ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
м.Київ, вул.Б.Хмельницького,44-Б
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа №  2/239

10.10.07

За позовом
Приватного підприємства "Проектно-конструкторське бюро"

до                     Шевченківської районної в
м. Києві ради

2. Управління з питань комунального
майна, приватизації та

підприємництва
Шевченківської районної в м. Києві ради

Третя особа
Фізична особа -підприємецьОСОБА_1

про                    визнання недійсним рішення
про затвердження результатів конкурсу на право оренди нежитлового приміщення

Суддя  Домнічева І.О.

Представники:

Від
позивача          Рубанчук В.Д.

Від
відповідачів    Синявська О.В.

Від
3-ої особи       ОСОБА_1

ОБСТАВИНИ
СПРАВИ:

Приватне підприємство
«Проектно-конструкторське бюро», позивач у справі, звернулось до  Господарського  суду
міста  Києва  з
вимогою про визнання недійсним рішення конкурсної комісії про результати
конкурсу від 30.03.2007р. на право оренди нежитлового приміщення, площею 17 кв.
м за адресою:АДРЕСА_1.

Ухвалою від 26.06.2007р.
Господарський суд міста Києва порушив провадження у справі та розгляд справи
призначив на 10.07.2007 року.

Ухвалою від 10.07.2007р.суд відклав
розгляд справи на 18.07.2007р., в зв'язку з неявкою у судове засідання
відповідача-2 та третьої особи і неподанням витребуваних судом документів.

Відповідачі надали відзиви на
позовну заяву, в яких позовні вимоги не визнають, посилаючись на наступні
обставини. Відповідно до ст.118 Закону України «Про державний бюджет України на
2007 рік»та рішення Київради від 28.12.2006 №531/588 «Про бюджет міста Києва на
2007 рік»передача в оренду державного та комунального майна здійснюється
виключно на конкурсних засадах. Про проведення конкурсу та його умови позивач
був повідомлений, про що свідчить участь позивача в самому конкурсі. Переможцем
конкурсу було визнано СПД ОСОБА_1, оскільки він запропонував найбільший розмір
орендної ставки та кращі умови для соціально-економічного розвитку
інфраструктури територіальної громади району. Таким чином, відповідачі
вважають, що конкурс був проведений відповідно до вимог чинного законодавства
та з урахуванням усіх пропозицій.

18.07.2007р. від Шевченківської
районної у м. Києві ради до Приватного підприємства «Проектно-конструкторське
бюро», третя особа: Управління з питань комунального майна, приватизації та
підприємництва Шевченківської районної в м. Києві ради про витребування майна з
чужого незаконного володіння, оскільки договір оренди нежилих приміщень від
11.05.2006р. №1590/1, на підставі якого відповідач займає нежитлове приміщення,
площею 17 кв. м за адресою:АДРЕСА_1, припинив свою дію.

Ухвалою від 18.07.2007р. суд
відклав розгляд справи на 07.08.2007р., в зв'язку з неявкою у судове засідання
третьої особи, необхідністю витребування нових доказів та повернув без
розгляду, на підставі ст.60 ГПК України, зустрічну позовну заяву Шевченківської
районної в м. Києві ради, оскільки вона не пов'язана підставами виникнення з
первинною позовною заявою.

Відповідачі та третя особа у судове
засідання, призначене на 07.08.2007р. не з'явились.

Від представника Шевченківської
районної у м. Києві ради надійшло клопотання про відкладення розгляду справи,
оскільки представник по даній справі перебуває у відпустці.

Третя особа у судове засідання не
з'явилась та не повідомила суд про поважні причини неявки у судове засідання.
Ніяких заяв та клопотань про відкладання розгляду справи не надходило.

Ухвалою від 07.08.2007р. суд
відклав розгляд справи на 16.08.2007р.

Відповідачі та третя особа у судове
засідання вдруге не з'явились.

Відповідачі через канцелярію суду
подали клопотання про відкладення розгляду справи.

