СУД  РІВНЕНСЬКОЇ  ОБЛАСТІ
м. Рівне, вул. Яворницького, 59
ПОСТАНОВА

"03"
травня 2007 р.
Справа №  10/121

Господарський
суд Рівненської області у складі головуючого судді Василишина А.Р.
за участю секретаря судового засідання помічника судді Сокола Ф.Г.

за
участю представників сторін:

позивача:
не з'явився;

відповідача:
не з'явився.

розглянувши
у відкритому судовому засіданні справу

за
позовом Регіонального управління Департаменту з питань адміністрування та
акцизного збору і контролю за виробництвом підакцизних товарів Державної
податкової адміністрації України в Рівненській області

до
відповідача приватного підприємця ОСОБА_1

про стягнення
в сумі 1 000 грн. 00 коп.

Статті  27, 29, 49, 51, 127 Кодексу адміністративного
судочинства України роз'яснені.

ВСТАНОВИВ:

Регіональне
управління Департаменту з питань адміністрування та акцизного збору і контролю
за виробництвом підакцизних товарів Державної податкової адміністрації України
в Рівненській області (надалі -Позивач) звернулося в господарський суд з
позовом про стягнення з приватного підприємця ОСОБА_1 (надалі -Відповідач)
штрафних санкцій в сумі 1 000 (одна тисяча) грн. 00 коп..

28
квітня 2007 року Відповідач, через канцелярію господарського суду Рівненської
області, подав письмові заперечення проти позову від 25 квітня 2007 року (а.с.
49), в яких зазначає, що спір між Позивачем та Відповідачем у справі 10/121 про
стягнення фінансових санкцій в сумі 1 000 (одна тисяча) грн. 00 коп. виник на
підставі рішення про застосування фінансових санкцій № НОМЕР_1 року (надалі
-Рішення; а.с. 9), яке на час поновлення провадження у справі 10/121 скасоване
рішенням суду. Дане рішення набрало законної сили. Відповідач також зазначає,
що у разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Представники
Позивача та Відповідача в судове засідання не з'явилися, про дату, час і місце
розгляду справи повідомлені належним чином, про що свідчать повідомлення про
вручення поштового відправлення №НОМЕР_2 (а.с. 47) Позивачу та №НОМЕР_3 (а.с.
48) Відповідачу.

Враховуючи
те, що закінчується двомісячний строк розгляду адміністративної справи з дня
відкриття провадження, який у відповідності до пункту 1 статті 122 Кодексу
адміністративного судочинства України не може бути перевищеним, суд вважає
можливим розгляд справи без участі Позивача та Відповідача за наявними у справі
матеріалами

Оцінивши
наявні в матеріалах справи і досліджені в судовому засіданні докази, суд
встановив наступне.

Відповідач
є платником податків, зборів та обов'язкових платежів.

Позивачем
була проведена перевірка господарської одиниці, магазина, що розташована за
адресою м. Кузнецовськ,АДРЕСА_1 та належить Відповідачу, за результатами даної
перевірки був складений акт № НОМЕР_4 року (надалі -Акт; а.с. 5-7).

На
підставі Акту перевірки було прийнято Рішення, яким встановлено факт роздрібної
торгівлі алкогольними напоями без наявності додатку до ліцензії на право
роздрібної торгівлі алкогольними напоями, в якому зазначена інформація про
електроний контрольно-касовий апарат, що знаходиться в даному місці торгівлі,
що є порушенням статті 15 Закону України “Про державне регулювання виробництва
та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та
тютюнових виробів” № 481/95-ВР від
19 грудня 1995 року (надалі -Закон).

Відповідно
до частини 2статті 17 Закону Позивач вирішив застосувати до Відповідача
фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 1 000 (одна тисяча) грн. 00 коп.

В
поясненнях до Акту від 22 вересня 2005 року (а.с. 8) Відповідач зазначає, що
про додаток до лізенції на алкогольні напої не знав.

Відповідач
звертався зі скаргами від 19 жовтня 2005 року та 20 грудня 2005 року до
Позивача на Рішення, на які Позивачем були надані відповіді від ІНФОРМАЦІЯ_1
року № НОМЕР_5 року № НОМЕР_6 (а.с. 14-15), відповідно до яких Рішення є
провомірним.

