ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ В
АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

15.02.07
р.
Справа № 04-05/19-7-109

Господарський суд Донецької
області, у складі головуючого судді ДучалН.М., без виходу в судове засідання
розглянувши матеріали

за адміністративним позовом
Прокурора м. Торез в особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального
страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань
України в м. Торез Донецької області

до відповідача: Суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 м. Торез Донецької області

про зобов'язання зареєструватися у
відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Торез Донецької
області, як платника страхових внесків

ВСТАНОВИВ:

Прокурор м. Торез звернувся до
господарського суду  Донецької області в
особі Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Торез Донецької
області з адміністративним позовом
до  Суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1 м. Торез Донецької області про зобов'язання зареєструватися
у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Торез Донецької
області, як платника страхових внесків.

Звернення обґрунтовується положеннями
Кодексу адміністративного судочинства України.

Відповідно ч.2 ст. 4 Кодексу
адміністративного судочинства України
юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові
спори, крім спорів, для яких законом
встановлений  інший порядок судового
вирішення.

Згідно  п.1 ч. 1 ст. 17 Кодексу адміністративного
судочинства України компетенція адміністративних судів поширюється на спори
фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо його рішень
(нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи  бездіяльності.

Частинами 3 та 4 ст. 50 Кодексу
адміністративного судочинства України встановлено, що відповідачем в
адміністративній справі є суб'єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено
Кодексом адміністративного судочинства України. Юридичні особи, які не є
суб'єктами владних повноважень, можуть бути відповідачами лише за
адміністративним позовом суб'єкта владних повноважень у встановлених випадках.

Частиною 4 ст. 50 КАС України
встановлено перелік позовів, за якими юридичні особи, що не є суб'єктами
владних повноважень, можуть бути відповідачами у справах за позовами суб'єктів
владних повноважень, який на даний час є вичерпним:

1) про тимчасову заборону
(зупинення) окремих видів або всієї діяльності об'єднання громадян;

2) про примусовий розпуск
(ліквідацію) об'єднання громадян;

3) про примусове видворення іноземця
чи особи без громадянства з України;

4) про обмеження щодо реалізації
права на мирні зібрання (збори, мітинги, походи, демонстрації тощо);

5) в інших випадках, встановлених
законом

Суб'єкт підприємницької діяльності
Спіцін Ігор Геннадійович не є суб'єктом владних повноважень. Крім того,
позивачем не зазначено конкретної норми законодавства, якою встановлено  можливість участі суб'єкта підприємницької
діяльності у адміністративній справі саме в якості відповідача, що в свою чергу
виключає можливість застосування судом                        і п.5 ст. 50 Кодексу
адміністративного судочинства України.

З позовних матеріалів вбачається, що між Відділенням виконавчої дирекції
Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та
професійних захворювань України в м. Торез Донецької області   та Суб'єктом підприємницької діяльності
ОСОБА_1 м. Торез Донецької області виник господарський спір  щодо зобов'язання Суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1 зареєструватися у відділенні виконавчої дирекції Фонду
соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних
захворювань України в м. Торез Донецької області, як платника страхових
внесків, розгляд якого не належить до компетенції адміністративних судів.

Отже, даний позов не належить до
розгляду в порядку адміністративного судочинства, а  є відносним до юрисдикції господарських
судів.

Відповідно підпункту 1 пункту 1
статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у
відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить
розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи зазначене, суд виносить
ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.

Керуючись ч.2 ст.4, п.1 ч. 1 ст. 17,
ст. 50,  п.п.1 п.1 ст. 109, ст.ст. 165,
186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд  -

У Х В А Л И В:

Відмовити у відкритті провадження в
адміністративній справі за адміністративним позовом Прокурора м. Торез в особі
Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Торез Донецької
області до  Суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1 м. Торез Донецької області про зобов'язання зареєструватися
у відділенні виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних
випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Торез Донецької
області, як платника страхових внесків.

Адміністративний позов з доданими до
нього документами повернути заявнику.

Ухвала набирає законної сили у
відповідності із ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може
бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ч.ч.4-6 ст.186 Кодексу
адміністративного судочинства України.

Додаток: адміністративний позов з
додатком на 17-ти аркушах, конверт.

Суддя
Дучал Н.М.

Вик. Чудакова В.В.

Тел. 3056138

Надруковано у 5 екземплярах:

1 - позивачу;

1 - відповідачу;

1 - господарському суду Донецької
області;

2 - прокурору.