ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
Р І Ш Е Н Н Я

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

03.05.2007                                                                Справа №  16/92-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Губіної І.В. при секретарі Степановій О.В., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Херсонського обласного територіального відділення Антимонопольного комітету України, м.Херсон

до Товариства з обмеженою відповідальністю "Снабсудосервіс",м.Херсон

про  стягнення 10200грн.

за участю

представників сторін:

від  позивача - Соловйов К.В., дов. №164-4-1 від 26.03.2007р., гол. експерт-ю/к

від  відповідача - Долгополов О.В., дов. від 11.12.2006р., представник

Херсонське  обласне  територіальне  відділення Антимонопольного комітету України звернулося до суду з позовом про стягнення з  ТОВ "Снабсудосерівс" 5100 грн. штрафу за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, який застосований до відповідача на підставі рішення адміністративної колегії Херсонського  обласного територіального  відділення Антимонопольного комітету України від  31 січня 2006 року  № 3/П-1, та  5100грн. пені за несвоєчасне перерахування зазначеної суми штрафу.

Відповідач з позовом не згодний. Він наполягає на тому, що  вказана штрафна санкція нарахована йому з порушенням законодавства про захист економічної конкуренції, а пеня нарахована без врахування того, що товариством  було подано до суду позовну заяву про визнання цього рішення недійсним.

Заслухавши представників сторін, дослідивши  матеріали справи,  суд

в с т а н о в и в:

Рішенням адміністративної колегії Херсонського  обласного  територіального  відділення Антимонопольного комітету України від  31.01.2006 р. р. № 3/П-1 (надалі - рішення колегії) визнано, що ТОВ "Снабсудосерівс"  вчинено порушення законодавства про захист економічної конкуренції, передбаченого п.14 ст.50 Закону України "Про захист економічної конкуренції", у вигляді неподання  у повному обсязі тервідділенню АМК інформації  в установлені головою цього відділення строки у запиті від 26.08.2005 року №397/25/1,  та накладено  штраф в розмірі  5100 грн.

Акт державного чи іншого органу - це юридична форма рішень цих органів, тобто офіційний письмовий документ, який порушує певні правові наслідки, спрямований на регулювання тих чи інших суспільних відносин і має обов'язковий характер для суб'єктів цих відносин.

Відповідно до абз.1 ч.5 ст.56 вказаного вище Закону суб'єкт господарювання, на якого накладено штраф за порушення законодавства про захист економічної конкуренції, повинен сплатити його у тридцятиденний строк з дня отримання рішення про накладення штрафу, при цьому за кожен день прострочення сплати штрафу стягується пеня в розмірі 1,5% від суми штрафу, яка не може перевищувати суму штрафу.

Позивачем було оскаржено рішення терколегії спочатку в адміністративному порядку, а у подальшому - в судовому порядку. Судовим рішенням від 18.09.2006р. по справі 16/195-0-06 господарським судом Херсонської області ТОВ "Снабсудосервіс" було відмовлено у задоволенні позову про визнання недійсним рішення адміністративної колегії Херсонського обласного територіального  відділення Антимонопольного комітету України від  31.01.2006 р. № 3/П-1 з посиланням на законність та обгрунтованність прийнятого терколегією рішення. Це рішення було ТОВ Снабсудосервіс" оскаржено в апеляційному та касаційному порядку. Але постановою Запорізького апеляційного господарського суду від 21.11.2006 року судове рішення залишено в силі. Постановою Вищого господарського суду України від 06.03.2007 року вказані вище рішення господарського суду Херсонської області та постанова Запорізького апеляційного господарського суду  залишені без змін.

Тому слід вважати доведеним факт порушення відповідачем ст.14 Закону України "Про захист економічної конкуренції" та ст. 22-1 Закону "Про Антимонопольний комітет України".

Слід зазначити, що ТОВ "Снабсудосервіс" двічі зверталося до господарського суду з заявою про визнання недійсним рішення позивача по цій справі.  Перший позов був поданий у порядку адміністративного судочинства.  Ухвалою суду  від 13.04.2006 року  було  відкрито  провадження за адміністративним позовом по справі 16/124-АП-06. Але ухвалою суду від 24.05.2006 року  провадження по справі було закрито з визначенням того, що позов не є адміністративним. Повторно, у порядку господарського судочинства, ТОВ "Снабсудосервіс" звернулося до суду 21.06.2006 року. За цим позовом 22.06.2006 була порушена справа №16/195-0 –06.

Як випливає з розрахунку розміру пені, позивачем він був здійснений з врахуванням дат звернення ТОВ Снабсудосервіс" до суду, дат прийняття судами відповідних рішень. Слід  вважати, що розрахунок пені здійснений позивачем правильно з врахуванням викладених вище обставин.

Відповідно до ч.7 ст.56 Закону України "Про захист економічної конкуренції" в разі несплати суб'єктами господарювання у добровільному порядку штрафу за порушення законодавства про захист економічної конкуренції у строки, встановлені в рішенні, та пені за прострочення сплати цього штрафу, стягнення зазначених штрафу і пені проводяться в судовому порядку.

Так як під час розгляду справи ТОВ Снабсудосервіс" не перераховано до держбюджету застосований до нього штраф та нарахована на суму штрафу пеня за його несвоєчасне перерахування, то позов підлягає повному задоволенню.

Доводи  відповідача спростовуються вищевикладеним.

З відповідача також підлягає стягненню державне мито та вартість інформаційно-технічних послуг господарського процесу.

Керуючись ст.ст.44, 49, 82, 83, 84, 85  Господарського процесуального кодексу України, суд

вирішив:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю "Снабсудосервіс", м.Херсон, вул.Полтавська, 97, (р.рахунок №7 в ХФ ТОВ "КБ Західінкомбанк" МФО 352327:

-  до Держаного бюджету  ВДК ум.Херсон, код 24104230, банк Головне управління Державного казначейства України в Херсонській області МФО 852010 на п.рахунок №0002  5100грн. штрафу за порушення законодавства про захист економічної конкуренції та пеню в сумі 5100грн. за прострочення сплати штрафу;

- в доход Держбюджету 102 (сто дві)грн. держмита, отримувач УДК у м.Херсоні, , р/р  0002, Банк ГУДКУ по Херсонській області, МФО 852010, КБК 22090200, символ звітності банку 095; стягувач ДПІ у м.Херсоні;

- 118 (сто вісімнадцять)грн. витрат з інформаційно-технічного забезпечення судового процесу на р.рахунок №000 Банк ГУ ДКУ в Херсонській області МФО 852010 , отримувач платежу: УДК м.Херсона, призначення платежу: код 22090200, символ звітності банку 259.

3. Накази  видати з дня набрання рішенням законної сили.

Суддя                                                                                      І.В. Губіна

Дата підписання рішення

відповідно до вимог ст. 84 ГПК України

04.05.2007р.