ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"13" вересня 2007 р.                                                            Справа №15/3258-А

За позовом Управління Пенсійного фонду України у Віньковецькому районі смт. Віньківці

до Відкритого акціонерного товариства „Віньковецьке РТП” смт. Віньківці

про стягнення 10743грн. 72коп.

Суддя М.Є. Муха

Секретар судового засідання Капустян А.В.

Представники сторін:

від позивача                  Ковальчук В.О. –за довіреністю №618/07 від 05.12.2006р.

від відповідача              Говорецький А.Б. –за довіреністю №20 від 29.05.2007р.

Матус М.Є. –за довіреністю №42 від 18.02.2006р

У судовому    засіданні  згідно  ч.3 ст.  160 КАСУ  проголошено  вступну  і  резолютивну частини постанови.

Суть спору

Позивач у позовній заяві та його представник в судовому засіданні наполягають на задоволенні позовних вимог. Просять суд стягнути з відповідача 10743грн. 72коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. „б”-„з” ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”. Посилається на те, що позовні вимоги підтверджені наявними в матеріалах справи доказами.

Відповідач у запереченні на позов та його представники в судовому засіданні проти позову заперечують. Посилаються на те, що зазначені у доданому до позовної заяви розрахунку громадяни ніколи не  рацювали у ВАТ „Віньковецьке РТП”. До 01.11.1979 року існувало підприємство Віньковецьке районне об’єднання „Сільгосптехніка”, в якому працювали дані громадяни, зазначені у розрахунку. Відповідно Постанови ЦК КПР і Ради Міністрів СРСР від 09.08.1979 року за № 765, на виконання постанови бюро районного комітету Компартії України та виконкому районної Ради народних депутатів від 11 жовтня 1979 року за № 57/28 та на основі наказу районного управління сільського господарства і райсільгостехніки від 18 жовтня 1979 року „Про створення єдиної спеціалізованої агрохімічної служби в районі” з Віньковецького районого об’єднання „Сільгосптехніка” механізований загін з основними засобами, активами, пасивами, фондом зарплати, малоцінним інвентарем та відповідними працівниками був виділений у самостійний баланс. Правонаступником механізованого загону є Віньковецька райсільгоспхімія. Саме дана організація є правонаступником механізованого загону Віньковецького районого об’єднання „Сільгосптехніка” і тому має бути належним відповідачем по справі. Звертають увагу суду на те, що згідно зі ст.100 Закону України „Про пенсійне забезпечення” право на пільгове пенсійне забезпечення мають особи, які працювали до введення в дію цього Закону (до 01.01.92 року) на роботах із шкідливими і важкими умовами праці, передбачених раніше діючим законодавством. До набрання чинності Законом України „Про пенсійне забезпечення„ осіб здійснювалося відповідно до Положення про порядок призначення та виплату державних пенсій, затверджених постановою Ради Міністрів СРСР від 03.08.72 року. При цьому вимоги щодо атестації робочих місць за умовами праці згідно з раніше діючим законодавством були відсутні. Наголошують, що порядок проведення атестації робочих місць за умовами праці затверджено постановою Кабінету міністрів України від 01.08.92 року №442. Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” пенсійне забезпечення застрахованих осіб, які працювали або працюють на підземних роботах, на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком №1 та на інших роботах із шкідливими і важкими   умовами праці   за списком №2 виробництв, робіт, професій, посад і показників, затверджених Кабінетом Міністрів України, та за результатами атестацій робочих місць на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах або за вислугу років, які відповідно до законодавства, що діяло раніше, мали право на пенсію на пільгових умовах або за вислугу років, здійснюється згідно з окремим законодавчим актом через професійні та корпоративні фонди. До запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди особам, зазначених вище, пенсії призначаються за нормами Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” в разі досягнення пенсійного віку та наявності трудового стажу, передбаченого Законом України „Про пенсійне забезпечення”. Відповідно до Прикінцевих положень Законів України „Про загальнообов’язове державне пенсійне страхування”, „Про збір на загальнообов’язкове державне страхування” відшкодуванню підлягають лише пенсії, призначені за пунктами „б”-„з” статті 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”. З врахуванням викладеного просять суд у позові відмовити.

Досліджуючи  надані  сторонами  докази,  аналізуючи наведені  представниками сторін пояснення та заперечення, оцінюючи  їх  в  сукупності, судом  враховується  наступне.

