ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

12.09.07 р.                                                                               Справа № 19/238

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Дучал Н.М.

При секретарі Мішиній М.О.

За участю представників сторін:

Від позивача: без участі представника

Від відповідача: без участі представника

Розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Дзержинського міського центру зайнятості м. Дзержинськ Донецької області

до відповідача Комунального підприємства “Дзержинське тролейбусне управління” м.Дзержинськ Донецької області

про стягнення суми надмірно виплаченого громадянину Дишляєву А.І. матеріального забезпечення на випадок безробіття у розмірі 255,88грн.

Дзержинський міський центр зайнятості м. Дзержинськ Донецької області звернувся до господарського суду з позовом до Комунального підприємства “Дзержинське тролейбусне управління” м.Дзержинськ Донецької області  про стягнення суми надмірно виплаченого громадянину Дишляєву А.І. матеріального забезпечення на випадок безробіття у розмірі 255,88грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на проведене Дзержинським міським центром зайнятості розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” громадянам, які згідно записів у трудових книжках перед зверненням до центру зайнятості працювали на КП “Дзержинське тролейбусне управління”; встановлену за результатами зазначеного розслідування невідповідність даних довідки № 01/04-16 від 12.01.06р. про середню заробітну плату громадянина Дишляєва А.І. даним розрахункових відомостей, в зв’язку з тим, що КП “Дзержинське тролейбусне управління” до розрахунку за жовтень 2005р. включено оплату лікарняного листа на суму 223,56грн., що спричинило переплату допомоги по безробіттю за період з 15.02.06р. по 09.02.07р. у сумі 255,88грн.; п. 3 ст. 35 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, згідно якому у випадку недостовірних даних, наданих роботодавцем, він добровільно або на підставі рішення суду відшкодовує страховику понесену шкоду; лист № 01-20/911 від 22.05.07р. та претензію № 01-20/1055 від 19.06.07р. Дзержинського міського центру зайнятості про відшкодування КП “Дзержинське тролейбусне управління” в добровільному порядку надмірно виплаченого громадянину Дишляєву А.І. матеріального забезпечення на випадок безробіття у сумі 255,88грн., на які відповідач залишив без відповіді та задоволення.

Відповідач проти позову заперечує, про що надав відзив на позовну заяву (02-41/31590 від 14.08.07р.), в якому повідомив про погашення суми надмірно виплаченого матеріального забезпечення на випадок безробіття в повному обсязі платіжним дорученням № 152 від 03.07.07р. на рахунок позивача у банку платника – ф. ВАТ КБ “Надра” ДРУ, р/р 4274, на підтвердження чого надав копію платіжного доручення № 152 від 03.07.07р. на суму 255,88грн. з призначенням платежу – оплата претензії № 01-20/1055 від 19.06.07р., у зв’язку з чим, просить відмовити в задоволенні позовних вимог.

28.08.2007р. до матеріалів справи надійшла заява за № 01-20/1431 від 21.08.2007р., в якій позивач просить повернути позовну заяву відповідно до ст. 63 Господарського процесуального Кодексу України у зв'язку з врегулюванням спору. В підтвердження сплати відповідачем спірної суми надав копію виписки по рахунку Дзержинського міського центру зайнятості станом на 31.07.07р.

У відповідності до п.п.2, 3, 4 частини 3 ст.129 Конституції України, основними засадами  судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом та судом, забезпечення  доведеності вини, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні  перед судом їх переконливості.

Згідно ст.42 Господарського процесуального кодексу України - правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами (ст.43 Господарського процесуального кодексу України).

Стаття 33 Господарського процесуального кодексу України зазначає, що  кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Вивчивши  матеріали справи,  Господарським судом

В с т а н о в л е н о.

21.05.07р. Дзержинським міським центром зайнятості було проведено розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” громадянам, які згідно записів у трудових книжках перед зверненням до центру зайнятості працювали на КП “Дзержинське тролейбусне управління”, за результатами якого складено акт розслідування страхових випадків та обґрунтованості виплат матеріального забезпечення № 42 від 21.05.07р.

Згідно акту № 42 від 21.05.07р. встановлена невідповідність даних довідки № 01/04-16 від 12.01.06р. про середню заробітну плату громадянина Дишляєва А.І. даним розрахункових відомостей, в зв’язку з тим, що КП “Дзержинське тролейбусне управління” до розрахунку за жовтень 2005р. включено оплату лікарняного листа на суму 223,56грн., що спричинило переплату допомоги по безробіттю за період з 15.02.06р. по 09.02.07р. у сумі 255,88грн.

Дзержинський міський центр зайнятості направив КП “Дзержинське тролейбусне управління” лист № 01-20/911 від 22.05.07р. та претензію № 01-20/1055 від 19.06.07р. про відшкодування КП “Дзержинське тролейбусне управління” в добровільному порядку надмірно виплаченого громадянину Дишляєву А.І. матеріального забезпечення на випадок безробіття у сумі 255,88грн., відповіді на які  позивачем не отримано.

