ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

Справа №  09/5008а

"22" листопада 2007 р.,  10 год.  50 хв.                                               м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Курченко Н.М.

при секретарі –Лавріненко С.І.

за участю прокурора –Соколошиної Л.Б, представників сторін, позивача –Романюк О.М. за довіреністю, відповідача –не з’явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом прокурора Монастирищенського району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Монастирищенському районі до  дочірнього підприємства "Долина" відкритого акціонерного товариства "Іванівського ремонтно-транспортного підприємства" с. Владиславчик Монастирищенського району про  стягнення за рахунок активів податкового боргу в сумі 62859,00 грн., -

ВСТАНОВИВ :

Подано адміністративний позов про стягнення за рахунок активів відповідача 62859,00 грн. заборгованості по податку з доходів фізичних осіб  станом на 24.09.2007 року.

Відповідач у листі від 16.11.2007 року №134, заперечив проти заявленої суми, посилаючись на те, що згідно акту перевірки №76/17-009/3226697 від 20.09.2007 року сальдо на 01.10.2006 року було в сумі 38285,00 грн., і по вказаній сумі було прийнята постанова у справі №09/114а від 18 лютого 2007 року на суму 38285 грн., тому господарство визнає позов на суму 24574,00 грн.

В судовому засіданні прокурор та представник підтримали позов в сумі 24574,00 грн., пояснивши, що при підготовці позову не було враховане судове рішення у справі №09/114а.

Заслухавши прокурора та представника позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне:

Відповідач зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності Монастирищенською районною державною адміністрацією 19.02.2003 року, та поставлений на облік як платник податків в ДПІ у Монастирищенському районі, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію юридичної особи, копію довідки з ЄДРПОУ.

На підставі направлення від 18 вересня 2007 року №38, виданого ДПІ у Монастирищенському районі, позивачем було проведено позапланову перевірку дотримання вимог повноти і сплати податку з доходів фізичних осіб ДП «Долина»ВАТ «Іваньківського РТП» за період з 01.10.2006 р. по 31.08.2007 р., про що складений акт від 20.09.2007 року №76/17-009/32256697. Від відповідача акт перевірки був підписаний директором Кисіль В.А. та  головним бухгалтером Велетнюк О.О. без зауважень.

Відповідно до пп. 4 п. 1 ст. 14 Закону України «Про систему оподаткування» від 25 червня 1991 року  №1251-XII (із змінами та доповненнями)  податок на доходи фізичних осіб належить до загальнодержавних податків.

Згідно п.п. 17.1, 17.2 пп «а», ст. 17 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22 травня 2003 року №889-IV (далі –ЗУ №889) особою, відповідальною за нарахування, утримання та сплату (перерахування) до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати, є працедавець (самозайнята особа), який виплачує такі доходи на користь платника податку (такої самозайнятої особи).

Як встановлено перевіркою, відповідач утримував із заробітної плати своїх працівників податок з доходів фізичних осіб, але не перераховував його до бюджету, згідно з нормами Бюджетного кодексу України, заборгувавши 62859,00 грн. цього податку, як особа, відповідальна за нарахування, утримання та перерахування до бюджету податку з доходів у вигляді заробітної плати.

Згідно висновків акту перевірки сальдо по податку з доходів фізичних осіб станом на 01.10.2006 року становить 38285,00 грн., нараховано податку з доходів фізичних осіб –33874,00 грн., перераховано до бюджету –9300,00 грн., сальдо по податку з доходів фізичних осіб станом на 01.09.2007 року становить 62859,00 грн.

Згідно зі ст. 19 ЗУ №889 відповідач зобов’язаний своєчасно сплачувати узгоджені суми податкових зобов’язань, своєчасно та повністю нараховувати, утримувати та сплачувати (перераховувати) до бюджету податок з доходу, який виплачується на користь платника податку та оподатковується до або підчас такої виплати, та за її рахунок.

Відповідно до  п. 20.2 ст. 20 ЗУ №889 відповідач є особою, яка несе фінансову відповідальність за порушення норм цього Закону.

Згідно пп. «а»п.23.1 ст. 23 ЗУ №889 відповідач є особою, відповідальною за погашення суми податкового зобов’язання або податкового боргу з цього податку.

Постановою господарського суду Черкаської області від 08 лютого 2007 року у справі №09/114а, яка набрала законної сили, задоволено позов прокурора Монастирищенського району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Монастирищенському районі до  дочірнього підприємства "Долина" відкритого акціонерного товариства "Іванівського ремонтно-транспортного підприємства" с. Владиславчик Монастирищенського району, та стягнуто з останнього 38285,00 грн. заборгованості по податку з доходів фізичних осіб за період з 01.12.2004 р. по 30.09.2006 р., отже в цій частині провадження у справі підлягає закриттю відповідно до п.4 ч.1 ст. 157 КАС України.

Відповідно до п.11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” від 04 грудня 1990 року №509-XII  (із змінами та доповненням) позивач має право вимагати стягнення з відповідача податкового боргу в судовому порядку.

Позивачем не були вжиті заходи щодо застосування відповідальності до відповідача, як особи, яка несе фінансову відповідальність, та відповідальність за погашення суми податкового зобов’язання або податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб, шляхом направлення першої та другої податкових вимог, накладення податкової застави на майно відповідача, які передбачені Законом України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000 р. №2181-ІІІ (далі - ЗУ №2181). Податковий облік в автоматизованій системі обліку, з цього податку, позивач не вів.

Таким чином, відсутні правові підстави для звернення стягнення на активи згідно з пп.3.1.1 п. 3.1 ст. 3 ЗУ №2181.

Враховуючи викладене, та оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд вважає вимоги прокурора і позивача обґрунтованими в частині стягнення суми не перерахованого до бюджету податку з доходів фізичних осіб в сумі 24574,00 грн. (62859 грн. сальдо на 01.09.2007 року –38285,00 грн. стягнуті за рішенням суду), але не доведеними в частині звернення стягнення цієї суми на активи платника податку згідно п.п. 3.1.1 п. 3.1 ст. 3 №2181. З огляду на викладене, позов підлягає частковому задоволенню.

Відповідно до ст. 94 та Прикінцевих і перехідних положень КАС України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 245,74 грн.

Керуючись ст. ст. 94, 157, 160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити частково.

Стягнути з дочірнього підприємства "Долина" відкритого акціонерного товариства "Іванівського ремонтно-транспортного підприємства" с. Владиславчик Монастирищенського району, Черкаської області, ідентифікаційний код 32256697:

-  в доход бюджету через Державну податкову інспекцію у Монастирищенському районі, м. Монастирище, вул. Леніна, 103, ідентифікаційний код 34275465, для зарахування на реєстраційний рахунок №4505 УДК у Монастирищенському районі,  МФО 854018 – 24574,00 грн.  податку з доходів фізичних осіб.

- в доход Державного бюджету України через Державну податкову інспекцію у Монастирищенському районі, м. Монастирище, вул. Леніна, 103, ідентифікаційний код 34275465, для зарахування на реєстраційний рахунок УДК в м. Черкаси №0002 банк –ГУДКУ  в Черкаській області, МФО 854018, код 22809222, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095   –245,74 грн. судового збору.

Відмовити у позові в частині стягнення податкового боргу за рахунок активів.

Закрити провадження у справі в частині стягнення 38285,00 грн. податку з доходів фізичних осіб.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ                                                                                Н.М.Курченко

Постанова складена в повному обсязі 23 листопада 2007 року.