ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"23" серпня 2007 р.
Справа № 30/77-07-2161

Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого:                                Мацюри П.Ф.

Суддів:                              Андрєєвої Е.І.,

Ліпчанської Н.В.

При секретарі                              Юзьковій І.В.

за участю представників :

від позивача                                 Елуашвілі І.В. за дов. б/н від 06.03.2007р.

від відповідача                            Поповська І.П. за дов. №9 від 19.01.2007р.

Гоцуленко В.М. за дов №12 від 05.07.2007р.

розглянула апеляційну скаргу  Управління Одеської обласної ради з майнових відносин

на рішення господарського суду Одеської області   від 17.07.2007р.

у справі № 30/77-07-2161

за позовом   Товариства з обмеженою відповідальністю "Гірно-будівельне підприємство"

до Управління Одеської обласної ради з майнових відносин

про визнання договору продовженим та зобов'язання вчинити певні дії

та за зустрічним позовом Управління Одеської обласної ради з майнових відносин

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Гірно-будівельне підприємство

про виселення

Встановив:

Рішенням господарського суду Одеської області (суддя Рога Н.В.) позов   ТОВ  „Гірничо - будівельне підприємство ” задоволено, визнано  договір оренди  від 01.11.2003р. на цілісний майновий комплекс, розташований за адресою: м. Одеса, вул. Дальницька, 48 –а   продовженим на тих же умовах до 01.11.2009р. Зобов’язано Управління обласної ради з майнових відносин  оформити зміни у договір оренди від 01.11.2003р.  шляхом підписання додаткової угоди з Товариством  з обмеженою відповідальністю „Гірничо - будівельне підприємство” . Стягнуто з Управління обласної ради з майнових відносин  на користь ТОВ „Гірничо - будівельне підприємство”   витрати по сплаті держмита  у сумі 85 грн. та витрати на ІТЗ судового процесу у сумі 118 грн. У задоволені зустрічного позову відмовлено. При винесені рішення, суд виходив з наступного.

11 листопада 2003р.  між Управлінням обласної ради з питань використання майна та приватизації  (Орендодавець) та  ТОВ  „Гірничо-будівельне підприємство”  (Орендар) був укладений договір  оренди цілісного майнового комплексу. Відповідно до умов  Договору  Орендодавець передав, а Орендар прийняв у строкове платне  користування цілісний майновий комплекс обласного комунального гірничо-будівельного підрядного спеціалізованого підприємства  розташованого  у м. Одеса, вул. Дальницька, 48-а, з метою розміщення виробництва. Термін дії договору оренди –три роки, з 01.11.2003р. до 01.11.2006р.

При  досліджені  матеріалів справи господарським судом встановлено, що орендар сплачував орендну плату у повному обсязі, застрахував об’єкт оренди, за згодою орендодавця та за погодженим з ним кошторисом здійснив ремонт та реконструкцію об’єкту оренди, в результаті чого вартість об’єкту оренди збільшилася з 240 895 грн. у 2003р.  на 1 671 022 грн. у 2006р.  Також дослідивши  Акти перевірки виконання умов Договору  оренди від 01.11.2003р. встановлено, що перевірка проводилася у присутності директора ТОВ „Гірничо-будівельне підприємство”, але на Актах відсутній підпис цього представника орендаря, тому можна вважати, що ці Акти були складені без участі представника Орендаря, без участі іншої незацікавленої особи, лише представниками Орендодавця, тому вони не можуть бути належними доказами наявності порушень умов Договору оренди Орендарем.

Встановлено, що  Управління обласної ради з майнових відносин  і у подальшому має намір надавати цілісний майновий комплекс обласного комунального гірничо-будівельного підрядного спеціалізованого підприємства, що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Дальницька, 48-а, в орендне користування  з метою розміщення виробництва, оскільки цей об’єкт не може використовуватися безпосередньо самим орендодавцем або власником –Одеською обласною радою, для власних потреб.  Доказів наявності заяв щодо передачі зазначеного об’єкту у користування від інших осіб Управління до суду не надало.

У задоволенні зустрічного позову Управління обласної ради з майнових відносин  відмовлено, у зв'язку із задоволенням вимог позивача за первісним позовом.

Не погоджуючись з вказаним рішенням суду першої інстанції, Управління обласної ради з майнових відносин  звернулось з апеляційною скаргою до Одеського апеляційного господарського суду в якій просить скасувати рішення господарського суду Одеської області від  17.07.2007р. по справі №30/77-07-2161, зазначаючи що дане рішення прийняте судом першої інстанції являється неправомірним та не відповідає нормам матеріального права, з неповним дослідженням обставин, що мають значення для справи, а саме.

Суд  необґрунтовано розтлумачив лист від 03.04.2007р. направленого позивачу відповідачем на продовження орендних відносин на строк до 01.10.2007р., як згоду Управління на продовження договору оренди до 01.11.2009р.

Суд не врахував, що при проведенні ремонтних робіт, що були погоджені Управлінням, орендарем також були здійснені будівельні роботи без відповідного погодження, що відображено в актах перевірки від 01.11.2006р., 12.02.2007р.

Дослідивши  доводи апеляційної скарги , наявні матеріали справи та обставини на які посилається скаржник, а також перевіривши додержання та правомірність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, заслухавши представників сторін, апеляційний господарський суд дійшов висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи з наступного.

Рішенням Одеської обласної ради від 01.11.2003р. №232-ХХІV „Про обласне комунальне гірничо-будівельне підрядне спеціалізоване підприємство” вирішено надати в оренду ТОВ „Гірничо-будівельне підприємство”, створеному трудовим колективом обласного комунального гірничо-будівельного підрядного спеціалізованого підприємства, цілісний майновий комплекс підприємства терміном на 3 роки, реорганізувати у встановленому законом порядку обласне комунальне гірничо-будівельне підрядне спеціалізоване підприємство шляхом його приєднання до орендаря –ТОВ  „Гірничо-будівельне підприємство”, з переходом до останнього всіх прав та обов’язків приєднаного підприємства та доручено Управлінню обласної ради з питань використання майна та приватизації (правонаступником якого є Управління обласної ради з майнових відносин) у місячний термін укласти договір оренди цілісного майнового комплексу обласного комунального гірничо-будівельного підрядного спеціалізованого підприємства з ТОВ  „Гірничо-будівельне підприємство”, створеним трудовим колективом підприємства.

11 листопада 2003р.  між Управлінням обласної ради з питань використання майна та приватизації  (Орендодавець) та  ТОВ  „Гірничо-будівельне підприємство”  (Орендар) був укладений договір оренди цілісного майнового комплексу, згідно якого Орендодавець передає, а Орендар приймає у строкове платне  користування цілісний майновий комплекс обласного комунального гірничо-будівельного підрядного спеціалізованого підприємства, що розташований за адресою: м. Одеса, вул. Дальницька, 48-а, з метою розміщення виробництва. Термін дії договору оренди –три роки, з 01.11.2003р. до 01.11.2006р.

Листом від 06.04.2004р. за №04-01271 Управління обласної ради з питань використання майна та приватизації повідомило, що не заперечує щодо проведення ремонтно-відновлювальних робіт по реконструкції орендованого обласного комунального майна, за умови надання відповідних кошторисів. У подальшому кошторис був погоджений з Управлінням.

01.11.2006р. сторони підписали Додаткову угоду до зазначеного Договору, якою виклали у новій редакції п.1.1. Договору  (змінено вартість об’єкту оренди) та п.3.1 Договору (змінено розмір орендної плати та рахунки, на які вона має перераховуватися).  Крім того, сторони доповнили Договір п.4.12., згідно якого  Орендар повинен у тижневий термін компенсувати управлінню обласної ради з майнових відносин фактичну вартість робіт з проведення оцінки орендованого майна. Зазначеною угодою сторони продовжили строк дії Договору до 28 лютого 2007р. (п.3 Угоди).

