ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"19" червня 2007 р.
Справа № 2/50-77А.

за позовом Регіонального відділення Фонду Державного майна України поВолинській області, м. Луцьк

до Луцької міської ради, м. Луцьк

про зобов’язання прийняти гуртожиток по вул. Цегельна, 28 у комунальну власність

Суддя          Л. О. Черняк

При секретарі Андрусенко О. О.

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача: Повх О. М. – начальник відділу (дов. у справі)

від відповідача: Семенюк О. Б. – завідуюча сектором (дов. у справі)

Відповідно до ст.160 КАС України в засіданні суду 19.06.2007 р. було оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Представникам сторін у судовому засіданні роз’яснені права та обов’язки, передбачені ст.ст. 49, 51 КАС України.

Суть спору :  позивач - Регіональне відділення Державного майна України по Волинській області (надалі регвідділення) просить суд визнати дії Луцької міської ради неправомірними та зобов’язати міську раду прийняти гуртожиток, що знаходиться за адресою : м.Луцьк, вул.Цегельна,28 у комунальну власність територіальної громади м. Луцька.

Позовні вимоги в засіданні суду та позовній заяві регвідділення обгрунтовує таким.

У процесі приватизації орендного підприємства "Луцький орендний завод будівельних матеріалів №3" (м.Луцьк, вул.Цегельна,28) до статутного фонду господарського товариства не був включений і залишився у державній власності житлового фонду на суму 1млн.500 тис.крб., в т.ч. гуртожиток, який знаходиться за адресою : 43018, м.Луцьк, вул.Цегельна,28.

Після приватизації орендне підприємство "Луцький орендний  завод будівельних матеріалів №3" було перетворене у виробничо-комерційне ТзОВ "Будматеріали"ЛТД, зареєстроване виконкомом Луцької міської ради 18.11.1993р. №1969.

У процесі провадження справи про банкрутство ВК ТзОВ "Будматеріали"ЛТД ліквідаційною комісією, створеною на підставі постанови арбітражного суду Волинської області від 22.09.1997р. у справі №434/741-018, гуртожиток , який знаходиться за адресою : 43018, м.Луцьк, вул.Цегельна,28, без відома власника майна (регіонального відділення) в порушення вимог ч.2 п.9 ст.8 Закону України "Про приватизацію державного житлового фонду" не був переданий у комунальну власність, а був включений у ліквідаційну масу та проданий згідно з договором купівлі-продажу від 25.04.2000р. (акт прийому-передачі майна від 28.04.2000) ТзОВ "Дімбудінвест" (43018, м.Луцьк, вул. Цегельна,28, ).

Рішенням господарського суду Волинської області від 12.04.2006 по справі №2/22-92 за позовом регіонального відділення зазначений договір купівлі-продажу було визнано недійсним та зобов’язано ТзОВ "Дімбудінвест" повернути гуртожиток у державну власність.

Згідно з актом приймання-передачі майна від 31.08.2006р. на виконання вищезазначеного рішення господарського суду ТзОВ "Дімбудінвест" повернуло регіональному відділенню ФДМУ по Волинській області гуртожиток, розташований за адресою : м.Луцьк, вул.Цегельна,28 у державну власність.

Регіональне відділення неодноразово зверталось до Луцької міської ради листами від 15.09.2006р. №1914-2.8, від 12.01.2007р. №49-2.8 , від 23.01.2007р. №130-2.8, від 27.03.2007р. №559-2.8 із проханням прийняти зазначений гуртожиток у комунальну власність територіальної громади м.Луцька.

Однак, міська рада відмовляється виконати законні вимоги регіонального відділення і не приймає гуртожиток у комунальну власність.

В черговий раз на звернення регіонального відділення Відповідач своїм листом від 30.03.2007р. №502/11-22 повідомив, що міською радою проходить підготовка до приймання-передачі вищезазначеного гуртожитку у комунальну власність. Питання про прийняття об’єктів до комунальної власності вирішується сесією Луцької міської ради, дане питання буде винесене на розгляд сесії.

