СУД
СУД
П О С Т А Н О В А

Іменем України

06.03.07                                                                                 Справа № 24/15ад.

Суддя Рябцева О.В., за участю секретаря Сумцової С.В., розглянувши матеріали справи за позовом

Краснодонської об’єднаної державної податкової інспекції

до Малого приватного підприємства "Рубеж", м. Краснодон

про звернення стягнення на активи на суму 122210 грн. 60 коп.

в присутності представників сторін:

позивача –П’ятницький В.В. - держ. подат. інсп., дов. № 13 від 29.12.06р.

відповідача –не прибув

в с т а н о в и в:

Суть спору: позивачем заявлена вимога про стягнення з відповідача податкового боргу в загальній сумі 122210 грн. 60 коп., у тому числі:

- з податку на прибуток в сумі 23843 грн. 89 коп.;

- з податку на додану вартість в сумі 1403 грн. 16 коп.;

- з податку з доходів найманих працівників в сумі 1322 грн. 81 коп.;

- зі штрафів РРО в сумі 2389 грн. 09 коп.;

- з пені в сфері ЗЕД в сумі 93227 грн. 14 коп.;

- з комунального податку в сумі 11 грн. 68 коп.;

- з пені по податкам, не внесеним до інших категорій, в сумі 12 грн. 83 коп., шляхом звернення стягнення на активи.

Позивач заявою від 19.02.2007р. № 2790/10-015 уточнив суму позову та просить вважати правильною сумою 122210 грн. 60 коп. замість 122210 грн. 80 коп., оскільки при визначенні суми позову припущена арифметична помилка.

На обґрунтування заявленої вимоги позивач вказує, що МПП "Рубеж" відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” має узгоджені податкові зобов’язання з вищевказаних податків, які були визначені платником податку самостійно у податкових деклараціях (розрахунках). У зв’язку з несвоєчасною сплатою узгоджених податкових зобов’язань у відповідача виник податковий борг, заявлений до стягнення.

Відповідач заперечення на позов та витребувані судом документи не надав, участь свого представника у судовому засіданні не забезпечив, про час і місце слухання справи був повідомлений у встановленому порядку, про поважність причин нез’явлення не повідомив.

В судовому засіданні досліджені такі докази:

1.Декларації з податку на прибуток від 11.05.2004р. № 7577, від 11.08.2004р.               № 14832, від 09.11.2004р. № 22496, від 20.12.2004р. № 24911, від 04.02.2005р. № 29902, від 11.05.2005р. № 9715, від 05.08.2005р. № 18274, від 09.11.2005р. № 26753, від 20.12.2005р. № 29365, від 09.02.2006р. № 35108, від 10.05.2006р. № 10335, від 07.08.2006р. № 17904.

2.Декларації з податку на додану вартість від 22.08.2005р. № 19594, від 20.01.2006р. № 33247, від 20.02.2006р. № 3536.

3.Розрахунки комунального податку від 09.02.2006р. № 35099, від 17.04.2006р.              № 8063, від 19.07.2006р. № 16500.

4.Податкові повідомлення –рішення з податку на прибуток від 07.07.2003р.                 № /0, від 11.02.2004р. № /0, від 27.08.2004р. № /0, від 12.04.2006р. № /0, від 07.09.2006р. № /0, з прибуткового податку з громадян від 04.01.2002р. № /0, від 11.02.2004р. № /0, зі штрафів РРО від 11.02.2004р. № /0, у сфері зовнішньоекономічної діяльності від 11.02.2004р. № /0, від 21.10.2004р. № /0.

5.Свідоцтво про державну реєстрацію МПП “Рубеж”.

6.Довідка про внесення МПП “Рубеж” до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

7.Статут МПП “Рубеж”.

Оцінивши надані докази, суд дійшов висновку про часткову обґрунтованість заявлених вимог з огляду на наступне.

Мале приватне підприємство “Рубеж” –відповідач у справі, зареєстроване виконавчим комітетом Краснодонської міської ради 26.03.1997р., реєстраційний № 930.

На податковому обліку відповідач перебуває в Краснодонській ОДПІ.

