Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "09" жовтня 2007 р.                                                     Справа № 11/666-НМ

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді Маріщенко Л.О.

при секретарі Бондар В.А.

за участю представників сторін

від позивача Коваленко Т.М. дов. від 01.01.07 №4

від відповідача Антонюк Н.В. - дор. від 09.10.07 №13627/02

Розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України у м. Житомирі (м. Житомир)

до Управління Пенсійного фонду України в Богунському районі міста Житомира (м. Житомир)

про зобов'язання вчинити дії

Позивачем пред'явлено позов про зобов'язання УПФУ в Богунському районі м. Житомира вчинити дії по виключенню з акту щомісячної звірки витрат на поховання по особових справах померлих за період з 2003-2006 р.р., які втратили працездатність внаслідок нещасного випадку на виробництві або профзахворювання, в яких відсутній медичний висновок про причинний зв'язок, суми 3541,83 грн. раніше взятої до заліку відділенням виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків та профзахворювань на виробництві у м. Житомирі.

Представник позивача в засіданні суду позовні вимоги підтримала в повному обсязі з підстав, викладених у позовній заяві, обґрунтував їх тим, що відповідно до "Порядку проведення витрат на поховання у разі смерті потерпілого від нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання", затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 11.07.01р. № 826 -  витрати на поховання ппровадяться у разі смерті потерпілого, що настала за обставин, за яких настає страховий випадок. Отже, повинен бути причинний зв'язок між нещасним випадком на виробництві або професійним захворюванням та смертю потерпілого, незалежно від строку настання таких наслідків.УПФ  під час складання акту щомісячної звірки і направлення  його до Фонду не надав докази на підтвердження  існування причинного зв'язку між смертю  потерпілого та нещасним випадком або професійним захворюванням. Крім того,  відповідно до п. 3 Порядку  відшкодування Фондом соціального  страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та в зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання  встановлено, що відшкодуванню підлягають пенсії, призначені відповідно до пунктів "а", "в", "г" статті 26, статей 37,38 та пенсії , виплачені відповідно до статей 91,91 Закону України "Про пенсійне забезпечення" в разі настання страхових випадків, визначений Переліком обставин, за яких настає страховий випадок державного соціального страхування громадян від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, затвердженим постановою Кабінету Міністрів України від 21 серпня 2001 року № 1094.Тому, відділення ВД Фонду у м. Житомирі помилково взято до заліку витрати, пов'язані з виплатою допомоги на поховання за 2003-2006 р.р. на суму 3523,64 грн.

Відповідач відзив на позовну заяву не надав, його представник в судовому засіданні проти позовних вимог заперечував, посилаючись на їх незаконність.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши представників сторін господарський суд -

ВСТАНОВИВ:

З матеріалів справи вбачається, що УПФУ в Богунському районі були надані до відділення  ВД ФССНВ у м. Житомирі  акти щомісячної звірки витрат на поховання  по особових справах померлих за період з 2003-2006 р.р., які втратили працездатність в наслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання  без медичного висновку про причинний зв'язок смерті з трудовим каліцтвом.

Зокрема, за твердженням позивача відповідачем до акту були внесені такі потерпілі:

1. Поплавський В.А.  - 300,00 грн. в 2003 р.

2. Зелінський В.Є. 283,80 грн. в 2003 р.

3. Філіпова О.І. - 267,40 грн. в 2003 р.

4. Святюк Г.А. - 300,00 грн. в 2004 р.

5. Литвинчук В.Т. - 311,56 грн. в 2004 р.

6. Головень П.С.- 150,00 грн. в 2004 р.

7. Романчук В.П. - 183,60 грн. в 2004 р.

8. Машков В.В. - 300,00 грн. в 2004 р.

9. Кручковський І.С. - 300,00 грн. в 2005 р.

10. Олійник С.М. - 227,28 грн. в 2005 р.

11. Абрамьонок П.Л. - 300,00 грн. в 2006 р.

12. Алєксєєнко М.О. - 300,00 грн. в 2006 р.

13. Диковицький В.М. - 300,00 грн. в 2006 р..

