ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

08.06.07                                                                                           Справа № 1/281-6/81 А

За позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Енергія-7”, м.Львів

до відповідача: Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради “Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки”, м.Львів

третя особи без самостійних вимог на предмет спору 1 - 1120 Військовий госпіталь Західного оперативного командування, м.Львів

третя особи без самостійних вимог на предмет спору 2 - Західне оперативне командування, м.Львів

третя особа на стороні відповідача 3 –Квартирно-експлуатаційний відділ м.Львова, м.Львів

про:  спонукання до вчинення дій

Суддя : Гоменюк З.П.

Секретар судового засідання Гривняк Г.Т.

Представники:

від позивача: Хуткий А.Я. –предст.

від відповідача: не з’явився

від третьої особи 1: не з’явився

від третьої особи 2: не з’явився

від третьої особи 3: не з’явився

Суть спору:  Позов заявлено товариством з обмеженою відповідальністю “Енергія-7”  до Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради “Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки” про зобов”язання відповідача зареєструвати за позивачем право власності на нежитлове приміщення № 4а по вул.Карпинця в м.Львові та видати відповідні документи.

Ухвалою суду від 28.03.2007р. за даним позовом судом відкрито провадження в адміністративній справі та призначено до розгляду в попередньому судовому засіданні на 12.04.2007р. Ухвалою суду від 12.04.2007р. судом відкладено попереднє судове засідання на 24.04.2007р. та залучено з власної ініціативи до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог  на предмет спору  1120 Військовий госпіталь Західного оперативного командування, м.Львів та Західне оперативне командування, м.Львів. Ухвалою суду від   24.04.2007р. попереднє судове засідання відкладено на 31.05.2007р. та залучено до  участі у справі  в якості третьої особи на стороні відповідача Квартирно-експлуатаційний відділ м.Львова. Ухвалою суду  від  31.05.2007 року судове засідання відкладено на  08.06.2007р.

В судовому засіданні 08.06.2007р. представник позивача позовні вимоги підтримав та надав суду уточнення позовних вимог в яких просить суд визнати право власності на нежитлове приміщення у м. Львові по вул. Карпінця, 4а  за Товариством з обмеженою відповідальністю „Енергія-7".

В судове засідання 08.06.2007р. представник відповідача не з’явився, однак направив суду  пояснення відповідно до якого реєстрація права власності на будинок №4а по вул.Карпинця в м.Львові в БТІ не проводилось. 19.01.2007р. рішенням реєстратора було відмовлено позивачу в реєстрації права власності на вказані приміщення згідно п.3.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно”, оскільки рішенням арбітражного суду Львівської області від 21-27.10.1997р. не визнавалось право власності ТзОВ “Енергія-7” на нежитлові приміщення по вул.Карпинця, 4а,  а акт прийому-передачі не є правовстановлюючим документом.

Представники третіх осіб в судове засідання не з’явились, письмових пояснень по суті позовних вимог не подали, причин неявки та невиконання вимог ухвал суду не повідомили. За наслідками підготовчого провадження, суд прийняв рішення відкрити провадження в адміністративній справі.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне:

Як встановлено рішенням господарського суду Львівської області  по справі №  1/209-9/108  від  22.05.2001 року, між ТзОВ „Енергія-7 та квартирно-експлуатаційною частиною району у 1994 році було укладено договір № 4 про оренду  нежитлового приміщення  по вул. Солдатська 4а(тепер Карпінця 4а)

21.-27.10.1997 року рішенням абітражного суду Львівської області в справі № 5/1049   задоволено позов ТзОВ „Енергія-7 до 1120 Військового госпіталю Західного оперативного командування та стягнув на користь позивача 42689,53 гри. боргу та 2134,48 грн. судових витрат.

25.11.1997 року наказ арбітражного суду про примусове виконання даного рішення та платіжну вимогу №3 направлено в обслуговуючий банк.

Однак, в зв"язку з відсутністю коштів на рахунку боржника, платіжна вимога задоволена не була. Рішення суду - не виконано.

Ухвалою Господарського суду Львівської області від 09.11.1998р. було відновлено строк для пред'явлення наказу до виконання та видано дублікат наказу, який було подано до виконання.

