СУД
ПОСТАНОВА

17.07.07р.

Справа № А26/153-07

за позовом  прокурора Саксаганського району м. Кривого
Рогу в інтересах держави в особі Дніпропетровського обласного відділення Фонду
соціального захисту інвалідів,                           м.
Дніпропетровськ

до
Комунального підприємства “Ритуал”, м. Кривий Ріг, вул. Отто Брозовського,
79-А,                м. Кривий Ріг ()

про стягнення 9 627,13 грн.

Суддя  Камша Н.М.

при секретарі Малишевій І.М.

Представники сторін:

від позивача: не з'явився

від відповідача:  Горін О.О.

за
участю: Кузьменко С.В. - представник прокуратури, посвідчення № 57 від
10.05.07.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Саксаганського району м.
Кривого Рогу звернувся до господарського суду з позовом в інтересах держави в
особі Дніпропетровського обласного відділення Фонду соціального захисту
інвалідів, м. Дніпропетровськ  (далі -
Фонд) до комунального підприємства “Ритуал”, м. Кривий Ріг про стягнення на користь
Фонду адміністративно-господарських санкцій за нестворені робочі місця в сумі 9
627,13грн.

Позовні вимоги обгрунтовані тим, що
відповідач повинен був створити у 2006 році робочі місця для забезпечення
працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від загальної
чисельності працюючих.

За даними звіту про зайнятість та
працевлаштування інвалідів за 2006 рік (форма 10-ПІ річна) відповідач вказану
норму закону не виконав, адміністративно-господарські санкції за нестворені
робочі місця для працевлаштування інвалідів не відрахував.

Заборгованість відповідача становить
9 627,13грн.

Відповідач проти позову заперечує,
посилається на те, що підприємство є збитковим, а стягнення
адміністративно-господарських санкцій і пені проводиться за рахунок прибутку.

Крім того, відповідач стверджує, що
чинне законодавство не покладає на нього обов'язку займатись працевлаштуванням
інвалідів; ним  заявлялась потреба в
працівниках-інвалідах до Саксаганського районного центру зайнятості в м.Кривому
Розі, однак інваліди для працевлаштування не направлялись.

Крім того, відповідач посилається на
те, що рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 11.03.04р. у
справі № 18/100 вже вирішено господарський спір між тими ж сторонами, про тей
же предмет і з тих же підстав, при цьому позивачу у задоволенні позову
відмовлено повністю.

Вивчивши матеріали справи, заслухавши
доводи представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно з положенням частин першої
статті 19 Закону України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в
Україні" (далі - Закон) для підприємств, установ, організацій
встановлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі
чотирьох відсотків середньоблікової чисельності штатних працевників облікового
складу за рік, а якщо працює від 15 до 25 чоловік - у кількості одного робочого
місця.

Частина перша статті 20 Закону
передбачає відповідальність підприємств,
установ і організацій, незалежно від форми власності і господарювання,
де кількість працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, у вигляді
сплати щороку відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів
шрафних санкцій, сума яких визначається у розмірі середньої річної заробітної
плати на відповідному підприємстві за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом.

Відповідно до звіту комунального
підприємства “Ритуал”, м.Кривий Ріг про зайнятість та працевлаштування
інвалідів за 2006 рік, наданого Дніпропетровському обласному відділенню Фонду
соціального захисту інвалідів та прийнятого останнім 31.01.07р., численність
інвалідів - штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях,
створених відповідно 4-х відсотковому нормативу, - 8 осіб. В звіті зазначено,
що фактично протягом 2006 року у відповідача працювало 7 осіб, яким встановлена
інвалідність.

Розрахована сума коштів штрафних
санкцій за одне нестворене робоче місце згідно звіту становить 9 627,13грн.

Позивач посилається на те, що
відповідач штрафні санкції не сплатив, що і є причиною спору.

Згідно матеріалів справи (л.с. №
15,17) Саксаганський районний центр зайнятості на запит позивача повідомив
листом від 11.05.07р. № 934 про те, що відповідач протягом 2006 року надав
інформацію про наявність вільних робочих місць для інвалідів.

До КП "Ритуал" районним
центром зайнятості направлялись інваліди, яких було працевлаштовано, випадків
відмови у прийнятті на роботу не зафіксовано.

Відповідач підтвердив, що потягом
2006 року звертався до Саксаганського районного центру зайнятості в м.Кривому
Розі зі звітами, в яких заявляв потребу в працівниках-інвалідах.

Позивач не підтвердив доказами, що
мали місце випадки відмови відповідача в працевлаштуванні інвалідів.

Зважаючи на викладені обставини, суд
не вбачає вини відповідача в
незабезпеченні нормативу працевлаштування інвалідів в 2006 році, як
однієї з обов'язкових умов відповідальності, та, відповідно, не вбачає підстав
для задоволення позову.

Керуючись, ст.ст. 158-163 КАС
України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

В задоволенні позову - відмовити.

Постанова набирає законної сили у
відповідності зі ст. 254 Кодексу Адміністративного судочинства України та
оскаржується в порядку і строки відповідно до ст.186 Кодексу Адміністративного
судочинства України.

Суддя
Н.М.Камша

Дата підписання постанови, оформленої
у відповідності до ст.163 КАС України -18.07.2007 р.