ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

11
год.55 хв.
м. Одеса

"11" травня 2007 р.

Справа  № 29/123-07-2511А

Господарський
суд Одеської області у складі:

Судді
Аленіна О.Ю.

при
секретарі
Кирплюк Д.В.

За
участю представників сторін:

Від
прокуратури: Клюкін К.І. за посвідченням № 3 від 12.01.2007р.

Від
позивача: не з'явився

Від
відповідача: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні
справу за позовом Прокурора Арцизького району Одеської області в інтересах
держави - Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому районі Одеської
області до  Суб'єкта підприємницької
діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення 248,82грн., суд

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Арцизького району Одеської
області в інтересах держави - Управління Пенсійного фонду України в Арцизькому
районі Одеської області звернувся до суду з позовом до  Суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи
ОСОБА_1 про стягнення 248,82грн., боргу по сплаті страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідач в судове засідання не
з'явися, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового
розгляду.

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні матеріали справи, оцінивши докази які мають значення для справи, -
суд дійшов наступних висновків:

16.01.1999 року Арцизькою районною
державною адміністрацією Одеської області зареєстрована суб'єкт підприємницької
діяльності (далі -СПД) - фізична особа ОСОБА_1

На підставі зазначеного свідоцтва
та наданої картки про присвоєння ідентифікаційного номера ДРФО СПД - фізична
особа ОСОБА_1 зареєстрований платником страхових внесків до Пенсійного фонду
України (далі - ПФУ).

Відповідно до п. З ст. 11 Закону
України «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»від 09.07.2003
року за № 1058-ІV (далі - Закон за № 1058-IV) загальнообов'язковому державному
пенсійному страхуванню підлягають, зокрема, фізичні особи - СПД, у тому числі
ті, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний
податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний
торговий патент), та члени сімей зазначених фізичних осіб, які беруть участь у
провадженні ними підприємницької діяльності.

Згідно з п. 5 ст. 14 та ч. 1 ст. 15
Закону за № 1058-ІV вказані суб'єкти господарювання є страхувальниками та
платниками страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

Відповідно до п. п. 4 та 6 ч. 2 ст.
17 Закону за № 1058-ІV страхувальник зобов'язаний, зокрема, подавати звітність
територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою,
встановленими Пенсійним фондом, та нараховувати, обчислювати і сплачувати в
установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно з пп. 4 п. 8 розділу XV
«Прикінцеві положення»Закону за № 1058-ІV до набрання чинності законом про
спрямування частини страхових внесків до Накопичувального фонду (крім пп. 5,
який діє протягом строку, визначеного Законом України «Про внесення змін до
деяких законів України щодо оподаткування сільськогосподарських підприємств та
підтримки соціальних стандартів їх працівників»від 24 червня 2004 року) фізичні
особи - СПД, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок,
єдиний податок, придбання спеціального торгового патенту), та члени сімей
зазначених фізичних осіб, які беруть участь у провадженні ними підприємницької
діяльності, на період дії законодавчих актів з питань особливого способу
оподаткування сплачують страхові внески в порядку, визначеному цим Законом у
фіксованому розмірі.

Згідно ч. 5 ст. 45 Закону України
«Про Державний бюджет України на 2005 рік»в редакції від 23.12.2004 року за №
2285-ІV (далі - Закон за № 2285-ІV)   на
2005 рік фіксований розмір страхових внесків на загальнообов'язкове державне
страхування для фізичних осіб - СПД, які обрали особливий спосіб оподаткування
(фіксований податок, єдиний податок), та членів сімей зазначених фізичних осіб,
які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, встановлено у
розмірі мінімального страхового внеску, визначеного Законом України «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування»на місяць на кожну особу.

Відповідно до абз. 9 ст. 1 Закону
за № 1058-ІУ мінімальний страховий внесок - сума коштів, що визначається
розрахунково як добуток мінімального розміру заробітної плати на розмір
страхового внеску, встановлених законом на день отримання заробітної плати
(доходу).

Згідно ст. 83 Закону за № 2285-ІV
розмір мінімальної заробітної плати з 1 січня до 31 березня 2005 року становить
262 гривні на місяць.

Відповідно до п. 2 ст. 4 Закону
України «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування»від 26.06.1997
року № 400/97-ВР ставка страхового внеску на обов'язкове державне пенсійне
страхування, визначена законом на період з 01.01.2005 року до 31.03.2005 року,
для фізичних осіб - СПД установлена в розмірі 32 відсотки від об'єкту
оподаткування - суми оподатковуваного доходу (прибутку), тобто мінімальної
заробітної плати.

Отже, мінімальний страховий внесок
на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, а відповідно до ч. 5 ст.
45 Закону за № 2285-ІV фіксований розмір страхових внесків на
загальнообов'язкове державне страхування для фізичних осіб - СПД, які обрали
особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), складає:
262 гри •32 % = 83,84 грн.

СПД - фізична особа ОСОБА_1 обрав
спрощену систему оподаткування та є платником єдиного податку на умовах,
визначених Указом Президента України «Про спрощену систему оподаткування,
обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва»від 03.07.1998 року за №
727/98.

Згідно з абз. З п. 11.12 розділу 11
Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими
особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до ПФУ,
затвердженої Постановою Правління ПФУ від 19.12.2003 року за № 21-1,
зареєстрованою в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 року за № 64/8663
(далі - Інструкція № 21-1) фізичні особи - СПД, які обрали особливий спосіб
оподаткування (фіксований податок, єдиний податок), подають до органу
Пенсійного фонду до 1 квітня наступного за звітним роком річний звіт про
нараховані та сплачені суми фіксованого розміру страхових внесків за формою
згідно з додатком 26 цієї Інструкції.

