Господарський суд
Житомирської області
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "06" лютого 2007 р.
Справа № 8/4484

Господарський суд Житомирської області у складі:

головуючого судді Давидюка В.К.

при секретарі Сульженко О.Л.

за участю представників сторін:

від позивача Ковальчук О.А. (дов. №291 від 23.01.07р.)

від відповідача не з'явився

розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу

за позовом Контрольно-ревізійного управління в Житомирській області (м.Житомир)

до Приватного сільськогосподарського підприємства з орендними відносинами "Крученець" (с. Крученець Черняхівського району)

про стягнення 4052,00 грн.

Позивач звернувся з позовом про стягнення з відповідача в дохід державного  бюджету 4052,00 грн. цільових державних коштів, використаних не за цільовим призначенням.

Представники позивача позов підтримали.

Відповідач відзиву на позов не подав, в судове засідання представника не направив.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши наявні у справі докази, господарський суд,-

ВСТАНОВИВ:

Під час проведення з 29.12.05р. по 16.01.06р. контрольно-ревізійним відділом у Черняхівському районі перевірки дотримання вимог законодавства у процесі використання  коштів державного бюджету, спрямованих  на фінансову  підтримку, селекцію, докорінне поліпшення земель та розвиток  хмелярства в ПСПО "Крученець" було встановлено, що відповідач  протягом 2004 року та 9 місяців 2005 року отримав з Державного бюджету 26300грн. цільових коштів на фінансову підтримку, селекцію, докорінне поліпшення земель та розвиток хмелярства. За наслідками проведення перевірки було складено акт №22-25/003 від 16.01.06р. (а.с.7-9) та встановлено, що фактично із отриманих бюджетних коштів за цільовим призначенням  використано 22248грн.

Даною перевіркою було встановлено, що відповідач в 2004 році кошти в сумі 4052грн. використав не за цільовим призначенням, а саме: на придбання  запасних частин до сільськогосподарської техніки чим порушено п.10 "Порядку справляння збору та використання коштів  на розвиток виноградарства, садівництва і хмелярства", затвердженого  постановою Кабінету Міністрів України №1170 від 29.06.1999р. Нецільове використання коштів підтверджується накладними №8 від 16.06.04р., №173 від 22.06.04р., №243 від 01.07.04р. (а.с.10-12) та поясненням керівника підприємства (а.с.13).

Відповідно до пункту 7 частини 1 статті 10 Закону України "Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні" Головному контрольно-ревізійному управлінню України, контрольно-ревізійним управлінням в Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі, контрольно-ревізійним підрозділам (відділам, групам) у районах, містах і районах у містах надається право пред'являти керівникам та іншим службовим особам підконтрольних установ, що ревізуються, вимоги щодо усунення виявлених порушень законодавства з питань збереження і використання державної власності та фінансів, вилучати в судовому порядку до бюджету виявлені ревізіями приховані і занижені валютні та інші платежі, ставити перед відповідними органами питання про припинення бюджетного фінансування і кредитування, якщо отримані підприємствами, установами та організаціями кошти і позички використовуються з порушенням чинного законодавства.

Відповідно до "Порядку зменшення бюджетних асигнувань та повернення коштів у разі нецільового використання бюджетних коштів у поточному чи минулому роках", затвердженого Постановою КМУ від 13.04.06р. № 492, встановлено, що цей Порядок визначає, зокрема, механізм повернення коштів одержувачами бюджетних коштів у дохід відповідного бюджету у разі їх нецільового використання (крім бюджетних коштів, одержаних як субвенція), допущеного у поточному чи минулому роках.

При цьому, нецільовим використанням бюджетних коштів є їх витрачання на цілі, що не відповідають бюджетним призначенням, затвердженим законом про Державний бюджет України або рішенням про місцевий бюджет, встановленим бюджетним асигнуванням, кошторису або плану використання бюджетних коштів.

Так, зокрема, підставою для повернення коштів одержувачами бюджетних коштів у дохід відповідного бюджету є акт (інший документ), складений за результатами ревізії (перевірки) відповідно до законодавства посадовою особою органу, уповноваженого здійснювати контроль за дотриманням бюджетного законодавства (далі - контролюючий орган), у якому зафіксовано факт нецільового використання бюджетних коштів (далі - акт). Зменшення бюджетних асигнувань розпорядникам бюджетних коштів та повернення коштів одержувачами бюджетних коштів у дохід відповідного бюджету здійснюється на суму, щодо якої встановлено контролюючим органом факт нецільового використання.

Згідно пунктів 12-14 вказаного Порядку, визначена наступна процедура повернення коштів одержувачами бюджетних коштів у дохід відповідного бюджету:

У разі встановлення факту нецільового використання бюджетних коштів їх одержувачем керівник контролюючого органу протягом п`яти робочих днів після підписання акта надсилає такому одержувачу вимогу про повернення ним коштів у сумі, що використана не за цільовим призначенням, у дохід відповідного бюджету (далі - вимога) та інформує розпорядника бюджетних коштів, через якого такі кошти надавалися одержувачу. Одержувач бюджетних коштів протягом 10 днів після надходження вимоги перераховує зазначену в ній суму за рахунок власних (небюджетних) коштів у дохід відповідного бюджету за кодом бюджетної класифікації "Інші надходження" та інформує про це контролюючий орган.

У разі невиконання одержувачем бюджетних коштів вимоги контролюючий орган звертається в установленому порядку до суду щодо стягнення з одержувача бюджетних коштів в дохід відповідного бюджету коштів у сумі, яка була використана ним не за цільовим призначенням. Разом із зверненням до суду подаються засвідчені підписом керівника контролюючого органу, що скріплений печаткою цього органу, копії вимоги та акта.

Позивач звернувся вимогою від 20.01.06р. № 22-25/28 (а.с.5-6) про повернення 4052,00грн. коштів, використаних не за цільовим призначенням, яку відповідач залишив без задоволення.

Відповідач позовні вимоги не оспорив, кошти не направив.

За таких обставин, позовні вимоги є обгрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства та такими, що підлягають задоволенню у повному обсязі - з відповідача належить стягнути 4052,00грн.

Судові витрати стягненню не підлягають відповідно до ч.4 ст.94 КАС України.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства з орендними відносинами "Крученець" (с. Крученець Черняхівського району Житомирської області; ідентифікаційний код 05267569) в дохід державного бюджету 4052,00 грн. коштів, використаних не за цільовим призначенням.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного господарського суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня викладення постанови в повному обсязі та подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
Давидюк В.К.

Друк:

1 - в справу

2 - позивачу

3 - відповідачу