СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про закриття
провадження у справі

"19" червня 2007 р.
Справа № 11/228-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі
судді  Чернявського В.В.  при секретарі Борхаленко О.А.за участю
представників сторін:

від
позивача:Передрія О.Г.- гол. спец. ю/к, дов. б/н від 22.01.2007р., Горбоня
В.В.- зав. юр. сектора, дов. б/н від 02.01.2007р.

від  відповідача: Токоря О.Г. - директора,
Журавленка О.А.- ю/к, дов. № 5 від 19.06.2007р.

розглянув
справу

за позовом:
Управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м.Херсона

до:
Центральне конструкторське бюро "Ізумруд"

про
стягнення коштів

У справі поєднано провадження за
адміністративними позовами про відшкодування 1746,37грн. витрат зі сплати
ОСОБА_1 пенсії у зв'язку з втратою годувальника ОСОБА_2, який отримував наукову
пенсію, 3717,71грн. витрат зі сплати наукової пенсії ОСОБА_3, 3817,73грн.
витрат зі сплати наукової  пенсії
ОСОБА_4, 5489,01грн. витрат зі сплати наукової
пенсії ОСОБА_5, 2958, 52грн. витрат зі сплати наукової пенсії ОСОБА_6,
4545,80грн. витрат зі сплати наукової пенсії ОСОБА_7.

С у д    в с т а н о в и в:

За ст.24 Закону України "Про
наукову і науково-технічну діяльність" різниця між сумою пенсії,
призначеної за цим Законом та сумою пенсій, обчисленої відповідно до інших
законодавчих актів, на яку має права дана особа, фінансується:

- для наукових
(науково-педагогічних) працівників державних бюджетних наукових установ,
організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації - за рахунок
коштів державного бюджету;

- для наукових
(науково-педагогічних) працівників інших державних підприємств, установ,
організацій та вищих навчальних закладів ІІІ-ІV рівнів акредитації - за рахунок
коштів цих підприємств, установ, організацій та закладів, а також коштів
державного бюджету у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України. При
цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним)
працівникам оплачується з розрахунку на одну особу 50% різниці пенсії,
призначеної за цим Законом;

- для наукових
(науково-педагогічних) працівників недержавних наукових установ, організацій та
вищих  навчальних закладів  ІІІ-ІV рівня акредитації - за рахунок коштів
цих установ, організацій та закладів.

Пунктом 4 ч.1 ст.17 Кодексу
адміністративного судочинства (КАС) України передбачено, що компетенція
адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених законом.

Визначення суб'єкта владних
повноважень дається в п.7 ст.3 КАС України, згідно з яким - це орган державної
влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший
суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі
законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з п.1ч.1 ст.3 КАС України
справа адміністративної юрисдикції (далі адміністративна справа) - переданий на
вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією
зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські
функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих
повноважень.

За позовом про відшкодування витрат
зі сплати наукових пенсій Управління Пенсійного
фонду України у Комсомольському районі м. Херсона, будучи органом
виконавчої влади, здійснює не владні управлінські повноваження, а процесуальні
повноваження особи, чиї матеріальні права порушені (позивача) за цивільним  позовом.

Оскільки орган виконавчої влади у
спірних відносинах реалізовує  не власне
владні управлінські функції, то цей спір не має визначених Кодексом
адміністративного судочинства ознак справи адміністративної юрисдикції,
відповідно, цей спір не повинен вирішуватися судом адміністративної юрисдикції.

Справу не належить розглядати в
порядку адміністративного судочинства.

Суд роз'ясняє позивачу право на
господарський позов (господарські позови) за процесуальним змістом у спорі з
іншою юридичною особою про відшкодування наукових пенсій.

Керуючись п.1ч.1ст.157 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и
в:

Закрити провадження у
адміністративній справі.

Суддя                                                                                В.В.
Чернявський