ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ
РІШЕННЯ

Від  "19" березня 2007 р.                                             по справі  № 7/72-75

За позовом Закритого акціонерного товариства "Агрокотракт", м. Луцькдо відповідачів: Акціонерного комерційного інноваційного банку "УкрСиббанк" в особі Волинського управління західного регіонального департаменту АКІБ "УкрСиббанк"

та Волинського обласного бюро технічної інвентаризації, м. Луцьк

про визнання права власності.

Суддя Шум М.С.

ЗА УЧАСТЮ ПРЕДСТАВНИКІВ СТОРІН:

від позивача: Бебко С.М., юрисконсульт (доручення №7 від 01.01.2005р.)

від відповідачів: Бондаренко Є.В., заст.нач. Західного управління юридичного департаменту АКІБ "УкрСиббанк"

Відповідно до ст. 20 Господарського процесуального кодексу України представникам сторін було роз'яснено право відводу судді. Відводу судді заявлено не було. В судовому засіданні учасникам судового процесу на підставі ст. 22 Господарського процесуального кодексу України було роз'яснено їх процесуальні права та обов'язки. Заяв та клопотань від останніх на розгляд господарського суду не поступило.

З метою уточнення позовних вимоги в судовому засіданні 15.03.2007р. було оголошено перерву до 19.03.2007р. до 10 год.

Суть спору: позивач - закрите акціонерне товариство "Агроконтракт" звернулося в господарський суд Волинської області з позовом про визнання права власності на об'єкт нерухомого майна - частину першого поверху адміністративно-побутового корпусу, розташованого за адресою: м. Луцьк,            вул. Єршова, 11, а саме: приміщення №1-2, 1-3, з 1-5 по 1-17, з 3-1 по 3-6, з №2-2 по 2-12, та №-34, загальною площею 900,3 м.кв.

Позивач клопотанням №250 від 15.03.2007р. уточнив позовні вимоги та просить:

1. Визнати за закритим акціонерним товариством "Агроконтракт" право власності на частину нерухомого майна, а саме приміщення першого поверху за №№ № 1-2 (площею 11,4 м.кв.), 1-3 (площею 18,3 м.кв.), 1-5 (площею 56,2 м.кв.), 1-6 (площею 10,6 м.кв.), 1-7 (площею 5,0 м.кв.),1-8(площею 6,0 м.кв.), 1-9(площею 3,8 м.кв.),1-10 (площею 4,2 м.кв.), 1-11 (площею 3,9 м.кв.), 1-12 (площею 11,9 м.кв.), 1-13 (площею 529,4 м.кв.), 1-14 (площею 4,9 м.кв.), 1-15 (площею 24,7 м.кв.), 1-16 (площею 13,2 м.кв.), 1-17 (площею 16,9 м.кв.), 3-1(площею 15,4 м.кв.), 3-2 (площею 22,6 м.кв.), 3-3 (площею 5,1 м.кв.), 3-4 (площею 5,4 м.кв.), 3-5 (площею 4,7 м.кв.), 3-6 (площею 16,3 м.кв.), 2-2 (площею 9,7 м.кв.), 2-3 (площею 7,2 м.кв.), 2-4 (площею 10,1 м.кв.), 2-5 (площею 2,0 м.кв.), 2-6 (площею 2,0 м.кв.), 2-7 (площею 4,4 м.кв.), 2-8 (площею 16,9 м.кв.), 2-9 (площею 12,5 м.кв.), 2-10 (площею 17,9 м.кв.), 2-11 (площею 22,2 м.кв.), 2-12 (площею 2,5 м.кв.), 2-34 (площею 3,0 м.кв.), всього приміщень загальною площею 900,3 м.кв.;

2 Визнати за АКІБ "УкрСиббанк" право власності на частину нерухомого майна, а саме приміщення за №№ 2-1 (площею 5,3 м.кв.); 2-13 (площею 2,4 м.кв.); 2-14 (площею 2,9 м.кв.); 2-15 (площею 9,8 м.кв.); 2-16 (площею 59,7 м.кв.); 2-17 (площею 11,8 м.кв.); 2-18 (площею 9,2 м.кв.); 2-19 (площею 13,4 м.кв.); 2-20 (площею 1,8 м.кв.); 2-21 (площею 3,0 м.кв.); 2-22 (площею 9,9 м.кв.); 2-23 (площею 10,5 м.кв.); 2-24 (площею 9,1 м.кв.); 2-25 (площею 10,5 м.кв.); 2-26 (площею 2,5 м.кв.); 2-27 (площею 3,0 м.кв.); 2-28 (площею 2,7 м.кв.); 2-29 (площею 9,9 м.кв.); 2-30 (площею 1,7 м.кв.); 2-31 (площею 0,7 м.кв.); 2-32 (площею 0,7 м.кв.); 2-33 (площею 3,0 м.кв.); 2-35 (площею 3,9 м.кв.); 2-36 (площею 1,9 м.кв.); 2-37 (площею 204,3 м.кв.) - разом загальною площею 393,6 м.кв.;

3. Визнати приміщення за №№1-1, 1-4, 1-30 загальною площею 376,2 м.кв. зоною спільного користування.

