ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
справа № 20-3/384-4/061
ПОСТАНОВА

і м е н е м     У к р а ї н и

"02" квітня 2007 р.  14:55                                                                                          м. Севастополь

Господарський суд міста Севастополя у складі:

судді Остапової К.А.,

розглянувши у судовому засіданні  адміністративну справу

за позовом Державної податкової інспекції у Ленінському районі м. Севастополя до Закритого акціонерного товариства „Паллада–Інвест” про стягнення бюджетної заборгованості у розмірі  83446,74 грн.,

при секретарі Соловей Ю.В.

за участю представників:

позивач –Ягунов В.П., довіреність №  4326/9/10-0  від 16.10.2006;

відповідач –не з’явився;

С у т ь   с п о р у:

Державна податкова інспекція у Ленінському районі м. Севастополя звернулась до господарського суду міста Севастополя із позовною заявою до Закритого акціонерного товариства „Паллада–Інвест” про стягнення бюджетної заборгованості у розмірі  83446,74 грн.  за несвоєчасну оплату суми погодженого податкового зобов’язання.

Представник позивача у судовому засіданні заявив клопотання про уточнення позовних вимог в частини зміни рахунків посилаючись на реорганізацією Управління державного казначейства України у м. Севастополі та відповідно Закону України „Про державний бюджет на 2007 рік”, яким було змінено рахунки, а саме просить: стягнути  з Закритого акціонерного товариства „Паллада–Інвест” заборгованість перед бюджетом у розмірі  83446,74 грн. по податку на додану вартість код платежу 14010100, яка підлягає перечисленню на рахунок № 0007, МФО 824509, одержувач: ДУДКУ у м.Севастополі.

Ухвалою суду від 13.12.2006 суддею Гоголем Ю.М. відкрито підготовче провадження та призначено  попереднє судове засідання на 16.02.2007.

Ухвалою суду від 16.02.2007 закінчено підготовче провадження та призначено судовий розгляд на 08.02.2007.

Розпорядженням голови господарського суду міста Севастополя № 17 від 06.02.2007 справа № 20-3/384 передана до провадження судді Остапової К.А. у зв’язку з призначенням судді Гоголя Ю.М. на посаду судді Севастопольського апеляційного господарського суду на підставі Указу Президента України.

Ухвалою від 22.02.2007 справа прийнята до провадження суддею Остаповою К.А., справі привласнений №20-3/384-4/061, судовий розгляд призначений на 20.03.2007.

У попереднє і судове засідання відповідач явку повноважних представників не забезпечив, про причини нез'явлення суд не повідомив, витребувані судом документи та відзив не надав, про час та місце засідання був повідомлений належним чином.

Згідно зі статтями 9, 10 Конституції України, статті  9 Європейської хартії регіональних мов (ратифікована Законом України від 15.05.2003), статті  3 Декларації прав національностей України (від 01.11.1991 №  1771), статті  10 Закону України «Про судоустрій України»від 07.02.2002, статті  18 Закону УРСР «Про мови в УРСР»від 28.10.1989, статті  15 Кодексу адміністративного судочинства України і клопотанням представника позивача, він давав пояснення по справі російською мовою.

Згідно зі ст.ст. 49, 51, 121, 130 Кодексу адміністративного судочинства України, представнику позивача роз'яснені його процесуальні права і обов'язки.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд -

В с т а н о в и в :

Згідно з п. 4 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Згідно з п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Податкові органі при зверненні до суду з позовною заявою про стягнення податкового боргу діють як органи державної влади у здійсненні ними владних управлінських функцій і, відповідно, як суб'єкти владних повноважень, а тому справи за участю податкових органів, пов’язані із здійсненням ними владних повноважень, підлягають розглядові місцевими та апеляційними господарськими судами в порядку, встановленому КАС України.

Закрите акціонерне товариство „Паллада–Інвест” відповідно до законодавства України є платником податків і зборів (обов'язкових платежів), зареєстровано у Ленінській районній державній адміністрації м. Севастополя 07.05.1996, перебуває на обліку в Державній податковій інспекції у Ленінському районі міста Севастополя і зобов'язано сплачувати до бюджету відповідні платежі.

11.01.2006 Державною податковою інспекцією у Ленінському районі міста Севастополя була проведена перевірка відповідача з питань своєчасності оплати суми погодженого податкового зобов’язання підприємством за січень, лютий, березень 2005 року за строком сплати 08.01.2004.

В ході перевірки був складений акт № 64/10/15-228/24040702 від 11.01.2006, в якому встановлені порушення відповідачем вимог п. 7.7.1 п. 7.7 ст. 7 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 № 2181 і п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України „Про податок на додану вартість” від 03.04.1997 №168/97-ВР.

