ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"19" квітня 2007 р.
Справа №  9/60

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Шевчук О.Б.,при секретарі Безчасній Н.Г. розглянув  у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

за позовом: в.о. прокурора Ленінського району  м. Кіровограда в інтересах держави, в особі Кіровоградського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Кіровоград, вул. Леніна, 64/53,

до відповідача: відкритого акціонерного товариства "Добровеличківська райагротехніка", Кіровоградська область, смт. Добровеличківка, вул. Котовського, 1,

про стягнення 850 грн.,

Представники сторін:

від позивача - Чеботарь О.М., довіреність № б/н  від 02.10.06 р., представник;

від відповідача - участі не брав.

в судовому засіданні брав участь  помічник прокурора Ленінського району м.Кіровограда Скориніна С.В. (посвідчення №423).

Час прийняття постанови:   16  год.  55  хв.

Прокурором Ленінського району  м. Кіровограда в інтересах держави, в особі Кіровоградського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (далі -  Кіровоградське територіальне управління ДКЦПФР) подано позов про стягнення з відкритого акціонерного товариства  "Добровеличківська райагротехніка" заборгованості по сплаті 850 грн. штрафних санкцій.

Направлені на адресу відповідача, ухвала господарського суду Кіровоградської області про призначення даної справи до судового розгляду  та повістка про виклик до суду, повернуті органом поштового зв'язку з відміткою на конверті: "Підприємство не існує".

Проте господарський суд вважає відповідача таким, що належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, оскільки вищезазначену ухвалу та повістку господарським судом надіслано на адресу відповідача, вказану в позовній заяві  та підтверджену  витягом з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с.19). А відомості про зміну місцезнаходження відповідача до господарського суду не надходили.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників прокуратури та позивача, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, господарський  суд встановив наступне.

Відповідно до статей 1, 5, 6 Закону України "Про державне регулювання ринку  цінних паперів в Україні" здійснення комплексних заходів щодо упорядкування, контролю, нагляду за ринком цінних паперів та їх похідних, а також запобігання зловживанням і порушенням у цій сфері покладено на Державну комісію з цінних паперів та фондового ринку  та її територіальні органи.

Законом України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" (статті 8, 9) встановлено, що Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку в особі своїх уповноважених осіб має право надсилати емітентам, особам які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери та вимагати надання необхідних документів, відповідно до чинного законодавства, а також накладати адміністративні стягнення, штрафні та інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників, аж до анулювання дозволів на здійснення професійної діяльності на ринку цінних паперів.

Статтею 11 Законом України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" передбачено відповідальність юридичних осіб за правопорушення  на ринку цінних паперів у вигляді штрафів, які накладаються Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку в порядку, визначеному ст. 12 цього Закону.

Як вбачається із матеріалів даної справи уповноваженою особою Кіровоградського територіального управління ДКЦПФР  було складено акт №161-КІ від 09.11.2006 р.  про правопорушення  на ринку цінних паперів  (а.с.9).

В акті зазначено, що відкритим акціонерним товариством "Добровеличківська райагротехніка"  не наданий річний  звіт емітента за 2005 рік, чим порушено виконання вимог Положення про надання регуляторної інформації відкритими акціонерними товариствами, затвердженого рішенням  Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку від 09.06.98 р. №72 (в редакції рішення  ДКЦПФР від 17.01.2000 р. №3) зареєстрованого в Міністерстві  юстиції України від  03.02.2000 р. за №63/4284,  п.1.5 рішення Державної комісії з цінних паперів і фондового ринку від 25.03.03 р. №119, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України від 27.05.2003 р. №405/7726 "Про внесення змін до Положення про надання  регулярної інформації відкритими акціонерними товариствами та підприємствами-емітентами облігацій, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 09.06.98 р. №72" та рішенням  Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 11.04.2006 р. №235, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 14 квітня 2006 року за №443/12317.

За результатами розгляду  матеріалів справи про правопорушення на ринку цінних паперів  тимчасово виконуючим обов'язки начальника  Кіровоградського територіального управління ДКЦПФР на підставі ст. 11 Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів" було винесено постанову про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів №161-КІ   від 16.11.2006р., згідно якої до ВАТ  "Добровеличківська райагротехніка" застосовано санкції у вигляді накладення штрафу у розмірі 50 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 850 грн.,  які підлягають  перерахуванню на  рахунок, зазначений в постанові,  протягом 15 днів з дня її отримання.

Вказану постанову надіслано відповідачеві 16.11.2006 року (а.с.14).

Доказів  сплати  штрафу чи оскарження постанови про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів № 161-КІ   від 16.11.2006р., у встановленому законодавством порядку,  відповідачем суду не подано.

За викладених обставин  позовні вимоги в.о. прокурора Ленінського району м. Кіровограда в інтересах держави в особі Кіровоградського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку є обґрунтованими, підтвердженні матеріалами справи та підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись  ст. 71,  ст. 160, ст. 162, ст. 163, ст. 167, ст. 186, ст. 254,  п. 6 розділу 7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Добровеличківська райагротехніка" (27000, Кіровоградська область, смт. Добровеличківка, вул. Котовського,1, ідентифікаційний код 13765841) в доход Державного бюджету України (балансовий рахунок №0136 "Надходження до загального фонду Державного бюджету", код бюджетної класифікації 23030300 "Адміністративні штрафи та інші санкції", символ 101, одержувач ВДК у Добровеличківському районі, код одержувача - 23684291, банк одержувача - УДК у Кіровоградській області, МФО 823016)   штрафні санкції в сумі 850 грн.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача  видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення  апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Постанову може бути оскаржено в апеляційному порядку шляхом подання заяви про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції протягом десяти днів з дня  виготовлення її в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копію постанови направити сторонам, прокурору  Ленінського району м. Кіровограда та прокурору Кіровоградської області.

Суддя

Дата виготовлення постанови в  повному

обсязі: 23.04.2007 р., 11:00