ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"10" серпня 2007 р.
Справа  № 4/203-07-5223А

За позовом  Казенне підприємство "Спеціальне конструкторське бюро "Молнія";

до відповідача  Управління Пенсійного Фонду України в Малиновському районі м.Одеси

про визнання нечинною повністю вимогу про сплату боргу

Суддя

Представники:

Від позивача: Лазарев Н. П. по довіреності; Калініна В.А. по довіреності;

Від відповідача: Франчук В.С. по довіреності;

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом  Казенне підприємство “Спеціальне конструкторське бюро "Молнія” до Управління Пенсійного фонду    України  в Малиновському районі м.Одеси про визнання нечинними : Вимоги про сплату боргу № Ю –2224 від 05 січня 2007р.

Представник позивача  у судовому засіданні надав суду зміни до позовної заяви.

Представник відповідача надав до суду заперечення на позовну заяву, в яких вимоги позивача не визнає, з підстав наведених у запереченні.

Представник позивача надав суду  уточнення позовних вимог.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив :

В Управлінні Пенсійного фонду України в Малиновському районі м.Одеси зареєстроване Казенне підприємство “Спеціальне конструкторське бюро "Молнія” , як платник страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування.Управління Пенсійного фонду  України  Малиновського району м. Одеси звернуло стягнення  на майно Казенного підприємства “Спеціальне конструкторське бюро “Молнія” при заборгованості із заробітної плати за листопад –грудень 2006р.

Заборгованість по заробітної платі  відображена у звітах з праці за періоди листопад –грудень 2006 року та січень –квітень 2007 року.

05.01.2007 року Управління Пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси направило до позивача вимогу про сплату боргу № Ю –2224.

Казенне підприємство “Спеціальне конструкторське бюро "Молнія” в установленому порядку провело оскарження Вимоги Управління Пенсійного фонду  України  Малиновського району м. Одеси.

З 01 січня 2004 року набрав чинності Закон України “ПРО ЗАГАЛЬНООБОВ’ЯЗКОВЕ ДЕРЖАВНЕ ПЕНСІЙНЕ СТРАХУВАННЯ”. З 21 жовтня 2004 року набрав чинності  ЗУ ”Про внесення змін до  деяких законодавчих  актів України щодо забезпечення своєчасної виплати заробітної плати”  № 2103-1У, відповідно до п. 3. ст.I та п. 2. ст.II якого введена першочерговість виплати заробітної плати та введено мораторій на  звернення стягнення на

майно підприємств при заборгованності із заробітної плати та про те, що ... Закони та нормативно-правові  акти, прийняті до набрання чинності цим Законом, діють у частині, що не суперечить цьому Закону.

Відповідно до п. 1 ст. 17 ГК України - Система оподаткування в Україні, податки і збори встановлюються виключно  законами України. Відповідно до  п. 3. ст.I та п. 2. ст.II ЗУ ”Про внесення змін до  деяких законодавчих  актів України щодо забезпечення своєчасної виплати заробітної плати” № 2103-1У від 21 жовтня 2004 року –про  першочерговість виплати заробітної плати змінено терміни сплати страхових внесків –страхові внески сплачуються після виплати заробітної плати, таким чином якщо заробітна плата за  липень-грудень  2005 року  виплачена  у грудні 2005 року  то термін сплати страхових внесків  –настав на дату виплати заробітної плати і порушення термінів виплати не має. Якщо немає порушення термінів то не можуть  бути   нарахувані штрафні  санкцій за порушення термінів.

Відповідно то ст. 614 ЦК України - Особа, яка порушила зобов’язання, несе відповідальність за наявності її вини (умислу або необережності). Основна причина  заборгованості підприємства по заробітній платі є наявність заборгованості державного казначейства за виконані роботи за Державним  оборонним замовленням в інтересах МО України перед КП СКБ "Молнія" у розмірі 2 342,5 тис. Гривнів. У підприємства відсутня вина  за несплату страхових внесків.

Відповідно до ст.1  ЗУ “ПРО ЗАГАЛЬНООБОВ’ЯЗКОВЕ  ДЕРЖАВНЕ ПЕНСІЙНЕ СТРАХУВАННЯ”  страхувальник зобов’язаний одночасно з одержанням в установах банків коштів на оплату праці перерахувати збір на пенсійне страхування тобто,  якщо  заробітна плата не виплачена,   то  одноразово не міг бути  перерахований і збір  на пенсійне страхування.

Відповідно до п. 6  ст. 20 ЗУ “ПРО ЗАГАЛЬНООБОВ’ЯЗКОВЕ  ДЕРЖАВНЕ ПЕНСІЙНЕ СТРАХУВАННЯ” -  у разі нестачі у страховувальника коштів для здійснення  в повному обсязі виплат, виплата страхових внесків та заробітної плати  здійснюється в пропорційних розмірах.

Відповідно до останнього абзаца  п. 12 ст. 20 ЗУ “ПРО ЗАГАЛЬНООБОВ’ЯЗКОВЕ  ДЕРЖАВНЕ ПЕНСІЙНЕ СТРАХУВАННЯ”  зобов’язання  із сплати страхових  внесків виконуються в першу чергу і мають приоритет перед усіма іншими зобов’язаннями,   крім зобов’язань , щодо виплат  заробітної плати ( доходу).

Казенне підприємство “Спеціальне конструкторське бюро “Молнія”   створене Постановою Кабінету Міністрів України від 30 червня 1998 року №387  має загальнодержавну власність, діє у  відповідності до ст.ст. 76, 77 ГПК України. На майно підприємства не може бути звернено стягнення , воно не може бути об’єктом застави та приватизації відповідно до закону.   У разі недостачі зазначених коштів держава, в особі Мінпромполітики, несе повну субсидіарну відповідальність за зобов”язаннями казеного підприємства ( п. 7 ст. 77 ГПК України).

З 01.08.2005року по 31.04.2008року підприємство виконує роботи по етапу 3 ОКР „ Положення –2” у відповідності до Узгоджувального протоколу. Попередня ціна роботи визначена Протоколом Узгодження попередньої ціни етапу 3. Авансування відповідно до Узгоджувального протоколу  складає 50% від попередньої ціни етапу що становить 3342,5 тис. грн.. Станом на поточний час аванс перераховано у розмірі 1000,0 тис. грн.. , таким чином заборгованість по авансуванню робіт за 2006 рік складає 2342,5 тис. грн..

Заборгованість підприємства по заробітній платі у 2006- 2007 роках обумовлена заборгованістю МО України перед КП СКБ „ Молнія” у розмірі 2342,5 тис. грн..

Таким чином у підприємства відсутня вина за несплату страхових внесків.

Позивач надав до суду уточнення позовних вимог, в яких просить суд визнати нечиною повністю: Вимогу, Управління пенсійного фонду України в Малиновському районі м. Одеси, про сплату боргу № Ю - 2224

-    від 05.01.2007року у розмірі 44876,3 грн.

-    від 05.02.2007року  у розмірі 50187,19 грн.

-          від 19.03.2007 року у розмірі 51300,89 грн.

-          від 05.04.2007 року у розмірі 50748,94 грн.

-          від 04.05.2007 року у розмірі 50871,45 грн.

-          від 05.06.2007 року у розмірі 51935,37 грн.

суперечить діючому законодавству України.

Заперечення відповідача  судом до уваги не приймаються, так як  спростовуються матеріалами справи.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, законодавство, що регулює спірні правовідносини,  суд дійшов  висновку про те, що позов підлягає задоволенню повністю.

На підставі викладеного, керуючись  статтями  158-167 КАС Україн суд

ВИРІШИВ:

1.   Позов задовольнити повністю.

2.  Визнати нечинною Вимогу  Управління Пенсійного фонду України  в Малиновському районі м. Одеси  про сплату боргу № Ю –2224 від 05.01.2007року у розмірі 44876,3 грн.;  про сплату боргу № Ю –2224 від 05.02.2007року  у розмірі 50187,19 грн. , про сплату боргу № Ю –2224 від 19.03.2007 року у розмірі 51300,89 грн., про сплату боргу № Ю –2224 від 05.04.2007 року у розмірі 50748,94 грн., про сплату боргу № Ю –2224 від 04.05.2007 року у розмірі 50871,45 грн., про сплату боргу № Ю –2224 від 05.06.2007 року у розмірі 51935,37 грн.

3. Стягнути з Управління Пенсійного фонду України  в Малиновському районі м. Одеси код 26302750( м. Одеса, вул. Прохорівська, 3/5):

на користь Казенного підприємства “Спеціальне конструкторське бюро "Молнія”  код 14309623 (м. Одеса, вул Прохорівська, 45) судовий збір в сумі  3,40 грн. (три грн.. 40 коп. )

Постанова може бути оскаржена в порядку ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної  сили у порядку ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя