ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________
__________________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" лютого 2007 р.                                                                    Справа № 11/409-05

Колегія суддів Житомирського апеляційного господарського суду у складі:

головуючого   судді

суддів:

,

при секретарі                                                            ,

за участю представників сторін:

за участю представників сторін:

від позивача: Дернової В.В. - представник за довіреністю №01-19/1606 від 11.07.2006р.;

від відповідачів:

- Вінницької районної ради:

Дунаєвої Т.М. - представник за довіреністю №192 від 08.02.2007р.,

- Вінницької обласної спілки споживчих товариств "Облспоживспілка": не з'явився;

від третіх осіб на стороні відповідача:

- Вінницької районної державної адміністрації: Бондар Н.С. - представник за довіреністю №4 від 08.01.2007р.,

- Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі:

Стратович С.В. - представник за довіреністю від 09.01.2007р.,

- Управління юстиції Вінницької області:

Мельничук М.А. - представник за довіреністю №11-6/31 від 11.05.2006р.,

- ДВС Вінницького району: не з'явився,

- Фінансового управління Вінницької районної державної адміністрації:  не з'явився,

- Адвокатського об'єднання "Вінницька обласна колегія адвокатів":  не з'явився,

- Відділу культури Вінницької районної державної адміністрації:  не з'явився;

від третьої особи на стороні позивача:

- Вінницького районного суду: не з'явився

розглядаючи апеляційні скарги Вінницької районної ради, м.Вінниця та Вінницької районної державної адміністрації, м.Вінниця

на постанову господарського суду Вінницької області

від "08" грудня 2005 р. у справі № 11/409-05

за позовом Територіального управління Державної судової адміністрації у Вінницькій області, м.Вінниця

до 1. Вінницької районної ради, м. Вінниця

2. Вінницької обласної спілки споживчих товариств "Облспоживспілка", м. Вінниця,

за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів:

- Вінницької районної державної адміністрації, м. Вінниця,

- Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі, м. Вінниця

- Управління юстиції Вінницької області, м.Вінниця,

- ДВС Вінницького району, м.Вінниця,

- Фінансового управління Вінницької районної державної адміністрації, м.Вінниця,

- Адвокатського об'єднання "Вінницька обласна колегія адвокатів", м.Вінниця,

- Відділу культури Вінницької районної державної адміністрації, м.Вінниця,

на стороні позивача:

- Вінницького районного суду, м.Вінниця

про скасування рішення 17 сесії 13 скликання Вінницької районної ради від15.03.2002р. та розпорядження Вінницької районної ради від 14.06.2002р. № 16, здійснення повороту виконання рішення та розпорядження шляхом передачі приміщення за адресою вул.Вінниченка,27 у м.Вінниці в оперативне управління територіальному управлінню Державної судової адміністрації, а також визнання недійсною додаткової угоди від 06.06.2002р.,

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Вінницької області від 08.12.2005р. у справі №11/409-05 позов Територіального управління Державної судової адміністрації у Вінницькій області до Вінницької районної ради та Вінницької обласної спілки споживчих товариств "Облспоживспілка", за участю третіх осіб, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів - Вінницької районної державної адміністрації, Управління Пенсійного фонду України у Вінницькому районі, Управління юстиції Вінницької області задоволено та скасовано рішення 18 сесії 3 скликання Вінницької районної ради від 15.03.2002р. "Про прийняття прав та обов'язків по договору учбового корпусу кооперативного технікуму у м.Вінниці по вул.Вінниченка,27", рішення 2 сесії 4 скликання Вінницької районної ради від 24.05.2002р. "Про затвердження угоди про уступку прав та обов'язків по договору купівлі-продажу учбового корпусу кооперативного технікуму у м.Вінниці по вул.Вінниченка,27", рішення пункт 1 Вінницької райради 3 сесії 4 скликання від 14.08.2002р. про затвердження договорів та інших цивільно-правових угод щодо приміщення по вул.Вінниченка,27, а також рішення 3 сесії 4 скликання  від 14.08.2002р. про затвердження розпоряджень, прийнятих головою райради, в міжсесійний період в частині розпорядження №16 від 14.06.2002р. про прийняття на баланс Вінницької ради учбового корпусу та господарських будівель у м.Вінниці по вул.Вінниченка,27 (пункт 2 резолютивної частини судової постанови).

