ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

03.05.07р.

Справа № А23/166

За позовом  Прокурора м. Марганця, Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Марганецької об'єднаної державної податкової інспекції, м. Марганець, Дніпропетровської області

до  Комунального підприємства "Марганецьке виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства", м. Марганець, Дніпропетровської області

про стягнення 46673,12 грн.

Суддя  Добродняк І.Ю.

Представники сторін:

Від прокурора: Зіма В.Б., прокурор, посв. №167

Від позивача: Бятець Л.В., старший держподатінспектор, дов. від 11.01.07, №215/7/10-022

Від відповідача: Дуплій В.В., юрисконсульт, дов. від 19.10.05, №678/2

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор звернувся з позовом в інтересах держави в особі позивача про звернення стягнення на активи Комунального підприємства "Марганецьке виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства" в рахунок погашення податкового боргу з податку на землю в сумі 46673,12 грн.

Позивач в судовому засіданні підтримав заявлений прокурором адміністративний позов.

Представник відповідача проти суми боргу не заперечує, подав клопотання про зупинення провадження у справі в зв'язку з розглядом Марганецькою міською радою питання про звільнення відповідача від сплати земельного податку у 2007 році до 01.05.07. Вважає позовні вимоги безпідставними.

Позивач та прокурор проти клопотання заперечують.

Суд, виходячи з обставин справи, викладених відповідачем доводів, залишив клопотання без задоволення через відсутність правових підстав для зупинення провадження у справі, про що виніс відповідну ухвалу у даній справі від 12.04.07.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників прокурора, сторін, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В  :

Комунальне підприємство "Марганецьке виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства", зареєстровано рішенням виконавчого комітету Марганецької міської ради від 13.02.92 № 56/3. Згідно Статуту, затвердженого розпорядженням голови наказом Марганецької міської ради від 25.09.02 № 263, підприємство засновано на спільній власності територіальної громади міста (комунальної власності) і знаходиться в безпосередньому управлінні Марганецької міської ради, яка є органом управління майном підприємства.

Відповідач є платником земельного податку.

Законом України "Про плату за землю" в статті 14 передбачено, що платники земельного податку самостійно обчислюють суму податку щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

У відповідності з зазначеними нормами відповідачем подані розрахунки земельного податку на 2005 рік (вх.№59 від 30.01.05), на 2006 рік (вх.№287 від 31.01.06), згідно яких загальна сума земельного податку на рік складає, відповідно на 2005 рік –43804,71 грн. (щомісячно по 3650,39 грн.), на 2006 рік -  45036,93 грн. (щомісячно по  3753,08 грн.).

Відповідно до п. 5.1 ст.5  Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації (під терміном "податкова  декларація"  цей Закон розуміє   документ, що подається  платником  податків  до контролюючого  органу  у  строки  встановлені  законодавством,  на підставі  якого  здійснюється  нарахування  та/або сплата податку, збору  (обов'язкового  платежу)).

Строки сплати узгоджених сум податкових зобов'язань по земельному податку визначаються ст.17 Закону України "Про плату за землю".

Відповідно до п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визнається сумою податкового боргу платника податків (відповідача).

Відповідно до ст.27 Закону України "Про плату за землю" контроль за правильністю обчислення та справляння земельного податку здійснюється державними податковими інспекціями.

Як вбачається з матеріалів справи, сплата визначених відповідними розрахунками сум земельного податку  в повному обсязі відповідачем не здійснювалась. За розрахунком позивача податковий борг відповідача по земельному податку станом на 01.03.07 складає суму 46673,12 грн. Дані, наведені позивачем в розрахунку, підтверджені наявними в матеріалах справи документами, в тому числі копіями розрахунків земельного податку, відповідачем не спростовані.

Доводи відповідача щодо можливості звільнення відповідача від сплати земельного податку на 2007 рік судом не можуть бути прийняти до уваги в якості обставин, які б звільняли відповідача від обов’язку сплати самостійно визначеного податкового зобов'язання з земельного податку за період грудень 2005 року –грудень 2006 року включно.

Статтею 67 Конституції України закріплений обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Закон  України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", який встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), надає право звернення стягнення в рахунок погашення податкового боргу платника податків на його активи.

Порядок погашення податкового боргу комунальних підприємств, до числа якого належить відповідач, визначається статтею 11 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Відповідно до п.11.1 цієї статті з метою погашення податкового боргу такого платника податків податковий орган здійснює заходи щодо продажу активів такого платника податків, які не входять до складу цілісного майнового комплексу, що забезпечують здійснення основної діяльності платника податків.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем вживались передбачені цим Законом заходи щодо погашення відповідачем податкового боргу.

В порядку п.6.2 ст.6 Закон  України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" на адресу відповідача направлені перша № 1/8 від 24.10.01 та друга № 2/74 від 05.12.01 податкові вимоги отримані відповідачем (а.с.20-22).

До підприємства в 2006 році застосовувався умовний арешт активів, описані активи, які не використовуються у виробничому процесі, на загальну суму 704,2 тис. грн., активи відповідача перебувають в податковій заставі, про що до Державного реєстру обтяжень рухомого майна внесено реєстраційний запис № 3574716. На адресу Дніпропетровської обласної ради позивачем направлялись звернення з вимогою вирішити питання щодо надання згоди на реалізацію описаних активів, а також прийняти інші заходи з метою погашення податкового боргу відповідача.

Здійснені позивачем дії до погашення податкового боргу у визначеній позивачем сумі не призвели. На момент вирішення спору докази погашення відповідачем податкового боргу, стягнення коштів та продажу активів відповідача в рахунок погашення його податкового боргу  не подані, із матеріалів справи не вбачаються.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Виходячи з викладеного, суд вважає, що вимоги позивача про звернення стягнення на активи відповідача в рахунок погашення його податкового боргу нормам діючого законодавства, зокрема ст.11 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", не суперечать, підлягають задоволенню в сумі 46673 грн. 12 коп.

Керуючись ч.4 ст.94 ст.ст. 160-163  Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити позов в розмірі 46673 грн. 12 коп.

Звернути стягнення на активи Комунального підприємства "Марганецьке виробниче управління водопровідно - каналізаційного господарства", м. Марганець, Дніпропетровської області, на користь держави (р/р 0028, код платежу 13050100 одержувач казначейство, код 24230979, банк - УДКУ у Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ, МФО 805012) в рахунок погашення заборгованості по земельному податку з юридичних осіб в розмірі 46673 грн. 12 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

І.Ю. Добродняк

15.06.07