ГОСПОДАРСЬКИЙ  С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А

"24" вересня 2007 р.                                                              Справа № 3/299

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгар розглянув   у попередньому судовому засіданні адміністративну  справу № 3/299

за позовом: Фермерського  господарства "Берізка";

до відповідача:    Знам'янської  районної  ради;

про визнання недійсним рішення від 24.10.06 № 81,

за участю:

секретаря судового засідання Кузьмичової О.О;

представників

позивача -  адвоката Островерхого Г.М., довіреність № 1 від 16.0707:

відповідача -  радника голови районної ради з питань юридичного забезпечення  Гаврилюка  П.П., довіреність № 10 від 15.05.06

Фермерське  господарство "Берізка" звернулося до господарського суду в порядку адміністративного судочинства з позовною заявою, у якій просить  визнати  протиправним та нечинним рішення Знам'янської районної ради  Кіровоградської області  від 24.10.06 № 81  "Про скасування  рішення  районної ради від 24.03.06 № 979 "Про погодження  надання в оренду ФГ "Берізка" (голова Березовський В.В.) земельної ділянки загальною площею 162,8 га із земель  водного фонду Диківської та Дмитрівської сільських рад".

Відповідач вимоги заявника не визнає, посилаючись у запереченнях на позов на те, що

09.11.05 прийнято розпорядження голови Знам'янської районної державної адміністрації № 453-р "Про надання дозволу на розробку проектної  та іншої технічної документації", яким дозволено фермерському господарству "Берізка" розробку в   спеціалізованих організаціях проектної та іншої технічної документації відведення  для надання в оренду  строком на 20 років земельної ділянки загальною площею 224,7 га., в тому числі із земель водного  фонду Дмитрівської сільської ради  - 127 га, із земель  водного фонду Диківської сільської ради - 97,7 га. для рибогосподарських потреб;

24.03.06 Знам'янською районною  радою  прийнято  рішення № 979 "Про погодження надання в оренду фермерському господарству "Берізка"  (голова Березовський)  земельної ділянки загальною площею 162,8 га. із земель водного  фонду Диківської та Дмитровської сільських рад", яким  позивачеві погоджено надання  в оренду  такої земельної ділянки;

09.08.06 до Знам'янської районної ради  надійшло колективне звернення  членів Знам'янської  організації Українського товариства мисливців та  рибалок від  04.08.06.№ 8, у якому ставилось щодо 64 га земельної ділянки, визначених розпорядженням голови  райдержадміністрації № 453 від 09.11.05 при прийнятті рішення районної ради № 979 від 24.03.06;

для розгляду фактів, викладених у названому колективному зверненні була створена комісія, яка після виїзду на місце прийшла до висновку про необхідність рекомендувати голові районної ради звернутися по фактах виявлених комісією порушень природоохоронного законодавства та бездіяльності голови фермерського господарства "Берізка" до Знам'янської міжрайонної прокуратури;

оскаржуване рішення є результатом реагування депутатів районної ради на названі події, і воно прийнято згідно п. 21 ст. 43 Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", ст. 10 Земельного кодексу України;

на дату прийняття районною радою рішення № 81 від 24.10.06 проект землеустрою, погоджений в порядку п. 9 Порядку розроблення проектів землеустрою щодо відведення земельних ділянок, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.05.04 № 677,  був відсутній і, відповідно межі земельної ділянки не були встановлені в натурі;

районна рада як орган місцевого самоврядування не входить до переліку тих осіб, які повинні погоджувати в стадії розробки проектну документацію, і це дає право стверджувати, що тільки 24.07.06 позивач мав законне право звернутися до районної ради із клопотанням для надання відповідного погодження;

так як у рішенні № 979 від 24.03.06 незаконно занижена дійсна площа земельної - 224,7 га, і вона зазначена як  162,8 га,  таке рішення підлягало скасуванню

За наслідками підготовчого провадження суд постановляє ухвалу про закінчення підготовчого провадження і призначення справи до судового розгляду.

Керуючись ч. ч. 4, 5 ст. 11, ст. 69, ст. 101,    ст. 121,  ч. ч. 2,  4 ст.  122, ст. 165,  п. 6 "Прикінцеві та перехідні положення" Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

П О С Т А Н О В И В :

1. Закінчити підготовче провадження і призначити справу до судового розгляду.

2. Засідання провести у приміщенні господарського суду за адресою:                           м. Кіровоград, вул. Луначарського, 29, кім. №  203, 2-й поверх.

3. Зобов'язати у строк до дня засідання подати

позивача: документи, які подавалися до Знам'янської районної ради для прийняття рішення щодо земельної ділянки, яка передається в оренду; докази дати складання проекту землеустрою, погодженою належним чином;

відповідача: належним чином засвідчені копії документів на підтвердження того, якими фактично є площі земельних ділянок із земель водного фонду  Дмітрівської та Диківскої сільських ради, які погоджено передати в оренду позивачеві; документи на підтвердження повноважень комісії, про роботу якої йдеться у запереченнях на позов; письмове посилання на норми законодавства, на підставі яких у рішенні районної ради викладені рекомендації прокурору та райдержадміністрації, які стосуються прав та інтересів позивача.

4. Визнати обов'язковою участь у попередньому засіданні компетентних представників сторін  із документами, що посвідчують повноваження таких осіб у суді.

5. Надіслати сторонам копії ухвали.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення і оскарженню не підлягає.

Суддя                                                                                        Н.В. Болгар