ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.05.2007                                                                                             Справа № 14/271

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:                   головуючого судді – Тищик І.В.- доповідач,

суддів –Сизько І.А., Верхогляд Т.А.

при секретарі –Чоха Є.О.

за участю представників

позивача: Блажко О.Г.

відповідача: не з’явився

розглянувши у судовому засіданні апеляційну скаргу Устинівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, смт. Устинівка Кіровоградської області на постанову господарського суду Кіровоградської області від 07.02.07 р.  у справі № 14/271

за позовом Устинівської районної державної лікарні ветеринарної медицини, смт. Устинівка Кіровоградської області

до Долинської міжрайонної державної податкової інспекції, м. Долинська Кіровоградської області

про  скасування рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій,

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Кіровоградської області від 07.02.07 року у справі № 14/271 (суддя Колодій С.Б.) в задоволенні позовних вимог про скасування рішення Долинської МДПІ від 04.08.2006р. відмовлено.

Вмотивовуючи постанову, господарський суд дійшов висновку про правомірність застосування штрафних фінансових санкцій.

Не погоджуючись з постановою суду, позивач звернувся з апеляційною скаргою, у якій просить скасувати оспорювану постанову господарського суду та задовольнити позовні вимоги. При цьому керівник лікарні посилається на те, що розкрадання грошових коштів здійснювалося касиром підприємства; між установою та касиром укладено договір про повну матеріальну відповідальність, на підставі якого відповідальність за неоприбуткування готівки в касі належить покласти безпосередньо на касира на підставі ч.2 ст.191, ч.1 ст. 190, ч.1 ст.366 Кримінального кодексу України.

Відповідачем заперечення на апеляційну скаргу надані не були.

Про час та місце судового засідання відповідач був повідомлений належним чином, однак, наданим процесуальним правом на участь представника в засіданні суду останній не скористався.

У судовому засіданні проголошено вступну та резолютивну частини ухвали.

Обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши повноту встановлення господарським судом обставин справи та правильність їх юридичної оцінки, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного:

04.08.06р. Устинівським відділенням Долинської МДПІ прийнято рішення № , яким до Устинівської лікарні ветмедицини були застосовані штрафні (фінансові) санкції у сумі 58000,85 грн. за порушення норм з регулювання обігу готівки.

Підставою для прийняття зазначеного рішення явився акт контрольно-ревізійного відділу в Устинівському районі від 10.07.2006р. за №21-21/13 про ревізію окремих питань фінансово-господарської діяльності Устинівської лікарні ветмедицини.  Проведеною перевіркою встановлений факт ненадходження протягом перевіряємого періоду до каси установи 11600,17 грн. за надані лікарнею ветеринарні послуги.

Порядок ведення касових операцій у національній валюті України регламентується Положенням про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затвердженим постановою Нацбанку України від 15.12.2004р. №637 (попереднє від 19.02.2001р. №72) та зареєстрованим в Мінюсті України 13.01.2005р. за №40/10320, відповідно п. 2.6 якого уся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися.

Оприбуткуванням готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

Факт отримання грошових коштів за надані платні послуги у період з 01.01.2004р. по 23.06.06р. та не оприбуткування останніх в касі установи підтверджується як матеріалами справи, так і безпосередньо керівником ветлікарні.

Таким чином, матеріалами справи підтверджуються факти порушення норм з регулювання обігу готівки, внаслідок чого штрафні (фінансові) санкції за порушення приписів Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затверджених постановами Правління Національного банку №72 від 19.02.2001р. та №637 від 15.12.2004р., застосовані до позивача правомірно у відповідності з п. 1 Указу Президента України „Про застосування штрафних санкцій за порушення норм з регулювання обігу готівки”.

Право застосовувати до платників податків фінансові санкції покладено на органи державної податкової служби відповідно до п.11 ст. 11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні”, в тому числі на підставі матеріалів перевірок і подань державної контрольно-ревізійної служби, як то передбачено п.2 вищезазначеного Указу.

Питання покладення відповідальності на касира установи позивача, як того вимагає скаржник, не є предметом даного спору.

Відповідно до ст. 216, 238 Господарського кодексу України відповідальність за порушення у сфері господарювання, в тому числі за порушення фінансової дисципліни, покладається на учасника господарських відносин, яким являється у даному випадку юридична (а не фізична) особа; відповідальність застосовується органами державної влади відповідно до їх повноважень та у порядку, встановленому законом, у вигляді адміністративно-господарських санкцій, які спрямовані на припинення правопорушення суб’єкта господарювання.

Позивач, в свою чергу, не позбавлений права зворотної вимоги до винної особи у відповідності зі ст. 1191 Цивільного кодексу України.

З огляду на відповідність висновків, викладених у постанові господарського суду, обставинам справи та чинному законодавству, колегія суддів дійшла висновку про безпідставність вимог позивача щодо скасування даної постанови. Доводи позивача не приймаються до уваги в силу викладеного.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 160,196, 198, 200, 205, 206 КАС України,  суд

УХВАЛИВ :

Постанову господарського суду Кіровоградської області від 07.02.07 року у справі № 14/271 залишити без змін, а апеляційну скаргу Устинівської районної державної лікарні ветеринарної медицини - без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом одного місяця до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий                                                                              І.В.Тищик

Судді:                                                                                         І.А.Сизько

Т.А. Верхогляд