ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" вересня 2007 р.
Справа № 3/135-2114

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі   судді Турецького І.М.

при секретарі судового засідання  Панчук М.В.

Розглянув справу

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю „Любава –Агро” () с. Ковалівка  вул. Зарічна, 400, Монастириського району, Тернопільської області

до відповідача: 1-го Закритого акціонерного комерційного промислово –інвестиційного  банку в особі  філії „Тернопільське  центральне  відділення  „Промінвестбанку” () м. Тернопіль   вул. Танцорова,22.

2-го Тернопільської обласної державної адміністрації в особі  головного управління  агропромислового розвитку  м. Тернопіль, вул. Острозького 14.

3-го Державного  казначейства України в особі головного управління  Державного казначейства України в Тернопільській області  м. Тернопіль, вул. Грушевського ,8.

за участю представників сторін:

від позивача:   не явився

від відповідачів:

1-го –не явився

2-го - Кузик О.В. –представник за дорученням   № 9-04-46       від 14.06.07 р.

3-го - Чиж Г.І., представник за  дорученням  № 008  від 05.07.07 р.

Суть справи:  До господарського суду Тернопільської області поступила позовна заява Товариства з обмеженою відповідальністю „Любава –Агро” () с. Ковалівка, вул. Зарічна ,400, Монастириського району, Тернопільської області  до Закритого акціонерного комерційного промислово –інвестиційного  банку в особі  філії „Тернопільське  центральне  відділення  „Промінвестбанку” () м. Тернопіль, вул. Танцорова, 22; Тернопільської обласної державної адміністрації в особі  головного управління  агропромислового розвитку  м. Тернопіль, вул. Острозького, 14 і Державного  казначейства України в особі головного управління  Державного казначейства України в Тернопільській області  м. Тернопіль, вул. Грушевського, 8, в якій позивач  просить стягнути з відповідачів 5 017 грн. 73 коп., що становить  суму заборгованих компенсаційних  виплат на здешевлення  кредиту, отриманого в Акціонерному  комерційному промислово –інвестиційному  банку кредит на суму 86 631 грн. для придбання  сільськогосподарської техніки, згідно  кредитного договору №1-121 від 31 березня 2006 року.

1-й Відповідач своїм конституційним правом на захист скористався. Явку в судове засідання свого представника забезпечив надав суду відзив на позов, в якому проти позову заперечує посилаючись на те, що у відповідності до кредитного договору  від 11 квітня 2006 року укладеного між Товариством з обмеженою відповідальністю „Любава –Агро” () с. Ковалівка, вул. Зарічна, 400, Монастириського району, Тернопільської області та Закритого акціонерного комерційного промислово –інвестиційного  банку в особі  філії „Тернопільське  центральне  відділення  „Промінвестбанку” () м. Тернопіль,  вул. Танцорова,22, зобов’язаний повернути  отриманий кредит і сплатити проценти за користування кредитом, які на день подачі позову  позивачем не сплачено.

2-й відповідач своїм конституційним правом на захист скористався. Явку в судове засідання свого представника забезпечив надав суду відзив на позов, в якому проти позову заперечує посилаючись на те, що у 2006 році державою були надані кошти частково  ,14% від потреби  і вказана сума  позивачу перерахована. В 2007 році  у відповідності до Постанови Кабінету Міністрів України  від 21 лютого 2007 року №259, позивач зобов’язаний подати  документи  на загальних підставах і у випадку поступлення коштів - йому будуть перераховані вказані кошти  для здійснення  фінансової підтримки  підприємств  агропромислового комплексу  через механізм здешевлення  короткострокових та середньострокових кредитів Тернопільської обласної державної адміністрації в особі  головного управління  агропромислового розвитку  м. Тернопіль, вул. Острозького,14.

3-й Відповідач своїм конституційним правом на захист  скористався. Явку в судове засідання свого представника  забезпечив, надав суду відзив на позов, в якому проти позову заперечує, посилаючись на те, що кошти  для здійснення  фінансової підтримки  підприємств  агропромислового комплексу  через механізм здешевлення  короткострокових та середньострокових кредитів ним перераховуються по поданню відповідної заявки.

