ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

"10" жовтня 2007 р.
Справа № 6/53-11А.

За позовом  Відкритого акціонерного товариства "Західенерго"

До   1. Шацької районної держадміністрації

2. Шацької селищної ради Шацького району Волинської області

третя особа: Товариство з обмеженою відповідальністю "Феміда- Інтер"

Про визнання нечинним  договору оренди земельної ділянки від 04.07.2002р.

Суддя   .

Представники:

Від позивача Федорів С.С. - дов. № 31-4004 від 28.12.2006р., Данай І.М. - дов. № 31-19 від 24.01.2007р.

Від відповідача  не прибув

третьої особи : Гаврилюк А.Ю. - дор. № 27-02/07

Суть спору:

Позивач звернувся з позовною заявою, в якій просив визнати нечинним договір оренди земельної ділянки площею 1224 м.кв. за адресою ур.Гряда смт.Шацьк, укладений між ТзОВ „Феміда-Інтер” і Шацькою селищною радою, посилаючись на порушення сторонами при його укладенні вимог ч.4 ст.120 Земельного Кодексу України, прийнятого 25.10.2001р., ч. 1 ст. 377 Цивільного кодексу України, ст.16 Закону України „Про оренду землі”, порушення права ВАТ "Західенерго" як землекористувача і права власності товариства на будівлі, розміщені на земельній ділянці.

У зв'язку з направленням Вищим господарським судом України справи

№ 01/11-11А про визнання нечинним даного договору оренди на новий розгляд до суду першої інстанції, в судове засідання представник позивача подав додаткові пояснення в обгрунтування підстав позову у яких  посилається на те, що  відповідно до вимог ст.116 Земельного кодексу України ( в редакції від 25.10.2001р.) " Громадяни та юридичні особи набувають прява власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом."

Статтею 124 цього Кодексу встановлено, що передача в оренду земельних ділянок, які перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Рішенням господарського суду Волинської області від 09.06.2005р. за позовом ВАТ "Західенерго" до Шацької райдержадміністрації Волинської області (по справі № 01/6-24.1) пункт 2розпорядження Шацької райдержадміністрації № 96 від 12.06.2002р. "Про вилучення з постійного користування та передачу в оренду земельної ділянки" визнано недійсним. Правовою підставою скасування п.2 розпорядження № 96 від 12.06.2002р.є порушення вимог ч.4 ст. 120 Земельного кодексу України від 25.10.2001р., частини 1 ст.377 Цивільного кодексу України, ст.16 Закону України "Про оренду землі", порушення права ВАТ "Західенерго" як землекористувача та власника бази відпочинку оскільки на даній земельній ділянці розташовані корпуси №1 і №2 бази відпочинку "Енергетик", побудовані в 1985р. за кошти трудового колективу та під час корпоратизації в 1995р. увійшли до статутного фонду. Незважаючи на звернення ВАТ "Західенерго" до Шацької селищної ради надати підприємству земельну ділянку, на якій побудована база відпочинку "Енергетик", земельна ділянка площею 0,67 га була передана разом з нерухомим майном ВАТ "Західенерго" ТзОВ "Феміда-Інтер". Всі ці докази були доведені в судовому процесі при розгляді справи   № 01/6-24.1 про визнання частково недійсним розпорядження Шацької райдержадміністрації № 96 від 12.06.2002р.

Вище вказане рішення господарського суду Волинської області від 09.06.2005р  набрало законної сили. Тобто, позивач вважає, що  підстави для укладання Договору оренди немає.

Розпорядження Шацької райдержадміністрації № 96 від 12.06.2002р. судом визнане недійсним не на майбутнє, а як правова підстава виникнення правовідносин з укладених договорів. Встановлені факти, які відповідно до ч.2 ст.35 ГПК мають преюдиціальне значення для розгляду цієї справи та вирішення справи по суті, а саме право ВАТ "Західенерго" користування земельною ділянкою, на якій розташована база відпочинку "Енергетик".

Позивач вважає, що  посилання ТзОВ "Феміди -Інтер"  на те, що Договір оренди земельної ділянки відповідає істотним умовам, а тому вважається законним не заслуговує на увагу, оскільки згідно з вимогами ст.7 Закону України "Про оренду землі" "Орендарі набувають права на оренду земельної ділянки на підставі і в порядку передбачених Земельним кодексом України, цим та іншими Законами України та договором оренди землі. Підставою для укладення договору оренди і набуття права на оренду земельної ділянки, що перебуває у комунальній або державній власності, є рішення орендодавця."

Відповідно до статті 124 Земельного Кодексу передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Орендодавець у даному випадку є Шацька райдержадміністрація, рішення якого визнано недійсним. Отже сама угода укладена без рішення відповідного органу виконавчої влади не може бути визнана дійсною, оскільки не відповідає вимогам закону.Відповідно до ст.48 Цивільного кодексу ( в редакції 1963р.), чинного на момент укладення договору оренди земельної ділянки, "недійсною є та угода, що не відповідає вимогам закону" .

Отже,  оскільки розпорядження Шацької районної державної адміністрації за № 96 від 12.06.2002р. ,яке було підставою для укладення Договору оренди земельної ділянки між Шацькою райдержадміністрацією і ТзОВ "Феміда-Інтер", що є предметом даного судового розгляду, визнане частково недійсним,  то і Договір оренди земельної ділянки від 04.07.2002р. вважається недійсним, бо сам Договір  не відповідає вимогам Закону. Скасування рішень органу місцевого самоврядування та місцевого органу державної влади тягне за собою визнання нечинними всіх інших договорів, укладених на підставі цього рішення.

Представники позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримали.

Ухвалою господарського суду від 3.04.2006р. до участі у розгляді справи було залучено відповідачем Шацьку  райдержадміністрацію, яка є стороною договору від 4.07.2002р., який оспорюється у цій справі.

За таких обставин  суд дійшов висновку про зобов'язання позивача уточнити відповідача у справі, оскільки предмет спору  стосується договору, який був укладений між  Шацькою райдержадміністрацією та ТзОВ "Феміда-Інтер".

Разом з тим,  відповідачі вимоги ухвали суду від  13.09.2007р. не виконали, письмових пояснень по суті позову не подали, в судове засідання   не з'явились.

Беручи до уваги зазначене, розглянути спір в даному судовому засіданні не має можливості.

Відповідно до п.1,2 ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд відкладає розгляд справи у  разі неподання сторонами витребуваних документів та нез'явлення в судове засідання.

Керуючись п.1,2 ст.77 Господарського процесуального  кодексу України,

господарський суд, -

УХВАЛИВ:

1.Розгляд справи відкласти на 29.10.2007р. на 10.00 год.

2.Позивачу уточнити відповідача у справі, заяву про уточнення направити відповідачу, докази подати суду.

3.Відповідачам падати письмові пояснення по суті заявленого позову.

4.Явка представників сторін та третьої особи в судове засідання обов'язкова.

Заступник голови

господарського суду,суддя