ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД КИЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"03" квітня 2007 р.                                                                   Справа № А4/110-07

Суддя господарського суду Київської області Попікова О.В, розглянувши справу

За позовом
Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції,
м. Біла Церква

до
Приватного підприємства “Сінай-В”, м. Біла Церква

про
стягнення 47034,00 грн.

секретар судового засідання: Свириденко І.А.

за участю представників:

від позивача
Ткаченко Т.О., за дов. від 15.01.07р. № 824/10,

від прокуратури
Матвієць В.В., за посвідченням,

від відповідача
не з'явився, про день, час та місце розгляду справи повідомлений належно.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 03.04.2007р. о 12 год.30 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 05.04.2007р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови.

Обставини справи:

До господарського суду Київської області 27.02.07р. надійшла позовна заява Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції, м. Біла Церква до Приватного підприємства “Сінай-В”, м. Біла Церква про стягнення 47034,00 грн. податкової заборгованості. Позовні вимоги обґрунтовані приписами статті 4 Закону України „Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті ” від 23 вересня 1994 року №185/94-ВР з огляду на те, що станом на 30.01.07р. загальна сума заборгованості Приватного підприємства “Сінай-В” перед бюджетом становить 47034,00 грн., яка в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Ухвалою господарського суду Київської області від 05.03.07р. відкрито провадження у даній адміністративній справі.

Справа розглядається після відкладення.

Враховуючи, що представник відповідача в судове засідання не з'явився, відзиву на позовну заяву не надав, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином ухвалами суду, справа відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України розглядається за наявними в ній матеріалами, без участі представника відповідача.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін суд,

встановив:

Приватне підприємство “Сінай-В”, станом на 30.01.07р. має заборгованість перед бюджетом зі сплати пені за порушення термінів розрахунків у сфері ЗЕД загалом на суму 47034,00 грн.

Згадана заборгованість підтверджується наявними у матеріалах справи довідкою Білоцерківської ОДПІ від 30.01.07р. № 2880, актом від 10.03.06р. №132/7/22-0-010/29/33519520, копією рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій та копіями податкових вимог.

Працівниками Білоцерківської ОДПІ було проведено виїзну позапланову документальну перевірку дотримання вимог валютного законодавства приватним підприємством “Сінай-В”, внаслідок якої встановлено факт порушення відповідачем вимог статті 1 Закону України „Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті”, за результатами перевірки складено акт від 10.03.06р. №132/7/22-0-010/29/33519520. На підставі вказаного акта Білоцерківською ОДПІ винесено рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 20.03.06р. № /0/709, яким відповідачу визначена сума штрафних (фінансових) санкцій на підставі статті 4 Закону України Закону України „Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті” в розмірі 47034,00 грн. (20.03.06р. вручене відповідачу). Згадане рішення не було оскаржене ні в судовому ні в адміністративному порядку.

Відповідно до вимог статті 1 Закону України „Про порядок здійснення розрахунків в іноземній валюті” виручка резидентів у іноземній валюті підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у терміни виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 90 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) продукції, що експортується, а в разі експорту робіт (послуг), прав інтелектуальної власності - з моменту підписання акта або іншого документа, що засвідчує виконання робіт, надання послуг, експорт прав інтелектуальної власності. Перевищення зазначеного терміну потребує індивідуальної ліцензії Національного банку України. Виручка резидентів в іноземній валюті за експорт продукції підприємств суднобудівної галузі, визначених відповідно до статті 1 Закону України "Про заходи щодо державної підтримки суднобудівної промисловості в Україні", та фармацевтичної продукції вітчизняного виробництва (коди ТН ЗЕД 30.01 - 30.06) підлягає зарахуванню на їх валютні рахунки в уповноважених банках у строки виплати заборгованостей, зазначені в контрактах, але не пізніше 180 календарних днів з дати митного оформлення (виписки вивізної вантажної митної декларації) фармацевтичної продукції, що експортується. Перевищення зазначеного строку потребує індивідуальної ліцензії Національного банку України.

За порушення резидентами термінів, передбачених статтями 1 і 2 цього Закону, тягне за собою стягнення пені за кожний день прострочення у розмірі 0,3 відсотка від суми неодержаної виручки (митної вартості недопоставленої продукції) в іноземній валюті, перерахованої у грошову одиницю України за валютним курсом Національного банку України на день виникнення заборгованості (стаття 4 Закону №185/94-ВР).

Відповідно до Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” ОДПІ направлено відповідачу першу податкову вимогу від 27.04.06р. № 1/202 на загальну суму податкового боргу за узгодженим податковим зобов’язанням в розмірі 47034,00 грн. - пеня (03.05.06р. вручена відповідачу); 05.06.06р. ОДПІ направила відповідачу другу податкову вимогу № 2/249 на загальну суму податкового боргу за узгодженим податковим зобов’язанням в розмірі 47034,00 грн. –пеня.

Відповідно до ввідної частини Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов’язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов’язкових платежів),включаючи збір на обов‘язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов‘язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення. Саме цим Законом і запроваджене поняття податкового зобов’язання, податкового боргу, як податкового зобов'язання узгодженого платником податків або встановленого судом, але не сплаченого у встановлений строк, а також пені, нарахованої на суму такого податкового зобов'язання.

Приписами підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов’язань забезпечення боргу. Відповідно до пункту 1.6 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” примусове стягнення - звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким платником податків.

Також Законом України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначений і порядок погашення податкового боргу платника податків за узгодженим податковим зобов’язанням та порядок звернення стягнення на активи платника податків за узгодженим податковим зобов’язанням. Зокрема, приписами підпункту 10.1.1 пункту 10.1 статті 10 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення узгодженої суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків. Стягнення коштів здійснюється шляхом надіслання банку, обслуговуючому платника податків, платіжної вимоги на суму податкового боргу або його частини. Продаж інших активів здійснюється на підставі рішення податкового органу, підписаного його керівником та скріпленого гербовою печаткою податкового органу.

Відповідно до вимог частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Білоцерківська ОДПІ довела той факт, що проведені нею заходи, спрямовані на погашення податкового боргу Приватного підприємства “Сінай-В”” не дали позитивного результату.

З огляду на викладене, господарський суд дійшов висновку про правомірність позовних вимог та можливість їх задоволення з огляду на вимоги підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Витрати по сплаті судового збору відповідно до статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України покладаються на відповідача.

Враховуючи наведене, керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 71, 94, 158 –163, Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

постановив:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства “Сінай-В” (09100, Київська обл., м. Біла Церква вул. Леваневського, 26, кв. 162, код 3359520) на користь Білоцерківської об’єднаної державної податкової інспекції (09117, Київська обл., м. Біла Церква, бульвар 50-р. Перемоги, 12, код 19421230; п/р 1, р/р № 38.0 в УДК Київської області, МФО 821018) –47034 (сорок сім тисяч тридцять чотири гривні) 00 коп. податкової заборгованості.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.  ст.  185-187 КАС України.

Суддя

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –05 квітня 2007р.