В порядку ст.ст. 49, 50, 51, 53, 56, 58, 59, 65, 126, 127, 130 Кодексу адміністративного судочинства  України  в розпочатому судовому засіданні роз’яснено права  представників сторін та особам, які беруть участь   у справі.

Технічна фіксація (звукозапис) судового процесу не здійснювалася із-за відсутності клопотання сторін.

Розглянувши матеріали справи, всебічно та повно дослідивши обставини справи, та вислухавши доводи та заперечення представників сторін, суд встановив наступне:

Товариство з обмеженою відповідальністю «Любава - Агро»є сільськогосподарським підприємством, яке згідно договору від 31 березня 2006 року № 1- 121 придбало в торговому домі «ТОДАК»сівалку точного висіву СТВТ 12/8 М вартістю 86631 грн.

На її придбання товариство з обмеженою відповідальністю „ Любава —Агро", згідно кредитного договору від 11 квітня 2006 року залучило в Акціонерному комерційному промислово - інвестиційному банку кредит на суму 86631 гривень за відсотковою ставкою у розмірі 17 % річних.  Кінцевий термін повернення кредиту - 9 квітня 2009 року.

Умовами кредитного договору передбачено, що проценти за користування кредитом нараховуються банком і сплачуються Товариством «Любава - Агро»щомісячно не пізніше останнього дня робочого місяця. Зобов'язання згідно кредитного договору товариство „ Любава - Агро" виконує своєчасно і в повному розмірі.

Відповідно до Закону України  «Про Державний бюджет України на 2006 рік»(№3233-15), за кодом програмної класифікації видатків та кредитування державного бюджету - 2801240 та кодом функціональної класифікації видатків та кредитування державного бюджету - 042 додатку №3, передбачені видатки для здійснення фінансової підтримки підприємств агропромислового комплексу через механізм здешевлення коротко - та довгострокових кредитів.

У відповідності до п. З Порядку використання коштів, передбачених у Державному бюджеті України на 2006рік на здійснення фінансової підтримки підприємств агропромислового комплексу через механізм здешевлення коротко - та довгострокових кредитів (надалі - Порядок), затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України  від 18.02.2004 р. № 184 (184-2004-т) конкурсна комісія Тернопільської обласної державної адміністрації прийняла рішення про надання часткової компенсації товариству „Любава - Агро" на кредитування витрат, пов'язаних з придбанням основного засобу сільськогосподарського призначення - сівалки точного висіву СТВТ 12/8 М вартістю 86631 гривню в розмірі 14% річних.

Згідно з платіжним документом Тернопільське центральне відділення «Промінвестбанку»28 грудня 2006 року перерахувало на рахунок товариства «Любава - Агро»13381 гривню, як суму відшкодування за сплачені проценти сільськогосподарським виробникам за січень - грудень 2006 року.

Судом встановлено, що у відповідності до Порядку використання коштів ,передбачених у Державному бюджету України на 2006 рік на здійснення  фінансової підтримки  підприємств агропромислового  комплексу через механізм здешевлення  коротко і довгострокових  кредитів, затвердженого  Постановою Кабінету Міністрів України  від 18 лютого 2004 року передбачено наступне:

Цей   Порядок   визначає   механізм  використання  коштів, передбачених у Державному бюджеті України на 2006 рік  (3235-15) на  здійснення  фінансової  підтримки підприємств агропромислового комплексу  шляхом  часткової  компенсації  відсоткової  ставки  за залученими цими підприємствами у банках коротко - і довгостроковими кредитами,  а  також  короткостроковими  кредитами,  залученими  у кредитних спілках (далі. - компенсація) .

Короткостроковим вважається кредит, залучений на строк до одного року, а довгостроковим - до трьох років.

