ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 02-2/9-270
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

Суддя Кропивна Л.В.,  розглянувши позовні матеріали  ЗАТ “Архітектурно-будівельна Науково-проектно-виробнича Корпорація “ТЕРНО-КОРС”,  м. Тернопіль,  до відповідача:  Першого відділу Державної виконавчої служби у м. Тернополі, про  скасування Постанови про відкриття виконавчого провадження № ВП 3529519,  вважає подані матеріали недостатніми для порушення провадження по справі з огляду на таке.

·          Заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Як вбачається з  поданих матеріалів, спірні правовідносини виникли між  ЗАТ  “Архітектурно-будівельна Науково-проектно-виробнича Корпорація “ТЕРНО-КОРС”,                    м. Тернопіль та  Першим відділом Державної виконавчої служби у м. Тернополі щодо неправомірності дій державного виконавця при винесенні ним постанови про відкриття  виконавчого провадження щодо примусового виконання наказу господарського суду Тернопільської області  № 9/167-2653 від 07.12.2007 р.

У відповідності до вимог ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних та юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його  рішень, дій  чи бездіяльності.

Згідно ч. 2 ст. 4 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом не встановлений інший порядок  судового вирішення.

У відповідності до ст. 181 КАС України, учасники виконавчого провадження  мають право звернутися до адміністративного суду з позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Відповідно до вимог п. 2 Постанови Пленуму  Верховного суду України № 14 від 26 грудня 2003 р. “ Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб  державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження ”, скарги на рішення, дії (бездіяльність) державного виконавця або начальника відділу державної виконавчої служби, державних виконавців і посадових осіб Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України та відділів державної виконавчої служби Головного управління юстиції в автономній республіці Крим, обласного, Київського та Севастопольського міських управлінь юстиції, що стосуються виконання судових рішень, подаються до суду, який видав виконавчий документ.

У відповідності до Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 25.11.2005 р. № 01-8/2228 виконання рішення, ухвали, постанови господарського суду є невід’ємною частиною судового процессу. За змістом ст. 121-2  ГПК України скарги на дії чи бездіяльність органів ДВС можуть бути подані  стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли  зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Тобто, розгляд господарськими судами таких скарг є однією із форм судового контролю щодо виконання рішень, ухвал, постанов. Зазначені скарги щодо виконання  рішень, ухвал, постанов господарських судів підлягають розгляду господарським судом, який розглянув справу у першій інстанції.

Таким чином, спірні відносини між  ЗАТ  “Архітектурно-будівельна Науково-проектно-виробнича Корпорація “ТЕРНО-КОРС”, м. Тернопіль та  Першим відділом Державної виконавчої служби у м. Тернополі щодо неправомірності дій державного виконавця при винесенні ним постанови про відкриття  виконавчого провадження щодо примусового виконання наказу господарського суду Тернопільської області  № 9/167-2653 від 07.12.2007 р. не є спором у сфері публічно-правових відносин, скарга на дії  Державної виконавчої служби повинна розглядатися в порядку, визначеному ст. 121-2 ГПК України.

З огляду на наведене, керуючись ст. 17,  ч. 1 ст. 109, ст. 181 КАС України,                    ст. 121-2 ГПК України,  Постанови Пленуму  Верховного суду України  № 14 від 26 грудня 2003 р. “ Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і посадових осіб  державної виконавчої служби та звернень учасників виконавчого провадження”, Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 25.11.2005 р. № 01-8/2228,  суддя

Ухвалив:

1. Відмовити  ЗАТ “Архітектурно-будівельна Науково-проектно-виробнича Корпорація  “ТЕРНО-КОРС ,   м. Тернопіль,  в прийнятті позовної заяви  від 24.04.2007 р. (вх. № 1941 (н) від 26.04.2007 р.) до Першого відділу Державної виконавчої служби у                 м. Тернополі, про  скасування Постанови про відкриття виконавчого провадження                 № ВП 3529519 та  доданих до неї документів (всього на  14-ти аркушах) .

Суддя                                                                                Л.В. Кропивна