ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2007 р.
№ 16/290-НМ

Вищий  господарський суд  України у складі колегії  суддів:

головуючого судді:
Кочерової Н.О.,

суддів:
Рибака В.В.,
Черкащенка М.М.,

за участю представників сторін:

від позивача –
Зубро Н.Р. - директор, Яремчук Т.І.;

від відповідача –
Невичевич М.В., Кочин В.Т.;

розглянувши  матеріали
касаційної  скарги

підприємства Коростишівської райспоживспілки
"Кооперативний ринок"

на  постанову
Житомирського апеляційного господарського суду
від 20.02.2007р.

у справі
№ 16/290-нм господарського суду Житомирської
області

за позовом
КП "Коростишівський міський ринок"

до
підприємства Коростишівської райспоживспілки
"Кооперативний ринок"

про
усунення перешкод у виконанні рішення
Коростишівської міської ради

ВСТАНОВИВ:

КП "Коростишівський міський ринок" звернулось з  позовом до підприємства Коростишівської райспоживспілки "Кооперативний ринок" про усунення перешкод у виконанні рішення Коростишівської міської ради від 28.11.2005р.

Рішенням господарського суду Житомирської області від 03.11.2006р. позов КП "Коростишівський міський ринок" задоволено: заборонено підприємству Коростишівської районної спілки споживчих товариств "Кооперативний ринок" справляти ринковий збір на території ринку за адресою: Житомирська область, м.Коростишів, вул.Шевченка,40.

Судове    рішення     мотивовано    тим,     що     повноваження     відповідача по справлянню ринкового збору закінчились ще 01.01.2003р. згідно з п.1 рішення Коростишівської міської ради від 25.07.2002р., але в будь-якому випадку не пізніше 01.12.2005р. відповідно до рішення Коростишівської міськради від 28.11.2005р.,   за  яким     обов'язок  по  справлянню  ринкового  збору  покладено  на Коростишівський міський ринок.

Постановою Житомирського  апеляційного господарського суду від 20.02.07 у справі № 16/290-нм зазначене рішення господарського суду Житомирської області  змінено і пункт 2 резолютивної частини викладено в такій редакції: "Заборонити  підприємству Коростишівської райспоживспілки "Кооперативний ринок" чинити перешкоди КП "Коростишівський міський ринок" у виконанні рішення Коростишівської міської ради від 28.11.2005р., відповідно до якого на КП "Коростишівський міський ринок" покладено обов'язки справляння ринкового збору на території ринку за адресою: м. Коростишів, вул. Шевченка, 40". В решті  рішення залишено без змін.

У поданій касаційній скарзі підприємство Коростишівської райспоживспілки "Кооперативний ринок"  просить скасувати рішення та постанову цих судових інстанцій як таких, що прийняті з порушенням  норм матеріального та процесуального права та припинити провадження по справі.

Судова колегія, розглянувши наявні матеріали справи, вислухавши пояснення та заперечення представників  сторін в судовому засіданні, дослідивши юридичну оцінку судами обставин справи та повноту  їх встановлення, перевіривши правильність застосування ними норм матеріального та процесуального права, прийшла до висновку про  відсутність  правових підстав для  задоволення касаційної  скарги.

Матеріалами справи підтверджується наступне.

Відповідно до ст.15 Закону України "Про систему оподаткування"  ринковий збір належить до місцевих податків і зборів (обов'язкових платежів). Місцеві, податки і збори (обов'язкові платежі), механізм справляння та порядок їх сплати встановлюються сільськими, селищними, міськими радами відповідно до переліку і в межах граничних розмірів ставок, установлених законами України. Суми податків і зборів (обов'язкових платежів), зазначених у цій статті, зараховуються до місцевих бюджетів у порядку, визначеному сільськими, селищними, міськими радами, якщо інше не встановлено законами України.

Зазначені положення закріплено також у статтях 1, 18 і 19 Декрету Кабінету Міністрів України "Про місцеві податки і збори".

18.06.2002р. Коростишівською міською радою прийнято рішення "Про покладання обов'язків на збір ринкового збору".

Відповідно до п.2 рішення дозвіл проводити збір ринкового збору на території ринку надано підприємству "Кооперативний ринок" (а.с.45).

Згідно рішення Коростишівської міської ради від 25.07.2002р. "Про покладання обов'язків справляння ринкового збору" обов'язок по справлянню ринкового збору покладено на підприємство "Кооперативний ринок", правонаступником якого є відповідач, строком до 01.01.2003р., чим фактично уточнено термін виконання даного обов'язку відповідачем (а.с.61).

Рішенням Коростишівської міської ради від 28.11.2005р. "Про покладання обов'язків справляння ринкового збору" скасовано рішення третьої сесії міської ради IV скликання від 25.07.2002р. щодо покладання обов'язків справляння ринкового збору на Кооперативний ринок та згідно з п.2 обов'язок справляння ринкового збору на території ринку за адресою: м.Коростишів, вул.Шевчека,40 з 01.12.2005р. покладено на КП "Коростишівський міський ринок" (а.с.22, 70).

За приписом ч.2 ст.35 ГПК України, факти, встановлені рішенням господарського суду (іншого органу, який вирішує господарські спори) під час розгляду однієї справи, не доводяться знову при вирішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

Постановою господарського суду Житомирської області від 08.02.2006р. у справі №16/1927"НМ", яка набрала законної сили, встановлено, що повноваження підприємства Коростишівської райспоживспілки "Кооперативний ринок" по справлянню ринкового збору закінчились ще 01.01.2003р. згідно з п.1 рішення Коростишіської міськради від 25.07.2002р. та в будь-якому разі не пізніше 01.12.2005р. згідно з рішенням Коростишівської міськради від 28.11.2005р. (а.с. 18-20).

Зазначене свідчить про повноту встановлення Житомирським господарським судом обставин справи та вірне застосування до них норм матеріального та процесуального права, спростовує доводи касаційних скарг.

Враховуючи наведене та керуючись ст. ст. 1115, 1117, 1119, 11111 ГПК України Вищий господарський суд України,

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу залишити без задоволення, а постанову Житомирського апеляційного господарського суду від 20.02.2007р. у справі №16/290-нм - без зміни.

Головуючий, суддя                                                                   Н.Кочерова

Судді                                                                                                   В.Рибак

М.Черкащенко