ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

12.04.07 р.                                                                               Справа № 33/77

Суддя господарського суду Донецької області Новікова Р.Г., при секретарі судового засідання Овчинніковій В.М., розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Управління Пенсійного Фонду України в Калінінському районі м. Донецька

до Товариства з обмеженою відповідальністю “АУРА” м. Донецьк

про стягнення 2320грн.85коп.

за участю представників:

від позивача: Карпенко І.В., дов. №6353/06 від 05.12.2006р.

від відповідача: не з'явився

Суть спору: Управління Пенсійного фонду України в Калінінському районі м.Донецька звернулось до господарського суду Донецької області з позовною заявою №668/06 від 07.02.2007р. про стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю „АУРА” м. Донецьк заборгованості у розмірі 2320грн.85коп, у тому числі недоїмки по сплаті страхових внесків за липень 2006р. у розмірі 2150грн.85коп., штрафних санкцій у сумі 170грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на недотримання відповідачем вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р., розрахунки суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за червень 2006р., Рішення №491 від 12.09.2006р. про застосування фінансових санкцій за неподання (несвоєчасне подання), подання не за встановленою формою, подання недостовірної інформації, яка використовується в системі персоніфікованого обліку.

Відповідач явку свого представника в судові засідання не забезпечив, документи витребувані судом не надав. Про дату, час та місце слухання справи відповідач був належним чином повідомлений, про що свідчить приєднане до матеріалів справи повідомлення №6056993 про вручення ухвали господарського суду Донецької області від 20.03.2007р.

Зважаючи на достатність представлених позивачем документів, неповідомлення відповідачем поважних причин нез’явлення у судове засідання, згідно статті 75 Господарського процесуального кодексу України справа розглянута за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення представника позивача, господарський суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю „АУРА” м. Донецьк зареєстроване як платник страхових внесків до Пенсійного фонду України і зобов’язане сплачувати у встановленому порядку страхові внески на обов’язкове державне пенсійне страхування.

Згідно із статтею 14 вищеназваного Закону страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до статей 14 та 17 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІV від 09.07.2003р. страхувальники (до яких також належать суб'єкти підприємницької діяльності, що обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент)), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, зобов’язані нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Статтею 5 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р. регулюються відносини, що виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів на ці правовідносини може поширюватися лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить. Виключно цим Законом визначаються: принципи та структура системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню; перелік платників страхових внесків, їх права та обов’язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками.

Пунктом першим статті 11 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р. установлено, що загальнообов’язковому державному пенсійному страхуванню підлягають особи, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у філіях, представництвах, відділеннях, в об’єднаннях громадян, у фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності та інших осіб (включаючи юридичних та фізичних осіб – суб’єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент) на умовах трудового договору (контракту) або працюють на інших умовах, передбачених законодавством.

Згідно з пунктом 1 статті 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р. страхувальниками цих осіб є їх роботодавці, які відповідно до частини 1 статті 15 цього Закону є платниками страхових внесків та зобов’язані на підставі пункту 6 частини 2 статті 17 зазначеного Закону нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

У статті 18 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р. зазначено, що страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом; вони не включаються до складу податків, інших обов’язкових платежів, що складають систему оподаткування, на ці внески не поширюється податкове законодавство, а іншим законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Ставки, механізм справляння та пільги щодо сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування встановлені Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” №400/97-ВР від 26.06.1997р., яким разом із Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р. не встановлено такої пільги, як звільнення від сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування для суб’єктів підприємницької діяльності, котрі перейшли на спрощену систему оподаткування.

Таким чином, страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування не входять до системи оподаткування, на них не поширюється податкове законодавство, іншим законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Отже, обов’язок сплачувати страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування не зумовлюється статусом платника податку як суб’єкта підприємницької діяльності.

Указ Президента України “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва” від 3 липня 1998 року №727/98 регулює питання оподаткування суб’єктів малого підприємництва. Згідно з вимогами статті 15 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р. до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом, закони України та інші нормативно-правові акти  застосовуються в частині, що не суперечать цьому Закону. Положення статті 6 зазначеного Указу про звільнення суб’єктів малого підприємництва, які сплачують єдиний податок, від збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, Закону суперечать і застосуванню не підлягають.

