ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
І м е н е м У к р а ї н и
РІШЕННЯ
24 грудня 2007 р. С
права 12/332-07
за позовом: Суб'єкта під
приємницької діяльності О
СОБА_1 (АДРЕСА_1)
до: Вінницької міськ
ої ради (21050, м. Вінниця, вул. Собо
рна, 59)
про визнання недійсним та с
касування п. 13 рішення Вінни
цької міськради 33 сесії 4 скл
икання № 1158 від 12.04.05р. та зобов'яз
ання до укладення договору о
ренди на зем.ділянку площею 0,0
874 га по вул Стельмаха, 51
Головуючий суддя Кожуха
р М.С.
При секретарі судового за
сідання Діхтярук Т.А.
Представники
позивача : ОСОБА_3- за до
рученням
відповідача : Журавський
О.А.- за дорученням
ВСТАНОВИВ :
Подано позов про визна
ння недійсним та скасування
п. 13 рішення Вінницької мі
ськради 33 сесії 4 скликання № 115
8 від 12.04.05р. та зобов'язання до ук
ладення договору оренди на з
емельну .ділянку площею 0,0874 га
по АДРЕСА_2.
Позовні вимоги мотивовані
тим, що позивачка придбала у С
ПД ОСОБА_5 магазин-кафе, що
розташований у АДРЕСА_2 н
а орендованій земельній діля
нці. 21.09.2005 р. між Вінницькою
міською радою та позивачкою
укладено договір земельного
сервітуту на земельну ділян
ку 0,0403 га, що не відповідає п. 2 ст
. 120 Земельного кодексу Україн
и. Пропозиція позивача про ук
ладення договору оренди на з
емельну ділянку відповідаче
м залишена без задоволення з
посиланням на те, що дана буді
вля є вбудовано-прибудованим
приміщенням, а тому на земель
ну ділянку укладається догов
ір земельного сервітуту.
Представник відповідача у
відзиві від 20.11.1007 р. та у судовом
у засіданні проти позову зап
еречує, посилаючись на те, що м
іська рада діяла у відповідн
ості до ст. 19 Конституції Укра
їни та на підставі поданого п
озивачкою містобудівного об
ґрунтування.
Ухвалою суду від 25.10.2007 року по
рушено провадження у справі
з призначенням судового засі
дання на 20.11.2007 року.
За клопотанням сторін в суд
ових засіданнях оголошено пе
рерву до 27.11.2007 року та до 29.11.2007 року
.
В судове засідання 29.11.2007 року
з"явились представники обох
сторін. В ході судового розгл
яду справи в судовому засіда
нні 29.11.2007 року виникла необхідн
ість в додаткових доказах. З у
рахуванням наведеного розгл
яд справи ухвалою від 29.11.07р. бул
о відкладено до 24.12.07р.
В судовому засіданні 24.12.07р. пр
едставники сторін, відповідн
о позовні вимоги та заперече
ння на позов підтримали.
З пояснень представників с
торін та наданих документів
вбачається таке.
СПД ОСОБА_5 придбав за до
говором купівлі-продажу від
28.12.2001р. у Товариства з обмеженою
відповідальністю виробничо
-комерційного підприємства "
Ма-Кі" ЛТД магазин, розташован
ий у АДРЕСА_2, до складу яко
го входять приміщення: підва
л І, ІІ, загальною площею 245,7 кв.м
.; на І-му поверсі - приміщення з
№ 1 по № 14, загальною площею 245,0 кв
.м. На земельній ділянці розта
шовані: житловий будинок, поз
начений на плані літерою "А", з
агальною житловою площею 7175,1 к
в.м.; магазин, позначений на пл
ані літерою "Б", загальною площ
ею 490,7 кв.м.
26.07.2004р. між Вінницькою міс
ькою радою та Суб"єктом підпр
иємницької діяльності ОСО
БА_5 було укладено договір о
ренди земельної ділянки стро
ком на 10 років (п. 8 договору), яка
знаходиться за адресою: АД
РЕСА_2. Об"єктом оренди за дан
им договором є земельна діля
нка загальною площею 0,0874 га, у т
ому числі площею 0,0427 га для ком
ерційних потреб та площею 0,0447 г
а для громадських потреб (п. 2 д
оговору). Договір зареєстров
аний у Вінницькій регіон
альній філії ДП «Центр держа
вного земельного кадастру пр
и Держкомземі України», про щ
о у Державному реєстрі земел
ь вчинено запис від 17.08.2004 р. № 1/351.

