ГОСПОДАРСЬКИЙ  С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А

"27" листопада 2007 р.                                                              Справа № 14/212

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Колодій С.Б. розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 14/212

за адміністративним позовом: Хлібокомбінату Олександрівського районного споживчого товариства, Кіровоградська область, смт. Олександрівка, пров. Шкільний, 10,

до відповідача: Олександрівського відділення Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції, Кіровоградської області, смт. Олександрівка, вул. Леніна, 63,

про визнання недійсним рішення про застосування фінансових санкцій від 16.11.2007 року № /0

Представники сторін:

від позивача - Ляшко М.В. , довіреність № 155  від 09.10.07р.;

від відповідача - Лепіть О.В. , довіреність № 2  від 12.01.07р.;

від відповідача - Шевельов В.М. , довіреність № б/н  від 26.11.07р.;

Свідок - Мацюк А.В., паспорт ЕА 729463 виданий 04.04.2000 року Олександрівським РВУМВС України в Кіровоградській області;

Свідок - Ліпська Л.Т., паспорт ЕА 244654 виданий 20.02.1997 року  Олександрівським РВУМВС України в Кіровоградській області;

Свідок -  Назаренко О.І., паспорт ЕА 769129 виданий 15.08.2000 року  Олександрівським РВУМВС України в Кіровоградській області;

Розглянувши наявні матеріали справи та заслухавши пояснення учасників судового процесу, господарський суд

В С Т А Н О В И В :

Хлібокомбінатом Олександрівського районного споживчого товариства подано позовну заяву (з урахуванням змін до позовної заяви без номера від 08.10.2007 року) про визнання незаконним та скасування рішення                            № /0 від 16.11.2006 року Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 4954 грн. 75 коп.

Ухвалою господарського суду від 20.11.2007 року підготовче провадження у справі №14/212 закінчено, дану справу призначено до судового розгляду на 14:10 год. 27.11.2007 року та витребувано від сторін докази необхідні для повного та об'єктивного вирішення спору по суті.

В судовому засіданні 27.11.2007 року позивач позов підтримав в повному обсязі та подав заяву про зміну підстав та предмету позову згідно якої просить суд:

- визнати дії Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції по проведенню 14.11.2006 року виїзної позапланової перевірки, як такої, що проведена з порушенням процедури, та за відсутності підстав для проведення даної перевірки;

-  визнати незаконним та скасувати наказ №162 від 14.11.2006 року про проведення виїзної позапланової перевірки, як такий, що прийнято з порушенням повноважень наданих відповідачу діючим законодавством.

- визнати незаконним та частково скасувати рішення № /0 від 16.11.2006 року Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 4954 грн. 75 коп., як таке, що постановлено за відсутності достовірних даних про допущені позивачем порушення, та прийняте на підставі матеріалів зібраних незаконним шляхом та з перевищенням законодавчо встановлених повноважень.

Також представник позивача заявив усне клопотання про заміну неналежного відповідача - Олександрівського відділення Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції, належним -  Знам'янською об'єднаною державною податковою інспекцією.

Відповідно до частини 1 статті 52  Кодексу адміністративного судочинства України суд першої інстанції, встановивши, що з адміністративним позовом звернулася не та особа, якій належить право вимоги, або не до   тієї  особи,  яка  повинна  відповідати  за  адміністративним позовом,  може за  згодою  позивача  допустити  заміну  первинного позивача або відповідача належним позивачем або відповідачем, якщо це не потягне за собою зміни підсудності адміністративної справи.

За викладених обставин усне клопотання представника позивача слід задовольнити.

Свідки надали суду усні та письмові пояснення по суті позовних вимог.

Представники відповідача проти позову заперечили.

З метою дотримання рівності учасників судового процесу перед законом і судом, створення їм необхідних умов для встановлення фактичних обставин справи і правильного застосування законодавства, господарський суд вважає за необхідне відкласти розгляд справи в порядку визначеному статтею 150 Кодексу адміністративного судочинства України та витребувати від сторін нові докази.

Враховуючи викладене, керуючись ст. 52, ст. 150, ст. 160, ст. 165, ст. 254, пунктом 6 розділу 7 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Здійснити заміну первинного відповідача - Олександрівського відділення Знам'янської об'єднаної державної податкової інспекції, належним відповідачем -  Знам'янською об'єднаною державною податковою інспекцією.

2. Розгляд справи в судовому засіданні відкласти на 30.11.2007 року о 14:10 год. в приміщенні господарського суду Кіровоградської області за адресою:           м. Кіровоград, вул. Луначарського, 29, 2-й поверх, кімн. № 210.

3. Зобов'язати сторони до дня судового засідання надати:

позивача: КОРО; розрахункова книжка, зошит, який підтверджує ведення реалізатором кафе обліку передачі виручки на Хлібокомбінат Олександрівського РСТ; обгрунтування правомірності подання заяви про зміну підстав та предмету позову з урахуванням норм статті 51 КАС України.

відповідача: заперечення на заяву про зміну підстав та предмету позову, з урахуванням норм статті 51 КАС України.

4. Копію ухвали надіслати сторонам р/листом з повідомленням про вручення поштового відправлення.

Суддя                                                                                        С.Б. Колодій