ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

08.02.07                                                                                           Справа№ 5/2472-9/194

Господарський суд Львівської області у складі судді Данко Л.С.,

При секретарі Козак І.Б.,

Розглянув у відкритому судовому засіданні справу  за заявою та поданням Державної податкової інспекції у Пустомитівському районі , м. Пустомити Львівської області,

До відповідача: ТзОВ “Західно-Українська Торгова Компанія “РІО”, вул. Шептицького, 3, с. Сокільники,  Пустомитівського району Львівської області,

Про застосування арешту активів у вигляді зупинення операцій на рахунку платника податків: ТзОВ “Західно-Українська Торгова Компанія “РІО” ( , адреса:  п. і. 81130, вул. Шептицького, 3, с. Сокільники,  Пустомитівського району Львівської області) строком на 90 днів.

За участю представників сторін:

Від заявника: Н. Чубак -  п/к,

Від відповідача: не прибув.

Представнику, який прибув у судове засідання роз”яснено права та обов”язки визначені статтями 49 та 51 КАС України, право відводу судді (ст. 27 КАС України) та секретаря судових засідань (ст. 29 КАС України). Заяв та клопотань не подано та не заявлено. Представник відмовився від проведення  фіксації судового засідання технічними засобами.

Суть спору: розглядається заява та подання Державної податкової інспекції у Пустомитівському районі , м. Пустомити Львівської області, до відповідача: ТзОВ “Західно-Українська Торгова Компанія “РІО”, вул. Шептицького, 3, с. Сокільники,  Пустомитівського району Львівської області, про застосування арешту активів у вигляді зупинення операцій на рахунку платника податків: ТзОВ “Західно-Українська Торгова Компанія “РІО” ( , адреса:  п. і. 81130, вул. Шептицького, 3, с. Сокільники,  Пустомитівського району Львівської області) строком на 90 днів.

Представник заявника заявлені вимоги підтримав у повному обсязі, подав Акт від 01.08.2006р. відмови відповідача від отримання ухвали господарського суду  від 31.07.2006р. у справі № 5/2472-9/194, Акт встановлення фактичного місцезнаходження юридичної особи від 01.08.2006р., просить заяву задовільнити з підстав зазначених у заяві.

Відповідач в судове засідання повноважного представника не направив.

Відповідно до вимог статті 117 КАС України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, з підстав зазначених  у частині 1 цієї статті. Виходячи з вимог передбачених частиною 1 статті 118 КАС України та у зв”язку з тим, що п.п. 9.3.9 п. 9.3. ст.9 Закону України «Про порядок погашення зобов”язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181- 111 ( з наступними змінами і доповненнями) передбачено 48 годин для прийняття рішення від моменту отримання звернення,  суд зобов”язував заявника:  Державну податкову інспекцію у Пустомитівському районі,  вручити  ухвалу  суду від 31.07.2006р. у даній справі ТзОВ “Західно-Українська Торгова Компанія “РІО” ( ), за юридичною адресою: п. і. 81130, вул. Шептицького, 3, с. Сокільники,  Пустомитівського району Львівської області.

Заявник,  виконуючи дану ухвалу суду, встановив, що за юридичною адресою - відповідач не знаходиться, що підтверджується Актом встановлення фактичного місцезнаходження юридичної особи від 01.08.2006р., за фактичною адресою: м. Львів, вул. Молочна, 15, відповідач відмовився від отримання зазначеної ухвали суду, що підтверджується Актом від 01.08.2006р. відмови від отримання ухвали господарського суду Львівської області про відкриття провадження у справі № 5/2472-9/194      ( оригінали актів –в матеріалах справи).

Статтею 118 КАС України передбачено, що клопотання про забезпечення адміністративного позову  розглядається не пізніше наступного дня після його одержання й у разі обґрунтованості та терміновості вирішується ухвалою негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, які беруть участь у справі.

В ході розгляду справи  суд встановлено:

31.07.2006р. о 16 год. 00 хв.  Господарський суд Львівської області отримав заяву  та подання Державної податкової інспекції у Пустомитівському районі , м. Пустомити Львівської області  про застосування арешту активів у вигляді зупинення операцій на рахунку платника податків: ТзОВ “Західно-Українська Торгова Компанія “РІО” ( , адреса:  п. і. 81130, вул. Шептицького, 3, с. Сокільники,  Пустомитівського району Львівської області) строком на 90 днів.

З поданих заявником документів встановлено, що Наказом ДПА у Львівській області від 01.02.2006р. № 35 «Про результати комплексної перевірки організації роботи ДШ у Пустомитівському районі»зобов'язано провести за участю працівників регіонального управління по боротьбі з корупцією в органах ДПС ДПА у Львівській області та управління відомчого контролю службове розслідування стосовно головного державного податкового ревізора-інспектора відділу контрольно-перевірочної роботи П.Федорка за фактом неналежного виконання ним службових обов'язків та ухилення від виконання вказівок ДПА у області при проведенні документальної перевірки ТзОВ «Західно-Українська Торгова Компанія «РІО».

