ОДЕСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А
ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"10" травня 2007 р.
Справа № 17/747/06

Одеський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді Туренко В.Б.

суддів Бандури Л.І., Поліщук Л.В.

при секретарі судового засідання Соломахіній О.О.

представники сторін у судове засідання не з’явились, про день, час та місце розгляду апеляційної скарги повідомлялись належним чином.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу

ДПІ у Заводському районі м. Миколаєва

на постанову господарського суду Миколаївської області від 20.02.07р.

зі справи № 17/747/06

за позовом ДПІ у Заводському районі м. Миколаєва

до Миколаївської обласної громадської організації Дитячого клубу спортивного танцю „Фенікс”

про припинення юридичної особи

встановив:

ДПІ у Заводському районі м. Миколаєва в грудні 2006 року звернулась з адміністративним позовом до Миколаївської обласної громадської організації „Дитячий клуб спортивного танцю „Фенікс” про припинення юридичної особи з тих підстав, що підприємство не надає звіти до Державної податкової інспекції з 01.12.2002р. Позовні вимоги обґрунтовані приписами пунктів 1, 2 ст.9 Закону України „Про систему оподаткування”, частиною 2 ст.38 Закону України „Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців” від 15.05.2003р. № 755-ІV, статті 59 Господарського кодексу України, пункту 17 ст.11  Закону України „Про державну податкову службу в Україні”.

Постановою господарського суду Миколаївської області від 20.02.2007р. (суддя Коваль С.М.), у задоволенні позовних вимог відмовлено з тих мотивів, що податковим органом позов заявлений поза межами компетенції, встановленої Законом України „Про державну податкову службу в Україні”.

Не погодившись із постановою суду, позивач 19.03.2007р. звернувся із апеляційною скаргою, в якій просив постанову скасувати, позов задовольнити, посилаючись на порушення судом норм процесуального та матеріального права, справу розглянути за відсутністю його представника. Одночасно скаржником було заявлено клопотання про відновлення строку подання апеляційної скарги з причини отримання постанови лише 7.03.2007р., тобто після закінчення строку на її оскарження, яке задоволено судовою колегією, згідно ст.102 КАС України.

Письмові заперечення на апеляційну скаргу відповідачем не надані.

Дослідивши матеріали справи, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального та процесуального права, судова колегія дійшла висновку про відсутність підстав для задоволення апеляційної скарги, виходячи із наступного.

Миколаївська обласна громадська організація „Дитячий клуб спортивного танцю „Фенікс” зареєстрована Миколаївським обласним управлінням юстиції 10.12.2000р. із видачею відповідного свідоцтва за № 337, включено до Єдиного державного реєстру підприємств та організацій України (а.с. 3,4, 9).

Відповідно до Статуту, Дитячий клуб спортивного танцю „Фенікс” –добровільна обласна дитяча громадська організація, яка об’єднує на добровільних засадах та спільності інтересів дітей –виконавців бальних, спортивних та сучасних танців. Метою діяльності є сприяння дітям в їх фізичному, емоційному, інтелектуальному, духовному розвитку, пропаганда  та розвиток дитячого танцювального спорту, тобто клуб „Фенікс” створено без мети одержання прибутку.

Згідно частини 1 ст.3 Господарського кодексу України, під господарською діяльністю у цьому Кодексі розуміється діяльність суб'єктів господарювання у сфері суспільного виробництва, спрямована на виготовлення та реалізацію продукції, виконання робіт чи надання послуг вартісного характеру, що мають цінову визначеність.

Відповідно до частини 2 ст. 3 означеного Кодексу, господарська діяльність, що здійснюється для досягнення економічних і соціальних результатів та з метою одержання прибутку, є підприємництвом, а суб'єкти підприємництва - підприємцями.

Згідно ст.42 Господарського кодексу України, підприємництво - це самостійна, ініціативна, систематична, на власний ризик господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання (підприємцями) з метою досягнення економічних і соціальних результатів та одержання прибутку.

Частиною 2 ст. 3 ГК України також передбачено, що господарська діяльність може здійснюватись і без мети одержання прибутку (некомерційна господарська діяльність).

Згідно ч.1 ст.52 ГК України, некомерційне господарювання - це самостійна систематична господарська діяльність, що здійснюється суб'єктами господарювання, спрямована на досягнення економічних, соціальних та інших результатів без мети одержання прибутку.

Відповідно до п.17 ст.11 Закону України „Про державну податкову службу в Україні” органи ДПС у випадках, в межах компетенції та у порядку, встановлених законами України, мають право звертатися у передбачених законом випадках до судових органів із заявою (позовною заявою) про скасування державної реєстрації суб'єкта підприємницької діяльності.

Отже, податковим органам надано право на звернення з позовами про скасування державної реєстрації лише тих суб’єктів господарювання, які здійснюють господарську діяльність з метою одержання прибутку.

Відповідно до Статуту, припинення діяльності Клубу може бути здійснене шляхом його реорганізації або ліквідації. Реорганізація здійснюється за рішенням загальних зборів його членів чи суду.          Статтею 32 Закону України „Про об’єднання громадян” від 16.06.1992р.            № 2460 (із змінами) встановлено, що рішенням суду об’єднання громадян примусово розпускається (ліквідується) у певних випадках, до переліку яких не подання податкової звітності не входить і таке рішення суду може бути прийнято лише за поданням легалізуючого органу або прокурора.

Таким чином, висновок суду першої інстанції про звернення податкового органу з даним позовом поза межами встановленої Законом України „Про державну податкову службу в Україні” компетенції є правомірним.

На підставі наведеного, судова колегія вважає доводи, викладені в апеляційній скарзі, необґрунтованими, а постанову суду першої інстанції такою, що прийнята у відповідності до чинного законодавства.

Керуючись ст.ст. 160, 198, 200, 205, 206, 212, 254 Кодексу

адміністративного судочинства України, суд

ухвалив:

Апеляційну скаргу ДПІ у Заводському районі м. Миколаєва залишити без задоволення, а постанову господарського суду Миколаївської області від 20.02.07р. зі справи № 17/747/06 –без змін.

Ухвала набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена у касаційному порядку до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця.

Головуючий суддя                                                                      Туренко В.Б.

Суддя                                                                                          Бандура Л.І.

Суддя                                                                                             Поліщук Л.В.