РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" січня 2007 р.
Справа № 4/380-4780

Господарський суд Тернопільської області

у складі   судді Бурди Н.М.

Розглянув справу

за позовом  Прокурора Заліщицького району м. Заліщики, Заліщицький район, Тернопільська область, в особі Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку м. Київ 1, 01001  в особі Тернопільського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, вул. Шпитальна, 7, м.Тернопіль,46000

до   Відкритого акціонерного товариства "Заліщицький райагрохім", вул. Зеленогайська, 5, м.Заліщики, Заліщицький район, Тернопільська область,48600

про стягнення 2550 грн.

Представник від:

позивача:  Майка Оксана Іванівна,  доручення   № 03-ТЕ  від 09.01.07 р.

відповідача:

прокурора:  Свачій Марія Іванівна,  посвідчення №58.

Суть справи:

Учасникам судового процесу в засіданні  роз’яснено права і обов’язки, передбачені ст.ст. 22, 29, 81-1 ГПК України.

Прокурор Заліщицького району м. Заліщики звернувся до господарського суду Тернопільської області з позовом в інтересах держави, в особі Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку м. Київ 1, 01001  в особі Тернопільського територіального управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, вул. Шпитальна, 7, м. Тернопіль про стягнення з Відкритого акціонерного товариства "Заліщицький райагрохім", вул. Зеленогайська, 5, м. Заліщики 2550 грн. 00 коп. штрафних санкцій.

Відповідач відзиву на позов не представив, повноважного представника в судове засідання не направив, хоча про час та місце його проведення повідомлений належним чином ухвалою про порушення провадження у справі від 08.12.2006р. (повідомлення про вручення поштового відправлення представнику відповідача від 13.12.2006р. №876020).

Справа розглядається за наявними матеріалами, відповідно до ст. 75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши думку  представника прокуратури, пояснення та доводи представника позивача, господарськийсуд встановив слідуюче:

Державне регулювання  ринку  цінних паперів здійснює Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку. Інші державні органи здійснюють контроль за діяльністю учасників ринку цінних паперів у межах своїх повноважень, визначених чинним законодавством.

Державна комісія  з  цінних  паперів  та  фондового  ринку  є державним органом, підпорядкованим Президенту України і підзвітним Верховній Раді України. До системи цього органу входять Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку, її центральний апарат і територіальні органи.

Державна комісія  з  цінних  паперів  та  фондового ринку має право, зокрема, проводити   самостійно  чи  разом  з  іншими  відповідними органами перевірки та ревізії фінансово-господарської діяльності емітентів, осіб, які здійснюють професійну діяльність на ринку цінних паперів, фондових бірж; накладати адміністративні  стягнення, штрафні  та  інші санкції за порушення чинного законодавства на юридичних осіб та їх співробітників

Відповідно до ст. 24 Закону України „Про  цінні папери і фондову біржу” №1201-ХІІ від 18.06.1991р., пп. 1.3. –1.5. п. 1. „Положення про надання регулярної інформації відкритими акціонерними товариствами та підприємствами –емітентами облігацій”, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 09.06.1998р. № 72 ( в редакції рішення від 17.01.2000 р. №3), розробленого відповідно до Законів України „Про державне регулювання ринку цінних  паперів в Україні” №448/96 від 30.10.1996р., „Про  цінні папери і фондову біржу”, „Про господарські товариства” та „Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні”, товариство зобов’язане не менше одного разу на рік інформувати громадськість про своє господарсько-фінансове становище, шляхом публікації не пізніше дев’яти місяців року, наступного за звітним, річного звіту та  подавати до територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку за місцезнаходженням  річний звіт.

Рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 04.09.2001р. №248 „Про порядок подання щоквартальної інформації акціонерними товариствами та холдинговими компаніями зі  значною державною часткою в статутному капіталі” (із змінами і доповненнями внесеними рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 10 жовтня 2005 року № 557, зареєстрованим в Міністерстві юстиції України 23 листопада 2005 р. за №1418/11698) прийнятим відповідно до п.10 та 15 частини другої ст.7 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в України” №448/96-ВР від 30.10.1996р. (далі Закон України), встановлено, що акціонерні товариства, пакети акцій яких передано до статутного капіталу  державних (національних) акціонерних товариств та холдингових компаній, що мають державну частку в обсязі 10% і більше акцій у статутному капіталі за станом на перше число звітного кварталу, зобов’язані щокварталу, до 25 числа місяця, наступного за звітним кварталом, подавати до територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку за місцезнаходженням  інформацію щодо свого фінансового стану та результати господарської діяльності в електронній та паперовій  формах поштою з повідомленням про вручення.

Перевіркою, проведеною Тернопільським Територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку встановлено факт правопорушення на ринку цінних паперів відповідачем – Відкритим акціонерним товариством "Заліщицький райагрохім", а саме: неподання інформації у формі річного звіту за 2003р., про що складено акт №265-ТЕ від 03.11.2004р.

12.11.2004р. начальником Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку м. Тернополя –п. Свистун О.В., згідно із ст.ст. 9, 11 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”, винесено постанову №265-ТЕ, згідно якої до відповідача застосовано санкцію у вигляді накладення штрафу в розмірі 150 неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що складає 2550 грн. 00 коп.;

- відповідно до вищезазначеної постанови Тернопільське територіальне управління державної комісії з цінних паперів та фондового ринку зобов’язало відповідача - Відкрите акціонерне товариство "Заліщицький райагрохім" протягом 15 днів з дня її (постанови) отримання  останнім, сплатити суму штрафу та направити на адресу управління розрахунковий документ.

15.11.2004р. позивач супровідним листом №1596/04 направив на адресу відповідача Постанову №265-ТЕ від 12.11.2004р., що підтверджується копією квитанції №957/26569 від 15.11.2004р., яка у встановленому законом порядку товариством не оскаржена, а отже є чинною.

Згідно ч. 3 ст. 11 закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів України” штрафи,  накладені Державною комісією  з  цінних  паперів  та фондового ринку, стягуються у  судовому  порядку.

Відповідач на день розгляду спору будь-яких відомостей про виконання постанови Тернопільського Територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку про накладення санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів №265-ТЕ від 12.11.2004р., чи заперечень з приводу заявленого позову не подав ні позивачу, ні господарському суду, а тому слід вважати, що позивачем доведено ті обставини, на які він посилається як на підставу своїх вимог, належними і допустимими доказами, у відповідності із ст.ст. 33-34 ГПК України, а відтак позов підлягає до задоволення як обґрунтовано заявлений і неоспорений відповідачем.

Державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення господарського процесу , згідно ст. 49 ГПК України , покладаються на відповідача.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст. 43, 44, 82-85 ГПК України, господарський суд

В И Р І Ш И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Заліщицький райагрохім", вул. Зеленогайська, 5, м.Заліщики, Заліщицький район, Тернопільська область, ідентифікаційний код 5490842:

- в дохід державного бюджету України 2550(дві тисячі п’ятсот п’ятдесят) грн. 00 коп. штрафу, 102 (сто дві) грн. 00 коп. державного мита;

- на користь Державного підприємства "Судовий інформаційний центр", м. Київ, пр. Перемоги,44, р/р 0001 у ВАТ "Банк Універсальний", м. Львів, МФО 325707, код 30045370 –118(сто вісімнадцять) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати накази.

На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор апеляційне подання протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) рішення "__24_"_01__ 2007 року через місцевий господарський суд.

Суддя                                                                                          Н.М. Бурда