РІШЕННЯ

"13" листопада 2007 р.
Справа № 16/257-4289

Господарський суд Тернопільської області

у складі   судді Хоми С.О.

Розглянув справу

за позовом  Прокурора Підволочиського району Тернопільської області в інтересах держави  в особі Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду України в Підволочиському районі, смт. Підволочиськ Тернопільської області, вул. Д.Галицького,67

до  Підволочиського управління житлово-комунального господарства, смт. Підволочиськ   Тернопільської області, вул.. Садова,1

За участю представників сторін:

Позивача: Чоп»як В.М. –головний спеціаліст-юрисконсульт, посвідчення № 80 від 01.08.2007р.

Відповідача: не з»явився

Прокуратури: Свачій М.І. –прокурор відділу представництва інтересів громадян і держави в судах, посвідчення   № 58 дійсне до 09.09.2010 року

Суть справи:

Ухвалою суду від 30.10.2007р. розгляд справи було відкладено на 13.11.2007р. на 09 год. 15 хв. у відповідності до п.п.2,3  ч.1 ст.77 ГПК України

Прокурор Підволочиського району Тернопільської області  звернувся до суду з позовом   в інтересах держави в особі Пенсійного фонду України, Управління Пенсійного фонду України в Підволочиському районі до Підволочиського управління житлово-комунального господарства, смт. Підволочиськ   Тернопільської області, вул.. Садова,1 про стягнення  4775 грн. 75 коп. заборгованості по сплаті страхових внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування.

Як зазначає прокурор в позовній заяві, підставою для звернення до суду з позовом є   порушення відповідачем вимог пенсійного законодавства щодо сплати страхових внесків до пенсійного фонду України.

Позивачем до матеріалів справи подано клопотання № 2975/04 від 23.10.2007р. про збільшення розміру позовних вимог, а саме просить стягнути з відповідача заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов»язкове державне пенсійне страхування в сумі 5887 грн.74 коп. (в тому числі 5547 грн.47 коп. недоїмки та 340 грн. фінансових санкцій). Зважаючи, що збільшення позовних вимог є правом позивача, встановленим ст. 22 ГПК України, а також представник прокуратури підтримав таке клопотання, господарський суд задовольняє подане клопотання та розглядає справу з урахуванням збільшених позовних вимог.

В розпочатому судовому засіданні  представник позивача заявлені прокуратурою Підволочиського району Тернопільської області в інтересах позивача позовні вимоги підтримав повністю. Також представник прокуратури  заявлений позов підтримав повністю.

В розпочатому судовому засіданні представникам позивача, відповідача та прокуратури роз’яснено їх процесуальні права та обов’язки згідно ст.ст.20,22,29,81-1 ГПК України; наслідки відмови позивача від позову та укладення мирової угоди.

Відповідач  направив суду заяву № 39 від 31.10.2007р., в якій просить розгляд справи проводити без присутності його повноважного представника в судовому засіданні 13.11.2007р.в зв»язку з важким фінансовим становищем. Разом з тим, у відзиві на позов № 36 від 25.10.2007р.  відповідач повідомив, що Підволочиське УЖКГ припинило свою господарську діяльність в зв»язку з проведеним у 2005 році реформуванням комунальних підприємств, на підприємстві відсутні основні засоби, кошти, рахунки арештовані, працівники звільнені, а отже підприємство неспроможне було проводити перерахунок страхових внесків в Пенсійний фонд, що привело до виникнення заборгованості перед Пенсійним фондом.

Технічна фіксація судового процесу у відповідності до ст.81-1 ГПК України не здійснювалась за відсутності відповідних клопотань представників позивача, відповідача та прокуратури.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши думку прокурора та пояснення представника позивача та заперечення відповідача, суд встановив наступне.

Закон України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № v0209569-03 від 9 липня 2003 року з наступними змінами, який набрав чинності з 1 січня 2004 року, регулює відносини, що виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування. Також цим Законом визначаються, зокрема, платники страхових внесків, їх права та обов’язки; порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками.

Частиною 3 статті 18 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

У відповідності до частини 6 статті 20 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Згідно частини 2 статті 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі-недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій в порядку, визначеному ст. 106 Закону України про пенсійне страхування та п. 8 “Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного Фонду України”, (затвердженою постановою правління ПФ України від 19.12.2003р. № 21-1 (далі –Інструкція)

Підволочиське управління житлово-комунального господарства, смт. Підволочиськ   Тернопільської області, вул.. Садова,1 зареєстроване Підволочиською районною державною адміністрацією Тернопільської області    як юридична особа 23.12.1999р. і станом на 26 жовтня 2007р. значиться в Єдиному державному реєстрі підприємств та організацій України, про що свідчить довідка Управління статистики у Підволочиському районі № 99 від 26.10.2007р., яка подана позивачем до матеріалів справи.

