ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
УХВАЛА

05.04.2007
Справа №2-21/3871-2007

по скарзі Відділу комунальної власності Армянської міської Ради, м. Армянськ

до Державної виконавчої служби м. Армянська

Стягувач: Міське виробниче управління житлово-комунального господарства, м. Армянськ

про скасування постанови.

Суддя Господарського

Суду Автономної Республіки Крим

С.І. Чонгова

Представники:

Скаржник Корякін М.І., ю/к, д/п № 144/13-01-08 від 03.04.2007 р., Мукан Т.В., головний спеціаліст, д/п № 142/13-01-08 від 03.04.2007 р.,

ДВС не з’явився,

Стягувач не з’явився,

Сутність спору: Відділ комунальної власності Армянської міської Ради, м. Армянськ, звернувся до Господарського Суду АРК зі скаргою до Державної виконавчої служби м. Армянська, у якій просить постанову заступника керівника Державної виконавчої служби в м. Армянськ АР Крим Богданової О.І. від 13.02.2007 р. № 01-19/707 про накладення арешту у розмірі 100 % на грошові кошти, що знаходяться та надходять на реєстраційні рахунки № 0995, 9951, 0995, 0995, ЗКПО 25934887, МФО 824026, що належать відділу комунальної власності Армянської міської Ради, та знаходяться на обслуговувані у відділенні Державного казначейства в м. Армянськ – скасувати.

У судове засідання представник скаржника з’явився, скаргу підтримав у повному обсязі.

Представник ВДВС у засідання суду не з’явився, про день слухання справи повідомлений належним чином, направив до суду клопотання, у якому просить розгляд справи відкласти у зв’язку з хворобою представника. Документи, витребувані судом, а також відзив на скаргу не надав.

Представник стягувача у засідання суду не з’явився, про день слухання справи повідомлений належним чином, направив до суду телеграму, у якій просить розгляд справи відкласти. Документи, витребувані судом, не надав.

Суд вважає можливим розглянути справу у відсутність ДВС та стягувача, оскільки у матеріалах справи є достатньо документів для розгляду справи. Крім того, у ДВС та стягувача було достатньо часу для надання документів, необхідних за їх думкою, для розгляду спору.

У порядку ст. 75 Господарського процесуального кодексу України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши надані документі, заслухавши представника скаржника, представника Державної виконавчої служби, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відділ комунальної власності Армянської міської Ради, м. Армянськ, звернувся зі скаргою до Державної виконавчої служби м. Армянська, у якій просить постанову заступника керівника Державної виконавчої служби в м. Армянськ АР Крим Богданової О.І. від 13.02.2007 р. № 01-19/707 про накладення арешту у розмірі 100 % на грошові кошти, що знаходяться та надходять на реєстраційні рахунки № 0995, 9951, 0995, 0995, ЗКПО 25934887, МФО 824026, що належать відділу комунальної власності Армянської міської Ради, та знаходяться на обслуговувані у відділенні Державного казначейства в м. Армянськ – скасувати.

Розглянувши матеріали справи, суд дійшов висновку, що скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно зі статтею 8 Бюджетного кодексу України, - бюджетна класифікація України застосовується для здійснення контролю за фінансовою діяльністю органів державної влади, органів влади Автономної Республіки Крим, органів місцевого самоврядування, інших розпорядників бюджетних коштів, проведення необхідного аналізу в розрізі доходів, а також організаційних, функціональних та економічних категорій видатків, забезпечення загальнодержавної і міжнародної порівнянності бюджетних показників. Бюджетна класифікація має такі складові частини: класифікація доходів бюджету; класифікація видатків (в тому числі кредитування за вирахуванням погашення) бюджету; класифікація фінансування бюджету; класифікація боргу.

Відповідно до частини 2 статті 12 Бюджетного кодексу України, борг класифікується за типом кредитора та за типом боргового зобов'язання

Будь-які бюджетні зобов'язання та платежі з бюджету можна здійснювати лише за наявності відповідного бюджетного призначення (частина 1 статті 23 Бюджетного кодексу України).

