ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"18" січня 2007 р.
Справа № 02/111-77A.

за позовом Регіонального управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України у Волинській області

До  Об’єднання підприємств громадського харчування, смт. Любешів

Про встановлення факту торгівлі суб’єктом підприємницької діяльності алкогольними напоями  без марок акцизного збору  України

Головуюча суддя       Костюк С.В.

При секретарі            Турак О.В.

Представники:

Від позивача:  Перкевич Г.В. - гол. держ. под. інспектор з юридичної роботи відділу адміністрування акцизного збору, довіреність від 22.12.2006 р. №3421/21-134;

Від відповідача: Карпік А.І., представник, довір. від 17.01.2007р. №4.

Права та обов’язки  представникам сторін   роз’яснені відповідно до ст.ст. 49,51 КАС України. Заяви про відвід судді та фіксацію судового процесу технічними засобами не поступило.

Суть спору: Позивач –Регіональне управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України у Волинській області звернувся до господарського суду з позовом про встановлення факту торгівлі  Об’єднанням підприємств громадського харчування, смт. Любешів  алкогольними напоями  без марок акцизного збору  України.

Свої позовні вимоги  обгрунтовує тим, що перевіркою магазину „Кулінарія”, який належить  Об’єднанню підприємств громадського харчування (акт від  26.09.2006 р.) встановлено факт зберігання та реалізації однієї пляшки горілки „Поліська” особлива (ємкістю 0,5 л. міцністю 40% об., виробник ДП Луцький СГК, марка акцизного збору ЛГП 0,5 л. 06/1 03 АААБ 179812) за ціною 10,00 грн., маркованої маркою акцизного збору з відхиленням від вимог чинного законодавства. На зазначеній марці відсутній напис „Держзнак. ПК Україна”. Починаючи з ІV кварталу 2005 р. на марках акцизного збору всіх видів друкується назва їх виробника „Держзнак. ПК Україна”. Це свідчить про виготовлення марки акцизного збору невстановленим виробником, отже марка підроблена. На корок закупленої пляшки горілки нанесено дату розливу 08.12.2005р. Згідно журналу обліку видачі марок акцизного збору для маркування ЛГП вітчизняного виробництва РУ ДААК ДПА у Волинській області марка акцизного збору ЛГП 0,5 л. 03 АААБ 179812 була видана ДП „Луцький СГК” лише 20.04.2006р. Марка акцизного збору серії 03 АААБ 190990 06/1 була виявлена на трьох пляшках горілки. Згідно ст.7 Закону України від 15.09.1995р. №329/95-ВР „Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби” (із змінами та доповненнями) „кожна марка акцизного збору повинна мати окремий номер”.

Відсутність напису „Держзнак. ПК Україна” та той факт, що три марки акцизного збору мають однаковий порядковий номер свідчить про виготовлення марок акцизного збору невстановленим виробником, отже марки підроблені.

Згідно наданого висновку спеціаліста НДЕКЦ Управління МВС України у Волинській області №1386/1535 від 28.09.2006р. горілка, яка була вилучена та представлена на дослідження являє собою водно-спиртові суміші, що не відповідають обов’язковим вимогам до якості продукції, що забезпечують її нешкідливість та безпечність для життя населення та відноситься до саморобних, фальсифікованих напоїв.

В наявності на момент проведення перевірки в реалізації знаходилось 48 пляшок горілки „Поліська” особлива на суму 480, 00 грн.

Відповідач в наданому суду поясненні вимоги позивача відхиляє з тих підстав, що позивачем порушено порядок проведення перевірки. При цьому зазначає, що за матеріалами перевірки працівники магазину були притягнуті до відповідальності.

Із пояснень представників сторін, матеріалів справи, господарський суд,

в с т а н о в и в:

26.09.2006 р. представником  Регіонального управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів спільно з представником ДПА України у Волинській області на підставі направлень на перевірку №004261 від 26.09.2006 р. проведено перевірку магазину „Кулінарія”, розташованого за адресою: смт. Любешів, вул. Незалежності, 49, що належить СПД Об’єднання підприємств громадського харчування, смт. Любеші, про що складено  акт від 26.09.06  р. за №/2/-303/6. Згідно висновку  порушено: 1) Вимоги „Положення про виробництво, зберігання, продаж марок акцизного збору з голографічними захисними елементами і маркування алкогольних напоїв і тютюнових виробів”, затвердженого Постановою КМУ від 23.04.2003р. №567 (із змінами і доповненнями).

2) Ст.7 Закону України від 15.09.1995р. №329 195-ВР „Про акцизний збір на алкогольні напої та тютюнові вироби” (із змінами і доповненнями).

3) Частину 6 ст.15 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” №481-95-ВР від 19.12.1995р. (із змінами і доповненнями).

За результатами перевірки прийняте рішення від 09.10.2006 р. №030/0/2/1, яким до Об’єднання підприємств громадського харчування, смт. Любешів  застосовані фінансові санкції у розмірі 1 700 грн. за зберігання та реалізацію алкогольних напоїв з підробленими марками акцизного збору  та 1 700 грн. за роздрібну торгівлю алкогольними напоями без наявної ліцензії. За повідомленням представника відповідача сума штрафу сплачена повністю.

