ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"13" березня 2007 р.
Справа № 6/372-06-9544А

Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

судді - доповідача          Картере В.І.

суддів:                    Пироговського В.Т., Жекова В.І.,

при секретарі судового засідання - Буравльовій О.М.

за участю представників:

від позивача –Лебедин Ю. І., Каменщеков Г. М., Шаповалов О. Ю.,

від відповідача –Жейда О. С., Дорошенко І. М.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Контрольно-ревізійного управління в Одеській області

на постанову господарського суду Одеської області від 22.11.2006р.

по справі № 6/372-06-9544А

за позовом Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України

до КРУ в Одеській області

про визнання дій КРУ в Одеській області нечинними

В С Т А Н О В И В:

Південне регіональне управління Державної прикордонної служби України звернулося до господарського суду Одеської області із позовом, в якому просило визнати нечинними дії КРУ в Одеській області щодо проведення непланової перевірки за період 2004р. і за поточний період 2006р. та складання акту від 08.09.06р. № 06-23/274 „Про результати перевірки окремих питань повноти відображення в бухгалтерському обліку господарських операцій Південного регіонального управління Державної прикордонної служби України”.

Постановою господарського суду Одеської області від 22.11.06р. (суддя Демешин О.А.) позов задоволено повністю.

Не погоджуючись із судовим рішенням відповідач подав апеляційну скаргу, в якій, посилаючись на порушення судом норм матеріального та процесуального права, просить скасувати дану постанову і прийняти нову, якою відмовити в задоволенні позову.

В обґрунтування апеляційної скарги відповідач навів доводи, щодо правомірності дій КРУ при проведенні непланової ревізії питань правильного, цільового та законного використання бюджетних коштів ПРУ за період 2004р. та поточний період 2006р.

В запереченнях на апеляційну скаргу позивач навів доводи щодо неправомірності дії КРУ в Одеській області під час проведення непланової ревізії і просить залишити оскаржене судове рішення без змін..

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи та проаналізувавши, на підставі встановлених по справі фактичних обставин, правильність застосування судом першої інстанції при прийнятті оскаржуваної постанови норм матеріального і процесуального права, апеляційний господарський суд вважає, що оскаржена постанова підлягає скасуванню, а провадження по справі слід припинити з огляду на наступне:

Відповідно до п. 6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно із приписами ч. 1 ст. 12 ГПК України господарським судам до набрання чинності КАС України були підвідомчі справи у спорах про визнання недійсними актів з підстав, зазначених у законодавстві, крім: спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов; спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін; інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України, міждержавних договорів та угод віднесено до відання інших органів.

Як вбачається з наведеної норми ГПК України, спори щодо визнання протиправними дій суб’єктів владних повноважень господарському суду не підвідомчі, отже спір щодо визнання нечинними дій КРУ в Одеській області є справою адміністративної юрисдикції, яка не підлягає розгляду господарським судом за правилами адміністративного судочинства.

Даний спір підсудний місцевому загальному суду за місцезнаходженням відповідача відповідно до положень пункту 5 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, якими визначено, що до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів підсудні їм справи вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні загальні суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин відповідно до приписів ст. 157 КАС України провадження у справі підлягає закриттю, а позивачеві слід роз’яснити що даний спір віднесеній до юрисдикції місцевого загального суду за місцезнаходженням відповідача.

Керуючись ст.ст. 157, 160, 162, 195, 196, 198, 202, 205, 207 та п.п. 5 і 6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, апеляційний господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Постанову господарського суду Одеської області від 22.11.06р. по справі №6/372-06-9544А скасувати.

Провадження у справі № 6/372-06-9544А закрити.

Ухвала в порядку ст. 254 КАС України набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку

Суддя-доповідач:                                                            В.І. Картере

Судді:                                                                                В.Т. Пироговський

В.І. Жеков