ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

"29" травня 2007 р.                                                                   Справа № А4/150-07

Суддя господарського суду Київської області Попікова О.В, розглянувши справу

За позовом
Баришівської об’єднаної державної податкової інспекції,
смт. Баришівка

до
Підприємства „Березаньтепломережа”, м. Березань

про
стягнення 29856,14 грн.

секретар судового засідання: Холоденко Н.О.

за участю представників:

від позивача
Кобилянський О.А., за дов. від 04.10.05р.

від відповідача
Глушко А.М., за дов. від 04.05.07р. №1

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України в судовому засіданні 29.05.2007р. о 11 год. 15 хв. проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Виготовлення постанови у повному обсязі відкладено на 07.06.2007р., про що повідомлено сторін після проголошення вступної та резолютивної частини постанови.

О б с т а в и н и    с п р а в и:

До господарського суду Київської області 19.03.07р. надійшла позовна заява Баришівської об’єднаної державної податкової інспекції до Підприємства „Березаньтепломережа” про стягнення 29856,14 грн. податкової заборгованості. Позовні вимоги обґрунтовані приписами пункту 2.3 статті 2 та підпунктом 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України „Про порядок погашення зобов‘язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” № 2181-ІІІ від 21.12.2000р. з огляду на те, що загальна сума заборгованості Підприємства „Березаньтепломережа” перед бюджетом становить 29856,14 грн., яка в добровільному порядку відповідачем не сплачена.

Ухвалою господарського суду Київської області від 10.04.07р. відкрито провадження у даній адміністративній справі.

Представником відповідача було подано відзив від 03.04.07р. №124 на позовну заяву, в якому останній зазначає, що податкову заборгованість в сумі 29856,14 грн. визнає в повному обсязі та з позовними вимогами погоджується.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника відповідача, суд,

в с т а н о в и в:

Підприємство „Березаньтепломережа” має податкову заборгованість перед бюджетом загалом на суму 29856,14 грн.

Згадана заборгованість підтверджується наявними у матеріалах справи: копією деклараці з ПДВ за жовтень 2006р., актом перевірки від 09.02.06р. №48/16-00-20615577, корінцями податкових повідомлень-рішень, копіями облікових карток Підприємства „Березаньтепломережа” станом на 14.05.07р. та копіями першої та другої податкових вимог.

Відповідно до Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” ОДПІ направлено відповідачу першу податкову вимогу від 17.12.03р. № 1/176 на загальну суму податкового боргу за в розмірі 1218,79 грн., з яких 1201,01 грн.-основна заборгованість, 17,78-пеня (10.01.04р. вручена відповідачу); 21.01.04р. ОДПІ направила відповідачу другу податкову вимогу № 2/10 на загальну суму податкового боргу за узгодженим податковим зобов’язанням розмірі 15736,70 грн., з яких 15726,25 грн.-основна заборгованість, 10,45 грн.-пеня.

09.02.06р. Баришівською ОДПІ р-ні було проведено перевірку Підприємства „Березаньтепломережа” з питань дотримання вимог чинного податкового законодавства, внаслідок чого працівниками ОДПІ встановлено факт порушення відповідачем:

1)пп.5.3.1. п.5.3 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами., за результатами перевірки складено акт від 09.02.06р. №48/16-00-20615577.

