ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

25.04.07 р.
Справа № 38/25пн

Господарський суд Донецької області
у складі судді Радіонової О.О.

при секретарі судового засіданні
Тулаінової І.А.

розглянув у відкритому судовому
засіданні  в  м. Донецьку справу

за позовом: Прокурора Кіровського
району м.Макіївки в інтересах держави в особі Макіївської  міської ради м.Макіївка Донецької області

до відповідача: Суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 м. Макіївка Донецької області

третя особа: Управління з контролю
за використанням та охороною земель в Донецькій області м.Донецьк

про зобов'язання звільнити
самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0250 га,  що розташована АДРЕСА_1 та приведенні за
рахунок відповідача земельної
ділянки  у придатний для
використання  стан, в тому числі шляхом
знесення  самовільно спорудженої на ній
огорожі

за участю

представників сторін:

від прокуратури: не з”явився

від позивача: Чулков Р.П.  представник за дов. № 05/071-00438 від
16.02.2007р.

від відповідача: ОСОБА_1- спд,
паспорт

від третьої особи: не з”явився

У
судовому засіданні оголошувалися

перерви  з 16.03.2007р. до
28.03.2007р.

та
з 16.04.2007р. до 25.04.2007р. згідно

вимог ст. 77 ГПК України

Суть справи:

Прокурор Кіровського району
м.Макіївки в інтересах держави в особі Макіївської  міської ради м.Макіївка  Донецької області  звернувся до господарського суду Донецької
області з позовом до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 м. Макіївка
Донецької області  про зобов'язання
звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0250 га,  що розташована АДРЕСА_1 та приведенні за
рахунок відповідача земельної
ділянки  у придатний для
використання  стан, в тому числі шляхом
знесення  самовільно спорудженої на ній
огорожі.

Прокурор надіслав до суду заяву
НОМЕР_1 щодо представлення інтересів держави по справі, яка судом розглянута,
прийнята до уваги  та залучена до
матеріалів справи.

Відповідач у судовому засіданні
надав суду відзив на позов від 06.03.2007р., який судом розглянутий та
залучений до матеріалів справи.

У відзиві на позов відповідач
пояснив, що з 2006р. він оформлював документи та здобував право власності та
нову поштову адресу об'єкта будування. Після отримання права власності,
відповідач звернувся до міської ради, отримав дозвіл та приступив до оформлення
документів на землю.Спірна земельна ділянка площею 0,025 га була зайнята з
тильної сторони кафе після його реконструкції.

06.03.2007р.
позивач звернувся до суду з клопотанням про залучення до участі у справі у
якості третьої особи - Управління з контролю за використанням та  охороною земель в Донецькій області.

Ухвалою суду від 06.03.2007р. суд
залучив до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних
вимог на предмет спору на стороні позивача Управління з контролю за
використанням та охороною земель в Донецькій області.

16.03.2007р. відповідач звернувся
до суду з заявою про відстрочення виконання рішення суду на шість місяців у
зв'язку з оформленням документів на земельну ділянку поАДРЕСА_3 під літню
площадкуІНФОРМАЦІЯ_1 та повідомив суду, що на теперішній  час
отримані висновок архітектури про узгодження межі земельної ділянки,
право власності на побудований об'єкт, нову поштову адресу на об'єкт, дозвіл
міської ради на довідвід земельної ділянки під літню площадку під кафе, яка
судом розглянута, прийнята до уваги та залучена до матеріалів справи.

Третя особа, Управління з контролю
за використанням та охороною земель в Донецькій області надав суду пояснення
НОМЕР_2, які судом розглянуті, прийняті до уваги та залучені до матеріалів
справи.

Сторони звернулися до суду із
клопотанням від 28.03.2007р. про продовження строку вирішення спору на один
місяць до 28.04.2007р., яке судом розглянуто, прийнято до уваги, залучено до
матеріалів справи та задоволено.

У судовому засіданні 16.04.2007р.
позивач уточнив позовні вимоги та просить суд зобов”язати відповідача звільнити
самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0250 га, розташовану за адресою:
по вул.50-річчя СРСР в Кіровському районі м.Макіївки, привів за рахунок
відповідача земельну ділянку у придатний для використання стан, в тому числі
шляхом знесення самовільно спорудженої на ній огорожі, які судом розглянуті.
прийняті до уваги та залучені до матеріалів справи.

Судове засідання  відкладалося у зв'язку з необхідністю
представлення витребуваних судом та додаткових документів.

У судовому засіданні 25.04.2007р.
позивач уточнив адресу місця розташування земельної ділянки, а саме,АДРЕСА_2.

