СУД
ПОСТАНОВА

"16" квітня 2007 р.

Справа №  16/71

Господарський суд Кіровоградської
області в складі судді Коротченко Л.С. розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу № 16/71

за позовом: Знам'янського
міжрайонного прокурора в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає
Управління Пенсійного фонду України в             м. Знам"янка, м.
Знам"янка, Кіровоградська область

до відповідача: фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1,    АДРЕСА_1,
Кіровоградська область

про стягнення 4 124,68 грн.

за участю секретаря судового
засідання Котенко В.О.

представників сторін:

від прокуратури - участі не брали;

від позивача - Лапіна Н.І.,
довіреність № 3 від 02.01.07 р.;

від позивача - Разінков М.В.,
довіреність № 1 від 20.12.06 р.;

від відповідача - ОСОБА_2.,
довіреність №НОМЕР_1 р.

Знам'янський міжрайонний прокурор в
інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Управління Пенсійного
фонду України в м. Знам"янка звернувся до господарського суду
Кіровоградської області з позовною заявою про стягнення з фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 заборгованості на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування в сумі                 4
124,68 грн.

Представник прокуратури в судовому
засіданні 16 квітня 2007 року участі не брав, однак про дату, час і місце
проведення судового засідання належним чином повідомлений, про що свідчить
розписка представника прокуратури про отримання повістки про виклик у судове
засідання до господарського суду Кіровоградської області у адміністративній
справі № 16/71 (а.с. 51).

Позивач в судовому засіданні подав
господарському суду пояснення
№ НОМЕР_2 р., відповідно до яких звертає увагу суду на те, що доводи,
викладені відповідачем у запереченні суперечить чинному пенсійному
законодавству України. Крім того, повідомляє суд, що по пред'явленим на
виконання вимозі № НОМЕР_3року на суму 3 028,82 грн. та рішенню          № НОМЕР_4 року державною виконавчою
службою стягнуто з боржника грошові кошти у сумі 566,62 грн., відповідно по
вимозі - 181,62 грн., по рішенню  -
385,00 грн., про що є відмітки у виконавчих документах. Таким чином, загальна
сума боргу відповідача на даний час складає 3 555,06 грн., з яких 2 847,20 грн.
- по вимозі № НОМЕР_3та 707,86 грн. - по рішенню №НОМЕР_4(а.с. 56, 57).

Розглянувши матеріали справи,
надані докази, заслухавши пояснення прокурора та представників сторін,
господарський  суд встановив наступне.

Відповідно до Положення про
Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01 р.
№ 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що
здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового
державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік
страхових внесків.

Відповідно до п. 1.1 Положення про
управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах
затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.02 р. за
№ 8-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.02 р. за №
442/6730 управління (далі - Положення), управління Пенсійного фонду України в
м. Знам"янка є органом Фонду, підвідомчим головному управлінню Фонду в
Кіровоградській області, що разом утворюють систему органів Фонду, яке здійснює
управління фінансами пенсійного забезпечення в межах району.

Згідно п. 6 ч. 2.2 Положення
управління контролює надходження страхових внесків та інших платежів до Фонду
від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому
порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки
фінансово-господарської діяльності платників щодо правильності нарахування і
сплати страхових внесків та цільового використання  коштів Фонду в організаціях, що здійснюють
виплату і доставку пенсій.

Відповідно до п. 6 та п. 7 ч. 2.3
Положення Управління має право стягувати з платників страхових внесків
несплачені суми страхових внесків; застосовувати фінансові санкції, передбачені
законом.

Відповідно до п. 4 ст. 18 Закону
України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від
09.07.03 р. № 1058-IV (надалі - Закон) страхові внески не включаються до складу
податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На
ці внески не поширюється податкове законодавство.

До страхових внесків згідно статті
1 Закону, відносяться кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на
обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством,
що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування відповідно до цього Закону.

Згідно п. 2 ст. 20 Закону сплата
страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі  шляхом внесення відповідних сум страхових
внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів
Пенсійного фонду України.

Відповідно до статей 18, 19, 20
п.п. 1 п. 8 Розділу 15 Закону страхові внески, що перераховуються до солідарної
системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в
порядку, визначеному цим Законом, та у розмірах, передбачених Законом України
"Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від
26.06.1997 № 400/97, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у
встановлений граничний термін за визначеною ставкою відповідно до Закону України
“Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” (до 31.03.2005р. - 32%,
з 31.03.2005 р. - 32,3%, з 01.01.2006 р. - 31,8%) від суми фактичних витрат на
оплату праці найманих працівників і відраховує та перераховує страхові внески
від об'єкті оподаткування застрахованих осіб - найманих працівників за ставкою
1-2 % від їх сукупного оподатковуваного доходу.

Згідно з пунктом 6 та 12 ст. 20
Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за
відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через
20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює 1
календарному місяцю. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від
фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п. 2 ст. 106 Закону
суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені
страхувальником у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із
сплати страхових внесків.

Фізична особа - підприємець ОСОБА_1
зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України ІНФОРМАЦІЯ_1 року платником
внесків до Пенсійного фонду України за реєстраційним номером НОМЕР_5, що
підтверджується копією заяви про реєстрацію (а.с. 9).

