ГОСПОДАРСЬКИЙ  С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А

22.03.07                                                                      Справа № 11/49

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коваленко Н.М. розглянув справу № 11/49 від 14.08.2006 року про банкрутство державного господарства “Сільськогосподарське підприємство “Промінь” (далі – ДП “СП “Промінь”), 27330, Кіровоградська область, Олександрівський район, с. Красносілка, вул. Жовтнева, 42,

та заяву кредитора – Державного підприємства “Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу”, 01033, м. Київ, вул. Саксаганського, 1, в особі повіреного ТОВ “Хліб Кіровоградщини”, м. Кіровоград, вул. Генерала Жадова, 19, корп. 3, кв. 53,

до боржника ДП “СП “Промінь”, 27330, Кіровоградська область, Олександрівський район, с. Красносілка, вул. Жовтнева, 42,

про визнання грошових вимог в сумі 25469, 75 грн., -

ПРЕДСТАВНИКИ:

від кредитора ДП “Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу” в особі повіреного ТОВ “Хліб Кіровоградщини” - Цигульський М.Ф., довіреність № 287д  від 29.12.06 року;

від боржника - Забава О.Г.  наказ № 13-п   від 05.07.05 року директор Державного підприємства "Сільськогосподарське підприємство "Промінь", Богаченко О.В. довіреність № 211 від 10.10.06 року  головний бухгалтер;

В засіданні суду приймала участь розпорядник майна боржника, арбітражний керуючий -  Шимановська Г.Л.

Кредитор звернувся до господарського суду із заявою про визнання грошових вимог до боржника в сумі 25469, 75  грн. заборгованості за поставлені, відповідно до умов договору № 2 від 19.11.1997 року, мінеральні добрива.

Ці грошові вимоги не визнані боржником та не включені розпорядником майна до реєстру вимог кредиторів.

Оскільки відповідно до ч. 2 ст. 15 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” вимоги  кредиторів,  щодо  яких  були заперечення боржника і які не були включені розпорядником майна до реєстру вимог кредиторів підлягають розгляду у попередньому засіданні господарського суду, господарський суд призначив до розгляду в окремому засіданні суду зазначену вимогу кредитора.

Розглянувши заяву кредитора, заслухавши пояснення представників кредитора, боржника та розпорядника майна , господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Олександрівським ВАТ “Райагрохімом”, ДГ “Шляхом Леніна” та Фундукліївським ХПП 19.11.1997 року укладено договір № 2 про постачання сільськогосподарським товаровиробникам мінеральних добрив в обмін на сільськогосподарську продукцію, відповідно до Порядку забезпечення сільськогосподарських товаровиробників мінеральними добривами під урожай 1998 р. (далі - Порядок), затвердженого наказом Міністерства агропромислового комплексу, Міністерства фінансів, ДАК „Хліб України", за № 65/213/77 від 14.10.1997 року на виконання Постанови КМУ № 977 від 03.09.1997 року (далі - Постанова). На виконання умов даного договору ДГ „Шляхом Леніна" отримало мінеральні добрива, відповідно до акту № 4 від 14.12.1997 року, на суму 25439, 75 коп. і не провів своєчасно розрахунків, що підтверджується актом звірки від 31.12.1999 р.

Відповідно до Постанови та Порядку за державним замовленням було закуплене зерно, відпущене з державних ресурсів за розпорядженням Кабінету Міністрів України у позичку сільськогосподарським товаровиробникам із терміном повернення з урожаю 1998 року для розрахунків за отримані від постачальників мінеральні добрива. Тобто з державних ресурсів була надана бюджетна позичка у вигляді зерна.

Відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 15.05.2003 року № 690 в зв'язку з реорганізацією ДАК “Хліб України” шляхом виділення, утворено Державне підприємство “Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу”, яке є його правонаступником. Відповідно до Цивільного кодексу України виділом є перехід за розподільчим балансом частини майна, прав та обов'язків юридичної особи до однієї або кількох новостворених юридичних осіб.

На Державне підприємство “Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу” здійснено переведення непогашених боргових зобов'язань ДАК “Хліб України” перед державним бюджетом, зокрема тих, що виникли внаслідок не проведення розрахунків за отриманні матеріально-технічні ресурси згідно з постановою Кабінету Міністрів України від 03.09.1997 року №977 "Про умови забезпечення мінеральними добривами потреб сільського господарства під урожай 1998 року". Відповідно до ст.526 Цивільного кодексу України зобов'язання повинні виконуватися належним чином в відповідності до умови договору.

Кредитор зазначив, що боржник є правонаступником ДГ "Шляхом Леніна", чим і обумовлено його звернення з грошовими вимогами на суму 25469, 75 грн. саме до ДП “СП “Промінь”.

Невизнання боржником та не включені розпорядником майна до реєстру вимог кредиторів вимог Державного підприємства “Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу” було обумовлено тим, що на думку боржника закінчився строк позовної давності звернення з такими вимогами.

До господарського суду 26.01.2007 року кредитором подано заперечення № 5 від 25.01.2007 року на відмову у включені до реєстру вимог кредиторів боржника обґрунтоване наступним. Відповідно   до   п. 2   ст.   1   ЦК   України  до   майнових  відносин, заснованих адміністративному  або  іншому  владному  підпорядкуванні однієї сторони другій стороні, а також до податкових, бюджетних відносин цивільне законодавство не застосовується, якщо інше не встановлено законом.

Бюджетні відносини регулюються бюджетним кодексом, який прийнятий 21.06.2001 року за № 2542-111. Відповідно до цього кодексу на кредитора покладено так зване бюджетне зобов'язання. Бюджетне зобов'язання - це будь-яке здійснене відповідно до бюджетного  асигнування розміщення замовлення, укладення договору, придбання товару, послуги чи здійснення інших аналогічних операцій протягом бюджетного періоду, згідно з якими необхідно здійснити платежі протягом цього ж періоду або в майбутньому. У даному випадку ДАК „Хліб України" було виділене зерно, за яке потрібно розрахуватися з державою. Усі операції, пов'язані з наданням коштів із бюджету, провадяться на умовах повернення, платності та строковості та пов'язані з поверненням цих коштів до бюджету. У Бюджетному кодексі не передбачено такого визначення   як   термін   позовної   давності,   отже   на   бюджетні  відносини він не поширюється.

В засіданні суду 05.03.2007 року повноважним представником боржника подано відзив на заперечення на відмову у включені до реєстру вимог кредиторів боржника № 5 від 25.01.2007 року, в якому зазначено, що в результаті реорганізації ДГ “Шляхом Леніна” було створено ДГ “Промінь” і ДГ “Ставидлянське”, які і стали правонаступниками, в тому числі боргових зобов'язань, ДГ “Шляхом Леніна”. Згідно зі списком кредиторів ДГ “Шляхом Леніна”, станом на 01.04.2001 року, які передаються в ДГ “Ставидлянське”, останньому передано борг в сумі 26 363, 60 грн., що виник у 1999 році на підставі договору № 2 про постачання сільськогосподарським товаровиробникам мінеральних добрив в обмін на сільськогосподарську продукцію від 19.11.1997 року укладеного Олександрівським ВАТ “Райагрохімом”, ДГ “Шляхом Леніна” та Фундукліївським ХПП. До вказано відзиву також додано акт від 22.09.2003 року, яким ДП “Промінь” передало ДГ “Ставидлянське” первинні документи, в тому числі вказаний договір.

З метою детального дослідження питання правонаступництва реорганізованого ДГ "Шляхом Леніна" господарським судом зобов'язано Знам'янську ОДПІ та  Олександрівську райдержадміністрацію надати господарському суду розподільчий баланс ДГ “Шляхом Леніна” Кіровоградської державної сільськогосподарської дослідної станції, реорганізованого на підставі Постанови Президії Української академії аграрних наук (протокол № 6 від 22.03.2001 року), а також, при наявності, всі відомості щодо правонаступників ДГ “Шляхом Леніна”, в частині боргових зобов'язань останнього.

З наданих  Олександрівською райдержадміністрацією відомостей не вбачається, що правонаступником всіх боргових зобов'язань, в тому числі перед кредитором є боржник.

Кредитором не надано господарському суду жодного документального доказу правонаступництва ДП “СП “Промінь” стосовно боргових зобов'язань за договором № 2 від 19.11.1997 року про постачання сільськогосподарським товаровиробникам мінеральних добрив в обмін на сільськогосподарську продукцію, укладеного Олександрівським ВАТ “Райагрохімом”, ДГ “Шляхом Леніна” та Фундукліївським ХПП і не спростовані відомості надані суду боржником.

Враховуючи викладені обставини господарський суд прийшов до висновку про необхідність відхилення вимог Державного підприємства “Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу” в сумі 25469, 75 грн.  в повному обсязі.

Керуючись  ст. ст. 1, 14, 15 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, ст. ст. 4-1, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд,-

У Х В А Л И В:

1.          Грошові вимоги Державного підприємства “Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу” (01033, м. Київ, вул. Саксаганського, 1, в особі повіреного ТОВ “Хліб Кіровоградщини”, м. Кіровоград, вул. Генерала Жадова, 19, корп. 3, кв. 53) до державного господарства “Сільськогосподарське підприємство “Промінь” в сумі 25469, 75 грн. відхилити.

2.          Примірники цієї ухвали надіслати Державному підприємству “Агентство з реструктуризації заборгованості підприємств агропромислового комплексу” (01033, м. Київ, вул. Саксаганського, 1, в особі повіреного ТОВ “Хліб Кіровоградщини”, м. Кіровоград, вул. Генерала Жадова, 19, корп. 3, кв. 53), кредиторам, зазначеним у поданому розпорядником майна реєстрі вимог кредиторів, боржнику, розпоряднику майна боржника, арбітражному керуючому Шимановській Г.Л.

Суддя