СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД
Постанова

Іменем України

29 листопада 2007 року
Справа № 2-27/5486-2007А

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Борисової Ю.В.,

суддів                                                                      Котлярової О.Л.,

Плута В.М.,

секретар судового засідання                                        Рєвєнко М.Ю.

за участю представників сторін:

представник позивача, Сапсай Тетяна Анатоліївна, довіреність №  1   від 05.01.07,  Товариство з обмеженою відповідальністю "Шел-лайн";

представник відповідача, Щербін Дмитро Сергійович, довіреність №  45/100   від 25.05.07,  Державна податкова інспекція у місті Сімферополі Автономної Республіки Крим;

представник відповідача, Капран Магдаліна Вікторівна, довіреність №  23-11.0/06-408 від 19.01.07, Головне управління Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим;

прокурор, не з'явився, Прокурор Автономної Республіки Крим;

розглянувши апеляційні скарги товариства з обмеженою відповідальністю "Шел-лайн" та Державної податкової інспекції у місті Сімферополі Автономної Республіки Крим  на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя  Воронцова Н.В.) від 13.09.2007 у справі № 2-27/5486-2007А

за позовом           товариства з обмеженою відповідальністю "Шел-лайн" (вул. Павленка, 16/31, к. 40, Сімферополь, 95000)

до Державної податкової інспекції у місті Сімферополі Автономної Республіки Крим (вул. М. Залки, 1/9, Сімферополь, 95053)

Головного управління Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим (вул. Севастопольська, 19, Сімферополь, 95015)

3-тя особа  Прокурор Автономної Республіки Крим  (вул. Севастопольська, 21, Сімферополь, 95000)

про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення та стягнення в рахуно відшкодування податку на додану вартість.

ВСТАНОВИВ:

Позивач, товариство з обмеженою відповідальністю «Шел - Лайн», звернувся до господарського суду АР Крим з позовом про визнання нечинним податкового повідомлення - рішення ДШ в м. Сімферополь № /0 від 12.04.2007 р. Також просить стягнути з державного бюджету України 3456,00 грн. в рахунок відшкодування ПДВ.

Позовні вимоги обґрунтовував тим, що Державна  податкова інспекція у місті Сімферополі безпідставно зменшила суму бюджетного відшкодування, що підлягає поверненню з державного бюджету позивачу.

Державна  податкова інспекція у місті Сімферополі у відзиві на позов повідомила про те, що позивачем безпідставно була завищена сума бюджетного відшкодування на 3456 грн., а таким чином, спірне податкове повідомлення - рішення було винесено обґрунтовано і у відповідності до норм чинного законодавства України. До того ж повідомила про те, що ухвалою господарського суду АР Крим від 04.04.2007 р. по справі № 2-22/720-2007А було прийнято відмову ТОВ «Шел - Лайн» про стягнення суми у розмірі 2463 грн. Вказана сума входить до складу позовних вимог по справі №2-27/5486-2007А.

На підставі викладеного, просить у позові відмовити.

Позивач заявою уточнив пункт 1 позовних вимог та просить читати даний пункт в наступній редакції: визнати нечинним податкове повідомлення - рішення № /0 від 12.04.2007 р.

04.06.2007 р. до суду надійшло клопотання прокурора АР Крим про вступ представника прокуратури в судовий процес по даній справі.

Своє подання прокурор мотивує тим, що даний спір суттєво зачіпає інтереси держави, ускладнює забезпечення реалізації державної політики в сфері податкової діяльності, виконанню покладених державною задач і функцій.

Ухвалою господарського суду АР Крим від 14.06.2007 р. судом було прийнято вступ прокурора в судовий процес по даній справі.

Постановою Господарського суду Автономної Республіки Крим від 13.09.2007 у справі № 2-27/5486-2007А  позов товариства з обмеженою відповідальністю „Шел-Лайн” до Державної  податкової інспекції у місті Сімферополі Автономної Республіки Крим, Головного управління Державного казначейства в Автономній Республіці Крим про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення та стягнення з Державного бюджету України 3 456,00 грн. в рахунок відшкодування податку на додану вартість  задоволено частково.

Судом визнано нечинним податкове повідомлення-рішення Державної  податкової інспекції у місті Сімферополі Автономної Республіки Крим від 12.04.2007 № /0.

