ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

19.06.07р.

Справа № А30/230-07

12 год. 40 хв., м. Дніпропетровськ, вул. Куйбишева, 1а, к.9

За позовом:  комунального підприємства "Граніт", с. Кам'янське Нікопольського району Дніпропетровської області

До відповідача:  управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області, м. Нікополь Дніпропетровської області

Про: стягнення надмірно сплаченої суми в розмірі 3216,95 грн.

Суддя   Євстигнеєва Н.М.

Секретар судового засідання  Бажанова Ю.А.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача: Тиховська Л.В., головний бухгалтер, Бородавко В.О., директор

Від відповідача: не з’явився

СУТЬ СПОРУ:

Позивач, комунальне підприємство "Граніт" (с. Кам'янське Нікопольського району Дніпропетровської області) звернувся до господарського суді із адміністративним позовом, яким просить стягнути з відповідача, управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області (м. Нікополь Дніпропетровської області) надмірно сплачену суму в розмірі 3216,95 грн.

Позовні вимоги мотивовані тим, що Контрольно-ревізійним відділом у Нікопольському районі проведено ревізію фінансового-господарської діяльності позивача, за результатами якої виявлена переплата  комунальним підприємством "Граніт" страхових внесків до управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області в розмірі 3216,95 грн. Позивач зазначає, що зайво перерахована сума внесків виникла внаслідок нарахування внесків до Пенсійного фонду  від фонду оплати праці інвалідів по ставці 31,8%, замість 4%.

Відповідач, у відзиві на позов (вих №4989/06-33 від 29.05.2007 року) пояснює, що відповідно до ст. 4 Закону України „Про збір на обов’язкове  державне пенсійне страхування” для підприємств і організацій, де працюють  інваліди, страхові внески визначаються окремо за ставкою 4% від об’єкта оподаткування для працюючих інвалідів та за ставкою 33,2% (до 01.01.2007 року –31,8) від об’єкта оподаткування для інших працівників. У разі, якщо на підприємстві органом Пенсійного фонду проведено  документальну перевірку, то платник має право на донарахування  або зменшення  страхових внесків  лише за період після її проведення, оскільки зазначені суми в акті вже пройшли процедуру узгодження.

У судове засідання 19.06.2007 року представник відповідача не з’явився, про день, час, місце розгляду справи був повідомлений належним чином.

Клопотання про застосування засобів технічної фіксації судового процесу представником позивача  не заявлялось.

У судовому засіданні 29.05.2007 року оголошувалася перерва до 19.06.2007 року.

В судовому засіданні оголошені вступна та резолютивна частини постанови.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування"  платниками  збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є суб'єкти  підприємницької  діяльності  незалежно  від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації,  об'єднання громадян та інші юридичні особи,  а також фізичні  особи  -   суб'єкти   підприємницької   діяльності,   які використовують працю найманих працівників

Відповідач, комунальне підприємство "Граніт", зареєстрований як платник збору на обов’язкове державне пенсійне страхування в управлінні Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області.

25 грудня 2006 року  Контрольно-ревізійним відділом  у Нікопольському районі складений акт №390-24/23-2 ревізії фінансово-господарської діяльності комунального підприємства "Граніт" за період з 01.01.2004 року по 30.09.2006 року, в т.ч. використання коштів субвенцій державного бюджету наданої місцевим бюджетам відповідно до ст. 54 Закону України „Про державний бюджет України на 2006 рік”.

Ревізією дотримання законодавства при використанні коштів на сплату  обов’язкових платежів до державних цільових фондів встановлено, що в порушення п.1 ст. 4 Закону України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”  в період з квітня 2004 року по листопад 2006 року  зайво нараховані  та сплачені внески до Пенсійного фонду  від суми  фонду оплати праці водія Прозорова та бухгалтера Карачун, які є інвалідами, по ставці 31,8% замість 4%. Відповідне порушення призвело до матеріальної  шкоди (збитків) на суму 3216,95 грн. (довідка розрахунок додається у додатку №14 до акту).

Вищезазначене призвело до внесення  недостовірних даних в додаток №23 “Розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне  страхування, що підлягають сплаті”, суму завищено на 3216,95 грн., що є порушенням  п.1 ст. 3 Закону України “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні”.

Операції з відповідного нарахування в бухгалтерському обліку відображено по журналу та за кредитом рахунку 65 “Розрахунки по страхуванню” та за дебетом рахунку 92 “Адміністративні витрати”. Облік витрат, відповідно з новим Планом рахунків по основним працівникам повинен здійснюватися на рахунку 23 “Виробництво” з подальшим списанням  в дебет рахунку 903 “Собівартість реалізованих послуг”.

В довідці про правильність перерахування до Пенсійного фонду  по інвалідам в КП “Граніт” (додаток №14 до акту) зазначено, що надлишкова перерахована сума до фонду складає 3216,95 грн. (а.с. 8).

