ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"04" червня 2007 р.
Справа  № 16/85-07-1923А

Господарський суд Одеської області

У складі судді Желєзної С.П.

Секретаря судових засідань Шевченко Г.В.

За участю представників сторін:

Від прокуратури: не з’явився;

Від позивача:        не з’явився;

Від відповідача:    не з’явився,

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань №404 господарського суду Одеської області (м. Одеса) адміністративну справу за позовом прокурора Саратського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області до відкритого акціонерного товариства Саратська „Сільгоспхімія” про стягнення 19.234,45 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Саратського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області звернувся до господарського суду Одеської області з адміністративним позовом про стягнення з відкритого акціонерного товариства Саратська „Сільгоспхімія” (далі по тексту ВАТ Саратська „Сільгоспхімія”) 19234,45 грн. загальної заборгованості із сплати нарахованої пені та фінансових санкцій, застосованих за несплату або несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у тому числі: 11046,18 грн. нарахованої пені та 8188,27 грн. фінансових санкцій. Свої вимоги прокурор обґрунтовує порушенням з боку відповідача вимог Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” N 1058-IV від 09.07.2003р.

Відповідач був належним чином (за юридичною адресою) повідомлений про час та місце судового розгляду, однак представник ВАТ Саратська „Сільгоспхімія” на неодноразові вимоги суду в судове засідання не з'явився, письмових доводів та заперечень проти позову по суті заявлених вимог не надав, у зв’язку з чим справа розглядається за наявними матеріалами в порядку, передбаченому ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення та доводи представника позивача, суд встановив наступне.

ВАТ Саратська „Сільгоспхімія”  знаходиться на обліку в управлінні Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області з 06.05.2000р., реєстраційний № 8.

Згідно із положеннями ст. 15 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” N 1058-IV від 09.07.2003р. платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники (роботодавці та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування), зазначені в статті 14 цього Закону, а саме: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та  інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які  мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами) тощо.

Відповідно до вимог п/п 6 п. 2 ст. 17, п. 6 ст. 20 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” N 1058-IV від 09.07.2003р. страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, але не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду, тобто до 20 числа кожного місяця за минулий місяць.

Згідно п. 11.11 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою Пенсійного фонду України                        від 19.12.2003р. №21-1, платники страхових внесків, зазначені в п/п 2.1.10, 2.1.2 п. 2.1 цієї Інструкції, до яких у тому числі відноситься ВАТ Саратська „Сільгоспхімія”, щомісяця складають у двох примірниках розрахунок сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в якому зазначають самостійно обчислені суми грошових внесків за формою згідно з додатком 23 цієї Інструкції.

З урахуванням приведених вище вимог законодавства України про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування  ВАТ Саратська „Сільгоспхімія” до управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області були надані відповідні розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.  Як вбачається із зазначених розрахунків та картки особового рахунку страхувальника /а.с. - 21/, станом на 31.07.2003 року за відповідачем утворилась заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 43490,09 грн., яка була погашена відповідачем повністю, при цьому 22362,00 грн. було перераховано 26.08.2004р., 1643,04 грн. –27.09.2004р., 4866,29 грн. –24.11.2005р., 6684,75 грн. – 02.12.2005р., 5354,10 грн. –16.05.2006р., 2579,91грн. –30.11.2006р.

В свою чергу, у відповідності до п.2 ч. 9 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” N 1058-IV від 09.07.2003р. виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників, зокрема, такі фінансові санкції: за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу. При цьому положеннями частини 13 цієї статті передбачено, що про нарахування пені та накладення штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення, які протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику, банку чи організації, яка здійснює виплату і доставку пенсій.

Приймаючи до уваги несвоєчасну сплату ВАТ Саратська „Сільгоспхімія” сум страхових внесків, керуючись наведеними положеннями ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. N 1058-IV за несвоєчасну сплату страхових внесків управлінням Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області, згідно рішень № 471 від 10.03.2006р., №539 від 06.06.2006р. до відповідача були  застосовані фінансові санкції на загальну суму 10483,58 грн. та пеня у сумі 12588,09 грн. Зазначені рішення були отримані ВАТ Саратська „Сільгоспхімія” 06.04.2006р. та 09.06.2006р. відповідно, що підтверджується повідомленнями про вручення поштового відправлення /маються в матеріалах справи/.

Але, як вбачається з матеріалів справи ВАТ Саратська „Сільгоспхімія” не скористалось наданим чинним законодавством України правом на оскарження вищезазначених рішень. При цьому, як вбачається з картки особового рахунку страхувальника сума нарахованих штрафів та пені боржником була сплачена частково у розмірі 3837,22 грн.

Приймаючи до уваги вищезазначене, у зв’язку з неперерахуванням ВАТ Саратська „Сільгоспхімія” сум нарахованих штрафів та пені, прокурор  Саратського району Одеської області звернувся до господарського суду Одеської області з позовними вимогами про стягнення з ВАТ Саратська „Сільгоспхімія”  19234,45 грн., у тому числі: 11046,18 грн. нарахованої пені та 8188,27 грн. фінансових санкцій.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених статтею 72.

Згідно ст. 69 КАС України доказами в адміністративному судочинстві є будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть участь у справі, та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення справи. Ці дані встановлюються судом на підставі пояснень сторін, третіх осіб та їхніх представників, показань свідків, письмових і речових доказів, висновків експертів. При цьому, докази суду надають особи, які беруть участь у справі. Суд може також запропонувати надати додаткові докази або витребувати додаткові докази за клопотанням осіб, які беруть участь у справі, або з власної ініціативи.  В свою чергу, належними є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування. Суд не бере до розгляду докази, які не стосуються предмету доказування (ч. 1 ст. 70 КАС України).

Відповідач на неодноразові вимоги суду в судове засідання не з'явився, письмових доводів та заперечень проти позову по суті заявлених вимог не надав.

На думку суду, наявність та розмір заборгованості ВАТ Саратська „Сільгоспхімія” перед управлінням Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області по сплаті фінансових санкцій та пені підтверджується обґрунтованими розрахунками заборгованості станом на 21.02.2007р.

Враховуючи вищенаведене, суд доходить висновку щодо правомірності, обґрунтованості заявленого прокурором Саратського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області Одеської області  позову та наявності підстав для його задоволення відповідно до приведених вище положень ст.ст. 15, 17, 20, 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” N 1058-IV від 09.07.2003р., Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої постановою Пенсійного фонду України  №21-1 від 19.12.2003р.

У відповідності до п. 4 ч. 2 ст. 162 КАС України у разі задоволення адміністративного позову суд може прийняти постанову про стягнення з відповідача коштів, у зв’язку з чим з ВАТ Саратська „Сільгоспхімія” слід стягнути на користь управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області 19234,45 грн. загальної заборгованості із сплати нарахованої пені та фінансових санкцій, застосованих за несплату або несвоєчасну сплату страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у тому числі: 11046,18 грн. нарахованої пені та 8188,27 грн. фінансових санкцій.

Судові витрати по сплаті судового збору слід розподілити згідно зі ст.ст. 87, 94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 87, 94, 98, 158, 160 –163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з відкритого акціонерного товариства Саратська „Сільгоспхімія”/ 68200, Одеська область, смт Сарата, Промзона, 4, р/р 260051509 в Одеській філії АППБ “Аваль”, МФО 328351, р/р 0028 у Саратському відділенні ВАТ „Державний ощадний банк України”, МФО 388357, / на користь управління Пенсійного фонду України в Саратському районі Одеської області  / 68200, Одеська область, смт Сарата, вул. Чкалова, 17, р/р 44 в Саратському відділенні ВАТ „Державний ощадний банк України”, МФО 388357, /11046 грн. 18 коп. / одинадцять тисяч сорок шість грн. 18 коп./ - нарахованої пені; 8188 грн. 27 коп. / вісім тисяч сто вісімдесят вісім грн. 27 коп./ - фінансових санкцій.

Відповідно до ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову суду першої інстанції повністю або частково в порядку та у строки, передбачені ст. 186 цього Кодексу.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанову підписано 20.06.2007р.

Суддя