ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

"28" лютого 2007 р.
Справа № 11/20.

За позовом товариства з обмеженою відповідальністю “Ветбіомед” м.Чернівці

До І відповідача - Чернівецького міського комунального бюро технічної інвентаризації

До ІІ відповідача – відкритого акціонерного товариства ветеринарної медицини “Біовет” м.Чернівці

Третя особа, яка не заявляє самостійні вимоги на стороні відповідача  - регіональне відділення Фонду державного майна України по Чернівецькій області

Про визнання права власності

Суддя     Гушилик С.М.

Представники:

Від позивача: Гакман С.П. – представник

Від І відповідача: не з’явився

Від ІІ відповідача: Білик П.В. - представник

Від третьої особи: Кушнірюк Ю.Д. - юрисконсульт

СУТЬ СПОРУ: Товариство з обмеженою відповідальністю “Ветбіомед” м.Чернівці звернулось з позовом до Чернівецького міського комунального бюро технічної інвентаризації та до ВАТ ветеринарної медицини “Біовет” м.Чернівці про визнання права власності на наступні приміщення у м.Чернівці по вул.Кошового, 57: адміністративна споруда літ. “Е” загальною площею 203,20 кв.м., споруди складів № 1,2,3, літ. “В” загальною площею 158,50 кв.м., № 4,5 літ. “Х”, “Ц” загальною площею 146,60 кв.м., споруда віварію літ. “К” загальною площею 46 кв.м., споруда лабораторії літ. “Е” загальною площею 33,10 кв.м.,  згідно інвентарної справи Чернівецького КОБТІ.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідно до договору “Про заснування товариства з обмеженою відповідальністю “Ветбіомед” від 22.11.2004 року ВАТ ветеринарної медицини “Біовет” внесло до статутного фонду ТОВ “Ветбіомед” адміністративну споруду літ. “Е”, споруди складів № 1,2,3, літ. “В”, № 4,5 літ. “Х”, “Ц”, споруди віварію літ. “К”, споруди лабораторії літ. “Е”, які знаходяться за адресою вул. Кошового, 57. Відповідач - Чернівецьке міське комунальне бюро технічної інвентаризації відмовив позивачу у реєстрації права власності на дані приміщення, мотивуючи це тим, що ВАТ ветеринарної медицини “Біовет”  не зареєструвало ці приміщення за собою, а тому Чернівецьке МКБТІ не має можливості зареєструвати вказане майно за ТОВ “Ветбіомед”.

Також позивач просить зобов’язати Чернівецьке міське комунальне бюро технічної інвентаризації здійснити реєстрацію права власності на вказані приміщення.

Ухвалою суду від 29.01.2007 року порушено провадження у справі та призначено судове засідання на 12.02.2007 року. Цією ж ухвалою до участі у справі залучено регіональне відділення Фонду державного майна України по Чернівецькій області, як третю особу, яка не заявляє самостійні вимоги на стороні відповідача.

Представник І відповідача - Чернівецьке МКБТІ проти позовних вимог не заперечує, але вважає, що питання визнання права власності на об’єкти нерухомості не входить до його компетенції.

Представники ІІ відповідача  - ВАТ ветеринарної медицини “Біовет” м.Чернівці визнає позовні вимоги в повному обсязі.

Представники третьої особи зазначає, що наказом від 17.06.1997р. № 412-АТ регіональним відділенням Фонду державного майна України по Чернівецькій області передано до статутного фонду ВАТ ветеринарної медицини “Біовет” м.Чернівці об’єкти нерухомості за адресою м.Чернівці, вул. Кошового, 57. Наказом регіонального відділенням ФДМУ по Чернівецькій області від 18.11.1998р. № 742-ЗПАТ завершено процес приватизації ВАТ ветеринарної медицини “Біовет” та згідно акту прийому-передачі від 18.11.1998р. передано ВАТ ветеринарної медицини “Біовет” державну частку в майні цілісного майнового комплексу. На підставі цих документів, які є правовстановлюючими документами, ВАТ ветеринарної медицини “Біовет” мало право зареєструвати право власності на вказані приміщення.

Заслухавши представників сторін та третьої особи, розглянувши подані документи, з’ясувавши фактичні обставини справи, на яких ґрунтується позовна вимога, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно Державного акту на право користування землею № 679 від 15.04.1997 року, плану земель, наданих в постійне користування для обслуговування будівель та виробничих потреб обласному державному підприємству ветеринарної медицини “Біовет” м.Чернівці, вул. Кошового, 57, правонаступником якого, згідно наказу ; 412-АТ від 17 червня 1997 року є ВАТ ветеринарної медицини “Біовет”.

Наказом від 17.06.1997р. № 412-АТ регіональним відділенням Фонду державного майна України по Чернівецькій області передано до статутного фонду ВАТ ветеринарної медицини “Біовет” м.Чернівці об’єкти нерухомості за адресою м.Чернівці, вул. Кошового, 57. До складу отриманого майна увійшли зокрема разом з іншими об’єктами нерухомого майна також адміністративна споруда літ. “Е”, споруди складів № 1,2,3, літ. “В”, № 4,5 літ. “Х”, “Ц”, споруда віварію літ. “К”, споруда лабораторії літ. “Е”.

Наказом регіонального відділенням ФДМУ по Чернівецькій області від 18.11.1998р. № 742-ЗПАТ завершено процес приватизації ВАТ ветеринарної медицини “Біовет” та згідно акту прийому-передачі від 18.11.1998р. передано ВАТ ветеринарної медицини “Біовет” державну частку в майні цілісного майнового комплексу.

22.11.2004 року ВАТ ветеринарної медицини “Біовет” разом з трьома фізичними особами уклали договір “Про заснування товариства з обмеженою відповідальністю “Ветбіомед” (далі – договір). Вказаний договір разом із статутом ТОВ “Ветбіомед” затверджено протоколом зборів засновників ТОВ “Ветбіомед” № 1 від 22.11.2004р.

Згідно п.5.4.1 договору ВАТ ветеринарної медицини “Біовет” внесло до статутного фонду ТОВ “Ветбіомед” наступні приміщення у м.Чернівці по вул.Кошового, 57: адміністративну споруду літ. “Е” ” загальною площею 203,20 кв.м., споруди складів № 1,2,3, літ. “В” загальною площею 158,50 кв.м., № 4,5 літ. “Х” загальною площею 146,60 кв.м., “Ц”, споруди віварію літ. “К” загальною площею 46 кв.м., споруди лабораторії літ. “Е” загальною площею 33,10 кв.м., що підтверджено актом прийому-передачі від 30.11.2005 року. Вказані приміщення взяті на баланс ТОВ “Ветбіомед”.

08.06.2006 року позивач звернувся до Чернівецького міського комунального бюро технічної інвентаризації з метою оформлення права власності на вказані приміщення.

Чернівецьке міське комунальне бюро технічної інвентаризації відмовило позивачу в оформленні права власності на об’єкти нерухомого майна, що передані засновником ВАТ ветеринарної медицини “Біовет”, мотивуючи свою відмову тим, що засновник після приватизації майна не зареєстрував вказане майно за ВАТ ветеринарної медицини “Біовет”, а відтак Чернівецьке МКБТІ не має можливості зареєструвати це майно за ТОВ “Ветбіомед”.

Згідно статті 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Відповідно до статті 1 Господарського процесуального кодексу України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності, мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів.

ТОВ “Ветбіомед” звернулось з позовом до Чернівецького МКБТІ (І відповідача) з вимогою визнати за ним право власності та зобов’язати останнього зареєструвати це майно за позивачем, але згідно Тимчасового положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно підприємства бюро технічної інвентаризації здійснюють лише державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно у межах визначених адміністративно-територіальних реєстрацію і не може бути відповідачем про визнання права власності

Така позиція  зокрема викладена в постанові Верховного Суду України від 04 липня 2006 року у справі № 2-20/11842-2005.

Пред’являючи позов до ВАТ ветеринарної медицини “Біовет”, позивач не надав доказів порушення його прав ІІ відповідачем (ВАТ ветеринарної медицини “Біовет” не оспорює право власності на адміністративну споруду літ. “Е” ” загальною площею 203,20 кв.м., споруди складів № 1,2,3, літ. “В” загальною площею 158,50 кв.м., № 4,5 літ. “Х” загальною площею 146,60 кв.м., “Ц”, споруди віварію літ. “К” загальною площею 46 кв.м., споруди лабораторії літ. “Е” загальною площею 33,10 кв.м., які знаходяться за адресою вул. Кошового, 57, та не заперечує проти того, що позивач є власником спірного приміщення).

Тому суд дійшов висновку, що в цій частині позовних вимог позивачу слід відмовити.

В другій частині позовних вимог позивач просить зобов'язати  Чернівецького міського комунального бюро технічної інвентаризації зареєструвати право власності.

Реєстрацію прав власності згідно з п. 1.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції від 28 січня 2003 року N 6/5, зареєстрованого в Міністерстві юстиції 28 січня 2003 року N 66/7387, здійснюють комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації (далі - БТІ).

Вказане свідчить, що БТІ на основі законодавства делеговані владні повноваження у сфері суспільних правовідносин, пов'язаних зі здійсненням від імені держави дій щодо реєстрації прав власності на нерухоме майно.

Згідно з п.1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Таким чином, БТІ в розумінні п. 7 ст. 3 КАС України є суб'єктом владних повноважень.

Аналіз суб'єктного складу та характеру правовідносин свідчить, що дана справ є справою адміністративної юрисдикції.

У відповідності з п. 7 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" КАС України, після набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, а також апеляційні, касаційній скарга (подання) розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

Саме таку думку висловив Верховний Суд України в своїй постанові від 06.06.2006 року № 14/366.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що в частині зобов’язання Чернівецького міського комунального бюро технічної інвентаризації зареєструвати право власності провадження у справі слід припинити в зв’язку з тим, що спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.49, п.1 ст.80, 82, 84 Господарського процесуального кодексу України, суд –

В И Р І Ш И В:

1.          В задоволенні позову відмовити частково.

2.          В частині визнання права власності позивачу відмовити.

3.          В частині зобов’язання Чернівецького міського комунального бюро технічної інвентаризації зареєструвати право власності провадження у справі припинити.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку, передбаченого для оскарження до Львівського апеляційного господарського суду.

Суддя                                             С.М. Гушилик.