ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

11.04.07р.

Справа № 7/49-07

За позовом  Підприємства Петропавлівської районної спілки споживчих товариств "Центральний ринок", смт. Петропавлівка Петропавлівського району Дніпропетровської області

До  Товариства з обмеженою відповідальністю Агрофірми "Нібас", смт. Петропавлівка Петропавлівського району Дніпропетровської області

Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: Петропавлівська районна спілка споживчих товариств, смт. Петропавлівка Петропавлівського району Дніпропетровської області

Про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення  збитків в сумі 6 994, 00 грн.

Суддя  Коваль Л.А.

Представники:

від позивача: представник Вербицька А.І., дов. № 52 від 30.01.2007 р.

представник Бараненко О.М., дов. № 100д від 16.03.2007 р.

від відповідача: представник Решетніков А.О., дов. № 9/д від 01.03.2007 р.

від третьої особи: представник Вербицька А.І., дов. № 48 від 03.04.2007 р.

СУТЬ СПОРУ:

Підприємство Петропавлівської районної спілки споживчих товариств "Центральний ринок" (смт. Петропавлівка Петропавлівського району Дніпропетровської області) з урахуванням уточнень позовних вимог, що надійшли до господарського суду 04.04.2007р., просить:

-          зобов’язати Товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Нібас" (смт. Петропавлівка Петропавлівського району Дніпропетровської області) повернути Підприємству Петропавлівської районної спілки споживчих товариств "Центральний ринок" самовільно зайняту земельну ділянку площею 0, 0296 га;

-          зобов’язати Товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Нібас” усунути перешкоди в користуванні земельною ділянкою;

-          зобов’язати Товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Нібас” демонтувати залізобетонні плити шляхом зняття їх підйомним краном та вивезення за територію Підприємства Петропавлівської районної спілки споживчих товариств "Центральний ринок";

-          зобов’язати Товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Нібас” відшкодувати Підприємству Петропавлівської районної спілки споживчих товариств "Центральний ринок" збитки, заподіяні внаслідок самовільного зайняття земельної ділянки, в сумі 6 994, 00 грн.

Позовні вимоги мотивовані, що Петропавлівському ринку Петропавлівської районної спілки споживчих товариств надана в постійне користування земельна ділянка площею 0, 65 га по вул. Червона, 80 в смт. Петропавлівка. Постановою правління райспоживспілки № 27 від 27.05.2003р. Петропавлівський ринок реорганізовано в Підприємство Петропавлівської районної спілки споживчих товариств "Центральний ринок", яке є правонаступником Петропавлівського ринку. Позивач вважає, що до нього, як правонаступника, перейшло і право постійного користування земельною ділянкою. Між тим, частина зазначеної земельної ділянки площею 0, 0296 га самовільно зайнята відповідачем, огороджена бетонними плитами. Позивач посилається на своє право, як землекористувача, вимагати усунення порушень його прав на землю та відшкодування збитків, завданих таким порушенням.

Відповідач позов не визнає. Відповідач заперечує виникнення у позивача права користування земельною ділянкою, оскільки таке право має підтверджуватися державним актом на право постійного користування землею або договором оренди. Позивач не має документа, що посвідчує право користування спірною земельною ділянкою.

Згідно ухвали господарського суду від 05.03.2007р. до участі в справі в якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача залучено Петропавлівську районну спілку споживчих товариств (смт. Петропавлівка Петропавлівського району Дніпропетровської області). Третя особа вважає, що позивач є постійним землекористувачем земельної ділянки загальною площею 0,65 га, в тому числі і її частини площею 0,0296 га.

Розгляд справи відкладався з 19.02.2007р. на 05.03.2007р., з 05.03.2007р. на 27.03.2007р. В судовому засіданні 27.03.2007р. оголошено перерву на 04.04.2007р. В судовому засіданні 04.04.2007р. оголошено перерву на 11.04.2007р.

Згідно ухвали господарського суду від 05.03.2007р., винесеної заступником голови суду Камша Н.М.,  строк вирішення спору продовжено терміном на один місяць.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши доводи представників сторін, третьої особи, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до ч. 2 ст. 152 Земельного кодексу України власник земельної ділянки або землекористувач може вимагати усунення будь-яких порушень його прав на землю, навіть якщо ці  порушення  не  пов'язані  з позбавленням права володіння земельною ділянкою.

