СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
РІШЕННЯ

"24"
травня 2007 р.

справа
№ 20-5/076

За
позовом: Прокурора Гагарінського району м. Севастополя  (99014
м. Севастополь, вул. Корчагіна, 16)  в інтересах держави в особі Севастопольської  міської Ради (99011 м. Севастополь, вул.
Леніна, 3)

до Суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

Треті
особи: Севастопольське
міське головне управління земельних ресурсів (99011 м. Севастополь, вул.
Леніна, 2); Державна інспекція по контролю за використанням і охороною
земель у м. Севастополі  (99045 м.
Севастополь, вул. Д. Ульянова, 16)

про
звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки

Суддя Євдокимов І.В.

Представники сторін:

Прокурор
- Шульга Антон Миколайович, посвідчення № 438 від 20.02.06,

Позивач
- Орлова Олена Сергіївна, головний спеціаліст відділу правового забезпечення
Управління з питань земельних, водних відносин та з питань містобудування,
довіреність № 03-15/13 від 10.01.07,
Севастопольська міська рада;

Відповідач
- ОСОБА_1, паспорт ІНФОРМАЦІЯ_1,

Третя
особа - Ярош Сергій Валерьович, представник, довіреність № 8/12 від
16.01.07,     Севастопольське міське
головне управління земельних ресурсів;

Третя особа - Єршов
Максим Вікторович, представник, довіреність № 75 від 23.01.07,     Державна інспекція з контролю за
використанням і охороною земель в м. Севастополі;

Суть спору:

Прокурор
Гагарінського району м. Севастополя  в
інтересах держави в особі Севастопольської
міської Ради звернувся до суду з позовом до відповідача, Суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1, звільнення самовільно зайнятої земельної
ділянки загальною площею 141 кв.м., розташовану у Гагарінському районі м.
Севастополя на пляжі „Омега” під бар „ІНФОРМАЦІЯ_2”.

Позовні
вимоги мотивовані тим, що відповідач самовільно займає зазначену земельну
ділянку, та використовує для комерційної діяльності, а неналежне і неправомірне
використання земель завдає шкоди економічним інтересам держави.

Відповідач
в судовому засіданні 24.05.2007 позовні вимоги визнав в повному об'ємі (вх.
НОМЕР_1).

Відповідач
в порядку ст. 121 Господарського процесуального кодексу України звернувся до
суду із заявою про відстрочку прийнятого рішення строком на один рік, мотивуючи
свої доводи тим, що документи на спірну земельну ділянку знаходяться на стадії
оформлення.

Представникам
сторін та прокурору роз'яснені їх процесуальні права і обов'язки, передбачені
ст. ст. 20, 22 Господарського процесуального кодексу України.

Строк
розгляду справи продовжувався в порядку ст. 69 Господарського процесуального
кодексу України за згодою сторін.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши
надані докази, суд, -

в с т а н о в и в:

Відповідно до п. 2 ст. 121 Конституції України на органи
прокуратури покладається представництво інтересів держави у випадках,
передбачених законом.

Стаття
2 Господарського процесуального кодексу України передбачає право звернення  прокурора в господарський суд в
інтересах  держави.

27.06.2006
державним інспектором Управління з контролю за використанням та охороною земель
у м. Севастополі  на підставі ст.ст. 16 і
19 Конституції України, ст.ст. 6 і 10 Закону України “Про державний контроль за
використанням та охороною земель”, ст. 16 Закону України “Про охорону земель”
та наказу управління з контролю з використанням та охороною земель у м.
Севастополі проведена перевірка дотримання вимог діючого земельного
законодавства СПД ОСОБА_1 на земельної ділянки загальною площею 141 кв.м.,
розташованої у Гагарінському районі м. Севастополя на пляжі „Омега”.

За результатами перевірки був складений
акт НОМЕР_2 (а.с.10), яким встановлено, що відповідач без правовстановлюючих
документів продовжую використовувати земельну ділянку орієнтованою площею 141
кв.м. під бар „ІНФОРМАЦІЯ_2”.

