ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________
__________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" березня 2007 р.                                                           Справа № 15/130-06

Житомирський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого   судді

суддів:

при секретарі                                                              ,

за участю представників сторін:

від позивача:      Данільцев Ю.М., №654/5-10 від 18.02.2006 року,        Шевчик О.М., довіреність №1539/5-10 від 21.03.2007 року,

від відповідача: Дачевський Л.Й., довіреність від 21.08.2006 року,

розглянувши апеляційну скаргу Приватно-орендного підприємства "Агропромислова корпорація "Якубівка",  с.Якубівка Іллінецького району Вінницької області

на постанову господарського суду Вінницької області

від "14" квітня 2006 р.  у справі № 15/130-06 (суддя Курко О.П.)

за  позовом Іллінецької міжрайонної державної податкової інспекції, м.Іллінці Іллінецького району Вінницької області

до Приватно-орендного підприємства "Агропромислова корпорація "Якубівка", с.Якубівка Іллінецького району Вінницької області

про примусове стягнення активів в сумі 31161,77грн.,

з перервою в судовому засіданні з 16.11.2006 року по 18.01.2007 року відповідно до ст.150 КАС України,

ВСТАНОВИВ:

В лютому 2006р. Іллінецькою міжрайонною державною податковою інспекцією подано позов про примусове стягнення активів  Приватного-орендного підприємства Агропромислова корпорація "Якубівка" в рахунок погашення податкового боргу по фіксованому сільськогосподарському податку в сумі 31161,77 грн. за період з 01.12.2003р. по 04.02.2006р.

Постановою господарського суду від 14.04.2006р. у справі №15/130-06 позов задоволено: стягнуто з Приватного орендного підприємства "Агропромислова корпорація Якубівка" в рахунок погашення податкового боргу по фіксованому сільськогосподарському податку на користь місцевого бюджету Якубівської сільської ради активи в сумі 31161, 77 грн.

Задовольняючи позов, господарський суд Вінницької області виходив з того, що позов підтверджується належними доказами, заявлений у відповідності до вимог чинного законодавства, у зв'язку з чим є обґрунтованим.

Не погоджуючись з прийнятою постановою, Приватно-орендне підприємство "Агропромислова корпорація "Якубівка" подало апеляційну скаргу, в якій просить скасувати вищевказану постанову суду з підстав неповного з'ясування обставин, що мають значення для справи, невідповідності висновків, викладених у постанові місцевого господарського суду, обставинам справи, в зв'язку з чим просить прийняти нову постанову, якою задовольнити позовні вимоги лише в сумі 3038,94грн.

Обґрунтовуючи доводи апеляційної скарги, відповідач зазначає, що часткова сплата фіксованого сільськогосподарського податку відповідачем підтверджена платіжними документами, актами вилучення готівкових коштів, які суд не прийняв до уваги. Посилається, що на протязі 2003-2005 років нараховані суми фіксованого сільськогосподарського податку відповідачем частково сплачені. А саме, в 2003 р. нараховано суму фіксованого сільськогосподарського податку в сумі 31815,67 грн., сплачено  відповідачем в рахунок погашення нарахованого фіксованого сільськогосподарського податку 40434,674 грн. і відповідно переплата становить 8532,67 грн. В 2004 році нарахований фіксований сільськогосподарський податок становив 32106,39 грн., сплачено на протязі 2004 року 19932,67 грн. (з урахуванням переплати в 2003 році). Станом на 01.01.2005 р. залишок податкового боргу по даному виду податку становив - 12173,72 грн. В 2005 р. нараховано фіксованого сільськогосподарського податку в сумі 9665,44 грн., сплачено відповідачем 18800 грн. і відповідно залишок податкового боргу по фіксованому сільськогосподарському податку станом на 01.01.2006 р. становив 3038,94 грн. Посилається, що внаслідок незаконно включеного до нарахування і сплати на 2003 рік ФСП на загальну суму 9547грн. та пені 86,3грн. замість сальдо на 31.12.2003 року у вигляді переплати відображено сальдо у вигляді податкового боргу, що реально вплинуло на неправильне і незаконне нарахування ФСП на 2004, 2005, 2006р.р. Таким чином, відповідач визнає позов частково в сумі 3038,94 грн.

Представник відповідача в засіданні суду підтримав доводи, викладені в апеляційній скарзі, вважає постанову господарського суду Вінницької області необґрунтованою та такою, що не відповідає нормам матеріального та процесуального права, в зв'язку з чим просить апеляційну скаргу задовольнити, постанову господарського суду Вінницької області скасувати та прийняти новий судовий акт про стягнення 3038грн. 94коп.

