ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

11.12.07р.

Справа № 10/504-07

За позовом  Відкритого акціонерного товариства "Дніпрошина" , м. Дніпропетровськ

до  Регіонального відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області  , м. Дніпропетровськ

про визнання права власності

Суддя  Кощеєв І.М.

Представники:

Від позивача:Вдовіна Л.М.(дов.№ 3856/01-06 від 11.10.07р.)-представник

Від відповідача: Бойко Г.С.(дов.№ 25 від 20.03.07р.)-гол. спеціаліст-юрисконсульт відділу

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Відповідача про визнання права власності за Відкритим акціонерним товариством "Дніпрошина" на нерухоме майно, а саме : літ. А-2 - адміністративний корпус, загальною площею 167,5 кв. м., літ. а - сходи а1- ганок, літ. Б-1 -гараж, літ Б1 -1 - прибудова, літ. Б11 -1 тамбур, загальною площею 1573,0 кв. м., літ. В-1 - гараж, загальною площею 754,0 кв., літ. Г-1- майстерня, літ. г - навіс, літ. Д-1-навіс, літ. Е-2 - службова будівля, літ. Е - сходи, літ. Ж- убиральня, літ. З - бензозаправка, літ. Н- насосна (тимчасова) , літ К - комора, літ. Л - навіс , літ М - склад ( тимчасовий ), літ Н - підсобна будівля, літ. О - вбиральня, літ. П-К - контрольно-технічний пункт, літ. П1-1 - навіс, № № 1, 2,13 ворота, № № 3, 5, 14 - огорожа, № 4 - септик, № 6 - резервуар  металевий, № 7-11 - підземні ємкості, № 12 - металева труба, І - мостіння, що знаходиться за адресою : м. Дніпропетровськ, вул. Бориса Кротова, 31 без акту введення в експлуатацію.

Позивач  уточнив свої позовні вимоги і просив суд :  визнати  право  власності за Відкритим акціонерним товариством "Дніпрошина" на нерухоме майно, а саме : літ. А-2- адміністративний корпус, загальною площею 167,5 кв. м., літ. а –сходи, а1 - ганок, літ. Б-1 - гараж, літ Б1 -1 - прибудова, літ. Б11-1 тамбур, загальною площею 1573 кв. м., літ. В-1 - гараж, загальною площею 754 кв. м., літ. Г-1 - майстерня, літ. г - навіс, літ. Д-1 - навіс, літ. Е-2- службова будівля, літ. е - сходи, літ. Ж- вбиральня, літ. З - бензозаправка, літ. Н - насосна       ( тимчасова ), літ К - комора, літ. Л - навіс , літ М- склад ( тимчасовий ), літ Н - підсобна будівля,  літ. О - вбиральня, літ. П-К - контрольно-технічний пункт, літ. П1-1 - навіс, № № 1, 2 13 ворота, № № 3, 5, 14 - огорожа, № 4 - септик, № 6 - резервуар  металевий, № 7-11 - підземні ємкості, № 12 - металева труба, І - мостіння, що знаходиться за адресою : м. Дніпропетровськ, вул. Бориса Кротова, 31.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що 10.03.1994 р. з організацією орендарів Дніпропетровського підприємства «Дніпрошина»був укладений договір купівлі-продажу державного майна цілісного майнового комплексу орендного підприємства «Дніпрошина», на базі якого членами організації орендарів підприємства «Дніпрошина»засновано Відкрите акціонерне товариство «Дніпрошина». Однак до теперішнього часу Відповідачем в порушення п. 6.1. договору так і не передана вся документація, необхідна для переоформлення правовстановлюючих документів та реєстрації права власності на об'єкт нерухомості, який є предметом договору купівлі-продажу у встановленому чинним законодавством порядку, оскільки ч. 4 ст. 334 ЦК України вимагає державної реєстрації зазначеного договору. Земельну ділянку площею 2,3616 га, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Бориса Кротова, 31 передано у тимчасове користування Відкритому акціонерному товариству «Дніпрошина»на підставі договору на право тимчасового користування землею №1683/1363/2001 від 18.07.2001 р., укладеного з виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради. Стан несучих будівельних конструкцій будівель та споруд, розташованих по вул. Бориса Кротова, 31 в м. Дніпропетровську, відповідно до експертного висновку Придніпровської державної академії будівництва та архітектури, в цілому класифікується як задовільне.