Важке фінансове становище 1120 Військового госпіталю Західного оперативного командування та неможливість забезпечення лікувального процесу в госпіталі стало причиною неодноразових звернень Західного оперативного командування до ТзОВ „Енергія-7" з проханням про відкликання платіжної вимоги та врегулювання спору шляхом  взаєморозрахунків.

Оскільки, з 1994   року   ТзОВ   „Енергія-7"   орендувало   в   Львівської  КЕЧ   Західного оперативного командування нежитлове приміщення по вул. Карпинця № 4а,  в м. Львові,  то листом № 5 від 09.12.1998 року ТзОВ „Енергія-7" запропонувало Львівській  КЕЧ   Західного оперативного командування  зробити взаємозалік заборгованості ТзОВ „Енергія-7" перед Львівською КЕЧ Західного оперативного командування по орендній платі за нежитлове приміщення та боргу 1120 Військового госпіталю Західного оперативного командування перед ТзОВ „Енергія-7" за виконані роботи.

Західне оперативне командування таку згоду надала, що зокрема зазначено у резолюціях, винесених на листах ТзОВ „Енергія-7" від 18.12.1998р. та 21.12.1998р.

Листом № 36/6 від 11.06.1999р. заступник командуючого Західного оперативного командування з питань будівництва та розквартирування військ надав дозвіл на зарахування орендної плати за приміщення по вул. Карпинця 4а в рахунок погашення боргу 1120 Військового госпіталю Західного оперативного командування.

Окрім того, оскільки борг по  орендній платі не покрив навіть 20% боргу 1102 Військового госпіталю Західного оперативного командування, Заступник командуючого Західного оперативного командування листом № 36/7 від 29.06.1999 року дав вказівку начальникам КЕО Західного оперативного командування та Львівської КЕЧ Західного оперативного командування про підготовку документів для передачі ТзОВ „Енергія-7" нежитлового приміщення № 4а по вул. Карпинця в м. Львові,  ТзОВ „Енергія-7"  та просив вжити заходів по розблокуванню рахунків 1102 Військового госпіталю Західного оперативного командування.

Оскільки, станом на 01.07.1999 року, борг 1102 Військового госпіталю Західного оперативного командування перед ТзОВ „Енергія-7" становив 37902,00 грн., а вартість викупу нежитлового приміщення № 4а по вул. Карпинця в м. Львові згідно звіту про експертну оцінку від 01.09.1998р. становила 15824,00 грн., ТзОВ „Енергія-7" погодилось на пропозицію Західного оперативного командування про взаємозалік, та листом № 30 від 02.07.1999р. звернулось до начальника Львівського обласного управління НБУ з проханням про повернення без виконання платіжної вимоги № 3 від 25.11.1997р.

Платіжна вимога була повернута стягувачу. Західне оперативне командування фактично передало нежитлове приміщення № 4а по вул .Карпинця в м.Львові ТзОВ „Енергія-7", яке експлуатується та утримується і по даний час. Станом на 01.07.2000р. борг 1120 Військового госпіталя Західного оперативного командування становить 37902,00 грн., про що свідчить акт звірки взаєморозрахунків.

Оскільки тривалий час Західне оперативне командування не вживало реальних заходів щодо документального впорядкування передачі не житлового приміщення ТзОВ „Енергія-7", останнє листом № 1/312 від 30.08.2001р. звернулось з проханням про врегулювання питання щодо нежитлового приміщення. На даний лист керівництвом Західного оперативного командування була накладена резолюція „оформити згідно чинного законодавства".

З метою прискорення вирішення даного питання, ТзОВ „Енергія-7" надало на адресу Львівської КЕЧ Західного оперативного командування гарантійний лист №37 від 10.12.2001р., згідно з яким брало на себе усі витрати, пов"язані з виготовленням технічної документації. Зусиллями ТзОВ „Енергія" в ЛОДКБТІ та ЕО виготовлено технічний паспорт, довідку про технічний стан не житлового приміщення №4а по вул.Карпинця в м.Львові, які були передані до Львівської КЕЧ Західного оперативного командування.

На адресу ТзОВ „Енергія-7" надійшов лист КЕУ ЗОК № 45/4 від 21.12.2001р. про те, що на 27 грудня 2001 року Західне оперативне командування призначило передачу ТзОВ «Енергія-7»в порядку врегулювання судового спору нежитлове приміщення № 4а по вул.Карпинця в м.Львові разом з наявним в ньому обладнанням. При передачі складено відповідний акт від 27.12.2001р.

