ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________
__________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" березня 2007 р.                                                           Справа № 10/5317-А

Житомирський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого   судді

суддів:

при секретарі                                                              ,

за участю представників сторін:

від позивача:     Вознічук О.П., довіреність №973/07 від 12.03.2007 року,

від відповідача: Яровська Ю.О., довіреність №200 від 14.03.2007 року,

від прокуратури: Сидоренко О.П., посвідчення №45 від 27.05.2004 року, прокурор відділу представництва інтересів держави та громадян в суді прокуратури Житомирської області,

розглянувши апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства "Октант", м.Хмельницький

на постанову господарського суду Хмельницької  області

від "27" жовтня 2006 р. у справі № 10/5317-А

за позовом Прокурора Хмельницького району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі, м.Хмельницький

до Закритого акціонерного товариства "Октант" в особі Хмельницької районної філії ЗАТ "Октант", с.Давидківці Хмельницького району Хмельницької області

про стягнення 7969,24грн. заборгованості.

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Хмельницької області від 27 жовтня 2006 року у справі №10/5317-А задоволено позов прокурора Хмельницького району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі до Закритого акціонерного товариства "Октант"  про стягнення 7969,24грн. заборгованості.

Стягнуто із Закритого акціонерного товариства "Октант", м.Хмельницький в особі Хмельницької філії ЗАТ "Октант", с.Давидківці Хмельницького району Хмельницької області () на користь управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі, м.Хмельницький () 7969,24грн. заборгованості по страхових внесках.

Не погоджуючись з прийнятою постановою Закрите акціонерне товариство "Октант", м.Хмельницький в особі Хмельницької районної філії ЗАТ "Октант" звернулося до Житомирського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову господарського суду Хмельницької області від 27.10.2006 року у справі №10/5317-А (а.с. 71-72).

Обґрунтовуючи доводи апеляційної скарги, відповідач зазначає, що суд при винесенні постанови, не повністю та не всебічно з'ясував механізм нарахування штрафних санкцій та пені управлінням ПФУ в Хмельницькому районі, а саме сума штрафних санкцій та пені в декілька раз більша суми основного боргу.

ЗАТ "Октант" в апеляційній скарзі стверджує, що ним сплачено в повному обсязі поточні платежі до управління ПФУ в Хмельницькому районі, навіть у значно більшій сумі, ніж було передбачено у розрахунках внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за квітень-липень 2006 року.

Посилаючись на подані розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за травень-червень 2006 року представник в судовому засіданні надав пояснення, що ХРФ ЗАТ "Октант" самостійно визначало розміри страхових внесків та поточні платежі до Пенсійного фонду України сплачувало регулярно.

Позивач в своїх письмових запереченнях та його представник в судовому засіданні заперечують проти доводів апеляційної скарги, вказуючи на те, що ЗАТ "Октант", як платник страхових внесків, зобов'язане нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески, посилається на п.6 ст.20 Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", яким передбачено, що страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Представник позивача Вознічук О.П. в судовому засіданні посилався на те, що управлінням Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі було надано всі необхідні докази про наявність заборгованості у ХРФ ЗАТ "Октант" за період з травня по червень 2006 року. Вказує, що п.5 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"  передбачає, що за рахунок сум які надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню, фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Прокурор в судовому засіданні  заперечив проти доводів апеляційної скарги, вважає її необґрунтованою та безпідставною.

Заслухавши представників позивача та відповідача, прокурора, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, апеляційний господарський суд вважає апеляційну скаргу необґрунтованою, виходячи з наступного:

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, відповідно до протоколу №12 від 21.10.2003 року загальних зборів ЗАТ "Октант" (а.с.6) створена Хмельницька районна філія ЗАТ "Октант", яка діє без права юридичної особи і включена до ЄДРПОУ, що підтверджується довідкою обласного управління статистики у Хмельницькій області (а.с.5), згідно ст.ст.1,14 Закону України "Про загальонообов'язкове державне пенсійне страхування" зареєстрована як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно податної заяви від 26.11.2003 року №6154 ( а.с.15).

Станом на 31.08.2006 року у відповідача утворилась заборгованість до Пенсійного фонду України по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі 7969,24грн. за травень-червень 2006 року, що підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за травень-червень 2006 року (а.с.8-9), які подавалися відповідачем до Пенсійного фонду України, картками особового рахунку платника (а.с.32-37), розрахунком заборгованості (а.с.4).

Відповідно до вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" позивачем виставлено вимогу до ХРФ ЗАТ "Октант" від 03.08.2006 року (корінець вимоги - а.с.19) про сплату 60513,21грн. заборгованості: в тому числі 13608,55грн. страхових внесків, 35329,26грн. штрафних санкцій та 11575,21грн. пені, яка вручена відповідачу 07.08.2006 року відповідно до поштового повідомлення про вручення.

Оскільки відповідачем в добровільному порядку не була сплачена до Пенсійного фонду України заборгованість по страхових внесках за травень-червень 2006 року в сумі 7969,24грн., прокурором в інтересах держави в особі позивача було подано позов до суду.

Згідно ст.1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", страхувальники - роботодавці та інші особи, які відповідно до цього  Закону  сплачують  страхові  внески  на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; а страхові внески -  кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове  державне  пенсійне страхування сплачені згідно  із  законодавством,  що діяло раніше;  кошти,  сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне  страхування  відповідно  до цього Закону.

Відповідно до п.1 ст.14 Закону страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи і організації,  створені відповідно до законодавства  України,  незалежно  від  форми   власності,   виду діяльності  та  господарювання,  об'єднання громадян,  профспілки, політичні партії (у тому числі філії,  представництва,  відділення та  інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств,  установ, організацій,  об'єднань громадян,  профспілок,  політичних партій, які  мають  окремий  баланс  і  самостійно  ведуть  розрахунки  із застрахованими особами),  фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності  та  інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб -суб'єктів підприємницької діяльності,  які обрали особливий спосіб оподаткування  (фіксований  податок,  єдиний  податок,  фіксований сільськогосподарський  податок,  придбали   спеціальний   торговий патент),   які   використовують  працю  фізичних  осіб  на  умовах трудового договору (контракту) або на інших  умовах,  передбачених законодавством,  або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно п.6 ст.17 вказаного Закону платник страхових внесків зобов'язаний нараховувати, обчислювати та сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Статтею 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що у разі виявлення  своєчасно  не  сплачених  сум  страхових внесків  страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми  страхових  внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки,  визначені  статтею  20  цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках,  передбачених частиною третьою статті  20  цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і  стягуються  з  нарахуванням  пені  та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні  органи  Пенсійного  фонду  за  формою  і  у строки,  визначені   правлінням   Пенсійного   фонду,   надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.     Протягом десяти  робочих  днів  із  дня  одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми  недоїмки та суми фінансових санкцій.

У разі    якщо    страхувальник,    який    одержав    вимогу територіального  органу  Пенсійного  фонду  про  сплату недоїмки і протягом  десяти  робочих  днів  після  її  отримання  не  сплатив зазначену  у  вимозі  суму  недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією,  включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним  органом  Пенсійного  фонду,  або не оскаржив вимогу в судовому порядку,  а  також  у  разі  якщо  страхувальник  узгодив вимогу,  але  не  сплатив  узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги,  відповідний орган Пенсійного  фонду  звертається  в  установленому законом порядку і подає  вимогу  про  сплату  недоїмки  до  відповідного  підрозділу державної   виконавчої   служби.   У   зазначених  випадках  орган Пенсійного  фонду  також  має  право   звернутися   до   суду чи господарського  суду  з  позовом  про  стягнення недоїмки.

Страхувальник у  разі  незгоди  з  розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки,  узгоджує її  з  органами Пенсійного  фонду  в порядку,  встановленому правлінням Пенсійного фонду відповідно до ст.106 Закону, але відповідачем вимога про сплату заборгованості в установленому законом порядку не оскаржувалась та не скасовувалась.

ХРФ ЗАТ "Октант" у травні - червні 2006 року самостійно визначав розміри страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а твердження представника відповідача в судовому засіданні щодо відсутності заборгованості перед Пенсійним фондом України, спростовується положенням п.5 ст.106 вищезазначеного Закону, в якому зазначено, що за  рахунок  сум,  що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми  недоїмки,  пені  та фінансових санкцій у порядку календарної черговості  їх  виникнення.  У  разі,   коли   страхувальник   має несплачену  недоїмку,  пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків,  ці суми зараховуються  в  рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Наявність заборгованості ХРФ ЗАТ "Октант" перед Пенсійним фондом України за попередні періоди підтверджується картками особового рахунку платника.

Враховуючи викладене, колегія суддів апеляційного господарського суду вважає, що господарський суд першої інстанції обґрунтовано задовольнив позов прокурора Хмельницького району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі.

Судовою колегією не встановлено порушень або неправильного застосування норм процесуального чи матеріального права судом першої інстанції, які можуть бути підставою для скасування оскаржуваної постанови.

Доводи відповідача, наведені в апеляційній скарзі, спростовуються матеріалами справи та не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства.

Постанова господарського суду Хмельницької області від 27 жовтня 2006року у справі №10/5317-А відповідає чинному законодавству, фактичним обставинам і матеріалам справи, підстав для скасування вказаної постанови та задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254, п.п.6,7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський апеляційний господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Постанову господарського суду Хмельницької області від 27 жовтня2006 року залишити без змін, а апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства "Октант", м.Хмельницький - без задоволення.

2. Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційну скаргу може бути подано безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення ухвали в повному обсязі.

3. Справу №10/5317-А повернути до господарського суду Хмельницької області.

Головуючий суддя

судді:

Віддрук. 6 прим.

1 - до справи,

2,3 - сторонам,

4 - прокурору Хмельницького району,

5 - прокуратурі Житомирської області,

6 - в наряд.