ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

"03" липня 2007 р.                                                             Справа №     А18/247-07

м. Київ, вул. Комінтерну, 16

(зал судових засідань №  205)

Господарський суд Київської області у складі головуючого судді А.Ю. Кошика при секретарі   розглянувши матеріали адміністративної справи

за позовом  Державної податковоїінспекції в м.Ірпені

до  Товариства з обмеженою відповідальністю " Виробниче підприємство "Завод торгівельного обладнання"

про      стягнення 128383,04 грн.

За участю представників:

Позивач -  Опанасюк В.А.

Відповідач -  не з'явився

Суть спору:

До Господарського суду Київської області надійшла позовна заява Державної податкової інспекції в м. Ірпені (далі - позивач) до Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «Завод торгівельного обладнання»(далі –відповідач)  про стягнення 128383,04   грн.  податкової заборгованості перед бюджетом.

Відповідно до ухвали від  14.06.2007 року   було відкрите провадження у справі за правилами Кодексу адміністративного судочинства України (далі –КАС України), розгляд справи було призначено на 03.07.2007 року.

Позовні вимоги ґрунтуються на порушенні відповідачем Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», внаслідок чого за ним утворився податковий борг перед бюджетом.

Представник  відповідача, належним чином повідомлений про час і місце  розгляду спору повісткою  від  14.06.2007 року, в судове засідання 03.07.2007 року не з’явився, відзив на позов не надав, вимог  суду не виконав.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 КАС України неприбуття  в судове засідання без поважних причин представника сторони або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою  для розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника  позивача встановлено наступне.

Відповідно до розрахунку  позивача,  станом на день  подання позову відповідачем не сплачено  128383,04   грн.  податкових зобов’язань перед бюджетом.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем проведена виїзна документальна перевірка фінансово-господарської діяльності з питань дотримання Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «Завод торгівельного обладнання» вимог податкового законодавства за період з 01.07.2004 року по 30.09.2005 року, та вимог валютного законодавства за період 01.07.2004 року по 30.09.2005 року та складено акт № 54/23-2/32034549.

За результатами розгляду акту перевірки ДПІ в м. Ірпені прийнято податкові повідомлення-рішення № /0/1228 від 06.02.2006 року, яким відповідачу визначено загальну суму податкового зобов'язання з податку на прибуток приватних підприємств у розмірі 49410,56 грн. (основний платіж - 33434,69 грн., штрафні санкції –15975,87 грн.), № /0/1224 від 06.02.2006 року, яким відповідачу визначено загальну суму податкового зобов'язання з податку з доходів фізичних осіб в сумі 41871,06 грн. (основний платіж - 13957,02 грн., штрафні санкції - 27934,04 грн.), № /0/1260 та № 000152330/0/1767 від 06.02.2006 року, якими до відповідача застосовані штрафні санкції за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг в загальній сумі 37393,09 грн.

Відповідно до пп.5.2.1 п.5.2 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»№ 2181  податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податковою повідомлення за винятком випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Підпунктом 5.3.1 п 5,3 ст.5 Закону № 2181 передбачено, що у разі визначення податкового зобов'язання контролюючим  органом, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Відповідачем  було  подано до податкової інспекції скаргу № 54 від 15.02.2006 року  про перегляд вказаних податкових повідомлень-рішень. Рішенням ДПІ в м. Ірпені про результати розгляду скарги № 3865/10/25-0 від 30.03.2006 року податкові повідомлення-рішення залишено без змін, а скаргу без задоволення. Відповідач подав скарги до ДПА в Київській області та до ДПА України. В результаті розгляду скарг, були винесені рішення, в яких податкові повідомлення-рішення залишено без змін, а скарги - без задоволення.

Відповідно до пп.5.3 п. 5 Порядку направлення органами державної податкової служби України податкових повідомлень платником податків, затвердженої наказом ДПА України від 21.06.2001 № 253 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 6 липня 2001р. за №567/5758 із змінами, внесеними наказом ДПА від 11.03.2002 № 98 після прийняття рішень про результати розгляду скарг вищестоящих податкових органів ДПІ в м. Ірпені складено податкові повідомлення № /1/3961 та № 000152330/1/3962 від 31.03.2006 року, № /1/3987 від 31.03.2006 року, №0/1/3955 від 31.03.2006 року, № /2/974 та № 000152330/2/9744 від 17.07.2006 року, № /2/9741 від 17.07.2006 року, №0/2/9571 від 17.07.2006 року (податкові повідомлення рішення та поштові повідомленням про вручення додаються).

Відповідно до абз. 4 пп. 5.2.2, п. 5.2, п.5 Закону, остаточне рішення вищого контролюючого органу за заявою платника податків не підлягає подальшому адміністративному оскарженню, але може бути оскаржено в судовому порядку. Адміністративного позову про скасування податкових          повідомлень рішень до

Господарського суду Київської області відповідач не подавав.

Відповідно до пп.   5.3.2 п.5.3 ст.5 Закону у випадках апеляційного узгодження суми податкового зобов’язання платник податків зобов'язаний самостійно погасити її узгоджену суму, а також пеню та штрафні санкції за їх наявності протягом десяти календарних днів, наступних за даси такого узгодження.

В порушення зазначеної правової норми суми податкових зобов'язань нарахованих контролюючим органом  відповідачем сплачені лише частково.

Позивач зазначає, що станом    на    17.05.2007    року   згідно    карток    особових    рахунків,    податкових повідомлень-рішень, податкових вимог, довідки про суми податкової заборгованості, податкова заборгованість  відповідача  становить 128383,04 грн., яка складається з податку на прибуток приватних підприємств за основним платежем    49095,90 грн. та  пенею 1,73 грн.; податку з доходів найманих працівників за основним платежем  41871,06 грн. та пенею 21,26 грн.; штрафних санкцій за порушення законодавства про патентування, за порушення норм регулювання обігу готівки та про застосування РРО у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг   за   основним в сумі  37393,09 грн.                  Таким чином, загальна сума  заборгованості відповідача складає  128383,04 грн.

