ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"02" лютого 2007 р.
Справа №  17/434

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Таран С.В., розглянувши матеріали  справи № 17/434

за позовом: Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості,                             м. Кіровоград

до відповідача:    товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Гарант-Цукор", м. Кіровоград

про стягнення 31548,04 грн.

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача - Дігтяренко Т.М., довіреність № 02-1700  від 10.07.06 р., начальник юридичного відділу;

від відповідача - участі не брали.

В судовому засіданні 31.01.2007 р. оголошувалась перерва до 02.02.2007 р. о 14 год.

Кіровоградським міськрайонним центром зайнятості подано до господарського суду Кіровоградської області позов про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Гарант-Цукор" 29148,33 грн. заборгованості по страховим внескам на випадок безробіття за період з 01.08.2004 року по 30.06.2006 року та 2399,71 грн. пені за їх несвоєчасну сплату.

Заявою №02-162 від 25.01.2007 р. (вх.№02-05/3010 від 31.01.2007 р.) позивачем збільшено розмір позовних вимог: він просить стягнути з  товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Гарант-Цукор" 73951,90 грн. заборгованості по страховим внескам на випадок безробіття за період з 01.08.2004 року по 31.12.2006 року та 2399,71 грн. пені за їх несвоєчасну сплату.

В судове засідання 02.02.2007 р. відповідач не з'явився, хоча належним чином сповіщений про час і місце його проведення (а.с.48); відзив на позовну заяву та витребувані господарським судом документи  не подав. Між тим  02.02.2007 р.  відповідач надіслав клопотання  про відкладення розгляду даної справи в зв"язку з перебуванням його компетентного представника у службовому відрядженні.

Вказане клопотання задоволенню не підлягає з огляду на сплив строку, встановленого статтею 122 Кодексу адміністративного судочинства України для вирішення адміністративної справи. При цьому в матеріалах справи достатньо доказів для вирішення спору по суті.

Враховано господарським судом також той факт, що за клопотанням  ТОВ "Агро-Гарант-Цукор" №3 від 16.01.2007 р. (вх.№02-05/869 від 16.01.2007 р.), №14 від 31.01.2007 р. (вх.№02-05/3015 від 31.01.2007 р.) розгляд справи неоднаразово відкладався.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, господарський  суд встановив наступне.

Згідно Положення про Кіровоградський міськрайонний центр зайнятості  на центр, який користується правами юридичної особи, має самостійний баланс, реєстраційний рахунок Державного казначейства, покладені функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття.

Відповідно до вимог пункту 2 статті  12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"  робочі органи фонду  уповноважені вести реєстрацію платників страхових внесків, проводити збір страхових внесків, контролювати правильність нарахування,  своєчасність сплати страхових  внесків, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-Гарант-Цукор" зареєстровано як платник страхових внесків до Фонду соціального страхування України на випадок безробіття з 24.04.2002 року (а.с. 12).

Відповідно до статей 17, 19, підпункту 2 пункту 2 статті 35 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” відповідач зобов’язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески на випадок безробіття, а саме: один раз на місяць в день одержання коштів на оплату праці.

В порушення вказаних вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” відповідач при виплаті зарплати  не сплатив страхові внески на випадок безробіття.

Згідно розрахунку позивача заборгованість відповідача перед Кіровоградським міськрайонним центром зайнятості до Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування на випадок безробіття за період з 01.08.2006 р. по 31.12.2006 р. складає 73951,90 грн.

Зазначене підтверджується матеріалами справи: розрахунковою відомістю про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов"язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за ІІІ квартал 2006 року та за ІV квартал 2006 року, що підписані керівником та головним бухгалтером підприємства відповідача без зауважень та скріплені печаткою ТОВ "Агро-Гарант-Цукор" (а.с.20,36).

Як вбачається із матеріалів справи  повноважною особою позивача в період з 01.09.2006 р. по 21.09.2006 р. проводилась перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

За результатами вказаної перевірки було складено акт  перевірки правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття №1572 від 01.09.2006 року, яким зафіксовано несвоєчасну сплату страхових внесків відповідачем (а.с. 5,6).

Відповідно до вимог пункту 3 статті 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”  якщо роботодавці несвоєчасно чи не в повному обсязі сплачують страхові  внески,  до  них  застосовуються  санкції,   передбачені статтею 38 цього Закону.

Пунктом  першим статті 38 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” встановлено, що роботодавець   несе   відповідальність  за  несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків,  у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

У разі  несвоєчасної сплати  страхових внесків страхувальниками,  у  тому  числі через ухилення від реєстрації як платника страхових внесків,  або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих  контролюючим  органом  страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків  облікової  ставки Національного   банку   України,   що   діяла  на  момент  сплати, нарахованої на повну суму недоїмки  (без  урахування  штрафів)  за весь її строк.

На підставі вказаного вище акту перевірки та з урахуванням викладених норм розпорядженням №108 про стягнення коштів та застосування фінансових санкцій від 04.10.2006 року за несвоєчасне перерахування страхових внесків  відповідачу за період з 01.08.2004 р. по 30.06.2006 р. нараховано пеню на загальну суму 2399,71 грн. (а.с. 21).

Вказане розпорядження надіслано відповідачеві 17.10.2006 року та отримано  товариством з обмеженою відповідальністю "Агро-Гарант-Цукор" 18.10.2006 року (а.с. 10).

У відповідності до статті 12 Закону України "Про зайнятість населення" рішення про застосування економічних санкцій може бути оскаржене до вищестоящого за підпорядкованістю органу, а також до суду в порядку, встановленому чинним законодавством.

Докази оскарження вказаного розпорядження відповідачем суду не подано. За повідомленням позивача зазначене розпорядження відповідачем в передбаченому чинним законодавством порядку не оскаржувалось (а.с.38).

Враховуючи відсутність в матеріалах справи  доказів сплати боргу (недоїмки) в сумі 73951,90 грн. за період з 01.08.2006 р. по 31.12.2006 р. та пені в сумі 2399,71 грн. за несвоєчасну сплату страхових внесків позовні вимоги заявлені обґрунтовано і повністю підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 160, 162, 163, частинами 1-4 статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 6 "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю "Агро-Гарант-Цукор" (м. Кіровоград, вул. Промислова, 1,  р/р №260076923 в АППБ "Аваль", МФО 323538, ) на користь Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості (25015, м. Кіровоград, вул. Маланюка, 15, р/р №1003 УДК у Кіровоградській області, МФО 823016, ) – 73951,90 грн. заборгованості по страхових внесках на випадок безробіття за період з 01.08.2004 р. по 31.12.2006 р. та 2399,71 грн. пені за несвоєчасну сплату страхових внесків.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського господарського суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі  відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня  складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя

С.В. Таран