ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"02" лютого 2007 р.
Справа  № 29/410-06-10326

За позовом  Відкрите акціонерне товариство "Енергопостачальна компанія "Одесаобленерго" Біляївський РЕМ;

до відповідача  Селянське фермерське господарство "Дослідне"

про стягнення 9585,74 грн.

Суддя                     Аленін О.Ю.

Представники сторін:

Від позивача: Осадча Н.В. за довіреністю № 27 від 03.01.2006р.;

Від відповідача: Граматік І.П. голова;

Суть спору:           ВАТ „ЕК „Одесаобленерго” Біляївський РЕМ звернулось до суду з позовом до СФГ „Дослідне”, в якому просить стягнути з відповідача суму боргу за недовраховану електроенергію в розмірі 9585,74 грн.

Відповідач надав відзив на позов, згідно якого заперечує проти позову  з підстав того, що акт про порушення правил користування електричної енергії та протокол засідання комісії були складені у відсутності представника споживача, а об’єкти, на яких проводилась перевірка, були відключені від споживання електроенергії.

Ухвалою від 22.11.2006р. строк розгляду справи був продовжений на підставі ст. 69 ГПК України на один місяць.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши представників сторін, оцінивши докази які мають значення для справи, - суд встановив:

Як стверджує позивач, 12.01.2006р. при проведенні планової перевірки розрахункових засобів обліку, працівниками ВАТ „ЕК „Одесаобленерго” було встановлено факт порушення Правил користування електроенергією СФГ „Дослідне”, а саме самовільне підключення споживача до мереж Біляївського РЕМ після відключення, електролічильник відсутній.

Як зазначив позивач, за даним фактом на місці було складено акт про порушення правил користування електроенергії № 009791 від 12.01.2006 р., який не підписаний представником споживача. На підставі цього акту комісією позивача донарахована сума за спожиту електроенергію з 13.07.2005р. по 12.01.2006р. в розмірі 9585,74 грн.

На вказану суму позивачем був виписаний рахунок, який сплачений не був, що стало підставою для звернення до суду.

Оцінюючи докази які мають значення для справи, суд дійшов висновку про необґрунтованість позовних вимог виходячи з наступного.

Пунктом 6.41 Правил, затверджених Постановою Національної комісії з питань регулювання електроенергетики України № 28 від 31.07.96 р. (у редакції постанови НКРЕ від 17.10.2005 р.), та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 14.11.2002 р. за № 903/7191  (далі –Правила) у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки уповноваженим представником постачальника електричної енергії, від якого споживач одержує електричну енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов договору на місці виявлення порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній акт порушень. В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення із посиланням на відповідні пункти цих Правил та вихідні дані, необхідні та достатні для визначення обсягу недоврахованої електричної енергії та/або суми завданих споживачем збитків. За необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення допущених порушень. Акт складається в двох примірниках, один з яких передається або надсилається споживачеві. У разі відмови споживача підписати акт в ньому робиться запис про відмову. У цьому разі акт вважається дійсним, якщо він підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації). Споживач має право подати пояснення і зауваження щодо змісту акта, які зазначаються в акті, а також викласти мотиви своєї відмови від його підписання. Акт підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді або технічній перевірці

Позивач стверджує, що при складанні акту був присутній голова СФГ „Дослідне” Граматик Іван Прокопович, але в судовому засіданні  представник СФГ „Дослідне” Граматик Іван Прокопович повністю заперечував, що він був присутній при складанні акту та стверджував, що копію акта не отримав.

Як свідчить наданий позивачем акт про порушення, під час його складення жодний представник споживача, відповідача по справі, не був присутній, що підтверджується відсутністю підпису представника про отримання копії акту. Також на акті немає відмітки, що вказаний акт був надісланий споживачу поштою.

Відповідно до п. 6.42. Правил н підставі акта порушень уповноваженими представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації) під час засідань комісії з розгляду актів про порушення визначаються обсяг недоврахованої електричної енергії та сума завданих споживачем збитків та виписуються споживачу додаткові розрахункові документи для сплати відповідно до законодавства України. Комісія з розгляду актів порушень створюється постачальником електричної енергії (електропередавальною організацією) і має складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника електричної енергії. Споживач має бути повідомлений про час і дату засідання комісії не пізніше ніж за 5 робочих днів до призначеного дня засідання і має право бути присутнім на засіданні комісії. Рішення комісії оформляється протоколом і набирає чинності через 10 робочих днів після вручення протоколу споживачу, за винятком випадків оскарження цього рішення в судовому порядку

Таким чином, за змістом наведених норм Правил та умов договору  на постачальника у випадку виявлення порушень покладається обов’язок скласти акт про порушення Правил в двох примірниках та один з яких передати або надіслати споживачеві, а у споживача виникає зобов'язання щодо сплати коштів за недовраховану електроенергію лише на підставі погодженого ним акту порушень.

Цими ж нормами передбачено право позивача визначати обсяг недоврахованої електроенергії та виписувати споживачу додаткові розрахункові документи для сплати лише на підставі акта порушень, погодженого споживачем.

Наявні в матеріалах справи докази, а саме акт свідчить про те, що вони з врахуванням вимог пп. 6.41, 6.42 Правил  не є погодженими, а отже рішення позивача щодо визначення обсягу недоврахованої електроенергії та виписування додаткових розрахункових документів на підставі акту порушення правил, який не був погоджений відповідачем,  прийняті всупереч вимогам пп. 6.41, 6.42 Правил.

Всупереч вимогам п. 6.41. Правил позивач після складення акту про порушення другий примірник відповідачу не надав, що підтверджується цим актом, в якому відсутні відомості щодо його отримання. Доказів надсилання другого примірника акту відповідачу позивач суду не надав.

Між тим, за приписами п.   6.40. Правил у   разі   виявлення   у   споживача  пошкоджень  пломб електропередавальної організації та/або пломб держповірки або за умови збереження цілісності пломб держповірки та електропередавальної організації пошкодження розрахункових приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу приладу обліку тощо), встановлення перемички, шунтуючої коло струму лічильника, використання різного роду пристроїв з метою зменшення показів приладу обліку, несанкціонованого втручання у параметри багатофункціональних лічильників, порушення цілісності ізоляції вторинних кіл трансформаторів струму чи напруги, знеструмлення кіл струму або кіл напруги приладу обліку, самовільного встановлення споживачем трансформаторів струму чи напруги, коефіцієнти трансформації яких не відповідають указаним на паспорті (табличці) трансформатора та/або вказаним у договорі про  постачання, інших дій або бездіяльності споживача з метою зниження значення показів засобу обліку, покази розрахункового засобу обліку не враховуються, а електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) здійснює перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії за період від дня останнього контрольного зняття представником електропередавальної організації (постачальника електричної енергії за регульованим тарифом) показів розрахункового засобу обліку чи фактично проведеної і підтвердженої актом технічної перевірки роботи схеми комерційного обліку, що мала передувати виявленню порушень, але цей період має не перебільшувати шести місяців.  Якщо споживач з метою позаоблікового споживання електричної енергії влаштував приховану електропроводку, встановив пристрій, що  занижує покази засобу обліку, порушив умови монтажу, виявити які представник постачальника електричної енергії при попередніх відвідуваннях не мав можливості, споживачу робиться перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії з дати допуску електроустановок споживача в експлуатацію, але не більше трьох років. Перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії та його вартості здійснюється відповідно до Методики обчислення обсягу електричної енергії, недоврахованої унаслідок порушення споживачем - юридичною особою Правил користування електричною енергією, затвердженої постановою НКРЕ від 5 грудня 2001 року N 1197, (далі –Методика) за тарифами, що діяли протягом споживання електричної енергії з порушенням.

