ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
=======================================================================
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" червня 2007 р.
12:00
Справа №  5/196/07

м. Миколаїв

За позовом
Миколаївського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, 54001, м.Миколаїв, вул.Нікольська, 46, під.2

до відповідача
Відкритого акціонерного товариства «Колосівський елеватор», 57030, Миколаївська область, Веселинівський район, смт.Кудрявцівка, вул.Леніна, 3

про
стягнення 9671,68 грн. адміністративно-господарських санкцій та 2,90 грн. пені за нестворені робочі місця для працевлаштування інвалідів

Суддя  Міщенко В.І.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача          Голбан О.О., дов. від 25.01.07

Від відповідача      Кравченко О.Б., дов. від 10.01.07

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 9671,68 грн. адміністративно-господарських санкцій та 2,90 грн. пені за нестворені робочі місця для працевлаштування інвалідів.

Відповідач позов не визнав, оскільки робочі місця фактично були створені та протягом дії мораторію, введеного у справі № 14/184 про банкрутство відповідача, забороняється нарахування і стягнення штрафних санкцій.

Враховуючи, що:

На підставі ст.19 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні», відповідач повинен був створити робочі місця для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від загальної чисельності працюючих, що складає у даному випадку п’ять місць (загальна численність штатних працівників облікового складу 113 осіб).

Згідно наданого відповідачем звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2006 рік (форма 10-П1) на підприємстві фактично працювало чотири інваліда.

Відповідно до ст. 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»підприємства, де кількість працюючих інвалідів менша від установленої нормативом, передбаченим частиною першою статті 19 зазначеного закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів штрафні санкції у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом.

Згідно ч. 1 ст. 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні»порушення термінів сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені у розмірі 120 % річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на суму недоїмки за весь її строк.

Середньорічна заробітна плата на підприємстві відповідача у 2006 році складала 9671,68 грн., тому сума штрафних санкцій, відповідно розрахунку позивача складає 9671,68  грн. та 2,90 грн. пені.

Згідно п. 4 Порядку сплати підприємствами (об'єднаннями), установами і організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28 грудня 2001 р. № 1767, штрафні санкції сплачуються підприємствами самостійно не пізніше 15 квітня року, що настає за звітним.

Позовні вимоги задоволенню не підлягають з наступних підстав.

Позивач не надав доказів того, що на підприємство відповідача направлялися або зверталися інваліди в 2006 році та їм було відмовлено у працевлаштуванні.

Як свідчать матеріали справи, відповідач створив робоче місце для інваліда та був готовий для прийняття інваліда на це місце, про що щомісячно протягом 2006 року сповіщав Веселинівський районний центр зайнятості, що підтверджується щомісячними звітами про наявність вакансій. Крім того, відповідач листами № 213 від 19.07.2006 р. та № 312 від 11.10.2006 р. просив Управління праці та соціального захисту населення Веселинівського району допомоги щодо працевлаштування інвалідів.

Згідно листа Веселинівського райцентру зайнятості № 629 від 31.05.2007 р. та листа Управління праці та соціального захисту населення Веселинівської райдержадміністрації № 1270/05 від 06.06.2007 р. у 2006 році інваліди не виявили бажання працевлаштовуватися на підприємстві відповідача, оскільки не проживали на території Кудрявцівської селищної ради.

Згідно листа Кудрявцівської селищної ради № 170/02-16 від 31.05.2007 р. інваліди щодо працевлаштування у 2006 році до селищної ради не зверталися.

Відповідно до ч.1 ст.218 Господарського кодексу України підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинення ним правопорушення у сфері господарювання.

Частиною 2 наведеної статті встановлено, зокрема, що учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов’язання чи  порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення.

Враховуючи наведене, відповідачем у 2006 році виконані вимоги передбачені Законом України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” стосовно створення робочих місць для працевлаштування інвалідів, тобто вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення.

Заперечення відповідача, що протягом дії мораторію у справі про його банкрутство, позивачем неправомірно нараховані штрафні санкції за нестворені у 2006 р. робочі місця для інвалідів судом відхиляються, оскільки є неправомірними.

На підставі викладеного, в задоволенні позову слід відмовити.

Керуючись ст. 162 КАС України, - господарський суд

П О С Т А Н О В И В:

В задоволенні позову відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений КАС України, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги постанова якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Заява про апеляційне оскарження постанови може бути подана протягом десяти днів з дня її проголошення, апеляційна скарга може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя