СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

19.03.2007
Справа №  7/105-ПН-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді
Задорожної Н.О. при секретарі
Чуприні О.О., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом
Міського комунального підприємства "Виробниче управління
водопровідно-каналізаційного господарства м.Херсона", м.Херсон

до
Приватного підприємцяОСОБА_1, м.Херсон

третя особа без самостійних вимог
на стороні відповідача: Товариство з обмеженою відповідальністю компанія
"Персей", м.Херсон

про
усунення порушень правил користування мережами водопостачання

за
участю представників сторін:

від  позивача: ОСОБА_5 - представник, дов.
НОМЕР_14р.;

від  відповідача:
ОСОБА_1- приватний підприємець; ОСОБА_3 - представник, дов. від
0ІНФОРМАЦІЯ_1р.

3-тя особа без самостійних вимог:
ОСОБА_4 - юрисконсульт, дов. НОМЕР_1р.;

Сутність справи: Позивач (МКП
"Виробниче управління водопровідно-каналізаційного господарства
м.Херсона") звернувся до суду з позовом про усунення порушень користування
мережами водопостачання, шляхом зобов"язання відповідача  до знесення належної йому на праві власності
будівлі торговельного павільйону (літ. "Е") по АДРЕСА_1в м.Херсоні за
власний рахунок.

Обґрунтовуючи підстави позову,
зазначає на порушення відповідачем підпункту "б" пункту 23.4 Правил
користування системами комунального водопостачання та водовідведення в містах і
селищах України (далі за текстом Правила водовідведення), затверджених наказом
Державного комітету України по житлово-комунальному господарству від
01.07.1994р. № 65, відповідно до якого забороняється споруджувати над
водопровідними та каналізаційними мережами і пристроями будь-які будівлі без
дозволу Водоканалу. Крім того, відповідно до п.17.26 Будівельних норм і правил
№ 2.04.01-85 "Внутрішній водопровід та каналізація будівель" - на
мережах побутової каналізації влаштування оглядових колодязів в середині
будівель не допускається, тому враховуючи вимоги будівельних норм, такий дозвіл
відповідачу позивач не міг надати взагалі.

Відповідач позов не визнає з
підстав його необґрунтованості.

Зазначає, що з його боку ніяких
порушень вимог Правил водовідведення та будівельних норм допущено не було.
Торговельний павільйон літ. "Е" по АДРЕСА_1в м.Херсоні ним не
будувався, а був придбаний у власність у ТОВ "Компанія "Персей"
згідно договору купівлі-продажу від ІНФОРМАЦІЯ_2р.

Після придбання об'єкту нерухомості
відповідач не здійснював дії, спрямовані на перебудову чи реконструкцію
будівлі.

Обґрунтовуючи законність існування
торговельного павільйону по АДРЕСА_1в м.Херсоні, посилається на реєстрацію
права  власності на дану будівлю у
встановленому порядку, наявність свідоцтва про власність, виданого на підставі
рішення Херсонської міської ради.

Одночасно відповідач зазначає про
неможливість розгляду даної справи у господарському суді Херсонської області,
зважаючи на те, що будівля торговельного павільйону була придбана ним як
фізичною особою - ОСОБА_1, право власності на нерухоме майно зареєстровано  також за фізичною особою, отже,  виходячи з суб'єктного складу учасників
спору, ця справа підвідомча і має розглядатися у місцевому суді загальної
юрисдикції.

Третя особа без самостійних вимог
на стороні відповідача позов визнає з врахуванням наступного.

Згідно з пунктом 23.4 Правил
абонентам забороняється: а) складати на водопровідних і каналізаційних мережах
та пристроях різні матеріали й предмети, накопичувати сміття тощо; б)
споруджувати над водопровідними та каналізаційними мережами і пристроями
будь-які будівлі без дозволу Водоканалу.

Зазначає, що розміщення
відповідачем об'єкту нерухомості над каналізаційним пристроєм та його
експлуатація порушує нормативні акти України та створює перешкоди у
користуванні послугами водовідведення для інших власників об'єктів нерухомості
по АДРЕСА_2у м.Херсоні.

В жовтні 2005р. третьою особою від
позивача було одержано технічні умови НОМЕР_4р. на проектування водопостачання
(каналізації) - заміну аварійних мереж водопроводу і каналізації до будівлі, в
зв'язку з чим ТОВ "Персей" було зобов'язано запроектувати та
виконатиАДРЕСА_1 приєднання водопровідного вводу до мережі водопроводу
діаметром 100 мм поАДРЕСА_2, передбачити демонтаж старого водопровідного вводу,
що йде від житлового будинку НОМЕР_2 на будинок НОМЕР_3 в присутності
представника позивача із складанням відповідного акту.

Третю особу було також зобов'язано
запроектувати та виконати перекладку існуючого каналізаційного випуску з
приєднанням до мережі каналізації діаметром 200 мм поАДРЕСА_2.

Виконання вимог ТУ №2-135 унеможливлюється
тим, що над водопровідними і каналізаційними мережами розміщено нерухому
будівлю, в якій ПП ОСОБА_1здійснює підприємницьку діяльність.

Будівлю літ. "Е" по
АДРЕСА_2розміщено з суттєвим порушенням будівельних норм та Правил
водовідведення та водопостачання, зокрема п.23.4 Правил, відповідно до якого не
допускається розміщення споруд на каналізаційних мережах за відсутності дозволу
водоканалу, а також п.17.26 Сніп 2.04.01-85 "Внутрішній водопровід та
каналізація будівель", згідно якого не допускається улаштування на мережах
побутової каналізації оглядових колодязів в середині будівель.

Належна відповідачу будівля заважає
проведенню демонтажу старого та укладенню нового водопроводу, а також
улаштуванню нового каналізаційного випуску, а неможливість доступу до
оглядового колодязя створює реальну небезпеку підтоплення через стару
каналізаційну трубу будинку НОМЕР_3 в цілому.

Згідно пункту 1.17 Правил - межею
вуличної каналізаційної мережі є контрольний колодязь на ній включно, тобто -
оглядовий колодязь під будівлею позивача входить до відповідальності
водоканалу.

Неможливість  доступу до даного колодязя унеможливлює
виконання товариством ТУ2-135 та сталого водозабезпечення будинку.

На підставах передбачених п.3 ст.77
ГПК України в засіданні господарського суду оголошувалися перерви до 3, 5, 12
березня 2007р.

В зв'язку з подачею відповідачем
заяви про відвід судді (12.03.2007р.) до вирішення головою господарського суду
питання з цього приводу у засіданні господарського суду оголошено перерву до 14
березня 2007о. до 16-00 год.

Заслухавши пояснення представників
сторін, дослідивши матеріали справи, суд

в с т а н о в
и в:

ІНФОРМАЦІЯ_5р. на підставі договору
купівлі-продажу гр.ОСОБА_1придбав у ТОВ компанії "Персей" торговий
павільйон літ "Є", що знаходиться у м.Херсоні по АДРЕСА_1 за ціною
3123 грн.

Договір купівлі-продажу нотаріально
посвідчений, право власності на торговий павільйон, зареєстровано Херсонським
ДБТІ, про що видано відповідний витяг.

ОСОБА_1зареєстрований в якості
фізичної особи - підприємця, про що йому видано свідоцтво сер. НОМЕР_5,
НОМЕР_6.

Об'єкт нерухомості ПП
ОСОБА_1використовує для здійснення підприємницької діяльності - торгівлі
морозивом.

На підставі укладеного з
Херсонською міською радою договору від ІНФОРМАЦІЯ_3р. ПП ОСОБА_1передано в
оренду земельну ділянку площею 0,0060 га, яку було вилучено із постійного
користування ТОВ "Персей" під розміщення торгового павільйону.

Згідно з п.5 договору оренди
цільове використання земельної ділянки - під торговий павільйон без права
розміщення капітальних будівель і споруд.

Як свідчать матеріали справи,
будівлі та споруди, розташовані за адресою м.Херсон, АДРЕСА_1належали
Херсонському комбайновому заводу ім. Г.І. Петровського згідно реєстраційного
посвідчення від ІНФОРМАЦІЯ_4р., виданого на підставі рішення Херсонського
міськвиконкому НОМЕР_7р.

Згідно договору купівлі-продажу
відНОМЕР_8, укладеного та посвідченого Херсонською товарною біржею
"Ізумруд", право власності на будівлі та споруди перейшло до компанії
"Ганібал Лтд".

