ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"31" травня 2007 р.
Справа  № 30/341-06-10491

За позовом:  Приватне підприємство  Торгівельна фірма  „Ольга і К”

До відповідача: Акціонерне товариство закритого типу „Експериментальний спортивно - авіаційний центр „Нормандія”

Третя особа на стороні відповідача, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору: Одеська міська рада

Про визнання втратившим право постійного користування та зобов’язання передати земельну ділянку у користування

Суддя             РОГА Н.В.

Представники:

Від позивача:   Курілко І.В. –згідно довіреності;

Шевченко О.В.- згідно довіреності від 22.12.2006р.

Від відповідача: Соболева Г.В.-  згідно  довіреності від 16.10.2006р.,

Братов О.К. –голова правління.

Від третьої особи: Мамедова С.О.- згідно довіреності №224исх-гс від 05.05.2006р.,

Кіхтенко О.С.- довіреність №217-исх-гс від 05.05.2006р.

СУТЬ СПОРУ: Позивач , Приватне підприємство Торгівельна фірма „Ольга і К” (далі –Фірма „Ольга і К”) , звернувся до господарського суду Одеської області з позовом  до Акціонерного товариства закритого типу (далі - АТЗТ) „Експериментальний спортивно - авіаційний центр „Нормандія”   про виділення земельної ділянки  у розмірі 2150 загальною площею 475, 1 кв.м, пропорційно частки позивача у домоволодінні, розташованому на земельній ділянці площею 5655 кв.м по вул. Левітана, 105 -б у м. Одесі.

В ході розгляду справи позивач неодноразово уточнював позовні вимоги  та згідно уточнень, що надійшли до суду 18.05.2007р.  просить суд визнати відповідача втратившим право постійного користування на земельну ділянку площею, яка пропорційна частці Фірми „Ольга і К” у розмірі 2150 в домоволодінні, розташованому на земельній ділянці площею 5655 кв.м по вул. Левітана, 105 -б у м. Одесі, а також зобов’язати відповідача передати Фірмі „Ольга і К” у користування земельну ділянку у розмірі 2150 від загальної площі земельної ділянки 5655 кв.м по вул. Левітана, 105-б в м. Одесі, згідно експертного висновку НВЦ „ЕКОСТРОЙ”.

Представник позивача позовну заяву підтримує, наполягає на її задоволенні.

Відповідач проти позов заперечує з мотивів, викладених у відзивах на позовну заяву.

До позовної заяви  було подано клопотання про призначення судово-будівельної експертизи щодо визначення площі земельної ділянки, яка може бути виділена Фірмі „Ольга і К”  за наявністю у неї 2150 частки у домоволодінні  по  вул. Левітана, 105-б в м. Одесі, розташованому на земельній ділянці загальною площею 5655 кв.м, та щодо можливості виділення земельної ділянки в натурі  згідно частки позивача у домоволодінні.  Ухвалою суду від 27.10.2006р. дане клопотання судом було задоволено на підставі ст.41 ГПК України , проведення експертизи було доручено Науково-виробничому центру „Екострой”, який внесено до Реєстру судових експертів.

З метою повного та всебічного розгляду справи, до участі у справі у якості третьої особи на стороні відповідача , яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору судом залучено Одеську міську раду.  Представник Одеської міської ради в судовому засіданні пояснив, що на даний час , згідно Державного акту на право постійного користування землею спірна земельна ділянка знаходиться у постійному користуванні АТЗТ „Експериментальний спортивно -  авіаційний центр „Нормандія”, тому, Одеська міська рада на даний час не має повноважень щодо розпорядження спірною земельною ділянкою.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін , суд встановив:

Згідно свідоцтва про право власності  серія САА №428463, виданого виконкомом Одеської міської ради 22.11.2005р. , Фірма „Ольга і К”  є власником нежилих приміщень №424 , які складаються з нежилих приміщень підвалу та 1-го поверху, загальною площею 474,2 кв.м, та розташовані за адресою : м. Одеса, вул. Левітана, 105 „б”.

Рішенням Київського районного суду м. Одеси від 19.09.2005р. по справі №2-3668 , яке набрало законної сили, виділено в натурі частку у розмірі 2150, яка належить Фірмі „Ольга і К” в домоволодінні, розташованому на земельній ділянці площею 5655 кв.м,  по вул. Левітана, 105 „б” в м. Одесі, яка складається з приміщень у будівлі літ.”А”: 1-коридор, 2-столова, 3-пищеблок, 4-підсобне, 5-туалет, 6-вмивальня, 15-клас, 13,16,19- коридори, 17- підсобне, 18- кабінет, 20-кладова, 7,12- технічні приміщення, 14,22,23,38 –кабінети, 21- піщеблок, 39-зал, 40,41- уборни, загальною площею  475, 1 кв.м.

