ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05 вересня 2007 р.
Справа № А-6/149

Господарський суд Івано-Франківської області у складі:  Cуддя  Грица Ю. І      При секретарі   Цюрак Андрій Михайлович

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом  Управління Пенсійного фонду України в Долинському районі  вул. Грушевського,18,Долина,77500

до відповідача  Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Долинському районі  вул. Пушкіна, 12,Долина,Долинський район, Івано-Франківська область,77500

про зобов"язання включити суми з виплачених пенсій до актів щомісячної звірки особових справ потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності

Представники:

Від позивача:  Комарницький Е. Г., провідний спеціаліст, (довіреність №1393/06 від 16.03.07.)

Від відповідача:  Брезіцька М.В., (довіреність № 1-11/22 від 24.01.07 головний спеціаліст-юрист )

СУТЬ СПРАВИ:   подано позов про зобов"язання відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійного захворювання в Долинському районі вчинити дії по включенню суми заборгованості з виплачених пенсій стосовно громадян Торко Ганни Іванівни за квітень, березень 2007 року та Торко Федора Юрійовича за квітень 2007 року  до актів щомісячної звірки особових справ потерпілих, яким  виплачено пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання за ці періоди.

Позивач в судовому засіданні позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в позовній заяві. 03.07.07 подав суду заяву про збільшення позовних вимог, в якій просить суд зобов"язати відповідача вчинити дії по включенню суми заборгованості з виплачених пенсій стосовно громадян Торко Ганни Іванівни  додатково за травень 2007 року.

Відповідач   подав суду заперечення на позов, в якому проти позову заперечив, посилаючись на те, що призначення та виплата пенсій, в тому числі пенсія по інвалідності внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання здійснюється органами Пенсійного фонду.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд встановив, що  відділенням  виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в Долинському районі  суми на виплату пенсії  Торко Ганни Іванівни за березень, квітень, травень 2007 року на суму 478 грн 11 коп  та Торко Федора Юрійовича за квітень 2007 року на суму 101 грн 56 коп до актів щомісячної звірки за березень та квітень не включались, відшкодування даних сум виплачених пенсій не проводилося.

Позивач вказує, що невключення відповідачем сум витрат, здійснених управлінням ПФУ в Долинському районі на пенсійне забезпечення громадян, які отримали каліцтво до актів щомісячної перевірки за березень -травень 2007 року, унеможливлює відшкодування цих витрат Пенсійному фоду фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, а тому звернувся до суду з вимогою про зобов"язання відповідача  включити суми з виплачених пенсій до актів щомісячної звірки особових справ потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності.

Відповідно до ст.10 Закону України „Про пенсійне забезпечення" пенсійні забезпечення громадян України здійснюється органами Пенсійного фонду Україна . Зокрема    статтею 81 цього ж Закону передбачено, що призначення та виплат / пенсій, в тому числі пенсія по інвалідності внаслідок трудового каліцтва або професійного захворювання здійснюється органами Пенсійного фонду.

Законом України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" від 23.09.1999р № 1105-ХІУ предбачено у разі настання страхового випадку на Фонд соціального страхування покладено обов'язок відшкодування шкоди, заподіяної працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або в разі його смерті, зокрема виплати йому або особам які перебували на його утриманні пенсій.

Згідно ч.2.ст.7 Закону України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності»Фонд соціального страхування від нещасних випадків сплачує страхові тарифи та надає соціальні послуги працівникам (членам їх сімей ) які потерпіли на виробництві до 1 квітня 2001 року, з того часу коли відповідні підприємства передали в установленому порядку Фонду документи, що підтверджують право цих працівників на такі страхові виплати та соціальні послуги, або таке встановлено в судовому порядку. Потерпілі, документи яких не передані до Фонду соціального страхування від нещасних випадків, продовжують отримувати належні виплати та соціальні послуги від свого роботодавця , Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування України.           При цьому кошти виплачені потерпілому страхувальником , зараховуються Фондом соціального страхування від нещасних випадків у рахунок його страхових внесків, а між страховиками з інших видів страхування і Фондом в подальшому відбуваються відповідні розрахунки.

Спільною постановою правління Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України від 04.03.2003 №5-4/4 (надалі Порядок ) затверджено Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному Фонду України витрат, пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій із втрати годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання. Даний Порядок встановлює механізм відшкодування вилачених пенсій.

Пункт 5 Порядку передбачає, що органи Пенсійного фонду щомісячно до 10 числа місяця, наступного за звітнім на підставі списку осіб, яким виплачено пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та списку померлих осіб, які отримували пенсії по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання, проводить з відділенням виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань звірку витрат по особових справах потерпілих, складають акт щомісячної звірки витрат по особових справах потерпілих, яким виплачено пенсії по інвалідності та до 15 числа місяця, наступного за звітнім, подають його відповідним головним управлінням ПФУ та управлінням виконавчої дирекції Фонду СС від НВ. Головні упраління ПФУ та управління виконавчої дирекції Фонду на підставі акту щомісячної звірки узагальнюють і узгоджують Довідку про відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат пов'язаних з виплатою пенсій та до 20 числа місяця, наступного за звітнім,подають її відповідно до Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування від нещасних випадків.

Відповідно до п.7 Порядку Фонд соціального страхування від нещасних випадків на цетралізованому рівні перераховує витрати пов'язані з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання Пенсійному фонду України.

Згідно ст. 46 Закону № 1105-ХІУ збір та акумуляція коштів та іх розподіл здійснюється Фондом соціального страхування від нещасних випадків на централізованому рівні.

Крім того,  позивач у даній справі обрав спосіб захисту порушених прав, який не відповідає змісту прав Управління Пенсійного фонду України щодо понесених ним витрат. Порядок відшкодування Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат , пов'язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок отриманого каліцтва на виробництві або професійного захворювання, не регулює спірних відносин між Фондами та в даному випадку, оскільки даний Порядок щодо щодо підписання Актів звірки розрахунків між Фондами, підлягає застосуванню лише при відсутності спору між ними.

У випадку відсутності згоди між Фондами щодо підписання таких актів з боку Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України про відшкодування виплачених сум пенсій, спір вирішується в судовому порядку, шляхом пред'явлення позову про стягнення цих сум, а не шляхом пред'явлення вимог про підписання актів звірки та зарахування цих сум в рахунок відшкодування виплачених пенсій.

Враховуючи вищевикладене, суд вважає, що вимоги позивача безпідставні і задоволенню не підлягають.

На підставі викладеного та керуючись ст.124 Конституції України, Законом України «Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності», Законом України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", Законом України „Про пенсійне забезпечення», ст.ст.158-164  Кодексу адміністративного судочинства України,  суд

п о с т а н о в и в :

в позові відмовити.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Заява  про  апеляційне  оскарження  постанови  суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її складення у повному обсязі відповідно до статті 160  Кодексу адміністративного судочинства України. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                            Грица Ю. І

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

________________ Рочняк Олександра Вікторівна