ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

11.05.07 р.                                                                                      Справа № 04-05/19-18-109

Господарський суд Донецької області, у складі головуючого судді ДучалН.М., без виходу в судове засідання розглянувши матеріали

за скаргою Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м.Донецька

до стягувача  Державної виконавчої служби в Куйбишевському районі м.Донецька

боржник: Державне підприємство “Донецька вугільна енергетична компанія”  м.Донецьк в особі Відособленого підрозділу “Шахта “Жовтневий рудник” м.Донецьк

про  визнання дій Державної виконавчої служби в Куйбишевському районі м.Донецька незаконними та скасування постанови про зупинення виконавчого провадження від 05.03.06р.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м.Донецька звернулось до господарського суду Донецької області зі скаргою до Державної виконавчої служби в Куйбишевському районі м.Донецька, боржник – Державне підприємство “Донецька вугільна енергетична компанія”  м.Донецьк в особі Відособленого підрозділу “Шахта “Жовтневий рудник” м.Донецьк, про визнання дій Державної виконавчої служби в Куйбишевському районі м.Донецька незаконними та скасування постанови про зупинення виконавчого провадження від 05.03.06р.

Відповідно до п.2 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних  судів можуть бути оскаржені будь-які рішення,  дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків,   коли   щодо   таких   рішень,   дій  чи  бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено  інший порядок судового провадження.

Відповідно п.1 ст.181 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники  виконавчого   провадження   (крім   державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають  право  звернутися  до  адміністративного  суду  із позовною заявою,  якщо  вважають,  що  рішенням,  дією  або   бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права,  свободи чи  інтереси,  а  також,  якщо законом  не  встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Позивачем подана до господарського суду в порядку адміністративного судочинства скарга про визнання незаконними дій Державної виконавчої служби в Куйбишевському районі м.Донецька та скасування постанови від 05.03.06р. про зупинення виконавчого провадження щодо стягнення заборгованості зі страхових внесків, визначеної вимогою про сплату боргу № Ю-773 від 02.01.07р., яка є виконавчим документом згідно абз. 2 п. 3 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Отже,  скарга до Державної виконавчої служби в Куйбишевському районі м.Донецька про визнання дій Державної виконавчої служби в Куйбишевському районі м.Донецька незаконними та скасування постанови про зупинення виконавчого провадження від 05.03.06р., не належить до розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Підпунктом  1 пункту 1  статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України  передбачено, що суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в  порядку  адміністративного судочинства.

Враховуючи зазначене, суд виносить ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.

Крім того, господарський суд роз’яснює, що  пунктом 5 “Прикінцеві та перехідні положення”  Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів підсудні їм справи вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні загальні суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. У місцевих та апеляційних загальних судах запроваджується спеціалізації суддів з розгляду адміністративних справ.

Відповідно п. 6 р. VІІ “Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, до початку діяльності окружних та апеляційних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Справи, підвідомчі господарським судам, визначені в ст. 12 ГПК України.

Відповідно ст. 121-2 ГПК України господарськими судами розглядаються скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів.

Отже, спір щодо визнання дій Державної виконавчої служби в Куйбишевському районі м.Донецька незаконними та скасування постанови про зупинення виконавчого провадження від 05.03.06р. заборгованості зі страхових внесків, визначеної вимогою про сплату боргу № Ю-773 від 02.01.07р., є таким, що не підвідомчий господарським судам, в тому числі, як окружним адміністративним судам з врахуванням   п. 6 р. VІІ “Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись п.п.1 п.1 ст. 109, ст. 165, ст. 186, ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд  –

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за скаргою Управління Пенсійного фонду України в Куйбишевському районі м.Донецька до Державної виконавчої служби в Куйбишевському районі м.Донецька про визнання дій Державної виконавчої служби в Куйбишевському районі м.Донецька незаконними та скасування постанови про зупинення виконавчого провадження від 05.03.06р.

Скаргу з доданими до неї документами повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили у відповідності із ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ч.ч.4-6 ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Додаток: скарга в 4-х екземплярах на 3 аркушах з додатком на 29-ти аркушах, поштовий конверт.

Суддя

Надруковано у 4 примірниках:

1 – стягувачу;

1 – боржнику;

1 – ДВС в Куйбишевському районі м.Донецька;

1 – господарському суду Донецької області.