Пунктом 2 Методики визначено, що ця  методика застосовується у випадку виявлення таких порушень:  2.1. Пошкодження або зрив пломб Держстандарту на розрахункових приладах обліку;  2.2. Пошкодження або зрив пломб електропостачальної (електропередавальної) організації на кришках клемників розрахункових приладів обліку. 2.3. Пошкодження або зрив пломб електропостачальної організації на пристроях, призначених для опломбування: - електричних кіл приладів обліку електричної енергії,   - ліній зв'язку автоматизованих систем обліку, - зборок затискачів у проводці до приладів обліку,      - рукояток приводів роз'єднувачів трансформаторів напруги, запобіжників на стороні високої напруги трансформаторів напруги, вимірювальних трансформаторів струму, що використовуються для живлення розрахункових приладів обліку. 2.4. Пошкодження розрахункових приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу приладу обліку тощо), штучне гальмування диска, зміна технічних характеристик приладів обліку чи інші порушення з метою зниження значення показів приладів обліку.      2.5. Пошкодження приладів обліку, що враховують транзит електричної енергії мережами споживача (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу приладу обліку тощо), штучне гальмування диска, зміна технічних характеристик приладів обліку чи інші порушення з метою зміни показів приладів обліку; пошкодження або зрив пломб Держстандарту або електропостачальної (електропередавальної) організації на зазначених приладах обліку.   2.6. Самовільне приєднання споживачем струмоприймачів до мережі (в тому числі приєднання з порушенням встановленої Правилами процедури та приєднання струмоприймачів поза обліком). 2.7. Зміна або порушення схеми приєднання приладів обліку електричної енергії, знеструмлення однієї або двох фаз в ланцюгах живлення приладів обліку, зміна полярності підключення трансформатора струму. 2.8. Зупинка чи зміщення керуючих електричних годинників у схемах приладів обліку при багатотарифному обліку електричної енергії.

Згідно п. 7. Методики у  випадку  виявлення  у споживача порушень, зазначених в пунктах 2.1 - 2.4, 2.6, 2.8 цієї Методики, покази приладу обліку не  враховуються, величина добового споживання електричної енергії протягом робочого часу W (кВт х год.) розраховується за формулою:

W     = Р * t * К

доб.            в

де:

Р - потужність працюючих на момент перевірки струмоприймачів, зафіксована в акті порушень (кВт) відповідно до величин потужності електроустановок, зазначених в договорі про користування електричною енергією, технічних умовах на електропостачання або технічній документації (паспортних даних) на електрообладнання (у разі приєднання останнього всупереч умовам договору та технічним умовам).

Якщо потужність окремих струмоприймачів визначити неможливо, то вона розраховується за іншими формулами.

Таким чином Методикою визначена умова, за якою визначення обсягів недорахованої електроенергії здійснюється без врахування потужності працюючих струмоприймачів.

Наданий суду акт порушення Правил не містить відомостей щодо неможливості встановити працівниками позивача  потужність працюючих струмоприймачів відповідача, проте виходячи протоколу засідання комісії та пояснень до розрахунку недорахованої електроенергії, позивач при визначенні обсягу електричної енергії застосував формулу, підставою застосування якої є саме неможливість встановлення  окремих струмоприймачів.

Відповідно до ст.34 ГПК України господарський суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

За вимогами ст.33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу свої вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Встановлені судом обставини свідчать про необґрунтованість та безпідставність вимог за позовом, а тому в задоволенні позову слід відмовити повністю.

З огляду на викладене в задоволенні позовних вимог слід відмовити повністю.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85,  ГПК України, суд,-

ВИРІШИВ:

В задоволенні позову відмовити повністю.

Рішення суду набирає законної сили в порядку ст. 85 ГПК України.

Рішення підписано 05.02.007р.

Суддя                                                                                       Аленін О.Ю.