ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"06" квітня 2007 р.

Справа  № 30/54-07-1199

Позивач: Дочірнє
підприємство „Одеський облавтодор” Відкритого акціонерного  товариства
„Державна акціонерна компанія „Автомобільні дороги України”

Відповідач:  Новодолинська сільська рада  Овідіопольського району Одеської області

Третя особа на  стороні відповідача, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору: Суб'єкт підприємницької діяльності -фізична
особа ОСОБА_1;

Відкрите акціонерне товариство
„Агроспецмонтаж”

Про визнання
права власності та визнання права на отримання державного акту

Суддя Рога
Н.В.

Представники:

Від позивача: Кравець С.П.- згідно довіреності
б/н від 04.01.2007р.

Від відповідача: Ксьондз Г.В.
- згідно довіреності №020840 від 01.03.2007р.

Від третьої особи: СПД
ОСОБА_1- ОСОБА_2- згідно довіреності б/н від 05.04.2007р.; ВАТ
„Агроспецмонтаж”- Сакун Г.П.- згідно довіреності №7772 від 05.02.2006р.

СУТЬ СПОРУ:
позивач, Дочірнє підприємство „Одеський облавтодор” Відкритого акціонерного  товариства
„Державна акціонерна компанія „Автомобільні дороги України” (далі - ДП
„Одеський облавтодор”, звернувся до господарського суду Одеської області  із позовом до Новодолинської сільської ради
Овідіопольського району Одеської області
про визнання за позивачем права власності на земельну ділянку розміром
4,2 га за адресою: Одеська обл.., Овідіопольський р-н, АДРЕСА_1 та визнання за
позивачем права на отримання державного акту на зазначену земельну ділянку.

Представник позивача позовну заяву
підтримує, наполягає на її задоволенні.

Відповідач проти позову заперечує з
підстав, викладених у відзиві на позовну заяву.

З метою повного та всебічного
розгляду справи, за клопотанням відповідача по справі, до участі у справі у
якості третіх осіб на стороні відповідача , які не заявляють самостійних вимог
на предмет спору, судом залучено Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичну
особу ОСОБА_1 та  Відкрите акціонерне
товариство „Агроспецмонтаж”.

Третя особа по справі - СПД ОСОБА_1
проти позову заперечує з мотивів, викладених у відзиві на позовну заяву.

Третя особа -ВАТ „Агроспецмонтаж”  проти позову заперечує, з мотивів, викладених
у поясненнях.

В ході розгляду справи позивач - ДП
„Одеський облавтодор”, надав клопотання про
вжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони третій особі по
справі - ВАТ „Агроспецмонтаж”, здійснювати будівельні роботи за адресою:
АДРЕСА_1 Овідіопольского району Одеської області до вирішення спору по суті. В
обґрунтування клопотання позивач посилається на те, що ВАТ „Агроспецмонтаж” у
січні 2007р.,  без дозволу  власника
ДП „Одеський облавтодор”, було знесено металеву огорожу  довжиною 162 п.м та зруйновано
асфальтобетонний майданчик площею 900 кв.м, чим завдано матеріальну шкоду на
суму 30 418 грн.  У березні 2007р. зруйновано
додатково електричні опори, залізобетонний майданчик та інші споруди технічного
характеру. Розмір шкоди зріс до 127 848 грн. 43 коп. На місті знищеного майна
розпочато будівництво житлового будинку.
Дані факти, на думку позивача, підтверджуються актами, складеними
комісією зі складу працівників філії „Одеська ДЄД”.

Дане клопотання судом залишено без
задоволення . виходячи з того, що предметом розгляду даної справи є визнання
наявності або відсутності права власності позивача на земельну ділянку, а не
питання, пов'язані  із майном позивача та
його знищенням.

Крім того, акти від 16.01.2007р. та
від 29.03.2007р., складені комісією зі складу працівників філії „Одеська
дорожньо експлуатаційна дільниця ” ДП „Одеський облавтодор”, не можуть бути
прийняті судом у якості доказів, адже вони складені зацікавленими особами, без
участі третіх, незацікавлених осіб, або представників ВАТ „Агроспецмонтаж”.

