ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

11.10.07

Справа №15/520-07.

за
позовом Прокурора м. Суми в інтересах держави в особі Сумського міського центру
зайнятості населення

до
відповідача Приватного підприємця ОСОБА_1, м. Суми

про
стягнення 2195 грн. 16 коп.

СУДДЯ
Резниченко О.Ю.

За
участю представників сторін:

Від
позивача:     Святишенко Ю.В.,
довіреність №07/18 від 09.01.2007р.

Від
відповідача: ОСОБА_1, паспорт - ІНФОРМАЦІЯ_1

Прокурор:
Яковенко В.В.

Суть
спору: прокурор просить стягнути з відповідача на користь позивача 2195 грн. 16
коп. штрафу, накладеного актом №4 про порушення законодавства України про
зайнятість населення від 12.07.2007р.

Від
відповідача до суду надійшов відзив на позовну заяву б/н  від 10.10.2007р., в якому він зазначив, що
даний спір не є господарським спором і непідсудний господарським судам, бо
позивач є суб'єктом владних повноважень у
системі загальнообов'язкового державного соціального страхування, і
відповідно до Закону України «Про зайнятість населення» стягує штраф, а не
заборгованість. Отже, відповідач вважає, що провадження по даній справі
підлягає припиненню на підставі, оскільки даний спір має вирішуватися
відповідно до КАС України.

Розглянувши
матеріали справи,  суд

В
С Т А Н О В И В:

Згідно ст. 22 Закону України “Про
зайнятість населення”, ст. 8 Закону України
“Про загальнообов'язкове державне страхування  на випадок безробіття” Фонд соціального
страхування України на випадок безробіття є загальнодержавним цільовим фондом,
самостійною фінансовою системою і утворюється на державному та місцевому рівнях
за рахунок асигнувань державного і місцевих бюджетів, розмір яких
встановлюється Верховною Радою України; зборів на обов'язкове соціальне
страхування на випадок безробіття; коштів служби зайнятості, отриманих за
надання платних послуг підприємствам та організаціям, і частини прибутку
підприємств, установ та організацій, що створюються державною службою
зайнятості.

Відповідно
до абз. 11 ч. 2 ст. 19 Закону України «Про зайнятість населення», Державна
служба зайнятості має право стягувати з підприємств, установ і організацій,
незалежно від форми власності, суми прихованих або занижених обов'язкових зборів
та недоїмок до державного фонду сприяння зайнятості населення.

Органи
Державної служби зайнятості є органами державної влади, які у правовідносинах з
підприємствами (об'єднаннями), організаціями, зокрема, у зв'язку із
застосуванням штрафних санкцій, передбачених статтею 20 Закону України «Про
зайнятість населення», реалізують владні управлінські функції, а право
відділень служби на звернення до суду у відповідних відносинах визначено в
законодавчому порядку.

Пункт
4 статті 17 Кодексу адміністративного судочинства України визначає, що до
компетенції адміністративних судів відносяться спори за зверненням суб'єкта
владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Таким
чином, позов підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, згідно
правил Кодексу адміністративного судочинства України.

Тому,
провадження у справі підлягає припиненню на підставі п. 1 ст. 80 Господарського
процесуального кодексу України.

На
підставі викладеного, керуючись ст. 80, 86 Господарського процесуального
кодексу України, суд -

У
Х В А Л И В:

1.          Провадження у справі - припинити.

2.          Копію ухвали направити сторонам по
справі.

СУДДЯ
О.Ю. Резниченко