СУД
ПОСТАНОВА

Іменем
України

19.02.2007

Справа №2-5/17109-2006А

Час судового засідання: 14 годин 15
хвилин.

19 лютого  2006 року Господарський суд АР Крим у складі:

Головуючого судді -  Гаврилюк М.П.,

за участю: секретаря Кузьмицької
Г.В.

представників сторін:

від позивача -  ОСОБА_1, СПД, паспорт.

від відповідача -   не з'явився.

у відкритому судовому засіданні,
розглянувши  адміністративну справу:

За позовом -  СПД ОСОБА_1, м. Сімферополь.

До відповідача -   Виконавчого комітету Сімферопольської
міської Ради, м. Сімферополь.

Про визнання відмови незаконною.

Сутність спору:

Позивач -  СПД ОСОБА_1, м. Сімферополь звернувся до
Господарського суду АР Крим з адміністративним позовом та просить суд визнати
відмову Сімферопольської міської Ради (Управління містобудування - архітектури)
№ 12.06.2006р. НОМЕР_1 щодо продажу земельних ділянок  незаконною та зобов'язати Сімферопольську
міську  Раду продати  СПД ОСОБА_1 ділянку, площею  71,5кв.м., яка знаходиться в його
користуванні, та розташована за адресою: АДРЕСА_1 у власність. Також позивач
просить стягнути з відповідача   моральну
шкоду у розмірі 2000,00грн.

Свої вимоги позивач мотивує тим, що
відмова Сімферопольської міської Ради є незаконною та необґрунтованою, оскільки
законодавством не передбачені такі підстави для відмови у продажу земельної
ділянки, як не затвердження  нового
Генерального плану  міста.

У процесі розгляду справи позивач
уточнив позовні вимоги та просить суд визнати
відмову Сімферопольської міської Ради (Управління містобудування -
архітектури)  від 12.06.2006р. НОМЕР_1
незаконною та зобов'язати Сімферопольську міську  Раду
м. Сімферополя укласти з СПДОСОБА_1 договір купівлі-продажу земельної
ділянки, площею 71,5 кв.м., розташований за адресою: АДРЕСА_1, у місячний строк
з моменту  набрання  законної сили рішення суду, у разі не
укладення договору у вказаний строк вважати його укладеним в редакції позивача
та набраним  законної сили  з моменту набрання рішенням законної
сили.

Відповідач  письмового відзиву на позов не
представив.

Розглянувши  в порядку ст. 138 Кодексу адміністративного
судочинства України  матеріали справи,
дослідивши представлені докази,
заслухавши  у відповідності зі ст.
139 КАСУ  представників сторін, суд
-

ВСТАНОВИВ:

16 травня 2006 року СПД
ОСОБА_1  звернувся до Сімферопольського
міського голови з заявою про продаж йому у власність земельної ділянки, площею
71,5 кв.м., розташованої по вул. АДРЕСА_1,
мотивуючи  свою заяву тим, що
орендує  дану земельну ділянку  та право на оренду за ним зберігається ще 10
років.

12 червня 2006 року листом (вих.
НОМЕР_1) за дорученням Виконавчого комітету
Сімферопольської міської Ради Головний архітектор міста повідомив
СПДОСОБА_1 «що до затвердження нового Генерального плану міста, вирішення
питань по продажу земельних ділянок  не
представляється можливим».

Позивач просить визнати  відмову Сімферопольської міської ради
(Управління містобудування) від 12.06.2006р. незаконним, зобов'язати
Сімферопольську міську раду укласти  з
ним договір купівлі-продажу земельної ділянки та стягнути з Сімферопольської
міської Ради  моральну шкоду у розмірі
2000,00грн.

Суд вважає, що позовні вимоги
СПДОСОБА_1 задоволенню не підлягають, з огляду на наступне:

Як вбачається із матеріалів справи,
земельна ділянка, яку хотів придбати у власність позивач  відноситься до земель комунальної власності.

Порядок продажу земельних
ділянок  державної та комунальної
власності  визначений у ст. 127, 128
Земельного кодексу України.

Відповідно д ч. 2 ст. 127
Земельного кодексу України продаж
земельних   ділянок   державної
та   комунальної власності
громадянам та юридичним особам здійснюється на конкурентних засадах
(аукціон,  конкурс),  крім
викупу земельних ділянок, на  яких  розташовані
об'єкти  нерухомого  майна,
що є власністю  покупців  цих
ділянок.

У відповідності з ч. 2 ст. 128
Земельного кодексу України громадяни
та  юридичні  особи,
зацікавлені  у  придбанні земельних  ділянок
у  власність,  подають
заяву  (клопотання) до
відповідного органу  виконавчої  влади
або  сільської,  селищної, міської   ради,
або  державного  органу
приватизації.  У  заяві зазначаються  бажане місце розташування земельної ділянки,
цільове призначення та її розмір. До заяви додається: а) державний акт на право
постійного користування землею  або
договір оренди землі; б) план земельної ділянки та документ про її надання у
разі відсутності державного акта;  в)
свідоцтво   про   реєстрацію
суб'єкта  підприємницької
діяльності.

Позивачем не надано суду доказів
того, що на земельній ділянці, яку він мав намір придбати, знаходиться об'єкт
нерухомості, на який  за ним у
встановленому законом порядку зареєстровано право власності.

Позивачем також не надано суду
доказів того, що до заяви, з якою він звернувся до Сімферопольського міського
голови були залучені належні документи, передбачені ч. 2 ст. 128 Земельного
кодексу України.

Таким чином, суд дійшов висновку,
що позивач не звертався належним чином до належного органу з клопотанням про
продаж йому земельної ділянки, тому підстав для визнання відмови
Сімферопольської міської Ради, який і не розглядав питання про продаж земельної
ділянки -  незаконною,  не має.

У зв'язку  з чим,
не має  і підстав для укладення
договору купівлі-продажу земельної ділянки.

Враховуючи те, що суд не вбачає
підстав для задоволення вимог про визнання дій
органу місцевого самоврядування незаконними, то і підстав для задоволення
вимог про стягнення моральної шкоди не вбачається.

У судовому засіданні оголошена
вступна та резолютивна частини
постанови. Постанова оформлена   у
відповідності зі ст.  ст.  162, 163 КАС України та  підписана 01 березня  2007 року.

З огляду на викладене  та керуючись
ст. ст.  161-163, 167 КАС України,
суд -

ПОСТАНОВИВ:

В позові відмовити.

Сторони мають право на апеляційне
оскарження даної постанови протягом 10 днів з дня  складення постанови в повному обсязі.

Постанова набирає законної
сили  через 10 днів після   закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано у відповідності зі ст.
186 КАС України.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим
Гаврилюк М.П.