СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД
Ухвала

Іменем України

18 квітня 2007 року

Справа № 2-17/19100-2006А

Севастопольський
апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді
Антонової І.В.,

суддів
Котлярової О.Л.,

Ткаченка
М.І.,

секретар судового засідання                                        Дворников М.С.

за участю представників сторін:

позивача: ОСОБА_3,
паспорт  ІНФОРМАЦІЯ_1  від 23.11.97,
Суб'єкт підприємницької діяльності
ОСОБА_3;

позивача:
не з'явився, Суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_1;

позивача: не
з'явився, Суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_2;

позивача: не
з'явився, Суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_4;

позивача: не
з'явився, Суб'єкт підприємницької діяльності ОСОБА_5;

відповідача:  не з'явився,
Рада Міністрів Автономної Республіки Крим;

відповідача: не
з'явився, Автомобільний холдінг закрите акціонерне товариство
"Кримавтотранс";

розглянувши апеляційну скаргу
Ради Міністрів Автономної Республіки Крим на ухвалу господарського суду
Автономної Республіки Крим (суддя
Гайворонський В.І.) від 07 грудня 2006 року у справі № 2-17/19100-2006А

за позовом:

1.  суб'єкта підприємницької діяльності  ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

2.
суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_2 (АДРЕСА_2)

3.
суб'єкта підприємницької діяльності
ОСОБА_3 (АДРЕСА_3)

4.
суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_4 (АДРЕСА_4)

5.
суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_5 (АДРЕСА_5)

до          Ради
Міністрів Автономної Республіки Крим (пр. Кірова, 13, м.Сімферополь, 95000)

до
Автомобільного холдінгу закритого акціонерного товариства
"Кримавтотранс" (вул. Севастопольська, 27, м.Сімферополь, 95000)

про визнання
неправомірними дій

ВСТАНОВИВ:

Позивачі,
суб'єкти підприємницької діяльності ОСОБА_1, ОСОБА_2, ОСОБА_3, ОСОБА_4,
ОСОБА_5, звернулись до господарського суду Автономної Республіки Крим до
відповідачів - Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, Автомобільного
холдінгу закритого акціонерного товариства "Кримавтотранс" про
визнання недійсною постанови НОМЕР_1 від 28.11.2006 „Про видачу дозволів
перевізникам на автобусних маршрутах загального користування”.

Ухвалою від 07.12.2006
господарський суд Автономної Республіки Крим забезпечив адміністративний позов
шляхом зупинення дії Постанови ради Міністрів АР Крим НОМЕР_1 від 28.11.2006
"Про видачу дозволів перевізникам на автобусних маршрутах загального користування"
в частині видачі дозволів перевізникам на автобусних маршрутах загального
користування, а саме:

на міжміських автобусних маршрутах
Сімферополь-АС-2-Євпаторія АС (номер рейсу 972/973, 974/975, 976/977),
Сімферополь-АС-2-Феодосія АС (номер рейсу 2632/2633, 2634/2635);

на міжміському автобусному маршруті
Сімферополь АС-2-Джанкой АС (номер рейсу 1603/1604, 1605/1606);

на міжміських автобусних маршрутах
Керч-АВ-Сімферополь-АВ (номер рейсу 1938/1939);

на міжміських автобусних маршрутах
Сімферополь-АС-2-Джанкой АС (но мер рейсу 2200/2201, 2202/2203),
Сімферополь-АС-2-Джанкой АС (номер рейсу 6419/6420, 6421/6422);

на міжміських автобусних маршрутах
Ялта-АВ-Севастополь АВ (номер рейсу 5374/5375, 5376/5377), Ялта-АВ-Севастополь
АВ (номер рейсу 1037/1038, 1039/1040), Ялта-АВ-Сімферополь АС-2 (номер рейсу
1242/1241, 1244/1243), Ялта-АВ-Чорноморське - АС (номер рейсу 5344/5345).

Раді Міністрів АР Крим заборонено
укладати договори та видавати дозволи на перевезення пасажирів:

на міжміських автобусних маршрутах
Сімферополь-АС-2-Євпаторія АС (номер рейса 972/973, 974/975, 976/977),
Сімферополь-АС-2-Феодосія АС (номер рейсу 2632/2633, 2634/2635);

на міжміському автобусному маршруті
Сімферополь АС-2-Джанкой АС (номер рейсу 1603/1604, 1605/1606);

на міжміських автобусних маршрутах
Керч-АВ-Сімферополь-АВ (номер рейсу 1938/1939);

на міжміських автобусних маршрутах
Сімферополь-АС-2-Джанкой АС (но мер рейсу 2200/2201, 2202/2203),
Сімферополь-АС-2-Джанкой АС (номер рейсу 6419/6420, 6421/6422);

на міжміських автобусних маршрутах
Ялта-АВ-Севастополь АВ (номер рейсу 5374/5375, 5376/5377), Ялта-АВ-Севастополь
АВ (номер рейсу 1037/1038, 1039/1040), Ялта-АВ-Сімферополь АС-2 (номер рейсу
1242/1241, 1244/1243), Ялта-АВ-Чорноморське - АС (номер рейсу 5344/5345).

