СУД
СУД
П О С Т А Н О В А

Іменем України

19.02.07                                                                                 Справа № 16/692пн-ад.

Суддя  господарського суду Луганської області Шеліхіна Р.М.,  розглянувши матеріали справи за позовом: Міністерства освіти і науки України, м. Київ

до  відповідача: Алчевської міської ради, м. Алчевськ Луганської області

третя особа на стороні  відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, - Регіональне відділення Фонду державного майна України по Луганській області, м. Луганськ

про  визнання права власності на нерухоме майно

при секретарі судового засідання Андрущенко Г.М.

за участю представників сторін:

від позивача –Садокова С.В., довіреность від Мін. освіти та науки України від 04.12.06. №9/5-152,

від відповідача –не прибув,

від 3-ї особи –не прибув,

ВСТАНОВИВ:

Позивачем заявлено вимоги про:

-          визнання права власності на об‘єкт нерухомого майна –будівлю учбового корпусу та будівлю сараю –гаражу, що розташовані за адресою: м. Алчевськ Луганської області, вул. Інтернаціональна, 15 –за державою в особі Міністерства освіти і науки України. Майно знаходиться на даний час в оперативному веденні Алчевського професійного торгово-кулінарного ліцею;

-          зобов‘язання комунального підприємства "Алчевського бюро технічної

інвентаризації" зареєструвати право державної власності на об‘єкт нерухомого майна, який складається з учбового корпусу та сараю –гаражу, що розташовані за адресою: м. Алчевськ Луганської області, вул. Інтернаціональна, 15 –за державою в особі Міністерства освіти і науки України і знаходиться в оперативному веденні Алчевського професійного торгово-кулінарного ліцею;

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України розгляд даної позовної заяви віднесено до компетенції адміністративного суду, так як позов заявлено  до суб'єкту владних повноважень щодо оскарження його рішення.

Відповідно до п. 6 Розділу УІІ “Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за  правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідач - Алчевська міська рада, м. Алчевськ Луганської області відзивом від 02.02.07. №1/с-29 проти заявлених вимог заперечує та вказує на відсутність у позивача документів, які б підтверджували право власності на майно.

Представник третьої особи відзивом від 29.12.06. №1-8/1100 повідомив суд про те, що об’єкти нерухомості, на які позивач просить визнати право власності за державою в особі Міністерства освіти і науки України, не перебувають в сфері управління регіонального відділенні Фонду державного майна України по Луганській області. За таких підстав, третя особа не є органом, уповноваженим управляти зазначеними об’єктами.

Представник позивача надали суду змінену позовну заяву –зі зміною осіб позивача та відповідача, при цьому вказано, що позивачем по справі є Міністерство освіти і науки України ,м. Київ, а відповідачем –Алчевська міська рада, м. Алчевськ Луганської області. Суть позовних вимог не змінено.

Представник позивача у судовому засіданні 19.02.07. підтримав позов та зазначив про необхідність визнати право власності на об’єкти нерухомості за державою –за Міністерством освіти і науки України.

Враховуючи вищевикладене, повно, всебічно і об’єктивно дослідивши матеріали та обставини справи,  вислухав представників сторін, оцінивши надані сторонами докази своїх вимог і заперечень до суті спору, їх  належність, допустимість, достовірність кожного  окремо і у сукупності, суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню за таких підстав.

Згідно з вимогами ст.328 ЦК України право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

При розгляді даного позову доведено, що судом не встановлено незаконність набуття права власності позивача на будівлю учбового корпусу та будівлю сараю –гаражу, що розташовані за адресою: м. Алчевськ Луганської області, вул. Інтернаціональна, 15, і неправомірність набуття прямо не випливає із закону.

З рішення виконавчого комітету Комунарської міської ради народних депутатів від 30.06.1987 року №347 вбачається, що в будівлі, в якій розташовано на теперішній час Алчевський професійний торгово-кулінарний ліцей у м. Алчевську, до 30 червня 1987 року була розташована середня школа працюючої молоді №8 і вказана будівля була власністю держави, повноваження власника виконував міський відділ народної освіти Комунарської міської ради народних депутатів. В підтвердження цього факту позивачем надано листа управління освіти Алчевської міської ради від 15.02.07. №01-32/127 та листа комунального підприємства «Алчевського бюро технічної інвентаризації»від 12.10.06. №2254 (а.с.26).

Вказаним рішенням школу закрито та зобов’язано директора металургійного комбінату м. Комунарська прийняти будівлю школи на баланс для відкриття в цієї будівлі класів сільськогосподарського професійно-технічного училища №102 у м. Комунарську.

При розгляді справи судом встановлено, що вищевказане рішення виконавчого комітету Комунарської міської ради народних депутатів від 30.06.1987 року №347 не було виконано в частині вимоги до директора металургійного комбінату м. Комунарська прийняти будівлю школи на баланс для відкриття в цієї будівлі класів СПТУ №102, що і підтверджено листом ВАТ «Алчевський  металургійний комбінат»від 06.06.06. №07/3-320, в якому повідомлено про те, що будівля, на яку позивач просить визнати право державної власності, ніколи не перебувала і не перебуває на балансі комбінату. Документи в підтвердження списання з місцевого бюджету будівлі школи в 1987 році в управлінні освіти та науки Алчевської міської ради відсутні (лист від 11.10.06. №01-32/1178, а.с.23).

