ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

18.10.07                                                                                           Справа№ 9/204

При секретарі Козак І.Б.,

Розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом:  Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області, м. Львів,

До відповідача:   Львівського комунального підприємства “Магістральне”, м. Львів,

Третя особа без заявлення самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Франківська районна адміністрація, м. Львів,

Про: зобов'язати Львівське комунальне підприємство “Магістральне” укласти Договір про внесення змін до Договору оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності № 9 від 15 квітня 2004 року в наступній редакції:

1. Пункт 3.1 розділу 3 "Орендна плата" викласти в наступній редакції:

"3.1. Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої Кабінетом Міністрів України із врахуванням змін до Методики, внесених Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2006 року № 1846, становить без ПДВ за перший повний місяць оренди після перерахунку - грудень 2006 року 3945, 53 грн.

Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку визначеному чинним законодавством".

Орендар зобов'язується протягом 20-ти днів з моменту підписання цих змін сплатити до державного бюджету та Балансоутримувачу суму донарахувань орендної плати, що виникла у зв'язку з перерахунком розміру орендної плати з дати набрання чинності Постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2006 року №1846 (з 27 грудня 2006 року).

За участю представників:

Від позивача: Голуб М.Б.- п/к за довіреністю від 10.05.2007р. № 11-3334.

Від відповідача: не прибув,

Від третьої особи-: не прибув.

Представнику роз”яснено права і обов”язки передбачені ст. 22 ГПК України.

Суть спору:  розглядається справа за позовом Регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області, м. Львів, до відповідача: Львівського комунального підприємства “Магістральне”, м. Львів, Третя особа без заявлення самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Франківська районна адміністрація, м. Львів, про: зобов'язати Львівське комунальне підприємство “Магістральне” укласти Договір про внесення змін до Договору оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності № 9 від 15 квітня 2004 року в наступній редакції:

1. Пункт 3.1 розділу 3 "Орендна плата" викласти в наступній редакції:

"3.1. Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої Кабінетом Міністрів України із врахуванням змін до Методики, внесених Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2006 року № 1846, становить без ПДВ за перший повний місяць оренди після перерахунку - грудень 2006 року 3945, 53 грн.

Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку визначеному чинним законодавством".

Орендар зобов'язується протягом 20-ти днів з моменту підписання цих змін сплатити до державного бюджету та Балансоутримувачу суму донарахувань орендної плати, що виникла у зв'язку з перерахунком розміру орендної плати з дати набрання чинності Постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2006 року №1846 (з 27 грудня 2006 року).

Ухвалою господарського суду Львівської області 15.08.2007р. порушено провадження у справі і розгляд справи призначено на 02.10.2007р., про що сторони були належним чином повідомлені, Відповідач, під розписку 07.09.2007р. рекомендованою кореспонденцією № 2077703. З підстав зазначених в ухвалі суду від 02.10.2007р.(неприбуття в судове засідання представника відповідача, залучення до участі у справі третьою особою без заявлення самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача: Франківської районна адміністрація, за заявою цієї третьої особи), розгляд справи відкладено на 11.10.2007р.

11.10.2007р. представник відповідача, повторно, без поважних причин не прибув у судове засідання, про причини неприбуття, суд належним чином не повідомив, відзиву на позовну заяву не надіслав.

Представник третьої особи, в судове засідання повноважного представника не направив.

Представник позивача позовні вимоги підтримав повністю, подав документи, які вимагалися судом, просить позов задовільнити з підстав зазначених у позовній заяві.

Справа розглядається відповідно до вимог визначених у статті 75 ГПК України, за наявними у справі матеріалами.

У ході розгляду справи ВСТАНОВЛЕНО.

15 грудня 2004 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України по Львівській області (Орендодавець) та Львівським комунальим підприємсьтвом «Магістральне»(Орендар) укладено договір оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності № 9 (далі -Договір).

19 грудня 2006 року прийнято Закон України "Про державний бюджет України на 2007 рік". Відповідно до ст. 118 даного Закону, установлено, що у 2007 році передача в оренду державного та комунального майна здійснюється виключно на конкурсних засадах. Орендна плата за державне та комунальне майно визначається відповідно до її ринкової вартості у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України.

Договори оренди державного та комунального майна, укладені до 1 січня 2007 року (крім договорів на оренду державного та комунального майна, укладених бюджетними установами, Пенсійним фондом України та його органами, а також щодо цілісних майнових комплексів), у шестимісячний термін підлягають обов'язковому перегляду відповідно до встановленої норми.

Згідно з п. 3.4 Договору, розмір орендної плати переглядається на вимогу однієї із сторін у разі зміни методики її розрахунку, змін централізованих цін і тарифів та в інших випадках, передбачених чинним законодавством України.

27 грудня 2006 року внесено зміни до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів України від 04 жовтня 1995 року.

У п. 1.2. Договору зазначено, що майно передається в оренду з метою розміщення офісу резидента України (19,1 м. кв.), провадження підприємницької діяльності у сфері надання комунальних послуг (177,5 м. кв.).

Згідно додатку 2 до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна встановлено ставку 15% за використання орендарем нерухомого майна за цільовим призначенням з метою розміщення офісу резидента України (19,1 м.кв.). За оренду державного майна не встановлено конкретної ставки за використання орендарем нерухомого майна за цільовим призначенням з метою провадження підприємницької діяльності у сфері надання комунальних послуг (177,5 м. кв.), розмір орендної ставки в даному випадку повинен бути встановлений у розмірі 15 відсотків (як інше використання нерухомого майна).

Відповідно до Порядку перегляду договорів оренди нерухомого державного майна, затвердженого наказом Фонду державного майна України від 18 січня 2007 року №43, орендодавці не пізніше 28 лютого 2007 року мають письмово попередити всіх орендарів про перегляд договорів оренди в частині орендної плати.

