ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ЧЕРКАСЬКОЇ  ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"14" лютого 2007 р.                                                                       Справа №  13/748а

Господарський суд Черкаської області в складі: головуючого судді Скиби Г.М., секретаря судового засідання Дяченко Т.В. в приміщенні господарського суду Черкаської області  м. Черкаси розглянув в судовому засіданні справу  за адміністративним позовом  ТОВ "Фонд захисту житла та його реконструкції" м. Черкаси, вул. Слави,4

до  Черкаського міськвиконкому, м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 36

третя особа: комунальне підприємство "Черкаське обласне об’єднане бюро технічної інвентаризації", м. Черкаси, вул. Університетська, 33/1

про  визнання протиправною бездіяльністі

за участю представників сторін:

від позивача: С.В. Капля –арбітражний керуючий (керуючий санацією);

від відповідача: Т.А. Житнікова –за довіреністю № 24-01-21 від 11.01.2007р.;

третя особа: Т.А. Філінська –за довіреністю від 02.02.2007р.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні матеріали справи, Господарський суд ВСТАНОВИВ:

Позивачем заявлено до суду позов про визнання протиправною бездіяльності Черкаського міськвиконкому щодо ненадання дозволу на оформлення дублікатів Свідоцтв про право власності на гуртожитки, що знаходяться за адресами:

-          м. Черкаси, вул. Добровольського, 20;

-          м. Черкаси, вул. Орджонікідзе, 96/2;

-          м. Черкаси, вул. Орджонікідзе, 96/3;

-          м. Черкаси, вул. Орджонікідзе, 98.

В позовній заяві позивач вказав, що ухвалою господарського суду Черкаської області від 01.09.2004р. у справі № 10/2821 порушено провадження у справі про банкрутство ТОВ «Фонд захисту житла та його реконструкції»м. Черкаси.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 21 квітня 2006р. у справі № 14-10/2821 введено процедуру санації ТОВ «Фонду захисту житла та його реконструкції»та призначено керуючим санацією арбітражного керуючого Каплю Сергія Васильовича.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 23 червня 2006р. затверджено план санації ТОВ «Фонду захисту житла та його реконструкції».

Згідно плану санації керуючий санацією боржника зобов’язаний продати за експертною оцінкою гуртожитки товариствам співвласників житла, створеним самими мешканцями гуртожитків.

Оскільки Свідоцтва про право власності на гуртожитки, які були раніше видані згідно Рішення Черкаської міської Ради від 19.02.2002р. № 102, - було втрачено,  позивачем у відповідності до Тимчасового положення про реєстрацію прав власності на нерухоме майно 08 листопада 2006р. було подано заяву до Черкаського міськвиконкому про видачу дублікатів на наступні гуртожитки:

-          м. Черкаси, вул. Добровольського, 20;

-          м. Черкаси, вул. Орджонікідзе, 96/2;

-          м. Черкаси, вул. Орджонікідзе, 96/3;

-          м. Черкаси, вул. Орджонікідзе, 98;

Відповідно до вимог вищевказаного Тимчасового положення, для підготовки Рішення виконкому, позивачем було надано всі необхідні документи до КП ЧООБТІ та Управління власністю міста. Рішення, перед винесенням на виконком міської ради, було погоджено та завізовано всіма членами виконкому.

На виконкомі, який відбувся 27 грудня 2006р., позивача було заслухано, але рішення прийнято не було.

Позивачем подавалася заява та документи на видачу дублікатів  Свідоцтв про право власності на гуртожитки, але позивачем не отримано  ні дублікатів, ні відмови видати дублікати, що є порушенням прав власника майна щодо вільного розпорядження нерухомістю.

Представник відповідача в судовому засіданні позовні вимоги заперечив та надав суду письмове заперечення. Посилається на те, що в січні 2003р. ВАТ «Черкаський цукрорафінадний завод»продав свою частку в статутному фонді ТОВ «ФЗЖР»приватній фірмі  «Кентавр». У зв’язку зі зміною складу засновників були внесені відповідні зміни до установчого договору і з серпня 2003р. власником гуртожитку  стала приватна фірма «Кентавр». Просить в задоволенні позовних вимог відмовить.

Представником третьої особи - КП ЧООБТІ - в судовому засіданні подано суду документи, в яких вказано, що гуртожитки  по вул. Добровольського, 20, по вул. Орджонікідзе, 96/2 та по вул.. Орджонікідзе, 98 в м. Черкаси зареєстровано за позивачем на підставі свідоцтва про право власності від 22.02.2002р., а гуртожиток по вул. Орджонікідзе, 96/3  зареєстровано за позивачем на підставі дублікату свідоцтва про право власності від 21.08.2002р., виданих виконавчим комітетом Черкаської міської ради. Будь-які записи чи інші письмові докази про перехід прав власності в належний спосіб до фірми «Кентавр»сторонами не подано.

Представлені Ш особою інвентарні справи та документи не спростовані відповідачем в належний спосіб.

Відсутність документів про право власності на спірні гуртожитки позбавляє позивача права на законних підставах розпорядитися гуртожитками, що протирічить вимогам Цивільного кодексу України та Закону України «Про власність». Враховуючи, що юрисдикція судів поширюється на всі відносини в суспільстві (ст. 124 Конституції України), суд вважає, що порушене право позивача підлягає захисту.

Оцінюючи зібрані докази та пояснення представників сторін, господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають до задоволення. Бездіяльність органу місцевого самоврядування, який зобов’язаний діяти тільки в належний спосіб –нічим не обґрунтована.

Бездіяльність Черкаської міської ради щодо ненадання дозволу на оформлення дублікатів Свідоцтв про право власності на гуртожитки, що знаходяться за адресами:

-          м. Черкаси, вул. Добровольського, 20;

-          м. Черкаси, вул. Орджонікідзе, 98;

-          м. Черкаси, вул. Орджонікідзе, 96/2;

-          м. Черкаси, вул. Орджонікідзе, 96/3;

слід визнати протиправною. Спонукати виконавчий комітет Черкаської міської ради, м. Черкаси - надати дозвіл на оформлення дублікатів Свідоцтв про право власності на гуртожитки, що знаходяться за вищевказаними адресами.

Відповідно  до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України з бюджету на користь позивача підлягає стягненню 3 грн. 40 коп. судового збору.

На підставі викладеного, керуючись, ст.ст. 158, 160, 163 Кодексу  адміністративного судочинства України,   господарський суд,  -

П О С Т А Н О В И В:

Позовні  вимоги  задовольнити повністю.

Визнати протиправною бездіяльність виконавчого комітету Черкаської міської ради, м. Черкаси - щодо ненадання дозволу на оформлення дублікатів Свідоцтв про право власності на гуртожитки, що знаходяться за адресами:

-          м. Черкаси, вул. Добро вольського, 20;

-          м. Черкаси, вул. Орджонікідзе, 98;

-          м. Черкаси, вул. Орджонікідзе, 96/2;

-          м. Черкаси, вул. Орджонікідзе, 96/3;

та належать ТОВ "Фонд захисту житла та його реконструкції" м. Черкаси, вул. Слави, 4 (юридична адреса –вул. Добровольського, 20 в м. Черкаси).

Спонукати виконавчий комітет Черкаської міської ради, м. Черкаси - надати дозвіл на оформлення дублікатів Свідоцтв про право власності на гуртожитки, що знаходяться за адресами:

-          м. Черкаси, вул. Добро вольського, 20;

-          м. Черкаси, вул. Орджонікідзе, 98;

-          м. Черкаси, вул. Орджонікідзе, 96/2;

-          м. Черкаси, вул. Орджонікідзе, 96/3;

та належать ТОВ "Фонд захисту житла та його реконструкції" м. Черкаси, вул. Слави, 4 (юридична адреса –вул. Добровольського, 20 в м. Черкаси).

Стягнути з державного  бюджету  через УДК України в Черкаській області, рахунок № 0002, МФО 854018, код бюджетної класифікації 22090200

на користь ТОВ "Фонд захисту житла та його реконструкції" м. Черкаси, вул. Слави,4 (юридична адреса –вул. Добровольського, 20 в м. Черкаси), код 31636258

3 грн. 40 коп. державного мита.

Виконавчий лист  видати після набрання постановою законної сили.

Постанова (судове рішення) набирає законної сили після закінчення місячного строку з дня підписання постанови, оформленої відповідно до вимог ст. 167 КАС України. Сторони у справі протягом цього строку мають право подати заяву про апеляційне оскарження та апеляційну скаргу до апеляційного суду на вказану постанову через господарський суд Черкаської області.

Суддя                                                            Скиба Г.М.