ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"13" березня 2007 р.
Справа № 6/151-07

Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Бойко Л.І.,

суддів: Величко Т.А., Жукової А.М.,

при секретарі судового засідання Храмшиній І.Г.

за участю представників сторін:

від позивача –  Мартьянов К.В.

від відповідача – не з’явився

розглянувши апеляційну скаргу Науково-виробничої господарської асоціації „ЕЛКО”

на ухвалу господарського суду Одеської області від 01.02.2007р. про відмову у прийнятті позовної заяви

у справі № 6/151-07

за позовом Науково-виробничої господарської асоціації „ЕЛКО”

до відповідача: Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України

про визнання недійсним рішення

встановив:

Ухвалою господарського суду Одеської області від 01.02.2007р. (суддя О.А. Демешин) відмовлено у прийнятті позовної заяви  Науково-виробничої господарської асоціації „ЕЛКО” до Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання недійсним рішення № 101-рш від 22.12.2006р., оскільки суд вважає, що цей спір не підлягає розгляду в господарському суді, він підлягає розгляду за нормами Кодексу адміністративного судочинства України, а позивач звернувся до суду в порядку господарського судочинства.

Не погодившись із ухвалою господарського суду, позивач - Науково-виробнича господарська асоціація „ЕЛКО” –звернувся із апеляційною скаргою, в якій просить цю ухвалу скасувати, справу передати на розгляд до суду першої інстанції, посилаючись на порушення судом норм процесуального права, а саме ч.2 ст.4 КАС України і ст.60 Закону України „Про захист економічної конкуренції”.

Одночасно скаржником заявлено клопотання про поновлення пропущеного процесуального строку для подання апеляційної скарги, яке підлягає задоволенню на підставі ст.ст. 53, 93 ГПК України.

Заслухавши пояснення представника позивача, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши надані суду матеріали позовної заяви, судова колегія дійшла висновку про обґрунтованість апеляційної скарги і необхідність її задоволення з огляду на таке.

Згідно з ч.2 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України, до адміністративних судів можуть бути оскаржені  будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Відповідно до ч.2 ст.4 цього Кодексу, юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Згідно приписів ст. 60 Закону України “Про захист економічної конкуренції”, рішення органів Антимонопольного комітету України оскаржуються до господарського суду.

У пункті 4 Інформаційного листа Верховного Суду України від 26.12.2005р. № 3.2-2005 також зазначено, що „Закони України можуть передбачати вирішення певних категорій публічно-правових спорів в порядку іншого судочинства (наприклад, стаття 60 Закону України “Про захист економічної конкуренції” встановлює, що заявник, відповідач, третя особа мають право оскаржити рішення органів Антимонопольного комітету України до господарського суду у двомісячний строк з дня одержання рішення)”.

Таким чином, спір у цій справі відноситься до підвідомчості господарських судів і підлягає вирішенню за правилами ГПК України.

Зазначене не враховано господарським судом при прийнятті оскарженої ухвали, тому вона підлягає скасуванню із направленням матеріалів до суду першої інстанції для розгляду по суті.

Керуючись ст.ст. 53, 101, 106 ГПК України, колегія суддів постановила:

Поновити Науково-виробничій господарській асоціації „ЕЛКО” строк для подання апеляційної скарги.

Ухвалу господарського суду Одеської області від 01.02.2007р. у справі № 6/151-07 скасувати, матеріали передати до господарського суду Одеської області для розгляду по суті.

Постанова в порядку ст. 105 Господарського Процесуального Кодексу України набирає законної  сили з дня її прийняття.

Постанова апеляційної інстанції може бути оскаржена у касаційному порядку.

Головуючий суддя                                                                       Л.І. Бойко

Судді:                                                                                          Т.А. Величко

А.М. Жукова