ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
суд Чернігівської області
________________________________________________________________________________________________
Тел. 698-166, факс 7-44-62
ПОСТАНОВА

"04" жовтня 2007 р.
Справа № 17/299

м. Чернігів
«04 »жовтня 2007 року

Суддя Кушнір І.В. розглянув у відкритому судовому
засіданні за участю:

Секретаря судового засідання:
Чепурна О.В.

Представника позивача: Довгаль С.М.
-держподатінспектор, дов.№53/9/10-010 від 11.01.07р.;

Представника відповідача: не з'явився.

В
судовому засіданні присутня в.о. помічника прокурора м. Чернігова Курило Я.М.,
посвідчення №82 від 07.12.2006р.

матеріали справи №17/299

За ПОЗОВОМ: Першого заступника
прокурора міста Чернігова в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції  у м. Чернігові

14000, м. Чернігів, вул. Кирпоноса, 28

До ВІДПОВІДАЧА: Суб'єкта
підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1

АДРЕСА_1

Про стягнення 60 грн. за рахунок
активів

СУТЬ СПОРУ :

ДПІ у м. Чернігові пред'явлено
позов до СПД ОСОБА_1. про стягнення податкового боргу з єдиного податку розмірі
60 грн. основного платежу за рахунок активів.

Відповідач відзиву на позов не
надав, явки представника в судове засідання не забезпечив.

Ухвала про відкриття провадження в
адміністративній справі, повістка та додані до позовної заяви документи, тричі
надіслані Відповідачу за адресою, вказаною в позові, повернулися без вручення
адресату.

Згідно листа Державного реєстратора
м. Чернігова №789 від 27.08.2007р. СПД ОСОБА_1. зареєстрований за адресою:
АДРЕСА_1. Документів щодо зміни місця знаходження чи припинення підприємницької
діяльності Відповідача до органу реєстрації надходило.

З викладеного вбачається, що
процесуальні документи тричі були направлені судом Відповідачу за місцем його
державної реєстрації.

За таких обставин, суд вважає, що
не перебування Відповідача за місцем його державної реєстрації та, як наслідок,
неможливість направлення в засідання свого представника і ненадання відзиву, не
перешкоджають розгляду справи по суті. Відкладення розгляду справи з
направленням документів за тією ж адресою позбавлене смислу. Справа
розглядається за наявними матеріалами.

Заслухавши представника Прокурора
та Позивача та дослідивши надані докази, суд -

ВСТАНОВИВ :

ОСОБА_1зареєстрований в якості
суб'єкта підприємницької діяльності Виконкомом Чернігівської міської ради
22.04.1999р., про що зроблено запис у журналі обліку реєстраційних справ.

СПД ОСОБА_1. зареєстрований в ДПІ у
м. Чернігові як платник податків та зборів за №19634 з 18.07.2005р.

Відповідно до Закону України №
1251-ХІІ від 25.06.1991 р “Про систему
оподаткування” Боржник є платником податків і тому зобов'язаний подавати
до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до
законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості,
пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), та
сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни. Ст.
11 названого закону встановлює, що за порушення податкових законів платники
податків та зборів несуть відповідальність, передбачену законодавством.

Згідно ч.ч.2,6 п.2 Указу Президента
України від 03.07.1998р. №727/98 “Про спрощену систему оподаткування, обліку та
звітності суб'єктів малого підприємництва”:

«Ставка єдиного податку для
суб'єктів малого підприємництва -фізичних осіб встановлюється  місцевими
радами  за  місцем
їх державної  реєстрації  залежно
від  виду  діяльності
і  не  може становити менше 20 гривень та більше 200
гривень на місяць

Суб'єкт підприємницької діяльності
-фізична  особа  сплачує єдиний  податок
щомісяця не пізніше 20 числа наступного місяця на окремий рахунок
відділень Державного казначейства України.»

Відповідачем дані вимоги не
виконані.

Станом на момент подання позову, за
Відповідачем рахується податковий борг по сплаті єдиного податку за листопад
2005р. в сумі 60 грн., який підтверджується копією заяви Відповідача про
застосування спрощеної системи оподаткування від 21.07.2005р., рішенням
Чернігівської міської ради від 07.06.01р. зі змінами, яким затверджено ставки
єдиного податку.

Згідно до п.п.6.2.4. п.6.2. ст.6
Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.00р. №2181-ІІІ:

«Податкова вимога вважається
надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої
юридичної особи  під  розписки
або  надіслано  листом
з  повідомленням про вручення.

Податкова вимога вважається  надісланою
(врученою)  фізичній особі,  якщо
її  вручено  особисто такій фізичній особі або її
законному представникові чи
надіслано  листом  на
її  адресу  за місцем проживання або останнього відомого
місця її знаходження із повідомленням про вручення.

