СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И
Справа № 9/188-АП-07
м.Херсон, зал судового засідання №
Господарськийсуд Херсонської
області у складі судді  Ребристої С. В. при секретарі Муравльовій
Г.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Прокурора м.Нова Каховка в
інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у м.Нова Каховка,
м.Нова Каховка Херсонської області
до Приватного підприємця ОСОБА_1, м.Нова
Каховка Херсонської області
За участю представників сторін:
від позивача -Ткаченко
Позивач  звернувся до суду з позовною
заявою в якій просить стягнути з відповідача (ПП ОСОБА_1 ) фінансову санкцію в
сумі 340 грн. 00 коп. за порушення вимог Закону України “Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування
Представник позивача та прокурор
підтримали позовні вимоги в повному обсязі.
Відповідач відзиву на позовну заяву
не надав, у судові засідання  по справі
не прибув, про причини своєї неявки суд жодним чином не інформував, не зважаючи
на ті обставини, що він був належним чином повідомлений про дату, час і місце
проведення судового засідання ухвалою про відкриття провадження по справі та
судовими повістками господарського суду.
За таких обставин розгляд справи здійснюється за наявними в ній доказами
відповідно до  ч. 6 ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України.
Дослідивши матеріали справи,
заслухавши прокурора та представника позивача, суд
ОСОБА_1 (відповідач), зареєстрований як суб'єкт підприємницької
діяльності Новокаховським міськвиконкомом 05.08.1997р..
Станом на 19.03.2007р. за відповідачем
рахується заборгованість по фінансовим санкціям в сумі 340 грн. 00 коп.
ДПІ у м.Нова Каховка (позивач) було
проведено перевірку виносної роздрібної торгівлі, що знаходиться за адресою:
Скадовський район, смт. Лазурне, біля пансіонату “Чайка”, виносну торгівлю
проводив ПП ОСОБА_1 щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері
готівкового та безготівкового обігу суб”єктами підприємницької діяльності, за
результатами якої складено акт НОМЕР_1 від 19.06.2004р.
Перевірка здійснювалась головним
державним податковим ревізором-інспектором Кононовим В.Ю. (посвідчення  № 680 від 01.06.2004р.) та старшим
оперупоноваженими Руснак О.В. (посвідчення
№ 681 від 04.06.2004р.).
В ході перевірки перевіряючими
було зафіксовано порушення п.1, п.2, п.5, п.13 ст. 3 Закону України “Про
застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, а саме
невикористання при здійсненні розрахункових операцій розрахункової книжки та
книги обліку розрахункових операцій при здійсненні продажу товарів на загальну
суму 11,10 грн., в тому числі пива в пляшках на виносній торгівлі та СПД на
дану господарську одиницю не реєстрував розрахункові книжки та КОРО в ДПІ у
Таким чином, на підставі акту перевірки
НОМЕР_1 від 19.06.2004р., а саме, за порушення п.5 ст. 3 на підставі п.3 ст. 17
Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та послуг” двадцять неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян - у разі невикористання при здійсненні розрахункових
операцій у випадках, визначених цим Законом, розрахункової книжки чи книги
обліку розрахункових операцій, або використання незареєстрованої належним чином
розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її використання, або
використання незареєстрованих чи непрошнурованих книг обліку розрахункових
операцій, або незберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових
книжок протягом встановленого терміну, загальна сума фінансових санкцій  - 340 грн. 00 коп.
Перевіркою було встановлено, що у
відповідача знаходились розрахункові книжки на інші торгові об'єкти.
Згідно положень ст. 2 Закону України “Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг” місце проведення розрахунків - місце, де здійснюються
розрахунки із покупцем за продані товари (надані послуги) та зберігаються
отримані за реалізовані товари (надані послуги) готівкові кошти, а також місце
отримання покупцем попередньо оплачених товарів (послуг) із застосуванням
платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо.
