ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"16" травня 2007 р.
Справа № 15а/102-1825

10 год. 20 хв.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі   судді Бучинської Г.Б.

при секретарі судового засідання  Вербицькій Н. В.

Розглянув справу

за позовом  Прокурора м. Тернополя, бул. Шевченка, 7, м. Тернопіль в інтересах держави в особі Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Тернопільського міського центру зайнятості, вул. Лисенка, 1, м. Тернопіль

до  Товариства з обмеженою відповідальністю "Волхонтет-Граніт", вул. Поліська, 11, м. Тернопіль

про стягнення заборгованості в сумі 9 247,34 грн.

за участю представників сторін:

прокурора: Шокало А.М. - посвідчення № 57.

позивача: начальник юридично-договірного відділу Іванюк О.В. - довіреність № 01/373 від 21.02.2007р.

відповідача: не з'явився.

Суть справи:

Прокурор міста Тернополя звернувся у господарський суд з позовом в інтересах держави в особі Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Тернопільського міського центру зайнятості, м. Тернопіль про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Волхонтет-Граніт", м. Тернопіль заборгованості в сумі 9247,34 грн., що становить 8916,83 грн. недоїмки та 330,51 грн. пені.

Як вбачається із позовних матеріалів, спірні правовідносини за своїм характером є адміністративно-правовими, у зв’язку з чим справа розглядається згідно положень Кодексу адміністративного судочинства України, що набрав чинності з 01.09.2005р.

Відповідно до змісту пунктів 6, 7 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

У розпочатому судовому засіданні учасникам судового процесу роз’яснено їх процесуальні права та обов’язки згідно ст.ст. 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України.

Технічна фіксація (звукозапис) судового процесу не здійснюється за відсутності відповідного клопотання сторони.

Прокурор та представник позивача у судовому засіданні підтримали позовні вимоги повністю.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, відзиву на позов не представив, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи прокурора та пояснення представника позивача, судом встановлено наступне.

Згідно вимог ст. 121 Конституції України, Закону України “Про прокуратуру”, ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадян та держави в судах у випадках, визначених Законом. Прокурор має право звернутися до господарського суду з позовом в інтересах держави або громадянина. В силу ст. ст. 20, 36-1 Закону України “Про прокуратуру” при здійсненні  прокурорського  нагляду  за  додержанням  і застосуванням  законів прокурор має право звертатись  до  суду  з заявою про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб при наявності порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

У відповідності до Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття” від 02.03.2000р. за № 1533-III, страхування на випадок безробіття є самостійним видом загальнодержавного соціального страхування і здійснюється Фондом загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, який є цільовим централізованим страховим фондом, некомерційною самоврядною організацією.

Тернопільський міський центр зайнятості, вул. Лисенка, 1, м. Тернопіль є юридичною особою і включений до Єдиного державного Реєстру підприємств та організацій України, ідентифікаційний код 14029303, що підтверджується Довідкою № 22-140 від 24.12.2002р. Тернопільського обласного управління статистики.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Волхонтет-Граніт", вул. Поліська, 11, м. Тернопіль є юридичною особою і включене до Єдиного державного Реєстру підприємств та організацій України, ідентифікаційний код 14372372, що підтверджується Довідкою від 12.03.2007р. Головного управління статистики у Тернопільській області.

Законом України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” визначено, що загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття (далі – страхування на випадок безробіття) - система прав, обов’язків і гарантій, яка передбачає матеріальне забезпечення на випадок безробіття з незалежних від застрахованих осіб обставин та надання соціальних послуг за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття. Страхувальниками є роботодавці та застраховані особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески. Страховиком є Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно ст. 4 даного Закону страхуванню на випадок безробіття підлягають особи, які працюють на умовах трудового договору (контракту), включаючи тих, які проходять альтернативну (невійськову) службу, а також тих, які працюють неповний робочий тиждень, та на інших підставах, передбачених законодавством про працю.

Законом України „Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування” від 11.01.2001р. № 2213-ІІІ (із наступними змінами та доповненнями) визначено розмір внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування.

Порядок обчислення та сплати страхових внесків визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженою Наказом Міністерства праці та соціальної політики України 18.12.2000р. № 339.

Розмір страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття для роботодавців та застрахованих осіб встановлюється щорічно Верховною Радою України за поданням Кабінету Міністрів України одночасно із затвердженням Державного бюджету України на поточний рік. Страхові внески нараховуються на календарний рік для роботодавців –у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників. Роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці (ст. 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття”).

Таким чином, названі вище закони та інші нормативно правові акти чітко визначили, що всі роботодавці (підприємства, установи, організації та фізичні особи), які використовують найману працю, повинні сплачувати страхові відрахування до Фонду загальнообов’язкового соціального страхування України на випадок безробіття, за найманих працівників у порядку і розмірах передбачених законодавством.

У відповідності до вимог ст. 38 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття” та п. 9.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття –разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Згідно наявної в матеріалах справи належним чином завіреної копії розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за VI квартал 2006 року, яка містить підписи повноважних представників відповідача –керівника, головного бухгалтера та відтиск печатки товариства, заборгованість ТзОВ "Волхонтет-Граніт" по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття становить 8916,83 грн., крім того відповідачем самостійно нараховано пеню в сумі 330,51 грн.

Статями 69 - 71 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинства є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи, що матеріалами справи підтверджено факт несплати відповідачем страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, беручи до уваги, що відповідач у судове засідання не з’явився, на день розгляду спору не надав суду будь-яких заперечень по суті заявлених позовних вимог, як і не надав суду доказів про погашення заборгованості перед позивачем в добровільному порядку, суд визнає позовні вимоги позивача щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю "Волхонтет-Граніт", м. Тернопіль 9247,34 грн. заборгованості, з яких 8916,83 грн. недоїмки та 330,51 грн. пені обґрунтованими, правомірними та такими, що підлягають до задоволення.

Зважаючи на норми ч. 4 ст. 94 КАС України, беручи до уваги, що позивач звільнений від сплати судового збору, останній з відповідача не стягується.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 69-71, 72, 94, 158, 162, 163, 164, 167, 205 , п. 6 розділу Прикінцеві та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд Тернопільської області

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задоволити.

2.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Волхонтет-Граніт", вул. Поліська, 11, м. Тернопіль (ідентифікаційний код 14372372) на користь Тернопільського міського центру зайнятості, вул. Лисенка, 1, м. Тернопіль (ідентифікаційний код 14029303) 8916,83 грн. недоїмки та 330,51 грн. пені.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі “29” травня 2007 р. до адміністративного суду апеляційної інстанції, а протягом 20 днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.

Суддя                                                                                                    Г.Б. Бучинська