ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

06.06.07                                                                                           Справа  № 9/29-696

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії :

Головуючого–судді -    Юркевича М.В.

Суддів                             Городечна М.І.

Кузь В.Л.

Розглянув апеляційне подання Тернопільського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Державного територіально-галузевого об’єднання «Львівська залізниця»її відокремленого підрозділу пасажирського вагонного депо м. Тернопіль

на ухвалу господарського  суду Тернопільської області від 22.03.2007 року

у справі № 9/29-696

за позовом: Тернопільського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Державного територіально-галузевого об’єднання «Львівська залізниця»її відокремленого підрозділу пасажирського вагонного депо м. Тернопіль

до відповідача: Тернопільської міської ради

про визнання права власності на об’єкти нерухомого майна

З участю представників :

Від прокуратури: не з’явився

Від позивача: Трембіцький В.В. –пров. ю/т.

Від відповідача: Мелішкевич М.С. –гол. ю/т.

Права та обов’язки сторін передбачені ст. ст. 22, 28 ГПК України роз’яснено, заяви про відвід суддів не поступали, клопотання про фіксацію судового процесу не надходили.

Ухвалою господарського суду Тернопільської області від 22.03.2007 року припинено провадження по справі № 9/29-969 за позовом Тернопільського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Державного територіально-галузевого об’єднання «Львівська залізниця»її відокремленого підрозділу пасажирського вагонного депо м. Тернопіль до Тернопільської міської ради  про визнання права власності на об’єкти нерухомого майна, що розташовані за адресою: м. Тернопіль, вул. Бродівська, 61.

Тернопільський транспортний прокурор не погоджується з даною ухвалою суду,  просить переглянути її в порядку апеляційного провадження, скасувати, а матеріали справи направити в господарський суд Тернопільської області для розгляду по суті заявлених позовних вимог  з огляду на наступні обставини і підстави:

- На звернення позивача про надання рішення про оформлення права державної власності Тернопільської міською радою було відмовлено у її здійсненні на підставі відсутності у Пасажирського вагонного депо Тернопіль відповідних правовстановлюючих документів, зокрема актів державної технічної комісії про прийняття об’єктів в експлуатацію та рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради про затвердження акта;

- Пасажирським вагонним депо Тернопіль даних документів не було представлено на вимогу відповідача, в зв’язку з їх втратою, що підтверджується листами архівного відділу Тернопільської міської ради № 765 від 19.10.2006 року, Державного архіву Тернопільської області від 08.11.2006 року № 494 та Державного архіву Львівської області від 27.09.2006 року № 718/01-22. відповідно до п. 6.1. Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майна оформлення права власності на об’єкти нерухомого майна проводиться з видачею свідоцтва про право власності. Даним положенням передбачено обов’язкову реєстрацію права власності на підставі правовстановлюючих документів;

- Згідно ст. 16 ЦК України, ч. 2 ст. 20 ГК України кожен суб’єкт господарювання має право на захист своїх прав та законних інтересів шляхом визнання права. Відповідно до ст. 392 ЦК України власник майна може пред’явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право. Таким чином, відповідно до п. 2.1. Положення реєстрація права власності на об’єкти нерухомого майна може були здійснена лише на підставі рішення суду про визнання права власності.

Відповідач проти апеляційного подання заперечує, оскаржену ухвалу вважає такою, що ґрунтується на чинному законодавстві, відповідає фактичним обставинам та матеріалам справи, тому в задоволені апеляційного подання просить відмовити, а ухвалу місцевого господарського суду залишити без змін з підстав та мотивів викладених у своєму запереченні на апеляційне подання.

Про час і місце розгляду справи сторони повідомленні ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 24.04.2007 року, направленою рекомендованою кореспонденцією. Ухвалою суду зобов’язано сторони забезпечити явку своїх представників. Проте, Тернопільський транспортний прокурор свого представника в призначене судове засідання не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про час і місце його проведення, клопотання про відкладення розгляду справи не подавав.

В ході перегляду оскарженої ухвали за наявними матеріалами та доказами у справі Львівським апеляційним господарським судом з'ясовано:

17.11.2006 року листом № 3324 відокремлений підрозділ Пасажирське вагонне депо Тернопіль Державного територіально-галузевого об’єднання «Львівська залізниця»звернулося до Тернопільської міської ради про винесення рішення права власності на об’єкти нерухомого майна, а саме: овочесховище загальною площею 244,1 кв.м. та акумуляторний цех загальною площею 674 кв. м., що знаходяться за адресою: м. Тернопіль, вул. Бродівська, 61.

20.12.2006 року Тернопільська міська рада листом № 1602/01 відмовила Пасажирському вагонному депо Тернопіль в оформлені права власності на дані об’єкти, з підстав неподання першим необхідних правовстановлюючих документів передбачених Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, а саме: актів державної технічної комісії про прийняття об’єктів в експлуатацію та рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради про затвердження акту.

Крім того, Тернопільська міська рада даним листом повідомила Пасажирське вагонне депо Тернопіль про те, що відповідно до ст. 6 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно оформлення права власності з видачею свідоцтва про право власності міською радою проводиться лише при пред’явленні акта про права власності на землю або рішення про відведення земельної ділянки для цієї мети та за наявності акта комісії про прийняття об’єктів і введення їх в експлуатацію. У випадку відсутності даних документів для вирішення даного питання слід звернутись до суду.

Відокремленим підрозділом Пасажирське вагонне депо Тернопіль Державного територіально-галузевого об’єднання «Львівська залізниця»дані документи не були пред’явлені, так як вони втрачені.

З метою виявлення даних документів Пасажирське вагонне депо Тернопіль звернулось у державні архіви м. Тернопіль, Тернопільської області та м. Львова. Проте, таких документів у державних архівах не виявлено, що підтверджується листами від 19.10.2006 року № 765, від 08.11.2006 року № 494 та від 27.09.2006 року № 718/01-22 (а.с. 33, 34, 35, 36).

Розглянувши доводи апеляційної скарги, вивчивши матеріали справи, наявні в ній докази, заслухавши пояснення представників сторін, судова колегія Львівського апеляційного господарського суду прийшла до висновку, що оскаржену ухвалу місцевого господарського суду слід скасувати, а апеляційну скаргу –задоволити. При цьому, судова колегія виходить із наступного:

Як вбачається із наявних матеріалів справи, місцевий господарський суд припиняючи провадження по справі на підставі п. 1 ст. 80 ГПК України виходив з того, що позивачем при наданих йому можливостях, не доведено суду належними та допустимими доказами вчинення відповідачем дій, які б могли бути розцінені судом як невизнання чи оспорювання права власності на майно позивача. Суд також виходив з того, що Тернопільської міською радою право власності позивача не заперечується.

З такою позицією суду першої інстанції, апеляційний господарський суд не погоджується.

В силу ст. 392 ЦК України  власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Так дійсно, як прослідковується матеріалами справи,  Тернопільської міською радою не оспорюється право власності позивача на будівлю овочесховища, загальною площею 244,1 м. кв. та на акумуляторний цех, загальною площею 674,0 м. кв., що знаходяться за адресою: м. Тернопіль, вул. Бродівська, 61. Проте, в розглядуваному випадку позивач звернувся в суд першої інстанції з позовними вимогами про визнання права власності до Тернопільської міської ради, так як оформити право власності самостійно апелянт не взмозі, оскільки частина правовстановлюючих документів необхідних для реєстрації права власності на майно, як не старався довести позивач, є втрачена.

Право позивача на звернення до суду з пред'явленням  позову про визнання його права власності, у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності,  передбачено статтею 392 Цивільного кодексу України, на що місцевому господарському суду слід було звернути увагу при винесенні оскарженої ухвали та зосередити розгляд справи на з’ясування цих обставин.

Відповідно до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу.

З огляду на викладене, оскаржену ухвалу місцевого господарського суду слід скасувати, а матеріали справи направити для розгляду по суті у місцевий господарський суд.

Керуючись ст.ст. 101, 103, 104, 106 Господарського процесуального кодексу України, Львівський апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Тернопільського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Державного територіально-галузевого об’єднання «Львівська залізниця»її відокремленого підрозділу пасажирського вагонного депо м. Тернопіль задоволити.

2. Ухвалу господарського суду Тернопільської області від 22.03.2007 року по справі №9/29-696 скасувати.

3.Матеріали справи  № 9/29-696 повернути в господарський суд Тернопільської області для розгляду по суті.

4. Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий-суддя                                                     М.В.Юркевич

Суддя                                                                             М.І.Городечна

Суддя                                                                              В.Л.Кузь