Згідно статуту ВАТ „Віньковецьке ремонтно –транспортне підприємство” засноване відповідно до рішення представництва ФДМ України по Віньковецькому району від 16.11.1995р. №33 шляхом перетворення державного підприємства Віньковецького РТП, яке в свою чергу являлось правонаступником Віньковецького районного об’єднання „Сільгосптехніка” в частині підрозділів: апарат управління; ремонтна майстерня; автопідприємство; лінійна монтажно –ремонтна дільниця; технічне обслуговування машинно –тракторного парку.

За даними архівної довідки від 07.06.2007р. №511 станом на 28.02.1979 року Віньковецьке районне об’єднання „Сільгосптехніка” включало в себе  наступні підрозділи: апарат управління; ремонтна майстерня; автопідприємство; механізований загін; матеріально-технічне забезпечення; лінійна монтажно-ремонтна дільниця; технічне обслуговування машинно - тракторного парку.

Відповідно Постанови ЦК КПР і Ради Міністрів СРСР від 09.08.1979 року за № 765, на виконання постанови бюро районного комітету Компартії України та виконкому районної Ради народних депутатів від 11 жовтня 1979 року за № 57/28 та на основі наказу районного управління сільського господарства від 18 жовтня 1979 року „Про створення єдиної спеціалізованої агрохімічної служби в районі” з Віньковецького районого об’єднання „Сільгосптехніка” механізований загін з основними засобами, активами, пасивами, фондом зарплати, малоцінним інвентарем та відповідними працівниками був виділений у самостійний баланс. Відбулося виділення з підприємства та утворилися окрема юридична особа –„Райсільгоспхімія”. Окремо з Віньковецького районого об’єднання „Сільгосптехніка” був виділений підрозділ матеріально - технічного забезпечення, на основі якого було утворене державне підприємство „Райпостач”.

Судом враховується, що відповідно до п.6.2 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003 р. № 21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.2004 р. за №64/9663, витрати  на  виплату та доставку пенсій,  призначених на пільгових умовах особам, які мають стаж, що дає право на призначення цих пенсій на декількох підприємствах, покриваються цими підприємствами пропорційно стажу роботи.

П.п. 6.4 Інструкції передбачено, що розмір сум до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів Пенсійного фонду України щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року та протягом 10 днів з новопризначених пенсій.

Пунктом 6.8 Інструкції передбачено, що підприємства  щомісяця  до  25-го   числа   вносять   до Пенсійного фонду зазначену в повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

З наявних в матеріалах справи доказів вбачається, що Фомов Іван Микитович, Коломійчук Сергій Михайлович, Стецюк Василь Андрійович, Пустовий Михайло Олексійович, Кубріцький Микола Микитович, Білий Дмитро Миколайович працювали трактористами –машиністами в механізованому загоні Віньковецького районного об’єднання „Сільгосптехніка” на базі якого було утворено об’єднання „Райсільгоспхімія”.

Зважаючи на ту обставину, що вказані працівники яким виплачувались пільгові пенсії у ВАТ „Віньковецьке РТП” не працювали взагалі, натомість отримали  трудовий стаж, що дає право на призначення пільгової пенсії саме в механізованому загоні Віньковецького районного об’єднання „Сільгосптехніка” на базі якого було утворено об’єднання „Райсільгоспхімія”, суд приходить до висновку про безпідставність вимог позивача про стягнення з відповідача 10743грн. 72коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. „б”-„з” ст.13 Закону України „Про пенсійне забезпечення”

Судом враховується також, що відповідно до ст. 71 КАС України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення, крім випадків, встановлених ст.72 цього кодексу.

Позивачем не доведено, що зазначені у позовній заяві особи, яким виплачувались пільгові пенсії отримали  трудовий стаж, що дає право на призначення пільгової пенсії саме на ВАТ „Віньковецьке РТП”.

З врахуванням викладеного, суд вважає, що у позові Управління Пенсійного фонду України у Віньковецькому районі смт. Віньківці до Відкритого акціонерного товариства „Віньковецьке РТП” смт. Віньківці про стягнення 10743грн. 72коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій  необхідно відмовити.

Керуючись ст.ст.6, 14, 51, 71, 86, 94, 104, 105, 112, 158-163, 167, 254-259, п.п.3, 6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, Суд

ПОСТАНОВИВ:

У позові Управління Пенсійного фонду України у Віньковецькому районі смт. Віньківці до Відкритого акціонерного товариства „Віньковецьке РТП” смт. Віньківці про стягнення 10743грн. 72коп. заборгованості по відшкодуванню фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій відмовити.

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Дані заяви подаються до апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                      М.Є. Муха

Віддрук. 3 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу,

3 - відповідачу.