ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22 березня 2007 р.
Справа № А-13/301

Господарський суд Івано-Франківської області у складі  колегії суддів:

за позовом  Контрольно-ревізійне управління в Івано-Франківській області  вул. Грушевського, 21, м.Івано-Франківськ,76004

до відповідача  ДП"Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів"   вул. Юності,2, м. Івано-Франківськ, 76000

про майнові спори (стягнення коштів)

Представники:

позивача: Триндохіру С.В.-довіреність № 09-13-14/474 від 05.02.2007року ; Фреїшин Т.М.-довіреність №09-13-14/239 від 20.01.2007року

відповідача: Саєвич  М.Б.-довіреність № 104 від 19.02.2007року

:

СУТЬ СПРАВИ: про стягнення в користь Державного бюджету коштів в сумі 43973,18грн.

Представник позивача в судовому засіданні заявлений позов підтримує та просить суд стягнути з Державного підприємства "Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів" в користь Державного бюджету кошти в сумі 42973,18грн. як збитки від нестачі матеріальних цінностей.

Відповідач проти позову заперечує, свої заперечення виклав у відзиві на позов.

В ході судового засідання представникам сторін права та обов"язки, передбачені ст.ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України роз"яснено, заперечення щодо складу суду не поступало. Клопотань щодо здійснення технічної фіксації судового процесу від представників не поступало.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив, що  на виконання пункту 2.20 Плану контрольно-ревізійної роботи ГоловКРУ України на ІІ квартал 2006року та листа УСБУ в Івано-Франківській області від 20.04.2006 №8/3-2003, контрольно-ревізійним управлінням в Івано-Франківській області проведено ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Державного підприємства "Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів" за період з 01.01.2004р. по 01.04.2006р.

Так, ревізією руху паливно-мастильних матеріалів, що знаходились на збереженні у ДП "Івано-Франківський КХП" встановлено, що проведеною 20.08.2004року інвентаризацією паливно-мастильних матеріалів, виявлено нестачу паливно-мастильних матеріалів в загальній кількості 26552 л вартістю 24434,93грн., в тому числі: дизпалива - 24755 л та бензину А-80 - 1797 л.

Відповідно до п.2 "Порядку визначення розміру збитків від розкрадання, нестачі, знищення (псування) матеріальних цінностей", затвердженого постановою Кабінету Міністрів  України від 22.01.96р. №116 розмір збитків від ... нестачі ... матеріальних цінностей визначається за балансовою вартістю цих цінностей... за формулою: Рз = ((Бв - А)х Іінф. + ПДВ + Азб) х 2, де Рз - розмір збитків; Бв - балансова вартість на момент встановлення факту ... нестачі; А - амортизаційні відрахування; Іінф - загальний індекс інфляції, який розраховується на підставі щомісячно визначених Мінстатом індексів інфляції; ПДВ - розмір податку на добавлену вартість; Азб - розмір акцизного збору.

Виходячи з того, що балансова вартість ПММ на момент встановлення факту нестачі становила 24434,93грн., амортизаційні відрахування = 0, індекс інфляції з вересня 2004р. по березень 2006р. 1,22, ПДВ - 20 відсотків, розмір акцизного збору -0, то розмір збитків на час даної ревізії вирахуваний в сумі 69558,11грн. ((24434,93 -0) х 1,22 + 4968,44 - 0) х 2).

В порушення п.п. "г" п.11.12 "Інструкції по інвентаризації основних засобів, нематеріальних активів, товарно-матеріальних цінностей, грошових коштів і документів та розрахунків" затверджені результати інвентаризації в бухгалтерському обліку підприємтсва не відображені.

Підприємством з моменту виявлення нестачі по даний час облік кількості паливно-мастильних матеріалів, виявлених як нестача, вівся в оборотно-сальдовій відомості по субрахунку 203 "Паливо".

По вказаній відомості за період з вересня 2004р. по квітень 2006р. на підставі прибуткових накладних на прихід паливно-мастильних матеріалів відображено розхід 11824л дизельного палива та 1000л бензину по облікових цінах на час виявлення нестачі на суму відповідно 10523,36грн. і 1310,0грн. У вказаних прибуткових накладних прихід ПММ відображено тільки у кількісних показниках без зазначення їх вартості.

На час даної ревізії залишок невідшкодованої нестачі становить: бензину А-80-79л на суму 1039,7грн. та дизпалива 12931л на суму 11536,6грн.

