ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"07" травня 2007 р.
Справа № 12/1733

Розглянувши матеріали за позовом Військового прокурора Хмельницького гарнізону для захисту інтересів держави в особі Національної академії прикордонної служби України ім. Б.Хмельницького (військова частина 9960) як органу уповноваженого здійснювати функції у спірних відносинах м. Хмельницький

До Хмельницького бюро технічної інвентаризації м. Хмельницький

про визнання права оперативного управління на нерухоме майно –приміщення та споруди за адресою м. Хмельницький, вул. Шевченка, 46

Суддя       Шпак В.О.

Представники сторін :

Позивача          Козубей Р.Р. –за довіреністю від 22.09.2005р.

Відповідача   не з’явився

За участю Стражника О.В. –помічника військового прокурора Хмельницького гарнізону

Суть спору:

Представником позивача наполягає на задовленні позовних вимог. Просить суд визнати право оперативного управління на нерухоме майно - приміщення та споруди за адресою м. Хмельницький вул. Шевченка 46 а саме:

Рік побудови                                  загальна площа, кв.м.

Казарма 17/1                                            1938                                              3519

Склад 17/4                                               1937                                              784

Склад 17/5                                               1937                                              784

Склад 17/6                                               1937                                              784

Склад 17/7                                               1937                                              784

Склад 17/8                                               1938                                              486

Склад 17/9                                               1938                                              370

Погріб 17/10-11                                        1935                                              66

Поліклініка 17/14                                     1929                                              1293

Учбові класи 17/31                                   1935                                              1930

Майстерня 17/33                                      1936                                              721

Казарма 17/34                                          1938                                              3555

Клуб 17/35                                               1936                                              1412

Казарма 17/40                                          1938                                              3652

Учбові класи 17/44                                   1937                                              836

Учбові класи 17/45                                   1937                                              805

Склад 17/46                                              1937                                              784

Друкарня 17/48                                        1936                                               757

Склад РАО 17/52                                      1935                                               459

Склад 17/53                                              1935                                               536

Майстерня 17/54                                      1937                                                807

Майстерня 17/55                                      1936                                                546

Видавництво 17/73
1929                                                       330

Їдальня № 1, 17/78
1935                                                        2607

Сховище 17/79
1937                                                        1190

КТП 17/90
1974                                                        116

Склад ПММ 17/91
1979                                                        244

Сховище 17/92
1977                                                        717

Склад 17/93
1958                                                        71

Трансформаторна п-я 17/97
1964                                                        20

Сховище 17/100
1967                                                        1386

Сховище 17/101
1967                                                        1200

Сховище 17/102
1968                                                         693

Сховище 17/103
1968                                                         1386

Навчальний корпус № 2

в тому числі їдальня № 3, 17/104
1971                                                         1942

Котельня №1, 17/105
1971                                                         432

Трансформаторна п-я 17/106
1971                                                         36

Спорткомплекс № 2 17/108
1973                                                         1265

Учбовий корпус № 1 17/109
1973                                                         15458

Учбові класи 17/110
1973                                                          828

Вартове прим, в т.ч. гауптвахта 17/111
1976                                                          218

Сховище 17/112
1977                                                          720

Казарма 17/113
1977                                                          3330

Учбові класи 17/114
1976                                                          730

Овочесховище 17/115
1979                                                          694

Лазня 17/116
1982                                                          442

Спорткомплекс № 1 17/117
1982                                                          2133

Котельня №2, 17/118
1983                                                           687

КПО, в т.ч. їдальня № 2, 17/120
1987                                                           1561

Учбові класи 17/121
1981                                                           356

Учбові класи 17/122
1985                                                           324

Сховище 17/123
1937                                                            219

Тир 17/124
1937                                                            290

Теплиця 17/125
1954                                                            194

Учбові класи 17/126
1976                                                             75

Майстерня 17/127
1937                                                             68

Пункт ПММ 17/128
1979                                                             23

Прим, для спалювання паперів 17/129
1964                                                             20

Пункт миття автотехніки 17/130
1979                                                             7

Свинарник 64/1
1951                                                             1071

Склад фуражу 64/4
1995                                                             301

Будинок персоналу 64/5
1995                                                             97

Цех забою худоби 64/6
1995                                                             10

Сховище 72/1
1969                                                             1180