Відповідно до Державного акту на право постійного користування землею серія ІІ-ОД №003432 , виданого 19.10.1999р. Одеською міською радою, земельна ділянка площею 0,5655 га   по вул. Левітана , 105 „б”, надана у постійне користування акціонерному товариству закритого типу „Експериментальний спортивно-авіаційний центр „Нормандія”  для експлуатації та обслуговування адміністративного будинку і благоустрою прилягаючої території.  Наданий час  домоволодіння по вул. Левітана, 105 „б” знаходиться у власності  кількох юридичних та фізичних осіб.

Позивач по справі зазначив, що  відповідно до ч. 4 ст.120 Земельного кодексу України ,  при переході  права власності на будівлю та споруду до кількох осіб  право на земельну ділянку визначається пропорційно часткам осіб у вартості будівлі  та споруди, а відповідно до ст.ст.110, 111 цього ж Кодексу на використання власником земельної ділянки або її частини може бути встановлено обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором шляхом встановлення інших зобов’язань, обмежень або умов.

За таких обставин, позивач вважає, що у відповідача існують обмеження у праві постійного користування земельною ділянкою, площею 5655 кв.м по вул. Левітана, 105 „б”  у            м. Одесі, в межах земельної ділянки площею, що пропорційна частці позивача у домоволодінні, що розташоване на даній земельній ділянці.

Згідно технічного висновку про визначення  порядку користування земельною ділянкою за адресою: вул. Левітана, 105-б в м. Одесі  можливо виділити в натурі земельну ділянку , згідно частки Фірми „Ольга і К” у розмірі 2150 в домоволодінні, що розташоване на земельній ділянці площею 5655 кв.м по вул. Левітана, 105-б у м. Одесі.  При цьому, оптимальним визначено варіант , при якому у користування Фірмі „Ольга і К” перейде частина земельної ділянки загальною площею 1942,86 кв.м  (згідно зі схемою).

Позивач також зазначив, що згідно виписки з Протоколу №23 позачергових зборів акціонерів АТЗТ  „Експериментальний спортивно-авіаційний центр „Нормандія” від  10.07.2002р. , листа голови Правління цього підприємства від 03.04.32003р. за №011-4 та додатку до узгодження меж земельної ділянки, сторонами було узгоджено відчуження частини земельної ділянки площею 317 кв.м по вул. Левітана, 105 „б” в м. Одесі на користь Фірми „Ольга і К”, 06 квітня 2004р.  голова правління АТЗТ „Експериментальний спортивно-авіаційний центр „Нормандія” підписав лист на адресу Одеської міської ради  щодо згоди на вилучення частини земельної ділянки (з описом меж) на користь Фірми „Ольга і К”,  але , на сьогоднішній день  відповідач у добровільному порядку частину земельної ділянки у користування Фірмі „Ольга і К” не надає.

Позивач також повідомив, про звернення до Одеського міського управління земельних ресурсів щодо укладання договору оренди на частину земельної ділянки  по вул. Левітана, 105-„б”  у зв’язку із наявністю права власності на 2150 будівлі, у відповідь на яке він отримав лист Одеського міського управління земельних ресурсів від 16.11.2004р. , згідно якого Фірмі „Ольга і К” було запропоновано для оформлення права користування  частиною земельної ділянки провести комплекс землевпорядних робіт.  Але, оформлення  землевпорядної документації та договору оренди земельної ділянки без припинення землекористування АТЗТ „Експериментальний спортивно-авіаційний центр „Нормандія”  не можливо,  у зв’язку з чим позивач вважає, що порушено його право як власника частини домоволодіння  на оформлення права користування земельною ділянкою та правомірне користування земельною ділянкою, та  просить суд визнати відповідача втратившим право постійного користування на земельну ділянку площею, яка пропорційна частці Фірми „Ольга і К” у розмірі 2150 в домоволодінні, розташованому на земельній ділянці площею 5655 кв.м по вул. Левітана, 105 -б у м. Одесі, а також зобов’язати відповідача передати Фірмі „Ольга і К” у користування земельну ділянку у розмірі 2150 від загальної площі земельної ділянки 5655 кв.м по вул. Левітана, 105-б в м. Одесі, згідно експертного висновку НВЦ „ЕКОСТРОЙ”.