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд
встановив:

Відповідно до Свідоцтва про право
власності на нерухоме майно Серія САА №202621, виданого Новодолинською
сільською радою 30.04.2004р. на підставі рішення виконкому Новодолинської
сільської ради №51 від 29.04.2004р., ДП „Одеський облавтодор” на праві
приватної власності належать складські приміщення та споруди, розташовані за адресою:
Одеська обл.., Овідіопольський р-н, АДРЕСА_1. На підставі зазначеного свідоцтва
право власності позивач зареєстроване в Державному реєстрі  прав власності на нерухоме майно.

Згідно Витягу з реєстру прав
власності на нерухоме майно №12085144 від 09.10.2006р. об'єкт, що належить ДП
„Одеський облавтодор” складається з літ.”А”- прохідна площею 24,0 кв.м,
літ.”Б”- адмінбудинок площею 224, 0 кв.м, літ.”В”- майстерня площею 1346,8
кв.м, літ.”Г”- склад площею 509,0 кв.м, літ.”Д”- вбиральня площею 9,2 кв.м,
літ.”Е”- котельня площею 400,0 кв.м, літ. 1-3 та І -спорудження. Загальна площа
об'єктів складає 2513 кв.м, площа земельної ділянки 20000 кв.м. При цьому, у
витягу зазначено, що літ.”Д”- вбиральня, знаходиться на землях ВАТ
„Агроспецмонтаж”, а літ.№4-  ворота,
знесено.

Позивач по справі вважає, що
будівлі та споруди, що належать йому на праві власності, складають єдиний
майновий комплекс, а саме - промислово-виробничу базу, до складу якого входить
і земельна ділянка, на якій розташоване майно.
Зазначена земельна ділянка до 2002р. належала Одеському мосто -
будівельному управлінню №10, яке було реорганізовано відповідно до наказу
Служби автомобільних доріг України  №93
від 05.03.2002р.  шляхом злиття у дочірні
підприємства ВАТ „ДАК „Автомобільні дороги України”. ДП „Одеський облавтодор”,
згідно Статуту, створено відповідно до наказу Державної служби автомобільних
доріг України від 09.04.2002р. №156  на
власності ВАТ „ДАК „„Автомобільні дороги України”  та є правонаступником зобов'язань та
договорів ліквідованого Одеського обласного об'єднання  державних дорожніх підприємств та
реорганізованих дорожніх державних підприємств, які входили до його складу.

Позивач по справі зазначив, що
згідно п.г ч.1 ст.82 Земельного кодексу України, ч.2 ст.373 Цивільного кодексу
України право власності на землю виникає з підстав, передбачених законом, а
відповідно до ч.1 ст.377 Цивільного кодексу України дол. Особи, яка придбала
будівлю або споруду переходить право власності на земельну ділянку, на якій
вони розташовані без змін її цільового призначення.

ДП „Одеський облавтодор” є
платником податку на землю, та сплачує його за земельну ділянку площею 4, 2 га,
так як існує схематично-ситуаційний план та опис земельної ділянки, затверджені
печаткою та підписом голови виконкому Новодолинської сільської ради та
землевпорядника, саме на такий розмір земельної ділянки .

На підставі зазначеного позивач
вважає, що він є власником земельної ділянки площею 4,2 га, що розташована за
адресою: с. Нова Долина, Овідіопольского району Одеської області, АДРЕСА_1, та
має право на отримання державного акту на зазначену земельну ділянку.

Але, Новодолинська сільська рада
частину зазначеної земельної ділянки вилучила у позивача та  передала іншим особам, у зв'язку з чим
позивач вважає, що відповідач безпідставно позбавив його права власності на
земельну ділянку, що є порушенням норм чинного законодавства.

За таких обставин, позивач
звернувся до суду за захистом свого порушеного права та охоронюваного законом
інтересу та вимагає визнати за ним право власності на земельну ділянку розміром
4,2 га за адресою: Одеська обл.., Овідіопольський р-н, АДРЕСА_1 та визнати
право на отримання державного акту на зазначену земельну ділянку.