10 січня 2007 року регіональним відділенням Фонду державного майна України по Львівській області скеровано на адресу Львівського комунального підприємства «Магістральне»лист №3/11-151р, яким повідомлялося про внесення змін до законодавства та про необхідність приведення договорів оренди відповідно до вимог чинного законодавства.

Відповідно до ст. 654 Цивільного кодексу України, зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

В доповнення до листа №3/11-151р від 10 січня 2007 року Регіональним відділенням ФДМ України по Львівській області скеровано на адресу Львівського комунального підприємства «Магістральне»супровідний лист №3/11-3757 від 25 травня 2007 року з двома примірниками, підписаного начальником регіонального відділення Фонду державного майна України по Львівській області, Договору про внесення змін до Договору оренди індивідуально визначеного нерухомого державного майна, що належить до державної власності № 9 від 15 квітня 2004 року.

Станом на 09 серпня 2007 року регіональне відділення Фонду державного майна України по Львівській області не отримало жодної відповіді на даний лист.

Відповідно до ст. 651 ЦК України від 16.01.2003 р., який набув чинності 01.01.2004 р.,  зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом. Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору. У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.

Статтею  180 ГК України передбачено, що істотними умовами господарського договору  є: предмет договору, ціна та строк дії договору.

Отже, в даному випадку, внесення змін до Договору оренди № 9 нерухомого державного майна  від 14 квітня 2004 року стосується однієї із істотних умов договору оренди –ціни (орендної плати), розмір якої зазнав змін згідно із Законом, які доведені до відома населення у порядку, встановленому законом ( стаття 57 Конституції України), є чинними, відтак обов”язковими для виконання.

Відповідно до ст. 188 ГК України, зміна та розірвання господарських договорів в односторонньому порядку не допускаються, якщо інше не передбачено законом або договором. Сторона договору, яка вважає за необхідне змінити або розірвати договір, повинна надіслати пропозиції про це другій стороні за договором. Сторона договору, яка одержала пропозицію про зміну чи розірвання договору, у двадцятиденний строк після одержання пропозиції повідомляє другу сторону про результати її розгляду. У разі якщо сторони не досягли згоди щодо зміни (розірвання) договору або у разі неодержання відповіді у встановлений строк з урахуванням часу поштового обігу, заінтересована сторона має право передати спір на вирішення суду. Якщо судовим рішенням договір змінено або розірвано, договір вважається зміненим або розірваним з дня набрання чинності даним рішенням, якщо іншого строку набрання чинності не встановлено за рішенням суду.

У відповідності  до ст. 16 ЦК України кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого порушеного особистого немайнового або майнового права та інтересу. Аналогічна норма передбачається й ст. 20 ГК України, відповідно до якої кожен суб’єкт господарювання та споживач має право на захист своїх прав і законних інтересів.

В судовому засіданні були оглянуті наступні докази: договір оренди № 9 від 15 квітня 2004 року, Розрахунок плати за базовий місяць від 15.04.2004р., Акт приймання-передачі від 15 квітня 2004р., повідомлення від 10.01.07р. № 11-151р., докази його направлення відповідачу, повідомлення від 25.05.07р. № 3/11-3757, докази про його направлення відповідачу,  договір про внесення змін, який підписано орендодавцем, Розрахунок плати за перший місяць оренди –грудень 2006р., докази  про їх направлення відповідачу ( оригінали оглянуто в судовому засіданні –копії у справі).

Суд заслухав пояснення представника позивача, оглянув та дослідив докази по справі, оцінив їх в сукупності, прийшов до висновку, що позов документально обґрунтований, відповідачем не спростований, підлягає до задоволення.

Судові витрати стягнути з відповідача відповідно до статті 49 ГПК України –в доход Державного бюджету України, так як позивач відповідно до статті 4 Декрету КМ України “Про державне мито” увільнений від сплати останнього за своїми позовами.

Керуючись статтями 4-3, 4-7, 32, 33, 34, 36, 43, 44-49, 69, 75, 77, 82 –85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовільнити повністю.

2.          Зобов'язати  Львівське комунальне підприємство “Магістральне”( м. Львів, вул. В. Великого, 51, )  укласти Договір про внесення змін до Договору оренди індивідуально визначеного нерухомого майна, що належить до державної власності № 9 від 15 квітня 2004 року в наступній редакції:

1. Пункт 3.1 розділу 3 "Орендна плата" викласти в наступній редакції:

"3.1. Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку орендної плати, затвердженої Кабінетом Міністрів України із врахуванням змін до Методики, внесених Постановою Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2006 року №1846, становить без ПДВ за перший повний місяць оренди після перерахунку - грудень 2006 року 3945,53 грн.

Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку визначеному чинним законодавством".

Орендар зобов'язується протягом 20-ти днів з моменту підписання цих змін сплатити до державного бюджету та Балансоутримувачу суму донарахувань орендної плати, що виникла у зв'язку з перерахунком розміру орендної плати з дати набрання чинності Постанови Кабінету Міністрів України від 27 грудня 2006 року №1846 (з 27 грудня 2006 року).

3. Стягнути з Львівського комунального підприємство “Магістральне”( м. Львів, вул. В. Великого, 51, ) в доход Державного бюджету України 85 грн. 00 коп. державного мита та 118 грн. 00 коп. витрат за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Рішення прийнято, оформлено відповідно до вимог статті 84 ГПК України, підписано та проголошено –11.10.2007р. Рішення може бути оскаржене в порядку та строки передбачені статтями 91-93 ГПК України. Рішення набирає законної сили відповідно до статті 85 ГПК України.

Суддя                                                                                             Данко Л.С.