МПП "Рубеж" має узгоджені податкові зобов’язання:

- з податку на прибуток в сумі 22925 грн. 29 коп., які визначені відповідачем самостійно в податкових деклараціях від 11.05.2004р. № 7577, від 11.08.2004р. № 14832, від 09.11.2004р. № 22496, від 20.12.2004р. № 24911, від 04.02.2005р. № 29902, від 11.05.2005р. № 9715, від 05.08.2005р. № 18274, від 09.11.2005р. № 26753, від 20.12.2005р. № 29365, від 09.02.2006р. № 35108, від 10.05.2006р. № 10335, від 07.08.2006р. № 17904, та нараховані податковим органом за результатами перевірок, що підтверджується податковими повідомленнями –рішеннями від 07.07.2003р.                             № /0, від 11.02.2004р. № /0, від 27.08.2004р. № /0, від 12.04.2006р. № /0, від 07.09.2006р. № /0;

- з податку на додану вартість в сумі 1238 грн. 95 коп., які визначені відповідачем самостійно в податкових деклараціях від 22.08.2005р. № 19594, від 20.01.2006р. № 33247, від 20.02.2006р. № 3536;

- з прибуткового податку  з громадян в сумі 805 грн. 54 коп., які нараховані податковим органом за результатами перевірок, що підтверджується податковими повідомленнями –рішеннями 04.01.2002р. № /0, від 11.02.2004р.                           № /0;

- зі штрафів РРО в сумі 2135 грн. 59 коп., які нараховані податковим органом за результатами перевірок, що підтверджується податковим повідомленням –рішенням 11.02.2004р. № /0;

- з пені у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 406 грн. 30 коп., які нараховані податковим органом за результатами перевірок, що підтверджується податковими повідомленнями –рішеннями від 11.02.2004р. № /0, від 21.10.2004р. № /0.

У зв’язку з несвоєчасною сплатою податкових зобов’язань податковим органом нарахована пеня в загальній сумі 94687 грн. 25 коп., у тому числі:

- з податку на прибуток в сумі 918 грн. 60 коп.;

- з податку на додану вартість в сумі 164 грн. 21 коп.;

- з прибуткового податку  з громадян в сумі 517 грн. 27 коп.;

- зі штрафів РРО в сумі 253 грн. 50 коп.;

- з пені у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 92820 грн. 84 коп.;

- з пені по податкам, не внесеним до інших категорій, в сумі 12 грн. 83 коп. (згідно пояснень позивача пеня нарахована на суму боргу по сплаті штрафних санкцій за порушення Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг").

Всього загальна сума податкового боргу за розрахунком позивача складає           122210 грн. 60 коп.

Відповідно до преамбули Закону України від 21.12.2000р. № 2181 “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі Закон № 2181) цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування,  який установлює  порядок  погашення  зобов’язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов’язкових  платежів),  включаючи  збір  на обов’язкове державне пенсійне страхування та  внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних  санкцій, що  застосовуються до платників податків контролюючими органами,  у  тому  числі  за  порушення  у  сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій  органів  стягнення.

Згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181 активи  платника  податків   можуть   бути   примусово стягнені  в  рахунок  погашення його податкового боргу виключно за рішенням  суду.  В  інших  випадках  платники  податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок  активів,  вільних  від заставних зобов'язань забезпечення боргу.

Згідно п. 1.3 ст. 1 цього Закону податковий борг (недоїмка) - податкове  зобов'язання  (з урахуванням штрафних санкцій за  їх наявності), самостійно узгоджене  платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому  порядку,  але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Податкове зобов’язання визначено в п. 1.2 ст. 1 Закону № 2181 як зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів  у  порядку  та у строки,  визначені цим Законом або іншими законами України, а штрафна санкція за змістом п. 1.5 ст. 1 - це плата у фіксованій сумі або у вигляді  відсотків  від   суми   податкового   зобов'язання  (без урахування пені та штрафних санкцій),  яка справляється з платника податків у зв'язку з  порушенням  ним правил   оподаткування, визначених відповідними законами.

Перелік податків визначений в статтях 14 і 15 Закону України “Про систему оподаткування”.

Штрафні санкції за порушення законодавства про застосування реєстраторів розрахункових операцій не перелічені в статтях 14 і 15 Закону України “Про систему оподаткування” і не пов’язані з порушенням правил оподаткування.

Згідно Інструкції про порядок нарахування та погашення пені за платежами, що контролюються органами державної податкової служби, затвердженої наказом ДПА України від 11.06.2003р. № 290, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 27.06.2003р. за № 522/7843, платник податків самостійно розраховує суму пені за податковий борг.

