ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ПРО  ЗУПИНЕННЯ  ПРОВАДЖЕННЯ  У  СПРАВІ

17.04.07 р.                                                                              Справа № 37/134а

Ухвала прийнята, складена і підписана в нарадчій кімнаті та проголошена в судовому засіданні у приміщенні господарського суду Донецької області (м. Донецьк, вул. Артема, 157, кабінет № 210)

Суддя господарського суду Донецької області Яманко Валентина Григорівна, розглянувши  позовну заяву  товариства з обмеженою відповідальністю „Foods and Goods L.T.D.”, м. Донецьк

до відповідача державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька

про визнання незаконним та скасування рішення державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька про застосування штрафних фінансових) санкцій № 514//0 від 22 грудня 2006 року.

Представники:

від позивача:      Трекке А.С. – за дов. від 27 лютого 2007 року,

від відповідача: Ворона В.Г. – за дов. № 5935/10/10-013-5 від 14 березня 2007 року,

Смаглій О.А. – за дов. № 8872/10/10-013-5 від 14 квітня 2007 року,

від третьої особи: Аріфулін Р.З. – за дов. № 9711/10/10-113-4 від 5 квітня 2007 року,

Новаковська Т.П. – за дов. № 10573/10/10-113-3 від 16 квітня 2007 року.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся до господарського суду Донецької області 21 березня 2007 року з позовною заявою від 20 березня 2007 року, вхідний номер суду 02-74/1180 від 21 березня 2007 року, до державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька про визнання незаконним та скасування рішення державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька про застосування штрафних фінансових) санкцій № 514//0 від 22 грудня 2006 року, розгляд якої згідно пункту 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України зі змінами внесеними Законом України "Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України" № 2953-ІУ від 6 жовтня 2005 року, до початку діяльності окружного адміністративного суду підвідомчий господарському суду Донецької області.

22 березня 2007 року господарським судом Донецької області було відкрито провадження по адміністративній справі № 37/134а та призначено попереднє судове засідання на 11 годин 00 хвилин “17” квітня 2007  року. Також, ухвалою  від 22 березня 2007 року господарський суд донецької області залучив у якості третьої особи без самостійних вимог на предмет спору зі сторони відповідача Макіївську об’єднану державну податкову інспекцію, зобов’язати позивача направити Макіївській об’єднаній державній податковій інспекції позовну заяву від 20 березня 2007 року з усіма додатками, докази такого направлення надати суду.

Позивач ухвалою суду від 22 березня 2007 року був зобов’язаний надати уточнення позовних вимог щодо предмету спору, оригінали усіх документів, зазначених як додаток до позовної заяви (для огляду), довідки форми № 4-ОПП про взяття на облік платників податків, журналу реєстрації перевірок, довідку про включення позивача до ЄДРПОУ, довідку про включення позивача до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, оригінал для огляду та належним чином засвідчені копії відповідних сторінок для долучення до матеріалів справи книги обліку розрахункових операцій, ліцензії на право реалізації алкогольних напоїв, розрахункових книжок (при їх наявності), оригінал для огляду та належним чином засвідчені копії відповідних сторінок для долучення до матеріалів трудового договору з продавцем Зубченко Ю.С., докази адміністративного оскарження оспорюваного рішення державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька про застосування штрафних фінансових) санкцій № 514//0 від 22 грудня 2006 року (при наявності такого оскарження), оригінал довіреності на представника з наданням відповідних повноважень на ведення адміністративної справи в суді згідно статей 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідач ухвалою суду від 22 березня 2007 року був зобов’язаний надати письмові заперечення проти позову, оригінали документів, що підтверджують заперечення, акту перевірки (для огляду) з усіма додатками (для долучення до матеріалів справи) № 05181449/23-3/22011323 від 13 грудня 2006 року, докази його отримання, довідку про включення відповідача до ЄДРПОУ, довідку Державного казначейства про платіжні реквізити відповідача, оригінал довіреності на представника з наданням відповідних повноважень на ведення адміністративної справи в суді згідно статей 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України.

Третя особа ухвалою суду від 22 березня 2007 року була зобов’язана надати наказ на проведення виїзної позапланової перевірки товариства з обмеженою відповідальністю „Foods and Goods L.T.D.”, м. Донецьк 12 грудня 2006 року, направлення на перевірку, пояснення кожної з посадових осіб, що прийняли участь в перевірці товариства з обмеженою відповідальністю „Foods and Goods L.T.D.”, м. Донецьк стосовно обставин проведення перевірки та встановлених порушень, докази встановлених при перевірці порушень, докази направлення матеріалів перевірки до державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька,  оригінал довіреності на представника з наданням відповідних повноважень на ведення адміністративної справи в суді згідно статей 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивач у попередньому судовому засіданні 17 квітня 2007 року позовні вимоги підтримав позовні вимоги. Після огляду та засвідчення суддею відповідних копій, суд повернув позивачу оригінали наданих у попередньому судовому засіданні документів.