Згідно акту №НОМЕР_6 р. перевірки
своєчасності, достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати
страхових внесків суб'єктом підприємницької діяльності - фізичною особою
ОСОБА_1. встановлено заниження фактичних витрат на оплату праці, зазначених в
рядку 2.1 Розрахунку суми страхових внесків (додаток 23) на суму  9 436,00 грн. та в результаті перевірки
донараховано страхових внесків на суму 3 028,82 грн. (а.с.10-12).

15 червня 2006 року Управлінням
Пенсійного фонду України в м. Знам"янка виставлено вимогу № НОМЕР_3 до
ОСОБА_1. про сплату боргу по страховим внескам станом 01.05.06 р. в сумі 3
028,82 грн., яку отримав відповідач 15.06.06 р., що підтверджується підписом
Аністратенко на корінці вимоги від 15.06.06 р.                  № НОМЕР_3 (а.с. 13).

Рішенням № НОМЕР_4 р. про
застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду
України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених
страхових внесків начальник управління ПФУ в м. Знам"янці застосовано до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1. фінансові санкції в розмірі 1 092,86 грн.
(а.с. 14), яке отримано відповідачем 29.09.06 р., що підтверджується копією
повідомлення про вручення поштового відправлення №НОМЕР_7(а.с. 15) та не
оскаржено ним у встановленому законом порядку.

Згідно обґрунтованого розрахунку
позивача щодо позовних вимог до фізичної особи - підприємця ОСОБА_1. станом на
01.02.07 р. загальна сума боргу складає 4 121,68 грн., з яких 3 028,82 грн. -
борг по страховим внесках та 1092,86 грн. - борг по фінансовим санкціях (а.с.
7).

На день звернення до суду фізична
особа - підприємець ОСОБА_1 вказану заборгованість по збору на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 4 121,68 грн. не
сплатила, у зв'язку з чим Знам"янський міжрайонний прокурор в інтересах
держави уповноваженим органом якої виступає Управління Пенсійного фонду України
в м. Знам"янка звернувся до господарського суду Кіровоградської області з
позовною заявою.

Однак, в судовому засіданні 16
квітня 2007 року представник позивача подав господарському суду пояснення №
НОМЕР_2 р., зі змісту яких, позивач зменшив пред'явлену до стягнення суму
боргу, оскільки по пред'явленим на виконання вимозі № НОМЕР_3року на суму 3
028,82 грн. та рішенню             №
НОМЕР_4 року державною виконавчою службою стягнуто з боржника грошові кошти у сумі
566,62 грн., відповідно по вимозі - 181,62 грн., по рішенню  - 385,00 грн., про що є відмітки у виконавчих
документах. Таким чином, позивач, вказує на те, що остаточна сума боргу
відповідача до Управління Пенсійного фонду України становить 3 555,06 грн., з
яких 2 847,20 грн. - по вимозі № НОМЕР_3та           707,86 грн. - по рішенню
№НОМЕР_4(а.с. 56, 57).

Крім того, представник позивача
подав до господарського суду копії постанов Державної виконавчої служби у м.
Знам"янка про повернення виконавчого документа стягувачеві від 16.03.07 р.
та 20.03.07 р. разом з вимогою про сплату боргу від 15.06.06 р., та рішенням №
НОМЕР_4 р. про застосування фінансових санкцій за донарахування органом
Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не
сплачених страхових внесків (а.с. 58-61).

Представник відповідача в судовому
засіданні 16 квітня 2007 року визнав адміністративний позов в сумі 3 555,06
грн.

Відповідно до вимог статті 136
Кодексу адміністративного судочинства України відповідач може визнати
адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну
заяву. Якщо визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду
письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у зв'язку з
визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими
статтею 112 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно статті 112 Кодексу
адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем
адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про
задоволення адміністративного позову.

Враховуючи, що визнання
відповідачем адміністративного позову не суперечать закону і не порушують чиї -
небудь права, свободи чи інтереси, господарський суд приймає визнання
адміністративного позову.

Отже, господарський суд вважає
позовні вимоги прокурора є обґрунтованими і підлягають задоволенню повністю.

Керуючись п. 4 ст. 94, ст.ст. 112,
136, ч.ч. 1-3 ст. 160, ч. 1 ст. 162, ст. 163, ч. 2 ст. 186, ч.ч. 1-4 ст. 254,
п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства
України, господарський суд, -

П О С
Т А Н О В И В :

Позовні вимоги задовольнити
повністю.

Стягнути з приватного підприємця
ОСОБА_1 ( АДРЕСА_2, код НОМЕР_8) на користь Управління Пенсійного фонду України
в м. Знам"янка (27400, м. Знам"янка,                вул. Луначарського, 12, код
20650065, р/р 29 в КОУ ВАТ Держощадбанк України, МФО 323475)
заборгованість  в сумі 3 555,06 грн.

Постанова суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження.

Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,
встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду
першої інстанції набирає законної сили
після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги
судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження
буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження
постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дні її
проголошення, а у разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст.
160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та
апеляційна скарга подаються до апеляційної інстанції через господарський суд
Кіровоградської області.

Повний текст постанови буде
виготовлено 17.04.2007 р.

Суддя