ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"09" жовтня 2007 р.                                                            Справа №9/598-НА

за позовом  Відкритого акціонерного товариства "Хмельницький механічний завод" м.Хмельницький

до Управління Пенсійного Фонду України  в м. Хмельницькому

про скасування рішень від 12.06.07р. №1023-1049 на загальну суму 66620,97 грн.

Суддя  Олійник Ю.П.                    Секретар судового засідання Римар Н.М.

Представники сторін:

Від позивача -  Рій С.В. –за дов. від 7.05.07,

Від відповідача – Стельмах О.В. –за дов. від 28.03.06

У судовому    засіданні  згідно  ч.3 ст.  160 КАСУ  проголошено  вступну  і  резолютивну частини постанови.

Постанова ухвалена  9.10.07,  так як у  судовому засіданні   1.10.07  оголошувалась  перерва.

Позивач  у  позовній  заяві та його представник у судовому засіданні  просить скасувати рішення відповідача  від 12.06.07р. №1023-1049  про застосування   фінансових санкцій та пені. При цьому   посилаються на те, що  за період 2004-2007 р.р.  склалась  ситуація щодо недоплати страхових внесків на загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування  у зв’язку з важким  матеріальним становищем. Звертається    увага , що  відповідачем  всупереч    того, що у   платіжних дорученнях зазначалось про  погашення    страхових внесків погашались  штрафи і пеня.  Крім того, не надано  розрахунків штрафів і пені.  Звертається   увага    на  п.9.3.2.  Інструкції  про порядок обчислення і сплати страхувальниками   та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України , затв.   Постановою правління   Пенсійного фонду України  та  ст. 17 Закону України „ Про   загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування”.

Відповідач   у  відзиві на позов  та    його представник у    судовому    засіданні   проти позову   заперечують, посилаючись на те, що рішення    прийняті   на   підставі п. 2 ч. 9  ст. 106  Закону України „ Про   загальнообов’язкове  державне пенсійне страхування” щодо черговості   виникнення  боргу. При цьому надають розрахунки нарахованих штрафних санкцій, картку особового рахунку   відповідача .  Звертається  увага, що  позивачем не всі проплати були здійснені  своєчасно , тому нараховано по особовому рахунку  (32% ) -  44725, 11 грн. штрафних санкцій , а по особовому іншому  рахунку   ( 1-5 % )  - 7441, 35 грн.    штрафних санкцій та  2334, 55 грн. пені.  Крім того, посилаються    на те, що ін Законом , ні    Інструкцією не передбачено  надіслання   платнику    розрахунку     фінансових санкцій  і   пені.

Розглядом матеріалів справи встановлено наступне.

Як  вбачається з карток  особових рахунків  позивача,     розрахунку   нарахування    штрафних санкцій, що надані відповідачем , позивачем  страхові   внески  сплачувались  з порушенням  граничних строків  сплати сум страхових внесків  на   загальнообов”язкове  державне пенсійне страхування   , встановлених Законом України “Про загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування” від 09.07.03.

Про те, що позивачем  страхові   внески  сплачувались  з порушенням  строків  сплати сум страхових внесків  на   загальнообов”язкове  державне пенсійне страхування   , встановлених Законом України “Про загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування” від 09.07.03 також  підтверджується  рішенням № 373 від 28.04.06, № 696 від 4.07.06, рішеннями №  965, № 966, № 967 від 31.08.06,рішеннями № 921,  № 922,  №923  від 31.08.05,  постановами  господарського суду області  від 30.11.06 по справі № 16332-НА,  від 7.05.07  по справі  № 22054 ,    від 31.05.07  по справі № 152933-А,    рішенням   від 23.06.05  по справі № 92233.

У зв’язку   з цим відповідачем винесено   спірні рішення   про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несвоєчасну сплату  страхувальниками страхових внесків  на підставі   п.  2 ч. 9  ст. 106  Закону України  „ Про загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування“  :

№  1023  від 12.06.07 ,  яким    до позивача   застосовано  штраф  в розмірі    283, 30 грн. (  20 % )   та    пеню    в  розмірі   69, 41 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума 1416, 51 грн.  сплачена 7.09.06 замість  20.07.06,

№ 1024 від 12.06.07 ,  яким    до позивача   застосовано  штраф  в розмірі    3783,54 грн. (  10 % )   та    пеню    в  розмірі   643, 20 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  37835,42 грн.  сплачена 7.09.06 замість  21.08.06,

№ 1025 від 12.06.07 ,  яким    до позивача   застосовано  штраф  в розмірі    193,03 грн. (  20 % )   та    пеню    в  розмірі   33, 78 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  965, 15 грн.  сплачена 25.09.06 замість  21.08.06,

№ 1026 від 12.06.07 ,  яким    до позивача   застосовано  штраф  в розмірі    89,49 грн. (  10 % )   та    пеню    в  розмірі   4, 47 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  894,85 грн.  сплачена 25.09.06 замість  20.09.06,  штраф  в розмірі    3840, 48 грн. (  10 % )   та    пеню    в  розмірі   614,48 грн. (0,1% за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  38404,77 грн.  сплачена 6.10.06 замість  20.09.06, штраф  в розмірі    230,70 грн. (  10 % )   та    пеню    в  розмірі   25,38 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  2307,00 грн.  сплачена 31.10.06 замість  20.10.06, штраф  в розмірі    3530,00 грн. (  10 % )   та    пеню    в  розмірі   741, 30 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  35299,96 грн.  сплачена 10.11.06 замість  20.10.06, штраф  в розмірі    1014,00 грн. (  10 % )   та    пеню    в  розмірі   172,38 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  10140,00 грн.  сплачена 7.12.06 замість  20.11.06, штраф  в розмірі    2114,38 грн. (  10 % )   та    пеню    в  розмірі   507,45 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  21143,82 грн.  сплачена 14.12.06 замість  20.11.06, штраф  в розмірі    384,81 грн. (  10 % )   та    пеню    в  розмірі   107,75 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  3848,12 грн.  сплачена 18.12.06 замість  20.11.06, штраф  в розмірі    1436,72 грн. (  10 % )   та    пеню    в  розмірі  114, 94 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  14367,24 грн.  сплачена 28.12.06 замість  20.12.06, штраф  в розмірі    938,10 грн. (  10 % )   та    пеню    в  розмірі   281,43 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  9381,00 грн.  сплачена 19.01.07 замість  20.12.06,  всього- 13578,68 грн. штрафу та 2569,58 грн. пені.

№ 1027 від 12.06.07 ,  яким    до позивача   застосовано  штраф  в розмірі    1688,02 грн. (  20 % )   та    пеню    в  розмірі  278,52 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  8440,12 грн.  сплачена 22.01.07 замість  20.12.06,

№ 1028 від 12.06.07 ,  яким    до позивача   застосовано     пеню    в  розмірі  366,56 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  13091,49 грн.  сплачена 22.01.07 замість  25.12.06,

№ 1029 від 12.06.07 ,  яким    до позивача   застосовано     пеню    в  розмірі  58,48 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  1146,66 грн.  сплачена 14.02.07 замість  25.12.06, пеню    в  розмірі  915,58 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  15259,70 грн.  сплачена 23.02.07 замість  25.12.06, пеню    в  розмірі  166,02 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  2593,99 грн.  сплачена 27.02.07 замість  25.12.06, всього пеня- 1140,08грн.,

№ 1030 від 12.06.07 ,  яким    до позивача   застосовано  штраф  в розмірі  3208,83 грн. (  20 % )   та    пеню    в  розмірі  577,59 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  16044,13 грн.  сплачена 27.02.07 замість  22.01.07, штраф  в розмірі  5441,91 грн. (  20 % )   та    пеню    в  розмірі  1442,11 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  27209,53 грн.  сплачена 16.03.07 замість  22.01.07, штраф  в розмірі  883,34 грн. (  20 % )   та    пеню    в  розмірі  388,67 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  4416,71 грн.  сплачена 20.04.07 замість  22.01.07, штраф  в розмірі  6023,21 грн. (  20 % )   та    пеню    в  розмірі  1776,85 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  30116,05 грн.  сплачена 20.04.07 замість  20.02.07, штраф  в розмірі  186,72 грн. (  20 % )   та    пеню    в  розмірі  74,69 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  933,58 грн.  сплачена 11.05.07 замість  20.02.07, штраф  в розмірі  899,06 грн. (  20 % )   та    пеню    в  розмірі  391,09 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  4495,29 грн.  сплачена 18.05.07 замість  20.02.07,  всього штрафу- 16643,07 грн. , пені- 4651,00 грн.

