ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

07.11.07 р.                                                                                     Справа № 9/469

Суддя господарського суду Донецької області Новікова Р.Г., при секретарі судового засідання Ващенко О.С.

розглянувши скаргу Управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області №3683/08-15 від 09.10.2007р. на дії (бездіяльність) посадових осіб Державної виконавчої служби та заяву №3683/08-15 від 09.10.2007р. про видачу дублікату наказу господарського суду Донецької області від 09.01.2002р. у справі №9/469

за позовом Прокурора Томаківського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області смт. Томаківка

до Відокремленого підрозділу „Шахта імені М.І. Калініна” Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” м. Донецьк

про звернення стягнення на майно при відшкодуванні в порядку регресу заборгованості в сумі 2022грн.66коп.

за участю представників:

від Управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області: не з’явився

від Відокремленого підрозділу „Шахта імені М.І. Калініна” Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія”: не з’явився

Прокурор: Лисенко С.І. посвідчення №1348

ВСТАНОВИВ: Прокурор Томаківського району Дніпропетровської області звернулось до господарського суду Донецької області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області смт. Томаківка з позовною заявою до Відокремленого підрозділу „Шахта імені М.І. Калініна” Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” м. Донецьк про звернення стягнення на майно при відшкодуванні в порядку регресу заборгованості в сумі 2022грн.66коп.

Рішенням господарського суду Донецької області від 28.12.2001р. у справі №9/469 позовні вимоги задоволено у повному обсязі: з Відокремленого підрозділу „Шахта імені М.І. Калініна” Державного підприємства “Донецька вугільна енергетична компанія” на користь Управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області присуджено до стягнення 2022грн.66коп., звернуто стягнення на майно боржника.

На виконання рішення господарського суду Донецької області від 28.12.2001р. у справі №9/469 господарським судом Донецької області видано накази від 09.01.2002р.

На адресу господарського суду Донецької області надійшла скарга Управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області №3683/08-15 від 09.10.2007р. на дії (бездіяльність) посадових осіб Державної виконавчої служби, внаслідок яких втрачено виконавчий документ за рішенням господарського суду Донецької області від 28.12.2001р.

За твердженням Управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області дії (бездіяльність) посадових осіб державної виконавчої служби Донецької області суперечать вимогам ч.1 ст. 5 Закону України “Про виконавче провадження від 21.04.1999р. №606-ХІV та ст.ст. 1, 7 Закону України “Про державну виконавчу службу” від 24.03.1998р. №202/98-ВР та полягають у невжитті заходів примусового виконання рішень неупередженого, своєчасного, повного вчинення виконавчих дій.

У зв’язку з наведеним, скаржник просив видати дублікат наказу, виданого 09.01.2002р. у справі №9/469 про стягнення на користь Управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області суми боргу у розмірі 2022грн.66коп., звернення стягнення на майно боржника.

Одночасно, скаржником було зазначено, що виконавчий документ під час направлення за належністю було втрачено, у зв`язку з чим він просить видати дублікат наказу.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 29.10.2007р. скаргу Управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області №3683/08-15 від 09.10.2007р. на дії (бездіяльність) посадових осіб Державної виконавчої служби та заяву №3683/08-15 від 09.10.2007р. про видачу дублікату наказу господарського суду Донецької області від 09.01.2002р. у справі №9/469 прийнято до розгляду, який призначено на 07.11.2007р.

Позивач та відповідач явку представників у судове засідання не забезпечив, тому скаргу та заяву розглянуто за наявними в матеріалах справи документами.

Як вбачається з матеріалів справи 09.01.2002р. на підставі рішення від 28.12.2001р. було видано наказ на примусове виконання рішення.

Управлінням Пенсійного фонду України в Токмаківському районі Дніпропетровської області листом №05/33-03 від 16.01.2002р. на адресу Донецького обласного управління юстиції було направлено наказ про примусове виконання рішення господарського суду Донецької області від 28.12.2001р. по справі №9/469 для відкриття виконавчого провадження щодо звернення стягнення на майно ДВАТ “Шахта імен Калініна”.

Постановою Державної виконавчої служби Калінінського районного управління юстиції м. Донецька від 30.01.2002р. було відкрито виконавче провадження на виконання наказу від 09.01.2002р.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 20.10.2003р. по справі №9/469 ДВАТ “Шахта імені Калініна” було реорганізовано у державне підприємство “Донецьквугілля”, у зв`язку з чим наказ від 09.01.2002р. по справі №9/469 Відділом державної виконавчої служби Калінінського районного управління юстиції м. Донецька був направлений за належністю до Відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції м. Донецька. Згідно із листом №вих.3712від 26.02.2007р. наказ від 09.01.2002р. до Відділу державної виконавчої служби Ворошиловського районного управління юстиції м. Донецька не надходив.

