ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13"
червня 2007 р.

Справа №
15а/109-1924

15 год. 00 хв.

м.
Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у
складі   судді Бучинської Г.Б.

при
секретарі судового засідання Суховій Р.М.

Розглянув
справу

за
позовом Прокурора
Козівського району, вул. Гвардійська, 2, смт. Козова Козівського району
Тернопільської області в інтересах держави в особі Козівської міжрайонної
державної податкової інспекції, вул. Грушевського, 48, смт. Козова Козівського
району Тернопільської області

до Приватного підприємця ОСОБА_1, с.
Купчинці Козівського району Тернопільської області

про стягнення штрафних санкцій в сумі 2
006,75 грн.

за
участю представників сторін:

прокуратури: Тиховліс Г.М. - посвідчення № 2.

позивача:
завідувач юридичного
сектору Кутнів Н.С. - довіреність № 3089/к-10 від 15.05.2007р.

відповідача:
не з'явився.

Суть
справи:

Прокурор
Козівського району звернувся у господарський суд з позовом в інтересах держави
в особі Козівської міжрайонної державної податкової інспекції, смт. Козова до
Приватного підприємця ОСОБА_1, с. Купчинці Козівського району Тернопільської
області про стягнення штрафних санкцій в сумі 2006,75 грн.

Як
вбачається із позовних матеріалів, спірні правовідносини за своїм характером є
адміністративно-правовими, у зв'язку з чим справа розглядається згідно положень
Кодексу адміністративного судочинства України, що набрав чинності з
01.09.2005р.

Відповідно
до змісту пунктів 6, 7 Прикінцевих та перехідних положень КАС України, до
початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи,
підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального
кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за
правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

У
судовому засіданні 30.05.2007р. оголошено перерву до 14.30 год. 13.06.2007р.

В
розпочатому судовому засіданні учасникам судового процесу роз'яснено їх
процесуальні права та обов'язки згідно ст.ст. 49, 51, 130 Кодексу
адміністративного судочинства України.

Технічна
фіксація (звукозапис) судового процесу не здійснюється за відсутності
відповідного клопотання.

Прокурор
та представник позивача у судовому засіданні підтримали позовні вимоги
повністю, а саме просять стягнути з відповідача 2006,75 грн. штрафних санкцій
за порушення, встановлене податковим органом при перевірці магазину -бару
«Золота липа», що знаходиться у с. Купчинці Козівського району Тернопільської
області та належить відповідачу.

Відповідач
у судове засідання не з'явився, відзиву на позов не подав, хоча був належним
чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши доводи прокурора та пояснення представника
позивача, оцінивши представлені докази в їх сукупності, господарський суд
встановив:

Згідно
вимог ст. 121 Конституції України, Закону України “Про прокуратуру”, ст. 60
Кодексу адміністративного судочинства України на органи прокуратури
покладається представництво інтересів громадян та держави в судах у випадках,
визначених Законом. Прокурор має право звернутися до господарського суду з
позовом в інтересах держави або громадянина. В силу ст. ст. 20, 36-1 Закону
України “Про прокуратуру” при здійсненні
прокурорського  нагляду  за
додержанням  і застосуванням  законів прокурор має право звертатись  до
суду  з заявою про захист прав і
законних інтересів громадян, держави, а також підприємств та інших юридичних
осіб при наявності порушень або загрози порушень економічних, політичних та
інших державних інтересів внаслідок протиправних дій (бездіяльності) фізичних
або юридичних осіб, що вчиняються у відносинах між ними або з державою.

Приватний
підприємець ОСОБА_1, с. Купчинці Козівського району Тернопільської області
зареєстрований як фізична особа -підприємець (ідентифікаційний код НОМЕР_1)
Козівською районною державною адміністрацією НОМЕР_2, що підтверджується
свідоцтвом про державну реєстрацію НОМЕР_3, довідкою державного реєстратора
НОМЕР_4, довідкою адресно-довідкового бюро УМВС України в Тернопільській
області від 24.05.2007р. та довідкою Козівського РВ УМВС України в
Тернопільській області НОМЕР_5.

Козівською
міжрайонною державною податковою інспекцією проведено перевірку діяльності
відповідача щодо контролю за додержанням порядку проведення готівкових
розрахунків за товари (послуги) у встановленому законом порядку, наявністю
свідоцтв про державну реєстрацію суб'єктів підприємницької діяльності, ліцензій
на провадження видів господарської діяльності, що підлягають ліцензуванню
відповідно до закону, торгових патентів в магазині -барі «Золота липа», що
знаходиться у с. Купчинці Козівського району Тернопільської області та належить
фізичній особі -підприємцю ОСОБА_1, за результатами якої складено акт НОМЕР_6,
здійснено розрахунок штрафних (фінансових) санкцій від 19.10.2006р. та прийнято
рішення НОМЕР_7 про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 2006,75
грн.

Як
свідчить акт перевірки, підставою для застосування до відповідача 2006,75 грн.
санкцій стало порушення ним п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування
реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування
та послуг», а саме невідповідність сум готівкових коштів на місці проведення
розрахунків сумі коштів, зазначеній в денному звіті реєстратора розрахункових операцій.

