ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

27.09.07                                                                                           Справа№ 5/1279-12/147А

Суддя господарського суду Львівської  області Запотічняк О.Д. при секретарі Джус Р. В. розглянула у відкритому судовому засіданні справу за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю “Ресторан “Україна” до відповідача1: Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі та відповідача 2 Дрогобицького відділення  державного казначейства у Львівській області за участю прокуратури Львівської області про скасування податкового повідомлення –рішення № /0 від 26.06.2006 р., зобовязання ДПІ у Дрогобицькому районі здійснити бюджетне відшкодування в сумі 198851,00 грн та стягнення з Дрогобицького відділення державного казначейства у Львівській області суму бюджетного відшкодування 198851,00 грн.

За участю представників сторін:

Від позивача: Волощук Б.І.(довіреність у справі)

Від відповідача1: Тенета Н.Р., Дудра А.М., Пастернак У.І., Жовнірчик Б.М., Навроцький А.І. (довіреності у справі)

Від відповідача2: не з’явився

Прокурор: Яворський Я.Т. (посвідчення № 339)

Представникам  сторін  роз'яснено їх права та обов’язки, передбачені ст. 27,29,49,51 Кодексу адміністративного судочинства України. Від технічної фіксації судового процесу сторони відмовилися.

Суть спору: Товариство  з обмеженою відповідальністю “Ресторан “Україна” звернулося до суду з позовом до відповідача1: Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі та відповідача 2 Дрогобицького відділення  державного казначейства у Львівській області за участю прокуратури Львівської області про скасування податкового повідомлення –рішення № /0 від 26.06.2006 р., зобовязання ДПІ у Дрогобицькому районі здійснити бюджетне відшкодування в сумі 198851,00 грн та стягнення з Дрогобицького відділення державного казначейства у Львівській області суму бюджетного відшкодування 198851,00 грн.

Обставини справи: Ухвалою суду від 08.06.2007 року відкрито провадження у адміністративній справі, та призначено попереднє засідання на 03.07.2007 року.

В судових засіданнях 03.07.2007 р., 07.08.2007 р. та 23.08.2007  розгляд справи відкладався з підстав зазначених в ухвалах суду.

Ухвалою від 06.09.2007 р. суд закінчив розгляд справи в попередньому засіданні та призначив судовий розгляд на 19.09.2007 р.

В судовому засіданні оголошувалась перерва до 27.09.2007 р.

В судових засіданнях представник позивача підтримав позовні вимоги, просив їх задоволити та скасувати  податкове  повідомлення –рішення № /0 від 26.06.2006 р., зобов’язати ДПІ у Дрогобицькому районі здійснити бюджетне відшкодування в сумі 198851,00 грн та стягнути  з Дрогобицького відділення державного казначейства у Львівській області суму бюджетного відшкодування 198851,00 грн.

Представник позивача вважає, що податковим органом безпідставно, всупереч нормам чинного законодавства  порушено право ТзОВ “Ресторан Україна” на отримання бюджетного відшкодування в сумі 198851,00 грн.

Зокрема представник позивача посилається на п.п 7.7.11 п. 7.7. ст. 7  Закону України “Про податок на додану вартість”   а саме:   “крім нарахування податкового кредиту внаслідок придбання або спорудження (будівництва) основних фондів.” Тобто представник вважає, що саме в цій частині законодавець робить виняток для осіб, які придбали  або спорудили (будівництво) основні фонди

Представник відповідача 1 позовні вимоги заперечив, просив суд відмовити   в їх задоволенні та залишити в силі оспорюване податкове повідомлення –рішення.  Свої доводи представник  відповідача обґрунтовує тим, що  позивач немає права на бюджетне відшкодування в сумі 198851,00 грн за травень 2006 р. , оскільки  ТзОВ “Ресторан “Україна” зареєстрований платником податку на додану вартість 04.01.2006 р. тобто менше 12 календарних місяців до місяця за наслідками якого подається заява на бюджетне відшкодування.

Представник відповідача 2 подав відзив на позовну заяву в якому просив розглядати справу без його участі, та зазначив, що органи державного казначейства України здійснюють відшкодування податку на додану вартість з бюджету України за висновками податкових органів або за рішенням суду.

Прокурор виступив на стороні відповідача 1 , вважає, що  податковим органом  правомірно прийнято податкове повідомлення –рішення № /0 від 26.06.2006 р.  яким позивачу відмовлено у наданні  бюджетного відшкодування в сумі 198851,00 грн.

Повний текст постанови виготовлено , підписано та оголошено 27.09.2007 р.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши та оцінивши докази, які мають значення для справи, суд встановив наступне.

Державною  податковою інспекцією у Дрогобицькому районі  було проведено  документальну невиїзну (камеральну) перевірку податкової декларації з податку на додану вартість поданої за  травень  2006 р.