За приписом ст.120 Господарського процесуального кодексу України у разі втрати наказу господарський суд може видати його дублікат, якщо стягувач звернувся із заявою про це до закінчення строку, встановленого для пред’явлення наказу до виконання.

При цьому, до заяви про видачу дубліката наказу мають бути додані довідка державного виконавця, органу зв’язку про втрату наказу, а у разі втрати наказу стягувачем – довідка стягувача, підписана керівником чи заступником керівника та головним бухгалтером підприємства, що наказ втрачено і до виконання не пред’явлено.

Статтею 120 Господарського процесуального кодексу України, встановлений виключний перелік доказів, які б могли підтвердити факт втрати наказу.

При цьому, заявником не надано до заяви доказів втрати наказу від 09.01.2002р. у справі №9/469. Одночасно, скаржником не надано заяви в порядку ст. 119 Господарського процесуального кодексу України про поновлення пропущеного строку для пред`явлення наказу до виконання.

Слід також зазначити, що виконання рішення, ухвали, постанови господарського суду є невід'ємною частиною судового процесу. За змістом статті 1212 Господарського процесуального кодексу України скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби можуть бути подані стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Виходячи з цього, зазначені скарги щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів підлягають розгляду господарським судом, який розглянув відповідну справу у першій інстанції за правилами Господарського процесуального кодексу України.

У справах за скаргами на рішення, дії або бездіяльність державного виконавця чи інших посадових осіб державної виконавчої служби предметом судового розгляду можуть бути дії чи бездіяльність саме органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів.

При цьому, скарги мають відповідати загальним вимогам щодо форми та змісту позовної заяви, передбаченим положеннями Господарського процесуального кодексу України, та містити відомості, перелічені в пунктах 3 - 5 ч. 3 ст. 85 Закону України “Про виконавче провадження від 21.04.1999р. №606-ХІV.

Так, скарга у виконавчому провадженні подається у письмовій формі та повинна включати:

1) назву органу державної виконавчої служби, до якого подається скарга;

2) точну назву стягувача та боржника, їх місце проживання (для фізичних осіб) або знаходження (для юридичних осіб), а також назву представника сторони виконавчого провадження, коли скарга подається представником;

3) реквізити виконавчого документа (назва виконавчого документа, орган, який його видав, дата видачі виконавчого документа та його номер, резолютивна частина виконавчого документа);

4) зміст оскаржуваних дій (бездіяльності) та норму Закону, яка порушена;

5) виклад обставин, якими скаржник обґрунтовує свої вимоги;

6) підпис скаржника або його представника із зазначенням дати подання скарги.

Проте скарга Управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області №3683/08-15 від 09.10.2007р. на дії (бездіяльність) посадових осіб Державної виконавчої служби не містить в собі ані конкретного органу державної виконавчої служби чиї дії (бездіяльність) оскаржуються, ані змісту вимог на підставі статті 1212 Господарського процесуального кодексу України щодо органу державної виконавчої служби.

На підставі викладеного, скарга Управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області №3683/08-15 від 09.10.2007р. на дії (бездіяльність) посадових осіб Державної виконавчої служби та заява №3683/08-15 від 09.10.2007р. про видачу дублікату наказу господарського суду Донецької області від 09.01.2002р. по справі №9/469 підлягає залишенню без задоволення.

Керуючись статтями 86, 120, 1212  Господарського процесуального кодексу  України, суд, -

УХВАЛИВ

Скаргу Управління Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області №3683/08-15 від 09.10.2007р. на дії (бездіяльність) посадових осіб Державної виконавчої служби та заяву №3683/08-15 від 09.10.2007р. про видачу дублікату наказу господарського суду Донецької області від 09.01.2002р. у справі №9/469 залишити без задоволення.

Суддя                                                                                            Новікова Р.Г.

Надруковано у 5-ти примірниках: 1 – Управлінню Пенсійного фонду України в Томаківському районі Дніпропетровської області; 2 – прокуратурі; 1 – у справу, 1 – Відокремленому підрозділу „Шахта імені М.І. Калініна” ДП “Донецька вугільна енергетична компанія