РІШЕННЯ

"02" листопада 2007 р.
Справа № 10/200-3543

Господарський суд Тернопільської області у складі:

Судді Півторака М.Є.

розглянув справу

за позовом: Зборівського районного центру зайнятості –робочого органу виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, м. Зборів, вул. Б. Хмельницького, 60 Тернопільської області

до відповідача: Приватного агропромислового підприємства “Озерна“, с. Озерна  Зборівського  району Тернопільської області

За участю представників сторін:

позивача: Борейко В.І. –головного спеціаліста –юрисконсульта РЦЗ, довіреність №166-02 від 21.06.2007р.

відповідача: Шпинда М.І. –керівника, паспорт № МС 596102 виданий Зборівським РВ УМВС України в Тернопільській області від 31.12.1999р.

В розпочатому судовому засіданні прокурору та представнику позивача роз'яснено права і обов'язки сторін, передбачені ст.ст. 20, 22,29, 81-1 ГПК України.

Суть справи:

Зборівський районний центр зайнятості - робочий орган виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, м. Зборів звернувся до господарського суду Тернопільської області з позовом про стягнення з приватного агропромислового підприємства “Озерна“, с. Озерна Зборівського району Тернопільської області заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 31 266,51 грн.

Позивач в обґрунтування своїх позовних вимог посилається на Розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 2005 рік.

Представник позивача  позовні вимоги підтримують.

У відзиві на позов ПАП “Озерна“, с. Озерна  визнало заявлені вимоги частково в сумі 16 044 грн. 73 коп. недоїмки по внесках до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття; в частині нарахованої пені в розмірі 15 221,78 грн. вважає позов безпідставним та таким, що не підлягає до задоволення. Зазначає, що рішенням господарського суду від 10  жовтня 2005 року було стягнуто з ПАП пеню на невиплачену суму; рішення знаходиться на виконанні у Відділі ДВС Зборівського районного управління юстиції і на виконання якого Актом від 28.12.2005 року та від 07.08.2007 року описане майно , яке реалізується для погашення заборгованості.

В порядку статті 77 ГПК України в судовому засіданні оголошувалася перерва до 09 годин 45 хвилин 02 листопада 2007 року для надання можливості позивачу надати суду обґрунтований розрахунок пені.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи представника позивача та заперечення представника відповідача господарський суд встановив  наступне:

Функції робочих органів виконавчої дирекції Фонду покладаються на центр зайнятості Автономної Республіки Крим, обласні, Київський і Севастопольський міські, районні, міськрайонні, міські та районні у містах центри зайнятості.

Відповідно до ст. 8 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", надалі Закон № 1533-111, Фонд проводить збір страхових внесків на випадок безробіття.

Згідно до ст. 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості. Виконавча дирекція Фонду та її робочі органи ведуть реєстр платників страхових внесків, провадять збір страхових внесків, контролюють правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також витрат за страхуванням на випадок безробіття та інші функції, визначені законодавством України.

Відповідно до Закону України „Про розмір внесків та деякі види загальнообов’язкове державного соціального страхування" відповідач зобов'язаний був з 01.04.2000 року сплачувати страхові внески до Фонду в розмірі 2,5 % від фактичних витрат на оплату праці найманих працівників та 0,5% від сукупного оподаткованого доходу осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту).

Законом України „Про внесення змін до деяких Законів України з питань загальнообов'язкового державного соціального страхування" були змінені ставки збору на випадок безробіття і з 09.02.2002 року становили 2,1 % від фактичних витрат оплати праці найманих працівників та 0,5 % від сукупного оподаткованого доходу осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту).

Законом України „Про внесення змін до деяких Законів України з питань загальнообов'язкового державного соціального страхування " були змінені ставки збору на випадок безробіття і з 01.03.2003 року становили 1,9 % від фактичних витрат оплати праці найманих працівників та 0,5 % від сукупного оподаткованого доходу осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту).

Відповідно до ст. 38 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" у разі несвоєчасної сплати страхових внесків або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню.

Як випливає з матеріалів справи, ( Відомості про реєстрацію, Додаток № 1 до наказу Державного  центру зайнятості від 11 серпня 1997 року № 78  ) приватне агропромислове підприємство “Озерна“, с. Озерна Зборівського району Тернопільської області зареєстровано у Зборівському районному центрі зайнятості як платник страхових внесків, а відтак, зобов'язано сплачувати до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхові внески на обов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття.

