ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

"17" травня 2007 р.                        м. Київ                            Справа № А3/178-07

12 год. 29 хв.

за позовом     Прокурора Богуславського району в інтересах держави в особі Управління

Пенсійного фонду України у Богуславському районі, м. Богуслав

до                     Комунального підприємства „Богуславкомунпаливо”, м. Богуслав

про                   стягнення 2 357,51 грн.

Головуючий суддя  Коротун О.М.

секретар судового засідання  Малій Л.В.

Представники:

позивача       Когут В.М. –представник за дорученням № 592/11 від 14.03.2007р.;

відповідача   не з’явився;

прокуратури  Сазонова С.В. –посвідчення № 143 від 15.08.2005р.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

В господарський суд Київської області звернувся Прокурора Богуславського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі (далі –Позивач) до Комунального підприємства „Богуславкомунпаливо” (далі –відповідач) про стягнення 2 357,51 грн., з яких 2 193,91 грн. –заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, 127,35 грн. –фінансових санкцій (штрафу) та 36,25 грн. – пені за несплату відповідачем страхових внесків.

Прокурор та позивач обґрунтовують свої позовні вимоги тим, що відповідач, як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, не в повному обсязі сплатив страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, в результаті чого за ним утворилась заборгованість у сумі 2 193,91 грн. Крім того, за несплату відповідачем страхових внесків рішенням № 454 від 24.11.2006р, рішення № 24 від 02.01.2007р. та рішенням № 106 від 09.02.2007р. на відповідача накладено штраф у розмірі та нарахована пеня.

Ухвалою господарського суду Київської області від 23.04.2007р. було відкрито провадження у справі та призначено розгляд справи на 17.05.2007р.

Відповідач у судове засідання 17.05.2007р. не з’явився, витребуваних судом документів не подав та не обґрунтував суду першої інстанції неможливість виконання вимог суду з причин, що від нього не залежать.

При цьому господарський суд Київської області відзначає, що судом було направлено учасникам судового процесу ухвалу від 23.04.2007р. та повістки від 23.04.2007р., про що, зокрема, свідчать відмітки канцелярії суду на зворотних сторонах оригіналів згаданих документів, яка отримана відповідачем 28.04.2007р. згідно повідомлення № 611990 від 03.05.2007р.

Таким чином, суд повідомив відповідача належним чином про час і місце засідання суду, тому справа розглянута за наявними в ній матеріалами.

В судовому засіданні 17.05.2007р. прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали, вважають їх обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з підстав викладених в позовній заяві.

Відповідно до вимог ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Проаналізувавши зібрані по справі докази, суд дійшов висновку про достатність матеріалів справи для її розгляду по суті за відсутністю відповідача та його відзиву на позовну заяву, оскільки останній мав достатній термін часу (більше місяця) для подачі таких документів.

Дослідивши матеріали справи, оглянувши в судовому засіданні оригінали документів, та заслухавши пояснення учасників процесу, суд –

ВСТАНОВИВ:

Статтею 1 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.03 р. № 1058-ІV (далі –Закон України № 1058-ІV) до страхових внесків віднесено кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно з законодавством, що діяло раніше; кошти сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно з абз. 6 ч. 6 ст. 20 Закону України № 1058-ІV перерахування страхових  внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів  на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). Остаточний розрахунок за базовий звітний період (у даному випадку календарний місяць) здійснюється платником страхових внесків не пізніше ніж через 20 календарних днів із закінчення цього періоду відповідно до п.5.1.6. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками і застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 р. за № 64/866 (далі - Інструкція).

Відповідно до положень п. 5.1 зазначеної Інструкції кожен суб’єкт господарювання повинен своєчасно та в повному обсязі нараховувати, утримувати та сплачувати до Пенсійного фонду страхові внески на обов’язкове державне пенсійне страхування.

Комунальне підприємство „Богуславкомунпаливо” відповідно до статей 14, 15 Закону України № 1058-ІV є платником страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Ставка збору на обов’язкове пенсійне страхування згідно з п.1 ст. 4 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»для платників збору, визначених п.1 ст.1 цього закону встановлена у розмірі 32% від об’єкта оподаткування, визначеного абзацом першим і другим п. 1 ст. 2 даного Закону. Сплата страхового збору є обов’язковою для всіх суб’єктів підприємницької діяльності, незалежно від форми власності.

Згідно з п. 17 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування»збір на обов’язкове державне пенсійне страхування належить до загальнодержавних податків і зборів.

