ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"29" травня 2007 р.
Справа  № 25/104-07-2639

За позовом: Прокурора м.Одеси в інтересах держави в особі Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області

До відповідача: Виконавчого комітету Одеської міської ради

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: ВАТ „Одеська ТЕЦ”

Про визнання нечинним з моменту прийняття рішення № 5 від 08.02.07 р. в частині встановлення тарифу на послуги теплопостачання для ВАТ „Одеська ТЕЦ” за опалення для населення у розмірі 5,52 грн. за 1 кв.м. опалювальної площі в місяць в опалювальний період

Суддя         Малярчук І.А.

В судових засіданнях приймали участь представники:

Прокурора: Дондов В.К., довір. № 247 від 05.07.06 р

Позивача: Зеленська Т.В., довір. № 13-31 від 10.01.07 р., Романенко Т.О., довір.  № 13-29 від 10.01.07 р., КрученкоГ.О. довір. № 13-18 від 09.01.07 р.

Відповідача: Нікішев О.В., довір. № 23 від 04.05.06 р.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Шер Ю.О., довір. № 22/01-05 від 22.01.08 р.

В судовому засіданні 29.05.07  р. приймали участь представники:

Прокурора: Дондов В.К., довір. № 247 від 05.07.06 р

Позивача: не з’явився.

Відповідача: Нікішев О.В., довір. № 23 від 04.05.06 р.

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Шер Ю.О., довір. № 22/01-05 від 22.01.08 р.

Суть спору: про визнання нечинним з моменту підписання рішення виконкому Одеської міської ради № 5 від 08.02.07 р. „Про встановлення тарифів на послуги теплопостачання для КП „Теплопостачання міста Одеси” та ВАТ „Одеська ТЕЦ” в частині встановлення тарифу на послуги теплопостачання для ВАТ „Одеська ТЕЦ” за опалення для населення у розмірі 5,52 грн. за 1 кв.м. опалювальної площі в місяць в опалювальний період.

Прокурор на заявлених позовних вимогах наполягає, подав суду пояснення щодо позовних вимог від 16.05.07 р. вх. № 10966, від 23.05.07 о № 44/3-07, де обгрунтував наявність порушених прав держави, надав пояснення обставин справи.

Наявність порушених прав держави в особі Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області прокурор обґрунтовує з посиланням на Положення про Державну інспекцію з контролю за цінами, затверджене Постановою КМУ № 1819 від 13.12.00 р. згідно якого державна інспекція є урядовим органом державного управління, який діє у складі Мінекономіки і підпорядковується йому. Держінспекція здійснює контрольно-наглядові функції з питань додержання вимог щодо формування, встановлення та застосування цін і тарифів, зокрема, вживає відповідно до законодавства заходів за порушення підприємствами, установами та організаціями порядку формування, встановлення  і застосування цін і тарифів, а також невиконання вимог органів державного контролю за цінами. Відповідно до Положення, Держінспекція надає за результатами перевірок органів виконавчої влади, підприємств, установ та організацій обов’язкові для виконання приписи щодо усунення порушень, порядку формування, встановлення та застосування цін і тарифів. Крім того, держінспекція у межах своєї компетенції організує виконання актів законодавства і здійснює систематичний контроль за їх реалізацією.

Разом з тим, вжиття Держінспекцією заходів до ВАТ „Одеська ТЕЦ” за порушення порядку формування, встановлення і застосування цін і тарифів, а також невиконання вимог органів державного контролю за цінами унеможливлено внаслідок того, що тарифи для споживачів зазначеного підприємства встановлено рішенням виконавчого комітету Одеської міської ради, у зв’язку з чим  даним рішенням порушуються інтереси держави в сфері державного контролю за цінами, що є підставою для здійснення прокурорського представництва в суді інтересів держави.

Як відмічає прокурор, відповідач, приймаючи оскаржуване рішення вийшов за межі своїх повноважень, оскільки ст.20 Закону України „Про теплопостачання” регулювання тарифів на теплову енергію, що виробляється теплоелектроцентралями, іншими установками  з комбінованим виробництвом електричної і теплової енергії, віднесено до повноважень Національної комісії регулювання електроенергетики України.

Пояснюючи обставини справи, прокурор відзначає, що в акті перевірки зазначається період, який передував прийняттю виконкомом рішення № 5 від 08.02.07 р., але п.п. 3, 17 додатку до рішення виконкому Одеської міської ради № 433 від 18.09.07 р., на яке міститься посилання в акті перевірки як на такі, що порушують закон, втратили чинність у зв’язку з прийняттям виконкомом рішення № 5 від 08.02.07 р., яким тарифи змінені без урахування вимог законодавства, зазначених в акті перевірки.

