ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04.09.07
Справа № А-6/136

Господарський суд Івано-Франківської області у складі: Cуддя  Грица Ю. І   при секретарі   Цюрак Андрій Михайлович

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи  за позовом  ВАТ "КарпатБудСервіс"  вул.Ботанічна, 8, Івано-Франківськ,76000

до відповідача  ДПІ в Івано-Франківську  Незалежності, 20,Івано-Франківськ,76000

Представники:

Від позивача:  Кукуєта Л.І., (довіреність № 09/07 від 29.07.07 представник )

Від відповідача:  Пилипів І.С., (довіреність № 30240/10-039 від 29.08.07 ГДПРІ відділу адміністрування податку на додану вартість )

Від відповідача:  Клейнота Л.М., (довіреність № 22527/10-039 від 14.05.07 завідувач сектору інформаційно-технічного забезпечення та звітності юридичного відділу )

СУТЬ СПРАВИ: подано позов про визнання незаконними дій службових осіб ДПІ м.Івано-Франківську щодо анулювання свідоцтва платника ПДВ ВАТ „КарпатБудСервіс”, скасування акту ДПІ в м.Івано-Франківську від 27.02.2007 р. про анулювання свідоцтва платника ПДВ ВАТ „КарпатБудСервіс” та зобов’язання ДПІ в м.Івано-Франківську  відновити анульоване свідоцтво платника ПДВ ВАТ „КарпатБудСервіс” за № 12886520.

В судовому засіданні оголошувалася перерва до 04.09.07.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в позовній заяві. В обгрунтування позовних вимог вказує, що ДПІ м.Івано-Франківську неправомірно, без достатніх підстав винесла акт від 27.02.2007 р. про анулювання свідоцтва платника ПДВ ВАТ „КарпатБудСервіс”.

Відповідач подав суду заперечення на позовну заяву , в якому  проти позову заперечив,  посилаючись на те, що ВАТ „КарпатБудСервіс” не здійснювало оподатковуваних поставок протягом дванадцяти послідовних податкових періодів, а тому свідоцтво платника ПДВ підлягає анулюванню.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив, що актом ДПІ в м.Івано-Франківську від 27.02.07 було анульовано свідоцтво платника ПДВ ВАТ "КарпатБудСервіс" у зв"язку з наданням декларацій про відсутність поставок.

Не погодившись з анулюванням  свідоцтва  платника ПДВ позивач звернувся до суду з вимогою про скасування вищевказаного акту ДПІ та про зобов"язання ДПІ відновити  анульоване свідоцтво за №12886520.

Відповідно до пп.  ґ  п. 9.8 ст. 8 Закону України „Про податок на додану вартість”   реєстрація діє до дати її анулювання, яка відбувається у випадках, якщо особа, зареєстрована як платник податку, не надає податковому органу декларації з цього податку протягом дванадцяти послідовних податкових місяців або подає таку декларацію (податковий розрахунок), яка (який) свідчить про відсутність оподатковуваних поставок протягом такого періоду, а також у випадках, визначених законодавством стосовно порядку реєстрації суб'єктів господарювання.

Згідно п.1.4. ст. 1 вказаного Закону поставка товарів - будь-які операції, що здійснюються згідно з договорами купівлі-продажу, міни, поставки та іншими цивільно-правовими договорами, які передбачають передачу прав власності на такі товари за компенсацію незалежно від строків її надання, а також операції з безоплатної поставки товарів (результатів робіт) та операції з передачі майна орендодавцем (лізингодавцем) на баланс орендаря (лізингоотримувача) згідно з договорами фінансової оренди (лізингу) або поставки майна згідно з будь-якими іншими договорами, умови яких передбачають відстрочення оплати та передачу права власності на таке майно не пізніше дати останнього платежу.

Як випливає з матеріалів справи,  в грудні 2006р. позивачем  було здійснено операцію, в результаті якої отримано право власності на об’єкт нерухомості, а тому, вказана операція  є  операцією поставки у розумінні п.1.4. ст. 1 вказаного Закону.

Як передбачено статтею 3 Закону, об'єктом оподаткування є операції платників податку з  поставки товарів та послуг, місце надання яких знаходиться на митній території України.

Згідно п. 7.7.1 Закону сума податку, що підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету або бюджетному відшкодуванню, визначається як різниця між сумою податкового зобов'язання звітного податкового періоду та сумою податкового кредиту такого звітного податкового періоду. При позитивному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для відповідного податкового періоду. При від'ємному значенні суми, розрахованої згідно з підпунктом 7.7.1 цього пункту, така сума враховується у зменшення суми податкового боргу з цього податку, що виник за попередні податкові періоди (у тому числі розстроченого або відстроченого відповідно до закону), а при його відсутності - зараховується до складу податкового кредиту наступного податкового періоду.

