СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

25 вересня 2007 р.

Справа № А-20/146-6/239

Господарський суд
Івано-Франківської області у складі: Cуддя
Грица Ю. І      При секретарі   Цюрак Андрій Михайлович

розглянувши у відкритому судовому
засіданні матеріали справи  за
позовом  ОСОБА_1  АДРЕСА_1

до
відповідача  Горохолинської сільської
ради  Горохолина Богородчанського р-ну

Представники:

Від відповідача:  Гедзик М.В.-сільський голова, (паспорт серія
- СС№ 200187 від 18.02.1997р. )

Від позивача:  ОСОБА_1, підприємець

СУТЬ СПРАВИ:
подано позов про визнання  протиправними
та скасування рішення Горохолинської сільської ради від 13.07.06  "Про рішення сільської ради від 26.01.06
"Про надання дозволу підприємцю ОСОБА_1 на вибір та обстеження земельних
ділянок для обслуговування житлового будинку та ведення особистого селянського
господарства та для будівництва готельно-відпочинкового комплексу".

В судовому засіданні оголошувалася
перерва до 25.09.07.

Позивач в судовому засіданні
позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в позовній заяві.

Відповідач  подав суду відзив на позов, в якому проти
позову заперечив, посилаючись на те, що
оспорюване рішення прийняте ним на підставі чинного законодавства.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши представників сторін, суд встановив, що 18.11.05 рішенням
Горохолинської сільської ради надано дозвіл підприємцю ОСОБА_1 на вибір і
обстеження земельної ділянки площею 5 га для будівництва та обслуговування
готельно відпочинкового комплексу та виробничих приміщень за рахунок земель
державної власності не наданих у власність та користування із земель запасу
сільськогосподарських угідь сільської ради. 26.01.06 рішенням про надання
дозволу гр. ОСОБА_1 на вибір і обстеження земельної ділянки, яким надала дозвіл
гр.ОСОБА_1 на складання проекту землеустрою щодо відведення земельної ділянки
площею 2,25 га, що знаходяться в межах населеного пункту с.Горохолина за
рахунок земель запасу Горохолинської сільської ради, з яких 2 га для ведення
особистого селянського господарства, 0,25 га для будівництва та обслуговування
житлового будинку та господарських споруд.
26.01.06  Горохолинська сільська
рада  своїм рішенням "Про надання
дозволу підприємцю ОСОБА_1 на вибір і обстеження земельної ділянки",
вирішила відмінити рішення сільської ради від 18.11.05  "Про надання дозвілу підприємцю ОСОБА_1
на вибір і обстеження земельної ділянки площею 5 га для будівництва та
обслуговування готельно відпочинкового комплексу" та надала дозвіл гр.
ОСОБА_1 на вибір і обстеження земельної ділянки площею 3 га, для будівництва та
обслуговування готельно-відпочинкового комплексу та виробничих приміщень за
рахунок земель державної власності не наданих у власність та користування із
земель запасу сільської ради.  Рішенням
Горохолинської сільської ради від 13 липня 2006 року   "Про рішення сільської ради від
26.01.06 "Про надання дозволу підприємцю ОСОБА_1 на вибір та обстеження
земельних ділянок для обслуговування житлового будинку та ведення особистого
селянського господарства та для будівництва готельно-відпочинкового
комплексу" скасовані рішення сесії Горохолинської сільської ради від
26.01.06   "Про надання дозволу
підприємцю ОСОБА_1 на вибір і обстеження земельної ділянки".

Не погодившись з прийнятим рішенням
позивач звернувся до суду з вимогою про його скасування.

Вимоги позивача не підлягають
задоволенню з наступних підстав.

Як випливає з матеріалів
справи, зокрема з довідки Богородчанського районного відділу земельних ресурсів
від 04.06.07 землі форми 6-зем на площу 2,25 га,  на які наданий дозвіл підприємцю ОСОБА_1 на
вибір і обстеження земельної ділянки  не
можуть надаватися для ведення особистого селянського господарства, оскільки
вони не відносяться до земель сільськогосподарського призначення, як це
передбачено п.З ст.22 Земельного кодексу України. Згідно форми 6-зем до 2002
року вони відносилися до земель промисловості (угіддя, кар'єри) і згідно
рішення сільської ради від 13.07.2001 року переведені в запас як відкриті
землі.

Згідно довідки відділу містобудування
та архітектури  вбачається, що на дані
землі відділом архітектури не розроблений генплан забудови, як це передбачено
ст.39 ЗК і відповідно така ділянка не може бути відведена під будівництво
житлового будинку, оскільки вона віднесена до промислової зони.

Таким чином, прийнявши рішення від
18.11.05 та 26.01.06 сільська рада не обгрунтовано, всупереч чинному
законодавству, надала дозвіл позивачу на вибір і обстеження земельної ділянки.

Приймаючи оскаржуване рішення,
відповідач виходив з вищевказаних висновків Богородчанського районного відділу
земельних ресурсів та відділу містобудування та архітектури та для захисту прав
та охоронюваних законом інтересів територіальної громади с.Горохолина скасував
раніше прийняті рішення від 26.01.06. Таким чином, виправивши помилку, допущену
при  винесенні попереднього рішення.

Як з"ясовано вище, рішення сесії
від 18.11.05 та  26.01.06 прийняті
всупереч  ст.ст 22,39 Земельного Кодексу
України, а тому підлягають скасуванню.

Відповідно до ст. 11 Кодексу
Адміністративного судочинства України, суд може вийти за межі позовних вимог
тільки в разі,  якщо це необхідно для
повного захисту  прав, свобод  та
інтересів сторін чи третіх осіб,
про захист яких вони просять. Враховуючи вказану норму, суд вважає,
що  інтереси територіальної громади
с.Горохолина у сфері земельних відносин порушені, а тому для їх захисту суд
вправі вийти за межі позовних вимог і скасувати рішення  Горохолинської сілької ради від 18.11.05
та26.01.06.

Отже, на думку суду, жодних порушень
ст. 140, 143 та 152 ч.2 ЗК України
сільською радою не порушено, а тому дії відповідача є правомірними.

Враховуючи вищевикладене, керуючись
ст. 124 Конституції України, Законом України «Про місцеве самоврядування в
Україні», Земельним  кодексом України,  ст.ст.11, 158-163 Кодексу адміністративного
судочинства України  , суд

ПОСТАНОВИВ:

в
позові відмовити.

Вийти
за межі позовних вимог.

Скасувати рішення  Горохолинської сільської ради від 18.11.05 та
26.01.06 "Про надання дозволу підприємцю ОСОБА_1 на вибір і обстеження
земельної ділянки".

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про
апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти
днів з дня її складення у повному обсязі відповідно до ст.160 Кодексу
адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на постанову суду
першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
Грица Ю. І

Виготовлено
в АС "Діловодство суду"

________________ Рочняк Олександра
Вікторівна