ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

11 квітня 2007 р.                                                                       Справа  № 9/23

За позовом Тячівської райспоживспілки, м. Тячів

до відповідача Управління Пенсійного фонду в Тячівському районі , м. Тячів

про скасування вимоги Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі від 05.02.2007 року № Ю-424

Суддя Г.Й. Бобрик

Представники:

Від позивача: Рабаджи С.В. –представник по довіреності

Від відповідача: не з»явився

Суть спору: Тячівська райспоживспілка, м. Тячів заявила позов до Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі, м. Тячів про скасування вимоги Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі від 05.02.2007 року № Ю-424 про сплату боргу із страхових внесків на суму 3 916,81 грн.

Представник позивача, присутній в судовому засіданні, позовні вимоги підтримав в повному обсязі. Спірну вимогу вважає безпідставною та незаконною з огляду на те, що згідно картки особового рахунку платника недоїмка станом на 01.01.2003 р. складала 894,63 грн, а станом на грудень 2003 р. переплата складала 986,86 грн.; згідно актів звірок повноти нарахувань та сплати обов”язкових платежів, підписаних спеціалістом УПФ станом на 01.01.04 р. недоїмка відсутня, авансові платежі складають - 986,87 грн., станом на 01.01.05 р. недоїмка відсутня; платіжним дорученням від 31 січня 2007 р. № 5 страхові внески за грудень –місяць 2006 р. в сумі 1881,95 грн. сплачені на день винесення спірної вимоги.

Відповідач письмовим поясненням від 16.03.2007 р. № 2736/05 адмінпозов не визнав, та повідомив суд, що підставою винесення спірної вимоги є несплата позивачем сум самостійно нарахованих страхових внесків за вересень –грудень 2002 р. та грудень 2006 р., про що свідчать дані картки особового рахунку підприємства (яка фактично до пояснення не додана).

Просить суд залищити позовну заяву Тячівської райоспоживспілки без задоволення.

Вивчивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п.п. 2, 3 ст. 106 Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058 (далі Закон № 1058), суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не обчислені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч. 3 ст. 20 цього Закону вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду надсилають страхувальникам, які мають недоїмку вимогу про її сплату, яка є виконавчим документом.

Вимога про сплату боргу № Ю-424 від 05.02.2007 р., яка оскаржується позивачем, виставлена Управлінням Пенсійного фонду в Тячівському районі відповідно до ст. 106 Закону № 1058 та на підставі картки особового рахунку платника на недоїмку в сумі 1467,23 грн. по рах. № 7; 105,39 грн. - по рах. № 7; 2344,19 грн. –по рах. № 7.

За приписами підпунктів 8.2, 8.3 пункту 8 Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов”язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663 органи пенсійного фонду надсилають страхувальникам вимогу про сплату недоїмки в таких випадках :

а) якщо дані документальних перевірок результатів діяльності страхувальника свідчать про донарахування сум страхових внесків;

б) якщо страхувальник має на кінець звітнього базового періоду недоїмку зі сплати страхових внесків;

в) якщо страхувальник має на кінець звітнього періоду борги зі сплати фінансових санкцій (штрафів) та пені.

У випадку а) вимога надсилається одночасно з актом документальної перевірки.

У випадку б) вимога надсилається щомісяця протягом п”яти днів, наступних за звітнім базовим періодом.

Вимога формується на підставі актів документальних перевірок та облікових даних з карток особових рахунків страхувальника.

Дотримання цього порядку відповідачем з матеріалів справи не вбачається.

Відповідач на підтвердження викладеного не подав суду картку особового рахунку платника, яка б містила дані про наявність у позивача заборгованості перед пенсійним фондом за спірний період, як і не подано актів перевірки та актів звірки.

Як видно з поданих позивачем суду матеріалів справи, а саме, картки особового рахунку платника недоїмка станом на 01.01.2003 р. складає 894,63 грн, а станом на грудень –місяць 2003 р. переплата складає 986,86 грн.; згідно актів звірок повноти нарахувань та сплати обов”якових платежів, підписаних спеціалістом УПФ станом на 01.01.04 р. недоїмка відсутня, авансові платежі складають - 986,87 грн., станом на 01.01.05 р. недоїмка відсутня; платіжним дорученням від 31 січня 2007 р. № 5 страхові внески за грудень –місяць 2006 р. в сумі 1881,95 грн. сплачені на день винесення спірної вимоги.

Враховуючи те, що ч. 2 ст. 71 КАС України, обов”язок доказування і надання суду доказів в справах про протиправність рішень суб”єкта владних повноважень, покладається на суб”єкта владних повноважень, який не надав суду належних доказів на підтвердження обґрунтованості суми визначеної до стягнення згідно спірної вимоги та підстави застосування норм Закону України «Про загальнообов»язкове державне пенсійне страхування» від 09.07.2003 р. № 1058, який набрав чинності 01.01.2004 р. та Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до ПФУ, затвердженої Постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за № 64/8663, до спірних правовідносин, які виникли в 2002 році, господарський суд задовільняє позов про скасування вимоги Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі від 05.02.2007 року № Ю-424 про сплату боргу із страхових внесків на суму 3 916,81 грн.

Керуючись ст.ст. 17, 49, 51, 71, 136, 158-163, п. 6 Розділу 7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України,

СУД  ПОСТАНОВИВ :

1.          Позов задоволити повністю.

2. Скасувати повністю вимогу Управління Пенсійного фонду України в Тячівському районі від 05.02.2007 року № Ю-424.

3.Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України.

Суддя                                                                                    Г.Й. Бобрик

Вступна та резолютивна частини постанови оголошено 11.04.2007 року.

Повний текст постанови виготовлений та підписаний 20.04.2007 року.