ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
РІШЕННЯ

"15" травня 2007 р.

справа № 20-5/097

За позовом: Прокурора Нахімовського
району м. Севастополя (99001 м. Севастополь, вул. Робоча,
18) в інтересах держави в особі Севастопольської міської Ради (99011 м.
Севастополь, вул. Леніна, 3)

до Фізичної особи -підприємця
ОСОБА_1 (99023 м. Севастополь, АДРЕСА_1)

треті особи: Севастопольське
міське головне управління земельних ресурсів Севастопольської міської державної
адміністрації (99011 м. Севастополь, вул. Леніна, 3);

Управління з контролю за
використання та охороною земель  в м.
Севастополі (99045 м. Севастополь, вул. Д.
Ульянова, 16)

про повернення самовільно зайнятої
земельної ділянки

Суддя Євдокимов
І.В.

Представники сторін:

Прокурор - Шульга Антон
Миколайович, посвідчення № 438 від 20.02.07,
Прокурор Нахімовського району м. Севастополя;

Позивач - Орлова Олена Сергіївна,
представник, довіреність № 03-15/13 від 10.01.07,     Севастопольська міська рада;

Відповідач - ОСОБА_1, паспорт
НОМЕР_1,     СПД  ОСОБА_1;

Третя особа - Янчук Андрій
Петрович, представник, довіреність № 291 від 01.03.07,      Управління з контролю за використанням та
охороною земель  в м. Севастополі;

Третя
особа - Ярош Сергій Валерійович, представник, довіреність № 8/12
від16.01.07,      Севастопольське міське
головне управління земельних ресурсів Севастопольської міської державної
адміністрації;

Суть спору:

Прокурор Нахімовського району м.
Севастополя в інтересах держави в особі Севастопольської міської Ради,  звернувся до суду з позовом до відповідача,
СПД ОСОБА_1, про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки орієнтованою
площею 20 кв.м. земель житлової та громадської забудови, розташованої біля
магазину ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_2 в м. Севастополі.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідач самовільно займає зазначену земельну ділянку, та використовує для
комерційної діяльності, а неналежне і неправомірне використання земель завдає
шкоди економічним інтересам держави.

Відповідач в судовому засіданні 15.05.2007
позовні вимоги визнав в повному об'ємі (вх. № 16302 від 15.05.2007).

Відповідач в порядку ст. 121
Господарського процесуального кодексу України звернувся до суду із заявою про
відстрочку прийнятого рішення строком на один рік, мотивуючи свої доводи тим,
що документи на спірну земельну ділянку знаходяться на стадії оформлення.

Представникам сторін та прокурору
роз'яснені їх процесуальні права і обов'язки, передбачені ст. ст. 20, 22
Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд, -

в с т а н о в
и в:

Відповідно до
п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладається
представництво інтересів держави у випадках, передбачених законом.

Стаття 2 Господарського
процесуального кодексу України передбачає право звернення  прокурора в господарський суд в
інтересах  держави.

02.06.2006 державним інспектором
Управління організації інспекторської діяльності СМГ УЗР на підставі ст.ст. 16
і 19 Конституції України, ст.ст. 6 і 10 Закону України “Про державний контроль
за використанням та охороною земель”, ст. 16 Закону України “Про охорону
земель” та наказу управління з контролю з використанням та охороною земель у м.
Севастополі проведена перевірка дотримання вимог діючого земельного
законодавства СПД ОСОБА_1 на земельної ділянки розташованої біля магазину
ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_2 в м. Севастополі.

За результатами перевірки був
складений акт № НОМЕР_2 (а.с.5), яким встановлено, що відповідач без
правовстановлюючих документів здійснила прибудову орієнтованою площею 20,0
кв.м. до магазина ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_2 в м. Севастополі для використання
під складське приміщення.

02.06.2006 Управлінням організації
інспекторської діяльності СМГ УЗР був виданий припис № НОМЕР_3 у якому СПД
ОСОБА_1 приписано усунути порушення вказані в акті від 02.06.2006 у
відповідності з Земельним кодексом України.

