ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"22" травня 2007 р.
Справа №  5/256

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Змеула О.А. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 5/256

за позовом: прокурора Гайворонського району в інтересах держави в особі Гайворонської міжрайонної державної податкової інспекції

до відповідача: приватного агропромислового підприємства "Фортуна",                 Кіровоградська область, Гайворонський район, с. Таужна,

про припинення юридичної особи

за участі: секретаря судового засідання Жушман Т.Г.

представників сторін:

від прокуратури - Ситник Г.М., прокурор відділу представництва прокуратури області;

від позивача - участі не брали;

від відповідача - керівник підприємства Паламарчук Л.К.

Прокурор Гайворонського району в інтересах держави в особі Гайворонської міжрайонної державної податкової інспекції звернувся до господарського суду з адміністративним позовом № 35 від 10.11.2006 року, який містить позовну вимогу про припинення юридичної особи - приватного агропромислового підприємства "Фортуна".

16.01.2007 року на адресу господарського суду від відповідача надійшли заперечення та пояснення від 06.01.2007 року.

16.03.2007 року від позивача надійшло клопотання № 1192/10 від 15.05.2007 року про розгляд адміністративної справи без участі Гайворонської міжрайонної державної податкової інспекції.

Відповідач позов визнав, що зазначено в поданому до суду листі від 22.05.2007, оскільки деякий час не звітував перед державними органами, зокрема, перед Гайворонською міжрайонною державною податковою інспекцією.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представника прокурати та відповідача. господарський суд встановив наступне.

Ухвалою господарського суду від 16.01.2007 року провадження у справі № 5/256 зупинено до 31.03.2007 року у зв'язку з надсиланням до слідчих органів частини матеріалів справи (у світлокопіях) для вирішення питання про те чи мало місце правопорушення в діях посадових осіб - працівників податкової міліції Нагаєвського В. та Кавунського І., працівника Гайворонського районного відділу УМВС України в Кіровоградській області  Ярового О.

Прокуратура Кіровоградської області у листі від 21.02.2007 року  № 07/1-726 повідомила господарському суду наступне. За наслідками перевірки правомірності дій працівників Гайворонської МДПІ Кавунського І.А., Нагаєвського В.М. та Гайворонського РВ УМВС Ярового О.М. за ст.ст. 364, 365, 368, ч. 3 ст. 206 Кримінального кодексу України по факту зловживання ними владою або службовим становищем, перевищення влади або службових повноважень, одержання хабара, протидії законній господарській діяльності, вчинених з використанням службового становища, під час проведення перевірок ПАП "Фортуна" та при здійсненні дізнання та досудового слідства у кримінальній справі № 5-2233 відносно Паламарчук Л.К., винесено постанову від 05.02.2007 року, якою відмовлено в порушенні кримінальної справи за відсутності події злочину.

Пунктом четвертим частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Згідно ст. 121 Конституції України передбачено, що на органи прокуратури покладено функції представництва інтересів держави у суді у випадках, визначених законом.

У відповідності до ст. 36-1 Закону України "Про прокуратуру" підставою для представництва у суді інтересів держави є наявність порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вичиняються у відносинах між ними або з державою. При цьому, представництво інтересів держави може здійснюватись шляхом звернення прокурора до суду з заявою (позовом) в інтересах органу, уповноваженого державою здійснювати відповідні функції у спірних питаннях.

Відповідно до ст. 1 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" державні податкові інспекції в районах, містах, районах у містах входять до системи органів державної податкової служби.

Стаття 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні" передбачає право органів державної податкової служби на звернення до суду з заявою про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності. і не містить повноважень щодо звернення до суду із позовною заявою про припинення підприємницької діяльності фізичної особи – підприємця та припинення юридичної особи.

Статтею 124 Конституції України визначено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Згідно статті 2 Закону України “Про судоустрій”, суд здійснює правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує захист гарантованих Конституцією України та законами прав і законних інтересів юридичних осіб. Пунктом 3 статті 3 зазначеного закону встановлено, що судова система забезпечує доступність правосуддя для кожної особи в порядку, встановленому Конституцією України та законами. Відповідно до пункту 1 статті 6 Закону України “Про судоустрій”, усім суб’єктам правовідносин гарантується захист їх прав і законних інтересів незалежним і неупередженим судом. Відповідно до пункту 3 статті 6 зазначеного закону, ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

Державну податкову службу слід вважати уповноваженим органом держави, який має право на звернення до суду з позовними вимогами про припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця та припинення юридичної особи.

Згідно пункту четвертого частини першої статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України спори за зверненням державних податкових інспекцій про  припинення підприємницької діяльності фізичної особи - підприємця та припинення юридичної особи підвідомчі адміністративним судам і повинні розглядатися відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.

Приватне агропромислове підприємство "Фортуна" як суб'єкт підприємницької діяльності  юридична особа зареєстровано рішенням Гайворонської районною ради від 19.12.1991 року № 373, дата проведення державної 06.01.1995 року, до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України відповідач включений 31.01.1997 року з присвоєнням ідентифікаційного коду 20656912, свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності № 20656912 від 16 січня 1995 року.

19.01.1992 року приватне агропромислове підприємство "Фортуна" взяте на облік у Гайворонській МДПІ.

Відповідно до пункту 2 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані подати до державних податкових органів відповідно до законодавства декларації, бухгалтерську звітність та інші документи та відомості, пов’язані з обчисленням та сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів).

Однак, відповідачем, в порушення вказаних норм, не подає до податкових органів податкову звітність, останній звіт "Про надані пільги" подано 20.10.2003 року.

Згідно зі статтею 33 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців” від 15.05.2004 р. №755-IV, юридична особа припиняється в результаті  передання всього свого майна, прав та обов’язків іншим юридичним особам – правонаступникам у результаті злиття, приєднання, поділу, перетворення (реорганізації) або в результаті ліквідації за рішенням, прийнятим засновниками (учасниками) юридичної особи або уповноваженим ними органом, за судовим рішенням або за рішенням органу державної влади, прийнятим у випадках, передбачених законом.

Юридична особа є такою, що припинилася, з дати внесення до Єдиного державного реєстру запису про державну реєстрацію припинення юридичної особи.

Порядок державної реєстрації припинення юридичної особи на підставі судового рішення, що не пов’язане з банкрутством юридичної особи, визначений статтею 38 вищезазначеного Закону.

Підпунктом 4 пункту 2 статті 38 визначено, що підставою для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи, зокрема, є неподання протягом року органом державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Відповідач  доказів своєчасного  подання  до державної  податкової інспекції податкових декларацій i документів бухгалтерської звітності господарському суду не подав.

За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ч. 1 ст. 94, ст. 160, ст. 162, ст. 163, ч. 1-4 ст. 254, пунктом 6 розділу VІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Припинити юридичну особу - приватне агропромислове підприємство "Фортуна" (ідентифікаційний код 20656912, адреса: Кіровоградська область, Гайворонський район, с. Таужне, вул. Горького, 82), свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності № 20656912 від 16 січня 1995 року, видане Гайворонською районною радою.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційної інстанції через суд першої інстанції шляхом подачі протягом десяти днів з дня  складення її в повному обсязі заяви про апеляційне оскарження.  Апеляційна скарга подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження постанови, з подачею її копії до апеляційної інстанції,  або відповідно частини 5 ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо її не було подано.

Копію постанови у день набрання нею законної сили направити державному реєстратору Гайворонської районної державної адміністрації.

Суддя