ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
Господарський суд Чернігівської області
________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"06" березня 2007 р.                                                  Справа № 16/45

„10”год. „40” хв.

Господарський суд Чернігівської області у складі:

головуючого -  судді Фесюри М.В.,

при секретарі  - Казацькому А.В.,

за участю представників сторін:

від позивача – Стоян В.А.;                                                                                                                                    від відповідача –не з’явився;

від третьої особи –Кутузов О.В.

розглянувши в м. Чернігові у відкритому судовому засіданні справу

за ПОЗОВОМ:          Прокурора Новгород - Сіверського району Чернігівської області в інтересах держави,

(вул. Замкова,9а м. Новгород-Сіверський 16000)

В особі:          Державної податкової інспекції у Новгород –Сіверському районі

(вул. К. Маркса, 24 м. Новгород-Сіверський 16000)

До ВІДПОВІДАЧА:           Товариства з обмеженою відповідальністю

„Нива ”

(с. Мамекине, Новгород - Сіверський район, Чернігівська обл., 16032)

За участю третьої особи на  стороні позивача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору:

Головного управління Державного казначейства в Чернігівській області

(вул. Комсомольська,27 м. Чернігів 14000)

Про стягнення 1374грн.

Прокурором Новгород – Сіверського району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції у Новгород –Сіверському районі заявлено адміністративний позов до Товариства з обмеженою відповідальністю „Нива” (надалі –відповідач) про стягнення 1374 грн. заборгованості за бюджетними позичками.

Ухвалою суду від 16.01.2007р. до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача залучено Головне управління Державного казначейства в Чернігівській області.

Відповідач письмових заперечень проти позову не надав, в судове засідання не з’явився.

Оскільки Відповідач повідомлявся належним чином про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується повідомленнями про вручення поштових відправлень № 353235 та № 376154, неявка Відповідача не перешкоджає розгляду справи.

Розглянувши подані документи і матеріали, вислухавши пояснення повноважного представника позивача та третьої особи, з’ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

Згідно Постанов Кабінету Міністрів України № 1003 від 11.09.1997р. „Про фінансову допомогу на проведення комплексних робіт в осінньо –зимовий період 1997/98 року” та № 200 від 26.02.1998р. „Про фінансове забезпечення підготовки сільськогосподарської техніки до проведення весняно-польових робіт в 1998 році”, було виділено на фінансування заходів з підготовки до роботи в осінньо –зимовий період 1997/98 року, для оплати рахунків на запасні частини, ремонтні матеріали та послуги ремонтних підприємств для підготовки техніки до проведення весняно-польових робіт в 1998р. на умовах повернення  до 01 жовтня 1998р. на суму 5500грн.

Міністерством фінансів профінансовано зазначені витрати за рахунок резервного фонду Кабінету Міністрів України через органи Головного управління Державного казначейства на підставі укладених з ними угод.

07.10.1997р. Відділенням Державного казначейства в Новгород –Сіверському районі був укладений з КСП „Нива” договір № 25 про надання фінансової допомоги на проведення комплексу робіт в осінньо –зимовий період 1997/1998 років.

В п. 2.1 вказаного договору зазначено, що ВДК у Новгород –Сіверському районі зобов’язується надати КСП „Нива” фінансову допомогу в розмірі 3,5 тис. грн. для проведення комплексу робіт в осінньо –зимовий період 1997/1998 року шляхом перерахування цих коштів на спеціальний рахунок сільськогосподарського підприємства „Урожай –97”, а фермерському господарству –на розрахунковий рахунок. Термін повернення фінансової допомоги 01 жовтня 1998 року ( п. 3.2 договору ).

Постановою Кабінету Міністрів України № 1953 від 10.12.1998р. „Про забезпечення сільськогосподарських товаровиробників матеріально –технічними та фінансовими ресурсами в 1999 році” було виділено у січні 1999р. Міністерству агропромислового комплексу, Раді міністрів Автономної Республіки Крим, обласним державним адміністраціям на фінансування заходів для підготовки сільськогосподарської техніки до весняно –польових робіт у 1999 році цільовим призначенням сільськогосподарським товаровиробникам та агросервісним підприємствам на закупівлю запасних частин і ремонтних матеріалів та оплату послуг ремонтних підприємств кошти в сумі 50 млн. грн. за рахунок резервного фонду Кабінету Міністрів України на умовах повернення їх до 01 жовтня 1999р.

Міністерством фінансів профінансовано зазначені витрати за рахунок резервного фонду Кабінету Міністрів України через органи Головного управління Державного казначейства відповідно до укладених угод.

Згідно з п. 5 Умов використання та повернення коштів, виділених для надання фінансової допомоги у підготовці техніки до проведення весняно –польових робіт у 1999 році (додаток № 2 до Постанови), відділення Державного казначейства у районах на підставі рішення райдержадміністрації укладають угоди із сільськогосподарськими товаровиробниками усіх форм власності та агротехсервісними підприємствами про надання і повернення фінансової допомоги і оплачують подані їм рахунки на запасні частини, ремонтні матеріали та послуги ремонтних підприємств.

