ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  РІВНЕНСЬКОЇ  ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

"24" квітня 2007 р.                                                                  Справа №  20/109

Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді Василишина А.Р. за участю секретаря судового засідання помічника судді Сокола Ф.Г.

за участю представників сторін:

позивача: Ціпан П.К. (дов. № 96/10-25 від 12.04.2007р.);

відповідача: не з’явився.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної податкової інспекції у Володимирецькому районі (правонаступник: Кузнецовська об’єднана державна податкова інспекція –Володимирецьке відділення)

до відповідача Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Степангородське”

про стягнення в сумі 11 318 грн. 52 коп..

Статті  27, 29, 49, 51, 127 Кодексу адміністративного судочинства України роз’яснені.

ВСТАНОВИВ:

Державна податкова інспекція у Володимирецькому районі звернулася в господарський суд з позовом про стягнення з Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Степангородське” (надалі –Відповідач) податкового боргу в сумі 11 318 (одинадцять тисяч триста вісімнадцять) грн. 52 коп..

В судовому засіданні від 24 квітня 2007 року представник позивача вніс клопотання про заміну первинного позивача Державної податкової інспекції у Володимирецькому районі на її правонаступника: Кузнецовську об’єднану державну податкову інспекцію –Володимирецьке відділення.

Згідно статті 55 Кодексу адміністративного судочинства України: у разі вибуття або заміни сторони чи третьої особи у відносинах, щодо яких виник спір, суд допускає на будь-якій стадії адміністративного процесу заміну відповідної сторони чи третьої особи її правонаступником. Усі дії, вчинені в адміністративному процесі до вступу правонаступника, обов'язкові для нього в такій самій мірі, у якій вони були б обов'язкові для особи, яку він замінив.

Суд допускає заміну первинного позивача на його правонаступника: Кузнецовську об’єднану державну податкову інспекцію –Володимирецьке відділення (надалі –Позивач).

1 )))          філії Райфайзинг а 2006 року тами.у претензію в якій погодив зарахування боргу с.  В судовому засіданні від 24 квітня 2007 року представник Позивача подав заяву від 24 квітня 2007 року (а.с. 40), в якій просить зменшити суму позовних вимог  на суму 665 (шістсот шістдесят п’ять) грн. 39 коп. по збору за забруднення навколишнього природного середовища, в іншій частині представник Позивача просить позов задоволити.

Відповідач в судове засідання тричі не з’явився, відзиву на позов не подав, про дату, час і місце розгляду справи повідомлений належним чином, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення № 2207330 (а.с. 20), № 2318611 (а.с. 26) та № 2361371 (а.с. 38).

Враховуючи те, що 27 квітня 2007 року закінчується двомісячний строк розгляду адміністративної справи з дня відкриття провадження, який у відповідності до пункту 1 статті 122 Кодексу адміністративного судочинства України не може бути перевищеним, суд вважає можливим розгляд справи без участі Відповідача за наявними у справі матеріалами.

Заслухавши пояснення представника Позивача, та оцінивши наявні в матеріалах справи і досліджені в судовому засіданні докази, суд встановив наступне.

Відповідач є платником податків, зборів та обов’язкових платежів.

Позивачем була проведена перевірка дотримання вимог податкового законодавства Відповідачем за період з 1 вересня 2002 року по 31 березня 2004 року, за результатами якої представником Позивача складено акт № 076-30718816/23 від 16 липня 2004 року (надалі –Акт; а.с. 5-8).

На підставі Акту Позивачем винесено податкові повідомлення-рішення:

-          податкове повідомлення-рішення № /0 від 20 липня 2004 року (а.с. 9), яким на підставі підпункту „б” підпункту 4.2.2 статті 4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” або згідно з пунктом 2.4 „Порядку встановлення нормативів збору за забруднення навколишнього природного середовища і стягнення цього збору” та відповідно до підпункту 17.1.3 пункту 17.1  статті 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, для Відповідача визначено суму податкового зобов’язання за платежем: інші збори за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 578 (п’ятсот сімдесят вісім) грн. 22 коп., у тому числі: 68 грн. (шістдесят вісім) грн. 22 коп. основного платежу та 510 (п’ятсот десять) грн. 00 коп. штрафних (фінансових) санкцій;