У зв'язку з невиконанням умов
вищевказаного припису СПД ОСОБА_1 була притягнута до адміністративної
відповідальності у вигляді штрафу, відповідно до ст. 54 КУоАП, ст. 211
Земельного кодексу України.

Розглянувши матеріали справи,
надані докази, заслухавши представників сторін та прокурора, вивчивши усі
обставини справи, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають
задоволенню у повному обсязі, при цьому суд виходить з наступного.

Земельні відносини в Україні регулюються
Земельним кодексом України, Законом України “Про оренду землі”, і іншими актами
законодавства України.

Відповідно до п. 1 ст. 123 Земельного
кодексу України надання земельних ділянок юридичним особам у постійне
користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади та
органів місцевого самоврядування за проектами відведення цих ділянок.

Згідно зі ст. 324 Цивільного кодексу
України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси,
які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального
шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності
Українського народу.  Від імені
Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи
місцевого самоврядування в межах, встановлених Конституцією України.

Відповідно до п. 3 ст. 123 Земельного
кодексу України, юридична особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки у
постійне користування із земель державної або комунальної власності,
звертається з відповідним клопотанням до районної, Київської та
Севастопольської міських державних адміністрацій або сільської, селищної,
міської ради.

Відповідно до п. 4 ст. 123
Земельного кодексу України, до клопотання про відведення земельної ділянки
додаються матеріали, передбачені частиною п'ятнадцятою статті 151 Земельного
кодексу України.

Статтею 9 Земельного кодексу України визначено,
що до повноважень Севастопольської міської Ради належать, зокрема право
розпорядження землями територіальної громади міста та здійснення контролю за
використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного
та екологічного законодавства.

За результатами проведеної
прокуратурою Нахімовського району м. Севастополя перевірки матеріалів, наданих
державною інспекцією з контролю з використанням та охороною земель у м.
Севастополі та Севастопольським міським головним управлінням земельних ресурсів
з питань дотримання вимог законодавства про оренду землі встановлено, що
відповідач самовільно зайняла земельну ділянку орієнтовною площею 20 кв.м.
земель житлової та громадської забудови, розташовану по АДРЕСА_2 в м.
Севастополі для комерційної діяльності.

СПД ОСОБА_1. належить нерухоме
майно -магазин ІНФОРМАЦІЯ_1 загальною площею 39,4 кв.м., яке зареєстровано у КП
БТІ та ДРОНМ СМР за № НОМЕР_4, але відповідачем було прибудовано к існуючому
магазину складське приміщення орієнтованою площею 20 кв.м.

Згідно з ч. 1 ст. 82 Земельного
кодексу України юридичні особи (засновані громадянами України або юридичними
особами України) можуть набувати у власність земельні ділянки для здійснення
підприємницької діяльності у разі придбання за договором купівлі-продажу,
дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами.

Відповідно до п.п. 1, 2 ст. 116
Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права
власності та права користування земельними ділянками із земель державної або
комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних
ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх
повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та
юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність
або надання їх у користування.

Крім того, відповідно до пункту 1 ст.
125 Земельного кодексу України, право власності та право постійного
користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або
користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного
користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Відповідно до пункту 3 ст. 125
Земельного кодексу України, приступати до використання земельної ділянки до
встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує
право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Згідно зі ст. 51  Цивільного кодексу України до підприємницької
діяльності фізичних осіб застосовуються нормативно-правові акти, що регулюють
підприємницьку діяльність юридичних осіб, якщо інше не встановлено законом або
не випливає із суті відносин.

Власником вказаної земельної ділянки
згідно зі ст. 9 Закону України „Про власність” є народ України, який здійснює
право власності на землю через місцеві ради, в даному випадку через
Севастопольську міську Раду.

Відповідно до ст. 50 Закону України
„Про власність” власник має право вимагати повернення (віндикації) свого майна
з чужого незаконного володіння.

Відповідно до статті 212 Земельного
кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню
власникам землі або землекористувачам без відшкодування витрат, понесених за час
їх незаконного користування, за рішенням суду.

