ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

22.11.07р.

Справа № А8/407-07

За позовом  Державного підприємства "Криворізька теплоцентраль" (м. Кривий Ріг)

до  Контрольно-ревізійного управління в Дніпропетровській області (м. Дніпропетровськ)

про зупинення дії п.п.1, 2 вимоги та зобов'язання вчинити певні дії

Суддя  Дубінін І.Ю.

Представники сторін:

Від позивача: Кузнєцова Л.А. - пров.юрисконсульт (дов. № 44/01 від.05.01.07р.)

від відповідача:   не з'явився

СУТЬ СПОРУ:

Державне підприємство "Криворізька теплоцентраль" (далі-позивач) звернулося до Контрольно-ревізійного управління в Дніпропетровській області (далі-відповідач) з позовом про:

- зупинення дії п. 1 та п. 2 вимоги відповідача "Про усунення порушень, виявлених в ході ревізії" від 24.07.07р. № 11-15/1402;

- визнання недійсним п. 1 та п. 2 вимоги відповідача про усунення порушень, виявлених в ході ревізії (від 24.07.07р. № 11-15/1402).

Від позивача надійшло клопотання про призначення по справі експертизи, у зв'язку з тим, що для встановлення обставин справи необхідні спеціальні знання.

Згідно ст. 81 Кодексу Адміністративного судочинства України, для з'ясування обставин, що мають значення для справи і потребують спеціальних знань у галузі науки, мистецтва, техніки, ремесла тощо, суд може призначити експертизу. Особи, які беруть участь у справі, мають право подати суду питання, на які потрібна відповідь експерта. Кількість і зміст питань, за якими має бути проведена експертиза, визначаються судом. Суд повинен вмотивувати відхилення питань осіб, які беруть участь у справі. Особи, які беруть участь у справі, мають право просити суд призначити експертизу і доручити її проведення відповідній експертній установі або конкретному експерту. Якщо сторони домовилися про залучення експертами певних осіб, суд повинен призначити їх відповідно до цієї домовленості. В ухвалі про призначення експертизи суд попереджає експерта про кримінальну відповідальність за завідомо неправдивий висновок та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

Суд вважає за необхідне задовольнити клопотання позивача та призначити судову технічну експертизу документів.

Керуючись ст.ст. 81, 156, 165, п.6 Розділу УІІ Перехідних та Прикінцевих положень  Кодексу Адміністративного судочинства України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

1. Призначити по справі судову бухгалтерську експертизу.

2. Проведення вказаної експертизи доручити відділу по забезпеченню лінійного управління на Придніпровській залізниці НІЕКЦ МВС України.

3. Попередити експерта про кримінальну відповідальність за відмову від дачі висновку та за відмову без поважних причин від виконання покладених на нього обов'язків.

4. На розгляд експерта поставити наступні питання:

1) Чи мало право ДП "Криворізька теплоцентраль" включати суму амортизації по безоплатно отриманим основним засобом в сумі 1 395 000,00 грн. в розрахунок різниці в тарифах на теплову енергію?

2)  Чи мало право ДП "Криворізька теплоцентраль" включати до повної собівартості (фактичних витрат) теплової енергії підприємства у 2004 році втрат теплової енергії в мережах?

3) Чи призвело включення ДП "Криворізька теплоцентраль" втрат теплової енергії в мережах до повної собівартості (фактичних витрат) теплової енергії підприємства у 2004 році до зайвого отримання коштів субвенції з державного бюджету на суму 4 491 097,00 грн.?

4) Чи правомірне включення ДП "Криворізька теплоцентраль" вартості путівок та нарахувань на заробітну плату в розрахунок різниці в тарифах на суму 86 670,10 грн. та 11 917,39 грн. відповідно?

5) Чи правомірне включення до собівартості виконаних робіт при виконанні робіт по відновленню асфальтового покриття після проведення ремонту теплових мереж роботи по вул.Корнійчука на суму 1 121,35 грн.?

6) Чи правильно визначено  ДП "Криворізька теплоцентраль" розмір субвенції з державного бюджету на погашення різниці між затвердженими тарифами та фактичною собівартістю наданих послуг теплопостачання для населення?

7) Який розмір (відсоток) втрат паливно-енергетичних ресурсів ДП "Криворізька теплоцентраль" має право включати до фактичних витрат з виробництва послуг теплопостачання для населення?

8)  Яким державним органом встановлюється та погоджується розмір втрат (відсоток) паливно-енергетичних ресурсів підприємств?

9) Чи правильно включено ДП "Криворізька теплоцентраль" до фактичної собівартості наданих послуг теплопостачання розмір втрат паливно-енергетичних ресурсів?

10) Чи правильно нарахована амортизація на основні засоби безоплатно отримані ДП "Криворізька теплоцентраль" від органів місцевого самоврядування? Дослідити  правильність бухгалтерських записів відображення в бухгалтерському обліку нарахування амортизації. Дослідити, як відповідні бухгалтерські записи впливають на кінцевий фінансовий результат підприємства.

11) Дослідити правильність визначення вартості виконаних робіт по відновленню асфальтобетонного покриття після проведення ремонту теплових мереж по вул. Корнійчука, 14, нормативне списання матеріалів на виконання вищевказаних робіт.

12) Чи правильно віднесено ДП "Криворізька теплоцентраль" до собівартості наданих населенню послуг теплопостачання вартості  путівок на лікування та відпочинок працівникам та членам їх сімей, вартості спецхарчуваня (за шкідливі умови праці) комірника бази відпочинку підприємства?

13) Чи відповідає чинним нормативним документам розрахунок обсягу заборгованості минулих років з різниці в тарифах на послуги теплопостачання надані населенню ДП "Криворізька теплоцентраль"?

14) Дослідити правильність визначення різниці в тарифах при розрахунку обсягу заборгованості минулих років з різниці в тарифах на послуги теплопостачання надані населенню ДП "Криворізька теплоцентраль".

15) Якими нормативними документами необхідно керуватися при визначенні витрат ресурсів (теплоти), необхідних для формування тарифів на послуги з централізованого опалення і постачання гарячої води?

5. У разі некоректності формулювання будь-яких питань, доручити експерту формулювання цих питань.

6. Оплату за проведення  експертизи покласти на позивача, зобов'язавши його, у разі надходження рахунку експертної установи, перерахувати вартість експертизи.

7. Роз’яснити сторонам їх обов’язок надавати в повному обсязі експертизи матеріали, необхідні для її проведення.

8. Зупинити провадження у справі.

Суддя

І.Ю. Дубінін