КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.04.2007                                                                                           № 15/41

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:                              Григоровича О.М.

суддів:                                          Гольцової  Л.А.

Рябухи  В.І.

при секретарі:                     Решоткіній Т.О.

За участю представників:

стягувача: Демшевський В.Ф. (дов. від 15.01.07 №1/4);

відповідача -: Мишко О.В. (дов. від 26.10.06 №04-08/2852);

боржника:не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Дочірного підприємства "Чернігівське комерційно-виробниче управління"Закритого акціонерного товариства "Чернігівоблбуд"

на ухвалу Господарського суду м.Києва від 09.11.2006

у справі № 15/41 (Федоренко Ю.В.)

за позовом                               Дочірного підприємства "Чернігівське комерційно-виробниче управління"Закритого акціонерного товариства "Чернігівоблбуд"

до                                                   Державної виконавчої служби Чернігівської області

боржник Відділ Державної виконавчої служби Новозаводського районного управління юстиції у місті Чернігові

про                                                  скарга на дії Державної виконавчої служби,

ВСТАНОВИВ:

Дочірнє підприємство “Чернігівське комерційно-виробниче управління” закритого акціонерного товариства “Чернігівоблбуд” (далі-стягувач) звернулось до суду зі скаргою на дії Державної виконавчої служби Чернігівської області (далі-відповідач), в якій просить скасувати постанову відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Чернігівської області від 21.08.06 про відмову у відкритті виконавчого провадження та зобов’язати відповідача прийняти до виконання наказ Господарського суду Чернігівської області від 12.06.03 по справі №15/41.

Ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 09.11.06 в задоволенні скарги відмовлено повністю.

Не погоджуючись з вказаною ухвалою, стягувач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить її скасувати та задовольнити скаргу на бездіяльність відповідача.

Скарга та доповнення до неї мотивовані тим, що висновки суду є помилковими, оскільки відповідач мав можливість виконати наказ суду від 12.06.03 №15/41, але не зробив цього, що свідчить про його повну бездіяльність.

У відзиві на апеляційну скаргу відповідач з викладеними в ній вимогами не погоджується, посилаючись на те, що ухвала суду є обґрунтованою, а тому відсутні підстави для її скасування.

Розглянувши мотиви апеляційної скарги, перевіривши матеріали справи,  заслухавши пояснення представників сторін, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга  підлягає задоволенню з наступних підстав.

Рішенням Господарського суду Чернігівської області від 17.03.03 у справі  №15/41, яке набрало законної сили, стягнуто з відділу Державної виконавчої служби Новозаводського районного управління юстиції у місті Чернігові на користь стягувача 10972 грн. збитків та судові витрати.

На виконання вказаного судового рішення було видано наказ від 12.06.03.

Відповідно до ст. 115 Господарського процесуального кодексу України рішення, ухвали, постанови господарського суду, що набрали законної сили, є обов’язковими на всій території України і виконуються у порядку, встановленому Законом України “Про виконавче провадження”.

05.04.06 державним виконавцем відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Чернігівської області було винесено постанову про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню наказу від 12.06.03 №15/41 на підставі п.3 ч.1 ст.37 Закону України “Про виконавче провадження”.

Виконавче провадження підлягає закінченню у випадку ліквідації юридичної особи - сторони виконавчого провадження, якщо виконання їх обов’язків чи вимог у виконавчому провадженні не передбачає правонаступництва (п.3 ч.1 ст.37 Закону України “Про виконавче провадження”).

Як вбачається з матеріалів справи, дане виконавче провадження було відкрито 03.08.05.

Дії відповідача вже були предметом оскарження у даній справі і ухвалою Господарського суду Чернігівської області від 04.08.06 було визнано незаконною бездіяльність та дії Державної виконавчої служби Чернігівської області по виконанню рішення суду у справі №15/41. Зобов’язано відповідача прийняти встановлені законом заходи по виконанню рішення Господарського суду Чернігівської області від 17.03.03 у справі  №15/41.

