ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"31" січня 2007 р.

Справа  № 17/408-06-13728А

Час
початку судового засідання: 12 год. 40 хв.

Господарський
суд Одеської області  у складі судді
Зуєвої Л.Є. при секретарі судового засідання Маркосові Г.К. розглянув у
відкритому судовому засіданні
адміністративну справу

за позовом:      Управління Пенсійного фонду України
Малиновському районі м. Одеси

до відповідача: Суб'єкта
підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1

про стягнення 784 грн. 60 коп.

За участю представників сторін:

Від позивача:     Дяченко О.В. - повірений;

Від відповідача: ОСОБА_1 -СПД
фізична особа;

СУТЬ СПОРУ:  Управління Пенсійного фонду України в
Малиновському районі, м.Одеси звернулося до суду з позовом, в якому просить суд
стягнути з відповідача 784,60грн. -штрафних санкцій.

Відповідач в судове засідання призначене
по справі з'явився, надав усні пояснення, в яких заявлені позовні вимоги визнає
у повному обсязі.

Розглядом
матеріалів справи встановлено:

Суб'єкт підприємницької діяльності
-фізична особа ОСОБА_1зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України
Малиновському районі м. Одеси як платник страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за №НОМЕР_1.

До 01.01.2004р. відповідно до вимог
ст. 4 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків
перед бюджетними цільовими фондами” №2181-Ш від 21.12.2000р. платники збору на
обов'язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх
надходження до ПФУ” затвердженою Постановою Правління ПФУ від 19.10.2001р.
№16-6 в строк до 20 числа, наступним за останнім календарним днем звітного
місяця.

У зв'язку з набранням чинності
Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” №1058-ІУ
від 09.07.2003р., з 01.01.2004р. відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону та п. 5
Інструкції „Про порядок обчислення страхувальниками та застрахованими особам
внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, яка затверджена
Постановою Правління Пенсійного фонду України 19.12.2003р. за №21-1 та
зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №648663 ОСОБА_1
зобов'язаний здійснювати нарахування, обчислення, сплату страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування стосовно ст.ст. 19,20
зазначеного Закону.

В свою чергу відповідач по справі
не своєчасно надавав звіти до управління Пенсійного фонду України в
Малиновському районі, м. Одеси в установлені строки за липень- листопад 2003р.,
у зв'язку з чим до нього були застосовані штрафні санкції на підставі
п.п.17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України №2181-Ш від 21.12.2000р. у розмірі 170
грн. за кожний несвоєчасно зданий звіт.

Зазначені штрафні санкції були
застосовані до відповідача на підставі винесених начальником управління
Пенсійного фонду України в Малиновському районі, м. Одеси рішень від
27.01.2004р. №НОМЕР_2 №НОМЕР_3 №НОМЕР_4№НОМЕР_5.НОМЕР_6

У зв'язку з вищенаведеним у
відповідача станом на 20.12.2006р. утворилася заборгованість зі сплати
фінансових санкцій у розмірі 784,60 грн., з урахуванням часткової сплати 65,40
грн.

Зазначені обставини спонукали
управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі, м. Одеси звернутися
до господарського суду Одеської області з адміністративним позовом, в якому
просить суд стягнути з відповідача 784,60 грн., як заборгованість зі сплати
фінансових санкцій.

Ухвалою суду від 22.12.2006р.
відкрито провадження у адміністративній справі №17/408-06-13728А за позовом
Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі, м. Одеси до
суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення
784,60 грн.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши надані представником
позивача докази, суд дійшов  висновку, що
позовні вимоги підлягають задоволенню з наступних підстав.

У відповідності до вимог п.4 ст.2
та ст. 17 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування” страхувальник зобов'язаний подавати звітність територіальним
органам Пенсійного фонду України у строки, в порядку та за формою,
встановленими Пенсійним фондом.

При цьому відповідно до ч.6 ст. 20
Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”
страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за
відповідний базовий період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня
закінчення цього періоду. Базовим періодом для вказаного страхувальника є
календарний місяць.

У відповідності до вимог п.п.
17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” штрафні
санкції за порушення податкового законодавства накладаються на платника
податків у розмірах, визначених цією статтею, крім штрафних санкцій за
порушення валютного законодавства, що встановлюються окремим
законодавством.  Штрафні санкції
накладаються контролюючими органами, а у випадку, передбаченому пунктом 17.2
цієї статті, самостійно нараховуються та сплачуються платником податків.
Платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені
законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів
доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Розглядом матеріалів справи було
встановлено, що відповідач дійсно в порушення вищезазначених вимог діючого
законодавства не своєчасно подавав до органу Пенсійного фонду України звіти за
липень -листопад 2003р., у зв'язку з чим начальником  управлінням Пенсійного фонду України в
Малиновському районі м. Одеси  були
винесенні рішення  від 27.01.2004р. №НОМЕР_2
№НОМЕР_3 №НОМЕР_4№НОМЕР_5. НОМЕР_6про застосування до відповідача фінансових
санкцій.

У відповідності до вимог ст. 3 КАС
України справа адміністративної юрисдикції -це переданий на вирішення
адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін
є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи
службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на
основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

При цьому, відповідно до п. 3 ч.
1ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів України поширюється на
спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої
компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також
спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних
договорів.

Враховуючи вищевикладене, керуючись
ст.ст. 2,17,19,20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування”, та п.п.17.1, п. 17.1 ст. 17 Закону України „Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”
висновку про порушення відповідачем вимог чинного законодавства, та наявність
правових підстав для стягнення з відповідача фінансових санкцій у розмірі 784
грн. 60 коп.

Згідно з п. 4 ст. 94 КАС України
судові витрати по держмиту стягненню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 87,94-97,158-163
Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з суб'єкта підприємницької
діяльності -фізичної особи ОСОБА_1/АДРЕСА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1/ на користь
Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси /65007, м.
Одеса, вул. Прохарівська, 3/5, , р/р06 у ВАТ
„Державний ощадний банк України”, МФО 328845/ 784 грн. 60 коп. /сімсот
вісімдесят чотири грн. 60 коп./ - фінансових санкцій.

Виконавчий лист видати після вступу
постанови в законну силу.

Постанова набирає законної сили у
порядку ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторонам надано право на апеляційне
оскарження постанови господарського суду Одеської області в порядку
передбаченому  ст.ст. 185-186 Кодексу
адміністративного судочинства України.

Повний текст постанови складено та
підписано 06.02.2007р.

Суддя
Зуєва Л.Є.