ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
справа № 20-6/025
ПОСТАНОВА

і м е н е м     У к р а ї н и

"17" квітня 2007 р.  12:15                                                                                          м. Севастополь

Господарський суд міста Севастополя в складі:

судді Лазарева С.Г., при секретарі Єфременко О.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Севастополі адміністративну справу

за позовом прокурора Нахімовського району м.Севастополя в інтересах держави в особі Севастопольської міської Ради, Державної податкової інспекції в Нахімовському районі м.Севастополя до Закритого акціонерного товариства „Автотранспортне підприємство „Северна” про стягнення 8299,11 грн.

за участю представників:

прокурора –Шабліна Євгена Ігоровича, прокуратура міста Севастополя, посвідчення № 490 від 21.03.2007,

позивача –Лінніка Олексія Вікторовича, старшого державного інспектора юридичного відділу довіреність 7202/10-0 від 15.12.2006 –ДПІ в Нахімовському районі м.Севастополя,

позивач –не з’явився - Севастопольська міська Рада,

відповідача –не з’явився,

С у т ь   с п о р а:

Прокурор Нахімовського району м.Севастополя звернувся до суду з адміністративним позовом в інтересах держави в особі Севастопольської міської Ради, Державної податкової інспекції в Нахімовському районі м.Севастополя до Закритого акціонерного товариства „Автотранспортне підприємство „Северна” про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 8299,11 грн., у тому числі: 7361,41 грн. –заборгованість по земельному податку, 937,70 грн. –заборгованість з податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.

Ухвалою від 19.03.2007 відкрите провадження у адміністративній справі, призначено попереднє судове засідання на 03.04.2007.

Ухвалою від 03.04.2007 у зв'язку із необхідністю одержання додаткових матеріалів по справі попереднє судове засідання відкладено на 10.04.2007.

Ухвалою від 10.04.2007, з’ясував відсутність можливості врегулювання спору між сторонами, справа призначена до судового розгляду на 17.04.2007.

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує порушенням відповідачем вимог податкового законодавства України.

Представник позивача, Севастопольської міської Ради в судове засідання не з’явився, витребувані судом документи не надав, про час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням (вх. № 9580 від 22.03.2007), прикладеним до матеріалів справи.

Відповідач в судове засідання не з’явився, витребувані судом документи не надав, про час та місце судового розгляду був повідомлений належним чином, що підтверджується поштовим повідомленням (вх. № 10721 від 30.03.2007), прикладеним до матеріалів справи.

Відповідно до частини другої статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

При викладених обставинах, враховуючи те, що представник позивача, Севастопольської міської Ради та відповідач викликалися в судове засідання, зобов’язувалися надати необхідні для розгляду справи документи, але в суд не з’явилися та не надали витребувані документи, суд вважає можливим розглянути справу у відсутність представник позивача, Севастопольської міської Ради та відповідача за наявними в ній матеріалами.

Згідно ст.ст.27, 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України, представникам прокурора та позивача роз'яснені їх процесуальні права і обов'язки.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслуховуючи пояснення представників прокурора та позивача, суд

в с т а н о в и в:

Відповідно до ст.121 Конституції України, на прокуратуру покладено представництво інтересів громадянина або держави в суді у випадках, визначених законом.

Згідно положень статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України, у випадках, встановлених законом, Уповноважений Верховної Ради України з прав людини, прокурор, органи державної влади, органи місцевого самоврядування, фізичні та юридичні особи можуть звертатися до адміністративного суду із адміністративними позовами про захист прав, свобод та інтересів інших осіб і брати участь у цих справах. Прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Відповідно до ч.5 ст.361 Закону України “Про прокуратуру”, прокурор самостійно визначає підстави для представництва у судах, форму його здійснення і може здійснювати представництво в будь-якій стадії судочинства в порядку, передбаченому процесуальним законом.

Закрите акціонерне товариство „Автотранспортне підприємство „Северна” перебуває на обліку в ДПІ в Нахімовському  районі м. Севастополя як платник податків і зборів.

Відповідно до пункту 1 статті 92 Земельного кодексу України від 25.10.2001 № 2768-III, з наступними змінами та доповненнями, право постійного користування земельною ділянкою - це право володіння і користування земельною ділянкою, яка перебуває у державній або комунальній власності, без встановлення строку.

Статтею 2 Закону України „Про плату за землю” від 03.07.1992, № 2535-XII, з наступними змінами та доповненнями,  встановлено, що  використання землі в Україні є платним. Плата за землю справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається залежно від грошової оцінки земель.

Згідно статті 4 Закону України „Про плату за землю” розмір земельного податку не залежить від результатів господарської діяльності власників землі та землекористувачів та, відповідно до статті 20 цього Закону підлягає зарахуванню до відповідних місцевих бюджетів у порядку, визначеному Бюджетним кодексом України для плати за землю.

Згідно з Державним актом на право користування землею II-км № 002486 від 27.12.2001 Закритому акціонерному товариству „Автотранспортне підприємство „Северна” надана земельна ділянка загальною площею 9 651 кв.м, яка розташована за адресою: м.Севастополь, вул.Загордянського, 12 „а”.

