СУД
ПОСТАНОВА

12.07.07р.

Справа № А20/162-07

за позовом  Прокурора Саксаганського району м. Кривого
Рогу в інтересах держави в особі Дніпропетровського обласного відділення Фонду
соціального захисту інвалідів, м. Дніпропетровськ

до  Приватного підприємства
"Теплопром", м. Кривий Ріг

про стягнення 2868 грн. 75 коп.

Суддя  Пархоменко Н.В.

Секретар судового засідання помічник судді Левчук М.С.

Представники сторін:

від прокурора Кріпак Н.В.  ст.. прокурор відділу прокуратури області.

від позивача Ахметова О.О. довір.
№03-06/0020 від 10.01.07 р. провідний спеціаліст

від
відповідача представник не з"явився

Суть спору :

Прокурор Саксаганського району м.
Кривого Рогу звернувся з позовом в інтересах
- держави в особі Дніпропетровського обласного  відділення Фонду соціального захисту
інвалідів та  просить стягнути з
Приватного підприємства "Теплопром", 2 868 грн. 75 коп.
заборгованості за не створення робочих місць.

Відповідач  свого представника у судове засідання не
направив, відзив та інші витребувані судом документи не надав.

Відповідно до частини 8 статті 35
Кодексу адміністративного судочинства України вважається , що повістку вручено
особі , якщо вона доставлена  за адресою
, внесеною до відповідного державного реєстру , або за адресою , яка зазначена
її представником , і це підтверджується підписом відповідної службової  особи . Повістку  направлено відповідачу за адресою вказаною в
позовній заяві та за якою відповідач зареєстрований ,   49000 м. м. Кривий Ріг вул.. Іллічівська,41,
яка вказана у позовній заяві та яка підтверджується  звітом про зайнятість . Зважаючи на
викладене, суд вважає, що відповідач був належним чином повідомлений про
розгляд цієї адміністративної справи.

Дослідивши матеріали справи,
вислухавши пояснення представника позивача, оцінивши докази в їх
сукупності  суд ,-

ВСТАНОВИВ
:

Частиною першою статті 19 Закону
України „Про основи соціальної захищеності інвалідів” для підприємств, установ,
організацій незалежно від форм власності і господарювання встановлюється норматив
робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі 4% від
загальної чисельності працюючих, а якщо працює від 8 до25 чоловік -кількості 1
робочого місця.

Частиною першою ст.. 20 Закону
закріплено, що підприємства, установи, організації незалежно від форми
власності та господарювання, де кількість працюючих інвалідів менша, ніж
встановлено нормативом, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду
соціального захисту інвалідів штрафні
санкції, сума яких визначається у розмірі середньої річної  заробітної плати на відповідному
підприємстві, установі, організації за кожне робоче місце, не зайняте
інвалідом. Пунктом 14 Положення про робоче місце інваліда і про порядок
працевлаштування інвалідів, затвердженого постановою Кабінету міністрів України
від 03.05.1995 р. № 314, встановлено, що підприємства, установи, організації,
зобов'язанні у межах нормативу створювати за власні кошти місця
працевлаштування інвалідів, інформувати державну службу зайнятості та місце
органи соціального захисту населення  про
вільні робочі місця  та вакантні посади,
на яких може використовуватися праця інвалідів.

Положенням передбачено, що робоче
місце інваліда вважається створеним, якщо воно відповідає вимогам робочого
місця для інвалідів, атестоване спеціальною комісією підприємства за участю
представників МСЕК, органів Дернаглядохоронпраці,  громадських організацій інвалідів, і введено
в дію шляхом працевлаштування  на ньому
інваліда (п. 3 Положення). Також, згідно п. 5 Положення підприємства
розробляють заходи щодо створення
робочих місць для інвалідів, включають їх до колективного договору,
інформують центри зайнятості, місцеві органи соціального захисту населення та
відділення Фонду соціального захисту інвалідів про створення (пристосування)
робочих місць для працевлаштування інвалідів.

Таким чином, відповідно ст.. 19
Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів” та постанови
Кабінету міністрів України № 1767 від 28.12.2001 року „про затвердження порядку
сплати підприємствами об”єднаннями), установами та акумуляції, обліку й
витрачання  цих коштів” відповідач
повинен був створити робочі місця для працевлаштування інвалідів у розмірі
чотирьох відсотків від загальної кількості працюючих. У випадку, якщо кількість
працюючих на підприємстві інвалідів була
менша ніж встановлено визначеним нормативом, згідно ст.. 20 зазначеного
Закону відповідач зобов'язаний сплатити штрафні
санкції у розмірі середньорічної заробітної плати на даному підприємстві
за кожне робоче місце, не зайняте інвалідом.

Згідно п. 9 ст. 19 зазначеного
Закону підприємства, установи, організації, на яких за основним місцем роботи
працює 8 і більше осіб, реєструються у відповідному відділенні  Фонду соціального захисту інвалідів за своїм
місцезнаходженням і щороку, не пізніше 1 лютого, подають до цих відділень звіти
про зайнятість та працевлаштування інвалідів за формою 10ПІ річна, затвердженою
наказом Міністерства праці та соціальної політики України від 29.12.2004 р. №
338.

За даними „Звіту про зайнятість
населення та працевлаштування інвалідів” за 2006 р на Приватному підприємстві
"Теплопром",” у 2006 році повинен був працювати 1 інвалід -штатний
працівник згідно встановленого Законом нормативу.

Відповідно до пункту 5 ст.19  Закону виконанням нормативу робочих
місць  у
кількості,  визначеній згідно з
частиною першою цієї статті,  вважається
працевлаштування підприємством,
установою,    організацією,    у
тому    числі підприємством,  організацією
громадських  організацій  інвалідів, фізичною особою,  яка використовує найману працю,  інвалідів,
для яких це місце роботи є основним.

Вищеназвану норму відповідач не
виконав, і отже повинен сплати штрафні санкції за нестворені робочі місця для
інвалідів.

Сума штрафних санкцій за нестворені
у 2006 році робочі місця для інвалідів становить 2868 грн. 75 коп..

Згідно даних Бабушкінського
районного центру зайнятості, відповідач звітність за формою 3-ПН про вільні
робочі місця та вакантні посади, на яких може використовуватися праця
інвалідів, у 2006 році до центру зайнятості не надав.

Доказів сплати   штрафних санкцій у сумі  -  2868
грн.75 коп. відповідач не надав.

За викладеного позовні вимоги  підлягають задоволенню в повному обсязі  у сумі 2868 грн. 75 коп. штрафних санкцій

Згідно із статтею 94 Кодексу
адміністративного судочинства України судові витрати   з
відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 94,160-163, 167
, пунктом 6 розділу УІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу
адміністративного судочинства України, суд-,

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Приватного підприємства
"Теплопром", (50027 ,  м.
Кривий Ріг вул.. Іллічівська, 41, р/р 260062128 в КФ АППБ „Аваль” МФО 306748,
) на користь  Фонду
соціального захисту інвалідів в особі Дніпропетровського обласного відділення (
49000 м. Дніпропетровськ, вул.. Калова, 11. р/р 0024 в банку ГУДКУ у
Дніпропетровській області, МФО 805012, ) -2868 (дві тисячі
вісімсот шістдесят вісім)  грн. 75 коп.
штрафних санкцій

Постанову може бути оскаржено у
порядку і строки, встановлені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства
України.

Постанова набирає законної сили у
відповідності до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                Н.В.
Пархоменко

постанова виготовлена

в повному обсязі  16.07.07р.