Автомобільному холдінгу ЗАТ
"Кримавтотранс" заборонено проводити заміну перевізника:

на міжміських автобусних маршрутах
Сімферополь-АС-2-Євпаторія АС (номер рейса 972/973, 974/975, 976/977),
Сімферополь-АС-2-Феодосія АС (номер рейсу 2632/2633, 2634/2635);

на міжміському автобусному маршруті
Сімферополь АС-2-Джанкой АС (номер рейсу 1603/1604, 1605/1606);

на міжміських автобусних маршрутах
Керч-АВ-Сімферополь-АВ (номер рейсу 1938/1939);

на міжміських автобусних маршрутах
Сімферополь-АС-2-Джанкой АС (но мер рейсу 2200/2201, 2202/2203),
Сімферополь-АС-2-Джанкой АС (номер рейсу 6419/6420, 6421/6422);

на міжміських автобусних маршрутах
Ялта-АВ-Севастополь АВ (номер рейсу 5374/5375, 5376/5377), Ялта-АВ-Севастополь
АВ (номер рейсу 1037/1038, 1039/1040), Ялта-АВ-Сімферополь АС-2 (номер рейсу
1242/1241, 1244/1243), Ялта-АВ-Чорноморське - АС (номер рейсу 5344/5345).

Автомобільному холдінгу ЗАТ
"Кримавтотранс" заборонено виключати рейси із реєстру маршрутів:

на міжміських автобусних маршрутах
Сімферополь-АС-2-Євпаторія АС (номер рейса 972/973, 974/975, 976/977),
Сімферополь-АС-2-Феодосія АС (номер рейсу 2632/2633, 2634/2635);

на міжміському    автобусному маршруті Сімферополь
АС-2-Джанкой АС (номер рейсу 1603/1604, 1605/1606);

на міжміських автобусних маршрутах
Керч-АВ-Сімферополь-АВ (номер рейсу 1938/1939);

на міжміських автобусних маршрутах
Сімферополь-АС-2-Джанкой АС (но мер рейсу 2200/2201, 2202/2203),
Сімферополь-АС-2-Джанкой АС (номер рейсу 6419/6420, 6421/6422);

на міжміських автобусних маршрутах
Ялта-АВ-Севастополь АВ (номер рейсу 5374/5375, 5376/5377), Ялта-АВ-Севастополь
АВ (номер рейсу 1037/1038, 1039/1040), Ялта-АВ-Сімферополь АС-2 (номер рейсу
1242/1241, 1244/1243), Ялта-АВ-Чорноморське - АС (номер рейсу 5344/5345).

Не погодившись з даною ухвалою, Рада
Міністрів Автономної Республіки Крим звернулась до Севастопольського
апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить ухвалу
суду першої інстанції скасувати.

З причин відпустки
головуючого судді Латиніна О.А., на підставі розпорядження першого заступника
голови Севастопольського апеляційного господарського суду, головуючим у справі
№ 2-17/19100-2006А призначено суддю Антонову І.В.

У зв'язку з відрядженням
судді Лисенко В.А., на підставі розпорядження заступника голови
Севастопольського апеляційного господарського суду від 18.04.2007, здійснено
заміну судді Лисенко В.А. на суддю Ткаченко М.І.

У судове засідання 18.04.2007
представники відповідачів не з'явились, про час та місце розгляду справи
повідомлені належним чином.

Відповідно до частини 4 статті 196
Кодексу адміністративного судочинства неприбуття у судове засідання сторін або
інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату,
час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Ухвалою від 21.02.2007
Севастопольським апеляційним господарським судом було відкрито апеляційне
провадження по апеляційній скарзі Ради Міністрів Автономної Республіки Крим.

В процесі розгляду апеляційної
скарги Севастопольським апеляційним господарським судом позивачі звернулись до
господарського суду АР Крим з клопотанням про залишення позовної заяви без
розгляду (а.с. 149, т. 2).

Ухвалою від 05.04.2007
господарський суд Автономної Республіки Крим залишив позовну заяву суб'єктів
підприємницької діяльності без розгляду та скасував заходи до забезпечення
позову, вжиті ухвалою суду від 07.12.2006.

16.04.2007 на адресу апеляційної
інстанції надійшло заперечення на апеляційну скаргу, в якому позивачі просили
закрити провадження за апеляційною скаргою Ради Міністрів Автономної Республіки
Крим у зв'язку із скасуванням господарським судом Автономної Республіки Крим
заходів забезпечення адміністративного позову.

Заслухавши пояснення суб'єктів
підприємницької діяльності, дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи
апеляційної скарги, судова колегія дійшла висновку про необхідність закриття
провадження за апеляційною скаргою Ради Міністрів Автономної Республіки Крим з
наступних підстав.

Як зазначено вище, ухвалою
господарського суду Автономної Республіки Крим від 05.04.2007 позовну заяву
суб'єктів підприємницької діяльності залишено без розгляду та скасовані заходи
до забезпечення позову, вжиті ухвалою суду від 07.12.2006.

Ухвала суду на день розгляду
апеляційної скарги Ради Міністрів Автономної Республіки Крим набрала законної
сили.

У відповідності до пункту 2 частини
1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває
провадження у справі, якщо позивач
відмовився  від  адміністративного позову і відмову прийнято
судом.

Таким чином, оскільки господарський
суд Автономної Республіки Крим ухвалою від 05.04.2007 залишив позовну заяву без
розгляду та скасував заходи забезпечення адміністративного позову, апеляційне
провадження за апеляційною скаргою Ради Міністрів Автономної Республіки Крим на
ухвалу господарського суду Автономної Республіки Крим від 05.04.2007, якою були
вжиті вказані заходи, підлягає закриттю.

Керуючись пунктом 2 частини
1 статті 157, статтею 195, пунктом 4 статті 198, 203, частиною 1 пунктом 4
статті 205, статтею 206, частиною 5 статті 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційне провадження за
апеляційною скаргою Ради Міністрів Автономної Республіки Крим у справі № 2-17/19100-2006А
закрити.

Ухвала набирає законної
сили з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена до Вищого
адміністративного суду України шляхом подачі касаційної скарги протягом одного
місяця після набрання законної сили цією ухвалою та в порядку,  передбаченому статтею 212 Кодексу
адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя                                        І.В.
Антонова

Судді
О.Л. Котлярова

М.І. Ткаченко