ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

18.09.07р.

Справа № А23/346

За позовом  Прокурора Красногвардійського району м. Дніпропетровська, м. Дніпропетровськ в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Красногвардійському районі м. Дніпропетровська, м. Дніпропетровськ

до  Комунального житлово-експлуатаційного підприємства "Південне" Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ

про звернення стягнення на активи боржника в сумі 82197,66 грн.

Суддя  Добродняк І.Ю.

Представники сторін:

Від прокурора: Ритов О.В. -пом. прокурора, посв. №137

Від позивача:Кравцов Б.В. - дов. від 23.01.07 № 1319/9/10-012 головний державний податковий інспектор

Від відповідача: Костюченко В.П. - дов. від 26.06.07 № 8 юрисконсульт

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор звернувся з позовом в інтересах держави в особі  позивача про звернення стягнення на активи Комунального житлово-експлуатаційного підприємства "Південне" Дніпропетровської міської ради в рахунок погашення податкового боргу по земельному податку в  сумі  82197,66 грн. на користь держави.

Позивач підтримує позовні вимоги, заявлені прокурором.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що підстави звернення до суду згідно вимог Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" відсутні, оскільки майно закріплено за відповідачем на праві повного господарського відання, знаходиться на його балансі постійно, належить до комунальної власності. Проти суми податкового боргу відповідач заперечень не подав.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників прокурора, сторін, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В  :

Комунальне житлово-експлуатаційне підприємство "Південне" Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ, (відповідач) відповідно до Статуту, зареєстрованого виконкомом Дніпропетровської міської ради 25.02.04, засновано на базі відокремленої частини комунальної власності територіальної громади м. Дніпропетровська. Власником підприємства є територіальна громада  м. Дніпропетровська в особі Дніпропетровської міської ради.

За результатами проведення аналізу стану розрахунків відповідача з бюджетом станом на 03.07.07 встановлено, що відповідач має податковий борг по земельному податку в сумі 82197,66 грн. –недоїмка.

Законом України "Про плату за землю" в статті 14 передбачено, що платники земельного податку, а  також орендної плати за земельні ділянки державної або комунальної власності самостійно обчислюють суму податку, орендної плати щороку за станом на 1 січня і до 1 лютого поточного року подають відповідному органу державної податкової служби за місцезнаходженням земельної ділянки податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом, з розбивкою річної суми рівними частками за місяцями. Подання такої декларації звільняє від обов'язку подання щомісячних декларацій.

У відповідності із зазначеною нормою відповідачем поданий податковий розрахунок земельного податку на 2007 рік (вх.№ 280 від 25.01.07 –а.с.11).

Строки сплати узгоджених сум податкових зобов'язань по земельному податку визначаються ст.17 Закону України "Про плату за землю" із змінами, внесеними Законом України від 25.03.05 № 2505-IV, в якій передбачено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю, щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Податковий борг з земельного податку в сумі 82197,66 грн. виник внаслідок несплати узгоджених податкових зобов'язань по платі за землю згідно зазначеного вище податкового розрахунку земельного податку терміном сплати за березень-травень 2007 року.

Заперечення відповідача проти визначених сум податкових зобов’язань по цьому податку із матеріалів справи не вбачаються.

Відповідно до п.п.5.3 ст.5 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п.4.1.4 п.4.1 ст.4 Закону України для подання податкової декларації.

Згідно п.п. 5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" узгоджена сума податкового зобов'язання, не сплачена платником податків у встановлені строки, визнається сумою податкового боргу платника податків (відповідача).

Статтею 67 Конституції України закріплений обов'язок кожного сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Закон  України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", який встановлює порядок погашення зобов'язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов'язкових платежів), надає право звернення стягнення в рахунок погашення податкового боргу платника податків на його активи.

Під активами платника податків цей Закон України визначає кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, які належать юридичній або фізичній особі за правом власності або повного господарського відання (п.1.7 ст. 1).

Порядок погашення податкового боргу комунальних підприємств, до числа якого належить відповідач, визначається статтею 11 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами". Відповідно до п.11.1 цієї статті з метою погашення податкового боргу такого платника податків податковий орган здійснює заходи щодо продажу активів такого платника податків, які не входять до складу цілісного майнового комплексу, що забезпечують здійснення основної діяльності платника податків.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем вживались передбачені цим Законом заходи щодо самостійного погашення відповідачем податкового боргу. Зокрема, на адресу органу управління відповідача направлялись звернення з вимогою вирішити питання щодо погашення відповідачем податкового боргу, рішенням сесій міської ради від 12.10.06 № 10/5 визначений перелік нежитлових приміщень Комунального житлово-експлуатаційного підприємства "Південне" Дніпропетровської міської ради, які мають бути передані як податкова застава.

25.10.06 СДПІ по роботі з ВПП у м. Дніпропетровську затверджений акт № 1/24994436 опису активів, на які поширюється право податкової застави.

Здійснені позивачем дії до погашення податкового боргу у визначеній позивачем сумі не призвели.

Відповідно до ст. 3 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Виходячи з викладеного, суд вважає, що вимоги прокурора про звернення стягнення на активи відповідача в рахунок погашення його заборгованості перед бюджетом нормам діючого законодавства, зокрема ст.11 Закону України "Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", не суперечать, підлягають задоволенню в сумі 82197,66 грн.

Згідно ч.4 ст.94 КАС України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 94, ст.ст. 160-163  Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити в повному обсязі.

Звернути стягнення на майно Комунального житлово-експлуатаційного підприємства "Південне" Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ, в рахунок погашення податкового боргу по земельному податку в розмірі 82197 грн. 66 коп. на користь держави (Красно гвардійське відділення державного казначейства, , банк-одержувач –УДКУ у Дніпропетровській області, р/р 0008, МФО 805012, код платежу 13050100).

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

І.Ю. Добродняк

05.11.07
Згiдно з оригіналом

Помічник судді
Н.Ф. Голов'яшкіна