ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

"08" листопада 2007 р.                                                             Справа №     286/12-06

м. Київ, вул. Комінтерну, 16

(зал судових засідань №  205)

Господарський суд Київської області у складі головуючого судді А.Ю. Кошика при секретарі  Кантарія Д.Ю. розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовом  Першого заступника прокурора м.Біла Церква в інтересах держави в особі  Білоцерківської об"єднаної державної податкової інспекції

до  Державного підприємства дослідницького господарства "Сорокотязьке" інституту цукрових буряків УААН

про      стягнення 47500 грн.

За участю представників:

Позивач -  Новогребельська І.М.

Відповідач -  не прибув

3-я особа - не прибув

прокуратури - Матвієць В.В.

Суть спору:

Перший заступник прокурора м. Біла Церква (далі-позивач) в інтересах держави в особі Білоцерківської об’єднано Державно податкової інспекції Київської області звернувся з адміністративним позовом до Державного підприємства дослідницького господарства «Сорокотязьке»інституту цукрових буряків УААН, третя особа: Білоцерківське відділення Державного казначейства про стягнення 47500 грн. 00 коп. заборгованості по бюджетній позичці.

Позивач в обґрунтування позовних вимог посилається на одержану відповідачем у 1996 році фінансову допомогу з бюджету, а саме – бюджетна позичка на закупівлю продовольчого зерна, елітного і сортового насіння у сумі 39429 млн. карб. Згідно акту розподілу  кредиторської заборгованості  відповідача станом на 01.04.1999 року  заборгованість  складає 47500 грн. Боржнику був наданий термін для сплати заборгованості по отриманій бюджетній позичці. Однак, до даного часу заборгованість у сумі 47500 грн. відповідачем не повернута.

В судовому засіданні 11.07.2006 року суд ухвалив замінити третю особу у справі на його правонаступника –регіональне відділення Державного казначейства у м. Біла Церква та відкласти розгляд справи на 14.09.2006 року.

В судовому засіданні 14.09.2006 року суд, за клопотанням представника третьої особи, зупинив провадження у справі до завершення процесу реорганізації територіальних відділень Державного казначейства.

Ухвалою суду від 30.07.2007 року провадження у справі було поновлено. Замінено третю особу по справі –відділення Державного казначейства у Білоцерківському районі  його правонаступником –Головним управлінням Державного казначейства України у Київській області.

Представник  відповідача, належним чином повідомлений про час і місце  розгляду спору повістками, в судове засідання 08.11.2007 року не з’явився, відзив на позов не надав, вимог  суду не виконав.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття  в судове засідання без поважних причин представника сторони або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою  для розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши подані ними докази, суд встановив.

26.12.2001 року Білоцерківською районною державною адміністрацією зареєстроване дослідницьке господарство «Сорокотязьке»Інституту цукрових буряків та 19.12.2004 року внесені зміни до установчих документів і змінено його найменування, а саме –Державне підприємство дослідницьке господарство «Сорокотязьке»Інституту цукрових буряків УААН.

Відповідач на підставі договору № 44 від 29.03.1996 року отримав бюджетну позичку в сумі 39429 млн. крб..

Згідно листа Білоцерківської ОДПІ № 52016/7/24-005 від 22.09.2005 року відповідачу був наданий термін для сплати заборгованості  по отриманій бюджетній позичці. Згідно акту розподілу  кредиторської заборгованості  відповідача станом на 01.04.1999 року  заборгованість  складає 47500 грн. Однак заборгованість в сумі 47500 грн. Державним підприємством дослідницьким господарством «Сорокотязьке»Інституту цукрових буряків УААН не повернута, що підтверджується поданням Білоцерківського відділення державного казначейства № 843/11 від 19.09.2005 року.

Відповідно до ст. 24 Закону України «Про державний бюджет …»органи державної податкової служби України визнані органом стягнення простроченої заборгованості за кредитами, залученими державою або під державні гарантії та бюджетними позичками.

Угоди про надання  бюджетних позик за рахунок резервного фонду Кабінету Міністрів України  чи державного бюджету на  умовах їх  повернення до бюджету  не є  угодами цивільно-правового характеру, оскільки їх було  укладено центральним органом  виконавчої влади, порядок стягнення  заборгованості з таких позичок до бюджету  врегульовано спеціальним законодавством,  а не угодою сторін,  тому згідно  ст. 2 ЦК УРСР від 18.07.1963 року та ст. 1 ЦК України від 01.01.2003 року (з 01.01.2004 року), до правовідносин сторін за справою, які за своєю сутністю є бюджетними, цивільне законодавство, в т.ч.  строки позовної давності, відповідальність за порушення договірних зобов’язань тощо,  не застосовуються.

Відповідно до п.4 ст. 17 Бюджетного кодексу України у разі невиконання юридичними особами своїх зобов'язань, щодо погашення та обслуговування наданих на умовах повернення кредитів, залучених державою або під державні гарантії, інших гарантованих державою зобов'язань, та стягнення заборгованості перед державним бюджетом України з наданих підприємствам та організаціям позичок із державного бюджету, позичок, наданих за рахунок коштів, залучених державою або під державні гарантії, плати за користування цими позичками органи стягнення застосовують механізм стягнення цієї заборгованості у порядку, передбаченому законом для стягнення не внесених податків і неподаткових платежів, включаючи погашення такої заборгованості за рахунок майна боржників.

Таким чином, факт неповернення бюджетної  позички відповідачем не заперечений та не спростований, суд вважає  вимоги обґрунтованими та доведеними, а позов таким, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 КАС України,

п  о  с  т  а  н  о  в  и  в  :

1.    Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства дослідницького господарства «Сорокотязьке»Інституту цукрових буряків УААН (09155, Київська обл.,  Білоцерківський р-н, с. Сорокотяги, вул. Косовського, 24, код 30353167)  в доход Державного бюджету України податкову заборгованість по бюджетній позичці в сумі 47500 (сорок сім тисяч п’ятсот) гривень 00 копійок, які перерахувати на р/р 0043 в Білоцерківському відділенні державного казначейства, одержувач –УДК в Київській області МФО –821018, код платежу –02801383.

Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня її проголошення, якщо заява про апеляційне оскарження постанови не буде подана. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана, в двадцятиденний строк після надання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                                                                 Кошик А. Ю.