ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
м.Донецьк, вул.Артема, 157, тел.381-88-46
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

20.11.07 р.
Справа № 22/272пн

Суддя господарського суду Донецької
області Волошинова Л. В.

при секретарі судового засідання
Настич Л. Г.

розглянув у відкритому судовому
засіданні господарського суду справу

за позовом: прокурора Совєтського
району м. Макіївки в інтересах держави в особі Макіївської міської ради

до відповідача: суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 м. Макіївка

про зобов'язання відповідача
звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0009 га, розташовану за
адресою АДРЕСА_1, та привести вказану земельну ділянку у первісний, придатний
для використання за цільовим призначенням стан.

за участю

прокурора: Лисенко С.І.

представників

від позивача: Аксьончикова Н.О. -за
довір.

від відповідача: ОСОБА_1-особисто

третя особа

СУТЬ СПРАВИ:

Прокурор Совєтського району м.
Макіївки звернувся до господарського суду Донецької області з позовом в
інтересах держави в особі Макіївської міської ради до суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1 м. Макіївка про зобов'язання відповідача звільнити
самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,0009 га, розташовану за адресою
АДРЕСА_1, та привести вказану земельну ділянку у первісний, придатний для
використання за цільовим призначенням стан.

В обґрунтування позовних вимог
прокурор посилається на приписи ст. 116, 125, 126 Земельного кодексу України.

Позивачем позов прокурора
підтримано.

Відповідач проти позову заперечує,
але відзиву на позовну заяву суду не надав.

Розглянувши матеріали справи,
вислухавши пояснення представників сторін, суд ВСТАНОВИВ:

27.08.2007 р. фахівцями Управління
з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області була
проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства України,
результати якої викладені в акті перевірки від 27.08.2007 р.

Перевіркою встановлено, що на час
проведення перевірки відповідачем самовільно використовується земельна ділянка
площею 0,0009 га по АДРЕСА_2 під встановлення кіоску.

Правоустановчі документи на спірну
земельну ділянку не оформлювались в порушення ст.ст. 125,126 Земельного кодексу
України.

Згідно довідки Макіївської міської
ради від 07.11.2007р., відповідачу згідно архівних земельно-кадастрових даних (
з 19991р.), земельна ділянка площею 0,0009 га, розташована за адресою АДРЕСА_1
для продажу харчових продуктів, у користування або у власність у встановленому
законом порядку не надавалась. Крім того позивач повідомляє суд що згідно ст.
12 Земельного Кодексу України до повноважень селищних рад, поряд з іншими,
належить розпорядження землями територіальних громад, тому позивач вважає, що
Макіївська міська рада є неналежним позивачем по справі.

За результатами розгляду матеріалів
справи суд вважає, що прокурору Совєтського району м. Макіївки у задоволенні
позову повинно бути відмовлено за наступними підставами.

Відповідно до ст. 2 Земельного
кодексу України земельні відносини - це суспільні відносини щодо володіння,
користування і розпорядження землею.

Суб'єктами земельних відносин є
громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної
влади.

Об'єктами земельних відносин є
землі в межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі
на земельні частки (паї).

Частиною 1 ст. 116 Земельного
кодексу України визначено, що підставою набуття громадянами та юридичними
особами права власності та права користування земельними ділянками із земель
державної або комунальної власності є рішення органів виконавчої влади або
органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо
земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в
межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.

Згідно з ч. 12 розділу Х.
“Перехідні положення” Земельного кодексу України до розмежування земель
державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в
межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, та
земель, на яких розташовані державні, в тому числі казенні, підприємства,
господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать частки
(акції, паї), об'єкти незавершеного будівництва та законсервовані об'єкти,
здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених
пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Відповідно до ст. 2 ГПК України
господарський суд порушує справи за позовними заявами прокурорів та їх
заступників, які звертаються до господарського суду в інтересах держави.

Прокурор, який звертається до
господарського суду в інтересах держави, в позовній заяві самостійно визначає,
в чому полягає порушення інтересів держави, та обґрунтовує необхідність їх
захисту, а також вказує орган, уповноважений державою здійснювати відповідні
функції у спірних відносинах.

Як вбачається з письмових пояснень
Макіївської міської ради від 20.11.2007 р., земельні ділянки, розташовані у
селищі Комунар, віднесені до території Нижньо-Кринської селищної ради.

Зазначене свідчить про те, що
прокурором Совєтського району м. Макіївки невірно визначена особа, уповноважена
державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах, що є
підставою для відмови у задоволенні позову.

На підставі викладеного та
керуючись ст. 13 Конституції України, ст.ст. 2, 12, 116, 125, 212 Земельного
кодексу України, ст.ст. 1, 2, 21, 22, 32, 33, 43, 78, 82-85 Господарського
процесуального кодексу України суд, -

ВИРІШИВ:

Прокурору Совєтського району м.
Макіївки у задоволенні позову, поданого в інтересах держави в особі Макіївської
міської ради до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 м. Макіївка про
зобов'язання відповідача звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею
0,0009 га, розташовану за адресою АДРЕСА_1, та привести вказану земельну
ділянку у первісний, придатний для використання за цільовим призначенням стан,
відмовити.

Рішення набирає законної сили після
закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя
Волошинова Л.В.