ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"13" вересня 2007 р.
Справа №  2/252

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Деревінської Л.В., розглянув матеріали справи № 2/252

за позовом: заступника прокурора Кіровоградської області в інтересах держави, уповноваженим органом якої є Міністерство палива та енергетики України, якому підпорядковано Державне підприємство "Національна енергетична компанія" Укренерго" в інтересах якої діє відокремлений підрозділ "Держенергонагляд у Дніпровському регіоні", м. Запоріжжя

до відповідача: фермерського господарства "Каунас", с. Володимирівка Знам"янського району Кіровоградської області

про стягнення 17000 грн.

Секретар судового засідання –Галушко М.О

ПРЕДСТАВНИКИ:

від прокуратури - прокурор відділу представництва інтересів громадян та держави в судах прокуратури області Гребенюк Т.Г., посвідчення № 457;

від позивача - Скрипаль О.С., довіреність № 310  від 29.12.06;

від відповідача - Савицький С.А., довіреність № б/н  від 10.09.07;

Час прийняття постанови –12:40.

Подано позов до  фермерського господарства “Каунас” про стягнення 17000 грн. штрафу  за порушення законодавства про електроенергетику.

Відповідач заперечив позовні вимоги мотивуючи тим, що штраф в розмірі 17000 грн. не відповідає тяжкості порушення, так як із 115 пунктів, зазначених в акті обстеження N 165 від 28.03.2007р., на підставі якого  винесена постанова N 67/07 від 26.04.2007р. про накладення штрафу, виконано 101 пункт. Не виконано лише 11 пунктів та 3 пункти виконані частково.

Крім того, зазначає, що позовні заяву про стягнення штрафу не належить розглядати в порядку адміністративного провадження, так як відповідачем по справі є фермерське господарство, яке не є суб’єктом владних повноважень, а отже відповідно до вимог ст. 50 КАС України  не може бути відповідачем в адміністративній справі.

Вважає,.що позов  подано прокурором в інтересах держави в порушення вимог ст.. 57 КАС України, оскільки цим кодексом  не передбачено можливості  покладення на прокуратуру представництва інтересів держави в суді.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Державним інспектором з енергетичного нагляду Державної інспекції з енергетичного нагляду за режимами споживання електричної і теплової енергії в Кіровоградській області з 18 по 20.12.2006р. проведено обстеження ФГ “Каунас” з питань технічного стану електроустановок та організації їх  експлуатації, обстеження елементів грозозахисту. За його результатами  складено акт –обстеження № 683 від 20.12.2006р., в якому зазначені виявлені порушення законодавства України про електроенергетику.

На підставі зазначеного акта –обстеження відповідачеві  видано припис від 20.12.2006р. за № 543 з переліком заходів, спрямованих на усунення порушень та відповідним строком їх виконання.

Актом перевірки від 28.03.2007р. виконання припису № 543 від 20.12.2006р., встановлено, що споживач порушує вимоги 4, 5 і 13 пункту 10.2 “Правил користування електричною енергією”та частини 2 - 4  ст. 26 Закону України “Про електроенергетику”та не виконує припис № 543 від 20.12.2006р.

Порушення законодавства України про електроенергетику зафіксовані в акті обстеження  № 683 від 20.12.2006р.

За порушення вимог підпунктів 4.5.10.2 і 13 п. 10.2 “Правил користування електричною енергією”, ухилення від виконання припису інспекції Держенергонагляду, керуючись п.п.4,3 та 4 ст. 26 та ст. 27 Закону України “Про електроенергетику”, постановою від 26.04.2007р. за № 67/07 на відповідача позивачем накладено  штраф в розмірі 17000грн.

Відповідно п. 6 ст. 27 Закону України “Про електроенергетику” та п. 10 Положення про порядок накладення на суб'єктів господарської діяльності штрафів за порушення законодавства про електроенергетику, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 21.07.1999р., штраф повинен бути сплачений на протязі 30 днів з моменту винесення постанови про його накладення.

Із матеріалів справи вбачається, що  вказана постанова від 26.04.207р. своєчасно направлена відповідачеві 30.04.2007р. для виконання та одержана ним 5.05.2007р.  та не оскаржена.

Доказів сплати штрафу в розмірі 17000 грн. в доход бюджету відповідачем суду не подано.

При вирішення спору суд виходить із наступного. Постанова позивача не оскаржена та не скасована, а також є такою, що  підлягає виконанню.

Заперечення відповідача стосовно накладення штраф в розмірі 17000 грн., яка на його думку, не відповідає тяжкості порушення, так як із 115 пунктів, зазначених в акті обстеження N 165 від 28.03.2007р., на підставі якого  винесена постанова N 67/07 від 26.04.2007р. про накладення штрафу, не можуть бути розглянутими, так як предметом спору по справі є стягнення штрафу, а не відповідність постанови вимогам закону.

Заперечення відповідача стосовно безпідставності заявленого позову прокурором в інтересах держави та відсутності правових підстав, передбачених КАСУ, для розгляду даної справи в адміністративному провадженні спростовується діючим законодавством та обґрунтуванням прокурора і позивача, викладеним в позові.

За викладених обставин, суд задовольняє позовні вимоги про стягнення  з відповідача штрафу в сумі 17000 грн. на підставі постанови від 26.04.2007р. № 67/07.

Судові витрати по справі згідно п. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 163, 167, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, п. 6 "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд,-

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з фермерського господарства "Каунас", вул. Леніна, 42, кв. 2, с.Володимирівка Знам"янського району Кіровоградської області ( п/р 0 в Ощадбанку України № 3015, МФО 323851, код 32315935) на користь державного підприємства "Національна енергетична компанія" "Укренерго" в особі Відокремленого підрозділу "Держенергонагляд у Дніпровському регіоні", вул. Генераторна, 5, м. Запоріжжя в доход Державного бюджету України (п/р 02180 в ГУДУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код 23100000, код бюджетної класифікації 21081100, одержувач –Знам"янське УДК) штраф за порушення законодавства про електроенергетику в розмірі 17000 грн.

Після набрання судовим рішенням законної сили, за заявою стягувача, буде виданий виконавчий лист.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного

Суддя