ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ПРО  ПОВЕРНЕННЯ  ПОЗОВНОЇ  ЗАЯВИ

26.03.07 р.                                                                                  Справа № 41/3-108

м. Донецьк, вул. Артема, 157, к.223

Суддя господарського суду Донецької області Гончаров С.А.,

розглянувши позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю „Профдезінфекція”, м. Єнакієве

до відповідача  Єнакіївської об’єднаної  державної податкової інспекції, м. Єнакієве

про списання штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення від 21.03.2005 року № /0 в сумі 87317,31 грн. у зв’язку з закінченням позовного терміну та визнання недійсним податкового повідомлення-рішення від 21.03.2005 року № /0

ВСТАНОВИВ

Позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю „Профдезінфекція”, звернувся до суду з позовною заявою до Єнакіївської об’єднаної  державної податкової інспекції, м. Єнакієве про списання штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення від 21.03.2005 року № /0 в сумі 87317,31 грн. у зв’язку з закінченням позовного терміну та визнання недійсним податкового повідомлення-рішення від 21.03.2005 року № /0.

Як вбачається із поданої позовної заяви, в ній об’єднані позовні вимоги про списання штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення від 21.03.2005 року № /0 в сумі 87317,31 грн. у зв’язку з закінченням позовного терміну, а також про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення від 21.03.2005 року № /0.

Відповідно до п. 5 Розділу VІІ Прикінцеві та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів підсудні їм справи вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні загальні суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. У місцевих та апеляційних загальних судах запроваджується спеціалізація суддів з розгляду адміністративних справ.

Відповідно до п. 6 Розділу VІІ Прикінцеві та перехідні положення КАС України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому підсудність таких справ визначається Господарським процесуальним кодексом України.

Таким чином, господарським судам, як окружним адміністративним судом, розглядаються не всі справи, які підсудні окружним адміністративним судам за правилами КАСУ, а лише ті, які можуть бути йому підвідомчі за правилами Господарського процесуального кодексу України.

Інші справи, які не підвідомчі господарським судам за правилами Господарського процесуального кодексу України розглядаються у першій та апеляційній інстанціях відповідними місцевими та апеляційними загальними судами.

Згідно до ст. 12 ГПК України Господарським судам підвідомчі:

1) справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів та з інших підстав, а також у спорах про визнання недійсними актів з підстав, зазначених у законодавстві, крім: спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов; спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін; інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України, міждержавних договорів та угод віднесено до відання інших органів;

2) справи про банкрутство.

3) справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції.

Підвідомчий господарським судам спір може бути передано сторонами на вирішення третейського суду (арбітражу), крім спорів про визнання недійсними актів, а також спорів, що виникають при укладанні, зміні, розірванні та виконанні господарських договорів, пов'язаних із задоволенням державних потреб.

Наведені норми Господарського процесуального кодексу України дозволяють зробити висновок, що ним не передбачено, в якості підвідомчості спору, спори про списання штрафних санкцій. У спірних відносинах між суб’єктами господарювання та органами владних повноважень господарським судам за правилами ГПК підвідомчі лише спори про визнання недійсними їх рішень.

Таким чином, відповідно до Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України справа, яка містить позовні вимоги визнання недійсним податкового повідомлення-рішення, повинна розглядатися господарським судом як адміністративним судом; а справа про списання штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення від 21.03.2005 року № /0 в сумі 87317,31 грн., не повинна розглядатися господарським судом як адміністративним судом, а має розглядатися місцевим судом як адміністративним судом. Зважаючи на обставини даної позовної заяви, справа за нею підвідомча та підсудна місцевому суду за місцезнаходженням особи, до якої подано позов.

Згідно із п. 6 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Враховуючи викладене та керуючись ст. 1, 12 Господарсько-процесуального кодексу України, п. 6 ч. 3 ст. 108, п. 5, п. 6 Розділу VІІ Прикінцеві та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, -  суд

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву Товариства з обмеженою відповідальністю „Профдезінфекція” до Єнакіївської об’єднаної  державної податкової інспекції, м. Єнакієве про списання штрафних санкцій згідно податкового повідомлення-рішення від 21.03.2005 року № /0 в сумі 87317,31 грн. у зв’язку з закінченням позовного терміну та визнання недійсним податкового повідомлення-рішення від 21.03.2005 року № /0.

Додаток: позовна заява з доданими документами.

Суддя                                                                                             Гончаров С.А.