ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

"12" вересня 2007 р.                                                                                  м. Черкаси

Суддя господарського суду Черкаської області

розглянувши матеріали за позовом  ТОВ "Продінвест"   до Черкаської міської ради про  зобов"язання вчинити певні дії та зупинення виконання постанови про відкриття виконавчого провадження

ВСТАНОВИВ:

Позивач заявив позов в якому просить суд зобов"язати відповідача зарахувати суму в розмірі 37508 грн. 83 коп., що склалася внаслідок набрання Постанови Київського міжобласного апеляційного суду від 22.02.05 року чинності, ТОВ "Продінвест" суми проплат на підставі Договору оренди землі від 27.01.2007 року. № 57 та Додатку №1 до договору та зупинити виконання постанови про відкриття виконавчого провадження.

Позивач звернувя до суду з адміністративним позовом.

Відповідно до приписів ст. 22 Закону України "Про  судоустрій в Україні", місцеві господарські суди розглядають справи у спорах, що  виникають з господарських правовідносин, а також інші справи, віднесені процесуальним законом до їх підсудності, та вимог статей 1, 4 , 12 ГПК України. Господарські суди розглядають справи в порядку позовного провадження, коли склад учасників  спору відповідає приписам ст. 1 ГПКУ, а правовідносини, з яких виник спір, мають господарський характер.

Згідно п. 6  розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України "Прикінцеві та  перехідні положення" до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів, адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до  Господарського процесуального Кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та господарські суди за правилами КАСУ,

Справою адміністративної юрисдикції, згідно ст. 3 КАСУ розуміється переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є суб"єкт, що здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Отже, справою адміністративної юрисдикції є переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, який  виник між двома конкретними суб"єктами стосовно їхніх прав та обов"язків у конкретних правових відносинах, у яких хоча б один суб"єкт законодавчо уповноважений владно керувати  поведінкою іншою(інших) суб"єктів, а ці суб"єкти відповідно зобов"язані виконувіати вимоги та приписи такого владного суб"єкта.

Правовідносини сторін позивача і відповідача виникли відповідно до договору оренди землі; носять господарський характер. Тобто, оплати за користування землею. Черкаська міська рада як суб"єкт владних повноважень не здійсню владних управлінських функцій саме у цих правовідносинах,  вона не перебуває "при здійсненні управлінських функцій", а тому вона не має встановлених нормами КАСУ України ознак суб"єкта владних повноваженеь, а отже, спір повинен вирішуватися за правилами ГПК України.

Позовну заяву від 07.09.2007 р. № 89 не належить розглядати  в порядку  адміністративного судочинства.

Тому, відповідно до п. 1 ч.1 ст. 109 КАСУ суд вважає відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

Керуючись п.1 ч. 1 ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, -

УХВАЛИВ:

Відмовити  ТОВ "Промінвест" у відкритті провадження в адміністративній справі.

Додаток: на   87 аркушах  в т.ч. платіжне доручення від 09.09.2007р. № 1931 .

Суддя