ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У  Х  В  А  Л  А

25.12.07 р.                                                                               Справа № 44/394пн

Господарський суд Донецької області, у складі головуючого судді Мєзєнцева Є.І., розглянувши без виходу у судове засідання матеріали за позовною заявою товариства з обмеженою відповідальністю „Панорама Д” (далі – Товариство) до управління комунальних ресурсів Донецької міської ради (далі – Управління), до виконавчого комітету Донецької міської ради (далі – Комітет) та до Донецької міської ради (далі – Рада) про визнання недійсними результатів торгів, проведених 21.12.07 року з продажу права забудови земельної ділянки по проспекту Ленінському близько торгового центру „Метро” в Ленінському районі міста Донецька „Торгівельно-розважальний комплекс” (лот № 1), а також про зобов’язання провести торги з продажу права забудови земельної ділянки по проспекту Ленінському близько торгового центру „Метро” в Ленінському районі міста Донецька „Торгівельно-розважальний комплекс” (лот № 1) з обов’язковою участю позивача з чітким додержанням порядку та умов їх проведення,

ВСТАНОВИВ:

Товариство звернулося до господарського суду із заявою про вжиття заходів забезпечення позову у формі заборони відповідачам та іншим особам:

1.складати, підписувати, видавати, оголошувати та публікувати у будь-який спосіб у засобах масової інформації протоколи конкурсної комісії щодо визначення результатів торгів з продажу прав забудови земельних ділянок несільськогосподарського призначення, розташованих на території міста Донецька, проведених 21 грудня 2007 року;

2.укладати договори купівлі-продажу права забудови земельної ділянки по проспекту Ленінському близько торгового центру „Метро” в Ленінському районі міста Донецька „Торгівельно-розважальний комплекс” (лот № 1) з переможцем конкурсу (торгів з продажу права забудови земельної ділянки);

3.повертати позивачу грошові кошти в сумі 1’083’530,70 грн., перераховані у вигляді гарантійного внеску по лоту № 1 – права забудови земельної ділянки по проспекту Ленінському близько торгового центру „Метро” в Ленінському районі міста Донецька „Торгівельно-розважальний комплекс” (лот № 1) – за умовами конкурсу.

Позовні вимоги обґрунтовані порушенням відповідачами встановленого порядку проведення конкурсу, зокрема, у формі розкриття пропозицій учасників конкурсу без участі представника Товариства, а також через відсутність підписів членів конкурсної комісії на конвертах з пропозиціями учасників конкурсу.

Предметом позову є визнання результатів торгів (далі – Торги), проведених 21.12.07 року з продажу права забудови земельної ділянки по проспекту Ленінському близько торгового центру „Метро” в Ленінському районі міста Донецька „Торгівельно-розважальний комплекс” (лот № 1), а також зобов’язання відповідачів провести Торги за участю представника Товариства з дотриманням вимог чинного законодавства.

Оскільки суттю позовних вимог є визнання недійсними Торгів, суд вважає, що на теперішній час існує реальна загроза оприлюднення інформації про Торги та їх переможця у засобах масової інформації, а також укладення з останнім правочину, що істотно ускладнить виконання можливого позитивного рішення суду через необхідність додаткового судового захисту шляхом визнання недійсними договорів купівлі-продажу, що укладатимуться з переможцем Торгів, необхідність понесення додаткових витрат у формі спростування у засобах масової інформації оприлюднених даних про Торги, а також необхідність повторного здійснення перерахувань гарантійних внесків учасниками Торгів. З огляду на наведене, суд доходить висновку, що слід вжити заходів забезпечення позову у вигляді заборони відповідачам Управлінню, Раді та Комітету оголошувати та публікувати у будь-який спосіб у засобах масової інформації протоколи конкурсної комісії щодо визначення результатів Торгів, укладати договори купівлі-продажу права забудови земельної ділянки по проспекту Ленінському близько торгового центру „Метро” в Ленінському районі міста Донецька „Торгівельно-розважальний комплекс” (лот № 1) з переможцем конкурсу (торгів з продажу права забудови земельної ділянки), а також повертати Товариству грошові кошти в сумі 1’083’530,70 грн., перераховані у вигляді гарантійного внеску на Торгах. Ці засоби забезпечення позову є цілком адекватними предмету спору, безпосередньо з ним пов’язані, причому невжиття судом заходів забезпечення позову у вказаній формі зробить неможливим (або істотно ускладненим) виконання можливого позитивного рішення суду.

Наразі, суд не вважає доцільним вжиття заходів забезпечення у формі заборони відповідачам складати, підписувати, видавати, оголошувати та публікувати у будь-який спосіб у засобах масової інформації всі протоколи конкурсної комісії щодо визначення результатів всіх торгів з продажу прав забудови земельних ділянок несільськогосподарського призначення, розташованих на території міста Донецька, проведених 21 грудня 2007 року (окрім оспорюваних Торгів), – оскільки предметом спору є визнання недійсними не всіх проведених 21.12.07 року конкурсних торгів, а лише Торгів щодо продажу права забудови земельної ділянки по проспекту Ленінському близько торгового центру „Метро” в Ленінському районі міста Донецька „Торгівельно-розважальний комплекс” (лот № 1).

Крім того, суд відхиляє клопотання Товариства щодо заборони відповідачам складати, підписувати та видавати протоколи конкурсної комісії щодо визначення результатів Торгів, оскільки протокол Торгів є єдиним належним та допустимим доказом, який підтверджує юридичний факт проведення оспорюваних Торгів, а заборона його складення, підпису та видачі призведе до унеможливлення всебічного, повного та об’єктивного дослідження доказів по справі № 44/394пн та, як наслідок, не дасть можливості вирішити поточний спір по суті.