За результатами перевірки було складено акт № 176/16-0 від 23.06.2006 р.

Перевіркою встановлено, що в березні 2006 р. між  Виконавчим комітетом Дрогобицької міської ради та Товариством з  обмеженою відповідальністю “Ресторан “Україна” було укладено договір купівлі продажу цілісного майнового комплексу та нежитлових приміщень шляхом викупу. На підставі договору було здійснено передачу цілісного майнового комплексу та нежитлових приміщень за адресою м. Дрогобич, вул. Ковальська, 1,3 згідно акту прийому –передачі № 211 від 06.03.2006 р.

Товариством з обмеженою відповідальністю “Ресторан “Україна” на виконання п. 2.2. договору було проплачено суму вартості об’єктів продажу 1 193 107,20 грн. згідно податкової накладної № 317 від 06.03.2006 р. У березні 2006 р. позивачем була здана декларація з податку на додану вартість з нульовими показниками. У квітні платник декларує господарські операції по продажу цілісного майнового комплексу. В травні  2006р.  ТзОВ “Ресторан “Україна” звернулося із заявою до ДПІ у Дрогобицькому районі про повернення суми бюджетного відшкодування відповідно  до п.п 7.7.11 п. 7.7 ст. 7 Закону України “Про податок на додану вартість”  в сумі 198851,00 грн.

Відповідно до свідоцтва № 18257228  ТзОВ “Ресторан “ Україна ” зареєстроване як платник податку на додану вартість 04.01.2006 р.

Податковим органом  з  посиланням на п.п. 7.7.11 п. 7.7. ст.7 Закону України “Про податок на додану вартість” зроблено висновок, що ТзОВ “Ресторан “Україна” протягом перших 12 календарних місяців після своєї реєстрації як платника податку на додану вартість не має права на отримання бюджетного відшкодування  незалежно від причин, які призвели до виникнення такого від’ємного значення.

На підставі акту перевірки податковим органом  прийнято податкове повідомлення –рішення № /0 від 26.06.2006 р.  яким позивачу відмовлено у наданні  бюджетного відшкодування в сумі 198851,00 грн.

При прийнятті постанови, суд виходив з наступного:

Підпунктом  7.4.1. п. 7.4 ст. 7 Закону України “Про податок на додану вартість”   передбачено, що  податковий кредит звітного періоду складається із сум податків, сплачених (нарахованих) платником податку у звітному періоді у зв’язку з придбанням товарів (робіт, послуг), вартість яких відноситься до складу валових витрат виробництва (обігу) та основних фондів чи нематеріальних активів, що підлягають амортизації.

Відповідно до п. 1.8. ст. 1 Закону України “Про податок на додану вартість”   бюджетне відшкодування —сума, що підлягає поверненню платнику податку з бюджету у зв’язку з надмірною сплатою податку у випадках, визначених цим Законом.

Відповідно до п.п.7.7.1.п. 7.7. ст. 7 вказаного вище закону суми податку, що підлягають сплаті до бюджету або відшкодуванню з бюджету, визначаються як різниця між загальною сумою податкових зобов’язань, що виникли у зв’язку з будь-яким продажем товарів (робіт, послуг) протягом звітного періоду, та сумою податкового кредиту звітного періоду.

Відповідно до п.п 7.7.2. п. 7.7. ст. 7  Закону України “Про податок на додану вартість”    якщо у наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, має від'ємне значення, то бюджетному відшкодуванню підлягає частина такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченого отримувачем товарів (послуг) у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів (послуг);

Згідно з  п.п 7.7.11 п. 7.7. ст. 7  Закону України “Про податок на додану вартість”   не має правана отримання бюджетного відшкодування особа, яка була зареєстрована як платник цього податку менш ніж за 12 календарних місяців до місяця, за наслідками якого подається заява на бюджетне відшкодування, та/або мала обсяги оподатковуваних операцій за останні 12 календарних місяців менші, ніж заявлена сума бюджетного відшкодування (крім нарахування податкового кредиту внаслідок придбання або спорудження (будівництва) основних фондів.

Як вбачається з матеріалів справи 06.03.2006 р. між  Виконавчим комітетом Дрогобицької міської ради та Товариством з  обмеженою відповідальністю “Ресторан “Україна” було укладено договір купівлі продажу цілісного майнового комплексу та нежитлових приміщень шляхом викупу. На підставі договору було здійснено передачу цілісного майнового комплексу та нежитлових приміщень за адресою м. Дрогобич, вул. Ковальська, 1,3 згідно акту прийому –передачі № 211 від 06.03.2006 р.

Товариством з обмеженою відповідальністю “Ресторан “Україна” на виконання п. 2.2. договору було проплачено суму вартості об’єктів продажу 1 193 107,20 грн. згідно податкової накладної № 317 від 06.03.2006 р. платіжним дорученням № 1 від 24.03.2006 р.

Відповідно до свідоцтва № 18257228  ТзОВ “Ресторан “ Україна ” є платником податку на додану вартість з 04.01.2006 р.

Таким чином, оскільки позивач  був зареєстрований як платник ПДВ з 04.01 2006 р. то  для  нього податковий період діяльності без права на бюджетне відшкодування  закінчився  в січні 2007 р., і таким чином позивач отримав право на бюджетне відшкодування в лютому 2007 р.

Як вбачається з матеріалів справи  позивач був зареєстрований як платник податку на додану вартість 04.01.2006 р. тобто менш ніж за 12 календарних місяців до місяця, за наслідками якого подається заява на бюджетне відшкодування,  а обсяги оподатковуваних операції за останні 12 місяців були менші ніж заявлена сума бюджетного відшкодування.

Особи які  мають право на бюджетне відшкодування у відповідності до п.п. 7.7.2 п. 7.7. ст. 7  Закону України “Про податок на додану вартість”    повинні фактично сплатити таку  суму податку у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів (послуг).

Як вбачається з матеріалів справи позивач придбав основні засоби а саме  цілісний майновий комплекс  та нежитлові  приміщення у березні 2003 р., сплата  пройшла у березні 2006 р.,  дана господарська операція відображена в податковій декларації за квітень 2006 р., до бюджетного відшкодування  ПДВ у розмірі198851,00 грн. заявлено у травні 2006 р.

Однак у відповідності до вимог п.п 7.7.2. п. 7.7. ст. 7  Закону України “Про податок на додану вартість”    в останнього відсутні правові підстави  для бюджетногоь відшкодування ПДВ у розмірі 198851,00 грн. за травень 2006 р., оскільки  позивачем не доведено факту сплати  жодної суми у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів (послуг), зокрема в податковій  декларації з податку на додану вартість  за  квітень 2006 р. відображена лише одна господарська операція, однак як вбачається з матеріалів справи, сплата за даний майновий комплекс пройшла у березні 2006 р.

Дослідивши матеріали справи в їх сукупності, суд прийшов до висновку, що  позивачем  безпідставно  включено до бюджетного відшкодування  суму в розмірі 198851,00 грн. а тому податковим органом правомірно  відмовлено  ТзОВ “Ресторан “Україна” у наданні бюджетного відшкодування в сумі 198851,00 грн.

Згідно  ст.  71  Кодексу   адміністративного  судочинства   України   сторони  повинні  довести  ті   обставини  на  які  вони   покликаються  як  на  підставу   своїх  вимог  та   заперечень.

З огляду на викладене, суд вважає, що податкове повідомлення –рішення № /0 від 26.06.2006 р.  яким позивачу відмовлено у наданні  бюджетного відшкодування в сумі 198851,00 грн. є обґрунтованим , відповідає вимогам законодавства а тому в задоволенні позовних вимог Товариства з обмеженою відповідальністю “Ресторан “Україна” про скасування даного  податкового повідомлення –рішення  слід відмовити.

Щодо позовних вимог позивача  про зобовязання ДПІ у Дрогобицькому районі здійснити бюджетне відшкодування в сумі 198851,00 грн та стягнення з Дрогобицького відділення державного казначейства у Львівській області суму бюджетного відшкодування 198851,00 грн. то суд відмовляє в їх задоволенні, та зазначає, що підставою для бюджетного відшкодування в сумі 198851,00 грн. та стягнення цієї суми з Дрогобицького відділення державного казначейства у Львівській області було б скасування оспорюваного податкового повідомлення –рішення, а оскільки  дане рішення залишено в силі, відсутні підстави для бюджетного відшкодування в сумі 198851,00 грн.

Судові витрати суд покладає на позивача.

Враховуючи наведене, керуючись  ст. 7  Закону України “Про податок на додану вартість”,  ст.ст.17,48,69,71,122-124,138-140,151-154,162,163 , п.6    розділу  УІІ  Прикінцевих та  перехідних  положень  Кодексу  адміністративного  судочинства   України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позовних вимог  Товариства з обмеженою відповідальністю “Ресторан “Україна” до відповідача1: Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі та відповідача 2 Дрогобицького відділення  державного казначейства у Львівській області за участю прокуратури Львівської області про скасування податкового повідомлення –рішення № /0 від 26.06.2006 р., зобовязання ДПІ у Дрогобицькому районі здійснити бюджетне відшкодування в сумі 198851,00 грн та стягнення з Дрогобицького відділення державного казначейства у Львівській області суму бюджетного відшкодування 198851,00 грн. відмовити

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Главою І “Апеляційне провадження”  Розділу IV Кодексу  адміністративного  судочинства   України. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти  днів  після подання заяви на апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                       Запотічняк О.Д.