Відповідач у попередньому судовому засіданні 17 квітня 2007 року проти позовних вимог заперечував та надав заперечення від 16 квітня 2007 року  та клопотання від 16 квітня 2007 року  про долучення до матеріалів справи копій постанов Калінінського районного суду м. Донецька від 23 жовтня 2006 року, які долучені судом до матеріалів справи. Після огляду та засвідчення суддею відповідних копій, суд повернув відповідачу оригінали наданих у попередньому судовому засіданні документів.

Третьою особою у попередньому судовому засіданні 17 квітня 2007 року був наданий супровідний лист від 16 квітня 2007 року з доданням копій листів № 29798/7/23-513-2 від 29 листопада 2006 року, № 1006/8/23-313 від 7 грудня 2006 року, № 1006/2/23-313 від 7 грудня 2006 року, № 978/7/23-513-2 від 18 січня 2007 року, № 10870/7/23-313-10 від 14 грудня 2006 року, акту № 05181449/23-3/22011329 від 13 грудня 2006 року, направлення № 461 від 11 грудня 2006 року, № 460 від 11 грудня 2006 року, пояснення, які долучені судом до матеріалів справи.

Сторонами у попередньому судовому засіданні 17 квітня 2007 року було надане клопотання про зупинення провадження по справі № 37/134а на строк до надання суду сторонами: позивачем - уточнення позовних вимог щодо предмету спору, оригінали та належним чином засвідчені копії довідки форми № 4-ОПП про взяття на облік платників податків, журналу реєстрації перевірок, свідоцтва про державну реєстрацію, довідки про включення позивача до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, оригіналів для огляду та належним чином засвідчених копій відповідних сторінок для долучення до матеріалів справи книги обліку розрахункових операцій, ліцензії на право реалізації алкогольних напоїв, розрахункових книжок, контрольних встрічок,  трудового договору з продавцем Зубченко Ю.С., доказів адміністративного оскарження оспорюваного рішення державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька про застосування штрафних фінансових) санкцій № 514//0 від 22 грудня 2006 року (при наявності такого оскарження), доказів направлення позовної заяви з додатком третій особі, відповідачем - оригіналів та належним чином засвідчених копій листа узгодження рішення про застосування штрафних санкцій, корінців рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 514//0 від 22 грудня 2006 року, № 514//0 від 22 грудня 2006 року, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 514//0 від 22 грудня 2006 року, висновку за актом перевірки, розрахунку фінансових санкцій, пояснення № 04/12-06 від 28 грудня 2006 року, реєстру архівних документів від 2 жовтня 2006 року, видаткової накладної № 4 від 2 жовтня 2006 року, прийомної квитанції № 0199 від 1 жовтня 2006 року, податкової накладної № 4 від 2 жовтня 2006 року, реєстру кредитових платіжних документів від 17 жовтня 2006 року, акту № 05181449/23-3/22011323 від 13 грудня 2006 року, фіскального чеку № 02196 від 12 грудня 2006 року, звіту від 12 грудня 2006 року, видаткової накладної № 11261 від 12 грудня 2006 року, акту інвентаризації наявності коштів станом на 12 грудня 2006 року, довідки про включення до ЄДРПОУ, довідки Державного казначейства про платіжні реквізити відповідача, рішення про застосування штрафних санкцій за порушення вимог Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” за актом № 1440/23-311-1/22011323 від 5 вересня 2006 року та докази їх сплати, пояснення відповідної посадової особи відповідача щодо наявності під час перевірки 5 вересня 2006 року книг обліку розрахункових операцій та контрольних встрічок та щодо наявності вимог по їх збереженню, третьою особою – заперечення на позовну заяву, письмового пояснення щодо виду та підстав проведення перевірки, результати якої оспорюються, яке долучено судом до матеріалів справи.

