ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" квітня 2007 р.  о 16:30              Справа № АС-41/511-06

вх. № 15201/1-41

Суддя господарського суду Харківської області

за участю секретаря судового засідання

представників сторін :

позивача – Онопрієнко Л.М. , дов. № 28/10/10-025 від 09.01.2007р.відповідача – Останін К.Ю., дов № 11 від 21.02.2007р.

по справі за позовом  ДПІ у Київському районі м. Харкова

до  ПП "АР", м. Х-в

про стягнення 26923,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ДПІ у Київському районі м. Харкова, просить стягнути з відповідача, ПП „АР” штрафні санкції у сумі 26923,00 грн.

Відповідач в відзиві на позовну заяву (вх. 4918 від 28.02.07р.)  та доповненнях на позовну заяву ( вх. 9984 від 23.04.07р.) проти позовних вимог заперечує, свої вимоги обґрунтовує тим, що рішення про застосування штрафних санкцій № /0 від 03.08.06р. було застосовано з порушенням Закону України " Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" та Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових вимог платникам податків.

Вислухавши позивача та відповідача, дослідивши матеріали справи, суд встановив, що працівниками Управління Національного банку України в Харківській області проведена комплексна перевірка  пункту обміну іноземних валют банку АКРБ " Регіон банк", працюючого на підставі агентської угоди з ПП "АР".

В ході проведення перевірки встановлені порушення п.7 ст. 4 "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг", а саме невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення операцій над сумою коштів, яка зазначена у фіскальному звіті, про що складено акт № 20312107/238 від 21.07.2006р.

На підставі висновків акту перевірки та відповідно до п.4 ст. 18 Закону України " Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" позивачем прийнято рішення № /0 від 03.08.2006р., згідно якого до відповідача застосовані штрафні (фінансові) санкції в сумі 26923,00 грн.

Вказане рішення направлено на адресу відповідача, що підтверджується копією квитанції та повідомленням.

Відповідно до ст. 15 Закону України " Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" контроль за додерженям суб'єктами підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги) здійснюють органи ДПІ України шляхом проведення планових або позапланових перевірок. Контроль за додержанням суб'єктами підприємницької діяльності порядку виконання операцій з купівлі-продажу іноземної валюти здійснюють Національний банк України, органи державної податкової служби України шляхом проведення оперативних перевірок.

Згідно ст. 13 Декрету Кабінету Міністрів " Про систему валютного регулювання і валютного контролю" від 19.02.1993р. Національний банк України є головним органом валютного контролю, що здійснює контроль за виконанням правил регулювання валютних операцій на території України.

Перевірки пунктів обміну валют проводяться відповідно до Правил проведення перевірок пунктів обміну іноземної валюти на території України, затверджених Постановою правління Національного банку України.

Листом від 04.07.2006р. Управління Національного банку України в Харківській області  на виконання вимог п. 3.3.14 Положення від 22.12.2000 № 495, щодо взаємодії з іншими органами державної влади, які здійснюють валютний контроль направило матеріали перевірки відповідача до ДПІ у Київському районі для вжиття заходів.

Відповідно до п.7 ст. 4 Закону України "  Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг" уповноважені банки, що здійснюють операції  купівлі-продажу іноземної валюти, а також суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють ці операції на підставі агентських угод ( в даному випадку агентська угода № 04/3-13/57 від 01.04.2003р.) з уповноваженими банками, зобов'язані забезпечувати відповідність готівкових коштів та іноземної валюти на місці проведення операцій з купівлі-продажу іноземної валюти даним фіскального звіту. Перевіркою було встановлено невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення операцій на сумою коштів, яка зазначена у фіскальному звіті, таким чином відповідачем було порушено саме п. 7 ст. 4   Закону України "  Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг".

Згідно п. 4 ст. 18 Закону України "Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг"  у разі перевищення суми готівкових коштів  іноземної валюти на місці проведення операцій над сумою коштів , яка зазначена у фіскальному звіті до уповноважених банків та суб'єктів підприємницької діяльності, що здійснюють свою діяльність на підставі агентських угод з уповноваженими банками, за рішенням відповідних органів ДПІ України застосовуються фінансові санкції у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено незбіг.

Відповідно до Закону України " Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби мають право застосувати до платників податків фінансові штрафні санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами України.

Відповідно до "Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платникам податків та рішень про застосування штрафних санкцій" рішення про застосування штрафних санкцій  - це рішення керівника податкового органу щодо виявленого порушення, крім порушення правил оподаткування, яке приймається відповідно до законодавчих актів, якими надано право податковим органам застосувати штрафні санкції.

На момент розгляду справи по суті, штрафні санкції в розмірі 26923,00 грн. відповідачем не сплачені, що підтверджено матеріалами справи.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги нормативно та документально обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Відповідно ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись 4, 8, 17, 86, 94, 160 - 163  Кодексу адміністративного судочинства України , суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Приватного підприємства "АР", код 31942199, м. Харків, вул.Пушкінська, 40, р/р 54 а АКРБ " Регіон-банк", м. Харків, МФО 351654, на користь державного бюджету  26923,00 грн.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга може бути  подана через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Постанова в повному обсязі виготовлена 03.05.2007р.

Суддя