СУД
СУД
П О С Т А Н О В А

Іменем України

06.02.07                                                                                 Справа № 4/599ад.

Суддя  господарського суду Луганської області Батюк Г.М. , при секретарі судового засідання Агофоновій С.В., розглянувши матеріали справи  за позовом

Управління Пенсійного фонду України  в м.Сєвєродонецьку Луганської області, м.Сєвєродонецьк Луганської області

до Сєвєродонецького комунального підприємства житлового господарства, м.Сєвєродонецьк Луганської області

про стягнення  4548 грн. 48 коп.

у присутності представників сторін:

від позивача –Семенюк В.М., дов. № 7 від 11.01.07;

від відповідача –не прибув (явка обов’язкова).

Суть спору: заявлені вимоги про стягнення з відповідача   заборгованості зі сплати страхових  внесків до Фонду у сумі  4548 грн. 48  коп., у тому числі: недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 1744 грн. 43 коп., пеня у сумі 1249 грн. 41 коп., фінансові санкції у сумі 1554 грн. 64 коп.

У судовому  засіданні від 30.01.07 по справі, згідно ст. 150 КАС України, була оголошена перерва до 06.02.07.

Постанова господарського суду Луганської області виноситься 06.02.07.

Відповідач у запереченні на позовну заяву, зданого до суду 21.12.06, позовні вимоги відхилив, посилаючись на те, що у вимозі про сплату боргу за № Ю- 692/6 від 05.10.06 недоїмка у сумі 1744 грн. 43 коп., пред’явлена до сплати разом зі штрафними санкціями та пенею до 20-ти денного строку відведеного для сплати внесків кожного звітного періоду, та з інших підстав, викладених у запереченні.

Відповідачем надано до суду клопотання, зданого до суду 30.01.07, у якому просить суд на підставі вимог ст. 250 ГК України відмовити у задоволенні позовних вимог в частині стягнення з відповідача штрафних санкцій у розмірі 1554 грн. 64 коп. та пені у сумі 1249 грн. 41 коп.

Відповідачем надано клопотання, зданого до суду 11.01.07, яким просить позивача надати відповідачу повний розрахунок нарахування недоїмки, штрафних санкцій та пені за вересень 2006 року та копії документів, на підставі яких  нарахована сума позовних вимог. Клопотання відповідача судом задовольняється, вказані документі витребувані судом у позивача.

Згідно п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), який набрав законної сили  з 1 вересня 2005 року, до початку  діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України,  вирішуються відповідним господарським  судом  за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Тому,  та з урахуванням рекомендацій Верховного суду України, провадження у даній справі здійснюється  за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторони не досягли примирення.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши  доводи представника позивача  та додатково подані представниками сторін  документи,  суд

встановив:

В Управлінні Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку  Луганської області відповідач зареєстрований, як страхувальник загальнообов’язкового державного пенсійного  страхування.

Відповідно до ст.ст.14,15  Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.03 № 1058-ІV (далі –Закон) відповідач є платником страхових внесків.

На підставі п.6 ч. 2 ст.17 та п.6 ст.20  зазначеного Закону страхувальники  повинні нараховувати, обчислювати та сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески, нараховані за відповідний   базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення  цього періоду (базовим періодом є календарний місяць).

Відповідач   своєчасно не сплатив  страхові внески, у зв’язку з чим  станом на 01.10.06 за період з 01.09.06 по 30.09.06  за ним  утворилась заборгованість  у сумі  4548 грн. 48  коп., у тому числі: недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 1744 грн. 43 коп., пеню у сумі 1249 грн. 41 коп., фінансові санкції у сумі 1554 грн. 64 коп.

Згідно рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органами Пенсійного фонду № 855 від 17.08.06 до відповідача застосована фінансова санкція у вигляді штрафу у розмірі 1554 грн. 64 коп., та нарахована пеня у сумі 1249 грн. 41 коп.

Згідно ст.106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” позивач направив відповідачу вимогу про сплату боргу № Ю- 692/6 від 05.10.06 на  суму  4548 грн. 48  коп.

Відповідач у запереченні на позовну заяву позовні вимоги відхилив, з підстав, викладених у запереченні.

Оцінивши доводи позивача  у їх сукупності, суддя вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають до задоволення повністю, з огляду на наступне.

Позивач звернувся до суду з позовною заявою про стягнення з відповідача заборгованості зі сплати страхових  внесків до Фонду за період з 01.09.06 по 30.09.06  у сумі  4548 грн. 48  коп., у тому числі: недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 1744 грн. 43 коп., пеня у сумі 1249 грн. 41 коп., фінансові санкції у сумі 1554 грн. 64 коп.

Згідно ч.3 ст.106 Закону  Управлінням Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку Луганської області  відповідачу була направлена вимога про сплату боргу № Ю- 692/6 від 05.10.06 на  суму  4548 грн. 48  коп., яка протягом 10 днів повинна сплачуватися боржником, або у разі  незгоди повинна була бути оскаржена в установлений законом термін. Протягом цього періоду боржником вимога не сплачена  і не оскаржена.

Як свідчать матеріали справи, згідно вимоги про сплату боргу від 05.10.06 № Ю-692/6 на суму 4548 грн. 48 коп., прийнята на підставі картки особового рахунку відповідача та рішення №855 від 17.08.06. Сума боргу складає 4548грн.48 коп., з яких 1744грн.43 коп. - недоїмка яка була нарахована за період з 01.09.06 по 30.09.06, 1544грн. 64 коп. - фінансові санкції , 1249грн.41 коп. –пеня, що підтверджено  карткою особового рахунку відповідача.

Позивачем рішення  № 855 від 17.08.06 про застосування фінансових санкцій  було винесено відносно  недоїмки,  яка з'явилася раніше, а потім вже була  включена до вимоги №Ю-  692/6 від 05.10.06,  фінансові санкції та пеня нараховуються на нову недоїмку тільки після того, як сплачені фінансові санкції та пеня, які були раніше.

.

Згідно ст..20 п.12 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування " від 09.07.03 № 1058 ( далі - Закон №1058) страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п. 6 ч.2 ст. 17, п.6 ст. 20 Закону №1058,  страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць.

Як вбачається з матеріалів справи, борг за відповідачем з'явився у вересні 2006року, до 20 вересня відповідач повинен був сплатити страхові внески за серпень 2006 року (за нараховану заробітну плату за серпень), що він не зробив.

Посилання відповідача щодо неправомірності  виставлення позивачем вимоги № Ю- 692/6 від 05.10.06 на суму 4548 грн. 48 коп. з порушенням строку для сплати обов'язкових платежів, не приймається судом до уваги, оскільки, відповідно до вимог  ст. 20 Закону № 1058 ,  20 денний строк для сплати страхових внесків їм був наданий до 20 вересня 2006р.,до 20 вересня 2006р. заборгованість не можна було вважати недоїмкою.

Як свідчать матеріали справи, борг відповідача перед позивачем з'явився у вересні 2006року, до 20.09.06 відповідач повинен був сплатити страхові внески за серпень2006р., що він не зробив. У звіті відповідача за серпень 2006р. вбачається недоїмка в розмірі 1744грн.43 коп. Рішення про застосування фінансової № 855 від 17.08.06. було направлено відповідачу та отримано 31.08.06 про свідчить повідомлення про вручення. Вимога № Ю-692/6 від 05.10.06 позивачем  надіслана та отримана відповідачем 09.10.06. Згідно п. 8.4, 9.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків та Закону № 1058 - ні вимога , ні рішення про застосування фінансових санкцій протягом встановленого строку (10 днів) відповідачем не були оскаржені.

Заборгованість відповідача перед позивачем за період з 01.09.06 по 30.09.06  у сумі  4548 грн. 48  коп., яку він не сплатив у встановлений законом термін і не погасив до цього часу, тобто визнав факт боргу та не оспорив його суму, вказану позивачем.

Заборгованість відповідача перед позивачем щодо сплати  страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з 01.09.06 по 30.09.06  у сумі  4548 грн. 48  коп., у тому числі: недоїмка по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 1744 грн. 43 коп., пеню у сумі 1249 грн. 41 коп., фінансові санкції у сумі 1554 грн. 64 коп., підтверджена матеріалами справи та підлягає стягненню з відповідача.

Клопотання відповідача, зданого до суду 30.01.07, щодо застосування  судом вимог ст. 250 ГК України,  а саме,  відмовити у задоволенні позовних вимог в частині стягнення з відповідача штрафних санкцій у розмірі 1554 грн. 64 коп. та пені у сумі 1249 грн. 41 коп. судом відхиляється, оскільки згідно вимог чинного законодавства,  вимоги ст. 250 ГК України щодо нарахування за порушення  норм Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” за несплату страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та стягнення штрафних санкцій та пені не застосовуються.

З огляду на викладене позовні вимоги слід визнати обґрунтованими повністю, та такими, що підтверджені матеріалами справи,   відповідачем не спростовані.

Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки позивач звільнений від їх сплати у встановленому законом порядку, віднесення судових витрат на відповідача, який не є суб’єктом владних повноважень, не врегульовано чинним законодавством, у тому числі ст. 94 КАС України.

Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, в  якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представника позивача про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом п'ятиденного строку.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 51, 87, 94, 98,150,158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України,   суд

постановив:

1.Позов задовольнити  повністю.

2.Стягнути з Сєвєродонецького комунального підприємства житлового господарства, м.Сєвєродонецьк Луганської області, вул. Гагаріна, 115, р/р 477 в ЛОД АППБ «Аваль», МФО 304535, :

- на користь Управління Пенсійного фонду України в м.Сєвєродонецьку  Луганської області, вул. Шевченко,9, р/р 8 а ЛОУ ВАТ «Державний Ощадний банк України», МФО 304665, , борг у сумі  1744 грн. 43 коп., пеню у сумі 1249 грн. 41 коп., фінансові санкції у сумі 1554 грн. 64 коп.

Постанова  набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Постанову складено у повному обсязі та підписано 12.02.07 у відповідності до вимог ст. 167 КАС України.

Про апеляційне оскарження рішення  суду  першої  інстанції спочатку  подається  заява.  Обґрунтування  мотивів  оскарження  і вимоги до суду апеляційної інстанції  викладаються  в  апеляційній скарзі.

Заява  про  апеляційне  оскарження  та  апеляційна  скарга подаються до адміністративного суду  апеляційної  інстанції  через суд  першої  інстанції,  який  ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно  надсилається  особою,  яка  її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява  про  апеляційне  оскарження  постанови  суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення,  а в разі   складення   постанови  у  повному  обсязі  відповідно  до статті 160 цього Кодексу -  з  дня  складення  в  повному  обсязі. Апеляційна  скарга  на  постанову  суду першої інстанції подається протягом  двадцяти  днів  після  подання  заяви   про   апеляційне оскарження.

Апеляційна   скарга  може  бути  подана  без  попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається  у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                        Г.М.Батюк

Помічник судді                                                                                  Ю.А.Зайцева