ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"11" грудня 2007 р.
Справа № 4/329-07-8300

Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді  Савицького Я.Ф.,

суддів  Гладишевої Т.Я., Лавренюк О.Т.,

при секретарі судового засідання Іоффе С.Б.

Розпорядженням Першого заступника голови Одеського апеляційного господарського суду №174 від 26.11.2007р. справу №4/329-07-8300 передано на розгляд головуючого судді Савицького Я.Ф., розгляд апеляційної скарги здійснювати складом суддів: головуючий суддя Савицький Я.Ф., судді Гладишева Т.Я., Лавренюк О.Т..

за участю представників сторін в судовому засіданні від 11.12.2007 р.

від позивача: Бойко Н.І., довіреність від 08.10.2007р.;

від відповідача: не з’явилися;

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Біляївської районної державної адміністрації Одеської області

на рішення господарського суду Одеської області

від 01 листопада 2007р.

по справі № 4/329-07-8300

за позовом: Приватного малого підприємства „Інавтострах”

до Біляївської районної державної адміністрації Одеської області

про визнання договору дійсним та зобов’язання вчинити певні дії

Сторони належним чином повідомлені про час і місце засідання суду.

Присутньому в судовому засіданні представнику позивача роз’яснено його процесуальні права та обов’язки. Усних клопотань, в тому числі відводу суддям колегії не заявлено.

В С Т А Н О В И В :

Рішенням господарського суду Одеської області від 01.11.2007р. по справі №4/329-07-8300 (суддя Літвінов С.В.) задоволено позовні вимоги ПМП „Інавтострах” до Біляївської районної державної адміністрації Одеської області про визнання договору дійсним та зобов’язання здійснити певні дії: визнано договір оренди землі №83 від 06.09.2007р. та акт приймання-передачі земельної ділянки, переданої в натурі в оренду строком на 49 років ПМП „Інавтострах” для розміщення та обслуговування свинокомплексу з комбікормовим заводом та консервним цехом, укладений між ПМП „Інавтострах” та Біляївською районною державною адміністрацією, дійсним (чинним), а земельну ділянку такою, що надана у фактичне користування ПМП „Інавтострах”, стягнуто з відповідача на користь позивача судові витрати, з посиланням на те, що Біляївська районна державна адміністрація Одеської області 07.02.2007р. направила у ліцензовану землевпорядну організацію лист замовлення на виготовлення проекту відведення в оренду земельної ділянки, загальною площею 21,3 га та винесла розпорядження про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки в оренду ПМП „Інавтострах” на території Нерубайської сільської ради. Матеріали справи свідчать, що позивачем були виконані всі вимоги щодо оформлення та узгодження проекту відведення земельної ділянки в оренду: отримані умови відведення земельної ділянки, технічне завдання, позитивний висновок Нерубайської сільської ради, позитивний висновок Біляївського районного відділу земельних ресурсів Державного комітету України по земельних ресурсах, позитивний висновок відділу архітектури та містобудування Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, позитивний висновок Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Одеській області, позитивний висновок Управління охорони об’єктів культурної спадщини, позитивний висновок Біляївської районної санітарно-епідеміологічної станції, позитивний висновок державної експертизи землевпорядної документації за №1325, у відповідних службах узгоджені межі ділянки, що відводиться, Біляївською райадміністрацією Одеської області 06.09.2007р. винесено розпорядження про передачу земельної ділянки, площею 21,3 га, яка розташована на території Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області в оренду ПМП „Інавтострах”, того ж дня між відповідачем та позивачем укладено договір оренди землі №83 та складено акт приймання-передачі вказаної земельної ділянки, проте відмова членів комісії щодо підписання акту приймання-передачі земельної ділянки, а отже й у передачі земельної ділянки є не обґрунтованою та такою, що суперечить чинному законодавству України.

Не погоджуючись з оскаржуваним рішенням місцевого господарського суду до Одеського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою №21 від 09.11.2007р. звернулася Біляївська районна державна адміністрація Одеської області, в якій просить скасувати рішення господарського суду Одеської області від 01.11.2007р. і прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову ПМП „Інавтострах”, мотивуючи це тим, що розпорядженням Виконуючого обов’язки голови районної державної адміністрації від 14.06.2007р. №779/2007 „Про внесення доповнень в розпорядження голови районної державної адміністрації від 07.02.2007р. №117/2007 „Про затвердження переліку земельних ділянок несільського призначення” земельна ділянка сільськогосподарського призначення (господарські двори) внесена до переліку земельних ділянок несільськогосподарського призначення, розпорядженням голови районної адміністрації від 06.09.2007р. №1290/2007 „Про передачу в оренду земельної ділянки ПМП „Інавтострах” для розміщення та обслуговування свинокомплексу з комбікормовим заводом та консервним цехом на території Нерубайської сільської ради” п. 3.1 зобов’язано укласти договір оренди землі з Біляївською районною державною адміністрацією, але до теперішнього часу вказаний договір не підписаний належним чином, а саме не підписано акт приймання-передачі земельної ділянки, що суперечить нормам чинного законодавства.

Враховуючи той факт, що дана земельна ділянка внесена до переліку земельних ділянок, які виставляються на земельні торги, розпорядженням від 26.10.2007р. №1604 „Про припинення дії розпорядження голови райдержадміністрації від 06.09.2007р. №1290/2007 „Про передачу в оренду земельної ділянки ПМП „Інавтострах” для розміщення та обслуговування свинокомплексу з комбікормовим заводом та консервним цехом на території Нерубайської сільської ради” дію даного розпорядження припинено, що не було враховано судом та не з’ясовано обставини, що мають значення для справи, що є підставою для скасування рішення.

11.12.2007р. до Одеського апеляційного господарського суду від Біляївської районної державної адміністрації надійшло клопотання про відкладення розгляду апеляційної скарги.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Дослідивши клопотання відповідача, колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду приходить до висновку, що вказане клопотання не підтверджено доказами в розумінні ст. ст. 32- 34 Господарського процесуального кодексу України, а тому задоволенню не підлягає.

11.12.2007р. до Одеського апеляційного господарського суду від ПМП „Інавтострах” надійшов відзив на апеляційну скаргу відповідача, в якому позивач просить рішення господарського суду залишити без змін, оскільки воно відповідає нормам чинного законодавства та обставинам справи, а апеляційну скаргу –без задоволення.

Розглянувши матеріали справи та доводи апеляційної скарги Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, заслухавши представника позивача, перевіривши правильність юридичної оцінки встановлених фактичних обставин справи, застосування господарським судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права при прийнятті рішення, колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду вважає, що рішення господарського суду Одеської області слід залишити без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення, з огляду на таке.

Дослідивши матеріали справи, колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду встановила, що відповідно до рішення виконавчого комітету Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області №452 від 03.10.2006р. нежитлові приміщення, розташовані за адресою: Одеська область, Біляївський район, с. Велика балка, вул. Леніна, б. 29-а, належать на праві приватної власності ПМП „Інавтострах”, про що свідчить свідоцтво про право власності на нежитлові приміщення, видане Головою Нерубайської сільської ради 27.10.2006р..

Відповідно до свідоцтва про право власності на нежитлові приміщення до об’єктів  приватної власності  відносяться: будівлі свинарнику від годівника - літ. „А”, площею 595,50 кв.м., будівля свинарнику маточника - літ „Б”, площею 108,50 кв.м., будівля свинарника проміжної відгодівлі –літ. „В”, площею 330,10 кв.м., будівля телятника –літ. „Г”, площею 690,30 кв.м., будівля кормокухні –літ. „Д”, площею 91,50 кв.м., будинок тваринника –літ. „Е”, площею 93,80 кв.м., будівля корівника –літ. „Є”, площею 570,80 кв.м., будівля електропідстанції – літ. „Ж”, площею 35,70 кв.м., будівля корівника чотирьохрядного –літ. „З”, площею 1618,40 кв.м., будівля ангару –літ. „И”, площею 413,40 кв.м., адміністративна будівля –літ. „І”, площею 413,30 кв.м, будівля вагової –літ. „Ї”, площею 20,90 кв.м., будівля прохідної –літ. „Й”, площею 17,00 кв.м., загальна нежитлова площа об’єкту становить 5000,20 кв.м. та відображена в технічному паспорті від 01.09.2006р..

