ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У  Х  В  А  Л  А

18.01.07 р.                                                                           Справа № 19/449

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Дучал Н.М.

При секретарі Волошиної О.В.

За участю представників сторін:

Від позивача: не з’явився

Від відповідача: не з’явився

Розглянув у відкритому судовому засіданні справу

За позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів м. Донецьк

до відповідача Приватного підприємства “Ліон-комп’ютер” м. Маріуполь Донецької області

про стягнення штрафних санкцій за недодержання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів в 2005р. в сумі 2 706,25грн. та пені в сумі 210,46грн.

Донецьке обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів м. Донецьк звернулося  до господарського суду з позовною заявою до Приватного підприємства “Ліон-комп’ютер” м. Маріуполь Донецької області про стягнення штрафних санкцій за недодержання  нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів в 2005р. в сумі 2 706,25 грн. та пені в сумі 210,46 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на недотримання відповідачем вимог Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, екземпляр звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2005р. за формою №10-ПІ; лист Маріупольського міського центру зайнятості від 21.07.2006р. № 07-1059, лист Жовтневого Управління праці та соціального захисту населення м. Маріуполь від 03.07.2006р. № 08/4934; розрахунок суми позову.

Ухвалою від 27.12.2006р. порушено провадження у справі № 19/449,  розгляд справи призначено на 18.01.2007р. 11-00год.

18.01.2007р. через канцелярію суду надійшло клопотання (від 16.01.2006р. № 03-01/93), в якому позивач просить припинити провадження у справі в зв’язку з тим, що відповідачем перераховані штрафні санкції за нестворені робочі місця для працевлаштування інвалідів у повному обсязі, на підтвердження чого надав виписку по рахунку № 0001 обласного відділення від 12.01.2007р.

Відповідач у судове засідання 18.01.2007р. не з’явився, про поважність причин неявки не повідомив, витребуваних судом документів не надіслав.

У відповідності до п.п.2, 3, 4 частини 3 ст.129 Конституції України, основними засадами  судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом та судом, забезпечення  доведеності вини, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні  перед судом їх переконливості.

Згідно ст.42 Господарського процесуального кодексу України - правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами (ст.43 Господарського процесуального кодексу України).

Стаття 33 Господарського процесуального кодексу України зазначає, що  кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Вивчивши  матеріали справ,  Господарським судом

В с т а н о в л е н о.

Відповідно до показників статистичної звітності форми №10-ПІ за 2005 рік, середньооблікова кількість штатних працівників облікового складу по ПП “Ліон-компьютер”  у 2005 році становила 8 осіб, середньооблікова кількість штатних працівників, яким відповідно до чинного законодавства встановлена інвалідність становить “0” осіб.

У рядку 03 Звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2005 рік за формою №10-ПІ, наданого до регіонального відділення Фонду соціального захисту інвалідів, відповідач зазначив, що кількість інвалідів – штатних працівників, які мають працювати на робочих місцях, створених відповідно до вимог статті 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” становить “0” осіб.

Норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів визначається виключно Законом України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” № 875-XII.

Відповідно ст. 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, для підприємств (об'єднань), установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 чоловік - у кількості одного робочого місця.

Відповідно до частини першої статті 20 цього Закону підприємства (об'єднання), установи і організації, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів штрафні санкції  сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (в об'єднанні), в установі, організації за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом.  Для підприємств  (об'єднань),  установ  і організацій  незалежно  від  форми власності та господарювання, на яких  працює  від  8 до 15 осіб, розмір штрафних санкцій за робоче місце,  не  зайняте  інвалідом,  визначається  в  розмірі половини середньої  річної  заробітної  плати  на відповідному підприємстві (об'єднанні), у відповідній установі, організації.

Виходячи з середньооблікової кількості штатних працівників облікового складу по ПП “Ліон-компьютер” у 2005 році, норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів ПП “Ліон-компьютер” складав 1 особу та  не виконувався відповідачем.

Розмір середньорічної  заробітної плати на підприємстві відповідача за 2005 рік становить 5 412,50 грн., таким чином, сума штрафних санкцій за 1 робоче місце, не зайняте інвалідами  дорівнює 2 706,25 грн.

Відповідно до ч.1 ст. 218 Господарського кодексу підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання.

Частиною 2 наведеної статті встановлено, зокрема, що учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов'язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що ним вжито усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення.

До числа таких заходів відносяться обов’язки підприємства, визначені у пунктах 3, 5 та 14 Положення про робоче місце інваліда і про порядок працевлаштування інвалідів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №314 від 03.05.1995р. Зокрема, у пункті 14 названого Положення передбачено, що підприємства інформують державну службу зайнятості та місцеві органи соціального захисту населення про вільні робочі місця та вакантні посади, на яких може використовуватися праця інвалідів.

На вимогу суду відповідачем не додано до матеріалів справи доказів подання до Донецького міського центру зайнятості щомісячних звітів по формі 3-ПН, в яких містилася інформація про наявність та кількість вакантних посад на яких можуть працювати інваліди.

Відповідно до наявних у матеріалах справи листа Маріупольського міського центру зайнятості від 21.07.2006р. № 07-1059 та листа Жовтневого Управління праці та соціального захисту населення м. Маріуполь від 03.07.2006р. № 08/4934 відповідач не повідомляв державну службу зайнятості та  Управління праці та соціального захисту населення про наявність вільних робочих місць для працевлаштування інвалідів та про потребу підприємства у 2005 році в працевлаштуванні інвалідів.

Відповідачем також не надано доказів вжиття інших заходів, направлених на виконання обов’язку встановленого Законом України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, а саме – включення відповідних заходів до колективного договору, інформування Фонду соціального захисту інвалідів, Управління праці та соціального захисту населення про потребу в інвалідах, визначення видів виробництв, цехів та дільниць, посад, де доцільно використовувати працю інвалідів; доказів створення робочих місць для працевлаштування інвалідів та ін.

Відповідно до пункту 4 Порядку сплати підприємствами (об'єднаннями), установами і організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №1767 від 28.12.2001р. суми штрафних санкцій сплачуються підприємствами самостійно не пізніше 15 квітня року, що настає за звітним.

Згідно із частиною 2 статті 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” порушення термінів сплати штрафних санкцій тягне за собою нарахування пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків річних облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

На підставі наведених положень позивачем була нарахована пеня у розмірі                   210,46 грн. за період з 15.04.2006р. по 19.12.2006р.

18.01.2007р. позивачем до матеріалів справи надано клопотання  (від 16.01.2006р. № 03-01/93), в якому він просить припинити провадження у справі в зв’язку з тим, що відповідачем перераховані штрафні санкції за нестворені робочі місця для працевлаштування інвалідів у повному обсязі, на підтвердження чого надав виписку по рахунку № 0001 обласного відділення від 12.01.2007р.

Вивчивши надані позивачем докази сплати штрафних санкцій  (клопотання від 16.01.2006р. № 03-01/93 та виписка по рахунку № 0001 обласного відділення від 12.01.2007р.), суд вважає, що спір між сторонами є врегульованим, предмет спору відсутній, провадження у справі підлягає припиненню по ст. 80 п. 1-1 ГПК України.

Приймаючи до уваги, що санкції сплачена відповідачем після порушення провадження у справі, судові  витрати, згідно ст. 49 Господарського процесуального Кодексу України, підлягають віднесенню на відповідача.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 22, 33, 34, 43, 49, 77, 80 п. 1-1, 86, 87   Господарського процесуального Кодексу України, суд

У Х В А Л И В :

Припинити провадження у справі за позовом Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів м. Донецьк до Приватного підприємства “Ліон-комп’ютер”                     м. Маріуполь Донецької області про стягнення штрафних санкцій за недодержання  нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів в 2005р. в сумі 2 706,25 грн. та пені в сумі 210,46 грн.

Стягнути з Приватного підприємства “Ліон-комп’ютер” м. Маріуполь Донецької області у доход державного бюджету державне мито в  сумі  102,00 грн.

Видати наказ.

.

Суддя                                                                      Дучал Н.М.

Вик. Ч.В.В.

Надруковано 3 екземпляри:

1 – позивачу;

1 – відповідачу;

1 – у справу.

.