ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ
СУД  УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

25 вересня 2007 р.

№ Б-39/42-07

Вищий
господарський суд України у складі колегії суддів:

Панової І.Ю.-головуючого

Продаєвич Л.В.,

Стратієнко Л.В.

розглянувши касаційну скаргу

ДПІ у Київському районі м.
Харкова

на ухвалу

господарського суду Харківської
області  від 29.05.2007

у справі
господарського суду

№ Б-39/42-07
Харківської області

за заявою

Голови ліквідаційної комісії ТОВ
"АПСУ"

до

ТОВ "АПСУ"

про

визнання банкрутом

за
участю представників сторін:

від ТОВ " АПСУ"
-Загребельний Г.С.

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою  господарського суду Харківської області від
29.05.2007 у справі № Б-39/42-07  ( суддя
Швидкін А.О.) затверджено звіт ліквідатора та ліквідаційний баланс, ліквідовано
юридичну особу  ТОВ "АПСУ".
Провадження у справі припинено на підставі
ст.ст.32,40 Закону України " Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом".

Не погоджуючись з ухвалою місцевого
господарського суду ,  ДПІ у Київському
районі м. Харкова  звернулась до Вищого
господарського суду України з касаційною скаргою , згідно якої просила
скасувати ухвалу господарського суду Харківської області  від 29.05.2007, провадження у справі  № Б-39/42-07 припинити.

Касаційна скарга мотивована тим, що
судом першої інстанції не прийнято до уваги
норми п.6, ч.6, ст.11-1 Закону України " Про державну податкову
службу в Україні" згідно якої,
підставою для проведення позапланової виїзної перевірки є проведення
реорганізації ( ліквідації) підприємства. Відповідно до п.п.8.1 Наказу  ДПА України від 19.02.98 № 80 " Про
затвердження інструкції про порядок обліку платників податків",
зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 16.03.98 за № 172/2612 для
зняття з обліку платника податків -юридичної особи, у разі прийняття рішення
про припинення засновниками ( учасниками) юридичної особи, голові комісії з
припинення ( ліквідатору, ліквідаційної комісії тощо) чи особі, відповідальній
за погашення податкових зобов'язань або податкового боргу платника податків у
разі ліквідації платника податків, слід у 3-денний термін від дати внесення до
Єдиного державного реєстру відомостей про те, що юридична особа перебуває у
процесі припинення  подати в орган
державної податкової служби, в якому платник податків перебуває на обліку  копію рішення власника про ліквідацію ,копію
розпорядчого документу про утворення ліквідаційної комісії та інші, у 10
-денний термін з дня подання заяви
скласти ліквідаційний баланс у формі річного звіту ( на дату прийняття
рішення про ліквідацію) та подати його для перевірки органу державної
податкової служби, господарський суд не перевірив вказані факти , у порушення
вищеозначених норм платником податків не повідомлений заявник касаційної скарги
про ліквідацію підприємства, у зв'язку з чим , ДПІ у Київському районі м.
Харкова позбавлена можливості проведення перевірки  платника податків, тобто не може виконати
функції в межах своєї компетенції.

Колегія суддів Вищого
господарського суду України , переглянувши в касаційному порядку ухвалу
місцевого господарського суду на підставі встановлених фактичних обставин
справи, перевіривши застосування судом першої інстанції норм матеріального і
процесуального права, Закону України " Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом" вважає, що касаційна скарга підлягає
частковому задоволенню, виходячи з такого:

Відповідно до вимог ст.4-1 ГПК
України господарські суди розглядають справи про банкрутство у порядку
провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням особливостей,
встановлених Законом України " Про відновлення платоспроможності боржника
або визнання його банкрутом".

Як вбачається з матеріалів справи ,
ухвалою господарського суду Харківської області від 23.03.2007 року  порушено провадження у справі про
банкрутство  Товариства з обмеженою
відповідальністю "АПСУ"  за
заявою голови ліквідаційної комісії ТОВ "АПСУ"  ОСОБА_1, на підставі ст.51 Закону України
" Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його
банкрутом" .

Відповідно до вимог ч.1 ст.51
Закону якщо вартості майна боржника -юридичної особи, щодо якого прийнято
рішення про ліквідацію, недостатньо для задоволення вимог кредиторів, така
юридична особа ліквідується в порядку, передбаченому цим Законом. У разі
виявлення зазначених обставин ліквідатор ( ліквідаційна комісія) зобов'язані
звернутися в господарський суд із заявою про порушення справи про банкрутство
такої юридичної особи.

Провадження у справі про
банкрутство  № Б-39/42-07 порушено
ухвалою господарського суду Харківської області 23 березня 2007.

Повідомлення  про припинення юридичної особи в порядку ч.4
ст.105 ЦК України   опубліковано  15.03.2007.

Постанова господарського суду
Харківської області від 10.04.2007 про визнання боржника банкрутом, в порядку
ст.51, Закону мотивована тим, що господарським судом встановлено наявність у
боржника визнаної кредиторської заборгованості в сумі 116 000 грн., а основних
засобів, товарно-матеріальних цінностей , грошових коштів, є недостатнім для
погашення кредиторської заборгованості. Ліквідатором подано суду достатньо
доказів наявності у боржника ознак боржника, що ліквідується власником,
визначених ст.51 Закону. Судом першої інстанції встановлено, що відповідно до
балансу активи боржника становлять 0 грн.

Оскаржуваною ухвалою господарського
суду Харківської області від 29.05.2007 у справі № Б-39/42-07  затверджено звіт ліквідатора та ліквідаційний
баланс, ліквідовано юридичну особу  ТОВ
"АПСУ". Провадження у справі припинено, в зв'язку з затвердженням
ліквідбалансу.

