ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

26.03.07                                                                                           Справа  № 2/88-7/32

Суддя-доповідач Львівського апеляційного господарського суду          Скрутовський П. Д.

розглянув           апеляційну скаргу Рівненського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності від 12.03.2007 р. № 07/476

на постанову           Господарського суду Львівської області від 22.02.2007 р.

у справі           № 2/88-7/32

за позовом           Державного територіально-галузевого об’єднання «Львівська залізниця», м. Львів

до відповідача Рівненського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності

про           визнання частково нечинним рішення № 2034 від 07.12.2006 р.

В С Т А Н О В И В :

Апеляційна скарга Рівненського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності подана на постанову господарського суду Львівської області від 22.02.2007 р., якою було задоволено позов Державного територіально-галузевого об’єднання «Львівська залізниця», визнано нечинним рішення № 2034 від 07.12.2006 р. в частині донарахування страхових внесків в сумі 3 386, 79 грн. та застосування штрафу в розмірі 86 840, 49 грн. за неповну сплату страхових внесків.

23.03.2007 року відкрито апеляційне провадження у даній справі.

Склад учасників адміністративного процесу: позивач –Державне територіально-галузеве об’єднання «Львівська залізниця», відповідач –Рівненське обласне відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати праецездтності.

Сторони у справі користуються рівними правами та обов’язками, передбаченими КАС України.

Обставини на які посилаються особи, що беруть участь у справі, як на підставу своїх вимог і заперечень, які обставини визнаються та які заперечуються: відповідач у справі вважає, що господарський суд помилково у своєму рішенні посилався на норми Закону України «Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування». При цьому, скаржник, звертаючись до положень Закону України «Про бухгалтерський облік і фінансову звітність в Україні», посилається на Положення (стандарт) бухгалтерського обліку 16 «Витрати», затверджене Наказом Міністерства фінансів України від 31.12.1999 р. № 318, відповідно до п.п. 21, 24 якого, серед витрат операційної діяльності є витрати на оплату праці, до яких включається заробітна плата за окладами та тарифами, премії та заохочення, матеріальна допомога, компенсаційні виплати, оплата відпусток та іншого невідпрацьованого часу, інші витрати на оплату праці. Так, апелянт дійшов висновку, що поняття «витрати на оплату праці»є значно ширшим ніж поняття «фонд оплати праці». Крім цього, відповідач зазначає, що згідно з ст. 2 Закону України «Про оплату праці», заробітна плата складається з основної, додаткової заробітної плати, інших заохочувальних та компенсаційних виплат, а додаткова заробітна плата –це винагорода за працю понад установлені норми, за трудові успіхи та винахідливість, особливі умови праці. Також скаржник вказує на суперечність Постанови Кабінету міністрів України «Про реалізацію ч. 2 та ч. 3 ст. 16 Закону України «Про залізничний транспорт»»№ 160 від 21.02.2001 р. вимогам Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», а видання Наказу Укрзалізниці «Про затвердження Тимчасового порядку обліку виданих безкоштовних квитків на залізничному транспорті для особистих потреб»від 13.04.2004 р. № 86-Ц скаржник вважає перевищенням повноважень Укрзалізниці. Апелянт посилається ще на п.п. 2.2.10 Інструкції зі статистики заробітної плати, затвердженої Наказом Державного комітету статистики України від 13.01.2004 р. № 5, відповідно до якого витрати, пов’язані з наданням безкоштовного проїзду працівникам залізничного транспорту включено до фонду додаткової заробітної плати, до складу якого входять доплати, надбавки, гарантійні та компенсаційні виплати, передбачені чинним законодавством, премії, пов’язані з виконанням виробничих завдань і функцій.

Враховуючи наведене та керуючись, ст.ст. 165, 185, 190, п. 6 Розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень КАС України,  -

суддя  У Х В А Л И В :

1.          Надіслати копії ухвали про відкриття апеляційного провадження і копії даної ухвали особам, які беруть участь у справі.

2.          Направити позивачу копію апеляційної скарги.

3.          Позивачу –подати відзиви на апеляційну скаргу.

4.          Сторонам у справі до 15.04.2007 р. вирішити питання про подання даткових доказів з дотриманням вимог ст. 195 КАС України та щодо розгляду справи в порядку письмового провадження у відповідності до ст. 197 КАС України.

5.          Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                               Скрутовський П. Д.