ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" лютого 2007 р.
Справа № 17/286-4753

10:20 год.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

Розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

За позовом Управління Пенсійного фонду в Борщівському районі, м. Борщів Тернопільської області

до відповідача  Товариства з обмеженою відповідальністю “Кривчанка”, с. Кривче Борщівського району Тернопільської області

про стягнення 20 505 грн. 30 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах.

За участю представників сторін:

позивача: не з»явився

відповідача: не з'явився

Управління Пенсійного фонду в Борщівському районі Тернопільської області, звернулося до господарського суду Тернопільської області з адміністративним позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю “Кривчанка”, с. Кривче Борщівського району Тернопільської області, про стягнення 20505,30 грн. заборгованості для відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах за 2005 рік.

На підтвердження своїх доводів позивач посилається на п. 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, у відповідності до якого відшкодуванню Пенсійному фонду підлягають фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій в частині пенсій, призначених відповідно до пунктів “б”-“з” ст. 13 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Згідно ст. 8 Закону України “Про пенсійне забезпечення” підприємства та організації, працівники яких мають право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 цього закону, крім обов’язкових платежів до Пенсійного фонду, вносять додаткові відрахування, з коштів, призначених на оплату праці, які за своєю правовою природою відмінні від обов’язкових пенсійних внесків і є витратами на виплату пенсій.

Порядок і строки відшкодування зазначених витрат визначаються п. 6 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”.

Як стверджує в позовній заяві позивач, посилаючись на обґрунтований розрахунок суми позову для відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій за віком призначених на пільгових умовах ТзОВ “Кривчанка”, кількість пенсіонерів в товаристві, яким нараховані та виплачені пільгові пенсії у 2005 році становила 7 осіб. Витрати по виплаті та доставці їм пенсій на пільгових умовах за 2005 рік складають 20 505,30 грн. Розрахунок фактичних витрат на виплату пенсій отримано в.о. керівника ТзОВ «Кривчанка», сума боргу є узгодженою з відповідачем, проте не відшкодованою, що є підставою для звернення до суду з позовом про стягнення 20 505,30 грн. в примусовому порядку.

Ухвалою від 06.12.2006 р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено попереднє судове засідання на 15:20 год. 18 грудня 2006 р.

У попередньому судовому засіданні 18.12.2006 р. представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідач в судові засідання 18.12.2006р.11.01.2007р. та 06.02.2007р. не з»явився, у зв»язку з цим розгляд справи відкладався згідно ст..128,150 КАС України.

Повноважний представник позивача в судове засідання 06.02.2007р. не з»явився, разом з тим направив суду клопотання про розгляд справи за наявними в ній документами без участі представника Управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі.

Разом з тим, на адресу господарського суду 09.01.2007р. повернуто відділенням зв»язку  села Кривче Борщівського району позовну заяву та додані до неї документи (разом із повідомленням) без вручення адресату. Згідно довідки поштового зв»язку  причиною повернення документів зазначено: «За закінченням терміну зберігання».

Відповідно до п.8 ст.35 КАС України вважається, що повістку вручено юридичній особі, якщо вона доставлена за адресою, внесеною до відповідного державного реєстру або за адресою, яка зазначена її представником і це підтверджується підписом відповідної службової особи.

Як вбачається з представленої позивачем довідки № 31-404 від 18.12.2006р., виданої Головним державним управлінням статистики в Тернопільській області, адресою ТОВ «Кривчанка»значиться с. Кривче Борщівського району Тернопільської області.

З огляду на наведене, суд вважає, що відповідач був повідомлений належним чином про порушення даної адміністративної справі, про час, дату та місце її розгляду, тому спір розглядається відповідно до п.3 ст.122 КАС України.

Розглянувши матеріали справи, оцінивши подані суду та додатково представлені докази, суд дійшов до висновку, що позовні  вимоги підлягають задоволенню, виходячи з такого.

Відповідно до пункту 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 N 121/2001 (з наступними змінами та доповненнями), Пенсійний фонд України (далі - Пенсійний фонд) є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, витрат на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах.

Відповідно до підпункту 6 пункту 2.2 Положення Управління відповідно до покладених на нього завдань контролює надходження страхових внесків, сум на відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах та інших платежів до Пенсійного фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати страхових внесків, цільового використання коштів Пенсійного фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Згідно з п 2. Прикінцевих положень Закону України від 09.07.2003 р. № 1058-IV “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, п.п. 6,9 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”  Управління має право стягувати заборгованість для відшкодування витрат на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах.

Платниками збору на обов’язкове державне пенсійне страхування є суб’єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об’єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об’єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи –суб’єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників (ст. 1 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” від 11.09.1997р. за № 527/97-ВР, з послідуючими змінами та доповненнями).

Товариство з обмеженою відповідальністю “Кривчанка” є юридичною особою колективної форми власності і включено до Єдиного державного Реєстру підприємств та організацій України з присвоєнням ідентифікаційного коду № 03780562, що підтверджується довідкою № 31-404 від 18.12.2006 р. Головного управління статистики в Тернопільській області та довідкою № 254 від 15.12.2006р. державного реєстратора Борщівської райдержадміністрації.

Згідно ст. 8 Закону України “Про пенсійне забезпечення” підприємства та організації, працівники яких мають право на пенсію за віком на пільгових умовах відповідно до ст. 13 цього закону, крім обов’язкових платежів до Пенсійного фонду, вносять додаткові відрахування, з коштів, призначених на оплату праці, які за своєю правовою природою відмінні від обов’язкових пенсійних внесків і є витратами на виплату пенсій, а згідно частини 3 цієї статті Закону, фінансування  витрат  на  виплату  пенсій провадиться по всій території України щомісячно незалежно від надходжень коштів та соціально-економічного стану конкретних регіонів за рахунок перерозподілу коштів Пенсійного фонду України в межах країни.

Як визначено в п. 6.1 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України N 21-1 від 19.12.2003 р., відшкодуванню підлягають витрати Пенсійного фонду на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” .

Відповідно до п. 6.4. вказаної Інструкції розмір сум  до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (v0207569-03), які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

З представлених позивачем матеріалів судом встановлено, що Управління Пенсійного фонду України у Борщівському районі на підставі п.6.4 Інструкції № 21-1 від 19.12.2003 р. (з наступними змінами), направило відповідачу розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених громадянам, які перебували в трудових відносинах з відповідачем, а саме: Соловій Б.В., Снежик А.А., Николаїшин С.В., Яловега В.С., Гарлінська Я.С., Гарлінський С.В., Лисюк А.Г. на загальну суму 20505,30 грн. , який отримано в.о. керівника ТзОВ «Кривчанка»Нестер М.Н., про свідчить його підпис та печатка товариства, однак,  вказаних витрат не відшкодовано.

Загальна сума виплаченої пенсії за віком, призначеної на пільгових умовах по ТзОВ «Кривчанка»за 2005 рік становить 20505,30грн., що підтверджується представленим в матеріалах справи, зведеним звітом по платнику станом на 01.11.2006р.

Відповідач не подав суду доказів, на спростування доводів позивача, а тому, враховуючи, що матеріалами справи підтверджено факт несплати відповідачем коштів по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, суд визнає позовні вимоги щодо стягнення з Товариства з обмеженою відповідальністю “Кривчанка”, с. Кривче, Борщівського району, Тернопільської області, 20 505,30 грн.  боргу правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають до задоволення.

Судові витрати в силу положень ч. 4 ст. 94 КАСУ стягненню з відповідача не підлягають, адже позивач користується пільгами при сплаті судового збору.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 6, 7-13, 35, 43, 49, 51, 56, 58, 79, 86, 94, 98, 122, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Адміністративний позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Кривчанка”, (с. Кривче Борщівського району Тернопільської області, ідентифікаційний код 03780562) 20 505 грн. 30 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату і доставку пенсій за віком, призначених на пільгових умовах в користь Управління Пенсійного фонду України в Борщівському районі Тернопільської області, (м. Борщів Тернопільської області, вул. Шевченка, 2а, ідентифікаційний код  21156551).

На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі до адміністративного суду апеляційної інстанції, а протягом 20 днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.

Суддя