ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
№ 16/70-63
за позовом: Прокурора м.Тореза., в
особі Торезької міської ради, м.Торез, Донецька обл.
до відповідачів: 1.Приватного
підприємця ОСОБА_1, м. Торез,  Донецька
підприємця ОСОБА_2, м. Торез,  Донецька
про зобов”язання вчинити певні дії
Суддя  господарського суду Донецької області      Манжур
Прокурор м.Тореза., в особі Торезької міської ради, м.Торез, Донецька
обл., звернувся до господарського суду Донецької області із позовом до 1.
Приватного підприємця ОСОБА_1, м. Торез,
Донецька обл., 2. Приватного підприємця ОСОБА_2, м. Торез,  Донецька обл., про зобов”язання вчинити певні
дії, а саме: зобов”язання виконати вимоги комісії з контролю діяльності
дискотек м.Тореза - зупинити роботу дискотеки по вул.Леніна, 301 м.Тореза.
Статтею 36 -1  Закону України  “Про прокуратуру”  визначені засади представництва прокуратурою
інтересів держави в суді, яке полягає у здійсненні прокурорами від імені
держави  процесуальних та інших дій,  спрямованих на захист у суді інтересів
держави у випадках, передбачених законом. Підставою представництва у суді є
наявність порушень або загрози порушень економічних, політичних та інших
державних інтересів внаслідок противоправних дій (бездіяльності) фізичних або
юридичних осіб, що вчиняються  у
відносинах між ними або з державою. Однією з форм представництва прокуратурою
інтересів держави  є звернення до суду з
позовами або заявами про захист прав
і  свобод іншої особи,
невизначеного  кола  осіб, прав юридичних осіб, коли порушуться
інтереси держави. Прокурор самостійно визначає підстави для представництва у
судах, форму його здійснення і може
здійснювати представництво в будь-якій стадії судочинства в порядку,
передбаченому процесуальним законом.
Стаття 2 Господарського процесуального кодексу України передбачає  можливість порушення справ  господарськими судами  за позовними заявами прокурорів  та їх заступників, які звертаються  до господарського суду  в інтересах держави з зазначенням органу,
уповноваженого  державою здійснювати  відповідні функції  у спірних відносинах.
Орган, уповноважений державою здійснювати
відповідні функції у спірних відносинах, фактично є позивачем у справах,
порушених за позовною заявою прокурора, і на підставі п.1 ст.21 ГПК України є
стороною в судовому процесі.
цьому, відповідно до п. 1 резолютивної частини рішення  Конституційного суду України  від 08.04.99р. № 3-рп/99 прокурори подають
позови  до господарського суду  саме в інтересах держави,  а  не в
інтересах підприємств, установ і організацій незалежно від їх  підпорядкування і форм власності.
Вирішуючи питання про прийняття такої
позовної заяви  господарський суд повинен
оцінювати  правильність  визначення прокурором органу, на  який державою покладено обов'язок щодо
здійснення конкретних функцій у правовідносинах, пов'язаних із захистом  інтересів держави.
Із змісту позовної заяви вбачається,
що прокурором не визначений орган виконавчої влади в інтересах якого заявлено
позов. У позовній заяві прокурор просить зобов”язати відповідачів виконати
вимоги комісії з контролю діяльності дискотек м.Тореза - зупинити роботу
дискотеки по вул.Леніна, 301 м.Тореза. У позовній заяві прокурор не довів, що
невиконання відповідачами вимог комісії з контролю діяльності дискотек м.Тореза
завдає шкоди  саме інтересам держави, а
позивач є органом на  який державою
покладено обов'язок щодо здійснення конкретних функцій у правовідносинах,
пов'язаних із захистом  інтересів
У випадках неправильного визначення
прокурором (його заступником) позивача, тобто органу, уповноваженого державою
здійснювати відповідні функції у спірних відносинах, така позовна заява і
додані до неї документи підлягають поверненню на підставі п.1 ст.63
Господарського процесуального кодексу України (п.3 Роз'яснення президії Вищого
господарського суду України “Про деякі питання участі прокурора у розгляді
справ, підвідомчих господарським судам” від 22.05.2002р. № 04-5/570).
За таких обставин, враховуючи викладене,
позовна заява та додані до неї документи підлягають поверненню прокурору без
зв'язку з викладеним, керуючись п. 1 ст. 63, 86 ГПК України,
господарський суд,-
Повернути без розгляду позовну
заяву  Прокурора  м.Тореза., в особі Торезької міської ради,
м.Торез, Донецька обл., до  1. Приватного
підприємця ОСОБА_1, м. Торез,  Донецька
обл., 2. Приватного підприємця ОСОБА_2,               м. Торез,  Донецька обл., про зобов”язання вчинити певні
Додаток прокурору: позовна заява з
доданими документами всього на 40 аркушах, конверт.
Суддя
прим.- Господарському суду Донецької області
прим. -прокуратура Донецької обл