ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.02.2007                                                                            Справа № А25/313-06

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Шуби І.К.

суддів: Дмитренко А.К. (доповідач)  , Крутовських В.І.

При секретарі судового засідання Вроні С.В.

Представники сторін:

від позивача: Мороз П.В., довіреність №3  від 04.01.07,  начальник правового управління;

від відповідача: Старожук Д.І., довіреність №б/н  від 26.05.06,  представник;

розглянувши апеляційну скаргу інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ на постанову господарського суду Дніпропетровської області від  07.11.06р.  у справі №А25/313-06

за позовом акціонерного товариства відкритого типу "Концерн "Весна", м.Дніпропетровськ

до інспекції державного архітектурно-будівельного контролю Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

про  зобов"язання видати дозвіл

В судовому засіданні оголошувалась перерва з 31.01.07 по 14.02.07 (ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України).

Постановою господарського суду Дніпропетровської області від 07.11.06 р. суддя Чередко А.Є. визнав дозвіл на виконання будівельних робіт по реконструкції існуючих будівель і споруд під торгівельно-офісний центр по вул. Ленінградська, 27 (Кіровський район м. Дніпропетровська) І черга будівництва таким, що виданий з порушенням діючого законодавства, і зобов"язав інспекцію державного архітектурно-будівельного контролю Дніпропетровської міської ради видати акціонерному товариству відкритого типу "Концерн "Весна" дозвіл на виконання будівельних робіт по реконструкції існуючих будівель і споруд під торговельно-офісний центр по вул. Ленінградська, 27 (Кіровський район м.Дніпропетровська) І черга будівництва терміном його дії до кінця 2006 року.

Не погоджуючись з постановою суду інспекція державного архітектурно-будівельного контролю Дніпропетровської міської ради просить її скасувати, посилаючись на порушення норм матеріального та процесуального права.

Акціонерне товариство відкритого типу "Весна" вважає постанову суду законною і просить її залишити без змін, а скаргу без задоволення.

Заслухавши представників сторін, розглянувши матеріали справи, суд

В С Т А Н О В И В :

26.02.03 Дніпропетровською міською радою було прийнято рішення №137/7 про передачу земельної ділянки по вул. Ленінградська, 27 в оренду акціонерному товариству закритого типу "Концерн "Весна" по фактичному розміщенню промислового майданчика № 4.

На підставі вказаного рішення 18.06.03 між Дніпропетровською міською радою (орендодавець) і акціонерним товариством відкритого типу "Концерн "Весна" (орендар) був укладений договір оренди земельної ділянки № 619 строком дії до 26.02.06, за яким орендодавець передає, а орендар приймає в оренду земельну ділянку площею 0,5061 га, що знаходиться за адресою: м.Дніпропетровськ, Кіровський р-н, вул. Ленінградська, 27, для фактичного розміщення промислового майданчика № 4, яка зареєстрована в Державному земельному кадастрі м. Дніпропетровська за кодом :06:052:0087.

Рішенням Дніпропетровської міської ради від 19.08.04 № 2362 акціонерному товариству відкритого типу "Концерн "Весна" дозволено проектування та проведення реконструкції існуючих будівель і споруд під торговельно-офісний центр по вул. Ленінградська, 27 (Кіровський район) у межах землекористування замовника.

На підставі зазначеного рішення позивач звернувся до відповідача із заявою про надання дозволу на виконання будівельних робіт з реконструкції існуючих будівельних споруд під торгівельно-офісний центр по вул Ленінградська, 27 (Кіровський район) І черга будівництва, зі строком закінчення робіт у 2006 році, до якої додано необхідні для одержання дозволу документи.                     Для виконання будівельних робіт з реконструкції існуючих будівельних споруд під торговельно-офісний центр по вул. Ленінградська, 27 акціонерне товариство відкритого типу "Концерн "Весна" уклало з товариством з обмеженою відповідальністю "Інвестпроектбуд" договір підряду зі строком виконання робіт до 01.01.07.

16.02.06 інспекція державного архітектурно-будівельного контролю видала позивачеві дозвіл  № 60/2006 на виконання відповідних будівельних робіт з терміном дії до 26.02.06.

Згідно з п. 3.12 Положення про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт, затвердженого наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 05.12.00 № 273 (зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 25.12.2000 р. за № 945/5166) з метою приведення нормативних актів у відповідність до прийнятого та введеного в дію Закону України "Про планування та забудову територій", дозвіл видається на весь термін будівництва об"єкта (нормативний або передбачений контрактом).

Посилання відповідача на сплив 26.02.06 терміну дії договору оренди земельної ділянки від 18.06.03 № 619, укладеного між Дніпропетровською міською радою і акціонерним товариством відкритого типу "Концерн "Весна", є безпідставним, оскільки, як вірно вказано судом першої інстанції, Положення про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт не ставить строк дії дозволу в залежність від строку дії договору оренди земельної ділянки. Не міститься такої умови і в статті 29 Закону України "Про планування і забудову території". На час видачі дозволу договір оренди земельної ділянки був чинним, а тому у інспекції були відсутні правові підстави зазначати строк дії дозволу інший, ніж встановлений пунктом 3.12. Положення про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає, що постанову винесено з дотриманням норм матеріального та процесуального права і підстав для її скасування не має.

Керуючись ст.ст 195, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

У Х В А Л И В :

Постанову господарського суду Дніпропетровської області від 07.11.06 залишити без змін, а скаргу без задоволення.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку протягом одного місяця з дня складання ухвали в повному обсязі безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий                                                      І.К. Шуба

Суддя                                                                 А.К.Дмитренко

Суддя                                                                 В.І.Крутовських

з оригіналом згідно

Помічник судді               О.В. Поштаренко