ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відмову у  відкритті провадження в  адміністративній  справі

28 лютого 2007 р.                                                             №  05.02-

Суддя   С. Б. Швед, розглянувши матеріали

за позовом Управління праці та соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації, м. Хуст

до  відповідача Контрольно –ревізійного управління в Закарпатській області, м. Ужгород в особі Об’єднаного контрольно –ревізійного відділу в м. Хуст та Хустському районі, м. Хуст

про оскарження дій суб’єкта владних повноважень,

ВСТАНОВИВ

Управління праці та соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації звернулося до суду з позовом про визнання протиправними дій Об’єднаного контрольно –ревізійного відділу в м. Хуст та Хустському районі, які полягають у включенні в акт ревізії даних про виявлені порушення.

Відповідно до п. 6 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку    діяльності    окружних   та   апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Підприємства, установи, організації, на підставі ст. ст. 1,12 Господарського процесуального кодексу України, вправі звернутись до господарського суду з позовною заявою про визнання недійсним рішення контролюючого органу, прийнятого за результатами акту перевірки, якщо вважають, що порушені їх права і охоронювані законом інтереси.

Таким чином, позовні вимоги про визнання протиправними дій суб’єкта владних повноважень не є підвідомчими господарському суду з урахуванням приписів ст. 12 Господарського процесуального кодексу та п. 6 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Крім того, згідно з абзацом шостим п.п. 6.2 Роз’яснення президії Вищого арбітражного суду України від 26.01.2000р. №02-5/35 „Про деякі питання практики вирішення спорів, пов’язаних з визнанням недійсними актів державних чи інших органів” не  можуть  оспорюватися  в  господарському  суді  акти ревізій, документальних перевірок, дії службових осіб, вчинені у процесі чи за результатами перевірок тощо, оскільки ці акти не мають обов'язкового характеру.

Акт перевірки органу контрольно –ревізійної служби не має обов’язкового характеру та не породжує безпосередніх правових наслідків для заявника.

У випадку прийняття органом державної податкової служби вимоги (рішення), на підставі якого будуть реалізовані висновки перевірки, Управління праці та соціального захисту населення Хустської районної державної адміністрації вправі звернутися до суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів.

Наведене є підставою для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі господарського суду із урахуванням пункту першого частини першої ст. 109 та пункту 6 Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

УХВАЛИВ:

1.          Відмовити у відкритті провадження у справі.

2. Позовну заяву і додані до неї документи повернути заявнику.

Суддя                               С. Швед