Позивачем винесено податкове повідомлення-рішення від 09.02.06р. № /0, яким відповідачу визначена сума штрафу з податку на прибуток підприємств на підставі підпункту 17. 1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” в розмірі 20% узгодженої суми податкового зобов’язання, сплаченої з затримкою, і яка становить: 11,61 грн. (09.02.06р. вручено відповідачу), податкове повідомлення-рішення від 09.02.06р. № /0, яким відповідачу визначена сума штрафу з податку з доходів найманих працівників на підставі підпункту 17. 1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” в розмірі 10% узгодженої суми податкового зобов’язання, сплаченої з затримкою, і яка становить: 0,69 грн. (09.02.06р. вручено відповідачу), податкове повідомлення-рішення від 09.02.06р. № /0, яким відповідачу визначена сума штрафу з земельного податку з юридичних осіб на підставі підпункту 17. 1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” в розмірі 10% узгодженої суми податкового зобов’язання, сплаченої з затримкою, і яка становить: 45,22 грн. (09.02.06р. вручено відповідачу), податкове повідомлення-рішення від 09.02.06р. № /0, яким відповідачу визначена сума штрафу з ПДВ на підставі підпункту 17. 1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” в розмірі 10% узгодженої суми податкового зобов’язання, сплаченої з затримкою, і яка становить: 1200,02 грн. (09.02.06р. вручено відповідачу), податкове повідомлення-рішення від 09.02.06р. № /0, яким відповідачу визначена сума штрафу з ПДВ на підставі підпункту 17. 1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” в розмірі 20% узгодженої суми податкового зобов’язання, сплаченої з затримкою, і яка становить: 4517,19 грн. (09.02.06р. вручено відповідачу), податкове повідомлення-рішення від 09.02.06р. № /0, яким відповідачу визначена сума штрафу з ПДВ на підставі підпункту 17. 1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” в розмірі 50% узгодженої суми податкового зобов’язання, сплаченої з затримкою, і яка становить: 101782,40 грн. (09.02.06р. вручено відповідачу), податкове повідомлення-рішення від 09.02.06р. № /0, яким відповідачу визначена сума штрафу з податку на прибуток підприємств на підставі підпункту 17. 1.7 пункту 17.1 статті 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” в розмірі 10% узгодженої суми податкового зобов’язання, сплаченої з затримкою, і яка становить: 344,39 грн. (09.02.06р. вручено відповідачу).

Згадані податкові повідомлення-рішення не були оскаржені відповідачем ні в судовому, ні в адміністративному порядку.

Відповідно до ввідної частини Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” є спеціальним законом з питань оподаткування, який установлює порядок погашення зобов’язань юридичних або фізичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів (обов’язкових платежів),включаючи збір на обов‘язкове державне пенсійне страхування та внески на загальнообов‘язкове державне соціальне страхування, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовуються до платників податків контролюючими органами, у тому числі за порушення у сфері зовнішньоекономічної діяльності, та визначає процедуру оскарження дій органів стягнення. Саме цим Законом і запроваджене поняття податкового зобов’язання, податкового боргу, як податкового зобов'язання узгодженого платником податків або встановленого судом, але не сплаченого у встановлений строк, а також пені, нарахованої на суму такого податкового зобов'язання.

Приписами підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду. В інших випадках платники податків самостійно визначають черговість та форми задоволення претензій кредиторів за рахунок активів, вільних від заставних зобов’язань забезпечення боргу. Відповідно до пункту 1.6 статті 1 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” примусове стягнення - звернення стягнення на активи платника податків у рахунок погашення його податкового боргу, без попереднього узгодження його суми таким платником податків.

Також Законом України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” визначений і порядок погашення податкового боргу платника податків за узгодженим податковим зобов’язанням та порядок звернення стягнення на активи платника податків за узгодженим податковим зобов’язанням. Зокрема, приписами підпункту 10.1.1 пункту 10.1 статті 10 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” передбачено, що у разі коли інші, передбачені цим Законом, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату, податковий орган здійснює за платника податків та на користь держави заходи щодо залучення додаткових джерел погашення узгодженої суми податкового боргу шляхом стягнення коштів, які перебувають у його власності, а за їх недостатності - шляхом продажу інших активів такого платника податків. Стягнення коштів здійснюється шляхом надіслання банку, обслуговуючому платника податків, платіжної вимоги на суму податкового боргу або його частини. Продаж інших активів здійснюється на підставі рішення податкового органу, підписаного його керівником та скріпленого гербовою печаткою податкового органу.

Відповідно до вимог частини 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Баришівська ОДПІ довела, що проведені нею заходи, спрямовані на погашення податкового боргу Підприємства „Березаньтепломережа”, не дали позитивного результату.

З огляду на викладене, господарський суд дійшов висновку про правомірність позовних вимог та можливість їх задоволення з огляду на вимоги підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

Судові витрати розподіляються відповідно до ч. 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи наведене, керуючись статтею 124 Конституції України, статтями 71, 94, 158 –163, Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

п о с т а н о в и в:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Підприємства „Березаньтепломережа” (07540, Київська обл., м. Березань, вул. Фрунзе, 20, код 20615577) на користь Баришівської об’єднаної державної податкової інспекції (07500, Київська обл., смт. Баришівка, вул. Леніна, 48, р/р7 в Баришівському відділенні державного казначейства, МФО 321024, код 19422347)–29856 (двадцять дев’ять тисяч вісімсот п’ятдесят шість гривень) 14 коп. податкової заборгованості.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.  ст.  185-187 КАС України.

Суддя

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –07.06.2007 року