ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" квітня 2007 р.                Справа № АС-38/82-07

вх. № 2496/6-38

Суддя господарського суду Харківської області Жельне С.Ч.

за участю секретаря судового засідання Мельнік Р.В.

представників сторін :

позивача - Козачок А.М. за дов. № 1279 від 18.12.2006 року

вдповідача - не з"явився

по справі за позовом  Фонду загальнообов'язкового Державного соціального страхування на випадок безробіття в особі Чугуївського міського районного центру зайнятості, м. Чугуїв

до  Будінкоуправління № 2 Чугуївської квартирно-експлуатаційної частини м. Чугуїв

про стягнення 8361,23 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач просить суд, стягнути з відповідача прострочену заборгованість  по сплаті страхових внесків в сумі 8361 грн. 23 коп., з яких 7546 грн. 93 коп. основної заборгованості та 814 грн. 30 коп. пені, на тій підставі, що в ході перевірки дотримання вимог діючого законодавства було встановлено порушення відповідачем вимог Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

У судовому засіданні позивач підтримує позовні вимоги у повному обсязі.

Відповідач свого представника у судове засідання не направив. Справа розглядається в порядку ч.2. п. 4 ст. 128 КАС України.

Розглянувши надані суду докази, вислухавши пояснення представника  позивача, суд встановив, що Будінкоуправління № 2 Чугуївської квартирно-експлуатаційної частини, є боржником Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідно ст. 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" функції виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття покладаються на органи державної служби зайнятості, які мають право діяти від імені Фонду, проводити збір страхових внесків. Чугуївський міський районний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду.

Правове обґрунтування позовних вимог Чугуївського міського районного центру зайнятості  полягає в тому, що відповідно до п. 2 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" відповідач зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Порядок обчислення і сплати страхових внесків визначено Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" та Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.12.2000 № 339, зареєстрованої в Мінюсті 16.01.2001р. за № 30/5221, із змінами, внесеними наказами Міністерства № 295 від 20.06.2002р., № 281 від 9.11.2004р. та №37 від20.02.2006р. (далі Інструкція).

Будінкоуправління № 2 Чугуївської квартирно-експлуатаційної частини, зобов'язане сплачувати страхові внески один раз на місяць в день одержання в установах банку коштів на оплату праці. У разі нестачі у платника коштів на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі, нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду проводиться у пропорційних сумах (п. З ст. 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"). У разі видачі платником коштів на оплату праці з виручки від реалізації продукції, платник зобов'язаний не пізніше наступного дня після здійснення виплат перерахувати страхові внески до Фонду (п. 5.8 вищезгаданої Інструкції).

Статтею 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачена відповідальність платників за несвоєчасну сплату страхових внесків, у разі несвоєчасної сплати страхових внесків платник зобов'язаний сплатити суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду в безспірному порядку. Строк давності у разі стягнення страхових внесків та фінансових санкцій не застосовується (п.2 ст. 38 вищевказаного Закону).

Чугуївським міським районним центром зайнятості у відповідності п. 5 ст. 12 вищезгаданого Закону була проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.07.2003р. по 30.09.2006р. Будінкоуправління № 2 Чугуївської квартирно-експлуатаційної частини .

За результатами перевірки (акт №169 від 31.10.2006р.) встановлено порушення згаданого Закону (п. З ст. 17 та п. 1 ст. 38), яке виявилось у несвоєчасному перерахуванні до бюджету Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхових внесків в сумі 7546 грн. 93 коп., за що Будінкоуправлінню № 2 Чугуївської квартирно-експлуатаційної частини , на підставі вищезгаданих Закону та Інструкції нараховано пеню в сумі 814 грн. 30 коп.

Вказана сума заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 1854 грн. 04 коп. склалася за період з 01.01.2003р. по 31.12.2005р.

Для прийняття рішення щодо застосування фінансових санкцій (пені) та перерахування коштів акт міським районним центром зайнятості направлено Харківському обласному центру зайнятості. За матеріалами перевірки першим заступником директора обласного центру зайнятості було винесено розпорядження № 151 від 24 листопада 2006 р. про застосування фінансових санкцій (пені) до Будінкоуправління № 2 Чугуївської квартирно-експлуатаційної частини , в розмірі 814 грн. 30 коп. та  простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 7546 грн. 93 коп., яке підлягало виконанню у добровільному порядку в десятиденний строк з дня одержання відповідачем рішення.

Вказане розпорядження відповідачем виконано не було.

Доказів добровільного погашення заборгованості відповідачем суду не надано. Отже позовні вимоги позивача щодо стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 8361 грн. 23 коп., з яких 7546 грн. 93 коп. основної заборгованості та 814 грн. 30 коп. пені  підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 2, 11, 12, 23, 41, 68-71, 76, 79, 86, 122, 128,138, 139, 160-  163  Кодексу адміністративного судочинства України , суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Будінкоуправління № 2 Чугуївської квартирно-експлуатаційної частини  адреса:  Харківська область, м. Чугуїв, вул. Гвардійська,1,  код 22993214 на користь Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування Українина випадок безробіття в особі Чугуївського міського районного центру зайнятості, адреса: 63503, Харківська область, м.Чугуїв, вул. Щорса, буд. 11, код ОКПО 22683399 - 7546 грн. 93 коп основної заборгованості та 814 грн. 30 коп. пені.

Постанову може бути оскаржено в порядку ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Харківського апеляційного господарського суду шляхом подання заяви через суд першої інстанції, на протязі десяти днів з дня виготовлення повного тексту постанови. Апеляційна скарга подається через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви пр апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо такої заяви не було подано.

Постанову підписано судом 12.04.2007 року.

Суддя                                                                                            Жельне С.Ч.