СУД
СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

21.06.07                                                                                 Справа № 14/197пн.

Суддя Лісовицький Є.А., розглянувши матеріали справи  за позовом  Спілки громадських організацій "Тендерна палата України", м.Київ

до  Державного підприємства “Свердловантрацит”, м. Свердлвськ, Луганської області

про відміну торгів (тендеру) на закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти

при секретарі судового засідання Герасименко Р.В.

в присутності представників сторін:

від позивача –не прибув

від відповідача – Степаненко О.А., довіреність № 14-18д від 27.11.06.;

Позивачем подано клопотання про відмову від здійснення технічної фіксації судового процесу, яке задовольняється судом.

Суть справи: позивачем  заявлено вимоги про відміну торгів (тендеру) на закупівлю котлованів для різних споруд, а саме: розробка котловану під плоский породний відвал за проектом «Розкриття та підготовка горизонту 1200 м. шахти «Червоний партизан»ДП «Свердловантрацит».

Відповідач заперечує проти позову з мотивів, викладених у відзиві.

Представник позивача не прибув. Про причини неявки суд не повідомив.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представника відповідача суд, -

В С Т А Н О В И В:

Позивач звернувся до суду з позовом про відміну торгів (тендеру) на закупівлю котлованів для різних споруд, а саме: розробка котловану під плоский породний відвал за проектом «Розкриття та підготовка горизонту 1200 м. шахти «Червоний партизан»ДП «Свердловантрацит».

Свої позовні вимоги позивач обґрунтовує тим, що

- відповідачем оголошено тендер на закупівлю вищезазначених робіт (оголошення про заплановану закупівлю № 12063807 опубліковане в Інформаційному бюлетені Тендерної палати України від 19.03.2007 № 12(83);

Державна закупівля робіт з копання котлованів для різних споруд а саме: розробка котловану під плоский породний відвал за проектом „Розкриття та підготовка горизонту 1200 м. шахти „Червоний партизан" ДП „Свердловантрацит" проводиться відповідачем з грубим порушенням вимог Закону України „Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти».

Частиною п'ятою статті 17-3 Закону України „Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" встановлено: з метою забезпечення здійснення громадського контролю у сфері державних закупівель замовник надсилає Тендерній палаті України в паперовому або електронному вигляді тендерну (кваліфікаційну) документацію, протокол розкриття тендерних (кваліфікаційних, цінових) пропозицій, протокол оцінки та звіт про результати здійснення процедури закупівлі протягом трьох робочих днів з дати їх затвердження.

Процедура розкриття тендерних пропозицій, поданих на торги (тендер) на закупівлю робіт з копання котлованів для різних споруд а саме: розробка котловану під плоский породний відвал за проектом „Розкриття та підготовка горизонту 1200 м. шахти „Червоний партизан" ДП „Свердловантрацит", відбулася 10 квітня 2007 року, про що свідчать оприлюднені  відповідачем оголошення про заплановану закупівлю та умови  Тендерної документації. На день звернення з даним позовом відповідачем не надіслано позивачеві протокол розкриття тендерних (кваліфікаційних, цінових) пропозицій в паперовому або електронному вигляді як того вимагає Закон України „Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти".

Допущені відповідачем порушення Закону України „Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" є істотними, тому позивач просить торги відмінити.

Оцінивши матеріали справи суд дійшов висновку, що позов задоволенню не підлягає, з наступних підстав.

Згідно ст.17-3 Закону України „Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти" Тендерна палата  України  у  разі  виявлення порушень у сфері державних закупівель,  які були допущені замовником або  Комісією, або  контролюючими органами,  а також у разі прийняття підзаконних нормативно-правових актів,  що суперечать нормам цього  Закону,  з метою  здійснення  громадського контролю має право на звернення до суду з  позовом  про  оскарження  рішень  або  висновків  Комісії, рішень,  дій або бездіяльності замовника, контролюючих органів або підзаконних нормативно-правових актів,  що суперечать нормам цього Закону,  з  одночасним наданням до суду відповідного висновку щодо порушеного питання.

Таким чином, зазначеним законом визначені повноваження позивача звертатись до суду з позовами про оскарження  дій або бездіяльності замовника.

Повноваженнями щодо звернення до суду з позовом про відміну тендерних торгів позивач не наділений.

Згідно статті 15 Цивільного кодексу України кожна  особа  має право на захист свого цивільного права у разі його порушення, невизнання або оспорювання.

Кожна особа має право на захист свого  інтересу,  який  не суперечить загальним засадам цивільного законодавства.

Але позивачем не наведено будь-яких обставин, що свідчили б про порушення його прав чи охоронюваних законом інтересів внаслідок проведення тендерних торгів.

За таких підстав у задоволенні позову слід відмовити за необґрунтованістю.

Відповідно до ст.49 ГПК України судові витрати покладаються на позивача.

З урахуванням викладеного, керуючись ст.ст.49, 82, 84, 85 ГПК України суд, -

В И Р І Ш И В:

1.          У задоволенні позову відмовити.

2.          Судові витрати покласти на позивача.

У судовому засіданні 21.06.07 оголошено лише вступну і резолютивну частини рішення. Дане рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання, оформленого відповідно до ст. 84 ГПК України.

Дата підписання рішення –25.06.2007.

Суддя                                                                                                             Є.А.Лісовицький