ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

05.04.2007                                                           Справа № 7/164-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Задорожної Н.О. при секретарі Просоєдовій Ю.Д., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю Проектний інститут "Херсонагропроект", м.Херсон

до Відділу державної реєстрації Виконавчого комітету Херсонської міськоїради, м.Херсон

про визнання протиправною відмови у проведенні державної реєстрації припинення юридичної особи, зобов'язання до вчинення дій, визнання недійсним запису в ЄДРПОУ про припинення юридичної особи

за участю представників сторін:

від  позивача: Братіков Б.С. - голова ліквідаційної комісії, Юхненко О.В. - представник, дов. від 18.12.2006р.;

від  відповідача:   не прибув.

Позивач (ТОВ ПІ "Херсонагропроект", в особі голови ліквідаційної комісії Братікова Б.С.) звернувся з позовом до відповідача (Відділ державної реєстрації виконкому Херсонської міськради), у якому просить суд визнати протиправною відмову у проведенні державної реєстрації припинення ТОВ ПІ "Херсонагропроект", а також зобов'язати відділ державної реєстрації:

- внести до Єдиного державного реєстру запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - ТОВ ПІ "Херсонагропроект" юридична адреса: м.Херсон, вул.9 Січня, 15, внаслідок ліквідації;

- визнати недійсним запис в Єдиному державному реєстрі про припинення кооперативно-державного проектно-вишукувального інституту "Херсонагропроект", юридична адреса: м.Херсон, вул.9 Січня, 15, ;

- внести до Єдиного державного реєстру запис про поновлення державної реєстрації юридичної особи - кооперативно-державного проектно-вишукувального інституту "Херсонагропроект", юридична адреса: м.Херсон, вул. 9 Січня, 15, ;

- поновити дію Статуту кооперативно-державного проектно-вишукувального інститут "Херсонагропроект", що був зареєстрований відділом державної реєстрації Херсонської міської ради за реєстр. № 5132 від 03.08.2001р.

Обґрунтовуючи підстави позову, посилається на те, що позивачем 21.03.2007р. відмовлено у проведенні державної реєстрації припинення ТОВ ПІ "Херсонагропроект" з огляду на існування ухвали Запорізького апеляційного господарського суду від 21.02.2007р. по справі № 14/23-АП-07, згідно з якою було вжито заходи до забезпечення позову у вигляді заборони відділу державної реєстрації та іншим особам здійснювати реєстрацію припинення державної реєстрації ТОВ ПІ "Херсонагропроект" та його попередника-виробничого кооперативу проектно-вишукувального інституту "Херсонагропроект", .

Натомість заочним рішенням Суворовського районного суду м.Херсона від 01.12.2006р. у справі № 2-8084/06 визнано недійсними: рішення зборів учасників ТОВ ПІ "Херсонагропроект", оформлені протоколом № 1 від 06.06.2006р.; Статут ТОВ ПІ "Херсонагропроект" (у новій редакції), зареєстрований виконкомом Херсонської міськради, а також поновлено дію Статуту кооперативно-державного проектно-вишукувального інституту "Херсонагропроект", що був зареєстрований відділом державної реєстрації Херсонської міської ради за реєстр. № 5132 від 03.08.2001р., скасовано державну реєстрацію ТОВ ПІ "Херсонагропроект", м.Херсон, вул.9 Січня, 15, (свідоцтво про державну реєстрацію сер. АОО № 703884); поновлено державну реєстрацію  кооперативно-державного проектно-вишукувального інституту "Херсонагропроект", м.Херсон, вул. 9 Січня, 15, з призначенням головою комісії з припинення (ліквідаційної комісії) ТОВ ПІ "Херсонагропроект", - Братікова Б.С.

Зазначене рішення набрало законної сили, отже, є обов'язковим до виконання, в зв'язку з чим державним реєстратором внесено запис до Єдиного державного реєстру про знаходження ТОВ ПІ "Херсонагропроект" в процесі припинення та про призначення головою комісії з припинення (ліквідаційної комісії) Братікова Б.С., про що свідчить витяг з ЄДРПОУ від 22.12.2006р.

29.12.2006р. в газеті "Наддніпрянська Правда" №№101-102 було опубліковано оголошення про припинення юридичної особи ТОВ ПІ "Херсонагропроект" у зв'язку з відновленням державної реєстрації КДПВІ "Херсонагропроект".

