СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

19 жовтня 2007 р.

Справа № А-9/242

Господарський
суд Івано-Франківської області у складі суді Фанди Оксани Михайлівни  при секретарі судового засідання  Олейняш Еліни Михайлівни  розглянувши адміністративну справу за позовом
:

за
позовом  Регіонального  управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА
України в Івано-Франківській області
Бандери, 1, м.Івано-Франківськ,76000

до
відповідача  Приватного підприємця  ОСОБА_1
АДРЕСА_1

про стягнення  адміністративно - господарськогї санкції   в сумі
1000 грн.

За
участю представників сторін :

Від
позивача: Сухарський Степан Степанович - головний державний податковий
інспектор, ( довіреність № 5 від 17.07.07 року) , ( довіреність № 5 від
17.07.07 року)

Від
відповідача : не з"явився ,

Встановив
: подано заяву про стянення з приватного підприємця ОСОБА_1  адміністративно - господарської санкції в
сумі 1000 грн.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав,
викладених в позовній заяві.

Відповідач  в  судове засідання  не з”явився, відзиву на позов не подав, хоча
був належним чином повідомлений про час і місце розгляду спору. За наведених
обставин, справа розглядається за наявними матеріалами відповідно до ст.128
КАС  України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представника позивача,  суд встановив, що  позов підлягає задоволенню . При цьому
враховував наступуне.

Регіональним управлінням
Івано-Франківської області  департаменту
з питань адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом
підакцизним товарів ДПА України проведено перевірку підприємства роздрібної
торгівлі магазину, розташованого за АДРЕСА_2 в якому здійснює свою господарську
діяльність  відповідач.

Перевірка проводилась посадовими
особами відповідача за наслідками перевірки складено акт № 090082  від 25.05.07.
На підставі вищевказаного акту винесено рішення  №090066
від 29.05.06, яким застосовано до відповідача 1000 грн штрафних санкцій
за роздрібну торгівлю тютюновими виробами за цінами, вищими від максимальних.

Відповідно до ч.6 ст.17 Закону
України "Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового , алкогольних напоїв та тютюнових
виробів" дії органів, які мають право контролю за реалізацією норм вищевказаного  Закону, можуть бути оскаржені в місячний
термін в судовому порядку.  Приватний
підприємець  ОСОБА_1  не оскаржувала в судовому порядку рішення про
застосування фінансових санкцій та добровільно не сплатила суму податкового
боргу до бюджету. Тому позивач подав позов до суду про примусове стягнення
вказаної суми.

Відповідно до розділу V ст.16 Закону
України "Про державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового,
коньячного, плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів" (із
змінами і доповненнями) Регіональним управлінням Департаменту з питань адміністрування
акцизного збору і контролю за виробництвом і обігом підакцизних товарів ДПА
України в Івано-Франківській області (відповідно до Постанови Кабінету
Міністрів України від 24.01.07р. №58 та Наказу ДПА України від 31 січня 2007р.
№43 Департамент з питань адміністрування акцизного збору і контролю за
виробництвом та обігом підакцизних товарів реорганізовано у Департамент
контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів з відповідними регіональними управліннями у складі ДПА в Автономній
Республіці Крим, областях, мм. Києві та Севастополі.), Відповідно до Наказу ДПА
в Івано-Франківській області від 02.02.07р. №17 регіональне управління
Департаменту з питань адміністрування акцизного збору і контролю за
виробництвом і обігом підакцизних товарів ДПА України в Івано-Франківській
області реорганізовано в Регіональне управління Департаменту контролю за
виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА
України в Івано-Франківській області, яке є його правонаступником, що
підтверджено передавальним актом приймання-передачі справ регіонального
управління Департаменту адміністрування акцизного збору і контролю за
виробництвом та обігом підакцизних товарів Державної податкової адміністрації
України в Івано-Франківській області при реорганізації від 30.03.2007 року),
далі по тексту Регіональне управління), як органом, що здійснює ліцензування
роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами (Постанова КМУ
від 14.11.2000р.№ 1698 із змінами і доповненнями), постійно виконує функції
контролю за дотриманням суб'єктами підприємницької діяльності норм встановлених
законодавством України які є обов'язковими до виконання при здійсненні
роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами. За їх порушення
до суб'єктів підприємницької діяльності застосовуються фінансові санкції у
вигляді штрафів згідно ст. 17 Закону України №481.

