ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

12.04.07 р.                                                                               Справа № 20/27а

Суддя господарського суду Донецької області Донець О.Є.

розглянуву відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом:       Приватного підприємства “Вента”, м.Горлівка

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства ”Донецькобленерго”, м.Горлівка

про визнання недійсним акту

За участю представників:

від позивача:     не з’яв.

від відповідача: Ситкевич Є.П. – дов.

СУТЬ СПОРУ:

До господарського суду Донецької області звернулось  Приватне підприємство “Вента”, м.Горлівка,  із позовом до Відкритого акціонерного товариства ”Донецькобленерго”, м.Горлівка, про визнання недійсними акту ВАТ ”Донецькобленерго” № 026054 від 12.12.06 р. про порушення Правил користування електричною енергією, рахунку б/н від 27.12.06 р., акту ВАТ ”Донецькобленерго” №  31877 від 27.12.06 р. про проведення експертизи.

20 березня 2007 р. до суду надійшла ”Заява про зміну позовних вимог”, у якій позивач   просив суд визнати недійсним рішення засідання комісії ВАТ ”Донецькобленерго” від 21.12.06 р. за актом № 026054 від 12.12.06 р.

Зазначена заява прийнята судом до розгляду як така, у якій викладено остаточні вимоги по суті позову .

В обґрунтування своїх вимог позивач надав суду копії договору № 3502 від 16.02.04 р., актів, протоколу, листів, бланку розрахунку,  рахунків.

Відповідач позову не визнав, посилаючись на недоведеність та необгрунтованість позовних вимог, у відзиві на позов № 02-1248 від 12.03.07 р. просив суд  провадження у справі припинити, у відзиві № 2 від 12.04.07 р. на змінені позовні вимоги – просив суд у задоволенні  позовних вимог  відмовити.

Судом задоволено клопотання сторін про продовження строку вирішення спору в порядку ч.4 ст.69 Господарського процесуального кодексу України.

У судовому засіданні оголошувалася перерва з 13.03.07 р. до 21.03.07 р.

Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін, суд встановив:

16 лютого 2004 р. відповідачем (Постачальник електричної енергії) та позивачем (Споживач) укладено договір № 3502 про постачання електричної енергії (далі – Договір), відповідно до умов якого відповідач постачає електричну енергію позивачеві, а позивач – оплачує її вартість та здійснює інші платежі згідно із Договором та додатками до нього (п.1 Договору).

12 грудня 2006 р. представниками відповідача у присутності представника позивача складено акт № 026054 про порушення „Правил користування електричною енергією” (далі-Акт).

Зазначеним Актом зафіксовано порушення Правил користування електричною енергією (далі-Правила), що виявились у порушенні пломби Держстандарту на розрахунковому приладі обліку електроенергії.

З боку позивача Акт підписано із приміткою “Одержав для ознайомлення”.

З боку відповідача акт підписано чотирма представниками Відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго”.

Протоколом № 64 від 21.12.06 р. оформлено рішення відповідача за результатами розгляду Акту та визначено обсяг недоврахованої електричної енергії – 8992 кВт/год та її суму – 3621,85 грн.

На зазначену суму відповідачем підготовлено бланк розрахунку № 112021 від 25.12.06 р. та направлено позивачеві відповідний рахунок.

У зв”язку із зазначеними обставинами позивач просить суд  визнати недійсним рішення засідання комісії ВАТ ”Донецькобленерго” від 21.12.06 р. за актом № 026054 від 12.12.06 р.

Свої вимоги позивач обгрунтовує наданими суду документами, що зазначені вище, а також посиланням на порушення відповідачем вимог Правил.

Відповідач позову не визнав, посилаючись на недоведеність та необгрунтованість позовних вимог.

Згідно із ст.4-2) Господарського процесуального кодексу України, правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Відповідно до ст.4-3) зазначеного кодексу, судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Статтею ст.33 Господарського процесуального кодексу України передбачено, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Згідно із ст.43 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об'єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Ніякі докази не мають для господарського суду заздалегідь встановленої сили.

