ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ПРО  ВІДКРИТТЯ ПРОВАДЖЕННЯ У АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

16.01.07 р.                                                                      Справа № 37/20а

ухвала постановлена у приміщенні господарського суду Донецької області (м. Донецьк, вул.Артема,157, каб.210)

Суддя господарського суду Донецької області Яманко Валентина Григорівна, розглянувши  позовну заяву   Державного підприємства „Добропіллявугілля”, м. Добропілля

до відповідача Добропільської державної податкової інспекції, м. Добропілля

про визнання недійсними податкових повідомлень - рішень № /0 від 22 серпня 2006 року, № /1 від 9 жовтня 2006 року, № /2 від 18 грудня 2006 року на суму 10 відсотків штрафної санкції по податку на додану вартість у розмірі 523954 грн. 37 коп.; № /2 від 18 грудня 2006 року на суму 50 відсотків штрафної санкції по податку на додану вартість у розмірі 20228602 грн. 85 коп., № /2 від 18 грудня 2006 року на суму 20 відсотків штрафної санкції по податку на додану вартість у розмірі 1768883 грн. 47 коп.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до господарського суду Донецької області з позовною заявою № 4/2114 від 28 грудня 2006 року до Добропільської державної податкової інспекції, м. Добропілля про визнання недійсними податкових повідомлень - рішень № /0 від 22 серпня 2006 року, № /1 від 9 жовтня 2006 року, № /2 від 18 грудня 2006 року на суму 10 відсотків штрафної санкції по податку на додану вартість у розмірі 523954 грн. 37 коп.; № /2 від 18 грудня 2006 року на суму 50 відсотків штрафної санкції по податку на додану вартість у розмірі 20228602 грн. 85 коп., № /2 від 18 грудня 2006 року на суму 20 відсотків штрафної санкції по податку на додану вартість у розмірі 1768883 грн. 47 коп., розгляд якої згідно пункту 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України зі змінами внесеними Законом України "Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України" № 2953-ІУ від 6 жовтня 2005 року, до початку діяльності окружного адміністративного суду підвідомчий господарському суду Донецької області.

Статтею 79, пунктом 6 частини 1, частиною 3 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що письмовими доказами, які повинні бути додані до позовної заяви є оригінали документів, що містять в собі відомості про обставини, які мають значення для справи. У порушення цих вимог до позовної заяви № 4/2114 від 28 грудня 2006 року Державного підприємства „Добропіллявугілля”, м. Добропілля не додані оригінали документів, які зазначені як додаток до позовної заяви.

Частиною 5 статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника. До позовної заяви № 4/2114 від 28 грудня 2006 року Державного підприємства „Добропіллявугілля”, м. Добропілля додана копія довіреності № 1/1713 від 23 жовтня 2006 року, при цьому до позовної заяви не доданий документ, який свідчить про наявність адміністративної процесуальної дієздатності у виконуючого обов’язки генерального директора Державного підприємства „Добропіллявугілля”, м. Добропілля Панібратченко В.Ф.

Керуючись статтями 2, 14, 17, 23, 79, 106, 107, 110, пунктами 6, 7 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України зі змінами внесеними Законом України "Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України" № 2953-ІУ від 6 жовтня 2005 року, господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1.          Прийняти до розгляду позовну заяву № 4/2114 від 28 грудня 2006 року Державного підприємства „Добропіллявугілля”, м. Добропілля до Добропільської державної податкової інспекції, м. Добропілля про визнання недійсними податкових повідомлень - рішень № /0 від 22 серпня 2006 року, № /1 від 9 жовтня 2006 року, № /2 від 18 грудня 2006 року на суму 10 відсотків штрафної санкції по податку на додану вартість у розмірі 523954 грн. 37 коп.; № /2 від 18 грудня 2006 року на суму 50 відсотків штрафної санкції по податку на додану вартість у розмірі 20228602 грн. 85 коп., № /2 від 18 грудня 2006 року на суму 20 відсотків штрафної санкції по податку на додану вартість у розмірі 1768883 грн. 47 коп. та відкрити провадження в адміністративній справі № 37/20а.

2.          Призначити по адміністративній справі № 37/20а попереднє судове засідання на 10 год. 00 хв. “30” січня 2007 року, у приміщенні господарського суду Донецької області, за адресою: м. Донецьк, 83048, вул. Артема 157, кабінет № 210.

3.          Позивачу надати:

·          оригінали усіх документів, зазначених як додаток до позовної заяви (для огляду),

·          оригінал довіреності № 1/1713 від 23 жовтня 2006 року,

·          документ підтверджуючий призначення виконуючим обов’язки Генерального директора Державного підприємства “Добропіллявугілля” Панібратченко В.Ф.,

·          оригінали та належним чином засвідчені копії свідоцтва про державну реєстрацію, довідки форми № 4-ОПП про взяття на облік платників податків, свідоцтва про реєстрацію платником ПДВ, статуту, журналу реєстрації перевірок, Головної книги, книг обліку продажу та придбання товарів, робіт, послуг, податкових декларацій з ПДВ з доданням розрахунків з ПДВ за відповідний період або реєстру податкових накладних,

·          докази здійснення господарських операцій, відображення їх в бухгалтерському та податковому обліку, за результатами яких були встановлені податковим органом порушення при перевірці,

·          письмове пояснення щодо підстав несвоєчасної сплати сум узгоджених податкових зобов’язань з ПДВ,

·          оригінали та належним чином засвідчені копії первинних документів: виписки  банку, платіжних доручень по рахункам з бюджетом по податку на додану вартість за відповідний період,

·          оригінали та належним чином засвідчені копії журналу – ордеру № 3, відомісті № 3.6 “Відомість аналітичного обліку розрахунків з бюджетом” за відповідний період,

·          документи, що свідчать про проведення реорганізації, ліквідації підприємства (при проведенні реорганізації, ліквідації) з доданням передаточних балансів,

·          докази адміністративного оскарження оспорюваних податкових повідомлень – рішень (при наявності такого оскарження),

·          оригінал довіреності на представника з наданням відповідних повноважень на ведення адміністративної справи в суді згідно статей 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України.

4.          Попередити позивача про те, що суд у відповідності до пункту 7 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо провадження в адміністративній справі було відкрито за позовною заявою, яка не відповідає вимогам статті 106 Кодексу адміністративного судочинства України, і позивач не усунув цих недоліків у строк, встановлений судом.

5.          Відповідачу надати оригінали та належним чином засвідчені відповідальними посадовими особами з зазначенням посади, прізвища особи, що посвідчує, дати посвідчення копії:

·          письмові заперечення проти позову, оригінали документів, що підтверджують заперечення,

·          виписку з Плану - графіку проведення перевірок,

·          письмове пояснення керівника податкового органу про підстави проведення перевірки позивача з доданням відповідних документів, підтверджуючих право та повноваження відповідача на проведення перевірки;

·          акту перевірки (для огляду) з усіма додатками (для долучення до матеріалів справи);

·          письмові пояснення усіх посадових осіб, які здійснили перевірку, про обставини проведення перевірки по кожному з встановлених порушень;

·          письмове пояснення щодо наявності підстав для нарахування оспорюваних штрафних санкцій по податку на додану вартість з доданням підтверджуючих документів.

·          довідки про включення відповідача до ЄДРПОУ;

·          довідки Державного казначейства про платіжні реквізити відповідача;

·          оригінал довіреності на представника з наданням відповідних повноважень на ведення адміністративної справи в суді згідно статей 58, 59 Кодексу адміністративного судочинства України.

4.          Попередити сторін про те, що відповідно до частин 2 та 3  статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України ухвали суду в адміністративних справах щодо набрали законної сили, є обов’язковими до виконання на всій території України, не виконання ухвали суду тягне за собою відповідальність, встановлену законом.

5.          Явка представників сторін у судове засідання є обов’язковою.

6.          Права та обов’язки осіб, які беруть участь у справі, сторін та третіх осіб передбачені статтями 49, 51, 54 Кодексу адміністративного судочинства України зазначені на зворотному боці ухвали.

7.          Адміністративна справа розглядатиметься господарським судом Донецької області у складі  судді  Яманко Валентини Григорівни одноособово.

Додаток для відповідача: примірник позовної заяви з додатком, усього на 34 аркушах.

Суддя                                                                                             Яманко В.Г.

Вик. Шкурідіна І.О. Тел. 305-61-06

Надруковано 3 примірника:

1.          Позивачу – 1.

2.          Відповідачу – 1.

3.          До справи – 1.

______________________________________________________________________________

Адреса і телефон господарського суду Донецької області: 83048, м. Донецьк, вул. Артема, 157, тел. 381-88-46.

Стаття 49 Кодексу адміністративного судочинства України

Права та обов'язки осіб, які беруть участь у справі.

1. Особи, які беруть участь у справі, мають рівні процесуальні права і обов'язки.

2. Особи, які беруть участь у справі, зобов'язані добросовісно користуватися належними їм процесуальними правами і неухильно виконувати процесуальні обов'язки.

3. Особи, які беруть участь у справі, мають право:

1) знати про дату, час і місце судового розгляду справи, про всі судові рішення, які ухвалюються у справі та стосуються їхніх інтересів;

2) знайомитися з матеріалами справи;

3) заявляти клопотання і відводи;

4) давати усні та письмові пояснення, доводи та заперечення;

5) подавати докази, брати участь у дослідженні доказів;

6) висловлювати свою думку з питань, які виникають під час розгляду справи, задавати питання іншим особам, які беруть участь у справі, свідкам, експертам, спеціалістам, перекладачам;

7) подавати заперечення проти клопотань, доводів і міркувань інших осіб;

8) знайомитися з технічним записом та журналом судового засідання і подавати письмові зауваження до них;

9) робити із матеріалів справи виписки, знімати копії з матеріалів справи, одержувати копії судових рішень;

10) оскаржувати судові рішення у частині, що стосується їхніх інтересів;

11) користуватися іншими процесуальними правами, наданими їм цим Кодексом.

4. Особи, які беруть участь у справі, можуть за власний рахунок додатково замовити та отримати в суді засвідчені копії документів і витяги з них.

Стаття 51 Кодексу адміністративного судочинства України

Права та обов'язки сторін.

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, позивач має право змінити підставу або предмет адміністративного позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог або відмовитися від адміністративного позову в будь-який час до закінчення судового розгляду. Позивач має право відмовитися від адміністративного позову й у суді апеляційної чи касаційної інстанції до закінчення відповідно апеляційного чи касаційного розгляду.

2. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково, подати заперечення проти адміністративного позову.

3. Сторони можуть досягнути примирення на будь-якій стадії адміністративного процесу, що є підставою для закриття провадження в адміністративній справі.

4. Суд не приймає відмови позивача від адміністративного позову, визнання адміністративного позову відповідачем і не визнає умов примирення сторін, якщо ці дії суперечать закону або порушують чиї–не будь права, свободи чи інтереси.

Стаття 54 Кодексу адміністративного судочинства України

Права та обов'язки третіх осіб.

1. Крім прав та обов'язків, визначених у статті 49 цього Кодексу, треті особи, які заявляють самостійні вимоги на предмет спору, мають права позивача.

2. Треті особи, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору, мають права та обов'язки, визначені у статті 49 цього Кодексу.