Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "01" березня 2007 р.                                                     Справа № 16/203

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді Гансецького В.П.

при секретарі Байдала І.Г.

за участю представників сторін

від позивача Тимченко В.І., дов. №116/2 від 16.01.07р.;

від відповідача не з'явився

Розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за позовом Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Житомирській області (м.Житомир)

до Державного підприємства "Коростишівський спиртовий комбінат" (м.Коростишів)

про стягнення 2392,77 грн.

Позивач звернувся з позовом про стягнення з відповідача на користь місцевого бюджету -  Андрушівської міської ради 2392,77 грн. заподіяних збитків навколишньому природному середовищу.

Представник позивача позов підтримав з викладених в ньому підстав.

Відповідач відзиву на позов не подав, свого представника в судове засідання не направив, хоча про час та місце розгляду справи повідомлявся своєчасно та належним чином.

Нез'явлення представника відповідача, належним чином повідомленого про час та місце розгляду справи не є перешкодою для прийняття рішення у справі.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, господарський суд,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п. з ст.20 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" позивачу надано право пред'явлення позовів про відшкодування збитків і втрат, заподіяних в результаті порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

11.03.04р. Андрушівською районною державною екологічною інспекцією була проведена перевірка Андрушівського спиртового заводу, правонаступником якого являється відповідач - ДП "Коростишівський спиртовий комбінат", на предмет дотримання вимог природоохоронного законодавства, в результаті якої виявлено, що  відповідачем в порушення ст.70 Водного кодексу України у 2003 році було скинуто у річку Гуйва 281,5 тис. куб.м. недостатньо очищених та 476,8 тис. куб.м. неочищених стічних вод. За наслідками даної перевірки було складено Акт від 11.03.04р. (а.с.4-6).

Згідно з "Методикою розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів", затвердженої наказом Мінекобезпеки України від 18.05.95р. №37, зареєстрованої Міністерством юстиції України 01.06.95р. №162/698, позивачем визначено збитки, завдані державі відповідачем у розмірі 2392,77 грн., що підтверджується розрахунком позивача (а.с.7,8) та іншими матеріалами справи (а.с.9-13).

Претензію позивача №40 від 18.10.04р. з пропозицією про добровільне відшкодування завданих збитків, відповідач залишив без задоволення (а.с.14).

Господарський суд вважає, що позов підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ч.1 ст.70 Водного кодексу України від 06.06.95р. №213/95-ВР (далі ВК України), скидання стічних вод у водні  об'єкти допускається лише за умови наявності нормативів  гранично допустимих концентрацій та встановлених нормативів гранично допустимого скидання забруднюючих речовин.

Згідно з ч.1, п.2 ч.2 ст.110 ВК України, особи винні у  забрудненні та засміченні вод  несуть відповідальність за порушення водного законодавства, що тягне за собою дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно з законодавством України.

Відповідно до ст.111 ВК України, підприємства, установи, організації і  громадяни  України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного  законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Відшкодування  збитків,  завданих  внаслідок порушень водного законодавства, не   звільняє винних від збору за спеціальне водокористування, а також від необхідності здійснення заходів щодо ліквідації шкідливих наслідків.

Притягнення винних у  порушенні  водного  законодавства  до відповідальності  не  звільняє  їх  від  обов'язку   відшкодування збитків, завданих ними внаслідок порушення водного законодавства.

Згідно з пунктами а) та є) ст.68 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" від 25.06.91р. №1264-ХІІ, відповідальність за порушення законодавства  про охорону навколишнього природного середовища несуть особи, винні у порушенні прав громадян на екологічно безпечне  навколишнє природне середовище та допущенні  наднормативних, аварійних і залпових викидів і скидів забруднюючих речовин та інших  шкідливих впливів на навколишнє природне середовище, що тягне за собою встановлену цим Законом та іншим законодавством України дисциплінарну,   адміністративну, цивільну і кримінальну відповідальність.

Відповідно до частин 4 та 5 ст.68 вищевказаного Закону, підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок    порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України; застосування заходів  дисциплінарної, адміністративної  або кримінальної відповідальності не звільняє винних  від компенсації шкоди, заподіяної забрудненням навколишнього природного середовища та погіршенням якості природних ресурсів.

Згідно з п.п.4.1. вказаної "Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів" та ст.69 Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища", шкода, заподіяна  внаслідок порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища,  підлягає компенсації юридичними  та  фізичними  особами,  в  тому числі іноземними, як правило,  в повному обсязі, без застосування норм зниження розміру стягнення і незалежно від плати за забруднення навколишнього природного  середовища  та  погіршення  якості  природних  ресурсів.

Відповідно до п.п.4.2. даної "Методики", відповідальність юридичних і фізичних осіб   настає внаслідок порушення  ними  встановлених  умов водокористування, зокрема, внаслідок перевищення затверджених нормативів і норм скидів забруднюючих речовин (г/куб.м).

Згідно з п.п.4.5. "Методики", стягнення платежів за забруднення навколишнього природного середовища не звільняє від відшкодування збитків, заподіяних порушенням природоохоронного законодавства.

Отже, вищезазначені нормативні акти визначають відповідача як порушника природоохоронного законодавства та зобов'язують його відшкодувати збитки за допущене порушення.

Відповідач позов не оспорив, доказів відшкодування завданих збитків не надав.

Враховуючи викладене, господарський суд вважає позовні вимоги обгрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі - з відповідача підлягає стягненню в доход місцевого бюджету 2392,77 грн. розміру завданих збитків.

Судові витрати по сплаті судового збору стягненню не підлягають відповідно до ч.4 ст.94 КАС України.

На підставі Водного кодексу України, Закону України "Про охорону навколишнього природного середовища" від 25.06.91р. №1264-ХІІ, Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Мінекобезпеки України від 18.05.95р. №37, керуючись ст.ст. 158-163, 167 КАС України, господарський суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Державного підприємства "Коростишівський спиртовий комбінат", 12500, м.Коростишів Житомирської області, вул.Гвардійська,46, ідентифікаційний код 00374634:

- на користь Андрушівської міської ради, м.Андрушівка Житомирської області (р/р 0009 УДК в Андрушівському РВДК, МФО 811039, , код платежу 24061600) - 2392,77 грн.

Постанова господарського суду може бути оскаржена до Житомирського апеляційного господарського суду протягом десяти днів з дня її проголошення шляхом подачі заяви, а в разі складення постанови суду у повному обсязі відповідно до ст.160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду може бути подана протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого КАС України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                       Гансецький В.П.

Дата виготовлення постанови в повному обсязі 02.03.07р.

Віддрукувати: 3 прим.:

1 - у справу,

2,3 - сторонам.