ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

04 жовтня 2007 р.
№ 20/167

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

головуючого, судді
суддів
Кота О.В.
Владимиренко С.В.
Шевчук С.Р.

розглянувши касаційну скаргу
Державного відкритого акціонерного товариства "Шахта ім.А.І. Гайового"

на постанову Донецького апеляційного господарського суду від 4 червня 2006 року
у справі                                       № 20/167

за позовом
Державного підприємства "Укренерговугілля" в особі Донецької філії

До

За участю
Державного відкритого акціонерного товариства "Шахта ім. А.І. Гайового"  (ДВАТ "Шахта ім. А.І. Гайового)
Відділу примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби м.Київ

Про
Оскарження дій державного виконавця відділу примусового виконання рішень Департаменту Державної виконавчої служби м.Київ

за участю представників:

позивача: Мажиріна І.О.;

відповідача: Шатохіна О.І., Крижановської Л.О.;

ВДВС: Музиченко О.А.;

встановив:

Ухвалою господарського суду Донецької області (суддя Донець О.Є.) від  6 квітня 2007 року у справі № 20/167 відмовлено в задоволенні скарги ДВАТ "Шахта ім. А.І. Гайового" на дії ВДВС.

Постановою Донецького апеляційного господарського суду від 4 червня 2007 року (судді Акулова Н.В., Геза Т.Д., Дзюба О.М.) ухвалу господарського суду Донецької області  залишено без змін.

ДВАТ "Шахта ім. А.І. Гайового" звернулось до Вищого господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить скасувати ухвалу місцевого та постанову апеляційного господарського суду, оскільки ними при винесенні оскаржуваних судових актів порушено норми процесуального права.

Перевіривши повноту встановлення господарськими судами обставин справи та правильність застосування норм процесуального права, колегія суддів прийшла до висновку, що касаційна скарга не підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Господарськими судами встановлено, що виконавче провадження з примусового виконання наказу Господарського суду Донецької області № 20/167 про стягнення заборгованості з Державного відкритого акціонерного товариства „Шахта ім. А.І.Гайового" на користь Державного підприємства „Укренерговугілля" відкрито державним виконавцем 08.09.2006 р. на підставі ст. 24 Закону України "Про виконавче провадження", про що винесено відповідно постанову про відкриття виконавчого провадження.

Відповідно ст. 27 Закону України “Про виконавче провадження копії постанов державного виконавця та інші документи виконавчого провадження, які повинні бути доведені державним виконавцем до відома сторін надсилаються із супровідними листами простою кореспонденцією.

Отже, для правильного вирішення спору господарським судам необхідно було встановити чи доведена до відома ДВАТ "Шахта ім. А.І.Гайового" постанова про відкриття виконавчого провадження.

Так, якщо з’ясується факт невручення боржникові копії постанови про відкриття виконавчого провадження, державний виконавець не вправі вчиняти виконавчі дії, а зобов’язаний особисто вручити боржнику копію постанови про відкриття виконавчого провадження під розписку  на підставі ч. 4 ст. 27 Закону  України "Про виконавче провадження", в якій встановити ще один строк для добровільного виконання вимог виконавчого документа, а виконавчі дії відкласти на підставі ст. 32 вказаного Закону.

Проте, господарські суди належним чином не досліджували отримання скаржником постанови про відкриття виконавчого провадження, обмежившись висновками про правильне надіслання відділом примусового виконання рішень департаменту Державної виконавчої служби постанови, що є порушенням ст. 43 Господарського процесуального України.

22 грудня 2006 року відділом примусового виконання рішень винесено постанову № 276/10 про арешт коштів боржника - ДВАТ "Шахта ім. А.І.Гайового", яка і оспорюється Шахтою, оскільки остання внесена до реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу, які беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України “Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу ”.

Оскільки ДВАТ "Шахта імені А.І.Гайового" листом № 01-12/33 від 19.01.2007 р. повідомило виконавчу службу про вищезазначене, тому 21.02.2007 р. відділом примусового виконання рішень департаменту державної виконавчої служби винесено постанову про зупинення виконавчого провадження на підставі п. 15 частини 1 ст. 34 Закону України “Про виконавче провадження ”.

Постанова про накладення арешту від 22 грудня 2006 року скасована не була.

В судових актах зазначено, що законом не передбачено, які рахунки підлягають арешту, а які ні; виконавче провадження з примусового виконання наказу суду у справі № 20/167 ВПВР не закінчено, а тому підстав для припинення чинності арешту немає; суд дійшов висновку, що в діях ВПВР відсутні ознаки порушень приписів Закону України "Про виконавче провадження" та Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу".

Проте, господарськими судами не враховано прикінцеві положення Закону України "Про виконавче провадження".

Так, відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України "Про виконавче провадження" зі змінами, на строк участі підприємств паливно-енергетичного комплексу, які внесені до Реєстру підприємств паливно-енергетичного комплексу та беруть участь у процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливно-енергетичного комплексу", щодо таких підприємств зупиняється дія статей 4, 5 цього Закону".

Статті 4,5 встановлюються заходи примусового виконання рішень та передбачені обов’язки і права державних виконавців, зокрема накладати арешти на майно боржника.

Отже, господарські суди не надали оцінку діям відділу примусового виконання рішень з врахуванням вказаних норм.

Приймаючи оскаржувані ухвалу і постанову, господарські суди зазначеного не врахували, що призвело до порушення норм матеріального та процесуального права, а тому ухвала місцевого та постанова апеляційного  господарських судів підлягає скасуванню, а справа - направленню на новий розгляд.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, 1119 - 11111 ГПК України, Вищий господарський суд України

ПОСТАНОВИВ:

Касаційну скаргу Державного відкритого акціонерного товариства „Шахта ім. А.І.Гайового" задовольнити.

Ухвалу господарського суду Донецької області від 6 квітня 2007 року та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 4 червня 2007 року у справі № 20/167 скасувати.

Головуючий суддя                                                                       О. Кот

судді                                                                      С. Владимиренко

С. Шевчук