В подальшому, на підставі договору
купівлі-продажу відІНФОРМАЦІЯ_6р., посвідченого ХТД "Ізумруд" за
реєстр. НОМЕР_10, право власності на цей об'єкт було набуто ТОВ компанією
"Персей", про що останньому на підставі рішення Херсонського
міськвиконкому НОМЕР_9р. було видане свідоцтво про право власності.

З договорів купівлі-продажу:

-НОМЕР_8р., укладеного між АТ
"Херсонські комбайни" та компанією "Ганібал Лтд";

- відІНФОРМАЦІЯ_6р., укладеного між
компанією "Ганібал Лтд" та ТОВ "Персей" вбачається, що
об'єкт  літ. "Є" складається із
ларька.

Згідно з договором купівлі-продажу,
укладеним між ТОВ "Персей" і ОСОБА_1, останньому продано торговий
павільйон - літ. "Є", який складається з будівлі з господарськими
будовами та спорудами.

З наданого плану будівлі літери
"Є", а також оцінного акту на будівлю літ. "Є" будинку
НОМЕР_3 по АДРЕСА_2 встановлено, що торговий павільйон літ. "Є"
загальною площею 51,7 кв.м. має бетонні фундамент і цоколь, стіни з бутового
каменя, воду, каналізацію, електричне освітлення, тобто є капітальною спорудою.

З наданого у справу схематичного
плану будинку НОМЕР_3 по АДРЕСА_2також встановлено, що літ. "Є" є
будівлею, вбудованою між домами НОМЕР_3 та НОМЕР_2, що знаходяться по
АДРЕСА_2м.Херсона.

На подачу води та приймання й
очистку стічних вод між позивачем і ПП ОСОБА_1 укладено договірНОМЕР_11р., в
зв'язку з чим складено акт визначення меж балансової приналежності
водопровідно-каналізаційних мереж.

Акт підписано уповноваженими
представниками сторін.

Згідно акту визначення меж
водопровідної та каналізаційної мереж, під торговим павільйоном, у якому
здійснює підприємницьку діяльність ОСОБА_2знаходиться оглядовий побутовий
каналізаційний колодязь.

Нормативним актом, що регулює права
та обов'язки сторін в галузі водопостачання, порядку користування питної водою
з комунальних водопроводів і приймання стічних вод та комунальної каналізації,
визначає взаємовідносини між об'єднаннями, виробничими управліннями
водопровідно-каналізаційного господарства та абонентами міських водопроводів на
території України є Правила водопостачання, дотримання яких є обов'язковим для
усіх осіб, підприємств, установ, організацій, що користуються комунальними
водопроводами і каналізаціями, незалежно від їхньої відомчої належності і форми
власності.

Згідно з пунктом 23.4 Правил
водопостачання абонентам забороняється складати
на водопровідних і каналізаційних мережах та пристроях різні матеріали й
предмети, накопичувати сміття тощо; споруджувати над водопровідними та
каналізаційними мережами і пристроями будь-які будівлі без дозволу МКП
"ВУВКГ м.Херсона" (далі Водоканал).

Як свідчать матеріали справи, при
здійсненні угод купівлі-продажу між АТ "Херсонські комбайни" та
компанією "Ганібал Лтд"; компанією "Ганібал Лтд" з ТОВ
"Персей" під літ. "Є" значився ларьок. Згідно з договором
купівлі-продажу складеним між ТОВ "Персей" і ОСОБА_1 літ.
"Є" складається з торгового павільйону- будівлі з господарчими
будовами та спорудами, які є капітальними.

Згідно введених наказом
Міністерства внутрішніх справ України № 1194 від 19.11.2002р. Правил пожежної
безпеки на ринках України (п.2.1 Правил, які діяли на час укладення договору
купівлі-продажу) та затверджених наказом Міністерства України з питань
надзвичайних ситуацій від 17.01.2005р. за № 30 Правил пожежної безпеки на
ринках України кіоск (ларьок) - торговельний об'єкт для організації роздрібного
продажу товарів , який має постійне просторове місцезнаходження, займає окрему
закриту споруду некапітального типу  на одне робоче місце без торговельної зали для
покупців та додаткової площі для розміщення запасу товарів.

