ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ
=======================================================================
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"13" грудня 2007 р.

15:00

Справа №  7/791/07

м. Миколаїв

м. Миколаїв

за позовом:
Суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи -ОСОБА_1, АДРЕСА_1

До відповідача: Снігурівської
міжрайонної державної податкової інспекції у Миколаївській області, 57303,
Миколаївська область, м.Снігурівка, вул. Леніна, 3

Про:
визнання нечинним та скасування рішення Снігурівської міжрайонної державної
податкової інспекції у Миколаївській області про застосування штрафних
(фінансових) санкцій № /0 від 12.07.2007 року.

Суддя
-Семенчук Н.О.

Секретар
судового засідання Дзюба Ю.Ф.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від
позивача: ОСОБА_1

Від
відповідача: Гладун М.П., дов. № 1 від 02.04.2007р.

СУТЬ СПОРУ: Позивач  звернувся до господарського суду з позовними
вимогами про визнання нечинним та скасування рішення Снігурівської міжрайонної
державної податкової інспекції у Миколаївській області про застосування
штрафних (фінансових) санкцій № /0 від 12.07.2007 року.

В обґрунтування позовних вимог
посилається на те, що перевірка здійснена незаконно, що особа, в присутності якої
проводилась перевірка у нього не працює, реалізований товар цією особою є її
власністю.

В судовому засіданні зазначає що
штрафні санкції застосовані за порушення п. 6, 10 ст. 3 Закону України “Про
РРО” неправомірно оскільки РРО
зареєстровано тільки 22.06.2007 р.

Відповідач проти позовних вимог
заперечує, посилаючись на те, що перевірка здійснена в межах повноважень та у
спосіб визначений законом, штрафні санкції застосовано обґрунтовано.

Заслухавши представників сторін,
вивчивши матеріали справи, суд

Встановив

Відповідно до п. 2 ст. 11 Закону
України «Про державну податкову службу в Україні»органи державної податкової
служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами
України, мають право здійснювати контроль за додержанням порядку проведення
готівкових розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку.

Частиною 1 ст. 15 Закону України
«Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі,
громадського харчування та послуг»(далі - Закон     «Про
РРО»)     визначено,     що
контроль     за     додержанням     суб'єктами підприємницької діяльності
порядку проведення розрахунків за товари (послуги), інших вимог цього Закону
здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення
планових або позапланових перевірок згідно із законодавством України.

У межах повноважень, визначених Законом «Про РРО»органи державної
податкової служби проводять планові перевірки стосовно додержання порядку
проведення розрахункових операцій за товари (послуги), інших вимог вказаного
Закону згідно з затвердженими керівництвом податкових органів планами-графіками
проведення перевірок.

Як вбачається
з матеріалів справи, 25.06.2007 року Державна податкова інспекція у
Скадовському районі Херсонської області на підставі п. 2 ст. 11 Закону України
“Про державну податкову службу в Україні” та згідно направлень № 202, 203 від
18.06.2007 року здійснила планову перевірку господарської одиниці кафе (закусочна),
що розташована за адресою: АДРЕСА_2, та належить СПД ОСОБА_1, щодо контролю за
здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу
суб'єктами підприємницької діяльності, за результатами якої складено акт №
21190179/2306/399 від 25.06.2007 року.

Отже здійснюючи 25.06.2007 року
перевірку позивача відповідач діяв у межах своїх повноважень та у спосіб
визначений законом.

В висновках акту перевірки
зазначено про порушення позивачем п. 1, 6, 10, 13 ст. 3 Закону України «Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг»від 06.07.1995 року № 265/95 (далі Закон України № 265/95)

На підставі акту перевірки
Снігурівська МДПІ прийняла рішення про застосування штрафних (фінансових)
санкцій від 12.07.2007 року № /0 яким застосувала до СПД ОСОБА_1 суму
штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 1120 грн.

