ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

12.12.07 р.                                                                               Справа № 22/314пн

Суддя господарського суду Донецької області Волошинова Л. В.

при секретарі судового засідання Настич Л.Г.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом: прокурора м. Макіївки в інтересах держави в особі Грузько-Зорянської селищної ради

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю „Калехар” м. Макіївка

про зобов’язання відповідача усунути порушення вимог земельного законодавства та оформити правоустановчі документи на користування земельною ділянкою площею 0,186 га, розташованою за адресою вул. Леніна, с. Межеве в Гірницькому районі м. Макіївки.

за участю

прокурора: Кілійчук Т.В.

представників

від позивача: не з’явився

від відповідача: не з’явився

третя особа

СУТЬ СПРАВИ:

Прокурор м. Макіївки звернувся до господарського суду Донецької області з позовом в інтересах держави в особі Грузько-Зорянської селищної ради до Товариства з обмеженою відповідальністю „Калехар” м. Макіївка про зобов’язання відповідача усунути порушення вимог земельного законодавства та оформити правоустановчі документи на користування земельною ділянкою площею 0,186 га, розташованою за адресою вул. Леніна, с. Межеве в Гірницькому районі м. Макіївки.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на факт використання відповідачем земельної ділянки площею 0,186 га за адресою вул. Леніна, с. Межеве в Гірницькому районі м. Макіївки під розміщення будівлі магазину без провоустановчих документів.

Прокурор зазначив, що на сьогоднішній день відсутнє рішення Грузько-Зорянської селищної ради про надання відповідачу спірної земельної ділянки.

Відповідач про день та час розгляду справи був повідомлений належним чином, але відзиву на позовну заяву не подав, не використав своє право на участь у судовому засіданні, представника в судове засідання не направив. Враховуючи, що наявних в матеріалах справи документів та пояснень достатньо для прийняття рішення, суд вважає за можливе відповідно до ст.75 ГПК України вирішити спір по суті.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд ВСТАНОВИВ:

12.03.2007р. спеціалістами Управління з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області була проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства України.

Результати перевірки викладені в акті перевірки від 12.03.2007р.

Перевіркою встановлено, що відповідачем самовільно займається та використовується земельна ділянка площею 0,186 га по вул. Леніна в смт. Межеве в Гірницькому районі м. Макіївки під розташування будівлі магазину, який належить відповідачу на підставі договору купівлі-продажу та свідоцтва про право власності від 20.09.1996р.

Правовстановлюючі документи на земельну ділянку відсутні, що є порушенням ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України.

За результатами перевірки директору Товариства з обмеженою відповідальністю „Калехар” м. Макіївка видано припис від 12.03.2007р. № 008257, яким приписано усунути порушення земельного законодавства.

23.04.2007 р. Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області було здійснено повторну перевірку відповідача з питання дотримання вимог земельного законодавства, якою встановлено, що станом на 23.04.2007 р. відповідач не виконав вимоги припису від 12.03.2007р. № 008257 щодо усунення порушень вимог земельного законодавства.

За результатами перевірки директору відповідача видано припис від 24.04.2007 р. № 008277, яким повторно приписано усунути порушення земельного законодавства України.

Як вбачається з матеріалів справи (копія постанови про накладення адміністративного стягнення від 24.04.2007 р. № 83-07), директор Товариства з обмеженою відповідальністю „Калехар” м. Макіївка притягався до адміністративної відповідальності за порушення вимог ст. 125 Земельного кодексу України.

За результатами розгляду матеріалів справи суд вважає, що прокурору м. Макіївки у задоволенні позову повинно бути відмовлено за наступними підставами.

Главою 15 Земельного кодексу України визначені два види користування землею – право постійного користування земельною ділянкою та право оренди земельної ділянки.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Порядок надання земельних ділянок юридичним особам у постійне користування або в оренду визначений ст. 123, ст. 124 Земельного кодексу України, ст. 16 Закону України “Про оренду землі”.

Відповідно до приписів вказаних норм юридична особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки, має звернутись з відповідним клопотанням до повноважного органу виконавчої влади та органу місцевого самоврядування, додавши до нього відповідні документи, передбачені ст. 151 Земельного кодексу України. В свою чергу, повноважний орган розглядає клопотання у місячний строк і дає згоду на розроблення проекту відведення земельної ділянки.

Відмову органів місцевого самоврядування або органів виконавчої влади у наданні земельної ділянки або залишення клопотання без розгляду в установлений строк може бути оскаржене в судовому порядку.

Зазначене свідчить про те, що право ініціювати одержання земельної ділянки у користування надане юридичним особам, а обов’язок розглянути це питання та прийняти рішення у строки, встановлені законом, покладено на відповідний повноважний орган.

Тобто обов’язок щодо оформлення правовстановлюючих документів на використання земельної ділянки покладено саме на відповідний повноважний орган.

В свою чергу ч. 3 ст. 125 Земельного кодексу містить заборону використовувати земельні ділянки до відведення їх меж в натурі, одержання документа, що посвідчує право на відповідну земельну ділянку, та державної реєстрації.

Порушення приписів вказаної вище норми є підставою для здійснення заходів, передбачених ст. 212 Земельного кодексу України.

На підстав викладеного, керуючись ст. ст. 125, 212, Земельного кодексу України, ст.ст. 1, 2, 4, 4-1, 4-2, 4-3, 4-4, 4-5, 21, 22, 33, 36, 49, 75, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд –

ВИРІШИВ:

Прокурору м. Макіївки у задоволенні позову, поданого в інтересах держави в особі Грузько-Зорянської селищної ради до Товариства з обмеженою відповідальністю „Калехар” м. Макіївка про зобов’язання відповідача усунути порушення вимог земельного законодавства та оформити правоустановчі документи на користування земельною ділянкою площею 0,186 га, розташовану за адресою вул. Леніна, с. Межеве в Гірницькому районі м. Макіївки, відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя                                                                         Волошинова Л.В.