ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2007 р.
№ 42/399

Вищий господарський суд  України у складі колегії суддів :

головуючий суддя
Першиков Є.В.

судді
Савенко Г.В.

Ходаківська І.П.

розглянувши

касаційну скаргу
Товариства з обмеженою відповідальністю “Воєнторг”

на
рішення від 04.10.2006р.  господарського суду м.Києва

у справі
№ 42/399

за позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю “Воєнторг”

до
Державної  судової адміністрації України

про
визнання торгів недійсними

З участю представників :

позивача – Шумська О.В., за довіреністю

відповідача – Литвинюк В.А., за довіреністю

ВСТАНОВИВ :

Рішенням від 04.10.2006р.  господарського суду м.Києва у справі №42/399 відмовлено у позові Товариства з обмеженою відповідальністю "Воєнторг"  до  Державної  судової адміністрації України про визнання торгів  щодо закупівлі товарів за рахунок коштів державного бюджету, які проводила Державна судова адміністрація,  недійсними.

Товариство з обмеженою відповідальністю “Воєнторг” звернулося до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати рішення від 04.10.2006р.  господарського суду м.Києва у справі №42/399 та прийняти нове рішення, яким визнати торги (тендер) щодо закупівлі товарів за рахунок коштів державного бюджету, які проводила Державна судова адміністрація недійсними.

Розглянувши матеріали справи та касаційної скарги, проаналізувавши на підставі встановлених фактичних обставин справи правильність застосування судом норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що касаційна скарга  підлягає частковому задоволенню, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, у вересні-жовтні 2005 року відповідачем було проведено відкриті торги (тендер) щодо закупівлі одягу робочого (форменного одягу працівників служби судових розпорядників судів) оголошення № 11780 у "Віснику державних закупівель" № 31 (200) від 1серпня 2005 р.

На участь у торгах було подано п'ять тендерних пропозицій, зокрема, Товариства з обмеженою відповідальністю "Відіван" м. Києва, Закритого акціонерного товариства "Астра" м. Києва, Львівського швейного підприємства "Силует" УТОГ, Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство Компанія ДіСі" м. Києва та позивача.

Рішенням тендерного комітету від 13 жовтня 2005 р.  відхилено пропозиції позивача, а також Товариства з обмеженою відповідальністю "Відіван" і Товариства з обмеженою відповідальністю "Виробниче підприємство Компанія ДіСі"

Пропозиція позивача була відхилена у зв'язку з її невідповідністю умовам тендерної документації, а саме, комплекти форменого одягу не відповідали вимогам тендерної документації, були допущені некоректний підбір основних і допоміжних матеріалів, порушено технологічну культуру при виготовленні окремих вузлів і деталей.

Переможцем торгів було визнано пропозицію Львівського швейного підприємства "Силует" , з яким 21 жовтня 2005 р. було укладено договір № 43-10/05 про виготовлення та поставку форменого одягу.

Разом з цим,  вирішуючи спір про визнання торгів недійсним, суд не залучив до участі у справі  переможця торгів –Львівське швейне підприємство "Силует", прав та обов’язків якого безпосередньо стосується прийняття рішення у справі.

Відповідно до п.3 ч.2 ст.11110 ГПК України порушення норм процесуального права є в будь-якому випадку підставою для скасування рішення місцевого або постанови апеляційного господарського суду, якщо господарський суд прийняв рішення або постанову, що стосується прав і обов'язків осіб, які не були залучені до участі в справі.

З огляду на вищевикладене рішення від 04.10.2006р.  господарського суду м.Києва у справі №42/399 підлягає скасуванню, а справа –направленню на новий розгляд до господарського суду м.Києва.

Відповідно до  ст.ст.85, 111-5 Господарського процесуального кодексу України в судовому засіданні за згодою сторін  оголошена  вступна   та резолютивна частини постанови .

Керуючись, ст.ст.111-5,  111-9, 111-7, п.3 ст.111-10, 111-11   Господарського процесуального кодексу України,   Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ :

Касаційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю “Воєнторг” задовольнити частково.

Рішення від 04.10.2006р.  господарського суду м.Києва у справі №42/399 скасувати.

Справу передати на новий розгляд до господарського суду м.Києва.

Головуючий    суддя                                                                     Є. Першиков

Судді                                                                                              Г. Савенко

І.  Ходаківська