Розпорядженням Біляївської районної державної адміністрації від 07.02.2007р. „Про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки в оренду ПМП „Інавтострах” на території Нерубайської сільської ради” ПМП „Інавтострах” надано дозвіл на розробку проекту відведення в оренду земельної ділянки, загальною площею 21,3 га, що знаходиться під будівлями та спорудами тваринницької ферми ПМП „Інавтострах” на території Нерубайської сільської ради для будівництва та обслуговування свинокомплексу на 3 тис. голів свиней з комбікормовим заводом та консервним заводом по виробництву м’ясних консервів.

07.02.2007р. Біляївська районна державна адміністрація направила на адресу Одеської регіональної філії Державного підприємства „Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах” лист замовлення №01-12-160 з матеріалами для вирішення питання розробки Проекту відведення в оренду ПМП „Інавтострах” земельної ділянки, яка знаходиться під будівлями та спорудами тваринницької ферми ПМП „Інавтострах” на території Нерубайської сільської ради для будівництва та обслуговування свинокомплексу на 3 тис. голів свиней з комбікормовим заводом та консервним цехом по виробництву м’ясних консервів.

Одеською регіональною філією Державного підприємства „Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах” розроблено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ПМП „Інавтострах” для розміщення та обслуговування свинокомплексу з комбікормовим заводом та консервним цехом на території Нерубайської сільської ради.

12.03.2007р. Біляївським районним відділом земельних ресурсів розглянуто проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ПМП „Інавтострах” у довгострокову оренду строком на 49 років, погоджено його та зроблено висновок (6-6-06/1890) про можливість надання в довгострокову оренду земельної ділянки загальною площею 21,300 га під господарськими будівлями та дворами для обслуговування свинокомплексу.

14.03.2007р. відділом архітектури та містобудування Біляївської районної державної адміністрації Одеської області (висновок №743) також розглянув вищевказаний проект та зроблено висновок про можливість надання в довгострокову оренду земельної ділянки загальною площею 21,300 га під господарськими будівлями та дворами для обслуговування свинокомплексу.

14.03.2007р. позитивний висновок щодо відведення земельної ділянки в довгострокову оренду ПМП „Інавтострах” надала Біляївська районна санітарно епідеміологічна станція (312/03).

23.03.2007р. також позитивний висновок (04/07-1580) щодо відведення в довгострокову оренду земельної ділянки ПМП „Інавтострах” надало й Управління охорони об’єктів культурної спадщини Одеської обласної державної адміністрації.

03.05.2007р. Державним управлінням охорони навколишнього природного середовища в Одеській області також розглянуто проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки в оренду ПМП „Інавтострах” та надано висновок (№1576/03-06-12), яким погоджено вказаний проект

05.06.2007р. Нерубайською сільською радою Біляївського району Одеської області видано висновок (№425/8), відповідно до якого сільською радою було погоджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ПМП „Інавтострах” в довгострокову оренду строком на 49 років та визначено можливість надання ПМП „Інавтострах” в довгострокову оренду строком на 49 років земельну ділянку, загальною площею 21,300 га під господарськими будівлями та дворами для обслуговування свинокомплексу.

Розпорядженням Біляївської районної державної адміністрації Одеської області від 06.09.2007р. №1290/2007р. „Про передачу в оренду земельної ділянки ПМП „Інавтострах” для розміщення та обслуговування свинокомплексу з комбікормовим заводом та консервним цехом на території Нерубайської сільської ради” затверджено проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ПМП „Інавтострах” для розміщення та обслуговування свинокомплексу з комбікормовим заводом та консервним цехом на території Нерубайської сільської ради, розроблений Одеською регіональною філією ДП „Центр ДЗК”; передано ПМП „Інавтострах” у довгострокову оренду терміном на 49 років земельну ділянку , площею 21,300 га; зобов’язано ПМП „Інавтострах” укласти договір оренди землі з Біляївською районною державною адміністрацією та зареєструвати згідно з чинним законодавством, виконувати обов’язки землекористувача земельної ділянки згідно зі ст. 141 Земельного кодексу України.

06.09.2007 року між Біляївською районною державною адміністрацією (орендодавець) та ПМП „Інавтострах” (орендар) укладено договір оренди землі №83, відповідно до умов якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення –під господарськими будівлями і дворами, яка знаходиться за адресою: за межами населеного пункту Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, загальною площею 21,300 га, на якій знаходяться об’єкти нерухомого майна, які належать орендарю на підставі свідоцтва про право власності на нежитлові будівлі від 27.10.2006р..

06.09.2007р. встановлено в натурі межі земельної ділянки, наданої в довгострокову оренду строком на 49 років ПМП „Інавтострах”, про що свідчить акт від 06.09.2007р. „Встановлення в натурі меж земельної ділянки, наданої в довгострокову оренду строком на 49 років ПМП „Інавтострах”.

Того ж дня, між сторонами за договором складено акт приймання-передачі земельної ділянки, переданої в натурі в оренду терміном на 49 років ПМП „Інавтострах” для розміщення та обслуговування свинокомплексу з комбікормовим заводом та консервним цехом, згідно з вказаним актом власник землі (орендодавець) –Біляївська районна державна адміністрація в особі голови Тарлєва І.М. передала за договором оренди землі та плану землекористування земельну ділянку, площею 21,3000 га, що знаходиться за межами населеного пункту на території Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, а землекористувач (орендар) –ПМП „Інавтострах” приймає в оренду вищезгадану ділянку строком на 49 років для розміщення та обслуговування свинокомплексу з комбікормовим заводом та консервним цехом.

Проте, члени комісії (голова Нерубайської сільської ради –Юрківський В.Л. та землевпорядник Нерубайської сільської ради –Майструк О.М.) відмовилися від підписання вказаного акту, що свідчить про невизнання відповідачем договору оренди земельної ділянки та ухилення від фактичного її виконання.

У зв’язку з вищенаведеним ПМП „Інавтострах” звернулося до господарського суду з позовом до Біляївської районної державної адміністрації Одеської області про визнання договору та акту приймання-передачі земельної ділянки дійсними, а земельну ділянку такою, що надана у фактичне користування позивача на підставі ст. 16, 377 Цивільного кодексу України, ст. 174 Господарського кодексу України, ст. 79, 120, 123-128, 158 Земельного кодексу України та ст. 9 Закону України „Про оренду землі”.

Відповідно до п. 3 ч. 1 ст. 174 Господарського кодексу України господарські зобов’язання можуть виникати з господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Статтею 13 Закону України „Про оренду землі” встановлено, що договір оренди землі - це договір, за яким орендодавець зобов’язаний за плату передати орендареві земельну ділянку у володіння і користування на певний строк, а орендар зобов’язаний використовувати земельну ділянку відповідно до умов договору та вимог земельного законодавства, аналогічні положення містяться й у ст. 93 Земельного кодексу України та ст. 792 Цивільного кодексу України.

Згідно зі ст. 14 названого Закону договір оренди землі укладається у письмовій формі і за бажанням однієї із сторін може бути посвідчений нотаріально.

Статтею 15 Закону України „Про оренду землі” передбачено, що договір оренди має містити істотні умови договору, встановлені Законом, а саме: 1) об’єкт оренди (місце розташування та розмір земельної ділянки); 2) строк дії договору оренди; 3) орендна плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її внесення і перегляду та відповідальності за її несплату; 3) умови використання та цільове призначення земельної ділянки, яка передається в оренду; 4)умови збереження стану об’єкта оренди; 5) умови і строки передачі земельної ділянки орендарю; 6) умови повернення земельної ділянки орендодавцеві; 7) існуючі обмеження (обтяження) щодо використання земельної ділянки; 8) визначення сторони, яка несе ризик випадкового пошкодження або знищення об’єкта оренди чи його частини; 9) відповідальність сторін. Відсутність у договорі оренди землі однієї з істотних умов, передбачених цією статтею, а також порушення вимог статей 4-6, 11, 17, 19 цього Закону є підставою для відмови в державній реєстрації договору оренди, а також для визнання договору недійсним відповідно до закону. Невід’ємною частиною договору оренди землі є: 1)план або схема земельної ділянки, яка передається в оренду; 2) кадастровий план земельної ділянки з відображенням обмежень (обтяжень) у її використанні та встановлених земельних сервітутів; 3) акт визначення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості); 4) акт приймання-передачі об’єкта оренди; 5) проект відведення земельної ділянки у випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до ст. 16 закону України „Про оренду землі” особа, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду із земель державної або комунальної власності, подає до відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування за місцем розташування земельної ділянки заяву (клопотання). Розгляд заяви (клопотання) і надання земельної ділянки в оренду проводяться у порядку, встановленому Земельним кодексом України. У разі згоди орендодавця передати земельну ділянку в оренду сторони укладають договір оренди землі відповідно до вимог цього Закону. Передача земельної ділянки, межі якої визначено в натурі (на місцевості), в оренду без зміни її цільового призначення здійснюється без розроблення проекту її відведення.

За ст. 17 даного Закону передача об’єкта оренди орендарю здійснюється орендодавцем у строки та на умовах, що визначені у договорі оренди землі, за актом приймання-передачі.

Серед обов’язків орендодавця, встановлених ст. 24 Закону України „Про оренду землі” є й зобов’язання передати в користування земельну ділянку у стані, що відповідає умовам договору оренди та не вчиняти дій, які б перешкоджали орендареві користуватися орендованою земельною ділянкою.

Статтею 116 Земельного кодексу України визначено підстави набуття права користування земельною ділянкою, а саме: громадяни та юридичні особи набувають права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування.

Передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки (ст. 124 Земельного кодексу України).

Відповідно до ч.ч. 2-3 ст. 125 Земельного кодексу України право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Дослідивши матеріали справи колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду приходить до висновку, що позивачем –ПМП „Інавтострах” здійснено усі необхідні дії для отримання в оренду земельної ділянки: подано до Біляївської районної адміністрації Одеської області заяву про надання ПМП „Інавтострах” в оренду земельної ділянки, на якій знаходиться нерухоме майно позивача, замовлено проект відведення в оренду земельної ділянки, узгодило проект зі всіма необхідними органами виконавчої влади та місцевого самоврядування.

Біляївська районна державна адміністрація Одеської області своїм розпорядженням від 06.09.2007р. №1290/2007р. „Про передачу в оренду земельної ділянки ПМП „Інавтострах” для розміщення та обслуговування свинокомплексу з комбікормовим заводом та консервним цехом на території Нерубайської сільської ради”,  затвердила проект землеустрою щодо відведення земельної ділянки ПМП „Інавтострах” для розміщення та обслуговування свинокомплексу з комбікормовим заводом та консервним цехом на території Нерубайської сільської ради, розроблений Одеською регіональною філією ДП „Центр ДЗК”; передала ПМП „Інавтострах” у довгострокову оренду терміном на 49 років земельну ділянку , площею 21,300 га; та зобов’язала ПМП „Інавтострах” укласти договір оренди землі з Біляївською районною державною адміністрацією та зареєструвати згідно з чинним законодавством, виконувати обов’язки землекористувача земельної ділянки згідно зі ст. 141 Земельного кодексу України.

На виконання вказаного розпорядження 06.09.2007 року між Біляївською районною державною адміністрацією (орендодавець) та ПМП „Інавтострах” (орендар) укладено договір оренди землі №83, відповідно до умов якого орендодавець передає, а орендар приймає в строкове платне користування земельну ділянку сільськогосподарського призначення –під господарськими будівлями і дворами, яка знаходиться за адресою: за межами населеного пункту Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, загальною площею 21,300 га, на якій знаходяться об’єкти нерухомого майна, які належать орендарю на підставі свідоцтва про право власності на нежитлові будівлі від 27.10.2006р..

Того ж дня, 06.09.2007р. встановлено в натурі межі земельної ділянки, наданої в довгострокову оренду строком на 49 років ПМП „Інавтострах”, про що свідчить акт від 06.09.2007р. „Встановлення в натурі меж земельної ділянки, наданої в довгострокову оренду строком на 49 років ПМП „Інавтострах” та складено акт приймання-передачі земельної ділянки, переданої в натурі в оренду терміном на 49 років ПМП „Інавтострах” для розміщення та обслуговування свинокомплексу з комбікормовим заводом та консервним цехом, згідно з вказаним актом власник землі (орендодавець) –Біляївська районна державна адміністрація в особі голови Тарлєва І.М. передала за договором оренди землі та плану землекористування земельну ділянку, площею 21,3000 га, що знаходиться за межами населеного пункту на території Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області, а землекористувач (орендар) –ПМП „Інавтострах” приймає в оренду вищезгадану ділянку строком на 49 років для розміщення та обслуговування свинокомплексу з комбікормовим заводом та консервним цехом.

