ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ
СУД  УКРАЇНИ
УХВАЛА

03 липня 2007 р.

№ 3/65

Вищий господарський суд України у
складі: суддя Селіваненко В.П. -головуючий, судді Бенедисюк І.М.
і Львов Б.Ю.,

розглянувши матеріали касаційної
скарги дочірнього підприємства “Теплоенергоцентраль” товариства
з обмеженою відповідальністю “Високі енергетичні технології”, м. Кіровоград
(далі -  Підприємство)

на постанову господарського
суду Кіровоградської області від 03.05.2007

зі справи №
3/65

за позовом управління
Пенсійного фонду України в м. Кіровограді,                      м. Кіровоград (далі
-  Управління ПФУ)

до Підприємства

про стягнення
290 637, 61 грн.,

ВСТАНОВИВ:

Підприємство звернулося до Вищого
господарського суду України з касаційною скаргою, в якій просить постанову
господарського суду Кіровоградської області від 03.05.2007 зі справи № 3/65
скасувати.

Проте в зв'язку з набранням
чинності Кодексом адміністративного судочинства України (далі -КАС України) до
компетенції адміністративних судів віднесено усі публічно-правові спори,
позивачами в яких є особи, на захист прав, свобод та інтересів яких подано
адміністративний позов до суб'єкта владних повноважень (статті 2, 3, 17, 50 і
104 названого Кодексу).

За змістом пункту 1 частини першої
статті 3 КАС України справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна
справа) -це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий
спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого
самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який
здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі
на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до приписів статті 4 КАС
України правосуддя в адміністративних справах здійснюється адміністративними
судами. Юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі
публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший
порядок судового вирішення.

Пункт 4 статті 17 КАС України
визначає, що до компетенції адміністративних судів відносяться спори за
зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Визначення суб'єкта владних
повноважень наведено в пункті 7 статті 3 КАС України: це - орган державної
влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший
суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до пункту 1 Положення
про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від
01.03.2001 № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої
влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою
загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збирання,
акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та готує документи для
їх виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату
пенсій, допомоги на поховання, інших соціальних виплат, які згідно із
законодавством здійснюються за рахунок коштів Пенсійного фонду України,
здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду України.

У даному випадку позивач
(Управління ПФУ) виступає саме як суб'єкт владних повноважень у системі
загальнообов'язкового державного пенсійного страхування

Отже, даний спір є
публічно-правовим та на нього поширюється юрисдикція адміністративних судів.

Абзацами першим та другим пункту 6
розділу VІІ “Прикінцеві та перехідні положення” (в редакції Закону України від
06.10.2005 № 2953-IV) КАС України передбачено, що до початку діяльності
окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи,
підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального
кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній інстанціях
відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами КАС України. Касаційний
перегляд рішень за такими справами здійснює Вищий адміністративний суд України
за правилами КАС України.

Розгляд попередньою судовою
інстанцією спору за правилами КАС України виключає перегляд прийнятого нею
рішення у касаційному порядку Вищим господарським судом України.

З урахуванням викладеного та
керуючись пунктом 6 розділу VІІ “Прикінцеві та перехідні положення” КАС
України, Вищий господарський суд України

УХВАЛИВ:

Касаційну скаргу дочірнього
підприємства “Теплоенергоцентраль” товариства з обмеженою відповідальністю
“Високі енергетичні технології” на постанову господарського суду Тернопільської
області від 03.05.2007 зі справи № 3/65 передати для вирішення до Вищого
адміністративного суду України.

Суддя
В.Селіваненко

Суддя                                                                                                  І.Бенедисюк

Суддя
Б. Львов