Відкрите акціонерне товариство "Дніпрошина" також вказує на те, що відповідно до Наказу Фонду державного майна України та Міністерства економіки України «Про управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі», регіональні відділення є органами управління майна, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств.

Відповідач у відзиві на позов вважає позовні вимоги такими, що не підлягає задоволенню, оскільки  регіональне відділення Фонду державного майна України по Дніпропетровській області не здійснювало приватизацію майна вказаного підприємства. Відповідно до Положення про управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі, затвердженого наказом Фонду державного майна України та Міністерства економіки України від 19.05.1999 р. N 908/68 державні органи приватизації здійснюють функції з управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств у процесі приватизації, але перебуває на їх балансі. Тобто, регіональне відділення згідно функцій, покладених на нього Фондом державного майна України, здійснює управління та розпоряджання майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств, створених в процесі приватизації, але знаходиться на їх балансі, та веде відповідний Реєстр державного майна, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств, засновниками яких були органи приватизації.

Також, Відповідач зазначає на тому, що пунктом 3 Наказу Фонду державного майна України від 05.09.2001 року № 357 встановлено, що забезпечення функцій з управління державним майном, яке не увійшло до статутних фондів господарських товариств, але знаходиться на їх балансі, за територіальною ознакою –місцем розташування господарських товариств, згідно з чинним законодавством, покладається на Фонд майна АР Крим та регіональні відділення Фонду державного майна України. Згідно з п. 2.3. Положення про впорядкування передачі об’єктів нерухомого майна, приватизованих у складі цілісного майнового комплексу або переданих до статутного фонду господарського товариства, затвердженого наказом ФДМУ № 2097 від 25.11.2003 року підтвердження права власності на нерухоме майно проводиться, зокрема, на підставі даних інвентаризаційних описів основних фондів, складених на дату оцінки, а також переліку нерухомого майна, що є власністю орендаря (для орендних підприємств за станом на дату оцінки), із зазначенням вартості, інвентарного номера та місцезнаходження. А підтвердження кількості приміщень у складі одного інвентарного об’єкта та підтвердження права власності на об’єкти з присвоєними літерами не передбачено вищезазначеним Положенням.

За згодою представників сторін у судовому засіданні було оголошено тільки вступну та резолютивну частину рішення.

Вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи, суд, -

ВСТАНОВИВ :

10.03.1994 р. між Фондом державного майна України ( Продавець ) та організацією орендарів Дніпропетровського підприємства «Дніпрошина»( Покупець ) був укладений Договір купівлі-продажу державного майна, згідно з умовами якого Продавець продав, а Покупець купив державне майно цілісного майнового комплексу орендного підприємства «Дніпрошина». Майно підприємства включає в себе всі його активи і пасиви, інвентар, обладнання, устаткування та інше майно, згідно з актом інвентаризації.

Відповідно до п. 1.2. Договору, право власності на відчужене майно перейшло до Покупця на підставі Додаткової угоди від 23.02.1994 р. до договору оренди № Ф-172 від 10.03.1993 р.

Зазначена угода визначає вартість майна, що підлягає викупу, умови викупу, терміни та засоби платежів за об'єкт приватизації.

П. 6.1. Договору передбачає зобов'язання Продавця передати Покупцеві об'єкт приватизації з усіма необхідними документами.

13.07.1994 р. актом приймання-передачі майна Дніпропетровському орендному підприємству «Дніпрошина»передано майно, що є предметом вказаного Договору купівлі-продажу. Доказів передачі разом із майном усіх необхідних документів з боку Продавця Покупцю –сторонами не надано.

