СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

14 грудня 2007 р.

Справа № А-9/303

Господарський
суд Івано-Франківської області у складі
суду: судді Фанди Оксани михайлівни при секретарі судового засідання
Олейняш  Еліні Михайлівні  розглянувши у відкритому судовому засіданні
адміністративну справу

за
позовом  Державної податкової
інспекції  в м. Івано-Франківську,  вул. Незалежності, 20, м.
Івано-Франківськ,76000

до
відповідача  Приватного підприємця
ОСОБА_1,  АДРЕСА_1

про
стягнення коштів в сумі 1361, 20 грн.

За
участю представників сторін:

Від
позивача:  Коник Оксана Василівна -
старший державний податковий інспектор відділу організації погашення  податкового боргу управління погашення
прострочених податкових зобов"язань , ( довіреність № 36635/10/24-150  від 23.07.07 року) ,

Від
відповідача: ОСОБА_1 - підприємець

СУТЬ СПРАВИ:  Заявлено вимогу про стягнення  з приватного підприємця ОСОБА_1 1361, 20 грн.
заборгованості по сплаті єдиного податку, в тому числі 1320 грн. - боргу та 41,
20 грн. - пені.

Представник позивача позовні вимоги
підтримав в повному обсязі та просив суд їх задоволити. В обгрунтування
заявлених позовних вимог представник позивача зазначив наступне. Приватний
підприємець ОСОБА_1  зареєстрований, як
суб"єкт підприємницької діяльності 30.01.04 року ( свідоцтво № 6-п видане
виконавчим комітетом Івано-Франківської міської ради). Платником  податків у ДПІ в м. Івано-Франківську ОСОБА_1
був зареєстрований 03.02.04 року.

Відповідно до Указу Президента
України  "Про спрощену систему
оподаткування, обліку та звітності суб"єктів малого підприємництва"
від 28.06.99 року згідно поданої заяви за вхідним № 80027 від 07.12.06 року
ОСОБА_1 переведено на спрощену систему оподаткування - сплату єдиного податку.
Свідоцтво НОМЕР_1 одержано 20.12.06 року.

Представник позивача зазначив, що
оскільки підприємець ОСОБА_1  обрав вид
діяльності - надання правової ( юридичної) допомоги, то відповідно до
встановленого переліку ставок єдиного податку Івано-Франківською міською радою
від 30.11.06 року він зобов"язаний сплачувати 200 грн. щомісяця не пізніше
20-го числа наступного місяця, протягом 2007 року до сплати по єдиному податку
підлягає 2400 грн.

Платіжним дорученням № 07/12 від
07.12.06 року підприємцем ОСОБА_1 було сплачено 480 грн. єдиного податку на
підприємницьку діяльність з фізичних осіб. Вказана сума була зарахована в
сплату вищевказаного податку, а саме: за січень - 200 грн., лютий - 200 грн.,
березень - 80 грн.

Представник позивача вказав, що
відповідно до п. 5  Указу Президента  України "Про спрощену систему
оподаткування, обліку та звітності суб"єктів малого підприємництва"
ОСОБА_1 як суб"єкт підприємницької діяльності, який обрав спрощену систему
оподаткування,  несе відповідальність за
своєчасність розрахунків та сплату сум єдиного податку згідно з чинним
законодавством.

Таким чином, заборгованість по сплаті
єдиного податку у підприємця ОСОБА_1 виникла станом на 20.02.07 року в
результаті неоплаченої суми єдиного податку за березень 2007 року в сумі 120
грн.

У зв"язку з тим, що підприємець
починаючи з березня 2007 року не оплачував по встановленій ставці єдиний
податок в сумі 200 грн, то станом на 17.09.07 року згідно довідки № 352
заборгованість складає 1361, 20 грн., в тому числі 1320 грн. - боргу та 41, 20
грн. - пені, що розрахована на несплачену суму по сплаті єдиного податку.

Відповідач позовні вимоги заперечив в
повному обсязі та просив суд відмовити в задоволенні позову. В обгрунтування
заявлених заперечень  відповідач зазначив
наступне. Як вбачається з рішення Івано-Франківської міської ради від 27.12.99
року з урахуванням змін, внесених рішенням від 09.11.2000 року ставка єдиного
податку для виду  діяльності "
послуги правового характеру "становила 40 грн.

Водночас з витягу рішення
Івано-Франківської міської ради від 30.11.06 року вбачається, що ставка єдиного
податку для виду діяльності юридичні послуги становить 200 грн., тобто розміри
ставок єдиного податку збільшено.

Відповідач зазначив, що відповідно до
положень  ч. 8 ст. 1 Закону України
"Про систему оподаткування"
зміни і доповнення до цього Закону, інших законів України про
оподаткування стосовно надання пільг, зміни податків, зборів (обов'язкових
платежів), механізму їх сплати вносяться до цього Закону, інших законів України
про оподаткування не пізніше, ніж за шість місяців до початку нового бюджетного
року і набирають чинності з початку нового бюджетного року. Це правило не
застосовується у випадках зменшення розміру ставок податків, зборів
(обов'язкових платежів) або скасування пільг з оподаткування та інших правил,
які призводять до порушення правил конкуренції та створення податкових переваг
окремим суб'єктам підприємницької діяльності або фізичним особам.

Як зазначив відповідач, рішення
Івано-Франківської міської ради від 30.11.06 року, яким було збільшено розміри
ставок єдиного податку, було прийнято пізніше, ніж за шість місяців до початку  нового бюджетного року, а тому збільшені
розміри ставок можуть застосовуватись лише з 01.01.08 року.

