ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________
__________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" березня 2007 р.                                                           Справа № 9/51-06

Житомирський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого   судді

суддів:

при секретарі                                                              ,

за участю представників сторін:

від позивача:      Соколовська Т.О., довіреність №49/05-29/07 від 17.01.2007 року,

від відповідача: не з'явився,

розглянувши апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма імені Мічуріна, с.Великий Митник Хмільницького району Вінницької області

на постанову господарського суду Вінницької області

від "28" березня 2006 р.  у справі № 9/51-06 (суддя Балтак О.О.)

за позовом Управління Пенсійного фонду України у Хмільницькому районі Вінницькоїобласті, м.Хмільник Вінницької області

до Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма імені Мічуріна, с.Великий Митник Хмільницького району Вінницької області

про стягнення 47488,07 грн. заборгованості

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України у Хмільницькому районі Вінницькоїобласті звернулось до господарського суду Вінницької області з позовом про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма імені Мічуріна 47488,07 грн. пенсій за віком призначених на пільгових умовах (з урахуванням заяви про збільшення позовних вимог від 30.01.2005 року, а.с.91-94, т.1).

Постановою господарського суду Вінницької області від 28 березня 2006 року у справі №9/51-06 позов задоволено частково.

Стягнуто з ТОВ Агрофірми імені Мічуріна на користь Управління Пенсійного фонду України в Хмільницькому районі Вінницької області  47487,24 грн. заборгованості по пільгових пенсіях.

Провадження у справі в частині стягнення 0,83 грн. закрито.

Не погоджуючись із прийнятою постановою, ТОВ Агрофірма імені Мічуріна подала апеляційну скаргу, в якій просить скасувати зазначену постанову та прийняти нове судове рішення, яким в задоволенні позову відмовити, посилаючись на порушення норм матеріального права.

В апеляційній скарзі відповідач зазначає, що ТОВ Агрофірма імені Мічуріна є платником фіксованого сільськогосподарського податку (ФСП) і при сплаті податків, зборів та обов'язкових платежів, в тому числі при сплаті внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування керується нормами Закону України "Про фіксований сільськогосподарський податок". Відповідно до ч.1 ст.9 вказаного Закону платники ФСП кошти на обов'язкове державне пенсійне страхування відраховують у розмірах і порядку, передбаченому ст.ст. 5 і 6 цього Закону, тобто поквартально, відповідно у встановлених відсотках від річної суми податку, іншого порядку сплати зазначених коштів для платників ФСП не передбачено.

Звертає увагу, що в Прикінцевих положеннях Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" не вказано, що за рахунок коштів платників ФСП можуть призначатися пенсії.

Позивач у письмових запереченнях на апеляційну скаргу зазначає про необґрунтованість доводів скарги, посилаючись на те, що відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України щодо оподаткування сільськогосподарських підприємств" з 01 січня 2005 року відновлено  порядок відшкодування платниками ФСП витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до пунктів "б"-"з"ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Представник відповідача в судове засідання не з'явився.

Колегія суддів вважає, що неприбуття в судове засідання відповідача, належним чином повідомленого про дату, час та місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду.

Представник позивача в судовому засіданні заперечує проти апеляційної скарги, просить залишити її без задоволення, а судове рішення - без змін.

Задовольняючи позов частково, господарський суд Вінницької області виходив з того, що за відповідачем рахується заборгованість по невідшкодованих до Управління Пенсійного фонду України  фактично виплачених пенсій за віком на пільгових умовах  в сумі 47487,24грн., яка підтверджується матеріалами справи та відповідно до вимог законодавства має бути відшкодована товариством.

Згідно розпорядження голови Житомирського апеляційного господарського суду від 15.03.2007р. №265 розгляд апеляційної скарги ТОВ агрофірма імені Мічуріна здійснюється колегією суддів у складі: головуючого судді Горшкової Н.Ф., суддів  Майора Г.І. та Філіпової Т.Л.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, доводи апеляційної скарги, апеляційний господарський приходить до висновку про необґрунтованість скарги. При цьому колегія суддів виходить з наступного.

Відповідно до статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" платниками  збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є, зокрема суб'єкти  підприємницької  діяльності  незалежно  від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації,  об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Згідно абз.4 п.1 ст.2 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування є також фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів "б" -"з" статті 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України "Про пенсійне забезпечення".

Пунктом 1 статті 4 вказаного Закону на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлюються ставки збору в таких розмірах, зокрема для  платників збору,  визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього  Закону - 100 відсотків від об'єкта оподаткування,  визначеного абзацом  четвертим  пункту 1 статті 2 цього ж Закону.

В абз.1 п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зазначено, що пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше,  мали право  на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється  згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди.

Відповідно до абз.5 п.2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто порядок відшкодування передбачений законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування".