Відповідно до Статуту Відкритого акціонерного товариства "Дніпрошина", акціонерне товариство створене за рішенням засновників - організації орендарів орендного підприємства «Дніпрошина»( Установчий договір від 28.07.1994 р. ) та є правонаступником орендного підприємства «Дніпрошина».

Розпорядженням міського голови Дніпропетровської міської ради від 02.07.1999 р. № 791”р” „Про присвоєння поштових адрес об”єктам Відкритого акціонерного товариства "Дніпрошина" у Бабушкінському районі” присвоєно об”єктам Відкритого акціонерного товариства "Дніпрошина" такі поштові адреси : другій дільниці автоцеху по вул. Бориса Кротова - вул. Бориса Кротова, 31.

На підставі рішення виконавчого комітету Дніпропетровської міської ради від 18.04.2000 р. № 833, між виконавчим комітетом Дніпропетровської міської ради                      ( Розпорядник ) та Відкритим акціонерним товариством «Дніпрошина»( Землекористувач ) був укладений  Договір на право тимчасового користування землею № 1683/1363/2001 від 18.07.2001 р., згідно з умовами якого Розпорядник надав, а Землекористувач прийняв  у тимчасове користування до 18.04.2015 р. земельну ділянку площею 2,3616 га, що знаходиться за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Бориса Кротова, 31.

Відповідно до ст. 116 Конституції України Кабінет Міністрів України здійснює управління об'єктами державної власності відповідно до закону. Декрет Кабінету Міністрів України від 15.12.92 N 8-92 "Про управління майном, що є у загальнодержавній власності" покладає управління цим майном на міністерства та інші підвідомчі Кабінету Міністрів України органи державної виконавчої влади (крім майнових комплексів підприємств, установ, організацій, управління якими здійснюють відповідні служби Верховної Ради України, Президента України та Кабінету Міністрів України).

Здійснення повноважень власника державного майна у процесі приватизації покладено на державні органи приватизації ( п. 3 ст. 7 Закону України "Про приватизацію державного майна"). Разом з тим обсяг відповідних повноважень не може виходити за межі, визначені правовими актами, які регулюють діяльність згаданих органів, а саме: Тимчасовим положенням про Фонд державного майна України, положеннями про регіональні відділення цього Фонду та законами України про приватизацію державного майна. Зокрема, органи приватизації не вправі на власний розсуд здійснювати перерозподіл майна між підприємствами ( лист Вищий арбітражного Суду України N 01-8/98 від 31.01.2001 р. «Про деякі приписи законодавства, яке регулює питання, пов'язані із здійсненням права власності та його захистом»).

Відповідно до Положення про регіональне відділення та про представництво Фонду державного майна України у районі, місті, затвердженого Постановою  Кабінету Міністрів України N 412 від 15.06.1994 р. - регіональне відділення Фонду державного майна України     ( далі –відділення ) є державним органом, який створюється Фондом державного майна          ( далі –Фонд ) і йому підпорядковується.

У питаннях приватизації майна, що перебуває у власності Республіки Крим, комунальній власності областей, м. Києва і м. Севастополя, відділення підзвітне відповідно Верховній Раді Республіки Крим, обласній, Київській та Севастопольській міській Раді народних депутатів.

Відділення в межах повноважень, визначених Фондом, і повноважень, делегованих Верховною Радою Республіки Крим, обласною, Київською та Севастопольською міською Радою народних депутатів, здійснює державну політику у сфері приватизації майна, що перебуває у загальнодержавній власності, у власності Республіки Крим, комунальній власності області, м. Києва і м. Севастополя (далі - державна власність) і є орендодавцем цілісних майнових комплексів державної власності.

