ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

05.03.07 р.                                                                               Справа № 12/98

Господарський суд Донецької області у складі:        головуючого судді -  Приходько І.В.;

при секретарі судового засідання –  Черняк Л.А.;

за участю представники сторін:

за участю:    від позивача –  Ніколаєв О. С. - довіреність;

від відповідача – Клеймьонов В. М. - довіреність;

розглянув у відкритому судовому засіданні суду справу

за позовом  державного  підприємства  „Донецька  залізниця” м. Донецьк,

до товариства з обмеженою відповідальністю “Донбасвуглепереробка”  м. Українськ,

про  стягнення  598грн., -

В С Т А Н О В И В :

До господарського суду звернувся  позивач - державного  підприємства  „Донецька  залізниця” м. Донецьк (далі – Залізниця), з  позовом  до відповідача товариства з обмеженою відповідальністю “Донбасвуглепереробка”  м. Українськ (далі – Товариство), про стягнення штрафу за невиконання плану вантажоперевезень в жовтні 2005р. в розмірі 598грн.

В обґрунтування своїх висновків господарський суд посилався на ті обставини, що перевезення вантажів відповідача у жовтні 2005р.  було заплановане у тонах і вагонах, план перевезень у тонах відповідачем був перевиконаний, тому виходячи з вимог п. “г” ст.107 Статуту залізниць України виконання вантажовідправником плану в тонах вантажів, перевезення яких планується у тонах і вагонах, є підставою для звільнення вантажовідправника від сплати штрафу за невиконання плану перевезень, вимоги позивача про стягнення штрафу за невиконання плану перевезень у вагонах визнані такими, що не підлягають задоволенню.

Рішенням господарського суду Донецької області від 16.05.2006р., залишеним без змін постановою Донецького апеляційного господарського суду від 18.07.2006р., у задоволенні позовних вимог Залізниці відмовлено.

Постановою Вищого господарського суду України від 11.10.2006р. скасовано рішення господарського суду Донецької області від 16.05.2006р. та постанову Донецького апеляційного господарського суду від 18.07.2006р. та справу №12/98 направлено на новий розгляд до господарського суду Донецької області.

Вищий господарський суд України звернув увагу суду першої інстанції, що при новому розгляді слід звернути увагу на відсутність розрахунку позивача стягуваного штрафу відповідно до положень Правил планування перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 09.12.2002р. №873 (далі – Правила), а також на положення п.6.10 Статуту залізниць України.

Відповідач у судовому засіданні проти позову заперечував. Посилався  на ст. 107 Статут залізниць України, п.6.10 Правил та умови договору № 288/13 від 14.11.2003р., згідно яких, як  вважає, передбачено місячне, а не декадне планування та відповідальність.

Розглянувши матеріали справи суд встановив наступне.

Відповідно до ст. 17 Статуту залізниць України для забезпечення перевезення вантажів залізничним транспортом здійснюється місячне планування перевезень.

Умови та порядок організації перевезень визначаються Правилами, в яких встановлений порядок розроблення, термін подання заявок, затвердження планів та облік виконання перевезень вантажів.

Відповідно до ст. 18 Статуту залізниць України місячне планування перевезень вантажів здійснюється залізницями відправлення на підставі договорів та замовлень відправників. Замовлення повинні складатися у вагонах, а у випадках, передбачених Правилами, і в тоннах.

Відповідно до п. 1.1 Правил, ці правила визначають порядок планування перевезень вантажів залізницями в усіх видах сполучень, а також обліку виконання планів.

Перевезення вантажів місячними планами здійснюється на підставі договорів про організацію перевезень.

14.11.2003р. між державним підприємством „Донецька залізниця” та товариством з обмеженою відповідальністю „Донбасвуглепереробка” було укладено договір № 288/13 про організацію перевезень вантажів і проведення розрахунків за перевезення та надані залізницею послуги.

Згідно п. 2.1 договору, на відповідача покладено обов’язок пред’являти Залізниці у визначені терміни місячні плани перевезень, заявки на подачу вагонів (контейнерів) та здійснювати навантаження (вивантаження) вантажів, що відправляються ним або прибувають на його адресу.

