СУД
СУД
УХВАЛА

04.05.07                                                                                 Справа № 18/153н-ад.

Суддя Корнієнко В.В. розглянувши матеріали справи за позовом відкритого акціонерного товариства “Луганськвторресурси”, м. Луганськ

до Лисичанської міської ради,  м. Лисичанськ Луганської області

про визнання частково недійсним рішення

за участю представників сторін:

від позивача –Кагриманян М.І., довіреність № 04/05-7 від 04.05.07;

від відповідача –Торбенко Є.В., довіреність від 04.01.07;

В С Т А Н О В И В:

Позивачем заявлено вимогу про визнання частково недійсним рішення  відповідача від 01.11.2006 № 670.

Відповідач проти позову заперечує посилаючись на те, що позивачем було проведено перевірку з порушенням вимог законів та Конституції України.

Позов заявлено на підставі Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи господарський суд дійшов висновку, що дана справа не підлягає розгляду у цьому адміністративному суді.

Відповідно до п. п. 5, 6 Розділу VІІ “Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Так, господарські суди до створення окружних адміністративних судів розглядають адміністративні справи, які були підвідомчі господарським судам і за предметною підсудністю підлягали би розглядові саме окружними адміністративними судами.

Відповідно до ч. 2 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України окружним адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган державної влади, інший державний орган, орган влади Автономної Республіки Крим, їх посадова чи службова особа, крім справ з приводу їхніх рішень, дій чи бездіяльності у справах про адміністративні проступки.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 18 Кодексу адміністративного судочинства України місцевим загальним судам як адміністративним судам підсудні адміністративні справи, у яких однією зі сторін є орган чи посадова особа місцевого самоврядування, посадова чи службова особа органу місцевого самоврядування, крім тих, які підсудні окружним адміністративним судам.

Таким чином, Кодексом адміністративного судочинства України передбачено два види адміністративних судів першої інстанції, які розглядають різні справи виходячи з суб’єктного складу спору (адміністративні суди та окружні адміністративні суди).

Тобто адміністративні суди розглядають адміністративні справи за участю органу чи посадової особи місцевого самоврядування, а окружні адміністративні суду –спори за участю органів державної влади та їх посадових осіб.

Із положень ст. 18 та Розділу VII КАС України витікає, що адміністративними судами вже є  місцеві загальні суди, а окружні адміністративні суди будуть створені у майбутньому; до створення окружних адміністративних судів підвідомчі їм справи розглядаються господарськими судами, якщо ці справи  раніше були підвідомчі господарським судам.

Як було вказано вище, справи за участю органу чи посадової особи місцевого самоврядування розглядаються місцевими загальними судами, як адміністративними судами (п. 1 ч. 1 ст.18 КАС України).

Відповідно, господарським судам, як окружним  адміністративним судам, ці справи не підвідомчі.

Згідно п. 2 ч. 1 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України  суд передає адміністративну справу на розгляд іншого адміністративного суду, якщо після відкриття провадження у справі виявилося, що провадження у справі відкрито без дотримання правил предметної підсудності.

За таких обставин, враховуючи, що:

-  відповідачем у справі є орган місцевого самоврядування (Лисичанська міська рада);

- після відкриття провадження у справі виявилося, що провадження відкрито без дотримання правил предметної підсудності,

дану справу слід передати на розгляд місцевого загального суду, як  адміністративного суду за місцем знаходження позивача (так як згідно ч. 2 ст. 19 КАС України адміністративні справи з приводу оскарження правових актів індивідуальної дії вирішуються адміністративними судами за місцем знаходження позивача).

Відповідно до статуту позивача, останній знаходиться за адресою: м. Луганськ Ленінський район, вул. К. Маркса,47.

Таким чином, дана справа підлягає передачі Ленінському районному суду м. Луганська , (за підсудністю).

Відповідно до ч. 2 ст. 22 КАС України у судовому засіданні 04.05.2007 за участю представників сторін розглянуто питання про передачу справи до Ленінського районного суду м. Луганська.

Відповідно до ч. 5 ст. 22 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративна справа, передана з одного адміністративного суду до іншого в порядку, встановленому цією статтею, розглядається адміністративним судом, до якого вона надіслана.

Згідно ч. 6 ст. 22 вказаного Кодексу спори між адміністративними судами щодо підсудності не допускаються.

На підставі викладеного,  керуючись ст. ст. 18, 22, 160, 165,  Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

1.          Передати адміністративну справу № 18/153н-ад за позовом відкритого акціонерного товариства “Луганськвторресурси” до Лисичанської міської ради про визнання частково недійсним рішення від 01.11.2006 № 670 Ленінському районному суду м. Луганська (за підсудністю).

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк встановлений КАС України, ухвала набирає законної сили, якщо її не скасовано, після закінчення апеляційного розгляду скарги.

Про апеляційне оскарження ухвали спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржувану ухвалу.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається, особою яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження ухвали подається протягом п’яти днів з дня проголошення. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.ративного суду апеляційної інстанції через суд першої мотивів оскарженняе скасовано, після закінчення апеляційного розгляду скарги.ок встановлений КАС України, ухвала

Суддя                                                                                                 В.В. Корнієнко