ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"22" серпня 2007 р.
Справа №  10/218

Часприйняття постанови: 11 год. 40 хв.

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Жака В.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні при секретарі судового засідання Романовській О.В. матеріали адміністративної справи №  10/218 від 25.07.2007 року

за позовом: прокурора Долинського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області, вул. Радянська, 137, м. Долинська, Кіровоградська область

до відповідача:    Державного підприємства Дирекції Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд,  Проммайданчик, Долинський район, Кіровоградська область

про стягнення 1368522,50 грн.

Представники сторін:

від прокуратури - Прокурор відділу представництва інтересів громадян і держави в судах прокуратури Кіровоградської області  Гребенюк Т.Г., посвідчення № 457,  дійсне до 20.11.2009 року ;

від позивача - Піліпенко І.В., головний спеціаліст - юрисконсульт, довіреність № 39  від 08.12.06 ;

від відповідача - Домантович А.М., юрисконсульт юридичного відділу, довіреність № 02-18/1276  від 09.07.07 ;

Прокурор Долинського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області  звернувся до суду з позовом  про стягнення з Державного підприємства Дирекції Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд заборгованості по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 1368522,50 грн., з яких: 1048291,73 грн. страхові внески, 167859,94 грн. фінансова санкція та 152370,83  грн. пеня.

Ухвалою господарського суду про відкриття  провадження у справі від 25.07.2007 року позовну заяву призначено до розгляду в попередньому судовому засіданні на 22.08.2007 року.

Під час попереднього судового засідання, вирішені необхідні для розгляду справи питання і прокурором та сторонами  подана письмова згода на проведення судового розгляду в день закінчення підготовчого провадження –22.08.2007 року.

Заявою управління Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області  № 63/07-27 від 21.08.2007 року зменшено позовні вимоги в зв'язку з частковою сплатою відповідачем боргу.  В зв'язку з  цим, заборгованість по даному адміністративному позову складає 1348913, 18 грн., з яких 1038018,96 грн. страхові внески, 158523,39 грн. фінансова санкція, 152370, 83 грн. пеня. Заяву прийнято судом.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, представників позивача та відповідача, оцінивши наявні в матеріалах справи та досліджені в судовому засіданні докази, господарський суд,-

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах в містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 р. № 8-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.2002 р. за № 442/6730 з наступними змінами, управління Пенсійного фонду України в Долинському районі є органом Фонду із статусом юридичної особи, що здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах району.

Відповідно до п. 4 ст. 18 Закону України “Про загальнообов'язкове державне  пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. № 1058-ІУ (далі - Закон-1058) страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.

Державне підприємство Дирекції Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд зареєстровано як платник внесків до Пенсійного фонду України.

Статтею 1 Закону-1058 визначено, що страхові внески - кошти відрахувань на  соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше, та кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

На підставі ст. ст. 18, 19, 20, пп. 1 п. 8 Розділу ХУ Закону-1058 страхові внески, що  перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України “Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування” від 26.06.1997 р., № 400/97, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін за ставкою 32 % від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників та відраховує і перераховує страхові внески від об'єкту оподаткування застрахованих осіб - найманих працівників за ставкою 1-2 % від їх сукупного оподатковуваного доходу.

Згідно пунктів 6 та 12 ст. 20 Закону-1058 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду, страхові внески  підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п. 2 ст. 106 Закону-1058 суми страхових внесків своєчасно не  нараховані та/або не сплачені страхувальником у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків і сплачуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Заборгованість Державного підприємства Дирекції Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд по страхових внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування складає  1 368 522,25 грн. за період   з 01.03.2007 року по 17.07.2007 року,

Сума заборгованості складається із 1048291,73 грн. - суми заборгованих (несплачених) страхових внесках,   167859,94 грн. за   грн. фінансова санкція, 152370,83 грн. пеня та підтверджується розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування,  який міститься в матеріалах справи.

Фінансові санкції в сумі 167859,94 грн.  грн. та пеня в сумі  152370,83  грн. нараховані відповідачеві відповідно до ст. 106 Закону-1058 та п. 2.3 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах, і районах у містах, відповідно до рішення № 403  від 17.10.2006 року про застосування штрафних санкцій про застосування фінансових санкцій нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне) перерахування страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, яке міститься в матеріалах справи.

Фінансові санкції, які виконавчі  органи   Пенсійного   фонду застосовують до страхувальників визначені ч. 9 ст. 106 Закону - 1058. Розрахунок цих фінансових санкцій здійснюється на підставі даних картки особового  рахунку платника.

Загальна заборгованість Державного підприємства Дирекції Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд  по сплаті страхових внесків, нарахованих фінансових (штрафних) санкцій та пені складає 1368522,25 грн.

В судому засіданні управлінням Пенсійного фонду України в Долинському районі Кіровоградської області подано заяву № 63/07-27 від 21.08.2007 року про зменшення позовних вимог. Оскільки відповідачем сплачено по даному адміністративному позову 19609, 32 грн. (сплачена вимога № 56 від 03.05.2007 року в сумі 10272,77 грн., рішення № 107 від 04.04.2007 року на суму 9336,55 грн.), тому заборгованість відповідача станом на 21.08.2007 року складає 1348913, 18 грн., з яких 1038018,69 грн. - страхові внески, 158 523, 39 грн. фінансова санкція, 152370, 83 грн. - пеня. Відповідач  заявлену суму визнав повністю.

Частиною другою ст. 124 Конституції України визначено, що юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, які виникають у державі.

Відповідно до ст. 112 Кодексу адміністративного судочинства України, у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення   адміністративного позову.

Враховуючи викладене, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню.

Керуючись статтями 71, 160, 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, пунктом 6 "Прикінцевих та перехідних положень" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.  Позовні вимоги задовольнити повністю.

2. Стягнути з Державного підприємства Дирекції Криворізького гірничо-збагачувального комбінату окислених руд,  що знаходиться за адресою: Проммайданчик, м. Долинська,  Кіровоградська область (р/р 9 в Кіровоградській філії  "захід інкомбанк, МФО 323040, код ЄДРПОУ 0453709)  на користь управління Пенсійного фонду України в Долинському районі, що знаходиться за адресою: Кіровоградська область,  м. Долинська, вул. Радянська, 137 (р/р № 16 в ОУ ВАТ "Державний ощадний банк",   МФО 323475, ід. код 20650036) заборгованість по страхових внесках в сумі 1348913,18 грн., з яких: 1038018,96 грн. страхові внески, 158523,39 грн. фінансова санкція та 152370,83 грн. пеня.

3. Сторони мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову відповідно до ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України. Про апеляційне оскарження постанови спочатку подається заява. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу –з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає чинності після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала не набрала законної сили.

4. Копію постанови направити прокурору Долинського району, прокуратурі Кіровоградської області, сторонам по справі.

Суддя