ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25.06.07 р.                                                                             Справа № 7/145пн

м. Донецьк, вул. Артема, 157

нарадча кімната

Суддя господарськогосуду Донецької області   Малашкевич С.А.

при секретарі судового засідання Косицькій В.Ю.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу, де

Позивачі:

1.          Товарна біржа „Даліса” м. Донецьк

2.          Товариство з обмеженою відповідальністю „Союз-М” м. Донецьк

Відповідачі:

1.          Горлівська об’єднана державна податкова інспекція м. Горлівка Донецької області

2.          Головне Управління Державного Казначейства України у Донецькій області

Предмет спору: стягнення з Державного бюджету на користь ТБ “Даліса” м. Донецьк суми 126 000, 00 грн.

За участю:

від першого позивача: Федорчук Ф.Ф., довіреність б/н від 12.05.2007 р.

від другого позивача: не з’явився

від першого відповідача: Петросян Г.М., довіреність № 1433/10 від 12.02.2007 р.

від другого відповідача: Вербицький І.А., довіреність № 2/1с від 03.01.2007 р.

В судовому засіданні

з 19.06.2007 р. до 21.06.2007 р.

та з 21.06.2007 р. до 25.06.2007 р.

оголошувалися перерви

Товарна біржа „Даліса” м. Донецьк та Товариство з обмеженою відповідальністю „Союз-М” м. Донецьк звернулись з позовом до Горлівської об’єднаної державної податкової інспекції м. Горлівка та Відділення Державного казначейства України м. Горлівка про стягнення з Державного бюджету на користь Товарної біржі “Даліса” м. Донецьк суми 126 000, 00 грн.

В обґрунтування своїх вимог позивачі посилаються на те, що відповідачем неправомірно було відмовлено ТБ „Даліса” в поверненні перерахованих до бюджету ТОВ „Союз-М”, в якості передплати, коштів за біржовою угодою № 21-Б від 09.04.2004 р., яка у подальшому була розірвана за згодою сторін.

За заявою першого позивача, ухвалою від 07.06.2007 р. господарський суд замінив первинного відповідача—Відділення Державного казначейства України м. Горлівка належним відповідачем—Головним Управлінням Державного Казначейства України у Донецькій області.

07.06.2007 р. позивачі надали зміни до адміністративного позову, в якому просили стягнути з Державного бюджету на користь ТБ „Даліса” грошові кошти в сумі 126 000, 00 грн., розташовані на рахунку Головного управління Державного казначейства України у Донецькій області.

Перший відповідач проти позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що діючим законодавством не передбачений механізм повернення бюджетних коштів.

Другий відповідач надав відзив на позовну заяву, в якому в задоволенні позову просив відмовити, посилаючись на те, що органи державного казначейства не розпоряджаються коштами Державного бюджету, а лише здійснюють функцію контролю за касовим виконанням Державного бюджету за цільовим призначенням, до того ж, Головне Управління Державного Казначейства України у Донецькій області є самостійною юридичною особою та у правовідносинах з позивачами не знаходилось, ніякої шкоди своїми рішеннями, діями чи бездіяльністю не завдавало, зобов’язань перед позивачами не має. Другий відповідач підтвердив, що перераховані ТБ „Даліса” на виконання біржової угоди кошти в сумі 126 000, 00 грн. були зараховані в повному обсязі до Державного бюджету.

Другий позивач заявою № 406/1 від 04.06.2007 р. просив розглянути справу без його участі. Інші учасники процесу таке клопотання не заперечили, тому суд його задовольнив.

Судом досліджені документи, надані сторонами в обґрунтування своїх вимог та заперечень, копії яких долучені до матеріалів справи.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін суд встановив.

Державною податковою інспекцією у Калінінському районі м. Горлівки, згідно з п.п 10.1.1. Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами”, на підставі рішення начальника Державної податкової служби у Калінінському районі м. Горлівки № 32 від 26.04.2002 р. та акту опису активів № 56/3 від 12.09.2003 р., було описано та арештовано майно Товариства з обмеженою відповідальністю Центральна збагачувальна фабрика „Кондратівська” (шлам у кількості 900 000 т) з ціллю його продажу та погашення податкової заборгованості товариства.

Згідно висновку Донецької філії ПП „Автоексперт” вартість описаного майна ТОВ Центральна збагачувальна фабрика „Кондратівська” станом на 25.03.2004 р. становила 783 000, 00 грн.

Згідно заявки № 1/21 від 25.03.2004 р. до договору № 1/1953/10/24-013 від 17.03.2004 р. податковим органом було доручено Брокерській конторі № 6 на торгах, що мають проводитись ТБ „Даліса”, здійснити продаж вищезазначеного майна ТОВ Центральна збагачувальна фабрика „Кондратівська” м. Горлівка.

09.04.2004 р. Товарною біржею „Даліса” були проведені біржові торги № 21 по реалізації шламу ТОВ Центральна збагачувальна фабрика „Кондратівська” кількістю 900 000 т по ціні 0, 87 грн. за тону. У процесі торгів було визнано переможцем Товариство з обмеженою відповідальністю „Союз-М” м. Донецьк, з яким було укладено біржову угоду № 21-Б від 09.04.2004 р.

Сторонами зазначеної угоди визначені: Брокерська контора Державне підприємство „Управління по експлуатації адмінбудівль податкових органів Донецької області” (Брокер Продавця) від імені Державної податкової інспекції у Калінінському районі м. Горлівки (Продавець) з одного боку та Брокерська контора Товариство з обмеженою відповідальністю „Даліса” (Брокер Покупця) від імені Товариства з обмеженою відповідальністю „Союз-М” (Покупець) з іншого боку. Відповідно до умов договору Продавець передає у власність Покупцю активи ТОВ Центральна збагачувальна фабрика „Кондратівська” (шлам в кількості 900 000т), а Покупець зобов’язується сплатити зазначений товар.

Вартість товару, згідно договору становить 862 200, 00 грн. Сплата здійснюється шляхом перерахування грошових коштів через Товарну Біржу „Даліса”, згідно графіку, який є додатком № 1 до біржового договору.

Згідно п. 2 договору, право власності на зазначений товар переходить до Покупця після отримання Продавцем від органа Державного Казначейства повідомлення про надходження грошових коштів, отриманих від продажу такого товару.

У визначені  біржовим договором строки ТОВ „Союз-М” передплатило частково вартість товару в сумі 126 000, 00 грн. на рахунок ТБ „Даліса”, які були перераховані Біржею до бюджету: платіжним дорученням № 23 від 27.04.2004 р. в сумі 45 000, 00 грн., № 25 від 30.04.2004 р. в сумі 10 000, 00 грн., № 42 від 25.05.2004 р. в сумі 71 000, 00 грн.

Згідно з наказом № 149 від 17.05.2004 р. Державної податкової адміністрації в Донецькій області було проведено реорганізацію Державної податкової Інспекції у Калінінському районі м. Горлівки, правонаступником якого є Горлівська об’єднана державна податкова інспекція.

Горлівська ОДПІ листом № 1104/10/24 від 05.03.2005 р. до ТБ „Даліса” направило пропозицію про розірвання біржового договору № 21-Б від 09.04.2004 р., у зв’язку з невиконанням ТОВ „Союз-М”, взятих на себе зобов’язань по сплаті, згідно доданого до угоди графіка.

Товарна біржа „Даліса”, за погодженням з Покупцем (ТОВ „Союз-М”), листом № 08/05 від 11.03.2005 р. на адресу Горлівської ОДПІ, повідомила про згоду на розірвання угоди, у зв’язку з чим, сторонами таку угоду з 11.03.2005 р. вважали розірваною.

У зв’язку з розірванням біржового договору ТБ „Даліса” листом № 39105 від 04.06.2005 р. звернулась до Горлівської ОДПІ з проханням повернути перераховані до бюджету кошти в сумі 126 000, 00 грн., за біржовим договором № 21-Б від 09.04.2004 р. однак у задоволенні зазначеної вимоги податковим органом було відмовлено.

