ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
справа № 20-3/383-4/067
ПОСТАНОВА

і м е н е м     У к р а ї н и

"02" квітня 2007 р.  14:45                                                                                          м. Севастополь

Господарський суд міста Севастополя у складі:

судді Остапової К.А.,

розглянувши у судовому засіданні  адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя до Товариства з обмеженою відповідальністю „Компанія „Авто-Юг” про стягнення бюджетної заборгованості у розмірі 335604,41 грн.,

при секретарі Соловей Ю.В.

за участю представників:

позивач –Ягунов В.П., довіреність №  4326/9/10-0  від 16.10.2006;

відповідач –не з’явився;

С у т ь   с п о р у:

Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Севастополя звернулась до господарського суду з позовною заявою до Товариства з обмеженою відповідальністю „Компанія „Авто-Юг”  про стягнення бюджетної заборгованості у розмірі 335604,41 грн.

Ухвалою суду від 13.12.2006 суддею Гоголем Ю.М. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено попереднє судове засідання на 16.01.2006.

Ухвалою суду від 16.01.2006 підготовче провадження продовжено і справа призначена на 08.02.2007.

Розпорядженням голови господарського суду міста Севастополя № 17 від 16.02.2007 справа № 20-3/383 передана до провадження судді Остапової К.А. у зв’язку з призначенням судді Гоголя Ю.М. на посаду судді Севастопольського апеляційного господарського суду на підставі Указу Президента України.

Ухвалою суду від 22.02.2007 справа прийнята до провадження суддею Остаповою К.А., справі привласнений № 20-3/383-4/067, розгляд призначений на 19.03.2007 о 14:30 год.

Представник позивача у попередньому засіданні заявив клопотання про уточнення позовних вимог в частини зміни рахунків посилаючись на реорганізацією Управління державного казначейства України у м. Севастополі та відповідно Закону України „Про державний бюджет на 2007 рік”, яким було змінено рахунки, а саме просить: стягнути  з Товариства з обмеженою відповідальністю „Компанія „Авто-Юг” заборгованість перед бюджетом у розмірі  335604,41 грн. по податку на додану вартість код платежу 14010100, яка підлягає перечисленню на рахунок № 0007, МФО 824509, одержувач: ДУДКУ у м. Севастополі.

У попереднє і судове засідання відповідач явку повноважних представників не забезпечив, про причини нез'явлення суд не повідомив, витребувані судом документи та відзив не надав, про час та місце засідання був повідомлений належним чином.

Згідно зі статтями 9, 10 Конституції України, статті  9 Європейської хартії регіональних мов (ратифікована Законом України від 15.05.2003), статті  3 Декларації прав національностей України (від 01.11.1991 №  1771), статті  10 Закону України «Про судоустрій України»від 07.02.2002, статті  18 Закону УРСР «Про мови в УРСР»від 28.10.1989, статті  15 Кодексу адміністративного судочинства України і клопотанням представника позивача, він давав пояснення по справі російською мовою.

Згідно зі ст.ст. 49, 51, 121, 130 Кодексу адміністративного судочинства України, представнику позивача роз'яснені його процесуальні права і обов'язки.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд –

В с т а н о в и в :

Згідно з п. 4 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Згідно з п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Податкові органі при зверненні до суду з позовною заявою про стягнення податкового боргу діють як органи державної влади у здійсненні ними владних управлінських функцій і, відповідно, як суб'єкти владних повноважень, а тому справи за участю податкових органів, пов’язані із здійсненням ними владних повноважень, підлягають розглядові місцевими та апеляційними господарськими судами в порядку, встановленому КАС України.

Товариство з обмеженою відповідальністю „Компанія „Авто-Юг” відповідно до законодавства України є платником податків і зборів (обов'язкових платежів), зареєстровано у Ленінській районній державній адміністрації м. Севастополя 25.02.2003, перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Ленінському районі міста Севастополя і зобов'язано сплачувати до бюджету відповідні платежі.

24.01.2005 Державною податковою інспекцією у Ленінському районі міста Севастополя була проведена позапланова документальна перевірка відповідача з питань дотримання вимог податкового і валютного законодавства за період з 27.02.2003 по 30.09.2004.

В ході перевірки був складений акт № 61/23-3/32296525 від 24.01.2005, в якому встановлені порушення відповідачем вимог п. 2.3 ст. 2, п. 4.7 ст. 4, п. 9.3 п. 9.4 ст. 9 Закону України „Про податок на додану вартість” від 03.04.1997 №168/97-ВР, а саме: підприємство здійснювало торгівельну діяльність за кошті без реєстрації в якості платника податку на додану вартість на суму 1672985,00 грн.

За результатами перевірки Державною податковою інспекцією у Ленінському районі міста Севастополя винесено податкове повідомлення-рішення №/0 від 25.01.2005 відносно відповідача про донарахування штрафних санкцій по податку на додану вартість у розмірі 334597,00 грн.

Згідно зі статтею 67 Конституції  України  кожен  зобов’язаний  сплачувати  податки  і  збори в  порядку  і  розмірах, встановлених  законом.

Відповідно до п.п. 17.1.3 п. 17.1 ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 № 2181 у разі коли контролюючий орган самостійно донараховує суму податкового зобов'язання платника податків за підставами, викладеними у підпункті "б" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 цього Закону, такий платник податків зобов'язаний сплатити штраф у розмірі десяти відсотків від суми недоплати (заниження суми податкового зобов'язання) за кожний з податкових періодів, установлених для такого податку, збору (обов'язкового платежу), починаючи з податкового періоду, на який припадає така недоплата, та закінчуючи податковим періодом, на який припадає отримання таким платником податків податкового повідомлення від контролюючого органу, але не більше п'ятдесяти відсотків такої суми та не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян сукупно за весь строк недоплати, незалежно від кількості податкових періодів, що минули.