Статтею 212 Земельного кодексу України передбачено обов’язок повернути самовільно зайняті земельні ділянки власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними та привести земельні ділянки  у придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і споруд, за рахунок громадян або юридичних  осіб,  які  самовільно  зайняли земельні ділянки.

Згідно статті 116 Земельного кодексу України набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Статтею 125 Земельного кодексу України визначено, що право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документу, що посвідчує право власності чи право постійного  користування земельною ділянкою та його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

У відповідності зі статтею 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами. Право оренди землі оформляється договором, який реєструється відповідно до закону.

Підприємство Петропавлівської районної спілки споживчих товариств "Центральний ринок" (смт. Петропавлівка Петропавлівського району Дніпропетровської області) вважає себе землекористувачем земельної ділянки площею 0, 65 га по вул. Червона, 80 в смт. Петропавлівка Петропавлівського району Дніпропетровської області, право якого на користування зазначеною земельною ділянкою порушує самовільним зайняттям частини земельної ділянки Товариство з обмеженою відповідальністю Агрофірма "Нібас" (смт. Петропавлівка Петропавлівського району Дніпропетровської області), що і є причиною спору.

За матеріалами справи Петропавлівському ринку Петропавлівської районної спілки споживчих товариств (юридичній особі) згідно рішення Петропавлівської селищної Ради народних депутатів від 16.09.1993р. № 321 надано у постійне користування земельну ділянку площею 0,65 га в межах згідно з планом землекористування для розміщення ринку та 20.09.1993р. видано Державний акт на право постійного користування землею, який зареєстровано в Книзі записів державних актів на право постійного користування землею за  № 70.

Згідно з постановою правління Петропавлівської районної спілки споживчих товариств від 27.05.2003р. № 26 на базі ринку Петропавлівської районної спілки споживчих товариств створене Підприємство Петропавлівської районної спілки споживчих товариств "Центральний ринок", яке є правонаступником ринку Петропавлівської районної спілки споживчих товариств. Також згідно названої постанови належне райспоживспілці на праві колективної власності майно ринку, яке знаходиться на балансі Петропавлівської райспоживспілки, підлягає передачі на баланс Підприємства Петропавлівської районної спілки споживчих товариств "Центральний ринок".

Обставини правонаступництва Підприємством Петропавлівської районної спілки споживчих товариств "Центральний ринок" ринку Петропавлівської райспоживспілки щодо його майнових та інших прав і обов’язків закріплені в статуті Підприємства Петропавлівської районної спілки споживчих товариств "Центральний ринок", який затверджено постановою правління Петропавлівської райспоживспілки від 27.05.2003р. № 26.

За статутом Підприємства Петропавлівської районної спілки споживчих товариств "Центральний ринок" власником майна Підприємства є Петропавлівська районна спілка споживчих товариств.

На підставі постанови Петропавлівської районної спілки споживчих товариств № 31 від 01.07.2003р. за Актом виділення станом на 30.06.2003р. виділені активи та пасиви з балансу Петропавлівської районної спілки споживчих товариств на самостійний баланс Підприємства Петропавлівської районної спілки споживчих товариств "Центральний ринок".

Згідно ст. 37 ЦК УРСР в редакції, що діяв на час прийняття рішення про створення Підприємства Петропавлівської районної спілки споживчих товариств "Центральний ринок" на базі ринку, юридична особа припиняється шляхом ліквідації або реорганізації (злиття, поділу або приєднання). При злитті і поділі юридичних осіб майно (права і обов'язки) переходить до нововиниклих  юридичних осіб. При приєднанні юридичної особи до іншої юридичної особи її майно (права і обов'язки) переходить до останньої. Майно переходить в день підписання передаточного балансу, якщо інше не передбачене законом або постановою про реорганізацію.

Згідно ч.1 ст. 34 Закону України „Про підприємства в Україні” (діяв до 01.01.2004р.) ліквідація та реорганізація підприємства –це злиття, приєднання, поділ, виділення, перетворення. Згідно ч. 4 цієї ж статті підприємство вважається реорганізованим або ліквідованим з моменту виключення його з державного реєстру України.

Підприємство Петропавлівської районної спілки споживчих товариств "Центральний ринок" відповідно до прийнятого власником рішення створене на базі іншого підприємства - ринку Петропавлівської районної спілки споживчих товариств. Власник - Петропавлівська районна спілка споживчих товариств визначила Підприємство Петропавлівської районної спілки споживчих товариств "Центральний ринок" правонаступником майнових прав та обов’язків ринку Петропавлівської районної спілки споживчих товариств.

Між тим, новостворене підприємство отримало на свій баланс активи та пасиви не від свого правопопередника, а від власника та з балансу власника.

Передача права користування землею, як майнового права, наданими позивачем та третьою особою доказами не підтверджується.

Підприємство Петропавлівської районної спілки споживчих товариств "Центральний ринок" набуло статусу юридичної особи з дати його державної реєстрації –23.06.2003р. Однак не виключено з державного реєстру (не внесений запис про припинення юридичної особи) Петропавлівського ринку, що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України станом на 17.10.2006р. (відповідний запис не вносився до 01.07.2004р.) та довідкою з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців станом на 02.04.2007р. (відповідний запис не вносився після 01.07.2004р., тобто з часу набрання чинності Законом України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців”).

Отже, на час вирішення спору в суді існує юридична особа  - Петропавлівський ринок, якій на підставі державного акту на право постійного користування землею належить право користування і спірною земельною ділянкою, зайнятою відповідачем.

Підприємство Петропавлівської районної спілки споживчих товариств "Центральний ринок" не є законним користувачем спірної земельної ділянки, оскільки не має правоустановчого документа –державного акту на право постійного користування землею чи договору оренди землі, документа, що посвідчує право власності на землю.

За викладеного, відсутнє порушення прав позивача з боку відповідача та, відповідно, відсутні підстави для захисту права.

Позовні вимоги заявлені неправомірно та не підлягають задоволенню.

Відмовляючи в задоволенні позовних вимог в частині відшкодування збитків, суд вважає за необхідне також зазначити наступне.

Стаття 156 Земельного кодексу України встановлює підстави відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам.

Відповідно до ст. 156 Земельного кодексу України власникам землі та землекористувачам відшкодовуються збитки, заподіяні, зокрема, внаслідок встановлення обмежень щодо використання земельних ділянок (в тому числі, внаслідок обмеження прав власників землі і землекористувачів іншими особами шляхом самовільного зайняття земельних ділянок, погіршенням якості ґрунтового покриву та інших корисних властивостей земель тощо), неодержання доходів за час тимчасового невикористання земельної ділянки.

Відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам здійснюють органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, які використовують земельні ділянки, а також органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування, громадяни та юридичні особи, діяльність яких обмежує права власників і землекористувачів або погіршує якість земель, розташованих у зоні їх впливу, в тому числі внаслідок хімічного і радіоактивного забруднення території, засмічення промисловими, побутовими та іншими відходами і стічними водами. Порядок визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам встановлюється Кабінетом Міністрів України (ст. 157 Земельного кодексу України).

Відповідно до п.1 Порядку визначення та відшкодування збитків власникам землі та землекористувачам, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 19.04.1993р. № 284 (надалі –Порядок), власникам  землі  та  землекористувачам  відшкодовуються збитки, заподіяні  вилученням (викупом) та тимчасовим зайняттям земельних ділянок, встановленням  обмежень щодо їх використання, погіршенням якості ґрунтового покриву та інших  корисних властивостей  земельних  ділянок  або приведенням їх у непридатний для   використання  стан  та  неодержанням  доходів  у  зв'язку  з тимчасовим невикористанням земельних ділянок.

Відповідно до п.2 Порядку розміри збитків визначаються комісіями, створеними Київською та Севастопольською міськими, районними державними адміністраціями, виконавчими комітетами міських (міст обласного значення) рад. Результати роботи комісій оформляються відповідними актами, що затверджуються органами, які створили ці комісії.

Збитки позивача згідно з вимогами законодавства не визначені.

Враховуючи встановлені викладені вище обставини справи, суд відхиляє доводи позивача та третьої особи. Факти, встановлені постановою господарського суду Дніпропетровської області від 04.07.2006р. у адміністративній справі № А10/168, за приписами ст. 35 ГПК України не є преюдиціальними фактами при вирішенні даного спору.

Відповідно до ст. 49 ГПК України судові витрати відносяться на позивача.

Керуючись ст.ст. 1, 33, 34, 43, 44, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

В позові –відмовити.

Витрати у справі віднести на позивача.

Суддя                                                                                              Л.А.Коваль

Дата підписання рішення,

оформленого відповідно до ст. 84 ГПК України, - 16.04.2007р.