ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

"18" січня 2007 р.                                                           Справа № 8/425-АП-06

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Хом"якової В.В. при секретарі Зибцевій А.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м.Херсона

до Херсонського державного технічного Університету

про  стягнення 781 грн. 97 коп.

за участю представників сторін:

від  позивача - гол. спец. - ю/к Передрій О.Г., дов. №113-07 від 02.01.07., спеціаліст Бабак В.В., дов. №503-07 від 18.01.07.

від  відповідача - нач. юр. відділу Ісаєв А.М., дов. №13-14/4 від 10.01.07.

Управління Пенсійного фонду України в Комсомольському районі м. Херсона (позивач)  звернулось до суду з адміністративним позовом до Херсонського національного технічного університету (відповідач) про стягнення 781 грн. 97 коп. надмірно виплаченої пенсії  Скороход Л.С. в зв'язку з подачею недостовірних даних страхувальником.

Відповідач письмових заперечень проти позову не надав, представники відповідача проти позову заперечують посилаючись на те, що ніяких розбіжностей у розмірі заробітної плати не встановлено. Крім зарплати , яка вказана в довідці від 31.05.05 № 574 в розмірах 1979 р. -  3930 грн., 1980 р. –3840 грн., 1981 р. –3840 грн., необхідно врахувати  одержану Казацькою Л.С. (Скороход) зарплату, яка  зазначена у додатковій довідці від 31.10.06 в розмірі за 1979 р. -  583 грн. 97 коп., за 1980 р. - 1140 грн. 01 коп., за 1981 р. –681 грн. 14 коп.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд

в с т а н о в и в:

Херсонський національний технічний університет є юридичною особою й платником податків. Перебуває на обліку в Управлінні Пенсійного фонду України у Комсомольському районі м. Херсона. Гр. Скороход Л.С., 01.07.1930 року народження, у 1985 році була призначена пенсія за віком відповідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення”. При призначенні пенсії за віком Скороход була надана до ПФУ довідка без дати та номера про заробітну плату та стаж роботи науково - педагогічного працівника Скороход Л. С. за період роботи 01.01.77р. по 31.12.81р., видана Херсонським індустріальним інститутом. Оскільки у травні 1997 року постановою кабінету міністрів від 24.03.97 № 254  Херсонській індустріальний інститут був ліквідований, та створений Херсонський Державний технічний університет, суд вважає, що спірна довідка була видана інститутом до 1997 року для призначення або перерахунку пенсії за віком.

За заявою від 24.03.2001 Скороход Л.С. , вона була переведена на пенсію відповідно до Закону України „Про наукову та науково-технічну діяльність”.          10 травня 2005 року посадовими особами УПФУ у Комсомольському районі проведено перевірку достовірності відомостей, які були зазначені у довідці про заробітну плату та стаж роботи науково - педагогічного працівника Скороход Л. С. за період роботи 01.01.77р. по 31.12.81р., виданої Херсонським національним технічним університетом для призначення наукової пенсії гр. Скороход Л. С. згідно Закону України "Про наукову і науково-технічну діяльність".

В ході перевірки встановлено факт недостовірності довідки про заробітну платню, яка нараховувалась науково-педагогічному працівнику Скороход Лідії Сергіївні, а саме: встановлено завищення заробітної плати нарахованої гр. Скороход Л. С. за період з 01.01.77 по 31.12.81 на загальну суму 2250 грн. 21 коп., в тому числі в 1979 р. на 430 грн. 06 коп., в 1980 р. на 1139 грн. 01 коп., в 1981 р. на 681 грн. 14 коп. Дане порушення зафіксовано актом перевірки від 10.05.05р., що  призвело до переплати наукової пенсії за період з 01.05.05 по 30.11.05 на загальну суму 781 грн. 97 коп. Виникнення переплати зумовлене, на думку позивача,  поданням страхувальником недостовірних даних.

Суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню, оскільки позивачем не доведено  факту видачі недостовірного документу та причинного зв'язку між видачею довідки та шкодою, яка була заподіяна Пенсійному фонду України виплатою пенсії в надмірному розмірі. Довідка про зарплату, яка на думку позивача, містить недостовірні дані,  видавалась інститутом для обчислення пенсії, яка призначається на загальних умовах, а не для призначення наукової пенсії. Ст. 66. Закону України "Про пенсійне забезпечення " №1788-Х11 від 05.11.1991 із змінами та доповненнями, передбачає види оплати праці, що враховуються при обчисленні пенсій. До заробітку для обчислення пенсії включаються всі види оплати праці (виплат,

доходу), на які відповідно до Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування ", нараховується збір на обов'язкове державне пенсійне страхування в межах максимальної величини фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, оподатковуваного доходу (прибутку), сукупного оподатковуваного доходу (граничної суми заробітної плати (доходу), з яких справляються страхові внески (збори) до соціальних фондів, що діяла на день одержання зазначеного заробітку (виплат, доходу), за винятком виплат одноразового характеру. В довідці інституту зазначена зарплата Казацької (Скороход) Л.С. у 1979р. –в розмірі 4360 руб. 06 коп., у 1980 р. –4979 р. 01 коп., у 1981 р. –4521 руб. 14 коп. Загальний розмір заробітної плати , яка була виплачена  Скороход за період роботи 1979 –1981 р. зазначений правильно, оскільки  згідно з довідкою відповідача № 1751 від 31.10.06 підтверджено, що при проведенні перевірки управлінням ПФУ  в травні 2006 року не була врахована зарплата Скороход в розмірі 2405 грн.12 коп., в т.ч. за 1979 р. –583 грн. 97 коп., за 1980 р. –1140 грн. 01 коп., за 1981 р. –681 грн. 14 коп. , що також підтверджується актом перевірки управління ПФУ від 19.12.2006.   Та обставина, що ця зарплата одержана як від наукової та к і від іншої педагогічної діяльності, ніяк не впливає на достовірність довідки  інституту про зарплату Скороход, яка була видана до 1997 року для пред”явлення до Пенсійного фонду для призначення пенсії на звичайних умовах.

Суд звертає увагу на те, що управлінням ПФУ при призначенні Скороход Л.С. наукової пенсії не проводилася перевірка документів про призначення (перерахунок) наукової пенсії, не була витребувана від пенсіонера довідка  про заробітну плату саме від наукової діяльності відповідно до вимог Порядку подання та оформлення документів для призначення (перерахунку) пенсій відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, затвердж. Постановою ПФУ № 22-‘від 25.11.05, а за невідомих обставин була використана попередня довідка, в якій не була розмежована зарплата від наукової діяльності від інших виплат.

Враховуючи викладене, позов не підлягає задоволенню. Судові витрати не стягуються відповідно до ст. 94 КАС України..

Керуючись  ст.ст. 159-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства  України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1. В задоволенні позову відмовити.

2. Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

3. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                               В.В. Хом"якова

Повний текст постанови

підписаний  24 січня 2007 року