Судом задоволено клопотання Прокурора м. Одеси від 27.04.07 р. вх. № 9571 про продовження строку розгляду справи, у зв’язку з чим  прийнято відповідну ухвалу від 28.04.07 р.

Так, в судовому засіданні 29.05.07 р. прокурором в усній формі було заявлено клопотання про залучення до участі в розгляді даної справи фізичну особу, яка мешкає в       м. Одесі,  як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача та з тих підстав, що  фізична особа не може бути стороною в адміністративній справі, розгляд якої провадиться господарським судом в порядку п.6 Перехідних положень КАС України з врахуванням положень ГПК України, просить суд передати дану справу згідно ст.22 КАС України  до місцевого адміністративного суду для подальшого розгляду.

З приводу заявленого прокурором вищенаведеного клопотання, судом було заслухано думку представників сторін, що брали участь в даному судовому засіданні, а саме представників виконкому Одеської міської ради та  ВАТ „Одеська ТЕЦ”, які заперечували проти задоволення даного клопотання прокурора, у зв’язку з чим суд згідно п.п. 6, 7 ст. 160 КАС України виніс протокольну ухвалу про незадоволення заявленого прокурором  клопотання, з тих підстав, що останнім належним чином не обґрунтовано, яким чином судове рішення по даній справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов’язки фізичної особи, з врахуванням того, що предметом розгляду даного спору є невідповідність оспорюваного рішення вимогам законодавства, за наявності порушених прав позивача, а не встановлення тарифів.

Позивач, Державна інспекція з контролю за цінами в Одеській області, заявлений прокурором позов підтримує, подив суду пояснення від 23.05.07 р. № 13-1260, де зазначає, що держінспекція проводила перевірку ВАТ „Одеська ТЕЦ” з питань дотримання порядку формування тарифів на послуги теплопостачання і встановила, що товариство в порушення ст.20 Закону України „Про теплопостачання” з жовтня 2006 р. застосовувало погоджені рішенням Одеського міськвиконкому від 18.09.06 р. № 443, але не  затверджені в належному порядку Національною комісією регулювання електроенергетики України, тарифи на виробництво, постачання і транспортування теплової енергії для населення в розмірі 18,3 грн. за 1 Гкал, або 5, 80 грн. за 1 кв.м. опалювальної площі в місяць протягом опалювального періоду: за гаряче водопостачання –31,27 грн. на одну особу в місяць, або 9,78 грн. за 1 куб.м. Означенні тарифи перевищували тарифи на виробництво, постачання і транспортування теплової енергії КП „Теплопостачання м. Одеси”, які складають відповідно 179,12 (4 грн.) та 30,72 (9,61 грн.). За результатами перевірки було складено акт від 16.02.07 р. № 000047, відповідно до якого держінспекцією наданий ВАТ „Одеська ТЕЦ” припис № 11-426 від 22.02.07 р. щодо усунення порушень і проведення перерахунків з населенням та бюджетними установами за жовтень-грудень 2006 р.

Відповідач, виконавчий комітет Одеської міської ради, заявлений прокурором позов не визнає, з підстав викладених у запереченнях від 23.05.07 р., де зазначає, що в дійсності тариф на теплову енергію для ВАТ „Одеська ТЕЦ” встановлений на рівні меншому ніж для КП „Теплопостачання м. Одеси”, що визначено в спірному рішенні виконкому, так як це два різні тарифи, оскільки тариф на теплову енергію визначається не за 1 кв.м. опалювальної площі, а за 1 Гкал та для КП „Теплопостачання” складає 179,12 грн. за 1 Гкал, що перевищує вартість тарифу для ВАТ „Одеська ТЕЦ” на 5,49 грн.

Крім того, як вказує відповідач, з метою приведення формулювань, застосованих у рішеннях виконкому від 18.09.06 р. № 433 та від 08.02.07 р. № 5, у відповідність до вимог Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні”, в  частині повноважень в галузі бюджету, фінансів і цін, виконком Одеської міськради 22.02.07 р. прийняв рішення № 104 „Про перегляд тарифів на теплову енергію та послуги опалення й гарячого водопостачання для споживачів м. Одеси” та від 08.02.07 р. № 5, яким визначив, що тарифи для підприємств не комунальної форми власності погоджуються, а не  встановлюються, у зв’язку з чим приймаючи наведені рішення виконком відповідно до ст.28 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” діяв в межах повноважень.

Також, відповідач звертає увагу суду на ту обставину, що акт перевірки Держінспекції з контролю за цінами не є належним доказом по дійсній справі, оскільки не має ніякого відношення до предмету спору, так як, спірне рішення виконкому Одеської міської ради було прийнято, а й відповідно тарифи погоджені, вже після перевірки та складання акту інспекцією.

Додатково в судовому засіданні 23.05.07 р. відповідач в усній формі зазначив, що Прокурором м. Одеси даний позов було подано в порушення вимог Закону України „Про прокуратуру”, оскільки поданий прокурором протест на рішення від 08.02.07 р. № 5 розглядався виконкомом Одеської міської ради, рішенням якого від 05.03.07 р. № 169 був відхилений, у зв’язку з чим,  в такому випадку, оскаржуватись прокурором має  рішення виконкому від 05.03.07 р. № 169 а не рішення № 5 від 08.02.07 р.

Заявлене відповідачем клопотання про відкладення розгляду справи від 27.04.07 р. вх.№9470, судом задоволено про що свідчать відповідні судові ухвали.

Ухвалою від 28.03.07 р. суд згідно ч.2 ст.53 КАС України залучив до участі у розгляді справи ВАТ „Одеська ТЕЦ” як третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача, яка  відповідно до поданого до суду заперечення на адміністративний позов вважає заявлений позов прокурора безпідставним, оскільки позов не містить визначення та обґрунтованості наявності порушених або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів.

Також, тертя особа зауважує  на тому, що дана справа не підвідомча господарському суду згідно положень ст.12 ГПК України та п.6 Перехідних положень КАС України, так як справа стосується спору про встановлення тарифів на послуги які відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін, а тому згідно ч.1 ст.12 ГПК України спір не підвідомчий господарським судам, як адміністративним.

Як висновок, зроблений в результаті аналізу встановлення виконкомом відповідно до ст.ст. 17, 20 Закону України „Про теплопостачання” тарифів для ВАТ „Одеська ТЕЦ” останнє  вказує на те, що саме Постановою НКРЕ України від 28.12.06 р. № 1898 затверджено для ВАТ „Одеська ТЕЦ” тарифи на виробництво теплової енергії, ціни на теплову енергію визначені для ТЕЦ не перевищують ціни на теплову енергію визначені для інших теплогенеруючих об’єктів на відповідній території.

ВАТ „Одеська ТЕЦ” просить суд згідно ст.79 КАС України не приймати до уваги як належний доказ по даній справі акт перевірки Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області від 16.02.07 р. № 000047 та рекомендації Одеського обласного територіального відділення АМК України від 14.02.07 р. № 03-рк, оскільки вони не стосуються рішення виконкому № 5 від 08.02.07 р.

В судовому засіданні в порядку ст. 150 КАС України оголошувалась перерва з 23.05.07р. по 29.05.07 р.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи сторін, суд встановив наступне:

Державною інспекцією з контролю за цінами в Одеській області проведено перевірку дотримання ВАТ „Одеська ТЕЦ” порядку формування та застосування тарифів на послуги теплопостачання за період з 01.01.05 р. по 01.01.07 р. за результатами якої складено акт № 000047 від 16.02.07 р., в якому встановлено, що товариством в порушення ст.20 Закону України „Про теплопостачання” застосовувалися не затверджені в належному порядку Національною комісією регулювання електроенергетики України тарифи на виробництво, постачання і транспортування теплової енергії для населення, а застосовувались тарифи встановлені рішенням Одеського міськвиконкому від 18.09.06 р. № 443, які перевищували тарифи на виробництво, постачання і транспортування теплової енергії КП „Теплопостачання м. Одеси”, внаслідок чого держінспекцією визначено, що фактично населенню, за період жовтень-грудень 2006 р., поставлено теплової енергії 59,276 тис.Гкал., що за погодженим тарифом 182,32 грн./Гкал. складає 10807200,32 грн., а за тарифом 179,12 грн./Гкал. –10617517,12 грн., зайво нараховано 3332843,32 грн.

Згідно встановлених в акті перевірки від 16.02.07 р. фактів, Державна інспекція з контролю за цінами в Одеській області надіслала на адресу ВАТ „Одеська ТЕЦ” припис від 22.02.07 р. № 11-426, відповідно до якого запропонувала здійснити перерахунки з населенням і бюджетними установами за жовтень-грудень 2006 р. на 3332,9 тис. грн. і          98 тис. грн. відповідно, та переглянути тарифи на виробництво, постачання і транспортування теплової енергії і затвердити їх згідно вимог чинного законодавства,  про що зобов’язала товариство повідомити Держінспекцію цін до 01.03.07 р.

