ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

01 березня 2007 р.                                                                        Справа № 15/1-07

Суддя господарського суду Курко О.П.

при секретарі судового засідання Білоконна О.В. , розглянувши матеріали справи

за позовом: Державного підприємства "Тростянецький спиртовий завод" ( вул. Леніна, 14, смт. Тростянець, Вінницької обл.)

до: Управління пенсійного фонду України у Тростянецькому районі Вінницької області ( вул. Наконечного, 14, смт. Тростянець)

про скасування рішення

Представники :

позивача     :   Головатий С.В. - за дорученням

відповідача :    Савченко Ж.В., Дохненко Є.О. - за дорученням

ВСТАНОВИВ :

Державним підприємством "Тростянецький спиртовий завод" подано позов до Управління пенсійного фонду України у Тростянецькому районі Вінницької області про скасування рішення  № 77 від 10 серпня 2006р. про застосування  фінансової санкції в сумі 32415,79 грн. та нарахування пені в сумі 7130,62 грн.

Позов мотивовано тим, що оскаржуване рішення прийняте відповідачем з порушенням Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", оскільки штрафні санкції та пеня застосовувались в період дії мораторію на задоволення вимог кредиторів.

В судовому засіданні представник позивача позовні вимоги підтримав в повному обсязі, просив позов задоволити.

Представники відповідача в судовому засіданні проти задоволення позову заперечували з тих мотивів, що нараховані за рішенням № 77 від 10.08.2006р.  фінансові санкції та пеня  були застосовані після дії мораторію на задоволення вимог кредиторів.

Суд, заслухавши пояснення сторін, вивчивши матеріали справи приходить до висновку, що в задоволені позову слід відмовити виходячи з наступного.

Рішенням управління пенсійного фонду України у Тростянецькому районі № 77 від 10.08.2006р.  згідно п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" застосовано до Державного підприємства "Тростянецький спиртовий завод"  фінансові санкції в сумі 32415,79 грн. та нараховано пені в сумі 7130,62 грн.  в зв’язку з несвоєчасною сплатою нарахованих страхових внесків за різні періоди 2005-2006 років.

Відповідно до ст.ст. 14, 15, 17 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" позивач - ДП "Тростянецький спиртовий завод" є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та несе обов'язки з нарахування, обчислення і сплати страхових внесків в установлені строки та в повному обсязі.

Згідно ч. 6 ст. 20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" (далі Закон) та п. 5.1.4 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України (далі Інструкція), затвердженою постановою Пенсійного фонду України 19.12.2003р. № 21-1 страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. У разі недостатності у страхувальника коштів для здійснення в повному обсязі виплати заробітної плати (доходу) та одночасної сплати відповідних авансових платежів, виплата зазначених сум та сплата страхових внесків здійснюється в пропорційних розмірах.

Ч. 2 ст. 106 Закону визначено, що суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій

У відповідності до п. 2 ч. 9 ст. 106 Закону та п. 9.3.2, п. 10.1 Інструкції  про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі:

- 10 відсотків своєчасно не сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно;

- 20 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно;

- 50 відсотків зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів.

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

Відповідно до ч. 4 ст. 12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" мораторій на задоволення вимог кредиторів вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство, про що зазначається в ухвалі господарського суду.

Протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і зобов'язань щодо сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування та інші види загальнообов'язкового державного соціального страхування, податків і зборів (обов'язкових платежів).

Тобто Законом визначено конкретний проміжок часу, протягом якого не нараховується штрафи та пеня, і цей проміжок часу відповідає лише терміну мораторію.

Ухвалою про порушення провадження у справі про банкрутство ДП "Тростянецький спиртовий завод" від 05.04.2005р. господарським судом Вінницької області було введено мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника.

Ухвалою цього ж суду від 07.10.2005р.  затверджено мирову угоду та скасовано мораторій на задоволення вимог кредиторів боржника ДП "Тростянецький спиртовий завод".

Нараховані за рішення від 10.08.2006р. №77 фінансові санкції та пеня, були застосовані до Підприємства, в зв'язку з несвоєчасною сплатою сум нарахованих страхових внесків за ставкою за різні періоди 2005 - 2006 років із строками затримки від 4 до 171 днів, про що свідчать дані картки особового рахунку.

Законом не передбачено виключень та пільг щодо нарахування та сплати страхових внесків чи звільнення від фінансової відповідальності за порушення строків сплати самостійно визначених зобов'язань.

Оскільки мораторій на задоволення вимог кредиторів діє протягом провадження у справі про банкрутство, то штрафи та пеня, визначені Законом України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" за цей період не застосовуються.

В той же час введення мораторію на задоволення вимог кредиторів не звільняє боржника від обов'язку по сплаті поточних зобов'язань ( зарплати, страхових внесків та ін.) Оскільки ухвалою суду від 07.10.2005р. затверджено мирову угоду, в яку судом не внесено заборгованість, що виникла після 21.06.2005 року, та боржником прийнято на себе зобов'язання проводити сплату поточних платежів в порядку та в терміни, встановлені чинним законодавством.

Враховуючи викладене з дати початку дії мораторію на задоволення вимог кредиторів ( 05.04.05 р.) до дня його закінчення ( 07.10.2005 р.) пеня та штрафні санкції боржнику не нараховувались. Однак, з дня припинення провадження у справі (07.10.2005 року ) Закон України  " Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" до підприємства, стосовно штрафних санкцій, не застосовуються.

Таким чином суд вважає, що рішення № 77 від 10 серпня 2006р. Управління пенсійного фонду України у Тростянецькому районі про застосування  фінансової санкції в сумі 32415,79 грн. та нарахування пені в сумі 7130,62 грн. є законним, а тому підстав для його скасування суд не вбачає.

Керуючись ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, -

ПОСТАНОВИВ :

В задоволенні позову ДП "Тростянецький спиртовий завод" до Управління Пенсійного фонду  у Тростянецькому районі" про скасування рішення - відмовити.

Відповідно до ст. 186 КАС України постанова може бути оскаржена протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі шляхом подачі заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                    Курко О.П.