ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

12.07.07
Справа № 2/280-07.

За позовом Сумського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Міністерства транспорту та зв'язку України (для Статутного територіально-галузевого об'єднання «Південна залізниця» в особі Сумської дистанції колії Південної залізниці, м. Суми

До відповідачів: 1) Управління майна комунальної власності Сумської міської

ради, м. Суми

2) Комунальне підприємство «Сумське міське бюро технічної

інвентаризації», м. Суми

про визнання права власності

СУДДЯ  СОП’ЯНЕНКО О.Ю.

Представники сторін:

позивача - Кліпков Р.Б.

1-го відповідача - Світлична Ж.В., Євтушенко О.А.

2-го відповідача - Литовченко А.М.

прокурор   Яковенко В.В.

За участю секретаря судового засідання Маслова В.В.

Суть спору: позивач просить суд визнати за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України право державної власності на будівлю робочого приміщення (літера «А» схематичного плану), загальною площею 20,0 кв. м., розташовану на 58 кілометрі станції Суми-товарна Південної залізниці, що знаходиться в повному господарському віданні Статутного територіально-галузевого об'єднання «Південна залізниця» (61052, м. Харків, вул. Червоноармійська, 7, код 01072609), а також визнати за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України право державної власності на будівлю для зберігання інструментів (літера «Б» схематичного плану), загальною площею 16,8 кв. м., розташовану на 58 кілометрі перегону ст. Суми-Суми-товарна Південної залізниці, що знаходиться в повному господарському віданні   Статутного територіально-галузевого об'єднання «Південна залізниця» (61052, м. Харків, вул. Червоноармійська, 7, код 01072609).

Сумська міська рада подала заперечення № 4251-1/1-1юр від 21.06.2007р., де зазначила, що згідно п. 2.2. Положення про управління майна комунальної власності, затвердженого рішенням Сумської міської ради № 333-МР від 27.12.2006р., Управління майна комунальної власності здійснює облік майна комунальної власності, забезпечує контроль за його використанням, збереженням; відслідковує його рух, проводить або надає дозвіл на списання, обмін та передачу з балансу на баланс майна комунальних підприємств, організацій та установ комунальної власності територіальної громади міста, яке знаходиться у них на правах господарського відання або оперативного управління. Закріплює за зазначеними  структурами  майно  комунальної власності  на правах господарського відання, оперативного управління або оперативного користування, у порядку встановленому чинним законодавством.

Перший відповідач зазначив, що повноваження щодо управління комунальним майном належать до повноважень Управління майна комунальної власності Сумської міської ради, і суд ухвалою від 25.06.2007р. по справі № 2/280-07, замінив не належного відповідача – Сумську міську раду належним - Управлінням майна комунальної власності Сумської міської ради (м. Суми, вул.. Горького, 21).

Другий відповідач подав відзив на позов, в якому просить суд в задоволенні позовних вимог відмовити та повідомляє, що Державну реєстрацію прав власності на нерухоме майно відповідно до п. 1.3. Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 7/2 від 07.02.2002р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.2002р. за № 157/6445, здійснюють комунальні підприємства бюро технічної інвентаризації.

Позивач в судовому засіданні подав заяву від 12.07.2007р., в якій просить суд виключити зі складу відповідачів по справі № 2/280-07 Комунальне підприємство «Сумське міське БТІ», у зв‘язку з тим, що останнє не має відношення до предмету даного спору, і суд, розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення повноважних представників сторін, визнав заяву позивача такою, що підлягає задоволенню та виключає зі складу відповідачів по справі № 2/280-07 Комунальне підприємство «Сумське міське БТІ».

Розглянувши матеріали справи, суд встановив:

До сфери управління Міністерства транспорту та зв'язку України входить Південна залізниця, яка відповідно до п. 1.1. свого Статуту є створеним згідно зі ст. ст. 1, 4 Закону України «Про залізничний транспорт» статутним територіально-галузевим об'єднанням, заснованим на державній власності і підпорядкованим Державній адміністрації залізничного транспорту України, що входить в систему Міністерства транспорту України.

До складу СТГО «Південна залізниця» входить відокремлений структурний підрозділ Сумська дистанція колії Південної залізниці, яка діє на підставі Положення.

Відповідно до п. 2.1. Положення про Сумську дистанцію колії Південної залізниці, основними завданнями дистанції є утримання в технічно справному стані та ремонту усіх елементів залізничної колії (земельного полотна, верхньої будови штучних споруд, та інших споруджень колії), а також житлових та службово-технічних будов, які знаходяться на балансі дистанції.

Згідно довідки позивача № 325 від 05.06.2007р., на балансі Сумської дистанції колії знаходиться будівля поста чергового, яка розташована на 58 кілометрі перегону Суми-Суми-товарна Південної залізниці. Інвентарний номер будівлі 12220024. Будівля складається з двох поверхів загальною площею 20,0 кв. м., що підтверджується технічним паспортом на нежитлове приміщення виданим Комунальним підприємством «Сумське міське бюро технічної інвентаризації», оригінал якого надано суду на огляд, а копію приєднано до матеріалів справи.

Також, згідно з довідкою позивача № 324 від 05.06.2007р. на балансі Сумської дистанції колії знаходиться будівля для зберігання інструментів, яка також розташована на 58 кілометрі перегону Суми-Суми-товарна Південної залізниці, інвентарний номер 14230021. Будівля складається з одного поверху загальною площею 16,8 кв. метри, що підтверджується технічним паспортом на нежитлове приміщення виданим Комунальним підприємством «Сумське міське бюро технічної інвентаризації».

Суд вважає, що позовні вимоги підлягають задоволенню з огляду на наступне:

Відповідно до ст. 37 Закону України «Про власність» та ч. 3 ст. 73 Господарського кодексу України, майно, що є державною власністю і закріплене за державним підприємством, належить йому на праві повного господарського відання.

Згідно зі ст. 34 Закону України «Про власність», до загальнодержавної власності, крім іншого, відноситься і майно системи транспорту загального користування, а ст. 5 Закону України «Про залізничний транспорт» передбачено, що майно, закріплене за залізницями є загальнодержавною власністю.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема п. 4.2. Статуту Південної залізниці, майно залізниці є державною власністю і закріплюється за нею на праві повного господарського відання. Джерелом формування майна залізниці, поряд з іншим, є майно набуте на підставах не заборонених чинним законодавством.

П. 3.2. Положення про Сумську дистанцію колії Південної залізниці визначено, що майно дистанції є складовою частиною майна залізниці. Майно закріплене за залізницею на праві повного господарського відання, і використовується дистанцією для здійснення господарської діяльності.

Відповідно до п. 6.1 Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 7/2 від 07.02.2002р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.2002р. за № 157/6445, оформлення права власності на об'єкти нерухомого майна провадиться органами місцевого самоврядування з видачею свідоцтва про право власності, а п. 6.2. вказаного Тимчасового положення, передбачено, що підготовку документів для видачі свідоцтв про право власності можуть за дорученням органів місцевого самоврядування, місцевої державної адміністрації та інших органів відповідно до законодавства проводити БТІ.

В судовому засіданні встановлено, що позивач звертався до Сумської міської ради та до Комунального підприємства «Сумське міське бюро технічної інвентаризації» з листами № 290 від 27.04.2007р. та № 292 від 28.04.2007р., в яких просив видати свідоцтво про право власності на об'єкти нерухомості, які знаходяться на балансі дистанції, в т.ч. і на будівлю поста чергового 58 км. та будівлю для зберігання інструментів 58 км. До листів були додані копії наявних документів щодо зазначених вище будівель.

Але позивачу було відмовлено в оформлені права власності та видачі свідоцтва про право власності на вказані будівлі, посилаючись на те, що документи надані Сумської дистанцією колії не відповідають вимогам, встановленим Тимчасовим положенням про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом Міністерства юстиції України № 7/2 від 07.02.2002р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 18.02.2002р. за № 157/6445.

Відповідно до ч. 3 ст. 136 Господарського кодексу України щодо захисту права господарського відання застосовується положення закону, встановлені для захисту права власності.

Законом України «Про власність» не передбачено якими саме доказами власник повинен підтверджувати належність йому майна на праві власності, однак ст. 49 цього закону встановлено принцип добросовісного (правомірного) володіння майном - володіння майном вважається правомірним, якщо інше не буде встановлено судом. Володіння майном може ґрунтуватися на праві власності або на іншому титульному праві.

Таким чином, підтвердженням такого права можуть бути документи, що фіксують, підтверджують і оформлюють самі юридичні факти, на підставі яких у власника виникає (або до нього переходить) право власності.

Судом встановлено, що такими документами є технічний паспорт на нежитлове приміщення виданий Сумським міським бюро технічної інвентаризації, в якому зазначено, що будівля поста чергового 58 км. та будівля для зберігання інструментів 58 км. належать Південній залізниці в особі Сумської дистанції колії та Державний акт на право постійного користування землею II- СМ № 002085, виданий згідно з рішенням XII сесії XXIII скликання Сумської міської Ради народний депутатів від 23.02.2000р., який підтверджує, що земельні ділянки, на якій розташовані вказані будівлі, знаходяться в смузі відведення Південної залізниці.

Крім того, доказами приналежності будівель позивачу є факт їх відображення на самостійному балансі структурного підрозділу Південної залізниці - Сумської дистанції колії Південної залізниці та здійснення фінансування (власного та за централізовані кошти) на утримання та ремонт цих будівель.

Утримання будівлі поста чергового 58 км. та будівлі для зберігання інструментів 58 км. (оплата комунальних послуг, поточний і капітальний ремонти та інше) здійснюється за рахунок власних коштів позивача та централізованих коштів Південної залізниці, що підтверджується довідками № 330 від 05.06.2007р. та № 331 від 05.06.2007р., які приєднані до матеріалів справи.

Виходячи з вищенаведеного, суд, розглянувши матеріали справи та заслухавши повноважних представників сторін, дійшов висновку, що позивач правомірно володіє будівлею поста чергового 58 км. та будівлею для зберігання інструментів 58 км., Тому, позовні вимоги є обґрунтованими та підлягають задоволенню в повному обсязі.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд, –

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити повністю.

2. Визнати право власності визнати за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України право державної власності на будівлю робочого приміщення (літера «А» схематичного плану), загальною площею 20,0 кв. м., розташовану на 58 кілометрі станції Суми-товарна Південної залізниці, що знаходиться в повному господарському віданні Статутного територіально-галузевого об'єднання «Південна залізниця» (61052, м. Харків, вул. Червоноармійська, 7, код 01072609).

3. Визнати за державою в особі Міністерства транспорту та зв'язку України право державної власності на будівлю для зберігання інструментів (літера «Б» схематичного плану), загальною площею 16,8 кв. м., розташовану на 58 кілометрі перегону ст. Суми-Суми-товарна Південної залізниці, що знаходиться в повному господарському віданні   Статутного територіально-галузевого об'єднання «Південна залізниця» (61052, м. Харків, вул. Червоноармійська, 7, код 01072609).

СУДДЯ                                                                                        О.Ю. СОП‘ЯНЕНКО