ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

28.08.07 р.                                                                               Справа № 12/146пд

Господарський суд Донецької області у складі судді Склярук О.І.

при секретарі судового засідання Здоренко В.В.

за участю представників сторін

від позивача – Назарова Т.М.

від відповідача -  не з'явився

розглянув у відкритому судовому засіданні справу за позовом

Спеціалізованого державного підприємства “Укрспецюст” м.Київ

до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області

про спонукання укласти договір оренди.

СУТЬ СПОРУ

Спеціалізованого державне підприємство “Укрспецюст” м.Київ звернулося до господарського суду з позовною заявою до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Донецькій області  про спонукання укласти договір оренди.

В обгрунтування своїх позовних вимог позивач посилається,  що ним відповідно до вимог Закону України “Про оренду державного та комунального майна” була подана заявка на взяття  в оренду   нежитлових приміщень, проведення певної роботи пов'язаною з укладанням договору , не укладання договору з боку відповідача у строки встановлені законом, відмову укласти договір з посиланням на Закон України “Про державний  бюджет на 2007 рік”

Відповідач проти позову заперечував посилаючись, з підстав,  викладених у відзиві на позов, зокрема, на ст.118 Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік”,  якою передбачено,  що у  2007 році передача в оренду державного та комунального майна здійснюється виключно на конкурсних засадах.

З метою встановлені чи відповідає звіт про оцінку вимогам законодавства  було призначення рецензування вказаного звіту. На час рецензування провадження по справі зупинялося.  Після отримання відповідного висновку, провадження по справі поновлено.

Дослідивши обставини справи, вислухав пояснення представників сторін господарський суд встановив

08.11.2006 року  позивач звернувся до відповідача з заявою про намір узяти в оренду майно, що належить до державної власності, а саме:  нежитлові приміщення площею 1415,5 кв.м.,  які розміщені на третьому-п"ятому поверху загальною площею 1321,6 кв.м. та підвального приміщення загальною площею 93,9 кв.м. розташовані в будівлі за адресою пр. Ватутіна,33а , м. Донецьк з метою використання в якості офісного приміщення Донецької філії СДП "Укрспецюст"  терміном на 10 календарних років

В подальшому позивач надіслав на адресу відповідача  проект договору оренди, а згодом уточнив площі, які він бажає узяти в оренду.

Згідно матеріалів справи балансоутримувачем вказаного майна є  Орендне підприємство “Донбассбудмпроект”, яке своїм листом  від 27.12.2006 року надало згоду на передачу в оренду СПГ “Укрспецюст” будівлі

Суд зазначає, що в даному випадку отримання вказаної згоди не було потрібно,  так як  рішеннями Арбітражного суду Донецької області по справі № 10/59пд від 19.12.2000 року визнано недійсним укладений між Науково-виробничим  об'єднанням “Стройматеріали” та Донецьким відділенням НВО “Стройматеріали”  м. Донецьк договору від 01.11.1991 року , а рішенням господарського суду Донецької області по справі № 35/692 від 12.02.2003 року   Науково-виробниче об'єднання “Будматеріали” орендне підприємство “Донбасбудмпроект” в одномісячний термін було зобов'язано звільнити

нежитлове приміщення,  розташоване за адресою:  м. Донецьк,  вул. Ватутіна, 33 а. Вказані рішення набули чинності.

Цими ж  рішеннями також було встановлено, що 01.11.1991 року між Науково-виробничим об'єднанням “Стройматераіли” , правонаступником якого є Науково-дослідний та проектно-конструкторський інститут будівельних матеріалів та виробів м. Київ та Донецьким відділенням НВО “Стройматеріали” м. Донецька укладено  договір оренди з правом  дострокового викупу майна, як сукупність остаточної вартості основних засобів, що закріплені за Донецьким відділенням НВО “Стройматеріали”.  Фактично за наведеним договором в оренду було передано цілісний майновий комплекс. Суд також зазначає, що  згідно з п.3 Постанови Верховної  Ради України від 10.04.1992 року “Про введення в дію  Закону України “Про  оренду майна державних підприємств та організацій”  правонаступниками за договорами оренди майна державних підприємств,  укладеними до 14 лютого 1992 року з міністерствами, відомствами тощо, є орендодавці,  визнані такими,  відповідно до ст. 5 цього закону.

Згідно  до частини 4 ст. 9 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” орендодавець протягом п'яти днів після закінчення терміну погодження умов договору оренди з органом уповноваженим управляти відповідним майном дає згоду або відмовляє в укладанні договору оренди майна і повідомляє про це заявника.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач такої відповіді в строки, визначені Законом, не надав, втім фактично розпочав роботу з оформлення договору оренди.

Суд зазначає, що рецензія головного спеціаліста  відділу оцінки  була підготовлена  лише 06.02.2007 року ( хоча заява на укладання договору   оренди надійшла 08.11.2006 року)  з висновками, що звіт відповідає вимогам нормативно-правових актів по оцінці майна, але  має незначні недоліки, які не впливають  на достовірність оцінки.

Договір оренди підписано не було.

