ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"09" лютого 2007 р.
Справа  № 34/540-06-13028А

09 лютого 2007р. о 12год.30хв. господарський суд Одеської області

у складі судді Фаєр Ю.Г.

при секретарі судового засідання Артем’євій В.В.,

за участю представників від позивача: Родіна С.М. - головного державного податкового інспектора юридичного сектору Любашівської МДПІ, діючого на підставі довіреності від 09.01.07р. №64/8/10;

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань господарського суду Одеської області №2 в м. Одесі адміністративну справу №34/540-06-13028А

за позовом Любашівської міжрайонної державної податкової інспекції Одеської області

до  відповідача Приватного підприємства "Комунальщик"

про стягнення заборгованості на суму 242,37грн.

СУТЬ СПОРУ: Любашівська міжрайонна державна податкова інспекція Одеської області звернулася до суду із позовом, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість на загальну суму 2661,49грн., а саме: по пені по збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 8,90грн.; по комунальному податку у розмірі 476грн., у т.ч. по штрафним санкціям по цьому податку у розмірі 340грн.; по єдиному податку у розмірі 1926,47грн., у т.ч. по пені по цьому податку у розмірі 29,55грн.; по збору за геологорозвідувальні роботи у розмірі 250,12грн.

Під час розгляду справи відповідачем частково здійснено оплату вказаної заборгованості, у зв’язку з чим позивач звернувся до суду з уточненням до позовної заяви, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість на загальну суму 242,37грн., а саме: по пені по збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 8,90грн; по комунальному податку у розмірі 16,86грн., у т.ч. по пені по цьому податку у розмірі 15,16грн.; по пені по єдиному податку на суму 199,66грн.; по пені по збору за геологорозвідувальні роботи на суму 16,95грн.

Відповідач в судове засідання не з’явився, відзив на позов та витребувані судом документи не надав у зв’язку з чим справа розглядається по наявним в ній матеріалам.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача та давши їм оцінку в сукупності, суд прийшов до висновку, що позов обґрунтований і підлягає задоволенню з наступних підстав.

Згідно преамбули Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. (із змінами і доп.) цей Закон є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Відповідно до п.1.3 ст.1 названого закону податковий борг (недоїмка) –це податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), узгоджене платником податків або встановлене судом (господарським судом), але не сплачене у встановлений строк, а також пеня, нарахована на суму такого податкового зобов'язання. При цьому у п.1.2 ст.1 цього закону встановлено поняття податкового зобов'язання, яким є зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Згідно п.1.4. ст.1 цього Закону пеня –це плата у вигляді процентів, нарахованих на суму податкового боргу (без урахування пені), що справляється з платника податків у зв'язку з несвоєчасним погашенням податкового зобов'язання. При цьому у п.1.2 ст.1 цього закону встановлено поняття податкового зобов'язання, яким є зобов'язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та у строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

Відповідно до п.1.5 ст.1 названого Закону штрафна санкція (штраф) - плата у фіксованій сумі або у вигляді відсотків від суми податкового зобов'язання (без урахування пені та штрафних санкцій), яка справляється з платника податків у зв'язку з порушенням ним правил оподаткування, визначених відповідними законами.

Відповідно до п.5.1 ст.5 названого Закону податкове зобов’язання, самостійно визначене  платником податків у податковій декларації вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов’язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Згідно п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 названого Закону узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки визначенні цією статтею, визнається сумою податкового боргу платника податків.

Відповідно до п.п.3.1.1 п.3.1 ст.3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. (із змінами і доп.) активи платника податків (кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання) можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням суду (господарського суду).

Любашівська міжрайонна державна податкова інспекція Одеської області звернулася до суду із позовом, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість на загальну суму 2661,49грн., посилаючись на виникнення у відповідача заборгованості по комунальному податку у розмірі 476грн., у т.ч. по штрафним санкціям по цьому податку у розмірі 340грн. на підставі податкових розрахунків за березень 2006р. (вх№2660 від 18.04.06р.), за квітень 2006р. (вх№4980 від 18.07.06р.), за травень 2006р. (вх№4981 від 18.07.06р.), за червень 2006р. (вх№4982 від 18.07.06р.), за липень 2006р. (вх№5776 від 18.08.06р.), за серпень 2006р. (вх№6200 від 18.09.06р.), за вересень 2006р. (вх№8509 від 20.11.06р.), податкового повідомлення-рішення №000073150/0-82 від 18.07.2006р., прийнятого на підставі акту перевірки №229 від 18.07.06р. щодо порушення терміну подачі податкової звітності; по єдиному податку у розмірі 1926,47грн., у т.ч. по пені по цьому податку у розмірі 29,55грн. на підставі розрахунку сплати єдиного податку суб’єктом малого підприємництва –юридичною особою (вх№5993 від 19.01.06р.); по збору за геологорозвідувальні роботи у розмірі 250,12грн. на підставі розрахунку збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету за І кв. 2006р.

