СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

19 жовтня 2007 р.

Справа № А-6/252

Господарський
суд Івано-Франківської області у складі:

розглянувши
у відкритому судовому засіданні матеріали справи  за позовом
ПП ОСОБА_1  АДРЕСА_1

до
відповідача  Регіонального управління
департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за
виробництвом та обігом піакцизних товарів (ДААК ДПА в Івано-Франківській обл.)  вул.С.Бандери,1,Івано-Франківськ,76000

про зобов"язання відповідача
видати ліцензію на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями згідно
поданих позивачем документів від 28.07.07 та відповідної оплати.

Представники:

Від позивача:  ОСОБА_1, (паспорт серіяНОМЕР_1підприємець )

Від відповідача:  Сухарський С.С., (довіреність № 5 від
17.06.07 ГДПІ )

СУТЬ СПРАВИ: подано позов про
зобов"язання відповідача видати ліцензію на право роздрібної торгівлі
алкогольними напоями згідно поданих позивачем документів від 28.07.07 та
відповідної оплати.

Представник позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав, з підстав, викладених в позовній заяві.

Представник відповідача подав суду
заперечення на позов, в якому проти позову заперечив. В обгрунтування
посилається на те, що  місце торгівлі, в
якому позивач має намір здійснювати роздрібну торгівлю алкогольними напоями
знаходиться на території стадіону "Рух" по вул. Чорновола, 128, що
суперечить Закону України "Про державне регулювання виробництва і обігу
спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних та тютюнових
витробів".

Розглянувши матеріали справи, заслухавши
представників сторін, суд встановив, що
підприємець ОСОБА_1 зареєстрований як суб"єкт підприємницької
діяльності 17.11.00, про що свідчить Свідоцтво про державну реєстрацію фізичної
особи -підприємця. Йому присвоєно ідентифікаційний номер НОМЕР_2. Свою
підприємницьку діяльність здійснює, орендуючи
кафе-бар “ ІНФОРМАЦІЯ_1", що знаходиться поАДРЕСА_1

28.07.07 позивач звернувся з
заявою про видачу ліцензій на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями та
тютюновими виробами  до начальника
регіонального управління ДААК ДПА України в Івано-Франківській області,
сплативши в місцевий бюджет 2000 грн за видачу ліцензії.  Проте, Регіональне управління  департаменту контролю за виробництвом та
обігом спирту алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПА України в
Івано-Франківській області  відмовило   йому в видачі  нової
ліцензії  на роздрібну торгівлю алкогольними
напоями, посилаючись на те, що місце торгівлі, в якому позивач має намір
здійснювати роздрібну торгівлю алкогольними напоями знаходиться на території
стадіону "Рух" по вул. Чорновола, 128, що суперечить Закону України
"Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного
і плодового, алкогольних та тютюнових витробів".

Не погодившись з відмовою відповідача
видати ліцензію  на право роздрібної
торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, позивач звернувся до  суду з вимогою про зобов"язання
відповідача видати ліцензію на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями
згідно поданих позивачем документів від 28.07.07 та відповідної оплати.

Відповідно до  Закону України ст.15 "Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових виробів" ліцензія видається   за
заявою   суб'єкта   підприємницької діяльності,  до
якої  додається  копія
свідоцтва  про   державну реєстрацію   суб'єкта
підприємницької   діяльності,   засвідчена нотаріально  або
органом,  який  видав
оригінал  документа.  Для тримання
ліцензії  на  роздрібну
торгівлю  алкогольними напоями
додається довідка податкової  служби  про
реєстрацію  електронних
контрольно-касових  апаратів (книг обліку
розрахункових операцій), що знаходяться у місці торгівлі.

У заяві повинно бути зазначено вид
господарської  діяльності, на  провадження якого суб'єкт підприємницької
діяльності має намір одержати ліцензію (імпорт,
експорт,  оптова,  роздрібна
торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами).

Статтею 15-3.вищевказаного
закону  забороняється продаж алкогольних
напоїв та тютюнових виробів: зокрема: у місцях проведення спортивних змагань.

Проте, як вбачається з матеріалів
справи, вищезгаданий заклад громадського харчування розташований на відкритій
автономній споруді стадіону, має свої автономні входи до приміщень, які
конструктивно ізольовані (відокремлені ) від спортивної арени стадіону, а також
знаходяться на значній  відстані   від
навчальних  та лікувальних
закладів, в парковій зоні відпочинку та дозвілля  і починають працювати з 18.00. Стадіон “ РУХ
“ , як суто спортивна споруда використовується менш 0,5 %  ресурсу часу
на рік ( на ньому не функціонує жодна спортивна секція та на рік
проводиться тільки 16 футбольних  матчів
).

За таких обставин, суд вважає,
що  законодавцем в  даній нормі
закону закріплена активна форма юридичного факту - проведення  спортивних
змагань  по конкретному  місцю та часу, а не гіпотетичне
допущення  -де будуть проводитися,  проводилися, або можуть проводитися такі  змагання. В протилежному  випадку до
таких місць слід  відносити
будь-які місця проведення спортивних естафет, кросів,авто, мото, велогонок та
будь-які спортивні споруди.  Тобто,
при  такому  формальному
посиланню  на  цю
статтю  Закону  ії
можна  застосовувати  до
будь - якого  місця і будь-якого
часу   проведення   спортивних
змагань.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає,
що відповідач без достатніх на те правових підстав, відмовив позивачу у видачі
ліцензії на право роздрібної торгівлі алкогольними напоями згідно поданих ним
документів від 28.07.07., а тому вимоги позивача правомірні і підлягають
задоволенню.

Судові
витрати по справі слід  стягнути з
Державного бюджету України.

Керуючись 124 Конституції України,
Законом України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів",
ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України  , суд

ПОСТАНОВИВ:

позов
задоволити

Регіональному
управлінню  департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту алкогольних напоїв та тютюнових виробів ДПА
України в Івано-Франківській області
видати ПП ОСОБА_1 (ідент. номер НОМЕР_2) ліцензію на право роздрібної
торгівлі алкогольними напоями    та
тютюновими виробами згідно поданих документів від 28.07.07.

Стягнути з Державного бюджету України на користь ПП ОСОБА_1, АДРЕСА_1
(ідент. номер НОМЕР_2) 3  грн.40 коп.
судового збору.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про
апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти
днів з дня її складення у повному обсязі відповідно до ст.160 Кодексу
адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Виготовлено
в АС "Діловодство суду"

________________