ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

22.01.07р.

Справа № А36/44-07

За позовом  Прокурора Амур-Нижньодніпровського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська, м.Дніпропетровськ

до  Приватного підприємства фірми "Панорама Імпекс", м.Дніпропетровськ

про стягнення 170грн. 00коп.

Суддя  М.П. Кожан

Секретар судового засідання О.В.Гаврилова

Представники сторін:

У судовому засіданні прокурор участі не приймав.

від позивача: представник не з’явився.

від відповідача: представник не з»явився.

СУТЬ СПОРУ:

Справа розглядається на підставі ч.6 Розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень  Кодексу адміністративного судочинства України.

Прокурор Амур-Нижньодніпровського району м.Дніпропетровська в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська звернувся до суду з позовом, в якому просить стягнути з відповідача суму штрафу у розмірі 170грн.00коп. на користь управління Пенсійного фонду України в Амур-Нижньодніпровському районі м.Дніпропетровська.

Відповідач заперечення щодо суті спору не надав, явку повноважного представника у судове засідання не забезпечив, про час та місце розгляду справи був повідомлений належним чином, про що свідчить поштове повідомлення у матеріалах справи.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, так як останній був належним чином повідомлений про час та місце судового засідання за адресою, зазначеною у свідоцтві про державну реєстрацію, у зв’язку з чим справа розглядається за наявним в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Приватне підприємство фірма „Панорама Імпекс” зареєстровано в УПФ України в АНД районі як платник страхових внесків на загальнообов’язкове пенсійне страхування.

Рішенням №151 від 26.03.2003р. про застосування штрафних санкцій за неподачу розрахунку зобов’язання зі сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування у строки, визначені законодавством до відповідача застосована штрафна санкція на суму 170грн.00коп.

Таким чином у відповідача виникла заборгованість на суму 170грн.00коп.

Згідно ст..5 Закону України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” суми пені та штрафів підлягають сплаті страхувальником протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення.

Відповідно до ст.99 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов  може  бути  подано в межах строку звернення до адміністративного суду,  встановленого  цим  Кодексом або іншими законами. Для  звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк,  який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна  була дізнатися  про  порушення  своїх  прав,  свобод  чи інтересів. Для  захисту прав, свобод та інтересів особи цим Кодексом та  іншими  законами  можуть  встановлюватися  інші   строки   для звернення  до  адміністративного  суду,  які,  якщо не встановлено інше,  обчислюються з дня,  коли особа дізналася або повинна  булла дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів. Якщо  законом  встановлена  можливість  досудового порядку вирішення спору і позивач скористався цим порядком,  то обчислення строку звернення до адміністративного суду починається з дня, коли позивач дізнався  про  рішення  суб'єкта  владних  повноважень  за результатами   розгляду   його   скарги на рішення,   дії  або бездіяльність суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ст. 100 Кодексу адміністративного судочинства України пропущення  строку  звернення  до адміністративного суду є підставою для відмови у задоволенні  адміністративного  позову  за умови, якщо на цьому наполягає одна із сторін. Якщо суд  визнає  причину  пропущення строку звернення до суду поважною,  адміністративна справа розглядається і вирішується в порядку, встановленому цим Кодексом. Позовні заяви  приймаються  до  розгляду адміністративним судом незалежно від закінчення  строку    звернення до адміністративного суду.

Крім того, відповідно до ст.238 Господарського кодексу України за порушення встановлених  законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів  господарювання можуть  бути  застосовані  уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи  організаційно-правового  або  майнового характеру, спрямовані на припинення   правопорушення   суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків. Види   адміністративно-господарських   санкцій,  умови  та порядок  їх  застосування  визначаються   цим   Кодексом,   іншими законодавчими актами. Адміністративно-господарські санкції можуть бути встановлені виключно законами.

Відповідно до ст.241 Господарського кодексу України адміністративно-господарський штраф - це грошова сума,  що сплачується  суб'єктом господарювання до відповідного бюджету у разі порушення ним встановлених  правил  здійснення  господарської діяльності. Перелік порушень, за які  з  суб'єкта  господарювання стягується штраф, розмір і порядок  його  стягнення  визначаються законами,  що  регулюють  податкові  та  інші  відносини,  в  яких допущено правопорушення. Адміністративно-господарський штраф може застосовуватися у визначених     законом     випадках     одночасно     з     іншими адміністративно-господарськими санкціями,  передбаченими   статтею 239 цього Кодексу.

Відповідно до ст.250 Господарського кодексу України адміністративно-господарські     санкції    можуть    бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом  шести  місяців  з дня  виявлення  порушення,  але  не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими  актами  правил здійснення господарської діяльності,  крім випадків,  передбачених законом.

Відповідно до матеріалів справи відповідач отримав вищезазначене рішення 17.04.2003р., про що було відомо позивачеві, але останній не звернувся до суду у строки визначені Законодавством України з урахуванням ст.. 250 Господарського кодексу України.

За викладених обставин суд вважає за необхідне відмовити прокурору в задоволенні позовних вимог, тому, що позивач звернувся до суду із позовною заявою поза межами строку позовної давності.

Докази    подаються    сторонами    та    іншими   учасниками судового процесу.

Вимоги прокурора щодо забезпечення позову на підставі ст. 117 КАС України задоволенню не підлягають у зв”язку з тим, що прокурор не довів що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення постанови в адміністративній справі.

Керуючись Законом України № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”,                                       ст.ст. 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, п.6 Розділу УІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні адміністративного позову відмовити.

Відповідно до ч. 3 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України заява  про  апеляційне  оскарження  постанови  суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення,  а в разі   складення   постанови  у  повному  обсязі  відповідно  до статті 160 цього Кодексу -  з  дня  складення  в  повному  обсязі.

Апеляційна  скарга  на  постанову  суду першої інстанції подається протягом двадцяти  днів після  подання  заяви   про   апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили у відповідності до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                             М.П. Кожан