ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
ПОСТАНОВА

"26" червня 2007 р.                                                                 Справа №
А14/259-07

м.Київ, вул.Комінтерну, 16

(зал судових засідань №223)

Господарський суд Київської
області  у складі  головуючого
Заступника голови господарського суду Київської області Короткевича О.Є  при секретарі Білик Л.Ю. розглянувши

позов

Державної інспекції з контролю за
цінами в Київській області, м. Київ

до

Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1, АДРЕСА_1

про

стягнення 28,80 грн.

за участю представників:

позивача:

Гудій В.В., довір. № 1-96 від
22.01.2007р.

відповідача:

не з'явились

Обставини
справи:

До господарського суду Київської
області з адміністративним позовом звернулася Державна інспекція з контролю за
цінами в Київській області (далі -позивач) до Фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1, АДРЕСА_1 (далі -відповідач) про стягнення 28,00 грн. економічних
санкцій за порушення державної дисципліни цін.

Відповідач в засідання суду не
з'явився, відзиву на позовну заяву і витребувані господарським судом документи
не подав, проте згідно ст. 128 КАС України справа може бути розглянута за
наявними в ній доказами. Відповідач був повідомлений належним чином про час і
місце засідання суду.

Розглянувши матеріали справи та
заслухавши пояснення представника позивача суд

встановив:

12.07.2006 року головним державним
інспектором Держінспекції з контролю за цінами в Київські області за
результатами перевірки додержання порядку формування, встановлення та
застосування цін, проведеної у відповідача за період з травня 2006 року по
червень-липень 2006 року, складений акт № 317. Перевіркою встановлено, що
відповідачем за період з 16.06.2006 року по 26.06.2006 року при формуванні
роздрібних цін на рис та олію застосовано торговельну надбавку в розмірі від
20,3% до 30,4% до оптової ціни виробника (митної вартості), чим порушено вимоги
п.п. 1.2 п. 1 розпорядження Київської облдержадміністрації від 25.04.2005 № 210
„Про внесення змін до розпорядження голови Київської облдержадміністрації від
22.12.2004 № 937 „Про заходи щодо стабілізації на продовольчому ринку області”,
що призвело до перевищення граничного рівня 15%, в результаті чого відповідач
необґрунтовано отримав виручку в сумі 9,60 грн.

18.07.2006 року Державна інспекція
з контролю за цінами в Київській області винесла рішення № 188 про застосування
економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, яким вирішено
вилучити у відповідача в дохід державного бюджету необґрунтовано отриману
виручку в сумі 9,60 грн. та штраф в сумі 19,20 грн.

Відповідно до ст. 8 Закону України
“Про ціни та ціноутворення” № 507 від 03.12.1990р. державне регулювання цін і
тарифів здійснюється шляхом встановлення державних фіксованих цін (тарифів) та
граничних рівнів цін (тарифів) або граничних відхилень від державних фіксованих
цін і тарифів. Відповідно до статті 9 того ж Закону державні фіксовані та
регульовані ціни і тарифи встановлюються державними органами України на
ресурси, які справляють визначальний вплив на загальний рівень і динаміку цін,
на товари і послуги, що мають вирішальне соціальне значення, а також на
продукцію, товари і послуги, виробництво яких зосереджено на підприємствах, що
займають монопольне (домінуюче) становище на ринку, а статтею 4 того ж Закону
визначення переліку продукції, товарів і послуг, державні фіксовані та
регульовані ціни і тарифи відноситься до повноважень Кабінету Міністрів
України.

Відповідно до Постанови № 1819
13.12.2000 року Кабінету Міністрів України обов'язки по здійсненню
контрольно-наглядових функцій з питань додержання центральними та місцевими
органами виконавчої влади, Радою Міністрів Автономної Республіки Крим,
підприємствами, установами та організаціями вимог щодо формування, встановлення
та застосування цін і тарифів покладено на Державну Інспекцію з контролю за
цінами.

Згідно пункту 5 Положення про
Державну Інспекцію з контролю за цінами, Затвердженого Постановою КМУ №1819 від
13.12.2000 року Державна інспекція з контролю за цінами має право приймати рішення
про вилучення до відповідного бюджету сум всієї необґрунтовано одержаної
підприємством, організацією, установою виручки у результаті порушення державної
дисципліни цін та штрафу у двократному її розмірі, а також звертатись до судів
про стягнення з підприємств, установ та організацій зазначених сум у разі
невиконання ними рішень державних інспекцій з контролю за цінами.

Згідно статті 14 Закону України
“Про ціни та ціноутворення” вся необґрунтовано одержана підприємством
організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін
підлягає вилученню в дохід відповідного бюджету залежно від підпорядкованості
підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад
стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки.

Таким чином, загальна сума
економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін складає 28,80 грн., в
тому числі необґрунтовано отриманий дохід в сумі 9,60 грн. та штраф у
двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки в сумі  9,60 х 2 = 19,20 грн.

Приймаючи до уваги, що рішення №
188 від 18.07.2006 року, відповідачем у встановленому порядку не оскаржено, суд
вважає позовні вимоги правомірними, доводи позивача доведеними, в зв'язку з чим
останні підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. 124 Конституції
України, ст. ст. 9, 17, 86, 158, 160, 161, 162, 163, ч.4 ст. 167 та п. 6
Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства
України, господарський суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1 (код НОМЕР_1) в доход державного бюджету (ВДК у
Миронівському районі Київської області за кодом бюджетної класифікації
21081100, код ЗКПО 23569859, на рахунок 0424, банк одержувача УДК у Київській
області, МФО 821018) -28,80 грн. економічних санкцій.

Дану Постанову може бути оскаржено
у 10-денний термін або у 20-денний термін після подання в 10-денний термін
заяви про апеляційне оскарження.

Дана Постанова набирає законної
сили після закінчення 10-денного терміну на подання заяви про апеляційне
оскарження, апеляційної скарги у разі їх не подання або після закінчення
20-денного терміну після подання заяви про апеляційне оскарження у випадку
неподання апеляційної скарги, або після закінчення апеляційного розгляду скарги
і залишення її без задоволення, а Постанови суду -без змін.

Заступник голови

господарського суду
О.Є.Короткевич

дата
складення постанови у повному обсязі 13.07.2007 р.