ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

02.04.07
Справа № 5/14-07.

за позовом управління Пенсійного фонду України в Ковпаківському районі  м. Суми

до відповідача – приватної виробничо-комерційної фірми «Брігіта», м. Суми

про стягнення 13545  грн. 62 коп.

Суддя Гудим В.Д.

Представники:

Від позивача –  Макотренко В.П.

Від  відповідача –  Гапон Н.В.; Світало А.О.

Суть спору: викладена в ухвалах суду від 29.01.07 р., від 15.02.07 р. та                        від 12.03.07 р..

Позивач подав позовну заяву про стягнення з відповідача 13545 грн. 62 коп. заборгованості по сплаті страхових внесків до Пенсійного фонду на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування за період з 21.01.05р. по 27.12.06р.

Відповідач подав відзив на позовну заяву, в якому  просить в задоволенні позовних вимог відмовити, оскільки прострочена заборгованість відповідача перед Пенсійним фондом за період з 01.04.05 р. по 27.12.06 р. відсутня і для стягнення недоїмки в примусовому порядку відповідно до ст. 106 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування» немає підстав.

Відповідач також подав письмові пояснення на позовну заяву, в яких просить у задоволенні позовних вимог відмовити, оскільки розмір страхових внесків для платників податку не був встановлений і стягувати вказану позивачем заборгованість по страховим внескам за період з 01.01.04 р. по 22.11.04 р. в сумі 17089,60 грн.  немає підстав.

Розглянувши матеріали справи, господарський суд встановив:

Законами України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”, “Про пенсійне забезпечення”, “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, інструкцією “Про порядок обчислення і сплати підприємствами, установами, організаціями, та громадянами збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду України” передбачені порядок, строк і розмір сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до п. 6 ч. 2 ст. 17 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування" відповідач зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески у розмірах, передбачених Законом України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”.

Згідно із поданих відповідачем звітів за січень 2005 - вересень 2006 років ним  самостійно були нараховані страхові внески в сумі 46689,96 грн., які не були сплачені в строки, встановлені статтею 20 Закону України "Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування", а саме до 20 числа місяця, наступного за звітним.

Як зазначає позивач, прострочена заборгованість відповідача перед ним за період з   21.04.06 р. по 27.12.06 р. складає 13546,62 грн.

В заперечення на позовну заяву, відповідач зазначив, що заборгованість, вказана в позовній заяві, як недоїмка з 20.04.05 р. по 27.12.06 р., виникла в 2004 році, в зв’язку з чим, позовні вимоги не підлягають задоволенню, оскільки законодавством встановлено, що у період 2004 р. – 1-й квартал 2005 р. донарахування до фактично сплачених сум, їх стягнення не проводиться, штрафні санкції не застосовуються, ця норма поширюється на платників збору, що обрали спрощену систему оподаткування.

Як вбачається з матеріалів справи, зокрема акту перевірки правильності  повноти нарахування, своєчасності сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування та інших платежів від 14.12.04 р. № 294  за  2004 р. донараховано страхові внески за ставкою 32% в сумі 17089,60 грн. за період з 01.01.04 р. по 22.11.04 р.

Відповідач посилається на те, що питання функціонування спрощеної системи оподаткування на сьогоднішній  день не врегульовано. Розпорядженням Кабінету Міністрів України від 10.03.05 р. № 58-р «Про деякі питання спрощеної системи оподаткування» підтримано пропозицію Пенсійного фонду України, погоджену з Мінфіном та Державною податковою адміністрацією, щодо тимчасового припинення перевірок юридичних та фізичних осіб – платників єдиного і фіксованого податку щодо сплати страхових внесків на різні види загальнообов’язкового державного соціального страхування, стягнення з них заборгованості за цими платежами, яка утворилася у 2004 році – І кварталі 2005 року, застосування пов’язаних із цим санкцій до остаточного законодавчого врегулювання функціонування спрощеної системи оподаткування.

Відповідно ст. 2 Закону України «Про вирішення питання щодо заборгованості суб’єктів господарської діяльності, які застосовують особливі умови оподаткування, обліку та звітності, у зв’язку з перерозподілом Державним казначейством України частини податків до Пенсійного фонду України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду соціального страхування на випадок безробіття протягом 2004 року – І кварталу 2005 року» ( далі – Закон України                   № 3583)  донарахування та фінансові (штрафні) санкції до суб’єктів господарської діяльності, які застосовують особливі умови оподаткування, обліку та звітності щодо сум фактично сплачених внесків у 2004 році – І кварталі 2005 року, не застосовуються.

Розпорядження Кабінету Міністрів України від 10.03.05 р. № 58-р «Про деякі питання спрощеної системи оподаткування» та Закон України № 3583, на які посилається відповідач, відповідають нормі п.п. 4.4.1 п. 4.4  ст. 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами», яким встановлено, що у разі коли норма закону чи іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі закону, або коли норми різних законів чи різних нормативно-правових актів припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов’язків платників податків або контролюючих органів, внаслідок чого є можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і контролюючого органу, рішення приймається на користь платника податків.

Враховуючи зазначені обставини та, беручи до уваги, що заборгованість відповідача перед позивачем по страховим внескам виникла за період з 01.01.04 р. по 22.11.04 р., а  законодавством встановлено, що у період 2004 - І квартал 2005 р. донарахування до фактично сплачених сум, їх стягнення не проводиться, штрафні санкції не застосовуються, в зв’язку з чим позов задоволенню не підлягає.

Керуючись  ст. ст. 82 - 85 Господарського процесуального кодексу України,

С У Д  В И Р І Ш И В:

В позові відмовити.

Суддя                                                                                                       В.Д.Гудим