ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

18.06.07                                                                                           Справа  № 6/36-90

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії

головуючого-судді                                                              Михалюк О.В.

суддів                                                                                     Новосад Д.Ф.

Мельник Г.І.

розглянув апеляційну скаргу відділу по управлінню майном комунальної власності виконавчого комітету Ковельської міської ради

на рішення  господарського суду Волинської області від 16.04.2007р.

у справі         № 6/36-90

за позовом     відділу по управлінню майном комунальної власності виконавчого комітету Ковельської міської ради, м.Ковель

до                    МПП «Шанс», м.Ковель

про внесення змін до договору оренди нежитлового приміщення,

з участю представників :

від скаржника –Солодун Т.В.; Горблюк Р.В.

від відповідача –не з»явився

В ході судового засідання сторонам права і обов”язки, передбачені ст.22 ГПК України роз”яснені, заперечень щодо складу суду не поступало.

Відповідач належним чином був повідомлений про день та час слухання справи, однак повноважного представника в засідання не скерував, в зв”язку з чим колегія вважає за можливе розглянути апеляційну скаргу за наявними у справі доказами.

Рішенням господарського суду Волинської області від 16.04.2007р. у справі № 6/36-90 (суддя Пахолюк В.А.) відмовлено відділу по управлінню майном комунальної власності виконавчого комітету Ковельської міської ради, м.Ковель в задоволенні позову до МПП «Шанс», м.Ковель про внесення змін до договору оренди нежитлового приміщення.

Не погоджуючись з даним рішення позивач - відділ по управлінню майном комунальної власності виконавчого комітету Ковельської міської ради подав до Львівського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу, в якій просить скасувати згадану ухвалу, посилаючись, зокрема, на те, що з 01 січня 2007 року рішенням Ковельської міської ради від 26 грудня 2006 року № 13/4 «Про оренду майна територіальної громади міста Ковеля»було затверджено та введено в дію Положення про оренду майна територіальної громади міста Ковеля, Методику розрахунку плати за оренду майна, що належить територіальній громаді міста Ковеля і, відповідно, встановлено нові розміри орендної плати за майно територіальної громади. Зокрема, як зазначає скаржник, відповідно до п.2 Методики розрахунку плати за оренду майна, що належить територіальній громаді м.Ковеля, розмір орендної плати встановлюється договором оренди між Орендодавцем та Орендарем, але орендна плата повинна бути не меншою від зазначеного в додатку № 1 до цієї Методики. Як вказує скаржник, враховуючи те, що у відповідності до п.п.4.3 договору орендна плата за кожен наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць, то відповідно для того, щоб фактично нарахувати орендну плату за січень 2007 року по нових ставках, враховуючи п.п.4.3 договору, у проекті змін до договору було вказано суму 3507,96 грн. як базову за грудень 2006 року для нарахування орендної плати за січень 2007 року, яка була б остаточно нарахована у лютому 2007 року після офіційного оприлюднення індексу інфляції за січень 2007 року. Тому, на думку скаржника, суд першої інстанції зробив невірний висновок про застосування позивачем в запропонованому проекті п.4.1 договору у розрахунках рішення, яке набрало чинності з 01.01.2007р. до правовідносин, що склалися на підставі договору оренди та діяли у грудні місяці 2006 року.

Наводить скаржник і інші доводи, що є на його думку підставою для скасування оскаржуваного рішення.

Обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши наявні матеріали, проаналізувавши застосування норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає до задоволення з огляду на наступне.

06.10.2006р. між відділом по управлінню майном комунальної власності Ковельської міської ради та МПП «Шанс»укладено договір оренди нежитлового приміщення, згідно умов якого останньому передано в строкове платне користування тридцять сім сотих частини двоповерхової нежитлової будівлі з підвалом, що розташоване за адресою м.Ковель, вул.Незалежності, 89.

Відповідно до п.п.4.1, 4.6 вказаного договору сторони погодили, що орендна плата визначається на підставі Тимчасової методики розрахунку плати за оренду нежитлових приміщень, окремого індивідуально визначеного майна, що належить до комунальної власності міста Ковеля, затвердженої рішенням Ковельської міської ради № 7/6 від 18.03.1999р. і становить без ПДВ за базовий місяць розрахунку (останній місяць, по якому є інформація про індекс інфляції) –за липень 2006 року –1768,30 грн. Орендна плата за кожний наступний місяць визначається шляхом коригування орендної плати за попередній місяць на індекс інфляції за наступний місяць. Розмір орендної плати переглядається на вимогу однієї із сторін у разі зміни методики її розрахунку, зміни централізованих цін і тарифів та інших випадках, передбачених чинним законодавством України, а також у разі зміни виду діяльності, зазначеного в п.1.1 цього договору.

26 грудня 2006 року Ковельська міська рада прийняла рішення № 13/4 «Про оренду майна територіальної громади міста Ковеля», яким затверджено Положення про оренду майна територіальної громади міста Ковеля та Методику розрахунку плати за оренду майна, що належить територіальній громаді міста Ковеля. В зв»язку з чим позивачем здійснено перерахунок розміру орендної плати і запропоновано відповідачу внести зміни до п.4.1 договору.

Як вбачається з п.1 вказаного рішення останнє вводиться в дію з 01.01.2007р. Водночас, позивач у запропонованому проекті п.4.1 договору у розрахунках застосовує рішення, яке набрало чинності з 01.01.2007р. до правовідноси, що склалися у сторін на підставі договору оренди та діяли у грудні місяці 2006 року, що суперечить вимогам чинного законодавства та загальновизнаним принципам права, згідно якого закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі.

В контексті викладеного суд першої інстанції підставно дійшов висновку, що правові підстави для визначення розміру орендної плати за грудень 2006 року в розмірі 3507,96 грн., виходячи з Методики розрахунку та Порядку використання орендної плати, які були затверджені рішенням ради від 26.12.2006р., відсутні.

За таких обставин, доводи скаржника зазначені в апеляційній скарзі, апеляційним судом не визнаються такими, що можуть бути підставою згідно ст.104 ГПК України для скасування чи зміни оскаржуваного рішення.

На підставі наведеного та відповідно до вимог ст.ст.91,101-105 ГПК України,-

Львівський апеляційний господарський  суд

ПОСТАНОВИВ:

Рішення господарського суду Волинської області від 16.04.2007р. у справі № 6/36-90 залишити без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Головуючий       суддя                                                                 Михалюк О.В.

суддя                                                                                              Новосад Д.Ф.

суддя                                                                                              Мельник Г.І.