Стаття 9 Закону України “Про оренду державного та комунального майна” встановлює, що у передачі в оренду об'єктів може бути відмовлено, якщо

-          було прийняте рішення про приватизацію або передприватизаційну  підготовку цих об'єктів

-          об'єкт включено до  переліку підприємств, що потребують залучення іноземних інвестицій згідно з рішенням Кабінету Міністрів України чи місцевих органів влади

-          орган Антимонопольного комітету України не дає згоди з підстав перелічених у абзацах другому-четвертому частини другої цієї статті

-          орган уповноважений управляти майном не дає згоди на виділення структурного підрозділу підприємства

-          з інших підстав передбачених законом

-          орендодавець прийняв рішення щодо укладання договору оренди нерухомого майна з бюджетною установою, організацією

Пункт  8 ст. 9 Закону України “Про оренду державного та комунального майна”  передбачає, що у разі відмови в укладанні договору оренди, а також неодержання відповіді у встановлений термін, заінтересована особа має право звернутися за захистом своїх інтересів до суду.

Відповідно до ст. 5 Цивільного кодексу України,  акти цивільного законодавства регулюють відносини, які виникли з дня набрання ними чинності. Акт цивільного законодавства не мають зворотної дії у часі, крім випадків, коли він пом'якшує або скасовує цивільну відповідальність особи.

Якщо цивільні відносини вникли раніше і регулювалися актом цивільного законодавства, який втратив чинність, новий акт цивільного законодавства застосовується до прав та обов"язків, що виникли з моменту набрання ним чинності.

В даному випадку,  цивільні правовідносини щодо укладання договору оренди між позивачем та відповідачем виникли до набрання сили Закону України “Про державний бюджет України на 2007 рік”, який передбачає передання державного майна в оренду на конкурентних  засадах.

Крім того, з матеріалів справи вбачається,  що відповідач порушив терміни укладання договору оренди, встановлені Законом України “Про оренду державного та комунального майна”

Тому посилання відповідача, що  договір оренди не може бути укладений  у зв'язку з необхідністю проведення конкурсу,  судом до уваги не приймається.

Відповідно до звіту про оцінку майна, вбудованого приміщення загальною площею 1557,2 кв.м. розташовані за адресою:  м. Донецьк,  пр. Ватутіна, 33 а, виконаного оцінювачем Н.В. Єрмоловой Н.В. ( сертифікат № 1782 від 15.07.2000 року) складає  3 131 719 грн станом на 31.05.2007 року. Вказана оцінка  підтверджена звітом експерта  Донецького науково-дослідного інституту судових експертиз від 03.08.2007 року , який було виконано на вимогу суду.

Згідно вказаного звіту , звіт про оцінку майна вбудованих приміщень загальною площею 1557,2 кв.м. розташованих за адресою м.Донецьк вул. Ватутіна, 33 а,  станом на 31.05.2007 року виконаний оцінювачем  Єрмоловой Н.В. ( сертифікат  № 2678/04 від 16.07.2004 ) відповідає вимогам діючого законодавства, вказану оцінку можливо використовувати для визначення вартості об'єкта  оренди, оцінка відповідає ринкової вартості державного майна яка застосовується для нарахуванням орендної плати на 31.05.2007 року

Враховуючи вищевикладене,  суд вважає, що позовні вимоги позивача є такими,  що підлягають задоволенню.

На підставі вищевикладеного, ст. 181 Господарського кодексу України,               Закону України “Про оренду державного та комунального майна”, ст. 5 Цивільного кодексу України  та керуючись ст.ст. 33, 43, 49, ст.ст. 82-85 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ

Позов задовольнити частково

Зобов'язати Регіональне відділення Фонду державного майна України в Донецькій  області укласти договір оренди майна, що належить до державної власності,  яке складається з нежитлових приміщень загальною площею 1557,2 кв.м.,  а саме приміщень першого, третього- п'ятого поверхів загальною площею 1463 , 3 кв.м. та підвального приміщення загальною площею 93, 9 кв.м., розташованих в будівлі за адресою пр. Ватутіна,  33а м. Донецьк  з СДП “Укрспецюст”,   м. Київ вул.Московська, 45/1 з метою його використання в якості офісного приміщення Донецької філії СДП “Укрспецюст” терміном на 10 календарних років на умовах поданого проекту , визначивши розмір орендної плати  за перший місяць оренди у розмірі 15   %  від вартості орендованого майна ,  вартість орендованого майна у розмірі    у             3 131 719 грн без врахування ПДВ та  доповнивши договір умовами щодо зобов'язання орендаря застрахувати орендоване майно протягом місяця після укладання договору не менше ніж на його балансову вартість в порядку, визначеному законодавством, зобов'язання орендаря щоквартально до 10 числа проводити звірку розрахунків та сплати до бюджету орендної плати з орендодавцем по акут звірки, а також пункт 10.8 доповнити умовами,  що договір припиняється у разі приватизації орендованого майна орендарем та у разі порушення умов договору , у тому числі при наявності заборгованості по орендній платі понад трьох місяців, не виконання орендарем взятого на себе зобов'язання щодо  страхування  орендованого майна протягом одного місяця з дати укладання договору.

Суддя