ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
м.Львів, вул.Личаківська,81
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

24.04.07
Справа  № 02-4/3-29

Львівський апеляційний
господарський суд в складі колегії :

Головуючого-судді -    Юркевича М.В.

Суддів                             Городечна М.І.

Кузь В.Л.

Розглянув апеляційну скаргу
Адвокатського об'єднання «Адвокатська компанія «Куспись та партнери»м. Львів

на ухвалу  господарського суду Львівської
області від 05.12.2006 року

у адміністративній справі №
02-4/3-29

за позовом:
Адвокатського об'єднання «Адвокатська компанія «Куспись та партнери»       м. Львів

до відповідача:
Прокуратури Львівської області

про визнання неправомірними рішення
та бездіяльність суб'єкта владних повноважень

З участю представників :

Від позивача:
Решетняк І.А. -ю/т

Від  відповідача:
Мельничук Ю.І.- ст. прокур. відділу

Представникам сторін роз'яснено їх
права та обов'язки передбачені ст.ст. 49,51 КАС України, заяв про відвід суддів
не поступало.

Ухвалою господарського суду
Львівської області від 05.12.2006 року по справі           № 02-4/3-29 Адвокатському об'єднанню
«Адвокатська компанія «Куспись та партнери»        м. Львів відмовлено у відкритті
провадження в адміністративній справі за позовом до прокуратури Львівської
області про визнання неправомірними рішення та бездіяльності суб'єкта
владних повноважень.

Адвокатське об'єднання «Адвокатська
компанія «Куспись та партнери»м. Львів не погоджується з даною ухвалою суду,
тому у своїй апеляційній скарзі просить переглянути її в порядку апеляційного
провадження, скасувати та направити справу для розгляду по суті у місцевий
господарський суд. При цьому, апелянт посилається на наступні обставини і
підстави:

- Місцевий господарський суд,
приймаючи оскаржену ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній
справі, не врахував, що згідно ст. 99-1 ч. 1 КПК України постанову прокурора
про відмову в порушенні кримінальної справи може бути оскаржено вищестоящому
прокурору особою, інтересів якої вона стосується, або її представником. В свою
чергу вищестоящий прокурор, згідно ст. 100 ч. 4 КПК України, у разі
безпідставної відмови в порушенні кримінальної справи своєю постановою скасовує
цю постанову та порушує кримінальну справу;

- Суд першої інстанції при
винесенні рішення у даній справі, не прийняв до уваги передбачений п.1 ч.1 ст.
17 КАС України порядок оскарження рішень (нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідач проти доводів
апеляційної скарги заперечує, вважає їх безпідставними з підстав та мотивів
викладених у своєму запереченні на апеляційну скаргу. Ухвалу місцевого
господарського суду просить залишити без змін, апеляційну скаргу без
задоволення.

В ході перегляду оскарженої ухвали
за наявними матеріалами та доказами в справі з'ясовано:

Адвокатським об'єднанням
«Адвокатська компанія «Куспись та партнери»в порядку адміністративного
судочинства заявлено позов в порядку адміністративного судочинства до
прокуратури Львівської області про визнання неправомірними рішення та
бездіяльності суб'єкта владних повноважень. В заявленому позові позивач просить
визнати рішення прокуратури Львівської області, прийняте за результатами
розгляду скарги позивача від 30.10.2006 року на постанову помічника прокурора
Галицького району м. Львова Сеніва О.П. від 24.10.2006 року про відмову в
порушенні кримінальної справи за фактом смерті ОСОБА_1, незаконним, визнати
неправомірною бездіяльність прокуратури Львівської області щодо ненадання за
заявою позивача належним чином засвідченої копії постанови, винесеної за
результатами розгляду скарги останнього від 30.10.2006 року та порушити
кримінальну справу за фактом смерті ОСОБА_1 05.12.2006 року господарський суд
Львівської області прийняв ухвалу про відмову у відкритті провадження в даній
адміністративній справі.

Розглянувши доводи апеляційної
скарги, вивчивши матеріали справи, наявні в ній докази, колегія Львівського
апеляційного господарського суду вважає, що оскаржену ухвалу місцевого
господарського суду слід залишити без змін, апеляційну скаргу -без задоволення.
При цьому, судова колегія виходить із наступного:

Позивач оскаржує дії органів
прокуратури щодо прийняття рішення про відмову в порушенні кримінальної справи
та неприйняття рішення про порушення кримінальної справи за фактом смерті
ІНФОРМАЦІЯ_1 ОСОБА_1 в порядку адміністративного судочинства. Проте, згідно
норм кримінально-процесуального законодавства, зокрема, відповідно до ст. 99-1
КПК України постанову прокурора, слідчого і органу дізнання про відмову в
порушенні кримінальної справи може бути оскаржено особою, інтересів якої вона
стосується, або її представником до суду в порядку, передбаченому статтею 236-1
Кримінально-процесуального кодексу України.

Зокрема, ст. 236-1 КПК
України передбачено, що скарга на постанову органу дізнання,
слідчого, прокурора про відмову в порушенні кримінальної справи подається
особою, інтересів якої вона стосується, або її представником до районного
(міського) суду за місцем розташуванням органу або роботи посадової особи, яка
винесла постанову, протягом семи днів з дня отримання копії постанови чи
повідомлення прокурора про відмову в скасуванні постанови.

Враховуючи вище наведене, даний
спір підвідомчий для розгляду в порядку передбаченому Кримінально-процесуальним
кодексом України.

Відповідно п.2 ч.2 ст.17 КАС
України компетенція адміністративних судів не поширюється на публічно-правові
справи, що належить вирішувати в порядку кримінального судочинства.

Отже, такий спір не має
встановлених нормами КАС України ознак справи адміністративної юрисдикції, і,
відповідно, не повинен вирішуватись в порядку адміністративного судочинства.

Колегія апеляційного господарського
суду вважає, що оскаржена ухвала господарського суду Львівської області
відповідає матеріалам справи, ґрунтується на чинному законодавстві, а доводи
позивача не визнаються такими, що можуть бути підставою для скасування чи зміни
оскарженого судового рішення.

З огляду на викладене, керуючись
ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС України, Львівський апеляційний
господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1. В задоволенні апеляційної скарги
Адвокатського об'єднання «Адвокатська компанія «Куспись та партнери»м. Львів
відмовити.

2. Ухвалу господарського суду
Львівської області від 05.12.2006 року по справі                     № 02-4/3-29 залишити без змін.

3. Постанова набирає законної сили
з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

4. Матеріали справи № 02-4/3-29
повернути в господарський суд Львівської області.

Головуючий-суддя
М.В.Юркевич

Суддя
М.І.Городечна

Суддя
В.Л.Кузь