ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

25.01.07 р.                                                                               Справа № 33/444

Суддя господарського суду Донецької області Новікова Р.Г., при секретарі судового засідання Овчинніковій В.М. розглянув у відкритому судовому засіданні справу матеріали

за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки

до Комунального підприємства “Центральне” м. Макіївка

про стягнення 830грн.01коп.

за участю представників:

від позивача: Ціоненко С.В. – за дов. №90/07 від 24.01.2007р.

від відповідача: не з’явився

СУТЬ СПОРУ: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки звернулось до Комунального підприємства “Центральне” м.Макіївка із позовом про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, а саме – 670грн.50коп. недоїмки та 159грн.51коп. нарахованої пені.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на недотримання відповідачем вимог статті 45 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” №1105-XIV від 23.09.1999р. щодо своєчасного та у повному обсязі нараховування і сплати в установленому порядку страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Як зазначає позивач, за наслідками проведеної перевірки правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання Комунальним підприємством “Центральне” м. Макіївка коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України був складений акт №294 від 20.11.2006р.

В цьому акті зазначено про не нарахування підприємством протягом 2005-2006р.р. внесків на оплату праці за громадські роботи працівників, які мають направлення від центру зайнятості, а також суми витрат за трудовими угодами. Загальна сума недоїмки зі сплати страхових внесків за період з 01.01.2005р. по 01.09.2006р. становить 670грн.50коп.

На підставі пункту 5.1 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України №12 від 20.04.2001р. позивачем була вирахувана пеня у розмірі 159грн.51коп.

На адресу суду надійшло клопотання №01-10 від 25.01.2007р. про розгляд справи без участі представника відповідача.

Відповідач явку свого представника у судові засідання не забезпечив, письмово викладену позицію разом із документами, що її підтверджують, до суду не надав.

Зважаючи на достатність представлених позивачем документів, неповідомлення відповідачем поважних причин нез’явлення у судове засідання, згідно статті 75 Господарського процесуального кодексу України справа розглянута за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача,  суд встановив наступне:

Фахівцями Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки була проведена перевірка правильності нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання Комунальним підприємством “Центральне” м. Макіївка коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України за період з 01.04.2004р. по 30.09.2006р.

За наслідками вказаної перевірки був складений акт №294 від 20.11.2006р., де відображено про не нарахування підприємством протягом 2005-2006р.р. внесків на оплату праці за громадські роботи працівників, які мають направлення від центру зайнятості, а також суми витрат за трудовими угодами. Загальна сума недоїмки зі сплати страхових внесків за період з 01.01.2005р. по 01.09.2006р. становить 670грн.50коп.

На підставі заяви від 15.04.2004р. Комунальне підприємство “Центральне” м. Макіївка було зареєстроване як платник страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України.

Згідно з вимогами ст. 45 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” №1105-XIV від 23.09.1999р. відповідач зобов’язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Згідно п. 4.1 Інструкції “Про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювання України”, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювання України №12 від 20.04.2001р. (далі – Інструкція) сума страхового внеску розраховується згідно із страховим тарифом, встановленим Законом України „Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, виходячи з класу професіонального ризику галузі національної економіки, до якого віднесено страхувальника.

Відповідно до Закону України „Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” №660-IV від 03.04.2003р. відповідачеві встановлений страховий тариф у 2005році - у розмірі 0,87%, в 2006 році – 0,67% від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників.

Згідно із пунктом 4.10 Інструкції розміри страхових внесків страхувальників обчислюються для роботодавців - у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці найманих працівників, що включають витрати на виплату основної та додаткової заробітної плати, інших заохочувальних і компенсаційних виплат, у тому числі в натуральній формі, що визначаються відповідно до Закону України "Про оплату праці", які підлягають обкладенню податком з доходів фізичних осіб.

Обчислення страхових внесків здійснюється на суми без врахування їх зменшення на розмір податків, інших обов'язкових платежів і внесків, що відповідно до законодавства сплачуються із зазначених сум, а також суми утримань, що здійснюються відповідно до  законодавства або за договорами позики, придбання товарів та виплат тощо або на інші цілі за дорученням одержувача.

Як вбачається з матеріалів справи сума недоїмки за період з 01.01.2005р. по 01.09.2006р. виникла внаслідок не нарахування підприємством протягом цього часу внесків на оплату праці за громадські роботи працівників, які мають направлення від центру зайнятості, а також суми витрат за трудовими угодами.

Відповідно до статті 7 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” №1105-XIV від 23.09.1999р. роботодавцем відповідно до цього Закону вважається:

власник підприємства або уповноважений ним орган та фізична особа, яка використовує найману працю;

власник розташованого в Україні іноземного підприємства, установи, організації (у тому числі міжнародних), філії або представництва, який використовує найману працю, якщо інше не передбачено міжнародним договором, згода на обов'язковість якого надана Верховною Радою України.