Пунктом 2.2 договору на Залізницю покладено обов’язок приймати до перевезення вантажі відповідача, для чого подавати під навантаження вагони (контейнери) згідно із затвердженими планами та заявками відповідача та надавати йому додаткові послуги, пов’язані з перевезенням вантажів.

Відповідно п. 2.3 договору для проведення розрахунків та обліку сплачених сум залізниця відкрила для Товариства з обмеженою відповідальністю „Донбасвуглепереробка” особовий рахунок з  присвоєнням коду № 3068. Пунктом 4.1 договору сторони встановили, що за невиконання плану перевезень вони несуть відповідальність згідно зі Статутом залізниць України.

Товариство з обмеженою відповідальністю “Донбасвуглепереробка” у виконання 2.1 договору направило Державному підприємству „Донецька залізниця” замовлення на перевезення у жовтні 2005р. 3000тон вугілля в 45 вагонах. Замовлення було прийнято з присвоєнням йому № 2738.

Таким чином, перевезення вантажів відповідача у жовтні 2005р. було заплановано у тонах та вагонах.

Відповідно до ст. 20 Статуту залізниць України виконання перевезень враховується  в обліковій картці встановленої Правилами форми, Порядок та умови зарахування вагонів під завантаження встановлюються Правилами.

Відповідно до п.п. 6.1, 6.2 Правил облік виконання плану перевезень вантажів здійснюється в обліковій картці за кожним планом.

Облікова картка повинна підписуватися по закінченні кожної звітної доби.

Порядок заповнення облікової картки визначено у п.п. 6.4, 6.5 Правил.

Виконання замовлення на перевезення враховувалось позивачем в обліковій картці            № 2738 за жовтень 2005р.

Згідно даних облікової картки № 2738 за жовтень 2005р., підписаної начальником станції та представником відповідача з актом розбіжностей, на виконання замовлення на перевезення відповідач завантажив та пред’явив до перевезень 3032тони вугілля.

З загальної кількості поданих вагонів відповідач завантажив 3032тони вантажу, тобто, план перевезень за місяць у тонах відповідачем був перевиконаний.

Відповідно пункту 1.4 Правил, на підставі укладених договорів та замовлень вантажовідправників залізницями розробляються та подаються до Укрзалізниці для затвердження проекти місячних планів перевезення в цілому для залізниці. Укрзалізниця після розгляду, коригування і затвердження місячних планів доводить їх до відома залізниць для виконання.

З даних облікової картки, декадних заявок встановлено наступне.

У другій декаді відповідачем було заплановано перевезти 667 тон вантажу у 10 вагонах. Фактично було перевезено 69 тон вантажу в 1 вагоні при несвоєчасній відмові від подачі 7 вагонів.

Однак декадна заявка, згідно якої здійснювався порядок подачі вагонів та завантаження в другій декаді жовтня 2005р. на відвантаження 18, 19, 20 жовтня в кількості 667 тон вугілля 10 вагонів, була прийнята ст. Гродівка Донецької залізниці 18.10.2005р. Того ж дня була прийнята відмова від подання 4 вагонів 18.10.2005р., 3 вагонів 19.10.2005р.

Тобто на момент прийняття до виконання замовлення на подачу вагонів в узгоджених обсягах перевезень 18 та 19 жовтня залізниця повинна була внести зміни до даних облікової картки та обумовити розподілення вагонів під завантаження відповідно до п. 6.3 Правил планування перевезень вантажів.

У третій декаді відповідачем було заплановано перевезти 2333 тони вантажу в 35 вагонах. Фактично було здійснено перевезення 2963 тони вантажу в 43 вагонах. Тобто план перевезень за третю декаду жовтня в тонах та вагонах було перевиконано.

Оскільки у другій декаді жовтня відповідач не виконав план перевезень та несвоєчасно подав письмову відмову від вагонів, то залізницею у відповідності до вимог ст.ст. 106, 107 Статуту залізниць України, був нарахований штраф в розмірі 598грн. 00коп.

