СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про закриття
провадження у справі

"19" червня 2007 р.
Справа № 11/186-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі
судді  Чернявського В.В.  при секретарі Борхаленко О.А.за участю
представників сторін:

від
позивача: Куліди А.О.- гол. спец. ю/к, дов. № 2122/08 від 18.06.2007р.

від  відповідача: Сіденка К.В..- гол. спец., дов.
№ 01-1601-188/336 від 10.05.2007р.

розглянув
справу

за позовом:
Управління Пенсійного фонду України в Бериславському районі, м. Берислав

до:
Бериславського відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювань України в
Херсонській області, м. Берислав

про
стягнення 34139грн. 93коп.

Провадження у справі відкрито за
адміністративним позовом про стягнення з відповідача 34139,93грн. на
відшкодування витрат зі сплати пенсій по інвалідності внаслідок нещасного
випадку на виробництві та професійного захворювання ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3,
ОСОБА_4, ОСОБА_5, ОСОБА_6, ОСОБА_7 з 01.11.2002р. по 01.01.2007р. За позовом
вказано, що виробничі травми ці особи отримали в різних країнах СНД.

Позивач посилається на ст.21 Закону
України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили
втрату працездатності", ст.7 Закону України "Про страхові тарифи на
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності",
за якими Пенсійному Фонду України надані функції щодо виплати пенсії по
інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного
захворювання, а Фонду соціального страхування від нещасних випадків на
виробництві та професійних захворювань України - функції щодо відшкодування
витрат, пов'язаних з виплатою таких пенсій.

Відповідач позов не визнав, надав
письмові заперечення проти позовних вимог, вважаючи, що не має обов'язку
відшкодовувати позивачу пенсії по інвалідності у зв'язку з нещасним випадком на
виробництві, призначених особам, нещасні випадки з якими сталися в інших, ніж
України, країнах СНД.

С у д     в с т а н о в и в:

Пунктом 4 ч.1 ст.17 Кодексу
адміністративного судочинства (КАС) України передбачено, що компетенція
адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених законом.

Визначення суб'єкта владних
повноважень дається в п.7 ст.3 КАС України, згідно з яким - це орган державної
влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший
суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі
законодавства, у тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з п.1ч.1 ст.3 КАС України
справа адміністративної юрисдикції (далі адміністративна справа) - переданий на
вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією
зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня
посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські
функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих
повноважень.

За позовом про відшкодування витрат
зі сплати пенсій Управління Пенсійного
фонду України у Бериславському районі, будучи органом виконавчої влади,
здійснює не владні управлінські повноваження, а процесуальні повноваження
особи, чиї матеріальні права порушені (позивача) за цивільним  позовом.

Оскільки орган виконавчої влади у
спірних відносинах реалізовує  не власне
владні управлінські функції, то цей спір не має визначених Кодексом адміністративного
судочинства ознак справи адміністративної юрисдикції, відповідно, цей спір не
повинен вирішуватися судом адміністративної юрисдикції.

Справу не належить розглядати в
порядку адміністративного судочинства.

Суд роз'ясняє позивачу право на господарський
позов за процесуальним змістом у спорі з іншою юридичною особою про
відшкодування витрат зі сплати пенсій.

Керуючись п.1ч.1ст.157 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд

у х в а л и
в:

Закрити провадження у
адміністративній справі.

Суддя
В.В. Чернявський