ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

"16" жовтня 2007 р.
Справа № 31/271-07-6363

позовом КРУ в Одеській області до ФГ „Обрій” про стягнення 102 280 грн.

Суддя  Господарського суду

Одеської області Лєсогоров В.М.

В засіданні приймали участь:

від позивача: Бабін К.В.

від відповідача: не з`явився

Суть спору: про стягнення 102 280 грн.

01.08.2007 року порушено провадження у поточній справі за правилами господарського судочинства (ГПК України).

Відповідно до ЗУ „Про державну контрольно-ревізійну службу в Україні” –ст. 1. Державна контрольно-ревізійна служба складається з Головного контрольно-ревізійного  управління України, контрольно-ревізійних управлінь в Республіці Крим, областях, містах Києві і Севастополі, контрольно-ревізійних  підрозділів  (відділів,  груп)  в  районах, містах  і  районах  у  містах. Ст. 2. Головним  завданням  державної контрольно-ревізійної служби є здійснення  державного  фінансового  контролю  за  використанням і збереженням державних фінансових ресурсів...

Відповідно до Положення „Про Головне контрольно-ревізійне управління України” затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 27 червня 2007 р. № 884 - 1. Головне контрольно-ревізійне управління України (ГоловКРУ) є центральним органом   виконавчої влади... 7. ГоловКРУ здійснює свої повноваження безпосередньо та через контрольно-ревізійні  управління  в  Автономній  Республіці  Крим, областях,   мм.   Києві   та   Севастополі,   контрольно-ревізійні підрозділи (відділи, групи) в районах, містах, районах у містах.

Відповідно до ЗУ „Про Державний бюджет України на 2007 рік” –ст. 77.  Установити, що допущення нецільового використання бюджетних коштів у поточному чи минулих роках має наслідком: для одержувачів  бюджетних коштів - повернення коштів у сумі, що витрачена не за  цільовим  призначенням,  у  дохід  відповідних бюджетів. Порядок зменшення  асигнувань  та повернення бюджетних коштів до відповідних бюджетів визначається Кабінетом Міністрів України.

Відповідно до Порядку „Зменшення бюджетних асигнувань та повернення коштів у разі нецільового використання бюджетних коштів у поточному чи минулих роках” затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 13 квітня 2006 р. № 492 - 12. У  разі  встановлення  факту   нецільового   використання бюджетних  коштів  їх  одержувачем  керівник  контролюючого органу протягом п`яти робочих днів після підписання акта надсилає  такому одержувачу вимогу про повернення ним коштів у сумі, що використана не за цільовим призначенням,  у дохід відповідного бюджету та інформує розпорядника бюджетних коштів, через якого такі кошти надавалися одержувачу. 13. Одержувач  бюджетних  коштів  протягом  10   днів   після надходження  вимоги  перераховує  зазначену  в ній суму за рахунок власних (небюджетних) коштів у дохід відповідного бюджету за кодом бюджетної  класифікації  "Інші  надходження"  та  інформує  про це контролюючий орган. 14. У разі невиконання одержувачем  бюджетних  коштів  вимоги контролюючий  орган  звертається  в  установленому порядку до суду щодо стягнення з одержувача бюджетних коштів в дохід  відповідного бюджету  коштів  у  сумі,  яка була використана ним не за цільовим призначенням.

Відповідно до ст. 3 КАС України - у цьому Кодексі наведені нижче терміни вживаються в такому значенні: 1) справа адміністративної юрисдикції - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому  числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до ст. 17 КАС України - компетенція адміністративних судів поширюється на: 4) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

В даному випадку позивачем за позовом є  орган виконавчої влади, а правовідносини щодо повернення до державного бюджету грошових коштів використаних не за цільовим призначенням є публічно - правовими оскільки позивач у цих правовідносинах діє як орган виконавчої влади і реалізує свою владну компетенцію.

Викладене свідчить, що спір підлягає вирішенню в адміністративному суді в порядку КАС України і не підлягає вирішенню в господарському суді в порядку ГПК України.

За офіційним повідомленням Державної судової  адміністрації України з 03.07.2007 року розпочав діяльність Одеський окружний адміністративний суд.

Відповідно до ст. 80 ГПК України - господарський суд припиняє провадження у справі, якщо: 1) спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

Оскільки поточний спір не підлягає вирішенню в господарських судах України в порядку господарського судочинства, це зумовлює припинення провадження у справі.

Керуючись п. 1 ст. 80 ГПК України, суд,

УХВАЛИВ:

Провадження у справі за позовом КРУ в Одеській області до ФГ „Обрій” про стягнення 102 280 грн. - припинити.

Суддя                                                                                       Лєсогоров В. М.