Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "31" травня 2007 р.                                                     Справа № 6/1342

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді Терлецької-Байдюк Н.Я.

при секретарі Кондренко О.А.

за участю представників сторін

від позивача Швець А.А. - довіреність  №88 від 18.04.07р.

від відповідача не з'явився

Розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за позовом Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Житомирській області (м. Житомир)

до Олевського виробничого підприємства житлово-комунального господарства(м.Олевськ)

про стягнення 2058,78 грн.

Позивач звернувся в суд з позовом до відповідача про стягнення накористь держави 2058,78грн. заподіяних збитків внаслідок використання води без відповідного дозволу.

В судовому засіданні представник позивача позов підтримав в повному обсязі. Заявив клопотання про заміну позивача з Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Житомирській області на Державну екологічну інспекцію в Житомирській області, яка є правонаступником.

Представник відповідача в судове засідання не з’явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений вчасно та належним чином.

Відповідно до ст.128 КАС України справу розглянуто за наявними в ній доказами.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши матеріали справи, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

В зв'язку з реорганізацією територіальних органів Мінприроди згідно наказу Міністерства охорони навколишнього природного середовища України №540 від 12.12.2006 року, в зв'язку з виділенням зі складу Державних управлінь охорони навколишнього природного середовища екологічних інспекцій, суд за клопотанням позивача проводить заміну позивача по справі в порядку процесуального правонаступництва  на Державну екологічну інспекцію в Житомирській області.

Проведеною позивачем перевіркою стану дотримання відповідачем вимог природоохоронного законодавства, зокрема, Водного кодексу України, встановлено, що в період 20.05.2006р. по 01.03.2007р.  відповідач використав 11500 куб. метрів води з підземних горизонтів без дозволу на спеціальне водокористування, про що складено акт від 05.03.2007р.(а.с.5-6).

Пунктом 9 статті 44 Водного кодексу України передбачено, що водокористувачі зобов’язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу.

Право на здійснення спеціального водокористування встановлено ст.49 Водного кодексу України. Спеціальне водокористування здійснюється на підставі дозволу. Видача дозволу на спеціальне водокористування здійснюється за клопотанням водокористувача з обґрунтуванням потреби у воді, погодженим з державними органами водного господарства, - в разі використання поверхневих вод, державними органами геології – в разі використання поверхневих вод та державними органами охорони здоров’я – в разі використання водних об’єктів, віднесених до категорії лікувальних. Порядок погодження та видачі дозволів на спеціальне водокористування затверджується Кабінетом Міністрів України. У дозволі на спеціальне водокористування встановлюються ліміт забору води, ліміт використання води та ліміт скидання забруднюючих речовин. У разі настання маловоддя ці ліміти можуть бути зменшені спеціально уповноваженими державними органами без коригування дозволу на спеціальне водокористування. Спеціальне водокористування є платним.

Як встановлено перевіркою, відповідач з 20.05.06р. по 01.03.07р. в порушення приписів статей 44 і 49 Водного кодексу України здійснював спеціальне водокористування без дозволу.

Відповідно до „Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації”, затвердженої наказом Державного комітету України по водному господарству від 29.12.01 №290, зареєстрованої Міністерством юстиції України 18.01.02р.№44/6332, на підставі даних підприємства-відповідача позивач розрахував суму збитків, які підлягають стягненню з відповідача в доход бюджету в сумі 2058,78грн. (а.с.7).

Відповідно до ст.20 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” та Положення про Державну екологічну інспекцію в Житомирській області, затвердженого наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 19.02.2007р. № 55  екологічна інспекція має право подавати позови про відшкодування збитків і втрат, завданих внаслідок порушення вимог законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Відповідно до ст.111 Водного кодексу України підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов’язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що позов обгрунтований  та підлягає задоволенню в сумі 2058,78грн.

Відповідно до ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.94, 158-163, 167, 254, п.6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

1. Замінити позивача у справі - з Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Житомирській області на його правонаступника  - Державну екологічну інспекцію в Житомирській області.

2. Позов  задовольнити.

3. Стягнути з Олевського виробничого підприємства житлово-комунального господарства (Житомирська область, м.Олевськ, бульвар Воїнів Афганців, 6)

- на користь держави (р/р 461, МФО - 811039, ЗКПО - 20413477 ГУДКУ в Житомирській області, код - 24062100, одержувач - Олевська міська рада)  - збитків в сумі 2058,78грн. Стягувач - Державна екологічна інспекція в Житомирській області (10014, м.Житомир, вул.Театральна, 17/20, ід.код 34973282).

Постанова господарського суду Житомирської області набирає законної сили в строки, встановлені ст.254 КАСУ.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки, встановлені ст.186 КАСУ.

Суддя

Віддрукувати:

1 - в справу

2 - позивачу;

3 - відповідачу;