Мінагрополітики доводить до Міністерства аграрної політики Автономної  Республіки  Крим,  головних управлінь агропромислового розвитку   обласних   та   управління   агропромислового  розвитку Севастопольської  міської  держадміністрацій  обсяги  коштів,  які передбачаються  для  компенсації,  виходячи  із  середнього обсягу виробництва валової продукції сільського господарства за попередні п'ять років.

Компенсація надається на конкурсній  основі  підприємствам агропромислового  комплексу, які залучили кредити у поточному році (далі - позичальники), за умови, що відсоткова ставка за кредитами банків  не  перевищує  21  відсотків  річних  для короткострокових кредитів  та  20  відсотків  -  для довгострокових, а за кредитами кредитних  спілок  -  27  відсотків  річних.

Підприємствам агропромислового комплексу, які отримали компенсацію за .довгостроковими кредитами у 2004-2005 роках, компенсація у поточному році надається на умовах, передбачених Пунктом 8 цього Порядку.

Для  проведення  конкурсу  та  вирішення інших питань щодо здійснення компенсації Рада міністрів Автономної Республіки  Крим, обласні  та  Севастопольська  міська  держадміністрації  утворюють комісії,  до  складу  яких   включаються   представники   місцевих фінансових   органів  та  територіальних  управлінь  Національного банку.

Комісію очолює відповідно заступник Голови Ради міністрів Автономної Республіки Крим, заступник голови облдержадміністрації з  питань   агропромислового   комплексу

Порядок проведення конкурсу та перелік документів, які подаються комісії позичальниками, а також форму довідки, зазначеної в абзаці шостому цього пункту, визначає Мінагрополітики за погодженням з Мінфіном.

Перевага надається передусім позичальникам, які не мають  простроченої більш як на два місяці заборгованості з виплати заробітної плати, а також заборгованості перед державним і місцевими бюджетами (податкові платежі, позички тощо) та Пенсійним фондом і з орендної плати за земельні та майнові паї, а також позичальникам, які уклали біржові угоди про продаж сільськогосподарської продукції врожаю поточного року.

Інформація про проведення конкурсу оприлюднюється в друкованих засобах масової інформації відповідних органів виконавчої влади.

Переможцям  конкурсу  комісія  видає  довідку в межах ліміту, затвердженого  Мінагрополітики, з урахуванням коштів, що необхідні для  обслуговування довгострокових кредитів, отриманих у 2004-2005 роках,  для пред'явлення її банкам (кредитним спілкам), які надали Кредити.  На  підставі  отриманої  довідки банки (кредитні спілки) укладають  додаткову  кредитну  угоду  із  позичальником,  в  якій зазначається  розмір  компенсації.

Компенсація за короткостроковими кредитами надається:

·          сільськогосподарським підприємствам, рибницьким, рибальським та риболовецьким господарствам - на кредитування виробничих витрат, пов'язаних із закупівлею пально-мастильних матеріалів, кормів, ветеринарних препаратів, запасних частин для ремонту техніки та обладнання, а сільськогосподарським підприємствам, крім того, із закупівлею мінеральних добрив, засобів захисту рослин, насіння, молодняку сільськогосподарських тварин, птиці, яєць для інкубації, запасних частин для ремонту сільськогосподарської і зрошувальної техніки та обладнання, енергоносіїв, а також здійсненням платежів фінансового лізингу і страхових платежів, - для кредитів у національній валюті у розмірі 10 відсотків річних, в іноземній - 7 відсотків річних;

·          Іншим підприємствам та організаціям агропромислового комплексу, в тому числі споживчої кооперації, - виключно на кредитування закупівлі у сільськогосподарських товаровиробників виробленої ними сільськогосподарської продукції, а також цукровим заводам на авансування вирощування цукрових буряків - для кредитів у національній валюті у розмірі 7 відсотків річних;

·          сільськогосподарським товаровиробникам - на кредитування кредитними спілками виробничих витрат, пов'язаних із закупівлею насіння і посівного матеріалу, кормів, мінеральних добрив, засобів захисту рослин, пально-мастильних матеріалів, молодняку Сільськогосподарських тварин, птиці, сільськогосподарського інвентарю, запасних частин для ремонту сільськогосподарської техніки, - для кредитів у національній валюті у розмірі 10 відсотків річних.

