ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
ПОСТАНОВА

Іменем України

"11" травня 2007 р.                                                                  Справа № А15/114-07

Господарський суд Київської області у складі судді  Рябцевої О.О., розглянувши справу

За позовом
Переяслав-Хмельницької об’єднаної державної податкової інспекції Київської області, Київська обл., м. Переяслав-Хмельницький

до
Госпрозрахункового планувально-виробничого бюро при інженеру-землевпоряднику міста, Київська обл., м. Переяслав-Хмельницький

третя особа
Виконавчий комітет Переяслав-Хмельницької міської ради, Київська обл., м. Переяслав-Хмельницький

про
припинення юридичної особи

секретар судового засідання: Михайленко Р.С.

За участю представників:

від позивача
Сукач В.В. (дов. № 4389 від 10.05.2007р.);

від відповідача
Не з’явився;

від 3-ї особи
Не з’явився;

Обставини справи:

Переяслав-Хмельницька об’єднана державна податкова інспекція Київської області (далі –позивач) звернулася до господарського суду Київської області з позовною заявою до Госпрозрахункового планувально-виробничого бюро при інженеру-землевпоряднику міста (далі –відповідач) про скасування державної реєстрації.

Ухвалою господарського суду Київської області від 10.04.2007 року було відкрито провадження в адміністративній справі, розгляд справи призначений на 11.05.2007р. за правилами  Кодексу адміністративного судочинства України, залучено до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача без самостійних вимог на предмет спору Виконавчий комітет Переяслав-Хмельницької міської ради.

Представник відповідача в судове засідання 11.05.2007р. не з’явився, відзиву на позов та інших витребуваних ухвалою суду документів не подав. Таким чином, відповідач не реалізував своє процесуальне право на участь в судовому засіданні господарського суду.

Представник третьої особи в судове засідання 11.05.2007р. не з’явився.

При цьому господарський суд Київської області відзначає, що судом було направлено учасникам судового процесу ухвалу від 10.04.2007р. та повістки від 10.04.2007р., про що, зокрема, свідчать відмітки канцелярії суду на зворотних сторонах згаданих документів.

Таким чином, суд повідомив відповідача належним чином про час і місце засідання суду, тому справа розглянута за наявними в ній матеріалами.

Позивач обґрунтовує свої позовні вимоги тим, що відповідачем порушено вимоги п.п. 2 п. 1 ст. 9 Закону України «Про систему оподаткування», а саме, відповідач не звітує до Переяслав-Хмельницької об’єднаної державної податкової інспекції Київської області з грудня 2001р..

11.05.2007р. в судовому засіданні представник позивача надав суду заяву від 11.05.2007р., в якій на підставі ст. 51 КАС України уточнив позовні вимоги та просить суд припинити юридичну особу Госпрозрахункове планувально-виробниче бюро при інженеру-землевпоряднику міста.

Відповідно до вимог ст. 128 КАС України, неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи. Проаналізувавши зібрані по справі докази, суд дійшов висновку про достатність матеріалів справи для її розгляду по суті за відсутністю відповідача та його відзиву на позовну заяву.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, суд

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається із матеріалів справи, відповідач зареєстрований Виконавчим комітетом Переяслав-Хмельницької міської ради, як суб’єкт підприємницької діяльності –юридична особа 20.04.1999р. (код 30117979), за адресою Київська обл.,   м. Переяслав-Хмельницький, вул. Шкільна, 49, про що зроблено запис 20.04.1999р. в журналі обліку реєстраційних справ за № 7/549-Р та видано свідоцтво про державну реєстрацію, копія якого знаходиться в матеріалах справи.

Відповідач взятий на облік платника податків у Переяслав-Хмельницькій ОДПІ Київської області 17.05.1999р. за № 108, що підтверджується довідкою № 2 від 05.03.2005р., копія якої знаходиться в матеріалах справи.

Згідно Інструкції „Про порядок обліку платників податків” затвердженої наказом Державної податкової адміністрації України від 19.02.1998р. № 80 (далі –Інструкція) платник податків - це юридична особа, на яку згідно із законами України покладено обов’язок сплачувати податки і збори (обов’язкові платежі). Відповідно до вимог зазначеної Інструкції при взятті юридичної особи на облік платника податків відділом ДПІ, у якому зареєстрована юридична особа, відкривається облікова справа платника податків, яка формується із звітних документів, які подаються платником у період його діяльності.

