ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.03.2007                                                                                             Справа № А39/2-07

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді   Чус О.В. - (доповідача)

суддів: Павловського П.П., Логвиненка А.О.

при секретарі судового засідання: Мацекос І.М.

за участю представників сторін:

від позивача:  Янушкевич Т.В. представник, довіреність №22  від 01.03.07

від відповідача:  Кулик Т.А. представник, довіреність №4/11-62  від 29.01.07;

від 3-ї особи-2:  Нікітін С.М. представник, довіреність №21/3/2  від 09.01.06;

від 3-ї особи-1:  Поколодна Н.Ю. представник;

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи та  апеляційної скарги Державного міського комунального підприємства "Будинок вчених", м.Дніпропетровськ на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від  07.02.07 р.  у справі № А39/2-07

за позовом  Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області ( вул.Комсомольська, 58, м.Дніпропетровськ, 49036)

до   Дніпропетровської міської ради ( пр.К.Маркса, 75, м.Дніпропетровськ, 49000)

третя особа 1 - Державне міське комунальне підприємство "Будинок вчених" ( вул.  Куйбишева, 2, м.Дніпропетровськ, 49000)

третя особа 2- комітет комунальної власності Дніпропетровської міської ради ( вул.Мечникова, 6, м.Дніпропетровськ, 49000)

про  визнання недійсним рішення.

В С Т А Н О В И В:

В грудні 2006 року позивач звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з адміністративним  позовом до відповідачів, третя особа-1: Державне міське комунальне підприємство "Будинок вчених" м.Дніпропетровськ, третя особа-2: комітет комунальної власності Дніпропетровської міської ради м.Дніпропетровськ  про визнання недійсним рішення.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 07.02.07 р. (Суддя –О.В. Ліпінський) - з метою забезпечення позову до розгляду справи по суті, заборонено відповідачеві - Дніпропетровській міській раді, виконавчому комітету Дніпропетровської міської ради та іншим особам виносити на розгляд сесії Дніпропетровської міської ради, розглядати, затверджувати рішення про внесення змін до Статуту Державного міського комунального підприємства  “Будинок вчених”, затвердження нової редакції Статуту Державного міського комунального підприємства “Будинок вчених”, розпорядження майном цього підприємства, майном що знаходиться на балансі цього підприємства або вирішувати інші питання, пов’язані з управлінням ним.

Не погодившись з даною ухвалою третя особа - 1 звернулось до Дніпропетровського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій посилаючись на неправомірність винесення даної ухвали судом першої інстанції та неправильне застосування норм процесуального права просить скасувати ухвалу господарського суду від 07.02.07 р. та ухвалити нову, якою задовольнити вимоги третьої особи, щодо застосування заходів забезпечення позову в повному обсязі.

Відповідач надав відзив на апеляцій скаргу, в якому посилається на цілком правильне винесення господарським судом Дніпропетровської області ухвали по забезпеченню адміністративного позову. Просить апеляційну скаргу залишити без задоволення, а ухвалу від 07.02.07 р. без змін.

Позивач надав відзив на апеляцій скаргу в якому просить дану ухвалу залишити без змін, а апеляцій скаргу без задоволення. Посилається на те, що відсутні правові підстави для вжиття заходів по забезпеченню адміністративного позову.

Заслухавши представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи та прийняту  ухвалу господарського суду, колегія суддів  вважає, що апеляційна скарга  не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Як вбачається з матеріалів справи до господарського суду Кіровоградської області надійшов  адміністративний позов   Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області до   Дніпропетровської міської ради, треті особи - Державне міське комунальне підприємство "Будинок вчених" та  Комітет комунальної власності Дніпропетровської міської ради, про  визнання недійсним рішення

Згідно з ухвалою господарського суду  Дніпропетровської області від 08.12.2006 року позов було прийнято до розгляду  та відкрито провадження у справі.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від  07.02.2007 року  у справі № А39/2-07 було задоволено  клопотання Державного міського комунального підприємства “Будинок вчених” про забезпечення позову.

Відповідно до ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України -  суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Оскаржувана ухвала відповідає вимогам ст. 165 Кодексу адміністративного судочинства України. Викладена окремим документом, складається з: 1) вступної частини із зазначенням: дати і місця її постановлення; найменування адміністративного суду, прізвища та ініціалів судді (суддів); імен (найменувань) сторін та інших осіб, які беруть участь у справі; 2) описової частини із зазначенням суті клопотання та імені (найменування) особи, що його заявила, чи іншого питання, що вирішується ухвалою; 3) мотивувальної частини із зазначенням мотивів, з яких суд дійшов до висновків, і закону, яким керувався суд, постановляючи ухвалу; 4) резолютивної частини із зазначенням: висновків суду, строку і порядку набрання ухвалою законної сили та її оскарження.

Колегія суддів вважає, що господарський суд дійшов вірного  висновку про наявність   підстав для задоволення клопотання про забезпечення позову.

За таких обставин, апеляційну скаргу Державного міського комунального підприємства "Будинок вчених", м.Дніпропетровськ  залишити без задоволення, а  ухвалу господарського суду Дніпропетровської області  від  07.02.2007 року у справі № А39/2-07 –без змін.

Керуючись  ст.ст. 196,  206 Кодексу адміністративного судочинства України Дніпропетровський  апеляційний господарський суд, -

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Державного міського комунального підприємства "Будинок вчених", м.Дніпропетровськ - залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду Дніпропетровської області  від  07.02.2007 року у справі № А39/2-07 -  залишити  без змін.

Справу направити до господарського суду Дніпропетровської області.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути  оскаржена в касаційному порядку протягом одного місяця безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя                                                  О.В. Чус

Суддя                                                                       П.П. Павловський

Суддя                                                                                А.О. Логвиненко