ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" травня 2007 р.
Справа № 17/102-1610

11:20

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі   судді Андрусик Н.О.

при секретарі судового засідання  Грохольській В.В.

Розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

За позовом Управління Пенсійного фонду в Борщівському районі, м. Борщів Тернопільської області

до відповідача Приватного агропромислового підприємства «Юр»ямпіль», с. Юр»ямпіль Борщівського району Тернопільської області

про стягнення 12365 грн. 13 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах.

За участю представників сторін:

позивача: Паламар О.Я., довіреність №28/04 від 12.01.07р.

відповідача: Федус С.Б., довіреність №33 від 23.04.07р.

Управління Пенсійного фонду в Борщівському районі Тернопільської області, звернулося до господарського суду Тернопільської області з адміністративним позовом до Приватного агропромислового підприємства «Юр»ямпіль», с. Юр»ямпіль Борщівського району Тернопільської області, про стягнення 12365,13 грн. заборгованості для відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах протягом 2004-2006 р.р..

На підтвердження своїх доводів позивач посилається на п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, у відповідності до якого відшкодуванню Пенсійному фонду підлягають фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Порядок і строки відшкодування зазначених витрат визначаються п. 6 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”.

Як стверджує в позовній заяві позивач, посилаючись на обґрунтований розрахунок суми позову для відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах ПП. «Юр»ямпіль», кількість пенсіонерів в товаристві, яким нараховані та виплачені пільгові пенсії в 2004 році становила 1 особу, в 2005 році становила 2 особи, в 2006 році -  3 особи. Витрати по виплаті та доставці їм пенсій на пільгових умовах за період з 2004 по 2006 рік складають 12365,13 грн. Розрахунки фактичних витрат на виплату пенсій надсилалися позивачем ПП «Юр»ямпіль»,  відтак сума боргу є узгодженою з відповідачем, проте не відшкодованою, що є підставою для звернення до суду з позовом про стягнення 12365,13 грн. в примусовому порядку.

Ухвалою від 04.04.2007р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено попереднє судове засідання на 12:10 год. 24 квітня 2007 р.

Відповідач відзиву на позовну заяву не подав, його повноважний представник в судовому засіданні заборгованість для відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за період 2004-2006 р.р. перед Управлінням Пенсійного фонду визнає повністю, однак повідомляє, що на даний момент підприємство не має можливості сплатити борг, оскільки не проводить фінансово-господарської діяльності з 2004 року.

Повноважний представник позивача в судовому засіданні 10.05.2007р. підтримав повністю позовні вимоги, викладені в заяві.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи та пояснення представників сторін, оцінивши подані суду та додатково представлені докази, суд дійшов до висновку, що позовні  вимоги підлягають до задоволення, виходячи з такого.

Відповідно до пункту 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 N 121/2001 (з наступними змінами та доповненнями), Пенсійний фонд України (далі - Пенсійний фонд) є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, витрат на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до підпункту 6 пункту 2.2 Положення Управління відповідно до покладених на нього завдань контролює надходження страхових внесків, сум на відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах та інших платежів до Пенсійного фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати страхових внесків, цільового використання коштів Пенсійного фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Згідно з п 2. Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 р. № 1058-IV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, п.п. 6,9 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”  Управління має право стягувати заборгованість для відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах.

Платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи –суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників (ст. 1 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 11.09.1997р. за № 527/97-ВР, з послідуючими змінами та доповненнями).

Приватне агропромислове підприємство «Юр»ямпіль», с. Юр»ямпіль  є юридичною особою колективної форми власності і включено до Єдиного державного Реєстру підприємств та організацій України з присвоєнням ідентифікаційного коду № 30811503, що підтверджується довідкою № 31-273 від 19.04.2007 р. Головного управління статистики в Тернопільській області та зареєстровано в  Управлінні Пенсійного фонду в Борщівському районі  10.03.2000р.

Згідно ст. 8 Закону України “Про пенсійне забезпечення” підприємства та організації, працівники яких мають право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 цього закону, крім обов’язкових платежів до Пенсійного фонду, вносять додаткові відрахування, з коштів, призначених на оплату праці, які за своєю правовою природою відмінні від обов’язкових пенсійних внесків і є витратами на виплату пенсій, а згідно частини 3 цієї статті Закону, фінансування  витрат  на  виплату  пенсій провадиться по всій території України щомісячно незалежно від надходжень коштів та соціально-економічного стану конкретних регіонів за рахунок перерозподілу коштів Пенсійного фонду України в межах країни.

Як визначено в п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003 р., відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” .

Відповідно до п. 6.4. вказаної Інструкції розмір сум  до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (v0207569-03), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

З представлених позивачем матеріалів судом встановлено, що Управління Пенсійного фонду України у Борщівському районі на підставі п.6.4 Інструкції № 21-1 від 19.12.2003 р. (з наступними змінами), направляло щорічно у 2005р., 13.06.06р. та 19.01.07р. відповідачу розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених громадянам, які перебували в трудових відносинах з відповідачем, а саме:  Ятчишин М.Г., Кічан Я.П. та Казюк А.Ф. на загальну суму 12365,13 грн., які отримано посадовими особами підприємства «Юр»ямпіль», про свідчать копії повідомлень про вручення рекомендованих листів №1651, 1685 та відповідний напис на розрахунку №324/02 за 2004 рік про його отримання, однак суми фактичних витрат не відшкодовано ПАП «Юр»ямпіль».

Згідно п. 6.8. вказаної Інструкції підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Копії розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів „б”-„з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” та новопризначених пенсій, підтверджують доводи позивача про те, що Управління Пенсійного фонду України у Борщівському районі понесло витрати по виплаті та доставці пенсій вказаним громадянам у загальному розмірі 12 365,13 грн. (в тому числі 471,63 грн. за 2004 рік, 4550,19 грн. за 2005 рік та 7343,31 грн. за 2006 рік), але відповідачем ці витрати Управлінню не відшкодовано. Таким чином, загальна сума виплаченої пенсії за віком, призначеної на пільгових умовах по ПАП «Юр»ямпіль»за 2004-2006 р.р. станом на 01.01.2007 р. становить 12365,13 грн., що підтверджується також додатково представленим в матеріалах справи зведеним звітом по платнику (розділ ІІІ звіту) за березень 2007 року.

Відповідач не подав суду доказів на спростування доводів позивача, а навпаки визнав суму боргу, а тому, враховуючи, що матеріалами справи підтверджується факт несплати відповідачем коштів по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, позовні вимоги щодо стягнення з Приватного агропромислового підприємства «Юр»ямпіль», с. Юр»ямпіль Борщівського району Тернопільської області 12365,13 грн. боргу є правомірними, обґрунтованими, документально підтвердженими та такими, що підлягають до задоволення в заявленому розмірі.

Судові витрати в силу положень ч. 4 ст. 94 КАСУ стягненню з відповідача не підлягають, адже позивач користується пільгами при сплаті судового збору.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 6, 7-13, 35, 43, 49, 51, 56, 58, 79, 86, 94, 98, 122, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Приватного агропромислового підприємства «Юр»ямпіль», с. Юр»ямпіль Борщівського району Тернопільської області, ідентифікаційний код 308115031) - 12365 грн. 13 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах в користь Управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі Тернопільської області (м. Борщів Тернопільської області, вул. Шевченка, 2-а, ідентифікаційний код  21156551).

На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі до адміністративного суду апеляційної інстанції, а протягом 20 днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.

Суддя                                                                                                    Н.О. Андрусик