ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

"17" липня 2007 р.                                                           Справа № 1/236-АП-07

Господарським судом Херсонської області у складі судді  Губіної І.В. при секретарі Мурашкіні А.В., розглянуто у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Прокурора Горностаївського району Херсонської області в інтересах держави в особі Великолепетиської міжрайонної державної податкової інспекції

до Приватного сільськогосподарського підприємства "Агроімпект"

3-я особа: Горностаївська селищна рада

про стягнення 7227грн. 38коп.

за участю

прокурора Пуляєва І.В., посвідчення № 47 від 04.11.2003 р.

представників сторін:

від  позивача   - Кошель А.Л., ст. держ податк. інсп., дов. № 7/10-001 від 09.01.2007 р.

від  відповідача  - не прибув

від третьої особи - Мельник М.М., дов. б/н від 17.07.2007 р.

Прокурор  Горностаївського району (далі –прокурор)  звернувся  до суду з позовом в інтересах держави в особі  Великолепетиської міжрайонної ДПІ (далі –МДПІ) та 3 особа, яка заявляє самостійні вимоги - Горностаївська селищна  рада про стягнення з  ПСП "Агроімпект“ Горностаївського району   7170,99 грн. заборгованості по податку зі сплати платежів за оренду земельної ділянки. Свої вимоги прокурор мотивує тим,  що відповідач з  вересня 2006 року  включно по квітень 2007 року не виконує договірні зобов’язання по сплаті орендних платежів за користування земельною ділянкою і станом на 01.05.2007  року має борг у зазначеній вище сумі. Крім того, заявлена вимога про стягнення 56,39 грн. пені.

Відповідач в судове засідання не з’явився. Причини неявки ним суду не пояснено.

Ухвала про відкриття провадження по справі отримана його представником, згідно з повідомленням про вручення поштового відправлення,   03.07.2007 р. Тобто, підприємство було належним чином повідомлено про час і місце розгляду справи, але не скористувалося правом участі у розгляді справи.

Справа розглядається за наявними у ній матеріалами.

Заслухавши прокурора, представників позивача та 3-ої особи, вивчивши матеріали справи, суд

встановив:

На підставі  рішення Горностаївської селищної ради  №  154 від 03.08.2004 р.№296 від 30.12. 2004 р. між  селищною радою (орендодавець)  та ПСП "Агроімпект" (орендар)   був 15.06.2005 року укладений  договір оренди землі.  Відповідно до умов цього договору  радою передано, а ПСП "Агроімпект"   прийнято у  користування на умовах оренди земельна ділянка площею  144,79 га., яка знаходиться на території Горностаївської селищної  ради.    Орендна плата сторонами у договорі визначена в розмірі 1% від грошової оцінки землі.

З березня 2004 року платежі за оренду землі віднесені  законодавцем  до податкових  платежів  з внесенням відповідної зміни  до ст. 14 Закону “Про систему оподаткування”. Тому відповідачем за 2006 та 2007 роки складені  та надіслані на адресу  Великолепетиської міжрайонної ДПІ податкові декларації орендної плати за земельні ділянки державної і комунальної власності.

Стаття 27 Закону ”Про плату на землю” визначає, що контроль за  правильністю обчислення та справлення орендної плати за землю державної та комунальної власності покладено на органи державної податкової служби. А відповідно до п/п 2.3.1 п. 2.3 ст. 2 Закону "Про порядок погашення платниками податків зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами" органами, уповноваженими здійснювати заходи, щодо погашення податкового боргу є  виключно податкові органи, а також державні виконавці, у межах їх повноважень.

Відповідач орендує земельну ділянку по зазначеному вище  договору. Загальна сума платежів  за оренду  земельної  ділянки складає  за 2006 та 2007 роки 22774,96 грн. Ця сума визначена платником податку у зазначених вище податкових деклараціях і ця сума підлягає перерахуванню до місцевого бюджету. Щомісячний розмір орендних платежів у податкових деклараціях визначений їх платником в сумі 948,96 грн. При розрахунку суми позову  їх розмір визначений позивачем  в сумі 948,90 грн.

З матеріалів  справи випливає, що за ПСП "Агроімпект" рахується борг по орендним платежам –за вересень 2006 року в сумі 528,69 грн., а з жовтня 2006 року  і включно по квітень 2007 року по 948,90 за кожен місяць. Отже загальна сума недоїмки з орендних платежів за землю складає 7170,99 грн.

Відповідно до п.1.3 ст. 1 Закону "Про порядок погашення платниками податків зобов'язань перед бюджетами та державними цільовими фондами" податкове зобов'язання, яке узгоджено платником податків, або встановлено судом, але не сплачене у встановлений строк  є податковим боргом (недоїмка). Відповідно до  п. 5.1 ст. цього Закону,  узгодженим є податкове зобов'язання, яке визначено платником податку у податковій декларації з дня  надання такої декларації. Податковим зобов'язанням за п.1.2. ст.1 цього Закону є зобов'язання платника податків оплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму  в порядку та строки, визначені цим законом або іншими Законами України.

Оскільки земельні ділянки в оренду передаються  з укладенням сторонами договору  оренди, то відповідно до ст. 19 Закону ”Про плату за землю”  розмір плати за користування землею  та  строк  їх сплати зазначаються у договорі  оренди. Виходячи з умов договору оренди земельної ділянки, відповідач зобов’язаний був  проводити розрахунок за оренду землі  кожного місяця до 20 числа у розмірі 1/12  частині річної суми орендної плати.

Вказана вище судом недоїмка з орендної плати за користування земельною ділянкою на умовах оренди, відповідачем під час розгляду справи, не сплачена. Тому позовні вимоги в частині її стягнення підлягають повному задоволенню.

У задоволенні позову в  частині стягнення пені  суд відмовляє, так як ні прокурором, ні позивачем, ні селищною радою її  розрахунок не проведений. Крім того, пеню слід нараховувати відповідно до вимог чинного податкового зобов'язання. А яким чином нарахована визначена у позові сума пені - не відомо.

З урахуванням викладеного, керуючись статтями 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

постановив:

1.          Позов задовольнити частково.

2.  Стягнути з приватного сільськогосподарського підприємства  "Агроімпект", смт. Горностаївка, вул Торгова,19, ( р.рахунок 2034 в ХФ "Приватбанк", МФО 352479)  в доход місцевого бюджету  Горностаївської  селищної ради  Горностаївського району, на р/рахунок № 0232 банк УДК Херсонської області  МФО 852010, код платежу 13050500,  код ОКПО 04400788 заборгованість по  орендній платі за земельну ділянку в сумі 7190 грн. 99 коп. (стягувач –Великолепетиська міжрайонна державна податкова інспекція, смт. Велика Лепетиха, вул. Щорса, 10 ).

3.   В решті позову відмовити.

4. Виконавчий лист видати за заявою позивача після набрання постановою законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України з дня складення в повному обсязі.                               Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                       І.В. Губіна

Повний текс постанови

підписаний 19.07.2007 р.