ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
=======================================================================
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" квітня 2007 р.
10:35
Справа №  7/117/07

м. Миколаїв

За позовом: Державної податкової інспекції у Заводському районі м.Миколаєва, 54029, м.Миколаїв, вул.Г.Петрової, 2-а

до відповідача: Миколаївської обласної громадської організації ”Буго-Чорноморський Кіш реєстрового козацтва”, 54021, м.Миколаїв, вул. Морехідна, 2

про: припинення юридичної особи.

Суддя Семенчук Н.О.

Секретер судового засідання Дзюба Ю.Ф.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача:  Єрошкіна Л.В., дов. № 1785/9/10-00 від 12.04.2007 р.

Від відповідача: не з’явився

Суть спору: Державна податкова інспекція у Заводському районі звернулась до господарського суду з позовними вимогами про припинення юридичної особи Миколаївської обласної громадської організації ”Буго-Чорноморський Кіш реєстрового козацтва”.

На виконання ухвали суду від 27.02.2007 р. представник позивача надав  довідку УПФУ  в  Заводському  районі  № 6492/03  від  16.04.2007 р.,  довідку  ВВДФССНВНВПЗ № 335 від 20.04.2007 р.

Ухвали господарського суду від 27.02.2007р. направлені відповідачу, повернулись з відміткою пошти: «за вказаною адресою не значиться». Враховуючи, що ухвали суду направлені на адресу: 54021, м.Миколаїв, вул. Морехідна, 2, яка зазначена у позовній заяві № 634/10/10-010 від 20.02.2007, свідоцтві про реєстрацію об’єднання громадян  № 393 від 30.11.2001 р., витягу з ЄДРПОУ № 19/10-2292/5  від 27.06.2006 року (а.с. 7) суд вважає, що відповідач належним чином був повідомлений про час та місце розгляду справи.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, суд –

в с т  а н о в и в:

Державна податкова інспекція у Заводському районі звернулась до господарського суду з позовними вимогами про припинення юридичної особи Миколаївської обласної громадської організації ”Буго-Чорноморський Кіш реєстрового козацтва”.

Позовні вимоги обґрунтовані тим що всупереч п. 1.2 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” відповідач не подавав звітність до ДПІ у Заводському районі з 01.10.2004р., що підтверджується відповідним актом № 15-125/252 від 14.12.2006р. (а.с. 6). Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” від 15.05.2003р. № 755-ІV - неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для постановляння судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язано з банкрутством юридичної особи.

Позовні вимоги не підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Миколаївська обласна громадська організація ”Буго-Чорноморський Кіш реєстрового козацтва” зареєстрована Управлінням юстиції в Миколаївській області за № 393 від 30.11.2001р., що підтверджується витягом з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України, свідоцтвом про реєстрацію об’єднання громадян та статутом відповідача.

Відповідно до Статуту, Миколаївська обласна громадська організація ”Буго-Чорноморський Кіш реєстрового козацтва” –добровільна обласна громадська організація, яка здійснює свою діяльність на підставі творчої та громадської ініціативи своїх членів, в основі якої лежать спільні творчі, національно-культурні інтереси, тобто створена без мети одержання прибутку.

Згідно ч. 1 ст. 3 Господарського кодексу України, під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Відповідно до ч. 2 ст. 3 означеного Кодексу, господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями.

Згідно ст. 42 Господарського кодексу України, підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Частиною 2 ст. 3 ГК України також передбачено, що господарська діяльність може здійснюватись і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність).

Згідно ч. 1 ст. 52 ГК України, некомерційне господарювання - це самостійна систематична господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання, спрямована на досягнення економічних, соціальних та інших результатів без мети одержання прибутку.

П. 17 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу” встановлено право органів державної податкової служби звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.

Отже, податковим органам надано право на звернення з позовами про скасування державної реєстрації лише тих суб’єктів господарювання, які здійснюють господарську діяльність з метою одержання прибутку.

В даному випадку позивач звернувся з позовом про припинення юридичної особи (скасування державної реєстрації) громадської організації, яка не є суб’єктом підприємницької діяльності, тобто по за межами встановленої Законом України “Про державну податкову службу” компетенції.

В преамбулі Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” зазначено, що цей Закон регулює відносини, які виникають у сфері державної реєстрації юридичних осіб, а також фізичних осіб-підприємців.

Позов заявлено до об’єднання громадян, яке створено на підставі Закону України „Про об’єднання громадян”, а відтак ліквідація об’єднання здійснюється на підставі наведеного Закону.

Відповідно до вимог ст. 32 Закону України „Про об’єднання громадян” від 16 червня 1992 року № 2460-XII примусовий розпуск (ліквідація) об'єднання громадян здійснюється за поданням легалізуючого органу або прокурора рішенням суду об’єднання громадян  примусово розпускається (ліквідується) у випадках: 1) вчинення дій, передбачених статтею 4 цього Закону; 2) систематичного або грубого порушення вимог статті 22 цього Закону; 3) продовження протиправної діяльності після накладення стягнень, передбачених цим Законом; 4) зменшення кількості членів політичної  партії до числа, коли вона не визнається як така.

Суд одночасно вирішує питання про припинення випуску друкованого засобу масової інформації об’єднання громадян, яке примусово розпускається.

Про примусовий розпуск (ліквідацію) об’єднання громадян реєструючий орган протягом п’ятнадцяти днів після  набрання рішенням суду законної сили повідомляє у засобах масової інформації.

Рішення про примусовий розпуск всеукраїнських та міжнародних громадських організацій на території України приймається судом.

З наявного у справі акту перевірки ДПІ у Заводському районі м.Миколаєва від 14.12.2006р. № 15-125/252 не вбачається встановлення порушень вимог ст.ст. 4, 22 Закону України „Про об’єднання громадян” з боку громадської організації.

Статтею 19 Конституції України встановлено, що органи державної влади зобов’язані діяти лише па підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

За таких обставин та враховуючи вищевикладене позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Керуючись ст. ст. 160-163, 167, 254 КАСУ господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. В позові відмовити.

Постанова у відповідності зі ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову повністю або частково у порядку і строки встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя