ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
УХВАЛА

20.03.2007
Справа №2-14/1277-2007

За позовом Садівничого товариства «Горки-4», с. Каменка, вул.. Керимова,50

До відповідача   Відкритого акціонерного товариства «Крименерго», м. Сімферополь, вул.. Київська,746

Про   відміну протоколу засідання комісії ВАТ «Крименерго» № 201 від 27.10.2006. по розгляду акту про порушення ППЕЕ  і проведенні перерахунку об’єму споживання електричної енергії

Суддя Курапова З.І.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача – Першин В.А. – голова правління

Від відповідача – Белогуб Г.В., копія дов. № 002-Д від 04.01.2007. у справі

Суть спору: Позивач звернувся до господарського суду з позовом про відміну протоколу засідання комісії ВАТ «Крименерго» № 201 від 27.10.2006. по розгляду акту про порушення ППЕЕ  і проведенні перерахунку об’єму споживання електричної енергії.

Також заявою  № 39 від 20.03.2007. позивач  просить зобов’язати відповідача здійснити перерахунок об’єму споживання електричної енергії у відповідності з законодавством і договором № 2330 від 30.08.2004., п. 6.40 ППЕЕ за період, який не перевищує 6 місяців.

Позивач свої позовні вимоги пояснює  тим, що рішенням комісії ВАТ «Крименерго» від 27.10.2006. (протокол № 201)  зазначено про проведення перерахунку об’єму недооблікованої електроенергії на  підставі Акту перевірки № 101446 від 20.12.2006., розрахунок здійснений за період квітня 2004 р. по жовтень 2006 р у сумі 61848,26 грн., однак відповідно до п.6.4. Правил користування електричною енергією, відповідач був зобов’язаний здійснити розрахунок недооблікованої електроенергії за період, який не перевищує 6 місяців.

Відповідач позовні вимоги не визнав за мотивами, викладеними у відзиві та просить  провадження у справі припинити.

Розглянув матеріали справи, заслухав доводи представників позивача та відповідача, суд -

Встановив :

20.10.2006.  в ході перевірки стану   облікових засобів споживання електроенергією СТ «Горки-4»,  відповідач, діючи в особі своїх представників, встановив порушення позивачем Правил використання електричної енергією, а саме встановлено, що Споживач допустив порушення Правил користування електричної енергією шляхом  шунтування (встановлення перемички) вторинних   токових ланцюг   на фазах А, В, С. Диск лічильнику на момент перевірки не обертався, електроенергія споживалась, але лічильником не враховувались. Пломби на дверці  та  панелі  ТТ порушені, вкладені  в пакет,  про що складений акт № 101446.

27.10.2006. комісія відповідача ухвалила рішення (протокол № 201) про проведення перерахунку об’єму  спожитої позивачем електроенергії за період квітень 2004 р. по жовтень 2006 р. й її вартість встановлена у сумі  61848,26 грн., вказаний протокол позивач просить відмінити та зобов’язати відповідача здійснити перерахунок спожитої електроенергії за шість місяців.

30.08.2004.  ВАТ «Крименерго» (Постачальник)  і СТ «Горки-4»  (Споживач) укладений договір № 2330 про поставку електричної енергії.

Відповідно до умов договору  сторони  зобов’язались керуватися Правилами користування електричною енергією, іншими  нормативними актами, яки регламентують користування електроенергією.

Відповідно до п.3.2. Правил користування електричною енергією, затверджених Постановою НКРЕ 31.07.96. № 28, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 02.08.1996. за № 4171442 (в редакції постанови НКРЕ № 910 від 17.10.2005.) (далі Правила), відповідальність за технічний стан засобів обліку несе  та організація, на балансі якої вони перебувають, або організація, яка здійснює їх експлуатацію на підставі відповідного договору.

Згідно з п.3.3. Правил, відповідальність за збереження і цілісність  розрахункових засобів обліку електричної енергії та пломб відповідно до акта про пломбування та відповідальність за збереження засобів обліку та пломб на них, покладається на їх власника або організацію, на території (у приміщенні) якої вони встановлені, і яка відає цією територією (приміщенням) на підставі права власності або користування.

У відповідності до абзацу 1 п. 6.40 Правил, у разі виявлення у споживача пошкоджень пломб електропередавальної організації таабо пломб держповірки або  за умови  збереження цілісності пломб держповірки  та електропередавальної організації пошкодження розрахункових приладів обліку (розбите скло, пошкодження цілісності корпусу приладу обліку тощо), встановлення перемички, шунтуючої коло струму  лічильника, використання різного роду пристроїв з метою зменшення показів приладу обліку, несанкціонованого втручання у параметри  багатофункціональних лічильників, порушення цілісності ізоляції вторинних кіл трансформаторів, струму чи напруги, знеструмлення кіл, струму або кіл напруги приладу обліку, самовільного встановлення споживачем трансформаторів струму  чи напруги, коефіцієнти  трансформації, яких не відповідають  указаним на паспорті (табличці) трансформатора та або вказаним у договорі про постачання, інших діях або бездіяльності споживача з метою зниження значення показів засобу обліку, покази  розрахункового засобу обліку не враховуються, а електропередавальна організація (постачальник електричної енергії за регульованим тарифом) здійснює перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії за період від дня останнього контрольного  зняття представником електропередавальної організації (постачальника електричної енергії за регульованим тарифом) показів розрахункового  засобу обліку чи фактично проведеної і підтвердженої актом  технічної перевірки  роботи схеми комерційного обліку, що мала  передувати виявленню порушень, але цей період має не перебільшувати шести місяців.

