ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відмову в прийнятті позовної заяви

13 березня 2007 р.                                                                                       Справа № 15/5-07 (02-2)

Суддя господарського суду Курко О.П.  , розглянувши матеріали справи

за позовом:Погребищенського районного центру зайнятості - робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового соціального страхування України на випадок безробіття ( Вінницька обл., м. Погребище, вул. Б.Хмельницького, 112)

до: Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Ординецьке" ( Вінницька обл., Погребишенський район, с. Ординці)

про стягнення 38652,73 грн.

ВСТАНОВИВ:

Погребищенським  районним центром зайнятості - робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття  подано позов до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю "Ординецьке"  про стягнення  38652,73 грн.

Вивчивши матеріали позовної заяви судом встановлено, що вона подана в порядку передбаченому Господарським процесуальним кодексом України, на що безпосередню посилається позивач при звернені до суду, крім того при її подані виконані вимоги п.2 ст. 57 ГПК України щодо направлення відповідачеві копії позовної заяви і доданих до неї документів.

Однак з 1 вересня 2005р. набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України, завданням якого згідно ст. 2  є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно - правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійснені ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання  делегованих повноважень.

Визначення поняття справа адміністративної юрисдикції дано в ст. 3 КАС України, згідно якої це - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Згідно п. 4 ч. 1 ст. 17  Кодексу адміністративного судочинства, компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Відповідно до статті 14 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, провадять збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами.

Отже, у відповідних правовідносинах виконавчі дирекції Фондів соціального страхування, їх робочі органи виступають як суб'єкти владних повноважень у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

З наведеного випливає, що Погребищенський районний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття при стягненні заборгованості по сплаті страхових внесків  діє як орган державної влади у здійсненні ним владних управлінських функцій і, відповідно, як суб'єкт владних повноважень.

Таким чином даний позов  підлягає розгляду за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Всупереч вищевказаному позовна заява подана в порядку Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись п. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

У прийнятті позовної заяви  №04-21/149  від 02.03.07  на 2-х аркушах відмовити.

Позовні матеріали  повернути позивачу.

Суддя                                                                     Курко О.П.