КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.10.2007                                                                                           № 30/294

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:           Андрієнка  В.В.

суддів:

За участю представників:

від позивача - Кононенко О.І.

від відповідача - Швець В.А.

розглянувши апеляційну скаргу Київської обласної державної адміністрації

на ухвалу Господарського суду м.Києва від 30.08.2007

у справі № 30/294

за позовом                               Приватного підприємства "А.Т.Н."

до                                                   Київської обласної державної адміністрації

про                                                  визнання недійсним рішення

ВСТАНОВИВ:

ПП «А.Т.Н.» звернулось до Господарського суду міста Києва з позовною заявою про визнання таким, що не ґрунтується на положеннях чинного законодавства України рішення Київської обласної адміністрації про оголошення конкурсу на право організації перевезень пасажирів на приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території області, опубліковане 09.08.07. в офіційному друкованому періодичному виданні Київської обласної державної адміністрації газеті «Київська правда», № 85 (22138), в частині щодо організації проведення конкурсу на організацію перевезень пасажирів на міжміських та приміських маршрутах, які виходять за межі області, кінцевим пунктом яких є місто Київ, а саме, на маршрутах, початковий чи кінцевий пункт призначення (в одному направленні) яких знаходяться на території міста Києва, та визнати це рішення в зазначеній частині відповідно недійсним (нечинним).

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 29.08.2007 р. порушено провадження у справі № 30/294.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 30.08.2007 р. з метою забезпечення позову заборонено Київській обласній державній адміністрації вчиняти дії, спрямовані на проведення конкурсу щодо маршрутів, які виходять за межі території Київської області, а саме, на маршрутах, початковий чи кінцевий пункт призначення (в одному направленні) яких знаходяться па території міста Києва.

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою, Київська обласна державна адміністрація звернулась  до Київського апеляційного господарського суду  з апеляційною скаргою,  в якій просить  ухвалу скасувати в повному обсязі.

Свої вимоги апелянт обґрунтовує тим, що оскаржувана ухвала не відповідає вимогам ст. 66 Господарського процесуального кодексу України. Апелянт стверджує, що суд не мав правових підстав для вжиття заходів забезпечення позову.

Позивач просив оскаржувану ухвалу місцевого господарського суду залишити без змін з огляду на її законність та обґрунтованість.

Дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, колегія суддів встановила  наступне.

Відповідно до статті 66 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд за заявою сторони, прокурора чи його заступника, який подав позов, або з своєї ініціативи має право вжити заходів до забезпечення позову. Забезпечення позову допускається в будь-якій стадії провадження у справі, якщо не вжиття таких заходів може утруднити чи зробити неможливим виконання рішення господарського суду.

Підставою для вжиття заходів до забезпечення позову є достатньо обґрунтоване припущення про те, що не вжиття цих заходів у подальшому утруднить або зробить неможливим виконання рішення господарського суду у разі задоволення заявлених позовних вимог.

Як зазначено вище, позивач звернулося до суду з позовом про визнання таким, що не ґрунтується на положеннях чинного законодавства України рішення Київської обласної адміністрації про оголошення конкурсу на право організації перевезень пасажирів на приміських та міжміських автобусних маршрутах загального користування, які не виходять за межі території області, опубліковане 09.08.07. в офіційному друкованому періодичному виданні Київської обласної державної адміністрації газеті «Київська правда», № 85 (22138), в частині щодо організації проведення конкурсу на організацію перевезень пасажирів на міжміських та приміських маршрутах, які виходять за межі області, кінцевим пунктом яких є місто Київ, а саме, на маршрутах, початковий чи кінцевий пункт призначення (в одному направленні) яких знаходяться на території міста Києва, та визнати це рішення в зазначеній частині відповідно недійсним (нечинним).

ТОВ «А.Т.Н.» є господарюючим суб'єктом, основним видом діяльності якого є організація (здійснення) перевезень пасажирів на приміських і міжміських автобусних маршрутах загального користування. Визнання недійсним рішення відповідача, що оспорюється, потягне за собою визнання недійсним результату проведеного на виконання його конкурсу, в той час Приватне підприємство «А.ТЛІ.» має намір приймати участь у конкурсі.

Позивач стверджує, що у разі невжиття заходів забезпечення позову шляхом заборони відповідачу  вчиняти дії, спрямовані на проведення конкурсу щодо маршрутів, які виходять за межі території Київської області, а саме, на маршрутах, початковий чи кінцевий пункт призначення (в одному направленні) яких знаходяться па території міста Києва, виконання рішення господарського суду у разі задоволення позову буде утруднено.

Зважаючи на вищенаведені обставини, судова колегія  дійшла до висновку про правомірність застосування заходів забезпечення позову, вжитих в ухвалі Господарського суду м. Києва від 30.08.2007 р. При цьому судом береться до уваги те, що  приймаючи ухвалу про забезпечення позову, суд вправі обрати такі способи, щоб у повній мірі унеможливити утруднення виконання рішення у разі задоволення заявлених позовних вимог.

За таких обставин колегія суддів вважає, що ухвала Господарського суду м. Києва від 30.08.2007 р. у справі № 30/294 є обґрунтованою, а отже підстави для її скасування відсутні. Враховуючи зазначене, апеляційна скарга Київської обласної державної адміністрації  задоволенню не підлягає.

Керуючись ст. ст. 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Київський апеляційний господарський суд ,

ПОСТАНОВИВ:

Ухвалу Господарського суду м. Києва від 30.08.2007 р. у справі № 30/294 залишити без змін, а апеляційну скаргу Київської обласної державної адміністрації - без задоволення.

Головуючий суддя

Судді

19.10.07 (відправлено)