Стаття 8 вищевказаного Закону визначає, що особами, які підлягають обов'язковому страхуванню від нещасного випадку, зокрема, є - особи, які працюють на умовах трудового договору (контракту).

Відповідно до статті 23 Закону України “Про зайнятість населення” №803-XII від від 01.03.1991р. місцеві державні адміністрації, виконавчі органи відповідних рад за участю державної служби зайнятості для забезпечення тимчасової зайнятості населення, передусім осіб, зареєстрованих як безробітні, організують проведення оплачуваних громадських робіт на підприємствах, в установах і організаціях комунальної власності і за договорами - на інших підприємствах, в установах і організаціях.

З особами, які бажають брати участь в громадських роботах, укладається строковий трудовий договір з правом його продовження за погодженням сторін до вирішення питання про їх працевлаштування на підходящу роботу.

Оплата праці осіб, зайнятих на громадських роботах, здійснюється за фактично виконану роботу і не може бути меншою мінімального розміру заробітної плати, встановленої законодавством України, при якісному виконанні норм праці.

При цьому, на осіб, зайнятих на громадських роботах, поширюються соціальні гарантії.

Таким чином, відповідач був зобов'язаний нараховувати та сплачувати відповідні страхові внески за осіб, які працюють на умовах трудового договору, у тому числі, направлені центром зайнятості на громадські роботи.

Пунктом 4.12 Інструкції визначено, що страхові внески сплачуються юридичними особами в день одержання коштів на оплату праці в установах банків, а при проведенні оплати праці з наявної виручки чи натуроплатою - платники зобов’язані не пізніше дня, наступного після здійснення виплат, надати до установи банку платіжне доручення на перерахування страхових внесків до Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювання України.

Нараховані страхові внески, інші платежі сплачуються страхувальниками шляхом перерахування відповідних сум на відповідний рахунок Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

На підставі пункту 5.1 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України №12 від 20.04.2001р. позивачем була вирахувана пеня у розмірі 159грн.51коп.

Відповідно до вищевказаного пункту не внесені страхувальниками у встановлений строк страхові внески до Фонду вважаються недоїмкою і стягуються у порядку, передбаченому законодавством, з нарахуванням пені.

Пеня нараховується з сум недоїмки за кожний прострочений день і обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь строк. Пеня нараховується з наступного дня після одержання заробітної плати по день сплати недоїмки включно.

Як вбачається з розрахунку пені, наданого позивачем, під час розрахунку пені за вересень 2006р. використовувався розмір облікової ставки на рівні 9,5% річних.

Разом з тим, листом Національного банку України №14-011/1373-6039 від 06.06.2006р. з 10 червня 2006 року розмір облікової ставки встановлений на рівні 8,5% річних. З урахуванням викладеного, розмір пені, нарахованої з сум недоїмки за кожний прострочений день, дорівнює 155грн.56коп.

Доказів погашення суми, заявленої до стягнення відповідачем не надано.

Враховуючи викладене, суд задовольняє позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки до до Комунального підприємства “Центральне” м. Макіївка про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, а саме – 670грн.50коп. недоїмки за період з 01.01.2005р. по 01.09.2006р. та 155грн.56коп. нарахованої пені. У задоволенні вимог про стягнення 03грн.95коп. пені слід відмовити.

Судові витрати підлягають стягненню з відповідача з урахуванням частково задоволення позовних вимог згідно з вимогами статті 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись нормами Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” №1105-XIV від 23.09.1999р., Закону України “Про зайнятість населення” №803-XII від від 01.03.1991р., Інструкції “Про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювання України”, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювання України №12 від 20.04.2001р., ), ст.ст. 2, 4, 12, 22, 32-35, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р I Ш И В :

Позовні вимоги Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки до Комунального підприємства “Центральне” м. Макіївка про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків, а саме – 670грн.50коп. недоїмки та 159грн.51коп. нарахованої пені – задовольнити частково.

Стягнути з Комунального підприємства “Центральне” м. Макіївка (86132, м. Макіївка, мікрорайон Центральний, госпблок, ) на користь Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Центрально-Міському районі м. Макіївки (86101, м.Макіївка, вул. Папаніна, буд.1, ) суму недоїмки у розмірі 670грн.50коп. за період з 01.01.2005р. по 01.09.2006р. та суму нарахованої пені у розмірі 155грн.56коп.

У задоволенні вимог про стягнення 03грн.95коп. пені відмовити.

Стягнути з Комунального підприємства “Центральне” м. Макіївка (86132, м. Макіївка, мікрорайон Центральний, госпблок, ) на користь Державного бюджету України суму державного мита у розмірі 102грн.

Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття. Протягом десяти днів з дня прийняття рішення господарським судом може бути оскаржено до Донецького апеляційного господарського суду.

Суддя                                                                         Новікова Р.Г.

Надруковано 3 примірника: 1 – позивачу; 1 – відповідачу; 1 – до справи