ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬН
н Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
"04" вересня 2007 р.
Справа №
4/5077-А
за позовом Прокурора Лети
чівського району смт. Летичі
в в інтересах держави в особі
Управління Пенсійного фонду
України в Летичівському рай
оні смт. Летичів
до Приватного підприємця
ОСОБА_1 смт. Летичів
про стягнення 223,62 грн.
Суддя Баула Л.П.
Секретар судового засіданн
я Мельник М.В.
Представники сторін:
від позивача Синявс
ька А.В. - представник за дові
реністю №1 від 02.01.07р.
від відповідача не з'я
вився
За участю Параск
евича О.Г. - прокурора відділ
у прокуратури Хмельницької о
бласті
Суть спору:
Прокурор в інтереса
х позивача у позовній заяві, п
редставник позивача в судово
му засіданні наполягають на
задоволенні позовних вимог.
Просять суд з врахуванням ви
мог Закону України „Про зага
льнообовязкове державне п
енсійне страхування” та Зако
ну України „Про вирішення пи
тання щодо заборгованості су
бєктів господарської діял
ьності, які застосовують осо
бливі умови оподаткування, о
бліку та звітності, у звязк
у з неперерозподілом Державн
им казначейством України час
тини податків до Пенсійного
фонду України, Фонду соціаль
ного страхування з тимчасово
ї втрати працездатності, Фон
ду соціального страхування н
а випадок безробіття протяго
м 2004 року І кварталу 2005 року” с
тягнути з відповідача 223 грн. 62
коп. заборгованості по сплат
і фіксованого розміру страхо
вого внеску.
Відповідач в судове за
сідання повноважного предст
авника не направив, письмови
х заперечень щодо позовних в
имог суду не надав, своїм проц
есуальним правом не скориста
вся. Відповідач був належним
чином повідомлений про судо
вий розгляд справи, йому було
вручено ухвалу про відкритт
я провадження в адміністрати
вній справі та призначення с
прави до судового розгляду т
а повістку, оформлені відпов
ідно до вимог ст. 34 КАС України
із зазначенням дати, часу і мі
сця судового засідання, що пі
дтверджується повідомлення
ми про вручення поштового ві
дправлення 20.07.2007 року № 209515. Справ
а розглядається з врахуванн
ям п.8 ст.35 КАС України.
Розглядом матеріалі
в справи встановлено наступн
е:
Згідно свідоцтва про держ
авну реєстрацію фізичної осо
би - підприємця ОСОБА_1 смт
. Летичів, зареєстрований як
субєкт підприємницької ді
яльності (ідентифікаційний к
од НОМЕР_1) і відповідно до
ст.15 Закону України “Про зага
льнообовязкове державне п
енсійне страхування“ є платн
иком страхових внесків на за
гальнообов'язкове державне п
енсійне страхування.
Позивачем, відповідно до п.4
ч.8 Прикінцевих положень Зако
ну України „Про загальнообов
'язкове державне пенсійне ст
рахування” №1058 від 09.07.2003р.; абз.8 п.
8 ст.45 Закону України „Про держ
авний бюджет України на 2005 рік
” №2285 від 23.12.2004 року, п.2 ст.48, п.4 Прикі
нцевих положень Закону Украї
ни „Про внесення змін до Зако
ну України „Про Державний бю
джет України на 2005 рік” та деяк
их інших законодавчих актів
України” №2505 від 25.03.2005 року та За
кону України „Про вирішення
питання щодо заборгованості
субєктів господарської ді
яльності, які застосовують о
собливі умови оподаткування
, обліку та звітності, у звяз
ку з неперерозподілом Держав
ним казначейством України ча
стини податків до Пенсійного
фонду України, Фонду соціаль
ного страхування з тимчасово
ї втрати працездатності, Фон
ду соціального страхування н
а випадок безробіття протяго
м 2004 року - І кварталу 2005 року” №358
3 від 16.03.2006р. на підставі даних де
ржавної податкової інспекці
ї було визначено розмір фікс
ованої ставки.
