ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

12.02.2007
Справа №2-31/1155-2007А

12.02.2007р. м.Сімферополь Справа №2-31/1155-2007А

11 годин 30 хвилин

Господарський суд Автономної Республіки Крим у складі

судді Привалової А.В.

при секретарі судового засідання Гамаюнової В.С.

за участю представників сторін:

від позивача – не з’явився.

від відповідача – не з’явився.

Прокурор  – не з’явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом – Прокурора Чорноморського району, смт. Чорноморське в інтересах держави в особі Управління ПФУ в Чорноморському районі (96400, АРК, смт. Чорноморське, вул. Кірова, 6)

до відповідача –  Комунального підприємства „Карпати” (96434, Чорноморський район, с.Красноярське, вул. Будівельників, 1)

про стягнення 28427,43грн.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Чорноморського району, діючи в інтересах держави в особі Управління ПФУ в Чорноморському районі АРК звернувся до господарського суду АРК з позовом до Комунального підприємства „Карпати” про стягнення заборгованості по  страховим внескам у розмірі 20059,55грн., штрафних санкцій в сумі 6391,37грн. та пені у розмірі 1976,51грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що на підставі узгоджених вимог про сплату боргу та рішень про застосування штрафних санкцій на загальну суму 28427,43грн. відповідач повинен був cплатити вказану суму в установлені законом строки, але таку сплату не здійснив, тому має заборгованість, яка повинна бути стягнута у судовому порядку.

Позивач у судове засідання не з’явився, надіслав клопотання від 08.02.07р. вих.№725, у якому просить розглянути справу по суті без присутності представника.

Відповідач у судове засідання не з’явився, надіслав клопотання від 24.01.07р., у якому просить розглянути дану справу без участі свого представника. Одночасно пояснив, що надати пояснення по позову не уявляється можливім, у зв’язку зі зміною керівництва.

Ухвалою господарського суду АРК від 10.01.07р. справу призначено до розгляду за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, що набрав чинність з 01.09.2005р., оскільки дана справа є справою  адміністративної юрисдикції. Відповідно до п.6 Прикінцевих та Перехідних положень цього Кодексу до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому підсудність таких справ  визначається за правилами ГПК України.

Суд вважає, що  матеріалів справи  достатньо  для  розгляду справи по суті.

В порядку ст.150 КАС України справа слуханням відкладалась у зв’язку з необхідністю надання додаткових документів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази,  суд вважає позов обґрунтованим і таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Комунальне підприємство „Карпати” зареєстровано Чорноморською районною державною адміністрацією 06.04.2000р. за №04055535ю0010065 про державну реєстрацію, про що свідчить свідоцтво.

Комунальне підприємство „Карпати” зареєстровано як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного Фонду України в Чорноморському районі АРК, реєстраційний номер – 27-03-02-08.

Управлінням Пенсійного фонду України в  Чорноморському районі АР Крим було проведено планову документальну перевірку з питання достовірності розрахунків відповідача з ПФУ за період з 01.01.04 по 01.11.06р., про що складено акт звірки №180 від 30.06.06р.

За результатами перевірок відповідачу надіслано вимоги №Ю-73 від 04.03.05р. про сплату боргу зі сплати страхових внесків в сумі 5473,33грн., №Ю-132 від 06.03.06р. про сплату боргу зі сплати страхових внесків в сумі 699,32грн., №Ю-513 від 07.11.05р. про сплату боргу зі сплати страхових внесків в сумі 685,31грн., №Ю-584 від 07.12.2005р. про сплату боргу зі сплати страхових внесків в сумі 656,89грн., №Ю-24 від 06.01.06р. про сплату боргу зі сплати страхових внесків в сумі 685,91грн, №Ю-167 від 04.06.04 про сплату боргу зі сплати страхових внесків в сумі 4719,10грн., №Ю-158 від 06.05.06р. про сплату боргу зі сплати страхових внесків в сумі 3215,76грн., №Ю-101 від 05.04.05р. про сплату боргу зі сплати страхових внесків в сумі 451,95грн.

Станом на 01.11.06р. за відповідачем склалась заборгованість по внескам перед управлінням Пенсійного фонду України в Чорноморському районі АРК у сумі 20059,55грн.

За несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальником страхових внесків позивачем були застосовані штрафні санкції в сумі 6391,37грн. на підставі рішень №6 від 28.02.05р., №41 від 10.05.2005р., №26 від 15.04.2005р., №52 від 21.04.2006р., №312 від 27.09.2006р. і нараховано пені в сумі 1976,51грн.

