ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"27" квітня 2007 р.
Справа  № 16/206-06-5907А

Господарський суд Одеської області

У складі судді Желєзної С.П.

Секретаря судових засідань Шевченко Г.В.

За участю представників сторін:

Від позивача:     не з’явився;

Від відповідача: не з’явився;

Розглянувши у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань №404 господарського суду Одеської області (м. Одеса) адміністративну справу за позовом Управління містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради до малого приватного підприємства “Філс” про стягнення 60.897,80 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради в порядку, передбаченому ст.ст. 11, 69, 106, 107, 110, 111, 121 та п. 6 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України (далі по тексту КАС України), звернулось до господарського суду Одеської області з адміністративним позовом  до малого приватного підприємства “Філс” (далі по тексту МПП “Філс”) про стягнення 60.897,80 грн.. Свої вимоги позивач обґрунтовує несплатою відповідачем у добровільному порядку штрафів за правопорушення у сфері містобудування.

Відповідач повністю заперечує проти заявлених вимог посилаючись на безпідставність винесених Ізмаїльською інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю постанов про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування.

Ухвалою суду від 10.07.2006р.  було задоволено клопотання відповідача та провадження у справі зупинено до розгляду господарським судом Одеської області по суті справи №1/192-06-5003А за позовом МПП “Філс” до Управління містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради про визнання протиправними та скасування постанов №1761 та №1762 від 29.06.2005р.

23.03.2007р. провадження у справі було поновлено у зв’язку з вирішенням по суті спору по справі №1/192-06-5003А  та набрання судовим рішення законної сили.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив наступне.

29.06.2005р. Ізмаїльською міською інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю була прийнята постанова за №1761 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування, якою було вирішено притягнути МПП “Філс” до відповідальності шляхом накладення штрафу у розмірі 19.790 грн. за  відсутність акту введення об’єкту до експлуатації. В той же день, 29.06.2005р. Ізмаїльською міською інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю була прийнята ще одна постанова за №1762 про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування, якою було вирішено притягнути МПП “Філс” до відповідальності шляхом накладення штрафу у розмірі 44.107,80 грн. за порушення вимог ст..ст..24, 29 Закону України “Про планування та забудову території”.

Відмова відповідача у добровільному порядку сплатити суми штрафів і змусило позивача звернутися до господарського суду з даними позовними вимогами.

10.07.2006р. до господарського суду надійшло клопотання відповідача про зупинення провадження у справі   у зв’язку із зверненням МПП “Філс” до суду з адміністративним позовом до Управління містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради про визнання недійсними постанов про накладення штрафів від 20.06.2005р. за №1761 та №1762. До клопотання відповідачем була надана ухвала господарського суду Одеської області від 29.05.2006р. по справі №1/192-06-5003А про відкриття провадження у справі.  У судовому засіданні 10.07.2006р. представник позивача звернувся до суду з аналогічним клопотанням.

Враховуючи, що результати вирішення спору по справі №1/192-06-5003А безпосередньо впливають на результати вирішення спору по даній справі, ухвалою суду від 10.07.2006р. провадження у справі №16/206-06-5907А було зупинено до розгляду по суті справи №1/192-06-5003А за позовом МПП “Філс” до Управління містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради про визнання недійсними постанов про накладення штрафів від 20.06.2005р. за №1761 та №1762.

Постановою господарського суду Одеської області від 21.08.2006р. по справі №1/192-06-5003А позовні вимоги МПП “Філс” були задоволені у повному обсязі  та постанови від 29.06.2005р. №1761 та №1762 про накладення штрафів на МПП “Філс” скасовані. Ухвалою Одеського апеляційного господарського суду від 16.01.2007р. постанова господарського суду Одеської області від 21.08.2006р. залишено без змін.

З огляду на вступивше в законну силу судове рішення по справі №1/192-06-5003А, яким було скасовано постанову  Ізмаїльської міської інспекції державного архітектурно-будівельного контролю за №1761 від 29.06.2005р. про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування, якою було вирішено притягнути МПП “Філс” до відповідальності шляхом накладення штрафу у розмірі 19.790 грн. за  відсутність акту введення об’єкту до експлуатації, а також скасовано постанову  Ізмаїльської міської інспекції державного архітектурно-будівельного контролю за №1762 від 29.06.2005р. про накладення штрафу за правопорушення у сфері містобудування, якою було вирішено притягнути МПП “Філс” до відповідальності шляхом накладення штрафу у розмірі 44.107,80 грн. за порушення вимог ст..ст..24, 29 Закону України “Про планування та забудову території”, суд доходить висновку про відсутність правових підстав для задоволення позовних вимог Управління містобудування та архітектури Ізмаїльської міської ради  про стягнення  з МПП “Філс” штрафних санкцій у розмірі 60.897,80 грн. за правопорушення у сфері містобудування.

Підсумовуючи наведене у задоволенні адміністративного позову необхідно відмовити у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 94, 98,  158, 160 –163, 167 п.п. 3, 6 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України,  суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          В позові відмовити.

Відповідно до ст. 185 Кодексу адміністративного судочинства України сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи, які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права, свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову суду першої інстанції повністю або частково в порядку та у строки, передбачені ст. 186 цього Кодексу.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови виготовлено 08.05.2005р.

Суддя