ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
Господарський суд Чернігівської області
________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"25" січня 2007 р.                                                  Справа № 16/363/26

„11”год. „10” хв.

Господарський суд Чернігівської області у                               складі:

головуючого -  судді Фесюри М.В.,

при секретарі  - Козацькому А.В.,

за участю представників сторін:                                                                                                               від позивача –не з’явився;                                                                                                                        від відповідача –не з’явився;

розглянувши в м. Чернігові у відкритому судовому засіданні справу

за ПОЗОВОМ:                    Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на                     випадок безробіття, представницький орган –Борзнянський районний центр зайнятості

(16400 м. Борзна вул. Леніна, 2)

До ВІДПОВІДАЧА:           Товариства з обмеженою відповідальністю „Обрій”

(16412 с. Високе Борзнянський район, Чернігівська область вул. Леніна,86)

Про стягнення 14523,69 грн.

Заявлено адміністративний позов до Товариства з обмеженою відповідальністю „Обрій” (надалі –Відповідач) про стягнення 14523,69 грн. недоїмки по страхових внесках на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

В судове засідання від 10.01.07 представник відповідача не з’явився, на адресу суду Відповідачем надіслано клопотання (факсограма) про перенесення розгляду справи на інший час у зв’язку з неможливістю явки представника в призначений час.  У зв’язку з неявкою в судове засідання представника Відповідача, на підставі ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи був відкладений до 25.01.07, а на юридичну адресу Відповідача надіслано судову повістку про виклик із зазначенням дати та часу наступного судового засідання, яка була вручена останньому  відділенням зв’язку 16.01.07, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення за № 321872.

Відповідач письмових заперечень проти позову суду не надав, повноважного представника в судове засідання від 25.01.07р. не направив, доказів на підтвердження поважності причини неявки в попереднє судове засідання не надав, заяв та клопотань від відповідача до суду не надійшло. Таким чином, Відповідач не скористався своїм правом на участь у розгляді справи. Від позивача 15.01.07 на адресу суду надійшло клопотання про розгляд справи без участі його представника.

Розглянувши подані документи і матеріали, з’ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Згідно ч. 1 ст. 8 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.2000р. № 1533-ІІІ (далі - Закон № 1533) Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття створюється для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду.

Відповідно до ст. 12 Закону № 1533 виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості.

Виконавча дирекція Фонду організовує виконання рішень правління Фонду та забезпечує дотримання законодавства України про страхування на випадок безробіття, діє від імені Фонду та підзвітна йому в межах та порядку, передбачених статутом Фонду.

Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

У відповідності до ч. 1 ст. 16 Закону № 1533 джерелом формування коштів Фонду є, зокрема, страхові внески страхувальників - роботодавців, застрахованих осіб, що сплачуються на умовах і в порядку, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами.

Відповідно до наявної в матеріалах справи копії повідомлення про взяття на облік платника страхових внесків Відповідач з 16.03.2000р. взятий на облік  як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Частиною 3 ст. 17 Закону № 1533 встановлено, що роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Обов’язок роботодавця своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески передбачений п. 2 ч. 2 ст. 35 Закону № 1533.

Даний обов’язок відповідачем не виконано і за ним за період з 01.04.03р. по 01.10.06р. рахується заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 14523,69грн., в тому числі 612,62грн. пені.

Сума заборгованості підтверджується: - актом №8 перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття від 09.03.06, відповідно до якого на підставі посвідчення, виданого Борзнянським центром зайнятості від 03.01.06 та згідно з планом роботи на I півріччя 2006року провідним спеціалістом  з відома керівника ТОВ „Обрій” та у присутності головного бухгалтера відповідача була проведена перевірка за період з 01.01.04 по 31.12.05, якою було встановлено наявність у відповідача простроченої заборгованості в сумі 23507,63грн., в тому числі 612,62грн. пені.;  - розрахунковою відомістю відповідача про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 9 місяців 2006 року від 19.10.06р.; - актом звірки розрахунків між Борзнянським районним центром зайнятості та ТОВ „Обрій” станом на 01.10.06.

Рішенням господарського суду Чернігівської області від 19.08.03 по справі № 4/123 позов прокурора Борзнянського району в інтересах держави в особі Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, представницький орган –Борзнянський районний центр зайнятості  до ТОВ „Обрій”, с. Високе, було задоволено та стягнуто частину простроченої недоїмки в сумі 11799 грн. Як свідчать наявні в матеріалах справи докази, в погашення простроченої заборгованості відповідачем було перераховано 17.06.06 1200грн. На вказану суму відповідач зменшив також свою недоїмку у поданій позивачу розрахунковій відомості. Таким чином, залишок заборгованості по страхових внесках, що підлягає сплаті Відповідачем за період з 01.04.03р. по 01.10.06 та по якому не приймалось судове рішення про стягнення , становить 14523,69 грн.

На момент розгляду справи доказів погашення заборгованості відповідач не надав.

Приписом частин 1 та 2 ст. 38 Закону № 1533 встановлено, що роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність реєстрації як платник страхових внесків, несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із страхувальника у безспірному порядку. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

Згідно ст. 39 Закону № 1533 спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

За таких обставин, суд дійшов до висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 94, 158 –163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.   Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Обрій” (16412, с. Високе, Борзнянський район, Чернігівська область, вул. Леніна,86, код 03795997, р/р 3, МФО 343035, Ощадбанк) на користь Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, представницький орган –Борзнянський районний центр зайнятості, (16400 м. Борзна вул. Леніна, 2) на р/р 0057 (в УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код 14236887, код платежу 50040100), заборгованість в сумі - 9876,71грн., на р/р 0057 (в УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код 14236887, код платежу 50040200), заборгованість в сумі - 4034,36грн., на р/р 0057 (в УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код 14236887, код платежу 50040400), пені в розмірі 612,62грн.

3.Постанова набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано  заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна  скарга  не  була  подана  у  строк, встановлений  цим Кодексом,  постанова суду  першої  інстанції  набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не  скасовано,  набирає  законної  сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява.  Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в  апеляційній скарзі.

Заява  про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду  апеляційної  інстанції  через суд  першої  інстанції,  який  ухвалив оскаржуване судове рішення.

Копія апеляційної скарги одночасно  надсилається  особою,  яка  її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу -  з  дня  складення  в  повному  обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після  подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова складена в повному обсязі 29.01.2007 року.

Суддя                                                                                                                                        М.В.Фесюра