ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

14.02.07р.

Справа № 34/33-07(6/686-06)

За позовом  Прокурора Томаківського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Томаківської районної державної адміністрації, Дніпропетровська область, смт.Томаківка

до  Відповідача Відкритого акціонерного товариства "Пасавтотранс", Дніпропетровська область, м.Марганець

Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на боці позивача Томаківський районний відділ земельних ресурсів,  Дніпропетровська область, смт.Томаківка

Третя особа без самостійних вимог на предмет спору на боці відповідача: Авдолян Жозеф Вагарашакович, Дніпропетровська область, Дніпропетровський, с. Старі Кодаки

про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки

Суддя  Примак С.А.

Представники:

Від прокурора не з'явився

Від позивача Кутенко В.П. довіреність №340 від 14.02.07 року

Від відповідача-1 Смола С.В. довіреність №111 від 06.12.06 року

Від третьої особи 1. не з'явився

від третьої особи 2. не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Позов заявлено про зобов'язання відповідача повернути самовільно зайняту земельну ділянку розташовану на території Новокиївської сільської ради Томаківського району загальною площею 2 га.

Відповідач у відзиві на позов просить суд відмовити в позові.

Відповідач заявив клопотання про припинення провадження в справі.

Третя особа на стороні позивача надала письмові пояснення щодо позову, де просить суд прийняти рішення про стягнення з відповідача на користь Томаківської райдержадміністрації збитків (недоотримання коштів земельного податку)  в сумі 47163 грн. відповідно до ст.156 ЗК України та ст. 2 Закону України "Про плату за землю".

Розпорядженням голови суду справу №6/686-06 передано на розгляд судді ПримакуС.А.

Ухвалою від 14.12.06 р. справу прийнято до провадження судді Примака С.А.

В порядку ст. 77 ГПК України в судовому засіданні оголошено перерву з 13.02.07 р. до 14.02.07 р. до 14год.00хв.

Справа згідно зі статтею 75 ГПК України розглядається за наявними у ній матеріалами.

В порядку ст.85 ГПК України в судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Прокурор подав позов про зобов'язання відповідача повернути самовільно зайняту земельну ділянку розташовану на території Новокиївської сільської ради Томаківського району загальною площею 2 га. Позовні вимоги обґрунтовані тим, що відповідач користується земельною ділянкою, яку самовільно зайняв. Згідно з листом Томаківського бюро технічної інвентаризації, ПП "Автошкола АТП 11211" та ВАТ "Пасавтотранс" на території Новокиївської сільської ради прав власності на нерухоме майно не зареєстровано.  Спірна земельна ділянка є державною власністю і перебуває у веденні Томаківської районної державної адміністрації, яка в свою чергу, є органом уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Господарський суд вважає необхідним відмовити в позові повністю за наступних підстав.

28.09.1982 р. Виконавчим комітетом Томаківської районної Ради народних депутатів Дніпропетровської області видано державний акт №11 Марганецькому Автотранспортному підприємству 03134 про те, що за землекористувачем закріплюється в безстрокове і безплатне користування 2,0 га землі в межах згідно з планом землекористування.

Наказом Дніпропетровського державного територіального об'єднання автомобільного транспорту Міністерства автомобільного транспорту УРСР від 19.11.86 р. змінено індекси АТП, зокрема, Марганецького АТП 03134 на 31211.

Наказом Дніпропетровського державного територіального об'єднання автомобільного транспорту Міністерства автомобільного транспорту УРСР від 27.01.88 р. змінено індекси АТП, зокрема, Марганецького АТП 31211 на 11211.

Наказом РВ Фонду держмайна України по Дніпропетровській області від 26.12.95 р. створено відкрите акціонерне товариства шляхом перетворення державного  Марганецького автотранспортного підприємства 11211 у відкрите акціонерне товариства "Пасавтотранс", АТ "Пасавтотранс" є правонаступником підприємства, що приватизується. 05.01.95 р. виконкомом Марганецької міської Ради народних депутатів зареєстровано статут ВАТ "Пасавтотранс".

27.10.06 р. ВАТ "Пасавтотранс" (продавець) уклав з Авдаляном Жозефом Вагаршаковичем (покупець) договір купівлі-продажу, згідно з яким продавець передав у власність покупця об'єкт нерухомого майна за адресою: Дніпропетровська обл., ТОмаківський район, вул. Приморська, буд. б/н.

ВАТ "Пасавтотранс" надіслав в адресу Голови Томаківської райдержадміністрації листа про вилучення землі, які знаходяться під туристичною базою в с. Новокам'янка Томаківського району у зв'язку з реалізацією об'єкта на користь Авдалян Ж.В.

Відповідно до ст.212 Земельного кодексу України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають  поверненню власникам  землі  або  землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Враховуючи те, що відповідач не є власником нерухомого майна, яке знаходиться на спірній земельній ділянці, господарський  суд вважає необхідним відмовити в позові.

Відповідач заявив клопотання про припинення провадження в справі, обґрунтовуючи тим, спір належить розглядати в порядку адміністративного судочинства за правилами КАС України.

Дане клопотання не підлягає задоволенню з огляду на таке.

Згідно зі ст.3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду  публічно-правовий  спір,  у  якому хоча б однією зі сторін є орган  виконавчої  влади,  орган  місцевого  самоврядування,  їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі  законодавства,  в  тому  числі  на виконання делегованих повноважень.

Прокурором, райдержадміністрацією можуть подаватися позови, що виникають з цивільно-правових відносин та не пов’язані безпосередньо із здійсненням владних повноважень. Відповідні позови  підлягають розгляду господарськими судами у порядку, визначеному Господарським процесуальним кодексом України.

Суд вважає, що позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства, оскільки вищезазначений позов не пов’язаний із здійсненням  Прокурором, позивачем  владних повноважень, а  виникає  з цивільно-правових відносин, що  не пов’язані безпосередньо із здійсненням владних повноважень і  підлягає  розгляду господарськими судами у порядку, визначеному Господарським процесуальним кодексом України.

Третя особа на стороні позивача надала письмові пояснення щодо позову, де просить суд прийняти рішення про стягнення з відповідача на користь Томаківської райдержадміністрації збитків (недоотримання коштів земельного податку)  в сумі 47163 грн. відповідно до ст.156 ЗК України та ст. 2 Закону України "Про плату за землю".

Дане клопотання не підлягає задоволенню у зв'язку з тим, що такі вимоги носять позовний характер, тому з такими вимогами слід звертатися до суду з порядку, передбаченому законодавством  України.

Відповідно до ст.49 ГПК України судові витрати покласти на позивача.

Керуючись ст.ст. 33, 49, 82-84  ГПК України, ст. 212 ЗК України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

У позові відмовити повністю.

Суддя

С.А. Примак

Рішення підписано 21.02.07 р.