ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

26.02.2007
Справа №2-11/1112-2007А

За позовом – Державної інспекції з контролю за цінами в АРК, (м.Сімферополь, вул..Павленко, 20)

До відповідача – Товариства з обмеженою відповідальністю „Крименергосервіс-2004”, (смт.Молодіжне, вул..Шкільна, 5)

Про стягнення 1314 грн.

Суддя А.С. Цикуренко

При секретарі Лагутиной Н.М.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача – Окул Н.Л., дов. у справі

Від відповідача – Криличенко М.М., дов. у справі

Обставини справи:

Позивач звернувся з позовними вимогами до відповідача про стягнення 438 грн. економічних санкцій, а також 876 грн. штрафу за порушення державної дисципліни цін.

Ухвалою ГС АРК від 05.02.2007 р. закінчено підготовче провадження. Призначений судовий розгляд справи на 20.02.2007 р. в 15 г. 10 хв.

Відповідач в своєму відзиві не згоден з позовними вимогами, просить в задоволенні позову відмовити за мотивами викладеними у відзиві.

Справа слуханням відкладалася, в судовому засіданні оголошувалась перерва в порядку ст. 150,160,165 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази,  вислухавши представника позивача, суд

в с т а н о в и в:

Державною інспекцією по контролю за цінами в АРК проведена перевірка відносно Товариства з обмеженою відповідальністю „Крименергосервіс-2004” щодо правильності формування, встановлення і застосування цін на послуги теплопостачання для населення, про що складений відповідний акт про правопорушення на ринку цінних паперів №0249 від 21.04.2006 р.

Перевіркою встановлени порушення п.12 Правил надання послуг з централізованого опалення, подачі холодної та гарячої води, водовідведенню, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України від 21.06.2005 р. №630 (далі – Правила), а саме : у грудні 2005 р., січні, лютому 2006 р. по 3 тепловому вузлу по вул..Советської, 10 с.Космомольське, в розрахунок плати за 1 кв м опалення прийнята кількість спожитої теплової енергії, не відповідна місячному споживанню теплової енергії приладу обліку. Також встноавлено завищення плати за 1 кв.м. опалення на 0,52 грн. у грудні 2005 р., на 0,59 грн. у січні 2006 р. і на 0,02 грн. у лютому 2006 р. що привело до завищення нарахованої плати за послуги теплопостачання по квартирам 103, 108, 119, 136, 137, 138, 148, 149, 151, 153, 158, 164, 171 (3 тепловой вузол). У результаті даного порушення сума необґрунтовано отриманого доходу ТОВ „Крименергосервіс-2004”, по сплаченим рахункам склала 438 грн.

Пунктом 12 Правил встановлено, що у разі встановлення будинкових засобів обліку теплової енергії споживач оплачує послуги згідно з їх показаннями пропорційно опалюваній площі (об'єму) квартири (будинку садового типу) за умови здійснення власником, балансоутримувачем будинку та/або  виконавцем заходів з утеплення місць загального користування будинку. У разі нездійснення таких заходів споживач не сплачує за опалення місць загального користування будинку.

В акті перевірки №0249 від 21.04.2006 р. визначений розрахунок суми завищення і необґрунтовано одержаної виручки.

Згідно ст.14 Закону України „Про ціни і ціноутворення” вся необгрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін та діючого порядку визначення вартості будівництва, що здійснюється із залученням коштів Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів, а також коштів державних підприємств, установ та організацій підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необгрунтовано одержаної суми виручки. Вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.

Рішенням Державної інспекції по контролю за цінами в АРК №13 від 27.04.2006 р. до ТОВ „Крименергосервіс-2004”, на підставі положень ст.14 „Про ціни та ціноутворення”, застосовани економічни санкції за порушення державної дисципліни цін у вигляді вилучення у ТОВ „Крименергосервіс-2004” в дохід державного бюджету 438 грн., а також у вигляді штрафу в сумі 876 грн.

Рішення Державної інспекції по контролю за цінами в АРК №13 від 27.04.2006 р. не оскаржено, у встановленому законом порядку не визнано недійсним.

На адресу відповідача Державної інспекцієї по контролю за цінами в АРК була спрямована вимога про усунення порушення державної дисципліни цін та претензія №13 від 27.04.2006 р. на суму 1314 грн. з вимогами сплати економічних та штрафних санкцій, застосованих до ТОВ „Крименергосервіс-2004” рішенням №13 від 27.04.2006 р.

Відповідно до п.3.6 Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами, затвердженою Наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства фінансів України від 03.12.2001 р. №298/519, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 18.12.2001 р. за №1047/6238, (далі – Інструкція), у разі невиконання рішення, повного або часткового відхилення претензії чи залишення її без відповіді орган державного контролю за цінами в 30-денний термін подає позов до місцевого господарського суду про примусове стягнення суми економічних санкцій разом з третім примірником рішення.

Згідно ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого законом.  Для захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та іншими законами можуть встановлюватися інші строки для звернення до адміністративного суду, які, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

Посилання відповідача на пропуск строків звернення Державної інспекції по контролю за цінами в АРК з позовними вимогами до господарського суду відповідно п.3.6 Інструкції, безпідставни у зв’язку з тім, що вказана Інструкція не є нормативно-правовим актом, який регулює порядок звернення до адміністративного суду за захистом порушених прав.

Таким чином, за відповідачем склалася  заборгованість по сплаті економічних та штрафних санкцій у загальній сумі 1314 грн.

У відповідності зі ст. 71 КАС України  відповідач повинен надати доказ погашення  заборгованості, тоді як таких він суду не представив.

При таких обставинах позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

Вступна та резолютивна частина постанови оголошена в судовому засіданні 26.02.2007 р.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 150, 160-163 Кодекса адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Крименергосервіс-2004”, (смт.Молодіжне, вул..Шкільна, 5), (р/р 1867 в КРУ Пріватбанка, МФО 384436, ) в дохід державного бюджету України (р/р 0268, МФО 824026, код ЄДРПОУ відділення держказначейства 24040814, банк одержувача Управління Державного казначейства в АРК, м.Сімферополь, код платежу 23030300) економічни санкції у сумі 438 грн., штраф у сумі 876 грн.

Виконавчий лист видати після вступу постанови у законну чинність.

Постанова складена та підписана 13.03.2007 р.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення (у разі складання постанови у повному обсязі, відповідно до ст..160 КАСУ – з дня складення у повному обсязі).

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст..186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Цикуренко А.С.