ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

"22" травня 2007 р.
Справа №  4/103

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Хилька Ю.І. розглянувши у відкритому судовому засіданні справу № 4/103

за позовом: Заступника прокурора Кіровоградської області  в інтересах держави в особі Кіровоградської міської ради, м. Кіровоград

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю "Прима-Вексель",            м. Кіровоград

про розірвання  договору оренди землі

Представники сторін:

від прокуратури - Федунець З.О., посвідчення № 347;

від позивача - участі не брав;

від відповідача - участі не брав;

Заступник прокурора Кіровоградської області  в інтересах держави в особі Кіровоградської міської ради звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою № 05/1-485 вих від 23.03.2007 року  про  припинення договору  оренди землі шляхом його розірвання  укладеного  з  товариством з обмеженою відповідальністю "Прима-Вексель" для розміщення зони відпочинку загальною площею 26418,80 кв.м.  по вул. Лісопарковій, 1а у м. Кіровограді та зобов'язання товариство з обмеженою відповідальністю "Прима-Вексель" повернути  Кіровоградській  міській  раді  земельну  ділянку   загальною площею 26418 ,80 кв.м.

Представник позивача направив до суду клопотання про залишення позову без розгляду, оскільки  рішенням господарського  суду  по справі №16/64 за  позовом прокурора м.Кіровограда  фактично вже вирішено спір  між  цими ж сторонами та  про цей  же предмет і з тих  же підстав.

Представник відповідача  в судовому засіданні участі не брав, оскільки ухвала господарського суду Кіровоградської області від 30.03.07 р. про порушення провадження по справі та від  24.04.07 р. про відкладення розгляду справи   повернута органом поштового зв'язку з відміткою на конверті: "Причина повернення (досилання): організація  вибула". Проте, господарський суд вважає відповідача таким, що належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, виходячи з наступного.

Ухвалу про порушення провадження у справі  та  ухвалу про відкладення розгляду справи надіслано на адресу відповідача  вказану в позовній заяві (а.с. 3), а саме: м. Кіровоград, вул. Луначарського, 40.

Згідно довідки Головного управління статистики у Кіровоградській області       № 15- 2248 від 10.04.2007 року  надісланої на вимогу ухвали господарського суду про порушення провадження у справі  від  30.03.07 р., товариство з обмеженою відповідальністю "Прима-Вексель" зареєстроване за адресою: 25006, м. Кіровоград, вул. Луначарського, 40.

Таким чином, господарський суд вжив всіх заходів для повідомлення відповідача про дату, час і місце проведення судового засідання, направляючи ухвали господарського суду за місцем реєстрації відповідача.

Відповідач несе відповідальність за всі можливі наслідки неподання відомостей стосовно змін свого місцезнаходження, оскільки згідно правил статті 19 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" юридичні особи зобов'язані подавати відомості стосовно змін свого місцезнаходження державному реєстратору. При цьому, господарським судом враховується, що   до  повноважень господарських судів не  віднесено установлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця  проживання  фізичних осіб- учасників судового процесу на час  вчинення  тих  чи інших  процесуальних дій. Примірники повідомлень про вручення рекомендованої  кореспонденції, повернуті органами зв'язку з  позначками “адресат вибув”,  “адресат  відсутній” і т.п. можуть вважатись належними  доказами виконання  господарським  судом обов'язку  щодо  повідомлення учасників судового процесу  про вчинення  цим судом обов'язку  щодо  повідомлення учасників судового  процесу про вчинення цим  судом певних процесуальних  дій.

Таким чином, в зв'язку з неявкою представника відповідача в судове засідання та неподання відзиву на позовну заяву, на підставі статті 75 Господарського процесуального кодексу України, справу розглянуто за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В :

За приписом  ст. 5 Закону України   «Про охорону навколишнього природного середовища»  д державній охороні і регулюванню використання на території України  підлягають природні ресурси, які залучені в господарський обіг, так і невикористанні в народному господарстві в даний період земля, надра, води, атмосферне повітря, ліс та інша рослинність, тваринний світ.

Згідно  ст. 12 Земельного кодексу України до повноважень міських рад у  галузі земельних відносин належить розпорядження землями територіальних громад.

Відповідно до ст. 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності, за рішенням органів виконавчої влади або місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Приписами ст.125 Земельного кодексу України визначено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації. Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

09.04.02 між територіальною громадою міста Кіровограда, в особі  заступника міського голови Дядечко Л.Я., діючої на підставі доручення Кіровоградської міської ради від 06.08.01 № 2587/321 та Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" з одного боку ( орендодавцем) та Товариством з обмеженою відповідальністю «Прима - Вексель» в особі директора Мединського В.Б., що діє на підставі статуту, зареєстрованого Реєстраційною палатою виконкому Кіровоградської міської ради 04.07.00 за № 06205 - ДТ-1 (орендарем), було укладено договір оренди землі.

Даний договір 09.04.02 за № 1411 посвідчено приватним нотаріусом  Кіровоградського міського нотаріального округу Водяницькою А.В. та зареєстровано в Книзі державної реєстрації 15.04.02 за № 416.

