ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.06.07 р.                                                                             Справа № 33/160

Господарський суд Донецької області, у складі головуючого судді Новікової Р.Г., при секретарі судового засідання Овчинніковій В.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали

за позовом: Ясинуватського міжрайонного прокурора Донецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ясинуватському районі м. Авдіївка

до Відкритого акціонерного товариства  «Племінний завод „Більшовик” смт. Желанне

про стягнення 32107грн.22коп.

За участю представників:

від позивача: Аверкіна М.М. – за дов. №3018/05 від 25.06.2007р.

від відповідача: Писаренко Л.П. – за дов. №6 від 07.06.2007р.

Прокурор: Кілійчук Т.В. – посвідч. №2373

СУТЬ СПОРУ: Ясинуватський міжрайонний прокурор Донецької області звернувся в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ясинуватському районі м. Авдіївка до Відкритого акціонерного товариства «Племінний завод „Більшовик” смт. Желанне з позовною заявою №1757 від 11.05.2007р. в порядку адміністративного судочинства про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за січень – березень 2007р. у розмірі 32107грн.22коп.

В обґрунтування заявлених вимог прокурор та позивач посилаються на недотримання відповідачем норм Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р., Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р. (зареєстровано в Мінюсті №64/8663 від 16.01.2004р.); щодо своєчасної та у повному обсязі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, внаслідок чого виникла заборгованість перед позивачем за січень – березень 2007р. у розмірі 32107грн.22коп.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 16.05.2007р. було відкрите провадження в адміністративній справі №33/160, викликано представників сторін та прокурора у попереднє засідання на 12.06.2007р. та витребувані певні документи.

У попередньому засіданні 12.06.2007р. позивач не відмовився від адміністративного позову і наполягав на заявлених вимогах. Відповідач явку свого представника у попереднє засідання не забезпечив, вимоги суду не виконав, свою правову позицію щодо заявлених позовних вимог письмово не виклав. До матеріалів справи приєднане повідомлення №6547385 про вручення Відкритому акціонерному товариству  «Племінний  завод „Більшовик” ухвали про відкриття провадження в адміністративній справі №33/160 від 16.05.2007р., позовної заяви №1757 від 11.05.2007р. з доданими документами на 24 аркушах, яке свідчить про те, що відповідач був належним чином повідомлений про дату, час та місце слухання справи.

За наслідками підготовчого провадження суд постановив ухвалу від 12.06.2007р. про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду на 25.06.2007р.

У судовому засіданні від 25.06.2007р. головуючим були роз’яснені процесуальні права та обов’язки сторонам, передбачені статтями 49, 51, 54, 65-68 Кодексу адміністративного судочинства України. Позивач та прокурор не відмовились від заявлених вимог. Відповідач в судовому засіданні усно визнав позовні вимоги в повному обсязі.

В судове засідання представник позивача надав акт звіряння розрахунків зі сплати сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень-квітень 2007р., підписаний представниками обох сторін без зауважень та заперечень.

Під час судового розгляду були досліджені: розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень-березень 2007р.; акт №9 від 19.04.2007р. позапланової перевірки правильності обчислення, повноти нарахування та своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування; довідка з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців серія АА №125588; лист №3017/05 від 25.06.2007р.; акт звірки заборгованості перед Пенсійним Фондом України ВАТ «Племінний завод „Більшовик”; постанови Відділу Державної виконавчої служби Ясинуватського міськрайонного управління юстиції про закінчення виконавчого провадження від 08.06.2007р.

Заслухавши доводи сторін та прокурора, дослідивши наявні докази у справі, ознайомившись з правовою позицією сторін, що викладена письмово, наявна у матеріалах справи, господарський суд встановив:

Відкрите акціонерне товариство «Племінний завод „Більшовик” смт. Желанне зареєстроване як платник страхових внесків до Пенсійного фонду України і зобов’язане сплачувати у встановленому порядку страхові внески на обов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно із статтею 14 вищеназваного Закону страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до статті 17 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р. страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків.

Стаття 19 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р. встановлює, що страхові внески до солідарної системи нараховуються для роботодавця - на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної і додаткової заробітної плати та інших заохочувальних та компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, які визначаються згідно з нормативно-правовими актами, прийнятими відповідно до Закону України "Про оплату праці", виплату винагород фізичним особам за виконання робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру, що підлягають обкладенню податком на доходи фізичних осіб, а також на суми оплати перших п'яти днів тимчасової непрацездатності, яка здійснюється за рахунок коштів роботодавця, та допомоги по тимчасовій непрацездатності.

При цьому, згідно із пунктом 6 цієї ж статті, страхові внески нараховуються на вищезазначені суми незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками (гірничими підприємствами) шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 28 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Відповідно до статті 5 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р. цей Закон регулює відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.

Виключно цим Законом визначаються принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню; платники страхових внесків, їх права та обов'язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Пунктом 15 Розділу XV “Прикінцеві положення” Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" №1058 від 09.07.2003р. встановлено, що до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом закони України та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечить цьому Закону.

Частиною 5 статті 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р. визначено, що за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення.

У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Документом, що визначає процедуру реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання та фізичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах є Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (далі – Інструкція), затверджена Постановою правління Пенсійного Фонду України №21-1 від 19.12.2003р. (реєстрація в Мінюсті 16.01.2004 за №64/8663).

Відповідно до пункту 11.11 Інструкції платники, зазначені в підпунктах 2.1.1 та 2.1.2 пункту 2.1 цієї Інструкції, щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

У розрахунку вказуються всі передбачені в ній показники. У разі не заповнення того чи іншого рядка через відсутність операції цей рядок прокреслюється. Розрахунок заповнюється чорнилом, пастою кулькових ручок, за допомогою друкарських машинок, принтерів, засобів механізації та інших засобів, які забезпечують збереження цих записів протягом установленого терміну зберігання звітності. При цьому, нарахована сума страхових внесків відображається у рядку 9 звітності „Загальна сума страхових внесків” і підлягає сплаті не пізніше 20 календарних днів з дня закінчення базового звітного періоду.

Оригінал розрахунку подається платником до органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням платника.

Усі примірники розрахунку страхових внесків підписуються керівником, головним бухгалтером підприємства, установи, організації та завіряються печаткою.

До матеріалів справи надано копії розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень-березень 2007р., у яких відповідач самостійно визначив суму страхових внесків, які мають бути сплачені до Пенсійного Фонду України.

Загальна сума несплачених страхових внесків за цей період, з урахуванням часткової сплати боргу, дорівнює 32107грн.22коп., яка і заявлена до стягнення.

Факт наявності простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків, підтверджується матеріалами справи та не оспорюється відповідачем.

Позивачем були направлені на адресу органу виконавчої служби вимоги про сплату боргу для примусового виконання. Але постановами Відділу Державної виконавчої служби Ясинуватського міськрайонного управління юстиції від 08.06.2007р. виконавчі документи на підставі заяви позивача були повернені без виконання.

Таким чином, заборгованість в сумі 32107грн.22коп.не стягнута у примусовому порядку органами державної виконавчої служби, не сплачена відповідачем в добровільному порядку. Вказана заборгованість підтверджена поданими по справі доказами, тому підлягає стягненню.

На підставі викладеного, позовні вимоги Ясинуватського міжрайонного прокурора Донецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ясинуватському районі м. Авдіївка до Відкритого акціонерного товариства  «Племінний  завод „Більшовик” смт. Желанне про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за січень – березень 2007р. у розмірі 32107грн.22коп., суд визнає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Розподіл судових витрат здійснюється відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись нормами Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р., Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного Фонду України №21-1 від 19.12.2003р. (зареєстровано в Мінюсті 16.01.2004р. за №64/8663), статями 1, 2, 4, 5, 6, 10, 11, 12, 14, 15, 23, 48, 50, 69-71, 79, 81, 86, 94, 98, 107, 110, 111, 114, 121, 122-170, 254, Прикінцевими та Перехідними положеннями Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги Ясинуватського міжрайонного прокурора Донецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Ясинуватському районі м. Авдіївка до Відкритого акціонерного товариства  «Племінний  завод „Більшовик” смт. Желанне про стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за січень – березень 2007р. у розмірі 32107грн.22коп. – задовольнити.

Стягнути з Відкритого акціонерного товариства  «Племінний завод „Більшовик” смт. Желанне (86023, Ясинуватський район, смт. Желане, вул.. 50-річчя СРСР, буд.117, , МФО 335816) на користь Управління Пенсійного фонду України в Ясинуватському районі м. Авдіївка (86060, м. Авдіївка, вул. Героїв, буд. 55, , МФО 335106) суму заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за січень – березень 2007р. у розмірі 32107грн.22коп.

У судовому засіданні від 25.06.2007р. проголошені вступна та резолютивна частини постанови.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня виготовлення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст постанови виготовлено 26.06.2007р.

Суддя

Надруковано у 5-ти примірниках:

1 – до справи,

1 – позивачу,

1 – відповідачу;

2 - прокуратурі.