ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
суд Чернігівської області
________________________________________________________________________________________________
Тел. 698-166, факс 7-44-62
ПОСТАНОВА

"23" жовтня 2007 р.
Справа № 18/331

За позовом Ніжинського
міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Ніжинської об'єднаної
державної податкової інспекції

16600, м. Ніжин, вул. Поштова, 2

До Суб'єкта
підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1

АДРЕСА_1

про стягнення
256 грн. 62 коп. за рахунок активів

Суддя   А.С.Сидоренко

Секретар судового засідання
І.В.Морська

Представники сторін:

Від позивача: Чуб І.А.
-держподатінспектор, дов. № 1590/9/10-013 від 19.09.2007р.

Від відповідача: не з'явився

Від прокуратури: Єреп В.В.
-прокурор відділу прокуратури Чернігівської області, посв. № 134 від
05.09.2007р. (в судовому засіданні 11.10.2007р.)

СУТЬ СПОРУ:

Ніжинським міжрайонним прокурором в
інтересах держави в особі Ніжинської об'єднаної державної податкової інспекції
(надалі -позивач) заявлено адміністративний позов до суб'єкта підприємницької
діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 (надалі -відповідач) про стягнення за
рахунок активів боржника податкової заборгованості з єдиного податку в сумі
256,62 грн.

Прокурор під розписку був
повідомлений про дату, час та місце проведення судового засідання, однак
причини неявки до суду не повідомив.

Відповідач письмових заперечень
проти позову не надав, в судове засідання не з'явився.

Ухвала суду про відкриття
провадження у справі від 28.09.2007р. разом з позовною заявою, доданими до неї
документами та судовою повісткою про виклик представника, що направлялись
відповідачу на адресу, зазначену в позовній заяві: АДРЕСА_1 були повернуті до
суду у зв'язку з відмовою адресата від одержання.

Згідно ст. 37 Кодексу
адміністративного судочинства України, у разі відмови адресата від одержання
повістки особа, яка її доставляє, робить відповідну відмітку на повістці,
засвідчує її власним підписом і негайно повертає до адміністративного суду.
Особа, яка відмовилася одержати повістку, вважається такою, що її повідомлено
про дату, час і місце судового засідання.

11.10.2007р. зазначені документи
повторно направлялись відповідачеві, але також були повернуті до суду у зв'язку
з відсутністю адресата за своїм місцезнаходженням.

На запит суду від 12.10.2007р. №
18/331/3158 державний реєстратор Ніжинської районної державної адміністрації
надіслав довідку з Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -
підприємців, з якої вбачається, що Суб'єкт підприємницької діяльності -фізична
особа ОСОБА_1 зареєстрований за адресою: АДРЕСА_1.

06.10.2006р. до Єдиного державного
реєстру юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців внесено рішення фізичної
особи про припинення підприємницької діяльності (запис № НОМЕР_1).

Дана обставина не є перешкодою для
вирішення спору по суті, оскільки на момент розгляду справу відсутній запис про
державну реєстрацію припинення підприємницької діяльності Відповідачем, тобто
він не позбавлений статусу підприємця (ч. 3 ст. 46 Закону України „Про державну
реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб -підприєців”.

Розглянувши подані документи і
матеріали, вислухавши пояснення повноважного представника позивача, з'ясувавши
фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для
розгляду справи і вирішення спору по суті, суд ВСТАНОВИВ:

ОСОБА_1 зареєстрований в якості
суб'єкта підприємницької діяльності розпорядженням Ніжинської районної
державної адміністрації від 21.07.2004р. за адресою: АДРЕСА_1, про що у Єдиний
державний реєстр юридичних осіб та фізичних осіб -підприємців внесені відомості
за № НОМЕР_1, та перебуває на обліку в Ніжинській ОДПІ в якості платника
податків з 28.07.2004р. за НОМЕР_2.

ОСОБА_1, у відповідності з його
заявою від 16.12.2005р., з січня 2006 року знаходиться на спрощеній системі
оподаткування, обліку та звітності. При цьому, видом діяльності зазначена
торгівля побутовою технікою.

Відповідно до Закону України “Про
систему оподаткування” від 25.06.1991р. № 1251-ХІІ, платники податків
зобов'язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів
відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і
відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових
платежів), та сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами
терміни. Стаття 11 названого закону встановлює, що за порушення законів про
оподаткування платники податків та зборів несуть відповідальність, передбачену законодавством.

Згідно з пунктом 2 Указу Президента
України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів
малого підприємництва” від 03.07.1998р. № 727/98 (далі -Указ № 727/98), ставка
єдиного податку для суб'єктів малого підприємництва -фізичних осіб
встановлюється місцевими радами за місцем їх державної реєстрації залежно від
виду діяльності і не може становити менше 20 гривень та більше 200 гривень на
місяць.

Рішенням V сесії Ніжинської міської
ради XXIII скликання від 06.01.1999р. „Про встановлення ставки єдиного податку
для фізичних осіб, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення
юридичної особи” для осіб, які здійснюють торгівлю побутовою технікою, ставку
єдиного податку встановлено у розмірі 130 гривень на місяць.

Суб'єкт підприємницької діяльності
-фізична особа сплачує єдиний податок щомісяця не пізніше 20 числа наступного
місяця на окремий рахунок відділень Державного казначейства України (абз. 6 п.
2 Указу № 727/98).

Вищевказаний припис чинного
законодавства відповідачем не виконаний.

На момент розгляду справи за
відповідачем рахується податкова заборгованість з єдиного податку в сумі 256,62
грн., що підтверджується копією облікової картки платника податків.

Позивачем були сформовані податкові
вимоги: перша за № 1/64 від 06.06.2006р. (отримана відповідачем 09.06.2006р.,
що підтверджується копією повідомлення про вручення поштового відправлення №
71549) та друга за № 2/12 від 18.01.2007р.

Друга податкова вимога не була
отримана відповідачем, про що позивачем 30.01.2007р. був складений відповідний
акт № 7.

Податкова вимога була розміщена на
дошці податкових оголошень.

Відповідно до п. п. 6.2.4 п. 6.2
ст. 6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків
перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ
(далі Закон № 2181-ІІІ), податкова вимога вважається надісланою (врученою)
фізичній особі, якщо її вручено особисто такій фізичній особі або її законному
представникові чи надіслано листом на її адресу за місцем проживання або
останнього відомого місця її знаходження із повідомленням про вручення.

У разі коли податковий орган або
пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові
вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти
податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця
розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує
податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень,
встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового
органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її
вручення.

Податкові вимоги до цього часу
відповідачем повністю не погашені.

На підставі п. п. 7.2.1 п. 7.2. ст.
7 Закону № 2181-ІІІ, 26.02.2007р. начальником Ніжинської ОДПІ прийняте рішення
№ 508 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок
погашення його податкового боргу.

Враховуючи, що податковий борг,
зазначений у позовній заяві, самостійно відповідачем не погашений, він підлягає
стягненню за рахунок активів такого платника в судовому порядку на підставі п.
п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань
платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від
21.12.2000р. № 2181-ІІІ.

За таких обставин позовні вимоги є
обґрунтованими і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу
адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт
владних повноважень, а відповідачем -фізична чи юридична особа, судові витрати,
здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись п. 2 Указу Президента
України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів
малого підприємництва”, ст. ст. 3, 6, 7 Закону України “Про порядок погашення
зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими
фондами”, ст. ст.  37, 94, 158 -163, 167
Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок активів з
суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, АДРЕСА_1 (код
НОМЕР_3, відомості про розрахункові рахунки відсутні) в доход місцевого бюджету
(Одержувач: Місцевий бюджет Талалаївської сільської ради, код 22820749, р/р
0329 в УДК у Чернігівській області, МФО 853592) 256 грн. 62 коп.
податкової заборгованості з єдиного податку.

Дана постанова може бути оскаржена
до Київського апеляційного адміністративного суду в наступному порядку: про
апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява.
Обґрунтування мотивів  оскарження і
вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява
про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного
суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який  ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія
апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду
апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої
інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі
складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу -з дня
складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої
інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Дана постанова набирає законної
сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,
встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано
заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,
встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної
сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове
рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення
апеляційного розгляду справи.

Суддя                                  (підпис)                               А.С.Сидоренко