ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

23.10.2007
Справа №2-23/1334-2007А

Господарський суд Автономної Республіки Крим у складі

судді ІщенкоГ.М.,

секретаря судового засідання Єменджієвої А.М., розглянувши за участю представників:

від позивача – Окул Н.Л. – завідуючий юридичним сектором, дов.№1683 від 15.12.2006р.

від відповідача – не з’явився, повідомлений належним чином,

у відкритому судовому засіданні справу

за адміністративним позовом Державної інспекції з контролю за цінами в АР Крим, м. Сімферополь,

до відповідача Приватного підприємства «Ліфтсервіс», м. Керч,

про стягнення 14040,00грн.

встановив:

Державна інспекція з контролю за цінами в АР Крим звернулась до господарського суду АРК з адміністративним позовом до Приватного підприємства «Ліфтсервіс» про стягнення заборгованості в сумі 14040,00грн., у тому числі 4680,00грн. економічних санкцій та 9360,00грн. штрафних санкцій.

Позовні вимоги мотивовані тим, що відповідачем не сплачуються штрафні санкції, що застосовані рішенням інспекції за порушення вимог Закону України «Про ціни та ціноутворення».

Відповідач позов не визнав, у відзиві на позовну заяву зазначив, що рішенням  виконавчого комітету Керченської міської ради для проведення експерименту надано дозвіл на установку платного проїзду на ліфтах, а також встановлено вартість проїзду в розмірі 0,05грн. Саме житлово-будівельний кооператив повинен був зменшити тарифи на квартирну плату, виключивши з неї вартість технічного обслуговування ліфтів. Тому доводи позивача щодо безпідставно одержаної виручки в розмірі 4680,00грн. є необґрунтованими.

В судовому засіданні 30.05.2007р. представником відповідача заявлено клопотання про зупинення провадження у справі, у зв’язку зі зверненням 08.05.2007р. до господарського суду АР Крим з адміністративним позовом про визнання недійсним рішення Державної інспекції по контролю за цінами в АР Крим про застосування економічних та штрафних санкцій в сумі 14040,00грн.

Ухвалою господарського суду АР Крим від 30.05.2007р. провадження у справі зупинено до розгляду господарським судом АР Крим адміністративної справи №2-22/7071-2007А за позовом Приватного підприємства «Ліфтсервіс» до Державної інспекції з контролю за цінами в АР Крим про визнання недійсним рішення про застосування економічних та штрафних санкцій в сумі 14040,00грн.

Ухвалою господарського суду АР Крим від 21.09.2007року за клопотанням відповідача провадження у справі поновлено.

Розглянув матеріали справи, заслухав пояснення представника позивача, дослідив надані докази, судом встановлено наступне.

Державною інспекцією з контролю за цінами в АР Крим проведено перевірку  діяльності Приватного підприємства «Ліфтсервіс» щодо виконання вимог Постанови Кабінету Міністрів України №135 від 22.02.1995р.

Перевіркою виявлені порушення законодавства в частині формування та застосування цін на послуги з обслуговування пасажирських ліфтів, що зафіксовано інспекцією в акті      № 0490 від 19.07.2006р.

За порушення виявлені під час перевірки, на підставі вказаного акту, інспекцією  01.08.2006р. прийнято рішення №27 «Про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін», в якому, керуючись статтею 14 Закону України «Про ціни і ціноутворення» за порушення підприємством Наказу Держбуду України №214 та рішення 34 сесії 4 скликання Керченської міської ради  від 25.10.2005р.,  вирішено вилучити в доход бюджету 4680,00 грн. необґрунтовано одержаної виручки та  штрафу в сумі 9360,00 грн.

Зазначене рішення отримане відповідачем, про що свідчить відмітка на повідомленні про вручення поштового відправлення №819432, (аркуш справи 45).

Проте, 08.05.2007р. Приватне підприємство «Ліфтсервіс» звернулось до господарського суду АР Крим із адміністративним позовом про визнання недійсним рішення Державної інспекції по контролю за цінами в АР Крим про застосування економічних та штрафних санкцій в сумі 14040,00грн.

Постановою Господарського суду АР Крим від 24.07.2007р. у справі №2-22/7071-2007А позовні вимоги відповідача задоволені у повному обсязі, рішення Державної інспекції по контролю за цінами в АР Крим про застосування до Приватного підприємства  «Ліфтсервіс» економічних санкції за порушення державної дисципліни цін визнано нечинним.

При прийнятті вказаної постанови, суд прийшов до висновку, що під час прийняття оспорюваного рішення № 27 від 01.08.2006р. інспекція діяла з порушенням вимог закону України «Про ціни і ціноутворення», Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами, зареєстрованої в Мінюсті України 18.12.2001р., статті 19 Конституції України, що й стало підставою для визнання вказаного рішення нечинним.

Постанова господарського суду АР Крим від 24.07.2007р. у справі №2-22/7071-2007А набрала законної сили 13.08.2007р.

Згідно статті 72 Кодексу адміністративного судочинства України, обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарський справі, що набрало законної сили, не доказується при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Положення про обов’язковість судових рішень є одним із принципів адміністративного судочинства, (стаття 7 Кодексу адміністративного судочинства України).

Відповідно до статті 14 Кодексу адміністративного судочинства України, постанови та ухвали суду в адміністративних справах, що набрали законної сили, є обов’язковими до виконання на всій території України.

Відтак, суд приходить до висновку про відсутність у позивача правових підстав для стягнення з Приватного підприємства «Ліфтсервіс» заборгованості в розмірі 14040,00грн., у тому числі 4680,00грн. економічних санкцій та 9360,00грн. штрафних санкцій, що є підставою для відмови у задоволенні позовних вимог.

Вступна і резолютивна частини постанови проголошені в судовому засіданні 23 жовтня  2007  року.

У повному обсязі постанову складено 29 жовтня 2007 року.

На підставі викладено, керуючись статтями 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні позову відмовити повністю.

Постанова може бути оскаржена до Севастопольського апеляційного господарського суду через господарський суд АР Крим шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження постанови в десятиденний строк з дня складення постанови у повному обсязі, з подальшим поданням апеляційної скарги на постанову протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження та в порядку, передбаченому частиною 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, у разі неподання відповідної заяви (стаття 254 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Іщенко Г.М.