Згідно договору купівлі пр
одажу від 31.12.2004р. магазину-кафе,
що знаходиться у АДРЕСА_2
, посвідченого Парфеновим І
.В., приватним нотаріусом
Вінницького міського нота
ріального округу 31.12.2004р. (реєстр
овий № 7080), зареєстрованого у Ко
мунальному підприємстві "В
інницьке обласне об'єднане
бюро технічної інвентаризац
ії 25.01.2005р. (запис в реєстровій кн
изі №2 (додаткова) за реєстр. №155
1), ОСОБА_5 передав у власніс
ть ОСОБА_1 зазначений мага
зин-кафе, що знаходиться у А
ДРЕСА_2, до складу якого вход
ять приміщення: магазин прод
овольчих товарів та кафе-бар
, зазначений на плані літерою
"Б", підвал техпідпілля приміщ
ення: № 1 - № І-№ ІІ, загальною пло
щею 245,7 кв.м.; І поверх приміщенн
я № 2: № 1 - № 26 загальною площею 312,0 к
в.м. На земельній ділянці розт
ашовані: житловий будинок, за
значений на плані літерою "А",
загальною житловою площею 7175,
1 кв.м.; магазин, позначений на п
лані літерою "Б", загальною пло
щею 557,7 кв.м.
15.02.2005 р. ОСОБА_1 звернулась
до Міського голови з заявою п
ро переоформлення договору о
ренди земельної ділянки, у зв
язку із зміною власника ма
газину-кафе по АДРЕСА_2.
За наслідками розгляду дан
ої заяви Вінницька міськ
а рада 12.04.2005 р. прийняла рішення
№ 1158 «Про регулювання земельн
их відносин щодо користуванн
я земельними ділянками», яки
м зокрема передбачила: «у зв
язку з відчуженням нежитлово
го приміщення по АДРЕСА_2
та добровільною відмовою при
пинити право користування зе
мельною ділянкою фізичній ос
обі-субєкту підприємницьк
ої діяльності ОСОБА_5 укла
вши з ним додаткову угоду про
розірвання договору оренди
земельної ділянки від 17.08.2004 р. №
1/351» (п. 12); «укласти договір земе
льного сервітуту з фізичною
особою субєктом підприє
мницької діяльності ОСОБА
_1 на частку користування пр
и будинкової території площе
ю 0,0403 га багатоквартирного буд
инку по АДРЕСА_2 терміном
до 17.08.2014 р. за умови: - функціональ
ного призначення частки при
будинкової території для ком
ерційного використання (реко
нструкція існуючого магазин
у пі магазин та кафе-бар); - без в
илучення з меж при будинково
ї території площею 0,5242 га; без в
становлення меж частки корис
тування в натурі (на місцевос
ті); - здійснення благоустрою п
рилеглої території площею 0,044
7 га.» (п. 13).
21.09.2005р. між Вінницькою міс
ькою радою та Суб"єктом підпр
иємницької діяльності ОСО
БА_1 укладено договір про вс
тановлення земельного серві
туту на земельну ділянку пло
щею 0,0403га. по АДРЕСА_2 відпов
ідно до рішення Вінницької
міської ради від 1.04.2005р. №1158 (пун
кт 13 рішення), який зареєстров
аний в книзі обліку договорі
в земельного сервітуту від 18.1
0.2005р. за №151.
У 2007 році суб"єкт підприємниц
ької діяльності ОСОБА_1 зв
ернулась до Вінницької м
іської ради з заявою про укла
дення договору оренди на зем
ельну ділянку по АДРЕСА_2.
За результатами розгляду за
яви їй було надано відповідь
за вих. №1717 від 21.09.2007р., де зокрема
зазначено, що магазин та кафе
-бар є вбудовано-прибудовани
ми приміщеннями багатокварт
ирного житлового будинку;
прибудинкова територія вста
новлюється для будинку (буди
нків) і не може виділятися для
частини будинку (блоку, повер
ху, секцій квартир і в т,ч, для в
будовано-прибудованих примі
щень, які є складовою частино
ю багатоквартирного житлово
го будинку).
