ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"28" квітня 2007 р.
Справа №  16/68

Суддя господарського суду Кіровоградської області Коротченко Л.С., розглянувши матеріали

за позовом: Прокурора Устинівського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Устинівському районі, смт. Устинівка Кіровоградської області

до відповідача: Редакції газети Устинівської районної ради та районної державної адміністрації "Трудівник Устинівщини", смт. Устинівка Кіровоградської області

про стягнення 667, 63 грн.

За участю секретаря судового засідання Котенко В.О.

представників сторін:

від прокуратури - Федунець З.О.; посвідчення № 347;

від позивача - Лещенко А.М., довіреність № 683/02 від 15.03.07 р.,

від позивача - Горбенко К.І., довіреність №275 від 27.04.2007 р.,

від відповідача - Сас В.П., редактор газети

Час прийняття постанови: 16 год. 55 хв.

Прокурором Устинівського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Устинівському районі подано позов про стягнення з Редакції газети Устинівської районної ради та районної державної адміністрації "Трудівник Устинівщини" витрат на виплату пільгових пенсій в сумі 667,73 грн.

Відповідач у наданому суду відзиві позов не визнав, посилаючись на те, що редакція газети не є правонаступником Устинівської районної друкарні, де працювала Корніченко В.Г.; на дату призначення пільгової пенсії виробнича дільниця, як підрозділ районної газети, не діяла. Крім того, відповідач посилається на свій складний фінансовий стан.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський  суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 року № 121/2001, Пенсійний фонд України (далі - Пенсійний фонд) є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво  та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Відповідно до підпункту 6,7 п. 22 Положення про управління Пенсійного фонду, Управління відповідно до покладених на нього завдань контролює надходження страхових внесків та інших платежів до Пенсійного фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення сплати та збору, призначає і виплачує пенсії, допомогу на поховання та інші соціальні виплати відповідно до чинного законодавства.

Порядок відшкодування підприємствами витрат Пенсійного фонду України на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах визначено Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 р. № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року № 64/8633 (далі - Інструкція).

Відповідно до пунктів 6.1, 6.7 вказаної Інструкції, відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування".

Згідно п. 6.4 розділу 6 Інструкції, розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до ч. 2 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування" які надсилаються підприємствам до 20 січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій. Уразі зміни розміру пенсії органи Пенсійного фонду повідомляють про це підприємства в місячний термін з моменту виникнення цих обставин.

Згідно п. 6.8 розділу 6 Інструкції, підприємства щомісячно до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на льготних умовах.

На підставі довідки, виданої відповідачем (а.с.59), Корніченко В.Г., призначена в 2006 році пільгова пенсія. На підставі розрахунку відповідачем підлягає відшкодуванню 605,92 за 11місяців 2006 року та 61,71 грн. за грудень 2006 року, всього за 2006 рік - 667, 63 грн.

У листопаді 2006 р. управлінням Пенсійного фонду України в м. Світловодськ до Управління Пенсійного фонду в Устинівському районі направлено повідомлення про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (список № 2), зокрема що стосується відшкодування редакцією газети "Трудівник Устинівщини", разом з розрахунком за 2006 рік ( а.с. 15).

У наданому суду відзиві відповідач - Редакція газети Устинівської районної ради та районної державної адміністрації  "Трудівник Устинівщини" (далі - районна газета) зазначає, що у листопаді 2006 року одержала повідомлення з управління ПФУ про відшкодування витрат на виплату пільгової пенсії Корніченко В.Г., яку призначило їй Світловодське управління ПФУ з 29.01.2006 р., а також відповідний до повідомлення розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за 2006 рік (а.с. 16).

Оскільки, визначена в розрахунку сума витрат на виплату та доставку пільгових пенсій не була відповідачем відшкодована у визначений строк, позивачем на адресу відповідача направлено претензію № 35/02 від 09.01.2007 р., яка отримана відповідачем у 18.01.2007 р. (а.с. 14).

Однак претензія була залишена відповідачем без задоволення та відповіді.

Заборгованість відповідача  по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пенсій за дванадцять місяців 2006 року згідно розрахунків фактичних витрат на виплату та доставку пенсій становить 667, 63 грн.

Враховуючи те, що відповідачем зазначена вище сума управлінню ПФУ в Устинівському районі не відшкодована, прокурор звернувся до суду з даним позовом.

Матеріали справи свідчать, що заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в Устинівському районі  по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій за 2006 рік становить 667,63 грн.

Наявність зазначеної заборгованості відповідача, станом на                                                                                                 27.02.2007 р. (на день звернення до суду з позовом), підтверджується як матеріалами справи так і поясненнями самого відповідача.

Докази сплати вказаної заборгованості відповідачем не надано, в матеріалах справи відсутні.

Враховуючи викладене, суд вважає вимоги прокурора обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню.

Доводи відповідача викладені у відзиві не можуть бути прийняті судом до уваги, враховуючи наступне.

Устинівська районна друкарня, згідно наданих до суду матеріалів (а.с. 59, 68, 69-70, 71-72, 28, 29), є підрозділом Устинівської районної газети Трудівник Устинівщини", виробничу діяльність якого було припинено за наказом відповідача № 38 від 01.12.2005 р. (а.с. 30).

Даний факт підтверджується також довідкою Устинівської редакції районної газети "Трудівник Устинівщини" № 263 від 9.12.2004 року, за підписами посадових осіб редакції (а.с. 58).

Що ж стосується складного фінансового стану відповідача, дана обставина не звільняє його від обов'язку відшкодувати витрати на виплату та доставку пільгових пенсій.

Керуючись п. 4 ст. 94,  ч.ч. 1-3 ст. 160, ч. 1 ст. 162, ст. 163, ч. 2 ст. 186, ч.ч. 1-4 ст. 254, п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з  Редакції газети Устинівської районної ради та районної державної адміністрації "Трудівник Устинівщини" (28600, смт. Устинівка Устинівського району Кіровоградської області, код 02473487, МФО 323538, р/р № 260034114 в ОД "Райффайзен банк Аваль") на користь управління Пенсійного фонду України в Устинівському районі ( 28600, смт. Устинівка Устинівського району Кіровоградської області, вул. Ювілейна, 19, код 20650220, р/р 28 в ОУ ВАТ "Державний ощадний банк") заборгованість по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пільгових пенсій в сумі 667,63 грн.

Постанова першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дні її проголошення, а у разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Повний текст постанови буде виготовлено 03.05.2007 р.

Суддя