РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" квітня 2007 р.
Справа № 17/86-1339

Господарський суд Тернопільської області

у складі

Розглянув справу

за позовом  Державної екологічної інспекції у Тернопільській області, м. Тернопіль

до відповідача  Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Рось», с. Качанівка Підволочиського району Тернопільської області

про стягнення 765,24 грн. збитків

За участю представників сторін:

Позивача: Рижак С.М.,  гол. спеціаліст-юрисконсульт, довіреність №  2/29  від 10.04.07 р.

Відповідача:  не з’явився

В розпочатому судовому засіданні учаснику судового процесу роз’яснено права та обов’язки, передбачені ст. ст. 20, 22, 81-1 ГПК України.

За відсутності відповідного клопотання технічна фіксація судового процесу судом не здійснювалася.

Позивач - Державна екологічна інспекція у Тернопільській області, м. Тернопіль звернувся до господарського суду Тернопільської області з позовною заявою до відповідача –Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Рось», с. Качанівка Підволочиського району Тернопільської області, про стягнення  765,24 грн. збитків, завданих державі порушенням водного законодавства.

Позов обґрунтовується Актом перевірки дотримання природоохоронного законодавства від 23.11.2006р.; розрахунком водоспоживання з водозабору ТОВ «Агро-Рось»за період з 23.11.2005р. по 23.11.2006р.; розрахунком розміру відшкодування збитків при самовільному водокористуванні; претензією № 1-2/5636 від 04.12.2006 р., письмовим поясненням позивача щодо неможливості подання доказів про наявність у Товариства сільськогосподарської техніки та щодо  здійснення розрахунку водоспоживання, іншими матеріалами.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав вимоги, викладені в позовній заяві повністю.

Відповідач в судове засідання не з’явився, обґрунтованого відзиву на позов не подав, причин своє відсутності суду не повідомив,  незважаючи на те, що був повідомлений належним чином про дату, час та місце слухання справи (повідомлення про вручення поштового відправлення № 107297 від 27.03.2007р.), проте суд вважає, що справу може бути розглянуто за наявними у справі документами відповідно до ст. 75 ГПК України, оскільки явка представників сторін в даному судовому засіданні не визнавалася судом обов’язковою.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи представника позивача,  оцінивши представлені докази в їх сукупності, судом встановлено наступне:

- Товариство з обмеженою відповідальністю "Агро-Рось», с. Качанівка Під волочиського району за період з 23.11.2005р. по 23.11.2006р. здійснювало самовільний забір підземних вод без дозволу на спеціальне водокористування.

Як випливає з матеріалів справи, за вищевказаний період відповідачем забрано 1556,94  м. куб. підземних вод, чим заподіяно державі збитки в розмірі  765,24 грн. Розрахунок позивачем проведено згідно Методики розрахунку розмірів відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення правил охорони водних ресурсів на землях водного фонду, пошкодження водогосподарських споруд і пристроїв, порушення правил їх експлуатації”, затвердженої наказом Державного комітету України по водному господарству від 29.12.01 р. № 290, зареєстрованої у Міністерстві юстиції України від 18.01.02 р. № 44/6332).

У відповідності до статті 1166 Цивільного кодексу України, ст. 111 Водного кодексу України, ст. 68 Закону України “Про охорону навколишнього природного  середовища” завдану державі майнову шкоду відповідач зобов’язаний відшкодувати в повному обсязі.

Майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної особи, а також шкода, завдана майну фізичної або юридичної особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала (ст. 1166 Цивільного кодексу України).

У відповідності до ст. 68 Закону України „Про охорону навколишнього середовища” (із змінами та доповненнями) та ч. 1 ст. 111 Водного кодексу України - підприємства, установи, організації і громадяни України, а також іноземні юридичні і фізичні особи та особи без громадянства зобов'язані відшкодувати збитки, завдані ними внаслідок порушень водного законодавства, в розмірах і порядку, встановлених законодавством України.

Товариство з обмеженою відповідальністю «Агро-Рось», місцезнаходження якого с. Качанівка Підволочиського району Тернопільської області, згідно довідки Головного управління статистики у Тернопільській області № 31-251 від 05.04.07р. є юридичною особою, станом на 05.04.2007р. значиться в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України за ідентифікаційним кодом  31973651.

