РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" травня 2007 р.

Справа № 17/104-1714

Господарський суд Тернопільської
області

у складі   судді Андрусик
Н.О.

Розглянув справу

за
позовом Прокурора Заліщицького району в
інтересах держави в особі Заліщицького районного центру зайнятості -робочого
органу виконавчої дирекції Фонду загально-обов'язкового державного соціального
страхування України на випадок безробіття, м. Заліщики Тернопільської області

до відповідача
Суб»єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, м. Заліщики  Тернопільської області

За участю представників сторін:

позивача: Борейко
В.І., юрисконсульт, довіреність № 166-02 від 21.06.2004р.

відповідача: не з'явився

прокурор: Шимків
А.Р., помічник прокурора, посвідчення № 47 від 07.08.2005 р.

В розпочатому судовому засіданні
прокурору та представнику позивача роз'яснено
права і обов'язки сторін, передбачені
ст.ст. 20, 22,29, 811 ГПК України.

Фіксація судового процесу
технічними засобами не здійснювалася за відсутності відповідного клопотання.

Прокурор Заліщицького району
звернувся 11.04.2007 р. до господарського суду Тернопільської області в
інтересах держави в особі Заліщицького районного центру зайнятості  - робочого органу виконавчої дирекції Фонду
загальнообов»язкового державного соціального страхування України на випадок
безробіття, м. Заліщики Тернопільської області з позовом про стягнення з
відповідача -суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1, м.
Заліщики Тернопільської області -376,55 грн. заборгованості по внесках на
загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття, з
яких: 373,52 грн. недоїмки та 3,03 грн. нарахованої пені згідно акту перевірки
НОМЕР_1 від 19.02.2007 р.

В судовому засіданні та в позовній
заяві НОМЕР_2 від 19.03.2007р. прокурор на підтвердження своїх вимог
посилається на те, що відповідач, в порушення приписів чинного законодавства
України, яке регулює спірні правовідносини, допустив заборгованість по сплаті
страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на
випадок безробіття, що встановлено перевіркою правильності нарахування,
своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове
державне соціальне страхування України на випадок безробіття до Фонду
загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття,
проведеною працівниками Фонду 19.02.2007 р.

Представник позивача в судовому
засіданні 15.05.2007р. підтримав повністю вимоги, викладені в позовній заяві.

Представник відповідача в судове
засідання не з»явився, ухвалу господарського суду про порушення провадження у
справі від 16.04.2007р. повернуто поштовим відділенням зв»язку  міста Заліщики на адресу суду без вручення
відповідачу у справі із зазначенням причини невручення: «Від отримання листа
відмовляюся в зв”язку з від»їздом адресата».

З урахуванням п. 26.4.71
Роз'яснення Президії Вищого господарського суду України № 04-5/609 від
31.05.2002 р. „Про внесення змін і доповнень і про визнання таким, що втратило
чинність, деяких роз'яснень президії Вищого господарського суду України”,
згідно з яким особи, які беруть участь у справі, вважаються повідомленими про
час і місце її розгляду судом, якщо ухвалу про порушення провадження у справі
надіслано за поштовою адресою, зазначеною в позовній заяві, суд вважає, що
відповідач був повідомлений належним чином про час, дату та місце слухання
справи у відповідності до ст.64 ГПК України, а тому справа розглядається згідно
ст. 75 ГПК України за наявними у ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши
подані докази, заслухавши доводи прокурора та представника позивача, суд
встановив:

Згідно вимог ст. 121 Конституції
України, Закону України “Про прокуратуру”, ст. 29 Господарського процесуального
кодексу України на органи прокуратури покладається представництво інтересів
громадян та держави в судах у випадках, визначених Законом. Прокурор має право
звернутися до господарського суду з позовом в інтересах держави або
громадянина. В силу ст. ст. 20, 36-1 Закону України “Про прокуратуру” при
здійсненні  прокурорського  нагляду
за  додержанням  і застосуванням  законів прокурор має право звертатись  до
суду  з заявою про захист прав і
законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних
осіб при наявності порушень або загрози порушень економічних, політичних та
інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних
або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

У відповідності до Закону України
“Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок
безробіття” (надалі -Закон), страхування громадян на випадок безробіття є
окремим видом загальнообов'язкового державного соціального страхування і
здійснюється згідно норм закону Фондом загальнообов'язкового державного соціального
страхування України в особі виконавчих дирекцій Фонду, функції яких згідно ст.
12 Закону України виконують органи державної служби зайнятості;

- платниками страхових внесків є
страхувальники, які зобов'язані зареєструватися у виконавчих дирекцій Фонду за
місцем свого знаходження (ч.1 п.2 ст.35 Закону України);

- страхувальниками, згідно Закону
України є роботодавці, які використовують найману працю і застраховані особи
-наймані працівники, які повинні своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові
внески до Фонду (ч. 2 п. 2 ст. 35 Закону України);

Як вбачається з матеріалів справи,
зокрема повідомлення про взяття на облік платника страхових внесків, відповідач
-підприємець ОСОБА_1 зареєстрований в Заліщицькому районному  центрі зайнятості з 19.02.2003р. як платник
страхових внесків, а відтак, зобов'язаний сплачувати до Фонду
загальнообов'язкового соціального страхування України на випадок безробіття
страхові внески на обов'язкове державне соціальне страхування на випадок
безробіття.

