ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

08.11.07
Справа № 5/574-07.

За позовом Полтавського міжрайонного транспортного прокурора в інтересах держави в особі Міністерства транспорту та зв’язку України та Статутного територіально-галузевого об’єднання “Південна залізниця”в особі Кременчуцького будівельно-монтажного експлуатаційного управління, м. Кременчук Полтавської області

до                   1. Державного комунального підприємства “Роменське міжміське бюро технічної інвентаризації”, м. Ромни Сумської області

2. Бобрицької сільської ради, с. Бобрик Роменського району Сумської області

про визнання права власності

Суддя ГУДИМ В.Д.

Представники сторін:

Від позивача              Вялкова О.А.

Від відповідача         Лях Ю.О.

Прокурор Яковенко В.В.

Суть спору: Прокурор просить суд визнати за позивачем право власності на спірні будівлі.

Представник Бобрицької сільської ради позов визнав повністю.

Представник Державного комунального підприємства “Роменське міжміське бюро технічної інвентаризації” в судове засідання не з"явився в умовахналежного повідомлення відповідача про час, дату і місце розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

Згідно інвентарної справи Державного комунального підприємства “Роменське міжміське бюро технічної інвентаризації” на території станції Засулля Південної залізниці за адресою: вул. Залізнична, 22 с.Бобрик, Роменський район, Сумська область, розташовані наступні будівлі, які знаходяться на балансі Кременчуцького будівельно- монтажного експлуатаційного управління, а саме:

- будівля адміністративно - побутового корпусу загальною площею 1318,4 м ,

площею забудови 550 м2, побудована у 1976 році, інвентаризаційний №10702;

- одноповерхова службово -технічна будівля (контейнерна площадка) загальною

площею 28,2 м2, площею забудови 44,8 м2, побудована у 1976 році, інвентаризаційний №

10689;

- одноповерхова службово -технічна будівля (важковагова площадка) загальною

площею 29,2 м2, площею забудови 44,5 м2, побудована у 1976 році, інвентаризаційний

№ 10690;

- одноповерхова будівля гаражу загальною площею 518,7 м2, площею забудови

586,8 м2, побудована у 1987 році, інвентаризаційний № 10819;

- будівля складу заглибленого (сховище) загальною площею 167,5 м , площею

забудови 216,4 м2, побудована у 1979 році, інвентаризаційний № 10745;

- одноповерхова будівля прирельсового складу (пакгауз) загальною площею

1761,0 м2, площею забудови 6093,1 м2, побудована у 1976 році, інвентаризаційний №

10701:

- одноповерхова будівля    складу паливно - мастильних матеріалів загальною

площею 24,9 м , площею забудови 35,6 м , побудована у 1976 році інвентаризаційний №

10700;

- одноповерхова будівля поста ЕЦ загальною площею 263,3 м2, площею забудови

338.7 м2. побудована у 1991 році, інвентаризаційний № 20242;

2. Споруди:

- споруда резервуару для води площа забудови 60,2 м2, побудована у 1976 році,

інвентаризаційний № 20377.

- відкритий склад для важких вагів, побудований у 1976 році, інвентаризаційний

№10697

-          відкритий склад для контейнерів, побудований у 1975 році , інвентаризаційний

№20368

- авто дорога вантажного двору, побудована у 1976 році, інвентаризаційний №

20376

- авто дорога під'їзна, побудована у 1976 році, інвентаризаційний № 20369

Всі вище вказані об'єкти нерухомості перебувають на балансі Кременчуцького будівельно-монтажного експлуатаційного управління Південної залізниці.

Статтею 5 Закону України „Про залізничний транспорт" передбачено, що

майно, закріплене за залізницями, є загальнодержавною   власністю. Відповідно до

і.З ст. 73 Господарського кодексу України майно, що є державною власністю і

закріплене   за   державним   підприємством,   належить   йому   на   праві   повного

осподарського відання.

Згідно з п.5 ст.22 Господарського кодексу України держава реалізує право державної власності у державному секторі   економіки через систему організаційно господарських   повноважень  відповідних   органів  управління   щодо   суб'єктів осподарювання, які належать до цього сектору і здійснюють свою діяльність на основі права господарського відання або права оперативного управління.

