СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД
Постанова

Іменем України

23 серпня 2007 року
Справа № 2-11/2441-2007А

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Фенько Т.П.,

суддів                                                                      Волкова К.В.,

Дугаренко О.В.,

секретар судового засідання                                        Рєвєнко М.Ю.

за участю представників сторін:

20.08.2007

позивача: Сахаров О.А.,дов.№б/н від 01.04.2007

відповідача: Білоконь В.О.,дов.№1530/9/10 від 23.04.2007

Іванова А.А.,дов.№1330/9/23 від 03.04.2007

після перерви 23.08.2007 сторони не з'явились

розглянувши апеляційну скаргу Чорноморського районного споживчого товариства на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя  Цикуренко А.С.) від 03.04.-03.05.2007 у справі №2-11/2441-2007А

за позовом           Чорноморського районного споживчого товариства (вул. Революції, 7, смт.Чорноморське,96400)

до           Державної податкової інспекції в Чорноморському районі Автономної Республіки Крим (вул. Щорса, 4, смт.Чорноморське,96400)

про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся з позовними вимогами до відповідача про визнання недійсними податкових-повідомлень-рішень №/2 від 12.05.2006 та №/2 від 12.05.2006.

Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 03.04.-03.05.2007 у справі №2-11/2441-2007А (суддя Цикуренко А.С.) у позові Чорноморського районного споживчого товариства до Державної податкової інспекції в Чорноморському районі Автономної Республіки Крим про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень відмовлено.

Не погодившись з постановою суду, Чорноморське районне споживче товариство звернулось з апеляційною скаргою, в якій просить постанову господарського суду першої інстанції скасувати.

Апеляційна скарга мотивована тим, 20.10.2004 при здачі декларації по єдиному податку за 9 місяців 2004 було встановлено, що сума виручки від реалізації товарів, робіт та послуг склала 1017000 грн., тобто була перевищена межа, що надає право застосовувати спрощену систему оподаткування. Даний факт був виявлений тільки при здачі декларації, у зв'язку з чим, відповідно до вимог ст.5 Указу Президента «Про спрощену систему оподаткування, обліку і звітності суб'єктів малого підприємництва», Чорноморське районне споживче товариство подало заяву до податкової інспекції і в порядку, визначеному законодавством, зареєструвалось як платник ПДВ з 01.01.2005. Заявник стверджує, що Законом України „Про податок на додану вартість" не визначена відповідальність особи у вигляді штрафних санкцій, яка повинна бути зареєструватися як платник ПДВ, але не здійснила цього. Згідно п.п.4.4.1 ст.4 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами" у разі коли норма закону чи іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі закону, або коли норми різних законів чи різних нормативно-правових актів припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов'язків платників податків або контролюючих органів, внаслідок чого є можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і контролюючого органу, рішення приймається на користь платника податків.

В судовому засіданні 20.08.2007 була оголошена перерва до 23.08.2007.

Розпорядженням Севастопольського апеляційного господарського суду від 20.08.2007 склад судової колегії змінено, суддю Черткову І.В. замінено на суддю Дугаренко О.В.

Розглянувши справу у порядку, передбаченому статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія встановила наступне.

26.01.2006 співробітниками Євпаторійської ОДПІ проведена планова документальна перевірка з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства „Чорноморського районного споживчого товариства", за період з 01.10.2002 по 30.09.2005.

Проведеною перевіркою встановлени порушення, зокрема, вимог ст.1 Указу Президента України „Про внесення змін в Указ Президента України від 03.07.1998 №727 „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого підприємництва", а саме - за 9 місяців 2004 розмір виручки від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) перевищив 1 млн. грн.. та склав 1017,5 тис. грн., що підтверджується наданим платником в податковий орган розрахунком єдиного податку за 9 місяців  2004.

На підставі вказаного акту перевірки, Євпаторійською ОДПІ винесено податкове повідомлення-рішення №/2 від 12.05.2006, яким визначено Чорноморському районному споживчому товариству суму податкового зобов'язання за платежем - податок на додану вартість в сумі 59151 грн. основного платежу та 5500 грн. штрафних (фінансових) санкцій.

На підставі вказаного акту перевірки, Євпаторійською ОДПІ винесено також податкове повідомлення-рішення №/2 від 12.05.2006, яким донарахований податок на додану вартість в розмірі 9618,8 грн. та штрафні  санкції з податку на додану вартість в розмірі 29394,9 грн.

Судова колегія не поділяє думку суду першої інстанції і вважає за необхідне звернути увагу на те, що позивач не порушував чинного податкового законодавства.

Судова колегія проаналізувавши п.5, п.1 Указу Президента "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звіності суб'єктів малого підприємництва", дійшла висновку про те, що Чорноморське районне споживче товариство повинно переходити на загальну систему оподаткування не раніше 01.01.2005, оскільки п.1 Указу передбачає, що спрощена система оподаткування, обліку та звіності запроваджується для юридичних осіб- суб'єктів підприємницької діяльності будь-якої організаційно-правової форми та форми власності, в яких за рік середньооблікова чисельність працюючих не перевищує 50 осіб і обсяг виручки яких від реалізації продукції (товарів, робіт, послуг) за рік не перевищує 1 млн. грн.

Отже, податковий орган не мав права вимагати від позивача зареєстуватися як платник ПДВ, що передбачає загальна система оподаткування, оскільки він не отримав податкову декларацію за рік, а лише за дев'ять місяців.

Як вбачається із матеріалів справи, Чорноморське районне споживче товариство зареєструвалось як платник ПДВ з 01.01.2005, тобто з наступного звітного періоду (кварталу) як вимагає п.5 Указу Президента "Про спрощену систему оподаткування, обліку та звіності суб'єктів малого підприємництва",  а тому  на думку судової колегії дії позивача відповідають законості.

Таким чином, суд вважає, що є всі підстави для задоволення апеляційної скарги.

При таких обставинах апеляційна скарга Чорноморського районного споживчого товариства підлягає задоволенню, а постанова господарського суду Автономної Республіки Крим від 03.04.-03.05.2007  у справі № 2-11/2441-2007А скасуванню.

Керуючись статтями  ст. 195; п.3ст. 198; ст. 202; ч.2 ст. 205; ст. 207 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Чорноморського районного споживчого товариства задовольнити.

Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 03.04.-03.05.2007  у справі № 2-11/2441-2007А скасувати.

Позов задовольнити.

Визнати недійсними податкові повідомлення –рішення Євпаторійської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим №/2 від 12.05.2006 та №/2 від 12.05.2006.

Постанову може бути оскаржено до Вищого Адміністративного суду України  протягом одного місяця з дня складення постанови в повному обсязі.

Головуючий суддя                                                  Т.П. Фенько

Судді                                                                                К.В. Волков

О.В. Дугаренко