Позивач в письмовому запереченні на апеляційну скаргу (т.2, а.с.43-45) та його представники в судовому засіданні  заперечили проти доводів, викладених в апеляційній скарзі, вважають постанову господарського суду Вінницької області обґрунтованою та законною, а апеляційну скаргу - безпідставною, в зв'язку з чим просить постанову господарського суду Вінницької області залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення. Посилаються, що нарахована заборгованість по фіксованому сільськогосподарському податку за період з 2003-2005 років в сумі 31161,77 грн., в тому числі 29391,04 грн. основного платежу та 1770,73 грн. пені, Приватно-орендним підприємством Агропромислова корпорація "Якубівка" не оскаржувалась; відповідачем не надано обґрунтованих доказів, якими спростовується заборгованість Приватно-орендного підприємства Агропромислова корпорація "Якубівка" перед бюджетом щодо погашення податкового боргу в сумі 31161,77 грн. Вважають, що посилання відповідача на те, що податковим органом було проведено вилучення готівкових коштів 19.09.2003 року та зараховано лише 20.11.2003 року не відповідає дійсним матеріалам справи, оскільки в акті №169 про спрямування готівки у рахунок погашення податкового боргу зроблено виправлення помилково зазначеної дати вилучення, про що свідчить підпис головного бухгалтера, сума 567,40грн. сплачена згідно платіжного доручення №453, зарахована на погашення штрафної санкції згідно податкового повідомлення-рішення від 06.11.2003 року, яка обліковується в іншій картці особового рахунку "фіксований сільськогосподарський податок до 2001 року".

Згідно розпорядження в.о. голови Житомирського апеляційного господарського суду від 21.03.2007р. №291 розгляд апеляційної скарги Приватно-орендного підприємства "Агропромислова корпорація "Якубівка" здійснюється колегією суддів у складі: головуючого судді Горшкової Н.Ф., суддів  Майора Г.І. та Філіпової Т.Л.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, дослідивши доводи апеляційної скарги, правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального законодавства,  апеляційний господарський суд вважає скаргу необґрунтованою, виходячи з наступного:

Приватно-орендне підприємство Агропромислова корпорація "Якубівка" 02.12.2000р. як юридична особа зареєстрована Іллінецькою райдержадміністрацією за №0040036, про що свідчать свідоцтво про державну реєстрацію (т.1, а.с.8) та довідка про включення до ЄДРПОУ (т.1, а.с.7) та як платник податків з 22.02.2001р. перебуває на податковому обліку в Іллінецькій МДПІ (т.1, а.с.9).

Законом України "Про фіксований сільськогосподарський податок" від 17.12.1998р. №320-ХІУ визначено механізм справляння фіксованого сільськогосподарського податку, що сплачується сільськогосподарськими товаровиробниками у грошовій формі, зокрема, передбачено, що фіксований сільськогосподарський  податок сплачується юридичними особами щомісячно на протязі 30 календарних днів наступних після звітного періоду.

Як встановлено судом першої інстанції та підтверджується матеріалами справи, внаслідок несплати  відповідачем самостійно у встановлені строки податків, за останнім утворилась заборгованість по фіксованому сільськогосподарському податку, яка на момент пред'явлення позову складає суму  31161,77грн., з яких  29391,04 грн. основний платіж та 1770,73грн. пені.

Заборгованість в сумі 31161,77грн. підтверджується поданими позивачем розрахунками по фіксованому сільськогосподарському податку (т.1, а.с.10-12, 15), податковими повідомленнями рішеннями № від 27.12.2004р., № від 27.12.2004р., № від 27.12.2004р., № від 07.06.2005р. (т.1, а.с.13-14).

Згідно приписів п.п. 3.1.1 ст.3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” активи платника податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Відповідач  визнає заборгованість частково в сумі 3038,94грн., що підтверджується підписаним ним актом звірки по платежам до бюджету між Іллінецькою державною податковою інспекцією та Приватно-орендним підприємством Агропромислова корпорація "Якубівка" станом на 20.03.2006р. (т.1, а.с.119). Зі сторони позивача вказаний акт підписаний в сумі 31161,77грн. (сума позову).

В процесі розгляду апеляційної скарги Житомирський апеляційний господарський суд неодноразово зобов'язував Приватно-орендне підприємство Агропромислова корпорація "Якубівка" провести з МДПІ звірку розрахунків  по спірній сумі (станом на день пред'явлення позову та на день прийняття господарським судом першої інстанції оскаржуваної постанови), причому врахувати при остаточному  визначенні суми боргу як основний борг по фіксованому сільськогосподарському податку, так і суми штрафних (фінансових) санкцій та пені (ухвали від 01.06.2006р., від 12.09.2006р., від 16.11.2006р., від 18.01.2007р.), оскільки відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України №2181-ІІІ "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковий борг (недоїмка) - це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. У зв'язку з невиконанням відповідачем вимог апеляційного суду розгляд його апеляційної скарги кілька разів відкладався.

