ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

04.12.07 р.                                                                               Справа № 22/299пн

Суддя господарського суду Донецької області Волошинова Л. В.

при секретарі судового засідання Настич Л.Г.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом: Кіровського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Жданівської міської ради

до відповідача: Комунального підприємства „Світанок” м. Жданівка

про зобов’язання відповідача оформити правоустановчі документи на земельну ділянку площею 0,4275 га, розташовану по вул. Щорса в м. Жданівка, із земель Жданівської міської ради.

за участю

прокурора: Кілійчук Т.В.

представників

від позивача: Гуськов П.В.- за довір.

від відповідача: Кудрявцева В.І. - директор

третя особа

СУТЬ СПРАВИ:

Кіровський міжрайонний прокурор звернувся до господарського суду Донецької області з позовом в інтересах держави в особі Жданівської міської ради до Комунального підприємства „Світанок” м. Жданівка про зобов’язання відповідача оформити правоустановчі документи на земельну ділянку площею 0,4275 га, розташовану по вул. Щорса в м. Жданівка, із земель Жданівської міської ради.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на факт використання відповідачем земельної ділянки площею 0,4275 га по вул. Щорса в м. Жданівка для розміщення гаражів № 1 та № 2, адміністративного корпусу та господарського двору, обнесених огорожею, без правоустановчих документів.

Прокурор зазначив, що на сьогоднішній день відсутнє рішення Жданівської міської ради  про надання відповідачу спірної земельної ділянки.

Відповідач у відзиві від 20.11.2007р. проти позову заперечує та зазначає, що підприємством було вжито заходи щодо оформлення правоустановчих документів на спірну земельну ділянку та просить суд закрити провадження по справі.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд ВСТАНОВИВ:

27.10.2006р. спеціалістами Управління з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області була проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства України.

Результати перевірки викладені в акті перевірки від 27.10.2006р.

Перевіркою встановлено, що на момент перевірки, земельна ділянка використовується відповідачем для розміщення гаражів № 1 та № 2, адміністративного корпусу та господарського двору, обнесених огорожею, площею 0,4275 га із земель господарської та житлової забудови.

Правовстановлюючі документи на земельну ділянку відсутні, що є порушенням ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України.

За результатами перевірки директору Комунального підприємства „Світанок” м. Жданівка видано припис від 27.10.2006р. № 005468, яким приписано усунути порушення земельного законодавства.

25.01.2007 р. Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області було здійснено повторну перевірку відповідача з питання дотримання вимог земельного законодавства, якою встановлено, що станом на 25.01.2007 р. відповідач не виконав вимоги припису від 27.10.2006р. № 005468 щодо усунення порушень вимог земельного законодавства.

За результатами перевірки директору відповідача видано припис від 25.01.2007 р. № 007508, яким повторно приписано усунути порушення земельного законодавства України.

Як вбачається з матеріалів справи (копія постанови про накладення адміністративного стягнення від 26.01.2007 р. № 1), директор Комунального підприємства „Світанок” м. Жданівка притягався до адміністративної відповідальності за порушення вимог ст. 125 Земельного кодексу України.

За результатами розгляду матеріалів справи суд вважає, що Кіровському міжрайонному прокурору у задоволенні позову повинно бути відмовлено за наступними підставами.

Главою 15 Земельного кодексу України визначені два види користування землею – право постійного користування земельною ділянкою та право оренди земельної ділянки.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Порядок надання земельних ділянок юридичним особам у постійне користування або в оренду визначений ст. 123, ст. 124 Земельного кодексу України, ст. 16 Закону України “Про оренду землі”.

Відповідно до приписів вказаних норм юридична особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки, має звернутись з відповідним клопотанням до повноважного органу виконавчої влади та органу місцевого самоврядування, додавши до нього відповідні документи, передбачені ст. 151 Земельного кодексу України. В свою чергу, повноважний орган розглядає клопотання у місячний строк і дає згоду на розроблення проекту відведення земельної ділянки.

Відмову органів місцевого самоврядування або органів виконавчої влади у наданні земельної ділянки або залишення клопотання без розгляду в установлений строк може бути оскаржене в судовому порядку.

Зазначене свідчить про те, що право ініціювати одержання земельної ділянки у користування надане юридичним особам, а обов’язок розглянути це питання та прийняти рішення у строки, встановлені законом, покладено на відповідний повноважний орган.

Тобто обов’язок щодо оформлення правовстановлюючих документів на використання земельної ділянки покладено саме на відповідний повноважний орган.

В свою чергу ч. 3 ст. 125 Земельного кодексу містить заборону використовувати земельні ділянки до відведення їх меж в натурі, одержання документа, що посвідчує право на відповідну земельну ділянку, та державної реєстрації.

Порушення приписів вказаної вище норми є підставою для здійснення заходів, передбачених ст. 212 Земельного кодексу України.

На підстав викладеного, керуючись ст. ст. 125, 212, Земельного кодексу України, ст.ст. 1, 2, 4, 4-1, 4-2, 4-3, 4-4, 4-5, 21, 22, 33, 36, 49, 75, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

Кіровському міжрайонному  прокурору у задоволенні позову, поданого в інтересах держави в особі Жданівської міської ради до Комунального підприємства „Світанок” м. Жданівка про зобов’язання відповідача оформити правоустановчі документи на земельну ділянку площею 0,4275 га, розташовану по вул. Щорса в м. Жданівка, із земель Жданівської міської ради, відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя                                                                         Волошинова Л.В.