ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

16.04.2007р.
м.Київ
№ 45/144-А

15:35

За позовом  Прокурора Солом’янського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (позивач)

до  Акціонерного товариства закритого типу «Інвестиційний фонд «Заповіт»(відповідач)

Предмет адміністративного позову  стягнення 3000, 00 грн. штрафу

Суддя Балац С.В.

Секретар судового засідання О. Царікова

Представники:

прокурор:   Коваль О.М., дов.від 11.01.2007 року № 5

позивач:     Степанов Є.О., дов.від 05.09.2006 року № 100/13035

відповідач: не з’явилися

Прокурор Солом’янського району міста Києва в інтересах держави в особі Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся  до Господарського суду міста Києва з позовною заявою до Відповідача про стягнення штрафу в сумі 3000, 00грн. на підставі Постанови Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 19.04.2006 року № 231-ІД про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів.

Ухвалою від 09.02.2007 року № 45/144-А відкрито  провадження у справі, закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на 05.03.2007року о 11:00. Ухвалою від 05.03.2007 року  відкладено розгляд справи на 26.03.2007 року на 15:20, у зв’язку з неявкою відповідача та необхідністю встановлення місцезнаходження відповідача.

Ухвалою від 26.03.2007 року розгляд справи відкладався на 16.04.2007 року, у зв’язку з необхідністю повідомлення відповідача про розгляд справи за юридичною адресою ( 01103, м.Київ, пров. Івана Мар’яненка, 11/12), вказаною у витязі з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Прокурор у судовому засіданні надав витяг з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців, з якого вбачається, що місцезнаходження відповідача станом на 19.03.2007 року м. Київ, провул. Івана Мар’яненка, 11/12.

Прокурор обґрунтовує вимоги наступним.

Актом про правопорушення на ринку цінних паперів від 06.04.2006 року № 19-ІД уповноваженою особою позивача встановлено, що відповідач ухилився  від виконання розпорядження від 29.12.2004 року № 445-ІД про усунення порушень законодавства про цінні папери, за що на підставі що ст. 11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” передбачена відповідальність.

Постановою від 19.04.2006 року № 231-ІД за вказане порушення на відповідача накладено штраф на підставі ст. 11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”, п.18.4 Правил  розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій”, затверджених наказом Комісії від 09.01.1997 року № 2, у редакції рішення Комісії від 13.02.2001 року № 27( із змінами та доповненнями).

Оскільки відповідач в добровільному порядку штраф не сплатив,  прокурор вимагає стягнення цього штрафу.

Позивач вимоги прокурора підтримав.

Відповідач, належним чином повідомлений судом про розгляд справи, у судове засідання не з’явився, належним чином не повідомив про причини неявки на виклик суду та не надав витребуваних ухвалою суду документів, заяви про розгляд справи за його відсутності не надіслав. Кореспонденція суду повернулась з юридичної адреси відповідача, вказаної у витязі з  Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців м. Київ, провул. Івана Мар’яненка, 11/12.

Заслухавши пояснення представників прокуратури та пояснення позивача, дослідивши наявні у матеріалах справи докази, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Актом Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про правопорушення на ринку цінних паперів  від 06.04.2006 року № 19-ІД встановлено, що на підставі п. 10 ст. 8 Закону України «Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні»уповноваженою особою позивача  у відношенні відповідача винесено розпорядження від 29.12.2004 року № 445-ІД про усунення порушень законодавства про цінні папери.

Відповідно до вказаного розпорядження Комісії у термін до 29.12.2005 року відповідачеві необхідно усунути порушення чинного законодавства про цінні папери та письмово проінформувати уповноважену особу Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про виконання розпорядження. Оскільки станом на 24.03.2006 року розпорядження від 29.12.2004 року № 445-ІД про усунення порушень законодавства про цінні папери відповідачем не виконано, позивачем складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів  від 06.04.2006 року № 19-ІД.

На підставі згаданого акту, уповноваженою особою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесена постанова від 19.04.2006року № 231-ІД про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів,  якою на відповідача  накладено штраф у розмірі 3000, 00грн.

Відповідно до п. 18.4 “Правил  розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій”, затверджених наказом Комісії від 09.01.1997 року № 2, у редакції рішення Комісії від 13.02.2001 року № 27, до учасників ринків цінних паперів застосовується штраф у розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян - за ухилення юридичних осіб від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень чинного законодавства щодо цінних паперів.

Відповідно до п.4 ч. 1 ст. 11 Закону України “Про державне регулювання  ринку цінних паперів в України” за  ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень щодо цінних паперів Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи у розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Цією ж нормою встановлено, що штрафи, накладені Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку, стягуються у судовому порядку.

Таким чином, постанова від 19.04.2006року № 231-ІД винесена позивачем, на підставі та в межах повноважень, встановлених Законом, а розмір застосованого штрафу відповідає розміру, визначеному Законом.

Відповідно до ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Доказів оскарження та скасування постанови від 19.04.2006року №231-ІД сторонами не надано, отже згадана постанова підлягає виконанню.

Відповідачем  не надано доказів виконання постанови від 19.04.2006року № 231-ІД про накладення санкції за порушення на ринку цінних паперів.

За таких обставин, вимоги прокурора обґрунтовані та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 71, 158, 161-163, 167, 186, 254  та п.6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Акціонерного товариства закритого типу «Інвестиційний фонд «Заповіт»

(01103, м. Київ, пров. Івана Мар’яненка, 11/ 12, , р/р 2002 в АКБ «Інтербанк», МФО 300216, а у випадку відсутності коштів  з будь-якого іншого його рахунку, виявленого державним виконавцем під час виконання судового рішення),  в доход Державного бюджету 3000 (три тисячі ) грн. штрафу на рахунок, відкритий в Управлінні Державного казначейства м. Києва, за балансовим рахунком 3111 “Надходження до загального фонду державного бюджету”, КЕКД 21081100 “Адміністративні штрафи та інші санкції”, символ банку 106.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України і  може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                           С.Балац

Дата складання постанови в повному обсязі 14.05.2007 року