ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відмову
у  відкритті провадження в  адміністративній  справі

26 березня 2007 р.                                                       ______________________

Суддя О.В. Васьковський розглянувши
матеріали

за позовом          приватного
підприємця ОСОБА_1, с. Довге, Іршавський район

до
тендерного комітету
відділу освіти Іршавської РДА, м Іршава

про            визнання неправомірними дій  тендерного комітету по акцептуванню тендерної
пропозиції; визнання незаконним та скасування рішення тендерного комітету;
зобов'язання тендерного комітету переглянути тендерне рішення по лоту НОМЕР_1
та прийняти рішення по лотах ІНФОРМАЦІЯ_1

ВСТАНОВИВ:

Приватний підприємець ОСОБА_1, с.
Довге, Іршавський район звернувся в господарський суд Закарпатської області із
позовною заявою до тендерного комітету відділу освіти Іршавської РДА, м Іршава
про визнання неправомірними дій
тендерного комітету по акцептуванню тендерної пропозиції Білківського СТ
по лоту НОМЕР_1 та по відміні торгів по лотах ІНФОРМАЦІЯ_2; визнання незаконним
та скасування рішення тендерного комітету від 23.02.07; зобов'язання тендерного
комітету переглянути тендерне рішення по лоту НОМЕР_1 та прийняти рішення по
лотах ІНФОРМАЦІЯ_1, акцептувавши кращу пропозицію учасника відповідно до п.
27.1 Інструкції та скласти відповідні договори. Позовна заява оформлена згідно
положень Кодексу адміністративного судочинства в Україні.

Проаналізувавши обставини викладені
в позовній заяві та законодавство, на підставі якого подано позов, суд дійшов
наступного висновку.

У відповідності до ст.1 Закону
України „Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти” від
22.02.2000 року №1490-ІІІ тендерний комітет це група спеціалістів замовника,
призначена відповідальною за здійснення процедур особою, а тому не може бути
суб'єктом владних повноважень, а отже і стороною виходячи із положень ст.ст.3,
50 Кодексу адміністративного судочинства в Україні,

У п. 1 ч. 1 ст. 3 Кодексу
адміністративного судочинства в Україні зазначено, що справа адміністративної
юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення
адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін
є орган  виконавчої  влади, орган місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські
функції на основі законодавства, в тому числі
на виконання делегованих повноважень.

Обставини, що є предметом спору
свідчать про те, що ці відносини регулюються Законом України „Про закупівлю
товарів, робіт і послуг за державні кошти” від 2.02.2000 року №1490-ІІІ, метою
якого є встановлення правових та економічних засад здійснення процедур
закупівель товарів, робіт і послуг за рахунок державних коштів. При цьому
беручи участь у сфері державних закупівель, суб'єкти владних повноважень не
здійснюють владних управлінських функцій на основі законодавства. Отже  за своїм змістом  спірні відносини є господарськими.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109
Кодексу адміністративного судочинства в Україні суддя відмовляє у відкритті
провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в
порядку адміністративного судочинства.

З огляду на вищенаведене, суд
відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою
приватного підприємця ОСОБА_1, с. Довге, Іршавський район.

Проте, відмова судом у відкритті
провадження в адміністративній справі не перешкоджає повторно звернутися
заявнику до суду в установленому порядку.

Керуючись п. 1 ч. 1 ст. 3, п.1 ч.1
ст.109 Кодексу адміністративного судочинства в Україні, суд -

УХВАЛИВ:

у відкритті провадження в
адміністративній справі відмовити.

Позовну заяву на 2 аркушах і додані
до неї документи на 65 аркушах повернути
позивачу.

Суддя                                                                                     О.В.
Васьковський