ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"21" березня 2007 р.                                                            Справа № 29/415-06

вх. № 12691

Колегія суддів господарського суду в складі:

Головуючий суддя   Тихий П.В.

суддя                         Пелипенко Н.М.

суддя                         Шарко Л.В.

при секретарі судового засідання

за участю представників сторін:

позивача - Беленцової О.С., Шматченко Г.В.  відповідача - Бондарчук С.М.

2-го відповідача Арсеньєв В.А.

розглянувши справу за позовом ПП "Золота нива 1", м. Х-в

до  РЕП Міжрайонний відділ № 11 ДАІ УМВС України в Харківській обл., м. Мерефа

та до ДАІ Головного управління МВС України в Харківській обл.

про стягнення 11472,76 грн.

ВСТАНОВИЛА:

Позивач, в позовній заяві з наступними уточненнями до неї від 23.11.07 просить суд стягнути з 2-го відповідача 11472,76 грн. матеріальної шкоди та судові витрати.

При цьому позивач посилається на те, що він придбав в Молдові два нових автомобілі BMW Х5 з митним оформленням через Магістральну митницю України. Після здійснення митного оформлення автомобілів, позивач звернувся до першого відповідачп з заявою про реєстрацію транспортного засобу, а відповідач, безпідставно видав позивачу тимчасовий реєстраційний талон замість свідоцтва про реєстрацію.

Другий відповідач надав суду відзив на позовну заяву в якому проти позову заперечує повністю.

Ухвалою заступника голови господарського суду Харківської області від 29.01.07 для розгляду справи було призначено колегію у складі головуючого судді Тихого П.В., судді Пелипенко Н.М. та судді Шарко Л.В.

В судовому засіданні, яке розпочалося 29.01.07 оголошувались перерви до 14.02.07 та до 26.02.07.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд, встановив що згідно п. 9 Положення про Державну автомобільну інспекцію МВС (затверджено Постановою КМ України від 14 квітня 1997 року №341, із змінами, внесеними постановами КМ України №1919 від 18.10.1999 року та № 395 від 22.02.2000 року) Управління державної автомобільної інспекції МВС України у міських і районних управліннях внутрішніх справ є юридичною особою, та мають всі належні для цього реквізити ( розрахунковий рахунок, печатку та т.д.), а РЕВ МВ №11 ДАІ при ГУ МВС України в Харківській області є лише структурним підрозділом УДАІ ГУ МВС України в Харківській області і згідно діючого законодавства не є юридичною особою.

Державна реєстрація та облік автомобілів здійснюється згідно Постанови Кабінету Міністрів України № 1388 від 07.09.1998 року " Про затвердження Правил державної реєстрації та обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів та мотоколясок" .

В п. 1 правил, вказує на те, що цими правилами встановлюється єдиний на території України порядок держаної реєстрації та обліку автомобілів, автобусів, а також самохідних машин, сконструйованих на шасі автомобілів, мотоциклів усіх типів, марок і моделей, причепів, напівпричепів та мотоколясок та видачі реєстраційних документів і номерних знаків.

П.2 правил вказує, що ці правила є обов'язковими для всіх юридичних та фізичних осіб, які є власниками транспортних засобів,...

П. 5 правил вказує, що особи, які порушують ці Правила, несуть відповідальність згідно із законодавством.

П. 32 правил встановлено, що на період до одержання підрозділами ДАІ інформації про митне оформлення транспортного засобу власникові видаються номерні знаки і тимчасовий реєстраційний талон на термін до трьох місяців, до реєстраційних та облікових документів вносяться відомості про сплату мита, заборону відчуження, дату зворотного вивезення. Після закінчення терміну дії тимчасового реєстраційного талона транспортний засіб вважається незареєстрованим.

У цей термін (три місяці) проводиться перевірка по всім належним базам даних ("Національний банк даних - "Автомобіль", "Документ", "АРМ-РОЗШУК", "Митний документ", АІС "Довідка рахунок" "АРМОР"), також, надсилаються запити на митницю, до бюро "Інтерполу" та ін. Проводиться перевірка згідно наказу №186 МВД України від 27.03.200 року "Об удосконаленні діяльності ОВС в боротьбі зі злочинами пов'язаними з транспортними засобами".

Як вбачається з матеріалів справи, на автомобіль ВМW Х5, номерний знак АХ2635АК, 23.05.2006 року був виданий тимчасовий реєстраційний талон РРТ 044103, а 01.09.2006 року - свідоцтво про реєстрацію РСА 738638.

На автомобіль ВMW Х5, номерний знак АХ2637АК, 23.05.2006 року був виданий тимчасовий реєстраційний талон РРТ 044104, а 23.08.2006 року -          свідоцтво про реєстрацію РСА 738619.

На автомобіль ВМW Х5 номерний знак АХ8694АМ, 18.08.2006 року було видане тимчасовий реєстраційний талон РРТ 304641, а 01.11.2006 року свідоцтво про реєстрацію РСА 650253.

