СУД
СУД
П О С Т А Н О В А

Іменем України

22.06.07                                                                                 Справа № 16/387ад.

Суддя Шеліхіна Р.М., розглянувши матеріали  позовної заяви за позовом Прокурора м.Первомайська в інтересах держави в особі Первомайського міського центру зайнятості, м.Первомайськ Луганської області

до Госпрозрахункового житлово-комунального підприємства "Луч", смт.Тошківка-1 Луганської області

про стягнення 1090 грн. 80 коп.

при секретарі судового засідання Мелеховій О.С.

за участю представників сторін:

від заявника –Гришина Т.А., прокурор,

від позивача –Дерік Л.В., дов. від 24.10.06.,

від відповідача –не прибув,

Суть спору: заявлено вимогу про стягнення заборгованості зі сплати страхових внесків за період з 01.12.03. по 16.05.07. у сумі 991 грн. 05 коп. та пені у сумі 99 грн. 75 коп.

Прокурор та позивач своїми заявами відмовились від частини боргу в розмірі 70грн. у зв’язку зі сплатою відповідачем даної суми і заявили клопотання про розгляд справи по суті у попередньому засіданні.

Відмову прийнято судом, оскільки такі дії не порушують прав інших осіб, а також, з урахуванням правової позиції відповідача, який визнав у повному обсязі і просить розглянути справу за його відсутності, суд розглядає справу по суті.

Відповідач відзивом від 20.06.07. №358 визнав позов у повному обсязі і просить справу розглянути за його відсутності.

Згідно п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України), який набрав законної сили  з 1 вересня 2005 року, до початку  діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України,  вирішуються відповідним господарським  судом  за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. При цьому підсудність таких справ визначається Господарським процесуальним кодексом України.

Дослідивши матеріали справи, вислухавши представників заявника та позивача, суд прийшов до наступного.

Заявою від 22.06.07. заявник та позивач уточнили предмет позову та просить стягнути з відповідача 921,05грн. та 99,75грн. - пені.

Вказана заява прийнята судом та позовними вимогами слід вважати вимоги про стягнення з відповідача 921,05грн. заборгованості зі сплати страхових внесків на випадок безробіття та 99,75грн. - пені.

З матеріалів справи вбачається, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття у Первомайському міському центрі зайнятості.

На підставі ч.2 п.2 ст.35, ч.2 п.1 ст. 38 та ст. 39 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески. У разі несвоєчасної їх сплати, у тому числі через ухилення від реєстрації як платника страхових внесків або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих страхових внесків (недоїмку), штраф та пеню.

Відповідно до ст.8 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття ( надалі Фонд) створюється для управління страхування на випадок безробіття, провадження збору та акумуляції страхових внесків, контролю за використанням коштів, виплати забезпечення та надання соціальних послуг, здійснення інших функцій згідно з цим Законом і Статутом Фонду. При цьому Фонд є цільовим централізованим страховим Фондом, некомерційною самоврядною організацією, кошти Фонду не включаються до складу Державного бюджету.

Згідно з п.1 ст.12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", виконавча дирекція, як виконавчий орган правління забезпечує, крім того, виконання рішень правління. При цьому функції виконавчої дирекції Фонду покладаються на органи державної служби зайнятості, які є робочим органом виконавчої дирекції Фонду.

Пунктом 2 ст.12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" встановлено, що функції робочих органів покладаються на обласні, районні, міськрайонні, міські центри зайнятості, до повноважень яких, зокрема, належить: реєстрація платників страхових внесків, проведення збору страхових внесків, контроль за правильністю нарахування, своєчасності сплати страхових внесків та представництво інтересів Фонду в судових та інших органах.

Відповідно до ч. 2 ст. 124 Конституції України юрисдикція судів поширюється на всі правовідносини, що виникають у державі. Згідно зі ст. 2 Закону України "Про судоустрій" суд здійснює правосуддя на засадах верховенства права, забезпечує захист гарантованих Конституцією України та законами прав і законних інтересів юридичних осіб. Частиною 3 ст. 3 вказаного Закону встановлено, що судова система забезпечує доступність правосуддя для кожної особи в порядку, встановленому Конституцією України та законами. Відповідно до ч. 1 ст. 6 цього ж Закону усім суб'єктам правовідносин гарантується захист їх прав і законних інтересів незалежним і неупередженим судом. Згідно з ч. 3 зазначеної статті ніхто не може бути позбавлений права на розгляд його справи у суді, до підсудності якого вона віднесена процесуальним законом.