У відповідності до вимог статті 12 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування на випадок безробіття“ Зборівським районним центром зайнятості як робочим органом виконавчої дирекції Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття проведено перевірку у ПАП “Озерна“ щодо правильності нарахування та своєчасності сплати ним страхових внесків за період з 01 травня 2005 року по 31 травня 2007 року, про що складено Акт № 39. Як пояснив у судовому засіданні представник Зборівського районного центру зайнятості представник ПАП “Озерна“ відмовився підписати Акт перевірки, про що також свідчить відсутність підпису його представника в Акті.

Зокрема, в Акті перевірки зазначається, що попередня перевірка була проведена за період з 01.09.2003 року по 30.04.2005 року та виявлено недоліки: недоїмка 67 967,74 грн. та пеня –9 752,07 грн.

Як встановлено у судовому засіданні 14 листопада 2005 року у справі № 8/152-2353 господарський суд Тернопільської області видав наказ на виконання рішення від 10 жовтня 2005 року про стягнення з ПАП “Озерна“, с. Озерна ( відповідача у справі ) на користь Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, м. Зборів вул. Б. Хмельницького, 60 –67 967 грн. 74 коп. заборгованості та 9 752 грн. 07 коп. пені. Як пояснили у судовому засіданні представники сторін даний наказ господарського суду знаходиться на виконанні у відділі ДВС Зборівського районного управління юстиції.

За результатами перевірки позивач зазначає , що ПАП “Озерна“ має недоїмку в сумі 16 044,73 грн. та нараховано пеню в сумі 15 221,78 грн.

У відповідності до представленої Розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 9 місяців 2007 року відповідачем нараховано, однак, не перераховано в повному обсязі страхові внески до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, внаслідок чого заборгованість приватного агропромислового підприємства “Озерна“, с. Озерна  Зборівського району Тернопільської області перед позивачем становить 16044,73 грн. недоїмки по страхових внесках. Зазначена сума недоїмки  відповідачем не оспорюється .

Статтею 35 Закону № 1533-ІІІ на роботодавця покладено обов'язок своєчасно та в повному обсязі сплачувати страхові внески.

На час розгляду справи відповідач не представив доказів добровільного погашення заборгованості в термін, визначений законодавством.

Згідно з частиною 1 статті 38 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття“ Роботодавець  несе  відповідальність  за  несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. { Абзац перший частини першої статті 38 із змінами, внесеними згідно із Законом N v0834201-04 ( 270/12144 ) від 22.02.2006 }.

У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. {  Абзац другий частини першої статті 38 із змінами, внесеними згідно із Законом N v0834201-04 ( 270/12144 ) від 22.02.2006 }

Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

У поданій до Зборівського районного центру зайнятості Розрахункової відомості про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття за 9 місяців 2007 року ( графа 6 )  ПАП  “Озерна“ самостійно підтвердила, що  розмір пені становить в 15 221,78 грн. Вказаний відповідачем  у Розрахунковій відомості розмір пені відповідає розміру пені, нарахованому Зборівським районним центром зайнятості.

Враховуючи, що матеріалами справи підтверджено факт несплати відповідачем недоїмки по збору на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в Зборівському районі і особі Зборівського районного центру зайнятості, а також зважаючи на те, що відповідач  на день розгляду спору  не надав суду доказів погашення заборгованості перед позивачем в добровільному порядку, тому суд визнає позовні вимоги щодо стягнення з приватного агропромислового підприємства “Озерна“, с. Озерна Зборівського району Тернопільської області в сумі  16044,73 грн. недоїмки по внесках на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та 15221,78 грн. пені обґрунтованими, правомірними, у встановленому законом порядку не спростованими відповідачем, відтак, такими, що підлягають до задоволення.

Державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у відповідності до ст.49 ГПК України покладаються на відповідача.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 43, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд ,-

ВИРІШИВ:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Приватного агропромислового підприємства “Озерна“, с. Озерна  Зборівського району Тернопільської області, ідентифікаційний код 30588612 на користь Зборівського районного центру зайнятості –робочого органу Виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, м. Зборів, вул. Б. Хмельницького, 60 Тернопільської області, ідентифікаційний код 21130557- 16 044 грн. 73 коп.  недоїмки по страхових внесках та 15 221,78 грн. пені. Видати наказ.

3.Стягнути з Приватного агропромислового підприємства “Озерна“, с. Озерна Зборівського району Тернопільської області, ідентифікаційний код 30588612 в доход Державного бюджету України –312,67 грн. державного мита та 118 грн. витрат за інформаційно-технічні послуги по забезпеченню судового процесу. Видати наказ.

4.Рішення вступає в законну силу в десятиденний строк з дня його прийняття.

На рішення суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор - апеляційне подання, протягом десяти днів з дня його прийняття через місцевий господарський суд.

5.Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                  М.Є. Півторак