ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А
ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"14" червня 2007 р.
Справа № 30/78-07-2231

Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Бойко Л.І.,

суддів: Величко Т.А., Жукової А.М.,

при секретарі судового засідання Храмшиній І.Г.

за участю представників сторін:

від позивача –не з’явився

від відповідачів –Михайлов Ю.В., Нікішев О.В. –від Одеської міської ради,

від КП „ОМТІ та РОН” –не з’явився

розглянувши апеляційну скаргу Одеської міської ради

на рішення господарського суду Одеської області від 05.04.2007р.

зі справи № 30/78-07-2231

за позовом: Національної спілки письменників України

до відповідачів: Одеської міської ради, Комунального підприємства „Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об’єктів нерухомості”

про визнання права власності та зобов’язання здійснити його реєстрацію

встановив:

Позивач –Національна спілка письменників України –звернувся до господарського суду Одеської області із позовом про визнання за ним права власності на нерухоме майно, розташоване у м. Одесі по вул. Дача Ковалевського, 111, а саме: будинок відпочинку (літ.3) загальною площею 70,82 кв.м; будинок відпочинку (літ.4) загальною площею 70,82 кв.м; будинок відпочинку (літ.К1) загальною площею 70,82 кв.м; будинок відпочинку (літ.К2) загальною площею 70,82 кв.м; будинок відпочинку (літ.К3) загальною площею 70,82 кв.м; склад (літ. Л1) загальною площею 227,99 кв.м; їдальня (літ.М) загальною площею 458,92 кв.м, та зобов’язання ОМБТІ та РОН здійснити державну реєстрацію права власності на вказане майно.

Рішенням господарського суду Одеської області від 05.04.2007р. (суддя Рога Н.В.) позов задоволено, визнано за Національною спілкою письменників України право власності на  об’єкти нерухомого майна, що розташовані за адресою:  м. Одеса,  вул. Дача Ковалевського, 111, а саме: будинок відпочинку (літ.3), загальною площею 70,82 кв.м; будинок відпочинку (літ.4), загальною площею 70,82 кв.м; будинок відпочинку (літ.К1), загальною площею 70,82 кв.м; будинок відпочинку (літ.К2), загальною площею 70,82 кв.м; будинок відпочинку (літ.К3), загальною площею 70,82 кв.м; склад (літ. Л1), загальною площею 227,99 кв.м; їдальню (літ.М), загальною площею 458,92 кв.м.; зобов’язано Комунальне підприємство „Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об’єктів нерухомості”  здійснити державну реєстрацію права власності Національної спілки письменників України на   вказані об’єкти нерухомого майна, що розташовані за адресою:  м. Одеса,  вул. Дача Ковалевського, 111, стягнуто з Комунального підприємства „Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об’єктів нерухомості” та з Одеської міської ради солідарно  на користь позивача по 42,50 грн. витрат по сплаті держмита, і по 59 грн. витрат на ІТЗ судового процессу.

Ухвалою господарського суду Одеської області від 03.05.2007р. (суддя Рога Н.В.) виправлено описку у тексті  та п.2,3 резолютивної  частини вказаного рішення господарського суду Одеської області від 05.04.2007р., п.п. 2, 3 резолютивної  частини рішення викладено у такій редакції: „2. Визнати за Національною спілкою письменників України  () право власності на  об’єкти нерухомого майна, що розташовані за адресою:  м. Одеса,  вул. Дача Ковалевського, 111, а саме: будинок відпочинку (літ.”З”), загальною площею 70,82 кв.м; будинок відпочинку (літ.”И”), загальною площею 70,82 кв.м; будинок відпочинку (літ.”К”), загальною площею 70,82 кв.м; будинок відпочинку (літ.”Л”), загальною площею 70,82 кв.м; будинок відпочинку (літ.”М”), загальною площею 70,82 кв.м; склад (літ. „О”), загальною площею 227,99 кв.м; їдальню (літ.”Н”), загальною площею 458,92 кв.м.; 3. Зобов’язати Комунальне підприємство „Одеське міське бюро технічної інвентаризації та реєстрації об’єктів нерухомості” (м. Одеса, вул. Троїцька, 25, код 03350290) здійснити державну реєстрацію права власності Національної спілки письменників України  () на  об’єкти нерухомого майна, що розташовані за адресою:  м. Одеса ,  вул. Дача Ковалевського, 111, а саме: будинок відпочинку (літ.”З”), загальною площею 70,82 кв.м; будинок відпочинку (літ.”И”), загальною площею 70,82 кв.м; будинок відпочинку (літ.”К”), загальною площею 70,82 кв.м; будинок відпочинку (літ.”Л”), загальною площею 70,82 кв.м; будинок відпочинку (літ.”М”), загальною площею 70,82 кв.м; склад (літ. „О”), загальною площею 227,99 кв.м; їдальню (літ.”Н”), загальною площею 458,92 кв.м.”.

