ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
справа № 20-3/012-4/075
ПОСТАНОВА

і м е н е м     У к р а ї н и

"19" квітня 2007 р.  12:10                                                                                          м. Севастополь

За адміністративним позовом

Державної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя                  (вул. Пролетарська, 24, місто Севастополь, 99014)

до відповідача: Первинної профспілкової організації комунального підприємства „Жилсервіс № 4” професійної спілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України  (вул. Героїв Підводників, 8, місто Севастополь, 99045)

про стягнення заборгованості  у розмірі 500,00 грн. за несвоєчасне оприбуткування готівкових коштів в касу,

Суддя Остапова К.А.

при секретарі Солов`ї Ю.В.,

За участю представників:

Від позивача:  Сафронова О.О., довіреність №4/10-011/2007 від 14.03.2007;

Від відповідача: не з`явився;

Суть спору: Державна податкова інспекція у Гагарінському районі міста Севастополя звернулась до господарського суду міста Севастополя з адміністративним позовом до Первинної профспілкової організації комунального підприємства „Жилсервіс № 4” професійної спілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України про стягнення заборгованості  у розмірі 500,00 грн. за несвоєчасне оприбуткування готівкових коштів в касу.

Ухвалою від 30.01.2007 суддею Гоголем Ю.М. відкрите провадження в адміністративній справі на підставі даної позовної заяви з призначенням попереднього судового засідання на 27.02.2007.

Розпорядженням голови суду від 16.02.2007 №17 справа №20-3/012 передана до провадження судді Остаповій К.А. в зв`язку з призначенням судді Гоголя Ю.М. на посаду суді Севастопольського апеляційного господарського суду.

Ухвалою від 22.02.2007 справа №20-3/012 прийнята до провадження суддею Остаповою К.А. з привласненням справі №20-3/012-4/075.

За наслідками підготовчого провадження постановлена ухвала від 20.03.2007 про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду на 11.04.2007.

Розгляд справи відкладався.

Відповідач явку свого повноважного представника в судове засідання не забезпечив, про причину нез`явлення суд не повідомив, про дату, місце та час судового розгляду повідомлений належним чином.

Згідно зі статями 27-32, 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні представнику позивача роз’яснені  процесуальні права та обов’язки.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухав  пояснення представника позивача,  суд

в с т а н о в и в :

Згідно з пунктом 4 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Згідно з пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Податкові органи при зверненні до суду з позовною заявою про стягнення заборгованості перед бюджетом діють як органи державної влади у здійсненні ними владних управлінських функцій і, відповідно, як суб'єкти владних повноважень, а тому  справи за участю податкових органів, пов’язані із здійсненням ними владних повноважень, підлягають розглядові місцевими та апеляційними господарськими судами в порядку, встановленому КАС України.

Первинна профспілкова організація комунального підприємства „Жилсервіс № 4” професійної спілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України зареєстрована Гагарінською районною державною адміністрацією міста Севастополя 25.02.2005 та перебуває на податковому обліку у Державній податковій інспекції в Гагарінському районі міста Севастополя з 25.03.2005 за №8265/28-035.

12.05.2006  на підставі направлення від 03.05.2006 №95/23-051 перевіряючими Державної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя  проведена позапланова документальна перевірка фінансово-господарської діяльності з питання дотримання відповідачем податкового та іншого законодавства за період з 25.03.2004 по 10.05.2006 згідно затвердженого плану перевірок.

За результати перевірки був складений Акт №28 від 12.05.2006.

В ході перевірки було встановлено порушення пункту 2 „Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні”, затвердженого постановою Правління Національного банку України від 15.12.2004 N 637 (із змінами та доповненнями) та пункту 1 Указу Президента України „Про застосування штрафних санкцій за порушення норм по регулюванню обігу готівки” від 12.06.1995 №436 (із змінами та доповненнями), а саме: несвоєчасне оприбуткування готівкових коштів в касу підприємства в розмірі 100,00 грн., у тому числі в квітні 2005 року –70,00 грн.; в липні 2005 року –30,00 грн.

Згідно з пунктом 1 Указу Президента України „Про застосування штрафних санкцій за порушення норм по регулюванню обігу готівки” до відповідача були застосовані штрафні санкції в розмірі 500,00 грн.

Позивачем відповідно до статті 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами” було прийняте податкове повідомлення-рішення №000040230/0 від 16.05.2006 про визначення відповідачу податкового зобов`язання в сумі 500,00 грн.

20.06.2006 Державною податковою інспекцією у Гагарінському районі міста Севастополя  на адресу відповідача була направлена перша податкова вимога №1/171 на суму податкового боргу 500,00 грн.

28.07.2006 на адресу відповідача була направлена друга податкова вимога №2/216 на суму 500,00 грн.

Заходи Державної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя по стягненню податкового боргу з відповідача, передбачені Законом України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, до погашення заборгованості не призвели.

Відповідно до  пункту  11 статті 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” органи  державної   податкової  служби  у  випадках,  в  межах компетенції та у порядку,  встановлених  законами  України,  мають  право застосовувати  до  платників податків фінансові (штрафні) санкції,  стягувати до бюджетів та державних цільових фондів  суми недоїмки,  пені  у  випадках,  порядку  та розмірах,  встановлених законами  України.

Згідно з пунктом 11 статті 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” державні податкові інспекції в районах,  містах без районного поділу,   районах  у  містах,  міжрайонні  та  об`єднані  державні податкові інспекції подають   до  судів  позови  до  підприємств,  установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход  держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках  -   коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також  про  стягнення  заборгованості перед бюджетом і державними цільовими  фондами  за  рахунок  їх майна.

Відповідно до пункту 3.1.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами” активи платників податків можуть бути примусово стягнуті в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду.

На підставі вищевикладеного, позовні вимоги про стягнення з відповідача суми податкового зобов'язання у розмірі 500,00 грн. підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 94, 111, 121, 158-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити  повністю.

2.          Стягнути з Первинної профспілкової організації комунального підприємства „Жилсервіс №4” професійної спілки працівників житлово-комунального господарства, місцевої промисловості, побутового обслуговування населення України  (вул. Героїв Підводників, 8, місто Севастополь, 99045, ідентифікаційний код 33451321)  на користь Державної податкової інспекції у Гагарінському районі міста Севастополя  (вул. Пролетарська, 24, місто Севастополь, 99014, ідентифікаційний код 23443220, на р/р  0006, код платіжу 23030100, отримувач –Гагарінський державний бюджет, ОКПО 24035612, банк –УДК в місті Севастополі, МФО 824509) штрафні санкції в розмірі 500,00 грн.

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного господарського суду шляхом подання заяви про апеляційне оскарження до господарського суду міста Севастополя протягом десяті днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства –з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Виконавчий лист видається за кожним судовим рішенням, яке набрало законної сили або яке належить виконати негайно, за заявою осіб, на користь яких воно ухвалено.

Суддя
К.А. Остапова

Постанова складена та підписана
в порядку частини  третьої
статті  160 КАС України
24.04.2007