СУД
ПОСТАНОВА

13.12.07р.

Справа № А38/479-07

за позовом
Прокурора Дзержинського району м. Кривого Рогу в інтересах держави в особі
Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності в особі
Дзержинської районної виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного
відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, м.
Кривий Ріг Дніпропетровської області

до  Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м.
Кривий Ріг Дніпропетровської області

про
стягнення заборгованості в сумі 1498,20 грн.

Суддя Бишевська Н.А.

Секретар судового засідання Бикова
А.О.

Представники:

Від позивача: Паплик С.А., дов. № 07-08/5173
від 03.09.2007 року

Від відповідача: не з'явився

Від
прокурора: Кузьменко  С.В. посвідчення №
57 від 10.05.2007 р.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Дзержинського району м.
Кривого Рогу в інтересах держави в особі Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності в особі Дзержинської районної виконавчої
дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування
з тимчасової втрати працездатності, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області   (далі -Позивач)  звернувся з позовом до Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області   (далі - Відповідач)   та просить суд стягнути  заборгованість   по штрафним санкціям в  сумі
1498,20 грн. на підставі Закону України „Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та похованням”. Позовні вимоги обґрунтовані
наявністю заборгованості, підтвердженої матеріалами справи.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, хоча був належним чином повідомлений про час та місце розгляду
справи, про що є докази в матеріалах справи.

Справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, суд

В
с т а н о в и в:

Позивачем проведена перевірка
Відповідача з питань нарахування, своєчасності перерахування страхових внесків
та використання коштів Фонду соціального страхування з тимчасової втрати
працездатності (акт перевірки від 10.04.2007 року № 106).

В ході проведення перевірки
виявлено порушення відповідачем вимог законодавства, а саме:

- п.2 ч.2 ст.27 Закону України  № 2240-ІІІ від 18.01.2001 року „Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою
втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням”,
ст. 1 Закону України „Про розмір внесків на деякі види загальнообов'язкового
державного соціального страхування” від 11.01.2001 року № 2213-ІІІ, а саме: в
липні-серпні 2005 року занижено фонд оплати праці для утримання страхових
внесків з найманого працівника. Сума заниженого фонду оплати праці склала 40
грн., сума донарахованих страхових внесків -0,20 грн.. Згідно абз. 4 ст. 30 Закону
України № 2240-ІІІ на відповідача за неповну сплату страхових внесків накладено
штраф у розмірі прихованої (заниженої) суми заробітної плати, на яку
нараховуються страхові внески, тобто сума штрафу -40, 00 грн.

- ст. 47, ч.1 ст.50 Закону України
№  2240-ІІІ від 18.01.2001 року „Про
загальнообов'язкове державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою
втратою працездатності та витратами, зумовленими народженням та похованням”, а
саме: в порушення п.2.2.12 „Інструкції про порядок планування, обліку, видачі
путівок на санаторно-курортне оздоровлення застрахованих осіб і членів їх
сімей, придбаних за рахунок коштів Фонду соціального страхування з тимчасової
втрати працездатності”, затвердженої постановою правління Фонду соціального
страхування з тимчасової втрати працездатності від 24.12.2001 року № 51,
путівка до санаторію „Рубін” (м. Трускавець) видана за 10% вартості путівки
найманому працівнику, який використав зазначену путівку разом з особою, як не
працювала у вказаного підприємця, не була застрахована у Фонді соціального
страхування з тимчасової втрати працездатності, у зв'язку з чим сума 972 грн.
використана з порушенням законодавства.

Згідно абз. 5 ст. 30 Закону України
№ 2240-ІІІ від 18.01.2001 року „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування
у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими
народженням та похованням” за порушення порядку витрачання страхових коштів на
відповідача накладено штраф у розмірі 50 відсотків належної до сплати суми
страхових внесків, тобто на суму 972 грн. штраф склав 486, 00 грн.

Відповідно до рішення виконавчої
дирекції Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування
з тимчасової втрати працездатності № 385/10 від 18.04.2007 року про
застосування та зарахування до бюджету Фонду соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності, відображення у звіті Ф4-ФСС з ТВП сум
фінансових (штрафних) санкцій, неправомірних витрат, донарахованих сум внесків
та пені за порушення законодавства про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування, загальна сума фінансових та штрафних санкцій, застосованих до
відповідача, складає 1498, 20 грн.

