ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
У Х В А Л А

"22" травня 2007 р.                                                                                Справа № 03-15-10/5346

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого-судді Єфіменка В.В.,

з секретарем судового засідання Макарченко Н.П.,

за участю представників сторін:

від позивача (стягувача): не з’явився,

від відповідача (заявника скарги, боржник): Матросова Л.М., за довіреністю, Кудрявцева Л.О., за довіреністю, Кравцов В.С., за довіреністю,

від ДВС: не з’явився,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси матеріали скарги відкритого акціонерного товариства “Азот” на дії державного виконавця Придніпровського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції по справі за позовом дочірнього підприємства “Енерго-Інвест” до відкритого акціонерного товариства “Азот”, про стягнення 838824 грн. 00 коп.,

ВСТАНОВИВ:

Позивачем подано скаргу на дії державного виконавця Придніпровського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції з мотивів порушення чинного законодавства при примусовому виконанні наказу господарського суду Черкаської області від 11.12.2003 р. по справі № 15-10/5346.

Рішенням господарського суду Черкаської області від 22.08.2003 р. по справі № 15-10/5346 задоволено позов дочірнього підприємства “Енерго-Інвест” до відкритого акціонерного товариства “Азот” про стягнення 838824 грн. боргу, 1700 грн. витрат на державне мито та 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу (далі - рішення), яке набуло законної сили 11.12.2003 року після прийняття постанови Київським апеляційним господарським судом.

На виконання рішення господарського суду Черкаської області і вищевказаної постанови було видано наказ № 15-10/5346 від 11.12.2003 року (далі - наказ).

06.12.2004 року наказ був пред’явлений до виконання стягувачем до відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві.

Ухвалою господарського суду Черкаської області від 30.12.2004 року, яка залишена в силі постановою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 09.03.2005 року та ухвалою Вищого господарського суду України від 20.04.2005, дії державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві визнані неправомірними, оскільки наказ був пред’явлений не за місцем виконання Рішення господарського суду Черкаської області, та скасовано постанови державного виконавця відділу державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві про відкриття виконавчого провадження від 07.12.2004 року та про накладення арешту на грошові кошти боржника.

14.02.2007р. державним виконавцем державної виконавчої служби у Придніпровському районі м. Черкаси, Хоменко Л.А., винесена постанова про відкриття виконавчого провадження.

Постанова надійшла на адресу боржника 27.02.2007 р.

03.03.2007 року боржник оскаржив постанову до Державної виконавчої служби Черкаської області, як таку, що винесена з грубим порушенням вимог Закону України “Про виконавче провадження”.

14.03.2007 року заступником начальника державної виконавчої служби Черкаської області Поліщуком М.В. на адресу боржника було направлено листа № 55-Ю про результати розгляду звернення.

В указаному листі зазначено, що державним виконавцем Хоменко Л.А. порушено вимоги ст. 21, ч. 1 ст. 24 Закону України “Про виконавче провадження”, так як при відкритті виконавчого провадження не враховано, що строк пред’явлення Наказу до виконання минув.

16.03.2007 року начальником державної виконавчої служби у Придніпровському районі Лазарєвою О.М. було винесено постанову про скасування постанови державного виконавця Хоменко Л.А. від 14.02.2007 р. про відкриття виконавчого провадження на виконання наказу господарського суду Черкаської області по справі № 15-10/5346 від 11.12.2003 р.

16.04.2007 р. директором ДП „Енерго-Інвест" Штефко І.І. було направлено скаргу до Департаменту державної виконавчої служби Міністерства юстиції України на постанову заступника начальника Головного управління юстиції-начальника відділу державної виконавчої служби у Черкаській області Шаблистої С.І. від 06.04.2007 р. № 24-07-1-2007 про наслідки перевірки матеріалів виконавчого провадження.

За результатами розгляду вказаної скарги, заступником директора Департаменту державної виконавчої служби Поповою С.Ф. було винесено Постанову про результати перевірки виконавчого провадження від 27.04.2007 р. № 56/25/6/2007.

Вказану постанову боржник отримав 03.05.2007 року разом із супровідним листом від 27.04.2007 року № 25-50-1518.

З Постанови заступника директора Департаменту державної виконавчої служби від 27.04.2007 р. вбачається, що наказ, до його надходження на виконання до державної виконавчої служби у Придніпровському районі м. Черкаси, перебував на виконанні у відділі державної виконавчої служби Шевченківського районного управління юстиції у м. Києві з 06.12.2004 р. по 11.12.2006 р.

Ст. 22 Закону України “Про виконавче провадження”, визначає, що строк пред’явлення виконавчого документа до виконання переривається у зв'язку з пред’явленням його до виконання.

