СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

Від "12" червня 2007 р.

по справі № 4/74-11А.

Господарський суд Волинської
області в складі колегії: головуючий суддя Слободян П.Р., суддів Слупко В. Л.,
Соломка Л. І. розглянувши матеріали за позовом товариства з обмеженою
відповідальністю "Таміра", м. Луцьк

до Державного управління екології
та природних ресурсів в Харківській області, м. Харків

про визнання протиправними дії
Державного управління екології та природних ресурсів в Харківській області

Представники:

Від позивача: н/з.

Від відповідача: Сервул В. Ф.;
Сільченко І. М. - довіреності у справі

Суть спору Позивач звернувся до
суду із позовною заявою, в якій просить визнати протиправними дії Державного
управління екології та природних ресурсів в Харківській області щодо
призупинення дії погодженого Акту обстеження зелених насаджень, які підлягають
зносу на території будівництва торгівельного центру "Будинок електроніки"
з гостьовою автостоянкою по вул. Клочківській, 197 у м. Харкові від 24.01.2005
р.

Свої вимоги позивач обґрунтовує
тим, що на підставі рішення Харківської міської ради від 23.12.2005 року №
247/05 „Про надання юридичним та фізичним особам земельних ділянок для
будівництва (реконструкції) та подальшої експлуатації об'єктів” між Харківською
міською радою та позивачем був укладений договір оренди землі від 28.03.2006
року (зареєстрований у Харківській регіональній філії Державного підприємства „Центр
державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних
ресурсах” в Державному реєстрі земель від 28.03.2006 р. за № 46),
згідно якого позивачу передано в оренду земельну ділянку загальною площею
2,2436 га для будівництва торговельного центру „Будинок електроніки”, гостьової
автостоянки, РП та ТП, насосної станції водозниження існуючого житлового
кварталу та інженерних споруд (дизельна та ін.), яка знаходиться за адресою: м.
Харків, вул. Клочківська, 197.  З метою
виконання умов договору оренди щодо будівництва торгівельного центру „Будинок
електроніки”, гостьової автостоянки, РП та ТП, насосної станції водозниження
житлового кварталу та інженерних споруд, а також вимог ст. 29 Закону України
„Про планування і забудову територій” щодо отримання дозволу на виконання
будівельних робіт, ТОВ „Таміра” була виконана проектна документація на
будівництво об'єкту містобудування, яка для отримання дозволу на виконання
будівельних робіт попередньо погоджується у встановленому порядку. Інспекцією
державного архітектурно-будівельного контролю м. Харкова Харківської міської
ради ТОВ "Таміра" було видано дозвіл на підготовчі роботи з
будівництва торговельного центру "Будинок електроніки" та гостьової
автостоянки по  вул. Клочківська, 197, м.
Харкова, а саме, виконання переустрою тепломагістралі за адресою: вул.
Клочківська, 197, які ТОВ „Таміра” були виконані. 24 січня 2005 року був
складений Акт обслідування зелених насаджень, що підлягають знесенню на
території будівництва торгового центру, який був затверджений директором СКП
“Харківзеленбуд” та підписаний членами створеної комісії.  Однак, в порушення вимог діючого
законодавства і з перевищенням наданих законом повноважень Державним
управлінням екології та природних ресурсів в Харківській області було
направлено листа від 19.09.2005р. вих. № 16-04/3094 на адресу ТОВ “Таміра”,
яким відповідач призупинив дію погодження акту обстеження зелених насаджень, що
підлягають знесенню за адресою: м. Харків, вул. Клочківська, 197.  Як зазначено в даному листі він має силу
припису і є обов'язковим до виконання. Зазначені дії відповідача щодо зупинення
дії погодження акту є таким, що перешкоджають здійсненню позивачу своїх прав як
законного землекористувача земельної ділянки по вул. Клочківській у м. Харкові,
оскільки фактично роблять неможливим використання земельної ділянки за її
призначення відповідно до договору оренди землі від 28.03.2006р., а саме, для
будівництва торгового комплексу, а тому позивач просить визнати протиправними
дії Державного управління екології та природних ресурсів в Харківській області
щодо призупинення дії погодженого Акту обстеження зелених насаджень.

В судовому засіданні представник
відповідача та Харківська міська рада звернулись до суду з клопотанням від
12.06.2007р., про залучення до участі у справі в якості третьої особи, що не
заявляє самостійних вимог на стороні відповідача - Харківську міську раду.

Відповідно до ч. 2 ст. 53 КАС
України треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору,
можуть вступити у справу на стороні позивача або відповідача у будь-який час до
закінчення судового розгляду, якщо рішення у справі може вплинути на їхні
права, свободи, інтереси або обов'язки. Вони можуть бути залучені до участі у
справі також за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з ініціативи
суду. Вступ третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору,
не має наслідком розгляд адміністративної справи спочатку.

Господарський суд вважає за
необхідне залучити до участі у справі як третю особу яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору на стороні відповідача - Харківську міську раду.

Ухвалою господарського суду від
29.05.2007р. явка представників сторін визнавалась обов'язковою. Представник
позивача в судове засідання не з'явився, однак подав заяву від 12.06.2007р. про
відкладення розгляду справи у зв'язку з викликом адвоката Сафулька С. Ф. на
засідання Вищої ради юстиції, і неможливістю ТзОВ "Таміра"
забезпечити участь іншого представника.

Отже, розглянути справу в даному
судовому засіданні неможливо. Її розгляд слід відкласти відповідно до пункту 2
статті 128 КАС України.

Керуючись ст.ст. 47, 53, 128, 150,
165 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

у х в а л и в  :

1. Відкласти розгляд справи на
26.06.2007р. на 16 год. 30хв.

2. Залучити Харківську міську раду
в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача - Державного управління екології та природних ресурсів в
Харківській області, м. Харків.

3. Зобов'язати позивача - ТзОВ
"Таміра" надіслати Харківській міській раді копію позовної заяви.
Докази надіслання подати суду.

2. Сторонам надати суду документи в
підтвердження своїх вимог /заперечень/.

3. Визнати явку представників
сторін в судове засідання обов'язковою.

Головуючий суддя
П. Р. Слободян

Судді
В. Л. Слупко

Л.
І. Соломка

Суддя
Слободян П. Р.