ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

21.02.07                                                                                           Справа  № 03/64-2А

Львівський апеляційний господарський суд,  в складі колегії:

головуючого –судді                                  Бойко С.М.,

суддів:                                                          Бонк Т.Б.,

Марко Р.І.,

при секретарі Ковалишин Ю.,

з участю представників:

від скаржника (позивача) –  з”явився,

відповідача   -  з”явився,

розглянув апеляційну скаргу акціонерного товариства закритого типу «Волиньнафта», м.Нововолинськ

на ухвалу господарського суду Волинської області від 13.11.2006 року, суддя Сініцина Л.М., в справі №03/64-2А,

за позовом акціонерного товариства закритого типу «Волиньнафта», м.Нововолинськ

до відповідача  Нововолинської об"єднаної державної податкової інспекції, м.Нововолинськ

про    визнання нечинним податкового повідомлення-рішення №/0/874 від 26.07.2006 року,

в с т а н о в и в :

ухвалою господарського суду  Волинської області від 13.11.2006 року залишено без розгляду позов акціонерного товариства закритого типу «Волиньнафта» до Нововолинської об"єднаної державної податкової інспекції про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення №/0/874 від 26.07.2006 року на підставі п.4 ст.155 КАС України в зв”язку з тим, що позивач не виконав вимоги ухвал суду від 21.09.06 р. , від 27.09.06р., від 05.10.06 р. та від  23.10.06 р, не прибув повторно без поважних причин в судове засідання та  заяви про розгляд справи за його відсутності  не подав.

В апеляційній скарзі позивач просить ухвалу місцевого господарського суду скасувати  з підстав порушення судом першої інстанції норм процесуального права, мотивуючи тим, що відповідно до приписів ч.3 ст.35, п.3 ст.128, п.4 ст.165 КАС України відсутні правові підстави для залишення позову без розгляду, оскільки про причини неявки в судові засідання: 11.09.06 р.,  27.09.06р.,  23.10.2006 року та 12.11.2006 року  позивачем повідомлялось суду клопотаннями за №09/09 від 09.09.2006 року,  №27/09 від 27.09.2006 року,  №23/10 від 23.10.2006 року та №13/11 від 13.11.2006 року. Поважність причин неявки підтверджується наявними в матеріалах справи копіями посвідчень про відрядження, які доєднані за №16/09 від 16.09.2006 року, №05/10 від 05.10.2006 року, №27/10 від 27.10.2006 року та №15/11 від 15.11.2006 року.

У запереченні на апеляційну скаргу відповідач просить в її задоволенні відмовити, мотивуючи тим, що судом правильно залишено позовну заяву без розгляду, оскільки позивач неодноразово не з»являвся в судове засідання та не виконав вимог ухвал суду.

Відповідач вважає помилковими вимоги скаржника щодо направлення  справи на новий розгляд, посилаючись на те, що в спірному випадку відсутні встановлені ст.204 КАС України підстави, при наявності яких апеляційній інстанції надано повноваження скасовувати ухвали місцевого суду та направляти справу на новий розгляд до суду першої інстанції.

Суд, заслухавши пояснення представників сторін, які підтримали свої позиції, пояснення дали аналогічні, викладені в письмових поясненнях та дослідивши наявні докази по справі, вважає, що скарга   підлягає задоволенню.

Відповідно до п.4 ст.155 КАС України суд залишає позовну заяву без розгляду, якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним  про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності.

Підставою для залишення позову без розгляду було повторне неприбуття позивача в судові засідання 27.09.06р., 05.10.06р.,  23.10.06р. та 13.11.06р., відсутність заяви  про розгляд справи за його відсутністю, а також невиконання позивачем без поважних причин вимог ухвал суду від 21.09.06р , від 27.09.06р., від 05.10.06р. та від  23.10.06р. Проте, цей висновок суду не відповідає встановленими по справі доказами.

Як вбачається з матеріалів справи, в судові засідання 27.09.06 р., 05.10.06 р.,  23.10.06 р. та 13.11.06 р. позивач не з»являвся. Клопотаннями за №09/09 від 09.09.2006 року (а.с.11,25),  за №27/09 від 27.09.2006 року (а.с.38,54),  за №23/10 від 23.10.2006 року(а.с.65) та за №13/11 від 13.11.2006 року  позивач просив розгляд справи відкласти в зв»язку з неможливістю забезпечити явку представника (участь в іншому судовому засіданні). Поважність причин пропуску судових засідань підтверджується наявними в матеріалах справи копіями посвідчень про відрядження, які доєднані клопотаннями №16/09 від 16.09.2006 року (а.с.30,31), №27/09 від 27.09.2006 року(а.с.55,56), №27/10 від 27.10.2006 року(а.с.66,67).

Відмітка канцелярії суду та судді на клопотанні позивача №13/11 від 13.11.2006 року щодо відкладення слухання справи  про його отримання лише 14.11.2006 року не розцінюється апеляційним судом як доказ відсутності позивача без поважних причин та не може бути підставою для залишення позову без розгляду, оскільки відповідно до  ч.3 ст.35 КАС України   повістка повинна бути вручена не пізніше ніж за сім днів до судового засідання, а повістка про час  призначення судового засідання на 13.11.2006 року позивачем отримана лише 10.11.2006 року, про що свідчить  розписка позивача на повідомленні про вручення (а.с.69).  Наведене свідчить про відсутність, передбачених п.4 ст.155 КАС України підстав для залишення позовної заяви без розгляду.

Щодо покликання суду першої інстанції на невиконання позивачем вимог ухвал суду від 21.09.06р , від 27.09.06р., від 05.10.06р. та від  23.10.06р., то такої підстави для залишення позовної заяви без розгляду вищевказаною нормою не передбачено. Судом першої інстанції не наведено мотивів, що  витребовувані дані є необхідними для вирішення спору і їх відсутність унеможливлює вирішення спору.

При умові відсутності інших доказів, суд зобов”язаний вирішити спір по суті  за наявних доказів про права і обов”язки сторін.

Оскільки ухвала суду прийнята з порушенням вимог норм процесуального права вона підлягає скасуванню, а справа  - направленню для розгляду в місцевий суд.

Керуючись ст.ст. 199,205,206 КАС України, суд,

у х в а л и в:

ухвалу господарського суду Волинської області від 13.11.2006 року про залишення позову без розгляду в справі за номером 03/64-2А -  скасувати.

Справу номер 03/64-2А господарського суду Волинської області передати на розгляд цього місцевого господарського суду.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий-суддя                                С.М.Бойко

Судді:                                                       Т.Б.Бонк

Р.І.Марко