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що за Договором купівлі-продажу нерухомого майна від 23.11.1999р., укладеним між АТЗТ ” Експериментальний спортивно-авіаційний центр „Нормандія „  та Фірмою „Ольга і К” , Фірма „Ольга і К” купила 325 частин будинку по вул. Левітана, 105 –„б”, що розташований на земельній ділянці площею 0,5655 га. Але, згідно п.1 цього Договору в користування покупця  надходить земельна ділянка розміром 164, 3 кв.м, яка приєднується до відчужуваної частки будинку. За Договором купівлі-продажу від 01.09.2000р. АТЗТ ” Експериментальний спортивно-авіаційний центр „Нормандія „  продало  Фірмі „Ольга і К” 310 частини нежитлової будівлі з надвірними спорудами, що знаходиться у м. Одесі по вул. Левітана, 105-„б”, що розташована на земельній ділянці площею 2499 кв.м.  За таких обставин, відповідач вважає, що укладаючи Договори купівлі-продажу сторони визначили і розмір земельної ділянки, яка переходить у користування до покупця - Фірми „Ольга і К”.

Крім того, відповідач зазначив, що перехід права власності на частину будівлі не тягне за собою автоматичного переходу права власності або права користування на частину земельної ділянки , на якій розташована будівля. Докази закріплення за позивачем земельної ділянки, визначення її розміру, на думку відповідача, в матеріалах справи відсутні.  У протоколі №23 від 10.07.2002р. позачергових зборів акціонерів АТЗТ  „Експериментальний спортивно-авіаційний центр „Нормандія” не було зазначено конкретного розміру земельної ділянки , а лише було надано згоду на відчуження земельної ділянки на підставі договорів купівлі-продажу.

Стосовно листа від 06.04.2005р. на адресу Одеської міської ради відповідач зазначив, що хоч такий лист і був підписаний, але на адресу Одеської міської ради він не направлявся, адже, доказів того, що Одеською міською радою було вчинено якісь дії відповідно до цього листа позивачем до справи не надано.

Відповідач також зазначив, що на даний час домоволодіння, розташоване у м. Одеса по вул. Левітана, 105-„б” знаходиться у власності кількох юридичних та фізичних осіб, тому , виділення позивачу  частини земельної ділянки у визначеному ним розмірі призведе до порушення прав та інтересів інших власників, які не зможуть користуватися належними їм частками у домоволодінні.

Розглянув матеріали справи суд доходить до такого висновку:

Згідно з ч. 2 ст. 377 Цивільного кодексу  України, якщо житловий будинок, будівля або споруда розміщені на земельній ділянці, наданій у користування, то у разі їх відчуження до набувача переходить право користування тією частиною земельної ділянки, на якій вони розміщені, та частиною ділянки, яка необхідна для їх обслуговування.

Відповідно до ч. ч. 1, 2 ст. 120 Земельного кодексу  України, при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди.  При відчуженні будівель та споруд, які розташовані на орендованій земельній ділянці, право на земельну ділянку визначається згідно з договором оренди земельної ділянки.

Відповідно до ч.4 цієї ж статті Земельного кодексу України при переході  права власності на будівлю та споруду до кількох осіб  право на земельну ділянку визначається пропорційно часткам осіб у вартості будівлі  та споруди, якщо інше не передбачено у договорі відчуження будівлі і споруди.

Як вбачається з матеріалів справи,  за Договором купівлі-продажу нерухомого майна від 23.11.1999р., укладеним між АТЗТ ” Експериментальний спортивно-авіаційний центр „Нормандія „  та Фірмою „Ольга і К” , Фірма „Ольга і К” купила 325 частин будинку по вул. Левітана, 105 –„б”, що розташований на земельній ділянці площею 0,5655 га. Але, згідно п.1 цього Договору в користування покупця  надходить земельна ділянка розміром 164, 3 кв.м, яка приєднується до відчужуваної частки будинку. За Договором купівлі-продажу від 01.09.2000р. АТЗТ ” Експериментальний спортивно-авіаційний центр „Нормандія „  продало  Фірмі „Ольга і К” 310 частини нежитлової будівлі з надвірними спорудами, що знаходиться у м. Одесі по вул. Левітана, 105-„б”, що розташована на земельній ділянці площею 2499 кв.м.

