ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

28.02.07                                                                                           Справа  № 13/255-4682(8а-294-4227)

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

головуючої-судді                                  Дубник О.П.

суддів                                                      Орищин Г.В.

Якімець Г.Г.

При  секретарі  судового  засідання     Ніколайчук С.В.

розглянув     апеляційну скаргу Тернопільського обласного комунального підприємства (далі ТОКП) «Тернопільтеплокомуненерго»№52/01 від 16.01.07р.

на постанову господарського суду Тернопільської області від 20.12.2006р.

у справі          №13/255-4682 (8а/294-4227)

за позовом           ТОКП «Тернопільтеплокомуненерго», м.Тернопіль

до                    Тернопільської об’єднаної державної податкової інспекції (далі ОДПІ), м.Тернопіль

про          скасування податкового повідомлення-рішення від 18.04.06р. №000501705/0/23368 на загальну суму 9181,35 грн., в тому числі за основним платежем 3060,45 грн. та штрафними санкціями –6120,90 грн. за платежем податку з доходів фізичних осіб

за участю представників

від  позивача – Цалин О.В., Лазаренко В.О. - представники (дов. у справі);

від  відповідача – Ткач І.Я. - представник (дов. у справі).

Права та обов’язки згідно ст.ст. 49, 51 КАС України роз’яснено, заяв про відвід суддів не поступало.

Технічна  фіксація  судового  процесу  здійснювалась з  допомогою  програмно-апаратного  комплексу “Оберіг”.

Постановою господарського суду Тернопільської області від 20.12.2006р. у цій справі (суддя С.Г.Стопник) в задоволені позову ТОКП «Тернопільтеплокомуненерго»до Тернопільської ОДПІ про скасування податкового повідомлення-рішення від 18.04.06р. №000501705/0/23368 на загальну суму 9181,35 грн., в тому числі за основним платежем 3060,45 грн. та штрафними санкціями –6120,90 грн. за платежем податку з доходів фізичних осіб відмовлено.

Постанова суду мотивована п.п.6.5.2 п.6.5 ст.6, п.п.19.2.а п.19.2 ст.19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб», ст.9 Декрету Кабінету Міністрів України «Про прибутковий податок з громадян», п.п.17.1.9 п.17.1 ст.17 Закону України „Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами", Інструкцією про порядок застосування штрафних (фінансових) санкцій органами державної податкової служби, затвердженої наказом ДПА України №110 від 17.03.01р. та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 23.03.2001р. за №268/545 (далі Інструкція №110), на підставі яких місцевим господарським судом зроблено висновок про правомірність проведеного податковим органом донарахування та стягнення з позивача як податкового агента сум податку з доходів фізичних осіб в сумі 3060,45 грн. грн. (з застосуванням відповідних фінансових санкцій в сумі 6120,90 грн.), оскільки позивач невірно визначив суму такого податкового зобов’язання використавши для перерахунку середньомісячний  оподатковуваний доход, замість загальних місячних оподатковуваних доходів.

З підстав, зазначених в апеляційній скарзі, ТОКП «Тернопільтеплокомуненерго»оскаржило судове рішення, як прийняте з порушенням норм матеріального права, наполягаючи на тому, що норми Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22.05.03р. №889-IV зобов’язують працедавця платника податку своєчасно проводити перерахунок доходів, нарахованих платнику податку у вигляді заробітної плати, а також суми наданих податкових соціальних пільг, але не вказують як їх робити; крім того, як  зазначає апелянт, ним проведено усі коригування в лютому 2006 року і оплачено в березні цього ж року по мірі виплати заробітної плати за лютий 2006 року податок з доходів фізичних осіб (утримано податку в сумі 27364,80 грн., перераховано –26383,55 грн.).

Апелянт просить скасувати оскаржувану постанову суду та прийняти нове судове рішення, яким задоволити позовні вимоги в повному обсязі.

Заслухавши представників сторін, розглянувши матеріали справи та апеляційної скарги, судом встановлено наступне:

актом перевірки від 12.04.06р. №9312/23-122/03353590 «Про результати виїзної планової документальної перевірки дотримання вимог податкового та валютного законодавства ТОКП «Тернопільтеплокомуненерго»за період з 01.10.04р. по 31.12.05р.»зафіксовано порушення позивачем п.п.6.5.2 п.6.5 ст.6, п.п.19.2.а п.19.2 ст.19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22.05.03р. №889-IV, а саме: неутримання, неперерахування позивачем податку з доходів фізичних осіб в 2005 році, в результаті чого йому 3060,45 грн. донараховано податок з доходів фізичних осіб.

