ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"11" квітня 2007 р.
Справа № 9/21-11А.

За позовом Приватного підприємства "Крайт" , м.Ковель

До    Ковельської міської ради, м. Ковель

3-я особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору: Ковельське міськрайонне територіальне медичне об’єднання, м. Ковель

3-я особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору: Виконавчий комітет Ковельської міської ради, м. Ковель

Про  визнання нечинним рішення Ковельської міської ради  від 08.12.2006 р. №12/5 „Про розгляд протесту Ковельської міжрайонної прокуратури №3807 від 06.10.2006 р.”

Головуюча     суддя    Л.І. Соломка

При секретарі              Т.О. Кідиба

Представники:

Від позивача: н/з;

Від відповідача: Куц І.О. - начальник юридичного відділу, довіреність №3.14-23 від 16.01.2007 р.;

Від 3-ї особи: Виконавчого комітету Ковельської міської ради: Горблюк Р.В. - гол. спеціаліст юридичного відділу, довіреність №3.14-60 від 22.01.2007 р.;

Від 3-ї особи: Ковельського МТМО: н/з;

Від залученого до участі у справі: Ковельського міського  відділу земельних ресурсів: Логвінов В.Г. - начальник відділу;

Від залученого до участі у справі: Ковельського управління  архітектури та містобудування:  Мурай Л.Л. - начальник управління;

В судовому засіданні бере участь: прокурор відділу представництва облпрокуратури, Сидорчук І.М., довіреність №05-195 від 12.10.2006 р.

Права та обов’язки представникам відповідача, 3-ї особи, прокурору  та залученим особам роз’яснені відповідно до ст.ст. 49,51 КАС України.

Відводу складу суду не заявлено.

Відповідно до ст.126 КАС України представнику відповідача, 3-ї особи, прокурору  та залученим особам повідомлено про здійснення повного фіксування  судового процесу  технічними засобами, а саме: програмно-апаратного комплексу  „Діловодство суду” за ініціативою суду.

Суть спору викладена в ухвалі господарського суду  від 19.03.2007 р., якою розгляд справи  відкладався для забезпечення  явки у судове засідання  представника Ковельської міської Ради та залучення  до участі  у справі для дачі письмових пояснень  управління  містобудування та архітектури  і Ковельського міського відділу земельних ресурсів.

У судове засідання 11.04.2007 р. не з?явився  представник позивача, який подав клопотання  від 10.04.2007 р. про відкладення  розгляду справи на іншу дату у зв’язку з участю  в іншому судовому засіданні у Львівському апеляційному  господарському суді. Заявив клопотання про розгляд справи у більш тривалий термін, ніж передбачено ст..122 КАС України.

Також у судове засідання  не з?явився представник третьої особи –Ковельського МТМО, який подав  клопотання про відкладення  розгляду справи у зв’язку  з зайнятістю в цей день у кримінальній справі у Ковельському міськрайонному суді.

Клопотання представника позивача та третьої сторони –Ковельського МТМО задоволено судом, як підтверджені відповідними повідомленнями інших судів.

Відповідно  до ч.2 ст. 128 КАС України неприбуття в судове засідання позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Водночас,  у судове засідання з?явилися для дачі письмових пояснень начальник Ковельського управління містобудування  та архітектури та начальник Ковельського міського відділу земельних ресурсів.

Відповідно до ст..150 КАС України у разі відкладення  розгляду справи  суд повинен заслухати залучених до участі у справі осіб, які прибули у судове засідання. Тільки у виняткових  випадках такі особи не заслуховуються і викликаються знову.

Враховуючи вищевикладене, суд дійшов висновку про заслуховування пояснень залучених представників.

Начальник управління  містобудування та архітектури пояснила, що рішення  виконкому Ковельської міської Ради від 17.06.1999 р. №178 приймалось на підставі рішення Ковельської міської ради   від 21.05.1999 р. №10/23 та звернення МПП «Крайт»від 24.05.1999 р. №2, погодженого з головним  лікарем МТМО Самчуком О.М. з врахуванням ст.ст. 14,22 Закону України  «Про основи містобудування», п.9 ст.31 Закону України «Про місцеве самоврядування». Вищезазначене рішення  Ковельської міської ради від 21.05.1999 р. №10/23 підтверджувало право використання земельної ділянки для вищезазначених  цілей.

Начальник Ковельського міського відділу земельних ресурсів пояснив, що рішення про надання земельної ділянки Ковельському МТМО  було прийнято  без дотримання  вимог ст..17,102 Земельного Кодексу УРСР 1990 р. Договір  оренди  з МТМО був укладений  лише  в квітні 2000 р. і на момент прийняття рішення виконкому №178 не були виконані вимоги ст. 22 ЗК УРСР, крім того при укладенні договору  суборенди  на дану земельну ділянку  між Ковельським МТМО і МПП «Крайт»Ковельською  міською Радою не приймалось рішення про згоду на передачу  її в суборенди , як вимагав чинний  на той час Закон України «Про оренду землі».

Представником Ковельського міського відділу  земельних ресурсів  долучено до матеріалів справи Технічну документацію по інвентаризації земельної ділянки ПП «Крайт»- 2002 р. та висновок  Волинського обласного управління  земельних ресурсів  від 08.09.2000 р. №КО-119 по питанню використання земельної ділянки  Ковельського МТМО.

Водночас, у зв’язку з неявкою у судове засідання представника позивача та третьої особи –Ковельського МТМО  суд відкладає розгляд справи.

Керуючись ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд,

у х в а л и в:

1. Відкласти розгляд справи на  17.05.2007 р. до 11год. 00 хв.

2. Представникам сторін, третіх  осіб –обґрунтовані доводи (заперечення) по суті позовних вимог.

Суддя                                                                              Л.І. Соломка