Відповідно до ч. 2 п. 9 ст. 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003 р. виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції, зокрема, за несплату або несвоєчасну сплату страхувальниками страхових внесків органами ПФУ накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі 10 відсотків своєчасно несплачених зазначених сум - у разі затримки їх  сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно.

Згідно з розрахунками суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з листопада 2006 року по лютий 2007 року включно відповідачем самостійно нараховано страхових внесків, заборгованість по сплаті яких станом на день розгляду спору становить 2 193,91 грн., що підтверджується матеріалами справи.

Згідно з п.п. 3, 4 ст. 18 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-VI (далі –Закон № 1058-VI) страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов’язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.

Відповідно до п. 7 ч. 1 ст. 64 Закону України  № 1058-IV управління має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків. Стаття 106 визначає порядок стягнення недоїмки. Згідно з ч. 3. ст. 106 Закону України № 1058-IV орган Пенсійний фонду також має право звернутися до господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідач не здійснював в повному обсязі відрахування збору на обов’язкове державне пенсійне страхування за період з листопада 2006 року по лютий 2007 року включно, в результаті чого за відповідачем утворилась заборгованість (недоїмка) по страховому збору в сумі 2 193,91 грн., станом на день ухвалення Постанови.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі –недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Рішенням № 454 від 24.11.2006р. за несплату страхових внесків до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 1 429,26 грн. та нараховано пеню в розмірі 377,51 грн.

Рішенням № 24 від 02.01.2007р. за несплату страхових внесків до відповідача застосовано штрафні санкції в розмірі 0,02 грн.

Рішенням № 106 від 03.02.2007р. донараховано 8,09 грн. та застосовано штрафну санкцію в розмірі 4,05 грн.

Відповідач частково сплатив суму боргу по штрафним санкціям, в наслідок чого борг відповідача перед позивачем по сплаті фінансової санкції становить 163,60 грн., з яких 127,35 грн. –фінансова санкція (штраф) та 36,25 грн. –пеня.

Позивачем було виставлено вимогу № Ю-225.135 та № Ю-24 від 01.03.2007р., в зв’язку з тривалою не сплатою боргу відповідачем та несплатою останніх у повному обсязі, Прокурор Богуславського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі звернувся з позовом до господарського суду Київської області.

Як зазначає позивач, ним на підставі абз. 1 ч. 3 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 № 1058-VI (далі –Закон № 1058-VI) були виставлені відповідачу вимоги про сплату заборгованості за страховими внесками, які отримані відповідачем 10.01.2007р. та 05.03.2007р.

Відповідно до абз. 8 ч. 3 ст. 106 Закону № 1058-VI, у разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Відповідач не узгодив вимоги з позивачем та не оскаржував їх в судовому порядку, тобто ним визнана заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

За таких обставин позовні вимоги позивача є обґрунтованими, правомірними та такими, що підлягають задоволенню повністю.

Згідно з підпунктом 3 ч. 3 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України розмір судового збору щодо майнових вимог про стягнення грошових коштів становить один відсоток від розміру таких вимог.

Судовий збір у вказаній сумі підлягає стягненню в доход державного бюджету України з відповідача.

Керуючись ст. 2, 7, 17, 158, 161, 162, 163 та п.6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд Київської області, -

ПОСТАНОВИВ:

1.   Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Комунального підприємства „Богуславкомунпаливо” (09700, Київська область, м. Богуслав, вул. Шевченка, 159; адреса: 09700, Київська область, м. Богуслав, вул. Шевченка, 150, ; р/р 001 у ФАБ „Київська Русь”, МФО 319036) на користь Управління Пенсійного фонду України у Богуславському районі Київської області (09700, Київська область, м. Богуслав, вул. Франка, 14, код 22200509; р/р 03 в Головному правлінні Ощадбанку м. Києва та Київській області, МФО 322669) заборгованість в сумі 2 357,51 грн. (Дві тисячі триста п’ятдесят сім грн. 51 коп.).

3. Стягнути з Комунального підприємства „Богуславкомунпаливо” (09700, Київська область, м. Богуслав, вул. Шевченка, 159; адреса: 09700, Київська область, м. Богуслав, вул. Шевченка, 150, ; р/р 001 у ФАБ „Київська Русь”, МФО 319036) в доход державного бюджету України 23,58 грн. (Двадцять три грн. 58 коп.) судового збору.

Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Дана постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя