ЛУГАНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2
____________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

ПРО ВІДКЛАДЕННЯ РОЗГЛЯДУ СПРАВИ

29.03.2007 року                                                Справа № 1/507ад

Луганський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:головуючого:          Медуниці О.Є.

суддів:          Лазненко Л.Л.

Перлова Д.Ю.

Секретар судового  засідання:      Михайличенко Д.В.

за участю представників сторін:

від позивача           повноважний представник в судове

засідання не прибув;

від відповідача           Корецька Л.Г., начальник відділу кадрів,

довіреність №66  від 29.03.07;

розглянувши у відкритому

судовому засіданні

апеляційну скаргу                              Луганського обласного відділення Фонду

соціального захисту інвалідів,

м. Луганська

на постанову

господарського суду          Луганської області

від          14.02.07 (підписана 19.02.07)

по справі          №1/507ад

(головуючий суддя – Зюбанова Н.М.,

судді – Калашник Т.Л., Седляр О.О.)

за позовом          Луганського обласного відділення Фонду

соціального захисту інвалідів,

м. Луганська

до відповідача                        Товариства з обмеженою відповідальністю,

„Свердловська машинотехнологічна станція”,

м. Свердловськ Луганської області

про          стягнення 26641 грн. 68 коп.

Відповідно до вимог ст. 41 та п.21 Розділу VІІ „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні за ініціативою суду здійснювалося повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу.

ВСТАНОВИВ:

Луганський обласний відділ Фонду соціального захисту інвалідів, м.Луганськ звернувся до господарського суду Луганської області з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю „Свердловська машинотехнологічна станція”, м. Свердловськ Луганської області, на користь державного бюджету України суми 8880 грн. 56 коп. штрафних санкцій за невиконання 4% нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2005 ріці (а.с.2-4).

04.12.06 позивач заявою №03-01/6199 збільшив позовні вимоги та просить стягнути з відповідача на користь державного бюджету України суму 26641 грн. 68 коп. штрафних санкцій за невиконання 4% нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2005 ріці (а.с.75).

Постановою господарського суду Луганської області від 14.02.07 по справі №1/507ад у задоволенні позову відмовлено.

Дана постанова мотивована тим, що відповідачем вжиті всі залежні від нього заходи по забезпеченню працевлаштування інвалідів на підприємстві -відповідача, передбачені нормами чинного законодавства щодо соціальної захищеності інвалідів в Україні, а тому на нього не може бути покладена відповідальність за ненаправлення уповноваженими органами необхідної кількості інвалідів для працевлаштування та відповідальність за відсутність інвалідів, які бажають працевлаштуватись.

Не погоджуючись з постановою господарського суду Луганської області                         від 14.02.07 по справі №1/507ад Луганський обласний відділ Фонду соціального захисту інвалідів звернувся до Луганського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою №03-01/387 від 21.02.07, у якій просить скасувати згадану постанову суду першої інстанції через порушення норм матеріального та процесуального права, прийняти нове рішення про задоволення позовних вимог у повному обсязі.

В обґрунтування доводів за апеляційною скаргою скаржник посилається на неправильне застосування місцевим господарським судом ст.218 Господарського процесуального кодексу України та вважає, що підприємство не вжило всіх необхідних заходів для працевлаштування інвалідів.

Згідно ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України ухвалою Луганського апеляційного господарського суду від 26.02.07 по справі №1/507ад відкрите апеляційне провадження за апеляційною скаргою Луганського обласного відділу Фонду соціального захисту інвалідів.

Відповідно до ст.190 Кодексу адміністративного судочинства України Луганський апеляційний господарський суд ухвалою від 12.03.07 по справі №1/507ад закінчив підготовку та призначив адміністративну справу до апеляційного розгляду.

Учасники судового процесу по справі, направленими судом апеляційної інстанції повістками-викликами, сповіщені, що розгляд скарги відбудеться 29.03.07, у вказаний час і в приміщенні Луганського апеляційного господарського суду за вказаною адресою.

Позивач (заявника скарги) не забезпечив участі свого повноважного представника у судове засідання, хоча про час та місце розгляду даної справи та апеляційної скарги був повідомлений Луганським апеляційним господарським судом належним чином, про що свідчать поштові повідомлення від 01.03.07 та від 12.03.07, які знаходяться у матеріалах справи з відміткою про отримання позивачем.

Відповідач – Товариство з обмеженою відповідальністю „Свердловська машинотехнологічна станція”, надіслав лист від 22.03.07 №50, в якому зазначив, що:

- у 2005 році він надавав щомісячно інформацію до Свердловського центру зайнятості населення, що підтверджується копіями звітів форми №3-ПН за 12 місяців 2005 року;

- підприємство є сільгоспвиробником, роботи здійснюються сезонно;

- працевлаштувати інваліда можливо тільки різноробочим з мінімальною оплатою праці;

- підприємство у 2005 році самостійно працевлаштувало двох інвалідів, за їх умовами, з неповною робочою добою, про що свідчать накази про прийняття на роботу;

- за одне робоче місце у 2005 році, яке не зайнято інвалідом, підприємство сплатило штрафні санкції у сумі 8880 грн. 56 коп., що підтверджується копією платіжного доручення №55 від 13.02.07.

Розглянувши матеріали справи, судова колегія дійшла до висновку, що для з’ясування всіх обставин справи у сукупності, її розгляд та розгляд апеляційної скарги слід відкласти на іншу дату.

Керуючись ст.ст.45, 46, 67, 69, 128, 150, 165, п. 2-1 розділу VІІ “Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, Луганський апеляційний господарський суд, у складі колегії суддів, -

У Х В А Л И В:

1. Розгляд справи №1/507ад та апеляційної скарги Луганського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів від 21.02.07 №03-01/387 на постанову господарського суду Луганської області від 14.02.07 по справі №1/507ад  відкласти на 19.04.07 о 11 год. 00 хв.

2. Судове засідання відбудеться у приміщенні Луганського апеляційного господарського суду за адресою: вул. Коцюбинського, 2, поверх 6, м. Луганськ, 91016.

3. Зобов’язати позивача (заявника скарги) – подати до Луганського апеляційного господарського суду пояснення своїх доводів за листом від 04.12.06 №03-01/6199 (про збільшення позовних вимог) щодо відсутності на підприємстві жодного працевлаштованого інваліда протягом 2005 року та представити розрахунок на підтвердження цих доводів із нормативним їх обґрунтуванням; уточнити свої вимоги у зв’язку із сплатою відповідачем штрафних санкцій на суму 8880 грн. 56 коп. за платіжним дорученням №55 від 13.02.07; письмові відомості про те, чи бажає позивач взяти участь у судовому засіданні Луганського апеляційного господарського суду, чи просить суд розглянути справу за його відсутністю.

4. Зобов’язати відповідача - подати до Луганського апеляційного господарського суду: дані про середньооблікову чисельність працівників на підприємстві щомісячно протягом 2005 року; пояснити, о котрій годині 14.01.07 було оплачено штрафні санкції на суму 8880 грн. 56 коп. (за даними обслуговуючого банку); письмові відомості про те, чи бажає відповідач взяти участь у судовому засіданні Луганського апеляційного господарського суду, чи просить суд розглянути справу за його відсутністю.

5. Направити сторонам повістки - повідомлення про розгляд справи у порядку ст.ст. 33-38 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя                                                  О.Є. Медуниця

Суддя                                                                      Л.Л. Лазненко

Суддя                                                                      Д.Ю. Перлов