ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"05" червня 2007 р.
Справа № 5/407

Колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду у складі:

Головуючого:       Петрова М.С.

Суддів:                   Колоколова С.І.

Разюк Г.П.

при секретарі судового засідання:  Бухтіяровій О.Г.

за участю представників сторін:

від прокурора - Цулейскірі С.С., посвідчення №333, дійсне до 10.07.2007 р.; Прилипко І.О., посвідчення  № 881 від 06.11.06 р.,  довіреність  № 05/1-5-1  від 19.09.06 ( в суд. засіданні від 29.05.07)

від ДП НАЕК "Укренерго" -  Курбанов А.В., довіреність  № 13 від  09.01.07

від ДВС - Кірко А.Г., довіреність б/н, дата видачі: 04.06.07 (в суд. засіданні від 05.06.07)

від ПОСП „Золотий Колос” - не з’явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином, про причини неявки не повідомив, клопотання про відкладення розгляду апеляційної скарги не заявляв

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційні скарги ДП „Національна енергетична компанія „УКРЕНЕРГО” в особі Миколаївських магістральних електричних мереж Південної Електроенергетичної системи та Державної виконавчої служби у м. Вознесенськ та Вознесенському районі

на ухвалу господарського суду Миколаївської області від 19.04.2007р.

по справі №5/407

за позовом Заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі ДП „Національна енергетична компанія „УКРЕНЕРГО” в особі Миколаївських магістральних електричних мереж Південної Електроенергетичної системи (далі по тексту ДП „НЕК „Укренерго”)

до  ПОСП „Золотий Колос”

про стягнення 69892,04 грн.

суб’єкт оскарження: Відділ Державної виконавчої служби Вознесенського міськрайонного управління юстиції (далі по тексту Державна виконавча служба)

В С Т А Н О В И Л А:

02.11.2004р. рішенням господарського суду Миколаївської області по справі № 5/407 за позовом  заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі ДП „НЕК „УКРЕНЕРГО” в особі Південної електроенергетичної системи до ПОСП „Золотий Колос” з останнього стягнуто 69892,04 грн. боргу.

На виконання рішення господарського суду Миколаївської області від 02.11.2004р. виданий наказ від 15.11.2004р. про стягнення з ПОСП „Золотий Колос” боргу у сумі 69892,04 грн.

30.11.2004р. Державною виконавчою службою відповідно до наказу від 15.11.2004р. винесено постанову про  відкриття виконавчого провадження, якою боржнику надано строк для добровільного виконання рішення суду.

Відповідно із ст. 11-1 ЗУ „Про виконавче провадження” сторони та інші учасники виконавчого провадження мають право ознайомитися з матеріалами виконавчого провадження, робити з них виписки, знімати копії, подавати додаткові матеріали, заявляти клопотання.

Намагаючись реалізувати своє право відповідно до ст.11-1 Закону України „Про виконавче провадження” Стягувач звернувся 14.09.2006р. та 13.11.2006р. із заявою до Державної виконавчої служби про надання можливості ознайомитись з матеріалами виконавчого провадження та зняти копії .

Як стверджує Стягувач Державна виконавча служба не надала йому матеріалів виконавчого провадження для ознайомлення і зняття копій, що стало підставою для звернення Стягувача 23.11.2006р., тобто встановлений ст. 121-2 ГПК України строк, із скаргою на бездіяльність Державної виконавчої служби.

Ухвалою господарського суду Миколаївської області від 22.12.2006р. (суддя В.І. Міщенко) скаргу ДП „НЕК „УКРЕНЕРГО” залишено без розгляду, але постановою Одеського апеляційного господарського суду від 13.02.07 р. ця ухвала скасована, а скарга разом із матеріалами справи направлена до суду 1 інстанції для розгляду по суті.

Ухвалою від 19.04.2007р. господарський суд Миколаївської області задовольнив скаргу ДП „НЕК „Укренерго” на бездіяльність Державної виконавчої слуужби та зобов’язав останню надати скаржнику на ознайомлення матеріали виконавчого провадження по примусовому стягненню з ПОСП „Золотий колос” 69892 грн.04 коп.

Ухвалою місцевого господарського суду від 04.05.2007р. виправлено допущену в резолютивній частині ухвали від 19.04.2007р. описку та викладено резолютивну частину в наступній редакції: „1.Визнати бездіяльність ДВС у м. Вознесенськ та Вознесенському районі Миколаївської області щодо виконання рішення господарського суду від 02.11.2004р. по справі № 5/407; 2. Зобов’язати ДВС у м. Вознесенськ та Вознесенському районі надати скаржнику на ознайомлення матеріали виконавчого провадження по примусовому стягненню з ПОСП „Колос” 69892 грн. 04 коп. боргу. ”

Задовольняючи скаргу Стягувача на бездіяльність Державної виконавчої служби, місцевий господарський суд послався на те, що Державна виконавча служба порушила право Стягувача шляхом бездіяльності, яка виразилася у ненаданні Стягувачу для ознайомлення матеріалів виконавчого провадження, тому зобов’язав останню надати Стягувачу ці матеріали для ознайомлення.

Не погоджуючись із ухвалою господарського суду Миколаївської області від 19.04.2007р. Державна виконавча служба звернулась із апеляційною скаргою, в якій просить скасувати цю ухвалу, оскільки висновки місцевого господарського суду не відповідають наявним матеріалам справи.

