ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД _________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"12" квітня 2007 р.

Справа № 1/79-07-1069А

м.
Одеса

Одеський апеляційний господарський
суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Гладишевої Т.Я.,

суддів Савицького Я.Ф., Лавренюк О.Т.

при секретарі судового засідання
Іоффе С.Б.

за участю представників сторін:

від позивача: Слабосильний І.В., за довіреністю;

від відповідача: не
з'явився;

від третьої особи на стороні
позивача: ОСОБА_1, паспорт;

від третьої особи на стороні
відповідача: Журавель В.О., за довіреністю;

розглянув у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу Товариства з обмеженою
відповідальністю „Смена”

на постанову
господарського суду Одеської області від 22.02.2007 р.

по
справі № 1/79-07-1069А

за позовом Товариства
з обмеженою відповідальністю „Схід”

до відповідача: Білгород-Дністровської
районної державної адміністрації Одеської області в особі Державного
реєстратора

третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Фізична
особа ОСОБА_1

третя особа,
яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Товариство
з обмеженою відповідальністю „Смена”

про оскарження
дій державного реєстратора

У лютому 2007 року ТОВ „Схід”
звернулось до господарського суду Одеської області з адміністративним позовом
про визнання незаконними дій Державного реєстратора Білгород-Дністровської
райдержадміністрації щодо відмови в поновленні державної реєстрації ТОВ „Схід”
та зобов'язання Державного реєстратора вчинити певні дії: включити до Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців ТОВ „Схід” як
таке, що виникло внаслідок реорганізації ТОВ „Смена"; виключити з Єдиного
державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців
ТОВ"Смена"  як таке, що
припинилося внаслідок реорганізації в ТОВ „Схід”; зобов'язання Державного реєстратора
Білгород-Дністровської райдержадміністрації внести до Єдиного державного
реєстру юридичних та фізичних осіб -підприємців запис про поновлення державної
реєстрації ТОВ „Схід” замість ТОВ „Смена” за тими ж реквізитами, що й ТОВ
„Смена”.

Постановою господарського суду
Одеської області від 22.02.2007 р. по справі № 1/79-07-1069А позов задоволено,
визнано неправомірними дії Державного реєстратора Білгород-Дністровської
районної державної адміністрації в Одеській області щодо відмови в поновленні
державної реєстрації ТОВ „Схід”; включено до Єдиного державного реєстру
юридичних та фізичних осіб -підприємців ТОВ „Схід” як таке, що виникло
внаслідок реорганізації ТОВ „Смена”, та виключено з Єдиного державного реєстру
юридичних та фізичних осіб -підприємців ТОВ „Смена” як таке, що припинено
внаслідок реорганізації в ТОВ „Схід”; зобов'язано Державного реєстратора
Білгород-Дністровської районної державної адміністрації в Одеській області
внести до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб
-підприємців запис про поновлення державної реєстрації ТОВ „Схід” замість ТОВ
„Смена” за тими ж реквізитами, що й ТОВ „Смена”.

Постанова суду мотивована
наступним: - ТОВ „Схід” утворене внаслідок реорганізації ТОВ „Смена”; -
реєстрація ТОВ „Схід” відбулася на підставі діючого на дату його реєстрації
Закону України „Про господарські товариства”, ТОВ „Схід” 20.04.01 р. було
зареєстровано у встановленому порядку та включено до ЄДРПОУ, про що свідчать
Свідоцтво про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької
діяльності -юридичної особи та Довідка про включення до ЄДРПОУ; - поновлення
Державної реєстрації ТОВ „Смена” та виключення Державним реєстратором
Білгород-Дністровської районної державної адміністрації з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців ТОВ „Схід” на підставі
рішення  Білгород-Дністровського
міськрайонного суду Одеської області від 27.05.2005 р. є незаконним, оскільки
рішення суду скасовано ухвалою апеляційного суду Одеської області від 15
березня 2006 р.; - ТОВ „Схід” здійснює господарську діяльність, що підтверджується
наданими письмовими доказами.