Після закінчення процедури ліквідації відповідачу було подано документи відповідно до частин 1, 2, 4 ст.36 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб" та фізичних осіб-підприємців для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи.

У проведенні реєстрації припинення було відмовлено з посиланням на ухвалу Запорізького апеляційного господарського суду від 21.02.2007р. по справі № 14/23-АП-07, якою вжито заходів по забезпеченню позову шляхом заборони відповідачу - відділу державної реєстрації та іншим особам здійснювати реєстрацію припинення держреєстрації ТОВ ПІ "Херсонагропроект" та його попередника ВКПВІ "Херсонагропроект".

Вважає відмову у проведенні реєстрації припинення юридичної особи протиправною, зазначає, що перелік підстав залишення без розгляду поданих документів для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи регламентовано статтею 36 Закону    і цей перелік є виключним.

Відповідач звернувся з заявою, у якій просить суд розглянути справу без участі його уповноваженого представника, повідомивши, що погоджується з будь-яким рішенням.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

Рішенням Суворовського районного суду від 01.12.2006 р. по справі №2-8084/06 визнано недійсними рішення зборів учасників ТОВ ПВІ "Херсонагропроект", оформлені Протоколом №1 від 06 червня 2006р.; визнано недійсним Статут ТОВ ПВІ "Херсонагропроект", що був зареєстрований  відділом державної реєстрації Херсонської міської ради  30 серпня 2006 р. та Статут ТОВ ПІ "Херсонагропроект" (у новій редакції), який зареєстровано Виконавчим комітетом Херсонської міської ради 24 жовтня 2006р.; поновлено дію Статуту КДПВІ "Херсонагропроект", що був зареєстрований відділом державної реєстрації Херсонської міської ради за реєстраційним номером 5132 від 03.08.2001р., скасовано державну реєстрацію ТОВ ПІ "Херсонагропроект", адреса м.Херсон, вул. 9 Січня, 15, поновлено державну реєстрацію КДПВІ "Херсонагропроект" адреса м. Херсон, вул. 9 Січня, 15, призначено головою комісії з припинення (ліквідаційної комісії) ТОВ ПІ "Херсонагропроект" Братікова Б.С. та зобов’язано його сформувати склад ліквідаційної комісії та надати його у реєстраційну палату відділу державної реєстрації Херсонського міськвиконкому для реєстрації.

Згідно п. 1 ст. 38 Закону України № 755-УІ від 15.05.2003р. "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" (далі Закон № 755) суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення. Дата надходження відповідного судового рішення вноситься державним реєстратором до журналу обліку реєстраційних дій.

У відповідності до ч. 5 ст. 124 Конституції України судові рішення ухвалюються судами іменем України і є обов’язковими до виконання на всій території України.

Пунктом 3 ст. 38 Закону №755 встановлено, що державний реєстратор повинен не пізніше наступного робочого дня з дати надходження судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, внести до Єдиного державного реєстру запис щодо цього судового рішення.

До ЄДРПОУ 18.12.2006р. внесено запис №2 про припинення ТОВ ПІ "Херсонагропроект" з головою комісії з припинення Братіковим Б.С, що вчинено на підставі заочного рішення Суворовського районного суду м. Херсона, яке набрало законної сили 14.12.2006р., що підтверджується наданими представником позивача письмовими доказами.

Як вбачається з матеріалів справи головою комісії з припинення Братіковим Б.С. 19.03.2007р. надані відповідачу документи для проведення державної реєстрації припинення ТОВ ПІ "Херсонагропроект".

21.03.2007р. відповідач повідомив про відмову у проведенні державної реєстрації припинення, у зв'язку із заходами по забезпеченню позову, вжитими ухвалою Запорізького апеляційного господарського суду від 21.02.2007р. по справі №14/23-АП-07.

З матеріалів справи вбачається, що постановою Запорізького апеляційного господарського суду від 13 березня 2007р. по справі № 14/23-АП-07 за позовом ТОВ "РЕАЛ МС" до відділу державної реєстрації Виконавчого комітету Херсонської міської ради, за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача ТОВ ПІ "Херсонагропроект" скасовані заходи по забезпеченню позову, вжиті ухвалою Запорізького апеляційного господарського суду від 21.02.2007р.

