ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

14.06.07

Справа №АС15/87-07.

За позовом: Сільськогосподарського обслуговуючого кооперативу садівників та землекористувачів «Ковпаківський»

до відповідача: Сумської міської ради

третя особа: Міське управління земельних ресурсів

про зобов‘язання  вчинити дії

СУДДЯ     РЕЗНИЧЕНКО О.Ю.

Представники:

від позивача – Зайченко О.П., довіреність б/н, від 05.02.2007р., Грицик Г.О., довіреність б/н, від 04.06.2007р.

від відповідача – Клименко Ю.М., довіреність №60/05-26 від 25.01.2007р.

третя особа – Шевченко Н.О., довіреність №24/01-23.1 від 23.04.2007р.

у судовому засіданні присутній спеціаліст Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Сумській області – Панченко О.Ю., довіреність №1206 від 14.05.2007р.

В судовому засіданні, відповідно до ст. 150 КАС України, 14.05.2007р. була оголошена перерва до 04.06.2007р. о 11 год. 50 хв., в судовому засіданні 04.06.2007р. була оголошена перерва до 14.06.2007р. о 12 год. 00 хв.

Суть спору:  Позивач просить суд надати йому дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Суми, вул. Полуботка, орієнтовною площею 10,0 га під садівництво, городництво, ведення сільського господарства.

Відповідач проти позову заперечує та просить суд відмовити у його задоволенні.

Третя особа подала відзив №129/01-23 від 17.04.2007р., в якому  повідомила, що земельна ділянка (орієнтовною площею 10.0 га),  запитувана позивачем відноситься згідно зі ст. 44 Земельного кодексу України до земель природно-заповідного фонду – дендропарк «Сумський» загальнодержавного значення, затверджений Постановою Кабінету Міністрів УРСР від 07.01.1987р. №2. Відповідно  до ст. 150 Земельного кодексу України землі природно-заповідного фонду відносяться до особливо цінних земель і вилучаються за постановою Кабінету Міністрів України. Клопотання щодо об‘єктів, вилучення яких провадиться КМУ подаються до обласної державної адміністрації. Тому, Сумське міське управління земельних ресурсів  надало заявнику інформацію щодо статусу земельної ділянки, а міська рада не має повноважень щодо розпорядження землями природно-заповідного фонду загальнодержавного значення.

В судове засідання 14.05.07р., 04.06.07р., 14.06.07р. був викликаний для надання пояснень по даній справі спеціаліст Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Сумській області (40030, м. Суми, пров. Громадянський, 1, п/с 24), який подав висновок про неможливість надання згоди на відведення земель дендрологічного парку «Сумський» у власність з додатком: АБРИС земельної ділянки землевласника (землекористувача) Дендропарк та подав клопотання про залучення до матеріалів справи копії положення про дендрологічний парк «Сумський» загальнодержавного значення, яке було задоволено судом.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши  повноважних представників сторін, оцінивши наявні в справі докази, суд

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до ст. 17 КАС України компетенція адміністративних судів поширюється на:

1) спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності;

2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу, її проходження, звільнення з публічної служби;

3) спори між суб'єктами владних повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері управління, у тому числі делегованих повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів;

4) спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом;

5) спори щодо правовідносин, пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Позивач просить надати йому дозвіл на розроблення проекту землеустрою щодо відведення у власність земельної ділянки, розташованої за адресою: м. Суми, вул. Полуботка, орієнтовною площею 10,0 га під садівництво, городництво, ведення сільського господарства.

Тобто, предметом позову у даному випадку не є оскарження рішень  (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності відповідача.

Тому, зазначену справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Із постановленої позивачем вимоги та її обґрунтування вбачається, що фактично існує спір, що  виникає із правовідносин, пов‘язаних із господарською діяльністю позивача. Таким чином, зазначена справа повинна розглядатися в господарському суді за правилами ГПК України, а провадження у справі підлягає закриттю на підставі п. 1 ст. 157 Кодексу адміністративного судочинства України.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 157, 165, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, –

У Х В А Л И В:

1.  Провадження у справі № АС15/87-07 – закрити.

2.Роз‘яснити Сільськогосподарському обслуговуючому кооперативу садівників та землекористувачів «Ковпаківський», що розгляд справи відноситься до юрисдикції господарського суду відповідно до норм ГПК України.

3. Ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, ухвала набирає законної сили після закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження ухвали подається протягом п‘яти днів  з дня проголошення ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом  десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

4. Копію ухвали надіслати сторонам по справі.

СУДДЯ                                                                                О.Ю.РЕЗНИЧЕНКО