Стягнуто з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю „Шел-Лайн” 993,00 грн. бюджетного відшкодування, 1, 70 грн. судового збору.

Постанова мотивована тим, що відповідачем не доведено належним чином правомірність винесення спірного податкового повідомлення –рішення у частині відшкодування з бюджету 993,00 грн. податку на додану вартість, а сума у розмірі 2 463,00 грн. не підлягає відшкодуванню, оскільки була зарахована в рахунок майбутніх платежів.

Не погодившись з зазначеною постановою, сторони звернулись до  Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційними скаргами.

Головне управління Державного казначейства України в Автономній Республіці Крим відповідною заявою приєдналось до апеляційної скарги Державної  податкової інспекції у місті Сімферополі, підтримавши ії вимоги.

Позивач просить змінити постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 13.09.2007 у справі № 2-27/5486-2007А і адміністративний позов задовольнити повністю, а відповідачі –скасувати зазначену постанову, у позові позивачеві відмовити.

Товариство з обмеженою відповідальністю „Шел-Лайн”  мотивує свої вимоги тим, що судом першої інстанції не досліджена обґрунтованість заявленої позивачем суми у розмірі 2 463,00 грн. для відшкодування  податку на додану вартість.

Відповідачі аргументують вимоги апеляційної скарги тим, що постанова господарського суду Автономної Республіки Крим від 13.09.2007 у справі № 2-27/5486-2007А винесена з неповним з’ясуванням та недоведеністю обставин, які мають значення для справи.

Розпорядженням заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду Латиніна О.А. від 29.11.2007, у зв’язку з хворобою судді Голика В.С та зайнятістю в іншому судовому процесі судді Горошко Н.П., у складі колегії було замінено суддів Голика В.С, Горошко Н.П. на суддів Борисову Ю.В., Котлярову О.Л. Головуючим у справі призначено суддю Борисову Ю.В.

У судовому засіданні 29.11.2007 сторони підтримали свої вимоги.

Переглянувши матеріали справи відповідно до вимог статті 195  Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню у повному обсязі у зв’язку з наступним.

11.04.2007 р. Державна  податкова інспекція у місті Сімферополі Автономної Республіки Крим  на підставі підпункту 7.7.5 пункту 7.7 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість" провела документальну невиїзну (камеральну перевірку) перевірку достовірності заявленої суми бюджетного відшкодування податку на додану вартість, за результатами якої складено акт від 11.04.2007 № 2296/15-2/33131561.

На підставі зазначеного акту податковим органом прийнято та надіслано на адресу позивача податкове повідомлення-рішення від 12.04.2007 № 10, яким встановлено порушення підпункту 7.7.2 пункту 7.7 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість" та зменшено суму бюджетного відшкодування з податку на додану вартість на  3 456, 00 грн.

Зазначена сума, яка є складовою частиною заявленої до бюджетного відшкодування суми у податковій декларації за лютий 2007 року, складається з наступних сум: 993,00 грн. та 2 463, 00 грн.

Сума у розмірі 2463 грн. включена до рядку 23.4 декларації за лютий 2007 року з уточнюючого розрахунку податкових зобов’язань з податку на додану вартість у зв'язку з виправленням самостійно виявлених помилок (вх. № 612/14/99 від 10.01.2007), але сплата відбулася ще в 2 кварталі 2006 року.

Сума у розмірі 993, 00 грн. - податок на додану вартість, фактично сплачена у 4 кварталі 2006 року, включена до рядку 23.2 декларації за лютий 2007 року, була перенесена з рядку 26 декларації за січень 2007 року.

Відповідач дійшов висновку про те, що сплата постачальникам заявлених до відшкодування сум податку на додану вартість  2 463, 00 грн. та 993, 00 грн. відбулася не в попередньому по відношенню до лютого 2007 року податковому періоді.

Судова колегія такі доводи Державної податкової інспекції у місті Сімферополі Автономної Республіки Крим спростовує наступним.

Порядок визначення суми податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до Державного бюджету України або відшкодуванню з Державного бюджету України (бюджетному відшкодуванню), та строки проведення розрахунків визначаються пунктом 7.7 статті 7  Закону України "Про податок на додану вартість".

