ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29.10.2007                                                                                   Справа № 31/252-07

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Павловського П.П.

суддів: Чус О.В- доповідач., Швець В.В.

при секретарі судового засідання: Ревкова Г.О.

за участю представників сторін:

від відповідача:  Осипова Є.М. представник, довіреність № б/н  від 20.09.07;

від позивача:  Нестеренко В.Б. директор;

від позивача:  Суменков О.Р. представник, довіреність № б/н  від 10.07.07;

від відповідача:  Євсюкова Л.П. представник, довіреність № б/н  від 24.10.07;

розглянувши апеляційну скаргу приватного підприємства "Вівон" м.Дніпропетровськ на рішення господарського суду Дніпропетровської  області  від  07.08.07 р.  у справі № 31/252-07

За позовом приватного підприємства "Вівон" (вул. Набережна Перемоги, 44/1, офіс 103,      м. Дніпропетровськ, 49094)

до комунального закладу "Дніпропетровська обласна клінічна офтальмологічна лікарня" (пл.Жовтнева, 14, м. Дніпропетровськ, 49005)

про визнання неправомірними дій

В С Т А Н О В И В:

16.07.2007 року позивач звернувся з позовом про визнання неправомірними дій  та бездіяльності  відповідача  щодо відкритих торгів  із зменшення ціни щодо закупівлі устаткування медичного, хірургічного та ортопедичного згідно об’яви №17018207 в Інформаційному  бюлетені Тендерної палати України №17(88) від 23.04.2007 р. та про скасування рішення відповідача  про акцепт тендерних пропозицій  від 01.06.2007 р.  вих. №10 щодо відкритих торгів із зменшенням ціни щодо закупівлі устаткування медичного, хірургічного та ортопедичного згідно об’яви №17018207 в Інформаційному  бюлетені Тендерної палати України №17(88) від 23.04.2007р..

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 07.08.2007 року (суддя –Мороз В.Ф.) в задоволенні позовних вимог відмовлено.

Не погодившись з рішенням, позивач звернувся в Дніпропетровський апеляційний господарський суд з апеляційною скаргою, в якій, посилаючись на порушення норм процесуального права, просить скасувати рішення господарського суду першої інстанції від 07.08.2007 року та прийняти нове рішення.

09.10.2007 року відповідач надав відзив на апеляційну скаргу, в якій не погоджується з апеляційною скаргою, вважає, що спір між сторонами було розглянуто господарським судом в порядку господарського судочинства із дотриманням правил підвідомчості, а доводи скаржника щодо адміністративної юрисдикції –такими, що не відповідають процесуальному законодавству, просить залишити апеляційну скаргу без задоволення, а рішення господарського суду першої інстанції по справі № 31/252-07 залишити без змін.

Обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши повноту  встановлення господарським судом обставин справи та правильність їх юридичної оцінки, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга  не підлягає задоволенню.

Як вбачається з матеріалів справи відповідачем в інформаційному  бюлетені Тендерної палати України №17(88) від 23.04.2007 р. опубліковано оголошення про проведення 22.05.2007 р. відкритих торгів щодо закупівлі устаткування медичного, хірургічного та ортопедичного із зазначенням процедури  закупівель, місця та строків поставки предмету  закупівлі, способу  отримання тендерної документації, розміру її оплати, способу та розміру  тендерного забезпечення, умов місця, способу, розміру і строків подання тендерних пропозицій, місця дати та часу їх розкриття.

У відповідності до протоколу  про розкриття тендерних пропозицій №3 від 22.05.2005 р.  участь у проведенні  торгів приймали: ПП „Вівон”, ТОВ „Техномедекс”, ДП „”Техномед Україна”, ТОВ „Карл Цейс”.

Згідно  повідомлення про акцепт тендерної пропозиції від 01.06.07 р.  №10 переможцем  відкритих торгів  на закупівлю  устаткування  по лоту №1 визнано ТОВ „Техномедекс”

У відповідності до  п. 18.2 Тендерної документації відповідача на закупівлю товарів, устаткування медичного, хірургічного та ортопедичного, затвердженої 02.04.2007 р. (надалі –Тендерна документація), для участі у процедурі розкриття тендерних  пропозицій зокрема у випадку,  якщо учасником торгів виступає юридична особа, яку представляє інша особа крім керівника, необхідно надати  довіреність на представництво інтересів учасника та  копію документа, що підтверджує  повноваження  керівника, що підписує довіреність.

Згідно п. 24.1 Замовник відхиляє тендерну пропозицію зокрема, у разі, якщо  інформація про учасника, який подав  тендерну пропозицію, відсутня у каталозі.

У відповідності до  розділу „Особливі вимоги до запропонованого устаткування медичного” Тендерної документації  спроможність учасника  поставити запропоноване  обладнання  повинна  підтверджуватись оригіналом гарантійного листа від виробника або його офіційного представника  на Україні.

У відповідності до  ч. 1 ст. 27 Закону України „Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти” замовник відхиляє тендерну пропозицію зокрема у разі, якщо  тендерна пропозиція   не    відповідає    умовам    тендерної документації; інформація про  учасника,  який  подав  тендерну  пропозицію, відсутня  в  каталозі.

Згідно ст. 36 вказаного Закону  з метою захисту порушених, невизнаних або оспорюваних прав і свобод у сфері закупівель будь-який учасник або інша особа має право оскаржити рішення, дії або бездіяльність замовника до Комісії, або до суду згідно з цим Законом.

З огляду на викладене, господарський суд дійшов правильного висновку, щодо відмови в задоволені позовних вимог, так як вони відповідають фактичним обставинам та матеріалам справи, нормам матеріального права, а доводи  апеляційної скарги висновки суду не спростовують.

За таких обставин, апеляційну скаргу приватного підприємства "Вівон" м.Дніпропетровськ слід залишити без задоволення, а рішення  господарського суду Дніпропетровської області від 07.08.2007 р. у справі № 31/252-07 –без змін.

Керуючись статтями 103-105 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу приватного підприємства "Вівон" м. Дніпропетровськ –залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Дніпропетровської області від 07.08.2007 року у справі № 31/252-07 залишити без змін.

Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку.

Головуючий суддя

П.П.Павловський

Суддя

О.В.Чус

Суддя
В.В. Швець

З оригіналом згідно:

Пом. судді:                                                            О.В. Максименко