Відповідно до п.6.41 Правил, у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень.

Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві.

У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації).

Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання.

Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці.

Згідно із п.6.42 зазначених правил, на підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків та виписуються споживачу додаткові розрахункові документи для сплати відповідно до законодавства України.

Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії.

Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії.

Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності через 10 робочих днів після вручення протоколу споживачу, за винятком випадків оскарження цього рішення в судовому порядку.

Статтею 20 Господарського кодексу України передбачено, що кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів захищаються шляхом:

визнання наявності або відсутності прав;

визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб'єктів, що суперечать законодавству, ущемлюють права та законні інтереси суб'єкта господарювання або споживачів; визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом;

відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб'єктів господарювання;

припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення;

присудження до виконання обов'язку в натурі;

відшкодування збитків;

застосування штрафних санкцій;

застосування оперативно-господарських санкцій;

застосування адміністративно-господарських санкцій;

установлення, зміни і припинення господарських правовідносин;

іншими способами, передбаченими законом.

Відповідно до ст.16 Цивільного кодексу України, способами захисту цивільних прав та інтересів можуть бути:

1) визнання права;

2) визнання правочину недійсним;

3) припинення дії, яка порушує право;

4) відновлення становища, яке існувало до порушення;

5) примусове виконання обов'язку в натурі;

6) зміна правовідношення;

7) припинення правовідношення;

8) відшкодування збитків та інші способи відшкодування майнової шкоди;

9) відшкодування моральної (немайнової) шкоди;

10) визнання незаконними рішення, дій чи бездіяльності органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб.

Суд може захистити цивільне право або інтерес іншим способом, що встановлений договором або законом.

Згідно із ст.12 Господарського процесуального кодексу України, господарським судам підвідомчі:

1) справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім:

спорів про приватизацію державного житлового фонду;

спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов;

спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін;

спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного Суду України та адміністративних судів;

інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України та міжнародних договорів України віднесено до відання інших органів;

2) справи про банкрутство.

3) справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції.

Акт про порушення споживачем Правил не є актом в розумінні ст.12 Господарського процесуального кодексу України, оскільки він має виключно технічний характер, складається з метою фіксації певного стану електрообладнання споживача електричної енергії, безпосередньо не тягне за собою будь-яких правових наслідків.

Позовні вимоги, з урахуванням Заяви про зміну позовних вимог,  не стосуються Акту.

За змістом п.6.42 Правил, протокол комісії постачальника електричної енергії з розгляду актів про порушення Правил є письмовою формою рішення зазначеної комісії, яке може бути оскаржено в судовому порядку.

За своєю формою та змістом спірний протокол, яким оформлене рішення відповідача за результатами розгляду Акту, відповідає вищезазначеним вимогам Правил.

У задоволенні позовних вимог щодо визнання  недійсним рішення засідання комісії ВАТ ”Донецькобленерго” від 21.12.06 р. за актом № 026054 від 12.12.06 р. слід відмовити у зв”язку з тим, що відсутні правові підстави для визнання недійсним цього рішення відповідача.

Судові витрати покладаються на позивача.

На підставі вищевикладеного, керуючись ст.ст.4.2, 4.3, 12, 33, 43, 44, 49, п.1 ст.80, ст.ст.82-85 Господарського процесуального кодексу України, п.п. 6.41, 6.42 Правил користування електричною енергією, ст.20 Господарського кодексу України, ст.16 Цивільного кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

У задоволенні позовних вимог   Приватного підприємства “Вента”, м.Горлівка, до Відкритого акціонерного товариства ”Донецькобленерго”, м.Горлівка, про  визнання  недійсним рішення засідання комісії ВАТ ”Донецькобленерго” від 21.12.06 р. за актом № 026054 від 12.12.06 р. –  відмовити.

Повний текст рішення  оголошено 12.04.07 р.

Суддя                                                                         Донець О.Є.

Надруковано 3 примірники:1- позивачеві; 1 – відповідачеві; 1 – у справу