Приведення земельних ділянок у
придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і
споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно
зайняли земельні ділянки.

Відповідач в порядку ст. 121
Господарського процесуального кодексу України звернувся до суду із заявою про
відстрочку прийнятого рішення строком на один рік, мотивуючи свої доводи тим,
що документи на спірну земельну ділянку знаходяться на стадії оформлення.

Прокурор та представники сторін не
заперечують проти задоволення вказаного клопотання.

При таких обставинах, суд вважає,
позовні вимоги підлягаючими задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. ст. 44, 49
Господарського процесуального кодексу України, суд покладає на відповідача
витрати по сплаті державного мита в сумі 85,00 грн. в доход Державного бюджету
України та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в
сумі 118,00 грн. на користь ДП “Судовий інформаційний центр”.

На підставі викладеного, ст.  22, 49, 82 -85, 115, 116, 121  Господарського процесуального кодексу
України, суд

Вирішив:

1.          Позов
задовольнити повністю.

2.          Зобов'язати Фізичну особу -підприємця
ОСОБА_1 (99023 м. Севастополь, АДРЕСА_1,  ідентифікаційний код НОМЕР_5, відомостей про
наявність поточних рахунків в установах банків немає) повернути Севастопольської
міської Раде (99011 м. Севастополь, вул. Леніна, 3, )
земельну ділянку орієнтовною площею 20 кв.м., земель житлової та громадської
забудови, розташованої біля магазину ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_2 в м. Севастополі,
та використовується для комерційної діяльності, в стані придатному для
подальшого використання.

Наказ видати після набрання
рішенням законної сили.

3.          Стягнути з Фізичної особи -підприємця
ОСОБА_1 (99023 м. Севастополь, АДРЕСА_1,
ідентифікаційний код НОМЕР_5, відомостей про наявність поточних рахунків
в установах банків немає) в доход державного бюджету України  державне мито в сумі  85,00 грн.

Наказ видати після набрання
рішенням законної сили.

4.          Стягнути  Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1
(99023 м. Севастополь, АДРЕСА_1,
ідентифікаційний код НОМЕР_5, відомостей про наявність поточних рахунків
в установах банків немає) на користь Державного підприємства «Судовий
інформаційний центр»” (03057 Україна, м. Київ, пр. Перемоги 44, п/р
0001 у ВАТ “Банк Універсальний”, МФО 325707, ) витрати
на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118,00
грн.

Наказ видати після набрання
рішенням законної сили.

5.          Відстрочити виконання рішення
господарського суду м. Севастополя від 15.05.2007 по  справі
№ 20-5/097 щодо зобов'язання фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 (99023
м. Севастополь, АДРЕСА_1,  ідентифікаційний
код НОМЕР_5, відомостей про наявність поточних рахунків в установах банків
немає) повернути Севастопольської міської Раде земельну ділянку орієнтовною
площею 20 кв.м., земель житлової та громадської забудови, розташованої біля
магазину ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_2 в м. Севастополі, та використовується для
комерційної діяльності, в стані придатному для подальшого використання, до 15
травня 2008 року.

Суддя
І.В. Євдокимов

Рішення
оформлено

згідно
з вимогами

ст.
84 ГПК України

та
підписано

16.05.2007

Розсилка:

1.          Прокурор м. Севастополя (99011 м.
Севастополь, вул. Павліченко, 1)

2.          Прокурор Нахімовського району м.
Севастополя (99001 м. Севастополь, вул. Робоча, 18)

3.          Севастопольська міська Рада (99011 м.
Севастополь, вул. Леніна, 3)

4.          Фізична особа -підприємець
ОСОБА_1(99023 м. Севастополь, АДРЕСА_1)

5.          Севастопольське міське головне
управління земельних ресурсів Севастопольської міської державної адміністрації
(99011 м. Севастополь,вул. Леніна, 3)

6.          Управління з контролю за використання
та охороною земель  в м. Севастополі
(99045 м. Севастополь, вул. Д. Ульянова, 16)

7.          Справа

8.          наряд