Харківський апеляційний господарський суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

адміністративна                                                      Головуючий по 1-й інстанції

справа № АС-41/56-07                                            суддя Мінаєва О.М.

Доповідач по 2-й інстанції

суддя  Кравець Т.В.

“24”квітня 2007 р.                                                                             м. Харків

Колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду у складі:

головуючого судді Кравець Т.В.,  суддів Істоміної О.А., Шутенко І.А.

при секретарі Кобзєвої Л.О.

за участю представників:

позивача –Баранчука В.В.

відповідача –Малахова Ю.А.

розглянувши апеляційну скаргу ДПІ у Київському районі м. Харкова (вх.№ 912Х/2-5) на ухвалу господарського суду Харківської області від 12.02.2007р. по адміністративній справі №АС-41/56-07

за позовом  ТОВ «Мандуліс»в особі арбітражного керуючого Баранчука В.В., м. Харків

до  ДПІ у Київському районі м. Харкова

про визнання дій неправомірними, -

встановила:

Ухвалою господарського суду Харківської області від 12.02.2007р. було задоволено вимоги позивача, викладені у позовної заяві, щодо забезпечення позову шляхом зупинення дій ДПІ у Київському районі стосовно проведення виїзної позапланової документальної перевірки фінансово-господарської діяльності ТОВ «Мандуліс»до розгляду даної справи по суті.

В апеляційній скарзі ДПІ Київського району ставиться питання про скасування зазначеної ухвали та відмову у задоволенні вимог позивача щодо вжиття заходів по забезпеченню позову з посиланням на те, що суд першої інстанції неповно з'ясував суттєві обставини справи, суд порушив норми матеріального та процесуального права,  внаслідок чого винесено незаконну та необґрунтовану ухвалу.

Перевіривши повноту встановлених судом першої інстанції обставин справи та докази на їх підтвердження, їх юридичну оцінку, правильність застосування господарським судом Харківської області норм матеріального та процесуального права та доводи апеляційної скарги в межах вимог, передбачених ст. 195 КАС України, колегія суддів приходить до висновку про залишення апеляційної скарги без задоволення.

Відповідно до ч.1 ст.117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд  за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про    вжиття заходів щодо забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам,  свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення  в  адміністративній  справі,  або  захист  цих  прав,  свобод  та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів,  або  для  їх відновлення  необхідно  буде докласти значних зусиль та витрат,  а також якщо очевидними є  ознаки  протиправності  рішення,  дії  чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень. Частиною 3 ст.117 КАС України також передбачено, що подання  адміністративного  позову, а також відкриття провадження   в адміністративній   справі   не   зупиняють   дію оскаржуваного рішення суб'єкта  владних  повноважень,  але  суд  у порядку  забезпечення  адміністративного  позову  може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.

Забезпечення адміністративного позову - це вжиття адміністративним судом, в провадженні якого знаходиться справа, певних заходів щодо охорони прав та  свобод позивача, для створення можливості реального та об’єктивного виконання рішення суду.

Враховуючи, що передчасні дії відповідача по проведенню перевірки загрожують права та інтересам позивача по даній справі, невжиття заходів щодо забезпечення позову шляхом зупинення дій по проведенню перевірки позивача може утруднити виконання рішення по даній справі та те, що позов подано саме про визнання дій ДПІ по проведенню перевірки неправомірними, колегія суддів приходить до висновку про правомірність ухвали місцевого господарського суду від 12.02.2007року, та відсутність підстав для її скасування.

На підставі викладеного та керуючись ст. ст. 195, 196, п. 1 ч. 1 ст. 199, ст. 200, ст. 206, 209, 211, 212, 254 КАС України, колегія суддів апеляційного суду, одностайно, -

ухвалила:

Апеляційну скаргу ДПІ Київського району м. Харкова залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду Харківської області від 12 лютого 2007 року по справі № АС-41/56-07 залишити без змін.

Адміністративну справу № АС-41/56-07 повернути до господарського суду Харківської області.

Дана ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення.

Роз'яснити сторонам, що вони мають право на дану ухвалу подати касаційну скаргу до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя                                                                        Кравець Т.В.

Судді                                                                                             Істоміна О.А.

Шутенко І.А.