ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" січня 2007 р.                Справа № АС-38/382-06

вх. № 15573/6-38

Суддя господарського суду Харківської області Жельне С.Ч.

за участю секретаря судового засідання Мельнік Р.В.

представників сторін :

позивача - Марченко Я.М. за дов. № 233 від 15.02.05 р.

відповідача - не з"явився

по справі за позовом  Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Вовчанського районного центру зайнятості,м. Вовчанськ

до  Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Світанок", с. Жовтневе

про стягнення 6561,90 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 6233 грн. 79 коп. основної  заборгованості по сплаті страхових внесків та 328 грн. 11 коп. пені.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач свого представника у судове засідання не направив. Про час та місце розгляду справи відповідача було належним чином повідомлено. Справа розглядається відповідно до ст. 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суд, вислухавши представника позивача та дослідивши матеріали справи, встановив, що  відповідач є боржником Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідно ст. 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі – Закон) функції виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття покладаються на органи державної служби зайнятості, які мають право діяти від імені Фонду, проводити збір страхових внесків. Вовчанський районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Світанок" зареєстровано платником страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Вовчанському районному центрі зайнятості за реєстраційним № 202000867 (дата реєстрації 13.04.2000 р.).

Правове обґрунтування позовних вимог позивача полягає в тому, що відповідно до п. 2 ст. 35 Закону відповідач зобов'язаний своєчасно сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Порядок обчислення і сплати страхових внесків визначено Законом та Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.12.2000 № 339, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2001р. за № 30/5221, із змінами, внесеними наказами Міністерства № 295 від 20.06.2002р. та № 281 від 9.11,2004р. (далі Інструкція).

Відповідач зобов'язаний сплачувати страхові внески один раз на місяць в день одержання в установах банку коштів на оплату праці. У разі нестачі у платника коштів на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі, нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду проводиться у пропорційних сумах (п. 3 ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"). У разі видачі платником коштів на оплату праці з виручки від реалізації продукції, платник зобов'язаний не пізніше наступного дня після здійснення виплат перерахувати страхові внески до Фонду (п. 5.8 Інструкції).

Статтею 38 Закону передбачена відповідальність платників за несвоєчасну сплату страхових внесків, у разі несвоєчасної сплати страхових внесків платник зобов'язаний сплатити суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду в безспірному порядку. Строк давності у разі стягнення страхових внесків та фінансових санкцій не застосовується (п.2 ст. 38 Закону).

Відповідно п. 4 ст. 38 Закону та п. 9.6 Інструкції, право накладати фінансові санкції від імені Фонду має директор обласного центру зайнятості та його заступники.

Згідно п. 9.7 та 9.11 Інструкції не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства, подавати позовні заяви та представляти інтереси Фонду щодо стягнення страхових внесків, пені і штрафів у судах має право Харківський обласний центр зайнятості.

Вовчанським районним центром зайнятості у відповідності з п. 5 ст. 12 вищезгаданого Закону була проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування відповідачем страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 27.07.2005 р. по 16.06.2006 р..

За результатами перевірки (акт № 72 від 12 вересня 2006р.) встановлено порушення згаданого Закону (п. 3 ст. 17 та п. 1 ст. 38), яке виявилось у несвоєчасному перерахуванні до бюджету Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхових внесків в сумі 6233 грн. 79 коп., за що відповідачу на підставі Закону та Інструкції нараховано  пеню в сумі 328 грн. 11 коп.

Вказана сума заборгованості зі сплати страхових внесків склалася за період з 27.07.2005 р. по 16.06.2006 р.

Для прийняття рішення щодо застосування фінансових санкцій (пені) та перерахування коштів акт районним центром зайнятості направлено Харківському обласному центру зайнятості. За матеріалами перевірки директором обласного центру зайнятості було винесено розпорядження № 148 від 17 листопада 2006р. про застосування фінансових санкцій (пені) до відповідача в розмірі 328 грн. 11 коп. та перерахування простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 6233 грн.  79 коп., яке підлягало виконанню у добровільному порядку в десятиденний строк з дня одержання відповідачем рішення. Вказане розпорядження відповідачем не виконано.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню як підтверджені належними доказами та такі, що ґрунтуються на нормах чинного законодавства.

Відповідно ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями   ст. ст. 94, 104-106, 163  Кодексу адміністративного судочинства України , суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Агрофірма "Світанок" адреса: 62536, Харківська область, Вовчанський район, с. Жовтневе, вул. Харківська,71 а, на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Вовчанського районного центру зайнятості, адреса: 62504, м.Вовчанськ, вул. 1-го Травгя, 15, код ОКПО 22683264 - 6233 грн. 79 коп. основної заборогованості та 328 грн. 11 коп. пені.

Постанову може бути оскаржено в порядку ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Харківського апеляційного господарського суду шляхом подання заяви через суд першої інстанції, на протязі десяти днів з дня виготовлення повного тексту постанови. Апеляційна скарга подається через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо такої заяви не було подано.

Постанову підписано судом 24.01.2007 року.

Суддя                                                                                            Жельне С.Ч.