ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

Справа №  16/6034а

"09" січня 2007 р.,  16 год.  55 хв.                                                         м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області в складі:

головуючого - судді Спаських Н.М., при секретарі: Волна С.В.

за участю представників сторін:

прокурор: Грюнова І.В.

позивача:  Стариш В.М.  за  довіреністю

відповідача: Круц О.О. за довіреністю

розглянувши у відкритому судовому засіданні  в м. Черкаси адміністративну справу за позовом прокурора Жашківського району в інтересах Виконавчої дирекції  Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності  до  Відкритого акціонерного товариства "Жашківський маслозавод"   про стягнення 25 533,62 грн.

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення  з відповідача заборгованості до Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, у тому числі по внесках в сумі 14 921,53 грн., штрафу в сумі 10 040,00 грн., 459,00 грн. пені, 113,09 грн. неприйнятих до зарахування витрат на  підставі звіту відповідача за 9 місяців 2006 року та рішення про застосування штрафних санкцій № 125 від 14.09.2006 року.

В зв'язку із сплатою відповідачем частини боргу в сумі 13 892,01 грн., які було спрямовано на погашення боргу по внесках. в цій частині позову позивач відмовився від позовних вимог і ухвалою від 09.01.2007 року провадження у справі було закрито.

В судовому засіданні представник позивача уточнені позовні вимоги підтримав повністю.

Відповідач підтвердив часткову сплату боргу і вважає, що вона повинна бути ще зменшена на суму 3 400.00 грн. виплати соціальної допомоги в зв'язку із народженням дитини працівнику підприємства у грудні 2006 року. Стосовно стягнення штрафу та пені відповідач просить застосувати строки позовної давності згідно ст. 258 ЦК України.

Заслухавши доводи та пояснення представників сторін, дослідивши наявні в справі матеріали, суд вважає, що позов підлягає до повного задоволення, виходячи з наступного:

У відповідності до ст. 22 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами. зумовленими народженням і похованням” ( далі - Закон) від 18.01.01 року № 2240-111 , платниками страхових внесків  на  загальнообов'язкове державне соціальне страхування  у  зв'язку  з  тимчасовою  втратою працездатності    та   витратами,   зумовленими   народженням   та похованням, є страхувальники та застраховані особи. Страхувальники  -  юридичні  та  фізичні  особи  набувають статусу платників страхових внесків до Фонду з дня їх реєстрації у виконавчих дирекціях відділень Фонду.

У відповідності до ст. 23 Закону страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю  між нарахованими  для  роботодавців  і найманих працівників страховими внесками  та  витратами,  пов'язаними  з  наданням   матеріального забезпечення  та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування коштів здійснюється один раз на місяць –у день,  встановлений для одержання  в  установах  банку  коштів  на оплату праці за відповідний період.

Розмір страхових внесків встановлюється у  відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Відповідач по справі зареєстрований у Фонді під № 00 і сплачує страховий тариф в розмірі 2,9; 0,5; 1%. Строк сплати страхових внесків –в день одержання заробітної плати.

У відповідності до ст. 27 Закону відповідач повинен зареєструватися у виконавчій дирекції Фонду в 10-денний строк з часу отримання свідоцтва про реєстрацію суб'єктом підприємницької діяльності та своєчасно нараховувати і сплачувати внески до Фонду.

Звітом про нараховані внески, перерахування та витрати, пов'язані із загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням  у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності за 9 місяців 2006 року відповідач підтверджує наявність простроченої заборгованості перед Фондом  у сумі  28 443,84 грн., в яку не включається      9 910,22 грн. заборгованості по страхових внесках, строк сплати яких не настав.

Таким чином до сплати належить 25 533.62 грн.

Ця заборгованість складається з суми боргу по страхових внесках у розмірі             14 921,53 грн. та 527,09 грн. заборгованості по штрафу.

В зв'язку із проведенням відповідачем часткового розрахунку в ході розгляду справи, залишок боргу по внесках становить 1 029,52 грн. ( 14 921,53 - 13 892,01).

