ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
суд Чернігівської області
________________________________________________________________________________________________
Тел. 7-38-36, факс 7-44-62
ПОСТАНОВА

"06" лютого 2007 р.          9год. 15хв.
Справа № 14/191/41

Господарський суд Чернігівської області у складі:

судді                      Книш Н.Ю.

при секретарі      Мельниченко А.М.

за участю:

представника позивача: Чуб
І.А. державний податковий інспектор, дов.№115/9/10/013 від 22.01.07р.

представника відповідача:  не з'явився

третя особа:   не з'явився

розглянувши у відкритому судовому
засіданні позов

Ніжинської об'єднаної державної
податкової інспекції,

вул.Поштова,2, м. Ніжин

До відповідача: Приватного
підприємця ОСОБА_1

АДРЕСА_1, м.Ніжин ( м. Ніжин, АДРЕСА_2.)

Третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Виконавчий
комітет Ніжинської міської ради Чернігівської області (державний реєстратор),

пл.Леніна,1, м. Ніжин

Предмет спору: про припинення
(скасування) державної реєстрації.

В С Т А Н О В
И В:

Господарським судом Чернігівської
області порушено провадження у справі №14/191/41 за позовом Ніжинської
об'єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємця ОСОБА_1 про
припинення (скасування) державної реєстрації та про зобов'язання її вчинити дії
щодо здійснення процедури державної реєстрації припинення підприємницької
діяльності фізичної особи-підприємця, передбачені ч.5 ст.49, ч.ч.9, 11 ст 47
Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців”.

Відповідно до ст. 53 Кодексу
адміністративного судочинства України, в якості третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача був залучений
Виконавчий комітет Ніжинської міської ради Чернігівської області (Державний
реєстратор).

Представник позивача в судовому
засіданні підтримав позовні вимоги з мотивів, викладених в позовній заяві.
Позивач у позовній заяві посилається на те, що відповідач протягом останніх 2-х
років податкової звітності до Ніжинської ОДПІ не подає, що є підставою для
припинення його підприємницької діяльності.

Від третьої особи на стороні
позивача до суду надійшло клопотання за № 3-18/120 від 30.01.07р. про розгляд
справи без участі її представника у зв'язку з неможливістю прибуття в судове
засідання, яке задоволено судом.

Ухвала господарського суду про
відкриття провадження в адміністративній справі та судова повістка про виклик
представника від 22.12.06р., направлені на адресу відповідача, зазначену в
позовній заяві - АДРЕСА_1, м. Ніжин повернулися до суду з відміткою відділу
поштового зв'язку про те, що квартира продана, адресат по даному адресу не
проживає.

Позивачем до матеріалів справи
подано відповідь ВГІРФО Ніжинського МРВ УМВС в Чернігівській області від
15.12.06р. вих.№3290 на запит Ніжинської ОДПІ НОМЕР_1, згідно якої гр. ОСОБА_1
зареєстрована за адресою м. Ніжин, АДРЕСА_2.

Судова повістка від 23.01.07р.
направлена на адресу відповідача - м. Ніжин, АДРЕСА_2. - повернулися до суду з
відміткою відділу поштового зв'язку відповідно її вручення.

Представник позивача в судовому
засіданні зазначив, що відповідач обліковується як платник податків, змін до
реєстраційних даних відповідача не вносилось, припинення підприємницької
діяльності відповідача по рішенню суду не відбувалося, що позивач проти
прийняття рішення по справі без участі відповідача не заперечує.

Частиною 2 ст. 128 КАСУ, передбачено,
що неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або
третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ними про
причини неприбуття, не є перешкодою для розгляду справи.

Зважаючи на те, що відповідач був
належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду і ним не
повідомлено про причини неприбуття його представника, суд вважає за можливе
розглянути справу по суті за наявними в ній матеріалами (доказами).

Дослідивши матеріали справи, а саме:
акт перевірки своєчасності подання звітності від 29.11.06р; довідку від
01.01.04р. про взяття на облік платника податків, довідку Ніжинської ОДПІ
НОМЕР_2, корінець повідомлення №НОМЕР_3., поштові повідомлення та квитанції,
довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних
осіб-підприємців, запит позивача та відповідь ВГІРФО Ніжинського МРВ УМВС,
заслухавши в судовому засіданні пояснення представника позивача, суд встановив
наступне.

25.03.04р. Виконкомом Ніжинської
міської ради ОСОБА_1 зареєстрована як суб'єкт підприємницької діяльності-фізична
особа за адресою: АДРЕСА_1, м.Ніжин, ідентифікаційний код НОМЕР_4 .

