ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

"06" червня 2007 р.
Справа №  9/83

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Шевчук О.Б. розглянув у відкритому судовому засіданні  справу № 9/83

за позовом: прокурора Маловисківського району, в інтересах держави, в особі Маловисківської районної державної адміністрації, Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Жовтнева, 78,

до відповідача: закритого акціонерного товариства "АгроДар", м. Кіровоград, просп. Винниченка, 1,

про звільнення і повернення самовільно зайнятої земельної ділянки,

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача - не брав участі;

від відповідача - не брав участі;

в судовому засіданні брав участь прокурор відділу представництва інтересів громадян та держави в судах прокуратури Кіровоградської області  -  Ситник Г.М.

Прокурором Маловисківського району, в інтересах держави, в особі Маловисківської районної державної адміністрації подано позов до закритого акціонерного товариства "АгроДар" про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 16 га, яка розташована на території Мар'янівської сільської ради.

11.05.2007 року прокурором до господарського суду надано заяву про уточнення позовних вимог, згідно якої прокурор просить зобов'язати  ЗАТ  "АгроДар" повернути самовільно зайняту земельну ділянку загальною площею - 16,76 га, яка розташована на території Мар'янівської сільської ради.

Дана заява прийнята до розгляду господарським судом.

Відповідач в судовому засіданні участі не брав, проте надіслав клопотання про відкладення розгляду справи.

В процесі розгляду даного спору відповідачем було подано клопотання  про зупинення провадження у справі.

В судовому засіданні 29.05.2007 року, на підставі статті 77 ГПК України, оголошено перерву до 11:00 год. 06.06.2007 року.

Розглянувши наявні матеріали справи та заслухавши пояснення прокурора, господарський суд

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного  користування  на земельну  ділянку  виникає  після  одержання  її власником   або користувачем  документа,  що  посвідчує  право  власності чи право постійного користування  земельною  ділянкою,  та  його  державної реєстрації.

Право  на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати   до   використання   земельної   ділянки    до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Документи, що посвідчують право на земельну   ділянку, визначені статтею 126 Земельного кодексу України.  Право  власності  на  земельну  ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується  державними  актами, а право    оренди   землі   оформляється   договором,   який реєструється відповідно до закону.

Протокол управління з контролю за використанням та охороною земель в Кіровоградській області Державного комітету України по земельних ресурсах про адміністративне правопорушення від 18.01.2007 року за № 005551 складений відносно директора ЗАТ  "АгроДар" Бойченко Т.О., та акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 15.11.2006 року свідчать про те, що відповідач без виготовлення відповідно до чинного законодавства документів на право володіння або користування земельною ділянкою, самовільно використовує земельну ділянку площею 16,76 га земель сільськогосподарського призначення, орні землі (рілля).

Постановою Маловисківського районного відділу земельних ресурсів №005551 від 24.01.2007 року на основі протоколу від 18.01.2007 року директора ЗАТ  "АгроДар" Бойченко Т.О., визнано винною у скоєнні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та ст. 211 Земельного кодексу України.

Відповідно до пункту 12 розділу X "Перехідні положення" Земельного кодексу України до  розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім  земель,  переданих у приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі  казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції,  паї), здійснюють відповідні сільські, селищні, міські  ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади, якими є відповідно до ст.17 Земельного кодексу України та ст.21 Закону України  Про місцеві державні адміністрації"  районні державні адміністрації.

Як встановлено в судовому засіданні, земельна ділянка,  яку займає відповідач, є державною власністю та знаходиться на території Мар'янівської сільської ради за межами населеного пункту.

Тобто, право розпорядження цією земельною ділянкою відноситься до компетенції Маловисківської районної державної адміністрації.

Статтею 211 Земельного кодексу України встановлено, що самовільне зайняття земельних ділянок є одним з порушень, за які громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність.

Відповідно ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Визначення поняття "самовільне зайняття земельної ділянки" дано в ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" - це будь які дії особи, що свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі, до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації

Згідно правил ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна  довести  ті  обставини,  на  які  вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими  учасниками судового процесу.

Відповідач не надав документа, який посвідчує його право власності чи право користування земельною ділянкою з подальшою державною реєстрацією та документа, який  підтверджував би встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Тобто, відповідач не надав доказів того, що він має право користуватися земельною ділянкою на підставі договору оренди земельної ділянки або на підставі іншої правової підстави.

За вказаних обставин позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Як вбачається із  матеріалів справи, зокрема, акту перевірки земельного законодавства від 07.05.2007 року (а.с. 41), самовільно зайнята земельна ділянка засіяна озимою пшеницею.

Господарський суд враховує, що спірна земельна ділянка відноситься до земель  сільськогосподарського призначення, сезонність сільськогосподарського виробництва, а також те, що дана земельна ділянка не може бути  надана та використана з метою проведення сільськогосподарських робіт іншому землекористувачу  до зібрання урожаю. Тому  господарський суд, користуючись правами наданими йому статтею 83 Господарського процесуального кодексу України, вважає за необхідне відстрочити виконання рішення в частині звільнення самовільно зайнятої земельної ділянки до 01.09.2007 року.

Подане відповідачем 25.05.2007 року клопотання про зупинення провадження у справі не підлягає задоволенню, оскільки  відповідачем не доведено належними доказами  факт неможливості розгляду даної справи до завершення розгляду справи №9/161. Оцінивши    матеріали даної справи та  справи №9/161 (предмети спору у даних справах), господарський суд прийшов до висновку, що розгляд справи №9/161 не може  бути перешкодою для вирішення спору у даній справі.

Враховуючи закінчення процесуального строку вирішення спору, передбаченого ст. 69 ГПК України, та наявність достатніх доказів для вирішення спору по суті, клопотання відповідача щодо відкладення розгляду справи не підлягає задоволенню.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 44, 49, 69, 75, 82, 83, 84, 85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати закрите акціонерне товариство "АгроДар" (м. Кіровоград, просп. Винниченка, 1, ідентифікаційний код 06686234) повернути Маловисківській районній державній адміністрації (Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. Жовтнева, 78, ідентифікаційний код 04055363) самовільно зайняту земельну ділянку площею 16,76 га, яка розташована на території Мар'янівської сільської ради, відстрочивши виконання рішення в цій частині до 01.09.2007 р.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з закритого акціонерного товариства "АгроДар" (м. Кіровоград, просп. Винниченка, 1, ідентифікаційний код 06686234) у доход Державного бюджету України на  р/р 0002 в ГУДКУ у Кіровоградській області, отримувач УДК у м. Кіровограді ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код 24145329, державне мито в сумі 85 грн. 00 коп.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили та направити для виконання державній податковій інспекції в м. Кіровограді.

Стягнути з закритого акціонерного товариства "АгроДар" (м. Кіровоград, просп. Винниченка, 1, ідентифікаційний код 06686234) у доход Державного бюджету України на р/р 0002, отримувач коштів: УДК у м. Кіровограді, банк отримувача: ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код 24145329,  витрати на інформаційно–технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн. 00 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили на направити для виконання державному підприємству  "Судовий інформаційний центр".

В задоволенні клопотання про зупинення провадження у справі відмовити.

Згідно ч. 3 ст. 85 ГПК України рішення господарського  суду  набирає  законної сили після закінчення  десятиденного  строку з дня його підписання.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Суддя

Дата підписання рішення - 08.06.2007 року.