ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  МІСТА СЕВАСТОПОЛЯ
справа № 20-12/219
ПОСТАНОВА

і м е н е м     У к р а ї н и

"03" вересня 2007 р.  11:45                                                                                          м. Севастополь

За позовом: Прокурора м. Севастополя (99011, м. Севастополь, вул. Павліченко, 1) в інтересах держави в особі Севастопольського міського центра зайнятості (99053, м. Севастополь, вул. Руднєва, 40)

до Підприємства “Будівельне управління Чорноморського Флоту” (99011, м. Севастополь, пр. Нахімова, 13)

про стягнення заборгованості в розмірі 84167,23 грн.,

Суддя Харченко І.А.,

при секретарі Єрмолаєвої О.Ю.,

Представники сторін

Від позивача –Ревякін І.М., довіреність №245/08 від 27.01.2005, начальник юридичного відділу;

Від відповідача  -   Іванова А.В., довіреність б/н від 22.02.2007, представник;

Прокурор –Шульга А.М., посвідчення №438 від 20.02.2007,

Суть спору:

Прокурор звернувся в порядку статті 60 Кодексу адміністративного судочинства України статті 35, 38 Закону України  "Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” до господарського суду з позовної заявою про  стягнення з Підприємства “Будівельне управління Чорноморського Флоту” суми заборгованості по внесках на загальнодержавне соціальне страхування на випадок безробіття та пені.

У зв’язку з наведеним позивач просить позов задовольнити.

Ухвалою від 16.06.2007 відкрито провадження у адміністративної справі № 20-12/219, справа призначена до судового розгляду.

Відповідач позовні вимоги не визнав, згідно письмовим запереченням вважає, що нарахування недоїмки та пені не відповідає нормам статті 38 Закону України  “Про загальнообов'язкове державне соціальне  страхування на випадок безробіття”.

Згідно  статей 27-32, 49, 51 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні учасникам процесу роз’яснені  процесуальні права та обов’язки.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази, заслухав учасників процесу,  суд,

в с т а н о в и в :

Відповідно до Положення про Севастопольський міський центр зайнятості, затвердженого директором Державного центру зайнятості Міністерства праці та соціальної політики України 15.10.98, основною задачею позивача є реалізація державної політики зайнятості населення, здійснення контролю за дотриманням законодавства про зайнятість населення підприємствами, установами, організаціями, незалежно від форми власності.

Відповідно до статті 4 Закону України “Про Основи законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування” одним з видів на загальнообов’язкове державне соціальне страхування є страхування на випадок безробіття.

Згідно до статті 12 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне                 страхування на випадок безробіття” виконавча  дирекція  Фонду  є виконавчим органом правління Фонду,  який  забезпечує  виконання  рішень   правління.   Функції виконавчої  дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості.

Відповідно до частини 3 статті 17 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавці  та  застраховані  особи  сплачують   страхові внески  один  раз  на  місяць  в  день  одержання  роботодавцями в установах банків коштів на оплату праці.

Згідно статті 35 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне                 страхування на випадок безробіття” роботодавець  зобов’язан своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Відповідно до Законів України “Про загальнообов'язкове державне соціальне                 страхування на випадок безробіття” та “Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування” страховий внесок направляється до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття і використовується для фінансування заходів, передбачених загальнодержавною і регіональною програмами зайнятості населення. Звітність платників внесків щоквартальна –до 10 числа місяця, наступного за звітним.

26.03.2007 Севастопольським міським центром зайнятості проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності та повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття Підприємства “Будівельне управління Чорноморського флоту”, в ходе якої встановлено, що Підприємсто “Будівельне управління Чорноморського флоту”, зареєстровано в Севастопольському міському центрі зайнятості 29.09.97р. під №27011029 як платник страхових внесків на випадок безробіття.

Згідно акту №100 від 26.03.2007, розрахунковим відомостям відповідач має заборгованість по сплаті страхових внесків за період з 01.10.2004 по 31.12.2006 в сумі 72138,52 грн.

25.04.2007 позивач надіслав на адресу відповідача претензію з вимагаю погасити наявну заборгованість.  18.05.2007 на адресу позивача надійшла відповідь про неможливість погасити заборгованість в повному обсягу у зв’язку з тяжким фінансовим положенням, а тому погашати заборгованість відповідач буде по мірі надходження грошових коштів. Вимогу про сплату пені відповідач вважає необґрунтованою.

Порядок числення та сплати страхових внесків на випадок безробіття визначене Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики України №339 від 18.12.00.

Відповідно до частини 1 статті 38 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” роботодавець   несе   відповідальність  за  несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків,  у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі  несвоєчасної   сплати     страхових внесків страхувальниками,  у  тому  числі через ухилення від реєстрації як платника страхових внесків,  або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму   донарахованих  контролюючим  органом  страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків  облікової  ставки Національного   банку   України,   що  діяла  на  момент  сплати, нарахованої на повну суму недоїмки  (без  урахування  штрафів)  за весь її строк.

За несвоєчасне та не повне перерахування страхових внесків нарахована пеня в сумі 12028,71 грн.

Таким чином, відповідач має заборгованість на день розгляду спору                                    в сумі 84 167,23 грн.

На підставі викладеного, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та підлягаючими задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст. 12, 17, 35, 38 Закону України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, ст. 69, 70, 79, 94, 98, 158-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України,   суд –

П о с т а н о в и в :

1.          Позов задовольнити повністю.

2.          Стягнути з Підприємства “Будівельне управління Чорноморського Флоту” (99011, м. Севастополь, пр. Нахімова, 13, ідентифікаційний код 30120798) на користь Севастопольського міського центра зайнятості (99053, м. Севастополь, вул. Руднєва, 40, ідентифікаційний код  03491145) суму недоїмки по страховим внескам на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття –72138,52 грн., пеню –12028,71 грн.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20 днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

Суддя                                                                                                                           І.А. Харченко

Постанова складена та підписана

в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України

05.09.2007.