Право господарського відання згідно з ч.1 ст. 136 Господарського кодексу України є речовим правом суб'єкта підприємництва, який володіє, користується і розпоряджається майном, закріпленим за ним власником ( уповноваженим ним органом), з обмеженням правомочності розпорядження щодо окремих видів майна за згодою власника у випадках, передбачених цим Кодексом та іншими законами.

Відповідно до п. 4.2 Статутом Південної залізниці майно залізниці є державною власністю і закріплюється за нею на праві повного господарського відання. Джерелом формування майна залізниці, поряд з іншим, є майно, набуте на підставах не заборонених чинним законодавством. Пунктом 4.2. Положення про Кременчуцьке будівельно-монтажне управління Південної залізниці визначено, що майно Управління є державною   власністю,   закріпленим   за   Південною   залізницею   на   праві   повного господарського відання і знаходиться в оперативному управлінні Управління.

В даний час право власності на вказані вище будівлі належним чином не оформлено та не зареєстровано в органах БТІ, як того вимагає чинне законодавство, зокрема Тимчасове положення про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно, затверджене наказом юстиції України №7/5 від 07.02.2002 р. зі змінами та доповненнями (далі - Тимчасове положення).

Пунктом 1.1 Тимчасового положення оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться органами місцевого самоврядування з видачею свідоцтва про право власності, а п.6.2 передбачено, що підготовку документів для видачі свідоцтв про право власності можуть за дорученням органів місцевого самоврядування, місцевої державної адміністрації та інших органів відповідно до законодавства проводити БТІ.

Керуючись Тимчасовим положенням балансоутримувач будівель -Кременчуцьке будівельно-монтажне управління Південної залізниці зверталася до державного комунального підприємства “Роменське міжміське бюро технічної інвентаризації”з клопотанням про видачу свідоцтва про право власності на вищевказані об'єкти нерухомості, які знаходяться на балансі управління.

Згідно з листом ДКП „Роменське МБТІ" № 1543 від 09.08.2007р. позивачу відмовлено в оформлені права власності та видачі свідоцтва про право власності. Причиною відмови зазначено те, що відсутні правові документи, які підлягають реєстрації.

З таким доводами відповідача не можна погодитися, оскільки Тимчасовим положенням чітко визначено перелік документів, які подаються лише для реєстрації права власності ( додаток №1). Серед таких документів є, зокрема, свідоцтво про право власності, видане органами місцевого самоврядування та рішення суду про визнання права власності. Однак в Тимчасовому положенні не встановлено вичерпного переліку документів на підставі яких видається свідоцтво про право власності, в зв'язку з чим такими документами можуть бути всі документи, як підтверджують факт приналежності об'єкту нерухомості тій чи іншій особі.

Таким чином, відмова відповідача оформити право власності на будівлі і споруди та видати свідоцтво про право власності є безпідставною та необгрунтованою.

Положення ст.16 Цивільного кодексу України та ст.20 Господарського кодексу України забезпечують можливість захисту порушених прав та охоронюваних законом інтересів, зокрема, шляхом визнання відповідного права, а ст.392 Цивільного кодексу України передбачено, що власник майна може пред'явити позов про визнання його орава, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою.

Згідно зі ст.326 Цивільного кодексу України у державній власності є майно, у тому числі грошові кошти, яке належить державі Україна. Від імені та в інтересах держави Україна право власності здійснюють відповідно органи державної влади.

Відповідно до ч.З ст.136 Господарського кодексу України щодо захисту права господарського відання застосовується положення закону, встановлені для захисту права власності.

В даному випадку уповноважений орган місцевого самоврядування -Бобрицька сільська рада - не оформила право власності і не видала свідоцтво про право власності. Отже, фактично, Бобрицька сільська рада не визнала право власності на вказані будівлі та споруди, належним чином його не оформила та не видала право встановлювальний документ - свідоцтво про право власності, що позбавляє можливості державної реєстрації права власності на ці об'єкти нерухомості і дає право на звернення до суду з метою захисту права власності.

Діючи законодавством не передбачено якими саме доказами власник повинен підтверджувати належність йому майна на праві власності, однак п.2 ст. 328 Цивільного кодексу України встановлено принцип добросовісного (правомірного) набуття права

власності - право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо  не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

Таким чином, підтвердженням права власності можуть бути документи, що фіксують, підтверджують і оформлюють самі юридичні факти, на підставі яких у власника виникає (до нього переходить) право власності.

