ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

13.03.07                                                                                           Справа  № А-8/223

м. Львів

Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії:

Головуючого - судді                                                  Галушко Н.А.

Суддів                                                                      Юрченко Я.О.

Процик Т.С.

розглянув апеляційну скаргу Коломийської об’єднаної державної податкової інспекції, м. Коломия № 25944/10/10-009 від 06.12.2006 року (далі Коломийська ОДПІ, м. Коломия)

на постанову Господарського суду Івано-Франківської області від 09.11.2006 року

у справі № А-8/223

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю «Коломиянафтозбут», с. Королівка Коломийського району (далі ТзОВ «Коломиянафтозбут»,        с. Королівка)

до відповідача: Коломийської ОДПІ, м. Коломия

про визнання нечинним податкового повідомлення –рішення

за участю представників сторін:

від позивача –Курочку С.М. –представник

від відповідача –Рижкін Е.О. –завідувач сектору оперативного контролю

Права та обов’язки представникам сторін відповідно до ст.ст. 49, 51 КАС України роз’яснено.

Постановою Господарського суду Івано-Франківської області від 09.11.2006 року у справі № А-8/223  задоволено позовні вимоги ТзОВ «Коломиянафтозбут», с. Королівка: визнано нечинним рішення Коломийської ОДПІ про застосування штрафних (фінансових) санкцій № /0 від 15.09.2006 року.

Постанова господарського суду першої інстанції мотивована тим, що обставини справи свідчать про те, що позивач не дотримався порядку використання РРО, чим порушив п. 3 ст. 13 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг», однак при цьому, не мав на меті приховування від обліку розрахункових операцій або отриманої виручки, оскільки помилка при використанні РРО з боку позивача мала місце не під час виконання розрахункової операції, а також не під час проведення перевірки; за невиконання операції «службова видача»при видачі готівки з місця проведення розрахунків Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»відповідальність не передбачена, а з урахуванням того, що в діях позивача не було наміру приховування розрахункових операцій від реєстрації, відсутні достатні підстави для застосування відповідальності, що передбачена ст. 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Коломийською ОДПІ подано апеляційну скаргу № 25944/10/10-009 від 06.12.2006 року, в якій просить постанову суду скасувати та прийняти нову, якою у задоволенні позовних вимог відмовити, посилаючись на те, що господарським судом першої інстанції неповно з’ясовано обставини, що мають значення для справи та постанова прийнята з порушенням норм матеріального та процесуального права. Зокрема, скаржник зазначає, що судом першої інстанції при прийнятті постанови порушено норми Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»та Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши матеріали справи, апеляційної скарги, заслухавши пояснення та заперечення представників сторін, суд апеляційної інстанції встановив наступне:

04.09.2006 року працівниками ДПА в Івано-Франківській області проведена перевірка АЗС в с. Пістинь, Косівського району, що належить ТзОВ «Коломиянафтозбут», про що складено акт № 900966 від 04.09.2006 року.

На підставі даного акту перевірки податковою інспекцією прийнято рішення про застосування штрафних (фінансових) санкції від 15.09.2006 року № /0, яким до позивача застосовано штрафні (фінансові) санкції у сумі 45507,70 грн.

Як вбачається з акту, під час проведення перевірки встановлено порушення правових засад застосування реєстраторів розрахункових операцій  у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг, а саме не забезпечено відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена у даному звіті реєстратора розрахункових операцій, чим порушено п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

При прийняті постанови апеляційний господарський суд виходив з наступного:

Відповідно до п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня.

Як встановлено при проведенні перевірки, за даними х-звіту від 04.09.2006 року, що зроблений під час перевірки, сума готівки в касі становила 10328,19 грн. На місці проведення розрахунків сума готівкових коштів становила 1226,65 грн.. Отже, невідповідність готівкових коштів на момент проведення перевірки склала 9101,54 грн.

Крім цього, як вбачається з матеріалів справи, а саме х-звіту за 04.09.2006 року (18 год. 34 хв.) по АЗС в с. Пустинь (а. с. 12-13), готівка в касі становила 9101, грн., при цьому рядок х-звіту «Службова видача»містить нульові показники. Однак, при друкуванні х-звіту від 04.09.2006 року (20 год. 50 хв.) (а. с. 44) при проведенні перевірки готівка в касі становила 10328,19 грн.

Згідно з п. 4.5 Порядку реєстрації, опломбування та застосування реєстраторів розрахункових операцій за товари (послуги), затв. Наказом ДПА України від 01.12.2001 р. № 614, внесення чи видача готівки з місця проведення розрахунків повинні реєструватись через РРО з використанням операцій «службове внесення»та «службова видача», якщо таке внесення чи видача не пов'язані з проведенням розрахункових операцій. Крім того, операція «службове внесення»використовується для реєстрації суми готівки, яка зберігається на місці проведення розрахунків на момент реєстрації першої розрахункової операції, що проводиться після виконання Z-звіту. Не проводиться через РРО видача готівки, не пов'язана з проведенням розрахунків, якщо така видача здійснюється після виконання Z-звіту до реєстрації першої розрахункової операції та (або) до виконання операції «службове внесення».

Враховуючи наведене судова колегія приходить до висновку, що позивачем не дотримано прядку використання реєстратора розрахункових операцій, чим і порушено вимоги п. 13 ст. 3 Закону України  «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Відповідно до ст. 22 Закону України  «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання розрахункової книжки - загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

З огляду на викладене, податковим органом правомірно застосовано фінансові санкції на підставі ст. 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг».

Доводи, наведенні позивачем не можуть бути підставою для визнання нечинним рішення державної податкової інспекції, оскільки не спростовують факту наявності порушення.

За таких обставин, апеляційний господарський суд прийшов до висновку про те, що постанову Господарського суду Івано-Франківської області слід скасувати.

Керуючись ст.ст. 69, 71, 86, 198, 202, 205, 207 КАС України, -

Львівський апеляційний господарський суд П О С Т А Н О В И В:

1.          Апеляційну скаргу Коломийської ОДПІ задоволити повністю.

2.          Скасувати постанову Господарського суду Івано-Франківської області від 09.11.2006 року у даній справі.

В задоволенні позовних вимог відмовити повністю.

3.          Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку, згідно із ст. 212 КАС України.

Головуючий-суддя                                                                      Галушко Н.А.

Суддя                                                                                          Процик Т.С.

Суддя                                                                                          Юрченко Я.О.