№ 1031 від 12.06.07 ,  яким    до позивача   застосовано  штраф  в розмірі  2379,73 грн. (  50 % )   та    пеню    в  розмірі  437,87 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  4759,46 грн.  сплачена 23.05.07 замість  20.02.07,

№ 1032 від 12.06.07 ,  яким    до позивача   застосовано  штраф  в розмірі  4248,11 грн. (  20 % )   та    пеню    в  розмірі  1359,39 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  21240,54 грн.  сплачена 23.05.07 замість  20.03.07,

штраф  в розмірі  1193,79 грн. (  20 % )   та    пеню    в  розмірі  423,80 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  5968,97 грн.  сплачена 30.05.07 замість  20.03.07,

штраф  в розмірі  733,84 грн. (  20 % )   та    пеню    в  розмірі  146,77 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  3669,18 грн.  сплачена 30.05.07 замість  20.04.07, всього штраф –6175,74 грн., пеня- 1929,96 грн.

№ 1033 від 12.06.07 ,  яким    до позивача   застосовано      пеню    в  розмірі  32,21 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  1549,01 грн.  сплачена 08.06.06 замість  20.02.06, пеню    в  розмірі 5,75 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  49,96 грн.  сплачена 15.06.06 замість  20.02.06, всього  пеня - 37,96 грн. ,

№ 1034 від 12.06.07 ,  яким    до позивача   застосовано     пеню    в  розмірі  6,01 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  69,04 грн.  сплачена 15.06.06 замість  20.03.06,

№ 1035 від 12.06.07 ,  яким    до позивача   застосовано  штраф  в розмірі  299,15 грн. ( 50 % )   та    пеню    в  розмірі  205,97 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  1822,75 грн.  сплачена 11.07.06 замість  20.03.06,

№ 1036 від 12.06.07 ,  яким    до позивача   застосовано  штраф  в розмірі  148,89 грн. ( 20 % )   та    пеню    в  розмірі  61,04 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  744,44 грн.  сплачена 11.07.06 замість  20.04.06,

№ 1037 від 12.06.07 ,  яким    до позивача   застосовано  штраф  в розмірі  40,00 грн. ( 50 % )   та    пеню    в  розмірі  7,92 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  80,00 грн.  сплачена 28.07.06 замість  20.04.06, штраф  в розмірі  43,00 грн. ( 50 % )   та    пеню    в  розмірі  8,94 грн. (0,1 % за кожний день)  внаслідок  того, що  сума  86,00 грн.  сплачена 2.08.06 замість  20.04.06, штраф  в розмірі  560,86 грн. (50 % )   та    пеню    в  розмірі  118,90 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  1121,72 грн.  сплачена 4.08.06 замість  20.04.06, всього  штраф- 643,86 грн., пеня- 135,76 грн. ,

№ 1038 від 12.06.07 ,  яким    до позивача   застосовано  штраф  в розмірі  293,43 грн. ( 20 % )   та    пеню    в  розмірі 108,57 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  1467,17 грн.  сплачена 04.08.06 замість  22.05.06, штраф  в розмірі  14,12 грн. ( 20 % )   та    пеню    в  розмірі 6,14 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  70,60 грн.  сплачена 17.08.06 замість  22.05.06, всього  штраф-307,55 грн., пеня- 114,71 грн. ,

№ 1039 від 12.06.07 ,  яким    до позивача   застосовано  штраф  в розмірі  41,00 грн. ( 50 % )   та    пеню    в  розмірі 7,54 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  82,00 грн.  сплачена 22.08.06 замість  22.05.06, штраф  в розмірі  312,34 грн. ( 50 % )   та    пеню    в  розмірі 67,46 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  624,67 грн.  сплачена 7.09.06 замість  22.05.06, всього  штраф- 353,34 грн. , пеня- 75,00 грн. ,

№ 1040 від 12.06.07 ,  яким    до позивача   застосовано  штраф  в розмірі  381,68 грн. ( 20 % )   та    пеню    в  розмірі 150,76 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  1908,39 грн.  сплачена 07.09.06 замість  20.06.06,

