ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"16" січня 2007 р.
Справа № 30/320-06-9690А

Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Шевченко В.В.

суддів: Бєляновського В.В., Мирошниченко М.А.

при секретарі судового засідання: Волощук О.О.

за участю представників сторін:

від позивача: не з’явився

від відповідачів:

від Фонду держмайна: не з’явився

від Міністерства промислової політики: не з’явився

від 3-ої особи: не з’явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Одесі

апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю „Санаторно-оздоровчий комплекс „Магнолія”, м. Одеса

на ухвалу господарського суду Одеської області

від  2 жовтня 2006 року

по справі №  30/320-06-9690А

за позовом  Санаторно-оздоровчого багатопрофільного комплексу для дітей з батьками „Магнолія” дочірнє підприємство Відкритого акціонерного товариства „Холдінгова Компанія „Краян”, м. Одеса

до:

-   Фонду державного майна України, м. Київ;

-   Міністерства промислової політики України, м. Київ

третьої особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Товариства з обмеженою відповідальністю „Санаторно-оздоровчий комплекс „Магнолія”, м. Одеса

про визнання дій відповідачів незаконними

Склад колегії суддів змінений згідно розпорядження голови Одеського апеляційного господарського суду № 137 від 06.11.2006 року.

В С Т А Н О В И Л А:

21.09.2006 р. дочірнє підприємство Відкритого акціонерного товариства „Холдінгова Компанія „Краян” –Санаторно-оздоровчий багатопрофільний комплекс для дітей з батьками „Магнолія” (далі позивач) звернулось до господарського суду Одеської області з адміністративним позовом до Фонду державного майна України (далі Фонд), Міністерства промислової політики України (далі Міністерство) та 3-ї особи, що не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідачів: Товариства з обмеженою відповідальністю „Санаторно-оздоровчий комплекс „Магнолія” (далі ТОВ, 3-я особа) –про визнання незаконними дій відповідачів, саме: про визнання незаконними дій по передачі майна позивача, що складається з лікувально-оздоровчого комплексу „Краян Магнолія”, розташованого за адресою м. Одеса, Французький бульвар 63/65 та лікувально-оздоровчої дитячої бази „Орльонок”, розташованої за адресою м. Одеса, Майський провулок 4, згідно наказу Фонду № 1525 від 28.08.2003 р.; про визнання незаконними дій про передачу вказаного майна позивача, згідно спільного наказу Фонду та Міністерства № 427/1767 від 27.08.2004 р. та про визнання незаконними дій по передачі цілісного майнового комплексу позивача згідно договору оренди від 14.10.2004 р., укладеного між Фондом та 3-ю особою.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 22.09.2006 р. відкрито провадження по адміністративній справі № 30/320-06-9690А.

02.10.2006 р. позивач звернувся до суду з клопотанням про зупинення провадження у справі та об’єднання цієї справи в одному провадженні зі справою № 45/454-А.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 02.10.2006 р. (суддя Рога Н. В.) на підставі ч. 1 п. 3 ст. 156, ст. ст. 158, 165 КАС України, провадження у справі № 30/320-06-9690А –зупинено.

Ухвала суду мотивована тим, що в провадженні господарського суду м. Києва знаходиться адміністративна справа № 45/454-А за позовом Санаторно-оздоровчого багатопрофільного комплексу для дітей з батьками „Магнолія” дочірнього підприємства Відкритого акціонерного товариства „Холдінгова Компанія „Краян” до Фонду державного майна України, Міністерства промислової політики за участю 3-ї особи: ВАТ „Краян” – про визнання незаконним та скасування спільного наказу Фонду та Міністерства № 427/1767 від 27.08.2004 р. Оскільки, розгляд справи № 45/454-А може суттєво вплинути на  розгляду адміністративної справи № 30/320-06-9690А та ці справи тісно пов’язані між собою, у зв’язку з чим вирішити справу № 30/320-06-9690А до вирішення справи № 45/454-А –неможливо, а тому провадження у справі № 30/320-06-9690А підлягає зупиненню.

В апеляційній скарзі ТОВ просить ухвалу місцевого суду скасувати, оскільки вона прийнята без достатніх на це підстав, не відповідає фактичним обставинам і матеріалам справи, ухвалена з порушенням норм матеріального та процесуального права та припинити провадження у справі, оскільки справи мають різні предмети спору та не можуть бути поєднані в одному провадженні.

Заперечення на апеляційну скаргу не надходили.

Про день, час і місце розгляду справи всі учасники судового процесу були належним чином повідомлені, але їх представники в судове засідання не з’явилися та не скористалися своїм правом на участь в розгляді справи апеляційним судом

Обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права при прийнятті оскаржуваної ухвали, колегія суддів дійшла до висновку, що апеляційна скарга необґрунтована і не підлягає  задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 3 ч. 1 ст. 156 КАС України суд своєю ухвалою зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду цієї справи до вирішення іншої справи, що розглядається в порядку конституційного, адміністративного, цивільного, господарського чи кримінального судочинства, –до набрання законної сили судовим рішенням в іншій справі.

Як вбачається з матеріалів справи і правильно встановлено судом першої інстанції           справа № 30/320-06-9690А тісно пов’язана зі справою № 45/454-А за позовом Санаторно-оздоровчого багатопрофільного комплексу для дітей з батьками „Магнолія” дочірнього підприємства Відкритого акціонерного товариства „Холдінгова Компанія „Краян” до Фонду державного майна України, Міністерства промислової політики за участю 3-ї особи: ВАТ „Краян” – про визнання незаконним та скасування спільного наказу Фонду та Міністерства № 427/1767 від 27.08.2004 р., що розглядається у господарському суді м. Києва, у зв’язку з чим, колегія суддів вважає, що місцевий суд дійшов до правильного та обґрунтованого висновку про зупинення провадження у справі, оскільки вирішити справу № 30/320-06-9690А до вирішення справи № 45/454-А –неможливо.

Крім того, ухвалою господарського суду м. Києва від 18.09.2006 р. адміністративну справу № 45/454-А передано на розгляд господарського суду Одеської області, внаслідок чого ухвалою останнього від 17.10.2006 р. провадження у справі № 30/320-06-9690А –поновлено.

Таким чином, колегія суддів вважає, що ухвала місцевого суду прийнята з дотриманням норм матеріального і процесуального права, відповідає фактичним обставинам і матеріалам справи, а підстави, передбачені ст. ст. 201, 202 КАС України, для її зміни чи скасування –відсутні.

Керуючись ст. ст. 160, 195, 196, 198, 200, 205, 206 Кодексу

адміністративного судочинства України, колегія суддів –

У Х В А Л  И Л А:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю „Санаторно-оздоровчий комплекс „Магнолія”, м. Одеса –залишити без задоволення, а ухвалу господарського суду Одеської області від 02.10.2006 року у справі №  30/320-06-9690А –без змін.

Ухвала набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя                                                         В. В. Шевченко

Судді                                                                               В. В. Бєляновський

М. А. Мирошниченко