ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"02" жовтня 2007 р.
Справа №  18/173

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді ТимошевськоїВ.В. при секретарі судового засідання Горлової М.С. розглянув у відкритому судовому засіданні 02.10.2007 р. о 10:00 год. справу №18/173

за позовом: Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості,м. Кіровоград

до відповідача: Кіровоградської обласної організації фізкультурно-спортивного товариства "Україна", м. Кіровоград

про стягнення 502,49 грн.

За участю представників сторін:

від позивача - Дмитрієв М.О., довіреність № 02-1428  від 03.07.07  начальник юридичного відділу;

від відповідача - участі не брали.

Кіровоградським міськрайонним центром зайнятості подано позовну заяву № 02-1871 від 21.08.2007 року про стягнення з Кіровоградської обласної організації фізкультурно-спортивного товариства "Україна" заборгованості в сумі 502,49 грн., яка складається з недоїмки зі сплати страхових внесків в сумі 372,23 грн. та пені в сумі 130,26 грн.

Представник позивача  в судовому засіданні позовні вимоги підтримав у повному обсязі.

Відповідач у судове засідання не з'явився, заперечення на позовну заяву та витребувані  документи до суду не подав, хоча був належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, що підтверджується  повідомленням органу поштового зв'язку №21563390 від 18.09.2007 р. про вручення судової повістки.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши досліджені в судовому засіданні докази, господарський  суд

ВСТАНОВИВ:

Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"  встановлено обов'язок роботодавця своєчасно і в повному обсязі сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне  страхування на випадок безробіття (стаття 35). Страхові внески  сплачуються один раз на місяць в день одержання роботодавцями в установах банку коштів на оплату праці (стаття 17). У разі  несвоєчасної сплати страхових внесків або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню (ч.1 статті 38). Строк давності у разі стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією статтею, не застосовується (ч.2 статті 38).

Відповідно до частини 2 статті 12 вказаного Закону контроль за  правильністю нарахування та своєчасністю сплати страхових внесків покладено на виконавчу дирекцію Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок  безробіття (далі по тексту - Фонд). Виконавча дирекція Фонду здійснює облік та веде реєстр платників страхових внесків, провадить збір страхових внесків, контролює правильність нарахування, своєчасність сплати страхових внесків, а також  представляє інтереси Фонду в судових та інших органах. Згідно з частиною 1 вказаної статті функції  виконавчої дирекції  покладаються на органи державної служби зайнятості.

Відповідно до Інструкції про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду, затвердженого  наказом Мінпраці від 18.12.2000 р. №339 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.01.2001 р. за №30/522 (далі по тексту - Інструкція)  контроль за правильним нарахуванням, своєчасним і повним перерахуванням та надходженням страхових внесків здійснюється центрами зайнятості шляхом проведення планових перевірок (пункт 7.1.). За результатами перевірки складається акт у двох примірниках і підписується обома  особами, які проводили перевірку. Один примірник акту передається під розписку керівникові або головному бухгалтеру страхувальника. (пункт 7.4.).

Як вбачається з матеріалів справи, при перевірці уповноваженою особою  позивача правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування  страхових внесків  у відповідача за період з 01.04.2004 року по 31.03.2007 року  виявлено порушення вимог статей 17, 19 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", а саме  - не сплачено страхові внески із заробітної плати  на випадок безробіття в сумі 527,71 грн. У зв'язку з несвоєчасною сплатою страхових внесків відповідачу нараховано пеню в сумі 130,26 грн.

За результатами проведеної перевірки складено акт №1559 від  16.06.2007 р., в якому відображено виявлене порушення та зазначено про нарахування пені, що підлягала сплаті  в 10-денний строк (а.с. 6-8). Зазначений акт підписано керівником і головним бухгалтером страхувальника без зауважень та ними отримано під розписку.

На підставі матеріалів перевірки першим заступником директора  Кіровоградського обласного центру зайнятості 27.06.2007 р. винесено розпорядження №91 про стягнення коштів та застосування фінансових санкцій, згідно якого з відповідача  стягнуто пеню за несвоєчасне перерахування страхових внесків у сумі  130 грн. 26 коп. (а.с. 12).

За повідомленням позивача, у нього відсутні заперечення та зауваження відповідача щодо акту перевірки № 1559 від 16.06.2007 року, а також відомості про оскарження розпорядження № 91 від 27.06.2007 року в адміністративному чи судовому порядку.

Відповідно до пункту 9.7. Інструкції не сплачені  в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в доход Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства. Згідно з пунктом 9.11. Інструкції подавати позовні заяви  та представляти інтереси Фонду щодо стягнення страхових внесків, пені і штрафів у судах мають право, зокрема, районні центри зайнятості.

З огляду на викладене, враховуючи часткову сплату відповідачем наявного боргу, що підтверджується розрахунком позивача (а.с.11), позовні вимоги про стягнення страхових внесків у розмірі 372 грн. 23 коп.  та  пені   у   розмірі 130 грн. 26 коп. є обґрунтованими і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Згідно з частиною 4 статті 94  Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 71, ч. 4 ст. 94,  ч.ч. 1-3 ст. 160,  ст. ст. 162,  163, 254, 258, п. 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Кіровоградської обласної організації фізкультурно-спортивного товариства "Україна" (25001, м. Кіровоград, вул. Велика Пермська, 7, ,  р/р 2830 в ГУДК у м. Кіровограді, МФО 323016) на користь Кіровоградського міськрайонного центру зайнятості (25015, м. Кіровоград, вул. Маланюка, 15, ідентифікаційний код 50040500, р/р 1003 в УДК в Кіровоградській області, МФО 823016, код 22218952 ) - 502 грн. 49коп.  заборгованості,  з  них    372 грн.  23 коп.  страхових   внесків  та 130 грн. 26 коп. пені.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом  двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Суддя

В.В.Тимошевська