ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

20.07.07р.

Справа № АП30/5687-07

Суддя  Євстигнеєва Н.М., розглянувши матеріали

за позовом  Криворізької районної державної адміністрації Дніпропетровської області, м. Кривий Ріг  Дніпропетровської області

до  Криворізької районної ради Дніпропетровської області, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

про визнання незаконним  та недійсним рішення від 02.06.2006 року №18-ІІ/V

ВСТАНОВИВ:

Криворізька районна державна адміністрація Дніпропетровської області (м. Кривий Ріг  Дніпропетровської області)  звернулася до господарського суду із адміністративним позовом, яким просить визнати незаконним та недійсним  рішення Криворізької районної ради Дніпропетровської області від 02 червня 2006 року  №18-ІІ/V-рр "Про затвердження  структури та чисельності  виконавчого апарату районної ради та витрат на його утримання на 2006 рік".

Розглянувши позовні матеріали, господарський суд вважає, що спір не підлягає  розгляду господарським судом з огляду на наступне.

Відповідно до п.3 ч.1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори   між   суб'єктами  владних  повноважень  з  приводу реалізації їхньої компетенції у сфері  управління,  у  тому  числі делегованих  повноважень,  а також спори,  які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів.

Відповідно до п.6 розділу VІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України до    початку    діяльності    окружних   та   апеляційних адміністративних   судів   адміністративні   справи,    підвідомчі господарським  судам  відповідно  до Господарського процесуального кодексу України 1991 року,  вирішують  у  першій  та апеляційній    інстанціях   відповідні   місцеві   та   апеляційні господарські   суди   за   правилами   Кодексу   адміністративного судочинства України. При цьому підсудність таких справ визначається Господарським процесуальним кодексом України.

Господарським судам підвідомчі справи, коли склад учасників спору відповідає статті 1 Господарського процесуального кодексу України, а правовідносини, щодо яких виник спір,  носять господарський характер.

Відповідно до ч.2 ст. 1 Господарського процесуального кодексу України до господарського суду мають право звертатись, у тому числі, державні та інші органи у випадках, передбачених законодавчими актами України.

Пунктом 1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що господарським судам  підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів та з інших підстав.

Аналіз вищенаведених положень Господарського процесуального кодексу України свідчить, що спір про визнання недійсним акта  буде підвідомчий  господарському суду в тому випадку, коли суб'єктний склад учасників відповідає ст. 1 Господарського процесуального кодексу України, а правовідносини, які породжують, змінюють або припиняють оспорюваний акт, мають господарський характер.

У даному випадку складаються відносини не господарського характеру, а відносини стосовно  затвердження структури та чисельності  виконавчого апарату районної ради, які відносяться до  компетенції органів місцевого самоврядування.

Відповідно до частини 4 статті 22 Закону України "Про судоустрій України" справи, пов'язані з правовідносинами у сфері  державного управління та місцевого самоврядування, розглядаються місцевими  адміністративними судами.

До    початку    діяльності    окружних   та   апеляційних адміністративних судів підсудні їм справи вирішують  у  першій  та апеляційній  інстанціях  відповідні місцеві та апеляційні загальні суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. У місцевих    та   апеляційних   загальних   судах   запроваджується спеціалізація суддів з розгляду адміністративних справ (п.5 розділу VІІ "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України).

З врахуванням викладеного, господарський суд вважає, що цей спір підлягає розгляду судом загальної юрисдикції.

Позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду (п.6 ч. ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України).

За викладеного позовна заява підлягає поверненню.

На підставі викладеного, керуючись ст. 106, п.6 ч. 3 ст. 108, ст. 165, ч. ч. 4-6 ст. 186, 254, п. 6 Розділу VІІ Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

УХВАЛИВ:

Повернути позовну заяву і додані до неї матеріали.

Додаток: на 15 аркушах.

Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки,  встановлені ч. ч. 4-6 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

Н.М. Євстигнеєва