ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
РІШЕННЯ

"03" вересня 2007 р.
справа № 20-12/300

За позовом: Прокурора міста Севастополя (99011ём. Севастополь, вул. Павліченко, 1) в інтересах держави в особі Севастопольської міської Ради (99011, м. Севастополя, вул. Леніна, 3)

до Закритого акціонерного  товариства “Південриббуд” (99006, м. Севастополь, Камишове шосе, 14)

про спонукання звільнити земельну ділянку та повернути її власнику в стані, придатному для подальшого використання,

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог, на предмет спору на стороні позивача Управління з контролю за використанням та охороною земель у м. Севастополі (99045, м. Севастополь, вул. Дм. Ульянова, 16)

Суддя Харченко І.А.,

Представники сторін

Прокурор –Шульга А.М., посвідчення №438 від 20.02.2006;

Від позивача  – Богданов А.А., довіреність №03-15/719 від 01.03.2007, головний спеціаліст відділу правового забезпечення управління з питань земельних, водних відносин та питань містобудування;

Від відповідача  –не з’явився;

Від третій особи  - Янчук А.П., довіреність №291 від 01.03.2007, державний інспектор;

Суть спору:

Прокурор міста Севастополя звернувся до суду з позовною заявою в інтересах держави в особі Севастопольської міської Ради до Закритого акціонерного  товариства “Південриббуд” про спонукання звільнити земельну ділянку площею 0,15 га, розташовану в Гагарінському районі м. Севастополя, в районі бухти Омега, огороджену металевим забором, та повернути земельну ділянку її власнику – Севастопольської міської Раді в стані, придатному для подальшого використання.

Відповідач явку повноважних представників в судове засідання не забезпечив, ухвали суду від 13.07.2007 не виконав, відзиву на позов, витребувані документі та доказі не подав. Про дату, місце та годину засідання повідомлено належним чином –рекомендованою кореспонденцією з повідомленням.

Справа розглядається за наявними в неї матеріалам у порядку статті 75 Господарського процесуального кодексу України.

Згідно  статей 20, 22 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні учасникам процесу  роз’яснені  процесуальні права та обов’язки.

Розглянувши  матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухав учасників процесу,  суд,

в с т а н о в и в :

Відповідно до статті 121 Конституції України на прокуратуру покладається представництво інтересів громадян та держави в судах у випадках, передбачених законом. Згідно статті 2 Господарського процесуального кодексу України, прокурор має право звертатися до господарського суду в інтересах держави. Рішенням Конституційного суду України №3-рп/99 від 08.04.1999 про офіційне тлумачення статті 2 ГПКУ визначено, що прокурор чи його заступник у кожному конкретному випадку самостійно визначає, у чому саме є порушення матеріальних або інших інтересів держави, обґрунтує в позовної заяві необхідність їх захисту та визначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах. Згідно пункту 2 резолютивної частини Рішення Конституційного суду України під поняттям „орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах”, визначеним у частини другої статті 2 ГПК України, слід розуміти орган державної влади або орган місцевого самоврядування, якому законом надані повноваження органа виконавчої влади.

Відповідно до пункту 12 Перехідних  положень Земельного кодексу України до розмежування земель і комунальної власності повноваження за розпорядженням землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, здійснюють відповідні сільські, селищні, міські ради.

12.04.2005 між Севастопольською міською Радою та ЗАТ “Південриббуд” укладено договір оренди земельної ділянки площею 1,6826 га в районі бухти Омега.

29.01.2007 Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у м. Севастополі проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства ЗАТ “Південриббуд”, в ході якої встановлено, що на землях міста за межами землі відводу ЗАТ “Південриббуд”, без правоустановчих документів на землю, огородив металевим забором земельну ділянку площею 0,15 га (акт перевірки №59).

Приписом Управління з контролю за використанням та охороною земель у м. Севастополі №000047 від 29.01.2007 запропоновано  усунути зазначені порушення протягом 30 днів.

