СУД
СУД
П О С Т А Н О В А

Іменем України

23.02.07                                                                                 Справа № 16/34ад.

Суддя Шеліхіна Р.М.,   розглянувши матеріали справи  за позовом Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області, м. Кремінна  Луганської області

до Кремінського комбінату комунальних підприємств, м. Кремінна Луганської області

про стягнення 72663 грн. 59 коп.

при секретарі судового засідання Сумцовій С.В.

в присутності представників сторін:

від позивача –Мартинець Н.М., довіреність № 2976-07 від 25.07.06.;

від відповідача –не прибув (явка обов"язкова),

в с т а н о в и в:

Суть спору: позивачем  заявлено вимогу про стягнення з відповідача заборгованості у сумі 72663,59 грн., недоїмки по внескам у сумі 72627,65 грн., фінансових санкцій у сумі 35,23грн.,пені у сумі 0,71 грн.

Згідно з п. 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав законної сили  з 01.09.05, до початку  діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів підсудні їм справи вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарський суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи суб'єктний склад сторін у справі, характер спору,  де в якості позивача виступає суб'єкт владних повноважень, та з урахуванням рекомендацій Верховного суду України, провадження у даній справі порушено за правилами Кодексу адміністративного судочинства України (далі - КАС України).

Відзивом, зданим до суду 19.02.07., відповідач позовні вимоги визнав у повному обсязі в сумі 71663грн. 59 коп. та просить розглянути справу без участі свого представника.

Заявою, зданою до суду 21.02.07, позивач в порядку ст.ст. 112, 136 КАС України, у зв’язку з частковим погашенням відповідачем заявлених у позові сум, відмовився від позову в частині стягнення суми недоїмки - 1000 грн. 00 коп., зазначаючи, що з наслідками часткової відмови від позову ознайомлений, та просить стягнути з відповідача заборгованість зі сплати недоїмки по внескам – 71627 грн. 65 коп.,  фінансових  санкції - 35 грн. 23 коп. та пені -             0,71 грн.

Дослідивши   матеріали   справи ,    вислухавши   представника позивача, суд прийшов до наступного.

Заява позивача від 21.02.07. судом розглянута та прийнята, позовними вимогами слід вважати вимоги про стягнення з відповідача недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у сумі 71627 грн. 65 коп., фінансових  санкції - 35 грн. 23 коп. та пені - 0,71 грн.

Засади і механізми системи  функціонування  загальнообов‘язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунку і виплати пенсій, надання соціальних послуг з коштів  Пенсійного фонду, що формуються  за рахунок страхових внесків  роботодавців, бюджетних та інших джерел визначає Закон  України  від 09.07.03 № 1058-ІУ “Про загальнообов‘язкове державне  пенсійне  страхування” (далі –Закон).

Відповідно до п.6 ч.2 ст.17  Закону  страхувальники  (роботодавці) зобов‘язані нараховувати,  обчислювати  і сплачувати  в установлені строки  та в повному обсязі страхові внески.

Порядок обчислення і сплати  страхувальниками  та застрахованими  особами внесків  на загальнообов‘язкове державне пенсійне страхування  до Пенсійного фонду  України  встановлений однойменною  Інструкцією,   затвердженою Постановою  Правління Пенсійного фонду  України від 19.12.03 № 21-1 та зареєстрованою в Міністерстві  юстиції України 16.01.04 № 64/8663 (далі –Інструкція).

Розміри  страхових внесків  на загальнообов‘язкове  державне пенсійне страхування  встановлюються відповідно  до Закону України  “Про збір на обов‘язкове  державне  Пенсійне  страхування”  (п.4 Інструкції).

З матеріалів справи  вбачається, що відповідач зареєстрований в Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області як платник збору  на обов‘язкове державне пенсійне  страхування та своєчасно  не перераховує  названий збір, у зв‘язку  з чим в період 20.09.06. по 20.12.06. за ним утворилась заборгованість зі сплати страхових внесків (недоїмка) у сумі 71627 грн. 65 коп., яку заявник просить стягнути з відповідача на користь позивача.

Згідно зі ст. 106 Закону позивач направив відповідачеві відповідні вимоги про сплату заборгованості. Вказана заборгованість, як зазначалось вище, частково погашена відповідачем, у зв'язку з чим позивач просить стягнути з відповідача на свою користь недоїмку у сумі 71627 грн. 65 коп., фінансових  санкції - 35 грн. 23 коп. та пені - 0,71 грн.

Рішенням Управління Пенсійного фонду України в Ленінському районі  м. Луганська від 20.09.06 № 382 до відповідача застосовані фінансові санкції у вигляді фінансових  санкції - 35 грн. 23 коп. та пені - 0,71 грн., які позивач просить стягнути з відповідача на свою користь.

Відповідач позов визнав у повному обсязі.

Згідно зі ст. 112 КАС України у разі визнання відповідачем адміністративного позову суд приймає рішення  про задоволення адміністративного позову за умови, що дії відповідача не суперечать закону або не порушують чиї-небудь права, свободи або інтереси.

