ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

"23" листопада 2007 р.                                                                            Справа  № 10/355

за позовом         Товариство з обмеженою відповідальністю "Ізотоп"

до відповідача   Державне підприємство - обласний виробничо-технічний центр стандартизації, метрології та якості продукції  "Облагростандарт"

про зобов'язання усунення перешкод в користуванні незавершеним будівництвом

Суддя

Представники:

Від позивача  :    директор Мосійчук А.Г., юрист Чумак В.О.

Від відповідача : в.о.директора Демченко В.Г., адвокат Сидоренко М.П.

Стаття 22 Господарського процесуального кодексу України сторонам роз'яснена

СУТЬ  СПОРУ : Товариство з обмеженою відповідальністю "Ізотоп" (надалі ТзОВ "Ізотоп") звернулося в господарський суд з позовом до   Державне підприємство - обласний виробничо-технічний центр стандартизації, метрології та якості продукції  "Облагростандарт" (надалі ДП "Облагростандарт") в якому просить суд зобов"язати останнє  усунути перешкоди в користуванні  ТОВ „Ізотоп" незавершеним будівництвом "Спеціалізованої майстерні по ремонту енергообладнання на 20 тис. умовних робіт в рік",  що розташоване за адресою м.Рівне,  вул.Курчатова,   18-ж,  шляхом демонтування самовільно зведеної перегородки, утримання від дій по перешкоджанню доступу до незавершеного будівництва, звільнення незавершеного будівництва від власного майна.

Свої вимоги позивач обгрунтовує наступним.

ТОВ „Ізотоп" здійснює будівництво "Спеціалізованої майстерні по ремонту енергообладнання на 20 тис. умовних робіт в рік", що розташоване за адресою м.Рівне, вул.Курчатова, 18-ж. Будівництво проводиться на земельній ділянці, що перебуває у власності ТОВ „Ізотоп". Для здійснення будівництва ТОВ „Ізотоп" отримало дозвіл №262 від 06.08.2002р. на проведення будівельно-монтажних робіт.

У 2003 році, маючи намір проводити дольову добудову вищевказаного приміщення з ВТЦ „Облагростандарт", останньому було передано у користування частину недобудованих приміщень. Після передачі недобудованих приміщень учасники дольового будівництва повинні були укласти договір про умови дольового будівництва та про спільне утримання недобудованого приміщення, також дольовик - ВТЦ „Облагростандарт", зобов'язаний був профінансувати свою долю в будівництві. Однак, відповідач до цього часу ухиляється від укладення договорів та від фінансування дольового будівництва. Більше того, відповідачем створюються перешкоди позивачеві у користування недобудованим приміщенням:

-          самовільно зводяться перегородки;

-          зачиняються недобудовані приміщення, зберігаються в цих приміщеннях власне майно, чим унеможливлюється проведення робіт по завершенню будівництва.

ДП "Облагростандарт" у поданих суду відзивах на позов проти вимог позивача заперечив пославшись пнри цьому на таке.

1. Посилання позивача на  те,що він є власником спеціалізованої   майстерні на підставі рішення Рівненського міського суду безпідставне.

За заявою ВТЦ "0благростандарт" Рівненським міським судом від 11.04.2006р.  постановлено ухвалу про задоволення заяви про перегляд справи за нововиявленими  обставинами, внаслідок  чого рішення  суду від 29.07.2005р. скасовано.

Ухвалою  Апеляційного суду Рівненської   області зазначену ухвалу залишено в силі.

Таким чином на  час розгляду цієї   справи, позивач не є власником спірної  спеціалізованої  майстерні розташованої  за адресою : м.Рівне вул.Курчатова, І8-ж.

2. На день розгляду справи спеціалізована майстерня не  закінчена будівництвом та в установленому законом порядну у відповідності до вимог п.29 Порядку прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів, затвердженого постановою КМ України від 22.09.2004р. № 1243 не прийнята.

Вимога позивача  суперечить нормам цивільного права, а  саме  ст.ст. 326, 328, 331, 351 ЦК України, а також вимогам п.п.2, 6  Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції від 07.02.2002р. №7/5, зареєстрованого Міністерством юстиції   18.02.2002р.  за №157/6445.

3.Наказ  Фонду державного майна від 23.01.2007р. №20 на який поси лається позивач, стосується виключно приміщення складу, а не цілісного майнового комплексу, що підтверджується приєднаним до наказу переліком.

4.Добровільний розподіл спеціалізованої  майстерні проведений у відповідності до протоколу  наради по розподілу будівлі яка розташована за адресою м.Рівне вул.Курчатова, 18-ж   за участю представника позивача.

Таким чином твердження  про створення перешкод є необгрунтованим.

