ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
справа № 20-6/111-5/341
ПОСТАНОВА

і м е н е м     У к р а ї н и

"28" серпня 2007 р.  14:30                                                                                          м. Севастополь

Господарський суд міста Севастополя в складі:

судді Євдокимова І.В., при секретері Чорної М.В.

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Севастополі адміністративну справу

За адміністративним позовом: прокурора Нахімовського району м. Севастополя (99011, м. Севастополь, вул. Робоча, 18) в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Нахімовському районі м. Севастополя (99001, м. Севастополь, вул.Героїв Севастополя, 74)

до: Військової частини А 4515 (99003, м. Севастополь, п.Любимівка), Міністерства оборони України (03168, м.Київ, Повітрянофлотський проспект,6 )

про: стягнення 33148,21грн.

Суддя Євдокимов І.В.

Представники сторін:

Прокурор - Цуркан Сергій  Анатолійович, посвідчення № 505 від 13.06.07, прокуратура Нахімовського району м. Севастополя;

Позивач - не з’явився, Державна податкова інспекція в Нахімовському районі м. Севастополя;

Відповідач - Порва Олександр Олегович, представник, довіреність № б/н від 11.06.07, Військова частина А - 4515;

Відповідач - Порва Олександр Олегович, представник, довіреність № б/н від 28.12.06, Міністерство оборони України;

Суть спору:

Прокурор Нахімовського району м. Севастополя в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Нахімовському районі м. Севастополя звернувся до господарського суду м. Севастополя з позовною заявою до Військової частини А 4515 про стягнення заборгованості перед бюджетом у розмірі 33148,21 грн., з яких: заборгованість по сплаті збору за спеціальне водокористування –23723,84 грн.; заборгованість по сплаті збору за забруднення навколишнього середовища –9424,37 грн., з яких пеня – 3195,51грн.

Ухвалою суду від 12.07.2007 до участі у справі в якості другого відповідача залучено Міністерство оборони України.

В процесі розгляду справи позивач уточнив позовні вимоги у зв’язку з тим, що військова частина А-4515 частково сплатила суму боргу у розмірі 31435,53грн. та просить остаточно стягнути з військової частини А-4515 суму пені по сплаті збору за забруднення навколишнього середовища у розмірі 1712,68 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує порушенням відповідачем податкового законодавства України.

Представник відповідача -  військової частини А-4515 в судовому засіданні позовні вимоги не визнав, вважає позовні вимоги необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню, оскільки фінансування Збройних сил України здійснюється за рахунок коштів Державного бюджету України.

Представникам сторін та прокурору у судовому засіданні роз’яснені їх процесуальні права і обов’язки відповідно до ст.ст. 27,49,51,121,130 Кодексу адміністративного судочинства України.

Заслухавши представників сторін, дослідивши надані докази, суд, -

В с т а н о в и в :

Відповідно до п. 2 ст. 121 Конституції України на органи прокуратури покладається представництво інтересів держави у випадках, передбачених законом.

Рішенням Конституційного суду України № 3-рп/99 від 08.04.1999 визначено, що прокурор чи його заступник  у кожному конкретному випадку самостійно визначає у чому проявилося порушення матеріальних чи інших інтересів держави, обґрунтовує в позовній заяві необхідність їх захисту і визначає орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах.

Згідно з п. 4 ст. 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 60 Кодексу адміністративного судочинства України прокурор здійснює в суді представництво інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії адміністративного процесу.

Згідно з п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

За результатами проведеної Державною податковою інспекцією в Нахімовському районі м. Севастополя документальної перевірки додержання відповідачем - військовою частиною А-4515 - своєчасності сплати погоджених податкових зобов’язань по збору за спеціальне водокористування  загальнодержавного призначення встановлено наступне.

Військова частина А-4515 взята на облік платника податків у Державної податкової інспекції в Нахімовському районі м. Севастополя 04.05.2000р.

Відповідно до п.п. 5.3.1. п. 5.3. ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181 від 21.12.2000р. платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у поданій ним податкової декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого п.п. 4.1.4. п. 4.1. ст. 4 вказаного Закону для подання податкової декларації, а у разі визначення податкового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у п.п. «а»-«в»п.4.2.2. ст.4 Закону, платник податків зобов’язаний погасити нараховану суму податкового зобов’язання протягом десяти календарних днів  від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків, коли протягом такого строку такий платник розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідно до п.7.6. Інструкції «Про порядок обчислення і справляння збору за спеціальне використання водних ресурсів та збору за користування водами для потреб гідроенергетики та водного транспорту сплачуються протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку подання розрахунку збору за своїм місцем податкової реєстрації (місцем перебування на податковому обліку в органах державної податкової служби), тобто протягом 50 календарних днів, наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) кварталу.

Відповідно до п.4,9,10,11,15 «Порядку встановлення нормативів збору за забруднення  навколишнього природного середовища і стягнення цього збору», суми збору, який справляється за викиди стаціонарними джерелами забруднення, скиди і розміщення відходів, обчислюються платниками збору самостійно на підставі затверджених лімітів виходячи з фактичних обсягів викидів, скидів і розміщення відходів, нормативів збору та визначених за місцем знаходження цих джерел коригуючих коефіцієнтів, наведених відповідно в таблицях додатків 1 і 2. Суми збору, який справляється за викиди пересувними джерелами забруднення, обчислюються платниками збору самостійно на підставі нормативів збору за ці викиди, виходячи з кількості фактично використаного пального та його виду.

Збір сплачується платниками протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем граничного терміну подання розрахунку збору, за місцем податкової реєстрації.

Проте, в порушення вимог Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»відповідач неодноразово здійснював порушення граничних строків погоджених податкових зобов’язань по збору за спеціальне водокористування загальнодержавного значення та збору за забруднення  навколишнього природного середовища.

У ході судового розгляду сума заборгованості по сплаті збору за спеціальне водокористування загальнодержавного значення була погашена відповідачем у повному обсязі. Сума заборгованості по сплаті збору за забруднення  навколишнього природного середовища була сплачена частково у розмірі 7711,69 грн., з яких недоїмка –6228,86грн., пеня –1482,83 грн.

Відповідно до п.3.1.1. ст.3 Закону України «Про порядок погашень зобов’язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами»активи платників податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов’язань, виключно за рішенням суду.

Враховуючи вищевикладене, позовні вимоги в сумі 1712,68 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до п.4 ст.84 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, керуючись ст.94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Військової частини А 4515 (99003, м.Севастополь, п.Любимівка, код ЕДРПОУ 07945732, р/р 0117 в УДК м.Севастополя, ОКПО 07945732, МФО 824509) в доход державного бюджету України заборгованість  у розмірі 1712,68 грн.

3.          Копії постанови направити сторонам.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                                                               І.В. Євдокимов

Постанова складена та підписана

в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України

31.08.2007

Розсилка:

1.          Прокуратура  міста Севастополя (99011, м. Севастополь, вул. Павліченко, 1)

2.          Прокуратура Нахімовського району м.Севастополя (99011, м.Севастополь, вул.Робоча, 18)

3.          ДПІ в Нахімовському районі м.Севастополя (99001, м.Севастополь, вул.Героїв Севастополя, 74)

4.          в/ч А 4515 (99003, м.Севастополь, п.Любимівка)

5.          Міністерство оборони України (03168, м.Київ, Повітрянофлотський проспект,6 )

6.          справа

7.          наряд