ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

"15" листопада 2007 р.                                                           Справа № 10/357-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Александрової Л.І. при секретарі Матирка М.Б., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів

до Колективного підприємства "Глорія"

про стягнення 1835 грн. 09 коп.

за участю:

представників сторін:

від  позивача - Саплєва О.В. - гол. спеціаліст;

від  відповідача - Татішвілі М.М. - директор;

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови після закінчення розгляду справи.

Позивач звернувся з позовом про стягнення з відповідача 1738 грн. 89 коп. заборгованості зі сплати штрафних санкцій за незабезпечення нормативу працевлаштування інвалідів у 2006 році та 96 грн. 20 коп. пені.

Відповідач проти позову заперечує.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши представників сторін, суд

в с т а н о в и в:

Відповідно до ст. 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 21.03.91 р. № 875-ХІІ (далі у тексті - Закон) для підприємств, установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 8 до 25 осіб - у кількості одного робочого місця, якщо інше не передбачено законом.

Виходячи з цієї норми, на підприємства, установи та організації покладено обов’язок самостійно встановлювати норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів відповідно до законодавства. Норматив створення робочих місць для інвалідів встановлюється щорічно на весь рік, який є звітним періодом.

Статтею 20 вказаного Закону передбачено, що для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, на яких працює від 8 до 15 осіб, розмір адміністративно-господарських санкцій за робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом, визначається в розмірі половини середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, в установі, організації, у тому числі підприємстві, організації громадських організацій інвалідів, у фізичної особи, яка використовує найману працю.

Як вбачається із матеріалів справи, зокрема, поданого відповідачем звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2006 рік середньооблікова чисельність штатних працівників облікового складу у звітний період на підприємстві становила 9 осіб. Відповідно до чотирьохвідсоткового нормативу, чисельність інвалідів - штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях (згідно Звіту) складає 1 особа. Але фактично інваліди в 2006 р. не працювали на підприємстві.

У зв'язку з невиконанням встановленого ст. 19 Закону № 875-ХІІ нормативу, в силу дії ст. 20 зазначеного Закону № 875-ХІІ, п. 2 Порядку сплати підприємствами, установами, організаціями та фізичними особами, що використовують найману працю, суми адміністративно-господарських санкцій та пені за невиконання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 70 від 31.01.2007 р. (далі у тексті –Порядок), відповідач був зобов'язаний самостійно в строк  до 15.04.2007 р. сплатити в доход Державного бюджету на рахунок Державного казначейства адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на підприємстві за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом.

Середньорічна заробітна плата на підприємстві відповідача розраховується таким чином: 36700 грн. (фонд оплати праці) : на 9 осіб (середньооблікова чисельність працівників) = 4077 грн. 78 коп.

4077 грн. 78 коп. (середньорічна заробітна плата одного працюючого) х 1 (кількість нестворених робочих місць) : 2 = 2038 грн. 89 коп.

Відповідно сума штрафних санкцій становить -  2038 грн. 89 коп.

Відповідачем частково сплачено 300 грн., відтак сума адміністративно-господарських санкцій за нестворення робочих місць для інвалідів в 2006 році становить 1738 грн. 89 коп.

Згідно з ч. 2 ст. 20 Закону, вищевказаним Порядком та Порядком нарахування пені та її сплати, затвердженим Наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 15.05.07 р. № 223 порушення термінів  сплати адміністративно-господарських санкцій тягне за собою нарахування пені у розмірі 120 відсотків річної облікової ставки Національного банку України за кожен календарний день прострочення, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки за весь її строк.

Отже, відповідач має сплатити 1738 грн. 89 коп. адміністративно-господарських санкцій та 96 грн. 20 коп. пені (згідно з доданим розрахунком). Таким чином загальна сума, що підлягає стягненню з відповідача в доход Державного бюджету складає 1835 грн. 09 коп.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими, у зв'язку з чим підлягають задоволенню.

Судові витрати покладаються на відповідача.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 160-163 та 167 КАС України,

постановив:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Колективного підприємства "Глорія", Бериславське шосе, 46-А, м. Херсон, код 14122787, р/р невідомий:

а) на користь Херсонського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, пров. 40 років Жовтня, 5-а, м. Херсон (одержувач ВДК по м. Херсону, код 24104230, банк УДК по Херсонській області, МФО 852010, рах. № 0002, ; 01 - платежі до Фонду соціального захисту інвалідів: 1738  (тисячу сімсот тридцять вісім) грн. 89 коп. адміністративно-господарських санкцій та 96 (дев'яносто шість) грн. 20 коп. пені.

б) на користь держави в доход державного бюджету (одержувач: код 24104230 Відділення Держказначейства, м. Херсон, Банк Управління Держказначейства в Херсонській області, МФО 852010, р/р 0002, призначення платежу: код 22090200, символ звітності 095) 102 (сто дві) грн.   витрат по сплаті державного мита. Наказ надіслати до ДПІ м. Херсона;

в) на користь держави в доход державного бюджету (отримувач платежу: УДК м. Херсона, р/р 0002 Банк ГУ ДКУ в Херсонській області, МФО 852010, , призначення платежу: код 22090200 символ звітності банку 259 - 118 (сто вісімнадцять) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу. Наказ надіслати до ДПІ м. Херсона;

3. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4. Копію постанови направити сторонам по справі.

Суддя                                                                                                            Л.І. Александрова

Дата підписання

постанови 26.11.07 р.