ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

17.04.07р.

Справа № А23/157(А17/413-06)

За позовом  Управління Пенсійного Фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області, м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до  Комунального трамвайно-тролейбусного підприємства "Криворіжелектротранс", м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

про стягнення 5010209 грн. 59 коп.

Суддя  Добродняк І.Ю.

Представники сторін:

Від позивача: Лучкіна Л.В. - головний спеціаліст-юрисконсульт, дов. №264/08-17 від 06.01.07;

Від відповідача: не з"явився

СУТЬ СПОРУ:

Управління Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу Дніпропетровської області звернулося до господарського суду з позовом, в якому просить стягнути з Комунального трамвайно-тролейбусного підприємства "Криворіжелектротранс" 5010209 грн. 59 коп. заборгованості у вигляді штрафу за несплату авансових платежів із страхових внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування.

Розгляд справи відбувається згідно розпорядження  голови суду від 21.02.07 у справі №А17/41-07.

До матеріалів справи долучені письмові заперечення відповідача, згідно яких відповідач проти позову заперечує, посилається на положення пп.8 ч.3 ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України, які передбачають обов’язок судів перевіряти, чи прийняті рішення суб’єктів владних повноважень пропорційно, зокрема з дотриманням необхідного балансу між будь-якими несприятливими наслідками для прав, свобод та інтересів особи і цілями, на досягнення яких спрямоване це рішення. У даному випадку цей баланс не дотримано.

Відповідач вважає, що при вирішенні спору суд повинен врахувати фінансове становище відповідача, діяльність підприємства, яке є збитковим.

Крім того, наказ господарського суду Дніпропетровської області № 8/209 від 07.10.04 на суму 2624780,00 грн. відкликаний позивачем, у зв'язку з чим сума боргу повинна бути зменшена і повинна складати 7395639,17 грн., відповідно, сума штрафу - 3697819,59 грн.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, причини неявки суду невідомі, про час та місце судового засідання відповідач повідомлений належним чином, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення. Заяви та клопотання від відповідача до початку судового засідання не надходили.

За викладених обставин нез’явлення представника відповідача у судове засідання не перешкоджає розгляду справи по суті. Справа розглядається за наявними в ній доказами.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представника позивача, господарський суд,

В С Т А Н О В И В:

Відповідач –Комунальне трамвайно-тролейбусне підприємство "Криворіжелектротранс", м. Кривий Ріг, зареєстровано як суб’єкт підприємницької діяльності - юридична особа, про що внесено запис до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України.

Відповідач є платником  внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування і зареєстровано в управлінні Пенсійного фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу.

Як зазначено в ст.18 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", страхові  внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який  справляється  на   всій   території   України   в   порядку, встановленому цим Законом.  Порядок обчислення та сплати страхових внесків встановлений ст.20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", а також Інструкцією про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.03 № 21-1 (п.5 Інструкції).

Страхові внески нараховуються незалежно від джерел  їх фінансування,  форми,  порядку,  місця виплати та використання,  а також  незалежно  від  того,  чи  були  зазначені  суми   фактично виплачені після їх нарахування до сплати.

Сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі шляхом внесення  відповідних сум  страхових  внесків  до солідарної  системи  на  банківські  рахунки  виконавчих   органів Пенсійного фонду, а сум страхових внесків до накопичу вальної системи пенсійного   страхування -  на банківський  рахунок Накопичувального фонду або на банківський рахунок  обраного застрахованою особою недержавного пенсійного фонду.

Страхувальники  зобов'язані  сплачувати  страхові  внески, нараховані за відповідний базовий звітний період,  не пізніше  ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду.

Базовим звітним періодом є календарний місяць.

Перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням)  коштів  на  оплату  праці (виплати  доходу),  у  тому  числі  в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації  товарів  (послуг).  При  цьому фактичним  одержанням  (перерахуванням)  коштів  на  оплату  праці (виплати доходу) вважається одержання  відповідних  сум  готівкою, зарахування  на  банківський рахунок одержувача,  перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або  будь-яких  інших  матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат  (доходу),  фактичне  здійснення  із  цих  виплат  (доходу) відрахувань, передбачених   законодавством  або  за  виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.

Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків (ст.12 Закону).

Позивачем проведена позапланова перевірка відповідача щодо своєчасності, достовірності, повноти нарахування та сплати внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з 01.09.05 по 01.05.06.

За результатами перевірки складений акт від 18.05.06, відповідно до якого виявлена недоїмка в сумі 10020419,17 грн., яка виникла за рахунок несплати поточних платежів в повному обсязі через розрахунковий рахунок та з виторгу, при виплаті заробітної плати працівникам підприємства.

Згідно з ч.9 ст. 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

18.05.06 позивачем винесено рішення № 14, яким до відповідача застосовано штрафну санкцію в порядку п.7 ч.9 ст.106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" за несплату, неповну або несвоєчасну сплату авансових платежів із страхових внесків, передбачених цим Законом, у розмірі 50 відсотків сум несплачених або своєчасно не сплачених авансових платежів, що становить суму 5010209,59 грн.

Відповідно до п.13 ст. 106 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" суми штрафних санкцій підлягають сплаті страхувальником протягом 10-ти робочих днів з дня одержання рішення. У разі незгоди з винесеним рішенням страхувальник має право оскаржити його до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку.

Зазначене рішення отримане відповідачем 30.05.06 (а.с.14), оскаржено в судовому порядку.

За результатами розгляду спору за позовом Комунального трамвайно-тролейбусного підприємства "Криворіжелектротранс" до Управління Пенсійного Фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу про скасування рішення № 14 від 18.05.06 господарським судом Дніпропетровської області винесено рішення від 01.08.06 у справі № А11/200-06, яке набрало законної сили. В задоволенні позову відмовлено.

В цьому рішенні судом встановлено, що рішення № 14 від 18.05.06 відповідає вимогам Закону, правові підстави для його скасування відсутні.

Відповідно до ч.1 ст.72 Кодексу адміністративного судочинства України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

На момент вирішення спору сума нарахованого відповідачеві штрафу 5010209,59 грн. останнім самостійно не сплачена. Підстави для звільнення відповідача від сплати штрафних санкцій нормами діючого законодавства не передбачені.

За правилами ч.14 ст.106 цього ж Закону суми фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Доводи відповідача, викладені в письмових запереченнях, суд, враховуючи предмет даного спору, не може прийняти до уваги, як такі, що не відповідають фактичним обставинам справи.

У зв’язку з викладеним, суд вважає, що позовні вимоги обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, підлягають задоволенню в повному обсязі.

Відповідно до ч.4 ст.94 Кодексу адміністративного судочинства України у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ч.4 ст. 94, ст.ст. 160-163  Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Задовольнити позов в повному обсязі.

Стягнути з Комунального трамвайно-тролейбусного підприємства "Криворіжелектротранс", м. Кривий Ріг,  на користь Управління Пенсійного Фонду України в Саксаганському районі м. Кривого Рогу заборгованість в сумі 5010209 грн. 59 коп.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

І.Ю. Добродняк

15.06.07

Згiдно з оригіналом

Секретар с/з
К.В. Доценко