ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

29.10.07 р.                                                                               Справа № 2/289

Суддя господарського суду Донецької області Мартюхіна Н.О.

при секретарі судового засідання Трубачовій А.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом: Обласного комунального підприємства „Донецьктеплокомуненерго”             м. Донецьк в інтересах виробничої одиниці „Дзержинськтепломережа” м. Дзержинськ

до відповідача 1: Дзержинського міського військового комісаріату Донецької області                                                                                м. Дзержинськ

до відповідача 2: Квартирно - експлуатаційного відділу м. Луганськ

про стягнення заборгованості у сумі  43660,97грн.

За участю

представників сторін:

від позивача:            Чепракова Н.В. – за довір.

від відповідача 1:     Мищенко В.В. – за довір.

від відповідача 2:     Тищенко О.О. – за довір.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач, Обласне комунальне підприємство „Донецьктеплокомуненерго” м. Донецьк в інтересах виробничої одиниці „Дзержинськтепломережа” м. Дзержинськ, звернувся до господарського суду Донецької області позовом до Дзержинського міського військового комісаріату Донецької області м. Дзержинськ про стягнення  43660,97грн. з яких : 38015,11грн. – заборгованість по постачанню теплової енергії, 1718,32грн. – інфляційних збитків, 657,30грн. – 3% річних, 3270,24грн. - пені.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на невиконання відповідачем умов договору на постачання теплової енергії в гарячій воді № 14 від 26.09.2003р., акт на включення опалення від 20.10.2006р., акт про відключення опалення від 15.04.2007р., рахунки.

29.10.2007р. позивачем до прийняття рішення по справі надано клопотання про зменшення суми позову, де позивач просить стягнути суму боргу в розмірі 38015,11грн. з приводу зазначеного судом розглядаються остаточні позовні вимоги позивача.

Дзержинський міський військовий комісаріат Донецької області, надав відзив на позовну заяву, де вказує, що відповідно додаткової угоди про надання послуг теплопостачання від 19.01.2006р. міськвійськомат є споживачем послуг, а платником є квартирно - експлуатаційний відділ м. Луганськ.

Господарським судом Донецької області ухвалою від 12.09.2007р. до участі у справі в якості другого відповідача було залучено Квартирно-експлуатаційний відділ м. Луганськ.

Квартирно-експлуатаційний відділ проти задоволення позову заперечує, надав відзив на позовну заяву № 1859 від 25.10.2007р., де зазначає, що якщо військові комісаріати розміщені в приміщеннях, які належать місцевим державним адміністраціям або органам місцевого самоврядування, то поточні та капітальні ремонти, оплата комунально-побутових мають здійснюватися з місцевого бюджету, в обґрунтування заперечення посилається на Закон України “Про загальний військовий обов’язок і військову службу”, лист Міністерства юстиції України від 26.03.2007р. № 20-9-2011.

Зважаючи на достатність представлених документів, дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

26.09.2003 р. між Обласним комунальним підприємством „Донецьктеплокомуненерго” (Енергопостачальна організація) та Дзержинським міським військовим комісаріатом (Споживач), був укладений договір № 14 про постачання теплової енергії в гарячій воді.

Відповідно до умов договору Енергопостачальна організація бере на себе зобов’язання постачати Споживачеві теплову енергію в гарячій воді в потрібних йому обсягах, а Споживач зобов’язується оплачувати одержану теплову енергію за встановленими тарифами (цінами) в терміни, передбачені договором.

Розділом 2 “Умови та порядок постачання теплової енергії” встановлено, що теплова енергія постачається Споживачу в обсягах згідно з додатком  до Договору, у вигляді гарячої на такі потреби: опалення та вентиляцію – в період опалювального сезону; гаряче водопостачання; технологічні потреби, кондиціювання повітря.

Згідно п. 3.2.1. договору Споживач теплової енергії зобов’язується виконувати умови та порядок оплати спожитої теплової енергії в обсягах і в терміни які передбачені договором.

Облік споживання теплової енергії проводиться за приладами обліку / розрахунковим способом (п. 5.1. договору).

Пунктом 5.3., 5.5. договору встановлено, що Споживач, що має прилади обліку, щомісячно подає до Енергопостачальної організації звіт про фактичне споживання теплової енергії, в терміни передбачені в додатку до договору. При відсутності приладів обліку або виході його з ладу – кількість теплової енергії, що відпущена Споживачу визначається Енергопостачальною організацією, як виняток, розрахунковим способом.

Відповідно до п. 6.1., 6.2. договору розрахунки за теплову енергію проводяться виключно в грошовій формі відповідно до встановлених тарифів. Сума оплати змінюється у разі зміненя тарифів, які підтверджуються рахунком по оплаті наданих послуг на кінець поточного місяця. Розрахунковим періодом є календарний місяць.

