донецький апеляційний господарський суд
УХВАЛА

Іменем України

17.04.2007 р.                                                                              справа №33/435а

Донецькій апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:

суддів

при секретареві судового засідання

за участю представників сторін:

від позивача:
Аврайцевич В.В. - довір. № 20/12/06 від 20.12.2006р.,

від відповідача:
від третьої особи-1:
від третьої особи-2:
не з'явився
не з'явився
не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

товариства з обмеженою відповідальністю "ВОСХОД", м. Донецьк

на постанову  господарського суду

Донецької області

від
23.03.2007 року

по справі
№ 33/435а

за позовом
товариства з обмеженою відповідальністю "ВОСХОД", м. Донецьк

до
треті особи без самостійних вимог на боці відповідача
Горлівської міської ради, м. Горлівка Донецької області
1) Горлівське міське управління земельних ресурсів, м. Горлівка Донецької області
2) Управління містобудування та архітектури Горлівської міської ради, м. Горлівка Донецької області

про
визнання протиправним та скасування рішення № IV/31-33 від 24.02.2006р.; зобов'язання відповідача укласти договір оренди земельної ділянки; визнання дій відповідача щодо виключення позивача з переліку орендарів земельних ділянок неправомірними; стягнення з відповідача моральної шкоди у розмірі 1700,00 грн.

В С Т А Н О В И В:

Постановою господарського суду Донецької області від 23.03.2007 року  по справі № 33/435а частково задоволено  адміністративний позов товариства з обмеженою відповідальністю „ВОСХОД" (далі –ТОВ„ВОСХОД”) до Горлівської міської ради м. Горлівка за участю третіх осіб без самостійних вимог на  боці відповідача: 1. Горлівського міського управління земельних ресурсів м. Горлівка; 2. Управління містобудування та архітектури Горлівської міської ради м. Горлівка про - визнання протиправним та скасування рішення Горлівської міської ради №1V/31-33 від 24.02.2006р.; зобов'язання Горлівську міську раду укласти договір оренди земельної ділянки відповідно до пункту 3.2 рішення Горлівської міської ради №1V/28-15 від 22.12.2005р.; визнання дій Горлівської міської ради щодо виключення ТОВ „ВОСХОД" з переліку орендарів земельних ділянок, що міститься у додатку №2 до рішення Горлівської міської ради „Про припинення права користування земельними ділянками та про передачу земельних ділянок в оренду" №1V/28-15 від 22.12.2005р. неправомірними; стягнення з Горлівської міської ради моральної шкоди у розмірі 1700грн.

Визнано протиправним та скасувано рішення Горлівської міської ради №ІV/31-33 від 24.02.2006р.

Зобов'язано Горлівську міську раду укласти договір оренди земельної ділянки відповідно до пункту 3.2 рішення Горлівської міської ради №ІV/28-15 від 22.12.2005р.

Відмовлено у задоволенні позовних вимог про стягнення з Горлівської міської ради моральної шкоди у розмірі 1700грн. та визнанні дій Горлівської міської ради щодо виключення ТОВ „ВОСХОД" з переліку орендарів земельних ділянок, що міститься у додатку №2 до рішення Горлівської міської ради „Про припинення права користування земельними ділянками та про передачу земельних ділянок в оренду" №ІУ/28-15 від 22.12.2005р. неправомірними.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, позивач по адміністративній справі, ТОВ „ВОСХОД” звернувся до  Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить суд змінити  постанову  суду першої інстанції, шляхом доповнення  резолютивної частини наступним чином:

Визнати рішення Горлівської міської ради №ІV/31-33 від 24.02.2006р. протиправним та скасувати; зобов’язати Горлівську міську раду укласти договір оренди земельної ділянки відповідно до п.3.2 її рішення за   №1V/28-15 від 22.12.2005р. ; визнати дії Горлівської міської ради щодо виключення  ТОВ „ВОСХОД” з перліку орендарів земельних ділянок , що містяться у Додатку №2 до рішення за №  №1V/28-15 від 22.12.2005р. Горлівської міської ради  „Про припинення права користування земельними ділянками та про передачу земельних ділянок в оренду” неправомірними; стягнути з Горлівської міської ради на користь ТОВ „ВОСХОД” моральну шкоду у розмірі 1700, 00 грн.  Вважає постанову суду першої інстанції такою, що підлягає зміні у зв’язку з тим, що в процесі розгляду справи були вирішені не всі позовні вимоги та не в достатній мірі.

