ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

17.09.07
Справа № 17/478-07.

За позовом: Управління майна комунальної власності Сумської міської ради

до відповідача:   Комунального підприємства «Сумське міське бюро технічної інвентаризації»

третя особа на стороні відповідача, яка не

заявляє самостійних вимог на предмет спору Регіональне відділення фонду державного майна по Сумській області

про  визнання права власності

Суддя Коваленко О.В.

Представники:

Від позивача: Ромась І.М.

Від відповідача: не з‘явився

Третя особа: Пономаренко С.В.

У засіданні брали участь: секретар судового засідання Котенко Н.М.

СУТЬ СПОРУ: позивач просить суд визнати за територіальною громадою міста Суми право комунальної власності на нерухоме майно – нежитлове приміщення за адресою: м. Суми, вул.. Супруна, 32/1, загальною площею 250,5 кв.м., технічна характеристика якого визначена відповідно до технічного паспорту, складеного 16.08.2007 р. комунальним підприємством «Сумське міське бюро технічної інвентаризації»; зобов‘язати відповідача скасувати запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обмежень про реєстрацію прав власності на зазначене нерухоме майно за Представництвом фонду Держмайна України; зобов‘язати відповідача зареєструвати право комунальної власності за територіальною громадою м. Суми на зазначене вище нерухоме майно.

Відповідач в судове засідання не з‘явився, про час та місце розгляду справи повідомлений належним чином, тому відповідно до вимог ст. 75 ГПК України справа розглядається за наявними в ній матеріалами. В письмовому відзиві проти задоволення позовних вимог заперечували.

Представник третьої особи письмового відзиву на позов не подав, в судовому засіданні пояснив, що спірне приміщення йому не належить та проти задоволення позовних вимог не заперечував.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши наявні докази по справі, суд встановив.

Рішення Сумської міської ради № 819- МР від 25.05.2007 року «Про перелік об’єктів права комунальної власності територіальної громади м. Суми» міською радою затверджено перелік нежитлових приміщень, які належать до комунальної власності територіальної громади м. Суми.

У зв’язку зі змінами площ вказаних приміщень, які належать до комунальної власності територіальної громади міста Суми, що стались під час проведення відповідними орендарями поліпшень орендованого майна за згодою орендодавця та з інших підстав до вищевказаного рішення неодноразово вносились зміни та доповнення щодо уточнення площ нежитлових приміщень, які належать до комунальної власності територіальної громади м. Суми та до вказаного переліку було включено ряд нових приміщень.

З матеріалів справи вбачається, що серед переліку вказаних об’єктів до нежитлових приміщень, які належать на праві комунальної власності територіальній громаді м. Суми, значиться й нежитлове приміщення, яке розташоване за адресою: м. Суми, вул. Супруна, 32/1, загальною площею 242.2 м.кв., орендарем якого є товариство з обмеженою відповідальністю «Глобус».

У червні 2007 року під час проведення чергової технічної інвентаризації вказаного нежитлового приміщення у зв’язку з проведенням орендарем капітального ремонту за згодою орендодавця, було виявлено, що площа вказаного нежитлового приміщення збільшилась та на сьогоднішній день складає 250,5 м.кв, про що свідчить технічний паспорт від 16.08.2007 року, який видано відповідачем  на замовлення позивача.

Отже, суд вважає, що вказані вище нежитлові приміщення належить до нерухомих речей, що відповідає положенням ч. 1 ст. 181 ЦК України, якою передбачено, що до нерухомих речей (нерухоме майно, нерухомість) належать земельні ділянки, а також об’єкти, розташовані на земельній ділянці, переміщення яких є неможливим без їх знецінення та зміни їх призначення.

Згідно довідки КП «Сумське МБТІ», яка міститься в матеріалах справи, нежитлове приміщення, розташоване за адресою: м. Суми, вул. Супруна, 32/1, загальною площею 242.9 м.кв. зареєстроване за представництвом фонду державного майна України на підставі рішення ради народних депутатів від 27.12.1996 р. №105.

Проте, відповідно до наказу №32-к від 17.03.1999 р. представництво Фонду державного майна України у м. Суми з 18.03.1999 р. ліквідовано, та встановлено, що правонаступником представництва після його ліквідації є регіональне відділення ФДМУ по Сумській області. Правонаступником усіх справ щодо приватизації об‘єктів комунальної власності є Сумська міська рада.

Крім того, в матеріалах справи міститься акт від 06.05.1998 р. прийому-передачі договорів купівлі-продажу, серед яких є договір купівлі-продажу №51   приміщення, розташованого за адресою: м. Суми, вул. Супруна, 32/1.

Таким чином, Представництво фонду держмайна України м. Суми на сьогоднішній день ліквідоване, а вказане майно яке належало до комунальної власності відповідно до рішення Сумської міської ради, так і не змінювало свого правового статусу по теперішній час.

Але відповідач відмовляється від реєстрації права комунальної власності територіальної громади міста Суми на спірне майно.