Згідно п. 1 даного договору орендодавець на підставі рішення сесії  Кіровоградської міської ради від 28.12.01 № 1304 "Про надання, вилучення, оформлення, користування земельними ділянками» надає, а орендар приймає у_ тимчасове довгострокове на умовах оренди користування терміном на 10 років земельну ділянку загальною площею 26418,80 кв.м., під розміщення зони відпочинку, яка знаходиться по вулиці Лісопарковій, під номером 1-а в місті Кіровограді. Земельна ділянка виділена в натурі (на місцевості) у встановленому законом порядку.

В підпункті 2.1 пункту 2 договору оренди зазначено, що земельна ділянка  передається в оренду під розміщення зони відпочинку.

Земельна ділянка, що була надана в оренду, не мала недоліків, що могли б  перешкодити її ефективному використанню та інших особливостей, що могли вплинути на орендні відносини, це випливає із п. 1 укладеного договору.

При укладені договору сторонами було досягнуто згоди з усіх істотних  умов даного виду договору передбачених чинним законодавством.

Орендна плата, згідно п. 2.3 договору, вноситься орендарем у грошовому  вигляді та у розмірі 1542,01 грн. на місяць, згідно розрахунку орендної плати за використання земельної ділянки, та вноситься на р/р 002 Фінансового управління Кіровоградської міської ради в УДК в Кіровоградській області, МФО 823016, , код 24145329.

Періодичність внесення орендної плати - щомісячно, але не пізніше 15-го числа наступного місяця. Розрахунки закінчуються не пізніше 31 грудня поточного року.

У разі несвоєчасного внесення орендної плати у строки, визначені  договором, нараховується пеня у розмірі подвійної облікової ставки НБУ від суми заборгованості за кожний день прострочки.

Згідно підпункту 3.2 пункту 3 договору орендар зобов'язаний своєчасно і в  повному обсязі вносити орендну плату.

Відповідно до додаткової угоди № 312 до договору оренди земельної ділянки  15.04.02 № 416, яка підписана сторонами 04.09.02, розмір орендної плати встановлено в сумі 1850, 41 грн. (в т.ч. ПДВ - 308, 40 грн.) на місяць.

Взяті на себе зобов'язання щодо сплати орендної плати відповідач належним  чином не виконав, у зв'язку з чим у ТОВ «Прима - Вексель» виникла заборгованість по орендній платі за користування земельною ділянкою.

Так, за період з лютого 2005 року по листопад 2006 року заборгованості по  орендній сплаті ТОВ «Прима-Вексель» складає 32382,21 грн.

Згідно ст. 509 ЦК України зобов'язанням є правовідношення, в якому одна  сторона (боржник) зобов'язана вчинити на користь іншої сторони (кредитора) певну дію (передати майно, виконати роботу, надати послугу, сплатити гроші тощо) або утриматися від певної дії, а кредитор має право вимагати від боржника належного виконання його обов'язку.

Зобов'язання виникають з підстав визначених ст. 11 цього кодексу.  Згідно ст. 206 Закону кодексу України використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється відповідно до закону. Відповідно до ч. 1 ст. 2 Закону України «Про плату за землю» використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Відповідно до ст. 13 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі  - це договір, за яким орендодавець зобов'язаний за плату передати орендареві земельну  ділянку  у  володіння   і   користування   на   певний  строк,   а  орендар   зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та  вимог земельного законодавства.

Згідно ст. 526 ЦК України зобов'язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та вимог цього Кодексу, інших актів цивільного  законодавства, а за відсутності таких умов та вимог - відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що ставляться.

Частиною 1 ст. 24 Закону України «Про оренду землі» передбачено, що  орендодавець має право вимагати від орендаря внесення орендної плати. Дане право також передбачено і підпунктом 3.1. пункту 3 договору.

Сума заборгованості в сумі 32382,21 грн. з відповідача стягнута рішенням  господарського суду Кіровоградського області від 15.02.07 у справі № 9/11 за позовом прокурора м. Кіровограда в інтересах держави в собі Кіровоградської міської ради, однак до цього часу не сплачена.

Статтею 36 Закону України "Про оренду землі" визначено, що у разі  невиконання зобов'язань за договором оренди землі сторони несуть відповідальність згідно із законом та договором.

Оскільки, відповідачем ТОВ «Прима-Вексель» було порушено грошове  зобов'язання за договором оренди та в нього відсутнє бажання виконувати його належним чином, враховуючи викладені в заяві факти, виникла необхідність у зверненні до суду за захистом порушених прав територіальної громади в особі Кіровоградської міської ради.

Також, згідно ст. 32 Закону України "Про оренду землі" на вимогу однієї із  сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та умовами договору, а також на підставах, визначених Земельним кодексом України та іншими законами України.

Згідно ст. 141 Земельного кодексу України підставою припинення права  користування земельною ділянкою є: систематична несплата земельного  податку або орендної плати.

Пунктом 4 договору визначено, що дія договору припиняється шляхом його  розірвання за рішенням суду на вимогу однієї сторони в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених договором.

Відповідно до ст. 34 Закону України "Про оренду землі" у разі припинення  або розірвання договору оренди землі орендар зобов'язаний повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах, визначених договором. Орендар не має права утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця.

Враховуючи зазначене вище, а саме систематичну несплату відповідачем   орендної   плати   (майже   два   роки),  господарський  суд вважає, що    подальші   відносини   між   Кіровоградською   міською   радою   (орендодавцем)   та   ТОВ   «Прима-Вексель» (орендарем) з приводу оренди земельної ділянки загальною площею 26418,80 кв.м.  що знаходиться по вул. Лісопарковій, 1-а в м. Кіровограді, неможливі, а тому договір оренди земельної ділянки підлягає припиненню шляхом його розірвання, а  земельна ділянка підлягає поверненню на умовах передбачених п. 2.4 договору оренди землі від 15.04.02 № 416.

Спір, який виникає при цьому зачіпає інтереси держави в частині правового  регулювання порядку отримання та законності використання природних об'єктів, що відповідно до ст. 121 Конституції України, покладає на прокуратуру повноваження з представництва держави в суді, тому  господарський  суд вважає, що  прокурор  обґрунтовано звернувся до  суду  за  захистом інтересів  держави.

Враховуючи вищевикладене, господарський суд вважає вимоги прокурора обґрунтованими, а тому позов прокурора підлягає задоволенню повністю.

Поряд з цим, господарський  суд вважає  за необхідне  залишити  без задоволення клопотання позивача  про   залишення  позову  без  розгляду  на  підставі  ст.81 ГПК України, оскільки   справа №16/64   порушена   за позовом  прокурора м.Кіровограда  в інтересах держави  в особі Кіровоградської міської ради, м. Кіровоград  до товариства з обмеженою відповідальністю "Прима-Вексель" про  визнання  незаконним та скасування  державного  акту  від 22.06.01 р. серії КР                  № 0011047 (реєстраційний № 1503) на право постійного користування земельною ділянкою товариством з обмеженою відповідальністю "Прима-Вексель" для розміщення будівель і споруд по вул. Лісопарковій, 1а у м. Кіровограді, а  предметом  спору  по   справі №4/103  є припинення договору  оренди землі шляхом його розірвання  та   зобов'язання товариство з обмеженою відповідальністю "Прима-Вексель" повернути  Кіровоградській  міській  раді  земельну  ділянку   загальною площею 26418 ,80 кв.м., яка  виділялась для  облаштування  зони відпочинку.

При зверненні до суду  також визначені інші правові  підстави. Однак, господарський  суд вважає  за необхідне  при прийнятті  рішення   на підставі  ст. 35  ГПК України   врахувати, що  рішенням  господарського  суду Кіровоградської  області  по справі  №16/64 від  23.04.07 р. визнано  незаконним та скасовано державний акт від 22.06.01 р. серії КР                  № 0011047 (реєстраційний № 1503) на право постійного користування земельною ділянкою товариством з обмеженою відповідальністю "Прима-Вексель" для розміщення будівель і споруд по вул. Лісопарковій, 1а у м. Кіровограді та зобов'язано  товариство  повернути земельну ділянку, надану у постійне користування на підставі державного акту від 22.06.01 р. серії КР № 0011047.,  шляхом її звільнення .  Рішення господарського суду   04.05.07 року набрало законної сили   і для примусового виконання  видано   накази.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України державне мито та витрати по оплаті вартості послуг на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 49, 82-85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України,  господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Припинити  шляхом  розірвання  договір  оренди землі    від   09.04.02 року  укладений  між територіальною громадою міста Кіровограда   та Товариством з обмеженою відповідальністю «Прима – Вексель»    для  розміщення  зони відпочинку  площею 26418,80 кв.м. по вул. Лісопарковій, 1а у м. Кіровограді.

Зобов'язати  товариство з обмеженою відповідальністю "Прима-Вексель" повернути  Кіровоградській  міській  раді  земельну  ділянку   загальною площею 26418 ,80 кв.м. що знаходиться по вул. Лісопарковій, 1-а в м. Кіровограді,  шляхом її звільнення .

Наказ видати.

Стягнути із товариства з обмеженою відповідальністю "Прима-Вексель"                     м. Кіровоград, вул. Луначарського, 40, код 23683036 у доход Державного бюджету                              р/р № 0002 в ГУДКУ в Кіровоградській області, МФО 823016, ідентифікаційний код 24145329 – державне  мито в  розмірі   85 грн.

Наказ видати.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Прима-Вексель"                     м. Кіровоград, вул. Луначарського, 40, 23683036 на користь  державного  підприємства  "Судовий  інформаційний  центр" р/р 2269 Дорогожицькому відділенні АКБ "Форум" м. Київ, МФО 322948, витрати на інформаційно - технічне забезпечення  судового  процесу  в сумі  118 грн.

Наказ видати.

Рішення суду може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду в установленому законом порядку.

Суддя