ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
суд Чернігівської області
__________________________________________________________________________________________________________
Тел. 7-38-36, факс 7-44-62
УХВАЛА

"22"
березня 2007 р.
Справа № 18/82

Позивач:
Суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа ОСОБА_1

АДРЕСА_1

Відповідач:
Чернігівська міська виконавча дирекція Чернігівського обласного відділення
Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності 14000, м.
Чернігів, проспект Перемоги, 62

про зобов'язання
перерахувати кошти

Суддя  А.С. Сидоренко

Представники сторін:

Від позивача: ОСОБА_1 -приватний
підприємець, особисто; ОСОБА_2. -юриск-т, договір від 10.02.2007р. та усна
заява довірителя

Від відповідача: не з'явився

В судовому засіданні прийняла
участь гол. спец-т -юриск-т виконавчої дирекції Чернігівського облвідділення
ФССТВП Столяренко О.В., дов. № 01 від 09.01.2007р.

СУТЬ СПОРУ:

Суб'єктом підприємницької
діяльності -фізичною особою ОСОБА_1 заявлено адміністративний позов до
Чернігівської міської виконавчої дирекції Чернігівського обласного відділення
Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності про
зобов'язання перерахувати кошти в сумі 19970,21 грн., які становлять розмір
допомоги по вагітності і пологам, виплаченої найманому працівнику.

В проведеному попередньому судовому
засіданні з'ясовано, що позивач не відмовляється від адміністративного позову.

Представник виконавчої дирекції
Чернігівського облвідділення ФССТВП надав заперечення проти адміністративного
позову, відповідно до якого позовні вимоги ним не визнаються в повному обсязі,
виходячи з того, що вони є необґрунтованими і такими, що не відповідають
чинному законодавству.

Одночасно представник виконавчої
дирекції Чернігівського облвідділення ФССТВП пояснив, що Чернігівська міська
виконавча дирекція Чернігівського обласного відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати працездатності не являється юридичною особою,
що підтверджується Положенням про районні (міжрайонні), міські виконавчі
дирекції відділень Фонду, затвердженим розпорядженням Голови правління ФССТВП
від 18.10.2001р. № 71. Натомість, статус юридичної особи має виконавча дирекція
Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності.

У відповідності з ст. 50 Кодексу
адміністративного судочинства України, сторонами в адміністративному процесі є
позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб'єкт владних
повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом.

Згідно ч. 1 ст. 48 Кодексу
адміністративного судочинства України, здатність мати процесуальні права та
обов'язки в адміністративному судочинстві (адміністративна процесуальна
правоздатність) визнається за громадянами України, іноземцями, особами без
громадянства, органами державної влади, іншими державними органами, органами влади
Автономної Республіки Крим, органами місцевого самоврядування, їхніми
посадовими і службовими особами, підприємствами, установами, організаціями
(юридичними особами).

Враховуючи, що Чернігівська міська
виконавча дирекція Чернігівського обласного відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати працездатності не має статусу юридичної особи,
вона не має адміністративної процесуальної правоздатності і, як наслідок, не
може виступати стороною в адміністративному процесі.

Відповідно до ст. 52 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд першої інстанції, встановивши, що з
адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги,
або не до тієї особи, яка повинна відповідати за адміністративним позовом, може
за згодою позивача допустити заміну первинного позивача або відповідача
належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни
підсудності адміністративної справи.

Позивач не заперечив проти заміни
первинного відповідача належним відповідачем.

За таких обставин суд вважає за
можливе допустити заміну первинного відповідача належним відповідачем
-виконавчою дирекцією Чернігівського обласного відділення Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати працездатності.

Сторонам роз'яснено можливість
примирення.

В ході попереднього судового
засідання судом також:

1.уточнено позовні вимоги.

2.уточнено заперечення проти
адміністративного позову.

3.з'ясовано питання про склад осіб,
які братимуть участь у справі -представники сторін, які прийняли участь в
попередньому судовому засіданні.

4.визначено факти, які необхідно
встановити для вирішення спору і які з них визнаються сторонами, а які належить
доказувати. Так, сторонами визнається факт прийняття позивачем на роботу
вагітної жінки лише на 1 день, встановлення їй заробітної плати у розмірі
5050,00 грн. на місяць, факт здійснення розрахунку допомоги відповідно до п. 14
Постанови Кабінету Міністрів України від 26.06.2001р. НОМЕР_1.

5.з'ясовано,  якими доказами сторони можуть обґрунтовувати
свої доводи чи заперечення.

З урахуванням викладеного, суд
доходить висновку про можливість закінчення підготовчого провадження і
призначення справи до судового розгляду.

Керуючись ст. ст. 48, 50, 52, 110,
111, 121, 158, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1.Допустити
заміну первинного відповідача -Чернігівську міську виконавчу дирекцію
Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності належним відповідачем - виконавчою дирекцією
Чернігівського обласного відділення Фонду соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності (14000, м. Чернігів, вул. Музична, 1 -а).

2.Закінчити
підготовче провадження.

3.Призначити
справу до судового розгляду на 03 квітня 2007 року на 11:30 год.
у приміщенні господарського суду за адресою: м. Чернігів, проспект Миру, 20,
кабінет № 1.

4.Зобов'язати позивача надати:

-докази фактичної виплати гр.
ОСОБА_1 допомоги по вагітності та пологах в сумі 19970,85 грн.

5.Зобов'язати
сторін забезпечити явку повноважних представників з документами, які
посвідчують особу.

6.Ухвала оскарженню не підлягає і
набирає законної сили з моменту її проголошення.

"03" квітня 2007 р.
11:30 .

1 .

Суддя
Сидоренко А.С.