-          податкове повідомлення-рішення № /0 від 20 липня 2004 року (а.с. 10), яким на підставі підпункту „б” підпункту 4.2.2 статті 4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” або згідно пункту 2.3 „Положення про ведення касових операцій в національній валюті в України”, відповідно до пункту 1 Указу Президента України „Про застосування штрафних санкцій за порушення норм регулювання обігу готівки”, для Відповідача визначена сума податкового зоб’язання за платежем: штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, порушення норм регулювання обігу готівки в сумі 4 634 (чотири тисячі шістсот тридцять чотири) грн. 63 коп.;

-          податкове повідомлення-рішення № /0 від 20 липня 2004 року (а.с. 11), яким на підставі підпункту „б” підпункту 4.2.2 статті 4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” або згідно з пунктом 7.4.5 статті 7 Закону України „Про податок на додану вартість” відповідно до підпункту 17.1.3 пункту 17.1  статті 17 Закону України ”Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, для Відповідача визначено суму податкового зобов’язання за платежем: податок на додану вартість по вітчизняних товарах в сумі 10 612 (десять тисяч шістсот дванадцять) грн. 05 коп., в тому числі: 7 074 (сім тисяч сімдесят чотири) грн. 70 коп. основного платежу та  3 537 (три тисячі п’ятсот тридцять сім) грн. 35 коп. штрафних (фінансових) санкцій;

-          податкове повідомлення-рішення № /0 від 20 липня 2004 року (а.с. 18), яким на підставі підпункту „б” підпункту 4.2.2 статті 4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” та згідно абзацу 1 статтей 14, 10, 7 Декрету Кабінету Міністрів України „Про прибутковий податок з громадян”, пункту 8.1.2 статті 8 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб”, відповідно до підпункту 17.1.9 пункту 17.1 статті 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, для Відповідача визначено суму податкового зобов’язання за платежем: прибуткових податок з робітників і службовців в сумі 1 785 (одна тисяча сімсот вісімдесят п’ять) грн. 27 коп., в тому числі: 502 (п’ятсот дві) грн. 060 коп. основного платежу та 1 282 (одна тисяча двісті вісімдесят дві) грн. 67 коп. штрафних (фінансових) санкцій.

Відповідно до податкової декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2006 рік № 833 від 31 січня 2006 року (а.с. 33-34), самостійно поданої Відповідачем, Відповідачу нараховано орендної плати на 2006 рік в сумі 336 (триста тридцять шість) грн. 00 коп..

Згідно з перерахунком податкового забов’язання орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності за 2006 рік № 8965 від 24 жовтня 2006 року (а.с. 30-31) нараховано орендної плати за 2006 рік з урахуванням уточнень в сумі 347 (триста сорок сім) грн. 76 коп., враховуючі даний перерахунок Відповідачем подана податкова декларація орендної плати за земельні ділянки державної у комунальної власності за 2006 рік № 8966 від 24 жовтня 2007 року (31-32), відповідно до якої нараховано орендної плати на 2006 рік згідно з договором оренди в сумі 347 (триста сорок сім) грн. 76 коп.

Станом на 2 лютого 2007 року за Відповідачем рахується заборгованість по орендній платі в сумі 689 (шістсот вісімдесят дев’ять) грн. 44 коп., що підтверджується довідкою Позивача               № 419/19-03 від 2 лютого 2007 року (а.с. 13) та актом звірки розрахунків з бюджетом станом на 1 липня 2006 року (а.с. 29).

Позивачем для Відповідача, відповідно до вимог статті 6 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” надіслано податкові вимоги:

-          першу податкову вимогу № 1/211 від 17 вересня 2004 року (а.с. 12), в якій визначена сума податкового боргу за погодженими податковими зобов’язаннями станом на 17 вересня 2004 року в сумі 4 799 (чотири тисячі сімсот дев’яносто дев’ять) грн. 34 коп., у тому числі: 63 (шістдесят три) грн. 29 коп. основного платежу, 4 644 (чотири тисячі шістсот сорок чотири) грн. 78 коп. штрафних (фінансових) санкцій та 91 (дев’яносто одна) грн. 27 коп. пені.;

-          другу податкову вимогу № 2/246/2813 від 22 жовтня 2004 року (а.с. 12), в якій визначена сума податкового боргу за погодженими податковими зобов’язаннями станом на 22 жовтня 2004 року в сумі 10 974 (десять тисяч дев’ятсот сімдесят чотири) грн. 64 коп., у тому числі: 1 300 (одна тисяча триста) грн. 94 коп. основного платежу,           9 565 (дев’ять тисяч п’ятсот шістдесят п’ять) грн. 74 коп. штрафних (фінансових) санкцій та 107 (сто сім) грн. 96 коп. пені..

Дані податкові вимоги на момент подання адміністративного позову Відповідачем не задоволені.

