ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"15" червня 2007 р.
Справа №  18/11

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Тимошевської В.В. при секретарі судового засідання Горлової М.С. розглянув у відкритому судовому засіданні об 14:35 год. справу №18/11

за позовом: Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості,  м.Кіровоград

до відповідача: Дочірнього підприємства "Деркул" при АТП-1161 Кіровоградського облагробуду, м. Кіровоград

про стягнення 63,75 грн.

Представники сторін:

від позивача - Дігтяренко Т.М. , довіреність № 02-1700  від 10.07.06 начальник юридичного відділу;

від відповідача - участі не брали.

Кіровоградським міськрайонним центром зайнятості подано позовну заяву від 16.04.2007 р. про стягнення з Дочірнього підприємства "Деркул" при АТП-1161 Кіровоградського облагробуду  63 грн. 75 коп. пені за несвоєчасне перерахування  страхових внесків до Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Позивач  в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач в судове засідання не з"явився, заперечення на позовну заяву та витребувані  документи до суду не подав, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, що підтверджується  повідомленням органу поштового зв"язку №1639274 від 21.05.2007 р. про вручення ухвали суду від 11.05.2007 р. і судової повістки (а.с. 38).

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та оцінивши досліджені в судовому засіданні докази, господарський  суд

ВСТАНОВИВ:

Законом України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"  встановлено обов"язок роботодавця своєчасно і в  повному обсязі сплачувати страхові внески на загальнообов"язкове державне соціальне  страхування на випадко безробіття (стаття 35). Страхові внески  сплачуються в день одержання роботодацями в установах банку коштів на оплату праці (стаття 17). У разі несвоєчасної або неповної сплати  страхових внесків  страхувальники сплачують суму  донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та  пеню (статя 38 Закону).

Відповідно до частини 2 статті 12 вказаного Закону контроль за  правильністю нарахування та своєчасністю сплати страхових внесків  покладено на виконавчу дирекцію Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування на випадок  безробіття (далі по тексту - Фонд). Крім того, виконавча дирекція Фонду веде реєстр платників страхових внесків, провадить збір страхових внесків і представляє інтереси Фонду в судових та інших органах. Згідно з частиною 1 вказаної статті функції  виконавчої дирекції  покладаються на органи державної служби зайнятості.

Відповідно до розділу 7  Інструкції про порядок  обчислення і сплати внесків на загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду, затвердженого  наказом Мінпраці від 18.12.2000 р. №339 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 р. за №30/5221 (далі по тексту - Інструкція),  контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових внесків здійснюється центрами зайнятості шляхом проведення планових перевірок, за результатами яких  складається акт.

Як слідує з Положення про Кіровоградський міськрайонний центр зайнятості, останній є місцевим органом державної служби зайнятості, підпорядковується Кіровоградському обласному центру зайнятості та користується правами юридичної особи (а.с. 24-29).

Дочірнє підприємство "Деркул" при АТП - 1161 Кіровоградського облагробуду  зареєстровано в Кіровоградському міськрайонному центрі зайнятості з  серпня 1997 року (а.с. 14).

При перевірці уповноваженою особою  позивача  правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування  страхових внесків  у відповідача за період з січня 2004 року по грудень 2006 року виявлено порушення вимог статей 17, 19 Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", а саме  - виявлено прострочену заборгованість зі сплати страхових внесків у розмірі  369 грн. 21 коп.  В ході перевірки відповідач  сплатив   зазначену заборгованість. Однак, у зв"язку з несвоєчасною сплатою страхових внесків відповідачу нараховано пеню в сумі 63 грн. 75 коп.

За результатами проведеної  перевірки складено акт №2647 від  27.12.2006 р., в якому відображено виявлене порушення та зазначено про нарахування пені, що підлягала сплаті  в 10-денний строк (а.с. 6-7). Зазначений акт підписано головним бухгалтером страхувальника без зауважень та ним отриманий  під розписку.

На підставі матеріалів перевірки директором  Кіровоградського обласного центру зайнятості  11.01.2007 р. винесено розпорядження №4 про стягнення коштів та застосування фінансових санкцій, згідно якого з відповідача  стягнуто пеню за несвоєчасне перерахування страхових внесків у сумі  63 грн. 75 коп. (а.с. 11).

Відповідно до положень розділу 9 Інструкції право накладати фінансові санкції від імені Фонду мають, зокрема, директори обласних центрів зайнятості та їх заступники (пункт 9.6.).  Не сплачені  в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються із страхувальника у судовому порядку (пункт 9.7.).  Подавати позовні заяви та представляти інтереси Фонду щодо стягнення страхових внесків, пені і штрафів у судах мають право, зокрема,  міськрайонні  центри зайнятості (пункт 9.11.).

У відповідності до статті 12 Закону України "Про зайнятість населення" дії  працівників державної служби зайнятості можуть бути оскаржені до відповідного за впорядкуванням органу цієї служби або до суду.

Однак, докази оскарження  розпорядження директора Кіровоградського обласного центру зайнятості  №4 від  11.01.2007 р.   відповідачем суду не подано.

З огляду на викладене, враховуючи відсутність в матеріалах справи  доказів сплати пені  в сумі 63 грн. 75 коп. позовні вимоги заявлені обґрунтовано і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 71, частинами 1-3 ст. 160, ст. ст. 161, 162, 163, 167, 254, 258 пунктом 6 "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з дочірнього підприємства "Деркул" при АТП - 1161 Кіровоградського облагробуду (25014, м. Кіровоград, вул. Аерофлотська, 24а, р/р 6001 КРУ АКБ "Надра", МФО 323624, ) на користь  Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості (25015, м. Кіровоград, вул. Маланюка, 15, р/р 0002 УДК в Кіровоградській області, МФО 823016,  код 22218952, код підприємства 50040500)  - 63 грн. 75 коп. пені за несвоєчасне перерахування страхових внесків.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення у повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом  двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через  суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.

Суддя