ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

08.11.2007р.
м.Київ
№ 6/264-А

12.56 год.

За позовом
Товариства з обмеженою відповідальністю "Данкісік"

До
Київської регіональної митниці

Про
зобов’язання здійснити митне оформлення автомобіля

Суддя Ковтун С.А.

Секретар судового засідання  Мамонтова О.О.

Представники сторін:

Від позивача           Сергєєв О.Ю. (директор)

Від відповідача           Маньковська К.Е. (за дов. б/н від 09.01.2007)

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Данкісік»звернулося до господарського суду міста Києва з позовною заявою до Київської регіональної митниці про зобов’язання прийняти вантажну митну декларацію для оформлення автомобіля Вольво-S80, номер кузова YV1TS65S41342289, державний номер 80 585 КЕ, який належить позивачеві.

До прийняття рішення по справі позивач змінив предмет позову та просить зобов’язати відповідача здійснити митне оформлення автомобіля Вольво-S80, номер кузова YV1TS65S41342289, державний номер 80 585 КЕ, який належить позивачеві.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відмова відповідача у прийнятті вантажної митної декларації, яка мотивована відсутністю необхідних для розмитнення документів, є неправомірною та порушує права підприємства. Обґрунтовуючи право власності на автомобіль, позивач подав рішення Голосіївського районного суду міста Києва від 31.08.2005 у справі № 2-3544/13, яким визнано право власності за ним та  зобов’язано сплатити митні збори за розмитнення автомобіля та вартість послуг при реєстрації автомобіля.

Відповідач позовні вимоги відхилив повністю, посилаючись на те, що відповідачем не подано документів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України № 80 від 01.02.2006, необхідних для розмитнення автомобіля, що є підставою для відмови у прийнятті митної декларації та здійснення митного оформлення автомобіля.

Розглянувши надані учасниками судового процесу документи та матеріали, заслухавши пояснення повноважних представників позивача та відповідачів, всебічно та повно з’ясувавши обставини, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення, оцінивши  в сукупності докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд встановив:

5 грудня 2006 товариство з обмеженою відповідальністю (далі –ТОВ) "Данкісік" звернулось до Київської регіональної митниці з листом № 05-12/06 щодо розгляду питання та надання роз’яснення щодо можливості митного оформлення автомобіля Вольво-S80, номер кузова YV1TS65S41342289, державний номер 80 585 КЕ.

Обґрунтовуючи своє прохання, позивач послався на рішення Голосіївського районного суду міста Києва у справі № 2-3544/13 від 31.08.2005. Вказаним рішенням, прийнятим у справі за позовом ТОВ "Данкісік" до Гудзенко Ярослави Олександрівни, УДАЇ ГУ МВС України в місті Києві, визнано за ТОВ "Данкісік" право власності на автомобіль Вольво-S80, номер кузова YV1TS65S41342289, державний номер 80 585 КЕ, зобов’язано Управління ДАЇ ГУ МВС України в місті Києві зареєструвати автомобіль Вольво-S80, номер кузова YV1TS65S41342289, державний номер 80 585 КЕ за ТОВ "Данкісік", а також зобов'язано ТОВ "Данкісік" сплатити митні збори за розмитнення автомобіля та вартість послуг при реєстрації автомобіля.

Крім рішення ТОВ "Данкісік" надало копії наступних документів:

листа відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Київської області № 304/7 від 28.02.2006,  адресованого Київській регіональній митниці, про те, що автомобіль Вольво-S80, номер кузова YV1TS65S41342289, державний номер 80 585 КЕ, знаходиться у ТОВ "Данкісік" і сплату митних нарахувань бере на себе останнє;

відповіді Київської регіональної митниці (лист від 03.04.2006 № 35/1.2-36/3366) відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Київської області, у якій зазначено, що ТОВ  "Данкісік" може оформити транспортний засіб у відділі митного оформлення за місцем обліку суб’єкта зовнішньоекономічної діяльності;

договору № 3 від 03.01.2006;

експертного висновку № 84/01 від 26.04.2005;

облікової картки № 10000/11/06/13349 суб'єкта зовнішньоекономічної діяльності, взятого на облік у ВМО-3 Київської регіональної митниці.

27.12.2006 відповідач листом № 35/1.1-36/13013 відмовив у здісненні митного оформлення автомобіля у зв’язку з ненаданням повного переліку документів, необхідних для митного оформлення, передбачених  п. 2 Порядку здійснення митного контролю й митного оформлення товарів із застосуванням вантажної митної декларації, затвердженого наказом Державної митної служби України № 314 від 20.04.2005.

16.07.2007 позивач подав відповідачу митну декларацію для митного контрою та митного оформлення автомобіля Вольво-S80, номер кузова YV1TS65S41342289, державний номер 80 585 КЕ.

Цього ж для відповідачем винесено карту відмови в прийняття митної декларації, митному оформленні чи пропуску товарів і транспортних засобів через митний кордон України № 100000007/7/00020 у зв’язку порушенням вимог постанови Кабінету Міністрів України № 80 від 01.02.2006 - відсутність документів для здійснення митного оформлення.

