ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

07.06.07р.

Справа № А24/152-07

За позовом  Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, м.Дніпропетровська

до  Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради, м.Новомосковськ, вул.Радянська, 39,

про стягнення 60 312,39грн.

Суддя  Калиниченко Л.М.

При секретарі Моцній Л.М.

Представники сторін:

від позивача:  Брага Л.М. - дор. № 07/12/2363 від 18.04.07р.;

від відповідача: Приперич В.В. - дор. № 142 від 21.02.07р.

СУТЬ СПОРУ:

Ухвалою від 02.04.07р. господарський суд Дніпропетровської області відкрив провадження в адміністративній справі № А24/152-07 за позовом Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, м.Дніпропетровська (надалі–позивач) до Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради, м.Новомосковськ (надалі-відповідач) про стягнення суми в розмірі  60 312,39грн., яка складається з недоїмки –2 263,88грн. та фінансові санкції –58 048,51грн.

Господарський суд Дніпропетровської області неодноразово відкладав розгляд справи на іншу дату у зв’язку з поданням необхідних документів для вирішення адміністративного спору.

Представник позивача позовні вимоги підтримав та просить їх задовольнити.

Представник відповідача позов не визнає, мотивуючи наступним.

01.03.07р. позивачем проведена перевірка правильності нарахування і повноти сплати страхових внесків на суми погашення заборгованості з виплати надбавки за вислугу років та допомоги на оздоровлення при наданні щорічної відпустки педагогічним і науково-педагогічним працівникам.

За перевірений період до 02.06.06р. не нараховано страхових внесків до Фонду в сумі 2 263,88грн. із загальної суми 58 048,51грн. і не перераховано їх до бюджету Фонду. За неперерахування  вищезазначеної суми, позивач наклав штраф у розмірі заниженої суми заробітної плати, що складає суму 58 048,51грн.

З пояснень відповідача свідчить, що в Держказначейство подавались платіжні доручення щодо перерахування страхових внесків але останній відмовився. Доказів відмови представити суду не може, оскільки письмових підтверджень не має.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, оцінивши докази в їх сукупності, суд,

встановив:

Відповідач зареєстрований як платник страхових внесків (страхувальник) у Фонді соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

З порядком нарахування і сплати страхових внесків до Фонду і відповідальність за несвоєчасну та неповну сплату страхових внесків ознайомлений.

Відповідач є юридичною особою, .

01.03.07р. позивачем проведено перевірку правильності нарахування внесків до Фонду, про що складений акт.

На підставі означеного акту позивачем прийнято рішення № 212/31 від 13.03.07р. про застосування фінансових санкцій.

Відповідач таке рішення отримав, про що свідчить підпис на акті.

Дане рішення відповідачем не оскаржено.

З акту перевірки вбачається, що відповідачем порушений порядок нарахування і сплати в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків, передбачених пп. 1, 2, ст.21 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності  витратами, зумовленими народженням та похованням»від 18.01.01р. № 2240 (надалі ЗУ 2240) та Законом України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування«від 11.01.01р. № 2213 (надалі ЗУ 2213).

В грудні 2006р. була сплачена надбавка за вислугу років та допомога на оздоровлення при наданні щорічної відпустки працюючим педагогічним і науково-педагогічним працівникам у сумі 278 091,85грн.

Страхові внески до Фонду на сплачену в грудні 2005р. надбавку за вислугу років та допомоги  на оздоровлення при наданні щорічної відпустки працюючим педагогічним і науково-педагогічним працівникам нараховані та сплачені в сумі 10 824,68грн. із загальної суми виплат 278 091,85грн. і відображено у звіті по коштах позивача за 2005р.

Страхові внески до Фонду в розмірах, передбачених ЗУ 2213, фонд оплати праці занижено на суму 58 048,51грн., донараховано страхових внесків 2 263,88грн.

За перевірений період не нараховано страхових внесків до Фонду в сумі 2 263,88грн. із загальної суми виплат 58 048,51грн. і не перераховано їх до бюджету Фонду.

Відповідно до п.4 ч.ч.1, 4 ст.30 ЗУ 2240 за неповну сплату страхових внесків на відповідача накладено штраф у розмірі зниженої суми заробітної плати –58 048,51грн., за яку відповідно до даного Закону нараховуються страхові внески.

Ст.5 Закону України «Про реструктуризацію заборгованості з виплат, передбачених ст.57 Закону України «Про освіту» педагогічним і науково-педагогічним  та іншим категоріям працівників навчальних закладів від 09.09.04р. № 1994, передбачено, що кредиторська заборгованість сплачується працівникам разом з виплатою поточної заробітної плати, тобто, законодавець ототожнює кредиторську заборгованість із заробітною платою, конкретизуючи їхнє положення за часом –виплата поточної заробітної плати за попередні періоди.

Відповідач нарахував страхові внески своєчасно, але проплатити не зміг зробити, оскільки ці виплати були віднесені на КЕКР 1343 (інші поточні трансферти населенню), а не на КЕКР 1111 і Держказначейство не прийняло. Але цей факт відповідачем у судовому засіданні не доведено. Доказів про відмову Держказначейство у прийнятті оплати –відсутні.

На підставі вищезазначеного та враховуючи норми діючого законодавства страхувальник –роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність оплати та неповну оплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальником або неповної їх сплати страхувальник  сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

За неповноту сплату страхових  внесків на  страхувальника накладається штраф у розмірі прихованої (зниженої) суми заробітної плати, на яку нараховуються страхові внески.

Враховуючи викладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача обґрунтовані і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Відповідач до судового засідання не погасив суму заборгованості.

Відповідно до ч.4 ст.84 Кодексу адміністративного судочинства України, витрати по справі з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 158-167 Кодексу адміністративного судочинства України, ст.19 Конституції України, ст.27 Закону України «Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування у зв’язку з тимчасовою втратою працездатності  витратами, зумовленими народженням та похованням», суд,

ПОСТАНОВИВ:

Стягути з Управління освіти виконавчого комітету Новомосковської міської ради, м.Новомосковськ, вул.Радянська, 39, р/р 7395 в Управлінні ДКУ Дніпропетровської області МФО 805012 на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, м.Дніпропетровська  суму заборгованості в розмірі 60 312,39грн.

Постанова набирає законної сили у відповідності зі ст. 254 Кодексу Адміністративного судочинства України та оскаржується в порядку і строки відповідно до ст. 186 Кодексу Адміністративного судочинства України.

Суддя

Л.М.Калиниченко