ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"22" січня 2007 р.
Справа № 5/100-2А.

за позовом Приватного підприємства „Лагода”

до відповідача Ківерцівської міжрайонної державної податкової інспекції

про визнання частково нечинним рішення про застосування штрафних санкцій №000782301/2 від 26.10.2006р.

Суддя  Слупко В.Л.

За участю представників сторін:

від позивача: Лагода П.І. - директор

від відповідача: Гордійчук О.К. –гол.держ.подат.інспектор (09/10/10-005 від 09.01.2007р.), Якобчук О.А. –ст.держ.подат.ревізор-інспектор (сл.посв. УВП №175676)

Суть спору: ПП «Лагода»в позовній заяві та директор підприємства в судовому засіданні просять визнати нечинним рішення Ківерцівської МДПІ від 26.10.2006р. №/2 в частині застосування штрафної санкції в сумі 5940грн. за невідповідність готівки в касі, мотивуючи наступним:

- гроші були вилучені перевіряючими з каси підприємства, які були одержані за реалізовані пиломатеріали ТзОВ «Древсервіс»по накладній №014 від 01.09.2006р. і знаходились в касі згідно прибуткового касового ордера №251 від 01.09.2006р.:

- згідно наказу по ПП «Лагода»№1 від 03.01.2006р. на кухні бару знаходиться сейф, верхня частина якого – це каса підприємства, а нижня частина –для зберігання особистих речей працівників бару;

- кошти із сейфу продавець Ліпич Л. вилучила самовільно без дозволу керівництва, а накладну на пиломатеріали перевіряючим не пред’явила, оскільки це не входить в її обов’язки;

- на продавця Ліпич Л. перевіряючими чинився психологічний тиск і вона змушена була підписати акт перевірки та пояснення так, як цього хотіли перевіряючі;

- перевірка проведена без вручення копії наказу про проведення виїзної позапланової перевірки за 10 днів до початку перевірки;

- в акті перевірки не зазначено підстав проведення перевірки, що є порушенням ст.3 Указу Президента України від 23.07.1998р. №817 «Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької діяльності».

Ківерцівська МДПІ та представники  в судовому засіданні проти позову заперечують, мотивуючи тим, що оспорювана позивачем фінансова санкція застосована правомірно за матеріалами перевірки кафе «Оболонь»з питань контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу за порушення норм Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг». Присутній в судовому засіданні старший державний податковий ревізор-інспектор ВОК ДПА у Волинській області Якобчук О.А., який згідно акта здійснював перевірку, заперечує факт вилучення перевіряючими коштів із сейфа та пояснив суду, що перераховані кошти знаходились на кухні в коробці, в яку продавець Ліпич Л. клала купюри, надані при покупці товарів та з якої вона видавала здачу покупцям.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд дійшов висновку, що вимоги позивача задоволенню не підлягають. При цьому судом враховано наступне:

На підставі плану перевірок відділу оперативного контролю щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу ДПА у Волинській області на вересень 2006р. та направлень на перевірку №003781 та №003778 працівниками ДПА у Волинській області 01.09.2006р. здійснено перевірку кафе «Оболонь», яке розташоване за адресою: м.Ківерці, вул.Ковпака, 21в, та належить ПП «Лагода», про що складено акт перевірки №03200340/2380 від 01.09.2006р. Перевірку здійснено в присутності продавця Ліпич Л.К.

Перевіркою встановлено:

1)розрахункові операції (1-ша на суму 40грн. та 2-га на суму 73грн.50коп.) на загальну суму покупки 113грн.50коп. не проведена через реєстратор розрахункових операцій. Касові чеки на суму покупок 113грн.50коп. не роздруковані по РРО, споживачу не видані;

2)не забезпечено відповідності сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків - 1370грн.46коп. до суми готівкових коштів, яка зазначена в поточному звіті РРО –66грн.46коп. Встановлено розбіжність готівкових коштів в сумі 1304грн., в тому числі сума покупки –113грн.50коп.;

3)встановлено факт реалізації товару: однієї пачки сигарет «Бонд легкий»по ціні 2грн. без наявності ліцензії на право реалізації тютюнових виробів.

Акт перевірки підписано продавцем Ліпич Л.К. без зауважень.

Матеріалами перевірки спростовуються обгрунтування ПП «Лагода»позовних вимог, а також твердження позивача про те, що виявлена готівка була касою підприємства , яка знаходилась в сейфі на кухні бару «Оболонь». Надані позивачем суду накладна №014 від 01.09.2006р. на відпуск пиломатеріалів ТзОВ «Древсервіс»на суму 1188грн.та прибутковий касовий ордер на цю ж суму не являються прямим доказом того, що отримана ПП «Лагода»сума від проданих пиломатеріалів знаходилась в коробці на кухні бару «Оболонь». Тим більше, вказані документи не були пред’явлені перевіряючим, а продавцем не було повідомлено перевіряючих про те, що виявлена готівка являється касою підприємства, а не виручкою бару.

Згідно п.13 ст.3 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, суб’єкти підприємницької діяльності зобов’язані забезпечувати відповідність сум готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті реєстратора розрахункових операцій.

Ст.2 Закону України „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” визначено поняття місця проведення розрахунків, відповідно до якої місце проведення розрахунків –місце, де здійснюються розрахунки із покупцем за продані товари (надані послуги) та зберігаються отримані за реалізовані товари (надані послуги) готівкові кошти, а також місце отримання покупцем попередньо оплачених товарів (послуг) із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків, жетонів тощо.

Відповідно до ст.22 вказаного Закону у разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в денному звіті РРО, до суб’єктів підприємницької діяльності застосовується фінансова санкція у п’ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність.

Із врахуванням вищевикладеного Ківерцівською МДПІ правомірно застосовано до позивача оспорюваним рішенням штрафну санкцію в сумі 5952грн.50коп., що становить п’ятикратний розмір виявленої готівки на місці проведення розрахунків.

Судом також не приймається до уваги посилання позивача на те, що податковим органом було порушено норми Указу Президента України від 23.07.1998р. №817 «Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької діяльності»та Порядку координації проведення планових виїзних перевірок фінансово-господарської діяльності суб'єктів підприємницької діяльності контролюючими органами, затвердженого Постановою КМУ від 29.01.1999р., оскільки зазначений Указ стосується проведення перевірок фінансово-господарської діяльності підприємств, а вказаний Порядок втратив чинність в липні 2005 року.

Враховуючи вищевикладене та керуючись Законами України „Про державну податкову службу в Україні”, „Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, ст.ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

постановив:

В позові відмовити.

Постанову може бути оскаржено у строк і порядку, передбачені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України. Постанова набирає законної сили в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                    В.Л.Слупко

Дата виготовлення

повного тексту постанови

30.01.2007р.