ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"30" березня 2007 р.                                                            Справа №10/1360-А

за позовом  Державної податкової інспекції у Чемеровецькому районі смт. Чемерівці

до Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Свіршковецький 2" с. Свіршківці Чемеровецького району

про звернення стягнення на активи 55341,50 грн. заборгованості

Суддя  Виноградова В.В.                    Секретар судового засідання Матущак В.В.

Представники сторін:

від позивача                   Монастирський Є.П.-  за дорученням від 07.03.2007р. №2153/10

Богдан В.В. –за довіреністю від 29.03.2007р. №3064/10-10

від відповідача            не з’явився

Суть спору:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить, посилаючись на Закон України „ Про податок з доходів фізичних осіб„ стягнути з відповідача заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в сумі 55341,50 грн., яка склалась на 01.02.2007р.В підтвердження своїх вимог посилається на податкові розрахунки сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податків, і сум утриманого з них податків  за 4-й кв. 2005р.- 4-й кв. 2006р., акт документальної перевірки №05 від 08.02.2007р.

Позивачем в порядку ст. 49,51 КАС України подано письмове уточнення позовних вимог, відповідно до якого просить суд звернути стягнення на активи відповідача 55341,50 грн. заборгованості по податку з доходів фізичних осіб. Подане уточнення не суперечить чинному законодавству і задовольняється судом.

Відповідач в судове засідання повноважного представника не направив, письмових заперечень щодо позовних вимог та доказів про сплату заборгованості суду не подав, хоча був належним чином повідомлений  про дату, час і місце судового розгляду  (ухвали та повістки вручені 07.03.2007р., 22.03.2007р. згідно поштових повідомлень).

Розглядом поданих матеріалів справи встановлено наступне:

Сільськогосподарський виробничий кооператив „Свіршковецький-2” с. Свіршківці Чемеровецького району зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності –юридична особа Чемеровецькою райдержадміністрацією 20.09.2005р., про що видано свідоцтво про державну реєстрацію №1 включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, що підтверджується довідкою Хмельницького обласного управління статистики №2160, взято на облік як платник податків згідно довідки №55 від 23.09.2005р.

У відповідача станом на 01.02.2007р. утворилась заборгованість до бюджету по податку з доходів фізичних осіб в сумі в розмірі 55341,50 грн., що підтверджується податковими розрахунками сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платника податків, і сум утриманого з них податків за 4 квартал 2005р. в сумі 1586,12 грн., за 1 квартал 2006р. в сумі 1013,63 грн., за 2 квартал 2006р. в сумі 5283,64 грн., за 3 квартал 2006р. в сумі 6710,64 грн., за 4 квартал 2006р. в сумі 41037,59 грн.

Крім того, податковим органом проведено виїзну планову перевірку СВК „Свіршковецький-2” з питань дотримання вимог податкового та іншого законодавства за період з 20.09.2005р. по 30.06.2006р., за результатами якої складено акт від 08.02.2007р. №05. В акті перевірки зафіксовано, що у відповідача станом на 30.09.2006р. наявна заборгованість по податку з доходів фізичних осіб в сумі 14300 грн., заборгованість по заробітній платі станом на 30.09.2006р. становить 62400 грн.,  фактично перераховано 0,5 тис грн..  Перевіркою встановлено несвоєчасне перерахування податку з доходів фізичних осіб за період з 01.09.2005р. по 30.09.2006р. в розмірі 14303,91 грн., чим порушено вимоги п.п.8.1.2 п.8.1 ст.8 Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб”.

З метою погашення податкового боргу, у відповідності до пп.6.2 ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” відповідачу було вручено дві податкові вимоги –перша №1/165 від 24.10.2006р. (вручена 25.10.2006р.), друга №2/193 від 22.12.2006р. (вручена 22.12.2006р.) з відмітками про одержання відповідача.

Позивачем у відповідності до пп.7.2.1 п.7.2 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" було прийнято рішення №4 від 06.03.2007р. про застосування заходів погашення податкового боргу платника податків за рахунок стягнення його активів.

В в’язку із непогашенням заборгованості по податку з доходів фізичних в добровільному порядку, позивачем подано позов до суду про звернення стягнення 55341,50 грн. заборгованості по сплаті податку з фізичних осіб на активи відповідача.

Досліджуючи  надані докази, оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається  наступне.

Статтею 67 Конституції України та ст. 9 Закону України "Про систему оподаткування" на платників податків покладено обов'язок своєчасно та у повному обсязі сплачувати загальнодержавні та місцеві податки і збори до державного та місцевих бюджетів.

Принципи побудови системи оподаткування в Україні, податки і збори (обов'язкові платежі) до бюджетів та до державних цільових фондів, а також права, обов'язки і відповідальність платників визначаються Законом України “Про систему оподаткування “ .

