ЛУГАНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2
___________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

Іменем України

28.08.2007  року                                                            Справа № 14/53пд

Луганський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:                                        Семендяєвої І.В.

суддів                                                               Єжової С.С.

Парамонової Т.Ф.

за участю секретаря

судового засідання                                        Антонової І.В.

та представників сторін:

від  позивача:                                        повноважний представник не прибув,

від відповідача:                                        повноважний представник не прибув,

розглянув у відкритому

судовому засіданні

апеляційну скаргу                                         Об’єднання співвласників багатоквартирного                                                                                будинку “Надія”, м. Алчевськ Луганської                                                                                           області

на  рішення

господарського суду                              Луганської області

від                                                             19.07.07 (підписано 23.07.07)

у справі                                                  № 14/53 пд

(головуючий суддя - Лісовицький Є.А.,

судді –Москаленко М.О., Василенко Т.А.)

за позовом                                                  Комунального підприємства “Алчевське                                                                                           виробниче управління водопровідно -                                                                                                    каналізаційного господарства”, м. Алчевськ                                                                                          Луганської області

до відповідача                                               Об’єднання співвласників багатоквартирного                                                                                           будинку “Надія”, м. Алчевськ Луганської області

про                                                                    спонукання укласти договір

В С Т А Н О В И В:

Комунальне підприємство „Алчевське виробниче управління водопровідно –каналізаційного господарства”, м. Алчевськ Луганської області (далі за текстом –КП „Алчевське виробниче управління водопровідно –каналізаційного господарства, позивач по справі) звернулося до господарського суду Луганської області з позовом до об’єднання співвласників багатоквартирного будинку “Надія”, м. Алчевськ Луганської області (далі за текстом - ОСББ “Надія”, відповідач по справі) про спонукання укласти договір № 442 від 01.12.06 про надання послуг з водопостачання та водовідведення.

Рішенням господарського суду Луганської області від 19.07.07 по справі                          № 14/53пд позов задоволено повністю, стягнуто з відповідача на користь позивача судові витрати.

Не погоджуючись з рішенням суду, відповідач звернувся до Луганського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою від 01.08.07 № 16, якою просить скасувати рішення господарського суду Луганської області та прийняти нове рішення про відмову у задоволенні позовних вимог.

В обґрунтування своїх апеляційних вимог заявник посилається на суттєві розбіжності та помилки відносно діючих законодавчих актів на користь позивача; на необґрунтоване посилання місцевого господарського суду на ст. 19 Закону України „Про питну воду та питне водопостачання”; на те, що позивач не має повноважень визначати виконавця комунальної послуги з центрального водопостачання та водовідведення; крім того, на те, що виконання відповідачем рішення суду першої інстанції порушує права громадян, наданих ст. 36 Конституції України та загрожує кримінальною відповідальністю згідно зі ст. 202 Кримінального кодексу України.

Відповідно до ст. 98 Господарського процесуального кодексу України Луганський апеляційний господарський суд ухвалою від 10.08.07 у справі  № 14/53пд прийняв апеляційну скаргу відповідача до апеляційного провадження.

Розпорядженням першого заступника голови Луганського апеляційного господарського суду від 10.08.07 по справі для розгляду вказаної вище апеляційної скарги відповідача на рішення суду призначено судову колегію у складі: головуючий суддя –Семендяєва І.В., суддя –Єжова С.С.,  суддя –Парамонова Т.Ф.

Відзивом від 23.08.07 № 105/1065 позивач по справі вважає доводи апеляційної скарги необґрунтованими, а рішення суду, що оскаржується, законним. Крім того, листом від 23.08.07 № 105/1064 позивач просить суд розглянути справу за його відсутністю, яке судовою колегією приймається до уваги.

Відповідач по справі (заявник апеляційної скарги) у судове засідання не прибув та не забезпечив явку свого повноважного та компетентного представника, хоча про дату, час та місце судового засідання був повідомлений належним чином, що підтверджується відповідним поштовим повідомленням, яке є у матеріалах справи.

Згідно зі ст. 99 Господарського процесуального кодексу України апеляційний господарський суд, переглядаючи рішення в апеляційному порядку, користується правами, наданими суду першої інстанції.

