ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

13.08.07                                                                                           Справа№ 12/211А

Суддя господарського суду Львівської області Запотічняк О.Д., розглянувши матеріали

заяви Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області про застосування арешту активів у вигляді зупинення операцій на рахунку   Товариства з обмеженою відповідальністю “Кассіопея” м. Дрогобич та продовження строку його застосування

з участю представників:

від ДПІ  у Дрогобицькому районі :  Тенета  Н.Р. (довіреність у справі)

від   ТзОВ “Кассіопея” :  не з’явився

Суть спору: Державною податковою інспекцією  у Дрогобицькому районі Львівської області   подано  на розгляд суду  подання  про застосування арешту активів у вигляді зупинення операцій на рахунку   Товариства з обмеженою відповідальністю “Кассіопея”, м. Дрогобич та продовження строку його застосування на термін 2040 годин (85 діб)

Обставини справи: Ухвалою  суду  від 10.08.2007 року  порушено  провадження  у справі  та  призначено  до  розгляду на  13.08.2007 року .  Оскільки згідно  з  підпунктом  9.3.3 пункту 9.3 статті 9  Закону України  “Про порядок погашення зобов'язань платників податків  перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що  рішення суду  має  бути прийняте  протягом 48  годин з моменту  отримання  судом подання  про продовження  строку  адміністративного  арешту  активів платника податків,  тому копію   ухвали   про  порушення провадження у справі  було  вручено  наручно  капітану  оперуповноваженому відділу податкової міліції ДПІ у Дрогобицькому районі    Гвоздецькому В.М. і   зобов’язано  останнього вручити  ухвалу Товариству з обмеженою відповідальністю “Кассіопея”,  докази про, що представити суду.

В  судовому  засіданні  13.08.2007 року  представник  ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської  просив   застосувати  арешт активів у вигляді зупинення операцій на рахунку   Товариства з обмеженою відповідальністю “Кассіопея” м. Дрогобич та продовжити  строк його застосування,  до 2040 годин.,  мотивуючи тим, що  ТзОВ “Кассіопея” не подало податкової декларації з податку на додану вартість  за червень 2007 р. та неможливістю провести  позапланову документальну виїзну перевірку у зв’язку з відсутністю  посадових осіб підприємства за юридичною адресою.

Представник  платника податків у судове засідання не з’явився, хоча належним чином  про дату , час та місце розгляду справи був повідомлений. Представником ДПІ у Дрогобицькому районі Львівської області представлено акт № 1/26-3 від 13.08.2007 р. з якого вбачається, що 13.08.2007 р. о 9 год. 20 хв. працівниками  податкового органу  в присутності понятих зроблено вихід на юридичну адресу ТзОВ “Кассіопея” яке згідно свідоцтва про державну реєстрацію зареєстроване за адресою вул. Малий Ринок, 6,25 для вручення ухвали господарського суду про порушення провадження у справі від 10.08.2007 р. За місцем знаходження  юридичної адреси посадові особи підприємства відсутні. Кабінет № 28, який згідно договору оренди від 05.01.2007 р. підприємство орендує в Дрогобицької райспоживспілки і знаходиться за адресою  м. Дрогобич, вул. Малий Ринок ,6 був зачинений. ДПІ у Дрогобицькому районі було надіслано телеграму ТзОВ “Кассіопея” з метою повідомлення останнього про порушення провадження по справі.

Розглянувши матеріали  подання та заслухавши  пояснення  представників сторін, судом встановлено наступне:

Товариством з обмеженою відповідальністю “Кассіопея” не подано  податкову декларацію з податку на додану вартість за червень 2007 р. У зв’язку з даною обставиною начальником ДПІ у Дрогобицькому районі було прийнято наказ № 380 від 31.07.2007 р. про проведення  позапланової виїзної документальної перевірки  ТзОВ “Кассіопея”. Даний наказ  та направлення про проведення перевірки  вручено 31.07.2007 р. засновнику ТзОВ “Кассіопея” Письо Н.А.

31.07.2007 р.  працівниками ДПІ у Дрогобицькому районі здійснено вихід за юридичною адресою ТзОВ “Кассіопея” –м. Дрогобич, вул. Малий Ринок, 6. За вказаною адресою  ТзОВ “Кассіопея” відсутнє, кабінет № 28, який згідно договору оренди  від 05.01.2007 р. ТзОВ “Кассіопея” орендує в Дрогобицької Райспоживспілки зачинений про, що працівниками податкового органу складено відповідний акт який долучено до подання. 01.08.2007 р. та 02.08.2007 р. працівниками ДПІ у Дрогобицькому районі було здійснено повторні  виходи за юридичною адресою ТзОВ “Кассіопея” та складено відповідні акти в яких зафіксовано відсутність підприємства за юридичною адресою.