Відповідно до ст. 142 Конституції України матеріальною та фінансовою основою місцевого самоврядування є рухоме та нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, земля, природні ресурси, що є у власності територіальних громад сіл, селищ, міст, районів у містах, а також об’єктів їх спільної власності, що перебувають в управлінні районних та обласних рад.

В свою чергу, відповідно до ст. 143 Конституції України, територіальні громади села, селища, міста безпосередньо або через утворені ними органи місцевого самоврядування управляють майном, що є в комунальній власності.

Згідно до Положення про управління майна комунальної власності Сумської міської ради, затвердженого рішенням Сумської міської ради № 333- МР від 27.12.2006 року позивач є уповноваженим Сумською міською радою органом з питань управління майном комунальної власності.

Зміст права власності визначений в ч. 1 ст. 317 ЦК України, якою передбачено, що власникові належать права володіння, користування та розпоряджання своїм майном.

Здійснення права власності регламентується приписами ст. 319 ЦК України, якою, в тому числі, передбачено наступне:

-          власник володіє, користується, розпоряджається своїм майном на власний розсуд;

-          власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону;

-          при здійсненні своїх прав та виконанні обов’язків власник зобов’язаний додержуватися моральних засад суспільства;

-          усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав.

Приймаючи до уваги, що нежитлове приміщення, яке розташоване за адресою: м. Суми, вул. Супруна, 32/1, загальною площею 250.5 м. кв. правомірно належить до комунальної власності територіальної громади міста Суми, тобто у відповідності до вищевказаних рішень Сумської міської, а відповідач не визнає цього права, то позивач у відповідності до ст. 145 Конституції України може звернутися до суду за захистом прав місцевого самоврядування.

Відповідно до ч. 1 ст. 392 «Визнання права власності» ЦК України визначено, що власник майна може пред’явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

В свою чергу, відповідно до статті 1 Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» відповідна державна реєстрація-офіційне визнання і підтвердження державою фактів виникнення, переходу або припинення речових прав на нерухоме майно та їх обмежень, що супроводжується внесенням даних до Державного реєстру речових прав на нерухоме майно та їх обмежень.

Отже, названі у цьому Законі органи єдиної системи реєстрації відповідних прав можуть бути відповідачами за позовами про визнання права власності на об'єкт нерухомого майна, пред'явленими згідно зі статтею 392 Цивільного кодексу України.

Оскільки відповідно до пункту 5 розділу V «Прикінцеві положення» Закону України «Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень» до створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також до формування Державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру реєстрація об'єктів нерухомості проводиться комунальними підприємствами бюро технічної інвентаризації, останні можуть бути відповідачами у таких справах.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна довести ті обставини на які вона посилається на підставу своїх вимог  і заперечень.

Таким чином, суд дійшов до висновку про те, що права та інтереси Позивача, пов’язані із захистом права комунальної власності територіальної громади м. Суми на нерухоме майно – нежитлове приміщення, розташоване за адресою: м. Суми, вул. Супруна, 32/1, площею 250.5 м.кв. можуть бути захищені судом шляхом визнання цього права на вказане нерухоме майно та скасування свідоцтва про право власності на це майно, видане відповідачем на ім’я Представництва фонду державного майна України м. Суми та скасування відповідного запису про це в вищевказаному державному реєстрі прав.

Згідно ст. 44-49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати по сплаті  держмита та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покладаються на позивача.

Керуючись ст. ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Визнати за територіальною громадою міста Суми право комунальної власності на нерухоме майно – нежитлове приміщення за адресою: м. Суми, вул. Супруна, 32/1, загальною площею 250,5 кв.м., технічна характеристика якого визначена відповідно до технічного паспорту, складеного 16.08.2007 р. комунальним підприємством «Сумське міське бюро технічної інвентаризації».

3.          Зобов’язати комунальне підприємство “Сумське міське бюро технічної інвентаризації” (40030, м. Суми, вул. Садова, 33, код 03352478) скасувати запис в Державному реєстрі речових прав на нерухоме майно та їх обмежень про реєстрацію прав власності на нерухоме майно – нежитлове приміщення за адресою: м. Суми, вулиця Супруна, 32/1, загальною площею 250.5 м.кв. за Представництвом фонду Держмайна України м. Суми.

4.          Зобов’язати відповідача комунальне підприємство “Сумське міське бюро технічної інвентаризації” (40030, м. Суми, вул. Садова, 33, код 03352478)  зареєструвати право комунальної власності за територіальною громадою м. Суми на нерухоме майно – нежитлове приміщення за адресою: м. Суми, вулиця Супруна, 32/1, загальною площею 250.5 м.кв., технічна характеристика якого визначена відповідно до технічного паспорту, складеному 16 серпня 2007 року комунальним підприємством “Сумське міське бюро технічної інвентаризації”.

Суддя                                                                          О.В. КОВАЛЕНКО