ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

19.06.07                                                                                           Справа  № 9/122-59А

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

Головуючого-судді                                                            М.Г. Слука

Суддів                                                                                          В.В. Онишкевич

П.Д. Скрутовський

при секретарі Тренич А.Г.

Розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України (далі УПФ) в Ратнівському районі  за № 2157/07 від 16.11. 06 р.

на постанову господарського суду Волинської області від 18.10.06р.

у справі № 9/122-59А

за позовом УПФ України в Ратнівському районі, смт.Ратне

до відповідача сільськогосподарського приватного підприємства „Надія” (далі СГПП), с.Велимче

про стягнення 39374,35 грн. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій

за участю представників:

від позивача: Бірук В.І. –довіреність № 122/07-26 від 15.01.07р.;

від відповідача: не з’явився.

Ухвалою від 05.12.06 р. призначено розгляд апеляційної скарги на 16.01.07 р.

В судовому засіданні 16.01.07 р. оголошено перерву до 06.02.07 р.

Ухвалами від 06.02.07 р., 20.03.07 р. та 17.04.07 р. розгляд апеляційної скарги відкладався і витребувались від сторін додаткові докази.

Витребуваних доказів про реорганізацію відповідач суду апеляційної інстанції не надав.

Позивач надав суду розрахунки, протоколи, виписки з трудових книжок, однак в судове засідання не з‘явився, про час і місце розгляду апеляційної скарги належно повідомлений, про що свідчить поавідомлення про вручення поштового відправлення №232695.

До початку судового засідання 17.04.07 р., представникам сторін роз’яснено їх права і обов’язки передбачені ст.ст. 49, 51 КАС України і задоволено клопотання про відмову від технічної фіксації судового процесу.

Розглянувши матеріали справи, апеляційну скаргу, заслухавши 17.04.07 р. представників сторін, судом встановлено:

Постановою господарського суду Волинської області від 18.10.06 р. у справі № 9/122-59А (суддя Соломка Л.І.) позов УПФ України в Ратнівському районі про стягнення з відповідача 39 374,35 грн. фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за січень-грудень 2005 року, задоволено.

Постанова суду першої інстанції мотивована тим, що: позивачем в розрахунку № 1365/04-26 від 21.06.05 р. визначено суму витрат по пільгових пенсіях за січень-червень 2005 року на суму 11 365,30 грн.; рішенням господарського суду від 02.03.06 р. у справі № 02/148-59.1 задоволено позов УПФ України в Ратнівському районі; в особовому рахунку за 2005 рік значиться сума 50 739,65 грн. за мінусом 599,58 грн.; позивачем допущено помилки за грудень 2005 року і формування облікових карток проводилось з застосуванням ручного регулювання; ні законом, ні Інструкцією не передбачено направлення уточнюючих розрахунків.

Апелянт в апеляційній скарзі посилається на те, що: факт виплати пільгових пенсій пенсіонерам підтверджується довідкою Ратнівського вузла зв‘язку; фактичні витрати на виплату і доставку пенсій на пільгових умовах були визначені з розрахунку № 79/03-26 від 13.01.06 р., що не було враховано судом першої інстанції; в січні 2006 року позивачем зменшено розмір витрат на виплату і доставку пільгових пенсій на суму 599,58 грн.; повідомлення про розрахунок фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій відповідача за № 1365/04-26 від 21.06.05 р., на підставі якого винесено рішення господарського суду Волинської області від 02.03.06 р. у справі № 02/148-59.1 прийнято за фактичними витратами на виплату та доставку пільгових пенсій пенсіонерам по п. «в», «д»та по одному пенсіонеру по п. «ж»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»і це повідомлення було направлено з метою повідомити про стан заборгованості і попередити про звернення до суду; просить скасувати постанову господарського суду Волинської області від 18.10.06 р. в частині незадоволення позовних вимог на суму 28 560,20 грн.

Відповідачем подано до справи заперечення на апеляційну скаргу і клопотання б/н від 16.04.07 р. (вх. № 3896 від 16.04.07 р.) з додатком де зазначено, що: розрахунок № 1365/04-26 від 21.06.05 р. був надісланий і рішенням господарського суду позов на суму 11 365,30 грн. задоволено; дані особового рахунку платника за 2005 рік суперечать даним особового рахунку, поданого позивачем до справи № 02/148-59.1; позивачем допускалось ручне регулювання на протязі 2005 року; просить в задоволенні апеляційної скарги УПФ України в Ратнівському районі відмовити.

Колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова господарського суду Волинської області від 18.10.06 р. у справі № 9/122-59А - скасуванню, виходячи з такого:

Позивач направив відповідачу повідомлення-розрахунок №1365/04-26 від 21.06.05 р. на суму 11 365,30 грн. витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за січень-червень 2005 року, які призначені за п.п. «в», «д» і одному пенсіонеру –Долінко Н.В. за липень-грудень 2005 року за п. «ж»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»№ 1788-XII від 05.11.91 р. (надалі ЗУ № 1788).

Рішенням господарського суду Волинської області від 02.03.06р. у справі № 02/148-59.1 позов задоволено.

