ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
УХВАЛА

"09" січня 2007 р.                                                            Справа № 52/402-06

вх. № 13749/4-52

Суддя господарського суду Білоусова Я.О.

при секретарі судового засідання

за участю представників:

прокурора- Скорик Л.М. за посвідченням №139 від 05.09.2002 року;

позивача- не з"явився;

відповідача- не з"явився;

розглянувши матеріали по позовній заяві Харківського міжрайонного природоохоронного прокурора м. Харків  в особі Кегичівської районної державної адміністрації смт. Кегичівка

до  Дочірньої компанії "Укргазвидобування" НАК "Нафтогаз України" в особіГПУ "Шебелинкагазвидобування" с. Ч.Донець

про спонукання укладення договорів оренди земельних ділянок

ВСТАНОВИВ:

Прокурор в інтересах держави звернувся до господарського суду з позовною заявою про зобов”язання відповідача укласти у встановленому законом порядку договори оренди земельних ділянок, на яких розташовані свердловини №24,503,507, із Кегичівською районною державною адміністрацією.

Позивач у судове засідання не з”явився, про час та місце слухання справи повідомлений належним чином. Через канцелярію суду надав відзив на позовну заяву (вх.№27203 від 15.12.2006 року), в якому повідомив, про відсутність можливості укласти договори оренди з відповідачем з підстав відсутності технічної документації із землеустрою, яка знаходиться на  стадії розробки в інституті землеустрою. Також повідомив, що після проходження державної землевпорядної експертизи в обласному, головному управлінні земельних ресурсів та затвердження технічної документації розпорядженням районної державної адміністрації на земельні ділянки під свердловинами №24 та №503 , які знаходяться на землях державної власності будуть виготовлені державні акти на право постійного користування земельними ділянками. Окремо зазначив, що свердловина №507 Кегичівського ГКР розташована на земельних ділянках    №108,109, які  відносяться до земель приватної власності громадян,    і    використовуються    ПП    "Агропрогрес"    за    цільовим призначенням до моменту отримання власниками земельних ділянок державних актів на право власності на землю, як не витребувані земельні  частки (паї).

Відповідач у судовому засіданні проти задоволення заявленого позову заперечує  з підстав наведених у відзиві. Зокрема зазначає, що у 2004-2005 роках були виготовлені та погоджені проекти відведення земельних ділянок під вищезазначеними свердловинами, які на сьогоднішній день знаходяться на погодженні Харківської обласної державної адміністрації. Вважає, що предмет спору між ним та Кегичівською райдержадміністрацією відсутній.

У судовому засіданні 07.12.2006 року оголошувалася перерва до 19.12.2006 року, яка була продовжена до 09.01.2007 року для виготовлення повного тексту рішення.

Суд розглянувши матеріали справи в їх сукупності, вислухавши прокурора,  представника відповідача встановив.

Харківською    міжрайонною    природоохоронною    прокуратурою  проведено перевірку додержання вимог земельного законодавства в діяльності філії дочірньої компанії „Укргазвидобування" Національної акціонерної компанії „Нафтогаз України"  газопромислове управління «Шебелинкагазвидобування», в ході якої встановлено, що підприємством в порушення вимог ст. 125 Земельного кодексу України, без набуття права власності  чи права користування земельною ділянкою та встановлення землевпорядними  організаціями  меж  земельної ділянки  в   натурі (на  місцевості) самовільно зайнято   землі запасу на території Андріївської та Кегичівської селищних рад: площею 0,4га для експлуатації свердловини № 24 Кобзівського родовища, площею 0,4га. для експлуатації свердловини № 503 та площею 0,4га для експлуатації № 507 Кегичівського родовища.

За ці порушення до посадових осіб ГПУ „Шебелинкагазвидобування” районним відділом земельних ресурсів застосовувались заходи адміністративного впливу (протокол про адміністративне правопорушення №2920 від 19.05.2005 року, постанова про накладення адміністративного стягнення №15013 від 19.05.2005 року, акт перевірки дотримання земельного законодавства від 11.07.2006 року), які не призвели до звільнення відповідачем земельної ділянки.

Листом №01-23/349 від 14.07.2006 року Кегичівський районний відділ земельних ресурсів звернувся до Харківського міжрайонного природоохоронного прокурора з проханням подати позов до господарського суду про спонукання до укладання договорів оренди на земельні ділянки державного земельного фонду на яких розташовані свердловини №24, №503 ГПУ „Шебелінкагазвидобування”.

