ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
Господарський суд Чернігівської області
________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

"17" грудня 2007 р.                                        Справа № 11/387а

За позовом: Підприємства споживчої кооперації „Центр інформаційних технологій” Чернігівської обласної спілки споживчих товариств

14038, м. Чернігів, пр-т Перемоги, 139

До: Деснянського відділу Державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції

14030, м. Чернігів, вул. Шевченка, 141

Третя особа на стороні відповідача: Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова

14038, м. Чернігів, пр-т Перемоги, 141

Про визнання недійсною постанови

Суддя Ю.М.Бобров

Секретар О.В.Скрипка

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН :

Представник позивача: Лещенко Я.О. –юрисконсульт, дов. від 14.12.07 р. № 289.

Представник відповідача: Сидоренко Н.В. –ст. держвиконавець, дов. від 12.09.07 р. б/н.

Представник третьої особи: Леоненко О.В. – нач. юр. відділу, дов. від 01.06.07 р. № 1501/13.

СУТЬ СПОРУ:

Позивачем –Підприємством споживчої кооперації „Центр інформаційних технологій” Чернігівської обласної спілки споживчих товариств подано адміністративний позов до Деснянського відділу Державної виконавчої служби Чернігівського міського управління юстиції про визнання недійсною  постанови.

Ухвалою суду від 07.12.07 р. до участі у справі на стороні відповідача в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, за ініціативою суду залучено Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова.

У судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги та їх обґрунтування, викладені у позовній заяві.

У позовній заяві позивач посилається, зокрема, на те, що при прийнятті оскаржуваної постанови про відкриття виконавчого провадження від 23.11.07 р. про стягнення з позивача на користь Управління Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова 128224,06 грн. за вимогою № ю-47.05/487 від 04.08.06 р. відповідачем допущено грубу помилку стосовно номеру вимоги. Від УПФУ в Деснянському районі м. Чернігова позивачем отримана вимога № Ю –47.02/487 від 04.08.06 р. Тобто постанова про відкриття виконавчого провадження від 23.11.07 р. є не обґрунтованою та прийнятою з порушенням законодавства України.

Представник відповідача у судовому засіданні позовних вимог не визнає, оскільки вимога, яка є підставою даного спору, відкликана Управлінням Пенсійного фонду України  в Деснянському районі м. Чернігова, отже у справі відсутній предмет спору.

Представником відповідача в судовому засіданні надана копія постанови Деснянського ВДВС Чернігівського міського управління юстиції від 17.12.07 р. про закінчення виконавчого провадження по примусовому виконанню вимоги № Ю-47.05/487 від 04.08.06 р., оскільки виконавчий документ повернуто за письмовою вимогою стягувача.

Представник третьої особи в судовому засіданні надав письмове клопотання, в якому Управління ПФУ в Деснянському районі м. Чернігова просить провадження у справі закрити в зв’язку з поданням до ВДВС заяви про повернення виконавчого документа –вимоги № Ю-47.05/487 від 04.08.06 р. та закінчення виконавчого провадження. Надано відповідні докази.

Дослідивши матеріли справи та надані докази, заслухавши у судовому засіданні пояснення представників сторін та третьої особи, суд встановив наступне.

Суми  страхових  внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.03 року № 1058-IV(далі –Закон № 1058), в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і  стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій (ч. 2 ст. 106 Закону № 1058).

Територіальні  органи  Пенсійного фонду  за формою і у строки, визначені правлінням  Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом.

Вимога про сплату недоїмки виконується  державною виконавчою службою в порядку, встановленому законом (ч. 4 ст. 106 Закону № 1058).

Державний виконавець, відповідно до ст. 18 Закону України „Про виконавче провадження” від 21.04.99 р. № 606-XIV (далі –Закон № 606), відкриває виконавче провадження на підставі виконавчого документа за заявою стягувача про примусове виконання рішення, зазначеного в ст. 3 цього Закону.

Державний виконавець у 2-денний строк з дня надходження до нього виконавчого документа виносить постанову про відкриття виконавчого провадження (ст. 24 Закону № 606).

Як вбачається із матеріалів справи, Управлінням Пенсійного фонду України в Деснянському районі м. Чернігова для здійснення заходів примусового стягнення до Деснянського ВДВС Чернігівського міського управління юстиції 21.11.07 р. була направлена заява про відкриття виконавчого провадження та вимога про сплату боргу № Ю -47.05/487-У від 04.08.06 р. про стягнення з ПСК „Центр інформаційних технологій” Чернігівської обласної спілки споживчих товариств боргу в сумі 128224,06 грн.

Постановою від 23.11.07 р. Деснянського ВДВС Чернігівського міського управління юстиції відкрито виконавче провадження з виконання вимоги № Ю-47.05/487-У від 04.08.06 р., копії постанови направлені сторонам виконавчого провадження.

В зв’язку з тим, що при формуванні вимоги про сплату боргу № Ю-47.05/487-У від 04.08.06 р. для подання на примусове виконання помилково в останній було зазначено невірний номер, Управління ПФУ в Деснянському районі м. Чернігова звернулось до Деснянського ВДВС Чернігівського міського управління юстиції з заявою від 14.12.07 р. № 2958/13 про повернення виконавчого документа та закінчення виконавчого провадження.

Деснянським ВДВС Чернігівського міського управління юстиції постановою від 17.12.07 р. виконавче провадження було закінчено на підставі п. 9 ст. 37 Закону № 606 в зв’язку з поверненням виконавчого документу без виконання на письмову вимогу стягувача. Копія постанови направлена сторонам виконавчого провадження.

Отже, за вищенаведених обставин, суд доходить висновку, що між сторонами відсутній предмет спору, тому позовні вимоги задоволенню не підлягають.

Відповідно до ст. 94 КАСУ судові витрати покладаються на позивача.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У позові відмовити повністю.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була  подана у строк, встановлений цим Кодексом,  постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано,  набирає  законної  сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Про апеляційне оскарження постанови спочатку подається заява.

Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються  в  апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Київського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Чернігівської області.

Копія апеляційної скарги одночасно  надсилається  особою,  яка  її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.

Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі, відповідно до ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України, в судовому засіданні 17.12.07р. проголошено тільки в ступну та резолютивну частини постанови.

Постанова суду в повному обсязі виготовлена 21.12.07 р.

Сторони можуть отримати копію постанови, виготовлену в повному обсязі, подавши відповідну заяву на ім’я судді через канцелярію суду.

Суддя                                                          Ю.М. Бобров