Господарський суд
Чернігівської області
проспект Миру, 20                                                                                         7-99-18
РІШЕННЯ

18 вересня  2007 року                                                                     справа № 12/241

Позивач:          Регіональне відділення ФДМУ по Чернігівській області,  пр. Миру 43, м. Чернігів, 14000

Відповідач:          Фермерське господарство "Лео і Партнери",  вул.1 Травня, 25,

Чернігівська область, Козелецький район, с.Шами

Предмет спору: про внесення змін до договору

Суддя              Л.М.Лавриненко

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

від позивача: Помаз В.В. -  представник, довіреність № 8/6/3769 від 31.08.2007 року,

Лисіч Л.О. –представник, довіреність № 8/6/3802 від 03.09.2007р.

Чернявська Н.Д. –представник, довіреність № 8/6/3801 від 03.09.2007 року –була присутня в судовому засіданні 04.09.2007 року.

від відповідача: Грецька Ю.М. - представник, довіреність № 1 від 03.09.2007 року

Рішення приймається після оголошеної в судовому засіданні перерви, з 04.09.2007 року по 18.09.2007 року, на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

СУТЬ СПОРУ:

Позивачем подано позов про внесення змін до договору, відповідно до якої позивач просить суд внести зміни до п. 3.1. Договору оренди № 113-06 від 30.06.2006 року, виклавши його в наступній редакції: „Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої Поставою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 року № 786 з урахуванням змін і доповнень до неї і становить без ПДВ  за базовий місяць  оренди –грудень 2006 року 4288 грн. 79 коп. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством України. Орендна плата за січень 2007 року визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за січень 2007 року”.

Представники сторін в судовому засіданні надали письмові клопотання про відмову здійснення технічної фіксації судового процесу, які задоволено судом.

Представник відповідача в поданому в судове засідання 04.09.2007 року відзиві на позов проти позовних вимог заперечує частково, посилаючись на те, що згідно з Постановою КМУ від 27.12.2006 року № 1846, орендні ставки для орендарів –вітчизняних юридичних і фізичних осіб, що є суб’єктом малого підприємництва, які провадять виробничу діяльність безпосередньо на орендованих  виробничих площах (крім офісів), застосовуються з коефіцієнтом 0,7, тому розраховуючи орендну плату, яку має сплачувати господарство відповідача за оренду державного нерухомого майна з 01.01.2007 року, що знаходиться за адресою: с. Білики, Козелецький район, Чернігівська область, вул. Незалежності, 99, доречно застосовувати орендну ставку 15% - інше використання нерухомого майна з коефіцієнтом 0,7, тобто 10,5%. За таких обставин відповідач вважає, що зміни в п. 3.1. Договору оренди № 113-06 від 30.06.2006 року повинні бути внесені в слідуючій редакції: „Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої Поставою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 року № 786 з урахуванням змін і доповнень до неї і становить без ПДВ  за базовий місяць  оренди –грудень 2006 року 3002 грн. 15 коп. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством України. Орендна плата за наступний місяць оренди -  січень 2007 року визначається шляхом коригування орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за січень 2007 року”.

Розглянувши подані документи і матеріали, вислухавши пояснення повноважних представників сторін, дослідивши докази, які мають юридичне значення для вирішення спору по суті, господарський суд встановив:

Відповідно до ст. 759 Цивільного кодексу України за  договором  найму  (оренди)  наймодавець  передає   або зобов'язується передати наймачеві майно у користування за плату на певний строк.

30.06.2006 року між сторонами було укладено договір оренди № 113-06 нерухомого майна, що належить до державної власності, строком на 5 років з 30 червня 2006 року по 30 червня 2011 року включно.

