ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У  Х  В  А  Л  А

06.07.07 р.                                                                                    № 04-05/19/12-62

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Дучал Н.М., розглянувши матеріали:

за позовом: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровське Донецької області

до відповідача: Державного підприємства “Кіровська виправна колонія № 33” м.Кіровське Донецької області

про стягнення заборгованості по страховим внескам у розмірі 13068,34грн.

ВСТАНОВИВ:

Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Кіровське Донецької області звернулось до господарського суду Донецької області в порядку адміністративного судочинства з позовною заявою від 27.06.2007р. № 05/1876 до Державного підприємства “Кіровська виправна колонія № 33” м.Кіровське Донецької області про стягнення заборгованості по страховим внескам у розмірі 13068,34грн.

Відповідно до пункту 1 статті 12 Господарського процесуального кодексу України 1991 року господарським судам підвідомчі: справи у спорах, що виникають при укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав, крім: спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції адміністративних судів.

За статтею 19 Закону України “Про судоустрій України” відповідно до Конституції України в системі судів загальної юрисдикції утворюються загальні та спеціалізовані суди окремих судових юрисдикцій. Спеціалізованими судами є господарські, адміністративні суди.

Поняття “справа адміністративної юрисдикції” визначено у статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України, і під такою справою розуміється переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією з сторін є суб'єкт, що здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Поняття “суб?єкт владних повноважень” визначено статтею 3 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з якою  це - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня  посадова чи службова особа, інший суб?єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до статті 14 Основ законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообов’язкового державного соціального страхування, провадять збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообов’язковим держаним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами.

Отже, у відповідних правовідносинах виконавчі дирекції Фондів соціального страхування, їх робочі органи виступають як суб’єкти владних повноважень у системі загальнообов’язкового державного соціального страхування.

З огляду на викладене до компетенції господарських судів не відноситься розгляд справ у спорах, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції адміністративних судів.

Відповідно до пункту 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України зі змінами внесеними Законом України "Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України" № 2953-ІУ від 06.10.2005 року господарський суд Донецької області розглядав та вирішував як перша інстанція спори за правилами Кодексу адміністративного судочинства України лише до початку діяльності окружного адміністративного суду.

21 травня 2007 року почав роботу Донецький окружний адміністративний суд (83017, м. Донецьк, бульвар Шевченка, 26), про що було розміщено оголошення в газеті Донецької обласної Ради „Життя” № 70 від 18 травня 2007 року.

З цієї ж дати припинились повноваження господарського суду Донецької області як окружного адміністративного суду.

Враховуючи наведене, позовна заява Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань в м. Кіровське Донецької області до Державного підприємства “Кіровська виправна колонія № 33” м.Кіровське Донецької області про стягнення заборгованості по страховим внескам у розмірі 13068,34грн.,  не підлягає розгляду в господарських судах України, що є підставою для відмови у прийнятті позовної заяви на підставі пункту 1 статті 62 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись пунктом 1 статті 62, статтею 86 Господарського процесуального кодексу України, - суд,

УХВАЛИВ:

Відмовити Відділенню виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних в захворювань України в м.Кіровське Донецької області у прийнятті позовної заяви до Державного підприємства “Кіровська виправна колонія № 33” м.Кіровське Донецької області про стягнення заборгованості по страховим внескам у розмірі 13068,34грн.

Позовні матеріали повернути позивачу.

Додаток: позовна заява від 27.06.2007р. №05/1876 з доданими документами на 13 аркушах.

Суддя

Вик. Москалик В.В.

Т. 3056138

Надруковано 3 екземпляри:

1 – позивачу;

1 – відповідачу;

1- господарському суду Донецької обл.