ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"25" грудня 2007 р.

Справа № 22/306-07-6990

Одеський апеляційний господарський суд у складі:

Головуючого судді Ліпчанської Н.В.

Суддів Андрєєвої Е.І., Мацюри П.Ф.

При секретарі Юзьковій І.В.

За участю представників сторін

від позивача - Дідик А.А. по дов. №8/22 від 22.09.07р.

від відповідача - Глазов О.О. по дов. №01-13/66 від 12.01.07р.

від 3-ї особи - не з'явився, про час та місце розгляду апеляційної скарги повідомлено належним чином

Розглянувши апеляційну скаргу Представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради

на рішення господарського суду Одеської області від 13.11.2007р.

по справі № 22/306-07-6990

за позовом: Приватного підприємства "Аконіт-1"

до Представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради

3-тя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача Одеська міська рада.

про визнання укладеним договору, визнання права власності та зобов'язання вчинити певні дії.

Встановив:

17.09.2007р. Приватне підприємство "Аконіт-1" (далі ПП "Аконіт-1") звернулось до господарського суду Одеської області з позовом до Представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради (далі Представництво) про зобов'язання укласти договір дарування та купівлі-продажу.

Заявою від 09.11.2007р. позивач уточнив позовні, просить суд визнати укладеним договір купівлі-продажу нежилого приміщення 1-го поверху, площею 136,0кв.м. розташованого по вул. Буніна,34в м. Одесі за ціною 371108,69грн. з урахуванням ПДВ; визнати право власності на зазначене приміщення та зобов'язати відповідача укласти договір дарування об'єкта нерухомості а саме: нежилого приміщення 1-го поверху, загальною площею 226,4кв.м. розташованого в м. Одесі по вул. Степова,50.

Обґрунтовуючи позовні вимоги, ПП "Аконіт-1" посилається на рішення Одеської міської ради № 852-V від 26.01.2007р. (п.10). згідно якого Представництву було доручено: укласти договір дарування нежилого приміщення 1-го поверху розташованого по вул. Степова,50 в м. Одесі загальною площею 226,0кв.м.; укласти договір купівлі-продажу нежилого приміщення 1-го поверху розташованого в м. Одесі по вул. Буніна,34 площею 140,0кв.м.

Відповідач позовні вимоги не визнає, просить суд припинити провадження у справі, оскільки вирішення спору по даній справі відноситься до компетенції адміністративного суду на підставі ст.17 КАС України.

Ухвалою господарського суду від 02.11.2007р . до участі у розгляді справи було залучено третю особу, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача - Одеську міську раду.

Рішенням господарського суду Одеської області від 13.11.2007р. (суддя Торчинська Л.О.) позовні вимоги задоволено в повному обсязі.

Суд визнав укладеним договір купівлі продажу нежилого приміщення 1-го поверху, площею 136,0кв.м. розташованого в м. Одесі по вул. Буніна,34 за ціною 371108,69грн. з ПДВ між ПП "Аконіт-1" та Представництвом.

Визнав право власності за ПП "Аконіт-1" на нежиле приміщення 1-го поверху площею 136,0кв.м., що розташоване за адресою м. Одеса вул. Буніна, 34.

Зобов'язав Представництво укласти з ПП "Аконіт-1" договір дарування об'єкта нерухомості, а саме: нежилого приміщення 1-го поверху, загальною площею 226,4кв.м. розташованого в м. Одесі по вул. Степова,50.

Не погоджуючись з даним рішенням суду, Представництво звернулось із апеляційною скаргою в якій вказує на його незаконність та необґрунтованість з підстав невідповідності нормам процесуального та матеріального права. Рішення прийнято з неповним з'ясуванням обставин, які мають значення для справи, що є підставою для його скасування, згідно статті 104 ГПК України.

Крім цього, Представництво зазначає, що спірне приміщення розташоване по вул. Буніна,34 є пам'яткою культурної спадщини і згідно Закону України "Про тимчасову заборону приватизації пам'яток культурної спадщини" не підлягає відчудженню.

В порушення умов даного Закону суд не залучив до участі у справі Управління з питань охорони об'єктів культурної спадщини Одеської міської ради, як спеціально уповноважений орган, для правильного вирішення даного спору.

Заслухавши пояснення представників сторін, перевіривши матеріали справи та правильність застосування місцевим господарським судом норм матеріального і процесуального права, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступних підстав.

