ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ    УКРАЇНИ

Справа №  05/4570а

"23" жовтня 2007 р.     12 год.  20 хв.                                  м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області в складі :  головуючого -  судді Швидкого В.А., при секретарі Холодній Л..В, за   участю представників:

прокурора: Мешкової М.С.

від позивача:  Слуцької Н.Ю. - за довіреністю;

від відповідача: не з"явився;

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Прокурора Чорнобаївського району в інтересах держави в особі Черкаського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів

до  Приватного сільськогосподарського підприємства "Веселий Поділ"

про  стягнення 2147,60 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Прокурором Чорнобаївського району заявлено позов в інтересах держави в особі Черкаського обласного відділення фонду соціального захисту інвалідів (далі-позивач) до   Приватного сільськогосподарського підприємства "Веселий Поділ" (далі-відповідач) про стягнення з відповідача 2147,60 грн.  адміністративно-господарських санкцій за незайняті робочі місця інвалідами у 2006 році згідно ст.19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”.

Відповідач, будучи належним чином повідомлений про дату, час і місце розгляду справи свого представника в судове засідання не направив. Відзиву на позов суду не надав. Про причини нез"явлення представника відповідача в судове засідання не повідомлено.

Суд вважає можливим відповідно до ст. 128 КАС України розглянути справу за наявними у ній матеріалами.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши пояснення прокурора та представника позивача, суд вважає, що позов підлягає до задоволення.

Згідно ч. 3 ст. 18 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні" (далі - Закон) підприємства, установи, організації, фізичні особи, які використовують найману працю, зобов'язані виділяти та створювати робочі місця для працевлаштування інвалідів, у тому числі спеціальні робочі місця, створювати для них умови праці з урахуванням індивідуальних програм реабілітації і забезпечувати інші соціально-економічні гарантії, передбачені чинним законодавством, надавати державній службі зайнятості інформацію, необхідну для організації працевлаштування інвалідів, і звітувати Фонду соціального захисту інвалідів про зайнятість та працевлаштування інвалідів.

Відповідно до ст. 19 Закону для підприємств (об’єднань), установ і організацій незалежно від форми власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 15 до 25 чоловік –у кількості одного робочого місця, якщо інше не передбачено законом.

Ст. 20 Закону передбачено, що підприємства (об’єднання), установи, організації, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж встановлено нормативом, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів, не пізніше 15 квітня наступного року, штрафні санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві (об’єднанні), установі, організації за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом.

П. 1 Положення про робоче місце інваліда і про порядок працевлаштування інвалідів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України № 314 від 03.05.1995р., далі “Положення”, визначено, що робоче місце інваліда - це окреме робоче місце або ділянка виробничої площі на підприємстві (об’єднанні), в установі, організації незалежно від форм власності та господарювання, де створено необхідні умови для праці інваліда.

Пунктами 5, 10 Положення встановлено, що підприємства інформують центри зайнятості, місцеві органи соціального захисту населення та відділення Фонду про створення робочих місць для працевлаштування інвалідів.

Суд приходить до висновку про те, що відповідач не вжив всіх заходів щодо створення робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2006 році. Відповідач не довів, що ним створено необхідні умови для праці інвалідів, як того вимагає закон.

Відповідно до частини 1 статті 218 Господарського кодексу України підставою господарсько-правової відповідальності учасника господарських відносин є вчинене ним правопорушення у сфері господарювання.

Частиною 2 названої статті встановлено, зокрема, що учасник господарських відносин відповідає за невиконання або неналежне виконання господарського зобов’язання чи порушення правил здійснення господарської діяльності, якщо не доведе, що він ужив усіх залежних від нього заходів для недопущення господарського правопорушення.

Відповідач не довів і належними доказами не підтвердив, що ним було вжито у 2006 році всіх залежних від нього заходів для недопущення порушення вимог Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” і забезпечення встановлено Законом нормативу створення робочих місць для працевлаштування інвалідів.

Як вбачається із даних звіту відповідача про зайнятість інвалідів за 2006 рік та із поданих позивачем доказів, середня річна заробітна плата в 2005 році складала 4133 грн. 00 коп.

Таким чином, відповідач повинен сплатити адміністративно-господарські санкції в розмірі 2147 грн. 60 коп. за незайняте інвалідом в 2006 р. одне робоче місце.

Керуючись ст. ст.94, 161-163 Кодексу адміністративного судочинства України, -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного сільськогосподарського підприємства "Веселий Поділ", Черкаська область, Чорнобаївський район, с. Лукашівка, вул. Леніна,59,  код 30758843:

- на користь Черкаського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м. Черкаси, проспект Хіміків, 50, код 21368023 - 2147,60 грн.  адміністративно-господарських санкцій;

-  в доход державного бюджету на рахунок №0002, банк - УДК в Черкаській області, МФО - 854018, код бюджетної класифікації - 22092000, символ звітності банку   -095, отримувач ВДК в м. Черкаси через ДПІ у Чорнобаївському районі 21,47 судового збору.

Постанова може бути оскаржена до Київського міжобласного адміністративного  суду в порядку та строки встановлені відповідно до ст. 186 КАС України.

СУДДЯ                                                                      В.А. ШВИДКИЙ