ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"16" березня 2007 р.                                                            Справа №13/362-А

за позовом                Колективного підприємства „Пересувна механізована

колона № 32” в особі арбітражного керуючого –ліквідатора

Карвана О.М. м. Волочиськ

до                                Волочиської міської ради м. Волочиськ

про                              зобов”язання вчинити дії щодо прийняття на баланс

гуртожитку

Суддя           Матущак О.І.

Секретар судового засідання Макоціна Ю.П.

За участю представників сторін:

позивача:               Карван О.М. ліквідатор ( арбітражний керуючий )

відповідача:           не з’явився

Постанова приймається 16.03.2007р., оскільки в судовому засіданні 13.03.2007р. було оголошено перерву.

Позивач у позові просить господарський суд зобов”язати Волочиську міську раду прийняти на баланс міста гуртожиток, що знаходиться за адресою: м. Волочиськ, вул. Пушкіна, 9 у відповідності до п. 1 ст. 26 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” і належить позивачу, який є боржником в іншій справі про банкрутство.

Представник позивача в судовому засіданні наполягав на задоволенні позовних вимог у повному об’ємі, посилаючись на те, що вони підтверджені належними доказами, поданими до позовної заяви.

Відповідач відзиву на позов не подав, проте його представник в попередньому судовому засіданні проти позову заперечував з огляду на те, що позивачем не надано органу місцевого самоврядування технічної документації на приміщення гуртожитку, що у відповідності до постанови Кабінету Міністрів № 891 від 06.11.1995р. є перешкодою у прийнятті приміщення на баланс Волочиської міської ради.

Розглядом матеріалів справи, господарським судом встановлено наступне:

Ухвалою господарського суду від 08.08.2005р. порушено провадження у справі № 13/223-Б про визнання банкрутом боржника колективного підприємства „Пересувна механізована колона № 32”, а ухвалою від 25.08.2005р. розпорядником майна призначено арбітражного керуючого Карвана О.М.

Постановою господарського суду від 07.02.2006р. боржника визнано банкрутом, відкрито відносно нього ліквідаційну процедуру та призначено ліквідатором арбітражного керуючого Карвана О.М.

Ліквідатором, під час здійснення ліквідаційної процедури у справі про банкрутство боржника, встановлено, що на балансі боржника знаходиться гуртожиток, який розташований за адресою: м. Волочиськ, вул. Пушкіна, 9. Вказану обставину підтвердив актом інвентаризації від 01.06.2006р. та довідкою позивача від 01.10.2006 р.

30.03.2006р., ліквідатором, який є позивачем у даній справі, було надіслано в адресу відповідача лист за № 25 з проханням прийняти на баланс Волочиської міської ради вказаний гуртожиток. Листами № 656 від 30.03.2006р. та № 556 від 27.07.2006р. йому було відмовлено у зв’язку із тим, що передача в комунальну власність гуртожитку можлива лише за умови проведення необхідної документації у відповідність з чинним законодавством України, включаючи рішення про надання гуртожитку статусу житлового будинку.

Проте, рішенням Волочиської міської ради № 361 ще від 25.07.2002р. гуртожитку, який перебуває на балансі боржника і знаходиться за адресою: м. Волочиськ, вул. Пушкіна, 9, надано статус житлового будинку.

При винесенні даної постанови, господарським судом до уваги приймається наступне:

Згідно п. 1 Положення „Про порядок передачі в комунальну власність державного житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні або в оперативному управлінні підприємств, установ та організацій”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 891 від 06.11.1995р.,  це  Положення  визначає  порядок  передачі  в  комунальну власність державного житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні або в оперативному управлінні підприємств, установ та організацій (далі - відомчий житловий фонд), у разі банкрутства, зміни форми власності або ліквідації цих підприємств, установ та організацій, а згідно п. 8,  передача  відомчого житлового фонду в комунальну власність провадиться разом з відповідною технічною документацією на будинок (інвентарна справа,  акт прийняття в експлуатацію, плани зовнішніх мереж та інші),  а також документами,  що  встановлюють  право  на нього.

У відповідності до п. 1 ст. 26 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, усі види майнових активів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або повного господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені в ході ліквідаційної процедури, включаються до складу ліквідаційної маси, за винятком об’єктів житлового фонду, в тому числі гуртожитків, дитячих дошкільних закладів та об’єктів комунальної інфраструктури, які в разі банкрутства підприємства передаються в порядку, встановленому законодавством, до комунальної власності відповідних територіальних громад без додаткових умов і фінансуються в установленому порядку.

Дійсно, вказане вище Положення регулює порядок передачі в комунальну власність відомчого  житлового фонду  що перебував у повному господарському віданні або в оперативному управлінні підприємств, щодо яких порушено справу про банкрутство. Вказаний порядок згідно зазначеного вище п. 8 передбачає додаткові умови, які боржник не взмозі виконати у зв’язку із відсутністю грошових коштів та відсутністю відповідної технічної документації.

Із-за таких обставин, господарський суд приходить до висновку про наявність колізії норм закону (п.1 ст. 26 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”) та підзаконного нормативно-правового акту (п.8 1 Положення „Про порядок передачі в комунальну власність державного житлового фонду, що перебував у повному господарському віданні або в оперативному управлінні підприємств, установ та організацій”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 891 від 06.11.1995 р.).

У відповідності до ст. 8 Конституції України, Конституція України має найвищу юридичну силу. Закони та інші нормативно-правові акти приймаються на основі Конституції України і повинні відповідати їй.

За загальними правилами теорії права, закони мають вищу юридичну силу від підзаконних нормативно-правових актів, якими є постанови Кабінету Міністрів України.

За таких обставин, оскільки  Закон України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” прийнятий у відповідності до Конституції України, їй не суперечить, має вищу юридичну силу щодо постанови Кабінету Міністрів України, тому його норми повинні застосовуватися у даних спірних правовідносинах, які передбачають обов’язковість передачі об’єктів житлового фонду до комунальної власності без будь-яких додаткових умов.

Таким чином,  позов заявлений обґрунтовано, підтверджений належними доказами, тому підлягає задоволенню у повному об’ємі.

Керуючись ст. 8 Конституції України, п. 1 ст. 26 Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, ст.ст.6, 14, 51, 71, 86, 104, 105, 112, 158-163, 167, 254-259, п.п.3, 6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задоволити у повному об’ємі.

Зобов’язати Волочиську міську раду прийняти у власність територіального органу місцевого самоврядування  гуртожиток, що знаходиться за адресою: м. Волочиськ, вул. Пушкіна, 9, балансовою вартістю 31553,05 грн.

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Дані заяви подаються до Житомирського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Копії даної ухвали надіслати в адреси позивача та відповідача.

Суддя                                                                      О.І. Матущак