ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

05.02.2007
Справа №2-15/1416-2007

За позовом Управління Пенсійного фонду України у Роздольненському районі (96200, смт. Роздольне, пр. 30 років Перемоги, 6)

До відповідача Комунального підприємства „Монай” (96240, Роздольненський район, с. Ковильне, вул.. 30 років Перемоги, 5)

Про стягнення 170,00 грн.

Суддя Господарського суду  АР Крим  І.А.Іщенко

При секретарі судового засідання  Г.В. Козловій

За участю представників:

Від позивача – Євдокимова А.О., довіреність від 09.01.2007р. №11, у справі

Від відповідача – не з’явився

Обставини адміністративної справи:   Управління Пенсійного фонду України у Роздольненському районі звернулося до Господарського суду АР Крим із позовною заявою до Комунального підприємства „Монай” про стягнення 170,00 грн. штрафних санкцій.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідно до вимог статті 17 Закону України від 09.07.2003 р. № 1058-У1 „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” страхувальник зобов’язаний подавати звітність у територіальні органи Пенсійного фонду України в термін, у порядку і формах, встановлених Пенсійним фондом, а також у встановлені законодавством строки сплачувати внески до Пенсійного фонду України.

Всупереч вимогам статті 17 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” відповідач несвоєчасно зареєструвався в територіальному органі Пенсійного фонду.

Відповідно пункту 1 частини 9 статті 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” відповідачу нараховані фінансові санкції за рішенням № 354 від 27.11.2006 р. у розмірі 170, 00 грн.

У судовому засіданні позивач надав клопотання від 05.02.2007 р., у якому він просить справу розглядати керуючись нормами Кодексу адміністративного судочинства України у зв’язку із вступом його в законну чинність.

Суд вважає можливим задовольнити клопотання позивача.

Згідно з пунктом 6 Закону України „Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України” № 2953-ІV від 06.10.2005 р., що набрав чинність 01.11.2005 р., до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у перший та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до статті 5 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративне судочинство здійснюється відповідно до Конституції України, дійсним Кодексом і міжнародними договорами, згода на обов’язковість яких дано Верховною Радою України.

Провадження по адміністративних справах здійснюється відповідно до закону, що діє на час здійснення окремої процесуальної дії, розгляду справи.

Відповідно до пункту 1 статті 17 КАС України компетенція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень.

Згідно з пунктом 7 частині 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України суб’єкт владних повноважень – орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб’єкт  при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Суд визнає позивача суб’єктом владних повноважень, а даний спір – публічно-правовим, який виник з приводу стягнення фінансових санкцій на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, та на стадії розгляд справи переходить на процедуру, визначену для здійснення адміністративного судочинства.

Відповідач явку представника у судове засідання не забезпечив. Заперечень на позов і витребувані судом документи не надав. Про час і місце розгляду справи був сповіщений належним чином - ухвала суду надіслана на його юридичну адресу, вказану позивачем. Про причини неявки суд не повідомив.

Справа розглянута за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд –

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство „Монай” зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Роздольненському районі АР Крим платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (номер  реєстрації 23-02-0038).

Відповідно до пункту 1 статті 14 Закону України від 09.07.2003 р. № 1058-IV „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”  страхувальниками є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об’єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об’єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи — суб’єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб — суб’єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно частини 3 статті 15 Закону України від 09.07.2003 р. № 1058-IV „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальники набувають статус платників страхових внесків з дня реєстрації в територіальному органі Пенсійного фонду.

Згідно пункту 4 частини 2 статі 17 Закону України від 09.07.2003 р. № 1058-IV „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов’язані представити звітність територіальним органам пенсійного фонду в термін, у порядку і за формою, встановленим пенсійним фондом.

За приписами пунктів 13, 13.1.1. Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями і громадян збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.01.2001 р. № 16-6, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 29.11.2001 р. під № 998/6189 (далі – Інструкція) Комунальне підприємство „Монай” зобов’язане надати в управління розрахунок зобов’язань по сплаті збору на обов’язкове державне пенсійне страхування протягом 20 календарних днів наступних за останнім календарним днем звітного місяця. Розрахунок за вересень 2006 року не був наданий у терміни встановлені законодавством. Згідно пункту 13 Інструкції розрахунок подається платником незалежно від стану його фінансово-господарської діяльності.

Відповідно пунктів 17.1.1., 17.1. статті 17 Закону України від 21.12.2000 р. № 2181-III „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами і держаними цільовими фондами” до відповідача була застосована штрафна санкція у розмірі 170, 00 грн. ( рішення № 354 від 27.11.2006 р. про застосування штрафних санкцій за ненадання розрахунку зобов’язань по сплаті збору на обов’язкове державне пенсійне страхування у строки, передбачені законодавством, отримане відповідачем 29.11.2006 р. згідно поштового повідомлення (а.с. 7), яку відповідач зобов’язаний сплатити протягом 10 днів з дня отримання рішення.

Рішення № 354 від 27.11.2006 р. відповідачем до суду не оскаржено, не скасовано та не визнане нечинним у встановленому законом  порядку.

Відповідно до частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення.

Добровільно заборгованість відповідачем не сплачена.

За такими обставинами, суд вважає, що вимоги позивача обґрунтовані та підлягають задоволенню, оскільки підтверджуються матеріалами  справи, та відповідають чинному законодавству України.

Керуючись частиною 1 статті 71, статтями 94, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Комунального підприємства „Монай” (96240, Роздольненський район, с. Ковильне, вул.. 30 років Перемоги, 5, р/р 0301 ОКБ м. Сімферополь, МФО 324485, )  на користь Управління пенсійного фонду України в Роздольненському районі (96200, смт. Роздольне, пр. 30 років Перемоги, 6, р/р 7201 КРУ ВАТ „Державний ощадний банк України”, м. Сімферополь, МФО 324805, )  170,00 грн. заборгованості.

Виконавчий документ видати після вступу Постанови в законну силу, за заявою особи, на користь якої вона винесена.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Іщенко І.А.