ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД   СУМСЬКОЇ  ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

08.11.07
Справа №АС2/531-07.

За позовом: Сумського обласного відділення Фонду України соціального захисту інвалідів, м. Суми

До відповідача: Об’єднаної профспілкової організації «Добробут», м. Суми

Про стягнення: 6179 грн. 66 коп.

Суддя           СОП‘ЯНЕНКО О.Ю.

Секретар судового засідання                      Зеленецький Д.М.

Представники:

Від позивача: Груздо Т.С.

Від відповідача:  Власенко Г.П.

Суть спору: позивач просить стягнути з відповідача адміністративно-господарські санкції за невиконання відповідачем нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у 2006 р., та пені у сумі 6179 грн. 66 коп.

Відповідач надав відзив на позовну заяву, в якому з позовними вимогами не погоджується, оскільки профспілка «Добробут» є громадською організацією, яка не має прибутку, а тому не повинна сплачувати адміністративно-господарські санкції.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив:

Відповідно до ст. 4 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" від 21 березня 2002 року №875-ХП (далі Закон) діяльність держави щодо інвалідів виявляється у створенні правових, економічних, соціально-побутових і соціально-психологічних умов для задоволення їх здоров'я, матеріальному забезпеченні, посильній трудовій та громадській діяльності.

Статтею 19 даного Закону для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі 4% від середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості 1 робочого місця.

Підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадський організацій інвалідів, фізичні особи, в яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб, реєструються у відповідних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням і щороку подають цим відділенням звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Відповідно до Звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2006 р. (ф. 10-ПІ), поданого відповідачем до Фонду 16.01.2007 р., середньооблікова чисельність штатних працівників складала 8 чоловік, інваліди працевлаштовані не були.

Статтею 20 зазначеного вище Закону передбачено, що підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність інвалідів менша, ніж установлено нормативом, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації.

Сплату адміністративно-господарських санкцій і пені підприємства, установи, організації проводять відповідно до закону за рахунок прибутку, який залишається в їх розпорядженні після сплати всіх податків і зборів (обов’язкових платежів).

Відповідно до Статуту місцевої професійної спілки працівників наукового приладобудування ВАТ Селмі – «Добробут», зареєстрованого Ковпаківським районним управлінням юстиції в м. Суми 15.05.2002 р., місцева профспілка «Добробут» є добровільною, неприбутковою громадською організацією працівників підприємств, організацій, установ, учбових закладів галузі наукового приладобудування та інших споріднених підприємств, пов’язаних спільними інтересами за родом їх професійної (трудової) діяльності (навчання).

Кошти профспілки відповідно до розділу 7 Статуту складаються, зокрема, з щомісячних профспілкових внесків у розмірі не менше 1% від місячної заробітної плати або стипендії.

Викладене вище підтверджується також Довідкою про взяття на облік платника податків № 01920774 від 01.02.2001 р., згідно якої відповідач є неприбутковою організацією, довідкою № 1160 про включення до ЄДРПОУ, в якій зазначена форма фінансування відповідача – за рахунок членських внесків, листом № 60 від 08.11.2007 р., що на розрахунковому рахунку відповідача станом на 08.11.2007 р. знаходиться 14 грн. 56 коп.

На підставі викладеного, суд приходить до висновку, що у відповідача відсутнє джерело (прибуток) сплати адміністративно-господарських санкцій та пені, передбачених ст. 20 Закону України «Про основи соціальної захищеності інвалідів», в зв‘язку з чим позовні вимоги щодо стягнення з відповідача адміністративно-господарських санкцій в сумі 6179 грн. 66 коп. визнаються судом необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 158, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          В задоволенні адміністративного позову – відмовити.

СУДДЯ                                                                                          О.Ю. СОП‘ЯНЕНКО