ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

07.02.07
Справа № 9/744-06.

За позовом: дочірнього підприємства “Аква -сервіс” приватного підприємства “Еліпс”

До відповідача: приватного підприємства “Житло-сервіс”

Про стягнення 10 362 грн. 44 коп.

СУДДЯ     ЛУЩИК М.С.

За участю представників:

Від позивача:       Карнаухов І.М., довіреність  № 89 від 22.12.06р.

Від відповідача:  директор Воротніков Л.Л.

Подтіхов О.Р., доручення № 20 від 17.01.07р.

В судовому засіданні відповідно до ст. 77 Господарського процесуального кодексу України  оголошено перерву з 11 год. 50 хв. 01.02.2007 року до 11 год. 00 хв. 07.02.207 року для підготування повного тексту рішення по справі.

Суть спору: Позивач просить стягнути з відповідача 10 362 грн.  44 коп. коштів за безоблікове понадлімітне водоспоживання відповідно до договору від 01.03.2004 року “Про розмежування сфери надання послуг по водопостачанню та водовідведення”, який на підставі п. 3.1 пролонгований на 2006 рік.

Відповідач у відзиві на позовну заяву з позовними вимогами позивача не згоден, оскільки останній не довів жодного факту на який він посилається при обґрунтуванні позовної заяви.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення повноважних представників сторін, суд вважає, що вимоги позивача не підлягають задоволенню виходячи з наступного:

Згідно договору  від  01.03.2004 року “Про розмежування сфери надання послуг по водопостачанню та водовідведенню” , який на підставі п. 3.1 пролонгований на 2006 рік, відповідач зобов’язався виконувати технічне обслуговування внутрішньобудинкових систем водопостачання. Такі ж обов’язки покладені на житлово-експлуатаційні організації і п. 1.1  “Порядку визначення нормативних витрат  житлово-експлуатаційних організацій, пов’язаних з утриманням будинків і прибудинкових територій”, затверджених наказом Держбуду України 03.09.1999 року за № 214.

Позивач вважає, що відповідач не виконує п. 2.2 договору і як наслідок відбуваються безоблікові витрати води, які не враховані нормами користування. На підставі актів перевірки технічного стану внутрішньобудинкових мереж за безоблікове не раціональне використання води у гуртожитку за адресою м. Ромни вул. Тельмана, 8, який обслуговує ПП "Житло-сервіс", згідно п. 9,6  “Правил користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і селищах України”, затверджених наказом Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 01.07.1994 року за № 65 “ витрати води, які не враховані нормами користування складають понад 429 м. куб. за місяць, в зв’язку з чим відповідачу було нараховано 10 362 грн.44 коп. за витрачену воду.

20.11.06 р. відповідачу було направлено рахунок для оплати і претензію, відповіді на яку не було отримано, оплата за витрачену воду не здійснена.

Як вбачається з матеріалів справи, власником гуртожитку по вулиці Тельмана, будинок 8, в місті Ромни є територіальна громада міста Ромни, в особі виконавчого комітету Роменської міської Ради, в особі Головного управління міського господарства, що підтверджується  рішенням виконавчого комітету Роменської міської Ради від 20 листопада 2002 року № 441. Гуртожиток переданий відповідачу на обслуговування та утримання відповідно до рішення виконавчого комітету Роменської міської Ради від 20 листопада 2002 року № 441.  Гуртожиток по вулиці Тельмана, 8 переданий тимчасово на утримання та обслуговування приватному підприємству "Житло - Сервіс" відповідно до рішення виконавчого комітету Роменської міської Ради від 20 лютого 2003 року № 79.

Підставою для виникнення спору є, встановлення при будівництві даного гуртожитку в 1978 році, зливних бачків (унітазів) через які безперервно тече вода, тобто не несправність, а не відповідне, на думку позивача, санітарне обладнання, яке позивач спонукав відповідача замінити, для чого звернувся до власника жилого приміщення, що підтверджується  службовою запискою ДП "Аква -сервіс" від 24 січня 2006року № 8 на ім'я заступника міського голови, начальника Головного управління міського господарства

Посадова особа власника, яка відповідає за стан комунального господарства в місті Ромни, дає розпорядження обслуговуючій організації (відповідачу) виконати ремонт або здійснити заходи по належному використанню води

26 січня 2006 року відповідач отримав службову записку ДП "Аква - сервіс" від 24 січня 2006 року за номером 8 з резолюцією заступника міського голови, начальника Головного управління міського господарства. З дня отримання розпорядження власника жилого приміщення приватне підприємство "Житло-Сервіс" стало вишукувати кошти для проведення капітального ремонту: заміни зливних бачків в гуртожитку по вулиці Тельмана, 8, оскільки власник /балансоутримувач/ Головне управління міського господарства, виконавчого комітету Роменської міської Ради, коштів для проведення капітального ремонту у гуртожитку за адресою: м. Ромни, вул. Тельмана, 8 у 2006 році не виділило.

Дані роботи є капітальним ремонтом і повинні виконуватися на підставі розпорядження за рахунок коштів власника /балансоутримувача/ майна відповідно до наступних Законів та нормативно — правових актів України.

Ст.  24 частини 2 пунктів 5 і 6 Закону України "Про житлово–комунальні послуги" від 24 червня 2004 року № 1875 - IV) зобов'язує   балансоутримувача (Головне управління  міського господарства,   виконавчого комітету Роменської міської Ради) забезпечити умови для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів відповідно до встановлених стандартів, нормативів, норм та правил та забезпечити належні експлуатацію та утримання майна, що перебуває на його балансі.

Відповідно до пунктів 2.12.7 і 2.12.8 Примірного переліку послуг з утримання будинків і споруд та прибудинкових територій та послуг з ремонту приміщень, будинків, споруд, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 10 серпня 2004 року № 150, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 21 серпня 2004р. №1046/9645 роботи по встановленню зливних бачків та унітазів відносяться до категорії капітального ремонту.

П.п. 22, 23 і 25 "Примірного положення про гуртожиток", затвердженого Постановою Міністрів Української РСР від 03 червня 1986 року за номером 209, зобов'язують власника (тобто Головне управління міського господарства, виконавчого комітету Роменської міської Ради) проводити капітальний ремонт своєчасно та за рахунок власних коштів.

Відповідно до даного додатку до капітального ремонту в системі водопостачання та водовідведення входять комплекс технічних заходів і будівельно-монтажних робіт, спрямованих на відновлення або заміну зношених конструкцій, деталей, устаткування, споруд або трубопроводів.

Крім того, 01 березня 2004 року між позивачем і відповідачем був укладений договір розмежування сфери надання послуг по водопостачанню та водовідведенню. Предметом договору від 01.03.2004 року є з одного боку надання позивачем послуг з постачання питної води та приймання стоків в центральну каналізацію міста, а з іншого боку відповідач зобов'язується проводити обслуговування внутрішньо будинкових систем холодного та гарячого водопостачання( пункти 1.1. і 1.2. договору). В договорі не вказано, що саме Сторони розуміють під не обліковими витратами води.

Відповідно до Правил технічної експлуатації систем водопостачання   та   каналізації   населених   пунктів   України,   затверджених   наказом      Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від 05 липня 1995 року за номером 30, зареєстрованого Міністерством юстиції України від 21 липня 1995року за № 231/267 до не облікових витрат води належать: Пункт 10.4.1. До втрат  води належать: необліковані витрати води до водолічильників - у разі аварій на трубопроводах, витоків з мережі споруд на них, витоків з водорозбірних колонок, витрат води на протипожежні заходи, а також: у разі крадіжок води (не погоджені з Водоканалом приєднання, користування водою без укладання договору з Водоканалом тощо);  витоки з внутрішньої водопровідної мережі абонента (після водолічильника або після місця, де він повинен бути встановлений); усі види постійного витікання води через водорозбірну, змішувальну та наповнювальну арматуру з причини її несправності або неправильного регулювання, а також витоки з внутрішніх трубопроводів у зв'язку з їх негерметичністю; нераціональні витрати води - застосування проточної води для охолодження продуктів, постійне витікання води під час приготування їжі, миття посуду або прання білизни, гоління, купання,   скидання  охолодженої води  із  систем гарячого водопостачання тощо. До втрат води також належать перевитрати води на технологічні потреби Водоканалу (промивання фільтрів, трубопроводів тощо). До необлікованих витрат належать також об'єми води: не зареєстровані приладами обліку через низьку чутливість або невідповідність приладів величині витрати води: не оплачені абонентами через подачу занижених даних про кількість водокористувачів або об'єми виробництва (у разі відпуску води за місцевими нормами без приладів обліку).

Застаріле, але справне, обладнання, яке було встановлено при будівництві гуртожитку в 1978 році ( зливні бачки, запірні арматури та унітази) не можуть бути причиною для нарахування не облікових втрат води.

Крім того, договором від 01 березня 2004 року між позивачем і відповідачем передбачено, що Сторони спільно створюють комісії для обстеження технічного стану санітарно-технічного та водопровідно-каналізаційного обладнання, виявлення не облікових втрат води. Акти комісій затверджуються керівниками і обов'язкові для виконання обома сторонами, але позивач не надав  затверджених керівником приватного підприємства "Житло - Сервіс" актів про встановлення факту не облікових втрат води та визначення розміру таких втрат, тобто порушив умови договору від 01 березня 2004 року.

На підставі викладеного,  суд вважає вимоги позивача необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, оскільки власником /балансоутримувачем/ гуртожитку по вулиці Тельмана, 8 в місті Ромни – є Головне управління міського господарства виконавчого комітету Роменської міської Ради. Приватне підприємство "Житло - Сервіс" є обслуговуючою організацією, якій на підставі рішення виконавчого комітету Роменської міської Ради, гуртожиток по вулиці Тельмана, 8 в місті Ромни, переданий тимчасово на утримання та обслуговування. А як вбачається з позовної заяви Дочірнє підприємство "Аква-сервіс" приватного підприємства "Еліпс" вимагало заміни справних і встановлених при будівництві гуртожитку в 1978 році зливних бачків, унітазів та запірних арматур на інші.  Роботи по заміні встановлених і справних зливних бачків, унітазів та запірних арматур відносяться до категорії капітального ремонту, а капітальний ремонт виконується по розпорядженню і за рахунок власних коштів власника /балансоутримувача/ жилого приміщення (гуртожитку).  Наявність справних зливних бачків, унітазів і запірної арматури не є підставою для визначення не облікових втрат води. Роботи по заміні зливних бачків, унітазів та запірних арматур були виконані відповідачем за рахунок власних коштів, при їх поступовому накопиченні за рахунок власного прибутку.

Згідно зі ст.ст. 32-34 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести суду ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог та заперечень, але позивач, з урахуванням всіх обставин справи, не подав суду обґрунтованих доказів в підтвердження позовних вимог

На підставі вищевикладеного, суд вважає вимоги позивача безпідставними, необґрунтованими, таким що не підлягають задоволенню.

Керуючись  ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України,  суд, -

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову  – відмовити.

СУДДЯ                                                             М. С. ЛУЩИК

Повний текст рішення складено та підписано 07 лютого 2007 року