ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"25" червня 2007 р.
Справа №  16/209

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді КоротченкоЛ.С. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 16/209

за позовом: Знам'янського міжрайонного прокурора в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Управління Пенсійного фонду України в Знам"янському районі, м. Знам"янка Кіровоградської області

до відповідача: Мошоринського державного комунального підприємства "Сількомунгосп", с. Мошорине Знам"янського району Кіровоградської області

про стягнення 533,39 грн.

за участю секретаря судового засідання Котенко В.О.

та представників сторін:

від прокуратури - Олаг О.С., посвідчення № 352;

від позивача - Солонько Ю.Ю., довіреність № 112/07-25 від 15.01.07;

від відповідача - участі не брав.

Час прийняття постанови - 10 год. 10 хв.

Знам'янський міжрайонний прокурор в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Управління Пенсійного фонду України в Знам"янському районі звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою про стягнення з Мошоринського державного комунального підприємства "Сількомунгосп" заборгованості на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в сумі 533,39 грн., з яких 371,50 грн. - недоїмка по фінансовим санкціям та 161,89 грн. - пеня.

Відповідач в судовому засіданні 25.06.07 р. участі не брав, оскільки ухвала господарського суду Кіровоградської області про відкриття провадження у справі         № 16/209 від 08.06.07 р. разом з повісткою про виклик до суду від 08.06.07 р., примірником позовної заяви та доданими до неї документами повернуті органом поштового зв'язку з відміткою на конверті: "Причина повернення: за зазначеною адресою не проживає". Проте, господарський суд вважає відповідача таким, що належним чином повідомлений про дату, час і місце проведення судового засідання, виходячи з наступного.

Ухвала господарського суду Кіровоградської області про відкриття провадження у справі № 16/209 від 08.06.07 р. разом з повісткою про виклик до суду від 08.06.07 р., примірником позовної заяви та доданими до неї документами надіслані на адресу відповідача зазначену в позовній заяві (а.с. 4-6) та в свідоцтві про державну реєстрацію (перереєстрацію) суб'єкта підприємницької діяльності - юридичної особи від 04.09.03 р. (а.с. 8),  а саме: 27453, Кіровоградська область, Знам"янський район, с. Мошорине, вул. Леніна, 1.

Інші відомості про місце знаходження відповідача у господарського суду відсутні.

Таким чином, господарський суд вжив всіх заходів для повідомлення відповідача про дату, час і місце проведення судового засідання, направляючи вищезазначені документи на адресу відповідача, яка є в матеріалах справи.

Відповідно до ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, або не повідомлення ним про прибуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи, надані докази, заслухавши пояснення прокурора та представника позивача, господарський  суд встановив наступне.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01 р. № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Відповідно до п. 1.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.02 р. за № 8-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.02 р. за № 442/6730 управління (далі - Положення), управління Пенсійного фонду України в Знам"янському районі є органом Фонду, підвідомчим головному управлінню Фонду в Кіровоградській області, що разом утворюють систему органів Фонду, яке здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах району.

Згідно п. 6 ч. 2.2 Положення управління контролює надходження страхових внесків та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-господарської діяльності платників щодо правильності нарахування і сплати страхових внесків та цільового використання  коштів Фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Відповідно до п. 6 та п. 7 ч. 2.3 Положення Управління має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків; застосовувати фінансові санкції, передбачені законом.

Відповідно до п. 4 ст. 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.03 р. № 1058-IV (надалі - Закон) страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.

До страхових внесків згідно статті 1 Закону, відносяться кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно п. 2 ст. 20 Закону сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі  шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду України.

Відповідно до статей 18, 19, 20 п.п. 1 п. 8 Розділу 15 Закону страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та у розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін за визначеною ставкою відповідно до Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” (до 31.03.2005р. - 32%, з 31.03.2005 р. - 32,3%, з 01.01.2006 р. - 31,8%) від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників і відраховує та перераховує страхові внески від об'єкті оподаткування застрахованих осіб - найманих працівників за ставкою 1-2 % від їх сукупного оподатковуваного доходу.

Згідно з пунктом 6 та 12 ст. 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює 1 календарному місяцю. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальником у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.

Мошоринське державне комунальне підприємство "Сількомунгосп" зареєстроване як платник внесків до Пенсійного фонду України, що підтверджується поданою прокурором копією заяви про реєстрацію (а.с. 9).

Рішенням № 48 від 14.03.07 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду начальником управління ПФУ в Знам"янському районі застосовано Мошоринського державного комунального підприємства "Сількомунгосп" фінансові санкції у вигляді штрафу в розмірі 371,50 грн. та нараховано пеню в розмірі 161,89 грн. (а.с. 11).

Вищезазначене рішення отримане відповідачем, про що свідчить копія повідомлення про вручення поштового відправлення № 620875 (а.с. 10), та не оскаржене ним у встановленому законом порядку.

На день звернення до суду відповідач вказану заборгованість в сумі                533,39 грн. не сплатив, у зв'язку з чим Знам'янський міжрайонний прокурор в інтересах держави, уповноваженим органом якої виступає Управління Пенсійного фонду України в Знам"янському районі звернувся до господарського суду Кіровоградської області з позовною заявою.

Відповідач не надав суду доказів сплати боргу в сумі 533,39 грн., в матеріалах справи вказані докази відсутні.

Отже виходячи з наявних в матеріалах справи доказів, господарський суд дійшов висновку про обґрунтованість пред'явлених вимог, позов підлягає задоволенню в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 94, 160, 161, 162, 163, 186, ч.ч. 1-4 ст. 254, п. 6 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з Мошоринського державного комунального підприємства "Сількомунгосп" (27453, Кіровоградська область, Знам"янський район, с. Мошорине, вул. Леніна, 1, п/р 3 ВАТ "Ощадбанк", МФО 323851, ) на користь Управління Пенсійного фонду України в Знам"янському районі (27400, Кіровоградська область, м. Знам"янка, вул. Свердлова, 16,                        р/р 30, МФО 323475 у ВАТ "Державний ощадний банк" м. Кіровоград) – 533,39 грн., з яких 371,50 грн. - недоїмка по фінансовим санкціям та 161,89 грн. - пеня.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі  відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя