ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"05" вересня 2007 р.
Справа №  10/244

Часприйняття постанови: 16 год. 55 хв.

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Жака В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні при секретарі судового засідання Романовській О.В. матеріали адміністративної справи № 10/244 від 14.08.2007 року

за позовом: прокурора Долинського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області, Кіровоградська область, м. Долинська, вул. Радянська, 137

до відповідача: комунального підприємства "Комунальник", Кіровоградська область, м. Долинська, вул. Леніна, 50

про стягнення 45683,85 грн.  заборгованості по страхових внесках

Представники сторін:

від прокуратури - Гребенюк Т.Г., прокурор відділу представництва інтересів громадян і держави в судах прокуратури Кіровоградської області, посвідчення № 457,  дійсне до 20.11.2009 року;

від позивача - не з'явилися;

від відповідача - Мельник О.М., юрисконсульт, довіреність № 87  від 01.02.07;

Прокурором Долинського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області подано позов про стягнення з комунального підприємства "Комунальник"  45683,85 грн. недоїмки по страхових внесках.

Заявою управління Пенсійного фонду України в Долинському районі № 64/07-27 від 04.09.2007 року зменшено позовні вимоги в зв'язку з частковою сплатою відповідачем боргу. Таким чином, заборгованість по даному адміністративному позову складає 23929,63  грн. Заяву прийнято судом..

Розглянувши матеріали справи, заслухавши поясненням прокурора, представника відповідача, господарський  суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Положення про управління Пенсійного фонду України в  районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 року №8-2, управління Пенсійного фонду України в Долинському районі є органом Фонду, підвідомчим головному управлінню Фонду в Кіровоградській області, що разом утворюють систему органів Фонду, яке здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення.

Згідно п. 2.2 вказаного Положення управління контролює надходження збору та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати збору.

Управління має право вживати в установленому законодавством порядку заходів, спрямованих на стягнення не внесених своєчасно сум збору разом з нарахованою пенею, а також застосовувати штрафні санкції відповідно до законодавства.

Відповідно до п. 4 ст. 18 Закону України “Про загальнообов'язкове державне  пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. № 1058-ІУ (далі - Закон-1058) страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.

Комунальне підприємство "Комунальник" зареєстровано як платник внесків до Пенсійного фонду України.

Статтею 1 Закону-1058 визначено, що страхові внески - кошти відрахувань на  соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, та кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

На підставі ст. ст. 18, 19, 20, пп. 1 п. 8 Розділу ХУ Закону-1058 страхові внески, що  перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р., № 400/97, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін за ставкою 32 % від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників та відраховує і перераховує страхові внески від об'єкту оподаткування застрахованих осіб - найманих працівників за ставкою 1-2 % від їх сукупного оподатковуваного доходу.

Згідно пунктів 6 та 12 ст. 20 Закону-1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, страхові внески  підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Заборгованість комунального підприємства "Комунальник" по сплаті страхових внесків складає 45683,85  грн.  Недоїмка по  страхових внесках в сумі 45683,85 грн., виникла за період з з 30.07.2007 року по 27.08.2007 року та підтверджується розрахунками суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягає сплаті за відповідний період,  які містяться  в матеріалах справи (а.с. 21-24).

До господарського суду надійшла заява управлінням Пенсійного фонду України в Долинському районі № 64/07-27 від 04.09.2007 року про зменшення позовних вимог, оскільки відповідачем погашено заборгованість за період з 30.07.2007 року по 04.09.2007 року в сумі 21754,22 грн. Таким чином,  заборгованість по сплаті страхових внесків по даному адміністративному позову складає 23929,63 грн.

Частиною другою ст. 124 Конституції України визначено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, які виникають у державі.

Доказів внесення змін в щомісячний розрахунок, чи  сплати недоїмки - відповідач суду та позивачу не надав. За вказаних обставин позовні вимоги прокурора є обґрунтованими і сума недоїмки по страхових внесках підлягає стягненню в повному обсязі на користь управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області.

Керуючись статтями 71, 160, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з  комунального підприємства "Комунальник",  що знаходиться за адресою: Кіровоградська область, м. Долинська, вул. Леніна, 50 (р/р 0693 в Долинському відділенні Промінвестбанку, МФО 323077,  ід. код 33006266) на користь управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області, що знаходиться за адресою: вул. Радянська, 137, м. Долинська, Кіровоградська область (р/р 16 в ОУ ВАТ "Державний Ощадний банк України",  МФО 323475, ід. код 20650036) заборгованість по страхових внесках в сумі 23929,63 грн.

3. Сторони мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України. Про апеляційне оскарження постанови спочатку подається заява. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу – з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає чинності після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала не набрала законної сили.

4.  Примірники постанови направити  позивачу, відповідачу, прокурору Долинського району, прокуратурі Кіровоградської області.

Суддя