ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

"19" червня 2007 р.                                          Справа № 11/316-О-А-05

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Хом"якової В.В. при секретарі Зибцевій А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Приватна фірма "Тавріда"

до Державна податкова інспекція у м.Херсоні

про  визнання недійсними податкових накладних.

за участю представників сторін:

від  позивача - керівник Гупало В.І., пасп. серії МО №057946 від 26.02.96., представник Гупало С.В., дов. від 19.06.07.

від  відповідача - нач. відділу Шевченко О.А., дов. №1269/9/10-026 від 09.02.07.

Приватна фірма „Тавріда” звернулась до суду з позовом про   визнання недійсними податкових накладних, а також просить встановити правомірність віднесення сум ПДВ до складу податкового кредиту за 18 податковими накладними, визнати недійсними податкові повідомлення-рішення ДПІ у м. Херсоні від 18 лютого 2005 року №№/0, /0 в частині нарахування податкових зобов'язань на суму 151483,07 грн. та застосуванням штрафних санкцій. Суд відкрив провадження  щодо вимог  про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень. В подальшому  позивач вточнив свої позовні вимоги, просить визнати  недійсними податкові повідомлення-рішення ДПІ у м. Херсоні від 28 липня 2005 року №0/3, від 23 березня 2005 року /1. Позивач не погоджується з висновками податкового органу щодо виключення з податкового кредиту сум ПДВ за податковими накладними, перелік яких зафіксований актом перевірки, які, на думку податкового органу, не відповідають вимогам законодавства. Не може погодитися з позицією ДПІ стосовно того, що відсутність у податкових накладних хоча б одного з реквізитів, встановлених п.п. 7.2.1. п. 7.2. ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", безспірно позбавляє покупця права на включення до податкового кредиту витрат зі сплати ПДВ на підставі такої накладної. Продукція за спірними накладними була одержана позивачем, оплачена із урахуванням податку на додану вартість.

ДПІ у м. Херсоні проти позову заперечує, мотивуючи тим, що правомірно визначено позивачеві податкове зобов'язання за грудень 2003 р., серпень та вересень 2004 року у зв'язку із зменшенням податкового кредиту на суми податкових накладних, які не відповідають вимогам п.п. 7.2.1 п. 7.2 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість". Відсутність у податкових накладних реквізитів, передбачених вказаною нормою закону, не дозволяла позивачеві у відповідності до змісту пп. 7.2.6 п. 7.2 ст. 7 Закону України «Про податок на додану вартість»відносити суми до податкового кредиту з ПДВ без звернення до органу державної податкової служби з відповідною заявою. В податкових накладних, отриманих ПФ "Тавріда" від ПП "Аскольд" (м. Житомир) ЗАТ "Агро-Юг" (с. Ровное), ТОВ "Нові технології" (м. Херсон), ФГ "Прогрес" (с. Новогригорьївка), ФГ "ТИнна" (с. Новогригорьївка), ТОВ "Талит" (м. Нова Каховка), ЗАТ "Комбікормовий завод", ТОВ СП "Урожайне", СТОВ "Оксамит", СХПК "Прогрес-3" не вказано місце знаходження продавців, що їх виписували, порядковий номер податкових накладних або індивідуальний податковий номер продавця. Зазначені податкові накладні не відповідають вимогам підпункту 7.2.1 пункту 7.2 статті 7 Закону про ПДВ і тому не можуть бути підставою для включення до податкового кредиту витрат зі сплати податку на додану вартість.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд -

В С Т А Н О В И В :

При проведенні ДПІ у м. Херсоні позапланової документальної  перевірки  дотримання  вимог податкового та валютного законодавства ПФ „Таврида” за період 01.10.03 –01.10.04 (акт перевірки від 17.02.05) виявлено порушення позивачем  п. 4.5 ст. 4 , пп..7.2.1, пп.. 7.2.4 п. 7.2, пп.. 7.4.5 пп. 7.4.1 п. 7.4 ст. 7 Закону України „Про податок на додану вартість” в результаті чого занижено ПДВ на суму 2616,67 грн. за 2003 рік, на суму 126361,15 грн. за 2004 рік, завищено від'ємне значення податку на додану вартість за липень 2004р. на 26523,32грн.