Колегія суддів Вищого
господарського суду України вважає, що вказана ухвала місцевого господарського
суду прийнята з порушенням вимог процесуального та матеріального права, Закону
України " Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його
банкрутом" тому підлягає скасуванню, виходячи з такого:

Відповідно до вимог ч.4, ст.105 ЦК
України комісія з припинення юридичної особи поміщає в друкованих засобах масової
інформації , в яких публікуються
відомості про державну реєстрацію юридичної особи, що припиняється,
повідомлення про припинення юридичної особи та про порядок і строк заявлення
кредиторами вимог до неї. Цей строк не може становити менше двох місяців з дня
публікації повідомлення про припинення юридичної особи.

Відповідно до вимог ч.1 ст.110 ЦК
України юридична особа ліквідується за рішенням її учасників або органу
юридичної особи, уповноваженого на це установчими документами, в тому числі, у
зв'язку із закінченням строку, на який було створено юридичну особу, досягнення
мети, для  якої її створено, а також в
інших випадках, передбачених установчими документами.

Згідно з вимогами  ч.3 ст.110 ЦК України, якщо вартість майна
юридичної особи є недостатньою для задоволення вимог кредиторів, юридична
особа  ліквідується в порядку,
встановленому законом про відновлення платоспроможності боржника або визнання
його банкрутом.

Відповідно до вимог ч. 1 ст.111 ЦК
України ліквідаційна комісія після закінчення строку для пред'явлення вимог
кредиторами складає проміжний ліквідаційний баланс, який містить відомості про
склад майна юридичної особи, що ліквідується перелік пред'явлених кредиторами
вимог, а також про результати їх розгляду. Проміжний ліквідаційний баланс затверджується
учасниками юридичної особи або органом, який прийняв рішення про ліквідацію
юридичної особи.

Відповідно до вимог ч.5 ст.60
Господарського кодексу України, яка регулює загальний порядок ліквідації
суб'єкта господарювання,  ліквідаційна
комісія оцінює наявне майно суб'єкта господарювання, який ліквідується і
розраховується з кредиторами, складає ліквідаційний баланс та подає його
власнику або органу, який призначив ліквідаційну комісію. Достовірність та
повнота ліквідаційного балансу повинні бути перевірені у встановленому
законодавством порядку.

Враховуючи викладене, Колегія суддів
Вищого господарського суду України вважає, що тільки після оцінки  вартості наявного майна боржника,  в порядку ст.60 Господарського кодексу
України,  публікації оголошення в порядку
ст. 105 ЦК України для виявлення кредиторів, повідомлення органу державної
податкової служби  про ліквідацію
підприємства  та складання проміжного ліквідаційного
балансу можливе з'ясувати питання про
недостатність вартості майна боржника для задоволення вимог кредиторів
та можливе звернення до господарського суду, після закінчення строку, який
передбачений ст.105 ЦК України ,  з
заявою   про порушення провадження у
справі про банкрутство боржника в порядку ст.51 Закону України " Про
відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" , яка
передбачає спрощену процедуру банкрутства.

Як вбачається з матеріалів справи,
заяви Голови ліквідаційної комісії ТОВ " АПСУ" про порушення справи
про банкрутство, до неї  не доданий
проміжний ліквідаційний баланс, складений відповідно до вимог ч.1 ст.111 ЦК
України, який затверджується учасниками юридичної особи,  та відсутні посилання на факти:  здійснення оцінки наявного майна боржника,
повідомлення органу державної податкової служби про ліквідацію
підприємства  у встановленому
законодавством порядку,  які необхідні
для з'ясування наявності чи відсутності підстав для порушення провадження у
справі про банкрутство за правилами ст.51 Закону   , вказані обставини, виходячи з вимог Закону,
повинні бути в наявності та з'ясовані на момент порушення справи про
банкрутство за спрощеною процедурою, що судом першої інстанції зроблено не
було.

Крім того, Колегія суддів Вищого
господарського суду України вважає, що в даному випадку, звернення з заявою про
порушення справи про банкрутство  та
порушення провадження за спрощеною процедурою, яку регулює  ст.51 Закону, можливе лише після закінчення
строку, який передбачений  ч.4 ст.105 ЦК
України.   Справа про банкрутство ТОВ
"АПСУ" порушена  неправомірно ,
без належного з'ясування кола кредиторів боржника, без дотримання строків, які
передбачені ч.4,  ст.105 ЦК України    та встановлення відповідно до вимог норм ЦК
України та Господарського Кодексу України
того факту, що вартості майна боржника, щодо якого  власником прийнято рішення про ліквідацію,
недостатньо для задоволення вимог кредиторів, в зв'язку з чим у  господарського суду були відсутні правові
підстави для закінчення ухвалою від 29.05.2007
спрощеної процедури банкрутства боржника, яка порушена незаконно,
припинення провадження  та ліквідації
юридичної особи -ТОВ " АПСУ".

На підставі викладеного, керуючись
статтями 1117, 1119 - 11111 ГПК України, Вищий
господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу ДПІ у Київському
районі м. Харкова  задовольнити частково.

Ухвалу господарського суду
Харківської області  від 29.05.2007 у
справі № Б-39/42-07 скасувати.

Справу направити на  розгляд до господарського суду Харківської
області .

Головуючий                                                                           І.Ю.
Панова

Судді                                                                                                   Л.В.
Продаєвич

Л.В.
Стратієнко