ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
РІШЕННЯ

"22" травня 2007 р.

справа № 20-5/098

За позовом Прокурора Нахімовського
району м. Севастополя (99001 м. Севастополь, вул. Робоча,
18) в інтересах держави в особі Севастопольської міської Ради (99011 м.
Севастополь, вул. Леніна, 3)

до Фізичної особи -підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

треті особи:
Севастопольське міське головне управління земельних ресурсів
Севастопольської міської державної адміністрації (99011 м. Севастополь,
вул. Леніна, 3);

Управління з контролю за
використання та охороною земель  в м.
Севастополі (99045 м. Севастополь, вул. Д.
Ульянова, 16)

про повернення самовільно зайнятої
земельної ділянки

Суддя Євдокимов
І.В.

Представники сторін:

Прокурор - Шульга Антон Миколайович,
посвідчення № 438 від 20.02.06,

Позивач - Богданов Антон
Андрійович, посвідчення, довіреність № 03-15/719 від 01.03.07,     Севастопольська міська рада;

Відповідач - ОСОБА_2, представник,
довіреність НОМЕР_1,     СПД ОСОБА_1;

Третя особа - Василенко Андрій
Олександрович, представник, довіреність № 617/12 від 27.09.06, Севастопольське
міське головне управління земельних ресурсів Севастопольської міської державної
адміністрації;

Третя
особа - Єршов Максим Вікторович, представник, довіреність № 75 від
23.01.07,     Управління з контролю за
використання та охороною земель  в м.
Севастополі;

Суть спору:

Прокурор Нахімовського району м.
Севастополя  в інтересах держави в особі
Севастопольської міської Ради,
звернувся   до господарського суду
м. Севастополя  з позовом  до відповідача, СПД ОСОБА_1, про повернення
самовільно зайнятої земельної ділянки орієнтовною площею 100 кв.м. земель
житлової та громадської забудови, розташовану у ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_2.

В процесі розгляду справи прокурор
уточнив позовні вимоги, та просить повернути самовільну зайняту земельну
ділянку орієнтованою площею 100 кв.м. земель житлової та громадської забудови,
шляхом знесення шатра „ІНФОРМАЦІЯ_2”, який розташований біля кафе
„ІНФОРМАЦІЯ_3” у ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_2

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідач самовільно займає зазначену земельну ділянку, та використовує для
комерційної діяльності, а неналежне і неправомірне використання земель завдає
шкоди економічним інтересам держави.

Відповідач позовні вимоги не
визнав, мотивуючі свої заперечення тим, що він не займає спірну земельну
ділянку.

Представникам сторін та прокурору
роз'яснені їх процесуальні права і обов'язки, передбачені ст. ст. 20, 22
Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, суд, -

в с т а н о в
и в:

Відповідно до
п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладається
представництво інтересів держави у випадках, передбачених законом.

Стаття 2 Господарського процесуального
кодексу України передбачає право звернення
прокурора в господарський суд в інтересах  держави.

ІНФОРМАЦІЯ_4 державним інспектором
управління з контролю з використанням та охороною земель у м. Севастополі на
підставі ст.ст. 16 і 19 Конституції України, ст.ст. 6 і 10 Закону України “Про
державний контроль за використанням та охороною земель”, ст. 16 Закону України
“Про охорону земель” та наказу управління з контролю з використанням та
охороною земель у м. Севастополі проведена перевірка дотримання вимог діючого
земельного законодавства СПД ОСОБА_1. на земельної ділянки розташованої біля
кафе „ІНФОРМАЦІЯ_3” у ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_2

За результатами перевірки був
складений акт НОМЕР_2 від ІНФОРМАЦІЯ_4 (а.с.5), яким встановлено, що на землях
житлової та громадської забудови  біля
кафе „ІНФОРМАЦІЯ_3” у ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_2
СПД ОСОБА_1 використовує земельну ділянку орієнтовною площею 100 кв.м.
для здійснення комерційної діяльності.

ІНФОРМАЦІЯ_4 управлінням з контролю
з використанням та охороною земель у м. Севастополі був виданий припис НОМЕР_3
у якому СПД ОСОБА_1 приписано усунути порушення вказані в акті від ІНФОРМАЦІЯ_4
у відповідності з Земельним кодексом України.

У зв'язку з невиконанням умов
вищевказаного припису, СПД ОСОБА_1був притягнута до адміністративної
відповідальності у вигляді штрафу, відповідно до ст. 54 КУоАП, ст. 211
Земельного кодексу України.

Розглянувши матеріали справи,
надані докази, заслухавши представників сторін та прокурора, вивчивши усі
обставини справи, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають
задоволенню у повному обсязі, при цьому суд виходить з наступного.

Земельні відносини в Україні регулюються
Земельним кодексом України, Законом України “Про оренду землі”, і іншими актами
законодавства України.

Відповідно до п. 1 ст. 123 Земельного
кодексу України надання земельних ділянок юридичним особам у постійне
користування здійснюється на підставі рішень органів виконавчої влади та
органів місцевого самоврядування за проектами відведення цих ділянок.

Згідно зі ст. 324 Цивільного кодексу
України земля, її надра, атмосферне повітря, водні та інші природні ресурси,
які знаходяться в межах території України, природні ресурси її континентального
шельфу, виключної (морської) економічної зони є об'єктами права власності
Українського народу.  Від імені
Українського народу права власника здійснюють органи державної влади та органи
місцевого самоврядування в межах, встановлених Конституцією України.

Відповідно до п. 3 ст. 123 Земельного
кодексу України, юридична особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки у
постійне користування із земель державної або комунальної власності,
звертається з відповідним клопотанням до районної, Київської та
Севастопольської міських державних адміністрацій або сільської, селищної,
міської ради.

Відповідно до п. 4 ст. 123
Земельного кодексу України, до клопотання про відведення земельної ділянки
додаються матеріали, передбачені частиною п'ятнадцятою статті 151 Земельного
кодексу України.

Статтею 9 Земельного кодексу України визначено, що до повноважень
Севастопольської міської Ради належать, зокрема право розпорядження землями
територіальної громади міста та здійснення контролю за використанням та
охороною земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного
законодавства.

За результатами проведеної
прокуратурою Нахімовського району м. Севастополя перевірки матеріалів, наданих
державною інспекцією з контролю з використанням та охороною земель у м.
Севастополі та Севастопольським міським головним управлінням земельних ресурсів
з питань дотримання вимог законодавства про оренду землі встановлено, що
відповідач самовільно зайняв земельну ділянку біля кафе „ІНФОРМАЦІЯ_3”,
орієнтовною площею 100 кв.м. земель житлової та громадської забудови,
розташовану у ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_2 для комерційної діяльності.

Згідно з договором купівлі-продажу
від ІНФОРМАЦІЯ_5 відповідач придбав нерухоме майно (кафе „ІНФОРМАЦІЯ_3” з
комплексом об'єктів), але на даний час він самовільно зайняв та використовує
земельну ділянку площею 100 кв.м. біля кафе „ІНФОРМАЦІЯ_3” під розміщення шатра
„ІНФОРМАЦІЯ_2” без одержання документів, що посвідчують право на вказану
ділянку.

Згідно з ч. 1 ст. 82 Земельного
кодексу України юридичні особи (засновані громадянами України або юридичними
особами України) можуть набувати у власність земельні ділянки для здійснення
підприємницької діяльності у разі придбання за договором купівлі-продажу,
дарування, міни, іншими цивільно-правовими угодами.

Відповідно до пункту 2 ст. 116
Земельного кодексу України, набуття права на землю громадянами та юридичними
особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання
їх у користування.

