СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД
Ухвала

Іменем України

13 грудня 2007 року

Справа № 20-7/259

Севастопольський
апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді
Лисенко В.А.,

суддів
Фенько Т.П.,

Ткаченка М.І.,

секретар судового засідання                                        Запорожець Т.О.

за участю представників сторін:

позивача: Максимова
Н.М., довіреність № 3608/08 від 17.09.2007,

відповідача:
Кальчук О.В., довіреність № 5966/07-02 від 30.11.2007,

3 особи: не
з'явився,

розглянувши апеляційну скаргу
Севастопольського міського центру зайнятості на постанову господарського суду
міста Севастополя (суддя  Ілюхіна Г.П.)
від 05.11.2007 по справі № 20-7/259

за позовом           Севастопольського міського центру зайнятості
(вул. Руднєва, 40, місто Севастополь, 99053)

до           Управління пенсійного фонду України у
Гагарінському районі міста Севастополя (пр. Гер. Сталінграда, 56, місто
Севастополь, 99059)

3-тя особа  фізична особа
ОСОБА_1  (АДРЕСА_1)

про визнання рішення Управління
Пенсійного фонду України в Гагарінському районі міста Севастополя у формі
протоколу 14352 від 23.09.2004 в частині призначення ОСОБА_1 пенсії за віком
нечинним

ВСТАНОВИВ:

Севастопольський міський центр
зайнятості звернувся до господарського суду міста Севастополя з
адміністративним позовом до Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському
районі міста Севастополя про визнання  рішення
Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі міста Севастополя у
формі протоколу 14352 від 23.09.2004 в частині призначення ОСОБА_1 пенсії за
віком як науковому працівнику за Законом України „Про зайнятість населення” №
803-XII від 01.03.1991 в сумі 1149,18 грн. за період з 02.09.2004 по
17.07.2005.

Відповідач позов не визнавав з тих
мотивів, що дострокове призначення пенсії
ОСОБА_1  за віком як науковому
працівнику  прийнято  відповідно
до діючого законодавства. Крім того, спірний протокол не підлягає
визнанню нечинним, як правовий акт індивідуальної дії.

Постановою господарського суду
міста Севастополя від 05.11.2007 (суддя Ілюхіна Г.А.)  у справі №
20-7/259  у задоволенні позовних
вимог відмовлено.

Постанова суду мотивована тим, що
рішення Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі міста
Севастополя  оформлено протоколом 14352
від 23.09.2004 про дострокове призначення пенсії  ОСОБА_1
за віком як науковому працівнику
є законним, обґрунтованим та правомірним.

Не погодившись з рішенням суду,
Севастопольський  міській центр  зайнятості звернувся з апеляційною скаргою, в
якій просить постанову скасувати.

Доводи скарги мотивовані
неправильним застосуванням судом першої інстанції норм матеріального права.

Сторона вважає, що Управління
Пенсійного фонду України в Гагарінському районі міста Севастополя  повинно було призначити пенсіонеру  ОСОБА_1 трудову, а не наукову пенсію,
оскільки  вказана фізична особа  не досягла віку, з якого призначаються  наукові пенсії. Призначення пенсій достроково
на підставі Закону України „Про наукову і науково-технічну діяльність”  № 1977-XII від 13.12.1991 не передбачено.
Більш детальніше доводи вказані у скарзі.

Заперечень на апеляційну скаргу не
надійшло.

Розпорядженням заступника голови
Севастопольського апеляційного господарського суду від 13.12.2007 змінено склад
судової колегії, суддів Маслову З.Д. та Заплава Л.М. замінено на суддів
Ткаченка М.І. та Фенько Т.П. Головуючим у справі призначено суддю Лисенко В.А.

Третя особа в судове засідання не
з'явилась, про час та місце розгляду апеляційної скарги повідомлена належним
чином.

Судова колегія розглядає справу за
відсутністю вказаної сторони, оскільки відповідно до частини 4 статті 196
Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття в судове засідання
сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених
про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду
справи.

Перевіривши постанову суду першої
інстанції відповідно до статей 195, 196 Кодексу адміністративного судочинства
України, судова колегія встановила таке.

02.09.2004 Севастопольське
конструкторське бюро радіозв'язку звернулось до відділу соціального
забезпечення Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі міста
Севастополя з поданням № 110 на призначення пенсії як науковому працівнику
ОСОБА_1 (а.с.69-71).

02.09.2004 з заявою про
призначення, перерахування пенсії як науковому працівнику до Управління
Пенсійного Фонду України в Гагарінському районі міста Севастополя звернувся
ОСОБА_1.

23.09.2004 Управлінням Пенсійного
фонду України в Гагарінському районі міста Севастополя протоколом 4352 прийнято
рішення про призначення пенсії за віком як науковому працівнику ОСОБА_1 з
02.09.2004 у сумі 1149,18 грн., а з 17.07.2005 у сумах 564,49 грн. та 584,69 грн.
(а.с. 7).

Згідно пункту „г" частини 1
статті 26 Закону України „Про зайнятість населення" № 803-XII від
01.03.1991 працівникам, трудовий договір з якими було розірвано з ініціативи
власника або уповноваженого ним органу в зв'язку із змінами в організації
виробництва і праці, в тому числі ліквідацією, реорганізацією,
перепрофілюванням підприємств, установ, організацій, скороченням чисельності
або штату працівників, і військовослужбовцям, звільненим з військової служби у
зв'язку із скороченням чисельності або штату без права на пенсію, за умови їх
реєстрації в службі зайнятості протягом семи календарних днів після звільнення
як таких, що шукають роботу, гарантується: право на достроковий вихід на пенсію
за півтора року до встановленого законом строку осіб передпенсійного віку, які
мають страховий стаж для чоловіків -25 років, для жінок - 20 років, а для осіб,
які мають право на пенсію на пільгових умовах, стаж роботи, який дає право на
цей вид пенсії.

У разі, якщо особа має право на
отримання пенсії відповідно до Закону України „Про наукову та науково-технічну
діяльність” № 1977-XII від 13.12.1991, призначається одна пенсія за її вибором.
При цьому різниця між розміром пенсії, на який має право особа відповідно до
зазначеного Закону, та розміром пенсії із солідарної системи відповідно до
цього Закону фінансується за рахунок коштів, спрямованих із джерел, визначених
Законом України № 1977-XII від 13.12.1991.

Статтею 24 Закону України „Про
наукову і науково-технічну діяльність" № 1977-XII від 13.12.1991 (зі змінами
та доповненнями), встановлено, що пенсія науковому (науково-педагогічному)
працівнику призначається при досягненні пенсійного віку, зокрема: чоловікам -
за наявності стажу роботи не менше 25 років, у тому числі стажу наукової роботи
не менше 20 років.

Пенсії науковим
(науково-педагогічним) працівникам призначаються в розмірі 80 відсотків від сум
заробітної плати наукового (науково-педагогічного) працівника, яка визначається
відповідно до статті 23 цього Закону та частини другої статті 40 Закону України
„Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” № 1058-IV від
09.07.2003 та, на яку відповідно до законодавства нараховується збір на
обов'язкове державне пенсійне страхування (внески).

Таким чином, підставою для
призначення  пенсії як науковому
працівнику є наявність необхідного стажу роботи для призначення такої пенсії.

На підставі викладеного,
господарський суд вірно дійшов висновку, що ОСОБА_1. мав право вибору
дострокової пенсії: за віком на загальних підставах  або як науковий працівник.

Висновок суду першої інстанції про
те, що рішення Управління Пенсійного фонду України в Гагарінському районі міста
Севастополя, оформлене протоколом 14352 від 23.09.2004  відповідає діючому законодавству, є
правильним.

Відповідно до статті 200 Кодексу
адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає
апеляційну скаргу без задоволення, а постанову або ухвалу суду -без змін, якщо
визнає, що суд першої інстанції правильно встановив  обставини справи та ухвалив судове рішення з
додержанням норм матеріального та процесуального права.

Оскільки постанова суду прийнята із
з'ясуванням усіх обставин справи   та з
дотриманням норм матеріального та процесуального права, вона скасуванню чи
зміні не підлягає.

Апеляційна скарга у зв'язку  з таким залишається без задоволення.

Керуючись статтями 195,
196, 198 (пункт 1), 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства
України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Севастопольського
міського центру зайнятості залишити без задоволення.

Постанову господарського суду міста
Севастополя від 05.11.2007 у справі № 20-7/259 залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення.

Ухвалу може бути оскаржено в
порядку і строки, передбачені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства
України.

Головуючий суддя                                        В.А.
Лисенко

Судді
Т.П. Фенько

М.І. Ткаченко