ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відмову в прийнятті позовної заяви

19 жовтня 2007 р.                                                                                             Справа № 4/24-07/02-2

Суддя господарського суду Білоус В.В.  , розглянувши матеріали справи

за позовом: Прокурора Барського району Вінницької області, м. Бар

до:                Барської міської ради, м. Бар

про               скасування рішення сесії

ВСТАНОВИВ:

16.10.2007р. до господарського суду Вінницької області разом з адміністративною справою надійшла ухвала в.о. голови Барського районного  суду Вінницької області від 03.10.2007р. передачу господарському суду Вінницької області за підсудністю адміністративної справи № 2- 2040/07 за адміністративним позовом прокурора Барського району (№1988 від 15.08.2007р.) про скасування рішення 22 сесії 4 скликання Барської міської ради  від 26.08.2005р..

Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція  судів  поширюється  на  всі  правовідносини,   що виникають  у  державі. Разом з тим, слід мати на увазі, що згідно зі ст. 19 Конституції України правовий порядок в Україні грунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено  законодавством. Органи державної влади, однією із гілок якої є судова,  та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

В ст.ст. 19, 22 Закону України "Про судоустрій України" №  3018-ІІІ від 07.02.2002р. передбачено, що відповідно до Конституції України в системі загальних судів  загальної юрисдикції утворюються загальні та спеціалізовані суди окремих судових юрисдикцій. Спеціалізованими судами є господарські, адміністративні та інші суди визначені як спеціалізовані суди. Місцеві загальні суди  (районні, районні у містах, міські, міськрайонні) розглядають цивільні, адміністративні та кримінальні справи, а також справи про адміністративні правопорушення. Місцеві господарські суди розглядають справи, що виникають з господарських правовідносин, а також інші справи віднесені процесуальним законом до їх підсудності. Місцеві адміністративні суди розглядають адміністративні справи пов"язані з правовідносинами у сфері державного управління (справи адміністративної юрисдикції).

Відповідно до п. 6 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства  України до  початку    діяльності    окружних   та   апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року ( 1798-12 ), вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

З 21.04.2007р. розпочав свою діяльність Вінницький окружний адміністративний суд . Тому відповідно до п. 6 розділу VII "Прикінцеві та перехідні положення", ст.ст. 17, 18 Кодексу адміністративного судочинства  України, ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, розгляд адмінстративної справи  №2"а"-2040/07  поданої за правилами КАС України за адміністративним позовом прокурора Барського району Вінницької області  до Барської міської ради Вінницької області про скасування рішення 22 сесії 4 скликання Барської міської ради  від 26.08.2005р. "Про передачу незавершеного реконструкцією будинку обслуговуючому кооперативу "Комунальник" в зв"язку із незадоволенням протесту прокурора від 16.05.2007р. № 1369 не відноситься до компетенції господарських судів України і не підлягає розгляду ними.

Відповідно до ст.ст. 17, 18 КАС України адміністративні справи розглядаються адміністративними судами та місцевими загальними судами, як адміністративними судами відповідно до підсудності встановленої цими статтям. Відповідно до ч. 1 ст. 22 КАС України адміністративну справу  передавати можна тільки з одного адміністративного суду до іншого адміністративного суду. Господарський суд Вінницької області не є судом адміністративної юрисдикції і не має права розглядати адміністративні справи. Передача господарському суду Вінницької області  за підсудністю адміністративної справи № 2"а"-2040/07 за позовом прокурора Барського району Вінницької області  до Барської міської ради Вінницької області про скасування рішення 22 сесії 4 скликання суперечить ст.19 Конституції України, ч. 2, 3, 4 ст. 22 Закону України "Про судоустрій України", ст. ст. 4, 5, 12, п.1 ч.1 ст. 62, ст.ст. 86, 115 ГПК України.

Керуючись п. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

1. Відмовити в прийнятті адміністративної справи №2"а"-2040/07 за адміністративним позовом прокурора Барського району Вінницької області до Барської міської ради про скасування  рішення 22 сесії 4 скликання від 26.08.2005р..

2. Адміністративну справу №2"а"-2040/07 за адміністративним позовом прокурора Барського району Вінницької області до Барської міської ради про скасування  рішення 22 сесії 4 скликання від 26.08.2005р. повернути  Барському районному суду Вінницької області.

3. Копії данної ухвали направити Барському районному суду Вінницької області, прокурору Барського району Вінницької області, Барській міській раді, обслуговуючому кооперативу "Комунальник" за адресою: пл. Пам"яті, 9А, м. Бар, Вінницька область, 23000

Суддя                                                                     Білоус В.В.