СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"28" листопада 2007
р.                                                            Справа
№10/7470-А

за позовом  Шепетівської об'єднаної державної податкової
інспекції м. Шепетівка

до Приватного підприємця ОСОБА_1 м.
Шепетівка

про стягнення 2028,42 грн. штрафних
санкцій

Суддя  Виноградова
В.В.                    Секретар судового
засідання Малінковський Г.М.

Представники сторін:

від позивача:                      Борисова Л.В. -за
довіреністю №14330/10/10 від 01.10.2007р.

від відповідача :            не з'явився

Суть справи: Позивач звернувся
з позовом, в якому з врахуванням уточнення суми позовних вимог просить суд
стягнути з відповідача 328,42 грн. штрафних санкцій, застосованих рішенням
Шепетівської ОДПІ від 06.10.2006р. №/0/7668 за порушення вимог Закону
України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі,
громадського харчування та послуг” та Закону „України „Про патентування деяких
видів підприємницької діяльності”, які зафіксовані в акті  перевірки №922010152/2302 від 28.09.2006 р. В
підтвердження вимог посилається на акт перевірки  від 28.09.2006 р., який підписаний без
зауважень та заперечень.

Відповідач
в судове засідання повноважного представника не направив, письмових заперечень
щодо позовних вимог та доказів про сплату заборгованості суду не подав.
Відповідачу було направлено ухвалу про відкриття провадження у справі та
призначення судового засіданні, про відкладення судового розгляду справи та
повістки з відміткою про дату, час і місце судового розгляду справи в порядку
ст. 34 КАС України за місцем реєстрації відповідача.

Розглядом поданих матеріалів справи встановлено наступне:

ОСОБА_1, м. Шепетівка зареєстрована як
суб'єкт підприємницької діяльності -фізична особа, що підтверджується довідкою
держреєстратора виконавчого комітету Шепетівської міської ради від 19.09.2007р.
та взята на облік як платник податків згідно довідки податкового органу №389
від 12.07.2007р.

Працівниками податкового органу
проведена перевірка щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері
готівкового та безготівкового господарської одиниці-кіоску, розташованого по
АДРЕСА_1, який належить приватному підприємцю ОСОБА_1 щодо ,  за наслідками якої складено акт
№22010152/2302 від 28.09.2007р.

В акті перевірки, крім інших
порушень, зафіксовано, що в кіоску, розташованого по АДРЕСА_1, було проведено
реалізацію товару на загальну суму 12,95 грн., при цьому розрахункову операцію
не було проведено через РРО, розрахунковий документ встановленої форми не роздруковано
та не видано. не забезпечено відповідність готівкових коштів на місці
проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора
розрахункових операцій на суму 51 грн., а також встановлено відсутність на
видному для споживачів місці торгового патенту, в результаті чого порушено
вимоги п.п.1,2,13 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”,
ст. 3,7 Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької
діяльності”

На підставі акту перевірки
податковим органом прийнято рішення від 06.10.2006р. №/0/7668 про
застосування до відповідача 328,42 грн. штрафних санкцій згідно п. 1 ст.17,
ст.22 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у
сферу торгівлі, громадського харчування та послуг та ст. 8 Закону України „Про
патентування деяких видів підприємницької діяльності”. У зв'язку із відмовою
відповідача від отримання вказаного рішення, податковим органом вказане рішення
було розміщено на дошці податкових оголошень, про що складено акт №169 від
20.08.2007р.

В зв'язку із несплатою в
добровільному порядку відповідачем заборгованості по штрафних санкціях в сумі
328,42 грн., позивачем подано позов до суду
про стягнення з відповідача вказаної суми штрафних санкцій.

Досліджуючи надані докази, фактичні обставини справи,
оцінюючи доводи та заперечення сторін, судом до уваги приймається  наступне.

Згідно ст.124 Конституції України
юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у
державі.

