ЖИТОМИРСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________
__________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" жовтня 2007 р.                                                          Справа №  4/217-Б

Житомирський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого   судді

суддів:

при секретарі                                                              ,

за участю представників сторін:

від Головного управління Державного казначейства України у Житомирській області:

Ліневич М.Т. (довіреність №21-11/934 від 22.12.2006р.),

від ініціюючого кредитора: Островський П.П. (довіреність №1891/10 від

24.09.2007р.),

від боржника: Завальнюк В.І. - арбітражний керуючий,

від прокуратури: Чирко Н.В. (посвідчення №43),

розглянувши апеляційну скаргу Головного управління Державного казначейства України

у Житомирськійобласті

на ухвалу господарського суду Житомирської області

від "16" червня 2007 р.  у справі № 4/217-Б (суддя Лозинська І.В.)

за заявою Державної податкової інспекції в Ємільчинському районі (смт. Ємільчине)

до Відкритого акціонерного товариства "Яблунецьке хлібоприймальне підприємство" (смт. Яблунець Ємільчинського району)

про визнання банкрутом,

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою господарського суду Житомирської області від 24.11.2006р. за заявою Державної податкової інспекції в Ємільчинському районі порушено провадження у справі про визнання банкрутом відкритого акціонерного товариства "Яблунецьке хлібоприймальне підприємство".

На підставі ухвали підготовчого засідання господарського суду від 17.04.2007р. ініціюючим кредитором опубліковано в газеті "Голос України" за 12 травня 2007 року оголошення про порушення справи  про банкрутство ВАТ "Яблунецьке хлібоприймальне підприємство" (т.1 а.с.114).

Головне  управління Державного казначейства України у Житомирській області подало 12 червня 2007 року  безпосередньо до господарського суду Житомирської області  заяву  про  грошові  вимоги  до   боржника  від  12.06.2007р.  за  вихідним   №14-11/3455 (т.2 а.с.43-44).

Ухвалою господарського суду Житомирської області від 16.06.2007р. заяву повернуто без розгляду. Судове рішення мотивоване тим, що Головне управління Державного казначейства у Житомирській області як конкурсний кредитор заявило вимоги до боржника після закінчення строку, встановленого для їх  подання (т.2 а.с.16).

В апеляційній скарзі Головне управління Державного казначейства у Житомирській області просить скасувати ухвалу суду від 16.06.2007р. та зобов'язати ліквідатора, арбітражного керуючого включити заявлені кредиторські вимоги Головного управління Державного казначейства України у Житомирській області до  ВАТ "Яблунецьке хлібоприймальне підприємство" в реєстр вимог кредиторів (т.2 а.с.37).

Посилається на те, що справа про банкрутство ВАТ "Яблунецьке хлібоприймальне підприємство" порушена за статтями 11,12,52 Закону України "Про  відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".  Відповідно до ст.52 цього Закону арбітражний керуючий (ліквідатор) письмово повідомляє про визнання господарським судом відсутнього боржника банкрутом усіх  відомих йому кредиторів відсутнього боржника, які в  місячний строк з дня одержання повідомлення можуть направити ліквідатору заяви з вимогами до банкрута.

Ліквідатору та арбітражному  керуючому було відомо, що Головне управління Державного казначейства у Житомирській області є відомий кредитор по даній справі.

У відзиві від 09.08.2007р. арбітражний керуючий (розпорядник майна) Завальнюк В.І. зазначає про обгрунтованість і законність оскарженої ухвали суду (т.2 а.с.85).

ДПІ в Ємільчинському районі вважає апеляційну скаргу необгрунтованою і просить залишити її без задоволення (т.2 а.с. 91-92).

Вислухавши пояснення представника особи, яка  подала апеляційну скаргу, прокурора,  арбітражного керуючого та  ініціюючого кредитора,  дослідивши матеріали справи,  апеляційний господарський суд дійшов висновку про необхідність задоволення апеляційної скарги з таких підстав.

Провадження у справі №4/217-Б про банкрутство ВАТ "Яблунецьке хлібоприймальне підприємство" порушено на підставі ст. 52 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" за заявою ДПІ в Ємільчинському районі, в якій  зазначалось про неможливість погашення підприємством боргу в сумі 20122,65грн. та неподання ним звітності до органів державної податкової служби з 01.04.2005р. (т.1 а.с.1,2-5).

Відповідно до ст. 52 Закону справа про банкрутство відсутнього боржника порушується незалежно від розміру вимог кредитора до боржника та строку виконання зобов'язань. Господарський суд у двотижневий строк  з дня винесення ухвали про  порушення провадження у справі про  банкрутство боржника виносить постанову про визнання відсутнього боржника банкрутом, відкриває ліквідаційну процедуру і призначає ліквідатором ініціюючого кредитора за згодою останнього. Ліквідатор письмово повідомляє про визнання господарським судом відсутнього боржника банкрутом усіх відомих йому кредиторів відсутнього боржника, які в місячний строк з дня одержання повідомлення можуть направити ліквідатору заяви з вимогами до боржника. За клопотанням ліквідатора у разі виявлення ним майна відсутнього боржника, визнаного банкрутом, господарський суд може винести ухвалу про  припинення процедури ліквідації, передбаченої цією статтею, і переходу до загальних судових процедур у справі про банкрутство, передбачених цим Законом.

Всупереч зазначеній правовій нормі господарський суд після порушення провадження у справі про банкрутство перейшов до загальної судової процедури банкрутства, оскільки прийняв 7 грудня 2006 року ухвалу про відкладення розгляду справи в  підготовчому засіданні, а 17.04.2007р. - ухвалу підготовчого засідання, якою вирішено питання, наведені в статтях 11 і 13 Закону, в тому числі щодо публікації в офіційному друкованому органі оголошення про  порушення справи про банкрутство ВАТ "Яблунецьке  ХПП" (т.1 а.с.48,73).

При цьому суд не навів мотивів неможливості продовження банкрутства за спрощеною процедурою,  встановленою ст.52 Закону, яка передбачає обов'язок ліквідатора письмово повідомити всіх відомих кредиторів  про визнання відсутнього боржника банкрутом, та не  зазначив підстави переходу до загальної судової процедури у справі про банкрутство, чим порушив право Головного управління Державного казначейства України у Житомирській області подати в місячний строк ліквідатору заяву з вимогами до боржника.

Фактично управління  держказначейства подало до суду заяву з вимогами до боржника у межах місячного строку.

Окрім того, повернення позовної заяви, за аналогією зі ст.63 ГПК України, передбачає можливість повторного звернення до  господарського суду в  загальному порядку після усунення допущеного порушення, тоді як згідно із ст.14 Закону 30- денний строк для подання письмової заяви з вимогами до боржника є граничним і поновленню не підлягає.

Тому, за такої правової ситуації суд має винести ухвалу про відмову у прийнятті заяви, а не про її повернення.

За наведених обставин  оскаржена ухвала не може залишатися без змін і підлягає  скасуванню, а справа - поверненню до господарського суду для  продовження  її розгляду і вирішення заяви Головного управління Державного казначейства України у Житомирській області з вимогами до боржника.

Керуючись ст.ст.101,103-105,106 Господарського процесуального кодексуУкраїни, Житомирський апеляційний господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Головного управління Державного казначейства України у Житомирській області задовольнити.

2. Ухвалу господарського суду Житомирської області від 16 червня 2007 року у справі №4/217-Б скасувати.

3. Справу №4/217-Б передати на розгляд до господарського суду Житомирської області.

Головуючий суддя:

судді:

Повний текст постанови складено та підписано 25.10.2007р.