ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

15.11.07 р.                                                                               Справа № 22/287пн

Суддя господарського суду Донецької області Волошинова Л. В.

при секретарі судового засідання Тараненко Т.О.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом: прокурора м. Краматорська в інтересах держави в особі Красноторської селищної ради

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю „Авантаж” м. Краматорськ

про зобов’язання відповідача оформити у встановленому порядку документи, що посвідчують право на земельну ділянку площею 0,0272 га, розташовану на землях Красноторської селищної ради по вул. Ковтюха, 9 у м. Краматорську.

за участю

прокурора: Кілійчук Т.В.

представників

від позивача:

від відповідача: не з’явився

третя особа

СУТЬ СПРАВИ:

Прокурор м. Краматорська звернувся до господарського суду Донецької області з позовом в інтересах держави в особі Красноторської селищної ради до Товариства з обмеженою відповідальністю „Авантаж” м. Краматорськ про зобов’язання відповідача оформити у встановленому порядку документи, що посвідчують право на земельну ділянку площею 0,0272 га, розташовану на землях Красноторської селищної ради по вул. Ковтюха, 9 у м. Краматорську.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на факт використання відповідачем земельної ділянки площею 0,0272 га під розміщення магазину по вул. Ковтюха, 9 у м. Краматорську, без правоустановчих документів на неї.

Позивач у судове засідання не з’явився.

Відповідач у відзиві від 06.11.2007р. позовні вимоги прокурора м. Краматорська в інтересах держави в особі Красноторської селищної ради визнає частково та зазначає, що ним проводились дії направлені на оформлення документів на спірну земельну ділянку.

Відповідач наголошує на тому, що 03.10.2007р. на загальних зборах учасників Товариства з обмеженою відповідальністю „Авантаж” м. Краматорськ, було прийняте рішення про припинення діяльності підприємства та призначено ліквідатора.

Про день та час розгляду справи відповідач був повідомлений належним чином, але не використав своє право на участь у судовому засіданні, представника в судове засідання не направив. Враховуючи, що наявних в матеріалах справи документів та пояснень достатньо для прийняття рішення, суд вважає за можливе відповідно до ст.75 ГПК України вирішити спір по суті.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд

ВСТАНОВИВ:

07.05.2007р. спеціалістами Управління з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області була проведена перевірка дотримання вимог земельного законодавства України.

Результати перевірки викладені в акті перевірки від 07.05.2007р.

Перевіркою встановлено, що земельна ділянка площею 0,0272 га по вул. Ковтюха, 9 у м. Краматорську із земель житлової та громадської забудови Красноторської селищної ради, використовується відповідачем під розміщення магазину продовольчих товарів, придбаного відповідно до договору купівлі-продажу від 20.08.1996р. № 202.

Правовстановлюючі документи на земельну ділянку відсутні, що є порушенням ст. ст. 125, 126 Земельного кодексу України.

За результатами перевірки директору Товариства з обмеженою відповідальністю „Авантаж” м. Краматорськ видано припис від 07.05.2007р. № 006916, яким приписано усунути порушення земельного законодавства.

16.06.2007 р. Управлінням з контролю за використанням та охороною земель у Донецькій області було здійснено повторну перевірку відповідача з питання дотримання вимог земельного законодавства, якою встановлено, що станом на 16.06.2007 р. відповідач не виконав вимоги припису від 07.05.2007р. № 006916 щодо усунення порушень вимог земельного законодавства.

За результатами перевірки директору відповідача видано припис від 16.06.2007 р. № 006933, яким повторно приписано усунути порушення земельного законодавства України.

Як вбачається з матеріалів справи (копія постанови про накладення адміністративного стягнення від 18.06.2007 р. № 25), директор Товариства з обмеженою відповідальністю „Авантаж” м. Краматорськ притягався до адміністративної відповідальності за порушення вимог ст. 125 Земельного кодексу України.

За результатами розгляду матеріалів справи суд вважає, що прокурору м. Краматорська у задоволенні позову повинно бути відмовлено за наступними підставами.

Главою 15 Земельного кодексу України визначені два види користування землею – право постійного користування земельною ділянкою та право оренди земельної ділянки.

Відповідно до ч. 1 та ч. 2 ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Порядок надання земельних ділянок юридичним особам у постійне користування або в оренду визначений ст. 123, ст. 124 Земельного кодексу України, ст. 16 Закону України “Про оренду землі”.

Відповідно до приписів вказаних норм юридична особа, зацікавлена в одержанні земельної ділянки, має звернутись з відповідним клопотанням до повноважного органу виконавчої влади та органу місцевого самоврядування, додавши до нього відповідні документи, передбачені ст. 151 Земельного кодексу України. В свою чергу, повноважний орган розглядає клопотання у місячний строк і дає згоду на розроблення проекту відведення земельної ділянки.

Відмову органів місцевого самоврядування або органів виконавчої влади у наданні земельної ділянки або залишення клопотання без розгляду в установлений строк може бути оскаржене в судовому порядку.

Зазначене свідчить про те, що право ініціювати одержання земельної ділянки у користування надане юридичним особам, а обов’язок розглянути це питання та прийняти рішення у строки, встановлені законом, покладено на відповідний повноважний орган.

Тобто обов’язок щодо оформлення правовстановлюючих документів на використання земельної ділянки покладено саме на відповідний повноважний орган.

В свою чергу ч. 3 ст. 125 Земельного кодексу містить заборону використовувати земельні ділянки до відведення їх меж в натурі, одержання документа, що посвідчує право на відповідну земельну ділянку, та державної реєстрації.

Порушення приписів вказаної вище норми є підставою для здійснення заходів, передбачених ст. 212 Земельного кодексу України.

На підстав викладеного, керуючись ст. ст. 125, 212, Земельного кодексу України, ст.ст. 1, 2, 4, 4-1, 4-2, 4-3, 4-4, 4-5, 21, 22, 33, 36, 49, 75, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд -

ВИРІШИВ:

Прокурору м. Краматорська у задоволенні позову, поданого в інтересах держави в особі Красноторської селищної ради до Товариства з обмеженою відповідальністю „Авантаж” м. Краматорськ про зобов’язання відповідача оформити у встановленому порядку документи, що посвідчують право на земельну ділянку площею 0,0272 га, розташовану на землях Красноторської селищної ради по вул. Ковтюха, 9 у м. Краматорську, відмовити.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя                                                                         Волошинова Л.В.