Повідомленням-розрахунком № 79/03-26 від 13.01.06 р. на суму 39 374,35 грн. відповідачу запропоновано сплатити суму 39 374,35 грн. за період з січня по грудень 2005 року по п.п. «в», «д»ст.13 ЗУ № 1788, які не включались позивачем до позовної вимоги у справі № 02/148-59.1.

Факт виплати пільгових пенсій в 2005 році на суму 53 086,96 грн. підтверджується довідкою Ратнівського відділення зв‘язку з розбивкою по кожному пенсіонеру окремо.

Крім цього, позивачем надано суду зобов‘язання б/н і дати, яке взяв на себе відповідач перед позивачем і Ратнівською райдержадміністрацією погасити суму 39 791,85 грн. фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. «б-з»ст.13 ЗУ № 1788 до 01.07.07 р.

Позивач надав суду апеляційної інстанції документально обгрунтований розрахунок з підтвердженням, протоколами, заявами, довідками, виписками з трудових книжок, довідкою про реорганізацію колгоспу «Комсомолець»в СГПП «Надія», розпорядженнями про призначення пільгових пенсій пенсіонерам вказаним у позовній заяві по п.п. «ж», «д», «в»ст. 13 ЗУ № 1788.

Ст. 13 ЗУ № 1788 визначає категорії працівників, які користуються правом виходу на пенсію за віком на пільгових умовах.

До 17.02.00 р. вказана норма також регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до ПФ України, на покриття витрат на виплату і доставку пенсій призначених відповідно до п.п. «б-з»ст. 13 ЗУ № 1788.

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України»№ 1461-III від 17.02.00 р. (надалі ЗУ № 1461) змінено порядок внесення плати на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, виключено норму, що регулювала дане питання у ст. 13 ЗУ № 1788 та врегульовано порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору в Законі України «Про збір на обов‘язкове державне пенсійне страхування»№ 400/97-ВР від 26.06.97 р. (надалі ЗУ № 400/97).

Відповідно до ЗУ № 400/97, суб‘єкти підприємницької діяльності незалежно від форми власності повинні сплачувати збір на обов‘язкове державне пенсійне страхування у 100 % розмірі від об‘єкта оподаткування, якими є фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п.п. «б-з»ст. 13 ЗУ № 1788.

З огляду на викладені норми законодавчих актів, відповідач як платник збору на загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування, зобов‘язаний відшкодувати вказану суму в розмірах і в строки визначені діючим законодавством.

Доказів сплати спірної суми відповідач суду не надав.

Відповідно до Закону України «Про фіксований сільськогосподарський податок»№ 320 від 17.12.98 р. (надалі ЗУ № 320), фіксований сільськогосподарський податок до 23.12.04 р. включено в збір на обов‘язкове державне пенсійне страхування.

Законом України «Про внесення змін до деяких законів України про оподаткування сільськогосподарських підприємств»№ 2287-IV (надалі ЗУ № 2287), виключено збір на обов‘язкове державне пенсійне страхування зі складу фіксованого сільськогосподарського податку. Крім цього, збір на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій введено в дію 17.02.00 р., тобто після прийняття ЗУ № 320, тому ЗУ № 320 не звільняв платників фіксованого сільськогосподарського податку від сплати збору на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, оскільки його на той час не було.

Законом України «Про державний бюджет на 2005 рік»не було звільнено платників фіксованого сільськогосподарського податку від сплати збору на обов‘язкове державне пенсійне страхування.

Від сплати даного збору платників звільнено у 2006 році, згідно Закону України «Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення працівників сільськогосподарських підприємств –платників фіксованого сільськогосподарського податку»№ 2613-IV від 31.05.05 р. (надалі ЗУ № 2613), який набрав чинності з 01.01.06 р.

Отже, судом першої інстанції не в повній мірі досліджено всі обставини справи, докази, які підтверджують факт виплати пільгових пенсій в 2005 році і відшкодування позивачу витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, прийнято помилкове рішення в частині відмови від задоволення позову на суму 28 560,20 грн., а тому в цій частині постанову господарського суду Волинської області від 18.10.06 р. у справі № 9/122-59А слід скасувати.

В решті рішення слід залишити без змін.

Керуючись ст.ст. 185, 195, 198, 201, 205, 207, 254 та п.6 Розділу УІІ КАС України, Львівський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу задоволити.

Частково скасувати постанову господарського суду Волинської області від 18.10.06 р. у справі № 9/122-59А в частині відмови в позові на суму 28 560,2 грн.

Прийняти нову постанову, якою задоволити позовну вимогу на суму 28 560,2 грн.

Стягнути з сільськогосподарського приватного підприємства «Надія»(Волинська обл., Ратнівський р-н, с.Велимче) на користь УПФ Ураїни в Ратнівському районі (Волинська обл., смт.Ратне) заборгованість на суму 28 560,2 грн.

В решті постанову господарського суду Волинської області від 18.10.06 р. у справі № 9/122-59А залишити без змін.

Доручити господарському суду Волинської області видати виконавчий лист.

Матеріали справи повернути до господарського суду Волинської області.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку на протязі одного місяця.

Головуючий суддя                                                            Слука М.Г.

Судді                                                                                 Онишкевич В.В.

Скрутовський П.Д.