ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

"13" вересня 2007 р.                                                           Справа № 10/199-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Александрової Л.І. при секретарі Матирка М.Б. , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Приватного підприємства "Агрофірма "Гаван"

до Інспекції по державному технічному нагляду Херсонської обласної державної адміністрації

про зобов'язання зареєструвати техніку

за участю

представників сторін:

від  позивача - Авер'янова С.Б. - представник;

від  відповідача - не прибув;

в с т а н о в и в:

Позивач за змістом позовної заяви і уточнень позовних вимог просить зобов`язати інспекцію по державному технічному нагляду Херсонської обласної державної адміністрації здійснити державну реєстрацію належних йому 27 дощувальних машин «Фрегат», посилаючись на те, що набув право власності на дощувальну техніку на підставі договору купівлі-продажу № 6-06/5 від 05 червня 2006 року.

Відповідач позовних вимог не визнає, посилаючись що позивачем не надано представнику інспекції заявлених для реєстрації дощувальних машин для проведення технічного огляду з метою перевірки відповідності ідентифікаційних номерів машин, вузлів і агрегатів. Крім того, відповідач зазначає, що 06.07.2007 року до головного спеціаліста інспекції по Каховському району звернувся виконком Костогризівської сільської ради з проханням не проводити реєстрацію дощувальних машин «Фрегат»за ПП «Агрофірма «ГАВАН»у зв`язку з тим, що ця техніка є комунальною власністю і виконком звернувся з відповідним позовом до господарського суду Херсонської області.

Представник позивача в судовому засіданні уточнив позовні вимоги і просить зобов`язати відповідача здійснити реєстрацію за ним 27 дощувальних машин «Фрегат»із зазначенням найменування, модифікації, року виготовлення та земель відповідної сільської ради, які обслуговуються цими машинами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд дійшов до висновку про те, що позовні вимоги підлягають задоволенню з урахуванням наступних обставин:

Згідно з договором купівлі-продажу № 6-06/5 від 05 червня 2006 року та додатку №1 до договору купівлі-продажу, укладеного між Приватним підприємством «Агрофірма «ГАВАН» і Приватним підприємством «Науково-виробничий центр «Циклон», позивач купив дощувальну техніку –ДМ «Фрегат»ДФ-120 у кількості 27 штук.

З метою державної реєстрації придбаної сільськогосподарської техніки позивач звернувся до відповідача  з проханням зареєструвати за ним 27 дощувальних машин «Фрегат». Відповідач листом від 16.05.2007 р. за вих..№ 05/05-16 відмовив в здійсненні реєстрації механізмів за позивачем, пославшись на те, що запасні частини не підлягають реєстрації; реєструються машини, які зібрані з вузлів та деталів; дощувальні машини «Фрегат»можуть бути зареєстровані після того, коли вони будуть зібрані з вузлів і деталів та подані на технічний огляд для перевірки їх технічного стану, комплектності і ідентифікаційних даних. У зв`язку із відмовою інспекції в реєстрації позивач звернувся до продавця –Науково-виробничого центру «Циклон»з вимогою зібрати 27 дощувальних машин «Фрегат».  Після зборки та підготовки дощувальних машин до технічного огляду позивач неодноразово звертався до відповідача з проханням зареєструвати дощувальну техніку, але відповідач технічний огляд, перевірку технічного стану, комплектності і ідентифікації так і не здійснив і відповіді на звернення позивача не надав, тому він просить зобов`язати відповідача здійснити державну реєстрацію 27 дощувальних машин «Фрегат», зазначивши їх перелік з відомими йому ідентифікаційними ознаками в заяві про уточнення позовних вимог.

Відповідно до статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб`єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень. До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб`єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією України чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Частиною 3 зазначеної статті встановлено, що при оскарженні рішень, дій чи бездіяльності суб`єктів владних повноважень адміністративні суди перевіряють чи прийняті (вчинені) вони, зокрема: на підставах, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією України та законами України; з використанням повноваження з метою, з якою це повноваження надано; обґрунтовано з урахуванням всіх обставин, що мають значення для вчинення дій; своєчасно, тобто протягом розумного строку.

Предметом спору є відмова відповідача в здійсненні державної реєстрації за позивачем 27 дощувальних машин «Фрегат».

Спірні відносини між сторонами регулюються Правилами державної реєстрації та обліку тракторів, самохідних шасі, самохідних сільськогосподарських, дорожньо-будівельних і меліоративних машин, сільськогосподарської техніки, інших механізмів, затверджених наказом Міністерства аграрної політики України № 221 від 11.06.2004 року, зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 23.06.2004 року за №772/9371 (далі –Правила), якими встановлено єдиний порядок державної реєстрації, обліку, видачі реєстраційних документів та державних номерних знаків, присвоєння ідентифікаційних номерів на трактори, самохідні шасі, самохідні сільськогосподарські, дорожньо-будівельні і меліоративні машини, сільськогосподарську техніку, інші механізми, які експлуатуються в умовах вулично-дорожньої мережі загального користування в Україні, на сільськогосподарських угіддях при використанні агротехнічних робіт тощо.

Пунктом 1.2 Правил встановлено, що Правила є обов`язковими для всіх фізичних і юридичних осіб України, іноземних фізичних осіб, осіб, які від імені власників володіють, користуються чи розпоряджаються на законних підставах цими машинами або діяльність яких пов`язана з їх виготовленням, реалізацією та експлуатацією на території України. Відповідно до пункту 1.3 Правил державна реєстрація машин здійснюється інспекціями державного технічного нагляду Ради Міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій (далі —інспекція Держтехнагляду) з метою забезпечення єдиного обліку машин, контролю за відповідністю їх ідентифікаційних номерів, конструкцій та технічного стану діючим в Україні правилам, нормативам і стандартам.

Пунктом 2.2 Правил встановлено, що Реєстрація машин здійснюється на підставі заяви власника і документів, що посвідчують його особу, правомірність придбання машин, відповідність конструкції машин технічним вимогам тощо. Вказаним пунктом Правил встановлений також перелік документів, які можуть підтверджувати правомірність придбання машин, в тому числі - договір купівлі-продажу, міни, дарування та інші посвідчені в установленому порядку документи, що встановлюють право власності на машини.

Рішенням господарського суду Херсонської області від 09.08.2007 року по справі № 4/258-ПН, яке набрадо законної сили, відмовлено в задоволенні позову Костогризівської сільської ради Каховського району до Приватного підприємства «Агрофірма «ГАВАН»про визнання права власності на меліоративну систему –зрошувальну мережу 29,7 км та дощувальну техніку типу ДМ «Фрегат»в кількості 33 штуки, ДФ-120 «Дніпро»в кількості 1 штука. При розгляді цій справи судом було надано правову оцінку договору купівлі-продажу 6-06/5 від 05 червня 2006 року та додатку № 1 до договору купівлі-продажу, відповідно до якого  Приватне підприємство «Агрофірма «ГАВАН»придбало у Приватного підприємства «Науково-виробничий центр «Циклон»дощувальну техніку –ДФ «Фрегат»в кількості 27 штук. Судом встановлено, що цей договір свідчить про правомірність придбання дощувальної техніки Приватним підприємством «Агрофірма «ГАВАН».

Відповідно до приписів статті 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Таким чином, позивач є законним власником дощувальних машин «Фрегат»в кількості 27 штук, правомірність придбання яких підтверджується договором купівлі-продажу 6-06/5 від 05 червня 2006 року та додатком № 1 до договору купівлі-продажу.

У зв`язку із наведеним відповідач неправомірно відмовив позивачу у здійсненні реєстрації машин.

З урахуванням викладеного позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.162,163,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

1.Позовні вимоги задовольнити.

2.Зобов`язати інспекцію по державному технічному нагляду Херсонської обласної державної адміністрації (м. Херсон, вул. Маяковського № 6/29 ) здійснити дії з державної реєстрації за Приватним підприємством «Агрофірма «ГАВАН»(74834 Херсонська область Каховський район с. Богданівка, вул.Спеціалістів,25 ) належного йому на праві власності майна, а саме:

1) дощувальна машина «Фрегат», стаціонарна, яка обслуговує поле № 1 земель території Костогризівської сільської ради від насосної станції № 11 Р-1 Каховського міжрайонного управління водного господарства, 1 шт. (найменування –ДМУ-А «Фрегат», рік виготовлення 1983, кількість опор –14, заводський номер –відсутній);

2) дощувальна машина «Фрегат»стаціонарна, яка обслуговує поле № 2 земель території Костогризівської сільської ради від насосної станції № 11 Р-1 Каховського міжрайонного управління водного господарства, 1 шт. (найменування –ДМУ-А «Фрегат», рік виготовлення 1983, кількість опор –14, заводський номер –відсутній);

