ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
Господарський суд Чернігівської області
________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"12" березня 2007 р.                                                  Справа № 16/71

«09»год. «25»хв.                                                   Господарський суд Чернігівської області у складі:

головуючого –судді Фесюри М.В.,

при секретарі –Кезля А.О.,

за участю представників сторін :

від позивача –Горбатюк В.Б.

від відповідача –Батієнко І.В.,

в судовому засіданні брав участь помічник

прокурора м. Чернігова –Редька Є.А.

розглянувши в м. Чернігові у відкритому засіданні справу

за ПОЗОВОМ :          Першого заступника прокурора м. Чернігова в інтересах держави,

вул.Шевченка,1, м. Чернігів, 14000,

В особі:                              Чернігівського територіального управління Державної комісії з цінних

паперів та фондового ринку

просп. Перемоги,129, м. Чернігів, 14000

до ВІДПОВІДАЧА:           Відкритого акціонерного товариства “Щорське виробниче підприємство „ЗЦМ”

вул. Калініна,62, м. Щорс, Чернігівська обл., 15200

про стягнення 2550грн.

Першим заступником прокурора м. Чернігова в інтересах держави в особі Чернігівського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі - Позивач) заявлено позов про стягнення з Відкритого акціонерного товариства “ Щорське виробниче підприємство „ЗЦМ” (далі - Відповідач) 2550грн. штрафу, накладеного постановою №124-ЧН від 17.08.06 р. за ненадання регулярної інформації за 2005рік на підставі акту про правопорушення на ринку цінних паперів №95-ЧН від 09.08.06р.

Відповідач належним чином був повідомлений про час та місце судового розгляду справи, про що свідчить наявне в матеріалах справи повідомлення про вручення поштового відправлення від 13.02.07 №361297, але в судове засідання повноважного представника не направив, про причини неможливості явки суд не повідомив. У зв’язку з чим, на підставі ст.150 Кодексу адміністративного судочинства України, розгляд справи був відкладений, а на юридичну адресу відповідача направлено судову повістку про виклик із зазначенням дати та часу розгляду, остання була повернута відділенням зв’язку із відміткою про те, що дана організація не працює.

Відповідно до ст. 40 КАС України особи, які беруть участь у справі, зобов’язані під час провадження у справі повідомляти суд про зміну місця проживання (перебування, знаходження), роботи, служби. У разі неповідомлення про зміну адреси повістка надсилається їм за останньою адресою і вважається врученою.

Розглянувши подані документи і матеріали, вислухавши пояснення представника позивача та прокурора, з’ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і  вирішення спору по суті,  господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ч. 1 ст. 5 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” від 30.10.1996р. № 448/96-ВР (далі –Закон № 448/96-ВР) державне регулювання  ринку  цінних паперів здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку.

Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 14.05.1997р. № 9 було затверджено Положення про територіальні органи Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку.

Згідно п. 1 вказаного вище Положення  територіальний орган, в даному випадку Чернігівське територіальне управління, є складовою частиною системи Комісії, яка здійснює державне регулювання ринку цінних паперів у відповідному регіоні (Чернігівська область) у межах повноважень, визначених даним Положенням, а саме контролює дотримання законодавства у відповідному регіоні (Чернігівській області), яке регулює ринок цінних паперів та має право накладати на осіб, винних у порушенні законодавства про цінні папери, штрафні санкції.

Відповідач, як емітент цінних паперів –акцій –на підставі п.1 ст. 40 Закону України “Про цінні папери та фондовий ринок” від 23.02.2006року №3480-IV та п. 1.6 Положення про надання регулярної інформації відкритими акціонерними товариствами та підприємствами –емітентами облігацій”, затвердженого Рішенням ДКЦПФР від 09.06.1998р. № 72, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 08.07.1998р. за №431/2871 та п.2 Рішення ДКЦПФР №235 від 11.04.06 „Про продовження строку подання щоквартальної інформації за перший квартал 2006року акціонерними та холдинговими компаніями зі значною державною часткою в статутному капіталі та строку подання регулярної інформації за 2005 рік відкритими акціонерними товариствами підприємствами –емітентами облігацій” (далі –Рішення - 235), зобов’язаний щорічно в строк до 30 квітня наступного за звітним року, подати до територіального управління ДКЦПФР річний звіт про господарсько-фінансове становище і результати діяльності.

Відповідно до п.1.6. вищезгаданого положення звіт вважається поданим своєчасно,  якщо він прийнятий Комісією в термін до 30 квітня включно. Звіт, який не прийнято до 30 квітня включно, вважається поданим несвоєчасно.

Рішенням - 235 строк подання регулярної інформації за 2005рік відкритими акціонерними товариствами та підприємствами-емітентами облігацій, передбаченої вищевказаним положенням, продовжено до 30 червня 2006року.

Відповідач в порушення зазначених нормативних актів річний звіт за 2005р. не подав.

Відповідно до абз.3 ч.1 ст.11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” (далі Закон 448/96-ВР) Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи за ненадання, несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Постановою уповноваженої особи Чернігівського територіального управління ДКЦПФР №124-ЧН від 17.08.06 за ненадання інформації на Відповідача накладено штраф у розмірі 2550грн., що підлягав сплаті у 15-ти денний термін з дня отримання відповідачем постанови.

Постанова №124-ЧН від 17.08.2006р. відповідачем у встановлений строк не оскаржена. Враховуючи, що відповідач не надав суду доказів сплати штрафу у добровільному порядку, з нього підлягає стягненню 2550грн.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги прокурора є обґрунтованими, позовна заява підлягає задоволенню.

Керуючись ст. ст. 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, –

ПОСТАНОВИВ:

1.  Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства “Щорське виробниче підприємство „ЗЦМ”, (вул. Калініна,62, м. Щорс, Чернігівська обл., 15200, код 05444196, р/р 7 у Щорському відділенні Ощадбанку №3274, МФО 343240) в доход Державного бюджету України  (код бюджетної класифікації 23030300, одержувач: Держбюджет Щорського району, р/р 0569 УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код 21408863) 2550 грн. штрафних санкцій.

3. Постанова набирає законної сили і може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст.ст.254, 185,186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова складена в повному обсязі 14 березня 2007р.

Суддя                                                                                                                                              М.В.Фесюра