ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД   СУМСЬКОЇ  ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.08.07
Справа №АС10/320-07.

За позовом:           Відкритого акціонерного товариства “Сумивтормет”

до відповідача:          Державної податкової інспекції в м.Суми

про скасування рішення

Суддя Лугова Н.П.

Представники:

від позивача                              Мільченко В.Ф.

від відповідача          Марченко О.О., довіреність №39710/9/10-009 від 18.06.2007р.

У судовому засіданні брали участь: секретар судового засідання Будко О.В.

У судовому засіданні, що відбулося 16.07.2007 р. на підставі ст.150 КАС України  було оголошено перерву до 31.07.2007р., 31.07.2007р. було оголошено перерву до 07.08.2007р., 07.08.2007р. було оголошено перерву до 10.08.2007р.

Суть спору: позивач просить скасувати податкове повідомлення-рішення ДПІ в м.Суми від 20.04.2007р. №/0/27091 яким визначено податкове зобов”язання по податку на землю в сумі 45882,84 грн., в т.ч. основний платіж – 30 588,56 грн. та штрафні санкції – 15 294,28 грн.

Відповідач проти позовних вимог заперечує, посилаючись на те, що оскаржуване рішення є правомірним та обгрунтованим.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши повноважних представників позивача та відповідача, дослідивши та оцінивши надані ними докази,  суд  встановив наступне:

06.04.2007р. працівниками ДПІ в м.Суми бул проведено виїзну планову перевірку позивача з питань дотримання вимог податкового та валютного законодавства за період з 01.10.2005р. по 31.12.2006р. За результатами перевірки було складено акт №2061/2311/00193140/39 від 06.04.2007р.

Як свідчить вищевказаний акт перевірки, ДПІ в м.Суми було виявлено порушення позивачем ст.161 Земельного кодексу України від 25.10.2001р. №2768-Ш зі змінами та доповненнями, ст.ст. 2, 5, 7, 23 Закону України «Про плату за землю» в редакції Закону від 19.09.1996р. №378/96-ВР зі змінами та доповненнями, а саме заниження орендної плати за землю в сумі 30 588,56 грн., в т.ч. за 4-й квартал 2005р. – 5 945,43 грн., 2006р. – 24 643,13 грн.

На підставі зазначеного акту ДПІ в м.Суми було прийнято податкове повідомлення-рішення ДПІ в м.Суми від 20.04.2007р. №/0/27091 яким ВАТ “Сумивтормет” визначено податкове зобов”язання по податку на землю в сумі 45882,84 грн., в т.ч. основний платіж – 30 588,56 грн. та штрафні санкції – 15 294,28 грн.

Позивач не погоджується з податковим повідомленням-рішенням. посилаючись на те, що згідно рішення Сумської міської ради від 30.03.2005р. №1151-МР ВАТ “Сумивтормет” надано в оренду земельну ділянку, що знаходиться за адресою: м.Суми, вул.Тополянська, 13 під розміщення цеху по обробці металевих відходів та брухту чорних металів. Рішень щодо зміни цільового призначення землі не приймалось, а розрахунки земельного податку, що надавались позивачем до податкового органу обчислені відповідно до вимог чинного законодавства.

Як вбачається з акту перевірки, ВАТ “Сумивтормет” нараховує земельний податок згідно “Державного акту на право постійного користування землею” серії I-СМ №002805, зареєстрованого в книзі записів державних актів на право постійного користування землею за №52 від 12.04.1995р., виданого Сумському обласному підприємству “Вторчермет”, м.Суми, вул.Тополянська, 13 Сумською міською Радою народних депутатів на постійне користування земельною ділянкою площею 1,69га для розміщення виробничої бази відповідно до рішення виконкому Сумської міської Ради народних депутатів від 19.05.1994р. №262.

Згідно додатку 1 рішення Сумської міської Ради “Про припинення та перехід права користування земельними ділянками та внесення змін до рішень Сумської міської ради” від 30.03.2005р. №1151-МР було припинено право користування земельною ділянкою Сумському обласному підприємству “Вторчермет” по вул.Тополянська, 13, площею 1,69 га на підставі перетворення ДП “Вторчермет” у ВАТ “Сумивтормет” та зазначену земельну ділянку надано в оренду позивачеві.

У відповідності до додатку №2 вказаного рішення, цільове призначення земельної ділянки наданої позивачеві в оренду, згідно УКЦВЗ  - землі комерційного використання, під розміщення цеху по обробці металевих відходів та брухту чорних металів, площею 1,69 га, строком  на 10 років, розмір орендної плати за землю у  % до грошової оцінки земельної ділянки – 4, за рахунок земель Сумського обласного підприємства “Вторчермет”.

Рішенням Сумської міської ради від 05.07.2005р. №1259-МР «Про припинення та перехід права користування земельними ділянками та внесення змін до рішень Сумської міської ради, на підставі звернень та наданих документів, що посвідчують купівлю-продаж будівель та споруд або передачу їх іншими способами, було внесено зміни до п.1 додатку №1 та до п.1 додатку №2 рішення Сумської міської ради від 30.03.2005р. №1151-МР в частині надання в оренду земельної ділянки ВАТ «Сумивтормет» по вул.Тополянській, 13, а саме, в графу 4 додатка №1 та в графу 4 додатка №2 замість цифр «1,6900» записати цифри «1,6877».

З матеріалів справи вбачається, що позивач здійснює нарахування земельного податку згідно «Державного акту на право постійного користування землею» серії I-СМ №002805 та грошової оцінки з цільовим призначенням земельної ділянки – “підприємств іншої промисловості” (коефіціент функціонального використання для земель промисловості складає – Кф =1,2). Згідно довідок Сумського міського управління земельних ресурсів від 22.03.2005р. №235/01-20  та від 20.01.2006р. №352/01-20 грошова оцінка 1 м.кв. у 2005 році складає 130,60 грн. та у 2006 році 134,97 грн.

Статтею 161 Земельного кодексу України від 25.10.2001р. №2768-Ш передбачено, що рішення відповідних органів виконавчої влади з питань земельних ресурсів, органів місцевого самоврядування вступає в силу з моменту його прийняття.

Згідно додатку №2 рішення Сумської міської Ради “Про припинення та перехід права користування земельними ділянками та внесення змін до рішень Сумської міської ради” від 30.03.2005р. №1151-МР, цільове призначення земельної ділянки наданої позивачеві в оренду під розміщення цеху по обробці металевих відходів та брухту чорних металів, згідно УКЦВЗ - землі комерційного використання, а тому відповідно до листа Сумського міського управління земельних ресурсів від 21.03.2007р. №1521/01-18, нормативна грошова оцінка 1 м.кв. земельної ділянки за адресою м.Суми, вул. Тополянська, 13 для комерційного використання складає: коефіцієнт функціонального використання для земель комерційного використання складає –Кф=2,5, згідно п.3.9 «Порядку грошової оцінки земель сільськогосподарського призначення та населених пунктів, у 2005 році – 271,69 грн.. та у 2006 році – 281,17 грн.

Отже, позивачем було занижено орендну плату за землю в сумі 30 588,56 грн., в т.ч. за 4-й квартал 2005р. – 5 945,43 грн., 2006р. – 24 643,13 грн.

За таких обставин ДПІ в м.Суми було правомірно донараховано позивачеві земельний податок за 4-й квартал 2005 року в сумі 5  945,43 грн. та за 2006 рік в сумі 24 643,13 грн.

Враховуючи вищевикладеного, суд дійшов висновку, що податкове повідомлення – рішення ДПІ в м.Суми від 20.04.2007р. №/0/27091 про донарахування податкового зобов”язання з податку на землю в сумі 45882,84 грн., в т.ч. основний платіж – 30 588,56 грн. та штрафні санкції – 15 294,28 грн. прийняте відповідно до вимог чинного законодавства України, а позовні вимоги не підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ :

1. В позові Відкритому акціонерному товариству “Сумивтормет” щодо скасування податкового повідомлення-рішення ДПІ в м.Суми від 20.04.2007р. №/0/27091, яким визначено податкове зобов”язання по податку на землю в сумі 45882,84 грн., в т.ч. основний платіж – 30 588,56 грн. та штрафні санкції – 15 294,28 грн. - відмовити.

2. Постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

3. Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом 10 днів з дня її складення у повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом 20 дні після подання заяви про апеляційне оскарження.

4. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ                                                                                                      Н.П.ЛУГОВА

У судовому засіданні за погодженням з представниками позивача та відповідача  було оголошено вступну та резолютивну частину постанови.

Повний текст постанови підписано  16.08.2007р.