ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

22.02.2007                                                                                   Справа № А36/138

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючий - суддя Голяшкін О.В. (доповідач),

судді: Білецька Л.М., Науменко І.М.,

секретар судового засідання –Лазаренко П.М.,

за участю представників сторін:

від позивача –Добриніна О.О., довіреність від 22 грудня 2006 року №25-1411  ;

від відповідача-1 –Кізік А.М., довіреність від 22 вересня 2006 року №6503/10-023;

від відповідача-2 –Гусарова К. О., довіреність від 09 січня 2007 року №12-05/09

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства “Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат”, м.Орджонікідзе Дніпропетровської області

на постанову господарського суду Дніпропетровської області від 20 червня 2006 року у справі № А36/138

за позовом Відкритого акціонерного товариства “Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат”, м.Орджонікідзе Дніпропетровської області

до Орджонікідзевської об’єднаної державної податкової інспекції Дніпропетровської області, м.Орджонікідзе

Головного управління Державного казначейства України у Дніпропетровській області, м.Дніпропетровськ

про стягнення 89033 грн.64коп., -

ВСТАНОВИВ:

В травні 2006 року позивач –ВАТ “Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат” звернувся до господарського суду з позовом про стягнення з державного бюджету на його користь суму відсотків, нарахованих на бюджетну заборгованість з ПДВ за лютий 2005 року в розмірі 89033 грн.64 коп. за період з 01 травня 2005 року по 31 травня 2005 року.

Постановою господарського суду Дніпропетровської області від 20 червня 2006 року у справі № А36/138 (суддя Кожан М.П.) в задоволенні адміністративного позову ВАТ “ОГЗК”  відмовлено.

Постанова мотивована тим, що відповідачем-1 –Оржонікідзевською ОДПІ проценти в особовому рахунку позивача як платника податків не нараховані, у зв’язку з чим у позивача право на стягнення процентів з бюджетної заборгованості з ПДВ відсутнє. Проценти не є бюджетною заборгованістю і стягненню як бюджетна заборгованість не підлягають.

Не погодившись з постановою, позивач – ВАТ „Орджонікідзевський ГЗК”, звернувся до апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального права, просить постанову господарського суду скасувати та прийняти нову про задоволення його позовних вимог.

В апеляційній скарзі позивач зазначає, що платник податку має право у будь-який момент після виникнення бюджетної заборгованості звернутися до суду з позовом про стягнення коштів з Державного бюджету, у тому числі й про стягнення процентів за бюджетною заборгованістю у зв’язку з несвоєчасним відшкодуванням сум ПДВ. Неподання до податкового органу заяви про перерахування сум процентів на його рахунок не позбавляє права на звернення до суду з позовом про стягнення процентів, нарахованих на суму бюджетної заборгованості. Законом України “Про податок на додану вартість” не заборонено самостійне нарахування платником податку процентів, нарахованих на суму бюджетної заборгованості з ПДВ.

Відповідач-1 –Ордонікідзевська ОДПІ, проти викладених в апеляційній скарзі доводів заперечує, постанову господарського суду вважає законною та обґрунтованою, просить залишити її без змін, а апеляційну скаргу без задоволення.

Ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 08 лютого 2007 року замінено відповідача-2 –Відділення Державного казначейства України у м.Орджонікідзе його правонаступником –Головним Управлінням Державного казначейства України у Дніпропетровській області /а.с.75-79/.

Відповідач-2 просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а постанову господарського суду без змін.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів вважає, що апеляційна  скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

21 березня 2005 року позивачем –ВАТ “Орджонікідзевський ГЗК” до Орджонікідзевської ОДПІ подано декларацію з податку на додану вартість за лютий 2005 року, відповідно до якої сума податку, що підлягала відшкодуванню з державного бюджету протягом 1 місяця згідно п.п.7.7.3 п.7.7 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість”, дорівнювала 9572920 грн. /а.с.11-12/. Зазначена сума повинна бути перерахована на рахунок платника в установі банку.

Згідно поданого позивачем 20 травня 2005 року уточнюючого розрахунку податкових зобов’язань з ПДВ у зв’язку з виправленням самостійно виявлених помилок /а.с.13/ сума відшкодування ПДВ по декларації за лютий 2005 року склала 9572920 грн.

Зазначена сума відшкодована товариству в повному обсязі станом на 30 листопада 2005 року /а.с.14-16/.

У зв’язку з несвоєчасним відшкодуванням на суму бюджетної заборгованості за період з 01 травня 2005 року по 31 травня 2005 року позивачем нараховані відсотки в розмірі 89033 грн.64 коп. /а.с.9/.

