ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"29" жовтня 2007 р.                                                            Справа №17/6836-А

За адміністративним позовом  Заступника прокурора м.Хмельницького в інтересах держави в особі Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Хмельницький

До Відкритого акціонерного товариства „Універсал-авіа”, м.Хмельницький

про стягнення 3400,00 грн.  штрафних санкцій

Суддя В.В.Димбовський

Секретар судового засідання Гороховська О.В.

Представники сторін:

від позивача          Мишинюк О.А. –за довіреністю від 26.10.2007 р.

від відповідача      не з’явився

за участю               Шкадько В.В. –прокурор відділу прокуратури Хмельницької області

Ухвалою господарського суду від 13.09.2007 р. відкрито провадження в адміністративній справі та призначено справу до судового розгляду.

Суть спору

Прокурор в інтересах позивача, позивач у позовній заяві та його представник в судовому засіданні просять суд стягнути з відповідача 3400 грн. штрафу, накладеного відповідно до абзацу 3 ч.1 ст.11 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”. Прокурор позовні вимоги підтримує.

Відповідач належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи.

Ухвала від 13.09.2007 р. про відкриття провадження в адміністративній справі та повістка про виклик в судове засідання на 12год. 45хв. 28.09.2007р. направлені на адресу відповідача внесену до ЄДРПОУ м. Хмельницький, вул. Пілотська, 2 та отримані останнім 17.09.2007р., що підтверджується повідомленням про вручення поштового відправлення № 2320392.

Відповідач своїми процесуальними правами не скористався, зокрема письмової позиції з приводу поданого позову не подав, позовні вимоги по суті та за розміром не спростував, повноважного представника для участі в судовому засіданні не направив, причини неявки суду не повідомив.

Враховуючи викладене суд вважає можливим розглянути справу за відсутності представника відповідача.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне

22.06.2007року Хмельницьким територіальним управлінням ДКЦПФР складено акт про правопорушення на ринку цінних паперів № 69-ХМ. У акті зокрема зазначено, що ВАТ „Універсал-авіа”, м.Хмельницький не надано до Хмельницького територіального управління ДКЦПФР річний звіт емітента цінних паперів за 2006рік у зв’язку з чим товариство підлягає відповідальності згідно п.3 ч.1 ст.11 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”.

Постановою Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 69-ХМ від 02.07.2007р. на підставі п.3  ч.1 ст.11 Закону України “Про державне регулювання цінних паперів в Україні” за порушення ст.24 Закону України „Про цінні папери і фондову біржу”, зокрема ненадання до Хмельницького територіального управління ДКЦПФР річного звіту емітента цінних паперів за 2006 рік на ВАТ „Універсал-Авіа” накладено штрафні санкції у розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян –3400грн. .

Оскільки суму штрафу відповідачем в добровільному порядку не сплачено, позивач звернувся до суду з позовом про примусове її стягнення.

Аналізуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, судом приймається до уваги наступне:

Згідно ст.24 Закону України “Про цінні папери та  фондову  біржу”  емітент зобов’язаний не менше одного  разу  на  рік  інформувати  гро мадськість про своє господарсько - фінансове становище і результати  діяльності (надалі-річний звіт).

Річний  звіт  публікується  не   пізніше  дев’яти місяців року, наступного за звітним, і  надсилається держателям  іменних акцій та реєструвальному органу.

Відповідно до п.1.4 затвердженого рішенням  Державної  комісії  з  цінних паперів та фондового ринку № 3 від  17.01.2000року  “Положення про надання регулярної інформації відкритими акціонерними товариствами  та підприємствами емітентами облігацій” річний звіт подається  емітен том до територіального управління Комісії до 30 квітня року, наступного  за звітним.

Відповідачем не виконано вимоги закону щодо подання Державній ко місії з цінних паперів  та  фондового  ринку  звіту  про своє госпо дарсько-фінансове становище і результати діяльності за 2006 рік.

Відповідно до абзацу 4 частини 1 ст. 11 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” державна комісія з цінних паперів та фондового ринку за ненадання, несво єчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації накладає на юридичних осіб штраф у розмі рі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до п. 12 Закону України „Про внесення змін до деяких законів України, що  передбачають безспірне списання (стягнення) коштів з рахунків юридичних та фізичних осіб –суб’єктів підприємницької діяльності” від 18.11.1997 р. штрафи накладені Державною комісією з цінні паперів та фондового ринку, стягуються в судовому порядку.

Судом враховується, що встановлені актом перевірки порушення відповідачем не спростовано, постанову Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 69-ХМ від 02.07.2007р. в установленому законодавством порядку не оскаржено.

За таких обставин суд вважає позовні вимоги щодо стягнення 3400грн. штрафних санкцій обґрунтованими, підтвердженими матеріалами справи, такими що відповідають вимогам чинного законодавства та  підлягають задоволенню.

Керуючись ст. 11 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні”, ст.12 Закону України „Про внесення змін до деяких законів України, що передбачають безспірне списання (стягнення) коштів з рахунків юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності”, ст.ст.6, 14, 51, 71, 86, 94, 104, 105, 112, 158-163, 167, 254-259, п.п.3, 6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, Суд,-

ПОСТАНОВИВ:

Позов Заступника прокурора м.Хмельницького в інтересах держави в особі Хмельницького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, м. Хмельницький до Відкритого акціонерного товариства „Універсал-авіа”, м.Хмельницький про стягнення 3400,00 грн.  штрафних санкцій задовольнити.

Стягнути з  Відкритого акціонерного товариства „Універсал-авіа”, м.Хмельницький, м. Хмельницький, вул. Пілотська, 2 (р/р 8 в ХОД АППБ „Аваль”, МФО 315966, ) в доход державного бюджету України по коду бюджетної класифікації 21081100: символ звітності банку  106  на рахунок територіального органу казначейства за місцем знаходження платника - 3400грн. (три тисячі чотириста гривень) штрафних санкцій.

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Дані заяви подаються до апеляційного господарського суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                      В.В. Димбовський