ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

06 червня 2007 р.                                                                                Справа № 7/130-07

Суддя господарського суду Мінєєва Н.В.  , розглянувши матеріали справи

за позовом: Прокурора Чечельницького району Вінницької області в інтересах держави - Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття Державного центру зайнятості Міністерства праці України в особі Чечельницького районного центру зайнятості

до: приватного сільськогоспоадрського підприємства "Поділля", с.Демівка Чечельницького району Вінницької області

про стягнення 21938 грн.12 коп.

За участю представників сторін:

прокуратури: Олексюк В.Ф.- прокурор відділу Вінницької обласної прокуратури;

позивача:        Гайдей Р.М.- гол.спец.- юрист, довіреність № 03/395  від 14.05.2007 року;

відповідача:   не з`явився.

ВСТАНОВИВ :

Подано позов про стягнення 21938 грн. 12 коп. заборгованості по сплаті страхових внесків до Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідач в судове засідання не з`явився, про день і час розгляду справи був належним чином повідомлений, що стверджується підписом його уповноважної особи на розписці про вручення повістки.

Разом з цим, в судовому засіданні позивач надав письмове клопотання відповідача, яким останній просить розглянути справу без його участі. Неприбуття представника відповідача за таких обставин в судове засідання, виходячи зі змісту ст. 122 Кодексу адміністративного судочинства, не є перешкодою для розгляду справи.

Окрім цього, відповідно до вищезазначеного клопотання, відповідач визнав борг у повному обсязі.

В судове засідання  прокурор та позивач подали письмове клопотання про нездійснення технічної фіксації (звукозапису) судового процесу, яке задоволено судом.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення  представників прокурора та позивача, оцінивши надані докази, судом встановлено, що відповідно до розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов`язкового державного соціального старахування України на випадок безробіття за 1-ше півріччя 2006 року за відповідачем рахується заборгованість по у розмірі 21938 грн. 12 коп., що також стверджується іншими матеріалами справи, зокрема, обопільним актом звірки взаєморозрахунків сторін від 14.05.2007 року.

Відносини  у сфері  загальнообов`язкового державного страхування врегульовані Основами  законодавства України  про загальнообов`язкове  державне соціальне страхування, прийнятими  14.01.1998 року, які набули чинності, в силу ст. 32 Основ, з моменту їх опублікування –19.02.98 року. Одним із видів загальнообов`язкового  державного соціального страхування, в силу ст. 4 Основ, є страхування на випадок безробіття.

Відносини, що виникають  з загальнообов`язкового державного  соціального страхування на випадок безробіття  врегульовані нормами Закону  України від  02.03.2000 року № 1533-Ш „Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, який набрав чинності , відповідно до п. 1 розділу УШ „Прикінцеві положення”, з 01. 01. 2001 року., п. 8.1 ст. 8 якого передбачено, що роботодавці зобов”язані  своєчасно та в повному  розмірі сплачувати  страхові внески.

Згідно п. 2 ст. 10 Закону України „Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, управління Фондом здійснюють правління Фонду та виконавча  дирекція Фонду, а в силу ч. 1 ст. 12 Закону, виконавча дирекція як виконавчий орган правління  забезпечує виконання рішень правління. При цьому, функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості, які є робочими органами виконавчої дирекції Фонду.

Ч. 2 ст. 12 Закону України „Про загальнообов`язкове державне  соціальне страхування на випадок безробіття”, визначені повноваження робочих органів виконавчої дирекції Фонду, до яких, зокрема, належать: проведення збору страхових внесків (п.2); контроль правильності нарахування, своєчасності сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок  безробіття (п.5); представництво інтересів Фонду в судових та інших  органах (п.6).

Закон України "Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000 року передбачає списання безнадійного податкового боргу. Оскільки страхові внески не віднесені до податків і зборів (обов`язкових платежів), вичерпний перелік яких міститься у ст.14 Закону України "Про систему оподаткування" від 26.06.1991 року, не є збором на обов`язкове державне пенсійне страхувння та внесками на загальнообов`язкове соціальне страхування, а тому на страхові внески до Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття не розповсюджується дія Закону України "Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Окрім цього, Закон України "Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" від 02.03.2000 року не передбачає списання страхових внесків, у т.р. з підстав збиткової діяльності підприємства. (Викладені висновки суду також підтверджуються листом Міністерства праці та соціальної політики №ДЦ-09-2860 від 29.06.2004 року).

Відповідач на день судового засідання  не надав суду  доказів погашення заборгованості перед позивачем на суму 21938 грн. 12 коп., позовні вимоги в цьому розмірі стверджуються наявними у справі матеріалами, а тому позов  щодо  стягнення  зазначеної суми  підлягає задоволенню  на підставі  Закону України „Про загальнообов`язкове  державне соціальне  страхування на випадок безробіття”.

Керуючись  Законом України „Про загальнообов`язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”  від 02.03.2000 року, п.2 ч.1 ст.157 ст.ст.  69, 71, 121, 138, 139, 158, 161, 162, 163, 254, 258  Кодексу адміністративного судочинства України;

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства "Поділля" (Вінницька обл., Чечельницький район, с.Демівка, вул.Леніна, 104 р/р в ВОД Райффайзен банк "Аваль", МФО 302247, ідент. код 32227839) на користь Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття Державного центру зайнятості Міністерства праці України в особі Чечельницького районного центру зайнятості (Вінницька обл., смт Чечельник, вул.Жовтнева, 35 рахунок: 0670, УДК у Вінницькій обл., МФО 802015, ідент. код 20088044) 21938 грн. 12 коп. заборгованості по сплаті страхових внесків.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                    Мінєєва Н.В.