Наказом Державного казначейства України від 05.10.2001 р. № 175 «Про затвердження порядку примусового списання (стягнення) коштів з рахунків установ, організацій, відкритих в органах Державного казначейства» зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 03.12.2001 р. за № 1001/6192, встановлені загальні правила, форми та розрахунки органів Державного казначейства та розпорядників, одержувачів бюджетних коштів при примусовому списанні (стягненні) коштів з їх реєстраційних, спеціальних реєстраційних рахунків.

Пункт 3.6. вказаного Порядку визначає, що примусове списання (стягнення) коштів здійснюється за тим самим кодом економічної класифікації видатків бюджету, за яким би здійснювався платіж, якщо б оплата була проведена не примусово. Витрати, пов'язані із врегулюванням господарського спору, санкцій за іншими видатками стягуються за кодом 1139 "Оплата інших послуг та інші видатки", у разі відсутності у затвердженому кошторисі доходів та видатків установи зазначеного коду - за тим самим кодом, що й саме списання.

Пунктом 4.6. вказаного Порядку встановлює, що для забезпечення виконання ухвали суду, постанови слідчого, постанови державного виконавця на час накладення арешту орган Державного казначейства відкриває клієнту на тому самому балансовому рахунку, що й рахунок, на який накладено арешт, окремий аналітичний рахунок.

У разі недостатності коштів на рахунку для виконання ухвали суду, постанови слідчого, постанови державного виконавця орган Державного казначейства перераховує наявну на цьому рахунку суму коштів на аналітичний рахунок, обліковує ухвалу суду, постанову слідчого, постанову державного виконавця на відповідному позабалансовому рахунку та не пізніше наступного робочого дня письмово повідомляє суд (слідчого, державного виконавця) про недостатність коштів з метою прийняття ним відповідного рішення. У разі відсутності коштів на рахунку для виконання ухвали суду, постанови слідчого, постанови державного виконавця орган Державного казначейства бере на облік ухвалу суду, постанову слідчого, постанову державного виконавця на відповідний позабалансовий рахунок та не пізніше наступного робочого дня письмово повідомляє суд (слідчого, державного виконавця) про відсутність коштів з метою прийняття ним відповідного рішення. При цьому в разі надходження коштів на відповідну мету на рахунок відповідача здійснюється їх накопичення на аналітичному рахунку до остаточного вирішення цього питання судом, звільнення з-під арешту або накопичення суми, зазначеної в ухвалі суду, постанові слідчого, постанові державного виконавця (пункт 4.8. Порядку).

Відповідно до довідки Відділення державного казначейства у м. Армянськ Державною виконавчою службою у м. Армянськ накладено арешт у розмірі 100 % на грошові кошти, що знаходяться та надходять на розрахункові рахунки, відкриті у відділенні, що належать Відділу комунальної власності Армянської міської Ради – 0995 (рахунки для заліку коштів від приватизації майна), 0995 (інші рахунки клієнтів Державного казначейства), 0995 (реєстраційний рахунок по КФК 250403 «Видатки на покриття інших заборгованостей, що виникли у попередні роки»), 0995 (спеціальний реєстраційний рахунок по КФК 170703 «Видатки на проведення робіт, пов’язаних з будівництвом, реконструкцією, ремонтом і утриманням автомобільних доріг), 0995 (спеціальних реєстраційний рахунок по КФК 240900 «Цільові фонди, утворені Верховною Радою АР Крим, органами місцевого самоврядування і місцевими органами виконавчої влади).

За наказом Міністерства фінансів України від 27.12.2001 р. № 604 «Про бюджетну класифікацію та її впровадження» у відділі комунальної власності Армянської міської Ради відкритий розрахунковий рахунок № 0995 та затверджені планові показники на 2007 рік за КФК 250403 «Погашення заборгованості, що виникла у минулі роки», з якого і мають стягуватися борги минулих років.

Враховуючи вказане, керуючись ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Скасувати постанову заступника керівника Державної виконавчої служби в м. Армянськ АР Крим Богданової О.І. від 13.02.2007 р. № 01-19/707 про накладення арешту у розмірі 100 % на грошові кошти, що знаходяться та надходять на реєстраційні рахунки № 0995, 9951, 0995, 0995, ЗКПО 25934887, МФО 824026, що належать відділу комунальної власності Армянської міської Ради, та знаходяться на обслуговувані у відділенні Державного казначейства в м. Армянськ.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Чонгова С.І.