ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

"10" серпня 2007 р.                                                           Справа № 16/192-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Немченко Л.М. при секретарі Андреєвець А. В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Приватного підприємства  "Компанії  "Мастер Фіш", м. Херсон

до Скадовської  районної  державної  адміністрації

про    визнання розпорядження голови райдержадміністрації від 08.05.07 № 214 протиправним та нечинним

за участю представників сторін:

від позивача: не прибув

від відповідача: Кулюк В. М., довіреність № 1-7-256 від 13.08.23007р.

Приватне підприємство “Майстер Фіш (позивач)  звернувся до суду з позовом , в якому просить  визнати розпорядження голови Скадовської райдержадміністрації

( відповідач) від 08.05.07 № 214  “Про відмову приватному підприємству “ Майстер Фіш в наданні в оренду земельної ділянки” протиправним та нечинним.

Відповідач  позивні вимоги не визнає та пояснює, що спірне рішення прийнято відповідно до вимог чинного законодавства.

В  судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна  частини постанови.

Розглянувши  матеріали справи, заслухавши представника відповідача, суд

в с т а н о в и в:

Розпорядженням голови Скадовської райдержадміністрації (відповідач) від 08.05.07 № 214 “Про відмову приватному підприємству “Майстер Фіш” в наданні в оренду земельної ділянки” відмовлено приватному підприємству “Майстер Фіш” в наданні в оренду земельної ділянки  площею 596, 16 га. для створення науково –дослідного центру по відтворенню промислової продуктивності морської акваторії та озера Устричне і створення рибо розвідного підприємства та у затвердженні проекту технічної документації із землеустрою щодо складання документу, який посвідчує право оренди на вказану земельну ділянку.

Зазначене розпорядження, на думку позивача, порушує його законні інтереси та права, в зв”язку з чим він звернувся до суду з адміністративним позовом.

Відповідно до  Роз'яснень ВАС України “Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних з визнанням недійсними актів державних чи інших органів” акт державного чи іншого органу це -  юридична форма рішень цих органів, тобто офіційний письмовий документ, який породжує певні правові наслідки, спрямований на регулювання тих чи інших суспільних відносин і має обов'язковий характер для суб'єктів цих відносин. Підставами для визнання акта недійсним є невідповідність його вимогам чинного законодавства та/ або  визначеній  законом компетенції органу, який видав цей акт. Обов'язковою умовою визнання  акта недійсним є також порушення, в зв'язку з прийняттям відповідного акту прав та охоронюваних законом інтересів позивача у справі.

Відповідно до постанови господарського суду Херсонської області від 24.04.07 у справі № 1/114-АП-07 Скадовська райдержадміністрація зобов'язана була  зобов'язана прийняти рішення з питань про затвердження проекту  технічної документації із землеустрою на оренду земельної ділянки із земель водного  фонду озера Устричне загальною площею 596, 16 га, яка знаходиться на території Лазурнянської селищної Ради Скадовського району.

Відповідно до ст.255 КАСУ постанова або ухвала, яка набрала законної сили, є обов'язковою для осіб, які беруть участь у справі, для їх правонаступників, а також для всіх органів, підприємств, установ та організацій, посадових та службових осіб і підлягають виконанню на всій території України.

Із огляду на встановлене, суд дійшов до висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.   158-163 Кодексу Адміністративного судочинства України, суд

постановив:

1.          Позовні вимоги задовольнити.

2. Визнати розпорядження голови Скадовської районної державної адміністрації від 08.05.2007р. № 214 протиправним та нечинним.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                  Л.М. Немченко

Повний текс постанови  виготовлено

відповідно до ст.  163 КАС України                                          20 серпня  2007 р.