ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" грудня 2007 р.                                                                   Справа № 2/228

За адміністративним позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Чернівецькій області

до Глибоцького державного спеціалізованого лісогосподарського підприємства агропромислового комплексу

про стягнення економічних та штрафних санкцій –15807,27грн.

Головуючий суддя Скрипничук І.В.

при секретарі Добровольській А.Я.

Представники:

Від позивача –Суббота Т.М. –представник за дорученням № 03/7-632 від 11.12.2007р.

Від відповідача –Воробчук К.Д. –директор

СУТЬ СПОРУ: Державна інспекція з контролю за цінами в Чернівецькій області звернулась з позовом до Глибоцького державного спеціалізованого лісогосподарського підприємства агропромислового комплексу, с.Кам’янка Глибоцького району, про стягнення економічних та штрафних санкцій на суму 15807,27грн. відповідно до рішення № 24 від 22.10.2007р. за порушення дисципліни цін.

Відповідач позовні вимоги заперечує посилаючись на те, що в дійсності по фактичних натуральних розрахунках, цінові коефіцієнти за період, який перевірявся інспекцією, складають для твердолистяних порід дров –0,754, для м’ягколистяних порід дров –0,692, що суттєво впливає на ціну дров у сторону збільшення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши докази, суд встановив.

Так, в період з 10 по 19 жовтня 2007р. проведена перевірка правильності формування та застосування цін на дрова, що відпускаються населенню для побутових потреб в Глибоцькому державному спеціалізованому лісогосподарському підприємстві агропромислового комплексу.

За результатами перевірки встановлено, що Глибоцьким держспецлісгоспом АПК в період з 01.10.2006р. по 11.12.2006р. застосувались ціни на дрова, що відпускалися населенню для побутових потреб, на умовах франко-верхній склад, які перевищували їх граничні рівні, встановлені розпорядженням Чернівецької обласної державної адміністрації від 29.03.2006р. № 128-р “Про встановлення відпускних цін на дрова, що відпускаються населенню для опалення”. За рахунок даного порушення лісгоспом за період з 01.10.2006р. по 11.12.2006р. необґрунтовано отримано виручку в сумі 1968,74грн.

У період з 01.01.2007р. по 30.09.2007р. при формуванні цін на дрова паливні, що реалізуються населенню, до складу собівартості знеособленого кубометра деревини включено економічно необґрунтовані витрати. Внаслідок даного порушення рівень рентабельності, що врахований при формуванні цін на дрова, що реалізуються населенню, склав 18% (на умовах франко-верхній склад), що перевищує граничний рівень – 10%, затверджений розпорядженням Чернівецької облдержадміністрації від 20.07.2005р. № 361-р.

Таким чином, Глибоцьким держспецлісгоспом АПК порушено вимоги підпункту 4.4 пункту 4 “Механізму регулювання та встановлення цін і тарифів на окремі види продукції, товарів і послуг”, затвердженого розпорядженням Чернівецької облдержадміністрації від 20.07.2005р.          № 361-р “Про виконання повноважень обласною держадміністрацією у галузі ціноутворення”, яке зареєстровано в обласному управлінні юстиції від 29.07.2005р. № 48/1744 із змінами, внесеними розпорядженням облдержадміністрації від 12.12.2006р. № 256-р “Про внесення змін до розпорядження облдержадміністрації від 20.07.2005р. № 361-р”, яке зареєстровано в обласному управлінні юстиції від 19.12.2006р. № 74/1853.

За рахунок даного порушення підприємством в період з 01.01.2007р. по 30.09.2007р. необґрунтовано отримано виручку в сумі 3300,35грн.

У результаті зазначених порушень державної дисципліни цін Глибоцьким держспецлісгоспом АПК в період з 01.10.2006р. по 30.09.2007р. необґрунтовано отримано виручку на загальну суму 5269,09грн.

За фактом виявлених порушень державної дисципліни цін Глибоцьким держспецлісгоспом АПК, працівником інспекції був складений акт перевірки від 10 жовтня 2007року, що зареєстрований за № 526, в якому відображено факт  отримання лісогосподарством необґрунтованої виручки на суму 5269,09грн.

Акт перевірки та довідки-розрахунки до акту по сумі необґрунтовано отриманої виручки підписано посадовими особами Глибоцького держспецлісгоспу АПК без зауважень та заперечень.

На підставі складеного акту та у відповідності до статті 14 Закону України “Про ціни і ціноутворення”, “Положення про Державну інспекцію з контролю за цінами”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31.12.2000р. № 1819 і п. 1.4 “Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами”, затвердженої спільним наказом Міністерства економіки з питань європейської інтеграції України і міністерства фінансів України від 03.12.2001р. № 298/519, Державною інспекцією з контролю за цінами в Чернівецькій області прийнято рішення № 24 від 22.10.2007р. про застосування до Глибоцького держспецлісгоспу АПК економічних та штрафних санкцій на загальну суму 15807,27грн., які відповідач у добровільному порядку відмовився  сплатити.

У процесі розгляду спору судом також встановлено, що при перевірці правильності формування та застосування цін на дрова, що відпускаються населення для побутових потреб згідно вимог та  розпоряджень облдержадміністрації, інспектор керувався та враховував фактичну калькуляцію на заготовку знеособленого одного кубометра деревини (франко-нижній та верхній склади), розрахунки та довідку за № 71 від 19.10.2007р., які надані самим відповідачем.

Отже, при зазначених вище обставинах, позовні вимоги є обґрунтованими, а тому підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 71, 86, 159, 160, 161, 162, 163, 167, 185, 186 КАС України, с у д –

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Глибоцького державного спеціалізованого лісогосподар-ського підприємства агропромислового комплексу, с.Кам’янка Глибоцького району Чернівецької області, р/р 260013263 ЧВ ВАТ “Райффайзен Банк Аваль” МФО 356646, код 32522747, в дохід державного бюджету 15807,27грн. економічних та штрафних санкцій за порушення державної дисципліни цін відповідно до акту перевірки від 19.10.2007р. та рішення Державної інспекції контролю за цінами в Чернівецькій області за № 24 від 22.10.2007р.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк встановлений КАС України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги, постанова набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи у апеляційній інстанції та залишенні даної постанови у силі.

Відповідно до ст. 185, ч.1-3, 5 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання апеляційної заяви або апеляційної скарги, які подаються в апеляційну інстанцію через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржувану постанову.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу –з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                І.В. Скрипничук