ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа №  07/60а
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" січня 2007 р.

13год. 20хв. м. Черкаси

За позовом прокурора Соснівського району м. Черкаси в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у м. Черкаси та Черкаської міської ради

до відкритого акціонерного товариства „Автотранспортне підприємство „Меліоратор”

про стягнення 15825грн. 82коп.

Суддя Дорошенко М.В.

Секретар судового засідання Долженкова І.М.

Представники сторін:

від першого позивача: Павленко М.В. - за довіреністю від 29.12.2006р.

від другого позивача Король А.М. –за довіреністю від 10.01.2007р.;

від відповідача: Шостак Д.А. –за довіреністю від 19.01.2007р.

У засіданні суду прийняв участь помічник прокурора Соснівського району м. Черкаси Пидорич Д.М.

Заявлено позов про стягнення з відповідача в доход бюджету 15825грн. 82коп. податкового боргу з орендної плати за земельну ділянку комунальної власності станом на 27.11.2006р.

В засіданні суду прокурор та представники позивачів позов підтримали з викладених у ньому підстав.

Письмових заперечень проти позову відповідач до господарського суду не подав.

У засіданні суду представник відповідача повідом про сплату відповідачем після подання позову 5000грн. в рахунок погашення стягуваної суми податкового боргу і про намір в найближчий час погасити решту суми податкового боргу.

Дослідивши наявні у справі матеріали, заслухавши прокурора, пояснення представників сторін, господарський суд встановив наступне.

За поданою відповідачем першому позивачу 30.01.2006р. податковою декларацією з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2006р. відповідач самостійно визначив податкове зобов’язання з цієї плати у сумі 1841грн. 53коп. за кожний місяць з січня по листопад 2006р. та у сумі 1841грн. 58коп. за грудень 2006р., а усього за 2006р. у сумі 22098грн. 41коп.

За результатами проведеної першим позивачем перевірки відповідача, оформленої актом від 19.04.2006р. №720/23-208/01034969, відповідачу було донараховано 3739грн. 19коп. податкового зобов’язання з орендної плати за земельну ділянку комунальної власності. На донараховану суму податкового зобов’язання перший позивач склав і вручив представнику відповідача під розписку 06.05.2006р. податкове повідомлення-рішення від 27.04.2006р. №/0.

За результатами проведеної першим позивачем перевірки відповідача, оформленої актом від 11.07.2006р. №96/15-307, було встановлене порушення відповідачем граничних строків сплати орендної плати за земельну ділянку комунальної власності, за що перший позивач нарахував відповідачу 200грн. штрафу, передбаченого пп. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України від 21.12.2000р. №2181-ІІІ „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі –Закон №2181-ІІІ). На нараховану суму штрафу позивач склав і вручив представнику відповідача під розписку 14.07.2006р. податкове повідомлення-рішення від 11.07.2006р. №/0.

Відповідач отримані від першого позивача податкові повідомлення-рішення від 27.04.2006р. №/0 і від 11.07.2006р. №/0 ні у адміністративному ні у судовому порядку не оскаржив.

Таким чином, відповідно до вимог ст. 5 Закону №2181-ІІІ визначена відповідачем у поданій ним першому відповідачу податковій декларації з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності на 2006р. та першим позивачем у податкових повідомленнях-рішеннях від 27.04.2006р. №/0 і від 11.07.2006р. №/0 суми податкових зобовязань з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності та штрафу за порушення граничних строків сплати цієї орендної плати є узгодженими.

Станом на 27.11.2006р. відповідач не сплатив до бюджету 15805грн. 83коп. узгодженої суми податкового зобов’язання з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності і штрафу за порушення граничних строків сплати цієї орендної плати та 19грн. 99коп. пені, нарахованої першим позивачем відповідно до вимог ст. 16 Закону №2181-ІІІ за порушення граничних строків сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

12 січня 2007р. відповідач згідно з актом про спрямування готівки у рахунок погашення податкового боргу платника податків від 12.01.2007р. №1 погасив 5000грн. податкового боргу з сплати орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Станом на день прийняття господарським судом цієї постанови із узгодженої суми податкового зобов’язання відповідача з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності, штрафу та пені за порушення граничних строків сплати цієї орендної плати непогашеною залишилася сума 10825грн. 82коп.

Відповідно до п. 8 ст. 14 Закону України від 25.06.1991р. №1251-ХІІ „Про систему оподаткування” орендна плата за земельні ділянки державної та комунальної власності відноситься до загальнодержавних податків, зборів (обов’язкових платежів).

В преамбулі Закону №2181-ІІІ зазначається, що цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов’язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов’язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податкові контролюючими органами, в тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Отже, порядок погашення податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності регулюється Законом №2181-ІІІ.

Пункт 1.3 ст. 1 Закону №2181-ІІІ передбачає, що податкове зобов’язання (з у рахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов’язання, є податковим боргом (недоїмкою).

Підпункт 3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону №2181-ІІІ передбачає можливість примусового стягнення за рішенням суду активів платника податків у рахунок погашення його податкового боргу.

Підпунктом 2.3.1 п.2.3 ст. 2 Закону №2181-ІІІ встановлено, що органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи, а також державні виконавці у межах їх компетенції.

Відповідно до п. 5.1 ст. 5 Закону №2181-ІІІ податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно з п. 5.2 ст.5 Закону №2181-ІІІ податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком випадків, коли платник в установленому порядку оскаржує рішення про нарахування йому  податкового зобов’язання в адміністративному чи у судовому порядку.

Пункт 11 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” передбачає право органів державної податкової служби застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

З огляду на викладене позов прокурора в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у м. Черкаси підлягає задоволенню лише в частині стягнення з відповідача 10825грн. 82коп. податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Позов прокурора в інтересах держави в особі Черкаської міської ради задоволенню не підлягає, оскільки ради не є органами стягнення податків, зборів  (обов’язкових платежів).

Судовий збір у сумі 108грн. 26коп. підлягає стягненню з відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160 -163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у м. Черкаси задовольнити частково.

Стягнути із відкритого акціонерного товариства „Автотранспортне підприємство „Меліоратор” (вул. Молоткова, 87, м. Черкаси, ідентифікаційний код 01034969):

- в доход бюджету через державну податкову інспекцію у м. Черкаси (вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, 18000, ідентифікаційний код 01292306) –10825грн. 82коп. податкового боргу з орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності;

- в доход Державного бюджету України через державну податкову інспекцію у м. Черкаси (вул. Хрещатик, 235, м. Черкаси, 18000, ідентифікаційний код 01292306) для зарахування на реєстраційний рахунок ВДК у м. Черкаси №0002 в управлінні державного казначейства в Черкаській області, МФО 854018, –108грн. 26коп. судового збору.

У решті позову прокурора в інтересах держави в особі державної податкової інспекції у м. Черкаси відмовити.

У позові прокурора в інтересах держави в особі Черкаської міської ради відмовити повністю.

Ця постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Київського міжобласного апеляційного господарського суду шляхом подання через господарський суд Черкаської області заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня оголошення постанови і апеляційної скарги - протягом двадцяти днів після подання такої заяви.

Ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

У разі своєчасного подання заяви про апеляційне оскарження і неподання апеляційної скарги у встановлений строк, ця постанова набирає законної сили після закінчення строку подання апеляційної скарги.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

СУДДЯ                                                                                          Дорошенко М.В.