ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

17.05.07р.

Справа № А30/175-07

15год. 40 хв., м. Дніпропетровськ, вул. Куйбишева, 1а, к.9

За позовом:  прокурора Індустріального району м. Дніпропетровська в особі Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська (м. Дніпропетровськ)

До відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю “Торгівельно-виробничий центр №1308” (м. Дніпропетровськ)

Про: стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 2572,27грн.

Суддя:   Євстигнеєва Н.М.

Секретар судового засідання: Ворошило О.М.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача: Лєнкова І.О., довіреність № 176/07-40 від 09.01.2007 року, головний спеціаліст - юрисконсульт

Від відповідача: не з’явився

В засіданні брали участь: Кондратов В.Г., посвідчення № 205, помічник прокурора  Індустріального району м. Дніпропетровська

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Індустріального району м. Дніпропетровська звернувся до господарського суду із адміністративним позовом в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська (м. Дніпропетровськ), яким просить стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Торгівельно-виробничий центр №1308” (м. Дніпропетровськ) заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій в розмірі  2572,27грн.

В обґрунтування позовних вимог зазначає, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська та зобов'язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Однак, відповідач не виконує покладених на нього законодавством обов’язків щодо своєчасної сплати страхових внесків, у зв’язку  з чим у нього виникла недоїмка в розмірі 2572,27грн. Відповідач подав до Управління Пенсійного фонду Розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за жовтень, грудень 2005 року та травень, червень, липень 2006 року, в яких самостійно обчислена сума страхових внесків, яка станом на день звернення з позовом до суду не сплачена. За даних обставин до платника застосовано штрафні санкції: рішенням №495 від 17.08.2006 року нараховані фінансові санкції в розмірі 3,66 грн. та пеня в розмірі 10,16 грн., рішенням №225 від 20.04.2006 року нараховані фінансові санкції в розмірі 1014,16 грн. (в т.ч. 684,33 –штраф, 315,99 грн. –пеня по 32%, 11,12 грн. –штраф, 2,77 грн. –пеня по 1-2%)

У зв’язку з неподанням відповідачем розрахунку сум страхових внесків до платника страхових внесків застосовані штрафні санкції, а саме: рішеннями №№75-81 на загальну суму 2040,00грн.

У судовому засіданні 17.05.2007 року позивачем надані пояснення (розгорнутий розрахунок суми позову), де зазначено, що сума заборгованості станом на 16.05.2007 року складає 2572,08 грн.

Відповідач проти позовних вимог заперечує та зазначає, що з 2005 по 2007 рік на підприємстві відсутній бухгалтер, а директор підприємства в період з 17.11.2005 року по 05.12.2006 року перебувала в СІЗО. Страхові внески за жовтень 2005 року та грудень 2005 року в сумі 359,64грн. та  травень –липень 2005 року в сумі 158,00грн. відповідачем перераховані. Відповідач зазначає, що у зв’язку з перебуванням в СІЗО директора підприємства не було можливості вчасно здати звіти, тому на підставі Закону України №2181 просить не нараховувати фінансові санкції.

Клопотання про застосування засобів технічної фіксації судового процесу представником позивача, помічником прокурора Індустріального району м. Дніпропетровська  не заявлялось.

В судовому засіданні оголошені вступна та резолютивна частини постанови.

Заслухавши пояснення представника позивача та помічника прокурора Індустріального району м. Дніпропетровська, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до ст. 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування"  страхувальниками є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання.

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю “Торгівельно-виробничий центр №1308” (м. Дніпропетровськ) зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в Управлінні Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська №04044872 у відповідності до статті 15 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування".

Порядок сплати внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування передбачено Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІV від 09.07.2003 року та Інструкцією “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за №64/8663, відповідно до яких на відповідача покладено обов’язки по нарахуванню, обчисленню і сплати в установлені строки та в повному обсязі страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п.5 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року підприємства, установи і організації створені відповідно до законодавства України, незалежно від форм власності, виду діяльності та господарювання, проводять щомісячне  нарахування страхових внесків на підставі бухгалтерських та інших документів, відповідно до яких проводиться нарахування (обчислення)  або які підтверджують нарахування (обчислення) заробітної плати (доходу). Страхові внески нараховуються незалежно від джерел їх фінансування, форми, порядку, місця виплати та використання, а також незалежно від того, чи були зазначені суми фактично виплачені після їх нарахування до сплати. Нараховані за відповідний  базовий звітний календарний місяць страхові внески сплачуються  платниками шляхом перерахування безготівкових сум  з їх банківських рахунків не пізніше ніж  через 20 календарних днів після закінчення  цього періоду незалежно  від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески. Суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальниками у зазначені  вище строки, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням  фінансових санкцій.