Відповідно до пунктів 1, 2 ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування”, платники податків і зборів (обов'язкових платежів) зобов’язані вести бухгалтерський облік, складати звітність про фінансово-господарську діяльність і забезпечувати її зберігання у терміни, встановлені законами, а також подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів). В порушення зазначеної норми Закону відповідач не звітує до Переяслав-Хмельницької об’єднаної державної податкової інспекції Київської області з грудня 2001р.., про що свідчить залучена до матеріалів справи довідка № 2789/10 від 21.03.2007р. Переяслав-Хмельницької об’єднаної державної податкової інспекції Київської області.

Згідно з довідкою № 3102/158/19-0-09 від 29.03.2007р. Переяслав-Хмельницької об’єднаної державної податкової інспекції Київської області, заборгованість по платежах до бюджету у Госпрозрахункового планувально-виробничого бюро при інженеру-землевпоряднику міста відсутня.

Відповідно до підпункту 8.6 пункту 8 Інструкції про порядок обліку платників податків, затвердженої Наказом Державної податкової адміністрації України від 19.02.1998р. № 80, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.03.1998р. за № 172/2612, якщо платник податків не має заборгованості перед бюджетом, та в разі неподання протягом одного року в органи державної податкової служби податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, керівник державної податкової служби приймає рішення про звернення до господарського суду із позовною заявою про скасування державної реєстрації суб’єкта підприємницької діяльності.

Відповідно до Закону України «Про державну податкову службу в Україні»органи державної податкової служби у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Відповідно до п. 2 ч. 4 ст. 38 Закону України „Про  державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб – підприємців” неподання протягом року органам державної податкової служби податкових декларацій, документів фінансової звітності відповідно до закону є підставою для постановляння судового рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов'язано з банкрутством юридичної особи.

Однак Закон України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців»від 15.05.2003р. набрав чинності з 01.07.2004р. Отже, рік, протягом якого відповідач не подає звітність до органів ДПС, слід рахувати від дня набрання Законом чинності, оскільки закон не має зворотної сили.

За таких обставин, позовні вимоги визнаються судом обґрунтованими та правомірними, а тому підлягають задоволенню.

Пунктом 1 ст. 38 Закону України „Про  державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” передбачено, що суд, який постановив рішення щодо припинення юридичної особи, що не пов’язане з банкрутством юридичної особи, у день набрання таким рішенням законної сили направляє його копію державному реєстратору за місцезнаходженням юридичної особи. Згідно ч. 3 зазначеної статті державний реєстратор повинен не пізніше наступного робочого дня з дати надходження судового рішення щодо припинення юридичної особи, внести до Єдиного державного реєстру запис щодо цього судового рішення та повідомити органи статистики, державної податкової служби, Пенсійного фонду України, фондів соціального страхування та юридичну особу, щодо якої було прийнято судове рішення, про внесення до Єдиного державного реєстру такого запису.

Згідно ст. 5 Закону України „Про  державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб –підприємців” державна реєстрація проводиться державним реєстратором у виконавчому комітеті міської ради міста обласного значення або у районній, районній у містах Києві та Севастополі державній адміністрації за місцезнаходженням юридичної особи або за місцем проживання фізичної особи –підприємця.

Проаналізувавши вищезазначені норми чинного законодавства та всебічно розглянувши матеріали справи господарський суд дійшов висновку, що позовні вимоги  правомірні, позивачем обґрунтовані, відповідачем не спростовані, і підлягають задоволенню.

Статтею 167 КАС України передбачено, що копія судового рішення не пізніше наступного дня після ухвалення направляється лише особі, яка бере участь у справі, але не була присутня в судовому засіданні. У разі проголошення в судовому засіданні тільки вступної та резолютивної частини постанови суд повідомляє час виготовлення постанови суду в повному обсязі. Особи, які беруть участь у справі, можуть отримати копію постанови чи ухвали в суді.

Зважаючи на вищенаведене та керуючись  ст.ст. 17, 94, 160, 162, 163, п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України,

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Припинити юридичну особу - Госпрозрахункове планувально-виробниче бюро при інженеру-землевпоряднику міста (08400, Київська обл., м. Переяслав-Хмельницький, вул. Шкільна, 49 код 30117979).

3. Зобов’язати державного реєстратора внести до Єдиного державного реєстру запис про судове рішення у відповідності з вимогами статті 38 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців”.

Постанова відповідно до ч. 1 ст. 254 КАС України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена до суду апеляційної інстанції протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі за правилами, встановленими ст.  ст.  185-187 КАС України.

Суддя

Дата складення та підписання постанови в повному обсязі –17.05.2007 року.