Державна виконавча служба вважає, що вона належними доказами спростувала скаргу Стягувача про ненадання йому матеріалів виконавчого провадження для ознайомлення, а саме в матеріалах справи містяться витяги з журналу вихідної кореспонденції з яких вбачається, що 03.10.06 р. та 16.11.06 р. Стягувачу направлялися повідомлення про можливість останнього ознайомитись з матеріалами справи відповідно 11.10.06 р. та 22.11.06 р., однак останній не реалізував своє право передбачене ст.11-1 ЗУ „Про виконавче провадження” і не прибув для ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження.

ДП „НЕК „Укренерго” 11.05.2007р. також звернулося із апеляційною скаргою на ухвалу господарського суду від 19.04.2007р., однак 23.05.2007р. , тобто після виправлення місцевим господарським судом описки в ухвалі від 19.04.2007 р., ДП „НЕК „Укренерго” відповідно із ст.100 ГПК України відмовилося від апеляційної скарги. Однак судова колегія не приймає відмову стягувача від апеляційної скарги, оскільки відповідно до ч.3 ст.100 ГПК України ухвалу місцевого господарського суду від  19.04.2007р. оскаржено також і Державною виконавчою службою.

Відзиви на апеляційні скарги учасниками судового процесу не надавалося.

Дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, вислухавши пояснення представників скаржників та заступника прокурора Приморського району м. Одеси, перевіривши правильність юридичної оцінки судом 1 інстанції встановлених фактичних обставин справи і застосування норм матеріального та процесуального права, судова колегія приходить до наступного.

Згідно із п.1 постанови КМ України №1622 від 16.11.06 р. вирішено ліквідувати Департамент державної виконавчої служби, що діє у складі Міністерства юстиції як урядовий орган державного управління. При цьому п.3 цієї постанови встановлено, що Міністерство юстиції є правонаступником департаменту державної виконавчої служби.

У зв’язку із вищенаведеним Державну виконавчу службу у м. Вознесенськ та Вознесенському районі ліквідовано, а 24.03.07 р.  згідно із свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи проведено державну реєстрацію відділу Державної виконавчої служби Вознесенського міськрайонного управління юстиції, який відповідно із п.3 постанови КМ України №1622 від 16.11.06 р. є правонаступником ДВС у м. Вознесенськ та Вознесенському районі.

Таким чином, судова колегія вважає за необхідне відповідно із ст.25 ГПК України здійснити заміну Державної виконавчої служби у м. Вознесенськ та Вознесенському районі на її правонаступника - відділ Державної виконавчої служби Вознесенського міськрайонного управління юстиції.

Як вбачається з матеріалів справи (а.с. 45,46) 14.09.2007р. та 13.11.2006р.  Стягувач звернувся до Державної виконавчої служби з відповідними заявами про надання можливості для ознайомлення з матеріалами виконавчого провадження.

В якості доказу підтверджуючого надання Державною виконавчою службою можливості Стягувачу ознайомитись з матеріалами виконавчого провадження, Державна виконавча служба надала листи від 03.10.2006р. та від 16.11.2006р., в яких вона повідомила Стягувача про дату і місце коли можна ознайомитись з матеріалами виконавчого провадження, та витяг з книги вихідної кореспонденції про відправлення вказаних листів повідомлень Стягувачу. Однак поштових квитанцій про відправлення цих листів не надала.

За таких обставин судова колегія вважає, що один витяг з книги реєстрації вихідної кореспонденції не є належним доказом, про фактичне відправлення вищезазначених листів-повідомлень і їх отримання Стягувачем, оскільки витяг з книги без відповідних поштових квитанцій про відправлення, свідчить лише про реєстрацію вихідної кореспонденції.

Відповідно із цим Державна виконавча служба не спростувала належними доказами доводи ДП „НЕК „Укренерго” про її бездіяльность, яка виразилася у ненаданні Стягувачу матеріалів виконавчого провадження для ознайомлення.

Враховуючи вищенаведене, судова колегія вважає, що місцевий господарський суд  правомірно визнав факт бездіяльності Державної виконавчої служби та зобов’язав останню надати Стягувачу для ознайомлення матеріали виконавчого провадження.

З огляду на вищезазначене, апеляційна скарга Державної виконавчої служби підлягає залишенню без задоволення, а ухвала господарського суду Миколаївської області від 19.04.2007р. –без змін.

Щодо апеляційної скарги ДП „НЕК „Укренерго”, то судова колегія вважає, що вона підлягає також залишенню без задоволення, оскільки останній оскаржував ухвалу господарського суду Миколаївської області від 19.04.07 р. у зв’язку із тим, що суд 1 інстанції не визнав факт бездіяльності Державної виконавчої служби. Однак, як зазначалося вище господарський суд 1 інстанції своєю ухвалою від 04.05.07 р. виправив допущену описку в ухвалі від 19.04.07 р. та зазначив у резолютивній частині про визнання факту бездіяльності Державної виконавчої служби, тому підстави для задоволення апеляційної скарги та скасування ухвали місцевого господарського суду від 19.04.07 р. відсутні.

За таких обставин ухвала господарського суду Миколаївської області від 19.04.2007р. підлягає залишенню без змін.

Керуючись ст. ст. 99,101-106 ГПК  України, колегія суддів -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційні скарги  відділу Державної виконавчої служби Вознесенського міськрайонного управління юстиції  та  ДП „Національна енергетична компанія „УКРЕНЕРГО” в особі Миколаївських магістральних електричних мереж Південної Електроенергетичної системи залишити без задоволення, ухвалу господарського суду Миколаївської області від 19.04.07 р. без змін.

Постанова в порядку ст. 105 ГПК України набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено в касаційному порядку.

Головуючий суддя                                              М.С. Петров

Суддя                                                                    С.І. Колоколов

Суддя                                                                     Г.П.  Разюк