ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

23.07.2007                                                                                   Справа № 2/200

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів: головуючого судді Джихур О.В. (доповідача)

суддів: Лисенко О.М., Голяшкін О.В.

при секретарі судового засідання: Геворгян Е.М.

Представники сторін у судове засідання не з’явилися, про час та місце судового засідання повідомлені

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Кіровського відділу Державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції, м.Кіровоград на ухвалу господарського суду Кіровоградської області  від  05.06.07р. у справі №2/200

за позовом: Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м.Кіровоград

до: підприємства “Обласний центр трудової і соціальної реабілітації інвалідів” Всеукраїнської організації інвалідів “Союз організацій інвалідів України”, м.Кіровоград

за участю Кіровського відділу Державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції, м.Кіровоград

про стягнення 206 280 грн. (скарга на дії ДВС)

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 05.06.07р. (суддя Таран С.В.) скаргу Кіровоградського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів на дії ДВС у Кіровському районі м. Кіровограда задоволено частково, зобов’язано ДВС у Кіровському районі м. Кіровограда прийняти до виконання ухвалу про затвердження мирової угоди від 11.12.2006р., в решті в задоволені скарги відмовлено.

Ухвала мотивована тим, що ухвала господарського суду про затвердження мирової угоди є виконавчим документом і підлягає виконанню згідно Закону України “Про виконавче провадження”. До повноважень суду згідно ст.41 Закону України “Про виконавче провадження” відноситься визнання постанови ДВС незаконною, питання щодо скасування незаконної постанови належить до компетенції начальника ДВС.

Не погодившись з зазначеною ухвалою Кіровський відділ державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції її оскаржує на предмет невідповідності нормам матеріального права.

Посилаючись на ст.3 Закону України “Про виконавче провадження” скаржник зазначає, що мирові угоди не повинні виконуватися державною виконавчою службою. Ухвала від 11.12.2006р про затвердження мирової угоди не відповідає вимогам ст.19 Закону України “Про виконавче провадження”, якою встановлено певні вимоги до виконавчого документа.

Скаржник просить ухвалу скасувати, в задоволені скарги відмовити.

В судове засіданні представник скаржника не з’явився, про час та місце судового засідання повідомлений належним чином, що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення (т.2 а.с. 142 ).

У відзиві на апеляційну скаргу Кіровоградське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів доводи апеляційної скарги заперечує, вважає ухвалу законною, просить залишити її без змін, апеляційну скаргу без задоволення, а також розглянути скаргу за відсутністю  їх представника.

Перевіривши доводи апеляційної скарги, дослідивши матеріали справи, судова колегія вважає, що апеляційна скарга задоволенню не підлягає з наступних підстав.

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 26.11.2004 року по справі №2/200 позовні вимоги задоволено частково: стягнуто з  відповідача - підприємства "Обласний центр трудової і соціальної реабілітації інвалідів "Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організацій інвалідів України", м. Кіровоград на користь позивача - Кіровоградського обласного відділення Фонду  соціального захисту інвалідів, м. Кіровоград - 108000 грн. заборгованості, в задоволенні позовних вимог про стягнення з відповідача 98280 грн. пені відмовлено.

На виконання вказаного рішення видано накази від 15.12.2004 р.

Ухвалою господарського суду від 11.12.2006р. затверджено мирову угоду від 20.11.2006р., укладену між позивачем –Кіровоградським обласним відділенням Фонду України соціального захисту інвалідів ("стягувач") та відповідачем - підприємством  "Обласний центр трудової і соціальної реабілітації інвалідів" Всеукраїнської організації інвалідів "Союз організацій інвалідів України" ("боржник"), за умовами якої, стягувач в дводенний термін з моменту затвердження мирової угоди господарським судом Кіровоградської області  відкликає з відділу Державної виконавчої служби Кіровського району м.Кіровограда наказ про виконання рішення господарського суду Кіровоградської області від 26.11.2004 року, а боржник протягом трьох банківських днів погашає суму існуючого боргу шляхом перерахування безготівкових  коштів  в розмірі 108000 (сто вісім тисяч) гривень на розрахунковий рахунок стягувача (том ІІ а.с. 80-82).

10.04.2007 року Кіровоградське обласне відділення Фонду України соціального захисту інвалідів звернулось до господарського суду із скаргою №04-03/547 від 04.04.2007р. (вх.№02-05/11620 від 10.04.2007р.)  на дії державної виконавчої служби у Кіровському районі м. Кіровограда.

Вказана скарга  мотивована тим, що  органом виконання судових рішень безпідставно відмовлено у відкритті виконавчого провадження стосовно примусового виконання ухвали господарського суду від 11.12.2006 р. При цьому позивач просить відновити строк на оскарження дій органу державної виконавчої служби, встановлений статтею 121-2 Господарського процесуального кодексу України.

Матеріали справи свідчать, що 20.02.2007р Кіровоградське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулось до відділу Державної виконавчої служби у Кіровському районі м. Кіровограда із заявою №04-03/237 від 19.02.2007р. про відкриття виконавчого провадження з примусового виконання ухвали господарського суду Кіровоградської області від 11.12.2006р. про затвердження мирової угоди. Вказане підтверджується матеріалами справи (том ІІ а.с. 119).

Між тим, постановою  від 22.02.2007 року  відділом Державної виконавчої служби у Кіровському районі м. Кіровограда було відмовлено стягувачеві у відкритті виконавчого провадження з посиланням на те, що ухвала про затвердження мирової угоди не підлягає виконанню у Державній виконавчій службі (том ІІ а.с.120).

Відповідно до вимог статті 3 Закону України "Про виконавче провадження" державною виконавчою службою підлягають виконанню, зокрема, ухвали, постанови судів у цивільних, господарських, адміністративних та кримінальних справах.

Пунктом 4 статті 18-1 вказаного закону також передбачено, що до виконавчих документів слід відносити ухвали, постанови господарських судів.

Відтак ухвала господарського суду про затвердження мирової угоди є виконавчим документом і тому відповідно до вимог Закону України "Про виконавче провадження" підлягає виконанню.

Вказане підтверджується інформаційним листом ВГСУ від 21.07.05 №01-8/1285 “Про доповнення інформаційного листа від 25.02.2004р. №01-8/344 “Про практику Верховного суду України у справах зі спорів, пов’язаних із виконанням рішень, ухвал, постанов господарського судів”, роз’ясненням президії ВАСУ від 12.09.96р. №02-5/233 “Про деякі питання практики застосування статті 121 Господарського процесуального кодексу України” (в редакції рекомендацій президії ВГСУ від 31.05.2007р. №04-5/103).

Судова колегія повністю погоджується з висновком господарського суду, що невідповідність ухвали про затвердження мирової угоди ст.19 Закону України “Про виконавче провадження” не була підставою для відмови у відкритті виконавчого провадження, про що прийнята постанова від 22.02.07р.

За викладених обставин доводи скаржника до уваги не приймаються.

Таким чином, ухвала господарського суду Кіровоградської області від 05.06.2007р. відповідає діючому законодавству, підстави для її скасування відсутні.

Керуючись ст. ст. 103-106 Господарського  процесуального  кодексу України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Ухвалу господарського суду Кіровоградської області  від  05.06.07р. у справі №2/200 залишити без змін.

Апеляційну скаргу Кіровського відділу Державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції, м.Кіровоград залишити без задоволення.

Головуючий                                                                       О.В.Джихур

Судді:                                                                                  О.М.Лисенко

О.В.Голяшкін