Згідно акту від 11.05.2007 року нал
ежна до сплати сума фіксован
ого страхованого внеску скла
дає 223,62 грн..
Відповідно до вимог Закону
України “Про загальнообов
язкове державне пенсійне стр
ахування” позивачем виставл
ена відповідачу вимога від 10.0
5.2007 року про сплату заборгова
ності, протягом десяти днів і
з дня отримання якої відпові
дач зобовязаний був сплати
ти суму заборгованості. Вимо
га про сплату заборгованості
одержана відповідачем 12.05.2007 ро
ку, що підтверджується повід
омленням про вручення поштов
ого відправлення № 176861.
Оскільки, відповідач не спл
атив зазначену у вимозі суму
в добровільному порядку, не
оскаржив її до суду позивач п
росить стягнути з відповідач
а 223,62 грн. заборгованості.
Аналізуючи обставини сп
рави, судом враховується нас
тупне:
За змістом ст. 58 Закону
України “Про загальнообов'я
зкове державне пенсійне стр
ахування” від 09.07.03р. Пенсійний
фонд є органом, який провади
ть збір, акумуляцію та облік с
трахових внесків, призначає
пенсії та підготовляє докуме
нти для її виплати, забезпечу
є своєчасне і в повному обся
зі фінансування та виплату
пенсій.
Відповідно до прикінцеви
х положень та преамбули вказ
аного Закону цей Закон набир
ає чинності з 1 січня 2004 року, зм
іна умов і норм загальнообов
'язкового державного пенсійн
ого страхування здійснюєть
ся виключно шляхом внесення
змін до цього Закону. Крім т
ого, згідно ст. 5 цього Закону
передбачено, що Закон регул
ює відносини, що виникають мі
ж суб'єктами системи загальн
ообов'язкового державного пе
нсійного страхування. Дія ін
ших нормативно-правових акті
в може поширюватися на ці від
носини лише у випадках, перед
бачених цим Законом, або в час
тині, що не суперечить цьому З
акону. Виключно цим Законом в
изначається, зокрема, платни
ки страхових внесків, їх прав
а та обов'язки; порядок нарах
ування, обчислення та сплати
страхових внесків, стягненн
я заборгованості за цими вне
сками.
При цьому згідно ст.ст. 14 т
а 15 зазначеного Закону страху
вальниками і відповідно плат
никами страхових внесків від
повідно до цього Закону є: роб
отодавці: підприємства, уста
нови і організації, створені
відповідно до законодавства
України, незалежно від фор
ми власності, виду діяльно
сті та господарювання, об'єд
нання громадян, профспілки, п
олітичні партії (у тому числі
філії, представництва, відд
ілення та інші відокремлені
підрозділи зазначених підпр
иємств, установ, організацій
, об'єднань громадян, профспі
лок, політичних партій, які м
ають окремий баланс і само
стійно ведуть розрахунки і
з застрахованими особами), фі
зичні особи - суб'єкти підприє
мницької діяльності та інші
особи (включаючи юридичних т
а фізичних осіб - суб'єктів під
приємницької діяльності, як
і обрали особливий спосіб оп
одаткування (фіксований под
аток, єдиний податок, фіксов
аний сільськогосподарський
податок, придбали спеціал
ьний торговий патент), які
використовують працю фізи
чних осіб на умовах трудово
го договору (контракту) або на
інших умовах, передбачених
законодавством, або за догов
орами цивільно-правового хар
актеру. На виконання зазна
ченого Закону в п. 2 Інструкц
ії про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та
застрахованими особами вн
есків на загальнообовяз
кове державне пенсійне стра
хування до Пенсійного Фонду
України, затвердженого Пос
тановою Правління Пенсійно
го Фонду України № 21-1 від 19.12.2003р.
наведено такий же перелік пл
атників страхових внесків.

З врахуванням викладеного
, суд приходить до висновку, що
відповідач як субєкт підп
риємницької діяльності, яки
й обрав особливий спосіб оп
одаткування - єдиний податок
є страхувальником і платн
иком страхових внесків.
Судом враховується, що відп
овідно до ч. 4 ст. 18 зазначеного
Закону страхові внески не вк
лючаються до складу податків
, інших обов'язкових платежів
, що складають систему оподат
кування, на ці внески не пошир
юється податкове законодавс
тво. Натомість згідно п.6 ст. 17 З
акону платник страхових внес
ків зобовязаний нараховув
ати, обчислювати і сплачува
ти в установлені строки та в
повному обсязі страхові вне
ски. Відповідно до п. 6 ст. 20 дано
го Закону страхувальники зо
бов'язані сплачувати страхо
ві внески, нараховані за відп
овідний базовий звітний пері
од, не пізніше ніж через 20 кал
ендарних днів із дня закінче
ння цього періоду.
За приписами ст.45 Закону Ук
раїни „Про державний бюджет
України на 2005р.” в редакції чи
нній з 23.12.2004р. по 30.03.2005р., установле
но на 2005 рік фіксований розмір
страхових внесків на загаль
нообов'язкове державне страх
ування для фізичних осіб - суб
'єктів підприємницької діяль
ності, які обрали особливий с
посіб оподаткування (фіксова
ний податок, єдиний податок), т
а членів сімей зазначених фі
зичних осіб, які беруть участ
ь у провадженні ними підприє
мницької діяльності, у розмі
рі мінімального страхового в
неску, визначеного Законом У
країни „Про загальнообов'язк
ове державне пенсійне страх
ування”.
При цьому Законом України №
1058-IV також визначено, що фізичн
і особи - суб'єкти підприємниц
ької діяльності, які обрали
особливий спосіб оподаткува
ння (фіксований податок, єдин
ий податок, придбання спеціа
льного торгового патенту), та
члени сімей зазначених фізи
чних осіб, які беруть участь у
провадженні ними підприємни
цької діяльності, на період д
ії законодавчих актів з пита
нь особливого способу оподат
кування сплачують страхові в
нески в порядку, визначеному
цим Законом у фіксованому ро
змірі.
З 14 квітня 2006р. набрав чиннос
ті Закон України „Про виріше
ння питання щодо заборговано
сті субєктів господарсько
ї діяльності, які застосовую
ть особливі умови оподаткува
ння, обліку та звітності, у зв
язку з неперерозподілом Держ
авним казначейством України
частини податків до Пенсійн
ого фонду України, Фонду соці
ального страхування з тимчас
ової втрати працездатності,
Фонду соціального страхуван
ня на випадок безробіття про
тягом 2004 року - І кварталу 2005 рок
у” №3583 від 16.03.2006, яким врегульова
но питання сплати фіксованої
ставки на рівні різниці між
встановленою ставкою внеску
та частиною єдиного або фікс
ованого податку, що не надійш
ли до Пенсійного фонду.
Суд зважає на те, що вимоги з
азначених нормативно прав
ових актів позивачем дотрима
но при обрахунку заборговано
сті відповідача по сплаті фі
ксованого розміру страховог
о внеску в сумі 223 грн. 62 коп..
При цьому судом також врахо
вується, що позивачем дотрим
ано вимоги ст.106 Закону Україн
и “Про загальнообовязкове
державне пенсійне страхуван
ня” за змістом якої, суми стра
хових внесків своєчасно не н
араховані та/або не сплачені
страхувальниками у строки, в
изначені статтею 20 цього Зак
ону, в тому числі обчислені те
риторіальними органами Пенс
ійного фонду у випадках, пере
дбачених частиною третьою ст
атті 20 цього Закону, вважаютьс
я простроченою заборгованіс
тю із сплати страхових внеск
ів. Територіальні органи Пен
сійного фонду за формою і у ст
роки, визначені правлінням П
енсійного фонду, надсилають
страхувальникам, які мають н
едоїмку, вимогу про її сплату
. Вимога про сплату недоїмки
є виконавчим документом. Про
тягом десяти робочих днів із
дня одержання вимоги про спл
ату недоїмки страхувальник з
обов'язаний сплатити вказані
суми. У разі, якщо страхувальн
ик, який одержав вимогу терит
оріального органу Пенсійног
о фонду про сплату недоїмки і
протягом десяти робочих дні
в після її отримання не сплат
ив зазначену у вимозі суму не
доїмки разом з застосованою
до нього фінансовою санкцією
, включеної до вимоги, або не у
згодив вимогу з відповідним
органом Пенсійного фонду, аб
о не оскаржив вимогу в судово
му порядку, а також у разі якщо
страхувальник узгодив вимог
у, але не сплатив узгоджену су
му недоїмки протягом десяти
робочих днів після отримання
узгодженої вимоги, відповід
ний орган Пенсійного фонду з
вертається в установленому з
аконом порядку і подає вимог
у про сплату недоїмки до відп
овідного підрозділу державн
ої виконавчої служби. У зазна
чених випадках орган Пенсійн
ого фонду також має право зве
рнутися до суду чи господарс
ького суду з позовом про стя
гнення недоїмки.
На підтвердження позовних
вимог позивачем надано необ
хідні докази про наявність з
аборгованості відповідача т
а вжиття заходів її стягненн
я з врахуванням вимог Закону
України “Про загальнообов
язкове державне пенсійне стр
ахування”.
При цьому вимогу про сплату
заборгованості у встановлен
ому законодавством порядку н
е оскаржено та не скасовано. Д
оказів про сплату заборгован
ості суду не подано.
За таких обставин, позовні в
имоги обґрунтовані, підтверд
женні матеріалами справи, ві
дповідають чинному законода
вству та підлягають задоволе
нню.
Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 2
54-259, п.п.3,6-7 Розділу 7 „Прикінцеві
та перехідні положення” Коде
ксу адміністративного судоч
инства України, суд-
ПОСТАНОВИВ:
Позов проку
рора Летичівського району см
т.Летичів в інтересах держав
и в особі Управління Пенсійн
ого фонду України в Летичівс
ькому районі до приватного
підприємця ОСОБА_1 смт. Ле
тичів про стягнення 223 грн. 62 ко
п. задовольнити.
Стягнути з Приватного під
приємця ОСОБА_1 (АДРЕСА
_1, ідентифікаційний код Н
ОМЕР_1) на користь управлінн
я Пенсійного фонду України в
Летичівському районі (смт.Ле
тичів , вул.Горького 2/1, р/р 2 в
Летичівському відділенні ВА
Т ДОБ № 3210, код 01563857, МФО 375122 заборго
ваність в розмірі 223 грн. 62 коп. (д
вісті двадцять три гривни 62 ко
п.).
Згідно з ст.ст. 185-186 КАСУ ст
орони та інші особи, які берут
ь участь у справі мають право
оскаржити в апеляційному по
рядку Постанову повністю або
частково. Заява про апеляцій
не оскарження подається прот
ягом 10 днів з дня проголошення
, апеляційна скарга подаєтьс
я протягом 20 днів після поданн
я заяви про апеляційне оскар
ження. Дані заяви подаються д
о Апеляційного адміністрат
ивного суду через суд першої
інстанції.
Згідно з ст. 254 КАСУ Постано
ва, якщо інше не встановлено К
АСУ набирає законної сили пі
сля закінчення строку поданн
я заяви про апеляційне оскар
ження, якщо таку заяву не було
подано. Якщо було подано заяв
у про апеляційне оскарження,
але апеляційна скарга не бул
а подана у строк, постанова аб
о ухвала суду першої інстанц
ії набирає законної сили піс
ля закінчення цього строку. У
разі подання апеляційної ск
арги судове рішення, якщо йог
о не скасовано, набирає закон
ної сили після закінчення ап
еляційного розгляду справи.

Суддя

Л.П. Баула
Віддрук. 5 прим. :
1 - до справи,
2 - позивачу,
3 - відповідачу.
4,5 - прокуратурі області та ра
йону