Позивач оскаржує висновок посадових осіб ДПІ  про те, що ПФ „Таврида" до складу податкового кредиту за липень 2004р. включено ПДВ на загальну суму 26523,32грн. на підставі податкових накладних, які не відповідають вимогам підпункту 7.2.1 пункту 7.2 статті 7 Закону № 168, а саме - в податкових накладних не визначено точного місцезнаходження продавця:

податкова накладна від 26.07.2004р. № 01/11, видана СФГ „Злагода" (Каланчак) на продаж ячменю, ПДВ - 5333,33грн.,

податкова накладна від 2б.07.2004р. X»13, видана ПГТ „Руга" (Іванівський р-н. с. Шепеговка) на продаж пшениці, ПДВ -5133,33грн.;

податкова накладна від 26.07.2004р. № 14, видана ПГТ „Руга" (Іванівський р-н, с. Шепетовка) на продаж пшениці, ПДВ - 2618.67грн.;,

податкова накладна від 26.07.2004р. № 12, видана ПГТ „Руга" ( Іванівський р-н, с. Шепетовка) на продаж пшениці, ПДВ - 6380,00грн.;

податкова накладна від 30.07.2004р. № 38, видана ТОВ „СК-Пром" (м. Херсон) на продаж послуг з ремонту під'їзного ж/д шляху, ПДВ - 705 7,99грн.

Перевіркою також було встановлено встановлено, що приватна фірма "Тавріда" включила до податкового кредиту суми податку на додану вартість по податкових накладних, в яких відсутні адреси постачальників, порядкові номери податкових накладних, невірно вказаний індивідуальний податковий номер платника податку на додану вартість –продавця  До складу податкового кредиту за грудень 2003 року, серпень 2004 року та вересень 2004 року включені суми ПДВ на підставі податкових накладних,  а саме:

на підставі податкової накладної від 30 грудня 2003 року №58, виданої ПП "Аскольд" (м. Житомир) на продаж послуг за користування ж/д тарифом ПФ "Тавріда" включено до податкового кредиту в грудні 2003 року ПДВ в сумі 1500,00грн. В податковій накладній відсутня адреса постачальника; значиться тільки  м. Житомир,

на підставі податкової накладної від 30 серпня 2004 року, виданої ЗАТ "Комбікормовий завод" на продаж гірчиці, ПФ "Тавріда" включено до податкового кредиту в серпні 2004 року ПДВ в сумі 14564 грн. 81 коп. В податковій накладній відсутній порядковий номер;

на підставі податкової накладної від 18 серпня 2004 року №212, виданої ПСП "Новогригорьївське" (с. Новогригорьєвка) на продаж пшениці, ПФ "Тавріда" включено до податкового кредиту в серпні 2004 року ПДВ в сумі 13327 грн. 16 коп. В податковій накладній відсутня адреса постачальника; зазначено с. Новогригорьївка,

на підставі податкової накладної від 5 серпня 2004 року №11, виданої ТОВ СП "Урожайне" на продаж гірчиці, ПФ "Тавріда" включено до податкового кредиту в серпні 2004 року ПДВ в сумі 4495 грн. 00 коп. Вказаний індивідуальний податковий номер продавця не відповідає даному платнику податків;

на підставі податкової накладної від 5 серпня 2004 року №8, виданої ЗАТ "Агро-Юг" (с. Ровное) на продаж ячменю, ПФ "Тавріда" включено до податкового кредиту в серпні 2004 року ПДВ в сумі 9130 грн. 72 коп. В податковій накладній відсутня точна адреса постачальника;

на підставі податкової накладної від 26 серпня 2004 року №36, виданої ТОВ "Нові технології"" (м. Херсон) на продаж гірчиці, ПФ "Тавріда" включено до податкового кредиту в серпні 2004 року ПДВ в сумі 12373 грн. 59 коп. В податковій накладній відсутня точна адреса постачальника;

