ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"11" травня 2007 р.
Справа  № 34/110-07-2387А

11.05.2007р. о 10год.25хв. господарський суд Одеської області

у складі судді Фаєр Ю.Г.

при секретарі судового засідання Кулаковській С.А.,

за участю представників від позивача: Саламахи Л.І. - старшого державного податкового інспектора юридичного відділу Котовської ОДПІ, діючого на підставі довіреності від 21.02.2007р. №1349;

розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань господарського суду Одеської області №6 в м. Одесі адміністративну справу №34/110-07-2387А

за позовом Котовської об’єднаної державної податкової інспекції

до відповідача Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Новосеменівський”

про стягнення на суму 1530грн.

СУТЬ СПОРУ: Котовська об’єднана державна податкова інспекція звернулася до суду із позовом, в якому просить стягнути з відповідача до бюджету заборгованість по штрафним санкціям по податку на прибуток на загальну суму 1530грн., застосованих на підставі п.п.17.1.1 ст.17 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. (із змінами і доп.).

Відповідач заявлені позовні вимоги визнає у повному обсязі, надав суду відзив на позов в якому просить суд  розглянути справу за його відсутності (вх.10406 від 11.05.07р.).

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та давши їм оцінку в сукупності, суд прийшов до висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно преамбули Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. (із змінами і доп.) цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до п.1.3 ст.1 названого закону податковий борг (недоїмка) –це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків або встановлене судом (господарським судом), але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. При цьому у п.1.2 ст.1 цього закону встановлено поняття податкового зобов'язання, яким є зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п.1.5 ст.1 названого закону штрафна санкція (штраф) - плата у фіксованій сумі або у вигляді відсотків від суми податкового зобов'язання (без урахування пені та штрафних санкцій), яка справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним правил оподаткування, визначених відповідними законами.

Відповідно до п.п.17.1.1 ст.17 названого закону платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Відповідно до п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. (із змінами і доп.) активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання) можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду (господарського суду).

Котовська об’єднана державна податкова інспекція звернулася до суду із позовом, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість по штрафним санкціям по податку на прибуток на загальну суму 1530грн., яка виникла на підставі податкових повідомлень-рішень від 20.09.2006р. №/0, прийнятого на підставі акту перевірки №00003/1501/30699689 від 20.09.2006р. про порушення податкового законодавства внаслідок неподання декларацій з податку на прибуток за 3 квартал 2005р., за 11 місяців 2005р., за 2005рік, за 1 квартал 2006р., за 2квартал 2006р.;  від 20.09.2006р. №/0, прийнятого на підставі акту перевірки №00008/1501/30699689 від 20.09.2006р. про порушення податкового законодавства внаслідок неподання декларації з податку на прибуток за 2 квартал 2005р.;  від 14.12.2006р. №/0, прийнятого на підставі акту перевірки №00018/1501/30699689 про порушення податкового законодавства внаслідок неподання декларації з податку на прибуток за 3 квартал 2006р.; від 12.01.2007р. №/0, прийнятого на підставі акту перевірки №00001/1501/30699689 від 12.01.2007р. про порушення податкового законодавства внаслідок неподання декларації з податку на прибуток за 11 місяців 2006р.; від 02.03.07р. №/0, прийнятого на підставі акту перевірки №00013/1501/30699689 від 02.03.2007р. про порушення податкового законодавства внаслідок неподання декларації з податку на прибуток за 2006рік.

Відповідно до діючого законодавства Котовською об’єднаною державною податковою інспекцією були надіслані відповідачу перша податкова вимога №1/124 від 09.10.2006р. та друга податкова вимога №2/145 від 13.11.2006р.

Вказана заборгованість не сплачена відповідачем, про що свідчать дані картки особового рахунку відповідача по зазначеному податку, яка ведеться в органах державної податкової служби згідно з Інструкцією про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005р №276 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123) та акт звірки розрахунків з бюджетом між позивачем та відповідачем.

Доказів скасування в адміністративному порядку оскарження або визнання недійсним, скасування чи визнання нечинним судом зазначених податкових повідомлень-рішень, першої та другої податкових вимог Котовської об’єднаної державної податкової інспекції відповідач суду не надав.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом, забезпечення податкової політики держави, згідно з частиною 3 статті 116 Конституції України, віднесено до компетенції органів виконавчої влади.

Враховуючи вищезазначене, позовні вимоги Котовської об’єднаної державної податкової інспекції підлягають задоволенню повністю.

При вирішенні питання розподілу судових витрат суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Покладення на відповідача держмита у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, даною статтею не передбачено. На підставі викладеного, суд не знаходить підстав для покладення на відповідача обов’язку сплачувати держмито за розгляд даної справи.

Керуючись ст.ст. 71, 72, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позовні вимоги Котовської об’єднаної державної податкової інспекції задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Новосеменівський” (код 30699689; адреса: 67943, Одеська область, Красноокнянський район, с. Новосеменівка, р/р373 в ФВВАТ „Держощадбанк”, МФО 388283) на користь бюджету (р/р0313, одержувач УДК у Красноокнянському районі, код 23215039, банк ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011) через Котовську ОДПІ, заборгованість по штрафним санкціям по податку на прибуток на суму 1530(тисяча п’ятсот тридцять)грн.

3.          Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили в разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Сторонам надано право ст.185 КАС України подати апеляційну заяву на постанову господарського суду Одеської області протягом 10 днів з дня її складання в повному обсязі.

Згідно п.1 ст.254 КАС України постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого п.3 ст.186 КАС України.

Суддя