ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУ
ПОСТАНОВА
ІМЕНЕМ УКРАЇНИ
19 грудня 2007 р.

№ 8/42/06-6/196/07
Вищий господарський суд У
країни у складі колегії судд
Полякова Б.М. головуючог
розглянувши касаційну ск
Товариства з обмеженою ві
дповідальністю «Україна»
господарського суду Запо
різької області від 27.06.2007
Запорізького апеляційного
господарського суду від 30.08.2007
у справі
господарського суду
№ 8/42/06-6/196/07
Прокурора Гуляйпільсько
го району Запорізької област
і в інтересах держави в особі
органу, уповноваженого здій
снювати відповідні функції в
спірних відносинах позива
ч Управління Пенсійного фонд
у України в Гуляйпільському
районі Запорізької області
Товариства з обмеженою ві
дповідальністю «Україна»
стягнення заборгованості
з відшкодування фактичних в
итрат на виплату і доставку п
в судовому засіданні взял
и участь представники :
В С Т А Н О В И В :
Прокурор звернувся з по
зовом про стягнення заборгов
аності про відшкодування фак
тичних витрат на виплату та д
оставку пільгових пенсій у с
умі 3853,77 грн. до ТОВ «Україна»за
січень-грудень 2005.
Рішенням господарсь
кого суду Запорізької област
і від 27.06.2007 у справі № 8/42/06-6/196/07 (суддя
Місюра Л.С.) позов Прокурора Г
уляйпільського району Запор
ізької області в інтересах У
правління Пенсійного фонду У
країни в Гуляйпільському рай
оні Запорізької області, м. Гу
ляйполе Запорізької області
, (далі - позивач) задоволено, з в
ідповідача на користь позива
ча стягнуто 3853,77 грн. заборгова
ності на відшкодування факти
чних витрат на виплату і дост
авку пільгових пенсій; в дохо
д державного бюджету стягнут
о 220,00 грн. судових витрат.
Судом першої інстанц
ії встановлено, що ОСОБА_1
, яка працювала на підприємст
ві відповідача, призначено п
ільгову пенсію. За період з сі
чня по грудень 2005 заборговані
сть по відшкодуванню сум цих
пенсій складає 3853,77 грн. Суд пер
шої інстанції дійшов висновк
у, що ТОВ “Україна” є правонас
тупником прав та обовязків
, в т. ч. щодо покриття фактични
х витрат, повязаних з випла
тою і доставкою пільгових пе
нсій, від КСП “Україна”. Керую
чись Законом України “Про за
гальнообовязкове державн
е пенсійне страхування”та Ін
струкцією про порядок обчисл
ення і сплати страхувальника
ми та застрахованими особами
внесків на загальнообовяз
кове державне пенсійне страх
ування до Пенсійного фонду У
країни, суд першої інстанції
дійшов висновку щодо законн
ості та обґрунтованості позо
Не погоджуючись з рішення
м господарського суду, відпо
відач звернувся з апеляційн
ою скаргою до Запорізького а
пеляційного господарського
суду. Заявник вважає, що висн
овки, викладені в оскаржуван
ому рішенні, не відповідають
обставинам справи, просить й
ого скасувати та прийняти но
ве рішення, яким повністю від
мовити в задоволенні позовни
х вимог. Свої доводи мотивує н
аступним. КСП “Україна” було
ліквідовано, а не реорганізо
вано шляхом перетворення. ТО
В “Україна” було створено 11.01.20
00 і не є правонаступником КСП
“Україна”. Отже громадянка
ОСОБА_1 не виробила на ТОВ “У
країна” стаж, що дає право на п
ризначення пільгової пенсії
Постановою Запорізького а
пеляційного господарського
суду від 30.08.2007 апеляційну скарг
у залишено без задоволення, р
ішення суду першої інстанції
Не погоджуючись з прийнято
ю постановою, відповідач зве
рнувся до Вищого господарськ
ого суду України з касаційно
ю скаргою, в якій просив скасу
вати раніше прийняті рішення
та постанову, справу направи
ти на новий судовий розгляд, а
ргументуючи порушенням норм
матеріального та процесуаль
ного права, зокрема, статті 129 К
онституції України, статті 35 Г
осподарського процесуально
Колегія суддів Вищого госп
одарського суду України, пер
еглянувши у касаційному поря
дку рішення суду першої інст
анції та постанову апеляції,
на підставі встановлених фа
ктичних обставин справи пере
віривши застосування судами
норм матеріального та проце
суального права, дійшла висн
овку, про відсутність правов
их підстав для задоволення к
асаційної скарги, виходячи з
Відповідно до статті 14 Осн
ов законодавства України про
загальнообовязкове держа
вне соціальне страхування ст
рахові фонди є органами, які з
дійснюють керівництво та упр
авління окремими видами зага
льнообовязкового державн
ого соціального страхування
, провадять збір та акумуляці
ю страхових внесків, контрол
ь за використанням коштів та
забезпечують фінансування в
иплат за загальнообовязко
вим державним соціальним стр
ахуванням та здійснюють інші
функції згідно з затверджен
Отже, у відповідних правові
дносинах виконавчі дирекції
Фондів соціального страхува
ння, їх робочі органи виступа
ють як субєкти владних пов
новажень у системі загальноо
бовязкового державного со
ціального страхування.
Відповідно до пункту «д»ст
атті 13 Закону України «Про пен
сійне забезпечення»на пільг
ових умовах мають право на пе
нсію за віком, незалежно від м
ісця останньої роботи, жінки
, які працюють доярками (опера
торами машинного доїння), сви
нарками-операторами в колгос
пах, радгоспах, інших підприє
мствах сільського господарс
тва, - після досягнення 50 років
і при стажі зазначеної робот
и не менше 20 років за умови вик
онання встановлених норм обс
За приписами частин 1, 2 статт
і 2 Прикінцевих положень Зако
ну України «Про загальнообов
язкове державне пенсійне с
трахування»пенсійне забе
зпечення застраховани
х осіб, які працювали або п
рацюють на підземних роботах
, на роботах з особливо шкідли
вими і особливо важкими умов
ами праці за списком № 1 та на і
нших роботах із шкідливими і
важкими умовами праці за спи
ском № 2 виробництв, робіт, про
фесій, посад і показників, за
тверджених Кабінетом Мініст
рів України, та за результата
ми атестації робочих місць, н
а посадах, що дають право на пр
изначення пенсії за віком на
пільгових умовах або за висл
угу років, здійснюється зг
ідно з окремим законодавчим
актом через професійні та ко
До запровадження пенсійно
го забезпечення через профес
ійні та корпоративні фонди:
1) особам, зазначеним в абза
ці першому цього пункту, пенс
ії призначаються за нормами
цього Закону в разі досягнен
ня пенсійного віку та наявно
сті трудового стажу, передба
ченого Законом України «Про
пенсійне забезпечення».
У цьому випадку розміри пе
нсій визначаються відповідн
о до статті 27 та з урахуванням
норм статті 28 цього Закону. Пр
и цьому зберігається порядок
покриття витрат на виплату і
доставку цих пенсій, що діяв д
о набрання чинності цим Зако
ном. Виплата пенсій особам, пе
нсії яким призначені відпові
дно до пунктів «в»- «е»та «ж»с
татті 13 Закону України «Про пе
нсійне забезпечення», здійсн
юється до 1 січня 2005 року за рах
унок коштів Пенсійного Фонду
, а з 1 січня 2005 року - за рахунок к
оштів Державного бюджету Укр
аїни до досягнення пенсійног
о віку, передбаченого статте
Отже, зазначеними нормами
законодавства пенсійному фо
нду, як органу, наділеному вла
дними повноваженнями в систе
мі загальнообовязкового д
ержавного соціального страх
ування, делеговано повноваже
ння з виплати пільгових пенс
ій , які в майбутньому здійсню
ватимуться згідно з окремим
законодавчим актом через про
фесійні та корпоративні фонд
и (повноваження договірного
характеру, а не владних управ
лінських функцій) та визначе
но порядок покриття витрат н
а виплату та доставку пенсій
підприємствами, на яких стаж
, що дає право на таку пенсію б
Відповідно до підпункту 6.8
пункту 6 Інструкції «Про поря
док обчислення і сплати стра
хувальниками та застрахован
ими особами внесків на загал
ьнообовязкове державне пе
нсійне страхування до Пенсій
ного Фонду України», затверд
женої постановою правління П
енсійного фонду України № 21-1 в
ід 19.12.2003 підприємства щомісяця
до 25-го числа вносять до Пенсі
йного фонду місячну суму фак
тичних витрат на виплату та д
оставку пенсій, призначених
на пільгових умовах. У разі
ліквідації або зміни власни
ка підприємства суми зазначе
них витрат Пенсійному фонду
вносять правонаступники.