3) дощувальна машина «Фрегат»стаціонарна, яка обслуговує поле № 3 земель території Костогризівської сільської ради від насосної станції № 11 Р-1 Каховського міжрайонного управління водного господарства, 1 шт. (найменування –ДМУ-А «Фрегат», рік виготовлення 1983, кількість опор –13, заводський номер –відсутній);

4) дощувальна машина «Фрегат»стаціонарна, яка обслуговує поле № 4 земель території Костогризівської сільської ради від насосної станції № 11 Р-1 Каховського міжрайонного управління водного господарства, 1 шт. (найменування –ДМУ-А «Фрегат», рік виготовлення 1983, кількість опор –14, заводський номер –відсутній);

5) дощувальна машина «Фрегат»стаціонарна, яка обслуговує поле № 5 земель території Костогризівської сільської ради від насосної станції № 11 Р-1 Каховського міжрайонного управління водного господарства, 1 шт. (найменування –ДМУ-А «Фрегат», рік виготовлення 1983, кількість опор –13, заводський номер –відсутній);

6) дощувальна машина «Фрегат»стаціонарна, яка обслуговує поле № 6 земель території Костогризівської сільської ради від насосної станції № 11 Р-1 Каховського міжрайонного управління водного господарства, 1 шт. (найменування –ДМУ-А «Фрегат», рік виготовлення 1983, кількість опор –13, заводський номер –відсутній);

7) дощувальна машина «Фрегат»стаціонарна, яка обслуговує поле № 7 земель території Костогризівської сільської ради від насосної станції № 11 Р-1 Каховського міжрайонного управління водного господарства, 1 шт. (найменування –ДМУ-А «Фрегат», рік виготовлення 1983, кількість опор –14, заводський номер –відсутній);

8) дощувальна машина «Фрегат»стаціонарна, яка обслуговує поле № 8 земель території Костогризівської сільської ради від насосної станції № 11 Р-1 Каховського міжрайонного управління водного господарства, 1 шт. (найменування –ДМУ-А «Фрегат», рік виготовлення 1983, кількість опор –13, заводський номер –відсутній);

9) дощувальна машина «Фрегат»стаціонарна, яка обслуговує поле № 1 земель території Костогризівської сільської ради від насосної станції № 12 Р-1 Каховського міжрайонного управління водного господарства, 1 шт. (найменування –ДМУ-А «Фрегат», рік виготовлення 1983, кількість опор –14, заводський номер –відсутній);

10) дощувальна машина «Фрегат»дощувальна машина «Фрегат»стаціонарна, яка обслуговує поле № 2 земель території Костогризівської сільської ради від насосної станції № 12 Р-1 Каховського міжрайонного управління водного господарства, 1 шт. (найменування –ДМУ-А «Фрегат», рік виготовлення 1983, кількість опор –13, заводський номер –відсутній);

11) дощувальна машина «Фрегат»дощувальна машина «Фрегат»стаціонарна, яка обслуговує поле № 3 земель території Костогризівської сільської ради від насосної станції № 12 Р-1 Каховського міжрайонного управління водного господарства, 1 шт. (найменування –ДМУ-А «Фрегат», рік виготовлення 1983, кількість опор –13, заводський номер –відсутній);

12) дощувальна машина «Фрегат»дощувальна машина «Фрегат»стаціонарна, яка обслуговує поле № 4 земель території Костогризівської сільської ради від насосної станції № 12 Р-1 Каховського міжрайонного управління водного господарства, 1 шт. (найменування –ДМУ-А «Фрегат», рік виготовлення 1983, кількість опор –13, заводський номер –відсутній);

13) дощувальна машина «Фрегат»дощувальна машина «Фрегат»стаціонарна, яка обслуговує поле № 5 земель території Костогризівської сільської ради від насосної станції № 12 Р-1 Каховського міжрайонного управління водного господарства, 1 шт. (найменування –ДМУ-А «Фрегат», рік виготовлення 1983, кількість опор –13, заводський номер –відсутній);

14) дощувальна машина «Фрегат»дощувальна машина «Фрегат»стаціонарна, яка обслуговує поле № 6 земель території Костогризівської сільської ради від насосної станції № 12 Р-1 Каховського міжрайонного управління водного господарства, 1 шт. (найменування –ДМУ-А «Фрегат», рік виготовлення 1983, кількість опор –13, заводський номер –відсутній);

15) дощувальна машина «Фрегат»дощувальна машина «Фрегат»стаціонарна, яка обслуговує поле № 7 земель території Костогризівської сільської ради від насосної станції № 12 Р-1 Каховського міжрайонного управління водного господарства, 1 шт. (найменування –ДМУ-А «Фрегат», рік виготовлення 1983, кількість опор –13, заводський номер –відсутній);

16) дощувальна машина «Фрегат»дощувальна машина «Фрегат»стаціонарна, яка обслуговує поле № 1 земель території Костогризівської сільської ради від насосної станції № 6 Р-1-1 Каховського міжрайонного управління водного господарства, 1 шт. (найменування –ДМУ-А «Фрегат», рік виготовлення 1983, кількість опор –12, заводський номер –відсутній);

17) дощувальна машина «Фрегат»стаціонарна, яка обслуговує поле № 2 земель території Костогризівської сільської ради від насосної станції № 6 Р-1-1 Каховського міжрайонного управління водного господарства, 1 шт. (найменування –ДМУ-А «Фрегат», рік виготовлення 1983, кількість опор –12, заводський номер –відсутній);

18) дощувальна машина «Фрегат»стаціонарна, яка обслуговує поле № 3 земель території Костогризівської сільської ради від насосної станції № 6 Р-1-1 Каховського міжрайонного управління водного господарства, 1 шт. (найменування –ДМУ-А «Фрегат», рік виготовлення 1983, кількість опор –12, заводський номер –відсутній);

19) дощувальна машина «Фрегат»стаціонарна, яка обслуговує поле № 4 земель території Костогризівської сільської ради від насосної станції № 6 Р-1-1 Каховського міжрайонного управління водного господарства, 1 шт. (найменування –ДМУ-А «Фрегат», рік виготовлення 1983, кількість опор –11, заводський номер –відсутній);

20) дощувальна машина «Фрегат»стаціонарна, яка обслуговує поле № 5 земель території Костогризівської сільської ради від насосної станції № 6 Р-1-1 Каховського міжрайонного управління водного господарства, 1 шт. (найменування –ДМУ-А «Фрегат», рік виготовлення 1983, кількість опор –11, заводський номер –відсутній);

21) дощувальна машина «Фрегат»стаціонарна, яка обслуговує поле № 6 земель території Костогризівської сільської ради від насосної станції № 6 Р-1-1 Каховського міжрайонного управління водного господарства, 1 шт. (найменування –ДМУ-А «Фрегат», рік виготовлення 1983, кількість опор –12, заводський номер –відсутній);

22) дощувальна машина «Фрегат»стаціонарна, яка обслуговує поле № 7 земель території Костогризівської сільської ради від насосної станції № 6 Р-1-1 Каховського міжрайонного управління водного господарства, 1 шт. (найменування –ДМУ-А «Фрегат», рік виготовлення 1983, кількість опор –11, заводський номер –відсутній);

23) дощувальна машина «Фрегат»стаціонарна, яка обслуговує поле № 8 земель території Костогризівської сільської ради від насосної станції № 6 Р-1-1 Каховського міжрайонного управління водного господарства, 1 шт. (найменування –ДМУ-А «Фрегат», рік виготовлення 1983, кількість опор –12, заводський номер –відсутній);

24) дощувальна машина «Фрегат»стаціонарна, яка обслуговує поле № 9 земель території Костогризівської сільської ради від насосної станції № 6 Р-1-1 Каховського міжрайонного управління водного господарства, 1 шт. (найменування –ДМУ-А «Фрегат», рік виготовлення 1983, кількість опор –12, заводський номер –відсутній);

25) дощувальна машина «Фрегат»стаціонарна, яка обслуговує поле № 10 земель території Костогризівської сільської ради від насосної станції № 6 Р-1-1 Каховського міжрайонного управління водного господарства, 1 шт. (найменування –ДМУ-А «Фрегат», рік виготовлення 1983, кількість опор –11, заводський номер –відсутній);

26) дощувальна машина «Фрегат»стаціонарна, яка обслуговує поле № 11 земель території Костогризівської сільської ради від насосної станції № 6 Р-1-1 Каховського міжрайонного управління водного господарства, 1 шт. (найменування –ДМУ-А «Фрегат», рік виготовлення 1983, кількість опор –12, заводський номер –відсутній);

27) дощувальна машина «Фрегат»стаціонарна, яка обслуговує поле № 12 земель території Костогризівської сільської ради від насосної станції № 6 Р-1-1 Каховського міжрайонного управління водного господарства, 1 шт. (найменування –ДМУ-А «Фрегат», рік виготовлення 1983, кількість опор –13, заводський номер –відсутній).

3.Копію постанови направити сторонам по справі.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови в повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України –з дня складання в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без  попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається в строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                  Л.І. Александрова

Постанова підписана 20.09.07 р.