ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ
Держпром, 8-й під'їзд, майдан Свободи, 5, м.
канцелярія 705-14-41, факс 705-14-41
_________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" квітня 2007 р.                Справа № АС-40/28-07

вх. № 758/4-40

Суддя господарського суду Харківської області Хотенець П.В.

за участю секретаря судового засідання Дуброва Н.О.

представників сторін

позивача - ОСОБА_1, дов. НОМЕР_1 від 06.09.2006 року

відповідача - не з*явився

по справі за позовом
Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2, м. Харків

до  Роганської селищної
ради, с. Рогань

про визнання нечинним рішення

ВСТАНОВИВ:

Фізична особа - підприємець ОСОБА_2 звернувся до господарського
суду Харківської області з позовом про визнання рішення Роганської селищної
ради Харківського району Харківської області НОМЕР_2 від 02 жовтня 2006 року
нечинним та про визнання право позивача на переважне придбання у власність
орендованої земельної ділянки, на якій знаходиться нежила будівля кафе в
АДРЕСА_1, кадастровий номер.

Представник позивача у судовому засіданні наполягає на задоволенні
адміністративного позову.

Представник відповідача у судове засідання не з*явився, про день і
час розгляду справи був повідомлений належним чином.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представника
позивача, судом встановлено, що позивач, звернувся до відповідача з заявою про
приватизацію земельної ділянки на якій знаходиться нежила будівля кафе в
АДРЕСА_1.

Попередньо зазначена земельна ділянка, управлінням земельних
ресурсів, була надана в користування для розміщення нежилої будівлі кафетерію з
літнім майданчиком.

На виконання заяви позивача було надано згоду на виготовлення
технічної документації та встановлення меж земельної ділянки.

У подальшому Харківським районним відділом земельних ресурсів
вказаній земельній ділянці було присвоєно кадастровий номер НОМЕР_3.

Відповідно до висновку відділу містобудування, архітектури та
капітального будівництва було погоджено технічну документацію по встановленню
меж земельної ділянки для оформлення права користуванняна умовах оренди.

Згідно  статті 17 Кодексу
адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів
поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових
актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

Відповідно до частини 2 статті 19 Конституції України, органи
державної влади та їх посадові особи, зокрема й позивач і треті особи, повинні
діяти лише на підставах, в межах повноважень та у спосіб, що встановлені
відповідними законами України.

Так, відповідачем не надано іншої оцінки земельної ділянки, не
надано довідки про те, що рівноцінні земельні ділянки викуповуються за більшою
ціною та не проведено ні конкурс ні тендер по викупу цієї земельної ділянки.

Згідно частини 2 статті 377 Цивільного кодексу України, якщо
договором про відчуження житлового будинку будівлі або споруди розмір земельної
ділянки не визначений, до набувача переходить право власності на ту частину
земельної ділянки, яка зайнята житловим будинком, будівлею або спорудою, та на
частину земельної ділянки, яка є необхідною для їх обслуговування.

Разом з тим, статття 120 Земельного кодексу України передбачає, що
при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну
ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а
право користування - на підставі договору оренди.

Частина 2 статті 66 Земельного кодексу України передбачає, що
землі промисловості можуть перебувати у державній, комунальній та приватній
власності, серед суб'єктів права власності пункт "а" статті 80
Земельного кодексу України виділяє громадян та юридичних осіб - на землі
приватної власності.

Відповідно до статті 82 Земельного кодексу України юридичні особи
(засновані громадянами України або юридичними особами України) можуть набувати
у власність земельні ділянки для здійснення підприємницької діяльності у разі
придбання за договором купівлі-продажу, дарування, міни, іншими
цивільно-правовими угодами, у межах населених пунктів у разі придбання об'єктів
нерухомого майна та для спорудження об'єктів, пов'язаних із здійсненням
підприємницької діяльності в Україні.

Статтею 127 Земельного коджексу України передбачено, що продаж
земельних ділянок державної та комунальної власності громадянам та юридичним
особам здійснюється на конкурентних засадах (аукціон, конкурс), крім викупу
земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти нерухомого майна, що є власністю
покупців цих ділянок.

За фактичним знаходженням земельної ділянки вона виділена
огорожею, тому при переході права власності на будівлю переходить і право на
земельну ділянку котра була надана попередньому власнику, а саме виділена
огорожею на місцевості.

Враховуючи, що з боку відповідача не надано до суду доказів на які
посилався відповідач, беручи до уваги вищенаведене, а також Указ Президента
України "Про продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення"
від 09 березня 2000 року згідно з пунктом 6 якого установлено, що земельні
ділянки несільськогосподарського призначення продаються покупцям, яким належать
об'єкти нерухомого майна, що розташовані на такій земельній ділянці, суд вважає
позовні вимоги позивача обґрунтованими, які підтверджуються наданими до суду
доказами та підлягають задоволенню.

Приймаючи до уваги, що позивач не наполягає на стягненні з
відповідача судового збору, суд вважає, що витрати по судовому збору слід
покласти на позивача.

Керуючись статтями 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України,
статтями 66, 80, 82, 120, 127 Земельного кодексу України, пунктом 2 статті 377
Цивільного кодексу України, статтями 41, 42, 87, 110, 111, 123-127, 130, 160,
161, 162, 163  Кодексу адміністративного
судочинства України , суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Визнати рішення Роганської селищної ради Харківського району
Харківської області НОМЕР_2 від 02 жовтня 2006 року не чинним.

Визнати право Фізичної особи - підприємця ОСОБА_2 (АДРЕСА_2) на
переважне придбання у власність орендованої земельної ділянки, на якій
знаходиться нежила будівля кафе в АДРЕСА_1 кадастровий номер НОМЕР_3 у
відповідності до діючого законодавства.

Сторони а також інші особи, які беруть участь у справі, а також
особи, які не брали участь у справі, якщо суд вирішив про їхні права, свободи,
інтереси чи обов*язки мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову
суду першої інстанції повністю або частково.

Про апеляційне оскарження поставнови через суд першої інстанції
спочатку подається заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня
виготовлення повного тексту постанови.

Апеляційна скарга подається через суд першої інстанції протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної
скарги одночасно направляється до суду апеляціної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви
про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк,
встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
Хотенець П.В.