ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"15" травня 2007 р.
Справа № 16/559/06

Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого Таценко Н.Б.

суддів Сидоренко М.В., Мишкіної М.А.

при секретарі судового засідання Скуділо О.В.

за участю представників сторін

від позивача: не з’явився

від відповідача: Жумбей Л.М. –довіреність № 100/7602 від 08.05.2007р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

на постанову господарського суду Миколаївської області

від 05.03.2007р.

у справі № 16/559/06

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю „Миколаїв –Реєстр”

до відповідача: Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

про скасування постанови за № 628-ДМ від 22.11.2006р.

Повна фіксація судового процесу здійснювалась згідно ст. 129 Конституції України та ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постановою господарського суду Миколаївської області від 05.03.2007р. по справі № 16/559/06 (колегія в складі суддів: Фролов В.Д., Васильєва Л.І., Ткаченко О.В.) позов товариства з обмеженою відповідальністю „Миколаїв –Реєстр”(далі –ТОВ „Миколаїв –Реєстр”) про скасування постанови Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку  № 628-ДМ від 22.11.2006р. (далі –ДКЦПФР) про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у вигляді штрафу в розмірі 3 400грн. за надання завідомо недостовірної інформації задоволені, оскільки відповідачем „не надано обґрунтованих законних підстав надання позивачем завідомо недостовірної інформації”.

Не погоджуючись з вищезазначеною постановою суду ДКЦПФР звернулася до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою № 16/02/5182 від 30.03.2007р., в якій просить постанову господарського суду Миколаївської області від 05.03.2007р. скасувати, прийняти нову постанову про відмову в задоволенні позову ТОВ „Миколаїв –Реєстр”, т. я. наявність правопорушення доведена матеріалами справи, зокрема актом про правопорушення на ринку цінних паперів № 01/129-ДМ від 07.11.2006р., правомірне застосування санкції по п. 8 ст. 8, ст. 11 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” № 448/96-ВР від 30.10.1996р.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши представника відповідача, колегія суддів,  –

В с т а н о в и л а:

Постановою ДКЦПФР № 628-ДМ від 22.11.2006р. відповідно до акту про правопорушення на ринку цінних паперів № 01/129-ДМ від 07.11.2006р. за надання завідомо недостовірної інформації у вигляді недотримання вимог пунктів 1.7, 2.3 Положення про складання адміністративних даних щодо здійснення діяльності з ведення реєстрів власників іменних цінних паперів та подання відповідних документів до Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, затвердженого рішенням Комісії від 24.06.2003р. № 290, до реєстратора ТОВ „Миколаїв – Реєстр” застосовано санкцію у вигляді 3 400грн. штрафу.

Постановою господарського суду Миколаївської області від 05.03.2007р. заява ТОВ „Миколаїв – Реєстр” про скасування названої постанови ДКЦПФР  № 628-ДМ від 22.11.2006р. про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у вигляді штрафу в розмірі 3 400грн. за надання завідомо недостовірної інформації задоволена по ст. ст. 24, 87, 94, 160, 162-163,167, 254, 258 КАС України з мотивів, викладених в описовій частині ухвали.

Однак в даному випадку заява № 76 від 04.12.2006р. про скасування постанови ДКЦПФР  № 628-ДМ про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 22.11.2006р. обґрунтована ст. ст. 20, 249 ГК України, ст. ст. 1, 2 ГПК України та ст. 19 АПК України, тобто подана в порядку господарського судочинства, що унеможливлює розгляд останньої за нормами КАС України. Згідно до ч. 1 ст. 104 КАС України до адміністративного суду має право звернутися з адміністративним позовом особа, яка вважає, що порушено її права, свободи чи інтереси у сфері публічно-правових відносин.

З врахуванням викладеного, постанову господарського суду Миколаївської області від 05.03.2007р. по справі № 16/559/06 слід скасувати, а провадження у справі № 16/559/06 – закрити.

Керуючись ч.3 ст. 160, п.4 ст. 167, ст. 157, ст. ст. 185, 186, 195, 196, 198, 203, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів, -

УХВАЛИЛА:

1.          Постанову господарського суду Миколаївської області від 05.03.2007р. по справі № 16/559/06 скасувати.

2.          Провадження у справі № 16/559/06 закрити.

3.          Зобов’язати господарський суд Миколаївської області видати позивачу довідку на повернення з Державного бюджету України державного мита, сплаченого за подачу заяви № 76 від 04.12.2006р. платіжним дорученням № 310 від 04.12.2006р. в сумі 85грн.

Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала суду апеляційної інстанції  набирає законної сили з моменту проголошення.

Статтями 13, 211, 212 КАС України передбачено право на касаційне оскарження та визначено порядок і строк останнього.

Виготовлення ухвали в повному обсязі буде здійснено протягом 2 днів з дня закінчення розгляду справи.

Головуючий суддя                                                                                Н.Б.Таценко

Суддя                                                                                                    М.В.Сидоренко

Суддя                                                                                                    М.А. Мишкіна