Перед початком розгляду справи
прокурора, представників сторін було ознайомлено з правами та обов'язками
відповідно до вимог ст. 22 ГПК України.

Представники сторін, прокурор
надали суду клопотання про  відмову від
фіксації судового процесу технічними засобами, яке судом розглянуто, задоволено
та залучено до  матеріалів   справи.

Розглянувши матеріали справи,
дослідивши докази по справі та вислухавши уповноважених прокурора та
представників сторін, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

За результатами перевірок додержання
вимог земельного законодавства Макіївським міським управлінням земельних
ресурсів встанолено, що фахівцями Макіївського міського управління земельних
ресурсів проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства,
внаслідок якої встановлений факт самовільного використання земельної ділянки
площею 0,0250 га, що розташована в районі пл. Привокзальної  в Кіровському районі                      м. Макіївки, про що складено
акти перевірки від 19.06.2006р., від 15.09.2006р., які підписані відповідачем
без заперечень та від 12.02.2007р.

Також винесені приписи щодо
усунення виявлених порушень земельного законодавства                      НОМЕР_3, НОМЕР_4, які
підписані відповідачем особисто.

Крім того, складені протоколи про
адміністративне правопорушення НОМЕР_5,НОМЕР_6, винесені постанови про
накладення адміністративного стягнення НОМЕР_7,НОМЕР_8, які підписані
відповідачем без заперечень.

Адміністративні штрафи відповідач
сплатив, що підтверджено представленими доказами по справі.

Приймаючи до уваги той факт, що
згідно рішення виконкому Макіївської міської ради НОМЕР_9 про присвоєння
поштової адреси у Кіровському районі міста:АДРЕСА_3 приміщенню, переобладнаному
під кав”ярню, яка прийнята до експлуатації
та належить приватному підприємцю ОСОБА_1 та те, що до теперішнього часу
порушення земельного законодавства з боку відповідача не усунуте, позивач з
урахуванням остаточних уточнень позовних вимог просить суд зобов'язати Суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 звільнити самовільно зайняту земельну
ділянку площею 0,0250 га,  що розташована
за адресою:АДРЕСА_3, та привести за рахунок відповідача земельну  ділянку
у придатний для використання
стан, в тому числі шляхом знесення
самовільно спорудженої на ній огорожі.

Третьою особою суду надано акт перевірки
дотримання вимог земельного законодавства від 10 квітня 2007р., яким
встановлено , що на земельній ділянці пл. 0,0250 га по АДРЕСА_2 розташован
літній майданчик ІНФОРМАЦІЯ_1. Земельна ділянка огорожена металевим
стаціонарним парканом. На час перевірки земельна ділянка використовується без
отримання правовстановлюючих документів, що є порушенням ст.ст. 125, 126
Земельного кодексу України.

Згідно ст. 33 ГПК України кожна
сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх
вимог і заперечень.

Позивач в підтвердження своїх вимог
посилається на акти перевірки дотримання вимог земельного законодавства від
19.06.2006р., від 15.09.2006р., від 12.02.2007р., приписи НОМЕР_3, НОМЕР_4,
протоколи про адміністративне правопорушенняНОМЕР_5 ,НОМЕР_6, постанови про
накладення адміністративного стягнення НОМЕР_7,НОМЕР_8,  клопотання від 06.03.2007р., уточнення
позовних вимог від 16.04.2007р., правоустановчі документи тощо.

Відповідач посилається на  відзив на позов від 06.03.2007р., рішення
виконавчого комітету Макіївської міської ради НОМЕР_9, договір оренди земельної
ділянки 04.12.2002р., свідоцтво про право власності на нерухоме майно від
08.02.2007р., витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно від
08.02.2007р., акт перевірки від 12.02.2007р., свідоцтво про державну реєстрацію
тощо.

Відповідно до ст.43 ГПК України суд
оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному,
повному та об'єктивному розгляді у судовому процесі всіх обставин справи в їх
сукупності, керуючись законом.

Згідно п.1 ст. 125 Земельного
кодексу України право власності та право постійного користування на земельну
ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що
посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою,
та його державної реєстрації.

Приступати до використання
земельної ділянки до встановлення її меж у натурі ( на місцевості), одержання
документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється (
п. 3 ст. 125 Земельного кодексу України).

Відповідно до п.1.ст. 126
Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку і право
постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами.
Форми державних актів затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Громадяни та юридичні особи несуть
цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність відповідно до
законодавства за самовільне зайняття земельних ділянок ( п. “б” ч.1 ст. 211
Земельного кодексу України).