Фіксація судового процесу здійснювалась за допомогою технічних засобів відповідно до ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вивчивши матеріали справи, доводи заявника скарги, вислухавши представника позивача, суд  встановив  наступне:

Товариство з обмеженою відповідальністю „ВОСХОД" м. Донецьк  (далі ТОВ „ВОСХОД”) звернулось до Горлівської міської ради з адміністративним позовом  про визнання протиправним та скасування рішення Горлівської міської ради №ІУ/31-33 від 24.02.2006р.; зобов'язання Горлівську міську раду укласти договір оренди земельної ділянки відповідно до пункту 3.2 рішення Горлівської міської ради №ІУ/28-15 від 22.12.2005р.

Позивач вважає що з боку відповідача порушено вимоги  Земельного кодексу України та Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" №280/97-ВР від 21.05.1997р.

Відповідно до ст. 116 Земельного Кодексу громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. При цьому, набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Питання регулювання земельних відносин згідно п. 34 ст. 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" №280/97-ВР від 21.05.1997р. (із змінами та доповненнями) вирішуються виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради.

Повноваження виконавчих органів сільських, селищних, міських рад в сфері регулювання земельних відносин та охорони навколишнього природного середовища визначено в ст. 33 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" №280/97-ВР від 21.05.1997р. (із змінами та доповненнями).

Відповідно до ст.124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Передача в оренду земельних ділянок громадянам і юридичним особам із зміною їх цільового призначення та із земель запасу під забудову здійснюється за проектами відведення в порядку, встановленому статтями 118, 123 цього Кодексу.

Відповідно до положень статті 123 Земельного кодексу України надання земельних ділянок юридичним особам у постійне користування здійснюється на підставі рішень органів місцевого самоврядування за проектами відведення цих ділянок.

Рішенням Горлівської міської ради №ІУ/1-28 від 26.04.2002р. згідно вказаних норм  виконавчому комітету Горлівської міської ради   делеговано повноваження щодо передачі земельних ділянок у власність громадян та юридичних осіб, наданню земельних ділянок в користування, вилучення земельних ділянок, викупу та продажу земельних ділянок несільськогосподарського призначення.

Юридична особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки у постійне користування із земель комунальної власності, звертається з відповідним клопотанням до сільської, селищної, міської ради. До клопотання про відведення земельної ділянки додаються матеріали, передбачені частиною п'ятнадцятою статті 151 Земельного кодексу документи, що обґрунтовують її розмір, призначення та місце розташування. А саме -матеріали погодження місця розташування об'єкта повинні включати: викопіювання з генерального плану або іншої містобудівної документації населеного пункту, копію плану земельної ділянки з нанесенням на ній варіантів розміщення об'єкта із зазначенням загальної площі, яку необхідно вилучити. Зазначаються також склад угідь земельної ділянки, що вилучається, та умови її відведення.

Відповідна сільська, селищна, міська рада розглядає клопотання у місячний строк і дає згоду на розроблення проекту відведення земельної ділянки.

Рішенням виконавчого комітету Горлівської міської ради №558/4 від 02.06.2004р., а саме - пунктом 1.2, позивачу було узгоджено місце будівництва торгово-розважального центру ТОВ „ВОСХОД" на розі пр. Перемоги та бульвару Димитрова у Центрально-Міському районі м. Горлівка та рекомендовано звернутись до Горлівського міського управління земельних ресурсів для оформлення проекту відведення земельної ділянки місця будівництва та розміщення об'єктів.

