АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

25.01.07
Справа  № А-3/92

Суддя
Львівського апеляційного господарського суду Краєвська М.В. -доповідач у
справі, отримавши апеляційну скаргу суб”єкта
підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 без номера від 08.12.2006 р.

на
постанову Господарського
суду Івано-Франківської області від 17.08.2006 р.

в
адміністративній справі № А-3/92

за
позовом суб”єкта
підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2, м.Івано-Франківськ

до
відповідача-1 Калуської
міської ради Івано-Франківської області, м.Калуш Івано-Франківської обл.

до
відповідача-2 Калуського
міського відділу земельних ресурсів Івано-Франківської області, м.Калуш
Івано-Франківської обл.

за
участю третьої особи без самостійних вимог на предмет спору на стороні
відповідачів - суб”єкта
підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1, м.Калуш Івано-Франківської
обл.

про
визнання недійсним
Державного акту на право власності на земельну ділянку, встановлення наявності
належної компетенції посадових осіб Калуського міського відділу земельних
ресурсів Івано-Франківської області щодо погодження плану земельної
ділянки, а також посадових осіб Калуської міської ради Івано-Франківської
області щодо видачі суб”єкту підприємницької діяльності-фізичній особі ОСОБА_1
Державного акту на право власності на земельну ділянку

В С Т А Н О В И В:

Постановою Господарського суду
Івано-Франківської області від 17.08.2006 р. в адміністративній справі № А-3/92
(суддя Фрич М.М.) позов задоволено частково, а саме: визнано недійсним
Державний акт на право власності на земельну ділянку, виданий Калуською міською
радою суб”єкту підприємницької діяльності-фізичній особі ОСОБА_1 13.04.2004 р.,
у частині земельної ділянки, що прилягає до столярного цеху суб”єкта
підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_2 в розмірі 6 м х 10 м і
відзначена на генеральному плані; встановлено наявність компетенції посадових
осіб Калуського міського відділу земельних ресурсів Івано-Франківської
області щодо погодження плану земельної ділянки, наданої у власність суб”єкту
підприємницької діяльності-фізичній особі ОСОБА_1 пл. 830 кв. м, а також
посадових осіб Калуської міської ради Івано-Франківської області щодо видачі
суб”єкту підприємницької діяльності-фізичній особі ОСОБА_1 Державного акту на
право власності на земельну ділянку від 13.04.2004 р., а в задоволенні решти
позовних вимог відмовлено.

Постанова суду мотивована тим, зокрема, що відповідно до
п.п.”ґ” п.18 Постанови Пленуму Верховного Суду України “Про практику
застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ» від
16 квітня 2004 року N 7 вирішуючи спори про право власності на земельну
ділянку, суди мають виходити з того, що при переході права власності на будівлі
та споруди за цивільно-правовими угодами, укладеними до 1 січня 2002 р., згідно
з положеннями чинної до цієї дати ст. 30 ЗК до набувача від відчужувача
переходить належне йому право власності або право користування земельною
ділянкою, на якій розташовані будівлі та споруди, якщо інше не передбачалось у
договорі відчуження. Якщо договором про відчуження жилого будинку, будівлі або
споруди розмір земельної ділянки не визначено, до набувача переходить право
власності на ті її частини, одна з яких зайнята жилим будинком, будівлею чи
спорудою, а інша необхідна для їх обслуговування. Оскільки спірний Державний
акт, виданий ОСОБА_1, є таким, що порушує право користування частиною земельної
ділянки, що прилягає до столярного цеху ОСОБА_2, у розмірі 6 м х 10 м, яка необхідна
йому для обслуговування цеху, і яка відзначена на генеральному плані, то є
підстави для визнання такого акту недійсним.

Враховуючи п.34 ст.26 Закону України
“Про місцеве самоврядування в Україні” від 21.05.1997 р. № 280/97-ВР з
наступними змінами та доповненнями, норми Постанови Кабінету Міністрів України
“Про затвердження типових положень про територіальні органи земельних ресурсів”
від 24.02.2003 р. № 200, суд прийшов до висновку про наявність компетенції
Калуської міської ради та Калуського міського відділу земельних ресурсів
Івано-Франківської області щодо видачі Державного акту на право власності на
земельну ділянку та погодження плану земельної ділянки.

