ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10 травня 2007 р.
Справа № А-5/34

за позовом  МПП "Волошка"  м.Коломия, пр.Відродження,17

до відповідача  Коломийської міської Ради  пр. Грушевського,1, м.Коломия, 78200

про скасування рішення Коломийської міської ради від 14.02.07р. № 412-12/2007

Cуддя  Цюх Ганна Захарівна

При секретарі   Волошанська Христина Орестівна

Представники:

Від позивача: Сліпко В.М. - представник, довіреність № 14 від 17.1206р.

Від позивача Малярчук Р.Д. - представник, довіреність № 12 від 10.05.07р.

Від відповідача Сончак Л.Б. - заст. нач. відділу організаційно-правової роботи, довіреність № 1385/01-31/21 від 25.07.06р.

СУТЬ СПРАВИ: заявлено позов про скасування рішення Коломийської міської ради від 14.02.07р. № 412-12/2007р.

Представники позивача в судовому засіданні заявлений позов підтримали.

Представник відповідача в судовому засіданні та в запереченні на адміністративний позов проти позову заперечував.

Розглянувши матеріали справи та вислухавши представників сторін, суд, -

встановив:

Згідно рішення виконавчого комітету Коломийської міської ради від 25.12.1991р. № 443 зареєстровано статут МПП кафе "Волошка".

На основі висновків конкурсної комісії про оренду приміщення бувшого кафе "Бульйонна" та розпорядження виконавчого комітету Коломийської міської ради від 27.01.1992р. № 30-р вирішено передати в оренду МПП "Волошка" приміщення в будинку № 17, що на площі Відродження.

13.06.1995р. між Коломийською міською радою та МПП кафе "Волошка" укладено договір на право тимчасового користування землею строком на 3 роки для обслуговування торгового павільйону на площі Відродження, 17.

07.02.2005р. згідно договору оренди землі, що посвідчений нотаріусом Коломийського міського нотаріального округу, зареєстрованого в реєстрі за № Д-37 МПП кафе "Волошка" передано в оренду земельну ділянку площею 88,7 кв.м., розташовану на пл.Відродження, 17 для комерційного використання - обслуговування кафе-павільйону.

Рішення господарського суду Івано-Франківської області від 28.12.2006р. по справі № 5/179 за МПП кафе "Волошка" визнано право власності на нежитлову будівлю (магазин з нежитловими приміщеннями), яка знаходиться за адресою: м.Коломия, пл.Відродження, 17а. На підставі даного рішення суду Коломийським МБТІ проведено реєстрацію права власності, що підтверджується витягом про право власності на нерухоме майно від 15.01.2007р. №13223751.

МПП кафе "Волошка", будучи власником вказаного приміщення та орендуючи земельну ділянку згідно договору оренди землі від 07.02.2005 року, звернулась до Коломийської міської ради із заявою про намір придбати орендовану земельну ділянку.

Однак, рішенням Коломийської міської ради від 14.02.2007р. відмовлено МПП кафе "Волошка" у наданні дозволу на передачу шляхом викупу земельної ділянки несільськогосподарського признаяення, наданої в оренду, наданої в оренду згідно рішення господарського суду від 14.12.04р. по справі № 5/78 (договір оенди земельної ділянки зареєстрований 13.07.2005р. за 3 4) площею 88,7 кв.м. на пл.Відродження, 17 для комерційного використання - обслуговування об"єкту торгівлі.

МПП кафе "Волошка", вважаючи рішення Коломийської міської ради від 14.02.2007р. незаконним звернулось до суду із позовом про його скасування.

Позивач в позовні заяві позовні вимоги обгрунтовує наступним чином:

- згідно ст.127 Земельного кодексу України, органи державної влади та органи місцевого самоврядування відповідно до їх повноважень здійснюють продаж земельних ділянок державної чи комунальної власності громадянам та юридичним осрбам, які мають право на набуття земельних ділянок у власність, а також іноземним державам відповідно до Земельного кодексу України. Продаж земельних ділянок державної та комунальної власності громадянам та юридичним особам здійснюється на конкурентних засадах (аукціон, конкурс) крім викупу земельних ділянок, на яких розташовані об"єкти нерухомого майна, що є власністю покупців цих ділянок. Оскільки МПП кафе "Волошка" є власником нежитлової будівлі, яка знаходиться за адресою: м.Коломия, пл.Відродження, 17а і користується земельною ділянкою на підставі договору оренди, то вправі придбати зазначену земельну ділянку.

- оспорюване рішення прийняте всупереч ст.128 Земельного кодексу України та ст.8 Указу Президента України від 19.01.1999р. "Про продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення", де зазначено виключний перелік випадків, коли заявникові може бути відмовлено в продажі земельної ділянки.

- відмова у наданні МПП кафе "Волошка" дозволу на викуп земельної ділянки належно не мотивована в рішенні Коломийської міської ради.

Відповідач, в свою чергу, у відзиві на адміністративний позов проти позову заперечував, вказуючи на те, що згідно ст.12 ЗК України до повноважень міської ради відносяться повноваження щодо розпорядження землями територіальної громади м.Коломия і рішенням міської ради накладено мораторій навіть на виділення земельних ділянок в центральній частині міста.

Однак, суд не може погодиться із твердженнями відповідача, так як МПП кафе "Волошка" є  власником нежитлової будівлі, яка знаходиться за адресою: м.Коломия, пл.Відродження, 17а і користується земельною ділянкою на підставі договору оренди, то вправі придбати зазначену земельну ділянку. Крім того, п.2 Роз"яснення ВАСУ від 27.06.2001р. № 02-5/743 "Про деякі питання практики вирішення спорів, пов"язаних із захистом права влсаності на землю і землекористування" передбачено, що продавці земельних ділянок не вправі відмовити потенційним покупцям у продажу цих ділянок, крім випадків, передбачених ст.8 Указу Президента України від 19.01.1999р. "Про продаж земельних ділянок несільськогосподарського призначення".

Виходячи з наведеного, суд приходить до висновку, що позовна вимога є обгрунтованою, а оспорюване рішення слід скасувати.

Керуючись ст.ст. 161-163  Кодексу адміністративного судочинства України  , суд

ПОСТАНОВИВ:

позов задоволити.

Скасувати рішення Коломийської міської ради від 14.02.2007р. № 412-12/2007 в частині відмови у наданні дозволу МПП кафе "Волошка" на передачу шляхом викупу земельної ділянки несільськогосподарського призначення, наданої в оренду згідно рішення господарського суду Івано-Франківської обасті від 14.12.04р. справа № 5/78, площею 88,7 кв.м. на пл.Відродження, 17а для комерційного використання - обслуговування об"єкту торгівлі.

На постанову господарського суду, яка не набрала законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор апеляційне подання протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) постанови через місцевий господарський суд.

Суддя                                                            Цюх Ганна Захарівна

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

15.05.07р. Волошанська Христина Орестівна