ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
Господарський суд Чернігівської області
________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"27" квітня 2007 р.                                                  Справа № 15/94

Позивач: управління Пенсійного фонду України в Варвинському районі, смт. Варва, вул. Пилипенка, 3 а.

Відповідач: сільськогосподарський виробничий кооператив «Журавка», с. Журавка Варвинського району, вул. 70- річчя Жовтня, 3.

Про стягнення 92844,19 грн.   Судя  Федоренко Ю.В., секретар Скорик М.О.

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

Від позивача: Борсук А.В., дов. від 02.01.07.

Від відповідача: Дудук М.В. –голова, 27.04.07 - не з»явився.

СУТЬ СПОРУ:

Заявлено позов про стягнення з відповідача витрат на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, за 2006 рік.

Після порушення провадження у справі позивач зменшив розмір позовних вимог до 92805,70 грн., що не суперечить закону, не порушує права, свободи та інтереси сторін та інших осіб, а тому дану заяву прийнято судом.

Відповідач позов не визнав з мотивів не проведення звірки взаєморозрахунків, оформлення доданих до заяви документів неналежним чином, недоліків позовної заяви та просить зупинити провадження у справі до закінчення реалізації арештованого майна СВК «Журавка».

Додатково обгрунтовуючи заперечення позову відповідач посилається на ст. 2 Закону України «Про збір на обов»язкове державне страхування»вважаючи, що стягнення вказаних сум приведе до подвійного надходження коштів на рахунок пенсійного фонду так як виплата здійснювалась також за рахунок бюджету.

Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін суд встановив наступне.

Відповідач зареєстрований в якості платника страхових внесків 01.04.2000 р. під № 04000031. Згідно з довідкою Варвинської МБТІ від 19.04.07 в 2006 р. відповідач перебував на загальній системі оподаткування.

Громадянам, які працювали у відповідача, призначені пенсії на пільгових умовах відповідно до п. а –з ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення від 05.11.91 № 1788, що підтверджується протоколами призначення пенсій, довідками відповідача, копії яких долучені до матеріалів справи.

Частиною другою Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІV від 09.07.2003р. (далі –Закон України №1058) передбачено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах зі шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюються згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Відповідно до частини другої Прикінцевих положень Закону України №1058 до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пенсій, що діяв до набрання чинності цим законом.

При цьому зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.

Підприємства та організації з коштів,  призначених на  оплату праці,  вносять  до  Пенсійного фонду плату,  що покриває фактичні витрати на виплату і доставку  пенсій  особам,  які  були  зайняті повний  робочий  день на підземних роботах,  на роботах з особливо шкідливими і  особливо  важкими  умовами  праці  за  списком  N  1 виробництв,  робіт,  професій,  посад  і  показників, затверджених Кабінетом  Міністрів  України  (  36-2003-п  ),  крім тих, що були безпосередньо  зайняті  повний  робочий  день на підземних оботах(включаючиособовий  склад гірничорятувальних частин) з видобутку вугілля,  сланцю,  руди та інших корисних копалин,  на будівництві шахт  та  рудників  за  списком  робіт  і  професій,  затвердженим Кабінетом Міністрів України, починаючи з дня набрання чинності цим Законом,  у розмірі 20 відсотків з наступним збільшенням її щороку на   10   відсотків   до  100-відсоткового  розміру  відшкодування фактичних витрат на виплату і доставку цих пенсій до набуття права на пенсію за віком відповідно до цього Закону.

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про збір на обов”язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.97 № 400/97-ВР  для  платників збору,  визначених пунктами 1 та  2  статті  1 цього   Закону,   крім   тих,   які   є   платниками   фіксованого сільськогосподарського  податку,  об'єктом  оподаткування  є також фактичні   витрати  на  виплату  і  доставку  пенсій,  призначених відповідно  до  пунктів  "б"  -  "з" статті 13 Закону України "Про пенсійне  забезпечення"  (  1788-12  )  до досягнення працівниками пенсійного  віку,  передбаченого  статтею  12  Закону України "Про пенсійне  забезпечення".

Згідно  з п.п. 1, 2 ст. 1 цього Закону платниками збору на обов”язкове державне пенсійне страхування є: суб”єкти підприємницької діяльності незалежно від форми власності, їх об”єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об”єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи –суб”єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників, філії, відділення та інші відокремлені підрозділи платників податку, зазначених в п. 1 цієї статті що не мають статусу юридичної особи, розташовані на території іншої, ніж платник збору, територіальної громади.

П. а-з ст. 3 Закону України „Про пенсійне забезпечення” визначено перелік працівників, які на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи.

Згідно з Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Пенсійного Фонду України від 19.12.2003р. №21-1 і зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2004р. за №64/8663 (далі –Інструкція) витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи. При цьому стаж роботи на останньому підприємстві враховується у повному розмірі, а з попередніх місць роботи осіб він додається до стажу, необхідного для призначення пенсій на пільгових умовах (п. 6.2.).

Згідно п.6.4. вищезазначеної Інструкції розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України №1058, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Матеріалами справи підтверджується, що працівникам відповідача були призначені пенсії на пільгових умовах відповідно до ст. 13 пп. а - з Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Відповідачу направлено Розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “а”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” за 2006р. ( а.с.83 –86 ).

Згідно з підписаним повноважними представниками сторін актом звірки сум заборгованості СГВК «Журавка»до управління ПФУ в Варвинському районі по витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах за 2006 рік станом на 27.03.07 сума заборгованості відповідача складає 92805,70 грн.

Відповідно до п.6.8 Інструкції підприємство щомісяця до 25-го числа вносить до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Доказів оплати  відповідач не надав.

На підставі викладеного позов є обгрунтованим і підлягає задоволенню.

Думка  відповідача про подвійне надходження коштів на рахунок пенсійного фонду є хибною і до уваги судом не приймається. Законні підстави для задоволення клопотання відповідача про зупинення провадження у справі відсутні.

Відповідно до ст.87 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати складаються із судового збору та витрат, пов’язаних з розглядом справи.

Відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 94, 158-163, 167, п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу «Журавка», с. Журавка Варвинського району, вул. 70- річчя Жовтня, 3, код 00857120, ( п/р 1 в ВАТ «Державний ощадний банк»), на користь Управління Пенсійного фонду України в Варвинському районі, смт. Варва, вул. Пилипенка, 3 А, код 14248590, ( п/р 004 в ВАТ «Державний ощадний банк»),  92805,70 грн. боргу по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

3. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не  скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Про апеляційне оскарження постанови спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Київського апеляційного господарського суду через господарський суд Чернігівської області. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до Київського апеляційного господарського суду.

Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі, відповідно до ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                              Ю.В.Федоренко