ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"28" березня 2007 р.
Справа  № 25/45-07-831А

За позовом: заступника прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеського  територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до відповідача:           ЗАТ „Страхова акціонерна фірма „Скіфія”

про стягнення штрафу в сумі 340 грн.

Суддя:  Малярчук І.А.

В судових засіданнях приймали участь представники:

Від прокуратури: Цулейскірі С.С., посвідчення № 333 від 10.07.06р.

Від позивача: Жумбей Л.М., довіреність №02/29/33 від 17.01.07р.

Від відповідача: не з’явився

В судовому засіданні 28.03.07р. приймали участь представники:

Від прокуратури: Цулейскірі С.С., посвідчення № 333 від 10.07.06р.

Від позивача: Жумбей Л.М., довіреність №02/29/33 від 17.01.07р.

Від відповідача: не з’явився

Суть спору: про стягнення з ЗАТ „Страхова акціонерна фірма „Скіфія”  штрафних санкцій  в сумі  340грн.

Прокурор на заявлених позовних вимогах наполягає, просить суд задовольнити їх в повному обсязі.

Представник позивача заявлений прокурором позов підтримує в повному обсязі, надав суду обгрунтування заявлених позовних вимог від 14.03.07р., в якому обґрунтував позовні вимоги відповідно  до норм чинного законодавства, обставин справи.

Відповідач в судові засідання не з’являвся,  відзив на позов та витребувані судом документи не подав.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи сторін, суд встановив наступне:

05.04.06р.  Одеським територіальним управлінням  Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесено постанову № 138-ОД, згідно якої порушено у відношенні ЗАТ „Страхова акціонерна фірма „Скіфія” справу про правопорушення на ринку цінних паперів, з підстав нездійснення останнім   публікацій  про проведення загальних зборів акціонерів у місцевій пресі за  місцезнаходженням акціонерного товариства, що є   порушенням вимог ст. 43 Закону України „Про господарські товариства”.

14.04.06р. Одеським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку,  в присутності  представника відповідача, складений акт про правопорушення на ринку цінних паперів №141–ОД на підставі якого прийнята  постанова №143-ОД від 17.04.06р. про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, згідно якої до ЗАТ „Страхова акціонерна фірма „Скіфія” застосовані  фінансові санкції  у вигляді накладення штрафу в розмірі 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить 340гривень.

Несплата ЗАТ „Страхова акціонерна фірма „Скіфія”  штрафних санкцій у розмірі 340грн. стала підставою для звернення прокурора з даною позовною заявою до господарського суду Одеської області.

Частиною 1 ст. 43 Закону України „Про  господарські товариства” від 19 вересня 1991 року N 1576-XII передбачено, що про  проведення загальних зборів акціонерів держателі іменних акцій  повідомляються  персонально передбаченим статутом способом. Крім того,  загальне повідомлення друкується в місцевій  пресі  за місцезнаходженням  акціонерного товариства і в одному із офіційних друкованих  видань  Верховної  Ради  України,  Кабінету  Міністрів України  чи  Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку із зазначенням часу і місця проведення зборів та порядку  денного. Якщо  до  порядку  денного  включено  питання про зміну статутного фонду акціонерного товариства,  то  одночасно  з  порядком  денним друкується   інформація,  передбачена  статтею  40  цього  Закону. Повідомлення повинно бути зроблено  не  менш  як  за  45  днів  до скликання загальних зборів. У разі необхідності може бути зроблено повторне повідомлення в  зазначених  засобах  масової  інформації. Загальні  збори  акціонерів  проводяться  на території України, як правило, за місцезнаходженням акціонерного товариства, за винятком випадків,  коли на день проведення загальних зборів 100 відсотками акцій  товариства  володіють  іноземці,  особи  без  громадянства, іноземні юридичні особи, а також міжнародні організації.

Згідно з вимогами  ч.1, 4,  ст.. 11.  Закону України  „Про  державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” від 30.10.96р. Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи: за ненадання,  несвоєчасне  надання  або   надання   завідомо недостовірної  інформації  -  у  розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п.18.3.  Правил розгляду справ про правопорушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій”, затверджених наказом ДКЦПФР № 2 від 09.01.97р. в редакції рішення ДКЦПФР № 27 від 13.02.01р., до учасників ринку цінних паперів за порушення  законодавства передбачено застосування санкцій: до юридичних осіб штраф у розмірі  до  1000  неоподатковуваних  мінімумів доходів  громадян - за неподання,  несвоєчасне подання або подання юридичними особами завідомо не достовірної інформації.

Несплата ЗАТ „Страхова акціонерна фірма „Скіфія”   штрафних санкцій у розмірі 3400 грн. стала підставою для звернення прокурора з даною позовною заявою до господарського суду Одеської області.

З огляду на зазначене та те, що відповідач не оскаржив постанову територіального  управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 158-ОД від 27.04.06р. в установленому законом порядку, не надав суду доказів проведення оплати штрафних санкцій у розмірі 340 грн., суд вважає позовні вимоги Заступника прокурора Приморського району в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку обґрунтованими та документально доведеними, у зв’язку з чим стягує з відповідача штрафні санкції в сумі340грн.

Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього Кодексу (п.1 ст.71 КАС України).

Згідно ст.159 КАС України судове рішення повинно бути законним і обґрунтованим. Законним є рішення, ухвалене судом відповідно до норм матеріального права при дотриманні норм процесуального права. Обґрунтованим є рішення, ухвалене судом на підставі повно і всебічно з’ясованих обставин в адміністративній справі, підтверджених тими доказами, які були досліджені в судовому засіданні.

Враховуючи вищевикладене, суд задовольняє заявлені Заступником прокурора Приморського району м. Одеси в інтересах держави в особі Одеського  територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку позовні вимоги про стягнення з ЗАТ „Страхова акціонерна фірма „Скіфія”  штрафних санкцій  в сумі  340грн.  в повному обсязі.

Керуючись ст.ст.94, 160-164 КАС України, -

В И Р І Ш И В :

1. Задовольнити позов повністю.

2. Стягнути з ЗАТ „Страхова акціонерна фірма „Скіфія”  (65011, м. Одеса, вул.. Базарна, буд. 76, )  на користь державного бюджету України 340 (триста сорок) грн. штрафу  на  р/р 0008, МФО 828011, в Управлінні Державного казначейства в Одеській області .

Постанова може бути оскаржена в порядку ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної  сили у порядку ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                 Малярчук І.А.