Судовою постановою також скасовано розпорядження Вінницької районної ради №16 від 14.06.2002р. про прийняття на баланс Вінницької районної ради учбового корпусу кооперативного технікуму та господарських будівель у м.Вінниці по вул.Вінниченка,27 та зобов'язано Вінницьку районну раду, Вінницьку райдержадміністрацію здійснити поворот виконання рішень сесії, розпорядження Вінницької райради шляхом передачі приміщення по вул.Вінниченка,27 у м.Вінниці в оперативне управління територіального управління Державної судової адміністрації у Вінницькій області для Вінницького райсуду (пункт 3 резолютивної частини постанови суду першої інстанції).

Крім того, суд визнав недійсними угоду від 30.04.2002р. про уступку прав та обов'язків по договору купівлі-продажу від 18.11.1996р. та додаткову угоду від 06.06.2002р. про зміни до угоди про уступку прав та обов'язків по договору купівлі-продажу від 18.11.1996р. щодо приміщення по вул.Вінниченка,27 у м.Вінниці (пункт 4  резолютивної частини постанови суду).

22.12.2005р. господарський суд Вінницької області виніс ухвалу про виправлення описки, якою пункти 2,3 і 4 резолютивної частини постанови виклав в іншій редакції, згідно якої скасовано рішення 18 сесії 3 скликання Вінницької районної ради від 15.03.2002р. "Про прийняття прав та обов'язків по договору учбового корпусу кооперативного технікуму у м.Вінниці по вул.Вінниченка,27", розпорядження Вінницької районної ради №16 від 14.06.2002р. про прийняття на баланс Вінницької районної ради учбового корпусу кооперативного технікуму та господарських будівель у м.Вінниці по вул.Вінниченка,27 та здійснено поворот виконання рішень сесії, розпорядження Вінницької райради шляхом передачі приміщення по вул.Вінниченка,27 у м.Вінниці в оперативне управління територіального управління Державної судової адміністрації у Вінницькій області, а також визнано недійсною додаткову угоду від 06.06.2002р. про зміни до угоди про уступку прав та обов'язків по договору купівлі-продажу від 18.11.1996р. щодо приміщення по вул.Вінниченка,27 у м.Вінниці.

Не погоджуючись з постановою суду першої інстанції, Вінницька районна рада та Вінницька районна державна адміністрація звернулись до суду з апеляційними скаргами, в яких просили її скасувати з наведених у скаргах підстав та ухвалити нове рішення про відмову в позові.

В процесі судового розгляду справи в апеляційній інстанції до участі у справі в якості третіх осіб без самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів було залучено ДВС Вінницького району, Фінансове управління Вінницької районної державної адміністрації, Адвокатське об'єднання "Вінницька обласна колегія адвокатів" та  Відділ культури Вінницької районної державної адміністрації, а на стороні позивача - Вінницький районний суд.

Розгляд апеляційних скарг неодноразово відкладався за заявами учасників судового процесу в зв'язку з тим, що між сторонами у справі обговорювалося питання щодо можливості досягнення примирення у спорі.

26.02.2007р. Житомирському апеляційному господарському суду факсимільним зв'язком надійшов текст мирової угоди, укладеної 12.02.2007р. між позивачем у даній справі та відповідачами, а також третьою особою на стороні відповідача - Вінницькою районною державною адміністрацією.

Оригінал мирової угоди подано в судове засідання 27.02.2007р. представником позивача у справі разом з клопотанням про закриття провадження у справі в зв'язку з примиренням сторін.