Відповідач проти позову заперечує,
посилаючись на рішення Новодолинської сільської ради від 24.10.2002р. №43-ІІ
„Про припинення права користування земельною ділянкою УМ-9”, згідно якого рада
вирішила  припинити право користування
земельною ділянкою площею 1,28 га , яка знаходилась у користуванні  УМ-9 в зв'язку з систематичною несплатою
податку та невикористанням земельної ділянки. Дану земельну ділянку було
переведено у землі запасу промисловості, транспорту і зв'язку с. Нова Долина.
Зазначене рішення не оскаржене, не скасоване. Не визнано судом недійсним. На
підставі рішення Новодолинської сільської ради від 25.07.2006р. №48-ІІІ,
01.09.2006р. зазначена земельна ділянка передана в короткострокове платне
володіння і користування СПД ОСОБА_1 згідно Договору №7 короткострокової оренди
земельної ділянки, з метою будівництва складських приміщень.

Згідно схематично-ситуаційного
плану від 24.09.2004р. , земельна ділянка, що виділялася ДП „Одеський
облавтодор”  в с. Нова Долина , складала
2,92 га. Після оформлення свідоцтва про право власності на об'єкти нерухомості
ДП „Одеський облавтодор” не оформило належним чином своє право
землекористування у порядку встановленому чинним законодавством України, тому
рішенням Новодолинської сільської ради від 24.01.2006р. №540-ІІ „Про припинення
права користування земельною ділянкою МРСУ-3” вирішено припинити право
користування земельною ділянкою площею 1,10 га, яка знаходилась у користуванні
МРСУ-3 в зв'язку з систематичним невикористанням земельної ділянки, зазначену
земельну ділянку також переведено у землі запасу промисловості, транспорту,
зв'язку, енергетики, оборони та іншого призначення  Новодолинської сільської ради.  Дане рішення також є чинним. На підставі
рішення Новодолинської сільської ради від 05.09.2006р. №59-ІІІ, 01.10.2006р.
зазначена земельна ділянка передана в короткострокове платне володіння і
користування ВАТ „Агроспецмонтаж” згідно Договору №11 короткострокової оренди
земельної ділянки, з метою розміщення багатоквартирних жилих будинків .

Відповідач також зазначив, що
згідно Свідоцтва про право власності
об'єкти нерухомості належать ДП „Одеський облавтодор” на праві приватної
власності.

Крім того, відповідач звернув увагу
суду на те, що відповідно до ч.1 ст.125 Земельного кодексу України право
власності на земельну ділянку виникає після одержання її власником документу ,
що посвідчує право власності на земельну ділянку та його державної реєстрації.
Документом , що підтверджує право власності на земельну ділянку, у
відповідності до ч.1 ст.126 цього ж Кодексу є Державний акт на право власності.
ДП „Одеський облавтодор” такого документу Новодолинською сільською радою не
видавалося і позивач не звертався до Новодолинської сільської ради з завою про
видачу такого акту.

Відповідач також зазначив, що на
даний час у позивача взагалі відсутні будь-які встановлені законодавством
документи, які б підтвердили правомірне землекористування земельною ділянкою
будь-якого розміру за адресою: АДРЕСА_1.

Третя особа - СПД ОСОБА_1- вважає
позов необґрунтованим та таким, що не підлягає задоволенню, посилаючись на те,
що земельна ділянка площею 1,28 га, розташована за адресою: АДРЕСА_2, на даний
час знаходиться у її користуванні на підставі Договору  №7 короткострокової оренди земельної ділянки
від 01.09.2006р., укладеного з Новодолинською сільською радою. Земельна ділянка
надана у користування з метою будівництва складських приміщень. Умови договору
виконуються належним чином.

