ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
У Х В А Л А

20.06.2007                                                                                          Справа № А24/127-07

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого Прокопенко А.Є.–доповідач,    суддів: Крутовських В.І,  Дмитренко А.К.

розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська  на рішення господарського суду Дніпропетровської області  від  10.05.07р. у справі   № А24/127-07

за позовом  Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська

до  Національного банку України в особі управління Національного банку України в Дніпропетровській області, м.Дніпропетровськ

про стягнення  14 527,55грн.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі  м.Дніпропетровська звернулося до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Національного банку України в особі управління Національного банку України в Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ про стягнення суми пенсій в розмірі 14 527,55грн., як надміру виплачену суму пенсіонерки  Алефіренко Л.П..

Рішенням господарського суду від 10.05.07р. по справі №А24/127 в позові відмовлено.

Не погодившись з рішенням суду Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі  м.Дніпропетровська звернулося з апеляційною скаргою до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Апеляційна скарга разом з матеріалами справи №24/127-07 підлягає передачі до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду, приймаючи до уваги наступне.

Відповідно до ч.2 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України до адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Частиною 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських

функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п.4 ч.1 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Відповідно до пункту 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 N 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Згідно з пунктом 1.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 N 8-2, управління у районах, містах і районах у містах є органами Пенсійного фонду, підвідомчими відповідно головним управлінням цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що разом з цими управліннями утворюють систему органів Пенсійного фонду.

Відповідно до підпункту 6 пункту 2.2 Положення про управління Пенсійного фонду Управління відповідно до покладених на нього завдань контролює надходження страхових внесків та інших платежів до Пенсійного фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати страхових внесків, цільового використання коштів Пенсійного фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

З наведеного випливає, що Управління Пенсійного фонду у прийнятті рішень діють як органи державної влади у здійсненні ними владних управлінських функцій і, відповідно, як суб'єкти владних повноважень.

Указом Президента України від 16 листопада 2004року № 1417/2004 створена система місцевих та апеляційних адміністративних судів, а саме в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі утворено окружні адміністративні суди, крім того, в Дніпропетровській, Донецькій, Львівській, Одеській, Харківській областях, містах Києві і Севастополі утворено апеляційні адміністративні суди.

Відповідно до абзацу третього пункту 4 Розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України про початок діяльності кожного окружного та апеляційного адміністративних судів Державна судова адміністрація України повідомляє через загальнодержавні та відповідні місцеві офіційні друковані видання.

В газеті "Урядовий кур’єр" від 24 березня 2007 року № 53 (3466) Державна судова адміністрація України повідомила, що з 16 квітня 2007 року починає діяльність Дніпропетровській апеляційний адміністративний суд, розташований за адресою: 49083, м.Дніпропетровськ, пр-т ім. Газети "Правда", 29, територіальна юрисдикція якого поширюється на Дніпропетровську, Запорізьку, Кіровоградську області.

За правилами абзаців третього та четвертого пункту 5 та абзаців четвертого та п’ятого  пункту 6 Розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України після початку діяльності апеляційного адміністративного суду апеляційні скарги в адміністративних справах, подані до відповідних апеляційних господарських або загальних судів, передаються цими судами до апеляційного адміністративного суду, якщо апеляційне провадження ще не відкрито.

У зв’язку з тим, що провадження у справі № А24/127-07 станом на 16.04.2007 року відкрито не було, апеляційний перегляд рішення по цій справі за нормами Кодексу адміністративного судочинства України повинен здійснювати Дніпропетровський апеляційний адміністративний суд.

Керуючись абзацом 4 пункту 6 розділу VІІ “Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд,

У Х В А Л И В:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі м.Дніпропетровська  на рішення господарського суду Дніпропетровської області  від  10.05.07р. разом з матеріалами справи №А24/127-07 передати для розгляду до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Головуючий                                                                                   А.Є.Прокопенко

Суддя                                                                                                              В.І.Крутовських

Суддя                                                                                                              А.К.Дмитренко

З оригіналом згідно

Помічник судді                                                                                       А.В.Тальян