ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

15.11.07                                                                                        Справа №  8/505/07

Суддя   Попова І.А.

Позивач
Підприємство громадської організації інвалідів “Промінь”, м. Запоріжжя

Відповідач
Відкрите акціонерне товариство “Запоріжжяобленерго”, м. Запоріжжя

Суддя Попова І.А.

Представники

Позивача:
Не з'явився

Відповідача:
Процько В.Я., дов. № 138 від 30.05.2007 р.

Заявлено позовні вимоги про відміну торгів на закупівлю силових трансформаторів 35 кВ, що проводить Відкрите акціонерне товариство “Запоріжжяобленерго” (оголошення № 27065807 в інформаційному бюлетені Тендерної палати України № 27(98) від 02.07.2007 р.)

Вступну та резолютивну частини рішення оголошено в засіданні 15.11.2007 р.

Позивач свого представника в судове засідання не направив, клопотав про розгляд справи за його відсутності.

Позов заявлено з посиланням на приписи ст..ст.. 2-1, 36, 37-1 Закону України “Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти”. В обґрунтування вимог позивач зазначає, що 02.07.2007 р. в Інформаційному бюлетені Тендерної палати України № 27 (98) замовником - Відкритим акціонерним товариством “Запоріжжяобленерго” було розміщено оголошення про запланові закупівлі, відповідно до якого відповідач проводив за процедурою “відкриті торги із зменшенням ціни” тендер на закупівлю силових трансформаторів 35кВ. Позивач вказує, що мав намір прийняти участь у відкритих торгах та вчасно надіслав тендерну пропозицію на адресу відповідача. Але останнім, в порушення вимог Закону щодо розкриття, оцінки та порівняння тендерних пропозицій, взагалі не було розкрито тендерну пропозицію ПГОІ “Промінь”, а безпідставно повернуто її вже після проведення торгів. Позивач зазначає, що при проведенні процедури відкритих торгів відповідачем було допущено грубе порушення вимог, встановлених чинним законодавством, а також принципів, встановлених ст. 2-1 Закону, на основі яких здійснюються державні закупівлі, відповідно прийняте рішення про нерозкриття тендерної пропозиції ПГОІ “Промінь”, є неправомірним та таким, що прямо порушує права та інтереси, надані Законом позивачу, просить відмінити торги на закупівлі силових трансформаторів 35 кВ, що проводить товариство “Запоріжяобленерго”.

Відповідач заявлені позовні вимоги вважає необґрунтованими, у відзиві на позов вказує, що 23 липня 2007 року тендерний комітет ВАТ “Запоріжжяобленерго” проводив відкриті торги зі зменшенням ціни на закупівлю силових трансформаторів 35 кВ. Під час розкриття тендерних пропозицій тендерний комітет перевіряв наявність всіх необхідних документів, передбачених тендерною документацією. При перевірці документів Підприємства громадської організації  інвалідів “Промінь” було виявлено відсутність розрахункового  документу про сплату учасником тендерної документації.  Пункт 1 ст. 22 Закону України “Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти” визначає, що замовник відхиляє тендерну пропозицію у разі, якщо учасник не оплатив тендерну документацію. Обставини, на які посилається позивач у позовній заяві не мають відношення до порушень, до яких застосовують статтю 28 Закону України “Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти”.

Заслухавши представника відповідача, вивчивши матеріали справи, суд встановив, що товариством “Запоріжжяобленерго” оголошено торги (тендер) на закупівлю силових трансформаторів 35кВ, про що зроблено оголошення про заплановану закупівлю №27065807, опубліковане в Інформаційному бюлетені Тендерної палати України від 02.07.2007 р. № 27 (98) .

Згідно п. 18.3 тендерної документації учасники торгів до моменту розкриття тендерних пропозицій повинні надати замовнику документи, що підтверджують, зокрема, оплату вартості тендерної документації. Пропозиція учасника, який не сплатив за тендерну документацію та/або не вніс завдатку не розкривається і повертається такому учаснику без розгляду та не вноситься до протоколу розкриття тендерних пропозицій.

Як свідчать вивчені матеріали, у протоколі розкриття тендерних пропозицій № 181 від 23.07.2007 р. зазначено, що пропозиція ПТОІ “Промінь” відхилена тендерним комітетом, як така, що не відповідає вимогам тендерної документації, оскільки до тендерної документації не додано доказів оплати вартості тендерної документації.

Пунктом 1 статті 27 Закону України “Про закупівлю товарів, робіт і послуг за держані кошти” передбачено, що у разі якщо учасник не оплатив тендерну документацію замовник відхиляє тендерну пропозицію.

Таким чином, оскільки позивачем не надано належних доказів оплати (платіжні документи) вартості тендерної документації, факт оплати заперечений відповідачем, суд не вбачає підстав вважати такими, що суперечать Закону дії відповідача та порушення права позивача.

В позові про відміну торгів з зазначених у заяві підстав відмовляється.

На підставі викладеного, керуючись ст. 49, 75, 82-84 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

В позові відмовити.

Суддя                                                                                                  І.А.Попова

Рішення підписано 11  грудня 2007 року.