ЛУГАНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2
___________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

Іменем України

28.08.2007  року                                                            Справа № 7/406

Луганський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:                                        Бойченка К.І.

суддів                                                  Парамонової Т.Ф.

Семендяєвої І.В.

за присутністю секретаря

судового засідання                               Наумова Б.Є.

та за участю

представників сторін:

від позивача                                        повноважний та компетентний

представник не прибув;

від  відповідача                               представник за довіреністю Студенніков С.В.,

довіреність №б/н від 30.07.2007;

розглянув

апеляційну скаргу                              Приватного підприємства „Виробничо –комерційна фірма

„Екопроменергосервіс”, м. Луганськ

на рішення

господарського суду                              Луганської області

від                                                  23.07.2007 (підписано 26.07.2007)

по справі                                        № 7/406 (суддя Калашник Т.Л.)

за позовом                                        Державного підприємства „Донецька залізниця” в особі

Дебальцевської дирекції залізничних перевезень,

м. Донецьк

до відповідача                              Приватного підприємства „Виробничо –комерційна фірма

„Екопроменергосервіс”, м. Луганськ

про                                                          стягнення 7170 грн. 00 коп.

В С Т А Н О В И В:

У червні 2007 року Державне підприємство „Донецька залізниця” в особі Дебальцевської дирекції залізничних перевезень, м. Донецьк (далі за текстом – ДП „Донецька залізниця” в особі Дебальцевської дирекції залізничних перевезень, позивач по справі) звернулося до господарського суду Луганської області з позовною заявою № 512/67 від 11.06.2007 про стягнення з приватного підприємства „Виробничо-комерційна фірма „Екопроменергосервіс”, м. Луганськ (далі за текстом –ПП „ВКФ „Екопроменергосервіс”, відповідач по справі) штрафу у розмірі 7170 грн. 00 коп. за неправильно зазначені відомості про масу вантажу у накладних №№ 48836240, 48836241.

Рішенням господарського суду Луганської області від 23.07.2007 по даній справі позов задоволено у повному обсязі, стягнуто з відповідача на користь позивача штраф у розмірі 7170 грн. 00 коп., а також витрати по сплаті державного мита у сумі 102 грн. 00 коп. та на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у сумі 118 грн. 00 коп.

Дане рішення мотивовано положеннями ст. 33 Господарського процесуального кодексу України, ст. ст. 118, 122 Статуту залізниць України, п. 5.5 Правил оформлення перевізних документів, а також тим, що матеріали справи підтверджують вину відповідача у неправильному зазначені відомостей про масу вантажу у відповідних накладних.

Не погоджуючись з рішенням суду, відповідач подав до Луганського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу без номеру та без дати, у якій просить згадане рішення скасувати повністю та прийняти нове рішення, яким відмовити у задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування апеляційної скарги відповідач посилається на те, що місцевий господарський суд не встановив, чи дійсно відповідачем у документах неправильно зазначена маса вантажу, оскільки судом не було належним чином досліджено комерційний акт та інші докази по справі; що судом першої інстанції не встановлено, чи є позивач належним отримувачем вантажу; що документи, які підтверджують вину відповідача, у матеріалах справи відсутні.

Позивач проти апеляційної скарги відповідача заперечив за доводами, викладеними у відзиві від 21.08.2007 № 512/100 та просить відмовити у її задоволенні, а оскаржуване рішення господарського суду Луганської області - залишити без змін.

Розпорядженням першого заступника голови Луганського апеляційного господарського суду від 09.08.2007, відповідно до ст. 28 Закону України “Про судоустрій України”, для розгляду апеляційної скарги ПП „ВКФ„Екопроменергосервіс”, м. Луганськ, на рішення господарського суду Луганської області від 23.07.2007 по справі № 7/406 призначено судову колегію у складі: головуючий суддя –Єжова С.С., суддя - Парамонова Т.Ф., суддя –Семендяєва І.В.

Розпорядженням першого заступника голови Луганського апеляційного господарського суду від 16.08.2007, відповідно до ст. 28 Закону України “Про судоустрій України”, для розгляду апеляційної скарги ПП „ВКФ„Екопроменергосервіс”, м. Луганськ, на рішення господарського суду Луганської області від 23.07.2007 по справі № 7/406 у зв”язку з виходом з відпустки судді Бойченка К.І. здійснена заміна головуючого судді Єжової С.С. на головуючого суддю            Бойченка К.І..

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника відповідача, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів дійшла висновку, що апеляційна скарга відповідача не підлягає задоволенню, з огляду на наступне.

Згідно із статтею 3 Закону України „Про залізничний транспорт” законодавство про залізничний транспорт загального користування складається з Закону України „Про транспорт”, цього Закону, Статуту залізниць України, який затверджується Кабінетом Міністрів України, та інших актів законодавства України. Стаття 5 Статуту залізниць відносить до компетенції Міністерства транспорту України затвердження нормативних документів на підставі цього Статуту, які є обов”язковими для всіх юридичних і фізичних осіб на території України.

Відповідно до ст.6 Статуту залізниць України, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 06.04.1998 ;457 (далі – Статут залізниць) накладна –основний перевізний документ встановленої форми, оформлений відповідно до цього Статуту залізниць та Правил і наданий залізниці відправником разом з вантажем. Накладна є обов”язковою двосторонньою письмовою формою угоди на перевезення вантажу, яка укладається між відправником та залізницею на користь третьої сторони –одержувача. Накладна одночасно є договором на заставу вантажу для забезпечення гарантії внесення належної провізної плати та інших платежів за перевезення. Накладна супроводжує вантаж на всьому шляху перевезення до станції призначення.

Статтею 37 Статуту залізниць передбачено, що під час здавання вантажів для перевезення відправник повинен зазначити їх масу у накладній –основному перевізному документі, який підтверджує укладення договору перевезення вантажу. За правилами ст.24 Статуту залізниць залізниці надано право періодично перевіряти кількість та масу вантажу, зазначених вантажовідправником у накладній, а ст.122 Статуту залізниць встановлено відповідальність вантажовідправника у вигляді штрафу за неправильне зазначення в накладній маси вантажу.

Частиною першою ст.26 Закону України  „Про залізний транспорт” передбачено, що обставини, які можуть служити підставою для майнової відповідальності перевізників, відправників та одержувачів вантажу, багажу, вантажобагажу, пасажирів засвідчуються актами.

За змістом ст.129 Статуту обставини, що можуть бути підставою для матеріальної відповідальності залізниці, вантажовідправника, вантажоодержувача, пасажирів під час залізничного перевезення, засвідчуються комерційними актами або актами загальної форми, які складають станції залізниць.

Комерційний акт складається, зокрема, для засвідчення обставин невідповідності найменування, маси і кількості місць вантажу, багажу чи вантажобагажу натурою з даними, зазначеними у транспортних документах.

Залізниця зобов”язана скласти комерційний акт, якщо вона сама виявила зазначені вище обставини або якщо про існування хоча б однієї з них заявив одержувач або відправник вантажу, багажу чи вантажобагажу.

В усіх інших випадках обставини, що виникли в процесі перевезення вантажу, багажу і вантажобагажу і які можуть бути підставою для матеріальної відповідальності, оформляються актами загальної форми.

Статтею 129 Статуту залізниць передбачено, що порядок складання комерційних актів та актів загальної форми встановлюється Правилами. Правила складання актів затверджені наказом Міністерства транспорту України від 28.05.2002 №334.

За пунктом 4 Правил складання актів комерційні акти на вантаж, що перебуває в дорозі, складаються у день виявлення обставин, які підлягають оформленню комерційним актом. Згідно з п.8 цих Правил якщо комерційний акт складається на попутній станції, то другий примірник акта додається до перевізних документів, а на зворотному боці накладної робиться відмітка про складений комерційний акт. Така ж вимога до заповнення перевізних документів під час перевезення міститься у Правилах оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 21.11.2000 №644. Пунктом 4.3 цих Правил передбачено, що при складанні акта в графі 5 накладної зазначаються його номер і коротко причина його складання („про недостачу_______ місць”, „про недостачу маси _________ кг”, „про відсутність пломб” тощо).

Відповідно до п.2.1 розділу 2 Правил оформлення перевізних документів, затверджених наказом Міністерства транспорту України ;644 від 21.11.2000, у графі комплекту перевізних документів „Маса вантажу в кг, визначена відправником” –вказується маса вантажу у кілограмах, дана графа заповнюється вантажовідправником.

Згідно п.52 Статуту залізниць на станціях призначення залізниця зобов”язана перевірити масу, кількість місць і стан вантажу у разі прибуття вантажів у вагонах навалом і насипом за вимогою одержувача.

Маса вантажу вважається правильною, якщо різниця у масі, визначена на станції відправлення порівняно з масою, що виявилася на станції призначення, не перевищує: у разі недостачі норми природної втрати маси вантажу і граничного розходження визначення маси нетто; у разі надлишку –граничного розходження визначення маси нетто.

Згідно зі ст.53 Статуту залізниць у разі, якщо під час перевірки маси, кількості місць або стану вантажу на шляху проходження виявлено недостачу, псування або пошкодження вантажу, про що складено комерційний акт, станція призначення зобов”язана визначити обсяг фактичної недостачі, міру псування або пошкодження вантажу. При цьому, якщо при перевірці вантажу, який прибув з актом попутної станції, під час перевірки на станції призначення не буде виявлено різниці між даними акта. Складеного на попутній станції, і фактичною наявністю та станом вантажу, то станція новий акт не складає, а в розділі „Є” комерційного акта попутної станції робить відповідну відмітку. При розходженні відомостей, вказаних в акті попутної станції, з фактичними даними при перевірці вантажу на станції призначення, складається новий комерційний акт (п.12 Правил складання актів).

Як вбачається з матеріалів справи і встановлено господарським судом Луганської області, 26.12.2006 на станції призначення Дебальцеве-Сортувальна Донецької залізниці  на вимогу вантажоодержувача було  проведене контрольне переважування вагону №67179978 (накладна №48836241 від 25.12.2006) і вагону №67850347 (накладна №48836240 від 25.12.2006), які прибули зі станції відправлення Мар”ївка Донецької залізниці з вказаним в накладній вантажем кам’яне вугілля марки ГО-100 за вказаним вантажовідправником –приватне підприємство „Екопроменергосервіс”, вантажоодержувач – паливний склад локомотивного депо, код 9751, поштова адреса: 84700, м.Дебальцеве, вул.Мокієвської, 79.

В результаті переваження встановлено у вагоні №67179978 в накладній вказана маса брутто 82500 кг, нетто 61000 кг, а фактично маса брутто склала 79500 кг, нетто 49000 кг, що менш даних, вказаних в накладній на 12000 кг. По даному факту складено комерційний акт БИ №573396 від 26.12.2006.  У вагоні №67850347 в накладній вказана маса брутто 85600 кг, нетто 64000 кг, а фактична маса брутто склала 79500 кг, нетто 57900 кг, що менш даних, вказаних в накладній на 6100 кг. По даному факту складено комерційний акт БИ №573395 від 26.12.2006.

В зазначених комерційних актах відображено, що вагони в технічному відношенні справні, завантаження рівномірне. Комерційні акти складені у день виявлення обставин, що підлягають оформленню комерційним актом.

В накладній №48836240 у графі 5 залізницею на ст.Дебальцеве-Сортувальна здійснено запис про складання комерційного акту на недостачу ваги на 6100 кг, а в накладній №48836241 (графа 5) залізницею на станції Дебальцеве-Сортувальна також здійснено запис про складання комерційного акту на недостачу ваги 1200 кг.

У подальшому за первинними перевізними документами, а саме, накладною №48836240, вантаж був переадресований на станцію Микитівка Донецької залізниці, а за накладною №48836244 на станцію Красний Лиман Донецької залізниці.

При перевірці вантажу на станції Микитівка різниці між даними комерційного акту БИ №573395 від 26.12.2006 не виявлено, про що здійснено запис у розділі „Ж” цього акту.

Також, при перевірці вантажу на станції Красний Лиман не виявлено різниці між даними комерційного акту  БИ №573396 від 26.12.2006, про що здійснено запис у розділі „Ж” цього акту.

Відповідач по справі при заповненні комплекту перевізних документів –накладних №48836241 та №48836240 зазначив одержувача вантажу –паливний склад локомотивного депо.

Згідно із ст.ст.118, 122 Статуту залізниць за неправильно зазначену у накладній масу вантажу з відправника стягується штраф у розмірі п”ятикратної провізної плати за всю відстань перевезення.

У даному випадку у накладних №48836240, №48836241 провізна плата вказана по 717 грн. 00 коп., що при загальному розрахунку складає суму штрафу у розмірі 7170 грн. 00 коп.

Як свідчать матеріали справи, територія станції Дебальцеве-Сортувальна Донецької залізниці охороняється.

При перевірці вищевказаного вантажу на цій станції слідів його втрати або крадіжки не зафіксовано.

Відповідно до ст.33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Статтею 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що грунтується на всебічному, повному і об”єктивному розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Правовідносини між сторонами по справі регулюються вищевказаними нормами права.

З урахуванням наведеного, вимоги позивача є обгрунтованими, підтверджуються матеріалами справи, а доводи відповідача не заслуговують на увагу.

За таких обставин, судова колегія погоджується з висновком господарського суду Луганської області щодо вини відповідача у неправильному зазначенні маси вантажу, за що передбачена відповідальність в порядку ст.ст.118, 122 Статуту залізниць України, а тому оскаржуване рішення є законним і залишається без змін.

Відповідно до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті державного мита у розмірі 51 грн. 00 коп. за подання апеляційної скарги покладаються на заявника скарги –ПП „ВКФ „Екопроменергосервіс”.

У судовому засіданні за згодою представника відповідача оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Керуючись ст. ст. 43, 49, 85, 99, 101, п. 1 ст. 103, ст. 105 Господарського процесуального кодексу України, Луганський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Апеляційну скаргу Приватного підприємства „Виробничо-комерційна фірма „Екопроменергосервіс”, м. Луганськ на рішення господарського суду Луганської області від 23.07.2007 по справі  № 7/406 залишити без задоволення.

2.Рішення господарського суду Луганської області від 23.07.2007 по справі № 7/406 залишити без змін.

Відповідно ч. 3, ч. 5 ст. 105 Господарського процесуального кодексу України постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена у касаційному порядку.

Головуючий суддя                                                                       К.І. Бойченко

Суддя                                                                                          Т.Ф. Парамонова

Суддя                                                                                           І.В. Семендяєва

Провідний спеціаліст                                                                       С.І. Заєць