Вказаною ухвалою встановлено, що наказом Чернігівського обласного управління юстиції від 25.08.05 №145/1 “Про ліквідацію відділів державної виконавчої служби” вирішено ліквідувати, в тому числі, відділ Державної виконавчої служби Новозаводського районного управління юстиції у місті Чернігові та утворено ліквідаційну комісію. 12.01.06 проведено державну реєстрацію припинення юридичної особи – відділу державної виконавчої служби Новозаводського районного управління юстиції у місті Чернігові.

Судом встановлено, що постанова про закінчення виконавчого провадження від 05.04.06 не відповідає вимогам п.2 ст.65 Закону України “Про виконавче провадження”, оскільки відповідачем не виконано покладений на нього обов’язок і наказ від 12.06.03 №15/41 не був переданий до ліквідаційної комісії для вирішення питання про подальший порядок виконання судового рішення у встановленому порядку.

Однак, незважаючи на існування вищевказаної ухвали суду, відповідач 21.08.06 виніс постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження по виконанню наказу від 12.06.03 №15/41 на підставі п.7 ст.26 Закону України “Про виконавче провадження”, яка і є предметом даного спору.

Відмовляючи в задоволенні скарги, суд першої інстанції виходив з того, що запис про припинення відділу Державної виконавчої служби Новозаводського районного управління юстиції у місті Чернігові здійснено 12.01.06, тобто до винесення відповідачем оскаржуваної постанови. Отже, дії відповідача відповідають чинному законодавству.

Згідно ст. 5  Закону України “Про виконавче провадження” державний виконавець зобов'язаний вживати заходів примусового виконання рішень, встановлених цим Законом, неупереджено, своєчасно, повно вчиняти виконавчі дії. Державний виконавець здійснює необхідні заходи щодо своєчасного і повного виконання рішення, зазначеного в документі на примусове виконання рішення, у спосіб і порядок, визначені виконавчим документом.

Пунктом 7 ст.26 Закону України “Про виконавче провадження” передбачено, що державний виконавець відмовляє у відкритті виконавчого провадження у разі наявності інших обставин, передбачених законом, які виключають здійснення виконавчого провадження.

Постановою Господарського суду Чернігівської області від 22.02.07 у справі №8/337/46 за позовом Дочірнього підприємства “Чернігівське комерційно-виробниче управління” закритого акціонерного товариства “Чернігівоблбуд” до Чернігівського обласного управління юстиції визнано недійсним наказ Чернігівського обласного управління юстиції від 25.08.05 №145/1 “Про ліквідацію відділів державної виконавчої служби” як такий, що не відповідає вимогам закону.

Враховуючи вищевикладене, колегія суддів вважає помилковим висновок місцевого господарського суду про правомірність дії відповідача. Отже, постанова  від 21.08.06 про відмову у відкритті виконавчого провадження винесена відповідачем незаконно, а тому підлягає визнанню недійсною.

За таких обставин ухвала суду першої інстанції підлягає скасуванню.

Керуючись статтями 53, 99, 101-106, 112, 113 Господарського процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Дочірнього підприємства “Чернігівське комерційно-виробниче управління” закритого акціонерного товариства “Чернігівоблбуд” задовольнити.

2. Ухвалу Господарського суду Чернігівської області від 09.11.06 у справі №15/41 скасувати.

3. Визнати постанову відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Чернігівської області від 21.08.06 про відмову у відкритті виконавчого провадження недійсною.

4. Зобов’язати Державну виконавчу службу Чернігівської області виконати наказ Господарського суду Чернігівської області від 12.06.03 по справі №15/41.

5. Матеріали справи №15/41 повернути до Господарського суду Чернігівської області.

Головуючий суддя                                                                      Григорович О.М.

Судді                                                                                          Гольцова  Л.А.

Рябуха  В.І.

25.04.07 (відправлено)