ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

"14" травня 2007 р.                                                           Справа № 10/73-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Александрової Л.І. при секретарі Матирка М.Б. , розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Круглоозерської сільської Ради

до Відкритого акціонерного товариства "Херсонавтотранс"

про стягнення 52810 грн. 16 коп. та припинення права користування земельною ділянкою

за участю представників сторін:

від позивача - не прибув;

від відповідача - Горб О.О. - голова правління; Боцаненко Л.П. - н-к юрвідділу;

В судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини постанови після закінчення розгляду справи.

Справа розглянута поза межами встановленого строку за клопотанням сторін.

Позивач просить стягнути з ВАТ "Херсонавтотранс" 52810 грн. 16 коп. земельного податку та припинити його право користування земельною ділянкою площею 5,2 га у зв'язку з несплатою відповідачем земельного податку.

Суд неодноразово відкладав розгляд справи з метою витребування додаткових документів та надання можливості сторонам врегулювати спір.

Проте, доказів врегулювання спору сторонами не надано, позивач в наступне засідання не з'явився, хоча був повідомлений про час розгляду справи, причин неприбуття в засідання, згідно п. 2 ст. 40 КАСУ, не надав.

Відповідач позовні вимоги не визнає.

Розглядом справи

в с т а н о в л е н о:

На підставі Державного акту № 065660 серія Б на право постійного користування землею, виданого у 1990 році виконавчим комітетом Голопристанської районної Ради народних депутатів Херсонської області, Херсонському територіально-виробничому об'єднанню "Херсонавтотранс" надано в постійне користування 5,2 га землі для будівництва пансіонату на 400 місць в оздоровчий зоні "Каркініт".

Відповідач - Відкрите акціонерне товариство "Херсонавтотранс" є правонаступником Херсонського територіально-виробничого об'єднання "Херсонавтотранс" згідно Статуту.

Цільове призначення цієї земельної ділянки - використання для надання послуги з організації відпочинку робіткиків підприємства у літній період.

Розмір земельної ділянки, яка надана Херсонському територіально-виробничому об'єднанню "Херсонавтотранс" для вказаних цілей, встановлений згідно з затвердженими в установленому порядку нормами (санітарними, будівельними і т.і.).

Згідно з наданих відповідачем свідоцтв, він з 01.01.2003 р. по даний час є платником єдиного податку. Пунктом 6 Указу Президента України № 746/99 від28.06.1999 р. суб'єкт малого підприємництва, який сплачує єдиний податок, не є платником податку на землю.

Позивач посилається на своє рішення від 20.12.2002 р., яким припинено право постійного користування ВАТ "Херсонавтотранс" земельною ділянкою площею 5,2 га, державний акт на право постійного користування земельною ділянкою визнаним втратившим чинність, затверджена технічна документація по складанню договору оренди земельної ділянки площею 5,184 га під розміщення бази відпочинку "Дружба". Оскільки відповідач на теперішній час не склав договору оренди земельної ділянки, позивач вважає, що ВАТ "Херсонавтотранс", починаючи з 20.12.2002 р. фактично використовував цю земельну ділянку без сплати земельного податку.

Проте, постановою господарського суду Херсонської області по справі № 10/75-АП-07 рішення Круглоозерської сільради в частині припинення права відповідача на користування земельною ділянкою та про визнання втратившим чинність державного акту на право користування землею визнано недійсним.

Рішенням Конституційного Суду України від 22.09.2005 року визнано, що не відповідають Конституції України (є неконституційними), наступні положення:

- пункт 6 розділу Х "Перехідні положення" Земельного Кодексу України відносно зобов'язання переоформити право постійного користування земельною ділянкою на право власності чи право оренди без відповідного законодавчого, організаційного і фінансового забезпечення,

- пункт 6 Постанови Верховної Ради України "Про земельну реформу" від 18.12.1992 р. № 563-ХІІ зі змінами в частині відносно втрати громадянами, підприємствами, установами, організаціями після закінчення строку оформлення права власності чи права користування землею раніш наданого їм права користування земельною ділянкою.

Відповідно до п.п. 2.2 (абз. 16) Статуту Відкритого акціонерного товариства "Херсонавтотранс", предметом діяльності ВАТ є організація оздоровчого відпочинку дорослих та дітей.

Цей факт підтверджується щорічною статистичною звітністю ВАТ "Херсонавтотранс" - (форма № 1) - "підприємництво", згідно якої підприємство звітує по цьому виду послуг за Класифікатором видів економічної діяльності 55,2 (інші місця для короткочасного мешкання в літніх будиночках). В довідці № 3788 із Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України вказаний невичерпний перелік видів діяльності ВАТ "Херсонавтотранс", оскільки цей перелік обмежується лише шістьома пунктами.

Таким чином, діяльність ВАТ "Херсонавтотранс" по організації оздоровчого відпочинку дорослих та дітей шляхом надання короткочасного мешкання в літніх будиночках, розташованих на базі відпочинку "Дружба", є підприємницькою. Тому, згідно Указу Президента України від 03.07.1998 р. № 727/98 "Про спрощену систему оподаткування", ВАТ "Херсонавтотранс", як суб'єкт малого підприємництва, що сплачує єдиний податок, не є платником податку на землю.

Отже, ВАТ "Херсонавтотранс" є користувачем спірної земельної ділянки згідно  Державного акту на право користування землею № 065660-Б, а також як суб'єкт малого підприємництва, що сплачує єдиний податок, не є платником податку на землю.

За таких обставин підстав для стягнення з відповідача 52810 грн. 16 коп. земельного податку та припинення його права користування земельною ділянкою немає.

На підставі викладеного та керуючись ст. 158-162 КАС України,

постановив:

1. У задоволенні адміністративного позову Круглоозерської селищної ради до Відкритого акціонерного товариства "Херсонавтотранс" про припинення користування земельною ділянкою  та стягнення 52810 грн. 10 коп. відмовити.

2. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                  Л.І. Александрова

Дата виготовлення постанови 01.06.2007 р.