Враховуючи те, що операція, спрямована на отримання позивачем права власності на об’єкт нерухомості є операцією поставки та підлягає оподаткуванню ПДВ, ВАТ „КарпатБудСервіс” в декларації з ПДВ за грудень 2006р.  правомірно відобразило податковий кредит на суму 2882373  грн. Отже, протягом 12 послідовних податкових місяців у скаржника була оподатковувана поставка, а тому анулювання  свідоцтва платника ПДВ ВАТ „КарпатБудСервіс” відбулося із порушенням пп. ґ  п. 9.8 ст. 8 Закону .

Крім того, відповідно до п.п. 25.2.2. Положення про Реєстр платників податку на додану вартість, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 01.03.2000 N 79 (надалі Положення) рішення про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість за ініціативою податкового органу оформляється актом про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість за формою N 6-ПДВ (додаток 5). Такий акт складається у двох примірниках. Не пізніше наступного робочого дня після затвердження один примірник акта про анулювання реєстрації платника податку на додану вартість надсилається податковим органом особі, реєстрацію якої анульовано, за місцезнаходженням або місцем проживання такої особи, указаним у свідоцтві, або за наявності відомостей про комісію з припинення (ліквідатора, ліквідаційну комісію тощо) такої особи - за місцезнаходженням комісії.

Згідно до п.п. 25.2.1. Положення органи державної податкової служби здійснюють постійний моніторинг платників податку на додану вартість, які включені до Реєстру, та приймають рішення про анулювання реєстрації відповідних платників податку на додану вартість у разі існування підстав, визначених у підпунктах "б" - "ґ" пункту 25 цього Положення. Такі рішення можуть бути прийняті за наявності відповідних підтвердних документів (відомостей), в даному випадку: довідки про результати документальної невиїзної перевірки на підставі поданих податкових декларацій з податку на додану вартість, складеної підрозділом оподаткування юридичних або фізичних осіб, яка свідчить про відсутність у платника податку оподатковуваних поставок протягом дванадцяти послідовних податкових місяців.

Як передбачено пунктом 4 Порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, затвердженого наказом Державної податкової адміністрації України від 10.08.2005 р. N 327, зареєстрованим у Міністерстві юстиції України 25.08.2005 р. за N 925/11205  (надалі - Порядок) до підписання акта невиїзної документальної, виїзної планової чи позапланової перевірок враховуються пояснення та зауваження, надані посадовими особами в ході перевірки. При виникненні спірних питань та зауважень щодо встановлених порушень під час здійснення перевірки такі питання та заперечення виносяться на розгляд постійних комісій при обласних державних податкових адміністраціях (державних податкових інспекціях, спеціалізованих державних податкових інспекціях по роботі з великими платниками податків).

Акт невиїзної документальної, виїзної планової чи позапланової перевірок складається у двох примірниках та підписується протягом 5-ти робочих днів від дня закінчення установленого для проведення перевірки строку (для суб'єктів малого підприємництва - протягом 3-х робочих днів, а для суб'єктів господарювання, які мають філії та перебувають на консолідованій сплаті, - протягом 10-ти робочих днів). Строк складання акта перевірки не зараховується до строку проведення перевірки з урахуванням його продовження, встановленого законом.

Підписання акта виїзної планової чи позапланової перевірок посадовими особами суб'єкта господарювання та посадовими особами органу державної податкової служби, які здійснювали перевірку, здійснюється за місцезнаходженням платника податків, а у разі здійснення невиїзних документальних перевірок - у приміщенні органу державної податкової служби, куди посадові особи суб'єкта господарювання письмово запрошуються для підписання акта до закінчення строку, передбаченого у пункті 4.2 цього розділу.

В судовому засіданні встановлено, що відповідачем без проведення невиїзної перевірки було здійснено анулювання свідоцтва платника ПДВ ВАТ „КарпатБудСервіс” з порушенням вимог вказаних нормативно-правових актів.

Враховуючи вищевикладене, суд  вважає, що анулювання  свідоцтва платника ПДВ ВАТ „КарпатБудСервіс” відбулося неправомірно, а тому вимоги позивача обгрунтовані та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.124 Конституції України, Законом України  „Про податок на додану вартість”  ст.ст.158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

визнати протиправними  дії службових осіб ДПІ м. Івано-Франківську щодо анулювання свідоцтва платника ПДВ ВАТ „КарпатБудСервіс”.

Скасувати акт ДПІ в м. Івано-Франківську №31/152 від 27.02.2007р. про анулювання свідоцтва платника ПДВ ВАТ „КарпатБудСервіс”.

Зобов’язати ДПІ в м. Івано-Франківську відновити анульоване свідоцтво платника ПДВ ВАТ „КарпатБудСервіс” за №12886520.

На постанову  сторони мають право подати  заяву про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі- з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження через місцевий господарський суд.

Суддя                                                            Грица Ю. І