СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И
Справа № 14/102-АП-07
Господарський суд Херсонської
області у складі судді  Гридасова Ю.В. при секретарі Шепель І.М.,
розглянув у відкритому судовому засіданні справу
за позовом фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1, м. Гола Пристань Херсонської області,
новофедорівської сільської ради Голопристанського району, с. Новофедорівка
Голопристанського району Херсонської області,
визнання права власності на земельну ділянку,
за участю представників
представник, дов. НОМЕР_1 від ІНФОРМАЦІЯ_1 р.,
відповідача: ОСОБА_3,
представник, дов. від ІНФОРМАЦІЯ_2 р.
Позивач у позовній заяві просить визнати за
ним право власності на земельну ділянку площею 0,2959 га. (кадастровий номер
ділянки -НОМЕР_2), яка розташована за адресою -Херсонська область,
Голопристанський район, АДРЕСА_1, посилаючись на положення ст. ст. 40, 118,
121, Земельного Кодексу України, ст. ст. 11, 17, 104 Кодексу адміністративного
судочинства України.
Представник позивача на засіданні
суду надав усні пояснення відповідно до яких підтримав вимоги, викладені у
Представник відповідача в ході
судового засідання надав усні пояснення у яких підтвердив факт безпідставної
відмови позивачу у викупі спірної земельної ділянки на сесії селищної ради
ІНФОРМАЦІЯ_3 р. також зазначив, що рішенням селищної рари від ІНФОРМАЦІЯ_4 р.
НОМЕР_3 було надано згоду позивачу на викуп спірної земельної ділянки, тобто
вже після звернення позивача ІНФОРМАЦІЯ_5 р. з заявою про оформлення
безоплатної передачі землі у власність. Представник відповідача наполягав на
предачі позивачу спірної земельної ділянки у власність шляхом викупу та
заперечував проти позовних вимог, письмові заперечення на позовну заяву до дня
засідання суду не представив.
Заслухавши пояснення осіб, які
беруть участь у справі (їхніх представників), що прибули на судове засідання,
дослідивши наявні у справі письмові докази, господарський суд,
Позивач є власником нерухомого
майна (теплиці), яке розташоване за адресою АДРЕСА_1, Голопристанського району,
Херсонської області.
Зазначене право власності
підтверджується рішенням Голопристанського районного суду Херсонської області
від ІНФОРМАЦІЯ_6 року та договором купівлі-продажу від ІНФОРМАЦІЯ_7 року,
укладеним між позивачем та ОМС "Золота Нива".
На даний час, ОСОБА_1,
зареєстрований приватним підприємцем. Дляздійснення господарської діяльності
йому, як підприємцю, необхідна земельна ділянкаплощиною 0,2959 га. Позивач
звернувся до відповідача з заявою про викуп земельнихділянок
несільськогосподарського призначення, розглянувши яке відповідач виніс рішення
НОМЕР_4 від ІНФОРМАЦІЯ_8 року відповідно до якого відповідач надав згоду
позивачу на викуп земельної ділянки для ведення тепличного господарства. На
підставі зазначеного рішення відповідача позивачем була виготовлена технічна
документація на земельну ділянку площею 0,2959 га. (кадастровий номер ділянки
розташована за адресою АДРЕСА_1,
Голопристанського району, Херсонської області, проведена експертиза щодо оцінки
зазначеної земельної ділянки, а також були здійснені всі необхідні погодження
для викупу зазначеної земельної ділянки.
Але, до цього часу відповідач
ухиляється від оформлення права власності на необхіднудля позивача земельну
ділянку, яка розташована під об'єктом належного позивачу нерухомого майна. Не
оформлення документів на земельну ділянку порушує права позивача (як власника
майна, яке розташоване на зазначеній земельній ділянці) та права територіальної
громади на отримання земельної плати (земельного податку). Зазначена земельна
ділянка необхідна для розміщення біля теплиці господарських споруд та ведення
В той же час, позивач має право на
безоплатну передачу від відповідача зазначеної земельної ділянки.
Відповідно до положень частини 2
статті 19 Конституції України органи державної влади та органи місцевого
самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах
повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.
ІНФОРМАЦІЯ_5 року позивач звернувся
до Новофедорівської сільської ради з листом щодо оформлення у власність
земельної ділянки площею 0,2959 га. з метою реалізації права на безоплатне
отримання земельної ділянки в порядку, визначеному положеннями статей 40, 118,
119, 120 Земельного кодексу України. Але до цього часу зазначена земельна
ділянка відповідачем не виділена позивачу.
На цей час позивач погодив з
обласним міжгосподарським санаторієм "Золота Нива" та дочірнім
підприємством "Санаторій "Золота Нива" товариства з обмеженою
відповідальністю "Інтертрейд груп Ел.Ел.Сі" можливість передачі
відповідачем зазначеної вище земельної ділянки позивачу у власність.
Про віднесення земельної ділянки до
земель житлової та громадської забудови свідчить визначення земель житлової та
громадської забудови, вказане у статті 38 Земельного Кодексу України: "до
земель житлової та громадської забудови належать земельні ділянки в межах
населених пунктів, які використовуються для розміщення житлової забудови,
громадських будівель і споруд, інших об'єктів загального користування".
Відповідно до статті 40 Земельного
Кодексу України громадянам України за рішенням органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування можуть передаватися безоплатно у власність або