Ухвалою
Кузнецовського міського суду від 12 травня 2006 року (а.с. 23) повернено
Відповідачу адміністративний позов про визнання протиправними дії і Рішення
Позивача, у зв'язку з непідсудністю Кузнецовському міському суду Рівненської
області, як адміністративному суду.

15
червня 2006 року представником Відповідача було подане клопотання (а.с. 20) про
зупинення розгляду справи до вирішення апеляційної скарги апеляційним судом
Рівненської області на ухвалу Кузнецовського міського суду від 12 травня 2006
року (а.с. 23) у справі № 2а-88/06 за Відповідача до Позивача про визнання
протиправними дії і Рішення Позивача.

Ухвалою
господарського суду Рівненської області від 15 червня 2006 року (а.с. 27)
провадження було зупинено до перегляду судового рішення у справі № 2а-88/06
апеляційни судом Рівненської області.

Ухвалою
колегії суддів апеляційного суду Рівненської області  від 26 липня 2006 року, ухвала Кузнецовського
міського суду від 12 травня 2006 року залишена без змін, що підтверджується
повідомленням Кузнецовського міського суду Рівненської області (а.с. 29).

Ухвалою
господарського суду Рівненської області від 11 січня 2007 року (а.с. 31)  провадження у справі 10/121 поновлено.

Постановою
господарського суду Рівненської області від 8 листопада 2006 року у справі
10/203 (а.с. 39-41) за позовом Відповідача до Позивача про визнання
протиправними дії і Рішення Позивача, Рішення -визнано нечинним у повному
обсязі з моменту його прийняття.

7
грудня 2006 року Позивач оскаржив зазначену постанову господарського суду
Рівненської області до Львівського апеляційного господарського суду.

Ухвалою
господарського суду Рівненської області від 25 січня 2007 року по даній справі
(а.с. 37) провадження у справі 10/121 зупинено до набрання законної сили
процесуальним рішенням у справі 10/203.

Ухвалою
Львівського апеляційного господарського суду від 14 березня 2007 року у справі
10/203 (а.с. 42-45) постанову господарського суду Рівненської області від 8
листопада 2006 року в справі за номером 10/203 залишено без змін, а пеляційну
скаргу Позивача --без задоволення.

Зазначена
ухвала в порядку передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України
не оскаржувалася.

16
квітня 2007 року ухвалою господарського суду Рівненської облатсі провадження у
справі 10/121 поновлено і призначено справу до розгляду (а.с. 46).

Відповідно
до частини 1 статті 255 Кодексу адміністративоного судочинства України:
постанова або ухвала суду, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб,
які беруть участь у справі, для їхніх правонаступників, а також для всіх
органів, підприємств, установ та організацій, посадових чи службових осіб,
інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій території України.

Згідно
з частиною 2 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства України:
обставини, які були встановлені постановою, що набрала законної сили, в одній
адміністративній справі не можуть оспорюватися в іншій судовій справі за участю
тих самих сторін.

Оскільки
постановою у справі 10/203, яка набрала законної сили, був встановлений факт, а
саме визнано нечинним Рішення в повному обсязі з моменту його прийняття, то
відповідно до частини 2 статті 255 Кодексу адміністративного судочинства
України, цей факт не може оспорюватися в інших судових справах за участю тих
самих сторін, зокрема в даній справі.

Враховуючи
той факт, що Рішення, на підставі якого пред'явлено позов у даній справі про
стягнення штрафних санкцій в сумі 1 000 (одна тисяча) грн. 00 коп., в судовому
порядку скасоване, господарський суд Рівненської області прийшов до висновку,
що Позивачу в задоволені позову слід відмовити

Керуючись
статтями  160-163 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. В
задоволені позову відмовити.

2.
Постанову направити сторонам у справі.

3.
Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного господарського суду
через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне
оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному
обсязі. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про
апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього
подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк,
встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний
текст постанови оформлено та підписано 08.05.2007р.

Суддя
Василишин А.Р.