№ 1041 від 12.06.07 ,  яким    до позивача   застосовано  штраф  в розмірі  58,60 грн. ( 50 % )   та    пеню  в  розмірі 11,37 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  117,20 грн.  сплачена 25.09.06 замість  20.06.06, штраф  в розмірі  142,49 грн. ( 50 % )   та    пеню  в  розмірі 30,78 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  284,98 грн.  сплачена 6.10.06 замість  20.06.06, всього штраф- 201,09 грн., пеня- 42, 15 грн. ,

№ 1042 від 12.06.07 ,  яким    до позивача   застосовано  штраф  в розмірі  492,02 грн. ( 20 % )   та    пеню  в  розмірі 191,89 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  2460,12 грн.  сплачена 06.10.06 замість  20.07.06, штраф  в розмірі  5,60 грн. ( 20 % )   та    пеню  в  розмірі 2,30 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  28,00 грн.  сплачена 10.10.06 замість  20.07.06, всього  штраф- 497,62 грн., пеня- 194,19 грн.,

№ 1043 від 12.06.07 ,  яким    до позивача   застосовано  штраф  в розмірі  12,28 грн. ( 50 % )   та    пеню  в  розмірі 2,26 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  24,56 грн.  сплачена 20.10.06 замість  20.07.06, штраф  в розмірі  27,26 грн. ( 50 % )   та    пеню  в  розмірі 5,61 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  54,51 грн.  сплачена 31.10.06 замість  20.07.06, всього штраф-  39,54 грн., пеня- 7,87 грн.,

№ 1044 від 12.06.07 ,  яким    до позивача   застосовано  штраф  в розмірі  18,12 грн. ( 20 % )   та    пеню  в  розмірі 6,43 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  90,59 грн.  сплачена 31.10.06 замість  21.08.06, штраф  в розмірі  482,48 грн. ( 20 % )   та    пеню  в  розмірі 195,41 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  2412,42 грн.  сплачена 10.11.06 замість  21.08.06, штраф  в розмірі  47,71 грн. ( 20 % )   та    пеню  в  розмірі 12,17 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  238,53 грн.  сплачена 10.11.06 замість  20.09.06, штраф  в розмірі  265,96 грн. ( 20 % )   та    пеню  в  розмірі 113,03 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  1329,80 грн.  сплачена 14.12.06 замість  20.09.06, штраф  в розмірі  192,95 грн. ( 20 % )   та    пеню  в  розмірі 85,86 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  964,73 грн.  сплачена 18.12.06 замість  20.09.06, штраф  в розмірі  53,13 грн. ( 20 % )   та    пеню  в  розмірі 15,67 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  265,63 грн.  сплачена 18.12.06 замість  20.10.06, штраф  в розмірі  180,72 грн. ( 20 % )   та    пеню  в  розмірі 62,35 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  903,60 грн.  сплачена 28.12.06 замість  20.10.06, всього штраф –1241,07 грн., пеня- 490,92 грн.,

№ 1045 від 12.06.07 ,  яким    до позивача   застосовано  штраф  в розмірі  295,00 грн. ( 50 % )   та    пеню  в  розмірі 53,69 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума 590,00 грн.  сплачена 19.01.07 замість  20.10.06, штраф  в розмірі  492,94 грн. ( 50 % )   та    пеню  в  розмірі 93,66 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума 985,87 грн.  сплачена 23.01.07 замість  20.10.06,  всього штраф- 787,94 грн., пеня- 147,35 грн.,

№ 1046 від 12.06.07 ,  яким    до позивача   застосовано  штраф  в розмірі  127,32 грн. ( 20 % )   та    пеню  в  розмірі 40,74 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума 636,65 грн.  сплачена 23.01.07 замість  20.11.06, штраф  в розмірі  25,40 грн. ( 20 % )   та    пеню  в  розмірі 10,92 грн. (0,1 % за кожний день)  внаслідок  того, що  сума 127,00 грн.  сплачена 14.02.07 замість  20.11.06, всього штраф - 152,72 грн., пеня- 51,66 грн. ,

