ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

12.02.2007
Справа №2-24/1287-2007А

За позовом Управління ПФУ в Чорноморському районі (АР Крим, смт.Чорноморське, вул. Кірова,6)

До відповідача   СВК  «Красноярський» (АРК, Чорноморський район, с. Красноярське, вул. Леніна, 1).

Про стягнення  25779,53 грн.

Суддя  Колосова Г.Г.

При секретарі Капустіної І.М.

За участю представників:

Від  позивача –  не з’явився.

Від відповідача –  Глушко  Л.М., голова, протокол.

Сутність спору:  Управління Пенсійного фонду України в Чорноморському районі АР Крим звернулося з позовом  про стягнення з відповідача 25779,53грн., в тому числі 19570,60грн. заборгованість по страхових внесках у Пенсійний фонд України, 1196,60грн. пеня,3073,63грн. штрафні санкції та 1938,70грн. фактичних витрат на доставку та виплату пільгових пенсій.

Позивач  вдруге не забезпечив явку  своїх представників  до судового засідання,  документи, що витребував  суд  не надані, судові повістки направлені за юридичною адресою.

Від позивача надійшло  клопотання про слухання  справи у відсутність його представника за наявними документами.

Відповідач  у відзиві на позов та доповненні проти позовних вимог заперечує.

Згідно з п. 6 Закону України “Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України” № 2953-ІУ від 06.10.2005р., що набрав чинність 01.11.2005р. до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року (1798-12), вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до внесених змін до Кодексу Адміністративного судочинства України (від 08.09.2005р. № 2875-ІУ) повне фіксування судового засідання за допомогою звукозаписувального технічного засобу здійснюється судом тільки за вимогою особи, яка бере участь у справі, або за ініціативою суду.

Вказаних вимог від сторін не надходило.

Суд вважає можливим проведення судового процесу без здійснення фіксування судового процесу технічними засобами.

Розглянувши матеріали справи в порядку  ч. 6 ст. 71 КАС України, заслухавши представника відповідача, суд

в с т а н о в и в:

СВК „Красноярський” зареєстровано як платник страхових внесків у Пенсійний фонд в Управлінні ПФУ в Чорноморському районі.

Відповідно до п. 6. ст. 17 Закону України № 1058-IV «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування» страхувальник зобов'язаний нараховувати,  обчислювати й сплачувати у встановлений термін й у повному обсязі страхові внески.

Відповідно до абзацу 1 п.п. 4.1 п. 4 Інструкції про порядок вирахування й сплати страхувальником і застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування  в Пенсійний фонд України, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. під № 64/8663, відповідач повинен був сплатити 32,1-2% від суми доходу у вигляді заробітної плати, інших виплат і винагород, нарахованих (виплачених) платникові відповідно до умов трудовий або цивільно-правовий договори, які включаються до складу  загального оподатковуваного доходу.

У позовній заяві позивач посилається на те, що відповідач самостійно обчислив суму страхових внесків за червень- листопад 2006р., однак у встановлені строки її не сплатив.

Крім того, у позові вказано, що станом на 22.12.2006р. за відповідачем значиться заборгованість по фактичному відшкодуванню пільгових пенсій у сумі 1938,70грн. Розрахунку  фактичних витрат та доказу направлення їх відповідачу не надано.

Згідно з розрахунком боргу ПФУ в Чорноморському районі  за несплату узгодженого боргу  відповідно до п.2 ч.9 ст. 106 Закону № 1058 до відповідача рішеннями були застосовані фінансові  санкції та пеня. Рішення  позивачем не надані.

У відзиві на позов відповідач повідомив, що  частина боргу в сумі 13954,82грн. стягнута за рішенням ГС АР Крим по справі №  2-75524-2006, яке набрало законної сили.

Однак,  встановити фактичний розмір заборгованості відповідача за матеріалами, наявними в матеріалах справи, неможливо.

На підставі ст. 19 Конституції України органи  державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах  повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до  ч. 3  ст. 106   Закону  № 1058  територіальні органи Пенсійного фонду за формою  і  у встановлені строки, насилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про Ії сплату.

Відповідно до ч. 4 ст. 71 КАС України  суб’єкт владних  повноважень  повинен подати  суду всі наявні у нього документи та матеріали, які можуть бути використані як докази у справі. У разі невиконання цього обов’язку суд витребовує названі документи та матеріали.

Ухвалою ГС АРК   від 10.01.2007р.  та повісткою від  30.01.2006р.  від позивача витребувані  докази виконання ст. 106 Закону № 1058,  обґрунтований та розгорнутий  розрахунок суми позову, докази несплати  заборгованості на момент розгляду справи.

Однак   витребувані судом документи  не представлені.

За такими обставинами суд не має  можливості встановити, чи взагалі були надіслані відповідачеві вимоги щодо сплати заборгованості у виконання вимог ст. 106 Закону № 1058, чи є у відповідача заборгованість на момент розгляду справи, та у який сумі, тому  позовні вимоги Управління ПФУ в Чорноморському районі АР Крим   задоволенню не підлягають.

Постанова складена у повному обсязі   16.02.2007року.

На підставі вищевикладеного та керуючись  160-163 КАС України, суд

п о с т а н о в и в:

У позові відмовити.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки передбачені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України у Севастопольський апеляційний господарський суд.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Колосова Г.Г.