Компенсація за довгостроковими кредитами надається:

·          сільськогосподарським підприємствам - на кредитування витрат, пов'язаних з придбанням основних засобів сільськогосподарського призначення, в тому числі сільськогосподарської та зрошувальної Техніки, - для кредитів у національній валюті у розмірі 14 відсотків річних, в Іноземній - 9 відсотків річних;

·          сільськогосподарським підприємствам - на кредитування витрат, пов'язаних з будівництвом і реконструкцією виробничих об'єктів сільськогосподарського призначення та систем зрошення, а також Придбанням обладнання для переробки сільськогосподарської продукції і здійсненням платежів фінансового лізингу, - для кредитів у національній валюті у розмірі 12 відсотків річних, в іноземній - 8 відсотків річних;

·          риболовецьким господарствам - на кредитування витрат, пов'язаних з будівництвом і придбанням риболовних суден, - для кредитів у національній валюті у розмірі 12 відсотків річних, в іноземній - 8 відсотків річних;

·          ремонтним та сервісним підприємствам системи агропромислового комплексу - на кредитування закупівлі технологічного обладнання для  кредитів у національній валюті у розмірі 12 відсотків річних, в іноземній - 8 відсотків річних;

·          іншим підприємствам агропромислового комплексу, у тому числі споживчої кооперації,   -  виключно  на  кредитування  закупівлі обладнання для  переробки  сільськогосподарської  продукції –для кредитів у національній  валюті  у розмірі 8 відсотків річних, в іноземній 6  відсотків  річних.

У  разі залучення кредитів в іноземній валюті сума компенсації визначається  виходячи  з офіційного  курсу гривні  до іноземної валюти ,встановленого Національним  банком  на дату нарахування плати за кредит.

Для отримання суми компенсації банки, які надали  коротко  чи довгострокові  кредити подають  до 7 числа місяця ,що настає за звітним ,Міністерству аграрної політики Автономної Республіки Крим, головним управлінням агропромислового розвитку обласних та управлінню агропромислового розвитку Севастопольської міської держадміністрацій по два примірники реєстрів позичальників, які взяли кредити у цих банках і за результатами конкурсу отримали право на компенсацію (далі - реєстр позичальників), і нотаріально посвідчених копій укладених кредитних угод, а також виписку банку про отримання позичальниками кредиту та довідку-розрахунок банку про суму плати за кредит за відповідний період з визначенням суми, до відшкодовується за рахунок компенсації.

Для отримання суми компенсації кредитні спілки, які надали короткострокові кредити,  подають до 7 числа місяця,  що настає за звітним,  Міністерству  аграрної  політики  Автономної  Республіки Крим,  головним  управлінням агропромислового розвитку обласних та управлінню   агропромислового  розвитку  Севастопольської  міської держадміністрацій  інформаційну  довідку  про діяльність кредитної спілки,  по два примірники реєстрів позичальників, копій укладених кредитних   угод,   виписку   кредитної   спілки   про   отримання позичальником  кредиту  та довідку-розрахунок кредитної спілки про суму  плати  за  користування  кредитом  за  відповідний  період з визначенням  суми,  що  відшкодовується  за рахунок компенсації, а також  копії  розрахункових  документів  (рахунки-фактури,  касові чеки,   прибуткові   касові   ордери),   що   засвідчують  цільове використання коштів на суму отриманих кредитів.

Міністерство  аграрної  політики  Автономної  Республіки Крим,  головні  управління  агропромислового  розвитку обласних та управління   агропромислового  розвитку  Севастопольської  міської держадміністрацій  складають та затверджують реєстр компенсаційних виплат за відповідними адміністративно-територіальними одиницями в розрізі  банків  та кредитних спілок і протягом п'яти днів подають його в двох примірниках Мінагрополітики.

