ГОСПОДАРСЬКИЙ  С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А

"18" квітня 2007 р.                                                             Справи № 5/55, 5/64

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Змеула О.А.,розглянув у відкритому судовому засіданні об'єднані для спільного розгляду і вирішення справи №№ 5/55, 5/64

за позовом: комунального підприємства по Управлінню будинками Кіровоградської обласної ради, м. Кіровоград

до відповідача: Кіровоградської обласної ради, м. Кіровоград

з участю третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: товариство з обмеженою відповідальністю "Українська енергетична спілка", м. Кіровоград

з участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: мале приватне підприємство "Інвест-Оптим", м. Кіровоград

про скасування рішення № 338 від 22.09.2004 року,

за позовом малого приватного підприємства "Інвест-оптим", м. Кіровоград

до відповідача: Кіровоградської обласної ради, м. Кіровоград

з участю третьої особи, яка не заявляють самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: товариство з обмеженою відповідальністю "Українська енергетична спілка", м. Кіровоград

про визнання протиправним та скасування рішення від 22.09.2004 року № 338 у певній частині,

за участі представників:

від позивача - юрист Речиць В.В., довіреність № 600  від 25.12.06;

від відповідача - юрист Білий І.П., довіреність № 23-19/1  від 27.02.07;

від відповідача - начальник відділу правового забезпечення Гоменюк С.Л.; довіреність № 11-14/1  від 21.03.07;

від відповідача - начальник управління з питань власності виконавчого апарату Астаф'єва Л.Л., довіреність № 11-11/1  від 07.03.07;

від третьої особи І - Соколан С.М., довіреність № 11  від 15.06.06;

від позивача - Турчанов О.В., довіреність № 12/03 від 12.03.07;

ВСТАНОВИВ:

Комунальне підприємство по Управлінню будинками Кіровоградської обласної ради звернулося до господарського суду з позовною заявою № 133 від 16.02.2007 року, яка містить позовні вимоги до Кіровоградської обласної ради наступного змісту: скасувати рішення Кіровоградської обласної ради двадцять четвертого скликання від 22.09.2004 року № 338.

На підставі вказаної позовної заяви ухвалою господарського суду від 19.02.2007 року відкрито провадження у справі № 5/55, до участі у справі залучено третю особу - товариство з обмеженою відповідальністю "Українська енергетична спілка".

Мале приватне підприємство "Інвест-оптим" звернулося до господарського суду з позовною заявою від 27.02.2007, яка містить позовні вимоги наступного змісту:

Визнати протиправним і скасувати рішення Кіровоградської міської ради від 22.09.2004 року № 338 "Про внесення змін до рішення обласної ради від 23 квітня 2004 року № 288 "Про включення до переліку об'єктів спільної власності територіальних громад сіл, селищ і міст області, що підлягають приватизації" в частині включення до переліку об'єктів, що підлягають приватизації будівлі по вул. Бєляєва, 2 в м. Кіровограді шляхом викупу товариством з обмеженою відповідальністю "Українська енергетична спілка".

Судові витрати покласти на відповідача.

На підставі вказаної позовної заяви ухвалою господарського суду від 28.02.2007 відкрито провадження в справі № 5/64.

14 березня 2007 року малим приватним підприємством "Інвест-оптим" заявлено клопотання про об'єднання для спільного розгляду і вирішення вказаних двох адміністративних справ № 5/55 і № 5/64.

Ухвалою суду від 21 березня 2007 року для спільного розгляду і вирішення об'єднано адміністративні справи № 5/55 і 5/64.

Товариством з обмеженою відповідальністю "Українська енергетична спілка" (третя особа без самостійних вимог) подано до суду клопотання про зупинення провадження у даній справі до завершення розгляду Дніпропетровським апеляційним господарським судом апеляційної скарги Кіровоградської обласної ради на постанову господарського суду Кіровоградської області від 12 березня 2007 року в справі № 9/223.

Згідно п. 3 частини 1 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України суд зупиняє провадження у справі в разі, зокрема, неможливості  розгляду  цієї  справи  до  вирішення  іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, - до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Господарським судом Кіровоградської області розглянута справа № 9/223 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Українська енергетична спілка" до Кіровоградської обласної ради про зобов'язання утриматись від вчинення певних дій і 12.03.2007 судом прийнято постанову про зобов'язання Кіровоградської обласної ради утриматися від прийняття будь - яких рішень які скасовують, зупиняють або перешкоджають товариству з обмеженою відповідальністю "Українська енергетична спілка" проведенню приватизації шляхом викупу нежитлових приміщень, що знаходяться в місті Кіровограді за адресами - вул. Преображенська, 2 та Бєляєва, 2 до моменту нотаріального  посвідчення договору купівлі-продажу.

Указана постанова не набрала законної сили, оскільки була оскаржена в апеляційному порядку. Матеріали справи № 9/223 за супровідним листом від 06.04.2007 надіслані до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Як встановлено постановою господарського суду Кіровоградської області  від 17.04.2006 р. у справі №20/69-А-16/40, яка залишена без змін ухвалою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 03.07.2006 р., за результатами розгляду протесту виконуючого обов’язки прокурора Кіровоградської області Жолонка С.П. від 04.04.2005 р.,  19 квітня 2005р. на двадцять першій сесії четвертого скликання Кіровоградської обласної ради  було прийняте  рішення № 416, яким внесено зміни до рішення №338 та  виключено з переліку об'єктів, що підлягають приватизації шляхом викупу, нежитлові приміщення по вул. Преображенській, 2 та будівлі  за адресою вул. Бєляєва, 2 у місті Кіровограді.

Рішення двадцять першої сесії четвертого скликання Кіровоградської обласної ради  №416 від 19 квітня 2005р. постановою господарського суду Кіровоградської області  від 17.04.2006 р. у справі №20/69-А-16/40 скасовано з підстав невідповідності його нормам чинного законодавства.

Приймаючи постанову від 17.04.2006 р. у справі №20/69-А-16/40 господарський  суд встановив, що товариство з обмеженою відповідальністю "Українська енергетична спілка"  відповідає критеріям покупця, що встановлені ст. 8 Закону України "Про приватизацію майна державних підприємств", не має обмежень, встановлених законом, тому відповідно до діючого законодавства має право на участь в приватизації об'єктів малої приватизації, визначених Законом про малу приватизацію.

Заслухавши пояснення представників сторін і третьої особи, враховуючи обставини справи, господарський суд дійшов висновку про наявність причин для зупинення провадження в даній справі у зв'язку з тим, що розгляд даної справи є неможливий до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку адміністративного судочинства - до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 9/223.

Про зупинення провадження у справі суд постановляє ухвалу.

Керуючись ст. ст. 156, 165, п. 6 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Зупинити провадження у справах, які об'єднані для спільного розгляду і вирішення: № № 5/55, 5/64 - до набрання законної сили судовим рішенням у справі № 9/223 за позовом товариства з обмеженою відповідальністю "Українська енергетична спілка" до Кіровоградської обласної ради про зобов'язання утриматись від вчинення певних дій.

Ухвалу може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційної інстанції через суд першої інстанції шляхом подачі протягом п'яти днів з дня її проголошення заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, з подачею її копії до апеляційної інстанції,  або відповідно частини 5 ст. 186 КАС України.

Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження та апеляційної скарги, якщо її не було подано.

Примірники ухвали надіслати сторонам і третій особі.

Суддя                                                                                                 О.А. Змеул