ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ
=======================================================================
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"06" березня 2007 р.

15:10

Справа №  7/40/07

м. Миколаїв

Позивач: ПП ОСОБА_1, АДРЕСА_1

до відповідача: ДПІ
в Заводському районі м.Миколаєва, 54029, м.Миколаїв, вул. Г.Петрової, 2-а

про: скасування
рішення ДПІ в Заводському районі м.Миколаєва про стягнення податкового боргу в
розмірі 1025,26 грн.

Суддя
Семенчук Н.О.

При секретарі
судового засідання Дзюбі Ю.Ф.

Представники:

Від позивача: ОСОБА_2

Від відповідача: Давидченко І.М.,
дов. № 550/9/10-00 від 19.02.2007р.

Суть спору:
ПП ОСОБА_1звернувся до господарського суду із позовними вимогами про скасування
рішення НОМЕР_1 від 15.09.2003р., ДПІ в Заводському районі м.Миколаєва про
стягнення податкового боргу в розмірі 1025,26 грн.

В обґрунтування позовних вимог
позивач зазначає, що намірів ухилитися від сплати збору у нього не було,
оплачувати не мав можливості по причині відсутності інформації та заперечує
проти застосування до нього штрафних санкцій вважає їх безпідставними та
неправомірними.

Відповідач проти позовних вимог
заперечує, та зазначає, що податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від
15.09.2003р., яким визначено податкове зобов'язання відповідачу в сумі 8,04
грн. та застосовані штрафні санкції в розмірі 1020,00 грн., прийнято правомірно
та відповідає вимогам чинного податкового законодавства.

Заслухавши представників сторін,
дослідивши матеріали справи, суд -

встановив:

15.09.2003р. ДПІ в Заводському
районі м.Миколаєва була проведена планова виїзна документальна перевірка
приватного підприємця ОСОБА_1 з питань дотримання вимог податкового
законодавства, за період з 11.03.2002р. по 17.07.2003р. за результатами якої
складено акт НОМЕР_2.

Перевіркою ДПІ в Заводському районі
м.Миколаєва було встановлено, що підприємець ОСОБА_1, порушив норми п.п. 4.1.4.
п. 4.1 ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 №
2181-ІІІ (Далі Закон України № 2181-ІІІ) зі змінами та доповненнями, п.п. 7.1
7.2 7.3 п. 7 Інструкції «Про порядок обчислення та сплати збору за забруднення
навколишнього природного середовища»затвердженої спільним наказом Міністерства
охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України і
Державної податкової адміністрації України від 19.07.1999р. № 162/379
зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 09.08.1999р. за № 544/3837 зі
змінами та доповненнями (Далі Інструкція), а саме: не надання до ДПІ
розрахунків збору за забруднення навколишнього природного середовища та
несплата цього збору до бюджету за 2-4 квартали 2002 року.

На підставі акту перевірки НОМЕР_2
від 15.09.2003р.  ДПІ в Заводському
районі м.Миколаєва було прийнято податкове повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від
15.09.2003р. яким визначена загальна сума податкового зобов'язання за платежем
-збір за забруднення навколишнього природного середовища в розмірі 1028,04
грн., з яких: за основним платежем 8,04 грн. за штрафними фінансовими санкціями
1020,00 грн.

Позовні вимоги не підлягають
задоволенню виходячи з наступного.

У відповідності до п.п. 2 п. 1 ст.
9 Закону України «Про систему оподаткування»від 25.06.1991р. № 1251-ХІІ зі
змінами та доповненнями - платники податків і зборів (обов'язкових платежів)
зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів
відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і
відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових
платежів).

Згідно п.п. 4.1.4. п. 4.1 ст. 4
Закону України № 2181-ІІІ податкові декларації подаються за базовий податковий
(звітний) період, що дорівнює календарному кварталу або календарному півріччю
(у тому числі при сплаті квартальних або піврічних авансових внесків), -
протягом 40 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного
(податкового) кварталу (півріччя).

Підпунктом 7.2 пункту 7 Інструкції
передбачено, що базовий податковий (звітній) період збору за забруднення
навколишнього природного середовища дорівнює календарному  кварталу.

Розрахунки збору подаються
платниками податків органам державної податкової служби протягом 40 календарних
днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу,
за місцем податкової реєстрації платника (місцем перебування на податковому
обліку в органах державної податкової служби).

Згідно п.п. 7.3 п. 7 Інструкції -
збір сплачується платниками за місцем
податкової реєстрації (місцем перебування на податковому обліку в
органах державної податкової служби) протягом 10 календарних днів, наступних за  останнім днем граничного строку подання
податкового розрахунку збору, тобто протягом 50 календарних днів, наступних за
останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.

Відповідно до п.п. 17.1.1. п. 17.1
ст. 17 Закон України № 2181-ІІІ платник податків, що не подає податкову
декларацію у строки, визначені законодавством,
сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян за  кожне  таке неподання або її затримку. Підпунктом
17.1.2 п. 17.1 ст. 17 Закон України № 2181-ІІІ визначено, що у разі коли
контролюючий орган самостійно визначає суму податкового зобов'язання платника
податків за підставами, викладеними у підпункті "а" підпункту 4.2.2
пункту 4.2 статті 4 цього Закону, додатково до штрафу, встановленого підпунктом
17.1.1 цього пункту, платник  податків
сплачує штраф у розмірі десяти відсотків суми податкового зобов'язання  за кожний повний або неповний місяць затримки
податкової декларації, але не більше п'ятдесяти відсотків від суми нарахованого
податкового зобов'язання та не  менше
десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Як вбачається з матеріалів справи
актом перевірки від 15.09.2003р. НОМЕР_2 встановлено не надання приватним
підприємцем ОСОБА_1 розрахунків збору за забруднення навколишнього природного
середовища до ДПІ у Заводському районі м.Миколаєва та несплата цього збору до
бюджету за 2, 3, 4 квартали 2002 року, на підставі чого ДПІ у Заводському
районі м.Миколаєва донарахувала ПП ОСОБА_1 - 8.04 грн. збору за забруднення
навколишнього природного середовища та застосувала штрафні санкції в розмірі
1020,00 грн. Факт ненадання розрахунків збору за забруднення навколишнього
природного середовища до ДПІ у Заводському районі м.Миколаєва позивачем не
заперечується.

Органи державної податкової служби
на підставі ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу” мають право в
установленому законом порядку проводити перевірки дотримання суб'єктами
господарської діяльності вимог податкового законодавства, за результатами яких
донараховувати податкові зобов'язання, застосовувати штрафні санкції та
стягувати їх до бюджетів згідно діючого законодавства.

Підставами для скасування акту
ненормативного характеру є прийняття його поза межами компетентності органу,
який видав цей акт або з порушенням чинного законодавства. Позивач не довів
порушення ДПІ норм чинного законодавства при прийнятті податкового
повідомлення-рішення № НОМЕР_1 від 15.09.2003р. у зв'язку з чим підстави для
його скасування відсутні.

За таких обставин позовні вимоги не
обґрунтовані та задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 160-163, 167, 254
КАС України Господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. В позові відмовити.

Постанова у відповідності зі ст.
254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було
подано.

Сторони, які беруть участь у
справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову повністю або
частково у порядку і строки встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя

Н.О.Семенчук