ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

17.01.07                                                                                           Справа  № 04/41-91

Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії:

головуючого-судді                                                                                  Кордюк Г.Т.

суддів:                                                                                                         Давид Л.Л.

Мурська Х.В.

розглянувши апеляційну скаргу ДП «Галичина Т»,м.Київ.

на рішення господарського суду  Волинської області  від 10.10.2006 року

у справі №04/41- 91

за позовом Озерцівської сільської  ради, с.Озерце Ківерцівського району Волинської області.

до    відповідача  Дочірнього підприємства «Галичина-Т», м.Київ.

про  розірвання договору оренди.

За участю представників:

від позивача  –Стемпневська М.І.- представник.

Терпелюк Є.М.- сільський голова.

від відповідача- не викликався.

Представникам позивача роз”яснено їх права й обов”язки, передбачені ст.22 ГПК України.Заяв про відвід суддів не поступало.Клопотань по суті розгляду апеляційної скарги не заявлено.

Відповідач в судове засідання не з»явився, про час і місце розгляду апеляційної скарги був належним чином повідомлений, про що  свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення.

В судовому засіданні заявлено клопотання про відмову від  здійснення технічної фіксації судового процесу.

Рішенням господарського суду Волинської області від 10.10.2006 року  (суддя Філатова С.Т.) позов  Озерцівської сільської  ради задоволено. Договір  оренди земельної ділянки, укладений 30.11.2001р. між Озерцівською сільською радою Ківерцівськго району Волинської області та ДП «Галичина Т»-розірвано, відшкодовано в Державний бюджет України судові витрати.

Суд мотивував рішення тим, що  протягом останніх п»яти років,  земельна ділянка, яка є предметом договору оренди, за призначенням не використовується, перетворилася  під сміттєзвалище, що відповідно до ст.96 ЗК України, р.3 договору є порушенням зобов»язання  землекористувача по використанню земельної ділянки.Тому, відповідно до ст.32 Закону України «Про оренду землі»,ст.141 ЗК України,  п.5.2 договору, останній підлягає розірванню.

Не погоджуючись з рішенням господарського суду, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить рішення суду скасувати, прийняти нове рішення, яким у задоволенні позовних вимог відмовити.

Як на підставу, відповідач покликається, що позивачем не вказано, яку саме шкоду завдано йому та чи було його законною мірою позбавлено того, на що він розраховував, оскільки відповідно до ст. 651 ЦК України, істотним є порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим  шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Виникнення звалища стало можливе внаслідок  недотримання мешканцями населеного пункту санітарних правил, за що орендар відповідальності не несе.

Крім того, зазначає апелянт, цільове використання земельної ділянки не віднесено Господарським кодексом до істотних умов договору оренди, а тому не можна ввжати істотним порушенням умов договору.

Позивач у відзиві на апеляційну скаргу доводи відхилив, покликаючись, що відповідно до ст.96 ЗК України, землекористувачі зобов»язані забезпечувати використання землі за цільовим призначенням та відповідно до п.3.3 договору  додержуватись  екологічної безпеки землекористування та збереження  родючості грунтів, невикористання орендарем земельної ділянки за призначенням та недодержання екологічної безпеки є підставою відповідно до п.5.2 договору для його розірвання.

Львівський апеляційний господарський суд встановив:

30.11.2001р. між Озерцівською сільською радою Ківерцівського району та ДП «Галичина Т»укладено договір оренди земельної ділянки площею 3500 кв.м. для обслуговування АЗС.

Пунктом 3.3 договору встановлено обов»язок орендаря використовувати земельну ділянку за цільовим призначенням, додержуватись екологічної безпеки землекорстування та збереження  родючості грунтів, державних стандартів, норм і правил, проектних рішень, місцевих правил забудови населених пунктів.

Листом №4 від 16.01.2005р. Державне управління екології та природних ресурсів у Волинській області довело до відома Озерцівську сільську раду, що  земельна ділянка, виділена під АЗС ДП «Галичина Т»більше п»яти років не експлуатується, утворюються стихійні смітники, що може призвести до забруднення навколишнього середовища.

