ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"28" лютого 2007 р.
Справа №  16/49

Господарський суд Кіровоградської області в складі суді Коротченко Л.С. розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 16/49

за позовом: Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості,                     м. Кіровоград

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю "Буддеталь",             м. Кіровоград

про стягнення 3 828,52 грн.

за участю секретаря судового засідання Котенко В.О.

представників сторін:

від позивача - Дігтяренко Т.М., довіреність № 02-1700 від 10.07.06 р.;

від відповідача - участі не брав.

Кіровоградський міськрайонний центр зайнятості звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою № 02-307 від 08.02.07 р. про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Буддеталь" простроченої заборгованості до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття у сумі 2 270,53 грн. та 1 557,99 грн. пені, всього 3 828,52 грн.

Відповідач про час і місце судового засідання належним чином повідомлений, що підтверджується поштовим  повідомленням  № 1232867 (а.с. 19) однак  участі в судовому засіданні не брав, витребуваних господарським судом документів не надав, позов не заперечив.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття в судове засідання  без поважних причин представника сторони або третьої особи, або не повідомлення ним про прибуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши наявні в матеріалах справи докази та вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, господарський  суд встановив наступне.

Відповідно до статті 18 Закону України "Про зайнятість населення" державна служба зайнятості створена для реалізації державної політики  зайнятості  населення, професійної орієнтації, підготовки і перепідготовки, працевлаштування та соціальної підтримки тимчасово не працюючих громадян у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до статті 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" Кіровоградський міськрайонний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду, уповноважений вести реєстрацію платників страхових внесків, проводити збір страхових внесків, контролювати правильність та своєчасність їх нарахування, представляти інтереси Фонду в судових та інших органах.

Відповідно до п.п. 10 п. 2 ст. 19 Закону України "Про зайнятість населення"  державна служба зайнятості має право стягувати з підприємств, установ і організацій, незалежно від  форм власності, суми прихованих або занижених обов'язкових зборів та недоїмок до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Згідно п. 6 ст. 20 Закону України "Про зайнятість населення" порядок стягнення та розміри штрафів за невиконання вимог цієї статті з підприємств, установ і організацій встановлюються законодавством України.

Відповідно до статті 39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" спори, що виникають із правовідносин за цим Законом, вирішуються в судовому порядку.

Відповідно до п.п. 2 п. 2 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.

Згідно п. 1 ст. 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі - Закон) розміри страхових внесків встановлюються для роботодавців у відсотках до сум фактичних виплат на оплату праці немайнових працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних виплат, у тому числі в натуральній формі.

Відповідно до ст. 17 Закону та п.п. 5.6 "Інструкції про порядок обчислення внесків та загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття", затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 18.12.2000 року за № 339 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України від 16.01.2001 року за № 30/522, страхові внески сплачуються в день одержання роботодавцями в установах банку коштів на оплату праці. У разі видачі підприємствами коштів на оплату праці з виручки від реалізації продукції (наданих послуг) чи натуральній формі, платники зобов'язані не пізніше наступного дня після здійснення виплат подати до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Буддеталь" зареєстроване в Кіровоградському міськрайонному центрі зайнятості як платник страхових внесків на випадок безробіття 18.07.1997 року, що підтверджується відомостями про реєстрацію № 7705 (а.с. 15).

Відповідно до акту перевірки правильності нарахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття від 30.11.06 р. за № 2325 у товариства з обмеженою відповідальністю "Буддеталь" за період з 27.11.03 р. по 30.11.06 р. виявлено порушення вимог ст.ст. 17, 19 Закону, а саме - не сплачено страхові внески із заробітної плати до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в сумі 6 601,44 грн., з яких 4 330,91 грн. - недоїмка по страховим внескам за період з 01.09.02 р. по 26.11.03 р., 2 270,53 грн. -  недоїмка по страховим внескам за період з 27.11.03 р. по 30.11.06 р. (а.с. 6-10).

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 15.04.04 р. у справі № 12/68 за позовом Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості до відповідача товариства з обмеженою відповідальністю "Буддеталь" про стягнення          4 756,62 грн., з яких 4 330,91 грн. прострочена заборгованість по сплаті страхових внесків на випадок безробіття та 425,71 грн. - пеня за несвоєчасне перерахування страхових внесків за період з 01.09.02 р. по 26.11.03 р., позовні вимоги задоволені повністю (а.с. 16, 17).

Як вбачається із позовної заяви, наказ господарського суду Кіровоградської області про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Буддеталь" заборгованості перед Фондом пред'явлено до державної виконавчої служби для примусового виконання, однак згідно акту № 2325 від 30.11.06 р. відповідач станом на 30.11.06 р. дану заборгованість не сплатив.

Отже, враховуючи те, що рішенням господарського суду Кіровоградської області від 15.04.04 р. заборгованість товариства з обмеженою відповідальністю "Буддеталь" в розмірі  4 330,91 грн. за період з 01.09.02 р. по 26.11.03 р. стягнуто, то станом на 31.11.06 р. прострочена заборгованість відповідача по сплаті страхових внесків складає 2 270,53 грн.

Крім того, згідно розпорядження директора Кіровоградського обласного центру зайнятості № 130 від 11.12.06 р. з відповідача було вирішено стягнути недоїмку в сумі 6601,44 грн. та пеню - 1 557,99 грн. (а.с. 12), яке було отримане відповідачем 29.12.06 р., що підтверджується копіями фіскального чеку № 4056 від 26.12.06 р. та повідомленням про вручення поштового відправлення (а.с. 13).

В матеріалах справи відсутні відомості про оскарження вищезазначеного розпорядження до вищестоящого органу або до суду.

Враховуючи те, що відповідач не подав доказів погашення наявної заборгованості, тому за вказаних обставин позовні вимоги позивача є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

В позовній заяві позивач також заявив клопотання про наложення заборони на відчуження майна підприємства.

Враховуючи те, що позивачем заявлене клопотання не обґрунтоване, в господарського суду відсутні підстави для задоволення клопотання про наложення заборони на відчуження майна підприємства.

Керуючись п. 4 ст. 94,  ч.ч. 1-3 ст. 160, ч. 1 ст. 162, ст. 163, ст. 186, ч.ч. 1-4 ст. 254, п. 6 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Буддеталь"                 (вул. Севастопільська, м. Кіровоград, р/р 443 КОФ УСБ МФО 323293, ) на користь Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості (вул. Маланюка, 15, м. Кіровоград, 25015, УДК в Кіровоградській області р/р 002 МФО 823016, код 22218952 код підприємства: 50040500; 05) прострочену заборгованість до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування  на випадок безробіття у сумі 2 270,53 грн. та 1 557,99 грн. пені.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дні її проголошення, а у разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Суддя

Л. С. Коротченко