Суд вважає, що позов підлягає
задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 9 Закону України
№ 2240-ІІІ від 18.01.2001 року „Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами,
зумовленими народженням та похованням” (далі - Закон) Фонд соціального
страхування з тимчасової втрати працездатності проводить збір та акумуляцію
страхових внесків та інших коштів, призначених для фінансування матеріального
забезпечення та соціальних послуг, передбачених статтею 34 цього Закону, та
забезпечує їх надання, а також здійснює контроль за використанням цих коштів.

Дзержинська районна виконавча
дирекція Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального страхування
з тимчасової втрати працездатності є виконавчим органом цільового
позабюджетного Фонду соціального страхування з тимчасової втрати
працездатності.

Фонд соціального страхування з
тимчасової втрати працездатності є некомерційною самоврядною організацією, що
діє на підставі статуту, який затверджується її правлінням.

Закон України № 2240-ІІІ від
18.01.2001 року „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування у
зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами, зумовленими
народженням та похованням” передбачає, що Фонд провадить збір та акумулювання
страхових внесків, які своєчасно та повністю зобов'язаний сплачувати в
установленому порядку роботодавець.

Згідно абз. 1 ст. 30 Закону України
№ 2240-ІІІ від 18.01.2001 року „Про загальнообов'язкове державне соціальне
страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та витратами,
зумовленими народженням та похованням” страхувальник-роботодавець несе
відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків,
у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки
роботодавців, а також за порушення порядку використання страхових коштів.
Фізична особа, яка не має статусу підприємця та використовує найману працю,
додатково несе відповідальність за ухилення від взяття на облік як платника
страхових внесків.

У разі несвоєчасної сплати
страхових внесків страхувальником (у тому числі фізичною особою, яка не має
статусу підприємця та використовує найману працю, через ухилення від подання
заяви про взяття на облік як платника страхових внесків) або неповної їх сплати
страхувальник сплачує суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків
(недоїмки), штраф та пеню.

За несвоєчасність сплати
страхувальником страхових внесків на нього накладається штраф у розмірі 50
відсотків суми належних до сплати страхових внесків за весь період, який минув
з дня, коли страхувальника було взято на облік.

За порушення порядку витрачання
страхових коштів накладається штраф у розмірі 50 відсотків належної до сплати
суми страхових внесків.

За неповну сплату страхових внесків
на страхувальника накладається штраф у розмірі прихованої (заниженої) суми
заробітної плати, на яку відповідно до цього Закону нараховуються страхові
внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі зазначеної суми.

Абз 2 ст. 30 встановлює, що не
сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду із
страхувальника у безспірному порядку.

Строк давності в разі стягнення
страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не
застосовується.

У відповідності до абз. 4 ст. 30
цього Закону право застосовування фінансових санкцій, передбачених цією
статтею, мають керівники виконавчої дирекції Фонду та його відділень, їх
заступники.

Станом на день розгляду справи
заборгованість відповідача становить 1498, 20 грн.

Таким чином, оскільки   зазначена
заборгованість Відповідача підтверджується матеріалами справи, вимоги
позивача слід визнати обґрунтованими,  а
позов  таким, що підлягає
задоволенню.

Щодо покладення  судових витрат на відповідача, то відповідно
до ч.4 ст. 94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних
повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати,
здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись
Законом України № 2240-ІІІ від 18.01.2001 року „Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування у зв'язку з тимчасовою втратою працездатності та
витратами, зумовленими народженням та похованням”, ст.ст. 158-163 Кодексу
адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з Фізичної особи -підприємця ОСОБА_1(АДРЕСА_1,
ідентифікаційний код НОМЕР_1)

на користь
Дзержинської районної виконавчої дирекції Дніпропетровського обласного
відділення Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності
(50007, м. Кривий Ріг, вул. Книжна, 1 , р/р 25604106 в КФ
„Райфайзен Банк Аваль”, МФО 306748)
заборгованість у розмірі     1498,
20 грн., видати виконавчий лист.

Суддя
Н.А. Бишевська