СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"19" лютого 2007 р.
Справа №12/8/4659-А

за позовом  Прокурора Волочиського району в інтересах
держави в особі Щаснівської сільської ради с. Щаснівка Волочиського району

до Приватного підприємця ОСОБА_1 м.
Волочиськ

за участю третьої особи, яка не
заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Волочиський райвідділ земельних
ресурсів  м. Волочиськ

про повернення земельної ділянки

Суддя  Шпак
В.О.                    Секретар судового
засідання Стельмах Д.В.

Представники :

Від позивача
-  Мудрак П.І. - сільський голова

Від відповідача
- не з'явився

Від третьої особи -  Чернова А.В. за дорученням №12-1839/06 від
15.11.06р.

За участю
Ільчука Ю.Ф. прокурора відділу прокуратури Хмельницької області

Прокурор Волочиського району
звернувся з позовом в інтересах держави в особі Щаснівської сільської ради с.
Щаснівка Волочиського району до Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Волочиськ,
третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Волочиський
райвідділ земельних ресурсів м. Волочиськ про повернення земельної ділянки.

Позивач у позовній заяві та його
представник у судовому засіданні просять суд зобов'язати Приватного підприємця
ОСОБА_1 повернути зайняту земельну ділянку площею 72 кв.м., під магазином, яка
знаходиться за адресою с. Щаснівка Волочиського району, власнику - Щаснівській
сільській раді Волочиського району Хмельницької області.

Відповідач відзиву на позов не
подав, повноважного представника для у часті у судове засідання не направив.

Розглядом матеріалів справи
встановлено наступне:

Проведеною прокуратурою
Волочиського району перевіркою дотримання вимог земельного законодавства
встановлено, що приватний підприємець ОСОБА_1 використовує земельну ділянку
площею 72 кв.м., під магазином, за адресою с. Щаснівка Волочиського району, без
правовстановлюючих документів.

Позивач вказує що, на приписи
Волочиського райвідділу земельних ресурсів НОМЕР_1 від 17.03.2006р. та НОМЕР_2
від 18.04.2006р. оформити правовстановчі
документи на самовільно зайняту земельну ділянку ПП ОСОБА_1 не
відреагувала.

Наявна в матеріалах справи довідка
виконкому Щаснівської сільської ради від 15.06.2006р. НОМЕР_3 свідчить про те,
що підприємець ОСОБА_1 з заявою на виділення земельної ділянки під розміщення
магазину не зверталась і відповідне рішення виконкомом Щаснівської сільської
ради не приймалося.

Оскільки договір оренди підприємцем
ОСОБА_1 з Волочиською міською радою не укладено, а земельна ділянка
використовується, прокурор звернувся з позовом в інтересах останньої саме як
суб'єкта владних повноважень, яка як власник розпоряджається (землею), що
перебуває в комунальній власності, й у разі будь-яких порушень її прав на
землю, може вимагати  відповідно до ст.
152 Земельного кодексу України їх усунень.

Досліджуючи  надані докази, наведені  міркування
та  заперечення, оцінюючи  їх  в  сукупності, судом  враховується
наступне.

Згідно ч. 1 ст. 13 Конституції
України земля є об'єктом права власності Українського народу, від імені якого
права власника здійснюють органи державної влади та органи місцевого
самоврядування в межах, визначених Конституцією.

Стаття 12 Земельного Кодексу
України встановлює, що до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі
земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: розпорядження
землями територіальних громад; передача
земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та
юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у
користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; вилучення
земельних ділянок із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу;
викуп земельних ділянок для суспільних потреб відповідних територіальних громад
сіл, селищ, міст; організація землеустрою; координація діяльності місцевих
органів земельних ресурсів; здійснення контролю за використанням та охороною
земель комунальної власності, додержанням земельного та екологічного
законодавства; обмеження, тимчасова заборона (зупинення) використання земель
громадянами і юридичними особами у разі порушення ними вимог земельного
законодавства; підготовка висновків щодо вилучення (викупу) та надання
земельних ділянок відповідно до цього Кодексу; встановлення та зміна меж
районів у містах з районним поділом; інформування населення щодо вилучення
(викупу), надання земельних ділянок; внесення пропозицій до районної ради щодо
встановлення і зміни меж сіл, селищ, міст; вирішення земельних спорів;
вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

Згідно ст. 1  Закону України "Про державний контроль
за використанням  та охороною
земель", самовільне зайняття земельних ділянок - це будь-які  дії
особи, які  свідчать про фактичне
використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну
ділянку до встановлення її  меж у натурі
(на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його
державної реєстрації.

Відповідно до ст. 125 Земельного
кодексу України у відповідача відсутні юридичні підстави для користування даною
земельною ділянкою. А згідно ст. 212 Земельного кодексу України, самовільно
зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі.

Виходячи із вищенаведеного, позов
прокурора Волочиського району в інтересах держави в особі Щаснівської сільської
ради с. Щаснівка Волочиського району до Приватного підприємця ОСОБА_1 м.
Волочиськ, третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на стороні позивача -
Волочиський райвідділ земельних ресурсів м. Волочиськ про повернення земельної
ділянки є обґрунтованим, підтвердженим матеріалами справи і належними доказами
та підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст.4, 14, 69-71, 86,
104, 158-163, 167, 254-259, п.п.3,6,7 Розділу 7 "Прикінцеві та перехідні
положення" Кодексу адміністративного судочинства України , СУД

ПОСТАНОВИВ:

Позов прокурора Волочиського району
в інтересах держави в особі Щаснівської сільської ради с. Щаснівка Волочиського
району до Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Волочиськ, третя особа, яка не
заявляє самостійних вимог на стороні позивача - Волочиський райвідділ земельних
ресурсів м. Волочиськ про повернення земельної ділянки задоволити.

Зобов'язати Приватного підприємця
ОСОБА_1 (ідентифікаційний номер НОМЕР_4) повернути зайняту земельну ділянку
площею 72 кв.м., під магазином, яка знаходиться за адресою с. Щаснівка
Волочиського району, власнику - Щаснівській сільській раді Волочиського району
Хмельницької області.

Згідно    ст.ст. 185-186 КАСУ  сторони та
інші     особи, які   беруть участь у  справі
мають право    оскаржити  в    апеляційному  порядку Постанову повністю або частково. Заява
про     апеляційне    оскарження
подається протягом  10 днів дня
проголошення,  апеляційна    скарга
подається протягом  20 днів після
подання   заяви по апеляційне оскарження.
Подаються    до    Житомирського  апеляційного
господарського    суду     через
суд  першої інстанції.

Згідно ст.  254 КАСУ
Постанова , якщо інше не встановлено КАСУ  набирає законної сили  після
закінчення    строку  подання
заяви  про апеляційне   оскарження , якщо таку    заяву не було подано. Якщо було подано
заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,
постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після
закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо
його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду
справи.

Суддя
В.О. Шпак

Віддруковано  6 (шість) прим:

1.До справи;
2.Позивачу; 3.Відповідачу; 4.в прокуратуру Волочиського району;

5.в прокуратуру Хмельницької області;
6.третій особі.