Відповідно до п. 1.1. Договору оренди орендодавець (позивач) взяв на себе зобов’язання передати, а орендар (відповідач) прийняти в строкове платне користування нерухоме майно –групу інвентарних об’єктів що включає 9 тваринницьких будівель загальною площею 9026, кв.м., яке розташоване за адресою: с. Білики, Козелецький район, Чернігівська область, вул. Незалежності, 99 і знаходиться на балансі Державного сільськогосподарського підприємства „Білики” (балансоутримувач), вартість якого відповідно до звіту про незалежну оцінку, здійснену станом на 31.12.2005 року, становить 307440 грн., а саме:

1.          Будівлю санпропускника „А” загальною площею 388,5 кв.м., вартістю 40890 грн.,

2.          Будівлю амбулаторії „Б” загальною площею 190,9 кв.м., вартістю 20090 грн.,

3.          Будівлю телятника „В” загальною площею 1223,8 кв.м. та тамбур „в” загальною площею 33,6 кв.м. –разом 1257,4 кв.м. вартістю 39310 грн.,

4.          Будівлю телятника „Г” загальною площею 1223,8 кв.м. та тамбур „г” загальною площею 33,6 кв.м. –разом 1257,4 кв.м. вартістю 39310 грн.,

5.          Будівлю телятника „Д” загальною площею 1049,8 кв.м. та тамбур „д” загальною площею 20,4 кв.м. –разом 1070,2 кв.м. вартістю 33110 грн.,

6.          Будівлю родильного відділення „Е” загальною площею 1046,3 кв.м. та тамбури „е” загальною площею 33,8 кв.м. і „е1” загальною площею 9,6 кв.м. –разом 1089,7 кв.м. вартістю 33375 грн.,

7.          Будівлю кормокухні „3” загальною площею 476,2 кв.м., гараж „з1” загальною площею 253,3 кв.м., овочесховище „з2! Загальною площею 449,7 кв.м. –разом 1179,2 кв.м., вартістю 32160 грн.,

8.          Будівлю сіносховища „К” загальною площею 972,9 кв.м. вартістю 18195 грн.,

9.          Будівлю корівника на 200 голів „П2” Загальною площею 1529,1 кв.м. та тамбури: „п2” загальною площею 31,6 кв.м., „п3” загальною площею 18,0 кв.м., „п4” загальною площею 12,0 кв.м., „п5” загальною площею 17,2 кв.м. та приміщення щитової кімнати № 23 молочного блоку „П1” загальною площею 12,2 кв.м. –разом 1620,1 кв.м. вартістю 51000 грн.

Факт передачі майна в  оренду підтверджується  підписаним сторонами  актом прийому-передачі  в оренду державного нерухомого майна, яке розташоване за адресою: с. Білики, Козелецький район, Чернігівська область, вул. Незалежності, 99 від 30.06.2006 року.

Пунктом 3.1 договору оренди передбачено, що орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку  і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої  Постановою Кабінету Міністрів України  від 04.10.1995р. № 786 з урахувань змін і доповнень  до неї і становить без ПДВ  за  базовий місяць оренди –травень  2006 року –2634 грн. 07 коп. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством України. Орендна плата за перший місяць оренди –червень визначається шляхом корегування орендної плати за базовий місяць на індекс інфляції за травень 2006 року.

Статтею 21 Закону України „Про оренду державного та комунального майна”  визначено, що розмір  орендної  плати  може  бути змінено за погодженням сторін.  Розмір орендної плати може бути змінено на вимогу однієї з сторін, якщо з незалежних від них обставин істотно змінився стан об'єкта оренди, а також в інших випадках, встановлених законодавчими актами України.

У відповідності до п. 3.4. договору оренди, розмір орендної плати  переглядається на вимогу  однієї із сторін  у разі  зміни Методики її розрахунку, змін централізованих цін і тарифів  та в інших випадках, передбачених  чинним законодавством.

Статтею 118 Закону України  „Про державний бюджет  України на 2007рік”  встановлено, що у 2007 році  передача  в  оренду державного та комунального майна здійснюється виключно на конкурсних засадах. Орендна плата за державне та комунальне майно визначається відповідно до її ринкової вартості у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України. Надати право Кабінету Міністрів України затверджувати індикативні ставки орендної плати для державного та комунального майна, яке передається в оренду в містах обласного значення, містах Києві та Севастополі.      Договори оренди державного та комунального майна, укладені до 1  січня 2007 року (крім договорів на оренду державного та комунального майна, укладених бюджетними установами, Пенсійним фондом України та його органами, а також щодо цілісних майнових комплексів), у шестимісячний термін підлягають обов'язковому перегляду відповідно до встановленої норми.

