ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
№ 16/65-63
за позовом: Прокурора Ленінського
району м.Донецька в особі Ленінської районної санітарно-епідеміологічної
станції м.Донецька, м.Донецьк
до відповідача: Приватного
підприємця ОСОБА_1, м.Донецьк
про стягнення  заборгованості з орендної плати та за
комунальні послуги в сумі 1448,92 грн.
Суддя  господарського суду Донецької області      Манжур
Прокурор Ленінського району м.Донецька,
в особі Ленінської районної санітарно-епідеміологічної станції
м.Донецька,  звернувся до господарського
суду Донецької області із позовом до Приватного підприємця ОСОБА_1, м.Донецьк,
про стягнення  заборгованості з орендної
плати та за комунальні послуги в сумі 1448,92 грн.
Статтею 36 -1  Закону України  “Про прокуратуру”  визначені засади представництва прокуратурою
інтересів держави в суді, яке полягає у здійсненні прокурорами від імені
держави  процесуальних та інших дій,  спрямованих на захист у суді інтересів
держави у випадках, передбачених законом. Підставою представництва у суді є наявність
порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших державних
інтересів внаслідок противоправних дій (бездіяльності) фізичних або юридичних
осіб, що вчиняються  у відносинах між
ними або з державою. Однією з форм представництва прокуратурою інтересів
держави  є звернення до суду з позовами
або заявами про захист прав  і  свобод іншої особи, невизначеного  кола
осіб, прав юридичних осіб, коли порушуться інтереси держави. Прокурор
самостійно визначає підстави для представництва у судах, форму його здійснення
і може  здійснювати представництво в
будь-якій стадії судочинства в порядку, передбаченому процесуальним
Стаття 2 Господарського процесуального кодексу України передбачає  можливість порушення справ  господарськими судами  за позовними заявами прокурорів  та їх заступників, які звертаються  до господарського суду  в інтересах держави з зазначенням органу,
уповноваженого  державою здійснювати  відповідні функції  у спірних відносинах.
Орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних
відносинах, фактично є позивачем у справах, порушених за позовною заявою
прокурора, і на підставі п.1 ст.21 ГПК України є стороною в судовому процесі.
При  цьому, відповідно до п. 1
резолютивної частини рішення
Конституційного суду України  від
08.04.99р. № 3-рп/99 прокурори подають позови
до господарського суду  саме в
інтересах держави,  а  не в інтересах підприємств, установ і організацій
незалежно від їх  підпорядкування і форм
Вирішуючи питання про прийняття такої позовної заяви  господарський суд повинен оцінювати  правильність
визначення прокурором органу, на
який державою покладено обов'язок щодо здійснення конкретних функцій у
правовідносинах, пов'язаних із захистом
Із змісту позовної заяви вбачається,
що прокурором не визначений орган влади в інтересах якого заявлено позов. У
позовній заяві прокурор просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті
орендної плати та комунальних послуг в сумі 1448,92 грн.  на користь Ленінської районної
санітарно-епідеміологічної станції м. Донецька, яке діє на підставі Положення
про санітарно-епідеміологічну станцію Ленінського району                               м. Донецька,
тобто  не є юридичною особою.  У позовній заяві прокурор не довів, що
невиконання відповідачем зобов'язань по договору оренди завдає шкоди саме
інтересам держави, а позивач є органом на
який державою покладено обов'язок щодо здійснення конкретних функцій у
правовідносинах, пов'язаних із захистом
У випадках неправильного визначення
прокурором (його заступником) позивача, тобто органу, уповноваженого державою
здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, така позовна заява і
додані до неї документи підлягають поверненню на підставі п.1 ст.63
Господарського процесуального кодексу України (п.3 Роз”яснення президії Вищого
господарського суду України “Про деякі питання участі прокурора у розгляді
справ, підвідомчих господарським судам” від 22.05.2002р. № 04-5/570).
За таких обставин, враховуючи викладене,
позовна заява та додані до неї документи підлягають поверненню прокурору без
зв'язку з викладеним, керуючись п. 1 ст. 63, 86 ГПК України,
господарський суд,-
Повернути без розгляду позовну заяву
Прокурора Ленінського району м.Донецька
в особі Ленінської районної санітарно-епідеміологічної станції
м.Донецька, м.Донецьк, до    Приватного
підприємця ОСОБА_1, м.Донецьк, про стягнення
заборгованості з орендної плати та за комунальні послуги в сумі 1448,92
Додаток прокурору: позовна заява з
доданими документами всього на 18 аркушах.
Суддя
прим.- Господарському суду Донецької області