Тобто, до укладення договору
купівлі-продажу з гр. ОСОБА_1, літ. "Є" являла собою ларьок (кіоск) -
некапітальну споруду; згідно з договором купівлі-продажу укладеним ТОВ
"Персей" з гр.ОСОБА_1, останньому вже було продано капітальну будівлю.

Наказом Державного комітету
будівництва, архітектури та житлової політики України від 05.12.2000р. № 273,
зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 25 грудня 2000р. за № 945/5166
затверджено Положення про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт.
До набрання чинності Положення, діяли державні будівельні норми ДБН А.3.1 - 2 -
93 "Порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт",
затверджені наказом Держбуду України від 10.08.93р. № 136.

Зазначені Порядок і Положення
встановлювали порядок  та умови надання
дозволу на виконання будівельних робіт з нового будівництва, розширення,
реконструкції, технічного переоснащення, реставрації та капітального ремонту
об'єктів та обов'язкові для застосування усіма суб'єктами будівництва незалежно
від форм власності, відомчої належності та джерел фінансування.

Наявність дозволу не вимагається
для зведення тимчасових будівель та споруд без улаштування фундаментів.

З огляду на те, що торговий
павільйон, вбудований у проході між капітальними стінами будинків НОМЕР_3 та
НОМЕР_2 по АДРЕСА_2є капітальною спорудою, для її зведення вимагався дозвіл,
який видавався після затвердження міськрадою технічних умов, виданих
відповідними службами, у тому числі й управлінням водопровідно-каналізаційного
господарства міста.

Каналізаційна мережа, що проходить
під будівлею торгового павільйону літ. "Є" є каналізаційним випуском
будівель НОМЕР_3 та НОМЕР_2 по АДРЕСА_2, тобто оглядовим колодязем побутової
каналізації.

Згідно з п. 23.4 Правил
водопостачання забороняється споруджувати над водопровідними та каналізаційними
мережами і пристроями будь-які будівлі без дозволу водоканалу, а відповідно до
вимог п. 17.26 СНіП 2.04.01-85 "Внутрішній водопровід і каналізація
будов" взагалі не допускається розташування внутрі будівель оглядових
колодязів побутової каналізації.

Отже зведення капітальної
будівлі-вбудови над оглядовим колодязем побутової каналізації проведено без
узгодження з Водоканалом та над оглядовим колодязем побутової каналізації,
розташування якого внутрі будівлі заборонено.

Таким чином, торговий павільйон
розміщено з суттєвим порушенням будівельних норм та Правил водопостачання.

Як свідчать матеріали справи,
зокрема, акт визначення меж балансової приналежності
водопровідно-каналізаційних мереж, оглядовий колодязь побутової каналізації є
каналізаційним випуском будівель НОМЕР_3 та НОМЕР_2 по АДРЕСА_2, 5 і
знаходиться у відомстві ТОВ "Персей".

В наступний час мережі водопроводу і
каналізації до будівлі НОМЕР_3 по АДРЕСА_2, 5 знаходяться у аварійному стані і
потребують заміни, в зв'язку з чим позивачем розроблено і затверджено з
міськвиконкомом технічні умови відНОМЕР_12для їх заміни. Зазначені техумови
передбачають перекладку існуючого каналізаційного випуску з приєднаними до
мережі каналізації діаметром 200 мм. по АДРЕСА_2.

Згідно з пунктом 1.17 Правил
водопостачання - межею вуличної каналізаційної мережі є контрольний колодязь на
ній включно, тобто, оглядовий колодязь під будівлею ПП ОСОБА_1 входить до
відповідальності Водоканалу.

Зведення торговельного павільйону з
порушенням будівельних норм, без виготовлення техумов та одержання у
встановленому порядку дозволу унеможливлює доступ до оглядового колодязя
побутової каналізаційної мережі, виконання робіт по заміні аварійної
каналізації.

Позов заявлено з підстав наявності
триваючого порушення Правил водопостачання, СНіП 2.04.01-85 "Внутрішній
водопровід та каналізація будівель".