За умовами мирової угоди Вінницька районна рада зобов'язалася безоплатно передати з спільної власності територіальних громад сіл, селищ, Вінницького району у державну власність (до сфери управління Державної судової адміністрації України) з 01.01.2007р. частину приміщень в адміністративному будинку з господарськими будівлями по вул.Вінниченка,27 у м.Вінниці загальною площею 1567,1кв.м. згідно з додатком до мирової угоди; а Територіальне управління державної судової адміністрації у Вінницькій області - укласти договори оренди приміщень з організаціями, що знаходяться у правому крилі третього поверху адміністративного будинку по вул.Вінниченка,27 у м.Вінниці і не проводити їх відселення впродовж двох років з можливою подальшою пролонгацією даного терміну за умови завершального етапу будівництва, придбання або реконструкції нового приміщення.

Як погоджено учасниками мирової угоди, остання набирає чинності після винесення судом апеляційної інстанції ухвали про примирення сторін та закриття справи.

Присутні в судовому засіданні представники учасників судового процесу підтримали подане представником позивача клопотання про закриття провадження у справі в зв'язку з примиренням сторін.

Заслухавши пояснення учасників судового процесу, дослідивши матеріали справи та умови мирової угоди від 12.02.2007р., колегія суддів вказує на таке.

Згідно ч. 3 ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі. У відповідності з ч. 4 ст. 51 КАС України суд не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї-небудь права, свободи та інтереси.

Статтею 194 КАС України передбачено, що сторони можуть примиритися у будь-який час до закінчення апеляційного розгляду й у цьому разі суд апеляційної інстанції постановляє ухвалу відповідно до ст. 113 цього Кодексу.

Норми ст. 113 КАС України визначають, що при примиренні сторін судом виноситься ухвала про закриття провадження у справі, у якій фіксуються умови примирення. Умови примирення не повинні суперечити закону або порушувати чиї -небудь права, свободи або інтереси.

До того ж, відповідно п.3 ч.1 ст. 157  Кодексу адміністративного судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо сторони досягли примирення.

Відповідно до ч.4 ст.113 Кодексу адміністративного судочинства України у разі невиконання умов примирення однією із сторін суд за клопотанням іншої сторони поновлює провадження у справі.

Мирова угода від 12.02.2007р. підписана керівниками її сторін, а її умови стосуються прав і обов'язків позивача та відповідачів, а також Вінницької райдержадміністрації та предмету адміністративного позову.

Враховуючи наведене та зважаючи, що умови примирення сторін не суперечать закону та не порушують нічиїх прав, свобод та інтересів, суд апеляційної інстанції приймає мирову угоду від 12.02.2007р. та закриває провадження у справі.

Керуючись ст.ст.113,157,194,196,206,212,254 Кодексу адміністративного судочинства України, Житомирський апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1. Прийняти мирову угоду від 12.02.2007р., укладену між Територіальним управлінням судової адміністрації у Вінницькій області, Вінницькою районною радою, Вінницькою облспоживспілкою та Вінницькою районною державною адміністрацією, за умовами якої Вінницька районна рада зобов'язалася безоплатно передати з спільної власності територіальних громад сіл, селищ, Вінницького району у державну власність (до сфери управління Державної судової адміністрації України) з 01.01.2007р. частину приміщень в адміністративному будинку з господарськими будівлями по вул.Вінниченка,27 у м.Вінниці загальною площею 1567,1кв.м. згідно з додатком до мирової угоди; а Територіальне управління державної судової адміністрації у Вінницькій області - укласти договори оренди приміщень з організаціями, що знаходяться у правому крилі третього поверху адміністративного будинку по вул.Вінниченка,27 у м.Вінниці і не проводити їх відселення впродовж двох років з можливою подальшою пролонгацією даного терміну за умови завершального етапу будівництва, придбання або реконструкції нового приміщення.

2. Закрити провадження у справі №11/409-05.

3. Ухвала суду апеляційної інстанції набирає законної сили з моменту проголошення.

Касаційну скаргу може бути подано безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з дня проголошення ухвали.

4. Матеріали справи  №11/409-05 повернути до господарського суду Вінницької області.

Головуючий  суддя

судді:

Віддрук. 12 прим.

1 - до справи

2 - позивачу

3,4 - відповідачам

5-12 - третім особам