Господарський суд
Житомирської області
————————————————————————————————————————
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "28" листопада 2007 р.
Справа № 16/3504

Господарський суд Житомирської області у складі:

судді Гансецького В.П.

за участю представників сторін

від позивача Дроган О.В., дов.№ 2/4497 від 30.07.07р.

від відповідача Осінчук В.Б., дов. №855 від 17.04.07р.

прокурора Чирко Н.В., посв. №43 від 14.04.03р.

Розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за позовом Державного комітету України з державного матеріального резерву (м.Київ)

За участю прокуратури Житомирської області, яка представляє інтереси держави  в особі Державного комітету України з державного матеріального резерву

до Відкритого акціонерного товариства "Олевський завод тракторних нормалей" (м.Олевськ)

про повернення мазуту марки М-40 в кількості 586,684 т. на суму 132590,59грн., мазуту марки М-100 в кількості 274,650 т. на суму 56028,60 грн., сплати штрафу в сумі 188619,19 грн. та пені в сумі 602676,70 грн.

Позивач звернувся з позовом про зобов'язання відповідача повернути до державного резерву своєчасно неповернутий мазут марки М-40 в кількості 861,334 тонн на суму 462967,03 грн. та стягнути з відповідача на користь Держкомітету України з державного матеріального резерву 1082046,53 грн. штрафних санкцій за самовільне використання цінностей державного резерву.

Заявою №2/6288 від 16.11.06р. (т.2 а.с.123-128) позивач уточнив позовні вимоги та просив суд повернути до державного резерву самовільно використані матеріальні цінності державного резерву, а саме: мазут марки М-40 в кількості 586,684 тонн на суму 132590,59 грн., мазут марки М-100 в кількості 274,650 тонн на суму 56028,60 грн. та стягнути з відповідача 188619,18 грн. штрафу, 602676,70 грн. пені.

Представник позивача в судовому засіданні уточнені позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач та його представник в судовому засіданні проти заявленого позову заперечили з підстав, викладених у запереченнях на позовну заяву від 08.11.07р. (т.3 а.с.97-100), зокрема, посилаючись на те, що позивачем не доведено факту передання відповідачу 861,334 тонн мазуту.

Заслухавши представників сторін та прокурора, дослідивши матеріали справи, господарський суд,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до актів закладки мазуту (Форма № Р-16) №1 від 05.08.1993р. та №2 від 15.09.1993р.(т.2 а.с.129-130) на відповідальне зберігання ВАТ "Олевський завод тракторних нормалей" було передано матеріальні цінності державного резерву мазут марки М-40 та М-100, що є державною власністю і знаходяться в оперативному управлінні Державного комітету України з державного матеріального резерву.

Працівниками Центрального КРВ КРУ Держкомрезерву відповідно до Постанови Верховної Ради України №57 “Про механізм застосування міри відповідальності юридичних осіб, на зберіганні яких знаходяться матеріальні ресурси державного резерву, за самовільне їх відчуження (використання, реалізацію)” від 20.02.1996р. була проведена контрольна перевірка наявності, якісного стану, умов зберігання, обліку та звітності матеріальних цінностей державного резерву, внаслідок якої було встановлено факт самовільного відчуження матеріальних цінностей держрезерву та складено акт від 25.02.1998р. (т.1 а.с.54).

Повторною перевіркою було встановлено, що на підприємстві рахується 861,334 тонн мазуту, однак його в наявності немає, кількісна і якісна схоронність матеріалів не забезпечена, самовільно використано 861,334 тонн мазуту держрезерву. По даному факту було складено акт контрольної перевірки стану роботи з матеріалами держрезерву №371 від 11.11.1999р. (т.1а.с.7-9). Вказаним актом зобов'язано відповідача негайно повернути самовільно використаний мазут до державного матеріального  резерву.

Відповідно до вимог ст.2 Закону України "Про державний матеріальний резерв" від 24.01.97р. №51/97-ВР (далі-Закон), під відповідальним зберіганням матеріальних цінностей державного резерву розуміється зберігання закладених до державного резерву матеріальних цінностей у постачальника (виробника), без надання йому права користуватись матеріальними цінностями до прийняття у встановленому порядку рішення про відпуск їх з державного резерву.