5.Дозвіл на проведення будівництва  спірної  майстерні видано Рївненській обласній лабораторії   стандартизації  і метрології, правоприемнином якої  є ВТЦ " Облагростандарт".

Після скасування рішення суду про визнання права власності на незавершене будівництво, позивачем не  закладався позов про поділ зазначеного майна.

6. Купівля-продаж земельної ділянки на якій розташоване спірне приміщення майстерні не є автоматичною підставою для набуття права власності на неї  та суперечить вимогам ст.351 ЦКУ.

7. Позивач є співвласником спірної майстерні у відповідності до контракту №32 від 22.03.1995р., а не власником всієї майстерні, а тому  вимога про усунення перешкод в користування частиною майстерні, яка належить ВТЦ"0благростандарт" є безпідставною.

На підставі наведеного просить в позові відмовити.

Розглянувши документи і матеріали, які подані учасниками процесу та зібрані судом, заслухавши пояснення предстаників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини на яких грунтуються  їх вимоги та заперечення, давши оцінку доказам, які мають значення для справи, господарський суд прийшов до висновку, що позов підлягає задоволенню.

При цьому суд керувався наступним.

Рішенням виконавчого комітету Ровенської міської ради народних депутатів від 14.01.1987р. №26  –Обласній лабораторії стандартизації і метрології дозволено будівництво виробничого корпусу лабораторії на території Ремонтно-транспортного підприємства Ровенського РАПО по вул.Курчатова,18-а за згодою землекористувача..

Згідно наказу Агропромислового комітету Ровенської області від 28.02.1989р. №29 Обласну лабораторію стандартизації і метрології Облагропрома з 01.01.1989р.  реорганізовано у Обласний виробничо-технічний центр стандартизації, метрології та якості продукції “Облагростандарт”, якому надано статус юридичної особи.

Ровенський обласний виробничо-технічний центр стандартизації, метрології та якості продукції “Облагростан-дарт”-замовник та Державно-кооперативне мале підприємство “Ізотоп”-підрядник 10 лютого 1992р. уклали Договір підряда на капітальне будівництво №32, згідно пп.1, 2 якого підрядник прийняв на себе будівництво нової будівлі “Спеціалізованої майстерні з ремонту енергообладнання на 20 тис.ремонтів на рік” згідно затвердженого замовником проекту. Відповідно до графіка підрядник зобов’язувався здійснити будівництво об’єкта протягом березня–грудня 1992 року, зокрема за умови передачі замовником документації, обладнання, матеріалів та забезпечення безперервного фінансування. Вартість робіт складала 8 947 780 крб, в тому рахунку будівельні роботи 659 040 крб. Договір підписано керівниками ВТЦ “Облагростандарт” та ДКМП “Ізотоп”, скріплено відбитками печаток сторін. При цьому, в розділі “6” адреси сторін: ВТЦ “Облагростандарт” –м.Рівне, вул.Будівельників,3-б, а ДКМП “Ізотоп” –м.Рівне, вул.Курчатова,18-а.

Протягом 1992-1994рр. ДКМП “Ізотоп” сплачував на розрахунковий рахунок ВТЦ “Облагростандарт” податок за землю (плату за користування землею) за адресою: м.Рівне, вул.Курчатова,18-а.

Протягом листопада 1992р.–квітня 1993р. на об’єкті “Спеціалізована майстерня з ремонту енергообладнання на 20 тис.ремонтів на рік” ДКМП “Ізотоп” здійснив будівельно-монтажні роботи на загальну суму 3 440 002 крб, що під-тверджується довідками (форми №3) та Актами прийняття виконаних робіт(форми №2) за вказаний період, які підписано керівниками ВТЦ “Облагростандарт” та ДКМП “Ізотоп”, скріплено відбитками печаток сторін.

У вересні та листопаді 1994р. підрядник-ДКМП “Ізотоп” здав, а замовник-ВТЦ “Облагростандарт” прийняв по об’єкту “Майстерня по ремонту енергообладнання” будівельно-монтажні роботи на загальну суму 246 036,6 тис.крб. Акти підписано керівниками ВТЦ “Облагростандарт” та ДКМП “Ізотоп”, скріплено відбитками печаток сторін. Крім того, протягом 1992-1995рр. ДКМП “Ізотоп” виконав будівельно-монтажні роботи, здійснював оплату матеріалів, послуг, будівельно-монтажних робіт, пуско-налагоджувальних робіт, сплачував внески на дольове будівництво шляхом перерахунку коштів як на рахунок відповідча, так і інших осіб.

