ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"07" травня 2007 р.
Справа  № 16/136-07-3409

Господарський суд Одеської області

У складі судді Желєзної С.П.

Секретаря судових засідань Шевченко Г.В.;

За участю представників сторін:

Від позивача:        Загранична Є.Д. по дов. № 1/84 від 26.09.2006р.;

Від відповідача:   Савченко В.Д. –голова Радісненської селищної ради (посвідчення №414 від 27.05.2003р.);

Розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Іванівської районної спілки споживчих товариств  "Райспоживспілка" до  Радісненської селищної ради Іванівського району Одеської області про визнання недійсним свідоцтва про права власності,-

ВСТАНОВИВ:

Іванівська районна спілка споживчих товариств (далі по тексту Іванівська райспоживспілка) звернулася до господарського суду Одеської області з позовними вимогами до Радісненської селищної ради  про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 09.02.2004р.,  видане виконкомом Радісненської селищної ради територіальній громаді селища Радісне в особі Радісненської селищної ради Іванівського району на нежитлову будівлю торгівельного центру, розташованого за адресою: Одеська область, Іванівський район, смт. Радісне, вул. Мира, буд. 3,  а також  визнання недійсними постанов та актів,  прийнятих Радісненською селищною радою щодо торгівельного центру в  смт. Радісне, по вул. Мира, буд. 3,  та їх скасування як  незаконних.

Ухвалою суду від 20.04.2007р. про порушення провадження у справі позивач був зобов’язаний уточнити позовні вимоги в частині визнання недійсними постанов та актів,  прийнятих Радісненською селищною радою щодо торгівельного центру в  смт. Радісне, по вул. Мира, буд. 3,  та їх скасування як  незаконних, однак вимоги суду позивачем виконані не  були.

Свої доводи Іванівська райспоживспілка обґрунтовує знаходженням торгівельного центру на балансі Іванівскої райспоживспілки з 1987 року та утримання цього об’єкту весь період часу.

Радісненська селищна рада заперечує проти позовних вимог посилаючись на обставини, викладені у відзиві на позов.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.

За результатами розгляду звернення Іванівської районної спілки споживчих товариств про оформлення права власності на будівлі торгівельного центру, виконавчим комітетом Радісненської селищної ради було прийнято рішення №63 від 17.09.2003р., яким, у зв’язку з ненаданням Іванівською райспоживспілкою необхідніх документів, якими підтверджується належність будівлі торгівельного центру, який знаходиться за адресою: Одеська область, Іванівський район, смт. Радісне, вул. Мира, буд. 3, останній було відмовлено у видачі свідоцтва про право власності та  зазначене майно визнано безхазяйним з прийняттям на баланс селищної ради.

09 лютого 2004 року виконавчим комітетом  Радісненської селищної ради було видано свідоцтво про права власності на нерухоме майно - нежитлову будівлю торгівельного центру, розташованого за адресою: Одеська область, Іванівський район, смт. Радісне, вул. Мира, буд. 3,  територіальній громаді селища Радісне в особі Радісненської селищної ради Іванівського району. Свідоцтво було видано на підставі рішення Радісненської селищної ради Іванівського району №120 Х сесії ХХІV скликання від 03.11.2003р.

Відповідно до ст. 140 Конституції України,  місцеве самоврядування  є  правом  територіальної громади - жителів села  чи  добровільного  об'єднання  у  сільську громаду  жителів  кількох  сіл,  селища  та  міста  -   самостійно вирішувати  питання  місцевого  значення  в  межах  Конституції  і законів України. Місцеве самоврядування здійснюється територіальною громадою в  порядку, встановленому законом,  як  безпосередньо,  так  і  через органи місцевого самоврядування: сільські, селищні, міські ради та їх виконавчі органи.

У відповідності з  положеннями ч. 1 ст. 10 Закону України “Про місцеве  самоврядування в Україні” від 21.05.1997р. №280/97-ВР  з послідуючими змінами та доповненнями,  сільські,  селищні,  міські  ради  є  органами  місцевого самоврядування, що  представляють відповідні територіальні громади та  здійснюють   від   їх  імені  та  в  їх  інтересах  функції  і повноваження  місцевого   самоврядування,  визначені  Конституціє України, цим та іншими законами, до яких у тому числі віднесені повноваження щодо оформлення за територіальною громадою право власності на нерухоме майно.

Згідно наказу Міністерства юстиції України №6/5 від 28.01.2003р., зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 28.01.2003р. за №66/7387  “Про внесення змін та доповнень до Тимчасового положення про порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно”, яким встановлений перелік правовстановлюючих документів, на підставі яких проводиться реєстрація прав власності на об’єкти нерухомого майна  (додаток 1),   свідоцтва про право власності на об'єкти нерухомого майна, видані   органами  місцевого самоврядування та місцевими державними адміністраціями віднесені до цього переліку.

Акти державних органів та органів місцевого самоврядування це юридична форма рішень цих органів, яка породжує певні правові наслідки, спрямовані на регулювання тих чи інших суспільних відносин і має обов’язковий характер для суб’єктів цих відносин.

