ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
-----------------------------------------------------------------------------------------------------------------
Р І Ш Е Н Н Я

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"14" червня 2007 р.                                                                                   Справа №  03-16/3851

Господарський суд Черкаської області, в складі: головуючого - судді Єфіменко В. В.,

з секретарем Макарченко Н.П.;

за участю представників сторін:

від позивача: Чичиркоза О.М.. за довіреністю,

від відповідача: Потапенко І.І. за довіреністю,

розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси справу

за позовом Відкритого акціонерного товариства "Уктелеком" в особі Черкаської філії до Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення Черкаської облдержадміністрації  про  стягнення  127 914,77 грн. -

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення 127 914,77 грн. заборгованості за надані послуги по експлуатаційно-технічному обслуговуванню апаратури та технічних засобів  оповіщення і зв'язку цивільної оборони (далі - ЦО) по договору  № 4 від 19.07.2004 року.

Представник позивача позов підтримав, просив його задовольнити з мотивів, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача позов не визнав, мотивуючи тим, що кошти на оплату послуг позивача не закладаються в бюджет, джерел фінансування таких витрат фактично немає.

Суд, вислухавши представників сторін, дослідивши матеріали справи, приходить до наступного.

Відповідно ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх  вимог і заперечень.

29.07.2005 року Розпорядженням голови Черкаської облдержадміністрації № 323, на базі Управління з питань надзвичайних ситуацій та цивільного захисту населення  облдержадміністрації, яке ліквідується, було утворено Управління з питань надзвичайних ситуацій облдержадміністрації (далі - Управління). Розпорядженням голови Черкаської облдержадміністрації від 13.10.2005 року № 456 було затверджено і положення про це управління.

У відповідності до Положення Управління є структурним підрозділом облдержадміністрації, є органом управління обласної територіальної підсистеми єдиної державної системи з питань запобігання і реагування на надзвичайні ситуації техногенного та природного характеру, який утворено з метою забезпечення реалізації державної політики у сфері цивільної оборони, захисту населення від надзвичайних ситуацій.  Управління підпорядковується голові облдержадміністрації та Міністерству України з питань надзвичайних ситуацій у справах захисту населення від наслідків Чорнобильської катастрофи.

Кошторис доходів і видатків Управління затверджується головою облдержадміністрації. Пунктом 9 Положення передбачено, що Управління утримується за рахунок коштів державного бюджету.

Відповідно до п. 46 постанови Кабінету Міністрів України від 28.02.2002 року № 228 "Про затвердження порядку складання, розгляду, затвердження та основних вимог до виконання кошторисів бюджетних установ", розпорядники бюджетних коштів  мають право брати зобов'язання щодо видатків загального фонду бюджету відповідно до кошторису і плану асигнувань, виходячи з потреби у забезпеченні виконання пріоритетних заходів та з урахуванням здійснення платежів для погашення зобов'язань минулих періодів. Обсяг взятих зобов'язань повинен забезпечити зменшення рівня заборгованості за бюджетними зобов'язаннями минулих періодів.

Рішенням господарського суду Черкаської області по справі № 02/320 від 18.04.2005 року Управління було зобов'язано укласти договір з позивачем № 4 "про експлуатаційно-технічне обслуговування апаратури та інших технічних засобів зв'язку ЦО" від 19.07.2004 року. Рішення було залишено без змін постановою Київського міжобласного апеляційного господарського суду України від 14.07.2005 року.

Висновки суду викладені в рішенні мають преюдиційне значення.

Договір між сторонами був укладений у примусовому порядку з тих підстав, що у відповідності до Положення про організацію оповіщення і зв'язку у надзвичайних ситуаціях, затвердженого Постановою КМУ від 15.02.1999 року № 192, підприємства електрозв'язку забезпечують на договірних умовах експлуатаційно-технічне обслуговування апаратури і технічних засобів оповіщення та зв'язку ЦО, що належить до сфери управління центральних та місцевих органів виконавчої влади.  Оплата послуг зв'язку та вартості експлуатаційно-технічного обслуговування здійснюється за тарифами Держкомзв"язку.

Відповідно до п. 58 даного Положення, відповідальність за експлуатаційно-технічне обслуговування регіональних систем оповіщення покладається керівництво відповідних дирекцій Укртелекому.

За доводами представників сторін, на підставі п. 6.1. договору між сторонами, він фактично є безстроковим, оскільки автоматично пролонговується у випадку відсутності заяв сторін про припинення його дії за два місяці до кінця календарного року.

За умовою до п. 3.1. Договору, оплата послуг здійснюється за кошторисно-фінансовим розрахунком, який проводиться щомісяця. Вартість обслуговування на місяць становила - 10 659,56 грн.

Факт виконання позивачем зобов”язань відповідачем не оспорюєтья і підтверджується доказами, дослідженими в судовому засіданні:

-          договором № 4 від 19.07.2004 р.;

-          актами приймання - здачі виконаних робіт (послуг) по обслуговуванню апаратури та технічних засобів  оповіщення і зв'язку ЦО за 2005 р.;

-   рахунками позивача за 2005 р.

Відповідач, листом від 26.12.2005 року № 05-14/818, повідомив позивача про те, що в зв'язку із відсутністю кошторисних призначень на експлуатаційно-технічне обслуговування апаратури засобів оповіщення, прийняти до оплати рахунки та акти виконаних робіт за 2005 рік немає можливості.

Суд враховує, що відповідач не заперечував факт надання послуг позивачем згідно умов договору, доказів надання неякісних послуг позивачем не пред'явлено, розмір вартості послуг не оспорюється.

З огляду на викладене, суд приходить до висновку, що позов підлягає до задоволення, а з відповідача на користь позивача необхідно стягнути 127 914,77 грн. заборгованості за надані послуги по експлуатаційно-технічному обслуговуванню  апаратури та інших технічних засобів  оповіщення і зв'язку цивільної оборони по договору  № 4 від 19.07.2004 року.

З відповідача на користь позивача необхідно також стягнути 1280 грн. витрат на оплату державного мита і 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 49, 82, 84, 85  ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути 127 914,77 грн. боргу,  1280 грн. витрат на оплату державного мита і 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу з Управління з питань надзвичайних ситуацій Черкаської обласної державної адміністрації, м.Черкаси, вул.30 років Перемоги,26  на користь Відкритого акціонерного товариства "Укртелеком" в особі Черкаської філії ВАТ "Укртелеком" , м. Черкаси, вул. Б. Вишневецького, 34, код 01181877.

Рішення може бути оскаржено до Київського міжобласного  апеляційного господарського суду протягом 10 діб.

СУДДЯ                                                                                                                       В.В.Єфіменко