26.03.1998р. Відділенням Державного казначейства в Новгород –Сіверському районі був укладений з КСП „Нива” та агротехсервісним підприємством „Новгород –Сіверський агротехсервіс” договір № 7 про надання та повернення фінансової допомоги, виділеної для проплати рахунків на запасні частини, ремонтні матеріали та послуги ремонтних підприємств для підготовки техніки до проведення весняно-польових робіт в 1998р.

В п. 2.1 вказаного договору зазначено, що ВДК у Новгород –Сіверському районі зобов’язується проплатити рахунки агротехсервісних підприємств на запасні частини, ремонтні матеріали та послуги ремонтних підприємств для підготовки техніки до проведення весняно –польових робіт в 1998р. в сумі 2,0 тис. грн. Термін повернення фінансової допомоги 01 жовтня 1998 року ( п. 3.1 договору).

Згідно з протоколом зборів засновників ТОВ „Нива” № 2 від 05.04.2000р. про внесення доповнень до п. 1.1 ст. 1 Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю „Нива”, зареєстрованого розпорядженням Новгород –Сіверської районної державної адміністрації від 28.03.2000р., дане товариство є  юридичним правонаступником КСП „Нива”.

Відповідно до ст. 2 Закону України „Про врегулювання заборгованості за бюджетними позичками, наданими державним та іншим сільськогосподарським підприємствам усіх форм власності і господарювання через обслуговуючі, заготівельні і переробні підприємства, та реструктуризацію заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) переробних підприємств агропромислового комплексу” від 18 січня 2001 року N 2237-III, реструктуризується на 8 років з виплатою щороку рівними частинами починаючи  з 1 січня 2004 року решта заборгованості державних та інших   сільськогосподарських підприємств усіх форм власності і господарювання, не врегульованої відповідно до статті 1 цього Закону,  а також обслуговуючих, заготівельних та переробних підприємств, з якими такі сільськогосподарські  підприємства уклали угоди на закупівлю зерна до державних ресурсів за  державним замовленням (контрактом), за  станом на 1 січня 2000 року за отримані ними в 1994-1999 роках бюджетні позички, включаючи грошові аванси та натуральні насіннєві і фуражні позички, зерно державних ресурсів та державних резервів, використане для придбання матеріально-технічних ресурсів, крім заборгованості за імпортну техніку, коштів, використаних не за цільовим  призначенням, та сум, що підлягають врегулюванню відповідно до вимог статті 1  цього Закону і статті 2 Закону України "Про списання заборгованості зі сплати податків і зборів (обов'язкових платежів) платників податків у зв'язку з реформуванням сільськогосподарських підприємств".

На підставі вказаного вище, відділенням Державного казначейства у Новгород –Сіверському районі реструктуризовано заборгованість ТОВ „Нива” за бюджетними позичками, що надавались з резервного фонду Кабінету Міністрів України згідно постанов № 1003 від 11.09.1997р. та № 1953 від 10.12.1998р.

01.07.2002р., управлінням сільського господарства і продовольства Новгород –Сіверської районної державної адміністрації та управлінням Державного казначейства у Новгород –Сіверському районі з одного боку та  ТОВ „Нива” з іншого, був складений протокол № 14 урегулювання заборгованості за бюджетними позичками, наданими державним та іншим сільськогосподарським підприємствам усіх форм власності і господарювання, між стороною надавачем позичок та стороною –отримувачем.

Згідно вказаного протоколу відповідачем визнана заборгованість за бюджетними позичками у грошовій формі в сумі 5489,00 грн., яка була реструктуризована.

На підставі Розпорядження Кабінету Міністрів України № 186-р від 03.04.2002р. були затверджені графіки погашення реструктуризованої заборгованості за бюджетними позичками за Постановами Кабінету Міністрів України № 1003 від 11.09.1997р. та № 1953 від 10.12.1998р.

Як вбачається з вказаних графіків, протягом 2004-2011р.р. відповідач повинен був перерахувати до державного бюджету 3489,00 грн.

Відповідачем дане зобов’язання виконано не було і на момент розгляду справи за ним існує заборгованість за бюджетними позичками в сумі 1374 грн.

Статтею 21 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік” № 489 від 19.12.2006р. органи державної податкової служби України визнано в 2007 році органами стягнення заборгованості  юридичних осіб перед державою за кредитами, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками та фінансовою допомогою, наданою на поворотній основі.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. ст. 94, 158 –163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Нива”, (с. Мамекине, Новгород –Сіверського району, р/р , 02, 01 Н-Сіверському відділенні Ощадбанку №3048, МФО 343143, код 30829380, Чернігівська обл.) в доход державного бюджету (Отримувач: Державний бюджет Новгород –Сіверського району, в УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код 22824537) на р/р 0334  874 грн. заборгованості з наданої фінансової допомоги.

3. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю „Нива”, (с. Мамекине, Новгород –Сіверського району, р/р , 02, 01 Н-Сіверському відділенні Ощадбанку №3048, МФО 343143, код 30829380, Чернігівська обл.) в доход державного бюджету (Отримувач: Державний бюджет Новгород –Сіверського району, в УДК в Чернігівській області, МФО 853592, код 22824537) на р/р 0334 500грн. заборгованості з наданої фінансової допомоги.

4.Дана постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного господарського суду в наступному порядку: про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів  оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який  ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу –з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Постанова складена в повному обсязі 12.03.2007року.

Суддя                                                                                                     Фесюра М.В.