4. Зобов'язати Волинське обласне бюро технічної інвентаризації зареєструвати право власності на об'єкти нерухомості за ЗАТ "Агроконтракт" та АКІБ "УкрСиббанк".

Волинське обласне бюро технічної інвентаризації у листі повідомило суд, що заяв та заперечень щодо позовних вимог відсутні.

Відповідач - Волинське територіальне управління Західного регіонального департаменту АКІБ "УкрСиббанк" у відзиві на клопотання №19-01 від 15.03.2007р. пред'явлені позовні вимоги не оспорив та просив суд визнати право власності на зазначені об'єкти нерухомості.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення та доводи представників сторін, господарський суд, - ВСТАНОВИВ: Волинським бюро технічної інвентаризації 28.02.2002р. зареєстровано за право власності на об'єкт нерухомості - будівлю адміністративно-побутового корпусу із столовою по вул. Єршова,11 у м. Луцьку.

ЗАТ "Агроконтракт" 06 липня 2004 року укладено із Луцькою міською радою договір оренди землі, що знаходиться на вул. Єршова, 11.

12 серпня 2005 року між закритим акціонерним товариством "Агроконтракт" та АКІБ "УкрСиббанк" було укладено договір купівлі-продажу нежитлового приміщення.

Укладена угода предметом судового розгляду не виступала, недійсною судом не визнавалася, сторонами розірвана не була, у зв'язку з чим в господарського суду відсутні підстави вважати зазначену угоду недійсною або неукладеною.

Відповідно до умов договору купівлі-продажу від 12.08.2005р. товариство "Агроконтракт" взяло на себе зобов'язання передати у власність АКІБ "УкрСиббанк" майно - частину адміністративно-побутового корпусу А-9, площею 393,6 кв.м., а АКІБ "УкрСиббанк" в свою чергу зобов'язувався прийняти майно та сплатити за об'єкт визначену договором грошову суму (у відповідності до п. 2.1 договору від 12.08.2005р. продаж майна вичиняється за 1 401 910,70 грн.).

Виконавчий комітет Луцької міської ради рішенням №358-4 від 20.07.2006р. "Про дозвіл на будівництво" та рішенням №515-2 від 05.10.2006р. "Про внесення змін до рішення виконкому від 20.07.2006р. №385-4" дозволив закритому акціонерному товариству "Агроконракт" провести реконструкцію адміністративно-побутового корпусу із столовою під офісні приміщення та виставковий зал (офісні приміщення банку та виставковий зал - І черга), що на вул. Єршова, 11.

На виконання даних рішень товариство "Агроконракт" замовило, а архітектурно-проектною фірмою "ЛОКО" розроблено робочий проект "Реконструкція І поверху адміністративно-побутового корпусу під офісне приміщення банку та виставковий зал (І черга) на вул. Єршова,11 у м. Луцьку".

Робочий проект "Реконструкція І поверху адміністративно-побутового корпусу під офісне приміщення банку та виставковий зал (І черга) на вул. Єршова,11 у м. Луцьку" 25.09.2005р. погоджено в Управлінні головного архітектора м. Луцька.

Відповідно до ст.ст. 2, 4 Закону України "Про власність", право власності - це врегульовані законом суспільні відносини щодо володіння, користування та розпорядження власником належним йому на праві власності майном. Кожен в Україні має право володіти, користуватись та розпоряджатись своїм майном особисто або спільно з іншими. Власник майна має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, що не суперечать закону. Він може використовувати майно для здійснення господарської та іншої не забороненої законом діяльності, власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав.

Здійснюючи своє право щодо володіння, користування та розпорядження своїм майном, товариство "Агроконракт" на виконання та на підставі рішень виконавчого комітету Луцької міської ради №358-4 від 20.07.2006р. та №515-2 від 05.10.2006р. провело реконструкцію адміністративно-побутового корпусу під офісне приміщення банку та виставковий зал (І черга) на вул. Єршова,11 у             м. Луцьку.