13.08.2004р. Горлівським міським управлінням земельних ресурсів надано висновок за  №368  про попереднє погодження місця будівництва об'єкта ТОВ „ВОСХОД".

За клопотанням ТОВ „ВОСХОД" виконавчий комітет Горлівської міської ради надав дозвіл №1-3807 від 18.08.2004р. на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва торгово-розважального центру (для роздрібної торгівлі та комерційних послуг), що розташована за адресою - бульвар Димитрова, Центрально-Міський район м. Горлівка за рахунок земель запасу житлової та громадської забудови Горлівської міської ради, а Управлінням містобудування та архітектури Горлівської міської ради надано висновок №17-01-07-878 від 11.11.2004р. про погодження місця будівництва торгово-розважального центру на земельній ділянці, що розташована у Центрально-Міському районі на розі пр. Перемоги та бульвару Димитрова з урахуванням погодження архітектурно-планувального завдання з управлінням містобудування та архітектури облдержадміністрації.

Пунктом 6 статті 123 Земельного кодексу Українипердбачено, що проект відведення земельної ділянки погоджується із землекористувачем, органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури та охорони культурної спадщини і після одержання висновку державної землевпорядної експертизи по об'єктах, які їй підлягають, подається до відповідної сільської, селищної, міської ради, які розглядають його у місячний строк і, в межах своїх повноважень, визначених цим Кодексом, приймають рішення про надання земельної ділянки.

Додані до матеріалів справи документи, а саме: експертний висновок Горлівської регіональної екологічної інспекції з інвентаризації земельної ділянки №777 від 16.12.2004р.; висновок Горлівської міської санепідемстанції №2324/03.2 від 18.08.2004р.; висновок Управління містобудування та архітектури Горлівської міської ради №17-01-07-878 від 11.11.2004р.; висновок Управління містобудування та архітектури Горлівської міської ради №17.01-19-710 від 07.06.2005р.; висновок відділу культури Виконавчого комітету Горлівської міської ради №818 від 26.11.2004р.; висновок Горлівського міського управління земельних ресурсів №383 від 06.05.2005р.; висновок державної землевпорядної експертизи №4476 від 21.11.2005р., затверджений начальником Донецького обласного головного управління земельних ресурсів від 23.11.2005р.; паспорт земельної ділянки з архітектурно-планувальним завданням на будівництво торгово - розважального центру, затверджений начальником Управління містобудування та архітектури Горлівської міської ради свідчать про дотримання позивачем вимог вищеназваної норми.

16.12.2005р. позивач звернувся до Горлівської від міської ради із клопотанням  за №406 про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки для будівництва торгово-розважального центру за адресою - м. Горлівка, бул. Димитрова у Центрально-Міському районі та передачу земельної ділянки площею 0,3620га в оренду строком на 5 років

Рішенням Горлівської міської ради №ІУ/28-15 від 22.12.2005р. „Про припинення права користування земельними ділянками та про передачу земельних ділянок в оренду" та додатку 2 до цього рішення, були затверджені проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передані із земель запасу територіальної громади в оренду строком на 5 років певним суб'єктам господарювання. До їх переліку було включено ТОВ „ВОСХОД”.

Відповідно до п. 34 ст. 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" №280/97-ВР від 21.05.1997р. виключно на пленарних засіданнях сільської, селищної, міської ради вирішуються відповідно до закону питання регулювання земельних відносин.

Пунктом 14 ст. 46 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні" №280/97-ВР від 21.05.1997р. визначено, що порядок скликання сесії ради, підготовки і розгляду нею питань, прийняття рішень ради про затвердження порядку денного сесії та з інших процедурних питань, а також порядок роботи сесії визначаються регламентом ради.

