ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

11.09.07                                                                                        Справа №  11/461/07

Господарський суд Запорізької області у складі:

головуючий –суддя Гончаренко С.А.,

при секретарі судового засідання –Радченко А.С.,

розглянувши в відкритому судовому засіданні матеріали справи

за позовом: Прокурор Хортицького району м.Запоріжжя (69123 м.Запоріжжя, вул.Будівельників 17) в інтересах держави в особі Виконавчого комітету Запорізької міської ради (69105 м.Запоріжжя, пр.Леніна 206)

до відповідача: Гаражно-будівельний кооператив “Сокіл-2” (69124 м.Запоріжжя, вул.Випробувачів 2)

третя особа: Гаражно-будівельний кооператив “Антей” (юр. адреса: 69124 м.Запоріжжя, вул.Випробувачів 1; пошт. адреса: 69124 м.Запоріжжя, вул.Випробувачів 9)

у присутності представників:

заявника: Красних О.О. –пос. № 228 від 19.04.07

позивача:  не з’явився

відповідача:  не зґявився

третьої особи: не з’явився

про:  звільнення самовільно зайнятої  земельної ділянки,-

В С Т А Н О В И В :

До господарського суду надійшла позовна заява прокурора Хортицького району м.Запоріжжя в інтересах держави в особі Виконавчого комітету Запорізької міської ради до гаражно-будівельного кооперативу “Сокіл-2” про звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки.

21.06.07 порушено провадження по справі  і справа призначена до розгляду.

За клопотанням заявника до участі у справі як третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на боці позивача, залучений Будівельно-гаражний кооператив “Антей”.

Судове засідання відкладалось до 11.09.2007р.

Відповідач в засідання не з’явився, відзив на позов не надав. Справа розглядалась за наявними матеріалами відповідно до ст. 75 ГПК України.

Третя особа просить позовні вимоги задовольнити у повному обсязі.

Вивчивши матеріали справи і вислухавши пояснення представників сторін, встановив наступні обставини:

Прокуратурою Хортицького району  м. Запоріжжя із залученням фахівців управління з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області  проведено перевірку щодо додержання  відповідачем вимог   земельного законодавства.

В ході перевірки виявлений   факт самовільного зайняття  відповідачем земельної ділянки загальною площею 2,79га по вул. Випробувачів, 2 для функціонування гаражів.

За результатами перевірки складений акт №104 від 13.04.2007р., яким встановлені наступні обставини: земельна ділянка, яка знаходиться за адресою: м. Запоріжжя, вул. Випробувачів, 2 надана відповідачу у тимчасове користування на правах оренди строком на 5 років на підставі рішення Виконкому Запорізької міської ради за № 119/33 від 25.02.98 за рахунок земель   Запорізької міської ради,  загальною площею 5,525 га, в тому числі площею 2,405 га для функціонування гаражів, площею 0,12га спільно з гаражно-будівельним кооперативом “Антей” та ЗАТ “Комплекс” для функціонування автодороги та під’їзду.

Відповідно до п. 4.2  вищевказаного рішення, після закінчення строку дії договору на право тимчасового користування землею ГБК “Сокіл” повинен  продовжити договір або за вимогою виконавчого комітету Запорізької міської ради у встановленому законодавством порядку звільнити земельну ділянку та передати її за належністю у стані, придатному для подальшого використання.

Рішенням  виконавчого комітету Запорізької міської ради №307/24 від 04.06.98  внесені зміни у рішення  за № 119/33 від 25.02.98  наступного змісту:  замість цифр  “2,525” на “2,7928” та   замість   “2,405” цифри “2,7072”, замість “0,12” цифри “0,0856”.

На виконання п. 4.1 рішення Виконкому Запорізької міської ради за №119/33 від 25.02.98 між   позивачем та відповідачем укладений договір на  право тимчасового користування земельною ділянкою на умовах оренди,  строк дії якого  закінчився  у 2003році. Договір  пролонгований не був.  Правовстановлюючі документи на  земельну ділянку  у відповідача відсутні, про що  складений протокол про адміністративне  правопорушення  від 13.04.07, та  прийнято постанову про  накладення адміністративного стягнення №31 від 13.04.2007р.    у вигляді штрафу.

Крім того, інспектором управління з контролю за використанням та охороною земель у Запорізькій області   винесено припис №001652/44 від 13.04.2007р.  затвердити документи на право користування земельною ділянкою, який залишився з боку відповідача без виконання.

Відповідно до інформації Запорізької регіональної філії державного підприємства “Центр державного земельного кадастру при державному комітеті України по земельних ресурсах” від 12.06.07 відсутня інформація  про власників або землекористувачів на земельну ділянку за адресою: м. Запоріжжя, вул. Випробувачів,2.

Згідно зі ст. 194 Земельного кодексу України призначенням земельного кадастру є забезпечення необхідною інформацією органів державної влади та органів місцевого самоврядування, тощо з метою врегулювання земельних відносин, раціонального використання та охороною земель.

Відповідно до ст. 193 Земельного кодексу України –визначення державного земельного кадастру, як єдиної системи земельно-кадастрових робіт, яка встановлює процедуру визначення факту виникнення або припинення права власності і права користування земельними ділянками, містить сукупність відомостей і документів про місце розташування та правовий режим цих ділянок та про розподіл серед власників землі та користувачів.

Однією  з складових частин державного земельного кадастру, передбачених ст. 196 даного Кодексу, є державна реєстрація земельних ділянок.

Відповідно до  ч. 3 ст. 125 Земельного кодексу України приступати   до   використання   земельної   ділянки    до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Згідно ст.ст. 10,26 Закону України “Про місцеве самоврядування”, міські Ради є органом місцевого самоврядування, що представляють відповідні територіальні громади та здійснюючими їх від імені та в їх інтересах функції та повноваження місцевого самоврядування, визначеними Конституцією України. Однією з основних функцій держави, яка віднесена до компетенції міських Рад, належить забезпечення реалізації державної політики в області охорони та використання земель та вирішення у відповідності з законом питань регулювання земельних відношень.

Земельна ділянка находиться в державній власності. Необхідність захисту покладає на прокуратуру зобов’язання представництва держави в суді у відповідності до ст. 121 Конституції України.

Відповідно до розділу 10 п.12 Перехідних положень Земельного кодексу України до розділу земель комунальної та державної власності, повноваження щодо розпорядження землями  в межах населених пунктів, здійснює міська Рада.

Вимоги заявника та позивача законні. Обґрунтовані та підтверджені зібраними у справі доказами. Позов підлягає задоволенню.

Судові витрати віднести на відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.46, 47-1, 49, 82-85 Господарського процесуального Кодексу України,-

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити.

Зобов'язати Гаражно-будівельний кооператив “Сокіл-2” (69124 м.Запоріжжя, вул.Випробувачів 2, ) звільнити  самовільно зайняту земельну ділянку площею 2,79 га, що розташована по вул. Випробувачів, 2,  м. Запоріжжя та привести, вказану  земельну ділянку у придатний для використання стан.

Стягнути з Гаражно-будівельного кооперативу “Сокіл-2” (69124 м.Запоріжжя, вул.Випробувачів 2, )  в доход державного бюджету України (отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району; банк отримувача УДК у Запорізькій області, МФО 813015, , рахунок № 0007, код бюджетної класифікації 22090200; символ звітності банку –095) 85 грн. державного мита. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з Гаражно-будівельного кооперативу “Сокіл-2” (69124 м.Запоріжжя, вул.Випробувачів 2, )  в доход державного бюджету України (отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району; банк отримувача УДК у Запорізькій області, МФО 813015,, рахунок № 0007, код бюджетної класифікації 22050000; символ звітності банку –259) 118 (сто вісімнадцять) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Видати наказ після набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                  Гончаренко С.А.