ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
Господарський суд Чернігівської області
________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"17" липня 2007 р.                                                  Справа № 11/194а

За позовом:  Прокурора Бахмацького району в інтересах держави в особі Виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

14014, м. Чернігів, вул. Музична, 1 а

До: Фермерського господарства „Ланагропрод”

16500, м. Бахмач, вул. Дружби, 2/51

Про стягнення 171,90 грн. заборгованості

Суддя  Ю.М.Бобров

Секретар О.Ю.Михальова

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

Від Позивача: Бузина Н.В.  –головн. спец.- юрист,  дов. 07.06.07 р. № 6.

Від Відповідача: не прибув.

В судовому засіданні взяв участь прокурор відділу прокуратури Чернігівської області Турчин І.А.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Бахмацького району, здійснюючи повноваження представництва інтересів держави в особі  Виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, звернувся до суду з позовом до Фермерського господарства „Ланагропрод” про стягнення 171,90 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витрат, зумовлених народженням та похованням.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача підтримали позовні вимоги з мотивів, викладених у позовній заяві.

Відповідач представника у призначене судове засідання не направив, не використавши свого права на  участь в засіданні. Відповідач судову повістку отримав та про дату, час і місце судового засідання був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 498373.

Відповідач заперечень на позов або письмових пояснень щодо суті спору суду не подав,  заяв та клопотань від відповідача на час розгляду справи до суду не надходило.

Суд вважає за можливе розглянути справу по суті за наявними в ній матеріалами (доказами) за відсутності представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи та надані докази, заслухавши в судовому засіданні пояснення прокурора та представника позивача, суд встановив наступне.

Фермерське господарство „Ланагропрод” зареєстроване Бахмацькою міжрайонною виконавчою дирекцією Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності як страхувальник з  07.07.04 р. за № 22.

Відповідно до ст. 9 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням” від 18.01.01 р. № 2240-ІІІ (далі –Закон № 2240) Фонд   соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (далі - Фонд) належить до цільових позабюджетних страхових фондів та є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, та забезпечує  їх надання,  а також здійснює контроль за використанням цих  коштів.

Згідно ст. 10 Закону № 2240 Виконавча дирекція Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності є виконавчим органом правління. Виконавча дирекція є підзвітною правлінню Фонду та здійснює діяльність від імені Фонду в межах та в порядку,  визначених статутом Фонду та положенням про виконавчу дирекцію Фонду, що затверджується його правлінням, та забезпечує виконання рішень правління.

Робочими органами виконавчої дирекції Фонду та його відділень є виконавчі дирекції відділень в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі. Одним із напрямів діяльності робочих органів є збір і акумуляція страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, що надаються Фондом, контроль за надходженням та використанням коштів Фонду.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 19 Закону № 2240, джерелами формування коштів загальнообов'язкового державного соціального страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням є страхові внески страхувальників –роботодавців і застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і в порядку, передбачених цим Законом. Відповідно до ч. 1 ст. 23 Закону № 2240 страхувальники –роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону.

Відповідно до ст.ст. 22, 23 Закону № 2240 відповідач є платником внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням і похованням., зобов’язаний своєчасно і в повному обсязі сплачувати до Фонду страхові внески шляхом безготівкових розрахунків один раз на місяць у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період.

Обов’язок роботодавця нараховувати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески передбачений п. 2 ч. 2 ст. 27 Закону № 2240-ІІІ. За несвоєчасну чи не в повному обсязі сплату страхових внесків роботодавці несуть відповідальність, передбачену ст. 30 Закону № 2240.

Відповідно до пункту 1 статті 30 Закону № 2240 у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових  внесків  (недоїмки), штраф та пеню. За несвоєчасність сплати страхових  внесків  на нього  накладається  штраф у розмірі 50 % суми належних до сплати страхових внесків та нараховується пеня; за порушення порядку витрачання коштів накладається штраф в розмірі 50 % належних до сплати страхових внесків, а всі витати, проведені з порушенням законодавства, не приймаються до зарахування.

Відповідач не дотримується встановлених термінів сплати страхових внесків.

Станом на 03.05.07 р. відповідач має прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків за 1 квартал 2007 р. в сумі 171,90 грн., яка підтверджується самостійно визначеним та поданим відповідачем до Фонду звітом форми Ф4-ФСС з ТВП про нараховані внески, перерахування та витрати, пов’язані з загальнообов’язковим державним соціальним страхуванням у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності за 1 квартал 2007 р., копію якого додано до позовної заяви.

На день прийняття рішення заборгованість ФГ „Ланагропрод” зі страхових внесків в сумі 171,90 грн. добровільно не сплачена.

Згідно ст. 8 Закону № 2240 спори, що виникають з правовідносин за цим Законом, вирішуються органами Фонду соціального  страхування  з  тимчасової втрати  працездатності  в  порядку, встановленому статутом Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності,  та  в судовому порядку.

Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених ст. 30 Закону № 2240, не застосовується.

Враховуючи наведене вище, суд доходить висновку, що позовні вимоги обґрунтовані і  підлягають задоволенню. Оскільки позовні вимоги підтверджені належними і допустимим доказами, суд вважає за можливе прийняти рішення по справі без участі в судовому засіданні представника відповідача.

Прокурор та представник позивача проти прийняття рішення по справі без участі представника відповідача не заперечують.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням”, ст.ст. 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Фермерського господарства „Ланагропрод” (16500, м. Бахмач, вул. Дружби, 2/51, р/р 5901 Промінвестбанк м. Ніжин, МФО 353434, код 32803447) на користь Виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності (14014, м. Чернігів, вул. Музична, 1а, р/р 0001 УДК в Чернігівській області, МФО 353348, код 14244036) 171,90 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була  подана у строк, встановлений цим Кодексом,  постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано,  набирає  законної  сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Про апеляційне оскарження постанови спочатку подається заява.

Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються  в  апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Київського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Чернігівської області.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається  особою, яка  її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.

Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі, відповідно до ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України, в судовому засіданні 17.07.07 р. проголошено тільки в ступну та резолютивну частини постанови.

Постанова суду в повному обсязі виготовлена 23.07.07 р.

Сторони можуть отримати копію постанови, виготовлену в повному обсязі, подавши відповідну заяву на ім’я судді через канцелярію суду.

Суддя                                                                                  Ю.М.Бобров