ПОСТАНОВА

"01" листопада 2007 р.
Справа № 9а/156-3733

14:10 год.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі

при секретарі судового засідання

Розглянув справу

за позовом  Тернопільської об`єднаної державної податкової інспекції вул. Білецька, 1, м.Тернопіль.

до  Приватного малого підприємства по реабіліації інвалідів "Монада" вул. Монастирського, 49/1, м.Тернопіль.

За участю представників сторін:

позивача:        Ковальська З.В., довіреність № 396/7/10-015 від 26.06.2007 р..

відповідача:   не з’явився.

роз’яснивши учаснику судового процесу його  процесуальні права та обов’язки згідно ст.ст. 49, 51, 130 Кодексу  адміністративного судочинства України,

встановив:

Позивач -  Тернопільська об’єднана Державна податкова інспекція,  м. Тернопіль,  звернувся 31.08.2007 р. до господарського суду Тернопільської області з позовом (вх. № 3710 (н)  про припинення юридичної особи – Приватного малого підприємства по реабілітації інвалідів “Монада”, м. Тернопіль.

В обґрунтування  своїх вимог Позивач посилається на  довідку  Тернопільської  ОДПІ   №  56193/7/29-01 від  22.08.2007 р.  та стверджує , що  ПМП по реабілітації інвалідів "Монада"  не подає   більше 1 року податкової звітності, проте  податкового боргу не має і розрахункових рахунків у банків не відкривав, заборгованість перед Пенсійним фондом теж відсутня,  на що вказує  довідка  Управління  Пенсійного Фонду України в м. Тернополі  № 5998/02 від 19.06.07 р.

Ухвалою суду від 04.09.2007 р. порушено провадження по справі та призначено справу до судового розгляду на  12-20 год.  24 вересня 2007 р.

В попередньому судовому засіданні 24 вересня та 11 жовтня 2007 р. представник Позивача підтримав заявлений позов у повному обсязі.

Ухвалою від 11.10.2007 р. суд постановив закінчити підготовче провадження та призначити  справу до судового розгляду о 14:00 год. 01 листопада 2007 р.

В судове засідання 01 листопада 2007 р.  Відповідач свого представника  не направив, хоча про час та місце його проведення був повідомлений у відповідності до чинного законодавства ухвалою та  повісткою про виклик  від   11.10.2007 р.

Провадження у справі  відбувається  згідно положень   Кодексу адміністративного судочинства,  який вступив в дію з  01 вересня 2005 р., з огляду на таке.

Адміністративно-правові відносини, які є формою вираження державно-управлінських відносин, мають державно-владний характер, у яких один із суб’єктів завжди наділений державою владними повноваженням щодо інших учасників адміністративно-правових відносин.

Виникнення адміністративно-правових відносин - це, за своєю суттю,  юридичний рівень об’єктивізації загальної волі держави в реальній поведінці конкретних суб’єктів.

Державна податкова служба   наділена державою владними повноваженнями щодо  здійснення контролю за своєчасністю, достовірністю, повнотою нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів),  виявленням і веденням обліку надходжень податків, інших платежів, тобто виконає  функції, передбачені ст.ст. 8-10  Закону України „Про  державну податкову службу в Україні”  у сфері публічно-правових відносин.

Державна податкова служба  є  носієм  прав, визначених ст.11 вказаного Закону, серед яких подання  позову до суду  про скасування   державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.

Таким чином, господарський суд, розглядаючи адміністративну справу, подану особою, яка має адміністративну процесуальну дієздатність,   діє на підставі ст. 4, 6, 7, 17, 18, 50, 104 та п.6 розділу УП Прикінцеві та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України.

Дослідивши  письмові докази,  заслухавши  доводи та пояснення позивача, суд дійшов  до висновку,   що  адміністративний позов підлягає до  задоволення,  виходячи з такого.

Приватне мале підприємство по реабілітації інвалідів  "Монада", м. Тернопіль,  зареєстроване згідно розпорядження      № 168  Виконавчого комітету Тернопільської міської ради від  01 червня 1995 р., включене до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України за ідентифікаційним кодом   №  22599411, що підтверджується Довідкою Головного управління статистики у Тернопільській області за № 31-419 від 21.06.2007 року, перебуває на обліку Тернопільській ОДПІ   з 14.06.1995 р., а відтак, згідно статті 9 Закону України “Про систему оподаткування“ зобов’язане подавати до державних податкових органів та інших органів відповідно до законодавства України декларації, бухгалтерську звітність та інші документи та відомості, пов’язані з обчисленням і сплатою податків і зборів, обов’язкових платежів.

Згідно з ч. 8 ст. 19 Господарського кодексу України від 16.01.2003 р., який набрав чинності з 01.01.2004 р., обов’язком усіх суб’єктів господарювання є здійснення первинного (оперативного) та бухгалтерського обліку результатів своєї роботи, складання статистичної інформації, а також надання відповідно до вимог закону фінансової звітності та статистичної інформації щодо своєї господарської діяльності, інші дані, визначені законом.

Частиною 1 статті 238 Господарського кодексу України передбачено застосування до суб’єктів господарювання уповноваженими органами державної влади або органами місцевого самоврядування за порушення встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності адміністративно–господарських санкцій, одним із видів яких, згідно із ст. 239 цього Кодексу, є скасування державної реєстрації та ліквідація суб'єкта господарювання.

У відповідності до ч. 2 ст. 38 Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" від 15.05.2003р., який набрав чинності з 01.07.2004р., однією з підстав для постановлення судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи, є неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону.

Згідно ч. 3 Прикінцевих положень Закону України "Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців" закони, нормативно-правові акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, діють у частині, що йому не суперечить.

Відповідно до п. 17 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в Україні" від 04.12.1990 р. органи державної податкової служби в установленому законом порядку мають право звертатися у передбачених законом випадках до суду з заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Як вбачається з матеріалів справи, доказів представлених позивачем, відповідач –Приватне мале підприємство по реабілітації інвалідів "Монада", м. Тернопіль, в порушення вимог Закону України “Про систему оподаткування“  більше року не подає до Тернопільської об"єднаної державної податкової інспекції звітності про господарську діяльність, про що свідчить довідка Тернопільської  ОДПІ    № 56193/7/29-01  від  22.08.2007 р.

Згідно довідки Тернопільської  ОДПІ  № 56193/7/29-01 від  22.08.2007 р. та   довідки  Управління Пенсійного Фонду України в м. Тернополі  № 5998/02 від 12.06.07 р., відповідач не має заборгованості перед бюджетами та державними цільовими фондами.

У відповідності з пунктом 4 частини третьої статті 129 Конституції України та статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог та заперечень.

Представленими суду матеріалами позивач по справі довів, що  Приватне мале підприємство  по реабілітації інвалідів "Монада”, м. Тернопіль, не подає звітності до органів ДПІ більше року, а тому у суду є правові підстави для винесення постанови про припинення юридичної особи.

Пунктом 1 статті 38 Закону України “Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців“ встановлено, що суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи для внесення до Єдиного державного реєстру запису про судове рішення.

На виконання зазначеного положення, суд направляє копію постанови суду державному реєстратору Тернопільської міської ради для вчинення дій, встановлених п.п.3,4,6,7 ст. 38 Закону після набрання рішення законної сили.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 КАСУ та зважаючи на пільги позивача щодо сплати державного мита при поданні позову до суду судові витрати з відповідача стягненню не підлягають.

У судовому засіданні 01.11.2007 р.  за згодою  представника позивача  оголошено вступну та резолютивну частини  постанови з повідомлення про виготовлення  повного тексту   постанови о 09-30  год. 05.11.2007 р.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 49, 51,162, 163, п. 6 розділу Прикінцевих та перехідних положень  КАС України,  ст.ст. 19, 59, 238, 239, 247 ГК України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1.   Адміністративний позов задовольнити.

2. Припинити юридичну особу – Приватне мале підприємство по реабілітації інвалідів "Монада", м. Тернопіль,  вул. Монастирського, 49/1,  ідентифікаційний код  22599411.

3. Копію постанови, після набрання останньою законної сили, надіслати державному реєстратору Тернопільської міської ради, м. Тернопіль, вул. Коперніка, 1, для вчинення дій, передбачених ст. 49 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців”.

На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі до адміністративного суду апеляційної інстанції, а протягом  20 днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.

Суддя