Згідно ч.1 пп.6.1 п.6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року №21-1 (далі - Інструкція) відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку  пенсій,  призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в таких розмірах, зокрема для платників, зазначених у підпункті 2.1.1 пункту 2.1 цієї Інструкції,  - також 100 відсотків фактичних витрат на  виплату  і доставку пенсій, призначених відповідно до абзацу першого частини 2 Прикінцевих положень Закону "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" застрахованим особам, які працювали або працюють на роботах із шкідливими і важкими умовами праці за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах.

Відповідно до ч.1 пп.6.8 п. 6 Інструкції підприємства та організації зобов'язані щомісяця до 25-го числа вносити до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Стаття 13 Закону України "Про пенсійне забезпечення" визначає, що на пільгових умовах мають право на пенсію за віком, незалежно від місця останньої роботи, зокрема, жінки, які працюють доярками (операторами машинного доїння), свинарками-операторами в колгоспах, радгоспах, інших підприємствах сільського господарства, - після досягнення 50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років за умови виконання встановлених норм обслуговування; жінки, зайняті протягом  повного  сезону  на  вирощуванні, збиранні та післязбиральній обробці тютюну, - після  досягнення  50 років і при стажі зазначеної роботи не менше 20 років, трактористи-машиністи, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської продукції на підприємствах сільського господарства  - чоловіка після досягнення 55 років і при загальному стажу роботи не менше 25 років, з них не менше 20 років на зазначеній роботі,  жінки, які працюють у сільськогосподарському виробництві та виховали п'ятеро і більше дітей - незалежно від віку і трудового стажу, в порядку, що  визначається Кабінетом Міністрів України.

Крім того, слід зазначити, що абзацом 11 пункту 4 статті 9 Закону України "Про сільськогосподарський фіксований податок" (в редакції станом на 01.01.2004 року)  зупинено для сільськогосподарських товаровиробників - платників фіксованого сільськогосподарського податку,  дію деяких   законодавчих актів України та їх окремих норм з питань оподаткування, зокрема, Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", за винятком пункту 4 статті 1, пункту 4 статті 4, статті 5 у частині, що стосується платників збору, визначених у пункті 4 статті 1 Закону.

Законом України "Про внесення змін до деяких законів України щодо оподаткування сільськогосподарських підприємств" від 22.12.2004р. №2287-ІУ, який набрав чинності з 01.01.2005р., у Законі  України  "Про  фіксований  сільськогосподарський податок" абзаци дев'ятий, десятий, одинадцятий, тринадцятий частини четвертої статті 9 виключено.

Відповідно до Закону України "Про внесення змін до деяких законів України  з питань пенсійного забезпечення працівників сільськогосподарських підприємств - платників фіксованого сільськогосподарського податку" від 31.05.2005р. №2613-ІУ, що набрав чинності з 1 січня 2006року, пенсії, призначені відповідно до підпунктів "в" - "є" та "ж" ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення", будуть виплачуватись з 1 січня 2006 року за рахунок Державного бюджету України.

Тобто, в період з 01.01.2005 року по 01.01.2006 року платники фіксованого сільськогосподарського податку  відповідно до ч.4 ст.2 Закону України "Про збір на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" повинні сплачувати фактичні витрати на виплату і доставку пенсій на загальних умовах.

Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма імені Мічуріна зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України у Хмільницькому районі Вінницької області як платник внесків (збору) на обов'язкове державне пенсійне страхування та відповідно до вищезазначених норм законодавства має відшкодовувати витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Як встановлено місцевим господарським судом та підтверджується матеріалами справи за відповідачем рахується заборгованість перед Управлінням Пенсійного фонду України в Хмільницькому районі Вінницької області по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах в сумі 47488,07грн., в тому числі:

- по гр. Літинському Степану Романовичу (26.08.1949 р.н.) за період з 01.01.2005 року по 31.12.2005 року у сумі 4229,78 грн.,  який працював трактористом-машиністом та має загальний стаж роботи 25 років 06 місяців 13 днів;

- по гр. Літинському Василю Макаровичу (06.01.1948 р.н) за період з 01.01.2005 року по 31.12.2005 року у сумі 3736,11 грн., який працював трактористом-машиністом та має загальний стаж роботи 32 років 07 місяців 02 дні;

- по гр. Попадюк Галині Тимофіївні (16.09.1952 р.н.) за період з 01.01.2005 року по 31.12.2005 року у сумі 4183,37 грн.,  яка працювала дояркою та має загальний стаж роботи 20 років;

- по гр. Козак Вірі Іванівні (17.12.1951 р.н) за період з 01.01.2005 року по 31.12.2005 року у сумі 4038,62 грн., яка працювала дояркою та має стаж роботи 20 років;

- по гр. Бублику Івану Онуфрійовичу (04.07.1945 р.н.) за період з 01.01.2005 року по 03.07.2005 року у сумі 2414,52 грн.,  який працював трактористом-машиністом та має загальний стаж роботи 20 років;

- по гр. Баліцькій Катерині Олександрівні (30.09.1951 р.н.) за період з 01.01.2005 року по 31.12.2005 року у сумі 4180,41 грн., яка працювала дояркою та має загальний стаж роботи 20 років 08 місяців;

- по гр. Осаволюк Валентині Омелянівні (10.04.1958 р.н.) за період з 01.01.2005 року по 31.12.2005 року у сумі 4045,38 грн., яка працювала дояркою та має загальний стаж роботи 20 років;

- по гр. Блажаєвському Федору Павловичу (26.01.1950 р.н.) за період 01.01.2005 року по 31.12.2005 року у сумі 4044,17 грн., який працював трактористом-машиністом та має стаж роботи 20 років;

- по гр. Тимінському Миколі Петровичу (11.01.1948 р.н.) за період з 01.01.2005 року по 31.12.2005 року у сумі 1133,77 грн., який працював трактористом-машиністом та має стаж роботи 20 років;

- по гр. Косань Євгенії Григорівні (19.09.1950 р.н.) за період з 01.01.2005 року по 18.09.2005 року у сумі 2983,87грн., яка працювала дояркою та має стаж роботи 20 років;

- по гр. Мельничук Світлані Василівні (18.03.1952 р.н.) період 01.01.2005 року по 31.12.2005 року у сумі 4172,70 грн., яка працювала дояркою та має стаж роботи 20 років;

- по гр. Шевчук Надії Іванівні (04.01.1953 р.н.) за період 01.01.2005 року по 31.12.2005 року у сумі 4190,36 грн., яка працювала дояркою та має стаж роботи 20 років;

- по гр. Казьонній Ніні Олександрівні (27.05.1960 р.н.) за період з 01.01.2005 року по 31.12.2005 року у сумі 1585,75 грн., яка народила і виховала 6-ро дітей, що дає право на призначення даній громадянці пенсії відповідно до ст.13 Закону України "Про пенсійне забезпечення";

- по гр. Олійник Ксенії Дмитрівні (11.08.1950 р.н) за період з 01.01.2005 року по 10.08.2005 року у сумі 2549,26 грн., яка працювала дояркою та має загальний стаж роботи 20 років.

Зазначена заборгованість підтверджується розрахунками про фактичні витрати на виплату та доставку пенсій призначених відповідно до п."б"-"з" ст.13  Закону України “Про пенсійне забезпечення”, довідками про розмір фактично виплачених пенсій, розрахунком суми заборгованості та іншими матеріалами справи.  Правильність та достовірність наданих позивачем розрахунків відповідач у апеляційній скарзі не спростовує.

З урахуванням наведеного, господарський суд першої інстанції обґрунтовано задовольнив позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України у Хмільницькому районі Вінницької області до Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма імені Мічуріна про стягнення заборгованості по відшкодуванню виплачених пенсій за віком призначених на пільгових умовах.

Враховуючи, що пенсіонерка Літинська Г.С. в листопаді 2004р. була переведена на пенсію за віком, із заборгованості, заявленої до стягнення - 15818,40грн., позивачем знято помилково нараховану суму 1881,22грн., а заявою про уточнення позовних вимог ПФУ у Хмільницькому районі збільшено розмір позовних вимог на 33550,06грн., відповідно заявленою до стягнення  є сума 47487,24грн. (15818,40грн. - 1881,22грн. + 33550,06грн.), а не 47488,07грн., тому суд першої інстанції обґрунтовано закрив провадження у справі в частині стягнення 0,83грн. (різниця між помилково нарахованою сумою та обґрунтовано заявленою) та прийняв рішення про задоволення позову в сумі 47487,24грн.

Доводи відповідача спростовуються вищевказаним, матеріалами справи та не ґрунтуються на вимогах чинного законодавства.

З огляду на викладене, постанова господарського суду Вінницької області від 28 березня 2006 року у справі №9/51-06 прийнята з додержанням норм матеріального та процесуального права, підстав для її зміни чи скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254, п.п.6,7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Постанову господарського суду Вінницької області від 28 березня 2006 року у справі №9/51-06 залишити без змін, а апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірма імені Мічуріна, с.Великий Митник Хмільницького району Вінницької області - без задоволення.

2. Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційну скаргу може бути подано безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення ухвали в повному обсязі.

3. Справу №9/51-06 повернути до господарського суду Вінницької області.

Головуючий суддя

судді:

Віддруковано 4 прим.:

-----------------------------------

1- всправу

2-3- сторонам

4- в наряд