Статтею 19 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р. установлено, що страхові внески до солідарної системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування нараховуються роботодавцем  на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати та інших заохочувальних і компенсаційних виплат.

Сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду. Страхові внески сплачуються страхувальниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків.

Нараховані за відповідний базовий звітний період страхові внески сплачуються платниками шляхом перерахування безготівкових сум з їх банківських рахунків не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду незалежно від виплати заробітної плати (доходу), на суми яких нараховуються страхові внески.

Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

У розрахунках суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за червень 2006р., наданих відповідачем за підписом керівника та засвідченому печаткою, зазначено, що місцезнаходження підприємства –83023, м. Донецьк, проспект Павших Комунарів, буд.81.

В заяві про реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю „АУРА” м. Донецьк зазначена адреса підприємства: 83076, м. Донецьк, проспект Красногвардійський, б.28, кв.24. Ухвала господарського суду Донецької області від 20.03.2007р., надіслана на цю адресу, отримана відповідачем 27.03.2007р., про що свідчить повідомлення №6056993.

Відповідно до статті 1 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців” №755-IV від 15.05.2003р. місцезнаходження юридичної особи –це адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені.

В матеріалах справи та у позивача відсутні установчі документи Товариства з обмеженою відповідальністю „АУРА” м. Донецьк

Згідно Свідоцтва №127 про право сплати єдиного податку суб’єктом малого підприємництва – юридичною особою від 25.12.2001р. юридична адреса підприємства – 83023, м. Донецьк, проспект Павших Комунарів, буд.81.

Крім того, чинне законодавство зобов’язує підприємство у разі зміни свого місцезнаходження повідомити про це орган Пенсійного фонду та внести відповідні зміни до правоустановчих документів.

Документом, що визначає процедуру реєстрації та обліку платників внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, обчислення і сплати страхових внесків та інших платежів до бюджету Пенсійного фонду України підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, виду діяльності і господарювання та фізичними особами, нарахування і сплати фінансових санкцій та пені, подання страхувальниками звітності управлінням Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах є Інструкція про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (далі – Інструкція), затверджена Постановою правління Пенсійного Фонду України №21-1 від 19.12.2003р. (реєстрація в Мінюсті 16.01.2004 за №64/8663).

Згідно із підпунктом 3.3.1 Інструкції у разі зміни назви платника, організаційно-правової форми суб'єкта підприємницької діяльності, а також форм власності або зміни місцезнаходження, юридичної адреси платник зобов'язаний у 10-денний термін з дня виникнення відповідних змін подати до органу Пенсійного фонду документи в порядку, визначеному пунктом 3.1 цієї Інструкції. Заява подається з приміткою "Перереєстрація". До заяви подаються завірені копії документів, що зазнали змін. Орган Пенсійного фонду здійснює відповідні зміни в реєстраційних справах платників та видає нове повідомлення.

Якщо відповідні зміни відбулися у межах територіального обслуговування органу Пенсійного фонду, то вони вносяться до справи платника без зміни його реєстраційного номера.

Якщо платник за новим місцезнаходженням розташований за межами території обслуговування органу Пенсійного фонду, то він зобов'язаний у 15-денний термін провести розрахунки з органом Пенсійного фонду за попереднім місцем реєстрації і знятися з обліку. За новою адресою платник підлягає реєстрації в порядку і терміни, визначені цією Інструкцією.

Як вбачається з матеріалів справи заяв відповідача про зміну свого місцезнаходження на адресу позивача не надходило.

Відповідно до пункту 11.11 Інструкції платники, зазначені в підпунктах 2.1.1 та 2.1.2 пункту 2.1 цієї Інструкції, щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, у якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків.

У розрахунку вказуються всі передбачені в ній показники. У разі не заповнення того чи іншого рядка через відсутність операції цей рядок прокреслюється. Розрахунок заповнюється чорнилом, пастою кулькових ручок, за допомогою друкарських машинок, принтерів, засобів механізації та інших засобів, які забезпечують збереження цих записів протягом установленого терміну зберігання звітності. При цьому, нарахована сума страхових внесків відображається у рядку 9 звітності „Загальна сума страхових внесків” і підлягає сплаті не пізніше 20 календарних днів з дня закінчення базового звітного періоду.

Оригінал розрахунку подається платником до органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням платника.

