СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД
Ухвала

Іменем України

21 серпня 2007 року
Справа № 2-21/6989-2007А

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Ткаченка М.І.,

суддів                                                                      Лисенко В.А.,

Котлярової О.Л.,

секретар судового засідання                                        Алєєва А.М.

за участю представників сторін:

позивача: не з'явився (Красноперекопська районна громадська організація "Капітал-Демократи");

відповідача: не з'явився (Красноперекопський районний відділ земельних ресурсів);

розглянувши апеляційну скаргу Красноперекопської районної громадської організації "Капітал-Демократи" на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя  Чонгова С.І.) від 12 червня 2007 року по справі № 2-21/6989-2007А

за позовом           Красноперекопської районної громадської організації "Капітал-Демократи" (вул. Горького, 16,Іллінка, Красноперекопський р-н,96052)

до           Красноперекопського районного відділу земельних ресурсів (вул. Героїв Перекопа, 1,Красноперекопськ, Автономна Республіка Крим,96000)

про спонукання до виконання певних дій

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 12 червня 2007 року у адміністративній справі № 2-21/6989-2007А у задоволені адміністративного позову Красноперекопської районної громадської організації "Капітал-Демократи" до Красноперекопського районного відділу земельних ресурсів про спонукання до виконання певних дій, відмовлено.

Не погодившись з вказаним судовим актом, Красноперекопська  районна громадська організація "Капітал-Демократи" звернулась до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 12 червня 2007 року у адміністративній справі № 2-21/6989-2007А.

Апеляційна скарга мотивована тим, що господарським судом першої інстанції порушено норми матеріального та процесуального права, а саме, неповно з’ясовані обставини справи.

В судове засідання представники сторін не з'явилися, про час і місце судового засідання були повідомлені належним чином, про причини неявки судову колегію не повідомили.

Апелянт у апеляційній скарзі, заявив клопотання про розгляд апеляційної скарги за відсутності його представника.

Переглянувши ухвалу суду першої інстанції в порядку статті 195 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія встановила наступне.

16 травня 2006 року Красноперекопська районна громадська організація "Капітал-Демократи" звернулася з письмовим інформаційним запитом до Красноперекопського районного відділу земельних ресурсів, місто Краснопере копськ, у якому просив надати копії матеріалів справи за фактом перевірки дотримання вимог земельного законодавства гр. Лешуковой А.І., а також копії постанови, прийнятої на підставі розгляду матеріалів вищевказаної перевірки у засіб, передбачений Кодексом України про адміністративні правопорушення (а.с. 6).

Однак, у надані інформації позивачу було відмовлено.

Вищевикладені обставини явились підставою для звернення Красноперекопської районної громадської організації "Капітал-Демократи" з позовом до господарського суду Автономної Республіки Крим про спонукання до виконання певних дій.

Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 12 червня 2007 року у адміністративній справі № 2-21/6989-2007А у задоволені адміністративного позову Красноперекопської районної громадської організації "Капітал-Демократи" до Красноперекопського районного відділу земельних ресурсів про спонукання до виконання певних дій, відмовлено.

Дослідивши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги,  судова колегія вважає, що підстав для скасування постанови немає, виходячи з наступного.

Як вбачається з матеріалів справи, 30 березня 2006 року Крісноперекопським міським районним судом Автономної Республіки Крим була розглянута справа № 2а-36/06 за адміністративним позовом Піндуса Сергія Миколайовича, щодо неправомірних дій Красноперекопського районного відділу з земельних ресурсів Державного комітету з земельних ресурсів. При розгляді цієї справи було встановлено наступне: 02 вересня 2005 року посадовою особою Державної інспекції з контролю за ви користанням та охороною земель в Автономній Республіці Крим у межах наданих повноважень проведено перевірку дотримання вимог земельного законодавства Лешуковою О.І., меш канки с. Іллінка Красноперекопського району Автономної Республіки  Крим у присутності останньої. За результатами перевірки складено протокол про адміністративне правопору шення за статтею 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення за по рушення статті 125 Земельного кодексу України, видано припис щодо приве дення до 02 жовтня 2005 року документів щодо використання земельної ділянки у від повідності до вимог чинного законодавства, складено протокол про адміністра тивне правопорушення. Матеріали справи про адміністративне правопорушен ня розглянуті начальником Красноперекопського районного відділу з земельних ресурсів, у присутності правопорушника, яка надала свої пояснення. Від 13 вересня 2006 року винесено постанову відносно Лешуковой О.І. про накладення ад міністративного стягнення у вигляді штрафу в розмірі 36 грн. Постанова пра вопорушником оскаржена не була (а.с. 28-29).

Відповідно до статті 9 Закону України «Про інформацію»передбачено, що всі грома дяни України, юридичні особи і державні органи мають право на інформацію, що передбачає можливість вільного одержання, використання, поширення та зберігання відомостей, необхідних їм для реалізації ними своїх прав, свобод і законних інтересів, здійснення завдань і функцій.

Частиною 4 статті 72 Ко дексу адміністративного судочинства України встановлено, що  вирок суду в кримінальній справі або постанова суду у справі про адмі ністративний проступок, які набрали законної сили, є обов'язковими для адмі ністративного суду, що розглядає справу про правові наслідки дій чи бездіяль ності особи, щодо якої ухвалений вирок або постанова суду, лише в питаннях, чи мало місце діяння та чи вчинене воно цією особою.

Згідно із статтею 43 Закону України «Про інформацію»учасники ін формаційних відносин мають право одержувати (виробляти, добувати), викори стовувати інформацію в будь-якій формі. При цьому кожний учасник інформа ційних відносин для забезпечення його прав, свобод і законних інтересів має право на одержання інформації про те, що стосується, його особисто.

Виходячи з викладеного, судова колегія погоджується з висновками суду першої інстанції про те, що вимоги позивача задоволенню не підлягають, тому що права та законі інтереси позивача не порушені.

Також, як вбачається з матеріалів справи, громадянка Лешукова О.І. не зверталась до позивача з питанням про представництво її інтересів.

З урахуванням викладеного судова колегія дійшла висновку, що постанова у справі прийнята при правильному застосуванні норм матеріального та процесуального права, у зв'язку з чим вимоги Красноперекопської районної громадської організації "Капітал-Демократи", викладені в апеляційній скарзі, задоволенню не підлягають, підстави для скасування постанови місцевого господарського суду відсутні.

Керуючись статтями 195, 198 (пункт 1), 205, 206, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Красноперекопської районної громадської організації "Капітал-Демократи" залишити без задоволення.

2.    Постанову  господарського суду Автономної Республіки Крим від 12 червня 2007 року по справі № 2-21/6989-2007А залишити без змін.

3.     Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення.

4.  Ухвала може бути оскаржена до Вищого адміністративного суду України шляхом подачі касаційної скарги протягом одного місяця після набрання законної сили цією ухвалою та в порядку,  передбаченому статтею 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя                                        М.І. Ткаченко

Судді                                                                      В.А. Лисенко

О.Л. Котлярова