Рішенням Конституційного Суду України від 09.07.02 року визначено, що ч. 2 ст. 124 Конституції України передбачає право юридичної особи на захист судом своїх прав, встановлює юридичні гарантії їх реалізації, надаючи можливість кожному захищати свої права будь-якими не забороненими законом засобами. Кожна особа має право вільно обирати не заборонений законом засіб захисту прав, у тому числі судовий захист. Суб'єкти правовідносин, у тому числі юридичні особи у разі виникнення спору можуть звертатися до суду за його вирішенням. Юридичні особи мають право на звернення до суду для захисту своїх прав безпосередньо на підставі Конституції України. Держава має забезпечувати захист прав усіх суб'єктів правовідносин, у тому числі у судовому порядку. Право юридичної особи на звернення до суду за вирішенням спору не може бути обмежене законом, іншими нормативними правовими актами.

За результатами проведеної 16.05.07.  перевірки  за період з 01.12.03. по 16.05.07. встановлено, що за відповідачем утворилась заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмка) у сумі 991,05грн., у зв’язку з чим відповідачу нарахована пеня у сумі 99,75грн., про що складений акт перевірки від 16.05.07. № 103 (а.с.6).

Відповідач сплатив частину боргу в сумі 70грн. під час слухання справи, залишок нестягнутої заборгованості складає 921,05грн., та 99,75грн. –пеня,  які заявник просить стягнути з відповідача на користь позивача.

Відповідач позовні вимоги визнав у повному обсязі.

Оцінивши обставини справи та доводи сторін у їх сукупності, суд вважає позов обґрунтованим та таким, що підлягає до задоволення повністю з огляду на наступне.

Недоїмка зі сплати страхових внесків на випадок безробіття у сумі 921,05грн.  підтверджена матеріалами справи та пеня –99,75грн. нарахована відповідно до вимог чинного законодавства

З огляду на викладене позов підлягає до задоволення повністю.

Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки позивач та заявник звільнені від їх сплати у встановленому законом порядку, віднесення судових витрат на відповідача, який не є суб’єктом владних повноважень, не врегульовано чинним законодавством, у тому числі ст. 94 КАС України.

Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, в  якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представника позивача про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом п'ятиденного строку.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 63, 87, 94, 98, 112, 136, ст.ст. 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України,   суд

п о с т а н о в и в  :

1.Позов задовольнити повністю.

2.Стягнути з Госпрозрахункового житлово-комунального підприємства "Луч", смт.Тошківка-1 Луганської області, квартал «Куприка», 32,  код 32082168,

- на користь Первомайського міського центру зайнятості, Луганська область, м. Первомайськ, вул. «Куйбишева», 16 недоїмку зі сплати страхових внесків на випадок безробіття -  921,05грн. та пеню –99,75грн.

Постанова  набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Постанову складено у повному обсязі та підписано 27.06.07. у відповідності до вимог ст. 167 КАС України.

Про апеляційне оскарження рішення  суду  першої  інстанції спочатку  подається  заява.  Обґрунтування  мотивів  оскарження  і вимоги до суду апеляційної інстанції  викладаються  в  апеляційній скарзі.

Заява  про  апеляційне  оскарження  та  апеляційна  скарга подаються до адміністративного суду  апеляційної  інстанції  через суд  першої  інстанції,  який  ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно  надсилається  особою,  яка  її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява  про  апеляційне  оскарження  постанови  суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення,  а в разі   складення   постанови  у  повному  обсязі  відповідно  до статті 160 цього Кодексу -  з  дня  складення  в  повному  обсязі. Апеляційна  скарга  на  постанову  суду першої інстанції подається протягом  двадцяти  днів  після  подання  заяви   про   апеляційне оскарження.

Апеляційна   скарга  може  бути  подана  без  попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається  у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                Р.М. Шеліхіна