ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

"25" грудня 2007 р.                                                                   Справа № А4/583-07

Суддя господарського суду Київської області Попікова О.В, розглянувши справу

За позовом
Кагарлицького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Кагарлицької об'єднанної державної податкової інспекції, м. Кагарлик

до
Приватного підприємства “Агровіт плюс”, м. Кагарлик

про
стягнення 63097,16 грн.

секретар судового засідання: Холоденко Н.О.

за участю представників:

від позивача
Норець В.М., за дов. від 10.04.06р. №1453/Н/10;

від відповідача
не з’явився, про день, час та місце розгляду справи був повідомлений належно

від прокуратури
Галезник О.І., за посвідченням №94.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 25.12.2007р. о 16 год. 00 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 11.01.2008р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови.

Обставини справи:

До господарського суду Київської області 09.11.07р. надійшла позовна заява Кагарлицького міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Кагарлицької об’єднаної державної податкової інспекції до Приватного підприємства “Агровіт плюс” про стягнення 63097,16 грн. податкової заборгованості. Позовні вимоги обґрунтовані приписами пункту 2.3 статті 2 та підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. (надалі по тексту –Закон України № 2181-ІІІ) з огляду на те, що загальна сума заборгованості Приватного підприємства “Агровіт плюс” перед бюджетом становить 63097,16 грн., яка в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Ухвалою господарського суду Київської від 16.11.07р. було відкрито провадження у даній адміністративній справі.

Враховуючи, що представник відповідача в судове засідання не з'явився, хоча про день, час і місце розгляду справи був повідомлений належним чином ухвалами суду, справа відповідно до частини 4 статті 128 Кодексу адміністративного судочинства України розглядається за наявними в ній матеріалами, без участі представника відповідача.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін суд,

встановив:

Станом на 28.09.07р. за приватним підприємством “Агровіт плюс” рахується податкова заборгованість перед бюджетом загалом на суму 63097,16  грн., що складається з:

-          податку на прибуток на суму 5060,54 грн.;

-          податку на додану вартість на суму 45993,62 грн.;

-          штрафних санкцій за порушення норм регулювання обігу готівки на суму 11900,00 грн.;

-          податку з доходів фізичних осіб на суму 143,00 грн.

Згадана заборгованість підтверджується наявними у матеріалах справи розрахунком суми позовних вимог, копіями податкових декларацій, копіями витягів з актів перевірок, копіями податкових повідомлень-рішень.

Кагарлицькою ОДПІ 16.05.07р. було проведено планову документальну перевірку ПП “Агровіт плюс”, в ході проведення перевірки працівниками ОДПІ встановлено факт порушення відповідачем порушення п.4.1 ст.4 п.5.1 статті 5 Закону України “Про оподаткування прибутку підприємств”, а саме: підприємством занижено податок на прибуток за 2006 рік на суму 3666,00 грн.; порушення пп.. 7.2.1 п.7.3.1 п.7.3, п.п.7.4.1 п.7.4 статті 7 Закону України “Про податок на додану вартість”, а саме: занижено податок на додану вартість за лютий місяць 2006 року - 6667 грн., березень 2006 року - 2778 грн., липень 2006 року - 3796 грн., вересень 2006 року - 5624 грн., листопад 2006 року - 11850 грн.; порушення п.7.1 статті 7, п.п. 9.10.1, 9.10.3 п.9.10 статті 9 Закону України “Про податок з доходів фізичних осіб”, за результатами перевірки складено акт № 109/23-1/33680010.

На підставі цього акта Кагарлицькою ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення від 22.05.07р. № /0, яким відповідачу визначена загальна сума податкового зобов’язання з податку з доходів фізичних осіб в розмірі 143,00 грн. - штрафні санкції (22.05.07р. вручене відповідачу); податкове повідомлення-рішення від 22.05.07р. № /0, яким відповідачу визначена загальна сума податкового зобов’язання з податку на додану вартість в розмірі 46072,50 грн., з яких 30715,00 грн. –основний платіж, 15357,50 грн. - штрафні санкції (22.05.07р. вручене відповідачу); рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 22.05.07р. №, яким відповідачу визначена загальна сума штрафних (фінансових) санкцій за порушення законодавства про патентування, норм регулювання обігу готівки та застосування РРО в розмірі 11900,00 грн. (22.05.07р. вручене відповідачу); податкове повідомлення-рішення від 22.05.07р. № /0, яким відповідачу визначена загальна сума податкового зобов’язання з податку на прибуток підприємств в розмірі 4919,30 грн., з яких 3666,00 грн. основний платіж, 1253,30 грн. - штрафні санкції (22.05.07р. вручене відповідачу). Згадані податкові повідомлення рішення та рішення про застосування штрафних санкцій не було оскаржено відповідачем ні в судовому ні в адміністративному порядку.

