ДНІПРОПЕТРОВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

16.04.2007                                                                                             Справа № А23/238

Дніпропетровський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:   Павловський П.П.. –доповідач

суддів: Логвиненко А.О, Чус О.В

при секретарі судового засідання: Мацекос І.М

Представники у судове засіданні не з"явилися

розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області на постанову господарського суду Дніпропетровської області від  24.10.06р.  у справі № А 23/238

за позовом   Управління Пенсійного Фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області

до   Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Жовті Води Дніпропетровської області

про  зобов’язання включити до заліку відшкодування витрат на суму 2400,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

В серпні 2006 року Управління Пенсійного Фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області  (далі –позивач) звернулось  до господарського суду Дніпропетровської області з позовом до Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Жовті Води Дніпропетровської області ( далі –відповідач) про зобов’язання включити до заліку відшкодування витрат на суму 2400,00 грн.

Постановою господарського суду Дніпропетровської області  від  24.10.06 року               у справі   № А 23/238  (суддя –Добродняк І.Ю.)  в позові  відмовлено.

Не погодившись з вказаною постановою , позивач  звернувся з апеляційною скаргою, в якій   просить постанову господарського суду Дніпропетровській області від 24.10.2006 року по справі № А 23/238 скасувати повністю. При цьому особа, що подала апеляційну скаргу посилається на те, що постанову винесено з порушенням норм матеріального  та процесуального права та неповним з’ясуванням судом обставин справи.

Від відповідача надійшло заперечення на апеляційну скаргу, в якому  просить залишити постанову господарського суду від 24.10.06р без змін.

Позивач та відповідач  в судове  засідання  не з’явились, про час та місце судового засідання повідомлено належним чином . Враховуючи те, що залучені  до справи  докази дозволяють  визначитися відносно  законності оскаржуваної постанови, колегія суддів дійшла висновку  про можливість розгляду  справи у відсутність позивача та відповідача,  якого належним чином сповіщено  про час та місце слухання справи.

Перевіривши матеріали справи, дослідивши апеляційну скаргу, колегія суддів вважає, що  апеляційна скарга не підлягає задоволенню з наступних підстав:

Згідно з Положенням про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах, затвердженим постановою правління Пенсійного фонду України 30.04.02р № 8-2 здійснює функції по обліку платників збору на  обов'язкове державне пенсійне страхування,  збиранню та акумулюванню в місті  збору та інших  коштів, призначених для  пенсійного забезпечення, повному і своєчасному фінансуванню витрат на виплату  пенсій та інших соціальних виплат, що здійснюються за рахунок коштів Фонду, призначає  і   виплачує   пенсії відповідно до чинного законодавства, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, діяльність якого спрямовується і координується Кабінетом Міністрів України згідно з Положення   про  Пенсійний  фонд  України,  затвердженого Указом Президента України від  1  березня 2001   р.  за №  121/2001.

Як вбачаться з матеріалів справи, внаслідок нещасного випадку на виробництві гірничій ділянці  „Надежда",  приіск Восточний,  РРФСР,  Магаданська область Захарченко В.М. отримав каліцтво, про що складено акт № 2 від 21.06.1990р ( а.с11). В 1991 переїхав на постійне місце проживання до України, в зв’язку з чим отримує пенсію, призначену відповідно до п. "а' ст.26 Закону України „Про пенсійне забезпечення".

Але відповідач  відмовляється прийняти до заліку гр. Захарченко В.М. за період з 01.07.05 по 30.06.06 (на суму 2400грн.), якому виплачено  пенсію по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві, мотивуючи тим, що  нещасний випадок  трапився з даною особою на території іншої республіки, яка входила до складі колишнього СРСР.

Згідно до Закону України „Про пенсійне забезпечення" громадяни   України   мають   право   на   державне   пенсійне   забезпечення   за  віком, по інвалідності, у зв'язку з втратою годувальника та в інших випадках, передбачених цим Законом.

Відповідно до ч.2 ст.2 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань які спричинили втрату працездатності" особи, право яких на отримання відшкодування шкоди раніше було встановлено згідно із законодавством СРСР або законодавством України про відшкодування шкоди, заподіяної працівникам внаслідок травмування на виробництві або професійного захворювання, пов'язаних з виконанням ними трудових обов'язків, мають право на забезпечення по страхуванню від нещасного випадку відповідно до цього Закону.

Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України зобов'язаний відшкодувати шкоду, заподіяну працівникові внаслідок ушкодження його здоров'я або у разі його смерті при настанні страхового випадку, виплачуючи йому або особам, що перебувають на його утриманні, пенсію по інвалідності внаслідок випадку на виробництві або професійного захворювання, пенсію у зв'язку з втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання згідно до ст. ст  21, 28 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань які спричинили втрату працездатності".

Як видно з матеріалів справи гр. Захарченко В.М є громадянином України.

Спірні правовідносини врегульовані ч.2 ст.2 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійних захворювань які спричинили втрату працездатності".

Відповідно до ст.7 Закону України "Про страхові тарифи на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань, які спричинили втрату працездатності" (набрав чинності з 01.04.01) Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України сплачує страхові виплати та надає соціальні послуги працівникам (членам їх сімей), які потерпіли на виробництві до 01.04.2003 року, з того часу, коли відповідні підприємства передали в установленому порядку Фонду документи, що підтверджують право цих працівників (членів їх сімей) на такі страхові виплати та соціальні послуги, або коли таке право встановлено в судовому порядку. Потерпілі, документи яких не передані до Фонду, продовжують отримувати належні виплати та соціальні послуги від свого роботодавця, Пенсійного фонду України та Фонду соціального страхування України. При цьому кошти, виплачені потерпілому страхувальником, зараховуються Фондом у рахунок його страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, а між страховиками з інших видів страхування і Фондом в подальшому відбуваються відповідні розрахунки.

На підставі зазначеного закону Фонд соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України повен нести витрати, пов'язані з виплатою та доставкою пенсій гр. Захарченко В.М.

п.1 Порядку розробленого відповідно до Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності", "Про страхові тарифи на загальнообов"язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності" та "Про пенсійне забезпечення" визначено механізм відшкодування на централізованому рівні Фондом соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України (далі - Фонд соціального страхування від нещасних випадків) Пенсійному фонду України (далі - Пенсійний фонд) витрат, пов'язаних, зокрема, з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві, які призначені особам, що застраховані згідно із Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності".

На підставі наведеного суд вважає, що сторони повинні діяти  в межах відповідності з зазначеним вище Порядком відшкодування Фондом соціального страхував від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України Пенсійному фонду України витрат, пов’язаних з виплатою пенсій по інвалідності внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання та пенсій, у зв'язку із втратою годувальника, який помер внаслідок нещасного випадку на виробництві або професійного захворювання.

Враховуючи викладене, колегія суддів вважає відсутніми підстави передбачені ст.201-202 КАС України для скасування чи зміни постанови місцевого суду.

Керуючись ст.196,198,200 КАС України суд, -

УХВАЛИВ:

Постанову господарського суду Дніпропетровської області від  24.10.06 року залишити без змін, а апеляційну скаргу Управління Пенсійного Фонду України в м. Жовті Води Дніпропетровської області –без задоволення.

Ухвалу може бути оскаржено до Вищого адміністративного суду України.

Головуючий суддя                                                                              П.П. Павловський

Суддя                                                                                                     А.О.Логвиненко

Суддя                                                                                                     О.В. Чус