СУД
СУД
УХВАЛА

03.01.07                                                                                 Справа № 13/8н-ад.

За позовом ВАТ «Універмаг»Росія», м. Луганськ

до 1.Виконавчого комітету Луганської міської ради , м. Луганськ

2. Луганської міської ради ,м. Луганськ

про скасування рішення

Суддя Яресько Б.В.

Встановив: Позивачем заявлено вимоги про:

- визнання протиправними дії відповідача Виконавчого комітету Луганської ради, щодо винесення на повістку сесія Луганської міської ради питання про скасу- вання рішень 27-ої сесії Луганської міської ради 4-ого скликання за № 27/430 від 30.11.2004р. та 37-ї сесії Луганської міської ради 4-ого скликання за № 37/418 від 13.12.2005р., якими Універмагу «Росія» надавалися дозволи на розроблення проектів відведення земельних  ділянок площами 3,7479га., 9720га. та 0,3391 га, котрі розташовані за адресою: вул. Совєтська ( біля Обласної бібліотеки імені М.Горького);

- скасування рішення Луганської міської ради від 27.12.2006р., яким були скасовані зазначені рішення 27-ї сесії Луганської міської ради 4-го скликання за № 27/430, від 30.11.2004р. та 37-ї сесії Луганської міської ради 4-го скликання за № 37/418 від 13.12.2005р.

Одночасно з пред’явленням позову позивач заявив клопотання про вжиття заходів, щодо забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії рішення Луганської міської ради від 27.12.2006р., яким були скасовані рішення 27-ї сесії Луганської міської ради 4-го скликання за № 27/430 від 30.11.2004р. та 37-ї сесії Луганської міської ради 4-го скликання за № 37/418 від 13.12.2005р. відносно надання Універмагу «Росія»дозволу на розроблення проектів відведення земельних ділянок прощами 3,7479 га,  0,9720 га та  0,3391 га, розташованих за адресою вул..Совєтська за Обласною бібліотекою імені М.Горького , до моменту розгляду даного спору у судовому порядку .

Згідно ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень.

Позивач не привів обґрунтоване існування очевидної небезпеки заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі.

Враховуючи викладене суд відхиляє клопотання позивача про вжиття заходів щодо забезпечення адміністративного позову шляхом зупинення дії рішення Луганської міської ради від 27.12.2006р., яким були скасовані рішення 27-ї сесії Луганської міської ради 4-го скликання за № 27/430 від 30.11.2004р. та 37-ї сесії Луганської міської ради 4-го скликання за № 37/418 від 13.12.2005р. відносно надання Універмагу «Росія»дозволу на розроблення проектів відведення земельних ділянок прощами 3,7479 га,  0,9720 га та  0,3391 га, розташованих за адресою вул..Совєтська за Обласною бібліотекою імені М.Горького , до моменту розгляду даного спору у судовому порядку .

Керуючись статтями 107, 110, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1.Відкрити провадження у адміністративній справі.

2.Попереднє судове засідання відбудеться 22.01.2007р. у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а, о 11 год. 30 хв. в каб. № 304. Справа розглядатиметься суддею Яресько Б.В.

3.Відхилити клопотання позивача про вжиття заходів щодо забезпечення адміністративного позову шляхом  зупинення дії рішення Луганської міської ради від 27.12.2006р., яким були скасовані рішення 27-ї сесії Луганської міської ради 4-го скликання за № 27/430 від 30.11.2004р. та 37-ї сесії Луганської міської ради 4-го скликання за № 37/418 від 13.12.2005р. відносно надання Універмагу «Росія»дозволу на розроблення проектів відведення земельних ділянок прощами 3,7479 га,  0,9720 га та  0,3391 га, розташованих за адресою вул..Совєтська за Обласною бібліотекою імені М.Горького , до моменту розгляду даного спору у судовому порядку

4. Зобов’язати позивача –надати заперечення на відзив відповідача, документальне підтвердження і нормативне обґрунтування заперечень, оригінали документів, які додані до позовної заяви в копіях - для огляду в засіданні.

5.Зобов’язати відповідачів - надати відзив на позовну заяву з доказами надіслання позивачу, документальне підтвердження та нормативне обґрунтування викладених у відзиві доводів і заперечень; надати копії та оригінали для огляду у судовому засіданні рішення виконавчого комітету про винесення на повістку сесії ради 27.12.2006р. питання про скасування рішень 27-ї сесії Луганської міської ради 4-ого скликання за № 27/430від 30.11.2004р. та 37-ї сесії Луганської міської ради 4-го скликання за № 37/418 від 13.12.2005р.а також повістку дня сесії від 27.12.2006р. та стенограму даної сесії Луганської міської ради , забезпечити участь компетентного представника в засіданні.

5. Повідомити учасників процесу про права та обов’язки:

Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки (стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

Учасники судового процесу мають право заявляти відводи якщо суддя брав участь у розгляді цієї справи або пов'язаної з нею справи як представник, секретар судового засідання, свідок, експерт, спеціаліст, перекладач, якщо він прямо чи опосередковано заінтересований в результаті розгляду справи, якщо він є членом сім'ї або близьким родичем (чоловік, дружина, батько, мати, вітчим, мачуха, син, дочка, пасинок, падчерка, брат, сестра, дід, баба, внук, внучка, усиновлювач чи усиновлений, опікун чи піклувальник, член сім'ї або близький родич цих осіб) сторони або інших осіб, які беруть участь у справі, за наявності інших обставин, що викликають сумнів у його неупередженості судді. Відвід секретарю судового засідання може бути заявлений із вказаних підстав. Відвід повинен бути вмотивованим і заявлений до початку судового розгляду. Заявляти відвід після цього можна лише у разі, якщо про підставу відводу стало відомо після початку судового розгляду (статті 27, 30 Кодексу адміністративного судочинства України).

Особи, які беруть участь у справі дають пояснення, показання, відповідають на питання та задають питання стоячи і лише після надання їм слова головуючим у судовому засіданні. Постанову суду особи, присутні в залі, заслуховують стоячи. Відступ від цих правил допускається з дозволу головуючого в судовому засіданні. Учасники адміністративного процесу, а також інші особи, присутні в залі судового засідання, зобов'язані додержуватися в судовому засіданні порядку і беззаперечно підкорятися відповідним розпорядженням головуючого у судовому засіданні. Учасники адміністративного процесу звертаються до судді "Ваша честь". Документи та інші матеріали передаються головуючому в судовому засіданні через секретаря судового засідання або судового розпорядника (стаття 134 Кодексу адміністративного судочинства України).

Особи, які беруть участь у справі, мають право: 1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів; 2) знайомитися з матеріалами справи; 3) заявляти клопотання і відводи; 4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;  5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів; 6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам; 7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб; 8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них; 9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень; 10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів; 11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом (стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

Крім цих прав: позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду; відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу (стаття 51 Кодексу адміністративного судочинства України).

Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них (стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України).

6.Надіслати відповідачам копії позовної заяви та документів, які додані до позовної заяви, всього на 6 аркушах.

Надіслати сторонам повістки про виклик їх повноважних представників.

Участь компетентних представників сторін обов’язкова.

Суддя                                                                                                    Б.В.Яресько