ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ПРО  ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

11.01.07 р.                                                                      Справа № 33/11а

Суддя господарського суду Донецької області Новікова Р.Г., розглянувши

позовну заяву Державного комунального підприємства зеленого будівництва м. Донецьк

до відповідача 1: Донецького міського голови м. Донецьк

до відповідача 2: Виконавчого комітету Донецької міської ради м. Донецьк

про визнання протиправним та скасування Розпорядження Донецького міського голови №280 від 28.02.2001р. „Про створення на базі структурних підрозділів державного комунального підприємства зеленого будівництва комунальних підприємств” та визнання дій по його прийняттю протиправними; визнання протиправним та скасування Розпорядження Донецького міського голови №1397 від 31.10.2001р. „Про створення на базі структурних підрозділів державного комунального підприємства зеленого будівництва автотранспортного комунального підприємства” та визнання дій по його прийняттю протиправними; визнання протиправним та скасування Розпорядження Донецького міського голови №1537 від 30.11.2001р. „Про передачу техніки автотранспортному комунальному підприємству” та визнання дій по його прийняттю протиправними; визнання протиправним та скасування Розпорядження Донецького міського голови №194 від 05.03.2002р. „Про реорганізацію державного комунального підприємства зеленого будівництва та створення комунального підприємства „Донецькфлора” та визнання дій по його прийняттю протиправними.

ВСТАНОВИВ:

Державне комунальне підприємство зеленого будівництва м. Донецьк звернулося до відповідачів: Донецького міського голови м. Донецьк та Виконавчого комітету Донецької міської ради м. Донецьк з адміністративним позовом №5/86Б/12-174 від 18 грудня 2006р. про визнання протиправним та скасування Розпорядження Донецького міського голови №280 від 28.02.2001р. „Про створення на базі структурних підрозділів державного комунального підприємства зеленого будівництва комунальних підприємств” та визнання дій по його прийняттю протиправними; визнання протиправним та скасування Розпорядження Донецького міського голови №1397 від 31.10.2001р. „Про створення на базі структурних підрозділів державного комунального підприємства зеленого будівництва автотранспортного комунального підприємства” та визнання дій по його прийняттю протиправними; визнання протиправним та скасування Розпорядження Донецького міського голови №1537 від 30.11.2001р. „Про передачу техніки автотранспортному комунальному підприємству” та визнання дій по його прийняттю протиправними; визнання протиправним та скасування Розпорядження Донецького міського голови №194 від 05.03.2002р. „Про реорганізацію державного комунального підприємства зеленого будівництва та створення комунального підприємства „Донецькфлора” та визнання дій по його прийняттю протиправними.

Ухвалою господарського суду від 22.12.2006р. адміністративний позов Державного комунального підприємства зеленого будівництва м. Донецьк №5/86Б/12-174 від 18 грудня 2006р. був залишений без руху відповідно до пунктів 1, 2, 5, 6 статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України для усунення недоліків позовної заяви та встановлений строк для таких дій.

На виконання ухвали господарського суду від 22.12.2006р. Державним комунальним підприємством зеленого будівництва надано до суду копії долучених до адміністративного позову №5/86Б/12-174 від 18 грудня 2006р. документів для відповідача 1 – Донецького міського голови та копії адміністративного позову №5/86Б/12-174 від 18 грудня 2006р. з доданими до нього документами для відповідача 2 - Виконавчого комітету Донецької міської ради. оригінали Розпорядження Донецького міського голови №280 від 28.02.2001р. „Про створення на базі структурних підрозділів державного комунального підприємства зеленого будівництва комунальних підприємств” з додатками, Розпорядження Донецького міського голови №1397 від 31.10.2001р. „Про створення на базі структурних підрозділів державного комунального підприємства зеленого будівництва автотранспортного комунального підприємства”, копію Розпорядження Донецького міського голови №1537 від 30.11.2001р. „Про передачу техніки автотранспортному комунальному підприємству”.