Третя особа не повідомила суд про
поважні причини неявки у судове засідання.

Ухвалою від 16.08.2007р. суд
відклав розгляд справи на 09.10.2007р.

У судовому засіданні 09.10.2007р.
надала відзив по суті заявлених вимог третя особа, в яких вона заперечує проти
задоволення позовних вимог з тих же підстав, що й відповідачі.

Відповідно до ч.3 ст.77 ГПК
України, в засіданні суду була оголошена перерва на 10.10.2007р. для оголошення
рішення по справі.

Розглянувши матеріали справи та
заслухавши пояснення представників сторін і третьої особи, суд

ВСТАНОВИВ:

ПП «Проектно-конструкторське
бюро»(позивач у справі) на підставі договору №1590/1 від 11.05.2006р. оренди
нежилих приміщень територіальної громади Шевченківського району м. Києва,
укладеного з відповідачем-2, є орендарем нежилого приміщення загальною площею
17,0 кв. м за адресоюАДРЕСА_1.

Строк дії договору оренди,
відповідно до п.8.2 Договору, встановлений до 31.03.2007р.

Відповідно до п.8.3 Договору,
продовження строку дії договору оренди на об'єкт оренди можливе лише у разі
видання нових розпорядчих документів (розпорядження), тобто в порядку укладання
нового договору.

До закінчення строку дії договору
оренди позивач листом від 15.03.2007р. за вих. № 15/03 звернувся до
відповідача-1 з пропозицією розглянути питання про продовження терміну дії
договору оренди нежилого приміщення за адресоюАДРЕСА_1, загальною площею 17,0
кв. м, яке використовується підприємством під склад.

У відповідь на своє звернення
позивач отримав лист Управління з питань комунального майна, приватизації та
підприємництва Шевченківської районної в м. Києві ради від 15.03.2007р. за №
7/9-074-02/58 з інформацією щодо умов проведення конкурсу на право оренди
нежитлових приміщень.

На виконання вимог Закону України
«Про державний бюджет України на 2007 рік»та рішення Київської міської ради від
28.12.2006 №531/588 Шевченківською районною в м. Києві радою було прийнято
рішення №162 від 15.02.2007 «Про затвердження Порядку проведення конкурсу на
право оренди комунального майна територіальної громади Шевченківського району
м. Києва»(далі по тексту -Порядок), який поширюється на нерухоме майно
(будівлі, споруди), що належить до комунальної власності, а також на об'єкти
права комунальної власності, щодо яких укладені договори оренди до 1 січня 2007
року.

Судом встановлено, що на засіданні
комісії з проведення конкурсу на право оренди комунального майна територіальної
громади Шевченківського району м. Києва, яке відбулось 30.03.2007 (протокол
№1), були розглянуті в тому числі і пропозиції учасників конкурсу на право
оренди нежитлового приміщення поАДРЕСА_1 загальною площею 17,0 кв. м для
використання під склад, офіс. Учасниками конкурсу були: ПП
«Проектно-конструкторське бюро»та СПД ОСОБА_1.

Серед учасників конкурсу було
визначено переможця конкурсу -СПД ОСОБА_1, оскільки його пропозиції щодо
розміру орендної ставки найбільш повно відповідають умовам і критеріям конкурсу
та забезпечать найкращий ефект для соціально-економічного розвитку
інфраструктури територіальної громади району.

04.04.2007р. Шевченківською
районною у м. Києві радою було видано розпорядження № 62, яким передано в
оренду нежитлове приміщення поАДРЕСА_1 загальною площею 17,0 кв. м для
використання під склад, офіс СПДОСОБА_1

24.04.2007р. відповідачем-2 на
адресу позивача було надіслано заяву про припинення терміну дії договору оренди
та відмову від його продовження за вих. № 7/9-113-073/58 від 23.04.2007р.

Відповідно до ст.17 Закону України
«Про оренду державного та комунального майна», термін договору оренди
визначається за погодженням сторін.