Позовними вимогами ТБ „Даліса” та ТОВ „Союз-М” є стягнення з Державного бюджету на користь ТБ „Даліса” коштів в сумі 126 000, 00 грн.—суми попередньої оплати товару.

Суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Предметом біржового договору є купівля-продаж шламу у загальній кількості 900 000 т. Кількість шламу, що продається, вимірюється тоннами, шлам має родові ознаки, тобто підпадає під визначення подільної речі з родовими ознаками, наданим ст. 183, 184 Цивільного кодексу України. Тобто є таким, що можна поділити без втрати його цільового призначення.

Згідно з умовами договору (п. 6) Продавець зобов’язується передати товар у власність Покупцю, після отримання від органу Державного Казначейства повідомлення про надходження грошових коштів, отриманих від продажу такого товару. Зі змісту цього пункту слідує, що договором не встановлена умова щодо передачі Покупцю товару лише після здійснення ним передплати в повному обсягу.

Додатком № 1 до біржового договору є щомісячний графік оплати ТОВ „Союз-М” товару, в якому зазначені щомісячні суми сплати за товар (шлам) та кількість тонн шламу, оплата за які здійснюється кожною з цих сум. Тобто, на конкретну суму передплати у кожному періоді сплати, визначена певна кількість (тон) шламу, який повинен бути переданий покупцю, після підтвердження Казначейством отриманої передплати за нього.

Таким чином, з умов договору та додатку до нього слідує, що обов’язку Покупця щомісячно здійснювати передплату товару в певній сумі, кореспондує обов’язок Продавця, після отримання відповідного підтвердження органу Державного Казначейства, щомісячно передавати Покупцю у власність частину товару (шламу), оплачену останнім.

Як слідує з матеріалів справи, та не заперечується відповідачами, ТОВ „Союз-М” було сплачено, згідно графіку надходження грошових коштів, на рахунки Товарної біржи суму в розмірі 126 000, 00 грн.: платіжним дорученням № 23 від 27.04.2004 р. в сумі 45 000, 00 грн., № 25 від 30.04.2004 р. в сумі 10 000, 00 грн., № 42 від 25.05.2004 р. в сумі 71 000, 00 грн. Зазначені гроші були перераховані ТБ „Даліса” до Державного бюджету.

Згідно довідки Горлівської ОДПІ розподіл та зарахування передплати, перехованої ТОВ „Союз-М” було здійснено в наступному порядку:

-          27.04.2004 р. грошові кошти в сумі 45 000, 00 грн. (платіжне доручення № 23 від 27.04.2004 р.) надійшли на рахунок № 0018 за кодом класифікації доходів бюджету 31010000 „Надходження коштів від реалізації безхазяйного майна, та майна, що за правом спадкоємства перейшло у власність держави...”;

-          30.04.2004 р. грошові кошти в сумі 10 000, 00 грн. (платіжне доручення № 25 від 30.04.2004 р.) надійшли на рахунок № 0018 „Інші кошти, тимчасово віднесені на доходи державного бюджету” та в подальшому в повному обсязі перераховані на рахунок № 0019 за кодом класифікації доходів бюджету 14010100 „Податок на додану вартість...”;

-          25.05.2004 р. грошові кошти в сумі 71 000, 00 грн. (платіжне доручення № 42 від 25.05.2004 р.) надійшли на рахунок № 0018 „Інші кошти, тимчасово віднесені на доходи державного бюджету” та в подальшому в повному обсязі перераховані на рахунок № 0019 за кодом класифікації доходів бюджету 14010100 „Податок на додану вартість...”.

Однак, після зарахування до бюджету відповідних сум передплати, здійсненої ТОВ „Союз-М”, згідно біржового договору № 21-Б, зі сторони Продавця не було додержано обов’язку щодо передачі відповідної частини товару.

