ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"26" червня 2007 р.
Справа № 17/12-07-1000

Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Головуючого :                Михайлова М.В.

Суддів:                             Тофана В.М.,

Журавльова О.О.

При секретарі:              Бритавській Ю.С.

за участю представників сторін:

від позивача: Степанов С.В., за довіреністю ;

від відповідача:  не з'явився належним чином повідомлений;

розглянувши  апеляційну скаргу Комунального підприємства "Стадіон "Спартак"

на рішення господарського суду Одеської області від  16 квітня 2007 року

у справі № 17/12-07-1000

за позовом Комунального підприємства "Стадіон "Спартак", м. Одеса, вул. Канатна, 79

до Товариства з обмеженою відповідальністю "СЛАВАЛ - АВТО", Одеська обл., смт Комінтерново, вул. Першотравнева, 56

про стягнення 5696,25 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

01.02.2007 року Комунальне підприємство "Стадіон "Спартак" звернулось до господарського суду Одеської області з позовом до Товариства з обмеженою відповідальністю "СЛАВАЛ - АВТО", в якому просить суд стягнути з відповідача заборгованість  в сумі 5696,25 грн.

У ході розгляду справи у суді першої інстанції представник позивача звернувся до господарського суду Одеської області з заявою про уточнення позовних вимог (від 02.04.2007 року вх. №7463), в якій просить суд стягнути з відповідача по справі  5696,25 грн.  як  збитки, понесені за сплату земельного податку .

Відповідач 02.04.2007 року надав відзив на позов, в якому заявлені позовні вимоги не визнає, посилаючись на належне виконання умов по укладеному договору оренди земельної ділянки та на відсутність в умовах договору обов’язку щодо сплати земельного податку.

Рішенням господарського суду Одеської області від  16 квітня 2007 року (суддя Зуєва Л.Є.) в задоволенні позову Комунального підприємства "Стадіон "Спартак" відмовлено.

Не погоджуючись з рішенням суду першої інстанції Комунальне підприємство "Стадіон "Спартак"  подало апеляційну скаргу, в якій просить рішення господарського суду Одеської області від  16 квітня 2007 року по справі № 17/12-07-1000 скасувати, прийняти нове рішення, яким позовні вимоги Комунального підприємства "Стадіон "Спартак" задовольнити в повному обсязі.

Свої вимоги скаржник мотивує тим, що суд не повністю з’ясував обставини, що мають значення для справи, та порушив норми матеріального права, а саме: суд першої інстанції дійшов невірного висновку щодо відсутності вини відповідача щодо несплати земельного податку, а також не врахував, що земельний податок не є прибутком Комунального підприємства "Стадіон "Спартак".

Сторони, згідно приписів ст. 98 ГПК України, були належним чином повідомлені про день, час і місце розгляду апеляційної скарги, про що свідчать поштові повідомлення, а матеріали справи дають можливість розглянути справу у відсутності представника відповідача.

Дослідивши  доводи апеляційної скарги, наявні матеріали справи та обставини на які посилається скаржник, а також перевіривши додержання та правомірність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, заслухавши представника  позивача, апеляційний господарський суд дійшов висновку, що апеляційна скарга підлягає задоволенню з наступних підстав.

Між Комунальним підприємством "Стадіон "Спартак" та Товариством з обмеженою відповідальністю "СЛАВАЛ - АВТО" укладений договір оренди № 07/05 від 01.04.2005р., відповідно до якого останньому надано в тимчасове платне користування територію стадіону "Спартак", загальною площею 170 кв.м, розташовану за адресою: м. Одеса, вул. Канатна, 79, під розміщення демонстраційної площадки автомобілів та інших технічних засобів.

Згідно з  планом  контрольно-ревізійної роботи КРУ в  Одеській  області  на IV квартал 2006 року контрольно-ревізійним управлінням в Одеській області була проведена ревізія окремих питань фінансово-господарської діяльності КП "Стадіон "Спартак'' за період з 01.01.2005 року по завершений звітний період 2006 року.

В ході перевірки були виявлені порушення фінансової дисципліни, які відображені в акті від 20.11.2006р. № 032-23/421, а саме: КРУ в Одеській області виявлено, що розмір орендної плати нарахований з порушенням вимог чинного законодавства.

Так, відповідно до ст. 19 Закону України "Про оренду державного та комунального майна", Методики розрахунку граничних розмірів орендної плати за оренду майна, що знаходиться у комунальній власності територіальної громади м. Одеси, затвердженої рішенням Одеської міської ради від 28.01.2005р.  №3539-ІV, діючої під час укладення договору оренди, розмір орендної плати встановлюється у відсотках від експертної оцінки вартості переданого в оренду майна. Розмір відсотку встановлюється залежно від виду діяльності підприємства.

Також, КРУ в Одеській області виявлено, що за період з 01.01.2005р. по 01.11.2006р., КП "Стадіон "Спартак" не виставлялись рахунки на плату земельного податку орендарям, в тому числі і ТОВ "СЛАВАЛ - АВТО".

