ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

"04" грудня 2007 р.                                                           Справа № 9/617-АП-07

м. Херсон, зал судового засідання № 322, 11 год. 30 хв.

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Ребристої С. В. при секретарі Шевченко М. С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної податкової інспекції у м. Нова Каховка, м. Нова Каховка у Херсонській області

до комунального підприємства "Наше місто", м. Нова Каховка Херсонської області

про  стягнення 405 074 грн. 04 коп.

За участю представників сторін:

за участю представників сторін:

від позивача - Шепелєва О.В. старший державний податковий інспектор дов.№ 11433/10/10 від 25.12.2006р.

від відповідача - Зальотін О.В. юрисконсульт дов. від 03.01.2007р.

Суть спору: Позивач  звернувся до суду з позовною заявою в якій просить стягнути з відповідача (КП "Наше місто") заборгованість по податку на додану вартість в сумі 405 074 грн. 04 коп.

Представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі, на виконання вимог ухвали суду від 07 листопада 2007 року надав витребувані додаткові письмові докази.

Уповноважений представник відповідача у судове засідання прибув, письмового відзиву на позовну заяву не надав, з позовними вимогами погоджується.

Крім того 29 листопада 2007 року до суду звернулася Новокаховська міська рада, яка не залучена судом до участі у справі, із клопотанням про надання відстрочки та подальшого розстрочення виконання постанови суду по справі № 9/617-АП-07 про стягнення податкового боргу у розмірі 405074,00 грн.

Надані документи приймаються судом до розгляду.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд -

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство "Наше місто" зареєстроване 04 грудня 2002 року виконавчим комітетом Новокаховської міської ради та є юридичною особою. КП "Наше місто" з 10 грудня 2002 року перебуває на обліку в ДПІ у м. Нова Каховка Херсонської області і є платником податків за загальною системою оподаткування.

Відповідно до п.1.1 ст.1 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ відповідач є платником податку на додану вартість та земельного податку з юридичних осіб.

ДПІ у м. Нова Каховка Херсонської області - позивач, згідно з положеннями Закону України "Про державну податкову службу в Україні" має статус юридичної особи і є органом  державної виконавчої влади, уповноваженим здійснювати функції держави у спірних правовідносинах щодо контролю з питань правильності нарахування та надходження  податків та інших обов’язкових платежів до бюджетів різних рівнів.

Відповідно до пп.7.2.8. п.7.2 ст.7 Закону України "Про податок на додану вартість" платники ПДВ зобов'язані вести окремий облік операцій з поставки та придбання товарів (послуг), зведені результати якого відображаються у податкових деклараціях, форма і порядок заповнення яких визначаються відповідно до Закону.

Стаття 9 Закону України "Про систему оподаткування" від 25.06.91р. № 1251-ХІІ зобов'язує платника податків сплачувати належні суми податків та зборів в установлені Законом строки. Однак свої зобов'язання перед бюджетом відповідач виконує у неповному обсязі та несвоєчасно.

Так, податковими деклараціями з податку на додану вартість, поданими відповідачем до контролюючого органу впродовж звітних періодів 2005 - 2006 та перших двох кварталів 2007 років відповідач самостійно визначив та узгодив суму ПДВ яка підлягає відшкодуванню на користь держбюджету, однак узгоджену суму не сплатив. Станом на 10 жовтня 2007 року, відповідач має заборгованість по самостійно узгоджених сумах податкового зобов'язання з ПДВ, яка виникла та збільшувалась протягом вказаних звітних періодів, у розмірі 370 088 грн. 46 коп. З 2005 року, на підставі ст.16 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, контролюючим органом  розпочато нарахування пені, яка станом на 12.09.07р. складає 12 662 грн. 92 коп. За порушення строків сплати узгодженого  податкового зобов'язання з ПДВ, передбачених пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" рішенням контролюючого органу від 02.10.07р. № /0, на підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ, до відповідача застосовано фінсанкцію у розмірі 5144 грн. 75 коп. Доказів оскарження рішення в адміністративному або судовому порядку відповідач суду не надав, за таких обставин рішення підлягає виконанню.