Сховище 72/2
1963                                                              590

КТП 72/3
1973                                                              90

УПЗ 72/4
1973                                                              355

Їдальня 72/5
1973                                                               423

Водонасосна станція з баштою 72/6
1976                                                               47

Трансформаторна підстанція 72/7
1976                                                               24

Клуб 72/9
1977                                                               443

КПП№ 172/10
1982                                                               55

Гуртожиток 72/11
1987                                                               524

Сховище 72/12
1988                                                                698

Гуртожиток 72/13
1987                                                                524

Штаб 72/14
1987                                                               524

Водна станція 72/15
1987                                                               21

Дизільна станція 72/16
1987                                                               25

Овочесховище 72/17
1969                                                               66

Вольєри 72/18

Учбовий клас

в т. ч. склад і майстерня 72/19
1967                                                                234

Учбовий клас 72/20
1967                                                                 85

Учбовий клас 72/21
1969                                                                 66

Учбовий клас 72/22
1967                                                                 54

Учбовий клас 72/23
1967                                                                 49

Учбовий клас 72/24
1967                                                                 71

Учбовий клас 72/25
1967                                                                 116

45 будиночків 72/26
1967                                                                 720

КІШ № 2 72/29

Лазня 72/30

Відповідач в судове засідання не з’явився, витребуваних судом документів не подав.

Розглядом матеріалів справи встановлено.

Національна академія Державної прикордонної служби України  ім.Б.Хмельницького звернулась із  запитом  №614/4305   від  06.12.2006р. до Державного  архіву  Хмельницької  області, який 16.01.2007р. повідомив позивача про наявність дозволів на будівництво об'єктів на території Хмельницького вищого артилерійського командного училища імені Маршала  артилерії Яковлева М.Д. відповідно до рішень    Хмельницького міськвиконкому від 27.03.1980р., №76 від 14.12.1984р., №285 споруд: гуртожиток на 400 місць - 17/113, курсантської їдальні на  1500 місць - 17/78 та комбінату побутового обслуговування - 17/120. Всі   вищезазначені об'єкти знаходяться за адресою   м. Хмельницький   вул.   Шевченка,  46.   Інших   відомостей   стосовно   надання   дозволу   на будівництво та введення в експлуатацію будівель на території колишнього Хмельницького вищого артилерійського командного училища імені Маршала артилерії Яковлева М.Д., в документах Хмельницького міськвиконкому за 1937-1940, 1980-1984 роки не має.

Національна академія державної прикордонної служби України прийняла всі споруди відповідно до пункту 7 Постанови Кабінету Міністрів України №490 „Про реформу системи військової освіти” від 19 серпня 1992 року, про передачу на баланс Державного комітету у справах охорони державного кордону України військового містечка Хмельницького вищого артилерійського командного училища імені Маршала артилерії Яковлева М.Д., здійснено передачу приміщень та споруд.

Згідно акту передачі Хмельницького вищого артилерійського командного училища Державному комітетові в справах охорони державного кордону України  від 03.12.1992 року у розпорядження Державного комітету у справах охорони державного кордону України було передано весь комплекс споруд та приміщень за винятком рухомого майна та зброї.

14 грудня 1992 року, відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №700 на базі Хмельницького вищого артилерійського командного училища імені Маршала артилерії Яковлева М.Д. було створено Інститут Прикордонних військ України.

12 квітня 1995 року відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України №268 на базі Інституту Прикордонних військ України створено Академію Прикордонних військ України.

4   серпня   1995   року   Постановою   Кабінету   Міністрів   України №602   Академії Прикордонних військ України присвоєно ім'я Богдана Хмельницького. Указами Президента України №458 від 30.04.1999р., № 1227/2003 від 29.10.03р. академії ДПС України було присвоєно почесне ім'я Богдана Хмельницького, надано статусу національної і визначено офіційну назву академії - Національна академія Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького.

У зв'язку з реформуванням Прикордонних військ у Державну прикордонну службу України академія відповідно до пункту 9 Указу Президента України № 1227/2003 від 29 жовтня 2003 року отримала назву Національна академія Державної прикордонної служби України імені Богдана Хмельницького.

20.11.1993р., 15.04.1994р. Хмельницькою міською адміністрацією та Хмельницькою районною радою видано Хмельницькому інституту прикордонних військ України державні акти на право постійного користування землею.

