СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
М      У К Р А Ї Н И
Справа № 15/65-АП-07
Господарський суд Херсонської
області у складі судді  Клепай З.В. при секретарі О.С.Бєловій,
розглянувши у відкритому судовому засіданні справу
за позовом Прокурора Великолепетиського
району Херсонської області в інтересах держави в особі Князегригорівської
до Приватного підприємця ОСОБА_1
звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки
участю представників сторін:  прокурора
Чиж А.В. - представник, дор. від 06.03.07р.
ОСОБА_2 - представник, дор.НОМЕР_1р.
Прокурор Великоолександрівського
району звернувся з позовом до господарського суду в інтересах
Князегригорівської сільської ради про звільнення відповідачем самовільно  зайнятої земельної ділянки  площею 68кв.м. із земель Князегригорівської
Позивач підтримав позов прокурора.
Відповідач проти позову заперечує на
тій підставі, що  рішенням У11 сесії
Князегригорівської  сільської ради йому
надано дозвіл  на складання проекту
відводу земельної ділянки, що розташована АДРЕСА_1площею 60кв.м. для подальшого
використання земельної ділянки за цільовим призначенням після встановлення меж
в натурі та одержання документа, договору оренди та його державної реєстрації,
а тому земельна ділянка зайнята з дозволу позивача та відсутній факт
самовільного зайняття земельної  ділянки.
Розглянувши матеріали справи та
вислухавши представників сторін, суд-
Рішенням VIII сесії
Князегригорівської сільської ради XXIV скликання від НОМЕР_2 "Про надання
дозволу на складання проекту відводу" надано дозвіл ОСОБА_1 на складання
проекту відводу земельної ділянки, що розташована по АДРЕСА_1, для здійснення
підприємницької діяльності площею 60 кв. м. 8 кв.м. для подальшого надання в
оренду та зобов'язано гр. ОСОБА_1 приступити до використання земельної ділянки
за цільовим призначенням після встановлення меж в натурі (на місцевості) та
одержання документа, що посвідчує право на користування цією ділянкою.

Відповідно до ст. 125 Земельного
кодексу України право власності або право постійного користування на земельну
ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що
посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою,
та його державної реєстрації, а право на оренду земельної ділянки виникає після
укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до
використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості),
одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації
забороняється.

Відповідач в засіданні повідомив, що
договір оренди ним не укладався, оскільки ПП "Гео -Світ"  не виконав свої договірні умови та не
розробив проект відведення земельної ділянки, хоча строк виконання такого
проекту згідно договору встановлений  18
грудня 2004 року, а тому з урахуванням того, що у нього був дозвіл позивача на
використання земельної ділянки, він приступив до її використання за її цільовим
призначенням. Таким чином  у відповідача
відсутні документи, що посвідчують право користування   земельною ділянкою,  що визначені ст. 126 Земельного кодексу
України.

Крім того, відповідно до ч.і ст.
124 ЗК України передача в  оренду
земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності,
здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або
органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної
ділянки. Також згідно ч.З ст. 124 ЗК України передача в оренду земельних
ділянок громадянам і юридичним особам із зміною їх цільового призначення та із
земель запасу під забудову здійснюється за проектами відведення в порядку,
встановленому статтями 118, 123 ЗК України Проект відведення земельної ділянки
погоджується із землекористувачем, органом по земельних ресурсах,
природоохоронним і санітарно-епідеміологічним органами, органами архітектури та
охорони культурної спадщини і після одержання висновку державної землевпорядної
експертизи по об'єктах, які їй підлягають, подається до відповідної сільської
ради, яка розглядає його в межах своїх повноважень та приймає рішення про
надання земельної ділянки.

Відповідно до Закону України «Про
державний контроль за використанням та охороною земель»самовільне зайняття
земельних ділянок - це будь-які дії особи, які свідчать про фактичне
використання ненаданої їм земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку
до встановлення її меж в натурі (на місцевості), одержання документа, що
посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації Такі документа у ІШ
ОСОБА_1 відсутні.

Посилання відповідача на те, що
спірна земельна ділянка зайнята з дозволу позивача не відповідає матеріалам
справи та фактичним обставинам, оскільки рішенням VIII сесії Князегригорівської
сільської ради XXIV скликання від НОМЕР_2 "Про надання дозволу на
складання проекту відводу"
відповідачу наданий дозвіл на розробку проектної документації та для
використання земельної ділянки після належного оформлення договору оренди
земельної ділянки, що відповідачем не виконано. Той факт, що ПП "ГЕО
-Світ" не виконало перед відповідачем своїх зобов'язань по договору на
розробку проекту відведення земельної ділянки не означає, що відповідач мав
право приступити до використання цієї земельної ділянки без укладення договору
оренди земельної ділянки.

Таким чином, відповідач не має
законних підстав для використання земельної ділянки. Він також не сплачує  не сплачує до бюджету орендну плату.

Факт самовільного зайняття ІШ ОСОБА_1
земельної ділянки підтверджується актом перевірки дотримання вимог земельного
законодавства від 11.12.2006 р., протоколом про адміністративне правопорушення,
передбачене ст. 53-1 КУпАП, НОМЕР_3р., постановою про накладення
адміністративного стягнення за скоєння правопорушення, передбаченого ст. 53-1
КУпАП від і 1.НОМЕР_4.

Згідно ст. 212 ЗК України самовільно
зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або
землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного
користування ними, повернення  самовільно
зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

За таких умов позов підлягає
задоволенню у повному обсязі.

На підставі викладеного та керуючись
ст.158, 160, 161 КАСУ, суд

постановив:

1.Позов задовольнити у повному
обсязі.

2.Зобов'язаги приватного підприємця
ОСОБА_1, АДРЕСА_2, код НОМЕР_5, звільнити самовільно зайняту земельну ділянку
загальною площею 68 кв.м.  із земель
Князегригорівської   сільської   ради
по АДРЕСА_1Великолепетиського району та повернути її за належністю  Князегригорівській  сільській раді.

3.Постанову надіслати сторонам по
справі.

Постанова набирає законної сили
з  10.04.07.

Заява про апеляційне оскарження
постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її
проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до
статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на
постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання
заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без
попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у
строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
З.В. Клепай