18.01.2007 року комунальне підприємство "Граніт" звернулося до управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі (лист №5) із проханням прийняти звіт  за грудень 2006 року з урахуванням  перевірки на відшкодування в гр. 7 дод. 23 (а.с. 10).

Відповідно до ст. 2 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” об'єктом оподаткування є для  платників збору,  визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону,  - фактичні витрати на оплату праці працівників, які включають витрати на  виплату  основної  і  додаткової  заробітної плати та  інших  заохочувальних  та компенсаційних виплат,  у тому числі в   натуральній   формі,   які   визначаються    згідно    з нормативно-правовими актами,   прийнятими   відповідно  до  Закону України  "Про  оплату праці" (крім сум виплат, що не враховуються  при  визначенні  бази  нарахування страхових внесків відповідно до пункту 2 статті 5 Декрету Кабінету Міністрів України "Про  прибутковий  податок  з громадян"),  а  також винагороди, що виплачуються  громадянам  за  виконання  робіт (послуг) за угодами цивільно-правового характеру.

Для підприємств, установ і організацій, де працюють інваліди, збір  на  обов'язкове  державне  пенсійне страхування визначається окремо  за  ставкою  4  відсотки  від  об'єкта  оподаткування  для працюючих  інвалідів  та  за  ставкою  32,3  відсотки  від об'єкта оподаткування  для  інших працівників такого підприємства. {Установити, що у 2006 році розмір збору на обов'язкове державне пенсійне  страхування  стосовно  об'єкта  оподаткування  для інших працівників   підприємств,  установ  і  організацій,  де  працюють інваліди, визначений в абзаці п'ятому пункту 1 статті 4, становить 31,8  відсотка  згідно  із  Законами  №3235-IV  (3235-15 ) від 20.12.2005, №3508-IV (3508-15 ) від 23.02.2006} –п.1 ст. 4 Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”.

Комунальне підприємство "Граніт" за період з квітня 2004 року по листопад 2006 року  зайво нарахувало  та сплатило до Пенсійного фонду  збір на обов’язкове державне пенсійне страхуванні в сумі 3216,95 грн., що підтверджується актом ревізії №390-24/23-2 від 25.12.2006 року та актом звірки від 14.06.2007 року.

Відповідно до п.13 ст. 20 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” суми надміру сплачених чи помилково  сплачених  страхових внесків  до солідарної системи повертаються страхувальникам або за їх згодою зараховуються в  рахунок  майбутніх  платежів  страхових внесків  у  порядку  і  в строки,  визначені правлінням Пенсійного фонду.

За викладеного позовні вимоги підлягають задоволенню.

Посилання відповідача на те, що зазначені в акті перевірки суми пройшли процедуру узгодження не приймаються судом, оскільки, як вбачається з акту перевірки №43 від 25.07.2006 року, результати перевірки щодо правильності нарахування внесків на суми оплати праці осіб, які є інвалідами по ставці 4% окремо не відображені.

Відповідно до вимог статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати підлягають стягненню з Державного бюджету.

Керуючись ст.ст. 87, 94, 98, 161-163, розділом VІІ Прикінцеві та перехідні положення Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Позов задовольнити.

Стягнути з Управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області (юридична адреса: 53270, Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Менжинське, вул. Центральна,1, код 21929102, поштова адреса: 53211, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. І. Сірка, 26, рахунок 35 в Нікопольському  ВОБ №7898, МФО 306287)  на користь комунального підприємства "Граніт" (53282, Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Кам’янське, вул. Будівельників, 3-а, рахунок 315 ПромінвестБанку м. Нікополя, МФО 305534, код 32616803) надмірно сплачену суму в розмірі 3216,95 грн.

Стягнути з Державного бюджету України через Управління Пенсійного фонду України в Нікопольському районі Дніпропетровської області (юридична адреса: 53270, Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Менжинське, вул. Центральна,1, код 21929102, поштова адреса: 53211, Дніпропетровська область, м. Нікополь, вул. І. Сірка, 26, рахунок 35 в Нікопольському  ВОБ №7898, МФО 306287)  на користь комунального підприємства "Граніт" (53282, Дніпропетровська область, Нікопольський район, с. Кам’янське, вул. Будівельників, 3-а, рахунок 315 Промінвестбанку м. Нікополя, МФО 305534, код 32616803) судовий збір в розмірі 32,17 грн.

Постанова суду може бути оскаржена до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду шляхом подання до господарського суду Дніпропетровської області заяви на протязі 10 днів із дня складання постанови у повному обсязі або без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви на апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили у відповідності до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                                  Н.М. Євстигнеєва                                          (Дата складання постанови у повному обсязі відповідно до

вимог статті 163 КАС України, - 22.06.2007 року)