Заслухавши пояснення представників сторін, аналізуючи наявні по справі докази, керуючись Конституцією  та законами України , господарський суд дійшов висновку про те, що позовні вимоги   підлягають до задоволення.

При цьому суд виходив з такого:

Згідно абз. 2 ст.1 Закону України №329/95-ВР  марка акцизного збору - спеціальний знак, яким маркуються алкогольні напої та тютюнові вироби.

Абз. 2 ч.1 ст.7 Закону України №329/95-ВР  передбачено, що виробники алкогольних напоїв та тютюнових виробів проводять маркування кожної пляшки (упаковки) алкогольних напоїв та кожної пачки (упаковки) тютюнових виробів у такий спосіб, щоб марка розривалася під час відкупорювання (розкривання) товару відповідно до Положення про виробництво, зберігання, продаж марок акцизного збору, маркування алкогольних напоїв та тютюнових виробів.

Згідно абз. 3 ч. 1 ст.7 Закону України №329/95-ВР  маркування алкогольних напоїв здійснюється марками акцизного збору, які відрізняються за дизайном для окремих видів продукції, визначених Кабінетом Міністрів України. Кожна марка акцизного збору на алкогольні напої повинна мати окремий номер та найменування виду продукції.

Згідно абз. 4 п.5 Положення про виробництво, зберігання, продаж марок акцизного збору з голографічними захисними елементами і маркування  алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, затвердженого Постановою  Кабінету Міністрів України від 23.04.2003 р. №567 (далі –Положення) марки повинні мати наскрізну нумерацію, яка складається з двох цифр індексу регіону України за місцем знаходження виробника продукції, серії та окремого для кожної марки номера.

Як вбачається з матеріалів справи, перевіркою встановлено факт зберігання та реалізації однієї пляшки горілки „Поліська” особлива (ємністю 0,5 л. міцністю 40% об., виробник ДП Луцький СГК, марка акцизного збору ЛГП 0,5 л. 06/1 03 АААБ 179812) за ціною 10,00 грн., маркованої маркою акцизного збору з відхиленням від вимог чинного законодавства. На зазначеній марці відсутній напис „Держзнак. ПК Україна”.

Алкогольні напої  та тютюнові вироби, марковані з відхиленням від вимог Положення  або марками, що не відповідають виду продукції  та місткості тари та/або не видавалися безпосередньо виробнику (імпортеру) зазначеної продукції, вважаються немаркованими.

Старшим оперуповноваженим Ковельського ВПМ УПМ ДПА у Волинській обл.. Карпіком В.С. складено акт вилучення алкогольних напоїв від 26.09.2006р., згідно якого вилучено 47 пляшок горілки „Поліська” особлива, маркованої марками акцизного збору з ознаками підробки та 1 пляшку горілки „Поліська” особлива без марки акцизного збору.

Згідно висновку спеціаліста НДЕКЦ Управління МВС України у Волинській області №1386/1535 від 28.09.2006р. горілка, яка була вилучена та представлена на дослідження являє собою водно-спиртові суміші , що не відповідають обов’язковим вимогам до якості продукції, що забезпечують її нешкідливість та безпечність для життя населення та відноситься до саморобних, фальсифікованих напоїв.

Ч.17 ст.15 Закону України  „Про державне регулювання   виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових  виробів” №481/95-ВР  від 19.12.1995 р. (із змінами та доповненнями) передбачено, що ліцензія анулюється шляхом прийняття  органом, який видав ліцензію, відповідного письмового розпорядження на підставі рішення суду  про встановлення факту  торгівлі суб’єктом підприємницької діяльності  алкогольними напоями  без марок акцизного збору України.

Факт торгівлі Об’єднанням підприємств громадського харчування, смт. Любешів  алкогольними напоями  без марок акцизного збору України  підтверджується матеріалами справи, встановлений судом та фактично не заперечується відповідачем, оскільки останнім сплачено штрафну санкцію за дане порушення в розмірі 1 700 грн. по рішенню від 09.10.2006р., яке прийнято на підставі акту перевірки від 26.09.2006р. №/2/-303/6.

Враховуючи вищенаведене, керуючись Законом України „Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”, Законом України „Про акцизний  збір на алкогольні напої та тютюнові вироби”, ст.ст. ст.ст.69,71,79,86,158-160 КАС України, господарський суд,

постановив:

1.   Позов задоволити повністю.

2. Встановити юридичний факт торгівлі суб’єктом підприємницької діяльності -Об’єднанням підприємств громадського харчування, смт. Любешів алкогольними напоями без марок акцизного збору України в магазині „Кулінарія” за юридичною адресою: смт. Любешів, вул. Незалежності, 49.

Постанова  набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, встановлених ст.186 КАСУ України, та може бути оскаржена до Львівського  апеляційного  господарського суду відповідно до розділу ІV Кодексу Адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                     С.В. Костюк

Дата виготовлення повного тексту

постанови  22.01.2007р.

Суддя                                                             Костюк С.В.