Проведені товариством "Агроконтракт" будівельно-монтажні роботи по реконструкції об'єкту нерухомості було виконано у відповідності до вимог чинного законодавства України, будь-яких порушень та недоліків при проведенні комплексу зазначених робіт допущено не було.

Волинською обласною службою Української державної інвестиційної експертизи видано позитивний висновок комплексної державної експертизи по робочому проекту "Реконструкція                     І поверху адміністративно-побутового корпусу під офісне приміщення банку та виставковий зал                  (І черга) на вул. Єршова,11 у м. Луцьку" "2627 від 05.12.2006р.

У відповідності до ст.ст. 48, 49 Закону України "Про власність", право власності в Україні охороняється законом. Держава забезпечує стабільність правовідносин власності. Україна законодавчо забезпечує громадянам, організаціям та іншим власникам рівні умови захисту права власності. Власник може вимагати усунень будь-яких порушень його права, хоч би ці порушення і не були поєднані з позбавленням володіння, і відшкодування завданих цим збитків. Захист права власності здійснюється судовими органами у встановленому законодавством порядку. Володіння майном вважається правомірним, якщо інше не буде встановлено судом.

В силу статей 55, 56 Закону України "Про власність", власник не може бути позбавлений права на своє майно, крім випадків, передбачених цим Законом та іншими законодавчими актами України. Жодний державний орган не має права втручатись у здійснення власником його повноважень щодо володіння, користування або розпорядження своїм майном або встановлювати непередбачені законодавчими актами України додаткові обов'язки чи обмеження. Державні органи несуть майнову відповідальність за шкоду, заподіяну їх неправомірним втручанням у здійснення власником повноважень щодо володіння, користування чи розпорядження майном.

Первинні правовстановлюючі документи товариства "Агроконтракт" на право власності об'єкту нерухомості - адміністративно-побутового корпусу по вул. Єршова,11 у м. Луцьку предметом судових розглядів не були, в судовому порядку недійсними не визнавалися, будь-яких порушень положень чинного законодавства України при оформленні зазначених документів та переході права власності на нежитловий об'єкт нерухомості від одних осіб до інших при цьому встановлено не було, а тому у позивача не може бути будь-яких перешкод в реєстрації майна на праві власності.

Відповідно до вимог ст.ст. 331, 375, 376 Цивільного кодексу України власник земельної ділянки має право зводити на ній будівлі та споруди, створювати закриті водойми, здійснювати перебудову, а також дозволяти будівництво на своїй ділянці іншим особам. Власник земельної ділянки набуває право власності на зведені ним будівлі, споруди та інше нерухоме майно. Право власника на забудову здійснюється ним за умови додержання архітектурних, будівельних, санітарних, екологічних та інших норм і правил, а також за умови використання земельної ділянки за її цільовим призначенням.

Житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Право власності на самочинно збудоване нерухоме майно може бути за рішенням суду визнане за особою, яка здійснила самочинне будівництво на земельній ділянці, що не була їй відведена для цієї мети, за умови надання земельної ділянки у встановленому порядку особі під уже збудоване нерухоме майно.

На вимогу власника (користувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб. Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Захищаючи право суб'єкта господарювання товариство "Агроконтракт" відповідно до ст. 20 Господарського кодексу України звернулося до суду з позовною заявою про визнання права власності і господарський суд, враховуючи вищевикладене прийшов до висновку про підставність заявлених товариством позовних вимог в даній частині та необхідність задоволення останніх.

Щодо позовних вимог в частині зобов'язання Волинського обласного бюро технічної інвентаризації зареєструвати право власності на об'єкти нерухомості за ЗАТ "Агроконтракт" та АКІБ "УкрСиббанк" слід зазначити наступне.

Відповідно до п. 1 ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно з п.п.1-2 ч. З ст.105 Кодексу адміністративного судочинства України адміністративний позов може містити вимоги, зокрема, про скасування або визнання нечинним рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень; зобов'язання відповідача - суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії.

Як встановлено в судовому засіданні та вбачається з позовної заяви, однією з вимог останньої є зобов'язання Волинське ОБТІ провести реєстрацію права власності на нерухоме майно.

Згідно з п.1.3 Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 7 лютого 2002 р. N 7/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 28 січня 2003 року N 6/5), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18 лютого 2002 року за N 157/6445, державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно здійснюють підприємства бюро технічної інвентаризації (далі - БТІ) у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць.

