ГОСПОДАРСЬКИЙ  С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А

"03" квітня 2007 р.                                                             Справа № 3/56

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгар розглянув у попередньому судовому засіданні адміністративну справу № 3/56

за позовом: Державного підприємства Міністерства оборони України "Управління торгівлі Південного оперативного командування", від імені якого діє філія "Кіровоградський військовий торг №72";

до відповідачів: Державної податкової інспекції у м. Кіровограді;   Кіровоградського міського управління земельних ресурсів;

про зобов'язання вчинити дії, повернути 58 761 грн. 77 коп.,

за участю:

секретаря судового засідання Каратєєвої О.М.;

представників

позивача - Ланчуковського В.Я., довіреність № 34-юр від 26.12.06;

відповідача - ДПІ у м. Кіровограді - державного податкового інспектора юридичного відділу Патлатого П.М., довіреність № 11 від 15.01.07;

відповідача - Кіровоградського міського управління земельних ресурсів - участі не брав.

Державне підприємство Міністерства оборони України "Управління торгівлі Південного оперативного командування", від імені якого діє філія "Кіровоградський військовий торг №72" звернулося до господарського суду в порядку адміністративного судочинства з позовною заявою, у якій просить зобов'язати Державну податкову інспекцію у м. Кіровограді провести перерахунок неправильно нарахованого податку на землю та штрафних санкцій і повернути надмірно сплачені 58 861 грн. 77 коп. податку відповідно до ст. 18 Закону України "Про плату за землю"; зобов'язати Державну податкову інспекцію у м. Кіровограді "зняти" незаконну податкову заставу № 6758137 від 10.03.06 на майно Військторга № 72; зобов'язати Кіровоградське міське управління земельних ресурсів "зробити" зміни у земельно-кадастровій документації про те, що Військторгом № 72 рахується з 1999 року по 2006 рік не 1900 м. кв., а 632,24 м. кв., та повідомити Державну податкову інспекцію у м. Кіровограді  точні дані загальної площі земельної ділянки, яка рахується за Військторгом № 72 з моменту виникнення такого права; покласти на відповідачів судові витрати.

Позивачем не виконані вимоги, викладені в ухвалі від 23.02.07, щодо надання  належним чином засвідченої копії довідки органу статистики, що містить дані, за якими державне підприємство Міністерства оборони України "Управління торгівлі Південного оперативного командування" внесене до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України; письмового обґрунтування підстав для зазначення у позовній заяві третіх осіб без звернення до суду із клопотанням про їх залучення відповідно до ч. 2 ст. 53 Кодексу адміністративного судочинства України;  документів, на підтвердження нарахування сум податку (основного платежу), пені, штрафних санкцій та докази оскарження у встановленому законом порядку таких нарахувань; обґрунтованого розрахунку суми податку на землю, із доданням документів, що підтверджують такий розрахунок, в підтвердження того, що сума 58 761 грн. 77 коп. є надміру сплаченою; доказів сплати сум, про які йдеться у позовній заяві; зазначення норм законодавства, на підставі яких у судовому порядку "знімається" податкова застава; письмового викладення норм законодавства, на підставі яких ґрунтуються вимоги про внесення за судовим рішенням змін до земельно-кадастрової документації; документи на підтвердження того, що з 1999 по 2000р. заявник позову має у власності (користуванні, оренді тощо) земельну ділянку площею 632,24 м. кв.; викладення, з посиланням на норми законодавства, порядку повідомлення органів Державної податкової служби про розмір земельних ділянок, з яких справляється плата за землю у вигляді земельного податку.

Підстави для залучення до участі у справі ОКП "Кіровоградське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації", Кіровоградської регіональної філії державного підприємства "Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України" як третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору відсутні. Обґрунтоване клопотання сторони - позивача з підтвердженням обставин, за яких рішення у справі може вплинути на права, свободи, інтереси або обов'язки таких осіб, відсутнє. Господарський суд не вбачає підстав для залучення названих осіб як третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору з ініціативи суду.

