ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.05.2007                                                                                             Справа № 6/368

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Кузнецової І.Л.

суддів: Чимбар Л.О.(доповідач), Швеця В.В.,

при секретарі Гайдук Ю.А.,

представники сторін:

від позивача: Доган В.Й., дов. №1  від 01.02.07;

від відповідача: Скляренко В.М., дов. №384 від 28.11.06, Вербенко О.В., дов. № 101 від 28.03.06;

розглянувши  у  відкритому  судовому  засіданні  апеляційну  скаргу  Кіровоградської міжрайонної державної податкової інспекції, м. Кіровоград на постанову господарського суду Кіровоградської області від  12.02.2007 р.  у справі № 6/368,

за позовом  Кіровоградського районного споживчого товариства, м. Кіровоград,

до  Кіровоградської міжрайонної державної податкової інспекції, м. Кіровоград,

про  визнання недійсними актів,

В С Т А Н О В И В :

Постановою господарського суду Кіровоградської  області від 12 лютого 2007 року у справі № 6/368 (суддя Баранець О.М.) позовні вимоги Кіровоградського районного споживчого товариства (далі - ГВП «Степ») задоволено повністю: визнано недійсним податкове повідомлення-рішення Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції ( далі- Кіровоградська ОДПІ) № /0 від 16.12.2005 року в частині визначення ГВП «Степ»суму податкового зобов'язання по податку на прибуток за основним платежем в сумі 8199,00 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 4099,50 грн., а всього в сумі 12298,50 грн.; визнано недійсним податкове повідомлення-рішення Кіровоградської ОДПІ № 0/0 від 16.12.2005 в частині визначення ГВП «Степ»суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість за основним платежем в сумі 5846,60 грн. та за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі 2923,30 грн., а всього в сумі 8769,90 грн.

Не погодившись з постановою суду, Кіровоградською ОДПІ було подано апеляційну скаргу, в якій посилаючись на порушення судом норм матеріального і процесуального права та неповне з”ясування обставин, що мають значення для справи,  просить скасувати постанову господарського суду та прийняти нову постанову,  якою відмовити у задоволенні позову. В апеляційній скарзі ДПІ вказує, що спірні податкові повідомлення –рішення винесені з врахуванням меж 1095 денного строку, оскільки скаржник вважає, що норма п.п.15.1.1 п.15.1 ст.15 Закону України “Про порядок погашення зобов”язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” стосовно періоду після дати заяви про ліквідацію  не стосується.

Розгляд справи здійснюється за правилами Кодексу адміністративного судочинства України  відповідно до п.6 Розділу VII Прикінцеві та перехідні положення цього Кодексу.

Вислухав пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи,  колегія суддів встановила.

За результатами позапланової документальної перевірки дотримання вимог податкового та валютного законодавства госпрозрахунковим відособленим підрозділом "Степ" Кіровоградського районного споживчого товариства за період з 01.01.2002 року по 01.04.2005 року складено акт № 9/23-2/23904796 від 01.06.2005 року.

ГВП "Степ" в порушення п. п. 4.1.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" занизило на 1100,00 грн. валові доходи за другий квартал 2003 року, а саме: згідно з даними декларації про прибуток підприємства за перше півріччя 2003 року валовий доход підрозділу за другий квартал 2003 року становив 7500,00 грн., а згідно з даними звітів про використання реєстраторів розрахункових операцій (розрахункових книжок) виторги ГВП "Степ" за другий квартал 2003 року складали 8 600 грн. (без врахування податку на додану вартість).

Також перевіркою встановлено, що ГВП "Степ" в порушення п. п. 5.3.9 п. 5.3 ст. 5 Закону України "Про оподаткування прибутку підприємств" і п. п. 7.4.1, 7.4.5    п. 7.4 ст. 7 Закону України "Про податок на додану вартість" включило до складу валових витрат та до податкового кредиту за перший - третій квартали 2002 року і за третій квартал 2003 року витрати в сумі 28947,00 грн. та податок на додану вартість в сумі 5846 грн. 60 коп., які не підтверджені відповідними розрахунковими і платіжними документами та податковими накладними. В акті перевірки вчинено запис, що в підтвердження правомірності формування валових витрат (27330,00 грн.) і податкового кредиту (5846,60 грн.) за 2002 рік ГВП "Степ" надав для перевірки накладні та податкові накладні на загальну суму 28746,04 грн. (податок на додану вартість 5749,21 грн.), згідно з якими одержувачем товару є госпрозрахунковий відособлений підрозділ "Малютка" Кіровоградського районного споживчого товариства.

За результатами додаткової перевірки ГВП "Степ" встановлено заниження: податку на прибуток за 2002 - 2003 роки на 9014,10 грн. (за перший квартал 2002 року - на 3465,00 грн., за другий квартал 2002 року - на 3531,00 грн., за третій квартал 2002 року - на 1203,00 грн., за другий квартал 2003 року - на 330,00 грн., за третій квартал 2003 року - на 485,10 грн.); податку на додану вартість за 2002 - 2003 роки на 6 171 грн. 08 коп. (за перший квартал 2002 року - на 2405,00 грн., за другий квартал 2002 року - 2506,80 грн., за третій квартал 2002 року - на 934,80 грн., за третій квартал 2003 року - на 324,48 грн.).

