ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

02 квітня 2007 р.                                                                                   Справа № 4/10-07-02-2

Суддя господарського суду Білоус В.В.  , розглянувши матеріали справи

за позовом:Приватного підприємства "Глорія -ВЛ", м. Вінниця, вул. Конєва, 16

до:Стрижавської селищної ради Вінницького району, смт. Стрижавка, вул. 40-річчя Перемоги, 7

про зобов"язання вчинити дії по укладанню договору купівлі-продажу земельної ділянки

В С Т А Н О В  И В :

Згідно ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі  правовідносини, що  виникають у державі .

Разом з тим , слід мати на увазі, що  згідно ст. 19 Конституції України органи державної влади, однією із гілок якої є судова  влада, а також органи  місцевого самоврядування, їх посадові особи  зобов"язані  діяти  лише на підставі , в межах повноважень та у спосіб, що передбачений Конституцією та законами України.

Згідно п. 6  розд. VII Прикінцевих та перехідних положень КАС України до  початку  діяльності  окружних  та апеляційних  адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі  господарським судам  відповідно до ГПК України, вирішують у  1-й та  апеляційній  інстанціях господарські суди  за правилами  КАС України. Відповідно до п. 1, 6 ст. 3 КАС України адміністративна справа - переданий на вирішення  адміністративного суду  публічно - правовий спір, у якому  хоча б  однією із сторін є орган виконавчої влади, який здійснює владні  управлінські функції на основі законодавства. Адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав у піблічно - правових відносинах.

Предметом позову  вказано зобов"язання  укласти  договір купівлі - продажу земельної ділянки несільськогосподарського  призначення, тобто - цивільно - правову  угоду, а не  адміністративний  договір ( ст. 655, 657 ЦК України ). За цивільно - правовим  договором  Стрижавська селищна рада  не  вчиняє владних повноважень, а має бути  рівнопровною стороною угоди . Відповідно до ст. 657 ЦК України договір  купівлі - продажу  земельної ділянки має бути  укладений  в письмовій формі і підлягає  нотаріальному  посвідченню та державній  реєстрації. З позовною заявою  не надано письмового тексту договору  купівлі - продажу . Не вказано  в які строки  відповідач зобов"язаний  був укласти  договір купівлі - продажу, докази  напавлення  проекту  - договору  відповідачу.

З огляду на вказане  позовну заяву  не належить  розглядати  господарському суді в порядку  адміністративного судочинтва, а належить  розглядати  в порядку  господарського судучинства.

Керуючись ст.ст. п. 1 ч. 1 ст.  109, 165  Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В  :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

Копію ухвали разом із позовною заявою №05  від 21.03.07  на  3-харкушах в двох примірниках разом з матеріалами  повернути позивачу.

У відповідності з п. 2 ст. 8 Декрету Кабінету Міністрів України “Про державне мито” від 21.10.93 р. № 7-93 державне мито у сумі 3,40 грн., перераховане за платіжним дорученням    № 72    від   26.03.2007 р. ,   підлягає поверненню.

Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали . Апеляційна скарга на ухвалу  суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала  набирає законної сили після закінченя строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                Білоус В.В.