ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14 травня 2007 р.
Справа № А-7/112

Господарський суд Івано-Франківської області у складі судді Кишинського М.І.

при секретарі судового засідання Попович В.В.

розглянувши матеріали справи

за позовом: ТзОВ "Чемпіон",

вул. Л. Українки, 1-3, м. Івано-Франківськ

до відповідачів: 1. Івано-Франківської міської ради,

вул.Грушевського,21, м. Івано-Франківськ

2. Фонду комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська,                                       вул.Курбаса,2, м. Івано-Франківськ

про         визнання протиправною відмови в приватизації нежитлового підвального приміщення                           та спонукання укласти договір купівлі-продажу.

за участю представників сторін:

Від позивача:  Легінь В.Б.-представник, (довіреність № б/н від 17.05.07 )

Від відповідача:  Сосяк В.Д.-представник Івано-Франківської міської ради, (довіреність № 1396/05-17/07-в від 12.08.04 )

від відповідача 2: представники не з'явилися,

Позивачем заявлено позов про визнання протиправною відмови Івано-Франківської міської ради, Фонду комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська в приватизації орендованих ТзОВ "Чемпіон" нежитлових підвальних приміщень та спонукання відповідачів укласти з ТзОВ "Чемпіон" договір купівлі-продажу нежитлових підвальних приміщень за адресою м.Івано-Франківськ, вул. Л. Українки, 1, 3, 5, 7, загальною площею 208,9 кв.м.

Заявлені вимоги позивач обґрунтовує тим, що Товариство з обмеженою відповідальністю "Чемпіон" у 2003 році приватизувало шляхом викупу нежитлові приміщення магазину на вул. Л. Українки, 1-3 у м. Івано-Франківську уклавши з Фондом комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська договір купівлі-продажу від 18.11.2003р. Підвальні приміщення, призначені для обслуговування магазину, у зв'язку з браком коштів товариством викуплені не були. Ці підвальні приміщення товариство взяло в оренду. В оренді перебувають нежитлові підвальні приміщення загальною площею 208,9 кв.м., які розташовані у підвалі будинків № 1, № 3, № 5 і № 7 на вул. Лесі Українки в м. Івано-Франківську

Тому на підставі п.49 Державної програми приватизації на 2000-2002 роки, затвердженої Законом України «Про державну програму приватизації»від 18.05.2000р.  №1723-111 (надалі «Державна програма приватизації»), позивач вважає, що має право на викуп будівлі в межах займаної цим об'єктом площі, що заборона на приватизацію даних приміщень відсутня, оскільки відсутні докази належності будівлі до нерухомих пам'яток України -об'єктів культурної спадщини.

Відповідач -1   Івано-Франківська міська рада проти позову заперечує про ,що виклав у своєму відзиві.Відповідач-2   Фонд комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська в попереднє судове засідання та в судове засідання не з'явився, заперечень проти позову не подав. Оскільки відповідач -2 був належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду і не повідомив про причини неприбуття в судове засідання, згідно п.4 ст.128 КАСУ суд розглянув справу на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши зібрані по справі докази, суд

встановив:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Чемпіон" у 2003 році приватизувало шляхом викупу нежитлові приміщення магазину на вул. Л. Українки, 1-3 у м. Івано-Франківську уклавши з Фондом комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська договір купівлі-продажу від 18.11.2003р. Підвальні приміщення, призначені для обслуговування магазину, у зв'язку з браком коштів товариством викуплені не були. Ці підвальні приміщення товариство взяло в оренду. В оренді перебувають нежитлові підвальні приміщення загальною площею 208,9 кв.м., які розташовані у підвалі будинків № 1, № 3, № 5 і № 7 на вул. Лесі Українки в м. Івано-Франківську, а саме:

- приміщення в підвалі будинку на вул. Л. Українки, 1 площею 35,6 кв.м. (приміщення І площею 15,0 кв.м. та приміщення ІІ площею 20,6 кв.м. згідно з технічним паспортом, виготовленим Івано-Франківським ОБТІ 03.02.2006р.);

- приміщення в підвалі будинку на вул. Л. Українки, 3 площею 69,0 кв.м. (приміщення VІI площею 21,2 кв.м. в підвалі будинку на вул. Л. Українки, 3 згідно з технічним паспортом на будинок, виготовленим Івано-Франківським ОБТІ 28.10.2005р. та приміщення І площею 3,4 кв.м., приміщення ІІ площею 25,1 кв.м., приміщення ІІІ площею 19,3 кв.м. в підвалі будинку на вул. Л. Українки, 3 згідно з технічним паспортом, виготовленим Івано-Франківським ОБТІ 09.02.2006р.);

- приміщення в підвалі будинку на вул. Л. Українки, 5 площею 44,1 кв.м. (приміщення ІV площею 4,6 кв.м., приміщення V площею 8,7 кв.м., приміщення VI площею 28,7 кв.м. та приміщення VII площею 2,1 кв.м. згідно з технічним паспортом, виготовленим Івано-Франківським ОБТІ 28.10.2005р.);

- приміщення в підвалі будинку на вул. Л. Українки, 7 площею 60,2 кв.м. (частина приміщення І площею 3,0 кв.м., приміщення ІІ площею 5,2 кв.м., приміщення ІІІ площею 13,4 кв.м., приміщення ІV площею 3,6 кв.м., приміщення V площею 6,6 кв.м. та приміщення VI площею 28,4 кв.м. згідно з технічним паспортом, виготовленим Івано-Франківським ОБТІ 28.10.2005р.).

