СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
Львів, вул. Личаківська, 128
ПОСТАНОВА

04.06.07
Справа№ 2/333-5/1А

Суд у складі головуючого судді Петрик
І.Й.

При секретарі судового засідання
Печеному С.М.

У відкритому судовому засіданні
розглянув справу

за позовом
Приватного підприємця ОСОБА_1 м. Моршин, Львівської

області

до відповідача
Управління Пенсійного Фонду України у Стрийському

районі про визнання рішення
протиправним та його скасування.

За участю представників :

від позивача : ОСОБА_1 -приватний
підприємець.

від відповідача : Яцик О.В. -
представник

Суть спору :

Позивач Приватний підприємць ОСОБА_1 подав адміністративний позов (м.
Моршин) до Управління Пенсійного Фонду України у Стрийському районі про
визнання рішення НОМЕР_1 від 01.03.2007 року протиправним та скасувати його.
Адміністративна справа № 2/333-5/1 А.

Позивач в позовній заяві стверджує,
що підставою для скасування рішення НОМЕР_1 від 01.03.2007 року є те, що він є
платником єдиного податку і відповідно до Указу Президента України „Про
спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб'єктів малого
підприємства” від 03.07.1998 року № 727/98 п. 6 не є платником збору на
обов'язкове державне пенсійне страхування.

Крім того, Законом України „Про
державну підтримку малого підприємництва” підтверджено, що сплата єдиного
податку, в т.ч. за найманих працівників, проводиться взамін сплати,
встановлених законодавством податків і зборів.

Позивач посилається також і на
закон України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”, розділ
ХІ „Прикінцеві положення” п. 8, п. 1.4, де зазначено, що фізичні особи-приватні
підприємці сплачують страхові внески у фіксованому порядку, згідно законодавчих
актів про єдиний податок.

Позивач також підставою скасування
рішення НОМЕР_1 від -1.03.07 року зазначає незаконне і неправильне
донарахування страхових внесків, невірне і неправильне нарахування штрафних
санкцій.

Відповідач заперечує позов,
посилаючись на закон України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування” згідно якого всі
роботодавці є страхувальниками і платниками страхових внесків до
пенсійного фонду. Сплачені страхові внески, що входять до сплаченого єдиного
податку приватним підприємцем, не включається пенсійним фондом до складу
сплачених внесків, бо на ці внески не поширюється податкове законодавство.

Листом НОМЕР_2 від 16.05.07 року
начальник управління пенсійного фонду у Стрийському районі Б. Семків повідомила,
що пропонує сплачену ПП ОСОБА_1 суму, яка від податкової інспекції поступила до
пенсійного фонду і не врахована та завищені штрафні санкції зарахувати йому в
майбутньому.

Судом встановлено :

За результатами перевірки акт
НОМЕР_3 від 27.02.2007 року без участі позивача 07.03.2007 року за підписом
начальника управління Пенсійного фонду у Стрийському районі видано рішення
НОМЕР_1 про застосування фінансових санкцій за донарахування органом пенсійного
фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених
страхових внесків.

За даним рішенням зобов'язано
позивача в десятиденний термін сплатити до пенсійного фонду у Стрийському
районі 1 872,00 грн. донарахованих внесків та 2 714, 40 грн. фінансових санкцій
-штрафу.

Письмової вимоги про сплату
недоїмки сторонами суду не надано.

Судом також встановлено, що
починаючи з 01.01.2004 року до 31.12.2005 року і на даний час до Пенсійного
фонду надходить частина єдиного або фіксованого податку, сплаченого суб'єктами
підприємницької діяльності і ці суми зараховуються в рахунок сплати внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне забезпечення. Відповідач визнав, що
позивач з квітня 2004 року по грудень 2004 року такі платежі проводив, а
пенсійний фонд отримав їх.

Судом встановлено, що за результатами
перевірки відповідач не врахував сплачені до пенсійного фонду внески у складі
єдиного податку, донарахував їх в повному об'ємі і на  цю помилкову суму нарахував штрафні санкції,
що привело до нарахування штрафу на суму, яку позивач сплатив, що класифікується
як порушення прав та інтересів позивача, які він захищає в судовому порядку.

Судом також встановлено, що штрафні
санкції відповідачем нараховані за період з квітня 2004 року по день перевірки
-березень 2007 року. В цей же час позивач починаючи з квітня 2004 року
щомісячно подавав до відповідача письмові звіти, де вказував сплачені суми і їх
призначення, де зазначено відсутність сплати внесків до  пенсійного фонду. За весь цей період
відповідач не реагував на подані документи, факти порушень не актував, штрафи
не нараховував і не здійснював будь-яких заходів щодо припинення порушень та
застосування покарань. Таким чином, відповідач погоджувався з позивачем, що він
не є платником єдиного податку та сплачує за найманих працівників - 42 % від
суми податку до пенсійного фонду.

Відповідно до ст. 20 закону п.3
зазначено, що нарахування та сплата внесків здійснюється і на підставі
звітності, що подається страхувальником, а не тільки актів перевірки.

Письмових заперечень, обґрунтувань
чи пояснень щодо правомірності нарахувань та
застосування штрафних санкцій за період з 01.05.04 року по березень 2007
року відповідачем не подано.

За таких обставин, в рішенні
НОМЕР_1 від 01.03.2007 року зазначено сума недоїмки, яка не відповідає фактично
сплаченій сумі внесків позивачем і не врахована, сума штрафу значно завищена і
нарахована на суми, що сплачені позивачем, не обґрунтовано підставність  періоду за який нараховані штрафні санкції,
рішення НОМЕР_1 від 01.03.2007 року є протиправним і підлягає скасуванню.

Дане рішення суперечить ст. 6
Конституції України, прийняте з порушенням законодавства, прав позивача.

У відшкодуванні судового збору
позивач не наполягає.

Керуючись  ст.ст.17, 69-71, 158-163, 254 КАС України,
суд-

постановив :

1.Позовні
вимоги Приватного підприємця ОСОБА_1 задоволити повністю.

2.Визнати протиправним і недійсним
рішення НОМЕР_1 від 01.03.2007 року Пенсійного фонду України у Стрийському
районі.

3. Витрати по судовому збору залишити за
позивачем.

Постанова набирає законної сили у відповідності
до вимог ст.254 КАС України і може бути оскаржена у порядку і строки
передбачені ст.186 КАС України.

Суддя