Крім того, згідно п.10 вищезазначеного Порядку різниця між сумою збитків, розрахованою за цим порядком і обліковою вартістю виявлених в недостачі ПММ - 45123,18грн. підлягає перерахуванню до державного бюджету. Під час ревізії підприємством перераховано до Держбюджету України 1150,0грн.

На підставі ст.10 Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні від 26.01.1993р. №2939 (із змінами та доповненнями),  ДП "Івано-Франківський КХП"  направлено лист-вимогу від 18.05.2006р. №09-06-14/1392 "Про усунення виявлених ревізією ДП "Івано-Франківський КХП" порушень законодавства з питань збереження і використання державної власності та фінансів", в тому числі і щодо відображення в бухгалтерському обліку підприємства заборгованості перед Державним бюджетом донарахованої по наслідках виявленої інвентаризацією нестачі згідно "Порядку визначення розміру збитків від розкрадання, нестачі знищення (псування) матеріальних цінностей", затвердженого постановою КМ України від 22.01.96р. №116, 45,12тис.грн та перерахування до вказаного бюджету на код 24060300 - Інші неподаткові надходження згідно інвентаризації, рахунок в УДК Івано-Франківської області - 0002, а також відображення в бухгалтерському обліку виявленої нестачі дизпалива 12931л та бензину 794л, а всього на суму 12,58тис.грн. та забезпечення її відшкодування з врахуванням вимог вищевказаного Порядку.

Про вжиті заходи і виконання вищезазначених обов"язкових вимог слід було інформувати КРУ в області 19.06.2006р.

Згідно листа-відповіді ДП "Івано-Франківський КХП" станом на  07.06.2006року обов"язкові вимоги КРУ в області не виконано.

Згідно ст.15 Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" законні вимоги службових осіб державної контрольно-ревізійної служби є обов"язковими для виконання службовими особами об"єктів, що ревізується.

Станом на 19.12.2006року на адресу КРУ в області від ДП "Івано-Франківський КХП" додаткової інформації про відшкодування вищезазначених сум не надходило.

Позивач 21.02.2007року подав суду заяву № 09-13-14/712 від 20.02.2007року  про зменшення  позовних вимог ,  взв"язку з тим, що у грудня 2006року  платіжним дорученням № 1157 відповідачем перераховано 1000,00грн.в користь Державного бюджету.

Таким чином, ціна заявленого позову складає 42973,18грн.

Враховуючи факт нестачі матеріальних цінностей, що підтверджено підписаним сторонами  Актом  ревізії окремих питань  фінансово-господарської діяльності, суд приходить до висновку про часткове задоволення позовних вимог позивача.

Відповідно до п.10 "Порядку визначення розміру збитків від розкрадання, нестачі, знищення (псування) матеріальних цінностей"  із  сум,   стягнутих   відповідно   до   цього   Порядку, здійснюється   відшкодування   збитків,   завданих   підприємству, установі,   організації,   залишок   коштів   перераховується   до  Державного бюджету України.

Заперечення  представника відповідача, що КРУ не проводилася ревізія, а управлінням взято до уваги акт інвентаризації підприємства, а також твердження щодо невідповідності  ціни на матеріали по яких виявлено недостачу, не приймаються судом до уваги, так як дані спростування не доведені.  Виявлені збитки матеріаль-відповідальною особою  в повному об"ємі не відшкодовано. Що стосується ціни, то вона встановлена відповідно до бухгалтерської документації та "Порядку визначення розміру збитків від розкрадання, нестачі, знищення (псування) матеріальних цінностей"

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.158,159,160,161,162, 164 Кодексу адміністративного судочинства України,  п.10 "Порядку визначення розміру збитків від розкрадання, нестачі, знищення (псування) матеріальних цінностей" , ст.15 Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" суд

ПОСТАНОВИВ:

позов задоволити частково.

Стягнути з Державного підприємства "Івано-Франківський комбінат хлібопродуктів" м.Івано-Франківськ, вул.Юності,2, 76495 на користь Державного бюджету /р/р 0002 в ГУДК України в Івано-Франківській обл., код 21080600/ - 42973,18грн. збитків від нестачі матеріальних цінностей.

В решті провадження - припинити.

На постанову господарського суду, яка не набрала законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор апеляційне подання протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) постанови через місцевий господарський суд.

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

________________