Згідно п.п.7.7.1 п.7.7 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість” суми податку, що підлягають сплаті до бюджету або відшкодуванню з бюджету, визначаються як різниця між загальною сумою податкових зобов'язань, що виникли у зв'язку з будь-якою поставкою товарів (робіт, послуг) протягом звітного періоду, та сумою податкового кредиту звітного періоду.

Як встановлено п.п.7.7.3 п.7.7 ст.7 Закону, у разі коли за результатами звітного періоду сума, визначена згідно з підпунктом 7.7.1 цієї статті, має від’ємне значення, така сума підлягає відшкодуванню платнику податку з Державного бюджету України протягом місяця, наступного після подачі декларації.

Суми, що не відшкодовані платнику податку протягом визначеного у цьому пункті строку, вважаються бюджетною заборгованістю. На суму бюджетної заборгованості нараховуються проценти на рівні 120 відсотків від облікової ставки Національного банку України, встановленої на момент її виникнення, протягом строку її дії, включаючи день погашення. Платник податку має право у будь-який момент після виникнення бюджетної заборгованості звернутися до суду з позовом про стягнення коштів бюджету та притягнення до відповідальності посадових осіб, винних у несвоєчасному відшкодуванні надмірно сплачених податків.

Вищевказана редакція Закону діяла на момент подачі позивачем податкової декларації, виникнення бюджетної заборгованості, до 31 травня 2005 року. Законом України від 25 березня 2005 року № 2505-IV “Про внесення змін до Закону України “Про Державний бюджет України на 2005 рік” та деяких інших законодавчих актів України” пункт 7.7. статті 7 Закону України “Про податок на додану вартість” викладено в новій редакції, який набрав чинності з 01 червня 2005 року і не передбачає нарахування процентів на суму бюджетної заборгованості.

Проте, як встановлено ст.58 Конституції України, закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі, крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи.

За такими обставинами, позивачем правомірно нараховано проценти на бюджетну заборгованість з податку на додану вартість за лютий 2005 року  за період з 01 травня 2005 року по 31 травня 2005 року, в межах дії положень п.п.7.7.3 п.7.7 ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість” в редакції до внесення змін 01 червня 2005 року.

Правомірність нарахування позивачем процентів на суму бюджетної заборгованості підтверджується також фактичним порушенням податковою інспекцією встановлених п.п.7.7.3 п.7.7 ст.7 Закону в редакції до 01 червня 2005 року строків відшкодування ПДВ, що відповідачем-1 не спростовано.

При цьому, судова колегія вважає невірним висновок господарського суду при відмові в задоволенні позову про відсутність права позивача на стягнення процентів, нарахованих на бюджетну заборгованість у зв’язку з не нарахуванням податковою інспекцією процентів в особовому рахунку позивача.

Право платника податку на отримання бюджетного відшкодування ПДВ та процентів, нарахованих на суму бюджетної заборгованості прямо передбачено законом –положеннями п.п.7.7.3 п.7.7. ст.3 Закону України “Про податок на додану вартість”

Вказаною нормою встановлено право платника податку на звернення у будь-який момент після виникнення бюджетної заборгованості до суду з позовом про стягнення коштів бюджету.

При цьому законом не встановлено будь-яких обмежень щодо звернення до суду з позовом про стягнення нарахованих на суму бюджетної заборгованості процентів або самостійного їх нарахування у випадку несвоєчасного відшкодування податку.

З урахуванням вищевикладеного позовні вимоги ВАТ “Орджонікідзевський ГЗК” є обґрунтованим  і підлягають задоволенню. Постанова господарського суду, у зв’язку з невідповідністю викладених в ній висновків обставинам справи, порушенням і неправильним застосуванням норм матеріального права, підлягає скасуванню з постановленням нового рішення про стягнення з держбюджету суми нарахованих процентів.

Керуючись ст.ст.198, 202, 205, 207 Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства “Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат” задовольнити.

Постанову господарського суду Дніпропетровської області від 20 червня 2006 року  у справі № А36/138 скасувати.

Позов задовольнити.

Стягнути з Державного бюджету України, р/р № 031 в ГУДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, ОКПО 24230963, на користь Відкритого акціонерного товариства “Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат” проценти, нараховані на бюджетну заборгованість з податку на додану вартість за лютий 2005 року в сумі 89033 грн.64 коп.

Стягнути з Державного бюджету України на користь Відкритого акціонерного товариства “Орджонікідзевський гірничо-збагачувальний комбінат” судовий збір в сумі 890 грн.33 коп., витрати по розгляду апеляційної скарги в сумі 445 грн.17 коп.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку до Вищого адміністративного суду протягом одного місяця з дня складання в повному обсязі.

Головуючий                                                                                           О.В.Голяшкін

Судді                                                                                                       Л.М.Білецька

І.М.Науменко