Відповідно до підпункту  7.7.1 пункту   7.7 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість" сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду.

Відповідно до підпункту 7.7.2 пункту 7.7. статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість" якщо у наступному податковому періоді сума, розрахована згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, має від'ємне значення, то          бюджетному    відшкодуванню    підлягає   частина   такого від'ємного значення, яка дорівнює сумі податку, фактично сплаченій отримувачем товарів (послуг) у попередньому податковому періоді постачальникам таких товарів (послуг).

З аналізу наведених норм слідує, що платник податку має право на бюджетне відшкодування у наступному податковому періоді за умови сплати податку на додану вартість разом з ціною товару постачальникам товарів (послуг) у податковому періоді, який передує у часі. Законом не обмежується попередній період тільки попереднім місяцем по відношенню до місяця, в якому заявлена сума до бюджетного відшкодування.

Факт сплати податку на додану вартість разом з ціною товару постачальникам товарів на спірні суми підтверджується відповідними платіжними дорученнями та податковими накладними, отже, матеріали справи свідчать, що вимоги пункту 7.7 статті 7  Закону України "Про податок на додану вартість"  позивач виконав і має право на відшкодування з Державного бюджету суми податку на додану вартість.

Висновки суду першої інстанції відносно того, що сума 2 463, 00 грн. не підлягає стягненню з Державного бюджету, оскільки вона зарахована в рахунок майбутніх платежів, не відповідає дійсності. Судовою колегією відхиляються доводи про те, що зазначена сума вже була предметом судового розгляду, оскільки в позові по справі № 2-22/720-2007А вона була заявлена по іншим підставам.

Враховуючи викладені обставини, а також те, що право позивача на отримання в установлені строки бюджетного відшкодування з податку на додану вартість порушено, суд апеляційної інстанції дійшов висновку,  що позовні вимоги про стягнення з Державного бюджету сум у розмірі 993, 00 грн. та 2 463, 00 грн. на користь позивача обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Стягуючи з Державного бюджету на користь позивача заборгованість у сумі 3 456, 00 грн., судова колегія вважає, що таким чином право позивача на отримання бюджетного відшкодування з податку на додану вартість захищено, тому доводи Державної  податкової інспекції у місті Сімферополі Автономної Республіки Крим про те, що суд тим самим порушує вимоги підпункту 7.7.8 пункту 7.7 статті 7 Закону України "Про податок на додану вартість" та повинен спочатку зобов’язати податковий орган надати відповідний висновок, на підставі якого лише орган державного казначейства може надати платнику суму бюджетного відшкодування шляхом перерахування коштів з бюджетного рахунку на поточний рахунок платника податку в обслуговуючому банку, не є обґрунтованими, оскільки для здійснення органами Державного казначейства України повернення податку на додану вартість із бюджету достатньо або рішення суду або висновку податкового органу.

На підставі вищевикладеного, апеляційна скарга  Державної податкової інспекції у місті Сімферополі Автономної Республіки Крим не підлягає    задоволенню.

Керуючись статтями  195, 196, пунктом 2  частини 1 статті 198, 201 (пункт 1) , 205 (частина 2), 207  Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Сімферополі Автономної Республіки Крим залишити без задоволенння.

2. Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "Шел-лайн" задовольнити.

3. Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 13.09.2007 у справі № 2-27/5486-2007А змінити, виклавши резолютивну частину постанови у наступній редакції:

Позов задовольнити.

Визнати нечинним податкове повідомленн-рішення Державної податкової інспекції у місті Сімферополі Автономної Республіки Крим № /0 від 12.04.2007 р.

Стягнути з державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Шел-лайн" 3456 грн. бюджетного відшкодування.

Стягнути з державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Шел-лайн" у відшкодування сплаченого судового сбору суму в розмірі 3 грн. 40 коп.

Господарському суду Автономної Республіки Крим видати виконавчий документ за заявою особи, на користь якої винесено постанову.

Постанова набирає чинності з моменту ії проголошення і може бути в місячний термін оскаржено безпосередньо до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя                                                  Ю.В. Борисова

Судді                                                                                О.Л. Котлярова

В.М. Плут