ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
Господарський суд Чернігівської області
________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"14" червня 2007 р.                                                  Справа № 18/193

За позовом Державної податкової інспекції у м. Чернігові

14000, м. Чернігів, вул. Кирпоноса, 28

До Дочірнього підприємства „Магазин „Агропостач” товариства з обмеженою відповідальністю „Виробничо –торгове підприємство „Облагропостач”

14038, м. Чернігів, проспект Перемоги, 127

про   стягнення 1526 грн. 85 коп. за рахунок активів

Суддя   А.С.Сидоренко

Секретар судового засідання І.В.Морська

Представники сторін:

Від позивача: Машко О.П. –гол. держподатінспектор, дов. № 3128/9/10-010 від 16.05.2007р.

Від відповідача: не з’явився

СУТЬ СПОРУ:

Державною податковою інспекцією у м. Чернігові (надалі - позивач) заявлено адміністративний позов до Дочірнього підприємства „Магазин „Агропостач” товариства з обмеженою відповідальністю „Виробничо –торгове підприємство „Облагропостач” (надалі - відповідач) про стягнення за рахунок активів боржника податкової заборгованості з податку на додану вартість в сумі 1526,85 грн.

Відповідач письмових заперечень проти позову не надав, в судове засідання не з’явився.

Ухвала господарського суду від 01.06.2007р. про відкриття провадження у справі, копія позовної заяви з доданими до неї документами та судова повістка про виклик представника, що направлялись відповідачу на адресу, вказану в позовній заяві: м. Чернігів, проспект Перемоги, 127, були повернуті до суду у зв’язку з відсутністю адресата за своїм місцезнаходженням.

На запит господарського суду від 01.06.2007р. № 18/193/1657 державний реєстратор виконавчого комітету Чернігівської міської ради повідомив, що Дочірнє підприємство „Магазин „Агропостач” товариства з обмеженою відповідальністю „Виробничо –торгове підприємство „Облагропостач” зареєстроване за адресою: м. Чернігів, проспект Перемоги, 127.

Реєстраційна картка для щорічного підтвердження відомостей та документи для проведення державної реєстрації зміни місцезнаходження або припинення юридичної особи до реєстраційної палати не надходили.

За таких обставин неявка відповідача не перешкоджає вирішенню справи.

Розглянувши подані документи і матеріали, вислухавши пояснення повноважного представника позивача, з’ясувавши фактичні обставини справи, дослідивши докази, які мають юридичне значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд ВСТАНОВИВ:

Дочірнє підприємство „Магазин „Агропостач” товариства з обмеженою відповідальністю „Виробничо –торгове підприємство „Облагропостач” зареєстроване розпорядженням виконавчого комітету Чернігівської міської ради № 100 – р від 29.03.2001р. за адресою: м. Чернігів, проспект Жовтневої революції, 127, та перебуває на обліку в ДПІ у м. Чернігові в якості платника податків з 06.04.2001р. за № 3774.

Відповідно до Закону України “Про систему оподаткування” від 25.06.1991р. № 1251-ХІІ, платники податків зобов’язані подавати до державних податкових органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою податків і зборів (обов'язкових платежів), та сплачувати належні суми податків і зборів у встановлені законами терміни. Стаття 11 названого закону встановлює, що за порушення законів про оподаткування платники податків та зборів несуть відповідальність, передбачену законодавством.

Згідно з пунктами 5.1 та 5.2 ст. 5 Закону України “Про  порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі – Закон № 2181-ІІІ) податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації,  вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації. Зазначене податкове зобов'язання не може бути оскаржене платником податків в адміністративному або судовому порядку.

Податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим  органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 цього Закону, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за   винятком випадків здійснення процедури адміністративного оскарження рішення контролюючого органу платником податків.

Згідно з п.п. 5.3.1 п. 5.3 ст. 5 Закону № 2181-ІІІ платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у  поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів,   наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

У разі визначення податкового зобов'язання контролюючим органом за  підставами, зазначеними у підпунктах "а" - "в" підпункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4, платник податків зобов'язаний погасити нараховану суму податкового зобов'язання протягом десяти календарних днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків коли протягом такого строку такий платник  податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

Згідно п.п. 17.1.1 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ, платник податків, що не подає податкову декларацію у строки, визначені законодавством, сплачує штраф у розмірі десяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян за кожне таке неподання або її затримку.

Згідно п.п. 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ, у разі коли платник  податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання протягом   граничних строків, визначених цим Законом, такий платник податку   зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах:

при затримці до 30 календарних днів, наступних за останнім днем  граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, -  у  розмірі  десяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за  останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу;

при затримці, що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі п'ятдесяти відсотків погашеної суми податкового боргу.

