ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"11" червня 2007 р.
Справа № 8а/110-1912

10 год. 00 хв.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області у складі

судді  Гирили  І.М.

при секретарі судового засідання Арзяєві  М.І.

Розглянув матеріали справи

за позовом: Прокурора Збаразького району, вул. Кобилянської, 2, м. Збараж Тернопільської області  в інтересах держави в особі Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції, вул. Б. Хмельницького, 1,  м. Збараж Тернопільської області

до відповідача: Підприємства Збаразької виправної колонії №63 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Тернопільській області, с. Добриводи Збаразького району Тернопільської області

про: стягнення податкового боргу в сумі 13 846,62 грн.

За участю представників сторін:

прокуратури: Тиховліс Г.М.- прокурора відділу представництва інтересів громадян та держави в судах  прокуратури Тернопільської області, посвідчення № 2 від 24.01.2006р.;

позивача: Стецько Н.Ю. –завідувача юридичного сектора, довіреність № 8582/0 від 29.12.2006р.;

відповідача: Дем’янчук С.М. –заступника головного бухгалтера, доручення

В судовому засіданні представникам сторін роз’яснено їх процесуальні права та обов’язки , передбачені ст.ст. 27,29,49,51,59,60,130 КАС України .

За відсутності відповідного  клопотання сторін технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Суть справи:

Прокурор Збаразького району в інтересах держави  в особі Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції, м. Збараж, надалі позивач, звернувся до господарського суду Тернопільської області з позовом до Підприємства Збаразької виправної колонії №63 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Тернопільській області, с. Добриводи Збаразького району Тернопільської області, надалі відповідач, про стягнення податкового боргу по сплаті податку з власників транспортних засобів в сумі 13846,62 грн., що становить 11 535,76 грн. недоїмки, 1 476,57 грн. штрафних санкцій, 834,29 грн. пені.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на те, що Підприємство Збаразької виправної колонії №63 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Тернопільській області визначені суми податку у встановлені законодавством терміни не сплачувало, внаслідок чого виникла заборгованість по сплаті податку з власників транспортних засобів, на яку нарахована пеня та застосовані штрафні санкції. В підтвердження викладеного додає розрахунки суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів №1524 від 28.02.2005р., №6969 від 14.07.2005р., №2702 від 01.03.2006р., податкове повідомлення-рішення від 26.06.2006р. №, облікову картку платника.

У судове засідання 11.06.2007 року представник відповідача прибув, позовні вимоги визнає повністю. Зазначає, що сума податкового боргу по податку з власників  транспортних засобів виникла, у зв’язку з важким фінансовим станом підприємства.

Представник позивача та прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримують.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та висновки прокурора, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги слід задовольнити з огляду на наступне.

Згідно вимог ст. 121 Конституції України, Закону України “Про прокуратуру” на органи прокуратури покладається представництво інтересів громадян та держави в судах у випадках, визначених Законом. В силу ст. ст. 20, 36-1 Закону України “Про прокуратуру” при здійсненні  прокурорського  нагляду  за  додержанням  і застосуванням  законів прокурор має право звертатись  до  суду  з заявою про захист прав і законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних осіб при наявності порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Відповідач по справі –Підприємство Збаразької виправної колонії №63 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Тернопільській області зареєстроване Збаразькою районної державною адміністрацією 02.06.2000р., про що Управлінням економіки Збаразької райдержадміністрації видане свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб’єкта підприємницької діяльності –юридичної особи, а тому відповідно до статті 67 Конституції України та статті 9 Закону України «Про систему оподаткування»зобов’язане сплачувати належні суми податків і зборів в порядку і розмірі, встановлених законом.

Згідно підпункту 2.1.4., 2.3.1. п. 2.1. ст. 2 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі Закон 2181) контролюючим органом стосовно сплати податків є податкові органи, які уповноважені здійснювати заходи з погашення податкового боргу.

Несвоєчасне погашення податкового боргу порушує інтереси держави в частині наповнення та своєчасного надходження платежів до бюджетів та державних цільових фондів, тому є підстави для реалізації прокурором своїх повноважень по представництву інтересів держави і звернення в суд з позовною заявою для їх захисту.

Статтею 67 Конституції України визначено, що кожна особа зобов'язана сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Несвоєчасне погашення податкового боргу порушує інтереси держави в частині наповнення та своєчасного надходження платежів до бюджетів та державних цільових фондів, тому є підстави для реалізації прокурором своїх повноважень по представництву інтересів держави і звернення в суд з позовною заявою для їх захисту.

Органи державної податкової служби, у відповідності до ст. 10 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" № 509-ХІІ від 04.12.1990р. (із наступними змінами та доповненнями), здійснюють контроль за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

У відповідності до пп. 3.1.1 п. 3.1 ст. З Закону № 2181 та п. 11 ст. 10, п. 8 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні" органам державної податкової служби надано право звертатись до суду з позовами про примусове стягнення з платника податкового боргу.

Порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів) регулюється нормами спеціального закону з питань оподаткування, яким є Закон України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181 -III (далі - Закон №2181).

Згідно п. 1.3 ст. 1 Закону № 2181 податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації, розрахунку (п. 5.1 ст. 5 Закону № 2181).

Згідно з п. 5.2.1 п. 5.2 ст. 5 Закону №2181 податкове зобов’язання платника податків, нараховане контролюючим органом, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення. Податкове повідомлення надсилається платнику податків в порядку, передбаченому Порядком направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків, затвердженому наказом ДПА України №253 від 21.06.2001р.

Відповідно до статті 1 Закону України „Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів” платниками податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів є підприємства, установи та організації, які є юридичними особами, іноземні юридичні особи (далі -  юридичні особи), а також громадяни України, іноземні громадяни та особи без громадянства (далі - фізичні особи), які мають зареєстровані в Україні згідно з чинним законодавством власні транспортні засоби, які відповідно до статті 2 цього Закону є об'єктами оподаткування.

Стаття 5 Закону України „Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів” податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується юридичними особами –щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.

У порядку, визначеному податковими органами, юридичні особи подають за місцем свого знаходження та за місцем постійного базування транспортних засобів до податкових органів у строки, визначені законом для річного звітного періоду, на основі бухгалтерського звіту (балансу) розрахунки суми податку за формою, затвердженою центральним податковим органом України.

Заборгованість відповідача по сплаті податку з власників транспортних засобів в розмірі 11535,76 грн. підтверджується розрахунками суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів №1524 від 28.02.2005р., №6969 від 14.07.2005р., №2702 від 01.03.2006р., обліковою карткою платника.

Відповідно до п. 17.1 ст. 17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»штрафні санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим законодавством. Штрафні санкції накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2 цієї статті, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків.

Податковим повідомленням-рішенням від 26.06.2006р. № до відповідача застосовані штрафні санкції в розмірі 1476,57 грн.

Відповідно до статті 16 Закону №2181 після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов’язання на суму податкового боргу нараховується пеня, розмір якої визначається згідно п. 16.4 Закону.

Згідно до поданого позивачем розрахунку на суму податкового боргу в автоматичному режимі відповідачу нарахована пеня в сумі 834,29 грн.

Станом на дату розгляду справи за Підприємством Збаразької виправної колонії №63 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Тернопільській області рахується податковий борг в сумі 13846,62 грн., з яких 11 535,76 грн. недоїмки по податку з власників транспортних засобів, 1476,57 грн. штрафних санкцій та 834,29 грн. пені по даному податку, які в установленому порядку з несплачені.

Як вбачається із матеріалів справи, податкові зобов’язання по податку з власників транспортних засобів визначені платником, нараховані контролюючим органом і відображені ним у податковому повідомленні-рішенні є узгодженим у порядку і на умовах, визначених Законом №2181.

Відповідно до ч. 1 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” платники  податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами терміни.

Обов'язок юридичної  особи щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) припиняється із сплатою податку, збору (обов'язкового платежу) або його скасуванням або списанням податкової заборгованості відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом"  (ч. 3 ст. 9 вищеназваного Закону).

Згідно з п. 5.4.1 п. 5.4 ст. 5 Закону №2181 узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у визначені законом строки визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно статті 71 Кодексу Адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

За таких обставин, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги про стягнення з Підприємства Збаразької виправної колонії №63 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Тернопільській області 13846,62 грн. податкового боргу  підлягають до задоволення, оскільки підтвердженні матеріалами справи, ґрунтуються на вимогах чинного законодавства та не запереченні в установленому порядку відповідачем.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАСУ та зважаючи на  пільги, якими користується прокурор щодо сплати державного мита при поданні позову до суду,  судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

Стаття 258 КАС України передбачає, що за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено, видається один виконавчий лист.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 69–71, 86, 94, 158, 160-163 КАС України, господарський суд,

П О С Т А Н О В И В:

1.          Адміністративний позов задовольнити.

2.          Стягнути з Підприємства Збаразької виправної колонії №63 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Тернопільській області, с. Добриводи Збаразького району Тернопільської області , ідентифікаційний  код 08680804 на користь Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції, вул. Б.Хмельницького,1, м. Збараж, ідентифікаційний код 21131278, на рахунок №0212, МФО 838012, УДК в Тернопільській області, м. Тернопіль –13 846 грн. 62 коп. податкового боргу.

3.          Виконавчий лист видати за заявою Збаразької міжрайонної державної податкової інспекції.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі „_12_” червня 2007 року до адміністративного суду апеляційної інстанції, а протягом двадцяти днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.

Суддя                                                                                                    І.М. Гирила