ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

27 серпня 2007 р.                                                             №  4/136

Судова колегія господарського суду Закарпатської області у   складі:

Головуючого судді:  Л. С. Журавчак,

судді:  О. С. Йосипчука,

судді:  В. П. Кривки,

Розглянувши клопотання ТОВ "Вектор", м. Борислав Львівської області про забезпечення адміністративного позову

По справі за позовом  ТОВ „Вектор”, м. Борислав Львівської області

До Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської області, м. Рахів

Про часткове скасування розпоряджень Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської області від  14.12.2005 року № 456, від 18.10.2006 року № 438, від 17.11.2006 року № 502, від 14.03.2007 року № 109, від 06.12.2006 року № 541, від 25.12.2006 року № 582, від 04.08.2006 року № 294, від 17.11.2006 року № 502, від 17.01.2007 року № 16.

За участю представників сторін:

Від позивача –

Від відповідача -

ВСТАНОВИЛА:

ТОВ „Вектор”, м. Борислав Львівської області заявлено адміністративний позов до Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської області про часткове скасування розпоряджень Рахівської районної державної адміністрації Закарпатської області.

Позивачем в межах адміністративного позову заявлено письмове клопотання про негайне вжиття заходів забезпечення адміністративного позову шляхом заборони відчуження належної: гр. Микуляк Марії Іванівні, що мешкає за адресою:                     с. Лазещина, 364, Рахівського району Закарпатської області, земельної ділянки, розташованої за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, землі запасу Квасівської сільської ради, полонина „Браївка”, кадастровий                                          № :08:001:0016, право власності на яку посвідчено Державним актом ЗК № 032854, зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № -018 від 09.01.2007 року; гр. Шушману Дмитру Івановичу, що мешкає за адресою: с. Кваси, 188, Рахівського району Закарпатської області, земельної ділянки, розташованої за адресою: Квасівська сільська рада, ур. "Тростянець”, Рахівського району Закарпатської області , кадастровий № :003:0012, право власності на яку посвідчено Державним актом ЗК № 032868, зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, за №-044 від 21.02.07р.; гр. Марущаку Миколі Миколайовичу, що мешкає за адресою: вул. Вербник, 152/11, м. Рахів, Закарпатської області, земельної діляни, розташованої за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, землі запасу Квасівської сільської ради, полонина „Браївка”, кадастровий № :08:001:0001, право власності на яку посвідчено Державним актом ЗК №003605, зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, за №-011 від 27.11.06р.; гр. Микуляк Ользі Євгенівні, що мешкає за адресою: вул.. Довженка, 39, с. Корніч, Івано-Франківської області, земельної діляни, розташованої за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, землі запасу Квасівської сільської ради, полонина „Браївка”, кадастровий №:08:001:0019, право власності на яку посвідчено Державним актом ЗК №013180, зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, за №-042 від 20.02.07р.; гр. Кабаль Марії Миколаївні, що мешкає за адресою: с. Білин, 286, Рахівського району Закарпатської області, земельної діляни, розташованої за адресою: Закарпатська область, Рахівський район, землі запасу Квасівської сільської ради, полонина „Браївка”, кадастровий № :08:001:0018, право власності на яку посвідчено Державним актом ЗК №032853, який зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за № -016 від 09.01.07р.; гр. Гудемюк Олені Олексіївні, що мешкає за адресою: с. Кваси, 288, Рахівського району Закарпатської області, земельної ділянки, розташованої за адресою: Рахівський район, землі Квасівської сільської ради, ур. „Тростянець”, кадастровий №:01:003:0023, право власності на яку посвідчено Державним актом ЗК № 017483, який зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №-034 від 26.01.07р.

Своє клопотання позивач обґрунтовує посиланням на факти, що свідчать про очевидну небезпеку заподіяння шкоди його правам та охоронюваним інтересам.

Зокрема, позивачем отримано дозвіл Закарпатської облдержадміністрації на збір матеріалів погодження розміщення готельно-спортивного комплексу з гірськолижними витягами в районі с. Кваси та гори Мала Близниця Рахівського району, що підтверджується листом за № 3978/06-21, а також отримано дозвіл  від відповідача на проведення проектно-пошукових робіт, оформлення проектної документації та матеріалів погодження на відвод земельних ділянок для будівництва зазначених об"єктів (Розпорядження голови Рахівської районної державної адміністрації від 14.07.2005р. № 253).

Крім того, відповідач погодив розміщення готельно-спортивного комплексу з гірськолижними витягами за адресою: с. Кваси Рахівського району, за межами населеного пункту, сполученням присілок Тростянець-г.Близниця, що підтверджується поданими позивачем документами, зокрема: листом від 26.07.2005 року № 186/01-12.

08.08.2005 року відповідачем було підписано Акт вибору та обстеження земельної ділянки, передбаченої під розміщення готельно-спортивного комплексу з гірськолижними витягами ТОВ „Вектор”, яким комісія встановила, що земельна ділянка придатна для будівництва вказаного комплексу.

