ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

"16" серпня 2007 р.
Справа №  9/211

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Шевчук О.Б.,розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 9/211

за позовом:  прокурора м. Олександрії, в інтересах держави, в особі Олександрійської міської ради, Кіровоградська область, м. Олександрія, пр. Леніна, 59,

до відповідача: комунального підприємства "Теплокомуненерго",  Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. 50 років Жовтня, 32а,

за участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача: Олександрійського міського відділу земельних ресурсів, Кіровоградська область, м. Олександрія, пр. Леніна, 59,

про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки,

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача - участі не брав;

від відповідача - участі не брав;

від третьої особи - участі не брав;

У судовому засіданні брав участь прокурор відділу представництва інтересів громадян та держави в судах прокуратури Кіровоградської області Ситник Г.М., (посвідчення№444);

Прокурором м. Олександрії, в інтересах держави, в особі Олександрійської міської ради подано позов до комунального підприємства "Теплокомуненерго" про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки площею 702,9 кв.м., розташованої по вул. 50 років Жовтня, 32а у м. Олександрії.

Відповідач в судовому засіданні участі не брав, відзив на позов та будь-які заперечення щодо вимог позивача не надав.

Тому, відповідно до ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, справа розглядається  за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши наявні матеріали справи та заслухавши пояснення прокурора, господарський суд

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного  користування  на земельну  ділянку  виникає  після  одержання  її   власником   або користувачем  документа,  що  посвідчує  право  власності чи право постійного користування  земельною  ділянкою,  та  його  державної реєстрації.

Право  на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати   до   використання   земельної   ділянки    до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Документи, що посвідчують право на земельну   ділянку, визначені статтею 126 Земельного кодексу України. Право власності на земельну ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується  державними  актами, а право   оренди   землі   оформляється   договором,   який реєструється відповідно до закону.

Протокол управління з контролю за використанням та охороною земель у Кіровоградській області Державного комітету України по земельних ресурсах про адміністративне правопорушення № 005713 від 24.01.2007 року, складений відносно директора комунального підприємства "Теплокомуненерго" Кулікова Володимира Сергійовича, та акт перевірки дотримання вимог земельного законодавства від 24.01.2007 року свідчать про те, що відповідач без виготовлення відповідно до чинного законодавства документів на право володіння або користування земельною ділянкою, самовільно використовує земельну ділянку площею 702,9 кв.м., яка розташована по вул. 50 - років Жовтня, 32 а  у м. Олександрії, що є порушенням  ст. 125 Земельного кодексу України та передбачає відповідальність відповідно до ст. 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення.

Постановою Олександрійського міжрайонного відділу з контролю за використанням та охороною земель №15 від 30.01.2007 року на основі протоколу            № 005713 від 24.01.2007 року директора комунального підприємства "Теплокомуненерго" Кулікова Володимира Сергійовича, визнано винним у скоєнні адміністративного правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст. 53-1 Кодексу України про адміністративні правопорушення та ст. 211 Земельного кодексу України.

Відповідно до пункту 12 розділу X "Перехідні положення" Земельного кодексу України до  розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім  земель,  переданих у приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі  казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції,  паї), здійснюють відповідні сільські, селищні, міські  ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади.

Як встановлено в судовому засіданні, земельна ділянка,  яку займає відповідач, є державною власністю та знаходиться на території Олександрійської міської ради в межах населеного пункту.

Тобто, право розпорядження цією земельною ділянкою відноситься до компетенції Олександрійської міської ради.

Статтею 211 Земельного кодексу України встановлено, що самовільне зайняття земельних ділянок є одним з порушень, за які громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність.

Відповідно ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Визначення поняття "самовільне зайняття земельної ділянки" дано в ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" - це будь які дії особи, що свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі, до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації

Згідно правил ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна  довести  ті  обставини,  на  які  вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими  учасниками судового процесу.

Відповідач не надав документа, який посвідчує його право власності чи право користування земельною ділянкою з подальшою державною реєстрацією та документа, який  підтверджував би встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Таким чином, відповідач не надав доказів того, що він має право користуватися земельною ділянкою на підставі договору оренди земельної ділянки або на підставі іншої правової підстави.

За вказаних обставин позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 44, 49, 75, 82, 83, 84, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити повністю.

Зобов'язати комунальне підприємство "Теплокомуненерго" (28008, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. 50 років Жовтня, 32а, ідентифікаційний код 00185330) повернути Олександрійській міській раді (28000, Кіровоградська область, м. Олександрія, пр. Леніна, 59, ідентифікаційний код 24146085) самовільно зайняту земельну ділянку площею 702,9 кв.м., яка розташована по вул. 50 - років Жовтня, 32 а  у м. Олександрії Кіровоградської області.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з комунального підприємства "Теплокомуненерго" (28008, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. 50 років Жовтня, 32а, ідентифікаційний код 00185330) у доход Державного бюджету України на  р/р 0002 в ГУДКУ у Кіровоградській області, отримувач УДК у м. Кіровограді ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код 24145329, державне мито в сумі 85 грн. 00 коп.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з комунального підприємства "Теплокомуненерго" (28008, Кіровоградська область, м. Олександрія, вул. 50 років Жовтня, 32а, ідентифікаційний код 00185330) у доход Державного бюджету України на р/р 0002, отримувач коштів: УДК у м. Кіровограді, банк отримувача: ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код 24145329, витрати на інформаційно–технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн. 00 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Згідно ч. 3 ст. 85 ГПК України рішення господарського  суду  набирає  законної сили після закінчення  десятиденного  строку з дня його підписання.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Суддя                                                                                       О.Б. Шевчук

Дата підписання рішення - 21.08.2007 року.