Таким чином, усунення перешкод у
доступі до оглядового колодязя каналізаційної мережі є правом позивача, на
якого відповідно до п. 17.9 цих Правил покладено контроль за станом комунальних
водопровідних та каналізаційних мереж

Поняття "контролю" не
обмежує можливість здійснення контролю лише спостеріганням за наявністю або
відсутністю порушень певних норм експлуатації та використання, а включає також
необхідність усунення певних порушень, отже, і пред'явлення права вимоги по
усуненню перешкод щодо ліквідації порушення.

Відповідно до ст. 16 ЦК України
кожна особа має право звернутись до суду за захистом свого особистого
немайнового або майнового права та інтересу. Способом захисту права та
інтересу, зокрема, може бути відновлення становища, яке існувало до порушення.

Як зазначено вище, порушення
зумовлене розміщенням над оглядовим колодязем капітального об'єкта нерухомості.

Припинення порушення та відновлення
становища, можливе шляхом знесення павільйону літ. "Є", зведеного з
порушенням існуючих правил.

З огляду на викладене, позов
заявлено обґрунтовано і підлягає задоволенню.

Доводи відповідача до уваги не
приймаються з врахуванням наступного.

З матеріалів справи встановлено, що
зведення торгового павільй          ону -
капітальної будівлі проведено з порушенням будівельних норм, без
узгодження з технічними службами міста, встановлення технічних умов, одержання
дозволу, що призвело до порушення. зокрема, вимог п. 17.26 СНіП 2.04.01-85
"Внутрішній водопровід і каналізація будівель".

На МКП "ВУВКГ" покладено
контроль за дотриманням вимог  СНіП
2.04.01-85.

Дійсно, власником торгового
павільйону є ОСОБА_2- фізична особа, але зазначений об'єкт нерухомості є
нежилим приміщенням і використовується згідно з ст. 320 Цивільного кодексу
України для здійснення підприємницької діяльності (торгівля морозивом)
приватним підприємцем ОСОБА_1, який знаходиться з позивачем у договірних
відносинах по наданню послуг з водопостачання та водовідведення, який було
укладено по факту користування ним водою.

Предметом розгляду даного спору є
усунення порушення СНіП 2.04.01-85, внаслідок чого оглядовий колодязь побутової
каналізації знаходиться в приміщенні об'єкта нерухомості - капітальної будівлі,
що  перешкоджає вільному доступу та
виконанню обов'язків з обслуговування каналізаційної мережі.

Не беруться також до уваги і доводи
відповідача щодо того, що об'єкт нерухомості у такому стані придбавався ним у
іншого власника, оскільки цей факт, не позбавляє позивача права вимагати
усунення перешкод щодо доступу до оглядового колодязя, який закрито внаслідок
зведення павільйону з порушенням СНіП, в наступний час об'єкт нерухомості є
власністю відповідача і використовується ним для здійснення підприємницької
діяльності, що відповідає положенням статті 32- Цивільного кодексу України.

Укладаючи угоду купівлі-продажу,
покупець мав усвідомлювати наслідки зведення об'єкта нерухомості з порушенням
встановлених правил та правові наслідки таких порушень.

Завдані збитки відповідач має
відшкодувати у встановленому порядку.

Судові витрати по справі
відносяться на відповідача.

Керуючись ст.ст.44, 49, 82-85  Господарського процесуального кодексу
України, суд

в и р і ш и
в:

1.Позов
задовольнити.

Зобов'язати
відповідача - приватного підприємцяОСОБА_1 (м. Херсон,АДРЕСА_3НОМЕР_13 знести
торговий павільйон загальною площею 51,7 м.кв. літ. "Є", розташований
у м. Херсоні по АДРЕСА_2, будинок НОМЕР_3 за його власний рахунок.

2.Стягнути з приватного
підприємцяОСОБА_1, м. Херсон, АДРЕСА_3, НОМЕР_13на користь міського
комунального підприємства "Виробниче управління
водопровідно-каналізаційного господарства м. Херсона" м. Херсон, Жовтнева
площа, 9, р.рахунок 26005282 в ХОД ВАТ "Райффайзен Банк Аваль" МФО
352093 9 - 85 грн. по оплаті держмита та 118грн. судових
витрат.

Наказ стягувачу видати після набрання
рішенням законної сили.

Суддя
Н.О. Задорожна

Дата оголошення рішення 19.03.07р.

відповідно до вимог ст. 84 ГПК
України