Відповідач вказав, що він сплатив єдиний
податок на підприємницьку діяльність з фізичних осіб за січень-грудень 2007
року в сумі 480 грн., виходячи зі ставки 40 грн., яка діяла на момент сплати, і
тому заборгованості по сплаті єдиного податку немає.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників
сторін,  суд встановив, що приватний
підприємець ОСОБА_1  зареєстрований
30.01.04 року ( свідоцтво № 6-п видане виконавчим комітетом Івано-Франківської
міської ради). Платником  податків у ДПІ
в м. Івано-Франківську ОСОБА_1 був зареєстрований 03.02.04 року.

Відповідно до Указу Президента
України  "Про спрощену систему
оподаткування, обліку та звітності суб"єктів малого підприємництва"
від 28.06.99 року згідно поданої заяви за вхідним № 80027 від 07.12.06 року
ОСОБА_1 переведено на спрощену систему оподаткування - сплату єдиного податку.
Свідоцтво НОМЕР_1 одержано 20.12.06 року.

Згідно ч. 2 п. 2 Указу Президента
України "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності
суб"єктів малого підприємництва" ставка єдиного  податку для суб'єктів малого підприємництва -
фізичних  осіб  встановлюється  місцевими
радами  за  місцем
державної  реєстрації  залежно
від  виду  діяльності
і  не  може становити менше 20 гривень та більше 200
гривень на місяць.

Оскільки
приватним підприємцем ОСОБА_1 обрано вид діяльності - "Послуги
правового характеру", то відповідно до рішень  Івано-Франківської міської ради від 27.12.99
року  та від 09.11.2000 року ставка  єдиного податку для суб"єктів
підприємницької діяльності - фізичних осіб
на вищевказаний вид діяльності становила 40 грн.

Відповідно до рішення
Івано-Франківської міської ради  від
30.11.06 року ставка єдиного податку для суб"єктів  підприємницької діяльності - фізичних
осіб  за юридичні послуги становила 200
грн.

Згідно ч. 1 ст. 1 Закону України
"Про систему оподаткування" встановлення і  скасування
податків  і  зборів (обов'язкових платежів) до бюджетів та
до державних  цільових  фондів,
а також пільг їх платникам здійснюються Верховною Радою України,
Верховною Радою Автономної Республіки Крим і сільськими, селищними, міськими
радами  відповідно  до
цього  Закону,  інших
законів України про оподаткування.

Ч. 8, 9 ст. 1 Закону України "Про систему оподаткування"
зазначають, що зміни  і  доповнення
до  цього Закону, інших законів
України про оподаткування стосовно надання пільг,  зміни податків,   (обов'язкових платежів),  механізму їх сплати вносяться  до
цього Закону, інших законів України про оподаткування не пізніше, ніж за
шість місяців  до  початку
нового  бюджетного  року
і  набирають чинності   з
початку  нового  бюджетного
року.  Це  правило
не застосовується  у  випадках
зменшення  розміру  ставок
податків, зборів
(обов'язкових   платежів)   або
скасування   пільг   з оподаткування та інших правил,  які призводять до порушення правил конкуренції  та
створення  податкових  переваг
окремим суб'єктам підприємницької діяльності або фізичним особам.      Будь-які податки   і
збори   (обов'язкові   платежі) запроваджуються  законами
України,  мають  бути включені до цього

Закону.  Всі
інші  закони   України
про   оподаткування   мають відповідати принципам, закладеним у
цьому Законі.

Таким чином,  приватним
підприємцем ОСОБА_1  сплачено єдиний
податок на підприємницьку діяльність за 2007 рік  в сумі 480 грн., виходячи зі ставки податку
40 грн., яка діяла на момент сплати.  Даний
факт підтверджується платіжним дорученням
№ 07/12  від 07.12.06 року  в якому в графі призначення платежу
зазначено: " єдиний податок на підприємницьку діяльність за січень-грудень
2007 року". Заборгованість  по
сплаті єдиного податку у приватного підприємця ОСОБА_1  відсутня.

За наведених обставин, застосування
ставки єдиного податку в розмірі 200 грн. до суб"єкта підприємницької
діяльності  з 01.01.07 року  є неправомірним,  оскільки суперечить положенням Закону України
"Про систему оподаткування".

Щодо нарахування пені за невчасну сплату єдиного податку, то слід
зазначити, що позивачем та його представником в судовому засіданні не наведено
суду жодної норми чинного податкового законодавства, на підставі якого   відповідачу
нараховано  пеню.

Отже, позовні вимоги є необгрунтованими.
В позові слід відмовити.

Керуючись  ст. 19, 124 Конституції України, Законом  України "Про систему
оподаткування",  Указом  Президента України  "Про спрощену систему оподаткування,
обліку та звітності суб"єктів малого підприємництва", 160 - 163, 167
, 254, 255     Кодексу адміністративного
судочинства України  , суд

ПОСТАНОВИВ:

в
позові відмовити.

Постанову суду, яка не набрала
законної сили, сторони мають право оскаржити в апеляційному порядку.

Заява про апеляційне
оскарження  постанови  подається протягом 10 -ти днів з дня її
складення  в повному обсязі, апеляційна
скарга подається  протягом 20 днів  після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Постанова
набирає законної сили після закінчення
строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
Фанда Оксана Михайлівна

Постанова складена в повному обсязі 26.12.07 року

Виготовлено
в АС "Діловодство суду" Олейняш
Е.М.