Згідно акту перевірки НОМЕР_5
своєчасності подання звітності підприємцем ОСОБА_1., встановлено, що відповідач
на податковому обліку у Ніжинській об'єднаній державній податковій інспекції
знаходиться з 01.04.04р., що на протязі 2-х років звітність до Ніжинської ОДПІ
не подає, податків не сплачує.

Подана довідка з Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців не містить відомостей щодо
внесення змін до реєстраційних даних відповідача.

У відповідності з вимогами чинного
законодавства, зокрема, ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” від
25.06.91 р. № 1251-XII платники податків і зборів (обов'язкових платежів)
зобов'язані: вести бухгалтерський облік, складати звітність про
фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни,
встановлені законами; подавати до державних податкових органів та інших
державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та
інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів
(обов'язкових платежів).

Відповідач, в порушення вимог ст. 4,
п. п. 2,3 ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” від 25.06.91 р. №
1251-XII, не звітує до Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції
більше 2-х років, що підтверджується наданими позивачем доказами, а саме актом
перевірки своєчасності подання звітності приватним підприємцем ОСОБА_1
№НОМЕР_5.

Пунктом 17 частини 1 статті 11 Закону
України „Про державну податкову службу в Україні” від 04.12.90 р. № 509-XII,
органам державної податкової служби надано право звертатися у передбачених
законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування
державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Статтею 51 Господарського кодексу
України від 16.01.03 р. № 436-IV передбачено, що підприємницька діяльність
припиняється, зокрема, на підставі рішення суду у випадках, передбачених цим
Кодексом та іншими законами.

Статтею 238 Господарського кодексу
України передбачено, що за порушення встановлених законодавчими актами правил
здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути
застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого
самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи
організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення
правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.
Адміністративно-господарські санкції можуть бути встановлені виключно законом.

У ст. 239 Господарського кодексу
України визначені види адміністративно -господарських санкцій, однією з яких є
скасування державної реєстрації та ліквідація суб'єкта господарювання. Вказана
санкція може бути застосована у разі здійснення суб'єктом господарювання  діяльності, що суперечить закону чи
установчим документам, що передбачено ст. 247 Господарського кодексу України.

Скасування державної реєстрації
суб'єкта господарювання провадиться за рішенням суду, що є підставою для
ліквідації даного суб'єкта господарювання відповідно до статті 59
Господарського кодексу України.

Відповідно до ст.46 Закону України
„Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” від
15.05.03р. №755-IV державна реєстрація припинення підприємницької діяльності
фізичної особи-підприємця проводиться у разі, зокрема, постановлення судового
рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця.

Підставами для постановлення судового
рішення про припинення підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця є,
зокрема, неподання протягом року органам державної податкової служби податкових
декларацій, документів фінансової звітності.

Згідно ст. 52 вказаного Закону суд,
який постановив рішення щодо відміни державної реєстрації, припинення
підприємницької діяльності фізичної особи-підприємця, у день набрання таким
рішенням законної сили направляє його державному реєстратору за місцем реєстрації
фізичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про відміну
державної реєстрації фізичної особи-підприємця.

Враховуючи наведене вище, суд
доходить висновку, що позовні вимоги обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати,
здійснені Позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст.51, 238, 239, 247
Господарського кодексу України, ст.ст.46, 47, 49, 52 Закону України „Про
державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”, ст.ст. 94,
128, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Припинити підприємницьку
діяльність суб'єкта підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1
(АДРЕСА_1, м.Ніжин, ідентифікаційний код НОМЕР_4).

3. Зобов'язати суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 вчинити дії щодо здійснення процедури
державної реєстрації припинення підприємницької діяльності фізичної
особи-підприємця, передбачені ч. 5 ст. 49, ч.ч. 9, 11 ст. 47 Закону
України  “Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”.

4. У день набрання рішенням
законної сили направити його державному реєстратору Виконкому Ніжинської
міської ради Чернігівської області.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву
не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне
оскарження, але апеляційна скарга не була
подана у строк, встановлений цим Кодексом,  постанова набирає законної сили після
закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги
постанова, якщо її не скасовано,
набирає  законної  сили після закінчення апеляційного розгляду
справи.

Про апеляційне оскарження постанови
спочатку подається заява.

Обґрунтування мотивів оскарження і
вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються  в
апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та
апеляційна скарга подаються до Київського апеляційного господарського суду
через господарський суд Чернігівської області.

Копія апеляційної скарги одночасно  надсилається
особою,  яка  її подає, до Київського апеляційного
господарського суду.

Заява про апеляційне оскарження
постанови подається протягом десяти днів з дня складання постанови в повному
обсязі, відповідно до ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на постанову
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
Н.Ю.Книш