Третя особа по справі - ВАТ
„Агроспецмонтаж”  вважає позов
необґрунтованим та безпідставним.  На
даний час ВАТ „Агроспецмонтаж” є належним землекористувачем земельної ділянки
площею 1, 10 га, розташованої за адресою : Одеська обл.., Овідіопольський   р-н, АДРЕСА_1. Земельна ділянка надана у
користування на підставі належним чином розробленої та затвердженої
землевпорядної документації, із земель запасу Новодолинської сільської ради. За
таких обставин, третя особа вважає, що на даний час не існує правових підстав
для визнання права власності на зазначену земельну ділянку за ДП „Одеський
облавтодор”.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши представників сторін, проаналізувавши на підставі фактичних обставин
повноту їх з'ясування і доведеність, суд доходить до висновку про відмову
у  задоволенні позовних вимог  з таких обставин:

Згідно ст.33 ГПК України кожна  сторона повинна довести ті обставини, на які
вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Як вбачається з матеріалів справи,
ДП „Одеський облавтодор” на праві приватної власності належать   складські приміщення та споруди, розташовані
за адресою : Одеська обл.., Овідіопольський р-н, АДРЕСА_1, а саме: літ.”А”-
прохідна площею 24,0 кв.м, літ.”Б”- адмінбудинок площею 224, 0 кв.м, літ.”В”-
майстерня площею 1346,8 кв.м, літ.”Г”- склад площею 509,0 кв.м, літ.”Д”-
вбиральня площею 9,2 кв.м, літ.”Е”- котельня площею 400,0 кв.м, літ. 1-3 та І
-спорудження.

Згідно Витягу з реєстру прав
власності на нерухоме майно №12085144 від 09.10.2006р. загальна площа об'єктів
складає 2513 кв.м, площа земельної ділянки 20000 кв.м.

Дійсно, відповідно до ст.377
Цивільного кодексу України до особи, яка придбала будівлю або споруду,
переходить право власності на земельну ділянку, на якій вони розміщені , без
зміни її цільового призначення , у розмірах встановлених договором. Отже, у
даній статті мова йде про перехід права власності на земельну ділянку у випадку
придбання будівлі або споруди на відповідним договором.  Підтвердженням цього виводу суду є ч.1 ст.120
Земельного кодексу України, згідно якої при переході права власності на будівлю
і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на
підставі цивільно-правових угод , а право користування - на підставі договору
оренди. У даному випадку, право власності на об'єкти нерухомості до позивача по
справі перейшло не за цивільно правовою угодою, тому ці норми законодавства не
дають підстав для визнання за позивачем права власності на земельну ділянку.

Обґрунтовуючи позов позивач по
справі зазначив, що об'єкт , що йому належить уявляє собою єдиний майновий
комплекс - промислово-виробничу базу, до складу якого входить і земельна
ділянка, на якій розташоване майно. Дійсно, ч.2 ст.191 Цивільного кодексу
України зазначає, що до складу підприємства як єдиного майнового комплексу
входять усі види майна, призначені для його діяльності, включаючи земельні  ділянки, будівлі, споруди, устаткування, інвентар,
сировину, продукцію та інші права, але, це не означає, що  у будь-якого підприємства автоматично виникає
право власності на земельну ділянку , на якій воно розташоване.

Згідно ч.2 ст.373 Цивільного
кодексу України  право власності на землю
(земельну ділянку) набувається і здійснюється відповідно до закону.

Відповідно до ч.1 ст.116 Земельного
кодексу України юридичні особи набувають права власності та права користування
земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням
органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування в межах їх
повноважень, визначених цим кодексом. За матеріалами справи спірна земельна
ділянка знаходиться у розпорядженні Новодолинської сільської ради, проти чого
сторони по справі не заперечують. Відповідно до ст.12 Земельного кодексу
України до повноважень сільських рад у галузі земельних відносин на території
сіл належить розпорядження землями територіальних громад, передача земельних
ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно
до цього Кодексу, надання земельних ділянок у користування  із земель комунальної власності відповідно до
цього Кодексу.

На даний час не існує рішення
Новодолинської сільської ради, згідно якого у власність ДП „Одеський
облавтодор” було б надано земельну ділянку площею 4,2 га , розташовану за
адресою: АДРЕСА_1.

Крім того, позивачем не надано
доказів того, що радою надано дозвіл та ДП „Одеський облавтодор” розроблено
встановлену чинним законодавством землевпорядну документацію,  щодо надання позивачу спірної земельної
ділянки.

Керуючись ст.
ст.  82-85 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.          У задоволенні позову відмовити.

Рішення
набирає чинності протягом 10-денного строку з дня його підписання.

Рішення
підписане 13 квітня 2007р.

Суддя
Рога Н. В.