ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"10" квітня 2007 р.
Справа  № 6/19-04-69А

Заявник (відповідач) :  Одеська митниця

Позивач : Приватне підприємство «Маркус», м. Іллічівськ

про перегляд рішення господарського суду Одеської області від 13.01.2004 р. по справі № 6/19-04-69 за нововиявленими обставинами

Суддя                              Демешин О.А.

Представники сторін

Від позивача :  не з`явився

Від заявника (відповідача) : Фанін О.В., довіреність № 24/27-01/1168 від 27.02.2007 р.

В С Т А Н О В И В :

Рішенням господарського суду Одеської області від 13.01.2004 р. по справі № 6/19-04-69 відповідача –Чорноморську регіональну митницю було зобов`язано проводити митне оформлення вантажів, які надходять на адресу приватного підприємства „Маркус” з видачею простого податкового векселя на суму податкового зобов`язання згідно з пунктом 11.5 статті 11 Закону України „Про податок на додану вартість” та підпунктів 1,2,3 Пункту 4 Постанови Кабінету Міністрів України № 1104 від 01.10.1997 р. „Про затвердження Порядку випуску, обігу та погашення векселів, які видаються на суму податку на додану вартість при ввезенні товарів на митну територію України” без надання довідки про експортне відшкодування та без підтвердження використання вантажу для власних потреб.

19.02.2004 р. на примусове виконання вказаного рішення було видано наказ.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 06.07.2005 р. боржника по справі –Чорноморську митницю замінено на її правонаступника –Одеську митницю.

З 01.09.2005 р. набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України.

Ухвалою господарського суд Одеської області від 16.01.2007 р. розгляд заяви Одеської митниці про перегляд за нововиявленими обставинами рішення господарського суду Одеської області від 13.01.2004 р. було ухвалено здійснювати в порядку, встановленому Кодексом адміністративного судочинства України.  Номер справи № 6/19-04-69 замінено на № 6/19-04-69 А.

Ухвалою господарського суд Одеської області від 23.03.2007 р. у справі № 6/19-04-69А боржника –Одеську митницю замінено на правонаступників –Південну регіональну митницю і Приморську митницю, стягувача –Приватне підприємство „Маркус” замінено на правонаступників –приватне підприємство „Карат” і приватне підприємство „Поляріс - С”.

01.08.2005 р. (Вх. № 8626) до господарського суд Одеської області від заявника –Одеської митниці надійшла заява про перегляд рішення господарського суду Одеської області від 13.01.2004 р. по справі              № 6/19-04-69 нововиявленими обставинами та поновлення строку на подачу заяви.

Під нововиявленими обставинами заявник вважає посилання господарського суд Одеської області в своєму рішенні на п. 11.5 ст. 11 Закону України „Про податок на додану вартість” від 03.04.1997 р., у якому зазначено, що платники податку при ввезенні (пересиланні) товарів на митну територію України можуть за власним бажанням надавати органам митного контролю простий вексель на суму податкового зобов`язання. Однак, 25.03.2005р. Законом України № 2505-IV до Закону України від 03.04.1997 р. № 168/97 „Про податок на додану вартість” були внесені зміни та доповнення.

Пунктом 11.5 Закону № 168/97, з урахуванням внесених змін, встановлено, що платники податку при імпорті товарів митну територію України та при умові оформлення митної декларації можуть за власним бажанням надавати органам митного контролю податковий вексель на суму податкового зобов`язання, який підлягає обов`язковому підтвердженню комерційними банками шляхом авалю.

Крім того, під нововиявленими обставинами заявник вважає те, що п. 1.16 Закону України „Про ПДВ” передбачено, що податковий вексель –це письмове безумовне грошове зобов`язання платника податку сплатити до бюджету відповідну суму коштів у порядку та терміни, визначені цим Законом, що підтверджене комерційними банками шляхом авалю, який видається платником на відстрочення сплати податку на додану вартість, що справляється при імпорті товарів на митну територію України.

Як вважає заявник, подання простого податкового векселя без авалювання його комерційними банками, для оплати ПДВ при імпорті товарів на територію України суперечить чинному законодавству України та порушує встановлений Законом України „Про ПДВ” порядок сплати ПДВ при імпорті.

Зазначені зміни в законодавстві України, на думку заявника,  є нововиявленими обставинами.

Одночасно, заявник просить суд поновити строк на перегляд справи за нововиявленими обставинами.

Суд зазначає наступне, скасування чи зміна нормативного акта, на якому ґрунтувалось судове рішення, може вважатись нововиявленою обставиною лише за умови, якщо в акті, яким скасовано чи змінено попередній, зазначено про надання йому зворотної сили.

Закону України від  25.03.2005р. 2505-IV «Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік"  та деяких інших законодавчих актів України» не надано зворотної сили. Тому, підстави для перегляду за нововиявленими обставинами та скасування рішення господарського суду Одеської області від 13.01.2004р. –відсутні.

Тобто, на час прийняття вказаного рішення були чинними норми, якими передбачалась можливість проводити митне оформлення вантажів, які надходять на адресу приватного підприємства „Маркус” з видачею простого податкового векселя на суму податкового зобов`язання без авалю цього векселю комерційним банком.

На час розгляду заяви про перегляд судового рішення за нововиявленими обставинами набрали законної сили вищевказані зміни до Закону України «Про податок на додану вартість». Таким чином, у будь якому разі –при здійсненні митного оформлення вантажу після набрання чинності вищезазначених змін,  необхідно обов`язкове  підтвердження податкового векселю комерційними банками шляхом авалю.

За таких обставин, заяву слід залишити без задоволення, а рішення господарського суду по справі –без змін.

Керуючись ст.  86, ст.ст. 112, 113,  ГПК України, суд

У Х В А Л ИВ :

1.          Поновити строк Південній регіональній митниці та Приморській митниці на подачу заяви за нововиявленими обставинами порядку розділу XIII  ГПК України ;

2.          В заяві Південній регіональній митниці та Приморській митниці від 01.08.2005 р. (Вх. № 8626) про перегляд рішення господарського суду Одеської області від 13.01.2004 р. по справі № 6/19-04-69 за нововиявленими обставинами –відмовити.

3.          Рішення господарського суду Одеської області від 13.01.2004 р. по справі № 6/19-04-69 –залишити без змін.

Суддя                                                                                       Демешин О.А.