ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

01.11.07 р.                                                                               Справа № 22/254пн

Суддя господарського суду Донецької області Волошинова Л. В.

при секретарі судового засідання ТараненкоТ.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом: прокурора Пролетарського району м. Донецька в інтересах держави в особі Виконавчого комітету Донецької міської ради

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю „Альфамет” м. Донецьк

про зобов’язання відповідача усунути порушення вимог земельного законодавства та оформити правовстановлюючі документи на право користування земельною ділянкою під будівлею, яка належить йому на праві власності.

за участю

прокурора: Несвіт В.В.

представників

від позивача: Волік В.В.- задовір.

від відповідача: Шишкіна Л.І.- за довір.

третя особа

СУТЬ СПРАВИ:

Прокурор Пролетарського району м. Донецька звернувся до господарського суду Донецької області з позовом в інтересах держави в особі Виконавчого комітету Донецької міської ради до Товариства з обмеженою відповідальністю „Альфамет” м. Донецьк про зобов’язання відповідача усунути порушення вимог земельного законодавства та оформити правовстановлюючі документи на право користування земельною ділянкою під будівлею, яка належить йому на праві власності.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на факт самовільного зайняття відповідачем земельної ділянки площею 0,0265 га в Пролетарському районі м. Донецька по вул. Роздольній, 2 а під розміщення адміністративного будинку із земель житлової та громадської забудови.

Прокурор зазначив, що на сьогоднішній день відсутнє рішення Донецької міської ради про надання відповідачу спірної земельної ділянки.

Позивачем позов прокурора підтримано.

Відповідач проти позову заперечує.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд ВСТАНОВИВ:

20.11.2006р. фахівцями Управління з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області була проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства України, результати якої викладені в акті перевірки від 20.11.2006 р.

Перевіркою встановлено, що відповідачем використовується земельна ділянка площею 0,0265 га в Пролетарському районі м. Донецька по вул. Роздольній, 2 а під розміщення адміністративного будинку із земель житлової та громадської забудови, без правовстановлюючих документів, що є порушенням вимог ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України.

За результатами перевірки директору Товариства з обмеженою відповідальністю „Альфамет” м. Донецьк видано припис від 20.11.2006 р. за № 005368, яким приписано усунути виявлені порушення земельного законодавства.

18.01.2007 р. спеціалістами Управління з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області здійснено повторну перевірку відповідача з питання дотримання вимог земельного законодавства, якою встановлено, що відповідач не виконав вимоги припису від 20.11.2006 р. за № 005368, щодо усунення порушень вимог земельного законодавства.

За результатами перевірки, відповідачу 18.01.2007 р. видано припис № 006062, яким  повторно приписано усунути порушення земельного законодавства.

За результатами розгляду матеріалів справи суд вважає, що позов не підлягає задоволенню за наступними підставами.

Главою 15 Земельного кодексу України визначені два види користування землею – право постійного користування земельною ділянкою та право оренди земельної ділянки.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Порядок надання земельних ділянок юридичним особам у постійне користування або в оренду визначений ст. 123, ст. 124 Земельного кодексу України, ст. 16 Закону України “Про оренду землі”.

Відповідно до приписів вказаних норм юридична особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки, має звернутись з відповідним клопотанням до повноважного органу виконавчої влади та органу місцевого самоврядування, додавши до нього відповідні документи, передбачені ст. 151 Земельного кодексу України. В свою чергу, повноважний орган розглядає клопотання у місячний строк і дає згоду на розроблення проекту відведення земельної ділянки.

Відмову органів місцевого самоврядування або органів виконавчої влади у наданні земельної ділянки або залишення клопотання без розгляду в установлений строк може бути оскаржене в судовому порядку.

Зазначене свідчить про те, що право ініціювати одержання земельної ділянки у користування надане юридичним особам, а обов’язок розглянути це питання та прийняти рішення у строки, встановлені законом, покладено на відповідний повноважний орган.

Тобто обов’язок щодо оформлення правовстановлюючих документів на використання земельної ділянки покладено саме на відповідний повноважний орган.

В свою чергу ч. 3 ст. 125 Земельного кодексу містить заборону використовувати земельні ділянки до відведення їх меж в натурі, одержання документа, що посвідчує право на відповідну земельну ділянку, та державної реєстрації.

Порушення приписів вказаної вище норми є підставою для здійснення заходів, передбачених ст. 212 Земельного кодексу України.

Враховуючи той факт, що в силу приписів земельного законодавства суб’єкти господарювання, зацікавлені в одержанні земельних ділянок і правовстановлюючих документів на них, безпосередньо цих документів не оформлюють, прокурору Пролетарського району м. Донецька у задоволенні позову повинно бути відмовлено.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 125, 212, Земельного кодексу України, ст.ст. 1, 2, 4, 4-1, 4-2, 4-3, 4-4, 4-5, 21, 22, 33, 36, 49, 75, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

Прокурору Пролетарського району м. Донецька у задоволенні позову, поданого в інтересах держави в особі Виконавчого комітету Донецької міської ради, до Товариства з обмеженою відповідальністю „Альфамет” м. Донецьк про зобов’язання відповідача усунути порушення вимог земельного законодавства та оформити правовстановлюючі документи на право користування земельною ділянкою під будівлею, яка належить йому на праві власності, відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Рішення підписане 06.11.2007 р.

Суддя                                                                         Волошинова Л.В.