ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"11" жовтня 2007 р.
Справа № 01/39-11А.

за позовом товариства з обмеженою відповідальністю «Нектар», м.Луцькдо виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради,

третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - підприємця Шандалко Наталії Миколаївни, м.Володимир-Волинський

про визнання нечинним дозволу на виконання будівельних робіт № 9 від 25.01.2007р.

Суддя Якушева І.О.

при секретарі: Пономаренко О.О.

за участю представників

від позивача: Ульчак Б.І. (дов. № 233/ю від 01.12.2006р.)

від відповідачів: Смоляр Ю.В. (дов. № 1-25/417 від 04.05.2007р.), Киричук Н.М. (дов. № 1-25/212 від 28.02.2007р.),

від третьої особи на стороні відповідача: Шандалко Н.М. - підприємець

Суть спору: позивач в позовній заяві на підставі ст.104 Кодексу адміністративного судочинства України просить визнати нечинним дозвіл на виконання будівельних робіт № 9 від 25.01.2007р., виданий інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю Управління містобудування та архітектури Володимир-Волинської міської ради.

Представники виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради в судовому засіданні позову не визнали, посилаючись на таке:

- дозвіл на виконання будівельних робіт - це документ, що засвідчує право забудовника  та  підрядника  на  виконання  будівельних робіт,   підключення об’єкта будівництва до інженерних мереж та споруд, видачу ордерів на проведення земляних робіт.

Порядок та умови надання дозволу на виконання будівельних робіт з нового будівництва, розширення, реконструкції, технічного переоснащення, реставрації та капітального ремонту об’єктів встановлені Законом України „Про планування і забудову територій", зокрема ст.29 та Положенням про порядок надання дозволу на виконання будівельних робіт, затверджене Наказом Державного комітету будівництва, архітектури та житлової політики України від 05 грудня 2000 року №273.

Відповідно до ст..29 Закону України „Про планування та забудову територій" та вищевказаного Положення для одержання дозволу на виконання будівельних робіт забудовник (замовник) повинен подати до інспекції держархбудконтролю такі документи:

-          заяву забудовника (замовника);

-          рішення виконавчого органу відповідної ради або /місцевої/ держадміністрації про дозвіл на будівництво об’єкта містобудування;

-          документ, що посвідчує право власності забудовника (замовника) чи право користування (у тому числі на умовах оренди) земельною ділянкою, на якій буде розміщено об’єкт містобудування;

-          комплексний висновок державної інвестиційної експертизи;

-          документи про призначення відповідальних виконавців робіт (виконроба, осіб, що виконують технічний нагляд, авторський нагляд);

-          затверджену в установленому порядку проектну документацію (будівельний генеральний план та паспорт фасаду в двох примірниках, пояснювальна записка для реєстрації).

Всі ці документи подаються забудовником (замовником) інспекції держархбудконтролю за місцем адміністративно-територіального розташування об’єкта.

Твердження позивача про те, що інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю управління містобудування та архітектури Володимир-Волинської міської ради грубо порушено положення чинного законодавства, що покладають на забудовника обов’язок надати вищевказані документи, і як наслідок Шандалко Н.М. було видано незаконний дозвіл на виконання будівельних робіт, не відповідає дійсності.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, господарський суд

в с т а н о в и в:

25 січня 2007 року інспекцією державного архітектурно-будівельного контролю Управління містобудування та архітектури Володимир-Волинської міської ради підприємцю Шандалко Н.М. було видано дозвіл на виконання будівельних робіт по реконструкції приміщень під магазин промислових товарів за адресою: м.Володимир-Волинський, вул.Д.Галицького, 12.

Вважаючи, що відповідач вчинив незаконні дії, видавши дозвіл на виконання будівельних робіт, які порушують права ТзОВ «Нектар», позивач за захистом своїх прав звернувся з позовом до господарського суду, в якому просить визнати нечинним дозволу на виконання будівельних робіт № 9 від 25.01.2007р.

В судовому засіданні 11.10.2007р. представник позивача, посилаючись на п.5 ст.155 КАС України, просив залишити позовну заяву ТзОВ «Нектар» без розгляду, оскільки в судовому засіданні було  встановлено, що інспекція державного архітектурно-будівельного контролю Управління містобудування та архітектури Володимир-Волинської міської ради 27.08.2007р. видала підприємцю Шандалко Н.М. інший дозвіл № 122 на виконання будівельних робіт.

У відповідності із п.5 ст.155 Кодексу адміністративного судочинства України суд своєю ухвалою залишає позовну заяву без розгляду, якщо надійшло клопотання позивача про відкликання позовної заяви.

При таких обставинах позовну заяву ТзОВ «Нектар» до виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради, третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - підприємця Шандалко Наталії Миколаївни про визнання нечинним дозволу на виконання будівельних робіт № 9 від 25.01.2007р.  слід залишити без розгляду.

У зв’язку із залишенням без розгляду позовної заяви ТзОВ «Нектар» слід залишити без розгляду і заяву ТзОВ «Нектар» про забезпечення позову.

Керуючись п.5 ст.155, ст.165 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

у х в а л и в:

позовну заяву ТзОВ «Нектар» до виконавчого комітету Володимир-Волинської міської ради, третьої особи на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору - підприємця Шандалко Наталії Миколаївни про визнання нечинним дозволу на виконання будівельних робіт № 9 від 25.01.2007р. залишити без розгляду.

Ухвала може бути оскаржена  до Львівського апеляційного господарського суду.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п"яти днів з дня проголошення ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                             Якушева І. О.