Відповідно до п.4 ст.10 Закону
України „Про держану податкову службу в Україні” №509-XII від 04.12.1990р.
передбачено, що до функцій Державних податкових інспекцій в районах, містах без
районного поділу, районах у містах, міжрайонних та об'єднаних держаних
податкових інспекцій віднесено здійснення в межах своїх повноважень контролю за
законністю валютних операцій, додержанням установленого порядку розрахунків із
споживачами з використанням електронних контрольно-касових апаратів,
товарно-касових книг, лімітів готівки в касах та її використанням для
розрахунків за товари, роботи і послуги, а також за наявністю свідоцтв про
державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій, патентів,
інших спеціальних дозволів на здійснення деяких видів підприємницької
діяльності.

Згідно п.2 ст.11 вказаного Закону,
органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право
здійснювати контроль за додержанням порядку проведення  готівкових
розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку;
одержувати від посадових осіб, громадян у письмовій формі пояснення, довідки і
відомості з питань, що виникають під час перевірок.

При цьому відповідно до п. 11 ст.11
Закону України №509-XII від 04.12.1990р. органи державної податкової служби в
установленому законом порядку мають право застосовувати до платників податків
фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів
суми недоїмки, пені у випадках, порядку і розмірах, встановлених законами
України. Фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки, пені накладені
(застосовані) органами державної податкової служби України, сплачуються
платниками податків добровільно або стягуються в судовому порядку.

Статтею 15 Закону України “Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг” встановлено, що контроль за додержанням суб'єктами
підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги),
інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України
шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством
України.

За порушення вимог чинного
законодавства про РРО, про патентування, за рішенням відповідних органів
державної податкової служби України застосовуються фінансові санкції у
визначених розмірах.

Статтею 3 Закону України “Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг” на суб'єктів підприємницької діяльності, які здійснюють
розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі при продажу
товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг
покладено обов'язок дотримання встановленого даною статтею порядку проведення
розрахунків. За порушення даних вимог, законодавством передбачена відповідна
відповідальність у вигляді застосування штрафних санкцій визначених ст.17 та
ст. 22 вищевказаного закону.

Крім того, за порушення вимог ст.7
Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності”
передбачено відповідальність у вигляді застосування штрафних санкцій,
передбачених ст. 8 вказаного Закону.

Як вбачається з матеріалів справи, в
ході проведення перевірки від 28.09.2006р.
податковим органом встановлено та зафіксовано в акті перевірки
(№22010152/2302) порушення відповідачем вимог п.1, 13 ст.3 Закону України „Про
застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського
харчування та послуг”, ст.ст.3,7 Закону України „Про патентування деяких видів
підприємницької діяльності”. При цьому, акт перевірки підписано продавцем
ОСОБА_2 без зауважень до перевірки та до перевіряючих, а в поданих до акту
перевірки поясненнях продавець ОСОБА_2 підтвердила виявлені порушення.

На підставі акта перевірки, за
виявлені порушення позивачем винесено рішення від 06.10.2006р.
№/0/7668 про застосування до відповідача 328,42 грн. штрафних
санкцій.

Судом зважається на те, що
викладені в акті перевірки факти порушень відповідачем не спростовані, а
прийняте позивачем рішення не оскаржене та не скасоване у визначеному законом
порядку , доказів про сплату 328,42 грн. штрафних санкцій суду не подано.

Враховуючи вищенаведене, позовні
вимоги обґрунтовані, підтвердженні матеріалами справи та підлягають
задоволенню.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94,
104, 158-163, 167, 254-259, п.п.3,6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні
положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов Шепетівської об'єднаної державної
податкової інспекції м. Шепетівка до Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Шепетівка
про стягнення 328,42 грн. штрафних санкцій задоволити.

Стягнути з Приватного
підприємця ОСОБА_1 АДРЕСА_2 (ідентифікаційний код НОМЕР_1) на користь Шепетівської
об'єднаної державної податкової інспекції м. Шепетівка, вул. Островського,4
() 328,42 грн. (триста двадцять вісім гривень 42 коп.)
штрафних санкцій.

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та
інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному
порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження
подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається
протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до
апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Згідно
ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку
заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але
апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої
інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя
В.В. Виноградова

Віддрук.
3 прим. :

1
- до справи,

2
- позивачу,

3
- відповідачу.