Згідно п. 1 ст. 212 Земельного
кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню
власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за
час незаконного користування ними.

Відповідно п. 3 ст. 212 Земельного
кодексу України повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за
рішенням суду.

Прокурор має право звертатися до
суду з заявами про захист прав і законних інтересів громадян, держави
відповідно п. 6 ст. 20 Закону України “Про прокуратуру”.

Як вбачається з матеріалів справи,
04.12.2002р. був укладений договір між відповідачем та  Макіївською міською Радою народних
депутатів  на право тимчасового
користування землею    ( в тому числі на
умовах оренди), відповідно до якого земельна ділянка  загальною площею 0,0289 га, що
розташована   на території Макіївської
міської ради, на майдані Привокзальний, у Кіровському районі міста
здається  в оренду строком з четвертого
грудня 2002р. до двадцять п'ятого вересня 2007р. для реконструкції зупиночного
павільйону з магазином під кав'ярню та його подальшого функціонування згідно
рішення Макіївської міської радиНОМЕР_10.

Внаслідок перевірки відповідача
встановлено, що відповідач самовільно використовує  земельну ділянку площею 0,0250 га в районі
пл.Привокзальної, на якій розташовано літній майданчик ІНФОРМАЦІЯ_1без
правовстановлюючих документів ( акти від 19.06.2006р., від 15.09.2006р.).
Територія самовільно зайнятої земельної ділянки огорожена стаціонарним
парканом.

Відповідно до листа від
20.02.2007р. відповідач звернувся до міського голови  з заявою про надання йому земельної ділянки в
оренду строком на 49 років для подальшого функціонування кафе з літньою
площадкою, розташованою за адресою: АДРЕСА_3. Вказана заява знаходиться на
розгляді  з метою підготовки
документів  про надання вказаної
земельної ділянки.

В той же час, відповідачем не
надано суду документів, що підтверджують право відповідача на користування
земельною ділянкою загальною площею 0,0250 га,
що розташована за адресою:АДРЕСА_3.

Таким  чином, суд вважає, що позовні вимоги
прокурора обґрунтовані, доказані та  є
такими, що підлягають задоволенню.

З урахуванням зазначеного суд
вважає, що витрати по сплаті держмита
треба віднести на  відповідача по
справі, який необґрунтовано довів розгляд справи до суду.

Враховуючи викладене та керуючись
ст.ст. 125, 126, 212 Земельного кодексу України, ст.20, ст. 36-1 Закону України
“Про прокуратуру” і  ст.ст. 22,  33, 43, 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального
кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

Позов Прокурора Кіровського району
м.Макіївки Донецької області в інтересах держави в особі Макіївської міської
ради м.Макіївка Донецької області до Суб'єкта підприємницької діяльності
ОСОБА_1 м. Макіївка Донецької області
про зобов”язання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну
ділянку площею 0,0250 га, розташовану за адресою: АДРЕСА_3, привів за рахунок
відповідача земельну ділянку у придатний для використання стан, в тому числі
шляхом знесення самовільно спорудженої на ній огорожі, задовольнити.

Зобов'язати Суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 м. Макіївка Донецької області :

-          протягом місяця з дня набуття судовим
рішенням законної сили звільнити зайняту без достатніх на те підстав вказану
земельну ділянку площею 0,0250 га,  що
розташована по АДРЕСА_3 та привести за рахунок відповідача земельну
ділянку  у придатний для
використання  стан, в тому числі шляхом
знесення  самовільно спорудженої на ній
огорожі.

Стягнути з Суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1 м. Макіївка Донецької області (АДРЕСА_4 ідентифікаційний
номер НОМЕР_11, відомості про п/р відсутні) у доход Державного бюджету України
( одержувач УДК в Київському районі м. Донецька, банк одержувача: Головне
управління державного казначейства України в Донецькій області, МФО 834016,
ОКПО 34687001, р/р 0006, код бюджетної класифікації 22090200, символ
звітності банку 095) 85 грн. 00 коп. державного мита.

Рішення оголошено у судовому
засіданні 25.04.2007р.

Рішення набирає законної сили після
закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі подання
апеляційної скарги або внесення апеляційного подання - після розгляду справи
апеляційною інстанцією, якщо його не скасовано.

Апеляційна скарга подається через
місцевий господарський суд, який розглянув справу, протягом 10 днів з дня
прийняття рішення місцевим господарським судом.

Суддя
Радіонова О.О.

Надруковано
5 примірників:

1
- до справи

2
- сторонам у справі

2-прокурорам