ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________
І м е н е м     У к р а ї н и
РІШЕННЯ

17 липня 2007 р.           Справа 11/229-07

за позовом  cпілки громадських організацій «Тендерна палата України», м. Київ

до                 управління комунального господарства та благоустрою Вінницької міської

ради, м. Вінниця

про               відміну торгів.

Суддя   В. Матвійчук

при секретарі судового засідання  Т.Поліщук,  за участю представників сторін:

від позивача         -          П. Краснов за довіреністю;

від відповідача    -          М. Лучков за довіреністю.

СУТЬ СПОРУ:

Заявлено позов про відміну торгів (тердер) на закупівлю послуг з експлуатації мереж зовнішнього освітлення міста.

Позов мотивовано тим, що    відповідачем порушено встановлену Законом України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти»процедуру  державної закупівлі, зокрема  всупереч частини 5 ст. 17-3  вказаного закону відповідач не надіслав Тендерній палаті України в паперовому  чи електронному  вигляді  тендерну (кваліфікаційну) документацію, протокол розкриття тендерних (кваліфікаційних, цінових) пропозицій, протокол оцінки та звіт про результати здійснення процедури закупівлі.

Відповідач  проти позову заперечує з підстав викладених у відзиві № 07/344 від 12.07.2007р., мотивуючи це тим, що ст. 28 Закону України «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти»встановлює вичерпний перелік підстав за наявності яких торги  можуть бути відмінені, натомість позивач не зазначає, яке саме порушення  передбачене вказаною статтею було допущено відповідачем. Крім того, відповідач  вважає безпідставними вимоги Тендерої палати України, оскільки відповідно до пунктів 5 та 6 протоколу від 02.04.2007р. № 32 про розкриття тендерних пропозицій по закупівлі послуг по благоустрою міста торги відмінено в зв’язку з тим, що не поступило ні однієї тендерної пропозиції, та визанно такими, що не відбулися.

Оцінивши подані докази та заслухавши пояснення представників сторін, судом встановлено, що Управлінням комунального  господарства та благоустрою Вінницької міської ради оголошено торги (тендер) на закупівлю послуг з експлуатації  мереж зонішнього освітлення міста (оголошення про заплановану закупівлю № 11109007 опубліковане в Інформаційному бюлетені Тендерної палати України № 11(82) від 12.03.2007р.;  оголошення про заплановану закупівлю № 3098948 опубліковане у Спеціалізованому друкованому засобі масової інформації із загальнодержавною сферою розповсюдження, що публікує інформацію виключно з питань дежавних закупівель та має назву, яка відноситься саме до сфери державних закупівель № 11 (48) від 12.03.2007р.).

Процедура розкриття тендерних пропозицій,  поданих на торги (тендер)  на закупівлю послуг з експлуатації мереж зовнішнього освітлення міста, відбулась 2 квітня 2007 року, про що свідчать оприлюднені відповідачем оголошення про заплановану закупівлю та протокол № 32.

Статтею 28 Закону України   «Про закупівлю товарів, робіт і послуг за державні кошти»визначено вичерпний перелік підстав  відміни торгів.  Так,  торги відміняються у разі, якщо:    на участь у торгах було подано менше трьох тендерних пропозицій щодо предмета закупівлі, визначеного замовником у тендерній документації;   було відхилено всі тендерні пропозиції відповідно до вимог статті 27 цього Закону;    замовник порушив вимоги цього Закону щодо оприлюднення інформації;    якщо до оцінки допущено тендерні пропозиції менше ніж трьох учасників;    Комісією чи судом прийняте рішення про відміну торгів.  Торги відміняються частково (за лотом), якщо було подано менше трьох тендерних пропозицій до відповідного лота.

З наведених вище норм вбачається, що не надіслання тендерної (кваліфікаційної) документації,  протоколу розкриття тендерних (кваліфікаційних, цінових) пропозицій, протокол оцінки та звіту  про результати здійснення процедури закупівлі не є підставою   відміни торгів.

Окрім того, як свідчить протокол № 32 розкриття тендерних пропозицій по закупівлі робіт по експлуатації мереж зовнішнього освітлення від 02.04.2007р., зокрема п. 5, 6 , торги відмінено в зв’язку з тим, що не поступило ні однієї пропозиції та визнано такими, що не відбулися.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що позовні вимоги є безпідставними та такими, що не підлягають задоволенню.

Керуючись  ст.ст. 43, 33, 43, 49, 82, 84, 85, 115, 116  Господарського процесуального Кодексу України, -

В И Р І Ш И В:

В задоволенні позову cпілки громадських організацій «Тендерна палата України», про  відміну торгів (тендеру) на закупівлю послуг з експлуатації мереж зовнішнього освітлення міста (оголошення про заплановану закупівлю № 11109007 опубліковане в Інформаційному бюлетені Тендерної палати України № 11(82) від 12.03.2007р.;  оголошення про заплановану закупівлю № 3098948 опубліковане у Спеціалізованому друкованому засобі масової інформації із загальнодержавною сферою розповсюдження, що публікує інформацію виключно з питань дежавних закупівель та має назву, яка відноситься саме до сфери державних закупівель № 11 (48) від 12.03.2007р.) відмовити.

рішення оформлене та підписане  19.07.2007р.

Суддя                                             Матвійчук В.В.