Судом встановлено, що дії відповідача у справі не суперечать закону та не порушують прав, свобод та інтересів інших осіб.

Оцінивши доводи cторін, заявника, обставини справи у їх сукупності, суд вважає позов обґрунтованим, а позовні вимоги такими, що підлягають до задоволення повністю з огляду на наступне.

Позовні вимоги щодо стягнення з відповідача заборгованості  (недоїмки) в сумі 71627грн. 65 коп. відповідають чинному законодавству, документально обґрунтовані, підтверджені матеріалами справи, у тому числі карткою особового рахунку підприємства, розрахунками сум страхових внесків, платіжними дорученнями відповідача, тому підлягають до задоволення.

Фінансові санкції у сумі - 35 грн. 23 коп. та пені - 0,71 грн., що залишились несплаченими за рішеннями позивача від 20.09.06 № 382, нараховані обґрунтовано та правомірно, відповідно до вимог чинного законодавства, тому позовні вимоги в цій частині також підлягають до задоволення.

Заявою, зданою до суду 21.02.07, позивач в порядку ст.ст. 112, 136 КАС України відмовився від позову в частині стягнення суми недоїмки 1000грн. 00 коп, у зв'язку з частковим погашенням відповідачем заявленого у позові боргу, зазначаючи, що з наслідками часткової відмови від позову ознайомлений.

Згідно зі ст.ст. 51, 112, 136 КАС України позивач вправі відмовитись (частково відмовитись) від адміністративного позову, а суд прийняти відмову  (часткову відмову) від адміністративного позову за умови, що ці дії не суперечать закону та не  порушують чиї-небудь права, свободи чи  інтереси. Суд ознайомив позивача з правовими  наслідками  часткової відмови від  позову. З огляду на наведене, вказана часткова відмова позивача від адміністративного позову прийнята судом. За таких обставин, провадження у справі щодо позовних вимог в частині стягнення недоїмки у сумі 1000 грн. 00  коп., слід, закрити відповідно до п. 2 ч.1 ст. 157 КАС України.

Клопотання відповідача щодо зупинення провадження у справі на два місяці, у зв’язку з перевіркою виробничої та фінансової діяльності підприємства, відхиляється за необґрунтованістю.

Заборгованість відповідача перед позивачем по сплаті страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування (недоїмка) у сумі 71627 грн. 65 коп. підтверджена матеріалами справи, документально обґрунтована, актом звірення взаєморозрахунків від 21.02.07, підписаним сторонами без доповнень та зауважень, визнана відповідачем у повному обсязі, тому підлягає до задоволення повністю.

Питання щодо розподілу судових витрат не вирішується, оскільки заявник та позивач звільнені від їх сплати у встановленому законом порядку, віднесення судових витрат на відповідача, який не є суб’єктом владних повноважень, не врегульовано чинним законодавством, у тому числі ст. 94 КАС України.

Згідно ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України у судовому засіданні, в  якому закінчився розгляд справи, оголошено вступну та резолютивну частини постанови та повідомлено представника позивача про те, що постанову у повному обсязі буде виготовлено протягом п'ятиденного строку.

На підставі викладеного, керуючись ст. ст. 2, 17, 87, 94, 98, 112, 157, 158 - 163 Кодексу адміністративного судочинства України,   суд

постановив:

1.Позов задовольнити частково.

2.Стягнути з Кремінського комбінату комунальних підприємств, м. Кремінна Луганської області, пров. Нагорний,69, код 20160836,

- на користь Управління Пенсійного фонду України в Кремінському районі Луганської області, Луганська область, м. Кремінна, пл.. Красна,2,  код 21792519, недоїмки по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування  у сумі                   71627 грн.65 коп., фінансових  санкції - 35 грн. 23 коп. та пені - 0,71 грн.

3.Закрити провадження у справі щодо решти позовних вимог .

Постанова  набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано.

Постанову складено у повному обсязі та підписано 28.02.07. у відповідності до вимог ст. 167 КАС України.

Про апеляційне оскарження рішення  суду  першої  інстанції спочатку  подається  заява.  Обґрунтування  мотивів  оскарження  і вимоги до суду апеляційної інстанції  викладаються  в  апеляційній скарзі.

Заява  про  апеляційне  оскарження  та  апеляційна  скарга подаються до адміністративного суду  апеляційної  інстанції  через суд  першої  інстанції,  який  ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно  надсилається  особою,  яка  її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява  про  апеляційне  оскарження  постанови  суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення,  а в разі   складення   постанови  у  повному  обсязі  відповідно  до статті 160 цього Кодексу -  з  дня  складення  в  повному  обсязі. Апеляційна  скарга  на  постанову  суду першої інстанції подається протягом  двадцяти  днів  після  подання  заяви   про   апеляційне оскарження.

Апеляційна   скарга  може  бути  подана  без  попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається  у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                                      Р.М. Шеліхіна

Помічник судді                                                                             І.О. Каширіна