Постановою  Кабінету  Міністрів України  від 27 грудня 2006 р. N 1846 було внесено зміни до Методики розрахунку і порядку використання плати за  оренду державного майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів   України   від   4  жовтня  1995 р.  N 786. Вказані зміни  стосувались   порядку та розміру визначення орендної плати за оренду державного та комунального майна.

Методикою  розрахунку і порядку використання плати за  оренду державного майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів   України   від   4  жовтня  1995 р.  N 786 зі змінами і доповненнями, внесеними Постановою  Кабінету  Міністрів України  від 27 грудня 2006 р. N 1846 передбачено, що орендні ставки для орендарів - вітчизняних  юридичних  і      фізичних  осіб,  що  є суб'єктами малого підприємництва,   які  провадять  виробничу  діяльність  безпосередньо  на    орендованих    виробничих    площах    (крім    офісів), застосовуються з коефіцієнтом 0,7.

Відповідно до подано позивачем розрахунку орендної плати за базовий місяць розрахунку державного нерухомого майна, що знаходиться на балансі  Державного сільськогосподарського підприємства „Білики”, з урахуванням фактичного використання будівель взятих в оренду для здійснення виробничої діяльності по відгодівлі та вирощуванню свиней, орендна плата  за  базовий місяць оренди –січень 2007 року становить 3821 грн. 52 коп.

Твердження відповідача про те, що  орендна плата  за базовий місяць  оренди –грудень 2006 року становить 3002 грн. 15 коп , оскільки коефіцієнт 0,7 повинен застосовуватись  на всі орендовані приміщення , є безпідставні і судом до уваги не можуть бути прийняті.

Як вбачається із акту від 13.09.07р.   перевірки виконання  умов договору оренди  нерухомого  майна, що належить  до державної власності від 30.06.06р. , складеного за участю  представників позивача , представника  уповноваженого управляти майном ДСП „ Білики” –заступником голови з питань АПК Козелецької державної адміністрації, директора  по виробництву   фермерського господарства „Лео і партнери” та старшого оператора , відповідачем  лише три орендовані приміщення , а саме будівля родильного відділення „Е”, будівля кормокухні „3”, будівля корівника на 200 голів „П2” використовуються  для виробничої діяльності . Інші приміщення для виробничої діяльності не використовуються.

За таких обставин, суд доходить висновку, що позивачем  правомірно при розрахунку суми орендної плати застосований коефіцієнт 0,7 лише до приміщень, які  використовуються  для виробничої діяльності, а саме для вирощування свиней.

Згідно ст. 651 Цивільного кодексу України, зміна або розірвання договору допускається лише за  згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом. Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Статтею 652 Цивільного кодексу України передбачено, що  у разі  істотної зміни  обставини, якими сторони  керувалися  при укладенні  договору, договір  може бути  змінений або розірваний  за згодою сторін, якщо інше  не  встановленого договором або не  випливає із суті зобов’язання.

Порядок внесення змін до договору визначений ст. 188 Господарського кодексу  України.

Відповідно до ст. 654 Цивільного кодексу України зміна або розірвання договору вчиняється в такій самій формі, що й договір, що змінюється або розривається, якщо інше не встановлено договором або законом чи не випливає із звичаїв ділового обороту.

Позивач у відповідності до ст. 188 Господарського кодексу  України та ст. 654 Господарського кодексу  України та зважаючи на те, що договір оренди від 30.06.2006 року № 113-06 був нотаріально посвідчений звернувся до відповідача з пропозицією  про внесення  змін  до договору оренди та їх нотаріальне  посвідчення, що підтверджується листами № 8/4/1772 від 25.04.2007 року та № 8/4/2345 від 31.05.2007 року, доданими до матеріалів справи.

Як вбачається із матеріалів справи відповідач згоди на внесення змін до договору не надав і додаткову  угоду , в установленому законодавством порядку не підписав.

