СУД
РІШЕННЯ

Іменем
України

02.07.2007

Справа №2-21/8044-2007

За позовом Сакського міжрайонного
прокурора в інтересах держави в особі

Сакської міської ради, м. Саки

До відповідача Суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1, м. Саки

про спонукання оформити
правовстановлюючі документи на земельну
ділянку

Суддя Господарського

Суду Автономної Республіки Крим

С.І. Чонгова

Представники:

Позивач Гундаков Р.О., головний
спеціаліст, д/п №315-Д від 10.01.2007 р.

Відповідачі  не з'явився

Прокурор Куінджи М.О., посвідчення

Сутність спору: Сакський міжрайонний
природоохоронний прокурор звернувся до Господарського суду АРК із позовом в
інтересах держави в особі Сакської міської ради, м. Саки, до Суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1, м. Саки, у якому просить зобов'язати
протягом одного місяця оформити встановлені законодавством правовстановлюючі
документи на земельну ділянку площею 617 кв. м., розташовану по АДРЕСА_1, яка
використовується під розміщення об'єктів нерухомого майна в
промислово-комерційних цілях. Крім того, просить стягнути з відповідача судові
витрати, пов'язані з оплатою державного мита і витрати на інформаційне-технічне
забезпечення судового процесу.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідач використовує земельну ділянку без оформлення правовстановлюючих
документів, у зв'язку з чим відповідачем порушуються вимоги чинного
законодавства.

У судове засідання представник
позивача з'явився, позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Представник відповідача у засідання
суду не з'явився, про день слухання справи повідомлений належним чином, про
причини неявки суд не повідомив. Документи, витребувані судом, а також відзив
на позов не надав.

Суд вважає можливим розглянути
справу у відсутність відповідача, оскільки у матеріалах справи є достатньо
документів для розгляду справи. Крім того, у відповідача було достатньо часу
для надання документів, необхідних за його думкою, для розгляду спору.

У порядку ст. 75 Господарського
процесуального кодексу України справа розглядається за наявними в ній
матеріалами.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представника позивача, висновок прокурора, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Сакський міжрайонний
природоохоронний прокурор звернувся до суду із позовом в інтересах держави в
особі Сакської міської ради, м. Саки, до Суб'єкта підприємницької діяльності
ОСОБА_1, м. Саки, у якому просить зобов'язати протягом одного місяця оформити
встановлені законодавством правовстановлюючі документи на земельну ділянку
площею 617 кв. м., розташовану по АДРЕСА_1, яка використовується під розміщення
об'єктів нерухомого майна в промислово-комерційних цілях. Обґрунтовуючи свої
позовні вимоги, прокурор вказує, що відповідач використовує земельну ділянку
без оформлення правовстановлюючих документів, у зв'язку з чим відповідачем
порушуються вимоги чинного законодавства.

Свої позовні вимоги позивач
обґрунтовує тим, що відповідач у порушення вимог чинного законодавства
використовує земельну ділянку площею 617 кв. м., розташовану по АДРЕСА_1 під
розміщення об'єктів нерухомого майна в промислово-комерційних цілях без
правовстановлюючих документів.

Розглянувши надані документи,
заслухавши пояснення та заперечення представників сторін, суд дійшов висновку,
що позовні вимоги прокурора задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Відповідно до пункту 1 статті 120
Земельного кодексу України при переході права власності на будівлю і споруду
право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі
цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди.

Земельні відносини щодо володіння,
користування і розпорядження землею регулюються Конституцією України, Земельним
Кодексом України, а також прийнятими відповідно до них нормативно-правовими
актами.

Главою 15 Земельного кодексу
України визначено два види користування землею - право постійного користування
земельною ділянкою, право оренди земельної ділянки.

Статтею 125 Земельного Кодексу
України визначено підстави виникнення права користування земельної ділянки, а
саме - одержання її користувачем документа, що посвідчує право постійного
користування земельною ділянкою та його
державної реєстрації, та виникнення права оренди земельної ділянки, а
саме - укладення договору оренди і його державна реєстрація.

Порядок надання у постійне
користування земельних ділянок юридичним особам та порядок передачі земельних
ділянок в оренду визначені ст. ст. 123, 124 Земельного кодексу України, та ст.
16 Закону України "Про оренду землі".

Відповідно до зазначених норм
юридична особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки, має звернутися з
відповідним клопотанням до повноважного органу виконавчої влади та органу
місцевого самоврядування, додавши до цього відповідні матеріали, передбачені
ст. 151 Земельного Кодексу України. В свою чергу, повноважний орган державної
влади розглядає клопотання у місячний строк і дає згоду на розроблення проекту
відведення земельної ділянки.

Відмову органів місцевого
самоврядування або органів виконавчої влади у наданні земельної ділянки та
користування або залишення клопотання без розгляду в установлений строк може
бути оскаржено в судовому порядку.

Тобто, виходячи із зазначеного,
право ініціювати одержання земельної ділянки у користування надано юридичній
особі, а розглянути це питання та прийняти відповідне рішення в строки,
встановлені законом, зобов'язаний відповідний повноважний державний орган.
Обов'язок щодо оформлення правовстановлюючих документів на використання
земельної ділянки, згідно вимог чинного законодавства України, що регулює дані
правовідносини, лежить на відповідному повноважному державному органі.

Прокурор та позивач не надали
доказів ухилення відповідача від укладення договору оренди спірної земельної
ділянки, не надали доказів, що такий договір було запропоновано відповідачу до
укладення.

Статтею 34 Господарського
процесуального кодексу України передбачено, що господарський суд приймає тільки
ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до
законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть
підтверджуватися іншими засобами доказування.

У відповідності зі ст. 33
Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті
обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

При таких обставинах, вимоги
прокурора та позивача задоволенню не підлягають.

У засіданні суду було оголошено
вступну та резолютивну частини рішення. Рішення оформлено та підписано
відповідно до ст. 84 ГПК України 04 липня 2007 р.

Враховуючи викладене, керуючись ст.
ст. 120, 15, 125, 123, 124, 151 Земельного кодексу України, ст. ст. 49, 75, 82,
83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

У задоволені позову відмовити.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Чонгова
С.І.