ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

"03" квітня 2007 р.                              Справа № АС-16/104-07

вх. № 2863/6-16

Суддя господарського суду Харківської області Здоровко Л.М.

за участю секретаря судового засідання Федорова Т.О.

представників сторін :

позивача - Сергієнко Т.В., за довіреністю №3 від 09.01.2007 р.;

відповідача - не з'явився;

по справі за позовом  Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, м. Харків

до  Білоколодязького міжгосподарського комбікормового заводу, с. Б. Колодязь

про стягнення 2340,15 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до господарського суду з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача  заборгованості  у сумі 2340,15 грн.. Позов обгрунтовано невиконанням відповідачем  Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування в зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими, народженням та похованням", а саме - несплатою відповідачем своєчасно та в повному розмірі страхових внесків до Харківського обласного відділення соціального страхування з тимчасової втрати працездатності.

Відповідно п. 6 прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається за правилами Кодексу адміністративного судочинства України (далі –КАС України ).

02.04.2007 року від позивача до канцелярії господарського суду надійшла відмова від позову, в якій вказано, що  16.03.2007 року заявлена сума боргу була слачена відповідачем в повному обсязі (що підтверджується випискою банку) у зв'язку з чим просить суд закрити провадження у справі.

Відповідно до ст. 51 КАС України, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду.

Суд приймає заяву позивача про відмову від позову до розгляду, оскільки зазначені дії  не суперечать закону та не порушують чиї-небудь права, свободи чи інтереси.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав надану через канцелярію господарського суду відмову від позову, прохав суд її задовольнити.

Представник відповідача в призначене судове засідання не з'явився, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, витребувані судом документи не надав.

Розглянувши надані суду докази, вислухавши пояснення представника позивача, суд встановив наступне.

Відповідач зареєстрований  як страхувальник у Вовчанській міжрайонній виконавчій дирекції Харківського обласного відділенн 14.01.2002р. реєстраційний №75.

Відповідно до ст. 9 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" від 18.01.2001 року № 2240 (надалі - Закон № 2240) "Фонд соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ( надалі - Фонд) є органом, який здійснює керівництво та управління загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням, провадить збір і акумуляцію страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального забезпечення та соціальних послуг, види яких передбачені статтею 34 цього Закону, та забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів. Фонд належить до цільових позабюджетних страхових фондів.

Фонд є некомерційною самоврядною організацією. Держава є гарантом надання матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам Фондом, стабільної діяльності Фонду.

Управління Фондом здійснюється на паритетній основі державою, представниками застрахованих осіб і роботодавців. Управління Фондом здійснюють правління та виконавча дирекція Фонду.

В Автономній Республіці Крим, областях, та в містах Києві і Севастополі безпосереднє управління здійснюють правління та виконавча дирекція відповідних відділень Фонду.

Згідно Положення про відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, затвердженого Постановою Правління Фонду від 19.09.2001 № 42, відділення Фонду діє як регіональна структура Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності і є юридичною особою (п. 1.3. Положення).

Вищезгаданий Закон № 2240, який регулює діяльність Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, визначає взаємні права та обов'язки страховика, тобто Фонду, страхувальників та застрахованих осіб.

Порядок та строки сплати страхових внесків визначається ст. 23 Закону № 2240. Відповідно до положень цієї норми Закону страхувальники-роботодавці сплачують до Фонду різницю між нарахованими для роботодавців і найманих працівників страховими внесками та витратами, пов'язаними з наданням матеріального забезпечення та соціальних послуг застрахованим особам відповідно до цього Закону. Перерахування зазначених сум шляхом безготівкових розрахунків здійснюється страхувальниками-роботодавцями один раз на місяць - у день, встановлений для одержання в установах банку коштів на оплату праці за відповідний період. У разі нестачі у страхувальників-роботодавців коштів для виплати заробітної плати та сплати страхових внесків у повному обсязі нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду провадиться пропорційно до сум заробітної плати.

Статтею 28 Закону України №2240 страховик, тобто Фонд, має право здійснювати перевірку правильності нарахування і повноти сплати страхових внесків та використання страхових коштів на підприємствах, в установах, організаціях незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у фізичних осіб, які використовують працю найманих працівників.

Спеціалістами Вовчанської міжрайонної виконавчої дирекції Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було проведено перевірку повноти нарахування, своєчасного і повного перерахування страхових внесків та використання коштів Фонду на виплату встановлених видів допомоги по соціальному страхуванню, путівок і дотримання діючих положень щодо оздоровлення та позашкільного обслуговування дітей по  Білоколодязькому міжгосподарському комбікормовому заводу  за період з 01.01.2003 року по 30.09.2004 року. За результатами якої було складено акт №202 від 28.10.2004 р.

В результаті було виявлено несплачені в строк страхові внески (недоїмку) в сумі 1393,38 грн. За несвоєчасну сплату страхових  внесків нараховано пеню в сумі 178,65 грн.

За результатами перевірки заступником  директора ВД ХОВ ФСС з ТВП було винесено рішення №1331 від 30.11.2004 року про застосування та стягнення сум фінансових  санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Відповідно до абз. 2, 3, 6 та п.п. 2, 4 ст.30 та керуючись п.п.6 п.1 ст.28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням" від 18.01.2001 року № 2240,  заступник директора ВД ХОВ ФСС з ТВП визначив суму платежу та вирішив стягнути з Виробничого кооперативу Білоколодязького міжгосподарського комбікормового заводу платежі та штрафні ( фінансові  санкції в таких розмірах:

не сплачені в строк страхових внесків (недоїмку)                         1393,38 грн.;

штраф у розмірі 50% від суми недоїмки                                         696,69 грн.,

пеню за несвоєчасне перерахування страхових внесків              178,65грн.

Разом :                                                                                                2268,72 грн.

Відповідні суми в десятиденний термін підлягають зарахуванню до бюджету Фонду у повному обсязі.

Рішення №1331 від 30.11.2004 р.  було отримано головним бухгалтером підприємства 22.12.2004 р., про що свідчить підпис на 2 сторінці  рішення.

Але заборгованість в сумі 2268,72 грн. до Фонду сплачена не була, що підтверджується карткою організації за період з 01.01.2005 р. по 26.02.2007 р.

29.08.2006 року спеціалістоми Вовчанської міжрайонної виконавчої дирекції Харківського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності було проведено ревізію повноти нарахування, своєчасного і повного перерахування страхових внесків та використання коштів Фонду на виплату встановлених видів допомоги по соціальному страхуванню, путівок і дотримання діючих положень щодо оздоровлення та позашкільного обслуговування дітей по Білоколодязькому міжгосподарському комбікормовому заводу за період з 01.10.2004 року по 30.06.2006 року. За результатами якої було складено акт №175 від 31.08.2006 р.

При перевірці було виявлено, що зазначена вище прострочена заборгованість по сплаті  страхових внесків в сумі 1393,38 грн., а також штраф в сумі 696,69 грн. та пеня в сумі 178,65 грн., які були застосовані згідно Рішення №1331 від 30.11.2004 року, відповідачем не сплачені.

Відповідно до абз. 6 п.1 ст.30 Закону України №2240 за несвоєчасно сплату страхових внесків з 28.10.2004 р. по 29.08.2006 р. донараховано  пеню в сумі 71,43 грн.

За результатами ревізії  директором ВД ХОВ ФСС з ТВП було винесено Рішення №842 від 12.09.2006 року про застосування та зарахування до бюджету Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, відображення у звіті сум фінансових  санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків та пені за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне страхування.

Згідно цього рішення відповідач повинен зарахувати до бюджету Фонду платежі та фінансові (штрафні) санкції в такоих розмірах:

пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків                           71,43 грн.

Стягувана заборгованість  в частині страхових внесків (недоїмка) підтверджується  звітом Відповідача по формі Ф4-ФСС з ТВП за 2006 рік.   (Друга  сторінка звіту. Розділ V. Розшифровка заборгованості за страхувальником. Рядок 4. Прострочена заборгованість.)

Таким чином, загальна сума яказаявлена до стягнення з Відповідача становить 2340, 15 грн. та складається з :

- не сплачені в строк страхових внесків (недоїмку)                   1393,38 грн. ( згідно акту перевірки №202 від 28.10.2004 р. та акту ревізії №175 від 31.08.2006 р.);

- штраф у розмірі 50% від суми недоїмки                                 696,69 грн.( згідно акту перевірки №202 від 28.10.2004 р. та акту ревізії №175 від 31.08.2006 р.);

- пеню за несвоєчасне перерахування страхових внесків            178,65грн.( згідно акту перевірки №202 від 28.10.2004 р. та акту ревізії №175 від 31.08.2006 р.);          пеню за несвоєчасну сплату страхових внесків -                          71,43 грн.( згідно  рішення №842 від 12.09.2006 р.);

02.04.2007 року від позивача до канцелярії господарського суду надійшла відмова від позову, в якій вказано, що  16.03.2007 року заявлена сума боргу була сплачена відповідачем в повному обсязі (що підтверджується випискою банку) у зв'язку з чим просить суд закрити провадження у справі.

Згідно п.2 ст.157 КАС України, суд закриває провадження у справі, якщо позивач відмовляється від адміністративного позову і відмову прийнято судом.

Суд приймає заяву позивача про відмову від позову та закриває провадження у справі, оскільки це не суперечить закону та не порушує чиї небудь права свободи чи інтереси.

Відповідно ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 51, 94, п.2 ст.157, ст. 165 Кодексу адміністративного судочинстваУкраїни, суд Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти відмову відповідача від позову.

2. Закрити провадження у справі.

На ухвалу через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга може бути  подана через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано  заяву  про  апеляційне  оскарження,  але апеляційна  скарга  не  була  подана  у  строк,  встановлений  цим Кодексом,  ухвала  суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повний текст ухвали підписано 04.04.2007 року

Суддя                                                                                            Здоровко Л.М.