Отже, при укладанні Договору Договором купівлі-продажу нерухомого майна від 23.11.1999р. сторони  домовилися, що у користування Фірми „Ольга і К” переходить земельна ділянка розміром 164, 3 кв.м, яка приєднується до відчужуваної частки будинку.  Укладаючи ж Договір  купівлі-продажу від 01.09.2000р.  сторони  не визначилися щодо розміру земельної ділянки,  право на користування якою отримує покупець, тому у даному випадку застосовуються загальні норми законодавства, зокрема, ч.4 ст.120 Земельного кодексу України. Отже, укладаючи дані договори купівлі-продажу продавець - АТЗТ ” Експериментальний спортивно-авіаційний центр „Нормандія „   фактично втратив право постійного користування земельними ділянками  розміром 164,3 кв.м та 310 частин від земельної ділянки площею 2499 кв.м . За таких обставин, підлягає частковому задоволенню вимога позивача щодо визнання АТЗТ ” Експериментальний спортивно-авіаційний центр „Нормандія „ таким, що втратив право постійного користування на земельні ділянки розміром 164,3 кв.м та 310 частин від земельної ділянки площею 2499 кв.м .

Згідно чинного законодавства позивач по справі може отримати у користування земельну ділянку лише на умовах оренди . Відповідно до ст. 6 Закону України „Про оренду землі”, орендарі набувають права оренди земельної ділянки на підставах і в порядку, передбачених Земельним кодексом України, Цивільним кодексом України, Господарським кодексом України, цим та іншими законами України і договором оренди землі.

Згідно з ч. 1 ст. 124 Земельного кодексу  України, передача в оренду земельних ділянок, що перебувають у державній або комунальній власності, здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладення договору оренди земельної ділянки.

Тобто законодавцем чітко встановлено необхідність прийняття органом місцевого самоврядування рішення про надання земельної ділянки в оренду як обов’язкової підстави для укладення договору оренди з орендарем.

Зазначена норма закону кореспондується з вимогами  ч. 3 ст. 116 Закону України „Про оренду землі”, яким  необхідною передумовою укладення договору оренди землі визначено згоду орендодавця (у даному випадку –Одеської міської ради) передати земельну ділянку в оренду. Цілком очевидно, що отримання такої згоди орендарем має оформлюватися рішенням орендодавця (відповідної ради) про надання земельної ділянки в оренду.

Відповідно до п. 34 ст. 26 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” вирішення питань у сфері регулювання земельних відносин є винятковою компетенцією Одеської міської ради, а саме: розпорядження землями територіальної громади м. Одеси, надання в користування земель, що відносяться до комунальної власності, здійснення контролю за використанням і охороною земель комунальної власності.

Адже Одеська міська рада, як орган  місцевого самоврядування, в межах своїх повноважень приймає нормативні та інші акти у формі рішень і працює колегіально у сесійному порядку, а рішення приймаються після обговорення шляхом голосування більшістю голосів. (ст. 59 Закону).

Отже, неможливо передбачити заздалегідь майбутню згоду міської ради на передачу спірної земельної ділянки в оренду позивачеві, навіть за умови визнання відповідача по справі таким, що втратив право постійного користування на спірну земельну ділянку та надання згоди відповідачем  на вилучення у нього цієї ділянки на користь позивача.

Таким чином, оскільки відповідного рішення щодо передачі позивачеві в оренду спірної земельної ділянки Одеською міською радою не приймалося, право користування цією ділянкою відповідачем  у встановленому Законом порядку не припинялося, то правові підстави для задоволення позовної вимоги про зобов’язання відповідача передати у користування Фірмі „Ольга і К” земельної ділянки у розмірі 2150 від загальної площі земельної ділянки 5655 кв.м по вул. Левітана, 105-„б” в м. Одесі  відсутні.

Судові витрати по сплаті держмита ,витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покласти на відповідача згідно зі ст.ст.44,49 ГПК України.

Керуючись ст.ст. 44, 49, 82-85 ГПК України, суд, –

ВИРІШИВ:

1.           Позовну заяву  Приватного підприємства Торгівельна фірма „Ольга і К”   - задовольнити частково.

2.          Визнати Акціонерне товариство закритого типу ” Експериментальний спортивно-авіаційний центр „Нормандія „ таким, що втратило право постійного користування на земельні ділянки розміром 164,3 кв.м та 310 частин від земельної ділянки площею 2499 кв.м , розташовані за адресою М.Одеса, вул. Левітана, 105-„б”.

3.          Стягнути з Акціонерного товариства закритого типу ” Експериментальний спортивно-авіаційний центр „Нормандія” (м. Одеса, вул. Левітана, 105-„б”) на користь Приватного підприємства Торгівельна фірма „Ольга і К” (м. Одеса, вул. Левітана, 105-„б”, пр7713 у філії ПУМБ м. Одеси, МФО 328191) витрати по сплаті державного мита у сумі 42 грн. 50 коп. та витрати на ІТЗ судового процесу у сумі 59 грн.

4.          У задоволенні іншої частини позову відмовити.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення 10-денного строку з дня його підписання.

Накази  видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення підписане 31 травня 2007р.

Суддя