ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позову без розгляду

"18" січня 2007 р.                                                           Справа № 9/237-О-05

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Хом"якової В.В.  при секретарі  Зибцевій А.В., розглянувши справу

за позовом:  Приватного підприємства "Виробничо-комерційна фірма "Агроніта"

до:  Державної податкової інспекції у м.Херсоні

про  визнання недійсними податкових повідомлень-рішень

за участю представників сторін:

від  позивача - не прибув

від  відповідача - заст. нач. Саюшкіна Н.І., дов. №7/9/10-026 від 09.01.07.

У червні 2005 року позивач - приватне підприємство “Виробничо-комерційна фірма “Агроніта”, м.Херсон, -  звернувся до суду з позовною заявою про  визнання недійсними як таких, що не відповідають податковому законодавству, податкових повідомлень-рішень  Державної податкової інспекції у м. Херсоні  №/0 від 04.01.2005 та № /0 від 04.01.2005, якими позивачу визначено податкові зобов'язання з податку на додану вартість в сумі 127699 грн.,  застосовано штрафну санкцію в сумі 63849,5  грн. та зменшено від'ємне значення по податку на додану вартість на 7588 грн. Позовні вимоги позивач ґрунтує на тих обставинах, що за результатами позапланової документальної перевірки дотримання вимог податкового та валютного законодавства відповідачем складено акт від 30.12.2004 №5196/26-2/32022109. В розділі 2.6. акту відповідачем зроблено висновок про неправомірність віднесення до складу податкового кредиту сум ПДВ по податковим накладним, отриманих позивачем від підприємств-контрагентів, складених ними з порушеннями п.п.7.2.1, п.7.2 ст. 7 Закону України “Про податок на додану вартість”. Позивач не згоден з таким висновком та вважає його таким, що порушує його права та охоронювані законом інтереси.

Відповідач – Державна податкова інспекція у м. Херсоні - позовні вимоги не визнає, проти позову заперечує посилаючись на те, що  ПП ВКФ “Агроніта” протягом липня 2002 р. - вересня 2004р. придбавались зернові культури та надавались транспортні послуги згідно податкових накладних, зазначених в акті перевірки. На підставі даних накладних позивачем віднесено до складу податкового кредиту ПДВ на загальну суму 127699 грн. Підприємствами-продавцями порушено порядок виписування податкових накладних, що виразилося в невизначенні в податкових накладних місцезнаходження продавця.                Також відповідач звертає увагу суду на ті обставини, що в ході перевірки ним було надіслано запит та отримано відповідь від ВПМ ДПІ у Жовтневому районі м.Дніпропетровська від 23.11.2004р. №6616/7/26-211 згідно якої провести зустрічну перевірку з одним і з контрагентів позивача ПП “Віклен” (м.Дніпропетровськ) по взаєморозрахунках з ПП ВКФ “Агроніта” неможливо, оскільки рішенням Арбітражного суду Дніпропетровської області від 16.11.2000р. №А2/339 державна реєстрація зазначеного підприємства скасована. Відповідач вважає, що зазначені в акті перевірки податкові накладні не можуть бути підставою для включення до податкового кредиту витрат зі сплати податку на додану вартість, оскільки не відповідають вимогам п.п. 7.2.1 п.7.2 ст. 7 Закону України “Про податок на додану вартість”.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника  відповідача, суд,

В С Т А Н О В И В:

Посадовими особами ДПІ у м.Херсоні, на підставі відповідних посвідчень від 12.10.2004  проведено комплексну позапланову документальну перевірку фінансово-господарської діяльності  ПП ВКФ “Агроніта” за період  з 01.07.2002 по 01.10.2004. За результатами даної перевірки складено акт  від 30.12.2004 №5196/26-2/-32022109 “Про результати позапланової документальної перевірки дотримання вимог податкового законодавства ПП ВКФ “Агроніта” за період  з 01.07.2002 по 01.10.2004”. ДПІ було  встановлено заниження податку на додану вартість. Так, ПП ВКФ “Агроніта” були придбані зернові культури (соняшник, ячмінь, кукурудза) у ППКФ “Донбасс-Сервіс-92” (м.Донецьк) по наступним податковим накладним:

№ 31 від 10.03.2004р. в сумі 11000,00 грн., в т.ч. ПДВ 1833,33 грн.;

№ 34 від 10.03.2004р. в сумі 12500,00 грн., в т.ч. ПДВ 2083,33 грн.;

Також ПП ВКФ “Агроніта” були придбані товари у ПП “ВЦ-Альт” (Київська область, Білоцерківський район) по податковій накладній: № 168 від 24.09.2004р. в сумі 13043,70 грн., в т.ч. ПДВ 2173,95 грн. ПП ВКФ “Агроніта” було придбано соняшник у підприємства ТОВ “Есквайр” (м.Одеса) по податковій накладній: № 21 від 19.01.2004р. в сумі 15000,0 грн., в т.ч. ПДВ 2500,0 грн.       ПП ВКФ “Агроніта” були надані транспортні послуги ДП “Мрія” (Херсонська область, В.Рогачицький район) по податковим накладним: № 15/03 від 04.03.2004р. в сумі 14500,0 грн., в т.ч. ПДВ 2416,67 грн.; № 22/04 від 22.04.2004р. в сумі 7000,00 грн.,  в т.ч. ПДВ 1166,67 грн. ПП ВКФ “Агроніта” було придбано ячмінь у ПОСП “Мир” (Херсонська обл., Новотроїцького р-ну) по наступним податковим накладним: № 92 від 22.07.2004р. в сумі 26631,6 грн., в т.ч. ПДВ 4438,56 грн.; № 98 від 24.07.2004р. в сумі 30000,0 грн., в т.ч. ПДВ 5000,0 грн.; № 101 від 27.07.2004р. в сумі 7140,0 грн.,  в т.ч. ПДВ 1190,0 грн.; ПП ВКФ “Агроніта” були придбана пшениця у підприємства ПСП “Таврида” (Херсонська обл., Голопристанський р-н., с.Алексєєвка) по податковим накладним: № б/н від 24.07.2002р. в сумі 1067,2 грн., в т.ч. ПДВ 177,86 грн.; № б/н від 24.07.2002р. в сумі 11800,0 грн., в т.ч. ПДВ 1966,66 грн.

ПП ВКФ “Агроніта” були придбані зернові культури (соняшник, пшениця) у  ТОВ “Деметра” ( м.Херсон) по наступним податковим накладним: № 14 від 10.10.2002р. в сумі 14599,98 грн., в т.ч. ПДВ 2433,34 грн.; № 19 від 19.01.2004р. в сумі 15004,0 грн., в т.ч. ПДВ 2500,67 грн.; № 185 від 12.08.2004р. в сумі 23012,2 грн., в т.ч. ПДВ 3835,36 грн.; № 200 від 29.08.2004р. в сумі 26138,6 грн., в т.ч. ПДВ 4356,43 грн.; № 186 від 30.08.2004р. в сумі 2085,43 грн., в т.ч. ПДВ 347,58 грн.; № 210 від 18.09.2004р. в сумі 49549,14 грн., в т.ч. ПДВ 8258,19 грн.

ПП ВКФ “Агроніта” було придбано соняшник у ТОВ “АкваМар” (м.Херсон) по наступним податковим накладним: № 38 від 02.12.2002р. в сумі 14964,95 грн., в т.ч. ПДВ 2494,16 грн.; № 41-а від 10.12.2002р. в сумі 17972,65 грн., в т.ч. ПДВ 2995,44 грн.; № 41 від 10.12.2002р. в сумі 106217,45 грн., в т.ч. ПДВ 17702,91 грн.;

ПП ВКФ “Агроніта” була придбана пшениця у ПП “Преміум” (м.Генічеськ) по наступним податковим накладним:           № 32 від 02.08.2002р. в сумі 8443,62 грн., в т.ч. ПДВ 1407,28 грн.; № 132 від 05.12.2002р. в сумі 11954,86 грн., в т.ч. ПДВ 1992,32 грн.;

ПП ВКФ “Агроніта” була придбана пшениця, соняшник у ПП “Валентин” (м.Херсон) та вказані транспортні послуги по їх перевезенню по наступним податковим накладним:           № 131 від 15.10.2002р. в сумі 1100,0 грн., в т.ч. ПДВ 183,33 грн.; № 140 від 21.10.2002р. в сумі 16100,0 грн., в т.ч. ПДВ 2683,33 грн.; № 146 від 24.10.2002р. в сумі 15800,0 грн., в т.ч. ПДВ 2633,33 грн.;

ПП ВКФ “Агроніта” була придбана кукурудза у АФГ “Ольвія” (код ОКПО 21300350, Херсонська обл., Високопільський р-н) по наступним податковим накладним: № від 07.12.2003р. в сумі 27295,21 грн., в т.ч. ПДВ 4549,2 грн.; № від 09.12.2003р. в сумі 28821,4 грн., в т.ч. ПДВ 4803,57 грн.; № 78 від б/д в сумі 27167,8 грн., в т.ч. ПДВ 4527,97 грн.;           № від 12.12.2003р. в сумі 10732,5 грн., в т.ч. ПДВ 1788,75 грн.

ПП ВКФ “Агроніта” було придбано соняшник у ПП “Віклен” (код ОКПО 30392625, м.Дніпропетровськ) по наступним податковим накладним:           №52 від 18.11.2003р. в сумі 44000,0 грн., в т.ч. ПДВ 7333,33 грн.; № 64 від 20.11.2003р. в сумі 44396,08 грн., в т.ч. ПДВ 7399,35 грн.;           № 14 від 06.02.2004р. в сумі 24418,0 грн., в т.ч. ПДВ 4069,67 грн.;           № 19 від 13.02.2004р. в сумі 41582,0 грн., в т.ч. ПДВ 6930,33 грн.;

ПП ВКФ “Агроніта” було придбано соняшник, ячмінь у ПОСП “Маяк” (Музиківка), ПОСГК “Високопільський” (Херсонська область, Високопільський район), ПП “Юнона-Плюс” (м.Херсон), ПП “Профхолдінг” (м.Київ), ПП “Елетон” (м.Київ), ПП “Інна” (м.Київ) № 115 від 02.07.2002р. в сумі 6437,7 грн., в т.ч. ПДВ 1072,95 грн.;           № 179 від 04.11.2002р. в сумі 50000,0 грн., в т.ч. ПДВ 8333,33 грн.; № 233 від 24.11.2002р. в сумі 33772,5 грн., в т.ч. ПДВ 5628,86 грн.;

Згідно пп.7.2.1., п.7.2, ст.7 Закону України від 03.04.97р. № 168/97-ВР “Про податок на додану вартість” яким передбачено, що платник податку зобов’язаний надати покупцю податкову накладну, яка має містити зазначені окремими рядками: порядковий номер і дату виписування податкової накладної; назву юридичної особи або прізвище, ім’я по-батькові фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість; податковий номер платника податку (продавця та покупця); місце розташування юридичної особи або місце податкової адреси фізичної особи, зареєстрованої як платник податку на додану вартість; опис (номенклатуру) товарів (робіт, послуг) та їх кількість (обсяг, об’єм); повну назву отримувача; ціну продажу без врахування податку; ставку податку та відповідну суму податку в цифровому значенні; загальну суму коштів, що підлягають сплаті з урахуванням податку.

В перелічених вище податкових накладних в порушення п.п.7.2.1., п.7.2., ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість” № 168/97-ВР від  03.04.97р. не визначено місцезнаходження продавця, яке повинно бути виділено окремим рядком.

Крім того, згідно п.п.7.2.6., п.7.2, п.7 Закону України від 03.04.97р. № 168/97-ВР “Про податок на додану вартість” передбачено, що у разі порушення продавцем порядку виписування податкової накладної на вимогу покупця, покупець має право звернутися до кінця поточного податкового періоду з відповідною заявою до податкового органу за своїм місцезнаходженням.  До заяви додаються копії товарних чеків або інших розрахункових документів, що засвідчують придбання товарів (робіт, послуг). Своєчасно подана заява є підставою для включення до податкового кредиту суми податку на додану вартість, сплачену у зв’язку з придбанням товарів (робіт, послуг)”.

В порушення п.п.7.2.6, п.7.2, ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість” ПП ВКФ “Агроніта” не було подано заяву до державної податкової інспекції за місцем знаходження, про порушення порядку виписування податкових накладних наданих підприємствами: ППКФ “Донбасс-Сервіс-92”; ПП “ВЦ-Альт”; ТОВ “Есквайр”; ДП “Мрія”; ПОСП “Мир”, ПСП “Таврида”, ТОВ “Деметра”, ТОВ “АкваМар”, ПП “Преміум”, ПП “Валентин”, АФГ “Ольвія”, ПП “Віклен”, ПОСП “Маяк”, ПОСГК “Високопільський”, ПП “Юнона-Плюс”, ПП “Профхолдінг”, ПП “Елетон” ПП “Інна”.

Позивачем - ПП ВКФ “Агроніта” було віднесено до податкового кредиту суми ПДВ по вищевказаним податковим накладним в липні 2002 року, серпні 2002 року, жовтні 2002 року, листопаді  2002р., грудні 2002 р., липні 2003р., листопаді 2003р., листопаді 2003 р., січень 2004р., лютому 2004 р., квітень 2004 р., липень 2004р., серпень 2004р.

В ході перевірки на запит відповідача  № 5235/7/26-305 від 04.11.04р по взаєморозрахунках ПП ВКФ “Агроніта” з ПП “Віклен” (м.Дніпропетровськ), .  отримана відповідь з якої слідує, що провести зустрічну перевірку не  має можливості у зв’язку з тим, що рішенням Арбітражного суду Дніпропетровської області від 16.11.2000 року № А2/339 скасована державна реєстрація приватного підприємства “Віклен”.