Відповідно до ст. 101 Господарського процесуального кодексу України у процесі перегляду справи апеляційний господарський суд за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу.

Апеляційний господарський суд не зв’язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Розглянув матеріали справи, обговорив доводи апеляційної скарги, перевірив юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідив правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, судова колегія вважає, що апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав.

Висновок господарського суду Луганської області про обґрунтованість позовних вимог КП „Алчевське виробниче управління водопровідно –каналізаційного господарства” до ОСББ “Надія” про спонукання укласти договір№ 442 від 01.12.06 про надання послуг з водопостачання та водовідведення, відповідає діючому законодавству та обставинам справи.

Як встановлено місцевим господарським судом і свідчать матеріали справи, позивач згідно свого Статуту (а. с. 14, т. 1) забезпечує місто Алчевськ питною водою та здійснює приймання стічних вод від споживачів, а метою діяльності відповідача як об”єднання  співвласників багатоквартирного будинку є забезпечення мешканців будинку комунальними та іншими послугами, про що зазначено у п. 2.1 Статуту відповідача (а. с. 37, т. 1).

Позивач по справі є монополістом на певному ринку послуг з водопостачання та водовідведення.

Згідно Закону України “Про питну воду та питне водопостачання”  надання вищевказаних послуг здійснюється на підставі договору.

Пунктом 1 ст. 181 Господарського кодексу України передбачено, що господарський договір за загальним правилом викладається у формі єдиного документа, підписаного сторонами та скріпленого печатками.

19.12.06 позивачем було направлено два примірника проектів господарського договору від 01.12.06 № 442 про надання послуг з водопостачання та водовідведення відповідачу за адресою: м. Алчевськ, вул. Гмирі, 34а. Цей проект договору був розроблений згідно типового договору, затвердженого наказом Державного комітету України з житлово –комунального господарства від 01.07.94 № 65 і зареєстрованого Міністерством юстиції України 22.07.94 за номером 165/374.

Відповідач у передбачений ст. 181 Господарського кодексу України строк договір не підписав, тобто ухилився від укладання договору.

У проекті договору про надання послуг з водопостачання та водовідведення                            №  442 від 01.12.06 КП “Алчевське виробниче управління водопровідно –каналізаційного господарства” визначено як “постачальник”, а ОСББ “Надія” - як “виконавець”, об’єктом водопостачання і водовідведення є багатоквартирний будинок № 34а по вулиці Гмирі міста Алчевська Луганської області.

Статтею 19 Закону України “Про питну воду і питне водопостачання” передбачено, зокрема, що послуги з питного водопостачання надаються споживачам підприємством питного водопостачання на підставі договору з об’єднаннями співвласників багатоквартирних будинків, житлово-будівельними кооперативами та іншими об’єднаннями власників житла, яким передано право управління багатоквартирними будинками та  забезпечення  надання  послуг  з  водопостачання  та водовідведення на підставі укладених ними договорів; договір про надання   послуг   з питного водопостачання укладається безпосередньо між підприємством питного водопостачання або уповноваженою ним юридичною чи фізичною особою і споживачем, визначеним у частині першій цієї статті.

Оскільки трубопроводи систем водопостачання і водовідведення у приватизованих квартирах багатоквартирних будинків безпосередньо до комунальних мереж водопровідно-каналізаційного господарства не приєднані, а підключені до інженерних мереж багатоквартирного будинку, які, в свою чергу, являють собою єдину систему водопостачання і водовідведення будинку № 34а по вулиці Гмирі міста Алчевська –ОСББ “Надія”, передану в управління юридичній особі –відповідачу у даній справі, то окремі квартири в багатоквартирних будинках не можуть бути абонентами позивача по централізованому водопостачанню і водовідведенню.

Позивач обслуговує тільки ті вуличні, квартальні і дворові мережі водопостачання і водовідведення, споруди і устаткування, а також технологічні прилади і пристрої, які знаходяться у нього на балансі.

