ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

27.03.07р.

Справа № А38/115-07

За позовом  Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз», м.Дніпропетровськ

до  Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Дніпропетровську, м.Дніпропетровськ

про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення

Суддя  Бишевська Н. А.

Секретар судового засідання Бикова А.О.

Представники сторін:

Від позивача: Хмара Є.А., дов. б/н від 18.09.2006р; Подобєд О.К. дов. б/н від 03.01.2007р.

Від відповідача: Заверза С.В., дов. №6821/10/08-09-15 від 05.03.07р.; Анохіна О.О., дов. №6273/10/08-09-15 від 28.02.07р.

СУТЬ СПОРУ:

Відкрите акціонерне товариство  по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз»(далі –Товариство) звернулось з позовом,  в якому просить  визнати недійсними  податкові повідомлення-рішення  Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Дніпропетровську (далі –СДПІ по роботі з ВПП) від 15.11.2006 р. № /0/28271 та від 28.11.2006р. №/1/29782 про застосування до ВАТ «Дніпропетровськгаз»штрафних фінансових санкцій в сумі 37,60 грн.

Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на те, що винесення податковим органом податкових повідомлень-рішень порушує вимоги, встановлені Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Позивач проти позову заперечує, посилаючись на те, що порушення стосовно позивача справи про банкрутство не звільняє позивача від сплати податкових зобов’язань та штрафних санкцій.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників позивача та відповідача,  господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

06.11.06 співробітниками податкового органу проведено документальну невиїзну (камеральну) перевірку податкової декларації з ПДВ за березень 2006р., в якій підприємством ВАТ «Дніпропетровськгаз»самостійно виявлено помилку, яка призвела до збільшення податкових зобов’язань. Загальна сума помилки склала 752,00 грн. Про результати перевірки складено акт №419-08-03/3-03340920 на який ВАТ «Дніпропетровськгаз»надало заперечення (вих.. №11/12-2839 від 09.11.2006р.)

Перевіркою встановлено порушення позивачем абз. б п.17.2 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», що призвело до заниження податкових зобов’язань з податку на додану вартість у вигляді не нарахованої самостійно штрафної санкції за квітень 2006р. на суму 37,60 грн.

На підставі акту №419-08-03/3-03340920 від 08.11.2006р. СДПІ по роботі з ВПП у м.Дніпропетровську прийнято податкове повідомлення-рішення за №/0/28271 від 15.11.2006р. про застосування до ВАТ «Дніпропетровськгаз»штрафних (фінансових) санкцій в сумі 37,60 грн. за порушення п.17.2 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. №2181-ІІІ (надалі –Закон №2181).

Згідно процедури адміністративного оскарження позивач звернувся зі скаргою на податкове повідомлення-рішення від 15.11.2006р. до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Дніпропетровську.

Рішенням Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Дніпропетровську про результати розгляду скарги від 28.11.06р. в задоволенні скарги позивачу відмовлено, на адресу ВАТ «Дніпропетровськгаз»направлено друге повідомлення-рішення в сумі 37,60 грн. за №/1/29782.

Позивач в порядку адміністративного оскарження звертався зі скаргами на  податкові повідомлення-рішення №/0/28271 від 15.11.2006р. та №/1/29782 від 28.11.06р. до ДПА Дніпропетровської області та ДПА України, однак скарги залишенні без задоволення.

Суд  задовольняє позовні вимоги   виходячи з наступного.

Відповідно до ухвали господарського суду Дніпропетровської області від 14.10.05р. відносно ВАТ «Дніпропетровськгаз»порушено провадження у справі про банкрутство №Б24/235/05, разом з цим судом введено мораторій, яким передбачено зупинення виконання боржником грошових зобов’язань і зобов’язань щодо сплати податків і зборів.

Відповідно до ч.4 ст.12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду. Протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів).

Так, відповідно до обставин справи, податковим органом нараховані штрафні санкції за порушення позивачем податкових зобов’язань на підставі того, що позивачем не обчислено недоплату штрафу у розмірі 5% від суми недоплати, за порушення п.17.2 ст.17 Закону №2181).

Однак позивачем при винесені податкових повідомлень-рішень не враховано абзацу третього преамбули Закону №2181, яким передбачено, що даний закон не регулює питання погашення податкових зобов'язань або стягнення податкового боргу з осіб, на яких поширюються судові процедури, визначені Законом України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та погашення зобов'язань зі сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Оскільки податковим органом виявлено порушення саме Закону №2181 та на підставі п.п. в п.п.4.2.2 ст.4 та п.п.17.1.4. п.17.1 ст.17  Закону №2181 винесені податкові повідомлення рішення, та враховуючи положення ч.4 ст.12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" суд приходить до висновку про неправомірність нарахування податковим органом відповідних фінансових санкцій.

На підставі  Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», керуючись ст.ст.161-163, 169,  розділом VІІ Прикінцевих та перехідних положень КАС України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати нечинними податкові повідомлення-рішення Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м.Дніпропетровську від 15.11.2006р. за №/0/28271 та від 28.11.2006р. за №/1/29782 про застосування до ВАТ «Дніпропетровськгаз»штрафних фінансових санкцій в сумі 37,60 грн.

Стягнути з державного бюджету на користь Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації «Дніпропетровськгаз»(м. Дніпропетровськ, вул. Шевченка, 2 р/р 9081 в ЗАТ КБ «ПриватБанк», м.Дніпропетровська МФО 305299 код ЗКПО 03340920) витрати по сплаті судового збору в сумі 3,40 грн. (три гривні 40 копійок).

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили.

Суддя                                                                                                  Н.А.Бишевська

Дата виготовлення постанови 05.04.2007 р.