ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Луганської
м.Луганськ пл.Героїв ВВВ 3а тел.55-17-32
ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД Луганской
г.Луганск пл.Героев ВОВ 3а тел.55-17-32
Справа № 9/280ад
Суддя Ворожцов А.Г., розглянувши матеріали справи за
Регіонального управління Департаменту контролю за виробництвом та
обігом спирту, алкогольних напоїв і тютюнових виробів ДПА України у Луганській
до Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1,
Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет
спору на стороні позивача -Державна податкова інспекція у м. Свердловську
про стягнення 1700 грн. 00 коп.
в присутності представників:
позивача - Глазков Ю.В. - гол. спеціаліст, дов. № 1002/21-130 від 16.04.07,
відповідача -не прибув,
третьої особи -Домніна М.В. - держ. подат. інсп., дов. № 090107.
Суть спору: позивачем
заявлена вимога про стягнення з відповідача, ОСОБА_1 в доход Державного бюджету
фінансові  санкції у вигляді штрафу у
розмірі 1700 за рішенням РУ ДААК ДПА України у Луганській області від
06.12.2006р. НОМЕР_1.
Відповідач письмові заперечення на позовну заяву не надав.
В обгрунтування позову позивач виклав таке.
На підставі акту перевірки від 02.12.06р. НОМЕР_2 позивачем було
прийняте спірне рішення від 06.12.06р. НОМЕР_1 про застосування фінансових
санкцій до відповідача у розмірі 1700 грн. за роздрібну торгівлю
алкогольними напоями без наявності ліцензії.
Згідно з Порядком застосування фінансових санкцій, передбачених
статтею 17 Закону України "Про державне регулювання виробництва та
обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових
виробів", затв. постановою КМУ від 02.06.03р. № 790, рішення про
застосування фінансових санкцій було складено в трьох примірниках, один з яких
залишився в РУ ДААК ДПА України у Луганській області, другий у 3-денний строк
надісланий відповідачу, третій надісланий до ДПІ у м. Свердловську -  органу ДПС за місцем реєстрації відповідача
як платника податків для контролю за його виконанням.
Позивач стверджує, що спірне рішення РУ ДААК ДПА України у
Луганській області про застосування фінансових санкцій відповідач отримав
12.12.06р., про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення.
На момент звернення до суду штрафні санкції у розмірі 1700 грн. в
доход державного бюджету відповідачем не сплачені.
Оцінивши доводи позивача і надані докази, суд дійшов висновку про
обґрунтованість заявлених вимог з огляду на наступне.
Відповідно до ст. 17 Закону України «Про державне регулювання
виробництва та обігу спирту етилового, коньячного та плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів»від 19.12.95 р. № 481/95-ВР (далі -Закон 481)
- здійснення роздрібної торгівлі алкогольними напоями та
тютюновими виробами без наявності ліцензії на право роздрібної торгівлі
алкогольними та тютюновими виробами до суб'єктів господарювання
застосовуються фінансові санкції у вигляді штрафів у розмірі 200 відсотків
вартості отриманої партії товару, але не менше 1700 грн.
Зазначені фінансові (штрафні) санкції підпадають під визначення
адміністративно-господарських санкцій, закріплене у ст. 238 ГК України, а саме:
є заходом майнового характеру, спрямованим на припинення порушення суб'єкта
господарювання встановлених законодавчим актом правил здійснення господарської
Відповідно до ст. 250 ГК України адміністративно-господарські
санкції можуть бути застосовані до суб'єкта господарювання протягом шести
місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як через один рік з дня
порушення цим суб'єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення
господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом.
Судом встановлено, що порушення ст. 15 Закону 481 компетентним
(податковим) органом  виявлено під час
проведення перевірки 02.12.06р. та застосовані штрафні санкції
спірним рішенням від 06.12.06р., тобто в межах строків,
передбачених ст. 250 ГК України.
Факт порушення підтверджений письмовими поясненнями продавця
ОСОБА_2, які залучені до матеріалів справи.
Таким чином, позивач, з урахуванням вимог чинного законодавства,
правомірно прийняв спірне податкове повідомлення-рішення, тому позов підлягає
Згідно із ст. 17 Закону № 481 та п. 10 постанови КМ України від
02.06.2003 р. № 790 “Про затвердження Порядку застосування фінансових санкцій,
передбачених статтею 17 Закону України від 19.12.1995 р. № 481/95-ВР “Про
державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного та
плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів” у разі невиконання
суб'єктом підприємницької діяльності рішення про застосування фінансових
санкцій протягом 30 днів після його отримання, сума санкцій стягується на
підставі рішення суду.
Суд вважає, що матеріалами справи доведений факт порушення,
зазначений у акті перевірки від 02.12.06р. НОМЕР_2, це не спростовано
відповідачем, акт перевірки підписаний реалізатором ОСОБА_2 без заперечень,
тому позовні вимоги підлягають задоволенню.
Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у
судовому засіданні, в  якому закінчився
розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та
повідомлено представників сторін про те, що постанову у повному обсязі буде
виготовлено протягом 5-денного строку.
На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 17, 87, 89, 94, 98, 158
- 163 Кодексу адміністративного судочинства України,   суд
п о с т а н о в и в:
1.   Позов задовольнити.
2. Стягнути з відповідача, суб'єкта підприємницької діяльності
-фізичної особи ОСОБА_1, іден.код НОМЕР_3, АДРЕСА_1, в доход Державного бюджету
України суму штрафних санкцій у розмірі 1700 грн.
Постанова  набирає законної
сили після  закінчення строку подання
заяви про апеляційне оскарження,
встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку
заяву не було подано.

Постанову складено у повному обсязі та підписано 16.07.2007р.

Про апеляційне оскарження рішення
суду  першої  інстанції спочатку  подається
заява.  Обґрунтування  мотивів
оскарження  і вимоги до суду
апеляційної інстанції  викладаються  в
апеляційній скарзі.

Заява  про  апеляційне
оскарження  та  апеляційна
скарга подаються до адміністративного суду  апеляційної
інстанції  через суд  першої
інстанції,  який  ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія
апеляційної скарги одночасно
надсилається  особою,  яка  її
подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява  про  апеляційне
оскарження  постанови  суду першої інстанції подається протягом
десяти днів з дня її проголошення,  а в
разі   складення   постанови
у  повному  обсязі
відповідно  до статті 160 цього
Кодексу -  з  дня
складення  в  повному
обсязі. Апеляційна  скарга  на
постанову  суду першої інстанції
подається протягом  двадцяти  днів
після  подання  заяви
про   апеляційне оскарження.

Апеляційна   скарга  може
бути  подана  без
попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається  у строк, встановлений для подання заяви про
апеляційне оскарження.

Суддя
А.Г. Ворожцов