ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19 липня 2007 р.
№ 27/492-05

Вищий  господарський суд  України у складі колегії  суддів:

головуючого
Грейц К.В.,

суддів :
Бакуліної С.В.,
Глос О.І.

розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали касаційної скарги
Вовчанської міжрайонної державної податкової
інспекції у Харківській області

на постанову
від 25.01.2006 року Харківського апеляційного
господарського суду

у справі
№ 27/492-05

господарського суду
Харківської області

за позовом
Вовчанської МДПІ у Харківській області

до
Спільного підприємства у вигляді товариства з
обмеженою відповідальністю “Агродіск”

про
стягнення 156 059,00 грн.

в судовому засіданні взяли участь  представники :

від позивача:
не з’явились

від відповідача:
не з’явились

В С Т А Н О В И В:

У жовтні 2005 року Вовчанська МДПІ звернулася до Господарського суду Харківської області з позовною заявою до відповідача СП “Агродіск” про стягнення активів в рахунок погашення заборгованості перед бюджетом в сумі 156 059,00 грн.

Рішенням Господарського суду Харківської області від 07.12.2005 року (суддя Мамалуй О.О.) у справі № 27/492-05 позов задоволено; стягнуто з відповідача на користь державного бюджету заборгованість в сумі 156 059,00 грн.; 1560,59 грн. державного мита та 118 грн. судових витрат за інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Постановою Харківського апеляційного господарського суду від 25.01.2006 року (головуючий суддя –Карбань І.С., судді –Бабакова Л.М., Шутенко І.А.), рішення Господарського суду Харківської області від 07.12.2005 року у справі № 27/492-05 скасовано повністю та прийнято нове рішення; в позові відмовлено.

Суди розглянули спір, керуючись нормами Господарського процесуального Кодексу України.

У касаційній скарзі Вовчанська МДПІ просить скасувати постанову Харківського апеляційного господарського суду від 25.01.2006 року та залишити без змін рішення Господарського суду Харківської області від 07.12.2005 року у справі № 27/492-05, посилаючись на порушення судами попередніх інстанцій норм матеріального та процесуального права, що призвело до неправильного вирішення справи.

Відзиву на касаційну скаргу відповідач не надіслав.

Сторони не скористались наданим процесуальним правом на участь в засіданні суду касаційної інстанції.

Перевіривши правильність застосування норм процесуального права місцевим господарським судом та апеляційним господарським судом, колегія суддів Вищого господарського суду України приходить до висновку, що касаційна скарга підлягає частковому задоволенню враховуючи наступне.

З приписів п.11 ст.10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” вбачається, що Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об’єднані державні податкові інспекції подають до судів позови до підприємств, установ, організацій та громадян про визнання угод недійсними і стягнення в доход держави коштів, одержаних ними за такими угодами, а в інших випадках - коштів, одержаних без установлених законом підстав, а також про стягнення заборгованості перед бюджетом і державними цільовими  фондами  за  рахунок  їх майна.

Згідно пункту 1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України справа адміністративної юрисдикції –це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Аналіз суб’єктного складу та характеру правовідносин свідчить, що дана справа є справою адміністративної юрисдикції, а в розумінні пункту 7 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України Вовчанська міжрайонна державна податкова інспекція є суб’єктом владних повноважень і у відповідності із підпунктом 4 пункту 1 статті 17 Кодексу Адміністративного судочинства України має право звертатись з адміністративними позовами у випадках, встановлених законом.

Кодекс адміністративного судочинства України набрав чинності з 01 вересня 2005 року. У відповідності з пунктом 6 та 7 розділу “Прикінцеві та перехідні положення” цього кодексу до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України, а заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, а також апеляційні та касаційні скарги (подання) розглядаються в порядку, встановленому цим Кодексом.

На порушення цих вимог суди першої та апеляційної інстанцій розглянули справу та переглянули рішення суду у даній справі, керуючись положеннями Господарського процесуального кодексу України. Розгляд справи у невірно обраній процесуальній судовій процедурі може істотно вплинути на обсяг прав і обов’язків учасників процесу на будь-яких його стадіях.

У відповідності із частиною 1 статті 11110 Господарського процесуального Кодексу України підставами для скасування або зміни рішення місцевого чи апеляційного господарського суду або постанови апеляційного господарського суду є порушення або неправильне застосування норм матеріального чи процесуального права.

За таких обставин рішення Господарського суду Харківської області від 07.12.2005 року та постанова Харківського апеляційного господарського суду від 25.01.2006 року у справі № 27/492-05 підлягають скасуванню, а справа –передачі до Господарського суду Харківської області на розгляд за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.ст. 1115, 1117, ст.1119, ст.ст.11110, 11111, 11112 ГПК України, Вищий господарський суд України ,-

П О С Т А Н О В И В:

Касаційну скаргу Вовчанської МДПІ у Харківській області від 16.04.2007 року № 925/10/10-016 на постанову Харківського апеляційного господарського суду від 25.01.2006 року у справі № 27/492-05 задовольнити частково.

Постанову Харківського апеляційного господарського суду від 25.01.2006 року та рішення Господарського суду Харківської області від 07.12.2005 року у справі № 27/492-05 –скасувати.

Справу № 27/492-05 направити до Господарського суду Харківської області на новий розгляд.

Головуючий-суддя
К.Грейц

С у д д і

С.Бакуліна

О.Глос