ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

19.07.07р.

Справа № 34/78-07(20/188-06)

За позовом  Гаражного кооператива "Автолюбитель - 14", м. Дніпропетровськ

до  відповідача 1.: Дніпропетровської міської ради, м. Дніпропетровськ   відповідача 2.: Головного архітектурно-планувального управління м. Дніпропетровська, м.Дніпропетровськ

про визнання права на користування земельною ділянкою та зобов’язання на укладання договору оренди земельної ділянки

Суддя  Примак С.А.

Представники:

від позивача - Максименко О.О., голова кооперативу

від відповідача 1. - Мудрак О.Ю., предст., дов. №4/11-56 від 26.01.07 р.

від відповідача 2. - Сава С.В., предст., дов. №10/18-366 від 18.04.07 р.

СУТЬ СПОРУ:

Позов заявлено про визнання права користування земельною ділянкою загальною площею 0,3729 га по фактичному розміщенню гаражів за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Шинна, 23-г, та зобов'язання відповідача укласти договір оренди земельної ділянки.

Позивач подав уточнення й зміну позовних вимог та просить суд визнати за позивачем за період з 1969 року по теперішній час право користування земельною ділянкою,  площею 0,3729 га по фактичному розміщенню гаражів за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Шинна, 23-г, які збудовані на цій земельній ділянці в установленому законом порядку з 1969 по 2001 рік членами кооперативу позивача.

Відповідачі 1., 2. у відзивах на позов просять суд відмовити в позові повністю.

Рішенням господарського суду Дніпропетровської області від 15.08.06 р. у справі №20/188-06 у позові відмовлено.

Постановою Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.06 р.  рішення господарського суду Дніпропетровської області від 15.08.06 р. скасовано, визнано за позивачем право користування земельною ділянкою площею 0,3729 га, розташованою  за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Шинна, 23-г по фактичному розміщенню гаражів, які забудовані членами кооперативу на зазначеній земельній ділянці у встановленому законом порядку за період з 1969 по 2001 рік.

Постановою Вищого господарського суду України від 27.12.06р. рішення господарського суду Дніпропетровської області від 15.08.06 р. та постанову Дніпропетровського апеляційного господарського суду від 05.10.06 р. скасовано, справу направлено на новий розгляд.

Розпорядженням голови господарського суду Дніпропетровської області ПарусніковаЮ.Б. справу  №20/188-06 було передано для розгляду судді господарського суду Дніпропетровської області Примак С.А.

Ухвалою від 22.01.07 р. справу №20/188-06 прийнято до провадження  судді ПримакаС.А.

В порядку ч. 3 ст. 69  ГПК України строк розгляду спору продовжено до 22.04.07 р.

Ухвалою від 19.04.07 р. залучено до участі в справі в якості відповідача 2. Головне архітектурно-планувальне управління м. Дніпропетровська.

В порядку ст. 77 ГПК України в судовому засіданні оголошено перерву з 19.06.07 до 10.07.07 до 15год.20хв., з 10.07.07 до 19.07.07 до 16год.00хв.

В порядку ч. 3 ст. 69  ГПК України строк розгляду спору продовжено до 19.07.07 р.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до архівного витягу з рішення №413 виконкому Дніпропетровської міськради депутатів трудящих від 18 червня 1968 року "О восстановлении санитарно-защитной зоны у хлебозавода, строящегося по Энергетической улице", виконком міськради  депутатів трудящихся вирішив для переносу 26 гаражів виділити площу біля східної межі тарної бази Жовтневого харчоторгу, перенісши в'їзд на базу з боку основної дороги, а також зобов'язано нач. УКСа міськвиконкому перенос 13 гаражів здійснити за рахунок коштів міськвиконкому.

Рішенням виконкому Дніпропетровської міської ради народних депутатів  №834 від 16.12.1969 "Про виділення землі виконкому Жовтневої райради депутатів у  північної межі міського лісопитомника для будівництва кооперативних автогаражів” для будівництва кооперативних гаражів на 35 автомашин  особистого   користування громадян, які мешкають у Жовтневому районі    виконкому Жовтневої райради виділена ділянка землі площею 0,45 га. у північної межі міського  лісопитомника вздовж до дороги до хлібзаводу .

28.09.84 р. виконкомом Бабушкінської районної ради народних депутатів м.Дніпропетровська прийнято рішення №1070 "Про присвоєння найменування автогаражному кооперативу, розташованому по вул. Шинній "Автолюбитель - 14", яким присвоєно автогаражному кооперативу розташованому в МК-78 по вул. Шинній та немаючому найменування - "Автолюбитель - 14", включено в його склад усіх громадян, які раніше отримали рішення на будівництво гаражів в даному кооперативі, які уперед вважаються  його членами автогаражного кооперативу "Автолюбитель - 14".

На відведеній земельній ділянці в період з 1969 року по 2001 рік були збудовані індивідуальні гаражі і створено гаражний кооператив (свідоцтво про державну реєстрацію від 24.05.2000 року ) . На теперішній час ГК " Автолюбитель -14" з 1969 року  з відведених 0,45 га земельної ділянки фактично освоїв площу загальним розміром 0,3729 га на якій розміщено 58 гаражних боксів.

Позивач просить суд визнати за ним за період з 1969 року по теперішній час право користування земельною ділянкою,  площею 0,3729 га по фактичному розміщенню гаражів за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Шинна, 23-г, які збудовані на цій земельній ділянці в установленому законом порядку з 1969 по 2001 рік членами кооперативу позивача.

Суд вважає що позовні вимоги  задоволенню не підлягають з наступних підстав:

Стаття 10 Основ земельного законодавства СРСР і союзних республік 1968 року передбачала надання земельних ділянок у користування у порядку відведення на підставі, зокрема, рішення виконавчого комітету відповідної ради депутатів трудящих, в якому зазначається мета, для якої вони відводяться, та основні умови користування землею. Право землекористування колгоспів, радгоспів та інших землекористувачів засвідчується державними актами на право користування.

Земельний кодекс УРСР від 08.07.1970 у ст.ст. 16, 20 містив аналогічні положення, а також передбачав, що право короткострокового тимчасового користування землею засвідчується рішенням органу, який надав земельну ділянку в користування; а право довгострокового тимчасового користування - відповідними актами; вказані документи видаються після відводу земельних ділянок в натурі; право землекористування громадян, які проживають  в містах і селищах міського типу засвідчується в реєстрових книгах виконавчих комітетів відповідних рад.

Рішенням №834 від 16.12.1969 зобов'язано голову виконкому Жовтневої райради депутатів трудящихся, зокрема, організувати кооператив з володільців автомашин, які мешкають в Жовтневому районі.

Доказів створення організації кооперативу головою виконкому Жовтневої райради депутатів трудящихся до суду не подано.

Дозволи районної ради на здійснення будівництва гаражів (рішення виконкому Жовтневої районної Ради депутатів трудящихся, виконкому Бабушкінської районної Ради депутатів трудящихся,) видавалися не позивачеві, а певним фізичним особам.

Доказів прийняття у встановленому законом порядку відповідного рішення про надання спірної земельної ділянки в користування позивачу та отримання ним документа, що посвідчує право користування (державні акти на право користування) до суду не подано.

Враховуючи те, що приступати до  користування  наданою  земельною  ділянкою  до встановлення  відповідними  землевпорядними  органами   меж   цієї ділянки   в  натурі  (на  місцевості)  і  видачі  документа,  який засвідчує право користування землею, забороняється, а також те, що дозволи надавалися саме фізичним особам, а не ГК "Автолюбитель -14", то господарський суд вважає позовні вимоги безпідставними.

Відповідно до статті  49 ГПК України  судові витрати відносяться на позивача.

Керуючись статтями  49, 82-84 ,  Господарського процесуального кодексу України , господарський суд ,-

ВИРІШИВ   :

В позові відмовити повністю.

Суддя

С.А. Примак

Рішення підписано 03.08.07 р.