ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
справа № 20-3/007-4/072
ПОСТАНОВА

і м е н е м     У к р а ї н и

"14" травня 2007 р.  16:30                                                                                          м. Севастополь

За адміністративним позовом

Державної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя

(вул. Пролетарська, 24, місто Севастополь, 99014)

до відповідача: 540 Центрального військово-морського госпіталю Військово-Морських Сил Збройних Сил України (бухта Омега, місто Севастополь, 99030)

про стягнення 8139,81 грн.,

суддя Остапова К.А.,

при секретарі Філонович Є.Д.,

За участю представників:

від позивача: Новикова І.В., довіреність №15/10-011/2006 від 25.04.2006;

від відповідача: не з`явився;

Суть спору:  Державна податкова інспекція у Гагарінському районі міста Севастополя звернулась до господарського суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Підрозділу 540 Центральний військово-морський госпіталь Військово-Морських Сил Збройних Сил України про стягнення 8139,81 грн., як правонаступника військової частини А 0498.

Ухвалою суду від 23.01.2007 суддею Гоголем Ю.М. відкрито провадження в адміністративний справі на підставі зазначеної позовної заяви з призначенням попереднього судового засідання на 01.03.2007.

Розпорядженням голови господарського суду міста Севастополя №17 від 16.02.2007 справа № 20-3/008 передана до провадження судді Остапової К.А. у зв’язку з призначенням судді Гоголя Ю.М. на посаду судді Севастопольського апеляційного господарського суду на підставі Указу Президента України.

Ухвалою від 22.02.2007 справа прийнята до провадження суддею Остаповою К.А., справі привласнений №20-3/008-4/073, попереднє засідання призначено на 20.03.2007.

За наслідками попереднього судового засідання ухвалою від 20.03.2007 справа призначена до розгляду на 12.04.2007.

Розгляд справи відкладався.

Згідно листа Командування Військово-Морських Сил Збройних Сил України від 13.04.2007 №154/14/1/605 філія 540 Центрального військово-морського госпіталю Військово-Морських Сил Збройних Сил України  не є юридичною особою. Відповідно до вимог директиви Головнокомандувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України від 17.03.2005 №ДГК-154/14/1/0101 правонаступником військової частини А0498 визначено 540 Центральний військово-морський госпіталь Військово-Морських Сил Збройних Сил України, який, в свою чергу, є юридичною особою.

Ухвалою від 19.04.2007 первинний відповідач-Підрозділ 540 Центрального військово-морського госпіталю Військово-Морських Сил Збройних Сил України замінений  належним відповідачем –540 Центральним військово-морським госпіталем Військово-Морських Сил Збройних Сил України.

Відповідач явку свого представника в судове засідання не забезпечив, про причину нез`явлення суд не повідомив, про час та місце проведення судового засідання повідомлений належним чином.

Згідно зі статтями 27-32, 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні  представнику позивача роз’яснені  процесуальні права та обов’язки.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухав  пояснення представника позивача,  суд

в с т а н о в и в :

03.03.2004 ДПІ в Нахімовському районі міста Севастополя поведена комплексна внепланова документальна перевірка щодо дотримання вимог податкового та валютного законодавства ВЧ А 0498 за період з 03.03.2001 по 03.03.2004 в зв`язку з ліквідацією.

В результаті перевірки складений Акт №1358/23-423/14 від 03.03.2004.

Перевіркою встановлено, що військова частина А 0498 уклало договір з ДКП „Севміськводоканал” №06200 від 01.01.2001, дія якого була продовжена до 01.01.2003, на використання водних ресурсів з затвердженими лімітами споживання.

Згідно зі статтею 30 Водного кодексу України розмір збору за використання води визначається на основі нормативів збору, фактичних обсягів використаної води та встановлених лімітів використання води.

