ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

"15" червня 2007 р.                                                           Справа № 12/109-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Пінтеліної Т.Г. при секретарі чернявській О.П., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

м. Херсон

до Колективного підприємства "Дніпряночка" м. Херсон

про  стягнення 1380,00 грн.

за участю представників сторін:

від  позивача - Осипова Л.І. дов № 01-12/1 від 10.01.07р.

від  відповідача - Іванов С.С. дов. б/н від 31.0507р.

Позивач у позовній заяві просить стягнути з відповідача 1380 грн. 00 коп. заборгованості зі сплати штрафних санкцій за недотримання нормативу створення робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2003 році, передбачених ст. 20 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні".

Представник позивача в ході судового засідання надав усні пояснення, відповідно до яких підтримав вимоги, викладені у позовній заяві.

Представник відповідача в ході судового засідання надав заперечення на позовну заяву та усні пояснення у яких заперечував проти позовних вимог.

в с т а н о в и в:

Відповідно   до ст.19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 21.03.91 р. № 875-ХІІ, зі змінами та доповненнями (далі Закону № 875- ІІ), для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів (далі підприємств) у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

При цьому виходячи з положень ч.5 ст. 19 Закону № 875-ХІІ, виконанням нормативу робочих місць у кількості, визначеній згідно з частиною першою ст. 19 Закону № 875-ХІІ, вважається працевлаштування підприємством, установою, організацією інвалідів, для яких це місце роботи є основним.

В силу ч.3, ст. 19 Закону № 875-ХІІ підприємства, установи, організації самостійно здійснюють працевлаштування інвалідів у рахунок нормативів робочих місць виходячи з вимог статті 18 цього Закону.

Підприємства в яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб, реєструються у відповідних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням і щороку подають цим відділенням звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Згідно з наданою державною статистичною звітністю, затвердженою Наказом Мінпраці України від 10.02.2007 №42, (форма №10-Ш (річна) „Звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2006 рік"), встановлений Законом норматив на КП „Дніпряночка" в 2006 році не виконано - при нормативі працевлаштування „1 особи", фактично інвалід не працював.

На запит обласного відділення Фонду, Дніпровський районний центр зайнятості в м. Херсоні повідомив, що КП „Дніпряночка" не інформувало центр зайнятості про створенні робочі місця та вакантні посади для працевлаштування інвалідів.

У зв'язку з невиконанням встановленого ст. 19 Закону № 875-ХІІ нормативу, в силу дії ст. 20 зазначеного Закону № 875-ХІІ, п.2 Порядку сплати підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, суми адміністративно-господарських санкцій та пені за не виконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, затвердженого Постановою КМУ від 31 січня 2007 року № 70, Відповідач був зобов'язаний самостійно в строк до 15 квітня 2007 року сплатити в дохід Державного бюджету на рахунок Державного казначейства адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на підприємстві за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, що складає 1380,00 грн.

У наданому звіті Відповідач не нарахував суму адміністративно-господарських санкцій, яка належить до перерахування на р/рахунок відділення Фонду, про що було повідомлено Відповідача. На час звернення до господарського суду з даним позовом самостійно адміністративно-господарські санкції не сплатив.

До суду надійшло заперечення відповідача на позовну заяву відповідно до якого Колективне підприємство «Дніпряночка»працевлаштувало одну особу - інваліда, яка працює на підприємстві з 2005 року і для якої дане робоче місце є основним - відповідно до вимог статті 18 Закону „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні"

На підтвердження викладеного відповідачем надано копію трудової книжки працевлаштованої особи, а також копію довідки МСЕК про встановлення інвалідності.

За вказаних обставин позовні вимоги не підлягають задоволенню.

На підставі зазначених вище норм матеріального права, керуючись  ст.ст. 94, 161-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

1. В задоволенні позову відмовити.

2. Постанова господарського суду набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано, якщо було подано  заяву  про  апеляційне  оскарження,  але апеляційна  скарга  не  була  подана  у  строк,  встановлений  цим Кодексом,  постанова  суду  першої  інстанції  набирає законної сили після закінчення цього строку.

3. Про апеляційне оскарження рішення суду (постанови) першої  інстанції спочатку  подається  заява.  Обґрунтування  мотивів  оскарження  і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються  в  апеляційній скарзі. Заява  про  апеляційне  оскарження  та  апеляційна  скарга подаються до адміністративного суду  апеляційної  інстанції  через суд  першої  інстанції,  який  ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно  надсилається  особою,  яка  її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява  про апеляційне  оскарження  постанови  суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення,  а в разі   складення   постанови  у  повному  обсязі  відповідно  до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України -  з  дня  складення  в  повному  обсязі. Апеляційна  скарга  на  постанову  суду першої інстанції подається протягом  двадцяти  днів  після  подання  заяви   про   апеляційне оскарження. Апеляційна   скарга  може  бути  подана  без  попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається  у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                  Т.Г. Пінтеліна