ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

02.10.07р.

Справа № А27/324-07

За позовом Відкритого акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш»ім. Артема, м. Дніпропетровськ

до Спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську

про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень

Суддя  В.О.Татарчук

Секретар А.І.Дякун

Представники сторін:

від позивача – Грехов М.А. дов. від 11.09.2007р. №1105

від відповідача –Крушельницька С.М. дов. від 27.01.2007р. №2494/10/08-09015, Черноколенко О.В. дов. від 05.09.2007р. №28238/10/08-10/1-15

Суть спору:

Відкрите акціонерне товариство «Дніпроважпапірмаш»ім. Артема (далі ВАТ «Дніпроважпапірмаш») звернулося з позовом до спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську (далі СДПІ у м. Дніпропетровську) про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 06.12.2006р. №001468811/0/30987, від 14.12.2006р. №/0/31899, від 17.04.2007р. №/2/11600, від 17.04.2007р. №001498811/2/11601.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що ухвалами господарського суду Дніпропетровської області від 30.07.2004р. та 05.11.2004р. щодо ВАТ «Дніпроважпапірмаш»було порушено провадження у справах №Б26/66/04 та №Б15/128/04 (відповідно) про банкрутство товариства з введенням мораторію на задоволення вимог кредиторів, а тому є неправомірним нарахування податковою інспекцією штрафних санкцій.

Відповідач заперечує проти позову з посиланням на те, що:

-          актами перевірок від 20.11.2006р. та 06.12.2006р. було встановлено несвоєчасну сплату (з затримкою на 3 дні) ПДВ, нарахованого по податковій декларації з ПДВ за  вересень 2004р. в сумі 108461грн. та  несвоєчасну сплату (з затримкою на 14 днів) орендної плати за землю за жовтень 2005р. у сумі 49786,05грн. (відповідно);

-          на підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»до позивача були застосовані штрафні санкції;

-          аналіз змісту статей 1 та 12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»свідчить про те, що мораторій не зупиняє виконання боржником грошових зобов’язань і зобов’язань щодо сплати податків і зборів (обов’язкових платежів), які виникли після дня введення мораторію, а отже, і не припиняє заходів, спрямованих на їх забезпечення;

-          враховуючи те, що строк виконання податкових зобов’язань настав після порушення провадження у справі про банкрутство, дія мораторію на виконання цих податкових зобов’язань не розповсюджувалась;

-          згідно ч.1 ст.23 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»нарахування неустойки (штрафу, пені), процентів та інших економічних санкцій по всіх видах заборгованості за зобов’язаннями, строк виконання яких настав після порушення справи про банкрутство та введення мораторію, припиняється лише з дня прийняття господарським судом постанови про визнання боржника банкрутом і відкриття ліквідаційної процедури;

-          спірні податкові повідомлення-рішення були прийняті відповідачем вже після винесення господарським судом ухвали від 19.05.2006р. про припинення провадження у справі про банкрутство позивача у зв’язку із затвердженням мирової угоди  сторін.

В судовому засіданні 02.10.2007р. були оголошені вступна та резолютивна частини постанови.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд -

встановив:

СДПІ у м. Дніпропетровську були прийняті податкові повідомлення-рішення:

- №001468811/0/30987 від 06.12.2006р., №/2/11600 від 17.04.2007р з визначенням податкового зобов’язання позивача зі сплати штрафу у розмірі 10470,79грн. за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов’язання з ПДВ;

- №/0/31899 від 14.12.2006р., №001498811/2/11601 від 17.04.2007р., якими визначено податкове зобов’язання позивача зі сплати штрафу у розмірі 4978,61грн. за порушення граничного строку сплати узгодженого податкового зобов’язання по орендній платі за земельні ділянки.

Підставою для прийняття спірних рішень були акти:

-          №461-08-02/1-00218911 від 20.11.2006р. «Про результати перевірки своєчасності сплати податку на додану вартість, нарахованого по податковій декларації з ПДВ за вересень 2004р. ВАТ «Дніпроважпапірмаш»;

-          №478-08-02/1-00218911 від 06.12.2006р. «Про результати документальної  невиїзної перевірки своєчасності і повноти сплати орендної плати за землю за жовтень 2005р. ВАТ «Дніпроважпапірмаш».

