ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  РІВНЕНСЬКОЇ  ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

"25" квітня 2007 р.                                                                Справа №  17/41

Господарський суд Рівненської області у складі головуючого судді Петухова М.Г.

при секретарі судового засідання  Опанасюк Т.І. розглянувши  справу

за позовом Дубенської об`єднаної державної податкової інспекції

до відповідача Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Семидубський"

третя  особа, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача -

Відділення державного казначейства України у м.Дубно та Дубенському районі

про  стягнення   8 158 грн. 44 коп.

за участю представників сторін:

від позивача: Вознюк О.О.- представник по довіреності,

від відповідача:  не з'явився,

від третьої особи: Новосад О.В. - представник по довіреності,

Стататті  127, 49, 51 КАС  України роз'яснені

СУТЬ СПОРУ:   Позивач - Дубенська ОДПІ звернувся в господарський суд з позовною  заявою  про стягнення з відповідача Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Семидубський"  до державного бюджету України 3909,30 грн. простроченої заборгованості за бюджетною позичкою, наданою   сільськогосподарському підприємству  відповідно до постанови Кабінету Міністрів України №1003 від 11.09.1997р.. На прострочену суму  фінансової  допомоги третьою особою  нарахована пеня в сумі 4249,14 грн..    З підстав викладених у позовній заяві та поясненнях до неї, позивач просить позов задоволити.

Відповідач відзив на позов не подав, в судове засідання двічі не з'явився, про час і місце судового засідання завчасно повідомлений, що підтверджується поштовими повідомленнями (а.с. 20, 31).  З врахуванням обмежених строків розгляду справи, суд вважає можливим розгляд справи за відсутності представника відповідача за наявними матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників позивача, третьої  особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача, дослідивши наявні  у справі докази та давши їм правову оцінку,  господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Сільськогосподарський виробничий кооператив "Семидубський" зареєстрований розпорядженням голови Дубенської райдержадміністрації №261 від 05.04.2000р. за юридичною адресою: Рівненська обл., Дубенський район, с.Семидуби, про  що видане свідоцтво про державну реєстрацію. Згідно п. 1.2   змін і доповнень до статуту СВК «Семидубський», зареєстрованих розпорядженням голови Дубенської райдержадміністрації №424 від 17.06.2000р. Сільськогосподарський виробничий кооператив "Семидубський"   є правонаступником КСП  "Світанок".

Згідно з поданням  Відділення  державного казначейства  у м.Дубно та Дубенському районі №20 від 09.02.2007р.  встановлено неповернення  в сумі  3909,30 грн. по бюджетній позичці, наданій  КСП "Світанок" відповідно до  Постанови  Кабінету Міністрів України №1003 від 11.09.1997р. "Про  фінансову допомогу на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/1998 р." та на підставі  договору №15 від 26.09.1997р. На суму заборгованості  за бюджетною позичкою,  третьою особою  нарахована пеня  за весь період прострочки, що складає  4249,14 грн.,  для стягнення у встановленому порядку.

Відповідно до  Постанови Кабінету Міністрів України від 26.02.1998р. №1003 від 11.09.1997р. "Про  фінансову допомогу на проведення комплексу робіт в осінньо-зимовий період 1997/1998 р." та на підставі  договору №15 від 26.09.1997р. між Відділенням державного казначейства України у Дубенському  районі та КСП "Світанок", правонаступником якого є Сільськогосподарський виробничий кооператив "Семидубський", останньому надано фінансову допомогу в сумі 8400грн. В договорі ( п.5.2 ) передбачено, що несвоєчасне повернення фінансової допомоги або нецільове її використання тягне застосування санкцій, передбачених законодавством. Факт надання допомоги  підтверджується розподілами коштів  сільгоспвиробникам згідно Постанови КМУ від 11.09.1997р. №1003 за вересень-жовтень 1997р.

Пунктом 4 ст.17 Бюджетного Кодексу України  визначено, що  у разі  невиконання  юридичними особами своїх  зобов'язань щодо  погашення  та  обслуговування наданих  на умовах  повернення  кредитів, залучених державою або під державні  гарантії, інших  гарантованих  державою зобов'язань, та стягнення заборгованості перед  Державним бюджетом України  з наданих  підприємствам    організаціям позичок  із   державного бюджету, позичок, наданих  за  рахунок коштів, залучених державою або під  державні гарантії,  плати  за користування цими  позичками органи стягнення   застосовують механізм стягнення  цієї заборгованості у порядку, передбаченому законом для стягнення  не  внесених у строк податків і  неподаткових платежів,  включати погашення такої  заборгованості  за  рахунок майна  боржників. Статтею 21 Закону України "Про  Державний бюджет України  на 2007 рік"  визначено  в 2007 році  органи державної  податкової служби України  органом стягнення  простроченої заборгованості  юридичних осіб перед державою  за  кредитами, залученими державою або під  державні гарантії та  бюджетними позичками.

Враховуючи  наведені обставини, докази та норми законодавства з відповідача  підлягає стягненню до державного бюджету заборгованість по неповернутій  бюджетній позичці наданій відповідачу по Постанові Кабінету Міністрів України № 1003 від 11.09.1997р.  та згідно договору № 15 від 26.09.1997р.  в сумі  3909,30 грн.

В задоволенні вимог про стягнення пені в сумі 4249,14 грн. слід відмовити, оскільки договором про надання бюджетної позички не визначено ні виду ні розміру відповідальності відповідача, а законами України не передбачено відповідальності безпосередньо за несвоєчасне повернення бюджетних позичок в тому числі наданих сільськогосподарським виробникам згідно Постанови КМУ №1003  від 11.09.1997р. В позовній заяві та в розрахунку пені, що наданий третьою особою не вказано на підставі якого нормативного акту нараховано пеню.

Крім цього, позивач та третя особа помилково ототожнюють поняття "порядку стягнення", в сенсі ст. 17 Бюджетного кодексу України, з "відповідальністю за невиконання договірного зобов'язання по поверненню бюджетної позички".

На підставі викладеного, керуючись ст.17 Бюджетного Кодексу України, ст.21 Закону України ``Про державний бюджет України на 2007 рік``,  статтями  158, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задоволити частково. Стягнути  з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Семидубський", 35600 Рівненська область, Дубенський район, с.Семидуби, р/р 260043276 в Дубенському відділенні АППБ "Аваль", МФО 333227, код 30924006 до державного бюджету України заборгованість по неповернутій бюджетній позичці в сумі  3909 грн. 30 коп.

2. В задоволенні  решти позову відмовити.

3. Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу "Семидубський", 35600 Рівненська область, Дубенський район, с.Семидуби, р/р 260043276 в Дубенському відділенні АППБ "Аваль", МФО 333227, код 30924006 в доход Державного бюджету Ураїни 39 грн. 09 коп. державного мита  (судового збору).

4. Виконавчі листи видати після набрання постановою законної сили.

Повний текст постанови оформлено та підписано 28 квітня 2007р.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                          Петухов М.Г.