ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

"07" березня 2007 р.
Справа № 2/3.

За позовом  Аграрно-промислового товариства  з обмеженою відповідальністю  “Кам’яна”

до відповідача -  Відкритого  акціонерного товариства  “Енергопостачальна компанія “Чернівціобленерго” в особі Сторожинецького  РЕМ

про  визнання недійсним  рішення

Суддя  Скрипничук І.В.

Представники:

Від позивача –Пустовіт Ю.О. –за довіреністю від 10.01.07р.

Від відповідача - Гавалешко П.С. –за дов. № 9/153  від 01.02.07р.

СУТЬ СПОРУ: Аграрно-промислове товариство з обмеженою відповідальнфістю “Кам”яна” с.Кам’яна Сторожинецького району звернулось  з позовом до  Відкритого акціонерного товариства ЕК  “Чернівці-обленерго” в особі Сторожинецького РЕМ про визнання недійсним протокольного рішення від 27.12.06р. про припинення постачання електроенергії та стягнення  45610,96грн.

До прийняття рішення у даному  спорі позивач  звернувся із заявою  про зміну  позовних  вимог у порядку ст.22 ГПК України, а саме, про визнання незаконним нарахування йому 45610,96грн., проведене  відповідачем  відповідно до протокольного  рішення  від 27.12.06р. та про спонукання відповідача внести зміни в облікову картку позивача як споживача електроенергії з урахуванням судового  рішення.

Відповідач вимоги позивача  не визнає, посилаючись на те, що  у процесі перевірки виявлено невідповідність дій споживача (позивача) щодо споживання ним  електроенергії у відповідності з умовами Договору № 59  від 26.01.04р., що підтверджено актом № 6-287  від 13.12.06р. про порушення  “Правил користування електричною  енергією”.

Дослідивши  матеріали справи, заслухавши  пояснення  представників сторін, оцінивши  докази, суд   встановив.

Так, між позивачем та відповідачем укладено договір від 26.01.04р. за № 59 на постачання електроенергії.

27.12.06р. товариством отримано від позивача повідомлення № 171  від 26.12.06р. про припинення  подачі  електроенергії з 05.01.07р.

Одночасно, 28.12.06р. позивачу надіслано відповідачем протокольне  рішення № 1 засідання комісії ВАТ  ЕК  “Чернівціобленерго” Сторожинець-кий РЕМ по розгляду актів про порушення “Правил користування електричною енергією”  від  27.12.06р.

Даним протоколом  зобов’язано  позивача сплатити штраф у сумі нарахованої  умовно  спожитої  електроенергії за 6 місяців на тій підставі, що на лічильнику відсутня пломба РЕМ та лічильник працює у зворотньому напрямку.

Відповідно до п.6.41 “Правил користування електроенергією” у разі виявлення під час контрольного огляду або технічної перевірки  уповнова-женим  представником постачальника електричної  енергії, від якого  споживач  одержує  електричну  енергію, або електропередавальної організації порушень цих Правил або умов  договору на місці виявлення  порушення у присутності представника споживача оформляється двосторонній  акт  порушень.

В акті мають бути зазначені зміст виявленого порушення з посиланням на відповідні пункти цих Правил та  вихідні  дані, необхідні та достатні для  визначення  обсягу  недоврахованої  електричної  енергії та/або  суми завданих споживачем  збитків. За  необхідності в акті зазначаються заходи, яких необхідно вжити для усунення  допущених  порушень.

Акт складається в  двох примірниках, один з яких передається або  надсилається  споживачеві.

У разі відмови  споживача підписати акт, в ньому робиться  запис про відмову. У цьому разі  акт вважається  дійсним, якщо він  підписаний не менше ніж трьома уповноваженими представниками постачальника електричної  енергії ( електропередавальної  організації).

Споживач  має право  подати  пояснення і зауваження  щодо  змісту  акта, які зазначаються в акті, а також викласти  мотиви своєї  відмови  від його  підписання.

Акт  підписують тільки особи, які брали участь в контрольному огляді  або  технічній  перевірці.

Пунктом 6.42 вказаних Правил передбачено, що на підставі акта порушень уповноваженими  представниками постачальника електричної енергії (електропередавальної організації)  під час засідань комісії  з розгляду актів  про порушення  визначаються  обсяг недоврахованої  електричної  енергії та сума  завданих  споживачем  збитків і  виписуються  споживачу  додаткові  розрахункові  документи для сплати  відповідно  до законодавства  України.

Комісія з розгляду  актів  порушень створюється  постачальником  електричної  енергії ( електропередавальною організацією)  і має  складатися не менше ніж з трьох уповноважених представників постачальника  електричної  енергії.

Споживач має бути  повідомлений  про час  і дату  засідання  комісії не пізніше ніж за 5 робочих  днів до призначеного дня засідання і має право  бути присутнім на засіданні комісії.

Рішення комісії оформляється  протоколом  і набирає  чинності  через 10 робочих днів після  вручення  протоколу споживачу, за винятком  випадків оскарження  цього рішення  в судовому порядку.

Протокольне рішення прийняте на підставі  акта перевірки № 6-287  від 13.12.06р.

