ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

"02" жовтня 2007 р.                                                           Справа № 1/303-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Губіної І.В. при секретарі О.С.Бєловій, розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Херсонській області

до Приватного підприємства "Квант-Юг"

про  стягнення економічних санкцій в сумі 4310грн. 25 коп.

за участю представників сторін:

від позивача:  Кравець І.В. - провідний ю/к, дор. № 03/1178-05 від 02.10.07р.

від  відповідача   не прибули

Сутність спору. Державна інспекція з контролю за цінами в Херсонської області звернулась до суду з позовом про стягнення  з приватного підприємства "Квант-ЮГ" м. Херсон в доход держбюджету  4310,25 грн., у тому числі 1436,75 незаконно отриманого прибутку  та   2873,50  грн. штрафу. Свої вимоги позивач мотивує тим, що  відповідачем при реалізації виробів медичного призначення, що придбаються за державні кошти, були застосовані торговельні надбавки від 8,8% до 69,4 %, замість граничного рівня до 7% , що призвело  до завишення цін на ці товари від 0,01 до 0,47 грн. за одиницю товару з одержанням незаконного прибутку в сумі 1436, 75 грн. На суму завишення нарахований штраф в сумі  2873,50 грн. Застосування економічних санкції за порушення державної дисципліни цін проведено на підставі акту перевірки відповідача   з прийняттям рішення від  31.05..2007 року.

Відповідач свого представника на  судове засідання не направив. Ухвала про відкриття провадження по адміністративній справі від 30.08.2007р., відповідно до повідомлення про вручення поштового відправлення, отримана представником ПП "Квант-ЮГ"   03.09.2007р. Про причини неявки  підприємство  суд не повідомило, тому слід вважати їх неповажними. Не виконанні ним і вимоги,  що зазначені судом  в  ухвалі  від 30.08.2007 р.

Суд вважає можливим розглянути справу за наявними в ній матеріалами без участі відповідача.

Заслухавши    позивача, вивчивши матеріали справи, суд

в с т а н о в и в:

ПП "Квант –Юг" є самостійним господарюючим суб'єктом, який є юридичною особою і здійснює медичну діяльність та надає медичні послуги, а також здійснює виробничу, комерційну діяльність по виконанню робіт, наданню послуг з метою одержання прибутку ( доходу). Воно здійснює  закупівлю та реалізацію, зокрема, виробів  медичного призначення, які підлягають державному регулюванню, а саме вати, бинтів, шприців.

Державною інспекцією з контролю за цінами в Херсонської області  з   10 по 29 травня  2007 року проводилась перевірка    ПП "Квант –Юг"   з питань дотримання ним порядку формування та застосування цін  на вітчизняні та імпортні   лікарські засоби, вироби медичного призначення  та дитячого харчування зі складенням акту перевірки від 29.05.2007 року.

Із матеріалів перевірки відповідача, а саме  із зазначеного вище акту,   випливає, що  підприємством  при реалізації вказаних вище товарів медичного призначення державним та комунальним закладам охорони здоров'я застосовувалися  торговельні надбавки від 8,8% до 69,4 %, замість граничного рівня до 7%, що є порушенням розпорядження голови Херсонської обласної державної адміністрації від 27.09.2006 р. №950 "Про встановлення граничних рівнів торговельних надбавок (націнок) на вітчизняні та імпортні  лікарські засоби і вироби медичного призначення, ціни на які підлягають державному регулюванню". Це розпорядження зареєстроване у Херсонському обласному управлінні юстиції 10.10.2006 року. Вказаним розпорядженням                         встановлені  граничні торговельні надбавки на  лікарські засоби і вироби медичного призначення, відповідно до Переліку вітчизняних та імпортних  лікарських засобів і виробів медичного призначення, ціни на які підлягають державному регулюванню, затвердженого наказом Міністерства охорони здоров'я і Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України від 03.12.2001 р. № 480/294. Ці торговельні надбавки встановлені  не вище 7 відсотків оптової ціни виробника, з урахуванням знижок на ті, що придбаються державними та комунальними закладам охорони здоров'я за бюджетні кошти.

Завищення відповідачем цього рівня торговельної надбавки призвело до завишення цін на зазначені вироби медичного призначення від 0,01 до 0,47 грн. за одиницю товару. Це стало причиною отримання підприємством необґрунтованої виручки в сумі 1436,75 грн.

Акт перевірки підписано директором та головним бухгалтером  підприємства  без будь-яких заперечень.

По результатах перевірки  Держінспекцією  з контролю за цінами в Херсонської області рішенням №32 від  31.05.2007 року застосовані економічні та фінансові санкції до ПП "Квант-Юг" з перерахуванням до держбюджету зайво отриманих коштів   в сумі  1436,75 грн. та нарахуванням  2873,50 грн. штрафу. Штраф нарахований  відповідно до  ст. 14 Закону "Про ціні та ціноутворення", та Інструкції "Про порядок застосування економічних та фінансових санкції органами державного контролю за цінами", затвердженої наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України та Міністерства фінансів України від 03.12.2001 року № 298/519.

Вказане рішення позивача підприємством у судовому порядку не оскаржене, воно набрало законної сили.

Відповідачем  не перераховані до бюджету заначені у рішенні позивача суми економічних та штрафних санкцій  протягом встановленого законодавством 30 денного строку. У судовому порядку рішення позивача відповідачем не оскаржено.

З врахуванням викладеного суд вважає, що позов підлягає повному задоволенню.

Керуючись статтями 160,163,167  Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з приватного підприємства "Квант-Юг", м. Херсон, вул. 49 Херсонської Гвардійської дивізії, 53 кв.25, ( р/рахунок № 0062 в АКБ "Трансбанк", МФО 352822 в доход державного бюджету  на р.рахунок 0002, банк ГУДКУ у Херсонської області, код доходу 21081100, код ОКПО 24104230, МФО 852010 економічні та штрафні санкції на загальну суму 4310(чотири тисячі триста десять) грн. 25 коп. ( стягувач –Держінспекція з контролю за цінами в Херсонської області, м. Херсон,  пр. Ушакова,47).

3.  Виконавчий лист видати з дня набрання  постановою  законної сили по заяві позивача. заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                  І.В. Губіна

Повний текст

постанови підписаний  03.10.07р.