Не погодившись із прийнятим судом рішенням, Одеська міська рада звернулась із апеляційною скаргою, в якій просить його скасувати та прийняти нове про відмову в позові, посилаючись на порушення Національною спілкою письменників України вимог ст.376 Цивільного кодексу України, ст.5 Закону України „Про основи містобудування”, ст.9 Закону України „Про архітектурну діяльність”, Положення про порядок реконструкції вбудованих, вбудовано-прибудованих та прибудованих приміщень в м. Одесі, затвердженого рішенням Одеської міської ради № 2153-ХХШ від 17.04.2001р., і не врахування цього господарським судом, а також на порушення судом ч.1 ст.80 ГПК України, оскільки спір повинен був розглядатися адміністративним судом.

Своїм процесуальним правом взяти участь у судовому засіданні апеляційної інстанції позивач та комунальне підприємство „ОМБТІ та РОН” не скористались.

Заслухавши пояснення представників Одеської міської ради, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши наявні матеріали справи на предмет правильності їх оцінки господарським судом, судова колегія дійшла висновку про законність прийнятого судом рішення і відсутність підстав для його зміни чи скасування.

В обґрунтування своїх висновків щодо обґрунтованості позовних вимог суд послався на наступне.

Згідно ст. 316 ЦК України, правом  власності  є право особи на річ (майно),  яке вона здійснює відповідно до закону за своєю волею,  незалежно від  волі інших осіб.

Як вбачається із змісту ст. 319 цього кодексу, власник  володіє,  користується,   розпоряджається   своїм майном на власний розсуд і  має  право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, які не суперечать закону. Усім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав. Отже, власник має право за власні кошти здійснювати поліпшення своєї власності.

Відповідно до ст. 16 ЦК України, кожна особа має право звернутися до суду за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу, а одним із способів захисту є визнання права.

Із матеріалів справи вбачається, що рішенням Виконкому Одеської міської Ради депутатів трудящих № 266 від 15.03.1951р. „О закреплении земельных участков по ул. Амундсена №№ 59-67-а и по пер. Ковалевского №№ 1, 9, 11 за Укрлитфондом ССП СССР под организацию оздоровительных учреждений и пионерлагеря” вирішено закріпити за Укрлітфондом  СРП СРСР земельні ділянки загальною площею до 5,2 га за вказаними адресами під організацію оздоровчих установ та піонерського табору.

17.06.1999р. Фондом державного майна України видано Свідоцтво про право власності  на будинок творчості письменників Українського відділення Литературного фонду СРСР (підприємство “Одеський будинок творчості”), згідно якого Будинок творчості, який складається з 18 будинків (споруд), дійсно належить Спілці письменників України. Право власності Національної спілки письменників України зареєстроване  в електронному Реєстрі прав власності на нерухоме майно.

Судом встановлено і матеріали справи свідчать, що у 2005р. частину належних йому на праві власності будівель та споруд позивач продав.

