ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"19" липня 2007 р.                                                            Справа № 40/322-07

вх. № 7794/4-40

Суддя господарського суду Хотенець П.В.

при секретарі судового засідання Дуброва Н.О.

за участю представників сторін:

позивача - Тітова Л.І., дов. № 152 від 09.07.2007року 3-ї особи - не з*явився відповідача - Петров О.Ю., дов. від 09.07.2007 року, Венгер В.Л., дов. від 18.07.2007року

розглянувши справу за позовом Регіонального Відділення Фонду державного майна України по Харківській області, м. Харків

3-я особа Міністерство аграрної політики України, м. Київ

до  Обласного об’єднання сільського комунального господарства "Облсількомунгосп", м. Харків

про визнання права власності та повернення майна

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом до Обласного об’єднання сільського комунального господарства „Облсількомунгосп” про визнання права власності та повернення майна із чужого незаконного володіння мотивуючи це наступним. Створеному в 1984 році відповідно до Постанови Ради Міністрів УРСР від 09 жовтня 1984 року № 404 „Про заходи по поліпшенню комунального обслуговування населення у сільській місцевості” Харківському обласному кооперативно-державному об’єднанню „Облсількомугосп” рішенням Харківської обласної ради народних депутатів від 27 серпня 1987 року „Про передачу на баланс „Облсількомунгоспу” будинку по пров. Лопанському, 3 в м. Харкові” було передано на баланс 4-х поверховий будинок з котельною. Вказані будівлі зареєстровані за Державою, доказом цього є реєстраційне посвідчення від 19 квітня 1999 року, видане КП „Харківське міське бюро технічної інвентаризації”. Позивач вважає, що будівля, яка передавалась на баланс рішенням Харківської обласної ради народних депутатів не стала власністю Об’єднання, оскільки відсутні докази її відчуження у Держави. Відповідно до пункту 2.5 Статуту об’єднання є власником майна, переданого йому учасниками, та майна, одержаного на законних підставах від інших осіб. Згідно з Декретом Кабінету Міністрів України „Про управління майном, що є у загальнодержавній власності” від 15 грудня 1992 року функції щодо управління майном, яке є у загальнодержавній власності, покладено на Міністерства та інші підвідомчі Кабінету Міністрів України органи державної влади. Будь-які документи Міністерства аграрної політики України про делегування об’єднанню повноважень щодо розпорядження державним майном відсутні. Таким чином, позивач вважає, що право власності на будівлі, розташовані за адресою: м.Харків, пров. Лопанський, 3 та пров. Лопанський 5/7, повинно бути визнано за державою в особі Верховної Ради України, після чого їх необхідно повернути із незаконного володіння у власність держави.

Представник позивача у судовому засіданні підтримує заявлені позовні вимоги і просить їх задовольнити у повному обсязі.

Представник третьої особи - Міністерства агарної політики у судове засідання не з*явився, у наданих письмові пояснення просить відмовити в задоволенні позову в зв’язку з його необґрунтованістю, оскільки зміни до Статуту обласного виробничого кооперативно-державного орендного об'єднання сільського комунального господарства „Облсількомунгосп", зареєстровані розпорядженням виконкому Ленінської районної ради м.Харкова за №1123 є підтвердженням права власності відповідача на спірне майно.

Представник відповідача у судовому засіданні і у відзиві на позовну заяву проти заявлених позовних вимог заперечує, посилаючись на те що, на підставі рішення виконавчого комітету Харківської обласної Ради народних депутатів від 27 серпня 1987 року за № 362 „Про передачу на баланс облсількомунгоспу будинку по пров. Лопанському, 3 в м. Харкові” відповідачу було передано на баланс 4-х поверхову будівлю з котельною загальною площею 551 м.кв., що розташована по пров. Лопанському, 3 в м. Харкові. Згідно пункту 2 рішення виконкому, передачу було здійснено в порядку, встановленому Постановою Ради Міністрів СРСР від 16 жовтня 1979 року № 940. Розпорядженням виконкому Ленінської районної ради м.Харкова за № 1123 було зареєстровано зміни до Статуту обласного виробничого кооперативно-державного орендного об'єднання сільського комунального господарства „Облсількомунгосп", згідно з якими до статутного фонду об’єднання включено 4-х поверховий будинок з котельною загальною площею 551 кв.м., за адресою пров. Лопанський, 3 в м. Харкові. Внески засновників в уставному фонді об’єднання відсутні. Відповідно до статті 26 Закону України „Про власність” передача майна до статутного фонду підприємства є передачею права власності на це майно, яке стає власністю підприємства.

Також, в своїх письмових поясненнях відповідач стверджує, що на час виникнення права власності у „Облсількомунгоспу” на будівлю, що знаходиться за адресою: пров. Лопанський, 3, адреси пров. Лопанський, 5/7 не існувало та її було вказано в технічній документації яку було складено в 1999 року, без будь яких підстав (рішень компетентних органів).

Фактично нерухоме майно, що знаходиться за адресою: пров. Лопанський, 3 та пров. Лопанський, 5/7 є одне й те ж саме майно, в зв’язку з тим, що ці будівлі мають спільний фундамент, спільні стени та спільну кришу.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представника позивача та відповідача, судом встановлено наступне.

Відповідно до постанови Ради Міністрів УРСР від 09 жовтня 1984 року № 404 „Про заходи по поліпшенню комунального обслуговування населення у сільській місцевості” рішенням обласних зборів уповноважених господарств-учасників сільської комунальної служби було створено Харківське обласне кооперативно-державне об’єднання „Облсількомунгосп”. До його складу увійшли районні міжгосподарські комбінати шляхом добровільного об’єднання фінансових, матеріально-технічних, трудових ресурсів.

Наказом Головсількомунгоспу Укрміжколгоспбуду від 28 березня 1985 року затверджено Положення про Харківське обласне управління з комунального обслуговування сільського населення „Облсількомунгосп" Головсількомунгоспу Укрміжколгоспбуду. Відповідно до пункту 1 Положення „Облсількомунгосп" - кооперативна організація. Згідно пункту 3 Положення „Облсількомунгосп" здійснює свою діяльність на основі госпрозрахунку.

На підставі рішення виконавчого комітету Харківської обласної Ради народних депутатів від 27 серпня 1987 року за № 362 „Про передачу на баланс облсількомунгоспу будинку по пров.Лопанському, 3 в м. Харкові” відповідачу було передано на баланс 4-х поверхову будівлю з котельною загальною площею 551 м.кв., що розташована по пров. Лопанському, 3 в м. Харкові. Згідно пункту 2 рішення виконкому, передачу було здійснено в порядку, встановленому Постановою Ради Міністрів СРСР від 16 жовтня 1979 року № 940. Зазначена будівля була прийнята на баланс в листопаді 1987 року.

На базі Харківського обласного управління з комунального обслуговування сільського населення „Облсількомунгосп" Головсількомунгоспу Укрміжколгоспбуду було створено Обласне виробниче кооперативно-державне орендне об'єднання сільського комунального господарства „Облсількомунгосп", Статут якого було прийнято 26 лютого 1990 року обласними зборами уповноважених господарств-учасників сільського комунального господарства та зареєстровано 03 січня 1991 року Харківською обласною радою агропромислових формувань м.Харкова.

Правонаступником вищевказаної організації стало обласне виробниче кооперативно-державне орендне об'єднання сільського комунального господарства „Облсількомунгосп" з юридичною адресою: м.Харків, пров.Лопанський, 3, Статут якого зареєстровано виконавчим комітетом Ленінської районної ради народних депутатів м.Харкова було 04 березня 1992 року.

Розпорядженням виконкому Ленінської районної ради м.Харкова за №1123 (реєстраційна справа 0 року) було зареєстровано зміни до Статуту обласного виробничого кооперативно-державного орендного об'єднання сільського комунального господарства „Облсількомунгосп", які є невід’ємною частиною статуту вказаного об’єднання. Згідно з вказаними змінами до статутного фонду об’єднання включено 4-х поверховий будинок з котельною загальною площею 551 кв.м., за адресою пров. Лопанський, 3 в м. Харкові, який було передано обласному об'єднанню „Облсількомунгоспу" згідно рішення виконавчого комітету від 27 серпня 1987 року № 362, та другі основні кошти „Облсількомунгоспу".

Відповідно до статті 26 Закону України „Про власність” передача майна до статутного фонду підприємства є передачею права власності на це майно, що стає власністю підприємства.

Згідно зі статті 4 Цивільного кодексу України (1963 року) цивільні права і обов'язки виникають з підстав, передбачених законодавством, а також з дій громадян і організацій, які хоч і не передбачені законом, але в силу загальних начал і змісту цивільного законодавства породжують цивільні права і обов'язки. Цивільне законодавство, зокрема, передбачає виникнення цивільних прав і обов'язків з адміністративних актів.

При передачі будівлі було застосовано чинний на той час Порядок передачі будинків і споруд, при зміні форми власності, затверджений постановою Ради Міністрів СРСР від 16 жовтня 1979 року № 940 „Про порядок передачі підприємств, об'єднань, організацій, установ, будинків і споруд", що свідчить про те, що відбулась зміна форми власності і Харківське обласне управління з комунального обслуговування сільського населення „Облсількомунгосп" Головсількомунгоспу Укрміжколгоспбуду стало власником будівлі.

04 квітня 2001 року виконкомом Ленінської районної ради м. Харкова з метою приведення у відповідність до норм чинного на той час законодавства, було перереєстровано обласне виробниче кооперативно-державне орендне об'єднання сільського комунального господарства „Облсількомунгосп" в обласне об'єднання сільського комунального господарства „Облсількомунгосп". Згідно пункту 1.1 Статуту підприємства, останнє є правонаступником першого.

Що стосується нерухомого майна, яке знаходиться за адресою: м. Харків, пров. Лопанський, 5/7, то в матеріалах справи немає жодного документу який би вказував на те, що за цією адресою знаходиться якась окрема будівля, з зазначенням її меж та характеристик.

Реєстраційне посвідчення на об’єкти нерухомого майна, які належать юридичним особам від 19 квітня 1999 року в якому лише підтверджується, що будівля, яка знаходиться за адресою м. Харків, пров. Лопанський, 5/7 знаходиться на балансі відповідача не може бути доказом того, що за адресою: м. Харків, пров. Лопанський, 5/7 знаходиться будівля та право власності на неї належить державі в особі Верховної Ради України, так як, згідно до „Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно” (затверджено Наказом Міністерства юстиції України від 07 лютого 2002 року за № 7/5) реєстраційне посвідчення на об’єкти нерухомого майна, які належать юридичним особам не є правовстановлюючими документами.

Крім того, відповідно до пункту 1 Декрету Кабінету Міністрів України „Про управління Про управління майном, що є у загальнодержавній власності” від 15 грудня 1992 року № 8-92, який діяв у 2000 році, тобто на момент передачі спірної будівлі, що знаходиться за адресою: пров. Лопанський, 3, до статутного фонду відповідача, органом управління цього майна було Міністерство аграрної політики України.

В своїх письмових поясненнях Міністерство аграрної політики України вказало на те, що відповідач на законних підставах отримав право власності на будівлю, що знаходиться за адресою: пров. Лопанський, 3 шляхом передачі її до статутного фонду та прав Міністерства аграрної політики України порушено не було.

Позивач технічної або правовстановлюючої документації на будівлю, яка розташована за адресою пров. Лопанський, 5/7 суду не надав. Проти письмових пояснень відповідача щодо даного приводу не заперечував.

Згідно статті 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Таким чином, суд дійшов до висновку, що позивач не довів того факту, що будівля за адресою: пров. Лопанський, 5/7 та будівля: пров. Лопанський, 3 є різними будівлями та вони знаходяться у власності державі в особі Верховної Ради України.

Виходячи з наведеного суд вважає, що відповідач в судовому засіданні довів, що він є правомочним власником спірного будинку № 3 по пров. Лопанському в м. Харкові, а позовні вимоги позивача є необґрунтованими.

Таким чином, у господарського суду відсутні підстави для задоволення  заявленого позову.

Згідно статті 49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті державного мита на відповідача не покладаються.

Враховуючи викладене та керуючись статтями  6, 8, 19, 124, 129 Конституції України,  статтею 376 Цивільного кодексу України, статтями 1, 4, 12, 33, 43, 44, 47-49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, -

ВИРІШИВ:

У задоволенні позовних вимог відмовити.

Суддя                                                                                            Хотенець П.В.

Секретар судового засідання                          Дуброва Н.О.