ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ В
АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

25.01.07 р.
Справа № 33/1-109

Суддя
господарського суду Донецької області ОСОБА_1,розглянувши адміністративний
позов громадянина ОСОБА_2 м. Жданівка

до
Державної виконавчої служби м. Кіровськ та м. Жданівка

про
стягнення матеріальної шкоди у розмірі 10032грн.55коп. та моральної шкоди у
розмірі 3000грн.

ВСТАНОВИВ:

Громадянин
ОСОБА_2 м. Жданівка звернувся до господарського суду Донецької області із
адміністративним позовом від 21.01.2007р. до Державної виконавчої служби м.
Кіровськ та м. Жданівка про стягнення з відповідача матеріальної шкоди у
розмірі 10032грн.55коп. та моральної шкоди у розмірі 3000грн.

В
обґрунтування звернення до господарського суду із адміністративним позовом
позивач посилається на норми статті 8, 19 та 104 Кодексу адміністративного
судочинства України.

З
01.09.2005р. набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України
№2747-IV від 06.07.2005р., який визначає повноваження адміністративних судів
щодо розгляду справ адміністративної юрисдикції, порядок звернення до
адміністративних судів і порядок здійснення адміністративного судочинства.

Завданням
адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб,
прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від
порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування,
їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських
функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих
повноважень.

Згідно
із пунктом 1 частини 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України
справа адміністративної юрисдикції - це переданий на вирішення адміністративного
суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Пунктом
2 статті 2 вищеназваного Кодексу чітко визначено, що до адміністративних судів
можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового
провадження.

Як
вбачається зі змісту позовної заяви позивач (фізична особа) наполягає на
стягненні з відповідача матеріальної та моральної шкоди. Вказані вимоги регулюються
нормами глави 82 Цивільного кодексу України, а спір не підпадає під поняття
публічно-правового.

Згідно
зі змістом статті 1 Цивільного процесуального кодексу України завданнями
цивільного судочинства є справедливий, неупереджений та своєчасний розгляд і
вирішення цивільних справ з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних
прав, свобод чи інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб,
інтересів держави.

При
цьому, статтею 3 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що кожна
особа має право в порядку встановленому цим кодексом, звернутися до загального
суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи
інтересів, та відповідно до статті 4 Цивільного процесуального кодексу України
загальні суди, здійснюючи правосуддя, повинні захищати свободи та інтереси
фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси
у спосіб, визначений Законами України.

Враховуючи
вищенаведене позов громадянина ОСОБА_2 м.Жданівка про стягнення з Державної
виконавчої служби м. Кіровськ та м. Жданівка про стягнення з відповідача
матеріальної шкоди у розмірі 10032грн.55коп. та моральної шкоди у розмірі
3000грн. має вирішуватись судами в порядку цивільного судочинства і не належить
розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Наведені
обставини є підставою для відмови у відкритті провадження в адміністративній
справі відповідно до підпункту 1 пункту 1 статті 109 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Враховуючи
викладене та керуючись статтями 1, 2, 3, 21, 13, 109, 165, 186, 254 Кодексу
адміністративного судочинства України -

УХВАЛИВ:

1.Відмовити
у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом від 21.01.2007р.
громадянина ОСОБА_2 м. Жданівка до Державної виконавчої служби м. Кіровськ та
м. Жданівка про стягнення матеріальної шкоди у розмірі 10032грн.55коп. та
моральної шкоди у розмірі 3000грн.

2.Ухвала
про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути
оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом
подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження ухвали
протягом п'яти днів з дня отримання сторонами копії ухвали. Апеляційна скарга
на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.

3.Ухвала
суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання
заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного
судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк,
встановлений цим Кодексом, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили
після закінчення цього строку.

4.Повторне
звернення тієї ж особи до адміністративного суду з таким самим адміністративним
позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не
допускається.

5.Повернути
позивачу - громадянину ОСОБА_2 м. Жданівка адміністративну позовну заяву від
21.01.2007р. з доданими до неї матеріалами (всього на 6 аркушах та конверт).

Суддя
Новікова Р.Г.

Надруковано
3 примірника: 1 - позивачу; 1 - відповідачу; 1 - до справи,

____________________________________________________________________________

Адреса
і телефон господарського суду Донецької області: 83048, м. Донецьк, вул.
Артема, 157, тел. 381-88-46.