Відповідно до ст.. 3 Закону України
№ 265/95 Суб'єкти підприємницької
діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або  в
безготівковій  формі (із
застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при  продажу
товарів   (наданні   послуг)
у   сфері   торгівлі, громадського харчування та послуг
зобов'язані:

п. 1) проводити  розрахункові
операції  на  повну
суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у
встановленому порядку  та  переведені
у  фіскальний  режим
роботи  реєстратори розрахункових
операцій з роздрукуванням відповідних
розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових
операцій, або у   випадках,   передбачених   цим   Законом,   із
застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових
книжок;

п. 6) забезпечувати   зберігання
використаних   книг   обліку розрахункових  операцій
та  розрахункових  книжок протягом трьох років після їх
закінчення;

п. 10) друкувати  на
реєстраторах  розрахункових  операцій
(за виключенням   автоматів  з
продажу  товарів  (послуг)
контрольні стрічки і забезпечувати їх зберігання протягом трьох років;

п. 13)  забезпечувати
відповідність  сум  готівкових
коштів  на місці проведення
розрахунків сумі коштів,  яка зазначена в
денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання
розрахункової  книжки  -  загальній
сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня;

Так, факт не проведення
розрахункової операції на повну суму покупки (22,50 грн.) через РРО встановлено
актом перевірки, додатком до акта перевірки, який підписано барменом - стажером
без зауважень.

За вищевказане порушення згідно
пункту 1 ст. 17 Закону України № 265/95 застосовується фінансова санкція у
п'ятикратному розмірі проданих товарів, отже відповідач правомірно застосував
до позивача штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 112,50 грн. (22,50* 5).

Визначення місця проведення
розрахунків наведене в ст.2 Закону «Про РРО», з аналізу вказаної норми
вбачається, що на місці здійснення розрахунків повинні знаходитись лише ті
готівкові кошти, які отримані від споживачів реалізованої продукції, зберігання
власних коштів працівників підприємства на місці проведення розрахунків не
допускається.

У разі невідповідності суми
готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в
денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі
продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня,
відповідно до ст.22 Закону України «Про РРО», до суб'єктів підприємницької
діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на
яку виявлено невідповідність.

Таким чином, встановивши
невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі
зазначеній в денному звіті РРО, що підтверджується актом перевірки від 25.06.07
р., розпискою до акту перевірки, Х- звітом, відповідач правомірно застосував до
позивача штрафну (фінансову) санкцію у розмірі 497,50 грн. (99,50* 5)

Разом з тим, відповідач  неправомірно застосував до позивача штрафні
(фінансові) санкції на підставі п 3, 5 ст. 17 Закону України № 265/95 у розмірі
510 грн., оскільки РРО Міні 500.02 МЕ заводський № ПБ 50013045 зареєстровано
Снігурівською МДПІ у Миколаївській області тільки 22.06.2007 року та взято на
облік у ДПІ в Скадовському районі 25.06.2007 року, що підтверджується
реєстраційним посвідченням № та не заперечується відповідачем.

Доводи скаржника стосовно того,
що  бармен -стажер ОСОБА_2 не знаходиться
з ним у трудових відносинах, а тому він не несе відповідальності за її дії, не
заслуговують на увагу, оскільки в направленнях на перевірку розписався  бармен -стажер, розписку про наявні готівкові
кошти на місці проведення розрахунків склав бармен -стажер та роздрукував х
-звіт денний, тобто бармен -стажер являвся матеріально-відповідальною особою,
уповноваженою від імені СПД ОСОБА_1 здійснювати розрахункові операції.

Враховуючи вищевикладене,
оскаржуване рішення підлягає скасуванню в частині застосування штрафних
(фінансових) санкцій в розмірі 510 грн.

Керуючись ст. ст. 94, 98, 160-163,
167, 254 КАСУ господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позовні вимоги задовольнити часткова.

2.          Скасувати рішення Снігурівської
міжрайонної державної податкової інспекції у Миколаївській області про
застосування штрафних (фінансових) санкцій № /0 від 12.07.2007 року в
частині застосування штрафних (фінансових) санкцій в розмірі 510 грн..

3.          В іншій частині позовних вимог
відмовити.

4.          Відшкодувати з Державного бюджету
України на користь Суб'єкта підприємницької діяльності фізичної особи -ОСОБА_1
судові витрати в розмірі 1,70 грн.

Постанова у відповідності зі ст.
254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не
було подано.

Сторони,
які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку
постанову повністю або частково у порядку і строки встановлені ст. 186 Кодексу
адміністративного судочинства України.

Суддя

Н.О.Семенчук