ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 6/48-575
УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської
області

у складі   судді Шумського
І.П.

Розглянув матеріали справи

За позовом
Тернопільської об`єднаної державної податкової інспекції вул. Білецька,
1,  м.Тернопіль,46000

до відповідача  №1: Суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1 АДРЕСА_1

відповідача №2 :  Товариства з обмеженою відповідальністю
"Дон - Вен", просп. 40-річчя Жовтня, 116а, м. Київ.

про  визнання недійсним господарського
зобов'язання.

За участю представників сторін:

Позивача: Мельник О.А.

Відповідача: №1

Відповідача: №2

Суть справи:

Тернопільська об`єднана державна
податкова інспекція звернулась в господарський суд Тернопільської області з
позовом до відповідача №1 -  Приватного
підприємця ОСОБА_1, м.Тернопіль  та
відповідача №2  - Товариства з обмеженою
відповідальністю "Дон-Вен", м. Київ про визнання недійсним,
укладеного між відповідачами господарського зобов`язання  як такого, що суперечить  інтересам держави і суспільства.

В судовому засіданні, призначеному
вперше на 05 квітня 2006 року, провадження у справі зупинено.

Після усунення обставин, що стали
підставою для зупинення, 19 квітня 2007 року провадження у справі поновлено та
призначено до розгляду на 04 травня 2007 року.

04 травня 2007 року представники
відповідачів, участь яких не визнавалась обов'язковою, в судове засідання  не з'явились.

У відзиві на позовну заяву,
відповідач №1 проти позову заперечив, посилаючись на його безпідставність та
невідповідність приписам закону.

В розпочатому судовому засіданні
учасникам процесу роз'яснено належні їм права та обов'язки, передбачені
ст.ст.20,22,81-1 ГПК України.

За відсутності відповідного
клопотання аудіозапис судового засідання не здійснювався.

Розглянувши подані документи, заслухавши, у т.ч. дані у
попередньому судовому засіданні, пояснення представників сторін, суд встановив:

Відповідно до ст. 2 Закону України “Про державну податкову службу
в Україні” на органи державної податкової служби покладено обов'язок здійснення
контролю за додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення,
повнотою і своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків
і зборів (обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених
законодавством.

З матеріалів справи вбачається, що Тернопільська ОДПІ, звертаючись
з позовною заявою до господарського суду, посилалась у т.ч. на ст. 10 Закону
України “Про державну податкову службу в Україні”.

Згідно з вказаною нормою державні податкові інспекції в районах,
містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об'єднані державні
податкові інспекції вправі подавати до судів позови до підприємств, установ,
організацій та громадян про визнання угод недійсними.

Відповідно до змісту позовної заяви Тернопільської ОДПІ,
оспорюваний правочин укладено сторонами не в рамках проведення
фінансово-господарської діяльності, а з метою отримання незаконного доходу та
ухилення від сплати податку.

Враховуючи викладене, у даному випадку, при зверненні з позовною
заявою Інспекція виступає не як суб'єкт господарювання, а як орган виконавчої
влади, який діє на підставі Закону України “Про державну податкову службу в
Україні”, виконуючи при цьому завдання та функції органів державної податкової
служби.

Відповідно до п. 1 ч. ст. 3 КАС України справа адміністративної
юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий
спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який
здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на
виконання делегованих повноважень.

Згідно з п. 4 частини першої ст. 17 КАС України компетенція
адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних
повноважень у випадках, встановлених законом.

Виходячи з наведених норм КАС України, суд вважає, що дана справа
є справою адміністративної юрисдикції (адміністративною справою), оскільки
стороною (позивачем) у ній є орган виконавчої влади -Тернопільська ОДПІ, який
здійснює владні управлінські функції на основі Закону України “Про державну
податкову службу в Україні” та який звернувся до суду в порядку, встановленому
вказаним законом.

Частиною першою п. 6 розділу VІІ “Прикінцеві та перехідні
положення”  КАС України визначено, що до
початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів
адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до
Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та
апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за
правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Таким чином, суд прийшов до висновку, що дана справа має
вирішуватись господарським судом за правилами КАС України.

За таких обставин, в процесі розгляду справи суд встановив, що
Тернопільська ОДПІ при подачі позовної заяви про визнання недійсним укладеного
між відповідачами господарського зобов`язання
як такого, що суперечить
інтересам держави і суспільства за правилами ГПК України, діяла як орган
владних повноважень, а тому, згідно з  п.
1 ч. ст. 80 ГПК України, провадження у справі слід припинити.

Відповідно  до ст. ст. 44,
80 ГПК України судові витрати не стягуються.

На підставі  наведеного,
керуючись ст.ст. 1,12,21,23,24,43,44,49,80,86 ГПК  України суд, -

УХВАЛИВ:

Провадження у справі припинити.

Суддя
І.П. Шумський