ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"02" липня 2007 р.                                                            Справа №14/359-НА

за позовом  Прокурора Новоушицького району в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в Новоушицькому районі смт. Нова Ушиця

до Новоушицької районної ради  смт. Нова Ушиця

за участю третьої особи яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на стороні відповідача –Сільськогосподарського кооперативу „Мрія”   с. Рудківці  Новоушицького району

про визнання незаконним та скасування рішення 5 сесії Новоушицької районної ради V скликання від 02.03.07р. №12 „Про списання безпроцентної позики кооперативу „Мрія”  с. Рудківці  Новоушицького району”.

Суддя    Гладюк Ю.В.

Секретар судового засідання Сковера С.О.

Представники:

Від позивача – Чайковський Т.В.–за довіреністю №1541/10/10-031 від 15.06.2007р.

Від відповідача: Гребенюк В.В. –за дорученням №01-30-240 від 08.06.07р.

Від третьої особи –не з’явився

За участю: Котик І.О. –прокурор відділу прокуратури області

Суть спору: Прокурор в інтересах позивача просить визнати незаконним та скасувати рішення 5 сесії Новоушицької районної ради V скликання від 02.03.07р. №12 „Про списання безпроцентної позики кооперативу „Мрія”  с. Рудківці  Новоушицького району”.

Повноважний представник позивача та прокурор в судовому засіданні позовні вимоги підтримали, вказуючи, що вони підтверджені матеріалами справи та відповідають вимогам чинного законодавства.

Відповідач в попередньому судовому засіданні визнав позов та не заперечує проти його задоволення.

Розглядом матеріали справи судом встановлено наступне :

Рішенням позачергової сесії Новоушицької районної ради IV скликання від 21.08.03р. №5 „Про розподіл субвенції з обласного бюджету” та рішенням дев'ятої сесії районної ради IV скликання від 31.03.04р. №6 „Про надання фінансової підтримки на поворотній основі сільськогосподарським товаровиробникам"" сільськогосподарському кооперативу „Мрія” с. Рудківці Новоушицького району надано відповідно 11 000грн. безпроцентної позики та 10 000 грн. фінансової підтримки.

Відповідно до рішення п'ятої сесії Новоушицької районної ради V скликання від 02.03.07р. №12 „Про списання безпроцентної позики кооперативу „Мрія” с.Рудківці Новоушицького району" вирішено надати дозвіл на списання безпроцентної позики в сумі 11 000 грн., надану рішенням позачергової сесії районної ради IV скликання від 21.08.03р.  №5 „Про розподіл субвенції з обласного бюджету” кооперативу „Мрія" с. Рудківці Новоушицького району, та фінансової підтримки в сумі 10 000 грн.. надану рішенням дев'ятої сесії районної ради IV скликання від 31 березня 2004 року №6  „Про надання фінансової підтримки на поворотній основі сільськогосподарським    товаровиробникам”, Проведення списання відповідно до чинного законодавства доручено фінансовому управлінню райдержадміністрації та управлінню Державного казначейства в Новоушицькому районі.

Враховуючи, що прийнятим рішенням завдається шкода інтересам держави, прокурором в інтересах позивача подано позов до суду.

Згідно з п. 2 ч. 1 ст. 65 Закону України „Про Державний бюджет України на 2007 рік” у 2007 році заборонено списання заборгованості суб'єктів господарювання перед державою за кредитними, залученими державою або під державні гарантії, бюджетними позичками та фінансовою допомогою, наданою на поворотній основі, крім заборгованості суб'єктів господарювання, визнаних у встановленому порядку банкрутами, вимоги щодо погашення заборгованості яких не були задоволені у зв'язку з недостатністю їх активів.

Ч.2 ст. 19 Конституції України передбачено, що органи державної влади та органи місцевого самоврядування їх посадові особи зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцію га законами України.

Однак, в повноваженнях районної ради, які зазначені в ст. 26 Закону України „Про місцеве самоврядування", не передбачено прийняття рішень про списання безпроцентної позички та фінансової підтримки окремих суб'єктів підприємницької діяльності.

Новоушицька районна рада, приймаючи рішення п'ятої сесії Новоушицької районної ради V скликання від 02.03.2007 року №12 „Про списання безпроцентної позики кооперативу ”Мрія” с. Рудківці Новоушицького району”, вийшла за межі наданих законодавством повноважень.

За таких обставин, позовні вимоги підтвердженні належними доказами, відповідають вимогам чинного законодавства, а тому підлягають задоволенню.

Відповідно до ч.3 ст.112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі  повного  визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Згідно ч.4 ст.121 Кодексу адміністративного судочинства України якщо  під  час  попереднього провадження відповідач визнав позов, суд може прийняти постанову про задоволення адміністративного позову.

Керуючись ст. ст. 112, 121 п.п.3, 6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, СУД -

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити.

Визнати незаконним та скасувати рішення 5 сесії Новоушицької районної ради V скликання від 02.03.07р. №12 „Про списання безпроцентної позики кооперативу „Мрія” с. Рудківці  Новоушицького району”.

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до  апеляційного суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                      Ю.В. Гладюк

Віддрук.  прим. :

- до справи,

- позивачу,

- відповідачу.