Порядок та розмір сплати страхових
внесків  встановлений ст.ст. 17, 19
Закону України, п. 3 ст. 1 Закону України „Про розмір внесків на деякі види
загальнообов'язкового державного соціального страхування” від 11.01.2001р. № 2213-ІІІ
(із подальшими змінами і доповненнями) та „Інструкцією про обчислення і сплату
внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок
безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного
соціального страхування України на випадок безробіття”, затвердженої наказом
Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року  № 339, відповідно до яких платники
зобов'язані сплачувати до Фонду загальнообов'язкового соціального страхування
України на випадок безробіття внески на загальнообов'язкове державне соціальне
страхування на випадок безробіття, а саме один раз на місяць в день одержання
роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці: для роботодавців
ставка внесків розраховувалася в розмірах відсотків від суми фактичних витрат на
оплату праці найманих працівників встановлених вищезазначеними законами.

Заліщицький районний центр
зайнятості, вул.. Богуна, 14, м. Заліщики, є юридичною особою і включено до
Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, ідентифікаційний
код 21130681, що підтверджується довідкою № 22-76 від 20.09.99р.
Тернопільського обласного управління статистики.

ОСОБА_1, що проживає по АДРЕСА_1,
21.01.2002 року зареєстрований Заліщицькою районною державною адміністрацією як
суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа, про що свідчить довідка
НОМЕР_3 від 02.06.2004 р. Головного міжрегіонального управління статистики у м.
Києві та довідка НОМЕР_4 від 19.03.2007 р., видана державним реєстратором
відділу з питань державної реєстрації юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців.

Як випливає з матеріалів справи,
16-19 лютого 2007 року Заліщицьким районним центром зайнятості проведено
перевірку Суб»єкта підприємницької діяльності фізичної особи ОСОБА_1 щодо
правильності нарахування, своєчасності та повноти перерахування страхових
внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок
безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування
України на випадок безробіття за період з 01.01.2004 р. по 01.02.2007 р. включно.

За результатами даної перевірки
працівниками центру зайнятості складено акт НОМЕР_1 від 19.02.2007р., який
підписано відповідачем без заперечень та завірено печаткою підприємця, та
згідно даних якого випливає наявність простроченої заборгованості в розмірі
373,52 грн., а також відповідачу нараховано пеню в розмірі 3,03 грн.

Відповідно до ст. 38 Закону України
“Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”
страхувальник несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату
страхових внесків. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків
страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму
донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Пеня обчислюється виходячи з 120
відсотків облікової ставки НБУ, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну
суму недоїмки за весь її строк.

Згідно з приписами ч. 2 ст. 38
Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на
випадок безробіття” не сплачені в строк страхові внески, пеня стягуються в
доход Фонду із страхувальника.

Відповідно до акту перевірки 13 від
19.02.2007р. відповідачу за несвоєчасну сплату страхових внесків нараховано
пеню в розмірі 3,03 грн. за період з 28.07.2006 р.29.12.2006 р.

Доказів, на підтвердження сплати
суми недоїмки та пені, станом на час розгляду справи в суді відповідачем не
подано, а судом не здобуто.

Згідно вимог ст. ст. 32, 33
Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які
фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному порядку
встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і
заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного
вирішення господарського спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини,
на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Враховуючи, що матеріалами справи
підтверджено факт несплати відповідачем страхових внесків на
загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до
Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на
випадок безробіття в особі Заліщицького районного центру зайнятості, а також
зважаючи на те, що відповідач в судове засідання не з'явився, на день розгляду
спору не надав суду будь-яких заперечень по суті заявлених позовних вимог, як і
не надав суду доказів погашення заборгованості перед позивачем в добровільному
порядку, тому суд визнає позовні вимоги щодо стягнення з Суб»єкта
підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, м. Заліщики Тернопільської
області, 373,52 грн. недоїмки по сплаті страхових внесків та 3,03 грн.
нарахованої пені, обґрунтованими, правомірними, у встановленому законом порядку
не спростованими відповідачем, відтак, такими, що підлягають до задоволення.

Оскільки відповідно до ст.12 Закону
України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок
безробіття” функції виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного
соціальне страхування на випадок безробіття покладено на органи державної
служби зайнятості, тому заборгованість по страхових внесках стягується на
користь Заліщицького районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої
дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на
випадок безробіття.

Судові витрати згідно ст. 49 ГПК
України, покладаються судом на відповідача у справі.

За згодою прокурора та представника
позивача в судовому засіданні 15.05.2007 р. відповідно до ст. 85 ГПК України
оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення господарського суду.

Враховуючи викладене та керуючись
ст.ст. 1, 2, 4, 12, 22, 29, 32, 33, 34, 43, 44, 49, 75, 82, 84, 85,116,117 ГПК
України, господарський суд

В И Р І Ш И В
:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Суб»єкта
підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, АДРЕСА_1, ідент. код
НОМЕР_5:

- 373 грн. 52 коп. недоїмки по
страхових внесках на випадок безробіття та 3 грн. 03 коп. пені на користь
Заліщицького районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції
Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на
випадок безробіття, м. Заліщики Тернопільської області, вул. Гайворонського,
10, ідент. код 21130681;

-
102 грн. 00 коп. державного мита в доход державного
бюджету України;

- 118 грн. 00 коп. витрат на
інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в доход державного бюджету
України (р/р 0002 у ГУДКУ у Тернопільській області, МФО 838012, код
23588119).

Накази   видати після набрання рішенням законної
сили.

На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили, сторони
мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор -  подання протягом десяти днів з дня прийняття
(підписання) рішення “_21__” травня__ 2007р. через місцевий господарський суд.

Суддя                                                                                          Н.О.
Андрусик