08.02.07 р. виконком Одеської міської ради прийняв рішення № 5 „Про встановлення тарифів на послуги теплопостачання для КП „Теплопостачання міста Одеси” та ВАТ „Одеська ТЕЦ” згідно якого вирішив: 1) встановити тарифи на теплову енергію та послуги опалення й гарячого водопостачання для споживачів КП „Теплопостачання міста Одеси” та ВАТ  „Одеська ТЕЦ” згідно з додатком; 2) вважати таким, що втратили чинність, п.п. 3, 17 додатку до рішення виконкому Одеської міської ради від 18.09.06 р. № 433; тарифи, зазначені у п.1 цього рішення, застосовуються з 01.01.07 р.

Подалі рішенням виконкому Одеської міської ради від 22.02.07 р. № 104 було внесено зміни до рішень виконавчого комітету Одеської міської ради від 18.09.06 р. № 433 та від 08.02.07р. № 5, згідно  якого доповнено назву та п.1 рішення № 5 від 08.02.07 р. словами „...погодити тарифи для...”.

З врахуванням зазначення Держінспекцією з контролю за цінами в Одеській області в акті перевірки № 000047 від 16.02.07 р. неправомірно встановлених, згідно рішення Одеського міськвиконкому від 18.09.06 р. № 443 , тарифів на виробництво, постачання і транспортування теплової енергії для населення та  визначеної Законом України „Про ціни і ціноутворення” від 3 грудня 1990 року N 507-XII, Положенням про Державну інспекцію з контролю за цінами в Одеській області, затвердженим Наказом Державної інспекції з контролю за цінами від 29.03.01 р. № 9, компетенції позивача по справі, прокурор м. Одеси вбачає наявність порушених прав держави в особі Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області оспорюваним   рішенням, що полягає у встановленні тарифів на теплову енергію, які складаються з тарифу на виробництво та постачання теплової енергії та тарифу на транспортування теплової енергії, що виробляється ВАТ „Одеська ТЕЦ”, при відсутності затвердження його НКРЕ України, наслідком чого є застосування ВАТ „Одеська ТЕЦ”  тарифів на теплову енергію на рівні, який перевищує ціни на теплову енергію від інших теплогенеруючих об’єктів на території м. Одеси (КП „Теплопостачання м. Одеси”).

Проаналізувавши вищенаведені матеріали справи, правові позиції сторін, вимоги чинного законодавства, в їх сукупності, суд не вбачає наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересі держави в особі Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області за захистом яких Прокурор м. Одеси звернувся до суду з даним  позовом з  огляду на наступне.

Згідно ч.1 ст.12, ч. 3 ст.13 Закону України „Про ціни та ціноутворення” координація роботи по  здійсненню  політики  цін,  проведення економічного аналізу рівня та динаміки цін і вжиття  заходів  щодо регулювання цін і  тарифів  здійснюються  відповідними  державними органами управління України та їх структурними підрозділами. Державний контроль за цінами здійснюється при встановленні  і застосуванні державних фіксованих та регульованих цін  і  тарифів. При   цьому   контролюється   правомірність   їх  застосування  та додержання вимог законодавства про захист економічної конкуренції. Контроль за додержанням державної дисципліни цін здійснюється органами, на які ці  функції  покладено  Урядом  України ().

Державна інспекція з контролю за цінами в Одеській області є територіальним органом Державної інспекції з контролю за цінами у складі Міністерства економіки України і підпорядковується їй. Основними завданнями держінспекції цін є організація та здійснення контрольно-наглядових функцій з питань додержання органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями вимог щодо формування, встановлення та застосування цін і тарифів (п.п 1, 3 Положення про державну інспекцію з контролю за цінами в Одеській області, затвердженого Наказом Державної інспекції з контролю за цінами від 29.03.01 р. № 9).

Відповідно до п.1 ст.2 КАС України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Звідси,  в даних правовідносинах відсутні порушенні права Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області, оскільки повноваженнями останньої є здійснення контрольно-наглядових функцій з питань додержання органами виконавчої влади вимог щодо формування, встановлення та застосування цін і тарифів, однак згідно пп.2 п.а) ст. 28 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” від 21.05.1997 р. № 280/97-ВР, Постанови Національної комісії регулювання електроенергетики України „Про затвердження тарифів на виробництво теплової енергії для ВАТ „Одеська ТЕЦ” від 28.12.06р. № 1898  тарифи на послуги теплопостачання для ВАТ „Одеська ТЕЦ” виконавчим комітетом погоджувались, а не встановлювались, тому в даному випадку   позивач не реалізовує свої повноваження, у відношенні виконкому Одеської міської ради, щодо державного контролю за цінами.

