СУД
ПОСТАНОВА

Іменем
України

30.05.2007

Справа №2-11/6105-2007А

За позовом - Товариства з обмеженою
відповідальністю «Юп-Гейм», (74900, Херсонська область, м.Нова Каховка,
вул..К.Маркса, б.18)

До відповідача - Красноперекопської
міської ради АРК, (96000, м.Красноперекопськ)

За участю третьої особи -  суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1,
(АДРЕСА_1)

Про відміну рішення

Суддя А.С. Цикуренко

При секретарі Лисюк О.Д.

ПРЕДСТАВНИКИ:

Від позивача  - Ляшук С.С., дов. у справі

Від відповідача - не з'явився

Від третьої особи - ОСОБА_1,
паспорт

Обставини справи:

Позивач звернувся з позовними вимогами до відповідача про усунення
перешкод у здійсненні підприємницької діяльності шляхом відміни рішень
Красноперекопської міської ради від 23.02.2007 р. №163 «Про заборону
розташування у житлових будинках об'єктів грального бизнесу; рішення сесії
Красноперекопської міської ради НОМЕР_1 від 21.03.2007 р. «Про розгляд
звернення Товариства з обмеженою відповідальністю «Юп-Гейм»; рішення НОМЕР_2
від 23.02.2007 р. виконавчого комітета Красноперекопської міської ради, а також
зобов'язати виконком Красноперекопської міської ради надати дозвіл виробництва
часткового переобладнання під зал гральних автоматів у нежитловому приміщенні,
розташованому за адресою : АРК, м.Красноперекопськ, другий микрорайон,
б.№7/1.

Позивач у судовому засіданні заявив
про відмову від позовних вимог щодо визнання недійсним рішення НОМЕР_2 від
23.02.2007 р. виконкому Красноперекопської міської Ради. Ухвалою ГС АР Крим від
30.05.2007 р. ГС АР Крим у зазначеної частині закрив провадження по справі.

Відповідач в своєму відзиві не згоден з позовними вимогами за мотивами
викладеними у відзиви, просить суд в задоволенні позову відмовити та справу
розглянути у його відсутність.

Третя особа представила відзив, згідно якого з позовом згодна, просить
суд позов задовольнити у повному обсязі.

Справа слуханням відкладалася в
порядку ст.150 Кодексу адміністративного судочинства України.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши надані докази, заслухавши
представників сторін, суд -

встановив :

Товариство з обмеженою відповідальністю
«Юп-Гейм», (74900, Херсонська область, м.Нова Каховка, вул..К.Маркса, б.18)
зареєстровано як суб'єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом
Новокаховської міської ради 12.04.2006 р.

26.04.2006 р. Міністерством фінансів України Товариству з обмеженою
відповідальністю «Юп-Гейм» видана ліцензія на здійснення ліцензійной діяльності
з організації та проведення азартних ігор на гральних автоматах. Термін дії
ліцензії з 26.04.2006 р. по 25.04.2011 р.р.

29.01.2007 р. Товариство з обмеженою відповідальністю
«Юп-Гейм» спрямований запит міському голові м.Красноперекопська Абисову В.Ф. з
проханням про дозвіл часткової реконструкції нежитлового приміщення, що
орендується під розміщення зала гральних автоматів.

23.02.2007 р. Красноперекопською міською радою прийнято рішення 14 сесії
5 скликання «Про заборону розміщення в житлових будинках об'єктів грального
сервису», яким заборонено розміщення об'єктів грального сервису в житлових
будинках на території м.Красноперекопська.

06.03.2007 р. (ісх.№35) Товариство з
обмеженою відповідальністю «Юп-Гейм» звернулось із проханням до міського голови
м.Красноперекоспька дозволити провести реконструкцію нежитлових приміщень,
гарантуя виконання усіх вимог жильців будинку №7/1 у м.Красноперекопську микрорайон
2.

Позивач звернувся з позовними вимогами до
Красноперекопської міської ради про усунення перешкод у здійсненні
підприємницької діяльності шляхом відміни рішень Красноперекопської міської
ради від 23.02.2007 р. №163 «Про заборону розташування у житлових будинках
об'єктів грального бизнесу; рішення сесії Красноперекопської міської ради
НОМЕР_1 від 21.03.2007 р. «Про розгляд звернення Товариства з обмеженою
відповідальністю «Юп-Гейм». Позивач також просить суд зобов'язати виконком
Красноперекопської міської ради надати дозвіл виробництва часткового
переобладнання під зал гральних автоматів у нежитловому приміщенні,
розташованому за адресою : АРК, м.Красноперекопськ, другий микрорайон,
б.№7/1.

Позовни вимоги підлягають задоволенню у
зв'язку з наступним.

Як вже зазначалось, Товариство з
обмеженою відповідальністю «Юп-Гейм» здійснює свою діяльність з організації та
проведення азартних ігор на гральних автоматах відповідно до ліцензії №082909
серія АВ від 17.05.2006 р., наданої Міністерством фінансів України. Термін дії
ліцензії з 26.04.2006 р. по 25.04.2011 р.р.

Наказом Державного комітету України з
питань регуляторної політики та підприємництва і Міністерства фінансів України
НОМЕР_2/374 від 18.04.2006 р., зареєстрованим в Міністерстві юстиції України
30.05.2006 р. за №622/12496 затверджени Ліцензійні умови провадження
організації діяльності з проведення азартних ігор (далі - Ліцензійні умови).

Ліцензійні умови розроблено відповідно
до ст..ст.5, 6 та 8 Закону України «Про ліцензування певних видів господарської
діяльності», пункту 2 постанови Кабінету Міністрів України від 14.11.2000 р.
№1698 «Про затвердження переліку органів ліцензування», пунктів 1, 4-1 та 5
постанови Кабінету Міністрів України від 29.11.2000 р. №1755 «Про термін дії
ліцензії на провадження певних видів господарської діяльності, розміри і
порядок зарахування плати за її видачу» та пункту 70 Переліку документів, які
додаються до заяви про видачу ліцензії для окремого виду господарської діяльності,
затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 04.07.2001 р. №756.

Ліцензійні умови встановлюють вимоги до провадження організації
діяльності з проведення азартних ігор всіма суб'єктами господарювання незалежно
від їх організаційно-правової форми та форми власності (п.1.1 Ліцензійних
умов).

Згідно договору купівлі-продажу нежитлових приміщень від 19.01.2007 р.
ІНФОРМАЦІЯ_1 громадянин ОСОБА_2 передав у власність, а громадянин ОСОБА_1
прийняв у власність ціле нежитлове приміщення, розташоване за адресою : АРК,
м.Красноперекопськ, другий мікрорайон, б.№7/1. Умови вказаного договору
купівлі-продажу виконани сторонами у повному обсязі. Приватному підприємцю
ОСОБА_1 наданий Красноперекопським міжрайонним бюро технічної інвентаризації
26.01.2007 р. витяг про реєстрацію права власності на нерухоме майно, а саме :
нежитлове вбудоване приміщення, розташоване у м.Красноперекопську, мікрорайон
2, буд.7/1.

29.01.2007 р. між Товариством з
обмеженою відповідальністю «Юп-Гейм» та приватним підприємцем ОСОБА_1 укладений
договір оренди нежитлового приміщення, розташованого за адресою :
м.Красноперекопськ, другий микрорайон, б.№7/1 з метою організації у цьому
приміщенні гральних автоматів.

Пунктом 3.7 Ліцензійних умов визначени
заборони щодо організації та проведення азартних ігор, у тому числі заборонено
ліцензіату організовувати і проводити азартні ігри у приміщеннях закладів
охорони здоров'я, навчальних закладів, органів державної влади та місцевого
самоврядування, культових будівель або поза межами приміщень або будівель.

Ліцензійними умовами не встановлена
заборона щодо організації та проведення азартних ігор у нежитлових вбудованих
приміщеннях.

З огляду на вищевикладене, суд прийшов до
висновку, що рішення від 23.02.2007 р. №163 «Про заборону розташування у
житлових будинках об'єктів грального бизнесу, а також рішення НОМЕР_1 від
21.03.2007 р. «Про розгляд звернення Товариства з обмеженою відповідальністю
«Юп-Гейм» прийняти Красноперекопською міською радою необґрунтовано та
суперечать вимогам чинного законодавства України.

На підставі вищевикладеного, керуючись
ст.ст. 150, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

Постановив:

1.          Позов задовольнити.

2.          Визнати нечинним рішення
Красноперекопської міської ради 14 сесії 5 скликання  від 23.02.2007 р. №163 «Про заборону
розташування у житлових будинках об'єктів грального сервису».

3.          Визнати нечинним рішення
Красноперекопської міської ради 17 сесії 5 скликання  від 21.03.2007 р. НОМЕР_1 «Про розгляд
звернення Товариства з обмеженою відповідальністю «Юп-Гейм».

У разі неподання заяви про
апеляційне оскарження, постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її
проголошення (у разі складання постанови у повному обсязі, відповідно до
ст..160 КАСУ - з дня складення у повному обсязі).

Якщо після подачі заяви про
апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, постанова вступає в законну
силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в
порядку і строки, передбачені ст..186 Кодексу адміністративного судочинства
України.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим
Цикуренко А.С.