ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

17.09.2007
Справа №2-16/8138-2007А

За адміністративним позовом – Заступника прокурора м. Ялти (98600, м.Ялта, вул.. Кірова. 18) в інтересах держави в особі ДПІ в м. Ялті (98600, м. Ялта, вул.. Васильєва. 16)

До відповідача – Ялтинської міської первинної організації Партії реабілітації тяжкохворих України (98600, м. Ялта, вул.. Стаханівська, 32, кв. 29, )

Третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на предмет спору – Виконавчий комітет Ялтинської міської ради (98600, м. Ялта, пл. Совєтська, 1).

Про припинення юридичної особи.

Суддя В.А.Омельченко

Секретар судового засідання  Хлебнікова Н.С.

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН :

Від позивача – Володькін С.А. – гол. держ. под. інспектор, дов. №2285/9/10-0 від 04.05.06 р.;

Від відповідача -   не з’явився (поштовий конверт з  повідомленням повернуто до суду);

Прокурор: не з’явився;

Третя особа: не з’явився;

Сутність  спору:  Заступник прокурора м. Ялти в інтересах держави в особі ДПІ в м. Ялті звернувся до ГС АРК з позовом в порядку адміністративного судочинства до Ялтинської міської первинної організації Партії реабілітації тяжкохворих України, м. Ялта про припинення юридичної особи.

Позовні вимоги мотивовані тим, що позивач не надає більше року до державної податкової інспекції декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів), що є порушенням приписів ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” та, відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”, є підставою для припинення юридичної особи.

У судовому засіданні, що відбулося 09.07.2007 р. судом було постановлено ухвалу про залучення до справи у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору,  Виконавчий комітет Ялтинської міської ради, як органу державної реєстрації об’єднань громадян.

Представником третьої особи були надані письмові пояснення, відповідно до яких він  просить задовольнити позов  та припинити державну реєстрацію відповідача.

Також, у судовому засіданні, яке відбулося 17.09.2007 р. позивач надав уточнення до позовної заяви, у якій просить ліквідувати юридичну особу – Ялтинську міську первинну організацію Партії реабілітації тяжкохворих України. Дані уточнення судом прийняті.

Відповідач у  судове засідання не з’явився, заперечення  на адміністративний позов не надав.  Про дату, час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином-рекомендованою кореспонденцією з повідомленням, ухвала суду надіслана на поштову адресу, вказану у позові. Однак поштовий конверт з копією позову для відповідача разом з повідомленням повернуто до ГС АРК.

Після  вияснення  усіх обставин справи, та перевірення доказів, суд перейшов до судових дебатів, які почалися в судовому засіданні, що відбулося 17.09.2007 року.

Після закінчення дебатів  сторін, суд  віддалявся  для  ухвалення рішення по даній справі до нарадчої кімнати.

Розглянувши  матеріали справи та дослідивши  письмові докази, заслухавши пояснення  представника позивача, суд, -

В С Т А Н О В И В:

Ялтинська міська первинна організація Партії реабілітації тяжкохворих України  була зареєстрована  рішенням Виконавчого комітету Ялтинської міської ради за юридичною адресою: 98600, м. Ялта, вул. Стаханівська, 32, кв. 29, про що було видане свідоцтво про реєстрацію структурного утворення політичної партії № 8 від 22.10.2001 р.

Згідно до ст. 25 Закону України «Про об’єднання  громадян»  ДПІ в м. Ялті 23 березня 2007 року було проведено перевірку Ялтинської міської первинної організації Партії реабілітації тяжкохворих України за місцем знаходження юридичної особи: 98600, м. Ялта, вул.. Стаханівська, 32, кв. 29. Цією перевіркою було встановлено, що організація за вказаною адресою відсутня, про що було складено акт № 4835/10/151від 26.03.2007 року.

Відповідно до ст.. 13 Закону України «Про об’єднання громадян» інформація про місцезнаходження організації є невід’ємною частиною Статуту організації.

