ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

"04" липня 2007 р.                                                           Справа № 14/186-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Гридасова Ю.В. при секретарі Шепель І.М., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом Великолепетиської міжрайонної державної податкової інспекції, смт. Велика Лепетиха Херсонської області,

до приватного підприємства "Кіото-Інвест", смт. Горностаївка Херсонськоїобласті,

про визнання недійсними засновницьких документів та фінансово-господарських документів,

за участю представників

позивача:  Кошель А.Л., ст. держ. под. інспектор, дов. № 7/10-001 від 09.01.07 р.,

відповідача: на засідання суду не прибув.

Позивач у позовній заяві, з урахуванням заяви про зміну предмета позову (№ 645 вихідний від 03.07.07 р.), просить визнати недійсними з моменту державної реєстрації засновницькі документи приватного підприємства "Кіото - Інвест", а саме статут та свідоцтво про державну реєстрацію за № 1 000077 від 03.02.05 р., а також з моменту видачі свідоцтва про реєстрацію приватного підприємства "Кіото - Інвест" в якості платника податку на додану вартість від 24.03.06 р. за № 30855283 та від 24.05.05 р. № 30851722, посилаючись на положення ст. 11 ЗУ "Про державну податкову службу в Україні", ст. 33, п. 2 ст. 38 ЗУ "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

Представник позивача на засіданні суду надав усні пояснення відповідно до яких підтримав вимоги, викладені у позовній заяві з урахуванням заяви про зміну предмета позову.

Представник відповідача, належним чином повідомленого про час, даті і місце проведення судового засідання, не скористався правом на участь у вирішенні даного адміністративного спору, на засідання суду не прибув. Письмові заперечення на позовну заяву до дня засідання суду не представив.

В ході судового засідання оголошувалась перерва з 13.06.07 р. до 04.07.07 р.

За згодою представника позивача, судом оголошено вступну та резолютивну частини постанови по справі.

Заслухавши пояснення осіб, які беруть участь у справі (їхніх представників), що прибули на судове засідання, дослідивши наявні у справі письмові докази, господарський суд,

в с т а н о в и в :

03.02.05 року Горностаївською районною державною адміністрацією зареєстровано приватне підприємство "Кіото –Інвест" за реєстраційним № 1 000077 (код ЄДРПОУ - 32907930).

04.05.05 року за № 595 Горностаївським відділенням В. Лепетиської МДПІ, ПП "Кіото –Інвест2 було взято на облік, як платника податків і зборів, обов'язкових платежів до бюджетів всіх рівнів у відповідності Закону України "Про систему оподаткування в Україні".

У відповідності до установчих та реєстраційних документів ПП "Кіото - Інвест" підприємство має юридичну адресу підприємства - 74600, Херсонська обл., смт. Горностаївка, вул. Свободи, 4.

У відповідності ст. 42 Господарського кодексу України підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Згідно установчих документів підприємства, довідки управління статистики у Херсонській області від 05.04.05 р. за № 997 про включення ПП "Кіото - Інвест" до ЄДРПОУ, директором підприємства на момент подачі позову є гр. Пашанін Артур Володимирович (прописаний за адресою АР Крим м. Севастопіль, вул. Хрустальова, 165, кв. 29), засновником підприємства та його власником згідно статуту підприємства є гр. Ткачук Світлана Стефанівна (прописана за адресою 74600, Херсонська обл., смт. Горностаївка, вул. Свободи, 4). У відповідності п.п. 1, п. 5 Статуту ПП "Кіото - Інвест", власнику, тобто гр. Ткачук С. С. належать усі права в рішенні питань по використанню свого майна і здійсненню господарської діяльності підприємства в цілому.

В період здійснення своєї господарської діяльності ПП "Кіото - Інвест" надає до податкової інспекції обов'язкову податкову звітність, а саме податкові декларації з податку на додану вартість, податку на прибуток, розрахунки комунальних платежів. Вся вищеперелічена податкова звітність надходила поштою з м. Севастопіля, та на поштових конвертах зазначено зворотню адресу - абонентську скриньку поштового відділення м. Севастопшь, тобто фактична адреса підприємства не зазначена.

У відповідності ст. 11.1 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" податковою інспекцією було заплановано планову виїздну документальну перевірку ПП "Кіото - Інвест", з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати ним податків та зборів (обов'язкових платежів), яка передбачена у плані роботи органу ДПС і проводиться за місцезнаходженням такого платника податків чи за місцем розташування об'єкта права власності, стосовно якого проводиться така планова виїздна перевірка. За десять днів до початку проведення планової виїздної перевірки до ПП "Кіото - Інвест" було

направлено повідомлення листом з поштовим повідомленням про вручення від 28.07.06р., (направлено за адресою 74600, Херсонська обл., смт. Горностаївка, вул. Свободи, 4) та 28.07.06 р. вручено працівником пошти особисто в руки гр. Ткачук С.С.

Згідно затвердженого ОДПС графіку проведення документальних перевірок на III квартал 2006 року працівники ДПС 09 серпня 2006 року вийшли на планову документальну перевірку ПП "Кіото - Інвест" за юридичною адресою 74600, Херсонська обл., смт. Горностаївка, вул. Свободи, 4, але за вищевказаною адресою ні засновника ні директора ПП "Кіото - Інвест" не було, будь - яких зовнішніх ознак про знаходження за данною адресою підприємства не було (відсутність вивіски, графіку прийому, будь що). Працівниками ДПС було складено Акт № 1/2301/32907930 від 09.08.06 р. про відсутність підприємства за юридичною (фактичною) адресою.

На дату початку проведення перевірки та до дати закінчення проведення документальної перевірки ні засновник ні директор ПП "Кіото - Інвест" до податкової інспекції не з'явилися, документів про фінансово –господарську діяльность підприємства, необхідних для проведення перевірки фахівцям податкової інспекції надано не було. На неодноразові письмові запрошення до податкової інспекції гр. Пашаніна А.В. та гр. Ткачук С.С., з боку останніх було проігноровано, будь - яких пояснень про причину неявки до приміщення податкової інспекції та відсутності ПП "Кіото - Інвест" за юридичною (фактичною) адресою до ДПС не надходило.

До Горностаївського відділення В. Лепетиської МДПІ надходили запити з регіональних податкових інспекцій, щодо проведення зустрічних перевірок ПП "Кіото - Інвест" з питання про підтвердження правильності і законності фінансово - господарської діяльності підприємства з контрагентами на території України. Але працівники ДПС не в змозі були провести перевірку та надати такі відомості іншим ДПІ, так як фактичного місцезнаходження ПП "Кіото - Інвест" встановити не можливо з таких причин: за юридичною адресою підприємство не знаходиться, фактична адреса також не відома.

16.11.06 р. при виїзді за юридичною адресою ПП "Кіото - Інвест" працівниками ДПС повторно було встановлено відсутність підприємства за адресою, 74600, Херсонська обл., смт. Горностаївка, вул. Свободи, 4, та знову складено Акт про відсутність відповідача за юридичною (фактичною) адресою.

22.11.06 р. за № 575 до Новокаховського ВПМ УПМ ДПА у Херсонській області направлено запит на встановлення фактичного місцезнаходження ПП "Кіото - Інвест".

26.11.06 р. за вих. №. 3224/10/26-01 від податкової міліції надійшов пакет документів про встановленя місцезнаходження керівного складу ПП "Кіото - Інвест", а саме:

-          рапорт на ім'я начальника Новокаховського ВПМ УПМ ДПА у Херсонській області;

-          пояснення засновника ПП "Кіото - Інвест" гр. Ткачук С.С. в якому заначено, що вона познайомилась з двома мешканцями АР Крим на ім'я Артур та Ігор між ними було досягнуто згоду про утворення вищезазначеного підприємства від її імені, де вона виступає як засновник підприємства та за подальшої умови отримання дивідендів від діяльності підприємства, однак можливостей і намірів займатися підприємницькою діяльністю вона не мала. Реєстрацією підприємства вона не займалась, свій папорт і індетифікаційннй код надала вищевказаним громадянам та підписала надані ними установчі документи;

-          пояснення директора ПП "Кіото - Інвест" гр. Пашаніна А.В.  в якому зазначено, що він весною 2005 року поїхав до м. Херсона, де познайомився з невідомими, які запропонували створити регіональне підприємство в м. Севастопіль,  де  він  виступав  би  представником  Херсонської сторони. Фінансово - господарську діяльність підприємства він не здійснював, але частково підписував банківські та інші документи, які  йому надавали менеджери (як він вважав) Херсонського представництва підприємства. Гр. Пашанін А.В. ніяких договорів, накладних, податкових накладних, рахунків не складав, товарів від діяльності підприємства не отримував, заробітної плати за період діяльності підприємства не отримував. Також всі фінансово - господарські, реєстраційні документи,   печатку  ПП "Кіото - їнвест" гр. Пашанін А.В. в кінці осені 2005 року передав невстановленним особам.

Тобто, з осені 2005 року ПП "Кіото - Інвест" установчі, реєстраційні, фінансово - господарські документи, а також печатка підприємства у засновника та директора ПП "Кіото - їнвест" не знаходяться, так як вони були передані невстановленним особам.  В ході проведених працівниками Новокаховського ВПМ УПМ ДПА у Херсонській області заходами встановлено, що в період 2005 - 2007 p.p. ПП "Кіото - Інвест" здійснювало фінансово  - господарську діяльність,  при цьому вся діяльність відповідача з суб'єктами підприємннцкої діяльності здійснюється від імені директора підприємства гр. Пашаніна А.В., але з відібраних пояснень було встановлено, що з моменту державної реєстрації підприємства гр. Ткачук С.С., та з осені 2005 року директором ПП "Кіото - Інвест" ніяких фінансово - господарських документів пов'язаних з діяльністю ПП "Кіото - Інвест" вони не підписували. Приватне підприємство "Кіото - Інвест" зареєстровано на громадянку Ткачук С.С. та директора, громадянина Пашаніна А.В., як на підставних осіб, а угоди укладені від імені ПП "Кіото - Інвест" є укладеними від імені невстановлених осіб.