Відповідно до ст.14 Закону України “Про систему оподаткування“ до загальнодержавних податків віднесено податок на доходи фізичних осіб.

Згідно п.п. 8.1.1, 8.1.2 п. 8.1. ст. 8 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб” (надалі –Закон №889) податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах статті 7 цього Закону. Податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Відповідно до п.4 п.19.2 ст. 19 Закону №889 передбачено, що  особи,  які  відповідно до цього Закону мають статус податкових агентів, зобов'язані своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або під час такої виплати та за її рахунок; надавати у строки, встановлені законом для податкового кварталу, якщо інше не визначено нормами цього Закону, податковий розрахунок сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, а також сум утриманого з них податку податковому органу за місцем свого розташування. У разі коли зазначена особа протягом звітного кварталу не виплачує такі доходи або виплачує доходи не всім платникам податку, зазначена звітність не  подається або подається стосовно платників податку, які фактично отримали такі доходи. При цьому податковий агент –це   юридична  особа  (її філія, відділення, інший відокремлений підрозділ) або фізична особа чи представництво нерезидента - юридичної особи, які незалежно від їх організаційно-правового статусу та способу оподаткування іншими податками зобов'язані нараховувати, утримувати та сплачувати цей податок до бюджету від імені та за рахунок платника податку, вести податковий облік та подавати податкову звітність податковим органам відповідно до закону, а також нести відповідальність за порушення норм цього Закону.( п.1.15 ст.1 Закону №889)

Статтею 7 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" визначено ставки податку.

Статтею 20 Закону України "Про податок з доходів фізичних осіб" передбачено, що особами відповідальними за погашення податкового зобов'язання або податкового боргу з цього податку (податку з доходів фізичних осіб) —є юридична особа, яка зобов'язана нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджетів цей податок і вони несуть фінансову відповідальність.

Відповідно до наказів  ДПА України від 30.12.1997р. №473 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України від 19.01.1998р. №26/2466 “Про затвердження форми довідки “Про суми виплачених доходів і утриманих з них податків та інших обов’язкових платежів фізичних осіб юридичними особами усіх форм власності та фізичними особами –суб’єктами підприємницької діяльності “ (ф. №8ДР) , Порядку заповнення та подання юридичними особами усіх форм власності і фізичними особами - суб’єктами підприємницької діяльності ф.№8ДР” та  від 29.09.2003р. №451 (Зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 22.10.2003р. № 960/8281 “Про затвердження форми податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку, і сум утриманого з них податку (ф. №1ДФ) та Порядку заповнення та подання податковими агентами податкового розрахунку сум доходу, нарахованого (сплаченого) на користь платників податку і сум утриманого з них податку“ позивач зобов’язаний подавати до податкового органу відповідну звітність.

В поданих відповідачем до податкового органу податкових розрахунках за 4 кв. 2005р., за 1 кв. 2006р., за 2 кв. 2006р., за 3 кв. 2006р., за 4 кв. 2006р. самостійно визначав та вказував суми нарахованого та утриманого податку з доходів фізичних осіб, чим узгоджував своє зобов’язання перед бюджетом. Крім того, заборгованість в сумі 14303,91 грн. зафіксована актом перевірки від 08.02.2007р. №05, який  підписано представниками відповідача (керівником та головним бухгалтером) без заперечень. В адміністративному та судовому порядку дана сума відповідачем не оскаржувалась. Доказів про сплату заборгованості суду не подано.

Згідно п.3.1.1 ст.3 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників  податків  перед бюджетами та  державними  цільовими  фондами” передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

При цьому, згідно п.2.3.1. ст. 2 та 1.6. ст.1 зазначеного Закону та ст.10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” позивачу надано право здійснювати заходи з примусового стягнення податкового боргу, тобто проводити звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його  податкового  боргу.

Законом №2181 визначено, що податковий борг –це податкове зобов’язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному порядку, яке не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового  зобов’язання.

Враховуючи вищенаведене, позовні вимоги обґрунтовані матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254-259, п.п.3,6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Державної податкової інспекції у Чемеровецькому районі смт. Чемерівці до Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Свіршковецький-2”, с.Свіршківці Чемеровецького району про звернення стягнення на активи 55341,50 грн. заборгованості задоволити.

Звернути стягнення 55341,50 грн. (п’ятдесят п’ять тисяч триста сорок одна гривня 50 коп.) заборгованості на активи Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Свіршковецький-2” с. Свіршківці Чемеровецького району (код 33246805) на користь Державної податкової інспекції у Чемеровецькому районі смт. Чемерівці, вул. Центральна,28 (код 33819919).

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до апеляційного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                В.В. Виноградова

Віддрук. 3 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу,

3 - відповідачу.