донецький апеляційний господарський суд
УХВАЛА

Іменем України

15.05.2007р.                                                                                справа №41/219пн

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:
Алєєвої  І.В.

суддів:
Акулової  Н.В. , М'ясищева  А.М.

при секретареві судового засідання:
Горанська Д.В.

за участю представників сторін:

від позивача:
Усенко С.В. - за дов. від 16.04.2007р.,

від відповідачів:
1) Липатов С.В. - за дов. від 04.04.2007р. б/н,
2) не з'явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу:
Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м.Донецька

на ухвалу господарського суду:

Донецької області

від:
05.03.2007 року

по справі:
№41/219пн (Гончаров С.А.)

за позовом:
Товариства з обмеженою відповідальністю "Донсплав" м.Донецьк

до:
1) Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м.Донецька2) Головного управління Державного казначейства України у Донецькій області

про:
зміну способу виконання постанови господарського суду Донецької області від 05.10.2006р. (складена в повному обсязі 09.10.2006р.) у справі №41/219пн

В С Т А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду Донецької області від 05.03.2007р. у справі №41/219пн була задоволена заява  Товариства з обмеженою відповідальністю "Донсплав" м. Донецьк (далі за текстом –ТОВ “Донсплав” м.Донецьк) про зміну способу виконання постанови господарського суду Донецької області від 05.10.2006р. (складена в повному обсязі 09.10.2006р.) по справі №41/219пн  за позовом ТОВ "Донсплав" м. Донецьк до Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м.Донецька  (далі за текстом - ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька). Зазначеною ухвалою  був змінений спосіб виконання судового рішення по справі №41/219пн від 05.10.2006р. (складена в повному обсязі 09.10.2006р.) та зобов’язано ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька надати до Головного управління Державного казначейства України у Донецькій області висновки із зазначенням суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню на банківський рахунок ТОВ "Донсплав" за податковою декларацією з податку на додану вартість за квітень 2006 року в розмірі 131476грн.

Ухвала місцевого господарського суду мотивована положеннями ст.163 Кодексу адміністративного судочинства України; тим, що здійснені організаційно-економічні перетворення Відділення Державного казначейства України є обставинами, що ускладнюють виконання судового рішення.

Відповідач, ДПІ у Куйбишевському районі м. Донецька, з прийнятою по справі №41/219пн ухвалою від 05.03.2007р. не погодився та звернувся до Донецького апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою та з клопотанням про відновлення пропущеного процесуального строку на подання апеляційної скарги.

Ухвалою від 10.04.2007р. по справі №41/219пн Донецьким апеляційним господарським судом задоволено клопотання ДПІ у Куйбишевському районі про поновлення строку апеляційного оскарження ухвали господарського суду Донецької області від 05.03.07р. по справі  № 41/219пн.

Заявник апеляційної скарги в обгрунтування вимог про скасування ухвали місцевого господарського суду від 05.03.2007р. по справі №41/219пн посилається на те, що станом на момент порушення провадження по справі №41/219пн реорганізація відділень Державного казначейства відповідно до Наказу Державного казначейства України від 20.07.2006р. №174 вже була здійснена.

ТОВ “Донсплав” у відзиві на апеляційну скаргу заперечення заявника відхилив з огляду на те, що позовну заяву позивачем було подано до господарського суду першої інстанції 25.07.2006р., а 20.10.2006р. Наказом  Головного управління Державного казначейства України у Донецькій області було здійснено реорганізацію відділень Державного казначейства, області, у тому числі і Відділення Державного казначейства у Куйбишевському районі м.Донецька шляхом перетворення у Головне управління Державного казначейства України у Донецькій області.

Головне управління Державного казначейства України у Донецькій області у відзиві на апеляційну скаргу зазначило, що другий відповідач не отримував висновок органу державної податкової служби на 131476грн.

Розпорядженням заступника голови Донецького апеляційного господарського суду від 22.03.2007р. в порядку ст.29 Закону України “Про судоустрій України” від 07.02.2002р. №3018-ІІІ був визначений склад судової колегії по розгляду апеляційної скарги Державної податкової інспекції у Куйбишевському районі м. Донецька (з клопотанням про відновлення пропущеного процесуального строку на її подання)  на ухвалу господарського суду Донецької області від 05.03.2007р. у справі №41/219пн (головуючий суддя: Алєєва І.В., судді: Величко Н.Л., М'ясищев А.М.).

Розпорядженням першого заступника голови Донецького апеляційного господарського суду від 07.05.2007р. в порядку ст.29 Закону України “Про судоустрій України” від 07.02.2002р. №3018-ІІІ в зв’язку з відпусткою судді Величко Н.Л. змінено колегію суддів (головуючий суддя: Алєєва І.В., судді: Акулова Н.В., М’ясищев А.М.) для розгляду апеляційної скарги ДПІ у Куйбишевському районі м.Донецька на ухвалу господарського суду Донецької області від 05.03.2007р. у справі №41/219пн.

Судове засідання апеляційної інстанції фіксувалось за допомогою технічних засобів фіксації відповідно до положень ст.41, ст.126 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вивчивши матеріали справи, наявні докази, заслухавши пояснення, доводи та заперечення  представників сторін, судова колегія Донецького апеляційного господарського суду встановила:

Як свідчать матеріали справи, ТОВ “Донсплав” м.Донецьк 26.07.2006р. звернулось до господарського суду Донецької області з позовною заявою до ДПІ у Куйбишевському районі м.Донецька, Відділення Державного казначейства у Куйбишевському районі м.Донецька про визнання протиправною бездіяльність ДПІ у Куйбишевському районі м.Донецька щодо ненадання висновків із зазначенням суми відшкодування податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню на банківський рахунок ТОВ “Донсплав” за податковою декларацією з податку на додану вартість за квітень 2006р. в розмірі 131476грн.