Відповідно до п. 2. Положення, відділення у межах своєї компетенції забезпечує виконання законів України, постанов Верховної Ради України, указів і розпоряджень Президента України, декретів, постанов і розпоряджень Кабінету Міністрів України, наказів Фонду, рішень Верховної Ради і Президента Республіки Крим, Уряду Криму, рішень обласної, Київської та Севастопольської міської Ради народних депутатів, розпоряджень Представника Президента України в області, мм.Києві і Севастополі.

Згідно з п. 3 Положення, основними завданнями відділення є: організація та проведення приватизації майна, яке перебуває у державній власності, згідно з державною, республіканською (Республіки Крим) та місцевою програмою приватизації; здійснення повноважень власника щодо майна, яке приватизується, відповідно до прийнятих ним рішень; здійснення повноважень орендодавця державного майна; організація діяльності представництв Фонду в районах і містах (далі - представництва); забезпечення роботи єдиної комп'ютерної інформаційної мережі органів приватизації.

На час розгляду спору Відповідачем, на виконання п. 6.1. Договору так і не була передана вся документація, необхідна для переоформлення правовстановлюючих документів та реєстрації права власності на об'єкт нерухомості, який є предметом зазначеного Договору купівлі-продажу.

Згідно з п. 2.3. Положення про впорядкування передачі об’єктів нерухомого майна, приватизованих у складі цілісного майнового комплексу або переданих до статутного фонду господарського товариства, затвердженого наказом ФДМУ № 2097 від 25.11.2003 року підтвердження права власності на нерухоме майно проводиться, зокрема, на підставі даних інвентаризаційних описів основних фондів, складених на дату оцінки, а також переліку нерухомого майна, що є власністю орендаря (для орендних підприємств за станом на дату оцінки), із зазначенням вартості, інвентарного номера та місцезнаходження. А підтвердження кількості приміщень у складі одного інвентарного об’єкта та підтвердження права власності на об’єкти з присвоєними літерами не передбачено вищезазначеним Положенням.

Згідно Довідки наданої Відкритим акціонерним товариством "Дніпрошина" від 06.09.2007 р. за № 3306/01-06, згідно Договору купівлі-продажу державного майна від 10.03.1994 р., Дніпропетровському орендному підприємству "Дніпрошина" були передані будівлі та споруду автоцеху по вул. Б. Кротова 31 ( бувша адреса Б. Кротова 24 ) інв. № 0000112, інв. № 0010201, що відповідає позначенням згідно технічного паспорта БТІ: адміністративний корпус, літ. А-2, літ. а, а1, контрольно-технічний пункт, літ. П-1, П1-1,  вбиральня - літ. Ж,  гараж літ. Б-1, літ Б1 -1, літ. Б11-1, септик № 4,  підсобна будівля літ Н, майстерня літ. Г-1, літ. г, службова будівля літ. Е-2, літ. е, вбиральня літ. О, бензозаправка літ. З, підземні ємкості № 7, № 8, № 9, № 10, № 11.

Згідно Довідки наданої Відкритим акціонерним товариством "Дніпрошина" від 11.12.2007 р. за № 1566/-06 на балансі підприємства знаходяться і є його власністю наступне майно ( по вул. Б. Кротова 31 ) : ворота, ворота, залізобетонна огорожа, септик,  залізобетонна огорожа, резервуар металевий підземний, підземні ємкості –5 один., металева труба, металева огорожа, ворота, асфальтове покриття.

Відповідно до Технічного паспорту виготовленого КП „Дніпропетровське міжміське бюро технічної інвентаризації” за станом на 13.11.2006 р.  за адресою : м. Дніпропетровськ, вул. Бориса Кротова, 31 ( зідно експлікації будівель та споруд ) знаходяться : літ. А-2- адміністративний корпус, загальною площею 167,5 кв. м., літ. а –сходи, а1 - ганок, літ. Б-1 - гараж, літ Б1 -1 - прибудова, літ. Б11-1 тамбур, загальною площею 1573 кв. м., літ. В-1 - гараж, загальною площею 754 кв. м., літ. Г-1 - майстерня, літ. г - навіс, літ. Д-1 - навіс, літ. Е-2- службова будівля, літ. е - сходи, літ. Ж- вбиральня, літ. З - бензозаправка, літ. Н - насосна  ( тимчасова ), літ К - комора, літ. Л - навіс , літ М- склад ( тимчасовий ), літ Н - підсобна будівля,  літ. О - вбиральня, літ. П-К - контрольно-технічний пункт, літ. П1-1 - навіс, № № 1, 2 13 ворота, № № 3, 5, 14 - огорожа, № 4 - септик, № 6 - резервуар  металевий, № 7-11 - підземні ємкості, № 12 - металева труба, І –мостіння.

