ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

19.06.07
р.
Справа № 7/137пн

Суддя господарського суду Донецької
області Малашкевич С.А.

при секретарі судового засідання
Косицькій В.Ю.

розглянув у відкритому судовому
засіданні господарського суду справу

Позивач: Державна податкова
інспекція у Київському районі м. Донецька

Відповідач: Приватний підприємець
ОСОБА_1 м. Донецьк

Предмет спору: зобов'язання
допустити посадових осіб ДПІ до проведення перевірки та надати необхідні
документи

За участю:

представника позивача: Попова О.В.,
довіреність № 23 від 10.05.2007 р.

представника відповідача: не
з'явився

Суть справи:

Державна податкова інспекція у
Київському районі м. Донецька звернулась з адміністративним позовом до
Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Донецьк про зобов'язання допустити посадових
осіб ДПІ до проведення перевірки за період з 14.10.2005 р. по 31.10.2006 р. та
надати документи, що підтверджують дані податкових декларацій, розрахунків по
податках та інших обов'язкових платежах за вказаний період.

В обґрунтування заявлених вимог
позивач посилається на те, що згідно планом-графіком документальних перевірок
фізичних осіб на 4 квартал 2006 р. відповідач був включений до перевірки, однак
здійснити перевірку не вдалось, оскільки на момент її проведення ПП ОСОБА_1 за
юридичною адресою не знаходився.

Відповідач відзив на позовну заяву
не надав, в судові засідання не з'явився, хоча про час і місце їх проведення
був повідомлений належним чином. Згідно зі ст. 128 Кодексу адміністративного
судочинства України, справу розглянуто без його участі за наявними в ній
матеріалами.

Судом досліджені документи, надані
позивачем в обґрунтування своїх вимог, копії яких долучені до матеріалів справи.

Розглянувши матеріали справи та
заслухавши пояснення представника позивача суд встановив.

ОСОБА_1 зареєстрований в якості
суб'єкта підприємницької діяльності 14.10.2005 р. Виконавчим комітетом
Донецької міської ради, про що видане відповідне свідоцтво та обліковується в
якості платника податків у Державній податковій інспекції у Київському районі
м. Донецька.

Згідно з планом-графіком
документальних перевірок на 4 квартал 2006 р. сектору контрольно-перевірочної
роботи відділу оподаткування фізичних осіб ДПІ у Київському районі м. Донецька,
до перевірки був включений ПП ОСОБА_1 Планова виїзна документальна перевірка
відповідача з питань своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати
податків та зборів в період з 14.10.2005 р. по 31.10.2006 р. повинна була
проходити з 18.12.2006 р. по 29.12.2006 р.

Державною податковою інспекцією у
Київському районі м. Донецька було належним чином повідомлено відповідача про
проведення планової перевірки із зазначенням періоду її проведення.

Однак, в період необхідний для
проведення перевірки (з 18.12.2006 р. по 29.12.2006 р.) відповідач за своєю
юридичною адресою: АДРЕСА_1, не знаходився, що підтверджується також рапортами
працівників ДПІ у Київському районі м. Донецька від 29.12.2006 р., 02.01.2007
р., 06.01.2007 р., 09.01.2007 р.

Позивачем здійснювались заходи,
спрямовані на встановлення міста перебування відповідача, зокрема направлявся
запит до ОАСБ УМВС України у Донецькій області. Однак до теперішнього часу
місце перебування підприємця не встановлено.

Позовною вимогою Державної
податкової інспекції у Київському районі м. Донецька є зобов'язання відповідача
допустити посадових осіб ДПІ до проведення перевірки за період з 14.10.2005 р.
по 31.10.2006 р. та надати документи, що підтверджують дані податкових декларацій,
розрахунків по податках та інших обов'язкових платежах за вказаний період.

Суд вважає вимоги позивача
обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню з наступних підстав.

Згідно п. 1 ст. 11 Закону України
„Про державну податкову службу в Україні”, передбачено, що органи державної
податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених
законами України, мають право здійснювати документальні невиїзні перевірки (на
підставі поданих податкових декларацій, звітів та інших документів, пов'язаних
з нарахуванням і сплатою податків та зборів (обов'язкових платежів) незалежно
від способу їх подачі), а також планові та позапланові виїзні перевірки
своєчасності, достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів
(обов'язкових платежів), додержання валютного законодавства юридичними особами,
їх філіями, відділеннями, іншими відокремленими підрозділами, що не мають
статусу юридичної особи, а також фізичними особами, які мають статус суб'єктів
підприємницької діяльності чи не мають такого статусу, на яких згідно із
законами України покладено обов'язок утримувати та/або сплачувати податки і
збори (обов'язкові платежі), крім Національного банку України та його установ
(далі - платники податків).

Відповідно до ст. 11-1 Закону
України „Про державну податкову службу в Україні” плановою виїзною перевіркою
вважається перевірка платника податків щодо своєчасності, достовірності,
повноти нарахування та сплати ним податків та зборів (обов'язкових платежів),
яка передбачена у плані роботи органу державної податкової служби і проводиться
за місцезнаходженням такого платника податків чи за місцем розташування об'єкта
права власності, стосовно якого проводиться така планова виїзна перевірка.

Частиною 4 ст. 11-1 цього Закону
передбачено, що право на проведення планової виїзної перевірки платника
податків надається лише у тому випадку, коли йому не пізніше ніж за десять днів
до дня проведення зазначеної перевірки надіслано письмове повідомлення із
зазначенням дати початку та закінчення її проведення.

Державною податковою інспекцією у
Київському районі м. Донецька, відповідно до вимог зазначеної норми, було
надіслано на адресу ПП ОСОБА_1 письмове повідомлення НОМЕР_1 від 09.11.2006 р.
із зазначенням дати початку та закінчення проведення планової виїзної
перевірки. Як вбачається з матеріалів справи, зазначене повідомлення було
отримано відповідачем особисто 15.11.2006 р.

Оскільки проведення перевірки ПП
ОСОБА_1 було передбачено планом-графіком документальних перевірок фізичних осіб
на 4 квартал 2006 р., працівниками податкового органу були додержані всі вимоги
Закону України „Про державну податкову службу в Україні” щодо підстав та
порядку проведення такої перевірки, суд вважає вимоги позивача обґрунтованими
та такими, що підлягають задоволенню.

Керуючись, ст. 11, 11-1 Закону
України “Про державну податкову службу в Україні”, ст. ст. 159, 160, 162, 163
Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити позовні вимоги
Державної податкової інспекції у Київському районі м. Донецька про зобов'язання
Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Донецьк допустити посадових осіб ДПІ до
проведення перевірки за період з 14.10.2005 р. по 31.10.2006 р. та надати
документи, що підтверджують дані податкових декларацій, розрахунків по податках
та інших обов'язкових платежах за вказаний період.

Зобов'язати Приватного підприємця
ОСОБА_1 м. Донецьк (ІНН НОМЕР_2) допустити посадових осіб Державної податкової
інспекції у Київському районі м. Донецька до проведення планової перевірки за
період з 14.10.2005 р. по 31.10.2006 р. та надати усі документи, пов'язані із
здійсненням підприємницької діяльності, та документи, що підтверджують дані
податкових декларацій, розрахунків по податках та інших обов'язкових платежах
за вказаний період.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про
апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному
обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Сторонам у судовому засіданні
оголошена вступна та резолютивна частини постанови.

Постанова викладена у повному
обсязі 25.06.2007 р.

Суддя