Загальна сума боргу відповідача перед бюджетом по ПДВ, станом на 10 жовтня 2007 року, складає 387 896 грн. 13 коп., з яких 370 088 грн. 92 коп. - основний борг, 5 144 грн. 75 коп. - штраф, 12 662 грн. 92 коп. - пеня.

Крім того, відповідачем із затримкою сплачені суми земельного податку з юридичних осіб, визначені та самостійно узгоджені платником в розрахунках по земельному податку з юридичних осіб, які подано впродовж звітних періодів 2005 - 2007 років до контролюючого органу, що є порушенням пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". За дане порушення контролюючим органом, на підставі пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 Закону України від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ, прийнято податкові рішення від 02.10.07р. № /0, № /0 та № /0, якими до відповідача застосовано фінсанкції на загальну суму 17177,91 грн. Рішення відповідачем отримані, у встановлений Законом строк не оскаржені. Станом на 10 жовтня 2007 року сума боргу в розмірі 17177,91 грн. є непогашеною.

Відповідно до п.п.5.4.1 п.5.4 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" від 21.12.2000р. № 2181-III, узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у строки, визначені цим Законом, визнається сумою боргу платника податків.

Згідно п.п.6.2.1 п.6.2 ст.6 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. ДПІ у м. Нова Каховка виставила відповідачу податкові вимоги № 1/205 від 18.05.2005р. (арк. справи №12) на загальну суму 16 грн. 50 коп., та податкову вимогу № 1/382 від 23.12.2005р. (арк. справи № 13) на суму - 15243 грн. 37 коп.

Доказів оскарження податкових вимог у адміністративному або судовому порядку суду не надано. За таких обставин податкові зобов'язання вважаються узгодженими та обов'язковими до виконання.

Загальна сума заборгованості з ПДВ та податку на землю з юридичних осіб, з врахуванням нарахованої пені, та застосованих фінсанкцій, станом на 10.10.07р., складає 405074 грн. 04 коп., що підтверджується податковими деклараціями з ПДВ, довідкою про заборгованість, та відомостями облікової картки  платника податку.

З огляду на вищевикладене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є обґрунтованими, підтверджені належними документальними доказами і підлягають задоволенню в повному обсязі в сумі 405074 грн. 04 коп.

Клопотання Новокаховської міської ради стосовно відстрочення з подальшим розстроченням примусового виконання постанови господарського суду до розгляду судом не приймається, оскільки приписами ст. 263 Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав чинності 01 вересня 2005 року, не передбачено такої процесуальної норми, як звернення до суду із заявою про розстрочку виконання рішення суду особи, яка не є ані державним виконавцем, ані боржником, ані стягувачем. Саме останнім суб'єктам права ст.263 КАС України та ст.11 Закону України "Про виконавче провадження" санкціонували повноваження звертатись до суду із заявою (або поданням), про розстрочку, відстрочку, або зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення.

Втім, суд інформує відповідача, що він не позбавлений права звернення до господарського суду із заявою про розстрочку або відстрочку або зміну способу виконання судового рішення, яка відповідає вимогам Кодексу адміністративного судочинства України.

У судовому засіданні  проголошено  вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено присутніх в судовому засіданні представників сторін про час і місце виготовлення постанови суду в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.11 Закону України "Про виконавче провадження", ст.ст.71, 94, 98,158, 160-163, 167, 263  п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.  Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з комунального підприємства "Наше місто" (Херсонська область, м. Нова Каховка, вул. Дзержинського, 43, ) 405074 грн. 04 коп. податкової заборгованості в дохід державного бюджету (р/рах. 0012 в УДК у Херсонській області, МФО 852010, код призначення платежу 14010100, ).

Виконавчий лист видати стягувачу - ДПІ у м. Нова Каховка, після набрання постановою законної сили.

Постанова набирає  законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду  першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після апеляційного розгляду справи.

Заява про  апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про  апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                  С.В. Ребриста

Постанову складено у повному обсязі  07.12.2007р.