Такий регламент було затверджено Рішенням Горлівської міської ради № 1V/1-3 від 26.04.2002р. (далі - Регламент), до якого рішенням Горлівської міської ради №1V/6-2 від 18.04.2003р. було внесено зміни та доповнення.

Стаття 26.1 Регламенту визначає, що так званий „день депутата" проводиться з метою попереднього ознайомлення та обговорення депутатами питань, що вносяться до порядку денного сесії.

Відповідно до статті 37 Регламенту розгляд пропозицій, доповнень та уточнень щодо проекту рішення міської ради проводиться лише після прийняття міською радою внесеного тексту рішення за основу. За рішенням міської ради текст рішення на засіданні міської ради може не оголошуватись, якщо текст проекту наданий депутатам.

Згідно  протоколу І етапу двадцять восьмої сесії Горлівської міської ради IV скликання від 22.12.2005р. на порядку денному пунктом 16 значиться проект рішення „Про припинення права користування земельними ділянками та про передачу земельних ділянок в оренду". Згідно зі змістом вказаного протоколу наслідком розгляду цього питання є прийняття рішення № №ІУ/28-15 від 22.12.2005р. „Про припинення права користування земельними ділянками та про передачу земельних ділянок в оренду".

Відповідно до пунктів 3, 4, та 7 рішення Горлівської міської ради №ІУ/28-15 від 22.12.2005р. міська рада вирішила:

затвердити проекти землеустрою щодо відведення земельних ділянок та передати юридичним та фізичним особам земельні ділянки із земель запасу територіальної громади - в оренду на 1 рік згідно із додатком 1; в оренду на 5 років згідно із додатком 2; в оренду на 10 років згідно із додатком 3; в оренду на 15 років згідно із додатком 4;

рекомендувати юридичним та фізичним особам, зазначеним у додатках - в 14-денний термін з дня прийняття цього рішення звернутись до міської ради з приводу укладення договору оренди землі; у 2-місячний термін з дня прийняття цього рішення оформити договори оренди землі та зареєструвати їх у порядку, передбаченому законодавством;

рекомендувати юридичним та фізичним особам, у тому числі, ТОВ „ВОСХОД" дотримуватись обмежень при використанні переданих земельних ділянок згідно із державними будівельними нормами ДБН-360-92**, відомчими санітарними нормами та іншими санітарними документами.

Відповідач заперечує проти позовних вимог наполягаючи на тому, що питання про затвердження проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки та передачі її із земель запасу територіальної громади в оренду строком на 5 років ТОВ „ВОСХОД" не обговорювалось на „дні депутата" - засіданні постійної комісії міської ради з питань торгівлі, побутового обслуговування, АПК, регулювання земельних відносин від 19.12.2005р.

Тобто, як вбачається із вказаного документу  пункт 7 вказаного рішення також було оголошено.

Стаття 40 Регламенту встановлює, що рішення міської ради в 5-денний термін з моменту його прийняття може бути призупинене міським головою і внесено на повторний розгляд з обґрунтуванням зауважень. Рада зобов'язана в двотижневий термін вдруге розглянути рішення. Тобто регламент чітко визначає - яким чином має відбуватись розгляд будь-яких зауважень до прийнятого рішення міської ради.

Посилання відповідача відносно того, що включення до рішення Горлівської міської „Про припинення права користування земельними ділянками та про передачу земельних ділянок в оренду" позивача було технічною помилкою, яку він намагався виправити, направивши листи на адресу позивача та Горлівського міського управління земельних ресурсів листи від 29.12.2006р. із проханням повернути витяги з рішення як помилково оформлені та недійсні є необгрунтованою та такою, що  не надає можливості відповідачу її виправити шляхом простого вилучення посадовцями Горлівськоі міської ради тих чи інших положень з тексту прийнятого радою рішення без проведення пленарного засідання.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства  України, в адміністративних справах  про протиправність дій чи бездіяльність  субє’кта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення , дії чи бездіяльності покладається на відповідача.