Однак,  вказаний  акт  не був  наданий  представнику  позивача  для  ознайомлення. Листом від 28.12.06р. позивач  просив  відповідача  направити  йому копію вказаного акта.

Відповідачем  взагалі  не доведено, що  пломби  були встановлені  РЕМ, копія  акта  опломбування  відповідачем  не надана  позивачу.

Згідно п.3 “Порядку  визначення  розміру  і відшкодування  збитків, завданих  електропостачальнику внаслідок  викрадення  електричної  енергії,” затвердженого  Постановою Кабінету Міністрів України № 122 від 08.02.06р. ( надалі  Порядок)  “Факти  пошкодження  приладів (систем)  обліку, пломб на приладах, а також факти втручання в їх роботу, що призвели до заниження показань, встановлюються спеціалізованими організаціями (підприємствами), які мають право на проведення  відповідної  перевірки із залученням  представників Держспоживстандарту”. Зазначене підтверджується  листом  № 01/41-696  Державної  інспекції України  з нагляду  за режимами  споживання  електричної і теплової  енергії  від 31.05.06р.

Таким чином, акт перевірки № 6-287 від 13.12.06р., який складений без залучення вказаних представників, не має юридичної сили, а оскаржене протокольне  рішення  підлягає  скасуванню як  незаконне, а тому,  відсутні  підстави для донарахування  вартості  електроенергії.

Розрахунки суми  штрафних санкцій за  Протоколом  проводилися  у відповідності до “Методики  визначення  обсягу  та вартості  електричної енергії,” необлікованої внаслідок порушення споживачем “Правил користування  електричною енергією”, затвердженої  Постановою  № 562 НКРЕ  від 04.05.06р. (надалі Методика), виходячи з кількості  нарахованої  умовно  спожитої  електроенергії  за 6 місяців.

Згідно п.2.3  Методики “Розрахунок обсягу та вартості  необлікованої  електричної енергії здійснюється за кількістю днів, протягом яких  споживання  електричної  енергії  здійснюівалося  з порушенням  вимог ПКЕЕ”.

Відповідно до п.4  Порядку “Обсяг  електричної енергії, необлікованої  внаслідок  порушення  споживачами правил  користування  електричною енергією, визначається за величиною розрахункового споживання  електричної  енергії  протягом  періоду  порушення  на підставі  акта виявлених порушень, складеного відповідно до Методики визначення обсягу  та вартості  необлікованої  електричної  енергії, затвердженої  НКРЕ”.

Представникоми відповідача щомісяця проводилося зняття  показників лічильника, при яких  жодних  порушень у роботі  лічильника  не було виявлено. Більше того, 12.12.06р. відповідачем повторно була проведена  перевірка, у результаті  якої  складено акт обстеження. Згідно  вказаного акта  жодних  порушень пломб чи роботи  лічильника  не виявлено.

Окрім того, у розрахунках суми  штрафних санкцій відповідачем не  розшифровано  “інші струмоприймачі”, на підставі  яких визначено  кількість  спожитої  електроенергії.

Як зазначено у протокольному рішенні, перевіркою  було  виявлено, що на лічильнику  була  відсутня пломба РЕМ  та  лічильник  працював  у зворотньому  напрямку. Згідно п.2.1 Методики  факт порушення  вважається  достовірним  виключно  при наявності  акта  опломбування та при  наявності  висновків експертизи, проведеної спеціалізованою експертною  організацією. Вказані  документи у відповідача  відсутні, тобто, нарахування  проводилося за їх відсутності у порушення  норм  чинного  законодавства України.

Таким чином, нарахування, проведені  відповідачем  позивачу у сумі 45610,96грн. відповідно до протокольного рішення від 27.12.06р. є безпідставними з урахуванням  вищеназваних  обставин.

З огляду  на   викладене, керуючись  ст.ст. 22, 82, 84  ГПК  України, суд

В И Р І Ш И В  :

1. Заяву позивача  від 12.02.07р. за № 07/08  про зміну  позовних  вимог  задовольнити.

2. Позов  задовольнити.

3. Визнати незаконним нарахування Аграрно-промисловому  товариству з обмеженою відповідальністю  “Кам’яна” (позивач) у сумі 45610,96грн., проведене  відповідачем  відповідно до протокольного  рішення  № 1  від 27.12.06р. засідання  комісії  ВАТ  ЕК “Чернівціобленерго” Сторожинецький РЕМ по розгляду актів про порушення “Правил  користування  електроенергією”.

4. ВАТ  ЕК  “Чернівціобленерго” Сторожинецький РЕМ внести  зміни  в облікову картку товариства позивача – споживача електроенергії з урахуванням  даного  судового  рішення.

5. Стягнути  з Відкритого  акціонерного  товариства  ЕК  “Чернівціобленерго” в особі Сторожинецького РЕМ на користь Аграрно-промислового  товариства з обмеженою відповідальністю “Кам’яна” с.Кам’яна Сторожи-нецького району  85грн. державного мита, 118грн. інформаційних послуг.

Суддя                                                                                          І.В.Скрипничук