Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "13" березня 2007 р.                                                     Справа № 10/1358-НМ

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді Будішевської Л.О.

при секретарі Осіпчук О.В.

за участю представників сторін

від позивача Слободенюк Р.Є., дов.№169 від 26.10.06р.; Мельник С.Г., дов.№168 від 26.10.06р.;

від відповідача Погорлецький Є.А., дов.№04 від 17.10.06р.

Розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за позовом Спільного виробничо-торговельного підприємство "Механік" (м.Житомир)

до Управління Пенсійного фонду України в Корольовському районі м.Житомира Житомирської області (м.Житомир)

про визнання рішень частково недійсними

Позивачем пред'явлено позов про визнання недійсним рішення УПФУ вКорольовському районі м.Житомира №174 від 26.07.06р. в частині застосування штрафу в сумі 447,11грн. та пені в сумі 78,39грн., а також рішень №185 та №186 від 11.08.06р. в повному обсязі.

Заявою від 13.03.07р. позивач уточнив свої позовні вимоги та просить визнати недійсними та скасувати рішення УПФУ в Корольовському районі м.Житомира №174 від 26.07.06р. в частині застосування штрафу в сумі 297,35грн. та пені в сумі 48,42грн., а також рішень №185 та №186 від 11.08.06р. в повному обсязі.

Представники позивача в засіданні суду позовні вимоги підтримали в повному обсязі.

Представник відповідача проти позову заперечив, подав письмові заперечення на позовну заяву (а.с.38-40), в яких виклав свої доводи та обґрунтування щодо правомірності оспорюваних позивачем рішень.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд,

ВСТАНОВИВ:

Рішенням УПФУ в Корольовському районі м.Житомира №174 від 26.07.06р. (а.с.11) до позивача, на підставі п.2 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", застосовано штраф в сумі 574,88грн. та нарахована пеня в розмірі 100,49грн. за несвоєчасну сплату узгодженої суми зобов'язань зі страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Рішенням УПФУ в Корольовському районі м.Житомира №185 від 11.08.06р. (а.с.18) до позивача, на підставі п.4 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", застосовано фінансові санкції в сумі 88,58грн.

Рішенням УПФУ в Корольовському районі м.Житомира №186 від 11.08.06р. (а.с.24) до позивача, на підставі п.4 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", застосовано фінансові санкції в сумі 307,91грн.

Вищезазначені рішення були прийняті на підставі акта перевірки №109 від 26.07.06р. (а.с.7-10) правильності повноти нарахування, своєчасності сплати страхових внесків до Пенсійного фонду та його витрачання, своєчасності та достовірності подання звітності по персоніфікованому обліку відомостей про застрахованих осіб у системі обов'язкового державного пенсійного страхування СВТП "Механік".

Згідно рішень головного управління Пенсійного фонду України в Житомирській області від 01.09.06р. та від 12.09.06р. (а.с.15-17, 21-23,26,27) вищезазначені рішення залишені без змін, а скарги позивача без задоволення.

Позивач не погоджується із зазначеними рішеннями і вважає, що відповідачем невірно проведено розрахунок штрафу за несвоєчасну сплату узгоджених зобов'язань зі сплати страхових внесків, а також безпідставно донараховано внески та застосовані фінансові санкції за невідображення страхових внесків на вартість новорічних подарунків.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд дійшов висновку про задоволення вимог позивача виходячи з наступного.

Згідно акта перевірки №109 від 26.07.06р. позивачем був зарахований єдиний податок на сплату страхових внесків у І кварталі 2005 року та за грудень 2003 року, які сплачені в січні 2004 року, що протирічать вимогам Закону України "Про Державний бюджет України на 2004 рік" та Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік".

Такий висновок відповідача в ході судового розгляду справи частково спростований з огляду на наступне.

Як свідчать матеріали справи, позивачем 19.01.05р., згідно платіжного доручення №17 (а.с.53), було сплачено єдиний податок в сумі 2155,00грн., 42% від якої становить 905,10грн. страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, сплачених до УПФУ в Корольовському районі м.Житомира.

Відповідач посилається на внесені зміни в законодавство з 01.01.05р., в зв'язку з чим кошти в сумі 905,10грн. не були зараховані в рахунок сплати страхових внесків за 2004 рік.

В ході судового розгляду справи відповідачем було визнано факт сплати страхових внесків 19.01.05р. в сумі 905,10грн. за 2004 рік, в зв'язку з чим, згідно нового розрахунку (а.с.65-67) сума штрафу фактично становить 297,35грн. та пені - 48,42грн., з чим погоджується і позивач.

Враховуючи викладене, рішення УПФУ в Корольовському районі м.Житомира №174 від 26.07.06р. підлягає скасуванню в частині застосування штрафу в сумі 277,53грн. та нарахування пені в сумі 50,07грн.

Крім вищевикладеного, в акті перевірки зазначено, що позивачем, в порушення вимог п.1 ст.19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" та пп.2.3.4 абзацу 5 Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої Наказом Держкомстату України від 13.01.04р. №5 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.01.04р. за №114/8713 (надалі - Інструкція), у звіті за грудень 2004 року не включено у фонд заробітної плати вартість новорічних подарунків на суму 307,91грн., чим занижено суму заробітної плати.

Відповідно до п.1 ст.19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески до солідарної системи нараховуються для роботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

Статтею 1 Закону України "Про оплату праці" встановлено, що  заробітна плата - це винагорода,  обчислена,  як  правило,  у грошовому виразі, яку за трудовим договором власник або уповноважений ним орган виплачує працівникові за виконану ним роботу.

В статті 2 вищеназваного Закону визначено структуру заробітної плати, до якої новорічні подарунки, та будь-які інші подарунки, не включені, а тому на їх вартість не можуть бути нараховані страхові внески.

Підпункт 2.3.4  Інструкції, на який відповідач посилається в акті перевірки, місить перелік інших виплат соціального характеру у грошовій і натуральній формі, серед яких новорічні подарунки відсутні.

Крім того, пункт 1.1 даної Інструкції встановлює, що вона (Інструкція) не застосовується для визначення  складових  фонду оплати праці як бази (об'єкта) для нарахування внесків до фондів загальнообов'язкового державного соціального страхування.

Враховуючи всі вищевикладені обставини відповідачем безпідставно та необґрунтовано застосовані фінансові санкції за невключення у фонд заробітної плати вартість новорічних подарунків, в зв'язку з чим рішення УПФУ в Корольовському районі м.Житомира №185 від 11.08.06р. та №186 від 11.08.06р. є незаконними та підлягають скасуванню в повному обсязі.

Заперечення відповідача спростовуються матеріалами справи та нормами чинного законодавства.

Судові витрати по справі стягуються з Державного бюджету України на користь позивача.

Відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.03р. №1058-IV, Закону України "Про оплату праці" від 24.03.95р. №108/95-ВР, керуючись ст.ст.94, 158-163, 167, 254, п.6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати протиправними та скасувати рішенняУправління Пенсійного фонду України в Корольовському районі м.Житомира Житомирської області:

- №174 від 26 липня 2006 року в частині застосування штрафу в сумі 277грн. 53коп. та нарахування пені в сумі 50грн. 07коп.;

- №185 від 11.08.06р.;

- №186 від 11.08.06р.

3. Стягнути з Державного бюджету України на користь Спільного виробничо-торговельного підприємства "Механік", 10003, м.Житомир, вул.Чехова, 1, ідентифікаційний код 13573074, р/р.1659 в ЦВ ПІБ м.Житомира, МФО 311056 - 3грн. 40коп. державного мита.

Постанова господарського суду Житомирської області набирає законної сили в строки, встановлені ст.254 КАСУ.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції в порядку та строки, встановлені ст.186 КАСУ.

Суддя                                                                       Будішевська Л.О.

Дата виготовлення: "19" березня 2007 року

Віддрукувати: 3пр.

1 - в справу

2 - позивачу;

3 - відповідачу;