У такому самому порядку
надсилаються податкові повідомлення.

У разі коли податковий  орган
або  пошта  не
може  вручити платнику  податків
податкове  повідомлення або
податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням
посадових  осіб,  їх
відмовою прийняти податкове повідомлення або  податкову
вимогу,  незнаходженням
фактичного   місця розташування
(місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове
повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових  оголошень,
встановленій  на вільному  для огляду місці біля входу до приміщення податкового
органу. При цьому день розміщення такої податкової  вимоги вважається днем її вручення.

Порядок встановлення дошок
податкових повідомлень визначається центральним податковим органом.

Податкові повідомлення або
податкові вимоги, розміщені з порушенням правил, установлених цим підпунктом,
вважаються такими, що не були врученими (надісланими) платнику податків.»

Відповідачу були сформовані та
надіслані рекомендованими листами перша №1/4958 від 27.10.2005р. та друга 2/49
від 11.01.2006р. податкові вимоги, які повернуті поштою без вручення адресату
та розміщені на дошці податкових оголошень, про що складені акти встановлення
факту повернення податкової вимоги від 06.12.05р. та 18.02.06р. відповідно.

Враховуючи, що узгоджений
податковий борг самостійно Відповідачем не погашений, він підлягає стягненню за
рахунок активів такого платника податків на підставі п.п.3.1.1 п.3.1. ст. 3
Закону №2181 в судовому порядку.

За таких обставин позовні вимоги
являються обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

При вирішенні питання розподілу
судових витрат суд виходить з наступного.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу
адміністративного судочинства України:

“У справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а
відповідачем  -  фізична
чи  юридична  особа,
судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.”

Покладення на Відповідача держмита
у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, даною статтею
взагалі не передбачено.

На підставі викладеного, суд не
знаходить підстав для покладення на Відповідача обов'язку сплачувати держмито
за розгляд даної справи.

Керуючись ст.ст.94, 158-163, п.6
Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства
України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

1. Позов задовольнити  повністю.

2. Стягнути за рахунок активів з
Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ід. код
НОМЕР_1) на користь Державного бюджету (р/р0002, код 16050100,
отримувач: Державний бюджет: банк УДК в Чернігівській області, МФО 853592,  код 22825965) 60 грн. основного платежу по
єдиному податку.

Виконавчий лист видати після
набрання постановою законної сили в разі надходження заяви особи, на користь
якої ухвалено судове рішення.

3. Дана Постанова може бути
оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в наступному
порядку. Про апеляційне оскарження рішення
суду  першої  інстанції спочатку  подається
заява.  Обґрунтування  мотивів
оскарження  і вимоги до суду
апеляційної інстанції  викладаються  в
апеляційній скарзі. Заява
про  апеляційне  оскарження
та  апеляційна  скарга подаються до адміністративного
суду  апеляційної  інстанції
через суд  першої  інстанції,
який  ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається  особою,  яка  її
подає, до суду апеляційної інстанції. Заява
про  апеляційне  оскарження
постанови  суду першої інстанції
подається протягом десяти днів з дня її проголошення,  а в разі
складення   постанови  у
повному  обсязі  відповідно
до статті 160 цього Кодексу -
з  дня  складення
в  повному  обсязі. Апеляційна  скарга
на  постанову  суду першої інстанції подається протягом  двадцяти
днів  після  подання
заяви   про   апеляційне оскарження. Апеляційна   скарга
може  бути  подана
без  попереднього подання заяви
про апеляційне оскарження,  якщо скарга
подається  у строк, встановлений для
подання заяви про апеляційне оскарження.

4. Дана Постанова  набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про
апеляційне оскарження,  встановленого цим
Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано  заяву
про  апеляційне  оскарження,
але апеляційна  скарга  не
була  подана  у
строк,  встановлений  цим Кодексом,
постанова або  ухвала  суду
першої  інстанції  набирає законної сили після закінчення цього
строку. У  разі  подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його  не  скасовано,
набирає  законної  сили
після   закінчення апеляційного
розгляду справи.

5. Дана Постанова після набрання
законної сили,  є обов'язковою для осіб,  які беруть
участь  у  справі,
для  їхніх правонаступників,  а також для всіх органів,  підприємств, установ та організацій,
посадових чи службових осіб, інших фізичних осіб і підлягає виконанню на всій
території України. Обставини,  які  були
встановлені постановою,  що
набрала законної  сили,  в
одній  адміністративній   справі не можуть оспорюватися в іншій
судовій справі за участю тих самих сторін.

Суддя
І.В. Кушнір