До того ж, суд вважає недоцільним вжиття заходів забезпечення позову у вигляді заборони невизначеному колу інших осіб вчиняти певні, оскільки подібне формулювання заходів забезпечення позову призведе до перетворення індивідуального судового акт на акт нормативний, наразі прийняття нормативних актів не віднесено до компетенції господарських судів.

З огляду на наведене, клопотання позивача про вжиття заходів забезпечення позову має бути частково задоволене судом, причому суд вважає за необхідне вирішити питання про забезпечення позову на стадії підготовки справи до судового розгляду.

Керуючись ст.ст.65, 66, 67 та 86 ГПК України,

УХВАЛИВ:

Частково задовольнити клопотання про вжиття заходів забезпечення позову.

Вжити заходів забезпечення позову товариства з обмеженою відповідальністю „Панорама Д” до управління комунальних ресурсів Донецької міської ради, до виконавчого комітету Донецької міської ради та до Донецької міської ради про визнання недійсними результатів торгів, проведених 21.12.07 року з продажу права забудови земельної ділянки по проспекту Ленінському близько торгового центру „Метро” в Ленінському районі міста Донецька „Торгівельно-розважальний комплекс” (лот № 1), а також про зобов’язання провести торги з продажу права забудови земельної ділянки по проспекту Ленінському близько торгового центру „Метро” в Ленінському районі міста Донецька „Торгівельно-розважальний комплекс” (лот № 1) з обов’язковою участю позивача з чітким додержанням порядку та умов їх проведення, у наступній формі:

1.заборонити управлінню комунальних ресурсів Донецької міської ради, виконавчому комітету Донецької міської ради та Донецькій міській раді оголошувати та публікувати у будь-який спосіб у засобах масової інформації протоколи конкурсної комісії щодо визначення результатів торгів, проведених 21.12.07 року з продажу права забудови земельної ділянки по проспекту Ленінському близько торгового центру „Метро” в Ленінському районі міста Донецька „Торгівельно-розважальний комплекс” (лот № 1).

2.заборонити управлінню комунальних ресурсів Донецької міської ради, виконавчому комітету Донецької міської ради та Донецькій міській раді укладати договори купівлі-продажу права забудови земельної ділянки по проспекту Ленінському близько торгового центру „Метро” в Ленінському районі міста Донецька „Торгівельно-розважальний комплекс” (лот № 1) з переможцем конкурсу (торгів з продажу права забудови земельної ділянки).

3.заборонити управлінню комунальних ресурсів Донецької міської ради, виконавчому комітету Донецької міської ради та Донецькій міській раді повертати товариству з обмеженою відповідальністю „Панорама Д” грошові кошти в сумі 1’083’530,70 грн., перераховані у вигляді гарантійного внеску по лоту № 1 –  права забудови земельної ділянки по проспекту Ленінському близько торгового центру „Метро” в Ленінському районі міста Донецька „Торгівельно-розважальний комплекс” (лот № 1).

В решті вимог клопотання про вжиття заходів забезпечення позову – відмовити.

Ця ухвала відповідно п.2 ч.2 ст.3 Закону України «Про виконавче провадження» є виконавчим документом, який може бути пред’явлений до примусового виконання в порядку, передбаченому Законом України «Про виконавче провадження» протягом 3 (трьох) років з наступного дня після набрання ухвалою законної сили.

Ухвала набирає законної сили у день її винесення – 25.12.07 року.

Ухвала може бути скасована господарським судом, або оскаржена через господарський суд Донецької області в апеляційному порядку протягом десяти днів або в касаційному порядку протягом одного місяця з дня її винесення.

Заходи забезпечення позову діють до вирішення господарським судом Донецької області питання про скасування забезпечення позову, або до скасування ухвали про забезпечення позову у встановленому законом порядку вищими судовими інстанціями.

Суддя                                                                                          Мєзєнцев Є.І.

Реквізити сторін:

Позивач (стягувач):

найменування:                    товариство з обмеженою відповідальністю „Панорама Д”

місцезнаходження:          місто Донецьк, 83003, вулиця Лівобережна, будинок 11, 13.

код ЄДР:                    35237174

банківські рахунки:          суду не відомі

інші відомі суду ідентифікуючі відомості – відсутні

Зобов’язані особи (боржники):

найменування:                    управління комунальних ресурсів Донецької міської ради

місцезнаходження:          місто Донецьк, 83050, вулиця Артема, будинок 98.

код ЄДР:                    суду не відомий

банківські рахунки:          суду не відомі

інші відомі суду ідентифікуючі відомості – відсутні

найменування:                    виконавчий комітет Донецької міської ради

місцезнаходження:          місто Донецьк, 83050, вулиця Артема, будинок 98.

код ЄДР:                    суду не відомий

банківські рахунки:          суду не відомі

інші відомі суду ідентифікуючі відомості – відсутні

найменування:                    Донецька міська рада

місцезнаходження:          місто Донецьк, 83050, вулиця Артема, будинок 98.

код ЄДР:                    суду не відомий

банківські рахунки:          суду не відомі

інші відомі суду ідентифікуючі відомості – відсутні

Надруковано у 5 примірниках (1 –оригінал позивачу, решта –копії):

1 –позивачу

2-4 –відповідачам

5 –господарському суду Донецької області