ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

02.04.07р.

Справа № АП32/1795

За позовом: Відкритого акціонерного товариства «Дніпропетровський електромеханічний завод - ДЕМЗ»  , м. Дніпропетровськ

До: Дніпропетровської міської ради , м. Дніпропетровськ ( відповідач-1 ) та Товариства з обмеженою відповідальністю «Діола -Транс» ( відповідач-2 ) , м. Дніпропетровськ

Про: визнання недійсним та скасування рішення

Суддя Васильєв О.Ю.

ПРЕДСТАВНИКИ : не викликались

СУТЬ СПОРУ :

ВАТ «Дніпропетровський електромеханічний завод - ДЕМЗ»20.03.07 р. звернувся  до господарського суду із адміністративним позовом  до Дніпропетровської міської ради                   ( відповідач-1 ) та ТОВ «Діола -Транс»( відповідач-2 ) про визнання недійсним та скасування рішення  міськради від 12.10.06 р. № 269/5 про передачу відповідачу -2 в оренду земельної ділянки. При цьому позовна заява обґрунтована посиланням і на приписи п.6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України.

У відповідності із приписами ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України  „Вимоги до позовної заяви”, у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Згідно із статтею 108 КАСУ: суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про  залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.          Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву. Залишення позовної заяви без руху не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Як вбачалося із змісту позовної заяви ВАТ «Дніпропетровський електромеханічний завод - ДЕМЗ» від 15.03.07 р.  за № 15  та доданих до неї матеріалів: позовна заява підписана представником –К.Ю.Івашиною, але у позовній заяві не зазначено поштова адреса представника, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;  до позовної заяви додана ксерокопія ( не завірена належним чином ) довіреності на право підписання позовної зави.   Окрім того до позовної заяви не були додані її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів –тобто в 2 екземплярах.   Крім того в позовній заяві не було викладено обставин, якими позивач обґрунтовував свої вимоги стосовно того, що спірне рішення порушує права позивача ,як землекористувача, та на підтвердження цих обставин не зазначено відповідних доказів .З урахуванням зазначеного суд дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу; у зв’язку з чим ухвалою суду від 21.03.07 р. позовна заява була залишена без руху.  ВАТ «Дніпропетровський електромеханічний завод - ДЕМЗ» в строк до 02.04.07 р. було запропоновано надати до канцелярії господарського суду Дніпропетровської області наступні документи: копії позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї ( для відповідачів ) та оригінал чи належним чином завірену копію довіреності  чи інший документ, що підтверджує повноваження представника на підписання позовної заяви . Окрім того надати  відповідні  докази  щодо порушення оспорюваним рішенням прав позивача як землекористувача.

30.03.07 р. до канцелярії суду від позивача надійшли: заява  ( вих. № 255 від 29.03.07 р. за підписом представника позивача  - К.Ю. Івашиної ), в якій зазначається, що на виконання вимог вищезазначеної ухвали суду надаються додаткові документи: копія позовної заяви  для господарського суду; копії позовної заяви та додатків для  відповідачів; копія довіреності представника. Стосовно надання доказів щодо порушення оспорюваним рішенням прав позивача як землекористувача, в заяві зазначено, що позивач такими доказами не володіє, а такі докази ( відповідний договір оренди земельної ділянки, укладений між Дніпропетровською міською радою та Державним підприємством «Дніпропетровський електромеханічний завод»( правонаступником якого є, за твердженням позивача  ВАТ «Дніпропетровський електромеханічний завод - ДЕМЗ») відсутні у позивача та може знаходитися у Дніпропетровської міської ради.

До вищезазначеної заяви додано ксерокопію довіреності від 24.12.06 р. № 35 на ім’я Івашиної К.Ю. , від імені ВАТ «Дніпропетровський електромеханічний завод », за підписом в.о. голови правління –Генерального директора О.Ф.Торубарова; але при цьому  зразок підпису довіреної особи в тексті довіреності відсутній. Окрім того, до заяви додано 3 екземпляри позовної заяви  ( вих. № 254 від 29.03.07 р. ), які за своїми змістом та формою відрізняються від позовної заяви ВАТ «Дніпропетровський електромеханічний завод - ДЕМЗ» від 15.03.07 р., вих. № 15  ( що була отримана судом 20.03.07 р. ); окрім того первісна позовна заява була підписана від імені представника за довіреністю –К.Ю.Івашиною; а надані позивачем 30.03.07 р. до канцелярії суду 3 екземпляри позовної заяви  ( вих. № 254 від 29.03.07 р. ) підписані невідомою особою ( без зазначення прізвища та посадового становища ). При цьому візуально вбачається, що ці позовні заяви підписані не К.Ю.Івашиною .

Відповідно до приписів п.1 ч.3 ст.108 КАС України позовна заява повертається позивачеві якщо він не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Враховуючи ж ту обставину, що однією із підстав залишення позовної заяви ВАТ «Дніпропетровський електромеханічний завод - ДЕМЗ» від 15.03.07 р.  за № 15 було саме відсутність довіреності, яка б підтверджувала  право підписання позовної зави представником; та ці недоліки позивач не усунув в строк , передбачений в ухвалі суду; суд вважає за необхідне повернути позовну заяву та усі додані до неї матеріали на адресу позивача.

Згідно із приписами частин  4-6 ст.108 КАС України: копія  ухвали  про  повернення  позовної заяви невідкладно надсилається особі, яка її подала, разом із позовною заявою й усіма доданими до неї матеріалами. Ухвали про залишення позовної заяви без руху або про повернення позовної заяви можуть бути оскаржені особою, яка подала позовну заяву.     Залишення позовної заяви без руху або повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

На підставі викладеного, керуючись вимогами ст.ст.106,108 КАС України, господарський суд , -

У Х В А Л И В:

Невідкладно надіслати на адресу Івашиної К.Ю. ( 49106, м. Дніпропетровськ,  вул. Маршала Судця,б.3 ,кв.85 )   копію ухвали про повернення позовної заяви разом із позовною заявою й  усіма доданими до неї матеріалами.

Суддя

О.Ю.Васильєв