ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РІШЕННЯ

Іменем України

14.08.2007
Справа №2-8/5138-2007

За позовом – ЗАТ комерційний банк «ПриватБанк», м. Дніпропетровськ в особі Кримського регіонального управління ЗАТ КБ «ПриватБанк», м. Сімферополь

До відповідача – Фонду майна АР Крим, м. Сімферополь

Треті особи: 1) Головне управління державного казначейства України в АР Крим,

м. Сімферополь

2) Державний комітет статистики України Головне управління статистики в

АР Крим, м. Сімферополь

3) Державний комітет статистики України, м. Київ

Про спонукання укласти договір оренди.

Суддя Чумаченко С.А.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача – Волокітна С.В., пред-к за дов. №3873-П_П від 01.09.2005 року.

Від відповідача – Хабібуліна Л.О., пред-к за дов. №01/3633 від 28.12.2006 року.

Треті особи: 1) Капран М.В., пред-к за дов. №23-11.0/06-408 від 19.01.2007 року.

2) Самотугіна Г.Г., пред-к за дов. №19-15/213 від 09.08.2007 року.

3) Самотугіна Г.Г., пред-к за дов. №19-15/213 від 09.08.2007 року.

Сутність спору: позивач, ЗАТ комерційний банк «ПриватБанк», в особі Кримського регіонального управління ЗАТ КБ «ПриватБанк» звернувся до Господарського Суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідача, Фонду майна Автономної Республіки Крим, просить примусити відповідача укласти договір оренди частини нежилих приміщень першого поверху загальної площею 121кв.м., розташованих за адресою: АР Крим, смт. Красногвардійське, вул. Тельмана №20.

Представник відповідача представив відзив на позовну заяву, просить відмовити в задоволенні позовних вимог.

Представник позивача представив заяву згідно до якого просить не стягувати з відповідача судові витрати.

Справа слуханням відкладалася в порядку ст. 77 Господарсько процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, суд –

ВСТАНОВИВ:

01.07.2004 року Наказом №719 Фонду майна Автономної Республіки Крим» наказано передати в оренду ЗАТ КБ «ПриватБанк» нежилі приміщення загальною площею 119кв.м., в будівлі та гараж площею 47,3кв.м., розташовані за адресою:

смт. Красногвардійське, вул. Тельмана, 20, що знаходяться на балансі Відділення Державного казначейства в Красногвардійському районі.

15.07.2004 року між Фондом майна Автономної Республіки Крим – орендодавцем та ЗАТ КБ «ПриватБанк» - орендарем укладений договір оренди державного нерухомого майна.

Відповідно до п.1. даного договору, орендодавець на підставі наказу Фонду майна Автономної Республіки Крим від 01.07.2004 року №719 «Про передачу державного майна – нежилих приміщень загальною площею 119кв.м., в будівлі та гараж площею 47,3кв.м., розташованих за адресою: смт. Красногвардійське, вул. Тельмана, 20, що знаходиться на балансі Відділення Державного казначейства в Красногвардійському районі, в оренду ЗАТ КБ «ПриватБанк» передає державне нерухоме майно – нежилі приміщення загальною площею 119кв.м., в будівлі та гараж площею 47,3кв.м., розташовані за адресою: смт. Красногвардійське, вул. Тельмана, 20, а орендар приймає його у строкове платне користування по акту приймання – передачі (додаток №1). Майно передається в оренду з ціллю розміщення відділення №16 «Красногрвардійське» ЗАТ КБ «ПриватБанк».

Згідно до п.8.1. вищевказаного договору, договір діє з 15.07.2004 року по 13.07.2005 рік.

На момент розгляду справи в суді договір оренди державного комунального майна від 15.07.2004 року розірваний.

Судом встановлено, що на підставі додатку №1 до Розпорядження Кабінету Міністрів України «Про використання викупленого майна Акціонерного комерційного агропромислового банку "Україна" №599-р від 13.10.2003 року, а саме переліку об'єктів цілісного майнового банківського комплексу Акціонерного комерційного агропромислового "Україна", викупленого Кабінетом Міністрів України, що передаються до сфери управління (в оперативне управління) державних органів, будівля банку АК АПБ «Україна», що розташоване за адресою: АР Крим, смт. Красногвардійське, вул. Тельмана, 20 передане в оперативне управління відділенню Державного казначейства в Красногвардійському районі, Управління Державного казначейства в Автономній Республіці Крим.

