СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

25.07.07
Справа №  7/270/07-25/209/07

Дьоміна А.В.

за позовом
-Бердянської міської ради, м. Бердянськ Запорізької області, 71112, пл. 1
Бердянської Ради, 2

до відповідача -
Приватного підприємця ОСОБА_1, м. Бердянськ Запорізької області, НОМЕР_1,
АДРЕСА_1

Суддя
Дьоміна А.В.

Представники:

Позивача -Огуз І.А. дов.№36 від
22.01.2007.

Відповідача -ОСОБА_2 дов.№б/н від 24.05.2007.

Розглядаються позовні вимоги про повернення земельної
ділянки та приведення її у придатний стан для використання.

Відповідно до ст.85 ГПК України за згодою представників сторін у
судовому засіданні оголошено вступну і резолютивну частини рішення.

На підставі
ст. 77 Господарського процесуального кодексу України розгляд справи було
відкладено від 16.07.2007. до 25.07.2007.

Позивач обґрунтував свої вимоги ст. ст.
12, 212 Земельного кодексу України, ст.ст. 31, 34 Закону України “Про оренду
землі”, просить повернути Бердянській міській раді земельну ділянку площею
0,0122 га, розташовану в м. Бердянську в районі перехрестя АДРЕСА_2 та
АДРЕСА_3. Зобов'язати ПП ОСОБА_1 привести вищезазначену земельну ділянку у стан
придатний для використання шляхом знесення улаштованного фундаменту.

Відповідач проти позову заперечує,
просить суд відкласти судове засідання на тиждень, у зв'язку з тим, що його
адвокат ОСОБА_3 знаходиться в іншому місті та не може бути присутнім у
засіданні призначеному на 25.07.2007.

12.07.2007. від ПП ОСОБА_1 до суду
надійшло клопотання про зупинення провадження у справі 7/270/07, до розгляду
Дніпропетровським адміністративним апеляційним судом справи №14/144/07-АП.

Заслухавши представників сторін,
вивчивши матеріали справи, суд

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Бердянської міської ради від
18 грудня 2003.НОМЕР_2 „Про передачу в оренду земельних ділянок"
затверджено проект відведення земельної ділянки та передано в оренду за рахунок
земель міста приватним підприємцям ОСОБА_4 та ОСОБА_1 земельну ділянку площею
0,142 га, розташовану в районі перехрестя АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 в місті
Бердянську для реконструкції з розширенням торговельного павільйону, строком до
01.12.2006.

Рішенням  міської ради від 29.01.2004. НОМЕР_3 у
зв'язку з уточненням в натурі площі земельної ділянки до пункту 1.13.1 рішення
Бердянської міської ради від 18 грудня 2003. НОМЕР_2 "Про передачу в
оренду земельних ділянок" у частині надання в оренду земельної ділянки
приватним підприємцям ОСОБА_4 та ОСОБА_1внесені зміни: слова "площею
0,0142 га." замінені "площею 0,0122 га".

На підставі цього рішення 01
квітня 2004 року між Бердянською міською радою та приватним підприємцем ОСОБА_2
та приватним підприємцем ОСОБА_1 було укладено договір оренди земельної
ділянки, згідно якого орендарям надавалась у тимчасове користування на умовах
оренди для реконструкції з розширенням торговельного павільйону земельна
ділянка площею 0,0122 га, розташованої в районі перехрестя АДРЕСА_2 та
АДРЕСА_3. Строк дії договору встановлено до 01.12.2006.

Згідно заяви від 09.10.2006. ПП
ОСОБА_2 передала право на майно, яке знаходиться на замельній ділянці
розташованої в районі перехрестя АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 ПП ОСОБА_1, та
відмовилась від права на продовження договору оренди на користь ОСОБА_1

25.01.2007. рішенням Бердянської
міської ради НОМЕР_4 "Про передачу в оренду земельних ділянок" ПП
ОСОБА_1 відмовлено у поновленні договору оренди земельної ділянки площею 0,0122
га, розташованої в районі перехрестя АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3, для реконструкції з
розширенням торговельного павільйону.

Згідно ст.31 Закону України
„Про оренду землі" договір оренди припиняється у разі закінчення строку,
на який його було укладено.

Відповідно ст.2 Закону України „Про
оренду землі" відносини, пов'язані з орендою землі, регулюються крім
нормативних актів також договором оренди землі.

Розділом 5 договору оренди земельної
ділянки від 01.04.2004. у разі припинення або розірвання договору Орендар
зобов'язаний повернути земельну ділянку у стані, не гіршому у порівнянні з тим,
у якому він одержав її в оренду. Передача земельної дільнки здійснюється на
підставі акту прийому-передачі у десятиденний строк з моменту припинення або
розірвання договору.

По закінченню строку дії договору в
термін, встановлений договором (01 грудня 2006 року), ПП ОСОБА_1 земельну
ділянку не звільнила.

Стаття 1 Закону України „Про
державний контроль за використанням та охороною земель" розкриває поняття
„самовільного зайняття земельних ділянок" - це будь - які дії особи, які
свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір
використовувати земельну ділянку до встановлення її меж в натурі (на
місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його
державної реєстрації.