З метою забезпечення дотримання вимог щодо захисту прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно – правових відносин та забезпечення законності, повноти та всебічного розгляду судом справи № 37/134а  згідно пункту 2 частини 1 статті 121 та пункту 4 частини 2 статті 156  Кодексу адміністративного судочинства України за наслідками підготовчого провадження суд зупиняє провадження у справі за обґрунтованим клопотанням сторін на строк до надання суду позивачем - уточнення позовних вимог щодо предмету спору, оригінали та належним чином засвідчені копії довідки форми № 4-ОПП про взяття на облік платників податків, журналу реєстрації перевірок, свідоцтва про державну реєстрацію, довідки про включення позивача до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, оригіналів для огляду та належним чином засвідчених копій відповідних сторінок для долучення до матеріалів справи книги обліку розрахункових операцій, ліцензії на право реалізації алкогольних напоїв, розрахункових книжок, контрольних встрічок,  трудового договору з продавцем Зубченко Ю.С., доказів адміністративного оскарження оспорюваного рішення державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька про застосування штрафних фінансових) санкцій № 514//0 від 22 грудня 2006 року (при наявності такого оскарження), доказів направлення позовної заяви з додатком третій особі, відповідачем - оригіналів та належним чином засвідчених копій листа узгодження рішення про застосування штрафних санкцій, корінців рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 514//0 від 22 грудня 2006 року, № 514//0 від 22 грудня 2006 року, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 514//0 від 22 грудня 2006 року, висновку за актом перевірки, розрахунку фінансових санкцій, пояснення № 04/12-06 від 28 грудня 2006 року, реєстру архівних документів від 2 жовтня 2006 року, видаткової накладної № 4 від 2 жовтня 2006 року, прийомної квитанції № 0199 від 1 жовтня 2006 року, податкової накладної № 4 від 2 жовтня 2006 року, реєстру кредитових платіжних документів від 17 жовтня 2006 року, акту № 05181449/23-3/22011323 від 13 грудня 2006 року, фіскального чеку № 02196 від 12 грудня 2006 року, звіту від 12 грудня 2006 року, видаткової накладної № 11261 від 12 грудня 2006 року, акту інвентаризації наявності коштів станом на 12 грудня 2006 року, довідки про включення до ЄДРПОУ, довідки Державного казначейства про платіжні реквізити відповідача, рішення про застосування штрафних санкцій за порушення вимог Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” за актом № 1440/23-311-1/22011323 від 5 вересня 2006 року та докази їх сплати, пояснення відповідної посадової особи відповідача щодо наявності під час перевірки 5 вересня 2006 року книг обліку розрахункових операцій та контрольних встрічок та щодо наявності вимог по їх збереженню, третьою особою – заперечення на позовну заяву, письмового пояснення щодо виду та підстав проведення перевірки, результати якої оспорюються.

Керуючись статтями 101, 103, 110, 111, пунктом 2 частини 1 статті 121, пунктом 4 частини 2 статті 156, статтями 160, 165, 185, пунктом 4 статтею 186, статтею 254 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

У Х В А Л И В :

1.   Задовольнити клопотання сторін про зупинення розгляду справи № 37/134а.

2. Зупинити провадження в адміністративній справі № 37/134а за позовом товариства з обмеженою відповідальністю „Foods and Goods L.T.D.”, м. Донецьк до державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька про визнання незаконним та скасування рішення державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька про застосування штрафних фінансових) санкцій № 514//0 від 22 грудня 2006 року, на строк до надання сторонами суду позивачем - уточнення позовних вимог щодо предмету спору, оригінали та належним чином засвідчені копії довідки форми № 4-ОПП про взяття на облік платників податків, журналу реєстрації перевірок, свідоцтва про державну реєстрацію, довідки про включення позивача до Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців, оригіналів для огляду та належним чином засвідчених копій відповідних сторінок для долучення до матеріалів справи книги обліку розрахункових операцій, ліцензії на право реалізації алкогольних напоїв, розрахункових книжок, контрольних встрічок,  трудового договору з продавцем Зубченко Ю.С., доказів адміністративного оскарження оспорюваного рішення державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька про застосування штрафних фінансових) санкцій № 514//0 від 22 грудня 2006 року (при наявності такого оскарження), доказів направлення позовної заяви з додатком третій особі, відповідачем - оригіналів та належним чином засвідчених копій листа узгодження рішення про застосування штрафних санкцій, корінців рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 514//0 від 22 грудня 2006 року, № 514//0 від 22 грудня 2006 року, рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій № 514//0 від 22 грудня 2006 року, висновку за актом перевірки, розрахунку фінансових санкцій, пояснення № 04/12-06 від 28 грудня 2006 року, реєстру архівних документів від 2 жовтня 2006 року, видаткової накладної № 4 від 2 жовтня 2006 року, прийомної квитанції № 0199 від 1 жовтня 2006 року, податкової накладної № 4 від 2 жовтня 2006 року, реєстру кредитових платіжних документів від 17 жовтня 2006 року, акту № 05181449/23-3/22011323 від 13 грудня 2006 року, фіскального чеку № 02196 від 12 грудня 2006 року, звіту від 12 грудня 2006 року, видаткової накладної № 11261 від 12 грудня 2006 року, акту інвентаризації наявності коштів станом на 12 грудня 2006 року, довідки про включення до ЄДРПОУ, довідки Державного казначейства про платіжні реквізити відповідача, рішення про застосування штрафних санкцій за порушення вимог Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” за актом № 1440/23-311-1/22011323 від 5 вересня 2006 року та докази їх сплати, пояснення відповідної посадової особи відповідача щодо наявності під час перевірки 5 вересня 2006 року книг обліку розрахункових операцій та контрольних встрічок та щодо наявності вимог по їх збереженню,  третьою особою – заперечення на позовну заяву, письмового пояснення щодо виду та підстав проведення перевірки, результати якої оспорюються.

3. Ухвала про зупинення провадження в адміністративній справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження ухвали суду протягом п’яти днів з дня отримання сторонами копії ухвали.  Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

4. Ухвала суду першої інстанції про зупинення провадження в адміністративній справі набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                                                                 Яманко В.Г.