ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
суд Чернігівської області
________________________________________________________________________________________________
Тел. 7-38-36, факс 7-44-62
ПОСТАНОВА

"27" лютого 2007 р.
Справа № 18/53

За позовом Державної
податкової інспекції у м. Чернігові

14000, м. Чернігів, вул.
Кирпоноса, 28

До Суб'єкта
підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1

АДРЕСА_1

про   стягнення 680 грн. 00 коп.

Суддя  А.С. Сидоренко

Секретар судового засідання
І.В.Морська

Представники сторін:

Від позивача: Ступак С.О.
-держподатінспектор, дов. № 30819/10/10-010 від 28.12.2007р.

Від відповідача: не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Державною податковою інспекцією у
місті Чернігові (надалі -Позивач) заявлено адміністративний позов до Суб'єкта
підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 (надалі -Відповідач) про
стягнення 680,00 грн. фінансових санкцій за незберігання розрахункових книжок
протягом встановленого терміну та за порушення встановленого порядку
використання розрахункової книжки, накладених рішенням позивача про
застосування штрафних (фінансових) санкцій НОМЕР_1.

Відповідач письмових заперечень
проти позову не надав, в судове засідання не з'явився.

Оскільки відповідач повідомлявся
належним чином про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується
повідомленнями про вручення поштових відправленьНОМЕР_2 та НОМЕР_3  неявка відповідача не перешкоджає розгляду
справи.

Розглянувши подані документи і
матеріали, вислухавши пояснення повноважного представника позивача, з'ясувавши
фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по суті, господарський суд ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 зареєстрована в якості
суб'єкта підприємницької діяльності рішенням Деснянської районної ради від
16.01.2004р., про що в журналі обліку реєстраційних справ зроблений запис за
НОМЕР_4.

23 січня 2006 року службовими
особами позивача, на підставі посвідчень НОМЕР_5 та НОМЕР_6, була проведена
перевірка трейлера, розташованого за адресою: ринок, пл. Героїв Сталінграду та
належить СПД ОСОБА_1.

За результатами перевірки складений
акт НОМЕР_7.

Як вбачається з акту перевірки,
перевіряючими встановлено наступні порушення:

„При скасуванні реєстрації книги
обліку розрахункових операцій (КОРО) НОМЕР_8 та розрахункових книжок (р/к), які
були зареєстровані для проведення розрахунків у разі не застосування
реєстратора розрахункових операцій у випадках, визначених чинним
законодавством, встановлено порушення порядку проведення розрахунків, а саме:

- не забезпечено зберігання
розрахункових книжок НОМЕР_8, НОМЕР_9, НОМЕР_10 протягом трьох років після їх
закінчення, чим порушено п. 6 ст. 3 Закону України від 06.07.1995р. № 265/95-ВР
„Про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” (зі
змін. та доповн.)

- порушено порядок ведення
розрахункової книги, а саме: у корінцях р/к НОМЕР_8/1 не записувалась сума
готівки, що вилучалась СПД протягом робочого дня з місця проведення розрахунків
з поміткою „службова видача”, в той час як у колонці 6 КОРО такі записи були
зроблені, чим порушено п. п. 9.7 п. 9 Порядку реєстрації та ведення книг обліку
розрахункових операцій і розрахункових книжок, затвердженого наказом ДПА
України НОМЕР_11 зареєстрованого в Мінюсті України 05.02.2001р. за  № 106/5297 та п. 5 ст. 3, ст. 8 Закону
України від 06.07.1995р. № 265/95-ВР „Про застосування РРО у сфері торгівлі,
громадського харчування та послуг” (зі змін. та доповн.).”

Перевірка була проведена в
присутності приватного підприємця ОСОБА_1, 1970 року народження, проживаючої за
адресою: АДРЕСА_1, яка підписала акт перевірки без зауважень, отримала один
примірник акту та надала перевіряючим письмове пояснення, відповідно до змісту
якого:

„В лютому 2005 року трейлер по вул.
Героїв Сталінграду було закрито, а товар перевезено на інші торгівельні точки.
При перевезенні товару та транспортуванні трейлеру на інше місце деякі чекові
книжки були втрачені.

При заповненні розрахункової книжки
реалізатор допустив помилки.

На теперішній час реалізатор,
котрий допустив помилки, вже не працює”.

Як вказано в акті перевірки,
зазначеним порушено вимоги п. п. 5, 6 ст. 3; ст. 8 Закону України №
265/95 -ВР від 06.07.1995р. “Про застосування РРО у сфері торгівлі,
громадського харчування та послуг (зі змінами та доповненнями)”, а також вимоги
п. п. 9.7 п. 9 Порядку реєстрації та ведення книг обліку розрахункових операцій
і розрахункових книжок, затвердженого наказом ДПА України НОМЕР_11
зареєстрованого в Мінюсті України 05.02.2001р. за  № 106/5297 (зі змін. та доповн.).

Згідно пунктів 5, 6 ст. 3 Закону
України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі,
громадського харчування та послуг” від 06.07.1995р. № 265/95-ВР (надалі - Закон
№ 265/95-ВР), суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові
операції в готівковій та/або в
безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків,
жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі,
громадського харчування та послуг зобов'язані:

у разі незастосування реєстраторів
розрахункових операцій у випадках, визначених цим Законом, проводити  розрахунки з використанням книги обліку
розрахункових операцій та розрахункової книжки з додержанням встановленого
порядку їх ведення, крім випадків, коли ведеться облік через електронні системи
прийняття ставок, що контролюються у режимі реального часу Державним
казначейством України;

забезпечувати зберігання
використаних книг обліку розрахункових операцій
та розрахункових книжок протягом трьох років після їх закінчення.

Статтею 8 Закону № 265/95-ВР
визначено, що форма, зміст розрахункових документів, порядок реєстрації та
ведення розрахункових книжок, книг обліку розрахункових операцій, а також форма
та порядок подання звітності, пов'язаної із застосуванням реєстраторів розрахункових
операцій або використанням розрахункових книжок,  встановлюються Державною податковою
адміністрацією України.

Наказом Державної податкової
адміністрації України НОМЕР_11, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України
05.02.2001р. за № 106/5297, було затверджено Порядок реєстрації та ведення книг
обліку розрахункових операцій і розрахункових книжок (далі -Порядок),
розроблений на виконання    Закону №
265/95-ВР, який поширюється на книги обліку розрахункових операцій і
розрахункові книжки, що використовуються суб'єктами підприємницької діяльності
при здійсненні розрахунків у сфері торгівлі, громадського харчування   та послуг, крім розрахунків при здійсненні
операцій з купівлі-продажу іноземної валюти.

Вищевказаним Порядком встановлено,
що:

сума готівки, що зберігається на
місці проведення розрахунків до початку
робочого дня, уноситься СПД протягом робочого дня або перебуває на
місці  проведення розрахунків на момент
виходу з ладу РРО чи відключення
електроенергії, записується у корінець розрахункової квитанції з
поміткою "Службове внесення". Сума готівки, що вилучається СПД
протягом робочого дня  з місця проведення
розрахунків, записується у корінець розрахункової квитанції з поміткою
"Службова видача" (п. 9.7).

Приписом пункту 3 ст. 17 Закону №
265/95-ВР встановлено, що за порушення вимог цього Закону до суб'єктів
підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції за товари
(послуги), за рішенням відповідних
органів державної податкової служби України застосовуються фінансові
санкції у таких розмірах:

двадцять неоподатковуваних
мінімумів доходів громадян -у разі
невикористання при здійсненні розрахункових операцій у випадках,
визначених  цим Законом, розрахункової
книжки чи книги обліку розрахункових операцій, або використання незареєстрованої
належним чином розрахункової книжки чи порушення встановленого порядку її
використання, або використання
незареєстрованих чи непрошнурованих книг обліку розрахункових операцій,
або незберігання книг обліку розрахункових операцій чи розрахункових книжок  протягом встановленого терміну.

На підставі акту перевірки НОМЕР_7,
позивачем прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій
НОМЕР_1 у розмірі 680,00 грн. за незберігання розрахункових книжок протягом
встановленого терміну та за порушення встановленого порядку використання
розрахункової книжки.

Дане рішення отримане відповідачем
25.02.2006р., що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового
відправлення НОМЕР_12.

Відповідач звертався до
господарського суду з позовом про скасування рішення ДПІ у м. Чернігова
НОМЕР_1. Постановою Київського апеляційного господарського суду від
10.10.2006р. скасовано постанову господарського суду Чернігівської області від
25.07.2006р. по справі № 3/151а та прийнято нову постанову про відмову у
задоволенні позовних вимог СПД ОСОБА_1. до ДПІ у м. Чернігові про скасування
рішення НОМЕР_1.

Таким чином, вищевказане рішення на
момент розгляду справи являється чинним.

За викладених обставин, суд
доходить висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню в повному
обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати,
здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 3, 5, 8, 15, 17,
25 Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері
торгівлі, громадського харчування та послуг”, ст. ст. 94, 158 -163, 167 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з суб'єкта підприємницької
діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, АДРЕСА_1 (код НОМЕР_13, розрахункові
рахунки відсутні) в доход державного бюджету (Отримувач: Державний бюджет, код
22825965, рахунок 0002 в УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код
бюджетної класифікації 23030100) 680 грн. 00 коп. штрафних санкцій.

Дана постанова може бути оскаржена
до Київського апеляційного господарського суду в наступному порядку: про
апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява.
Обґрунтування мотивів  оскарження і
вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява
про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного
суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який  ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія
апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої
інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі
складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з
дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Дана постанова набирає законної
сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,
встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано
заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,
встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної
сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя                                  (підпис)                               А.С.Сидоренко