Таким чином, відповідачу  була нарахована плата у вигляді земельного податку за користування земельною ділянкою, на якій розташований об’єкт оренди за період 2005-2006р. в сумі 5696,25 грн.

Позивачем на адресу відповідача було направлено листа-вимогу, в якому позивач просив погасити вищезазначену заборгованість.

Відповідач в свою чергу в добровільному порядку сплатив борг в сумі 1087,91 грн., яка виникла в наслідок індексації орендної плати, однак борг у  сумі 5696,25 грн., який виник із-за несплати відповідачем земельного податку, відповідач не сплатив.

Суд першої інстанції у задоволенні позову відмовив, посилаючись на те, що відповідно до вимог п.1 ст. 614 ЦК України, відповідальність особи настає лише за наявності її вини (умислу чи необережності).

Згідно з вимогами ст. 226 ГК України, збитки відшкодовуються учасниками господарських відносин лише у разі вчинення останнім господарського правопорушення, який порушив господарське зобов’язання.

При цьому, відповідно до ст. 174 ГК України, господарські зобов’язання виникають із господарських договорів.

Приймаючи до уваги викладене та враховуючи, що між сторонами по справі не укладався договір оренди земельної ділянки, який був би підставою для стягнення плати за користування землею на протязі дії договору № 07/05 оренди нежитлового приміщення стадіону "Спартак", укладеного 01.04.2005р. між позивачем та відповідачем, позивачем не виставлялись рахунки на оплату земельного податку відповідачу, у зв’язку з чим за період з 2005-2006 рр. відсутні підстави для стягнення з відповідача збитків понесених позивачем за сплату земельного податку у сумі 5696,25 грн.

Судова колегія з таким висновком суду першої інстанції погодиться не може, з огляду на наступне.

Між сторонами по справі був укладений договір оренди № 07/05 від 01.04.2005р., відповідно до якого відповідачу надано в тимчасове платне користування територію стадіону "Спартак", загальною площею 170 кв.м, під якою розуміється саме земельна ділянка, а не нежитлове приміщення.

КРУ в Одеській області було  виявлено, що за період з 01.01.2005р. по 01.11.2006р., КП "Стадіон "Спартак" не виставлялись рахунки на плату земельного податку орендарям, в тому числі й ТОВ "СЛАВАЛ - АВТО", отже також було встановлено факт користування саме земельною ділянкою.

Згідно п. 2.5 вищезазначеного договору, платежі, не передбачені договором, орендарем не здійснюються, але п.6.1 цього ж договору передбачено, що питання не врегульовані  цим договором, вирішуються згідно діючого законодавства.

Пунктом 1 ст.796 та ст.797 Цивільного Кодексу України встановлено, що одночасно з правом найму будівлі або іншої капітальної споруди (їх окремої частини) наймачеві надається право користування земельною ділянкою, на якій вони знаходяться, а також право користування земельною ділянкою, яка прилягає до будівлі або споруди, у розмірі, необхідному для досягнення мети найму.

Тобто, орендарю по закону надається право на користування земельною ділянкою, на який розташоване орендоване нерухоме майно.

Відповідач не спростовував того, факту, що фактично земельною ділянкою, площею 170 кв. м., розташованою по вул.Канатна, 79, користується ТОВ "Славал-авто".

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про плату за землю", вітчизняні заклади охорони здоров'я, фізичної культури та спорту, спортивні споруди, що використовуються ними за цільовим призначенням, звільняються від земельного податку.

Комунальне підприємство "Стадіон "Спартак", як вітчизняний заклад фізкультури та спорту, звільнено від сплати земельного податку.

Але відповідно до зазначеної статті Закону України "Про плату за землю", якщо підприємства, установи та організації, що користуються пільгами щодо земельного податку, мають у підпорядкуванні госпрозрахункові підприємства або здають у тимчасове користування (оренду) земельні ділянки, окремі будівлі, їх частини, податок за земельні ділянки, зайняті цими госпрозрахунковими підприємствами або будівлями (їх частинами), переданими в тимчасове користування, сплачується у встановлених розмірах на загальних підставах.

Тому на виконання ст. 12 Закону України "Про плату за землю" комунальним підприємством "Стадіон "Спартак" розрахований земельний податок на ту частину земельної ділянки, яка здається в оренду суб'єктам господарювання, в порядку встановленому Законом України "Про плату за землю".

Відповідно до ст. 14 Закону України "Про плату за землю", платники земельного податку за земельні ділянки, що знаходяться в комунальній та державній власності самостійно обчислюють суму земельного податку щороку за станом на 1 січня і до1 лютого  поточного року подають відповідному органу державної податкової служби податкову декларацію на поточний рік за формою, встановленою центральним податковим органом.

Доказом розрахунку земельного податку є наявні в матеріалах справи копія податкового розрахунку земельного податку за 2005 та 2006 рік, копія відомості про наявність документів на землю за 2005 та 2006 рік, копія розрахунку земельного податку, копія звіту пільги земельного податку на 2005 та 2006 рік, копія довідки про визначення грошової оцінки земельної ділянки, копія переліку орендарів КП "Стадіон "Спартак" з зазначенням сум земельного податку кожного орендаря.