на підставі податкової накладної від 19 серпня 2004 року №218, виданої ПСП "Новогригорьївське" на продаж пшениці, ПФ "Тавріда" включено до податкового кредиту в серпні 2004 року ПДВ а сумі 3192 грн. 80 коп. В податковій накладній відсутній номер свідоцтва про реєстрацію платника ПДВ-продавця;

па підставі податкової накладної від 10 вересня 2004 року №13, виданої ФГ "Прогрес" (с. Новогригорьївка) на продаж гірчиці, ПФ "Тавріда" включено до податкового кредиту в вересні 2004 року ПДВ в сумі 804 грн. 80 коп. В податковій накладній відсутня точна адреса постачальника;

на підставі податкової накладної від 10 вересня 2004 року №2, виданої ФГ "ТИнна" (с. Новогригорьївка) на продаж гірчиці, ПФ "Тавріда" включено до податкового кредиту в вересні 2004 року ПДВ в сумі 881 грн. 72 коп. В податковій накладній відсутня точна адреса постачальника;

на підставі податкової накладної від 28 вересня 2004 року №129, виданої ТОВ "Галит" (м. Нова Каховка) на продаж гірчиці, ПФ "Тавріда" включено до податкового кредиту в вересні 2004 року ПДВ в сумі 8138 грн. 67 коп. В податковій накладній відсутня повна адреса постачальника;

на підставі податкової накладної від 15 вересня 2004 року, виданої СТОВ "Оксамит" на продаж гірчиці, ПФ "Тавріда" включено до податкового кредиту в вересні 2004р, ПДВ в сумі 40865,84грн. В податковій накладній відсутній порядковий номер;

на підставі податкової накладної від 6 вересня 2004 року, виданої СТОВ "Оксамит" на продаж гірчиці ПФ "Тавріда" включено до податкового кредиту в вересні 2004 року ПДВ в сумі 34 грн. 00 коп. В податковій накладній відсутній порядковий номер;

на підставі податкової накладної від 17 вересня 2004 року, виданої СХПК "Прогрес-3" на продаж гірчиці ПФ "Тавріда" включено до податкового кредиту в вересні 2004 року ПДВ в сумі 15650 грн. 64 коп. В податковій накладній відсутній порядковий номер.

За висновками акту перевірки ДПІ прийнято податкове повідомлення-рішення  від 18 лютого 2005 року № 0/0 про  донарахування 128977 грн. 82 коп. ПДВ та застосування 64488 грн. 91 коп. штрафних санкцій, № /0 від 18.02.05 про  зменшення бюджетного відшкодування ПДВ за липень 2004 року на 26523 грн. 32 коп. та застосування штрафних санкцій в розмірі 13261,66 грн..

При розгляді первинної скарги ДПІ у м. Херсоні було встановлено, що в результаті допущення вищевказаних порушень фірмою занижено ПДВ на 125785 грн. 02 коп., в тому числі: за жовтень 2003 року на 1116 грн. 67 коп., за грудень 2003 року - на 1500 грн. 00 коп., за серпень 2004 року - на 53891 грн. 28 коп., за вересень 2004 року - на 69277 грн. 07 коп. Донарахована ПДВ становить 125785 грн. 02 коп., що на 3192 грн. 80 коп. менше, ніж визначено податковим повідомленням-рішенням від 18 лютого 2005 року №/0. ДПІ  дійшла до висновку, що податкова накладна № 218 від 19.08.04 ПСП „Новогригорьївське”  оформлена належним чином.

Рішенням ДПІ у м. Херсоні від 16 березня 2005 року №1399/10/25-013 про результати розгляду первинної скарги податкове повідомлення-рішення від 18 лютого 2005 року №/0 скасоване в частині донарахування податку на додану вартість в сумі 3192,80грн. та в частині застосування штрафних санкцій в сумі 1596,40грн., в іншій частині зазначене податкове повідомлення-рішення залишає без змін, скаргу - без задоволення. 23 березня 2005 року ДПІ у м. Херсоні було сформоване  податкове повідомлення-рішення за №/1 про сплату 125785 грн. 02 коп., податку на додану вартість та 62892 грн. 51 коп. застосованих штрафних санкцій, та № /1 від 23.03.05 про  зменшення бюджетного відшкодування ПДВ за липень 2004 року на 26523 грн. 32 коп. та застосування штрафних санкцій в розмірі 13261,66 грн.