Хмельницьким БТІ зроблено технічні заміри нерухомого майна –приміщень та споруд, що знаходяться за адресою: м. Хмельницький, вул. Шевченко, 46.

На заяву позивача від 28.04.2005р. про видачу свідоцтва про право власності на будівлі академії Хмельницьке БТІ повідомило, що відповідно до п.2.1 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України 07.02.2002р. за №7/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.2002р. за №157/6445 для реєстрації виникнення, існування, припинення прав власності на нерухоме майно та оформлення прав власності на нерухоме майно до БТІ разом із заявою про реєстрацію прав власності подаються правовстановлюючі документи (згідно додатка 1 даного Положення), їх копії (нотаріально завірені), а також інші документи, що визначені цим Положенням. Оформлення ж права власності на нерухоме майно проводиться відповідно до п.1.6 вищезазначеного Тимчасового положення з видачею свідоцтва про право власності місцевими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування у передбачених даною нормою випадках при наявності акту про прийняття об'єкта в експлуатацію та акту на землю. Враховуючи відсутність будь-яких правовстановлюючих документів, Хмельницьке БТІ не може здійснити реєстрацію права власності або підготувати проект рішення про оформлення права власності для його винесення на засідання виконавчого комітету міської Ради та видати витяг або свідоцтво про реєстрацію права власності на будівлі академії.

Згідно ст.137 Господарського кодексу України правом  оперативного управління у цьому Кодексі визнається речове право суб'єкта господарювання, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником (уповноваженим ним органом) для здійснення некомерційної господарської діяльності, у межах, встановлених цим Кодексом та іншими законами, а також власником майна (уповноваженим ним органом).

Власник майна, закріпленого на праві оперативного управління за суб'єктом господарювання, здійснює контроль за використанням і збереженням переданого в оперативне управління майна безпосередньо або через уповноважений ним орган і має право вилучати у суб'єкта господарювання надлишкове майно, а також майно, що не використовується, та майно, що використовується ним не за призначенням.

Право оперативного управління захищається законом відповідно до положень, встановлених для захисту права власності.

Власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності (ст. 392 Цивільного кодексу України).

Ст. 16 ЦК України передбачає, що одним із способів захисту цивільних прав та інтересів є, зокрема, визнання права.

Таким чином, суд прийшов до висновку про те, що позивач правомірно набув право оперативного управління нерухомим майном - приміщеннями та спорудами за адресою м. Хмельницький, вул. Шевченка, 46.

Виходячи із вищенаведеного, позов Військового прокурора Хмельницького гарнізону для захисту інтересів держави в особі Національної академії прикордонної служби України ім. Б.Хмельницького (військова частина 9960) як органу уповноваженого здійснювати функції у спірних відносинах м. Хмельницький до Хмельницького бюро технічної інвентаризації м. Хмельницький про визнання права оперативного управління на нерухоме майно –приміщення та споруди за адресою м. Хмельницький, вул. Шевченка, 46 є обґрунтованим, підтвердженим матеріалами справи і належними доказами та підлягає задоволенню.

Зважаючи на викладене, керуючись ст.ст. 22, 44, 47, 49, 82, 84 Господарського процесуального кодексу України, суд –

в и р і ш и в:

Позов Військового прокурора Хмельницького гарнізону для захисту інтересів держави в особі Національної академії прикордонної служби України ім. Б.Хмельницького (військова частина 9960) як органу уповноваженого здійснювати функції у спірних відносинах м. Хмельницький до Хмельницького бюро технічної інвентаризації м. Хмельницький про визнання права оперативного управління на нерухоме майно –приміщення та споруди за адресою м. Хмельницький, вул. Шевченка, 46 задоволити.

Визнати за Національною академією Державної прикордонної служби України ім. Б.Хмельницького (військова частина 9960) м. Хмельницький, вул. Шевченка, 46 право оперативного управління на нерухоме майно –приміщення та споруди, розташовані за адресою м. Хмельницький, вул. Шевченка, 46, а саме:

Рік побудови                                  загальна площа, кв.м.

