ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 липня 2007 р.
№ 289/9-04/15

Вищий господарський  суд України у складі колегії суддів:

Кочерової Н.О., - головуючого,

Мележик Н.І.,
Черкащенка М.М.,

розглянувши матеріали касаційної скарги
ДП “Державний аеропорт “Бориспіль”

на постанову
Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 13.03.2007 року

у справі господарського суду
Київської області

за позовом
ПП “Готельний сервіс”

до
ДП “Державний аеропорт “Бориспіль”

про
спонукання до укладення договору,

В засіданні взяли участь представники:

- позивача:
Козуб М.М.,

- відповідача:
Чорноштан О.Г.,

ВСТАНОВИВ:

У липні 2004 року ПП “Готельний сервіс” звернулось до господарського суду з позовом до ДП “Державний аеропорт “Бориспіль” про спонукання до укладення договору оренди приміщення бюро площею 7,4 кв.м., яке розташоване на першому поверсі терміналу “Б” аеропорту “Бориспіль”, для розміщення офісу орендаря і вважати укладеним договір оренди в запропоновані редакції з моменту набрання чинності рішення суду; зобов’язання ДП “Державний аеропорт “Бориспіль” звільнити   приміщення бюро площею 7,4 кв.м., яке розташоване на першому поверсі терміналу “Б” аеропорту “Бориспіль” та передати його ПП “Готельний сервіс” протягом 5 днів з моменту набрання чинності даним рішенням суду.

У червні 2005 року ПП “Готельний сервіс” звернулось до господарського суду з заявою про уточнення позовних вимог та просило: вважати укладеним між ДП “Державний аеропорт “Бориспіль” та ПП “Готельний сервіс” договір оренди приміщення бюро площею 7,4 кв.м., яке розташоване на першому поверсі терміналу “Б” аеропорту “Бориспіль”, в запропонованій позивачем редакції строком на 5 років з моменту набрання чинності рішення суду по даній справі; виселити ДП “Державний аеропорт “Бориспіль” з приміщення бюро площею 7,4 кв.м., яке розташоване на першому поверсі терміналу “Б” аеропорту “Бориспіль”; вселити ПП “Готельний сервіс” в приміщення бюро площею 7,4 кв.м., яке розташоване на першому поверсі терміналу “Б” аеропорту “Бориспіль”; зобов’язати ДП “Державний аеропорт “Бориспіль” підписати з ПП “Готельний сервіс” акт приймання-передачі приміщення бюро площею 7,4 кв.м., яке розташоване на першому поверсі терміналу “Б” аеропорту “Бориспіль” протягом 5 днів з моменту набрання чинності даного рішення суду.

У січні 2007 року ПП “Готельний сервіс” уточнило позовні вимоги та просило: вважати укладеним між ДП “Державний аеропорт “Бориспіль” та ПП “Готельний сервіс” договір оренди приміщення бюро площею 7,4 кв.м., яке розташоване на першому поверсі терміналу “Б” аеропорту “Бориспіль”, в запропонованій позивачем редакції строком на 2 роки з моменту набрання чинності рішення суду по даній справі; виселити ДП “Державний аеропорт “Бориспіль” з приміщення бюро площею 7,4 кв.м., яке розташоване на першому поверсі терміналу “Б” аеропорту “Бориспіль”; вселити ПП “Готельний сервіс” в приміщення бюро площею 7,4 кв.м., яке розташоване на першому поверсі терміналу “Б” аеропорту “Бориспіль”; зобов’язати ДП “Державний аеропорт “Бориспіль” підписати з ПП “Готельний сервіс” акт приймання-передачі приміщення бюро площею 7,4 кв.м., яке розташоване на першому поверсі терміналу “Б” аеропорту “Бориспіль” протягом 5 днів з моменту набрання чинності даного рішення суду.

Рішенням господарського суду Київської області від 12.01.2007 року в задоволенні позову відмовлено повністю.

