ЛУГАНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2
____________________________________________________________________________________У Х В А Л А
про залишення  апеляційної скарги без руху
09.01.2007 року                                                Справа № 4/539н-ад
Луганський апеляційний господарський суд у складі
судді-доповідача:                       Баннової Т.М.
апеляційну скаргу                              Станично-Луганської селищної ради
господарського суду                    Луганської області
від                                                  05.12.2006
по справі                                        № 4/539н-ад ( суддя –Батюк Г.М.)
за позовом                                        Луганського обласного комунального спеціалізованого теплозабезпечуючого підприємства „Луганськтеплокомуненерго”
до відповідача                              Станично-Луганської селищної ради
про                                                  скасування рішення
14.12.2006 Станично-Луганська селищна рада звернулася із заявою про апеляційне оскарження постанови господарського суду Луганської області по справі № 4/539н-ад.
28.12.2006 відповідач подав апеляційну скаргу на вищевказану постанову суду першої інстанції.
У відповідності із ч.4 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України в апеляційній скарзі зазначається, чи особа бажає взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за її відсутності, що заявником скарги не зазначено.
Також згідно ч.7 ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України до апеляційної скарги додається документ про сплату судового збору.
Відповідно до п. п. 1 п.3 Розділу VІІ „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством для державного мита.
Згідно з ст. 6 Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито” та п.13 Інструкції “Про порядок обчислення та справляння державного мита”   (далі –Інструкція), затвердженої Наказом Головної державної податкової інспекції України 22.04.1993 №15 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 19.05.1993 за № 50, державне мито,  що  справляється  з  позовних  заяв,  які подаються до  господарських  судів,  із  апеляційних і касаційних скарг  на  рішення  та  постанови господарських судів, заяв про їх перегляд за нововиявленими обставинами, зараховується до Державного бюджету  України.
За змістом платіжного доручення від 21.12.2006 №772 заявником скарги держмито перераховано до „господарського суду у Луганській області”, у той час відповідно до листа Державного казначейства України від 22.03.2005  №03-04/228-2409 потрібно було –до ВДК у Ленінському районі м. Луганська.
Крім того, на зворотній стороні платіжного доручення від 21.12.2006 №772 відсутній напис (помітка) кредитної установи про зарахування сплаченої суми держмита в дохід бюджету, який повинен бути скріплений першим і другим підписами посадових осіб і відтиском печатки кредитної установи з відміткою дати виконання платіжного доручення відповідно до п. 14 Інструкції.
Частиною 6 ст. ст.187 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга підписуються особою, яка їх подає, або її представником, який додає оформлений належним чином документ про свої повноваження, якщо цей документ не подавався раніше.
Суддя-доповідач вважає доцільним витребувати від відповідача письмові пояснення щодо дійсності довіреності від 21.11.2006, що надана Цвєткову Є.Є., та стосовно його повноважень.
Згідно п.п.1,3 ч.2 ст. 187 Кодексу адміністративного судочинства України у заяві про апеляційне оскарження постанови зазначаються найменування адміністративного суду апеляційної інстанції, до якого подається заява, постанова, що оскаржується.
Відповідно до п.6 розділу „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та   апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським  судам  відповідно  до Господарського процесуального кодексу України 1991 року,  вирішують  у  першій  та апеляційній  інстанціях   відповідні   місцеві   та   апеляційні господарські   суди   за   правилами   цього кодексу.
Відповідачем у поданій ним заяві зазначений господарський суд Луганської області та не конкретизовано, яка саме постанова суду першої інстанції оскаржується (відсутня дата оскаржуваної постанови по даній справі). В апеляційній скарзі також не зазначена оскаржувана постанова місцевого господарського суду.
Для усунення недоліків апеляційної скарги Станично-Луганській селищній раді необхідно у строк до 23.01.2007 надати до Луганського апеляційного господарського суду:
1) письмове повідомлення, чи бажає відповідач взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за його відсутності;
2) належним чином оформлений документ про сплату судового збору;
3) письмові пояснення щодо дійсності довіреності від 21.11.2006, що надана Цвєткову Є.Є., та стосовно його повноважень;
4) заяву про апеляційне оскарження із зазначенням найменування адміністративного суду апеляційної інстанції –Луганського апеляційного господарського суду та постанови, яка оскаржується;
5) апеляційну скаргу із зазначенням постанови, яка оскаржується.
Відповідно до вимог ст.189 Кодексу адміністративного судочинства України, застосовуючи правила ст.108 цього Кодексу, суд постановляє ухвалу про  залишення апеляційної скарги без руху.
Керуючись ст.ст.108, 165, 187, 189  Кодексу адміністративного судочинства України, Луганський апеляційний господарський суд
1. Апеляційну скаргу Станично-Луганської селищної ради залишити без руху.
2. Копію ухвали надіслати Станично-Луганській селищній раді.
3. Станично-Луганській селищній раді у строк до 23.01.2007 надати до Луганського апеляційного господарського суду:
1) письмове повідомлення, чи бажає відповідач взяти участь у судовому засіданні суду апеляційної інстанції, чи просить суд розглянути справу за його відсутності;
2) належним чином оформлений документ про сплату судового збору;
3) письмові пояснення щодо дійсності довіреності від 21.11.2006, що надана Цвєткову Є.Є., та стосовно його повноважень;
4) заяву про апеляційне оскарження із зазначенням найменування адміністративного суду апеляційної інстанції –Луганського апеляційного господарського суду та постанови, яка оскаржується;
5) апеляційну скаргу із зазначенням постанови, яка оскаржується.
Попередити заявника апеляційної скарги, що у разі не усунення недоліків апеляційної скарги у строк, зазначений у п. 3 резолютивної частини даної ухвали, суд повертає йому апеляційну скаргу.
Ухвала про залишення апеляційної скарги без руху може бути оскаржена в касаційному порядку, передбаченому главою 2 розділу ІV  Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя - доповідач                                                                  Т.М.Баннова