Крім того, відповідно до пункту 1 ст.
125 Земельного кодексу України, право власності та право постійного
користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або
користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного
користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Відповідно до пункту 3 ст. 125
Земельного кодексу України, приступати до використання земельної ділянки до
встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує
право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Згідно зі ст. 51  Цивільного кодексу України до підприємницької
діяльності фізичних осіб застосовуються нормативно-правові акти, що регулюють
підприємницьку діяльність юридичних осіб, якщо інше не встановлено законом або
не випливає із суті відносин.

Власником вказаної земельної
ділянки згідно зі ст. 9 Закону України „Про власність” є народ України, який
здійснює право власності на землю через місцеві ради, в даному випадку через
Севастопольську міську Раду.

Відповідно до ст. 50 Закону України
„Про власність” власник має право вимагати повернення (віндикації) свого майна
з чужого незаконного володіння.

Відповідно до статті 212 Земельного
кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню
власникам землі або землекористувачам без відшкодування витрат, понесених за
час їх незаконного користування, за рішенням суду.

Приведення земельних ділянок у
придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і
споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно
зайняли земельні ділянки.

При таких обставинах, суд вважає,
позовні вимоги підлягаючими задоволенню у повному обсязі.

Відповідно до ст. ст. 44, 49
Господарського процесуального кодексу України, суд покладає на відповідача
витрати по сплаті державного мита в сумі 85,00 грн. в доход Державного бюджету
України та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в
сумі 118,00 грн. на користь ДП “Судовий інформаційний центр”.

На підставі викладеного, ст.  22, 49, 82 - 85, 115, 116 Господарського
процесуального кодексу України, суд

Вирішив:

1.          Позов
задовольнити повністю.

2.          Зобов'язати Фізичну особу -підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,
ідентифікаційний код НОМЕР_5, відомостей про наявність поточних рахунків
в установах банків немає) повернути Севастопольської міської Раде (99011
м. Севастополь, вул. Леніна, 3, ) земельну ділянку
орієнтовною площею 100 кв.м., земель житлової та громадської забудови, яка
розташована біля кафе „ІНФОРМАЦІЯ_3” у ІНФОРМАЦІЯ_1 по АДРЕСА_2, в стані
придатному для подальшого використання, шляхом знесення шатра „ІНФОРМАЦІЯ_2”.

Наказ видати після набрання
рішенням законної сили.

3.          Стягнути з Фізичної особи
-підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,
ідентифікаційний код НОМЕР_5, відомостей про наявність поточних рахунків
в установах банків немає) в доход державного бюджету України  державне мито в сумі  85,00 грн.

Наказ видати після набрання
рішенням законної сили.

4.          Стягнути  з  Фізичної
особи -підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1,
ідентифікаційний код НОМЕР_5, відомостей про наявність поточних рахунків
в установах банків немає)на користь Державного підприємства «Судовий
інформаційний центр»” (03057 Україна, м. Київ, пр. Перемоги 44, п/р 0001
у ВАТ “Банк Універсальний”, МФО 325707, ) витрати на
інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118,00 грн.

Наказ видати після набрання
рішенням законної сили.

Суддя
І.В.
Євдокимов

Рішення
оформлено

згідно
з вимогами

ст.
84 ГПК України

та
підписано

23.05.2007

Розсилка:

1.          Прокурор м. Севастополя (99011 м.
Севастополь, вул. Павліченко, 1)

2.          Прокурор Нахімовського району м.
Севастополя (99001 м. Севастополь, вул. Робоча, 18)

3.          Севастопольська міська Рада (99011 м.
Севастополь, вул. Леніна, 3)

4.          Фізична особа -підприємець ОСОБА_1(
АДРЕСА_1)

5.          Севастопольське міське головне
управління земельних ресурсів Севастопольської міської державної адміністрації
(99011 м. Севастополь, вул. Леніна, 3)

6.          Управління з контролю за використання
та охороною земель  в м. Севастополі
(99045 м. Севастополь, вул. Д. Ульянова, 16)

7.          Справа

8.          наряд