ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М    У К Р А Ї Н И

№ 36/281
15.08.07 р.

За позовом             Товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс Груп»

До                    Управління з питань комунального майна, приватизації та

підприємництва Шевченківської районної у м. Києві ради

Про                  спонукання (зобов’язання) до проведення приватизації

Суддя    Трофименко Т.Ю.

Представники:

Від позивача           Мартинюк М.В.- директор згідно протоколу № 1 від

04.07.2002 р.

Від відповідача       Кудрявцева Р.М.  по довіреності № 7/9-312-05/53 від

08.11.2007р.

В засіданні приймали участь

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд Господарського суду міста Києва передані позовні вимоги Товариства з обмеженою відповідальністю «Ресурс Груп»про зобов’язання Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва  Шевченківської районної у місті Києві ради  провести приватизацію нежилого приміщення площею 82, 5 кв.м., що розташоване за адресою: м. Київ, вул. М. Коцюбинського, 2, літ. А, та підлягає приватизації шляхом викупу позивачем згідно рішення Шевченківської районної у місті Києві ради від 15 лютого 2007 року за № 167, з укладанням договору купівлі-продажу та акта передачі зазначеного об’єкта, з  Товариством з обмеженою відповідальністю «Ресурс Груп».

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 08.08.2007 р. порушено провадження у справі № 36/281. Розгляд справи призначено на 15.08.2007 р. об. 09-50 год.

В судовому засіданні представник позивача подав заяву, в якій просить суд  покласти судові витрати на позивача.

Позовні вимоги мотивовані тим, що рішення Шевченківської районної у м. Києві ради п»ятої сесії  п’ятого скликання № 167 від 15.02.07. “Про приватизацію об»єктів комунальної власності Шевченківського району м. Києва»позивачу надано дозвіл на приватизацію шляхом викупу нежилого приміщення площею 82, 5 кв.м., що розташоване за адресою: м. Київ, вул. М. Коцюбинського, 2, літ. А, а відповідач неправомірно відмовляє позивачу у здійсненні дій щодо приватизації шляхом викупу приміщення площею 82, 5 кв.м., що розташоване за адресою: м. Київ, вул. М. Коцюбинського, 2, літ. А.

Представник відповідача в судовому засіданні та наданому відзиві на позов проти задоволення позовних вимог заперечує посилаючись на те, що згідно рішення Київського міськвиконкому від 27.01.70 р. № 159 будинку № 2 (літера А) по вул. М. Коцюбинського, 2, літ. А. надано статус пам’ятка історії місцевого значення та включено до переліку пам»яток Шевченківського району від 05.06.2006 року складеного Київським науково-методичним центром по охороні, реставрації та використанню пам»яток історії, культури і заповідних територій. Крім того, відповідно до статті 1 Закону України “Про тимчасову заборону приватизації пам’яток культурної спадщини” № 2391-ІV від 01.02.05. заборонено приватизацію пам’яток культурної спадщини до затвердження Верховною Радою України переліку пам’яток культурної спадщини, які не підлягають приватизації.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини на яких ґрунтуються позовні вимоги, об’єктивно оцінивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд, -

ВСТАНОВИВ:

Згідно рішення Шевченківської районної у м. Києві ради п»ятої сесії  п’ятого скликання № 167 від 15.02.07. “Про приватизацію об»єктів комунальної власності Шевченківського району м. Києва»затверджено перелік об’єктів комунальної власності Шевченківського району м. Києва, що підлягають приватизації шляхом викупу згідно додатку.

Відповідно до Додатку до рішення Шевченківської районної у м. Києві ради п»ятої сесії  п’ятого скликання  № 167 від 15.02.07. Товариству з обмеженою відповідальністю «Ресурс Груп»(далі-позивач) було надано дозвіл приватизувати шляхом викупу нежитлове приміщення, загальною площею 83 кв. м, яке розташоване в м. Києві, по вул. М. Коцюбинського,2 А.

22.06.2007 р. Головним управлінням охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської Ради було надано висновок стосовно приватизації нежитлових приміщень у будинку № 2а по вул. М. Коцюбинського, який є пам’яткою історії. Відповідно до даного висновку, Головне управління охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської Ради погодило приватизацію позивачем нежилого приміщення загальною площею 83  кв. м, яке розташоване в м. Києві, по вул. М. Коцюбинського літ. А.

Як вбачається з матеріалів справи, у відповідності до листа № 7/9-187-006/58 від 06.07.2007 р. Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва  Шевченківської районної у місті Києві ради  відмовило Товариству з обмеженою відповідальністю «Ресурс Груп»у приватизації нежилого приміщення площею 83 кв. м по вул. Коцюбинського,2 А шляхом викупу, оскільки  згідно рішення Київського міськвиконкому від 27.01.70 р. № 159  спірне приміщення розташоване у будинку –пам’ятці історії місцевого значення, а також відповідно до Закону України “Про тимчасову заборону приватизації пам’яток культурної спадщини” № 2391-ІV від 01.02.05. заборонено приватизацію пам’яток культурної спадщини до затвердження Верховною Радою України переліку пам’яток культурної спадщини, які не підлягають приватизації.

Позивач вважає, що відмова відповідача від завершення процесу приватизації є незаконною та необґрунтованою та  просить суд зобов’язати відповідача - Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва  Шевченківської районної у місті Києві ради провести приватизацію нежилого приміщення загальною площею 83 кв. м, що розташоване за адресою: м. Київ, вул. М. Коцюбинського, 2а, та підлягає приватизації шляхом викупу Товариством з обмеженою відповідальністю «Ресурс Груп»з укладанням договору купівлі-продажу та складанням акту передачі зазначеного об’єкту позивачем.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, суд вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст. 19 Конституції України, правовий порядок в Україні ґрунтується на засадах, відповідно до яких ніхто не може бути примушений робити те, що не передбачено законодавством. Органи державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ч. 1 ст. 7 Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)” Фонд державного майна України, Верховна Рада Автономної Республіки Крим, місцеві Ради затверджують за поданням органів приватизації переліки об'єктів, які перебувають відповідно у загальнодержавній власності, власності Автономної Республіки Крим та комунальній власності і підлягають викупу.

