СУД
УХВАЛА

09.11.07р.

Справа № А8/161-07

За позовом  Фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1(м.Дніпропетровськ)

до  1) Солонянської районної державної
адміністрації Дніпропетровської області (смт.Солоне Дніпропетровської області)

2) Солонянської селищної ради
Дніпропетровської області (смт.Солоне Дніпропетровської області)

3) Науково-виробничого об'єднання
"Созидатель" (м. Дніпропетровськ)

Третя особа-1: Товариство з
обмеженою відповідальністю "АСТА" (м. Дніпропетровськ)

Третя особа-2: Товариство з
обмеженою відповідальністю "Абріс" (смт. Солоне Дніпропетровської
області)

про
зобов'язання вчинити певні дії

Суддя  Дубінін І.Ю.

Представники сторін:

від позивача:           ОСОБА_1. -
підприємець (свідоцтво від 21.02.05 р., паспорт)

від 3-ї особи1:                    не з'явився

від 3-ї особи2:                    не з'явився

від відповідача1:                    не з'явився

від відповідача2:                    Копейко М.М. - голова
(посвідчення № С-268)

від відповідача3:                    Новікова Т.І. - представник
(дов. № 7 від 02.08.07 р.)

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся до відповідачів 1
та 2 з адміністративним позовом про зобов'язання останніх вилучити з
користування відповідача3 земельну ділянку за адресою: смт. Солоне, вул.
Чукмарьова, 43-Г, а також вчинити дії, необхідні для передачі вказаної
земельної ділянки у користування позивачу.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що
22.12.06 р., на підставі договору купівлі-продажу, позивач придбав виробничий
будинок будівлю АВМ для розміщення виробництва і здіснення підприємницької
діяльності з метою отримання прибутку. Будівля розташована за адресою: смт.
Солоне вул. Чукмарьова, 43-Г. Зазначена угода була зареєстрована у
встановленому законом порядку в державному реєстрі прав власності на нерухоме
майно, про що є витяг № 13348492 від 25.01.07 року. Вказана будівля розташована
на земельній ділянці Солонянської селищної ради Дніпропетровської області.
Позивач 09.02.07 р. звернувся до Солонянської районної державної адміністрації
Дніпропетровської області з питання виділення їй земельної ділянки для
виробничої діяльності. Для прийняття рішення по зазначеному питанню Солонянська
районна державна адміністрація звернулася до Солонянської селищної ради для
надання погодження на виготовлення дозволу на оренду земельної ділянки.
30.03.07 р. Солонянська селищна рада відмовила в наданні погодження на
виготовлення дозволу на оренду земельної ділянки, посилаючись на те, що ця
земля знаходиться в постійному користуванні відповідача3 на підставі державного
акту, порушує права позивача, як власника нерухомості, на право користування
землею, необхідною для розміщення та обслуговування вказаної нерухомості.

Згідно ст.ст. 3, 17 КАС України,
справа адмiнiстративної юрисдикцiї (далi-адмiнiстративна справа) -це переданий
на вирiшення адмiнiстративного суду публiчно-правовий спiр, у якому
хоча б однiєю зi сторiн є орган виконавчої влади, орган мiсцевого
самоврядування, їхня посадова чи службова особа або iнший суб'єкт, який
здiйснює владнi управлiнськi функції на основi законодавства, в тому числi
на виконання делегованих повноважень. Компетенцiя адмiнiстративних судiв
поширюється на, зокрема - спори фiзичних чи юридичних осiб iз суб'єктом владних
повноважень щодо оскарження його рiшень (нормативно-правових актiв чи правових
актiв iндивiдуальної дiї), дiй чи бездiяльностi.

З огляду наведених статей КАС
України вбачається, що в порядку адміністративного судочинства зокрема
розглядаються публiчно-правові спори щодо оскарження рiшень
(нормативно-правових актiв чи правових актiв iндивiдуальної дiї), дiй чи
бездiяльностi суб'єкта владних повноважень, який здійснює такі повноваження у
спірних правовідносинах.

Вимоги позивача про зобов'язання
відповідачів 1 та 2 вилучити з користування відповідача3 земельну ділянку за
адресою: смт. Солоне, вул. Чукмарьова, 43-Г, а також вчинити дії, необхідні для
передачі вказаної земельної ділянки у користування позивачу по своїй суті не є
публічно-правовим спором, оскільки в даних правовідносинах відповідачі 1 та 2
не здійснюють владних управлінських функцій, а реалізують повноваження власника
землі щодо передачі земельної ділянки у користування позивача, тобто -в оренду,
що є діями по укладенню відповідного договору.

Згідно п. 1 ч. 1 ст. 12 ГПК
України, господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при
укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів та з
інших підстав.

За таких обставин справу слід
розглядати в порядку господарського судочинства.

Відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 157 КАС
України, суд закриває провадження у справі якщо справу не належить розглядати в
порядку адміністративного судочинства.

Керуючись ст.ст. 3, 17, 109, 160,
165 КАС України, ст. 12 ГПК України, господарський суд, -

У Х В А Л И В
:

Закрити провадження у справі.

Суддя

І.Ю. Дубінін