Згідно п. 1.3. ст. 1 Закону України № 2181-ІІІ податковий борг (недоїмка) - це податкове  зобов'язання  (з урахуванням   штрафних   санкцій   за  їх  наявності),  самостійно узгоджене  платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому  порядку,  але  не сплачене у встановлений строк, а також пеня,  нарахована на суму такого податкового зобов'язання.

Органами, уповноваженими здійснювати заходи з погашення податкового боргу, згідно підпункту 2.3.1. п. 2.3. ст. 2 Закону є виключно податкові органи.

Підпунктом 5.3.1. пункту 5.3. статті 5 Закону України  № 2181-ІІІ передбачено, що платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену у  поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за  останнім днем  відповідного граничного строку. У разі   коли   відповідно   до   закону  контролюючий  орган самостійно визначає податкове зобов'язання  платника  податків  за причинами, не пов'язаними із порушенням податкового законодавства, платник податків зобов'язаний сплатити нараховану суму податкового зобов'язання у строки,  визначені у законі з відповідного податку, а  за  їх відсутності - протягом тридцяти календарних днів від дня отримання  податкового  повідомлення про таке нарахування.  Коли ж  податкове зобов'язання визначено контролюючим органом за підставами, зазначеними у п. п. “а”“в”п.п. 4.2.2. п. 4.2 ст. 4, платник податків зобов’язаний погасити  нараховану суму податкового зобов`язання протягом десяти календарних днів від дня  отримання  податкового повідомлення.

У разі, коли платник податків, як це передбачено підпунктом 6.2.1. пункту 6.2. ст. 6 Закону України № 2181-ІІІ не сплачує узгоджену суму податкового  зобов'язання  в установлені строки,  податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.

Статтею 5 Закону України № 2181-ІІІ встановлено, що узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки,  визначені цією  статтею,  визнається сумою податкового боргу платника податків (підпункт 5.4.1.).

Згідно підпункту 7.2.1. пункту 7.2. ст. 7 Закону України № 2181-ІІІ джерелами   погашення   податкового   боргу   платника податків   за   рішенням   органу  стягнення,  які  є  виконавчими документами, є  будь-які  активи  платника  податків  (його  філій, відділень,   інших   відокремлених   підрозділів)   з  урахуванням обмежень,   визначених  цим  Законом,  а  також  іншими  законами.

Як передбачено п. 1.7. ст. 1 Закону України № 2181-ІІІ активи   платника   податків  - це  кошти,  матеріальні  та нематеріальні цінності,  що належать юридичній або фізичній  особі за правом власності або повного господарського відання.

Відповідно до підпункту 3.1.1. пункту 3.1. ст. 3 Закону України № 2181-ІІІ активи  платника  податків   можуть   бути   примусово стягнені  в  рахунок  погашення його податкового боргу виключно за рішенням  суду.

Крім того, встановлені в ході перевірки порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері  торгівлі, громадського харчування та послуг»  та нарахування фінансових санкцій  відповідач в суді не заперечив та не спростував, доказів сплати фінансових санкцій не надав.

Відповідно до ст.  15 Закону України «Про  застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»  контроль за додержанням суб`єктами підприємницької діяльності  порядку проведення розрахунків за товари та інших вимог цього Закону  здійснюють органи державної податкової служби України шляхом проведення планових та позапланових перевірок та на підставі ст. 17  цього Закону  за порушення вимог Закону до суб`єктів підприємницької діяльності, які здійснюють  розрахункові операції за товари за рішенням відповідних органів  державної податкової служби  України  застосовуються  фінансові санкції.

Відповідно до ст.  25 Закону України «Про  застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»   суми фінансових санкцій  підлягають перерахуванню  суб’єктами господарювання  до Державного бюджету  України  в десятиденний  термін з дня  прийняття  органами державної податкової  служби України  рішення про  застосування таких санкцій.

Згідно п. 11 ст. 10 Закону України «Про державну податкову службу в Україні» від 04.12.1990  № 509-XII, державні податкові інспекції в районах,  містах без районного поділу,   районах  у  містах,  міжрайонні  та  об`єднані  державні податкові інспекції подають   до  судів  позови  до  підприємств,  установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход  держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках  -  коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також  про  стягнення  заборгованості  перед бюджетом і державними цільовими  фондами  за  рахунок  їх майна.

Проаналізувавши вищезазначені норми чинного законодавства та всебічно розглянувши матеріали справи господарський суд дійшов  висновку, що позовні вимоги  правомірні, позивачем обгрунтовані, відповідачем  не спростовані  і підлягають задоволенню.

Відповідно до п. 4 ст.  94 КАС України   судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 158-163 КАС України,

п  о  с  т  а  н  о  в  и  в  :

1.     Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю «Виробниче підприємство «Завод торгівельного обладнання»(08298,  Київська обл., смт. Коцюбинське,  вул. Пономарьова, 30, код  32034549) в доход Державного бюджету на рахунок Державної податкової інспекції у м. Ірпені (08200, Київська обл., м. Ірпінь, вул. Шевченка, 2 а, код  23569441) 128383,04  (сто двадцять вісім  тисяч  триста вісімдесят  три) грн. заборгованості.

Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня її проголошення, якщо заява про апеляційне оскарження постанови не буде подана. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана, в двадцятиденний строк після надання заяви про апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя