СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И
Справа № 1/55-АП-07
Господарський суд Херсонської
області у складі судді  Губіної І.В. при секретарі Степановій
О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Прокурора Великоолександрівського
району в інтересах держави в особ іВеликоолександрівської селищної ради,
смт.Велика Олександрівка
до Виконавчого комітету
Великоолександрівської селищної ради, смт.Велика Олександрівка
3-особа приватний підприємець ОСОБА_1,
визнання рішення виконавчого комітету Великоолександрівської селищної
ради НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_1 р. "Про надання земельної ділянки
несільськогосподарського призначення в оренду" незаконним та його
від  позивача - ОСОБА_2, селищний голова, посв.
від  відповідача - ОСОБА_2,  голова виконкому
3 особи - ПП КОСОБА_1.
Прокурор Великоолександрівського
району в інтересах держави в особі Великоолександрівської селищної ради  звернувся до суду з позовом про визнання
рішення виконавчого комітету Великоолександрівської селищної ради НОМЕР_1 від
ІНФОРМАЦІЯ_1 р. "Про надання земельної ділянки несільськогосподарського
призначення в оренду" незаконним та його скасування. В позові зазначено,
що передача в оренду земельних ділянок, що перебувають в державній або
комунальній власності, не належать ні до власних повноважень виконавчих органів
сільських, селищних рад, ні до делегованих повноважень. Це є виключною
компетенцією сільських, селищних, міських рад.

Позивач і відповідач за позовом
згодні з позовною заявою і вважають , що дійсно спірне рішення підлягає
скасуванню з підстав, визначених в позові.

Третя особа також не заперечує
проти скасування рішення виконкому Великоолександрівської селищної ради.

Заслухавши прокурора, представників
сторін та третьої особи, вивчивши матеріали справи, суд

в с т а н о в
и в:

Виконавчим комітетом
Великоолександрівської селищної ради Великоолександрівського району
ІНФОРМАЦІЯ_1 р. прийнято рішення НОМЕР_2, яким ПП ОСОБА_1. надано в оренду
терміном на 4 роки 11 місяців земельну ділянку площею 0,014га із земель
загального користування по ІНФОРМАЦІЯ_2

Відповідно до пунктів
"а"-"в" ч.1 ст.12 Земельного кодексу України (далі ЗК
України) до повноважень сільських, селищних, міських рад в галузі земельних
відносин на території сіл, селищ, міст належить розпорядження землями
територіальних громад, передача земельних ділянок комунальної власності у власність
громадян та юридичних осіб, надання земельних ділянок у користування із земель
комунальної власності  відповідно до
цього Кодексу.

Згідно ст. 124 ЗК України передача
в оренду земельних ділянок, що перебувають в державній або комунальній
власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої
влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди
земельної ділянки.

З матеріалів справи випливає, що
повноважень щодо надання земельної ділянки в оренду виконавчий комітет
Великоолександрівської селищної ради на момент винесення вказаного вище рішення
не мав.

Відповідно до положень ст.33 Закону
України "Про місцеве самоврядування в Україні" надання земельних
ділянок в оренду не включено і належить ні до власних (самоврядних)
повноважень, ні до делегованих повноважень виконавчих органів сільських,
селищних та міських рад в сфері регулювання земельних відносин та охорони
навколишнього природного середовища.

Земельна ділянка, яка передана ПП
ОСОБА_1 в користування на умовах оренди, розташована на території смт.Велика
Олександрівка і відноситься до земель комунальної власності територіальної
громади смт.Велика Олександрівка. Тому рішення про передачу їй в оренду
земельної ділянки повинно була приймати Великоолександрівська селищна  рада, а не її виконком.

Про наявність спірного рішення
відповідача по справі прокурору стало відомо у ІНФОРМАЦІЯ_3 р.

Таким чином, рішення виконкому
Великоолександрівської селищної ради від ІНФОРМАЦІЯ_1р. НОМЕР_1 підлягає
скасуванню, як прийняте за межами компетенції виконавчого комітету всупереч
вимог Земельного кодексу України і Закону України "Про місцеве
самоврядування в Україні".

Позов  підлягає задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 94, 160-163, 167 КАС України, суд

постановив:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати незаконним та скасувати
рішення виконавчого комітету Великоолександрівської селищної ради
Великоолександрівського району Херсонської області НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_1 р.
"Про надання земельної ділянки несільськогосподарського призначення в
оренду ПП ОСОБА_1.".

Суддя
І.В. Губіна

повний текст постанови

складений 28.02.2007р.