Вказане свідчить, що БТІ на основі законодавства делеговані владні повноваження у сфері суспільних правовідносин, пов'язаних із здійсненням від імені держави дій щодо реєстрації прав власності на нерухоме майно.

Таким чином, БТІ в розумінні п.7 ст. З Кодексу адміністративного судочинства України є суб'єктом владних повноважень, а тому провадження щодо цієї позовної вимоги в даній справі підлягає припиненню на підставі п. 1 ч. 1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, оскільки останню не належить розглядати в порядку господарського судочинства.

Керуючись ст. 30, 48, 49, 55, 56 Закону України "Про власність", ст.ст. 20, 144, 147 Господарського кодексу України , ст.ст. 328, 334, 376 Цивільного кодексу України, п. 1 ч. 1  ст. 80, ст.ст. 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Визнати за закритим акціонерним товариством "Агроконтракт" право власності на частину нерухомого майна, а саме приміщення першого поверху за №№ № 1-2 (площею                   11,4 м.кв.), 1-3 (площею 18,3 м.кв.), 1-5 (площею 56,2 м.кв.), 1-6 (площею 10,6 м.кв.), 1-7 (площею 5,0 м.кв.),1-8(площею 6,0 м.кв.), 1-9(площею 3,8 м.кв.),1-10 (площею 4,2 м.кв.), 1-11 (площею             3,9 м.кв.), 1-12 (площею 11,9 м.кв.), 1-13 (площею 529,4 м.кв.), 1-14 (площею 4,9 м.кв.), 1-15 (площею 24,7 м.кв.), 1-16 (площею 13,2 м.кв.), 1-17 (площею 16,9 м.кв.), 3-1(площею 15,4 м.кв.),           3-2 (площею 22,6 м.кв.), 3-3 (площею 5,1 м.кв.), 3-4 (площею 5,4 м.кв.), 3-5 (площею 4,7 м.кв.), 3-6 (площею 16,3 м.кв.), 2-2 (площею 9,7 м.кв.), 2-3 (площею 7,2 м.кв.), 2-4 (площею 10,1 м.кв.), 2-5 (площею 2,0 м.кв.), 2-6 (площею 2,0 м.кв.), 2-7 (площею 4,4 м.кв.), 2-8 (площею 16,9 м.кв.), 2-9 (площею 12,5 м.кв.), 2-10 (площею 17,9 м.кв.), 2-11 (площею 22,2 м.кв.), 2-12 (площею 2,5 м.кв.),  2-34 (площею 3,0 м.кв.), всього приміщень загальною площею 900,3 м.кв., що знаходиться за адресою: м. Луцьк, вул. Єршова, 11.

3. Визнати за АКІБ "УкрСиббанк" право власності на частину нерухомого майна, а саме приміщення за №№ 2-1 (площею 5,3 м.кв.); 2-13 (площею 2,4 м.кв.); 2-14 (площею 2,9 м.кв.); 2-15 (площею 9,8 м.кв.); 2-16 (площею 59,7 м.кв.); 2-17 (площею 11,8 м.кв.); 2-18 (площею 9,2 м.кв.);         2-19 (площею 13,4 м.кв.); 2-20 (площею 1,8 м.кв.); 2-21 (площею 3,0 м.кв.); 2-22 (площею 9,9 м.кв.); 2-23 (площею 10,5 м.кв.); 2-24 (площею 9,1 м.кв.); 2-25 (площею 10,5 м.кв.); 2-26 (площею 2,5 м.кв.); 2-27 (площею 3,0 м.кв.); 2-28 (площею 2,7 м.кв.); 2-29 (площею 9,9 м.кв.); 2-30 (площею 1,7 м.кв.); 2-31 (площею 0,7 м.кв.); 2-32 (площею 0,7 м.кв.); 2-33 (площею 3,0 м.кв.); 2-35 (площею 3,9 м.кв.); 2-36 (площею 1,9 м.кв.); 2-37 (площею 204,3 м.кв.) - разом загальною площею                 393,6 м.кв., що знаходиться за адресою: м. Луцьк, вул. Єршова, 11.

4. Визнати зоною спільного користування приміщення за №№1-1, 1-4, 1-30 загальною площею 376,2 м.кв., що знаходиться за адресою: м. Луцьк, вул. Єршова, 11.

5. В частині зобов'язання Волинського обласного бюро технічної інвентаризації зареєструвати право власності на об'єкти нерухомості за ЗАТ "Агроконтракт" та АКІБ "УкрСиббанк" провадження у справі припинити.

Суддя                                                            М.С. Шум