Суд розглянув вимоги заявленого позову та вважає, що провадження по даній справі підлягає припиненню у відповідності до пункту 1-1 частини 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України, виходячи з наступного.

Прокурор в інтересах держави звернувся до  господарського суду з позовною заявою про зобов”язання відповідача укласти у встановленому законом порядку договори оренди земельних ділянок, на яких розташовані свердловини №24,503,507, із Кегичівською районною державною адміністрацією.

Земельні ділянки, на яких знаходяться свердловина № 24 Кобзівського родовища, площею 0, 4 га, свердловини № 503 та № 507 Кегичівського родовища щодо яких пред'явлені позовні вимоги про спонукання укласти договори оренди мають передаватися в оренду зі зміною цільового призначення, оскільки на момент проведення розвідувальних робіт з видобутку газу ці землі відносились до категорії сільськогосподарських.

Відповідно до частини 3 статті 124 Земельного Кодексу України передача в оренду земельних ділянок із зміною їх цільового призначення здійснюється за проектами відведення в порядку, встановленому статтями 118, 123 цього Кодексу.        Тобто розроблення проекту відведення земельної ділянки та узгодження його в порядку передбаченому законодавством, є обов'язковим етапом, без якого неможливо укладення договору оренди.

Статтею 123 Земельного Кодексу України передбачено, що юридична особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки, звертається з відповідним клопотанням до районної. Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій або сільської, селищної, міської ради. Відповідна районна державна адміністрація або сільська, селищна, міська рада розглядає клопотання у місячний строк і дає згоду на розроблення проекту відведення земельної ділянки.

Проект відведення земельної ділянки погоджується із землекористувачем, органом по земельних ресурсах, природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури та охорони культурної спадщини і після одержання висновку державної землевпорядної експертизи по об'єктах, які їй підлягають, подається до відповідної Державної адміністрації або сільської, селищної, міської ради, які розглядають його у місячний строк і, в межах своїх повноважень, визначених цим Кодексом,   приймають рішення про надання земельної ділянки.

Газопромисловим управлінням «Шебелинкагазвидобування» проекти відведення земельних ділянок під вищезазначеними свердловинами були виготовлені та погоджені у 2004 - 2005 роках, але при узгодженні цих проектів на стадії отримання висновків державної землевпорядної експертизи, були зроблені зауваження, що усунуті, та проекти знаходяться на погодженні в Харківській обласній державній адміністрації.

Відповідно до висновку державної землевпорядної експертизи від 26.04.2005 року № 382-05, на проект відведення земельної ділянки ДК «Укргазвидобування» для експлуатації газової свердловини № 24 Кобзівського ГКР ГПУ «Шебелинкагазвидобування», вбачається, що зазначений проект отримав позитивне погодження, в тому числі Кегичівської районної ради від 10.08.2004 р. та Кегичівської райдержадміністрації від 05.05.2004 року.

Висновком державної землевпорядної експертизи від 26.04.2005 року № 380-05 погоджувався проект відведення земельної ділянки для облаштування Кегичівського газоконденсатного родовища, до якого входять свердловина № 502 та свердловина № 503.

Висновок державної землевпорядної експертизи від 20.08.2003 року № 973 на проект відведення земельної ділянки для підключення газової свердловини № 507 ГПУ «Шебелинкагазвидобування» на землях Кегичівського району Харківської області також був затверджений начальником обласного управління земельних ресурсів 16.03.2004 року.

Виходячи з вищенаведеного вбачається, що в позовній заяві, поданій Харківським міжрайонним прокурором в інтересах Кегичівської районної державної адміністрації Харківської області відсутній предмет спору, оскільки між сторонами відсутній спір щодо відмови в укладенні договору оренди, та відповідачем здійсненні заходи які відповідно до діючого законодавства являються необхідною передумовою для підписання договору оренди земельної ділянки . Відповідачем вжиті  необхідні заходи для підготовки документації, що передує укладенню договору, та без якого його укладення неможливе, зазначене підтверджується також відзивом позивача в інтересах якого заявлений позов.

Зважаючи на зазначене провадження по справі підлягає припиненню у відповідності до пункту 1-1 частини 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись статтями 86, 80 Господарського процесуального кодексу України, суд-

УХВАЛИВ:

Провадження у справі припинити .

09.01.2007 року.

Суддя                                                                                            Білоусова Я.О.