ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  РІВНЕНСЬКОЇ  ОБЛАСТІ
Постанова

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"27" липня 2007 р.                                                                                Справа №  19/292

Господарський суд Рівненської області в складі головуючого судді  Тимошенко О.М. за участю  секретаря судового засідання  помічника судді Сокола Ф.Г.

За позовом   Приватного підприємства фірми "УБ-КОМЕНС"

до відповідача  Комунального підприємства "Березнівське районне бюро технічної інвентаризації"

про   зобов'язання здійснити державну реєстрацію права власності

За участю представників сторін:

від позивача    –Кіндрат З.М.;

від відповідача–не з'явився

Статті  27, 29, 49, 51, 127 Кодексу адміністративного судочинства  України  роз’яснені.

СУТЬ СПОРУ:  Позивач –Приватне підприємство фірма "УБ-КОМЕНС" звернулося до господарського суду з позовом, відповідно з яким просить суд зобов’язати Комунальне підприємство "Березнівське районне бюро технічної інвентаризації" здійснити державну реєстрацію права власності на наступні об'єкти нерухомості:

- склад кормів цегляний, площею 383,1 кв.м., що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська, будинок 2, корпус 8,

- склад цегляний, площею 84,8 кв.м., що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська,  будинок 2, корпус 2,

- дизельна станція (цегла), площею 40,2 кв.м., позначену на плані літ.»А», що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська,  будинок 2, корпус 12,

- вагова (цегла), площею 59,5 кв.м., позначену на плані літ.»А», що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська,  будинок 2, корпус 3,

- гараж (цегла) , площею 344,1 кв.м., позначену на плані літ.»А», що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська,  будинок 2, корпус 9,

- пташник № 5 (цегла), площею 1274,2 кв.м., позначену на плані літ.»А», що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська,  будинок 2, корпус 7,

- інкубаційний цех (цегла), площею 296,8 кв.м., позначену на плані літ.»А», що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська,  будинок 2, корпус 10,

- санпропускник (цегла), площею 561,1 кв.м., позначену на плані літ.»А», що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська,  будинок 2, корпус 1,

- пташник № 4 (цегла), площею 1526,9 кв.м., позначену на плані літ.»А», що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська,  будинок 2, корпус 6,

- магазин (цегла), площею 18,2 кв.м., позначену на плані літ.»А», що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська,  будинок 2, корпус 11,

- пташник (цегла), площею 1381,6 кв.м., позначену на плані літ.»А», що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська,  будинок 2, корпус 4,

- свинарник (бетонні блоки), площею 2014,1 кв.м.. позначену на плані літ.»А», що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська,  будинок 2, корпус 5.

Згідно із п.1 ст.3 КАС України, справа адміністративної юрисдикції (далі –адміністративна справа) –переданий на вирішення адміністративного суду  публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Предметом позову у даній справі є, зокрема, зобов’язання  КП "Березнівське районне бюро технічної інвентаризації" здійснити державну реєстрацію права власності.

Реєстрацію прав власності на нерухомість згідно із п.1.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції від 28.01.2003 р. № 6/5, здійснюють комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації.

Вказане свідчить, що КП "Березнівське районне бюро технічної інвентаризації" на основі законодавства делеговані владні повноваження у сфері суспільних правовідносин, пов’язаних зі здійсненням від імені держави дій, щодо реєстрації прав власності на нерухоме майно.

Таким чином, КП "Березнівське районне бюро технічної інвентаризації" в розумінні п.7 ст.3 КАС України є суб’єктом владних повноважень.

Аналіз суб’єктного складу та характеру правовідносин свідчать, що дана справа є справою адміністративної юрисдикції.

У відповідності з п.7 розділу VІІ “Прикінцеві та перехідні положення” КАС України, після набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги громадян у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, а також апеляційні, касаційні скарги (подання) розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом. Такої ж думки дотримується і Верховний Суд України у постанові від 06.06.2006 р.

Таким чином, спір переданий позивачем на вирішення господарського суду, підлягає  вирішенню в порядку, передбаченому Кодексом адміністративного судочинства України. Зазначені дії, з огляду на викладене, суд обгрунтовує, насамперед уникненням припинення провадження у справі, наслідком якого є затягування розгляду справи по суті.

Свої вимоги позивач обгрунтовує, насамперед, ухиленням КП "Березнівське районне бюро технічної інвентаризації" від реєстрації права власності на нерухоме майно яке знаходиться за адресою: Рівненська область, Березнівський район, с. Адамівка, вул. Березнівська, Будинок 2, на підставі рішення Третейського суду при  Рівненській торгово-промисловій палаті від 28.04.07 р. у справі № 1/26-2007 р., яким було визнано за позивачем право власності на вищезазначені об’єкти.

При цьому, доводи відповідача про необхідність видачі в такому разі компетентним судом виконавчого документа, вважає надуманими та безпідставними.

Враховуючи це, просить позов задоволити.

Відповідач в судове засідання не з'явився ,  заперечень проти позову не подав, про час і місце судового розгляду повідомлений належним чином про що свідчить поштове повідомлення. Відповідно до ч. 4 ст. 128 КАС України у разі неприбуття відповідача - суб'єкта владних повноважень, належним чином повідомленого про дату , час і місце судового розгляду, без поважних причин або без повідомлення ним про причини неприбуття розгляд справи не відкладається і справу може бути вирішено на підставі наявних у ній доказів. За таких підстав суд прийшов до висновку про розгляд справи за відсутності відповідача на підставі наявних доказів.

Заслухавши пояснення  представника позивача, дослідивши всі фактичні докази у справі, як кожний окремо, так і в їх сукупності, давши цьому достатню і об’єктивну оцінку, суд прийшов до висновку про обгрунтованість позовних вимог.

При цьому суд встановив та врахував таке.

Рішенням Третейського суду при  Рівненській торгово-промисловій палаті від 28.04.07 р. у справі № 1/26-2007 р. було визнано за приватним підприємством фірмою "УБ-КОМЕНС" право власності на нерухоме майно, а саме:

- склад кормів цегляний, площею 383,1 кв.м., що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська, будинок 2, корпус 8,

- склад цегляний, площею 84,8 кв.м., що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська,  будинок 2, корпус 2,

- дизельна станція (цегла), площею 40,2 кв.м., позначену на плані літ.»А», що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська,  будинок 2, корпус 12,

- вагова (цегла), площею 59,5 кв.м., позначену на плані літ.»А», що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська,  будинок 2, корпус 3,

- гараж (цегла) , площею 344,1 кв.м., позначену на плані літ.»А», що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська,  будинок 2, корпус 9,

- пташник № 5 (цегла), площею 1274,2 кв.м., позначену на плані літ.»А», що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська,  будинок 2, корпус 7,

- інкубаційний цех (цегла), площею 296,8 кв.м., позначену на плані літ.»А», що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська,  будинок 2, корпус 10,

- санпропускник (цегла), площею 561,1 кв.м., позначену на плані літ.»А», що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська,  будинок 2, корпус 1,

- пташник № 4 (цегла), площею 1526,9 кв.м., позначену на плані літ.»А», що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська,  будинок 2, корпус 6,

- магазин (цегла), площею 18,2 кв.м., позначену на плані літ.»А», що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська,  будинок 2, корпус 11,

- пташник (цегла), площею 1381,6 кв.м., позначену на плані літ.»А», що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська,  будинок 2, корпус 4,

- свинарник (бетонні блоки), площею 2014,1 кв.м.. позначену на плані літ.»А», що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська,  будинок 2, корпус 5.

Як встановлено судом, 12 липня 2007 року ПП фірма "УБ-КОМЕНС" звернулось до Комунального підприємства "Березнівське районне бюро технічної інвентаризації" з заявами про реєстрацію права власності на нерухоме майно, на підставі рішення Третейського суду при  Рівненській торгово-промисловій палаті від 28.04.07 р. у справі № 1/26-2007 р.

Рішеннями реєстратора №428, №430, №427, №426, № 423, №420, №424, №421, №422, №418, №419, №429 від 12.07.07 р. відповідач відмовив у здійсненні державної реєстрації права власності на вищезазначені об’єкти нерухомості за ПП фірмою "УБ-КОМЕНС" в зв'язку з відсутністю виконавчого документа виданого компетентним судом.

Натомість з такими доводами, і, власне діями відповідача, так само, як і посиланням останнього на ст.55 Закону України “Про третейські суди”, відповідно з якою рішення третейського суду, якщо воно потребує вчинення дій органами місцевого самоврядування та їх службовими особами, здійснюється за умови видачі компетентним судом виконавчого документа, суд погодитись не може, з огляду на таке.