Листом від 21.02.2007р. на підставі повторної перевірки виконання умов договору оренди  Орендаря було повідомлено про недоцільність продовження терміну дії даного договору і зобов'язано у 15 денний термін здійснити відповідні заходи щодо повернення орендованого майна.

Але в подальшому Листом від 29.03.2007р. Управління обласної ради з майнових відносин повідомило ТОВ „Гірничо-будівельне підприємство” про перерахунок орендної плати діючого договору оренди  та направило ТОВ зазначений розрахунок для застосування у подальшій роботі, починаючи з 01.01.2007р. При цьому, Управління просило даний лист вважати невід’ємною  частиною відповідного договору оренди.  ТОВ „Гірничо-будівельне підприємство” погодилося з даним розрахунком, про що свідчить печатка та підпис керівника ТОВ.  У зв’язку з отриманням даного листа лише 03.04.2007р., платіжним дорученням №41 від 04.04.2007р. Орендар здійснив доплату за оренду за січень, лютий та березень 2007р. у зв’язку із перерахунком орендної плати.

Листом від 03.04.2007р. за №05-02760 Управління обласної ради з майнових відносин, на лист  ТОВ „Гірничо-будівельне підприємство” від 06.03.2007р. №636, направило на його адресу для підписання  Додаткову угоду до Договору оренди від 01.11.2003р., підписану начальником Управління , якою виклали у новій редакції п.9.1.Договору: „п.9.1. Додаткова угода діє з 01.03.2007р. до 01.10.2007р.”

Виходячи з вищенаведеного судова колегія погоджується з висновком місцевого суду про неналежне повідомлення  Управлінням обласної ради з питань використання майна та приватизації Орендаря про відмову від продовження договору на новий трьохрічний строк.

Судом першої інстанції обґрунтовано встановлено факт належного виконання позивачем умов договору, а саме  орендар сплачував орендну плату у повному обсязі, застрахував об’єкт оренди, за згодою орендодавця та за погодженим з ним кошторисом здійснив ремонт та реконструкцію об’єкту оренди, в результаті чого вартість об’єкту оренди збільшилася з 240 895 грн. у 2003р.  на 1 671 022 грн. у 2006р., тому у відповідності Ч.3 ст.17 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” орендар, який належним чином виконував умови договору має переважне право перед іншими особами на продовження договору на новий термін.

Крім того, ч.4 ст.8 Закону України „Про оренду державного та комунального майна” встановлено переважне право товариства, що створено членами трудового колективу перед іншими фізичними та юридичними особами на укладення договору оренди майна того підприємства, де створене це товариство.

Орендодавець не навів підстав, які заслуговують уваги щодо непродовження дії договору на наступний трьохрічний строк виходячи з вимог закону.

Щодо посилань апелянта на Акти перевірки виконання умов Договору  оренди від 01.11.2003р. то судом першої інстанції правильно було відмовлено у визнанні їх належними доказами наявності порушень умов Договору оренди Орендарем, оскільки були підписані лише  представниками Орендодавця та не конкретизовані.

З огляду на зазначене, господарським судом прийнято рішення від 17.07. 2007р. по справі № 30/77-07-2161  з урахуванням всіх обставин і матеріалів справи, та чинного законодавства, у зв’язку з чим апеляційна скарга  Управління Одеської обласної  ради  з майнових відносин задоволенню не підлягає.

Наведені в апеляційній скарзі доводи не доведені скаржником і спростовуються матеріалами справи.

Керуючись ст.ст. 101, 103-105 Господарського процесуального кодексу України, апеляційний господарський суд, -

П о с т а н о в и в:

Рішення  господарського суду Одеської  області від 17.07. 2006 р. по справі № 30/77-07-2161  залишити без змін, а апеляційну скаргу  Управління Одеської обласної ради з майнових відносин  без задоволення.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття та може бути оскаржена до Вищого господарського суду України у  касаційному порядку.

Головуючий                                                                      П.Ф.Мацюра

Судді:                                                                               Е.І. Андрєєва

Н.В.Ліпчанська