ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
справа № 20-9/229
ПОСТАНОВА

і м е н е м     У к р а ї н и

"06" листопада 2007 р.  14:55                                                                                          м. Севастополь

Господарський суд міста Севастополя в складі:

судді Рибіной С.А., при секретарі Сербенюке Д.О.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в місті Севастополі адміністративну справу

за позовом Севастопольського міського центру зайнятості

до Дочірнього підприємства торгово-промислового центру “Парус” Відкритого акціонерного товариства “Севастопольський приладобудівний завод “Парус”

про  стягнення  327,59 грн.,

за участю представників:

позивача –Курбатов В.Ю., довіреність №  3422/08   від 16.12.2005,

відповідача –не з’явився,

С у т ь   с п о р у:

Севастопольський міський центр зайнятості звернувся до суду із адміністративним позовом до Дочірнього підприємства торгово-промислового центру “Парус” Відкритого акціонерного товариства “Севастопольський приладобудівний завод “Парус” про  стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 327,59 грн.

Ухвалою від 07.09.2007 суд відкрив провадження в адміністративній справі та призначив попереднє судове засідання.

Ухвалою від 21.09.2007 підготовче провадження закінчено, справ призначена до судового розгляду.

26.09.2007 відповідач надав суду відзив, в якому позовні вимоги визнає в повному обсязі, але сплатити борг в даний час не представляється можливим у зв’язку з тим, що підприємство з 2003 року господарську діяльність не здійснює, грошові кошті у підприємства відсутні, відносно підприємства відкрита ліквідаційна процедура (вх. № 34110).

Відповідно до ч. 1 ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України позивач може відмовитися від адміністративного позову повністю або частково, а відповідач - визнати адміністративний позов повністю або частково. Відмова від адміністративного позову чи визнання адміністративного позову під час підготовчого провадження мають бути викладені в адресованій суду письмовій заяві, яка приєднується до справи.

Згідно ст.ст. 27, 49, 51, 112, 130 Кодексу адміністративного судочинства України, представнику позивача роз'яснені його процесуальні права і обов'язки.

Згідно зі статтями 9, 10 Конституції України, статті  9 Європейської хартії регіональних мов (ратифікована Законом України від 15.05.2003), статті 3 Декларації прав національностей України (від 01.11.1991 № 1771), статті  10 Закону України «Про судоустрій України»від 07.02.2002, статті  18 Закону УРСР «Про мови в УРСР»від 28.10.1989, статті  15 Кодексу адміністративного судочинства України і клопотанням представника відповідача, він давав пояснення по справі російською мовою.

Відповідно статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України суд вирішує справу на основі наявних доказів.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представника позивача, суд -

в с т а н о в и в:

Згідно зі статтею 18 Закону України „Про зайнятість населення” для реалізації державної політики зайнятості населення, професійної орієнтації, підготовки і перепідготовки, працевлаштування та соціальної підтримки тимчасово не працюючих громадян створюється державна служба зайнятості, діяльність якої здійснюється під керівництвом Міністерства праці та соціальної політики України, місцевих державних адміністрацій та органів місцевого самоврядування. Севастопольський міський центр зайнятості входить до складу Державної служби зайнятості. Діяльність державної служби зайнятості фінансується за рахунок коштів Фонду загальнообов`язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, передбачених на ці цілі.

Відповідно до Положення про Севастопольський міський центр зайнятості, затвердженого директором Державного центру зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України 15.10.1998, основною задачею позивача є реалізація державної політики зайнятості населення, здійснення контролю за дотриманням законодавства про зайнятість населення підприємствами, установами, організаціями, незалежно від форми власності.

Відповідно до статті 4 Закону України “Про Основи законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування” одним з видів загальнообов’язкового державного соціального страхування є страхування на випадок безробіття.

Згідно статті 12 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне                 страхування на випадок безробіття” виконавча дирекція Фонду є виконавчим органом правління Фонду, який забезпечує виконання рішень правління. Функції виконавчої  дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості.

Відповідно до частини 3 статті 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавці та застраховані  особи сплачують   страхові внески  один  раз  на  місяць  в  день одержання роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Згідно статті 35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне                 страхування на випадок безробіття” роботодавець  зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Відповідно до Законів України “Про загальнообов'язкове державне соціальне                 страхування на випадок безробіття” та “Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування” страховий внесок направляється до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття і використовується для фінансування заходів, передбачених загальнодержавною і регіональною програмами зайнятості населення. Звітність платників внесків щоквартальна –до 10 числа місяця, наступного за звітним.

Дочірнє підприємство торгово-промислового центру “Парус” Відкритого акціонерного товариства “Севастопольський приладобудівний завод “Парус” зареєстровано в Севастопольському міському центрі зайнятості 14.08.1997 під №ДП-12/9497 як платник страхових внесків на випадок безробіття.

Згідно розрахунковим відомостям про нарахування і перерахування страхових внесків до фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття відповідач має заборгованість по сплаті страхових внесків за період з 2005 року в сумі 327,59 грн.

Позивач двічі надсилав на адресу відповідача претензію з вимогою погасити наявну заборгованість (вих. № 734/08 від 10.03.2006,  № 1821/08 від 11.05.2007).

13.04.2007 на адресу позивача надійшла відповідь про неможливість погасити заборгованість в повному обсязі у зв’язку з тим, що підприємство з 2003 року господарську діяльність не здійснює, грошові кошті у підприємства відсутні, відносно підприємства відкрита ліквідаційна процедура.

Порядок обчислення та сплати страхових внесків на випадок безробіття визначений Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №339 від 18.12.2000.

Відповідно до частини 1 статті 38 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавець несе відповідальність за  несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

Заявлений позивачем розмір заборгованості по сплаті внесків визнаний відповідачем в повному обсязі.

На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та підлягаючими задоволенню в повному обсязі.

Стягнення з відповідача судових витрат у вигляді державного збору та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу не передбачено статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України, тому дана вимога позивача не підлягає задоволенню.

Керуючись ст. 12, 17, 35, 38 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, ст. 51, 69, 70, 71, 79, 94, 98, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,   суд –

П о с т а н о в и в :

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Дочірнього підприємства торгово-промислового центру “Парус” Відкритого акціонерного товариства “Севастопольський приладобудівний завод “Парус”  (99016, м. Севастополь, вул. Чехова, 1, ідентифікаційний код 24873678) на користь Севастопольського міського центра зайнятості (99053, м. Севастополь, вул. Руднєва, 40, ідентифікаційний код  03491145, р/р 0001, код платежу 50040100, одержувач ДУГК в м. Севастополі, МФО 824509) суму заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття в розмірі 327,59 грн.

Видати виконавчий лист після набрання постановою законної сили.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Суддя                                                                                            С.А.Рибіна

Постанова складена та підписана

в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України

12.11.2007.