ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

30.05.2007                                                                                             Справа № А10/68-07

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:   Павловський П.П.. –доповідач

суддів: Логвиненко А.О, Чус О.В

при секретарі судового засідання: Мацекос І.М

Представники сторін:

від позивача: Рижкова А.О., довіреність №834/08-37  від 06.02.07,  юрисконсульт;

від відповідача: представник не з"явився

розглянувши апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Тернівці Дніпропетровської області на постанову господарського суду Дніпропетровської області від  05.03.07р.  у справі №   А 10/68-07

за позовом   Управління Пенсійного фонду України в м. Тернівці Дніпропетровської області, м. Тернівка

до   Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Тернівці, м. Тернівка Дніпропетровської області

про  стягнення 300 грн.

ВСТАНОВИВ:

В січні 2007 року управління Пенсійного фонду України в м. Тернівці Дніпропетровської області, м. Тернівка (далі –позивач) звернулось  до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Тернівці, м. Тернівка Дніпропетровської області ( далі –відповідач) про стягнення 300 грн

Постановою господарського суду Дніпропетровської області  від  05.03.07 року               у справі   № А10/68-07  (суддя – Кощеєв І.М.)  позов задоволено.

Не погодившись з вказаною постановою , відповідач  звернувся з апеляційною скаргою, в якій   просить постанову господарського суду Дніпропетровській області від 05.03.07 року по справі № А10/68-07 скасувати повністю. При цьому особа, що подала апеляційну скаргу посилається на те, що постанову винесено з порушенням норм матеріального права  та повідомляє, що справу потерпілого Бондарєва О.І відповідач не отримував, про що свідчить відсутність акту –передачи особистої справи Бондарева О.І.

Від позивача надійшло заперечення на апеляційну скаргу в якому просить постанову господарського суду Дніпропетровської області від 05.03.07р залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення посилаючись на те, що відповідач буде включати в акти звірки суми виплаченої пенсії Бондарєву О.І лише на підставі рішення суду.

Перевіривши матеріали справи, дослідивши апеляційну скаргу, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Згідно Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001р № 121/2001 позивач є органом, уповноваженим державою виконувати відповідні функції та завдання у даних правовідносинах

Ст.1 Угоди країн-учасниць Співдружності Незалежних Держав про гарантії прав громадян держав Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення підписаної 13.03.1992 року встановлено, що пенсійне забезпечення громадян держав - учасниць цієї Угоди та членів їхніх сімей здійснюється за законодавством держави, на території якої вони проживають.

Ст. З згаданої Угоди встановлено, що усі витрати, пов’язані із здійсненням пенсійного забезпечення за цією Угодою, несе держава, що надає пенсійне забезпечення.

Ст.5 вказаної Угоди передбачає, що вона поширюється на всі види пенсійного забезпечення громадян, які встановлені законодавством держав - учасниць Угоди.

ч.1 ст.1 Закону України "Про пенсійне забезпечення" передбачено, що громадяни України мають право на державне пенсійне забезпечення за віком, по інвалідності, у зв’язку з втратою годувальника та в інших випадках передбачених цим Законом.

Відповідно до ст.ст. 21,24,28 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" передбачено, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань зобов'язаний співпрацювати з фондами з інших видів соціального страхування у фінансуванні заходів, пов’язаних з матеріальним забезпеченням та наданням соціальних послуг застрахованим, у кожному конкретному випадку спільно приймаючи рішення щодо того, хто з них братиме участь у фінансуванні цих заходів.

Якщо після призначення застрахованій особі матеріальної допомоги чи надання соціальних послуг між Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань і страховиками з інших видів соціального страхування виникають спори щодо понесених витрат, виплата здійснюється страховиком, до якого звернувся застрахований. При цьому страховик (управління Пенсійного фонду України в м. Тернівці Дніпропетровської області), до якого звернувся застрахований, має право звернутися до відповідного страховика з інших видів соціального страхування (відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Тернівці Дніпропетровської області) щодо відшкодування понесених управлінням витрат.

Як передбачено вищевказаним законом, обов'язок Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України відшкодувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження  здоров'я або у разі його смерті при настанні страхового випадку, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій, у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

Як встановлено в матеріалах справи позивач позивачем щомісячно виплачується пенсія по інвалідності Бондареву Олександру Івановичу, якому заподіяно каліцтво на підприємстві, розташованому на території країн СНД. З листопада місяця 2006 року відповідач не бере та не включає в щомісячні акти звірки до відшкодування управлінню ПФУ в м. Тернівці суму пенсії по інвалідності внаслідок трудового каліцтва, яка виплачується  Бондареву О.І. на підставі доводів викладених в листі № 10467 від 08.12.06р.

В своїй апеляційній скарзі відповідач посилається на те, що Угода країн-учасниць Співдружності Незалежних Держав про гарантії прав громадян держав Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення не ратифікована Верховною Радою України є безпідставне, оскільки рішенням Конституційного Суду України від 12.07.2000 року №9-рп/2000 встановлена неконституційність положень ст.7 Закону України "Про міжнародні договори", а саме ратифікація міжнародних договорів шляхом ухвалення Верховною Радою України спеціального закону про ратифікацію. Тому посилання позивача на норми Угоди від 13.03.1992р. є правомірним.

Колегія суддів Дніпропетровського апеляційного господарського суду вважає, що відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” розповсюджується на  вказаного пенсіонера –Бондарева О.І.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає відсутніми підстави передбачені ст.201-202 КАС України для скасування чи зміни постанови місцевого суду.

Керуючись ст.196,198,200 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Постанову господарського суду Дніпропетровської області від  05.03.07 року залишити без змін, а апеляційну скаргу  Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Тернівці Дніпропетровської області –без задоволення.

Ухвалу може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя                                                                              П.П. Павловський

Суддя                                                                                                     А.О.Логвиненко

Суддя                                                                                                     О.В. Чус