ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

12.06.07                                                                                           Справа№ 3/263-15/62а

за позовною заявою Самбірського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м.Самбір

до відповідача селянсько-фермерського господарства Павліша М.І., с.Новосілки

про зобов"язання до вчинення дій

Суддя Т.Костів

при секретарі О.Вітинській

Представники

Прокурор: Куцик В.Б. (посвідчення № 413)

Від позивача: Каменецька Н.В. (довіреність № 01-7/384-496 від 22.05.2007р.)

Від відповідача: не з”явився

Суть спору: Розглядається адміністративний позов Самбірського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Львівського обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, м.Самбір до селянсько-фермерського господарства Павліша М.І., с.Новосілки про зобов”язання до вчинення дій.

Ухвалою суду від 28.04.2007р. відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено на 22.05.2007р. В порядку ст.ст.128, 150 КАС України розгляд справи відкалдено до 12.06.2007р.

У відповідності до ч.4 ст.11 КАС України, судом вживались заходи для встановлення всіх обставин справи, виявлення та витребування доказів з власної ініціативи. У відповідності до ст.71 КАС України справа слухається за наявними у ній матеріалами.

Представнику позивача роз’яснено його права згідно зі ст. ст. 49, 51 КАС України.

У судовому засіданні представник позивача та прокурор позов підтримали з мотивів, зазначених у позовній заяві та уточненні до позовної заяви, просять позов задовольнити. Відповідач явку повноважного представника не забезпечив, вимог ухвали суду не виконав, проти позову не заперечив.

Проаналізувавши матеріали справи в їх сукупності, заслухавши пояснення представника позивача та прокурора, суд встановив наступне.

Львівське  обласне  відділення  Фонду України  соціального  захисту інвалідів  відповідно  до  Положення  "Про  Фонд  України  соціального захисту Інвалідів" затвердженого постановою КМУ від 26.09.2002р. №1434 є урядовим органом державного управління і на нього покладено завдання щодо здійснення контролю за додержанням підприємствами, установами і організаціями всіх форм власності і господарювання    нормативів   робочих    місць    для    забезпечення працевлаштування   інвалідів,   сприяння   створенню   таких   робочих місць та здійснення контролю за своєчасним перерахуванням сум штрафних санкцій, що надходять від підприємств, за недодержання ними нормативів робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів.

Закон України „Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” визначає основи соціальної захищеності інвалідів в Україні і гарантує їм рівні з усіма іншими громадянами можливості для участі в економічній, політичній і соціальній сферах життя суспільства, створення необхідних умов, які дають можливість інвалідам вести повноцінний спосіб життя згідно з індивідуальними здібностями та інтересами.

У відповідності до ст.19 ЗУ “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”   для підприємств, установ, організацій встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків від середньооблікової чисельності штатних працівників облікового  складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 чоловік- у кількості одного робочого місця.

Порядок реєстрації у Фонді соціального захисту інвалідів, його відділеннях, строки подання йому звітів про зайнятість та працевлаштування інвалідів, зарахування кількості робочих місць для працевлаштування інвалідів, контролю за виконанням нормативів робочих місць та перевірки підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, щодо їх реєстрації у Фонді соціального захисту інвалідів, його відділеннях, подачі щорічного звіту та сплати ними адміністративно-господарських санкцій, а також надання державній службі зайнятості інформації, необхідної для організації працевлаштування інвалідів, визначаються Кабінетом Міністрів України.

Спори, що виникають із правовідносин за статтями 19, 20 цього Закону, вирішуються Фондом соціального захисту інвалідів або в судовому порядку.

Відповідно до Порядку реєстрації підприємств, установ, організацій та фізичних осіб, що використовують найману працю,  затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 31 січня 2007 р. N 70  роботодавці у яких кількість працюючих, для яких це місце роботи є основним, збільшилася до восьми і більше осіб, подають (надсилають) заяву, копії свідоцтва та довідки не пізніше ніж протягом десяти робочих днів після їх державної реєстрації як юридичних осіб або фізичних осіб - підприємців.  Датою реєстрації роботодавця у відділенні Фонду вважається дата подання ним документів, зазначених у пункті 3 цього Порядку, а у разі надсилання їх поштою - дата на поштовому штемпелі.  Реєстрація роботодавців проводиться безоплатно. Відділення Фонду надсилає роботодавцю протягом 10 робочих днів після реєстрації рекомендованим листом повідомлення про його реєстрацію за формою, затвердженою Мінпраці.

Як вбачається із довідки, поданої відповідачем кількість працюючих на підприємстві відповідача, для яких це  місце роботи є основним, є більше восьми осіб, а саме 35 працівників.

Частиною 4 ст.94 КАС України передбачено, що у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем  - фізична чи юридична особа, судові витрати здійснені позивачем, з відповідача не стягуються. Позивач є суб’єктом владних повноважень (ст.ст.3,17 КАС України), а відповідач – юридична особа. Виходячи з наведеного, судові витрати з відповідача до стягнення не підлягають.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги обґрунтовані поданими доказами, не спростовані відповідачем  і підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 2, 11, 69-71, 86, 161-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.          Позов задоволити повністю.

2.          Зобов’язати селянсько-фермерського господарства Павліша М.І.(Самбірський район, с.Новосілки, ) зареєструватись у Львівському обласному відділенні Фонду соціального захисту інвалідів.

Постанова набирає законної сили у відповідності із ст. 254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена у порядку і строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Суддя