ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
=======================================================================
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" листопада 2007 р.

16:55

Справа № 8/415/07

м. Миколаїв

Господарський суд Миколаївської області,

у складі судді Гриньової Т.В.,

при секретарі Скрипник О.В.,

за участю представників сторін:

позивача - Чуприної А.М., дов. № 1980/9/10-004 від 18.04.2007р.;

відповідача –Баришнікова А.О., дов. № 1 від 04.09.2007р.,

представники прокуратури та третьої особи у судове засідання не з’явились,

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Прокурора Ленінського району міста Миколаєва в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції (ДПІ) у Ленінському районі м. Миколаєва,

54028, м. Миколаїв, вул. Гмирьова, 1, корп. 1,

до приватного підприємства науково-виробниче об’єднання (ПП НВО) “Екстрім”,

54042, м. Миколаїв, вул. Будівельників, 18, кв. 44,

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача – Державна податкова інспекція у Заводському районі м. Миколаєва,

54029, м. Миколаїв, вул. Галини Петрової, 2а,

про стягнення 79163 грн. 25 коп., -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Ленінського району міста Миколаєва звернувся до господарського суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі ДПІ у Ленінському районі м. Миколаєва (далі - позивач) про стягнення з ПП НВО “Екстрім” (далі - відповідач) 79163 грн. 25 коп. податкового боргу.

У судовому засіданні 24.10.2007р. позивач надав суду письмові уточнення позовних вимог і просить суд стягнути з відповідача заборгованість з земельного податку в сумі 12736 грн. 33 коп. (з яких 11340 грн. 02 коп. –пеня; 1396 грн. 31 коп. –податкове зобов’язання).

Ухвалою від 04.10.2007р. суд задовольнив заяву позивача від 04.10.2007р. та залучив до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача –Державну податкову інспекцію у Заводському районі міста Миколаєва.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на розрахунки суми земельного податку за 2001 та 2002 роки, в яких відповідачем в порядку п. 5.1. Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податку перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ (далі –Закон № 2181) самостійно визначені суми податкового зобов’язання із земельного податку 26055 грн. за 2001 рік та 20150 грн. за 2003 рік відповідно. Також позивач зазначає, що рішенням господарського суду Миколаївської області від 11.06.2003р. по справі № 7/175 з відповідача було стягнуто 29517 грн. 27 коп. податкового боргу з податку на землю, з яких 28845 грн. 55 коп. податкового зобов’язання, та 617 грн. 72 коп. пені. В процесі виконання зазначеного судового рішення, Відділом примусового виконання рішень ДВС Миколаївської області платіжним дорученням № 1 від 26.12.06р. було перераховано суму, 25289 грн. 53 коп. на рахунок ДПІ у Заводському районі м. Миколаєва, де відповідач перебував на податковому обліку на час винесення і виконання рішення. В результаті розподілу, проведеного відповідно до пункту 16.3. статті 16 Закону № 2181 було погашено 26766 грн. 69 коп. податкового боргу, з яких 25289 грн. 53 коп. податкового зобов’язання та 1477 грн. 16 коп. пені.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що суму основного боргу було стягнуто рішенням господарського суду Миколаївської області від 11.06.2003р. по справі № 7/175 також відповідач посилається на пропуск строку стягнення податкового боргу.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд дійшов висновку про відмову в позові. Висновок суду ґрунтується на такому:

Як вбачається з матеріалів справи, податковий борг виник через несплату відповідачем податкового зобов’язання, самостійно визначеного відповідачем у розрахунку суми земельного податку за 2002 рік.

Враховуючи, що рішенням господарського суду Миколаївської області від 11.06.2003р. по справі № 7/175 була стягнута сума основного боргу відповідача по сплаті земельного податку, провадження в частині стягнення 1396 грн. 31 коп. основного боргу з земельного податку підлягає закриттю на підставі п. 4. ч. 1. ст. 157 КАС України.

Підпунктом 15.2.1. п. 15.2. статті 15 Закону № 2181-ІІІ передбачено, що у разі коли податкове зобов'язання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 15.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання. Відповідно до п 1.3. цього ж Закону податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. Таким чином пеня, яка нараховувалась за несплату основного боргу із земельного податку, входить до складу податкового боргу.

При цьому, за змістом пп.15.2.1. Закону № 2181-ІІІ, обчислення граничного строку стягнення податкового боргу, починається з дня узгодження податкового зобов’язання.

Відповідно до п. 5.1. статті 5 Закону № 2181-ІІІ податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Враховуючи, що зведений розрахунок земельного податку був поданий відповідачем до органу державної податкової служби 14.03.2002р., відлік 1095-денного строку для стягнення податкового боргу, який виник в зв’язку з відмовою відповідача у самостійному погашенні податкового зобов’язання слід починати з 14.03.2002р. Таким чином строк стягнення податкового боргу, який виник в зв’язку з відмовою відповідача у самостійному погашенні податкового зобов’язання визначеному в зведеному розрахунку земельного податку, який був поданий по ДПІ 14.03.2002 р. сплинув 13.03.2005 р., що є самостійною підставою для відмови в позові.

Посилання позивача на пп. 16.3.2. не береться до уваги, оскільки зазначений пункт закону лише визначає момент зупинення нарахування пені та жодним чином не обмежує право позивача звернутись до суду з позовом про стягнення пені, яка щоденно нараховується. До того ж норми пункту 11 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” та підпункту 3.1.1 пункту 3.1. статті 3 Закону № 2181-ІІІ визначаючи право податкового органу стягувати суми недоїмки, не пов’язують таке право із закінченням строків нарахування пені.

Таким чином у задоволенні позовних вимог в частині стягнення з відповідача 11340 грн. 02 коп. по земельному податку слід відмовити.

З огляду на вищенаведене, керуючись. 4 ч. 1 ст. 157, ст. ст. 159-163 КАС України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В частині стягнення 1396 грн. 31 коп. основного боргу з земельного податку провадження у справі закрити.

В частині стягнення 11340 грн. 02 коп. пені - відмовити.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст. 254 КАС України.

Постанову може бути оскаржено в порядку ст. 186 КАС України.

Суддя

Т.В.Гриньова