ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"01" березня 2007 р.
Справа № 8/22-11А.

За позовом Ратнівської районної державної адміністрації, смт. Ратне до відповідача: Ратнівської селищної ради, смт. Ратне

про  скасування рішення Ратнівської селищної ради від 16.01.2007р. №9/1

Суддя    Кравчук А.М.

Представники:

Від позивача: Румовська Г.П., довір. № 0314/27/2-07 від 28.02.2007р., Дудкевич В.В., довір. № 0315/27/2-07 від 28.02.2007р., Яковлев В.В., довір.

№ 0312/27/2-07 від 28.02.2007р.

Від відповідача: Кулик В.М. – селищний голова, Муковоз В.М., довір. від 11.01.2007р., Долюк В.П., довір. від 28.02.2007р.

Встановив: позивач – Ратнівська райдержадміністрація звернулася в господарський суд з позовом до Ратнівської селищної ради та просить скасувати рішення Ратнівської селищної ради від 16.01.2007р. № 9/1 „Про селищний бюджет на 2007 рік”.

Згідно позовної заяви та пояснень представників позивача  позовні вимоги позивач обґрунтовує наступним:

Пунктом 4 рішення Ратнівської селищної ради від 16.01.2007р. № 9/1 „Про селищний бюджет на 2007 рік” передбачено „кошти в сумі 117 618 гривень з бюджету Ратнівської селищної ради до районного бюджету не передавати”.

Вказане рішення позивач вважає незаконним з підстав невідповідності його Закону України „Про міжбюджетні відносини між районним бюджетом та бюджетами територіальних громад сіл, селищ, міст та їх об’єднань” (далі – Закону).

В порушення п. 6 ст. 6 Закону при затвердженні місцевого бюджету Ратнівська селищна рада не врахувала показники міжбюджетних трансфертів, затверджених рішенням Ратнівської районної ради від 05.01.2007р. № 9/2 „Про районний бюджет на 2007 рік”. Розрахунки міжбюджетних трансфертів між районним бюджетом та бюджетами сіл, селищ району у відповідності до ст. 6 Закону розроблені фінансовим управлінням Ратнівської райдержадміністрації, на які отримано позитивний висновок Головного фінансового управління Волинської облдержадміністрації (лист від 04.01.2007р. №1/1-18/3068).

Відповідач у запереченні на позов № 95 від 23.02.2007р. та його представники в судовому засіданні вважають, що позов Ратнівської райдержадміністрації задоволенню не підлягає, оскільки рішення про вилучення коштів з селищного бюджету прийнято з порушенням процедури прийняття та з порушенням обрахунку розміру коштів, що вилучаються.

В порушення п. 5 ст. 76 БК України в рішенні Ратнівської районної ради №9/2 від 05.01.2007р. не визначено бюджетне призначення міжбюджетного трансферту, а лише зазначено суму коштів, що передаються до районного бюджету.

В порушення п. 5 ст. 6 Закону України „Про міжбюджетні відносини між районним бюджетом та бюджетами територіальних громад сіл, селищ, міст та їх об’єднань” обсяги міжбюджетних трансфертів, затверджені рішенням районної ради від 05.01.2007р. не були доведені районною державною адміністрацією до відома Ратнівської селищної ради у двохденний термін  після затвердження районного бюджету. Розрахунок міжбюджетного трансферту було здійснено з порушенням ст. 7 Закону.

В попередньому судовому засіданні сторони подали спільне клопотання (вх.№ 01-32/3104 від 01.03.2007р.) про зупинення провадження у справі до 02.04.2007р. з метою примирення сторін.

Згідно ст. 3 п. 1 пп. 1 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції  - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, в якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування.  На підставі р. 7 прикінцевих та перехідних положень вищевказаного кодексу до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до ГПК України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Ухвалою господарського суду Волинської області від 13.02.2007 року відкрито провадження та призначено попереднє засідання на 01.03.2007 року.

Відповідно до п. 3 ст. 111 КАС України для врегулювання спору суд роз’яснює сторонам можливості щодо примирення.

Відповідно до п. 2 ст. 113 КАС України за клопотанням сторін суд зупиняє провадженння у справі на час, необхідний їм на примирення.

Враховуючи вищевикладене, суд визнав подане спільне клопотання сторін таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 111, п. 2 ст. 113 Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

у х в а л и в :

Зупинити провадження у справі до 02.04.2007р.

Суддя                                                             Кравчук А.М.