ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ   УКРАЇНИ

12:30

"17" січня 2007 р.                                                              № 538/20-06

Господарський суд Київської області  у складі             (зал судових засідань №222)

судді  Я.Л. Іваненко

секретар  І.О. Карпунов

розглянув матеріали адміністративної  справи

За позовом
Управління пенсійного фонду України у  м. Ірпені Київської області

до
Відкритого акціонерного товариства „Ірпіньмаш”, м. Ірпінь

про
стягнення  187102,83грн.

В засіданні приймали участь:

від позивача
Скрипник С.Ф., начальник управління, посвідчення від 02.02.2004р. №88

від відповідача

Суркова С.М., довіреність від 01.11.06р. №814
Руденко Г.Д., довіреність від 11.11.06р. №821
Мельник О.В., голова правління, протокол від 27.07.06р.

суть спору:

До господарського суду Київської області надійшла позовна Управління пенсійного фонду України у  м. Ірпені Київської області (надалі - позивач) до Відкритого акціонерного товариства „Ірпіньмаш” (надалі - відповідач) про стягнення 187102,83грн. (в тому числі 92193,43грн. заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, 69983,03грн. фінансових санкцій за порушення термінів сплати страхових внесків та 24926,37грн. пені, яка нарахована страхувальнику за несвоєчасну сплату страхових внесків).

Ухвалою господарського суду від 25.12.2006р. про відкриття провадження в адміністративній справі розгляд справи було призначено на 11.01.2007р. За клопотання сторін в судовому засіданні 11.01.2007р. було оголошено перерву до 17.01.2007р. на 12.00год.

Представник позивача позовні вимоги підтримав, вважає їх обґрунтованими, правомірними та такими, що підлягають задоволенню з підстав, викладених у позовній заяві.

На підтвердження своїх позовних вимог останній посилається на розрахунки сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за серпень –листопад 2006року, які були самостійно нараховані відповідачем, та рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені №751 від 13.09.06р., №862 від 24.10.06р., №1028 від 30.11.06р.

Відповідач позовні вимоги визнав частково, а саме, в частині стягнення недоїмки в розмірі 92193,43грн., про що зазначив у відзиві б/н б/д (вх.№ 183 від 10.01.07р.). Щодо стягнення штрафної санкції у розмірі 69983,03грн. та пені у розмірі 24926,37грн., відповідач у відзиві на адміністративний позов посилається на скрутне фінансове становище, яке склалось по вині держави у зв’язку з раптовим призупиненням з 01.01.2006р. фінансування бюджетних коштів на придбання торфобудівної та сільськогосподарської техніки, яку випускає завод, а тому в цій частині позовні вимоги не визнає.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши докази та оцінивши їх в сукупності, судом встановлено наступне.

Об’єкт оподаткування, коло платників збору, ставки і порядок справляння збору на обов’язкове державне пенсійне страхування врегульовані Законом України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” № 400/97-ВР від 26.06.1997 р. (із змінами та доповненнями).

Відповідно до п. 1 ст. 1 Закону України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” відповідач як суб’єкт підприємницької діяльності являється платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до вимог статті 3 вказаного Закону, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду  України  в  порядку, визначеному законодавством України.

Відкрите акціонерне товариство „Ірпіньмаш”  зареєстроване в Управлінні пенсійного фонду України в м. Ірпені Київської області як платник страхових внесків до Пенсійного фонду України (номер реєстрації 10-30-04-0397) відповідно до ст. ст. 14, 15 ЗУ „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.09.2003р. № 1058-ІV.

Згідно з ч. 6 ст. 20 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” перерахування страхових  внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів  на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). Остаточний розрахунок за базовий звітний період (у даному випадку календарний місяць) здійснюється платником страхових внесків не пізніше ніж через 20 календарних днів із закінчення цього періоду відповідно до п.5.1.6. Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими  особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 р. за № 64/866 (далі - Інструкція)

Відповідно до п.11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими  особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003 року № 21-1 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04 р. за № 64/866 (далі - Інструкція) платники, зазначені в підпунктах 2.1.1 та 2.1.2 пункту 2.1 цієї Інструкції, щомісяця складають у двох примірниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в якому зазначають самостійно обчислені суми страхових внесків, за формою згідно з додатком 23 цієї Інструкції. У розрахунку вказуються всі передбачені в ній показники. Оригінал розрахунку подається платником до органу Пенсійного фонду за місцезнаходженням платника. Усі примірники розрахунку страхових  внесків підписуються керівником, головним бухгалтером підприємства, установи, організації та завіряються печаткою. Розрахунки подаються зазначеними платниками до органу Пенсійного  фонду  для  реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю, - не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Судом встановлено, що у період з серпня по листопад 2006 року внаслідок несплати страхових внесків за відповідачем утворилась заборгованість по страховому збору в сумі 92193,43грн., що підтверджується розрахунками сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за серпень 2006р. на суму 40261,90грн., за вересень 2006р. на суму 29525,58грн., жовтень 2006р. на суму 11954,24грн., листопад 2006р. на суму 10451,71грн., поданими відповідачем до управління Пенсійного фонду України у м. Ірпінь.

Відповідно до ч. 2 ст. 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не сплачені страхувальником в строки, передбачені ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю (недоїмкою) зі сплати страхових внесків і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафних санкцій.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Відповідно до ч. 14 ст. 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” рішення органу Пенсійного фонду про нарахування пені або накладення штрафу, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, є виконавчим документом. Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Як вбачається з матеріалів справи, рішеннями №751 від 13.09.06р., №862 від 24.10.06р., №1028 від 30.11.06р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату  (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, до відповідача було застосовано фінансові санкції в розмірі 94909,40грн. (з яких 69983,03грн. штрафу та 24926,37грн. пені). Вказані рішення були надіслані відповідачеві, що підтверджується копіями реєстрів на відправлену рекомендовану кореспонденцію, які знаходяться в матеріалах справи, та у встановленому законодавством порядку та строки відповідачем не оскаржені.

Згідно з ч. 12 ст. 20 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

З огляду на вищенаведене, заперечення відповідача проти застосованих до нього фінансових санкцій з підстав  скрутного фінансового становища останнього, судом відхиляється як безпідставне.

Проаналізувавши вищезазначені норми чинного законодавства та всебічно розглянувши матеріали справи, господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги про стягнення з відповідача 92193,43грн. заборгованості по страхових внесках та 94909,40грн. фінансових санкцій (69983,03грн. штрафу та 24926,37грн. пені) є обґрунтованими, документально підтвердженими, а тому  підлягають задоволенню.

Враховуючи вищезазначене, керуючись ст. ст. 158, 160, 162, 163 п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд,–

постановив:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Ірпіньмаш ” (08201, Київська область, м. Ірпінь, вул. Садова, 94, код 00240135) на користь управління Пенсійного фонду України у м. Ірпені Київської області (08200, Київська область, м. Ірпінь, вул. Шевченка, 4, ) 92193,43грн. (дев’яносто дві тисячі сто дев’яносто три грн. 43коп.) заборгованості по страхових внесках та  94909,40грн. (дев’яносто чотири тисячі дев’ятсот дев’ять грн. 40коп.) фінансових санкцій.

Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня її проголошення, якщо заява про апеляційне оскарження постанови не буде подана. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана, в двадцятиденний строк після надання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                                              Іваненко Я.Л.