Згідно частини 1 статті 15 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” відповідач –Підволочиське управління житлово-комунального господарства, смт. Підволочиськ Тернопільської області, вул.. Садова,1 є платником страхових внесків до солідарної системи, оскільки є юридичною особою та зареєстроване в управлінні ПФУ в Підволочиському районі як платник страхових внесків та згідно підпункту 1 пункту 8 Прикінцевих положень вказаного Закону повинен сплачувати  страхові внески на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” №400/97-ВР від 26 червня 1997 року з наступними змінами.

Як вбачається із матеріалів справи, відповідач допустив порушення норм чинного законодавства, що стосується пенсійного страхування, а відтак утворилась недоїмка по сплаті страхових внесків  за період з  жовтня 2006 року по вересень 2007 року включно  за станом на 23.10.2007р на суму  5547 грн. 74 коп., що підтверджується розрахунком заборгованості Підволочиського управління житлово-комунального господарства, смт. Підволочиськ  до Пенсійного фонду України по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування; належним чином засвідченими розрахунками суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування  за жовтень - грудень 2006р. та січень- вересень 2007р., які  подані відповідачем до органів Пенсійного фонду та іншими матеріалами справи.

Також позивач просить суд стягнути фінансові санкції  в сумі 340 грн., застосовані до відповідача рішенням № 411 від 28 вересня 2007р.  про застосування штрафних санкцій за неведення  в установленому порядку обліку сум заробітної плати (виплат, доходу), на які нараховуються страхові внески, відсутність первинних документів про обчислення та сплату страхових внесків та  на підставі пункту 6 частини 9 статті 106 Закону України «Про обов»язкове державне пенсійне страхування»(рішення отримано представником відповідача 28.09.2007р.).

Таким чином, заборгованість відповідача перед позивачем по сплаті страхових внесків станом на 23.10.2007р. становить 5887 грн.74 коп. ( в тому числі 340 грн. фінансових санкцій). А відтак позивач має право на стягнення заборгованості по сплаті страхових внесків в судовому порядку. Право органу Пенсійного фонду на звернення до господарського суду з позовом про стягнення недоїмки  передбачено пунктом 8 частини 3 статті 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

З врахуванням пункту 4 частини 2 статті 129 Конституції України, частини 2 статті 4-3 та частини 1 статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Представленими суду матеріалами позивач по справі довів наявність заборгованості відповідача перед Пенсійним фондом України в сумі  5887 грн. 74 коп..

Будь-яких доказів сплати недоїмки по сплаті страхових внесків та фінансових санкцій відповідач не надав ні суду, а ні позивачу.

Державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу у відповідності із статтею 49 ГПК України покладаються на відповідача.

На підставі наведеного та керуючись ст.ст.43,49,84,85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Підволочиського управління житлово-комунального господарства, смт. Підволочиськ   Тернопільської області, вул.. Садова,1, ідентифікаційний код 03353800 на користь Управління Пенсійного фонду України в Підволочиському районі, смт. Підволочиськ Тернопільської області, вул. Д.Галицького,67, ідентифікаційний код 21156441 –5887 грн. 74 коп. заборгованості, в тому числі 5547 грн.74 коп. недоїмки по сплаті страхових внесків та 340 грн. фінансових санкцій.

Видати наказ.

3.Стягнути з Підволочиського управління житлово-комунального господарства, смт. Підволочиськ   Тернопільської області, вул.. Садова,1, ідентифікаційний код 03353800:

- 102 грн. 00 коп. державного мита в доход Державного бюджету України;

- 118 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу на р/р 0002 у ГУДКУ у Тернопільській області  МФО 838012 Одержувач: УДК у м.Тернополі.

Видати накази.

4.Рішення надіслати сторонам по справі та прокурору, який брав участь по справі.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття(підписання).

На рішення господарського суду, яке не набрало законної сили, сторони мають право подати апеляційну скаргу, а прокурор апеляційне подання протягом десяти днів з дня прийняття (підписання) рішення через місцевий господарський суд.

Суддя                                                                                          С.О. Хома

Рішення підписано: 14.11.2007р.