ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"16" липня 2007 р.
Справа №  16/211

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Л.С. Коротченко, розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 16/211

за позовом: Знам'янського міжрайонного прокурора в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Управління Пенсійного фонду України в Знам"янському районі, м. Знам"янка Кіровоградської області

до відповідача: товариства з обмеженою відповідальністю торговельного науково - виробничого підприємства  "Посередторг - сервіс", м. Знам"янка Кіровоградської області

про стягнення 7 810,05 грн.,

за участю секретаря судового засідання Котенко В.О.

та представників сторін:

від прокуратури - Гребенюк Т.Г., посвідчення № 457;

від позивача - участі не брав;

від відповідача - участі не брав.

Час прийняття постанови - 11 год. 25 хв.

Знам'янський міжрайонний прокурор в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Управління Пенсійного фонду України в Знам"янському районі звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою про стягнення з товариства з обмеженою відповідальністю торговельного науково - виробничого підприємства  "Посередторг - сервіс" (далі - ТОВ ТНВП "Посередторг - сервіс" або відповідач) заборгованості на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 7 810,05 грн., з яких 7 101,66 грн. - заборгованість по страхових внесках,   194,63 грн. - пені та 513,76 грн. - фінансові санкції.

Позивач в судовому засіданні 16.07.07 р. участі не брав, однак про дату, час і місце проведення судового засідання належним чином повідомлений, про що свідчить розписка позивача про отримання повістки про виклик у судове засідання (а.с. 24).

Відповідач також в судовому засіданні участі не брав, оскільки ухвала про відкриття провадження у справі № 16/211, повістка про виклик у судове засідання від 08.06.07 р. разом з примірником позовної заяви та доданими до неї документами, а також повістка про виклик у судове засідання від 25.06.07 р. повернуті органом поштового зв'язку з відміткою на конвертах: "Причина повернення: за закінченням терміну зберігання". Проте, господарський суд Кіровоградської області вважає відповідача таким, що належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, виходячи з наступного.

Ухвала про відкриття провадження у справі № 16/211, повістка про виклик у судове засідання від 08.06.07 р. разом з примірником позовної заяви та доданими до неї документами, а також повістка про виклик у судове засідання від 25.06.07 р. надіслані на адресу відповідача, вказану в позовній заяві (а.с. 4) та в розрахунках сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті (а.с. 13-16), а саме: 27405, Кіровоградська область,                               м. Знам"янка, вул. Осадчого, 1.

Інші відомості про місцезнаходження відповідача у господарського суду відсутні.

Таким чином, господарський суд вжив всіх заходів для повідомлення відповідача про дату, час і місце проведення судового засідання, направляючи вищезазначені документи на адресу відповідача, яка є в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, або не повідомлення ним про прибуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення прокурора, господарський  суд встановив наступне.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01 р. № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Відповідно до п. 1.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.02 р. за № 8-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.02 р. за № 442/6730 управління (далі - Положення), управління Пенсійного фонду України в Знам"янському районі є органом Фонду, підвідомчим головному управлінню Фонду в Кіровоградській області, що разом утворюють систему органів Фонду, яке здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах району.

Згідно п. 6 ч. 2.2 Положення управління контролює надходження страхових внесків та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-господарської діяльності платників щодо правильності нарахування і сплати страхових внесків та цільового використання  коштів Фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Відповідно до п. 6 та п. 7 ч. 2.3 Положення Управління має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків; застосовувати фінансові санкції, передбачені законом.

Відповідно до п. 4 ст. 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.03 р. № 1058-IV (далі - Закон) страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.

До страхових внесків згідно статті 1 Закону, відносяться кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно п. 2 ст. 20 Закону сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі  шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду України.

Відповідно до статей 18, 19, 20 п.п. 1 п. 8 Розділу 15 Закону страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та у розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін за визначеною ставкою відповідно до Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” (до 31.03.2005р. - 32%, з 31.03.2005 р. - 32,3%, з 01.01.2006 р. - 31,8%) від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників і відраховує та перераховує страхові внески від об'єкті оподаткування застрахованих осіб - найманих працівників за ставкою 1-2 % від їх сукупного оподатковуваного доходу.

Згідно з пунктом 6 та 12 ст. 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює 1 календарному місяцю. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальником у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.

ТОВ ТНВП "Посередторг-сервіс" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в Знам"янському районі, як платник страхових внесків до Пенсійного Фонду, що підтверджується копією заяви про реєстрацією (а.с. 10).

За несвоєчасну сплату страхових внесків рішенням № 47 від 14.03.07 р. застосовано до ТОВ ТНВП "Посередторг-сервіс" фінансові санкції в розмірі               513,76 грн. та нараховано пеню в розмірі 194,63 грн. (а.с. 11). Дане рішення 23.02.07 р. отримане відповідачем, про що свідчить підпис керівника та не оскаржено у встановленому законом порядку.

Відповідно до поданих прокурором копій розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за березень, квітень 2007 року ТОВ ТНВП "Посередторг-сервіс" повинно сплатити                       7 101,66 грн. (а.с. 13-16).

Отже, загальна заборгованість відповідача перед Управлінням Пенсійного фонду України в Знам"янському районі становить 7 810,05 грн., з яких 7 101,66 грн. - заборгованість по страхових внесках, 513,76 грн. - фінансові санкції та 194,63 грн.  - пеня.

На день звернення до суду відповідач вказану заборгованість в сумі                  7810,05 грн. не сплатив, у зв'язку з чим Знам"янський міжрайпрокурор в інтересах держави в особі Управління Пенсійного Фонду України в Знам"янському районі звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою.

Відповідач не надав суду доказів сплати боргу в сумі 7 810,05 грн., в матеріалах справи вказані докази відсутні, а тому позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 186, ч.ч. 1-4 ст. 254, п. 6 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю торговельного науково-виробничого підприємства "Посередторг-сервіс" ( 27405, Кіровоградська область, м. Знам"янка, вул. Осадчого, 1, , п/р 3323 МФО 323657 Олександрійська філія АКБ "Укрсоцбанк") на користь Управління Пенсійного фонду України в Знам"янському районі (27400, Кіровоградська область, м. Знам"янка, вул. Свердлова, 16, р/р 30 МФО 323475 у ВАТ "Державний ощадний банк України" м. Кіровоград) заборгованість в сумі 7 810,05 грн., з яких             7 101,66 грн. - заборгованість по страхових внесках, 513,76 грн. - фінансові санкції та 194,63 грн. - пеня.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі  відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя