ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" травня 2007 р.
Справа № 15а/108-1873

15 год. 45 хв.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі   судді Бучинської Г.Б.

при секретарі судового засідання Суховій Р.М.

Розглянув справу

за позовом  Тернопільської об`єднаної державної податкової інспекції, вул. Білецька, 1, м. Тернопіль

до  Тернопільського обласного державно-комунального підприємства по заготівлях  палива населенню, вул. Бродівська, 59а, м. Тернопіль

про стягнення заборгованості в сумі 4146,01 грн.

за участю представників сторін:

позивача: старший державний податковий інспектор юридичного відділу Переймибіда Р.Б. - довіреність №71/7/10-015 від 09.01.2007р.

відповідача: не з'явився.

Суть справи:

Тернопільська об`єднана державна податкова інспекція звернулася у господарський суд з позовом до  Тернопільського обласного державно-комунального підприємства по заготівлях палива населенню, м. Тернопіль про стягнення за рахунок його активів заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами в сумі 4146,01 грн., з яких 73,10 грн. боргу по комунальному податку, 15,30 грн. –по комунальному податку у В. Бірках, 116,00 грн. –по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, 3513,00 грн. по податку на додану вартість, 428,61 грн. –по земельному податку.

Як вбачається із позовних матеріалів, спірні правовідносини за своїм характером є адміністративно-правовими, у зв’язку з чим справа розглядається згідно положень Кодексу адміністративного судочинства України, що набрав чинності з 01.09.2005р.

Відповідно до змісту пунктів 6, 7 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

У розпочатому судовому засіданні учаснику судового процесу роз’яснено його процесуальні права та обов’язки згідно ст.ст. 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України.

Технічна фіксація (звукозапис) судового процесу не здійснюється за відсутності відповідного клопотання.

Представник позивача у судовому засіданні підтримав заявлені позовні вимоги повністю, обґрунтовуючи тим, що в порушення норм податкового законодавства, зокрема Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" відповідач не сплатив узгоджені суми податкового зобов'язання, що призвело до виникнення податкового боргу; крім того, уточнив назву відповідача у даній справі, яким просить вважати Тернопільське обласне державно-комунальне підприємство по заготівлях і постачанню палива населенню, побутовим споживачам «Облпаливо»(уточнення до позовної заяви від 30.05.2007р.), долучивши на підтвердження довідку державного реєстратора № 1835/02-2 від 29.05.2007р.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, відзиву на позов не представив, хоча про час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши представлені докази в їх сукупності, господарський суд встановлено:

Тернопільське обласне державно-комунальне підприємство по заготівлях і постачанню палива населенню, побутовим споживачам «Облпаливо», вул. Бродівська, 59а, м. Тернопіль зареєстроване як юридична особа (ідентифікаційний код 01885331) Торгово-реєстраційною палатою Тернопільської міської ради 28.12.1998р. за № Ю0010165, що підтверджується довідкою Головного управління статистики у Тернопільській області № 31-90 від 07.02.2007р. та довідкою державного реєстратора № 1835/02-2 від 29.05.2007р.

Відповідач як платник податків, зборів (обов’язкових платежів) перебуває на обліку у податковій інспекції та подає податкові декларації.

Статтею 67 Конституції України визначено, що кожна особа зобов'язана сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Органи державної податкової служби, у відповідності до ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" № 509-ХІІ від 04.12.1990р. (із наступними змінами та доповненнями), здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Згідно підпункту 2.1.4, 2.3.1 п. 2.1 ст. 2 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ контролюючим органом стосовно сплати податків є податкові органи, які уповноважені здійснювати заходи з погашення податкового боргу.

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. З Закону № 2181 та п. 11 ст. 10, п. 8 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні" органам державної податкової служби надано право звертатись до суду з позовами про примусове стягнення з платника податкового боргу.

Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів) регулюється нормами спеціального закону з питань оподаткування, яким є Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181 -III (далі - Закон №2181).

Згідно п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181 податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Як свідчать наявні в матеріалах справи документи, а саме: податковий розрахунок комунального податку –вх. № 705008 від 30.10.2006р., податковий розрахунок комунального податку (В. Бірки) – вх. №123265 від 20.10.2006р., розрахунок податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів –вх. № 607087 від 27.02.2006р., податкові декларації з податку на додану вартість –вх. № 700371 від 20.10.2006р., вх. № 716275 від 20.11.2006р., податковий розрахунок земельного податку –вх. № 166569 від 30.01.2006р.; облікові картки платника земельного податку, податку з юридичних осіб –власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, комунального податку (В.Бірки), комунального податку, податку на додану вартість станом на 08.02.2007р., а також комунального податку та податку на додану вартість станом на 31.12.2006р.; довідка про наявність податкового боргу станом на 28.02.2007р.; розрахунки суми позовних вимог по кожному із заявлених до стягнення податків, на час розгляду справи податковий борг відповідача становить 4146,01 грн., з яких 73,10 грн. боргу по комунальному податку, 15,30 грн. –по комунальному податку (В. Бірки), 116,00 грн. –по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, 3513,00 грн. по податку на додану вартість, 428,61 грн. –по земельному податку.

У зв’язку з несплатою відповідачем податкового боргу, 27.04.2006р. Тернопільською об’єднаною державною податковою інспекцію прийнято рішення № 24074/7/24-0146 про стягнення  коштів та продаж активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Таким чином, в порушення норм Закону № 2181-III відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачував узгоджені суми податкового зобов'язання, що призвело до виникнення податкового боргу.

Згідно п. 11 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби мають право застосовувати до платників фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України. Фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються платниками добровільно або стягуються у судовому порядку.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування" платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни. Обов'язок юридичної особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обов'язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" (ч. З ст. 9 вищеназваного Закону).

Згідно пп. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону №2181 узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки визнається сумою податкового боргу платника податків. Активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу за рішенням суду (пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону №2181).

Статями 69 - 71 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинства є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Враховуючи, що матеріалами справи підтверджено факт несплати відповідачем податкового боргу, відповідач позовні вимоги не заперечив, водночас доказів добровільного погашення заборгованості не надав, суд визнає позовні вимоги позивача щодо стягнення з Тернопільського обласного державно-комунального підприємства по заготівлях і постачанню палива населенню, побутовим споживачам «Облпаливо»за рахунок його активів 4146,01 грн. заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають до задоволення.

Зважаючи на норми ч. 4 ст. 94 КАС України та беручи до уваги, що позивач звільнений від сплати судового збору, останній з відповідача не стягується.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 69-71, 72, 94, 158, 162, 163, 164, 167, 205 , п. 6 розділу Прикінцеві та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд Тернопільської області

ПОСТАНОВИВ:

1. Вважати відповідачем у справі - Тернопільське обласне державно-комунальне підприємство по заготівлях і постачанню палива населенню, побутовим споживачам «Облпаливо», вул. Бродівська, 59а, м. Тернопіль (ідентифікаційний код 01885331).

2. Адміністративний позов задоволити.

3. Стягнути з Тернопільського обласного державно-комунального підприємства по заготівлях і постачанню палива населенню, побутовим споживачам «Облпаливо», вул. Бродівська, 59а, м. Тернопіль (ідентифікаційний код 01885331) за рахунок його активів:

- 3513,00 грн. податку на додану вартість на р/р 0002, код платежу 14010100 державного бюджету ВДК у м. Тернополі, код одержувача 23588119, банк УДК в Тернопільській області, МФО 838012;

- 116,00 грн. податку з юридичних осіб власників транспортних засобів на р/р 0002, код платежу 12020100 державного бюджету ВДК у м. Тернополі, код одержувача 23588119, банк УДК в Тернопільській області, МФО 838012;

- 73,10 грн. комунального податку на р/р 02, код платежу 16010200 місцевого бюджету ВДК у м. Тернополі, код одержувача 23588119, банк УДК в Тернопільській області, МФО 838012;

- 15,30 грн. комунального податку В. Бірки на р/р 02, код платежу 16010206 місцевого бюджету ВДК у м. Тернополі, код одержувача 23588119, банк УДК в Тернопільській області, МФО 838012;

- 428,61 грн. земельного податку на р/р 0002, код платежу 13050106 місцевого бюджету ВДК у м. Тернополі, код одержувача 23588119, банк УДК в Тернопільській області, МФО 838012.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі “06” червня 2007 р. до адміністративного суду апеляційної інстанції, а протягом 20 днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.

Суддя                                                                                                    Г.Б. Бучинська