Харківський апеляційний господарський суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" травня 2007 р.                                                           Справа № АС-27/770-06

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя Фоміна В.О., судді Білоконь Н.Д. , Івакіна В.О.

при секретарі Криворученко О.І.,

за участю представників сторін:

позивача - не з'явився,

відповідача -  не з'явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу позивача (вх. № 1024 Х/1-14) на ухвалу господарського суду Харківської області від 15.02.07р. у справі № АС-27/770-06

за позовом приватної фірми "Знак", м. Люботин Харківської області

до Харківської ОДПІ (Люботинське відділення), м. Люботин Харківської області,

про скасування повідомлень-рішень,

встановила:

Приватна фірма "Знак" звернулася до господарського суду Харківської області з позовом  про  скасування повідомлень-рішень Харківської об‘єднаної державної податкової інспекції № /0 від 26.05.2006р. та № /0 від 26.05.2006р.

Ухвалою господарського суду  Харківської області від 15.02.2007р. у справі № АС-27/770-06 (суддя  Міхаєва О.М.) позовну  заяву залишено без розгляду на підставі  пункту 4  частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач з зазначеною ухвалою господарського суду першої інстанції не погодився, звернувся до Харківського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення місцевим господарським судом норм процесуального права, просить  ухвалу скасувати та постановити нову ухвалу з направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду.

Представники сторін в судове засідання не прибули, хоча належним чином були повідомлені про час та місце розгляду справи, що підтверджується наявними в матеріалах справи повідомленнями про вручення поштових відправлень.

Відповідно до частини 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття представників сторін в судове засідання без поважних причин або неповідомлення  ними про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи, якщо особи, які беруть участь у справі, належним чином повідомлені про час та місце розгляду справи.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування місцевим господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга  підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як зазначено судом першої інстанції в ухвалі від 15.02.2007р., позивач у судові засідання 12.12.2006р., 15.01.2007р. та 15.02.2007р. не з‘явився, хоча належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи, але через канцелярію суду 12.02.2007р. надійшла заява директора позивача про розгляд справи без його участі.

Посилаючись на вимоги пункту 4  частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України та ненадання позивачем документального обґрунтування поважності причин неприбуття його до суду 15.02.2007р., суд першої інстанції прийняв ухвалу про залишення позову без розгляду.

Однак колегія суддів Харківського апеляційного господарського суду не може погодитись з прийнятою ухвалою господарського суду першої інстанції, оскільки, як зазначено в пункті 4  частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення про причини неприбуття,  якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Тобто законом не передбачено пояснення стороною причини неприбуття у судове засідання в разі, якщо від нього надійшла заява про розгляд справи без його участі.

Тому колегія суддів вважає, що господарський суд першої інстанції, приймаючи ухвалу про залишення позову без розгляду, допустив помилку та невірно застосував норми процесуального права, а саме статтю 155 Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин апеляційну скаргу слід задовольнити.

Керуючись пунктом 4  частини 1 статті 155, статтями 189, 190, 195, 196, частиною 3 статті 199, статтями 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

ухвалила:

Апеляційну скаргу задовольнити.

Ухвалу   господарського  суду   Харківської   області  від  15.02.2007р.  у  справі № АС-27/770-06 скасувати.

Справу направити до господарського суду Харківської  області для продовження розгляду.

Ухвала набирає чинності з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту виготовлення повного тексту.

Головуючий суддя          (підпис)                                                Фоміна В.О.

Суддя                                  (підпис)                                                Білоконь Н.Д.

Суддя                                  (підпис)                                                Івакіна В.О.