ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

12.06.07                                                                                           Справа№ 2/654-30/146А

За позовом:  Державна  інспекція з контролю за цінами у  Львівській області, м.Львів

до відповідача: КП „Будинкова управа”, м.Стебник

про стягнення   2753,49  грн.

Суддя Мороз Н.В.

При секретарі  Н.Ходачкевич

Представники:

від позивача:       Грицак О.О. – зав. юрид. сектора

від відповідача:  н/з

Права та обов”язки позивачу роз”яснено у відповідності до ст.ст.48,51 КАС України.

Суть спору:

У відповідності до ч.1 п.7 Прикінцевих та перехідних положень КАС України після набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, заяви у справах щодо відмови органу державної реєстрації актів цивільного стану внести виправлення в актовий запис цивільного стану (глави 29-32 і 36 Цивільного процесуального кодексу України 1963р.), позовні заяви у господарських справах, що віднесені цим Кодексом до адміністративної юрисдикції, а також апеляційні, касаційні скарги (подання), заяви (подання) про перегляд судових рішень у зв”язку з нововиявленими та винятковими обставинами у таких справах, подані і не розглянуті до набрання чинності Кодексом адміністративного судочинства України, розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Позов заявлено Державною  інспекцією з контролю за цінами у  Львівській області, м. Львів до  комунального підприємства „Будинкова управа”, м.Стебник про стягнення  2753,49 грн.

Представник позивача  в судове засідання  з”явився,  позовні вимоги просить задоволити. Зазначив, що внаслідок проведеної  перевірки щодо дотримання чинного законодавства з питань формування та застосування тарифів на житлово-комунальні послуги,  виявлено порушення державної дисципліни цін, у зв”язку з чим прийнято рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін №14 від 13.02.2007р. в сумі 2753,49 грн.

Представник відповідача в судове засідання не з”явився (хоча належним чином був повідомлений про час та місце судового засідання), причин неявки не повідомив, вимог ухвали суду від 14.05.2007р. не виконав.

У відповідності до ст. 71 КАС України, справа слухається за наявними у ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення повноважного представника позивача,   суд встановив.

Державною   інспекцією  з контролю за цінами у  Львівській області  було проведено перевірку КП „Будинкова управа” щодо дотримання чинного законодавства з питань формування та застосування тарифів  на житлово-комунальні послуги,  виявлено порушення державної  дисципліни цін, у  зв”язку з  чим Державною інспекцією з  контролю

за цінами у Львівській області прийнято рішення про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін № 14 від 13.02.2007 року, яким керуючись ст.14 Закону України “Про ціни і ціноутворення” вирішено вилучити у КП „ Будинкова управа” в дохід держбюджету 2753,49 грн.

Результати перевірки відображено в акті перевірки від 31.01.2007р. № 000018 ( в матеріалах справи).

Зокрема, перевіркою встановлено, що на балансі відповідача знаходиться гуртожиток по вул.Грушевського,1, мешканці якого проживають у кімнатах, що перебувають у їх відокремленому користуванні.

Згідно із п. 38 Примірного положення про гуртожитки, плата за користування жилою площею в приміщеннях, що знаходяться в спільному користуванні кількох осіб, які не перебувають у сімейних стосунках, провадиться за встановленими ставками.   Громадяни, які проживають у приміщеннях, що перебувають у їх відособленому користуванні, вносять плату за користування жилою площею і за комунальні послуги по ставках квартирної плати (тарифах), установлених для будинків державного та громадського житлового фонду.

У відповідності до рішення виконкому Стебницької міської ради від 27.01.2004р. №10, встановлено плату за користування жилою площею в розмірі 0,28 коп./ 1 м.кв. ( оскільки вказаний гуртожиток належить до  ІV класу будинків).

Згідно ст.66 Житлового кодексу України, плата за користування житлом обчислюється виходячи із загальної площі квартири.

Відповідно до БНіПУ 2.08.01-89 та Інструкції про порядок проведення технічної інвентаризації об”єктів нерухомого майна, затв. Наказом Держкомітету будівництва архітектури та житлової політики України від 24.05.2001р. №127 (зареєстрованої в Мінюсті 10.07.2001р. №582/5773), загальна площа квартири визначається як сума площ жилих і підсобних приміщень (кухні, ванни, туалети, душові), а також площ лоджій, балконів, терас, які обчислюються з урахуванням знижувальних коефіцієнтів. Щодо загальних коридорів, вестибюлів, то їх площі  не враховуються до загальної площі квартири.

Проте, відповідачем розмір загальної площі квартир визначено  виходячи з розміру житлової площі, яка перебуває в відокремленому користуванні та розміру площ приміщень господарсько-побутового призначення, а також площ загальних коридорів, вестибюлів, які розподілені між проживаючими пропорційно площі житлових кімнат.

Відтак, за рахунок зайвого включення до загальної площі  квартир площ загальних коридорів та вестибюлів,  відповідачем завищено  обсяг послуг, який використовується при нарахуванні плати за користуванні житлом. Так, плата мешканцям гуртожитку нараховувалась за фактично ненадані послуги в обсязі 364,17 кв.м. в сумі 1223,04 грн. З врахуванням фактичної проплати, сума необгрунтовано одержаної виручки склала 917,80 грн.

Згідно  ст. 13 Закону України “Про ціни і ціноутворення”, державний контроль за цінами здійснюється при встановленні і застосуванні державних фіксованих та регульованих цін і тарифів. При цьому контролюється правомірність їх застосування та додержання вимог законодавства про захист економічної конкуренції. Контроль за додержанням державної дисципліни цін здійснюється органами, на які ці  функції  покладено Урядом України. Відповідно до ст. 14 вказаного закону, вся необґрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в  позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необґрунтовано одержаної суми виручки. Вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.

Заявлена позивачем претензія від 13.02.2007р. №14, залишена відповідачем без відповіді і задоволення.

Враховуючи вищенаведене, суд дійшов висновку про підставність позовних вимог. Матеріалами справи, зокрема, актом від 31.01.2007 р., поясненням позивача підтверджується, що сума необґрунтовано отриманої виручки становить 917,80 грн., відповідно, розмір економічних санкцій складає 2753,49 грн. Належних доказів, які б спростовували зазначені обставини суду не надано.

Згідно  ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач своїм  правом на захист не скористався, підставність позовних вимог не спростував.

Судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись п.2-1, п. 6 Прикінцевих та перехідних положень та ст.ст. 69-71, 86, 87, 94, 158, 160, 162, 163, 167  КАСУ, господарський суд, –

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задоволити повністю.

2. Стягнути з комунального підприємства „Будинкова управа”, Львівська область, м. Стебник, вул.В.Симоненка,21   (р/р 184 в Стебницькій філії ВАТ „Кредобанк”, МФО 325202, ):

- в доход держбюджету м.Дрогобича (р/р 0014 в  УДК у Львівській області, МФО 825014, , код 21081100) - 2753,49 грн.;

-  в  доход  державного  бюджету -  27,53  грн. судового збору.

3. Виконавчі листи видати.

Постанова набирає законної сили у відповідності до вимог ст.254 КАС України і може бути оскаржена в апеляційному порядку.

Суддя