ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

02.10.07р.

Справа № А10/324-07(31/301)

За позовом  Управління Пенсійного Фонду України в Павлоградському районі Дніпропетровської області , м. Дніпропетровськ

до  Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань захворювань України в Павлоградському  районі , м. Павлоград

про включення до акту звірки розмір виплаченої пенсії

Суддя  Кощеєв І.М.

Представники сторін:

Від позивача :Роздольська Т.П.(дор.№ 1283/07-35 від 07.05.07р.)-гол. спеціаліст юрисконсульт

Від  відповідача: не з"явився

СУТЬ СПОРУ:

Позивач, з урахуванням заяви про зміну позовних вимог, просить зобов”язати Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Павлоградському районі Дніпропетровської області включити в щомісячні акти звірки за період з 01.01.2005 р. по 31.05.2005 р. суми виплаченої пенсії по інвалідності внаслідок трудового каліцтва Ложкіну О.Г. управлінням Пенсійного фонду  України в Павлоградському районі Дніпропетровської області, яка складає 1 000 грн. для відшкодування цієї суми на централізованому рівні.

Позовні вимоги Позивач обґрунтовує  Угодою країн - учасниць Співдружності Незалежних Держав про гарантії прав громадян Співдружності Незалежних Держав у галузі пенсійного забезпечення, підписаної 13.03.1992 р., ст. 1 Закону України „Про пенсійне забезпечення”, ст. 21, 24, 28 Закону України „Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату непрацездатності”. Позовні вимоги позивач мотивує тим, що управління ПФУ щомісячно, виплачувало пенсію по інвалідності Ложкіну О.Г., якому заподіяно каліцтво на підприємстві, розташованому на території країн СНД.

Відповідач, згідно відзиву проти позову заперечує та вказує на те, що у позивача відсутнє право на звернення з позовом. Законом не визначено норми, яка б передбачала право регресних вимог позивача до відповідача.

Представник Відповідача двічи на виклик суду в судове засідання не з’явився.

У судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частину судової постанови.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника Позивача, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Пунктами  “г” і “д”  пункту  1  ст.21 Закону України  “Про  загальнообов’язкове   державне  соціальне страхування  від  нещасного випадку  на  виробництві  та професійного   захворювання , які  спричинили  втрату  працездатності”,  який  набрав  чинності  з 1 квітня 2001 року, передбачено, що  Фонд  соціального  страхування   від  нещасних  випадків  зобов’язаний  у встановленому  законодавством  порядку  своєчасно та в повному  обсязі  відшкодувати  шкоду, заподіяну   працівниками  внаслідок  ушкодження  його  здоров’я  або  в разі  його  смерті, виплачуючи йому  або  особам, які  перебували на його утримані, пенсію по інвалідності  внаслідок  нещасного  випадку  на виробництві  або  професійного  захворювання  та пенсію  у зв’язку  з  втратою  годувальника, який  помер  внаслідок  нещасного  випадку  на  виробництві.

Згідно  п. 2 ст. 7 Закону України “Про  страхові  тарифи на  загальнообов’язкове  державне  соціальне  страхування  від  нещасного  випадку  на виробництві  та професійного  захворювання , які  спричинили  втрату  працездатності”  Фонд соціального  страхування  від нещасних випадків сплачує  страхові  виплати  та  надає  соціальні  послуги  працівникам (членам їх  сімей) , які  потерпіли  на виробництві  до 01.04.2001 р., з того  часу,  коли  відповідні  підприємства   передали  в  установленому  порядку Фонду соціального страхування  від  нещасних  випадків  документи, що підтверджують  право  цих  працівників (членів їх  сімей) на такі  страхові   виплати  та  соціальні  послуги, або  коли  таке  право  встановлено  в  судовому  порядку.