ДПА у Херсонській області залишила скаргу позивача без задоволення, податкові повідомлення-рішення без змін.

Державна податкова адміністрація України. врахувавши, що  сума ПДВ, заявлена позивачем до відшкодування, зарахована в рахунок наступних платежів,  скасувала податкове повідомлення - рішення Державної податкової Інспекції у м. Херсоні від 18 лютого 2005 року № /0 про зменшення на 26523 грн. 32 коп. суми податку на додану вартість, заявленої фірмою до відшкодування з бюджету, та донарахувала приватній фірмі "Тавріда" 26523 грн. 32 коп. податку на додану вартість. Податкове повідомлення - рішення від 18 лютого 2005 року № /0 з урахуванням рішення Державної податкової інспекції у м. Херсоні від 16 березня 2005 року № 1399/10/25-013, прийнятого за розглядом первинної скарги (податкове повідомлення - рішення № /1)   залишено без змін.

Предметом спору є правомірність податкових повідомлень-рішень ДПІ у м. Херсоні від 28 липня 2005 року №0/3 про донарахування   26523 грн. 32 коп. податку на додану вартість  та  застосування штрафних санкцій в розмірі 13261,66 грн.,  № /1 від 23 березня 2005 року про визначення податкових зобов'язань з ПДВ на суму 125785,02 грн. та застосування штрафних санкцій в сумі 62892,51 грн.

За приписами пп. 7.5.1. п. 7.5 ст. 7 Закону "Про податок на додану вартість" право на віднесення до податкового кредиту сум ПДВ сплачених (нарахованих) платником податку у звітному періоді у зв'язку з придбанням товарів (робіт, послуг), вартість яких відноситься до складу валових витрат виробництва (обігу), виникає за правилом першої події: або фактична сплата коштів продавцю в оплату придбаних товарів (робіт, послуг), або отримання податкової накладної в якій зазначені суми ПДВ, що засвідчує факти придбання платником податків товару (робіт, послуг).

Відповідно до підпункту 7.2.1 пункту 7.2 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість" платник податку (продавець)  зобов'язаний надати покупцю податкову накладну, що має містити зазначені окремими рядками: порядковий номер податкової накладної; дату виписування податкової накладної; назву юридичної особи або прізвище, ім'я та по батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість; податковий номер платника податку (продавця та покупця); місце розташування юридичної особи або місце податкової адреси фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість; опис (номенклатуру) товарів (робіт, послуг) та їх кількість (обсяг, об'єм); повну назву отримувача; ціну продажу без врахування податку; ставку податку та відповідну суму податку у цифровому значенні; загальну суму коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку. Законом “Про податок на додану вартість” визначено, що відсутність хоча б одного із зазначених реквізитів позбавляє покупця права на включення до податкового кредиту витрат зі сплати податку на додану вартість на підставі такої накладної.

Податкова накладна складається у момент виникнення податкових зобов'язань продавця у двох примірниках. Оригінал податкової накладної надаються покупцю, копія залишається у продавця товарів (робіт, послуг). Податкова накладна є звітним податковим документом і одночасно розрахунковим документом. Податкова накладна виписується на кожну повну або часткову поставку товарів (робіт, послуг) (підпункт 7.2.3 пункту 7.2 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість").

Підпунктом 7.2.4 пункту 7.2 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість" передбачено, що право на нарахування податку та складання податкових накладних надається виключно особам, зареєстрованим як платники податку на додану вартість.

