ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

26.03.07р.

Справа № А23/42

За позовом  Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробничого підприємства "Промтехкомплекс", м. Дніпропетровськ

до  Дніпропетровської митниці, м. Дніпропетровськ

про визнання недійсним рішення Дніпропетровської митниці про стягнення з позивача митного збору у ромірі 5945,73 грн.

Суддя  Добродняк І.Ю.

Представники сторін:

Від позивача: Суховаров А.В. - представник. дов. № 8 від 30.01.07

Від відповідача: Бендюг С.М. - голов. юрисконсульт, дов. від 30.10.06 № 17-07-2/10049

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся з позовом, якому просив визнати недійсним  рішення Дніпропетровської митниці  про стягнення з позивача митного збору у розмірі 5945,73 грн. згідно з вантажною митною декларацією на автотранспортний засіб від 11.05.04 № 11000/4/603003; стягнути з відповідача на користь позивача незаконно стягнений митний збір у розмірі 5945, 73 грн.

13.03.07 позивачем подана письмова заява про уточнення позовних вимог, в якій позивач просить визнати недійсним стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю науково-виробниче підприємство "Промтехкомплект" митного збору за кодом 001 - за перебування товарів та інших предметів під митним контролем у розмірі 5945,73 грн. згідно з вантажною митною декларацією на автотранспортний засіб від 11.05.2004 р. № 11000/4/603003; стягнути з відповідача на користь позивача  незаконно стягнений митний збір у розмірі 5945, 73 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що транспортний засіб позивача - легковий автомобіль "Хонда Акорд" 2001 року випуску (техпаспорт ЯАА № 755781, реєстраційний номер 92123 АВ) на законних підставах перебуває на території України зі сплатою всіх митних зборів при його ввезенні. У зв'язку з тим, що позивач мав намір використовувати вищевказаний автомобіль для виїзду за кордон у службових цілях, ним була оформлена ВМД АТЗ № 11000/2/411850 зі сплатою митних зборів відповідно до чинного законодавства.   Оскільки автомобіль за межі України не виїздив, позивач четвертий примірник ВМД АТЗ у пункті пропуску через митний кордон України не подавав, цей автомобіль під митним контролем не перебував.

Крім того, якщо, як вважає відповідач, ТОВ НВП "Промтехкоплект" і порушило митні правила, то відповідач згідно з вимогами ст. 363 Митного кодексу України повинен був у двомісячний термін скласти протокол про порушення митних правил, однак він своєчасно це не зробив, а навпаки, без попередження, у протиріч діючих норм Митного кодексу України інспектор Дніпропетровської митниці на власний розсуд наклав стягнення у вигляді штрафу у розмірі 5945,73 грн.

Згідно з пунктом 5.1. Порядку справляння митних зборів, які нараховуються за вантажною митною декларацією, затвердженого Наказом ДМСУ №363 від 23.06.98 суми надмірно стягнутих митних зборів за бажанням особи, що здійснює декларування товарів та інших предметів, можуть бути їй повернуті або зараховані в рахунок майбутніх платежів протягом установленого законодавством строку позовної давності з моменту митного оформлення.

Відповідач проти позову заперечує, посилається на те, що Дніпропетровська митниця 24.12.02 оформила вантажну митну декларацію на автотранспортний засіб  № 11000/2/411850 для здійснення міжнародних перевезень автомобілем "Хонда Акорд" державний номер 92123 АВ. В подальшому митницею за ВМД АТЗ від 11.05.04 №11000/4/603003 позивачу нараховані митні збори за перебування товарів та інших предметів під митним контролем у розмірі 5945,73 грн. за ставкою 0,05% від митної вартості за кожний день перебування під митним контролем. Митний збір нарахований за 138 днів, які перевищували   дванадцятимісячний   термін   перебування   транспортного засобу під митним контролем.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В  :

ТОВ НВП "Промтехкомплект" (позивач) має у власності легковий автомобіль "Хонда Акорд" 2001 року випуску (постійний техпаспорт ЯАА № 755781, реєстраційний номер 92123 АВ).

Дніпровською регіональною митницею, правонаступником якої є Дніпропетровська митниця, 24.12.02 оформлено вантажну митну декларацію на автотранспортний засіб  № 11000/2/411850 для здійснення міжнародних перевезень автомобілем "Хонда Акорд" державний номер 92123 АВ. Належні митні збори сплачені позивачем відповідно до чинного законодавства (а.с.36).   Автомобіль за межі України не виїздив.

За вантажною митною декларацією на автотранспортний засіб від 11.05.04 № 11000/4/603003 позивачу нараховані митні збори за перебування товарів та інших предметів під митним контролем у розмірі 5945,73 грн. за ставкою 0,05% від митної вартості за кожний день перебування під митним контролем, за 138 днів, які перевищували дванадцятимісячний термін перебування транспортного засобу під митним контролем.

11.05.04 зазначена сума сплачена на рахунок відповідача в порядку статей 26, 176, 179 Митного кодексу України.

Суд вважає, що позовні вимоги задоволенню не підлягають, виходячи з наступного.

Відповідно до ст. 40 Митного кодексу України митному контролю підлягають усі товари і транспортні засоби, що переміщуються через митний кордон України.

Митний контроль здійснюється безпосередньо посадовими особами митних органів в тому числі шляхом обліку товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України (ст.41 Митного кодексу України).

Статтею 43 Митного кодексу України від 11.07.02 № 92-IV встановлено, що товари і транспортні засоби перебувають під митним контролем з моменту його початку і до закінчення згідно з заявленим митним режимом.