27.11.2006 року Відділення Державного казначейства в Красногвардійському районі, Управління Державного казначейства в Автономній Республіці Крим направило на адресу Фонду майна Автономної Республіки Крим листа №1231 з проханням виступити орендодавцем при передачі в оренду ЗАТ КБ «ПриватБанк» додаткових приміщень нежилих приміщень в будівлі загальною площею 121 кв.м., розташованих за адресою: АР Крим, с. Красногвардійське, вул. Тельмана, 20.

06.12.2006 року ЗАТ КБ «ПриватБанк» направило на адресу Фонду майна Автономної Республіки Крим листа №р11-01/09-8126 з проханням передати в оренду нежилі приміщення першого поверху загальною площею 240кв.м., та гараж площею 47,3кв.м., розташоване за адресою: смт. Красногвардійське, вул. Тельмана, 20, на строк 11 місяців для розміщення відділення ЗАТ КБ «ПриватБанк».

26.01.2007 року Фонд майна Автономної Республіки Крим направило на адресу ЗАТ КБ «ПриватБанк» листа №08-03/11933 з зазначенням того, що передача в оренду державного майна, а саме, нежилих приміщень загальною площею 240,0кв.м., на першому поверху двоповерхової будівлі банку та гаражу загальною площею 39,8кв.м., розташованих за адресою: смт. Красногвардійське, вул. Тельмана, 20, що знаходиться на балансі Відділення Державного казначейства в Красногвардійському районі буде проводитися виключно на конкурсних умовах.

09.08.2007 року Державний комітет статистики України направив на адресу головного управління статистики в Автономній Республіці Крим листа за №18-15/212 з зазначенням того, що відповідно до положень пункту 2 розпорядження Кабінету Міністрів України від 13.10.2003 року №599-р «Про використання викупленого майна Акціонерного комерційного банку «Україна», Державне Казначейство України мало забезпечити виділення у переданих об’єктах для розміщення інших державних органів на умовах оренди з оплатою фактичних витрат, пов’язаних з утриманням ними займаних площ, в тому числі Держкомстату України певну площу будівлі, яка знаходиться за адресою: АР Крим, смт. Красногвардійське, вул. Тельмана, 20.

Також у вищевказаному листі Державного Комітету статистики України вказано, що у зв’язку з тим, що приміщення за вищевказаною адресою знаходились в аварійному стані і не могли бути використані для розміщення органів державної статистики,  також враховуючи те, що фінансування Держкомстату України для проведення ремонтних робіт не передбачалося, Комітет на виконання доручення Першого віце – прем’єр міністра України від 03.07.2003 року №32853, повідомив листом від 08.07.2003 року №18/01-09-591 Міністерство фінансів України про відсутність наміру орендувати зазначені приміщення. На підставі вищевказаного Державний комітет статистики України у договірних відносинах із Державним Казначейством України не знаходиться і в подальшому на зайняття даного приміщення не претендує.

На підставі вищевикладеного, встановивши обставини справи та оцінивши доводи сторін, суд зазначає, що відповіді щодо згоди або відмови в укладенні договору оренди державного нерухомого майна на адресу позивача не надходило, договір оренди державного нерухомого майна, а саме нежилих приміщень першого поверху загальною площею 240кв.м., та гараж площею 47,3кв.м., розташовані за адресою: смт. Красногвардійське, вул. Тельмана, 20, що знаходиться на балансі Управління державного казначейства в АР Крим не укладений.

Суд вважає позовні вимоги обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 9 Закону України “Про оренду державного та комунального майна”, фізичні та юридичні особи, які бажають укласти договір оренди, направляють заяву, проект договору оренди, а також інші документи згідно з переліком, що визначається Фондом державного майна України, відповідному орендодавцеві, зазначеному у статті 5 цього Закону, орендодавець у п'ятиденний строк після дати реєстрації заяви надсилає копії матеріалів органу, уповноваженому управляти відповідним  майном.

Орган, уповноважений управляти державним майном, розглядає подані йому матеріали і протягом п'ятнадцяти днів після їх надходження надсилає орендодавцеві висновки про умови договору оренди або про відмову в укладенні договору оренди.

