ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.06.07 р.                                                                                 Справа № 4/183а

За письмовим клопотанням представників сторін, суд перейшов з попереднього до судового засідання 21.05.2007року у відповідності з ст.121 КАС України.

21.05..2007року  оголошена перерва на 10-30годин 07.06.2007року для перевірки сторонами строків перерахування позивачем страхових внесків, про що повідомлені представники сторін в судовому засіданні.

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді  Гринько С.Ю.

при секретарі судового засідання Кужель А.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали позовної  заяви:

за позовом –              Державного підприємства “Торезантрацит” м. Торез

до відповідача -        Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі

про визнання недійсним та скасування рішення №202 від 20 грудня 2006року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків

за участю представників сторін:

від позивача – Безхлібна О.В. – довіреність,

від відповідача – Щукіна С.Г. – довіреність,

в с т а н о в и в:

Представники сторін  надали письмове клопотання про відмову від здійснення технічної фіксації судового процесу. Клопотання сторін задоволено, так як не зачіпає інтереси інших осіб.

Державне підприємство “Торезантрацит” м. Торез звернулось з адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі про визнання недійсним та скасування рішення №202 від 20 грудня 2006року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків.

В підтвердження позовних вимог надані копія Рішення, яке просить визнати недійсним та скасувати, платіжні доручення, які підтверджують сплату страхових внесків, розрахунки сум страхових внесків, які надавались позивачем до УПФ.

Відповідач не погоджується з вимогами позову на тій підставі, що ним не враховано частина 5 ст.105 “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, за якою страхувальник повинен сплатити несплачені суми недоїмки, пені та фінансових санкцій за попередні строки, а потім зараховуються шляхом перерозподілу решта суми в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій за строк виплати.

Дослідивши надані документи та, заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов наступного:

ДП “Торезантрацит” оскаржується прийняте УПФ України в м.Торезі рішення № 202 від 20.12.2006року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків за серпень 2006року із строками затримки від 75 до 09 днів.

В управлінні Пенсійного фонду України в м. Торезі позивач зареєстрований як платник внесків до Пенсійного фонду. Згідно довідки ЄДРПОУ він є суб’єктом підприємницької діяльності.

Згідно зі статтею 15 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” (далі – Закон) від 01.01.2004року, позивач являється платником збору на обов’язкове пенсійне страхування і знаходиться на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України.

Відповідно до вказаного Закону, сам позивач надав Пенсійному фонду Розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті.

Страхові внески, виходячи з цих Розрахунків, які являються обов’язковими у відповідності з Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, повинні сплачуватись платником податків незалежно від оплати пенсій робітникам підприємства.

Позивачем наданий Розрахунок сум страхових внесків за серпень 2006року, з якого вбачається, що сума заборгованості виникла ще до серпня 2006року.

2

Посилання ДП “Торезантрацит” на своєчасну сплату страхових внесків за спірний період, не приймається судом до уваги, оскільки згідно з пунктом 19 “Інструкції про особливості застосування Декрету Кабінету Міністрів від 21.01.1993року № 8-93 “Про стягнення не внесених у строк податків і неоподаткованих платежів”, затвердженої наказом Міністерства фінансів України від 02.11.1993року № 84 (z0169-93) та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 15.11.1993року № 169, при надходженні сум на сплату недоїмки в першу чергу погашається недоїмка, а потім пеня.

У випадках, коли за платником до наступного чергового строку внесення платежу значиться недоїмка за цим платежем, то її погашення провадиться за таким порядком: спершу погашається недоїмка минулих років, потім послідовно: пеня за цю недоїмку; недоїмка за перший строк платежу поточного року, пеня за цю недоїмку; недоїмка; недоїмка за перший строк платежу поточного року, пеня за цю недоїмку; недоїмка за другий строк платежу поточного року, пеня за цю недоїмку і т.д., після цього погашаються платежі за чергові строки сплати, які не настали у поточному році. При стягненні недоїмки на підставі рішення суду передовсім покриваються витрати на її стягнення.

Згідно зі змінами, внесеними спільними наказами Мінфіну, ДПАУ від 09.02.1999року № 38/89 (z0146-99) та від 13.05.1999року № 126/259, зареєстрованими в Мін’юсті 01.06.99р. № 340/3633, з11.06.1999року. при надходженні сум на сплату податків і зборів (обов’язкових платежів) недоїмка погашається за термінами її утворення. Пеня погашається шляхом піврічного стягнення. За відсутності коштів на рахунках платника застосовуються порядок виконання інкасованих доручень (розпоряджень), установлений національним банком України.

При стягненні недоїмки та пені на підставі рішення суду спершу покриваються витрати, пов’язані зі стягненням.

За цим, суми коштів, які надходять від позивача до Управління ПФУ, в першу чергу спрямовуються на погашення боргу у порядку календарної черговості їх виникнення, незалежно від визначення платником цільового призначення цих коштів.

Оскільки позивач не спростував факт затримки самостійно нарахування страхових внесків за серпень 2006року із строками затримки від 75 до 90 днів, про що свідчать картки особового рахунку, господарський суд вважає, що  доводи позивача не доведені, а рішення, прийняте Управлінням Пенсійного фонду України в м. Торезі №202 від 20 грудня 2006року про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків законне, тому суд відмовляє у позові.

Приймаючи до уваги, що позивач не довів свої вимоги, на нього покладаються судові витрати.

На підставі Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, “Інструкції про особливості застосування Декрету Кабінету Міністрів від 21.01.1993року № 8-93 “Про стягнення не внесених у строк податків і неоподаткованих платежів”, затвердженої наказом Міністерства фінансів України та, керуючись п. 3 Розділу VII “Прикінцеві та перехідні положення”, статтями 94-98, 162-164, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд –

п о с т а н о в и в :

Відмовити у позові Державного підприємства “Торезантрацит” м. Торез про визнання недійсним та скасування рішення №202 від 20 грудня 2006року Управління Пенсійного фонду України в м. Торезі про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхових внесків.

Судові витрати покласти на позивача.

Суддя

Постанова господарського суду може бути оскаржена до Донецького апеляційного адміністративного суду через місцевий господарський суд.

Повний текст постанови оголошений 07.06.2007р.

Надруковано 3 екз.:

1-до справи

1-позивачу

1-відповідачу