донецький апеляційний господарський суд
Постанова

Іменем України

09.10.2007 р.                                                                           справа №12/177

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:

суддів

за участю представників сторін:

від позивача:
Ніколаєв О.С. (довіреність Н-01/4001 від 25.12.05р.),

від відповідача:
Лисенко О.В. (довіреність № юр-01 від 02.01.07р.),

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу
Товариства з обмеженою відповідальністю „Центральна збагачувальна фабрика „Узлівська”, м.Горлівка Донецької обл.

на рішення господарського суду

Донецької області

від
23.07.2007 року

по справі
№12/177

за позовом
Державного підприємства "Донецька залізниця" м.Донецьк

до
Товариства з обмеженою відповідальністю „Центральна збагачувальна фабрика „Узлівська”, м.Горлівка Донецької обл.

про
стягнення 3 293 грн. 80 коп.

В С Т А Н О В И В:

У 2007 році позивач, Державне підприємство „Донецька залізниця”, м.Донецьк, звернувся з позовною заявою до господарського суду Донецької області до відповідача, Товариства з обмеженою відповідальністю „Центральна збагачувальна фабрика „Узлівська”, м.Горлівка Донецької обл., про  стягнення  штрафу  у  розмірі  3 293 грн. 80 коп.  за  невиконання  плану № 543 в січні 2007 року.

Рішенням господарського суду Донецької області від 23.07.2007р. позовні вимоги Державного підприємства „Донецька залізниця”, м.Донецьк задоволені частково. Судове рішення мотивовано тим, що невиконання загального плану перевезень у першій декаді січня 2007 року призвело до невиконання плану перевезень по дорогам призначення у кількості 26 вагонів по Донецькій та Південній залізниці. За невиконання плану перевезень по залізницях призначення вантажовідправник сплачує штраф за вагон (контейнер) у розмірі однієї добової ставки за користування вагоном (контейнером). Стаття 107 Статуту залізниць України встановлює, що  у разі коли вантажовідправник шляхом ущільненого завантаження вагонів (контейнерів) використав менше запланованої кількості вагонів (контейнерів), штраф за недовантаження відповідної кількості вагонів (контейнерів) не стягується. Невиконання плану перевезень першої декади січня 2007р. по вагонам та тоннам частково підтверджено матеріалами справи. За цих підстав, господарський суд Донецької області позовні вимоги задовольнив частково в розмірі 2 617 грн. 40 коп.

Відповідач, Товариство з обмеженою відповідальністю „Центральна збагачувальна фабрика „Узлівська”, м.Горлівка Донецької обл., з прийнятим рішенням не згоден, вважає його неправомірним, необґрунтованим. Тому він звернувся з апеляційною скаргою, в якій просить Донецький апеляційний господарський суд рішення господарського суду Донецької області від 23.07.2007р. скасувати частково і прийняти нове рішення.

Позивач усно висловив свої заперечення на апеляційну скаргу. З вимогами апеляційної скарги відповідача не погодився, вважаючи її необґрунтованою та просив залишити рішення господарського суду Донецької області від 23.07.07р. без змін, а апеляційну скаргу –без задоволення.

В судовому засіданні, яке відкладалося, представники сторін підтримали свої позиції щодо апеляційної скарги.

Судова  колегія  Донецького   апеляційного   господарського  суду   вважає   за  необхідне  розглянути  апеляційну  скаргу,  оскільки  для з’ясування  фактичних обставин справи достатньо матеріалів, що знаходяться в матеріалах справи  № 12/177, та наданих представниками сторін пояснень.

Колегія суддів Донецького апеляційного господарського суду у відповідності до ст.ст. 28-29 Закону Україну “Про судоустрій” та ст.101 ГПК України, на підставі встановлених фактичних обставин, переглядає матеріали господарської справи та викладені в скарзі доводи щодо застосування судом при розгляді справи норм матеріального та процесуального права, що мають значення для справи.

Відповідно до статті 101 Господарського процесуального кодексу України у процесі розгляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі доказами повторно розглядає справу.

Апеляційний господарський суд не зв'язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Відповідно до пункту 1 постанови Пленуму Верховного Суду України від 29.12.1976 року №5 “Про судове рішення”, рішення є законним тоді, коли суд, виконавши вимоги процесуального законодавства і всебічно перевіривши обставини справи, вирішив справу у відповідності з нормами матеріального права, що підлягають застосуванню до даних правовідносин, а за їх відсутності –на підставі закону, що регулює подібні відносини, або виходячи із загальних засад і змісту законодавства України.

Обґрунтованим визнається рішення, в якому повно відображено обставини, що мають значення для даної справи,  висновки суду про встановлені обставини справи і правові наслідки є вичерпними, відповідають дійсності і підтверджуються двосторонніми доказами, дослідженими в судовому засіданні.

Заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню, а рішення суду відповідає вищезазначеним вимогам, виходячи з наступного.

Як вбачається із матеріалів справи, 29.11.05р. між позивачем, Державним підприємством „Донецька залізниця”, м.Донецьк (далі –Залізниця), та відповідачем, Товариством з обмеженою відповідальністю „Центральна збагачувальна фабрика „Узлівська”, м.Горлівка Донецької обл. (далі –Вантажовласник), укладено Договір № 26005 про надання послуг по перевезенню вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані Залізницею послуги.

Відповідно до ст. 17 Статуту залізниць України для забезпечення перевезення вантажів залізничним транспортом здійснюється місячне планування перевезень.

Умови та порядок організації перевезень визначаються Правилами, в яких встановлений порядок розроблення, термін подання заявок, затвердження планів та облік виконання перевезень вантажів.

Відповідно до ст.18 Статуту залізниць України місячне планування перевезень вантажів здійснюється залізницями відправлення на підставі договорів та замовлень відправників. Замовлення повинні складатися у вагонах, а у випадках, передбачених Правилами, - і  в тонах.

Відповідно до п.1.1 Правил планування перевезень вантажів ці правила визначають порядок планування перевезень вантажів залізницями в усіх видах сполучень, а також облік виконання планів.

Перевезення вантажів місячними планами здійснюється на підставі договорів про організацію перевезень.

Пунктом 4.1 Договору сторони передбачили, що Залізниця і Вантажовласник несуть відповідальність за невиконання плану перевезень згідно Статуту залізниць України.

Відповідно до ст.20 Статуту залізниць України виконання перевезень враховується в обліковій картці встановленої Правилами форми, Порядок та умови зарахування вагонів під завантаження встановлюються Правилами.

Відповідно до  п.п. 6.1, 6.2 Правил планування перевезень вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України № 873 від 09.12.02р. та зареєстрованих в Міністерстві юстиції України від 29.12.02. № 1030/7318, облік виконання плану перевезень вантажів здійснюється в обліковій картці за кожним планом.

Облікова картка повинна підписуватися по закінченні кожної звітної доби.

Порядок заповнення облікової картки визначено у п.6.4, 6.5 Правил планування перевезень вантажів.

Відповідач замовив на січень 2007 року відвантаження  54970 тон кам'яного вугілля по станції Трудова Донецької залізниці у 820 вагонах. Позивач погодився із замовленням та затвердив план відвантаження за №543.

Відповідно до п.6.5.1. Правил планування перевезення вантажів на протязі січня 2007р. позивачем щодобово заповнювалася облікова картка.

Після закінчення 1-ї декади січня 2007р. згідно п.6.5 Правил були підраховані результати виконання плану за декаду. Як вбачається з облікової картки № 543,  відповідач запланував на першу декаду перевезти 17766 тон у 265 вагонах. Фактично було перевезено 14544 тони. Невиконання загального плану склало 3222 тони (54 вагони). За цих підстав залізниця нарахувала штраф, про що заявила відповідачеві претензією №10 від 16.02.07р.

На думку позивача, причиною невиконання плану перевезень стала несвоєчасна відмова відповідача від вагонів, а саме: 01.01.07р. від завантаження 16 вагонів, 02.01.07р. від завантаження 19 вагонів, 03.01.07р. від завантаження 7 вагонів, 04.01.07р. від завантаження 7 вагонів, 07.01.07р. від завантаження 6 вагонів.

Відповідач не визнав нарахований штраф, посилаючись на заміну вагонів Української залізниці на власні вагони.

Невиконання в січні 2007р. загального плану перевезень потягло невиконання плану перевезень по дорогах  призначення  в кількості всього 55 вагонів. Загальна сума штрафу, нарахована Залізницею, склала 3 293 грн. 80 коп.

За цих підстав, позивач звернувся до господарського суду Донецької області за захистом своїх порушених прав з позовом до відповідача про стягнення штрафу в розмірі 3 293 грн. 80 коп.

Дослідивши матеріали справи, оцінивши надані докази, вислухавши пояснення представників сторін, судова колегія дійшла висновку, що:

Згідно частини 2 пункту 1 ст. 193 ГК України, до виконання господарських договорів застосовуються відповідні положення Цивільного кодексу України з урахуванням особливостей, передбачених цим Кодексом.

В даному випадку між сторонами виникли правовідносини, які підпадають під дію норм Цивільного та Господарського  кодексів України як загальних актів законодавства та Статуту залізниць України, Правил як спеціальних актів чинного законодавства України.

Згідно ст. 43 ГПК України сторони та  інші  особи,  які   беруть   участь   у   справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Судовими доказами слід вважати документи, які можуть підтвердити або спростувати обставини, що мають значення для правильного розгляду справи.

Згідно з п.4 ст. 129 Конституції України, ст.ст. 33, 34 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається, як на підставу своїх вимог і заперечень, суд приймає тільки ті докази, які мають значення для справи. Обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватися іншими засобами доказування.

Донецькою залізницею та Товариством з обмеженою відповідальністю „Центральна збагачувальна фабрика „Узлівська” узгоджено порядок виконання плану шляхом надання декадних заявок на першу, другу та третю декади січня 2007 року, які прийняті залізницею до виконання.

Станцією Трудова Донецької залізниці оформлена облікова картка №543, в якій сторони врахували виконання прийнятих до виконання замовлень на січень 2007р.

Як вбачається з облікової картки № 543, відповідач запланував на першу декаду перевезти 17766 тон у 265 вагонах. Фактично було перевезено 14544 тони. Невиконання загального плану склало 3222 тони.

28.12.06р. станцією Микитівка прийнята до виконання декадна заявка за планом № 543 по навантаженню відповідачем вугілля у кількості 17 766 тонн  у 265 вагонах у першій декаді січня 2007р.

05.01.07р. також прийнята заявка на другу декаду січня 2007р. по навантаженню 17 766 тонн у 265 вагонах та 17.01.07р. заявка на третю декаду січня 2007р. по навантаженню 19 438 тонн у 290 вагонах.

У першій декаді січня 2007 року позивач відмовився від вагонів:

01.01.2007 року від завантаження 16 вагонів;

02.01.2007 року від завантаження 19 вагонів;

03.01.2007 року  від завантаження 7 вагонів;

04.01.2007 року від завантаження  7 вагонів;

07.01.2007 року від завантаження 6 вагонів

Разом 55 вагонів.

За першу декаду січня 2007р. недовантаження склало 55 вагонів – 3 222 тонн, сума штрафу склала за недовантаження 3 222 грн. та по дорогам призначення –540 грн. За другу декаду недовантаження не мало місця. Щодо третьої декади недовантаження склало 26 вагонів –345 тонн, штраф не нараховується, оскільки це було невиконання плану навантаження у власні вагони.

02.02.07р. сторонами був складений акт розбіжностей до облікової картки №543 за січень 2007 року за нарахування штрафу за невиконання плану перевезень між ТОВ „ЦЗФ „Узлівська” та Донецькою залізницею.

Позивач направив відповідачу претензію № 10/Д від 16.02.07р. про сплату нарахованого штрафу за невиконання плану перевезень вантажів за першу декаду січня 2007 року. Претензія залишилася без відповіді.

Відповідач нараховану суму штрафу визнав необґрунтованою відповідно до п.6.10 Правил планування перевезень вантажів, яким встановлений порядок нарахування штрафу за невиконання місячних планів перевезень. З огляду на це, відповідач вважає, що підстав відповідальності у вигляді штрафу немає, оскільки місячний план перевезень ТОВ „ЦЗФ „Узлівська” був виконаний, тому підлягає застосуванню, на думку відповідача, п.”г” ст.107 Статуту залізниць України.

Відповідно до ст.105 Статуту залізниць України залізниці, вантажовідправники, вантажоодержувачі, пасажири, транспортні, експедиторські і посередницькі організації та особи, які виступають від імені вантажовідправника і вантажоодержувача, несуть матеріальну відповідальність за перевезення у межах і розмірах, передбачених цим Статутом та окремими договорами.

Згідно статті 106 Статуту залізниць України за незабезпечення залізницею подачі вагонів і контейнерів для виконання плану перевезень та за невикористання вантажовідправником поданих вагонів і контейнерів чи відмову від вагонів і контейнерів для виконання плану перевезень сплачується штраф у таких розмірах: за вантажі, перевезення яких планується у тоннах і вагонах, - з тонни по 5 відсотків ставки добової плати за користування вагонами; за вантажі, перевезення яких планується тільки у вагонах (контейнерах), - за вагон (контейнер) по дві добові ставки плати за користування вагонами (контейнерами).

Пунктом 6.10 Правил планування перевезень вантажів встановлено, що штраф за невиконання місячних планів і додаткових замовлень на перевезення вантажів нараховується на залізницю і відправника по закінченні кожної декади, сальдова сума штрафу визначається по закінченні місяця.

Господарським судом зроблено правильний висновок про обґрунтованість  розрахунку  відповідача штрафу за невиконання плану перевезень по дорогам призначення в розмірі 374 грн. 40 коп., оскільки позивачем 06.01.2007р. не подано під навантаження 8 вагонів, згідно наказу № 11 від 04.01.2007 року, проте вказані вагони позивачем враховані, всупереч п. “б” ст.107 Статуту залізниць України.

Апеляційна інстанція погоджується з висновком суду першої інстанції щодо задоволення позовних вимог частково в сумі 2 617 грн. 40 коп., оскільки матеріалами справи підтверджено факт часткового невиконання відповідачем плану перевезень в січні 2007 року по тоннам та вагонам.

Доводи апеляційної скарги не прийняті судовою колегією до уваги, оскільки  вони не підтверджені матеріалами справи  та не впливають на правомірність прийнятого господарським судом рішення.

Отже, відповідно до статті 47 Господарського процесуального кодексу України, судове рішення прийняте суддею за результатами дослідження усіх обставин справи.

З урахуванням вищевикладеного, судова колегія Донецького апеляційного господарського суду дійшла висновку, що відповідно до вимог статті 43 Господарського процесуального кодексу України  рішення господарського суду Донецької області від 23.07.2007 року у справі № 12/177 ґрунтується на всебічному, повному та об’єктивному розгляді всіх обставин справи, які мають суттєве значення для вирішення спору, відповідає нормам матеріального та процесуального права, а доводи апеляційної скарги не спростовують висновку суду.

Відповідно до ст.49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті державного мита по апеляційній скарзі покладаються на скаржника.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 49, 99, 101, 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Донецький апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу Товариства з обмеженою відповідальністю „Центральна збагачувальна фабрика „Узлівська”, м.Горлівка Донецької обл. на рішення господарського суду Донецької області від 23.07.2007 року у справі № 12/177 залишити без задоволення, рішення господарського суду Донецької області від 23.07.2007 року у справі № 12/177   –без змін.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття, направляється сторонам по справі в п’ятиденний строк  та може бути оскаржена  до Вищого господарського суду України через Донецький апеляційний господарський суд у місячний строк.

Головуючий

Судді:

Надруковано: 5 прим.

1. позивачу

2. відповідачу

3 у справу

4 ДАГС