ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" червня 2007 р.
Справа № 13/96-2183

10 год. 20 хв.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі   судді Стопника С.Г.

при секретарі судового засідання  Касюдик О.О.

Розглянув справу

за позовом: Борщівського районного споживчого товариства, вул. Шевченка, 21, м. Борщів, Тернопільська область, 48700

до: Панівецької сільської ради, с. Панівці, Борщівський район, Тернопільська область, 48753

За участю представників сторін:

позивача:          Улашкевич Г.Я. –довіреність №8-255 від 01.12.2006 р.

відповідача:           не з'явився

Суть справи:

про визнання незаконним та скасування рішення Панівецької сільської ради №17 від 01.04.2007 р. "Про розгляд заяви засновників Панівецького сільського споживчого товариства".

Відповідач у письмових запереченнях проти позову зазначив, що оскільки розгляд питання про визнання права власності за Панівецьким ССТ на крамницю торговою площею 65 м2, з яким Панівецьке споживче товариство звернулося до виконкому, не входить до компетенції останнього, а тому засновникам Панівецького ССТ було рекомендовано вирішувати таке питання в судовому порядку. Також просить суд врахувати при розгляді справи рішення виконкому Панівецької сільської ради від 01.04.2003 р. №9 "Про видачу свідоцтва на право власності на нежитлове приміщення крамниці в с. Панівці Борщівського району Тернопільської області".

15.06.2007 р. позивач уточнив позовні вимоги, а саме просить визнати незаконним та скасувати рішення виконкому Панівецької сільської ради №17 від 01.04.2007 р. "Про розгляд заяви засновників Панівецького сільського споживчого товариства". Зазначені уточнення позовних вимог судом прийняті як такі, що подані у відповідності до ст. 51 КАС України.

В розпочатому судовому засіданні представнику позивача роз'яснено його права і обов'язки, передбачені ст.ст. 49, 51 в порядку ст. 130 КАС України.

Розгляд справи здійснюється за відсутності представника відповідача у зв'язку із відповідним клопотанням Панівецької сільської ради.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача, суд встановив:

- 01.04.2007 р. Виконавчим комітетом Панівецької сільської ради за результатами розгляду заяви засновників Панівецького сільського споживчого товариства про відміну рішення виконкому Панівецької сільської ради від 25.02.1997 р. №7 та про винесення рішення на право власності за Панівецьким сільським споживчим товариством на крамницю торговою площею 65 м2, прийняте рішення №17, яким відмінено рішення виконкому Панівецької сільської ради від 25.02.1997 р. за №7 "Про визначення права власності на будівлі та споруди за Борщівським районним споживчим товариством", а також запропоновано Панівецькому сільському споживчому товариству звернутися в суд по питанню визначення права власності на будівлі.

Позивач, обгрунтовуючи свої позовні вимоги, зазначає, що оскаржуване рішення №17 від 01.04.2007 р. є незаконним і порушує права Борщівського районного споживчого товариства як законного власника крамниці, яка знаходиться в с. Панівці, при цьому посилається на матеріали інвентарної справи, виготовленої на підставі рішення виконкому Панівецької сільської ради №7 від 25.02.1997 р., Державний акт на право постійного користування землею від 21.03.1997 р., рішення виконавчого комітету Панівецької сільської ради №9 від 01.04.2003 р. Також просить врахувати, що нежиле приміщення в с. Панівці по вул. Шевченка, 9, у 1997 р. належало на праві власності двом власникам: Борщівському РайСТ –одноповерхова крамниця площею 110,5 м2, яка складається з трьох торгових приміщень площами 25,6 м2, 29,90 м2 та 65 м2, і Селянській спілці "Панівчанка" –двоповерхова крамниця площею 297,4 м2. При чому право власності Борщівського РайСТ на крамницю площею 110,5 кв.м Селянською спілкою "Панівчанка" ніколи не оспорювалось.

Позовні вимоги підлягають задоволенню, виходячи зі слідуючого:

- згідно ст.2 ч.1, ст.3 п.6 ч.1, ст.6 ч.1 КАС України, кожна особа може звернутись з адміністративним позовом за захистом своїх прав, свобод та інтересів.

Як видно з поданих доказів (витяг з інвентарної справи, виготовленої на підставі рішення виконкому Панівецької сільської ради №7 від 25.02.1997 р., Державний акт на право постійного користування землею від 21.03.1997 р., рішення виконавчого комітету Панівецької сільської ради №9 від 01.04.2003 р., довідка №173 від 13.06.2007 р.), документально підтверджено, що Борщівське районне споживче товариство являється власником 27/100 дольової частини нежитлового приміщення крамниці, яка знаходиться в с.Панівці по вул. Шевченка, 9, Борщівського району Тернопільської області, і згідно експлікації плану площ будинку складається із трьох приміщень загальною площею 110,50 кв. м (25,6 кв.м., 29,90 кв.м, 65 кв.м), а тому позивач правомірно звернувся з позовом на захист свого права власності;

- згідно ч.2 ст.71 КАС України в адміністративних справах про протиправність рішень суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення покладається на відповідача.

Відповідач не довів правомірність прийняття виконавчим комітетом оскаржуваного рішення, як і не обґрунтував підстав відміни рішення виконкому Панівецької сільської ради від 25.02.1997 р. №7, на підставі якого Борщівським районним бюро інвентаризації для Борщівського РайСТ виготовлена технічна документація на приміщення крамниці в с.Панівці, більше того як свідчить долучене рішення виконавчого комітету Панівецької сільської ради №9 від 01.04.2003 р., відповідач фактично визнав позов.

Відповідно до ст.393 Цивільного кодексу України правовий акт органу місцевого самоврядування, який не відповідає законові і порушує права власника, за позовом власника майна визнається судом незаконним та скасовується.

Таким чином, позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, базуються на чинному законодавстві і підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 2, 6, 7, 86, 94, 160-163, п. 6 розділу Прикінцеві та перехідні положення  КАС України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1.  Позов задовольнити.

2. Скасувати рішення Виконавчого комітету Панівецької сільської ради №17 від 01.04.2007 р. "Про розгляд заяви засновників Панівецького сільського споживчого товариства".

3. Повернути з Державного бюджету України на користь Борщівського районного споживчого товариства, вул. Шевченка, 21, м. Борщів, Тернопільська область, код 01767407 –81,60 грн. зайво сплаченого державного мита згідно платіжного доручення №178 від 26.04.2007 р., яке знаходиться в матеріалах справи.

4. Повернути з Державного бюджету України на користь Борщівського районного споживчого товариства, вул. Шевченка, 21, м. Борщів, Тернопільська область, код 01767407 - 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, помилково сплачених у даній справі на р/р 0002 у ГУДКУ Тернопільській області, МФО 838012, , згідно платіжного доручення №179 від 26.04.2007 р., яке знаходиться в матеріалах справи.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі 20 червня 2007 р. до адміністративного суду апеляційної інстанції, а протягом 20 днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.

Суддя                                                                                          С.Г. Стопник