Сторонами були складені акт звірки подання та навантаження вагонів по плану № 2738, підписаний з особливою думкою обома сторонами, та акт  розбіжностей до облікової картки №2738 за жовтень 2005р.

Відмовляючи у задоволенні позивних вимог суд виходить з наступного.

Відповідно до ст. 105 Статуту залізниць України залізниці, вантажовідправники, вантажоодержувачі, пасажири, транспортні, експедиторські і посередницькі організації та особи, які виступають від імені вантажовідправника і вантажоодержувача, несуть матеріальну відповідальність за перевезення у межах і розмірах, передбачених цим Статутом та окремими договорами.

Згідно статті 106 Статуту залізниць України за незабезпечення залізницею подачі вагонів і контейнерів для виконання плану перевезень та за невикористання вантажовідправником поданих вагонів і контейнерів чи відмову від вагонів і контейнерів для виконання плану перевезень сплачується штраф у таких розмірах: за вантажі, перевезення яких планується у тоннах і вагонах, - 3 тонни по 5 відсотків ставки добової плати за користування вагонами; за вантажі, перевезення яких планується тільки у вагонах (контейнерах), - за вагон (контейнер) по дві добові ставки плати за користування вагонами (контейнерами).

Відповідно до п. 2.8 Правил, план перевезень вантажів вважається виконаним за умови відвантаження передбаченої кількості тон.

Згідно з пунктом 6.10 Правил планування перевезень вантажів штраф за невиконання місячних планів нараховується на відправника по закінченні  кожної декади. Сальдова сума штрафу визначається по закінченні місяця. У разі перевиконання плану в першій декаді і невиконання його в другій  відповідальність за невиконання плану другої декади зменшується на величину перевиконання плану в першій декаді. Таким же чином  враховується перевиконання плану в першій та другій декадах при невиконанні його в третій декаді.

Отже, з урахуванням приписів зазначених норм, штраф може бути нарахований на відповідача у разі невиконання ним плану перевезень за кожну декаду, однак по закінченні місяця позивач повинен враховувати виконання плану в цілому за місяць і в разі виконання плану перевезень в тонах вантажів звільнити  відповідача  від сплати штрафу відповідно до п. “г” “д” ст. 107 Статуту.

Із даних облікової картки № 2738 випливає, що вантажовідправником були завантажені всі подані залізницею вагони, крім того 25.10.2005р. по плану було необхідно надати 3 вагона, фактично залізницею подано 10 вагонів, які завантажені відповідачем. Як вбачається з даних облікової картки, також 22, 23, 24, 26, 27 жовтня 2005р. залізницею було подано, а відповідачем завантажено вагонів більше, ніж заплановано.

Отже, суд вважає, що позовні вимоги  про стягнення штрафу за невиконання плану вантажоперевезень в жовтні 2005р. в розмірі 598грн. необґрунтовані та задоволенню не підлягають.

Господарські  витрати  підлягають  віднесенню  у  порядку  передбаченому  ст.49  Господарського  процесуального  кодексу  України.

Керуючись статтями 17, 18, 20, 105-107 Статуту  залізниць України,  затвердженого  постановою  Кабінету  Міністрів  України  № 457  від 06.04.1998 р.; Правилами планування перевезення вантажів, затверджених наказом Міністерства транспорту України від 09.12.2002р. №873, на підставі статей  32, 33, 43, 49, 69,  75,  82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України,  господарський суд, -

В И Р І Ш И  В  :

Відмовити у задоволенні позовних  вимог  державного  підприємства  „Донецька  залізниця” м. Донецьк до відповідача - товариства з обмеженою відповідальністю “Донбасвуглепереробка”  м. Українськ, про стягнення штрафу за невиконання плану вантажоперевезень в жовтні 2005р. в розмірі 598грн.

В  судовому  засіданні  оголошений  за згодою сторін оголошено вступну та резолютивну частини рішення. Повний  текст  рішення підписано 19.03.2007р.

Суддя                                                                         Приходько І.В.

Пом. с:  Давидовська Т. В.

тел.: 305-75-46

Надруковано 3  прим.