ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

19.06.2007
Справа №2-19/10037-2006А

За позовом – Кіровське міжрайонне управління водного господарства, смт. Кіровське.

До відповідача – Феодосійської МДПІ, м. Феодосія.

Про списання боргу

Суддя Мокрушин В.І.

Секретар Сидельова І.І.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача – Покотило О.Г., начальник, посвідчення № 115 від 09.02.2004р.; Асанова М.А., гол. бухгалтер, довіреність № 01/13-111 від 21.05.2007р.

Від відповідача – Мартинов Д.А., держ. інспектор, довіреність № 116/10/10-0 від 14.06.2006р.; Корінець Т.О., ревізор-інспектор, довіреність № 409/10/10-0 від 29.01.2007р.

Суть спору:

Позивач звернувся до Господарського суду Автономної Республіки Крим із позовом про спонукання Кіровського відділення Феодосійської МДПІ списати податковий борг в сумі 10117,53 грн., у тому числі: по ПДВ у розмірі 6220,78 грн.; по податку на землю в сумі 3065,00 грн. по строку позовної давності; по комунальному податку у розмірі 831,75 грн. по строку позовної давності. Позовні вимоги мотивовані тим, що дії відповідача не відповідають діючому законодавству.

Позивач надав відзив на позов, згідно якому позовні вимоги не визнає та просить у задоволення позову відмовити.

Ухвалою від 22.06.2006р. провадження по справі було зупинено, по справі призначено проведення судово-бухгалтерської експертизи, після проведення якої провадження по справі було відновлено.

Згідно висновків експерта № 70/06 від 16.03.2007р. наявність податкового боргу по ПДВ, податку на землю і комунальному податку станом на 01.01.2006р. підтверджується документами бухгалтерського обліку Кіровського міжрайонного управління водного господарства і даними особистих рахунків ДПІ в Кіровському районі. Станом на 01.01.2006р. заборгованість по комунальному податку 831,75 грн., податку на землю – 3065,00 грн., податку на додану вартість 34093,61 грн. ( які з урахуванням прийнятих рішень Господарського суду АР Крим і Севастопольського апеляційного суду підлягають списанню.)

Представники позивача та відповідача відмовились від послуг перекладача.

Відповідно до ст.9, 10 Конституції України, ст.9 Європейської хартії регіональних мов (ратифікована Законом України від 15.05.2003 року № 802), ст.3 Декларації прав національностей України (від 01.11.1991 року № 1771), ст.10 Закону України «Про судоустрій» (від 07.02.2002 року № 3018), ст.18 Закону України «Про мови» (від 28.10.1989 року № 8312), ст.10, 12 Конституції Автономної Республіки Крим (Закон України від 23.12.1998 року № 350), ст.15 Кодексу адміністративного судочинства України та клопотанням представників сторін вони давали пояснення по справі на російській мові.

Відповідно до п.2-1 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (від 06.07.2005 року № 2747) фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалася.

Відповідно до ст.130 Кодексу адміністративного судочинства України (від 06.07.2005 року № 2747) перед початком слухання справи сторонам були роз’яснені права, передбачені ст.49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України (від 06.07.2005 року № 2747) та вручені пам’ятки про права та обов’язки сторін.

Розглянувши матеріали справи, суд-

В С Т А Н О В И В :

Згідно із ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України (від 06.07.2005 року № 2747 із змінами та доповненнями) кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Між Кіровським міжрайонним управлінням водного господарства і Феодосійською МДПІ  проведено звірення взаєморозрахунків, згідно якого виявлено, що станом на 01.01.2006р. за позивачем числиться податковий борг по ПДВ в сумі 34898,50 грн., по податку на землю 3065 грн.; комунальний податок 831,75 грн.

Ухвалою від 22.06.2006р. провадження по справі було зупинено, по справі призначено проведення судово-бухгалтерської експертизи, після проведення якої провадження по справі було відновлено.

Згідно висновків експерта № 70/06 від 16.03.2007р. наявність податкового боргу по ПДВ, податку на землю і комунальному податку станом на 01.01.2006р. підтверджується документами бухгалтерського обліку Кіровського міжрайонного управління водного господарства і даними особистих рахунків ДПІ в Кіровському районі. Станом на 01.01.2006р. заборгованість по комунальному податку 831,75 грн., податку на землю – 3065,00 грн., податку на додану вартість 34093,61 грн. ( які з урахуванням прийнятих рішень Господарського суду АР Крим і Севастопольського апеляційного суду підлягають списанню.)

Позивач просить спонукати Кіровське відділення Феодосійської МДПІ списати податковий борг всього в сумі 10117,53 грн., у тому числі: по ПДВ у розмірі 6220,78 грн.; по податку на землю в сумі 3065,00 грн. по строку позовної давності; по комунальному податку у розмірі 831,75 грн. по строку позовної давності.

Відповідно до Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (від 21.12.2000 року № 2181 із змінами та доповненнями) податковий орган зобов’язаний зарахувати платежі, які поступають від платника податків, за рахунок погашення того податкового боргу, який вказано в платіжному документі.

Законом не передбачена можливість зарахування контролюючим органом платежів, які поступають від платника податків за одними податковими зобов’язаннями за рахунок погашення інших податкових зобов’язань, у тому числі і тих, які виникли раніше.

Слід також зазначити, що порядок обігу податкової заборгованості не може розповсюджуватися на порядок її погашення.

Доводи відповідача про те, що згідно статті 68 Закону України «Про державний бюджет України на 2005 рік» заборонено проводити списання заборгованості (недоїмки) суб’єктів господарювання за податками обґрунтовано судом не взяті до уваги у зв’язку з наступним.

Відповідно до п.п. 18.2.3 п.18.2 ст. 18 Закону Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (від 21.12.2000 року № 2181 із змінами та доповненнями) щоквартальне списання безнадійного податкового боргу здійснюють податкові органи.

Заборона списання податкового боргу, яка визначена Законом України про державний бюджет на 2005 рік» стосується тільки діяльності самих податкових органів. Таким чином, закон не обмежує права суб’єктів підприємницької діяльності на судовий захист порушених прав та інтересів, а також на виконання судових рішень.

Відповідно до вказаного «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» (від 21.12.2000 року № 2181 із змінами та доповненнями) податковий борг, визначається або самим платником податків у податковій декларації, або контролюючим органом, який може бути погашений платником податків або добровільно, або примусово.

Слід зазначити, що Законом не передбачено право контролюючого органу зараховувати платежі, перераховані платником податків за рахунок погашення певного податкового боргу, за рахунок погашення іншого податкового боргу.

При добровільному погашенні податкового боргу позивач у платіжних дорученнях прямо вказував, за рахунок яких податкових зобов’язань він перераховував будь-які грошові суми.

З платіжних доручень особових рахунків позивача вбачається, що призначення суми сплачених зобов’язань самостійно змінювались відповідачем шляхом зарахування платежів у заборгованість, яка виникла раніше.

На підставі викладеного та керуючись ст.17, 18, 55, 70, 86, 94, 162 Кодексу адміністративного судочинства України (від 06.07.2005 року № 2747 із змінами та доповненнями), суд

П О С Т А Н О В И В :

·          Адміністративний позов задовольнити.

·          Спонукати Феодосійську МДПІ (98100, АР Крим, м. Феодосія, вул. Кримська, 82 б, р/р 2487 УГК в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026, ) списати податковий борг Кіровського міжрайонного управління водного господарства (97300, АР Крим, смт. Кіровське, вул. Р.Люксембург, 92 а, р/р 0246 УГК в АР Крим м. Сімферополь, МФО 824026, ) 10117,53 грн. у тому числі: по податку на додану вартість у розмірі 6220,78 грн.; по податку на землю у розмірі 3065,00 грн.; по комунальному податку у розмірі 831,75 грн.

·          Постанову направити сторонам замовленою кореспонденцією.

Постанова може бути оскаржена у апеляційному порядку відповідно до ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України .

Резолютивна частина Постанови проголошена у судовому засіданні 19.06.2007 року у 11 год. 45  хв.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Мокрушин В.І.