ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

12 червня 2007 р.
Справа № 5/62

за позовом  Приватного підприємства  фірма"Спіка",  вул.Національної Гвардії,14,м. Івано-Франківськ,76014

до відповідача  Управління освіти і науки Івано-Франківської обласної державної адміністрації,  вул. Грушевського,21,м. Івано-Франківськ,76004

до третьої особи на стороні відповідача: ТзОВ "Євротерм", вул. Салютна, 42/4 "б", 03190

про зобов"язання тендерного комітету Управління освіти і науки Івано-Франківської облдержадміністрації визнати тендерну пропозицію ПП "Спіка" такою, що відповідає вимогам тендерної документації та допустити її до оцінки тендерних пропозицій.

Cуддя  Цюх Ганна Захарівна

При секретарі   Волошанська Христина Орестівна

Представники:

Від позивача:  Дмитренко С.Г.-представник, довіреність № 004/07 від 03.01.07р.

Від відповідача:  Якубчак В.В.-провідний бухгалтер, доручення № 407/01-20/01 від 15.05.07р. Від третьої особи: Насвіщук Л.А.-представник, довіреність від 15.03.07р.

СУТЬ СПОРУ: заявлено позов про зобов"язання тендерного комітету Управління освіти і науки Івано-Франківської облдержадміністрації визнати тендерну пропозицію ПП "Спіка" такою, що відповідає вимогам тендерної документації та допустити її до оцінки тендерних пропозицій.

Слухання справи  відкладалось за клопотанням позивача, а в засіданні 07.06.07р. була оголошена перерва до 12.06.07р. для подання додаткових документів.

25.05.07р. до господарського суду поступила заява ТзОВ "Євротерм", м. Київ про вступ у справу в якості третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача.

В засіданні 07.06.07р. представник ТзОВ "Євротерм" не мав належно оформленого доручення, а тому  питання  про залучення до участі  в справі ТзОВ  "Євротерм"  не слухалось, так як не було можливості встановити яким чином  будуть порушені права ТзОВ прийняттям рішення по даній справі.

12.06.07р. слухання справи було продовжено, суд розглянув заяву ТзОВ "Євротерм", м.Київ і ухвалив залучити його до участі в справі в якості третьої особи  без самостійних  вимог на стороні відповідача.

Позивач 12.06.07р. в засіданні уточнив позовні вимоги і просить визнати недійсними результати торгів, проведених 05.04.2007р. управлінням освіти і науки Івано-Франківської ОДА на закупівлю опалювальних газових котлів та обладнання.

За таких обставин, спір розглядався, виходячи з уточнених вимог позивача.

Розглянувши матеріали справи та вислухавши представників сторін та третьої особи без самостійних вимог на стороні відповідача, вивчивши додатково подані сторонами та третьою особою документи, суддя встановив, що 05.04.07р. тендерним комітетом Управління освіти і науки Івано-Франківської ОДА було проведено розкриття тендерних пропозицій, поданих на участь у відкритих торгах на закупівлю газових котлів та обладнання для опалювання приміщень. Під час процедури розкриття тендерних пропозицій - пропозиція позивача була визнана такою, що не відповідає вимогам тендерної документації через відсутність ліцензії чи дозволу на право зайняття відповідною діяльністю та в зв"язку з відсутністю сертифікату та дозволу на експлуатацію  пальника, який входить в склад опалювального котла разом з системою водопом"ягшення.

Позивач, вважаючи незаконним рішення тендерного комітету з вищевказаних  мотивів, оскаржив його до суду. Позовна заява позивача, подана в порядку Кодексу адміністративного судочинства України до Івано-Франківського господарського суду, була повернута позивачу ухвалою.

За таких обставин позивач подав цю ж позовну заяву до господарського суду для розгляду її в порядку Господарського процесуального Кодексу України. Заява поступила до суду 18.04.07р. , а 23.04.07р. було порушено провадження по справі і справа призначена до слухання на 15.05.07р. Копія позовної заяви разом з відміткою суду була надіслана позивачем відповідачу поштовою квитанцією від 24.04.07р., а 10.05.07р. відповідачу була направлена ухвала господарського суду про порушення провадження по справі і призначення справи до слухання.

15.05.07р. представник відповідача з"явився в засідання, яке  було відкладено на 07.06.07р., тобто йому було відомо про знаходження спору в господарському суді.

Разом з тим, ст. 37-1 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" гласить, що замовник в разі надходження позовної заяви, зобов"язаний зупинити  процедуру закупівлі та не має права укладати договір про закупівлю. Проте, як вбачається з документів, поданих сторонами, відповідач в порушення вищевказаної статті за вих. № 388/01-20/04 від 07.05.07р. акцептував цінову пропозицію ТзОВ "Євротерм", м.Київ. За таких обставин і враховуючи той факт, що відповідач отримав і позовну заяву ПП "Спіка" і ухвалу про порушення провадження по справі - він не мав права на акцепт цінової пропозиції третьої особи  ТзОВ "Євротерм", м.Київ (протокол засідання тендерного комітету управління освіти і науки  Івано-Франківської ОДА щодо оцінки тендерних пропозицій на закупівлю опалювальних газових котлів та обладнання від 07.05.07р.), тому даний протокол слід визнати недійсним і визнати недійсними результати торгів, оформлені даним протоколом. Враховуючи цей факт, відповідач не вправі укладати договір поставки з переможцем процедури закупівлі -ТзОВ "Євротерм".

На підставі вищесказаного та в відповідності зі ст.   ст. 124 Конституції України, ст. 37-1 Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні  кошти" та керуючись ст. 49, 82-84 Господарського процесуального кодексу України, суддя

ВИРІШИВ:

позов задоволити.

Визнати недійсним протокол засідання тендерного комітету  управління освіти і науки  Івано-Франківської ОДА щодо оцінки тендерних пропозицій на закупівлю опалювальних газових котлів та обладнання  від 07.05.07р., яким оформлено результати  торгів,проведених 05.04.07р.

Стягнути з  відповідача - Управління освіти і науки Івано-Франківської обласної державної адміністрації, вул. Грушевського, 21, м.Івано-Франківськ  на користь позивача - Приватного підприємства - Фірми "Спіка", вул. Національної Гвардії, 14, м.Івано-Франківськ (іден. код 58) -  85 грн. держмита та 118 грн. інформаційно-технічних послуг.

Наказ видати позивачу після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя                                                            Цюх Ганна Захарівна

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

14.06.07р.  Ломей Любов Романівна