ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

13.11.07р.

Справа № А20/256-07

за позовом Прокурора м. Дніпродзержинська в інтересах держави в особі Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Дніпропетровськ

до  Державного підприємства "38 ВІТЧ", м. Дніпродзержинськ

про стягнення 8667 грн. 70 коп.

Суддя  Пархоменко Н.В.

Секретар судового засідання Іванова М.О.

Представники сторін:

Від позивача: Цяцька О.В., прокурор відділу прокуратури області, посвідчення №181.

Григорук О.О., спеціаліст з юридичих питань, довіреність №03-06/0994 від 08.08.2007.

Від відповідача: Плужник Н.В., юрист, довіреність №86 від 25.10.2006.

Суть спору :

Прокурор м. Дніпродзержинська звернувся з позовом в інтересах держави в особі Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів та  просить стягнути з Державного підприємства "38 ВІТЧ",  8667 грн. 70 коп.  санкцій за не створення робочих місць для інвалідів у  2006 році .

Відповідач  заперечує проти задоволення позовних вимог, посилаючись на те що чинне законодавство не зобов’язує підприємство самостійно займатися працевлаштуванням інвалідів, та вважають що відсутня їх вина, оскільки ними надавались звіти про потребу в інвалідах але інваліди не були направлені  для працевлаштування.

Відповідач надав клопотання  про забезпечення доказів, розглянувши клопотання , суд вважає що воно не підлягає  задоволенню, оскільки докази які просить витребувати  відповідач не мають значення для розгляду справи по суті і не можуть вплинути на прийняття постанови.

В судовому засідання оголошена вступна та резолютивна частина постанови.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, оцінивши докази в їх сукупності  суд ,-

ВСТАНОВИВ :

Частиною першою статті 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів” для підприємств, установ, організацій незалежно від форм власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі 4% від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від  8 до25 чоловік – в кількості 1 робочого місця

Відповідно до статті  19  вищезазначеного закону  підприємства, установи,    організації,    у    тому    числі підприємства,  організації  громадських   організацій   інвалідів, фізичні   особи,  які  використовують  найману  працю,  самостійно розраховують  кількість   робочих   місць   для   працевлаштування інвалідів  відповідно до нормативу,  встановленого частиною першою цієї  статті,  і  забезпечують  працевлаштування  інвалідів. Підприємства,     самостійно здійснюють працевлаштування інвалідів у рахунок нормативів робочих місць виходячи з вимог статті 18 цього Закону.

Виконанням нормативу робочих місць  у  кількості,  визначеній згідно з частиною першою цієї статті,  вважається працевлаштування підприємством,   установою,    організацією,    у    тому    числі підприємством,  організацією  громадських  організацій  інвалідів, фізичною особою,  яка використовує найману працю,  інвалідів,  для яких це місце роботи є основним.

Частиною першою ст.. 20 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів” підприємства, установи, організації, у тому числі підприємства,   організації   громадських  організацій  інвалідів, фізичні    особи,    які    використовують   найману   працю,   де середньооблікова   чисельність   працюючих  інвалідів  менша,  ніж установлено  нормативом,  передбаченим  статтею  19  цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів    адміністративно-господарські   санкції,   сума   яких визначається  в  розмірі  середньої  річної  заробітної  плати  на відповідному  підприємстві,  установі,  організації,  у тому числі підприємстві,   організації   громадських  організацій  інвалідів, фізичної  особи,  яка  використовує найману працю, за кожне робоче місце,  призначене  для  працевлаштування  інваліда  і  не зайняте інвалідом .

Згідно п. 9 ст. 19 зазначеного Закону підприємства, установи, організації, на яких за основним місцем роботи працює 8 і більше осіб, реєструються у відповідному відділенні  Фонду соціального захисту інвалідів за своїм місцезнаходженням і щороку, не пізніше 1 лютого, подають до цих відділень звіти про зайнятість та працевлаштування інвалідів за формою 10ПІ річна, затвердженою наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 29.12.2004 р. № 338.

За даними „Звіту про зайнятість населення та працевлаштування інвалідів” за 2006 р на Державному підприємстві "38 ВІТЧ" у 2006 році повинно було працювати 8 осіб інвалідів –штатних працівників згідно встановленого Законом нормативу, а працювали лише 7 осіб.

Вищеназвану норму відповідач не виконав, і отже повинен був сплати      адміністративно-господарські   санкції,   сума   яких визначається  в  розмірі  середньої  річної  заробітної  плати  на відповідному  підприємстві,  установі,  організації за нестворені робочі місця для інвалідів. Сума штрафних санкцій за нестворені у 2006 році робочі місця для інвалідів становить 8667 грн. 70 коп..

Розглянувши заперечення відповідача  суд вважає їх необґрунтованим, оскільки           частиною 5 ст.. 20 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів” виконанням нормативу робочих місць  у  кількості,  визначеній згідно з частиною першою цієї статті,  вважається працевлаштування підприємством,   установою,    організацією,    у  тому числі підприємством,  організацією  громадських  організацій  інвалідів, фізичною особою, яка використовує найману працю,  інвалідів,  для яких це місце роботи є основним, а відповідач доказів що на їх підприємстві працювало 8 інвалідів не надав.

За викладеного позовні вимоги  підлягають задоволенню в повному обсязі  у сумі 8667 грн. 70коп. адміністративно-господарські  санкцій

Згідно із статтею 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати   з  відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 94,160-163, 167 , пунктом 6 розділу УІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд-,

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Державного підприємства "38 ВІТЧ"(51915 м. Дніпродзержинськ, пр. Аношкіна, 181, р/р 0100 у ДОФ АППБ „Аваль”, м. Дніпропетровська, МФО 305653, ) на користь  Фонду соціального захисту інвалідів в особі Дніпропетровського обласного відділення ( 49029,  м. Дніпропетровськ, вул.. Чкалова, 11, р/р 0014 УДКУ у Дніпропетровській області, МФО 805012, ) –8667(вісім тисяч шістсот шістдесят сім) грн. 70 коп.  адміністративно-господарські  санкціі.

Постанову може бути оскаржено у порядку і строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили у відповідності до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                        Н.В. Пархоменко

Постанова виготовлена

в повному обсязі  19.11.07р.