ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД   СУМСЬКОЇ  ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

07.06.07
Справа №АС12/225-07.

Господарський суд Сумської області у складі судді Костенко Л.А.

при секретарі Осокіній А.М.

За участю представників:

від позивача                       Митрофанський В.С.

від відповідача            Клочко С.В., Аргунова О.О.

Розглянувши матеріали справи № АС 12/225-07

За позовом                    відкритого акціонерного товариства «Сумихімпром»

до відповідача          Державної податкової адміністрації у Сумській області

про визнання дій незаконними, визнання нечинним рішення

Cуддя     Л.А.Костенко

Суть спору: Позивач звернувся з адміністративним позовом про визнання дій відповідача щодо відмови погашення податкових внесків в рахунок сум бюджетного відшкодування незаконними та визнати нечинною першу податкову вимогу від 16.03.2007 року № 1/1. Свої вимоги позивач обґрунтовує порушенням з боку відповідача законодавства стосовно погашення податкових векселів, та неправильним визначенням строку погашення таких векселів.

Відповідач вимоги заперечує посилаючись на порушення позивачем строку погашення векселів, а відповідно наполягає на правомірності своїх дій та прийнятті податкової вимоги.

В судовому засіданні відповідно до ст. 150 КАС України оголошувалась перерва з 07.05.2007 року до 07.06.2007 року.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши повноважних представників сторін, оцінивши та дослідивши наявні в справі докази, суд встановив:

12 березня 2007 року позивач направив до ДПА у Сумській області лист № 08-108 на погашення податкових векселів із строком погашення з 8 по 20 березня 2007 року в зв’язку із наявністю підтверджених сум бюджетного відшкодування по податковій декларації № 210 від 20.09.2006 року та № 141 від 20.07.2006 року. Всього було заявлено позивачем до погашення 33 податкових векселі на загальну суму 934 876 грн. 13 коп., заява додана до матеріалів справи (а.с. 9).

Відповідач листом 13 березня 2007 року за № 4386/10/15-307 повідомив позивача зокрема, що  серед 33 векселів пред’явлених до погашення по 14 векселям термін погашення припадає на 8, 9, 10 березня на суму 397 450 грн. 19 коп.

Відповідач також повідомив, що векселі з терміном погашення з 8 по 10 березня 2007 року не можуть вважатися достроково погашеними, так як заява була подана 12.03.2007 р. Решта векселів з терміном погашення з 13 по 20 березня 2007 року на суму 537 425 грн. 94 коп. погашені достроково у відповідності до податкового законодавства.

16 березня 2007 року відповідач надіслав позивачу першу податкову вимогу №  1/1 про погашення узгодженого податкового зобов’язання з ПДВ в сумі 397 450 грн. 19 коп.

З зазначеною податковою вимогою та відмовою в достроковому погашенні векселів позивач не погоджується, та оскаржує в судовому порядку.

Дослідивши матеріали справи, суд вважає вимоги позивача  безпідставними з огляду на наступне:

Позивач в лютому 2007 р. здійснив імпорт продукції , що підтвердив митними деклараціями та скористався правом встановленим п 11.5 Закону України «Про податок на додану вартість » № 168/97 – ВР від 03.04.1997 р. (надалі – Закон 168), який встановлює, що платники податку при імпорті товарів на митну територію України, за умови оформлення митної декларації можуть за власним бажанням надавати органам митного контролю податковий вексель на суму податкового зобов’язання зі строком погашення на тридцятий календарний день з дня його поставки органу митного контролю, один примірник якого залишається в органі митного контролю, другий надсилається органу державної податкової служби за місцем реєстрації платника податку, а третій залишається платнику податку. Платник податку може за самостійним рішенням достроково погасити вексель шляхом перерахування коштів до бюджету або шляхом заліку сум бюджетного відшкодування, підтверджених податковим органом.

Тобто Закон 168, який є спеціальним законом зокрема і в частині оподаткування імпортних операцій, встановив тридцяти денний термін погашення податкового векселя або його дострокове погашення. Також п 11.5 Закону 168 передбачено, що Кабінет Міністрів України має право визначити більш довгі строки погашення податкового векселя для окремих видів діяльності, які мають сезонний характер або здійснюються з використанням довгострокових договорів.

Станом на 12 березня 2007 року у позивача враховувалось не погашених у встановлений строк 14 векселів на суму 397 450 грн. 19 коп. з терміном погашення з 8 по 10 березня 2007 р.

Згідно п. 1.16 ст. 1 Закону 168 суми  податкових зобов’язань  по векселю, непогашені  у зазначений термін, розглядається як податкова заборгованість і погашається у порядку, передбаченому законодавством для погашення податкового боргу.

Так як заява подана платником після терміну платежу за векселями, тому погашення векселів сумою бюджетного відшкодування не може вважатися достроковим.

За таких обставин відповідачем правомірно прийнята податкова вимога від 16.03.2007 року № 1/1 про сплату узгодженого податкового зобов’язання з ПДВ в сумі 397 450 грн. 19 коп.

Непогашені податкові векселі у встановлений строк на суму 397 450 грн. 19 коп. позивач сплатив коштами з порушенням термінів 19 березня 2007 року про що свідчать платіжні доручення № 3012 на суму 124 375 грн. 04 коп. та № 3013  на суму 273 075 грн. 15 коп.

Перелік векселів, які погашені коштами з порушенням терміни

Відповідно д п.п. 6.4.1. п. 6.4. ст. 6 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами» № 2181 від 21.12.2000 р. податкова  вимога вважається відкликаною, якщо сума податкового зобов’язання або податкового боргу самостійно погашена платником податків.

Відповідач вказав, що листом від 27.03.2007 року № 5229/10/24-123 відкликав першу податкову вимогу № 1/1 від 16.03.2007 р.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 158 - 163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.          В задоволенні позову – відмовити.

Порядок і строки апеляційного оскарження встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідно до якого, зокрема, заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі. Апеляційна  скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду  першої інстанції, якщо інше не встановлено цим  Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. В разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

СУДДЯ                                                                                    Л.А.КОСТЕНКО

Повний текст постанови підписано 12.06.2007 р.