СУД
СУД
П О С Т А Н О В А

Іменем України

12.10.07                                                                                 Справа № 10/406ад.

Судова колегія  у  складі  головуючого   Мінської  Т.М., суддів  Кірпи Т.С.,  Седляр О.О.,   розглянувши матеріали справи  за позовом

Державної податкової інспекції у  м. Сєвєродонецьку

до Комунального підприємства "Сєвєродонецькводоканал", м. Сєвєродонецьк

про звернення стягнення на активи на суму 795807 грн. 27 коп.

Представники  сторін:

від позивача - Чехута М.М., держ.подат.рев.-інспектор, довіреність № 12482/7/24-015 від 20.07.07.;

від відповідача - Потапкін К.В. - директор

До  13.08.2007.  справа  слухалась  одноособово  суддею Мінською Т.М.    13.08.2007. розпорядженням  заступника голови господарського суду Луганської області  згідно ст.  24 Закону України «Про судоустрій»,  п. 2 ст. 24 Кодексу адміністративного судочинства України  для розгляду даної справи призначено судову колегію  у складі  головуючого – Мінської Т.М., суддів – Кірпа Т.С.,  Седляр О.О.

Суть спору: заявлено вимогу про стягнення з відповідача податкового боргу  у розмірі  795807грн. 27 коп., з яких: податку на додану вартість у сумі 412318 грн. 99 коп., пені –9053 грн. 20 коп. та штрафної санкції –229718 грн. 19 коп.;  земельного податку з юридичних осіб у сумі 7345 грн. 58 коп. та штрафної санкції –386 грн. 61 коп.; збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету у сумі 3188грн. 92 коп., пені –331 грн. 54 коп. та штрафної санкції –54259 грн. 75 коп.; збору за спеціальне користування водними ресурсами державного значення у сумі 63686 грн. 24 коп., пені –20 грн. 12 коп. та штрафної санкції –15498 грн. 13 коп., шляхом звернення стягнення на активи.

Відповідач надав відзив  на  позовну  заяву, яким  просить суд  частково  відмовити  в задоволенні  позовних вимог  в частині стягнення штрафних санкцій в розмірі  299 862 грн. 68 коп.  і  пені  в –9404 грн. 86 коп.,  решту  позовних  вимог  визнано.

Розглянувши матеріали справи, додатково надані документи, вислухавши представників сторін,   суд

в с т а н о в и в:

Комунальне підприємство «Сєвєродонецькводоканал»(відповідач  у  справі)  самостійно  визначив і  узгодив  податкові  зобов’язання  з податку на додану  вартість  шляхом  подання  декларацій  з податку на додану  вартість  №  3784 від 20.02.07.,  № 5774  від 20.03.07., №  11088 від 20.04.07.,  №  17632 від 18.05.07., №  20279 від 19.06.07. в  загальній сумі  412318 грн. 99 коп.   В  зв’язку  з  несплатою  в  установлені  строки   податкових  зобов’язань  станом  на 04.07.07.  у  відповідача виникла недоїмка з податку на додану вартість  в сумі   412318 грн. 99 коп.   А  також нарахована  пеня  за  несвоєчасну  сплату  податкових  зобов’язань  в  сумі  9053 грн. 20 коп.

Також відповідачу  податковими  повідомленнями  - рішеннями  ДПІ  в Сєвєродонецьку   №  /0, № /0,  № /0  від  17.04.07.  та   № /0,  № /0 від  16.05.07.   визначено  податкове  зобов’язання  з податку  на додану вартість  у вигляді штрафної санкції  в загальній сумі 229718 грн. 19 коп.   Вказані  податкові  повідомлення –рішення  направлено відповідачу  рекомендованим листом  і  отримано  ним  відповідно  18.04.07.  і  18.05.07.,  що  підтверджується  поштовими  повідомленнями.  Дані  податкові  повідомлення –рішення  не  оскаржено  ні  в адміністративному  ні  в  судовому  порядку,  відтак  вказане  податкове  зобов’язання  є узгодженим  в  день  отримання податкового повідомлення –рішення,  в  установлений  строк  не  оплачено,  в  зв’язку  з чим  вважається  податковим боргом.

Після  подання  позову  податковий  борг  з  податку  на  додану  вартість  частково сплачено  і  залишок  боргу  становить 456855 грн. 38 коп.,  з яких  недоїмка - 220314 грн. 54 коп.,  пеня  6822 грн. 65 коп.,  штрафні санкції –229718 грн. 19 коп.

Відповідач також самостійно  визначив і  узгодив  податкові  зобов’язання  з земельного податку   шляхом  подання   розрахунку  земельного податку №  1978 від 31.01.07.  в  сумі  7345 грн. 58 коп. В  зв’язку  з  несплатою  в  установлені  строки   податкових  зобов’язань  станом  на 04.07.07.  у  відповідача виникла недоїмка з цього податку  в сумі   7345 грн. 58 коп.

Також відповідачу  податковими  повідомленнями  - рішеннями  ДПІ  в Сєвєродонецьку   №  /0  від  16.05.07.   визначено  податкове  зобов’язання  з земельного податку   у вигляді штрафної санкції  в загальній сумі  386 грн. 61 коп.   Вказане  податкове  повідомлення –рішення  направлено відповідачу  рекомендованим листом  і  отримано  ним   18.05.07.,  що  підтверджується  поштовими  повідомленнями.

Після  подання  позову  податковий  борг  з  земельного податку  частково сплачено  і  залишок  боргу  становить 3866 грн. 25 коп.

Податкові зобов’язання  із збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету  самостійно  визначені і  узгоджені  відповідачем шляхом   подання   розрахунку  збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету  №  15254 від 08.05.07.  в  сумі  3188 грн. 92 коп. В  зв’язку  з  несплатою  в  установлені  строки   податкових  зобов’язань  станом  на 04.07.07.  у  відповідача виникла недоїмка з цього податку  в сумі   3188 грн. 92 коп. А  також нарахована  пеня  за  несвоєчасну  сплату  податкових  зобов’язань  в  сумі  331 грн. 54 коп.

Відповідачу  податковими  повідомленнями  - рішеннями  ДПІ  в Сєвєродонецьку   №  /0,  №  /0 від  17.04.07.  та   № /0,  № /0 від  16.05.07.   визначено  податкове  зобов’язання  із збору за геологорозвідувальні роботи    у вигляді штрафної санкції  в загальній сумі 54259 грн. 75 коп.   Вказані  податкові  повідомлення –рішення  направлено відповідачу  рекомендованим листом  і  отримано  ним  відповідно  18.04.07.  і  18.05.07.,  що  підтверджується  поштовими  повідомленнями.

Після  подання  позову  податковий  борг  з  цього податку   частково сплачено  і  залишок  боргу  становить  38180 грн. 21 коп.

Податкові зобов’язання  із збору за спеціальне користування водними ресурсами державного значення   самостійно  визначені і  узгоджені  відповідачем шляхом   подання   розрахунку  цього збору № 14767 від 08.05.07.  в  сумі  у сумі  63686 грн. 24 коп.   В  зв’язку  з  несплатою  в  установлені  строки   податкових  зобов’язань  станом  на 04.07.07.  у  відповідача виникла недоїмка з цього податку  в сумі   63686 грн. 24 коп. А  також нарахована  пеня  за  несвоєчасну  сплату  податкових  зобов’язань  в  сумі  20 грн. 12 коп.

Відповідачу  податковими  повідомленнями  - рішеннями  ДПІ  в Сєвєродонецьку   №  /0,  №  /0 від  16.05.07.   визначено  податкове  зобов’язання  із збору     за спеціальне користування водними ресурсами державного значення у вигляді штрафної санкції  в загальній сумі 15498 грн. 13 коп.   Вказані  податкові  повідомлення –рішення  направлено відповідачу  рекомендованим листом  і  отримано  ним  18.05.07.,  що  підтверджується  поштовими  повідомленнями.

Після  подання  позову  податковий  борг  з  цього податку   частково сплачено  і  залишок  боргу  становить  10704 грн. 49 коп.

Загальна  сума  податкового боргу  на  час  розгляду  справи  становить 509606 грн.  02 коп.,  в  тому  числі:    з   податку  на  додану  вартість  - 456855 грн. 38 коп.,    з  земельного податку -  3866 грн. 25 коп.,  із збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету -  38180 грн. 21 коп.,  із збору за спеціальне користування водними ресурсами державного значення  -  10704 грн. 49 коп.

Оцінивши  матеріали  справи,  суд   визнає  позовні  вимоги частково  обґрунтованими  з  огляду  на  наступне:

Згідно з п. 3 ч. 1 ст. 9 Закону України  “Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів)  у  встановлені  законами  терміни.

Відповідно  до  п.11) ст. 10  Закону України  “Про державну податкову службу в Україні”  податкові органи подають   до  судів  позови  до  підприємств,  установ,  організацій та громадян   про  стягнення  заборгованості  перед бюджетом і державними цільовими  фондами  за  рахунок  їх майна.

За змістом  пунктів 1,2),   1.3)  ст.  1 Закону   України  від 21.12.2000 р. № 2181-ІІІ   “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”  (надалі –Закон  2181)  податкове  зобов'язання - зобов'язання платника податків  сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму  коштів  у  порядку  та у строки,  визначені цим Законом або іншими  законами України;     податковий борг (недоїмка) - податкове  зобов'язання  (з  урахуванням   штрафних   санкцій   за  їх  наявності),  самостійно  узгоджене  платником податків або узгоджене в адміністративному чи  судовому  порядку,  але  не сплачене у встановлений строк, а також  пеня,  нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Відповідно до п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону 2181 активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Активами платника податків за змістом п. 1.7 ст. 1 Закону № 2181 є кошти, матеріальні  та нематеріальні цінності, що належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Позовні  вимоги  в сумі  509606 грн.  02 коп.,  в  тому  числі:    з   податку  на  додану  вартість  - 456855 грн. 38 коп.,    з  земельного податку -  3866 грн. 25 коп.,  із збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету -  38180 грн. 21 коп.,  із збору за спеціальне користування водними ресурсами державного значення  -  10704 грн. 49 коп.,  підтверджені  матеріалами  справи  і  не  спростовані  відповідачем.   В  решті  вимог  слід  відмовити  в  зв’язку  з  частковим  погашенням  боргу  після  подання позову.

В  судовому  засіданні  відповідач  на  уточнення  свого  відзиву  просив  провести  стягнення  податкового  боргу  за  рахунок  прибутку  підприємства.

Дані  доводи  не можуть бути  взяті  до  уваги  судом,  оскільки  суд  вирішує  питання  про  задоволення позову  або  відмову  у  позові повністю чи частково.  Суд  не  має  права  визначати  на які  рахунки  бухгалтерського  обліку  має  бути  віднесено стягнення  заборгованості.  А  порядок  стягнення  визначається  законодавством про  виконавче провадження.

Питання  про  розстрочення  виконання  судового рішення може бути розглянуто в порядку ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства  України.

Оцінивши  всі  вищевикладені  обставини,   суд  закінчив розгляд справи в судовому засіданні  12.10.2007.  і  постановив   задовольнити позов частково  в  сумі  509606 грн.  02 коп.

Відповідно до п. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства  України   у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа,   судові витрати, здійснені  позивачем, з відповідача не стягуються.

Згідно  ст.   160 ч. 3  Кодексу адміністративного судочинства  України  в судовому засіданні  12.10.2007. проголошено вступну і резолютивну частини постанови.

На  підставі  викладеного та,    керуючись ст.ст.  18, 136, 158 –163,  245 Кодексу адміністративного судочинства  України,  суд

п о с т а н о в и в:

1.   Позов   задовольнити  частково.

2. Звернути  стягнення  на активи  Комунального підприємства  «Сєвєродонецькводоканал»,  м. Сєвєродонецьк,  вул. Заводська,  13,

на суму  податкового боргу  з  податку  на  додану вартість  в  розмірі  - 456855 грн. 38 коп.    в доход Державного бюджету  України.,

з  земельного податку -  3866 грн. 25 коп. в доход місцевого бюджету,

із збору за геологорозвідувальні роботи, виконані за рахунок державного бюджету -  38180 грн. 21 коп.   в доход Державного бюджету  України.

із збору за спеціальне користування водними ресурсами державного значення  -  10704 грн. 49 коп.  в доход Державного бюджету  України.

3. В решті вимог відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.  Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк встановлений КАС України,  постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.  У разі подання  апеляційної скарги постанова набирає законної сили,  якщо її не скасовано, після закінчення апеляційного розгляду скарги.

Про апеляційне оскарження постанови спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга  подаються  до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції,  який ухвалив оскаржувану  постанову. Копії апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти  днів  з дня складення  постанови в повному обсязі.   Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти  днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Згідно  ст. 160 ч. 3  Кодексу адміністративного судочинства  України постанова в повному обсязі складена   17.10.2007.

Головуючий суддя                                                            Т.М.Мінська

Суддя                                                                                   Т.С.  Кірпа

Суддя                                                                                   О.О.Седляр