ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
УХВАЛА

16.04.2007
Справа №2-24/3992-2007

За скаргою відповідача– Відділу культури Армянської міської ради ( м.Армянськ, мкрн. Корявко,12).

До – Державної виконавчої служби в  м. Армянська (м.Армянськ, вул.Сімферопольська,25).

Стягувачі –  1.Міське виробниче управління житлово-комунального господарства( м. Армянськ, мкрн.Васильєва,2)

2. Дочірнє підприємство „Газ-Тепло” ( 03065, м.Київ, вул.І.Лепсе,16).

Скарга на постанову ВДВС.

Суддя Колосова Г.Г.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від заявника – Рязанцева  Н.Л.., керівник, посвідчення.

Від ВДВС  - Богданова О.І., заст. Начальника, дов.у справі.

Від  стягувачів – 1.Піскарьов І.В. , представник,  дов. у справі, Кошельна Л.М., представник, дов. у справі.

2. не з’явився

СУТЬ СПОРУ:

Заявник звернувся до суду зі скаргою на постанову  заступника керівника ВДВС Богданової О.І. від 13.02.2007р. № 01-19704 про накладення арешту  у розмірі 100% на грошові кошти, що знаходяться та надходять на реєстраційні рахунки № 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, ЗКПО 22270929, МФО 824026, що належать відділу культури Армянської міської ради, та знаходяться на обслуговуванні у відділенні Державного казначейства в м. Армянськ- скасувати в частині вказаних рахунків.

До дню судового засідання від заявника надійшли уточнення, в яких він  просить скасувати постанову  керівника ДВС в м. Армянськ АР Крим Заїтової Н.О. від 07.03.2007р. про накладення арешту у розмірі 100% на грошові кошти, що знаходяться та надходять на реєстраційні рахунки № 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, ЗКПО 22270929, МФО 824026, що належать відділу культури Армянської міської ради, та знаходяться на обслуговуванні у відділенні Державного казначейства в м. Армянськ- скасувати в частині вказаних рахунків, а також просить визнати її недійсною.

26.04.2007р у судовому засіданні заявник доповнив уточнення вимог скарги та просить визнати недійсною постанову ДВС м. Армянська від 07.03.2007р. в частини вказаних розрахункових рахунків за винятком  рр 1204.

ВДВС в м. Армянську у відзиві на скаргу  просить визначити рахунки для списання грошових коштів та погашення боргу.

Представники стягувачів у відзивах та у судовому засіданні проти задоволення скарги заперечують та  вважають постанови ДВС правомірними.

Розглянувши матеріали скарги, заслухавши представників  заявника-боржника, ДВС та стягувача, суд –

ВСТАНОВИВ:

Рішеннями від 20.09.2004р. у справі 2-24/8871-2004 та від 27.06.2006р. у справі № 2-2211199-2006 Господарський суд АР Крим задовольнив позови Міського виробничого управління житлово-комунального господарства, м. Армянськ  та Дочірнього підприємства „Газ-Тепло”, м. Київ  та стягнув заборгованість у сумі 134192,47грн. та 10144,74грн. відповідно.

Після набрання рішеннями суду законної сили, були видані накази  ГС АРК від 11.10.2004р. у справі  №2-24/8871-2004 та  від 09.08.2006р. у справі № 2-2211199-2006.

Постановою ДВС в м.Армянськ від 13.02.2007р. накладений арешт у розмірі 100% на грошові кошти, що знаходяться та надходять на реєстраційні рахунки № 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, ЗКПО 22270929, МФО 824026, що належать відділу культури Армянської міської ради, та знаходяться на обслуговуванні у відділенні Державного казначейства в м. Армянськ.

Постановою ДВС м. Армянська від 07.03.2007р. скасована постанова про накладення арешту від 13.02.2007р. та винесена нова постанова  про накладення арешту на грошові кошти, що знаходяться та надходять на рахунки № 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, ЗКПО 22270929, МФО 824026, що належать відділу культури Армянської міської ради, та знаходяться на обслуговуванні у відділенні Державного казначейства в м. Армянськ в частині   стягнення  грошових коштів пов’язаних з виплатою  на користь МВУ ЖКГ м. Армянськ, ДП «Газ-Тепло» та виконавчого збору.