СПД ОСОБА_1 в зв'язку з ненаданням
звіту про результати підприємницької діяльності за 2005 рік та несплатою в
повному обсязі фіксованого розміру страхового внеску за перший квартал 2005
року, спрямовано лист - повідомлення про необхідність відповідно до пп. 4 п. 8
розділу XV «Прикінцеві положення»Закону за № 1058-1V надати звіт за формою 26,
встановленою Інструкцією за № 21-1, та сплатити відповідну грошову суму, який
ним отриманий.

Відповідач до управління ПФУ в
Арцизькому районі не з'явився, документів, що підтверджують сплату внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в розмірі фіксованої ставки
не надав, письмових пояснень не спрямував.

Таким чином, заборгованість СПД -
фізичної особи ОСОБА_1 перед управлінням ПФУ в Арцизькому районі визначається
розрахунково як добуток фіксованої ставки страхових внесків на
загальнообов'язкове державне страхування на кількість місяців.

Законом України «Про внесення змін
до Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 рік»та деяких інших
законодавчих актів України»від 25.03.2005 року за № 2505-ГV (далі - Закон за №
2505-ІV) викладена нова редакція Закону за № 2285-ІV, зокрема, внесені зміни до
ст. 45 цього Закону, якими скасована сплата СПД - фізичними особами фіксованої
ставки страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.
Враховуючи, що Закон за № 2505-ІV набрав чинності з дня його опублікування,
тобто з 31.03.2005 року, розмір фіксованої ставки страхових внесків на
загальнообов'язкове державне страхування визначатиметься розрахунково як
добуток зазначеної фіксованої ставки на місяць та кількості днів до набрання
чинності Законом за № 2505-ІV: (83,84 •30)/31 = 81,14 (грн).

Отже, заборгованість відповідача -
СПД - фізичної особи ОСОБА_1 зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування за фіксованою ставкою становить: (83,84 + 83,84 +
81,14) = 248,82 (грн).

Відповідно до ст. 1 Закону України
«Про вирішення питання щодо заборгованості суб'єктів господарської діяльності,
які застосовують особливі умови оподаткування, обліку та звітності, у зв`язку з
неперерозподілом Державним казначейством України частини податків до ПФУ, Фонду
соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду соціального
страхування на випадок безробіття протягом 2004 року - I кварталу 2005 року»від
16.03.2006 за № 3583-ІV (далі - Закон за № 3583-ІV), суми внесків до ПФУ, Фонду
соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду соціального
страхування на випадок безробіття суб'єктів господарської діяльності, які
застосовують особливі умови оподаткування, обліку та звітності, які були
сплачені ними в складі податків згідно з чинним законодавством України протягом
2004 року - І кварталу 2005 року, але не були зараховані на їх особові рахунки
в цих фондах у зв'язку з застосуванням Державним казначейством України норм
діючого на той час Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 рік»від
23 грудня 2004 року № 2285-ІV, не вважати заборгованістю.

Отже, згідно наведених положень не
є заборгованістю лише суми внесків до ПФУ, що були сплачені в складі податків,
та вказані положення регулюють правовідносини в галузі заборгованості з внесків
до ПФУ, що були сплачені лише в складі податків.

Частина страхових внесків до ПФУ в
складі єдиного податку відповідно до абз. 7 п. 2 Указу Президента України «Про
спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого
підприємництва»від 03.07.1998 року за № 727/98 складає лише 42 відсотки від
суми єдиного податку. Натомість, фіксована ставка страхових внесків до ПФУ в
аналізований період складає 83,84 грн. Отже, Закон за № 3583-ІV не регулює
питання заборгованості частини внесків до ПФУ - різниці між фіксованою ставкою
страхових внесків, та суми коштів, що мали б надійти у вигляді 42 відсотків від
єдиного податку (однак згідно з ч. 5 ст. 45 Закону за № 2285-ГV ці кошти не
надійшли). Оскільки докази сплати таких внесків відповідачем не надані, розмір
заборгованості відповідача складає: (83,84 + 83,84 + 81,14) = 248,82 (грн).

Таким чином Закон за № 3583-ГV,
прийнятий на виконання ст. 45 Закону за № 2285-ІV, не звільняє (і не може
звільняти) від обов'язку сплати страхових внесків до ПФУ, а в сукупності зі ст.
45 Закону за № 2285-ІV лише перерозподіляє ці внески, причому лише в частині,
сплаченій у складі єдиного податку.

Ця позиція підтверджується і
положеннями ч. 6 ст. 18 Закону за № 1058-ІV, відповідно до якої законодавством
не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або
звільнення від їх сплати.

Приймаючи до уваги викладене та те
що, на час розгляду справи  сума боргу
відповідачем не сплачена в добровільному порядку, відповідних доказів суду не
надано, суд дійшов висновку, що вимоги за позовом є обґрунтованими, а тому
підлягають задоволенню в повному обсязі.

Витрати по сплаті судового збору
віднести за рахунок відповідача.

Керуючись ст.ст. 158 -163 КАС
України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Суб'єкта
підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) на
користь Управління пенсійного фонду України в Арцизькому р-ні Одеської області
(Одеська обл., м. Арциз, вул. Орджонікідзе, 27”б”, код 24528378) 248,82 грн.
боргу по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування.

3.Стягнути з Суб'єкта
підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1   (АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) до державного
бюджету України  на р/р 0008,
банк одержувача - ГУДКУ в Одеській області, МФО - 828011, одержувач - ГУДКУ в
Одеській області, код ЕДРПОУ -23213460 через ДПІ Арцизького р-ну судовий збір в
розмірі 2,49 грн.

Постанова
може бути оскаржена в апеляційному порядку відповідно до ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в
порядку ст. 254 КАС України.

Повний текст постанови складений 16.05.2007
р.

Суддя