ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" квітня 2007 р.

12 год. 20 хвил.              Справа № АС-27/687-06

вх. № 12229/1-27

Суддя господарського суду Харківської області Мамалуй О.О.

за участю секретаря судового засідання Макаровських А.С.

представників сторін :

позивача – Бородіна Г.І. – представник (за дорученням), Богданова С.В. – провідний контролер (за дорученням)

відповідача – Решетняк О.В. – представник (за дорученням)

по справі за позовом  КРУ в Харківській області м. Харків

до  Барвінківська районна рада Харківської області, м. Барвінкове, Харківська область

про стягнення 54012,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, Контрольно-ревізійне управління у Харківській області звернувся до господарського суду з позовною заявою до Барвінківської районної ради Харківської області, згідно якої просить стягнути в доход державного бюджету за незаконне використання коштів державного бюджету в розмірі 54012,00 грн.

Представник відповідача в судове засідання з’явився, у відзиві на позов проти позовних вимог заперечує, вказуючи на те, що вони є безпідставними та не обгрунтованими.

Суд, розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін встановив, що в період з 21.03.2005 р. по 01.04.2005 р. Контрольно-ревізійним управлінням в Харківській області була проведена планова ревізія цільового та ефективного використання коштів районного бюджету на утримання апарату та окремих питань фінансово-господарської діяльності Барвінківської районної ради Харківської області за період з 01.07.2002 р. по 01.03.2005 р., в ході якої були виявлені порушення законодавства з питань незаконного використання коштів районною радою на суму 54012,00 грн. На адресу позивача була направлена пояснювальна записка щодо заперечень до акту КРУ в Харківській області.

Актом ревізії зазначено, що відповідач порушив ст. 85 Бюджетного кодексу України і за перевіряє мий період відповідачем проведено нецільові видатки на загальну суму 54012,00 грн. Але кошти, які виділялись згідно затвердженого бюджету та додатково по КЕКВ 1135 „Оплата транспортних послуг та утримання транспортних засобів” використовувались відповідачем за цільовим призначенням для придбання паливно-мастильних матеріалів.

Матеріалами справи підтверджено, що в 2002 р. згідно рішення IV сесії районної ради XXIV скликання від 25.10.2002 р. передано районній державній адміністрації матеріальних цінностей по ПММ на загальну суму 8917,00 грн. у 2003 р. рішенням IX сесії районної ради XXIV скликання від 25.09.2003 р. передано районній державній адміністрації матеріальних цінностей по ПММ на загальну суму 16000,00 грн., а фактично 17154 грн. У 2004 р. рішенням XVIII сесії районної ради IV скликання від 16.12.2004 р. передано районній державній адміністрації матеріальних цінностей ПММ на загальну суму 27940,00 грн. Отже, протягом даного періоду паливо-мастильні матеріали на загальну суму 54012,00 грн. були передані районній державній адміністрації для виконання делегованих повноважень. Також відповідно ст. 143 Конституції України, ст.ст. 43,44 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” районна рада на П сесії районної ради XXIV скликання від 25.04.2002 р. делегувала окремі повноваження районній державній адміністрації, а також прийняла рішення, що для їх виконання проводити додаткове фінансування та представити районній державній адміністрації матеріальні цінності на ПММ в межах коштів, передбачених бюджетом.

На лист КРУ в Харківській області № 08-11/1644 від 06.04.2005 р. „Про усунення порушень, виявлених під час ревізії цільового та ефективного використання коштів районного бюджету на утримання виконавчого апарату та окремих питань фінансово-господарської діяльності Барвінківської районної ради за період з 01.07.2002 р. по 01.03.2005 р.” була направлена інформація районної ради про вжиті заходи по акту ревізії.

Також на адресу відповідача від КРУ в Харківській області надійшов лист-нагадування № 08-11/4841 від 07.10.2005 р., на що районна рада надала відповідь про те, що у Барвінківській районній раді Харківської області була проведена перевірка правоохоронними органами району та області та не було виявлено ніяких порушень незаконного використання бюджетних коштів.

Також КРУ в Харківській області направляло до відповідача листи-нагадування, на що районна рада надавала відповідні відповіді, копії яких містяться в матеріалах справи.

Суд, розглянувши матеріали справи зазначає, що кошти, які були виділені згідно затвердженого бюджету та додатково у 2002-2004 р.р. по КЕКВ „Оплата транспортних послуг та утримання транспортних засобів” використовувались районною радою за цільовим призначенням для придбання паливно-мастильних матеріалів. Паливно-мастильні матеріали були передані безкоштовно районній державній адміністрації згідно рішень IV сесії районної ради IV скликання від 16.12.2004 р.

Також суд зупиняв провадження по справі для призначення судово-економічної експертизи. Матеріали справи направлялись до Харківського науково-дослідного інституту судових експертиз ім. засл. проф. М.С. Бокаріуса для проведення судово-економічної експертизи. Згідно висновку № 9860 від 31.10.2006 р., отриманого судом, дані акту ревізії від 01.04.2005 р. № 08-22/146 про проведення Барвінківською районною радою нецільових видатків на загальну суму 54012,20 грн., то це документально не підтверджується. Тому, суд вважає позовні вимоги такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 8 Конституції України, враховуючи ст.ст. 17,50 КАС України, ст.ст. 4,8,17,50, 86,87, 94,138,143,151-153,160- 163 , п. 1, 7 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України , суд

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог відмовити.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга може бути подана через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви

про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк,

встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строків для подачі

заяви про апеляційне оскарження.

Постанова в повному обсязі виготовлена 10.04.2007 р. о 11-00 год.

Суддя                                                                                            Мамалуй О.О.