Не погодившись з постановою суду,
третя особа - ТОВ „Смена” звернулась до Одеського апеляційного господарського
суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову господарського
суду Одеської області від 22.02.07 р., обґрунтовуючи свої вимоги тим, що
зазначена постанова прийнята при неповному з'ясуванні судом обставин, що мають
значення для справи; судом першої інстанції визнано встановленими недоведені
обставини, що мають значення для справи, висновки суду не відповідають
обставинам справи, судом порушено норми матеріального та процесуального права,
що призвело до неправильного вирішення справи. Крім того, скаржник в
апеляційній скарзі зазначає, що в постанові суду першої інстанції нечітко
викладено вимоги позивача, заперечення і пояснення відповідача та ТОВ „Смена” у
постанові відсутні, неповно відображено обставини і характер спірних
правовідносин, не проаналізовано докази та не надано їм оцінки; у постанові
зовсім відсутні посилання на норми матеріального права та поверхово вказано
норми процесуального права, на підставі яких суд вирішив справу та керувався
при ухваленні рішення. Також апелянт зазначає, що рішення суду першої інстанції
є незаконним, так як судом не виконано вимоги процесуального законодавства, не
всебічно перевірено обставини справи, справу вирішено з порушенням норм
матеріального права, що підлягають застосуванню до спірних правовідносин.  Рішення суду першої інстанції, на думку
апелянта, є необґрунтованим, так як в ньому неповно відображено обставини, які
мають значення для даної справи, висновки суду про встановлені і правові
наслідки не є вичерпними, не відповідають дійсності і не підтверджуються
достовірними доказами, дослідженими у судовому засіданні.

Представник скаржника у судовому
засіданні апеляційну скаргу підтримав у повному обсязі та просив скасувати
постанову господарського суду Одеської області і винести нову постанову, якою
відмовити ТОВ „Схід” у задоволенні його позовних вимог.

Представник позивача в засіданні
суду апеляційної інстанції заперечував проти доводів апеляційної скарги і
просив у її задоволенні відмовити.

Третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, ОСОБА_1 у судовому
засіданні просила апеляційну скаргу ТОВ „Смена” відхилити та залишити постанову
господарського суду Одеської області без змін.

Перевіривши матеріали справи,
повноту встановлення обставин справи та відповідність ним висновків суду,
правильність застосування норм матеріального та процесуального права, заслухавши
пояснення представників сторін, судова колегія відхиляє доводи апеляційної
скарги і вважає відсутніми підстави для її задоволення виходячи з наступного.

Судом першої інстанції встановлено
та підтверджено в ході апеляційного провадження, що у відповідності до
протоколу загальних зборів засновників ТОВ „Смена” від 27.03.2001 року прийнято
рішення про реорганізацію ТОВ „Смена” у ТОВ „Схід”.

На підставі вказаного рішення були
вчинені певні дії щодо реорганізації ТОВ „Смена” у ТОВ „Схід”, а саме:
затверджено ліквідаційний баланс ТОВ „Смена” станом на 01.11.02 р.; майно ТОВ
„Смена” розподілено між учасниками ТОВ та здійснено вихід учасників з ТОВ
„Смена”, що підтверджується наявними протоколами № 3 від 11.09.2001 р., № 4 від
16.03.2002 р.

20.04.2001 р., відповідно до
Свідоцтва про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької
діяльності - юридичної особи, здійснена державна реєстрація ТОВ „Схід”, про що
зроблено запис 23.04.01 р. в журналі обліку реєстраційних справ за НОМЕР_1.

Згідно довідки НОМЕР_2 Одеського
обласного управління статистики ТОВ „Схід”
включено до ЄДРПОУ 24.04.2001 р., ідентифікаційний код 04543996, ознаки
особи - юридична особа.

Рішенням Білгород-Дністровського
міськрайонного суду Одеської області від 27.05.2005 року було визнано
незаконними усі нормативні документи й рішення, прийняті на підставі протоколу
загальних зборів засновників ТОВ „Смена” від 27.03.2001 року та призупинено їх
дію, визнано незаконним протокол загальних зборів засновників ТОВ „Смена” від
27.03.2001 року та відновлено діяльність ТОВ „Смена”; визнано недійсними  розпорядження Білгород-Дністровської районної
державної адміністрації Одеської області від 23.04.2001 року про перереєстрацію
ТОВ „Смена” у ТОВ „Схід”, а також розпорядження від 25.12.2001 року № 647/2001
про оформлення права власності на продбазу, розпорядження від 25.11.2001 року №
977/2002 про оформлення права власності ТОВ „Схід” на будівельний комплекс бази
відпочинку „Акерман” та розпорядження від 15.01.2003 року № 22/2003 про
переоформлення права власності на базу відпочинку „Акерман” з ТОВ „Смена” до
ТОВ „Схід”.

На підставі вказаного рішення
Білгород -Дністровського міськрайонного суду Одеської області державним
реєстратором Білгород -Дністровської державної районної адміністрації Одеської
області було здійснено виключення з державного реєстру ТОВ „Схід” та було
зареєстровано ТОВ „Смена”.