Відповідно до ст. 693 Цивільного кодексу України, якщо продавець, який одержав суму попередньої оплати товару, не передав товар у встановлений строк, покупець має право вимагати повернення суми попередньої оплати.

Таким чином, вимоги позивачів щодо повернення грошових коштів в сумі 126 000, 00 грн. є обґрунтованим та підлягають задоволенню.

Оскільки договір № 21-Б від 09.04.2004 р. є договором продажу активів боржника—Товариства з обмеженою відповідальністю Центральна збагачувальна фабрика „Кондратівська”, спрямованим на погашення суми його податкового боргу, то грошові кошти від їх продажу були переховані, як вказувалось вище, на рахунки Державного бюджету і не отримувались безпосередньо власником товару. Таким чином, стягнення суми попередньої оплати товару в розмірі 126 000, 00 грн. повинно здійснюватись також з відповідних рахунків Державного бюджету.

Згідно довідки Головного Управління Державного Казначейства України у Донецькій області реквізити рахунків за кодами класифікації доходів бюджету, на які були перераховані у 2004 р. грошові кошти ТОВ „Союз-М” в якості передплати за товар, згідно біржового договору № 12-Б, були змінені:

-          31010000 „Надходження коштів від реалізації безхазяйного майна, та майна, що за правом спадкоємства перейшло у власність держави...” р/р 0018, одержувач УДК у м. Горлівці ГУДКУ у Донецькій області, , банк одержувача ГУ ДКУ у Донецькій області, м. Донецьк, МФО 834016;

-          14010100 „Податок на додану вартість із виготовлених в Україні товарів (робіт, послуг)” р/р 0019, 14010100, УДК у м. Горлівці ГУДКУ у Донецькій області, , банк одержувача ГУ ДКУ у Донецькій області, м. Донецьк, МФО 834016.

Отже, стягнення передплати в сумі 126 000, 00 грн. повинно здійснюватись із вище перелічених бюджетних рахунків.

Оскільки угода укладалася на Товарній біржі „Даліса”, згідно з її умовами усі розрахунки здійснювалися через рахунок товарної біржі, зокрема передплата була проведена ТОВ „Союз-М” на рахунок біржі, а останньою перерахована до бюджету, стягнення суми такої передплати слід проводити, також, через товарну біржу, тобто на її рахунок.

Керуючись, ст. 183, 693 Цивільного кодексу України, ст. ст. 159, 160, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити позовні вимоги Товарної біржі „Даліса” м. Донецьк, Товариства з обмеженою відповідальністю „Союз-М” м. Донецьк про стягнення на користь Товарної біржи „Даліса” коштів в сумі 126 000, 00 грн.

Стягнути з Державного бюджету: 31010000 „Надходження коштів від реалізації безхазяйного майна, та майна, що за правом спадкоємства перейшло у власність держави, та скарбів, знахідок, а також валютні цінності і грошові кошти, власники яких невідомі”, р/р 0018, одержувач УДК у м. Горлівці ГУДКУ у Донецькій області, , банк одержувача ГУ ДКУ у Донецькій області, м. Донецьк, МФО 834016, на користь Товарної біржі „Даліса” (), вул. Набережна, 117б, кв. 2, м. Донецьк, 83048, п/р 0000 в Донецькій філії АКІБ „УкрСиббанк”, МФО 335894, кошти в сумі 45 000, 00 грн.

Стягнути з Державного бюджету: 14010100 „Податок на додану вартість із виготовлених в Україні товарів (робіт, послуг)” р/р 0019, 14010100, УДК у м. Горлівці ГУДКУ у Донецькій області, , банк одержувача ГУ ДКУ у Донецькій області, м. Донецьк, МФО 834016, , на користь Товарної біржі „Даліса” (), вул. Набережна, 117б, кв. 2, м. Донецьк, 83048, п/р 0000 в Донецькій філії АКІБ „УкрСиббанк”, МФО 335894, кошти в сумі 81 000, 00 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Сторонам у судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частини постанови.

Постанова викладена у повному обсязі 27.06.2007 р.

Суддя