СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"23" березня 2007 р.

Справа №

від 23.03.2007р.
№  02/126-59.1А

за позовом Відкритого акціонерного
товариства “Ковельське РТП”

3-я особа на стороні позивача, яка
не заявляє самостійних вимог на предмет спору Ковельська районна рада народних
депутатів.

до Державної виконавчої служби у м.
Ковель та Ковельському районі

про визнання неправомірними дій
органу державної виконавчої служби і скасування постанови про арешт земельної
ділянки ВАТ “Ковельське РТП” та заборону відчуження від 28.02.2007р. як
незаконну

Суддя  Костюк
С.В.

Представники :

від позивача: Солодун С.О., голова
правління

від відповідача: Кушнір С.М.,
довіреність від 15.03.2007р.

Відповідно до п. 6 розділу УІІ
Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства
України, спір розглядається за нормами КАС України.

В судовому засіданні сторонам
роз'яснено права та обов'язки, передбачені ст.ст.49, 50 КАС України. Заяви про
відвід судді відповідно до ст.27 КАС України та про здійснення технічної
фіксації судового процесу не поступило.

Суть спору:  Позивач звернувся з адміністративним позовом
відповідно до ст.ст.104,181 КАС України, в якому просить визнати неправомірними
дії та скасувати Постанову про арешт земельної ділянки та заборону про її
відчуження від 28.02.2007р. Державної виконавчої служби у м. Ковелі та
Ковельському районі.

Обгрунтовуючи заявлену вимогу
позивач зазначає, що оскаржувана постанова є незаконною і порушує права
товариства, оскільки при її прийнятті порушено статті 50 та 62 Закону України
"Про виконавче провадження". Крім того, проведено стягнення на
земельну ділянку, межі якої не встановлено в натурі, що є порушенням ст.125
Земельного Кодексу України.

Відповідач пояснень по суті
заявлених вимог не представив, його представник в судовому засіданні усно
вимоги позивача заперечує, вказуючи, що Постановою про арешт земельної ділянки
не порушені права товариства, а Постанова від 28.02.2007р. винесена на
виконання наказу господарського суду №02/126-59.1 від 24.01.2007р. про
стягнення з відповідача на користь Управління Пенсійного фонду заборгованості в
сумі 64600,15грн.

З представлених суду матеріалів
вбачається наступне.

06.02.2007р. старшим державним
виконавцем ДВС у м. Ковелі та Ковельському районі винесена Постанова про
відкриття виконавчого провадження по виконанню виконавчого листа господарського
суду Волинської області №02/126-1 від 24.01.2007р. на виконання Постанови про
стягнення з ВАТ "Ковельське РТП" на користь Управління Пенсійного фонду
в Ковельському районі 64600,15грн. заборгованості по страхових внесках. Даною
Постановою боржнику надано час для добровільного виконання виконавчого
документу до 13.02.2007р.

28.02.2007р. ДВС винесена Постанова
про арешт земельної ділянки площею 7,45га належної товариству, яка розташована
за адресою с.Любитів, Ковельського району, вул.Миру,4. Підставою для винесення
даної Постанови вказано борг по виконавчих документах на суму 83015,19грн.

Відповідно до державного акту
зареєстрованого в книзі записів за №1 від 9.01.1996р. земельна ділянка площею
7,45га надана у постійне користування Ковельському ремонтно-транспортному
підприємству рішенням Ковельської районної ради народних депутатів від
24.11.1995р. №5/3. До даного акту долучено план зовнішніх меж землекористування.

Надання земельних ділянок у
користування ВАТ "Ковельському РТП" регулювалось земельним кодексом
України, який діяв до 01.01.2002 року. Зокрема, дане питання регулювалось ст.19
Земельного Кодексу України від 18.12.1990 року з наступними змінами та
доповненнями.

Статтею 22 Земельного кодексу,
зокрема, передбачалось, що право користування земельною ділянкою виникає після
встановлення землевпорядними організаціями меж земельної ділянки в натурі і
одержання документа, що посвідчує це право, а таким документом відповідно до
ст.23 даного кодексу є державний акт, який видається і реєструється сільськими,
селищними, міськими, районними Радами народних депутатів.

Як слідує з матеріалів справи, акт
на право постійного користування землею було зареєстровано Ковельською районною
радою народних депутатів 9.01.1996р. №1.

Відповідно до ст.50 Закону України
"Про виконавче провадження" стягнення звертається на належне майно
боржника.

Відтак, матеріалами долученими до
позовної заяви підтверджується лише право постійного користування земельною
ділянкою площею 7,45га, яке підтверджено актом від 09.01.1996р. №1.

Тому для з'ясування обставин, що
мають значення для розгляду позовної заяви по суті, суд вважає за необхідне
залучити до розгляду у справі в якості 3-ї особи на стороні позивача, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет спору Ковельську районну раду народних
депутатів, крім того зобов'язати відповідача представити заперечення на позов з
підтверджуючими матеріалами.

Враховуючи зазначене та керуючись
ст.ст.53, 150 КАС України, господарський суд

у х в а л и в :

1. Відкласти розгляд справи на
17.04.2007р. на 14 год. 30 хв.

2. Залучити до участі у справі  в якості 3-ї особи на стороні позивача, яка
не заявляє самостійних вимог на предмет спору Ковельську районну раду народних
депутатів.

3.Зобов'язати позивача направити
3-й особі копію позовної заяви, про що докази представити суду.

4. Відповідачу , 3-й особі: надати
суду письмові пояснення по суті вимог заявлених позивачем.

5. Визнати явку представника
позивача, відповідача, 3-ї особи (компетентного представника управління
земельних ресурсів) в судове засідання обов'язковою.

Суддя
С.В. Костюк

Суддя                                                                       Костюк
С.В.