ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Луганської
м.Луганськ пл.Героїв ВВВ 3а тел.55-17-32
ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД Луганской
г.Луганск пл.Героев ВОВ 3а тел.55-17-32
УХВАЛА

15.03.07                                                                                 Справа
№ 12/55н-ад.

Суддя Палей
О.С., розглянувши матеріали справи за позовом

Cуб'єкта
підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, м. Луганськ

до
Луганської міської ради

Третя
особа - Приватне підприємство “ТЕРРА”

про
визнання нечинним рішення суб'єкта владних повноважень

Представники
сторін:

від
позивача - не прибув;

від
відповідача -Губанова В.В., юрист, довіреність № 01-03-30/3762а,  від 20.07.06.;

від
3-ї особи - Аль-Дандан Д.А., довіреність № 34,
від 13.02.07,  Готін О.М.,

довіреність      № 107
від 12.12.06 (ПП "Терра").

Суть спору: позивачем заявлено вимогу про визнання
повністю нечинним :

- рішення двадцять першої сесії четвертого скликання Луганської
міської ради від 30.06.2004р. №21/183 “Про передачу приватному підприємству
“ТЕРРА”в оренду земельної ділянки під благоустрій прилеглої території (без
права здійснення будівельних робіт) за адресою: вул. Дзержинського;

- рішення тридцять шостої сесії четвертого скликання Луганської
міської ради від 27.09.2005р. №36/227 “Про передачу приватному підприємству
“ТЕРРА” в оренду земельної ділянки під благоустрій прилеглої території (без
права здійснення будівельних робіт) за адресою: вул. Дзержинського”.

-зобов'язання  Луганської
міської Ради  прийняти клопотання  СПД
ОСОБА_1 про надання в оренду
земельної ділянки по вул.Дзержинського;

-зобов'язання  Луганської
міської Ради  ухвалити рішення  про проведення акціону (конкурсу)  щодо набуття права  оренди земельної ділянки  по вул.Дзержинського та опублікувати в
засобах масової інформації оголошення про порядок  та умови участі всіх зацікавлених осіб.

Розглянувши
матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

Представником
позивача  в судовому засіданні  від 12.03.07 заявлене клопотання про
забезпечення доказів, яке має бути розглянуто
протягом п'яти днів  після її
надходження.

У судовому
засіданні від 12.03.07 для вирішення поданої заяви  було оголошено перерву до 15.03.07 з
повідомленням  всіх зацікавлених осіб.

Представником
позивача та  позивачем заявлені
клопотання  про відкладення  розгляду справи, оскільки  позивач не може захищати свої інтереси  самостійно,
а його представник зайнятий  в
інших судових засіданнях.

Враховуючи, що для
вирішення заяви про забезпечення
доказів  встановлений певний  процесуальний строк, суд вирішує подану заяву  за відсутністю позивача.

У наданій заяві
позивач  просить суд:

Витребувати з
виконавчого комітету Ленінської районної у м. Луганську ради письмову
інформацію про те :

-чи включалася
додатково до п.9 Додатку № 1 до рішення виконкому Ленінської

районної ради від 31.07.2001 р. № 246, земельна ділянка за адресою
: перехрестя вулиць Дзержинського та Демьохіна, яка надана у користування ТОВ
«Луганський ярмарок»на підставі рішення виконкому Луганської міської ради від
29.12.2001 р. № 339/29;

-якщо так, то витребувати засвідчену копію відповідного рішення
виконкому Ленінської районної у м. Луганську ради;

-якщо земельна ділянка за адресою : перехрестя вулиць
Дзержинського та Демьохіна, яка надана у користування ТОВ «Луганський ярмарок»,
не включалася додатково до п.9 Додатку № 1 до рішення виконкому Ленінської
районної ради від 31.07.2001 р. № 246, то чому позначення земельної ділянки -
перехрестя вулиць Дзержинського та Демьохіна, зазначеного у п.1 рішення
виконавчого комітету Ленінської районної у м. Луганську ради від 29.05.2003 р.
№ 70, не відповідає позначенню земельної ділянки - вул. Дзержинського від будинку
№ 1 до будинку № 19, зазначеного у п.9 Додатку № 1 до рішення виконкому
Ленінської районної ради від 31.07.2001 р. № 246 «Про питання, пов'язані з
упорядкуванням на території району дрібно роздрібної торгівлі через засоби
пересувної (виносної, виїзної) торгівельної мережі».

Витребувати з виконавчого комітету Луганської міської ради
оригінал суспільно-політичної газети «Жизнь Луганска»за № 5/2 від 28.01.2004 р.
з публікацією рішення Луганської міської ради від 14.01.2004 р. № 11/1 «Про
затвердження дислокацій місць розміщення об'єктів пересувної торгівельної
мережі на території м. Луганська».

