ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
=======================================================================
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" березня 2007 р.
14:20
Справа №  11/368/06

м. Миколаїв

За позовом:  ВАТ “Автотранспортне підприємство - 14827”

(54031, м.Миколаїв, вул.Комінтерна, 34)

до відповідача:  Виконком Миколаївської міської ради

(54027, м.Миколаїв, вул.Адміральська, 20)

про: скасування рішення

Суддя Василяка К.Л.

при секретарі судового засідання Заболотній І.В.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

від позивача: Безуглий О.О. –голова правління, Яновський Д.Ю. –дов. №505 від 10.11.2005р.,

від  відповідача: Сорочан В.В.- дов. №3383/20/22 від 24.10.2006р.

СУТЬ СПОРУ: позивач звернувся до суду з позовом про скасування рішення конкурсного комітету транспортного відділу виконкому Миколаївської міської ради від 07.04.2006р., як незаконне по мотивах невідповідності п.8 Постанови Кабінету Міністрів України  №139 від 29.01.2003р. “Про затвердження порядку проведення конкурсу на перевезення пасажирів на автомобільному маршруті загального користування” та ст.44 Закону України “Про автомобільний транспорт”

Відповідач проти позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що рішення господарського суду по справі №6/191/06, яким визнано  недійсним рішення конкурсного комітету від 05.04.2006р. в частині відмови ВАТ “АТП-14827” від участі у конкурсі на перевезення пасажирів, було скасовано постановою Одеського апеляційного господарського суду від 08.02.2007р. Позивачу у вказаній справі (ВАТ “АТП-14827”) було відмовлено в задоволенні позову. Крім того, на даний час, відповідно до рішення виконавчого комітету Миколаївської міської ради від 20.12.2006р. №2718 оголошено конкурс з визначення підприємства (організації) для організації забезпечення і підготовки матеріалів для проведення засідань конкурсного комітету на перевезення пасажирів на міських автобусних маршрутах загального користування, про що у газеті “Вечірній Миколаїв” розміщено оголошення. Тобто, позивач не позбавлений права прийняти участь у конкурсі, і у разі перемоги –здійснювати перевезення.

У судовому засіданні 22.03.2007р., за згодою сторін, було оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Заслухавши представників сторін, вивчивши матеріали справи, суд -

в с т а н о в и в:

07.04.2006р. конкурсним комітетом транспортного відділу виконкому Миколаївської міської ради було проведено черговий конкурс по розподілу транспортних маршрутів між підприємствами перевізниками міста Миколаєва.

05.04.2006р. конкурсним комітетом виконкому Миколаївської міської ради (протокол №1) позивачу було відмовлено в участі в конкурсі, як перевізнику, яким не надано документи на участь у конкурсі у зазначений термін.

Позивачем вказані дії конкурсного комітету були оскаржені до господарського суду Миколаївської області.

Постановою від 31.05.2006р. по справі №6/191/06 позовні вимоги ВАТ “АТП-14827” були задоволенні в повному обсязі. Рішення конкурсного комітету виконкому Миколаївської міської ради (протокол №1 від 05.04.2006р.) в частині відмови ВАТ "Автотранспортне підприємство –14827" м.Миколаєва в участі у конкурсі на перевезення пасажирів було скасовано.

Позивач звернувся до суду з позовом про скасування рішення конкурсного комітету транспортного відділу виконкому Миколаївської міської ради від 07.04.2006р., як незаконне.

В обґрунтування своїх вимог, позивач посилається на наступне:

-          ВАТ “АТП-14827” було незаконно не допущено до участі у конкурсі, що підтверджується постановою суду від 31.05.2006р. по справі №6/191/06. Оскільки конкурс відбувся без участі ВАТ “АТП-14827, його слід вважати недійсним;

-          до складу конкурсного комітету увійшли особи, які не мали права бути його членами.

Ухвалою від 07.11.2006р. судом було зупинено провадження у справі у зв’язку з оскарженням відповідачем до апеляційної інстанції рішення господарського суду від 31.05.2006р. у справі №6/191/06, яка пов’язана із справою №11/368/06.

Ухвалою суду від 05.03.2007р. провадження у справі поновлено.

Як вбачається з наданих відповідачем матеріалів, постановою Одеського апеляційного господарського суду від 08.02.2007р., яка набрала законної сили, скасовано рішення господарського суду Миколаївської області від 31.05.2006р. по справі №6/191/06. ВАТ “АТП-14827” відмовлено в задоволенні позову про скасування рішення конкурсного комітету виконкому Миколаївської міської ради від  05.04.2006р. (протокол №1).

Відповідно до ч.1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Факт скасування судом по справі №6/191/06 рішення конкурсної комісії від 05.04.2006р. було покладено позивачем в обґрунтування своїх вимог по даній справі. Посилання позивача на неправомірність включення до складу конкурсного комітету певних осіб також було предметом розгляду у справі №6/191/6.

Оскільки обставини, на які позивач посилається в обґрунтування своїх вимог, та які є предметом розгляду у даній справі вже були досліджені під час розгляду справи №6/191/06 у суді першої інстанції та в апеляційному суді, і з приводу їх обґрунтованості прийнято рішення, яке набрало законної сили, у суду відсутні підстави для задоволення даного позову.

Керуючись ст. ст. 87, 94, 98, 118, 160-163, 167, 254 КАСУ господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В позові відмовити.

Постанова  або ухвала суду першої інстанції,  якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд  першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження чи апеляційна скарга, подані після закінчення строків, встановлених цією статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку, про що постановляється ухвала.

Суддя
К.Л.Василяка

дата підписання: 03.04.2007р.