Постановою заступника директора Департаменту державної виконавчої служби від 27.04.2007 р. було скасовано постанову заступника начальника державної виконавчої служби Черкаської області Поліщук М.В. від 14.03.2007 р. № 20-07-3-2007 та заступника начальника Головного управління юстиції - начальника відділу державної виконавчої служби у Черкаській області Шаблистої С.І. від 06.04.2007 р. № 24-07-1-2007 про наслідки перевірки матеріалів виконавчого провадження, а також постанову державного виконавця про відмову у відкритті виконавчого провадження від 16.03.2007 р.

03.05.2007 р. старшим державним виконавцем Придніпровського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції Хоменко Л.А. було винесено Постанову про відновлення виконавчого провадження з виконання наказу по справі № 15-10/5346.

Скаржник (боржник) вважає, що постанова старшого державного виконавця Придніпровського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції Хоменко Л.А. про відновлення виконавчого провадження від 03.05.2007 р. щодо відновлення примусового виконання наказу господарського суду Черкаської області від 11.12.2003 р. по справі № 15-10/5346 не відповідає чинному законодавству та підлягає скасуванню.

П. 1 ч. 1 ст. 21 Закону України “Про виконавче провадження” містить припис про те, що виконавчі листи та інші судові документи можуть бути пред’явлені до виконання протягом трьох років.

Відповідно до ст. 24 Закону України “Про виконавче провадження”, державний виконавець зобов’язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред’явлення виконавчого документа до виконання і цей документ відповідає вимогам, передбаченим цим законом, та пред’явлений до виконання до органу державної виконавчої служби за належним місцем виконання рішення.

Відповідно до пункту 3.6.1. Інструкції про проведення виконавчих дій, затвердженої Наказом Міністерства юстиції України № 74/5 від 15.12.1999 р., державний виконавець зобов’язаний прийняти до виконання виконавчий документ і відкрити виконавче провадження, якщо не закінчився строк пред’явлення виконавчого документа до виконання і цей документ відповідає вимогам статті 19 Закону та пред'явлений до виконання до органу державної виконавчої служби за належним місцем виконання рішення.

У разі помилкового надходження виконавчих документів (не за територіальністю або підвідомчістю) державний виконавець виносить постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження (додаток 6 до Інструкції про проведення виконавчих дій).

З матеріалів справи вбачається, що наказ господарського суду Черкаської області № 15-10/5346 від 11.12.2006 р. протягом 11.12.2003 р. - 11.12.2006 р. не пред’являвся до виконання в порядку передбаченому ст.ст. 20, 24 Закону України “Про виконавче провадження”, зокрема, за належним місцем виконання рішення без поважних причин.

В додатку 15 до Інструкції про вчинення виконавчих дій наведено зразок постанови про відновлення виконавчого провадження, у відповідності до якого в описовій частині вказаної постанови державний виконавець повинен зазначити реквізити постанови про закриття виконавчого провадження (відмови у відкритті виконавчого провадження), яку було визнано судом незаконною або скасовано керівником вищестоящого органу державної виконавчої служби.

У постанові про відновлення виконавчого провадження від 03.05.2007 року, винесеної старшим державним виконавцем Придніпровського відділу Державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції Хоменко Л.А., відсутня інформація про те, яку саме постанову про відмову у відкритті виконавчого провадження скасовано.

За таких обставин суд вважає обгрунтованими доводи скаржника про те, що постанова державного виконавця ДВС у Придніпровському районі м. Черкаси Хоменко Л.А. про відкриття виконавчого провадження від 14.02.2007 р. та постанова старшого державного виконавця Придніпровського відділу ДВС Черкаського міського управління юстиції Хоменко Л.А. про відновлення виконавчого провадження від 03.05.2007 р. по виконанню наказу господарського суду Черкаської області № 15-10/5346 від 11.12.2003 р. не відповідають чинному законодавству та підлягають скасуванню як такі, що винесені з порушення норм ст.ст. 21, 23, 24 Закону України “Про виконавче провадження” та додатку 15 до п. 4.12.3. Інструкції “Про вчинення виконавчих дій”.

Враховуючи викладене, суд приходить до висновку, що скарга є обґрунтованою і підлягає до задоволення.

Керуючись ст.ст. 53, 86, 121-2  ГПК України, суд -,

УХВАЛИВ:

Скаргу задовольнити.

Визнати недійсними постанову державного виконавця державної виконавчої служби у Придніпровському районі м. Черкаси Хоменко Л.А. про відкриття виконавчого провадження від 14.02.2007 р. та постанову старшого державного виконавця Придніпровського відділу державної виконавчої служби Черкаського міського управління юстиції Хоменко Л.А. про відновлення виконавчого провадження від 03.05.2007 р. по виконанню наказу господарського суду Черкаської області № 15-10/5346 від 11.12.2003 р.

Суддя                                                                      Єфіменко В.В.