СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД
Ухвала

Іменем України

17 квітня 2007 року

Справа № 2-31/10301-2006

Севастопольський
апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді
Градової О.Г.,

суддів
Голика В.С.,

Дугаренко О.В.,

секретар судового засідання                                        Алєєва А.М.

за участю представників сторін:

позивача: не
з'явився,

відповідача:
не з'явився,

розглянувши апеляційну скаргу
суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 на рішення господарського суду
Автономної Республіки Крим (суддя
Привалова А.В.) від 4 липня 2006 року по справі № 2-31/10301-2006

за позовом           Регіонального управління Департаменту з питань
адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних
товарів в Автономій Республіці Крим (вул. Київська, 73, кім.
502,Сімферополь,95017)

до           суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1
(АДРЕСА_1)

про стягнення 1700,00

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся  до суду з позовом  про стягнення
з відповідача  не сплачених у
добровільному порядку фінансових санкцій у сумі 1.700 грн. за рішенням НОМЕР_1
від 12 грудня 2005 року.

При розгляді справи судом
встановлено, що 12 грудня 2005 року  відповідачем
прийнято рішення НОМЕР_1  про
застосування до відповідача штрафу за роздрібну торгівлю тютюновими виробами
без наявності ліцензії у сумі 1.700 грн., який до наступного часу не сплачено.

Рішенням суду позов задоволено, з
відповідача в дохід Державного бюджету України стягнуто 1.700 грн. штрафу та
102 грн. державного мита. На користь ДП „Судовий інформаційний центр” з
відповідача стягнуто 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення
судового процесу.

Судове рішення мотивовано тим, що
відповідач у добровільному порядку не виконав покладений на нього
обов'язок  - сплатити штраф.

Не погодившись з рішенням суду,
відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить рішення скасувати, як
прийняте при невідповідності висновків суду обставинам справи, з порушенням
норм процесуального права.

В обґрунтування апеляційної скарги
відповідач вказує, що перевірка позивача проведена з порушенням діючого
законодавства у період коли відповідач не здійснював підприємницьку діяльність
у перевіреному  місці торгівлі.

З заперечення на апеляційну скаргу,
строк подання якого продовжено судом, слідує, що  позивач з доводами апеляційної скарги не
згоден, вважаючи рішення суду законним та обґрунтованим.

Сторони повторно не скористались
наданим правом на участь у судовому засіданні, про час та місце розгляду
апеляційної скарги повідомлені належним чином (позивач 7 квітня 2007 року
отримав повістку, відповідач  -11 квітня
2007 року) (а.с. 86-87).

На підставі статей 184, 195, 196,
198 Кодексу адміністративного судочинства України апеляційний суд, перевірив
доводи апеляційної скарги та матеріали справи, встановив наступне.

12 грудня 2005 року Регіональним
управлінням Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за
виробництвом та обігом підакцизних товарів в Автономній Республіці Крим на
підставі акту перевірки НОМЕР_2 від 30 листопада 2005 року прийнято рішення
НОМЕР_3 про застосування до фізичної особи -підприємця ОСОБА_1 на підставі
абзацу 5 частини 2 статті 17 Закону України „Про державне регулювання виробництва
і обігу  спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” за роздрібну торгівлю
тютюновими виробами без наявності ліцензії штрафу у сумі 1.700 грн. (а.с. 11).

Це рішення підприємцем  ні у адміністративному, ні у судовому порядку
не оскаржувалось, є діючим і підлягає виконанню.

Відповідно до частини 4 статті 17
Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу  спирту етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19 грудня 1995 року № 481/95-ВР
(зі змінами) рішення про стягнення штрафів, передбачених частиною другою цієї
статті, приймаються органом, який видав ліцензію на право торгівлі  тютюновими виробами.

Той факт, що позивач є органом
ліцензування такого виду господарської діяльності, як роздрібна торгівля
тютюновими виробами, сторонами  не
спроможіться.

Частиною 5 вказаної статті
передбачено, що у разі невиконання суб'єктом підприємницької діяльності рішення
сума штрафу стягується на підставі рішення суду.

До наступного часту штраф
відповідачем до бюджету не сплачений, що
порушує права та законні інтереси позивача,  як органу державної влади, уповноваженого
застосовувати фінансові санкцій та стягувати їх у разі несплати.

Посилання відповідача на те, що
судом першої інстанції не перевірено
законність застосування штрафу апеляційним господарським судом не
приймається до уваги тому, що предметом спору є стягнення заборгованості, а не
законність акту ненормативного характеру. Відповідач мав права надати позов, у
тому числі зустрічний, про визнання цього акту ненормативного характеру
нечинним з підстав, на які він вказує у апеляційній скарзі.

Апеляційна інстанція вважає, що
розгляд позову за правилами Господарського процесуального кодексу України хоті
і є порушенням норм процесуального права (справа повинна розглядатися за
нормами Кодексу адміністративного судочинства України), однак це порушення не
привело до прийняття неправильного рішення.

На підставі вказаного, апеляційний
господарський суд вважає, що апеляційна скарга не обґрунтована і задоволенню не
підлягає, рішення суду першої інстанції
прийнято при відповідності висновків обставинам справи,  інших підстав для скасування (зміни) судового
рішення не має.

Керуючись статтями 24, 195,
196, 198, 200, 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Автономної
Республіки Крим від 4 липня 2006 року у справі № 2-31/10301-2006 залишити без
змін.

Ухвала набирає законну силу
з моменту проголошення.

Ухвала може бути оскаржена
безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з
моменту проголошення.

Головуючий суддя                                        О.Г.
Градова

Судді
В.С. Голик

О.В. Дугаренко