донецький апеляційний господарський суд
Постанова

Іменем України

19.06.2007 р.                                                                            справа №43/387

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:
Шевкової  Т.А.

суддів
Акулової  Н.В. , Діброви  Г.І.

за участю представників сторін:

від позивача:
Ігнатова Н.О. дов. № Н-01/1567 від 16.05.2007р.,

від відповідача:
Кондаурова Н.І. дов. № 09-18/1172 від 19.01.2007р.
Риженіна Н.М. дов. № 09-18/1128 від 25.12.2006р.,

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу
Державного підприємства "Донецька залізниця" м. Донецьк

на рішення  господарського суду

Донецької області

від
02.04.2007 року

по справі
№ 43/387 (суддя І.В.Зубченко)

за позовом
Державного підприємства "Донецька залізниця" м. Донецьк

до
Відкритого акціонерного товариства "Металургійний комбінат "Азовсталь" м. Маріуполь Донецької області

про
стягнення 38412грн. 96коп

В С Т А Н О В И В :

Державне підприємство “Донецька залізниця” м.Донецьк звернулось до господарського суду Донецької області з позовною заявою про стягнення з Відкритого акціонерного товариства “Металургійний комбінат “Азовсталь” м.Маріуполь Донецької області 38412грн.96коп. плати за користування вагонами у березні 2006р., яка нарахована за час затримки вагонів на підходах до станції призначення з причин, які залежали від відповідача через зайнятість фронтів вивантаження.

Господарський суд Донецької області рішенням від 02.04.2007р. по справі № 43/387 у задоволенні позовних вимог відмовив.

Господарський суд визнав акти загальної форми за березень 2006р. складеними з порушенням ч. 38, 39, 39-1, 57 розділу V „Облік простою вагонів та відповідальність за невиконання норм простою, строків обороту вагонів” Правил перевезення, розділу 37 „Правила складання актів” Правил перевезення вантажів, вину відповідача у затримці вагонів недоведеною, та у відповідності до п.16 Правил користування вагонами і контейнерами звільнив відповідача від внесення плати за користування вагонами.

Господарський суд розглянув клопотання про застосування строку позовної давності та визнав, що позивачем порушений строк звернення до суду для захисту порушеного права, встановлений ст.137 Статуту залізниць України.

Державне підприємство “Донецька залізниця” м.Донецьк, не погоджуючись з рішенням господарського суду, подало апеляційну скаргу, в якій просить рішення господарського суду Донецької області від 02.04.2007р. у справі № 43/387 скасувати, прийняти нове рішення, яким задовольнити позовні вимоги у повному обсязі.

Заявник скарги вважає, що при прийнятті рішення господарським судом неправильно застосовані норми матеріального права, а саме: ст.267 Цивільного Кодексу України, ст.ст.119, 137 Статуту залізниць України,  п.п.10, 12, 16 Правил користування вагонами і контейнерами, та норми процесуального права –ст.43 Господарського процесуального кодексу України в частині необхідності всебічного, повного та об’єктивного розгляду у судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом, що призвело до прийняття неправомірного рішення.

Заявник скарги вважає, що господарським судом помилково прийняті до уваги умови договору № 1/27, тоді як на його думку, даний договір на експлуатацію залізничної під’їзної колії № 1/27 від 14.06.1999р. регулює взаємовідносини сторін щодо експлуатації під’їзної колії, подаванню та забиранню вагонів з під’їзної колії, й не розповсюджується на умови перевезення під час перевізки вантажу.

Заявник скарги вважає неправильним висновок господарського суду про пропущення позивачем строку для пред’явлення позову та вважає позов пред’явленим з дотриманням строку, визначеного ст.137 Статуту залізниць України.

Відкрите акціонерне товариство “Металургійний комбінат “Азовсталь” м.Маріуполь Донецької області з доводами наведеними позивачем в апеляційній скарзі не погоджується, просить рішення господарського суду Донецької області від 02.04.2007р. у справі №43/387 залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення, оскільки вважає оскаржуване рішення обґрунтованим та винесеним у відповідності з вимогами діючого законодавства.

Відповідно до ст.129 Конституції України, статей 44, 811 Господарського процесуального кодексу України здійснено фіксацію судового процесу технічними засобами та складено протокол судового засідання.