Внутрішньобудинкові мережі, які вбудовані в житлові будинки і знаходяться на балансі житлових організацій (МЖК, ЖК, ОСББ, ЖБК та інші), обслуговуються ними самостійно або за договором зі спеціалізованою організацією.

Відповідно до п. 2.2 Типового Статуту ОСББ, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 27.08.03 № 141, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.12.03  за номером 1155/8476, завданням та предметом діяльності об’єднання є забезпечення сприяння членам об’єднання в отриманні житлово-комунальних та інших послуг належної якості за обґрунтованими цінами та виконання ними своїх зобов’язань, пов’язаних з діяльністю об’єднань.

Згідно з п. 4 Типового договору відносини власників житлових і нежитлових приміщень та управителя, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 27.08.03 № 141, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.12.03 за номером 1155/8476, управитель зобов’язується, зокрема, письмово доводити до відома власника приміщення встановлені тарифи на житлово-комунальні послуги та розміри щомісячних платежів за них; своєчасно та якісно надавати послуги з водо-, теплопостачання та водовідведення.

Відповідач є юридичною особою з моменту отримання свідоцтва про державну реєстрацію в Алчевській міській раді, що передбачено п. 11 Порядку державної реєстрації ОСББ, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 1521 від 11.10.02 і п. 1.4 Типового Статуту ОСББ, затвердженого наказом Державного комітету України з питань житлово-комунального господарства від 27.08.03 № 141, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 12.12.03 за номером 1155/8476.

Відповідач, як юридична особа, веде бухгалтерську, статистичну та іншу, передбачену законодавством, звітність, здійснює розрахунки коштів, необхідних для своєчасного проведення капітального і поточного ремонтів та утримання, а також забезпечує управління цим майном і несе відповідальність за його експлуатацію згідно з законом.

Відповідно до п. 7 ст. 131 Господарського кодексу України особливості статусу інших юридичних осіб, що здійснюють неприбуткову господарську діяльність, визначаються відповідними законами, якими регулюється порядок діяльності цих суб’єктів.

Так, відповідно до ст. 3 Закону України “Про об’єднання співвласників багатоквартирного будинку” діяльність об’єднань і асоціацій регулюється цим Законом, Цивільним, Житловим та Земельним кодексами України, іншими нормативно-правовими актами та Статутом об’єднання, асоціації.

Згідно зі ст. 84 Господарського процесуального кодексу України у спорі про спонукання укласти договір в резолютивній частині рішення вказуються умови, на яких сторони зобов’язані укласти договір, з посиланням на поданий позивачем проект договору.

Відповідно до п. 2 ст. 187 Господарського кодексу України день набрання чинності рішенням суду, яким вирішено питання щодо переддоговірного спору, вважається днем укладання відповідного господарського договору, якщо рішенням суду не визначене інше.

На підставі вищевикладеного, судова колегія Луганського апеляційного господарського суду дійшла до висновку, що відповідно до статті 43 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського суду Луганської області від 19.07.07 у справі № 14/53пд ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді всіх обставин та відповідає вимогам матеріального та процесуального права.

Відповідно до статті 49 Господарського процесуального кодексу України державне мито по апеляційній скарзі покладається на заявника скарги (відповідача по справі).

У судовому засіданні прийнято постанову.

Керуючись ст. ст. 43, 49, 99, 101, п. 1 ст. 103, 105 Господарського процесуального кодексу України, Луганський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів

ПОСТАНОВИВ :

1.          Апеляційну скаргу об’єднання співвласників багатоквартирного будинку “Надія”, м. Алчевськ Луганської області від 01.08.07 № 16 на рішення господарського суду Луганської області від 19.07.07 по справі № 14/53пд залишити без задоволення.

2.          Рішення господарського суду Луганської області від 19.07.07 по справі № 14/53пд залишити без змін.

Відповідно ч. 3, ч. 4 ст. 105 Господарського процесуального кодексу України постанова набирає законної сили з дня її прийняття та надсилається сторонам у справі в п’ятиденний строк з дня її прийняття.

Головуючий суддя                                                                   І. В. Семендяєва

Суддя                                                                                      С.С. Єжова

Суддя                                                                                     Т.Ф. Парамонова