СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

15 листопада 2007 р.

Справа № А-12/284

Господарський
суд Івано-Франківської області у складі
колегії суддів:

за
позовом  Сопівський завод ЗБВІК  с.Сопів,Коломийський район, Івано-Франківська
область,78217

до
відповідача  Сопівська сільська рада  вул.Стефаника,40,с.Сопів,Коломийський район,
Івано-Франківська область,78217

заінтересована
особа : ОСОБА_1 АДРЕСА_1

про
адміністративний спір

Представники:

Від
позивача: Мірошин С.М., - директор.

Від
позивача: Постніков Р.О., (довіреність №б/н від 25.10.07р. - представник).

Від
відповідача:  Чуйко Г.І., (довіреність
№б/н від  25.10.07р. - представник).

Від
відповідача:  Терпигоров О.М., сільський
голова, згідно рішення №481-9/2007 від 15.06.07р.)

Заінтересована
особа:  ОСОБА_1, (паспорт серія  НОМЕР_1 від 28.08.96р. -  підприємець),   ОСОБА_2, (довіреність НОМЕР_2 від  27.11.06р. - представник).

СУТЬ СПРАВИ: заявлено позов про
визнання нечинним  рішення Сопівської
сільської ради  №586-11/2007 від 08.08.07
в частині затвердження  та погодження
акту встановлення  та узгодження
зовнішніх меж землекористування  між
підприємцем ОСОБА_1 та КП"Сопівський завод ЗБВІК".

Представники позивача в судовому засіданні
позовні вимоги підтримали з підстав , викладених в позовній заяві .

Представники відповідача та заінтересованої
особи проти позову заперечували ,
мотивуючи  відсутністю у  КП"Сопівський завод ЗБВІК"
правовстановлюючих документів на спірну земельну ділянку.

За згодою сторін судовий розгляд справи розпочато одразу після
закінчення підготовчого провадження .

Розглянувши матеріали справи , вислухавши представників сторін ,
оцінивши зібрані в справі докази та надавши їм належної правової оцінки , суд
встановив наступне .

Відповідно до заяви ОСОБА_1 щодо відведення
йому земельної ділянки по АДРЕСА_2 Коломийського району  для обслуговування  виробничих приміщень  , земельною комісією  Сопівської сільської ради  06.07.07 та 13.07.07  складено відповідно акти №5   та № 8
, якими рекомендовано   затвердити  зазначені акти  та Акт встановлення та узгодження зовнішніх
меж землекористування без погодження КП"Сопівський завод ЗБВІК" на
черговій сесії сільської ради .

Рішенням Сопівської сільської ради
№586-11/2007 від 08.08.07 рекомендації земельної комісії враховано  ,
затверджено  та погоджено акт  встановлення
та узгодження зовнішніх меж землекористування  між підприємцем ОСОБА_1 та КП"Сопівський
завод ЗБВІК" без погодження КП"Сопівський завод ЗБВІК".

Суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та підлягаючими до задоволення
, виходячи з наступного .

Оглядом в судовому засіданні  акту
земельної комісії  Сопівської сільської
ради   №5 від 06.07.07 встановлено , що
причиною відмови  КП"Сопівський
завод ЗБВІК" погодити  акт  встановлення
та узгодження зовнішніх меж землекористування  між підприємцем ОСОБА_1 та КП"Сопівський
завод ЗБВІК" є подання останнім позову до Господарського суду
Івано-Франківської області  про визнання
неправомірним вилучення Коломийським МБТІ
з свідоцтва на право власності
КП"Сопівський завод ЗБВІК" майна на користь ОСОБА_1 , що
підтверджується матеріалами  справи  №А-9/170 .

Крім того ,  ч.1та ч.16  ст.151 Земельного кодексу України встановлено
, що юридичні особи, зацікавлені у вилученні (викупі) земельних ділянок,   зобов'язані
до   початку   проектування
погодити з власниками землі і землекористувачами  та
сільськими,
селищними,міськими   радами,  державними
адміністраціями,  Радою  міністрів Автономної  Республіки
Крим,  Кабінетом   Міністрів
України   і Верховною   Радою
України  місце  розташування
об'єкта,  розмір земельної ділянки
та умови її  вилучення  (викупу)
з  урахуванням комплексного  розвитку
території,  який би забезпечував
нормальне функціонування  на  цій
ділянці  і  прилеглих
територіях   усіх об'єктів, умови
проживання населення і охорону довкілля. У разі
відмови  власника  землі
або  землекористувача,
сільської,  селищної,  міської ради,
органів  державної  влади у погодженні  місця
розташування  об'єкта  ці питання вирішуються у судовому порядку.

Аналізуючи вищезазначену правову норму
,  суд приходить до висновку про
те , що відповідач при прийнятті спірного рішення вийшов за межі своїх
повноважень , чим порушив  ч.2ст.19
Конституції України, якою встановлено , що органи державної влади  та органи місцевого самоврядування  , їх посадові особи зобов”язані діяти лише на
підставі , в межах повноважень та у спосіб , що передбачені Конституцією та
законами України  , та ч.ч.1 , 16 ст.151
Земельного кодексу України.

Відповідно до ч.2ст.21 ЦК України
суд визнає незаконним та скасовує нормативно-правовий  акт  органу  державної
влади,  органу влади Автономної
Республіки Крим або органу місцевого самоврядування,  якщо
він  суперечить  актам цивільного законодавства і порушує
цивільні права або інтереси.

Стосовно  твердження відповідача про те , що 10.05.07
ОСОБА_1 видано свідоцтво на право власності
на нерухоме майно , а відповідно до
ст.120 Земельного кодексу України
та ст.377 Цивільного кодексу України
до особи , яка придбала будівлю , споруду , переходить право власності
на  земельну ділянку , на якій вони
розміщені , без зміни цільового
призначення , у розмірах , встановлених договором  , на підставі чого Сопівською сільською радою
прийняте оспорюване рішення  , а також
твердження  щодо відсутності  у позивача
документів , які б посвідчували право
власності чи користування земельною ділянкою , суд вважає за необхідне
зазначити наступне .

З
дозволів  Коломийського відділу
архітектури та містобудування №1078 від 03.07.07  та Коломийського районного  відділу земельних ресурсів №06-06-3/1188 від
02.07.07 , фотокопії яких долучені до заперечення Сопівської сільської ради ,
вбачається , що спірна  земельна
ділянка  перебуває в користуванні   КП"Сопівський завод ЗБВІК".

Крім того , діями Сопівської сільської
ради та земельної комісії при прийнятті спірного рішення та складанні
актів  №5 від 06.07.07 та № 8  13.07.07
спростовується твердження відповідача щодо відсутності у  КП"Сопівський завод ЗБВІК"
правовстановлюючих документів на спірну земельну діялнку .

Відповідно до ч.ч.1 та 2  ст.71
КАС України  кожна сторона повинна
довести ті обставини , на яких грунтуються її вимоги та заперечення  , а в адміністративних справах про
протиправність рішень , дій чи бездіяльності суб"єкта владних
повноважень  обов"язок щодо
доказування правомірності  свого рішення
, дії чи бездіяльності  покладається на
відповідача , якщо він заперечує  проти
адміністративного позову .

З аналогічних підстав  суд не
приймає до  уваги  заперечення
ОСОБА_1   проти адміністративного
позову  ,
які  грунтуються на твердженні  , що відповідно до ч.1ст.151  Земельного кодексу України із власниками
землі та землекористувачами погоджуються
місце  розташування  об'єкта,
розмір земельної ділянки та умови її
вилучення  (викупу)  лише за умови
вилучення (викупу) цих земельних ділянок , оскільки ці твердження
спростовуються діями ОСОБА_1 , спрямованими на погодження з позивачем Акту
встановлення та узгодження зовнішніх меж землекористування .

Приймаючи до уваги
імперативність  положення  ч.16ст.ст.151 Земельного кодексу України, суд
вважає за правильне позов задоволити .

Керуючись ст. 19 , 124 Конституції України, ст. 21 Цивільного кодексу
України , ст.151 Земельного кодексу України
, ст.ст. 71 , 94 , 121 , 158-163
Кодексу адміністративного судочинства України  , суд

ПОСТАНОВИВ:

позов
задоволити.

Визнати  нечинним
рішення Сопівської сільської ради
№586-11/2007 від 08.08.07 в частині затвердження  та погодження акту встановлення  та узгодження зовнішніх меж землекористування  між підприємцем ОСОБА_1 та КП"Сопівський
завод ЗБВІК".

Стягнути з Сопівської сільської
ради (с.Сопів Коломийськогно району , вул.Стефаника , 40 ) 3грн.40коп. судового
збору на користь КП"Сопівський завод ЗБВІК"(с.Сопів Коломийськогно
району) .

Виконавчий
лист видати за заявою сторони , на користь якої ухвалено рішення , після
набрання постановою законної сили .

На постанову господарського суду,
яка не набрала законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а
прокурор апеляційне подання протягом десяти днів з дня прийняття (підписання)
постанови через місцевий господарський суд.

постанову
підписано :

Виготовлено
в АС "Діловодство суду"

________________