Згідно зі статтями 28, 29 Закону України “Про судоустрій в Україні” розпорядженням заступника голови Донецького апеляційного господарського суду призначена колегія суддів для розгляду апеляційної скарги.

У відповідності з частиною другою статті 101 ГПК України апеляційний господарський суд не зв’язаний доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, колегія суддів встановила наступне.

Позивачем в обґрунтування позовних вимог  про стягнення плати за користування вагонами у березні 2006р. надана копія відомості плати за користування вагонами станції Сартана Донецької залізниці за період з 10 по 25 березня 2006р., копії актів загальної форми станції Карань №46 від 10.03.2006р. (а.с. 122), № 16 від 19.03.2006р., №17 від 24.03.2006р., копії актів про затримку вагонів №8 від 25.03.2006р. станції Оленівка, від 15.03.2006р. станції Волноваха, № 29 від 25.03.2006р. станції Кальчик, №55 від 25.03.2006р. станції Волноваха, № 57 від 25.03.2006р. станції Волноваха, №51 від 10.03.2006р. станції Волноваха, від 10.03.2006р. станції Волноваха, № 58 від 25.03.2006р. станції Волноваха, №12 від 25.03.2006р. станції Кальчик, № 18 від 25.03.2006р. станції Красноармійськ, копію договору №1/27 від 14.06.1999р. про експлуатацію під’їзної колії ВАТ “МК “Азовсталь” при станції Сартана Донецької залізниці, витяг з книги оперативних наказів.

Відповідач в обґрунтування своїх заперечень надав довідку про прибуття аглодоменної сировини (залізорудних окатишів та агломерату) на адресу ВАТ “МК “Азовсталь” у березні 2006р. (а.с.80), довідку про фактичне прибуття аглодоменної сировини для ВАТ “МК “Азовсталь” у березні 2006р. (затримані в путі слідування поїзди) (а.с.78), витяг з ЕТП (а.с.79), акт № 5 від 19.02.2007р. (а.с.130-137).

Розглянувши надані документи, колегія суддів встановила, що у березні 2006року на підходах до станції призначення Сартана ДП “Донецька залізниця” на станціях Волноваха, Кальчик, Красноармійськ, Оленівка були затримані вагони, які прямували на адресу ВАТ “МК “Азовсталь”. Позивач в позовній заяві зазначив, що вагони затримувалися на підходах до станції призначення з причин неприймання їх одержувачем через зайнятість фронтів вивантаження.

Позивачем за відомостями плати користування вагонами №№ 95, 99, 02, 18 нарахована плата за користування вагонами у сумі 38412грн.96коп. (в т.ч. ПДВ –6402грн.16коп.), яку позивач намагається стягнути з відповідача в примусовому порядку.

Відповідно статті 119 Статуту залізниць України за користування вагонами і контейнерами залізниці вантажовідправниками, вантажоодержувачами, власниками під'їзних колій, портами, організаціями, установами, громадянами - суб'єктами підприємницької діяльності вноситься плата. Порядок визначення плати за користування вагонами (контейнерами) та звільнення вантажовідправника від зазначеної плати у разі затримки забирання вагонів (контейнерів), що виникла з вини залізниці, встановлюється Правилами. Зазначена плата вноситься також за час затримки вагонів на станціях призначення і на підходах до них в очікуванні подання їх під вивантаження, перевантаження з причин, що залежать від вантажоодержувача, власника залізничної під'їзної колії, порту, підприємства. За час затримки на коліях залізниці вагонів, що належать підприємствам чи орендовані ними, стягується 50 відсотків зазначених розмірів плати.

Підставами звільнення вантажовідправника, вантажоодержувача, порту від плати за користування вагонами є подання залізницею вагонів у кількості, що перевищує максимальну переробну спроможність навантажувальних і розвантажувальних пунктів одержувача та у інших випадках, передбачених Правилами.

Так, відповідно до п.4 Правил користування вагонами і контейнерами у разі подавання вагонів без повідомлення, початок користування ними обчислюється після закінчення передбачених Правилами двох годин.

Пунктом 16 Правил користування вагонами і контейнерами визначені обставини при наявності яких вантажовласник звільняється від плати за користування вагонами та контейнерами.