Як випливає з матеріалів справи, 23 листопада 2006 року державним інспектором Державного управління охорони навколишнього природного середовища у Тернопільській області, на підставі ст. 20 Закону України «Про охорону навколишнього природного середовища», Положення про Державне управління охорони навколишнього природного середовища в областях, проведено перевірку дотримання відповідачем природоохоронного законодавства, за результатами якої складено Акт перевірки дотримання природоохоронного законодавства, який отримано та підписано керівником підприємства Сай М.В. без заперечень.

Як вбачається з Акту, перевіркою встановлено, що в порушення п.9 ст. 44, ст. 48 Водного кодексу України товариством з обмеженою відповідальністю «Агро-Рось»за період 23.11.2005 р. по 23.11.2006 р. без дозволу (ліцензії) на спецводокористування, забрано 1556,94 м. куб. підземних вод з свердловини (забір води з свердловини використовувався для власних виробничих потреб (обслуговування автотранспорту) і господарсько-побутових потреб працівників), внаслідок чого державі завдано збитків на загальну суму 765,24 грн.

Відповідно до п. 9 ст. 44 Водного кодексу України, користувачі зобов'язані здійснювати спеціальне водокористування лише за наявності дозволу. У випадку використання води, водних об'єктів загальнодержавного значення, дозвіл на спеціальне водокористування видається державними органами охорони навколишнього природного середовища (ч. 1 ст. 49 Водного кодексу України).

Згідно ч. 1 ст. 110 Водного кодексу України порушення водного законодавства тягне за собою відповідальність згідно із законодавством України. Особи, які винні у недотриманні умов дозволу або порушенні правил спеціального водокористування несуть відповідальність за порушення водного законодавства (п. 6 ч. 3 ст. 110 Водного кодексу України).

Пунктом „з” частини 2 статті 68 Закону України „Про охорону навколишнього природного середовища” передбачено, що особи, винні у самовільному спеціальному використанні природних ресурсів, несуть відповідальність за порушення законодавства про охорону навколишнього природного середовища.

Приймаючи до уваги, що в процесі судового розгляду спору господарським судом не здобуто, а відповідачем не подано будь-яких відомостей, які б свідчили про перерахування суми завданих збитків в добровільному порядку чи заперечень з приводу заявленого позову, тому згідно  ст.ст. 33, 34 ГПК України, суд визнає позовні вимоги позивача обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи,  правомірними і такими, що підлягають до задоволення.

Сума збитків, відповідно до п. 5 ст. 59 Закону України “Про державний бюджет на 2007 рік” підлягає стягненню в доход місцевого бюджету Качанівської сільської ради, оскільки джерелом формування спеціального фонду місцевих бюджетів у 2007 році є, зокрема, грошові стягнення за шкоду, заподіяну порушенням законодавства про охорону навколишнього природного середовища, внаслідок господарської та іншої діяльності.

Відповідно до ст. 49 ГПК України державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на відповідача.

За згодою представника позивача в судовому засіданні 12.04.2007 р. відповідно до ст. 85 ГПК України оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення господарського суду.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст. 1, 2, 22, 33, 34, 43, 44, 49, 82, 84, 85,116, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Агро-Рось», с. Качанівка Підволочиського району Тернопільської області, ідентифікаційний код 31973651:

- 765,24 грн. збитків в доход місцевого бюджету на користь Качанівської сільської ради, с. Качанівка Підволочиського району Тернопільської області, р/рахунок № 0421, код бюджету 24062100, ідент. код 23588608 в УДК у Тернопільській області, МФО 838012;

- 102,00  грн. державного мита в доход державного бюджету України;

-          118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу на користь ДП “Судовий інформаційний центр”, м. Київ, пр. Перемоги,44, ідентифікаційний код 30045370.

3.  Рішення господарського суду набирає законної сили в десятиденний строк з дня його прийняття (підписання).

4.   Накази видати стягувачам після набрання судовим рішенням законної сили.

На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор апеляційне подання протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) рішення "__16_"_квітня___2007 року  через місцевий господарський суд.

Суддя