ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

"11" квітня 2007 р.                                                                      Справа № 12/54

За позовом Управління Пенсійного фонду України в Заставнівському районі

до відповідача Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Заставнівському районі

про зобов’язання вчинити дії по включенню в акт помісячної звірки за особовими справами потерпілих

Суддя                                                               Бутирський А.А.

Представники:

Від позивача –Грішін Н.В. –головний спеціаліст-юрисконсульт (довіреність від 26.01.2007 року)

Від відповідача –Писанчин О.В. –(довіреність № 2 від 11.01.2007 року)

В засіданні приймали участь

СУТЬ СПОРУ: Управління Пенсійного фонду України в Заставнівському районі звернулося з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Заставнівському районі про зобов’язання вчинити дії по включенню в акт помісячної звірки за особовими справами потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за листопад 2005 року –січень 2007 року гр. Скоролітнього Д.І., жителя с. Баламутівка, Заставнівського району, Чернівецької області та гр. Дідуха Я.Г., жителя с. Веренчанка, Заставнівського району, Чернівецької області.

Обґрунтовуючи свої вимоги, позивач посилається на те, що згідно з пунктом 5 Порядку відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов’язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, затвердженого постановами правлінь Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003 року № 5-4/4 (далі –Порядок), органи Пенсійного фонду щомісяця проводять з відділеннями дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України звірку витрат по особових справах потерпілих, складають акт щомісячної звірки, в якому визначають загальну суму витрат, що підлягають відшкодуванню.

Однак відповідач, продовжує позивач, безпідставно ухиляється від включення в акт помісячної звірки гр. Скоролітнього Д.І., жителя с. Баламутівка, Заставнівського району, Чернівецької області та гр. Дідуха Я.Г., жителя с. Веренчанка, Заставнівського району, Чернівецької області.

Відповідач проти позову заперечує, мотивуючи це тим, що Законом України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" передбачено лише порядок виплати відшкодування шкоди потерпілим, які ушкодили здоров'я до 01.04.2001р. (дата набрання чинності Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності". Відповідач вважає, що потерпілі, документи яких не передані Фонду, продовжують отримувати належні виплати та соціальні послуги від свого роботодавця –Пенсійного Фонду України та Фонду соціального страхування України. При цьому кошти, виплачені потерпілому страхувальником, зараховуються Фондом соціального страхування від нещасних випадків у рахунок його страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, а між страховиками з інших видів страхування і Фондом соціального страхування від нещасних випадків в подальшому відбуваються відповідні розрахунки.

Відповідач зазначає, що звірка взаєморозрахунків проводиться щодо витрат, які підлягають відшкодуванню, тобто вказуються загальні суми витрат, які підлягають відшкодуванню на централізованому рівні між Фондами позивача та відповідача, а не особи, яким виплачуються позивачем пенсії, а отже вимога позивача щодо спонукання відповідача до вчинення дій по включенню до актів щомісячних звірок саме потерпілих (Скоролітнього Д.І. та Дідуха Я.Г.), а не сум виплачених пенсій, є абсолютно безпідставною.

Крім того, відповідач вказує на те, що особові справи вказаних потерпілих у відповідача відсутні, що унеможливлює проведення звірки. Діючим національним законодавством не передбачено порядку відшкодування шкоди потерпілим, яким заподіяно шкоду за часів СРСР на території інших союзних республік крім території колишньої УРСР.

Потерпілі, які ушкодили здоров'я на підприємствах інших держав, не є застрахованими в Україні, тому вони не мають права на забезпечення по страхуванню від нещасного випадку.

Також відповідач заперечує посилання позивача, як на підставу своїх вимог, на Угоду про гарантії прав громадян держав-учасниць Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення від 13.03.1992 року, оскільки зазначена угода не ратифікована. Посилання позивача на частину 2 статті 2 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" також, на думку відповідача, не можна визнати обґрунтованим, оскільки вказана норма закону стосується осіб, яким заподіяно шкоду на території України за часів СРСР (територія колишньої УРСР).

У судовому засіданні 11.04.2007 року сторони звернулися до суду із заявою про зупинення провадження у справі. Подана заява підлягає задоволенню, оскільки узгоджується з вимогами пункту 4 частини 2 статті 156 Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись пунктом 4 частини 2 статті 156, статтею 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

УХВАЛИВ:

1.          Провадження у справі зупинити до 10.05.2007 року на 10 годин 10 хвилин.

2.          Участь сторін обов’язкова.

Суддя
А.А. Бутирський