ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27 березня 2007 р.                                                                                Справа № 4/38-07

Суддя господарського суду Білоус В.В.

при секретарі судового засідання Логінов А.О. , розглянувши матеріали справи

за позовом: Вінницького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, 21100, м. Вінниця, вул. Пирогова, 135 А,

до: Відкритого акціонерного товариства "Колос", вул. Соборна, 330, м. Ладижин, Вінницької області,

позов на суму 1618,75 грн

Представники :

позивача     :   Філіпова Л. Т.  за довіреністю

відповідача :   не з"явився з невідомих для суду причин

ВСТАНОВИВ :

Подано позов про стягнення 1618 грн. 75 коп. адміністративно - господарських  санкцій за незабезпечення встановленого нормативу робочих місць призначених для працевлаштування інвалідів за 2005 рік.

Відповідач двічі  не виконав вимоги ухвал суду. Поштові повідомлення свідчать про вручення відповідачу повісток і про належне його повідомлення про час і місце  розгляду  справи судом. Неявка відповідача не перешкоджає  вирішенню спору. Тому  спір вирішується у відсутність представника відповідача.

Заслухавши пояснення представника позивача та дослідивши і оцінивши надані докази, суд на підставі ст. 18, 19, 20 ЗУ "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" в редакції чинній в 2005р., 2006р. , прийшов до висновку  про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню, оскільки  стверджуються  такими належними доказами, як звіт про зайнятість та працевлаштування  населення  за 2005р. фіорми 10-ПІ , розрахунком  позовних вимог, листом Ладижинського міського центру зайнятості  від 17.11.2006р. № 04-36/966.

Згідно ч. 3 ст. 18, ч. 1, 3, 5 ст. 19 , ч. 1 ст. 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності  інвалідів в Україні" підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують найману працю, зобов'язані виділяти та створювати робочі місця для працевлаштування інвалідів, у тому числі спеціальні робочі місця, створювати для них умови праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації і забезпечувати інші соціально-економічні гарантії, передбачені чинним законодавством, надавати державній службі зайнятості інформацію, необхідну для організації працевлаштування інвалідів, і звітувати Фонду соціального захисту інвалідів про зайнятість та працевлаштування інвалідів у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Натомість відповідно до листа № 04-36/966 від 17.11.2006р.  Ладижинського міського  центру зайнятості ,  Відкрите акціонерне товариство "Колос" надало інформацію  центру зайнятості про  відсутність потреби осіб з обмеженими фізичними властивостями - інвалідів.

Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, самостійно здійснюють працевлаштування інвалідів у рахунок нормативів робочих місць виходячи з вимог статті 18 цього Закону.

Виконанням нормативу робочих місць у кількості, визначеній згідно з частиною першою цієї статті, вважається працевлаштування підприємством, установою, організацією, у тому числі підприємством, організацією громадських організацій інвалідів, фізичною особою, яка використовує найману працю, інвалідів, для яких це місце роботи є основним.

Підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, фізичної особи, яка використовує найману працю, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом. Для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно - господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю. Положення цієї частини не поширюється  на підприємства, установи і організації, що  повністю утримуються за рахунок  коштів державного або місцевих бюджетів.

Відповідно до звіту відповідача середньооблікова  кількість  штатних  працівників облікового складу, осіб складала в 2005р. 8  чоловік, середньооблікова заробітня плата  штатного  працівника в 2005р.  складала 3237 грн. 50 коп.  Норматив працевлаштування  інвалідів згідно ст. 19  ЗУ "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" складає 1   чоловік ( 8*0,04). В звіті в графах : з них: середньооблікова кількість штатних  працівників, яким відповідно до чинного законодаасвта встановлена інвалідність,  осіб; та кількість інвалідів - штатних працівників, які повинні працювати на робочих  місцях, створених відповідно до вимог  ст. 19 ЗУ "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні",  осіб ; поставлений "--". Листом Ладижинського міського центру зайнятості  № 04-36/966 від 17.11.2006р. відповідач надало інформацію  центру зайнятості про  відсутність потреби осіб з обмеженими фізичними властивостями - інвалідів.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Оцінивши надані позивачем докази та матеріали справи, з огляду на відсутність заперечень відповідача, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню, як такий, що грунтуються  на законі і стверджуються матеріалами справи.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, -

ПОСТАНОВИВ :

1.       Позов задовольнити.

2.   Стягнути з  Відкритого акціонерного товариства "Колос", вул. Слобода, 330, м. Ладижин, Вінницька область,  (  неповна інформація про реквізити: Р/рахунок № 5 "Промінвестбанк" МФО 302485 ) на користь Вінницького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, 21100, м. Вінниця, вул. Пирогова 135А, Держбюджет  м. Вінниці р/рахунок № 0002 код 21727686 в УДК у Вінницькій області, м. Вінниця МФО 802015, Призначення платежу 13321757; 50070000; 221 "Платежі до Фонду соціального захисту інвалідів"  - 1618 грн. 75 коп. адміністративно - господарських санкцій.

3. Копію даного рішення надіслати сторонам рекомендованим листом.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Повний текст постанови підписано та оформлено 28.03.2007р.

Суддя                                                    Білоус В.В.