Пункт 9 ст. 38 Закону №755 передбачає, що порядок залишення документів без розгляду встановлюється частинами 6 та 7 статті 36 цього Закону.

Частина 6 ст. 36 Закону №755 встановлює право державного реєстратора залишити без розгляду документи, які подані для проведення державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації.

Таким чином, положення ст.ст. 36, 38 Закону №755 не передбачають відмову у проведенні державної реєстрації.

Суд також вважає за необхідне зауважити на такі факти.

Відповідно до частини 1 ст.72 КАС України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Заочним рішенням Суворовського районного суду м.Херсона від 01 грудня 2006р. у справі № 2-8084/06 за позовом у числі інших і Братікова Б.С. до ТОВ ПІ "Херсонагропроект" та третьої особи - реєстраційної палати відділу державної реєстрації Херсонського міськвиконкому задоволено позов яким визнано недійсними рішення зборів учасників ТОВ ПІ "Херсонагропроект", оформлене протоколом № 1 від 06.06.2006р. та Статут зазначеної юридичної особи, зареєстрований відділом державної реєстрації Херсонської міськради 30.08.2006р., Статут ТОВ ПІ "Херсонагропроект" (нова редакція), зареєстрований виконкомом Херсонської міськради 24 жовтня 2006р., скасовано держреєстрацію ТОВ ПІ "Херсонагропроект", .

Поновлено дію Статуту КДПВІ "Херсонагропроект", що був зареєстрований відділом державної реєстрації Херсонської міськради за реєстр. № 5132 від 03.08.2001р.; поновлено державну реєстрацію КДПВІ "Херсонагропроект", м.Херсон, вул. 9 Січня, 15, , призначено головою комісії з припиненням (ліквідаційної комісії) ТОВ ПІ "Херсонагропроект", - Братікова Б.С.

Зазначене рішення набрало чинності з 14.12.2006р.

Дійсно, підставою для скасування постанови господарського суду Херсонської області від 24.01.2007р. у справі № 14/23-АП-07 була та обставина, що на дату розгляду справи місцевим господарським судом (28.12.2006р.) рішення Суворовського районного суду від 01.12.2006р. не набрало законної сили.

Натомість за наслідками апеляційного провадження за позовом ТОВ "РЕАЛ МС" ухвалою від 18.01.07р. заява позивача була залишена без задоволення, отже рішення Суворовського райсуду від 01.12.2006р. набрало законної сили 18.01.2007р. і є обов'язковим до виконання.

Таким чином, відмова відповідача у проведенні державної реєстрації припинення юридичної особи в результаті її ліквідації за рішенням суду та дії щодо залишення поданих документів без розгляду є протиправними, вказані дії та відмова  суперечать Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців".

За вказаних обставин позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158, 160-163, 167 п.6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, суд

постановив:

1. Позов задовольнити.

Визнати відмову відділу державної реєстрації виконавчого комітету Херсонської міської ради у проведенні державної реєстрації припинення товариства з обмеженою відповідальністю проектний інститут "Херсонагропроект" та дії щодо залишення поданих документів без розгляду - протиправними.

Зобов’язати відділ державної реєстрації виконавчого комітету Херсонської міської ради внести до Єдиного державного реєстру запис про проведення державної реєстрації припинення юридичної особи - товариства з обмеженою відповідальністю проектний інститут "Херсонагропроект" юридична адреса: м. Херсон, вул. 9 Січня, 15,  в результаті її ліквідації; визнати недійсним запис в Єдиному державному реєстрі про припинення Кооперативно-державного проектно-вишукувального інституту "Херсонагропроект" юридична адреса: м. Херсон, вул. 9 Січня, 15, ; внести до Єдиного державного реєстру запис про поновлення державної реєстрації юридичної особи Кооперативно-державного проектно-вишукувального інституту "Херсонагропроект" юридична адреса: м. Херсон, вул. 9 Січня, 15, ; поновити дію Статуту Кооперативно-державного проектно-вишукувального інституту "Херсонагропроект", що був зареєстрований відділом державної реєстрації Херсонської міської ради за реєстраційним номером 5132 від 03.08.2001р.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                  Н.О. Задорожна

Повний текст постанови

складено 10.04.2007 р.