СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"02" квітня 2007 р.

Справа № 14/896

02.04.2007р.
Справа № 14/896

За позовом
Приватного підприємця ОСОБА_1 смт. Летичів

до Летичівської
районної державної адміністрації смт. Летичів

про
зміну  договору оренди

Суддя  Гладюк Ю.В.

за участю представників сторін:

від позивача: ОСОБА_2- -за довіреністю від
21.08.06р.

від відповідача: Способ О.П.
-за дорученням №89/06 від 05.03.07р.

за участю прокурора : Ільчук Ю.Ф.
прокурор відділу облпрокуратури

з
перервою в судовому засіданні

Суть спору:
Позивач в своєму позові та його повноважний представник під час судового
засідання просить змінити договір оренди земельної ділянки
несільськогосподарського призначення площею 0,48 га, укладений між  ним та Летичівською районною державною
адміністрацією 02.10.2003р. терміном на 5 років з правом викупу для будівництва
і обслуговування туристичного комплексу „Летичів”, на території Грушковецької
сільської ради Летичівського району, зазначивши у п.2.2. договору розмір орендної
плати - „з розрахунку 0,10 грн. за 1 кв.м. площі, що становить 2 480 грн. у рік
в строки, встановлені законодавством України”.

Представник позивача в судовому
засіданні позов підтримав, наполягав на його задоволенні.

Відповідач в відзиві на позов та
його повноважний представник під час судового засідання проти позову заперечує
та вказує на відсутність спору між сторонами, оскільки адміністрація не
відмовляється внести зміни до попереднього договору оренди земельної ділянки,
але лише після надання всіх необхідних документів позивачем. Також зазначають,
що розпорядженням голови райдержадміністрації від 28.03.2005р. НОМЕР_1
вносилися зміни до розпорядження від 29.09.2003р. НОМЕР_2, а не до самого
договору оренди, тому немає підстав вважати дане розпорядження невиконаним зі
сторони районної державної адміністрації.

Розглядом матеріалів справи
встановлено, що 02.10.2003р. між позивач та відповідачем було підписано договір
оренди земельної ділянки несільськогосподарського призначення площею 0,48 га,
терміном на 5 років з правом викупу для будівництва і обслуговування
туристичного комплексу „Летичів”, на території Грушковецької сільської ради
Летичівського району, який зареєстрований 02.10.2003р. за НОМЕР_3.

Відповідно до п. 2.2 даного
договору орендна плата вноситься орендарем щорічно у грошовій формі починаючи з
дня посвідчення договору з розрахунку 0,20 грн. за 1 кв.м. площі, що становить
4 960 грн. в стороки, встановлені законодавством України.

Розпорядженням Летичівської
райдержадміністрації НОМЕР_1 від 28.03.2005р. Про внесення змін до
розпорядження РДА від 29.09.2003р. НОМЕР_2 „Про надання земельної ділянки
несільськогосподарського призначення підприємцю ОСОБА_1” -відповідно до Закону
України „Про оренду землі” було зменшено ставку орендної плати за передану
позивачу в оренду зазначеної земельної ділянки від 0,20 грн. до 0,10 грн. за 1
кв.м. площі орендованої земельної ділянки. Також, зазначеним вище
розпорядженням Летичівському районному відділу земельних ресурсів доручено
внести відповідні зміни в земельно-облікові документи.

Згідно ст. 638 Цивільного кодексу
України договір є укладеним, якщо сторони в належній формі досягли згоди з усіх
істотних умов договору.

Істотними умовами договору є умови
про предмет договору, умови, що визначені законом як істотні або є необхідними
для договорів даного виду, а також усі ті умови, щодо яких за заявою хоча б
однієї із сторін має бути досягнуто згоди.

Такі ж приписи містяться в статті
180 Господарського кодексу України.

Істотні умови  договору оренди землі визначені статтею 15
Закону України „Про оренду землі”. Так, згідно названої статті ними є умови
про:

об'єкт оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки);

строк дії договору оренди;

орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу,
строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату;

умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка
передається в оренду;

умови збереження стану об'єкта оренди;

умови і строки передачі земельної ділянки орендарю;

умови повернення земельної ділянки орендодавцеві;

існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки;

визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення
об'єкта оренди чи його частини;

відповідальність сторін.

Частиною 2 ст. 15  Закону України „Про оренду землі”
встановлено, що відсутність у договорі оренди землі однієї з істотних умов,
передбачених цією статтею, а також порушення вимог статей 4-6, 11, 17, 19 цього
Закону є підставою для відмови в державній реєстрації договору оренди, а також
для визнання договору недійсним відповідно до закону.

Аналіз умов підписаного сторонами
договору  оренди земельної ділянки  від 02.10.2003р. свідчить про те, що в
супереч ст. 15 Закону України „Про оренду землі” сторони не визначили в
договорі  таких його істотних умов як :

умови індексації орендної плати;

строку платежу ( кінцевої дати
внесення орендної плати);

умови збереження стану об'єкта
оренди;

умови і строки передачі земельної
ділянки орендарю;

умови повернення земельної ділянки
орендодавцеві;

не визначено сторони, яка несе
ризик випадкового пошкодження або знищення об'єкта оренди чи його частини.

Згідно ст. 83 Господарського
процесуального кодексу України господарський суд, приймаючи рішення, має право
визнати  недійсним повністю чи у певній
частині пов'язаний з предметом спору договір, який суперечить законодавству.

Враховуючи наведене суд прийшов до
висновку про наявність підстав для
визнання підписаного сторонами договору оренди земельної ділянки  від 02.10.2003р. недійсним.

За умови недійсності договору
оренди не може вирішуватись питання внесення змін до цього договору. Отже позов
задоволенню не підлягає.

Враховуючи те, що сторони у справі
в рівній мірі повинні були виконувати вимоги Закону при укладенні договору
оренди, керуючись ст.49 Господарського процесуального кодексу України, суд
покладає судові витрати на обидві сторони в рівних частинах.

Керуючись п.2 ст. 175, ст. 180
Господарського кодексу України, ст. 638 Цивільного кодексу України, ст. ст. 44,
49, 78, 82, 83, 84, 116 Господарського
процесуального  кодексу  України,

В И Р І Ш И
В:

В позові відмовити.

Визнати недійсним
договір оренди земельної ділянки від 02.10.2003р. між Летичівською районною
державною адміністрацією і приватним підприємцем ОСОБА_1.

Стягнути
з Летичівської районної державної адміністрації смт. Летичів, вул. Горького, 2
на користь приватного підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1   101 грн. 50 коп. судових витрат.

Видати наказ.

Суддя                                                                      Ю.В.
Гладюк

Віддрук. 4прим.

1-          до справи,

2-          позивачу,

3-          відповідачу

4-          прокуратуру