ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ПОСТАНОВА
Справа №  11/1137а
"30" липня 2007 р.,  11 год.
15 хв.                                           м.
Господарський суд Черкаської
області в складі: головуючого -судді Довганя К.І., при секретарі -Захаровій
А.Г. за участю представників сторін:
позивача -Гладкий В.В. за довіреністю; відповідача -не з'явився,
розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси  справу за позовом регіонального управління
Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і
тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Черкаській
області до приватного підприємця ОСОБА_1про стягнення 3400 грн.,
Позивач, регіональне управління
Департаменту контролю за виробництвом та обігом спирту, алкогольних напоїв і
тютюнових виробів Державної податкової адміністрації України у Черкаській
області, який є правонаступником регіонального управління Департаменту з питань
адміністрування акцизного збору і контролю за виробництвом та обігом
підакцизних товарів Державної податкової адміністрації України України в
Черкаській області, заявив позов про стягнення з відповідача 3400,00 грн.
фінансових санкцій за порушення вимог ст. 15 Закону України “Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19.12.1995 р. №481/95-ВР із
змінами та доповненнями (далі скорочено -ЗУ №481).
Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідачем в торговому павільйоні, який знаходиться за адресою АДРЕСА_1,  проводилась роздрібна торгівля алкогольними
напоями та тютюновими виробами без наявності відповідних ліцензій.
Представник позивача в судовому
засіданні позов підтримав з підстав викладених у позові.
Відповідач був належним чином
повідомлений про час і місце проведення судового засідання. Однак в судове
засідання свого представника не направив, про причини неявки суд не повідомив,
відзиву на позов суду не подавав.
Суд вважає можливим розглянути
справу за відсутністю представника відповідача.
Суд, заслухавши пояснення
представника позивача, оцінивши наявні у справі докази приходить до висновку,
що позов підлягає до задоволення з наступних підстав.
Відповідач як суб”єкт підприємницької
діяльності зареєстрований  виконавчим
комітетом Соснівської районної ради  м.
Черкаси 19 грудня 1994 року та знаходиться на податковому обліку в ДПІ у м.
29 липня 2006 року ДПА в Черкаській
області було проведено перевірку щодо дотримання вимог ЗУ  №481/95-ВР за результатами якої складено акт
№НОМЕР_1.
З акту перевірки вбачається, що о
11 год. 20 хв. 29 липня 2006 року в торговому павільйоні, який розташований за
адресою: АДРЕСА_1, та належить відповідачу, встановлено факт здійснення
роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами, а саме: двох
пляшок „Джин-тонік” по ціні 02 грн. 75 коп. за пляшку та однієї пачки цигарок
„Честерфілд” по ціні 03 грн. 00 коп. без наявності відповідної ліцензії, чим
порушено вимоги ст. 15 Закону України “Про державне регулювання виробництва і
обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових
виробів” від 19.12.1995 р. №481/95-ВР із змінами та доповненнями.
В зауваженнях до акту перевірки
приватний підприємець ОСОБА_1вказала, що в зв'язку з тим, що павільйон
закривається і з цим виникло багато матеріальних проблем, вона місяць назад
взяла сигарети та слабоалкогольний напій.
Згідно даних автоматизованої бази
АРМ “ліцензії по особі” Приватний підприємець ОСОБА_1 придбавав ліцензії на
торгівлю алкогольними напоями та тютюновими виробами в торговому павільйоні.
Однак на момент перевірки ліцензії на здійснення торгівлі алкогольними напоями
та тютюновими виробами були відсутні, строк дії попередніх ліцензій закінчився.
На підставі зазначеного акту
перевірки прийнято рішення про застосування фінансових санкцій від 14.08.2006р.
№НОМЕР_2, згідно з яким до відповідача, застосовані фінансові санкцій у вигляді
штрафу в сумі 3400,00 грн. передбачені ст. 17 Закону №481/95-ВР -200 відсотків
вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн., за порушення ст. 15
ЗУ №481/95-ВР - за здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та
тютюновими виробами без ліцензій.
19.09.2006 року дане рішення про
застосування фінансових санкцій
розміщено на дошці об'яв в регіональному відділенні, про що свідчить акт
Про розміщення на дошці об'яв Рішення про застосування фінансових санкцій.
Підставою для розміщення даного рішення є акт Про неможливість вручення Рішення
про застосування фінансових санкцій засобами поштового зв'язку.
Стаття 11 Закону України від
04.12.1990р. №509-ХІІ „Про державну податкову службу в Україні” (далі по тексту
-Закон №509-ХІІ) передбачає право органів державної податкової служби у
випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України,
здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків
за товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявністю свідоцтв про
державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій на
провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню
відповідно до закону, з наступною передачею матеріалів про виявлені порушення
органам, які видали ці документи, торгових патентів та застосовувати до
платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та
державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах,
встановлених законами України.
Стаття 15 Закону України від 19
грудня 1995р. №481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва і обігу спирту
етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”
передбачає, що роздрібна торгівля алкогольними напоями або тютюновими виробами
може здійснюватися суб'єктами підприємницької діяльності всіх форм власності, у
тому числі її виробниками, за наявності у них ліцензій.
У даному випадку факт здійснення
відповідачем роздрібної торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами за
відсутності у нього ліцензій на роздрібну торгівлю алкогольними напоями та
тютюновими виробами означає про порушення відповідачем вимог ст. 15 Закону
України від 19 грудня 1995р. №481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва і
обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових
Відповідно до ст. 17 Закону України
від 19 грудня 1995р. №481/95-ВР „Про державне регулювання виробництва і обігу
спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових
виробів” у разі здійснення суб'єктом підприємницької діяльності роздрібної
торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності ліцензій, до
нього застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 200
відсотків  вартості отриманої партії
товару, але не менше 1700 гривень.
Право позивача, як органу державної
податкової служби України, на застосування до суб'єктів підприємницької
діяльності та стягнення з них фінансових санкцій за здійснення роздрібної
торгівлі алкогольними напоями та тютюновими виробами без наявності у них
ліцензій на таку торгівлю, передбачено статті 11 Закону України „Про державну
податкову службу в Україні”, статтями 16, 17 Законом України „Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових виробів”.
Враховуючи викладене, та оцінюючи
докази у справі в їх сукупності, суд вважає позовні вимоги обґрунтованими, тому
позов підлягає до задоволення.
Відповідно до ст. 94 та Прикінцевих і
перехідних положень КАС України з відповідача на користь держави підлягає
стягненню судовий збір в сумі 34 грн. 00 коп.
Керуючись ст.ст. 94, 160-163 Кодексу
адміністративного судочинства України суд,
задовольнити повністю.
Стягнути з приватного підприємця
ОСОБА_1АДРЕСА_2, код НОМЕР_3 в доход державного бюджету України через ДПІ у м.
Черкаси  -3400 грн. фінансових санкцій.
Стягнути з приватного підприємця
банк -ГУДКУ в Черкаській області, МФО - 854018, код бюджетної класифікації
22090200, символ звітності банку -095, отримувач УДК в м. Черкаси через
ДПІ  у м. Черкаси -34 грн. 00 коп.
судового збору.
Постанова може бути оскаржена до
Київського апеляційного адміністративного суду.

Про апеляційне оскарження постанови
може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через
господарський суд Черкаської області заява про апеляційне оскарження протягом
десяти днів з дня проголошення постанови і апеляційна скарга протягом двадцяти
днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути
подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга
подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя
К.І.Довгань