ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
справа № 20-3/391-4/099
ПОСТАНОВА

і м е н е
м     У к р а ї н и

"19" березня 2007 р.  17:40
м. Севастополь

Господарський суд міста Севастополя
у складі:

судді Остапової К.А.,

розглянувши у судовому
засіданні  адміністративну справу

за позовом Державної
податкової інспекції у Балаклавському районі м. Севастополя до суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення 1595,03 грн.

при секретарі Сербенюк Д.О.

за участю представників:

позивач
-Шульга К.В., довіреність № 2070/10 від 13.03.2007;

відповідач  -не з'явився.

С у т ь   с п о р у:

Державна податкова інспекція у
Гагарінському районі м. Севастополя звернулась до суду з адміністративним
позовом до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення
1595,03 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням
відповідачем строків, встановлених податковим законодавством, стосовно сплати
податкового зобов'язання по єдиному податку.

Ухвалою суду від 15.12.2006 суддею
Гоголем Ю.М. відкрито провадження по справі і призначено попереднє засідання на
18.01.2007.

Ухвалою суду від 18.01.2007 підготовче
провадження закінчено і справа призначена до судового розгляду.

Розпорядженням голови
господарського суду міста Севастополя №17 від 16.02.2007 справа №20-3/391
передана до провадження судді Остапової К.А. у зв'язку з призначенням судді
Гоголя Ю.М. на посаду судді Севастопольського апеляційного господарського суду
на підставі Указу Президента України.

Ухвалою від 28.02.2007 справа
прийнята до провадження суддею Остаповою К.А., справі привласнений
№20-3/391-4/099, судовий розгляд призначений на 21.03.2007.

У попереднє та судові засідання відповідач не з'явився, про причини
нез'явлення суд не повідомив, витребувані судом документи та відзив не надав,
про час та місце засідання був повідомлений належним чином.

Згідно зі статтями 9, 10
Конституції України, статті  9
Європейської хартії регіональних мов (ратифікована Законом України від
15.05.2003), статті  3 Декларації прав
національностей України (від 01.11.19991 №
1771), статті  10 Закону України
«Про судоустрій України»від 07.02.2002, статті
18 Закону УРСР «Про мови в УРСР»від 28.10.1989, статті  15 Кодексу адміністративного судочинства
України і клопотанням представника позивача, він давав пояснення по справі
російською мовою.

Згідно зі ст.ст. 49, 51, 121, 130
Кодексу адміністративного судочинства України, представнику позивача роз'яснені
його процесуальні права і обов'язки.

Розглянувши матеріали справи,
дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд
-

В с т а н о в
и в :

Згідно з п. 4 ст. 17 Кодексу
адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів
входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках,
встановлених законом.

Згідно з п. 6 Прикінцевих та
перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку
діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні
справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського
процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній
інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами
Кодексу адміністративного судочинства України.

Податкові органі при зверненні до
суду з позовною заявою про стягнення заборгованості перед бюджетом діють як
органи державної влади у здійсненні ними владних управлінських функцій і,
відповідно, як суб'єкти владних повноважень, а тому  справи за участю податкових органів,
пов'язані із здійсненням ними владних повноважень, підлягають розглядові
місцевими та апеляційними господарськими судами в порядку, встановленому КАС
України.

Суб'єкт підприємницької діяльності
ОСОБА_1 зареєстрований Балаклавською районною державною адміністрацією у
м. Севастополі та перебуває на податковому обліку у Державній податковій
інспекції Балаклавського району м. Севастополя.

Відповідно до Указу Президента
України “Про спрощену систему оподаткування, обліку і звітності суб'єктів
малого підприємництва” № 727/98 від 03.07.1998 (далі Указ) суб'єкту
підприємницької діяльності ОСОБА_1, на підставі заяви про надання
свідоцтва про право застосування спрощеної системи оподаткування, обліку і
звітності на 2006 рік, було видане відповідне свідоцтво.

Згідно зі ст.2 Указу єдиний податок
підлягає сплаті щомісячно не пізніше 20 числа наступного місяця, по ставках,
затвердженим рішенням сесії Севастопольської міської Ради народних депутатів.

Отже, суб'єктом підприємницької діяльності
ОСОБА_1 зобов'язання по внесенню плати по єдиному податку до бюджету
виконувались не належним чином .

Згідно з розрахунком, наданим
позивачем, з моменту придбання свідоцтва про право застосування спрощеної
системи оподаткування, обліку і звітності, у відповідача виник податковий борг
у розмірі 1595,03 грн., враховуючи, що ставка єдиного податку за один місяць
здійснення підприємницької діяльності складає 200,00 грн.