Третя особа з даною постановою не
погодилася, подала апеляційну скаргу, в якій просить постанову місцевого
господарського суду скасувати та закрити провадження у справі з підстав
неповного з”ясування обставин справи, неправильного застосування норм
матеріального та процесуального права.

Свої
вимоги скаржник обгрунтовує тим, зокрема, що оскільки має місце не
публічно-правовий, а господарський спір, то суд апеляційної інстанції повинен
закрити провадження у справі, так як справу не належить розглядати в порядку
адміністративного судочинства; суб”єкт підприємницької діяльності-фізична особа
ОСОБА_1 є добровісним власником спірної земельної ділянки в розмірі 0, 083 га
по АДРЕСА_1 для обслуговування частини цегляно-металевої бази згідно з
нотаріально посвідченим договором купівлі-продажу від 21.01.2004 р., на
підставі якого і видано Державний акт на право власності на земельну ділянку
від 13.04.2004 р., який посвідчує це право в порядку, передбаченому ст.126 ЗК
України; існує рішення Калуської міської ради № НОМЕР_1 про вилучення зі згоди
належного землекористувача цієї земельної ділянки - ВАТ “Калуш” (п.1),
затвердження матеріалів інвентаризації (п.2) і передачу в оренду земельної
діялнки по АДРЕСА_1 (раніше № 3) пл.0, 083 га для обслуговування
цегляно-металевої частини виробничої бази (п.3). Ці угоди купівлі-продажу,
оренди та рішення органу місцевого самоврядування укладені та прийняті в
установленому законом порядку та є чинними по даний час і ін.

22
січня 2007 року відкрито провадження по розгляду апеляційної скарги суб”єкта
підприємницької діяльності-фізичної особи ОСОБА_1 без номера від 08.12.2006 р.
на постанову Господарського суду Івано-Франківської області від 17.08.2006 р. в
адміністративній справі № А-3/92.

Склад
осіб, які беруть участь у справі: позивач - суб”єкт підприємницької
діяльності-фізична особа ОСОБА_2; відповідач-1 - Калуська міська рада
Івано-Франківської області, відповідач-2 - Калуський міський відділ земельних
ресурсів Івано-Франківської області; третя особа без самостійних вимог на
предмет спору на стороні відповідачів - суб”єкт підприємницької діяльності-фізична
особа ОСОБА_1.

Сторони
та третя особа інформуються, що вони користуються в процесі апеляційного
провадження правами та несуть обов'язки, передбачені ст.ст. 27, 29, 43, 49, 51,
54, 56, 59, 134, 193, 194 КАС України. Даний перелік прав та обов'язків сторін
і третьої особи не є вичерпним. Сторони
та третя особа можуть користуватись й іншими правами та нести інші
обов'язки, передбачені цим Кодексом.

Клопотань
на адресу суду від сторін і третьої особи не поступало.

Апелянт
виявив бажання брати участь у судовому засіданні, про що зазначено в
апеляційній скарзі.

Враховуючи
вищенаведене та керуючись п.п.6, 7
Прикінцевих та перехідних положень, ст.ст.165, 185, 190, 197 КАС
України -

суддя  У Х В А Л И
В :

1.          Канцелярії суду надіслати копії ухвали про відкриття
апеляційного провадження і даної ухвали особам, які беруть участь у справі, а
також інформацією про їхні права й обов”язки, позивачу, відповідачам -копії
заяви про апеляційне оскарження й апеляційної скарги рекомендованим листом з
повідомленням про вручення.

2.          Зобов”язати третю особу подати належним чином засвідчену
копію свідоцтва суб”єкта підприємницької діяльності-фізичної особи.

3.          Зобов”язати позивача подати письмове з нормативним і
документальним обгрунтуванням заперечення на апеляційну скаргу згідно з ст.191
КАС України не пізніше як 10 днів до початку судового засідання (16.02.2007
р.).

4.          Зобов”язати відповідачів подати письмові з нормативним
обгрунтуванням пояснення по суті апеляційної скарги.

5.          Зобов”язати сторін
до 16.02.2007 р. подати суду апеляційної інстанції заяви про
можливість розгляду справи в порядку письмового провадження у порядку ст.197
КАС України.

6.          Ухвала оскарженню не підлягає.

Суддя-доповідач                                                                                             М.В.Краєвська