ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

"15" травня 2007 р.                                                                 Справа № А14/191-07

м.Київ, вул.Комінтерну, 16

(зал судових засідань №223)

Господарський суд Київської області  у складі  головуючого  Заступника голови господарського суду Київської області Короткевича О.Є  при секретарі Авраменко  В.О. розглянувши

позов Фастівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Фастівського міськрайонного центру зайнятості, м. Фастів

до  Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Лан», с. Триліси, Фастівський р-н

про стягнення 18138,01 грн.

за участю представників сторін:

прокурора
Сазонова С.В. (посв. №143 від 15.08.2005 року)

від позивача
Шпіцер В.Б. (посв. №617 від 23.03.2007 року)

від відповідача
не з’явився

Обставини справи:

До господарського суду Київської області з позовною заявою звернувся   Фастівський міжрайонний прокурор в інтересах держави в особі Фастівського міськрайонного центру зайнятості, м. Фастів –робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі позивач) до  Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Лан», с. Триліси, Фастівський р-н (далі відповідач) про стягнення 18138,01 грн.

Відповідач в засідання суду не з’явився, відзиву на позовну заяву і витребувані господарським судом документи не подав, проте згідно ст. 128 КАС України справа може бути розглянута за наявними в ній доказами. Відповідач був повідомлений належним чином про час і місце засідання суду.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення прокурора та представника позивача суд встановив:

Відповідач як суб’єкт підприємницької діяльності відповідно до  п. 2 ст. 4 Закону України „Про  загальнообов’язкове державне соціальне страхування  на  випадок безробіття”  є платником  страхових внесків до  Фонду загальнообов’язкового  державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі Фонд) та  зареєстрований в Фастівському міськрайонному центрі зайнятості з 15.05.2000 року.

Відповідно до  вимог ст. 19 Закону України „Про  загальнообов’язкове державне соціальне страхування  на  випадок безробіття”  відповідач зобов’язаний  здійснювати відрахування  до Фонду  страхових внесків у відсотках до сум  фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають  витрати  на  виплату основної  та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних та  компенсаційних виплат.

Згідно акта Фастівського міськрайонного центру зайнятості №120 від 21.11.2006 року перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, відповідач  за період з 01.04.2000 року по 01.10.2006 року заборгував по сплаті страхових внесків перед фондом у розмірі 13874,51 грн., відповідачу також нарахована пеня в сумі  4263,50 грн.

Згідно ст. 34 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття" (далі - Закон), Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття зобов'язаний забезпечувати збір страхових внесків, а також має право застосувати фінансові санкції, передбачені Законом, у разі порушення порядку сплати страхувальниками страхових внесків; стягувати з посадових осіб та страхувальників передбачені законом штрафи та застосовувати інші фінансові санкції за недотримання цього Закону.

Статтею 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 р. передбачено, що виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який - забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості. Директор Державного центру зайнятості центрального органу виконавчої влади у сфері праці та соціальної політики та його заступники є відповідно керівником та заступниками виконавчої дирекції Фонду.

Виконавча дирекція Фонду організовує виконання рішень правління Фонду та забезпечує дотримання законодавства України про страхування на випадок безробіття, діє від імені Фонду та підзвітна йому в межах та порядку, передбачених статутом Фонду.

Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Виконавча дирекція Фонду та її робочі органи провадять збір страхових внесків; контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових

внесків; представляють інтереси Фонду в судових та інших органах.

Відповідно до ст. 17, п.2 ч.2 ст. 35 Закону України „Про  загальнообов’язкове державне соціальне страхування  на  випадок безробіття” та п. 4.2, п. 5.6  Інструкції „Про порядок  обчислення і сплати внесків на загальнообов’язкове  державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження  до Фонду загальнообов’язкового державного  соціального страхування України на випадок безробіття”, затвердженої наказом  Міністерства праці  та соціальної політики України від  18.12.2000 № 339 відповідач зобов’язаний  своєчасно та в повному розмірі  сплачувати страхові внески  у відсотках до сум  фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають  витрати  на  виплату основної  та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних та  компенсаційних виплат  один раз на місяць в день  одержання роботодавцем в установах банків коштів на оплату  праці.

Відповідно до ст. 38 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття” роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Штраф накладається у розмірі прихованої суми виплат, на які відповідно до цього Закону нараховуються страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені, та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується. Право накладати фінансові санкції та адміністративні штрафи від імені Фонду мають керівник виконавчої дирекції Фонду, його заступники, керівники робочих органів виконавчої дирекції Фонду в Автономній Республіці Крим, областях; містах Києві і Севастополі та їх заступники.

За таких обставин, позовні вимоги вважаються обґрунтованими, документально підтвердженими та доведеними, відповідачем не спростованими, тому підлягають задоволенню.

Керуючись статтею 124 Конституції України ст. ст. 17, 71, 94, ст. ст. 158-163, п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

постановив:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з  Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю «Лан»(Київська область, Фастівський р-н, с. Триліси, вул. Горького, 22, код 30786121) на користь Фастівського міськрайонного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (Київська область, м. Фастів, вул. Соборна, 20, код 24884943) -18138,01  грн. недоїмки.

Дану Постанову може бути оскаржено у 10-денний термін або у 20-денний термін після подання в 10-денний термін заяви про апеляційне оскарження.

Дана Постанова набирає законної сили після закінчення 10-денного терміну на подання заяви про апеляційне оскарження, апеляційної скарги у разі їх не подання або після закінчення 20-денного терміну після подання заяви про апеляційне оскарження у випадку неподання апеляційної скарги, або після закінчення апеляційного розгляду скарги і залишення її без задоволення, а Постанови суду –без змін.

Заступник голови

господарського суду                                                                                            О.Є.Короткевич

дата складення постанови у повному обсязі 25.05.2007 р.