Відповідно до ст. 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період не пізніше ніж через 20 днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Відповідно до наданих Управлінню Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська  розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування Товариство з обмеженою відповідальністю “Торгівельно-виробничий центр №1308” (м. Дніпропетровськ) нараховані страхові внески: за грудень 2005 року в сумі 179,82 грн. зі строком сплати до 20.01.2006 року, за жовтень 2005 року в сумі 179,82 грн. зі строком сплати до 20.11.2005 року, за травень 2006 року в сумі 118,30 грн. зі строком сплати до 20.06.2006 року, за червень 2006 року в сумі 32,80 грн. зі строком сплати до 20.07.2006 року,  за липень 2006 року в сумі 32,80 грн. зі строком сплати до 20.08.2006 року.

Управлінням Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська нараховані Товариству з обмеженою відповідальністю “Торгівельно-виробничий центр №1308” фінансові санкції та пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків: за рішенням №495 від 17.08.2006 року –фінансова санкція 3,66грн., пеня –10,16 грн., за рішенням №225 від 20.04.2006 року в сумі 1014,16 грн. (в т.ч. 684,33 –штраф, 315,99 грн. –пеня по 32%, 11,12 грн. –штраф, 2,77 грн. – пеня по 1-2%).

У зв’язку з неподанням відповідачем розрахунку сум страхових внесків, відповідно п.13 ст.106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” позивачем нараховані фінансові санкції: рішенням №75 від 09.02.2007 року на суму 170,00грн., рішенням №76 від 09.02.2007 року на суму 340,00грн., рішенням №77 від 09.02.2007 року на суму 170,00грн., рішенням №78 від 09.02.2007 року на суму 340,00грн., рішенням №79 від 09.02.2007 року на суму 340,00грн., рішенням №80 від 09.02.2007 року на суму 340,00грн., а всього 2040,00грн.

Товариство з обмеженою відповідальністю “Торгівельно-виробничий центр №1308” протягом спірного періоду частково  погашало заборгованість зі сплати страхових внесків та штрафних санкцій, що не заперечується позивачем та підтверджується матеріалами справи.

Відповідно до п.5 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” за  рахунок  сум,  що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми  недоїмки,  пені  та фінансових санкцій у порядку календарної черговості  їх  виникнення.  У  разі,   коли   страхувальник   має несплачену  недоїмку,  пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків,  ці суми зараховуються  в  рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Враховуючи часткове погашення Товариством з обмеженою відповідальністю “Торгівельно-виробничий центр №1308” заборгованості по сплаті страхових внесків та штрафних санкцій заборгованість станом на 16.05.2007 року складає 2572,08 грн.

Право позивача на звернення з позовом до суду про стягнення недоїмки –простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків передбачено статтею 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Враховуючи вищевикладене, принцип обов’язковості сплати страхових внесків страхувальниками позовні вимоги підлягають задоволенню частково.

Клопотання відповідача про незастосування фінансових санкцій з посиланням на Закон України №2181 „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”  задоволенню не підлягає, оскільки Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” звільнення від сплати штрафних санкцій не передбачено.

Відповідно до п.4 ст. 18 закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхові внески  не включені  до складу  податків, інших обов’язкових платежів, що складають систему  оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.

Згідно п.3 розділу VІІ „Прикінцеві та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України” до набрання чинності законом,  який регулює порядок сплати і розміри судового збору судовий  збір  при  зверненні  до  адміністративного  суду сплачується у порядку, встановленому законодавством для державного мита. Позивач звільнений від сплати державного мита на підставі п.34 ст.4 Декрету Кабінету Міністрів України „Про державне мито” від 21.12.1993 року №7-93, тому при зверненні до суду судовий збір не сплачувався.

Відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІV від 09.07.2003 року та Інструкцією “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та зареєстрованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003 року та зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2004 року за №64/8663, ст.ст. 87,94,98,161-163, розділом VІІ Прикінцеві та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити частково.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “Торгівельно-виробничий центр №1308” (юридична адреса: 49000, м. Дніпропетровськ, пр. К. Маркса, 46, фактична адреса: 49000, м. Дніпропетровськ, вул. Н. Данченко, 52/85, рахунок 7271 в ДОД АППБ „Аваль” в м. Дніпропетровську, МФО 306663, код 19092275)  на користь Управління Пенсійного фонду України в Індустріальному районі м. Дніпропетровська (49051, м. Дніпропетровськ, вул. Б. Хмельницького, 14-а, рахунок 3178 в Дніпропетровському обласному управлінні ВАТ „Державний ощадний банк України”, МФО 305482, код 21928864)  заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування та фінансових санкцій в розмірі  2572,08грн.

В решті позовних вимог відмовити.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до господарського суду Дніпропетровської області заяви на протязі 10 днів із дня складання постанови у повному обсязі або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви на апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили у відповідності до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                               Н.М. Євстигнеєва

(Дата складання постанови у повному обсязі відповідно до

вимог статті 163 КАС України, - 22.05.2007 року)