Витребувати з МКП «Жизнь Луганска»письмову інформацію про те :

чи мав місце випуск (додатковий, спеціальний) щотижневої
суспільно-політичної

газети «Жизнь Луганска»за № 5/2 від 28.01.2004 р. з публікацією
рішення Луганської міської ради від 14.01.2004 р. № 11/1 «Про затвердження
дислокацій місць розміщення об'єктів пересувної торгівельної мережі на
території м. Луганська», якщо так, то чому в довідках від 25.04.2006 р. № 52 і
11.05.2006 р. № 59 дана інша інформація;

-  якщо мав місце випуск
(додатковий, спеціальний) щотижневої суспільно-політичної газети «Жизнь
Луганска»за № 5/2 від 28.01.2004 р. з публікацією рішення Луганської міської
ради від 14.01.2004 р. № 11/1 «Про затвердження дислокацій місць розміщення
об'єктів пересувної торгівельної мережі на території м. Луганська», то яким
чином тираж цього випуску газети був розповсюджений серед населення, які
документи підтверджують цю обставину;

- який порядок прийому заказів від виконавчого комітету Луганської
міської ради на публікацію рішень Луганської міської ради і надання звіту про
їх виконання, як документально це оформлюється і чим цей порядок передбачено;

-  чи додержаний цей порядок
для публікацій рішення Луганської міської ради від 14.01.2004 р. № 11/1 «Про
затвердження дислокацій місць розміщення об'єктів пересувної торгівельної
мережі на території м. Луганська», якщо ні, то з яких причин;

-  чи була взагалі
публікація рішення Луганської міської ради від 14.01.2004 р. № 11/1 «Про
затвердження дислокацій місць розміщення об'єктів пересувної торгівельної
мережі на території м. Луганська»у щотижневій суспільно-політичній газеті
«Жизнь Луганска»;

-  якщо ні, то яким чином
виконавчий комітет Луганської міської ради одержав екземпляр щотижневої
суспільно-політичної газети «Жизнь Луганска»за № 5/2 від 28.01.2004 р. з однією
публікацією рішення Луганської міської ради від 14.01.2004 р. № 11/1 «Про
затвердження дислокацій місць розміщення об'єктів пересувної торгівельної
мережі на території м. Луганська».

Витребувати з Луганского областного головного управління земельних
ресурсів висновків державної землевпорядної експертизи від 15.04.2004 р. № 612
і від 18.02.2005 р. № 371 до Проектів відведення земельних ділянок ПП
«ТЕРРА»під благоустрій прилеглої території (без права здійснення будівельних
робіт) за адресою : м. Луганськ, вул. Дзержинського.

Допитати як свідків громадян :

- ОСОБА_2, прож. за адресою : АДРЕСА_1;

- ОСОБА_3, прож. за адресою : АДРЕСА_2;

-  ОСОБА_4, прож. за адресою
: АДРЕСА_3;

- ОСОБА_5, прож. за адресою : АДРЕСА_4.

Суд вважає, що
подана заява  не підлягає задоволенню та
при цьому виходить з наступного.

Відповідно до
ст.75 КАС України у заяві  про
забезпечення  доказів повинні бути
зазначені докази, які необхідно
забезпечити та обставини, що можуть бути підтверджені цими доказами.

Згідно ст.74
КАСУ  суд забезпечує докази допитом
свідків, витребуванням та оглядом письмових або речових доказів.

Втім, за змістом ст.70
КАСУ  щодо належності  та допустимості доказів, належними є докази,
які містять  інформацію щодо предмета
доказування, а обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними
засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами
доказування.

Статтею 79  КАСУ визначено, що  письмовими доказами є документи ( у тому
числа електронні  документи), акти,
листи, телеграми, будь-які інші письмові записи, що містять в собі відомості
про обставини, які мають значення для справи.

Особа, яка
заявляє  клопотання перед  судом про витребування від інших осіб
письмових доказів, повинна зазначити: який
письмовий доказ вимагається, орган чи особу, у яких він знаходиться, та
обставини, які може підтвердити цей доказ.

Фактично позивачем заявлене  клопотання про витребування доказів,  оскільки подана заява  не містить
викладення обставин, які свідчать про те, що надання  потрібних доказів може стати  неможливим або ускладненим, з якою метою їх
необхідно забезпечити та у якій спосіб.

Письмова
інформація із тлумаченням  виконкомом
Ленінської районної Ради  власного
рішення від 31.07.01 № 246  взагалі не
може бути віднесена  до категорії
доказів.

Інформація, яку
позивач просить витребувати у МКП "Жизнь Луганска" не стосується
предмету  доказування у даній  справі.

Відомості щодо висновків державної землевпорядної експертизи до
проектів  відведення земельних ділянок ПП
"ТЕРРА" не стосуються
суб'єктивних прав позивача за даним позовом.

Допит в якості
свідків громадян не може вважатися
належним засобом доказування фактичних обставин, що мають бути
встановлені  під час розгляду даної  адміністративної справи.

Керуючись
ст.ст.75,160 КАС України, суд

у х в а л и в:

У забезпеченні
доказів відмовити.

Суддя
О.С.Палей

Помічник судді
Є.С. Бубен

Надр. 4 прим.

1-до справи

2-позивачу

3-відповідачу

4- третій особі