ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
м.Львів, вул.Личаківська,81
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

31.01.07
Справа  № 11/122

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:
головуючого-судді Городечної М.І., суддів Юркевича М.В. та Кузя В.Л. у
м.Львові,

розглянувши апеляційну скаргу Суб'єкта підприємницької діяльності
-фізичної особи ОСОБА_1 б/н від 08.11.2006 року (вх.НОМЕР_1)

на ухвалу господарського суду Рівненської області від 01.11.2006
року у справі  №  11/122

за позовом Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи
ОСОБА_1, м. Сарни

до Виконавчого комітету Сарненської міської ради, м. Сарни

треті особи: Комбінат громадського харчування Сарненської
райспоживспілки,

м. Сарни

Товариство з обмеженою відповідальністю "Ринок", м.
Сарни

про зобов'язання ради продати земельну ділянку та зареєструвати
право власності на нерухомість.

за участю представників сторін та третіх осіб: не з'явились.

Права та обов'язки
сторін та третіх осіб, в тому числі право на судовий захист, судом роз'яснено
ухвалою суду від 11.12.2006 року.

Апеляційна скарга Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної
особи ОСОБА_1 подана на ухвалу господарського суду Рівненської області від
01.11.2006 року у справі № 11/122, якою залишено без руху позовну заяву
Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 до Виконавчого
комітету Сарненської міської ради про зобов'язання ради продати земельну
ділянку та зареєструвати право власності на нерухомість.

В апеляційній скарзі б/н
від 08.11.2006 року (вх.НОМЕР_1) позивач у справі посилається на те, що
ухвала господарського суду Рівненської області від 01.11.2006 року у справі №
11/122 не відповідає вимогам закону, оскільки в оскаржуваній ухвалі суд не
зазначив недоліки позовної заяви, які необхідно усунути. Крім того, судом не
враховано, що ухвалою від 13.09.2006 р. суд апеляційної інстанції направив
справу № 11/122 для продовження розгляду справи.

Апелянт просить ухвалу господарського суду Рівненської області від
01.11.2006 року у справі №  11/122 скасувати.

Сторони явку представників в судове засідання не забезпечили.
Ухвалою суду від 11.12.2006 року явка представників відповідача та третіх осіб
не визнавалась судом обов”язковою. За наведеного вище, враховуючи повідомлення
сторін та третіх осіб про час та місце слухання справи, що стверджується
поштовими повідомленнями про вручення їм під розписку ухвали суду від
11.12.2006 року, положення ч. 4 ст. 196 КАС України, апеляційний суд вважає за
можливе здійснити апеляційний перегляд ухвали від 01.11.2006 року у справі №
11/122 в даному судовому засіданні за відсутності представників сторін та
третіх осіб.

Вивчивши матеріали справи, перевіривши доводи апеляційної скарги,
апеляційний суд прийшов до наступних висновків.

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 10.04.2006
року у справі № 10/8 відкрито провадження у справі за позовом Суб'єкта
підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 до Виконавчого комітету
Сарненської міської ради про визнання права власності на земельну ділянку, про
зобов'язання ради продати земельну ділянку та зареєструвати право власності на
нерухомість.

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 11.05.2006
року суд роз”єднав позовні вимоги, а саме: вимогу про визнання права власності
на земельну ділянку розглядати в порядку господарського судочинства як справу №
10/8, а вимоги про зобов'язання ради продати земельну ділянку за адресою:
АДРЕСА_1 та зареєструвати право власності на нерухомість за вищезазначеною
адресою, в порядку адміністративного судочинства як справу № 11/122. Розгляд
обох справ відкладено на 24.05.2006 року.
Зобов”язано підприємця ОСОБА_1 подати для формування справи № 11/122
адміністративний позов та документи в його обгрунтвання.

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 24.05.2006 року
розгляд справи № 11/122 відкладено на 02.06.2006 року.

Ухвалою господарського суду Рівненської області від 24.05.2006
року у справі № 11/122 позов Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної
особи ОСОБА_1 до Виконавчого комітету Сарненської міської ради про зобов'язання
ради продати земельну ділянку та зареєструвати право власності на нерухомість
залишено без розгляду.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від
13.09.2006 року ухвалу господарського суду Рівненської області від 24.05.2006
року у справі № 11/122 скасовано, а справу направлено в місцевий суд для
продовження її розгляду.

Оскаржуваною ухвалою господарського суду Рівненської області від
01.11.2006 року у справі № 11/122 залишено без руху позовну заяву Суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 до Виконавчого комітету
Сарненської міської ради про зобов'язання ради продати земельну ділянку та
зареєструвати право власності на нерухомість.

Однак дана ухвала місцевого суду підлягає скасування з підстав
неправильного застосування судом  першої
інстанції норм процесуального права.

Відповідно до ст. 108 КАС України, яка регулює підстави та порядок
залишення позовної заяви без руху, залишення поданої на розгляд
адміністративного суду позовної заяви може бути вчинено суддею, який має право
вчинити зазначені процесуальні дії лише на стадії до відкриття провадження у
справі.

Однак в даному випадку, як вбачається зі змісту вищезазначених
ухвал суду, провадження по даній справі вже відкрито, проведено попередній
розгляд справи та призначено справу до судового розгляду (п. 4 ухвали суду від
11.05.2006 року) та здійснювався її розгляд в судовому засіданні (24.05.2006
року, 02.06.2006 року, 07.06.2006 року).

Крім цього, виносячи оскаржувану ухвалу судом не було враховано
постанови Львівського апеляційного господарського суду від 13.09.2006 року,
якою було справу № 11/122 направлено в місцевий суд для продовження її
розгляду.

За наведеного, Львівський апеляційний господарський суд вважає, що
ухвалу господарського суду Рівненської області від 01.11.2006 року у справі №
11/122 слід скасувати та направити справу в господарський суд Рівненстької
області для продовження її розгляду.

Керуючись ст.ст. 94, ст. 158, 196, п. 3 ч. 1 ст. 199, ст. 206 КАС
України, господарський суд ,-

У Х В АЛ И В :

1.          Апеляційну
скаргу суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 задоволити.

2.          Ухвалу
господарського суду Рівненської області від 01.11.2006 року у справі № 11/122
скасувати та направити справу в господарський суд Рівненської області для
продовження її розгляду.

3.          Ухвала набирає законної сили з
моменту її проголошення.

4. Ухвала може бути
оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.  Касаційна скарга на дану ухвалу може бути
подана протягом одного місяця з дня складання ухвали в повному обсязі.
Касаційна скарга подається безпосередньо до адміністративного суду касаційної
інстанції.

Головуючий- суддя                                                                     М.І.Городечна

Судді
М.В.Юркевич

В.Л.Кузь