надаватися в оренду земельні ділянки для будівництва та обслуговування жилого
будинку, господарських будівель і гаражного будівництва в межах норм,
визначених цим Кодексом.
Відповідно до статті 121 ЗК України
передбачене право безоплатної передачі для господарських споруд у межах села -
0,25 га, для ведення садівництва - 0,1 га. Позивач вимагає визнати право
власності на земельну ділянку площею 0,2959 га. для ведення садівництва
оскільки без оформлення права на землю не може існувати належне позивачу
нерухоме майно - теплиця. Крім того, спірна земельна ділянка фактично
знаходиться у володінні позивача.
Згідно статті 41 Конституції
України громадяни для задоволення своїх потреб можуть користуватися об'єктами
права державної та комунальної власності відповідно до закону.
Статтею 31 Закону України "Про
місцеве самоврядування" передбачено, що до відання виконавчих органів
сільських, селищних, міських рад належать повноваження щодо визначення у
встановленому законодавством порядку, відповідно до рішень ради, території,
вибір, вилучення (викуп) і надання землі для містобудівних потреб.
Відповідно до частин 1 та 11 статті
118 Земельного Кодексу України громадянин, зацікавлений у приватизації
земельної ділянки, яка перебуває у його користуванні, подає заяву до
відповідної районної, Київської чи Севастопольської міської державної
адміністрації або  сільської,   селищної,
міської  ради  за місцезнаходженням земельної ділянки.
У разі відмови органу виконавчої
влади чи органу місцевого самоврядування у передачі земельної ділянки у
власність або залишення заяви без розгляду питання вирішується в судовому
На час вирішення даного спору
питання щодо оформлення у власність позивача спірної земельної ділянки
відповідачем не розглянуте, фактично залишене без розгляду. Доказів внесення
спірного питання до порядку денного наступної сесії селищної ради позивачем не
Зазначені вище обставини свідчать
про те, що ухилення відповідача від оформлення у власність позивачу земельної
ділянки під належною йому на праві власності теплицею, є порушенням
конституційних прав позивача на користування та володіння власним майном (а
саме зазначеним вище об'єктом нерухомого майна).
Відповідно до статті 15 ЦК України
кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення,
невизнання або оспорювання.
Відповідно до положень ст. 16 ЦК
України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого
немайнового або майнового права та інтересу. Одним із способів захисту
цивільних прав та інтересів є визнання права.
За вказаних обставин позовні вимоги
підлягають задоволенню.
Відповідно до положень ст. ст. 94,
98 КАС України судові витрати підлягають відшкодуванню з Державного бюджету
України на користь позивача.
На підставі зазначених вище норм
матеріального права, керуючись  ст.ст.
94, 161-163, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,
1.           Позов задовольнити.
2.           Визнати право власності на
земельну ділянку площею 0,2959 га. (кадастровий номер ділянки - НОМЕР_2), яка
розташована за адресою -Херсонська область, Голопристанський район, АДРЕСА_1,
за фізичною особою -підприємцем ОСОБА_1, ідентифікаційний код - НОМЕР_5, адреса
проживання - АДРЕСА_2, Херсонської області.
3.          Відшкодувати
з місцевого бюджету Новофедорівської сільської ради, розрахунковий рахунок не
відомий, на користь фізичної особи -підприємця ОСОБА_1,  ідентифікаційний код -НОМЕР_5, адреса
проживання - АДРЕСА_2, Херсонської області, ррахунок -не відомий,  3грн.40коп. витрат по сплаті судового
збору. Виконавчий лист видати після набрання  судовим рішенням законної сили та звернення
заінтересованої особи з відповідною заявою.
4.           Постанова господарського суду
набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження,  встановленого цим
Кодексом, якщо таку заяву не було подано, якщо було подано  заяву
про  апеляційне  оскарження,
але апеляційна  скарга  не
строк,  встановлений  цим Кодексом,
постанова  суду  першої
інстанції  набирає законної сили
після закінчення цього строку.

5.  Про апеляційне оскарження
рішення суду (постанови) першої
інстанції спочатку  подається
заява.  Обґрунтування  мотивів
оскарження  і вимоги до суду
апеляційної інстанції викладаються
в  апеляційній скарзі. Заява  про
апеляційне  оскарження  та
апеляційна  скарга подаються до
адміністративного суду  апеляційної  інстанції
через суд  першої  інстанції,
який  ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається  особою,  яка  її
подає, до суду апеляційної інстанції. Заява
про апеляційне  оскарження  постанови
суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її
проголошення,  а в разі   складення
постанови  у  повному
обсязі  відповідно  до статті 160 Кодексу адміністративного
судочинства України -  з  дня
складення  в  повному
обсязі. Апеляційна  скарга  на
постанову  суду першої інстанції
подається протягом  двадцяти  днів
після  подання  заяви
про   апеляційне оскарження. Апеляційна   скарга
може  бути  подана
без  попереднього подання заяви
про апеляційне оскарження,  якщо скарга
подається  у строк, встановлений для
подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
Ю.В. Гридасов

Дата складення постанови  у
повному

обсязі  відповідно
до статті 160 Кодексу

адміністративного судочинства України                      "12" березня
2007 р.