Пунктом
2 частини 1 статті ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в
Україні” від 04.12.1990р. № 509-XII (із наступними змінами та доповненнями)
передбачено, що органи державної податкової служби у випадках, в межах
компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право, зокрема,
здійснювати контроль за додержанням порядку проведення готівкових розрахунків
за товари (послуги) у встановленому законом порядку.

Водночас,
ст. 15 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»від 06.07.0995р. № 265/95-ВР
(із змінами та доповненнями) визначено, що контроль за додержанням суб'єктами
підприємницької діяльності порядку проведення розрахунків за товари (послуги),
інших вимог цього Закону здійснюють органи державної податкової служби України
шляхом проведення планових або позапланових перевірок згідно із законодавством
України.

Відповідно
до п. 13 ст. 3 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій
у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг» суб'єкти підприємницької
діяльності, які здійснюють розрахункові операції в готівковій та/або в
безготівковій формі (із застосуванням платіжних карток, платіжних чеків,
жетонів тощо) при продажу товарів (наданні послуг) у сфері торгівлі,
громадського харчування та послуг зобов'язані забезпечувати відповідність сум
готівкових коштів на місці проведення розрахунків сумі коштів, яка зазначена в
денному звіті реєстратора розрахункових операцій, а у випадку використання
розрахункової книжки -загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями,
виданими з початку робочого дня.

Продавець
магазину -бару «Золота липа»від підписання акта перевірки та одержання другого
примірника акта відмовився, про що свідчить акт перевірки НОМЕР_6 та акт
відмови від підписання матеріалів перевірки НОМЕР_8; однак, невідповідність
готівкових коштів на місці проведення розрахунків (441,00 грн.) сумі готівкових
коштів, зазначених в поточному звіті реєстратора розрахункових операцій (39,65
грн.), що склала 401,35 грн. підтверджена продавцем ОСОБА_2, яким на денному
звіті реєстратора розрахункових операцій власноручно зафіксовано суму
готівкових коштів в розмірі 441,00 грн. із зазначенням місця їх знаходження -
місця проведення розрахунків, що зафіксовано в Описі наявних готівкових коштів,
що знаходяться на місці проведення розрахунків від 18.10.2006р. (Додаток до
акта від 18.10.2006р.) та поясненні продавця ОСОБА_2 від 18.10.2006р.

У
разі невідповідності суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків
сумі коштів, яка зазначена в денному звіті, а у випадку використання
розрахункової книжки -загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями,
виданими з початку робочого дня, до суб'єктів підприємницької діяльності застосовується
фінансова санкція у п'ятикратному розмірі суми, на яку виявлено невідповідність
(ст. 22 Закону України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у
сфері торгівлі, громадського харчування та послуг»).

Таким
чином, Козівською міжрайонною державною податковою інспекцією правомірно
винесено рішення НОМЕР_7 про застосування до фізичної особи -підприємця
Василика В.І. штрафних (фінансових) санкцій за порушення п. 13 ст. 3 Закону
України «Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі,
громадського харчування та послуг»в сумі 2006,75 грн.

Відповідно
до п. 11 ч. 1 ст. 11 Закону України "Про державну податкову службу в
Україні" органи державної податкової служби мають право застосовувати до
платників фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних
цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах,
встановлених законами України. Фінансові (штрафні) санкції, суми недоїмки,
пені, накладені (застосовані) органами державної податкової служби України,
сплачуються платниками добровільно або стягуються у судовому порядку.

Статями
69 - 71 КАС України передбачено, що доказами в адміністративному судочинства є
будь-які фактичні дані, на підставі яких суд встановлює наявність або
відсутність обставин, що обґрунтовують вимоги і заперечення осіб, які беруть
участь у справі та інші обставини, що мають значення для правильного вирішення
справи. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її
вимоги та заперечення.

Враховуючи
викладене, зважаючи, що матеріалами справи доведено правомірність прийнятого
державною податковою інспекцією рішення про застосування штрафних (фінансових)
санкцій НОМЕР_9, беручи до уваги, що відповідач не оскаржував зазначене рішення
та доказів добровільного погашення заборгованості не надав, суд визнає позовні
вимоги позивача щодо стягнення з відповідача 2006,75 грн. штрафних санкцій
правомірними, обґрунтованими і такими, що підлягають до задоволення.

Зважаючи
на норми ч. 4 ст. 94 КАС України та беручи до уваги, що позивач звільнений від
сплати судових витрат, останні з відповідача не стягуються.

Враховуючи
викладене та керуючись ст.ст. 69-71, 94, 158, 162, 163, 164, 167, п. 6 розділу
Прикінцеві та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства
України, господарський суд Тернопільської області

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задоволити.

2.          Стягнути з Приватного підприємця
ОСОБА_1, с. Купчинці Козівського району Тернопільської області
(ідентифікаційний код НОМЕР_1) 2006,75 грн. штрафних санкцій на р/р НОМЕР_10 в
УДК у Тернопільській області, МФО 838012, код 23588148.

Постанова
суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання
заяви про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати
заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення
постанови в повному обсязі “18” червня 2007 р. до адміністративного суду
апеляційної інстанції, а протягом 20 днів після подання заяви подати апеляційну
скаргу.

Суддя                                                                                                    Г.Б.
Бучинська