Наведене стверджується:
- договором купівлі-продажу
від 28.12.2001р.;
- рішенням Вінницької м
іської ради № 725 від 21.06.2004р.;
- договором оренди земельн
ої ділянки від 26.07.2004р.;
- договором купівлі продаж
у від 31.12.2004р. магазину-кафе;
- договором про встановлен
ня земельного сервітуту на з
емельну ділянку площею 0,0403га. п
о АДРЕСА_2 від 21.09.2005р.;
- рішенням Вінницької м
іської ради від 1.04.2005р. №1158
- листом №1717 від 21.09.2007р.;
- іншими матеріалами справи
.
Заслухавши пояснення пред
ставників сторін, дослідивши
і оцінивши надані докази, суд
дійшов такого висновку.
Відповідно до ч. 1 ст. 21 Цивіль
ного кодексу України суд виз
нає незаконним та скасовує п
равовий акт індивідуальної д
ії, виданий органом державно
ї влади, органом влади Автоно
мної Республіки Крим або орг
аном місцевого самоврядуван
ня, якщо він суперечить актам
цивільного законодавства і
порушує цивільні права або і
нтереси.
Згідно зі ст. 20 Господарсько
го кодексу України права і за
конні інтереси субєктів го
сподарювання захищаються шл
яхом зокрема визнання повніс
тю або частково недійсними а
ктів органів державної влади
та органів самоврядування, а
ктів інших субєкті, що супе
речать законодавству, ущемля
ють права та законні інтерес
и субєкта господарювання а
бо споживачів.
Статтею 120 Земельного кодек
су України (в редакції, що діял
а на момент переходу права вл
асності на будівлі, що розташ
овані на земельній ділянці п
о АДРЕСА_2, та звернення СП
Д ОСОБА_1 до Вінницької
міської ради з клопотанням п
ро переоформлення, у звязк
у з цим, договору оренди, зокре
ма встановлено, що при відчуж
енні будівель та споруд, які р
озташовані на орендованій зе
мельній ділянці, право на зем
ельну ділянку визначається з
гідно з договором оренди зем
ельної ділянки.
Всупереч вказаній нормі за
кону та клопотанню позивача
Вінницькою міською радою
прийнято рішення про укладе
ння з ним договору земельног
о сервітуту на частину земел
ьної ділянки, на якій розташо
вана будівля. При цьому не вир
ішено питання щодо решти зем
ельної ділянки: 0,0447 га, що переб
ували в оренді попереднього
власника для громадських пот
реб, та 0,0024 га для комерційних п
отреб (під будівлею). Під будів
лею згідно плану знаходиться
0,0427 га, а договір земельного се
рвітуту на 0,0403 га.
Доводи відповідача, що таке
рішення прийнято на підстав
і наданих позивачем документ
ів спростовуються заявою СПД
ОСОБА_1 від 15.02.2005 р.
За таких обставин, суд дійшо
в висновку, що позовні вимоги
про визнання недійсним п. 13 рі
шення Вінницької міськр
ади 33 сесії 4 скликання № 1158 від 1
2.04.05р. підлягають задоволенню.

Що стосується вимог про спо
нукання укласти договір орен
ди на земельну ділянку, то вон
и задоволенню не підлягають,
оскільки на даний час є чинни
м договір земельного сервіту
ту між сторонами.
Керуючись ст.ст. 33, 43, 49, 82, 84,115,116 ГПК
України,-
ВИРІШИВ :
Позов задовольнити ч
астково.
Визнати недійсним пункт 13 р
ішення 33 сесії 4 скликання Ві
нницької міської ради № 1158 в
ід 12.04.2005р.
Стягнути з Вінницької м
іської ради (21050, м. Вінниця, вул.
Соборна, 59) на користь Суб"єкта
підприємницької діяльності
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1) 42,5 грн.
витрат на сплату держмита та
59 грн. на інформаційно-техніч
не забезпечення судового про
цесу.
В задоволенні решти позову
відмовити.
Видати наказ після набранн
я рішенням законної сили.
Копію рішення надіслати ст
оронам.
Суддя
Кожухар М.С.
Повний текст рішення
суду оформлено і підписано 29
грудня 2007 р.