ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД
________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.03.07

Справа №АС3/47-07.

Господарський
суд Сумської області , у складі судді Левченко П.І., розглянувши матеріали
справи

за
позовом    Відділення виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м. Сум

до
відповідача Приватного підприємця ОСОБА_1, м. Суми

про
зобов'язання вчинити дії

За
участю представників сторін :

від
позивача          Бесага А.В.

від
відповідача  не з'явився

В
засіданні приймали участь: секретар судового засідання Литвиненко Ю.В.

Суть спору: позивач  просить суд зобов'язати відповідача - СПД -
фізичну особу, що використовує найману працю, ОСОБА_1вчинити дії щодо
реєстрації у Відділенні ВД ФСНВ в м. Суми, як страхувальника шляхом подання
заяви про реєстрацію та необхідних документів, крім того, зобов'язати
відповідача - СПД - фізичну особу, що використовує найману працю ОСОБА_1надати
Відділенню ВД ФСНВ в м. Суми необхідні документи для проведення  перевірки на предмет правильності
нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків  та
витрачання   коштів   Фонду
соціального   страхування  від
нещасних  випадків   на виробництві та професійних захворювань.

Відповідач був належним чином повідомлений
про час і місце проведення судового засідання, але в судове засідання не
з'явився.

Відповідач двічі не виконав вимог суду і не
надав відзиву на позовну заяву.

Розглянувши матеріали справи ,
господарський суд встановив:

Відповідно до Закону України «Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності
» від 29.03.99 (далі - Закон) страхування від нещасних випадків є самостійним
видом   загальнообов'язкового   соціального
страхування,   за   допомогою
якого   здійснюється соціальний
захист, охорона життя і здоров'я громадян у процесі їх трудової діяльності.

Страхування від нещасних випадків здійснює
Фонд соціального страхування від нещасних випадків. Усі види страхових виплат,
страхових послуг і профілактичних заходів проводяться Фондом за рахунок
страхових внесків роботодавців.

Відділення ВД ФСНВ в м. Суми провело звірку
з реєстром суб'єктів підприємницької діяльності - фізичних осіб ДПІ в м. Суми,
які використовують найману працю та виявило, що ОСОБА_1не зареєстрована у
Відділенні Фонду як страхувальник.

Відділення Фонду 13.07.06р. повідомило
відповідача про необхідність реєстрації у фонді та надання документів для
проведення перевірки на предмет правильності нарахування, повноти і
своєчасності перерахування страхових внесків та витрачання коштів Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві, однак останній
ніяким чином не зреагував на надісланий лист.

Згідно ст. 10 Закону України «Про
загальнообов'язкове, державне соціальне страхування від нещасного випадку на
виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»
та п .3.3 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових
коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України , затвердженої
Постановою правління ВД ФСНВ від 20.04.001р. №12 (далі -Інструкція ).

Реєстрація страхувальників у робочому
органі виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків
провадиться: страхувальників - фізичних осіб, які використовують найману працю,
- у десятиденний строк після укладення трудового договору (контракту) з першим
із найманих працівників.

Згідно пункту  3.3. Інструкції передбачено, що платники
страхових внесків до Фонду подають до робочих органів виконавчої дирекції Фонду
за місцем знаходження заяву за відповідною формою , копію свідоцтва про
державну реєстрацію суб'єкта підприємницької діяльності (посвідчення
підприємця, що проводить свою діяльність без створення юридичної особи) або
довідки про присвоєння ідентифікаційного номера з Державного реєстру фізичних
осіб - платників податків та інших обов'язкових платежів , угоду про наймання
на роботу фізичної особи.

Відповідно до п. 8.1. Інструкції,  робочі органи виконавчої дирекції Фонду
здійснюють контроль за правильністю нарахування, своєчасністю і повнотою
перерахування та надходження страхових внесків, інших платежів до Фонду, а
також за цільовим і правильним витрачанням його коштів.