Державна податкова адміністрація України рішенням № 10842/6/25-0515 від 09.11.2005 року за результатами розгляду повторних скарг Кіровоградського районного споживчого товариства  скасувала податкові повідомлення-рішення Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції № /0 від 08.04.2005 року, № /0 від 07.04.2005 року, № /0 від 07.04.2005 року з урахуванням рішень Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції № 18187/23-10 від 14.06.2005 року і № 18188/23-20, № 18189/23-20 від 14.06.2005 року, прийнятих за розглядом первинних скарг (податкові повідомлення-рішення № /1 від 15.06.2005 року,  № /1, № /1 від 16.06.20005 року), які виставлені Кіровоградському районному споживчому товариству. Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція була зобов'язана виставити ГВП «Степ»податкові повідомлення-рішення на сплату 13521,15 грн. податкового зобов'язання з податку на прибуток (9014,10 грн.  - основний платіж, 4507,05 грн.  - штрафна санкція) і на сплату 9256,62 грн. податкового зобов'язання з податку на додану вартість (6171,08 грн. - основний платіж, 3085,54 грн. - штрафна санкція).

Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція податковим повідомленням-рішенням № /0 від 16.02.2005 року визначила ГВП «Степ»суму податкового зобов'язання по податку на прибуток за основним платежем в сумі 9014,10 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі  4507,05 грн., а всього в сумі 13521,15 грн.

Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція податковим повідомленням-рішенням № 0/0 від 16.02.2005 року визначила ГВП «Степ»суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість за основним платежем в сумі 6171,08 грн., за штрафними (фінансовими) санкціями в сумі  3085,54 грн., а всього в сумі 9256,62 грн.

17.11.2006 р. Кіровоградське районне споживче товариство звернулося до господарського суду  про визнання недійсним податкове повідомлення-рішення Кіровоградської ОДПІ   № /0 від 16.02.2005 року в частині визначення ГВП «Степ»суму податкового зобов'язання по податку на прибуток в сумі 12298,50 грн. та визнання недійсним податкове повідомлення-рішення Кіровоградської ОДПІ № 0/0 від 16.02.2005 в частині визначення ГВП «Степ»суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість  в сумі  8769,90 грн.

Постановою господарського суду Кіровоградської області позовні вимоги задоволено повністю.

Апеляційний господарський суд вважає постанову суду першої інстанції  правильною та обгрунтованою з наступних підстав.

Згідно п.п. 15.1.1. п. 15.1. ст. 15 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" передбачено, що  податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Законом, не пізніше закінчення 1095 дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації. Якщо протягом зазначеного строку податковий орган не визначає суму податкових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого зобов'язання.

Господарським судом встановлено, що відповідно до електронної бази даних Кіровоградської міжрайонної державної податкової інспекції декларації по податку на прибуток: за 1 квартал 2002 року фактично подано 08.05.2002 року, граничний строк подання декларації 09.05.2002 року;  за 2 квартал 2002 року фактично подано 25.07.2002 року, граничний строк подання декларації 09.08.2002 року;  за 3 квартал 2002 року фактично подано 07.11.2002 року, граничний строк подання декларації 09.11.2002 року;

по податку на додану вартість:  за 1 квартал 2002 року фактично подано 12.05.2002 року, граничний строк подання декларації 09.05.2002 року;  за 2 квартал 2002 року фактично подано 05.08.2002 року, граничний строк подання декларації 09.08.2002 року;   за 3 квартал 2002 року фактично подано 10.11.2002 року, граничний строк подання декларації 09.11.2002 року.

Таким чином, Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція мала право визначити ГВП "Степ" суму податкових зобов'язань по податку на прибуток та по податку на додану вартість враховуючи граничний строк подання податкових декларацій за 1 квартал 2002 року не пізніше 09.05.2005 року, за 2 квартал 2002 року не пізніше 09.08.2005 року, за 3 квартал 2002 року не пізніше 09.11.2005 року.

За вказаних обставин господарський суд обгрунтовано прийшов до висновку, що Кіровоградська об'єднана державна податкова інспекція податковим повідомленням-рішенням № /0 від 16.02.2005 року визначила ГВП «Степ»суму податкового зобов'язання по податку на прибуток за основним платежем в сумі 8199,00 грн. (1 квартал 2002 року - 3465,00 грн., 2 квартал 2002 року - 3531,00 грн., 3 квартал 2002 року - 1203,00 грн.) та податковим повідомленням-рішенням № 0/0 від 16.02.2005 року   суму податкового зобов'язання по податку на додану вартість за основним платежем в сумі 5846,60 грн. (1 квартал 2002 року - 2405,00 грн., 2 квартал 2002 року - 2506,80 грн., 3 квартал 2002 року - 934,80 грн.) з порушенням п. п. 15.1.1. п. 15.1. ст. 15 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

Подання позивачем скарг в порядку узгодження податкового зобов'язання та подача заяви про ліквідацію платника податку не зупиняє перебіг строку визначення податковим органом податкового зобов'язання  встановленого п. п. 15.1.1. п. 15.1. ст. 15 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами".

З врахуванням вищевикладеного апеляційний господарський суд вважає постанову суду першої інстанціїї законною та обгрунтованою, апеляційну скаргу –не підлягаючою задоволенню.

Керуючись ст.ст.160, 167, 205, 206  Кодексу адміністративного судочинства України, апеляційний господарський суд

У Х В А Л И В:

Постанову господарського суду Кіровоградської області від  12.02.2007 у справі №6/368  залишити без змін, а  апеляційну скаргу Кіровоградської міжрайонної державної податкової інспекції, м. Кіровоград - без задоволення.

Ухвала набирає законної сили  з моменту проголошення і може бути оскаржена  в касаційному порядку протягом одного місяця з дня її складання в повному обсязі до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий                                                             І.Л. Кузнецова

Судді                                                                                 Л.О.Чимбар

В.В. Швець

Ухвала виготовлена в повному обсязі 16.05.2007 року.