ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

"30" жовтня 2007 р.                                     Справа № 9/502-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Ребристої С. В. при секретарі Шевченко М.С., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної податкової інспекції у м.Херсоні, м.Херсон

до Товариства з обмеженою відповідальністю “Укрпромресурс”, м.Херсон

про  визнання  недійсними установчих документів і скасування державної реєстрації

За участю представників сторін:

від позивача –Іващенко Р.М. –державний податковий інспектор, дов. №7273/9/10-105 від 12.07.2007р.

від відповідача –не прибув

Суть спору: Позивач звернувся до суду з позовною заявою про визнання  недійсними установчих та реєстраційних документів ТОВ “Укрпромресурс” з моменту заснування гр. Андрієвською І.Л..

Відповідач у судові засідання по справі не прибув не зважаючи на ті обставини, що судом  було вжито всіх необхідних заходів щодо його виклику в судове засідання та він був належним чином повідомлений про дату час та місце проведення судового засідання по справі через друковани засіб масової інформації.

Відзиву на позовну заяву та витребуваних документів відповідачем суду не надано.

Представник позивача підтримав позовні вимоги в повному обсязі.

За таких обставин розгляд справи здійснюється за наявними в ній  доказами, відповідно до положень ч.6 ст. 71 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши   представника позивача, суд

В С Т А Н О В И В:

Товариство з обмеженою відповідальністю “Укрпромресурс” зареєстровано виконкомом Херсонської міської Ради 23.11.2000р. за №8399, , юридична адреса : 73000 м.Херсон, Комсомольський р-н, вул.Леніна, 23.

Згідно рішення засновника- протокол №1 від 17.11.2000р. гр. Андрієвська І.Л. та Потапова І.М. заснували ТОВ “Укрпромресурс”, затвердили його статут та призначили директором ТОВ “Укрпромресурс” Андрієвського Сергія Михайловича.

Відповідно до протоколу №4 зборів  засновників від 16.07.2001р. Андрієвського С.М. звільнено з посади директора та призначено на цю посаду Ярину О.М.. При цьому, правом підпису  банківських документів  наділено Ярину О.М. та головного бухгалтера Батєнєву І.О., яку призначено на посаду головного бухгалтера на підставі наказу №20/05-ОК від 31.05.2001р. Згідно наказу №8-ок від 31.07.2003р., Батєнєву І.О. звільнено з посади головного бухгалтера з 01.08.2003р.

З пояснень, які надала гр.Андрієвська І.Л. ст.о/у УПМ ДПА м.Києва Тельцову С.І. слідує, що  декілька років тому, її чоловік Андрієвський С.М. запропонував Андрієвській І.Л. стати засновником товариства з обмеженою відповідальністю “Укрпромресурс”. Для цього вони з чоловіком приїздили з м.Києва до м.Херсон, де Андрієвська І.Л. підписала документи щодо реєстрації товариства, в зміст яких, з її пояснення, не заглиблювалась та відкрила  рахунок у банку.

З даного пояснення слідує, що засновником ТОВ “Укрпромресурс” Андрієвська І.Л. виступала виключно на прохання  свого чоловіка, а також вона  вказує на те, що особисто до дозвільної системи для отримання штампів та печатки ТОВ “Укрпромресурс” не ходила, фінансові документи, договори, звіти, накладні від імені ТОВ “Укрпромресурс” не підписувала і не має ніяких документів,  які стосуються реєстрації та  фінансово-господарської діяльності ТОВ “Укрпромресурс”.

Нормами Господарського кодексу України та Цивільного кодексу України, Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців" передбачено ряд вимог, необхідних для легітимної реєстрації юридичної особи та загальні правила здійснення нею господарської діяльності. При цьому важливою умовою набуття юридичною особою цивільної право- та дієздатності та здійснення господарської діяльності є правомірність проведення державної реєстрації такої юридичної особи.

Аналізуючи фактичні обставини проведення  засновництва ТОВ “Укрпромресурс”       та вимоги діючого законодавства щодо ознак суб'єктів господарювання, їх створення та державної реєстрації, слід дійти висновку, що  реєстрація ТОВ “Укрпромресурс” на гр. Андрієвську І.Л. відбулася з порушеннями норм діючого законодавства.

Згідно ст. 55 Господарського кодексу України суб'єктами господарювання визнаються учасники господарських відносин, які здійснюють господарську діяльність, реалізуючі господарську компетенцію (сукупність господарських прав та обов'язків), мають відокремлене майно і несуть відповідальність за своїми зобов'язаннями в межах цього майна, крім випадків, передбачених законодавством.

Суб'єктами господарювання є: господарські організації - юридичні особи, створені відповідно до Цивільного кодексу України, державні, комунальні та інші підприємства, створені відповідно до цього Кодексу, а також: інші юридичні особи, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані в установленому законом порядку; громадяни України, іноземці та особи без громадянства, які здійснюють господарську діяльність та зареєстровані відповідно до закону як підприємці.

Відповідно до статті 87 Цивільного кодексу України для створення юридичної особи її учасники (засновники) розробляють установчі документи, які викладаються письмово   і   підписуються   всіма   учасниками    (засновниками),    якщо   законом    не встановлений інший порядок їх затвердження.

Аналогічні вимоги передбачені ст. 56 Господарського кодексу України суб'єкт господарювання може бути утворений за рішенням власника (власників) майна або уповноваженого ним (ними) органу, а у випадках, спеціально передбачених законодавством, також: за рішенням інших органів, організацій і громадян шляхом заснування нового, реорганізації (злиття, приєднання, виділення, поділу, перетворення) діючого (діючих) суб'єкта господарювання з додержанням вимог законодавства.

Згідно статті 57 Господарського кодексу України установчими документами суб'єкта господарювання є рішення про його утворення або засновницький договір, а у випадках, передбачених законом, статут (положення) суб'єкта господарювання.

Статут (положення) затверджується власником майна (засновником) суб'єкта господарювання чи його представниками, органами або іншими суб'єктами відповідно до закону.

Таким чином, для створення суб'єкта господарювання в т.ч. шляхом передачі прав та обов'язків засновника та власника іншій фізичній особі, необхідне рішення цієї фізичної особи щодо прийняття на себе вищевказаних прав та обов'язків.

Пунктом 4 статті 91 Цивільного кодексу України наводиться порядок набуття та припинення правоздатності (цивільної) юридичної особи, а саме, - цивільна правоздатність юридичної особи виникає з моменту її створення... Набуття юридичною особою цивільної правоздатності є необхідним первинним кроком для набуття нею ж цивільної дієздатності, яка фактично є засобами реалізації певних прав та обов'язків, до яких, крім іншого належить право юридичної особи на укладання правочинів, не заборонених законом.

Матеріали справи  свідчать, що у випадку заснування  ТОВ “Укрпромресурс” Андрієвською І.Л. з її боку була відсутня воля на набуття прав та обов’язків, що підтверджується поясненнями гр Андрієвської І.Л. про те, що  вона до здійснення діяльності заснованого нею підприємства не має ніякого відношення і у неї відсутні всі необхідні документи та печатка.

Фактично  дії проводились юридичною особою, яка не набула юридичної правоздатності (згідно вимог чинного законодавства), що в свою чергу свідчить про неможливість здійснення нею будь-якої діяльності, оскільки не можна вважати юридичну особу дієздатною у разі не набуття нею цивільної правоздатності.

Зважаючи на вищевикладені порушення, які відбулися при  заснуванні ТОВ “Укрпромресурс” гр.Андрієвською І.Л. слід дійти висновку, що таке заснування відбулося поза межами правового поля, що в свою чергу свідчить про не набуття належним чином цивільної право- та дієздатності  ТОВ “Укрпромресурс” після заснування його гр. Андрієвською І.Л.

Статтею 49 Господарського кодексу України передбачено, що  підприємці зобов'язані не завдавати шкоди довкіллю, не порушувати права та законні інтереси громадян і їх об'єднань, інших суб'єктів  господарювання,  установ,   організацій,   права місцевого  самоврядування держави. За завдані шкоду і збитки підприємець несе майнову та іншу встановлену законом відповідальність.

В ст. 238 Господарського кодексу "України вказано, що за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності до суб'єктів господарювання можуть бути застосовані уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування адміністративно-господарські санкції, тобто заходи організаційно-правового або майнового характеру, спрямовані на припинення правопорушення суб'єкта господарювання та ліквідацію його наслідків.

Ст. 247 Господарського кодексу України передбачено, що у разі здійснення суб'єктом господарювання діяльності, що суперечить закону чи установчим документам, до нього може бути застосовано адміністративно-господарську санкцію у вигляді скасування державної реєстрації цього суб'єкта та його ліквідації.

Таким чином, особи, які фактично проводять псевдодіяльність за допомогою зареєстрованого на підставних осіб підприємства, намагаються ухилитися від відповідальності у разі виявлення факту "відмивання" доходів, отриманих нелегальним шляхом або ухилення від сплати податків.

У відповідності до п. 17 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" органи державної податкової служби мають право звертатися до судових органів із заявою про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Статус органів державної податкової служби, її функції, завдання та правові засади діяльності встановлено Законом України “Про державну податкову службу в Україні”.

Згідно положень ч.1 ст.71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких грунтуються її вимоги та заперечення, відповідач жодних доказів суду не надав, в судові засідання не прибув, про причини своєї неявки суд жодним чином не інформував.

Дослідивши матеріали справи суд дійшов висновку про обгрунтованість позовних вимог і визнав їх такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

У судовому засіданні  проголошено  вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено   представника позивача про час і місце виготовлення постанови суду в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 71, 94, 98, 160-163, 167,  п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ :

1.  Позов задовольнити повністю.

2.          Визнати недійсними установчі та   реєстраційні документи Товариства з обмеженою відповідальністю “Укрпромресурс” (73000 м.Херсон, вул.Леніна, буд.23  ідентифікаційний код 31221307) з моменту заснування гр. Андрієвською Іриною Леонідівною.

3.          Скасувати (припинити) державну реєстрацію Товариства з обмеженою відповідальністю “Укрпромресурс” (73000 м.Херсон, вул.Леніна, буд.23  ідентифікаційний код 31221307).

4.    Постанову надіслати  сторонам по справі  та державному реєстратору.

Постанова набирає  законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України постанова або ухвала суду  першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано набирає законної сили після апеляційного розгляду справи.

Заява про  апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 КАС України –з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про  апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                  С.В. Ребриста

Постанову складено у повному обсязі  02.11.2007р.