СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД
Постанова

Іменем України

14 лютого 2007 року

Справа № 2-19/14883-2006

Севастопольський
апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Лисенко
В.А.,

суддів                                                                      Котлярової
О.Л.,

Маслової З.Д.,

за участю представників сторін:

позивача: не
з'явився,

відповідача:
не з'явився,

розглянувши апеляційну скаргу
Управління Пенсійного фонду України в Центральному районі міста Сімферополя
Автономної Республіки Крим на рішення господарського суду Автономної Республіки
Крим (суддя  Мокрушин В.І.) від
31.10.2006 у справі №2-19/14883-2006

за позовом           Управління Пенсійного фонду України в
Центральному районі міста Сімферополя Автономної Республіки Крим (вул. Леніна,
17, місто Сімферополь, 95001)

до           суб'єкта підприємницької діяльності  ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

про стягнення 767,32 грн.

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду
Автономної Республіки Крим від 31.10.2006 (суддя  Мокрушин В.І.)  у
справі  №  2-19/14883-2006  у задоволенні позову Управління Пенсійного
фонду України в Центральному районі міста Сімферополя Автономної Республіки
Крим про стягнення з суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 767,32 грн.
відмовлено.

Рішення суду мотивовано тим, що  відповідач
зареєстрований у Пенсійному фонді як
платник страхових внесків. Рішенням Управління Пенсійного фонду України
в Центральному районі міста Сімферополя Автономної Республіки Крим № 855 від
12.07.2006 до відповідача застосовані фінансові санкції за несплату страхових
внесків та нараховано пеню у сумі 767,32 грн. Пеня може нараховуватися у
випадках, передбачених підпунктом 2 пункту 9 статті 106 Закону України
"Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" № 1058-IV від
09.07.2003, а не в інших випадках. Проте, позивач нарахував суму пені на суму
штрафу.

Не погодившись з вказаним
рішенням,  Управління Пенсійного фонду
України в Центральному районі міста Сімферополя Автономної Республіки Крим
звернулось з апеляційною скаргою,  в якій
просить скасувати рішення.

Доводи скарги мотивовані
тим, що одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових
внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка
зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.
Невчасна сплата грошових коштів платниками внеску веде до дефіциту засобів і
може спричинити невчасну виплату пенсій.

Більш детальніше
доводи вказані у скарзі.

Відзиву на апеляційну
скаргу не надійшло.

Розпорядженням першого
заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду від
14.02.2007 змінено склад судової колегії, суддів Видашенко Т.С. та Заплаву Л.М.
замінено на суддів Маслову З.Д. та Котлярову О.Л.

Представники сторін в судове засідання не
з'явилися, про час та місце розгляду апеляційної скарги повідомлені належним
чином.

Судова колегія розглядає справу за
відсутністю сторін, оскільки їх явку не визнано обов'язковою.

Повторно, відповідно до
статті 101 Господарського процесуального кодексу України розглянувши справу,
судова колегія встановила таке.

Управління Пенсійного фонду
України міста Сімферополя Автономної Республіки Крим звернулось із позовною
заявою до господарського суду Автономної Республіки Крим  до
суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про стягнення  767,32 грн.

Згідно зі статтею 63 Закону
України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від
09.07.2003 виконавчими органами
Управління Пенсійного фонду є виконавча дирекція Пенсійного  фонду та підвідомчі  їй
територіальні  органи. Аналіз прав
та обов'язків  виконавчої дирекції  Пенсійного фонду  та її територіальних органів, визначених
статтею 64 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування” № 1058-IV від 09.07.2003 надає право зробити висновок про те,
що  ця установа  є
суб'єктом владних повноважень.

Відповідно до пункту 4 частини 1
статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України  компетенція адміністративних судів  щодо вирішення адміністративних справ
поширюється на спори за зверненням  суб'єкта
владних повноважень  у випадках,
встановлених законом.

Відповідно до пункту 7  частини 1 статті 64 Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від
09.07.2003  позивач має право  стягувати з платників страхових внесків  несплачені суми  страхових внесків.

Таким чином, позивач має право
звертатися до суду з адміністративним позовом про стягнення внесків.

Матеріали справи вказують на те, що
позивач звернувся з позовною заявою на підставі норм Господарського процесуального
кодексу України, а суд першої інстанції не надав правову оцінку вказаним
обставинам та вирішив позовну заяву по суті з посилкою на норми Господарського
процесуального кодексу України.

Оскільки рішення суду постановлено з порушенням норм процесуального
права, постановлене рішення підлягає скасуванню, а провадження у справі
припиненню на підставі пункту 1 статті 80 Господарського процесуального кодексу
України.

З цього приводу апеляційна скарга
підлягає частковому задоволенню у частині скасування судового рішення.

Керуючись статтями 101, 103 (пункт
3), 104 (пункт 4 частини 1), 105 Господарського процесуального
кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Управління
Пенсійного фонду України в Центральному районі міста Сімферополя Автономної
Республіки Крим задовольнити частково.

Рішення господарського суду
Автономної Республіки Крим від 31.10.2006 у справі № 2-19/14883-2006 скасувати.

Провадження у справі припинити.

Головуючий суддя
В.А. Лисенко

Судді
О.Л. Котлярова

З.Д. Маслова