ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
УХВАЛА

"18" квітня 2007 р.
справа № 20-7/132

За позовом:          Товариства з обмеженою відповідальністю „Торг-Сервис-Юг”

(99053, м. Севастополь, вул. Л. Чайкіної, 109-99)

(99014, м. Севастополь, Фіолентовське шосе, 5)

до відповідачів:          Гагарінської районної державної адміністрації м. Севастополя

(99038, м. Севастополь, пр. Жовтневої Революції, 8)

Споживчого кооперативу „Підприємці ринку „Фіолентовський”

(м. Севастополь, Фіолентовське шосе, 6)

про          скасування державної реєстрації споживчого кооперативу „Підприємці ринку „Фіолентовський”,

Суддя Г.П. Ілюхіна

Представники сторін:

Від позивача:          - Бабенко С.А., представник, довіреність б/н від 18.04.2007;

- Скубрій В.В., представник, довіреність б/н від 18.02.2007;

- Павлов С.С., представник, довіреність б/н від 18.02.2007;

Від відповідачів:          - Солошенко Е.М., державний реєстратор, довіреність № 615/21 від 07.02.2007 (Гагарінська районна державна адміністрація м. Севастополя);

- Шеремет В.М., головний спеціаліст-юрисконсульт юридичного відділу, довіреність № 10/05 від 09.01.2007 (Гагарінська районна державна адміністрація м. Севастополя);

- Філонов О.О., представник, довіреність б/н від 17.04.2007 (Споживчий кооператив „Підприємці ринку „Фіолентовський”);

- Кузов Є.О., голова правління, наказ № 1к від 22.03.2007 (Споживчий кооператив „Підприємці ринку „Фіолентовський”);

Суть спору:

06.04.2007 (вх. №936) Товариство з обмеженою відповідальністю „Торг-Сервис-Юг” звернулось до господарського суду міста Севастополя із позовом до Гагарінської районної державної адміністрації м. Севастополя, Споживчого кооперативу „Підприємці ринку „Фіолентовський” про скасування державної реєстрації споживчого кооперативу „Підприємці ринку „Фіолентовський”.

Ухвалою суду від 10.04.2007 порушено провадження по справі (арк.с.1-2).

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, вислухавши представників сторін, суд  -

в с т а н о в и в:

Предметом позову у даній справі є матеріально-правова вимога про скасування державної реєстрації споживчого кооперативу „Підприємці ринку „Фіолентовський”.

За правилами статті 5 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців"   державна реєстрація юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців проводиться державним реєстратором виключно у виконавчому комітеті міської ради міста обласного значення або у районній, районній у містах Києві та Севастополі державній адміністрації за місцезнаходженням юридичної особи або за місцем проживання фізичної особи - підприємця.

Відповідно до статті 1 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців”  державний реєстратор - посадова особа, яка відповідно до цього Закону від імені держави здійснює державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців

За приписами статті 6 названого Закону державний реєстратор призначається на посаду та звільняється з посади міським головою міста обласного значення або головою районної, районної в містах Києві та Севастополі державної адміністрації за погодженням із спеціально уповноваженим органом з питань державної реєстрації. Державний реєстратор підпорядковується міському голові міста обласного значення або голові районної, районної в містах Києві та Севастополі державної адміністрації.

Таким чином, відповідач у справі –Гагарінська районна державна адміністрація м. Севастополя при виконанні нею функцій з державної реєстрації юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців виступає у спірних  правовідносинах   суб'єктом владних повноважень, який діє відповідно до вказаного Закону.

Виходячи з положень пунктів 1, 7, 9 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України публічно-правовий спір, у якому відповідачем є суб'єкт, що здійснює владні управлінські функції на основі законодавства є справою адміністративної юрисдикції (адміністративною справою).

Вирішення спорів фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень згідно пункту 1 статті 17 названого Кодексу віднесено до компетенції адміністративного суду.

Аналіз суб`єктного складу та характеру правовідносин свідчить, що дана справа є справою адміністративної юрисдикції.

Відповідно до пункту 1 частини першої статті 80 Господарського процесуального кодексу України господарський суд припиняє провадження у справі якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

Враховуючи  викладене, суд визнав необхідним припинити провадження у справі №20-7/132 з тих підстав, що даний спір не підлягає вирішенню в порядку господарського судочинства.

Аналогічна позиція викладена в Постанові Вищого господарського суду України № 20-3/212 від 31.01.2007.

Позивач не позбавлений права звернутись з відповідним адміністративним позовом в порядку Кодексу адміністративного судочинства України, обравши засіб захисту, передбачений статтею 16 Цивільного кодексу України, статтею 20 Господарського кодексу України, статтями 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно пункту 3 статті 8 Декрету Кабінету Міністрів України від 21.01.1993 № 7-93 “Про державне мито” державне мито підлягає поверненню позивачеві.

На підставі викладеного, керуючись пунктом 1 частини першої статті 80, статтею 86 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ухвалив:

1.          Провадження у справі № 20-7/132 за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю „Торг-Сервис-Юг” до Гагарінської районної державної адміністрації м. Севастополя, Споживчого кооперативу „Підприємці ринку „Фіотентовський” про скасування державної реєстрації споживчого кооперативу „Підприємці ринку „Фіолентовський” -  припинити.

2.          Повернути з Державного бюджету України (р/р 0007, отримувач: Державний бюджет, Ленінський район в м. Севастополі, банк отримувача: ДУ ДКУ в м. Севастополі, МФО 824509, , код платежу: 22090200) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Торг-Сервис-Юг” (99053, м. Севастополь, вул. Л. Чайкіної, 109-99 / 99014, м. Севастополь, Фіолентовське шосе, 5, ідентифікаційний код 24509613, п/р 4901 в ПФ ОКБ, МФО 324399) державне мито у сумі 85 грн. 00 коп. (вісімдесят п’ять грн. 00 коп.), сплачене квитанцією № КП48/1 від 04.04.2007.

Наказ видати після набрання ухвалою законної сили.

Суддя                                                                                                Г.П. Ілюхіна