ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"10" травня 2007 р.
Справа №  17/108

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Таран С.В.,  розглянувши матеріали справи №17/108

за позовом: управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області, м. Долинська Кіровоградської області

до відповідача:    державного підприємства Дирекція Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд, м. Долинська Кіровоградської області

про стягнення 3 360 619,52 грн.

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача - Піліпенко І.В., довіреність №39  від 08.12.06р., головний спеціаліст-юрисконсульт;

від відповідача - Бегарук О.П., довіреність №02-18/1079  від 03.07.06р., юрисконсульт.

Управлінням Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області подано позов про стягнення з державного підприємства Дирекція Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд, заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1 794 151,81грн. за період з 01.07.2006р. по 01.03.2007р., 846737,96 штрафу та 719729,75 грн. пені за несвоєчасну сплату страхових внесків.

Відповідач позовні вимоги визнав в повному обсязі (а.с.75-76).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, господарський  суд встановив наступне.

Відповідно до Положення про управління Пенсійного фонду України в  районах, містах і районах у містах, затвердженого наказом начальника управління Пенсійного фонду України в Долинському районі №44 від 22.05.2006р. управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області є органом Фонду, підвідомчим головному управлінню Фонду в Кіровоградській області, що разом утворюють систему органів Фонду, яке здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах району.

Згідно п. 2.2, 2.3 вказаного Положення управління контролює надходження збору та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати збору.

Управління має право вживати в установленому законодавством порядку заходів, спрямованих на стягнення не внесених своєчасно сум збору разом з нарахованою пенею, а також застосовувати штрафні санкції відповідно до законодавства.

Абзацом 8 частини третьої статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який вступив в силу з 01.01.2004 р., передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до статті 8 "Про пенсійне забезпечення" виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України відповідно фонд якого формується за рахунок коштів, що відраховується підприємствами і організаціями.

До страхових внесків згідно статті 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відносяться кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до статей 18, 19, 20 пункту 8 Розділу 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та у розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін за визначеною ставкою відповідно до Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” (до 31.03.2005р. –32%, з 31.03.2005 р. –32,3%, з 01.01.2006р. –31,8%) від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників і відраховує та перераховує страхові внески від об'єкті оподаткування застрахованих осіб - найманих працівників за ставкою 1-2 % від їх сукупного оподатковуваного доходу.

Згідно з пунктом 6 та 12 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює 1 календарному місяцю. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Державне підприємство Дирекція Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області, а тому відповідно до цього є платником по платежах до бюджету управління.

Згідно розрахунку позивача заборгованість відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області за період з 01.07.2006 року по 01.03.2007 року складає 1 794 151,81грн., що підтверджується матеріалами справи: копіями розрахунків сум страхових внесків на загальноообов”язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за   період з липня місяця 2006 року по лютий місяць 2007 року (а.с.40-51); корінцями вимог №Ю-110У від 20.07.2006р., №Ю-117У від 15.08.2006р., №Ю-148У від 21.09.2006р., №Ю-163У від 23.10.2006р., №Ю-185У від 27.11.2006р., №Ю-5У від 02.01.2007р., №Ю-17У від 01.02.2007р., №Ю-26У від 26.02.2007р. (а.с. 52-59); актом звірки розрахунків (а.с.78, 86).

Відповідно до частини 8 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" після закінчення встановлених строків сплати страхових внесків на недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1% суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Крім того, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу (пункт 2 частини 9 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ).

Рішеннями №340 від 16.10.2006р., №381 від 31.10.2006р., №275 від 21.08.2006р., №305 від 04.09.2006р., №421 від 01.12.2006р. управлінням Пенсійного фонду в Долинському районі Кіровоградської області до відповідача застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу та пені на загальну суму   1 566 467,71 грн., з яких 846737,96 грн. - штраф та 719729,75 грн.- пеня. (а.с.  60-64).

Відповідачем не надано суду доказів оскарження зазначених рішень Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області  в порядку, визначеному частиною 13 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". Як вбачається із пояснень представника позивача (а.с.84)  рішення №340 від 16.10.2006р., №381 від 31.10.2006р., №275 від 21.08.2006р., №305 від 04.09.2006р., №421 від 01.12.2006р.  державним підприємством Дирекцією Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд в передбаченому законом порядку не оскаржувались.

Абзацом 3 частини чотирнадцятої статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка зі сплати страхових внесків.

Оскільки докази сплати заборгованості по сплаті страхових внесків, штрафних санкцій та пені в матеріалах справи відсутні, тому позовні вимоги  є обґрунтованими і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись статтями 160, 162, 163, частинами 1-4 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 6 "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з  державного підприємства Дирекції Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд (Кіровоградська область,                                  м. Долинська, Проммайданчик, р/р №9 в Кіровоградській філії "Захід інкомбанк", МФО 383040, код 04853709) на користь управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області (Кіровоградська область,               м. Долинська, вул. Радянська, 137, р/р №16 в ОУ ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 323475, код 20650036) – 1 794 151,81 грн. заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування  за період з 01.07.2006 р. по 01.03.2007 р., 846 737,96 грн. штрафу та 719729,75 грн. пені за несвоєчасну сплату страхових внесків.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі  відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя