ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"19" лютого 2007 р.
Справа  № 27/417-06-13431А

Час прийняття Постанови - 14:30

Господарський суд Одеської області у складі:

Головуючого судді
Семенюка Г.В.

при секретарі
Санковської Ю.В.

За позовом
Одеської залізниці

до відповідача
управління праці та соціального захисту населення Білгород-Дністровської міської ради

Про стягнення збитків в сумі 136293,07 грн. за безкоштовний проїзд пільгової категорії пасажирів.

Представники:

Від позивача
Гамарц О.С., довіреність № 440 від 12.12.2006 року;

Від відповідача
Полякова Н.Ю., довіреність № 2 від 11.01.2007 року;

Суть спору:
Позивач звернувся до господарського суду з позовною заявою про стягнення збитків в сумі 136293,07 грн. за безкоштовний проїзд пільгової категорії пасажирів.

05.02.2007 року за вх. 2698 Відповідач надав до господарського суду Одеської області відзив на позов в якому вказує, що дана заборгованість виникла по причині ненадходження до району субвенції з державного бюджету і яка буде погашена у 2007 році.

У судовому засіданні від 19.02.2007 року Позивач надав до суду клопотання про зменшення позовних вимог, у якому просить стягнути з відповідача 56802,18 грн.

Розглянувши матеріали, додані до позовної заяви, всебічно і повно з'ясувавши всі  обставини справи та заслухавши представників позивача та відповідача, суд, встановив.

Одеська залізниця здійснює перевезення пільгових пасажирів залізничним транспортом у приміському, внутрішньодержавному та міждержавному сполученні на території м. Білгород-Дністровська, згідно п. 5 ст. 9 Закону України «Про залізничний транспорт», законами України: № 796-ХІІ від 28.02.1991 року «Про статус і соціальний захист громадян, які постраждали внаслідок Чорнобильської катастрофи»№ 3551-ХП від 22.10.1993 року «Про статус ветеранів війни, гарантії їх захисту», № 3721-XII від 16.12.1993 року «Про основні заходи соціального захисту ветеранів праці та інших громадян похилого віку в Україні»та № 875-ХІІ від 21.03.1991 року «Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні».

Частиною 5 ст. 9 Закону України «Про залізничний транспорт» передбачено, що для захисту окремих категорій громадян на пасажирських перевезеннях, у тому числі у приміських, можуть передбачатись пільгові тарифи. Збитки завдані залізничному транспорту від їх використання відшкодовуються залізниці за рахунок державного або місцевого бюджету залежно від того, яким органом влади прийнято рішення щодо введення відповідних пільг.

Відповідно до ст. 49 ст. 51 Закону України «Про державний бюджет»на 2006 рік компенсації за пільговий проїзд окремих категорій громадян здійснюється шляхом надання субвенцій з державного бюджету України місцевим бюджетам.

Статтею 2 Бюджетного кодексу України встановлено, що субвенція - це міжбюджетний трансферт для використання на певну мету.

Згідно ст. 89 п. 4 підпункту «Б»Бюджетного кодексу України до видатків які здійснюються з бюджетів міст обласного значення та враховуються при визначені обсягу міжбюджетних трансфертів, належать також видатки на компенсаційні виплати за пільговий проїзд окремих категорій громадян регулюється нормативними актами Кабінету Міністрів України.

Позивачем за 11 місяців 2006 року по станціям віднесеним до території міста Білгород-Дністровська перевезено 56051 пасажирів пільгових категорій на загальну суму 270406,44 грн., що зокрема підтверджується Актами звірки взаєморозрахунків № 1445/ДНЛ від 24.11.2006 року, № 1445/ДНЛ від 24.11.2006 року, № 1445/ДНЛ від 24.11.2006 року, № 1319/ДНЛ.

Сума збитків за безкоштовний проїзд пільгової категорії пасажирів визначена позивачем на підставі посвідчення пільговиків, касових звітів облікових талонів, згідно наказу Одеської залізниці № 158/Н від 16.05.2000 року «Про введення обліку пасажирів»зареєстровано в Управлінні юстиції Одеської області від 26.05.2000 року № 39/331 та актів звірки, які постійно надсилались Управлінню праці та соціального захисту населення Білгород-Дністровської міської ради.

Збитки залізниці від перевезення пільгових категорій пасажирів за 11 місяців 2006 року, з урахуванням погашення частини боргу на дату звернення позивача до господарського суду з відповідним позовом, склали - 136293,07 грн.

У судовому засіданні від 31.01.2007 року Позивач надав до суду клопотання про зменшення позовних вимог, у якому просить стягнути з відповідача 56802,18 грн. в зв’язку з погашенням відповідачем наступної частини боргу.

У судовому засіданні від 19.02.2007 року відповідач визнав суму заборгованості перед Одеською залізницею та зазначив, що перерахування позивачу грошових коштів буде здійснено після надходження відповідної субвенції з державного бюджету України.

Відповідно до ст. 51 КАС України лише позивачу надано право до прийняття рішення по справі змінити підставу або предмет позову, збільшити розмір позовних вимог, відмовитись від позову або зменшити розмір позовних вимог.

Враховуючи вищевикладене, сума позову зазначена позивачем в клопотанні від 16.02.2007 року буде розглядатись господарським судом як сума позову за цією справою.

Таким чином, позовні вимоги в частині стягнення 56802,18 грн. обґрунтовані, підтверджені наявними у справі матеріалами, відповідають чинному законодавству, відповідачем не заперечуються, отже підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. ст. 87, 94, 159,163, розділом 7 (п. 6) КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.
Позов задовольнити повністю.

2.
Стягнути з управління праці та соціального захисту населення Білгород-Дністровської міської ради (67700, Одеська обл., м. Білгород-Дністровський, вул. Кірова, 8), на користь Одеської залізниці (м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 19), , р/р 1 в Од. філії АБ «Експрес-банк», МФО 328801 -  56802,18 грн.

3.
Видати Одеській залізниці (65012, м. Одеса, вул. Пантелеймонівська, 19; код ЗКПО 01071315) довідку про повернення з державного бюджету зайво сплаченого судового збору в сумі 794,91 грн., що перераховане за платіжним дорученням № 4657 від 07.12.2006 року.

Постанову може бути оскаржено в порядку ст. 186 КАС України.

Постанова набирає законної сили в порядку ст. 254 КАС України.

Суддя                                                                                 Семенюк Г.В.