СУД
Ухвала

Іменем України

20 квітня 2007 року

Справа № 20-5/040

Севастопольський
апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого
судді
Ткаченка М.І.,

суддів
Котлярової О.Л.,

Заплава Л.М.,

секретар
судового засідання -
Дворников М.С.

за
участю представників сторін:

позивача
-ТОВ ”Альфа і Ко” -
Тарасова Т.О., довіреність б/н від 20.03.06.;

представник
позивача - директор
ТОВ ”Альфа і Ко” -Жирова Н.Ф.

відповідача
-Управління статистики
в м. Севастополі - не з'явився;

відповідача
-Нахімовської
РДА  міста Севастополя Тетеньева М.Є,
довіреність № 768/07-07 від 22 березня 2007 року;

відповідача - Державного реєстратора
Нахімовської РДА  міста Севастополя
Куранова О.В., довіреність № 1137/11-07 від 20квітня 2007 року;

третьої
особи -фізичної
особи ОСОБА_1-ОСОБА_2, довіреність НОМЕР_1 від 4 січня 2007 року;

розглянувши
апеляційну скаргу Товариства
з обмеженою відповідальністю "Альфа і Ко" на ухвалу господарського
суду міста Севастополя (суддя  Євдокімов
І.В.) від 12 березня 2007 року у справі № 20-5/040

за
позовом           Товариства з обмеженою відповідальністю
"Альфа і Ко" (вул. Терещенко, 3-1, Севастополь, 99011)

до           Нахімовської
районної державної адміністрації міста Севастополя (вул. Р. Люксембург, 50,
Севастополь, 99001)

в
особі Державного реєстратора Куранової Олени Владиславівни (вул. Р. Люксембург,
50, Севастополь, 99001)

Управління
статистики в місті Севастополі (вул. Гоголя, 5, Севастополь, 99011)

3-тя
особа  ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

про
визнання незаконними дій

ВСТАНОВИВ:

Товариство
з обмеженою відповідальністю „Альфа и Ко” звернулося до господарського суду
міста Севастополя з позовною заявою до Нахімовської районної державної
адміністрації в особі Державного реєстратора ОСОБА_1, Управління статистики в
м. Севастополі про визнання незаконними дій по внесенню до  ЄДРПОУ відомостей про те, що директором
позивача є Жирова Н.Ф, та зобов'язання відповідачів анульовати дані відомості,
а також анульовати виданий Жирової Н.Ф. дублікат довідки НОМЕР_2 із ЄДРПОУ від
29 грудня 2006 року.

Представник позивача у попередньому
засіданні господарського суду міста Севастополя від 12 березня 2007 року
звернувся із заявою про відмову від позову в порядку передбаченому пунктом 2
частини 1 статті 157 Кодексу адміністративного судочинства.

Ухвалою
господарського суду міста Севастополя 12 березня 2007 року у справі № 20-5/040
закрито провадження по адміністративній справі за позовом  Товариства з обмеженою відповідальністю
"Альфа і Ко" до Нахімовської районної державної адміністрації міста
Севастополя в особі Державного реєстратора ОСОБА_1, Управління статистики в
місті Севастополі, третя особа ОСОБА_1 про визнання незаконними дій.

Ухвала суду мотивована тим, що відмова від
адміністративного позову, згідно зі статтею 51 Кодексу адміністративного
судочинства України, є правом позивача та не суперечить законодавству, не
порушує прав і охоронюваних законом інтересів інших осіб.

Не
погодившись з ухвалою суду, позивач звернувся до Севастопольського апеляційного
господарського суду з апеляційною скаргою, у якій просить скасувати ухвалу
господарського суду першої інстанції та направити справу на новий розгляд  до суду першої інстанції.

Сторона
вважає, що відмова від позову підписана Жировою Н.Ф., але не скріплена печаткою
товариства також не являється належним документом, відповідно до положень
статей 70,112 КАС України, оскільки підписана не повноважною особою.

Відповідно
до  частини 4 статті 112 КАС України суд
не приймає відмови від адміністративного позову, визнання адміністративного
позову та продовжує розгляд справи якщо ці дії позивач і відповідача не
суперечать закону і не порушують чиї-нібудь права, свободи або інтереси.

В
даному випадку на думку скаржника відмова від позову, підписана не повноважною
особою порушає права ТОВ”Альфа і Ко”, а також корпоративні права ОСОБА_3, а
істотно  впливають на його інтереси та
обов'язки як повноправного учасника товариства.

До
судової колегії надійшла заява представника фізичної особи ОСОБА_3 за
дорученням - ОСОБА_4 про приєднання до апеляційної скарги ТОВ ”Альфа і Ко” в
порядку статті 192 КАС України в якому останній просить залучити його в якості
третьої особи яка не заявляє вимог на предмет спору на стороні позивача та
також просить апеляційну скаргу задовольнити, ухвалу суду  від 12 березня 20047 року скасувати і
направити матеріали навий розгляд.

На  підставі статті 192 Кодексу адміністративного
судочинства України заява про приєднання до апеляційної скарги судовою
колегією  була залишена без задоволення.