Мінагрополітики на підставі реєстрів подає Державному казначейству в установленому порядку розподіл коштів для касового виконання державного бюджету за видатками на здійснення компенсації. Державне казначейство спрямовує кошти через Міністерство аграрної політики Автономної Республіки Крим, головні управління агропромислового розвитку обласних та управління агропромислового розвитку Севастопольської міської держадміністрацій банкам та кредитним спілкам, що надали кредити.

Форма реєстру позичальників,  інформаційної  довідки  про діяльність  кредитної  спілки  та реєстру компенсаційних виплат за відповідними адміністративно-територіальними одиницями  в  розрізі банків та кредитних спілок затверджується Мінагрополітики.

Нарахування    сум   компенсації   за   короткостроковими кредитами  Здійснюється  з  1  січня  до  31  грудня 2006 р., а за довгостроковими з  1  січня  до 31 грудня 2006 року. При цьому компенсація  за  грудень за довгостроковими кредитами здійснюється шляхом внесення авансового платежу до 31 грудня 2006 року.

За  умови  сплати позичальником відсотків за користування кредитом у  повному  обсязі  банк  або  кредитна  спілка  повертає відповідну суму на рахунок позичальника.

Фінансова  звітність  про  використання коштів державного бюджету для  здійснення  компенсації  складається  і  подається  в установленому порядку.

Оскільки, позивач являється сільськогосподарським підприємством, що підтверджується  його статутом, він подав, згідно Порядку проведення конкурсу ,щодо визначення переліку підприємств агропромислового комплексу  для надання  фінансової підтримки  через механізм здешевлення  коротко і довгострокових кредитів, затверджених наказом Міністерства  аграрної політики України 10.03.2004 року №73  із змінами і доповненнями,  заявку для участі в конкурсі  з пакетом документів, передбачених цим Порядком.

В даному Порядку проведення конкурсу щодо визначення переліку підприємств агропромислового комплексу  для надання  фінансової підтримки  через механізм здешевлення  коротко і довгострокових кредитів передбачено наступне:

Загальні положення

- Цей Порядок визначає процедуру  конкурсного  відбору підприємств  агропромислового  комплексу щодо  надання фінансової підтримки через механізм здешевлення коротко -  і довгострокових кредитів ( далі - конкурс) .

- Завданням конкурсу  є  визначення  переліку підприємств агропромислового   комплексу для  надання часткової  компенсації відсоткової  ставки  за  залученими цими підприємствами у банках коротко - і  довгостроковими кредитами,  а також короткостроковими кредитами,  залученими у кредитних спілках (далі - компенсації) за рахунок коштів,  передбачених у Державному  бюджеті України  на 2006 рік.

Організація та проведення конкурсу

- Для організації роботи, пов'язаної з проведенням конкурсу, Рада  міністрів  Автономної   Республіки  Крим,   обласні    та Севастопольська  міська  держадміністрації  утворюють  конкурсні комісії  (далі  -  комісія),   склад  яких  затверджують   своїм розпорядженням.

- Комісію  очолюють   відповідно   заступники  голів  Ради міністрів Автономної  Республіки Крим,  облдержадміністрацій  з питань    агропромислового   комплексу   та   Севастопольської міськдержадміністрації.  Заступниками голів комісій призначаються відповідно   Міністр    агропромислового   комплексу  Автономної Республіки Крим,  начальники  головних управлінь агропромислового розвитку    облдержадміністрацій   та    начальник   Управління агропромислового розвитку Севастопольської міськдержадміністрації.

- До складу комісії обов'язково входять фахівці Міністерства аграрної  політики Автономної Республіки Крим, головних управлінь агропромислового  розвитку   облдержадміністрацій та Управління агропромислового розвитку Севастопольської міськдержадміністрації, представники місцевих фінансових органів, територіальних управлінь Національного банку та за згодою представники державного казначейства, контрольно-ревізійних управлінь, громадських організацій. Секретарем комісії призначається спеціаліст фінансового відділу відповідно Міністерства аграрної політики Автономної Республіки Крим, головних управлінь агропромислового розвитку облдержадміністрацій та Управління агропромислового розвитку   облдержадміністрацій   та  Управління  агропромислового розвитку Севастопольської міськдержадміністрації.

Подані не в повному обсязі документи  не  реєструються  і повертаються   претенденту із   зазначенням  причин  повернення. Реєстрація  або  повернення          документів  проводиться в  день   їх надходження.

- Під  час  вивчення  поданих на конкурс документів комісія має право проводити перевірку достовірності наданої інформації.  У разі    виявлення   недостовірної   інформації   комісія   приймає вмотивоване рішення про  відхилення  заявки  претендента,  про  що

повідомляє його у письмовій формі у триденний термін.

- Книга  реєстрації,  конверти  з  документами претендентів зберігаються  в  порядку, встановленому  Примірною  інструкцією  з діловодства у міністерствах,  інших центральних органах виконавчої влади, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, місцевих органах

виконавчої   влади,  затвердженої  постановою  Кабінету МіністрівУкраїни від 17.10.1997 N1153

- Заявки на участь  у  конкурсі,  одержані  комісією  після закінчення  строку  подання, визначеного пунктом 11 цього Порядку, не розглядаються

- Претендент  не  може  бути  зареєстрований   як  учасник конкурсу,   якщо   подані   документи   не  відповідають  вимогам, передбаченим у пункті 9 цього Порядку

- До участі в конкурсі не допускаються претенденти:

які визнані  банкрутами або стосовно яких порушено справу про банкрутство;

щодо яких прийнято рішення про ліквідацію.

Проведення конкурсу

-  Датою початку розгляду заявок на участь у конкурсі є дата засідання  комісії,  на  якому  здійснюється  їх розгляд.  Комісія розглядає заявки претендентів не рідше двох разів на місяць.  Дата останнього  розгляду - не  пізніше 20 грудня 2006 року.

-          Конкурс проводиться по двох номінаціях.

До першої номінації входять претенденти, які залучають короткострокові кредити, обсяг яких не перевищує 3 млн. гривень за рік, та/або довгострокові кредити, обсяг яких не перевищує 5 млн. гривень, при цьому враховується, що кредитні ресурси, отримані претендентом у декількох банках, уважаються як один кредит.

До другої номінації входять претенденти, які залучають короткострокові кредити, обсяг яких перевищує 3 млн. гривень за рік, та/або довгострокові кредити, обсяг яких перевищує 5 млн. гривень, при цьому враховується, що кредитні ресурси, отримані претендентом у декількох банках, уважаються як один кредит.

-конкурс проводиться у два етапи:

на першому  етапі  комісією  розглядаються заявки на участь у конкурсі  і приймається   рішення   про   відповідність   поданих документів  умовам  конкурсу  та  про  реєстрацію  претендента  як  - учасника  конкурсу  або  про   відмову   в   реєстрації   у  разі невідповідності документів;

на другому етапі розглядаються безпосередньо конкурсні пропозиції учасників і визначається переможець конкурсу.

-Для претендентів, які входять до другої номінації,  конкурс проводиться у три етапи:

на першому етапі комісією розглядаються заявки на участь у конкурсі і приймається рішення про відповідність поданих документів умовам конкурсу та про реєстрацію претендента як учасника  конкурсу  або  про   відмову  в  реєстрації   у  разі

невідповідності документів;

на другому  етапі   розглядаються  безпосередньо   конкурсні пропозиції  учасників,  і  комісія приймає рішення щодо визначення переможців  конкурсу  та  подає  клопотання Мінагрополітики  щодо погодження цього рішення;

на третьому етапі Мінагрополітики розглядає клопотання комісії та відповідність поданих документів пункту 9 цього Порядку і приймає рішення про узгодження або неузгодження рішення з врахуванням пункту 24 цього Порядку, про що надається довідка згідно з додатком 4. У разі неузгодження надаються письмові вмотивовані зауваження.

Комісія  не має  права  приймати рішень щодо визначення переможців  конкурсів   понад   бюджетні   призначення,  доведені Міністерством  аграрної   політики  України,   які   встановлені відповідно до Закону України "Про Державний бюджет  на  2006 рік" .

Визначення переможців конкурсу

- Переваги   під   час   проведення   конкурсу   надаються претендентам:

які не мають простроченої більш як на два місяці заборгованості з виплати заробітної плати, а також заборгованості перед державним і місцевими бюджетами (податкові платежі, позички тощо) та Пенсійним фондом і з орендної плати за земельні та майнові паї;

у яких відсутня прострочена заборгованість за кредитами, залученими державою або під державні гарантії і наданими для закупівлі сільськогосподарської техніки іноземного виробництва, переданої сільгосптоваровиробникам та іншим суб'єктам господарювання, а також за вітчизняну сільськогосподарську техніку, отриману на умовах фінансового лізингу в минулі роки;

які залучили кредити для придбання сільськогосподарської техніки вітчизняного виробництва;

які безпосередньо займаються виробництвом та збутом тваринницької продукції;

які застрахували врожай сільськогосподарських культур від негативного впливу стихійних явищ;

які виконували в попередні роки зобов'язання щодо погашення га обслуговування кредиту;

у яких достатньо обігових коштів для забезпечення поточної діяльності (для довгострокових кредитів).

- Рішення  комісії  приймаються  на  закритих  засіданнях у присутності не менше двох третин її складу відкритим голосуванням простою більшістю голосів.  У разі рівної кількості голосів голос голови на засіданні є ухвальним.

- Рішення комісії оформляється протоколом,  який підписують усі члени комісії.

Комісія  протягом 3 робочих днів з дня прийняття рішення надсилає претендентам повідомлення про результати конкурсу. Крім того, переможцям конкурсу комісія видає довідку, у межах ліміту, затвердженого Мінагрополітики, з урахуванням коштів, що необхідні для обслуговування довгострокових кредитів, отриманих у 2004-2005 роках, для пред'явлення її банкам (кредитним спілкам), які надали кредити, за формою згідно з додатком 5, про що робиться відмітка у книзі реєстрації.

- Здійснення внутрішнього фінансового контролю за цільовим використанням бюджетних коштів та дотриманням вимог цього Порядку

- Відповідальність   за  дотримання вимог цього  Порядку покладається на голів комісій.

- Переможець конкурсу для отримання фінансової підтримки на здешевлення коротко- та довгострокових кредитів за рахунок коштів державного бюджету в місячний термін з моменту цільового використання кредитних ресурсів надає Міністерству аграрної політики Автономної Республіки Крим, головним управлінням агропромислового розвитку облдержадміністрацій, Управлінню агропромислового розвитку Севастопольської міськдержадміністрації копії підтверджувальних документів (рахунки-фактури, платіжні доручення тощо), а також копії первинних документів, що підтверджують одержання позичальником товарно-матеріальних цінностей з метою перевірки їх цільового використання.

Для виконання  вищевказаного Порядку  використання коштів, передбачених у Державному бюджеті України на 2006 рік на здійснення фінансової підтримки підприємств агропромислового комплексу через механізм здешевлення коротко - та довгострокових кредитів ( надалі - Порядок), затвердженого постановою Кабінету Міністрів України  від 18.02.2004 р. № 184 (184-2004-т), розпорядженням голови Тернопільської обласної державної адміністрації №220 від 07 квітня 2006 року  було  створено  склад конкурсної комісії щодо визначення переліку підприємств агропромислового комплексу для надання  фінансової підтримки  через механізм здешевлення коротко –і довгострокових кредитів у складі13 чоловік.

Позивач в судовому засіданні надав суду  договір купівлі –продажу №1-121 від 31 березня 2006 року, укладений між ДП Торговий дім „Тодак”  і ТзОВ Любава –Агро”,  згідно якого, позивач купив  сівалку точного  висіву  СТВТ128М виробництва ВАТ „Київський завод по виготовленню технологічного обладнання  для агропромислового комплексу” - вартістю 86631 грн.

Для оплати  за вказану сівалку точного  висіву  СТВТ128М позивач  залучив  короткостроковий кредит в сумі  86631 грн. ,що підтверджується   кредитним договором  №03-179 від 11 квітня 2006 року

У відповідності до даного кредитного договору, кредит в сумі 86631 грн. позивач взяв у Акціонерного комерційного промислово –інвестиційного банку (філія „Тернопільське центральне відділення „Промінвестбанку” ) з оплатою за його користування 17% річних.

В судовому засіданні оглянуто книгу реєстрації  учасників  конкурсу  щодо визначення переліку підприємств  агропромислового  комплексу  для надання  фінансової підтримки через  механізм здешевлення  довгострокових кредитів 2006 року і виявлено, що під реєстраційним  №52 -д  14.11. прийнято від керівника СГТОВ „Любава –Агро” Нетреб”як І.І. документи на конкурс .

У відповідності до протоколу №2 засідання конкурсної комісії щодо визначення  переліку підприємств агропромислового  комплексу  для надання фінансової підтримки  через механізм  здешевлення  коротко і довгострокових  кредитів  у 2006 році від 15 листопада 2006 року,  згідно додатку №2 (перелік переможців  конкурсу  для надання фінансової підтримки  через механізм здешевлення  кредитів),  під №52 визнано переможцем ТзОВ „Любава –Агро”  при граничній сумі необхідної компенсації в сумі 9 138 грн.  ,фактично надано  1352 грн.

На підставі вказаного рішення №2 конкурсної комісії позивачу видано довідку  про надання часткової компенсації відсоткової ставки  за залученими кредитами за рахунок  державного бюджету №52 від 15 листопада 2006 року  із державного бюджету  сплачено 1352 грн.  граничного розміру компенсації встановленого комісією.

Враховуючи, що голова Тернопільської обласної державної  адміністрації звертався  до прем’єр - міністра України Єханурова Ю.І. та Президента України Ющенко В.А.  01.06.2006 року з листами – клопотаннями про  додаткове виділення коштів на здійснення  підтримки агропромислових  підприємств  через здешевлення  коротко- та довгострокових кредитів,  отриманих у поточному році, однак   питання щодо виділення додаткових коштів на вказані цілі не було вирішено. Згідно рішення конкурсної комісії, позивачу видано довідку  про надання часткової компенсації відсоткової ставки  за залученими кредитами за рахунок  державного бюджету №52 від 15 листопада 2006 року  із державного бюджету  сплачено 1352 грн.  граничного розміру компенсації встановленого комісією і вказані кошти були сплачені своєчасно, а тому позовні вимоги позивача  документально не обґрунтовані і задоволенню не підлягають.

Керуючись ст.ст. 69, 70, 71, 76, 77, 79, 80, 86, 122, 133, 138, 158, 160, 161, 162, 163, 165, 167 Кодексу адміністративного судочинства  України, Порядком  використання коштів, передбачених у Державному бюджеті України на 2006рік на здійснення фінансової підтримки підприємств агропромислового комплексу через механізм здешевлення коротко - та довгострокових кредитів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України  від 18.02.2004 р. № 184, Закону України "Про Державний бюджет  на  2006 рік", суд

ПОСТАНОВИВ:

1 .В позові по даній справі ,відмовити.

2. Постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення строку  подання заяви про апеляційне оскарження. На постанову  суду сторони  мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня  складення постанови в повному обсязі до адміністративного суду апеляційної інстанції ,а протягом 20 днів  після  подання заяви про подання апеляційної   скарги.

3. Постанову направити сторонам по справі.

Суддя                                                            І.М. Турецький