ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД ПОЛТАВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

20.03.2007                                                                                                      Справа №  16/74

за позовом  Закрите акціонерне товариство "Лубнимеблі", м. Лубни

до відповідача  Лубенської міської ради

про скасування рішення міської ради

Суддя:  Тимощенко О.М.

Представники:

від позивача:  Лічман Т.В., Горбань Р.І.

від відповідача:  М"якота В.В.

Суть справи:  розглядається позовна заява про скасування рішення Лубенської міської ради від 20.10.2006року в частині припинення договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) за АТЗТ "Лубнимеблі", зареєстрованого 26.11.1996 року за № 142.

Відповідач у відзиві на позовну заяву та його представник в судовому засіданні проти позовних вимог заперечував з мотивів, викладених у відзиві.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив:

26.11.1996 року між позивачем та виконкомом Лубенської міської ради було укладено договір на право  тимчасового користування землею ( в тому числі на умовах оренди),  строком дії договору на 25 років. Вказаний договір було зареєстровано в книзі рестрації договорів 26.11.1996 року за № 142.

Рішенням від 20.10.2006 року відповідач прийняв рішення  "Про вилучення, надання земельних ділянок у власність та користування юридичним і фізичним особам для різного цільового використвання". Пунктом 13 зазначеного рішення відповідач в односторонньому порядку припинив дію договору на право  тимчасового користування землею ( в тому числі на умовах оренди) зареєстрованого 26.11.1996 року за № 142  та зобов'язав адміністрацію ЗАТ „Лубнимеблі"  в місячний термін виготовити технічну документацію на користування землею, укласти з міською радою договір оренди землі та зареєструвати його в органах земельних ресурсів.

Позивач вважає рішення відповідача від 20.10.2006 року в частині припинення договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) таким, що прийнято з порушенням норм чинного законодавства та порушує права позивача, а тому просить суд скасувати спірне рішення.

Суд, дослідивши та оцінивши усі надані сторонами докази, дійшов висновку, що позовні вимоги обгрунтовані і підлягають задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п. 7 Перехідних положень Земельного кодексу України громадяни та юридичні особи, що одержали у власність, у тимчасове користування, в тому числі на умовах оренди, земельні ділянки у розмірах, що були передбачені раніше діючим законодавством, зберігають права на ці ділянки.

Рішенням від 20.10.2006р. відповідач в односторонньому порядку припинив право користування земельною ділянкою.

Відносини, пов'язані з припиненням права власності на земельну ділянку, регулюються главою 22 ЗК України, ст. 141 якого визначає вичерпний перелік підстав припинення права користування земельною ділянкою.

За змістом ст. 141 Земельного Кодексу України підставами припинення  права  користування земельною ділянкою є:

а) добровільна  відмова  від  права  користування   земельною ділянкою;

б) вилучення  земельної ділянки у випадках,  передбачених цим Кодексом;

в) припинення    діяльності    державних    чи    комунальних підприємств, установ та організацій;

г) використання  земельної ділянки способами,  які суперечать екологічним вимогам;

ґ) використання   земельної   ділянки    не    за    цільовим призначенням;

д) систематична  несплата  земельного  податку  або  орендної плати.

Згідно з ч. 4 ст. 31 Закону України «Про оренду землі»розірвання договору оренди землі в односторонньому порядку не допускається, якщо інше не передбачено законом або  договором. Отже, односторонні дії допускаються лише у випадках, передбачених законом або договором.

Відповідно до п. 8 Постанови Пленуму Верховного Суду України «Про практику застосування судами земельного законодавства при розгляді цивільних справ»№7 від 16.04.2004р. вирішуючи спори про припинення права власності на земельну ділянку чи права користування нею, суди повинні враховувати, що орган виконавчої влади або орган місцевого самоврядування має право прийняти рішення про це лише в порядку, з підстав і за умов, передбачених статтями 140-149 ЗК. У випадках, визначених цими нормами, припинення права власності на землю чи права землекористування провадиться за позовом відповідного органу виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування в судовому порядку, недодержання якого є підставою для визнання рішення цього органу та виданих державних актів недійсними.

Виходячи з установлених законодавством підстав припинення користування землею та процесуальних підстав їх реалізації, рішення від 20.10.2006р. прийняте всупереч встановленим вимогам, що порушує права та охоронювані законом інтереси позивача щодо користування переданої йому в оренду земельної ділянки, а тому підлягає скасуванню.

Заперечення відповідача стосовно того, що договір було укладено із АТЗТ "Лубнимеблі", тоді як зараз позивач є ЗАТ "Лубнимеблі", є необгрунтованими, оскільки позивач не змінив своєї організаційно-правової форми.

Згідно ст. 94 КАС України якщо судове рішення ухвалене на користь сторони,  яка не є суб'єктом владних повноважень,  суд присуджує  всі  здійснені документально  підтверджені  судові  витрати  з Державного бюджету України.

З врахуванням вище викладеного, на підставі матеріалів справи та керуючись ст.ст.2,6-10,17, 69-71,86,94,158-163 та п.6 р. VII "Прикінцеві та перехідні положення " КАС України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Скасувати рішення Лубенської міської ради від 20.10.2006року в частині припинення договору на право тимчасового користування землею (в тому числі на умовах оренди) за АТЗТ "Лубнимеблі", зареєстрованого 26.11.1996 року за № 142.

3. Стягнути з Державного  бюджету України на користь закритого акціонерного товариства "Лубнимеблі" 3,40 грн. державного мита, сплаченого за платіжним дорученням № 10 від 09.02.2007 року.

Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 КАС України та може бути оскаржена в порядку, встановленому ст . 186 КАС України.

Суддя                                                                      Тимощенко О.М.