Як вбачається із матеріалів справи, Рішенням Одеської міської ради №852-V від 26.07.2007р. "Про перелік об'єктів комунальної власності територіальної громади м. Одеси" що підлягають приватизації та відчудженню у 2007р. та внесення змін до Рішень Одеської міської ради було доручено Представництву по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради укласти договір дарування, з метою прийняття у дар об'єкта власності ПП "Аконіт-1" нежилого приміщення першого поверху загальною площею 226,0кв.м., розташованого за адресою: м. Одеса вул. Степова,50.

Крім цього, зазначеним п.10 даного рішення Представництву було також доручено укласти договір купівлі-продажу, з метою продажу, ПП "Аконіт-1" об'єкта комунальної власності територіальної громади м. Одеси, нежилого приміщення першого поверху площею 136,00кв.м., розташованого за адресою м. Одеса, вул. Буніна,34 за ціною 371108,69грн. з ПДВ, де ціна продажу встановлена у розмірі різниці між вартістю нежилого приміщення першого поверху, загальною площею 226,4кв.м. по вул. Степова,50та вартості нежилого приміщення першого поверху, площею 136,00кв.м. розташованого по вул. Буніна,34.

На підставі даного рішення Одеської міської ради, платіжним дорученням №70 від 01 листопада 2007р. за нерухоме майно була перерахована сума в розмірі 371108,69грн.(а.с.28).

Однак, незважаючи на виконання зобов'язань зі сторони ПП "Аконіт-1", Представництво відмовилось виконувати Рішення Одеської міської ради щодо укладення договорів купівлі-продажу та дарування нежитлових приміщень, мотивуючи свою позицію тим, що приміщення розташоване по вул. Буніна,34 є пам'яткою культурної спадщини та не підлягає відчудженню.

Проте з таким висновком Представництва не може погодитись судова колегія, оскільки він не відповідає та протирічить матеріалам справи, які містять лист Управління з питань охорони об'єктів культурної спадщини Одеської міської ради від 19.02.2007р. № 01-09/152 в якому зазначено, що будівля по вул. Буніна,34 не включена до переліку пам'яток архітектури і містобудування та історії і культури м. Одеси (а.с.29).

Відповідно до статті 73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" акти ради, прийняті в межах її повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Таким чином, Представництво - як виконавчий орган Одеської міської ради не виконало рішення від 26.01.2007р. за № 852-V щодо укладення договорів купівлі-продажу та дарування нежилого приміщення першого поверху, розташованого по вул. Степовій,50 в м. Одесі, загальною площею 226,4кв.м.

Згідно Положення про Представництво Одеської міської ради затвердженого рішенням Одеської міської ради від 27.06.2006р. за №20-V Представництво наділено повноваженнями щодо управління комунальною власністю територіальні громади міста. До функцій Представництва відносяться повноважені з організації та проведення приватизації, продажу комунальної власності територіальної громади міста. При цьому Представництво здійснює повноваження власника майна у процесі приватизації та відчудження, здійснює приватизаційну підготовку, укладає договори купівлі-продажу.

Таким чином посилання Представництва на порушення ПП "Аконіт-1" досудового порядку врегулювання спору, ст.11 Господарського процесуального кодексу України стосовно ненадання проектів договорів не може бути взяти до уваги, оскільки Представництву надані повноваження щодо укладення договорів купівлі-продажу та дарування нежитлових приміщень вищезазначеним Положенням.

Виконуючи зобов'язання відповідно рішення Одеської міської ради № 852-V від 26.01.2007р. положень статті 655 ЦК України ПП "Аконіт-1" повністю сплатив вартість нежилого приміщення, що підтверджується наданим платіжним дорученням на суму 371108,69грн.

Враховуючи викладене, судова колегія погоджується із висновками місцевого господарського суду, викладеними в рішенні які відповідають обставинам даної справи, а тому правових підстав для скасування рішення не вбачається.

Керуючись ст.ст.99, 101, 103-105 Господарського процесуального Кодексу України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Представництва по управлінню комунальною власністю Одеської міської ради залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Одеської від 13.11.2007р. по справі №22/306-07-6990 залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційній інстанції.

Головуючий суддя                                                            Н.В.Ліпчанська

Судді:                                                                                Е.І.Андрєєва

П.Ф.Мацюра