ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"26"
березня 2007 р.
Справа №15/1398-А

за
позовом  Шепетівської об'єднаної
державної податкової інспекції м. Шепетівка

до
Приватного підприємця ОСОБА_1 АДРЕСА_1

про
стягнення фінансових санкцій в сумі 700 грн.

Суддя  Муха М.Є.                    Секретар судового засідання
Капустян А.В.

Представники сторін:

від
позивача                      Савчук Ю.М.
-за довіреністю №8065/10/10 від 20.10.2006р.

від
відповідача             не з'явився

Суть
спору:

Позивач у позовній заяві, представник
позивача в судовому засіданні просить суд стягнути з відповідача фінансові  санкції в розмірі 700 грн. згідно рішення
НОМЕР_1, застосовані за порушення пп.1, 9, 10, 11 ст.3 Закону України „Про
застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” та ст.3
Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності”.

Відповідач
своїми процесуальними правами не скористався, зокрема в судове засідання не
з'явився, витребуваних судом документів не подав, позовні вимоги не оспорив.

Ухвала
про відкриття провадження в адміністративній справі від 01.03.2007р. та
повістка про виклик в судове засідання на 10год. 40хв. 26.03.2007р., отримані
відповідачем, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення
НОМЕР_2.

Враховуючи
викладене, суд вважає можливим розглянути справу за відсутності відповідача.

Розглядом
поданих матеріалів справи встановлено наступне.

В
ході проведеної позивачем перевірки щодо контролю за здійсненням розрахункових
операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу кафе - бару „ІНФОРМАЦІЯ_1”
с. Городнявка Шепетівського району, що належить відповідачу, позивачем були
виявлені порушення пп. 1, 9, 10, 11 ст.3 Закону України „Про застосування РРО у
сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, а саме, не видано чек, не
роздруковано та не збережено Z -звіт, не використовується режим попереднього
програмування, не роздруковано та не збережено контрольні стрічки; ст.3 Закону
України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності”, а саме
відсутній торговий патент.

За
наслідками перевірки складено акт НОМЕР_3.

В
акті перевірки барменом -офіціантом зазначено про відсутність зауважень до
акта.

На
підставі акту перевірки позивачем прийнято рішення НОМЕР_1 про застосування до
відповідача фінансових санкцій в розмірі 700грн.

У
зв'язку  з непогашенням   штрафу
в   добровільному порядку    позивачем подано позов до суду.

Досліджуючи
надані докази, фактичні обставини справи, оцінюючи доводи та заперечення
сторін, судом до уваги приймається
наступне.

Згідно
ст.10 Закону України „Про держану податкову службу в Україні”  від 04.12.1990 р.  Із змінами і
доповненнями передбачено, що до функцій державних податкових інспекцій в
районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та
об'єднаних держаних податкових інспекцій віднесено здійснення в межах своїх
повноважень контролю за законністю валютних операцій, додержанням установленого
порядку розрахунків із споживачами з використанням електронних контрольно-касових
апаратів, товарно-касових книг, лімітів готівки в касах та її використанням для
розрахунків за товари, роботи і послуги, а також за наявністю свідоцтв про
державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій, патентів,
інших спеціальних дозволів на здійснення деяких видів підприємницької
діяльності.

Статтею
11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” передбачено право
застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки,
пені у випадках, порядку і розмірах, встановлених законами України. Фінансові
(штрафні) санкції, суми недоїмки, пені накладені (застосовані) органами
державної податкової служби України, сплачуються платниками податків
добровільно або стягуються в судовому порядку.

Згідно
ст. 3  Закону України  “Про застосування реєстраторів розрахункових
операцій у сфері торгівлі, громадського харчування  та послуг”
від   06.07.1995р. із змінами   та доповненнями суб'єкти підприємницької
діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в
безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків,
жетонів тощо) при  продажу товарів
(наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг
зобов'язані:  1) проводити розрахункові
операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані,
опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи
реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових
документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках,
передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому
порядку розрахункових книжок; 9) щоденно
друкувати  на реєстраторах
розрахункових операцій (за виключенням автоматів з продажу товарів (послуг)
фіскальні звітні чеки і забезпечувати їх зберігання в книгах обліку
розрахункових операцій; 10) друкувати
на  реєстраторах  розрахункових
операцій  (за виключенням
автоматів з продажу товарів (послуг) контрольні стрічки і забезпечувати їх
зберігання протягом трьох років; 11) проводити
розрахункові  операції   через
реєстратори розрахункових операцій з використанням режиму попереднього
програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості.

Згідно
статті 15  Закону України “Про  застосування    реєстраторів   розрахункових операцій  у сфері торгівлі, громадського    харчування
та послуг” від  06.07.95р. із
змінами  і доповненнями  контроль за додержанням суб'єктами
підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги),
інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України
шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством
України.

При
цьому  згідно статті 17 цього Закону  за порушення
вимог  цього  Закону
до  суб'єктів підприємницької
діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари (послуги), за
рішенням відповідних органів державної податкової служби України застосовуються
фінансові санкції. Зокрема,  фінансові
санкції застосовуються у розмірі двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів
громадян - у разі невикористання при здійсненні розрахункових операцій у
випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги обліку
розрахункових операцій, або використання незареєстрованої належним чином
розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або
використання незареєстрованих чи непрошнурованих книг обліку розрахункових
операцій, або незберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових
книжок  протягом  встановленого
терміну; двадцять неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - у разі
невиконання щоденного друку фіскального звітного чеку або його незберігання в
книзі обліку розрахункових операцій; десяти
неоподатковуваних  мінімумів
доходів громадян - у разі невиконання друку контрольної стрічки або її
незберігання протягом  встановленого  терміну; п'яти  неоподатковуваних  мінімумів
доходів громадян - у разі проведення розрахункових операцій через
реєстратори розрахункових операцій без використання режиму попереднього
програмування найменування, цін товарів (послуг) та обліку їх кількості.

Зважаючи
на викладене, позивачем обґрунтовано застосовано фінансову санкцію за не
проведення розрахункової операції через РРО та не роздрукування розрахункового
документу в розмірі 5грн. (1грн.х 5), за не роздрукування та не збереження Z
-звіту в розмірі 340 грн. (17грн. х 20), за не використання режиму попереднього
програмування в розмірі 85 грн. (17 грн. х 5), за не роздрукування та не
збереження контрольної стрічки в розмірі 170 грн. (17 грн. х 10).

Відповідно
до ст. 25 вищезазначеного закону суми фінансових санкцій підлягають
перерахуванню суб'єктами господарювання до Державного бюджету у десятиденний
термін з дня прийняття рішення про застосування фінансових санкцій.

Позивачем
також обґрунтовано застосовано штраф у розмірі 100 грн. за відсутність
торгового патенту (50 грн. х 2).

Згідно
ст.7  Закону України „Про патентування
деяких видів підприємницької діяльності”, торговий патент має бути відкритим та
доступним для огляду.

Актом
перевірки відповідача встановлено факт реалізації товарів за готівкові кошти
без придбання торгового патенту.

За
змістом ч.1 ст.8 даного Закону, суб'єкти
підприємницької   діяльності,   за здійснення  операцій,
передбачених   цим  Законом,
без одержання відповідних торгових патентів або з порушенням порядку
використання торгового патенту, передбаченого частиною другою статті 7 цього
Закону, сплачують штраф у подвійному розмірі вартості торгового патенту за
повний термін діяльності суб'єктів підприємницької діяльності із зазначеним
порушенням.

При
цьому судом враховується, що згідно ч.3 ст.8 Закону, штрафи,  передбачені
цією  статтею,   підлягають
сплаті порушником у п'ятиденний термін відповідно до законодавства.

Відповідач
в добровільному порядку не сплатив суму штрафних санкцій, тому на дату
звернення з позовом до суду заборгованість відповідача по сплаті фінансових
санкцій становить 700грн., що підтверджується даними картки особового рахунку
платника, довідкою про заборгованість по штрафним санкціям..

Будь-яких
доказів, які б спростовували факти вказані в акті перевірки та доводи позивача,
відповідачем всупереч ч. 1 ст. 71 КАС України суду не надано.

Натомість,
позивачем надано всі необхідні докази, що підтверджують виявлені факти
порушень, співрозмірність та обгрунтованість застосованих штрафних санкцій.

Враховуючи
вищенаведені обставини позов підлягає задоволенню.

Керуючись
ст.ст.6, 14, 71, 86, 104, 105, 158-163, 167, 254-255, п. 6 Розділу 7
„Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства
України, СУД

ПОСТАНОВИВ:

Позов Шепетівської об'єднаної державної
податкової інспекції, м. Шепетівка до приватного підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1
про стягнення 700 грн. фінансових санкцій задовольнити.

Стягнути з приватного
підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1 (код НОМЕР_4) на користь Шепетівської об'єднаної
державної податкової інспекції, м. Шепетівка (вул. Островського, 4, код
23561207) фінансові санкції в розмірі 700 грн. (сімсот гривень.)

Згідно    ст.ст. 185-186 КАСУ  сторони та
інші     особи, які   беруть участь у  справі
мають право    оскаржити  в
апеляційному  порядку Постанову
повністю або частково. Заява про
апеляційне    оскарження   подається протягом  10 днів дня проголошення,  апеляційна
скарга  подається протягом  20 днів після подання   заяви по апеляційне оскарження.
Подаються    до    Житомирського  апеляційного
господарського    суду     через
суд  першої інстанції.

Згідно
ст.  254 КАСУ  Постанова , якщо інше не встановлено
КАСУ  набирає законної сили  після
закінчення    строку  подання
заяви  про апеляційне   оскарження , якщо таку    заяву не було подано. Якщо було подано
заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,
постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після
закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо
його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду
справи.

Суддя
М.Є. Муха

Віддрук. 3 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу,

3 - відповідачу.