ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
справа № 20-12/358
ПОСТАНОВА

і м е н е м     У к р а ї н и

"06" лютого 2007 р.  15:40                                                                                          м. Севастополь

За заявою: Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя (99001, м. Севастополь, вул. Гер. Севастополя, 74)

до: Товариства з обмеженою відповідальністю “КСМЕТ” (99804, м. Севастополь, пос. Кача, ДОС 18 кв. 19)

про дозволяння здійснити реалізацію металоконструкції, що належить ТОВ “КСМЕТ”, в рахунок погашення його податкового боргу,

Суддя Харчено І.А.,

при секретарі Єрмолаєвої О.Ю..,

Представники сторін

Від заявника  – Савельєва В.В., довіреність №97/10-0 від 11.01.06, головний державний податковий інспектор юридичного відділу;

Від відповідача  - не з’явився;

Суть спору:

Позивач  звернувся в порядку статей 104, 105, 106 Кодексу адміністративного судочинства України до господарського суду з позовної заявою про дозволяння здійснити реалізацію металоконструкції, що належить ТОВ “КСМЕТ”, в рахунок погашення його податкового боргу, посилаючись на те, що відповідачем в порушення підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” не була сплачена сума узгодженого податкового зобов’язання.

Ухвалою від 28.11.2006 відкрито провадження у адміністративної справі № 20-12/358, призначено попереднє судове засідання.

Ухвалою від 15.01.2007 закінчено підготовче провадження і призначена адміністративна справа № 20-12/358 до судового розгляду.

Відповідач явку повноважних представників в судове засідання не забезпечив, про дату, час і місце судового засідання повідомлений належним чином, про причини неявки суд не повідомив.

Згідно  статей 127, 130 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні представнику позивача роз’яснені  процесуальні права та обов’язки.

Розглянувши  матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухав представника позивача,  суд,

в с т а н о в и в :

Товариство з обмеженої відповідальністю “КСМЕТ” зареєстровано Нахімовською районною державною адміністрацією м. Севастополя 21.12.1998, та перебуває на обліку платника податків в ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя з 21.12.1998.

В період з 30.10.2005 по 11.11.2005 ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя проведена комплексна документальна перевірка дотримання вимог податкового законодавства України Товариством з обмеженої відповідальністю “КСМЕТ” за період з 01.01.2004 по 30.06.2005.

В ході перевірки були встановлені та зафіксовані в акті перевірки від 30.11.2005 №143/23-123/30229436/237 порушення ТОВ “КСМЕТ” вимог  пункту 3.1 статті 3, підпункту  10.1.1 пункту  10.1 статті 10, підпункту 4.1.1 пункту 4.1 статті 4, підпункту 5.2.1 пункту 5.2 статті 5, підпункту 7.4.1 пункту 7.4 статті 7, пунктів 16.1, 16.2 статті 16 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств”, що виразилося у заниженні податкових зобов'язань з податку на прибуток підприємства в I кварталі 2005 року на суму 54000,00 грн., а також пунктів 1.1, 1.2, 1.3 “з”, пункту 1.9, пунктів 1.15, 1.19 статті 1, пункту 3.4 статті 3, підпунктів  4.2.1, 4.2.8, 4.2.9, 4.2.15 пункту 4.2, підпункту 4.3.20 пункту 4.3 статті 4, підпунктів 6.3.3 “е”, 6.3.4, 6.3.5 пункту 6.3 статті 6, пункту 7.1 статті 7, статті 8, пункту 9.10 статті 9, статті 16, пункту 17.2 статті 17, пункту 19.2 “а” статті 19, статті 20 Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб”, що виразилося у заниженні податкових зобов'язань по податку з доходів фізичних осіб на 184,09 грн.

За результатами перевірки ТОВ “КСМЕТ” ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя прийняте відповідно податкове повідомлення-рішення від 09.12.2005 №/0 про визначення податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємства у сумі 54000,00 грн. та застосування штрафних санкцій у розмірі 16200,00 грн., податкове повідомлення-рішення від 09.12.2005  №/0 про визначення податкового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб у сумі 184,09 грн., застосування штрафних санкцій у розмірі 368,18 грн. та визначення пені у сумі 12,38 грн.

Податкові повідомлення-рішення від 09.12.2005  №/0 та №/0 отримані ТОВ “КСМЕТ” 12.12.2005.

Податкове повідомленням-рішення від 09.12.2005 №/0 ТОВ “КСМЕТ” оскаржило в адміністративному порядку до ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя, ДПА у м. Севастополі. За результатами розгляду первинної та повторної скарг ТОВ “КСМЕТ” податкове повідомлення-рішення від 09.12.2005  №/0 про визначення податкового зобов'язання з податку на прибуток підприємства у сумі 54000,00 грн. та застосування штрафних санкцій у розмірі 16200,00 грн. було залишено без змін. Рішення ДПА у м. Севастополі від 28.04.2006  №1464/7/25-030 про результати розгляду скарги не було вручено заявнику через відсутність ТОВ “КСМЕТ” за адресою, зазначеної в його скарзі (відмітка поштового відділення зв’язку від 10.05.2006). Але згідно з абзацом 10 пункту 10 Положення про порядок подання та розгляду скарг платників податків органами державної податкової служби рішення вважається надісланим (врученим) юридичній особі, якщо його передано посадовій особі такої юридичної особи під розписку або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Залишок заборгованості по основному платежу з податку на прибуток підприємства згідно податкового повідомлення-рішення від 09.12.2005  №/0 складає 14952,74 грн., залишок заборгованості по основному платежу по податку з доходів фізичних осіб згідно податкового повідомлення-рішення від 09.12.2005  №/0 складає  9,52 грн.

ТОВ “КСМЕТ” до ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя були надані декларації з податку на прибуток підприємства №9338 від 28.04.2006, згідно яким сума податку до сплати складає 442 грн., №19891 від 31.07.2006, згідно якої сума податку до сплати складає 489 грн.

Залишок несплаченої пені з податку на прибуток підприємства складає 16,40 грн., залишок несплаченої пені з податку з доходів фізичних осіб складає  5,91 грн.

Таким чином, на день розгляду справи сума податкового боргу відповідача складає 69915,57 грн., яка є узгодженою та неоскарженою сумою.

Відповідно підпункту 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними  цільовими фондами»платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового  зобов'язання,  зазначену  у  поданій  ним  податковій декларації,  протягом  десяти  календарних  днів,   наступних   за останнім   днем   відповідного  граничного  строку,  передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті  4  цього  Закону  для  подання податкової декларації.

В порушення вимог, передбачених підпунктом 5.3.1 пункту 5.3 статті 5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»ТОВ “КСМЕТ” не була сплачена вказана сума узгодженого податкового зобов'язання.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»Товариству з обмеженої відповідальністю “КСМЕТ” були надіслані перша та друга податкові вимоги.

07.06.2006 податковим керуючим у присутності представника ТОВ “КСМЕТ” проведена опис активів, на які поширюється право податкової застави і які знаходяться за адресою м. Севастополь, с. Штурмове, база УПТК ЗАТ “Севстрой”, а саме металоконструкції згідно накладної № 7 від 10.03.2005.

31.07.2006 ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя до ТОВ “КСМЕТ” був направлений лист, згідно якого відповідачу було запропоновано самостійно визначити склад та черговість продажу своїх активів виходячи з принципів збереження цілісності майнового комплексу, що забезпечує ведення основної виробничої діяльності підприємства, та повного погашення суми податкового боргу. Також у листі вказувалося, що список активів необхідно надати в письмової формі на дворазову суму податкового боргу  (тобто 139820,34 грн.) до відділу погашення прострочених податкових зобов’язань або направити за адресою інспекції. Але відповідь від ТОВ “КСМЕТ” до ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя не надходила.

Актом від 11.08.2006 на підставі рішення першого заступника начальника ДПІ у Нахімовському районі м. Севастополя про стягнення коштів та продаж активів платника податків -  ТОВ “КСМЕТ” в рахунок погашення його податкового боргу був проведений опис активів, а саме металоконструкції згідно накладної №7 від 10.03.2005 на загальну суму 140998,50 грн. Описане за цим актом майно було передано на відповідальне зберігання заступнику директора ТОВ “КСМЕТ” Матвієнко Б.В.

Відповідно до підпункту 7.2.1 пункту 7.2 статті 7 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними  цільовими фондами” джерелами   погашення   податкового   боргу   платника податків   за   рішенням   органу  стягнення,  які  є  виконавчими документами, є  будь-які  активи  платника  податків  (його  філій, відділень,   інших   відокремлених   підрозділів)   з  урахуванням обмежень,   визначених  цим  Законом,  а  також  іншими  законами.

Відповідно підпункту 7.3.1 пункту 7.3 статті 7 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними  цільовими фондами” металоконструкція до переліку активів, що не можуть бути використані як джерело погашення податкового боргу, не входить.

Крім того, в постанові Вищого господарського суду України від 14.07.2005 по справі №20-11/147-9/370 є посилка на статтю 41 Конституції України та звертається увага на те, що примусове стягнення податкової заборгованості - передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного платника податків. Активами платника податків згідно з п. 1.7 ст. 1 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній особі за правом власності або повного господарського ведення.

На підставі викладеного, суд дійшов висновку щодо задоволення заяви Інспекції у повному обсягу.

Відповідно до пункту 4 статті 94, статті 98 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –юридична особа, судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 5, 7 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платника податків перед бюджетами та державними цільовим фондами”,  ст. 69, 70, 79, 94, 98, 110, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд –

П о с т а н о в и в :

1.          Заяву задовольнити повністю.

2.          Дозволити Державної податкової інспекції у Нахімовському районі м. Севастополя здійснити реалізацію металоконструкції, яка знаходиться за адресою м. Севастополь, с. Штурмове, база УПТК ЗАТ “Севстрой” та належить Товариству з обмеженої відповідальністю “КСМЕТ”, має остаточну балансову вартість 140998,50 грн., з метою погашення податкового боргу ТОВ “КСМЕТ”.

Постанова набуває законної сили через в десять днів з дня її оголошення або з дня складання в повному обсязі. Оскарження постанови подається протягом десяти днів відповідно до розділу 4 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                                              І.А. Харченко