Потерпілі,  документи яких не  передані  до Фонду  соціального   страхування  від  нещасних  випадків, продовжують  отримувати  належні  виплати  та  соціальні  послуги від  свого  роботодавця, Пенсійного фонду  України та  Фонду  соціального  страхування  України.  При цьому  кошти,  виплачені  потерпілому  страхувальником, зараховуються  Фондом соціального  страхування  від нещасних  випадків  у  рахунок  його  страхових  внесків на  загальнообов’язкове державне  соціальне  страхування  від  нещасного  випадку  на виробництві  та професійного  захворювання , а між  страховиками   з  інших  видів  страхування  і Фонду  соціального  страхування   від нещасних  випадків в подальшому  відбуваються   відповідні  розрахунки.

Як встановлено у ході розгляду справи, Відповідач  відмовився  підписувати  акт  звірки на  відшкодування  витрат, пов’язаних з  виплатою  пенсії  гр. Ложкіну О.Г. , який  отримав каліцтво за  законодавством   СРСР. Загальна сума  витрат  Управління  Пенсійного фонду України з виплати  пенсії за період з січня по 31 травня 2005 р. склала 1 000  грн.

Постановою від 4.03.2003 р. № 5-4/4, яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16 травня 2003 р. за № 376/7697 затверджено Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов’язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв’язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

Цей Порядок розроблено відповідно до Законів України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”, “Про страхові тарифи на загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” та “Про пенсійне забезпечення” (п. 1 Порядку).

Порядок визначає механізм відшкодування на централізованому рівні Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов’язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв’язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, які призначені особам, що застраховані згідно із Законом України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності”.

Органи Пенсійного фонду щомісяця, до 10 числа місяця, наступного за звітним, на підставі списку осіб, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв’язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (додаток 1), та списку померлих осіб і осіб, знятих з обліку з інших причин, які отримували пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв’язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (додаток 2), проводять з відділеннями виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в районах та містах обласного значення звірку витрат за особовими справами потерпілих, складають акт щомісячної звірки витрат за особовими справами потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв’язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (додаток 3), у якому визначають загальну суму витрат, що підлягає відшкодуванню, та до 15 числа місяця, наступного за звітним, подають його відповідно головним управлінням Пенсійного фонду України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі  і –управлінням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі ( п. 5 Порядку).

Відповідно до п. 6 Порядку Головні управління Пенсійного фонду та управління виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на підставі акта щомісячної звірки витрат за особовими справами потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсії у зв’язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (додаток 3), узагальнюють і узгоджують довідку про відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов’язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв’язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання (додаток 4), та до 20 числа місяця, наступного за звітним, подають її відповідно до Пенсійного фонду та Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

П. 7 Порядку передбачено, що Фонд соціального страхування від нещасних випадків на підставі довідки про відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов’язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв’язку із втратою годувальника, який помер внаслідок випадку на виробництві або професійного захворювання (додаток 4), на централізованому рівні до 25 числа місяця, наступного за звітним, перераховує відповідні кошти Пенсійному фонду.

Таким чином, у зазначеному Порядку передбачено здійснення відповідних розрахунків на централізованому рівні, тобто між Фондом соціального страхування від нещасних випадків та Пенсійним фондом України.

За таких обставин, господарський суд вважає позовні вимоги Позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Згідно вищезазначеного, керуючись ст. ст.  72, 87, 94, 98, 158, 159, 160, 161, 162, 163 КАС України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ :

Адміністративний позов Позивача –задовольнити.

Зобов”язати Відділення виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в Павлоградському районі Дніпропетровської області включити в щомісячні акти звірки за період з 01.01.2005 р. по 31.05.2005 р. суми виплаченої пенсії по інвалідності внаслідок трудового каліцтва Ложкіну О.Г. управлінням Пенсійного фонду  України в Павлоградському районі Дніпропетровської області, яка складає 1 000 грн. для відшкодування цієї суми на централізованому рівні.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

І.М. Кощеєв

Дата підписання постанови, оформленої у відповідності до ст.163 КАС України –03.10.2007 р.