До матеріалів справи приєднаний супровідний лист Державного комунального підприємства зеленого будівництва №33/108/1-5 від 09.01.2007р., у якому зазначено, що на адресу господарського суду Донецької області надсилаються оригінали Розпорядження Донецького міського голови №280 від 28.02.2001р. „Про створення на базі структурних підрозділів державного комунального підприємства зеленого будівництва комунальних підприємств” з додатками, Розпорядження Донецького міського голови №1397 від 31.10.2001р. „Про створення на базі структурних підрозділів державного комунального підприємства зеленого будівництва автотранспортного комунального підприємства”, Розпорядження Донецького міського голови №1537 від 30.11.2001р. „Про передачу техніки автотранспортному комунальному підприємству” (натомість до супровідного додано копію Розпорядження Донецького міського голови №1537 від 30.11.2001р.) Крім того, позивач повідомив, що оригінал Розпорядження Донецького міського голови №194 від 05.03.2002р. „Про реорганізацію державного комунального підприємства зеленого будівництва та створення комунального підприємства „Донецькфлора” відсутній у ДКП зеленого будівництва, тому може бути витребуваний у відповідачів.

Враховуючи наведене, позивачем у встановлений строк усунені недоліки адміністративного позову, тому він вважається таким, що поданий з додержанням вимог статей 104-106 Кодексу адміністративного судочинства України та підлягає розгляду судом.

На адресу суду надійшло клопотання Керуючого санацією ДКП зеленого будівництва Кондратьєвої М.В. №33/108/1-4 від 09.01.2007р. про направлення кореспонденції по справі за адресою: 83086, м. Донецьк, вул. Горького, 34 у зв’язку з тим, що підприємство фактично не знаходиться за юридичною адресою.

Керуючись статями 4-12, 23, 53, 58, 107, 114, пунктом 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України зі змінами внесеними Законом України "Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України" №2953-ІУ від 6 жовтня 2005 року, -

У Х В А Л И В:

Прийняти до розгляду адміністративний позов Державного комунального підприємства зеленого будівництва м. Донецьк до відповідачів: Донецького міського голови м. Донецьк та Виконавчого комітету Донецької міської ради м. Донецьк про визнання протиправним та скасування Розпорядження Донецького міського голови №280 від 28.02.2001р. „Про створення на базі структурних підрозділів державного комунального підприємства зеленого будівництва комунальних підприємств” та визнання дій по його прийняттю протиправними; визнання протиправним та скасування Розпорядження Донецького міського голови №1397 від 31.10.2001р. „Про створення на базі структурних підрозділів державного комунального підприємства зеленого будівництва автотранспортного комунального підприємства” та визнання дій по його прийняттю протиправними; визнання протиправним та скасування Розпорядження Донецького міського голови №1537 від 30.11.2001р. „Про передачу техніки автотранспортному комунальному підприємству” та визнання дій по його прийняттю протиправними; визнання протиправним та скасування Розпорядження Донецького міського голови №194 від 05.03.2002р. „Про реорганізацію державного комунального підприємства зеленого будівництва та створення комунального підприємства „Донецькфлора” та визнання дій по його прийняттю протиправними та відкрити провадження в адміністративній справі №33/11а.

2.          Призначити по адміністративній справі №33/11а попереднє судове засідання на 11год. 00хв. "25" січня 2007року, у приміщенні господарського суду Донецької області, за адресою - м. Донецьк, 83048, вул. Артема 157, кабінет №415.

3.          Позивачу надати:

·          оригінали для огляду документів, які посвідчують правовий статус позивача;

·          оригінали доданих до адміністративного позову документів для огляду суду;

·          визначитись зі змістом позовних вимог до відповідача 2 – Виконавчого комітету Донецької міської ради;

·          оригінал довіреності представника та документ, що посвідчує його особу (для огляду).

4.          Відповідачеві 1 надати:

·          викладену письмово правову позицію з приводу позовних вимог з наданням документів, що її підтверджують, до матеріалів справи;

·          оригінали для огляду розпорядження №194 від 05.03.2002р.; розпорядження №1537 від 30.11.2001р.;

·          оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії документів, які посвідчують правовий статус відповідача, для приєднання до матеріалів справи;

·          оригінал довіреності представника та документ, що посвідчує його особу (для огляду).

