ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"23" січня 2007 р.
Справа № 17/177-06-6733А

Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Колоколова С.І.

суддів: Разюк Г.П., Петрова М.С.

при секретарі судового засідання: Бухтіяровій О.Г.

за участю представників сторін:

від позивача: Арнаут А.Г. (довіреність № 9-379 від 29.11.2006 року)

від відповідачів:

від Новонекрасівської СР –не з'явився;

від Ізмаїльського МБТІ –Шиляєва Е.Ю. (довіреність № 27 від 12.01.2007 року)

від третьої особи: Головатюк А.Я. (довіреність № 106 від 18.12.2006 року)

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Бросчанського сільського споживчого товариства

на постанову господарського суду Одеської області від 20.09.2006 року

по справі № 17/177-06-6733А

за позовом Рибоаграрного багатопрофільного кооперативу „Ново-Некрасівський”

до:

-          Новонекрасівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області;

-          Ізмаїльського міжрайонного бюро технічної інвентаризації

за участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів –Бросчанського сільського споживчого товариства

про визнання рішення недійсним та визнання права власності

В С Т А Н О В И В:

04.07.2006 року Рибоаграрний багатопрофільний кооператив „Ново-Некрасівський” (далі по тексту –позивач) звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Новонекрасівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області (далі по тексту –відповідач 1) та Ізмаїльського міжрайонного бюро технічної інвентаризації (далі по тексту –відповідач 2), в якій просив визнати рішення відповідача № 13 від 25.03.2003 року частково недійсним в частині оформлення та реєстрації права власності на торгівельний комплекс по вул. Леніна, 75-а в с. Нова Некрасівка Ізмаїльського району Одеської області та визнати недійсним свідоцтво про право власності на домоволодіння, розташоване по вул. Леніна, 75-а в с. Нова Некрасівка Ізмаїльського району Одеської області, а також визнати право власності на частину будівлі площею 33,925 кв. м. та зобов’язати Ізмаїльське міжрайонне бюро технічної інвентаризації зареєструвати право власності на частину вищевказаної будівлі.

В ході розгляду справи, 18.09.2006 року позивач уточнив свої позовні вимоги та просив суд визнати право власності на частину будівлі розташованої по вул. Леніна, 75-а в с. Нова Некрасівка Ізмаїльського району Одеської області, зазначена в технічній документації літерою „а” площею 25,9 кв. м. за РБК „Ново-Некрасівський” та зобов’язати Ізмаїльське МБТІ зареєструвати право власності на вищезазначену будівлю.

Постановою господарського суду Одеської області від 20.09.2006 року, яка підписана 25.09.2006 року (суддя Зуєва Л.Є.) позов Рибоаграрного багатопрофільного кооперативу „Ново-Некрасівський” задоволено. Визнано рішення виконавчого комітету Новонекрасівської сільської ради № 13 від 25.03.2003 року недійсним в частині оформлення та реєстрації права власності щодо споруди, зазначеної в технічному паспорті МБТІ від 20.02.2004 року під літ. „а”, площею 25,9 кв. м., прибудованої до торгового комплексу, який розташований в с. Нова Некрасівка Ізмаїльського району Одеської області по вул. Леніна, 75-а. Визнано недійсним свідоцтво від 28.04.2004 року про право власності на будівлю, розташовану в с. Нова Некрасівка Ізмаїльського району Одеської області по вул. Леніна, 75-а, виданого Бросчанському сільському споживчому товариству на підставі рішення виконавчого комітету Новонекрасівської сільської ради № 13 від 25.03.2003 року в частині споруди, зазначеної в технічному паспорті МБТІ від 20.02.2004 року під літ. „а”, площею 25,9 кв. м., прибудованої до торгового комплексу, який розташований в с. Нова Некрасівка, Ізмаїльського району Одеської області по вул. Леніна, 75-а. Визнано право власності на частину будівлі, яка розташована в с. Нова Некрасівка, Ізмаїльського району Одеської області по вул. Леніна, 75-а, зазначену  в технічному паспорті МБТІ від 20.02.2004 року під літ. „а”, площею 25,9 кв. м., за РБК „Ново-Некрасівський”.          Зобов’язано Ізмаїльське МБТІ зареєструвати право власності на частину будівлі, яка розташована в с. Нова Некрасівка Ізмаїльського району Одеської області по вул. Леніна, 75-а, зазначену в технічному паспорті від 20.02.2004 року під літ. „а”, площею 25,9 кв. м. за РБК „Ново-Некрасівський” Стягнути з Новонекрасівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області РБК „Ново-Некрасівський” 170 грн. державного мита та 118 грн. витрат на ІТЗ судового процесу.

Не погоджуючись із зазначеною вище постановою місцевого господарського суду, Бросчанське сільське споживче товариство (далі по тексту –третя особа, скаржник) звернулося до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить оскаржувану постанову скасувати та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог РБК „Ново-Некрасівський” відмовити повністю, посилаючись на незаконність і необґрунтованість винесеного рішення, порушення і невірне застосування місцевим господарським судом норм матеріального та процесуального права.

РБК „Ново-Некрасівський” подав до суду заперечення на апеляційну скаргу, в якому просив залишити апеляційну скаргу Бросчанського ССТ без задоволення, а постанову місцевого господарського суду без змін, вважаючи її правомірною, обґрунтованою, відповідаючою вимогам діючого законодавства та матеріалам справи.

Новонекрасівська сільська рада подала до суду відзив на апеляційну скаргу, в якому просила залишити апеляційну скаргу Бросчанського ССТ без задоволення, а постанову місцевого господарського суду без змін, вважаючи її правомірною, обґрунтованою, відповідаючою вимогам діючого законодавства та матеріалам справи.

Ізмаїльське МБТІ відзив на апеляційну скаргу не надало, але його представник в судовому засіданні підтримав доводи та вимоги апеляційної скарги Бросчанського ССТ, просив її задовольнити, а оскаржувану постанову скасувати.

Представник Новонекрасівської сільської ради в судове засідання не з'явився без поважних причин, клопотання про відкладення розгляду скарги не заявляв, про причини неявки суд не повідомив, хоча був належним чином повідомлений про час та місце слухання справи, про що свідчить відповідне поштове повідомлення             № 2113408 від 29.12.2006 року, а тому судова колегія вважає за можливе розглянути справу за його відсутністю.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши у судовому засіданні пояснення представників РБК „Ново-Некрасівський”, Ізмаїльського МБТІ та Бросчанського ССТ, вивчивши матеріали справи та доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування місцевим господарським судом норм процесуального та матеріального права, судова колегія дійшла до наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, у вересні 1976 року рішенням виконавчого комітету Ізмаїльської міської ради № 351 „Про затвердження акту державної комісії по прийманню закінченого будівництвом торгового комплексу в селі Нова Некрасівка” затверджено акт Державної комісії від 24.08.1976 року по прийманню закінченого будівництвом торгового комплексу в селі Нова Некрасівка, збудованого рибковгоспом імені Калініна, з загальною оцінкою „добре”.

Цим же рішенням, голова райпо Леонов Т.Ф. був зобов’язаний провести розрахунок з рибковгоспом імені Калініна за вказане будівництво, прийняти торговельний комплекс на баланс та ввести його в експлуатацію (а.с.53)

Рішенням виконавчого комітету Бросчанської сільської ради № 13 від 25.03.2003 року „Про оформлення права власності на будівлю, яка належить Бросчанському споживчому товариству”, оформлено право власності за Бросчанським споживчим товариством на торговельний комплекс, який розташований по вул. Леніна,75-а, на підставі якого Ізмаїльське МБТІ зареєструвало право власності на об’єкт нерухомості, розташований за вищевказаною адресою.

20.02.2004 року Ізмаїльським МБТІ виготовлено технічний паспорт, із якого вбачається, що під літерою “А” значиться магазин загальною площею 1 615 кв. м., при цьому за літерами “а” та “а1”  значаться дві пристроєні споруди, споруда за літерою “а” визначена як магазин, а споруда за літерою “А” в зазначеному технічному паспорті значиться на одній сторінці як склад, кухня та кафе, а на іншій сторінці як магазин.

08.12.2005 року РБК „Ново-Некрасівський” з метою реєстрації права власності на зведене нерухоме майно в Ізмаїльському МБТІ, звернувся з заявою до виконавчого комітету Новонекрасівської сільської ради Ізмаїльського району Одеської області з вимогою про прийняття рішення, яким зареєструвати право власності на вищезазначений об’єкт нерухомості.

13.12.2005 року Новонекрасівська сільська рада надіслала на адресу позивача відповідь на надісланий лист, в якій зазначила, що вона не має свідомостей про підтвердження права власності на торгівельний ларьок, який розташований в              с. Нова Некрасівка Ізмаїльського району Одеської області по вул. Леніна, 75-а.

14.12.2005 року Новонекрасівська сільська рада надіслала на адресу позивача лист, в якому повідомила останнього, що в оренді позивача знаходяться земельні ділянки несільськогосподарського призначення, до складу яких входить земельна ділянка під торговою точкою площею 0,01 га. При цьому, сільська рада запропонувала позивачу вирішити питання на сесії про право припинення плати за земельні ділянки, які знаходяться під будівлею торгової точки по вул. Леніна, 75 -б.

14.04.2006 року Новонекрасівська сільська рада на лист позивача № 1-144 від 13.04.2006 року направила відповідь, якою повідомила, що за адресою:                     с. Нова Некрасівка, вул. Леніна, 75-б знаходиться торговий комплекс, який зареєстрований за Бросчанським сільським споживчим товариством.

