ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"12" лютого 2007 р.
Справа  № 25/527-06-14005А

За позовом: Заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до відповідача:  ВАТ «Південенергобуд»

про стягнення штрафу 3400 грн.

Суддя:  Малярчук І.А.

В судових засіданнях приймали участь представники:

Від прокуратури: Клюкін К.І., посвідчення № 3 від 12.01.07р.

Від позивача: Жумбей Л.М., довіреність № 02/29/33 від 17.01.07р.

Від відповідача: не з’явився

В судовому засіданні 12.02.07р. приймали участь представники:

Від прокуратури: Клюкін К.І., посвідчення № 3 від 12.01.07р.

Від позивача: Жумбей Л.М., довіреність № 02/29/33 від 17.01.07р.

Від відповідача: не з’явився

Суть спору: про стягнення з ВАТ «Південенергобуд» штрафних санкцій  в сумі                3400 грн.

Прокурор на заявлених позовних вимогах наполягає, просить суд задовольнити їх в повному обсязі.

Представник позивача заявлений прокурором позов підтримує в повному обсязі, надав суду обґрунтування заявлених позовних вимог від 24.01.07р.  вх № 1699, в яких обґрунтував позовні вимоги відповідно норм чинного законодавства, обставин справи.

Відповідач в судові засідання не з’являвся,  відзив на позов та витребувані судом документи не подав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи сторін, суд встановив наступне:

29.08.06р. Одеським територіальним управлінням  Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесено постанову № 494-ОД, згідно якої порушено у відношенні ВАТ «Південенергобуд» справу про правопорушення на ринку цінних паперів, у зв’язку з ненаданням останнім регулярної інформації у формі квартального звіту за 1 квартал 2005р.

ВАТ «Південенергобуд»  повідомлений належним чином про час розгляду справи про правопорушення на ринку цінних паперів, про що свідчить повідомлення про вручення №б/н від 20.08.06р. не з’явився на  розгляд справи, у зв’язку з чим Одеським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку був складений акт про правопорушення на ринку цінних паперів № 496 –ОД від 12.09.06р. на підставі якого прийнята  постанова № 481-ОД від 21.09.06р. про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, згідно якої до ВАТ «Південенергобуд»  застосовані санкції  у вигляді накладення штрафу в розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 3400 гривень.

Несплата ВАТ «Південенергобуд»  штрафних санкцій у розмірі 3400 грн. стала підставою для звернення прокурора з даною позовною заявою до господарського суду Одеської області.

Відповідно до п. 1 Рішення ДКЦПФР  „Про порядок подання щоквартальної інформації акціонерними товариствами та холдинговими компаніями зі значною державною часткою в статутному капіталі” від 04.09.01р. №248, зареєстрованого в Міністерстві                                      юстиції України 11 жовтня 2001 р. за N 875/6066 акціонерні  товариства,  у  тому   числі державні (національні) акціонерні товариства,  холдингові компанії та дочірні підприємства,  пакети акцій яких передано до статутного капіталу  державних  (національних)   акціонерних   товариств   та холдингових  компаній,  що  мають  державну частку в обсязі 10%  і більше акцій у  статутному  капіталі  за  станом  на  перше  число звітного кварталу (далі - підзвітні особи), зобов'язані щокварталу подавати до Державної комісії з цінних паперів та фондового  ринку (далі  -  Комісія)  інформацію  щодо  свого  фінансового  стану та результатів  господарської  діяльності (далі - довідка).

Згідно п.2 Рішення ДКЦПФР  „Про порядок подання щоквартальної інформації акціонерними товариствами та холдинговими компаніями зі значною державною часткою в статутному капіталі” від 04.09.01р. №248, зареєстрованого в Міністерстві                                      юстиції України 11 жовтня 2001 р. за N 875/6066 акціонерні    товариства,    у    тому   числі   державні (національні)  акціонерні  товариства,  холдингові   компанії   та дочірні  підприємства,  пакети  акцій  яких передано до статутного капіталу   державних   (національних)    акціонерних    товариств, холдингових   компаній,   подають   довідку   до   територіального управління Комісії  за  їх  місцезнаходженням  в  електронній  (на дискеті  "3,5")  та  паперовій  формах  поштою з повідомленням про вручення. Акціонерні товариства  та дочірні підприємства,  пакети акцій яких передано  до  статутного  капіталу  державних  (національних) акціонерних товариств та холдингових компаній,  подають довідку до 25-го числа місяця,  наступного за звітним кварталом.  Довідка  за четвертий  квартал  подається до 20-го лютого року,  наступного за звітним роком. Державні (національні)  акціонерні  товариства  та холдингові компанії подають довідку  не  пізніше  45  днів  після  закінчення звітного  кварталу.  Довідка  за  четвертий  квартал  подається не пізніше 15-го квітня року, наступного за звітним року. При надходженні   паперової   форми   поштою   дата   подання

визначається  за  поштовим  штемпелем  відділення   зв'язку.   При невиконанні цих умов довідка вважається поданою несвоєчасно

Частинами 1, 4,  ст. 11.  Закону України  „Про  державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” від 30.10.96р. передбачено, що Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи: за ненадання,  несвоєчасне  надання  або   надання   завідомо недостовірної  інформації  -  у  розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п. 18.3.  Правил розгляду справ про правопорушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених наказом ДКЦПФР № 2 від 09.01.97р. в редакції рішення ДКЦПФР № 27 від 13.02.01р., до учасників ринку цінних паперів за порушення  законодавства передбачено застосування санкцій: до юридичних осіб штраф у розмірі  до  1000  неоподатковуваних  мінімумів доходів  громадян - за неподання,  несвоєчасне подання або подання юридичними особами завідомо не достовірної інформації.

З огляду на зазначене та те, що відповідач не оскаржив постанову територіального  управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 481-ОД від 21.09.06р. в установленому законом порядку, не надав суду доказів проведення оплати штрафних санкцій у розмірі 3400 грн., суд вважає позовні вимоги Заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку обґрунтованими та документально доведеними, у зв’язку з чим стягує з відповідача штрафні санкції в сумі 3400грн.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу (п.1 ст.71 КАС України).

Згідно ст.159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з’ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Враховуючи вищевикладене, суд задовольняє заявлені Заступником прокурора Одеської області позовні вимоги в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.94, 160-164 КАС України, -

В И Р І Ш И В :

1. Задовольнити позов повністю.

2. Стягнути з ВАТ «Південенергобуд»    (65490, Одеська область, м. Теплодар, вул. Комунальна, буд. 1,  )  на користь державного бюджету України 3400 (три тисячі чотириста) грн. штрафу  на  р/р 0020, МФО 828011, в Управлінні Державного казначейства в Одеській області .

Постанова може бути оскаржена в порядку ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної  сили у порядку ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                 Малярчук І.А.