Державна податкова інспекція у м. Кіровограді у письмових запереченнях просить відмовити заявнику у задоволенні його вимог, посилаючись на те, що згідно з ст. ст. 13, 14 Закону України "Про плату за землю", підп. 4.1.1. п. 4.1 ст. 4 Закону Україні "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" юридичні особи самостійно обчислюють суму земельного податку і за встановленою формою подають податкові декларації відповідній державній податковій інспекції; підставою для нарахування земельного податку є дані державного земельного кадастру; у разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання (податку на землю) протягом граничних строків, нарахування штрафних (фінансових) санкцій здійснюється відповідно до норм чинного законодавства; податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов'язань платника податків у випадках, встановлених підп. 15.1.1. п. 15.1 ст. 15 Закону Україні "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" не пізніше 1095-го дня, що настає за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, а уразі, коли податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання; на Кіровоградський військовий торг № 72 не поширюється  дія ст. 54 Закону України "Про бюджет на 2001 рік", тому він не звільнений від сплати податку на землю; податкова застава як спосіб забезпечення податкового зобов'язання платника податків не погашеного у строк, виникла в силу закону.

Кіровоградське міське управління земельних ресурсів, яким ухвала про відкриття провадження у справі від 23.02.07 була одержана 26.02.07, без поважних причин не виконало вимоги щодо надання  письмового погодження або обґрунтоване та підтверджене належними доказами заперечення щодо вимог заявника; належним чином засвідчені копії довідки органу статистики, що містить дані, за якими міське управління  земельних ресурсів внесене до Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України; не забезпечило участі компетентного представника у попередньому судовому засіданні.

За наслідками підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закінчення підготовчого  провадження і призначення справи до судового розгляду.

Керуючись ст. 114, п. 4 ч. 1, ч. ч. 2, 5 ст. 121, ч. ч. 1, 2 ст. 122, ст. 165, ч. 6 ст. 254, ч. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.

2. судовий розгляд справи призначити у засіданні на 12.04.07 о 14:00 в приміщенні господарського суду за адресою: м. Кіровоград, вул. Луначарського, 29, 2-й поверх, кімн. № 203.

3. Зобов'язати  до дня судового засідання подати

позивача: належним чином засвідчену копію довідки органу статистики, що містить дані, за якими ДП МОУ "Управління торгівлі Південного оперативного командування" внесене до ЄДРПОУ; документи в підтвердження права користування (оренди) земельною ділянкою та площі такої земельної ділянки; документи, на підтвердження нарахування сум податку (основного платежу), пені, штрафних санкцій та докази оскарження у встановленому законом порядку таких нарахувань; обґрунтований розрахунок суми податку на землю, із доданням документів, що підтверджують такий розрахунок, в підтвердження того, що сума 58 761 грн. 77 коп. є надміру сплаченою; докази сплати сум, про які йдеться у позовній заяві; зазначення норм законодавства, на підставі яких у судовому порядку "знімається" податкова застава; письмове викладення норм законодавства, на підставі яких ґрунтуються вимоги про внесення за судовим рішенням змін до земельно-кадастрової документації; документи на підтвердження того, що з 1999 по 2000р. заявник позову має у власності (користуванні, оренді тощо) земельну ділянку площею 632,24 м. кв.; викладення, з посиланням на норми законодавства, порядку повідомлення органів Державної податкової служби про розмір земельних ділянок, з яких справляється плата за землю у вигляді земельного податку;

відповідача - ДПІ у м. Кіровограді: документи, на підставі яких обраховувалися суми плати за землю, що знаходиться у користуванні (оренді) Військового торгу № 72 у м. Кіровограді у 2001-2006 роках (узгоджені платником самостійно та/або в адміністративному порядку); документи, на підставі яких застосовувалися штрафні (фінансові) санкції та нараховувалася пеня за несвоєчасну сплату сум земельного податку

відповідача - управління земельних ресурсів: письмове погодження або обґрунтоване та підтверджене належними доказами заперечення щодо вимог заявника; належним чином засвідчені копії довідки органу статистики, що містить дані, за якими міське управління  земельних ресурсів внесене до ЄДРПОУ; документи, на підставі яких визначена площа та місце розташування земельної ділянки, що знаходиться у користуванні (оренді) військового торгу № 72 у м. Кіровограді.

4. Зобов'язати сторони забезпечити участь у судовому засіданні компетентних представників.

5. Направити сторонам (позивачу за адресою юридичної особи та філії) копії ухвали (Кіровоградському міському управлінню  земельних ресурсів разом із повісткою про виклик).

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                                   Болгар Н.В.