донецький апеляційний господарський суд
Постанова

Іменем України

21.03.2007 р.                                                                            справа №8/187пн

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:

суддів

за участю представників сторін:

від позивача:
Сімонова З.Ю. за  довіреністю,

від відповідача:
Яхимович І.В. за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу
Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Донецькміськгаз" м.Донецьк

на рішення (ухвалу) господарського суду

Донецької області

від
17.01.2007 року

по справі
№8/187пн

за позовом
Комунального комерційного підприємства Донецької міської ради "Донецькміськтепломережа" м.Донецьк

до
Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Донецькміськгаз" м.Донецьк

про
спонукання виконати певні дії.

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2006 року до господарського суду звернулось Комунальне комерційне підприємство Донецької міської ради "Донецькміськтепломережа" м.Донецьк (позивач) із позовом до Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Донецькміськгаз" м.Донецьк (відповідач) про зобов’язання відповідача забезпечити безперервне газопостачання позивачу з метою опалення лікарень, дитячих дошкільних закладів та житлових будинків відповідно до розпорядження Донецького міського голови від 27.09.2006р. №1017 "Про початок опалювального періоду 2006-2007 р.р.".

Рішенням господарського суду Донецької області від 17.01.2007р.  позовні  вимоги  позивача задоволені.

Відповідач, не погодившись із рішенням  господарського суду, подав апеляційну скаргу, в якій просить скасувати рішення господарського суду від 17.01.2007р. по справі №8/187пн та припинити  провадження  по справі.

В обґрунтування своїх вимог заявник скарги посилається на те, що судом  порушені  норми матеріального та процесуального права, а також не  повно з»ясовані  обставини, що  мають значення для  справи.

Позивач вважає рішення господарського суду законним та обґрунтованим.

Відповідно до статті 101 Господарського процесуального кодексу України у процесі розгляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі доказами повторно розглядає справу. Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи із наступного.

Як вбачається з  матеріалів  справи 27.09.2006р. Донецьким міським головою прийнято розпорядження №1017 "Про початок опалювального періоду 2006-2007 р.р.", відповідно до якого,  з 01.10.06р. розпочато  опалювальний сезон для громадян, які мешкають в будинках з індивідуальним опаленням та використовують природний газ як паливо. Відповідача зобов'язано забезпечити  у  встановленому  порядку включення газових опалювальних приладів, відповідачу рекомендовано забезпечити безперервне газопостачання та електроенергії з 01.10.2006р. на котельні, які опалюють лікарні, учбові заклади, дитячі сади, школи-інтернати та інші об'єкти соціально-побутового призначення, а з 15.10.2006р. - на котельні, які опалюють житлові будинки.

Також позивача зобов»язано з 15.10.2006р. забезпечити запуск котельних, які подають тепло для опалення пологових будинків, лікарень, дитячих дошкільних закладів, житлових будинків.

Позивач  листом №2774 від 04.10.2006р.  звернувся до відповідача з клопотанням щодо виконання робіт по зняттю заглушок та пломб із запірних пристроїв на котельних підприємства, які забезпечують постачання теплової енергії в лікарні, дитячі дошкільні заклади та житлові будинки, однак  відповідачем зазначені  роботи  виконані  не  були, через що позивач позбавлений можливості провести пуско-налагоджувальні роботи на котельних, своєчасно виконати запуск котелень та подати тепло для закладів охорони здоров'я, освіти, житловим масивам міста Донецька.

Предметом  позовних  вимог  позивача є  вимоги про спонукання відповідача забезпечити безперервне газопостачання позивача з метою опалення лікарень, дитячих дошкільних закладів та житлових будинків відповідно до розпорядження Донецького міського голови від 27.09.2006р. №1017 "Про початок опалювального періоду 2006-2007 р.р.".

Відповідно  ст.6 Закону України "Про теплопостачання" державна політика у сфері  теплопостачання базується на принципах забезпечення захисту прав та інтересів споживачів; заборони відключення в опалювальний період об'єктів теплопостачання від систем енерго-, газо-, водопостачання як об'єктів життєзабезпечення та стратегічного призначення.

За приписами ст. 13 Закону України "Про теплопостачання" визначено основні повноваження органів місцевого самоврядування у сфері теплопостачання, зокрема, останнім належать регулювання діяльності суб'єктів відносин у сфері теплопостачання в межах, віднесених до відання відповідних рад.

Відповідно до ст.73 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні" акти міського голови, прийняті в межах наданих йому повноважень, є обов'язковими для виконання всіма розташованими на відповідній території органами виконавчої влади, об'єднаннями громадян, підприємствами, установами та організаціями, посадовими особами, а також громадянами, які постійно або тимчасово проживають на відповідній території.

Отже з  вищенаведених  норм  Закону  вбачається, що Розпорядження міського голови від 27.09.2006р. №1017 "Про початок опалювального періоду 2006-2007 р.р." є  обов»язковим  для  виконання зазначених  в ньому суб»єктів.

Вищевказане  Розпорядження не  визнано  недійсним у  встановленому законом порядку,  його дію не скасовано.

За таких підстав висновок суду  першої  інстанції про  задоволення  позовних  вимог є законним  та  обґрунтованим. Законних  підстав для припинення  провадження у справі судовою  колегією не  встановлено.

Наведені  доводи  апеляційної  скарги   висновку  суду  першої  інстанції  не  спростовують.

Відповідно до  ст. 49 ГПК України  судові  витрати  за  подання  апеляційної скарги  покласти на  відповідача.

З урахуванням вищевикладеного, судова колегія Донецького апеляційного господарського суду дійшла висновку, що відповідно до вимог статті 43 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду Донецької області від 17.01.07року у справі №8/187пн ґрунтується на всебічному, повному та об’єктивному розгляді всіх обставин справи, які мають суттєве значення для вирішення спору, відповідає нормам матеріального та процесуального права, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновку суду.

Керуючись ст.ст. 99, 101, 102, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Відкритого акціонерного товариства по газопостачанню та газифікації "Донецькміськгаз" м.Донецьк на рішення господарського суду Донецької області від 17.01.07року у справі №8/187пн  залишити без задоволення, рішення господарського суду Донецької області від 17.01.07року у справі №8/187пн –без змін.

Головуючий

Судді:

Надруковано: 5 прим.

1. позивачу

2. відповідачу

3 у справу

4 ДАГС