Якщо орендодавець не одержав у встановлений термін висновків органу, уповноваженого управляти державним майном, дозволу, відмови чи пропозицій від органу, уповноваженого управляти відповідним майном, укласти договір оренди нерухомого майна з бюджетною установою, організацією, висновків органу Антимонопольного комітету України, укладення договору оренди вважається з цими органами погодженим.

Відповідно до ч. 4 ст. 9 Закону України “Про оренду державного та комунального майна”, орендодавець протягом п'яти днів після закінчення терміну погодження умов договору оренди з органом, уповноваженим управляти відповідним майном, і органом Антимонопольного комітету України, а у випадках, коли заява про оренду майна не потребує узгодження(щодо оренди окремого індивідуально  визначеного  майна, крім нерухомого), протягом п'ятнадцяти днів після дати її реєстрації дає згоду або відмовляє в укладенні договору оренди майна і повідомляє про це заявника.

Крім того, суд вважає за необхідне зазначити, наступне.

Відповідно до ч.1 ст. 118 Закону України "Про державний бюджет України на 2007 рік",  установити,  що у 2007 році  передача  в  оренду державного   та   комунального   майна  здійснюється  виключно  на конкурсних засадах.

Однак, згідно ч. 7 ст. 9 Закону України про оренду державного та комунального майна», за  наявності  заяв  про    оренду   цілісного   майнового комплексу  підприємства,  його  структурного  підрозділу (за умови відсутності заяви господарського  товариства,  створеного  членами трудового  колективу  підприємства,  його структурного підрозділу) або заяв про оренду нерухомого майна (за умови  відсутності  заяви бюджетної  установи,  організації) від двох або більше фізичних чи юридичних осіб орендар  визначається  орендодавцем  на  конкурсних засадах.

Суд  встановив, що інших заяв з вимогою передати в оренду частини нежилих приміщень першого поверху загальною площею 121 кв.м., розташованих за адресою: АР Крим, смт. Красногвардійське, вул. Тельмана №20 не надходило. Однак, претендентом на вищевказані приміщення також був державний комітет статистики України, проте як зазначається в листі №19-15/212 від 09.08.2007 року до Головного управління статистики в Автономній Республіці Крим, Держкомстат України листом за №18/01-09-591 від 08.07.2003 року повідомило Міністерство фінансів України про відсутність наміру орендувати зазначені приміщення.

Крім того, відповідно до ч. 8 ст. 9 Закону України “Про оренду державного та комунального майна”, у разі відмови в укладенні договору оренди, а також неодержання відповіді у встановлений термін заінтересовані особи мають право звернутися за захистом своїх інтересів до суду, арбітражного суду.

Відповідно до п.  4.3 Роз’яснень Вищого арбітражного суду України “Про деякі питання практики застосування Закону України "Про оренду державного та комунального майна"” за від 25.05.2000 за №02-5/237, у разі відмови в укладанні договору оренди майна з підстав, не передбачених абзацом сьомим частини четвертої статті 9 Закону, а також неодержання відповіді у встановлений термін заінтересована особа має право звернутися до господарського суду із заявою про спонукання компетентного органу (підприємства) укласти договір оренди (частина восьма статті 9 Закону). Такі спори вирішуються господарським судом за місцезнаходженням орендодавців.

В судовому засіданні 14.08.2007 р. оголошена вступна та резолютивна частині рішення.

Повний текст рішення підписано 17.08.2007 р.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 77, 82-84 ГПК України, суд –

ВИРIШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Примусити Фонд майна Автономної Республіки Крим (95015, АР Крим,

м. Сімферополь, вул. Севастопольська, 17) укласти з ЗАТ комерційний банк «ПриватБанк» (49094, м. Дніпропетровськ, вул. Набережна Перемоги №50, кор. Рахунок в НБУ 1 МФО 384436), в особі Кримського регіонального управління ЗАТ КБ «ПриватБанк» (95000, м. Сімферополь, пров. Г.Аджимушкая, 1, ОКПО 22261801 р/р5301 МФО 384436) договір оренди нежилих приміщень першого поверху загальною площею 121 кв.м., розташованих за адресою: АР Крим, смт. Красногвардійське, вул. Тельмана, 20.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Чумаченко С.А.