Відповідно до статті 14 Закону України „Про плату за землю” платники земельного податку, а також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності (крім громадян) самостійно обчислюють суму земельного податку та орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

31.01.2006 відповідач надав до ДПІ в Нахімовському районі м.Севастополя податковий розрахунок земельного податку (вх. № 461), згідно якого загальна сума податку склала 5613,02 грн. (щомісячно з січня по листопад 2006 року –467,75 грн., у грудні –467,77 грн.).

01.03.2006 відповідач надав до ДПІ в Нахімовському районі м.Севастополя уточнюючий розрахунок земельного податку (вх. №2178), згідно якого загальна сума податку склала 12652,46 грн. (щомісячно з січня по листопад 2006 року –1054,37 грн., у грудні –1054,39 грн.).

Відповідно до статті 17 Закону України „Про плату за землю” податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Згідно облікової картки платника податків відповідачу був нарахований земельний податок у сумі 13167,00 грн., у тому числі: 11058,24 грн. –у 2006 році, 2108,76 грн. –у 2007 році.

Зазначену заборгованість відповідач погасив частково, перерахував 5773,19 грн.

Таким чином, з урахуванням існуючій переплати у сумі 32,40 грн., заборгованість ЗАТ „Автотранспортне підприємство „Северна” по земельному податку складає 7361,41 грн.

Крім того, ЗАТ „Автотранспортне підприємство „Северна”, відповідно до положень статті 1 Закону України  „Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів” від 11.12.1991 № 1963-XII, з наступними змінами та доповненнями,  є платником податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів.

Згідно зі положеннями статті 6 Закону України  „Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів” податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів обчислюється юридичними особами на підставі звітних даних про кількість транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів станом на 1 січня поточного року. Обчислення податку з власників наземних транспортних засобів провадиться виходячи з об'єму циліндрів або потужності двигуна кожного виду і марки транспортних засобів, а податку з власників водних транспортних засобів - виходячи з довжини транспортного засобу за ставками, зазначеними у статті 3 цього Закону. Юридичні особи на основі бухгалтерського звіту (балансу) у строки, визначені законом для річного звітного періоду, подають відповідному органу державної податкової служби за місцем реєстрації транспортних засобів розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на поточний рік за формою, затвердженою центральним податковим органом України.

Відповідно до статті 5 Закону України  „Про податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів” податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів сплачується юридичними особами - щоквартально рівними частинами до 15 числа місяця, що настає за звітним кварталом.

20.02.2006 відповідач надав до ДПІ в Нахімовському районі м.Севастополя розрахунок суми податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів (вх. № 1859), згідно якого загальна сума податку склала 987,00 грн.

Згідно облікової картки платника податків відповідачу був нарахований податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів у сумі 1278,00 грн., у тому числі: 1031,25 грн. –у 2006 році, 246,75 грн. –у 2007 році.

Зазначену заборгованість відповідач погасив частково, перерахував 440,54 грн.

Таким чином, з урахуванням залишку боргу минулих періодів у сумі 100,24 грн., заборгованість ЗАТ „Автотранспортне підприємство „Северна” по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів складає 937,70 грн.

Відповідно до п.п 5.3.1 п.5.3 ст.5  Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181 від 21.12.2000, з подальшими змінами та доповненнями, (далі –Закон) платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

П.П. 5.1 ст.5 Закону встановлено, що податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5, якщо узгоджена сума податкового зобов'язання не сплачена платником податків в строк, то вона признається сумою податкового боргу платника податків.

Згідно п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках  платники  податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок  активів,  вільних  від заставних зобов'язань забезпечення боргу.

Таким чином, позовні вимоги позивача про стягнення з відповідача суми заборгованості перед бюджетом у розмірі 8299,11 грн., у тому числі: 7361,41 грн. –заборгованість по земельному податку, 937,70 грн. –заборгованість по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів, підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі висловленого, керуючись ст. 94, 158-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Закритого акціонерного товариства „Автотранспортне підприємство „Северна” (99002, м.Севастополь, вул.Загордянського, 12, код ЕДРОПОУ 30394030, р/р 014 у СФ АКБ „Укрсоцбанк” МФО 324195) суму заборгованості по земельному податку на п/р 0008, код платежу 13050100 в УДК у м. Севастополі, МФО 824509, код ЕДРПОУ 24035606 у розмірі 7361,41 грн.

3.          Стягнути з Закритого акціонерного товариства „Автотранспортне підприємство „Северна” (99002, м.Севастополь, вул.Загордянського, 12, код ЕДРОПОУ 30394030, р/р 014 у СФ АКБ „Укрсоцбанк” МФО 324195) суму заборгованості по податку з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів на п/р 0008, код платежу 12020100 в УДК у м. Севастополі, МФО 824509, код ЕДРПОУ 24035606 у розмірі 937,70 грн.

4.          Копії постанови направити сторонам.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                         підпис                                                  С.Г.Лазарев

З оригіналом згідно

Суддя                                                                                          С.Г.Лазарев

20.04.2007

Постанова складена та підписана

в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України

20.04.2007.