ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ
=======================================================================
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

"14" серпня 2007 р.
Справа №  12/366/07

м. Миколаїв

Позивач:

Будинковий  комітет самоорганізації населення “Надія”
по вул. Айва-зовського, 6 м. Миколаєва, 54052, м. Миколаїв, вул.
Айвазовського,6.

Відповідач:    Про:

Відкрите акціонерне товариство
“Миколаївпромсантехмонтаж”, 54028,
м. Миколаїв, вул. 4-я Продольна,76. Третя особа, які не заявляє
самостійні вимоги на стороні позивача: Мико-лаївська міська рада, м.
Миколаїв, вул. Адміральська, 20. Третя особа, яка не заявляє самостійні
вимоги на стороні відповідача: До-чірнє підприємство відкритого акціонерного
товариства “Миколаївпром-сантехмонтаж” “Житлово комунальне підприємство
Добробуд”, 54044,          м. Миколаїв,
вул. Миколаївська, 19-А.   спонукання
передати гуртожиток та об'єкти комунального призначення,   що його обслуговують, в комунальну власність
територіальної громади.   Суддя   Семенов А.К.

Представники:

Від позивача:      Сіденко О.О. -голова правління
БКСН”Надія”.

Трушников М.П.-
довіреність від 06.08.07 року.

Від відповідача: Кулаков О.Є. -
довіреність № 281  від 07.05.07 року.

Від третьої особи без самостійних
вимог на стороні позивача - Миколаївської міської ра-ди: Літуча С.В. -довір.
№3611/20/11 від 17.11.06 року.

Від третьої особи без самостійних
вимог на стороні відповідача - ДП "ВАТ “Миколаїв-промсантехмонтаж” “ЖКП
Добробуд”: Т.М. Білоусова -директор.

Суть спору:

Позов поданий про спонукання до
певних дій, а саме. Позивач просить зобов'язати
відкрите акціонерне товариство “Миколаївпромсантехмонтаж” передати до
комунальної власності територіальної громади м. Миколаєва приміщення гуртожитку
за адресою             м. Миколаїв, вул.
Айвазовського,6 та об'єкти комунального призначення, що його обслу-говують.
Позовні вимоги обґрунтовуються невиконанням рішення Миколаївської міської ради
від 21.03.02 року № 41/47, яке "не виконується оскільки не виконані умови
поставле-ні при прийнятті згоди на прийняття до комунальної власності
територіальної громади          м.
Миколаєва гуртожитку за адресою: м. Миколаїв, вул.. Айвазовського,6 ".

Відповідач свого представника в
судове засіданні направив, письмовий відзив на позовну заяву надав, проти
позову заперечує.

Треті особи без самостійних вимог
на стороні відповідача своїх представників в су-дове засідання направили,
письмові пояснення по суті спору не надали. Представник третьої особи -
Миколаївської міської ради в судовому засіданні в усній формі позов під-

тримав. Представник третьої особи
ДП ВАТ “Миколаївпромсантехмонтаж” “ЖКП “Доб-

робуд” в судовому засіданні в усній
формі проти позову заперечує.

Обставини справи.

ВАТ
"Миколаївромсантехмонтаж" засновано за рішенням Корпорації
"Укрмонтаж-спецбуд" шляхом перетворення державного підприємства у
відкрите акціонерне товарист-во в процесі корпоратизації. Будинок гуртожитку по
вул. Айвазовського,6 у м. Миколаєві

як об'ект соціальної інфраструктури
має державну форму власності, тому що він не увій-шов до статутного фонду
відкритого акціонерного товариства “Миколаївпромсантехмон-таж. Органом,
уповноваженим управляти вказаним майном, є Українська державна корпо-рація по
виконанню монтажних спеціальних будівельних робіт
"Укрмонтажспецбуд"
(м. Київ). Наведене підтверджується вих. № 3451-14-01 від 09.11.01 року,
вих. №2065-19-01 від 17.07.02 року Регіонального відділення фонду державного
майна України по Мико-лаївській області та вих. № ВА/35-157-04 від 27.12.04
року Корпорації "Укрмонтажспец-буд". Як вбачається із вих. №
ВА/35-157-04 від 27.12.04 року,
Корпорація "Укрмонтаж-спецбуд" не заперечувала щодо передачі
відкритим акціонерним товариством “Миколаїв-промсантехмонтаж” будинку №6 по
вул. Айвазовського в комунальну власність. Як вбача-ється із змісту рішення від
21.03.02 року №41/47 Миколаївської міської ради ВАТ
“Мико-лаївпромсантехмонтажспецбуд” звернулось до неї з проханням прийняти до
комунальної власності територіальної громади м. Миколаєва гуртожиток за
адресою: вул. Айвазовсь-кого,6 та об'єкти комунального призначення, що його
обслуговують. Прохання обгрунто-вулося неможливістю самостійно експлуатувати та
утримувати вказаний гуртожиток. Вка-заним рішенням (пунктом 2) Миколаївська
міська рада дала згоду на прийняття до кому-нальної власності територіальної
громади м. Миколаєва гуртожитку за адресою вул. Айва-зовського,6 та об'єктів
комунального призначення, що його обслуговують, які знаходяться на балансі ВАТ
“Миколаївпромсантехмонтаж”, за умов виконання ст.4-2 закону України “Про
передачу об'єктів права державної та комунальної власності” та передачі згідно
з По-ложенням Про порядок передачі в комунальну власність державного житлового
фонду, що перебував у повному господарському віданні або в оперативному
управлінні підпри-ємств, установ та організацій, затвердженого  постановою Кабінету Міністрів України від 6
листопада 1995 року № 891. До теперішнього часу вказаний гуртожиток в
комунальну власність територіальної громади м. Миколаєва не переданий.

Позивач просить зобов'язати
відкрите акціонерне товариство “Миколаївпромсан-техмонтаж” передати гуртожиток
по вул. Айвазовського, 6 та об'єкти комунального при-значення, що його
обслуговують, в комунальну власність територіальної громади м. Ми-колаєва.

Відповідач у письмовому відзиві, а
його представник в судовому засіданні проти позову заперечують з наступного.

Миколаївська міська рада дала згоду
на прийняття до комунальної власності тери-торіальної громади м. Миколаєва
гуртожитку за адресою м. Миколаїв, вул. Айвазовсько-го,6 та об'єктів
комунального призначення, що його обслуговують за умовою виконання статті 4-2
закону України “Про передачу об'єктів права державної та комунальної
влас-ності” та передачі згідно з Положенням Про порядок передачі в комунальну
власність дер-жавного житлового фонду, що перебував у повному господарському
віданні або в опера-тивному управлінні підприємств, установ та організацій ,
затвердженого  постановою Ка-бінету
Міністрів України від 6 листопада 1995 року № 891. Вказані умови на даний час
не виконані. Гуртожиток по вул. Айвазовського, 6 є державною власністю.
Органом, уповно-важеним управлять вказаним державним майном, є Українська
державна корпорація по виконанню монтажних спеціальних будівельних робіт
“Укрмонтажспецбуд” (м. Київ), а балансоутримувачем - Дочірнє підприємство ВАТ
“Миколаївпромсантехмонтаж” “ЖКП Добробуд”. Тому у ВАТ
“Миколаївпромсантехмонтаж” немає ніяких правових підстав по розпорядженню
вказаним державним майном і воно не може бути відповідачем по цієї справі.

Дослідивши
матеріали справи, заслухавши представників учасників судового про-цесу,
господарський суд дійшов до висновку про відмову в позові на підставі
нижченаве-

деного.

Відповідно до статті 33 ГПК України
кожна з сторін повинна довести ті обставини, на які вона посилається в
обґрунтування своїх вимог або заперечень.

Відповідно до статті 526 Цивільного
кодексу України зобов`язання має виконува-тися належним чином відповідно до
умов договору та вимог  цього Кодексу,
інших актів цивільного законодавства. Відповідно до ч.2 статті 509 Цивільного
кодексу України зобо-в`язання виникають з підстав, встановлених статтею 11
цього Кодексу, зокрема, із догово-рів та актів законодавства.

Як вбачається із вих. № ВА/35-157-04
від 27.12.04 року, Корпорація "Укрмонтаж-спецбуд" не заперечує щодо
передачі відкритим акціонерним товариством “Миколаїв-промсантехмонтаж” будинку
№6 по вул. Айвазовського в комунальну власність, але і не зобов'язує його до
цього. Рішення органу уповноваженого управляти державним майном  ( у даному випадку Корпорації
"Укрмонтажспецбуд") безумовно зобов'язуючого ВАТ
"Миколаївпромсантехмонтаж" до передачі майна в комунальну власність,
немає. ВАТ "Миколаївпромсантехмонтаж" за своєю ініціативою звернулось
до Миколаївської міської ради з проханням прийняти до комунальної власності
територіальної громади м. Мико-   лаєва
гуртожиток за адресою: вул. Айвазовського,6 та об'єкти комунального
призначення, що його обслуговують. Рішенням Миколаївської міської ради від
21.0302 року № 41/47 дана згода на прийняття вищевказаного майна до комунальної
власності територіальної громади м. Миколаєва на ВАТ
"Миколаївпромсантехмонтаж". Проте, цим рішенням на ВАТ
"Миколаївпромсантехмонтаж", також, не покладений обов'язок передати
майно, яке є державною власністю, але знаходиться в його господарському
віданні.

Позивачем не доведено існування
підстав, зобов'язуючих ВАТ "Миколаївпромсан-техмонтаж" до передачі
будинку № 6 по вул. Айвазовського в комунальну власність тери-торіальної громади
м. Миколаєва.

Статтею 4-2 закону України “Про
передачу об'єктів права державної та комуналь-ної власності” встановлений
порядок фінансування видатків, пов'язаних з передачею об'єктів соціальної
інфраструктури. Зокрема, у частині першої цієї статті зазначено, що видатки,
пов'язані з капітальним ремонтом об'єктів соціальної інфраструктури, що
переда-ються в комунальну власність (крім видатків, пов'язаних з капітальним
ремонтом об'єктів соціальної інфраструктури, які передаються в комунальну
власність відповідно до Закону України "Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом"), відшкодовуються з бюджету
Автономної Республіки Крим, обласних, районних бюджетів, бюджетів міст Києва та
Севастополя, бюджетів районів у містах та бюджетів місцевого самоврядування за
рахунок коштів, передбачених у відповідних бюджетах на ці цілі, та пайової
участі підприємств, господарських товариств, створених у процесі приватизації
(корпоратизації), у розмірі по 50 відсотків суми витрат, необхідних для
проведення капі-тального ремонту цих об'єктів. Обсяг витрат визначається
комісією з питань передачі об'єктів. Порядок залучення і використання
коштів або інших матеріальних активів під-приємств, господарських товариств,
створених у процесі приватизації (корпоратизації),що спрямовуються на
капітальний ремонт об'єктів соціальної інфраструктури, визначається в
договорах, які укладаються між підприємствами, господарськими товариствами,
створе-

ними у процесі приватизації
(корпоратизації), та відповідними органами місцевого само-врядування.

Про обов'язковість здійснення
капітального ремонту гуртожитку по вул. Айвазов-ського,6 перед прийняттям його
в комунальну власність, а, також, вирішення інших фінан-сових питань,
пов'язаних з цим ,зазначається у вих. №0-1287-я/к від 07.04.06 року,
підпи-саним заступником Миколаївського міського голови Т.О.Яблоновської.

Відповідач у письмовому відзиві, а
його представник в судовому засіданні 14.08.07 року зазначили, що вказані умови
(виділення коштів на проведення ремонту, погашення заборгованості, тощо) ще не
виконані.

Відповідно до п.5 Положення Про
порядок передачі в комунальну власність дер-жавного житлового фонду, що
перебував у повному господарському віданні або в опера-тивному управлінні
підприємств, установ та організацій, затвердженого постановою Ка-

бінету Міністрів України від 6
листопада 1995 року № 891 передача будинків відомчого

житлового фонду в комунальну
власність провадиться комісією з питань приймання ві-домчого житлового фонду в
комунальну власність, яка утворюється Київською та Севас-топольською міськими
державними адміністраціями або виконкомами відповідної Ради.

До складу цієї комісії входять
представники відповідних місцевих комунальних підприємств,
житлово-експлуатаційної організації, на баланс якої передаються будинки
відомчого житлового фонду, регіонального відділення (представництва) Фонду
держав-ного майна, місцевого фінансового органу, бюро технічної інвентаризації,
спеціалізова-

ного проектного інституту,
підприємства, установи чи організації, що передає відомчий

житловий фонд, та представники
інших заінтересованих підприємств, установ і організа-цій. Комісію очолює
заступник голови держадміністрації або заступник голови відповід-ної ради.

Відповідно до п.6 вказаного
Положення комісія з питань приймання відомчого житлового фонду в комунальну
власність визначає технічний стан житлового будинку та

об'єктів комунального призначення,
що його обслуговують, відповідно до правил оцінки фізичного зносу житлових
будинків, затверджених Держжитлокомунгоспом. Якщо жит-ловий будинок та об'єкти
комунального призначення, що його обслуговують, відповідно до висновків цієї
комісії визнані такими, що потребують ремонту, орган, який утворив ко-місію,
приймає рішення про джерела фінансування і термін виконання робіт, у тому числі
з залученням в установленому порядку коштів підприємств, установ і організацій,
які пе-редають житловий фонд у комунальну власність.

Згідно п. 5 статті 7 Закону України
“Про передачу об'єктів права державної та ко-мунальної власності” передача
об'ектів з державної в комунальну власність оформляється  актом приймання-передачі, який підписується
головою і членами комісії.

Про те ж зазначено у п. 9 Положення
Про порядок передачі в комунальну власність державного житлового фонду, що
перебував у повному господарському віданні або в опе-ративному управлінні
підприємств, установ та організацій, затвердженого постановою Ка-бінету
Міністрів України від 6 листопада 1995 року № 891.

Згідно п. 6 статті 7 Закону України
“Про передачу об'єктів права державної та ко-мунальної власності” право
власності на об'єкт передачі виникає з дати підписання акта приймання-передачі.

Представник відповідача в судовому засіданні
повідомив, що робота по визначен-ню технічного стану житлового будинку № 6 по
вул. Айвазовського та об'єктів комуналь-ного призначення, що його обслуговують,
ще не завершена, акт про передачу об'ектів не складений. Це виключає підписання
акту, а отже, передачу вказаного житлового будинку в комунальну власність.
Представниками позивача це не спростовано.

Позивачем не доведено, що комісія з
питань приймання відомчого житлового фон-ду в комунальну власність виконала
вимоги, які встановлені п. 6 і п. 9 Положення Про по-рядок передачі в
комунальну власність державного житлового фонду, що перебував у пов-ному
господарському віданні або в оперативному управлінні підприємств, установ та
ор-ганізацій, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 6
листопада 1995 ро-ку № 891.

Відповідачем доведено, що він
приймав заходи, направлені до передачі в кому-нальну власність територіальної
громади м. Миколаєва будинку № 6 по вул. Айвазовсько-го та об'єктів
комунального призначення, що його обслуговують. Проте, виконати усі умо-ви, які
для цього необхідні та зазначені у пункті 2 рішення Миколаївської міської ради
від 21.03.02 року № 41/47 не зміг по незалежним від нього обставинам.

Враховуючи викладене, позов
задоволенню не підлягає.

На підставі викладеного, керуючись
ст.ст. 22,33,44,49,82, 84, 85 ГПК України,
гос-подарський суд,

В И Р І Ш І В :

1.
У позові відмовити.

Рішення господарського суду набирає
законної сили після закінчення десятиденно-го строку з дня  його прийняття, а у разі, якщо у судовому
засіданні було оголошено лише

вступну та резолютивну частини
рішення, воно набирає законної сили після закінчення де- сятиденного строку з
дня підписання рішення, оформленого відповідно до статті 84 цього  Кодексу

Суддя
А.К.Семенов