ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"30" липня 2007 р.

Справа № 1/34.

За позовом прокурора
Заставнівського району Чернівецької області в інтересах держави в особі
Заставнівської районної державної адміністрації

до приватного підприємця ОСОБА_1

про визнання договору оренди
земельної ділянки водного фонду недійсним

Суддя  Желік Б.Є.

Представники:

Від позивача -  Рябий М.І.

Від відповідача - не з'явився

У засіданні приймав участь прокурор
Чернівецької облпрокуратури - Ягодінова І.М.

СУТЬ СПОРУ: Справу
порушено ухвалою господарського суду Чернівецької області від 26 червня 2007
року за позовом прокурора Заставнівського району Чернівецької області в
інтересах держави в особі Заставнівської державної адміністрації м. Заставна
Чернівецької області до Приватного підприємця ОСОБА_1 (місцезнаходження: село
Юрківці Заставнівського району Чернівецької області) про визнання
недійсним договору від 31.05.2001 року про оренду земельної ділянки
водного фонду площею  2,7581 га,
розміщену на території Боянчуцької сільської ради Заставнівського району
Чернівецької області, який (договір оренди) було укладено між Заставнівською
районною радою і приватним підприємцем ОСОБА_1

Обґрунтовуючи позовні вимоги у
справі, прокурор посилається на наступне.

11.09.2006 року до прокуратури
надійшло звернення Заставнівської державної адміністрації про сприяння у
вирішенні питання про розірвання договору оренди земельних ділянок водного
фонду у зв'язку з порушенням орендарем договірних зобов'язань.

Перевіркою встановлено, що
31.05.2001 року укладено договір про оренду земельної ділянки водного фонду між
Заставнівською районною радою і приватним підприємцем ОСОБА_1, згідно якого
орендодавець передав, а орендар прийняв в оренду земельну ділянку водного фонду
площею 2,7581 га, розміщену на території Боянчуцької сільської ради
Заставнівського району.

Факт передачі підтверджується актом
встановлення і погодження зовнішніх меж землекористування в натурі (на
місцевості).

Відповідно до ст. 291 Господарського
кодексу України на вимогу однієї із сторін договір оренди може бути достроково
розірваний з підстав, передбачених Цивільним кодексом України для розірвання
договору найму, в порядку передбаченому ст. 188 ГК України.

Відповідно до ч. 2 ст. 188 ГК України
сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір,
повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Частиною 3
цієї статті передбачено, що у разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни
(розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з
урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати
спір на вирішення суду.

14.06.2005 року на виконання
розпорядження голови Заставнівської районної державної адміністрації "Про
впорядкування надання земельних ділянок водного фонду в оренду" від
31.12.2003 року Заставнівською районною державною адміністрацією на адресу
відповідача був надісланий лист з проханням в місячний термін внести зміни до
договору оренди в частині розміру орендної плати, а саме: встановити єдину
щорічну орендну плату за оренду земельних ділянок водного фонду в розмірі 6,5
відсотків від нормативної грошової оцінки орендованої ділянки.

Проте, лист повернувся з відміткою,
що адресат виїхала за кордон. Слід зазначити, що відомостей про зняття з
реєстрації чи зміну місцезнаходження юридичної особи в Єдиному державному
реєстрі не міститься.

Відповідно до ст. 206 Земельного
кодексу України використання землі в Україні є платним. Плата за землю
справляється відповідно до закону.

Згідно ст. 15 Закону України
"Про оренду землі" до істотних умов договору відноситься орендна
плата із зазначенням її розміру, індексації, форм платежу, строків, порядку її
внесення і перегляду та відповідальності за її несплату.

Статтею 21 Закону України "Про
оренду землі" передбачено, що розмір, форма і строки внесення орендної
плати встановлюється за згодою сторін у договорі оренди.

Однак, розмір орендної плати за
оренду земельної ділянки, передбачений п. 2.3 договору, не відповідає розміру
єдиної щорічної плати за оренду земельної ділянки, який встановлений
уповноваженим на це виконавчим органом Чернівецької міської ради, що суперечить
чинному законодавству і свідчить про відсутність у договорі такої істотної
умови договору оренди земельної ділянки, як орендна плата.

У статті 15 вищевказаного Закону
зазначено, що відсутність у договорі оренди землі однієї із істотних умов є
підставою для визнання договору недійсним відповідно до закону.

Ухвалою від 16.07.2007 року
(а.с. 29, 30) розгляд справи було відкладено судом на 30 липня 2007 року у
зв'язку з неприбуттям в судове засідання представника відповідача та у зв'язку
із зобов'язанням прокурора подати до суду достовірні дані стосовно
місцезнаходження відповідача.

Прокурор, на виконання вимог суду,
подав довідку державного реєстратора Заставнівського району Чернівецької
області від 05.07.2007 року НОМЕР_1, відповідно до якої жителька с. Юрківці
ОСОБА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_2 зареєстрована державною адміністрацією як
суб'єкт підприємницької діяльності - фізична особа 28.05.2001р. за адресою:
село Юрківці. Інформація про державну реєстрацію змін щодо місця її проживання
або місцезнаходження відсутня (а.с. 33).

Одночасно прокурором подано довідку
Виконкому Юрківської сільської ради від 26.07.2007 року НОМЕР_3 про те, що
ОСОБА_1 не зареєстрована і не проживає в селі Юрківці ( а.с. 32).

Оцінивши надану прокурором
інформацію суд розглядає спір за наявними у справі документами в порядку ст. 75
ГПК України, виходячи з наступного.

Позовна заява прокурором, а також
ухвала суду від 26.07.2007р. про порушення провадження у справі надіслані на
адресу: с. Юрківці Заставнівського району Чернівецької області, що відповідає
адресі, за якою згідно з довідкою державного реєстратора Заставнівського району
було зареєстровано відповідача - приватного підприємця ОСОБА_1

У відповідності з приписом ст. 43
Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб і фізичних осіб -
підприємців" зміни до відомостей про фізичну особу - підприємця, які
містяться в Єдиному державному реєстрі, а саме зміни щодо імені фізичної особи
або зміни її проживання, набирають чинності з дня їх державної реєстрації. Для
проведення державної реєстрації змін до відомостей про фізичну особу -
підприємця, що передбачені частиною першою (наведена вище) цієї статті, фізична
особа - підприємець подає державному реєстратору особисто (надсилає
рекомендованим листом) передбачені цією статтею документи.

Враховуючи, що згідно з довідкою
державного реєстратора Заставнівського району реєстрація змін щодо місця
проживання п/п ОСОБА_1 в установленому Законом порядку не проводилась,
відповідач про фактичну зміну свого місця проживання (реєстрації) сторону по
спірному договору, позивача у справі, не повідомив; при цьому позовна заява і
процесуальні акти суду були надіслані на адресу, державна реєстрація якої
проведена в установленому Законом порядку, суд виходить з того, що відповідача
своєчасно і в установленому порядку було повідомлено про час і місце розгляду
справи.

Дослідивши матеріали справи, надавши
їм належну правову оцінку, суд дійшов висновку про те, що позов
прокурора не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Договір оренди земельних ділянок
водного фонду від 31.05.2001 року був укладений між Заставнівською районною
радою - орендодавцем, і приватним підприємцем ОСОБА_1 - орендарем  (а.с. 10-12).

Позов про визнання недійсним цього
договору заявлений прокурором в інтересах держави в особі Заставнівської
державної адміністрації, яка не є стороною по договору і тому є неналежним
позивачем у цій справі.

Враховуючи викладене, керуючись
ст.ст. 45, 82-85 ГПК України, с у д -

В И Р І Ш И В
:

У позові відмовити.

Суддя
Б.Є.Желік