ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

Справа №  05/107а

"14" листопада 2007 р.,  10 год.  00 хв.                                               м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області у складі: головуючого - судді Швидкого В.А.,

секретаря судового засідання  Холодної Л.В., за участю представників:

від позивача: Суської Л.М. - _ за довіреністю;

від відповідача: Пилипенка В.М., Манішевського О.М - за довіреностями;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Управління Пенсійного

фонду України в Катеринопільському районі до ВАТ „Державний ощадний банк України"

в особі філії - Катеринопільське відділення № 5387 ВАТ „Ощадбанк"

про стягнення штрафу в розмірі 15943,93 грн., -

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Катеринопільському районі (далі-позивач) звернувся до суду з позовом до ВАТ „Державний ощадний банк України" в особі філії - Катеринопільське відділення № 5387 ВАТ „Ощадбанк" (далі-відповідач), в якому просить стягнути з відповідача штраф в розмірі 15943,93 грн.

Позивач обґрунтовує свої вимоги тим, що в ході проведення перевірки на предмет своєчасності та повноти зарахування пенсій за період з січня по березень місяць 2004 року на вкладні рахунки пенсіонерів, відповідно до вимог п.19 „Порядку виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх поточні рахунки у банках", затвердженого постановою КМ України № 1596 від 30.08.1999 року, було встановлено 69 порушень терміну зарахування пенсії на поточні рахунки одержувачів на суму 14801,19 грн. Крім того, перевіркою встановлено шість порушень терміну повернення установою банку пенсійних коштів, зарахованих на рахунок одержувача після місяця, наступного за місяцем його смерті на суму 1179,65 грн.

Керуючись п.П ст.106 ЗУ „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" за вказані вище порушення позивачем було нараховано штраф в розмірі 100 % від сум своєчасно не зарахованих пенсійних виплат та вчасно не повернутих пенсійних виплат на загальну суму 15980,84 грн.

29 жовтня 2004 року на рахунок позивача надійшли кошти на сплату штрафу в сумі 36,91грн., і на момент звернення з позовом до суду сума заборгованості становить 15943,93 грн.

Представник позивача в судовому засіданні позов підтримав з підстав, викладених у позовній заяві.

Відповідач надав відзив, у якому позов не визнав з наступних підстав.

Відповідно до умов трьохстороннього договору, укладеного між Черкаським обласним управлінням Пенсійного Фонду України (далі-Фонд), Черкаським обласним Управлінням соціального захисту населення (далі - орган соц. захисту населення) та Черкаським обласним управлінням ВАТ „Державний ощадний банк України" (далі-Банк) № 72/ЮВ від 31 грудня 1999 року (далі-договір), структурними підрозділами яких є позивач та відповідач відповідно, взаємовідносини між районними і міськими відділами Фонду, районними і міськими управліннями соц. захисту населення, центром по нарахуванню і виплати пенсій та відділеннями Банку регулюються відповідно до положень цього Договору.

Згіно з п. 3.1. розділу III „Відповідальність сторін" договору, за несвоєчасне зарахування сум пенсій та грошової  допомоги на  поточний рахунок  одержувача або  несвоєчасне повернення

органам Фонду чи органам соц. захисту населення не зарахованих сум, установи Банку    сплачують останнім пеню в розмірі подвійної ставки рефінансування Національного банку України, що діяла протягом затримки платежів.

Відповідач, керуючись вищезазначеними умовами Договору 29 жовтня 2004 року, перерахував штраф в розмірі 36,91 грн. на рахунок позивача.

Безпідставним, на думку відповідача, є застосування п.П ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" при нарахуванні штрафу за несвоєчасне повернення на банківський рахунок позивача сум пенсійних виплат, зарахованих на рахунок одержувача після місяця, наступного за місяцем його смерті на суму 1179,65 грн., оскільки відповідачем були виконані всі вимоги чинного законодавства - кошти були використані і вчасно зараховані на рахунки пенсіонерів.

Представники відповідача позов не визнали з підстав, викладених у відзиві на позов.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд вважає, що позов задоволенню не підлягає.

Судом встановлено.

23 квітня 2004 р. позивачем було проведено перевірку філії - Катеринопільське відділення № 5387 ВАТ „Ощадбанк" на предмет своєчасності та повноти зарахування пенсій за період з січня по березень 2004 р. на вкладні рахунки пенсіонерів.

В ході перевірки  встановлено 69 порушень терміну зарахування пенсії на поточні рахунки одержувачів на суму 14801,19 грн. і 6 порушень терміну повернення установою банку пенсійних коштів, зарахованих на рахунок одержувача після місяця, наступного за місяцем його смерті на суму 1179,65 грн., згідно вимог п.19 „Порядку виплати пенсій та грошової допомоги за згодою пенсіонерів та одержувачів допомоги через їх поточні рахунки у банках", затвердженого постановою КМ України  № 1596 від 30.08.1999 року, про що було складено Акт від 23 квітня 2004 року.

Згідно Акту перевірки на відповідача, відповідно з п. 11 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", за вказані вище порушення позивачем було накладено штраф в розмірі 100 % від сум своєчасно не зарахованих пенсійних виплат та вчасно не повернутих пенсійних виплат на загальну суму 15980,84 грн.

Як з'ясовано судом, на час проведення перевірки взаємовідносини позивача та відповідача регулювались трьохстороннім договором № 72/ЮВ від 31 грудня 1999 р. (далі - договір). Згідно п.3.1 договору за несвоєчасне зарахування сум пенсій та грошової допомоги на поточний рахунок одержувача або несвоєчасне повернення органам Фонду чи органам соціального захисту населення не зарахованих сум, установи Банку сплачують останнім пеню в розмірі подвійної ставки рефінансування Національного банку України, що діяла протягом затримки платежів.

29 жовтня 2004 р. відповідач, керуючись п.3.1. договору, сплатив штраф в розмірі 36,91грн. та перерахував зазначену суму на рахунок позивача. Вказаний факт визнають обидві сторони, це також підтверджується платіжним дорученням  № 11486 від 29 жовтня 2004 р.

Судом встановлено, що з моменту набрання чинності 1 січня 2004 р. Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" умови договору не оскаржувались, питання дострокового розірвання або внесення змін до договору не піднімалось.

Безпідставними є вимоги позивача щодо стягнення з відповідача штрафу згідно п.П ст.106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" в сумі 1179,65 грн. за порушення терміну повернення установою банку пенсійних коштів, зарахованих на рахунок одержувача після місяця, наступного за місяцем його смерті. У відповідності з даною нормою, накладення штрафу передбачено при несвоєчасній виплаті і доставці сум пенсійних виплат одержувачам або несвоєчасному зарахуванні їх на банківські рахунки пенсіонерів, або несвоєчасному поверненні на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду чи Накопичувального фонду сум коштів, не використаних для здійснення пенсійних виплат. Як з'ясовано судом, відповідачем були виконані всі вимоги законодавства - кошти були використані і вчасно зараховані на рахунки пенсіонерів.

За викладених обставин суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення позову.

Керуючись ст.ст. 94, 160-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

У позові відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до Київського  апеляційного адміністративного суду в порядку та строки, встановлені відповідно до ст. 186 КАС України.

СУДДЯ                                                                                           В.А.ШВИДКИЙ