Між ДП “Донецька залізниця” та ВАТ “Металургійний комбінат  “Азовсталь” був укладений договір №1/27 від 14.06.1999р. про експлуатацію  під’їзної колії ВАТ “МК “Азовсталь” при станції Сартана Донецької залізниці.

Відповідно  параграфу 1 договору у відповідності із Статутом залізниць України, Правилами та на умовах даного договору здійснюється експлуатація, під’їзної колії, що належить власнику під’їзної колії, та примикає до станції Сартана Донецької залізниці, через стрілки №№75 і 77 до з’єднувальних колій №№49 і 51, які обслуговуються власними локомотивами.

Згідно параграфу 3 договору вагони, що здаються на під’їзну колію, подаються локомотивом залізниці на колії №№ 21, 22, 23 станції Сартана –Азовсталь, подальше пересування вагонів здійснюється локомотивом власника під’їзної колії.

Параграфом 5 договору сторони передбачили, що подача вагонів на  під’їзну колію здійснюється: 1. навантажених по інтервалам не менш: 1.1.  флюси за флюсами –3,0 години, вугілля за вугіллям –2,0 години, агломерат   за агломератом –3,0 години, руда за рудою - в напіввагонах –8 годин,   окатиши за окатишами –2 години; 1.2. в інших випадках –1 година.  Повернення вагонів з під’їзної колії здійснюється з інтервалом не менш 5  годин. Про час повернення вагонів диспетчер УЖДТ власника під’їзної колії зобов`язаний повідомити стаціонарного диспетчера ст.Сартана Донецької   залізниці за 2 години до виставки вагонів (ч.4 §5 договору).

Сторонами у п.8 §13 договору обумовлено, що максимальна переробна спроможність по навантаженню, вивантаженню під’їзної колії складає 1450 вагонів на добу .

Як встановлено господарським судом та відповідає матеріалам справи, не спростовано позивачем, вагони із спірною продукцією, з урахуванням затримки, за яку нарахована плата за користування вагонами, надійшли з перевищенням максимальної переробної спроможності навантажувальних та розвантажувальних пунктів відповідача, тому господарський суд дійшов до правильного висновку про порушення позивачем при здійсненні затримки вагонів у спірних взаємовідносинах §3, §5, п.8 §13 договору №1/27 від 14.06.1999р. про експлуатацію під’їзної колії ВАТ “МК “Азовсталь” при станції Сартана Донецької залізниці.

Доводи залізниці, як заявника скарги про те, що умови договору  №1/27 від 14.06.1999р. про експлуатацію  під’їзної колії ВАТ “МК “Азовсталь” при станції Сартана Донецької залізниці, не розповсюджувалися на дані взаємовідносини не приймаються колегією суддів до уваги, так як неможливість відповідача прийняти та відвантажити вагони, які можуть бути подані з перевищенням максимальної переробної спроможності під’їзних колій відповідача, свідчить про відсутність його вини у затримці вагонів на підходах до станції призначення.

Колегією суддів апеляційного господарського суду також встановлено, що в матеріалах справи немає документів, які б підтверджували неможливість станції призначення Сартана Донецької залізниці прийняти затримані вагони, обґрунтованість видачі наказів про затримку вагонів на підходах до станції призначення.

Правила перевезення вантажів, а саме Правила користування вагонами і контейнерами у пунктах 9.10 визначили порядок затримки вагонів з вини вантажовласника на підходах до станції призначення, здійснення обліку затриманих вагонів, порядок повідомлення вантажовласника про затримку вагонів з його вини.

В порушення даних Правил, позивачем не пред’явлено наказу з дотриманням форми, встановленої додатком № 4 до п.9 Правил користування вагонами і контейнерами, та не  доведено направлення повідомлення про затримку вагонів з дотриманням порядку та форми, які передбачені Додатком № 5 до п.10 Правил.

Відповідно п.3, 4 Правил користування вагонами і контейнерами облік часу користування вагонами і контейнерами та нарахування плати за користування ними провадиться на станції відправлення та призначення за "Відомістю плати за користування вагонами (контейнерами)" форми ГУ-46 (додаток 1), яка складається на підставі "Пам'яток про користування вагонами (контейнерами)" форми ГУ-45 (додаток 2), "Актів про затримку вагонів" форми ГУ-23а (додаток 3), "Актів загальної форми ГУ-23" (додаток 6).

