ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
Господарський суд Чернігівської області
________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"27" вересня 2007 р.                                                  Справа № 11/259а

За позовом: Прокурора Сосницького району в інтересах держави в особі Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття
представницький орган –Сосницький районний центр зайнятості населення

16100, смт. Сосниця, вул. Чернігівська, 59 а

До: Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Зоря”

16111, Сосницький район, с. Шаболтасівка

Про стягнення 1651,80 грн.  заборгованості

Суддя Ю.М.Бобров

Секретар О.Ю.Михальова

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН :

Від Позивача:  Іволга С.І. - пров. спеціаліст, дов. від 26.09.07 р. № 9.

Від Відповідача: не прибув.

В судовому засіданні взяв участь прокурор відділу прокуратури Чернігівської області Демидок Д.А.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Сосницького району, здійснюючи повноваження представництва інтересів держави в особі Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття (далі –Фонд), представницький орган –Сосницький районний центр зайнятості населення подав позов до Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Зоря” про стягнення 1651,80 грн. заборгованості по сплаті страхових внесків на випадок безробіття.

Прокурор та представник позивача в судовому засіданні підтримали позовні вимоги з мотивів, викладених у позовній заяві.

Відповідач відзиву на позов або письмових пояснень щодо суті спору суду не надав, представника у призначене судове засідання не направив. Заяв та клопотань від відповідача до суду не надходило.

Суд вважає за можливе розглянути справу по суті за наявними в ній матеріалами (доказами) за відсутності представника відповідача.

Дослідивши матеріали справи та надані докази, заслухавши в судовому засіданні пояснення прокурора та представника позивача, суд встановив наступне.

Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття створений для управління страхуванням на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, здійснення інших функцій  згідно із Законом України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.03.00 р. № 1533-ІІІ (далі –Закон) та статутом Фонду.

Управління Фондом здійснюють правління Фонду та виконавча дирекція Фонду (ст. 10 Закону). Згідно ст.12 Закону виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості, які є робочими органами виконавчої дирекції Фонду. Виконавча дирекція Фонду та її робочі органи організовують виконання рішень правління Фонду та забезпечують дотримання законодавства України про страхування на випадок безробіття, діють від імені Фонду, ведуть реєстр платників збору, провадять збір страхових внесків, контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, представляють інтереси Фонду в судових та інших органах.

Сільськогосподарський виробничий кооператив „Зоря” зареєстрований в Сосницькому районному центрі зайнятості населення як платник страхових внесків до Фонду за № 87 з 01.09.97 р.

Відповідно до ст. 35 Закону відповідач зобов’язаний своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та надавати дирекції Фонду відомості про нарахування та сплату зазначених внесків.

Згідно зі ст. ст. 17, 19 Закону розмір страхових внесків встановлюється щорічно на календарний рік Верховною Радою України у відсотках до сум фактичних витрат на оплату праці. Роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески 1 раз на місяць в день одержання в установах банків коштів на оплату праці.

Пунктами 1, 2 ст. 38 Закону № 1533 встановлено, що роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

У разі несвоєчасної  сплати  страхових  внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих  контролюючим  органом  страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку  України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування  штрафів)  за весь її строк.

Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду зі страхувальника у безспірному порядку. Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується.

В силу ст. 39 Закону спори, що виникають із правовідносин за цим нормативним актом, вирішуються у судовому порядку.

Всупереч вимогам чинного законодавства, відповідач не сплачує своєчасно страхові внески на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

Станом на 01.07.07 р. згідно копії розрахункової відомості про нарахування та перерахування внесків до Фонду за 2 квартал 2007 р., копія якої долучена до позовної заяви, СВК „Зоря” має недоїмку по сплаті страхових внесків в сумі 3836,04 грн., з яких 2184,24 грн. стягнуто з СВК ”Зоря” постановою господарського суду Чернігівської області по справі № 2/178а від 11.07.07 р.

Таким чином, станом на 31.07.07 р. недоїмка відповідача складає 1651,80 грн.

На день прийняття рішення дана сума заборгованості відповідачем добровільно не сплачена та підлягає примусовому стягненню.

Враховуючи наведене вище, суд доходить висновку, що позовні вимоги обґрунтовані і  підлягають задоволенню. Оскільки позовні вимоги підтверджені належними і допустимим доказами, суд вважає за можливе прийняти рішення по справі без участі в судовому засіданні представника відповідача.

Прокурор та представник позивача проти прийняття рішення по справі без участі представника відповідача не заперечують.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, ст.ст. 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Сільськогосподарського виробничого кооперативу „Зоря” (16111, Сосницький район, с. Шаболтасівка, р/р 3102 Коропське відділення „Ощадбанку”, МФО 343080, код 04529890) на користь Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Сосницького районного центру зайнятості населення (16100, смт. Сосниця, вул. Чернігівська, 59а) на р/р 0473 УДК м. Чернігів, МФО 853592, код 14254492     1651,80 грн. недоїмки зі сплати страхових внесків.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була  подана у строк, встановлений цим Кодексом,  постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано,  набирає  законної  сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Про апеляційне оскарження постанови спочатку подається заява.

Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються  в  апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Київського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Чернігівської області.

Копія апеляційної скарги одночасно надсилається  особою,  яка  її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.

Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі, відповідно до ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України, в судовому засіданні 27.09.07 р. проголошено тільки в ступну та резолютивну частини постанови.

Постанова суду в повному обсязі виготовлена 02.10.07 р.

Сторони можуть отримати копію постанови, виготовлену в повному обсязі, подавши відповідну заяву на ім’я судді через канцелярію суду.

Суддя                                                                               Ю.М.Бобров