ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
У Х В А Л А

18.04.2007                                                                             Справа № А21/197-06(А14/164/06)

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді   Стрелець Т. Г. (доповідача),

суддів:  Головка В.Г., Чохи Л.В.,

при секретарі судового засідання: Ревковій Г.О.

за участю представників сторін:

прокурора: Зіма В.Б., посвідчення № 167  від 09.08.02р.;

від позивача: Голобородько О.Г., довіреність № 1664/08-14  від 16.04.07,  представник;

від відповідача: Толчинська Т.І., довіреність № 101  від 07.02.06,  представник;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Комунального підприємства “Швидкісний трамвай”, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 08.02.2007р. по справі № А21/196-06(А14/164/06)

за позовом Прокурора Саксаганського району м. Кривого Рогу Дніпропетровської області (50007, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, прос. Дзержинського, 1) в інтересах держави, в особі Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області (50042, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, вул. Подбельського, 17а)

до Комунального підприємства “Швидкісний трамвай”, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області (50057, Дніпропетровська область, м. Кривий Ріг, м-н Праці, 1)

про стягнення  2267518 грн. 33 коп.

ВСТАНОВИВ:

В січні 2007 року Комунальне підприємство «Швидкісний трамвай»звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з заявою про розстрочку виконання рішення господарського суду від 29.06.2006р. по справі № А21/197-06(А14/164) строком на 5 років з оплатою щомісяця згідно графіку.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 08.02.2007р. по справі № А21/196-06(А14/164/06) (суддя Панна С.П.) заяву КП “Швидкісний трамвай”, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області про розстрочку виконання постанови господарського суду Дніпропетровської області від 29.06.2006р. залишено без задоволення.

Не погодившись з зазначеною ухвалою, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить ухвалу господарського суду від 08.02.2007р. скасувати, розстрочити виконання рішення господарського суду Дніпропетровської області від 29.06.2006р. по справі № А21/197-06(А14/164/06) про стягнення заборгованості в сумі 2243392 грн. 91 коп. на 5 років з оплатою щомісяця згідно графіку.

Свою позицію обґрунтовує наступним. Заборгованість зі страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування виникла не через недбале ставлення КП «Швидкісний трамвай»до своїх обов’язків. За перевезення пасажирів, які мають право на безкоштовний проїзд швидкісним трамваєм, чинним законодавством України передбачена компенсація витрат за перевезення пільгової категорії населення у вигляді дотацій із бюджетів всіх рівнів, однак дотації перераховуються несвоєчасно і не в повному обсязі покривають збитки підприємств від перевезення вказаної категорії пасажирів. Це негативно впливає на фінансове становище підприємства. Тому судом першої інстанції , на думку скаржника, не було взято до уваги, що через скрутне матеріальне становище у КП «Швидкісний трамвай»відсутня можливість одразу сплатити суму недоїмки;

Судом першої інстанції зазначено, що Законом України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»не передбачено нарахування страхових внесків та строків їх сплати залежно від фінансового стану страхувальника, однак ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено надання відстрочки при наявності обставин, які ускладнюють виконання судового рішення;

Господарський суд при винесенні ухвали від 08.02.2007р. посилається на ч. 3 ст. 65 Закону України «Про державний бюджет», яка забороняє надання відстрочки (тобто відкладення чи перенесення виконання рішення на новий строк) щодо термінів сплати податкових зобов’язань, однак КП «Швидкісний трамвай»звернулося із заявою саме про надання розстрочки, тобто виконання рішення частками встановленими судом.

Позивач проти задоволення скарги заперечує, вважає ухвалу господарського суду від 08.02.2007р. обґрунтованою, та винесеною у відповідності з діючим законодавством, в задоволенні вимог апеляційної скарги просить відмовити в повному обсязі.

В судовому засіданні 18.04.2007р. оголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Заслухавши доповідь судді-доповідача, пояснення представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність юридичної оцінки встановлених фактичних обставин справи, застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті ними рішення, колегія суддів приходить до висновку про те, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає, враховуючи наступне.

Згідно пункту 6 частини 2 статті 17 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»сплата в установлені законом строки в повному обсязі страхових внесків відноситься до обов’язків страхувальника.

Частина 3 статті 18 зазначеного вище Закону України, вказує, що страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України, та у відповідності з ч. 6 ст. 18 Закону не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Згідно із пунктом 12 статті 20 Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003р. № 1058-ІV, страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до статті 5 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997р. № 400/97-ВР, пенсійний збір сплачується водночас з отриманням коштів в установах банку на виплату заробітної плати, видача їх та перерахування збору на обов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України здійснюється в пропорційних сумах.

Одним із принципів системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування є неухильне виконання обов’язків, визначених Законом стосовно сплати страхових внесків.

Як вбачається із Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік»від 19.12.2006р. № 489-V –бюджетна політика Уряду протягом 2007 року спрямована на наповнення бюджету за рахунок повного погашення боржниками фінансових зобов’язань по сплаті податків і зборів різних видів, тому частиною 3 статті 65 Закону України «Про Державний бюджет України на 2007 рік»у 2007 році заборонено надання відстрочок щодо термінів сплати податкових зобов’язань суб’єктів господарювання за податками, зборами (обов’язковими платежами).

З огляду на викладене, ухвала місцевого господарського суду відповідає фактичним обставинам справи, вимогам чинного законодавства, підстави для її скасування і винесення нового рішення відсутні.

Керуючись ст.ст. 195, 196, 200, 205, 206, 254 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд -

У Х В А Л И В :

Апеляційну скаргу Комунального підприємства “Швидкісний трамвай”, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від 08.02.2007р. по справі № А21/196-06(А14/164/06) залишити без задоволення, а ухвалу без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом одного місяця безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя

Т. Г. Стрелець

Суддя
В. Г. Головко

Суддя
Л. В. Чоха