СУД
ПОСТАНОВА

Іменем
України

15.05.2007

Справа №2-19/1096-2007А

За позовом - Суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1, м.Сімферополь АР Крим

До відповідача - виконавчий комітет
Алуштинської міської ради, м.Алушта АР Крим

До відповідача - Сімферопольське
міжміське бюро реєстрації та технічної інвентаризації, м.Сімферополь АР Крим

Про визнання права власності

Суддя Мокрушин В.І.

Секретар Сидельова І.І.

П Р Е Д С Т А В Н И К И :

Від позивача - ОСОБА_2,
представник, довіреність б/н від 22.03.2007 р.; ОСОБА_3, директор, протокол
НОМЕР_1.

Від відповідача - Сахновський П.В.,
гол. спец, довіреність № 02-29/3353 від 25.12.2006 р.

Від відповідача - не з'явився

Суть спору: Позивач звернувся до
Господарського суду АР Крим з позовом про визнання права власності на самочинно
збудоване нерухоме майно. Позовні вимоги мотивовані тим, що право власності на
самочинно збудоване нерухоме майно може визнати тільки суд.

Відповідач - виконавчий комітет
Алуштинської міської ради надав відзив на позов, згідно якому позовні вимоги не
визнає у зв'язку з тим, що земельна ділянка надана позивачу у оренду без права
викупу.

Відповідач - Сімферопольське
міжміське бюро реєстрації та технічної інвентаризації, м.Сімферополь відзив на
позов не надало, правом на участь у судовому засіданні не скористувалося.

Провадження по справі здійснювалося
відповідно до вимог Кодексу адміністративного судочинства України.

Представники позивача та
відповідача відмовились від послуг перекладача.

Відповідно до ст.9, 10 Конституції
України, ст.9 Європейської хартії регіональних мов (ратифікована Законом
України від 15.05.2003 року № 802), ст.3 Декларації прав національностей
України (від 01.11.1991 року №1771), ст.10 Закону України «Про судоустрій» (від
07.02.2002 року № 3018), ст.18 Закону України «Про мови» (від 28.10.1989 року №
8312), ст.10, 12 Конституції Автономної Республіки Крим (Закон України від
23.12.1998 року № 350), ст.15 Кодексу адміністративного судочинства України та
клопотанням представників позивача та відповідача він давав пояснення по справі
на російській мові.

Відповідно до ст.41 Кодексу
адміністративного судочинства України, п.2-1 Прикінцевих положень  Кодексу адміністративного судочинства України
фіксація судового процесу технічними засобами не здійснювалася.

Відповідно до ст.130 Кодексу
адміністративного судочинства України перед початком слухання справи
представнику позивача була вручена пам'ятка про права та обов'язки сторін.

Розглянув матеріали справи,  суд -

В С Т А Н О В И В :

ОСОБА_1 (російською мовоюОСОБА_1)
зареєстрований у якості суб'єкта підприємницької діяльності 07.04.2004 року
виконавчим комітетом Центральної районної ради м.Сімферополя Автономної
Республіки Крим, про що видане свідоцтво про державну реєстрацію (а.с.19).

Згідно із ст.71 Кодексу
адміністративного судочинства України (від 06.07.2005 року № 2747 із змінами та
доповненнями) кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються
її вимоги та заперечення. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних
причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які
вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Відповідно до п.2 ст.71 Кодексу
адміністративного судочинства України (від 06.07.2005 року № 2747 із змінами та
доповненнями) в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи
бездіяльності суб'єкта владних повноважень обов'язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача,
якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Таким чином, особливістю
адміністративного судочинства є те, що тягар доказування в спорі покладається
на відповідача - орган публічної влади, який повинен надати суду всі матеріали,
які свідчать про його правомірні дії.

Відповідно до ст.10 Закону України
«Про місцеве самоврядування в Україні» (від 21.05.1997 року № 280 із змінами та
доповненнями) Алуштинська міська рада є органом місцевого самоврядування.

Відповідно до ч.2 ст.19 Конституції
України (від 28.06.1996 року № 254к/96-ВР) органи державної влади та органи
місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі,
в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами
України.

Таким чином, Алуштинська міська
рада є органом місцевого самоврядування та зобов'язана діяти лише на підставі,
в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами
України.

10.04.2004 року між СПД ОСОБА_1 та
третьою особою укладено договір купівлі-продажу кіоску з літнім майданчиком
площею 0,005 га за адресою АДРЕСА_1(а.с.17-18).

