СУД
РІШЕННЯ

26.04.07р.

Справа № 30/104-07

За позовом:
Дніпропетровського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави
в особі Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

до  суб'єкта підприємницької діяльності -
фізичної особи ОСОБА_1, м. Дніпропетровськ

Третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет  спору на
стороні позивача: Управління з контролю за
використанням та охороною земель у Дніпропетровській області, м.
Дніпропетровськ

про зобов'язання повернути земельну
ділянку та привести її у придатний для використання стан

Суддя:  Євстигнеєва Н.М.

Секретар
судового засідання: Ворошило О.М.

Представники:

Від позивача
Бірюк Л.В., довіреність № 4/11-53 від 26.01.2007 року, голосний спеціаліст
юридичного відділу;

Від відповідача:ОСОБА_1.,
свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності від
ІНФОРМАЦІЯ_1 року;

Від третьої особи:
не з'явився;

В засіданні брали участь: прокурор
- не з'явився;

СУТЬ   СПОРУ:

Дніпропетровський міжрайонний
природоохоронний прокурор звернувся до господарського суду із позовом в
інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради (м. Дніпропетровськ),
яким просить:

- зобов'язати суб'єкта
підприємницької діяльності - фізичну особу ОСОБА_1 (м. Дніпропетровськ)
повернути самовільно зайняту земельну ділянку площею 700 м2, за
адресою: м. Дніпропетровськ,АДРЕСА_1 в районі будинку НОМЕР_1 - державі в особі
Дніпропетровської міської ради та привести вказану земельну ділянку у придатний
для використання стан.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
земельна ділянка площею 700 кв.м. використовується суб'єктом підприємницької
діяльності -фізичною особою -приватним підприємцем ОСОБА_1. під розташування
тимчасової автостоянки без документів, що посвідчують право користування
земельною ділянкою.

Позивач, Дніпропетровська міська
рада, позовні вимоги прокурора підтримує в повному обсязі та зазначає, що
приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж в натурі (на
місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї та державної
реєстрації забороняється. Звернення від відповідача щодо спірної земельної
ділянки на адресу Дніпропетровської міської ради не надходило.

Відповідач позовні вимоги не визнає
з наступних підстав. На виконання розпорядження Дніпропетровського міського
голови №НОМЕР_2 року було погоджено місце розташування тимчасової автостоянки
на території по АДРЕСА_1 у м. Дніпропетровську. Виконуючи вимоги розпорядження
було замовлено та виготовлено «Містобудівний паспорт»та проектну документацію
відповідно до «Містобудівного паспорту».

У лютому 2004 року з виконкомом
Дніпропетровської міської ради укладено договір НОМЕР_3про співробітництво у
комплексній забудові міста, відповідно до якого за відповідачем було
зарезервовано земельну ділянку площею 700 кв.м. поАДРЕСА_1на період виконання
проектно-кошторисної документації об'єкта та проекту відведення земельної
ділянки, а також договір №НОМЕР_4року резервування земельних ділянок у місті,
відповідно до умов якого сплачено 593,7грн. вартості резервування. Станом на
сьогоднішній день Дніпропетровським міським управлінням земельних ресурсів не
надано проект відведення земельної ділянки.

26.04.2007 року від міжрайонного
природоохоронного прокурора надійшло клопотання про відкладення розгляду справи
у зв'язку з хворобою заступника прокурора та участю помічника прокурора Петті
О.В. в засіданні апеляційного господарського суду.

У судовому засіданні відповідач
надав клопотання про надання відстрочки виконання рішення суду до 01.08.2007
року у зв'язку з оформленням права власності на будівлі, розташовані на спірній
земельній ділянці.

Клопотання про застосування засобів
технічної фіксації при розгляді справи представниками сторін не надавалось.

Розгляд справи було відкладено з
21.02.2007 року на 29.03.2007 року, з 29.03.2007 року на 26.04.2007 року.

В судовому засіданні оголошені
вступна та резолютивна частини рішення (ст. 85 Господарського процесуального
кодексу України).

Заслухавши представника позивача та
відповідача, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

В С Т А Н О В
И В:

Розпорядженням міського голови від
НОМЕР_5р погодженоОСОБА_1 місце розташування тимчасової автостоянки поАДРЕСА_1
(Кіровський район) та зобов'язано
укласти договір про співробітництво; привести у відповідність до чинного
законодавства правові відносини з третіми особами; замовити Містобудівний
паспорт, погодити проектну документацію з Головним архітектурно-планувальним
управлінням міської ради та звернутися до Дніпропетровського міського
управління земельних ресурсів для забезпечення виконання робіт щодо складання
проекту відведення земельної ділянки.

Рішенням Дніпропетровської міської
ради ( сесія ХХІУ скликання) від НОМЕР_6 «Про вирішення питань погодження місць
розташування об'єктів»суб'єкту підприємницької діяльностіОСОБА_1 надано дозвіл
на проведення проектних робіт відповідно до висновків комісії з питань
регулювання земельних відносин міської ради та вихідних даних для проектування
об'єктів (тимчасова автостоянка, яка розташована за адресою: АДРЕСА_1) на строк
до 01.01.2004 року.

ІНФОРМАЦІЯ_2 року державним
інспектором з контролю за використанням
та охороною земельОСОБА_2у присутності помічника прокурора
Дніпропетровської міжрайонної природоохоронної прокуратури Петті О.В. проведена
перевірка дотримання вимог земельного законодавства, внаслідок якої
встановлено, що земельна ділянка орієнтовною площею 700 кв.м. за адресою
проспект Кірова в районі буд.НОМЕР_1 використовується ОСОБА_1. під розміщення
тимчасової автостоянки. Документи на право використання земельної ділянки не
оформлені.

За результатами перевірки  суб'єкт підприємницької діяльностіОСОБА_1.
отримала приписНОМЕР_7, згідно якого зобов'язана у тридцяти денний термін вжити
заходів щодо усунення порушень земельного законодавства.

ІНФОРМАЦІЯ_3 року державним інспектором
з контролю за використанням  та охороною
земельОСОБА_2складено протокол про адміністративне правопорушення НОМЕР_8.

Таким чином встановлено, що
відповідач використовує земельну ділянку під розміщення тимчасової автостоянки
без документів, які посвідчують право користування земельною ділянкою, що є
порушенням статті 125 Земельного кодексу України.

Згідно з частиною 1 статті 116
Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права
власності та право користування земельними ділянками із земель державної або
комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів
місцевого самоврядування в межах їх повноважень, визначених цим кодексом.

Статтею 125 Земельного кодексу
України передбачено, що право власності та право постійного користування на
земельну  ділянку  виникає
після  одержання її   власником
або користувачем  документа,  що
посвідчує  право  власності чи право постійного користування
земельною ділянкою, та його державної реєстрації, а право на оренду земельної
ділянки виникає після укладення договору оренди
та його державної реєстрації.

Приступати до використання
земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання
документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.
Визначення поняття „самовільно зайнята земельна ділянка” витікає із статті 1
Закону України „Про державний контроль за використанням та охороною земель”
відповідно до змісту якої самовільне зайняття земельної ділянки - це будь-які
дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної
ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення меж в натурі
(на місцевості) до одержання документа, що посвідчує право на неї, та його
державної реєстрації.

Статтею 212 Земельного кодексу
України передбачено обов'язок повернути самовільно зайняті земельні ділянки
власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за
час незаконного користування ними та привести земельні ділянки  у придатний для використання стан, включаючи
знесення будинків, будівель і споруд, за рахунок громадян або юридичних  осіб,
які  самовільно  зайняли земельні ділянки. Відповідно до
частини 3 статті 212 Земельного кодексу України, повернення самовільно зайнятих
земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Станом на час розгляду справи
відповідач не надав доказів, які підтвердили б правомірність використання
земельної ділянки.

Згідно пункту «д»частини 1 статті
211 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи несуть цивільну,
адміністративну відповідальність за порушення строків повернення тимчасово
займаних земель та невиконання обов'язків щодо приведення їх у стан, придатний
для використання за призначенням.

