СУД
ПОСТАНОВА

16.04.07р.

Справа № А23/114

За позовом  Прокурора Саксаганського району м. Кривого
Рогу, Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Центральної
міжрайонної державної податкової інспекції у м. Кривому Розі, Дніпропетровської
області

до  Суб'єкта підприємницької діяльності -
фізичної особи ОСОБА_1, м. Кривий Ріг, Дніпропетровської області

про
стягнення 17281,77 грн.

Суддя  Добродняк І.Ю.

Представники сторін:

Від прокурора: Кріпак Н.В., старший прокурор, посв. №148

Від позивача: не з'явився

Від відповідача: не з'явився

СУТЬ
СПОРУ:

Прокурор звернувся з позовом в
інтересах держави в особі Центральної міжрайонної державної податкової
інспекції у м. Кривому Розі, в якому просить стягнути з відповідача загальну
суму боргу з штрафних (фінансових) санкцій у розмірі - 17281 грн. 77 коп. за
порушення вимог Закону України "Про патентування деяких видів
підприємницької діяльності", виявлених під час проведення перевірки
відповідача.

Відповідач (його представник) в
судове засідання не з'явився. Про час і місце проведення судового засідання
повідомлений належним чином за адресою, зазначеною в свідоцтві про державну
реєстрацію відповідача, за якою він зареєстрований в якості суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної особи.

З урахуванням положень ст. 51
Цивільного кодексу України, відповідно до ст. 93 Цивільного кодексу України
місцезнаходження юридичної особи визначається місцем її державної реєстрації.

Причини нез'явлення відповідача
(його представника) суду невідомі.

Представник позивача в судове
засідання не з'явився, про час і місце судового засідання позивачем
повідомлений судом належним чином.

27.03.07 позивачем подавалось
письмове клопотання, в якому він просить розглянути справу за наявними в ній
доказами без участі у судовому засіданні представника позивача.

Нез'явлення представників позивача
та відповідача  за викладених обставин не
перешкоджає вирішенню спору по суті. Справа розглядається за наявними в ній доказами.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши представника прокуратури, господарський суд,

В С Т А Н О В
И В  :

Відповідач -як суб'єкт
підприємницької діяльності -фізична ОСОБА_1 зареєстрований виконавчим комітетом
Саксаганського району м. Кривого Рогу 25.04.00, перебуває на податковому обліку
у Центральній міжрайонній державній податковій інспекції у м. Кривому Розі.

За результатами проведення аналізу
стану розрахунків відповідача з бюджетом станом на 25.10.06 позивачем
встановлено, що відповідач має податковий борг за сплати за патенти у сфері
грального бізнесу та громадського харчування у розмірі 17281 грн. 77 коп.

Згідно з ст.2 Закону України
"Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" торговий
патент - це державне свідоцтво, яке засвідчує право суб'єкта підприємницької
діяльності чи його структурного (відокремленого) підрозділу займатися
зазначеними у цьому Законі видами підприємницької діяльності.

Торговий патент придбавається
суб'єктами підприємницької діяльності, предметом діяльності яких є види,
зазначені у частині першій статті 1 цього Закону. Підставою для придбання
торгового патенту є заявка, оформлена відповідно до частини четвертої цієї
статті. Встановлення будь-яких додаткових умов щодо придбання торгового патенту
не дозволяється.

Торговий патент видається за плату
суб'єктам підприємницької діяльності державними податковими органами за
місцезнаходженням цих суб'єктів або місцезнаходженням їх структурних
(відокремлених) підрозділів, суб'єктам підприємницької діяльності, що провадять
торговельну діяльність або надають побутові послуги (крім пересувної
торговельної мережі), - за місцезнаходженням пункту продажу товарів або пункту
з надання побутових послуг, а суб'єктам підприємницької діяльності, що
здійснюють торгівлю через пересувну торговельну мережу, - за місцем реєстрації
цих суб'єктів.

15.03.04 та 14.06.04 відповідачем
до органу державної податкової служби подані заявки на придбання двох торгових
патентів на право здійснення діяльності у сфері грального бізнесу (а.с.14,15).

