донецький апеляційний господарський суд
Постанова

Іменем України

10.07.2007 р.                                                                           справа №3/163

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:
М'ясищева  А.М.

суддів
Алєєвої  І.В. , Мирошниченка  С.В.

За участю представників сторін:

від позивача –Нікішин Д.В. –головний спеціаліст юридичного сектора, довіреність б/н від 16.05.2007р.

від відповідача –не з’явився

Розглянув у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Київському районі м. Донецька

на ухвалу

господарського суду Донецької області

від 16.05.2007p.

по справі № 3/163 (суддя Гассій О.В.)

за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Київському районі м. Донецька

до відповідача –товариства з обмеженою відповідальністю “Косметик-трейд” м.Донецьк, арбітражний керуючий Фарберов І.В. м. Донецьк

про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків у сумі 253 грн. 46 коп.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Донецької області від 16.05.2007p. по справі № 3/163 (суддя Гассій О.В.) припинено провадження за позовом відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в  Київському районі м. Донецька до товариства з обмеженою відповідальністю “Косметик–Трейд” м. Донецьк, арбітражний керуючий Фарберов Ігор Володимирович м. Донецьк про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 253 грн. 46 коп., у зв’язку з  тим, що даний спір не підлягає розгляду в господарському суді.

Ухвала суду мотивована тим, що спір є публічно-правовим, оскільки виник за участю суб’єкта владних повноважень, а саме, органу виконавчої влади, що реалізував у цих відносинах надані йому чинним законодавством владні управлінські функції щодо контролю надходження страхових внесків та інших платежів до фонду та відповідає нормативному визначенню адміністративної справи.

Крім того, під перелік публічно-правових справ, на які не поширюється компетенція адміністративних судів, визначений ч. 2 ст. 17 КАС України, зазначена справа не підпадає.

Оскаржуючи ухвалу суду, позивач просить її скасувати та направити справу на новий розгляд по суті, оскільки згідно ст. 1 ГПК України даний спір підвідомчий господарському суду Донецької області.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши доводи апеляційної скарги та заслухавши пояснення представника позивача, судова колегія встановила.

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в  Київському районі м. Донецька звернулося до господарського суду Донецької області з позовною заявою про стягнення з ТОВ “Косметик–Трейд” м. Донецьк заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 253 грн. 46 коп.

В обґрунтування своїх вимог позивач посилається на те, що відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 2003 рік не сплатив страхові внески в строк, сума несплати станом на 08.01.2004р. становить 253 грн. 46 коп.

Відповідно до п 3 ч. 2 ст. 45 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” відповідач був зобов’язаний проінформувати робочий орган ВД Фонду про ліквідацію підприємства не пізніше, ніж за два місяці.

Статтею 14 Основ законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування визначено, що страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообов’язкового державного соціального страхування, провадять збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообов’язковим держаним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами.

Згідно пункту 1 Статуту Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженого постановою правління Фонду № 4 від 18.04.2000р. Фонд є некомерційною самоврядною організацією, що створена відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”.

За змістом статті 45 вищевказаного Закону саме Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України надано право проводити збір та акумулювання страхових внесків.

Тобто у відповідних правовідносинах виконавчі дирекції Фондів соціального страхування, їх робочі органи виступають як суб’єкти владних повноважень у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування.

Пункт 4 статті 17 Кодекса адміністративного судочинства України визначає, що до компетенції адміністративних судів відносяться спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

З огляду на наведене, ухвала господарського суду Донецької області відповідає вимогам чинного законодавства, матеріалам справи та не підлягає скасуванню.

Керуючись ч.1 п. 1 ст. 103, ст.104, ст. 105, ст. 106  ГПК України, судова колегія,

ПОСТАНОВИЛА:

Ухвалу господарського суду Донецької області від 16.05.2007р. по справі № 3/163 залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.

Головуючий          А.М.  М'ясищев

Судді:          І.В.  Алєєва

С.В.  Мирошниченко

Надруковано: 5 прим.

1. позивачу

2. відповідачу

3 у справу

4 ДАГС

5. ГСДО