ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
=======================================================================
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"08" листопада 2007 р.
11:20

Справа №  9/922/07

08 листопада 2007р., 11 год. 50 хв. м. Миколаїв, Будинок Рад, вул. Адміральська, 22. каб. № 813

Господарський суд Миколаївської області у складі  судді Філінюк І.Г., при секретарі Алєксєєвої Ж.М., розглянувши у відкритому судовому засіданні  матеріали адміністративного позову:

Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство «Нібулон», м.Миколаїв, Каботажний спуск, 1,

до  Комунального підприємства «Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації», м.Миколаїв, вул.Шевченка, 40

Третя особа: Миколаївська міська рада, м.Миколаїв, вул.Адміральська, 20

Про: визнання відмови КП «ММБТІ»здійснення державної реєстрації, зобов’язання здійснити реєстрацію.

За участю представників сторін:

Від позивача: Петровський Д.М., дор. №246 від 22.12.2006р.

Від відповідача: Архипов Д.О., дор. №310 від 18.01.2007р.

Від 3-ї сторони: представник не з’явився

Суть спору:

Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить суд визнати відмову Комунального підприємства „Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації" здійснити державну реєстрацію договору від 31.08.2007р. про встановлення права земельного сервітуту на проїзд автомобільним транспортом до виробничого комплексу перевантажувального терміналу для зернових та олійних культур ТОВ СП „НІБУЛОН" на Каботажному спуску, 1 протиправною та зобов'язати Комунальне підприємство „Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації" здійснити державну реєстрацію договору від 31.08.2007р. про встановлення права земельного сервітуту на проїзд автомобільним транспортом до виробничого комплексу перевантажувального терміналу для зернових та олійних культур ТОВ СП „НІБУЛОН" на Каботажному спуску, 1.

Відповідач позовні вимоги не визнав в повному обсязі, оскільки у відповідача відсутні правові підстави та технічна можливість для здійснення державної реєстрації договору від 31.08.2007р.

Миколаївська міська рада направила на адресу суду пояснення по суті позову, з тексу якого вбачається, що останній просить суд задовольнити в повному обсязі.

На підставі ст.128 КАС України справа розглядається за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, господарський суд, -

Встановив:

31.08.2007р. між Миколаївською міською радою та Товариством з обмеженою відповідальністю сільськогосподарським підприємством „НІБУЛОН"  укладено договір про встановлення права земельного сервітуту на проїзд автомобільним транспортом до виробничого комплексу перевантажувального терміналу для зернових та олійних культур ТОВ СП „НІБУЛОН" на Каботажному спуску, 1.

Згідно довідки від 12.09.2007 р. №1-4/638, виданої Миколаївською регіональною філією ДП „Центр державного земельного кадастру при Державному комітеті України по земельних ресурсах", земельно-кадастрову інформацію по технічній документації із землеустрою щодо укладання договору внесено до державного реєстру земель.

Керуючись ст. 402 Цивільного кодексу України, ст. 100 Земельного кодексу України, п. 5 Прикінцевих положень Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень", ТОВ СП „НІБУЛОН" звернулося до Комунального підприємства „Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації" із заявою від 21.09.2007 р. №4380/1-2 про здійснення державної реєстрації договору.

Проте, листом від 03.10.2007р. №7346 КП „ММБТІ" відмовило ТОВ СП „НІБУЛОН" у державній реєстрації договору.

Відповідно до ст. 402 Цивільного кодексу України та ст. 100 Земельного кодексу України договір про встановлення земельного сервітуту підлягає державній реєстрації в порядку, встановленому для державної реєстрації прав на нерухоме майно.

За правилами ст.182 ЦК України, право власності та інші речові  права  на  нерухомі  речі, обмеження цих прав, їх виникнення, перехід і припинення підлягають державній реєстрації. Державна реєстрація прав на нерухомість і правочинів щодо нерухомості є публічною, здійснюється відповідним органом, який зобов'язаний надавати інформацію про реєстрацію та зареєстровані права в порядку, встановленому законом. Відмова у  державній  реєстрації права на нерухомість або правочинів щодо нерухомості, ухилення від реєстрації, відмова від надання інформації про реєстрацію можуть бути оскаржені до суду. Порядок проведення державної реєстрації прав на нерухомість та підстави відмови в ній встановлюються законом.

Згідно із ст. 5 Закону України „Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" систему органів державної реєстрації прав складають центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів, який забезпечує реалізацію державної політики у сфері державної реєстрації прав, створена при ньому державна госпрозрахункова юридична особа з консолідованим балансом (центр державного земельного кадастру) та її відділення на місцях, які є місцевими органами державної реєстрації прав. Держателем Державного реєстру прав є центральний орган виконавчої влади з питань земельних ресурсів.

Відповідно до п. 5 Прикінцевих положень цього Закону до створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також до формування Державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру реєстрація об'єктів нерухомості проводиться комунальними підприємствами бюро технічної інвентаризації.

Відповідно до п. 1.1 наказу Міністерства юстиції України від 07.02.2002 р. №7/5 (у редакції наказу Міністерства юстиції України від 28.01.2003 р. №6/5), зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.2002р. за №157/6445, Тимчасове положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно визначає порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно в Україні і спрямоване на забезпечення визнання та захисту цих прав, створення умов для функціонування ринку нерухомого майна, активізації інвестиційної діяльності.

Відповідно до п. 1.3 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно здійснюють підприємства бюро технічної інвентаризації у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць.

Таким чином, до формування Державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру повноваження щодо державної реєстрації договорів про встановлення земельного сервітуту покладено на бюро технічної інвентаризації у межах визначених адміністративно-територіальних одиниць.

Отже, при здійсненні державної реєстрації договорів про встановлення права земельного сервітуту КП „ММБТІ" є суб'єктом владних повноважень в розумінні ст. 3 Кодексу адміністративного судочинства України.

Відмова КП „ММБТІ" у державній реєстрації договору є порушенням чинного законодавства і порушує інтереси позивача.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 87, 94, 160, 161, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд  –

Постановив:

Позов задовольнити.

Визнати відмову Комунального підприємства „Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації" здійснити державну реєстрацію договору від 31.08.2007р. про встановлення права земельного сервітуту на проїзд автомобільним транспортом до виробничого комплексу перевантажувального терміналу для зернових та олійних культур Товариству з обмеженою відповідальністю сільськогосподарському підприємству «Нібулон»(м.Миколаїв, Каботажний спуск, 1, ) на Каботажному спуску, 1 протиправною.

Зобов'язати Комунальне підприємство „Миколаївське міжміське бюро технічної інвентаризації" здійснити державну реєстрацію договору від 31.08.2007р. про встановлення права земельного сервітуту на проїзд автомобільним транспортом до виробничого комплексу перевантажувального терміналу для зернових та олійних культур Товариства з обмеженою відповідальністю сільськогосподарське підприємство «Нібулон»(м.Миколаїв, Каботажний спуск, 1, ) на Каботажному спуску, 1.

Постанова у відповідності зі ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову повністю або частково у порядку і строки встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України

Суддя