ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
Справа № 33/1пн
Господарський суд Донецької
області, у складі колегії суддів: Новікова Р.Г. - головуючий, судді - Сковородіна
О.М., Плотніцький Б.Д. розглянувши клопотання Суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 м. Донецьк про забезпечення
адміністративного позову шляхом заборони Донецької міської ради м.Донецьк та
іншим особам (структурним підрозділам, відділам, управлінням і т.п.) здійсняти
дії, які направлені на підготування документів, видачу дозволів та узгоджень;
проектування, укладання договорів, угод і т.п., пов'язаних із відведенням та
передаванням в оренду спірної земельної ділянки приблизною площею 0,25га, яка
безпосередньо прилягає до земельної ділянки, на якій розташована АЗС по
проспекту Мира, 44а у Калінінському районі м. Донецька, у тому числі її
складової - земельної ділянки, яка зареєстрована за НОМЕР_1.
За участю представників:
від позивача: ОСОБА_2 - дов.
від відповідача: Авдєєва Г.В. - дов
№01/15-6712 від 12.12.2005р.
від третьої особи: ОСОБА_3 - дов.
Суб'єкт підприємницької діяльності
- фізична особа ОСОБА_1 м.Донецьк звернулася до господарського суду із
адміністративним позовом  вх.№02-74/122
від 05.01.2007р.) про зобов'язання Донецької міської ради м. Донецьк провести
конкурс між позивачем, як суб'єктом господарювання, та ПП „ТК Газ-Ленд” на
придбання права оренди строком на 24 роки на земельну ділянку площею 0,25га,
яка безпосередньо прилягає до земельної ділянки, на якій розташована АЗС
(проспект Миру, 44а) на перетинанні проспекту Миру та вулиці Сигова, у
Калінінському районі м. Донецька за участю третьої особи без самостійних вимог
на предмет спору Приватного підприємства „ТК Газ-Ленд”.
Позивачем у адміністративному
позові заявлене клопотання про забезпечення позову шляхом заборони відповідачу
та іншим особам (структурним підрозділам, відділам, управлінням і т.п.)
здійсняти дії, які направлені на підготування документів, видачу дозволів та
узгоджень; проектування, укладання договорів, угод і т.п., пов'язаних із
відведенням та передаванням в оренду спірної земельної ділянки приблизною площею
0,25га, яка безпосередньо прилягає до земельної ділянки, на якій розташована
АЗС по проспекту Мира, 44а у Калінінському районі м. Донецька, у тому числі її
складової - земельної ділянки, яка зареєстрована за НОМЕР_1.
Позивач обґрунтовує заявлене клопотання
тим, що невжиття заходів забезпечення позову може ускладнити або зробити
неможливим виконання рішення суду по даному позову.
До матеріалів справи приєднано
заперечення проти адміністративного позову, де Донецька міська рада просила
відмовити фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1 у задоволенні клопотання про
вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, оскільки позивачем не
обґрунтовано та не надано доказів того, що існує небезпека заподіяння шкоди
правам позивача, а також того, що захист прав та інтересів позивача стане
Представник третьої особи без
самостійних вимог на предмет спору - Приватного підприємства „ТК Газ - Ленд” у
засіданні 18.01.2007р. та 01.02.2007р. заперечував проти задоволення клопотання
про забезпечення позову шляхом заборони відповідачу та іншим особам
(структурним підрозділам, відділам, управлінням і т.п.) здійсняти дії, які
направлені на підготування документів, видачу дозволів та узгоджень;
проектування, укладання договорів, угод і т.п., пов'язаних із відведенням та
передаванням в оренду спірної земельної ділянки приблизною площею 0,25га, яка
безпосередньо прилягає до земельної ділянки, на якій розташована АЗС по
проспекту Мира, 44а у Калінінському районі м. Донецька, у тому числі її
складової - земельної ділянки, яка зареєстрована за НОМЕР_1.
Відповідно ст.117 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд за клопотанням позивача або з
власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення
адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди
правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній
справі, або захист  цих  прав,
свобод  та інтересів стане
неможливим без вжиття таких заходів,  або
для  їх відновлення  необхідно
буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки
протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.
За приписами п. 3 ст. 118 КАС
України, питання про забезпечення
адміністративного позову вирішується в судовому засіданні з повідомленням
осіб, які беруть участь у справі. Неприбуття у судове засідання осіб, які були
належним чином  повідомлені, не
перешкоджає розглядові таких питань.
Відповідно ст. 71 Кодексу
адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини,
на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.
З метою захисту інтересів позивача,
суд частково задовольняє клопотання про застосування заходів забезпечення
позову в частині заборони відповідачу ( та іншим особам від імені відповідача)
здійснювати дії спрямовані на відведення та передачу в оренду ПП “ТК “Газ-Ленд”
м. Донецьк земельної ділянки, орієнтовною площею 0,25га, розташованої в
безпосередній близькості до АЗС (пр. Мира, 44 а) на перетинанні пр. Миру та
вул. Сигова в Калінінському районі м. Донецька.
Керуючись статями 11, 71, 117, 118,
165 Кодексу адміністративного судочинства України, -
1. Клопотання суб'єкта
підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 м.Донецьк про забезпечення
адміністративного позову у справі №33/1пн шляхом заборони Донецької міської
ради м. Донецьк та іншим особам (структурним підрозділам, відділам, управлінням
і т.п.) здійсняти дії, які направлені на підготування документів, видачу
дозволів та узгоджень; проектування, укладання договорів, угод і т.п.,
пов'язаних із відведенням та передаванням в оренду спірної земельної ділянки
приблизною площею 0,25га, яка безпосередньо прилягає до земельної ділянки, на
якій розташована АЗС по проспекту Мира, 44а у Калінінському районі м. Донецька,
у тому числі її складової - земельної ділянки, яка зареєстрована за НОМЕР_1
задовольнити частково.
2. Застосувати заходи забезпечення
позову у справі №33/1пн. Заборонити Донецькій міській раді та іншим особам від
імені Донецької міської ради здійснювати дії спрямовані на відведення та
передачу в оренду ПП “ТК “Газ-Ленд” м. Донецьк земельної ділянки, орієнтовною
площею 0,25га, розташованої в безпосередній близькості до АЗС (пр. Мира, 44а)
на перетинанні пр. Миру та вул. Сигова в Калінінському районі м. Донецька.
3. Копії ухвали для виконання
направити на адресу суб'єкта владних повноважень, що прийняв рішення та інших
осіб, які приймають участь у справі. Вказана ухвала є обов'язковою для
5. Ухвала про вжиття заходів
забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена в апеляційному
порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне
оскарження ухвали суду протягом п'яти днів з дня отримання сторонами копії
ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом
десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.
6. Ухвала суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо
таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження,
але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, ухвала
суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.
Суддя
Суддя
Суддя        Плотніцький Б.Д.
4 примірника: 1 - позивачу; 1 - відповідачу; 1 -третій особі; 1 - до справи