Пунктом 4 ст.11 даного Закону передбачено, що відповідальні зберігачі зобов'язані забезпечити розміщення, зберігання, своєчасне освіження а також відпуск матеріальних цінностей із державного резерву власними силами.

Стаття 12 вищевказаного Закону передбачає, що державний резерв матеріальних цінностей є недоторканним і може використовуватися лише за рішенням Кабінету Міністрів України.

Згідно з п.21 Порядку формування, розміщення та проведення операцій з матеріальними цінностями державного резерву, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.10.1997р. №1129, ціни на матеріальні цінності, що відпускаються з державного резерву, визначаються Держкомрезервом, виходячи з оптових цін, що діють на час відпуску, кон'юнктури ринку, термінів зберігання, якості продукції.

Відповідно до приймального акту №1 від 05.08.1993р. Олевському заводу тракторних нормалей було поставлено на відповідальне зберігання мазут М-40 в кількості 586,684 тонн вартістю 132590,58 грн., а згідно приймального акту №2 від 15.09.1993р. поставлено мазут М-100 в кількості 274,650 тонн вартістю 56028,60 грн. (т.2 а.с.129,130). Таким чином всього було поставлено та самовільно використано відповідачем мазуту на загальну суму 188619,18 грн.

З статуту ВАТ "Олевський завод тракторних нормалей" вбачається, що товариство є правонаступником державного підприємства - Олевський завод тракторних нормалей (п.3.3. статуту, т.1 а.с.59-75).

Згідно з п.10 ст.14 Закону України "Про  державний  матеріальний резерв" за  самовільне відчуження (використання, реалізацію) матеріальних цінностей державного резерву з юридичних осіб, на відповідальному зберіганні яких вони знаходяться, стягується  штраф  у  розмірі 100%  вартості  матеріальних  цінностей  у  цінах  на  час  виявлення  факту  відчуження, а також пеня з суми відсутнього  обсягу за кожний день до повного їх повернення.

Оскільки вартість самовільно використаних матеріальних цінностей становить 188619,18 грн., то 100%  штрафу  відповідно  становить  188619,18 грн.

На час вирішення спору у суді самовільно використаний мазут до державного  матеріального резерву не повернуто.

За  самовільне використання матеріальних  цінностей державного матеріального резерву позивачем за період з 25.02.1998р. до 07.11.2002р. нарахована пеня на загальну суму - 602676,70 грн., а саме: за використання мазуту М-40 - в сумі  423653,97 грн.; за використання  мазуту  М-100 - в сумі 179022,73 грн.

Розрахунки штрафу та пені обгрунтовані, оскільки були здійснені позивачем на підставі службових записок Управління аналітики та моніторингу ринку: №260/8-1 від 31.10.06р., №271/8-1 від 06.11.06р.(т.3 а.с.101,103), які в свою чергу грунтувалися на оперативних даних "Укрнєфтєхімпереробка" про ціни реалізації нафтопродуктів на лютий 1998р.: мазуту марки: М - 40 та М - 100. (т.3 а.с.102,104).

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що позивачем не доведено факту передання відповідачу 861,334 тонн мазуту на відповідальне зберігання.

Господарський суд не погоджується з доводами відповідача з наступних підстав.

Поставка мазуту на відповідальне зберігання здійснювалась згідно приймальних актів №1 від 05.08.1993р. та  №2 від 15.09.1993р.(т.2 а.с.129,130).

З матеріалів справи видно, що факт поставки мазуту до Олевського заводу тракторних нормалей також підтверджено відмовним матеріалом прокуратури Олевського району, де встановлено,  що Олевським заводом тракторних нормалей було отримано від Кременчуцького  управління по забезпеченню нафтопродуктами опалювальний мазут в кількості 274,650 тон та від Надвірнянського підприємства по забезпеченню нафтопродуктами  отримано 586,084 тон мазуту. Даний мазут зберігався в металевих цистернах і був  використаний для опалення приміщень заводу протягом 1993-1994 років. Голова  правління ВАТ "Олевський  завод тракторних  нормалей" Литвинчук А.І. прокуратурі  пояснив, що в 1993 році заводом дійсно було отримано опалювальний мазут від  Кременчуцького та Надвірнянського управлінь по забезпеченню нафтопродуктами і був  використаний для опалення споруд і цехів підприємства протягом 1993 - 1994 років.  Аналогічні пояснення надала головний бухгалтер підприємства Кириленко Р.Й.

