ЛУГАНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2
____________________________________________________________________________________П О С Т А Н О В А
17.04.2007 року                                                Справа № 9/24н-ад
Луганський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:
головуючого                                  Журавльової Л.І.
суддів                                        Бородіної Л.І.
При секретарі:                       Михайличенко Д.В.
За участю представників
від позивача:                          Рябоконь О.В., начальник юридичного
відділу, довіреність №1 від 04.01.07;
від відповідача:                            Буркова О.М.,  головний державний
податковий інспектор, довіреність
апеляційну скаргу                   Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у місті Луганську
господарського суду          Луганської області
від          13.02.07
у справі          №9/24н-ад (суддя Ворожцов А.Г.)
за позовом          Закритого акціонерного товариства
„Сириус і К”, с.Ювілейне, м.Луганськ
до відповідача          Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у місті Луганську
про          визнання протиправним рішення
Закрите акціонерне товариство „Сириус і К” звернулось до господарського суду Луганської області  з позовом до Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у місті Луганську про визнання протиправним рішення  Ленінської МДПІ у місті Луганську від 10.02.06 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість Приватного підприємства „Лугастарт” з 08.06.04.
Господарський суд Луганської області постановою  від 13.02.07 у справі №9/24н-ад (суддя Ворожцов А.Г.)  позов задовольнив.
Визнав протиправним рішення Ленінської МДПІ у місті Луганську від 10.02.06 про анулювання реєстрації платника  податку на додану вартість Приватного підприємства „Лугастарт” з 08.06.04.
Стягнув з Державного бюджету України на користь Закритого акціонерного товариства „Сириус і К” судові витрати у розмірі 3 грн. 40 коп.
Постанова господарського суду з посиланням на п.9.8 ст.9 Закону України „Про податок на додану вартість”, пункт 25.3 Положення №79 про реєстрацію платників податку на додану вартість мотивована тим, що чинним законодавством не передбачено можливості для органів  податкової служби скасовувати свідоцтва платника податку на додану вартість  з моменту видачі цього свідоцтва, податкові органи мають право скасовувати свідоцтво платника податку на додану вартість лише  на дату складання акту про анулювання свідоцтва.

Не погодившись з постановою господарського суду Луганської області від 13.02.07 у справі №9/24н-ад Ленінська міжрайонна державна податкова інспекція у місті Луганську звернулась до суду з апеляційною скаргою  від 19.03.07 №8422/10, якою просить скасувати постанову господарського суду та прийняти нову, якою в задоволенні позовних вимог ЗАТ „Сириус і К” відмовити повністю.

Ленінська МДПІ вважає, що постанова господарського суду винесена з неправильним застосуванням норм матеріального права та зазначає, що  акт про анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість ПП „Лугастарт”  не торкається прав та інтересів ТОВ „Сириус і К”, так як акт про анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість стосується лише ПП „Лугастарт”, а вимоги ТОВ „Сириус і К” про винесення податкового повідомлення-рішення ДПІ у Артемівському районі м.Луганська стосуються тільки законності винесення цього рішення, і не стосується вимог до ПП „Лугастарт”.

Ленінською МДПІ у місті Луганську було анульовано свідоцтво платника податку на додану вартість №17320012 ПП „Лугастарт” (і.к. 32969075) з 08.06.04 на підставі  постанови Луганського апеляційного господарського           суду від 23.01.06 №12/443пн, якою визнано недійсним запис №253701169ю0054444 у Єдиному державному реєстрі юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців, здійснений Управлінням державної реєстрації ПП „Лугастарт” (і.к.32969075) з моменту його внесення з 24.05.04, скасована державна реєстрація ПП „Лугастарт”, анульовано свідоцтво  платника податку на додану вартість з моменту його винесення, тобто з 08.06.04.

Акт про анулювання свідоцтва платника податку на додану вартість ПП „Лугастарт” було винесено відповідно  до п.п. „г-1” п.9.8 ст.9 Закону України „Про податок на додану вартість” від 03.04.97 №168/97-ВР та вимог п.п.25.2.2 ст.25 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість, затвердженого наказом ДПА України від 01.03.00 №79 та зареєстровано в Міністерстві юстиції України 03 квітня 2000 року  №208/4429.

Відзивом на апеляційну скаргу  №81 від 16 квітня 2007 року Закрите акціонерне товариство „Сириус і К” зазначає, що постанова господарського суду  прийнята з дотриманням норм процесуального та матеріального права, а апеляційна скарга і викладені в ній вимоги не підлягають задоволенню з підстав, які були надані при розгляді справи судом першої інстанції та містяться в матеріалах справи.

Розпорядженням голови Луганського апеляційного господарського суду  від  23.03.07 у справі №9/24н-ад для розгляду апеляційної скарги Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у місті Луганську від 19.03.07 на постанову господарського суду Луганської області від 13.02.07 у справі №9/24н-ад призначено судову колегію у складі: Журавльової Л.І. –судді –головуючого, суддів –Бородіної Л.І., Перлова Д.Ю.

Розпорядженням першого заступника голови Луганського апеляційного господарського суду від 16.04.07 у справі №9/24н-ад  для розгляду апеляційної скарги Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у місті Луганську  на постанову господарського суду Луганської області від 13.02.07 у справі №9/24н-ад здійснено заміну у складі колегії. Виключено зі складу колегії по розгляду апеляційної скарги суддю Перлова Д.Ю., введено до складу колегії  суддю Іноземцеву Л.В.

Ухвалою від 05 квітня 2007 року у справі №9/24н-ад  порушено апеляційне провадження за апеляційною скаргою Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції, справа призначена до розгляду на 17.04.07.

Сторони у справі   належним чином   повідомлені   про час, дату і місце розгляду скарги.

Відповідно до статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України суд  апеляційної  інстанції переглядає судові рішення суду першої інстанції  в  межах  апеляційної  скарги.  Суд  апеляційної інстанції  може  вийти  за  межі доводів апеляційної скарги в разі встановлення під час апеляційного провадження порушень,  допущених судом  першої  інстанції,  які призвели до неправильного вирішення справи.

Розглянувши матеріали справи, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом при винесенні постанови норм матеріального та процесуального права, судова колегія дійшла висновку, що апеляційна скарга Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у місті Луганську підлягає задоволенню, а постанова від 13.02.07 у справі №9/24н-ад скасуванню з наступних підстав.

Відповідно до п.1.3 ст.1 Закону України від 03.04.97 №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” платник податку - особа,  яка  згідно  з  цим  Законом зобов'язана здійснювати утримання та внесення до бюджету податку, що  сплачується  покупцем, або особа, яка імпортує товари на митну територію України.

Відповідно до п.1 ст.9 Закону України від 03 квітня 1997 року              №168/97-ВР „Про податок на додану вартість” центральний податковий  орган  веде  реєстр  платників податку.

Відповідно до п.9.8 ст.9 Закону України „Про податок на додану вартість”   реєстрація  платника податку діє до дати її анулювання.

Пунктом 25.1 Положення про реєстрацію платників податку на додану вартість №79  передбачено, що за наявності підстав для анулювання реєстрації податковий орган анулює реєстрацію платника податку на додану вартість.

Матеріали справи свідчать, що акт №01 від 10.02.06 про  анулювання Свідоцтва про реєстрацію платника податку  на додану вартість №17320012, індивідуальний податковий номер 64, виданого 08.06.04 платнику Приватному підприємству „Лугастарт”, , м.Луганськ, вул.Цимлянська, буд.5 Ленінської МДПІ у місті Луганську  не порушує прав, свобод та інтересів ЗАТ „Сириус і К”.

Посилання позивача на донарахування податковим органом податкових зобов”язань по податку на додану вартість за податковими накладними виданими ПП „Лугастарт”, як підставу звернення з позовом, необґрунтовані, оскільки податкове повідомлення-рішення податкового органу може бути оскаржено в адміністративному або судовому порядку.

Пунктом 8  ч.1 статті 3 зазначено, що позивач - особа,  на захист прав, свобод та інтересів якої подано  адміністративний позов до адміністративного суду,  а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.

Як вбачається з матеріалів справи, з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій  належить право вимоги визнання протиправним рішення Ленінської МДПІ у місті Луганську  від 10.02.06 про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість  Приватного підприємства „Лугастарт” з 08.06.04.

Господарським судом Луганської області не вірно зазначено, що                ЗАТ „Сириус і К” має всі законні підстави для звернення з даним позовом до адміністративного суду.

За таких обставин, у задоволенні позовних вимог ЗАТ „Сириус і К” слід відмовити. Судові витрати покласти на позивача.

На підставі викладеного, судова колегія дійшла висновку про те, що   постанова господарського суду  Луганської області підлягає скасуванню.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, п. 3 ч.1 ст. 198, п.3 ч.1 ст.202, ч.2 ст. 205,                     ст.ст. 207, 254, п.6 р. 7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, Луганський апеляційний господарський суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Апеляційну скаргу Ленінської міжрайонної державної податкової інспекції у місті Луганську  на постанову господарського суду Луганської області від 13.02.07 у справі №9/24н-ад задовольнити.

2. Постанову господарського суду Луганської області від 13.02.07 у справі №9/24н-ад  скасувати.

3. У задоволенні позовних вимог відмовити.

4.  Постанова набирає законної сили з моменту проголошення.

5. Постанова може бути оскаржена у касаційному порядку у місячний строк до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий                                                         Л.І. Журавльова

Суддя                                                              Л.І.Бородіна

Суддя                                                              Л.В.Іноземцева

Надруковано 5 примірників:

1-до справи

2-до наряду

3-позивачу

4-відповідачу

5-господарському суду Луганської області

Внесено 23.04.07