ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

15.05.07                                                                                           Справа  № 2/1972-17/403А

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

Головуючого-судді                                                            М.Г. Слука

Суддів                                                                                          В.В. Онишкевич

П.Д. Скрутовський

при секретарі Мацкулі Н.М.

поступила апеляційна скарга Комунального підприємства (далі КП) «Наше місто»за № 318 від 20.02.07 р.

на постанову господарського суду Львівської області від 01.02.07 р.

у справі № 2/1972-17/403А

за позовом КП «Наше місто», м.Трускавець

до відповідача Управління Пенсійного фонду (УПФ) України у м.Трускавець, м.Трускавець

про визнання нечинним рішення № 108 від 29.08.06 р.

за участю представників:

від позивача: Дикий А.О. –довіреність № 1398 від 28.12.04 р.

від відповідача: Шуляк Н.С. –довіреність № 1235/06-02 від 14.05.07 р.

Ухвалою від 14.03.07 р. призначено розгляд апеляційної скарги на 17.05.07 р. і витребувано від сторін докази зазначені у ухвалі про підготовку справи до розгляду.

Ухвалою від 26.03.07 р. виправлено помилку в ухвалі від 14.03.07 р.

До початку судового засідання представникам сторін роз’яснено права і обов’язки передбачені ст.ст. 49, 51 КАС України і задоволено клопотання про відмову від технічної фіксації судового процесу.

Розглянувши апеляційну скаргу, матеріали справи, заслухавши представників сторін, судом встановлено:

Постановою господарського суду Львівської області від 01.02.07 р. у справі № 2/1972-17/403А (суддя У.І. Ділай) в позові КП «Наше місто»про визнання нечинним рішення № 108 від 29.08.06 р. УПФ України у м. Трускавець, відмовлено.

Постанова суду першої інстанції мотивована тим, що: страхувальники зобов’язані  сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду; нараховані за рішенням № 108 від 29.08.06р. фінансові санкції та пеня застосовані до КП «Наше місто»в зв’язку з несвоєчасною сплатою страхових внесків нарахованих за лютий-квітень 2006 р.; внески нараховані за вказані місяці КП «Наше місто»сплачувало у травні –серпні 2006 р.; страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків; законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Апелянт в апеляційній скарзі посилається на те, що: підприємство по своїй специфіці діяльності являється природнім монополістом в м. Трускавець щодо надання мешканцям міста послуг: обслуговування житлового фонду та утримання при будинкових територій, теплопостачання, гаряче водопостачання; станом на 31.03.06 р. борг населення перед підприємством по всіх видах послуг складає 2 999 678,35 грн.; підприємство не має можливості своєчасно робити відрахування в Пенсійний фонд України; просить скасувати постанову господарського суду Львівської області від 01.02.07 р. у справі № 2/1972-17/403А.

Відповідачем подано до справи заперечення на апеляційну скаргу де зазначено, що: страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків; законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати; просить в задоволенні апеляційної скарги відмовити, постанову господарського суду Львівської області від 01.02.07 р. залишити без змін.

Колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду не знаходить підстав для задоволення апеляційної скарги і скасування постанови господарського суду Львівської області від 01.02.07 р., виходячи з такого:

Як видно з матеріалів справи, КП «Наше місто»зареєстроване в УПФ України м. Трускавець, як платник страхових внесків 24.12.02 р. за реєстраційним номером 05.02-0926 (згідно з витягу реєстру).

29.08.06 р. УПФ України м. Трускавець прийнято рішення № 108 про застосування до КП «Наше місто»фінансової санкції та нарахування пені за несплату (перерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне неперерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду (а.с. 19 на звороті). Даним рішенням до позивача застосовано штраф в розмірі 51 315,46 грн. та нараховано пеню на суму 15 003,85 грн.

07.09.06 р. позивач листом № 1148 від 06.09.06 р. направив на адресу обласної дирекції Пенсійного фонду України скаргу на рішення № 108 від 29.08.06 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків УПФ України у м. Трускавець на загальну суму 66 329,31 грн. (а.с. 18).

Головне УПФ України у Львівській області листом № 4322/06-32 від 29.09.06 р. направило позивачу рішення № 49 про результат розгляду скарги, яким залишено без змін рішення УПФ України в м. Трускавець № 108 від 29.08.06 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків залишити без змін, а скарга КП «Наше місто»без задоволення.(а.с 14).

Позивач листом № 1311 від 10.10.06 р. направив на адресу ПФ України скаргу на рішення УПФ України у Львівській області № 49 від 29.09.06 р.(а.с. 12).

ПФ України листом № 16360/07-10 від 08.12.06 р. направив позивачу рішення про результат розгляду скарги , яким рішення № 105 від 29.08.06 р. УПФ України в м. Трускавець про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків та рішення № 49 від 29.09.06 р. про результат розгляду скарги Головного УПФ України у Львівській області, - залишити без змін, а скаргу КП «Наше місто»без задоволення (а.с 10).

Позивач не погоджується з рішенням № 108 від 29.08.06 р. УПФ України у м. Трускавець на загальну суму 66 329,31 грн. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені  за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, мотивуючи тим, що підприємство не має можливості своєчасно робити відрахування до ПФ України.

Відповідно до ч. 6 ст. 20 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 9 липня 2003 року N 1058-IV  (надалі ЗУ № 1058), страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Рішенням № 108 від 29.08.06 р. фінансові санкції та пеня застосовані до КП «Наше місто»у зв’язку з несвоєчасною сплатою страхових внесків нарахованих за лютий-квітень 2006 р. Внески  нараховані за вказані місяці позивачем сплачено у травні-серпні 2006 р.

Згідно п. 2 ч. 9 ст. 106 ЗУ № 1058, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу.

Як видно з наданих суду розрахунків (звітів) за лютий-квітень 2006 року (а.с. 28-32), позивач нараховував внески в розмірі 31,8%, однак доказів сплати суду не надав, мотивуючи несплату внесків тяжким фінансовим становищем.

Ч. 12 ст. 20 ЗУ № 1058 передбачено, що страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Ч. 6 ст. 18, передбачено, що законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Таким чином, колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду прийшла до висновку, що судом першої інстанції винесено законну постанову, а тому апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а постанова господарського суду Львівської області від 01.02.07 р. у справі № 2/1972-17/403А –скасуванню.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 та п.6 Розділу УІІ КАС України, Львівський апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В:

Постанову господарського суду Львівської області від 01.02.07 р. у справі № 2/1972-17/403А залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

Матеріали справи повернути до господарського суду Львівської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку на протязі одного місяця.

Головуючий суддя                                                                      Слука М.Г.

Судді                                                                                          Онишкевич В.В.

Скрутовський П.Д.