ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"11" липня 2007 р.
Справа  № 26/231-07-4950

За позовом :  приватного підприємства „ТУР-СК”

до відповідача  (1) : Приморська сільська рада Білгород - Дністровського району

Одеської обласі

до відповвдача (2) : Санаторій „Приморський”

про  припинення права користування земеьною ділянскою

Суддя Никифорчук М.І.

за участю  представників :

від позивача : директор Кротов А.Л.;

від відповідача (1) : не з’явився ;

від відповідача  (2) : не з’явився ;

Суть спору :  позивачем заявлено вимога про  припинення права користування санаторієм „Приморський” земельною ділянкою загальною площею 0,31 га., що  розташована в с. Курортне, Білгород –Дністровського району Одеської області. по вул. Садова, 30.

Представники відповідачів в судове засідання не з’явились, були повідомлені  належним чином про час та місце розглядання справи належним чином, відповідно до вимог ст. 64 ГПК України,  надали відзиви  із згодою з вимогами позивача, про просят розглянути справу у їх відсутність. Отже справа розглядається згідно вимог ст. 75 ГПК України.

Розглянувши матерілаи справи, вислухавши представника позивача, суд  -

у с т а н о в и в :

Приватне підприємство „ТУР-СК” ( далі -  ПП „ТУР-СК”)  було зареєстровано  15.06.2006 р. у якості суб’єкта підприємницької діяльності –юридичною особи Білгород –Дністровською районною державною адміністрацією Одеської області про що зроблено  запис № 1  000338 та здіснює господарську діяльність з організації відпочинку та надання послуг відпочиваючим на теріторії  бази відпочинку „Горняк”, що знаходиться на землях    Приморської сільської  ради Білгород-Дністровського району Одеської області.

03.07.2006 р. господарським судом Одеської області  по справі № 9/218-06-6057 за позвом  ПП „ТУР-СК” до відкритого акціонерного товариства „Тирністпром”, 3-х осбі  які не заявляють самостійні вимоги на предмет спору на стороні відповідача –Приморської сілської ради Білгород-Дністровського районі Одеської області, санаторію „Притморський”, про визнання права власності,    прийнто рішення про визнання за ПП „ТУР-СК” права вланості  на будвілі та споруди бази відпочинку „Горняк”, що розташовне в с. Курортном, Білгород-Дністровського районі Одеської області, на землях Приморської сільської ради.

Вказане рішення набрало законної сили.

Як вбчається із даного рішення, позвиач по лданвій справі ПП „ТУС-СК” є власником будвілі та споруди бази відпочинку „Горняк”, що розташовне в с. Курортном, Білгород-Дністровського районі Одеської області, на землях Приморської сільської ради.

При цьому, право власноті  на вищевказане нерухоме майно, як внесок засновника ПП „ТУР-СК” гр. Сидоркевича М.В., позивачем було  набуто  в порялдку, передбаченому п.п.3.3-3.5, 4.2, 4.4, 4.1 0 статуту ПП „ТУР-СК”, ст. 6 Закону України „Про власність”№ від 07.02.1991 р. № 697-ХХП ( з наступними змінами та доповленнями), тобто з моменту державної реєстрації  приватного підприємства.

Згдіно ч.2 ст. 35 ГПК України, факти встановлені рішенням господарського суду  (іншого органу, який вирішує, господарські спори) під час розгляду  олднієї справи, не доводяться знову при вірішенні інших спорів, в яких беруть участь ті самі сторони.

Так, під час розгляду вказаної справи господарським судом було встановлено, що  база відпочинку „Горняк” було структурним підрозділом Тираспольського АТЗТ „Тирністпром”, майно якої  знаходилось у власності Тираспольського АТЗТ „Тирністпором” та обліковувалось на загальному балансі товариства.

Вищезазначені обставини були оформлені у Протоколі  між Фондом  державного майна  України і Урядом Республікі Молдова про правовий статус ( право влансості) майно бази відпочинку „Горняк” ( с. Курортне, Білгород-Дністровського районі Одеської області, Україна ) підписаному 09.02.2006 р. на виконання  ст. 2 Угоди між Урядом  України та Урядом Республікі Молдова про взаємне визнання права  та регулювання відносин власності від 11.08.94 р. із змінами, внасеними протоклолом між Кабунетом міністрів України і Урядом республікі Молодва від 27.04.1999 р.

Згідно резолютивні частини вищезазначеного Протоколу  имайно бази відпочинку „Горняк”, що розташовано за вказаною вище адресою було власністю ренспудлікі Молдова.

В свою чергу, даний Протокол є підставою для реєстрації майна бази відпочинку „Горняк” уповноваженимим органами відповідно до  законодавства України як власності Республікі Молдова. При цьому Республіка Молдова вступала  в  права власності на майно бази  відпочинку „Горняк”  з  дати   набуття  чинності  цим  протоколом (09.02.2006 р.)

Крім того, господарським судом Одеської області під час розгляду  справи № 9/218-06-6957 було встановлено, що майно бази відпочинку „Горняк” в подальшому було продано гр. Сидоркевичу М.В., а останнім дане майно передане в якості внеску до статутного фонду ПП „ТУР-СК”.

В свою чергу  гр. Сидоркевич М.В.  07.06.2006 р. було підписано установий договір з гр. Кротовим А.П., про створення ПП „ТУР-СК” шляхом  об’єднання майна  засновників для здійснення на його базі підприємницької діяльності. При  цьому, угодою про внесення вкладів до статутного фонду ПП ”ТУР-СК”, підписаною між заснониками 07.06.2006 р. останнім було обумовлено,  що  внском гр. Сидоркевича М.В. до статутного фонду підприємтсва в рахунок своїй частки вкладу є майно, що знаходиться  на  базі  відпочинку „Горняк”. Інші частину внеску гр. Сидоркевич М.В. зобов’язувався внести грошима або іншим майцном протягом шісті місяців.

Згідно п.4.10 статуту  ПП „ТУР-СК” джерелами формування майна  підприємства. крім іншого, є грошові  та матеріальні внески засновників.

Відповідно до ст. 6 Закону України “Про власність” від 07.02.1991р. №697-ХХІІ (з наступними  змінами та доповненнями) юридична  особа  здійснює  право  володіння,  користування  і розпорядження  закріпленим  за  нею  майном власника відповідно до свого статуту (положення).

Із змісту положень п.п. 3.3 –3.5 статуту ПП “ТУР-СК” вбачається, що підприємство має право від свого імені володіти, користуватися і розпоряджатися своїм майном у відповідності до його призначення і предмету діяльності, а також від свого імені укладати договори, орендувати і відчужувати майно. При цьому, учасники підприємства не користуються будь-якими відокремленими правами на об’єкти, що входять до складу майна підприємства, у тому числі і на об’єкти, які передані ними як внесок до статутного фонду.

Таким чином, з урахуванням положень п.п. 3.3 –3.5, 4.2, 4.4, 4.10 статуту ПП “ТУР-СК”, ст. 6

Закону України “Про власність” від 07.02.1991р. №697-ХХІІ (з наступними  змінами та доповненнями),  ПП “ТУР-СК” з моменту його державної реєстрації є власником переданого до його статутного фонду майна, у тому числі об’єктів бази відпочинку "Горняк", як внеску засновника  ПП “ТУР-СК” гр. Сидоркевича М.В.

Право власності ПП “ТУР-СК” на об’єкти бази відпочинку "Горняк" було зареєстроване комунальним підприємством “Білгород-Дністровське бюро технічної інвентаризації” 25.09.2006р. на підставі свідоцтва про право власності на нерухоме майно №106, виданого позивачу виконавчим комітетом Приморської сільської ради 20.09.2006р.

Відповідно до ч. 1, 2 ст. 116 Земельного кодексу України “Підстави набуття права на землю” громадяни та юридичні особи набувають права власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах  їх повноважень, визначених цим Кодексом. При цьому, набуття права на землю   громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

Рішенням від 14.11.2006р. №270-V “Про надання згоди на проведення інвентаризації та виготовлення технічної документації на земельну ділянку для обслуговування бази відпочинку “Горняк” ПП “ТУР-СК” Приморською сільською радою позивачу було надано згоду на виготовлення технічної документації на земельну ділянку загальною площею 0,31 га для обслуговування існуючої бази відпочинку “Горняк”, розташованої за адресою:  вул. Садова, 30, с. Курортне, Білгород-Дністровського району, Одеської області.

Але, при здійсненні ПП “ТУР-СК” заходів щодо оформлення правовстановлюючих документів на довгострокове користування земельною ділянкою для утримання та обслуговування  належних йому на праві власності об’єктів нерухомості бази відпочинку "Горняк"   позивачем було встановлено, що згідно висновку по технічній документації з інвентаризації вищезазначеної земельної ділянки, наданого районним відділом містобудування та архітектури Білгород-Дністровської райдержадміністрації Одеської області, частина земельної ділянки входить до складу земель рекреаційного призначення які, згідно державного акту на право постійного користування землею серії І –ОД № 004275, виданого Приморською сільською радою 12.03.2000р. та зареєстрованого у книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №12, належать   на   праві постійного користування санаторію “Приморський”.

Із змісту вищезазначеного акту вбачається, що державний акт на право постійного користування землею серії І –ОД № 004275 було видано санаторію “Приморський” відповідно до рішення сесії Приморської сільської ради від 22.08.2000р. №343-ХХІІІ “Про затвердження технічної документації державного акту на право постійного користування           сан. “Приморський”, яким за результатами розгляду технічної документації було вирішено видати санаторію “Приморський” акт на постійне користування землею загальною площею            в межах плану 150,6679 га, у тому числі : 111,5243 га пашні та 39,1036 га “під будівлями і обслуговуючої території”. При цьому, метою передачі Приморською сільською радою зазначеної земельної ділянки у постійне користування санаторію “Приморський” є обслуговування будівель та споруд.

Однак, як зазначалось вище, з рішення господарського суду Одеської області від 03.07.2006р. по справі №9/218-06-6057 вбачається, що база відпочинку “Горняк”, як  структурний підрозділ Тираспольського АТЗТ “Тирністром”, здійснювала господарську діяльність на земельній ділянці загальною площею 0,31 га, розташованій за адресою:                  вул. Садова, 30, с. Курортне, Білгород-Дністровського району, Одеської області, ще у             1997 році.

Таким чином, вищевикладені обставини дозволяють дійти висновку про те, що   земельна ділянка загальною площею загальною площею 0,31 га, розташована у с. Курортне, Білгород-Дністровського району, Одеської області по вул. Садова, 30, яка входить до складу земель відведених санаторію “Приморський” у постійне користування за державним актом          на право постійного користування землею серії І –ОД № 004275 від 12.03.2000р., по-перше, фактично ніколи не використовувалась санаторієм “Приморський”; по-друге, будівлі та споруди бази відпочинку “Горняк ” ніколи не належали санаторію “Приморський” на праві власності та не перебували у тимчасовому користуванні відповідача.

В свою чергу, ті обставини, що право користування земельною ділянкою загальною площею 0,31 га, розташованою у с. Курортне, Білгород-Дністровського району, Одеської області по вул.    Садова, 30, і на якій знаходяться будівлі та споруди бази відпочинку  “Горняк”, з 2000 року оформлене за іншим суб’єктом господарювання, на нашу думку, неправомірно позбавляють ПП “ТУР-СК” можливості реалізації передбаченого ст. 116 Земельного кодексу України права.

Тим більше (про що зазначалось вище), фактично санаторієм “Приморський” спірна земельна ділянка за цільовим призначенням ніколи не використовувалась, оскільки розташовані на ній об’єкти туристичної інфраструктури не входили до складу подібних об’єктів санаторію та не перебували у нього на праві оренди.

Відповідно до п. “г” ч. 1 ст. 141  Земельного кодексу України в якості правових наслідків використання земельної ділянки не за цільовим призначенням чинне земельне законодавством передбачає  припинення права користування земельною ділянкою.

Так, із змісту приведеної вище законодавчої норми вбачається, що використання земельної ділянки не за цільовим призначенням характеризується недодержанням землекористувачем цілей експлуатації наданої йому землі, які передбачені в рішенні відповідних державних органів про надання у користування земельної ділянки та зафіксовані у державному акті на право користування землею, у зв’язку з чим сам по собі факт невикористання санаторієм “Приморський” вищезазначеної земельної ділянки також можна ототожнювати з передбаченим п. “г” ч. 1 ст. 141  Земельного кодексу України правопорушенням.

Більш того, в контексті спірних правовідносин, які виникли між  ПП “ТУР-СК” та санаторієм “Приморський” щодо користування земельною ділянкою загальною площею           0,31 га, розташованою у с. Курортне, Білгород-Дністровського району, Одеської області по вул. Садова, 30, на якій знаходяться будівлі та споруди бази відпочинку  “Горняк”, на нашу думку, визначальним  також є і той факт, що право користування спірною земельною ділянкою санаторієм “Приморський” було набуто у 2000 році на тлі не реалізації Тираспольським АТЗТ “Тирністром” (структурним підрозділом якого була бази відпочинку  “Горняк”) права користування цією земельною ділянкою та,   як наслідок, на теперішній час перешкоджає законному власнику бази відпочинку “Горняк” в оформленні правовстановлюючих документів на земельну ділянку, необхідну для  обслуговування будівель та споруд бази відпочинку.

Згідно вимог статті 33 Господарського процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Аналізуючи вищевикладене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими, доведеними та підлягаючими задоволенню в повному обсягу.

Враховуючи викладене і, керуючись статями 82 - 84 Господарського процесуального кодексу України,  господарський суд, -

в и р і ш и в :

Позов –задовольнити.

Припинити право користування санаторієм “Приморський” ( 67793, Одеська область,  Білгород-Дністровський район, с. Курортне, ) земельною ділянкою загальною площею 0,31 га, розташованою у  с. Курортне, Білгород-Дністровського району, Одеської області по вул. Садова, 30.

Суддя                                                                                          М.І.Никифорчук