ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"05" квітня 2007 р.                                                            Справа №16/1756-А

за позовом  Славутського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі

Управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та місті Славута

Хмельницької області м. Славута

до Селянського фермерського господарства "Перемишельський", с. Перемишель,

Славутського району

про стягнення 2658,66 грн. заборгованості по витратах на виплату та доставку пенсій

призначених на пільгових умовах

Суддя  Магера В.В.                    Секретар судового засідання Степчук Т.А.

Представники сторін:

Від позивача -  Красномовець Р.М. –за довір. № 891/07 від 10.03.2006 р.

Від відповідача –не з’явився

За участю –Ільчук Ю.Ф. –прокурор відділу прокуратури області

Ухвалою суду  від  19.03.2007р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено судовий розгляд на 05.04.2007 р. Ухвала суду від 19.03.07 р. сторонам надіслана ( вих. № 01-56 від 22.03.2007р.).

Суть спору: :  Прокурор в інтересах позивача звернувся до суду з  позовною заявою, в якій просить суд у відповідності до вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому заборгованість по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в розмірі  2 658,66 грн., призначених за списком № 2, що утворилась станом на 01.02.2007 р., посилаючись на ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, абз.4 п.1 ст.2 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” та п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, вказує на те, що відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на  пільгових  умовах в розмірах 100 відсотків фактичних витрат на  виплату і доставку пенсій.

Відповідач, повідомлений належним чином про час та місце розгляду справи, заперечення проти позову не надав, повноважного представника для участі в судовому засіданні не направив, причини неявки суду не повідомив, доказів погашення заявленої до стягнення заборгованості в добровільному порядку не надав. Ухвала суду від 19.03.2007 р. відповідачем отримана 27.03.2007 р., що підтверджується поштовим повідомленням про вручення. Тому суд вважає за можливе розглянути справу за наявними в ній матеріалами.

Розглядом   наданих матеріалів  справи  встановлено :

Селянське фермерське господарство „Перемишельський”, с. Перемишль Славутського району - є юридичною особою, що  підтверджується Свідоцтвом про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності, та довідкою Хмельницького обласного управління Статистики  № 716 про включення до ЄДРПО, а тому відповідно до ст.ст.1, 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування“ є платником страхових  внесків  на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

У відповідача станом на 01.02.07 р. утворилась заборгованість по відшкодуванню фактичних витратах на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах особам, які працювали (працюють) на підприємстві відповідача на роботах із шкідливими та важкими умовами праці в розмірі  20 406,69 грн. за період   квітня - червня 2006 р., що підтверджено розрахунками фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за зазначений період, призначених за списком №2 (п. “б”-“з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”), картками особового рахунку платника, розрахунком позовних вимог.

Постановою Господарського суду Хмельницької області з відповідача на користь позивача стягнуто                 17 748,03 грн. У зв’язку із зазначеним позивач просить стягнути 2 658,66 грн. заборгованості по пільгових пенсіях, що не відшкодовані відповідачем та не стягнуті з нього судовим рішенням.

Позивачем, відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” та п.6.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України вручено відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій на пільгових умовах  (за списком №2).

Оскільки заборгованість по пільгових пенсіях в розмірі 2 658,66 грн. в добровільному порядку відповідачем не сплачена,  прокурором в інтересах позивача подано позов до суду про примусове її стягнення.

Заслухавши повноважних представників сторін, дослідивши та оцінивши надані докази, судом приймається до уваги наступне:

Згідно ст. 58 Закону України “Про загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування“ від 09.07.03р.  Пенсійний фонд є органом,  який провадить  збір,  акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати,   забезпечує  своєчасне  і  в  повному  обсязі фінансування  та  виплату  пенсій.

Частиною  1 п.7 ст. 64 Закону визначено, що виконавча  дирекція  Пенсійного  фонду та її територіальні органи мають право  стягувати  з  платників  страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

З норм ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” вбачається, що порядок покриття витрат на виплату і доставку  пенсій на пільгових умовах, що діяв до набрання чинності цим Законом, зберігається і після втрати чинності з врахуванням вимог Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, відповідно до якого підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату,  що покриває фактичні витрати на виплату і доставку  пільгових пенсій.

Відповідно до абз.4 п.1 ст.2 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” об'єктом оподаткування для суб’єктів підприємницької діяльності незалежно від форм власності є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” ст.13 Закону   України “Про  пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку.

У відповідності до п.п.6.1,6.4,6.8 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України(затверджено Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 N 21-1, зареєстровано в Міністерстві Юстиції №64/8663 від 16.01.2004 р.)  відшкодуванню  підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій,  призначених  на  пільгових  умовах в розмірах 100 відсотків фактичних витрат на  виплату і доставку пенсій. Розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів  органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Підприємства  щомісяця до  25-го числа вносять  до Пенсійного  фонду  зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку  пенсій,  призначених  на  пільгових умовах.

Відповідно до  п.6 ст. 17 вказаного Закону платник страхових внесків зобов’язаний нараховувати,  обчислювати  і  сплачувати  в   установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно ст. 106 зазначеного Закону у разі виявлення  своєчасно  не  сплачених  сум  страхових внесків  страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми  страхових  внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки,  визначені  ст.20  цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках,  передбачених частиною третьою ст.20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і  стягуються  з  нарахуванням  пені  та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до ч.2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, п.п.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затв. Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за №64/9663, відшкодуванню підлягають фактичні витрати Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

П.п. 6.8 зазначеної Інструкції передбачено, що підприємства та організації зобов’язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Розмір   заборгованості  по цих сумах  підтверджується Розрахунком фактичних витрат, карткою особового рахунку платника.

За таких обставин, позовні вимоги, щодо стягнення 2 658,66 грн. заборгованості по відшкодуванню пільгових пенсій обґрунтовані, підтвердженні матеріалами справи та належними доказами, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню в повному об’ємі.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254-259, п.п.3,6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, СУД -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Славутського міжрайонного прокурора в інтересах держави, в особі Управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та  м. Славута, м. Славута  до Селянського (фермерського) господарства „Перемишельський”, с.Перемишль Славутського району про стягнення 2 658,66 грн. заборгованості  по  фактичних витратах на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах задовольнити.

Стягнути з Селянського (фермерського) господарства „Перемишельський”, с. Перемишль Славутського району (вул. Леніна , 57, відомості про банківські рахунки відсутні, ) на користь Управління Пенсійного фонду України в Славутському районі та  м. Славута, м. Славута (вул. Дзержинського, 2, відомості про банківські рахунки відсутні, код 14149763) 2 658,66 грн. (дві тисячі шістсот п’ятдесят вісім гривень, 66 коп.) заборгованості по  фактичних витратах на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах

.

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до  апеляційного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                       В.В. Магера

Віддрук. 5 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу,

3 - відповідачу.

4,5 - прокуратурі