ГОСПОДАРСЬКИЙ  С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А

"06" червня 2007 р.                                                               Справа № 3/24

Господарський суд Кіровоградської області у складі колегії суддів Н.В. Болгар - головуючого, Л.В. Деревінської, Л.С. Коротченко розглянув у  судовому засіданні адміністративну справу № 3/24

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "КАТП-1128";

до відповідача: Виконавчого комітету  Кіровоградської міської ради;

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Комунального підприємства "Кіровоград-Універсал 2005".

про скасування рішення № 1538 від 11.12.06, визнання першочергового права на оренду земельної ділянки,

за участю:

секретаря судового засідання Горлової М.С. ;

представників:

позивача - участі не брав;

відповідача -  Пастушенка В.В., довіреність № 974/11 від 05.03.07;

третьої особи - Сіянко М.В., довіреність № 42 від 05.06.07.

Товариство з обмеженою відповідальністю "КАТП-1128" звернулося до господарського суду з позовною заявою, у якій просить скасувати рішення виконавчого комітету Кіровоградської міської ради № 1538 від 11.12.06, визнати за товариством з обмеженою відповідальністю "КАТП-1128" першочергове право на оренду земельної ділянки для будівництва та переробці сміття у районі Завадівки.

Виконавчий комітет Кіровоградської міської ради 03.04.07 подав господарському суду письмове клопотання  про передачу адміністративної справи № 3/24 на розгляд Ленінського районного суду м. Кіровограда, посилаючись на те, що з урахуванням внесених Законом України "Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо визначення підсудності справ з питань приватизації та корпоративних спорів" від 15.12.06 до ст. 12 Господарського процесуального кодексу України змін, господарським судам не підвідомчі справи, які виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України і адміністративних судів, тому згідно з п. 5 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів підсудні їм справи вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні загальні суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач у письмовій формі 04.04.07 проти задоволення клопотання заперечив з тих підстав, що господарським судом справа прийнята до свого провадження з додержанням правил підсудності, тому  повинна бути ним розглянута з додержанням правил підсудності і в тому випадку, коли в процесі справи вона стала підсудна іншому господарському суду, як то встановлено ст. 17 Господарського процесуального кодексу України; адміністративні справи, провадження у яких було відкрито місцевими та апеляційними господарськими судами до початку діяльності відповідного адміністративного суду, розглядається і вирішується цими судами, що встановлено ч. 6 "Прикінцеві та  перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України; компетенція місцевих загальних судів поширюється виключно на спір, однією (або обома) сторонами у якому є громадянин як фізична особа, тому згідно з ст. 15 Цивільного процесуального кодексу України спір у даній справі не може бути розглянутий Ленінським районним судом м. Кіровограда.

Господарський суд вважає, що дана адміністративна справа може бути ним розглянута з наступних підстав.

Адміністративний позов надійшов до господарського суду 17.01.07, був прийнятий до провадження. Ухвалою від 07.02.07 відкрито провадження у справі № 3/24. 28.02.07 підготовче провадження було закрито і справу призначено до судового розгляду.

За весь період розгляду адміністративної справи № 3/24 з дати відкриття провадження у справі і до 03.04.07 виконавчий комітет Кіровоградської міської ради не оспорював підвідомчість такої справи господарському суду.

При веденні провадження у справі господарський суд керувався ч. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, судовою практикою щодо розгляду господарськими судами справ адміністративного судочинства.

Посилаючись на редакцію ст. 12 Кодексу адміністративного судочинства України, за редакцією якої господарським судам не підвідомчі спори, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів, як на підставу, що унеможливлює розгляд господарським судом адміністративної справи, виконавчий комітет Кіровоградської міської ради не прийняв до уваги редакцію ч. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того, у клопотанні  про передачу справи до іншого адміністративного суду відсутнє обґрунтування вимог про передачу адміністративної справи № 3/24 на розгляд Ленінського районного суду м. Кіровоград.

Господарським судом також враховуються доводи позивача, викладені у письмових запереченнях на клопотання про передачу адміністративної справи на розгляд Ленінського районного суду м. Кіровограда.

Питання про передачу адміністративної справи суд вирішує ухвалою, яку може бути оскаржено.

Керуючись ч. 7 ст. 160, ст. 165, ч. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України", господарський суд

П О С Т А НО В И В :

1. Відмовити виконавчому комітету Кіровоградської міської ради у задоволенні клопотання про передачу адміністративної справи № 3/24 до Ленінського районного суду м. Кіровограда.

2. Копії ухвали направити сторонам та третій особі.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом п'яти днів з дня отримання особою, яка оскаржує ухвалу, копії ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області.

Судді                                                                                Н. В. Болгар

Л. В. Деревінська

Л. С. Коротченко