5.          Відповідачеві 2 надати:

·          викладену письмово правову позицію з приводу позовних вимог з наданням документів, що її підтверджують, до матеріалів справи;

·          оригінали для огляду та належним чином засвідчені копії документів, які посвідчують правовий статус відповідача, для приєднання до матеріалів справи;

·          оригінал довіреності представника та документ, що посвідчує його особу (для огляду).

6.          Явка представників сторін у засідання є обов’язковою.

7.          Права та обов’язки осіб, які беруть участь у справі, права та обов'язки сторін та третіх осіб передбачені статтею 49, 51, 54 Кодексу адміністративного судочинства України зазначені на додатку до ухвали.

8.          Адміністративна справа розглядатиметься господарським судом Донецької області у складі судді Новікової Р.Г. одноособово.

9.          Надіслати на адресу відповідача 1 адміністративний позов Державного комунального підприємства зеленого будівництва м. Донецьк до відповідачів: Донецького міського голови м. Донецьк та Виконавчого комітету Донецької міської ради м. Донецьк про визнання протиправним та скасування Розпорядження Донецького міського голови №280 від 28.02.2001р. „Про створення на базі структурних підрозділів державного комунального підприємства зеленого будівництва комунальних підприємств” та визнання дій по його прийняттю протиправними; визнання протиправним та скасування Розпорядження Донецького міського голови №1397 від 31.10.2001р. „Про створення на базі структурних підрозділів державного комунального підприємства зеленого будівництва автотранспортного комунального підприємства” та визнання дій по його прийняттю протиправними; визнання протиправним та скасування Розпорядження Донецького міського голови №1537 від 30.11.2001р. „Про передачу техніки автотранспортному комунальному підприємству” та визнання дій по його прийняттю протиправними; визнання протиправним та скасування Розпорядження Донецького міського голови №194 від 05.03.2002р. „Про реорганізацію державного комунального підприємства зеленого будівництва та створення комунального підприємства „Донецькфлора” та визнання дій по його прийняттю протиправними з доданими документами на 25 аркушах.

10.          Надіслати на адресу відповідача 2 адміністративний позов Державного комунального підприємства зеленого будівництва м. Донецьк до відповідачів: Донецького міського голови м. Донецьк та Виконавчого комітету Донецької міської ради м. Донецьк про визнання протиправним та скасування Розпорядження Донецького міського голови №280 від 28.02.2001р. „Про створення на базі структурних підрозділів державного комунального підприємства зеленого будівництва комунальних підприємств” та визнання дій по його прийняттю протиправними; визнання протиправним та скасування Розпорядження Донецького міського голови №1397 від 31.10.2001р. „Про створення на базі структурних підрозділів державного комунального підприємства зеленого будівництва автотранспортного комунального підприємства” та визнання дій по його прийняттю протиправними; визнання протиправним та скасування Розпорядження Донецького міського голови №1537 від 30.11.2001р. „Про передачу техніки автотранспортному комунальному підприємству” та визнання дій по його прийняттю протиправними; визнання протиправним та скасування Розпорядження Донецького міського голови №194 від 05.03.2002р. „Про реорганізацію державного комунального підприємства зеленого будівництва та створення комунального підприємства „Донецькфлора” та визнання дій по його прийняттю протиправними з доданими документами на 25 аркушах.

11.          Направити ухвалу про відкриття провадження в адміністративній справі від 11.01.2007р. Керуючому санацією ДКП зеленого будівництва Кондратьєвій М.В. (83086, м. Донецьк, вул. Горького, 34)

Суддя                                                                                             Новікова Р.Г.

К.О.А.,надруковано 5 примірників:

2 – позивачу;

1 – відповідачу 1;

1 – відповідачу 2;

1 – до справи.

Додаток до ухвали господарського суду

Донецької області від 11.01.2007р. у справі №33/11а

Стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України

Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51 Кодексу адміністративного судочинства України

Права та обов'язки сторін.

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї–не будь права, свободи чи інтереси.

Стаття 54 Кодексу адміністративного судочинства України

Права та обов'язки третіх осіб.

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, мають права позивача.

2. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, мають права та обов'язки, визначені у статті 49 цього Кодексу.