донецький апеляційний господарський суд
Постанова

Іменем України

11.01.2007 р.                                                                                 справа №4/166пн

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:
Волкова Р.В.

суддів
Запорощенка  М.Д., Старовойтової  Г.Я.,

за участю представників сторін:

від прокуратури:
від позивача:
не з'явився
Снєгірьов О.М. - довір. № 01/15-6715 від 12.12.2006р.,

від відповідача:
від третьої особи:
Фотьянова Т.В. - голова, протокол № 1 від 10.09.2005р.
Калашнікова О.О. - головний спеціалист юрисконсульт, довір. № 01-17-21-4 від 10.01.2007р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

споживчого кооперативу "Центральний-2005", м. Донецьк

на рішення
господарського суду

Донецької області

від
17.11.2006 року

по справі
№ 4/166пн (суддя О.О.Радіонова)

за позовом
прокурора Київського району м. Донецьк в інтересах держави в особі Донецької міської ради, м. Донецьк

до

третя особа:
споживчого кооперативу "Центральний-2005", м. Донецьк
Управління з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області, м. Донецьк

про
звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки із земель житлової та громадської забудови Донецької міської ради площею 0,0270 га під гаражи по вул. Щорса, 67 у Київському районі м. Донецька та приведення зазначеної земельної ділянки у придатний для використання стан, включаючи знос гаражів СК "Центральний-2005"

В С Т А Н О В И В:

Рішенням господарського Донецької області від 17.11.2006р. по справі № 4/166пн частково задоволено позов прокурора Київського району м. Донецька в інтересах держави в особі Донецької міської ради, м. Донецьк (далі-позивач) до споживчого кооперативу „Центральний- 2005", м. Донецьк (далі-відповідач) про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 0,0270га для розташування  гаражів, що знаходиться за адресою: вул. Щорса, 67 в Київському районі м. Донецька.

Не погоджуючись з прийнятим рішенням, відповідач по справі, споживчий кооператив „Центральний-2005” звернувся з апеляційною скаргою до Донецького апеляційного господарського суду, в якій просить суд скасувати рішення місцевого господарського суду Донецької області та припинити провадження по справі. В обгрунтування своїх вимог посилаєтся на порушення судом норм матеріального та процесуального права. При цьому посилається на те, що судом першої інстанції не враховано довідку податкової інспекції, з якої вбачається, що відповідач не є платником податку на землю та зазначає, що ним  вжито заходи щодо вирішення питання про виділення земельної ділянки для потреб кооперативу.  При цьому відповідач вважає, що власниками спірної земельної ділянки є члени кооперативу –фізичні особи.

11.01.2007 року заявник скарги звернувся до суду апеляційної інстанції з клопотанням, в якому просить суд витребувати відповідь у Донецької обласної прокуратури про результати перевірки, зробленої за зверненням відповідача від 16.11.2007р. Клопотання судом розглянуто та відхилено.

Відповідно  до положень  ст. 81-1 Господарського процесуального кодексу України  здійснювалась  фіксація судового процесу за допомогою технічних засобів.

Розглянувши матеріали справи судова колегія встановила наступне.

Прокуратурою Київського району м. Донецька за участю фахівців Управління з контролю за використанням та охороною земель в Донецькій області проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства.

В ході перевірки  встановлено факт самовільного зайняття відповідачем, споживчим кооперативом „Центральний- 2005",  земельної ділянки площею 0,0270га для розміщення  гаражів, що знаходиться за адресою: вул. Щорса, 67 в Київському районі м. Донецька, що підтверджено доданими до матеріалів справи актами перевірки від 14.03.2006р., від 18.04.2006р., від 02.06.2006р., приписами про усунення виявлених порушень земельного законодавства від 14.03.2006р. № 000145, від 18.04.2006р. № 000166.

Відповідачем також сплачено адміністративний штраф за порушення вимог земельного законодавства (а.с.26).

Згідно п.1 ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Відповідно п. З ст. 125 Земельного кодексу України приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Відповідно до п.І. ст. 126 Земельного кодексу України право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується державними актами.

Згідно п. 1 ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Відповідно до вимог ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень.

Матеріали справи не містять доказів, які б свідчили про наявність у позивача правовстановлюючих документів на землю.

Посилання заявника скарги на те, що він не є власником гаражів, а отже і не займав самовільно земельні ділянки судом до уваги не приймаються.

Згідно довідки Головного управілння статистики у Донецькій області № 101-289 (а.с.19) споживчий кооператив „Центральний- 2005" є юридичною особою та знаходиться за адресою: вул. Щорса, 67 к.14 в Київському районі м. Донецька.

Згідно п. 4.7 того ж Статуту відповідач користується земельними ділянками, які можуть складатися із земельних ділянок наданих йому в оренду або придбаних ним у власність. Набуття земельних ділянок кооперативом відбувається відповідно до  Земельного кодексу України.

Посилання заявника скарги на те, що власниками гаражів є фізичні особи судом до уваги не приймається, оскільки матеріали справи не містять доказів, що саме фізичніі особи є власниками гаражів, розташованих на спірній земелшьній ділянці. Разом з тим, матеріали містять докази порушення вимог земельного законодавства відповідачем - юридичною особою (акти перевірки від 14.03.2006р., від 18.04.2006р., від 02.06.2006р., приписи про усунення виявлених порушень земельного законодавства від 14.03.2006р № 000145, від 18.04.2006р. № 000166, які підписані відповідачем). Крім того, і сам заявник скарги зазначає, що ним  вжито заходи щодо вирішення питання про виділення земельної ділянки для потреб кооперативу. Проте,  на момент вирішення спору в судових інстанціях правововстановлюючі документи на землю у відповідача відсутні.

За таких обставин судова колегія Донецького апеляційного господарського суду не вбачає підстав для задоволення апеляційної скарги та скасування рішення місцевого господарського суду.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 99, 101-105 Господарського процесуального кодексу України, колегія суддів Донецького апеляційного господарського суду, -

П О С Т А Н О В И Л А:

Апеляційну скаргу споживчого кооперативу "Центральний-2005", м. Донецьк на рішення господарського суду Донецької області від 17.11.2006р. по справі № 4/166пн - залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Донецької області від 17.11.2006р. по справі № 4/166пн за позовом прокурора Київського району м. Донецьк в інтересах держави в особі Донецької міської ради, м. Донецьк до споживчого кооперативу "Центральний-2005", м. Донецьк за участю третьої особи Управління з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області, м. Донецьк про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки із земель житлової та громадської забудови Донецької міської ради площею 0,0270 га під гаражи по вул. Щорса, 67 у Київському районі м. Донецька та приведення зазначеної земельної ділянки у придатний для використання стан, включаючи знос гаражів СК "Центральний-2005" - залишити без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття. Постанову апеляційної інстанції може бути оскаржено до Вищого господарського суду України у касаційному порядку через апеляційний господарський суд.

Результати розгляду апеляційної скарги оголошенні в судовому засіданні.

Головуючий          Волков  Р.В.

Судді:          Запорощенко  М.Д.

Старовойтова  Г.Я.

Надруковано: 6 прим.

1- прокурору

1- позивачу

1- відповідачу

1- третій особі

1-у справу

1-ДАГС