ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"22" березня 2007 р.                                                            Справа № 33/49-07

вх. № 1112/3-33

Суддя господарського суду Савченко А.А.

при секретарі судового засідання Шаршакова Н.А.

за участю представників сторін:

прокурора - Рябченюк О.В., дов. № 53/520 від 21.03.2007р. позивача - Моїсеєва В.В., дов. № 316 від 29.12.2006р.  відповідача - Лаубис О.І., дов. № 53/520 від 21.03.2007р.

розглянувши справу за позовом  Прокурора Червонозаводського району м.Харкова в інтересах держави, в особі ДП НЕК "Укренерго" в особі відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Північному регіоні, м. Харків

до  Первомайського ДП "Хімпром" м. Первомайський

про стягнення 5100,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор звернувся до суду з позовною заявою про стягнення з відповідача на користь державного бюджету України 5100,00 грн. штрафу за порушення законодавства про електроенергетику. Свої позовні вимоги обґрунтовує тим,  що Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Харківській області (далі - Інспекція) 14.07.2005р. було проведено обстеження технічного стану електричного обладнання відповідача, про що було складено акт обстеження № ПД-424, за результатами якого відповідачеві було видано обов'язковий до виконання припис № Пд-424 від 14.07.2005р. про усунення виявлених порушень, який відповідач у встановлений термін не виконав, що підтверджується актом перевірки № Пд 424 А від 27.10.2005р.

За порушення законодавства про електроенергетику та за невиконання припису на відповідача згідно зі ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" та "Положення про порядок накладання на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1312 від 30.09.1999р., накладено штраф у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, про що було винесено постанову та припис № Х-368-05/П від 15.11.2005р., який був сплачений відповідачем платіжним дорученням № 260 від 19.01.2006р.

20.01.2006р. Інспекцією було проведено перевірку виконання припису № Х-368-05/П від 15.11.2005р. та встановлено, що припис відповідачем не виконано в частині п. 2, що підтверджується актом перевірки № Пд.-242 б та старшим державним інспектором України з енергонагляду у Харківській області було винесено постанову № Х-90-06 від 03.05.2006р. про накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику про усунення раніше виявлених порушень на суму 5100,00 грн. Але до теперішнього часу штраф не сплачений.

Позивач підтримує позов  прокурора в повному обсязі.

Відповідач у відзиві на позов заперечує проти позовних вимог, стверджує, що у зв’язку з скрутним фінансово-економічним становищем не має можливості виконати вимоги припису №Х-368-05/П від 15.11.05р. та сплатити штраф, а тому просить суд зменшити його суму.

22.03.2007р. відповідач надав до суду доповнення до відзиву, в якому стверджує, що прокурор не довів порушення інтересів держави, та вважає що позовна заява прокурора має бути залишена без розгляду на підставі ст. 81 ГПК України.

Суд, вислухавши пояснення прокурора та представників сторін, дослідивши матеріали справи в їх сукупності встановив наступне.

Згідно зі ст.2 Закону України „Про електроенергетику” закон регулює відносини, пов’язані з виробництвом, передачею, постачанням енергії і використанням енергії, державним наглядом за безпечним виконанням робіт на об’єктах електроенергетики незалежно від форм власності, безпечною експлуатацією енергетичного обладнання і державним наглядом за режимами споживання електричної і теплової енергії.

Згідно ст. 9 Закону України „Про електроенергетику”, державний нагляд в електроенергетиці здійснюють Державна інспекція з експлуатації електричних станцій та мереж та Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у порядку встановленому Кабінетом Міністрів України. Цей порядок встановлений постановою від 17.05.2002р. №665 “Про внесення змін до постанови Кабінету Міністрів від 07.08.1996р. №929”, якою  затверджено Положення про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної та теплової  енергії.

Повноваження державних інспекцій та їх підрозділів визначені ст. 9 Закону України “Про електроенергетику” та Положенням про порядок накладення на суб'єктів господарської  діяльності штрафів за  порушення законодавства про електроенергетику, затвердженим  Постановою Кабінету Міністрів України №1312 від 21.07.1999р..

Згідно вищевказаних нормативних актів в компетенцію Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії входить здійснення  нагляду за технічним станом та організацією технічної експлуатації електричних установок, тепловикористовуючих установок і теплових мереж, дотриманням вимог правил і нормативних актів з питань енергопостачання.