16.04.2007. Інспекцією державного
архітектурно-будівельного контролю складено протокол про адміністративне
правопорушення у сфері містобудування №30, згідно якого будівництво
торгівельного павільйону в районі перехрестя АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 -улаштування
фундаментів виконується без дозволу Інспекції державного
архітектурно-будівельного контролю.

ПостановоюНОМЕР_5 про накладення
адміністративного стягнення від 17.04.2007. ОСОБА_1, притягнуто до
адмінстративної відповідальності за правопорушення - провадження робіт по
улаштуванню фундаментів на будівництві торговельного павільйону в районі
перехрестя АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3, передбачене ст.96 КУпАП.

У встановлений КУпАП строк ОСОБА_1
постанову про адміністративне правопорушення не оскаржила. Крім того у судовому
засіданні представник відповідача пояснив, що адміністративний штраф ПП ОСОБА_1
сплачено.

Згідно ст. 212 Земельного кодексу
України встановлено, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають
поверненню власникам землі.

Стаття 376 Цивільного кодексу
України встановлює, що житловий будинок,
будівля,  споруда, інше нерухоме
майно вважаються самочинним будівництвом, якщо вони збудовані   або будуються  на
земельній  ділянці,  що  не
була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно
затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Таким чином земельна ділянка площею
0,0122 га, розташована в районі перехрестя АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 не звільнена та
використовується відповідачем для улаштування фундаменту для будівнитва
самочинної капітальної будівлі власник земельної ділянки Бердянська міська рада
не має можливості розпоряджатися комунальною власністю, чим порушується
гарантоване Конституцією України право власника розпоряджатися своїм майном.

Виходячи з викладеного, суд  вважає вимоги позивача обґрунтованими,
заснованими на законі та такими, що підлягають задоволенню.

Що стосується клопотання відповідача
про зупинення провадження у справі 7/270/07, до розгляду Дніпропетровським
адміністративним апеляційним судом справи №14/144/07-АП., суд вважає залишити
без задоволення з наступних підстав:

Згідно ст. 69 ГПК України,
господарський суд зупиняє провадження у справі в разі неможливості розгляду
данної справи до вирішення пов'язаної з нею іншої справи, що розглядається
іншим судом.

Але відповідачем не надано доказів,
які свідчать про прийняття до розгляду апеляційної скарги по справі
№14/144/07-АП Дніпропетровським адміністративним апеляційним судом.

Таким чином, суд вважає, що підстав
для запинення провадження у справі не має.

Також у судовому засіданні представник
відповідача надав заяву-клопотання про відкладення судового засідання на
тиждень, у зв'язку з тим, що адвокат ПП ОСОБА_1, ОСОБА_3 знаходиться в іншому
місті та не може бути присутнім у засіданні призначеному на 25.07.2007.

Але судом встановлено, що присутній у
судовому засіданні представник відповідача Шелест Олег Вікторович,
уповноважений ПП ОСОБА_1 представляти її інтереси у господарських судах, та
наділений усіма правами та обов'язками передбаченими ст. 22 ГПК України, про що
свідчить надана копія довіреності від 24.05.2007. Крім того ухвалою від
16.07.2007. засідання відкладалося до 25.07.2007.

Таким чином вищезазначине
заяву-клопотання суд залишає без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 44, 49, 82-84 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Зобов'язати: Приватного підприємця
ОСОБА_1, м. Бердянськ повернути Бердянській міській раді земельну ділянку
площею 0,0122 га, розташовану в м. Бердянську в районі перехрестя АДРЕСА_2 та
АДРЕСА_3.

Приватного підприємця ОСОБА_1, м.
Бердянськ привести земельну ділянку площею 0,0122 га, розташовану в м.
Бердянську в районі перехрестя АДРЕСА_2 та АДРЕСА_3 у стан придатний для
використання шляхом знесення улаштованного фундаменту.

Стягнути з Приватного підприємця
ОСОБА_1 (НОМЕР_1, м. Бердянськ, АДРЕСА_1, інд. код НОМЕР_6) в доход державного
бюджету України (отримувач Державний бюджет Орджонікідзевського району; банк
отримувача Головне управління Державного казначейства України у Запорізькій
області; МФО 813015; ; рахунок № 0007; код бюджетної
класифікації 22090200; символ звітності банку -095) 85 (вісімдесят п'ять) грн.
державного мита. Видати наказ.

Стягнути з Приватного підприємця
ОСОБА_1 (НОМЕР_1, м. Бердянськ, АДРЕСА_1, інд. код НОМЕР_6) на користь  Державного бюджету Орджонікідзевського
району; банк отримувача Головне управління Державного казначейства України у
Запорізькій області; МФО 813015; ; рахунок № 0007; код
бюджетної класифікації 22050000; символ звітності банку -259) 118 (сто
вісімнадцять) грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового
процесу. Видати наказ.

Суддя
А.В. Дьоміна