ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"24" травня 2007 р.
Справа №  17/96

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Таран С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні 24.05.2007 року о 12 год. 15 хв. матеріали справи №17/96

за позовом: Контрольно-ревізійного управління в Кіровоградській області, м.Кіровоград

до відповідача:    Вільшанської центральної районної лікарні, смт. Вільшанка Кіровоградської області

про стягнення 13741,36 грн.

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача - Зайцева Л.А., довіреність  №51  від 10.01.07р., юрисконсульт;

від позивача - Глова С.В., довіреність №551  від 06.02.07р., юрисконсульт;

від відповідача - Дульдієр С.А.,   головний лікар, на підставі листа № 148 від 15.05.2007 р.;

від відповідача - Опря Н.Л., довіреність №150  від 15.05.07р., головний бухгалтер.

Контрольно-ревізійним управлінням в Кіровоградській області подано позов до Вільшанської центральної районної лікарні про стягнення з останньої в доход державного бюджету 13741,36 грн. збитків.

Заявою б/н від 03.05.2007 року (вх.№02-05/15068 від 03.05.2007р.) позивачем змінено предмет позову, він просить зобов'язати відповідача виконати законні вимоги контрольно-ревізійного управління в Кіровоградській області, а саме: перерахувати до державного бюджету України 13741,36 грн. (а.с. 34).

16.05.2007 р. до господарського суду надійшла заява від позивача від 16.05.2007 (вх.№02-05/16908 від 16.05.2007р.), в якій контрольно-ревізійним управлінням в Кіровоградській області уточнено позовні вимоги: відповідач просить зобов"язати Вільшанську центральну районну лікарню виконати законні вимоги позивача, а саме: відшкодувати шляхом перерахування до державного бюджету України 11749,32 грн. (а.с. 50).

В зв"язку з  відшкодуванням відповідачем коштів державному бюджету заявою б/н від 22.05.2007 року (вх.№02-05/17600 від 22.05.2007р.) позивачем знову уточнено позовні вимоги. Остаточна редакція позовних вимог виглядає наступним чином: зобов"язати Вільшанську центральну районну лікарню виконати законні вимоги позивача, а саме: відшкодувати шляхом перерахування до державного бюджету України 9524,85 грн.

Відповідач позов в судовому засіданні заперечив, між тим в письмовому вигляді заперечення не виклав. Усні заперечення грунтувались на необізнаності   вимог чинного законодавства.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, господарський суд встановив наступне.

Контрольно-ревізійним відділом в Вільшанському районі, який є структурним підрозділом Контрольно-ревізійного управління в Кіровоградській області, згідно плану роботи  на ІІІ квартал 2006 року, проведено ревізію фінансово-господарської діяльності Вільшанської центральної районної лікарні за період з 01.01.2004р. по 01.07.2006р.

Проведеною перевіркою встановлено порушення законодавства України з фінансових питань та порушення норм чинного законодавства у частині ведення бухгалтерського обліку. Зокрема, в ході проведення перевірки виявлено, що відповідачем  безпідставно виплачено заробітної плати на суму 9535, 16 грн., зайво перераховано до цільових фондів 3496,17 грн., незаконно виплачено кошти на відрядження в розмірі 72 грн., занижено вартість активів на суму 1206 грн., завищено вартість активів на суму 2389 грн., а також виявлено нестачу товарно-матеріальних цінностей на суму 4324 грн.

Вищевказані порушення зафіксовані в акті ревізії  фінансово-господарської діяльності Вільшанської центральної районної лікарні №04-21/301 від 08.09.2006 р. (а.с.8-22).

З метою усунення виявлених ревізією порушень Вільшанської центральної районної лікарні законодавства з питань збереження і використання власності та фінансів, керуючись статтями 10, 15 Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" контрольно-ревізійним відділом в Кіровоградській області направлено до Вільшанської центральної районної лікарні лист-вимогу №04-14/3514 від 13.09.2006 року (а.с. 23).

З матеріалів справи вбачається про вчинення відповідачем дій з метою усунення виявлених перевіркою порушень, однак відповідні заходи не забезпечили усунення всіх порушень.

Таким чином, позивач, на підставі статей 17, 104 Кодексу адміністративного судочинства України", в порядку, передбаченому п. 10 ст. 10 Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" звернувся з вимогою про усунення відповідачем виявлених ревізією порушень.

Відповідно до пункту 10 статті 10 Закону України "Про державну контрольно-ревізійну в Україні" в редакції Закону України №3202-ІV від 15.12.2005 р. головному контрольно-ревізійному управлінню в Кіровоградській області надано право звертатися до суду в інтересах держави, якщо підконтрольною установою не забезпечено виконання вимог щодо усунення виявлених ревізією порушень законодавства з питань збереження і використання активів.

В силу частини другої статті 15 Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" законні вимоги службових осіб державної контрольно-ревізійної служби є обов'язковими для виконання службовими особами об'єктів, що ревізуються.

Вільшанська центральна районна лікарня не надала господарському суду доказів визнання в установленому законом порядку неправомірним висновків контрольно-ревізійного управління в Кіровоградській області. Відсутні також докази  оскарження дій посадових осіб контрольно-ревізійного відділу в Вільшанському районі по проведенню перевірки та складанню за її наслідками акту ревізії №04-21/301 від 08.09.2006 р.

Представником відповідача в судовому засіданні позовні вимоги по суті не спростовані.

За таких обставин, позовні вимоги  заявлені обґрунтовано та підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 160, 162, 163, 254, пункту 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Зобов'язати Вільшанську центральну районну лікарню (26600, Кіровоградська область, Вільшанський район, с. Вільшанка, вул. Миру, 30, ідентифікаційний код 01995114, р/р 1499 в Вільшанському відділенні Держказначейства) виконати законні  вимоги контрольно-ревізійного управління в Кіровоградській області (25006, м.Кіровоград, вул. Леніна, 64/53, ідентифікаційний код 3092275) та відшкодувати шляхом перерахування до держаного бюджету 9524,85 грн. збитків.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі  відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 25.05.2007 року.

Суддя