ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ПРО  ЗАЛИШЕННЯ  ПОЗОВНОЇ  ЗАЯВИ  БЕЗ  РОЗГЛЯДУ

30.10.07 р.                                                                                 Справа № 41/306а

14 годин 00 хвилин

Ухвала прийнята, складена і підписана в нарадчій кімнаті та проголошена в судовому засіданні

у приміщенні господарського суду Донецької області (м. Донецьк, вул. Артема, 157, кабінет № 210)

Суддя господарського суду Донецької області Яманко Валентина Григорівна, розглянувши  позовну заяву  Приватного підприємства „ГАЛАНТ”, м. Горлівка

до відповідачів: 1) Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції, м. Горлівка,

2) Державної податкової адміністрації у Донецької області,

3) Головного управління Державного казначейства України у Донецькій області

про  визнання нечинним податкового повідомлення-рішення № /1 від 27 квітня 2004 року Горлівської ОДПІ, зобов’язання ДПА у Донецькій області перевірити достовірність висновків ДПІ у Калінінському районі м. Горлівка, викладених в акті перевірки позивача від 29 березня 2004 року № 30/23-011-4/32482448

Представники:

від позивача: не з’явився,

від першого відповідача: Устимов О.І. – за дов. від 10 вересня 2007 року,

Грищенко С.В. – за дов. від 10 вересня 2007 року,

від другого відповідача:  Манохіна І.В. – за дов. № 2058/10-013 від 13 лютого 2007 року,

від третього відповідача: Маскальова О.В. – за дов. № 2/3с від 21 березня 2007 року.

ВСТАНОВИВ:

Позивач 14 листопада 2005 року звернувся до господарського суду Донецької області з позовною заявою від 14 листопада 2005 року до Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції, м. Горлівка, Державної податкової адміністрації у Донецької області,  Відділення Державного казначейства у м. Горлівці про  визнання нечинним податкового повідомлення-рішення № /1 від 27 квітня 2004 року Горлівської ОДПІ, зобов’язання ДПА у Донецькій області перевірити достовірність висновків ДПІ у Калінінському районі м. Горлівка, викладених в акті перевірки позивача від 29 березня 2004 року № 30/23-011-4/32482448, розгляд якої згідно пункту 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України зі змінами, внесеними Законом України "Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України" № 2953-ІУ від 6 жовтня 2005 року, до початку діяльності окружного адміністративного суду був підвідомчий  господарському суду Донецької області.

Ухвалою від 15 листопада 2005 року господарський суд Донецької області (суддя Гончаров С.А.) відкрив провадження в адміністративній справі № 41/306а, призначивши попереднє судове засідання на 29 листопада 2005 року.

Ухвалою від 29 листопада 2005 року господарський суд Донецької області відклав попереднє судове засідання по справі № 41/306а на 8 грудня 2005 року.

У зв’язку з наданням сторонами у попередньому судовому засіданні 8 грудня 2005 року клопотання про надання строку для примирення до 20 лютого 2006 року, господарський суд Донецької області ухвалою від 8 грудня 2005 року надав сторонам строк для примирення до 20 лютого 2006 року та зупинив провадження у справі № 41/306а до 20 лютого 2006 року.

Ухвалою від 20 лютого 2005 року господарський суд Донецької області поновив провадження по справі № 41/306а та призначив попереднє судове засідання на 2 березня 2006 року.

У зв’язку з наданням сторонами у попередньому судовому засіданні 2 березня 2006 року клопотання про надання строку для примирення до 5 вересня 2006 року, господарський суд Донецької області ухвалою від 2 березня 2006 року надав сторонам строк для примирення до 5 вересня 2006 року та зупинив провадження у справі № 41/306а до 5 вересня 2006 року.

Ухвалою від 5 вересня 2006 року господарський суд Донецької області поновив провадження по справі № 41/306а.

У зв’язку з наданням сторонами у попередньому судовому засіданні 5 вересня 2006 року клопотання про надання строку для примирення до кінця 2006 року, господарський суд Донецької області ухвалою від 5 вересня 2006 року надав сторонам строк для примирення до 19 грудня 2006 року та зупинив провадження у справі № 41/306а до 19 грудня 2006 року.

Ухвалою від 19 грудня 2006 року господарський суд Донецької області поновив провадження по справі № 41/306а.

У зв’язку з наданням сторонами у попередньому судовому засіданні 19 грудня 2006 року клопотання про надання строку для примирення до 20 березня 2007 року, господарський суд Донецької області ухвалою від 19 грудня 2006 року надав сторонам строк для примирення до 20 березня 2007 року та зупинив провадження у справі № 41/306а до 20 березня 2007 року.

Ухвалою від 20 березня 2007 року господарський суд Донецької області поновив провадження по справі № 41/306а.

У зв’язку з наданням сторонами у попередньому судовому засіданні 20 березня 2007 року клопотання про надання строку для примирення до 11 вересня 2007 року, господарський суд Донецької області ухвалою від 20 березня 2007 року надав сторонам строк для примирення до 11 вересня 2007 року та зупинив провадження у справі № 41/306а до 11 вересня 2007 року.

Розпорядженням голови господарського суду Донецької області від 10 вересня 2007 року у зв’язку із закінченням строку повноважень судді господарського суду Донецької області Гончарові С.А., справа № 41/306а була передана на розгляд судді Яманко В.Г.

Ухвалою від 11 вересня 2007 року господарський суд Донецької області прийняв адміністративну справу № 41/306а до провадження судді господарського суду Донецької області Яманко В. Г. за розпорядженням голови господарського суду Донецької області Темкіжева І.Х. від 10 вересня 2007 року, поновив за ініціативою першого відповідача провадження по справі № 41/306а та призначив по адміністративній справі № 41/306а попереднє судове засідання на 4 жовтня 2007 року.

Ухвалою від 4 жовтня 2007 року господарський суд Донецької області закінчив підготовче провадження та призначив адміністративну справу № 41/306а до судового розгляду на 12 жовтня 2007 року 30 хв. Також, ухвалою від 4 жовтня 2007 року  господарський суд Донецької області задовольнив клопотання третього відповідача про заміну відповідача по справі № 41/306а та замінив третього відповідача по справі № 41/306а Відділення Державного казначейства у м. Горлівка на його правонаступника Головне управління Державного казначейства України у Донецькій області. Ухвалою від 12 жовтня 2007 року господарський суд Донецької області у зв’язку з неявкою позивача, відклав судовий розгляд адміністративної справи № 41/306а на  30 жовтня 2007 року на 13 год. 30 хв., повідомивши позивача про те, що відповідно до частини 4 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України суд залишає позовну заяву без розгляду,  якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини не прибуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутністю. Також, ухвалою від 12 жовтня 2007 року господарським судом Донецької області було ухвалено розмістити оголошення про час, місце та дату судового розгляду справи № 41/306а у газеті “Донбасс-неділя”, відповідно до розпорядження КМУ  від 29 грудня 2006 року № 678-р.

23 жовтня 2007 року в газеті “Донбасс-неділя” було розміщено оголошення про час, місце та дату судового розгляду справи № 41/306а.

Позивач на судовий розгляд справи № 41/306а 30 жовтня 2007 року не з’явився, документи, витребуваних судом не надав, причини неявки не пояснив. На адресу господарського суд Донецької області 24 жовтня 2007 року повернувся конверт з ухвалою суду від  12 жовтня з приміткою робітника пошти про те, що приватне підприємство „Галант” ліквідоване та за адресою: м. Горлівка, вул. Горлівської дивізії, 44, не знаходиться.

Відповідачі під час судового розгляду справи № 41/306а 30 жовтня 2007 року надали клопотання про залишення позовної заяви  за позовом приватного підприємства „ГАЛАНТ”, м. Горлівка  до  Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції, м. Горлівка, Державної податкової адміністрації у Донецької області та Головного управління Державного казначейства України у Донецькій області про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення № /1 від 27 квітня 2004 року Горлівської ОДПІ, зобов’язання ДПА у Донецькій області перевірити достовірність висновків ДПІ у Калінінському районі м. Горлівка, викладених в акті перевірки позивача від 29 березня 2004 року № 30/23-011-4/32482448 без розгляду згідно пункту 4 частини 1 статті 155 Кодексу адміністративного судочинства України, у зв’язку з неодноразовим відкладанням розгляду справи, своєчасним отриманням ухвал суду про призначення розгляду справи та розміщенням оголошення про час, місце та дату судового розгляду справи № 41/306а у газеті “Донбасс-неділя” від 23 жовтня 2007 року.

Згідно роз'яснень наданих Вищим господарським судом України  в інформаційному листі № 01-8/1228 від 2 червня 2006 року, до повноважень господарських судів не віднесено встановлення фактичного місцезнаходження юридичних осіб або місця проживання фізичних осіб – учасників судового процесу на час вчинення тих чи інших процесуальних дій, тому примірники повідомлень про вручення рекомендованої кореспонденції, повернуті органами зв'язку з позначками "адресат вибув", "адресат відсутній" з урахуванням конкретних обставин справи можуть вважатися належними доказами виконання господарським судом обов'язку щодо повідомлення учасників судового процесу про вчинення цим судом певних процесуальних дій.

Частиною 3 статті 128  Кодексу адміністративного судочинства України передбачено,  у разі повторного неприбуття позивача, належним чином повідомленого про дату, час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд залишає позовну заяву без розгляду

Згідно частини 4 пункту 1 статі 155 Кодексу адміністративного судочинства України якщо позивач повторно не прибув у судове засідання без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття, якщо від нього не надійшло заяви про розгляд справи за його відсутності, суд своєю ухвалою залишає позовну заяву  без розгляду.

Керуючись частиною 3 статті 128, пунктом 4 частини 1 статті 155, статями 160, 165, 185, 254  Кодексу адміністративного судочинства України , -

УХВАЛИВ:

1.          Задовольнити клопотання відповідачів. Залишити без розгляду позовну заяву приватного підприємства „ГАЛАНТ”, м. Горлівка  до Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції, м. Горлівка, Державної податкової адміністрації у Донецької області, Головного управління Державного казначейства України у Донецькій області про  визнання нечинним податкового повідомлення-рішення № /1 від 27 квітня 2004 року Горлівської ОДПІ, зобов’язання ДПА у Донецькій області перевірити достовірність висновків ДПІ у Калінінському районі м. Горлівка, викладених в акті перевірки позивача від 29 березня 2004 року № 30/23-011-4/32482448.

2.          Ухвала про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження ухвали суду протягом п’яти днів з дня отримання сторонами копії ухвали.  Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

3.          Ухвала суду першої інстанції про залишення позовної заяви без розгляду в адміністративній справі набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                                                                 Яманко В.Г.

вик. Шкурідіна І.О.

т. 3066106

Надруковано 5 примірників:

1.          Позивачу – 1.

2.          Відповідачу – 3.

3.          До справи – 1.

________________________________________________________________________________

Адреса і телефон господарського суду Донецької області: 83048, м. Донецьк, вул. Артема, 157, тел. 381-88-46.