ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД _________________________________________________________________________________________
УХВАЛА ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"23" січня 2007 р.

Справа № 9/180/06

Одеський
апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Судді-
доповідача:
Мацюри П.Ф.

Суддів:                                     Лавренюк
О.Т. ,

Ліпчанської Н.В.

При
секретарі
Федорові В.А.

за
участю представників :

від
позивача
ОСОБА_1  за довіреністю НОМЕР_1

від
відповідача                 Іванцова І.І.
за довіреністю №443 від 03.02.06р. .

розглянувши у відкритому судовому
засіданні апеляційну скаргу Миколаївської міської ради

на ухвалу  господарського суду
Миколаївської  області від 10.11. 2006
року

по справі
№ 9/180/06

за заявою відповідача
Миколаївської міської ради

до позивача
ПП ОСОБА_2

про роз'яснення резолютивної частини
постанови Господарського суду Миколаївської області від 17.04.2006р. по справі
9/180/06.

Встановив:

Постановою  від 17.04.2006р. по справі 9/180/06
господарським судом Миколаївської області позов ПП ОСОБА_2 до Миколаївської
міської ради було  задоволено повністю,
визнано недійсною відмову Миколаївської міської ради  у вилучені земельної ділянки у Миколаївської
дитячої лікарні № 1, зобов'язано Миколаївську міську Раду укласти з приватним
підприємцем ОСОБА_2 договір оренди земельної ділянки площею 1550 кв. м.,
розташованої за адресою : АДРЕСА_1, під будівництво магазину «Автозапчастини»по
АДРЕСА_1. Стягнуто з Миколаївського міського бюджету  на користь Приватного підприємця ОСОБА_2 - 85
грн. судових витрат.

Заявою від 20.10.2006р.
Миколаївська міська рада звернулась до суду про роз'яснення резолютивної
частини вищезазначеної постанови, вважаючи що
в постанові  не зазначено, в чому саме
полягає спонукання  Миколаївської міської
Ради укласти з ПП ОСОБА_2 договір оренди земельної ділянки.

Ухвалою від 10.11.2006р.
господарський суд Миколаївської області задовольнив заяву Миколаївської міської
Ради.

В роз'ясувальній частині ухвали
зазначено,  що постанова Господарського
суду Миколаївської області від 14.04.2006р. по справі № 9/180/06 в частині
спонукання Миколаївської міської ради укласти з приватним підприємцем ОСОБА_2
договір оренди земельної ділянки площею 1550 кв. м., розташованої за адресою:
АДРЕСА_1, під будівництво магазину «Автозапчастини», в контексті вимог ст. 187
ГК України, ст. 16 Закону України «Про оренду землі», ст. 42 Закону України
«Про місцеве самоврядування»означає зобов'язання уповноваженої посадової особи
Миколаївської міської ради підписати та направити на адресу ПП ОСОБА_2 два
екземпляра договору оренди земельної ділянки за формою, встановленою Постановою
КМ України від 03.08.2004р. № 220 «Про затвердження типового договору оренди
землі», нотаріально його посвідчити, або підписати ї посвідчити направлений ПП
ОСОБА_2 на адресу Миколаївської міської ради два екземпляри договору оренди
земельної ділянки з додержанням вимог Постанови КМ України від 03.08.2004р. №
220, один екземпляр повернути другій стороні.

Не погоджуючись з вищенаведеною ухвалою
господарського суду, Миколаївська міська рада звернулась до Одеського
апеляційного господарського суду із скаргою, в якій просить ухвалу  скасувати, прийняти нову ухвалу з
направленням справи до суду першої інстанції для продовження розгляду справи,
посилаючись на порушення судом норм матеріального  права, і на те, що надання у користування
земельної ділянки проводиться лише після вилучення у встановленому порядку.

Заслухавши суддю-доповідача у справі,
пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, рішення яке
прийнято судом першої інстанції апеляційний господарський суд прийшов до
висновку провідмову у задоволенні апеляційної скарги з наступних підстав.

Згідно до приписів ст. 2 Кодексу
Адміністративного судочинства України,
завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та
інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері
публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів
місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому
числі на виконання делегованих повноважень. До адміністративних судів можуть
бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних
повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності
Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового
провадження.

Статтею 14 КАС України встановлено,
що судове рішення, яким закінчується розгляд справи в адміністративному суді,
ухвалюється іменем України та є обов'язковими до виконання на всій території
України. Невиконання судових рішень тягне за собою відповідальність,
встановлену законом.

Постановою господарського суду
Миколаївської області від 17.04.2006р. по адміністративної справі 9/180/06
визнано недійсною відмову Миколаївської міської ради  у вилучені земельної ділянки у Миколаївської
дитячої лікарні № 1, зобов'язано Миколаївську міську раду укласти з Приватним підприємцем
ОСОБА_2 договір оренди земельної ділянки площею 1550 кв. м., розташованої за
адресою: АДРЕСА_1, під будівництво магазину «Автозапчастини»по АДРЕСА_1.

За приписами ч. 2 ст. 187 ГК
України, день набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо
переддоговірного спору, вважається днем укладення відповідного господарського
договору, якщо рішенням суду не визначено інше.

Порядок укладення договору оренди
земельної ділянки передбачений  вимогами
ст. 16 Закону України  «Про оренду
Землі», а саме: особа, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду із земель
державної або комунальної власності, подає до відповідного органу виконавчої
влади чи органу місцевого самоврядування за місцем розташування земельної
ділянки заяву (клопотання). За приписами ст. 14 вищезазначеного закону, договір
оренди землі укладається у письмовій формі на підставі форми типового договору,
затвердженого Постановою КМ України від 03.08.2004р. № 220 «Про затвердження
типового договору оренди землі», і за бажанням однієї із сторін може бути
посвідчений нотаріально.

Згідно до вимог п. 16 ч. 3 ст. 42
Закону України «Про місцеве самоврядування»,
міський голова укладає від імені територіальної громади, ради та її
виконавчого комітету договори відповідно до законодавства, а з питань,
віднесених до виключної компетенції ради.

З огляду на викладене заявником не
наведено підстав для скасування ухвали господарського суду Миколаївської
області.

Керуючись
ст.ст.160,162,199,200,205,206 КАС України, колегія суддів

Ухвалив:

Ухвалу господарського суду
Миколаївської області від 10.11.2006р. зі справи № 9/180/06 без змін, а
апеляційну скаргу Миколаївської міської ради без задоволення.

Ухвала  в порядку ст.254 КАС України набирає законної
сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Ухвалу складено 25.01.2007р.

Суддя доповідач
П.Ф.Мацюра

Судді:
О.Т.Лавренюк

Н.В.Ліпчанська