ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ
СУД  УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

31 липня 2007 р.

№ 9/527

Вищий господарський
суд України у складі колегії суддів:

Волковицької Н.О. -головуючого
Гоголь Т.Г., Рогач Л.І.

за участю представників сторін:

позивача

не з'явився, про час і місце
слухання справи повідомлений належним чином.

відповідача

не з'явився, про час і місце
слухання справи повідомлений належним чином.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні касаційну скаргу

Суб'єкта підприємницької
діяльності -фізичної особи ОСОБА_1

на постанову

від 20.12.2005 року Луганського
апеляційного господарського суду

у справі

№ 9/527 господарського суду
Луганської області

за позовом

Державної податкової інспекції у
м. Свердловську

до

Суб'єкта підприємницької
діяльності -фізичної особи ОСОБА_1

про

стягнення 8500,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у м.
Свердловську звернулася до господарського суду Луганської області з позовом до
Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення
фінансових санкцій у сумі 8500,00 грн. на користь державного бюджету України.

Рішенням господарського суду
Луганської області від 11.11.2005 року, залишеним без змін постановою
Луганського апеляційного господарського суду позовні вимоги задоволені.

Не погоджуючись з прийнятими у
справі судовими актами, Суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа
ОСОБА_1 звернувся до Вищого адміністративного суду України, який ухвалою від
18.06.2007 року відмовив у відкритті касаційного провадження за скаргою
Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 з огляду на
відсутність у нього компетенції на перегляд в касаційному порядку рішень, які
після набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України
розглянуті за правилами Господарського процесуального кодексу України, у
зв'язку з чим повернув касаційну скаргу до Вищого господарського суду України.

Заслухавши суддю -доповідача,
перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності юридичної оцінки
обставин справи і повноти їх встановлення в рішенні та постанові суду, а також
правильність застосування господарським судом норм процесуального та
матеріального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга підлягає
задоволенню частково з таких підстав.

Відповідно до вимог статей 108, 1117
Господарського процесуального кодексу України, касаційна інстанція рішення
місцевого господарського суду та постанови апеляційного господарського суду
переглядає за касаційною скаргою (поданням) та на підставі встановлених
фактичних обставин справи перевіряє застосування судом першої чи апеляційної
інстанції норм матеріального і процесуального права.

Предметом спору у даній справі є
вимога Державної податкової інспекції у м. Свердловську про стягнення
фінансових санкцій на підставі рішення 05.08.2004 НОМЕР_1.

З матеріалів справи вбачається, що:

рішення господарського суду
Луганської області від 11.11.2005 року прийнято на підставі вимог
Господарського процесуального кодексу України;

Луганським апеляційним
господарським судом 20.12.2005 року відповідно до вимог Господарського
процесуального кодексу України прийнята постанова про залишення без змін
рішення місцевого суду.

При цьому, судами не враховано, що з
01.09.2005 року набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України.

Пунктом 1 статті 3 цього Кодексу
визначено поняття справи адміністративної юрисдикції - як переданого на
вирішення адміністративного суду публічно -правового спору, у якому хоча б
однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські
функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих
повноважень.

До компетенції адміністративних
судів відповідно до пункту 1 статті 17 названого Кодексу віднесені, зокрема,
спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо
оскарження його рішень (нормативно -правових актів чи правових актів
індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Відтак, суб'єктний склад та
характер правовідносин у цій справі свідчить про те, що дана справа є
справою адміністративної юрисдикції.

У відповідності з пунктом 7 розділу
VII "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного
судочинства України в редакції Закону України від 06.10.2005 року №2953-ІV
"Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України",
після набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у справах, що виникають з
адміністративно-правових відносин, позовні заяви у господарських справах, що
віднесені цим Кодексом до адміністративної юрисдикції, а також апеляційні,
касаційні скарги (подання) в таких справах, подані і не розглянуті до набрання
чинності Кодексом адміністративного судочинства України, розглядаються в
порядку, встановленому цим Кодексом.

За таких обставин, суди першої та
апеляційної інстанцій припустилися процесуальних порушень, не врахувавши
наведених норм та не застосувавши перехідних положень Кодексу адміністративного
судочинства України, розглянули справу за нормами Господарського процесуального
кодексу України.

Враховуючи викладене, рішення
господарського суду Луганської області та постанова Луганського апеляційного
господарського суду у даній справі підлягають скасуванню, а справа - передачі
до господарського суду Луганської області для розгляду за правилами,
встановленими Кодексом адміністративного судочинства України.

Керуючись ст. ст. 1115,
1117, 1119 - 11112 Господарського
процесуального кодексу України, Вищий господарський суд України,

П О С Т А Н О В И В :

Рішення господарського суду
Луганської області від 11.11.2005 року та постанову від 20.12.2005 року
Луганського апеляційного господарського суду у справі № 9/527 господарського
суду Луганської області скасувати.

Справу передати до господарського
суду Луганської області.

Касаційну скаргу Суб'єкта
підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 -задовольнити частково.

Головуючий суддя                                                  Н.Волковицька

С у д д і
Т. Гоголь

Л. Рогач