Платниками збору за спеціальне використання водних ресурсів є підприємства, установи та організації незалежно від форми власності, їх філії, відділення, інші відокремлені підрозділи, а також громадяни-підприємці, які використовують воду, отриману шляхом забору води (первинні водокористувачі) та/або з водозабірних споруд первинних водокористувачів (вторинні водокористувачі), та користуються водами для потреб гідроенергетики, водного транспорту і рибництва.

В порушення зазначеної норми, а також пунктів 2, 3, 15 постанови Кабінету Міністрів  України „Про затвердження порядку встановлення збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за використання водами для потреб гідроенергетики та водного транспорту” №1494 від 16.08.1999, пунктів 1.2, 2.1, 2.2, 9.1  Інструкції „Про порядок нарахування та сплати збору за спеціальне використання водних ресурсів і збору за користування водами для потреб гідроенергетики та водного транспорту”, затвердженої Міністерством юстиції України від 19.10.1999 №711/4004, військовою частиною А 0498 зазначений збір не нараховувався та розрахунок до ДПІ в Нахімовському районі міста Севастополя не надавався.

Таким чином, за результатами перевірки збір за спеціальне використання водних ресурсів був нарахований в розмірі 4179,84 грн., виходячи з обсягів фактично використаної води, враховуючи обсяг витрат води в системі водоспоживання, встановлених лімітів, нормативів збору та коефіцієнтів.

Згідно розрахунку фінансових санкцій до вищезазначеного Акту перевірки по збору за використання водних ресурсів нараховане 8139,81 грн. (у тому числі основний борг –4179,84 грн.; штрафні санкції –3959,97 грн.).

ДПІ в Нахімовському районі міста Севастополя в рамках статті 6 Закону №2181 03.04.2004 винесено податкове повідомлення-рішення №/0  1397/24-4 про визначення податкового зобов`язання за спеціальне використання загальнодержавних водних ресурсів в сумі 1058,18 грн.,  а також податкове повідомлення-рішення №/0 1398/23-4 про визначення податкового зобов`язання за спеціальне використання водних ресурсів місцевого значення на суму 7081,63 грн. (у тому числі основний платіж –3636,16 грн.; штрафні санкції - - 3445,17 грн.).

Військова частина А 0498 не сплатила суму податкового зобов`язання в встановлені  законодавством строки. В добровільному порядку відповідач заборгованість не погашає.

У зв`язку з неможливістю погашення податкової заборгованості за рахунок коштів боржника і неможливістю звернення стягнення на інше майно боржника, борг  відповідачем в розмірі 8139,81 грн. відповідачем залишається непогашеним.

Військова частина А 0498 на підставі директиви Міністра оборони України від 02.12.2002 №Д-115/1/011 розформована 30.10.2003.

Відповідно до вимог директиви Головнокомандувача Військово-Морських Сил Збройних Сил України від 17.03.2005 №ДГК-154/14/1/0101 правонаступником військової частини А 0498 визначено 540 Центральний військово-морський госпіталь Військово-Морських Сил Збройних Сил України.

Відповідно до пункту 3.1.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами” активи платників податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

Враховуючи викладене, суд вважає доводи позивача обґрунтованими та такими, що підтверджені відповідними доказами, в зв`язку з чим позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 111, 121, 158-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити  повністю.

2.          Стягнути з 540 Центрального військово-морського госпіталю Військово-Морських Сил Збройних Сил України (бухта Омега, місто Севастополь, 99030, ідентифікаційний код –не відомий) суму заборгованості перед бюджетом в розмірі 8139,81 грн.

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного господарського суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження до господарського суду міста Севастополя протягом десяті днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства –з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Виконавчий лист видається за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено.

Суддя
К.А. Остапова

Постанова складена та підписана
в порядку частини  третьої
статті  160 КАС України
21.05.2007

Розсилка:

1.          позивач –ДПІ  Гагарінському районі м. Севастополя (99014, м. Севастополь, вул. Пролетарська, 24),

2.          відповідач - 540 Центральний військово-морський госпіталь Військово-Морських Сил Збройних Сил України ( бухта Омега, місто Севастополь, 99030)

3.          справа,

4.          наряд.