Позивач вважає, що у відповідності до 128, 153, 154, 161,162, 208 Цивільного Кодексу України (в редакції 1963 року) право власності на  нежитлове приміщення № 4а по вул. Карпинця в м.Львові належить йому.

З огляду на зазначене, позивач звернувся до ОКП ЛОР "БТІ та ЕО" у встановленому законодавством порядку із заявою про реєстрацію права власності на зазначене приміщення.

Однак, незважаючи на цілий комплект документів, що був долучений до вказаної заяви та підтверджував наведені у заяві обставини, ОКП ЛОР "БТІ та ЕО" своїм листом бон від 19.01.2007р. відмовило в цьому на підставі п. 3.3. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно.

Така відмова, на думку позивача, суперечить вимогам чинного законодавства та створює для ТзОВ «Енергія-7» перешкоди в реалізації права розпорядження власним майном, надане ст. 4 Закону України «Про власність»та ст.ст. 317, 319 ЦК України (в редакції 2004р.).

Позивач у відзиві позову ТзОВ „Енергія-7" не визнає та посилається на п. 33 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно.

В судовому засіданні представники сторін дали пояснення, аналогічні відомостям, що містяться в позовній заяві ТзОВ „Енергія-7" та листі ОКП ЛОР "БТІ та ЕО" б/н від 19.01.2007р., позивач позов підтримав, відповідач позов не визнав.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи, судом встановлено:

Рішенням від 21.-27.10.1997 року Арбітражний суд Львівської області в справі № 5/1049 (головуючий суддя - Дубник О.П.) задовільнив позов ТзОВ „Енергія-7 до 1120 Військового госпіталю Західного оперативного командування та стягнув на користь позивача 42689,53 грн. боргу та 2134,48 грн. судових витрат. В зв"язку з неодноразовими зверненнями 1120 Військового госпіталю Західного оперативного командування та самого Західного оперативного командування товариство з обмеженою відповідальністю „Енергія-7" відкликало платіжну вимогу з  банку боржника на умовах здійснення взаємозаліку, а саме: погашення боргу передачею нежитлового приміщення, що належало боржнику. Шляхом надсилання листів та їх погодженням між сторонами фактично відбувся договір про врегулювання судового спору, в зв"язку з чим товариство з обмеженою відповідальністю „Енергія-7" в подальшому не вимагає  борг  1120   Військового   госпіталю    Західного    оперативного командування в сумі 44824,01 грн., а Західне оперативне командування передає товариство з обмеженою відповідальністю  «Енергія-7»в порядку врегулювання судового спору нежитлове приміщення № 4а по вул. Карпинця в м. Львові разом з наявним в ньому обладнанням.

Враховуючи викладене суд прийшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав:

Дії сторін, щодо передання приміщення по вул. Карпинця 4а у  відповідали чинному на той час законодавству, в тому числі і Цивільному кодексу України в редакції 1963 року.

У відповідності до ст.161 ЦК України зобов'язання повинні виконуватись належним чином і в установлений строк відповідно до вказівок закону, договору, а при відсутності таких вказівок - відповідно до вимог, що звичайно ставляться.

У відповідності до ст.128 ЦК України право власності у набувача майна за договором виникає з моменту передачі речі.

У відповідності до ч.2 ст.154 України, якщо згідно з законом або угодою сторін договір повинен бути укладений в письмовій формі, він може бути укладений як шляхом складання одного документа, підписаного сторонами, так і шляхом обміну листами, телеграмами, телефонограмами, підписаними стороною, яка їх надсилає.

У силу загальних приписів цивільного законодавства замість відповіді про прийняття пропозиції укласти договір контрагент може вчинити дії по виконанню зазначених у пропозиції (оферті) умов договору. Вчинення таких конклюдентних дій означає і згоду на укладення договору,  одночасно його виконання.

Доказами укладення такого договору є наявні в матеріалах справи копії листів ТзОВ „Енергія-7": від 09.12.1998 р., від 18.12.1998р., від 21.12.1998р., від 02.07.1999р., від 30.08.2001р., від 18.10.2001р., від 10.12.2001р.; копії листів Західного оперативного командування № 36/6 від11.06.1999р, № 36/7 від 29.06.1999р. № 45/4 від 21.12.2001р.; копія листа 1120 Військового госпіталю Західного оперативного командування № 278 від 15 травня 2000р.; копія Звіту про експертну оцінку; копія квитанції по оплаті послуг БТІ від 31.01.2002р.

Доказом виконання такого договору є акт від 27 грудня 2001 року передачі нежитлового приміщення, копія якого також знаходиться в матеріалах справи.

Матеріалами справи підтверджується наявність у діях ТзОВ „Енергія-7" та Західного оперативного командування на встановлення правовідносин безпосередньо через поведінку, з якої можна зробити висновок про такий намір.

Цивільне законодавство визнає угоду укладеною, якщо з поведінки особи видно її волю укласти угоду (ч.2 ст.42 ЦК України в редакції 1963року).

Отже, нежитлове приміщення № 4а по вул. Карпинця в м.Львові на законних підставах перейшло у власність ТзОВ „Енергія-7".

Суд доходить до висновку, що позивачем правильно обрано судову адміністративну юрисдикцію, оскільки відповідачеві - ОКПЛОР„БТІтаЕО" - делеговані владні повноваження у сфері суспільних відносин, пов"язаних зі здійсненням від імені держави дій щодо реєстрації прав власності на нерухоме майно.

У відповідності до п. 1.4. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого Наказом Міністерства юстиції України від 07.02.2002 р. N 7/5, та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 18 лютого 2002 р. за N 157/6445, державна реєстрація прав власності на нерухоме майно —це внесення запису до Реєстру прав власності на нерухоме майно у зв'язку з виникненням, існуванням або припиненням права власності на нерухоме майно, що здійснюється БТІ за місцезнаходженням об'єктів нерухомого майна на підставі правовстановлювальних документів коштом особи, що звернулася до БТІ.

У відповідності до п.1.5. Тимчасового положення обов'язковій реєстрації прав підлягає право власності на нерухоме майно.

Як вбачається з поданих суду копій документів, що долучались позивачем до заяви про державну реєстрацію права власності на нежитлове приміщення, такі відповідають вимогам чинного на час виникнення правовідносин законодавства.

Однак, відповідачем прийнято рішення про відмову, про що свідчить лист б/н від 19.01.2007р. Така відмова не відповідає вимогам чинного законодавства, оскільки винесена з порушенням вимог п.3.2. Тимчасового положення, згідно з яким Рішення реєстратора про відмову в реєстрації прав власності на нерухоме майно потребує письмового оформлення та повинно містити: дату й місце прийняття рішення; стислий опис майна, щодо якого приймається рішення; підстави винесення рішення та правове обгрунтування; реєстраційний номер об'єкта нерухомого майна (за наявності).

Як вбачається з листа ОКП ЛОР "БТІ та ЕО" від 19.01.2007р., в ньому відсутні підстави винесення відмови та правове обґрунтування цього рішення.

За таких обставин та із врахуванням наведених вище обставин та висновків, відмова відповідача - Обласного комунального підприємства Львівської обласної ради „Бюро технічної інвентаризації та експертної оцінки" - в державній реєстрації права власності Товариства з обмеженою відповідальністю „Енергія-7" на нежитлове приміщення № 4а по вул.Карпинця в м.Львові є безпідставною.

Відповідно до ст. 15, 16  ЦК України,  кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його  порушення, невизнання або оспорювання. Кожна особа має право на захист свого інтересу, який не суперечить загальним засадам цивільного законодавства. Кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.ст. 128, 153, 154, 161, Цивільного Кодексу УРСР (в редакції 1963 року), ст.15,16 ЦК України, ст. 48 Закону України „Про власність", ст. 105, 106 КАС України, суд,-

ВИРІШИВ:

1.          Позов  задоволити повністю.

2.          Визнати право власності на нежитлове приміщення у м. Львові по вул. Карпінця, 4а  за Товариством з обмеженою відповідальністю „Енергія-7".

3.          Зобов'язати Обласне комунальне підприємство Львівської обласної ради „Бюро

технічної інвентаризації та експертної оцінки" провести у визначені законодавством

строки державну реєстрацію права власності Товариства з обмеженою відповідальністю

„Енергія-7" на нежитлове приміщення № 4а по вул. Карпинця в м. Львові.

Суддя