ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

"24" квітня 2007 р.                                                           Справа № 16/129-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Немченко Л.М. при секретарі Горголь О.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Херсонській області

до Відкритого акціонерного товариства "Нижньосірогозьке АТП-16542",                      смт. Нижні Сірогози Херсонської області

про стягнення 8608грн. 40коп.

за участю:

представників сторін:

від  позивача -  Кравець І. В. доручення № 03/496-05 від 23.04.07

від  відповідача - Стецький С. С. паспорт МО073571 виданий Нижньосірогозьким  РВУМВС України в Херсонській області 12 травня 1996р.- голова правління.

Державна інспекція з контролю за цінами в Херсонській області (позивач) звернувся  в суд з заявою про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Нижньосірогозьке АТП- 16542" (відповідач) за порушення державної дисципліни цін, яке було встановлено в ході перевірки порядку формування  та застосування тарифів на перевезення пасажирів і багажу автобусами, які працюють у звичайному режимі руху, в приміському та міжміському внутрішньообласному сполученні в дохід державного бюджету суми завищення 3502грн.80коп. та штрафу 7005грн.60коп. на загальну суму 10508грн.40коп. На момент подання позовної заяви залишок суми несплачених економічних санкцій становить 8608грн.40коп.

Відповідач проти позову заперечує і пояснює, що тарифи на перевезення пасажирів, які були встановлені підприємством та діяли з 11.08.1999 року по 26.04.2006 року не враховували темпи зростання цін на паливно-мастильні матеріали, запасні частини та зростання рівня заробітної плати, а тому призводили до збитковості підприємства.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд

в с т а н о в и в:

Відповідно до Положення про Державну інспекцію, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13.12.00 №1819 Державна інспекція з контролю за цінами є урядовим органом державного управління, який організовує та здійснює контрольно-наглядові функції з питань додержання центральними та місцевими органами виконавчої влади, підприємствами, установами та організаціями вимог щодо формування, встановлення та застосування цін і тарифів.

Перевіркою проведеною Державною інспекцією з контролю за цінами в Херсонській області встановлені порушення вимог чинного законодавства з питань ціноутворення.                                                                                                                                                Наказом Херсонського  обласного  автотранспортного управління від 11.08.99р.   № 13 встановлено тариф на перевезення пасажирів на міжміських внутрішньообласних маршрутах. Плата визначена виходячи з тарифів за 1 км. проїзду в розмірах: 0,054 грн. - в автобусах загального  типу та 0,065 грн. - в автобусах з м'яким сидінням.                                             Незважаючи на зазначене Відповідачем за період 2006р. (по червень) на маршруті Н. Сірогози - Херсон застосовувався тариф 0,095 грн. з ПДВ за км., замість діючого на той час тарифу затвердженого Наказомом № 13. Дані дії призвели до завищення розміру тарифу на 0,03 грн. за км.

Відповідно довідки № 78 від 07.06.06р. за 2006р. перевезено пасажирів на даному маршруті 1390 осіб. Таким чином за вказаний період АТП безпідставно отримано виручку на суму 3502,8 грн.: 1390*84 (середня дальність поїздки на маршруті) * 0,03 (завищення тарифу) = 3502,8 грн. Розрахунок суми завищення здійснено позивачем відповідно до Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами, затвердженої наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України та Міністерства фінансів України від 03.12.01 №298/519 (далі - Інструкція).

Матеріали перевірки оформлено актом від 08 червня 2006р., який підписано посадовими особами Держінспекції цін та головою правління, головним бухгалтером ВАТ «Нижньосірогозьке АТП № 16542»без заперечень.

Відповідно до п. 1.4 Інструкції підставою для застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін є одержання суб'єктами господарювання необґрунтованої виручки в результаті порушення в періоді, що перевіряється, чинного порядку встановлення та застосування цін і тарифів, які регулюються уповноваженими органами відповідно до вимог законодавства.

Згідно ст. 14 Закону України „Про ціни і ціноутворення" від 03.12.90р. та Інструкції, Держцінінспекцією прийнято рішення від 14.06.06р. № 59 „Про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін" про стягнення з відповідача в дохід державного бюджету суми завищення 3502грн.80коп. та штрафу 7005грн.60коп. на загальну суму 10508грн.40коп. На момент подання позовної заяви залишок суми несплачених економічних санкцій та суми завищення склала 8608грн.40коп.

Відповідач не надав доказів добровільної сплати залишку суми боргу або доказів визнання в установленому порядку рішення № 59 нечинним на день розгляду справи.

Із огляду на встановлені факти, суд дійшов висновку, що позивач перевіряючи порядок формування та застосування тарифів на перевезення пасажирів і багажу автобусами з питань дотримання законодавства з ціноутворення діяв відповідно до своїх повноважень, спірні рішення прийняті ним в межах своєї компетенції та відповідають нормам чинного законодавства. За таких обставинах, суд дійшов висновку, що позовні вимоги доведені та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 160-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства, суд

постановив:

1. Задовольнити позовні вимоги в повному обсязі.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Нижньосірогозьке АТП-16542", (74701, Херсонська область, смт. Нижні Сірогози, вул. Свердлова, 2,                         р/р 2301, Ощадбанк № 3148, МФО 342014, код 03119084) на користь державного бюджету ГУДКУ у Херсонській області, рах. № 0218,                   МФО 852010, код доходу 21081100, ОКПО 24103791 -  8608грн.40коп. (вісім тисяч шістсот вісім)грн.40коп. залишку суми несплачених економічних санкцій.

3. Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                             Л.М. Немченко