ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"27" березня 2007 р.
Справа № 30/466-06-14076А

Колегія   суддів   Одеського   апеляційного   господарського  суду   у   складі:

Головуючого                                                                       Лашина В.В.

Суддів :                                                                                Єрмілова Г.А.                                                                                                                         Воронюка О.Л.

при секретарі                                                                      Кіценко В.С.

за участю представників сторін:

від позивача –Чернега Д.С., довіреність від 25.01.07р.

від третьої особи –Баєр О.Г., довіреність від 02.06.06р.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю „Дубль-А”

на ухвалу господарського суду Одеської області від 13.02.2007 р.

зі справи № 30/466-06-14076А

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю „Дубль-А”

до Другої державної виконавчої служби у Малиновському районі м. Одеси

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача –відкрите акціонерне товариство „Науково-дослідний інститут спеціальних способів лиття”

про визнання дій неправомірними та скасування постанови

ВСТАНОВИЛА:

28.12.2006р.  товариство з обмеженою відповідальністю „Дубль-А” (далі –ТОВ „Дубль-А”) звернулося до господарського суду із адміністративним позовом до Другої державної виконавчої служби у Малиновському районі м. Одеси (далі –Друга ДВС у Малиновському районі м. Одеси) про визнання дій неправомірними та скасування постанови Другої ДВС у Малиновському районі м. Одеси від 14.12.06р. про поновлення провадження виконавчих дій при примусовому виконанні наказу господарського суду Одеської області №28/137-06-3893 про зобов’язання ТОВ „Дубль-А” повернути у власність ВАТ „Науково-дослідний інститут спеціальних способів лиття” нежитлові будівлі загальною площею 22256,4 кв.м. за адресою: м. Одеса, вул. Хімічна, 2.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 13.02.2007р. (суддя Рога Н.В.) провадження у справі закрито на підставі п.1ч.1 ст.157 КАС України, оскільки  справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Не погоджуючись з цією ухвалою, ТОВ „Дубль-А” в апеляційній скарзі просить її скасувати, посилаючись на порушення місцевим господарським судом норм процесуального права, а саме ст.17 КАС України, ч.2 ст.4 Закону України „Про виконавчу службу”, відповідно до якої державний виконавець є представником влади, а тому зазначений спір належить розглядати у порядку адміністративного судочинства.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час і місце судового засідання, про що свідчить поштове повідомлення з відміткою про вручення, про причини неявки не повідомив.

Заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи, судова колегія вважає апеляційну скаргу необґрунтованою та не підлягаючою задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ч.2 чт.2 КАС України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Згідно ч.1 ст.181 КАС України учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутись до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією чи бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їх свободи чи інтереси, а також, якщо законом не встановлений інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Разом з тим, Господарським процесуальним кодексом України встановлено інший порядок.

Відповідно ст.121-2 ГПК України рішення, дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби оскаржуються шляхом подачі скарги до господарського суду, який постановив рішення.

Виходячи з цього, скарги щодо виконання судових рішень господарського суду підлягають розгляду тим господарським судом, який видав виконавчий документ (наказ чи ухвалу).

Крім того, п.2 Постанови Пленуму Верховного суду України від 26.12.2003р. №14 „Про практику розгляду судами скарг на рішення, дії або бездіяльність органів і  посадових осіб державної виконавчої служби та звернення учасників виконавчого провадження” передбачено, що стягувач, боржник або прокурор мають право оскаржити дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів тільки до господарського суду, який розглянув відповідну справу по першій інстанції. Враховуючи, що примусове виконання судових рішень, постановлених господарськими судами, згідно зі ст.4 Закону України „Про виконавче провадження” здійснюють державні виконавці, скарги на дії чи бездіяльність останніх розглядаються господарськими судами за правилами ст.121-2 ГПК України.

Розгляд господарським судом скарг у порядку ст.121-2 ГПК України є однією з форм судового контролю щодо виконання рішень, ухвал, постанов, а виконання судового рішення є невід’ємною частиною судового процесу, а тому розгляд таких скарг здійснюється господарськими судами за правилами ГПК України.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.157 КАС України суд закриває провадження у справі, якщо справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Отже, судова колегія вважає, що господарський суд дійшов обґрунтованого висновку про неможливість розгляду зазначеної скарги за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин, судова колегія вважає, що ухвала господарського суду Одеської області відповідає вимогам закону, а тому підстав для її скасування не вбачається.

Керуючись ст.ст. 198-206 Кодексу адміністративного судочинства України, колегія суддів

У Х В А Л И Л А :

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю „Дубль-А” залишити без задоволення, а ухвалу господарського суду Одеської області від 13.02.2007 р. по справі № 30/466-06-14076А –без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту її проголошення та може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України протягом місяця з дня набрання цією ухвалою законної сили.

Головуючий                                                                      В.В. Лашин

Суддя                                                                                  Г.А. Єрмілов

Суддя                                                                                            О.Л. Воронюк