ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ПРО
ПОВЕРНЕННЯ  ПОЗОВНОЇ  ЗАЯВИ

26.01.07 р.
Справа № 34/39а

Суддя
господарського суду Донецької області Кододова О.В., розглянувши  позовну заяву Державної податкової інспекції
у Калінінському районі м. Донецька

до
відповідача 1. ОСОБА_1 м. Донецьк

до
відповідача 2. Приватного підприємства “П.Ю.В.А.” м. Донецьк

про
визнання недійсними установчих документів Приватного підприємства “П.Ю.В.А.” .

ВСТАНОВИВ:

Позивач
- Державна податкова інспекція у Калінінському районі м. Донецька  звернувся до господарського суду Донецької
області з позовною заявою № 1381/10/0-013-5 від 23.01.2007року до відповідачів
ОСОБА_1 м. Донецьк та Приватного підприємства “П.Ю.В.А.”  м. Донецьк
про визнання недійсним Статута Приватного підприємства “П.Ю.В.А.” з
моменту державної реєстрації, тобто з 05 грудня 2005року, визнання недійсним
свідоцтва платника  ПДВ №07600911, видане
ПП “П.Ю.В.А.” ДПІ у Калінінському районі м. Донецька з моменту видачі, тобто 22
грудня 2005року.

Тобто,
стороною по справі є фізична особа, ОСОБА_1 - у якості першого відповідача.

Частиною
2 статті 18 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що
справи, у яких однією зі сторін є орган владних повноважень, його посадові
особи, підсудні окружним адміністративним судам.

За
статтею 19 Закону України “Про судоустрій України” відповідно до Конституції
України в системі судів загальної юрисдикції утворюються загальні та
спеціалізовані суди окремих судових юрисдикцій. Спеціалізовані судами є
господарські, адміністративні суди.

Відповідно
до п. 6 Розділу VІІ Прикінцеві та перехідні положення КАС України до початку
діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні
справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального
кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях
відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу
адміністративного судочинства України. При цьому підсудність таких справ
визначається Господарським процесуальним кодексом України.

Таким
чином, господарським судом, як окружним адміністративним судом, розглядаються
не всі справи, які підсудні окружним адміністративним судам за правилами КАСУ,
а лише ті, які можуть бути йому підсудні за правилами Господарського
процесуального кодексу України.

Згідно із ст. 18 ГПК України до складу
учасників судового процесу входять: сторони, треті особи, прокурор, інші особи,
які беруть участь у процесі у випадках, передбачених цим Кодексом.

Статтею
21 ГПК України встановлено, що сторонами у судовому процесі - позивачами та
відповідачами -  можуть бути підприємства
та організації, зазначені у статті 1 цього Кодексу.

Згідно
із статтею 1 Господарсько-процесуального кодексу України підприємства
підприємства , установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі
іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення
юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта
підприємницької діяльності мають право звертатися до господарського суду згідно
з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених
або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття
передбачених цих Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Відповідно
до статті 12 Господарського процесуального кодексу України 1991 року в редакції
Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих актів України щодо
визначення підсудності справ з питань приватизації та з корпоративних спорів” №
483-V від 15 грудня 2006 року, який набрав чинності з дня опублікування в
газеті “Урядовий кур'єр” № 247 від 29 грудня 2006 року господарським судам
підвідомчі: 1) справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і
виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з
інших підстав, 2) справи за заявами органів Антимонопольного комітету України,
Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції,
3) справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між господарським
товариством та його учасником (засновником, акціонером), у тому числі
учасником, який вибув, а також між учасниками (засновниками, акціонерами)
господарських товариств, що пов'язані із створенням, діяльністю, управлінням та
припиненням діяльності цього товариства, крім трудових спорів. Крім того,
зазначеним Законом України № 483-V від 15 грудня 2006 року були внесені до
частини 2 статті 1 Господарського процесуального кодексу України “Право на
звернення до господарського суду” зміни щодо заміни слова “громадяни” словами
“фізичні особи”.

При
цьому, статтею 3 Цивільного процесуального кодексу України визначено, що кожна
особа має право в порядку встановленому цим кодексом, звернутися до загального
суду за захистом своїх порушених, невизнаних або оспорюваних прав, свобод чи
інтересів, та відповідно до статті 4 Цивільного процесуального кодексу України
загальні суди, здійснюючи правосуддя, повинні захищати свободи та інтереси
фізичних осіб, права та інтереси юридичних осіб, державні та суспільні інтереси
у спосіб, визначений Законами України. Пунктом 5 розділу VІІ Прикінцевих та
перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України передбачено,
що до початку діяльності окружного адміністративного суду підсудні йому справи
вирішують у першій інстанції відповідні місцеві загальні суди.

Відповідно
до п.17 ч.1 ст.11 Закону від 04 грудня 1990року №509-XII “Про державну
податкову службу в Україні” органам державної податкової служби надано право
звертатися у передбачених законом випадках до суду з позовною заявою про
скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Пунктом
4 ч.1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що
компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта
владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Таким
чином подана позовна заява підвідомча загальному місцевому суду за
місцезнаходженням  відповідача, тобто
Калінінському районному суду м. Донецька. Пунктом 6 частини 3 статті 108
Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що позовна заява
повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду,
з огляду на, що позовна заява Державної податкової інспекції у Калінінському
районі м. Донецька підлягає поверненню позивачу для направлення до відповідного
адміністративного суду.

Керуючись
статтями 4,11 Закону України  "Про
державну податкову службу в Україні", статтею 19 Закону України “Про
судоустрій України”, статтями 1, 12,18,21 Господарського процесуального кодексу
України в редакції Закону України “Про внесення змін до деяких законодавчих
актів України щодо визначення підсудності справ з питань приватизації та з
корпоративних спорів” № 483-V від 15 грудня 2006 року, статтями 3, 4 Цивільного
процесуального кодексу України, пунктом 7 частини 1 статті 3,  пунктом 1 частини 1 статті 17,, частиною 6
статті 22, пунктом 6 частини 3 статті 108, статтями 160, 165, 185, 186, 254,
пунктами 5, 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного
судочинства України зі змінами внесеними Законом України "Про внесення
змін до Кодексу адміністративного судочинства України" № 2953-ІУ від 6
жовтня 2005 року, -

УХВАЛИВ:

1.
Позовну заяву, вхідний номер господарського суду Донецької області 02-74/351,
Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Донецька  до відповідачів ОСОБА_1 м. Донецьк та
Приватного підприємства “П.Ю.В.А.”  м. Донецьк  про визнання недійсними установчих документів
Приватного підприємства “П.Ю.В.А.” , повернути позивачеві.

2.
Роз'яснити позивачеві, що повернення позовної заяви не позбавляють його права
повторного звернення до відповідного адміністративного суду - Калінінського
районного суду м. Донецька, в порядку, встановленому законом. При цьому,
частиною 6 статті 22 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено,
що спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

3.
Ухвала про повернення позовної заяви може бути оскаржена особою, яка подала
позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції
заяви про апеляційне оскарження ухвали суду протягом п'яти днів з дня отримання
сторонами копії ухвали.  Апеляційна
скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після
подання заяви про апеляційне оскарження.

4.
Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку
подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом
адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо
було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була
подана в строк, встановлений цим Кодексом, ухвала суду першої інстанції набирає
законної сили після закінчення цього строку.

Додаток
позивачеві: позовна заява з додатками всього на 59 аркушах.

Суддя
Кододова О.В.

вик.
Клішина Н.І.

т.
3056106

Надруковано
2 примірника:

1.Позивачу
- 1.

2.До
справи - 1.

Адреса
і телефон господарського суду Донецької області: 83048, м. Донецьк, вул.
Артема, 157, тел. 381-88-46.