ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Луганської
м.Луганськ пл.Героїв ВВВ 3а тел.55-17-32
ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД Луганской
г.Луганск пл.Героев ВОВ 3а тел.55-17-32
УХВАЛА

22.05.07
Справа № 4/185пн-ад(01-10/14-.773)

Суддя Батюк Г.М.,   розглянувши матеріали  справи
за позовом

Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1,
м.  Київ

до Відділу освіти Лутугинської районної державної адміністрації
Луганської області,

м. Лутугине Луганської області

про відміну процедури торгів та проведення нової процедури торгів.

за участю представників сторін:

від позивача -не прибув ( явка обов"язкова);

від відповідача  - не прибув
( явка обов"язкова).

Звукова  фіксації судового
процесу,  здійснюється за допомогою
технічних засобів за клопотанням позивача.

в
с т а н о в и в:

Суть спору: заявлені
вимоги про відміну процедури торгів  по
закупівлі вугілля ДГР 0-200 у кількості 3075,30т, оголошення № 17344ПАЛ  про проведення якої розміщене в № 49

(
218) /12.2005 інформаційно -аналітичного бюлетеня " Вісник державних
закупівель" та зобов'язання відповідача
провести  нову процедуру торгів (
тендеру) по закупівлі вугілля  ДГР 0-200
у кількості 3075,30т.

Відповідач надіслав до суду клопотання від 18.05.07, яке надійшло
до суду 21.05.07  в якому просить суд
відкласти розгляд справи  у зв"язку
з хворобою їх представника.
Клопотання відповідача, розглянуто у судовому засіданні,  судом задовольняється.

Позивач надіслав до суду клопотання,  яке надійшло 11.05.07, з  вимогами: зобов'язати відповідача надати
позивачу копію відзиву на позовну заяву, та за наявності,  доданих до неї документів;  витребувати у
Державного підприємства редакції Інформаційно -аналітичного бюлетеня
України " Віснику  державних
закупівель" , що знаходиться за адресою: 01601, м. Київ, вул. Воровського,
22, оф.69, оригінал Інформаційно -аналітичного бюлетеня України " Віснику  державних закупівель" № 49 (218) від
12.2005, копію якого додано до позовної заяви. Щодо  вимог, які заявлені у   клопотанні позивача , то   вони розглянуті у судовому засіданні та
відхиляється за необґрунтованістю.
Стосовно першої вимоги,  оскільки
ухвалами господарського суду від 02.04.07, 20.04.07, та від 10.05.07, суд
зобов'язав відповідача надати: " відзив на позовну заяву, докази його
надсилання позивачу та до суду" . Стосовно другої вимоги, відповідно до
ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків встановлених статтею 72
цього Кодексу ( підстави для звільнення від доказування ) , тобто
обов"язок доказування  покладається
на сторони.

Позивач надіслав до суду клопотання,  яке надійшло 11.05.07,  про витребування у відповідача копії
документів, що підтверджують не здійснення відповідачем публікації про
заплановану закупівлю у " Віснику
державних закупівель", Інформаційному бюлетені та  у
інформаційних системах у мережі Інтернет та проведення процедури
закупівлі  відповідачем ,  до публікації оголошення  про неї у " Віснику  державних закупівель",   інформаційному бюлетені та у інформаційних
системах в мережі Інтернет. Клопотання позивача розглянуто у судовому засіданні
та відхиляється за необґрунтованістю, оскільки,
відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків
встановлених статтею 72 цього Кодексу ( підстави для звільнення від доказування
) , тобто обов'язок доказування
покладається на сторони.

Позивач надіслав до суду лист  з поясненням
б/н та дати,   який  надійшов
18.05.07 , зазначене
пояснення   розглянуте у засіданні
суду та долучається до справи.

Позивач надіслав до суду клопотання б/н
від 07.05.07, яке надійшло 18.05.07, відповідно до ст. 49 КАС України  про роз'яснення ч. 7 та ч. 9 п. 3 ухвали
господарського суду  Луганської області
від 20.04.07. Клопотання позивача розглянуто у судовому засіданні, судом
задовольняється,  оскільки відповідно до
ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України,  питання про роз'яснення  судового
рішення,   суд  розглядає заяву протягом десяти днів із
повідомленням заявника в судовому засіданні,
тому , слід призначити  слухання   клопотання позивача у судовому  засіданні.

Розглянути спір у даному судовому засіданні
не має можливості,  оскільки від  представників сторін необхідно витребувати
додаткові документи для розгляду справи по суті заявлених вимог, тому розгляд
справи слід відкласти .

Згідно п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу
адміністративного судочинства України, який набрав законної сили  з 01.09.05, до початку  діяльності окружних та апеляційних
адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам
відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року,  вирішують у першій та апеляційній інстанціях
відповідні місцеві та апеляційні господарські суди  за правилами Кодексу адміністративного
судочинства України.

