СУД
РІШЕННЯ

Іменем
України

03.05.2007

Справа №2-29/4601-2007

За позовом - Сакського міжрайонного
прокурора в інтересах держави особі Сакської міської ради, м.Саки.

До відповідача - Суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1, м. Саки.

Про зобов'язання звільнити
самовільно зайняту земельну ділянку.

Суддя О.І.
Башилашвілі

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача - не з'явився.

Від відповідача - не з'явився.

За участю прокурора - Домнікової
Я.І.

Суть спору: Сакський міжрайонний
прокурор в інтересах держави в особі Сакської міської ради звернувся до господарського
суду АР Крим з позовом до відповідача - СПД ОСОБА_1 про зобов'язання звільнити
самовільно зайняту земельну ділянку, загальною площею 36 кв.м., яка
використовується під розміщення прибудови, розташованої по АДРЕСА_1у м. Саки,
та знесення цієї прибудови за рахунок відповідача.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідач у відсутність у нього правовстановлюючих документів займає спірну
земельну ділянку та здійснює на ній самочинне будівництво.

Відповідач в судове засідання не
з'явився, відзив на позовну заяву не представив, про дату та місце розгляду
справи повідомлений належним чином, рекомендованою кореспонденцією. Про причини
неявки суд не повідомив.

Справа розглядається за наявними в
ній матеріалами в порядку ст. 75 ГПК України.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши прокурора, суд -

ВСТАНОВИВ:

ІНФОРМАЦІЯ_1. Державною інспекцією
по контролю за використанням та охороною земель, була проведена перевірка
дотримання вимог земельного законодавства в м. Саки, під час якої був
встановлений факт використання відповідачем без правовстановлюючих документів,
земельної ділянки площею 36 кв.м., під розміщення прибудови до приміщення
розташованого по АДРЕСА_1у  м. Саки, про
що складений акт перевірки.

За результатами перевірки видано
припис про усунення правопорушення земельного законодавства та постановою від
ІНФОРМАЦІЯ_1. відповідач був притягнений до адміністративної відповідальності у
виді штрафу.

01.11.2006р. посадовими особами
Державної інспекції по контролю за використанням та охороною земель була
проведена повторна перевірка дотримання відповідачем земельного законодавства,
під час якої було встановлено, що відповідач не усунув виявлені під час
перевірки від ІНФОРМАЦІЯ_1. порушення закону, у зв'язку з чим відповідач вдруге
був притягнений до адміністративної відповідальності.

Суд встановив, що відповідач не
оскаржував вказані постанови про накладення на нього адміністративного
стягнення.

Згідно п.12 Перехідних положень ЗК
України, до розмежування земель державної і комунальної власності повноваження
щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім земель, переданих у
приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі
казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких державі
належать частки (акції,  паї), здійснюють
відповідні сільські, селищні, міські
ради,  а  за
межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Норма ст. 12 ЗК України передбачає,
що до повноважень сільських, селищних, сільських рад у галузі земельних
відносин на території сіл, селищ, міст належить: розпорядження землями
територіальних громад; передача
земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та
юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; здійснення контролю за
використанням та охороною земель комунальної власності, додержанням земельного
та екологічного законодавства; обмеження, тимчасова заборона (зупинення)
використання земель громадянами і юридичними особами у разі порушення ними
вимог земельного законодавства;

Відповідно до ст. 125 ЗК України,
право власності та право постійного користування на земельну ділянку виникає
після одержання її власником або користувачем
документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування
земельною ділянкою, та його державної реєстрації.

Право на оренду земельної ділянки
виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати до використання
земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання
документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Стаття 126 ЗК України передбачає,
що право власності на земельну ділянку і право постійного користування
земельною ділянкою посвідчується державними актами.

Право оренди землі оформляється
договором, який реєструється відповідно до закону.

Згідно ст. 212 ЗК України,
самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або
землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного
користування ними.

Приведення земельних ділянок у
придатний для використання стан, включаючи знесення будинків, будівель і
споруд, здійснюється за рахунок громадян або юридичних осіб, які самовільно
зайняли земельні ділянки.

Повернення самовільно зайнятих
земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Відповідно до ст. 22 Закону України
«Про основи містобудування» забудова земельних ділянок, що надаються для
містобудівних потреб, здійснюється після виникнення права власності чи права
користування земельною ділянкою у порядку, передбаченому законом, та отримання
дозволу на виконання будівельних робіт.

Право на забудову (будівництво)
виникає щодо земельних ділянок, визначених для містобудівних потреб
містобудівною документацією, місцевими правилами забудови.

Право на забудову (будівництво)
полягає у можливості власника, користувача земельної ділянки здійснювати на ній
у порядку, встановленому законом, будівництво об'єктів містобудування,
перебудову або знесення будинків та споруд.

Суд встановив, що відповідач
здійснює будівництво на спірній земельній ділянці без відповідного дозволу.

Відповідно до ст. 376 ЦК України,
житловий будинок, будівля, споруда, інше нерухоме майно вважаються самочинним
будівництвом, якщо вони збудовані або будуються на земельній ділянці, що не
була відведена для цієї мети, або без належного дозволу чи належно
затвердженого проекту, або з істотними порушеннями будівельних норм і правил.

Особа, яка здійснила або здійснює
самочинне будівництво нерухомого майна, не набуває права власності на нього.

Якщо власник (користувач) земельної
ділянки заперечує проти визнання права власності на нерухоме майно за особою,
яка здійснила  (здійснює) самочинне
будівництво на його земельній ділянці, або якщо це порушує права інших
осіб,  майно підлягає знесенню особою,
яка здійснила (здійснює) самочинне
будівництво, або за її рахунок.

Відповідач не використав свого
права, наданого йому ст. 33 ГПК України та не представив суду доказів
правомірності користування спірною земельною ділянкою та здійснення
будівництва.

За викладених обставин суд вважає,
що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджуються матеріалами справи та
підлягають задоволенню.

Витрати по сплаті державного мита
та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу суд покладає
на відповідача в порядку ст. 49 ГПК України.

На підставі викладеного, керуючись
ст. ст. 49,75,82-84 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Зобов'язати суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1 (АР Крим, м.Саки, вул. АДРЕСА_2, ідентифікаційний код
НОМЕР_1) звільнити самовільно зайняту земельну ділянку, загальною площею 36
кв.м., що належить Сакській міській раді в особі територіальної громади м.
Саки, яка використовується під розміщення прибудови, розташованої по АДРЕСА_1у
м. Саки.

3.          Зобов'язати суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1 (АР Крим, м.Саки, вул. АДРЕСА_2, ідентифікаційний код
НОМЕР_1) привести самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею 36 кв.м.
в придатний для використання стан, шляхом зносу за власний рахунок прибудови,
яка знаходиться на території Сакської очно-заочної вечірньої загальноосвітньої
школи за адресою: АР Крим, м. Саки, АДРЕСА_1.

4.          Стягнути з суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1 (АР Крим, м.Саки, вул. АДРЕСА_2, ідентифікаційний код
НОМЕР_1) в дохід державного бюджету України (п/р 0002, банк
отримувач: Управління Держказначейства в АР Крим, МФО 824026, ідентифікаційний
код в , Держбюджет м.Сімферополь, код платежу 22090200) держмито
в сумі 85,00 грн.

5.          Стягнути з суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1 (АР Крим, м.Саки, вул. АДРЕСА_2, ідентифікаційний код
НОМЕР_1) в дохід державного бюджету м. Сімферополя (п/рахунок 0002 в
УДК в м.Сімферополь ГУ Державного казначейства України в АР Крим, м.
Сімферополь, МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополя, код отримувача
22050000, ОКПО 34740405) витрати на інформаційно-технічне забезпечення розгляду
справи у господарському суді АР Крим в сумі 118,00 грн.

6.          Накази видати після набрання рішенням
законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим
Башилашвілі О.І.