З наданих позивачем на вимогу апеляційного господарського суду пояснень та розрахунків вбачається, що при визначенні  суми позову позивачем враховані всі суми, на сплату яких в погашення заборгованості посилається відповідач, у тому числі і вилучена готівка (т.2, а.с.58-65). Сума 567,40грн., сплачена платіжним дорученням №453 від 12.11.2003р., на неврахування якої податковим органом посилався відповідач, зарахована на погашення штрафної санкції згідно податкового повідомлення-рішення №/0 від  06.11.2003р., яка обліковувалась в іншій картці особового рахунку "фіксований сільськогосподарський податок до 2001 року. Однак, відповідачем не враховано, що сплачені суми спрямовувались також на погашення застосованих до нього на підставі п.п.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" штрафних санкцій за несвоєчасну сплату узгоджених податкових зобов'язань по фіксованому сільськогосподарському податку, а також нарахованої відповідно до ст.16 зазначеного Закону пені.

Податкові повідомлення-рішення, якими були визначені штрафні санкції, направлялись відповідачу і отримувались керівником або головним бухгалтером, про що свідчать корінці податкових повідомлень-рішень, наданих позивачем (т.2, а.с.79-88).

Жодне з податкових повідомлень-рішень відповідачем у встановленому порядку не оскаржене, а отже визначене у них податкове зобов'язання відповідно до п.п.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення-рішення і підлягає оплаті у визначені строки.  Відповідно до п.п.7.7 ст.7 Закону України  "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення.

Позивачем на вимогу апеляційного господарського суду також наданий розрахунок нарахування та розподілу пені по ПОП АПК "Якубівка" за період з 01.12.2003р. по 04.02.2006р. на загальну суму 1770грн.73коп., що відповідає і розрахунку суми позову  та корінці повідомлень про розподіл сплачених сум на суми, що спрямовуються на погашення такого податкового боргу (його частин) та  суму, що спрямовується на погашення пені, які направлялись відповідачу згідно вимог п.п.16.3.3 ст.16.3 ст.16 Закону України  "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (повідомлення №98905 від 17.09.2004р., №1668 від 30.09.2004р., №90513 від 29.07.2004р., №44189 від 30.05.2005р., №40447 від 29.04.2005р.).

Відповідно до ст. 71 КАС України  кожна  сторона  повинна  довести  ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Як свідчать матеріали справи, нарахована заборгованість по фіксованому сільськогосподарському податку за період з 2003-2005 років в сумі 31161,77 грн., в тому числі 29391,04 грн. основного платежу та 1770,73 грн. пені, підтверджується наданими позивачем доказами.

Відповідачем не надано суду обґрунтованих доказів, якими спростовується заборгованість Приватно-орендного підприємства Агропромислова корпорація "Якубівка" перед бюджетом щодо погашення податкового боргу в сумі 31161,77 грн., хоча з даного приводу в судовому засіданні оголошувалась перерва для подання відповідних доводів, у тому числі, як вказувалось вище, і проведення взаємозвірки.

Згідно ст. 86 КАС України суд оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному, повному та об'єктивному дослідженні.

З врахуванням викладених обставин колегія суддів апеляційного господарського суду вважає, що господарський суд першої інстанції обґрунтовано задовольнив позовні вимоги, стягнувши з Приватного орендного підприємства "Агропромислова корпорація Якубівка" в рахунок погашення податкового боргу по фіксованому сільськогосподарському податку активи в сумі 31161,77грн.

Судовою колегією не встановлено порушень або неправильного застосування норм процесуального чи матеріального права судом першої інстанції, які можуть бути підставою для скасування оскаржуваної постанови.

Доводи відповідача, наведені в апеляційній скарзі, спростовуються матеріалами справи та не  ґрунтуються на вимогах чинного законодавства.

Постанова господарського суду Вінницької області від 14 квітня 2006р. у справі №15/130-06 відповідає чинному законодавству, фактичним обставинам і матеріалам справи, підстав для скасування вказаної постанови та задоволення апеляційної скарги не вбачається.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Постанову господарського суду Вінницької області від 14 квітня 2006 року у справі №15/130-06 залишити без змін, а апеляційну скаргу Приватно-орендного підприємства "Агропромислова корпорація "Якубівка", с.Якубівка Іллінецького району Вінницької області - без задоволення.

2. Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційну скаргу може бути подано безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення ухвали в повному обсязі.

3. Справу №15/130-06 повернути до господарського суду Вінницької області.

Головуючий суддя

судді:

Віддруковано 4 прим.:

-----------------------------------

1 - до справи;

2 - позивачу;

3 - відповідачу;

4 - в наряд