№ 1047 від 12.06.07 ,  яким    до позивача   застосовано  штраф  в розмірі  370,00 грн. ( 50 % )   та    пеню  в  розмірі 70,30 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума 740,00 грн.  сплачена 23.02.07 замість  20.11.06, штраф  в розмірі 348,54 грн. ( 50 % )   та    пеню  в  розмірі 69,01 грн. (0,1 % за кожний день)  внаслідок  того, що  сума 697,08 грн.  сплачена 27.02.07 замість  20.11.06, штраф  в розмірі 225,13 грн. ( 50 % )   та    пеню  в  розмірі 52,23 грн. (0,1 % за кожний день)  внаслідок  того, що  сума 450,25 грн.  сплачена 16.03.07 замість  20.11.06, всього штраф- 943, 67 грн., пеня- 191,54 грн.

№ 1048 від 12.06.07 ,  яким    до позивача   застосовано  штраф  в розмірі  88,28 грн. ( 20 % )   та    пеню    в  розмірі 37,96 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  441,38 грн.  сплачена 16.03.07 замість  20.12.06,

№ 1049 від 12.06.07 ,  яким    до позивача   застосовано  штраф  в розмірі  665, 35 грн. ( 50 % )   та    пеню    в  розмірі 161,01 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  1330,70 грн.  сплачена 20.04.07 замість  20.12.06, штраф  в розмірі  28,12 грн. ( 50 % )   та    пеню    в  розмірі 7,99 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  56,24 грн.  сплачена 11.05.07 замість  20.12.06, штраф  в розмірі  661, 48 грн. ( 50 % )   та    пеню    в  розмірі 213,00 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  1322,96 грн.  сплачена 30.05.07 замість  20.12.06,   пеню    в  розмірі 1,70 грн. (0,1 % за кожний день )  внаслідок  того, що  сума  10,90 грн.  сплачена 30.05.07 замість  25.12.06, всього  штраф –1354,95 грн. та пеня- 383,70 грн.

Позивач, вважаючи вищезазначені спірні  рішення  такими , що не відповідають чинному законодавству, просить   скасувати їх.

Досліджуючи  надані сторонами  докази , наведені  міркування  та  заперечення, оцінюючи  їх  в  сукупності  , судом  враховується  наступне.

Згідно ст. 106  ч. 9 п. 2 Закону України “Про загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування” від 09.07.03р.   виконавчі  органи   Пенсійного   фонду   застосовують   до страхувальників  фінансові санкції:  за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;    20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;   50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.    Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Згідно п.6 ст. 17 вищезазначеного  Закону платник страхових внесків зобов’язаний нараховувати,  обчислювати  і  сплачувати  в   установлені строки та в повному обсязі страхові внески.      Відповідно до п.6 ст. 20 даного Закону страхувальники  зобов'язані  сплачувати  страхові  внески, нараховані за відповідний базовий звітний період,  не пізніше  ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Порядок розрахунку  санкцій    визначається   Інструкцією  про порядок обчислення і сплати страхувальниками   та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України , затв.   Постановою правління   Пенсійного фонду України  19.12.2003  N 21-1, зареєстрованої в Міністерстві   юстиції України   16 січня 2004 р.   за N 64/8663 , із зімнами і  доповненнями.   Зокрема, згідно п.9.3.2 Інструкції      Рішення про застосування штрафів, зазначених у цьому підпункті, складається в залежності від терміну затримки сплати (погашення) страхових внесків:     1) при затримці до 30 календарних днів включно, на наступний день після закінчення зазначених 30 календарних днів, рішення про застосування штрафу виноситься у розмірі десяти відсотків від суми фактично сплаченої (погашеної) за цей період недоїмки;  2) при затримці сплати страхових внесків до 90 календарних днів включно, на наступний день після закінчення зазначених 90 календарних днів, рішення про застосування штрафу виноситься у розмірі двадцяти відсотків від суми фактично сплаченої (погашеної) за цей період недоїмки;  3) при затримці сплати страхових внесків, що є більшою 90 календарних днів, рішення виноситься у розмірі п'ятдесяти відсотків від суми фактично сплаченої (погашеної) недоїмки.  Розрахунок цієї фінансової санкції здійснюється на підставі даних картки особового рахунку платника. Крім того, згідно п. 10.1. Інструкції на суми простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків (недоїмки) та своєчасно не сплачені (не перераховані) фінансові санкції нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу.    Нарахування пені починається з першого календарного дня, що настає за днем настання строку сплати відповідного платежу, до дня його фактичної сплати страхувальником.

