ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"15" травня 2007 р.
Справа №  17/111

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Таран С.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні 15.05.2007 р. о 10 год. 55 хв. матеріали справи № 17/111

за позовом: прокурора Петрівського району в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України в Петрівському районі, смт. Петрове Петрівського району Кіровоградської області

до відповідача: Державного комунального підприємства "Петрівське управління житлово-комунального господарства", смт. Петрове Петрівського району Кіровоградської області

про стягнення 27315,50 грн.

ПРЕДСТАВНИКИ:

від прокуратури - Федунець З.О.,   прокурор відділу представництва інтересів громадян та держави в судах прокуратури області, посвідчення № 347;

від позивача - Гончар Л.О., довіреність №01/06/16  від 27.09.06р., представник;

від відповідача - участі не брали.

Прокурором Петрівського району в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України в Петрівському районі подано позов про стягнення з Державного комунального підприємства "Петрівське управління житлово-комунального господарства" заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 27315,50 грн. за січень місяць 2007 року.

Відповідач до суду не з’явився,  хоча належним чином  був сповіщений про час та місце  проведення судового засідання, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №147879 від 06.04.2007р. (а.с. 15). У відзиві на позов позовні вимоги визнав в повному обсязі, при цьому звернув увагу суду на той факт, що заборгованість перед Пенсійним фондом виникла внаслідок тяжкого фінансового стану підприємства (а.с.18).

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача та прокурора, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, господарський  суд встановив наступне.

Статтею 121 Конституції України передбачено, що на органи прокуратури покладено функції представництва інтересів держави у суді.

Держава реалізує свою політику загальнообов’язкового державного соціального страхування в тому числі і через управління Пенсійного фонду України, тому прокурор вправі подати позов в інтересах держави в особі відповідних органів управління, за наявності в органу, що зазначається позивачем, статусу юридичної особи.

Відповідно до Положення про управління Пенсійного фонду України в  районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22.01.2004 року №1-4, управління Пенсійного фонду України в Петрівському районі є органом Фонду, підвідомчим головному управлінню Фонду в Кіровоградській області, що разом утворюють систему органів Фонду, яке здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах району.

Згідно п. 2.2 вказаного Положення управління контролює надходження збору та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати збору.

Управління має право вживати в установленому законодавством порядку заходів, спрямованих на стягнення не внесених своєчасно сум збору разом з нарахованою пенею, а також застосовувати штрафні санкції відповідно до законодавства.

Абзацом 8 частини третьої статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який вступив в силу з 01.01.2004 р., передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до статті 8 "Про пенсійне забезпечення" виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України відповідно фонд якого формується за рахунок коштів, що відраховується підприємствами і організаціями.

До страхових внесків згідно статті 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відносяться кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до статей 18, 19, 20 пункту 8 Розділу 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та у розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін за визначеною ставкою відповідно до Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” (до 31.03.2005р. –32%, з 31.03.2005 р. –32,3%, з 01.01.2006р. –31,8%) від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників і відраховує та перераховує страхові внески від об'єкті оподаткування застрахованих осіб - найманих працівників за ставкою 1-2 % від їх сукупного оподатковуваного доходу.

Згідно з пунктом 6 та 12 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює 1 календарному місяцю. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Державне комунальне підприємство "Петрівське управління житлово-комунального господарства" зареєстровано в Управлінні Пенсійного фонду України в Петрівському районі (а.с. 6), а тому відповідно до цього є платником по платежах до бюджету управління.

Згідно розрахунку позивача заборгованість відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України в Петрівському районі за січень місяць 2007 року складає 27315,50 грн., що підтверджується матеріалами справи: копією розрахунку суми страхових внесків на загальноообов”язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень місяць 2007 року (а.с.8-9); актом звірки розрахунків від 16.04.2007 року (а.с. 22).

Оскільки докази сплати заборгованості в сумі 27315,50 грн. в матеріалах справи відсутні, на вимогу господарського суду не подано, позовні вимоги  є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 160, 162, 163, частинами 1-4 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 6 "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Державного комунального підприємства "Петрівське управління житлово-комунального господарства" (Кіровоградська область Петрівський район, смт. Петрове, вул. Літвінова, 19, р/р № 401 в Кіровоградській філії КБ "Приватбанк", МФО 323583, код 31583615) на користь управління Пенсійного фонду України в Петрівському районі (28300, Кіровоградська область Петрівський район, смт. Петрове, вул. Ілліча, 43, р/р № 40 в КОУ ОБУ, МФО 323475, код 20650191) – 27315,50 грн. заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування  за січень місяць 2007 року.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі  відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя