ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

11.10.07р.

Справа № А27/419-07

За позовом  Комунального підприємства «Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства», м. Павлоград

до  Західно-Донбаської об’єднаної державної податкової інспекції, м. Павлоград

про  визнання недійсними податкових повідомлень-рішень

Суддя   Татарчук В.О.

Секретар Дякун А.І.

Представники сторін:

від позивача Пелевіна С.А. дов. від 04.09.07 №2343/1

від відповідача Сотнікова А.С. дов. від 21.06.07 №6227/10, Тітов Є.Г. дов. від 15.01.07 №567/10

Суть спору:

Комунальне підприємство «Павлоградське виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства»звернулося з позовом до Західно-Донбаської об’єднаної державної податкової інспекції про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 28.08.2007р. №/0 і №/0.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що:

-          відповідачем неправомірно застосовані до позивача штрафні санкції за несвоєчасну сплату зборів;

-          згідно з пп.4.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі Закон №2181) платник податків повинен самостійно обчислювати, зазначати в розрахунку та сплачувати поточні податкові зобов’язання;

-          позивач своєчасно сплачував поточні податкові зобов’язання, а відповідачем були порушені положення ст.19 Конституції України при самостійній зміні цільового призначення платежів підприємства;

-          податковою інспекцією застосовані штрафні санкції без фактичної сплати (погашення) податкового боргу.

Відповідач проти задоволення позову заперечує, посилаючись на те, що:

-          позивачем в порушення пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону №2181 порушено термін сплати узгодженого податкового законодавства по збору за забруднення навколишнього природного середовища і збору за спеціальне водокористування;

-          штрафні санкції нараховані позивачу відповідно до вимог пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 вказаного Закону;

-          пунктом 7.7 статті 7 Закону №2181 передбачено зарахування платежів в погашення податкового боргу в порядку календарної черговості виникнення такого боргу.

В судовому засіданні 11.10.2007р. оголошені вступна та резолютивна частини постанови.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд -

встановив:

28.08.2007р. Західно-Донбаською ОДПІ були прийняті податкові повідомлення-рішення з нарахуванням позивачу штрафних санкцій за порушення пп.5.3.1. п.5.3 ст.5 Закону №2181:

- №/0 –9664,96грн;

- №/0 –20957,25грн.

Підставою для прийняття вказаних податкових повідомлень-рішень був акт від 17.08.2007р. №270/153/15-321/03341345 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати узгоджених сум податкових зобов’язань.

Перевіркою встановлено, що підприємством в порушення пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону №2181 несвоєчасно сплачені узгоджені суми податкових зобов’язань по збору за забруднення навколишнього природного середовища і збору за спеціальне водокористування.

Суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні позовних вимог з таких підстав.

Є необґрунтованим твердження позивача щодо незаконного зарахування відповідачем платежів підприємства зі сплати податкових зобов’язань в погашення податкового боргу товариства без огляду на призначення платежів, вказаних у платіжних дорученнях.

Згідно з п.7.7 ст.7 Закон №2181 податковий борг погашається попередньо погашенню податкових зобов'язань, які не є податковим боргом, у порядку календарної черговості його виникнення, а в разі одночасного його виникнення за різними податками, зборами (обов'язковими платежами) - у рівних пропорціях.

Таким чином, дії податкової інспекції відповідають вимогам чинного законодавства і закон прямо передбачає зарахування платежів в порядку календарної черговості виникнення податкового боргу.

В ході вирішення спору позивачем в порушення ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України не доведені факти відсутності в діяльності товариства порушень пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону №2181.

Згідно з пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону №2181 у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку зобов'язаний сплатити штраф.

Викладені обставини свідчать про відповідність чинному законодавству спірних податкових повідомлень-рішень, що є підставою для відмови в позові.

Керуючись ст.ст.162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

В позові відмовити.

Постанова набирає законної сили згідно ст.254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст.186 КАС України.

Суддя                                                                        В.О.Татарчук

Дата підписання постанови, оформленої у відповідності до ст.163 КАС України –17.10.2007р.