СУД
ПОСТАНОВА

Іменем
України

01.10.2007

Справа №2-23/2191-2007

Господарський суд Автономної
Республіки Крим у складі

судді ІщенкоГ.М.,

секретаря судового засідання
Єменджієвої А.М., розглянувши за участю представників:

від позивача - Османов Е.Р. -
головний державний податковий інспектор, дов. №326/0/10 від 01.03.2007р.

від відповідача - не з'явився,
повідомлений належним чином,

за участю прокурора - Куінджі М.О.-
прокурор відділу прокуратури АР Крим,

у відкритому судовому засіданні
справу

за адміністративним позовом
Прокурора Бахчисарайського району АР Крим в інтересах держави в особі Державної
податкової інспекції в Бахчисарайському районі АР Крим, (98403, АР Крим, м.
Бахчисарай, вул. Сімферопольська, 3),

до відповідача фізичної
особи-підприємця ОСОБА_1, (АДРЕСА_1),

про стягнення 9166,01 грн.

встановив:

Прокурор Бахчисарайського району АР
Крим в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в
Бахчисарайському районі АР Крим звернувся до господарського суду АР Крим із
позовом до підприємця ОСОБА_1 про стягнення 9166,01грн. заборгованості перед
бюджетом.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідачем не сплачуються у встановлені законодавством строки та розмірі
штрафні санкції, що застосовані за порушення вимог податкового законодавства.

Представник позивача вимоги
прокурору підтримав у повному обсязі.

В судовому засіданні 21.05.2007р.
прокурором заявлено клопотання про подальший розгляд справи за правилами
Кодексу адміністративного судочинства України.

Представник позивача заявлене
клопотання підтримав.

Враховуючи приписи пункту 6 Закону
України «Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України»,
яким встановлено, що до початку діяльності окружних та апеляційних
адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам
відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991року, вирішують
у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні
господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України,
суд задовольнив клопотання позивача щодо подальшого розгляду справи за
правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідач письмового відзиву на
позовну заяву та документів витребуваних судом не представив, не забезпечив
явку свого представника в судове засідання, про день розгляду справи
повідомлявся належним чином - судовими повістками. Про причини неявки суд не
повідомив.

Суд, приймаючи до уваги ненадання
відповідачем доказів неможливості участі його представника у судових засіданнях
з поважних причин, відсутність у матеріалах справи клопотання про неможливість
розгляду справи без участі його представника, керуючись статтею 128  Кодексу адміністративного судочинства
Украйни, вважає можливим продовжити розгляд справи  на підставі наявних у ній доказів.

Розглянув матеріали справи,
заслухав пояснення представника позивача, прокурора дослідив надані докази,
судом встановлено наступне.

Розпорядженням Бахчисарайської
районної державної адміністрації відповідач зареєстрований як суб'єкт
підприємницької діяльності без створення юридичної особи.

Станом на день розгляду справи за
підприємцем ОСОБА_1. числиться заборгованість перед бюджетом в сумі
9166,01грн., у тому числі: 4596,50грн. заборгованості зі штрафних санкцій,
2496,00грн. заборгованості з інших платежів, 480,00грн. заборгованості з
торгового патенту, 1000,00рн. заборгованості з адміністративних штрафів та
інших санкцій, 578,14грн. пені, скорегованої з інших платежів та 15,37грн.
скорегованої пені з торгового патенту.

Зазначена сума заборгованості
підтверджується наступним:

Заборгованість з торговому патенту
в розмірі 480,00грн. підтверджується розрахунком на 2005 рік №21815.

Заборгованість за іншими платежами
в розмірі 2496,00грн., у тому числі:

-          467,00грн. - рішення про застосування
та стягнення штрафних (фінансових) санкцій, донарахування сум податків та
зборів (обов'язкових платежів) і пені №1544/23-03//1384 від
18.06.2002р.;

-          1082,00грн. - податкове повідомлення
- рішення № від 30.08.2002р.;

-          217,50грн. - рішення
№394/23-03/НОМЕР_1/260 від 20.02.2002р.;

-          302,50грн. - рішення
№871/23-03/НОМЕР_1/804 від 01.06.2001р.;

-          37,00грн. - рішення
№995/23-03/250891573/72 від 16.02.2001р.;

-          170,00грн. - рішення
№1093/23-03/НОМЕР_1/1038 від 18.08.2000р.;

-          220,00грн. - рішення №595/23-03/565
від 18.05.2000р.

Заборгованість по штрафним санкція
в розмірі 4596,50грн. у тому числі:

-          206,45грн. - податкове повідомлення -
рішення №/0 від 10.07.2003р.;

-          41,30грн. - акт №2013/15-3 від
23.10.2003р.;

-          2416,25грн. - податкове повідомлення
- рішення №/0 від 25.06.2004р. та рішення №1034 від 25.06.2004р.;

-          352,50грн. - податкове повідомлення -
рішення №3/0 від 03.02.2004р.;

-          1580,00грн. - податкове повідомлення
- рішення №/0 від 02.04.2004р., рішення про застосування фінансових
санкцій №550 від 08.04.2004р.;

-          1000,00грн.  - рішення про застосування фінансових санкцій
№010307/01101-21 від 23.06.2004р.

Проте, вимоги позивача про
стягнення заборгованості в розмірі 8670,64грн. не підлягають задоволенню з
огляду на наступне.

Відповідно до преамбули Закону
України від 21.12.2000р. №2181 «Про порядок погашення зобов'язань платників
податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», цей Закон є
спеціальним законом з питань оподаткування, який встановлює порядок погашення
зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими
фондами з податків та зборів (обов'язкових платежів), включаючи нарахування та
сплату пені і штрафних санкцій, які застосовуються до платників податків
контролюючими органами і визначає процедуру оскарження дій органів стягнення.

Підпунктом 15.1.1 пункту 15.1
статті 15 цього Закону передбачено, що податковий орган має право самостійно
визначити суму податкових зобов'язань платника податків у випадках, визначених
цим Законом, не пізніше закінчення 1095 дня, наступного за останнім днем
граничного строку подання податкової декларації.

Отже, до спірних правовідносин
застосовуються строки давності, які передбачені Законом України «Про порядок
погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними
цільовими фондами» - в три роки.

Матеріали справи свідчать, що
Державна податкова інспекція в Бахчисарайському районі АР Крим звернулась до
господарського суду АР Крим із позовом до суб'єкта підприємницької діяльності
ОСОБА_1. у січні 2007 року, тобто, вже після спливу встановленого
законодавством трирічного строку для звернення з вимогою про стягнення
заборгованості за податковими рішенням від 2000, 2001, 2002, 2003 року.

Крім того, судом приймається до
уваги той факт, що рішенням господарського суду АР Крим від 31.08.2005р. у
справі №2-27/12380-2005 за позовом Прокурора Бахчисарайського району АР Крим в
інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Бахчисарайському
районі АР Крим до підприємця ОСОБА_1. про звернення стягнення на активи в
розмірі 8846,20грн. у тому числі
4596,50грн. заборгованості зі штрафних санкцій, 2496,00грн.
заборгованості з інших платежів, 175,56грн. заборгованості з торгового патенту,
1000,00рн. заборгованості з адміністративних штрафів та інших санкцій,
578,14грн. пені, скорегованої з інших платежів позов задоволений частково.

Звернуто стягнення на активи
відповідача в розмір і заборгованості з торгового патенту в сумі 175,56грн.

В іншій частині (стягнення
4596,50грн. заборгованості зі штрафних санкцій, 2496,00грн. заборгованості з
інших платежів, 1000,00рн. заборгованості з адміністративних штрафів та інших
санкцій, 578,14грн. пені, скорегованої з інших платежів) в позові відмовлено.

Рішення господарського суду АР Крим
від 31.08.2005року набрало законної сили 13.09.2005року.

Більш того, ухвалою господарського
суду АР Крим від 15.06.2006р. у справі                 №2-23/8536-2006 позов
Прокурора Бахчисарайського району АР Крим в інтересах держави в особі Державної
податкової інспекції в Бахчисарайському районі АР Крим до підприємця ОСОБА_1.
про стягнення 9166,01грн. залишено без розгляду у зв'язку із невиконанням
позивачем вимог суду в частині надання документів, необхідних для розгляду
справи по суті.

Згідно зі статтею 4 Закону України
«Про систему оподаткування», платниками
податків і зборів (обов'язкових платежів) є юридичні і фізичні особи, на
яких  відповідно  до Законів України покладений обов'язок
сплачувати податки і збори.

Статтею 9 Закону України «Про
систему оподаткування» встановлено, що платники податків зобов'язані сплачувати
належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у встановлені законами
терміни.

Станом на день розгляду справи,
відповідач має заборгованість за торговий патент в розмірі 495,37грн., у тому
числі пеня в розмірі 15,37грн., нарахована за порушення строків сплати чергових
платежів. Зазначена сума й підлягає стягненню з відповідача на корить бюджету.

Пунктом 11 статті 11 Закону України
«Про державну податкову службу в Україні» передбачено, що органи державної
податкової служби мають право застосовувати до платників податків фінансові
(штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми
недоїмки, пені у випадках, порядку і розмірах, встановлених законами України.

Фінансові (штрафні) санкції, суми
недоїмки, пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби
України, сплачуються платниками податків добровільно або стягуються у судовому
порядку (Закон України «Про внесення змін до деяких законодавчих актів України
(щодо посилення правового захисту громадян та запровадження механізмів в
реалізації конституційних прав громадян на підприємницьку діяльність, особисту
недоторканність, безпеку, повагу до гідності особи, правову допомогу, захист)».

Отже, вимоги прокурору про
стягнення з підприємця ОСОБА_1 заборгованості в сумі 9166,01грн. підлягають
частковому задоволенню в сумі 495,37грн.

Вступна і резолютивна частини
постанови проголошені в судовому засіданні 01 жовтня  2007
року.

У повному обсязі постанову складено
08 жовтня 2007 року.

На підставі викладено, керуючись
статтями 94, 158-161, пунктом 4 частини 2 статті 162, 163 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити частково.

2.          Стягнути з фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1, ІНФОРМАЦІЯ_1, уродженки Росії, що мешкає за адресою:
АДРЕСА_1; відомості про банківські реквізити у справі відсутні,
ідентифікаційний  номер НОМЕР_1) у доход
Державного бюджету України (рахунок 0059, код платежу 14070100, одержувач:
місцевий бюджет Каштановської сільської ради, банк одержувач: Головне
управління Державного казначейства України в Автономній республіці Крим, м.
Сімферополь, МФО 824026, ідентифікаційний код у ЄДРПО України 34741000)
заборгованість в сумі 495,37грн.

3.          В іншій частині в позові відмовити.

Постанова може бути оскаржена до
Севастопольського апеляційного господарського суду через господарський суд АР
Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови в десятиденний
строк з дня складення постанови у повному обсязі, з подальшим поданням
апеляційної скарги на постанову протягом двадцяти днів після подання заяви про
апеляційне оскарження та в порядку, передбаченому частиною 5 статті 186 Кодексу
адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, у разі
неподання відповідної заяви (стаття 254 Кодексу адміністративного судочинства
України).

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Іщенко Г.М.