ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

01 лютого 2007 р.                                                                                       Справа № 11/1-07/02-2

Суддя господарського суду Матвійчук В.В.  , розглянувши матеріали справи

за позовом:прокурора Замостянського району в інтересах держави в особі             виконавчого комітету Вінницької міської ради, м. Вінниця

до: товариства з обмеженою відповідальністю "ДК-БУД", м. Вінниця

про               стягнення 21 731,76 грн.

В С Т А Н О В  И В :

До господарського суду надійшла позовна заява про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю "ДК-БУД" 21731,76 грн. заборгованості за договором оренди будівель № 13-9 від 14.06.2005р.

При зверненні до суду прокурор керується нормами Кодексу адміністративного судочинства. Водночас, як вбачається з позовної заяви, в ній  ставиться вимога щодо стягнення з відповідача заборгованості  з орендної плати, відповідно до договору оренди будівель № 13-9 від 14.06.2005р. укладеного  між виконкомом Вінницької міської ради та товариством з обмеженою відповідлаьністю "ДК-БУД".

Якщо суб'єкти (в тому числі орган державної  влади,  органи місцевого самоврядування, їхні посадові чи службові особи), хоча б і на реалізацію своїх повноважень, вільно укладають договір відповідно до норм ЦК України, під час укладання такого договору його сторони вільно домовляються про зміст та обсяг прав і обов'язків за договором, можуть відмовитись від його укладання, то такий договір може бути цивільним (господарським), але не адміністративним, оскільки в змісті цього договору відсутні відносини влади і підпорядкування, що є обов'язковими для адміністративного договору, а кожний суб'єкт такого договору виступає як рівний один до одного.

З аналізу  викладеного, можна зробити висновок, що договір оренди № 13-9 від 14.06.2005р.  не є адміністративним, а цивільним (господарським).

Таким чином, органи державної влади, місцевого самоврядування, їхні посадові і службові особи  можуть подавати  позови,  що виникають з цивільно-правових відносин та не пов'язані безпосередньо із здійсненням владних повноважень. Відповідні позови і апеляційні скарги підлягають розгляду господарськими судами у порядку, визначеному Господарським процесуальним кодексом України.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, в тому рахунку, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи вищенаведене, у відкритті провадження в адміністративній справі слід відмовити.

Керуючись ст.ст. 109, 165  Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В  :

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

Копію ухвали разом із позовною заявою № 23/вих/07  від 26.01.07  на 2аркушах разом з матеріалами  на 14аркушах повернути прокурору.

Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. . Апеляційна скарга на ухвалу  суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                Матвійчук В.В.