ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

02.10.07р.

Справа № А33/273-07

За позовом  Прокурора Бабушкінського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів,

м. Дніпропетровськ

до  Газети міської ради народних депутатів "Наше місто", м. Дніпропетровськ

про стягнення 19212 грн. 29 коп.

Суддя  Рудовська І.А.

Представники сторін:

Від прокуратури: Дзюба В.В. (помічник прокурора), довіреність № 119 вих. від 12.04.2007 року

Від позивача: Петренко Н.В. (головний спеціаліст), довіреність № 03-06/1087 від 21.08.07 р.

Від відповідача: Хлудеєва Л.В. (заступник головного редактора), довіреність № 220 від 02.10.2007 року

СУТЬ СПОРУ:

Дніпропетровське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів звернулось до господарського суду Дніпропетровської області з позовною заявою до Газети міської ради народних депутатів "Наше місто"  про  стягнення 19212 грн. 29 коп. адміністративно- господарських санкцій за нестворені  робочі місця для інвалідів.

Представник позивача позов підтримав та просить його задовольнити.

Відповідач  проти позову заперечує.

В судовому засіданні за згодою представників сторін оголошено вступну та резолютивну частини постанови відповідно до ст. 167 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, дослідивши подані докази,  суд, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно звіту відповідача „Про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2006рік” середньооблікова чисельність працюючих чоловік на підприємстві склала 38 осіб; фонд оплати праці –708 400 грн.; середньорічна заробітна плата штатного працівника –18642 грн. 11коп., чисельність інвалідів – штатних  працівників, які повинні працювати на підприємстві  відповідно до 4%-го нормативу –2 особи.

Позивачем, на підставі ст. 20 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” № 875-ХІІ від 21.03.1991р. заявлено вимогу  про стягнення з відповідача  адміністративно-господарських санкцій у розмірі середньорічної  заробітної плати  на даному підприємстві за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом в розмірі                  18642 грн. 11коп, і нарахована  пеня у розмірі 570, 18 грн.  виходячи з 1 робочих місць, фактично не зайнятих інвалідами у звітному періоді, згідно доданого до матеріалів справи розрахунку.

Відповідно до ст. 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, - організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства, організації громадських організацій інвалідів, фізичні особи, в яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб, реєструються у відповідних відділеннях Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням і щороку подають цим відділенням звіт про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Виконанням нормативу робочих місць у визначеній кількості вважається працевлаштування підприємством, установою, організацією, у тому числі підприємством, організацією громадських організацій інвалідів, фізичною особою, яка використовує найману працю, інвалідів, для яких це місце роботи є основним.

Як вбачається з матеріалів справи, та з пояснень представника позивача у засіданні, на протязі 2006р. відповідач не надавав відомості про  наявність робочих місць для працевлаштування інвалідів, що підтверджено листом районного центру зайнятості від 05.07.2007р. №1795. Робота зі створення робочих місць для працевлаштування інвалідів відповідачем не велася,  тобто робоче місце не атестовано і є відсутнім. Відповідач з проханням надіслати для працевлаштування громадян, яким встановлено групу інвалідності не звертався (лист Управління праці та соціального захисту населення Бабушкінської  районної у місті Дніпропетровську раді вих.. № 05/304  від 10.07.2007 р.).

У відповідності зі ст. 20 Закону підприємства незалежно від форми власності  господарювання, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, щороку сплачують відповідним відділенням фонду України соціального захисту інвалідів штрафні санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві за кожне робоче місце не зайняте інвалідом. Сплату штрафних санкцій підприємства проводять відповідно до закону за рахунок прибутку, який залишається в їх розпорядженні після сплати всіх податків і зборів (обов’язкових платежів).

За приписами  ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідач – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

У відповідності п.п.30, 34 ст.4 Декрет Кабінету Міністрів „Про державне мито” від сплати державного мита звільняються генеральна прокуратура України та її органи –за позовами, з якими вони звертаються до суду або господарського суду в інтересах громадян і держави та пенсійний фонд України,  його  підприємства,  установи  й організації.

Враховуючи  вищевикладене, суд вважає, що позовні вимоги позивача є правомірними та підлягають  задоволенню.

Керуючись Законом України "Про основи соціальної захищеності інвалідів", ст.. 69-71, 158-163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України,  суд –

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Стягнути з  Газети міської ради народних депутатів "Наше місто" (49070, м. Дніпропетровськ, пр. К. Маркса, 75, р/р 9001 в КБ "Приватбанк", МФО 305299, ) на користь Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів ( 49029, м. Дніпропетровськ, вул. Чкалова, 11 р/р 0004 в банку ГУ ДКУ в Дніпропетровській області , МФО 805012, )  19 212 (дев’ятнадцять тисяч двісті дванадцять) грн. 29 коп. -  адміністративно - господарських санкцій, видати виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

І.А. Рудовська

Постанова виготовлена

у повному обсязі 03.10.07 року