ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

08.11.07р.

Справа № А27/372-07

За позовом  Акціонерного товариства закритого типу «Завод залізобетонних виробів і конструкцій», м. Дніпропетровськ

до  Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська

про визнання протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №/2 від 01.06.2007р.

Суддя Татарчук В.О.

Секретар Дякун А.І.

Представники сторін:

від позивача - Буря О.Є. дов. від 10.09.07

від відповідача - Якимчук Л.Ю. дов. від 15.10.07 №25664/10/10-01, Авдєєва Ю.М. дов. від 17.10.07 №26079/10/10-1

Суть спору:

Акціонерне товариство закритого типу «Завод залізобетонних виробів і конструкцій»(далі АТЗТ «Завод залізобетонних виробів і конструкцій») звернувся з позовом до Лівобережної міжрайонної державної податкової інспекції м. Дніпропетровська про визнання  протиправним та скасування податкового повідомлення-рішення №/2 від 01.06.2007р.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що:

-          перевірка проведена без достатніх правових підстав, а тому рішення є незаконним;

-          в акті перевірки товариства від 06.02.07р. №284/15-1 не вказані документи, які були предметом перевірки;

-          відповідні обставини вже перевірялися і були підставою для винесення податкового-повідомлення рішення №/0 від 13.09.06р., яке скасовано ДПА у Дніпропетровській області.

Відповідач проти задоволення позову заперечує та вказує, що:

-          перевірка проводилась згідно статті 11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»;

-          при перевірці встановлено порушення позивачем граничних строків сплати податкових зобов’язань з податку на прибуток;

-          підставою для скасування ДПА у Дніпропетровській області податкового повідомлення-рішення №/0 від 13.09.2006р. було недотримання податковою інспекцією п.6.1.7 Інструкції про порядок застосування штрафних (фінансових санкцій) органами державної податкової служби, затвердженої наказом ДПА України від 17.03.2001р. №110.

В судовому засіданні 08.11.07 оголошені вступна та резолютивна частини постанови.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд - встановив:

01.06.2007р. Лівобережною МДПІ було винесено податкове-повідомлення рішення  №/2, яким нараховані позивачу штрафні санкції у розмірі 43080грн.

Підставою для прийняття вказаного податкового-повідомлення рішення був акт від 06.02.2007р. №284/15-1 про результати невиїзної документальної перевірки своєчасності сплати податку на прибуток до бюджету. В акті вказується на порушення товариством п.16.4 ст.16 Закону України «Про оподаткування прибутку підприємств», пп.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у вигляді несвоєчасної сплати узгоджених сум податкових зобов’язань з податку на прибуток.

Суд вважає за необхідне відмовити в задоволенні позову з таких підстав.

Відповідно до п.1 ч.1 ст.11 Закону України «Про державну податкову службу в Україні»органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів (обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами, їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ (далі - платники податків).

Як свідчать матеріали справи, Лівобережною МДПІ м. Дніпропетровська була здійснена документальна невиїзна перевірка з питань своєчасності сплати позивачем узгоджених податкових зобов’язань з податку на прибуток. Право податкових органів на проведення відповідного виду перевірок встановлено наведеною нормою закону. В акті від 06.02.2007р. №284/15-1 чітко вказано, що податковою інспекцією при висновку щодо несвоєчасності сплати позивачем податкових зобов’язань, враховувались податкові повідомлення-рішення (якими нараховані товариству податкові зобов’язання), а також платіжні доручення щодо сплати товариством відповідних зобов’язань.

Таким чином, є необґрунтованими твердження позивача про відсутність у податкової інспекції правових підстав для проведення перевірки.

Суд не приймає і посилання АТЗТ «Завод залізобетонних виробів і конструкцій»на  рішення ДПА у Дніпропетровській області від 06.12.2006р. №29888/10/25-008, яким скасовано податкове повідомлення-рішення Лівобережної МДПІ м. Дніпропетровська від 13.09.2006р. №/0 щодо визначення штрафних санкцій товариства у розмірі 36422,07грн. Підставою для прийняття вказаного рішення було порушення податковою інспекцією п.6.1.7 Інструкції про порядок застосування штрафних (фінансових санкцій) органами державної податкової служби, затвердженої наказом ДПА України від 17.03.2001р. №110, оскільки штрафні санкції повинні застосовуватись до платника податків після сплати всієї узгодженої суми податкового зобов’язання.

Наведене ніяким чином не впливає на можливість прийняття Лівобережною МДПІ м. Дніпропетровська нового податкового повідомлення-рішення №/2 від 01.06.2007р. на підставі акту перевірки від 06.02.2007р. №284/15-1.

Також, суд вважає за необхідне зазначити наступне.

Відповідно до ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Однак, в ході вирішення спору позивачем не доведений факт відсутності в діяльності товариства порушень Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»у вигляді несвоєчасної сплати узгоджених податкових зобов’язань.

Встановлені в акті перевірки порушення є підставою для застосування штрафних санкцій  згідно з пп.17.1.7 п.17.1 ст.17 вказаного Закону №2181.

Викладені обставини свідчать про необхідність відмови в позові.

Керуючись ст.ст.162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

В позові відмовити.

Постанова набирає законної сили згідно ст.254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст.186 КАС України.

Суддя                                                                                          В.О.Татарчук

Дата підписання постанови, оформленої у відповідності до ст.163 КАС України –19.11.2007р.