Заявник, з урахуванням уточнень, вважає постанову ДВС неправомірною і такою, що підлягає визнанню недійсною, оскільки законодавство України, яким керується ДВС не наділяє його правом накладати арешт на усі грошові кошти,  в яких є  рахунки боржника.

Розглянувши матеріали скарги, доводи заявника, викладені в скарзі, суд вважає  її підлягаючою задоволенню частково  за наступних підстав.

Відповідно до ч.1 ст.5 Закону України від 21.04.1999р. № 606 „Про виконавче провадження” (далі – Закон) державний виконавець зобов’язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії, також відповідно до ч.7 ст.5 Закону (у редакції Закону від 02.06.2005 р. № 2631-1У)  передбачено, що накладати арешт на грошові кошти та інші цінності боржника державний виконавець вправі тільки  на підставі рішення суду.

Відповідно до ст.7 Закону державний виконавець зобов’язаний використовувати надані йому права у точній відповідності із законом і не допускати у своїй діяльності порушення прав та законних інтересів громадян і юридичних осіб.

Згідно з ст. 1074 ЦК України обмеження прав клієнта щодо розпорядження грошовими коштами, що знаходяться на його рахунку, не допускається, крім випадків обмеження права розпорядження рахунком за рішенням суду у випадках, встановлених законом.

Відповідно до ст. 55,  ч.6 ст. 59  Закону України „Про банки  і банківську діяльність” від 07.12.2000. стягнення  на грошові кошті  юридичних осіб у банку здійснюється на підставі виконавчих документів, відношення банку з клієнтами врегулюється  законодавством України, нормативно - правовими актами НБУ.

Відповідно до п.5.1.  Інструкції  про безготівкові розрахунки в Україні в національній валюті України, затвердженої Постановою НБУ  від 21.01.2004. № 22 кошти можуть бути списані з рахунку клієнта без його доручення на підставі рішення суду.

Таким чином, здійснювати арешт та стягнення грошових коштів з рахунку боржника державний виконавець повинен на підставі рішення суду  з рахунку, вказаному в рішенні, що відповідає вимогам   ч.7 ст.5 Закону „Про виконавче провадження” (від 02.06.2005 р. № 2631-ІУ)

Згідно зі ст.50 Закону, якщо у виконавчому документі про стягнення грошових коштів указаний певний номер рахунку, з якого мають бути стягнені грошові кошти, то у разі відсутності коштів на цьому рахунку державний виконавець звертається до органу, який видав виконавчий документ, з клопотанням про заміну способу та порядку виконання рішення шляхом  звернення стягнення на майно боржника або встановлення іншого способу та порядку  виконання рішення.

Статтєю 18 Закона № 606  державний виконавець відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документу.

Згідно наказу ГС АР Крим від 11.10.2004р. у справі  №2-24/8871-2004 рахунок боржника-відповідача не вказаний, а у наказі ГС АРК  від 09.08.2006р. у справі № 2-2211199-2006 вказаний лише рахунок 1204  у відділенні Держказначейства в м. Армянськ.

Як вбачається з матеріалів справи, ДВС у оспорюваній постанові вказав рахунки банків, що не були вказані у виконавчому документі судом, крім того, арешт накладений на  грошові кошти  № 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, ЗКПО 22270929, МФО 824026, що належать відділу культури Армянської міської ради в частині, на яку саме суму накладений арешт у постанові не вказано.

Таким чином, з урахуванням уточнення вимог заяви,  постанова ДВС в м. Армянську від 07.03.2007р. про накладення арешту на рахунки № 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, ЗКПО 22270929, МФО 824026, що належать відділу культури Армянської міської ради підлягає визнанню частково.

З урахуванням викладеного, суд керуючись 121-2 Господарського процесуального кодексу  України,

УХВАЛИВ:

Скаргу  Відділу культури Армянської міської ради на дії ДВС в  м.Армянську  задовольнити.

Визнати недійсною постанову Державної виконавчої служби в м. Армянськ від 07.03.2007р. в частині накладення  арешту на грошові кошти №  1204, 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, 1204, ЗКПО 22270929, МФО 824026, що належать відділу культури Армянської міської ради у відділені Держказначейства в м. Армянськ.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Колосова Г.Г.