Згідно довідки Позивача № 419/19-03 від 2 лютого 2007 року (а.с. 13) за Відповідачем, станом на 2 лютого 2007 року, рахується податкова заборгованість в сумі 11 318 (одинадцять тисяч триста вісімнадцять) грн. 52 коп., зокрема:

-          з податку на додану вартість в сумі 4 831 (чотири тисячі вісімсот тридцять одна) грн. 94 коп. основного платежу та 107 (сто сім) грн. 43 коп. пені.;

-          по орендній платі з юридичних осіб в сумі 689 (шістсот вісімдесят дев’ять) грн. 44 коп.;

-          по штрафних санкціях за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки в сумі 4 634 (чотири тисячі шістсот тридцять чотири) грн. 63 коп. основного платежу та 46 (сорок шість) грн. 06 коп.;

-          по податку з доходів найманих працівників в сумі 136 (сто тридцять шість) грн. 05 коп. пені;

-          інші збори за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 733 (сімсот тридцять три) грн. 61 коп. основного платежу та 139 (сто тридцять дев’ять) грн. 36 коп..

В судовому засіданні від 24 квітня 2007 року представник Позивача подав заяву від 24 квітня 2007 року (а.с. 40), в якій просить зменшити суму позовних вимог  на суму 665 (шістсот шістдесят п’ять) грн. 39 коп. по збору за забруднення навколишнього природного середовища. В іншій частині представник Позивача просить позов задоволити.

В добровільному порядку зазначена податкова заборгованість Відповідачем сплачена не була.

Згідно статті 4 Закону України  „Про систему оподаткування” платниками податків і зборів (обов’язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України покладено  обов’язок сплачувати податки і збори (обов’язкові  платежі).

Відповідно до 3 абзацу підпункту 8.2.1 пункту 8.2 статті 8 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними  цільовими фондами”: у разі несплати у строки, встановлені цим Законом, суми податкового зобов'язання, визначеної контролюючим органом, - з дня, наступного за останнім днем граничного строку такого погашення, визначеного у податковому повідомленні, виникає право податкової застави.

Згідно витягу про реєстрацію в Державному реєстрі обтяжень рухомого майна № 1486161 від 8 листопада 2004 року (а.с. 14), виданого Рівненською філією Інформаційного центру Міністерства юстиції України, Позивачем здійснено обтяження у вигляді податкової застави на всі активи Відповідача.

Згідно підпункту 5. 1 статті 5 Закону України „Про порядок погашення  зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”  податкове зобов’язання самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або в судовому порядку.

Підпунктом 5.4.1  пункту 5.4 статті 5 цього ж Закону узгоджена сума податкового зобов’язання,  не сплачена платником податків у строки, визначені цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3  Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними  цільовими фондами” активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

На підставі викладеного господарський суд Рівненської області прийшов до висновку, що позов

Судовий збір у відповідності до статтей 87, 98 і Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України покладається на Відповідача.

Керуючись статтями  55, 87, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1. Допустити заміну первинного позивача –Державну податкову інспекцію у Володимирецькому районі, на її правонаступника: Кузнецовську об’єднану державну податкову інспекцію –Володимирецьке відділення.

2. Позов задоволити.

3. Стягнути з відповідача –Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Степангородське”, 34350, Рівненська область, Володимирецький район, с. Степангород, , податкову заборгованість: з податку на додану вартість в сумі 4 831 (чотири тисячі вісімсот тридцять одна) грн. 94 коп. основного платежу та 107 (сто сім) грн. 43 коп. пені., по орендній платі з юридичних осіб в сумі 689 (шістсот вісімдесят дев’ять) грн. 44 коп., по штрафних санкціях за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки в сумі 4 634 (чотири тисячі шістсот тридцять чотири) грн. 63 коп. основного платежу та 46 (сорок шість) грн. 06 коп., по збору за забруднення навколишнього природного середовища в сумі 68 (шістдесят вісім) грн. 22 коп. основного платежу та 139 (сто тридцять дев’ять) грн. 36 коп. на р/р № 0032 УДК в Рівненській області (ВДК у Володимирецькому районі), МФО 833017, .

4. Стягнути з відповідача –Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Степангородське”, 34350, Рівненська область, Володимирецький район, с. Степангород, в доход державного бюджету України 106 (сто шість) грн. 53 коп. судового збору.

5. Постанову направити сторонам у справі.

6. Виконавчі листи видати після набрання постановою законної сили.

7. Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови оформлено та підписано 03.05.2007р.

Суддя