ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

24.07.07                                                                                           Справа  № 8/104

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії суддів: Онишкевича В.В. /головуючий/, Скрутовського П.Д., Слуки М.Г.

Розглянувши апеляційну скаргу  Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Виноградівському районі від 21.11.2006р. за №649/05-1

на постанову господарського суду  Закарпатської області від 26.10.2006р.

у справі №8/104

За позовом  Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі, м.Виноградів, Закарпатської області

До Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Виноградівському районі,  м.Виноградів, Закарпатської області

Про визнання дій виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Виноградівському районі незаконними та зобов”язати відповідача включити невідшкодовану суму пенсій в Акт щомісячної звірки витрат особових справ потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку та виробництві та професійного захворювання та пенсій у зв”язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та стягнути з відповідача заборгованість в сумі 8870-40 грн. по відшкодуванню пенсії, виплаченої по інвалідності гр.Болло Й.О.

За участю представників:

від позивача  не з”явився

від відповідача  не з”явився

Постановою господарського суду Закарпатської області від 26.10.2006р. у справі №8/104 за позовом Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі, м.Виноградів, Закарпатської області, до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Виноградівському районі,  м.Виноградів, Закарпатської області, про включення до відшкодування суму пенсії в Акт звірки витрат, понесених позивачем у зв”язку з виплатою пенсій по інвалідності особам, що потерпіли внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв”язку з втратою годувальника, що помер внаслідок нещасного випадку на виробництві, за період липня 2002р. по березень 2006р., вимоги позивача було задоволено.

Відповідач оскаржив дану судову постанову в апеляційну інстанцію, просить її скасувати з підстав, викладених в апеляційній скарзі, та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог в повному розмірі.

Розгляд апеляційної скарги по суті було призначено на 10.01.2007р., однак, у зв”язку з тим, що на розгляді Верховного Суду України знаходяться ряд справ, позовні вимоги яких є аналогічними із даною справою, а також з метою застосування судової практики Верховного Суду України при вирішенні даного спору, розгляд апеляційної скарги неодноразово відкладався.

Повноважні представники сторін  в судове засідання не з”явилися, хоч про день і час розгляду апеляційної скарги були повідомлені належним чином, про що свідчать поштові повідомлення про вручення їм кореспонденції –ухвали суду про відкладення  розгляду справи на 24.07.2007р. на 10-30 год.

Оскільки, судовою палатою в адміністративних справах Верховного Суду України була прийнята постанова по аналогічній справі, суд прийшов до висновку про застосування судової практики ВС України при вирішенні даного спору.

В процесі розгляду апеляційної скарги, судом встановлено наступне:

Управління Пенсійного фонду України у Виноградівському районі, м.Виноградів, Закарпатської області, звернулось до господарського суду Закарпатської області із позовною заявою, в якій просить визнати дії Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Виноградівському районі незаконними та зобов”язати відповідача включити невідшкодовану суму виплаченої пенсії Болло Й.О. в Акт щомісячної звірки витрат особових справ потерпілих за період липня 2002р. по березень 2006р., що становить 8870 грн. 40 коп.

Відповідач по справі проти позовних вимог заперечує, посилаючись в апеляційній скарзі на те, що нещасний випадок з Болло Й.О. стався поза межами України, а ФССНВУ здійснює відшкодування виплачених сум в межах України, а також зазначив, що звірка витрат по особових справах здійснюється щомісячно, а не за декілька років (одноразово) та порушено строки позовної давності.

Оцінивши наявні письмові докази у даній справі, оскаржувану постанову та приймаючи до уваги судову практику колегії суддів судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України, суд прийшов до висновку про скасування постанови суду першої інстанції та відмову в позові, з таких підстав:

Відповідно до постанови колегії суддів судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України від 20.03.2007р., колегія суддів прийшла до висновку, що спосіб захисту порушених прав, який обрав позивач, не відповідає змісту прав Управління Пенсійного фонду України щодо понесених ним витрат.

Згідно висновку колегії суддів судової палати в адміністративних справах Верховного Суду України, Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов”язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок отриманого каліцтва на виробництві або професійного захворювання, який був затверджений постановою Правління Пенсійного фонду України і Правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003р. за №5-4/4 не врегульовує спірних відносин між Фондами в даному випадку, оскільки згаданий порядок щодо підписання актів звірки розрахунків підлягає застосуванню лише при відсутності спору між Фондами.

У випадку відсутності згоди на підписання таких актів з боку Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України, вимоги про відшкодування таких сум вирішуються в судовому порядку в судах адміністративної юрисдикції, шляхом пред”явлення позову про стягнення цих сум, а не шляхом пред”явлення вимог про підписання актів звірки.

З врахуванням вищенаведеного, суд прийшов до висновку, що дане судове рішення підлягає скасуванню, а в задоволенні позовних вимог про підписання актів звірки розрахунків по виплачених пенсіях, слід відмовити.

Керуючись ст.ст.184,195,199-205 КАС України, Львівський апеляційний господарський суд,-

П О С Т А Н О В И В :

1.Апеляційну скаргу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у Виноградівському районі,  м.Виноградів, Закарпатської області, -  задоволити.

2.Постанову господарського суду Закарпатської області від 26.10.2006р. по справі №8/104 скасувати і прийняти нову постанову.

3.В позові відмовити.

Матеріали справи №8/104 повернути в господарський суд Закарпатської області.

Головуючий  суддя                                                  В.В. Онишкевич

суддя                                                          М.Г. Слука

суддя                                                          П.Д. Скрутовський