Усі примірники розрахунку страхових внесків підписуються керівником, головним бухгалтером підприємства, установи, організації та завіряються печаткою.

До матеріалів справи надано копії розрахунків суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за червень 2006р., у яких відповідач самостійно визначив суму страхових внесків, які мають бути сплачені до Пенсійного Фонду України. Сума страхових внесків загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за цей період, дорівнює 4439грн.47коп. Відповідачем сплачено страхові внески у сумі 2288грн.62коп. Залишилась несплаченою сума страхових внесків у розмірі 2150грн.85коп., яка і заявлена позивачем до стягнення

Згідно зі статтею 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р. територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

У зв’язку з несплатою відповідачем заборгованості позивачем було виставлено відповідачеві вимогу про сплату боргу, яку було надіслано на адресу Товариства з обмеженою відповідальністю “АУРА” м. Донецьк.

Надіслана вимога про сплату боргу відповідачем отримана та не оспорив їх у встановленому порядку.

У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

До матеріалів справи приєднаний лист Державної виконавчої служби у Калінінському районі м. Донецька від 04.032007р. №10-172, згідно якого вимога про сплату боргу ТОВ „АУРА” на виконання не надходила.

Таким чином, заборгованість в сумі 2150грн.85коп. не стягнута у примусовому порядку органами державної виконавчої служби. Доказів сплати цієї суми боргу відповідачем до суду не надано. Вказана заборгованість підтверджена поданими по справі доказами, тому підлягає стягненню.

Крім того, на підставі пункту 5 частини 9 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" Рішенням №491 від 12.09.2006р. про застосування фінансових санкцій за неподання (несвоєчасне подання), подання не за встановленою формою, подання недостовірної інформації, яка використовується в системі персоніфікованого обліку до відповідача застосовано фінансові санкції у розмірі 170грн.

Рішення №491 від 12.09.2006р. про застосування фінансових санкцій за неподання (несвоєчасне подання), подання не за встановленою формою, подання недостовірної інформації, яка використовується в системі персоніфікованого обліку отримано відповідачем 12.09.2006р., про що свідчить підпис директора ТОВ „АУРА” Гєєва В.В. на примірнику рішенні), у встановлений рішенням десятиденний термін не оскаржене та є чинним на момент розгляду справи.

На підставі викладеного, вимоги Управління Пенсійного Фонду України в Калінінському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю „АУРА” м. Донецьк про стягнення заборгованості у розмірі 2320грн.85коп, у тому числі недоїмки по сплаті страхових внесків за липень 2006р. у розмірі 2150грн.85коп., штрафних санкцій у сумі 170грн. суд визнає обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись нормами Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058-IV від 09.07.2003р., Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою Постановою правління Пенсійного Фонду України №21-1 від 19.12.2003р. (зареєстровано в Мінюсті 16.01.2004р. за №64/8663), ст.ст. 2, 4, 12, 22, 32-35, 49, 75, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р I Ш И В :

Позовні вимоги Управління Пенсійного Фонду України в Калінінському районі м. Донецька до Товариства з обмеженою відповідальністю „АУРА” м. Донецьк про стягнення заборгованості у розмірі 2320грн.85коп, у тому числі недоїмки по сплаті страхових внесків за липень 2006р. у розмірі 2150грн.85коп., штрафних санкцій у сумі 170грн. – задовольнити.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „АУРА” м. Донецьк (83023, м. Донецьк, проспект Павших Комунарів, буд.81, МФО 334635, ) на користь Управління Пенсійного Фонду України в Калінінському районі м. Донецька (83052, м. Донецьк, вул. Овнатаняна, буд.50, МФО 335106, ) суму заборгованості у розмірі 2320грн.85коп, у тому числі недоїмки по сплаті страхових внесків за липень 2006р. у розмірі 2150грн.85коп., штрафних санкцій у сумі 170грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „АУРА” м. Донецьк (83023, м. Донецьк, проспект Павших Комунарів, буд.81, МФО 334635, ) на користь Державного бюджету України суму державного мита у розмірі 102грн.

Видати накази після набрання чинності рішенням.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття. Протягом десяти днів з дня прийняття рішення господарським судом може бути оскаржено до Донецького апеляційного господарського суду.

Суддя                                                                         Новікова Р.Г.

К.О.А., надруковано у 4-х примірниках:

1 – позивачу;

2 – відповідачу;

1 – до справи