ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"13" березня 2007 р.                                                             Справа  № 9/12

За позовом Управління Пенсійного фонду України в Перечинському районі, м. Перечин

до відповідача Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перечинському районі, м. Перечин

про визнання дій відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Перечинському районі незаконними та зобов”язання відповідача включити невідшкодовану суму пенсій в Акт щомісячної звірки витрат особових справ потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв"язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на  виробництві або професійного захворювання за весь період з квітня 2001 року;

стягнення заборгованості  в сумі 9877,10 грн. по відшкодуванню пенсії виплаченої по інвалідності гр. Келехсашвілі Омару Ясоновичу внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання

Суддя Г.Й. Бобрик

Представники:

від позивача: Кедюлич Н.В. -представник по дов.  від 13.03.07 №262/07

від відповідача - Гутич І.І. - начальник відділення

Позовні вимоги мотивові тим, що громадянин Келехсашвілі О.Я.  колишній працівник підприємства п/я В - 28/2 (м. Рустави - 2 держави Грузія) отримав травму внаслідок нещасного випадку на виробницві, про що складено акт № 34 про нещасний випадок на виробництві від 23.08.1972 р.

Внаслідок нещасного випадку гр. Келехсашвілі О.Я. встановлено інвалідність.

Управління Пенсійного фонду України в Перечинському на підставі Закону України "Про пенсійне забезпечення" призначило гр. Келехсашвілі О.Я.   пенсію по інвалідності внаслідок тудового каліцтва.

За період з квітня 2001 р. по 31.12.2006 р. Управлінням Пенсійного фонду України в Перечинському районі гр. Келехсашвілі О.Я. проведено виплату пенсії в сумі 9877,10 грн.

З набранням чинності 1 квітня 2001 р. Закону України "Про страхові тарифи на загальнообов"язкове державне пенсійнестрахування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", сплата страхових виплат та надання соціальних послуг працівникам (членам їх сімей), які потерпіли на виробництві до 1 квітня 2001 р. здійснюється Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Відповідно до Порядку відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду витрат, пов"язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві обо професійного захворювання, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України та Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 03.03.2003 р. № 5-4 та від 04.03.2003 р. № 3, органи Пенсійного фонду щомісяця, до 10 числа місяця, наспупного за звітнім, разом із відділенням виконавчої дирекції Фонду складають Акт щомісячної звірки витрат особових справ потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв"язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання на підставі якого узгоджується Довідка про відшкодування. Згідно вказаної довідки на централізованому рівні до 25 числа місяця, наступного за звітнім, Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України перераховує відповідні кошти Пенсійному фонду.

Проте, Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Перечинському районі відмовляється включити в Акт щомісячної звірки витрат особових справ потерпілих виплачену Управління Пенсійного фонду України в Перечинському районі гр. Келехсашвілі О.Я.  суму пенсії, посилаючись на те, що між Грузією та Україною не укладені договори про співпрацю у галузі  соціального забезпечення.

Така причина відмови, на думку позивача, є неправомірною, оскільки, суперечить приписам ст.ст. 3, 5 Угоди країн - учасниць Співдружності Незалежних Держав про гарантії прав громадян держав Співдружності у галузі пенсійного забезпечення, підписаної 13.03.1992 р., якою встановлено, що усі витрати, пов"язані із здійсненням пенсійного забезпечення за цією угодою несе держава, що надає пенсійне забезпечення.

У зв"язку з чим, позивач звернувся з позовом до суду про визнання дій відповідача незаконними та зобов"язати відповідача включити невідшкодовану суму пенсії в Акт щомісячної звірки витрат особових справ за весь період з квітня 2001 р. та стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість в сумі 9877,10 грн. по відшкодуванню пенсії, виплаченої по інвалідності гр. Келехсашвілі О.Я. внаслідок нещасного випадку на виробництві.

Уповноважений представник позивача, присутня в судовому засіданні по розгляду справи, позовні вимоги підтримала та просить суд задоволити позов повністю.

Відповідач у поданому суду письмовому запереченні на позов та присутній у засіданні суду представник відповідача, проти позовних вимог заперечують посилаючись на те, що відповідно до ст. 3 Угоди, на яку посилається позивач, не передбачені жодні взаєморозрахунки. Таке відшкодування, на думку відповідача, повинен проводити той страхувальник, за рахунок якого він виплачує потерпілому пенсію, тобто держава, з якої він переїхав в Україну;

- відповідно до ст. 2 Угоди про взаємне визнання прав на відшкодування шкоди, заподіяної працівникукаліцтвом, професійним захворюванням або іншим ушкодженням здоров"я, пов"язаним з виконанням ним трудових обов"язків, підписаної 9 вересня 1994 державами колишнього СРСР (в т.ч. Грузія), відшкодування шкоди, заподіяної працівнику каліцтвом, професійним захворюванням або іншим ушкодженням здоров"я провадиться роботодавцем Сторони, законодавство якої поширювалося на працівника під час отримання каліцтва, іншого ушкодження здоров"я, у разі смерті. Роботодавець відповідальний за вчинення шкоди, проводить відшкодування відповідно до свого національного законодавства.

- за нормами Закону України "Про загальнообов"язкове державне соціальне страхуваня від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили врату працездатності", право на забезпечення по страхуванню від нещасного випадку на виробництві мають, громадяни України, які працюють на умовах трудового договору і вважаються застрахованими з 1 квітня 2001 р. (з моменту набрання чинності вказаним законом);

- відповідно до статтей 21, 28 згаданого закону Фонд здійснює страхові виплати та надає соціальні послуги в разі настання страхового випадку, при цьому для здійснення страхових виплат передбачено перелік документів, що подаються до робочих органів Фонду (ст. 35 вказаного Закону);

- Фонд сплачує страхові виплати на надає соціальні послуги працівникам, які потерпіли на виробництві до 01.04.2001 р., з часу, коли відповідні підприємства передали Фонду у встановленому порядку документи, що підтверджують право цих працівників на такі страхові виплати;

- потерпілі, які отримали каліцтво за межами України, а на даний час проживають в Україні, не були застрахованими в Україні на час отримання ушкоджень і за них не сплачувались до Фонду страхові внески, то здійснення таких страхових виплат за рахунок коштів Фонду є нецільовим використанням.

У зв"язку з наведеним відповідач просить суд відмовити позивачеві у задоволенні позову.

З метою повного, всебічного та об"єктивного розгляду справи, господарський суд вважає за необхідне відкласти розгляд даної справи на інший термін для витребування від сторін додаткових доказів.

Керуючись ст.ст. 122, 150 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

1.  Відкласти розгляд справи на "10" квітня 2007 р. на  10:30 год.

2. Позивачеві подати господарському суду до дня засідання по справі: обгрунтування підстав звернення до суду з вимогами про зобов"язання включити в Акт щомісячної звірки суми 9 877,10 грн. пенсій та підстави її стягнення, обгрунтований розрахунок заборгованості в сумі 9 877,10 грн., оригінал акту про нещасний випадок на виробництві гр. Келехсашвілі О.Я.

2. Відповідачеві подати господарському суду до дня засідання по справі: копію довідки про включення до ЄДРПОУ.

З. Явку уповноважених представників сторін у судове засідання визнати обов"язковою. Про явку чи неявку представників сторін повідомити суд письмово.

Суддя                                                                    Г.Й. Бобрик