ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" квітня 2007 р.                Справа № АС-38/68-07

вх. № 2178/1-38

Суддя господарського суду Харківської області Жельне С.Ч.

за участю секретаря судового засідання Мельнік Р.В.

представників сторін :

позивача - Чала І.В. за дов. від 01.02.2007 року

відповідача - Никіфорова К.М. за дов.№ 1305-03/01 від 10.04.2007 року

по справі за позовом  Приватного підприємства "Балмолоко - Ресурс", м. Балаклія

до  УПФУ в Балаклійському районі, м. Балаклія

про визнання нечинною вимогу

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство "Балмолоко-Ресурс" звернулось до суду з позовомпро визнання нечинною вимоги відповідача про сплату боргу № Ю-158 від 29.01.2007 р. через те, що є платником єдиного податку, а тому повинен сплачувати збір на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримує.

Відповідач у відзиві та через представника в судовому засіданні проти позову заперечує.

Судом встановлено, що 29 січня 2007 року Управлінням пенсійного фонду України у Балаклійському районі Харківської області  була проведена позапланова перевірка з питань правильності обчислення та сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування ПП “Балмолоко-Ресурс” за період з 18.07.2005р. по 20.01.2007р.

За результатами перевірки було складено акт № 12 від 29.01.2007р., відповідно до якого перевіркою встановлено, що позивач порушив статті 17, 19, 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. № 1058-ІV, в результаті чого донараховано страхових внесків в сумі 52897,75 грн. і станом на 22.01.2007р. заборгованість становить 45085,55 грн.

01 лютого 2007 року позивачем отримано вимогу відповідача про сплату боргу № Ю-158 від 29.01.2007 р. (вх. № 2 від 01.02.2007р.), згідно якої станом на 29 січня 2007 року заборгованість позивача зі сплати страхових внесків становить 45085 грн., 55 коп.

Позивач є платником єдиного податку, що підтверджується свідоцтвами про право сплати єдиного податку № 77, № 2, № 32/, № 23 (Додаток № 4).

В обґрунтування позову позивач посилається на Указ Президента України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва" № 727/98 від 03.07.1998 р.

Згідно ст. 5 України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-ІV, вказаним нормативним актом регулюються відносини, що виникають між суб'єктами системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування. Дія інших нормативно-правових актів на ці правовідносини може поширюватися лише у випадках, передбачених цим Законом, або в частині, що йому не суперечить.  Виключно  цим Законом  визначаються:  принципи та структура системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування; коло осіб, які підлягають загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню; перелік платників страхових внесків, їх права та обов'язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків; стягнення заборгованості за цими внесками.

П. 1 ст. 11 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-ІV установлено, що загальнообов'язковому державному пенсійному страхуванню підлягають особи, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у філіях, представництвах, відділеннях, в об'єднаннях громадян, у фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності та інших осіб (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент) на умовах трудового договору (контракту) або працюють на інших умовах, передбачених законодавством.

Згідно з п. 1 ст. 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-ІV страхувальниками цих осіб є їх роботодавці, які відповідно до ч. 1 ст. 15 цього Закону є платниками страхових внесків та зобов'язані на підставі п. 6 ч. 2 ст. 17 зазначеного Закону нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

У ст. 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-ІV зазначено, що страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом; вони не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування, на ці внески не поширюється податкове законодавство, а іншим законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Ставки, механізм справляння та пільги щодо сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування встановлені Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26 червня 1997 року № 400/97 -ВР, яким разом із Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. № 1058-ІV № 1058-ІV не встановлено такої пільги, як звільнення від сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування для суб'єктів підприємницької діяльності, котрі перейшли на спрощену систему оподаткування.

Суд доходить висновку, що страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне, страхування не входять до системи оподаткування, на них не поширюється податкове законодавство, іншим законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Отже, обов'язок сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування не зумовлюється статусом платника податку як суб'єкта підприємницької діяльності.

Указ Президента України № 727/98 регулює питання оподаткування суб'єктів малого підприємництва. Згідно з вимогами ст. 15 Прикінцевих положень Закону № 1058-ІУ до приведення законодавства України у відповідність із цим Законом, закони України та інші нормативно-правові акти застосовуються в частині, що не суперечать цьому Закону. Положення ст. 6 зазначеного Указу про звільнення суб'єктів малого підприємництва, які сплачують єдиний податок, від збору на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, Закону суперечать і застосуванню не підлягають.

Ст. 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003р. № 1058-ІV встановлено, що страхові внески до солідарної системи загальнообов'язкового державного пенсійного страхування нараховуються роботодавцем на суми фактичних витрат на оплату праці (грошового забезпечення) працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати та інших заохочувальних і компенсаційних виплат.

За таких  обставин господарський суд приходить до висновку про необґрунтованість позову.

Керуючись статтями 4, 8, 86, 94,  160, 163 ,167, 254 Кодексу адміністративного судочинства України , суд

ПОСТАНОВИВ:

В позові відмовити.

Постанову може бути оскаржено в порядку ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Харківського апеляційного адміністративного суду шляхом подання заяви через суд першої інстанції, на протязі десяти днів з дня виготовлення повного тексту постанови. Апеляційна скарга подається через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо такої заяви не було подано.

Повний текст постанови підписано судом 16.04.2007 року.

Суддя                                                                                            Жельне С.Ч.