Відповідно до п.12 Правил користування вагонами і контейнерами загальний час, за який вноситься вантажовласником плата залізниці за користування вагонами, включає час затримки вагонів з його вини та час перебування їх у безпосередньому розпорядженні вантажовласника, тоді як позивачем в порушення цих вимог відомості плати за користування вагонами складені із вказанням часу зарахування в користування з моменту передачі вагонів, а не з моменту їх затримки.

Приймаючи до уваги встановлені судом обставини, а також те, що відомості плати за користування вагонами відповідачем підписані із застереженнями, приймаючі до уваги те, що у відповідності до статті 121 Статуту залізниць України вантажоодержувач звільняється від плати за користування вагонами і контейнерами у разі подання залізницею вагонів у кількості, що перевищує максимальну переробну спроможність навантажувальних і розвантажувальних пунктів, колегія суддів Донецького апеляційного господарського суду вважає, що висновок господарського суду по даній справі про недоведеність позовних вимог про стягнення плати за користування вагонами у сумі 38412грн.96коп., нарахованої у зв’язку з затримкою вагонів на підходах до станції призначення з причин, які залежали від відповідача, є правильним.

Однак, господарським судом при вирішенні спору та прийнятті рішення застосовано норми права, які втратили чинність, а саме: ч.38, 39, 39-1, 57 розділу V „Облік простою вагонів та відповідальність за невиконання норм простою, строків обороту вагонів” Правил перевезення, розділу 37 „Правила складання актів” Правил перевезень вантажів, дані норми втратили чинність на території України з моменту прийняття Статуту залізниць України та відповідних розділів Правил перевезень вантажів залізничним транспортом України.

Відповідно п.4 статті 104 ГПК України неправильне застосування норм матеріального права є підставою для скасування або зміни рішення господарського суду, тому рішення господарського суду Донецької області від 02.04.2007р. у справі №43/387 підлягає зміні, з мотивувальної частини рішення виключаються висновки господарського суд про дотримання позивачем норм транспортного законодавства, які втратили чинність.

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів Донецького апеляційного господарського суду вважає, що рішення господарського суду Донецької області від 02.04.2007р. по справі № 43/387 підлягає зміні, з мотивувальної частини рішення підлягають виключенню абзаци 7, 8 сторінки 4 рішення, абзаци 1, 7 сторінки 5 рішення, в іншій частині рішення господарського суду підлягає залишенню без змін.

Відповідно до вимог ст.49 Господарського процесуального кодексу України витрати по сплаті державного мита при зверненні з апеляційною скаргою покладаються на заявника скарги.

У відповідності до ст.ст.46, 119 Статуту залізниць України, Правил зберігання вантажів, затверджених наказом Мінтрансу України від 21.11.2000р. №644, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 24.11.2000р. за № 866/5087, Правил складання актів, затверджених наказом Мінтрансу України від 28.05.2002р. №334, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 08.07.2002р. за № 567/6855, Правил користування вагонами і контейнерами, затверджених наказом Мінтрансу України від 25.02.1999р. №113, зареєстрованих в Міністерстві юстиції України 15.03.1999р. за                № 165/3458, відповідно до умов договору 1/27 від 14.06.1999р. про експлуатацію під’їзної колії ВАТ “МК “Азовсталь” при станції Сартана Донецької залізниці, керуючись ст.ст.49, 99, 101, 102, 103, 104, 105 Господарського процесуального кодексу України Донецький апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Апеляційну скаргу Державного підприємства “Донецька залізниця” м.Донецьк на рішення господарського суду Донецької області від 02.04.2007р. у справі №43/387 залишити без задоволення.

Рішення господарського суду Донецької області від 02.04.2007р. у справі №43/387 змінити частково, з мотивувальної частини рішення виключити абзаци 7, 8 сторінки 4 рішення, абзаци 1, 7 сторінки 5 рішення, в іншій частині рішення господарського суду Донецької області від 02.04.2007р. у справі №43/387 залишити без змін.

Головуючий          Т.А.  Шевкова

Судді:          Н.В.  Акулова

Г.І.  Діброва

Надруковано 5 прим.:

2 –сторонам

1 – у  справу

1 –ДАГС

1 –ГСДО