ГОСПОДАРСЬКИЙ  С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А

"02" липня 2007 р.                                                               Справа № 17/303

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Таран С.В., розглянувши матеріали справи №17/303

за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю "Водне господарство", м.Кіровоград

до відповідача:    Державної виконавчої служби у Кіровському районі м.Кіровограда, м. Кіровоград

про скасування постанови та зобов'язання вчинити певні дії

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача - Жигаленко О.В., довіреність № 1999/21  від 21.05.07 р., представник;

від відповідача - участі не брали.

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до пункту 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні  ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України).

На підставі статей 6, 104, 162 Кодексу адміністративного судочинства України ТОВ “Водне господарство” подано позовну заяву про скасування постанови  державної виконавчої служби в Кіровському районі м.Кіровограда б/н від 19.01.2007 р.  про стягнення виконавчого збору та про зобов'язання відповідача вчинити дії щодо повернення  15272,99 грн. виконавчого збору.

Як вбачається із матеріалів даної справи  оспорювана постанова винесена на виконання наказу господарського суду Кіровоградської області №17/264 від 25.12.2006 р.

За своїм змістом дана позовна заява в цій частині є скаргою на дії органів державної виконавчої служби, предметом оскарження якої є постанова  державної виконавчої служби у Кіровському районі м.Кіровограда від 19.01.2007 р.

Відповідно до вимог статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України  скарги на  дії  чи бездіяльність  органів  Державної виконавчої служби щодо виконання рішень,  ухвал,  постанов господарських судів  розглядає  виключно місцевий  господарський  суд,  яким відповідну справу розглянуто у першій інстанції.

Виконання рішення, ухвали, постанови господарського суду є невід'ємною частиною судового процесу, тому господарські суди не повинні порушувати нове провадження за скаргою на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби (пункт 7 Роз’яснення Вищого господарського суду України №04-5/365 „Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів” від 28.03.2002 року з подальшими змінами та доповненнями).

Відповідно до пункту 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України до  адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Враховуючи те, що стосовно оскарження дій державної виконавчої служби встановлено інший порядок судового провадження, а саме: шляхом звернення до відповідного господарського суду зі скаргою на дії органів ДВС,  дану позовну заяву в частині скасування постанови в Кіровському районі м.Кіровограда б/н від 19.01.2007 р. про стягнення з ТОВ “Водне господарство” виконавчого збору не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

За таких обставин, господарський суд стосовно позовної вимоги про скасування постанови державної виконавчої служби в Кіровському районі м.Кіровограда б/н від 19.01.2007 р.  закриває провадження у  справі №17/303 на підставі п.п.1 п.1 ст.157 Кодексу адміністративного судочинства України.

Щодо позовної вимоги про зобов'язання відповідача вчинити дії по поверненню коштів, а саме: стягненого 13.02.2007 р. виконавчого збору в розмірі 15272,99 грн. слід зазначити наступне.

Ухвалою господарського суду Кіровоградської області від 08.05.2007 р. було відкрито провадження у даній справі та витребувано, зокрема, у Головного управління статистики у Кіровоградській області довідку про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України на відповідача – державну виконавчу службу в Кіровському районі м.Кіровограда (м.Кіровоград, вул.Преображенська, 47). Листом-запитом від 07.06.2007 р. (вих.№14877 від 07.06.2007 р.) повторно було зобов'язано Головне управління статистики в Кіровоградській області надіслати до суду  довідку про включення до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України на відповідача.

Згідно надісланої на вказану вимогу суду довідки №15-3623 від 12.06.2007 р. (вх.№02-05/21072 від 16.06.2007 року) станом на 11.06.2007 р. державну виконавчу службу у Кіровському районі м.Кіровограда, ідентифікаційний код 33878005, вилучено з Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (місце проведення державної реєстрації припинення юридичної особи- виконавчий комітет Кіровоградської міської ради; дата запису- 01.06.2007 р.; причина ліквідації - за заявою власника або рішення вищого органу управління; номер запису- №3002100).

Частиною п'ятою статті 111 Цивільного кодексу України передбачено, що юридична особа є ліквідованою з дня внесення до Єдиного Державного реєстру запису про її припинення, а згідно з частиною сьомою статті 59 Господарського кодексу України суб'єкт господарювання вважається ліквідованим з дня внесення до державного реєстру запису про припинення його діяльності.

Відповідно до вимог пункту 5 частини першої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України  суд закриває провадження у справі у разі  ліквідації підприємства, установи, організації, які були стороною у справі.

Враховуючи наявність в матеріалах справи доказів, що підтверджують відомості про ліквідацію установи відповідача – державної виконавчої служби в Кіровському районі м.Кіровограда,  провадження у справі в цій частині слід також закрити.

При цьому господарський суд роз’яснює, що відповідно до  частини третьої статті 157 Кодексу адміністративного судочинства України у випадку закриття провадження у справі повторне звернення з тією самою позовною заявою не допускається.

Керуючись статтями 17,  157,  165, п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень  Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Провадження у справі №17/303 закрити.

Ухвала суду першої інстанції,  якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України,  набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано  заяву  про  апеляційне  оскарження,  але апеляційна  скарга  не  була  подана  у  строк,  встановлений  цим Кодексом,   ухвала  суду  першої  інстанції  набирає законної сили після закінчення цього строку.

У  разі  подання  апеляційної скарги судове рішення,  якщо його  не  скасовано,  набирає  законної  сили   після   закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо  строк  апеляційного  оскарження  буде поновлено,  то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Про апеляційне оскарження рішення  суду  першої  інстанції спочатку  подається  заява.  Обґрунтування  мотивів  оскарження  і вимоги до суду апеляційної інстанції  викладаються  в  апеляційній скарзі. Заява  про  апеляційне  оскарження  та  апеляційна  скарга подаються до адміністративного суду  апеляційної  інстанції  через суд  першої  інстанції,  який  ухвалив оскаржуване судове рішення.

Копія апеляційної скарги одночасно  надсилається  особою,  яка  її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява   про   апеляційне  оскарження  ухвали  суду  першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи,  яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне  оскарження  обчислюється  з дня  отримання нею копії ухвали.  Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається  протягом  десяти  днів  після  подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна   скарга  може  бути  подана  без  попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається  у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копію ухвали направити учасникам судового процесу.

Суддя                                                                                С.В.Таран