За договором купівлі-продажу державного майна №53 від 23 червня 1994р., укладеного Регіональним відділенням ФДМ України-продавець та товариством покупців Державно-кооперативного малого підприємством «Ізотоп»-покупець (надалі в тексті –Договір), перший продав, а покупець купив майно цілісного майнового комплексу, яке знаходится за адресою м. Рівне, вул.Курчатова,18-а на земельній ділянці площею 0,17 га, наданій в постійне користування. Майно підприємства включає всі його активи і пасиви, інвентар, обладнання, устаткування та інше майно згідно з актом інвентаризації, який додається до цього Договору. Згідно розділу 9 Договору майно не є проданим, заставленим, під арештом не знаходиться, судових справ щодо нього немає.  Договір посвідчено нотаріально.

Перехід права власності на викуплене згідно Договору державне майно стверджено двостороннім Актом передачі державного майна Державно-кооперативного виробничого малого підприємства “Ізотоп” і надалі підтверджено наказом Регіонального відділення ФДМУ по Рівненській області №20 від 23.01.2007р.

Директор ВТЦ «Облагростандарт» 28 вересня 1998р. направив Голові Рівненської міської ради заяву, де зазначив, що в зв’язку із введенням в експлуатацію першої черги “Майстерні по ремонту енергообладнання” по вул.Курчатова, 18-а у м.Рівне, що є власністю ТзОВ «Ізотоп» відповідно до Договору купівлі-продажу №53 від 23.06.1994р,  ВТЦ «Облагростандарт» дає згоду на приватизацію земельної ділянки площею 0,32га, відповідно до контракту №32 від 10.02.1992р. і додатку до контракту, де ТзОВ “Ізотоп” приймає дольову участь в будівництві з 1992 року..

На даний час, адреса земельної ділянки площею 0,35га на якій розташоване незавершене будівництво об’єкту “Спеціалізована майстерня по ремонту енергообладнання на 20 тисяч умовних ремонтів на рік” (надалі в тексті –“Спеціалізована майстерня”) –м.Рівне, вул.Курчатова, 18-ж, відповідно до наказу Управління містобудування та арзітектури Рівненської міської ради від 11.12.2002р №.205.

З матеріалів справи вбачається, що з моменту отримання у 1987 році дозволу на будівництво Виробничого корпусу лабораторії на земельній ділянці землекористувача-“Ремонтно-транспортне підприємство Ровенскього РАПО”, яке знаходиться за адресою: м.Рівне, вул.Курчатова,18-а і до вересня 1998р. відповідач-Державне підприємство Обласний виробничо-технічний центр стандартизації, метрології та якості продукції «Облагростандарт» не реалізував своє право на користування земельною ділянкою, повноважень землекористувача не здійснював –плати за землю у встановленому порядку не сплачував, а 28.09.1998р. надав Рівненській міській раді письмову згоду на приватизацію Товариством з обмеженою відповідальністю «Ізотоп» всієї земельної ділянки, внаслідок чого останній 26.07.1999р. отримав Державний акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 0,35га за адресою: м.Рівне, вул.-Курчатова,18-ж.

При цьому, відповідач заявив, що є власником об’єкта незавершеного будівництва “Спеціалізована майстерня”, оскільки у 1989-2004рр. він здійснював будівництво, а згідно листа Регіонального відділення ФДМУ по Рівненській області від 15.11.2005р. №3490 –майстерня на балансі не рахувалась і не була приватизована ТзОВ “Ізотоп”.

Однак, з таким твердженням неможливо погодитись з наступних мотивів.

Відповідач підмінює право повного господарського віддання державним майном правом власності на майно. Проте, державне підприємство не може бути суб’єктом права власності оскільки, згідно ст.141 ГК  –майно, що є державною власністю і закріплене за державним підприємством, належить йому на праві повного господарського відання.

Проте, жодного доказу, яким стверджено право державної власності на матеріали, обладнання тощо, які були використані в процесі будівництва “Спеціалізованої майстерні” відповідач не надав, свідомо приховуючи факт повного відшкодування йому позивачем понесених витрат на будівництво.

Не варте уваги також твердження відповідача про безпідставне зазначення у п.1 Договору №53  місцезнаходження майна цілісного майнового комплексу ДКМП “Ізотоп” –м.Рівне, вул. Курчатова, 18-а на земельній ділянці площею 0,17 га, оскільки спростовується наступними доказами:  Договором підряду на капітальне будівництво №32 від 10.02.1992р., Контрактом №32 від 22.06.1998р.; Актами виконаних ДКМП «Ізотоп» робіт по будівництву “Спеціалізованої майстерні”, які завірені ВТЦ “Облагростандарт”, де зазначено адресу першого: м. Рівне, вул.Курчатова, 18-а.; платіжними дорученнями про сплату податку на землю та орендної плати в період 1992-1995рр.; Договором оренди земельної ділянки від 27.06.1994 року, яким узгоджено початок його дії з 01.06. 1994р.; листом Рівненського відділення ФДМУ по Рівненській області від 27.09.2006 року № 3214 та Наказом від 23.01.2007 року №20. У всіх зазначених документах фактичним місцезнаходженням ДКМП “Ізотоп” є: м.Рівне, вул.Курчатова,18-а.

