Харківський апеляційний господарський суд
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 квітня   2007 року                                                 Справа № 40/377-06

Колегія суддів у складі: головуючого судді  Слюсаревої Л.В.,                                                           судді Сіверіна В.І.  ,судді Фоміної В.О.

При секретарі –Рильовій В.В.

за участю представників:

прокурора –Малінки В.Є.;

позивача - Кулінічевої Н.О., копія постійної довіреності № 08-11/3090/2-06 від 28.12.06р.;

відповідача -  Чернявської Т.В., довіреність № 17/06 від 14.11.06р.;

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського  апеляційного господарського суду апеляційну скаргу  відповідача (вх. № 4315Х/1-13) на рішення господарського суду Харківської області від 02.11.06 р. по справі № 40/377-06

за позовом  Прокурора м. Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради, м.Харків

до Споживчого товариства "Іскра", м. Харків

про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки,

встановила:

Прокурор м. Харкова в інтересах держави в особі Харківської міської ради звернувся до господарського суду Харківської області з позовом до СТ "Іскра" про  звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки загальною площею, орієнтовно 0,2642 га, що розташована за адресою: м.Харків, вул. Іскринська,17 (зазначеної в плані-схемі земельної ділянки акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 29.06.06р.) та повернення її Харківській міській раді з приведенням у придатний для подальшого використання стан.

Рішенням господарського суду Харківської області від 02.11.2006 року (суддя Хотенець П.В.) позовні вимоги задоволено. Зобов"язано відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею орієнтовно 0,2642 га, що розташована за адресою: м. Харків, вул. Іскринська,17 (зазначеної в плані схемі земельної ділянки акту перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 29.06.06р.) та повернути її Харківській міській раді з приведенням у придатний для подальшого використання стан. Стягнуто з відповідача 85,00 грн. державного мита на користь Державного бюджету України, та 118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу на користь ДП "Судовий інформаційний центр".

Відповідач - СТ "Іскра", з рішенням суду першої інстанції не погодився, звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом норм процесуального права, просить оскаржуване рішення скасувати.

Прокурор проти задоволення апеляційної скарги заперечує, доводи відповідача щодо порушення судом першої інстанції норм процесуального права, а саме неналежного повідомлення його про дату судового засідання,  вважає необгрунтованими, оскільки в матеріалах справи на  аркуші 13 міститься витяг з ЄДРПОУ, в якому станом на 27.09.06р. вказана юридична адреса відповідача, за якою і було направлено судом першої інстанції ухвалу про порушення провадження у справі. По суті апеляційної скарги відповідача прокурор заперечує з тих підстав, що на момент проведення перевірки дотримання земельного законодавства СТ "Іскра" та на момент подання позову до суду першої інстанції спірна земельна ділянка не перебувала у  відповідача в користуванні чи у власності.

Представник позивача в судовому засіданні проти задоволення апеляційної скарги заперечує, підтримує позицію прокурора, просить оскаржуване рішення залишити без змін.

06.02.2007 року від відповідача на адресу суду надійшли доповнення до апеляційної скарги, в яких вказується на те, що він самовільного будівництва гаражів на спірній земельній ділянці не здійснював, вони були побудовані фізичними особами, які після цього були прийняті у члени СТ "Іскра". До того ж, відповідач посилається на  те, що з листопада 2005 року ним провадяться дії щодо погодження з Харківською міською радою відводу спірної земельної ділянки. 12.04.2007 року  відповідачем було отримано з Управління містобудування та архітектури  листа , в якому зазначено , що питання щодо можливості збереження  гаражів  і надання земельної ділянки  СТ «Іскра»по вул.Іскринській ,17  буде подано на розгляд комісії з питань  самочинного будівництва .

Дослідивши матеріали справи , доводи апеляційної скарги , заслухавши пояснення прокурора та представників сторін, колегія суддів встановила наступне.

Управлінням з контролю за використанням  та охороною земель у Харківській області було здійснено перевірку  дотримання земельного законодавства СТ «Іскра», за результатами якої встановлено , що СТ «Іскра»самовільно зайнято земельну ділянку , що розташована  у м. Харкові по вул. Іскринській ,17 площею орієнтовно 0,2642 га , яка  використовується для обслуговування  капітальних гаражів.

Як встановлено в ході судового розгляду справи та підтверджено матеріалами справи і поясненнями представника відповідача , у СТ «Іскра»відсутні будь-які  документи на підтвердження  права  користування  спірною земельною ділянкою.

У відповідності до ст. 116 Земельного Кодексу України  набуття права на землю  громадянами та юридичними особами  здійснюється шляхом  передачі земельних ділянок у власність  або надання їх у користування. Порядок передачі земельних ділянок  у постійне користування передбачений ст. 123 ЗК України ; в оренду –ст.124 ЗК України.

Право власності та право постійного користування  на земельну ділянку згідно зі ст. 125 ЗК України  виникає після одержання  її власником або користувачем  документа , що посвідчує право власності та право користування  земельною ділянкою та  його державної реєстрації. Право на оренду  земельної ділянки виникає  після  укладення договору оренди  і його державної реєстрації. Право власності  на земельну ділянку  і право постійного користування  земельною ділянкою  посвідчується державними актами. Право оренди землі  оформляється  договором , який реєструється  відповідно до закону ( ст. 126 Земельного Кодексу України ).

Враховуючи , що відповідач не надав суду  ані державного акту на право власності  або право постійного користування на земельну ділянку , ані  договору оренди земельної ділянки  , правові підстави  для  користування СТ «Іскра» спірною земельною ділянкою відсутні.

Повноваження розпорядження  землями територіальної громади міста  належить Харківській міській раді у відповідності до ст. 9 ЗК України.

Таким чином , приймаючи до уваги , що  у відповідача відсутні підстави  користування земельною ділянкою для  обслуговування гаражів , чим  порушено  права  позивача , передбачені статтею 90 ЗК України ,  дана земельна ділянка підлягає поверненню  без відшкодування затрат , понесених за час  незаконного користування   ( ст. 212 ЗК України ).

Виходячи з викладеного підстав для задоволення апеляційної скарги та  скасування рішення господарського суду Харківської області колегія суддів не вбачає.

Керуючись статтями 22, 33, 43, 44, 49, 99, 101, 103-105 Господарського процесуального кодексу України, судова колегія

постановила:

Апеляційну скаргу  залишити без задоволення.

Рішення господарського  суду  Харківської області від 02.11.2006 року   у справі    №  40/377-06  залишити без змін.

Головуючий суддя                                     Слюсарева Л.В.

Суддя                                    Сіверін В.І.

Суддя                                    Фоміна В.О.