Враховуючи викладене, суд вважає
вимоги прокурора обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Клопотання Дніпропетровського
міжрайонного природоохоронного прокурора про відкладення розгляду справи
задоволенню не підлягає, оскільки строк вирішення справи закінчується
30.04.2007 року, відкладення розгляду справи в межах цього терміну не є
можливим.

Клопотання відповідача про
відстрочку виконання рішення на строк до 01.08.2007 року щодо повернення
самовільно зайнятої земельної ділянки та приведення її у належний стан,
мотивоване оформленням правоустановчих документів на споруду, яка розташована
на спірній земельній ділянці, підлягає задоволенню на підставі статті 83
Господарського процесуального кодексу України, відповідно до якої господарський
суд, приймаючи рішення, має право відстрочити виконання рішення.

Відповідно до статті 49
Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на
відповідача у такому розмірі: 85 грн. витрат, пов'язаних зі сплатою державного
мита та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Керуючись
ст.ст.1,2,33,43,44,49,82-85 Господарського процесуального кодексу України,
господарський суд, -

В И Р І Ш И
В:

Позов задовольнити.

Зобов'язати суб'єкта
підприємницької діяльності -фізичну особу -ОСОБА_1 (49000, м. Дніпропетровськ,
АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_9, свідоцтво про державну реєстрацію
суб'єкта підприємницької діяльності, видане виконавчим комітетом Кіровської
районної ради м. Дніпропетровська) повернути самовільно зайняту земельну
ділянку площею 700 м2, за адресою: м. Дніпропетровськ,АДРЕСА_1 в
районі будинку НОМЕР_1 - державі в особі Дніпропетровської міської ради (49000,
м. Дніпропетровськ, пр. К.Маркса,75) у місячний термін з дня набрання рішенням
законної сили, про що видати наказ.

Зобов'язати суб'єкта
підприємницької діяльності -фізичну особу -ОСОБА_1 (49000, м. Дніпропетровськ,
АДРЕСА_2, ідентифікаційний номер НОМЕР_9, свідоцтво про державну реєстрацію
суб'єкта підприємницької діяльності, видане виконавчим комітетом Кіровської
районної ради м. Дніпропетровська) привести земельну ділянку площею 700 м2,
за адресою: м. Дніпропетровськ,АДРЕСА_1 в районі будинку НОМЕР_1 у придатний
для використання стан у місячний термін з дня набрання рішенням законної сили,
про що видати наказ.

Стягнути з суб'єкта підприємницької
діяльності -фізичної особи -ОСОБА_1 (49000, м. Дніпропетровськ,АДРЕСА_2,
ідентифікаційний номер НОМЕР_9, свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта
підприємницької діяльності, видане виконавчим комітетом Кіровської районної
ради м. Дніпропетровська) в доход Державного бюджету України в особі управління
Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного
управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027,
м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 0005 в УДКУ в
Дніпропетровській області ЗКПО 242 467 86, МФО 805012) державне мито в розмірі
85 грн., про що видати наказ.

Стягнути з суб'єкта підприємницької
діяльності -фізичної особи -ОСОБА_1 (49000, м. Дніпропетровськ,АДРЕСА_2,
ідентифікаційний номер НОМЕР_9, свідоцтво про державну реєстрацію суб'єкта
підприємницької діяльності, видане виконавчим комітетом Кіровської районної
ради м. Дніпропетровська) в доход Державного бюджету України в особі управління
Державного казначейства у Жовтневому районі м. Дніпропетровська Головного
управління державного казначейства України у Дніпропетровській області (49027,
м. Дніпропетровськ, пл. Шевченка, 7, рахунок 0005 в Дніпропетровській
області, ККД 22050000 „Оплата витрат з інформаційно-технічного забезпечення
розгляду справ у судах”,  ЗКПО 242 467
86, МФО 805012) 118 грн., про що видати наказ.

Надати відстрочку виконання рішення
суду на строк до 01.08.2007 року щодо повернення самовільно зайнятої земельної
ділянки та приведення її у належний стан.

Рішення суду набирає законної сили
після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Суддя
Н.М.Євстигнеєва

(Дата підписання рішення,
оформленого відповідно до вимог статті 84

Господарського процесуального
кодексу України, - 28.04.2007 року).