Перевірками встановлено порушення:

-          пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», відповідно до якого встановлено несвоєчасну сплату ПДВ, нарахованого по податковій декларації з ПДВ за  вересень 2004р. в сумі 108461грн. (кількість днів затримки - 3);

-          пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»та ст.17 Закону України «Про плату за землю», відповідно до яких встановлено несвоєчасну сплату орендної плати за землю за жовтень 2005р. у сумі 49786,05грн. (кількість днів затримки - 14).

Суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги з таких підстав.

30.07.2004р. господарським судом Дніпропетровської області було порушено провадження у справі №Б26/66/04 про банкрутство ВАТ «Дніпроважпапірмаш»з введенням мораторію на задоволення вимог кредиторів.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 02.09.2004р. по справі  №Б26/66/04 введено процедуру розпорядження майном.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 02.11.2004р. ухвала господарського суду від 02.09.2004р. скасована.

05.11.2004р. господарським судом Дніпропетровської області було порушено провадження у справі №Б15/128/04 про банкрутство ВАТ «Дніпроважпапірмаш»з введенням мораторію на задоволення вимог кредиторів.

Ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 28.03.2005р. провадження у справі №Б15/128/04 було припинено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 19.05.2005р. ухвала господарського суду від 28.03.2005р. залишена без змін.

Постановою Вищого господарського суду України від 11.10.2005р. зазначені постанова від 19.05.2005р. та ухвала від 28.03.2005р. скасовані, а справу передано на новий розгляд.

Наведене вище свідчить про те, що 01.11.2004р. та 02.11.2004р. діяв мораторій на задоволення вимог кредиторів введений ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 30.07.2004р.

Фактична оплата ПДВ по податковій декларації за вересень 2004р. в сумі 108461грн. була здійснена позивачем 03.11.2004р. згідно платіжного доручення №4406.

Також, після скасування постановою Вищого господарського суду України від 11.10.2005р. ухвали суду про припинення провадження у справі №Б15/128/04 ухвала господарського суду Дніпропетровської області від 05.11.2004р., якою було введено мораторій на задоволення вимог кредиторів продовжувала діяти.

Орендна плата за земельні ділянки була сплачена товариством 14.12.2005р., згідно платіжного доручення №4578, тобто в період дії мораторію на задоволення вимог кредиторів введений ухвалою господарського суду Дніпропетровської області від 05.11.2004р.

Відповідно до ч.4 ст.12 Закону України «Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом»мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду.

Протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов’язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).

При цьому не можна стверджувати, що вказане обмеження стосується лише тих зобов’язань, які виникли до дня введення мораторію (з урахуванням поняття мораторію, визначеного статтею 1 вказаного Закону).

В наведеному положенні частини 4 статті 12 вказаного Закону встановлюється лише проміжок часу (протягом дії мораторію) впродовж якого не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов’язань і зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).

Згідно з преамбулою Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»цей Закон не регулює також  питання погашення податкових зобов'язань або стягнення податкового боргу з осіб, на яких поширюються судові процедури, визначені Законом України «Про відновлення   платоспроможності боржника або визнання його банкрутом».

Таким чином, податковою інспекцією незаконно застосовні спірними податковими повідомленнями-рішеннями штрафи в розмірі 10470,79грн. та 4978,61грн. на підставі пп.17.1.3 п.17.1 ст.17 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Наведені обставини свідчать про необхідність задоволення позову в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 94, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати недійсними податкові повідомлення-рішення спеціалізованої державної податкової інспекції по роботі з великими платниками податків у м. Дніпропетровську від 06.12.2006р. №001468811/0/30987, від 14.12.2006р. №/0/31899, від 17.04.2007р. №/2/11600 і від 17.04.2007р. №001498811/2/11601.

Стягнути з державного бюджету на користь відкритого акціонерного товариства «Дніпроважпапірмаш»ім. Артема (м. Дніпропетровськ, вул. Білостоцького,98, , р/р 478 ДГРУ Промінвестбанку, МФО 305437) 6грн.80коп. витрат по сплаті судового збору.

Постанова набирає законної сили згідно ст.254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст.186 КАС України.

Суддя                                                                                          В.О.Татарчук

Дата підписання постанови, оформленої у відповідності до ст.163 КАС України –08.10.2007р.