ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

13.02.2007                                                                                             Справа № А33/260-06

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Чус О.В. ( доповідач)

суддів: Павловського П.П. , Лисенко О.М.

при секретарі судового засідання: Шваб О.А.

Представники сторін:

від позивача: Рижкова А.О., довіреність №834/08-37  від 06.02.07,  головний спеціаліст-юрисконсульт;

від відповідача: представник у судове засідання не з"явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали апеляційної скарги Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Тернівці Дніпропетровської області, на постанову господарського суду Дніпропетровської області від  04.12.06р.  у справі № А33/260-06

за позовом Управління Пенсійного Фонду в м.Тернівці Дніпропетровської області,

до Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м.Тернівці  Дніпропетровської області,

про  зобов’язання виконати певні дії

В С Т А Н О В И В :

У листопаді  2006р. Позивач звернувся в господарський суд Дніпропетровської області до Відповідача з позовом про зобов’язання прийняття до заліку відшкодування витрат понесених управлінням Пенсійного фонду України в м. Павлоград Дніпропетровської області по виплаті  пенсії пенсіонеру Бондареву О.І. за період з 01.07.2006р. по 31.10.2006р. на суму 750,00 грн.

Постановою господарського суду Дніпропетровської області від 04.12.2006р. ( суддя –Разіна Т.І.) задоволено позовні вимоги щодо зобов’язання відповідача включити до заліку відшкодування витрат, понесених УПФУ в м. Тернівці  по виплаті пенсії  по інвалідності внаслідок  трудового каліцтва Бондареву О.І.  у розмірі 750,00 грн.

Не погодившись з прийнятою постановою, відповідач звернувся в Дніпропетровський апеляційний господарський суд з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення норм матеріального права, просить скасувати постанову господарського суду та прийняти нове, яким відмовити в задоволенні позову.

У запереченні на апеляційну скаргу Управління  Пенсійного фонду України в м.Тернівці Дніпропетровської області просить  залишити  постанову господарського суду Дніпропетровської області від 04.12.2006 року без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Розпорядженням в.о. голови судової палати № 127 від 12.02.2007р. справу передано на розгляд колегії суддів у складі: головуючий суддя –О.В.Чус, судді –П.П.Павловський, О.М.Лисенко.

Обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши повноту встановлення господарським судом обставин справи та правильність їх юридичної оцінки, колегія суддів дійшла висновку про те, що апеляційна  скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Підпунктами "г" і "д" пункту 1 статті 21 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", який набрав чинності з 01 квітня 2001 року, передбачено, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків зобов'язаний у встановленому законодавством порядку своєчасно та в повному обсязі відшкодувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні, пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсію у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

Згідно з частиною 2 статті 7 Закону України “Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” Фонд соціального страхування від нещасних випадків сплачує страхові виплати та надає соціальні послуги працівникам ( членам їх сімей ), які потерпіли на виробництві до 1 квітня 2001 року, з того часу, коли відповідні підприємства передали в установленому порядку цьому Фонду документи, що підтверджують право працівників ( членів їх сімей) на такі страхові виплати та соціальні послуги, або коли таке право встановлено в судовому порядку. Потерпілі, документи яких не передані до Фонду соціального страхування від нещасних випадків, продовжують отримувати належні виплати та соціальні послуги від свого роботодавця, Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування України. При цьому кошти, виплачені потерпілому страхувальником, зараховуються Фондом соціального страхування від нещасних випадків у рахунок його страхових внесків, на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, а між страховиками з інших видів страхування і Фондом соціального страхування від нещасних випадків в подальшому відбуваються відповідні розрахунки .

Правліннями Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві прийнято постанову № 5-4/4 від 04.03.2003р., якою затверджено „Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання”.

Цей Порядок розроблено відповідно до Законів України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" та "Про пенсійне забезпечення".

Він визначає механізм відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Фонд соціального страхування від нещасних випадків) Пенсійному фонду України (далі - Пенсійний фонд) витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, які призначені особам, що застраховані згідно із Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності".

В основу цього механізму покладено щомісячне проведення органами Пенсійного фонду України з відділеннями виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків в районах та містах обласного значення звірок витрат на відповідні виплати.  Акти цих звірок подаються головним управлінням Пенсійного Фонду та управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, які узагальнюють і узгоджують довідку про відшкодування відповідних втрат та до 20 числа наступного за звітним , подають її Пенсійному фонду України та Фонду страхування від нещасних випадків (пункт 6). Зазначена довідка є підставою для перерахування Фондом соціального страхування від нещасних випадків відповідних коштів Пенсійному Фонду України до 25 числа місяця наступного за звітним ( пункт 7 ).

Як вбачається з матеріалів справи та встановлено судом першої інстанції Управлінням Пенсійного фонду України  в м.Тернівці щомісячно  виплачується пенсія  по інвалідності Бондареву О.І., якому заподіяно каліцтво на підприємстві, розташованому на території країн СНД. З липня  2006 року відділення  виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві  та професійних захворювань України в м.Тернівці не бере та не включає в щомісячні акти звірки до відшкодування  Управлінню  Пенсійного фонду України в м.Тернівці суму пенсії по інвалідності внаслідок трудового каліцтва, яка виплачується  Бондареву О.І.

Господарський суд дійшов правильного висновку про обґрунтованість  позовних вимог щодо зобов’язання  відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на  виробництві та професійних захворювань України в м.Тернівці з 01.07.2006 року  по 31.10.2006 року включити в щомісячні акти звірки суму виплаченої пенсії по інвалідності внаслідок трудового каліцтва Бондареву О.І. для відшкодування на централізованому рівні.

Таким чином, висновки суду першої інстанції про задоволення позовних вимог Управління Пенсійного фонду України в м.Тернівца Дніпропетровської області  відповідають фактичним обставинам та матеріалам справи, нормам матеріального права, і доводи апеляційної  скарги їх не спростовують.

За таких обставин, апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду  соціального страхування  від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Тернівці Дніпропетровської області слід залишити без задоволення, а постанову   господарського суду Дніпропетровської області  від 04.12.2006 р.  у справі № А33/260-06 –без змін.

На підставі  вищевикладеного, керуючись  ст.ст. 198, 200, 205 Кодексу адміністративного судочинства України Дніпропетровський  апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду  соціального страхування  від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Тернівці Дніпропетровської області  залишити без задоволення. Постанову  господарського суду Дніпропетровської області  від 04.12.2006 р.  у справі № А33/260-06  залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути  оскаржена в касаційному порядку протягом одного місяця безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя                                                             О.В.Чус

Суддя                                                                                  П.П.Павловський

Суддя                                                                                  О.М.Лисенко