ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
=======================================================================
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"20" вересня 2007 р.

11:05

Справа № 13/254/07

Господарський суд Миколаївської області,

головуючий суддя Коваль Ю.М.,

при секретарі Дьяченко Т.В.,

з участю представника позивача - Скакодуб Н.М, довіреність № 21/9/21-100 від 10.01.2007р.;

від відповідача – директор Ткач Є.П.;

в засіданні приймає участь прокурор Фірцак Т.Ю.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом прокурора Заводського району м.Миколаєва в інтересах держави в особі регіонального управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України у Миколаївській області, 54001, м.Миколаїв, вул.Нікольська, 47,

до закритого акціонерного товариства (ЗАТ) „Парус-Люкс”, 54047, м.Миколаїв, вул.Г.Карпенка, 42-а,

про стягнення штрафних (фінансових) санкцій, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурором Заводського району м.Миколаєва в інтересах держави в особі регіонального управління Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом підакцизних товарів ДПА України у Миколаївській області пред’явлено позов про стягнення штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1700 грн., застосованих до ЗАТ „Парус-Люкс” за здійснення роздрібної торгівлі алкогольних напоїв без наявності ліцензії.

У судовому засіданні представник позивача вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач проти позовних вимог заперечив, посилаючись на те, що на підприємстві відсутні алкогольні напої, отже, застосування до ЗАТ „Парус-Люкс” штрафних (фінансових) санкцій в сумі 1700 грн. є безпідставним.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представників сторін, суд вважає позовні вимоги не підлягаючими задоволенню з наступних підстав.

11 січня 2007 року, на підставі направлення начальника ДПА у Миколаївській області від 13.02.2007 р. за № 37/23-518 та № 38/23-518, працівниками державної податкової служби проведено перевірку ресторану, що розташований за адресою: м.Миколаїв, вул. Генерала Карпенка, 42-А, в якому ЗАТ „Парус-Люкс” здійснювало підприємницьку діяльність.

За наслідками перевірки працівниками державної податкової служби складено акт від 11.01.2007 р. за № 14000828/23-518 (надалі – акт), в якому вказано про порушення при здійсненні підприємницької діяльності ст.15 Закону України „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” (надалі –Закон), а саме –здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями без наявності відповідної ліцензії.

На підставі абз.5 ч.2 ст.17 Закону до ЗАТ „Парус-Люкс” РУ ДААК ДПАУ в Миколаївській області було застосовано фінансову санкцію в сумі 1700грн. та прийнято рішення від 20.01.2007р. за № 140152.

Відповідно до абз.5 ч.2 ст.17 Закону до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у разі оптової (включаючи імпорт та експорт) і роздрібної торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій.

Стаття 698 Цивільного кодексу України визначає, що за договором роздрібної купівлі-продажу продавець, який здійснює підприємницьку діяльність з продажу товару, зобов'язується передати покупцеві товар, що звичайно призначається для особистого, домашнього або іншого використання, не пов'язаного з підприємницькою діяльністю, а покупець зобов'язується прийняти товар і оплатити його.

Як вбачається з матеріалів справи докази здійснення відповідачем реалізації алкогольних напоїв, тобто передача товару за плату, відсутні, оскільки перевіряючими здійснено попереднє замовлення, яке не було реалізовано, що підтверджується часом зазначеним у акті перевірки відповідача 13:40 год. та часом здійснення виконання попереднього замовлення на 19:20год.

Так, в акті перевірки зазначено, що перевіркою встановлено факт реалізації продуктів харчування та алкогольних напоїв (1пл. горілки „Хортиця” 0,7) згідно заказу-меню.

Заказ-меню, як доказ реалізації відповідачем алкогольних напоїв, судом не може прийматися, оскільки це є попереднє замовлення на обслуговування банкету 11.01.2007 р. на 4 чол. о 19:20год., де п.12 горілка „Хортиця” 0,7 викреслено та виконання якого не настало.

Дослідивши акт перевірки, суд вважає його таким, що не є носієм доказової інформації про виявлене порушення, оскільки перевіряючими не встановлений факт реалізації алкогольних напоїв і при складанні зазначеного акту перевіряючими не взято до уваги „Зауваження до акту перевірки”, в яких відповідачем зазначено, що торгівлю алкогольними напоями не здійснює.

Інших доказів, що підтверджують факт реалізації відповідачем алкогольних напоїв, позивачем не надано.

За таких обставин, суд вважає, що акт перевірки складений з порушеннями норм законодавства, отже не може бути носієм доказової інформації.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.10 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” державна податкова служба матеріали про виявлені порушення передали до РУ ДААК ДПАУ в Миколаївській області для застосування штрафних (фінансових) санкцій.

На підставі абз.5 ч.2 ст.17 Закону до ЗАТ „Парус-Люкс” РУ ДААК ДПАУ в Миколаївській області було застосовано фінансову санкцію в сумі 1700грн. та прийнято рішення від 20.01.2007р. за № 140152.

Враховуючи викладене, суд вважає, що рішення про застосування фінансових санкцій прийнято на підставі документу, який не має доказового значення, а позовні вимоги необґрунтованими.

Керуючись ст. ст. 159, 161-163, 186 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України

Строки і порядок набрання постановою суду законної сили та її оскарження передбачені статтею 186 КАС України.

Суддя

Ю.М. Коваль