КП "Стадіон "Спартак" своєчасно та в повному обсязі сплачував земельний податок на протязі 2005 та 2006 року, що  підтверджується копіями платіжних доручень про сплату земельного податку, які додаються до матеріалів справи.

Відповідно до ст. 2 Закону України "Про плату за землю", земельний податок сплачується власниками земельних ділянок та землекористувачами, крім орендаторів земельних ділянок.

Отже, із закону випливає, що обов'язок сплати земельного податку покладається на землекористувача.

Відповідно до ст. 11 Цивільного кодексу України, цивільні права та обов'язки виникають із дій осіб, що передбачені актами цивільного законодавства. Цивільні права та обов'язки можуть виникати безпосередньо з актів цивільного законодавства.

Відповідно до п. 2 ст. 509 Цивільного кодексу України, зобов'язання виникають з підстав, встановлених ст. 11 цього Кодексу.

В даному випадку, у відповідача виникло зобов'язання як раз із закону.

Комунальне підприємство самостійно сплатило земельний податок за останні два роки. Це підтверджується платіжними дорученнями, копії яких є в матеріалах справи.

Враховуючи, що комунальне підприємство звільнено від сплати земельного податку, а фактично земельною ділянкою користується відповідач, позивач законно вимагає повернення своїх коштів, які були оплачені за земельний податок.

Відповідно до ст. 228 Господарського кодекс України, учасник господарських відносин, який відшкодував збитки, має право стягнути з третіх осіб в порядку регресу.

Відповідно до ст.530 п.2 Цивільного кодексу України, якщо строк виконання боржником обов'язку не встановлений, кредитор має право вимагати його виконання у будь-який час. Боржник повинен виконати такий обов'язок у семиденний строк від дня пред'явлення вимоги.

Як  зазначено  вище, в результаті перевірки Контрольно –ревізійного управління в Одеській області актом КРУ від 20.11.2206 року № 032-23/421 нарахована необхідна оплата земельного податку за період з 01.01.2005року до 01.11.2006 року, яка позивачем не виставлялась до оплати відповідачу в сумі 5696,25 грн.

КП «Стадіон "Спартак" направило на адресу ТОВ "СЛАВАЛ-АВТО" повідомлення від 07.12.2006 р. № 128/01 з проханням погасити заборгованість, яка виникла з підстав не оплати земельного податку.

На наведене прохання ТОВ "СЛАВАЛ-АВТО"  не надало відповіді.

Судова колегія вважає, що відповідно до ст. 530 Цивільного кодексу України та ст. 228 Господарського кодексу України, позивач на законних підставах має право вимагати сплати земельного податку, а відповідач в свою чергу, повинен виконати цю вимогу.

До того ж, комунальне підприємство не порушило строк позовної давності та вимагало стягнути оплату земельного податку лише за два останні роки, керуючись ст. 18 Закону України "Про плату за землю".

Тому судова колегія приходить до висновку, що  вина відповідача щодо несплати земельного податку має місце і суд безпідставно відмовив у задоволенні позову комунального підприємства.

Таким чином  колегія суддів  дійшла  до  висновку  що  апеляційна  скарга  є  обґрунтованою  та  підлягає  задоволенню  у  повному  обсязі. Рішення  господарського  суду  підлягає  скасуванню,  позов –задоволенню  у  повному обсязі.

Керуючись ст. ст.  49, 99, 101, 103-105 ГПК України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Комунального підприємства "Стадіон "Спартак" на рішення  господарського суду Одеської області від 16 квітня 2007 року по справі № 17/12-07-1000 задовольнити, рішення  господарського  суду  –скасувати.

Позов задовольнити у повному обсязі.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "СЛАВАЛ - АВТО" (юридична адреса: Одеська обл., смт Комінтерново, вул. Першотравнева, 56, ЗКПО 32398613, р/р № 0359, в Південному ГРУ "Пріватбанк", МФО 328704, НН 8) на користь Комунального підприємства "Стадіон "Спартак"(юридична адреса: м. Одеса, вул. Канатна, 79, п/р 2201 в АБ "Південий" в м. Одеса, МФО 328209, ) заборгованість в сумі 5696, 25 грн.

Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "СЛАВАЛ - АВТО" (юридична адреса: Одеська обл., смт Комінтерново, вул. Першотравнева, 56, ЗКПО 32398613, р/р № 0359, в Південному ГРУ "Пріватбанк", МФО 328704, НН 8) на користь Комунального підприємства "Стадіон "Спартак"(юридична адреса: м. Одеса, вул. Канатна, 79, п/р 2201 в АБ "Південий" в м. Одеса, МФО 328209, ) витрат на державне мито у сумі 153 гривень, в тому числі 51,00 грн. за розгляд апеляційної скарги, та 118,00 гривень за інформаційно –технічне забезпечення судового процесу.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого господарського суду України.

Головуючий суддя:                                                                                   М.В. Михайлов

Суддя:                                                                                                  В. М. Тофан

Суддя:                                                                                                   О.О. Журавльов