У рішенні Шевченківської районної у м. Києві ради п»ятої сесії  п’ятого скликання № 167 від 15.02.07. “Про приватизацію об»єктів комунальної власності Шевченківського району м. Києва»та у висновку  Головного управління охорони культурної спадщини виконавчого органу Київської міської Ради від 22.06.2007 р. зазначається про приватизацію нежилого приміщення, загальною площею 83 кв. м, яке розташоване в м. Києві, по вул. М. Коцюбинського,2а.

Відповідно до абз. 1 ч. 1 ст. 8 Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)”, з моменту прийняття рішення про приватизацію підприємства здійснюється його підготовка до приватизації.

Відповідно до ч. 2 ст. 8 зазначеного закону, строк підготовки об’єкта малої приватизації до продажу не повинен перевищувати двох місяців з дня прийняття рішення про включення його до відповідного переліку об’єктів, що підлягають приватизації.

За таких обставин, 15.02.2007 р. було прийнято рішення про приватизацію нежилого приміщення, яке розташоване в м. Києві, по вул. М. Коцюбинського, 2а.

22.06.2007 р. було погоджено приватизацію вказаного вище об’єкта з Головним управлінням охорони культурної спадщини.

Посилання відповідача на те, що він діяв в межах чинного законодавства, відмовляючи позивачу у вчиненні подальших дій по виконанню рішення Шевченківської районної у м. Києві ради п»ятої сесії  п’ятого скликання № 167 від 15.02.07 р., на підставі Закону України “Про тимчасову заборону приватизації пам’яток культурної спадщини”, який набрав чинності 23.02.05., є необґрунтованим.

Підготовка об’єкту приватизації (нежилого приміщення, яке розташоване в м. Києві, по вул. Коцюбинського, 2а) мала відбуватися протягом двох місяців з дня винесення рішення від 15.02.2007 р. та на підставі законодавства, яке було чинне на момент виникнення відносин по приватизації даного об’єкту.

Згідно з абз. 1 ч. 1 та абз. 3 ч. 1 ст. 18 Закону України “Про охорону культурної спадщини” від 08.06.2000р. № 1805-ІП  об’єкти культурної спадщини, що є пам’ятками (за винятком пам’яток, відчуження яких обмежується законодавчими актами України) можуть бути відчужені власником або уповноваженим ним органом. Також вказано, що перелік пам’яток, які не підлягають приватизації, затверджується Верховною Радою України.

На час прийняття рішення Шевченківської районної у м. Києві ради п»ятої сесії  п’ятого скликання № 167 від 15.02.07.  та протягом двохмісячного терміну з дня прийняття рішення, визначеного для здійснення підготовки об’єкту до приватизації, перелік пам’яток, які не підлягають приватизації, не був затверджений Верховною Радою України.

Отже позивачем –Товариством з обмеженою відповідальністю «Ресурс Груп»були дотримані всі вимоги законодавства, що діяли на момент строку, визначеного законодавством для підготовки до приватизації та здійснення приватизації об’єкту, який було внесено до переліку об’єктів комунальної власності, що підлягають приватизації шляхом викупу.

За таких обставин, суд приходить до висновку, що дія Закону України “Про тимчасову заборону приватизації пам’яток культурної спадщини” від 01.02.05., який набрав законної сили 23.02.05. не розповсюджується на правовідносини щодо приватизації нежилого приміщення, яке знаходиться за адресою:  м. Київ, вул. М.  Коцюбинського, 2а, загальною площею 83 кв. м, а тому відповідач неправомірно відмовив позивачу у вчиненні дій по виконанню рішення Шевченківської районної у м. Києві ради п»ятої сесії  п’ятого скликання № 167 від 15.02.07.

Отже, відповідач зобов’язаний діяти у відповідності до ст. 4 Закону України “Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)” та виконати свої обов’язки продавця, а також здійснити необхідні дії по виконанню рішення Шевченківської районної у м. Києві ради п»ятої сесії  п’ятого скликання № 167 від 15.02.07.

З огляду на вищевикладене, суд вважає позовні вимоги позивача обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

В зв»язку з тим, що позивачем подана заява про відмову від стягнення з відповідача судових витрат, тому витрати по сплаті держмита та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу на підставі ст. 49 Господарського процесуального кодексу  України покладаються на позивача.

Враховуючи наведене, та керуючись ст. ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу  України,  суд -

В И Р І Ш И В:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Зобов’язати Управління з питань комунального майна, приватизації та підприємництва  Шевченківської районної у місті Києві ради ( м. Київ,  бульвар  Шевченко, 26/4, ) провести приватизацію нежилого приміщення площею 82, 5 кв.м., що розташоване за адресою: м. Київ, вул. М. Коцюбинського, 2, літ. А, та підлягає приватизації шляхом викупу Товариством з обмеженою відповідальністю «Ресурс Груп»(м. Київ вул. Саксаганського, 115-В, оф. 12; ) згідно рішення Шевченківської районної у місті Києві ради від 15 лютого 2007 року за № 167, з укладанням договору купівлі-продажу та акта передачі зазначеного об’єкта, з  Товариством з обмеженою відповідальністю «Ресурс Груп»(м. Київ вул. Саксаганського, 115-В, оф. 12; ).

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя
Т.Ю.Трофименко