ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У  Х  В  А  Л  А

24.12.07 р.                                                                                    № 31/66-62

за позовом: Обласного об’єднання капітального будівництва м. Донецьк до Дружківської міської ради

про відновлення становища, яке існувало до порушення права, а саме визнати майно, яке знаходиться на праві повного господарського відання у Відділі капітального будівництва Дружківської міської ради, нежитлове приміщення, загальною площею 329,1 кв.м., яке розташоване по вул. Леніна, 15а, гараж по вул. Леніна, 32 та гараж по вул. К.Маркса,2 у м. Дружківка, об’єктом спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст, що знаходяться в управлінні Донецької обласної ради

Суддя  Ушенко Л.В.

Обласне об’єднання капітального будівництва м. Донецьк звернулось з позовом до Дружківської міської ради про відновлення становища, яке існувало до порушення права, а саме визнати майно, яке знаходиться на праві повного господарського відання у Відділі капітального будівництва Дружківської міської ради, нежитлове приміщення, загальною площею 329,1 кв.м., яке розташоване по вул. Леніна, 15а, гараж по вул. Леніна, 32 та гараж по вул. К.Маркса,2 у м. Дружківка, об’єктом спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст, що знаходяться в управлінні Донецької обласної ради.

Відповідно до статуту,  Обласне об’єднання капітального будівництва м. Донецьк є юридичною особою, яке створене згідно з рішенням сесії Донецької обласної ради від 14.05.01р. №3/20-470, засноване на спільній власності територіальних громад сіл, селищ, міст, що знаходяться в управлінні Донецької обласної ради і до його складу входять відділи та управління капітального будівництва при Горлівській, Дзержинській, Добропільській, Дружківській, Єнакіївській, Красноармійській, Константинівській, Макіївській, Селидовській, Слов’янській, Сніжнянській, Торезській, Харцизькій, Ясинуватській міських радах та Волноваській райдержадміністрації, та підприємство „Донпостачкомплект”.

Предметом діяльності об’єднання є виконання делегованих  йому обласною державною адміністрацією виконкомами місцевих рад та районними державними адміністраціями функцій замовника на проектування, будівництво, реконструкцію та ремонт об’єктів соціальної та виробничої інфраструктури за рахунок коштів обласного та місцевих бюджетів, підготування річних і перспективних програм будівництва, надання їх облдержадміністрації та обласній раді на затвердження, тощо.

Відповідно до ст.3 КАС України  - справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Суб’єктом владних повноважень в розумінні абз. 6 п.1 ст.3 КАС України є орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб’єкт при здійснені ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в т.ч. на виконання делегованих повноважень.

Предметом позову є порушення права позивача на управління майном, що є в спільній власності територіальних громад міст, селищ та обласної ради, що свідчить про спір, який виникає із публічно - правових відносин, які виникли між сторонами як суб’єктами владних повноважень (позивачем, який є органом владних повноважень (щодо делегованих повноважень органів місцевого самоврядування в сфері будівництва та управлінням спільним майном територіальної громади) та Дружківською міською радою, як органом місцевого самоврядування.

З урахуванням зазначеного даний спір не підвідомчий господарському суду, оскільки виник із публічно-правових , а не господарських правовідносин і є справою адміністративної юрисдикції.

Відповідно до п.1 ст.62 ГПК України, суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України.

Враховуючи вище викладені обставини, керуючись, п.1 62, ст. 86 ГПК України, господарський суд,-

УХВАЛИВ:

Відмовити в прийнятті позовної заяви Обласного об’єднання капітального будівництва м. Донецьк до Дружківської міської ради про відновлення становища, яке існувало до порушення права, а саме визнати майно, яке знаходиться на праві повного господарського відання у Відділі капітального будівництва Дружківської міської ради, нежитлове приміщення, загальною площею 329,1 кв.м., яке розташоване по вул. Леніна, 15а, гараж по вул. Леніна, 32 та гараж по вул. К.Маркса,2 у м. Дружківка, об’єктом спільної власності територіальних громад сіл, селищ, міст, що знаходяться в управлінні Донецької обласної ради, як такої, що не підлягає розгляду в господарському суді.

Видати довідки на повернення державного мита сплаченого квитанцією №114 від 10.12.07р. та інформаційно-технічне забезпечення судового процесу сплаченого квитанцією №140 від 10.12.07р.

Додаток: позовна заява з додатками та квитанціями №114, 140 від 10.12.07р..

Суддя                                                                                               Ушенко Л.В.