ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________
__________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" травня 2007 р.                                                           Справа № 9/372-НА

Житомирський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого   судді                                                  Черпака Ю.К.

суддів:                                                                        Веденяпіна О.А.

Іоннікової І.А.

при секретарі                                                             Гаврилюк Т.В. ,

за участю представників сторін:

від позивача:     не з'явився,

від відповідача: Пилипчук Н.Ю. (довіреність від 21.03.2006року №1061107),

розглянувши апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства "Октант"

(м.Хмельницький)

на постанову господарського суду Хмельницької  області

від "27" листопада 2006 р. у справі

за позовом Закритого акціонерного товариства "Октант" (м.Хмельницький)

до управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі (м.Хмельницький)

про визнання недійсною вимоги про сплату боргу від 04.10.2006р. № Ю-31,

ВСТАНОВИВ:

У жовтні 2006 року Закрите акціонерне товариство "Октант" подало позов до управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі про визнання недійсною вимоги про сплату боргу від 04.10.2006р. № Ю-31 (а.с.2).

Постановою господарського суду Хмельницької області від                                         27 листопада 2006р. у позові відмовлено.

В апеляційній скарзі Закрите акціонерне товариство "Октант" просить скасувати постанову господарського суду Хмельницької області як незаконну, необґрунтовану та винесену з істотним порушенням норм матеріального права.

Зазначає, що суд першої інстанції при прийнятті оскаржуваного судового рішення не повністю і не всебічно з'ясував механізм нарахування відповідачем штрафних санкцій та пені.

Не погоджується позивач і з розміром недоїмки, оскільки ним сплачено більше коштів, ніж передбачено в розрахунках сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування (а.с.63).

У письмових запереченнях на апеляційну скаргу відповідач навів міркування на спростування доводів апеляційної скарги, просить залишити постанову господарського суду Хмельницької області без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення (а.с.73-75).

Апеляційний розгляд справи здійснюється за відсутності представника позивача - Закритого акціонерного товариства "Октант", яке було належним чином повідомлене про дату, час і місце судового засідання, оскільки його неявка не перешкоджає  апеляційному розгляду справи (ч.4 ст.196 КАС України) (а.с.68,85).

Заслухавши пояснення представника відповідача, дослідивши матеріали справи, апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, зважаючи на такі норми чинного законодавства та фактичні обставини справи.

Пунктом 6 статті 17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що платник страхових внесків зобов’язаний нараховувати, обчислювати  і  сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Положення пункту 6 статті 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” визначають, що страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ч.1 і 2  ст.106  Закону у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках,  передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмка) і  стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Згідно з ч.8 ст.106 Закону на недоїмку нараховується  пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.

Пунктом 2 частини 9 статті 106 Закону встановлено, що виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10% при затримці сплати внесків до 30 календарних днів включно, 20% при затримці сплати внесків до 90 календарних днів включно, 50% при затримці сплати внесків  понад 90 календарних днів.

Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням  Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату.  Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Управлінням Пенсійного фонду в Хмельницькому районі відповідно до ст.106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”  направлено на адресу позивача вимогу від 04 жовтня 2006 року за № Ю-31 про сплату заборгованості по страхових внесках станом на 01.10.2006р. у розмірі 54866,71 грн., з них: недоїмка - 22210,05грн., фінансова санкція - 24444,44 грн., пеня - 8212,22 грн. В тому числі ріст заборгованості за серпень 2006 року всього у розмірі 5009,63 грн., зокрема, по розділу 1 (32,3%; 4%; 6,46%) - 4717,22 грн., по розділу 1 (1-5%) - 292,41 грн. (а.с.6-7).

Як свідчать матеріали справи, формування вимоги про сплату боргу відбулося таким чином.

Начальником управління Пенсійного фонду України в Хмельницькому районі прийнято рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату позивачем страхових внесків до Пенсійного фонду, а саме:

- від 10 травня 2006 року за №112, яким нараховані штраф у розмірі 34346,47грн. та пеня у розмірі 10927,15 грн. (а.с.14);

- від 30 червня 2006 року за №143, яким нараховані штраф у розмірі 9293,29грн. та пеня у розмірі 3215,70 грн. (а.с.16).

Рішення №112 від 10 травня 2006 року отримано позивачем                                          12 травня 2006року, а рішення №143 від 30 червня 2006 року - 10 липня 2006 року, що підтверджується копіями поштових повідомлень (а.с.15, 17)

Вищезгадані рішення в установленому порядку не були оскаржені та ніким не скасовані.

Нарахування штрафних санкцій і пені за вказаними рішеннями здійснено відповідачем згідно з вимогами п.2 ч.9 ст. 106 та ч.8 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”  (а.с.16 - звор., 26-27). Правильність цих розрахунків позивач не спростував. Загальна сума штрафу становила  43639,76 грн., а пені - 14142,85 грн.

Також закрите акціонерне товариство "Октант" подавало в 2006 році до управління Пенсійного фонду в Хмельницькому районі щомісячні розрахунки сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування. Одночасно підприємство сплачувало поточні страхові внески за звітні періоди 2006 року (а.с.31-55).

Відповідно до ч. 5 ст.106 Закону України "Про загальнообов'язкове пенсійне страхування" за  рахунок  сум,  що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми  недоїмки,  пені  та фінансових санкцій у порядку календарної черговості  їх  виникнення.  У  разі,   коли   страхувальник   має несплачену  недоїмку,  пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків,  ці суми зараховуються  в  рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Виходячи з цього, сплачені ЗАТ "Октант" суми страхових внесків, у тому числі в серпні 2006 року, правомірно зараховані управлінням ПФУ в Хмельницькому районі на погашення попередньої заборгованості (штрафних санкцій та пені) згідно з даними картки особового рахунку платника (а.с.12-13, 29-39, 76-79).

У зв'язку з цим, оскаржена вимога про сплату боргу сформована на залишок недоїмки (несплачених страхових внесків), штрафу та пені (а.с.89-90).

Оскільки суд першої інстанції повно і всебічно встановив фактичні обставини справи, дав їм правильну юридичну оцінку, то прийняте судове рішення є законним і обґрунтованим.

Керуючись ст.ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206, 212, 254, п.п.6 і 7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Закритого акціонерного товариства "Октант" залишити без задоволення, а постанову господарського суду Хмельницької області від                                                                                    27 листопада 2006 року  - без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційну скаргу може бути подано безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя                                                                 Черпак Ю.К.

судді:

Веденяпін О.А.

Іоннікова І. А.

Віддрук. 3 прим.:

1 - до справи

2 - позивачу

3 - в наряд