СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД
Ухвала

Іменем України

26 вересня 2007 року
Справа № 2-24/2641-2007А

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Лисенко В.А.,

суддів                                                                      Котлярової О.Л.,

Маслової З.Д.,

секретар судового засідання                                        Запорожець Т.О.

за участю представників сторін:

позивача: Попова Л.П., довіреність № 806967 від 26.09.2007,

відповідача: Биченкова Н.С., довіреність № 98/05-5 від 12.07.2007,

розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя  Колосова Г.Г.) від 03.07.2007 по справі № 2-24/2641-2007А

за позовом           Товариства з обмеженою відповідальністю "Стевія-Крим" (вул. Радянська, 2, с.Табачне, Бахчисарайський район, 98430)

до           Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим (вул. Сімферопольська, 5а, місто Бахчисарай, 98403)

про визнання незаконним рішення

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до господарського суду Автономної Республіки Крим з позовом про визнання незаконним та скасування рішення Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі  Автономної Республіки Крим № 1116 від 13.09.2006 про застосування фінансових санкцій та  нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страховиками страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, яким до позивача застосовані штрафні санкції у розмірі 959,88 грн. та нарахована пеня у сумі 141,61 грн.

Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 03.07.2007 (суддя Колосова Г.Г.) у справі № 2-24/2641-2007А позов задоволено.

Визнано незаконним та скасовано рішення Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі  Автономної Республіки Крим № 1116 від 13.09.2006.

Стягнуто з державного бюджету України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Стевія-Крим" 3,40 грн. судового збору.

Постанову мотивовано тим, що санкції нараховані на суму страхових внесків за 2004-2005 роки, які помилково були  вказані позивачем у розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2005 року. Сума 4711,07 грн. страхових внесків за 2004-2005 роки була фактично сплачена позивачем у відповідні періоди, що підтверджується матеріалами справи, зокрема актами звірки між позивачем та відповідачем, а також не заперечується відповідачем.

Не погодившись з рішенням суду, відповідач звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить постанову скасувати, у позові відмовити.

На думку сторони, та обставина, що позивач припустив помилку у розрахунку, не звільняє його від перерахування внесків не пізніш 20 календарних днів із дня закінчення базового звітного періоду.

Згідно з Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими  особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України розрахунки сум страхових внесків приймаються органом Пенсійного фонду без попередньої перевірки зазначених у них показників.

Отже, позивач самостійно, під власну відповідальність визначив розмір страхових внесків, що підлягали сплаті за звітний період. Управління лише прийняло розрахунок.

Таким чином, на думку відповідача, незалежно від правильності розрахунку суми страхових внесків, страхувальник зобов’язаний   сплачувати їх у зазначений строк та у повному обсязі.

Отже, управління обґрунтовано, відповідно до закону, застосувало фінансові санкції до позивача, оскільки несплата у встановлений строк нарахованих внесків порушує відносини в сфері загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

У запереченнях на апеляційну скаргу позивач просить залишити скаргу без задоволення, постанову суду першої інстанції –без змін.

Розпорядженням заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 26.09.2007 змінено склад судової колегії, суддю Ткаченка М.І. замінено на суддю Маслову З.Д.

Перевіривши постанову суду першої інстанції відповідно до статей 195, 196 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія встановила  таке.

Товариство з обмеженою відповідальністю „Стевія-Крим” зареєстровано Управлінням Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим як  платник збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

17.01.2006 позивач надав до Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2005 року (а.с. 28). У розділі II вказаного розрахунку (розрахунки за внесками (зборами) за період до 01.01.2004) позивач вказав загальну суму внесків (збору) за розділом II 18306,47 грн. 13.02.2006 позивач надав до Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень 2006 року (а.с. 30). У розділі II вказаного розрахунку позивач виправив помилки, які були допущені ним у попередньому розрахунку, а саме: помилково вказані сума внесків за 2004 рік - 2513,96 грн. та за 2005 рік - 2197,11 грн., усього 4711,07 грн.

13.09.2006 відповідачем було винесено рішення № 1116, яким до позивача застосовані штрафні санкції у сумі 959,88 грн. та нарахована пеня у розмірі 141,61 грн. (а.с. 32).

Як вбачається з розрахунку до рішення, вказані санкції нараховані відповідачем за несплату позивачем суми 4347,47 грн., термін сплати якої, на думку відповідача —20.01.2006 (а.с. 79). Але фактично суму 4347,47 грн.  у цієї термін  позивач не сплачував.  Таким чином, суд дійшов правильного висновку про те, що санкції нараховані на суму страхових внесків за 2004-2005 роки, які помилково були вказані позивачем у розрахунку суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за грудень 2005 року.

Згідно з частиною 6 статті 20 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-III від 09.07.2003 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону є календарний місяць.

Відповідно до пункту 9 статті 20 Закону України № 1058-III від 09.07.2003 днем сплати страхових внесків вважається у разі перерахування сум страхових внесків у безготівковій формі з банківського рахунку страхувальника на банківський рахунок органу Пенсійного фонду або у випадках, передбачених цим Законом, на рахунок Накопичувального фонду - день списання установою банку, установою Державного казначейства України суми платежу з банківського (спеціального реєстраційного) рахунку страхувальника незалежно від часу її зарахування на банківський рахунок органу Пенсійного фонду.

Судом першої інстанції правильно  встановлено, що сума 4711,07 грн. страхових внесків за 2004-2005 роки була фактично сплачена позивачем у відповідні періоди, що підтверджується матеріалами справи, зокрема актами звірки між позивачем та відповідачем, а також не заперечується відповідачем. Крім того, згідно з пунктом 9 статті 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-III від 09.07.2003 виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників фінансові санкції за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих  страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, штраф накладається залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Таким чином,  штрафна санкція обчислюється з урахуванням строку  несвоєчасної сплати страхового внеску , а саме з моменту, коли платник внесків повинен був сплатити суму внесків  до  фактично сплаченого часу.

Оскільки  суму  внесків   4711,07 грн. позивач у 2006 році не сплачував, взагалі не існує  строку затримання сплати страхових внесків.

З урахуванням викладеного, суд першої інстанції дійшов  правильного висновку про те, що вимоги позивача щодо визнання рішення Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі Автономної Республіки Крим № 1116 від 13.09.2006  незаконним та його скасування обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Таким чином, судова колегія  погоджується з висновком суду першої інстанції про те, що спірне рішення прийнято з порушенням діючого законодавства.

Доводи апеляційної скарги не приймаються до уваги як необґрунтовані.

Відповідно до статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України суд апеляційної інстанції залишає скаргу без задоволення, а постанову  або ухвалу суду –без змін, якщо визнає, що  суд першої інстанції правильно встановив  обставини справи та ухвалив судове рішення з додержанням норм матеріального і процесуального права.

На підставі такого, судова колегія залишає постанову суду  без змін, а  апеляційну скаргу -  без задоволення.

Керуючись статтями 195,  196, 198 (пункт 1 ), 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Бахчисарайському районі  Автономної Республіки Крим залишити без задоволення.

Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 03.07.2007 у справі № 2-24/2641-2007А залишити без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

Ухвалу може бути оскаржено в порядку і строки, передбачені статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя                                        В.А. Лисенко

Судді                                                                          О.Л. Котлярова

З.Д. Маслова