ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

17.04.07 р.                                                                             Справа № 19/76

Господарський суд Донецької області, у складі головуючого судді ДучалН.М.

При секретарі судового засідання Москалик В.В.

За участю представників сторін:

Від позивача: Шашков В.В., за довіреністю

Від відповідача: Смирнова М.О., за довіреністю.

Розглянувши матеріали адміністративного позову Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Селидово Донецької області

до відповідача: Підприємства Селидівської виправної колонії № 82 с. Гостре Донецької області

про стягнення  1 661,67 грн.

В С Т А Н О В И В:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Селидово Донецької області звернулося до господарського суду Донецької області з адміністративним позовом до Підприємства Селидівської виправної колонії № 82  с. Гостре Донецької області  про стягнення 1 661,67 грн. недоїмки по страхових внесках.

Ухвалою від 23.02.2007р. відкрито адміністративне провадження  у справі № 19/76.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на Розрахункові відомості про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 9 місяців 2006 р., за 2006 рік; заяву відповідача про реєстрацію у Фонді, Акт звірки станом на 12.03.2007 р., невиконання відповідачем положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату професійної працездатності”.

Відповідач проти позову не заперечує, про що повідомив представник відповідача в судовому засіданні 14.03.2007 р., що зафіксовано в протоколі судового засідання, але письмово про зазначене не виклав. Надав до матеріалів справи свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи, Статут, довідку № 7-25-539 про включення до ЄДРПОУ.

Ухвалою від 14.03.2007 р. суд закінчив підготовче провадження та призначив справу до судового розгляду.

17.04.2007 р. до матеріалів справи надійшов відзив на позовну заяву, в якому відповідачем письмово повідомлено про визнання позову в повному обсязі, сплата у цей час неможлива в зв”язку з тяжким фінансовим становищем.

У відповідності до п.п.2, 3, 4 частини 3 ст.129 Конституції України, основними засадами  судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом та судом, забезпечення  доведеності вини, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні  перед судом їх переконливості.

Відповідно ст.11 Кодексу адміністративного судочинства України – розгляд і вирішення справ в адміністративних судах  здійснюється на засадах змагальності сторін та свободи в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Стаття 71 Кодексу адміністративного судочинства України зазначає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на матеріали справи та норми чинного  законодавства, слід зазначити наступне.

Відповідач, Підприємство Селидівської виправної колонії Донецької області № 82 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області,  є юридичною особою (свідоцтво про державну реєстрацію юридичної особи № 192780 Серія АОО, дата реєстрації 02.08.1995 р.), діє на підставі Статуту, включений до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (довідка № 7-25-539 від 12.02.2004 р.).

Станом на 16.02.2007 р. недоїмка відповідача за четвертий квартал 2006 року склала     1 661,67 грн., що підтверджується Розрахунковими відомостями про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за 9 місяців  2006р. та за 2006 рік, поданими відповідачем до Відділення виконавчої дирекції Фонду в м. Селидове Донецької області, та Актом звірки від 12.03.2007 р.

Згідно зі статтею 5 Закону України  "Про  загальнообов'язкове державне   соціальне   страхування   від   нещасного   випадку  на виробництві та професійного захворювання,  які  спричинили  втрату працездатності"  обов'язковість сплати страхувальником страхових внесків є одним з основних принципів страхування.

За приписами  статей  15,  16,  18  цього ж Закону, страхування від нещасного випадку  здійснює  Фонд  -  некомерційна самоврядна   організація,   що   діє  на  підставі  статуту,  який затверджується її правлінням;  управління Фондом  здійснюється  на паритетній  основі  державою,  представниками застрахованих осіб і роботодавців;  безпосереднє  управління  Фондом  здійснюють   його правління  та  виконавча  дирекція;  робочими  органами виконавчої дирекції Фонду є  її  управління  в  Автономній  Республіці  Крим, областях,  містах  Києві  та Севастополі,  відділення в районах та містах обласного значення.

Пунктом 2  частини  другої  статті  45  Закону  України  "Про загальнообов'язкове державне соціальне  страхування  від  нещасного випадку   на   виробництві   та   професійного  захворювання,  які спричинили  втрату  працездатності"    передбачено обов'язок  роботодавця  як страхувальника  своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду.

Фонд провадить  збір  та  акумулювання  страхових внесків,  має  автономну,  незалежну від будь-якої іншої,  систему фінансування ( ч.1 ст. 46 того ж Закону).

Розміри страхових внесків страхувальників обчислюються: для роботодавців - у відсотках до  сум  фактичних  витрат  на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати,  на інші заохочувальні  і компенсаційні  виплати,  у  тому  числі  в  натуральній формі,  що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці",  які підлягають обкладенню прибутковим податком з громадян. Страхові  внески  нараховуються   в  межах  граничної  суми заробітної плати (доходу), що встановлюється Кабінетом Міністрів України та  є  розрахунковою  величиною  при обчисленні страхових виплат ( ст. 47 того ж Закону).

Відповідно до статті 55  Закону  України  "Про загальнообов'язкове  державне  соціальне страхування від нещасного випадку  на  виробництві та професійного   захворювання,  які спричинили втрату   працездатності",   та  пункту  10 Інструкціі  про  порядок  перерахування,  обліку   та   витрачання страхових   коштів  Фонду  соціального  страхування  від  нещасних випадків  на  виробництві  та  професійних захворювань України  усі  спірні  питання,  які виникають  між  страхувальником  та  робочими  органами виконавчої дирекції фонду з приводу нарахування  страхових  внесків  і  пені, стягнення   недоїмки,  неприйняття  до  заліку  витрат  в  рахунок страхових внесків, вирішуються в судовому порядку.

Безпосередньо порядок  обчислення  і сплати страхових внесків до  Фонду,  обліку  та  витрачання  страхових  коштів,  здійснення платежів,  ведення  бухгалтерського  обліку  і  звітності визначає Інструкція  про  порядок  перерахування,  обліку   та   витрачання страхових   коштів  Фонду  соціального  страхування  від  нещасних випадків  на  виробництві  та  професійних захворювань України, затверджена постановою правління Фонду від 20.04.2001р.  N  12.

Сума страхового внеску розраховується відповідно до страхового тарифу, встановленого Законом України, виходячи з класу професійного ризику галузі (підгалузі) національної економіки,  до якого віднесено страхувальника ( п. 4.1. Інструкції).

Страхові внески сплачуються страхувальниками  - роботодавцями - в день одержання коштів на оплату праці в установах банків.  Підприємства,  які здійснюють виплату  заробітної  плати  на  поточні  рахунки  фізичних  осіб в установах банків,  сплачують  страхові  внески  до  Фонду  в  день перерахування коштів на особові рахунки.   У разі виплати заробітної  плати  за  першу  половину  місяця страхувальник   одночасно  з  одержанням  зазначених  сум  сплачує страхові внески, нараховані на суму цих виплат.  При проведенні   оплати   праці   з   готівкової  виручки чи натуроплатою платники страхових внесків не пізніше наступного  дня після   здійснення  виплат  подають  до  установи  банку  платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду ( п. 4.12 Інструкції).

Нараховані страхові внески,  інші  платежі  сплачуються страхувальниками шляхом   перерахування   відповідних   сум   на відповідний рахунок Фонду ( п. 4.13. Інструкції).

Страхувальники   зобов'язані   вести   облік   сплачених страхових внесків та інших надходжень до Фонду ( п. 7.1. Інструкції).

Юридичні особи - платники страхових внесків щоквартально у  двох   примірниках   складають   розрахункову   відомість   про нарахування і перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду,  один  примірник  якої  подається  до  робочого органу    виконавчої   дирекції   Фонду   за   місцем   реєстрації страхувальника  в  такі  строки:  до 20 квітня, до 20 липня, до 20 жовтня  поточного  року,  до 25 січня року, наступного за звітним. Усі примірники    розрахункової    відомості     підписуються керівником  і  головним  бухгалтером  підприємства,  виконавцем та завіряються  печаткою.  Другий  примірник  звіту   залишається   в бухгалтерії платника ( п.7.5. Інструкції).

Згідно з  підпунктом   8.1   пункту   8   цієї ж   Інструкції,  робочі органи виконавчої дирекції Фонду здійснюють контроль  за  правильністю  нарахування,  своєчасністю  і повнотою перерахування та надходження страхових внесків,  інших платежів до Фонду, а також за цільовим і правильним витрачанням його коштів.

На час звернення до суду за  відповідачем рахується заборгованість по страхових внесках в сумі  1 661,67 грн.

Відповідно ст. 136 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду.

Відповідач позовні вимоги в сумі 1 661,67 грн. визнав, на підтвердження чого надав  відзив  на позовну заяву № 2621 від 17.04.2007 р.

Доказів фактичного перерахування заборгованості в сумі 1 661,67 грн. відповідачем до матеріалів справи не представлено.

Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача про  стягнення  1 661,67 грн.  недоїмки по страхових внесках є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 9, 11, 17, 48, 49, 51, 69, 71, 86, 122-154, 160, 162, 163, 167, 185, 186, 254, пункту 6 розд. VІІ “Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити  позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Селидово Донецької області до Підприємства Селидівської виправної колонії Донецької області             № 82 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області  с. Гостре Донецької області  про стягнення 1 661,67 грн. недоїмки по страхових внесках.

Стягнути з Підприємства Селидівської виправної колонії Донецької області № 82 Управління Державного департаменту України з питань виконання покарань в Донецькій області с.Гостре Донецької області  на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Україні в м. Селидово Донецької області 1 661,67 грн. недоїмки по страхових внесках.

В судовому засіданні 17.04.2007 р. оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний  18.04.2007 р.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження постанови суду протягом десяти днів з дня виготовлення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                              Дучал Н.М.

Надруковано в 3 екземплярах:

1 – позивачу;

1 - відповідачу;

1-          усправу.