Враховуючи вищевикладене, суд зазначає, що Радісненською селищною радою у встановленому законом порядку було оформлено право власності на будівлю торгівельного центру, який знаходиться за адресою: Одеська область, Іванівський район, смт. Радісне, вул. Мира, буд. 3.

Суд звертає увагу позивача, що свідоцтво про право власності на об’єкт нерухомого майна в даному випадку є юридичним наслідком прийняття  органом місцевого самоврядування рішення про оформлення право власності на даний об’єкт. При цьому,  ані рішення виконавчого комітету Радісненської селищної ради  №63 від 17.09.2003р., ані рішення Радісненської селищної ради Іванівського району №120 Х сесії ХХІV скликання від 03.11.2003р. позивачем у встановленому законом порядку оскаржено не було, тобто на день вирішення спору по даній справі є чинними правові підстави для видачі Радісненській селищній раді свідоцтва про право власності на будівлю торгівельного центру, який знаходиться за адресою: Одеська область, Іванівський район, смт. Радісне, вул. Мира, буд. 3.

Крім того, в матеріалах справи міститься рішення господарського суду   Одеської області від 11.05.2004р., яке було прийнято за результатами розгляду справи № 9/43-04-1436 за позовом Іванівської районної спілки споживчих товариств до Радісненської селищної ради про визнання права власності на будівлю торгівельного центра, розташованого смт. Радісне, вул. Мира, буд. 3 за Іванівською районною спілкою споживчих товариств, яким у задоволенні позову було відмовлено. Даним судовим рішенням була надана правова оцінка правомірності заявлених Іванівською районною спілкою споживчих товариств позовних вимог. Зазначене рішення суду також позивачем оскаржено не було.

У відповідності до вимог ст.ст. 32, 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. При цьому, докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу. В свою чергу, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі яких господарський суд у визначеному законом порядку встановлює наявність чи відсутність обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Враховуючи викладене, приймаючи до уваги наявність в матеріалах справи рішення господарського суду   Одеської області від 11.05.2004р. по справі  № 9/43-04-1436, яким у задоволенні позову Іванівської районної спілки споживчих товариств до Радісненської селищної ради про визнання права власності на  будівлю торгівельного центра, розташованого смт. Радісне, вул. Мира, буд. 3 було відмовлено, а також враховуючи чинність рішень органів місцевого самоврядування, на підставі яких Радісненській селищній раді було видано свідоцтво про право власності на спірний об’єкт нерухомого майна, суд доходить висновку про необґрунтованість та безпідставність заявлених вимог, у зв’язку з чим позов Іванівської районної спілки споживчих товариств про визнання недійсним свідоцтва про право власності на нерухоме майно від 09.02.2004р.,  видане виконкомом Радісненської селищної ради територіальній громаді селища Радісне в особі Радісненської селищної ради Іванівського району на нежитлову будівлю торгівельного центру, розташованого за адресою: Одеська область, Іванівський район, смт. Радісне, вул. Мира, буд. 3 задоволенню не підлягає.

Розглянувши позовні вимоги в частині визнання недійсними постанов та актів,  прийнятих Радісненською селищною радою щодо торгівельного центру в  смт. Радісне, по вул. Мира, б.3, суд зазначає наступне.

Ухвалою суду від 20.04.2007р. про порушення провадження у справі позивач був зобов’язаний уточнити позовні вимоги в даної частині позову, однак вимоги суду останнім виконані не  були.

Враховуючи викладене, суду не вбачається можливим розглядати наведені вимоги з огляду на відсутність  чіткого визначення предмету заявлених вимог, що, в тому числі, не дає можливості визначитися  підсудністю даних вимог, колом осіб, яких необхідно залучати до участі в справі, документів, які підлягають витребуванню у учасників процесу та інше. Відсутність  чіткого та правильного з юридичної точки зору відповідно до положень ст..12 ГПК України позовних вимог в частині визнання недійсними постанов та актів,  прийнятих Радісненською селищною радою щодо торгівельного центру в  смт. Радісне, по вул. Мира, б.3 надає суду можливість дійти висновку про відсутність предмету спору у справі в даної частині позовних вимог.

Згідно п.1-1 ч.1 ст.80 ГПК України, господарський суд припиняє провадження у справі якщо відсутній предмет спору.

Підсумовуючи наведене, провадження у справі в частині позовних вимог про визнання недійсними постанов та актів,  прийнятих Радісненською селищною радою щодо торгівельного центру в  смт. Радісне, по вул. Мира, б.3 підлягає припиненню на підставі п.1-1 ч.1 ст.80 ГПК України.

Судові витрати по держмиту, витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу покласти на позивача  згідно зі ст.ст. 44,  49 ГПК України.

Керуючись ст. ст. 44, 49,  п.1-1 ч.1 ст.80, 82-85 ГПК України, суд, -

ВИРІШИВ:

1.      В позові відмовити.

2.          Провадження у справі в частині  позовних вимог про визнання недійсними

постанов та актів,  прийнятих  Радісненською селищною радою щодо торгівельного центру в  смт. Радісне,  по  вул. Мира,  б. 3  припинити.

Рішення набирає законної сили в порядку, передбаченому ст. 85 ГПК України.

Рішення підписане 07.06.2007р.

Суддя