Також, суд вважає, що договір купівлі - продажу автомобілів, між ПП "Золота нива 1" та ПП "ТБ Аркада" за номером 31-08 від 04.08.2006 року укладений в той період часу, коли ПП "Золота нива 1" ще не мало права відчуджати транспортні засоби, так як воно не мало свідоцтв про реєстрацію транспортних засобів на зареєстровані автомобілі з відміткою про зняття цих автомобілів з обліку в підрозділі ДАІ, що є обов'язковою умовою при продажу транспортних засобів бувших у використанні (п.43 ПКМУ № 1388 -          якщо   транспортні  засоби  знімаються  з   обліку у  зв'язку  з   їх відчуженням,    у    свідоцтві    про    реєстрацію    робиться    відмітка "Транспортний засіб знято з обліку для реалізації в межах України", номерні знаки здаються, а видаються номерні знаки "Транзіт", та п. 3.6 "Наказу   Міністерства   економіки   та   з   питань   європейської   інтеграції України" № 228 від 31.07.02 - на комісію приймаються транспортні засоби і номерні агрегати, що зняти з обліку в органах ДАІ, для продажу на території України.

Також, ПП "Золота нива 1" не мало права укладати Договір купівлі-продажу автомобілів за номером 31-08, так як цей вид підприємницької діяльності - (який дозволяє реалізацію транспортних засобів не бувших у використанні, без постановки на облік в органах ДАІ), здійснюється лише з відома та під контролем Управління Державтоінспекції МВС України в області (Наказ МВС України №286 від 22.04.1998 року "Про затвердження Інструкції про порядок обліку суб'єктів підприємницької діяльності, пов'язаної з реалізацією транспортних засобів, що підлягають реєстрації та обліку в органах внутрішніх справ, і видачу бланків довідок-рахунків").- п. 3.1. Посадові особи УДАІ МВС України, ГУМВС України в Криму, м.Києві та Київській області, управлінь (відділів) ДАІ УМВС України в областях та м.Севастополі при отриманні від суб'єктів підприємницької діяльності заяви про поставлення на облік, перевіряють:

-відповідність   поданих  суб'єктом   підприємницької діяльності установчих документів фактично зареєстрованим в органі місцевої влади;

- наявність в оформленому відповідно до законодавства статуті заявника запису про здійснення безпосередньо такого виду діяльності;

- відомості про осіб, відповідальних за відкриття і функціонування торговельної організації (наявність непогашеної судимості за навмисні злочини, вироку суду про позбавлення права займатися вказаним видом діяльності, звинувачення у встановленому законодавством порядку у вчиненні злочину, віддання до суду, постійного місця проживання тощо);

- під час поставлення на облік підприємців-громадян, крім указаних вимог, перевіряється досягнення заявником 18~річного віку;

- наявність   у   суб'єкта   господарювання   торговельної   бази   з відповідними   умовами   для   зберігання,   проведення   передпродажної підготовки   та   сервісного   обслуговування,   продажу   транспортних засобів, що відповідають технологічним і протипожежним нормам.

Документи за наслідками такої перевірки (копії засновницьких документів, акти перевірок наявності умов для здійснення цього виду діяльності тощо) та відповідний висновок, затверджений керівництвом управління (відділу) ДАІ ГУМВС, УМВС, надсилаються фельд'єгерським зв'язком до УДАІ МВС України для подальшого провадження.

п. 3.2. Управління Державтоінспекцїі МВС України перевіряє відповідність таких матеріалів законодавству, при потребі погоджує їх із зацікавленими міністерствами та іншими органами виконавчої влади. На підставі перевірки виноситься висновок щодо поставлення на облік відповідних суб'єктів підприємництва.

Після поставлення на облік Управління ДАІ на підставі платіжного доручення за оплату реалізує заявникові бланки довідок-рахунків.

Суми оплат за бланки довідок-рахунків надходять на рахунок УДАІ МВС України.

п.1.6 "Наказу Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України" - суб'єкт господарювання для продажу транспортних засобів повинен мати довідки - рахунки, які є підставою для реалізації транспортних засобів в органах ДАІ, та номерні знаки "Транзит", що відповідають державному стандарту.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Ст. 1166 Цивільного кодексу України, майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також, шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала, тобто відповідальність визначається від наявності вини.

Враховуючи вищевикладене, та в зв'язку з тим, що УДАІ ГУ МВС України в Харківській області не має права самостійно змінювати порядок реєстрації транспортних засобів, а РЕВ МВ №11 ДАІ при ГУМВС України в Харківській області не є належним відповідачем, а також в зв'язку з тим, що РЕВ МВ №11 не було порушено порядок реєстрації транспортних засобів, і ПП "Золота нива 1" не має дозволу на реалізацію транспортних засобів без реєстрації та зняттю їх з обліку в органах ДАІ, а також, при укладанні угоди №31-08 автомобілі були зареєстровані лише тимчасово і не зняті з обліку, що є обов'язковим при відчуженні, в позові приватного підприємства "Золота нива 1" Управління ДАІ ГУ МВС України в Харківській області слід відмовити повністю, а провадження по справі стосовно РЕВ МВ №11 ДАІ при ГУМВС України в Харківській області слід припинити.

За таких обставин, суд, керуючись ст. ст. 22, 33, 34, 43, 44, 49, 77, 80 п. 1, 82-85 ГПК України,

ВИРІШИЛА:

В позові до Управління ДАІ ГУ МВС України в Харківській області відмовити повністю.

Провадження по справі стосовно РЕВ МВ №11 ДАІ при ГУМВС України в Харківській області припинити.

Головуючий суддя                                                                     Тихий П.В.

суддя                                                                                            Пелипенко Н.М.

суддя                                                                                            Шарко Л.В.