16.04.2005р. Головним державним санітарним лікарем  Ківерцівського району на підставі ст.ст.7,22 Закону України «Про забезпечення санітарного та  епідеміологічного благополуччя населення»направлено Озерцівській сільській раді подання про заборону ДП «Галичина Т»використовувати земельну ділянку під сміттєзвалище і вирішити питання про доцільність продовження оренди.

Актом обстеження території бувшої заправки, яка знаходиться в с.Озерці від 18.07.2005р. встановлено факт невикористання ДП «Галичина Т»земельної ділянки під обслуговування АЗС і забруднення сміттям. В зв»язку з чим 18.12.2006р відповідачу було направлено лист з пропозицією розірвати договір оренди земельної ділянки, на що останній у відповіді від 20.12.2005р. визнав свої неправомірні дії і запевняє, що  розпочинається будівництво нового  заправного комплексу.

Заслухавши пояснення представників позивача, обговоривши доводи апеляційної скарги та заперечення на неї, перевіривши матеріали справи та правильність застосування місцевим судом норм матеріального та процесуального права, Львівський апеляційний господарський суд вважає, що апеляційна скарга   до задоволення  не підлягає ,  виходячи з наступного:

Відповідно до частини 3 статті 22 Закону України "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", органи виконавчої влади, місцевого самоврядування, підприємства, установи, організації та громадяни зобов'язані утримувати надані в користування чи належні їм на праві власності земельні ділянки і території відповідно до вимог санітарних норм.   Всупереч   вказаним   вимогам   відповідач   своєю   бездіяльністю   сприяє   утворенню сміттєзвалища   на   наданій   йому   в   оренду   земельній   ділянці,   що   веде   до   забруднення навколишнього середовища, чим порушує вимоги ст.96 Земельного кодексу України щодо охорони довкілля та абзац З підпункту 3.3 договору, згідно якого орендар зобов'язаний додержуватися екологічної безпеки землекористування.

Згідно підпункту 5.2 договору у випадку невиконання умов цього договору потерпіла сторона має право розірвати цей договір у встановленому порядку.

Згідно зі статтями 24, 25 Закону України "Про оренду землі" орендодавець має право вимагати від орендаря використання земельної ділянки за цільовим призначенням згідно з договором оренди, дотримання   екологічної   безпеки   землекористування   та   збереження   родючості   грунтів, додержання державних стандартів, норм і правил, у тому числі місцевих правил забудови населених пунктів, дотримання режиму водоохоронних зон, прибережних захисних смуг, зон санітарної охорони, санітарно-захисних зон, зон особливого режиму використання земель та територій, які особливо охороняються, своєчасного внесення орендної плати.

Частиною 1 статті 32 Закону України "Про оренду землі" встановлено, що  на вимогу однієї із сторін договір оренди землі може бути достроково розірваний за рішенням суду в разі невиконання сторонами обов'язків, передбачених статтями 24 і 25 цього Закону та  умовами договору.

З огляду на викладене, рішення господарського суду Волинської області є законним та обгрунтованим, таким, що відповідає чинному законодавству, обставинам та матеріалам справи, підстави для його скасування апеляційним господарським судом відсутні.

Доводи апеляційної скарги, судом відхиляються, оскільки регулювання орендних відносин землі визначаються Законом України «Про оренду землі»,Земельним Кодексом України,  які є спеціальними нормами і  вірно застосовано місцевим господарським судом.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 103, 105 ГПК України, Львівський апеляційний господарський суд, ПОСТАНОВИВ:

1.Рішення господарського суду Волинської області  від 10.10.2006 року

у справі №04/41- 91 залишити без змін, апеляційну скаргу ДП «Галичина Т»,

м.Київ - без задоволення.

2.Судові витрати за розгляд апеляційної скарги віднести на відповідача.

3.Матеріали справи повернути в господарський суд Волинської області.

Головуючий-суддя                                                                                          Кордюк Г.Т.

Суддя                                                                                                        Давид Л.Л.

Суддя                                                                                                      Мурська Х.В.