Згідно зі статтею 67 Конституції  України  кожен  зобов’язаний  сплачувати  податки  і  збори в  порядку   і  розмірах, встановлених  законом.

За результатами перевірки Державною податковою інспекцією у Ленінському районі міста Севастополя винесено податкове повідомлення-рішення №/0 від 17.01.2006 про застосування штрафних санкцій відносно відповідача у розмірі 74861,32 грн.

Зазначене податкове повідомлення-рішення 18.01.2006 отримано боржником,  про що свідчить особистий підпис директора підприємства на корінці рішення.

Дане податкове повідомлення-рішення, відповідно до статті 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-ІІІ від 21.12.2000, з подальшими змінами і доповненнями, відповідачем у встановленому порядку не оскаржувалось, недійсним не визнано.

Статтею 4 Закону України „Про порядок погашення зобов`язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 № 2181 (далі Закон України  №2181-Ш) встановлений порядок подання податкової декларації та визначення суми податкових зобов’язань.

Відповідно до п.п.7.7.2 п.7.7 ст. 7 Закону України „Про податок на додану вартість” №168/97-ВР від 03.04.1997 з подальшими змінами та доповненнями, у строки, які передбачені законом для відповідного податкового періоду, платник податку подає органу державної податкової служби за місцем свого знаходження податкову декларацію незалежно від того, чи виникло у цьому періоді податкове зобов’язання чи ні.

Згідно з п.п. 4.1.1 і п.п. 4.1.4 п. 4.1 ст. 4 Закону України платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов'язання, яку зазначає у податковій декларації, податкові декларації подаються за базовий податковий (звітний) період.

Згідно з п. 5.1 ст. 5 Закону України податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно з п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Відповідно до п.п. 7.7.1 п. 7.7 ст. 7 Закону України „Про податок на додану вартість” сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду. При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для відповідного податкового періоду.

Державною податковою інспекцією у Ленінському районі м. Севастополя відповідачу були направлені податкові вимоги: № 1/53 від 16.01.2004 на суму 152497,22 грн. і № 2/164 від 24.02.2004 на суму 152497,22 грн., які були повернути поштовим відділенням зв’язку з відміткою “за вказаною адресою організація не значиться” та поміщена на “Дошку податкових повідомлень” на підставі актів про неможливість вручення.

Відповідно до п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону України  № 2181-Ш день розміщення податкової вимоги чи повідомлення на  “Дошці податкових повідомлень” вважається днем його вручення.

Таким чином,  податкові вимоги № 1/53 від 16.01.2004 і № 2/164 від 24.02.2004, вважаються врученими.

На момент подачі позову до суду за підприємством числиться податковий борг перед бюджетом по податку на додану вартість у розмірі 83446,74 грн., із яких: 60681,91 грн. - податковий борг, 22764,83 грн. - пеня.

В добровільному порядку відповідач заборгованість перед бюджетом не сплачує.

Заходи Державної податкової інспекції у Ленінському районі міста Севастополя по стягненню податкового боргу з відповідача, передбачені Законом України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, до погашення заборгованості не привели.

Відповідно до  п. 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку,  встановлених  законами  України, мають  право застосовувати до платників податків фінансові (штрафні) санкції,  стягувати до бюджетів та державних цільових фондів  суми недоїмки,  пені  у  випадках,  порядку  та розмірах,  встановлених законами  України.

Згідно з п. 11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та  об`єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також  про  стягнення заборгованості  перед бюджетом і державними цільовими  фондами  за  рахунок  їх майна.

Відповідно до п. 3.1.1 ст. 3 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»активи платників податків можуть бути примусово стягнутий в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

На підставі вищевикладеного, позовні вимоги про стягнення з відповідача податкового боргу і пені на загальну суму 83446,74 грн. підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене, керуючись статтями 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України №2747-ІV від 06.07.2005, суд -

п о с т а н о в и в:

1.          Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Закритого акціонерного товариства „Паллада–Інвест” (99003, м.Севастополь, вул. Токарева, 2; , р/р 8001 в СФ ЗАТ КБ „Приватбанк”, МФО 324935) заборгованість по податку на додану вартість в сумі 83446,74 грн., із яких: податковий борг - 60681,91 грн., пеня - 22764,83 грн.,  у Державний бюджет України на р/р0007 код платежу 14010100, одержувач УДК в м. Севастополі, МФО 824509, .

Видати виконавчий лист після набрання постановою законної сили.

3.          Примирники постанови направити сторонам.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                                                          К.А. Остапова

Постанова складена та підписана

в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України

16.04.2007

Розсилка:

1.          позивач –ДПІ у Ленінському районі м. Севастополя (99011, м.Севастополь, вул. Кулакова, 37)

2.          відповідач –ЗАТ „Паллада –Інвест” (99003, м.Севастополь, вул. Токарева, 2)

3.          справа

4.    наряд