ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 січня 2007 р.
Справа № А-6/312

Господарський суд Івано-Франківської області у складі:

розглянувши матеріали справи  за позовом  Міжгосподарський товаро-комерційний центр"Прут"  вул.Довбуша, 115,Коломия,78200

до відповідача  Коломийської міської  Ради  пр. Грушевського,1,Коломия,78200

До відповідача: Виконавчого  комітету  Коломийської міської Ради, пр.Грушевського, 1 м.Коломия

До відповідача: Коломийського міжрайонного бюро технічної інвентаризації, вул. Переяславська, 2 м.Коломия

про скасування рішення Коломийської міської ради №1691 від 05.07.05, анулювання свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 28.09.05 та скасування запису в Реєстрі прав на нерухоме майно.

Представники:

Від позивача: Сабодаш Г.М.- директор

Від позивача: Бородовський С.О.- представник

Від  відповідача:Яремин О.М., (довіреність № 367 від 22.05.06 юрисконсульт )

Від відповідача:  Семенюк О.Я., (довіреність № 2655/01-31/21 від 20.12.06 спеціаліст  )

СУТЬ СПОРУ: подано позов про скасування рішення Коломийської міської ради №1691 від 05.07.05, анулювання свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 28.09.05 та скасування запису в Реєстрі прав на нерухоме майно.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в позовній заяві. В обгрунтування позовних вимог вказує, що Коломийською міською радою 4-го демократичного скликання на 42 сесії рішенням  від 05.07.05 №1691 внесено доповнення до переліку майна, яке належить до комунальної власності міста, зокрема, вирішено віднести до комунальної власності міста приміщення за адресою пл.Ринок, 1/31, яке перебуває у власності МТКЦ "Прут". На підставі вищевказаного рішення виконавчий комітет Коломийської міської ради видав свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 28.09.05. Рішенням Коломийського бюро технічної інвентаризації 29.09.05 прийнято рішення про реєстрацію права власності на магазин "Арніка", що знаходиться за адресою м.Коломия пл.Ринок, 1/31 за територіальною громадою м.Коломиї в особі Коломийської міської ради. В зв"язку з цим позивач звернувся до суду з вимогою про скасування рішення Коломийської міської ради №1691 від 05.07.05, анулювання свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 28.09.05 та скасування запису в Реєстрі прав на нерухоме майно.

24.11.05 позивачем подано доповнення до позовної заяви, в якій просить суд додатково скасувати рішення Коломийської міської ради №1614 від 02.06.05 про прийнятття на балансовий облік Комунального підприємства по експлуатації житла  частини м"ясного павільйону по вул. Ринок, б/н  (колишній магазин "Арніка"),  рішення Коломийської міської ради  від 02.06.05 №1615 про надання в оренду колективному підприємству "М"ясний павільйон"  частини м"ясного павільйону по вул. Ринок, б/н  (колишній магазин "Арніка") та рішення №1808 від 07.09.05  про внесення змін в рішення міської ради від 02.06.05 №1614.

Відповідач -Коломийська міська рада,  подала суду заперечення на позовну заяву, в якій проти позову заперечує, посилаючись на те, що у позивача відсутнє  право, зареєстроване у встановленому законом порядку,  володіння, користування та розпорядження   приміщенням магазину "Арніка", а тому він не є власником названого приміщення і з цієї причини оскаржувані ним рішення міської ради не можуть порушувати його права власності через відсутність у нього такого права.

Відповідач -виконавчий комітет Коломийської міської ради,  подав суду заперечення на позовну заяву, в якій проти позову заперечує, посилаючись на те, що  анулювання свідоцтва про право власності та скасування запису у реєстрі прав на нерухоме майно не відноситься до адміністративних судів.

Відповідач -Коломийське міжрайонне бюро технічної інвентаризації,  подав суду заперечення на позовну заяву, в якій проти позову заперечує, посилаючись на те, що реєстрація права власності на магазин "Арніка" проведена на підставі свідоцтва  про право власності, виданого  28.09.05 виконавчим комітетом Коломийської міської ради  на підставі рішення 42 сесії 4 скликання №1691 від 05.07.05 та постанови ВГС України від 10.09.2002 року по справі А-2/220.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін,  суд встановив, що Коломийською міською радою 4-го демократичного скликання на 42 сесії рішенням  від 05.07.05 №1691 внесено доповнення до переліку майна, яке належить до комунальної власності міста, зокрема, вирішено віднести до комунальної власності міста приміщення за адресою пл.Ринок, 1/31, яке перебуває у власності МТКЦ "Прут". На підставі вищевказаного рішення виконавчий комітет Коломийської міської ради видав свідоцтво про право власності на нерухоме майно від 28.09.05. Рішенням Коломийського бюро технічної інвентаризації 29.09.05 прийнято рішення про реєстрацію права власності на магазин "Арніка", що знаходиться за адресою м.Коломия пл.Ринок, 1/31 за територіальною громадою м.Коломиї в особі Коломийської міської ради.

