ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа №  30/316

27.09.07

За позовом           Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпрянка»

До                        1) Київської міської ради (надалі відповідач-1)

2) Головного управління земельних ресурсів виконавчого

органу Київради (Київської міської державної адміністрації) (надалі відповідач-2)

Про                         укладення угоди до договору оренди та зобов’язання вчинити дії

Суддя Ващенко Т.М. Представники сторін:

Від позивача        Коваленко В.Є. –представник за довіреністю № 46 від

25.07.07.

Від відповідача-1 Авдієнко С.В. –представник за довіреністю № 225-КР-1074 від 28.08.07.

Від відповідача-2 Авдієнко С.В. –представник за довіреністю № 06-34/19552 від 18.07.06.

Рішення прийнято 27.09.07. на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, в зв’язку з оголошеною в судовому засіданні перервою з 20.09.07. по 27.09.07.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарського суду міста Києва передані позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпрянка»до Київської міської ради та Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про:

- укладення угоди до договору оренди земельної ділянки від 01.02.05.                № 66-6-00232 в редакції, яка підписана ТОВ «Дніпрянка», з моменту набрання чинності судового рішення на умовах, визначених угодою;

- зобов’язання Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) зареєструвати угоду до договору оренди земельної ділянки від 01.02.05.      № 66-6-00232, укладену між Орендодавцем –Київською міською радою та Орендарем –Товариством з обмеженою відповідальністю  «Дніпрянка», у встановленому порядку.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 07.09.07. порушено провадження у справі № 30/316, розгляд справи було призначено на 20.09.07. о 14-20.

Представник відповідача-1 в судовому засіданні 20.09.07. надав суду відзив на позов, у відповідності до якого Київська міська рада проти позову заперечує, та просить суд відмовити позивачу в задоволенні його позовних вимог.

Представником відповідача-2 в судовому засіданні 20.09.07. було надано відзив на позовну заяву, відповідно до якого Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) проти позову заперечує, та просить суд відмовити позивачу в задоволенні його позовних вимог, оскільки до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради представник позивача з належним чином оформленою довіреністю та підписаною обома  сторонами угодою про внесення змін до договору оренди спірної земельної ділянки  з приводу державної реєстрації зазначеної угоди не звертався.

В судовому засіданні 20.09.07. на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України було оголошено перерву до 27.09.07. о 09-30.

В судовому засіданні 27.09.07. представник позивача підтримав свої позовні вимоги та просить суд позов задовольнити.

Представник відповідачів в судовому засіданні 27.09.07. проти позову заперечував та просив суд відмовити позивачу в задоволенні його позовних вимог повністю.

Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України, в судовому засіданні за згодою представників сторін було оголошено тільки вступну та резолютивну частини рішення.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, Господарський суд міста Києва, -

ВСТАНОВИВ:

Пунктом 12 Перехідних положень Земельного кодексу України визначено, що до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції, паї), об'єкти незавершеного будівництва та законсервовані об'єкти, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Відповідно до частини 1 статті 60 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров'я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об'єкти, визначені відповідно до закону як об'єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Згідно частини 5 статті 16 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” від імені та в інтересах територіальних громад права суб'єкта комунальної власності здійснюють відповідні ради.

Відповідно до рішення Київської міської ради від 15.07.04. № 419-5/1829 „Про надання і вилучення земельних ділянок та припинення права користування землею” Товариству з обмеженою відповідальністю «Дніпрянка»було передано у короткострокову оренду на 5 років земельну ділянку площею 0,35 га для будівництва, експлуатації та обслуговування кафе з літнім майданчиком на території парку культури та відпочинку «Гідропарк»у Дніпровському районі м. Києва.

На підставі зазначеного рішення, 28.12.04. між Київською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю «Дніпрянка»  був укладений договір оренди земельної ділянки, що був зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про що зроблено запис  01.02.05. за № 66-6-00232 у Книзі записів державної реєстрації договорів.

Як зазначає позивач, Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпрянка»повністю виконує всі умови договору оренди земельної ділянки, зокрема сплачує оренду плату та здійснює експлуатацію кафе з літнім майданчиком.

Позивач зазначає, що Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпрянка»зверталось до Київради з клопотанням про внесення змін до Договору оренди, визначивши термін оренди –20 років, але відповідач-2 своїм листом повідомив позивача, що з боку відповідача-1 не прийнято відповідного рішення  про внесення змін до договору оренди земельної ділянки.

Оцінюючи подані позивачем докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтуються на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно статті 32 Господарського процесуального кодексу України доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Відповідно до статті 188 Господарського кодексу України сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

Матеріалами справи підтверджується, що позивач звернувся до Київської міської ради з клопотанням від 25.07.07. № 45 внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 28.12.04., а саме: внести зміни в пункт 3.1. вказаного договору.

Статтею 181 Господарського кодексу України визначено загальний порядок укладення господарських договорів, відповідно до якого господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками. Проект договору може бути запропонований будь-якою з сторін. У разі якщо проект договору викладено як єдиний документ, він надається другій стороні у двох примірниках.

Частиною 3 статті 181 Господарського кодексу України передбачено, що сторона, яка одержала проект договору, у разі згоди з його умовами оформляє договір відповідно до вимог частини першої цієї статті і повертає один примірник договору другій стороні.

Таким чином, на виконання статей 181 і 188 Господарського кодексу України угоду про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 28.12.04. підписано позивачем та передано на підпис до Київської міської ради, яка у двадцятиденний термін зобов’язана була забезпечити її підписання або надати позивачу два примірники протоколу розбіжностей разом з підписаною угодою.

Відповідно до статті 42 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” міський голова укладає договору від імені територіальної громади та на підставі рішень Київської міської ради.

Відповідно до частини п’ятої статті 46 закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” сесія ради скликається в міру необхідності, але не менше одного разу на квартал, а з питань відведення земельних ділянок - не рідше ніж один раз на місяць.

Таким чином, Київська міська рада порушила терміни розгляду питання внесення змін до договору оренди земельної ділянки, що призводить до порушення прав позивача.

Щодо позовних вимог до Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) про зобов’язання зареєструвати угоду про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 28.12.04. між Орендодавцем –Київською міською радою та орендарем –Товариством з обмеженою відповідальністю «Дніпрянка», у встановленому порядку, та дані вимоги також підлягають задоволенню виходячи з наступного.

Згідно статті 20 Закону України „Про оренду землі” укладений договір оренди землі підлягає державній реєстрації.

Відповідно до Положення про Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) затверджене рішенням Київської міської ради від 19.12.02. № 182/342, дане управління організовує видачу державних актів на право власності на землю і право користування землею, оформлення та видачу договорів оренди земельних ділянок та здійснює їх реєстрацію.

Відповідно до  пункту 6 рішення Київської міської ради від 29.05.03.                  № 433/593 „Про забезпечення ефективного землекористування в місті Києві” Головному управлінню земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) доручено у повному обсязі здійснювати підготовку документів, що посвідчують право власності та право користування, відповідно до пункту „з” статті 9 та пункту „є” статті 184 Земельного кодексу України.

Таким чином, Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) не забезпечило підготовку угоди про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 28.12.04. та не здійснило його державну реєстрацію.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпрянка»є обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України на відповідачів покладаються витрати по сплаті державного мита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу порівну.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 32, 33, 44, 49, 77, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, Господарський суд м.

Києва, -

В И Р І Ш И В:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Внести зміни до договору оренди земельної ділянки від 01.02.05. за  № 66-6-00232, вважаючи укладеною угоду про внесення змін до договору оренди земельної ділянки в редакції, яка підписана Товариством з обмеженою відповідальністю «Дніпрянка»на умовах, визначених угодою:

„Угода

про внесення змін до договору оренди земельної ділянки від 01.02.05 за №66-6-00232”

Київська міська рада (м.Київ, Хрещатик, 36) - далі  у тексті –“Орендодавець”, в особі Київського міського голови Черновецького Леоніда Михайловича, який діє на підставі ст. 42 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні“ - з однієї сторони, та Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпрянка»(м. Київ, Броварське шосе, 10 а, ПКіВ «Гідропарк»перереєстроване Дарницькою районною державною  адміністрацією м. Києва від 08.08.01., свідоцтво № 00697) - далі у тексті –„Орендар”, в особі Генерального директора Князева О.С., яка діє на підставі Статуту, - з другої сторони, керуючись статтею 30 Закону України „Про оренду землі”, домовились поновити договір оренди земельної ділянки, укладений між сторонами та зареєстрований Головним управлінням земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) 01.02.2005 № 66-6-00232 у книзі записів державної реєстрації договорів (далі - Договір) та уклали цю угоду (далі у тексті - Угода) про таке:

1. Викласти п. 3.1 Договору в наступній редакції «Договір укладено на 20 років».

2.          Умови Договору залишаються без змін, окрім терміну оренди земельної ділянки.

3.          Дана угода набуває чинності з дня її державної реєстрації.

4.          Усі спори, пов’язані з виконанням умов цієї Угоди, вирішуються судами України, при неможливості досудового врегулювання спорів, що виникають при виконанні умов цієї Угоди.

5.          Ця Угода є невід’ємною частиною Договору і складена у двох примірниках. Один примірник для Орендодавця, один –для Орендаря.

Орендодавець - Київська міська рада

Орендар - Товариство з обмеженою відповідальністю «Дніпрянка»

3. Зобов’язати Головне управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) (м. Київ, вул.Хрещатик, 32-а, 7) зареєструвати угоду до договору оренди земельної ділянки від 01.02.05. № 66-6-00232, укладену між Орендодавцем –Київською міською радою (м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код 22883141) та Орендарем –Товариством з обмеженою відповідальністю «Дніпрянка»(м. Київ, Броварське шосе, 10а, ), у встановленому порядку.

4. Стягнути з Київської міської ради (м. Київ, вул. Хрещатик, 36, код 22883141) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпрянка»(м. Київ, Броварське шосе, 10а, ) 85  (вісімдесят п’ять) грн. 00 коп. - державного мита та 59  (п’ятдесят дев’ять) грн. 00 коп. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

5. Стягнути з Головного управління земельних ресурсів виконавчого органу Київради (Київської міської державної адміністрації) (м. Київ, вул. Хрещатик, 32-а, ) на користь Товариства з обмеженою відповідальністю «Дніпрянка»(м. Київ, Броварське шосе, 10а, ) 85 (вісімдесят п’ять) грн. 00 коп. - державного мита та 59  (п’ятдесят дев’ять)грн. 00 коп. - витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

6.          Після вступу рішення в закону силу видати накази.

7.          Рішення вступає в закону силу після десятиденного терміну з дня його прийняття, оформленого у відповідності до ст. 84 ГПК України.

Суддя                                                                                                  Т.М. Ващенко

Дата підписання

рішення 05.10.2007.