Відповідно до пп. 7.4.1. п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" від 03.04.1997 р. № 168/97-ВР (у редакції, чинній на час формування спірного податкового кредиту) податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, сплачених (нарахованих) платником податку у звітному періоді у зв'язку з придбанням товарів (робіт, послуг), вартість яких відноситься до складу валових витрат виробництва (обігу) та основних фондів чи нематеріальних активів, що підлягають амортизації.

Згідно із пл. 7.4.5. п. 7.4 ст. 7 цього ж закону не дозволяється включення до податкового кредиту будь-яких витрат по сплаті податку, що не підтверджені податковими накладними. У разі коли на момент перевірки платника податку органом державної податкової служби суми податку, попередньо включені до складу податкового кредиту, залишаються не підтвердженими зазначеними цим підпунктом документами, платник податку несе відповідальність у вигляді фінансових санкцій, установлених законодавством, нарахованих на суму податкового кредиту, не підтверджену зазначеними цим підпунктом документами.

Таким чином, виходячи із приписів вищевказаної норми закону, лише відсутність податкової накладної безспірно позбавляє платника податку права на включення до податкового кредиту сплачених (нарахованих) сум податків у звітному періоді у зв'язку з придбанням товарів (робіт, послуг), вартість яких відноситься до складу валових витрат. І тільки у разі не підтвердження на момент перевірки податкового кредиту податковими накладними до платника податку могла бути застосована відповідальність у вигляді фінансовий санкцій.

Факт відсутності у податкових накладних, на підставі яких формувався податковий кредит, певних реквізитів, передбачених п.п. 7.2.1. п. 7.2. ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість", позивач не заперечує. Але такі недоліки як відсутність номера накладної, відсутність найменування вулиці, номеру будинку в адресі  продавця не є суттєвими, і не позбавляють податкову накладну ознак звітного та розрахункового документа, який підтверджує факти придбання товарів (робіт, послуг). Позивач надав суду інші докази, які підтверджують фактичне придбання товарів (робіт, послуг), вартість яких відноситься до валових витрат, докази оплати  (нарахування) податку у звітному періоді у зв'язку з таким придбанням. Фактичне придбання позивачем продукції за укладеними договорами купівлі –продажу підтверджуються первинними бухгалтерськими документами, які досліджені судом, копії документів містяться в матеріалах справи –це договори, накладні,  платіжні документи, акт виконаних робіт, рахунки.

На вимогу суду надати акти зустрічних перевірок постачальників платника, які видали  спірні податкові накладні, ДПІ повідомила, що постачальники не перевірялись. Таким чином, відповідач не  може довести, що продавці не нарахували податкові зобов’язання і не включили їх до декларацій з ПДВ.   Також відповідачем не доведено, що постачальники позивача не мали права виписувати податкові накладні, не були зареєстровані платниками ПДВ, або не звітували до податкових органів.

На підставі викладеного, дії позивача по включенню спірних сум податку на додану вартість до складу податкового кредиту та декларуванню бюджетного відшкодування повністю відповідають механізму, визначеному Законом про ПДВ.

Враховуючи викладене, позовні вимоги задовольняються. Судові витрати в сумі  6 грн. 80 коп. відшкодовуються позивачу з Державного бюджету.

Керуючись ст.ст. 94, 159-163, 167   КАС України, суд -

П О С Т А Н О В И В :

1. Позов задовольнити. Визнати нечинним податкове повідомлення-рішення  Державної податкової інспекції  у м. Херсоні: і від 28 липня 2005 року №0/3, про донарахування приватній фірмі “Тавріда”26523 грн. 32 коп. податку на додану  вартість  та  застосування штрафних санкцій в розмірі 13261,66 грн.,  № /1 від 23 березня 2005 року про визначення податкових зобов'язань з ПДВ на суму 125785,02 грн. та застосування штрафних санкцій в сумі 62892,51 грн.

2. Відшкодувати приватній фірмі “Тавріда” (м. Херсон) з Держбюджету  6 грн. 80 коп.  витрат зі сплати судового збору.

3. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

4. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                  В.В. Хом"якова

повний текст постанови підписаний

25 червня 2007 року.