Зазначене податкове повідомлення-рішення 28.01.2005 отримано боржником,  про що свідчить особистий підпис головного бухгалтера підприємства на корінці рішення.

Вищевказане податкове повідомлення-рішення було оскаржено відповідачем у встановленому порядку.

За результатами розгляду скарг директора Товариства з обмеженою відповідальністю „Компанія „Авто-Юг” Поправкина А.В. Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м.Севастополя і Державною податковою адміністрацією у м.Севастополя прийняти рішення, якими податкове повідомлення-рішення №/0 від 25.01.2005 залишено без змін, скарга директора Товариства з обмеженою відповідальністю „Компанія „Авто-Юг” Поправкина А.В. –без задоволення.

15.05.2005 Товариство з обмеженою відповідальністю „Компанія „Авто-Юг” звернулось до господарського суду міста Севастополя з позовом до Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Севастополя про визнання недійсним податкового повідомлення-рішення №/0 від 25.01.2005.

Рішенням господарського суду міста Севастополя від 14.07.2005 по справі № 20-5/122 Товариству з обмеженою відповідальністю „Компанія „Авто-Юг” у задоволені позовних вимог відмовлено.

Постановою Севастопольського апеляційного господарського суду від 29.08.2005, яка залишена без змін ухвалою Вищого адміністративного суду України від 21.02.2007, вищезазначене рішення господарського суду залишено без змін.

Рішення господарського суду у разі подання апеляційної скарги, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційною інстанцією, відповідно до статті 85 Господарського процесуального кодексу України. Постанова апеляційної інстанції згідно зі статтею 105 вказаного Кодексу набирає законної сили з дня її прийняття.

Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Севастополя відповідачу була направлена перша податкова вимога № 1/678 від 15.09.2005 з пропозицією погасити наявну заборгованість перед бюджетом по податку на додану вартість у розмірі 333902,53 грн., яка отримана повноважною особою підприємства 15.09.2005.

Товариство з обмеженою відповідальністю „Компанія „Авто-Юг” звернулось до господарського суду міста Севастополя з позовом до Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Севастополя про визнання недійсною податкової вимоги № 1/678 від 15.09.2005.

Рішенням господарського суду міста Севастополя від 03.05.2006 по справі № 20-3/037 Товариству з обмеженою відповідальністю „Компанія „Авто-Юг” у задоволені позовних вимог відмовлено.

Ухвалою Севастопольського апеляційного господарського суду від 19.06.2006 апеляційне провадження у справі № 20-3/037 зупинено до вирішення Вищим адміністративним судом України справи № 20-5/122.

Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Севастополя відповідачу була направлена друга податкова вимога  № 2/711 від 17.10.2005 з пропозицією погасити наявну заборгованість перед бюджетом по податку на додану вартість у розмірі 333953,18 грн., яка отримана повноважною особою підприємства 20.10.2005, що підтверджується наданою позивачем копією поштового повідомлення.

Відповідно до статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарський справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у який беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Згідно з абз. 6 п.п. 5.2.4 п. 5.2 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” день закінчення процедури адміністративного оскарження вважається днем узгодження податкового зобов'язання платника податків. При зверненні платника податків до суду з позовом щодо визнання недійсним рішення контролюючого органу податкове зобов'язання вважається неузгодженим до розгляду судом справи по суті та прийняття відповідного рішення.

На момент подачі позову до суду за підприємством числиться податковий борг перед бюджетом по податку на додану вартість у розмірі 335604,41 грн., із яких: 334099,95 грн. - податковий борг, 1504,46 грн. - пеня.

В добровільному порядку відповідач заборгованість перед бюджетом не сплачує.

Заходи Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Севастополя по стягненню податкового боргу з відповідача, передбачені Законом України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, до погашення заборгованості не привели.

Відповідно до  п. 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку,  встановлених  законами  України, мають  право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції,  стягувати до бюджетів та державних цільових фондів  суми недоїмки,  пені  у  випадках,  порядку  та розмірах,  встановлених законами  України.

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та  об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також  про  стягнення заборгованості  перед бюджетом і державними цільовими  фондами  за  рахунок  їх майна.

Відповідно до п. 3.1.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»активи платників податків можуть бути примусово стягнутий в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

На підставі вищевикладеного, позовні вимоги про стягнення з відповідача податкового боргу і пені на загальну суму 335604,41 грн. підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України №2747-ІV від 06.07.2005, суд -

п о с т а н о в и в:

1.          Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Компанія „Авто-Юг”  (99029, м.Севастополь, вул. М.Музики, б. 98 кв. 47; , р/р5501 в СФ АКБ „Укрсоцбанк”, МФО 324195) заборгованість по податку на додану вартість в сумі 335604,41 грн., із яких: податковий борг - 334099,95 грн., пеня –1504,46 грн.,  у Державний бюджет України на р/р0007 код платежу 14010100, одержувач УДК в м.Севастополі, МФО 824509, .

Видати виконавчий лист після набрання постановою законної сили.

3.          Примирники постанови направити сторонам.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                                                          К.А. Остапова

Постанова складена та підписана

в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України

16.04.2007

Розсилка:

1.          позивач –ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя (99011, м.Севастополь, вул. Кулакова, 37)

2.   відповідач –ТОВ „Компанія „Авто-Юг”  (99029, м. Севастополя, вул. М.Музики, б. 98 кв. 47)

3.          справа

4.    наряд