ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" грудня 2007 р.

Справа № 02/142-64А.

від 20.12.2007р.                                                    справа № 02/142-64А Господарський суд Волинської області у складі: судді Костюк С.В.,

при секретарі судового засідання Сур’як О.Г.

за участю представників сторін:

від позивача: Назарук Ю.О., довіреність № 134 від 30.10.2007р.

від відповідача: н/з

В судовому засіданні взяв участь прокурор Манзій П.П.

Розглянув справу

за позовом Прокурора м. Луцька в інтересах держави в особі державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» від імені якого діє Відокремлений підрозділ «Держенергонагляд у Західному регіоні»

до Товариства з обмеженою відповідальністю «Жорнищенське», Ківерцівський район, с. Жорнище

про стягнення 340 грн.

Відповідно до п. 6 розділу УІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, спір розглядається за нормами КАС України.

В судовому засіданні позивачу роз’яснено права та обов’язки, передбачені ст.ст.49, 50 КАС України. Заяви про відвід судді відповідно до ст.27 КАС України та про здійснення технічної фіксації судового процесу не поступило.

Суть спору: Прокурор м. Луцька в інтересах держави в особі державного підприємства «Національна енергетична компанія «Укренерго» від імені якого діє Відокремлений підрозділ «Держенергонагляд у Західному регіоні» звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача – ТзОВ «Жорнищенське» 340 грн. штрафу за порушення законодавства про електроенергетику.

Обгрунтовуючи заявлену вимогу, позивач посилається на Закон України «Про електроенергетику», Указ Президента України № 1573/99 від 15.12.1999р. «Про зміни в структурі центральних органів виконавчої влади», Положення про державний нагляд за режимами споживання електричної і теплової енергії, затв. постановою КМУ № 929 від 07.08.1996р., Положення про порядок накладення на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затв. постановою КМУ № 1312 від 21.07.1999р.

Відповідач відзиву на позов не представив, свого представника в судове засідання не направив, хоча належним чином був повідомлений про розгляд справи згідно повідомлення про вручення поштового відправлення 01.12.2007р., водночас не скористався своїм правом взяти участь в судовому засіданні (ухвала суду про порушення провадження у справі від 28.11.2007р. надсилалась відповідачу заказною кореспонденцією та на адресу суду не повернулась).

Суд вважає, що примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції є належним доказом виконання господарським судом обов’язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій. Тому з врахуванням конкретних обставин справи, спір розглядається за матеріалами, поданими позивачем.

Заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, дослідивши наявні в матеріалах справи докази та оцінивши їх в сукупності, господарський суд дійшов висновку, що вимога позивача підставна і підлягає задоволенню.

При цьому суд виходить з такого.

Відповідно до ст.9 Закону України «Про електроенергетику» від 16.10.1997р. № 575/97-ВР із змінами та доповненнями (надалі Закон №575/97) державний нагляд в електроенергетиці здійснюють Державна інспекція з експлуатації електричних станцій і мереж та Державна інспекція з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, та інші органи, визначені законодавством України.

Державна інспекція з експлуатації електричних станцій і мереж здійснює нагляд за додержанням вимог технічної експлуатації електричних станцій і мереж, вимог технічної експлуатації енергетичного обладнання об'єктів електроенергетики, підключених до об'єднаної енергетичної системи України.

Державні інспектори з експлуатації електричних станцій і мереж мають право:

- безперешкодно в будь-який час відвідувати об'єкти електроенергетики для перевірки додержання нормативно-правових актів про електроенергетику з питань, що належать до їх компетенції, отримувати від посадових осіб інформацію щодо виконання цих актів;

- давати у межах своїх повноважень керівникам об'єктів електроенергетики приписи про усунення порушень нормативно-правових актів;

- застосовувати у встановленому законодавством України порядку санкції до підприємств, об'єкти електроенергетики яких підключені до об'єднаної енергетичної системи України, за порушення законодавства про електроенергетику з питань, що належать до їх компетенції.

Статтею 27 Закону №575/97 визначено, що суб'єкти господарської діяльності несуть відповідальність за правопорушення в електроенергетиці, зокрема, за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання рішень чи приписів інспекції Держенергонагляду - штраф у розмірі до п'яти тисяч неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Державні інспектори з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної та теплової енергії на підставі акта перевірки, оформленого в установленому порядку, за наявності порушень, передбачених цією статтею, видають у межах своєї компетенції суб'єктам господарської діяльності постанови про накладення штрафів за встановленою формою.

14.12.2006р. в присутності директора ТзОВ «Жорнищенське» Прохорук Є.Д. інспектором Держенергонагляду у Волинській області проведена перевірка виконання підприємством припису інспекції Держенергонагляду у Волинській області від 20.07.2006р. за № 237 Про усунення порушень законодавства про електроенергетику та складено акт перевірки № 59 від 14.12.2006р., з якого вбачається, що товариством не виконані вимоги даного припису (а.с.4-7).

На підставі акту перевірки від 14.12.2006р. за невиконання вимог припису № 237 від 20.07.2006р. інспекцією Держенергонагляду у Волинській області винесено постанову № 59 Про накладення на ТзОВ «Жорнищенське» штрафу за порушення законодавства про електроенергетику в розмірі 340 грн.

Згідно п.10 Положення про порядок накладення на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затв. постановою КМУ № 1312 від 21.07.1999р., суб'єкт господарської діяльності повинен сплатити штраф протягом 30 днів з дня винесення постанови про його накладення.

У разі несплати штрафу у зазначений термін він стягується в судовому порядку.

Враховуючи те, що постанова про накладення штрафу в установленому законом порядку не скасована і сума штрафу відповідачем не сплачена, заявлений прокурором позов підставний і підлягає задоволенню.

Керуючись Законом України «Про електроенергетику», Положенням про порядок накладення на суб’єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затв. постановою КМУ № 1312 від 21.07.1999р., ст.ст. 58, 160-162 КАС України, господарський суд

п о с т а н о в и в :

1. Адміністративний позов задоволити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Жорнищенське» (Волинська область, Ківерцівський район, с. Жорнище, вул. Калініна, 16, р/р260093479 в АППБ «Аваль», м. Луцьк, МФО 303569, ЗКПО 31695224) в доход Державного бюджету України (на р/р 0128 банк УДК у Волинській області, МФО 803014, код платежу 23030300) 340 грн. штрафу.

Відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

На постанову в 10-денний строк з дня виготовлення її повного тексту може бути подано заяву про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана в 10-денний строк без попереднього подання заяви.

Суддя С.В.Костюк

Дата виготовлення повного тексту

постанови 26.12.2007р.

Суддя                                                    Костюк С.В.