ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД   СУМСЬКОЇ  ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.05.07
Справа №АС10/155-07.

Господарський суд Сумської області у складі:

Головуючого судді –Малафеєвої І.В.

розглянувши справу

за позовом           Контрольно-ревізійного управління в Сумській області

до відповідачів:   1) Степанівської селищної ради, Сумський район;

2) Товариства з обмеженою відповідальністю “Хлібодар”, Сумський район

про стягнення 18 674 грн. 85 коп.

За участю представників сторін:

Від позивача            Довганюк Р.М.

Від відповідачів 1. не з'явився

2. Петров А.В., доруч № 29/3 від 29.03.07 р.

В судовому засіданні оголошувалася перерва з 03.04.2007р. до 17.05.2007р. до 10 год. 30 хв.

Суть спору: Позивач просить суд стягнути з другого відповідача 18674 грн. 85 коп. заборгованості зі сплати орендної плати за землю.

Відповідач проти позову заперечує, оскільки частково ним борг сплачено, при цьому, відповідно до ст.18 Закону України „Про оренду землі", договір оренди  землі набирає  чинності  після  його  державної реєстрації, а договір оренди землі № 04066130 від 01.01.05 зареєстровано в ДП „Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах" 12.07.06 за № 04066130. Заборгованість з орендної плати, стягнення якої вимагає Позивач, нарахована ним за час до дня реєстрації вищезазначеного договору, що ним визнається та відображено в акті ревізії виконання бюджету № 17-22 від 29.12.06. Дана позиція відображена у податковій декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2006 рік, отриманій Сумською МДПІ 26.07.06р. Сумською МДПІ не висувається будь-яких вимог щодо сплати орендної плати за землю за період до 12.07.06, так як відповідно до чинного законодавства податковий борг за даний період у ТОВ „Хлібодар" відсутній.

Позивач пояснив, що, дійсно, відповідач частково з ним розрахувався і при подальшому розгляді справи покладається на розсуд суду.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши та оцінивши надані докази по справі, суд встановив наступне.

На підставі п. 2.3 плану роботи КРВ в Сумському районі на IV квартал 2006 року та згідно з направленнями № 111, 112, 113 від 04.12.2006 року, головним контролером-ревізором Жигилій Т.С., провідними контролерами-ревізорами Трубчаніновою С.М.. та Сидоренко О.І. проведена ревізія виконання та використання бюджетних коштів в Степанівській селищній раді за період з 01.10.2004 р. по 01.12.2006.р.

Одним з питань ревізії було перевірка дотримання чинного законодавства України при наданні в тимчасове користування земель запасу.

У результаті проведення ревізії були виявленні порушення чинного законодавства в частині несплати орендної плати за користування землею, а саме землі запасу загальною площею 232,1739 га, вартість, яких за грошовою оцінкою становить 2489542,68 грн., надані в оренду ТОВ "Хлібодар" на підставі договору оренди б/н від 01.01.2005 р. .

Керуючись приписами ст.ст. 13, 21 Закону України "Про оренду землі", ст. 13 Закону України "Про плату за землю" та відповідно до умов п. 9 даного договору відповідач зобов'язаний  здійснювати орендну плату за землю в розмірі 27384,97 грн. на рік.

Станом на 01.01.2007р. борг відповідача за даними позивача  становив 18674,85 грн.

Як вірно зазначено відповідачем, договір оренди земля набирає чинності після його державної реєстрації (ст. 18 Закону України «Про оренду землі»). Договір оренди землі № 04066130 від 01.01.05 зареєстровано в ДП „Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах" 12.07.06р. за № 04066130. Заборгованість з орендної плати, стягнення якої вимагає Позивач, нарахована ним за час до дня реєстрації вищезазначеного договору, що ним визнається та відображено в акті ревізії виконання бюджету № 17-22 від 29.12.06р..

Як з’ясовано в судовому засіданні, на позадоговірних засадах ТОВ „Хлібодар" погодилось з проханням Степанівської селищної ради щодо сплати за користування землею за період з моменту укладання договору оренди землі до його державної реєстрації суми грошових коштів, що дорівнює встановленому законодавством розміру орендної плати. Дана домовленість носить цивільно-правовий характер і лист ТОВ „Хлібодар" № 158 від 28.12.06 щодо встановлення строку внесення зазначених платежів не може трактуватись як доказ податкового боргу. Відповідно до податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2007 рік, отриманої Сумською МДПІ 31.01.07р., загальна сума грошових коштів, що повинна бути внесена протягом січня-березня 2007 року, становить 7085,85 грн. Протягом січня-березня 2007 року відповідач сплатив до бюджету 16511,64 грн., тому сума грошових коштів, сплачена ТОВ „Хлібодар" в рахунок виконання власного листа № 158 від 28.12.06 та на погашення зобов'язань, що складають предмет позову, складає 9425,79 грн.

Таким чином, сума заборгованості відповідача  за користування землею становить 9249,06 грн., яка, як зазначає відповідач, буде погашена відповідно до вищезазначеного листа, а відтак спору між ТОВ „Хлібодар" та Степанівською селищною радою щодо орендної плати за землю немає, і підстави втручання КРУ в договірні відносини між ТОВ „Хлібодар" та Степанівською селищною радою з метою захисту інтересів держави відсутні.

Тому суд дійшов висновку, що позовні вимоги є необґрунтованими, неправомірними, і такими, що не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          В задоволенні адміністративного позову відмовити.

2.          Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

3.          Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом 10 днів з дня її складення у повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

4.          Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ                                                                                          І.В.МАЛАФЕЄВА

Повний текст постанови підписаний 17.05.2007 р.