Крім того, після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов'язання на суму податкового боргу нараховується пеня, що передбачено п.п.16.1.1 п.16.1 ст.16 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. (із змінами і доп.).

Враховуючи часткову сплату відповідачем вищевказаної заборгованості, позивач звернувся до суду з уточненням до позовної заяви, в якому просить стягнути з відповідача заборгованість на загальну суму 242,37грн., а саме: по пені по збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 8,90грн; по комунальному податку у розмірі 16,86грн., у т.ч. по пені по цьому податку у розмірі 15,16грн.; по пені по єдиному податку на суму 199,66грн.; по пені по збору за геологорозвідувальні роботи на суму 16,95грн.

Вказана заборгованість не сплачена відповідачем, про що свідчать дані карток особового рахунку відповідача по зазначеним податкам, які ведуться в органах державної податкової служби згідно з Інструкцією про порядок ведення органами державної податкової служби оперативного обліку платежів до бюджету, контроль за справлянням яких здійснюється органами державної податкової служби України, затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 18.07.2005р №276 (зареєстровано в Міністерстві юстиції України 02.08.2005р. за №843/11123).

Відповідно до діючого законодавства Любашівською МДПІ були надіслані відповідачу перша податкова вимога від 24.10.2005р. №1/235 та друга податкова вимога від 29.11.2005р. №2/259.

Доказів скасування в адміністративному порядку оскарження або визнання недійсними скасування чи визнання нечинним судом вказаних податкового повідомлення-рішення,  податкових вимог Любашівської міжрайонної державної податкової інспекції відповідач суду не надав.

Статтею 67 Конституції України встановлено, що кожен зобов’язаний сплачувати податки і збори у порядку і розмірах, встановлених законом, забезпечення податкової політики держави, згідно з частиною 3 статті 116 Конституції України, віднесено до компетенції органів виконавчої влади.

Враховуючи вищезазначене, позовні вимоги Любашівської міжрайонної державної податкової інспекції підлягають задоволенню повністю.

При вирішенні питання розподілу судових витрат суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Покладення на відповідача держмита у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, даною статтею не передбачено. На підставі викладеного, суд не знаходить підстав для покладення на відповідача обов’язку сплачувати держмито за розгляд даної справи.

Керуючись ст.ст. 71, 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позовні вимоги Любашівської міжрайонної державної податкової інспекції задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Приватного підприємства "Комунальщик" (код 32234982; адреса: 66502, Одеська область, смт Любашівка, вул.Черняховського,3; р/р8002; р/р8001 в АКБ Імексбанк м. Одеса, МФО 328384) на користь бюджету (р/р0329, отримувач ВДК в Любашівському районі,  код платежу 50080200, банк -ГУДКУ в Одеській області,  МФО 828011, код 23214991) через Любашівську міжрайонну державну податкову інспекцію заборгованість по пені по збору за забруднення навколишнього природного середовища у розмірі 8(вісім)грн.90коп.

3.          Стягнути з Приватного підприємства "Комунальщик" (код 32234982; адреса: 66502, Одеська область, смт Любашівка, вул.Черняховського,3; р/р8002; р/р8001 в АКБ Імексбанк м. Одеса, МФО 328384) на користь бюджету (р/р0330, отримувач ВДК в Любашівському районі, код платежу 16010200, банк -ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код 23214991) через Любашівську міжрайонну державну податкову інспекцію, заборгованість по комунальному податку на загальну суму 16(шістнадцять)грн.86коп., у т.ч. по пені по цьому податку у розмірі 15,16грн.;

4.          Стягнути з Приватного підприємства "Комунальщик" (код 32234982; адреса: 66502, Одеська область, смт Любашівка, вул.Черняховського,3; р/р8002; р/р8001 в АКБ Імексбанк м. Одеса, МФО 328384) на користь бюджету (р/р0330, отримувач ВДК в Любашівському районі, код платежу 16050100, банк - ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код 23214991) через Любашівську міжрайонну державну податкову інспекцію, заборгованість по пені по єдиному податку у розмірі 199(сто дев’яносто дев’ять)грн.66коп.

5.           Стягнути з Приватного підприємства "Комунальщик" (код 32234982; адреса: 66502, Одеська область, смт Любашівка, вул.Черняховського,3; р/р8002; р/р8001 в АКБ Імексбанк м. Одеса, МФО 328384) на користь бюджету (р/р0329, ВДК в Любашівському районі, код платежу 13040100, банк - ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код 23214991) через Любашівську міжрайонну державну податкову інспекцію, заборгованість по пені по збору за геологорозвідувальні роботи у розмірі16(шістнадцять)грн.95коп.

6.          Виконавчі листи видати після набрання постановою законної сили в разі надходження заяви особи, на користь якої ухвалено судове рішення.

Постанова господарського суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого КАС України, якщо таку заяву не було подано; якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений КАС України, постанова суду набирає законної сили після закінчення цього строку.

Про апеляційне оскарження рішення суду (постанови) першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                 Фаєр Ю.Г.