Особи, які беруть участь у справі, сторони за
адміністративною справою користуються правами та несуть обов"язки
відповідно до ст. ст. 49, 51, 49,  158,
170 КАСУ.

Керуючись ст. ст.  121, 160,
165  Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

у х в а л и в :

1. Призначити  слухання
клопотання позивача б/н від 07.05.07, яке надійшло
до  суду 18.05.07, відповідно до ст. 49
КАС України  про роз'яснення ч. 7 та ч. 9
п. 3 ухвали господарського суду
Луганської області від 20.04.07 у судовому  засіданні.

2. Відкласти справу  №
4/185пн-ад( 01-10/17-773) про відміну процедури торгів та проведення нової
процедури торгів на 30.05.07 на 10
год. 00 хв., (кім. № 317).

3.Зобов'язати
позивача  надати:

- заперечення на
пояснення  відповідача,
документальне і нормативне обґрунтування пояснень;

- оригінали
документів, копії яких додані до позовної заяви, для огляду в засіданні;

- документально та нормативно обґрунтувати заявлені вимоги
відповідно до чинного законодавства;

- документальні
підтвердження про не здійснення, відповідачем,
публікації  про за- планову
закупівлю у  " Віснику  державних закупівель"  інформаційному бюлетені та інформаційних
системах у мережі Інтернет;

- документально обґрунтовані
пояснення  про обов'язок
відповідача, щодо    публікації
оголошення про позапланову закупівлю у інформаційних системах у мережі
Інтернет;

- докази проведення процедури торгів, відповідачем ,  до публікації оголошення  про неї у " Віснику  державних закупівель" ,   інформаційному бюлетені та у інформаційних
системах у мережі Інтернет;

-  обгрунтувати вимоги  клопотання б/н від 07.05.07, яке надійшло
18.05.07, відповідно до ст. 49 КАС України
про роз'яснення ч. 7 та ч. 9 п. 3 ухвали господарського суду  Луганської області від 20.04.07 відповідно до
ст. 170 Кодексу адміністративного судочинства України .

4.Зобов'язати відповідача надати: відзив на позовну заяву,
докази його надсилання позивачу та до суду з урахуванням Ухвали Вищого
Адміністративного Суду України від 14.02.07;
документальне підтвердження викладених у відзиві доводів,  при наявності
заперечень по справі -документальне підтвердження; докази надіслання
позивачу по справі пояснення від 10.05.07 НОМЕР_1.

5. Участь компетентних  представників сторін обов'язкова.

6.Повідомити учасників
процесу про їх права та обов'язки:

Особи, які беруть
участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть
участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм
процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки (стаття 49
Кодексу адміністративного судочинства України).

Учасники судового процесу мають право заявляти відводи якщо суддя
брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник,
секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, якщо він
прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи, якщо він
є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим,
мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка,
усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький
родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі, за
наявності інших обставин, що викликають сумнів у його неупередженості судді.
Відвід секретарю судового засідання може бути заявлений із вказаних підстав.
Відвід повинен бути вмотивованим і заявлений до початку судового розгляду.
Заявляти відвід після цього можна лише у разі, якщо про підставу відводу стало
відомо після початку судового розгляду (статті 27, 30 Кодексу адміністративного
судочинства України).

Особи, які беруть участь у справі дають пояснення, показання,
відповідають на питання та задають питання стоячи і лише після надання їм слова
головуючим у судовому засіданні. Постанову суду особи, присутні в залі,
заслуховують стоячи. Відступ від цих правил допускається з дозволу головуючого
в судовому засіданні. Учасники адміністративного процесу, а також інші особи,
присутні в залі судового засідання, зобов'язані додержуватися в судовому
засіданні порядку і беззаперечно підкорятися відповідним розпорядженням
головуючого у судовому засіданні. Учасники адміністративного процесу
звертаються до судді "Ваша честь". Документи та інші матеріали
передаються головуючому в судовому засіданні через секретаря судового засідання
або судового розпорядника (стаття 134 Кодексу адміністративного судочинства
України).

Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату,
час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у
справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3)
заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та
заперечення;  5) подавати докази, брати
участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які
виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть
участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати
заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з
технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження
до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів
справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у
частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними
правами, наданими їм цим Кодексом (стаття 49 Кодексу адміністративного
судочинства України).

Крім цих прав: позивач має право змінити підставу або предмет
адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або
відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового
розгляду; відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або
частково, подати заперечення проти адміністративного позову. Сторони можуть
досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу (стаття 51
Кодексу адміністративного судочинства України).

Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок
додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з
них (стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

Звертаємо увагу сторін, що всі документи, що
додаються до матеріалів справи та довіреності представників сторін повинні бути
викладені українською мовою.

Суддя                                                                                        Г.М.
Батюк

Пом.
Судді
Ю.А.Зайцева