ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

"30" травня 2007 р.
Справа №  5/70

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Змеула О.А. розглянув у судовому засіданні справу № 5/70

за позовом: Головного управління статистики у Кіровоградській області, м. Кіровоград

до відповідача: виконавчого комітету Петрівської селищної ради, смт Петрове Петрівського району Кіровоградської області

з участю в справі третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні  позивача - Управління Міністерства внутрішніх справ України в Кіровоградській області, м. Кіровоград,

про визнання права власності,

Представники:

від позивача - юрисконсульт Сидоренко В.П., довіреність № 18-2395 від 16.04.07;

від відповідача, третьої особи - участі не брали.

Головне управління статистики у Кіровоградській області звернулося до господарського суду з позовною заявою № 18-1495 від 02.03.2007 року, яка містить вимоги до виконавчого комітету Петрівської селищної ради наступного змісту: визнати право власності Головного управління статистики у Кіровоградській області на будівлі, розташовані по вул. Кірова, 40 у смт. Петрове Кіровоградської області.

24 квітня 2007 р. до господарського суду від позивача надійшла заява від 24.04.2007 № 18-2500 про зміну позовних вимог у справі, у якій позивач виклав позовні вимоги у наступній редакції:

- визнати  право власності на будівлі, розташовані по вул. Кірова, 40 у смт. Петрове, Петрівського району, Кіровоградської області, за державою в особі Верховної Ради України, які знаходяться в оперативному управлінні Головного управління статистики у Кіровоградській області;

- зобов'язати виконавчий комітет Петрівської селищної ради повернути державне майно (будівлі розташовані по вул. Кірова, 40 у смт. Петрове, Петрівського    району, Кіровоградської області) Головному управлінню статистики у Кіровоградській області та видати свідоцтво на право власності на вказані будівлі.

25 травня 2007 року до господарського суду від позивача надійшла заява № 18-3076 про зміну позовних вимог у даній справі, яка містить позовну вимогу в наступній редакції: визнати право власності на будівлі, розташовані по вул. Кірова, 40 у смт. Петрове, Петрівського району, Кіровоградської області, за державою в особі Верховної Ради України, які знаходяться в оперативному управлінні Головного управління статистики у Кіровоградській області.

19.04.2007 року у судовому засіданні відповідачем подано заяву у якій зазначено, що відповідач заперечень проти позову не має та повідомляє про те, що приміщення по вул. Кірова в смт. Петрове ніколи не перебувало у комунальній власності селищної ради.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши справу за наявними в ній матеріалами, господарський суд встановив наступні обставини.

Позовні вимоги ґрунтуються на тому, що районна інформаційно-обчислювальна станція була розміщена в смт Петрове у будівлі по вул. Кірова, 34 наприкінці 80-х років. До цього вказану будівлю самочинно збудував та займав районний відділ внутрішніх справ. Документи щодо передачі приміщення не збереглися.

За наказом статистичного управління Кіровоградської області від 23 вересня 1987 року № 122 "Про створення Кіровоградського обласного управління статистики" вирішено:

1. З 1 жовтня 1987 року, на базі статистичного управління Кіровоградської області та його госпрозрахункового об'єднання по інформаційно-обчислювальному обслуговуванню "Кіровоградоблмашінформ", створити Кіровоградське обласне управління статистики.

3. Районі (міські) інформаційно - обчислювальні центри (станції) - "Кіровоградоблмашінформ" реорганізувати в районні (міські) відділи статистики Кіровоградського обласне управління статистики.

Рішенням виконавчого комітету Петрівської селищної Ради народних депутатів від 19 березня 1992 року № 58 інформаційно-обчислювальній станції держстатистики, розташованій по вул. Кірова, 34, у смт Петрове була надана земельна ділянка площею 0,14 га.

З 1996 року будівлі, в яких розташовано районний відділ статистики, у зв'язку із зміною нумерації будинків знаходиться по вул. Кірова, 40, у смт Петрове. Ці будівлі знаходяться на балансі обласного управління статистики у Кіровоградській області. Балансова (відновлена) вартість становить 20541 грн., залишкова вартість - 6595 грн.

Відповідно до наказу Держкомстату України від 6 лютого 2004 року №75 "Про Головне управління статистики у Кіровоградській області" Кіровоградське обласне управління статистики реорганізоване у Головне управління статистики у Кіровоградській області, яке стало правонаступником обласного управління статистики.

Головне управління статистики є юридичною особою, бюджетною установою і фінансується за рахунок коштів державного бюджету.

Відповідно довідки Петрівської дільниці ОКП "Кіровоградське обласне об'єднане бюро технічної інвентаризації" будівлі, розташовані по вул. Кірова, 40 у смт. Петрове, належать державі в особі Верховної Ради України, і знаходяться в оперативному управлінні Головного управління статистики у Кіровоградській області. Також у відповідності до ст. 322 ЦК України Головне управління статистики з 1996 року проводило поточні ремонти будівель, утримувало їх у належному стані, тобто несло тягар утримання майна.

У листопаді 2006 року Головне управління статистики у Кіровоградській області звернулось з листом про надання свідоцтва про право власності на будівлі до Петрівської селищної ради. Проте листом від 20 листопада 2006 року у видачі свідоцтва про право власності на будівлі Петрівською селищною радою лише було рекомендовано звернутись з цього питання до господарського суду.

Із довідки відділу містобудування архітектури та житлово - комунального господарства Петрівської районної державної адміністрації № 222 від 27.10.2006 року слідує, що споруда адмінбудівлі по вул. Кірова, 40, відповідає державним будівельним нормам та регіональним правилам забудови.

У відповідності до висновку № 20 від 27.04.2005 року про технічний стан адмінбудівлі у смт Петровому по вул. Кірова, 40, розташованої на території Петрівської селищної ради, Петрівського району  Кіровоградської області, зазначена адмінбудівля, склад, вбиральня та огородження території знаходяться в задовільному стані і можуть експлуатуватись за призначенням при дотриманні санітарних та протипожежних норм і правил. Проектно-кошторисна документація відсутня.

При вирішенні даного спору господарським судом враховуються наступні положення законодавства.

За статтею 32 Закону України "Про власність" від 07.02.1991 № 697-ХІІ  у редакції з 04.10.2006 року суб'єктом права загальнодержавної (республіканської) власності є держава в особі Верховної Ради України.

У відповідності до частини 2 статті 33 Закону України "Про власність" державні органи, уповноважені управляти державним майном, вирішують питання створення підприємств і визначення цілей їх діяльності, реорганізації і ліквідації, здійснюють контроль за ефективністю використання і схоронністю довіреного їм державного майна та інші правомочності відповідно до законодавчих актів України.

Загальнодержавну (республіканську) власність складають: земля, майно, що забезпечує діяльність Верховної Ради України та утворюваних нею державних органів; майно Збройних Сил, органів державної безпеки, внутрішніх військ і Державної прикордонної служби України; оборонні об'єкти; єдина енергетична система; системи транспорту загального користування, зв'язку та інформації, що   мають загальнодержавне (республіканське) значення; кошти республіканського бюджету; республіканський національний банк, інші державні республіканські банки та їх установи і створювані ними кредитні ресурси; республіканські резервні, страхові та інші фонди; майно вищих і середніх спеціальних навчальних закладів; майно державних підприємств; об'єкти соціально-культурної сфери або  інше майно, що становить матеріальну основу суверенітету України і забезпечує її економічний та соціальний розвиток, що встановлено ст. 34 Закону України "Про власність".

За правилами ст. 392 Цивільного кодексу України від 16.01.2003 власник майна може пред'явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності.

Господарський суд, виходячи з того, що позивач утратив документи, що засвідчували передачу йому у володіння об'єктів нерухомого майна, право власності держави на ці будівлі не оформлювалося, особи, які заперечували б право власності держави на вказане нерухоме майно відсутні, вважає позовні вимоги  обґрунтованими і такими, що підлягають задоволенню.

Будівлі, розташовані по вул. Кірова, 40 у смт. Петрове, знаходяться в оперативному управлінні Головного управління статистики у Кіровоградській області, а суб'єктом права загальнодержавної (республіканської) власності є держава в особі Верховної Ради України.

Судові витрати у справі покладаються на позивача, оскільки він втратив документи, які засвідчують набуття ним права на об'єкти нерухомого майна, тобто спір виник внаслідок його неправильних дій.

Керуючись ст.ст. 49, 82, 83, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРIШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Визнати право власності на нерухоме майно: адміністративну будівлю, склад, вбиральню, а також огородження, що розташовані по вул. Кірова, 40 у смт. Петрове, Петрівського району, Кіровоградської області, за державою в особі Верховної Ради України, які знаходяться в оперативному управлінні Головного управління статистики у Кіровоградській області (ідентифікаційний код 02360926, м. Кіровоград, вул. 50 років Жовтня, 7а).

Судові витрати на державне мито та інформаційно - технічне забезпечення судового процесу покласти на позивача.

Рішення набирає  законної сили після закінчення  десятиденного  строку з дня його підписання, оформленого відповідно ст. 84 ГПК України.

Суддя