ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ЗАКАРПАТСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

30 травня 2007 р.                                                                                        Справа  № 16/101

за позовом          товариства з обмеженою відповідальністю „ЗакарпатЕкосервіс”,                         смт.  Чинадієво, Мукачівський район

до відповідача Мукачівської об’єднаної державної податкової інспекції Закарпатської області, м. Мукачево

третя особа                   Чинадіївська селищна рада, смт. Чинадієво, Мукачівський район

про                       визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 23.03.07 №/3/3731/15-01/32943130/21358, №/3/3732/15-01/32943130/21359, №/3/3733/15-01/32943130/21360

Суддя О.В. Васьковський

Представники:

від позивача –  Бучина М.М. –директор, Пішковцій В.С. (дов. від 17.02.07)

від відповідача – Щубер В.М. –головний державний податковий інспектор юридичного відділу (дов. від 12.06.06 №10-0)

від третьої особи –  Мошак І.І. –селищний голова

СУТЬ СПОРУ: про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 23.03.07 №/3/3731/15-01/32943130/21358, яким позивача зобов’язано сплатити штраф в розмірі 10% у сумі 202,04 грн. за платежем - орендна плата з юридичних осіб №/3/3732/15-01/32943130/21359, яким позивача зобов’язано сплатити штраф в розмірі 20% у сумі 933,64 грн. за платежем - орендна плата з юридичних осіб, №/3/3733/15-01/32943130/21360, яким позивача зобов’язано сплатити штраф в розмірі 50% у сумі 2909,23 грн. за платежем - орендна плата з юридичних осіб

Позивач просить позов задоволити, мотивуючи тим, що договір оренди землі                  від 31.08.05 передбачає оплату орендної плати до 20 грудня поточного року. Заборгованості по орендній сплаті відсутня. Зазначений договір відповідає положенням ст.ст. 626, 629 Цивільного кодексу України. Крім того, договір оренди зареєстровано у Закарпатській  регіональній філії ДП „Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України.

Відповідач заперечує позов мотивуючи тим, що ст. 21 Закону України „Про оренду землі” дозволяє погоджувати сторонам умови договору оренди крім строків, які встановлюються відповідно до вимог ст.17  Закону України „Про плату за землю”.

Відповідно до ч.3 ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України в судовому засіданні 30.05.07 проголошено вступну та резолютивну частини постанови. Відповідно до ч.4 ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, судом повідомлено, що повний текст постанови буде виготовлено 12.06.07.

Заслухавши пояснення представників сторін та третьої особи, розглянувши матеріали справи та  додатково подані докази, суд встановив:

За результатами перевірки дотримання податкового законодавства  товариства з обмеженою відповідальністю „ЗакарпатЕкосервіс”, смт.  Чинадієво, Мукачівський район  (далі –позивач) Мукачівською об’єднаною державною податковою інспекцією складено акт №542/15-03 від 29.09.06, де зафіксовано порушення відповідача п.1.2., пп. 5.3.1. п.5.3. ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” №2181-ІІІ (далі –Закон №2181-ІІІ).

За результатами розгляду вищевказаних актів Мукачівською об’єднаною державною податковою інспекцією 23.03.07 прийнято наступні податкові повідомлення-рішення:

№/3/3731/15-01/32943130/21358, яким позивача за затримку на 23 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання в розмірі 2020,37 грн. зобов’язано сплатити штраф у розмірі 10% у сумі 202,04 грн. за платежем - орендна плата з юридичних осіб;

№/3/3732/15-01/32943130/21359, яким позивача за затримку на 78 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання в розмірі 4668,18 грн. зобов’язано сплатити штраф у розмірі 20% у сумі 933,64 грн. за платежем - орендна плата з юридичних осіб;

№/3/3733/15-01/32943130/21360, яким позивача за затримку на 127 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання в розмірі 5818,45 грн. зобов’язано сплатити штраф у розмірі 50% у сумі 2909,23 грн. за платежем - орендна плата з юридичних осіб;

У вимозі позивача про визнання недійсним податкових повідомлень-рішень 23.03.07 №/3/3731/15-01/32943130/21358, №/3/3732/15-01/32943130/21359, №/3/3733/15-01/32943130/21360 слід відмовити, виходячи з наступного.

Пунктом 8 ч.1 ст.14 Закону України „Про систему оподаткування” встановлено, що загальнодержавних  належать такі  податки і збори (обов'язкові платежі) зокрема належить плата  за землю (земельний податок, а також орендна плата за земельні ділянки державної і комунальної власності).

У відповідності до ст.21 Закону України „Про оренду землі” від 06.10.1998 р. №161-XIV орендна плата за землю - це платіж, який орендар вносить орендодавцеві за користування земельною ділянкою.

Розмір, форма і строки  внесення  орендної плати за землю встановлюються за згодою  сторін у договорі оренди (крім строків внесення орендної плати за  земельні  ділянки державної та комунальної власності, які встановлюються відповідно до Закону України "Про плату за землю".

Згідно із ст.17 Закону України „Про плату за землю”. Податкове зобов'язання по земельному податку, а також по орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене  у податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельної ділянки за базовий податковий  (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю,  щомісячно  протягом  30 календарних  днів,  наступних за останнім календарним днем звітного (податкового) місяця.

Відповідно до ч.3 ст.6 Цивільного кодексу України сторони в договорі не можуть відступити від положень актів цивільного законодавства, якщо в цих актах прямо вказано про це, а також у разі, якщо обов’язковість для сторін положень актів цивільного законодавства випливає з їх змісту або із суті відносин між сторонами.

Однак, як вбачається із змісту договору оренди укладеного між відповідачем та Чинадіївською селищною радою, він містить п.11, де зазначається, що орендна плата вноситься у такі строки: щорічно до 20 грудня поточного року. Отже, зміст цієї умови договору суперечить нормі ст.17 Закону України „Про плату за землю”.

Відповідно до ст.1 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” встановлено, що податкове зобов’язання - це зобов’язання платника податків сплатити до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у прядку та строки, визначені цим Законом або іншими законами України.

З огляду на викладене, відповідно до ч.2 ст.71 Кодексу адміністративного судочинства України,  відповідач довів правомірність свого рішення та визначив позивачу податкові зобов’язання у вигляді штрафу за порушення встановлених законодавством граничних термінів сплати орендної плати. Доводи позивача, у тому числі щодо факту реєстрації вказаного договору оренди у Закарпатській регіональній філії ДП „Центр державного земельного кадастру при Держкомземі України не спростовують правомірності рішень податкового органу.

За таких обставин, у позові слід відмовити.

На підставі наведеного, керуючись ч.2 ст.71, ст. 86, ч.2 ст. 150, ст. ст. 158-163,                    ч.4 ст.167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В:

у позові відмовити повністю.

Постанова набирає чинності протягом 10-ти днів з дня складання в повному обсязі відповідно до ст. ст. 160, 186, 254 Кодексу адміністративного судочинства України і може бути оскаржена до Львівського апеляційного господарського суду.

Суддя                                                                                                           О.В. Васьковський