Пунктом 8.2. Інструкції , передбачено , що
контроль проводиться шляхом перевірки бухгалтерських документів про нарахований
заробіток та інші виплати, повноти нарахування страхових внесків, платіжних
доручень про перерахування сум внесків та інших платежів на рахунок Фонду,
розрахункових документів на проведені виплати, відповідності фінансових звітів
за коштами Фонду балансовим рахункам «Розрахунки за страхуванням».

Перевірці підлягають документи за весь
період з моменту проведення попередньої перевірки. Якщо перевірка не
проводилась, або у разі ліквідації, реорганізації страхувальника, виявлення
порушень або зловживань, перевірці підлягають документи як за поточний рік, так
і за попередні періоди, починаючи з 1 квітня 2001 року.

Пункт 8.3 Інструкції зобов'язує
страхувальника безперешкодно надавати тим посадовим особам чи уповноваженим
особам робочих органів виконавчої дирекції Фонду, які проводять перевірку,
потрібні для проведення цієї перевірки документи і виділяти для участі у
перевірці свого представника. Керівники і відповідні службові особи під час
перевірки зобов'язані давати письмові пояснення з питань, що перевіряються,
виконувати вимоги осіб, які перевіряють, щодо усунення виявлених порушень.

Як зазначає позивач в обґрунтування
позовних вимог , відповідач в порушення вимог чинного законодавства ухиляється
від реєстрації як страхувальник у Відділенні Фонду та ухиляється від надання
документів для проведення перевірки на предмет повноти та своєчасності сплати
страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від
нещасного випадку на виробництві.

Заперечення відповідача, викладені в
відзиві на повну заяву судом не приймаються, оскільки викладені в відзиві на
позовну заяву заперечення не стосуються предмету спору по даній справі.

За таких обставин, позовні вимоги щодо
зобов'язання відповідача вчинити дії щодо реєстрації у Відділенні ВД ФСНВ в м.
Суми як страхувальника шляхом подання заяви про реєстрацію та надання
необхідних документів Відділенню ВД ФСНВ в м. Суми для проведення  перевірки на предмет правильності
нарахування, повноти і своєчасності перерахування страхових внесків  та
витрачання   коштів   Фонду
соціального   страхування  від
нещасних  випадків   на виробництві та професійних захворювань -
обґрунтовані, правомірні та підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст.ст.10, 45, 47 Закону України "Про загальнообов'язкове державне
соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного
захворювання, які спричинили втрату працездатності", п.3.3, п.п. 8.1, 8.2,
8.3 Інструкції про порядок перерахування, обліку та витрачання страхових коштів
Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України, керуючись ст.ст. 158, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Зобов'язати Суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичну особу, що використовує найману працю, ОСОБА_1(АДРЕСА_1 ;
ІПН НОМЕР_1) вчинити дії щодо реєстрації у Відділенні виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України  в м. Суми ( 40024,
м. Суми, вул. Драгомижського, 6 ; ) як страхувальника шляхом
подання заяви про реєстрацію та необхідних документів.

3.          Зобов'язати Суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичну особу, що використовує найману працю, ОСОБА_1(АДРЕСА_1 ;
ІПН НОМЕР_1) надати Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України  в м. Суми ( 40024, м. Суми, вул.
Драгомижського, 6 ; ) необхідні документи для проведення
перевірки на предмет правильності нарахування, повноти і своєчасності
перерахування страхових внесків  та  витрачання
коштів   Фонду  соціального
страхування  від  нещасних
випадків   на виробництві та професійних
захворювань.

4.          Згідно ст. 186 КАС України заява про
апеляційне оскарження постанови подається до суду апеляційної інстанції через
суд першої інстанції протягом десяти днів з дня її проголошення (з дня
складення постанови в повному обсязі). Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження.

5.          Згідно ст. 254 КАС України постанова
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про
апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана в строк, постанова
набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання,
апеляційної скарги постанова, якщо її не було скасовано, набирає законної сили
після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова
в повному обсязі складена та підписана 12 лютого 2007  року.

СУДДЯ
П.І. ЛЕВЧЕНКО