Таким чином, в порушення ст. 55, 57, 63, 140 Господарського кодексу України, особа, вказана засновником ПП "Кіото - їнвест" - Ткачук С.С. не передавала майно і інші активи в установчий фонд підприємства, ПП "Кіото - Інвест"    фактично створене без відповідного рішення особи, яка зазначена засновником підриємства. Створюючи підприємство, гр. Ткачук С.С. не переслідувала цілі здійснення підприємницької діяльності, направленої на

отримання прибутку що суперечить вимогам ст. 42 Господарського кодексу України.

Також в порушення вимог п. 7 ст. 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.03 р. за № 755-IV ПП "Кіото - Інвест" з моменту державної реєстрації не підтверджує відомості про місцезнаходження підприємства, що підтверджується довідкою з ЄДРПОУ від 02.02.07 р. за № 668202 де зазначено, про відсутність запису про щорічне підтвердження відомостей про юридичну особу.

Також від прокуратури м. Севастопіля надійшла постанова про порушення кримінальної справи у відношенні гр. Пашаніна А.В. за ознаками злочину, передбаченого ст. 205 ч. 1, ст. 209 ч. 3 КК України.

ПП "Кіото - Інвест" фактично перешкоджає своєю діяльністю та унеможливлює виконання завдань поставлених державою перед ДПС, що передбачені ст. 2 Закону України "Про державну податкову службу в Україні", а саме: здійснення контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів (обов'язкових платежів).

Таким чином, зміст правовстановлюючих документів: Статуту, свідоцтва про державну реєстрацію № 1 000077 від 03.02.05 р., свідоцтв про реєстрацію приватного підприємства "Кіото - Інвест" в якості платника податку на додану вартість від 24.03.06 р. за № 30855283 та від 24.05.05 р. № 30851722, як правочинів, не відповідає вимогам зазначеного вище законодавства, самі правочини не є спрямованими на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ними. Волевиявлення учасників спірних правочинів (засновника та директора ПП "Кіото –Інвест") в момент їх вчинення не було вільним і не відповідало їх внутрішній волі.

Відповідно до вимог частин 1, 3 та 5 ст. 203 Цивільного кодексу України зміст правочину не може суперечити цьому Кодексу, іншим актам цивільного законодавства, а також моральним засадам суспільства.

Волевиявлення учасника правочину має бути вільним і відповідати його внутрішній волі.

Правочин має бути спрямований на реальне настання правових наслідків, що обумовлені ним.

Відповідно до положень ч. 1 ст. 215 ЦК України підставою недійсності правочину є недодержання в момент вчинення правочину стороною (сторонами) вимог, які встановлені частинами першою —третьою, п’ятою та шостою статті 203 цього Кодексу.

За вказаних обставин позовні вимоги підлягають задоволенню.

Правові наслідки недійсності спірних правочинів, що передбачені ст. 216 ЦК України, у даному випадку не застосовуються у зв’язку з неможливістю їх реального виконання.

Відповідно до положень ст. ст. 94, 98 КАС України судові витрати не відшкодовуються.

На підставі зазначених вище норм матеріального права, керуючись  ст.ст. 94, 161-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,

п о с т а н о в и в:

1.           Позов задовольнити.

2.           Визнати недійсними з моменту державної реєстрації засновницькі документи приватного підприємства "Кіото - Інвест" (код ЄДРПОУ - 32907930, юридична адреса - 74600, Херсонська обл., смт. Горностаївка, вул. Свободи, 4), а саме статут та свідоцтво про державну реєстрацію за № 1 000077 від 03.02.05 р., а також з моменту видачі свідоцтва про реєстрацію приватного підприємства "Кіото - Інвест" в якості платника податку на додану вартість від 24.03.06 р. за № 30855283 та від 24.05.05 р. № 30851722.

3.          Постанова господарського суду набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано, якщо було подано  заяву  про  апеляційне  оскарження,  але апеляційна  скарга  не  була  подана  у  строк,  встановлений  цим Кодексом,  постанова  суду  першої  інстанції  набирає законної сили після закінчення цього строку.

4.  Про апеляційне оскарження рішення суду (постанови) першої  інстанції спочатку  подається  заява.  Обґрунтування  мотивів  оскарження  і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються  в  апеляційній скарзі. Заява  про  апеляційне  оскарження  та  апеляційна  скарга подаються до адміністративного суду  апеляційної  інстанції  через суд  першої  інстанції,  який  ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно  надсилається  особою,  яка  її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява  про апеляційне  оскарження  постанови  суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення,  а в разі   складення   постанови  у  повному  обсязі  відповідно  до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України -  з  дня  складення  в  повному  обсязі. Апеляційна  скарга  на  постанову  суду першої інстанції подається протягом  двадцяти  днів  після  подання  заяви   про   апеляційне оскарження. Апеляційна   скарга  може  бути  подана  без  попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається  у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                           Ю.В. Гридасов

Дата складання постанови  у  повному

обсязі  відповідно  до статті 160 Кодексу

адміністративного судочинства України                                           "09" липня 2007 р.