СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И
Справа № 13/244-АП-07
Господарський суд Херсонської
області у складі судді  Закуріна М. К. при секретарі Фінаровій
О.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Державної  податкової
інспекції  у Бериславському районі
до Відділу Державної виконавчої
служби Бериславського районного управління юстиції
за участі представників:
позивача - не з'явився,
відповідача -не з'явився,
урахуванням здійснених уточнень) зобов'язання відповідача надіслати на адресу
позивача копію постанови про відкриття виконавчого провадження по виконанню
виконавчого листа господарського суду Херсонської області НОМЕР_1, а також
зобов'язання здійснити виконавчі дії, передбачені законодавством по примусовому
стягненню 240,02 грн податкової заборгованості за виконавчим листом НОМЕР_1,
Позовні вимоги ґрунтуються на
допущених відповідачем порушеннях статей 24 та 25 Закону України „Про виконавче
провадження”, котрі полягають у не направленні на адресу позивача копії
постанови про відкриття виконавчого провадження та невжитті заходів примусового
Ухвалою суду від 23 травня
поточного року порушено провадження у даній справі та її розгляд призначено на
29 травня. При цьому сторони зобов'язано явкою в судове засідання. Не дивлячись
на вимоги суду представники сторін в засідання не прибули, а крім того
відповідач відзив на позов не подав. За таких обставин розгляд справи проведено
без участі представників сторін, оскільки згідно до положень частини 5 статті
181 КАС України адміністративна справа з приводу рішень, дій або бездіяльності
державного виконавця вирішується судом протягом 10 днів після відкриття
провадження у справі. Продовження строку розгляду справи КАС України не
За змістом статті 181 названого
Кодексу учасники виконавчого провадження мають право звернутися до
адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або
бездіяльністю державного виконавця порушено їхні права, свободи чи інтереси, а
також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій
чи бездіяльності таких осіб. Поряд з цим слід зазначити, що згідно частини 3
статті 181 КАС України відповідачем у справах з приводу рішень, дій або
бездіяльності державного виконавця чи іншої посадової особи державної
виконавчої служби є відповідний орган державної виконавчої служби
Згідно до положень статті 6 Прикінцевих
та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку
діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі
господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України
1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу
адміністративного судочинства України.
Крім викладеного з матеріалів
справи слідує, що 11 липня 2006 року господарським судом Херсонської області у
справі НОМЕР_1 прийнято судове рішення -постанову, відповідно до якої із
суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1  на користь Державної податкової інспекції у
Бериславському районі 240,02 грн податкової заборгованості.
З метою примусового виконання цієї
постанови податковій інспекції видано відповідний виконавчий лист, який нею 31
липня 2007 року направлений на виконання до Відділу державної виконавчої служби
Бериславського районного управління юстиції.
В свою чергу виконавчою службою не
відкрито виконавче провадження, у зв'язку з чим станом на даний час сума, яка
підлягає стягненню з боржника не стягнута.
Умови і порядок виконання рішень
судів та інших органів (посадових осіб), що відповідно до закону підлягають
примусовому виконанню у разі невиконання їх у добровільному порядку встановлені
положеннями Закону України „Про виконавче провадження”. Так, за статтею 3 цього
Закону державною виконавчою службою підлягають виконанню серед іншого  рішення судів, а за статтею 18 на підставі
виконавчого листа за таким судовим рішенням відкривається виконавче
Згідно до частини 4 статті 24
названого Закону копія постанови про відкриття виконавчого провадження не
пізніше наступного дня надсилається серед інших стягувачу.
Проте, відповідачем не доведено
виконання вимог зазначених положень статті 24 Закону, у зв'язку з чим позовні
вимоги в цій частині підлягають задоволенню.
Крім того, за змістом статті 25
вказаного вище Закону державний виконавець здійснює виконавчі дії по виконанню
рішення до завершення виконавчого провадження у встановленому цим Законом
порядку, а саме -закінчення виконавчого провадження згідно до статті 37 Закону.
Державний виконавець зобов'язаний провести виконавчі дії по виконанню рішення
протягом шести місяців з дня  винесення
постанови про відкриття виконавчого провадження.

З матеріалів справи вбачається, що
відповідачем не здійснені дії з примусового виконання виконавчого документа,
виданого господарським судом Херсонської області, у зв'язку з чим ним порушені
вимоги вказаної статті.

Частиною 1 статті 9 Кодексу
адміністративного судочинства України суд при вирішенні справи керується
принципом законності, відповідно до якого органи державної влади, органи
місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи зобов'язані діяти лише
на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та
законами України.

За таких обставин позовні вимоги
підлягають задоволенню з урахуванням положень статті 162 КАС України,
відповідно до якої у разі задоволення позову суд може прийняти постанову про
визнання протиправними рішення суб'єкта владних повноважень чи окремих його
положень, дій чи бездіяльності і про скасування або визнання нечинним рішення
чи окремих його положень, а також про зобов'язання відповідача вчинити певні
дії.

На підставі  зазначених правових норм і керуючись статтями
158-163, пунктом 3 Прикінцевих та Перехідних положень КАС України,

п
о с т а н о в и в :

1.Позовні вимоги задовольнити.

2.Зобов'язати Відділ державної
виконавчої служби Бериславського районного управління юстиції направити на
адресу Державної податкової інспекції у Бериславському районі копію постанови
про відкриття виконавчого провадження по виконанню виконавчого документа
господарського суду Херсонської області НОМЕР_1, а також здійснити виконавчі
дії, передбачені законодавством по примусовому стягненню 240,02 грн податкової
заборгованості.

3.Роз'яснити сторонам, що дана
постанова набирає законної сили  після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не
буде подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна
скарга не буде подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої
інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі  подання апеляційної скарги судове рішення,
якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного
розгляду справи. Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається
протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у
повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному
обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів
після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути
подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга
подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Дата підпису постанови - 31 травня 2007 року.

Суддя
М.К. Закурін