23.08.07р. Кагарлицькою ОДПІ винесено: податкове повідомлення-рішення № /0, яким відповідачу визначена загальна сума штрафу з податку на прибуток на підставі підпункту 17. 1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” в розмірі 10% узгодженої суми податкового зобов’язання, сплаченої з затримкою, і яка становить 11,50 грн. (23.08.07р. вручене відповідачу); податкове повідомлення-рішення № /0, яким відповідачу визначена загальна сума штрафу з податку на додану вартість на підставі підпункту 17. 1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” в розмірі 10% узгодженої суми податкового зобов’язання, сплаченої з затримкою, і яка становить 3,60 грн. (23.08.07р. вручене відповідачу); податкове повідомлення-рішення № /0, яким відповідачу визначена загальна сума штрафу з податку на додану вартість на підставі підпункту 17. 1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” в розмірі 20% узгодженої суми податкового зобов’язання, сплаченої з затримкою, і яка становить 5,00 грн. (23.08.07р. вручене відповідачу). Згадані податкові повідомлення-рішення не було оскаржено відповідачем ні в судовому, ні в адміністративному порядку

04.09.07р. Кагарлицькою ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення № /0, яким відповідачу визначена загальна сума штрафу з податку на додану вартість на підставі підпункту 17. 1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” в розмірі 50% узгодженої суми податкового зобов’язання, сплаченої з затримкою, і яка становить 22,00 грн. (04.09.07р. вручене відповідачу). Згадане податкове повідомлення-рішення не було оскаржено відповідачем ні в судовому, ні в адміністративному порядку.

Відповідно до ввідної частини Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов’язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов’язкових платежів),включаючи збір на обов‘язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов‘язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення. Саме цим Законом і запроваджене поняття податкового зобов’язання, податкового боргу, як податкового зобов'язання узгодженого платником податків або встановленого судом, але не сплаченого у встановлений строк, а також пені, нарахованої на суму такого податкового зобов'язання.

Приписами підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов’язань забезпечення боргу. Відповідно до пункту 1.6 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” примусове стягнення - звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким платником податків.

Також Законом України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначений і порядок погашення податкового боргу платника податків за узгодженим податковим зобов’язанням та порядок звернення стягнення на активи платника податків за узгодженим податковим зобов’язанням. Зокрема, приписами підпункту 10.1.1 пункту 10.1 статті 10 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення узгодженої суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків. Стягнення коштів здійснюється шляхом надіслання банку, обслуговуючому платника податків, платіжної вимоги на суму податкового боргу або його частини. Продаж інших активів здійснюється на підставі рішення податкового органу, підписаного його керівником та скріпленого гербовою печаткою податкового органу.

Відповідно до вимог частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Кагарлицька об’єднана державна податкова інспекція довела той факт, що проведені нею заходи, спрямовані на погашення податкового боргу Приватного підприємства “Агровіт плюс” не дали позитивного результату

З огляду на викладене, господарський суд дійшов висновку про правомірність позовних вимог та можливість їх задоволення з огляду на вимоги підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Витрати по сплаті судового збору відповідно до ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України покладаються на відповідача.

Враховуючи наведене, керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 71, 94, 158 –163, Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

постановив:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства “Агровіт плюс” (09200, Київська обл., м. Кагарлик, вул. Якіра, 2, код 33680010) на користь Кагарлицької об’єднаної державної податкової інспекції (09200, Київська область, м. Кагарлик, пл. Незалежності, 1; розподільчий рахунок №1856, МФО 821018, код 24074109 Банк ГУДКУ в Київській області та м. Києва) –63097 (шістдесят три тисячі дев’яносто сім гривень) 16 коп. податкової заборгованості.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.  ст.  185-187 КАС України.

Суддя                                                                                                 Попікова О. В.

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –11.01.2008р.