ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У  Х  В  А  Л  А

01.06.07 р.                                                                                    № 04-05/19/10-62

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Дучал Н.М., розглянувши матеріали:

за позовом: Управління Пенсійного фонду України в Петровському районі м. Донецька

до відповідача: Акціонерного товариства відкритого типу “Донецький завод “Продмаш”, м. Донецьк

про стягнення 10 758,52 грн.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Петровському районі м. Донецька звернулось до господарського суду Донецької області з позовом про стягнення з Акціонерного товариства відкритого типу “Донецький завод “Продмаш”, м. Донецьк  на користь держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Петровському районі міста Донецька  заборгованості по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 на загальну суму 10 758,52 грн., за період з 01.06.2006 р. по 31.12.2006 р.

З позовної заяви вбачається, що позов заявлений відповідно до положень Господарського процесуального кодексу України.

Відповідно до п. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України  від 01.03.2001р. № 121/2001  Пенсійний фонд України  є центральним органом виконавчої влади,  що, зокрема,  здійснює керівництво та управління солідарною  системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір,  акумуляцію та облік страхових внесків.

Згідно із пунктом 1.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002р. № 8-2, Управління  Пенсійного  фонду  України  у районах,  містах і районах у містах  є органами Фонду,   підвідомчими  відповідно  головним  управлінням  Фонду  в Автономній  Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі,  що  разом з цими управліннями утворюють систему органів Фонду.

За приписами підпункту 6 пункту 2.2  Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, Управління відповідно до покладених на нього завдань контролює надходження страхових внесків та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів,  звітів та   інших  документів  щодо  правильності  обчислення  та  сплати страхових   внесків,   цільового   використання   коштів  Фонду  в організаціях,  що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Маючи за законом функції органу владних повноважень, Управління Пенсійного фонду України в Петровському районі м. Донецька, приймаючи рішення про стягнення заборгованості з відшкодування фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій діють як органи державної влади у здійсненні ними владних управлінських функцій і, відповідно, як суб'єкти владних повноважень.

Поняття “суб?єкт владних повноважень” визначено статтею 3 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно якої  це - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня  посадова чи службова особа, інший суб?єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до пункту 1 статті 12 Господарського процесуального Кодексу України  господарським судам підвідомчі: справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім: спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції адміністративних судів.

Спори фізичних чи юридичних осіб із суб”єктом владних повноважень,  віднесені до компетенції адміністративних судів.

Справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду  публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган  виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на  виконання делегованих повноважень (п.1пп. 1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України).

До компетенції ж  господарських судів не відноситься розгляд справ у спорах, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції адміністративних судів.

З урахуванням наведеного, цей спір не підлягає розгляду в господарських судах України, а підлягає розгляду в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.

Крім того, відповідно до пункту 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України зі змінами внесеними Законом України "Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України" № 2953-ІУ від 06.10.2005 року господарський суд Донецької області виконував функції окружного адміністративного суду лише до початку діяльності окружного адміністративного суду.

21 травня 2007 року почав роботу Донецький окружний адміністративний суд (83017, м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26), про що було розміщено оголошення в газеті Донецької обласної Ради „Життя” № 70 від 18 травня 2007 року.

Отже, з 21.05.2007 р. припинилися повноваження Господарського суду Донецької області, як окружного адміністративного суду.

Враховуючи наведене, позов Управління Пенсійного фонду України в Петровському районі м. Донецька до Акціонерного товариства відкритого типу “Донецький завод “Продмаш”, м. Донецьк про стягнення з Акціонерного товариства відкритого типу “Донецький завод “Продмаш”, м. Донецьк  на користь держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Петровському районі міста Донецька  заборгованості по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 на загальну суму 10 758,52 грн., за період з 01.06.2006 р. по 31.12.2006 р., не підлягає розгляду в господарських судах України.

Відповідно п.1 ст. 62 Господарського процесуального Кодексу України, суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.

Враховуючи викладене, суд виносить ухвалу про відмову у прийнятті позовної заяви.

Керуючись ст. 12, п. 1 ст. 62, ст 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В:

Відмовити Управлінню Пенсійного фонду України в Петровському районі м. Донецька у прийнятті позовної заяви до Акціонерного товариства відкритого типу “Донецький завод “Продмаш” м. Донецьк про стягнення з Акціонерного товариства відкритого типу “Донецький завод “Продмаш” м. Донецьк  на користь держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Петровському районі міста Донецька  заборгованості по фактичним витратам на виплату та доставку пільгових пенсій за списком № 1 на загальну суму 10 758,52 грн., за період з 01.06.2006 р. по 31.12.2006 р.,

Позовні матеріали повернути позивачу.

Додаток: позовна заява від 24.05.2007р. №692 з доданими документами на 26 аркушах.

Суддя