Відповідач
Управління статистики в місті Севастополі в судове  засідання не з'явився, надав заперечення, в
якому просить в задоволенні апеляційної скарги відмовити, а також просить суд
розглянути справу за відсутністю його представника.

Представники
інших відповідачів та представник третьої особи також заперечують проти
задоволення апеляційної скарги.

Розпорядження
в.о. голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 20 квітня
2007 змінено склад судової колегії, суддів Маслову З.Д. та Антонову І.В.  замінено на суддів Котлярову О.Л. та Заплаву
Л.М.

Переглянувши
постанову суду першої інстанції відповідно до статті 195 Кодексу
адміністративного судочинства України, судова колегія встановила таке:

Товариство
з обмеженою відповідальністю „Альфа и Ко” звернулося до господарського суду
міста Севастополя з позовною заявою до Нахімовської районної державної
адміністрації в особі Державного реєстратора ОСОБА_1, Управління статистики в
м. Севастополі про визнання незаконними дій по внесенню до  ЄДРПОУ відомостей про те, що директором
позивача є Жирова Н.Ф, та зобов'язання відповідачів анульовати дані відомості,
а також анульовати виданий Жирової Н.Ф. дублікат довідки НОМЕР_2 із ЄДРПОУ від
29 грудня 2006 року.

Позовні
вимоги обґрунтовані порушенням відповідачами вимог Закону України “Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців”.

Ухвалою
суду від 6 березня 2007 року до участі у справі в якості третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача залучений
ОСОБА_1.

Представник
позивача у попередньому засіданні господарського суду міста Севастополя 12
березня 2007 року звернувся із заявою про відмову від позову в порядку пункту 2
частини 1 статті. 157 Кодексу адміністративного судочинства.

Відповідно
до положень статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України позивач
може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково. Відмова
від адміністративного позову під час підготовчого провадження має бути
викладена в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи.

17
листопада 2005 року відповідно до статті 19 Закону України “Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців”(далі Закон) державним
реєстратором Нахімовської РДА міста Севастополя Курановою О.В. були внесені до
ЄДРПОУ зміни у відношенні ТОВ „Альфа и Ко”, відповідно до яких директором
товариства вказувалась Жирова Н.Ф. Остання надала реєстратору протокол загальних
зборів засновників ТОВ „Альфа и Ко” і наказ про призначення її на посуду
директора ТОВ Альфа и Ко”.

21
лютого 2006 року відповідно до вимог вищезазначеної статті Закону державним
реєстратором Нахімовської РДА міста Севастополя Курановою О.В.  до ЄДРПОУ були внесені зміни, згідно яких
директором ТОВ Альфа и Ко”  вказувалась
Левковець А.В. Зміни були внесені на підставі протоколу загальних зборів
засновників ТОВ „Альфа и Ко”  від 3 лютого
2006 року і наказу про призначення Левковець А.В. на посуду директора ТОВ Альфа
и Ко”.

5
червня 2006 року Ленінським місцевим районним судом міста Севастополя було
винесено рішення про визнання загальних зборів засновників ТОВ „Альфа и
Ко”  від 3 лютого 2006 року недійсними і
про відміну прийнятого на зборах рішення. Апеляційним судом міста Севастополя
вищезазначене рішення Ленінського місцевого районного суду було залишено в силі
без змін.

26
грудня Жирова Н.Ф. звернулося до державного реєстратора про внесення змін до
ЄДРПОУ  і надала вищезазначені судові
акти, на підставі яких  були внесені
відповідні зміни.

Відповідно
до пункту 1 статті 18 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та
фізичних осіб - підприємців”, якщо відомості, які підлягають внесенню до
Єдиного державного реєстру, були внесені до нього, то такі відомості вважаються
достовірними і можуть бути використані в спорі з третьою особою, доки до них не
внесено відповідних змін.

Як
вбачається з довідки Управління статистики у місті Севастополі НОМЕР_2 та
відповіді на запит, станом на 5 березня керівником ТОВ „Альфа и Ко” є Жирова
Наташа Федорівна, що мешкає АДРЕСА_2.

Таким
чином судова колегія вважає, що суд першої інстанції перевіривши повноваження
заявника на підпис заяви про відмову від адміністративного позову правомірно
застосував  вимоги статей 51, 112,157
Кодексу адміністративного судочинства України, і не знаходить підстав для
скасування ухвали 12 березня 2007 року.

Керуючись статтями 195, 196, 199
(пункт 1), 200, 202 (пункт 4), 205, 206, Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

У
Х В А Л И В:

Апеляційну
скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Альфа і Ко" на ухвалу
господарського суду міста Севастополя від 12 березня 2007 року по справі №
20-5/040 залишити без задоволення.

Ухвалу
господарського суду міста Севастополя від 12 березня 2007 року по справі №
20-5/040 залишити без змін.

Ухвала
може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені статтею 212 Кодексу
адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя                                        М.І.
Ткаченко

Судді
О.Л. Котлярова

Л.М. Заплава