суд
___________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення
позовної заяви без руху

02 липня 2007 р.

Суддя
Кушнір І.В.   розглянувши
матеріали позовної заяви б/н.

Позивач: Суб'єкт підприємницької
діяльності - фізична особа ОСОБА_1, АДРЕСА_1

Відповідач: Державна податкова
інспекція у місті Чернігові,

вул.Кирпоноса, 28, Чернігів, 14000

Предмет спору: про визнання
недійсним боргу та зобов'язання вчинити певні дії

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до п.п.2-4 ч.1, ч.ч.2-4
ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАСУ):

«1. У позовній заяві зазначаються:

2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу
зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є;

3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи
службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса
електронної пошти, якщо такі відомі;

4) зміст позовних  вимог і виклад
обставин,  якими позивач обґрунтовує свої
вимоги;

2. На  підтвердження обставин, якими обґрунтовуються
позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути
використані судом.

3. До  позовної
заяви  додаються  її
копії  та  копії
всіх документів,  що  приєднуються
до  неї,  відповідно
до  кількості відповідачів,  документ про сплату судового збору,  крім випадків, коли його не належить
сплачувати.

4. Позовна заява підписується
позивачем  або  його представником із зазначенням дати її
підписання Разом з тим, поданий адміністративний позов не відповідає
вищезазначеним вимогам.»

До позову не додані докази, що
засвідчують державну реєстрацію Позивача як суб`єкта підприємницької
діяльності, та докази, що засвідчують реєстрацію Позивача як платника податків
в органах державної податкової служби.

Також в позові не зазначено номерів
засобів зв'язку Позивача та Відповідача, та адреси електронної пошти.

Згідно п.1 ч.1 ст.17 КАСУ:

«Компетенція адміністративних судів
поширюється на:

1) спори фізичних чи
юридичних  осіб  із
суб'єктом  владних повноважень
щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів
індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.»

Відповідно до ч.3 ст.105 КАСУ:

«Адміністративний позов може
містити вимоги про:

1) скасування або визнання нечинним рішення відповідача -суб'єкта
владних повноважень повністю чи окремих його положень;

2) зобов'язання відповідача -
суб'єкта  владних  повноважень прийняти рішення або вчинити
певні дії;

3) зобов'язання  відповідача - суб'єкта
владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача - суб'єкта
владних  повноважень коштів на
відшкодування шкоди,  завданої його
незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи відсутності компетенції (повноважень)
суб'єкта владних повноважень.»

Разом з тим, резолютивна частина
позову містить не передбачену чинним законодавством та незрозумілу позовну
вимогу «прошу долг по уплате штрафных санкций считать недействительным».

При цьому, у назві позову зазначено,
що позовна заява на суму 153 грн. По тексту позову зазначено про нарахування
170 грн. штрафних санкцій. Резолютивна частина суми боргу не містить.

До позову не додане податкове
повідомлення-рішення про нарахування 170 грн. штрафних санкцій і акт перевірки,
на підставі якого дане рішення прийняте.

Крім того, Позивач зобов`язати
Відповідача зняти його з обліку платника податків та зазначає, що ним було
надіслано до Відповідача відповідного листа. Проте, ні копії листа, ні доказів
його вручення чи надіслання Відповідачу до позову не додано.

Відповідно до п.8 глави 2 розділу ІІІ
Інструкції про касові операції в банках затвердженої Постановою Правління
Національного банку України від 14.08.2003
за N337, зареєстровано в Міністерстві юстиції України 05.09.03 р. за
N768/8089:

“Після завершення приймання готівки
клієнту видається квитанція (другий примірник прибуткового касового документа)
або інший документ, що є підтвердженням про внесення готівки у відповідній
платіжній системі. Квитанція або інший документ, що є підтвердженням про
внесення готівки у відповідній платіжній системі, має містити найменування
банку, який здійснив касову операцію, дату здійснення касової операції (у разі
здійснення касової операції в післяопераційний час - час виконання операції), а
також підпис працівника банку, який прийняв готівку, відбиток печатки
(штампа) або електронний підпис працівника банку, засвідчений електронним
підписом САБ.”

Додана до позовної заяви квитанція
НОМЕР_1 від 26.06.07р. не містить ні підпису працівника банку, ні відбитка
печатки, з якого б вбачалося найменування банку, який здійснив операцію, ні
коду платежу “22090200”, ні символу звітності “095”, а тому дана квитанція не
може бути визнана належним документом, що підтверджує сплату державного
мита.

Позов не містить дати його
підписання.

З урахуванням викладеного, суд
вважає, що  подана позовна заява має бути
залишена без руху.

Керуючись ст. ст. 106,108 Кодексу
адміністративного судочинства України, суд, -

У Х В А Л И В
:

1.
Позовну заяву залишити без руху.

2.          Позивачу  у строк до 13.07.2007р. включно в 2-х
екземплярах з супровідним листом надати:

-          нову позовну заяву з зазначенням
номерів засобів зв'язку Позивача та Відповідача, та адрес їх електронної пошти,
і з нормативно передбаченою, зрозумілою позовною вимогою та датою підписання
позову;

-          належним чином засвідчені копії
податкового повідомлення-рішення про нарахування 170грн. штрафних санкцій і
акту перевірки, на підставі якого дане рішення прийняте;

-          належним чином засвідчені копії листа
Позивача про зняття його з обліку як платника податків з доказами його вручення
чи надіслання Відповідачу;

-          документ, що підтверджує сплату
державного мита;

-          довідку, що засвідчує реєстрацію
Позивача як платника податків в органах державної податкової служби;

-          витяг Державного реєстратора що
засвідчує державну реєстрацію Позивача як суб`єкта підприємницької діяльності.

3. Попередити Позивача, що в разі
не усунення всіх недоліків у визначений в п.2 ухвали термін, позовна заява буде
повернута позивачу згідно п.3 ст.108 Кодексу адміністративного судочинства
України.

4. Дана ухвала може бути оскаржена до
Київського апеляційного адміністративного суду в наступному порядку. Про
апеляційне оскарження рішення  суду  першої
інстанції спочатку  подається  заява.
Обґрунтування  мотивів  оскарження
і вимоги до суду апеляційної інстанції
викладаються  в  апеляційній скарзі. Заява  про
апеляційне  оскарження  та
апеляційна  скарга подаються до
адміністративного суду  апеляційної  інстанції
через суд  першої  інстанції,
який  ухвалив оскаржуване судове
рішення. Копія апеляційної скарги одночасно
надсилається  особою,  яка  її
подає, до суду апеляційної інстанції. Заява
про   апеляційне  оскарження
ухвали  суду  першої інстанції подається протягом п'яти
днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику
особи,  яка її оскаржує, то строк подання
заяви про апеляційне  оскарження  обчислюється
з дня  отримання нею копії
ухвали.  Апеляційна скарга на ухвалу суду
першої інстанції подається  протягом  десяти
днів  після  подання заяви про апеляційне оскарження.

5. Дана ухвала набирає законної
сили після  закінчення строку подання
заяви про апеляційне оскарження,
встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було
подано  заяву  про
апеляційне  оскарження,  але апеляційна  скарга
не  була  подана
у  строк,  встановлений
цим Кодексом,  постанова або  ухвала
суду  першої  інстанції
набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі  подання
апеляційної скарги судове рішення,
якщо його  не  скасовано,
набирає  законної  сили
після   закінчення апеляційного
розгляду справи.

Суддя
Кушнір І.В.