ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
УХВАЛА

"05" червня 2007 р.
справа № 20-6/059

За адміністративним позовом Комісії з припинення діяльності Регіонального управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів Держаної податкової адміністрації у м.Севастополі (99011, м.Севастополь, вул.Кулакова, 56)

до Товариства з обмеженою відповідальністю „М-Інженер” (99011, м.Севастополь, вул.М.Музики, 82 кв.106 А)

про стягнення 6422,00 грн.

Суддя Лазарев С.Г.

представників сторін:

позивача –   Коваленко Н.В., довіреність № 1137/9/10-036 від 03.04.2007,

відповідач –Євсєєв І.Ю., довіреність  б/н від 03.01.2007,

С у т ь   с п о р а:

Комісія з припинення діяльності Регіонального управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів Держаної податкової адміністрації у м.Севастополі звернулася до суду з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю „М-Інженер” про стягнення заборгованості перед бюджетом у сумі 6422,00 грн.

Ухвалою від 11.05.2007 відкрите провадження у адміністративній справі, призначено попереднє судове засідання на 05.06.2007.

Відповідно до частини першої статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до пункту 4 частини 1 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненнями суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Крим того, згідно положенням статті  50 Кодексу адміністративного судочинства України сторонами в адміністративному процесі є позивач та відповідач. Позивачем в адміністративній справі можуть бути громадяни України, іноземці чи особи без громадянства, підприємства, установи, організації (юридичні особи), суб'єкти владних повноважень.

За визначенням термінів, що наводяться у статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 7 частини 1).

Під органом державної влади у контексті даної статті розуміються органи законодавчої і виконавчої влади.

Наказом Державної податкової адміністрації м.Севастополя № 48 від 02.02.2007, на виконання наказу ДПА України від 31.01.2007 № 43 „Про зміни в організаційній структурі органів ДПС”, створена комісія з припинення діяльності Регіонального управління ДААК ДПА України в м.Севастополі у складі згідно з додатком 1 до цього наказу.

Пунктом 1 зазначеного наказу визначено, що з моменту призначення комісії, до неї переходять повноваження щодо управління справами юридичної особи.

До наступного часу Регіональне управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів Держаної податкової адміністрації у м.Севастополі є юридичною особою, з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України не виключений.

Комісія з припинення діяльності Регіонального управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів Держаної податкової адміністрації у м.Севастополі не є юридичною особою, створено виключно для здійснення комплексу заходів щодо припинення діяльності Регіонального управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА у м.Севастополі.

Повноваженнями на здійснення контролю за правильністю обчислення, повнотою і своєчасністю сплати до бюджету застосованих штрафних санкцій та здійснення заходів по погашенню боргу, зокрема, примусово, шляхом звернення до суду, Комісія з припинення діяльності Регіонального управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів Держаної податкової адміністрації у м.Севастополі не володіє.

Відповідно до вимог частини третьої статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд залишає своєю ухвалою позовну заяву без розгляду якщо позовну заяву від імені позивача подано особою, яка не має адміністративної процесуальної дієздатності.

Згідно пункту 1 частини першої статті 121 Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без розгляду.

Згідно з частиною третьою статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України, особа, позовна заява якої залишена без розгляду, після усунення підстав, з яких заява була залишена без розгляду, має право звернутися до адміністративного суду в загальному порядку.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 частини першої статті 121, пунктом 1 частини першої статті 155, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд-

ухвалив:

1. Залишити адміністративний позов Комісії з припинення діяльності Регіонального управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів Держаної податкової адміністрації у м.Севастополі до Товариства з обмеженою відповідальністю „М-Інженер” про стягнення 6422,00 грн., без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 5-денний строк з дня винесення ухвали заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 10 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                     підпис                                       С.Г.Лазарев

З оригіналом  згідно

Суддя                                                                                                 С.Г.Лазарев

05.06.2007