Підпунктом 3.1 пункту 3 вказаної Інструкції визначено, що після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов’язання на суму податкового боргу (без урахування пені) нараховується пеня.

Згідно п. 3.4 Інструкції нарахування пені здійснюється на день фактичного погашення податкового боргу (частини податкового боргу) за кожний календарний день прострочення платежу, включаючи день такого погашення. Пеня нараховується на суму податкового боргу  (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із розрахунку 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, діючої на день  виникнення  такого  податкового боргу або на день його (його частини) погашення, при  цьому  для  розрахунку  використовується більша із зазначених ставок.

За таких обставин, відповідно до положень п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону № 2181 може бути стягнутий лише податковий борг в загальній сумі 119808 грн. 68 коп. (у тому числі: з податку на прибуток в сумі 23843 грн. 89 коп., з податку на додану вартість в сумі 1403 грн. 16 коп., з прибуткового податку з громадян в сумі 1322 грн. 81 коп., з пені в сфері ЗЕД в сумі 93227 грн. 14 коп., з комунального податку в сумі 11 грн. 68 коп.)

Вимоги про стягнення за рахунок активів штрафних санкцій за порушення законодавства, що регулює застосування реєстраторів розрахункових операцій, задоволенню не підлягають, оскільки позивачем неправильно визначений матеріально-правовий спосіб захисту порушеного права. Даний борг може бути стягнутий у загальному порядку. Нарахування пені на вказані штрафні санкції чинним законодавством не передбачено.

У судовому засіданні відповідно до ст. 167 КАС України проголошено вступну та резолютивну частини постанови.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 162, 163, 167, 258 КАС України, суд

п о с  т а н о в и в:

1.Позов задоволити частково.

2.Звернути стягнення на активи Малого приватного підприємства “Рубеж”,                      м. Краснодон, пл. Базарна, 2, ідентифікаційний код 24843720 на суму податкового боргу в загальній сумі 119808 грн. 68 коп., у тому числі:

- в доход Державного бюджету на рахунок 0028, отримувач ВДК                          м. Краснодону, код 24048922, банк УДК в Луганській області, МФО 804013 заборгованість з податку на прибуток в загальній сумі 23843 грн. 89 коп., у тому числі пеня - 918 грн.              60 коп.;

- в доход Державного бюджету на рахунок 0028, отримувач ВДК                         м. Краснодону, код 24048922, банк УДК в Луганській області, МФО 804013 заборгованість з податку на додану вартість в загальній сумі 1403 грн. 16 коп., у тому числі пеня - 164 грн. 21 коп.;

- в доход місцевого бюджету на рахунок 0028, отримувач ВДК                         м. Краснодону, код 24048922, банк УДК в Луганській області, МФО 804013 заборгованість  з прибуткового податку з громадян в сумі 1322 грн. 81 коп., у тому числі пеня –517 грн.              27 коп.;

- в доход Державного бюджету на рахунок 0028, отримувач ВДК                         м. Краснодону, код 24048922, банк УДК в Луганській області, МФО 804013 заборгованість у сфері зовнішньоекономічної діяльності в сумі 93227 грн. 14 коп., у тому числі пеня –92820 грн. 84 коп.;

- в доход місцевого бюджету на рахунок 0028, отримувач ВДК                         м. Краснодону, код 24048922, банк УДК в Луганській області, МФО 804013 заборгованість з комунального податку в сумі 11 грн. 68 коп.

3.У задоволенні решти вимог відмовити.

4.Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили у разі подання заяви позивачем.

5.Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо такої заяви не буде подано.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається  заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції  викладаються  в  апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду  апеляційної  інстанції  через суд  першої  інстанції,  який  ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно  надсилається  особою,  яка  її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення  постанови у повному  обсязі  відповідно  до статті 160 цього Кодексу - з  дня  складення  в  повному обсязі. Апеляційна  скарга  на  постанову  суду першої інстанції подається протягом двадцяти  днів  після  подання  заяви   про   апеляційне оскарження.

Апеляційна   скарга  може  бути  подана  без  попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається  у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

6.Постанову складено в повному обсязі і підписано 12.03.2007р.

Суддя                                                                             О.В.Рябцева