СУД
СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.04.07                                                                                 Справа № 14/32

Суддя Лісовицький Є.А. розглянувши матеріали за позовом Прокурора м. Луганська в інтересах держави в особі Управління архітектури та містобудування Луганської міської ради, м. Луганськ

до  Приватного підприємства “Стабільність”, м. Луганськ

про   стягнення 21003 грн. 58 коп.,

при секретарі судового засідання Андрущенко Г.М.

в присутності представників сторін:

від заявника –Подгорна Г.В.;

від позивача – Бунєєва О.Г., дов. від 10.04.07. №01-10/485;

від відповідача –не прибув

Позивачем та прокурором подано клопотання про відмову від здійснення технічної фіксації судового процесу, яке задовольняється судом.

Суть справи: заявником   заявлено вимоги про стягнення з відповідача заборгованості за користування  місцями розташування спеціальних конструкцій  у сумі  20539 грн. 98 коп., пені у розмірі 436 грн. 60 коп.,  за договорами від  02.08.04 № 137, від 07.11.05 № 256, від 20.02.06 № 288, від 20.03.06 № 298.

Відповідач  витребувані документи суду не надав,  участі уповноваженого   представника в судове засідання не забезпечив. Справа розглядається за наявними в ній матеріалами відповідно до ст.75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника позивача, прокурора суд, -

В С Т А Н О В И В:

Виконавчим комітетом Луганської міської ради прийнято рішення від 06.10.04 № 289/73, від 22.10.05 № 307/1, від 14.03.06 № 109/83, від 14.03.06 № 109/13 про надання дозволів відповідачу на розміщення рекламних конструкцій.

Згідно з  Законом   України   „Про   місцеве самоврядування в Україні" (підпункт 13 пункту "а" статті 30), у відповідності до вимог ст. 16 Закону України „Про рекламу", Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29.12.2003 N 2067,Правил розміщення зовнішньої реклами на території м. Луганська, затверджених рішенням виконавчого комітету Луганської міської   ради   від   21.06.2004   №   205/29,   управлінням архітектури та містобудування Луганської міської ради було видано відповідні дозволи.

На підставі цих дозволів, між Управлінням архітектури та містобудування Луганської міської ради (яке, у відповідності до пункту 1. рішення Луганської міської ради від 30.06.2004 № 21/25, було визначено Робочим органом) та Відповідачем (на виконання п. 32. Типових правил розміщення зовнішньої реклами, затверджених постановою Кабінету Міністрів України від 29 грудня 2003 р. N 2067, Порядку плати за тимчасове користування місцями розташування спеціальних конструкцій ( що використовуються для розміщення рекламоносіїв), які перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Луганська, затверджених рішенням Луганської міської ради від 26.09.2002 р. № 215, Правил розміщення зовнішньої реклами на території м. Луганська, затверджених рішенням виконавчого комітету Луганської міської ради від 21.06.2004 № 205/29, були укладені договори від  02.08.04 № 137, від 07.11.05 № 256, від 20.02.06 № 288, від 20.03.06 № 298, згідно яких Відповідачу були передані місця для розташування на них спеціальних конструкцій, які (місця) перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Луганська.

Згідно з п.3.2, 3.4 договорів, (та з урахуванням додаткових угод до них) Відповідач зобов'язаний сплачувати плату за тимчасове користування місцем розташування спеціальної конструкції в розмірі 4097 грн. 34 коп. щомісячно до 5 числа звітного календарного місяця, шляхом перерахування коштів на розрахунковий рахунок.

Але це зобов'язання відповідачем не виконується, внаслідок чого станом на 10.10.2006 року виникла заборгованість в сумі 20539 грн. 98 коп.

Відповідно з п. 5.1.1, 6.1.1 Договорів у випадку несвоєчасної або неповної сплати за місця розташування спеціальних конструкцій, Користувач сплачує пеню згідно з діючим законодавством. Таким чином, загальна сума пені склала 436 грн. 60 коп. за період з 11.04.2006 по 10.10.2006.

Відповідач не сплатив своєчасно борг та не оплатив пеню.

Прокурор звернувся з позовом про стягнення з відповідача заборгованості у сумі 20539 грн. 98 коп., пені у розмірі 436 грн. 60 коп.

Оцінивши матеріали справи суд дійшов висновку, що позов підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.526 Цивільного кодексу України зобов’язання має виконуватись належним чином відповідно до умов договору та цього кодексу.

Термін „місце для розташування спеціальних конструкцій", який використовується в вищезазначених договорах, визначений пунктом 2 Правил розміщення зовнішньої реклами на території м. Луганська, затверджених рішенням виконавчого комітету Луганської міської ради від 21.06.2004 № 205/29 та означає площу зовнішньої поверхні будинку, споруди, елемента вуличного обладнання або визначеної території на відкритій місцевості у межах м. Луганська, що надаються розповсюджувачу зовнішньої реклами в тимчасове користування власником або уповноваженим ним органом (особою).

Ст. 143 Конституції України передбачено, що територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності.

У відповідності до ст. 31. Закону УРСР "Про власність" від 7 лютого 1991 року N 697-ХІІ, до державної власності в Україні належать загальнодержавна (республіканська) власність і власність адміністративно-територіальних одиниць (комунальна власність).

Пунктом 3 ст. 32. цього ж Закону визначені суб'єкти права державної власності на землю, а саме:

-          Верховна Рада України - на землі загальнодержавної власності України;

-          Верховна Рада Республіки Крим - на землі в межах території республіки, за винятком земель загальнодержавної власності;

-          обласні, районні, міські, селищні, сільські Ради народних депутатів - на землі в межах їх територій, за винятком земель, що перебувають в загальнодержавній власності.

У відповідності до п. 12. розділу X. Пперехідні положення Земельного кодексу України, до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції, паї), об'єкти незавершеного будівництва та законсервовані об'єкти, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

На теперішній час розмежування земель державної і комунальної власності не здійснено.

Таким чином, всі землі в межах території міста Луганська (в тому числі, ті на яких розташовані спеціальної конструкції відповідача) перебувають у комунальній власності територіальної громади м. Луганська на підставі закону.

У зв’язку з набуттям права власності на землі, у місцевих рад виникають певні права, які витікають з даного права власності, як-то право дозволяти чи забороняти розміщувати на цих землях певні будівлі, споруди та інше.

Термін «визначена територія на відкритій місцевості у межах м. Луганська»сам по собі не означає землю. Але розмістити будь-яку рекламну конструкцію без використання землі за наведеним визначенням неможливо.

Отже, укладаючи договори на користування місцем для розташування спеціальних конструкцій позивач фактично надає відповідачу право на розміщення рекламних конструкцій у межах земель м.Луганська.

Дане право не є правом оренди (користування) землею. Для того, що б розмістити рекламні конструкції, відповідач повинен ще укласти договір на користування земельною ділянкою з Луганською міською радою, оскільки приступати до використання земельної ділянки без оформлення права на неї не допускається, відповідно до ст.126 ЗК України.

Але вищезазначеними договорами не передбачено звільнення від плати до укладення договору оренди земельної ділянки.

Управлінням архітектури та містобудування Луганської міської ради  рішенням Луганської міської ради від 30.06.2004 № 21/25 визначено уповноваженим Робочим органом на розпорядження правом щодо надання дозволу на розміщення рекламних конструкцій та стягує плату за тимчасове користування місцями розташування спеціальних конструкцій (правом на розміщення рекламних конструкцій), яке є власністю територіальної громади м. Луганська.

У відповідності до ст.629 Цивільного кодексу України, договір є обов’язковим  для виконання сторонами.

Відповідач не сплатив своєчасно борг та не оплатив пеню.

Тому позовні вимоги судом задовольняються.

Відповідно до ст.49 ГПК України судові витрати покладаються на відповідача.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст.49, 82, 84, 85 ГПК України суд, -

В И Р І Ш И В:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Приватного підприємства “Стабільність”, м. Луганськ, вул.16-та Лінія, б.23, кв.72, ідентифікаційний код 32279007 на користь Управління архітектури та містобудування Луганської міської ради, м. Луганськ, вул.Коцюбинського, 14, ідентифікаційний код 26130094   борг 20539 грн. 98 коп., пені у розмірі 436 грн. 60 коп. Наказ видати.

3.          Стягнути з Приватного підприємства “Стабільність”, м. Луганськ, вул.16-та Лінія, б.23, кв.72, ідентифікаційний код 32279007 на користь Державного бюджету України держмито в сумі 210 грн. 03 коп.; рахунок 0006 ГУДКУ в Луганській області, одержувач коштів: УДК у м.Луганську ГУДКУ у Луганській області, МФО 804013, ОКПО 24046582, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095; наказ видати  державній податковій інспекції у Ленінському районі м.Луганська.

- державного підприємства “Судовий інформаційний центр”, м. Київ, пр.Перемоги, 44, ідентифікаційний код 30045370, п/р 0001 у ВАТ “Банк Універсальний” м. Львів, МФО 325707 витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн. Наказ видати.

У судовому засіданні 10.04.07 було оголошено лише вступну і резолютивну частину рішення. Дане рішення набирає законної сили після  закінчення  10-ти денного строку з дня його  підписання.

Дата підписання рішення 16 квітня 2007 р.

Суддя                                                                                                            Є.А.Лісовицький