Позивачем отримано погодження місця розташування земельних ділянок для будівництва готельно-спортивного комплексу з гірсько-лижними витягами, зокрема Рахівської районної державної адміністрації за № 113/01-13 від 06.03.2006 року; Рахівської районної ради Закарпатської області № 34 від 27.06.2006 року; Рахівського районного відділу земельних ресурсів № 1001 від 06.03.2006 року; Квасівської сільської ради № 16 від 16.03.2006 року; відділу містобудування Рахівської райдержадміністрації № 171 від 06.03.2006 року; управління культури Закарпатської облдержадміністрації № 01-11/742-01 від 09.03.06р.; Закарпатського обласного управління лісового господарства від 10.10.2006 року № 01/16-1549; Верхнє-Тисянського відділу екологічного контролю від 08.02.07р. № 114 та інших відповідних органів.

Розпорядженням Голови Закарпатської обласної державної адміністрації від 12.07.2006р. № 419 „Про погодження матеріалів щодо місця розташування будівництва першої черги спортивно-готельного комплексу з гірськолижними витягами на території Рахівського району” позивачу було погоджено місце розташування земельних ділянок.

Листом від 05.09.2006 року № 06-7/1680 Закарпатською облдержадміністрацією було направлено відповідні матеріали, щодо місця розташування  будівництва   спортивно-готельного комплексу з гірськолижними витягами на погодження до Кабінету Міністрів України.

Але у жовтні 2006 року позивачу стало відомо, що відповідачем прийнято спірні  розпорядження щодо передачі земельних ділянок у власність громадянам за межами населених пунктів в місцях, де позивач погодив розміщення своїх об’єктів.  Крім того, зазначає, що згадані вище громадяни, які отримали спірні земельні ділянки, здійснюють їх подальший продаж, у зв"язку  з чим повернення спірних земельних ділянок стане неможливим.

Вважає, що зазначені обставини суттєво вплинуть на його права та інтереси і для відновлення цих прав та інтересів необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Частиною першою статті 117 Кодексу адміністративного судочинства України передбачено, що суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат.

Вивчивши подані позивачем матеріали, судова колегія вважає за необхідне вжити заходи забезпечення адміністративного позову.

Враховуючи обгрунтованість та терміновість  даного питання, забезпечення адміністративного позову слід вирішити негайно без повідомлення відповідача та інших осіб, що беруть участь у справі, на підставі ч. 1 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 117, 118 Кодексу адміністративного судочинства України,

УХВАЛИЛА:

1.          Клопотання позивача задоволити.

2.          Заборонити відчуження належної гр.. Микуляк Марії Іванівні, що мешкає за адресою: с. Лазіщина, 364, Рахівського району Закарпатської області, земельної ділянки, що розташована: Закарпатська область, Рахівський район, землі запасу Квасівської сільської ради, полонина „Браївка”, кадастровий № :08:001:0016, право власності на яку посвідчено Державним актом ЗК № 032854, зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, за № -018 від 09.01.2007 року до набрання законної сили рішенням суду по даній справі.

3.          Заборонити відчуження належної гр. Шушману Дмитру Івановичу, що мешкає за адресою: с. Кваси, 188, Рахівського району Закарпатської області, земельної ділянки, що розташована: Квасівська сільська рада, ур. „Тростянець”, Рахівського району Закарпатської області , кадастровий № :003:0012, право власності на яку посвідчено Державним актом ЗК № 032868, зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, за №-044 від 21.02.07р. до набрання законної сили рішенням суду по даній справі.

4.          Заборонити відчуження належної гр. Марущаку Миколі Миколайовичу, що мешкає за адресою: вул. Вербника, 152/11, м. Рахів, Закарпатської області, земельної діляни, що розташована: Закарпатська область, Рахівський район, землі запасу Квасівської сільської ради, полонина „Браївка”, кадастровий № :08:001:0001, право власності на яку посвідчено Державним актом ЗК №003605, зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, за №-011 від 27.11.06р. до набрання законної сили рішенням суду по даній справі.

5.          Заборонити відчуження належної гр. Микуляк Ользі Євгенівні, що мешкає за адресою: вул.. Довженка, 39, с. Корніч, Івано-Франківської області, земельної ділянки, що розташована: Закарпатська область, Рахівський район, землі запасу Квасівської сільської ради, полонина „Браївка”, кадастровий №:08:001:0019, право власності на яку посвідчено Державним актом ЗК №013180, зареєстрованим в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, за №-042 від 20.02.07р. до набрання законної сили рішенням суду по даній справі.

6.          Заборонити відчуження належної гр. Кабаль Марії Миколаївні, що мешкає за адресою: с. Білин, 286, Рахівського району Закарпатської області, земельної ділянки, що розташована: Закарпатська область, Рахівський район, землі запасу Квасівської сільської ради, полонина „Браївка”, кадастровий № :08:001:0018, право власності на яку посвідчено Державним актом ЗК №032853, який зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі, за № -016 від 09.01.07р. до набрання законної сили рішенням суду по даній справі.

7.          Заборонити відчуження належної гр. Гудемюк Олені Олексіївні, що мешкає за адресою: с. Кваси, 288, Рахівського району Закарпатської області, земельної ділянки, що розташована: Квасівська сільська рада, ур. „Тростянець”, кадастровий №:01:003:0023, право власності на яку посвідчено Державним актом ЗК № 017483, який зареєстрований в Книзі записів реєстрації державних актів на право власності на землю та на право постійного користування землею, договорів оренди землі за №-034 від 26.01.07р. до набрання законної сили рішенням суду по даній справі.

8.          Копію даної ухвали надіслати особам, що беруть участь у справі.

Головуючий суддя                                                                       Л. С. Журавчак

суддя                                                                       О. С. Йосипчук

суддя                                                                        В. П. Кривка