Постановою Управління з контролю за використанням та охороною земель у м. Севастополі №000064 від 01.02.2007 до громадянина Мамонтова Ю.М., який на момент перевірки був виконуючим обов’язки голови правління ЗАТ “Південриббуд”, застосовані штрафні санкції в розмірі 170 грн.

20.03.2007 Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у м. Севастополі проведена повторна перевірка дотримання вимог земельного законодавства ЗАТ “Південриббуд”, в ході якої встановлено, що неправомірне користування земельної ділянкою площею 0,15 га продовжує мати місце (акт перевірки №277).

Відповідно до статті 116 Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи набувають права  власності  та права  користування  земельними  ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням  органів  виконавчої  влади  або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо   земельних   ділянок,   на  яких  розташовані  об'єкти,  які підлягають  приватизації,  в  межах їх повноважень, визначених цим Кодексом.  Набуття права на землю громадянами та  юридичними  особами

здійснюється  шляхом  передачі  земельних  ділянок у власність або надання їх у користування.

Згідно статті 125 Земельного кодексу України право власності  та  право  постійного  користування  на земельну  ділянку  виникає  після  одержання  її   власником   або користувачем  документа,  що  посвідчує  право  власності чи право постійного користування  земельною  ділянкою,  та  його  державної  реєстрації. Право  на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації. Приступати   до   використання   земельної   ділянки    до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Севастопольської міської Радою не приймалось рішення про передачу земельної ділянки площею 0,15 га у власність або до оренди ЗАТ “Південриббуд”, документи, підтверджуючі передачу вказаної земельної ділянки відповідачу у власність або у користування, суду не подані.

Відповідно до статті 50 Закону України “Про власність” власник має право вимагати повернення свого майна з чужого незаконного володіння.

Статтею 212 Земельного кодексу України закріплено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі за рішенням суду.

У зв’язку з викладеним, суд вважає вимоги прокурора про спонукання звільнити земельну ділянку площею 0,15 га, розташовану в районі бухта Омега, повернути земельну ділянку її власнику –Севастопольської міської Раді в стані, придатному для подальшого використання правомірними та підлягаючими задоволенню.

Витрати по сплаті державного мито в доход держбюджету України та по інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу на користь ДП «Судовий інформаційний центр»віднести на відповідача згідно статті  49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись ст. 50 Закону України “Про власність”, ст. 116, 125, 212, Земельного кодексу України, ст.  49, 75, 82-85, 115, 116 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

в и р і ш и в:

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Зобов’язати Закрите акціонерне товариство “Південриббуд” (99006, м. Севастополь, Камишове шосе, 14, ідентифікаційний код не відомий) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,15 га, розташовану в Гагарінському районі м. Севастополя в районі бухти Омега, огороджену металевим забором.

3.          Зобов’язати Закрите акціонерне товариство “Південриббуд” (99006, м. Севастополь, Камишове шосе, 14, ідентифікаційний код не відомий) повернути Севастопольської міської Раді (99011, м. Севастополь, вул. Леніна, 3, ідентифікаційний код 24872845) самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,15 га, розташовану в Гагарінському районі м. Севастополя в районі бухти Омега, в придатному для подальшого користування стані.

4.          Стягнути з Закритого акціонерного товариства “Південриббуд” (99006, м. Севастополь, Камишове шосе, 14, ідентифікаційний код не відомий) в доход Державного  бюджету України (п/р №0007 в УДК м. Севастополя, МФО 824509, ОКПО 24035598) державне мито в розмірі 85,00 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

5.          Стягнути з Закритого акціонерного товариства “Південриббуд” (99006, м. Севастополь, Камишове шосе, 14, ідентифікаційний код не відомий) в доход Державного  бюджету України (п/р №0007 в УДК м. Севастополя, МФО 824509, ОКПО 24035598, код платежу 22050000, одержувач Ленінський район) витрати по сплаті інформаційно-технічного забезпечення судового процесу в сумі 118,00 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Примірники рішення направити на адресу прокурора, сторін та третій особи  рекомендованою кореспонденцією.

Суддя                                                                                                                      І.А. Харченко

Рішення оформлено та підписано

в порядку ст. 84 ГПК України

04.09.2007.