ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

"17" травня 2007 р.                                                           Справа № 11/128-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Чернявського В.В. при секретарі Борхаленко О.А. за участю прокурора Пуляєва І.В.

представників сторін:

від  позивача: Кравченко А.В.- стар. подат. інсп., дов. № 12/10/10-001 від 14.05.2007р., Сологуб Н.Л.- нач. юр. відділу, дов. № 2/10-001 від 09.01.2007р.

від  відповідача:  Печерей Ю.М. - керівника

розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Прокурора Великолепетиського району в інтересах держави в особі Великолепетиської міжрайонної державної податкової інспекції, смт. Велика Лепетиха

до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Перемога і Ко", смт. Верхній Рогачик

про  стягнення коштів

Провадження у справі відкрито щодо вимог про стягнення 26729,46грн. податкового боргу з фіксованого сільськогосподарського податку (ФСП), який існував у відповідача станом на 26.02.2007р.

Клопотанням від 26.04.2007р. позивач та прокурор відкликали позов у частині вимог про стягнення 5738,12грн. у зв'язку зі сплатою відповідачем цієї частини боргу 28.02.2007р. (2000грн. + 3000грн.) та 30.03.2007р. (738,12грн.).

Відповідач у відзиві на позовну заяву заперечує проти позовних вимог, вказує, що на 30.03.2007р. має переплату з ФСП в сумі 59507,68грн. стверджує про неправомірність застосування штрафів у сумі 30084,86грн. за наслідками перевірки від 15.12.2006р., про сплату в період з 18.04.2005р. по 15.12.2006р. в якості ФСП 93700,80грн. при виникненні в цей період податкових зобов'язань з цього податку в сумі 44268грн.

С у д    в с т а н о в и в:

Як слідує з картки особового рахунку СТОВ "Перемога і Ко" - платника фіксованого сільськогосподарського податку (ФСП) та тексту позовної заяви до ціни позову прокурором та позивачем включено податкові зобов'язання СТОВ "Перемога і Ко", які виникли станом на 01.01.2007р. та існували станом на 26.02.2007р.

Відповідно до п.7.7 ст.7 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" (Закон № 2181) податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості.

Останніми податковими зобов'язаннями з ФСП, що виникали у відповідача в 2006р., були власне зобов'язання з цього податку за листопад, грудень 2006р. (по 2394грн., що задекларовано СТОВ "Перемога і Ко" в "Податковому розрахунку фіксованого сільськогосподарського податку за 2006р."), а також суми штрафів визначені контролюючим органом за порушення платником строків оплати податкових зобов'язань 15.12.2006р. за податковими повідомленнями-рішеннями № /0 (28926,93грн.), № /0 (134,88грн.), № /0 (1023,05грн.).

Згідно з ст.5 Закону України "Про фіксований сільськогосподарський податок" (Закон ФСП) оплата податку проводиться щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем базового звітного (податкового) місяця.

За п.п.5.3.1 ст.5 Закону № 2181 податкові зобов'язання, штрафи, визначені контролюючим органом погашаються платником податку протягом 10 календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає  процедуру апеляційного узгодження.

СТОВ "Перемога і Ко" до сьогоднішнього дня не оспорювало визначені йому 15.12.2006р. штрафи ні в адміністративному, ні в судовому порядку.

Виходячи з наведених статей Закону про ФСП та Закону № 2181 податкове  зобов'язання з ФСП за листопад 2006р. в сумі 2394грн. СТОВ "Перемога і Ко" мало сплатити до 30.12.2006р. податкове зобов'язання за грудень 2006р. в такій же сумі - до 30.01.2007р., після сплину цих строків податкове зобов'язання при його несплаті стає податковим боргом;  штрафи, визначені за податковими повідомленнями-рішеннями від 15.12.2006р., отриманими відповідачем 15.12.2006р., мали бути оплаченими добровільно по 25.12.2006р. включно, при їх неоплаті в цей строк та неоскарженні,  набували статусу податкового боргу з 26.12.2006р.

На підставі викладеного слід дійти висновку, що за правилами п.7.7 ст.7 Закону № 2181 у порядку календарної черговості податковий борг, що виникав у відповідача, мав погашатися таким чином.