За приписами статей 1, 3 Ука
зу Президента України «Про н
евідкладні заходи щодо приск
орення реформування аграрно
го сектора економіки»визнач
ались обовязки органів вик
онавчої влади здійснити пере
хід від колективних сільсько
господарських підприємств д
о приватних (приватно-орендн
их) підприємств, селянських (ф
ермерських) господарств, гос
подарських товариств, сільсь
когосподарських кооператив
ів, інших субєктів господа
рювання, заснованих на прива
тній власності шляхом реф
Відповідно до частини 6 стат
ті 31 Закону України «Про колек
тивне сільськогосподарське
підприємство»ліквідація та
ких підприємств обмежувалас
ь визнанням їх банкрутами та
в інших випадках, передбачен
Як встановлено судами поп
ередніх інстанцій, позивачем
заявлено вимоги до правонас
тупника КСП «Україна»- ТОВ «У
країна»про відшкодування фа
ктично понесених витрат Пенс
ійного Фонду України на випл
ату та доставку пенсії, призн
аченої ОСОБА_1 на пільгови
х умовах за період січень-гру
Як встановлено судами перш
ої та апеляційної інстанцій,
відповідно до копії трудово
ї книжки (т. 2, а.с. 5860) і довідки №
79 від 31.03.2003, виданої відповідаче
м (т.1 а.с. 9), ОСОБА_1 працювала
дояркою в ТОВ “Україна” з 10.04.1976
по 31.12.1980, з 01.01.1982 по 15.01.2000, з 01.02.2000 по 31.12.2000, п
овністю виконувала встановл
ені норми по обслуговуванню
тварин, що давало їй право на п
ільгову пенсію згідно з п. “д”
статті 13 Закону України “Про
пенсійне забезпечення”.
Суди встановили, що згідно з
протоколом №120980 від 24.03.2003 ОСОБ
А_1 позивачем було призначе
но пенсію на пільгових умова
х. Зазначений протокол відпо
відачем не оскаржений. За пер
іод з січня по грудень 2005 позив
ачем було витрачено на випла
ту і доставку пільгової пенс
ії ОСОБА_1 3.853,77 грн., про що св
ідчать матеріали справи.
Матеріалами справи підтве
рджується, що позивачем було
надіслано відповідачу повід
омлення про сплату пенсій пе
нсіонерам, що одержали право
на пільгову пенсію, включно
ОСОБА_1 на загальну суму 3.853
,77 грн. (т.1 а.с. 1021), яка не була від
шкодована відповідачем.
Суди прийняли до уваги, що в
ідповідно до листа № 892/01-46 від 11.06
.2007 Гуляйпільської районної д
ержавної адміністрації (т.2 а.с
. 44), КСП “Україна” реформова
но в ТОВ “Україна” та є його пр
авонаступником по заборг
ованості перед бюджето
м, Пенсійним фондом, дер
жресурсами та кредитами банк
у, що узгоджується з доповнен
нями до Статуту ТОВ "Україна",
зареєстрованими 16.02.2000 (т.2 а.с. 12). З
азначені зміни до Статуту ТО
В “Україна” були чинні на мом
ент прийняття оскаржуваних р
ішень. Зазначені докази суди
прийняли як належні в обґрун
тування проавонаступництва
ТОВ "Україна" зобов'язань КСП
"Україна" по зобов'язаннях пер
ед Пенсійним фондом України,
якими є в тому числі й зобов'я
зання по відшкодуванню пенсі
йному фонду витрат за виплат
у та доставку пільгових пенс
Відтак, доводи скаржника пр
о відсутність належних доказ
ів в обґрунтування правонаст
упництва зобов'язань перед п
енсійним фондом колегією суд
дів вважаються необґрунтова
ними , такими що виходять за ме
жі компетенції касаційної ін
станції, яка не вправі здійсн
ювати оцінку доказів та визн
ачати перевагу одних доказів
над іншими, а також не спросто
вують висновків судів першої
та апеляційної інстанцій пр
о підставність задоволення п
Колегія суддів Вищого госп
одарського суду України, дію
чи в межах повноважень суду к
асаційної інстанції згідно п
риписів статей 111-5, 111-7 Господарс
ького процесуального кодекс
у України, погоджується з вис
новками судів попередніх інс
танцій та не вбачає підстав д
ля скасування рішення господ
арського суду Запорізької об
ласті від 27.06.2007 та постанови Зап
орізького апеляційного госп
одарського суду від 30.08.2007 у спра
На підставі викладеного, ке
ни Вищий господарський суд У
П О С Т А Н О В И В :
1. Касаційну скарг
у товариства з обмеженою від
повідальністю «Україна»зал
ишити без задоволення.
2. Постанову Запорізького
апеляційного господарськог
о суду від 30.08.2007 та рішення госп
одарського суду Запорізької
області від 27.06.2007 залишити без
Головуючий

Б. Поляков
Судді

Л. Катеринчук
Н. Ткаченко