Оренда здійснюється на умовах Договору оренди нежитлових приміщень № ДО-2701 від 25.10.2005р. і Угоди про внесення змін до договору оренди № УО-2701-2 від 28.02.2006р.

Листом від 28.03.2007р. № 2 товариство звернулося до відповідачів з проханням дати дозвіл на приватизацію орендованих нежитлових підвальних приміщень і укласти договір купівлі-продажу. Відповідно до вимог ст. 181 ГК України товариство направило відповідачам підписані і засвідчені печатками два примірники договору купівлі-продажу.

На дану заяву була отримана відповідь Фонду комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська від 30.03.2007р. № ФКВ-03/695 ., в якій в наданні дозволу відмовлено. Відмова мотивована тим, що дані приміщення розташовані в будівлі, що є пам'яткою архітектури, а згідно Закону України «Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини»№2391-ІУ від 01.02.2005р. (надалі «Закон-2391») приватизацію пам'яток культурної спадщини заборонено до затвердження Верховною Радою України переліку пам'яток культурної спадщини, які не підлягають приватизації.

Суд вважає відмову відповідачів в приватизації орендованих ТзОВ "Чемпіон" нежитлових підвальних приміщень і укладенні договору купівлі-продажу незаконною, а позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до ст.5 Державної програми приватизації згідно класифікації об'єктів приватизації окреме індивідуально визначене майно, в тому числі будівлі, споруди, нежилі приміщення відносяться до групи А. Продаж об'єктів групи А здійснюється відповідно до Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)»та цієї Програми (п.48 Програми).

Як передбачено п.49 Програми, покупець, який став власником об'єкта групи А і не скористався на момент приватизації об'єкта правом викупу будівлі (споруди, приміщення) у межах займаної цим об'єктом площі, має право викупити цю будівлю (споруду, приміщення) у разі, якщо це не заборонено законодавством України, Верховною Радою Автономної республіки Крим чи відповідною місцевою радою.

Відповідно до цих положень Програми ТзОВ "Чемпіон" має право на викуп орендованих приміщень.

Заборона, встановлена Законом-2391, не поширюється на вказані приміщення.

Як передбачено ст.13 Закону України, «Про охорону культурної спадщини»№1805-Ш від 08.06.2000р. (надалі Закон-1805) об'єкти культурної спадщини незалежно від форм власності відповідно до їхньої археологічної, естетичної, етнологічної, історичної, мистецької, наукової чи художньої цінності підлягають реєстрації шляхом занесення до Державного реєстру нерухомих пам'яток України за категоріями національного та місцевого значення пам'ятки. Із занесенням до Реєстру на об'єкт культурної спадщини, на всі його складові елементи поширюється правовий статус пам'ятки.

Центральний орган виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини видає власнику пам'ятки або уповноваженому ним органу свідоцтво про реєстрацію об'єкта культурної спадщини як пам'ятки (ст. 14 Закону-1805).

Відповідно до п.1 ст. 71 КАСУ кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення. Обставини, які за законом повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування (п.4ст.70 КАСУ). Відповідачі по справі не надали допустимих доказів належності вказаної будівлі до пам'яток культурної спадщини.

При цьому згідно ст.18 Закону-1805, об'єкти культурної спадщини, що є пам'ятками можуть бути відчужені, а також передані власником або уповноваженим ним органом у володіння, користування чи управління іншій юридичній або фізичній особі за наявності погодження відповідного органу охорони культурної спадщини. При укладенні договорів оренди нежитлових приміщень погодження відповідного органу охорони культурної спадщини не отримувалось.

Керуючись ст. 124 Конституції України, ст.ст.160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

позов задоволити.

Визнати протиправною відмову Івано-Франківської міської ради, Фонду комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська в приватизації орендованих ТзОВ "Чемпіон" нежитлових підвальних приміщень загальною площею 208,9 кв.м., які розташовані у підвалі будинків № 1, № 3, № 5 і № 7 на вул. Лесі Українки в м. Івано-Франківську.

Зобов'язати Івано-Франківську міську раду, Фонд комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська укласти з ТзОВ "Чемпіон" договір купівлі-продажу нежитлових підвальних приміщень за адресою м. Івано-Франківськ, вул. Лесі Українки, № 1, № 3, № 5 і № 7  загальною площею 208,9 кв.м. до 14 червня 2007р. В разі невиконання даного рішення у визначений термін договір вважається укладеним в редакції, запропонованій позивачем.

Стягнути з Івано-Франківської міської ради в користь ТзОВ "Чемпіон" 42,50 грн. сплаченого державного мита.

Стягнути з Фонд комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська в користь ТзОВ "Чемпіон" 42,50 грн. сплаченого державного мита.

Дана постанова може бути оскаржена шляхом подання заяви про апеляційне оскарження протягом  десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАСУ -з дня складення в повному обсязі, та подання апеляційної скарги протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано, або після закінчення строку подання апеляційної скарги, якщо була подана  заява про апеляційне оскарження але не була подана апеляційна скарга. У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не було скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                       Кишинський М.І.

Постанова підписана ________________.

Виготовлено в АС "Діловодство суду"