Згідно преамбули Закону України №481
ним визначаються основні засади державної політики щодо регулювання
виробництва, експорту, імпорту, оптової і роздрібної торгівлі спиртом етиловим,
коньячним і плодовим, спиртом етиловим ректифікованим виноградним, спиртом
етиловим ректифікованим плодовим, спиртом-сирцем виноградним, спиртом-сирцем
плодовим, алкогольними напоями та тютюновими виробами, забезпечення їх високої
якості та захисту здоров'я громадян, а також посилення боротьби з незаконним
виробництвом та обігом алкогольних напоїв і тютюнових виробів на території
України.

Відповідно до ст.6 ч.15 Декрету КМ
України №18-92, встановлення максимальних роздрібних цін на підакцизні товари
здійснюється виробниками або імпортерами цих товарів шляхом декларування таких
цін. Таким чином, положення  Декрету КМ
України №18-92 зобов"язує суб"єкта господарювання дотримуватися цін,
встановлених виробником або імпортером підакцизної продукції під час її
реалізації.

Відповідно до абзацу 12 частини другої
ст.17 Закону України №481 за здійснення роздрібної торгівлі тютюновими виробами
за цінами, вищими від максимальних роздрібних цін на тютюнові вироби,  встановлених виробником або імпортером
підакцизної продукції під час її реалізації передбачено застосування фінансових
санкцій у вигляді штрафу в розмірі, - 100 відсотків вартості  наявних у суб"єкта підприємницької
діяльності тютюнових виробів, але не менше 1000 гривень.

У відповідності із положеннями
частини п'ятої статті 17 Закону України "Про державне регулювання
виробництва і обігу спирту етилового, коньячного, плодового, алкргольних напоїв
та тютюнових виробів" у разі невиконання суб'єктом підприємницької
діяльності рішення органів, зазначених у частині третій цієї статті, сума
штрафу стягується на підставі рішення суду.

Статтею 71 КАС України  встановлено , що кожна сторона повинна
довести ті обставини,  на яких
грунтуються її вимоги та заперечення.

Відповідач позовні вимоги не
спростував ,доказів сплати штрафу суду не подав.

За наведених обставин ,  суд вважає,
позовні вимоги  позивача  обгрунтовані та такими ,

що підлягають задоволенню.

Керуючись ст.124 Конституції
України,  Законом України "Про
державне регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного,
плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів, ст.ст.158-163 Кодексу
Адміністративного судочинства, суд

ПОСТАНОВИВ:

позов
задоволити.

Стягнути з приватного підприємця   Приватного підприємця ОСОБА_1  АДРЕСА_1 в дохід Державного бюджету в особі  Регіонального управління Департаменту
контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових
виробів ДПА України в Івано-Франківській області, вул. С.Бандери, 1
м.Івано-Франківськ - 1000   гривень  штрафних санкцій.

Постанову суду, яка не набрала
законної сили, сторони мають право оскаржити в апеляційному порядку.

Заява про апеляційне оскарження  постанови
подається протягом 10 -ти днів з дня її складення  в повному обсязі, апеляційна скарга
подається  протягом 20 днів  після подання заяви про апеляційне
оскарження.

Постанова набирає законної сили
після закінчення  строку подання заяви
про апеляційне оскарження.

Виконавчий лист видати після
набрання постановою законної сили за заявою сторони, на користь якої ухвалено
постанову.

Суддя                                                    Фанда
Оксана Михайлівна

Постанова складена в повному обсязі 22.10.2007р.

Виготовлено
в АС "Діловодство суду"

22.10.2007р.
Г. Р. Кіндрат