Казарма 17/1                                            1938                                              3519

Склад 17/4                                               1937                                              784

Склад 17/5                                               1937                                              784

Склад 17/6                                               1937                                              784

Склад 17/7                                               1937                                              784

Склад 17/8                                               1938                                              486

Склад 17/9                                               1938                                              370

Погріб 17/10-11                                        1935                                              66

Поліклініка 17/14                                     1929                                              1293

Учбові класи 17/31                                   1935                                              1930

Майстерня 17/33                                      1936                                              721

Казарма 17/34                                          1938                                              3555

Клуб 17/35                                               1936                                              1412

Казарма 17/40                                          1938                                              3652

Учбові класи 17/44                                   1937                                              836

Учбові класи 17/45                                   1937                                              805

Склад 17/46                                              1937                                              784

Друкарня 17/48                                        1936                                               757

Склад РАО 17/52                                      1935                                               459

Склад 17/53                                              1935                                               536

Майстерня 17/54                                      1937                                                807

Майстерня 17/55                                      1936                                                546

Видавництво 17/73
1929                                                       330

Їдальня № 1, 17/78
1935                                                        2607

Сховище 17/79
1937                                                        1190

КТП 17/90
1974                                                        116

Склад ПММ 17/91
1979                                                        244

Сховище 17/92
1977                                                        717

Склад 17/93
1958                                                        71

Трансформаторна п-я 17/97
1964                                                        20

Сховище 17/100
1967                                                        1386

Сховище 17/101
1967                                                        1200

Сховище 17/102
1968                                                         693

Сховище 17/103
1968                                                         1386

Навчальний корпус № 2

В тому числі їдальня № 3, 17/104
1971                                                         1942

Котельня №1, 17/105
1971                                                         432

Трансформаторна п-я 17/106
1971                                                         36

Спорткомплекс № 2 17/108
1973                                                         1265

Учбовий корпус № 1 17/109
1973                                                         15458

Учбові класи 17/110
1973                                                          828

Вартове прим, в т.ч. гауптвахта 17/111
1976                                                          218

Сховище 17/112
1977                                                          720

Казарма 17/113
1977                                                          3330

Учбові класи 17/114
1976                                                          730

Овочесховище 17/115
1979                                                          694

Лазня 17/116
1982                                                          442

Спорткомплекс № 1 17/117
1982                                                          2133

Котельня №2, 17/118
1983                                                           687

КПО, в т.ч. їдальня № 2, 17/120
1987                                                           1561

Учбові класи 17/121
1981                                                           356

Учбові класи 17/122
1985                                                           324

Сховище 17/123
1937                                                            219

Тир 17/124
1937                                                            290

Теплиця 17/125
1954                                                            194

Учбові класи 17/126
1976                                                             75

Майстерня 17/127
1937                                                             68

Пункт ПММ 17/128
1979                                                             23

Прим, для спалювання паперів 17/129
1964                                                             20

Пункт миття автотехніки 17/130
1979                                                             7

Свинарник 64/1
1951                                                             1071

Склад фуражу 64/4
1995                                                             301

Будинок персоналу 64/5
1995                                                             97

Цех забою худоби 64/6
1995                                                             10

Сховище 72/1
1969                                                             1180

Сховище 72/2
1963                                                              590

КТП 72/3
1973                                                              90

УПЗ 72/4
1973                                                              355

Їдальня 72/5
1973                                                               423

Водонасосна станція з баштою 72/6
1976                                                               47

Трансформаторна підстанція 72/7
1976                                                               24

Клуб 72/9
1977                                                               443

КПП№ 172/10
1982                                                               55

Гуртожиток 72/11
1987                                                               524

Сховище 72/12
1988                                                                698

Гуртожиток 72/13
1987                                                                524

Штаб 72/14
1987                                                               524

Водна станція 72/15
1987                                                               21

Дизільна станція 72/16
1987                                                               25

Овочесховище 72/17
1969                                                               66

Вольєри 72/18

Учбовий клас

в т. ч. склад і майстерня 72/19
1967                                                                234

Учбовий клас 72/20
1967                                                                 85

Учбовий клас 72/21
1969                                                                 66

Учбовий клас 72/22
1967                                                                 54

Учбовий клас 72/23
1967                                                                 49

Учбовий клас 72/24
1967                                                                 71

Учбовий клас 72/25
1967                                                                 116

45 будиночків 72/26
1967                                                                 720

КІШ № 2 72/29

Лазня 72/30.

Суддя