Постановою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 13.03.2007 року рішення місцевого господарського суду від 12.01.2007 року скасовано та прийнято нове рішення, яким позов задоволено. Визнано укладеним між ДП “Державний аеропорт “Бориспіль” та ПП “Готельний сервіс” договір оренди приміщення бюро площею 7,4 кв.м., яке розташоване на першому поверсі терміналу “Б” аеропорту “Бориспіль”, в запропонованій позивачем редакції. Зобов’язано ДП “Державний аеропорт “Бориспіль” звільнити приміщення бюро площею 7,4 кв.м., яке розташоване на першому поверсі терміналу “Б” аеропорту “Бориспіль” та підписати з ПП “Готельний сервіс” акт приймання-передачі приміщення бюро площею 7,4 кв.м., яке розташоване на першому поверсі терміналу “Б” аеропорту “Бориспіль” протягом 5 днів з моменту набрання чинності даним рішенням суду.

Не погоджуючись з прийнятою постановою ДП “Державний аеропорт “Бориспіль” подало касаційну скаргу, в якій просить постанову Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 13.03.2007 року скасувати, рішення господарського суду Київської області від 12.01.2007 року з даної справи залишити без змін.

В обґрунтування своїх вимог скаржник посилається на те, що судом неправильно застосовані норми матеріального та процесуального права, що призвело до прийняття незаконної постанови.

Судова колегія, розглянувши наявні матеріали, обговоривши доводи касаційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування норм матеріального та процесуального права вважає, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до п.п.1.1 Статуту ДП “Державний аеропорт “Бориспіль”, затвердженого наказом № 1023 від 25.10.2006 року Міністерства транспорту та зв’язку, ДП “Державний аеропорт “Бориспіль” є державним підприємством цивільної авіації, яке засноване на державній власності та входить до сфери управління Міністерства транспорту та зв’язку України.

Згідно п.4.2 Статуту, майно аеропорту є державною власністю і закріплюється за ним на праві господарського відання. Аеропорт має право використовувати належне йому майно для участі у цивільних правовідносинах, у тому числі для ведення фінансово-господарської діяльності, відповідно до цілей його утворення та в межах його цивільної правоздатності.

Судом першої інстанції встановлено, що відповідно до свідоцтва про право власності на нерухоме майно № 463 від 08.10.2003 року та свідоцтва № 467 від 01.09.2003 року, які видані Гірською сільською радою Київської області право власності на будівлі аеровокзалу ДМА “Бориспіль” терміналу “А” та терміналу “Б” належить державі.

Враховуючи, що власником майна, що є предметом спірного договору оренди - приміщення бюро площею 7,4 кв.м., яке розташоване на першому поверсі терміналу “Б” аеропорту “Бориспіль” є держава, суди попередніх інстанцій вирішуючи даний спір помилково не залучили до участі у справі Фонд державного майна України, що призвело до порушення встановлених Господарським процесуальним кодексом України принципів судочинства, а відповідно і до прийняття необґрунтованого судового рішення.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.11110 Господарського процесуального кодексу України порушення норм процесуального права є в будь-якому випадку підставою для скасування рішення місцевого або постанови апеляційного господарського суду, якщо господарський суд прийняв рішення або постанову, що стосується прав і обов'язків осіб, які не були залучені до участі в справі.

Враховуючи вищенаведене, постанова Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 13.03.2007 року та рішення господарського суду Київської області від 12.01.2007 року підлягають скасуванню, а справа направленню на новий розгляд.

При новому розгляді суду необхідно врахувати вищевикладене, залучити до участі у справі Фонд державного майна України, перевірити наявність правових підстав для заявлення відповідного позову та наявність підстав для переважного права на укладання договору оренди з позивачем, витребувати докази у відповідності з вимогами ст.36 ГПК України, повно, всебічно та об’єктивно дослідити всі обставини справи, перевірити доводи позивача та відповідача, дати їм належну юридичну оцінку та прийняти законне та обґрунтоване рішення.

На підставі вищевикладеного та керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119 –11112 Господарського процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу задовольнити частково.

Постанову Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 13.03.2007 року та рішення господарського суду Київської області від 12.01.2007 року у справі № 289/9-04/15 скасувати.

Справу направити на новий розгляд до господарського суду Київської області.

Головуючий, суддя                                                                  Н. Кочерова

Судді                                                                                     Н. Мележик

М. Черкащенко