ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  РІВНЕНСЬКОЇ  ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

"15" травня 2007 р.                                                                  Справа №  20/124

Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді Василишина А.Р. за участю секретаря судового засідання помічника судді Васильєвої О.М.

за участю представників сторін:

позивача: Новосад В.О. (дов. № 758 від 13.12.2006р.); Тарасюк Р.В. (дов. від 24.11.2006р.);

відповідача: не з’явився;

третьої особи: Шклярук Г.І. (дов. № 03-12/619 від 03.04.2007р.);

прокурор: Іванців М.Р..

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Заступника прокурора Рівненського району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Рівненському районі

третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійні вимоги Відділення Державного казначейства у Рівненському районі

до відповідача Селянського (фермерського) господарства „Україна”

про стягнення в сумі 4 696 грн. 00 коп..

Статті  27, 29, 49, 51, 127 Кодексу адміністративного судочинства України роз’яснені.

ВСТАНОВИВ:

Заступник прокурора Рівненського району (надалі –Прокурор) в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Рівненському районі (надалі –Позивач) звернувся в господарський суд з позовом про стягнення з Селянського (фермерського) господарства „Україна” (надалі –Відповідач) до бюджету 4 696 (чотири тисячі шістсот дев’яносто шість) грн. 00 коп. неповернених державних позичок. Третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійні вимоги Відділення Державного казначейства у Рівненському районі (надалі –Третя особа).

15 травня 2007 року в господарський суд Рівненської області надійшло уточнення та зменшення позовних вимог (а.с. 43), в якому Позивач вказує на помилковість вказання неповернених бюджетних позичок, та просить зменшити розмір позовних вимог на суму 2 (дві) грн. і стягнути з Відповідача 4 694 (чотири тисячі шістсот дев’яносто чотири) грн. 00 коп. неповернених державних позичок.

Третя особа надала письмові пояснення (а.с. 27), в яких підтримує позовні вимоги. В судовому засіданні від 15 травня 2007 року представник Третьої особи підтримав позовні вимоги в сумі 4 694 (чотири тисячі шістсот дев’яносто чотири) грн. 00 коп..

Представник Відповідача в судове засідання тричі не з’явився. Відповідач письмових заперечень проти позову не подав, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення № 2319570 (а.с. 18), № 2354901 (а.с. 25) та № 2407614 (а.с. 42).

Враховуючи те, що 21 травня 2007 року закінчується двомісячний строк розгляду адміністративної справи з дня відкриття провадження, який у відповідності до пункту 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України не може бути перевищеним, суд вважає можливим розгляд справи без участі представника Відповідача за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши пояснення Прокурора, представників Позивача та Третьої особи, та оцінивши наявні в матеріалах справи і досліджені в судовому засіданні докази, суд встановив наступне.

Згідно договорів (а.с. 6-7), відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1003 від 11 вересня 1997 року, Третя особа надала ПСГП „Україна” (правонаступником якого є Відповідач)  фінансові допомоги в загальній сумі 15 000 (п’ятнадцять тисяч) грн. 00 коп..

Згідно договорів (а.с. 8, 10), відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 220 від 26 лютого 1998 року, Третя особа надала ПСГП „Україна” (правонаступником якого є Відповідач)  фінансові допомоги в загальній сумі 9 000 (дев’ять тисяч) грн. 00 коп..

Згідно договору (а.с. 9), відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України № 1953 від 10 грудня 1998 року, Третя особа надала ПСГП „Україна” (правонаступником якого є Відповідач)  фінансову допомогу в сумі 5 000 (п’ять тисяч) грн. 00 коп..

Згідно протоколу № 312/3 від 2 вересня 2002 року (а.с. 11), складеного за участі Відповідача, третьої особи, управління сільського господарства і продовольства Рівненської районної державної адміністрації, заборгованість Відповідача за отримані бюджетні позички (сума урегульованої заборгованості за позичками) станом на 2 вересня 2002 року становила: по Постанові Кабінету Міністрів України № 1003 від 11 вересня 1997 року в сумі 9 630 (дев’ять тисяч шістсот тридцять) грн. 00 коп.; по Постанові Кабінету Міністрів України № 220 від 26 лютого 1998 року в сумі 5 776 (п’ять тисяч сімсот сімдесят шість) грн. 00 коп.; по Постанові Кабінету Міністрів України № 1953 від 10 грудня 1998 року в сумі 3 568 (три тисячі п’ятсот шістдесят вісім) грн. 00 коп..

У відповідності до розпорядження Кабінету Міністрів України № 186-р від 3 квітня 2002 року та наказу головупрсільгосппроду № 37 від 17 червня 2002 року, заборгованість Відповідача за бюджетними позичками реструктуризована строком на вісім років, з 2004 року по 2011 рік.

Сума щорічних повернень бюджетних позичок, згідно графіків (а.с. 12-14), склала: по Постанові Кабінету Міністрів України № 1003 від 11 вересня 1997 року в сумі 1 204 (одна тисяча двісті чотири) грн. 00 коп.; по Постанові Кабінету Міністрів України № 220 від 26 лютого 1998 року в сумі 722 (сімсот двадцять дві) грн. 00 коп.; по Постанові Кабінету Міністрів України № 1953 від 10 грудня 1998 року в сумі 446 (чотириста сорок шість) грн. 00 коп..

Таким чином, за Відповідачем рахується заборгованість: по бюджетній позичці, що надана підприємству згідно Постанови Кабінету Міністрів України „Про фінансову допомогу на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/98 року” № 1003 від 11 вересня 1997 року та мала бути повернена у 2005-2006 роках в сумі 2 408 (дві тисячі чотириста вісім) грн. 00 коп.; по бюджетній позичці, що надана підприємству згідно Постанови Кабінету Міністрів України „Про фінансове забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до весняно-польових робіт в 1998 році” № 220 від 26 лютого 1998 року та мала бути повернена у 2005-2006 роках в сумі 1 444 (одна тисяча чотириста сорок чотири) грн. 00 коп.; по бюджетній позичці, що надана підприємству згідно Постанови Кабінету Міністрів України „Про забезпечення сільськогосподарських товаровиробників матеріально-технічними та фінансовими ресурсами в 1999 році” № 1953 від 10 грудня 1998 року та мала бути повернена у 2005-2006 роках в сумі 892 (вісімсот дев’яносто дві) грн. 00 коп..

Проте, судом встановлено, що при розгляді справи № 3/228 про стягнення з Відповідача  неповернених державних позичок які мали бути повернені у 2004 році, суд стягнув з Відповідача заборгованість за бюджетною позичкою, що була надана згідно Постанови Кабінету Міністрів України „Про фінансове забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до весняно-польових робіт в 1998 році” № 220 від 26 лютого 1998 року, в сумі 772 (сімсот сімдесят дві) грн. 00 коп. (наказ на а.с. 4) у той час, коли згідно графіку погашення сум заборгованостей (а.с. 12) дана сума мала скласти 722 (сімсот двадцять дві) грн. 00 коп..

Третьою особою до Позивача направлено подання від 9 лютого 2007 року № 02-28/241 (а.с. 3) про стягнення з Відповідача прострочених бюджетних позичок.

Позивач при подачі позову про стягнення з Відповідача неповернених державних позичок які мали бути повернені у 2005-2006 роках врахував суму, що була зайво присуджена до стягнення у справі № 3/228 (50 грн), та відповідно, по бюджетній позичці, що була надана згідно Постанови Кабінету Міністрів України „Про фінансове забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до весняно-польових робіт в 1998 році” № 220 від 26 лютого 1998 року та мала бути повернена у 2005-2006 роках просить стягнути з Відповідача 1 394 (одна тисяча триста дев’яносто чотири) грн. 00 коп. (1 444 –50).

Статтею 21 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік” визначено в 2007 році органи державної податкової служби України органами стягнення заборгованості юридичних осіб перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками та фінансовою допомогою, наданою на поворотній основі.

Згідно частини 4 статті 17 Бюджетного кодексу України, у разі невиконання юридичними особами своїх зобов’язань щодо погашення та обслуговування наданих на умовах повернення кредитів, залучених державою або під державні гарантії, інших гарантованих державою зобов’язань, та стягнення заборгованості перед Державним бюджетом України з наданих підприємствам і організаціям позичок із державного бюджету, позичок, наданих за рахунок коштів, залучених державою або під державні гарантії, плати за користування цими позичками органи стягнення застосовують механізм стягнення цієї заборгованості у порядку, передбаченому законом для стягнення не внесених у строк податків і неподаткових платежів, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна боржників.

Законом України від 14 грудня 1990 року „Про державну податкову службу в Україні”, а саме пунктом 11 статті 10, до функцій державних податкових інспекцій в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об’єднаних державних податкових інспекцій віднесено подання до судів позовів до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках –коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також по стягнення заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами за рахунок їх майна.

Прокурором в особі Позивача на виконання подання № 02-28/241 (а.с. 3) від 12 січня 2006 року Третьої особи подано заяву про стягнення до господарського суду Рівненської області.

Станом на 15 травня 2007 року бюджетні позички Відповідачем не повернені.

Господарський суд прийшов до висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню.

Судовий збір у відповідності до статтей 87, 98 і Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України покладаються на Відповідача.

Керуючись статтями 87, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задоволити.

2. Стягнути з відповідача –Селянського (фермерського) господарства „Україна”, 35363, Рівненська область, Рівненський район, с. Іваничі, до Державного бюджету на рахунок № 0295 в УДК України в Рівненській області, МФО 833017, –2 408 (дві тисячі чотириста вісім) грн. 00 коп. простроченої бюджетної позички, код платежу 00263100.

3. Стягнути з відповідача –Селянського (фермерського) господарства „Україна”, 35363, Рівненська область, Рівненський район, с. Іваничі, до Державного бюджету на рахунок № 0295 в УДК України в Рівненській області, МФО 833017, –1 394 (одна тисяча триста дев’яносто чотири) грн. 00 коп. простроченої бюджетної позички, код платежу 00263200.

4. Стягнути з відповідача –Селянського (фермерського) господарства „Україна”, 35363, Рівненська область, Рівненський район, с. Іваничі, до Державного бюджету на рахунок № 0295 в УДК України в Рівненській області, МФО 833017, –892 (вісімсот дев’яносто дві) грн. 00 коп. простроченої бюджетної позички, код платежу 00263300.

5. Стягнути з відповідача –Селянського (фермерського) господарства „Україна”, 35363, Рівненська область, Рівненський район, с. Іваничі, в доход державного бюджету України 46 (сорок шість) грн. 94 коп. судового збору (державного мита).

6. Постанову направити сторонам у справі.

7. Виконавчі листи видати після набрання постановою законної сили.

8. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження..

Повний текст постанови оформлено та підписано 18.05.2007р.

Суддя                                                           Василишин А.Р.