Таким чином, ПП ВКФ “Агроніта” було порушено п.п.7.2.1, п.п.7.2.6, п.7.2., ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість” від 03.04.97р. №  168/97-ВР, що призвело до заниження податку на додану вартість у сумі –127699 грн.  00 коп., у тому числі: липень 2002р. на суму 3217,00 грн., серпень 2002р. на суму 1407,00 грн., жовтень 2002р. на суму 6811,00 грн., листопад 2002р. на суму 13962, 00 грн., грудень 2002р. на суму 25185,00 грн., листопад 2003р. на суму 14733,00 грн., грудень 2003р. на суму 15536,00 грн., січень 2004р. на суму 5083,00 грн., лютий 2004р. на суму 11000,0 грн., квітень 2004р. на суму 1165,0 грн., липень 2004р. на суму 10629,0 грн., серпень 2004р. на суму 8539,0 грн., вересень 2004р. на суму 10432,0 грн.  Позивачем  завищено від’ємне значення  суми податкових зобов’язань по податку на додану вартість у жовтні 2002р. на  суму 1122,0 грн.  у грудні 2003р. на суму 133,0 грн., у  березні 2004р. на суму 6333,0 грн.

За  фактами викладених у акті перевірки  від 30.12.2004 №5196/26-2/-32022109 порушень податкового законодавства ДПІ у м.Херсоні було прийнято податкові повідомлення-рішення   №/0 від 04.01.2005 та № /0 від 04.01.2005,  відповідно до яких позивачу донараховано податок на додану вартість в сумі 127699 грн., застосовано штрафну санкцію в сумі 63849,5 грн. та зменшено від'ємне значення по податку на додану вартість в сумі 7588 грн.

В судовому засіданні відповідач повідомив, що контрагента позивача ПВКФ «Донбас-Сервіс-92» з кодом немає. А стосовно ТОВ «Ексквайр», яке також є контрагентом позивача, ще у 1999 році був затверджений ліквідбаланс судом Одеської області по справі про банкрутство даного товариства.

Враховуючи неявку в судове засідання представника позивача, ненадання витребуваних судом документів, розгляд справи було відкладено з 21 грудня 2006 року на 18 січня 2007 року, визнана обов'язковою явку представника позивача в судове засідання.

18 січня 2007 року представник позивача знову не з'явився в судове засідання без повідомлення причин неявки, заяви про розгляд справи за відсутності представника від позивача до суду не надходило. Витребувані судом матеріали (копії договорів, накладних, платіжних документів, які підтверджують господарські операції купівлі зернових культур, та отримання транспортних послуг у підприємств, які видали неналежним чином оформлені податкові накладні; копії декларацій з ПДВ за всі звітні періоди, в яких податковою інспекцією виявлено заниження ПДВ, витяг з книги придбання товарів за липень, серпень, жовтень - грудень 2002 року, листопад 2003 року - вересень 2004 року) не надав.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення  ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Застосовуючи п.4 ч.1 ст.155 Кодексу адміністративного судочинства України, суд залишає позов без розгляду.

Судовий збір, що складає за цим позовом 3,40грн., покладається на позивача, у відповідності з ч.3 ст.89 Кодексу адміністративного судочинства України відсутні підстави для повернення судового збору за позовом, що залишається без розгляду з-за повторної неявки в судове засідання представника позивача.

При зверненні до суду позивач сплатив держмито в сумі 170грн. Держмито в сумі понад вказані 3,40 грн. підлягає поверненню позивачу з Державного бюджету України як зайво сплачене.

Також є зайво сплаченими позивачем 118грн. за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу за платіжним дорученням № 1 від 19.10.2006р., оскільки в адміністративному судочинстві не визначено розміру таких витрат. Суд роз'яснює позивачу, що для отримання сплаченої суми витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу він має право звернутись за адресою 01004 м. Київ, вул. Липська, 18/5, ДП «Судовий інформаційний центр».

Керуючись п.4 ч.1 ст.155,ст. 165 КАС України, суд

У Х В А Л И В :

1.          Залишити позовну заяву без розгляду.

2.          Повернути приватному підприємству «Виробничо-комерційна фірма «Агроніта»(м. Херсон,  код 32022109) з Державного бюджету України 166 грн. 60 коп. зайво сплаченого держмита, про що видати довідку.

3.  Ухвалу надіслати сторонам.

Суддя                                                                                     В.В. Хом"якова