Відповідно до ст.377 Цивільного
кодексу України (від 16.01.2003 № 435 із змінами та доповненнями) якщо будівля
або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то у разі
їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної
ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх
обслуговування.

Згідно із ст.33 Закону України «Про
місцеве самоврядування в Україні» (від 21.05.1997 року № 280 із змінами та
доповненнями) передбачені повноваження місцевої ради щодо организації і
здійснення землеустрію.

Згідно із ст.124 Земельного кодексу
України (від 25.10.2001 року № 2768-III із змінами та доповненнями) передача в
оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або  комунальній
власності,  здійснюється  на
підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу  місцевого самоврядування шляхом укладення
договору оренди земельної ділянки. Передача
в  оренду  земельних
ділянок,  що перебувають у
власності громадян і юридичних
осіб,  здійснюється  за
договором оренди між власником земельної ділянки і орендарем.

Відповідно до п.3 ст.376 Цивільного
кодексу України (від 16.01.2003 № 435 із змінами та доповненнями) право
власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути  за рішенням суду визнане за особою,  яка здійснила самочинне будівництво.

08.02.2006 року рішенням НОМЕР_2
скликання Алуштинської міської ради затверджено технічну документацію з
землеустрію про складення документів, які посвідчують право на земельну ділянку
СПД ОСОБА_1 для розміщення кіоску з літнім майданчиком в ІНФОРМАЦІЯ_1 - 0,0050
га; передано СПД ОСОБА_1 з земель підприємця ОСОБА_4 земельна ділянка площею
0,0050 га для використання у комерційних цілях в оренду терміном на 15 років
(а.с.13).

17.02.2006 року на підставі
вказаного рішенняНОМЕР_2 скликання Алуштинської міської ради між Алуштинською
міською радою та СПД ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної вказаної
земельної ділянки (а.с.5-9). До договору наданий схематичний план земельної
ділянки та кадастровий план земельної ділянки (а.с.10-11).

Таким чином, земельна ділянка
площею 0,0050 га надана СПД ОСОБА_1 у оренду.

15.03.2006 року складений акт
приймання-передачі земельної ділянки, підписаний з боку Алуштинської міської
ради та СПД ОСОБА_1 (а.с.14).

28.12.2005 року складений акт
встановлення меж ділянки у натурі та приймання - передачі межевих знаків в
натурі (а.с.12).

Відповідно до висновків лабораторії
обстежень і випробувань споруд Національної академії природоохоронного та
курортного будівництва Міністерства освіти та науки України об'єкт самочинного
будівництва можливо охарактеризувати як навіс, всі елементи будівництва можуть
бути демонтовані за виключенням монолітного залізобетонного перекриття.

З урахуванням того, що земельна
ділянка, на якій здійснено самочинне будівництво надана у оренду позивачу суд
вважає можливим визнати за позивачем право власності на самочинно збудоване
нерухоме майно.

На підставі викладеного та
керуючись ст.17,  18, 70, 76, 86, 162
Кодексу адміністративного судочинства України (від 06.07.2005 року № 2747 із
змінами та доповненнями), суд

П О С Т А Н О В И В :

·          Адміністративний позов задовольнити.

·          Визнати за суб'єктом підприємницької
діяльності ОСОБА_1 (російською мовою ОСОБА_1) право власності на закінчений
будівництвом кіоск з літнім майданчиком в ІНФОРМАЦІЯ_1.

·          Спонукати виконком Алуштинської
міської ради (98500, м.Алушта, пл.Советська, 1, відомостей про р/ р не має) у
місячний термін з моменту набрання чинності рішенням суду оформити право
власності за суб'єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1 (російською
мовоюОСОБА_1) на кіоск з літнім майданчиком в ІНФОРМАЦІЯ_1 площею 0,0050 га та
видати йому відповідне свідоцтво на нерухоме майно.

·          Спонукати Сімферопольське міжміське
бюро реєстрації та технічної інвентаризації у місячний термін з моменту
набрання чинності рішенням суду зареєструвати за право власності за суб'єктом
підприємницької діяльності ОСОБА_1 (російською мовоюОСОБА_1) на кіоск з літнім
майданчиком в ІНФОРМАЦІЯ_1 площею 0,0050 га

·          Постанову направити сторонам
замовленою кореспонденцією.

Постанова може бути оскаржена у
апеляційному порядку відповідно до ст.185-187 Кодексу адміністративного
судочинства України.

Вступна та Резолютивна частина
постанови проголошена у судовому засіданні 15.05.2007 року у 11 год.  55 хв.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим
Мокрушин В.І.