СУД
РІШЕННЯ

"29" жовтня 2007 р.

Справа №  4/332

Господарський суд Кіровоградської області у
складі судді Хилька Ю.І.розглянув у відкритому судовому засіданні  справу №
4/332

за позовом: Прокурора
Новоукраїнського району в інтересах держави в особі Новоукраїнської міської
ради, м. Новоукраїнка Кіровоградської області

до відповідача: Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1, м. Новоукраїнка Кіровоградської області

про звільнення самовільно зайнятої
земельної ділянки

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача: участі не брали. В
судовому засіданні  28.09.2007 року   Андрущенко
Г.С. довіреність  № 1221 від
28.09.2007 року.

від відповідача - фізична особа -
підприємець  ОСОБА_1

У справі брав участь прокурор
відділу представництва інтересів громадян та держави в судах прокуратури
Кіровоградської області Ситник  Г.М.
(посвідчення №  444).

Суть спору:

Прокурором Новоукраїнського району,
в інтересах держави, в особі Новоукраїнської міської ради  подано позов до фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки   житлової та
громадської забудови, яка використовується ним для  обслуговування  об'єкту
торгівлі  (ТМП) площею  0,0055 га , що розташована в
м.Новоукраїнка   по АДРЕСА_1.

Відповідач позов визнав в повному
обсязі.

Розглянувши наявні матеріали справи
та заслухавши пояснення прокурора, та
відповідача, господарський суд

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до ст. 125 Земельного
кодексу України право власності та право постійного користування на земельну
ділянку виникає після одержання її власником або користувачем  документа,
що  посвідчує  право
власності чи право постійного користування  земельною
ділянкою,  та  його
державної реєстрації.

Право  на оренду земельної ділянки виникає після
укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати до використання
земельної ділянки  до встановлення її меж
у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та
державної реєстрації забороняється.

Документи, що посвідчують право на
земельну ділянку, визначені статтею 126 Земельного кодексу України. Право
власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною
ділянкою посвідчується  державними  актами, а право оренди землі оформляється
договором, який реєструється відповідно до закону.

Відповідачем без наявності
передбачених законом правових підстав, до
отримання документів самовільно використовується ділянка житлової
та  громадської забудови для  обслуговування  об'єкту
торгівлі  (ТМП) площею  0,0055 га, що розташована в м.
Новоукраїнка  по АДРЕСА_1.Державним  інспектором
з контролю за використанням та охороною земель  у Кіровоградській області Державного комітету
України по земельних ресурсах
неодноразово складались протоколи про адміністративне правопорушення ( №
005880 від 08.05.2007 року (а.с. 7), 005850/2
від   09.07.2007 року) відносно
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1. та вносились приписи про усунення
порушень, однак  відповідач продовжує
самовільно використовувати
земельну  ділянку,  посилаючись на ту обставину, що ним
подано  для оформлення позивачу всі
необхідні  документи. Матеріали  справи свідчать про те, що ОСОБА_1. без
виготовлення відповідно до чинного законодавства документів на право володіння
або користування земельною ділянкою, самовільно використовує земельну ділянку
площею 0,0055 га га із земель громадської забудови Новоукраїнської міської
ради, яка знаходиться в  м.Новоукраїнці  АДРЕСА_1 , що є порушенням  ст. 125 Земельного кодексу України та
передбачає відповідальність відповідно до ст. 53-1 Кодексу України про
адміністративні правопорушення.

Відповідно до пункту 12 розділу X
"Перехідні положення" Земельного кодексу України до розмежування
земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження
землями в межах населених пунктів, крім
земель,  переданих у приватну
власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі  казенні, підприємства, господарські
товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції,  паї), здійснюють відповідні сільські,
селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи
виконавчої влади.

Як встановлено в судовому
засіданні, земельна ділянка,  яку займає
відповідач, є державною власністю та знаходиться на території Новоукраїнської
міської  ради  в межах населеного пункту.

Тобто, право розпорядження цією
земельною ділянкою відноситься до компетенції Новоукраїнської міської ради.

Статтею 211 Земельного кодексу
України встановлено, що самовільне зайняття земельних ділянок є одним з
порушень, за які громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну
або кримінальну відповідальність.

Відповідно ст. 212 Земельного
кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню
власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за
час незаконного користування ними.

Визначення поняття "самовільне
зайняття земельної ділянки" дано в ст. 1 Закону України "Про
державний контроль за використанням та охороною земель" - це будь які дії
особи, що свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи
намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі, до
одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації

Згідно правил ст. 33 Господарського
процесуального кодексу України кожна сторона повинна  довести
ті  обставини,  на
які  вона посилається як на
підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими  учасниками судового процесу.

Відповідач не надав документа, який
посвідчує його право власності чи право користування земельною ділянкою з
подальшою державною реєстрацією та документа, який  підтверджував би встановлення меж земельної ділянки
в натурі (на місцевості).

Таким чином, відповідач не надав
доказів того, що він має право користуватися земельною ділянкою на підставі
договору оренди земельної ділянки або на підставі іншого документа, що
підтверджує право користування чи право власності на зайняту земельну ділянку.

За вказаних обставин позов є
обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Згідно до ст. 49 ГПК України   судові витрати повністю покладаються на   відповідача, оскільки через допущені ним
порушення законодавства  прокурор  звернувся до суду за захистом  державних інтересів.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 44,
49, 75, 82, 83, 84, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України,
господарський суд

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати фізичну особу -
підприємця ОСОБА_1  ідент. код НОМЕР_1 м.
Новоукраїнка АДРЕСА_2 звільнити самовільно зайняту земельну ділянку площею
0,0055 га, яка розташована в м. Новоукраїнка
Кіровоградської області  АДРЕСА_1,
на користь Новоукраїнської
міської  ради.

Наказ видати.

Стягнути з фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 ідент. код НОМЕР_1 м. Новоукраїнка  АДРЕСА_2 в доход Державного бюджету України
на р/р 0002 в ГУДКУ у Кіровоградській області, отримувач УДК у м.
Кіровограді ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код 24145329 державне
мито в сумі 85 грн. 00 коп.

Наказ видати.

Стягнути з фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 ідент. код НОМЕР_1 м. Новоукраїнка  АДРЕСА_2
в доход Державного бюджету України на р/р 0002, отримувач
коштів: УДК у м. Кіровограді, банк отримувача: ГУДКУ у Кіровоградській області,
МФО 823016, код 24145329, витрати на інформаційно-технічне забезпечення
судового процесу в сумі 118 грн. 00 грн.

Наказ видати.

Згідно ч. 3 ст. 85 ГПК України
рішення господарського  суду  набирає
законної сили після закінчення
десятиденного  строку з дня його
підписання.

Рішення може бути оскаржене
протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного
господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Суддя                                          Ю. І.
Хилько