При цьому відповідач не надав суду доказів, які б свідчили що рішення Горлівськоі міської ради №ІУ/28-15 від 22.12.2005р. „Про припинення права користування земельними ділянками та про передачу земельних ділянок в оренду" було змінено в установленому законом порядку.

Пунктом 6 статті 123 Земельного кодексу України встановлено, що після погодження проект відведення земельної ділянки подається до відповідної сільської, селищної, міської ради, які розглядають його у місячний строк і, в межах своїх повноважень, визначених цим Кодексом, приймають рішення про надання земельної ділянки.

А тому, відповідач повинен був розглянути проект відведення земельної ділянки в місячний термін.

Виходячи з вимог діючого законодавства, місцевий господарський суд обгрунтовано дійшов висновку  що проект відведення земельної ділянки ТОВ „ВОСХОД" був розглянутий на пленарному засіданні Горлівськоі міської ради від 22.12.2005р. та задовольнив  вимоги щодо зобов'язання Горлівської міської ради укласти договір оренди земельної ділянки відповідно до пункту 3.2 рішення Горлівськоі міської ради №ІУ/28-15 від 22.12.2005р.

Згідно ст. 124 Земельного кодексу України передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки. Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у власності громадян і юридичних осіб, здійснюється за договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.

Крім того, як зазначив суд першої інстанції в  матеріалах справи має місце два  екземпляри рішення Горлівськоі' міської ради №1У/31-33 від 24.02.2006р. „Про відмову у затвердженні проекту землеустрою щодо надання земельної ділянки по бул. Димитрова для будівництва торгово-розважального центру ТОВ „ВОСХОД" та передачі означеної земельної ділянки в оренду".

Судом взято до уваги  те рішення Горлівської міської ради №ГУ/31-33 від 24.02.2006р. „Про відмову у затвердженні проекту землеустрою щодо надання земельної ділянки по бул. Димитрова для будівництва торгово-розважального центру ТОВ „ВОСХОД" та передачі означеної земельної ділянки в оренду" яке в більшому обсязі стосується прав та інтересів позивача.

Відповідно до пункту 9 статті 123 Земельного кодексу України рішення про відмову у наданні земельної ділянки в користування має містити мотивовані пояснення з посиланням на відповідні положення нормативно-правових актів, затвердженої містобудівної документації та документації із землеустрою.

Ствердження відповідача стосовно того, що в основу вказаного рішення  покладено інформаційну довідку Управління містобудування та архітектури Горлівської міської ради. Як зазначає відповідач, рішення Горлівської міської ради №ІУ/31-33 від 24.02.2006р. „Про відмову у затвердженні проекту землеустрою щодо надання земельної ділянки по бул. Димитрова для будівництва торгово-розважального центру ТОВ „ВОСХОД" та передачі означеної земельної ділянки в оренду", оскільки в ній зазначено, що торгово - розважальний центр планується розмістити на пішохідній зоні бульвару Димитрова, яка є одним з елементів вулиці та входить у межі червоної лінії. При плануванні розміщення цього об'єкту порушуються положення ДБН В.2.3.-5-2001 „Вулиці і дороги населених пунктів" та ДСТУ 3587-97 „Безпека дорожнього руху".

Вказане  протирічить наявним в матеріалах справи позитивним  висновкам, як то: висновку Управління містобудування та архітектури Горлівської міської ради №17-01-07-878 від 11.11.2004р. та  висновку Управління містобудування та архітектури Горлівської міської ради №17.01-19-710 від 07.06.2005р.

На засіданні містобудівної ради Головного управління містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Донецької обласної державної адміністрації архітектурно-планувальне завдання на будівництво торгово-розважального центру у Центрально-Міському районі м. Горлівки, на перехресті пр. Перемоги та бул. Димитрова узгоджено з Управлінням містобудування та архітектури Донецької облдержадміністрації (витяг з Протоколу №4 від 22.03.2006р.

