ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"11" липня 2007 р.
Справа  № 26/232-07-4951

За позовом :  Акціонерного товариства “Неметмаком”

до відповідача  (1) : Приморська сільська рада Білгород - Дністровського району

Одеської обласі

до відповвдача (2) : Санаторій „Приморський”

про  припинення права користування земеьною ділянскою

Суддя Никифорчук М.І.

за участю  представників :

від позивача : директор Станевич В.А.;

від відповідача (1) : не з’явився;

від відповідача  (2) : не з’явився ;

Суть спору :  позивачем заявлено вимога про   припинити право користування санаторієм “Приморський” земельною ділянкою загальною площею 0,55 га, розташованою у                с. Курортне, Білгород-Дністровського району, Одеської області.

Представники відповідачів в судове засідання не з’явились, були повідомлені  належним чином про час та місце розглядання справи належним чином, відповідно до вимог ст. 64 ГПК України,  надали відзиви  із згодою з вимогами позивача, про просят розглянути справу у їх відсутність. Отже справа розглядається згідно вимог ст. 75 ГПК України.

Розглянувши матерілаи справи, вислухавши представника позивача, суд  -

у с т а н о в и в :

Акціонерне товариство “Неметмаком” (далі - АТ “Неметмаком ”) було зареєстроване      в якості суб’єкта підприємницької діяльності –юридичної особи Білгород-Дністровською районною державною адміністрацією Одеської області та здійснює господарську діяльність           з організації відпочинку та надання послуг відпочиваючим на території бази відпочинку “Нерудник”, розташованій на земельній ділянці площею 0,55 га за адресою: Одеська область, Білгород-Дністровський район, с. Курортне.

Як вбачається з документів, доданих до позовної заяви, позивач є власником будівель та споруд бази  відпочинку “Нерудник”, розташованих у с. Курортне Білгород-Дністровського району Одеської області на землях Приморської сільської ради, як правонаступник прав та обов’язків дочірнього підприємства “Нерудник”.

Так, відповідно до Протоколу між Фондом державного майна України і Урядом Республіки Молдова про правовий статус  (право власності) майна дочірнього підприємства “Нерудник” (с. Курортне, Білгород-Дністровський район, Одеська область, Україна), підписаного 31.10.2002р. на виконання ст. 2 Угоди між Урядом України та Урядом Республіки Молдова про взаємне визнання прав та регулювання відносин власності від 11.08.94 із змінами, внесеними Протоколом між Кабінетом Міністрів України і Урядом Республіки Молдова від 27.04.99 року, майно дочірнього підприємства, розташоване на території санаторію “Приморський” є власністю Республіки Молдова.

При цьому, зазначений Протокол є підставою для реєстрації майна бази відпочинку “Нерудник " уповноваженими органами відповідно до законодавства України як власності Республіки Молдова. Республіка Молдова вступає в права власності на майно бази відпочинку "Горняк" з дати набуття чинності цим Протоколом (31.10.2002р.).

Згідно свідоцтва про право власності на нерухоме майно серії ЯЯЯ №707073 від 29.12.2005р. право власності на будівлі та споруди бази  відпочинку “Нерудник” на підставі рішення виконавчого комітету Приморської сільської ради №187 від 29.11.2005р. було зареєстроване за  АТ “Неметмаком”.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 116 Земельного кодексу України “Підстави набуття права на землю” громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах  їх повноважень, визначених цим Кодексом. При цьому, набуття права на землю   громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Рішенням від 14.11.2006р. №297-V “Про надання згоди на виготовлення технічної документації на земельну ділянку для обслуговування бази відпочинку “Нерудник” Приморською сільською радою позивачу було надано згоду на виготовлення технічної документації на земельну ділянку загальною площею 0,55 га для обслуговування існуючої бази відпочинку, розташованої у с. Курортне, Білгород-Дністровського району, Одеської області.

Але, при здійсненні АТ “Неметмаком” заходів щодо оформлення правовстановлюючих документів на довгострокове користування земельною ділянкою для утримання та обслуговування  належних йому на праві власності об’єктів нерухомості бази відпочинку “Нерудник"   позивачем було встановлено, що вищезазначена земельна ділянка входить до складу земель рекреаційного призначення які, згідно державного акту на право постійного користування землею серії І –ОД № 004275, виданого Приморською сільською радою 12.03.2000р. та зареєстрованого у книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №12, належать на   праві постійного користування санаторію “Приморський”.

Із змісту вищезазначеного акту вбачається, що державний акт на право постійного користування землею серії І –ОД № 004275 було видано санаторію “Приморський” відповідно до рішення сесії Приморської сільської ради від 22.08.2000р. №343-ХХІІІ “Про затвердження технічної документації державного акту на право постійного користування           сан. “Приморський”, яким за результатами розгляду технічної документації було вирішено видати санаторію “Приморський” акт на постійне користування землею загальною площею            в межах плану 150,6679 га, у тому числі: 111,5243 га пашні та 39,1036 га “під будівлями і обслуговуючої території”. При цьому, метою передачі Приморською сільською радою зазначеної земельної ділянки у постійне користування санаторію “Приморський” є обслуговування будівель та споруд.

Однак, як зазначалось вище, з Протоколу між Фондом державного майна України і Урядом Республіки Молдова про правовий статус  (право власності) майна дочірнього підприємства “Нерудник” (с. Курортне, Білгород-Дністровський район, Одеська область, Україна) від 31.10.2002р. вбачається, що дочірнє підприємство здійснювало господарську діяльність на земельній ділянці загальною площею 0,55 га, розташованій у с. Курортне, Білгород-Дністровського району, Одеської області, ще до видачі санаторію “Приморський” державного акту на право постійного користування землею.

Таким чином, вищевикладені обставини дозволяють дійти висновку про те, що   земельна ділянка загальною площею загальною площею 0,55 га, розташована у с. Курортне, Білгород-Дністровського району, Одеської області, яка входить до складу земель відведених санаторію “Приморський” у постійне користування за державним актом на право постійного користування землею серії І –ОД № 004275 від 12.03.2000р., по-перше, фактично ніколи не використовувалась санаторієм “Приморський”; по-друге, будівлі та споруди бази відпочинку “Нерудник” ніколи не належали санаторію “Приморський” на праві власності та не перебували у тимчасовому користуванні відповідача.

В свою чергу, ті обставини, що земельна ділянка загальною площею 0,55 га, розташована у с. Курортне, Білгород-Дністровського району, Одеської області, і на якій знаходяться будівлі та споруди бази відпочинку “Нерудник”, з 2000 року знаходиться у користуванні іншого суб’єкта господарювання, на нашу думку, неправомірно позбавляють АТ “Неметмаком” можливості реалізації передбаченого ст. 116 Земельного кодексу України права.

Тим більше (про що зазначалось вище), фактично санаторієм “Приморський” спірна земельна ділянка за цільовим призначенням ніколи не використовувалась, оскільки розташовані на ній об’єкти туристичної інфраструктури не входили до складу подібних об’єктів санаторію та не перебували у нього на праві оренди.

Відповідно до п. “г” ч. 1 ст. 141  Земельного кодексу України в якості правових наслідків використання земельної ділянки не за цільовим призначенням чинне земельне законодавством передбачає  припинення права користування земельною ділянкою.

Так, із змісту приведеної вище законодавчої норми вбачається, що використання земельної ділянки не за цільовим призначенням характеризується недодержанням землекористувачем цілей експлуатації наданої йому землі, які передбачені в рішенні відповідних державних органів про надання у користування земельної ділянки та зафіксовані у державному акті на право користування землею, у зв’язку з чим сам по собі факт невикористання санаторієм “Приморський” вищезазначеної земельної ділянки також можна ототожнювати з передбаченим п. “г” ч. 1 ст. 141  Земельного кодексу України правопорушенням.

Більш того, в контексті спірних правовідносин, які виникли між  АТ “Неметмаком”           та санаторієм “Приморський” щодо користування земельною ділянкою загальною площею 0,55 га, розташованою у с. Курортне, Білгород-Дністровського району, Одеської області,  і          на якій знаходяться будівлі та споруди бази відпочинку “Нерудник”, на нашу думку, визначальним  також є і той факт, що право користування спірною земельною ділянкою санаторієм “Приморський” було набуто у 2000 році на тлі не реалізації (неоформлення) дочірнім підприємством “Нерудник” (правонаступником якого є позивач) права  користування вказаною земельною ділянкою   та,   як наслідок, на теперішній час перешкоджає законному власнику бази відпочинку “Нерудник” в оформленні правовстановлюючих документів на земельну ділянку, необхідну для  обслуговування будівель та споруд бази відпочинку.

Згідно вимог статті 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Аналізуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, доведеними та підлягаючими задоволенню в повному обсягу.

Судові витрати по сплаті державного мита та витрат на інформаційно-технічного забезпечення судового процесу віднести на рахунок позивача за його клопотанням.

Враховуючи викладене і, керуючись статями 82 - 84 Господарського процесуального кодексу України,  господарський суд, -

в и р і ш и в :

Позов –задовольнити.

Припинити право користування санаторієм “Приморський” ( 67793, Одеська область,  Білгород-Дністровський район, с. Курортне, ) земельною ділянкою загальною площею 0,55 га, розташованою у  с. Курортне, Білгород-Дністровського району, Одеської області.

Суддя