Листом Виконкому Одеської міської ради від 17.06.2005р. № 03-Д79 в зв’язку з тим, що нерухоме майно прийшло в занепад, Національній спілці письменників України  надано дозвіл замовити в ліцензованій проектній організації ескізний проект реконструкції Одеського будинку творчості письменників по вул. Дача Ковалевського, 111 з вимогою у складі ескізного проекту виконати містобудівне обґрунтування реконструкції об’єкта за зазначеною адресою. Листами від 27.02.2006р. № 03-10163 та від 17.11.2006р. № 03-103123 виконком продовжив Спілці письменників строки узгодження ескізного проекту реконструкції.

Ескізний проект реконструкції Будинку творчості письменників по вул. Дача Ковалевського, 111 та містобудівне обґрунтування реконструкції Одеського будинку творчості за зазначеною адресою були виконані на замовлення та за кошти Національної спілки письменників України. Відповідно до зазначеного містобудівного обґрунтування реконструкції Одеського будинку творчості,  ця реконструкція не порушує інтереси суміжних землекористувачів та підвищує комфортність проживання відпочиваючих та екологічний стан навколишнього середовища.

Як вбачається із матеріалів справи, з метою проведення реконструкції  Одеського будинку творчості   Національною спілкою письменників України було укладено договори підряду з МПП “Праця” від 11.01.2006р. та від  06.07.2006р., і ці підрядні роботи  було виконано  та прийнято замовником - Спілкою письменників України.

Згідно технічного висновку про можливість збереження реконструйованих будівель за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 111, виготовленого  головним архітектором проекту СПД  Пумє В.Г., будівлі є капітальними, відносяться до 1 класу, площі приміщень відповідають діючим будівельним нормам та правилам, у зв’язку з чим їх можливо зберегти для подальшої експлуатації.

Отже, позивачем за власні кошти було здійснено реконструкцію належного йому на праві власності об’єкту, в результаті чого з’явилося новостворене нерухоме майно - об’єкти нерухомості,  які розташовані за адресою: м. Одеса, вул. Дача Ковалевського, 111.

Відповідно до п.5 ст. 376 ЦК України, на вимогу власника (землекористувача) земельної ділянки суд може визнати за ним право власності на нерухоме майно, яке самочинно збудоване на ній, якщо це не порушує права інших осіб.

Згідно ст. 328 ЦК України, право власності набувається на підставах, що не заборонені законом. Право власності вважається набутим правомірно, якщо інше прямо не випливає із закону або незаконність набуття права власності не встановлена судом.

З урахуванням вищевикладеного, колегія суддів погоджується із висновком місцевого господарського суду про те, що з матеріалів справи порушення прав третіх осіб не вбачається і підстав вважати, що право власності на спірне майно набуте позивачем неправомірно, у суду немає.

Посилання скаржника на порушення позивачем вимог ст.376 ЦК України, ст.5 Закону України „Про основи містобудування”, ст.9 Закону України „Про архітектурну діяльність”, Положення про порядок реконструкції вбудованих, вбудовано-прибудованих та прибудованих приміщень в м. Одесі, затвердженого рішенням Одеської міської ради № 2153-ХХШ від 17.04.2001р., не заслуговують на увагу, оскільки спростовуються наявними матеріалами справи, а твердження скаржника про те, що спір потрібно було розглядати в адміністративному суді, є помилковими, тому що не відповідають правовим нормам, закріпленим ст. 17 КАС України, де зазначений виключний перелік спорів, на які поширюється компетенція адміністративних судів щодо вирішення адміністративних справ.

Таким чином, судова колегія вважає, що позовні вимоги задоволені судом першої інстанції правомірно і не вбачає підстав для скасування законного судового рішення.

Керуючись ст.ст. 53, 93, 101, 103-105 ГПК України, колегія суддів постановила:

Відновити Одеській міській раді строк для подання апеляційної скарги.

Рішення господарського суду Одеської області від 05.04.2007р.  у справі № 30/78-07-2231 залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення.

Постанова в порядку ст. 105 Господарського Процесуального Кодексу України набирає законної  сили з дня її прийняття.

Постанова апеляційної інстанції може бути оскаржена у касаційному порядку.

Головуючий суддя                                                                      Л.І. Бойко

Судді:                                                                                          Т.А. Величко

А.М. Жукова