Приймаючи до уваги, що           Постановою  Кабінету  Міністрів України  від 27 грудня 2006 р. N 1846 було внесено зміни до Методики розрахунку і порядку використання плати за  оренду державного майна, затвердженої постановою Кабінету Міністрів   України   від   4  жовтня  1995 р.  N 786 щодо визначення розміру  орендної плати , і статтею 118 Закону України  „Про державний бюджет  України на 2007рік”  було передбачено обов”язковість перегляду договорів  оренди щодо  розміру орендної плати , суд доходить висновку  про наявність істотної зміни  обставини , якими сторони  керувалися  при укладенні  договору оренди.

З урахуванням вищезазначеного, суд доходить висновку , що  позовні вимоги позивача є обґрунтовані  підлягають задоволенню, щодо внесення змін до п. 3.1 договору оренди № 113-06 від 30.06.2006 року, укладеного між  Регіональним відділенням  Фонду державного майна України по Чернігівській області  та Фермерським господарством "Лео і Партнери",  виклавши його в наступній редакції: „Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої Поставою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 року № 786 з урахуванням змін і доповнень до неї і становить без ПДВ  за базовий місяць  оренди –січень 2007 року 3821 грн. 52 коп. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством України.

Відповідно до ч. 3 ст. 653 Цивільного кодексу України, у разі зміни або розірвання договору зобов’язання змінюється або припиняється з моменту досягнення домовленості про зміну або розірвання договору, якщо інше не встановлено договором чи не обумовлено характером його зміни.

Частиною 4 ст.188 Господарського кодексу України передбачено, що у разі  якщо сторони  не досягли згоди  щодо зміни  договору, заінтересована сторона має право  передати  спір на вирішення суду.

Згідно ч.3 ст.653 Цивільного кодексу України та ч.5 ст. 188 Господарського кодексу України, якщо  договір  змінюється або  розривається у судовому порядку, зобов'язання змінюється або припиняється з моменту набрання рішенням суду про зміну або розірвання договору законної сили.

Оскільки спір виник з вини відповідача , то у відповідності до ст. 49 Господарського процесуального кодексу України з відповідача  підлягає стягненню в доход  державного бюджету 85 грн. державного мита та 118 грн. витрат на  інформаційно - технічне забезпечення судового процесу.

Керуючись ст.ст. 651, 652, 653 Цивільного кодексу України, ст. 188 Господарського кодексу України,  ст.ст.  49,82-85  Господарського процесуального кодексу України,  господарський суд

ВИРІШИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Внести зміни до п. 3.1. Договору оренди № 113-06 від 30.06.2006 року, укладеного між  Регіональним відділенням  Фонду державного майна України по Чернігівській області  та

Фермерським господарством "Лео і Партнери",  виклавши його в наступній редакції: „Орендна плата визначається на підставі Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженої Поставою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 року № 786 з урахуванням змін і доповнень до неї і становить без ПДВ  за базовий місяць  оренди –січень 2007 року 3821 грн. 52 коп. Нарахування ПДВ на суму орендної плати здійснюється у порядку, визначеному чинним законодавством України.

3. Стягнути з Фермерського господарства "Лео і Партнери",  вул.1 Травня, 25, Чернігівська область, Козелецький район, с.Шами (р/р 0813 в Козелецькому відділенні Приватбанку, МФО 353586, код 32154677)  в доход державного бюджету м. Чернігова на рахунок № 0002 в ГУДКУ в Чернігівській області, символ звітності 095, , МФО 853592,  код платежу 22090200,  85 грн. держмита.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

4. Стягнути з Фермерського господарства "Лео і Партнери",  вул.1 Травня, 25, Чернігівська область, Козелецький район, с.Шами (р/р 0813 в Козелецькому відділенні Приватбанку, МФО 353586, код 32154677)  в доход державного бюджету м. Чернігова, , рахунок 0002, банк – ГУДКУ в Чернігівській області, МФО 853592, код бюджетної класифікації 22050000,  118 грн  витрат з інформаційно-технічного забезпечення розгляду у судах.

Наказ видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Суддя                                                      Л.М. Лавриненко

Рішення оформлено відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України та підписано 20.09.2007р.

Суддя                                                      Л.М. Лавриненко