03.08.2007 р. в черговий раз працівниками ДПІ у Дрогобицькому районі зроблено вихід за юридичною адресою ТзОВ “Кассіопея” . На підприємстві був присутній  лише засновник ТзОВ “Кассіопея” –Письо  Н.П. На вимогу  працівників ДПІ надати необхідні документи  для проведення перевірки  ТзОВ “Кассіопея” їм було відмовлено. Працівниками податкового органу було складено акт про відмову у проведенні позапланової документальної перевірки ТзОВ “Кассіопея”.

З метою розшуку посадових осіб ТзОВ “Кассіопея”  податковим органом подано відповідний запит до ВПМ ДПІ у Дрогобицькому районі.

Начальником ДПІ у Дрогобицькому районі  Львівської області було прийнято рішення № 86 від 08.08.2007 р. про застосування адміністративного арешту активів платника податків, яким застосовано  умовний адміністративний арешт активів ТзОВ “Кассіопея”

Приймаючи постанову  суд виходив з наступного:

Статтею 10 Закону України “Про податок на додану вартість ” передбачено подання податкової декларації. Терміни подання такої декларації встановлено  п.п 1.4.1 п. 4.1 ст. 4 Закону України “ Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”

Відповідно  до п. 2 ч. 6 ст. 111 Закону України “Про державну податкову службу” підставою проведення позапланової перевірки є неподання платником податків в установлений строк податкову декларацію або розрахунки, якщо їх подання передбачено законом.

Відповідно до п.п б п. 3 Указу Президента України “Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької діяльності”  позаплановою виїзною перевіркою вважається перевірка, яка не передбачена в планах роботи контролюючого органу і проводиться якщо суб'єктом підприємницької діяльності не подано в установлений строк документи обов'язкової звітності.

ТзОВ “Кассіопея” не подало податкової декларації з податку на додану вартість  за червень 2007 р., що відповідно до вищевказаної норми є підставою для проведення позапланової перевірки.

Як вбачається із матеріалів справи,  перевірку відповідача  не було проведено так як посадові особи підприємства за  юридичною та фактичною адресами не знаходились.

ДПІ у Дрогобицькому районі представлено акт  в якому зафіксовано, що засновник ТзОВ “Кассіопея” Письо Н.А. відмовився від проведення  перевірки та ненадав документів до перевірки  у зв’язку з їх відсутністю за юридичною адресою підприємства.

Відповідно до пп 9.1.2. п. 9.1 ст. 9 Закону України “  Про порядок погашення зобов'язань платників податків  перед бюджетами та державними цільовими фондами” арешт активів може бути застосовано, якщо  платник податків відмовляється від проведення документальної перевірки за наявності законних підстав для її проведення або від допуску посадових осіб податкового органу до обстеження приміщень, що використовуються для одержання доходів або пов’язані з отриманням інших об’єктів оподаткування, електронних контрольно-касових апаратів, комп’ютерних систем, що застосовуються для розрахунків за готівку або з використанням карток платіжних систем, вагокасових комплексів, систем та засобів штрихового кодування.

За таких обставин суд дійшов висновку про наявність законних підстав для проведення позапланової виїзної перевірки ТзОВ “Кассіопея” в порядку п.2 ч.6 ст.11-1 Закону № 509-ХІІ, окрім того в діях ТзОВ “Кассіопея” наявні обставини, передбачені п.п «г»п.9.1.2 ст.9 Закону № 2181- III.

Враховуючи, що платник подавав податкову звітність до травня 2007 р., підприємство є діючим та враховуючи, що термін на який ДПІ у Дрогобицькому районі просить застосувати адміністративний арешт є тривалим, що може паралізувати роботу підприємства,  суд дійшов до висновку про задоволення вимог заяви про застосування адміністративного арешту активів у вигляді зупинення операцій на рахунках щодо Товариства з обмеженою відповідальністю “Кассіопея” (місцезнаходження: м. Дрогобич, вул. Малий Ринок, 6, ) частково терміном на 30 діб (720годин).

На підставі вищенаведеного, керуючись ст.9 Закону України “Про порядок погашення зобов”язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181- III, п.п б п. 3 Указу Президента України “Про деякі заходи з дерегулювання підприємницької діяльності”, п.2-1, п.6 Прикінцевих та перехідних положень та ст.ст.69-71,86,158,160,162,163,167 Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 року № 2747-IV(із змінами та доповненнями), господарський суд-

ПОСТАНОВИВ:

1.  Заяву Державної податкової інспекції у Дрогобицькому районі Львівської області задоволити частково.

2.  Застосувати адміністративний арешт активів у вигляді зупинення операцій на рахунках Товариства з обмеженою відповідальністю “Кассіопея”  (місцезнаходження: м. Дрогобич, вул. Малий Ринок, 6, ) терміном на 30 діб (720годин) .

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Главою І “Апеляційне провадження”  Розділу IV Кодексу  адміністративного  судочинства   України. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти  днів  після подання заяви на апеляційне оскарження.

Суддя