Дані висновки суду, підтверджують ще й ті обставини справи, що в обґрунтування наявності порушених прав позивача останнім та прокурором зазначено висновки держінспекції, викладені в акті перевірки № 00047 від 16.02.07 р., який судом до уваги не приймається з тих підстав, що дана перевірка проводилась у відношенні ВАТ „Одеська ТЕЦ”, а саме дотримання останнім порядку формування та застосування тарифі на послуги теплопостачання в період з 01.01.05 р. по 01.01.07 р., тобто в період до прийняття виконкомом оспорюваного рішення. Відповідно, даний акт перевірки містить посилання на застосування   ВАТ „Одеська ТЕЦ” тарифів згідно рішення виконкому Одеської міської ради від 18.09.06 р. № 433 і не може бути належним і допустимим доказом в підтвердження заявлених позовних вимог.

З врахуванням вищенаведеного, на сумку суду, Прокурором м. Одеси не доведено  наявності порушених прав держави в особі Дрежінспекції з контролю за цінами в Одеській області в правовідносинах щодо погодження виконкомом Одеської міської ради тарифів на послуги теплопостачання для ВАТ „Одеська ТЕЦ”, що є підставою для суду  відмовити в задоволенні заявлених ним позовних вимог.

Стосовно позиції ВАТ „Одеська ТЕЦ” щодо непідвідомчості даного спору господарському суду в порядку п. 6 Перехідних положень КАС України, ч.1 ст.12 ГПК України, суд зазначає, що рішенням виконкому Одеської міської ради № 5 від 08.02.07 р. не встановлюються тарифи на послуги, а погоджуються встановлені Постановою НКРЕ України від 28.12.06 р. № 1898 тарифи, при цьому прокурором   заявлено даний позов саме щодо не відповідності вимогам законодавства рішення органу місцевої виконавчої влади.

Твердження відповідача, про заявлення Прокурором м. Одеси  позову в порушення положень Закону України „Про прокуратуру” за   умови існування рішення виконкому № 169 від 05.03.07 р. „Про розгляд протесту прокурора м. Одеси на рішення виконавчого комітету Одеськох міськох ради від 08.02.07 р. № 5”, яким відхилений протест Прокурора м. Одеси на рішення виконкому від 08.02.07 р. № 5, у зв’язку з чим оскарженню Прокурором м. Одеси  має підлягати рішення виконкому № 169 від 05.03.07 р., судом до уваги не приймається з врахуванням змісту ч.4 ст. 21 Закону України „Про прокуратуру” від 5 листопада 1991 року N 1789-XII, якою передбачено, що у  разі  відхилення  протесту  або ухилення від його розгляду прокурор може звернутися  з  заявою  до  суду  про  визнання  акта незаконним;  заяву  до  суду може бути подано протягом п'ятнадцяти днів з моменту одержання повідомлення про відхилення протесту  або закінчення  передбаченого законом строку для його розгляду; подача такої заяви зупиняє дію правового акта. Тобто, суд вважає, що з врахуванням цих приписів закону незалежно від відхилення протесту прокурора виконавчим органом  місцевого самоврядування останній має право звернутися до суду про оскарження акта з дотриманням вимог чинного законодавства України.

Пунктом 1 ст.69 КАС України визначено, що  доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показання свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів.

Належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування... Сторони мають право обґрунтовувати належність конкретного доказу для підтвердження їхніх вимог або заперечень (п.п.1, 2 ст.70 КАС України).

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу (п.1 ст.71 КАС України).

Згідно ст.159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з’ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Враховуючи вищенаведене, суд не вбачає наявності порушених прав та охоронюваних законом інтересів держави в особі Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області оспорюваним рішенням виконкому Одеської міської ради, у зв’язку з чим відмовляє в повній мірі в задоволені заявлених Прокурором м.Одеси позовних вимог про визнання нечинним з моменту підписання рішення виконкому Одеської міської ради № 5 від     08.02.07р. „Про встановлення тарифів на послуги теплопостачання для КП „Теплопостачання міста Одеси” та ВАТ „Одеська ТЕЦ” в частині встановлення тарифу на послуги теплопостачання для ВАТ „Одеська ТЕЦ” за опалення для населення у розмірі 5,52 грн. за 1 кв.м. опалювальної площі в місяць в опалювальний період.

Згідно ст.ст. 87, 89, 94 КАС України у випадку відмови  судом в задоволенні позову, понесені позивачем судові витрати не підлягають відшкодуванню з Державного бюджету України.

Керуючись ст.ст. 94, 161-164 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

ВИРІШИВ:

1.          Відмовити в позові повністю.

Постанова може бути оскаржена в порядку ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної  сили у порядку ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя