ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"01" листопада 2007 р.
Справа  № 4/329-07-8300

За позовом: Приватного малого підприємства  "ІНАВТОСТРАХ"

до відповідачів: Біляївська районна державна адміністрація Одеської області

Про визнання договору дійсним та зобов’язання здійснити певні дії

Суддя  Літвінов С. В.

Представники:

Від позивача:  Манько Д.Г. по довіреності

Від відповідача: Олексюк О.М. по довіреності

СУТЬ СПОРУ:  Приватне мале підприємство „ІНАВТОСТРАХ” (далі –ПМП) звернулось до господарського суду Одеської області з позовною заявою до Біляївської районної державної адміністрації Одеської області про визнання договору дійсним та зобов’язання здійснити певні дії.

Відповідач  у судовому засіданні позов не визнав, відзиву на позовну заяву не надав.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши представників сторін, судом

встановлено:

ПМП „ІНАВТОСТРАХ” являється власником нежитлових будівель тваринницького комплексу, загальною площею 5 000,2 кв.м., що розташовані на земельній ділянці загальною площею 21,3 га. на підставі свідоцтва про право власності на нежитлові будівлі, виданого 27 жовтня 2006 року, та на підставі рішення виконавчого комітету Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області.

Позивач має намір реконструювати  дані нежитлові будівлі, однак не в змозі це зробити, оскільки для отримання дозволу на будівництво необхідно належним чином оформити право власності чи користування земельною ділянкою.

ПМП „ІНАВТОСТРАХ” звернувся до Біляївської районної державної адміністрації Одеської області для отримання вказаної земельної ділянки в оренду. Біляївська районна державна адміністрація Одеської області винесла Розпорядження про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки в оренду ПМП

„ ІНАВТОСТРАХ”  на території Нерубайської сільської ради.

Позивачем було виконано всі вимоги щодо оформлення та узгодження проекту відведення земельної ділянки в оренду.

06 вересня 2007 року Біляївська районна державна адміністрація винесла Розпорядження про передачу земельної ділянки площею 21,3 га, яка розташована на території Нерубайської  сільської ради  Біляївського району Одеської області в оренду ПМП „ІНАВТОСТРАХ”.

06 вересня 2007 року між Біляївською районною державною адміністрацією та ПМП „ІНАВТОСТРАХ” укладено договір оренди землі № 83.

Невід’ємним додатком до договору оренди є Акт приймання-передачі земельної ділянки, переданої в натурі в оренду терміном на 49 років ПМП „ІНАВТОСТРАХ»для розміщення та обслуговування свинокомплексу з комбікормовим заводом та консервним цехом. Цей Акт був підписаний власником землі (Орендодавцем) - Головою Біляївської районної державної адміністрації І.М. Тарлевим; землекористувачем (Орендарем) -Директором ПМП «ІНАВТОСТРАХ»Д. Д. Павловським. Однак члени комісії щодо передачі земельної ділянки, розташованої на території Нерубайської сільської ради Юрковський В.Л., Майструк О.М. відмовились підписувати Акт приймання-передачі земельної ділянки, переданої в натурі в оренду терміном на 49 років ПМП «ІНАВТОСТРАХ»для розміщення та обслуговування свинокомплексу з комбікормовим заводом та консервним цехом.

Позивач вважає, що вказані дії відповідача свідчать про невизнання відповідачем договору оренди земельної ділянки та ухилення від його виконання, оскільки ця  відмова підписувати Акт приймання-передачі земельної ділянки є  необґрунтованою, незаконною та такою, що порушує його права на отримання у користування зазначеної земельної ділянки.

Відповідач у судовому засіданні позову не визнав, заперечень на позовну заяву не надав.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши представників сторін, суд вважає позов таким, що підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до Свідоцтва про право власності на нежитлові будівлі від 27 жовтня 2006 року та рішення виконавчого комітету Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області ПМП „ІНАВТОСТРАХ” є власником нежитлових будівель тваринницького комплексу, загальною площею 5 000,2 кв.м., що розташовані на земельній ділянці загальною площею 21,3 га.

Відповідно до статті 316 ЦК України правом власності є право особи на річ (майно), яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею, незалежно від волі інших осіб. Зміст права власності за статтею 317 ЦК України передбачає право володіння, користування та розпоряджання своїм майном. При чому, стаття 319 ЦК України закріплює право володіти, користуватися та розпоряджатися своїм майном на власний розсуд.

Позивач має намір реконструювати дану нерухомість, але згідно ст. 24 Закону України "Про планування та забудову територій" для отримання дозволу на будівництво необхідно оформити право власності чи користування земельною ділянкою.

Згідно зі ст. 17 Земельного Кодексу України вирішення питань щодо розпорядження землями державної власності  належать до повноважень місцевих державних адміністрацій.

Користуючись своїм правом на отримання вказаної земельної ділянки в оренду позивач 06 лютого 2007 року звернувся до Біляєвської районної державної адміністрації Одеської області.

Біляївська районна державна адміністрація Одеської області 07 лютого 2007 року направила у ліцензовану землевпорядну організацію лист-замовлення на виготовлення Проекту відведення в оренду земельної ділянки загальною площею 21,3 га та винесла Розпорядження про надання дозволу на розробку проекту відведення земельної ділянки в оренду ПМП «ІНАВТОСТРАХ»на території Нерубайської сільської ради.

Як свідчать матеріали справи позивачем були виконані всі вимоги щодо оформлення та узгодження проекту відведення земельної ділянки в оренду, а саме: отримані умови відведення земельної ділянки, технічне завдання, позитивний висновок Нерубайської сільської ради, позитивний висновок Біляївського районного відділу земельних ресурсів Державного комітету України по земельних ресурсах, позитивний висновок відділу архітектури та містобудування Біляївської районної державної адміністрації Одеської області, позитивний висновок Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Одеській області, позитивний висновок Біляївської районної санітарно-епідеміологічної станції, позитивний висновок Управління охорони об'єктів культурної спадщини, позитивний висновок державної експертизи землевпорядної документації за № 1325. У відповідних службах узгоджені межі ділянки що відводиться.

Біляївська районна державна адміністрація Одеської області 06 вересня 2007 року винесла Розпорядження про передачу земельної ділянки площею 21,3 га, яка розташована на території Нерубайської сільської ради Біляївського району Одеської області в оренду ПМП «ІНАВТОСТРАХ». Біляївська районна державна адміністрація також 06 вересня 2007 року уклала з позивачем договір оренди землі №83.

Згідно зі статтею 283 ГК України, за договором оренди одна сторона (орендодавець передає другій стороні ( орендареві) за плату на певний сторк у користування майно для здійснення господарської діяльності.

Відповідно до п. 18 зазначеного Договору оренди землі Орендодавець (Біляївська  районна державна адміністрація одеської області в особі голови Тарлєва Іллі Миколайовича) зобов’язується у тижневий строк  після державної реєстрації цього договору передати Орендарю (ПМП „ІНАВТОСТРАХ”) зазначену земельну ділянку  терміном на 49 років за актом приймання-передачі, який є невід’ємним додатком до договору оренди земельної ділянки, переданої в натурі в оренду ПМП «ІНАВТОСТРАХ»для розміщення та обслуговування свинокомплексу з комбікормовим заводом та консервним цехом.

Цей Акт був підписаний власником землі (Орендодавцем) - Головою Біляївської районної державної адміністрації І.М. Тарлевим; землекористувачем (Орендарем) -Директором ПМП «ІНАВТОСТРАХ»Д. Д. Павловським.

Таким чином, відмова членів комісії щодо передачі земельної ділянки, розташованої на території Нерубайської селищної ради, а саме: Юровського В.Л., Майструка О.М., щодо підписання Акту приймання-передачі земельної ділянки в оренду ПМП «ІНАВТОСТРАХ»для розміщення та обслуговування свинокомплексу з комбікормовим заводом та консервним цехом є на думку суду необґрунтованою та такою, що суперечать чинному законодавству України.

За статтею 291 ГК України, одностороння відмова від договору оренди не допускається. Стаття 766 ЦК України передбачає те, що у випадку, коли обов’язок з передачі майна Орендодавцем не виконується, Орендар може вимагати віддання цього майна. Зобов’язання має виконуватись відповідно до умов договору та вимог  діючого законодавства.

Таким чином, Орендодавець повинен передати Орендарю земельну ділянку сільськогосподарського призначення, яка є предметом Договору оренди землі від 06.09.2007р. № 83, у встановленому договором порядку.

З урахуванням вищенаведеного, а також на підставі ст. ст. 11, 14, 203, 530, 759, 766 ЦК України, ст. ст. 180, 283, 284, 290, 291 ГК України, ст. ст. 17, 93 ЗК України, суд визнає вимоги позивача ПМП «ІНАВТОСТРАХ», законними обґрунтованими наявними у справі доказами та підлягаючими задоволенню у повному обсязі.

Витрати по сплаті державного мита та інформаційно-технічного забезпечення судового процесу віднести за рахунок відповідача згідно ст. ст. 44, 49 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 44, 49, 82-85  Господарського процесуального кодексу України, суд ,-

ВИРІШИВ:

1. Позов Приватного малого підприємства «ІНАВТОСТРАХ»задовольнити.

2. Визнати договір оренди землі № 83 від 06 вересня 2007р. та Акт приймання-передачі земельної ділянки, переданої в натурі в оренду терміном на 49 років Приватному малому підприємству «ІНАВТОСТРАХ»для розміщення та обслуговування свинокомплексу з комбікормовим заводом та консервним цехом укладений між ПМП «ІНАВТОСТРАХ»та Біляївською районною державною адміністрацією дійсними (чинними), а земельну ділянку такою, що надана у фактичне користування Приватного малого підприємства «ІНАВТОСТРАХ».

3. Стягнути  з Біляївської районної державної адміністрації Одеської області (Одеська обл., м.Біляївка, пр.Жовтневой революції, 11) на користь  ПМП «ІНАВТОСТРАХ»(Одеська обл., Біляївський р-н, с.Холодна балка, вул. Степова,12) державне мито в сумі 85 грн. та 118 грн. ІТЗ судового процесу.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку

з дня прийняття.

Наказ видати згідно ст. 116 ГПК України.

Суддя                                                                                       Літвінов С.В.