У відповідності до абзацу 2 п. 6.40 Правил, якщо споживач з метою поза облікового споживання електричної енергії влаштував приховану електропроводку, встановив пристрій, що занижує покази засобу обліку, порушив умови монтажу, виявити які представник постачальника електричної енергії при попередніх  відвідуваннях не мав можливості, споживачу робиться перерахунок обсягу фактично спожитої електричної енергії з дати допуску електроустановок споживача в експлуатацію, але не більше трьох років.

Як вказане вищі, актом перевірки № 101446 від   20.10.2006. ВАТ «Крименерго» встановлені порушення позивачем     облікових засобів споживання електроенергією шляхом  шунтування (встановлення перемички) вторинних   токових ланцюг   на фазах А, В, С. Диск лічильнику на момент перевірки не обертався, електроенергія споживалась, але лічильником не враховувались. Пломби на дверці  та  панелі  ТТ порушені, вкладені  в пакет.

Порядок  перерахунку обсягу фактично спожитої електричної енергії у випадку шунтування токових ланцюг, порушення пломби встановлені абз. 1 п. 6.40 Правил і передбачають перерахування заборгованості за період, який не перебільшує шість  місяців.

Порушення, яки передбачені в абз. 2 п.6.40 Правил при перевірці не встановлені, тому відповідач необґрунтовано здійснив перерахунок заборгованості за період  квітень 2004 р. по жовтень 2006 р., фактично відповідач мав право здійснити перерахунок заборгованості не біль чим за 6 місяців.

Однак, при розгляді справи, суд дійшов висновку, що позовні вимоги позивача не підлягають задоволенню,  а провадження по справі підлягає припиненню на підставах п.1 ст. 80 ГПК України.

Відповідно до п.1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України господарський суд припиняє провадження у справі, якщо спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

Згідно з ч.1 ст.4 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд вирішує господарські спори на підставі Конституції України, Господарського процесуального кодексу України, інших законодавчих актів України, міжнародних договорів, згода на обов’язковість яких надана Верховною Радою України.

Як вбачається з матеріалів справи, позовні вимоги заявлені про відміну рішення, оформленого протоколом № 201 від 27.10.2006., яким зафіксовані порушення Правил користування електроенергією у вигляді безоблікового  користування та зобов’язанні відповідача здійснити перерахунок заборгованості.

Згідно зі ст. 15 Цивільного кодексу України кожна особа має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання. Статтею 16 цього  Кодексу передбачені способи захисту цивільних прав та інтересів.

Відповідно до ст. 20 Господарського кодексу України держава забезпечує захист прав та законних  інтересів суб’єктів господарювання та споживачів у спосіб та порядок, що визначається цим Кодексом та іншими законами України.

Права та законні інтереси зазначених суб’єктів захищаються шляхом: визнання наявності або відсутності прав; визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб’єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб’єкта господарювання або споживачів; визнання недійсними господарських угод з підстав, передбачених законом; відновлення становища, яке існувало до порушення прав та законних інтересів суб’єктів господарювання; припинення дій, що порушують право або створюють загрозу його порушення; присудження до виконання обов’язку в натурі; відшкодування збитків; застосування штрафних санкцій; застосування оперативно-господарських санкцій;  застосування адміністративно-господарських санкцій; установлення, зміни і припинення господарських правовідносин; іншими способами, передбаченими  законом.

Таким чином, як випливає із приписів даної правової норми, права і законні інтереси суб’єктів господарювання захищаються, зокрема, шляхом визнання повністю або частково недійсними актів органів державної влади та органів місцевого самоврядування, актів інших суб’єктів, що суперечать законодавству, ущемляють права та законні інтереси суб’єкта господарювання або споживачів. Отже, у даній правовій нормі йдеться мова про акти,  юридичні, волевиявлення  яки обов’язкові для виконання.

Відповідно до ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, господарським судам підвідомчі: 1)  справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів та з інших підстав, а також у спорах про визнання недійсними актів з підстав, зазначених у законодавстві, крім: спорів, що виникають при погодженні стандартів та технічних умов; спорів про встановлення цін на продукцію (товари), а також тарифів на послуги (виконання робіт), якщо ці ціни і тарифи відповідно до законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін; інших спорів, вирішення яких відповідно до законів України, міждержавних договорів та угод віднесено до відання інших органів; 2) справи про банкрутство, 3) справи за заявами органів Антимонопольного комітету України, Рахункової палати з питань, віднесених законодавчими актами до їх компетенції.

Оскаржуваний протокол не є актом ненормативного характеру в розумінні ст. 12 Господарського процесуального кодексу України, оскільки він не має обов’язкового характеру, не може рахуватися документом, який безумовно тягне певні  правові наслідки, оскільки  підприємство не позбавлено можливості захищати свої інтереси у іншому способі, у тому числі у випадку пред’явлення до нього позову  енергопостачальної організації.

У частині вимог позивача зобов’язати відповідача здійснити перерахунок заборгованості провадження у справі також підлягає припиненню, тому що  позивач фактично звертається до суду з вимогою про встановлення певного факту  - незаконності нарахованих сум за відпущену електроенергію.

Вимоги щодо встановлення певних фактів не може бути самостійним предметом розгляду в господарському суді, оскільки до повноважень останнього не належать повноваження щодо встановлення юридичних фактів, що мають юридичне  значення.

Господарський суд розглядає заяви про визнання недійними тільки обов’язкових для виконання рішень державних та інших органів.

Цій же думки підтримується Вищий господарський суд України у Постанові від 25.10.2005. у  справі № 2-64771-2005.

При зазначених обставинах, провадження по справі підлягає припиненню на підставі п.1 ст.80 ГПК України.

З огляду на викладене, керуючись п.1 ст. 80 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

1.          Провадження у справі припинити.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Курапова З.І.