З матеріалів справи, в тому числі і документів, які посвідчують статус юридичної особи Алчевського професійного торгово-кулінарного ліцею, м. Алчевськ Луганської області, вбачається, що:    ліцей є закладом державної форми власності та підпорядкований міністерству освіти та науки України (позивач); розташований та зареєстрований як юридична особа у будівлі по  вул. Інтернаціональна, 15   міста Алчевська Луганської області з 1987 року;   з цього ж часу вказаний об’єкт перебуває на обліку у бухгалтерському балансі ліцею та ліцей несе видатки по його утриманню. Крім того, Алчевська міська рада (відповідач) листом від 10.08.06. №6/01-05  2912 повідомила про відсутність вказаної будівлі в переліку об’єктів комунальної власності.

Також слід вказати, що осіб, яки б оспорювали право власності на будівлю учбового корпусу та будівлю сараю –гаражу, розташованих за адресою: м. Алчевськ Луганської області, вул. Інтернаціональна, 15м, судом не встановлено.

З огляду на вищевикладене суд дійшов висновку, що будівля учбового корпусу та будівля сараю –гаражу, розташовані за адресою: м. Алчевськ Луганської області, вул. Інтернаціональна, 15 протягом періоду з 30 червня 1987 року і по теперішній час є власністю держави, але це право не було посвідчене у встановленому законами України порядку, та документи, яки б посвідчили зареєстроване право власності держави на вказані об’єкти –на даний час у сторін відсутні.

Відповідно до правил ст.392 ЦК України власник майна може пред’явити позов про визнання його права власності, якщо це право не визнається іншою особою, а також у разі втрати документів, які засвідчують його право власності. При цьому доводи відповідача щодо заперечення позовних вимог у зв’язку з відсутністю у позивача необхідних документів, суд приймає до уваги в тій саме частині, що такі документи повинні були зберегтися у відповідача, оскільки повноваження по прийняттю рішень щодо розпорядження вказаного майна в період 1987 року належали Комунарській міській раді, але такі документи у відповідача відсутні.

За таких підстав, позов заявлено правомірно, позовні вимоги слід задовольнити у повному обсязі та визнати право державної власності на об‘єкт нерухомого майна –будівлю учбового корпусу та будівлю сараю –гаражу, що розташовані за адресою: м. Алчевськ Луганської області, вул. Інтернаціональна, 15 за державою в особі Міністерства освіти і науки України і зобов‘язати комунальне підприємство "Алчевське бюро технічної

інвентаризації" зареєструвати право державної власності на об‘єкт нерухомого майна, який складається з учбового корпусу та сараю –гаражу, що розташовані за адресою: м. Алчевськ Луганської області, вул. Інтернаціональна, 15 –за державою в особі Міністерства освіти і науки України. Алчевський професійний торгово-кулінарний ліцей, м. Алчевськ Луганської області є належним балансоутримувачем будівлі учбового корпусу та будівлі сараю –гаражу, розташовані за адресою: м. Алчевськ Луганської області, вул. Інтернаціональна, 15.

Відповідно до ст.94 КАС України судові витрати, сплачені позивачем та підтверджені належними документами, слід стягнути з місцевого бюджету м. Алчевська Луганської області у розмірі 3грн.40коп. на користь позивача. Надмірно сплачені судові витрати у сумі 81,60грн. та 118грн. повернути Алчевському професійному торгово-кулінарному ліцею, м. Алчевськ Луганської області на підставі його заяви з цього приводу.

На підставі викладеного, ст.ст.328,392 ЦК України, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 157,158 –163, ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України,   суд

П О С Т А Н О В И В :

1.          Позов задовольнити.

2.          Визнати право державної власності на об‘єкт нерухомого майна –будівлю учбового корпусу та будівлю сараю –гаражу, що розташовані за адресою: м. Алчевськ Луганської області, вул. Інтернаціональна, 15  - за державою в особі Міністерства освіти і науки України.

3.          Зобов‘язати комунальне підприємство "Алчевське бюро технічної інвентаризації" зареєструвати право державної власності на об‘єкт нерухомого майна, який складається з будівлі учбового корпусу та будівлі сараю –гаражу, що розташовані за адресою: м. Алчевськ Луганської області, вул. Інтернаціональна, 15 –за державою в особі Міністерства освіти і науки України.

4.           Стягнути з місцевого бюджету м. Алчевська Луганської області витрачене державне мито у сумі 3грн.40коп. Видати виконавчий лист позивачу по його заяві. Надмірно сплачені судові витрати у сумі 81,60грн. та 118грн. повернути Алчевському професійному торгово-кулінарному ліцею, м. Алчевськ Луганської області на підставі його заяви з цього приводу.

Постанова  набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Постанову складено у повному обсязі та підписано 26.02.2007р.

Про апеляційне оскарження рішення  суду  першої  інстанції спочатку  подається  заява.  Обґрунтування  мотивів  оскарження  і вимоги до суду апеляційної інстанції  викладаються  в  апеляційній скарзі.

Заява  про  апеляційне  оскарження  та  апеляційна  скарга подаються до адміністративного суду  апеляційної  інстанції  через суд  першої  інстанції,  який  ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно  надсилається  особою,  яка  її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява  про  апеляційне  оскарження  постанови  суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення,  а в разі   складення   постанови  у  повному  обсязі  відповідно  до статті 160 цього Кодексу -  з  дня  складення  в  повному  обсязі. Апеляційна  скарга  на  постанову  суду першої інстанції подається протягом  двадцяти  днів  після  подання  заяви   про   апеляційне оскарження.

Апеляційна   скарга  може  бути  подана  без  попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається  у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                Р.М. Шеліхіна