ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Справа № 15/164-3240 (9/132-2961)
УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської області

у складі   судді Бучинської Г.Б.

Розглянув матеріали справи

за позовом Спілки громадських організацій "Тендерна палата України", вул. Хрещатик, 6, м. Київ

до Комунального підприємства "Тернопільелектротранс", вул. Тролейбусна, 7, м. Тернопіль

про відміну торгів на закупівлю тролейбусів або еквіваленту

за участю представників від:

позивача: не з’явився.

відповідача: не з’явився.

Суть справи:

Спілка громадських організацій "Тендерна палата України", м. Київ звернулася у господарський суд з позовом до Комунального підприємства "Тернопільелектротранс", м. Тернопіль про відміну торгів (тендеру) на закупівлю тролейбусів ЛАЗ Е183D1-01 або еквіваленту (оголошення про заплановану закупівлю № 19108507, опублікованого в Інформаційному бюлетені Тендерної палати України від 07.05.2007р. № 19 (90), обґрунтовуючи свої вимоги тим, що тендерна документація “Торги (тендер) на закупівлю товарів: тролейбусів ЛАЗ Е183D1-01 або еквіваленту, що надана Відповідачем, не відповідає вимогам статей 21, 261, 28, 34 Закону України “Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти”, а саме: в порушення вимог ч. 6 ст. 21 Закону тендерна документація не належно затверджена тендерним комітетом Замовника, а саме: відсутні номер та дата протокольного рішення щодо розгляду та затвердження тендерної документації; в порушення вимог ч. 1 ст. 21 Закону у тендерній документації не зазначено прізвища, посади та адреси однієї чи кількох посадових осіб або інших працівників замовника, уповноважених здійснювати зв’язок із учасниками, в порушення вимог ст. 261 Закону у п. 23.1 тендерної документації не вказаний Антимонопольний  комітет України, якому надається інформація щодо розгляду та оцінки тендерних пропозицій; в порушення вимог ч. 1 ст. 27 Закону у  п. 24.1 тендерної документації не передбачено   всіх  умов, на підставі яких  будуть відхилені тендерні пропозиції учасників, саме: інформація про учасника, який подав тендерну пропозицію, відсутня в каталозі; в порушення вимог ч. 1 т. 28 Закону у тендерній документації не вказані умови, на підставі яких торги будуть відмінені, тоді як у п. 7.5 та п. 26.4 тендерної документації є посилання на рішення щодо відміни торгів; в порушення вимог ст. 34 Закону у тендерній документації до основних умов, які обов'язково будуть включені до договору про закупівлю, не включено істотних умов договору, а саме: умови договору про закупівлю після його підписання не повинні змінюватися, крім випадків коригування ціни договору в разі отримання відповідного позитивного висновку Комісії; стверджує, що допущені відповідачем порушення норм  Закону України “Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти” є істотними, суперечать меті Закону - запобіганню проявам корупції у сфері державних закупівель, забезпеченню відкритості та прозорості тендерних процедур, досягненню оптимального і раціонального використання державних коштів.

Представник позивача у судове засідання не з’явився, однак, подав заяву № 13/09/08-пз від 04.09.2007р. про відмову від позову та припинення провадження у справі на підставі п. 4 ст. 80 ГПК України, яка містить підпис повноважної особи позивача –голови правління Спілки громадських організацій "Тендерна палата України".

Представник відповідача у судове засідання не з’явився.

У доповненні до відзиву на позов № 018/428 від 11.09.2007р. відповідач вважає вимоги Спілки громадських організацій "Тендерна палата України" безпідставними, а письмові пояснення представників цієї організації суду надуманими і непереконливими, у зв’язку з чим просить суд припинити провадження у справі на підставі ст. 80 ГПК України за відсутності предмета спору, оскільки: 20.04.2007р. тендерним комітетом КП "Тернопільелектротранс" затверджено тендерну документацію, що знайшло відображенні у протоколі №5 ТК КП "Тернопільелектротранс" від 20.04.2007 р.; у розділі 1 "Замовник торгів" у підпункті 1.3 вказано "Відповідальний за проведення торгів: Кулина Ростислав Григорович.." із зазначенням контактних телефонів. Ця ж інформація розміщена у Інформаційному бюлетені Тендерної палати України в розділі "Оголошення про заплановані закупівлі" за № 19108507, де відповідальним за проведення торгів вказано Кулину Р.Г.; не включення Антимонопольного Комітету України, якому надається інформація щодо розгляду та оцінки тендерних пропозицій не являється істотним порушенням Закону, а є лише технічною помилкою, яка не може суттєво вплинути на результат проведення торгів; відповідно до  роз'яснення Антимонопольного комітету України  від 10.04.2007 р. замовник не може вимагати від учасників торгів інформації про учасника, який подав тендерну пропозицію до 01.09.2007 р., оскільки це суперечить положенням Закону України "Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти", яким визначено, що їх дія чинна з 01.09.2007р.; в п. 7.5 тендерної документації обумовлено про те, що  витрати учасника, пов'язані з підготовкою та поданням  тендерної пропозиції не відшкодовується  із зазначенням :"в тому числі і у разі відміни торгів чи визнання торгів такими, що не відбулися"; розділом "Основні умови договору" на сторінці 21 тендерної документації  Відповідачем передбачено випадки коригування ціни договору.

Оцінивши заяву № 13/09/08-пз від 04.09.2007р., суд приймає відмову позивача від позовних вимог про відміну торгів (тендеру) на закупівлю тролейбусів ЛАЗ Е183D1-01 або еквіваленту (оголошення про заплановану закупівлю № 19108507, опублікованого в Інформаційному бюлетені Тендерної палати України від 07.05.2007р. № 19 (90) на підставі ст. 78 ГПК України, вважаючи її такою, що не суперечить законодавству та не порушує чиїх-небудь прав і охоронюваних законом інтересів, у зв’язку з чим провадження у справі підлягає припиненню згідно п. 4 ч. 1 ст. 80 ГПК України.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 33, 43, 78, 80 ч. 1 п. 4, 86 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И В:

1. Припинити провадження у справі № 15/164-3240(9/132-2961).

2. Дану ухвалу надіслати сторонам у справі.

Суддя                                                                                Г.Б. Бучинська