Державною інспекцією з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії в Харківській області (далі - Інспекція) 14.07.2005р. було проведено обстеження технічного стану електричного обладнання відповідача, про що було складено акт обстеження № ПД-424, за результатами якого відповідачеві було видано обов'язковий до виконання припис № Пд-424 від 14.07.2005р. про усунення виявлених порушень, який відповідач у встановлений термін не виконав, що підтверджується актом перевірки № Пд 424 А від 27.10.2005р.

За порушення законодавства про електроенергетику та за невиконання припису на відповідача згідно зі ст. 27 Закону України "Про електроенергетику" та "Положення про порядок накладання на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику", затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1312 від 30.09.1999р., накладено штраф у розмірі трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, про що було винесено постанову та припис № Х-368-05/П від 15.11.2005р., який був сплачений відповідачем платіжним дорученням № 260 від 19.01.2006р.

20.01.2006р. Інспекцією було проведено перевірку виконання припису № Х-368-05/П від 15.11.2005р. та встановлено, що припис відповідачем не виконано в частині п. 2, що підтверджується актом перевірки № Пд.-242 б та старшим державним інспектором України з енергонагляду у Харківській області було винесено постанову № Х-90-06 від 03.05.2006р. про накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику про усунення раніше виявлених порушень на суму 5100,00 грн.

Листом № 54-20 від 05.05.2006р. постанова № Х-90-06 від 03.05.2006р. була направлена відповідачу, що підтверджено супровідним листом позивача, та поштовим повідомленням, належним чином засвідчені копії якого залучені до матеріалів справи. Відповідачем вказана постанова не оскаржувалась у встановленому законодавством порядку.

Згідно з п.10 вказаного положення суб'єкт господарської діяльності повинен сплатити встановлений штраф у доход держбюджету України протягом 30 днів з моменту прийняття постанови про його накладення, але відповідачем до цього часу не сплачена сума штрафу у доход держбюджету у розмірі 5100,00 грн.

За таких підстав, суд вважає позовні вимоги про стягнення 5100,00 грн. штрафних санкцій законними та обґрунтованими.

Але, оскільки обставини справи свідчать про те, що підприємство знаходиться у скрутному фінансовому стані, суд вважає можливим частково задовольнити клопотання відповідача, у відповідності до ст. 233 ГПК України та п.3 ст.83 ГПК України у винятковому випадку зменшити розмір штрафу на 50 % та стягнути з відповідача 2550,00 грн. штрафу.

У відповідності із ст.49 ГПК України суд вважає необхідним  витрати по сплаті державного мита у сумі 102 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу  у сумі 118 грн. покласти на відповідача, оскільки з його вини спір було доведено до суду.

Керуючись статтями 1, 12, 33, 44, 49, 82-85 ГПК України, Законом України “Про електроенергетику”,  Положенням про порядок накладення на суб'єктів  господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, Положенням про державний енергетичний нагляд за режимами споживання електричної та теплової енергії,

ВИРІШИВ:

Задовольнити клопотання відповідача - зменшити розмір штрафу на 50%.Позов задовольнити.

Стягнути з Первомайського державного підприємства "Хімпром" (64100, Харківська область, м. Первомайський, у тому числі р/р 45 в БВ "Старокиївський банк" м. Київ, МФО 321477, код 00203341) на користь державного бюджету України (одержувач коштів: р/р 0019 ВДК у Первомайському районі Харківської області, МФО 851011, , код платежу до держбюджету 23030300) 2550,00 грн. штрафу.

Стягнути з Первомайського державного підприємства "Хімпром" (64100, Харківська область, м. Первомайський, у тому числі р/р 45 в БВ "Старокиївський банк" м. Київ, МФО 321477, код 00203341) на користь державного бюджету України (одержувач коштів: УДК в м. Харкові, № рахунку 0002, , код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095, банк одержувач - Головне управління державного казначейства України в Харківській області, МФО 851011)  державного мита у сумі 102 грн.

Стягнути з Первомайського державного підприємства "Хімпром" (64100, Харківська область, м. Первомайський, у тому числі р/р 45 в БВ "Старокиївський банк" м. Київ, МФО 321477, код 00203341) на користь  Державного підприємства "Судовий інформаційний центр" (03680, м. Київ, вул. Трутенко, 2, п/р 0001 у Львівській філії ВАТ "Банк Універсальний", м. Львів, МФО 325707, ) витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118грн.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                                                            Савченко А.А.