ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"14" березня 2007 р.
Справа № 15/175-2952
УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської
області

у складі

Розглянув матеріали справи

за позовом Прокурора
м. Тернополя, АДРЕСА_1 м.
Тернопіль в інтересах держави в особі Тернопільської міської ради, вул.
Листопадова, 5, м. Тернопіль

до
Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, вул. АДРЕСА_1, м. Тернопіль

про звільнення незаконно захопленої
земельної ділянки

за участю представників сторін:

прокурор:ОСОБА_2 -
посвідчення НОМЕР_1

позивача: ОСОБА_3.
- довіреність НОМЕР_2 від 21.04.2006р.

відповідача: не з'явився.

Суть справи:

Прокурор м. Тернополя звернувся у
господарський суд з позовом в інтересах держави в особі Тернопільської міської
ради, м. Тернопіль до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, м. Тернопіль
про звільнення незаконно захопленої земельної ділянки площею 7 кв. м. у місті
Тернополі по вул. Медова.

В розпочатому судовому засіданні
представникам сторін роз'яснено їх процесуальні права та обов'язки, передбачені
ст. ст. 20, 22, 81 1 Господарського процесуального кодексу України.

За відсутністю клопотання сторони
технічна фіксація судового процесу не здійснювалася.

Прокурор та представник позивача у
судовому засіданні заявили клопотання про припинення провадження по справі у
відповідності з п. 11 ч. 1 ст. 80 ГПК України, у зв'язку з
відсутністю предмету спору.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, однак долучив до матеріалів справи копію рішення шостої сесії п'ятого
скликання Тернопільської міської ради № НОМЕР_3 від 01.02.2007р., у
відповідності з яким Суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_1 надано
земельну ділянку площею 7,00 кв. м. за адресою: м. Тернопіль, вул. Митрополита
Шептицького в оренду терміном на один рік для обслуговування кіоску по ремонту
годинників.

Розглянувши матеріали справи,
пояснення прокурора та представника позивача, оцінивши представлені докази в їх
сукупності, господарський суд встановив.

Управлінням з контролю за
використанням та охороною земель у Тернопільській області була проведена
перевірка з питань додержання вимог земельного законодавства, в ході якої
встановлено, що відповідачем у справі використовується земельна ділянка
розміром 7,00 кв. м. для обслуговування існуючого кіоску по ремонту годинників
на землях житлової та громадської забудови по вул. Медова в м. Тернополі без
документів, які посвідчують право користування земельною ділянкою, чим порушено
ст. 125 Земельного кодексу України, про що складено акт від 03.03.2006р. та
видано припис №НОМЕР_4 від 11.04.2006р., яким зобов'язано ПП ОСОБА_1 усунути
виявлене порушення у 30-денний строк; крім того, складено акти від
11.04.2006р., 16.05.2006р. та видано припис №НОМЕР_4 від 11.04.2006р.

11.04.2006р. відносно відповідача
був складений протокол про адміністративне правопорушення за  №НОМЕР_5 та 14.04.2006р. винесено постанову
про накладення адміністративного стягнення за №НОМЕР_6, у відповідності з якою
ПП ОСОБА_1 визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення та
накладено на нього адміністративне стягнення у вигляді штрафу у розмірі 85 грн.

Відповідно до п. 12 Перехідних
положень земельного кодексу України до розмежування земель державної і
комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених
пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, та земель, на яких
розташовані державні, в тому числі казенні, підприємства, господарські
товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції, паї),
здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених
пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Статтею 12 Земельного кодексу
України встановлено, що до повноважень сільських, селищних, міських рад у
галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить розпорядження
землями територіальних громад; здійснення
контролю  за  використанням та охороною земель комунальної
власності, додержанням земельного та екологічного законодавства;
обмеження,  тимчасова  заборона
(зупинення)  використання земель
громадянами і юридичними особами у разі порушення ними вимог земельного
законодавства.

Згідно з п.п. 3, 4 Положення „Про
Державну інспекцію з контролю за використанням і охороною земель”,
затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1958 від 25.12.2002р.
основними завданнями  Держземінспекції є,
у тому числі, організація та здійснення державного контролю за використанням і
охороною земель, на підставі чого Держземінспекція відповідно до покладених на
неї завдань організує і здійснює державний контроль за дотриманням встановленого
порядку набуття і реалізації права на землю, в тому числі на землі водного і
лісового фонду, використанням земельних ділянок відповідно до цільового
призначення.

Відповідно до ст. 1 Закону України
„Про державний контроль за використанням та охороною земель”, самовільне
зайняття земельних ділянок - будь-які дії особи, які свідчать про фактичне
використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну
ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа,
що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Неналежне й неправомірне
використання земель завдає шкоди економічним інтересам держави, інтересам в
області раціонального використання земель.

Відповідно до ст. 125  Земельного кодексу України встановлено, що
право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди та
його державної реєстрації.

Приступати до використання
земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання
документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Матеріалами справи підтверджується,
що Рішенням виконавчого комітету Тернопільської міської ради №НОМЕР_6 від
01.03.2001р. суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_1 надано земельну
ділянку по вул. М.Шептицького, площею 7,00 кв. м. в оренду для обслуговування
існуючого кіоску по ремонту годинників терміном на 3 роки.

07.06.2001р. між Тернопільською
міською радою та ПП ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки, у
відповідності з яким Тернопільська міська рада (Орендодавець) на підставі
рішення виконавчого комітету Тернопільської міської ради від 01.03.2001р.
№НОМЕР_6 надає, а ПП ОСОБА_1. (Орендар) приймає в тимчасове користування
земельну ділянку загальною площею 7,00 кв. м. згідно з планом розташування, що
знаходиться по вул. М. Шептицького у м. Тернополі на умовах оренди терміном на
3 роки -до 01 березня 2004 року для обслуговування існуючого кіоску по ремонту
годинників.

Отже договір оренди, що був
підставою для використання відповідачем земельної ділянки по вул. М.Шептицького
в м. Тернополі площею 7,00 кв. м. припинив свою дію.

Згідно поданого відповідачем
Рішення шостої сесії п'ятого скликання Тернопільської міської ради від
01.02.2007р. № НОМЕР_3 «Про надання земельних ділянок в оренду», суб'єкту підприємницької
діяльності Майструку  П.А. надано в
оренду земельну ділянку площею 7,00 кв. м. за адресою вул. М. Шептицького
терміном на один рік для обслуговування існуючого кіоску по ремонту годинників,
що не заперечено позивачем.

Беручи до уваги викладене,
враховуючи клопотання позивача про припинення провадження у справі, а також те,
що відповідачу надано в оренду земельну ділянку площею 7,00 кв. м. за адресою
вул. М.Шептицького терміном на один рік, що підтверджено наявним в матеріалах
справи рішенням Тернопільської міської ради №НОМЕР_3 від 01.02.2007р., а відтак
відсутній предмет спору у даній справі, суд припиняє провадження у справі на
підставі п. 11 ч. 1 ст. 80 ГПК України.

На підставі наведеного, керуючись
ст. ст. 33, 43, 80 ч. 1 п. 1 1, 86 Господарського процесуального
кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И
В:

1. Припинити провадження у справі №
15/175-2952.

2. Дану ухвалу надіслати сторонам у
справі.

Суддя