Додатково відповідачем було подано запити щодо автомобіля Вольво-S80, номер кузова YV1TS65S41342289, державний номер 80 585 КЕ, до органів МВС України та Державної прикордонної служби України.

За даними Департаменту державної автомобільної інспекції МВС України, автомобіль Вольво-S80, номер кузова YV1TS65S41342289, в реєстраційних підрозділах ДАІ МВС України не реєструвався, а за даними Управління державної автомобільної інспекції ГУ МВС України в місті Києві, за державним номером 80 585 КЕ зареєстровано автомобіль ГАЗ 2410, кузов 1092203, власник Харіна Володимир Якович.

Крім того, окремий відділ обробки даних центральної підсистеми "Гарт –ЦП" ГАІС "Гарт" повідомив, що автомобіль Вольво-S80, номер кузова YV1TS65S41342289, перетнув державний кордон України 18.04.2005 і інша інформація про вказаний автомобіль відсутня.

Засади організації та здійснення митної справи в Україні визначає Митний кодекс України від 11.07.2002, який також регулює економічні, організаційні, правові, кадрові та соціальні аспекти діяльності митної служби України.

Відповідно до п. 14 ч. 1 ст. 1 Митного кодексу України митне оформлення - виконання митним органом дій (процедур), які пов'язані із закріпленням результатів митного контролю товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, і мають юридичне значення для подальшого використання цих товарів і транспортних засобів.

Здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, вдосконалення форм і методів їх здійснення є одним із основних завдань митних органів, які реалізують митну політику України (п. 6 ч. 1 ст. 11 Митного кодексу України).

В силу ст. 70 Митного кодексу України метою митного оформлення є засвідчення відомостей, одержаних під час митного контролю товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, та оформлення результатів такого контролю, а також статистичного обліку ввезення на митну територію України, вивезення за її межі і транзиту через її територію товарів і транспортних засобів. Митне оформлення здійснюється посадовими особами митного органу.

Операції митного оформлення, порядок їх здійснення, а також форми митних декларацій та інших документів, що застосовуються під час митного оформлення товарів і транспортних засобів, визначаються Кабінетом Міністрів України.

Початком митного оформлення, згідно зі ст. 72 Митного кодексу України, є подання митному органу митної декларації, а також усіх необхідних для здійснення митного контролю та оформлення документів, відомостей щодо товарів і транспортних засобів, які підлягають митному оформленню.

Процедура декларування регламентована ст. 81 Митного кодексу України, яка полягає у здійсненні шляхом заявлення за встановленою формою (письмовою, усною, шляхом вчинення дій) точних відомостей про товари і транспортні засоби, мету їх переміщення через митний кордон України, а також відомостей, необхідних для здійснення їх митного контролю та митного оформлення.

Умови та порядок застосування форм декларування, перелік відомостей, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення, визначаються Кабінетом Міністрів України, а порядок заповнення митних декларацій та інших документів, що застосовуються під час митного оформлення товарів і транспортних засобів, встановлюється спеціально уповноваженим центральним органом виконавчої влади в галузі митної справи (ч. 2 ст. 81 Митного кодексу України).

Відповідно до ст. 86 Митного кодексу України митна декларація приймається та реєструється митним органом у порядку, що визначається Кабінетом Міністрів України або уповноваженим ним органом.

Подання митної декларації повинно супроводжуватися наданням митному органу комерційних супровідних та інших необхідних документів, перелік яких визначається Кабінетом Міністрів України або уповноваженим ним органом.

Митна декларація приймається митним органом, якщо встановлено, що в ній містяться всі необхідні відомості і до неї додано всі необхідні документи. Дата і час прийняття митної декларації фіксуються посадовою особою митного органу, що її прийняла, проставленням відміток на бланку митної декларації та відповідним записом у документах митного органу.

Митний орган не має права відмовити в прийнятті митної декларації, якщо декларантом виконано всі умови, встановлені Митним кодексом України.

Відмова митного органу в прийнятті митної декларації повинна бути вмотивованою, а про причини відмови має бути письмово повідомлено декларанту.           Перелік документів, необхідних для здійснення митного контролю та митного оформлення товарів і транспортних засобів, що переміщуються через митний кордон України, затверджено постановою Кабінету Міністрів України № 80 від 01.02.2006.

Позивач не надав відповідачу документів, передбачених постановою Кабінету Міністрів України № 80 від 01.02.2006, для здійснення митного оформлення автомобіля Вольво-S80, номер кузова YV1TS65S41342289.

Таким чином, правові підстави для зобов’язання відповідача здійснити митне оформлення автомобіля Вольво-S80, номер кузова YV1TS65S41342289, відсутні.

Судові витрати, відповідно до ст. 94 КАС України, покладаються на позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 2, 17, 94, 136, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

У задоволені позову відмовити повністю.

Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України. Дана постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                                С.А. Ковтун

Постанова підписана 12 грудня 2007 року