ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
м.Львів, вул.Личаківська,81
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

03.03.07
Справа  № 3/165-10/213

Суддя Львівського апеляційного
господарського суду Краєвська М.В. -доповідач у справі, отримавши апеляційну
скаргу Управління майном спільної власності Львівської обласної
ради НОМЕР_6 від 19.01.2007 р.

на постанову Господарського
суду Львівської області від 22.12.2006 р.

у адміністративній справі № 3/165-10/213

за позовом Суб”єкта
підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1, м.Львів

до Шевченківської
райадміністрації Львівської міської ради, м.Львів

за участю третіх осіб без
самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача:

1)
ПП “Магна”, м.Львів,

2)
Управління майном спільної власності Львівської обласної ради, м.Львів,

3) Відділу
з питань майна комунальної власності Львівської обласної державної
адміністрації, м.Львів

про
визнання нечинним розпорядження Шевченківської райадміністрації Львівської
міської ради НОМЕР_1 від 28.04.2006 р.

В С Т А Н О В
И В:

Постановою Господарського суду
Львівської області від 22.12.2006 р. у адміністративній справі № 3/165-10/213
(суддя Довга О.І.) позов задоволено повністю, визнано нечинним розпорядження
Шевченківської райадміністрації Львівської міської ради НОМЕР_1 від 28.04.2006
р. “Про узаконення самовільно реконструйованої сходової клітки та надбудови
другого поверху на АДРЕСА_1”; ухвалу Господарського суду Львівської області від
07.08.2006 р. у даній справі про забезпечення адміністративного позову
скасовано.

Постанова суду мотивована тим,
зокрема, що оспорюване розпорядження прийняте відповідачем з перевищенням
наданих йому повноважень, з порушенням права власності позивача. Зокрема, даним
розпорядженням визначено умови узаконення самовільно реконструйованої сходової
клітки та надбудови другого поверху на АДРЕСА_1, погоджено їх подальшу
експлуатацію. Вказані об”єкти унеможливлюють нормальне використання належних
позивачу будівель, а відповідач не наділений повноваженнями проводити
узаконення самочинно збудованих об”єктів нерухомості.

Третя
особа-2 з даною постановою не погодилася, подала апеляційну скаргу, в якій
просить постанову місцевого господарського суду скасувати та прийняти нову
постанову, якою в задоволенні позову відмовити повністю, з підстав неповного
з”ясування обставин справи, невідповідності висновків, викладених у постанові
суду першої інстанції, обставинам справи та неправильного застосування норм
матеріального права.

Свої вимоги скаржник обгрунтовує тим,
зокрема, що, враховуючи норми Положення про порядок надання дозволу на
виконання будівельних робіт, затвердженого наказом Державного комітету
будівництва, архітектури та житлової політики України від 05.12.2000 р. № 273,
зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 25.12.2000 р. № 945/5166, умови
договору оренди НОМЕР_2 від 29.11.1996 р. ПП “Магна” отримало згоду управління
майном комунальної власності на проведення ремонтно-будівельних робіт по
усуненню аварійності об”єкта з реконструкцією орендованих підвальних приміщень
і добудовою до наземної частини підвальних приміщень, змінюючи при цьому
сходову клітку шляхом реконструкції; після ліквідації аварійного стану об”єкта
та проведеної реконструкції орендовані нежитлові підвальні приміщення були
перетворені у цілісний майновий комплекс (далі - ЦМК) по вирощуванню грибів і
міцелію, у 2001 р. реконструйований об”єкт оренди був повністю
проінвентаризований ЛО БТІ та ЕО, у зв”язку з цим договір оренди нежитлових
підвальних приміщень НОМЕР_2 від 29.11.1996 р. був замінений на договір оренди
ЦМК по вирощуванню грибів і міцелію від 01.11.2001 р. НОМЕР_3, який у судовому
порядку не визнаний недійсним; рішенням Львівської обласної ради від 15.04.2005
р. НОМЕР_4 “Про свідоцтва про право спільної власності територіальних громад
області на об”єкти нерухомого майна” голові облради доручено видавати
розпорядження, пов”язані з оформленням та реєстрацією права спільної власності
територіальних громад області на об”єкти нерухомого майна; згідно з
розпорядженням від 28.04.2006 р. НОМЕР_5 Львівською обласною радою було видано
свідоцтво про право власності на приміщення ЦМК; позивач придбав нерухоме майно
у грудні 2002 року на прилюдних торгах. На час придбання майна спірна добудова,
що складається з реконструйованої сходової клітки та 2-го поверху, фактично вже
була завершена (окрім оздоблювальних робіт і незначних доробок), об”ємна
частина реконструкції та будівництва була виконана в 2001 році; до прийняття
розпорядження Шевченківської райадміністрації Львівської міської ради НОМЕР_1
від 28.04.2006 р. відбулися значні зміни обставин справи, а саме: ПП “Магна”
провело ряд робіт і усунуло допущені порушення, збільшивши відстань між
будівлями, що підтверджується наявними в справі доказами.

1 березня 2007 року відкрито
провадження по розгляду апеляційної скарги Управління майном спільної власності
Львівської обласної ради НОМЕР_6 від 19.01.2007 р. на постанову Господарського
суду Львівської області від 22.12.2006 р. у адміністративній справі №
3/165-10/213.

Склад осіб, які беруть участь у
справі: позивач - Суб”єкт підприємницької діяльності-фізична особа ОСОБА_1;
відповідач - Шевченківська райадміністрація Львівської міської ради; треті
особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: 1) ПП
“Магна”, 2) Управління майном спільної власності Львівської обласної ради, 3)
Відділу з питань майна комунальної власності Львівської обласної державної
адміністрації.

Сторони та треті особи
інформуються, що вони користуються в процесі апеляційного провадження правами
та несуть обов'язки, передбачені ст.ст. 27, 29, 43, 49, 51, 54, 56, 59, 134,
193, 194 КАС України. Даний перелік прав та обов'язків сторін і третіх осіб не
є вичерпним. Сторони  та третіх осіб
можуть користуватись й іншими правами та нести інші обов'язки, передбачені цим
Кодексом.

Третя особа-2 виявила бажання брати
участь у судовому засіданні, про що зазначено в її апеляційній скарзі.

Клопотань на адресу суду від сторін
і третіх осіб не поступало.

Враховуючи вищенаведене та
керуючись п.п.6, 7  Прикінцевих та
перехідних положень, ст.ст.165, 185, 190, 197 КАС України -

суддя  У Х В А Л И В :

1.          Канцелярії
суду надіслати копії ухвали про відкриття апеляційного провадження, даної
ухвали, заяви про апеляційне оскарження й апеляційної скарги особам, які беруть
участь у справі, а також інформацією про їхні права й обов”язки,  рекомендованим листом з повідомленням про
вручення.

2.          Зобов”язати
позивача подати письмове з нормативним і документальним обгрунтуванням
заперечення на апеляційну скаргу згідно з ст.191 КАС України.

3.          Зобов”язати
третю особу-1, третю особу-3 подати письмові пояснення по суті апеляційної
скарги.

4.          Зобов”язати
третю особу-2 подати доказ про надсилання копії заяви про апеляційне оскарження
й апеляційної скарги третій особі-3 - Відділу з питань майна комунальної
власності Львівської обласної державної адміністрації.

5.          Ухвала
оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач
М.В.Краєвська