ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД
________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

05.07.07

Справа №АС12/275-07.

За
позовом Фізичної особи - підприємця ОСОБА_1, м. Суми

до
відповідача    Державної інспекції з
контролю за цінами в Сумській області

про
визнання протиправним та скасування рішення

СУДДЯ  КОСТЕНКО Л.А.

Представники
сторін:

від
позивача: ОСОБА_2. (довіреність НОМЕР_1.)

Від
відповідача: Ракульцева Н.Г.
(довіреність № 18/32/4 від 10.01.2007 р.),

Саленко Є.Н. (довіреність №
1530/32/4 від 04.07.2007р.)

Предмет
справи: Позивач звернувся до суду з позовом про визнання протиправним та
скасування рішення № 1 від 22.02.2007р. прийнятого Держаною інспекцією контролю
за цінами в Сумській області, посилаючись в своїх вимогах на те, що під час
перевірки встановлені обставини не відповідають фактичним; позивач здійснював
роздрібну, а не оптову торгівлю продуктами харчування, будь-якого факту
реалізації цукру за ціною 2, 50 за 1 кг.,
як вказано в аті перевірки, встановлено не було.

Відповідач
позов заперечує, обґрунтовуючи тим, що спірне рішення прийняте в межах
повноважень та діючого законодавства.

Відповідно
до ст. 150 Кодексу адміністративного судочинства України  розгляд справи відкладався  з 21.05.2007р. до 14.06.2007р.,  у розгляді справи оголошувалась перерва з
14.06.2007р. до 05.07.2007р.

Розглянувши
матеріали справи, заслухавши пояснення представників  сторін, суд встановив:

В ході перевірки додержання державної
дисципліни цін, проведеної Держінспекцією цін в Сумській області в кіоску
приватного підприємця ОСОБА_1, що знаходитеся за адресою АДРЕСА_1 (акт
перевірки від  12.02.2007р. НОМЕР_2)
встановлено факти реалізації цукру за відпускною ціною, що нижче від
встановленої діючим законодавством мінімальної ціни на цукор.

Так,
приватним підприємцем ОСОБА_1 було реалізовано 8340 кг. цукру за цінами від
2,50 грн. до 2,75 грн. за кг. на загальну суму 22475,00 грн. Тоді як,
постановою Кабінету Міністрів України від 20.02.2006р. №171 «Про заходи щодо
державного регулювання виробництва і реалізації цукру та цукрових буряків» встановлено
мінімальну ціну на цукор 2375 грн. за 1 тону без ПДВ, або 2850 грн. з ПДВ.

Таким
чином, приватним підприємцем ОСОБА_1. були порушені вимоги постанови Кабінету
Міністрів України від 20.02.2006р. №171 «Про заходи щодо державного регулювання
виробництва і реалізації цукру та цукрових буряків».

Керуючись
ст. 9 Закону України „Про державне регулювання виробництва і реалізації  цукру"
від   17.06.1999р.   №758-ХІУ
та  наказом   Мінекономіки
України, від 21.05.2001р. №107, Держінспекцією цін в Сумській області
було винесено рішення від 22.02.2007р. №1 про застосування штрафних санкцій до
ПП ОСОБА_1 на суму 44950 грн.

Висновок про реалізацію цукру  був
зроблений  на підставі  накладних
від   15.12.2006р.НОМЕР_3, від
19.12.2006р. НОМЕР_4, від 20.12.2006р. НОМЕР_5, від 22.12.2006р. НОМЕР_6, від
25.12.2006р. НОМЕР_7, від 26.12.2006р. НОМЕР_8, від 27.12.2006р. НОМЕР_8, від
28.12.2006р. НОМЕР_9, від 4.01.2007р.
НОМЕР_10,   від   30.01.2007р.
НОМЕР_11,   від   07.02.2007р.   НОМЕР_12, від 09.02.2007р. НОМЕР_13.

Згідно
зазначених накладних приватним підприємцем ОСОБА_1 було реалізовано 8340,00 кг
цукру за цінами нижчими від мінімальних (від 2,50 грн. до 2.75 грн. за кг.) на
загальну суму 22475,00 грн.

Факт
реалізації позивачем цукру за ціною нижчою від мінімальної підтвердила в
судовому засіданні представник відповідача Саленко Є.П., яка здійснила
перевірку, та був вилучений цінник з ціною реалізації 2, 50 за 1 кг.

Встановлені
обставини викладені  в акті перевірки
НОМЕР_2 від 12.02.2007р., розрахунок вартості цукру, реалізація якого здійснена
з порушенням мінімальної ціни на цукор і зазначені документи без заперечень
підписані продавцем кіоску ОСОБА_2

Також
перевіряючими Саленко Є.П., Кошатко Ю.П. та продавцем кіоску ОСОБА_2 складений
акт про залишки цукру-піску в кіоску приватного підприємця ОСОБА_1 станом на
12.02.2007р., який становив 660 кг. Акт перевірки складений відповідачем з
дотриманням положень Інструкції про порядок застосування економічних та
фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами,
затвердженої спільним наказом Мінекономіки та європейської інтеграції і Мінфіну
№  298/519 від 03.12.2001р.

Таким
чином з матеріалів справи вбачається, що в період з 15.12.2006р. по
09.02.2007р. відповідно до накладних до кіоску позивача   було поставлено

9
000 кг. цукру-піску, реалізовано 8 340 кг. за ціною від 2, 50 до 2, 75 грн. за
1кг. на загальну суму 22 475 грн.

Відповідно
до ст. 9 Закону України «Про державне регулювання виробництва і реалізації
цукру» від 17.06.1999р. № 758-XIV у разі реалізації цукру за цінами, що нижчі
від визначеної мінімальної ціни, з суб'єкта підприємницької діяльності
стягується штраф у розмірі подвійної вартості цукру, реалізація якого здійснена
з порушенням встановленого прядку.

За зазначених обставин суд дійшов висновку
про правомірність та законність прийняття рішення відповідачем.

Керуючись
ст. 158-163, 167, 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1.          В задоволені позову - відмовити.

Порядок
і строки апеляційного оскарження встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного
судочинства України, відповідно до якого, зокрема, заява про апеляційне
оскарження постанови  суду першої
інстанції подається протягом десяти днів з дня її складення в повному обсязі.
Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом
двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Відповідно
до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України постанова суду першої
інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим
Кодексом,  якщо таку заяву не було
подано. В разі подання  апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не скасовано,
набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

СУДДЯ
Л. А. КОСТЕНКО

Постанова
в повному обсязі складена та підписана
09.07.2007р.

Згідно
оригіналу

Секретар
с/з
О.М. Бардакова