Спочатку 30085,31грн. штрафу  за податковими повідомленнями-рішеннями від 15.12.2006р. (28926,93грн. + 134,88грн. + 1023,05грн.), потім борг, що виник з зобов'язання за листопад 2006р. в сумі 2394грн., та згодом борг в такій же сумі, що виник з зобов'язання за грудень 2006р. Саме з числа цих зобов'язань і штрафів (а також нарахована пеня у зв'язку з порушенням строків виконання податкових зобов'язань) у відповідача міг існувати і існував станом на 26.02.2007р. податковий борг  з ФСП в сумі 26729,46грн., заявлений до стягнення первинно у позовній заяві: податковий борг, який виник раніше вже погасився, податкові зобов'язання, що виникали пізніше грудня 2006р. ще не набули статусу податкового боргу.

Клопотанням від 26.04.2007р. (вх. № 2/2122) прокурор та позивач відкликали позов у частині вимог про стягнення суми 5738,12грн. у зв'язку зі сплатою відповідачем цієї суми ФСП в позасудовому порядку, та, відповідно, зарахуванням її в порядку календарної черговості за п.7.7 ст.7 Закону № 2181 в часткове  погашення заявленого до стягнення податкового боргу. При цьому прокурор і позивач формально не збільшували розміру позовних вимог за рахунок податкового богу, що виник пізніше (з податкових зобов'язань за січень, лютий, березень 2007р.).

Відкликання позову є процесуальним правом позивача і прокурора, це процесуальне право щодо відкликання частини позову використано обґрунтовано.

Відповідно до п.5 ч.1 ст.155 Кодексу адміністративного судочинства України суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви. Застосовуючи цю норму, суд залишає без розгляду позов щодо вимог про стягнення 5738,12 грн. податкового боргу з ФСП.

Решта вимог підлягає задоволенню, з відповідача до бюджету підлягає стягненню 20991,34 грн. податкового боргу, до числа якого відноситься податковий борг, що виник найпізніше  з числа заявленого - 4788грн. (2394 х 2), які виникли з неоплатою податкових зобов'язань за листопад, грудень 2006р. та 16203,34грн. податкового боргу як частина неоплачених штрафів з числа визначених за трьома названими податковими повідомленнями-рішеннями від 15.12.2006р.

Задовольняючи вимоги про стягнення 20991,34грн.  податкового боргу з ФСП, суд прийняв до уваги, що згідно зі ст.124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, які виникають у державі.

Доказів сплати 20991,31грн. до бюджету відповідач суду не надав, платежі на які посилається відповідач, в порядку п.7.7 ст.7 Закону № 2181 зараховано в погашення податкового боргу, що виник раніше.

Задекларовані платником суми податкових  зобов'язань з ФСП за листопад, грудень 2006р. не змінені, не погашені; згадані податкові повідомлення-рішення від 15.12.2006р. про визначення штрафів є чинними, не змінені, не скасовані, не визнані недійсними, нечинними чи протиправними, не скасовані.

За визначенням, наведеним у ст.1 Закону № 2181, податковим боргом є і самостійно узгоджене платником податків податкове зобов'язання і штрафи, і пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання, але не сплачені у встановлений строк. Згідно з п.п.3.1.1 ст.3 Закону № 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягненні в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Керуючись п.5 ч.1 ст.155, ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

1. Задовольнити позов щодо вимог про стягнення 20991грн. 34коп.

2.Стягнути з Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Перемога і Ко" (, Херсонська обл., смт. Верхній Рогачик, вул. Радянська, буд.1, р/р 9051, ФЗРУ ЗАТ КБ "Приватбанк", м. Запоріжжя, МФО 313399) в доход бюджету 20991грн. 34коп. податкового боргу з фіксованого сільськогосподарського податку; стягувач: Великолепетиська МДПІ, код ЄДР 34073637, Херсонська обл., смт. Велика Лепетиха, вул. Щорса, буд.10.

Виконавчий лист видати за зверненням позивача після набрання постановою законної сили.

3. Залишити без розгляду позов щодо вимог про стягнення 5738грн. 12коп.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня  складення постанови у повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви на апеляційне оскарження, якщо такої заяви не буде подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження буде подано, але апеляційної скарги у визначений строк подано не буде, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                  В.В. Чернявський

Повний текс постанови

складено  22.05.2007р.