Всього, за висновком позивача, відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Житомирі  помилково взято до заліку витрати, пов'язані з виплатою допомоги на поховання на суму 3523,64 грн., а з урахуванням коштів на доставку - загальна сума становить 3541,83 грн. без відповідного медичного підтвердження існування причинного зв'язку між нещасним випадком  на виробництві або професійним захворюванням та смертю потерпілого, який одержував пенсію по інвалідності внаслідок трудового каліцтва чи професійного захворювання, незалежно від строку настання таких наслідків.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши представників сторін, господарський суд дійшов висновку, що позивачу слід відмовити у задоволенні адміністративного позову, виходячи з наступного, а саме.

У відповідності до ст.21 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” від 23.09.1999р. №1105-XIV, Фонд соціального страхування  від  нещасних  випадків у разі настання страхового випадку зобов'язаний у встановленому законодавством порядку, крім іншого, своєчасно та в повному обсязі відшкодувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров’я або в разі його смерті, виплачуючи йому або особам, які перебували на його утриманні, крім іншого, пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсію у зв’язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

На виконання вказаного Закону постановою правління Пенсійного фонду України та правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.03 року за № 5-4/4 затверджено "Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання" (далі Порядок), який зареєстровано в Міністерстві юстиції України 16.05.03 за №376/7697.

Згідно п.2 вказаного Порядку останній визначає механізм відшкодування на централізованому рівні Фондом соціального страхування від нещасних випадків Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою відповідних пенсій.

Пунктом 4 Порядку передбачено, що відшкодуванню підлягають суми, що виплачуються відповідно до Законів України "Про пенсійне забезпечення", "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" та інших нормативно-правових актів, а саме, крім іншого, - допомога на поховання сім'ї померлого або особі, яка здійснила поховання особи, яка отримувала вищезазначену пенсію.

Пунктом 5 Порядку передбачено, що органи Пенсійного фонду щомісяця проводять з відділеннями виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків звірку витрат по особових справах потерпілих, складають акт щомісячної звірки, в якому визначають загальну суму витрат, що підлягає відшкодуванню, та до 15 числа місяця, наступного за звітним, подають його відповідно головним управлінням Пенсійного фонду і управлінням виконавчої дирекції Фонду на місцях.

Пунктом 6 Порядку передбачено, що головні управління Пенсійного фонду та управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на підставі поданих актів узагальнюють і узгоджують Довідку про відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою відповідних пенсій, та до 20 числа місяця, наступного за звітним, подають її відповідно до Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Пунктом 7 Порядку встановлено, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків на підставі вищевказаної Довідки на централізованому рівні до 25 числа місяця, наступного за звітним, перераховує відповідні кошти Пенсійному фонду України.

Зазначеним Порядком встановлений обов'язок Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснювати дії по підписанню актів щомісячної звірки, в які повинні бути включені, крім іншого, суми виплаченої допомоги на поховання сім'ї померлого або особі, яка здійснила поховання особи, яка отримувала вищезазначену пенсію.

Таким чином, суд дійшов висновку про те, що  підписання позивачем актів  щомісячної звірки витрат на поховання  без наявності медичного висновку про причинний зв'язок між нещасним випадком на виробницьві або професійним захворюванням та смертю потерпілого, незалежно від строку настання таких наслідків, не суперечило положенням вищезазначеного Порядку.Сума витрат допомоги на поховання в розмірі 3523,64 грн. була узгоджена сторонами за попередні періоди в 2003-2006 роках.

Враховуючи викладене, суд відмовляє позивачу у задоволенні позову.

Судові витрати не стягуються, оскільки сторони від їх сплати звільнені.

Відповідно до Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23.09.99р. № 1105-XIV, "Порядку відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання", затвердженого Постановою правління Пенсійного фонду України, правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України 04.03.03р. № 5-4/4 та керуючись ст.ст. 94, 153-168, 186, 254, п.6 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, господарський суд,-

ПОСТАНОВИВ:

У задоволенні адміністративного позову відмовити.

Постанова господарського суду Житомирської області набирає законної сили в строки, встановлені ст.254 КАСУ.

Постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду через суд першої інстанції в порядку та строки, встановлені ст.186 КАСУ.

Суддя                                                                       Маріщенко Л.О.

Дата складання 10.10.07

Віддрукувати: 1 прим.

1 - в справу