ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про закриття провадження у справі

"31" травня 2007 р.                                                               Справа № 2/122-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Скобєлкіна С.В.  при секретарі   Тереховій І.О., розглянувши справу

за позовом:  Управління транспорту та зв'язку Херсонського міськвиконкома, м.Херсон

до:  Головного  управління юстиції у Херсонській області, м.Херсон

про  визнання недійсною постанови про накладення штрафу

за участю представників сторін:

від  позивача   - Скогарев С.О., доручення від 03.05.2007р. № 96/01-9

від  відповідача - Трохименко П.О., довіреність від 22.05.2007р. № 09-06/1025

Вакуленко Р.А., довіреність від 29.05.2007р. № 09-06/1093

в с т а н о в и в:

У квітні 2007 року управління транспорту та зв'язку  Херсонського міськвиконкому звернулось до господарського  суду Херсонської області  з адміністративним позовом до Головного  управління юстиції  у Херсонській області  про визнання недійсною постанови від 26.03.2007 року про накладення штрафу у розмірі 680,00 грн.

Позовні вимоги по даній справі викладені у позовній заяві управління  міськвиконкому, які були предметом досліджень в судовому засіданні разом з наданими сторонами матеріалами і доказами.

В ході розгляду справи з дослідженням вимог позивача встановлено, що постанова головного державного виконавця  підрозділу примусового виконання рішень відділу  державної виконавчої служби Головного управління  юстиції у Херсонській області Вакуленко Р.А. була винесена при виконанні ухвали по справі № 2а-26/07 виданої 15.02.2007 року Дніпровським районним судом м.Херсона про застосування заходів забезпечення позову шляхом заборони виконавчому комітету Херсонської міської ради, управлінню транспорту та зв'язку виконавчого  комітету Херсонської міської ради та іншим особам вчиняти дії по перешкоджанню ТзОВ "Херсонтрансторгсервіс" здійснювати перевезення пасажирів за маршрутами що затверджені рішенням № 449 від 28.09.2006 року виконавчого комітету Херсонської міської ради та відкриті наказом управління транспорту та зв'язку виконавчого комітету Херсонської міської ради № 28 від 28.09.2006 року.

Цією ж ухвалою суду зобов'язано управління  транспорту та зв'язку виконавчого комітету Херсонської міської ради видавати всі необхідні документи товариству з обмеженою відповідальністю "Херсонтрансторгсервіс" для здійснення перевезення пасажирів за маршрутами що затверджені рішенням № 449 від 28.09.2006 року виконавчого комітету Херсонської міської ради міської ради та відкриті наказом управління транспорту та зв'язку виконавчого комітету Херсонської міської ради № 28 від 28.09.2006 року.

Заява про примусове виконання судового рішення подана до виконавчої служби 05.03.2007 року.

З матеріалів справи та тексту постанови головного державного виконавця від 26.03.2007 року вбачається, що постановою  державного виконавця про накладення штрафу від 19.03.2007 року вдруге зобов'язано управління транспорту та зв'язку виконавчого комітету Херсонської міської ради видавати всі необхідні документи товариству з обмеженою відповідальністю "Херсонтрансторгсервіс" для здійснення перевезення пасажирів за маршрутами що затверджені рішенням № 449 від 28.09.2006 року виконавчого комітету Херсонської міської ради та відкриті наказом управління транспорту та зв'язку виконавчого комітету Херсонської міської ради № 28 від 28.09.2006 року.

При перевірці виконання рішення суду, державним виконавцем встановлено, що управління транспорту та зв'язку виконавчого комітету Херсонської міської ради воно не виконано, про що складено акт державного виконавця від 23.03.2007 року.

Дійшовши до висновку про те, що боржником рішення суду не виконано без поважних причин, головний державний виконавець  наклав на управління  транспорту та зв'язку виконавчого комітету Херсонської міської ради штраф у розмірі 680,00 грн., як зазначено у процесуальному документі - за невиконання без поважних причин рішення Дніпровського районного суду м.Херсона.

Оскільки виконавче провадження  № 2а-26/07 було відкрито у межах цивільного судочинства, а постанова що оскаржується спливає з правовідносин тих же самих сторін, тому наданий адміністративний позов управління транспорту та зв'язку  не підлягає розгляду господарським судом у порядку адміністративного судочинства, за правилами  статті 181 Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того, слід зазначити, що у відповідності  до положень ст.85 Закону України "Про виконавче провадження" № 606-ХІV від 21.04.1999 року (зі змінами), пункту 2 Постанови Пленуму Верховного Суду України від 26 грудня 2003 року № 14 "Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження", скарга у виконавчому провадженні по виконанню судових рішень на дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника відділу виконавчої служби подається до суду, який видав виконавчий документ.

За таких обставин адміністративний позов управління транспорту та зв'язку Херсонського міськвиконкому не підлягає розгляду у господарському суду Херсонської області.

На підставі викладеного, керуючись ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

у х в а л и в:

1. Провадження у справі  за адміністративним позовом управління транспорту та зв'язку  виконавчого комітету Херсонської міської ради закрити.

2. Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п’яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                     С.В.Скобєлкін