ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

03 липня 2007 р.
Справа № А-16/60

Позивач:  МПП  " Буран".

с.Голинь, вул.Заньковецької,23, Калуський район, Івано-Франківська область,77343

Відповідач  -1:  Голинська сільська рада.

с.Голинь, Калуський район, Івано-Франківська область,77343

- 2: Виконавчий комітет Голинської сільської ради

с.Голинь, Калуський район, Івано-Франківська область,77343

Cуддя  Калашник Володимир Олександрович

При секретарі   Матейко Ірина Вікторівна

Сторонам  роз"яснено права та обов"язки передбачені ст. 49 КАС України.

Представники:

Від позивача: Павлів Василь І. - представник, (довіреність №20  від11.06.2007р.)

Від відповідача:  Ляхович В.О. - сільський голова,

Стецюк С.С. - представник, (довіреність №225 від 13.04.2007р.)

СУТЬ СПРАВИ: заявлено позов  про визнання нечинним  п.1 рішення виконавчого комітету  Голинської сільської ради від 11.01.2007 р.

Розглянувши в судовому засіданні матеріали справи, з"ясувавши  її фактичні обставини, суд-

ВСТАНОВИВ:

Рішенням №1 виконкому Голинської сільської  ради від 11.01.2007 року,  відмовлено МПП "Буран" в  погашенні Свідоцтв про право власності на майнові  паї членів КСГП с/с "Нове життя"  та видачі нових свідоцтв на майнові паї, право власності на   які перейшли на підставі договорів  купівлі-продажу майнових паїв.

Позивач вважає дане рішення виконкому Голинської  сільської ради  незаконним та просить суд  визнати його нечинним.

Свої доводи Позивач обгрунтовує наступним:

В серпні 2000 року, у процесі реформування  аграрного сектора економіки та у зв"язку з ліквідацією КСГП с/с "Нове життя", що  знаходилося в с.Голинь, Калуського району,  пройшло розпаювання належного йому майна між членами КСГП.

30.07.2000 р., між співвласниками майна ліквідованого КСГП с/с "Нове життя" (власниками майнових паїв) був укладений Договір про спільне володіння, користування, і розпорядження майном,  що знаходилось в спільній частковій власності.

В зв"язку з цим, 01.08.2000 р., комісією з врегулювання майнових відносин ТзОВ "Надія" та власниками  майнових паїв спілки селян "Нове життя" складено акт приймання - передачі майнових паїв в натурі членам с/с "Нове життя".

Цього ж дня, між МПП "Буран" та  співвласниками майна   с/с "Нове життя",  які являлись власниками майнових паїв, укладено договір передачі майна колективом  співвласників в оренду юридичній особі.

11.12.2006 р. та 14.12.2006 р., між МПП "Буран" та  пайовиками ліквідованої  с/с "Нове життя", було укладено 313 договорів купівлі-продажу майнових паїв.

Після купівлі майнових паїв, МПП "Буран" звернулось з заявою до Голинської сільської ради  про погашенння старих свідоцтв про право власності на майнові паї та видачу  нових свідоцтв на ім"я нового власника, яким стало МПП "Буран".

Проте дана заява не була розглянута сесією Голинської сільської ради, а  передана на розгляд виконавчого комітету Голинської сільської ради, яким і було  прийнято оспорюване рішення.

Відповідно до Порядку визначення розмірів майнових  паїв членів колективних сільськогосподарських  підприємств та їх  документального посвідчення,  затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України за  № 177 від 28.02.2001 року, сільська, селищна або міська рада  вносить відповідні зміни  до списку осіб, які мають право на  майновий пай підприємства, та  анулює  попередні свідоцтва.

Виконавчим комітетам  сільських, селищних  та міських рад таке право не надано.

Таким чином, рішення виконавчого комітету  Голинської сільської ради №1 від 11.01.2001 року, прийнято  з перевищенням своїх повноважень, а тому  Позивач вважає його незаконним та просить суд  визнати нечинним.

Представник Позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав, просить суд позов задоволити та визнати спірне рішення виконкому Голинської сільської  ради нечинним.

Відповідач позовні вимоги не визнав, вважає  рішення № 1 від 11.01.2001 р. таким, що відповідає вимогам чинного законодавства, а тому просить суд  в позові відмовити. Свої доводи в обгрунтування заперечень  позовних вимог  виклав у  відзиві на позов.

Представник Відповідача в судовому засіданні пояснив, що відповідно до   Порядку визначення розмірів майнових  паїв членів колективних сільськогосподарських  підприємств та їх  документального посвідчення,  затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України за  № 177 від 28.02.2001 року, у разі набуття у власність майнового паю (його частини) на підставі угоди  міни, дарування та інших  цивільно- правових угод,  а також спадкування видається нове свідоцтво.

Для отримання нового  свідоцтва, до сільської, селищної або міської ради  подаються посвідчені в установленому порядку копії  відповідної цивільно- правової угоди або копії свідоцтва про  право на  спадщину,  попереднє свідоцтво  про право власності на майновий пай  члена колективного сільськогосподарського підприємства. Після отримання зазначених документів  сільська, селищна або міська рада вносить відповідні зміни до списку осіб, які мають право на майновий пай підприємства, та анулює свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства.

Однак, зазначена норма застосовується у випадку, коли власнику майнового паю не було виділено майно в натурі. У даному випадку,  комісією з врегулювання майнових відносин ТзОВ "Надія" с. Голинь, яка  діяла  на підставі рішення загальних зборів  №1 від 30.01.2000 р., передала майно ліквідованої спілки селян  "Нове життя" у спільну часткову власність її  пайовикам майно в натурі, про що складено  акт від 01.08.2000 р.

Оскільки, майно було передано власникам  майнових паїв в натурі, 01.08.2000 р., між  співвласниками майна колишньої с/с "Нове життя" та  МПП "Буран" був   укладений  Договір  передачі цього майна юридичній особі в оренду, терміном на 10 років.

Наведені факти визнаються і самим Позивачем.

В зв"язку з цим, перехід права власності на  майно  співвласників майна ліквідованої спілки селян "Нове життя" не може відбутись на підставі переходу права власності на  майнові паї, оскільки майно було їм  передано в натурі, на підставі  акту від 01.08.2000 р.

Що стосується  твердження Позивача про  перевищення виконавчим комітетом Голинської сільської ради своїх повноважень, то  представник Відповідача вважає ці твердження безпідставними, оскільки  виконавчий комітет є органом сільської ради, який діє відповідно до положень Закону України "Про місцеве  самоврядування" і відповідно до ст. 30  цього закону  проводить облік та реєстрацію об"єктів нерухомого майна незалежно від форм власності.

Крім того, на засіданні сесії Голинської сільської  ради від 02.03.2007 р.,  депутатами розглянуто  дане питання і схвалено прийняте виконкомом рішення №1 від 11.01.2007 року.

В зв"язку з цим, Відповідач просить  суд в позові відмовити.

Заслухавши в судовому засіданні доводи  представників сторін, дослідивши обставини у справі  і подані  докази, суд вважає позовні вимоги  необгрунтованими і такими, що не підлягають  задоволенню із слідуючих підстав:

Постановою Кабінету Міністрів України за  № 177 від 28.02.2001 року "Про врегулювання питань щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектору економіки", затверджено Методику уточнення складу і вартості пайових фондів майна членів  колективних сільськогосподарських підприємств, у тому числі  реорганізованих;

Порядок визначення розмірів майнових паїв членів  колективних сільськогосподарських підприємств та їх документального посвідчення, а також Типове положення  про комісію з організації вирішення майнових питань, що виникають у процесі реформування аграрного сектору економіки.

Відповідно до затвердженої Методики,  майновий пай, це частина  майна  члена підприємства у пайовому фонді,  виражене у грошовій формі та у відсотках розміру пайового фонду.

Згідно Порядку видачі та обліку Свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат), затвердженого наказом Міністерства Аграрної політики України  N 79 від 23.03.2001р., яке розроблене відповідно до Указу Президента України від 29.01.2001 р. № 62 «Про заходи щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектора економіки»та постанови КМ України від 28.02.2001р. № 177 «Про врегулювання питань щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектору економіки»,  свідоцтво видається,  у випадку якщо особа, яка має право на майновий пай, не отримала його у натурі, грішми або цінними паперами.

При видачі майна в натурі у спільну часткову власність  групі співвласників,   які   уклали   договір   про  спільне  володіння, користування  і  розпорядження  майном,   співвласники   передають підприємству-правонаступнику один примірник цього договору і копію рішення  загальних  зборів  співвласників  про  виділення   майна в натурі. Підприємство - правонаступник (користувач) одночасно з підписанням акта приймання - передавання майна, вилучає  Свідоцтва  цієї  групи співвласників і робить на них записи про видачу майна в натурі. При цьому вказується номер та дата акта приймання-передчі майна,   ставиться   підпис   керівника  підприємства  та  печатка підприємства.

Підприємство, яке  видало  майно  в  рахунок  майнового  паю, протягом п'яти днів із дня підписання акта приймання - передавання майна  передає  сільській  (селищній,  міській)  раді,  яка видала Свідоцтво, копію акта приймання - передавання майна та Свідоцтво з відміткою про видачу майна у натурі.

Сільська (селищна,  міська) рада на підставі  цих  документів робить  відмітку  про отримання майна в натурі в Книзі обліку та в списку осіб,  які мають право  на  майновий  пай  реорганізованого підприємства, і на основі якого видано Свідоцтво.

Враховуючи те, що 01.08.2000 року, між комісією з врегулювання майнових відносин ТзОВ „Надія” та пайовиками с/с „Нове життя”, було складено Акт приймання-передачі майнових паїв в натурі  членами с/с „Нове життя” в спільну часткову власність,  а також наявність у Голинській сільській раді заяви МПП "Буран" від 27.12.2006р.,  про надання дозволу для оформлення права власності на нерухоме майно ( яке видавалось пайовикам с/с "Нове життя" в натурі) та договору передачі майна від 01.08.2000 р., укладеного між колективом співвласників майна та МПП "Буран" майнові паї членів с/с "Нове життя",  станом на 01.08.2000 року  вже були матеріалізовані, шляхом передачі майна в натурі.

В зв"язку з цим,  договора купівлі-продажу майнових сертифікатів, укладені між МПП "Буран" та власниками майнових паїв, в період 2006 року не можуть рахуватись такими, згідно яких слід би застосувати положення п.13 Постанови КМ України від 28.02.2001р. № 177 «Про врегулювання питань щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектору економіки», оскільки  всі вони укладені після отримання пайовиками с/с  "Нове життя" майна в натурі, що підтверджується Актом приймання-передачі майнових паїв у  спільну часткову власність від 01.08.2000р.

Згідно пункту 15 Порядку видачі та обліку Свідоцтва про право власності на майновий пай члена колективного сільськогосподарського підприємства (майновий сертифікат), затвердженого наказом Міністерства Аграрної політики України  N 79 від 23.03.2001р., при  переході  права  власності  на  майновий  пай,   яке здійснено  на підставі Свідоцтва,  орган місцевого самоврядування, який видав та  зареєстрував  його,  видає  нове  Свідоцтво  новому власнику,   реєструє   нове   Свідоцтво  у  Книзі  обліку,  робить відповідний запис у списку осіб,  які мають право на майновий пай.

Згідно пункту 7 Порядку, Свідоцтво про право власності на майновий пай  видається, якщо особа, яка має право на майновий пай, не отримала його у натурі, грішми або цінними паперами.

Однак перехід права власності на майновий пай членів колективного сільськогосподарського підприємства селянської спілки „Нове життя” до МПП „Буран” не може здійснюватись на підставі Свідоцтва про право власності на майновий пай, як це вимагає позивач, оскільки на підставі даних Свідоцтв,  пайовикам с/с „Нове життя” було виділено майно в натурі, а Свідоцтва анульовані.

Тому заявлена позивачем вимога про  зобов’язання  Голинську сільську раду видати МПП „Буран” Свідоцтво на право власності на майновий пай не підлягає задоволенню.

Не підлягає задоволенню і  вимога Позивача про визнання нечинним п.1 рішення виконавчого комітету Голинської сільської ради від 11.01.2007р., оскільки виконавчим комітетом не розглядалось питання переходу права власності на майнові паї членів с/с "Нове життя" до МПП "Буран".

Враховуючи викладені обставини та наведені нормативно- правові акти, суд  вважає, що позов не підлягає задоволенню, а тому  в позові слід відмовити.

На підставі викладеного, у відповідності до ст. 124 Конституції України,  Указу Президента України №62 від 29.01.2001 р. "Про заходи щодо забезпечення захисту майнових прав селян у  процесі реформування аграрного сектора економіки", Постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2001р. № 177 «Про врегулювання питань щодо забезпечення захисту майнових прав селян у процесі реформування аграрного сектору економіки», керуючись 94,158,160,186  Кодексу адміністративного судочинства України  , суд-

ПОСТАНОВИВ:

В позові відмовити

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження постанови  суду першої  інстанції  подається протягом десяти днів з дня її проголошення; апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                            Калашник Володимир Олександрович

постанова підписана 06.07.07

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

Матейко Ірина Вікторівна