СУД
РІШЕННЯ

"15" червня 2007 р.

Справа №  9/97

Господарський суд Кіровоградської області в
складі судді Шевчук О.Б.,розглянув у відкритому судовому засіданні справу №
9/97

за позовом:  прокурора Новоукраїнського району, в
інтересах держави, в особі Новоукраїнської міської ради, Кіровоградська
область, м. Новоукраїнка, вул. Воровського, 70,

до відповідача: фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1,

про звільнення самовільно зайнятої
земельної ділянки,

Представники сторін:

від позивача - участі не брав;

від відповідача - участі не брав;

У справі брав участь прокурор
відділу представництва інтересів громадян та держави в судах прокуратури області
Ситник Г.М., (посвідчення №444);

Прокурором Новоукраїнського району,
в інтересах держави, в особі Новоукраїнської міської ради, подано позов до
фізичної особи - підприємця ОСОБА_1 про повернення самовільно зайнятої
земельної ділянки площею 0,0016 га, що розташована в АДРЕСА_2.

Відповідач проти позову заперечив.

Розглянувши наявні матеріали справи
та заслухавши пояснення прокурора, господарський суд

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу
України право власності та право постійного
користування  на земельну  ділянку
виникає  після  одержання
її   власником   або користувачем  документа,
що  посвідчує  право
власності чи право постійного користування  земельною
ділянкою,  та  його
державної реєстрації.

Право  на оренду земельної ділянки виникає після
укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати   до
використання   земельної   ділянки
до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що
посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Документи, що посвідчують право на
земельну   ділянку, визначені статтею 126
Земельного кодексу України.  Право  власності
на  земельну  ділянку і право постійного користування
земельною ділянкою посвідчується
державними  актами, а право    оренди
землі   оформляється   договором,
який реєструється відповідно до закону.

Протоколи управління з контролю за
використанням та охороною земель в Кіровоградській області Державного комітету
України по земельних ресурсах про адміністративне правопорушення НОМЕР_1 та
НОМЕР_2 відповідно від 16.08.2006 року та від 20.11.2006 року, складені
відносно фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, та акти перевірки дотримання
вимог земельного законодавства від 16.08.2006 року, від 30.11.2006 року та від
27.02.2007 року свідчать про те, що відповідач без виготовлення відповідно до
чинного законодавства документів на право володіння або користування земельною
ділянкою, самовільно використовує земельну ділянку площею 0,0016 га, яка
розташована в АДРЕСА_2, що є порушенням
ст. 125 Земельного кодексу України та передбачає відповідальність  відповідно до ст. 53-1 Кодексу України про
адміністративні правопорушення.

Відповідно до пункту 12 розділу X
"Перехідні положення" Земельного кодексу України до  розмежування земель державної і комунальної
власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів,
крім  земель,  переданих
у приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому
числі  казенні, підприємства,
господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать частки
(акції,  паї), здійснюють відповідні
сільські, селищні, міські  ради, а за
межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади, якими є
відповідно до ст.17 Земельного кодексу України та ст.21 Закону України  Про місцеві державні адміністрації"  районні державні адміністрації.

Як встановлено в судовому
засіданні, земельна ділянка,  яку займає
відповідач, є державною власністю та знаходиться на території Новоукраїнської
міської ради за межами населеного пункту.

Тобто, право розпорядження цією
земельною ділянкою відноситься до компетенції Новоукраїнської міської ради.

Статтею 211 Земельного кодексу
України встановлено, що самовільне зайняття земельних ділянок є одним з
порушень, за які громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну
або кримінальну відповідальність.

Відповідно ст. 212 Земельного
кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню
власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за
час незаконного користування ними.

Визначення поняття "самовільне
зайняття земельної ділянки" дано в ст. 1 Закону України "Про
державний контроль за використанням та охороною земель" - це будь які дії
особи, що свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи
намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі, до
одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації

Згідно правил ст. 33 Господарського
процесуального кодексу України кожна сторона повинна  довести
ті  обставини,  на
які  вона посилається як на
підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими  учасниками судового процесу.

Відповідач не надав документа, який
посвідчує його право власності чи право користування земельною ділянкою з
подальшою державною реєстрацією та документа, який  підтверджував би встановлення меж земельної
ділянки в натурі (на місцевості). Надане суду рішення НОМЕР_3 Новоукраїнської
міської ради, яким надано відповідачу дозвіл на виготовлення проекту відведення
спірної земельної ділянки для отримання її в оренду, не надає відповідачу права
використовувати спірну земельну ділянку, так як право  на оренду земельної  ділянки виникає лише після одержання
землекористувачем документа, що посвідчує право постійного користування
земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Таким чином, відповідач не надав
доказів того, що він має право користуватися земельною ділянкою на підставі
договору оренди земельної ділянки або на підставі іншої правової підстави.

За вказаних обставин позов є
обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 44,
49, 75, 82, 83, 84, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України,
господарський суд

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати фізичну особу -
підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_4) повернути
Новоукраїнській міській раді (Кіровоградська область, м. Новоукраїнка, вул.
Воровського, 70, ідентифікаційний код НОМЕР_4) самовільно зайняту земельну
ділянку площею 0,0016 га, що розташована в АДРЕСА_2.

Наказ видати після набрання
рішенням законної сили.

Стягнути з фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_4)  у доход Державного бюджету України на  р/р 0002 в ГУДКУ у Кіровоградській
області, отримувач УДК у м. Кіровограді ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО
823016, код 24145329, державне мито в сумі 85 грн. 00 коп.

Наказ видати після набрання
рішенням законної сили.

Стягнути з фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний номер НОМЕР_4) у доход
Державного бюджету України на р/р 0002, отримувач коштів: УДК у м.
Кіровограді, банк отримувача: ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код
24145329,  витрати на
інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн. 00 грн.

Наказ видати після набрання
рішенням законної сили.

Згідно ч. 3 ст. 85 ГПК України рішення
господарського  суду  набирає
законної сили після закінчення
десятиденного  строку з дня його
підписання.

Рішення може бути оскаржене
протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного
господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Суддя

Дата підписання рішення - 20.06.2007 року.