Господарський суд
Житомирської області
_________________________________________________________________________
________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "30" жовтня 2007 р.
Справа № 11/1825-НМ

Господарський суд Житомирської області у складі:

головуючого судді Маріщенко Л.О.

при секретарі Бондар В.А.

за участю представників сторін:

від позивача Саленко А.О. - дор. від 11.01.07р. №175

від відповідача Куликівська В.В. - дор. від 10.01.2007р. №3

розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Олевському районі (м. Олевськ)

до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Олевському районі Житомирської області (смт.Олевськ)

про зобов'язання вчинити певні дії

Позивачем подано позов про зобов'язання відповідача вчинити дії по підписанню Актів щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за жовтень 2006 року із загальною сумою витрат, що підлягає відшкодуваню 8180,31 грн. (а.с.2-5)

26.07.2007р. позивачем по справі надано доповнення до позовної заяви. (а.с. 23-25)

17.10.2007р. позивачем подано клопотання про зменшення позовних вимог, в якому просить змінити загальну суму витрат по Актам щомісячної звірки за Жовтень 2006 року на 1947,41 грн.

Оскільки дане клопотання не суперечить вимогам ст.50,51 КАС України справа вирішується в межах уточнених позовних вимог.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав у повному обсязі з підстав викладених у позовній заяві.

Представник відповідача надав відзив та доповнення до відзиву, в яких позовні вимоги заперечив у повному обсязі (а.с.8, 31-32)

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

За рахунок коштів бюджету Пенсійного фонду України виплачено пенсіїпо інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання стосовно потерпілих:

- Горпиніч М.П., на загальну суму 300,00 грн.

- Круковський Р.М., на загальну суму 300,00 грн.

- Єгоричев М.М., на загальну суму 191,76 грн.

- Зінчук А.В., на загальну суму 315,30 грн.

- Туровець В.Г., на загальну суму 146,00 грн.

- Любиченко Й.С.., на загальну суму 346,36 грн.

- Бедун В.Є., на загальну суму 347,99 грн.

Загальна сума виплат склала 1947,41 грн.

Однак, відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань у Олевському районі Житомирської області отримавши та перевіривши списки осіб, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за жовтень 2006 року у кількості 47 осіб, прийняв до заліку 47 таких осіб, але зменшив витрати на суму 1947,41 грн.

Як вбачається з позовної заяви та пояснення до неї позивач свої вимоги мотивує наступним.

Оскільки зазначеним вище померлим пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві фактично виплачувались Фондом соціального страхування, то відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України від 27.12.2001р. №1753, якою установлено що у разі смерті пенсіонера надається допомога на поховання в розмірі двомісячної пенсії померлого, але не менше 150 грн., за рахунок коштів, з яких виплачувалась пенсія, допомога на поховання повинна сплачуватись теж за рахунок коштів відповідача.

Представником відповідача надано відзив, в якому позовні вимоги заперечує в повному обсязі на підставі наступного.

Відповідач зазначив, що зменшив витрати на суму 1947,41 грн. в зв'язку з тим що по померлим відсутній висновок МСЕК причинного зв'язку їх смерті з нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням.

Оцінивши в сукупності матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає, що в задоволені позовних вимог слід відмовити враховуючи наступне.

Відповідно до ст. 8 та пункту 3 Прикінцевих положень Закону України  "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” від 23.09.99 вказані громадяни є застрахованими від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань і на них поширюється дія вказаного Закону.

Відповідно до ст. 34 ч.8 цього Закону у  разі  смерті  потерпілого  від  нещасного  випадку  або професійного  захворювання  витрати  на  його  поховання несе Фонд соціального страхування від нещасних випадків згідно  з  порядком, визначеним Кабінетом Міністрів України.

Статтею 21 Закону визначено, що соціальні послуги та виплати здійснюються  Фондом соціального страхування від нещасних випадків у разі   настання   страхового   випадку   у встановленому законодавством порядку.

Частиною 8 ст.34 Закону встановлено, що у разі смерті потерпілого від нещасного випадку або професійного захворювання витрати на його поховання несе Фонд соціального страхування від нещасних випадків згідно з порядком, визначеним Кабінетом Міністрів України.

На виконання вищевказаної правової норми постановою КМУ від 11.07.2001р. №826 затверджено Порядок проведення витрат на поховання у разі смерті потерпілого від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, відповідно до п.2 якого, витрати на поховання проводяться у разі смерті потерпілого, що настала за обставин, за яких настає страховий випадок державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, перелік яких визначено КМУ.

Згідно п.3 Постанови Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків "Про витрати на поховання у разі смерті застрахованої особи від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання", витрати на поховання проводяться робочими органами виконавчої дирекції Фонду страхувальнику або сім'ї застрахованого чи іншій особі, яка здійснювала поховання у разі смерті потерпілого, що настала за обставин, за яких настає страховий випадок державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.

Здійснивши аналіз вищенаведених правових норм суд приходить до висновку, що орган Пенсійного фонду має право на відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків сум витрат на виплату допомоги на поховання лише у разі смерті потерпілого, що настала за обставин, за яких настає страховий випадок державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання.

Згідно ст.ст. 13, 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, страховим випадком є нещасний випадок на виробництві або професійне захворювання, що спричинили застрахованому професійно зумовлену фізичну чи психічну травму за обставин, з настанням яких виникає право застрахованої особи на отримання матеріального забезпечення та соціальних послуг.

Нещасний випадок - це обмежена в часі подія або раптовий вплив на працівника небезпечного виробничого фактора чи середовища, що сталися у процесі виконання ним трудових обов'язків, внаслідок яких заподіяно шкоду здоров'ю або настала смерть.

Відповідно ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Позивачем не представлено належних доказів (яким є тільки висновок медичних закладів), що смерть вказаних громадян настала внаслідок нещасного випадку на виробництві.

З урахуванням викладеного відповідач до встановлення причинного зв'язку між нещасним випадком та смертю не зобов'язаний відшкодовувати витрати на поховання вказаних громадян та витрати на виплату та доставку допомоги на поховання, тобто позов в даній частині є безпідставним.

На підставі ч.4 ст.94 КАС України судові витрати, здійснені позивачем - суб'єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 160 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

В позові відмовити

Постанова господарського суду Житомирської області набирає законної сили в строки, встановлені ст.254 КАСУ.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції в порядку та строки, встановлені ст.186 КАСУ

Суддя
Маріщенко Л.О.

Друк:

1 - в справу

2 - позивачу

3 - відповідачу