У разі вивезення за межі митної території України митний контроль розпочинається з моменту пред'явлення товарів і транспортних засобів для митного оформлення та їх декларування в установленому порядку.

Митний контроль закінчується у разі ввезення на митну територію України після здійснення у повному обсязі митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України.

Наказом Держмитслужби України від 10.11.00 № 637 (діючим під час оформлення ТОВ НВП "Промтехкомплект" вантажної митної декларації) затверджений Порядок митного оформлення автотранспортних засобів, що здійснюють міжнародні перевезення.

Відповідно до п.1.4 цього Порядку для багаторазового переміщення через митний кордон України автотранспортних засобів суб'єкт, який використовує цей автотранспортний засіб, подає митниці за місцем державної реєстрації цього суб'єкта або його філії (представництва) вантажну митну декларацію на автотранспортний засіб, заповнену відповідно до Положення про вантажну митну декларацію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 09.06.97 № 574, та порядку заповнення вантажної митної декларації на автотранспортний засіб, термін дії якої не може перевищувати 11 місяців з моменту її оформлення.

У разі використання для здійснення міжнародних перевезень автотранспортного засобу, оформленого відповідно до митного режиму тимчасового ввезення, вантажна митна декларація подається суб'єктом, який зазначений у ВМД на тимчасове ввезення і надав відповідне зобов'язання митниці.

Термін дії вантажної митної декларації на автотранспортний засіб, яка оформлюється на автотранспортний засіб, який уже оформлено відповідно до митного режиму тимчасового ввезення, обмежується терміном зворотного вивезення.

В даному випадку позивачем за вантажною митною декларацією на автотранспортний засіб від 24.12.02 № 11000/2/411850 заявлений митний режим –"тимчасове вивезення" відповідно до Класифікатору процедур переміщення товарів через митний кордон України затвердженого Наказом Державної митної служби України від 09.07.97 № 307 "Про затвердження Інструкції про порядок заповнення вантажної митної декларації".

Згідно з п.2.4 Порядку митного оформлення автотранспортних засобів, що здійснюють міжнародні перевезення, до закінчення терміну дії вантажної митної декларації на автотранспортний засіб суб'єкт, який використовує автотранспортний засіб, з метою оформлення наступної вантажної митної декларації на автотранспортний засіб має:

1) пред'явити митному органу автотранспортний засіб, яким здійснювались міжнародні перевезення;

2) надати четвертий (п'ятий) примірник ВМД АТЗ, зазначеної в пункті 1.4 цього Порядку, який залишається в справах митниці.

Оформлення нової вантажної митної декларації на автотранспортний засіб на наступний термін здійснюється за умови сплати митних зборів відповідно до чинного законодавства. Нова вантажна митна декларація, оформлена на наступний термін, є підставою для зняття з контролю попередньої вантажної митної декларації на автотранспортний засіб.

За нормами п.2.5 цього ж Порядку якщо суб'єкт, який оформив ВМД АТЗ відповідно до пункту 1.4 цього Порядку, не бажає здійснювати міжнародні перевезення вантажів і, як наслідок, оформляти нову вантажну митну декларацію на новий термін, то митному органу за місцем державної реєстрації цього суб'єкта до закінчення дванадцятимісячного терміну з дня оформлення попередньої вантажної митної декларації на автотранспортний засіб має бути пред'явлений автотранспортний засіб та подана вантажна митна декларація, заповнена згідно з пунктом 5.2 Порядку заповнення граф вантажної митної декларації відповідно до митних режимів експорту, імпорту, транзиту, тимчасового ввезення (вивезення), митного складу, магазину безмитної торгівлі, затвердженого наказом Держмитслужби від 30.06.98 № 380, зі сплатою митних зборів відповідно до чинного законодавства.

Пунктом 1.5 Порядку митного оформлення автотранспортних засобів, що здійснюють міжнародні перевезення, передбачено, що митні збори за митне оформлення вантажної митної декларації на автотранспортний засіб справляються в порядку, установленому для тимчасового ввезення (вивезення).

Відповідно до пункту 7.4 Порядку справляння митних зборів, які нараховуються за вантажною митною декларацією, затвердженого наказом Держмитслужби від 23.06.98 № 363, митні збори за перебування під митним контролем не справляються за весь період перебування під митним контролем у випадку тимчасового ввезення товарів на митну територію України та тимчасового вивезення предметів за межі митної території України. Статтею 208 Митного кодексу України встановлено, що загальний строк тимчасового вивезення товарів становить один рік з дня вивезення з митної території України.

Виходячи з аналізу наведених правових норм, суд вважає, що після завершення терміну дії режиму тимчасового вивезення транспортний засіб продовжує перебувати під митним контролем до оформлення вантажної митної декларації, згідно якої заявлений митний режим закінчується. У разі перевищення терміну тимчасового ввезення митний збір за перебування під митним контролем справляється на загальних підставах за кожний день понад 12-місячний термін.

Таким чином дії митниці, пов'язані з нарахуванням митного збору в сумі 5945,73 грн., правомірні, відповідають нормами чинного законодавства, правові підстави для стягнення з відповідача (повернення позивачеві) митного збору у розмірі 5945, 73 грн. відсутні.

Керуючись ст.94, 160-163  Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В позові відмовити.

Дана постанова набирає законної сили відповідно до порядку, встановленого статтею 254 КАС України з урахуванням порядку і строків апеляційного оскарження, визначених статтею 186 КАС України.

Суддя

І.Ю. Добродняк

04.06.07

Згiдно з оригіналом

Помічник судді
Н.Ф. Голов'яшкіна