На виконання даного наказу, наказом ДПІ у Пустомитівського району від 03.03.2006р. № 43 «Про проведення службового розслідування»створено комісію для проведення службового розслідування стосовно головного державного податкового ревізора-інспектора відділу контрольно-перевірочної роботи П.Федорка (до 12.01.2006р. - в.о. начальника відділу контрольно-перевірочної роботи) за неналежне виконання службових обов'язків та ухилення від виконання вказівок ДПА у Львівській області при проведенні документальної перевірки ТзОВ «Західно-Українська Торгова Компанія «РІО»- докази в матеріалах справи.

Відповідно до пункту 8 ч.6 статті 11-1 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 року № 509-ХІІ (із змінами та доповненнями), згідно направлення № 219/230 від 05.06.2006 року та наказу ДПІ у Пустомитівському районі від 05.06.2006 року № 168 направлено старшого державного податкового ревізора-інспектора ДПА у Львівській області Подільчика М.С., заступника начальника відділу оподаткування юридичних осіб ДПІ у Пустомитівському районі Плесак Є.О., старшого державного податкового ревізора-інспектора відділу контрольно-перевірочної роботи ДПІ у Пустомитівському районі Місько О.В., на проведення з 05 червня 2006 року по 19 червня 2006 року виїзної позапланової комплексної документальної перевірки ТзОВ «Західно українська Торгова Компанія «РІО», з питань дотримання вимог чинного податкового та валютного законодавства. Керівника ТзОВ «Західно-Українська Торгова Компанія «РІО»ознайомлено та вручено під розписку направлення та наказ на проведення перевірки, проте ревізорів-інспекторів не було допущено до проведення позапланової перевірки.

Згідно пункту 8 ч. 6 статті 11-1 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»від 04.12.1990 року № 509-ХІІ (із змінами та доповненнями) у разі, коли вищестоящий орган державної податкової служби в порядку контролю за достовірністю висновків нижчестоящого органу державної податкової служби здійснив перевірку документів обов'язкової звітності платника податків або висновків акта перевірки, складеного нижчестоящим органом, та виявив невідповідність вимогам законів, що призвело до ненадходження до бюджетів сум податків та зборів (обов'язкових платежів) проводиться позапланова виїзна перевірка. Така перевірка, як у випадку, що стався, може ініціюватися вищестоящим органом державної податкової служби лише у тому разі, коли стосовно посадових або службових осіб нижчестоящого органу державної податкової служби, які проводили планову або позапланову виїзну перевірку зазначеного платника податків, розпочато службове розслідування або порушено кримінальну справу.

Відповідно, ініціатором позапланової перевірки ТзОВ «Західно-Українська Торгова Компанія «РІО»виступає ДПА у Львівській області і розпочато службове розслідування стосовно головного державного податкового ревізора-інспектора відділу контрольно-перевірочної роботи П.Федорка (до 12.01.2006р. - в.о. начальника відділу контрольно-перевірочної роботи) за неналежне виконання службових обов'язків та ухилення від виконання вказівок ДПА у Львівській області при проведенні документальної перевірки ТзОВ «Західно-Українська Торгова Компанія «РІО»- докази в матеріалах справи.

Платник податків ТзОВ «Західно-Українська Торгова Компанія «РІО»відмовився від проведення позапланової документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення, чим порушив п.п.»г»п.9.1.2 ст.9 Закону України «Про порядок погашення зобов»язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-III ( з наступними змінами і доповненнями), що підтверджується Актом не допуску до перевірки від 05.06.2006р. (оригінал акту оглянуто в судовому засіданні, копія в матеріалах справи).

Вищезазначене заявник підтверджує поданими до  заяви про застосування арешту активів у вигляді зупинення операцій на рахунку платника податків: поданням про застосування адміністративного арешту активів платника податків від 27.07.2006р. № 5203/26-90, Рішенням про наявність обставин, які є підставою для застосування арешту у вигляді зупинення операцій на рахунку, витягом з Наказу ДПА у Львівській області від 01.02.2006р. № 35, Наказом ДПІ у Пустомитівському районі від 05.06.2006р. № 43, та від 05.06.2006р. № 168, направленням від 05.06.2006р. № 219230, актом відмови від допуску до перевірки від 05.06.2006р.

Суд заслухавши пояснення представника заявника, оглянув та дослідив докази у справі, оцінив їх в сукупності, прийшов до висновку, заяву заявника задовільнити повністю.

Враховуючи вищенаведене,  керуючись п.п. 9.3.9 п. 9.3. ст.9 Закону України «Про порядок плогашення зобов”язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181- 111 ( з наступними змінами і доповненнями),  117, 118 КАС України,   суд,-

УХВАЛИВ:

1.          Задовільнити заяву Державної податкової інспекції у Пустомитівському районі.

2.   Застосувати арешт активів у вигляді зупинення операцій на рахунку платника податків: ТзОВ “Західно-Українська Торгова Компанія “РІО” ( , юридична адреса:  п. і. 81130, вул. Шептицького, 3, с. Сокільники,  Пустомитівського району Львівської області) строком на 90 днів.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки визначені статтею 186 КАС України. Подання адміністративного позову, а також відкриття провадження в адміністративній справі не зупиняють дію оскаржуваного рішення суб”єкта владних повноважень (  частина 3 ст. 117 КАС України).

3. Ухвалу негайно надіслати до суб”єкта владних повноважень, що прийняв рішення, яка є обов”язковою для виконання.

Суддя                                                                                                                                  Л.С.Данко

Суддя                                                                                                       Данко Л.С.