Згідно ч. 5  ст. 15 Закону України «Про об’єднання громадян» зміни та доповнення до статуту підлягають обов’язковій реєстрації. Як убачається з матеріалів справи інформації про зміну місцезнаходження організації до реєструючого органу надано не було.

Згідно ч.3 ст. 4 Закону України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» зміни до установчих документів юридичної особи підлягають обов’язковій державній реєстрації шляхом внесення відповідних змін до записів Єдиного державного реєстру в порядку встановленому відповідним Законом.

Таким чином, відповідачем були порушені вимоги ст. 15 ЗУ «Про об’єднання громадян» та ст. 4 ЗУ «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців» в частині  проведення обов’язкової реєстрації змін до статутних документів.

Згідно ст. 24 ЗУ «Про об’єднання громадян» об’єднання громадян, створені ними установи та організації зобов’язані вести оперативний та бухгалтерський облік, статистичну звітність, зареєструватись в органах державної податкової інспекції та вносити до бюджету  платежі у порядку і розмірах, передбачених законодавством.

Відповідно до ч. 4 ст. 25 Закону України «Про об’єднання громадян » контроль за джерелами та розмірами надходжень, сплатою податків об'єднаннями громадян здійснюють відповідно фінансові органи та органи державної податкової інспекції.

Об'єднання громадян у встановленому порядку подають фінансовим органам декларації про свої доходи та витрати.(ч. 1ст. 26 Закону України «Про об’єднання громадян»)

Згідно довідки ДПІ у м. Ялті  № 4463/9/151 від 06.07.01 Ялтинська міська первинна організація Партії реабілітації тяжкохворих України  не надає звітність з другого кварталу 2002 року.

Ст. 9 Закону України „Про систему оподаткування” встановлено, що платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані, в тому числі, подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов’язкових платежів).

Згідно з ч.2 ст.38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців” неподання юридичною особою протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до Закону є підставою для прийняття судом рішення про припинення юридичної особи.

У відповідності зі ст. 28 Закону України «Про об’єднання громадян» за порушення законодавства до об'єднання громадян можуть бути застосовані такі стягнення: попередження,  штраф, тимчасова заборона (зупинення) окремих видів діяльності, тимчасова заборона (зупинення) діяльності, примусовий розпуск (ліквідація).

Про примусовий розпуск (ліквідацію) об'єднання громадян реєструючий орган протягом п'ятнадцяти днів після набрання рішенням суду законної сили повідомляє у засобах масової інформації.

Відповідно до ч.6 ст. 71 КАС України, якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин  не надасть докази  на пропозицію  суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів. Відповідачем не надано таких  доказів.

При вказаних обставинах  суд вважає, що позов підлягає задоволенню оскільки підтверджується матеріалами справи, та відповідає чинному законодавству України.

На підставі ч. 4 ст. 94 КАС України  судові витрати, здійснені позивачем - суб’єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Враховуючи викладене та керуючись ч.4 ст.94,  ч.ч 1-3 ст. ст.160, 162, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.          Позов задовольнити.

2.          Ліквідувати  юридичну особу Ялтинську міську первинну організацію Партії реабілітації тяжкохворих України,   зареєстровану  рішенням Виконавчого комітету Ялтинської міської ради 22.10.2001 року за юридичною адресою: вул.. Стаханівська, 32, кв. 29.

3.          Копію відповідної постанови після набрання  законної сили спрямувати державному реєстратору по місцю реєстрації громадської організації (Виконком Ялтинської міської ради, м. Ялта, пл. Советська,1) для внесення до Єдиного державного реєстру запису про ліквідацію Ялтинської міської первинної організації Партії реабілітації тяжкохворих України.

Постанова  може бути оскаржена  до Севастопольського апеляційного господарського суду через  господарський суд АР Крим шляхом  подачі заяви  про апеляційне оскарження постанови в  десятиденний строк з дня її проголошення, з  подальшим поданням апеляційної скарги на постанову протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження та в порядку передбаченому ч.5 ст. 186 КАС України.

Постанова  набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, у разі не подання відповідної заяви ( ст. 254 КАС України)

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Омельченко В.А.