Постановою від 05.10.2006р. (складена в повному обсязі 09.10.2006р.) у справі №41/219пн господарський суд Донецької області (суддя: Гончаров С.А.) позовні вимоги задовольнив  в повному обсязі, визнавши протиправною бездіяльність ДПІ у Куйбишевському районі м.Донецька щодо ненадання висновків із зазначенням суми відшкодування податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню на банківський рахунок ТОВ “Донсплав” за податковою декларацією з податку на додану вартість за квітень 2006р. в розмірі 131476грн. та зобов’язавши ДПІ у Куйбишевському районі м.Донецька надати до Відділення Державного казначейства у Куйбишевському районі м.Донецька висновки із зазначенням суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню на банківський рахунок ТОВ “Донсплав” за податковою декларацією з податку на додану вартість за квітень 2006р. в розмірі 131476грн.

На виконання постанови місцевого господарського суду від 05.10.2006р. (складена в повному обсязі 09.10.2006р.) у справі №41/219пн було надано виконавчий лист про зобов’язання ДПІ у Куйбишевському районі м.Донецька надати до Відділення Державного казначейства у Куйбишевському районі м.Донецька висновки із зазначенням суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню на банківський рахунок ТОВ “Донсплав” за податковою декларацією з податку на додану вартість за квітень 2006р. в розмірі 131476грн.

Ухвалою від 30.10.2006р. у справі №41/219пн (набула законної сили) Донецьким апеляційним господарським судом постанову господарського суду Донецької області від 05.10.2006р. (складена в повному обсязі 09.10.2006р.) залишено без зміни.

26.02.2007р. позивачем до місцевого господарського суду  ТОВ “Донсплав” було подано заяву про заміну способу виконання постанови господарського суду Донецької області від 05.10.2006р. (складена в повному обсязі 09.10.2006р.) у справі №41/219пн в зв’язку з реорганізацією Державного казначейства у Куйбишевському районі м.Донецька.

Згідно акту державного виконавця Державної виконавчої служби Донецької області виконання рішення господарського суду Донецької області не є можливим, оскільки за Наказом Державного казначейства України “Про реорганізацію територіальних органів Державного казначейства в Донецькій області” від 20.07.2006р. №174 всі відділення Державного казначейства у Донецькій області реорганізовані (див.170арк.справи).

Відповідно до положень ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України за наявності обставин,  що ускладнюють виконання судового рішення (відсутність коштів на рахунку,  відсутність  присудженого майна  в  натурі,  стихійне лихо тощо),  державний виконавець може звернутися до адміністративного суду, що видав виконавчий лист, із поданням,  а  сторона  виконавчого  провадження  -  із  заявою про відстрочення або розстрочення  виконання,  зміну  чи  встановлення способу і порядку  виконання  судового  рішення.  Питання  про відстрочення або розстрочення  виконання,  зміну  чи  встановлення способу  і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

З матеріалів справи вбачається, що згідно Наказу Державного казначейства України “Про реорганізацію територіальних органів Державного казначейства в Донецькій області” від 20.07.2006р. №174 реорганізовано всі відділення Державного казначейства у Донецькій області шляхом їх перетворення в управління Державного  казначейства у Донецькій області (див.191-193арк.справи).

З огляду на вищезазначене, місцевий господарський суд обгрунтовано дійшов висновку щодо заміни способу виконання рішення по справі №41/219пн від 05.10.2006р. (складена в повному обсязі 09.10.2006р.), зобов’язавши ДПІ у Куйбишевському районі м.Донецька надати до Головного управління Державного казначейства України у Донецькій області висновки із зазначенням суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, що підлягає відшкодуванню на банківський рахунок ТОВ "Донсплав" за податковою декларацією з податку на додану вартість за квітень 2006 року в розмірі 131476грн.

За результатами апеляційного провадження по справі судова колегія дійшла висновку, що вимоги апеляційної скарги не підлягають задоволенню, оскільки ухвала місцевого господарського суду відповідає фактичним обставинам, наданим доказам, нормам чинного законодавства і з заявлених підстав не підлягає скасуванню.

Результати апеляційного провадження по справі ухвалені колегією суддів в нарадчій кімнаті відповідно до положень ст.196 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно до положень ст.101, ст.103, ст.158, ст.159, ст.160, ст.167, ст.196, ст.199, ст.200, ст.205  Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні оголошені вступна та резолютивна частини ухвали Донецького апеляційного господарського суду про залишення без зміни ухвали господарського суду Донецької області від 05.03.2007р. у справі №41/219пн.

В порядку п.4 ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України сторонам повідомлено про виготовлення повного тексту ухвали в п’ятиденний термін з моменту проголошення в судовому засіданні вступної та резолютивної частини ухвали.

Беручи до уваги викладене, керуючись  п.6, п.7 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, ст.101, ст.103, ст.154, ст.158, ст.159, ст.160, ст.167, ст.185, ст.186, ст.195, ст.196, ст.199, ст.200, п.1 ст.205, ст.206, ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України, Донецький апеляційний господарський суд

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю "Донсплав" м. Донецьк (далі за текстом –ТОВ “Донсплав” м.Донецьк) на ухвалу господарського суду Донецької області від 05.03.2007р. у справі №41/219пн –залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду Донецької області від 05.03.2007р. у справі №41/219пн –залишити без зміни.

Ухвала Донецького апеляційного господарського суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена шляхом подання касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця після складання повного тексту ухвали.

Ухвала складена в повному обсязі  21.05.2007р.

Головуючий:          І.В.  Алєєва

Судді:           Н.В.  Акулова

А.М.  М'ясищев