ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

"07" серпня 2007 р.                                                           Справа № 11/298-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Чернявського В.В. при секретарі Борхаленко О.А. за участю представників сторін:

від позивача: Кубатко Ю.В.- гол. держ. подат. інсп., дов. № 9292/10/10 від 25.07.2007р.

від  відповідача: Роя Г.Б.- ю/к, дор. від 23.07.2007р.

розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Каховської об'єднаної державної податкової інспекції, м. Каховка

до Комунального виробничого управління "Каховський водоканал", м. Каховка

про  стягнення 97177грн. 06коп.

Провадження у справі відкрито за позовом про стягнення податкового боргу з плати за землю,  з якого 15634,16грн. пені, 81542,90грн. власне недоїмки.

Безпосередньо в позові  не вказано період, протягом якого виник заявлений до стягнення податковий борг, зазначено, що цей борг існував станом на 25.06.2007р.

У картці особового рахунку, витяг з якої до позовної заяви додано станом з 2006р. зазначено, що на початок 2006р. податковий борг існував в сумі 93148,63грн., з яких 79269,03грн. - власне недоїмка, 13879,60грн. - залишок раніше нарахованої пені.

В обґрунтування позовних вимог позивачем додано до позовної заяви копії розрахунків земельного податку (по суті - податкових декларацій) якими відповідач декларував свої податкові зобов'язання за 2003р.-2007 р.

Первинно у відзиві на позовну заяву відповідач позов не визнав, стверджував, що не має податкового боргу, оскільки своєчасно погашає поточні податкові зобов'язання з земельного податку протягом останніх років.

У судовому засіданні 07.08.2007р. відповідач визнав позов щодо вимог про стягнення податкового боргу, який виник протягом останніх двох років перед зверненням до суду - в межах граничного строку на стягнення такого податку за Законом України "Про плату за землю", заявив клопотання про розстрочку виконання судового рішення, мотивоване скрутним фінансовим  станом, кризою неплатежів у сфері його діяльності.

На вимогу суду  позивач надав розрахунок складових ціни позову щодо податкового боргу, який виник за останні 2 роки перед зверненням позивача до суду з позовом. В ціні позову за ці останні два роки заявлено 50759,87грн. власне недоїмки, у зв'язку з якою за цей же період визначено 8658,02грн. пені.

С у д    в с т а н о в и в:

Відповідно до ч.2 ст.18 Закону України “Про плату за землю” стягнення земельного податку з платника допускається не більш як за два попередні роки.

Ця норма є чинною, не суперечить іншому законодавству, зокрема ст.15 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (закон № 2181), за якою  строки погашення податкового боргу, який виник саме з перетворенням з задекларованого платником податкового зобов’язання не врегульовані (вказаною нормою врегульовані строки давності стягнення податкового боргу, що виник з невиконанням зобов’язань, штрафів, визначених контролюючим органом, т.і., але не врегульований граничний строк стягнення податкового боргу, що виник з задекларованого платником зобов’язання - такий строк стосовно земельного податку встановлено іншим законом).

В межах строку давності за останні 7 податкових періодів 2005р., за 2006р., за перші 5 податкових періодів 2007р. відповідач у розрахунках земельного податку задекларував свій обов’язок сплатити до бюджету 48439,30грн. Поточні платежі відповідача з земельного податку у цей період в порядку п.п.7.7 ст.7 Закону № 2181 зараховувались у погашення податкового боргу, що виник раніше.

Вказані 48439,30грн. з податкового зобов’язання перетворилися у податковий борг з несплатою їх відповідачем в нормативно встановлені строки виконання податкових зобов’язань.

Крім того, податковий борг в сумі 2320,57грн. виник з несплатою відповідачем цієї суми, визначеної органом державної податкової служби за податковим повідомленням-рішенням № /3 від 19.09.2006р.

У зв’язку з несплатою вказаного податкового зобов’язання у визначений строк протягом 2 років, що передували заявленню позову, орган державної податкової служби за карткою особового рахунку відповідача - платника земельного податку визначив йому 8658,02грн. пені на підставі ст.16 Закону № 2181. 59417,89грн. (48439,30 + 2320,57 + 8658,02) податкового боргу з земельного податку підлягає стягненню з відповідача на користь бюджету на підставі ст.18 Закону України “Про плату за землю” та п.п.3.1.1 ст.3 Закону № 2181, за яким примусове стягнення активів платника податків у погашення його податкового боргу можливе лише за рішенням суду.

У решті позову слід відмовити на підставі тієї ж ст.18 Закону України “Про плату за землю” як заявленого поза межами граничного строку на його стягнення (як власне недоїмки так і пені, на неї нарахованої).

Клопотання відповідача про розстрочку виконання судового рішення відхиляється як передчасно подане, оскільки з таким клопотанням за ст.263 Кодексу адміністративного судочинства України може звернутися до суду сторона виконавчого провадження при виникненні певних обставин при виконанні рішення; стадія виконання рішення ще не розпочалася, відповідач ще не має статусу сторони виконавчого провадження.

Керуючись ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

п о с т а н о в и в:

1.Позов задовольнити частково.

2. Стягнути з Комунального виробничого управління "Каховський водоканал" (, Херсонська обл., м. Каховка, вул. Мелітопольська, буд. 87, р/р 26038312 ОД “Райффайзен банк Аваль”, МФО 352093) в доход місцевого бюджету м. Каховки на рахунок 0011 в УДК у Херсонській обл., код ЗКПО 24103977, МФО 852010, код призначення платежу 13050100, 59417грн. 89коп. податкового боргу з земельного податку; стягувач: Каховська ОДПІ ( , Херсонська обл., м. Каховка, вул. Кірова, буд.13).

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили.

3.В решті позову відмовити

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня  складення постанови у повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви на апеляційне оскарження, якщо такої заяви не буде подано. Якщо заяву про апеляційне оскарження буде подано, але апеляційної скарги у визначений строк подано не буде, постанова набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                  В.В. Чернявський

Повний текс постанови

складено 09.08.2007р.