27.06.2006
Управління з контролю за використанням та охороною земель у м. Севастополі був
виданий припис НОМЕР_3 у якому СПД ОСОБА_1 приписано усунути порушення вказані
в акті від 27.06.2006 у відповідності з Земельним кодексом України.

У зв'язку з невиконанням умов вищевказаного
припису СПД ОСОБА_1 був притягнутий до адміністративної відповідальності у
вигляді штрафу, відповідно до ст. 54 КУоАП, ст. 211 Земельного кодексу України.

Розглянувши
матеріали справи, надані докази, заслухавши представників сторін та прокурора,
вивчивши усі обставини справи, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги
підлягають задоволенню у повному обсязі, при цьому суд виходить з наступного.

Земельні відносини в Україні регулюються
Земельним кодексом України, Законом України “Про оренду землі”, і іншими актами
законодавства України.

Відповідно до п. 1 ст. 123 Земельного
кодексу України надання земельних ділянок юридичним особам у постійне
користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади та
органів місцевого самоврядування за проектами відведення цих ділянок.

Згідно зі ст. 324 Цивільного кодексу
України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси,
які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального
шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності
Українського народу.  Від імені
Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи
місцевого самоврядування в межах, встановлених Конституцією України.

Відповідно до п. 3 ст. 123 Земельного
кодексу України, юридична особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки у
постійне користування із земель державної або комунальної власності,
звертається з відповідним клопотанням до районної, Київської та Севастопольської
міських державних адміністрацій або сільської, селищної, міської ради.

Відповідно до п. 4 ст. 123
Земельного кодексу України, до клопотання про відведення земельної ділянки
додаються матеріали, передбачені частиною п'ятнадцятою статті 151 Земельного
кодексу України.

Статтею 9 Земельного кодексу України
визначено, що до повноважень Севастопольської міської Ради належать, зокрема
право розпорядження землями територіальної громади міста та здійснення контролю
за використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням
земельного та екологічного законодавства.

За результатами проведеної
прокуратурою Гагарінського району м. Севастополя перевірки матеріалів, наданих
Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у м. Севастополі та
Севастопольським міським головним управлінням земельних ресурсів з питань
дотримання вимог законодавства про оренду землі встановлено, що відповідач
самовільно зайняла земельну ділянку орієнтовною площею 141 кв.м., розташовану у
Гагарінському районі м. Севастополя на пляжі „Омега” під бар „ІНФОРМАЦІЯ_2”,
для комерційної діяльності.

Між
СПД ОСОБА_1 та ДКП „Севастопольський комбінат благоустрою” був укладений
договір про дольову участь в утриманні при пляжної території.

Предметом
даного договору є дольова участь відповідача у фінансуванні витрат ДКП
„Севастопольський комбінат благоустрою” на утримання при пляжної території
міських пляжів у 2006 року, співробітництво сторін по організації відпочинку,
дозвілля та торгового обслуговування громадян на пляжі „Омега” торгова точка:
бар „ІНФОРМАЦІЯ_2”.

Згідно
з ч. 1 ст. 82 Земельного кодексу України юридичні особи (засновані громадянами
України або юридичними особами України) можуть набувати у власність земельні
ділянки для здійснення підприємницької діяльності у разі придбання за договором
купівлі-продажу, дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами.

Відповідно до п.п. 1, 2 ст. 116
Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права
власності та права користування земельними ділянками із земель державної або
комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних
ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх
повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та
юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність
або надання їх у користування.

Крім того, відповідно до пункту 1 ст.
125 Земельного кодексу України, право власності та право постійного
користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або
користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного
користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Відповідно до пункту 3 ст. 125
Земельного кодексу України, приступати до використання земельної ділянки до
встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує
право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Згідно
зі ст. 51  Цивільного кодексу України до
підприємницької діяльності фізичних осіб застосовуються нормативно-правові
акти, що регулюють підприємницьку діяльність юридичних осіб, якщо інше не
встановлено законом або не випливає із суті відносин.

Власником
вказаної земельної ділянки згідно зі ст. 9 Закону України „Про власність” є
народ України, який здійснює право власності на землю через місцеві ради, в
даному випадку через Севастопольську міську Раду.