Платник податків сплачує один із зазначених у цьому підпункті штрафів  відповідно до загального строку затримки незалежно від того, чи були застосовані штрафи, визначені у підпунктах 17.1.1 - 17.1.6 цього пункту, чи ні. Сплата (стягнення) штрафних санкцій, передбачених цією статтею, прирівнюється до сплати (стягнення) податку та оскарження їх сум (п. 17.3 ст. 17 Закону № 2181-ІІІ).

Вищевказані приписи чинного законодавства відповідачем не виконані.

На момент розгляду справи за відповідачем існує податкова заборгованість з податку на додану вартість в сумі 1526,85 грн., що підтверджується копіями податкових повідомлень-рішень № /0 від 23.11.2006р., № /0 від 11.01.2007р., № /0 від 05.02.2007р. та № /0 від 15.03.2007р., а також карткою особового рахунку платника.

Відповідно до п. 6.1 Закону № 2181-III у разі коли сума податкового зобов'язання розраховується контролюючим органом відповідно до статті 4 цього Закону, такий контролюючий орган надсилає платнику податків податкове повідомлення, в якому зазначаються підстава для такого нарахування, посилання на норму податкового закону, відповідно до якої був зроблений розрахунок або перерахунок податкових зобов'язань, сума податку чи збору (обов'язкового платежу), належного до сплати, та штрафних санкцій за їх наявності, граничні строки їх погашення, а також попередження про наслідки їх несплати в установлений строк та граничні строки, передбачені законом для оскарження нарахованого податкового зобов'язання (штрафних санкцій за їх наявності).

З урахуванням наведених вище приписів чинного законодавства, податкові повідомлення –рішення № /0 від 23.11.2006р., № /0 від 11.01.2007р., № /0 від 05.02.2007р. та № /0 від 15.03.2007р. направлялись відповідачу на адресу: м. Чернігів, проспект Перемоги, 127, однак були повернуті до податкового органу у зв’язку з відсутністю адресата за юридичною адресою, про що 07.12.2006р., 19.02.2007р. та 22.03.2007р. позивачем складені акти встановлення фактів повернення податкових повідомлень-рішень.

Дані податкові повідомлення –рішення були розміщені на дошці податкових оголошень.

Згідно п. п. 6.2.1 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ, у разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання в установлені строки,  податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги.  19.12.2006р. позивачем була сформована перша податкова вимога № 1/2354 на суму 977,85 грн.

26.01.2007р. позивачем була сформована друга податкова вимога № 2/155 на суму 977,85 грн.

Вказані податкові вимоги не були отримані відповідачем у зв’язку з його відсутністю за юридичною адресою, про що позивачем 26.12.2006р. та 01.02.2007р. складені відповідні акти, та розміщені на дошці податкових оголошень.

Відповідно до п. п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6 Закону № 2181-ІІІ, податкова вимога  вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються податкові повідомлення.

У разі коли податковий орган або пошта не може вручити платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування (місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

Податкові вимоги до цього часу відповідачем повністю не погашені.

На підставі п. п. 7.2.1 п. 7.2. ст. 7 Закону № 2181-ІІІ, 05.04.2007р. заступником начальника ДПІ в м. Чернігові прийняте рішення № 77 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

Враховуючи, що податковий борг, зазначений у позовній заяві, самостійно відповідачем не погашений, він підлягає стягненню за рахунок активів такого платника на підставі п. п. 3.1.1 п. 3.1 ст.3 Закону № 2181-ІІІ в судовому порядку.

За таких обставин позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст. 3, 4, 5, 6, 7, 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, ст. ст. 94, 158 – 163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути за рахунок активів з дочірнього підприємства „Магазин „Агропостач” товариства з обмеженою відповідальністю „Виробничо –торгове підприємство „Облагропостач”, м. Чернігів, проспект Перемоги, 127 (р/р 2273 Ф. „відділ промінвестбанку”, м. Чернігів, МФО 353456, код 31379139) в доход Державного бюджету (Одержувач: Держбюджет, код 22825965, рахунок 0002 в ГУДК в Чернігівській області, МФО 853592, код платежу 14010100) 1526 грн. 85 коп. податкової заборгованості з податку на додану вартість.

Дана постанова може бути оскаржена до Київського апеляційного адміністративного суду в наступному порядку: про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів  оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який  ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 цього Кодексу –з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                  (підпис)                               А.С.Сидоренко