Вказану заборгованість
відповідач  не погасив.

Таким чином, заборгованість відповідача
перед бюджетом по єдиному податку складає 1595,03 грн.

Згідно з п.6.1 ст.6 Закону України
„Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами” від 21.12.2000 № 2181 (далі Закон України
№2181-ІІІ у випадку, якщо сума податкового зобов'язання розраховується
контролюючим органом, то він направляє платнику податків податкове
повідомлення, в якому зазначаються підстави для такого нарахування, сума
податку або збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, і штрафних
санкцій при їх нарахуванні, граничні терміни їх погашення, а також попередження
про наслідки їх несплати у встановлений термін і граничні терміни, передбачені
Законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних
санкцій).

Державною податковою інспекцією у
Балаклавському районі м.Севастополя відповідачу були направлені податкові
вимоги: № НОМЕР_1, яка була повернута поштовим відділенням зв'язку з відміткою
“за мінуванням терміну зберігання” та на підставі акту про неможливість
вручення поміщена на “Дошку податкових повідомлень” і № НОМЕР_2, яка отримана
боржником 03.08.2006, що підтверджується наданою позивачем копією поштового
повідомлення.

Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст.
6 Закону України  № 2181-Ш день
розміщення податкової вимоги чи повідомлення на “Дошці податкових повідомлень”
вважається днем його вручення.

Таким чином, податкові вимоги:
№НОМЕР_1, №НОМЕР_2 вважаються врученими.

В добровільному порядку відповідач
заборгованість перед бюджетом не погашає.

Відповідно до п.17.3 ст.17 Закону
України № 2181-Ш сплата (стягнення) штрафних санкцій, прирівнюється до сплати
(стягнення) податку та оскарження їх сум.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5
Закону України № 2181-Ш, якщо узгоджена сума податкового зобов'язання не
сплачена платником податків в строк, то вона признається сумою податкового
боргу платника податків.

Заходи Державної податкової
інспекції у Балаклавському районі міста Севастополя по стягненню податкового
боргу з відповідача, передбачені Законом України “Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими
фондами”, до погашення заборгованості не призвели.

Відповідно до  п. 11 ст. 11 Закону України “Про державну
податкову службу в Україні” органи державної податкової служби у випадках, в
межах компетенції та у порядку,
встановлених  законами  України,
мають право застосовувати до
платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та
державних цільових фондів суми недоїмки,
пені  у  випадках,
порядку  та розмірах,  встановлених законами  України.

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону
України “Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції
в районах,  містах без районного поділу,
районах у містах, міжрайонні та
об`єднані  державні податкові
інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та
громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход  держави коштів, одержаних ними за такими
угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом
підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними
цільовими  фондами  за
рахунок  їх майна.

Відповідно до п. 3.1.1 ст. 3 Закону
України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і
державними цільовими фондами»активи платників податків можуть бути примусово
стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням
суду.

На підставі вищевикладеного,
позовні вимоги про стягнення з відповідача заборгованості у розмірі 1595,03
грн. підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до пункту 4 статті 94
Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 94, 111, 121, 158-163, Кодексу адміністративного судочинства України,
суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити
повністю.

2.          Стягнути з суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1 (99042, м.Севастополь, АДРЕСА_1; ідентифікаційний код
НОМЕР_3, р/р №НОМЕР_4 СФ Банку “Фінанси та кредит” ТОВ м. Севастополя, МФО
384812, р/р №НОМЕР_5 Акц-ком Іннов. Банк “Укрсиббанк”, м. Харків, МФО 351005)
суму заборгованості у розмірі 1595,03 грн. на р/р 0002, код
платежу 16050200, одержувач Балаклавський місцевий бюджет, УДК в м.Севастополі,
МФО 824509, .

Видати виконавчий лист після
набрання постановою законної сили.

3.          Примирники постанови направити
сторонам.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного господарського суду
через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення
постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20
днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в
порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку
заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але
апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після
закінчення цього строку.

Суддя                                                                                          К.А.
Остапова

Постанова складена та підписана

в
порядку ч. 3 ст. 160 КАС України

26.03.2007

Розсилка:

1.  позивач -ДПІ
Балаклавському районі м. Севастополя (99042, м. Севастополь, вул. 7
Листопада, 3)

2.  відповідач -СПД ОСОБА_1. (99042,
м.Севастополь, АДРЕСА_1);

3.          справа.

4.  наряд