ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
№ 04-05/19/25-62
Господарський суд Донецької області
у складі головуючого Дучал Н.М., розглянувши матеріали
за позовом Суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 м.Світлодарськ Донецької області
до відповідача Управління
Пенсійного фонду України в м.Дебальцеве Донецької області
про визнання неправомірними
штрафних санкцій № № 507, 508 від 03.08.07 р. та вимогу Ф 54 - У від 06.08.06
р.; зобов'язання зняти арешт з розрахункового рахунку в Приватбанку;
зобов'язати робітників УПФУ в м.Дебальцеве внести коректні дані по статуту
підприємця та поставити страховий стаж за 2004, 2005, 2006 роки в персональній
обліковій картці підприємця; притягнути до відповідальності робітників УПФУ в
м.Дебальцеве за незаконне розголошення відомостей які знаходяться в
персоніфікованому обліку.
Суб'єкт підприємницької діяльності -
фізична особа ОСОБА_1 м.Світлодарськ Донецької області  звернулась до господарського суду Донецької
області з позовною заявою до Управління Пенсійного фонду України в м.Дебальцеве
Донецької області про визнання неправомірними штрафних санкцій № № 507, 508 від
03.08.07 р. та вимоги Ф 54 - У від 06.08.06 р.; зобов'язання зняти арешт з
розрахункового рахунку в Приватбанку; зобов'язати робітників УПФУ в
м.Дебальцеве внести коректні дані по статуту підприємця та поставити страховий
стаж за 2004, 2005, 2006 роки в персональній обліковій картці підприємця;
притягнути до відповідальності робітників УПФУ в м.Дебальцеве за незаконне
розголошення відомостей які знаходяться в персоніфікованому обліку.
Відповідачем у справі є Управління
Пенсійного фонду України в м.Дебальцеве Донецької області.
Відповідно до  пункту
Пенсійний  фонд України,
затвердженого  Указом  Президента
України від 01.03.2001 N 121/2001,
Пенсійний фонд України є
центральним  органом  виконавчої
влади,  що,  зокрема, здійснює   керівництво
та   управління    солідарною    системою загальнообов'язкового державного
пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.
Згідно з пунктом  1.1
Положення  про  управління
Пенсійного фонду України в районах,
містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного
фонду України від 30.04.2002 N 8-2, управління
містах є органами Пенсійного фонду,
підвідомчими відповідно головним управлінням цього Фонду  в
Автономній  Республіці  Крим, областях,   містах
Києві   та   Севастополі,
управліннями утворюють систему органів Пенсійного фонду .
Відповідно до підпункту 6 пункту
2.2 Положення про управління Пенсійного
фонду Управління відповідно до покладених на нього завдань контролює
надходження страхових внесків та  інших
платежів до Пенсійного фонду від підприємств, установ, організацій та
громадян,  збирає у встановленому порядку
відповідну звітність, проводить  планові
та  позапланові перевірки
фінансово-бухгалтерських документів,
звітів та  інших  документів щодо   правильності   обчислення
та  сплати  страхових
внесків, цільового використання коштів Пенсійного фонду в організаціях,  що здійснюють виплату і доставку пенсій.
За приписами  підпунктів 6,7  пункту
2.3 Положення про управління Пенсійного фонду, Управління  має
право застосовувати фінансові санкції,
передбачені законом, стягувати  з
платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.
З наведеного випливає,  що Управління при прийнятті рішень  діють як
органи  державної  влади
владних управлінських
функцій  і,   відповідно,
як   суб'єкти   владних повноважень.
Маючи за законом функції органу
владних повноважень, Управління Пенсійного фонду України в м.Дебальцеве
Донецької області, приймаючи рішення № 508 від 03.08.07 р., № 507 від 03.08.07
р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (
неперерахування) або несвоєчасну сплату ( несвоєчасне перерахування)
страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками
або органом Пенсійного фонду  від
03.08.2007 р., Вимогу Ф 54-У від 06.08.2006 р.,
виступає в якості суб'єкта владних повноважень в розумінні  ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства
З 01.09.2005 року набрав
чинності  Кодекс адміністративного
судочинства України, компетенція якого, відповідно ст. 17 п.1 пп.1  поширюється на спори фізичних чи юридичних
осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень                 ( нормативно-правових актів чи
правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.
Господарським судам підвідомчі
справи, перелічені в ст. 12 ГПК України, крім, зокрема,  спорів, що виникають із публічно-правових
відносин та віднесені до компетенції адміністративних судів.
Справа адміністративної юрисдикції -
переданий на вирішення адміністративного суду
публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган  виконавчої влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який
здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі
на  виконання делегованих повноважень
(п.1пп. 1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України).
З урахуванням наведеного, цей спір не
підлягає розгляду в господарських судах України.
Відповідно п.1 ст. 62 Господарського процесуального Кодексу України,
суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в
господарських судах України.
Враховуючи викладене, суд виносить
ухвалу про відмову у прийнятті позовної заяви.
Керуючись п.1 ст. 62 Господарського
процесуального кодексу України, суд, -
Відмовити у прийнятті позовної заяви
суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної особи ОСОБА_1 м.Світлодарськ
Донецької області до Управління Пенсійного фонду України в м.Дебальцеве
Донецької області про визнання неправомірними штрафних санкцій № № 507, 508 від
03.08.07 р. та вимогу Ф 54 - У від 06.08.06 р.; зобов'язання зняти арешт з
розрахункового рахунку в Приватбанку; зобов'язати робітників УПФУ в
м.Дебальцеве внести коректні дані по статуту підприємця та поставити страховий
стаж за 2004, 2005, 2006 роки в персональній обліковій картці підприємця;
притягнути до відповідальності робітників УПФУ в м.Дебальцеве за незаконне
розголошення відомостей які знаходяться в персоніфікованому обліку.
Додаток: позовні матеріали на
10-ти аркушах, конверт.
Суддя
- відповідачу;1- господарському суду Донецької обл.