СУД
РІШЕННЯ

"29" жовтня 2007 р.

Справа №  16/171

Господарський суд Кіровоградської області в
складі судді Коротченко Л.С. розглянув у відкритому судовому засіданні справу №
16/171

за позовом: Знам'янського
міжрайонного прокурора в інтересах держави уповноваженим органом якої виступає
Суботцівська сільська рада, с. Суботці, Знам"янський район, Кіровоградська
область

до відповідача: фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1,                    с.
Суботці, Знам"янський район, Кіровоградська область

про повернення самовільно зайнятої
земельної ділянки,

за участю представників сторін:

від прокурора - ОСОБА_2,
посвідчення НОМЕР_1;

від позивача - Войтович Л.С.,
довіреність № 451 від 29.10.07;

від відповідача - ОСОБА_1,
свідоцтво від 23.06.06.

Знам'янський міжрайонний прокурор в
інтересах держави уповноваженим органом якої виступає Суботцівська сільська
рада звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною
заявою,  в якій просить господарський суд
постановити рішення, яким повернути самовільно зайняту земельну ділянку
приватним підприємцем ОСОБА_1 загальною площею 0,003 га категорії земель
громадської та житлової забудови Суботцівської сільської ради шляхом
звільнення, власнику - Суботцівській сільській раді.

Відповідач в судовому засіданні
позов визнав в повному обсязі, однак пояснив суду що на даний час документи на
право користування земельною ділянкою знаходяться на стадії виготовлення.

Розглянувши наявні матеріали справи
та заслухавши пояснення прокурора та представників сторін, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до ст. 125 Земельного
кодексу України право власності та право постійного  користування
на земельну  ділянку  виникає
після  одержання  її власником
або користувачем  документа,  що
посвідчує  право  власності чи право постійного
користування  земельною  ділянкою,
та  його  державної реєстрації.

Право  на оренду земельної ділянки виникає після
укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати   до
використання   земельної   ділянки
до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що
посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Документи, що посвідчують право на
земельну ділянку, визначені статтею 126 Земельного кодексу України.  Право
власності на земельну  ділянку і
право постійного користування земельною ділянкою посвідчується  державними
актами, а право    оренди   землі
оформляється   договором,   який реєструється відповідно до закону.

Протокол про адміністративне
правопорушення Олександрійського міжрайонного відділу з контролю за
використанням та охороною земель Управління з контролю за використанням та
охороною земель у Кіровоградській області Державного комітету України по
земельних ресурсах № 003443 від 02.03.2007 року (а.с. 10), складений відносно
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, та акт перевірки дотримання вимог
земельного законодавства від 02.03.2007 року (а.с. 9) свідчать про те, що
відповідач без виготовлення відповідно до чинного законодавства документів на
право володіння або користування земельною ділянкою, самовільно використовує
земельну ділянку площею 0,003 га, якій знаходиться об'єкт нерухомості
(розміщено приміщення торгівельного кіоску) за адресою: АДРЕСА_1.

Приписом Олександрійського
міжрайонного відділу з контролю за використанням та охороною земель Управління
з контролю за використанням та охороною земель у Кіровоградській області
Державного комітету України по земельних ресурсах № 003455 від 02.03.07 р.
(а.с. 11) зобов'язано приватного підприємця ОСОБА_1 в 30-дений термін усунути
порушення вимог земельного законодавства шляхом укладення договору оренди землі
з Суботцівською сільською радою на земельну ділянку площею 0,003 га на якій
знаходиться об'єкт нерухомості (розміщено приміщення торгівельного кіоску) за
адресою: АДРЕСА_1.

Згідно постанови Знам'янського
районного відділу земельних ресурсів про накладення адміністративного стягнення
№ 12 від 12.03.07 р. (а.с. 8) приватного підприємця ОСОБА_1 визнано винною у
скоєнні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена
ст. 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та накладено на неї
адміністративне стягнення у вигляді накладення штрафу у розмірі 170,00 грн.

Однак, припис Олександрійського
міжрайонного відділу з контролю за використанням та охороною земель Управління
з контролю за використанням та охороною земель у Кіровоградській області Державного
комітету України по земельних ресурсах № 003455 від 02.03.07 р. відповідач не
виконав.

Відповідно до пункту 12 розділу X
"Перехідні положення" Земельного кодексу України до розмежування
земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження
землями в межах населених пунктів, крім
земель,  переданих у приватну
власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі  казенні, підприємства, господарські
товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції,  паї), здійснюють відповідні сільські,
селищні, міські ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи
виконавчої влади.

Як встановлено в судовому
засіданні, земельна ділянка,  яку займає
відповідач, є державною власністю та знаходиться на території Суботцівської
сільської ради в межах населеного пункту.

Тобто, право розпорядження цією
земельною ділянкою відноситься до компетенції Суботцівської сільської ради.

Статтею 211 Земельного кодексу
України встановлено, що самовільне зайняття земельних ділянок є одним з
порушень, за які громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну
або кримінальну відповідальність.

Відповідно ст. 212 Земельного
кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню
власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за
час незаконного користування ними.

Визначення поняття "самовільне
зайняття земельної ділянки" дано в ст. 1 Закону України "Про
державний контроль за використанням та охороною земель" - це будь які дії
особи, що свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи
намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі, до
одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації

Згідно правил ст. 33 Господарського
процесуального кодексу України кожна сторона повинна  довести
ті  обставини,  на
які  вона посилається як на
підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими  учасниками судового процесу.

Відповідач не надав документа, який
посвідчує його право власності чи право користування земельною ділянкою з
подальшою державною реєстрацією та документа, який  підтверджував би встановлення меж земельної
ділянки в натурі (на місцевості).

Таким чином, відповідач не надав
доказів того, що він має право користуватися земельною ділянкою на підставі
договору оренди земельної ділянки або на підставі іншого документа, що
підтверджує право користування чи право власності на зайняту земельну ділянку.

За вказаних обставин позов є
обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 44,
49, 75, 82, 83, 84, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України,
господарський суд, -

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати фізичну особу -
підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2) повернути самовільно зайняту земельну ділянку
загальною площею 0,003 га категорії земель громадської та житлової забудови
Суботцівської сільської ради шляхом звільнення, власнику - Суботцівській
сільській раді.

Наказ видати після набрання
рішенням законної сили.

Стягнути з фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2)  у доход
Державного бюджету України на р/р 0002 в ГУДКУ у Кіровоградській
області, отримувач УДК у м. Кіровограді ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО
823016, код 24145329, державне мито в сумі 85 грн. 00 коп.

Наказ видати після набрання
рішенням законної сили.

Стягнути з фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_2) у доход Державного бюджету України (р/р 0002,
отримувач коштів: УДК у м. Кіровограді, банк отримувача: ГУДКУ у
Кіровоградській області, МФО 823016, код 24145329) витрати на
інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн. 00 грн.

Наказ видати після набрання
рішенням законної сили.

Згідно ч. 3 ст. 85 ГПК України
рішення господарського  суду  набирає
законної сили після закінчення  десятиденного  строку з дня його підписання.

Рішення може бути оскаржене
протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного
господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Суддя
Л.С. Коротченко