Таким чином, відповідач не обгрунтував і не довів заперечень перебування державного майна ДКМП “Ізотоп” за адресою: м.Рівне, вул.Курчатова, 18-а, разом з тим, протягом 1989-1998рр. місцезнаходження ДП “Обласний виробни-чо-технічний центр стандартизації, метрології та якості продукції “Облагростандарт”–м.Рівне, вул.Будівельників, 3-б, що стверджено Договором підряду на капітальне будівництво №32 від 10.02.1992р., Контрактом №32 від 22.06.1998р. та п.1.2 Статуту позивача.

Вищезазначені факти встановлені рішеннями господарського суду Рівненської області по справах №11/315 та №11/69, в яких брали участь ті самі сторони, що і в даній справі і які набрали законної сили, а відтак,  відповідно до ст.35 ГПК України, не потребують повторного доведення.

Крім того, незавершене будівництво об’єкту “Спеціалізована майстерня” належить ТзОВ «Ізотоп» на праві власності, оскільки відповідач не приймав участі у фінансуванні будівництва через відсутність коштів, а понесені ним витрати на будівельно-монтажні роботи в сумі 1 467 грн. –ТзОВ «Ізотоп» повністю відшкодував, що теж встановлено вищевказаними рішеннями господарського суду Рівненської області .

Також позивач неодноразово отримував від Інспекції ДАБК дозволи на виконання будівельних робіт з будівництва спеціалізованої майстерні по ремонту енергообладнання на земельній ділянці по вул.Курчатова, 18-а та по вул. Курчатова, 18-ж, а  саме Дозвіл №262 від 06.08.2002 року та Дозвіл №144 від 24.05.2007 року. Строк дії Дозвіл №144 від 24.05.2007 року, зокрема, встановлено до 30 червня 2008 року.

Крім того об"єкт незавершеного будівництва- спеціалізлвана майстерня по ремонту енергообладнання по вул. Курчатова, 18-ж в м.Рівне зареєстровано на праві власності за ТзОВ "Ізотоп" про що КП" РОБТІ" видано витяг №15083267 від 02.07.2007 року.

Таким чином, з огляду на вищенаведене позивач являється власником земельної ділянки розміром 0,3500 га в м.Рівне по вул.Курчатова, 18-ж та розміщеного на ній об"єкта незавершеного будівництва- спеціалізованої майстерні по ремонту енергообладнання.

Відповідно до статті 319 ЦК України власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд. Відповідно до статті 391 цього ж Кодексу України власник майна має право вимагати усунення перешкод у здійсненні ним права користування та розпорядження майном.

Відповідно ж до статті 321 ЦК України право власності є непорушним.

Представник відповідача - в.о. директора ВТЦ "Облагростандарт" Демченко В.І. в судовому засіданні 23.11.2007 року підтвердила той факт, що відповідачем в спірному приміщенні (спеціалізованій майстерні по ремонту енергообладнання) поставлені перегородки та знаходиться майно відповідача. Вказане відмічено в протоколі судового засідання.

Отже вказаними діями відповідач порушує право власності ТзОВ "Ізотоп", а відтак позов останнього є правомірним і підлягає  задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 49,82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

1.Позов задоволити.

2. Зобов"язати Державне підприємство- обласний виробничо-технічний центр стандартизації, метрології та якості продукції "Облагростандарт" усунути перешкоди в користуванні  ТОВ „Ізотоп" незавершеним будівництвом "Спеціалізованої майстерні по ремонту енергообладнання на 20 тис. умовних робіт в рік",  що розташоване за адресою м.Рівне,  вул.Курчатова,   18-ж,  шляхом демонтування самовільно зведеної перегородки, утримання від дій по перешкоджанню доступу до незавершеного будівництва, звільнення незавершеного будівництва від власного майна.

Стягнути з рахунку Державне підприємство - обласний виробничо-технічний центр стандартизації, метрології та якості продукції  "Облагростандарт" вул.Будівельниуів,3-б,Рівне,33000    ЗКПО 05500569 на користь Товариство з обмеженою відповідальністю "Ізотоп" вул. Курчатова 18-ж,Рівне,33000  85 грн. витрат по держмиту та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя

підписано "29" листопада 2007 р.