ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

19.04.07р.

Справа № А27/145-07

За позовом  Петропавлівської міжрайонної державної податкової інспекції у Дніпропетровській області, смт. Петропавлівка, Петропавлівський район, Дніпропетровської області

до  Дочірнього підприємства «Дніпропетровський облавтодор»відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України», м. Дніпропетровськ

про стягнення заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій

Суддя  Татарчук В.О.

Секретар  Дякун А.І.

Представники сторін:

від позивача - Губарик С.А. дов. від 09.01.07р. №23/9/100

від відповідача - Хандучко Ю.В. дов. від 01.01.07р. №129

Суть спору:

Петропавлівська міжрайонна державна податкова інспекція у Дніпропетровській області звернулася з позовом до дочірнього підприємства «Дніпропетровський облавтодор»відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»про стягнення заборгованості зі сплати штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 19501,85грн.

Позовні вимоги обґрунтовані наявністю заборгованості відповідача по штрафним санкціям, які застосовані згідно з актом перевірки №47/230-26235864 від 01.10.2006р. щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб’єктами підприємницької діяльності.

Перевіркою встановлені порушення філією відповідача вимог Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування і послуг”.

На підставі зазначеного акту перевірки позивачем 09.10.2006р. було прийняте рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій №/0  з нарахуванням штрафних санкцій у розмірі 19501,85грн.

Відповідач заперечує проти задоволення позову, посилаючись на наступне:

- згідно з роз’ясненнями Державної податкової адміністрації України (лист від 05.10.06р. №5375/10/24062 ) штрафні санкції нараховані органами ДПС за порушення Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування і послуг»не є податковим зобов’язанням, тому норми Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»(далі Закон №2181) не поширюються на зазначені штрафні санкції;

- штрафні санкції не є податковим боргом та відповідно не застосовується порядок їх стягнення, згідно з Законом №2181.

В судовому засіданні 19.04.2007р. оголошені вступна та резолютивна частини постанови.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд -

встановив:

01.10.2006р. Петропавлівською міжрайонною державною податковою інспекцією у Дніпропетровській області було проведено перевірку філії відповідача Петропавлівський райавтодор щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері  готівкового та безготівкового обігу суб’єктами підприємницької діяльності.

За результатами перевірки складений акт №47/230-26235864, в якому вказується на порушення відповідачем вимог Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування і послуг».

Перевіркою встановлені порушення пунктів 1,2 статті 3 вказаного Закону, а саме: проведення розрахункової операції без застосування РРО, розрахункових квитанцій та невидача розрахункового документу встановленого зразка у розмірі 3900,37 грн.

На підставі зазначеного акту перевірки позивачем було прийнято рішення від 09.10.2006р. №/0 про застосування до відповідача штрафних (фінансових) санкцій у розмірі 19501,85грн.

Вказана сума штрафу підприємством не сплачена.

Суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги та стягнути з відповідача суму штрафних (фінансових) санкцій з таких підстав.

Відповідно до ст.1 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»суб'єкти підприємницької діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг зобов'язані:

1) проводити розрахункові операції на повну суму покупки (надання послуги) через зареєстровані, опломбовані у встановленому порядку та переведені у фіскальний режим роботи реєстратори розрахункових операцій з роздрукуванням відповідних розрахункових документів, що підтверджують виконання розрахункових операцій, або у випадках, передбачених цим Законом, із застосуванням зареєстрованих у встановленому порядку розрахункових книжок;

2) видавати особі, яка отримує або повертає товар, отримує послугу або відмовляється від неї, розрахунковий документ встановленої форми на повну суму проведеної операції.

Матеріали справи свідчать про правомірність висновку податкового органу щодо порушення відповідачем вказаних норм.

В ході вирішення спору підприємством не доведений факт відсутності вказаних порушень в діяльності філії ДП «Дніпропетровський облавтодор»(ч.1 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України).

Суд не приймає посилання відповідача на те, що на спірні правовідносини не розповсюджуються положення Закону №2181. У рішенні від 09.10.2006р. №/0 не йде мова про застосування штрафу на підставі вказаного Закону і стягувана сума не є податковим боргом.

Викладені обставини свідчать про необхідність задоволення позову в повному обсязі.

Керуючись Законом України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій в сфері торгівлі, громадського харчування і послуг», ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

п о с т а н о в и в:

Позов задовольнити.

Стягнути з дочірнього підприємства «Дніпропетровський облавтодор»відкритого акціонерного товариства «Державна акціонерна компанія «Автомобільні дороги України»(м. Дніпропетровськ, вул. Леніна, 24, код 31950828) на користь державного бюджету (ЗКПО 20288546, УДКУ у Дніпропетровській області, р/р 0235, код платежу 21080900,  МФО 805012) 19501,85грн.

Постанова набирає законної сили згідно ст.254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст.186 КАС України.

Суддя                                                                                          В.О.Татарчук

Дата підписання постанови, оформленої у відповідності до ст.163 КАС України – 23.04.2007р.