Зазначені рішення про застосування фінансових санкцій та вимоги про сплату боргу відповідач отримав, про що свідчать матеріали справи,  не оскаржив у встановленому законом порядку, однак суми заборгованості у добровільному  порядку не сплатив.

Таким чином, загальна сума заборгованості, що узгоджена відповідачем,   складає – 28427,43грн. у тому числі: по сплаті страхових внесків в сумі  20059,55грн.,  штрафних санкцій в сумі 6391,37грн., пені в сумі 1976,51грн.

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов’язкового державного пенсійного страхування  визначаються Законом №1058 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування», який набрав чинності  з 01.01.2004 року (далі Закон-1058).

Частиною першою статті 5 Закону №1058 встановлено, що цей Закон регулює відносини, що виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування; дія інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.

Відповідно до пункту 2 статті 5 Закону №1058 виключно цім Законом визначаються порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, а також стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно з пунктом 6 частини 2 статті 17 Закону №1058 страхувальник - платник страхових внесків зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування незалежно від фінансового стану платника внесків (частина 12 статті 20 Закону №1058).

Безпосередньо порядок обчислення і сплати страхових внесків до пенсійного Фонду України,  здійснення платежів, ведення бухгалтерського обліку і звітності визначає Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, яка затверджена Постановою правління Фонду від 19.12.2003р. №21-1 та зареєстрована у Мін’юсті України 16.01.04р. за №64/8663.

Пунктом  11          вказаної Інструкції встановлено порядок обліку та звітності платників внесків до Фонду. Згідно з п.11.11 Інструкції платники страхових внесків щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків  в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за встановленою формою.

Строк сплати відповідних страхових внесків визначено п.6 статті 20 Закону №1058-14: не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду.

Відповідно до п.п.2,3 ст.106 Закону №1058 суми страхових внесків своєчасно не нарахованих й /або не сплачених страхувальником в строки, встановлені ст.20 цього Закону, в тому числі нарахованих територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч.3 ст.20 Закону, вважаються простроченою заборгованістю по сплаті страхових внесків(недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафних санкцій.

Пунктом 3 статті 106 Закону України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» встановлено, що територіальні органи Пенсійного фонду  за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.

Відповідно до пункту 13 статті 106 Закону  №1058 посадові особи виконавчих органів Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, виносять рішення про накладення штрафів, яки протягом трьох робочих днів із дня їх винесення надсилаються страхувальнику. Суми штрафів, передбачені цим Законом підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.

Пунктом 14 ст.106 Закону №1058 встановлено, що рішення органу ПФУ про накладення штрафу є виконавчим документом і в разі його не оскарження страхувальником передається до виконання державної виконавчої службі. Суми фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку , що й недоїмка із сплати  страхових внесків.

Таким чином, станом на день розгляду справи відповідач заборгованість у сумі 20059,55 грн. по страховим внескам, 6391,37грн. штрафних санкцій та пені у сумі 1976,51грн. не сплатив, вимоги про сплату боргу та рішення про застосування фінансових санкцій не оскаржив, фактично визнав  борг.

Статтею 106 Закону  №1058 передбачено право територіального управління ПФУ безпосереднього звернення до господарського суду з позовом про стягнення суми заборгованості. При цьому передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

При таких обставинах позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі.

Постанова складена у повному обсязі  та підписана 19.02.2007року.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 160-163, 167 КАС України, суд,

П О С Т А Н О В И В :

1.Позов задовольнити у повному обсязі.

2.Стягнути з Комунального підприємства „Карпати” (96434, Чорноморський район, с.Красноярське, вул. Строителей, 1, р/р 478 у бо №4 КЦО ПІБ, смт. Чорноморське, МФО 324430, ОКПО 30932939) на користь Управління Пенсійного фонду України в Чорноморському районі Автономної Республіки Крим (96400, смт.Чорноморське, вул.Кирова,6 рахунок №912 в Чорноморському відділенні №4560 ВАТІВ „Державний Ощадбанк України” смт.Чорноморське, МФО 384094, ОКПО 22300292) заборгованість у сумі 28427,43грн.

Виконавчий документ видати у встановленому ст.258 КАС України порядку після набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України у Севастопольський апеляційний господарський суд.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанову направити рекомендованою кореспонденцією.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Привалова А.В.