Пунктом 6.4, 6.5. договору передбачено, що оплату послуг, надані Енергопостачальною організацією, Споживач проводить щомісячно згідно платіжних документів, наданих Енергопостачальною організацією для оплати з розрахункового рахунку Споживача у порядку, встановленому законодавством України, протягом 3-х банківських днів після його отримання. Споживач за 3 днів до початку розрахункового періоду сплачує Енергопостачальній організації 100% вартості зазначеної в договорі кількості теплової енергії, передбаченої на розрахунковий період, з урахуванням залишкової суми (сальдо) розрахунків на початок місяця.

19.01.2006р. між Споживачем Дзержинським міським військоматом, Постачальником  - ВО “Дзержинськтепломережа” ОКП “Донецькміськтепломережа” та КЕВ м. Луганськ (Платник) була підписана трьохстороння додаткова угода до договору про постачання теплової енергії № 14 від 26.09.2005р.

Відповідно до вказаної додаткової угоди з 2006 року КЕВ м. Луганськ є платником послуг, наданих Споживачу Енергопостачальною організацією.

Пункт 1 цієї угоди закріплює, що рахунки за спожиту Споживачем теплову енергію отримує сам споживач. Оплата рахунків Споживача здійснюється Платником, який надає копії платіжних доручень Споживачу.

Із досліджених судом документів, наданих відповідачем 2, на підтвердження його статусу та функцій платника комунальних послуг, у тому числі й за отриману комісаріатом теплову енергію за договором від 26.05.2003р. та додатковою угодою від 19.01.2006р., судом встановлено, що Квартирно-експлуатаційний відділ, згідно Положення про квартирно-експлуатаційний відділ м. Луганськ є бюджетною установою, юридичною особою та підпорядковується Південно територіальному КЕУ.

На КЕВ м. Луганська покладається: облік комунальних споруд закріплених за міністерством оборони України; проведення розрахунків за спожиті комунальні послуги військовими частинами, організаціями та установами Міністерства оборони України.

Відповідач 1 Дзержинський міський військовий комісаріат Донецької області відповідно до Довідки з Єдиного державного реєстру підприємств та організації України № 533/06 є юридичною особою, видом діяльності є діяльність у сфері оборони.

Положенням про військові комісаріати встановлено, що військові комісаріати є місцевими органами військового управління.

Пунктом 14 Положення встановлено, що фінансове і матеріальне забезпечення заходів, пов’язаних з виконанням загального військового обов’язку, які проводяться військовими комісаріатами, здійснюються за рахунок коштів державного бюджету  в установленому законом порядку.

З огляду на викладене Дзержинський міський військовий комісаріат Донецької області  належить до сфери управління Міністерства оборони України.

Відповідно до п. 5 ст. 87 Бюджетного кодексу України видатки на національну оборону належать до видатків, що здійснюються з Державного бюджету України.

Тобто фінансування видатків на національну оборону має здійснюватися за рахунок коштів Державного бюджету України, оскільки це обумовлено їх правовою природою.

Крім того ст. 17 Конституції України встановлено, що захист суверенітету і територіальної цілісності України, забезпечення її економічної та інформаційної безпеки є найважливішими функціями держави, справою всього Українського народу.

В підтвердження виконання договору з боку позивача надано акт про включення опалення від 20.10.2006р.

Позивачем були виставлені рахунки, які додані до матеріалів справи від 02.10.2007р. № 396 на суму 3005,10грн., № 195 від 27.11.2006р. на суму 6934,85грн., № 766 від 11.12.2006р. на суму 7166грн., № 15 від 23.01.2007р. на суму 7166грн., № 147 від 13.02.2007р. на суму 7166грн., № 234 від 21.03.2007р. на суму 5118,58грн., № 83 від 26.04.2007р. на суму 3583грн., а всього на загальну суму 40139,53грн.  Перелічені рахунки отримані Дзержинським міським військоматом, про що мається відмітка про отримання.

Станом на 01.01.2006р. за відповідачем рахувалася переплата на суму 2124,42грн., таким чином на момент слухання справи заборгованість складає 38015,11грн.

Згідно вимог ст.ст. 525, 615 Цивільного кодексу України одностороння відмова від  виконання зобов’язання  і одностороння зміна умов договору не допускаються.

Зобов`язання має виконуватися належним чином відповідно до умов договору та вимог Цивільного кодексу України, інших актів цивільного законодавства, а за відсутності таких умов та вимог –відповідно до звичаїв ділового обороту або інших вимог, що звичайно ставляться (ст.526 ЦК України),

Зобов’язання припиняється виконанням, проведеним належним чином (ст.599 ЦК України).