Відповідно    прийняття   спірних    рішень не суперечить вищезазначеним нормам.

Судом враховується, що при   прийнятті    спірних  рішень  відповідачем  правильно визначено  дату   сплати  страхових   внесків , враховані   погашення   платіжними   дорученнями , які надані   позивачем  в   матеріали справи  та   переліком  платіжних доручень щодо сплати , наданих відповідачем ,  а  також  підтверджується картками особового  рахунку   відповідача.

Посилання  позивача  на те, що   відповідач  всупереч    того, що у   платіжних дорученнях зазначалось про  погашення    страхових внесків погашав  штрафи і пеню , судом до уваги не приймаються, оскільки не відповідають нормі   ч.  5 ст. 106 Закону України “Про загальнообов'язкове  державне пенсійне страхування”, згідно якої за  рахунок  сум,  що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій. При цьому  як вбачається з матеріалів справи  позивачем не враховано необхідність погашення   рішень  відповідача № 373 від 28.04.06, № 696 від 4.07.06, №  965, № 966, № 967 від 31.08.06,  № 921,  № 922,  №923  від 31.08.05.

Доводи    позивача   про  не зазначення   у  спірних рішеннях  необхідних даних , зокрема,  розрахунку,  судом до уваги не приймаються , так     як рішення   відповідають формі, передбаченій    додатку № 14    до Інструкції  про порядок обчислення і сплати страхувальниками   та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України , затв.   Постановою правління   Пенсійного фонду України  19.12.2003  N 21-1.

Доводи   позивача  про те, що    актом перевірки № 232 від 28.04.06 ,складеного відповідачем щодо перевірки позивача, не встановлено порушень , безпідставні    , оскільки  перевіркою     визначалась   повнота   визначення    бази обкладання, своєчасність  сплати внесків одночасно із виплатою заробітної плати,   а відповідний    розрахунок    складено   щодо проплати    авансових  платежів, за    що встановлено    інший     вид відповідальності.

Тому застосування штрафних санкцій та   пені   у   вищезазначених рішеннях   правомірне.  За  таких обставин   спірні рішення    прийняті  у відповідності до норм чинного законодавства,  тому  з підстав, зазначених позивачем, останні    скасуванню не підлягають, тому у   позові   належить  відмовити  внаслідок безпідставності.

Враховуючи відмову у позові ,  згідно з ч. 3 ст. 94 КАС України  судовий збір , сплачений позивачем    згідно платіжного   доручення   № 635 від 6.09.07 на   3,70 грн.,  покладається на нього  у  розмірі, визначеному    п.п. 2    п.  3   Розділу VII    ПРИКІНЦЕВІ ТА ПЕРЕХІДНІ ПОЛОЖЕННЯ  КАС України  (відповідно до підпункту "б" пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито" ) , а    у  решті  є зайво сплаченим.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 105, 158-163, 167, 254-259, п.п.3, 6 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, СУД

ПОСТАНОВИВ:

У позові Відкритого акціонерного товариства "Хмельницький механічний завод" м. Хмельницький  до Управління Пенсійного фонду України в м. Хмельницькому м. Хмельницький   про скасування рішень від 12.06.07р. №1023-1049 на загальну суму 66620,97  грн. відмовити.

Згідно з   ст.ст. 185-186 КАС України  сторони та   інші     особи, які   беруть участь у  справі  мають право    оскаржити  в    апеляційному  порядку Постанову повністю або частково. Заява про     апеляційне    оскарження   подається протягом  10 днів з дня проголошення,  апеляційна    скарга  подається протягом  20 днів після подання   заяви про апеляційне оскарження. Подаються    до   апеляційного  суду     через  суд  першої інстанції.

Згідно  з ст.  254 КАС України постанова , якщо інше не встановлено КАС України  набирає законної сили  після   закінчення    строку  подання   заяви  про апеляційне   оскарження , якщо таку   заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова  суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                      Ю.П. Олійник

Постанова  складена  у повному   обсязі  і    підписана -  10.10.2007р.

Віддрук.3 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу,

3 –відповідачу.