У разі відсутності заяви однієї із
сторін про припинення або зміну умов договору оренди протягом одного місяця
після закінчення терміну дії договору він вважається продовженим на той самий
термін і на тих самих умовах, які були передбачені договором.

Після закінчення терміну договору
оренди орендар, який належним чином виконував свої обов'язки, має переважне
право, за інших рівних умов, на продовження договору оренди на новий термін.
Умови договору оренди на новий строк встановлюються за домовленістю сторін. У
разі недосягнення домовленості щодо умов договору переважне право орендаря на
укладення договору припиняється.

Згідно ст.26 Закону України «Про
оренду державного та комунального майна», договір оренди припиняється в разі
закінчення строку, на який його було укладено.

При цьому, рішення про передачу в
оренду нежитлового приміщення поАДРЕСА_1 загальною площею 17,0 кв. м іншому
орендарю - СПД ОСОБА_1 було прийнято 30.03.2007р., тобто ще до закінчення
строку дії договору оренди № 1590/1 і повідомлення у встановленому законом
порядку позивача про припинення терміну дії договору оренди та відмову від його
продовження.

Таким чином, проведення конкурсу до
закінчення строку дії договору оренди та повідомлення позивача про відмову від
продовження терміну дії договору оренди є порушенням переважного прав позивача.

За усіх умов після закінчення
терміну дії договору оренди орендар, який належним чином виконував свої
обов'язки, має переважне право продовження договору оренди на новий термін.
Отже якщо після закінчення строку дії договору оренди орендодавець передав
спірне майно в оренду іншій особі, орендар за попереднім договором має право
звернутися до господарського суду із заявою про спонукання орендодавця
продовжити дію цього договору на новий термін (частини друга і третя статті 17
Закону).

Орендодавцем не надано суду доказів
неналежного виконання  орендарем своїх
зобов'язань за договором оренди.

Судом встановлено, що позивач
продовжує користуватися майном після закінчення строку договору оренди,
добросовісно виконуючи умови договору.

Крім того, суд приймає до уваги ту
обставину, що орендодавець не має наміру використовувати майно для власних
потреб.

Згідно ст.20 Господарського кодексу
України, кожний суб'єкт господарювання та споживач має право на захист своїх
прав і законних інтересів. Права та законні інтереси зазначених суб'єктів
захищаються шляхом: визнання наявності або відсутності права.

Проаналізувавши положення чинного
законодавства та наявні в матеріалах справи докази, суд дійшов висновку про
наявність порушення прав позивача.

За таких обставин, позовні вимоги
підлягають задоволенню.

Судові витрати підлягають стягненню з
відповідачів у рівних частинах.

Враховуючи викладене та керуючись
ст.ст.49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд, -

В И Р І Ш И
В:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Визнати недійсним рішення
конкурсної комісії від 30 березня 2007р. на право оренди нежитлового
приміщення, площею 17 кв. м за адресою:АДРЕСА_1.

3. Стягнути з  Шевченківської районної в м. Києві ради (м.
Київ, вул. Б.Хмельницького, 24) на користь Приватного підприємства
«Проектно-конструкторське бюро» (м. Київ, вул. Мала Житомирська, 5, код
05416638) 42 (сорок дві) грн. 50 коп. держмита та 59 (п'ятдесят дев'ять) грн.
витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Видати наказ.

4. Стягнути з  Управління з питань комунального майна,
приватизації та  підприємництва
Шевченківської районної в м. Києві ради (м. Київ, бул. Т.Шевченка, 26/4, код
21532540) на користь Приватного підприємства «Проектно-конструкторське бюро»(м.
Київ, вул. Мала Житомирська, 5, код 05416638) 42 (сорок дві) грн. 50 коп.
держмита та 59 (п'ятдесят дев'ять) грн. витрат на інформаційно-технічне
забезпечення судового процесу.

Видати наказ.

Рішення набирає законної сили після
закінчення десятиденного строку з дня його підписання.

Суддя
І.О.Домнічева