ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.01.07
Справа № А-8/4

Господарський суд Івано-Франківської області у складі :

Cуддя  Шіляк Марина Анатоліївна

При секретарі   Суканець Юрій Ігорович

Розглянувши справу

за позовом  ТзОВ "Граніт"  вул.Галицька,24/19,  м.Івано-Франківськ,76000

до відповідача  Управління Пенсійного фонду України в м.Івано-Франківську  вул. Незалежності,44,  м.Івано-франківськ,76000

про визнання недійсним рішення Управління Пенсійного фонду в м.Івано-Франківську про

застосування  фінансових санкцій  та донарахування  органом  Пенсійного фонду  України  або

страхувальником  сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків від 14.09.04

№76.

За участі представників :

Від позивача: Квочак С. Є., (довіреність №01/15-08 від15.08.06)представник;

Від відповідача: Шмойлова Л. С., (довіреність №1967/04 від28.12.06 )представник;

Встановив:  подано позов про визнання  недійсним рішення  Управління Пенсійного  фонду в м.Івано-Франківську про застосування  фінансових санкцій  та донарахування  органом  Пенсійного фонду  України  або страхувальником  сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків від 14.09.04 №76.

Позовні вимоги  мотивовані тим, що  позивач є платником  Єдиного податку  відповідно до Указу Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності  суб'єктів малого підприємництва"  в   зв"язку  з чим не є платником  збору на обов"язкове державне пенсійне страхування. Крім того, представник позивача посилається на Закон України "Про вирішення питання щодо заборгованості суб"єктів гоподарської діяльності, які застосовують особливі  умови оподаткування, обліку та звітності, у зв"язку з неперерозділом  Державним казначейством України  частини податку  до Пенсійного фонду України, Фонду соціального страхування  з тимчасової втрати працездатності, Фонду соціального страхування на випадок безробіття протягом 2004року - 1 кварталу 2005року".

Управління Пенсійного фонду   проти  позову заперечило  вказавши, що   в зв"язку із  набранням чинності Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування"

позивач є платником  страхових внесків.

Представник  позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Відповідач  в судовому засіданні заперечення проти позову підтримав.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши   представників  сторін, суд встановив, що  за наслідками  документальної  перевірки    своєчасності, достовірності, повноти  нарахуванння та сплати збору на обов"язкове державне пенсійне страхування, що проведена  Управлінням Пенсійного фонду України  в м.Івано-Франківську був  складений акт №512 від 13.09.04, на підставі акту  Управлінням прийнято рішення  №76 від 14.09.04 згідно із яким  ТзОВ "Граніт" донараховано  67998,24грн.  до Пенсійного фонду України  та підставі  п.4ч.9ст.106 Закону України    "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування"  застосовано до позивача фінансові санкції в сумі  17248,45грн. Донарахування  проведене  за період з січня по липень 2004року.

Відповідно до свідоцтва  №762, що видано  ДПІ в м.Івано-Франківську   18.12.03 ТзОВ "Граніт"  в 2004році  було платником Єдиного податку.  Як пояснив представник Управління пенсійного фонду  в судовому засіданні,  під час перевірки    здійснювалось зарахування в частині Єдиного податку  до Пенсійного фонду України.

Суд вважає  позов таким, що  підлягає задоволенню  частково.

01.01.04   набрав чинності  Закон України  "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування"  від 09.07.03.  Статтею 5 цього Закону регулюються  відносини,  що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія  інших нормативно-правових актів може поширюватися на ці відносини лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що не суперечить цьому Закону.  Виключно цим Законом визначаються:   принципи та структура системи занальнообов'язкового державного пенсійного страхування;  коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню;  платники страхових внесків, їх права та обов'язки;  порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Згідно п.1ст.11 цього ж Закону загальнообов'язковому державному    пенсійному  страхуванню підлягають: особи, які  працюють на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у філіях, представництвах, відділеннях та інших відокремлених підрозділах цих підприємств та організацій, в об'єднаннях громадян, у фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності та інших осіб (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент) на умовах трудового договору (контракту) або працюють на інших умовах, передбачених законодавством.

Відповідно до п.1ст.14  та ч.1ст.15 цього ж Закону  страхувальниками цих осіб є роботодавці які одначасно є платниками страхових внесків та  на підставі  п.6 ч.2 ст.17  зобов"язані  нараховувати, обчислювати і сплачувати у встановлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Указ Президента України  "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності  суб'єктів малого підприємництва" регулює питання  оподаткування  суб"єктів  малого підприємництва . Згідно із вимогами ст. 16  Прикінцевих положень Закону "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування"  до приведення законодавства України  у відповідність  із цим Законом, Закону України "Інші нормативно-правові акти" застосовуються в частині , що не суперечать цьому Закону. Отже, положення ст.6  вищеназваного Указу Президента  про звільнення суб"єктів малого підприємництва  від збору на загальнообов"язкове пенсійне страхування  застосуванню не підлягає.

На підставі викладеного,  суд робить висновок про обгрунтоване донарахування позивачу  страхових  внесків.

З врахуванням того, що положення  Указу Президента  "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності  суб'єктів малого підприємництва"  не були приведені у відповідність до  Закону України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" ,  заборгованість в даному випадку  мала місце   внаслідок того, що питання сплати  внесків  на загальнообов"язкове державне пенсійне страхування  суб"єктами особливого  режиму оподаткування  довгий період часу  залишалось не врегульовано,  достатніх підстав для стягнення пені суд не вбачає.

Керуючись ст.124 Конституції України,  Законом України "Про загальнообов"язкове державне пенсійне страхування" , Указом Президента  "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності  суб'єктів малого підприємництва", ст.ст.160-163 Кодексу  адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

позов задоволити  частково.

Визнати   нечинним  рішення  Управління Пенсійного  фонду в м.Івано-Франківську про застосування  фінансових санкцій  та донарахування  органом  Пенсійного фонду  України  або страхувальником  сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків від 14.09.04 №76  в частині застосування до ТзОВ "Граніт"  штрафних санкцій в сумі  17248грн.45коп.

В частині визнання нечинним рішення  Управління Пенсійного  фонду в м.Івано-Франківську про застосування  фінансових санкцій  та донарахування  органом  Пенсійного фонду  України  або страхувальником  сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків від 14.09.04 №76  про донарахування   ТзОВ "Граніт"  67998грн.24коп. в позові відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява  про  апеляційне  оскарження  постанови  суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її складення у повному обсязі відповідно до статті 160  КАС України.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                            Шіляк Марина Анатоліївна

Постанова складена в повному обсязі   30.01.07.

Постанова внесена в діловодство________________