На даний час вже відбулось декілька сесій Луцької міської ради. Проте, питання прийняття гуртожитку по вул.Цегельна,28 у м.Луцьку міською радою досі не вирішене, що призводить до порушення вимог чинного законодавства з передачі гуртожитків до комунальної власності та конституційних прав громадян - мешканців гуртожитків на приватизацію житла.

В поясненнях регвідділення посилається на приписи п.1 ст.26 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" та на ст.2 Закону України "Про передачу об’єктів права державної та  комунальної власності".

Відповідач - Луцька міська рада у поясненнях проти позову не заперечує, вказуючи на наступне.

Згідно ст.26 закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" усі види майнових актів (майно та майнові права) банкрута, які належать йому на праві власності або повного господарського відання на дату відкриття ліквідаційної процедури та виявлені в ході ліквідаційної процедури, включаються до складу ліквідаційної маси, за винятком об’єктів житлового фонду, в тому числі гуртожитків. дитячих дошкільних закладів та об’єктів комунальної інфраструктури, які в разі банкрутства підприємства передаються в порядку, встановленому законодавством, до комунальної власності відповідних територіальних громад без додаткових умов і фінансуються в установленому порядку.

Статтею 2 Закону України "Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності" передбачено, що житловий фонд та інші об’єкти соціальної інфраструктури які не увійшли до статутних фондів господарських товариств, створених у процесі приватизації, передаються до комунальної власності відповідних територіальних громад.

Питання прийняття гуртожитку по вул.Цегельна,28 буде внесено на розгляд сесії міської ради.

Враховуючи викладене та керуючись ст.2,4,4-1 , 7 Закону України "Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності", ст.26 ЗУ "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.49 КАС України, Луцька міська рада позов Регіонального відділення Фонду державного майна України по Волинській області про зобов’язання Луцької міської ради прийняти гуртожиток по вул.Цегельна,28 у комунальну власність територіальної громади визнає і просить його задоволити.

Із досліджених матеріалів справи, пояснень представників сторін суд

встановив:

Рішенням господарського суду Волинської області від 12.04.06 №2/22-92 (яке на день розгляду спору є чинним) визнано недійсним договір купівлі-продажу від 25.04.00, укладений між Ліквідаційною комісією підприємства виробничо-комерційного товариства з обмеженою відповідальністю “Будматеріали”ЛТД та ТзОВ „Дімбудінвест” в частині продажу ТзОВ “Дімбудінвест” гуртожитку (інв. № 305) та контори заводу (інв. 310) та зобов’язано ТзОВ „Дімбудінвест” повернути у державну власність гуртожиток (інв. № 305) та контору заводу (інв. 310), що знаходяться за адресою м. Луцьк, вул. Цегельна, 28.

Згідно акту приймання-передачі майна, яке не увійшло до статутного фонду Луцького орендного заводу будматеріалів №3", що повертається за рішенням суду у державну власність від 31.08.2006 року, на виконання рішення господарського суду від 12.04.2006р. гуртожиток (інв. №305 та контору заводу (інв. №310), розташованих за адресою : м.Луцьк, вул.Цегельна,28, переобладнаних згідно з технічними паспортами у 9-ти квартирний житловий будинок за адресою вул.Цегельна,28, у 6-ти квартирний житловий будинок - вул.Цегельна,28"а" передано регвідділенню ФДМУ (а.с.6).

Відповідно до ст.2 Закону України "Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності" від 3 березня 1998 року147/98-ВР житловий фонд та інші об’єкти соціальної інфраструктури, які не увійшли до статутних фондів господарських товариств, створених у  процесі приватизації, передаються до комунальної власності відповідних територіальних громад.

Таким чином, наведене свідчить про правомірність заявленого позову регвідділення.

Керуючись ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, Законом України "Про передачу об’єктів права державної та комунальної власності", господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Зобов’язати Луцьку міську раду прийняти гуртожиток, що знаходиться за адресою 43018, м. Луцьк, вул. Цегельна, 28 у комунальну власність територіальної громади міста Луцька.

Заява про апеляційне оскарження постанови може бути подана протягом 10 днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову може бути подана протягом 20 днів після подання  заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                       Л. О. Черняк

Дата виготовлення повного тексту постанови 25.06.2007 р.

Суддя