Відповідно до положень Податкового
роз'яснення щодо застосування пунктів 5, 6 статті 9 Закону України "Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг" затвердженого наказом ДПА України від
14.01.2002р. № 20, для уникнення подвійної відповідальності за одне й те саме
порушення, ума, яка не була зареєстрована через РРО, віднімається від суми
невідповідності  готівкових коштів на
місці проведення розрахункових операцій, оскільки за дане порушення передбачена
окрема відповідальність, а не проведення через РРО.
Згідно Постанови КМ України “Про порядок
заняття торгівельною діяльністю і правила торгівельного обслуговування
населення” від 08.02.1995р. № 108, забороняється зберігання в касі (грошовому
ящику, сейфі) грошей готівкою, які не належать підприємству, а також особистих
речей касиру чи інших працівників підприємства. Відповідно до вимг листа ДПА
України “Про визначення терміну “місце проведення розрахунків” від 08.02.2002р.
№ 5354/5/23-2116 та до Наказу ДПА України від 01.12.2000р. № 614, яким
затверджено порядок опломбування та застосування РРО за товари (послуги),
встановлено, через РРО з використанням операції “службова видача” не пов'язана
з проведенням розрахункових операцій. Таким чином, зберігання готівкових коштів
за реалізовані товари в межах торгівельної площі, але не на місці проведення
розрахунків, без виконання операції “службова видача” та оприбуткування в
касовій книзі, вважається порушення ст. 22 Закону України “Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування
та послуг” від 01.06.2000р.
Вимога, яка встановлена п. 13 ст. 3
Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та послуг”, щодо забезпечення відповідності
сум готівкових  коштів на місці
проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО, не була
Позивачем на підставі акту перевірки
було прийнято податкове повідомлення-рішення форми “Р” НОМЕР_2 від 02.07.2004р.
на суму 340 грн. 00 коп. (арк. справи № 9).
Доказів оскарження рішення про
застосування фінансових санкцій в судовому чи адміністративному порядку суду не
Згідно розрахунку фінансової санкції по акту перевірки виносної торгівлі
в смт. Лазурне біля пансіонату “Чайка” ПП ОСОБА_1 загальна сума заборгованості
відповідача становить 340 грн. 00 коп. (арк. справи № 7).
Статус органів державної
податкової служби, її функції, завдання та правові засади діяльності
встановлено Законом України “Про державну податкову службу в Україні”.
Відповідно до ст. 2  Закону України “Про державну податкову службу
в Україні” завданням органів державної податкової служби є здійснення контролю
за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і
своєчасністю сплати до  бюджетів,
державних цільових фондів податків і зборів (обов”язкових платежів), а  також неподаткових доходів, установлених
Дослідивши матеріали справи суд дійшов
висновку про обгрунтованість позовних вимог і визнав їх такими, що підлягають
задоволенню в повному обсязі -340 грн. 00 коп.
У судовому засіданні  проголошено
вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено прокурора та
представника позивача про час і місце виготовлення постанови суду в повному
На підставі викладеного,
керуючись ст.ст. 71, 94, 98, 158, 160-163, 167,
п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного
судочинства України, суд
1.          Позов задовольнити повністю.
2.          Стягнути з приватного підприємця
ОСОБА_1, АДРЕСА_1 (р/рахунок відсутній, ідентифікаційний код НОМЕР_3) до
МФО 852010, код призначення платежу 23030100, код ЗКПО 24103977) фінансову
санкцію в сумі 340 грн. 00 коп., стягувач ДПІ у м.Нова Каховка.
Постанова набирає  законної сили після закінчення строку подання
заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було
подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у
строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України постанова
або ухвала суду  першої інстанції набирає
законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після апеляційного
розгляду справи.

Заява про  апеляційне оскарження
постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її
проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.
160 КАС України -з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без
попереднього подання заяви про
апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                         С.В.
Ребриста

Постанову складено у повному обсязі
21.05.2007р.