Відповідно до цього містобудівна рада враховуючи, містобудівне значення головної адміністрації площі міста рекомендувала замовнику розробити декілька варіантів проекту забудови усієї площі з розміщенням торгівельного комплексу „ОБЖОРА". Після доробки варіантів проект необхідно було надати для повторного розгляду до Головного управління містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Донецької обласної державної адміністрації.

На виконання зазначеного рішення, Товариство з обмеженою відповідальністю „ВОСХОД" розробило три варіанти проекту забудови площі під торгівельний комплекс „ОБЖОРА".

В результаті вжиття всіх необхідних заходів, позивачем виконано всі  вимоги Головного управління містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Донецької обласної державної адміністрації.

Виходячи з викладеного, місцевий господарський суд враховуючи вимоги ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, обгрунтовано суд дійшов висновку, що відповідач не довів суду, що спірне рішення Горлівської міської ради №ІУ/31-33 від 24.02.2006р. прийнято ним з урахуванням всіх обставин, що мають значення для вчинення дії, та з використанням повноважень з метою, з якою це повноваження надано, розсудливо, пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення.

Оскільки, як зазначив суд, механічне вилучення з переліку прийнятого рішення фактично здійснено певними посадовими  фізичними особами відповідача, а  вілдповідачем у справі є  юридична особа,  задоволенню не підлягає клопотання позивача щодо визнання неправомірними дій Горлівської міської ради стосовно виключення ТОВ „ВОСХОД" з переліку орендарів земельних ділянок, що міститься у додатку №2 до рішення Горлівської міської ради „Про припинення права користування земельними ділянками та про передачу земельних ділянок в оренду" №ІУ/28-15 від 22.12.2005р.

Відповідно до ст. 23 Цивільного кодексу України,  моральна шкода полягає, зокрема, у приниженні ділової репутації юридичної особи.

Згідно ст. 1173 Цивільного кодексу України шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійсненні ними своїх повноважень, відшкодовується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів.

Пунктом 1 статті 11 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що розгляд і вирішення справ в адміністративних судах здійснюються на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості. При цьому кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Разом з тим, позивач не довів суду факт заподіяння відповідачем моральної шкоди шляхом приниженні ділової репутації юридичної особи та  розмір суми, заявленої до стягнення.

Вимоги скаржника  стосовно того, що судом першої інстанції не розглянуто всі вимоги скаржника та не  в достатній мірі  є необгрунтованими та не підтверджені доказами.

Керуючись ст.ст. 160, 167, 196, п.1 ст. 198, ст. 200, п.1 ст. 205, ст. 206 Кодексу адміністративного судочинства України, п.6 та п.7 розділу VІІ “Прикінцевих та перехідних положень” Кодексу адміністративного судочинства України у редакції Закону України "Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України" № 2953-ІУ від 6 жовтня 2005 року, суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ВОСХОД", м. Донецьк на постанову господарського суду Донецької області від 23.03.2007р. по справі № 33/435а –залишити без задоволення.

Постанову господарського суду Донецької області від 23.03.2007р. по справі № 33/435а за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "ВОСХОД", м. Донецьк до Горлівської міської ради, м. Горлівка за участю третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача: Горлівське міське управління земельних ресурсів, м. Горлівка та Управління містобудування та архітектури Горлівської міської ради, м. Горлівка про визнання протиправним та скасування рішення № IV/31-33 від 24.02.2006р.; зобов'язання відповідача укласти договір оренди земельної ділянки; визнання дій відповідача щодо виключення позивача з переліку орендарів земельних ділянок неправомірними; стягнення з відповідача моральної шкоди у розмірі 1700,00 грн. –залишити без змін.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України   протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення постанови в повному обсязі.

Ухвала  складена в повному обсязі 23.04.2007 року.

Головуючий:

Судді:

Надруковано:  6 примір.

1 –позивачу

1 –відповідачу

2- третім особам

1 –до справи

1 –ДАГС