ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"12" березня 2007 р.
Справа №  17/65

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Таран С.В., розглянувши матеріали справи №17/65

за позовом: прокурора Новоархангельського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Новоархангельському районі Кіровоградської області, смт Новоархангельськ Кіровоградської області

до відповідача: приватного підприємства "Альянс", смт Новоархангельськ Кіровоградської області

про стягнення 297,27 грн.

ПРЕДСТАВНИКИ:

від прокуратури - участі не брали;

від позивача - Коляда В.П., довіреність №1  від 09.01.07р., головний спеціаліст-юрисконсульт;

від відповідача - участі не брали.

Прокурором Новоархангельського району в інтересах держави, в особі управління Пенсійного фонду України в Новоархангельському районі Кіровоградської області подано позов про стягнення з  приватного підприємства "Альянс" 156,45 грн. фінансових санкцій та 140,82 грн. пені.

Відповідач до суду не з’явився,  хоча належним чином  був сповіщений про час та місце  проведення судового засідання, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення №1260313 від 20.02.2007р. (а.с. 26), позов не заперечив, витребувані документи господарським судом не подав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, господарський  суд встановив наступне.

Статтею 121 Конституції України на прокуратуру покладено представництво держави в суді у випадках, визначених чинним законодавством.

Держава реалізує свою політику загальнообов’язкового державного соціального страхування в тому числі і через управління Пенсійного фонду України, тому прокурор вправі подати позов в інтересах держави в особі відповідних органів управління Пенсійного фонду України, за наявності в органу, що зазначається позивачем, статусу юридичної особи (пункт 1 Інформаційного листа Вищого господарського суду України від 25.11.2005 р. №01-8/2229 „Про деякі питання практики застосування норм законодавства, порушені у доповідних записках про роботу господарських судів у І півріччі 2005 року”).

Відповідно до Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах в містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 22.01.2004 року №1-4, управління Пенсійного фонду України в Новоархангельському районі є органом Фонду, підвідомчим головному управлінню Фонду в Кіровоградській області, що разом утворюють систему органів Фонду, яке здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах району.

Згідно п. 1 вказаного Положення управління контролює надходження збору та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати збору.

Управління має право вживати в установленому законодавством порядку заходів, спрямованих на стягнення не внесених своєчасно сум збору разом з нарахованою пенею, а також застосовувати штрафні санкції відповідно до законодавства.

Абзацом 8 частини третьої статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", який вступив в силу з 01.01.2004 р., передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до статті 8 "Про пенсійне забезпечення" виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України відповідно фонд якого формується за рахунок коштів, що відраховується підприємствами і організаціями.

До страхових внесків згідно статті 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", відносяться кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Відповідно до статей 18, 19, 20 пункту 8 Розділу 15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та у розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін за визначеною ставкою відповідно до Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” (до 31.03.2005р. –32%, з 31.03.2005 р . –32,3%, з 01.01.2006р. –31,8%) від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників і відраховує та перераховує страхові внески від об'єкті оподаткування застрахованих осіб - найманих працівників за ставкою 1-2 % від їх сукупного оподатковуваного доходу.

Згідно з пунктом 6 та 12 ст. 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює 1 календарному місяцю. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Приватне підприємство "Альянс" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Новоархангельському районі, а тому відповідно до цього є платником по платежах до бюджету управління.

Відповідно до частини 8 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" після закінчення встановлених строків сплати страхових внесків на недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1% суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Крім того, за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу (пункт 2 частини 9 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" ).

За несвоєчасну сплату страхових внесків рішенням рішенням №187 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків від 20.11.2006 року (далі- рішення №187 від 20.11.2006 р.) до відповідача управлінням Пенсійного фонду в Новоархангельському районі застосовано фінансові санкції у вигляді штрафу та пені на загальну суму 297 грн. 27 коп., з яких 156,45грн.- штраф та  140,82 грн.- пеня. (а.с. 10).

Вказане рішення надіслано відповідачеві 21.11.2006 р. та отримано останнім 23.11.2006 р. (а.с.9).

Відповідачем не надано суду доказів оскарження рішення №187 від 20.11.2006 року в порядку, визначеному частиною 13 статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування". За твердженням позивача  вказане рішення в передбаченому чинним законодавством порядку не оскаржувалось (а.с.28).

Абзацом 3 частини чотирнадцятої статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачено, що суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка зі сплати страхових внесків.

Оскільки докази сплати фінансових санкцій та пені в повному обсязі в матеріалах справи відсутні, позовні вимоги  є обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 160, 162, 163, частинами 1-4 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 6 "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з приватного підприємства "Альянс" (26100, Кіровоградська область, Новоархангельський район, смт. Новоархангельськ, вул. Леніна, 4, р/р №1564 у Приватбанку, МФО 323583, ) на користь управління Пенсійного фонду України в Новоархангельському районі Кіровоградської області (26100, Кіровоградська область, Новоархангельський район, смт. Новоархангельськ, вул. Слави, 37, р/р №22 в ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 323475, код 20650131) –297,27 грн. фінансових санкцій та пені.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського господарського суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі  відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлено 16.03.2007 р.

Суддя

С.В. Таран