ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"23" липня 2007 р.
16 год. 30 хв.
м. Одеса
Справа  № 11/158-07-4350А

Господарський суд Одеської області у складі:

Судді                                Власової С.Г.

При секретарі          Качоровська Н.О.

За участю представників сторін:

Від позивача: Костенко Н.Д., Полєжаєва В.М. (за довіреністю);

Від відповідача: не з’явився

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області до Любашівського селищного споживчого товариства про стягнення 1221,09 грн., -

ВСТАНОВИВ: 24.05.2007 р. за вх. № 5471 Державна інспекція з контролю за цінами в Одеській області (далі –Позивач) звернулась до Господарського суду Одеської області  з позовною заявою до Любашівського селищного споживчого товариства про стягнення 407,03 грн. необґрунтовано отриманої виручки та 814,06 грн. штрафних санкцій.

Позивач на позовних вимогах наполягає.

Відповідач в судові засідання від 18.06.2007 р., 09.07.207 р. та 23.07.2007 р. не з’явився, відзиву чи заперечень проти позову не надав, представників не направив.

Розглянувши наявні  матеріали справи суд встановив:

Державною інспекцією з контролю за цінами в Одеській області проведено перевірку Любашівського селищного споживчого товариства.

Позивач вказує, що в порушення розпорядження Одеської обласної державної адміністрації „Про регулювання цін на основні продовольчі товари” № 790/А-2003 від 02.10.2003 р. при формуванні роздрібних цін на борошно пшеничне, олію, макаронні вироби, крупу гречану, цукор-пісок, Відповідач реалізовував вказаний товар з торговельними надбавками до оптово-відпускних цін виробників у розмірах вище, ніж передбачено зазначеним розпорядженням.

Позивач відмічає, що Відповідач реалізовував борошно пшеничне вищого ґатунку „Богумила” фасоване в пакети вагою 2,0 кг., олію „Олейна” в пляшках ємністю 1 л. за цінами 5,40 грн. та 6,70 грн. відповідно, замість 4,33 грн. та 6,30 гр. за одиницю  із застосуванням торговельних надбавок в розмірах 45,7% та 27,6% замість встановлених граничних рівнів 15 та 20 відсотків до оптово-відпускних цін виробників відповідно. Аналогічні порушення були допущені при формуванні роздрібних цін на крупу гречану, макаронні вироби, цукор-пісок ваговий.

Позивач вказує, в результаті вищезазначених порушень діючого порядку ціноутворення Відповідачем необґрунтовано отримана додаткова виручка на загальну суму 407,03 грн.

У відповідності до ст. 13, 14 Закону України "Про ціни і ціноутворення" Позивачем 08.12.2006 р. за № 712 прийнято рішення про вилучення у Відповідача 407,03 грн. необґрунтовано одержаної виручки та стягнення з останнього 814,06 грн. штрафу.

Рішення № 712 від 08.12.2006 р. та Претензія № 13-2869 від 11.12.2006 р. були направлені Відповідачу, та отримані останнім 13.12.2006 р., про що свідчить відмітка про вручення на поштовому повідомленні.

Позивач вказує, що станом на 22.05.2007 р. рішення Відповідачем в добровільному порядку не виконано, та у встановленому порядку не оскаржено.

Досліджуючи матеріали справи, аналізуючи  норми чинного законодавства, що стосується суті спору, суд дійшов наступних висновків.

Згідно до ст. 13 Закону України „Про ціни і ціноутворення” № 507 від 03.12.1990 р. державний контроль за цінами здійснюється при встановленні і застосуванні державних фіксованих та регульованих цін і тарифів. Контроль за додержанням державної дисципліни цін здійснюється органами, на які ці функції покладено Урядом України.

Відповідно до Положення про Державну інспекцію з контролю за цінами, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1819 від 13.12.2000 р. Державна інспекція з контролю за цінами  є урядовим органом державного управління, який діє у складі Мінекономіки і підпорядковується йому. Основними завданнями Держцінінспекції є організація та здійснення контрольно-наглядових функцій з питань додержання центральними та місцевими органами виконавчої влади, Радою міністрів Автономної Республіки Крим, підприємствами, установами та організаціями вимог щодо формування, встановлення та застосування цін і тарифів.

Відповідно до п. 4 Положення про державну інспекцію з контролю за цінами в Одеській області, затвердженого наказом Державної інспекції з контролю за цінами № 9 від 29.03.2001 р. Держінспекція цін в межах своєї компетенції здійснює перевірки додержання порядку формування, встановлення і застосування цін і тарифів, а також їх економічного обґрунтування.

Пунктом 2 розділу „Примітки” розпорядження Одеської обласної державної  адміністрації перерозподіл торговельних надбавок між оптовими і роздрібними підприємствами торгівлі здійснюється за умови, що граничний рівень оптової надбавки становить 5 відсотків.

Перевіркою, проведеною Позивачем 05.04.2006 р. (акт № 001090 від 23.11.2006 р.) встановлено, що Відповідач в порушення розпорядження Одеської обласної державної адміністрації „Про регулювання цін на основні продовольчі товари” № 790/А-2003 від 02.10.2003 р. реалізовував борошно пшеничне, олію, крупу гречану, макаронні вироби, цукор-пісок із застосуванням  торговельної надбавки у розмірі, що перевищує граничний рівень, встановлений вищезазначеним розпорядженням.

В результаті відповідачем необґрунтовано отримана виручка у розмірі 407,03 грн., про що зазначено в акті перевірки № 001090 від 23.11.2006 р. (а.с.6).

Наданий Позивачем розрахунок суми необґрунтовано отриманої Відповідачем виручки  суд вважає обґрунтованим, та здійсненим відповідно до вимог діючого законодавства.

Відповідно до ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

З огляду на викладене позовні вимоги Державної інспекції з контролю за цінами в Одеській області про стягнення з Відповідача  необґрунтовано отриманої виручки та штрафних санкцій, всього в сумі 1221,09 грн., підлягають задоволенню повністю у розмірі –407,03 грн. необґрунтовано одержаної виручки та 814,06 грн. штрафу, а всього –1221,09 грн., як обґрунтовані та підтверджені наявними матеріалами справи.

Керуючись ст.ст. 87, 89, 94, п. 6 Перехідних положень, ст. ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Любашівського селищного споживчого товариства (66502, Одеська область, смт. Любашівка, вул. Радянська, 93, 01755829) :

·          до Державного бюджету України (код 21081100, п/р 0329 в ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код 23214991)  –необґрунтовано одержану виручку в сумі 407,03 грн.;

·          до Державного бюджету України (код 21081100, п/р 0329 в ГУДКУ в Одеській області, МФО 828011, код 23214991) –814,06 грн. штрафу.

Постанова може бути оскаржена в порядку ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної  сили у порядку ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                           Власова С.Г.

Постанову складено у повному обсязі 27.07.2007 р.