СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД
Ухвала

Іменем України

25 вересня 2007 року

Справа № 2-а-120/2007

Севастопольський
апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді
Горошко Н.П.,

суддів
Гоголя Ю.М.,

Голика В.С.,

секретар судового засідання                                        Наконечний О.В.

за участю представників сторін:

позивач:
не з'явився,   ОСОБА_1;

відповідача: не
з'явився,  відкритого акціонерного
товариства "Джанкойський машинобудівний завод";

за участю прокурора:  Джанкойського міжрайонного
прокурора; Шабліна Євгена Ігоровича, посвідчення № 490 від 21.03.07, прокурора
міста Севастополя;

розглянувши апеляційну скаргу
Джанкойського міжрайонного прокурора на постанову Джанкойського міського
районного суду Автономної Республіки Крим (суддя  Котова І.Я.) від 04 квітня 2007 року у справі
№ 2-а-120/2007

за позовом           ОСОБА_1

(АДРЕСА_1)

до
відкритого акціонерного товариства "Джанкойський машинобудівний
завод"

(вул. Промислова, 7, місто Джанкой,
Автономна Республіка Крим, 96100)

за участю: Джанкойського
міжрайонного прокурора

(вул. Калініна, 17, місто Джанкої,
Автономна Республіка Крим, 96100)

(вул. Павліченко, 1, місто
Севастополь, 99011)

про визнання
недійсними рішень позачергових акціонерних зборів відкритого акціонерного
товариства "Джанкойський машинобудівний завод"

ВСТАНОВИВ:

Постановою  Джанкойського міського районного суду  Автономної Республіки Крим від  04 квітня 2007 року у справі № 2-а-120 (суддя
Котова І.Я.)  позов ОСОБА_1 до відкритого
акціонерного товариства "Джанкойський машинобудівний завод"  про визнання недійсними рішень позачергових
акціонерних зборів відкритого акціонерного товариства "Джанкойський
машинобудівний завод" задоволено.

Судом визнано  рішення загальних зборів акціонерів
відкритого акціонерного товариства "Джанкойський машинобудівний
завод" від 25 січня 2007 року -нелегітимним, скасовані  всі
прийняті згідно  порядку денного
на зазначеному зборі рішення.

Не погодившись з
цим судовим актом,  Джанкойський
міжрайонний прокурор  звернувся з
апеляційною скаргою, в якій просить
постанову Джанкойського міського районного суду  Автономної Республіки Крим від  04 квітня 2007 року у справі № 2-а-120
скасувати.

Прокурор
вважає, що постанова прийнята з порушенням норм процесуального закону, оскільки
спір необґрунтовано був розглянутий
судом першої інстанції  в порядку
Кодексу адміністративного судочинства України, а не на підставі норм
Господарського процесуального кодексу України.

Розпорядженням  заступника голови Севастопольського
апеляційного господарського суду  від  25 вересня 2007 року у зв'язку з  зайнятістю в іншому судовому засіданні судді
Сотула В.В. та відрядженням  судді
Борисової Ю.В., було здійснено їх заміну на суддів  Гоголя Ю.М. та Голика В.С.

У судове засідання 25 вересня 2007
року позивач - ОСОБА_1 та представник відповідача - відкритого акціонерного
товариства "Джанкойський машинобудівний завод" не з'явились, про час
і місце розгляду справи повідомлені належним чином, рекомендованою
кореспонденцією, що підтверджується матеріалами справи.

Враховуючи, що згідно з пунктом 4
статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття у судове
засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином
повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає  судовому
розгляду справи, судова колегія вважає можливим задовольнити клопотання
прокурора та розглянути скаргу за відсутності
представників сторін.

Повторно переглянувши матеріали
справи в порядку статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України,
судова колегія апеляційного суду встановила наступне.

Згідно листа  Фонду
державного майна України від 16.11.2006 № 10-17-16407,  25 січня 2007 року були призначені та
проведені позачергові збори  акціонерів товариства
з обмеженою відповідальністю "Джанкойський машинобудівний завод".

Позивач - ОСОБА_1 звернувся
до  Джанкойського міського районного суду
Автономної Республіки Крим з позовом до відповідача - відкритого акціонерного
товариства "Джанкойський машинобудівний завод" про визнання
недійсними рішень позачергових акціонерних зборів відкритого акціонерного
товариства "Джанкойський машинобудівний завод" у зв'язку з порушенням
норм чинного  законодавства під час
проведення Джанкойським міським районним судом
Автономної Республіки Крим від  04
квітня 2007 року у справі № 2-а-120 позов ОСОБА_1 до відкритого акціонерного
товариства "Джанкойський машинобудівний завод" про визнання
недійсними рішень позачергових акціонерних зборів відкритого акціонерного
товариства "Джанкойський машинобудівний завод" був розглянутий за
нормами Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши матеріали справи,
обговоривши доводи апеляційної скарги, судова колегія вважає, що апеляційна
скарга Джанкойського міжрайонного прокурора підлягає задоволенню, судове
рішення - скасуванню, а провадження у справі -закриттю, виходячи з наступного.

Відповідно до
статті 1 Кодексу адміністративного судочинства України цей Кодекс визначає
повноваження адміністративних судів щодо розгляду справ адміністративної
юрисдикції, порядок звернення до адміністративних судів і порядок здійснення
адміністративного судочинства.

Статтею 2 Кодексу адміністративного
судочинства України визначено, що завданням адміністративного судочинства є
захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних
осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної
влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб,
інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Поняття „справа адміністративної
юрисдикції” наведено у статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України,
і під такою справою розуміється переданий на вирішення адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б однією з сторін є суб'єкт, що здійснює
владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання
делегованих повноважень.

Як вбачається  з матеріалів справи, ОСОБА_1 звернувся з
позовом про  визнання недійсними
рішень позачергових зборів  акціонерів
зборів відкритого акціонерного товариства "Джанкойський машинобудівний
завод".

Спірні правовідносини  виникли у зв'язку з тим, що  позивач вважає дане рішення незаконним.

Отже, враховуючи те, що предмет
спору у даній справі  пов'язаний з
корпоративними правами, тобто спірні правовідносини мають цивільно-правовий
характер, даний спір не є публічно-правовим, на який поширюється компетенція
адміністративних судів, а підлягає розгляду у порядку  господарського судочинства.

Згідно з частиною 1 статті 203
Кодексу адміністративного  судочинства
України постанова або ухвала суду першої інстанції скасовується в апеляційному
порядку і позовна заява залишається без розгляду або провадження у справі
закривається з підстав, встановлених відповідно статтями 155 і 157 цього
Кодексу.

Відповідно до пункту 1 частини 1
статті 157 Кодексу адміністративного
судочинства України суд закриває провадження у справі, якщо справу не
належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Оскільки дану справу не належить
розглядати в порядку адміністративного судочинства, провадження у  справі
підлягає закриттю.

Керуючись статтями  195, пунктом 4 статті 198, 203, пунктом 4
частини 1 статті 205, 206, частиною 5 статті 254 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу
Джанкойського міжрайонного прокурора
задовольнити.

2. Постанову  Джанкойського міського районного суду
Автономної Республіки Крим від 04 квітня 2007 року у справі № 2-а-120/2007
скасувати.

3. Провадження у
справі № 2-а-120/2007 закрити.

Ухвала може бути оскаржена до
Вищого адміністративного суду України шляхом подачі касаційної скарги протягом
одного місяця після набрання законної сили цією ухвалою та в порядку,  передбаченому статтею 212 Кодексу
адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя                                        Н.П.
Горошко

Судді
Ю.М. Гоголь

В.С. Голик