За рішенням № 125 від 14.09.2006 відповідачу було нараховано штраф за порушення порядку витрачання коштів фонду у сумі 57,00 грн., штраф за несвоєчасну сплату страхових внесків в розмірі 9 983,00 грн., пеню в сумі 459,00 грн. та не прийнято до зарахування витрати в розмірі 113,09 грн.

Правомірність нарахування відповідачу штрафу підтверджується положеннями Закону, у відповідності до ст. 30 якого, за порушення порядку витрачання страхових коштів, за несвоєчасну сплату страхових внесків накладається штраф з одночасним нарахуванням пені, яка обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Заперечень проти неотримання рішення відповідач суду не надав.  Сума штрафу, пені та неприйнятих до зарахування витрат узгоджена відповідачем у поданому звіті за 9 місяців 2006 року.

Доказів про повну сплату заборгованості за позовними вимогами відповідач суду не надав. Таким чином, до стягнення з відповідача належить 1 029,52 грн. заборгованості по страхових внесках,  штраф за порушення порядку витрачання коштів фонду у сумі 57,00 грн., штраф за несвоєчасну сплату страхових внесків в розмірі 9 983,00 грн., пеня в сумі 459,00 грн. та не прийняті до зарахування виплати в розмірі 113,09 грн. , а всього --     11 641,61 грн.

У відповідності до п. 2 ст. 30 Закону, строк давності в разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

З цих підстав суд не приймає до розгляду клопотання відповідача про застосування до стягнення штрафу та пені строків позовної давності згідно ЦК України. Крім того, у відповідності до ст. 1 ЦК України, до майнових відносин, заснованих на адміністративному або іншому владному підпорядкуванні однієї сторони другій стороні, а також до податкових, бюджетних відносин, цивільне законодавство не застосовується, якщо інше не встановлено законом.

Суд також не погоджується з доводами позивача про необхідність зарахування в рахунок боргу по страхових внесках 3 400,00 грн. виплаченої підприємством соціальної допомоги в зв'язку з народженням дитини. виходячи з такого:

У відповідності до ст. 23 Закону витрати проводяться (зараховуються) страхувальником лише в рахунок страхових внесків того місяця, в якому вони були здійсненні. Оскільки  допомога при народженні дитини виплачувалася у грудні 2006 року, то у внески включно за період по вересень 2006 року вона врахована бути не може. Вона враховується лише у сплаті внесків за грудень 2006 року.

У відповідності до положень Закону у страхувальників виникає зобов'язання здійснювати нарахування і сплату внесків до Фонду щомісячно і за зобов'язаннями, які виникли лише у цей місяць. Тобто, при видачі заробітної плати за конкретний місяць, повинні бути закриті всі зобов'язання перед Фондом за цей місяць.

Інших заперечень проти доводів та розрахунків позивача відповідач суду не надав.

На підставі статті 89 КАС України з відповідача на користь державного бюджету України підлягає стягненню в повній сумі судовий збір в розмірі 255,34 грн.

Керуючись статтями 89,160,163 КАС України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.  Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Жашківський маслозавод" , ідентифікаційний код 00447793, м. Жашків,  вул. Маслозаводська, 6:

- на  користь Виконавчої дирекції Черкаського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, ідентифікаційний код 21355026, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 18, на рахунок № 2560447 в ЧОД АППБ “Аваль”, МФО 354411 –1 029,52 грн. заборгованості по страхових внесках,  штраф за порушення порядку витрачання коштів фонду у сумі 57,00 грн., штраф за несвоєчасну сплату страхових внесків в розмірі 9 983,00 грн., пеню в сумі 459,00 грн. та не прийняті до зарахування виплати в розмірі 113,09 грн. , а всього --     11 641,61 грн.

- в доход Державного бюджету  України через місцеві органи ДПІ –255,34 грн. судового збору;

Виконавчий документ видати.

Постанова набуває чинності після закінчення строку на подання заяви про апеляційне оскарження і може бути оскаржена до Київського міжобласного апеляційного господарського суду в порядку ст.186 КАС України.

СУДДЯ                                                                                                      Н.М. Спаських