По –перше:

КП "Березнівське районне бюро технічної інвентаризації" є лише суб’єктом, який здійснює управлінські функції на виконання делегованих повноважень щодо реєстрації права власності на нерухоме майно, і, відповідно, не є органом державної влади чи органом місцевого самоврядування.

Відтак, вимога відповідача про надання виконавчого документа для реєстрації права власності на нерухоме майно на підставі рішення третейського суду про визнання права власності є безпідставною та незаконною, оскільки видача компетентним судом виконавчого документа на виконання рішення третейського суду передбачена лише у разі, якщо у відповідності до ч.3 ст.55 Закону України “Про третейські суди” дане рішення потребує вчинення дій органами державної влади, органами місцевого самоврядування та їх службовими особами.

По –друге:

Відповідно до п.10 Переліку правовстановлюючих документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об’єкти нерухомого майна (додаток №1 до Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України від 07..02.2002 року за № 7/5) правовстановлюючими документами, на підставі яких здійснюється реєстрація прав власності на об’єкти нерухомого майна, є рішення судів, третейських судів про визнання права власності на об’єкти нерухомого майна.

По –третє:

Рішення Третейського суду при  Рівненській торгово-промисловій палаті від 28.04.07 р. у справі № 1/26-2007 р. відповідає вимогам, передбаченим ст.46 Закону України “Про третейські суди”, і сторонами у справі в установленому порядку не оскаржувалось.

Відповідно до ст. 51 Закону України “Про третейські суди” рішення третейського суду є остаточним і оскарженню не підлягає.

Враховуючи викладене, та зважаючи, що підставою для реєстрації права власності в даному випадку є рішення третейського суду, а не виконавчий лист компетентного суду, позовні вимоги, як обгрунтовані, підлягають до задоволення, оскільки відповідач, як то передбачено ч.2 ст.71 КАС України належним чином і відповідними доказами не довів правомірності своїх дій.

Судові витрати, передбачені ст.89 КАС України і понесені позивачем в зв’язку із зверненням до суду за захистом порушеного права, за його згодою лишаються за ним.

Керуючись    ст. 94, ч.1 ст.158, ст.ст. 160,  163   Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

1. Позов задоволити.

2. Зобов’язати Комунальне підприємство "Березнівське районне бюро технічної інвентаризації" здійснити державну реєстрацію права власності на нерухоме майно, а саме:

- склад кормів цегляний, площею 383,1 кв.м., що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська, будинок 2, корпус 8,

- склад цегляний, площею 84,8 кв.м., що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська,  будинок 2, корпус 2,

- дизельна станція (цегла), площею 40,2 кв.м., позначену на плані літ.»А», що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська,  будинок 2, корпус 12,

- вагова (цегла), площею 59,5 кв.м., позначену на плані літ.»А», що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська,  будинок 2, корпус 3,

- гараж (цегла) , площею 344,1 кв.м., позначену на плані літ.»А», що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська,  будинок 2, корпус 9,

- пташник № 5 (цегла), площею 1274,2 кв.м., позначену на плані літ.»А», що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська,  будинок 2, корпус 7,

- інкубаційний цех (цегла), площею 296,8 кв.м., позначену на плані літ.»А», що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська,  будинок 2, корпус 10,

- санпропускник (цегла), площею 561,1 кв.м., позначену на плані літ.»А», що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська,  будинок 2, корпус 1,

- пташник № 4 (цегла), площею 1526,9 кв.м., позначену на плані літ.»А», що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська,  будинок 2, корпус 6,

- магазин (цегла), площею 18,2 кв.м., позначену на плані літ.»А», що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська,  будинок 2, корпус 11,

- пташник (цегла), площею 1381,6 кв.м., позначену на плані літ.»А», що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська,  будинок 2, корпус 4,

- свинарник (бетонні блоки), площею 2014,1 кв.м.. позначену на плані літ.»А», що знаходиться за адресою : Рівненська область, Березнівський р-н, с.Адамівка, вул.Березнівська,  будинок 2, корпус 5, за Приватним підприємством фірмою "УБ-КОМЕНС" на підставі рішення Третейського суду при  Рівненській торгово-промисловій палаті від 28.04.07 р. у справі № 1/26-2007 р.

3. Сторона, яка не погоджується з постановою має право на апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження постанови суду  першої інстанції подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу –згідно складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                           Тимошенко О.М.

Постанова підписана  "27" липня 2007 р.