ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

15 травня 2007 р.                                                                              Справа  № 18/95

За позовом Прокурора м. Ужгорода в інтересах держави в особі Закарпатського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Ужгород

до Відкритого акціонерного товариства „Іршавський райагротехсервіс”, м. Іршава

про стягнення 1 700  грн. штрафу на користь держави,

Суддя господарського суду –В. Кривка

при секретарі Драгуській Л.

Представники:

прокурор відділу представництва інтересів громадян і держави в судах облпрокуратури –Костак В.В.

від позивача – Герич В.П., довіреність № 3 від 14.05.2007 року;

від відповідача –не з’явився;

СУТЬ СПОРУ: Прокуратурою м. Ужгорода в інтересах держави в особі Закарпатського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Ужгород заявлено позов до Відкритого акціонерного товариства „Іршавський райагротехсервіс”, м. Іршава про стягнення 1 700  грн. штрафу на користь держави.

Правовою підставою для звернення із даною позовною заявою до суду прокурор зазначив ч.2 ст. 20, ст. 36-1 Закону України „Про прокуратуру” та вказав на     те, що допущені відповідачем правопорушення на ринку цінних паперів порушують конституційні вимоги щодо чіткого і неухильного дотримання всіма суб’єктами суспільного життя Конституції та законодавства України, негативно позначаються на поповненні державного бюджету та завдають шкоди державним інтересам, представництво яких відповідно до ч. 2 ст. 121 Конституції України покладено на органи прокуратури.

Представник позивача та прокурор позов підтримав, обґрунтовуючи доданими до матеріалів справи документальними доказами та просить задоволити позов, мотивуючи тим, що відповідач не сплатив у встановленому законодавством порядку суму штрафу накладеного на нього у зв’язку з не виконанням розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери від 06.02.2006 року № 16/06-зк.

продовження постанови господарського суду Закарпатської області від 15.05.2007 року  у справі № 18/95

Відповідач, належним чином повідомлений про час і місце розгляду справи на адресу вказану позивачем, яку підтверджено реєстраційними документами (ухвали про відкриття провадження у адміністративній справі та призначення попереднього судового засідання а також про призначення справи до судового розгляду надіслані сторонам рекомендованим листом з повідомленням про вручення). Однак, представники Відкритого акціонерного товариства „Іршавський райагротехсервіс” в судові засідання не з’являлись. Причини неприбуття до суду не повідомлені. Витребувані судом докази не подано.

За таких обставин, судом забезпечено права відповідача щодо участі у розгляді справи та судового захисту своїх прав, у спосіб та відповідно до вимог, передбачених Кодексом адміністративного судочинства України, однак відповідач таким правом не скористався, тому справа розглядається в порядку ст. 71 КАС України на основі наявних доказів і матеріалів.

Розглянувши подані документи і матеріали справи, з’ясувавши фактичні обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги, які мають значення для справи, заслухавши пояснення представника позивача та доводи прокурора,

Суд встановив:

26 січня 2007 року уповноваженою особою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, т.в.о. начальника територіального управління-начальника відділу фінансового моніторингу ,контрольно-ревізійної роботи та супроводження справ Шишола Н.В. складено акт № 23/07-ЗК про правопорушення на ринку цінних паперів відповідачем .

Як вбачається з вищенаведеного акту, за результатами перевірки встановлено, що відповідачем порушено п.10 ч.1 ст. 8 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”, що полягає у невиконанні розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери від 06.02.2006 року № 16/06-ЗК, термін виконання якого закінчився 31.12.2006 року. Вказане розпорядження винесене позивачем стосовно порушень відповідачем вимог чинного законодавства про цінні папери, а саме: не скликалися загальні збори акціонерів (станом на 31.12.2005р.), чим порушено ч.1 ст. 45 Закону України „Про господарські товариства”, акціонерам товариства не видавались сертифікати акцій, чим порушено вимоги ст.27 Закону України „Про господарські товариства” та „Положення про вимоги до сертифікатів цінних паперів, випущених в документарній формі” затвердженого рішенням ДКЦПФР від 31.07.1998 року № 95 (із змінами та доповненнями).

З матеріалів справи та пояснень представника позивача встановлено, що представник відповідача для надання пояснень, підписання акту та на розгляд справи до Закарпатського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, не прибув.

У абз. 4. ч.1 ст. 11 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” передбачено, що державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень щодо цінних паперів –у розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

продовження постанови господарського суду  Закарпатської області від 15.05.2007 року  у справі № 18/95

05 лютого 2007 року Закарпатським територіальним управлінням Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку прийнято постанову № 18/07-ЗК про накладення санкцій за порушення на ринку цінних паперів, у відповідності до якої за ухилення від виконання розпорядження на відповідача накладено штраф у розмірі            1 700 грн. та встановлено строк для перерахування суми штрафу –на протязі 15 днів з дня отримання постанови.

За даними позивача, станом на день судового засідання відповідачем не сплачено суму 1700 грн. штрафу  за правопорушення на ринку цінних паперів.

Позовні вимоги прокурором і позивачем доведені та належним чином обґрунтовані, відповідачем у встановленому порядку не заперечені та не спростовані. Таким чином, вимога позивача про стягнення з відповідача штрафу у сумі 1700 грн. підлягає задоволенню у повному обсязі.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 69-71, 86, ст. 121, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України,

СУД ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задоволити  повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства „Іршавський райагротехсервіс”,               м. Іршава, вул. Заводська,7 (р/р 4001в „Приватбанку”, МФО 312378, ідентифікаційний ) суму 1700 (одна тисяча сімсот) грн. штрафу в доход Державного бюджету України за відповідним кодом бюджетної класифікації.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені ст. 186 КАС України

Суддя                                                                                               В.Кривка