Позивачем також наданий експертний висновок Придніпровської державної академії будівництва та архітектури, в якому зазначається, що стан несучих будівельних конструкцій будівель та споруд, розташованих по вул. Бориса Кротова, 31 в м. Дніпропетровську в цілому класифікується як задовільне. Обстежені будівлі та споруди задовільняют вимогам будівельних норм і правил та є придатними до подальшої експлуатації.

Відповідно до ст.  328  ЦК України  - право  власності  набувається  на  підставах, що не заборонені законом, зокрема із правочинів. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Згідно зі ст. 392 ЦК України власник майна може пред`явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Відповідачем в порушення п. 6.1. договору не передана вся документація, необхідна для переоформлення правовстановлюючих документів та реєстрації права власності на об'єкт нерухомості, який є предметом договору купівлі-продажу ( доказів не надано ).

Відсутність вказаних документів обмежує право власності Позивача у його здійсненні, що не відповідає ст. 321 ЦК України, яка передбачає, що право власності є непорушним, ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Правом  власності  є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею,  незалежно від  волі інших осіб ( ст. 316 ЦК України ).

Згідно зі ст. 15 ЦК України, кожна  особа  має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Враховуючи вищенаведене, господарський суд вважає позовні вимоги Позивача - обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Витрати по сплаті державного мита в розмірі 85 грн. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 118 грн., суд покладає на Позивача, оскільки законодавством, що діяло на час укладення договору купівлі-продажу вищезазначеного майна не було передбачено підтвердження кількості приміщень у складі одного інвентарного об’єкта з присвоєними літерами.

Згідно вищезазначеного, керуючись ст. ст. 22, 44, 49, 82 - 85 ГПК України, господарський суд, -

ВИРІШИВ :

Позовні вимоги Позивача - задовольнити.

Визнати право власності за власності за Відкритим акціонерним товариством "Дніпрошина" на нерухоме майно, а саме : літ. А-2- адміністративний корпус, загальною площею 167,5 кв. м., літ. а –сходи, а1 - ганок, літ. Б-1 - гараж, літ Б1 -1 - прибудова, літ. Б11-1 тамбур, загальною площею 1573 кв. м., літ. В-1 - гараж, загальною площею 754 кв. м., літ. Г-1 - майстерня, літ. г - навіс, літ. Д-1 - навіс, літ. Е-2- службова будівля, літ. е - сходи, літ. Ж- вбиральня, літ. З - бензозаправка, літ. Н - насосна       ( тимчасова ), літ К - комора, літ. Л - навіс , літ М- склад ( тимчасовий ), літ Н - підсобна будівля,  літ. О - вбиральня, літ. П-К - контрольно-технічний пункт, літ. П1-1 - навіс, № № 1, 2 13 ворота, № № 3, 5, 14 - огорожа, № 4 - септик, № 6 - резервуар  металевий, № 7-11 - підземні ємкості, № 12 - металева труба, І - мостіння, що знаходиться за адресою : м. Дніпропетровськ, вул. Бориса Кротова, 31.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення суду може бути оскаржене протягом десяти днів з дня підписання рішення шляхом подання апеляційної скарги до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Суддя

І.М. Кощеєв

( Рішення оформлене відповідно до ст. 84 ГПК України - 12.12.2007 р. )