Аналогічні положення щодо виконання зобов’язань містить Господарський кодекс України. Згідно ст. 193 Господарського кодексу України, суб'єкти господарювання та інші  учасники господарських відносин повинні виконувати господарські зобов'язання належним чином відповідно до закону, інших правових актів, договору, а за відсутності конкретних  вимог щодо виконання зобов'язання - відповідно до вимог, що у певних умовах звичайно ставляться. Не допускається одностороння відмова від виконання зобов'язань, крім випадків, передбачених законом, а також відмова від виконання або відстрочка виконання з мотиву,  що  зобов'язання другої сторони за іншим договором не було виконано належним чином.

Приписами ст. 204 Цивільного кодексу України встановлено, що правочин є правомірним, якщо його недійсність прямо не встановлена законом або якщо він не визнаний судом недійсним.

Статтею 202 ГК України встановлено, що господарські зобов’язання припиняються також у разі його розірвання або визнання недійсним за рішенням суду.

Відповідно до матеріалів справи додаткову угоду від 19.01.2006р. до договору № 14 розірвано або змінено не було,  крім того вона не визнана у встановленому законом порядку недійсною, на підставі зазначеного зобов’язання за зазначеною угодою не припинилися.

В порушення умов додаткової угоди від 19.01.2006р. до договору № 14, вимоги зазначених статей Цивільного та Господарського кодексів України Луганський квартирно-експлуатаційний відділ обов’язки  щодо оплати наданих послуг неналежним чином, внаслідок чого за ним у період з жовтня 2006р. по липень 2007р.  утворилася заборгованість в розмірі 38015,11грн.

Між позивачем та  відповідачем 1 підписано акт звірки взаємних розрахунків від 24.07.2007р. , відповідно до якого сальдо на користь позивача складає 38015,11грн.  Відповідач 1 у судовому засіданні та у відзивах на позовну заяву суму боргу в розмірі 38015,11грн. визнав в повному обсязі.

На момент винесення рішення по справі документів в підтвердження оплати відповідачем 2 боргу в сумі 38015,11грн. в матеріалах справи відсутні, тому ця сума підлягає стягненню з останнього на користь позивача.

Щодо заперечень відповідача 2  відносно того, що якщо військові комісаріати розміщені в приміщеннях, які належать місцевим державним адміністраціям або органам місцевого самоврядування, то поточні та капітальні ремонти, оплата комунально-побутових мають здійснюватися з місцевого бюджету, то суд зазначає наступне.

Між сторонами підписана трьох стороння додаткова угода до договору про постачання теплової енергії від 26.09.2005р. № 14, відповідно до якої відповідач 2 прийняв на себе зобов’язання оплачувати отриману споживачем теплову енергію. Доказів розірвання  або визнання недійсною зазначеної угоди відповідачем не надано, тому відповідно до приписів Цільного та Господарського кодексів України зобов’язання повинні виконуватися належним чином.  Посилання відповідача 2 на листи № 220/737 від 22.02.2007р., від 16.02.2007р., № 20-9-2011 від 26.03.2007р. судом не приймаються, оскільки вони не є нормативним актом або законом, тому – не мають обов’язкового характеру. Отже – не можуть бути прийняті судом в обгрунтування заперечнь відповідача.

Судові витрати підлягають розподілу в порядку, що передбачений ст.49 Господарського процесуального кодексу України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 525, 526, 599, 615, 625 Цивільного кодексу України, ст. 193 Господарського кодексу України, ст. ст. 22, 33, 34, 43, 44, 49, 75, 78, ст. ст. 82 –85 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов Обласного комунального підприємства „Донецьктеплокомуненерго” м. Донецьк в інтересах виробничої одиниці „Дзержинськтепломережа” м. Дзержинськ про стягнення 38015,11грн. задовольнити.

Стягнути з Луганського квартирно–експлуатаційного відділу  м. Луганськ (91047,                    м. Луганськ, вул. Оборонна, 32, ) на користь Обласного комунального підприємства „Донецьктеплокомуненерго” м. Донецьк в інтересах виробничої одиниці „Дзержинськтепломережа” (83086, м. Донецьк, вул. Донецька, 38, , р/р 33, МФО 334000) основний борг  в сумі  38015,11грн.,  держмито в сумі  380 грн.15коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 118грн.

У задоволенні позовних про стягнення заборгованості за теплову енергію в розмірі 38015,11грн. з Дзержинського міського військового комісаріату Донецької області – відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення може бути оскаржене через господарський суд Донецької області в апеляційному порядку протягом десяти днів з дня прийняття рішення або в касаційному порядку протягом одного місяця з дня набрання рішенням законної сили.

Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Повний текст рішення підписаний 05.11.2007р.

Суддя                                                                         Мартюхіна Н.О.