Як випливає з матеріалів справи,  рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 11.02.03 по справі №А-5/140-10/254, залишеним без змін постановою Вищого господарського суду України від 15.03.04 встановлено, що Агрофірма "Прут" була створена відповідно до наказу Державного агропромислового комітету УРСР від 15.05.1987  за №160 та діяла відповідно до затвердженого додатком №2 до наказу Тимчасового положення про Агропромислову фірму "Прут". Згідно з п.2 цього положення агрофірма знаходилася в безпосередньому підпорядкуванні Агропромислового комплексу області.  В склад агрофірми згідно з п.6 Положення входили колгоспи та державні підприємства (заводи), які зберігають господарську самостійність та права юридичної особи. Таким чином, агрофірма "Прут" являла собою державне -колгоспне об"єднання підприємств і не мала жодного відношення до організацій споживчої кооперації.

Відповідно до Положення про агрофірму "Прут", затвердженого головою агропромислового комітету Івано-Франківської області від 02.06.1989 р, агрофірма утворена як кооперативно- державна організація, що знаходиться в безпосередньому підпорядкуванні агропромислового комітету області. Згідно з п.3 Положення 1989 року Коломийське управління ринками увійшло в склад агрофірми "Прут" на добровідних началах, зберігаючи свою самостійність і права юридичної особи. Отже, в 1989 році агрофірма не відносилася до організацій споживчої кооперації, а тому до числа організацій, який наведений в п.9 Постанови Ради Міністрів УРСР №285 від 28.04.80 агрофірма "Прут" не належала.

З матеріалів справи вбачається, що спірне приміщення, що знаходиться за  адресою м.Коломия пл.Ринок, 1/31 входить до складу цілісного майнового комплексу Коломийського центрального ринку в приміщенні м"ясного павільйону і згідно рішення виконкому Коломийської міської ради №27 від 22.01.92 р. було зараховане до комунальної власності Коломийської міської ради.

Рішенням господарського суду Івано-Франківської області від 21.03.06 за позовом МТКЦ "Прут" до виконавчого комітету Коломийської міської ради та Коломийської міської ради  про визнання нечинним рішення виконавчого комітету Коломийської міської ради від 19.06.01 р. №255  "Про питання права власності на нежитлові приміщення в м.Коломиї" та визнання права власності на нежитлові приміщення в м.Коломиї на пл.Відродження, бн приміщення кафе "Червона калина" та на вул. Ринок, б/н магазин "Арніка"  відмовлено  позивачу в задоволенні позовних вимог.  Ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 26.09.06 постанову господарського суду Івано-Франківської області від 21.03.06 в частині визнання нечинним рішення виконкому Коломийської міської ради від 19.06.01 №255 залишено без змін, а апеляційну скаргу без задоволення. В частині відмови в позові МТКЦ "Прут" до Коломийської міської ради  про визнання права власності на спірні нежитлові приміщення провадження у справі закрито. Касаційного оскарження по даній справі не було, а тому постанова вступила в законну силу згідно ухвали Львівського апеляційного господарського суду від 26.09.06

Згідно ст.72 КАС України обставини визнані судом загальновідомими не потребують доказування, а обставини що встановлені судовим рішенням, що набрало законної сили, не доказуються при  розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи, щодо яких встановлено ці обставини.

Відповідно до п.5 ст.60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні"  органи місцевого самоврядування від імені та  в  інтересах територіальних    громад    відповідно    до   закону   здійснюють правомочності  щодо  володіння,  користування   та   розпорядження об'єктами права комунальної власності,  в тому числі виконують усі майнові операції,  можуть  передавати  об'єкти  права  комунальної власності  у  постійне  або  тимчасове  користування  юридичним та фізичним особам,  здавати  їх  в  оренду,  продавати  і  купувати, використовувати як заставу, вирішувати питання їхнього відчуження, визначати в угодах та договорах умови використання та фінансування об'єктів,  що  приватизуються  та  передаються  у  користування  і оренду.

Таким чином, спірне приміщення є власністю Коломийської міської ради, а тому вона як власник має право приймати рішення щодо володіння, користування та розпорядження своїм майном.

Посилання на те, що спірні приміщення знаходились на балансі позивача, побудовані за рахунок власних коштів документально не підтверджені, а перебування їх на балансі підприємства ще не є безспірним доказом права власності на майно, оскільки баланс підприємства чи організації є формою бухгалтерського обліку і не визначає підстав перебування майна у власності підприємства.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача в частині скасування рішення Коломийської міської ради №1691 від 05.07.05 безпідставні і задоволенню не підлягають.

Що стосується вимог позивача про   анулювання свідоцтва про право власності та скасування запису у реєстрі прав на нерухоме майно, то такі вимоги слід вирішувати за правилами господарського судочинства, оскільки цей спір носить приватно-правовий характер, а тому в цій частині позову провадження слід закрити.

Керуючись ст.124 Конституції України,  п.5 ст.60 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст.ст.158-163  Кодексу адміністративного судочинства України  , суд

ПОСТАНОВИВ:

В частині позову МТКЦ "Прут" про анулювання свідоцтва про право власності на магазин "Арніка"  від 28.09.05 серія ЯЯЯ №04974 та скасування запису в Реєстрі прав на нерухоме майно за номером 473 в книзі 2нф. (реєстарційний номер 1120527) - провадження у справі закрити.

В решті позову відмовити.

На постанову господарського суду, яка не набрала законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор апеляційне подання протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) постанови через місцевий господарський суд.

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

________________