З огляду на матеріали справи та норми чинного законодавства, слід зазначити наступне.

Правові, фінансові та організаційні засади загальнообов'язкового  державного   соціального   страхування   на випадок безробіття визначаються Законом України “Про загальнообов”язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, який розроблений відповідно  до  Конституції  України та  Основ   законодавства   України   про загальнообов'язкове державне соціальне страхування .

Відповідно ст. 4 вказаного Закону, страхуванню  на  випадок безробіття підлягають особи,  які працюють на умовах трудового договору (контракту),  включаючи тих, які проходять альтернативну (невійськову) службу, а також тих, які працюють неповний робочий день або неповний робочий тиждень, та на інших підставах, передбачених законодавством про працю.

Фонд    загальнообов'язкового    державного    соціального страхування   України   на   випадок   безробіття  (далі  -  Фонд) створюється для управління  страхуванням  на  випадок  безробіття, провадження  збору  та  акумуляції страхових внесків,  контролю за використанням коштів,  виплати забезпечення та надання  соціальних послуг,  здійснення інших функцій згідно із цим Законом і статутом Фонду ( ст. 8 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”).

Виконавча  дирекція  Фонду  є виконавчим органом правління Фонду,  який  забезпечує  виконання  рішень   правління.   Функції виконавчої  дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості.  Директор Державного  центру  зайнятості  центрального органу  виконавчої  влади  у сфері праці та соціальної політики та його заступники є відповідно керівником та заступниками виконавчої дирекції Фонду ( ст. 12  того ж Закону).

За приписами п.2 ст. 35 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавець зобов’язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески; надавати виконавчій дирекції Фонду відомості в установленому порядку про:

прийняття на роботу працівників;

заробітну плату працівників, використання робочого часу тощо;

сплату страхових внесків, у тому числі застрахованими особами.

Достовірність зазначених у документах даних перевіряється виконавчою дирекцією Фонду. У разі їх недостовірності роботодавець добровільно чи на підставі рішення суду повинен відшкодувати страховику заподіяну шкоду.  Відповідно п. 3 ст. 35 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”

Із роботодавця утримуються ( п. 4 ст. 35 Закону):

незаконно виплачена безробітному  сума  забезпечення  у  разі неповідомлення про його прийняття на роботу;

незаконно отримана сума допомоги по частковому безробіттю.

Вивчивши матеріали справи, платіжні документи, надані позивачем та відповідачем,  суд вважає, що вимоги позивача не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

На виконання вимог позивача, викладених в претензії № 01-20/1055 від 19.06.07р., КП “Дзержинське тролейбусне управління” добровільно згідно п. 3 ст. 35 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” відшкодувало заподіяну шкоду шляхом перерахування платіжним дорученням № 152 від 03.07.07р. на рахунок Дзержинського міського центру зайнятості суми надмірно виплаченого матеріального забезпечення на випадок безробіття у розмірі 255,88грн.

Станом на час надходження позовної заяви до суду ( вхідний номер 0238/8891 від 01.08.2007 р.), до моменту порушення провадження у цій справі - сума 255,88 грн., що вимагається до стягнення була отримана позивачем, що підтверджується платіжним дорученням № 152 від 03.07.2007 р. ( проведено банком 04.07.2007 р.) та Випискою по рахунку від 31.07.2007 р., наданою позивачем до матеріалів справи.

Отже, станом на 01.08.2007 р. ( дата порушення провадження у справі) заборгованість відповідача перед позивачем була відсутня.

Заява позивача про повернення позовної заяви не підлягає задоволенню, оскільки згідно п. 9 ст. 63 Господарського процесуального кодексу України суддя повертає позовну заяву і додані до неї документи без розгляду, якщо до винесення ухвали про порушення провадження у справі від позивача надійшла заява про врегулювання спору.

Позовна заява Дзержинського міського центру зайнятості до Комунального підприємства “Дзержинське тролейбусне управління” м. Дзержинськ Донецької області  про стягнення суми надмірно виплаченого громадянину Дишляєву А.І. матеріального забезпечення на випадок безробіття у розмірі 255,88грн. була прийнята до розгляду господарським судом та провадження у справі за даним позовом було порушено ухвалою суду від 01.08.07р., таким чином, відсутні правові підстави для повернення позовної заяви без розгляду.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 22, 33, 34, 43, 49, 63, 75, 82-85    Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В :

Відмовити Дзержинському міському центру зайнятості м. Дзержинськ Донецької області у задоволенні позову до Комунального підприємства “Дзержинське тролейбусне управління” м. Дзержинськ Донецької області  про стягнення суми надмірно виплаченого громадянину Дишляєву А.І. матеріального забезпечення на випадок безробіття у розмірі 255,88грн.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя

Вик. Москалик В.В.

Надруковано 3 екземпляри:

1 – позивачу;

1 – відповідачу;

1 – у справу.