Проте, члени комісії (голова Нерубайської сільської ради –Юрківський В.Л. та землевпорядник Нерубайської сільської ради –Майструк О.М.) відмовилися від підписання вказаного акту, що свідчить про невизнання відповідачем договору оренди земельної ділянки, ухилення від фактичного її виконання та порушення зобов’язань за договором оренди відповідно до вимог ст. 24 Закону України „Про оренду землі”.

Відповідно до ст. 193 Господарського кодексу України суб’єкти господарювання та інші учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов’язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних вимог щодо виконання зобов’язання – відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Кожна сторона повинна вжити усіх заходів, необхідних для належного виконання нею зобов’язання, враховуючи інтереси другої сторони та забезпечення загальногосподарського інтересу. Порушення зобов’язань є підставою для застосування господарських санкцій, передбачених цим Кодексом, іншими законами або договором. Не допускається одностороння відмова від виконання зобов’язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву, що зобов’язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином. Такі ж самі положення містяться й у ст.ст. 525, 526, 530 Цивільного кодексу України.

За таких обставин, колегія суддів господарського суду апеляційної інстанції вважає обґрунтованим висновок суду першої інстанції щодо порушення відповідачем умов договору в частині передачі земельної ділянки в оренду та визнання договору оренди землі №83 від 06.09.2007р. та акту приймання-передачі земельної ділянки, переданої в натурі в оренду терміном на 49 років ПМП „Інавтострах” для розміщення та обслуговування свинокомплексу з комбікормовим заводом та консервним цехом, дійсними (чинними), а земельну ділянку такою, що надана у фактичне користування ПМП „Інавтострах”.

Не приймаються до уваги колегії суддів Одеського апеляційного господарського суду посилання скаржника –Біляївської районної адміністрації на розпорядження в.о. голови Біляївської районної державної адміністрації від 14.06.2007р. №779/2007 „Про внесення доповнень в розпорядження голови районної державної адміністрації від 07.02.2007р. №117/2007 „Про затвердження переліку земельних ділянок несільськогосподарського призначення”, відповідно до якого спірна земельна ділянка була віднесена до переліку земель несільськогосподарського призначення, та на розпорядження Біляївської районної державної адміністрації від 26.10.2007р. №1604 „Про припинення дії розпорядження голови райдержадміністрації від 06.09.2007р. №1290/2007р. „Про передачу в оренду земельної ділянки ПМП „Інавтострах” для розміщення та обслуговування свинокомплексу з комбікормовим заводом та консервним цехом на території Нерубайської сільської ради”, з огляду на те, що відповідачем не надано належних доказів переведення призначення спірної земельної ділянки з сільськогосподарського у несільськогосподарський, а саме: рішення органів виконавчої влади відповідно до ст. 20 Земельного кодексу України та відомості з земельного кадастру щодо зміни призначення земельної ділянки; а розпорядження Біляївської районної державної адміністрації від 26.10.2007р. №1604 „Про припинення дії розпорядження голови райдержадміністрації від 06.09.2007р. №1290/2007р. „Про передачу в оренду земельної ділянки ПМП „Інавтострах” для розміщення та обслуговування свинокомплексу з комбікормовим заводом та консервним цехом на території Нерубайської сільської ради” взагалі не було надано скаржником ні до матеріалів, які надавалися до господарського суду першої інстанції, ні до матеріалів апеляційної скарги.

Відповідно до ст.ст. 32-33 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів Одеського апеляційного господарського суду приходить до висновку, що скаржником належним чином не обґрунтовано в апеляційній скарзі (в розумінні ст.ст. 32-34 Господарського процесуального кодексу України) підстави для скасування рішення господарського суду першої інстанції, таким чином рішення господарського суду першої інстанції слід залишити без змін, оскільки воно винесено відповідно до вимог чинного законодавства та з врахуванням обставин справи, а апеляційну скаргу –без задоволення.

Керуючись ст. ст. 99, 101-103, 105 ГПК України, Одеський апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Рішення господарського суду Одеської області від 01.11.2007р. по справі №4/329-07-8300 залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя:                                                                                Я.Ф. Савицький

Суддя:                                                                                     Т.Я. Гладишева

Суддя:                                                                                                    О.Т. Лавренюк