Зокрема, в даному випадку такими документами є інвентарна справа на нежитлові приміщення, видана держаним комунальним підприємством „Роменське міжміське бюро технічної інвентаризації", та Державний акт серії ЯЯ №280778, виданий 15.09.04 р., який підтверджує, що земельні ділянки, на яких розташовані вказані будівлі та споруди, знаходяться в смузі відведення Південної залізниці.

Також доказами приналежності будівель позивачу є їх відображення в самостійному балансі структурного підрозділу Південної залізниці - Кременчуцького будівельно-монтажного експлуатаційного управління Південної залізниці та здійснення фінансування (власного та за централізовані кошти Південної залізниці) на утримання та ремонт цих будівель.

Обслуговування та утримання вказаних вище будівель та споруд (оплата комуначьних послуг, поточний і капітальний ремонти та інше) здійснюється за рахунок власних коштів управління та централізованих коштів Південної залізниці.

Жодна фізична чи юридична особа не заявляла про порушення своїх прав чи охоронюваних законом інтересів до Південної залізниці щодо здійснення нею права володіння чи користування даними об'єктами нерухомого майна.

За таких обставин, враховуючи те, що позивач правомірно володіє вказаними зище будівлями та спорудами, оскільки це не оспорено ніким в суді та те, що у позивача маються достатньо документів, які підтверджують приналежність йому цих будівель, вбачається, що в даному випадку є підстави для визнання права власності за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України в повному господарському віданні   Статутного    територіально-галузевого об'єднання    “Південна залізниця”.

На підставі викладеного, керуючись  ст.ст.82-85 ГПК України

В И Р І Ш И В:

1. Визнати за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України право державної власності на наступні будівлі Кременчуцького будівельно - монтажного експлуатаційного управління Південної залізниці, що розташовані за адресою: вул. Залізнична,22 с. Бобрик, Роменський район, Сумська область, і знаходяться в повному господарському віданні Статутного територіально - галузевого об'єднання „Південна залізниця" (вул. Червоноармійська,7, м. Харків, 61052, код 01072609):

- будівля адміністративно - побутового корпусу загальною площею 1318,4 м2,

площею забудови 550 м2, побудована у 1976 році, інвентаризаційний №10702;

- одноповерхова службово -технічна будівля (контейнерна площадка) загальною

площею 28,2 м2, площею забудови 44,8 м2, побудована у 1976 році, інвентаризаційний №

10689;

- одноповерхова службово -технічна будівля (важковагова площадка) загальною

площею 29,2 м , площею забудови 44,5 м , побудована у 1976 році, інвентаризаційний

№10690;

- одноповерхова будівля гаражу загальною площею 518,7 м , площею забудови

586,8 м2, побудована у 1987 році, інвентаризаційний № 10819;

- будівля складу заглибленого (сховище) загальною площею 167,5 м , площею

забудови 216,4 м2, побудована у 1979 році, інвентаризаційний № 10745;

- одноповерхова будівля прирельсового складу  (пакгауз) загальною площею 1761,0 м2, площею забудови 6093,1 м2, побудована у 1976 році,   інвентаризаційний № 10701;

- одноповерхова будівля    складу паливно - мастильних матеріалів загштьною

площею 24,9 м2, площею забудови 35,6 м2, побудована у 1976 році інвентаризаційний №

10700;

- одноповерхова будівля поста ЕЦ загальною площею 263,3 м , площею забудови

338,7 м2, побудована у 1991 році, інвентаризаційний № 20242;

2.Визнати за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України право державної власності на наступні споруди Кременчуцького будівельно -монтажного експлуатаційного управління Південної залізниці, що розташовані за адресою: вул. Залізнична,22 с. Бобрик, Роменський район, Сумська область, і знаходяться в повному господарському віданні Статутного територіально - галузевого об'єднання ..Південна залізниця" (вул. Червоноармійська,7, м. Харків, 61052, код 01072609):

- споруда резервуару для води площа забудови 60,2 ж, побудована у 1976 році, інвентаризаційний № 20377;

- відкритий склад для важких вагів, побудований у 1976 році, інвентаризаційний № 10697;

- відкритий склад для контейнерів, побудований у 1975 році , інвентаризаційний №20368;

- автодорога вантажного двору, побудована у 1976 році, інвентаризаційний       № 20376;

- автодорога під'їзна , побудована у 1976 році, інвентаризаційний № 20369.

Суддя                                                                                                 В.Д.Гудим