ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про закриття провадження у справі

"27" серпня 2007 р.
Справа № 8а/180-3445

12:05год.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області у складі

Судді Гирили І.М.

при секретарі судового засідання  Ганєвій А.І.

Розглянув справу

за позовом: Тернопільського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів України, вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль, 46000

до відповідача: Приватного сільськогосподарського підприємства ім. Шевченка, с. Буглів Лановецького району Тернопільської області

про: стягнення адміністративно-господарських санкцій в сумі 11 578 грн. 42 коп., в тому числі 334,18грн. пені

За участю представників сторін:

позивача: Гафтко Н.Р. - головного спеціаліста відділення, доручення №04-81-648 від 04.07.07р.

відповідача: не з'явився

В попередньому судовому засіданні  учаснику судового процесу роз’яснено його процесуальні права та обов'язки, згідно ст.ст. 49, 51, 130 Кодексу адміністративного судочинства України.

За відсутності відповідного  клопотання сторін технічна фіксація судового процесу не здійснюється.

Згідно зі статтею 8 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” державне управління в галузі забезпечення соціальної захищеності інвалідів здійснюється центральним органом виконавчої влади з питань праці та соціальної політики, Міністерством охорони здоров’я України та органами місцевого самоврядування.

Відповідно до пункту 1 Положення про Фонд соціального захисту інвалідів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2002 № 1434, Фонд соціального захисту інвалідів є урядовим органом державного управління, який діє у складі Мінпраці та підпорядковується йому.

Згідно з пунктом 9 Положення для реалізації покладених на Фонд завдань за погодженням з Мінпраці утворюються територіальні відділення Фонду в межах граничної чисельності його працівників.

Відповідно до покладених на нього завдань Фонд соціального захисту інвалідів здійснює контроль за своєчасним перерахуванням сум штрафних санкцій, що надходять від підприємств, установ і організацій за недодержання ними нормативів робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів (підпункт 3 пункту 4 Положення).

Пунктом 11 Порядку сплати підприємствами (об’єднаннями), установами і організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 28.12.2001 № 1767, передбачено, що у разі несплати підприємствами, установами організаціями, які не забезпечують нормативу робочих місць, штрафних санкцій в установлений термін відділення Фонду соціального захисту інвалідів вживають заходів щодо їх стягнення в судовому порядку.

Таким чином, Фонд та його відділення є органами державної влади, які у правовідносинах з підприємствами (об’єднаннями), установами та організаціями, зокрема, у зв’язку із застосуванням штрафних санкцій, передбачених статтею 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, реалізує владні управлінські функції, а право відділень Фонду на звернення до суду у відповідних відносинах визначено в законодавчому порядку.

З огляду на наведене, відповідно до ст. 4, 6, 7, 18 та п.6 розділу УІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, даний спір розглядається в порядку адміністративного судочинства.

Суть справи:

Тернопільське обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Тернопіль звернулось до господарського суду з адміністративним позовом (№04-132/501  від 07.08.07р.) про стягнення з Приватного сільськогосподарського підприємства ім.. Шевченка, с. Буглів Лановецького району Тернопільської області  11 244,24 грн. адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу по працевлаштуванню інвалідів у 2006 році та 334,18 грн. пені.

В обґрунтування позовних вимог позивач посилається на Закон України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, звіт про зайнятість і працевлаштування інвалідів за  2006 рік, лист-попередження від 17.05.07р. №06-159/484.

Ухвалою суду від 09 серпня.2007 року відкрито провадження у адміністративній справі № 8а/180-3445 та призначено її до розгляду в попередньому судовому засіданні на 12-00 год.  27.08.2007 року.

Відповідач на розгляд справи в попередньому судовому засіданні не прибув, письмових заперечень проти позову не представив, хоча про дату, час і місце судового розгляду був повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення відповідачу 14.08.07р. поштового відправлення за №1345045 від 10.08.07р., а тому справа розглядається у відповідності до вимог ч.6 ст. 71 КАС України, на основі наявних доказів.

Разом з тим, в попередньому судовому засіданні  представник позивача, на підставі ст. 112 КАС України, подав заяву б/н від 27.08.2007 р. (зареєстровано канцелярією суду 27.08.07р. за вх.№195222(н)) про відмову від адміністративного позову та закриття провадження по справі, у зв’язку із повною сплатою відповідачем суми адміністративно-господарських санкцій, на підтвердження чого представив  копію платіжного доручення № 232 від 16.08.2007р.

У відповідності до ч. 1,2 ст.112 Кодексу адміністративного судочинства України, позивач може відмовитися від позову повністю або частково, а відповідач–визнати адміністративний позов повністю або частково. Про  прийняття  відмови  від  адміністративного позову суд постановляє ухвалу, якою закриває провадження у справі.

Згідно ст. 136 КАС України позивач може відмовитись від адміністративного позову протягом всього часу судового розгляду. Якщо відмову від адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи.

Враховуючи, що відмова позивача від позову не суперечить закону та не порушує чиїх –небудь прав, свобод та інтересів, суд закриває провадження у справі про стягнення з Приватного сільськогосподарського підприємства ім. Шевченка, с. Буглів Лановецького району Тернопільської області - 11 244,24 грн. адміністративно-господарських санкцій за невиконання нормативу по працевлаштуванню інвалідів у 2006 році та 334,18 грн. пені, на підставі  ч. 2 ст. 112 КАС України.

Судові витрати  в силу положень ч. 4 ст. 94 КАСУ стягненню з відповідача не підлягають, оскільки  позивач  користується пільгами при сплаті  судового збору.

З огляду на наведене, керуючись ст.ст. 51,59,112,136,157,160,165 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

У Х В А Л И В:

1. Прийняти відмову позивача  від адміністративного  позову.

2. Закрити провадження в адміністративній  справі № 8а/180-3445 за позовом Тернопільського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів України, вул. Грушевського, 8, м. Тернопіль до відповідача - Приватного сільськогосподарського підприємства ім.. Шевченка, с. Буглів Лановецького району Тернопільської області про стягнення адміністративно-господарських санкцій в сумі 11 578 грн. 42 коп., в тому числі 334,18грн. пені, на підставі ч. 2 ст. 112 КАС України.

3. Ухвалу направити сторонам по справі.

Суддя                                                                                І.М. Гирила