Ухвалою апеляційного суду Одеської
області від 15.03.2006 року рішення суду від 27.05.05 р. скасовано, а цивільну
справу направлено на новий розгляд до суду першої інстанції іншим суддею.

На даний час зазначена цивільна
справа знаходиться у провадженні Білгород-Дністровського міськрайонного суду
Одеської області.

Крім того, судом першої інстанції
встановлено, що ТОВ „Схід” є діючим підприємством, яке по даний час безперервно
здійснює свою господарську діяльність, є платником податків та зборів
(обов'язкових платежів), орендує земельну ділянку, яка знаходиться у
комунальній власності, та сплачує за неї кошти на підставі Тимчасової угоди від
29.01.07 р. на внесення плати за землю до місцевого бюджету Бритівської
сільської ради до укладення договору оренди земельної ділянки.

Відповідно до ч. 1 ст. 37
Цивільного кодексу України (в редакції 1963 р.), який був чинним на дату
реорганізації ТОВ „Смена”, юридична особа припиняється шляхом ліквідації або
реорганізації (злиття, поділу або приєднання).

Згідно ст. 6 Закону України „Про
господарські товариства” від 19.09.91 р. (зі змінами), товариство набуває прав
юридичної особи з дня його державної реєстрації.

Згідно положень чинного на
теперішній час Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб  - підприємців” від
15.05.2003 р., державний реєстратор - посадова особа, яка відповідно до цього
закону здійснює державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців; Єдиний державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб
-підприємців -автоматизована система збирання, накопичення, захисту, обліку та
надання інформації про юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців (стаття 1);
Єдиний державний реєстр створюється з метою забезпечення органів державної
влади, а також учасників цивільного обороту
достовірною  інформацією про
юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців з Єдиного державного реєстру
(частина 1 статті 16).

Стаття 20 Господарського кодексу
України встановлює, що держава забезпечує захист прав і законних інтересів
суб'єктів господарювання та споживачів. Кожний суб'єкт господарювання та
споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні
інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом, зокрема, відновлення  становища, яке існувало до порушення прав та
законних інтересів суб'єктів господарювання; припинення дій, що порушують право
або створюють загрозу його порушення; іншими способами, передбаченими законом.

Проаналізувавши наявні в матеріалах
справи докази, місцевий господарський суд правильно встановив, що виключення
Державним реєстратором Білгород-Дністровської районної державної адміністрації
в Одеській області ТОВ „Схід” з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та
фізичних осіб -підприємців на підставі рішення Білгород-Дністровського
міськрайонного суду Одеської області від 27.05.2005 р., яке скасовано ухвалою
апеляційного суду Одеської області від 15.03.2006 р., здійснено в порушення
прав та законних інтересів ТОВ „Схід”, а тому позивач правомірно звернувся до
суду за захистом  свого особистого
немайнового права та інтересу у спосіб, встановлений ст. 16 Цивільного кодексу
України.

Отже, висновок місцевого
господарського суду щодо неправомірності дій Державного реєстратора
Білгород-Дністровської районної державної адміністрації в Одеській області щодо
відмови у поновленні державної реєстрації ТОВ „Схід” ґрунтується на доказах,
досліджених судом відповідно до положень ст. 86 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Відповідно до ч. 1 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті
обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення,  крім випадків, встановлених статтею 72 цього
Кодексу.

Згідно ч. 1 ст. 195 Кодексу
адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції переглядає
судові рішення суду першої інстанції в межах апеляційної скарги.

Доводи скаржника, викладені в
апеляційній скарзі, не знайшли свого підтвердження в ході апеляційного
провадження та спростовуються вищевикладеним.

За таких обставин, апеляційну
скаргу ТОВ „Смена” слід залишити без задоволення, а постанову господарського
суду Одеської області від 22.02.2007 р. по справі № 1/79-07-1069А - без змін.

Керуючись ст. ст. 160 ч.3, 167 ч.4,
185, 195, 196, 198, 200, 205 ч.1 п.1, 206, п.6 розділу VII “Прикінцеві та
перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, колегія
суддів, -

УХВАЛИЛА:

Постанову господарського суду
Одеської області від 22.02.2007 р. по справі № 1/79-07-1069А залишити без змін,
апеляційну скаргу ТОВ „Смена” - без задоволення.

Право, порядок та строк касаційного
оскарження визначаються згідно зі ст. ст. 13, 212 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Ухвала в повному обсязі складена
13.04.07 р.

Головуючий суддя:
Т.Я. Гладишева

Суддя:
Я.Ф. Савицький

Суддя:                                                                                О.Т.
Лавренюк