ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній
справі

31
січня 2007 р.
Справа № 9/1-07-02-2

Суддя
господарського суду Балтак О.О.  ,
розглянувши матеріали справи

за
позовом:Прокурора
Замостянського району міста Вінниці (21000, вул. Островського,14, м. Вінниця) в
інтересах держави в особі виконавчого комітету Вінницької міської ради (21050,
вул. Соборна,59, м. Вінниця)

до:Суб"єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

про
стягнення 458,14 грн.

В С Т А Н О В  И В :

Заявлено позов Прокурора
Замостянського району міста Вінниці в інтересах держави в особі виконавчого
комітету Вінницької міської ради до суб"єкта підприємницької діяльності  - фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення 458
грн. 14 коп. заборгованості з орендної плати.

Проте даний позов не належить
розглядати в порядку адміністративного судочинства.

В позовній заяві №19вих/НОМЕР_1. ставиться
вимога щодо стягнення з відповідача заборгованості  з орендної плати, відповідно до договору
оренди будівель/споруд приміщень НОМЕР_2 укладеного  між виконкомом Вінницької міської ради та
суб"єктом підприємницької діяльності ОСОБА_1.

Якщо суб'єкти (в тому числі орган
державної  влади,  органи місцевого самоврядування, їхні
посадові чи службові особи), хоча б і на реалізацію своїх повноважень, вільно
укладають договір відповідно до норм ЦК України, під час укладання такого
договору його сторони вільно домовляються про зміст та обсяг прав і обов'язків
за договором, можуть відмовитись від його укладання, то такий договір може бути
цивільним (господарським), але не адміністративним, оскільки в змісті цього
договору відсутні відносини влади і підпорядкування, що є обов'язковими для адміністративного
договору, а кожний суб'єкт такого договору виступає як рівний один до одного.

З огляду на викладене, можна зробити
висновок, що договір оренди НОМЕР_2  не є
адміністративним, а цивільним (господарським).

Таким чином, органи державної влади,
місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи  можуть подавати  позови,
що виникають з цивільно-правових відносин та не пов'язані безпосередньо
із здійсненням владних повноважень. Відповідні позови і апеляційні скарги
підлягають розгляду господарськими судами у порядку, визначеному Господарським
процесуальним кодексом України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС
України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, в
тому рахунку, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного
судочинства.

Враховуючи вищенаведене, прокурору
Замостянського району міста Вінниці слід відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі.

Керуючись
ст.ст. 109, 165  Кодексу
адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В  :

Відмовити у відкритті
провадження в адміністративній справі.

Копію ухвали разом із
позовною заявою №19  від 26.01.07  на 2-харкушах разом з матеріалами  на 12-тиаркушах повернути прокурору.

Відповідно до
ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з
дня її проголошення. Апеляційна скарга на ухвалу  суду першої інстанції подається протягом 10
днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                Балтак О.О.