ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  КИЇВСЬКОЇ   ОБЛАСТІ
І м е н е м     України
ПОСТАНОВА

"04" вересня 2007 р.                                м. Київ                              Справа № А15/320-07

12 год. 50 хв.

за позовом
Управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області, Київська обл., смт. Володарка

до
Володарського кооперативу з виготовлення та реалізації товарів декоративно-сувенірного виробництва “Глобус”, Київська обл., смт. Володарка

предмет адміністративного позову
стягнення 510,00 грн.

Головуючий суддя              Рябцева О.О.

секретар судового засідання        Михайленко Р.С.

Представники:

позивача
Ліщенко О.Д. (дов. № 18/06 від 04.01.2007 р.);

відповідача
не з’явився, про час і місце судового засідання повідомлений належним чином;

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області (далі - позивач) звернулось до господарського суду Київської області з адміністративним позовом до Володарського кооперативу з виготовлення та реалізації товарів декоративно-сувенірного виробництва “Глобус” (далі –відповідач) про стягнення 510,00 грн. штрафу.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що в порушення вимог Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” відповідачем не поданий розрахунок суми страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування, у зв’язку з чим позивачем нараховано відповідачу 510,00 грн. штрафу на підставі п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Ухвалою господарського суду Київської області від 20.08.2007 року було відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначений на 04.09.2007 р.

Представник відповідача в судове засідання 04.09.2007 р. не з’явився, відзиву на позов та інших витребуваних ухвалою суду документів не надіслав. Таким чином, відповідач не реалізував своє процесуальне право на участь в судовому засіданні господарського суду.

При цьому господарський суд Київської області відзначає, що судом було направлено учасникам судового процесу ухвалу від 20.08.2007 р. та повістки від 20.08.2007 р., про що, зокрема, свідчать відмітки канцелярії суду на зворотних сторонах оригіналів згаданих документів.

Представник позивача в судовому засіданні 04.09.2007 р. підтримав позовні вимоги.

Дослідивши матеріали справи, оглянувши в судовому засіданні оригінали документів, та заслухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п. п. 3, 4 ст. 18 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 року № 1058-VI (далі –Закон № 1058-VI) страхові внески є цільовим загальнообов’язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом. Страхові внески не включаються до складу податків, інших обов’язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.

Об’єкт оподаткування, коло платників збору, ставки і порядок справляння збору на обов’язкове державне пенсійне страхування врегульовані Законом № 1058-VI.

Володарський кооператив з виготовлення та реалізації товарів декоративно-сувенірного виробництва “Глобус” є платником страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування, відповідно до Закону України № 1058-VI.

Згідно з п. 4 ч. 1 ст. 17 Закону № 1058- VI страхувальник (роботодавець та інші особи, які відповідно до цього Закону сплачують страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування) зобов’язаний подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом.

Абзацом 8 п.п. 11.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 року встановлено, що розрахунки подаються до органу Пенсійного фонду для реєстрації за базовий звітний період, що дорівнює календарному місяцю, - не пізніше ніж через 20 календарних днів з дня закінчення цього періоду.

Відповідно до п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону № 1058- VI виконавчі органи Пенсійного фонду застосовують до страхувальників такі фінансові санкції: за неподання, несвоєчасне подання, подання не за встановленою формою або подання недостовірних відомостей, що використовуються в системі персоніфікованого обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством, до територіальних органів Пенсійного фонду  накладається штраф у розмірі 10 відсотків суми страхових внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період, за кожний повний або неповний місяць затримки подання відомостей, звітності, але не менше десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, а в разі повторного протягом року такого порушення - у розмірі 20 відсотків зазначених сум та не менше 20 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Згідно з ч. 2 ст. 106 Закону № 1058- VI суми страхових внесків своєчасно не нараховані та /або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 вказаного Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною 3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків (недоїмки) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Пунктом 8 частини 3 статті 106  Закону № 1058- VI передбачено право органу Пенсійного фонду на звернення до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Як вбачається з матеріалів справи, за неподання розрахунку сум страхових внесків за грудень 2003 р., лютий та березень 2004 року рішенням № 102 від 25.05.2004 р. про застосування фінансових санкцій за неподання розрахунку суми страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування у строки визначені законодавством, копія якого наявна в матеріалах справи, до відповідача на підставі п. 5 ч. 9 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” застосована штрафна санкція у сумі 510,00 грн.

В порушення вимог п. 13 ст. 106 Закону України № 1058-VІ відповідач не погасив заборгованість протягом 10 робочих днів із дня одержання рішення.

Пунктом 15 ст. 106 Закону України № 1058-VI встановлено, що строк давності щодо стягнення недоїмки, пені та штрафів не застосовується.

Таким чином, враховуючи, що відповідачем протягом 10 днів з дня отримання рішення не погашена заборгованість у сумі 510,00 грн., позовні вимоги про стягнення з відповідача 510,00 грн. штрафних санкцій за неподання розрахунку страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування, є правомірними та обґрунтованими, в зв’язку з чим підлягають задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. 2, 7, 17, 158, 161, 162, 163 та п.6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд Київської області, -

ПОСТАНОВИВ:

1.    Позов задовольнити.

2. Стягнути з Володарського кооперативу з виготовлення та реалізації товарів декоративно-сувенірного виробництва “Глобус” (09300, Київська обл., смт. Володарка, вул. Коцюбинського, 22/52, код 05581243) на користь Управління Пенсійного фонду України у Володарському районі Київської області (09300, Київська обл., смт. Володарка, вул. Армійська, 4, код 22200314) 510,00 грн. (п’ятсот десять грн. 00коп.) штрафу.

Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України. Дана постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –05.09.2007 року