ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03.09.07 р.                                                                                 Справа № 18/102

за позовом: Управління Пенсійного Фонду України в Пролетарському районі м. Донецька

до відповідача: Державного підприємства „Донецька обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств” м. Макіївка, Донецької області

про стягнення  962121,86грн.

Суддя господарського суду Донецької області                         О.В.Овсяннікова

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду  справу за участю  представників сторін:

від позивача: Кушнарьова Ю.А.-дов.

від відповідача : Соколова Р.В.-дов.

Управління Пенсійного Фонду України в Пролетарському районі м. Донецька звернулось з позовом  до  Державного підприємства „Донецька обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств” м. Макіївка, Донецької області   про стягнення 962121,86грн.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на те, що відповідач, як правонаступник, зобов”язаний відшкодовувати йому фактичні витрати на виплату і доставку пільгових пенсій працівникам ліквідований шахт.

Відповідач проти позову заперечує з посиланням на те, що він визначений правонаступником ліквідованих шахт лише у частині витрат, пов”язаних з їх фізичною ліквідацією. Крім того, він фінансується з державного бюджета і кошти на ці витрати фінансовим планом не передбачені.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши доводи та пояснення представників сторін, суд встановив наступне.

Відповідно до розрахунку здійснених витрат позивачем у період з 01.01.2006 року по 31.12.2006 року було витрачено на виплату та доставку пільгових пенсій, працівникам шахт № 6 „Червона зірка”, № 9 „Капітальна” та № 12 „Наклонна” 962121,86грн.

Відповідно до ч. 2 р. XV Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов”язкове державне пенсійне страхування”  підприємства та організації з коштів, призначених на оплату праці, вносять до Пенсійного фонду плату, що покриває фактичні витрати на  і виплату і доставку пенсій особам, які були зайняті на роботах з особливо шкідливими і особливо важкими умовами праці за списком № 1  виробництв, робіт,  професій, посад і показників, затверджених Постановою Кабінету Міністрів України  № 36 від 16.01.2003 року та за результатами атестації робочих місць, на посадах, що дають право на призначення пенсії за віком на пільгових умовах. Починаючи з дня набрання чинності цим Законом, з 01.01.2004 року у розмірі 20 відсотків з послідовним збільшенням її щороку на 10 відсотків до 100 відсоткового розміру фактичних витрат на виплату та доставку цих пенсій. Згідно з  розділом 6 Інструкції „ Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов”язкове державне  пенсійне страхування до ПФУ” № 21-1 від 19.12.2003 року підприємства зобов”язані щомісячно вносити авансові суми платежів  по виплачених  пенсіях за віком на пільгових умовах, що призначені в минулих та поточних роках.

Таким чином, відповідно до зазначеної норми Закону позивач вимагає відшкодування понесених витрат.

Суд вважає, що позовні вимоги не можуть бути задоволені з огляду на наступне.

12.05.2000 року Наказом Міністерства палива та енергетики України № 67 було ліквідовано з 15.05.2000 року Державне підприємство шахта № 6 „Червона Зірка”.

24.05.2001 року Наказом Міністерства палива  та енергетики України       № 235  було ліквідовано Державне підприємство „Шахта № 9 „Капітальна”.

27.08.2002 року Наказом Міністерства палива та енергетики України № 501 було ліквідовано Державне підприємство „Шахта № 12 „Наклонна”.

Зазначеними Наказами передбачено створення ліквідаційних комісій і призначений їх склад.

Ліквідаційні комісії були зобов”язані провести ліквідаційні заходи у порядку, передбаченому чинним законодавством та подати на затвердження власнику ліквідаційний баланс.

Виконання робіт з фізичної ліквідації шахт та заходів щодо соціального захисту трудящих, вивільнюваних у зв”язку з ліквідацією шахт покладено на спеціально створену компанію „Укрвуглереструктуризація”, яка у подальшому була перетворена у ДП „Донецька обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств”.

Наказами про ліквідацію шахт передбачено, що компанія „Укрвуглереструктуризація” зобов”язана прийняти на баланс     кредиторську заборгованість із заробітної  плати, заборгованість з відшкодування шкоди, заподіяної здоров”ю працівників під час виконання трудових обов”язків, заборгованість по забезпеченню працівників побутовим вугіллям, основні виробничі фонди, які підлягають ліквідації та необхідні для виконання робіт  з фізичної ліквідації, а також заборгованість за виконанні роботи у відповідності до проекту ліквідації шахт.

Наказами не визначений правонаступник ліквідованих шахт, який взагалі не міг бути призначений з приводу того, що зазначені шахти підлягали фізичній ліквідації.

Відповідно до п. 1 ст. 71 Кодексу Адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Позивачем  не доведено суду, що відповідач є правонаступником шахт і має  відповідати по їх зобоі”язанням.

Згідно з довідкою Головного управління статистики у Донецькій області від 13.04.2007 року № 22-15/1104 Державне підприємство „Шахта № 6 „Червона зірка”, Державне підприємство „Шахта № 12 „Наклонна” та Державне підприємство „Шахта № 9 „Капітальна” мають статус юридичних осіб і з  Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (ЄДРПОУ) не виключені.

Відповідно до п. 5 ст. 111 Цивільного кодексу України    юридична особа є ліквідованою з дня внесення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України запису про її припинення.

Таким чином, підприємства, які зобов”язані відшкодовувати витрати ПФУ на виплату та доставку пільгових пенсій  не є ліквідованими, а тому позивач не позбавлений права звертатися до них з відповідною вимогою.

Беручи до уваги, що позов заявлений не до тієї особи, яка повинна відповідати за ним, позовні вимоги не підлягають задоволенню.

Керуючись п.1 ст.71, ст. ст.86, 94, 162, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПО С Т А Н О В И В  :

Управлінню Пенсійного Фонду України в Пролетарському районі м. Донецька  у позові до   Державного підприємства „Донецька обласна дирекція з ліквідації збиткових вугледобувних та вуглепереробних підприємств” м. Макіївка, Донецької області  про стягнення 962121,86грн. –відмовити.

Постанова оголошена 03.09.2007 року і набуває законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом Адміністративного судочинства України, якщо таку заяву  не   було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана  у строк, встановлений Кодексом Адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набуває законної сили після закінчення  цього строку.

Суддя