ГОСПОДАРСЬКИЙ  С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А

23.07.07 р.                                                                                № 02-12/35

Суддя господарського суду Кіровоградської області Таран С. В., розглянувши  матеріали

за позовом: комунального підприємства "Олександрійський центральний ринок", м. Олександрія Кіровоградської області

до відповідача: міського відділу Державної виконавчої служби Олександрійського міськрайонного управління юстиції, м. Олександрія Кіровоградської області

про визнання протиправною та  скасування постанови

ВСТАНОВИВ:

Верховною Радою України прийнято Кодекс адміністративного судочинства України, який набрав чинності 01.09.2005 року.

Відповідно до пункту 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішують відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, інших посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні  ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень (пункт 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України).

На підставі статей 2, 5, 17-19, 21, 89, 104-106, 181 Кодексу адміністративного судочинства України комунальним підприємством "Олександрійський центральний ринок" подано позовну заяву про визнання  протиправною і скасування постанови міського відділу Державної виконавчої служби при Олександрійському міськрайонному управлінні юстиції від 27.06.2007 року про поновлення виконавчого провадження, за якою боржником є КП "Олександрійський центральний ринок", а стягувачем ТОВ "Хімвіскпром".

За своїм змістом дана позовна заява є скаргою на дії органів державної виконавчої служби, предметом оскарження якої є дії (бездіяльність) державної виконавчої служби Олександрійського МУЮ щодо винесення постанови від 27.06.2007 року про поновлення виконавчого провадження по примусовому виконанню наказу господарського суду Кіровоградської області від 18.09.2006 року №3/193.

Відповідно до вимог статті 121-2 Господарського процесуального кодексу України  скарги на  дії  чи бездіяльність  органів  Державної виконавчої служби щодо виконання рішень,  ухвал,  постанов господарських судів  розглядає  виключно місцевий  господарський  суд,  яким відповідну справу розглянуто у першій інстанції.

Виконання рішення, ухвали, постанови господарського суду є невід'ємною частиною судового процесу, тому господарські суди не повинні порушувати нове провадження за скаргою на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби ( пункт 7 Роз’яснення Вищого господарського суду України №04-5/365 „Про деякі питання практики виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів” від 28.03.2002 року з подальшими змінами та доповненнями).

Відповідно до пункту 2 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України до  адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб’єктів владних повноважень, крім випадків, коли щодо таких рішень, дій чи бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено інший порядок судового провадження.

Враховуючи те, що стосовно оскарження дій державної виконавчої служби встановлено інший порядок судового провадження, а саме: шляхом звернення до відповідного господарського суду зі скаргою на дії органів ДВС,  дану заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Згідно підпункту 1 пункту 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Керуючись статтями 109, 165, п.6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

УХВАЛИВ:

1. У відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою комунального підприємства "Олександрійський центральний ринок" №156  від 19.07.2007 р. (вх. №3679/277 від 20.07.2007 року) відмовити.

2. Повернути комунальному підприємству "Олександрійський центральний ринок" з державного бюджету України 8 грн. 50 коп. державного мита, сплаченого за квитанцією №43 від 19.07.2007 року.

Довідку видати.

3.Копію ухвали з позовною заявою та доданими до неї документами на 20 аркушах, в тому числі квитанцію №43 від 19.07.2007 року про сплату державного мита  в сумі 8 грн. 50 коп., разом з довідкою про повернення судового збору, надіслати комунальному підприємству "Олександрійський центральний ринок" .

Ухвала суду першої інстанції,  якщо інше не встановлено Кодексом адміністративного судочинства України,  набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано  заяву  про  апеляційне  оскарження,  але апеляційна  скарга  не  була  подана  у  строк,  встановлений  цим Кодексом,   ухвала  суду  першої  інстанції  набирає законної сили після закінчення цього строку.

У  разі  подання  апеляційної скарги судове рішення,  якщо його  не  скасовано,  набирає  законної  сили   після   закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо  строк  апеляційного  оскарження  буде поновлено,  то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Про апеляційне оскарження рішення  суду  першої  інстанції спочатку  подається  заява.  Обґрунтування  мотивів  оскарження  і вимоги до суду апеляційної інстанції  викладаються  в  апеляційній скарзі. Заява  про  апеляційне  оскарження  та  апеляційна  скарга подаються до адміністративного суду  апеляційної  інстанції  через суд  першої  інстанції,  який  ухвалив оскаржуване судове рішення.

Копія апеляційної скарги одночасно  надсилається  особою,  яка  її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява   про   апеляційне  оскарження  ухвали  суду  першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали.

Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи,  яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне  оскарження  обчислюється  з дня  отримання нею копії ухвали.  Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається  протягом  десяти  днів  після  подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна   скарга  може  бути  подана  без  попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається  у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Копію ухвали направити позивачеві.

Суддя                                                                                                   Таран С. В.