ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"11" квітня 2007 р.
Справа № 6/45-07-740А

10 год. 20 хв.                                                                                                                        м. Одеса

Позивач :  Комунальне підприємство „Злагода”, смт. Велика Михайлівка

Відповідач : Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України

Про скасування рішення про накладення штрафу

Господарський суд Одеської області у складі

Суддя                                              Демешин О.А.

Секретар                                         Полякова Н.В.

За участю представників сторін

Від позивача :  не з`явився

Від відповідача :  Грішин О.В. - довіреність

ВСТАНОВИВ:

15.01.2007 р. (Вх. № 322) до господарського суду Одеської області звернулося КП „Злагода” до Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання незаконним та скасування рішення Адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення від 16.11.2006 р. за № 50-рш по справі № 28-01/2006 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу.

14.02.2007 р. до господарського суду Одеської області від відповідача по справі - Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України надійшли заперечення на позовну заяву, в яких зазначається, що відповідно до п. 7 ст. 3 КАСУ –суб’єкт владних повноважень, орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб`єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Ознакою суб`єкта владних повноважень є здійснення цим суб`єктом владних управлінських функцій, при цьому ці функції повинні здійснюватись суб`єктом, саме у тих правовідносинах у яких виник спір.

Згідно ст. 1 Закону України „Про Антимонопольний комітет України” –Антимонопольний

комітет України –є державним органом із спеціальним статусом, метою діяльності  якого є забезпечення захисту конкуренції у підприємницькій діяльності.

Статтею 3 зазначеного Закону, не передбачено управлінських функцій з боку Антимонопольного

комітету України щодо суб’єктів конкурентних відносин.

Таким чином,  Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного комітету України

не є суб’єктом владних повноважень.

Частиною 2 статті 4 КАСУ передбачено, що юрисдикція адміністративних судів поширюється

на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлено інший порядок

судового вирішення.

Пунктом 1 частини 1 статті 17 КАС України - компетенція адміністративних судів щодо

вирішення адміністративних справ поширюється на спори фізичних чи  юридичних  осіб  із

суб'єктом  владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів

чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Приймаючи до уваги, що Одеське обласне територіальне відділення Антимонопольного

комітету України не є суб`єктом владних повноважень –справа не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

Відповідно до ч. 1 п.1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

закриває провадження у заяві якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного  судочинства.

За таких обставин провадження у справі слід закрити.

Керуючись ч. 1 п.1  ст. 157,  ст. 158 Кодексу адміністративного

судочинства України, суд –

У Х В А Л И В:

Провадження у справі 6/45-07-470 А за позовом КП „Злагода” до Одеського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України про визнання незаконним та скасування рішення Адміністративної колегії Одеського обласного територіального відділення від 16.11.2006 р. за № 50-рш по справі № 28-01/2006 про порушення законодавства про захист економічної конкуренції та накладення штрафу –закрити.

Ухвала може бути оскаржена в порядку ст. 186 Кодексу

адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                 Демешин О.А.