ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

11 червня 2007 р.                                                             Справа  № 17/85

Господарський суд Закарпатської області у складі головуючого судді  Ушак І.Г.  у відкритому судовому засіданні за участю представників:

позивача –Шибаєв А.М., представник за довіреністю;

відповідача –Саричев Б.О., представник за   довіреністю

розглянув справу за позовом Закарпатського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Ужгород  до приватного підприємства „Дари Карпат”,                            м. Хуст про стягнення 1932 грн. адміністративно–господарських санкцій за недотримання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів

Позивачем заявлені вказані вимоги, оскільки відповідач всупереч вимогам ст.ст. 19, 20 Закону України  „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” (далі–Закон) не виконав встановлений на 2006 рік норматив створення робочих місць призначених для працевлаштування інвалідів та не сплатив позивачеві у зв’язку з цим адміністративно-господарські санкції у розмірі половини середньої річної заробітної плати на підприємстві відповідача за одне нестворене робоче місце для працевлаштування  інваліда,  що становить предмет позовних вимог.  Представник позивача у ході судового розгляду наполягає на задоволенні заявлених вимог, посилаючись на їх обґрунтованість долученими до матеріалів справи документами.

Відповідач письмовим відзивом на позов та його  уповноважений представник у  судовому засіданні частково визнав позовні вимоги, посилаючись на те, що на протязі звітного періоду працював гр. Бобрович, інвалід ІІІ-ї групи, який звільнився 14.06.06, що не було відображено у статистичному звіті.  З огляду на наведене  заперечує проти стягнення штрафних санкцій  за період з січня по червень 2006р., що становить суму 966 грн.

Вивчивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку про часткове задоволення позовних вимог, виходячи з наступного.

За  приписами ст.ст. 19, 20  Закону для підприємств, установ, організацій (далі - підприємства), встановлюється норматив створення робочих місць для  працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця. Підприємства, незалежно від форм власності і господарювання, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим ст. 19  Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається  розміром середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві за кожне робоче місце не зайняте інвалідом. Для підприємств, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір зазначених санкцій визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати за кожне робоче місце не зайняте інвалідом. Адміністративно-господарські санкції розраховуються та сплачуються підприємствами самостійно в строк до 15 квітня року наступного за роком, в якому відбулося порушення нормативу.

Матеріалами справи, зокрема, звітом відповідача про зайнятість  та працевлаштування інвалідів за 2006р. (форма № 10-ПІ), пенсійним посвідченням гр. Бобровича О.Ф. із зазначенням, що він є інвалідом 3-ї гр.,   наказами відповідача від 1.12.2000р., 14.06.06р. про прийом на роботу та звільнення з роботи зазначеного громадянина встановлено, що  загальна чисельність працюючих на підприємстві відповідача становить 13 осіб, норматив працевлаштування інвалідів для нього встановлено у кількості одного робочого місця, на протязі з 1.01.06р. по  14.06.06    відповідачем було працевлаштовано  інваліда.

За наведених обставин вимоги позивача про стягнення з відповідача суми штрафних санкцій за недотримання нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів  правомірні у частині їх нарахування  за період з  липня по грудень 2006р., що становить суму 966 грн.,  коли на підприємстві відповідача не були працевлаштовані інваліди і відповідач не надав доказів вжиття  ним заходів для недопущення порушення нормативу. В іншій частині позовних вимог належить відмовити, оскільки  у період з січня по червень 2006р. відсутнє правопорушення, у зв’язку з яким нараховані штрафні санкції.

З огляду на вищенаведене, керуючись ст.ст. 19, 20  Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, ст.ст. 18, 19 Закону України „Про зайнятість населення”,  ст.ст. 216, 218 Господарського кодексу України, ст.ст. 11, 70, 71, 86, 94,  150, 158-163, п. 6 Розділу УІІ Прикінцевих та перехідних положень  Кодексу адміністративного судочинства України,

суд постановив:

1.  Позов  задоволити частково.

Стягнути з приватного підприємства „Дари Карпат” (м. Хуст, вул. Павловича,7, код 31002542 )  на користь Закарпатського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (м. Ужгород,  пл. Ш. Петефі, 14) адміністративно-господарські санкції на суму  966 грн. (дев’ятсот шістдесят шість грн.).

2. В іншій частині позовних вимог - відмовити.

Дана постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

26.06.07

Суддя                                                                                     Ушак І.Г.