25.04.2006 року Новонекрасівська сільська рада листом № 86 повідомила позивача, що підставою для реєстрації права власності на будівлю за Бросчанським сільським споживчим товариством була заява останнього від 11.03.2003 року, якою зазначено, що магазин „Галантерея”, продмаг № 2, розташований в с. Нова Некрасівка по вул. Шкільній, 45-а, а також торговий комплекс, розташований по вул. Леніна, 75-а знаходиться на балансі Бросчанського сільпо з 1930 року.

Зазначені вище обставини стали підставою для звернення РБК „Ново-Некрасівський” до суду з позовом за захистом порушених, на його думку, прав та законних інтересів.

Судова колегія не погоджується з доводами та вимогами позивача, висновками місцевого господарського суду про задоволення позовних вимог та вважає, що оскаржуване рішення безпідставне та необґрунтоване, а тому підлягає скасуванню, а апеляційна скарга задоволенню, виходячи з наступного.

У відповідності з пунктом 1 статті 316 Цивільного кодексу України, правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб.

Згідно із пунктом 1 статті 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів.

Відповідно до статті 331 ЦК України, право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі.

Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна). Якщо договором або законом передбачено прийняття нерухомого майна до експлуатації, право власності виникає з моменту його прийняття до експлуатації. Якщо право власності на нерухоме майно відповідно до закону підлягає державній реєстрації, право власності виникає з моменту державної реєстрації.

До завершення будівництва (створення майна) особа вважається власником матеріалів, обладнання тощо, які були використані в процесі цього будівництва (створення майна). У разі необхідності особа, зазначена в абзаці першому цієї частини, може укласти договір щодо об'єкта незавершеного будівництва, право власності на який реєструється органом, що здійснює державну реєстрацію прав на нерухоме майно на підставі документів, що підтверджують право власності або користування земельною ділянкою для створення об'єкта нерухомого майна, проектно-кошторисної документації, а також документів, що містять опис об'єкта незавершеного будівництва.

Згідно із частиною 1 статті 38 Господарського процесуального кодексу України, якщо подані сторонами докази є недостатніми, господарський суд зобов'язаний витребувати від підприємств та організацій незалежно від їх участі у справі документи і матеріали, необхідні для вирішення спору.

Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 19.12.2006 року зобов'язано Рибоаграрний багатопрофільний кооператив „Ново-Некрасівський” надати в судове засідання докази, що підтверджують будування спірного об'єкту, а саме: договори підряду на забудову; розрахунки з підрядною організацією; докази придбання будівельних матеріалів; докази погодження з відповідними організаціями про будування спірного об'єкту; акт вводу в експлуатацію закінченого будівництва та прийняття його на свій баланс.

Між тим, РБК „Ново-Некрасівський” вимоги зазначеної вище ухвали не виконав, витребувані ухвалою документи до суду не надав. При цьому, представник позивача в судовому засіданні пояснів, що витребуваних документів не має.

Таким чином, позивач ані в місцевому господарському суді, ані в суді апеляційної інстанції не надав відповідних доказів, яки б підтверджували право власності на спірну забудову, у відповідності із статтею 331 ЦК України, а тому належним чином не довів ті обставини, на які посилався як на підставу своїх вимог та заперечень.

Згідно із статтею 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

За викладених обставин, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга Бросчанського сільського споживчого товариства підлягає задоволенню, а постанова господарського суду Одеської області від 20.09.2006 року по справі           № 17/177-06-6733А скасуванню.

Згідно із статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України, витрати по сплаті судового збору за розгляд апеляційної скарги покладаються на позивача.

Керуючись статтями 198, 202, 205, 207, 212, 254  Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

П О С Т А Н О В И Л А :

1. Апеляційну скаргу Бросчанського сільського споживчого товариства задовольнити.

2. Постанову господарського суду Одеської області від 20.09.2006 року (підписану 25.09.2006р.) у справі №17/177-06-6733А скасувати. В задоволенні позовних вимог Рибоаграрного багатопрофільного кооперативу „Ново-Некрасівський” –відмовити.

3. Стягнути з Рибоаграрного багатопрофільного кооперативу „Ново-Некрасівський” (68661, Одеська область, Ізмаїльський район, с. Нова Некрасівка, вул. Леніна,67-а, р/р 7001 в АКБ „Імексбанк”, МФО 328384, код 25830856) на користь Бросчанського сільського споживчого товариства (68663, Одеська область, Ізмаїльський район, с. Броска, вул. Жовтнева,115, р/р 882 у відділенні Сбербанку № 6708, МФО 388120, код 03342161) 85 грн. судового збору за розгляд апеляційної скарги.

4. Видачу виконавчого листа за постановою та в порядку статті 265 Кодексу адміністративного судочинства України доручити господарському суду Одеської області.

Постанова в порядку пункту 5 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили з дня її прийняття.

Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено у касаційному порядку.

Головуючий суддя                                                                       С.І. Колоколов

Суддя                                                                                          Г.П. Разюк

Суддя                                                                                              М.С. Петров