Відповідно
до ст. 50 Закону України „Про власність” власник має право вимагати повернення
(віндикації) свого майна з чужого незаконного володіння.

Відповідно
до статті 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки
підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування
витрат, понесених за час їх незаконного користування, за рішенням суду.

Приведення
земельних ділянок у придатний для використання стан, включаючи знесення
будинків, будівель і споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних
осіб, які самовільно зайняли земельні ділянки.

Відповідач
в порядку ст. 121 Господарського процесуального кодексу України звернувся до
суду із заявою про відстрочку прийнятого рішення строком на один рік, мотивуючи
свої доводи тим, що документи на спірну земельну ділянку знаходяться на стадії
оформлення.

Прокурор
та представники сторін не заперечують проти задоволення вказаного клопотання.

При
таких обставинах, суд вважає, позовні вимоги підлягаючими задоволенню у повному
обсязі.

Відповідно
до ст. ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України, суд покладає
на відповідача витрати по сплаті державного мита в сумі 85,00 грн. в доход
Державного бюджету України та витрати на інформаційно-технічне забезпечення
судового процесу в сумі 118,00 грн. на користь ДП “Судовий інформаційний
центр”.

На
підставі викладеного, ст.  22, 49, 82
-85, 115, 116, 121  Господарського
процесуального кодексу України, суд

Вирішив:

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Зобов'язати Суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,  ідентифікаційний код НОМЕР_4, відомостей про
наявність поточних рахунків в установах банків немає) повернути Севастопольської
міської Раде (99011 м. Севастополь, вул. Леніна, 3, )
земельну ділянку загальною площею 141 кв.м., розташовану у Гагарінському районі
м. Севастополя на пляжі „Омега”, та використовується під бар „ІНФОРМАЦІЯ_2”, в
стані придатному для подальшого використання.

Наказ
видати після набрання рішенням законної сили.

3.          Стягнути з Суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,  ідентифікаційний код НОМЕР_4, відомостей про
наявність поточних рахунків в установах банків немає) в доход державного
бюджету України  державне мито в сумі  85,00 грн.

Наказ
видати після набрання рішенням законної сили.

4.          Стягнути  з Суб'єкта підприємницької діяльності
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,  ідентифікаційний
код НОМЕР_4, відомостей про наявність поточних рахунків в установах банків
немає) на користь Державного підприємства «Судовий інформаційний центр»” (03057
Україна, м. Київ, пр. Перемоги 44, п/р 0001 у ВАТ “Банк
Універсальний”, МФО 325707, ) витрати на інформаційно-технічне
забезпечення судового процесу в сумі 118,00 грн.

Наказ
видати після набрання рішенням законної сили.

5.          Відстрочити виконання рішення
господарського суду м. Севастополя від 24.05.2007 по  справі
№ 20-5/076 щодо зобов'язання фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,  ідентифікаційний код НОМЕР_4, відомостей про
наявність поточних рахунків в установах банків немає) повернути
Севастопольської міської Раде земельну ділянку загальною площею 141 кв.м.,
розташовану у Гагарінському районі м. Севастополя на пляжі „Омега”, та
використовується під бар „ІНФОРМАЦІЯ_2”, в стані придатному для подальшого
використання, до 24 травня 2008 року.

Суддя
І.В. Євдокимов

Рішення оформлено

згідно з вимогами

ст. 84 ГПК України

та підписано

29.05.2007

Розсилка:

1.          Прокуратура міста Севастополя  (99011 м. Севастополь, вул. Павліченко, 1)

2.          Прокурор Гагарінського району м.
Севастополя  (99014 м. Севастополь, вул.
Корчагіна, 16)

3.          Севастопольська  міська Рада (99011 м. Севастополь, вул.
Леніна, 3)

4.          СПД ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

5.          Севастопольське міське головне
управління земельних ресурсів (99011 м. Севастополь, вул. Леніна, 2);

6.          Державна інспекція по контролю за
використанням і охороною земель у м. Севастополі  (99045 м. Севастополь, вул. Д. Ульянова, 16)

7.          Справа

8.          наряд