Таким чином, матеріалами справи в сукупності підтверджується, що в 1993 році ВАТ "Олевський завод тракторних нормалей" було отримано опалювальний  мазут  від  Кременчуцького  та  Надвірнянського  управлінь  по забезпеченню нафтопродуктами, який був використаний для опалення споруд і цехів  підприємства протягом 1993-1994 років.

З метою перевірки доводів відповідача щодо підробки підписів в  приймальних актах №1 та №2 суд ухвалою від 27.08.2004р.(т.1 а.с.127) призначив почеркознавчу експертизу, з висновку (№5544 від 06.12.2004р.) якої вбачається, що підпис в графі "Директор" в приймальному акті (зберігальному зобов'язанні) мазуту паливного №1 від 05.08.1993р. виконаний не Личаченком Степаном Яковичем, а іншою особою; підпис в графі "Головний (старший) бухгалтер" в приймальному акті (зберігальному зобов'язанні) мазуту паливного №2 від 15.09.1993р. виконаний Литвинчуком Анатолієм Івановичем; підпис у графі "Головний бухгалтер" в приймальному акті (зберігальному зобов'язанні) мазуту паливного №2 від 15.09.1993р. виконаний Луковською Леонідою Володимирівною (т.2 а.с.2-5).

Не дивлячись на те, що приймальний акт №1 підписано не керівником  підприємства, а іншою особою, що вбачається із експертного висновку, вказаний акт  скріплено печаткою Олевського заводу тракторних нормалей. При цьому відповідачем  не надано суду доказів, що печатку було втрачено чи вилучено. За  таких  обставин  суд  вважає  вказаний  акт  належним  доказом  поставки  мазуту.

На підставі вищевикладеного, господарський суд вважає уточнені позовні вимоги обґрунтованими, заявленими відповідно до чинного законодавства та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі - зобов'язати ВАТ "Олевський завод тракторних нормалей" повернути Державному комітету України з державного матеріального резерву  самовільно використані матеріальні цінності державного резерву: мазут марки М-40 в кількості 586,684 тонн на суму 132590,59 грн., мазут марки М-100 в кількості 274,650 тонн на суму 56028,60 грн. та стягнути з ВАТ "Олевський завод тракторних нормалей" 188619,18 грн. штрафу, 602676,70 грн. пені.

Керуючись ст.ст.49, 82-85 ГПК України, господарський суд,-

ВИРІШИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Зобов'язати Відкрите акціонерне товариство "Олевський завод тракторних нормалей", 11002, м.Олевськ Житомирської області, вул.Московська, 22, повернути Державному комітету України з державного матеріального резерву, 01601, м.Київ, вул.Пушкінська 28, мазут марки М-40 в кількості 586,684 т. на суму 132590,59 грн., мазут марки М-100 в кількості 274,650 т. на суму 56028,60 грн.

3. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Олевський завод тракторних нормалей", 11002, м.Олевськ Житомирської області, вул.Московська, 22, на користь  Державного комітету України з державного матеріального резерву, 01601, м.Київ, вул.Пушкінська 28, - 188619,18  грн. штрафу та  602676,70  грн. пені.

4. Стягнути з Відкритого акціонерного товариства "Олевський завод тракторних нормалей", 11002, м.Олевськ Житомирської області, вул.Московська, 22, :

- в доход Державного бюджету України (р/р 0002 ГУДКУ у Житомирській області, , МФО 811039, код 22090200, отримувач УДК в м.Житомирі) - 7912,95 грн. державного мита;

- 118,00 грн. на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу (отримувач - УДК в м.Житомирі, р/р 312 2, ГУДКУ у Житомирській області, МФО 811039, код доходу 220 500 00, ЄДРПОУ 220 623 19).

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання рішення, оформленого відповідно до ст.84 ГПК України.

Суддя
Гансецький В.П.

Дата підписання рішення 29.11.07р.

Віддрукувати: 4 прим.:

1 - у справу,

2,3 - сторонам,

4 - прокуратурі області.