ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"14" серпня 2007 р.
Справа №  14/178

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Колодій С.Б. розглянув у відкритому судовому засіданні при секретарі судового засідання Адаменко А.В.  о 11:30 год. адміністративну справу № 14/178

за позовом: Знам'янського міжрайонного прокурора в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Управління Пенсійного фонду України в Знам"янському районі, м. Знам"янка Кіровоградської області

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства "Знам'янський "Райагрохім", м. Знам"янка Кіровоградської області

про стягнення 1222,59 грн.

Представники сторін:

від прокуратури - не з'явились;

від позивача Солонько Ю.Ю.  , довіреність № 112/07-25  від 15.01.07;

від позивача - Шуригін А.В. , довіреність № 1043/07-25  від 20.03.07;

від відповідача - не з'явилися.

Знам'янським міжрайонним прокурором в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Управління Пенсійного фонду України в Знам"янському районі подано адміністративний позов № 2545 від 20.06.2007 року про стягнення з відкритого акціонерного товариства "Знам'янський "Райагрохім" 1222,59 грн.  заборгованості по недоїмці на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

У судовому засіданні 14.08.2007 року представники позивача позовні вимоги підтримали у повному обсязі.

Представник відповідача у судове засідання не з'явився, витребувані документи до суду не подав, хоча належним чином сповіщений про дату, час і місце судового розгляду, що підтверджується повідомленням органу поштового зв'язку про вручення поштового відправлення №1834131 від 12.07.2007 р.  (а.с. 14).

Приймаючи до уваги граничні строки розгляду справи, оцінивши наявні в матеріалах справи докази та заслухавши пояснення представників позивача, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Статтею 121 Конституції України передбачено, що на органи прокуратури покладено функції представництва інтересів держави у суді.

Держава реалізує свою політику загальнообов’язкового державного соціального страхування в тому числі і через управління Пенсійного фонду України, тому прокурор вправі подати позов в інтересах держави в особі відповідних органів Фонду, за наявності в органу, що зазначається позивачем, статусу юридичної особи.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України в районах, містах і районах у містах, затвердженого постановою Правління Пенсійного фонду України від 30 квітня 2002 року № 8-2 з наступними змінами та доповненнями, управління Пенсійного фонду України у районах є органами Фонду, підвідомчими відповідно управлінням Фонду в областях, що разом з цими управліннями утворюють систему органів Фонду, що здійснюють управління фінансами пенсійного забезпечення в межах району.

Згідно п. 2.2 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах управління контролює надходження збору та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати збору.

Управління має право вживати в установленому законодавством  порядку заходів, спрямованих на стягнення не внесених своєчасно сум збору разом з нарахованою пенею, а також застосовувати штрафні санкції відповідно до законодавства.

Відкрите акціонерне товариство "Знам'янський "Райагрохім" є платником внесків до Пенсійного фонду України.

Порядок нарахування, обчислення та сплати страхових внесків, стягнення заборгованості за цими внесками визначається Законом України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 р. №1058-ІV (далі по тексту - Закон).

За вимогами частини 2 статті 18 вказаного Закону страхові внески є цільовим загальнообов'язковим  платежем, який справляється на всій території України. Платниками страхових внесків згідно зі статтею 14 та 15 Закону є страхувальники -роботодавці, які набувають статусу платників страхових внесків з дня їх взяття на облік територіальним органом  Пенсійного фонду.

Органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, є Пенсійний фонд, який, при цьому, є центральним органом виконавчої влади, що слідує з Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 р. №121.

Виконавчими органами правління Пенсійного фонду є  виконавча дирекція та підвідомчі їй територіальні органи, які уповноважені стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків та застосовувати санкції, передбачені Законом  (ст.63, 64 Закону). З урахуванням частини 12 Прикінцевих  Положень Закону України №1058-ІV функції виконавчої дирекції та її територіальних  органів протягом п'яти років з дня набрання  чинності цим Законом виконують відповідно  Пенсійний фонд України та головні управління Пенсійного фонду в Автономній республіці Крим, областях, містах Києві, Севастополі та управління Пенсійного фонду України в районах, містах, районах у містах.

Згідно зі ст. 8 Закону України "Про пенсійне забезпечення", виплата пенсій здійснюється з коштів Пенсійного фонду України, фонд якого формується за рахунок коштів, що відраховуються підприємствами та організаціями.

На підставі ст. ст. 18, 19, 20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"  від 09.07.2003 року № 1058, страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку визначеному цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 року № 400/97, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін за ставкою 32% від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників та відраховує та перераховує страхові внески від об'єкту оподаткування застрахованих осіб - найманих працівників за ставкою 1-2% від їх сукупного оподатковуваного доходу.

Обчислюються страхові внески виключно у грошовій формі та мають сплачуватись за відповідний базовий період (календарний місяць) не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду та підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника.  Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції (ст. 20 Закону).

Відповідно до п. 2 ст. 106 Закону-1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальником у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю зі сплати страхових внесків і сплачуються з нарахуванням пені та застосуванням штрафних санкцій.

Як слідує з обгрунтованого розрахунку позивача за відкритим акціонерним товариством "Знам'янський "Райагрохім" наявний борг зі сплати  страхових внесків за  квітень 2007 року   в сумі 1222,59 грн. (а.с.6).

Враховуючи викладене та з огляду на відсутність в матеріалах справи  доказів сплати відповідачем заборгованості у розмірі  1222,59 грн. позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 71, п. 4 ст. 94,  ч.ч. 1-3 ст. 160, ч. 1 ст. 162, ст. 163, ч. 2 ст. 186, ч.ч. 1-4 ст. 254, ст. 258, п. 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Знам'янський "Райагрохім" (27400, Кіровоградська область, м. Знам'янка, вул. Дмитрівське шосе, 3, р/р 001 в "ПриватБанк" м. Кіровоград, МФО 323583, код 05489454) на користь управління Пенсійного фонду України в Знам'янському районі (27400, Кіровоградська область, м. Знам'янка, вул. Свердлова, 16, р/р 30 у ВАТ "Державний ощадний банк", МФО 323475)  - 1222,59 грн.  заборгованості по недоїмці на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Після набрання постановою законної сили за заявою стягувача видати виконавчий лист.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом  двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив судове рішення.

Суддя