02.07.04 -відповідачем подано
заявку на придбання торгового патенту на право здійснення торгівельної
діяльності у сфері громадського харчування (16).

Вартість торгових патентів, порядок
оплати вартості торгових патентів встановлені Законом України "Про
патентування деяких видів підприємницької діяльності".

Відповідно до ч.1 ст.8 цього Закону
суб'єкти підприємницької діяльності, що здійснюють торговельну діяльність,
операції з торгівлі готівковими валютними цінностями, операції з надання послуг
у сфері грального бізнесу та побутових послуг, несуть відповідальність за
порушення строків сплати або неповне внесення чергових платежів нараховується
пеня на суму податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх
наявності) з розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного
банку України на день виникнення такого податкового боргу або на день його
(частини) погашення, залежно від того, яка з величин таких ставок є більшою, за
кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Як вбачається з матеріалів справи,
не спростовується відповідачем, заборгованість з плати за патенти на право
здійснення діяльності у сфері грального бізнесу з урахуванням часткової сплати
відповідачем вартості придбаний патентів визначена в сумі 16323,40 грн.

Заборгованість з плати за патент на
право здійснення діяльності у сфері громадського харчування з урахуванням
часткової сплати вартості торгового патенту становить 958,37 грн.

На момент вирішення спору докази
погашення боргу відсутні, сторонами не подані.

Згідно ст.9 зазначеного вище Закону
контроль за дотриманням вимог цього Закону здійснюється державними податковими
органами та органами Міністерства внутрішніх справ України.

Стягнення сум боргу, в тому числі
зі сплати за патенти у сфері грального бізнесу та громадського харчування до
державного бюджету покладено на податкові органи.

Виходячи з викладеного, суд вважає,
що вимоги прокурора в частині стягнення з відповідача загальної суми боргу
17281,77 грн. підтверджені матеріалами справи, підлягають задоволенню.

В частині вимог позивача про
зупинення діяльності відповідача до сплати суми боргу зі сплати за торгові
патенти суд вважає, що ці вимоги задоволенню не підлягають.

Відповідно до ст.19 Конституції
України органи державної влади та їх посадові особи зобов'язані діяти лише на
підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

Нормативним документом, який
визначає функції, права та обов'язки органів державної податкової служби в
Україні, є Закон України "Про державну податкову службу", нормами
якого правом звертатися до суду з позовами про зупинення окремих видів
діяльності або всієї діяльності суб'єкта підприємницької діяльності міжрайонна
державна податкова інспекція не наділена, внаслідок чого суд вважає, що за даними
вимогами Центральна міжрайонна державна податкова інспекція у м. Кривому Розі
не є належним позивачем.

Крім того, ч. 2 ст. 8 Закону
України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності"
встановлена пряма норма, згідно якої діяльність відповідних суб'єктів
підприємницької діяльності зупиняється до дня сплати штрафів, визначених цією
статтею, а також до придбання торгового патенту або оформлення пільгового
торгового патенту.

Виходячи з викладеного, суд вважає,
що позовні вимоги в цій частині є безпідставними, задоволенню не підлягають.

Керуючись ч.4 ст. 94, ст.ст.
160-163  Кодексу адміністративного
судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Стягнути з суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи - ОСОБА_1, м. Кривий Ріг, ідентифікаційний номер
НОМЕР_1, на користь  бюджету -17281 грн.
77 коп. -суму боргу зі сплати за торгові патенти (16323 грн. 40 коп. - р/р
0021, код платежу 14071800, одержувач УДКУ  Дніпропетровській області, , МФО 805012 -заборгованість зі сплати за патенти на право здійснення
діяльності у сфері грального бізнесу; 958 грн. 37 коп. - р/р 0024,
код платежу 14071800, одержувач УДКУ
Дніпропетровській області, , МФО 805012 -
заборгованість зі сплати за патенти на право здійснення діяльності у сфері
громадського харчування).

Видати виконавчий лист.

В решті позову відмовити.

Постанова набирає законної сили
відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може
бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства України.

Суддя

І.Ю. Добродняк

Згiдно з оригіналом

15.06.07

Помічник судді

Н.Ф. Голов'яшкіна