На підставі вищевказаного акту перевірки Тернопільською ОДПІ 18.04.06р. прийняла податкове повідомлення-рішення №/023368, яким згідно з п.п. «б»п.п.4.2.2 п.4.2 ст.4, п.п.5.3.1 п.5.3 ст.5 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» від 21.12.2000р. №2181-Ш, із змінами та доповненнями (далі Закон №2181-Ш), п.п.6.5.2 п.6.5 ст.6, п.п.19.2.а п.19.2 ст.19 Закону України «Про податок з доходів фізичних осіб»від 22.05.03р. №889-IV, із змінами та доповненнями (далі Закон №889-IV), визначено позивачу суму податкового зобов’язання (з урахуванням штрафних (фінансових) санкцій) за платежем: податок з доходів фізичних осіб в розмірі 9181,35 грн., з яких 3060,45 грн. –основний платіж та 6120,90 грн. –штрафні (фінансові) санкції.

Зокрема, в акті перевірки перевіряючими встановлено, що позивачем у 116 випадках неправильно проведений перерахунок податку з доходів фізичних осіб за 2004рік, а саме утримано податку 50265,1 грн., а слід було утримати 53325,55 грн., в наслідок чого останнім недоутримано та неперераховано 3060,45 грн.

Згідно з п.1.6 ст.1 Закону №889-ІУ загальним оподатковуваним доходом є будь-який дохід, який підлягає оподаткуванню згідно з цим Законом, нарахований (виплачений) на користь платника податку протягом звітного податкового періоду (далі - оподатковуваний дохід).

Загальний оподатковуваний дохід складається з доходів, які підлягають кінцевому оподаткуванню при їх нарахуванні (виплаті); доходів, які підлягають оподаткуванню у складі загального річного оподатковуваного доходу; доходів, які оподатковуються за іншими правилами, визначеними вказаним Законом.

До складу загального місячного оподатковуваного доходу за змістом включаються, зокрема, доходи у вигляді заробітної плати, інші виплати та винагороди, нараховані (виплачені) платнику податку відповідно до умов трудового або цивільно-правового договору (п.п.4.2.1 п.4.2 ст.4 Закону №889-ІУ).

Податковий агент, який нараховує (виплачує) оподатковуваний дохід на користь платника податку, утримує податок від суми такого доходу за його рахунок, використовуючи ставку податку, визначену у відповідних пунктах статті 7 цього Закону (п.п.8.1.1 п.8.1 ст.8 цього ж Закону).

Судом першої інстанції вірно встановлено, що згідно вимог Закону №889-IV для перерахунку береться загальний  річний оподатковуваний  дохід,  який дорівнює  сумі    загальних місячних оподатковуваних доходів, а не середньомісячний дохід, який використав позивач при проведенні перерахунку на початку 2005 року за 2004 рік, чого ним не заперечується.

Приписами ст.17 Закону №2181-Ш та Інструкції №110 передбачено можливість для самостійного виправлення помилки і отримання лише мінімальної санкції при умові   самостійного виявлення до початку перевірки та погашення (недоутримання) сум податку з доходів фізичних осіб, чого позивачем також зроблено не було (оплату податку з доходів фізичних осіб здійснено ним лише в березні 2006р., після початку його перевірки податковим органом.

Враховуючи вищенаведені норми права, судова колегія оскаржувану постанову місцевого господарського суду, якою підставно відмовлено в задоволені позовних вимог, залишає без змін, а апеляційну скаргу - без задоволення.

На підставі викладеного, керуючись п.п.6, 7 розділу VII, ст.ст.195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, ч.5 ст.254 КАС  України –

Львівський апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1.          Апеляційну скаргу залишити без задоволення, а постанову господарського суду Тернопільської області від 20.12.06р. у цій справі  - без змін.

2.          Ухвала суду набирає законної сили з моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку згідно ст.ст.211, 212 КАС України.

Головуюча-суддя                                                                   О.П. Дубник

суддя                                                                                         Г.В. Орищин

суддя                                                                                         Г.Г.Якімець