ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

16.04.07
Справа № 7/232-06(501-7/5).

За позовом Сумської міжрайонної державної податкової інспекції

до відповідача   Державного підприємства «Хлібна база № 82»

третя особа -   Білопільське відділення  Державного казначейства  у Сумській області

про стягнення    69 068 грн. 54 коп.

Суддя Рижков М.Б.

Представники сторін:

від позивача          Охріменко Н.Я.

від відповідача           Зякун Ю.М.

від третьої особи           не з’явився

Суть спору: позивач просить суд стягнути з відповідача за рахунок активів 69 068 грн. 54 коп. простроченої державної позички.

Відповідач у відзиві на позовну заяву просить у позові відмовити в зв’язку з тим, що закінчився строк позовної даності.

Позивач подав доповнення до позовної заяви, в якому підтримав свої позовні вимоги та вважає, що лист  № 602 від 22.09.2004р. відповідає вимогам оформлення ділової документації.

Третя особа на стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог Білопільське відділення  Державного казначейства  у Сумській області проти позовних вимог не заперечує та повністю підтримує позицію позивача.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Відповідач - Державне підприємство «Хлібна база № 82» засновано на загальнодержавній формі власності, зареєстроване Білопільською районною державною адміністрацією 20 травня 20002року за №193.

Згідно ст. 22 Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік» № 3235 - IV від 20.12.2005 р. органи державної податкової служби України визнані органами стягнення простроченої заборгованості юридичних осіб перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, та бюджетними позичками.

26.05.2003р. відповідно до п.13.2 Порядку надання і повернення бюджетної позички для фінансування державного контракту 1995 року на поставку до державних ресурсів зерна, сортового і гібридного насіння зернових культур, затвердженого наказом Мінфіну, Мінекономіки, та Мінсільгосппроду України від 12.07.1995 р. №№119/109/193 Білопільське відділення Державного казначейства у Сумській області провело документальну перевірку Державного підприємства «Хлібна база № 82», за результатами якої виявлено, що заборгованість за бюджетною позичкою, наданою  ДП «Хлібна база № 82» станом на 26.05.2003р. складає 69 068 грн. 54 коп., що підтверджується актом про наслідки перевірки погашення заборгованості по бюджетних позичках від 26.05.2003р.

Білопільське відділення Державного казначейства у Сумській області  надало Сумській МДПІ інформацію та відповідні копії документів про стан простроченої заборгованості  Державного підприємства «Хлібна база № 82» перед Державним бюджетом України за бюджетними позичками та фінансовими допомогами.

Відповідно до поданих документів Білопільським відділенням Державного казначейства у Сумській області заборгованість Державного підприємства «Хлібна база № 82» до Державного бюджету України за бюджетною позичкою, яка надавалась в 1999 році у вигляді фінансової допомоги, складає 69 068 грн. 54 коп. Дана заборгованість утворилася в результаті неповернення підприємством бюджетної позички, яка надавалася відповідно до умов Порядку надання і повернення бюджетної позички для фінансування державного контракту 1995 року на поставку до державних ресурсів зерна, сортового і гібридного насіння зернових культур, затвердженого наказом Мінфіну, Мінекономіки, та Мінсільгосппроду України від 12.07.1995 р. №№119/109/193.

Відповідно до п. 8.1 вищевказаного Порядку ДП «Хлібна база № 82» отримало бюджетну позичку від ДП ДАК "Хліб України" Кролевецький КХП в сумі 75 368 грн. 54 коп.,  що підтверджується актом №  1  передачі-прийому заборгованості по бюджетній позичці, який підписано та скріплено печатками усіма зацікавленими сторонами. Відповідно до акту б/н передачі-прийому заборгованості по бюджетній позичці ДП "Хлібна база № 82" передало бюджетну позичку ВАТ "Тростянецький КХП" в сумі 6 300 грн.00 коп., підтверджується актом №  б/н передачі-прийому заборгованості по бюджетній позичці, який підписано та скріплено печатками усіма зацікавленими сторонами.

Таким чином, матеріалами справи підтверджено, станом на 26.05.2003р. відповідач - ДП «Хлібна база № 82» мав заборгованість по бюджетній позичці в сумі 69068 грн. 54 коп.

Позивач вважає, що факт між листування Білопільським відділенням Державного казначейства у Сумській області та Державним підприємством «Хлібна база № 82» свідчить про перебіг позовної давності. Так, на лист № 2-13/864 від 19.08.203р. начальника відділення Держказначейства у Білопільському районі відповідач - ДП «Хлібна база № 82» в своєму листі № 602 від 22.09.2004р. визнав, що за ним рахується заборгованість по бюджетній позичці у розмірі 69 068 грн. 54 коп.

Відповідач в доповненні до відзиву на позовну заяву просить відмовити у задоволенні позову, так як вважає, що позивачем пропущено строк позовної давності, оскільки лист № 602 від 22.09.2004р. не являється підставою для переривання перебігу позовної даності, так як особа, яка підписала вказаний лист некомпетентна у даному питанні. Лист № 602 від 22.09.2004р. підписано заступником директора Лисянським Олексієм Миколайовичем.

Відповідно до п.3.3, п.3.4 посадової інструкції заступник директора по комерційним питанням має право виконувати обов’язки директора, у випадку відсутності директора на робочому місці (лікарняний, відпустка, відрядження і т.д.) відповідно до кадрового наказу про покладення обов’язку; затверджувати юридичні та фінансові документи тільки під час виконання обов’язків директора.

Таким чином,  лист № 602 від 22.09.2004р. підписаний некомпетентною особою, оскільки на вказану дату, а саме 22.09.2004р. наказ про покладення на заступника директора Лисянського Олексія Миколайович обов’язків директора відсутній.

Відповідно до ст. 257 Цивільного кодексу загальний строк позовної давності встановлений тривалістю в три роки. Статтею 261 зазначеного кодексу передбачено, що перебіг позовної давності починається від дня коли особа довідалась або могла довідатись про порушення свого права або про особу, яка його порушила.

Право на позов, тобто право вимагати заборгованість по бюджетній позичці в сумі 69068 грн. 54 коп. у позивача виникло з моменту складення акту про наслідки перевірки погашення заборгованості по бюджетних позичках, тобто з 28.05.2003 року.

Таким чином, перебіг позовної давності починається з 28.05.2003р., і саме з цієї дати у позивача виникло право на звернення до суду.

Згідно ч. 4 ст. 267 Цивільного кодексу України, сплив позовної давності, про застосування якої заявлено стороною у спорі, є підставою для відмови у позові.

Сумська міжрайонна державна податкова інспекція, керуючись ст. 22 Закону України «Про Державний бюджет України на 2006 рік», звернулась до суду з вимогою про стягнення з Державного підприємства «Хлібна база № 82» 69 068 грн. 54 коп. простроченої державної позички  25.12.2006р., про що свідчить вхідний №11852 господарського суду Сумської області.

Крім того, як вбачається з матеріалів справи, позивач ні в позовній заяві № 11175/9/10-009 від 24.02.2006р., ні в процесі розгляду справи до винесення судового рішення, клопотань про поновлення строку позовної давності не заявляв.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 257, 261, 267  Цивільного кодексу України, ст. ст. 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд -

ВИРІШИВ:

1.          В задоволенні позовних вимог - відмовити.

СУДДЯ                                                                                М.Б.РИЖКОВ

Повний текст рішення оформлено відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України та підписано суддею 20.04.2007 року.