ГОСПОДАРСЬКИЙ  С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А

31.05.07                                                                      Справа № 3/257

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Н.В. Болгар,розглянув у засіданні cкаргу боржника на дії державної виконавчої служби у Ленінському районі м. Кіровограда у справі № 3/257

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Пивний Дім";

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства "Імперія С";

про стягнення  16 457 грн. 35 коп.

Представники:

стягувача - участі не брав;

боржника -  юрисконсульт Бабков М.О. , довіреність № 13  від 19.07.05;

від Ленінського ВДВС - старший державний виконавець  Коваленко І.С. , доручення № б/н  від 10.04.07.

Відкрите акціонерне товариство (ВАТ) "Імперія С" звернулося до господарського суду на підставі ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України із скаргою, у якій просить  визнати дії державної виконавчої служби у Ленінському районі м. Кіровограда з винесення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 01.03.07 у сумі 1 568 грн. 20 коп. незаконними та визнати незаконною постанову від 01.03.07 про стягнення з боржника виконавчого збору на суму 1 568 грн. 20 коп.

Письмове заперечення на скаргу надане представником Ленінського відділу державної виконавчої служби, із якого вбачається, що Ленінській  відділ державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції просить суд відмовити в задоволенні скарги, посилаючись на  ст. 46 Закону України "Про виконавче провадження" та п. 4.16.1 Інструкції про проведення виконавчих дій, які визначають, що у разі невиконання рішення у строк, установлений для добровільного його виконання (вказаний у постанові про відкриття виконавчого провадження), з боржника постановою державного виконавця, затвердженою  начальником відповідного відділу державної виконавчої служби, стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків від фактично стягненої суми, і названі норми не встановлюють точної дати для винесення  постанови про стягнення виконавчого збору, а встановлюють момент, з якого державний виконавець виносить таку постанову - момент фактичного стягнення суми.

Ленінським відділом державної  виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції наданий наказ Головного управління юстиції у Кіровоградській області від 01.03.07 № 20/03 "Про утворення відділів державної виконавчої служби у складі територіальних управлінь юстиції", згідно із текстом якого, у зв'язку з прийняттям закону України "Про внесення змін до законів України "Про державну виконавчу службу" та "Про виконавче провадження" щодо реформування органів державної  виконавчої служби від 22.12.06, постанови Кабінету Міністрів України від 16.11.06  № 1622 "Про ліквідацію Департаменту державної виконавчої служби", на виконання наказу Міністерства юстиції України від 26.01.07 № 22/5 "Про утворення відділів державної виконавчої служби у складі територіальних управлінь юстиції" та наказу Міністерства юстиції України від 05.02.07 № 37/5 "Про затвердження Переліку відділів державної виконавчої служби", у складі Головного управління юстиції у Кіровоградській області утворений, у тому числі, Ленінський відділ державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції. До Єдиного державного реєстру підприємств і організацій України Ленінський відділ державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції внесений як юридична особа 28.03.07. Державна реєстрація такої юридичної особи здійснена виконавчим комітетом Кіровоградської міської ради 26.03.07. Таким чином органом державної виконавчої служби у ленінському районі м. Кіровограда станом на теперішній час є ленінський відділ Державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції, на який покладені функції по виконанню рішень відповідно до Закону України "Про виконавче провадження".

За результатами розгляду скарги, заперечень на неї, заслуховуванні пояснень представників боржника та органу державної виконавчої служби у засіданні господарський суд встановив наступне.

Рішенням господарського суду Кіровоградської області від 01.12.03 у справі № 3/257 частково задоволені позовні вимоги товариства з обмеженою відповідальністю "Пивний Дім" стягнуто з відкритого акціонерного товариства "Імперія С" 14 409  грн. 00 коп. боргу,  914 грн. 40 коп. пені, 192 грн. 50 коп. річних, 155 грн. 16 коп. державного мита 11 грн. витрат на оплату по інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу. Для примусового виконання такого судового рішення стягувачу 18.12.03 виданий наказ

Державним виконавцем Державної виконавчої служби Ленінського районного управління юстиції постановою від 11.03.04 було відкрито виконавче провадження за виконавчим документом - наказом господарського суду кіровоградської області від 18.12.03 по справі № 3/257 на підставі заяви  товариства з обмеженою відповідальністю "Пивний Дім" від 10.03.04 щодо стягнення на користь останнього заборгованості у сумі 15 682 грн. 06 коп.

Для добровільного виконання виконавчого документа боржникові встановлений строк - до 19.03.07.

З посиланням на невиконання ВАТ "Імперія С" у наданий для добровільного виконання строк наказу господарського суду від 18.12.03 № 3/257, державним виконавцем ДВС у Ленінському районі м. Кіровограда постановою від 01.03.07 з першого стягнуто виконавчий збір у розмірі 1 568 грн. 20 коп.

ВАТ "Імперія С" вважає, що дії по стягненню виконавчого збору є незаконними, оскільки ч. 1 ст. 43 Закону України "Про виконавче провадження" виконавчий збір стягується з грошової суми (в тому числі від реалізації майна боржника), яка стягнута державним виконавцем з боржника, тоді як стягнення в примусовому порядку не відбувалося, і, крім того, ч. 1 ст. 46 названого Закону встановлено, що  у разі невиконання рішення у строк, установлений для добровільного  його виконання, з боржника постановою державного виконавця. яка затверджується начальником відповідного органу державної виконавчої служби, якому він безпосередньо підпорядкований, стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків фактично стягненої суми або вартості майна боржника, яке передане стягувачу за виконавчим документом.

Господарський суд вважає, що підстави для визнання скарги обґрунтованої та такою, що підлягає задоволенню відсутні.

Нормами ст. 46 Закону України "Про виконавче провадження", п. 4.16 "Виконавчий збір" Інструкції "Про проведення виконавчих дій", зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 15.12.1999 р. за № 865/4158, встановлено, що постанова про стягнення виконавчого збору виноситься при першому надходженні виконавчого документа державному виконавцю; у разі невиконання рішення у строк, установлений для добровільного його виконання, з боржника постановою державного виконавця, яка затверджується начальником відповідного органу державної виконавчої служби, якому він безпосередньо підпорядкований, стягується виконавчий збір у розмірі 10 відсотків від фактично стягнутої суми або вартості майна.

Тобто, винесення постанови при надходженні виконавчого документа є обов'язковою дією державного виконавця, а у випадку, коли у строк, наданий для добровільного виконання рішення, всі інші дії здійснюються у виконавчому провадженні як примусові. Сплата боржником стягувачеві заборгованості під час здійснення виконавчих дій у примусовому порядку є вже дією, що підпадає під ознаки  терміну "фактично стягненої суми", виходячи із якої стягується виконавчий  збір у розмірі 10 відсотків від фактично стягнутої суми.

Вимоги ВАТ "Імперія С" про визнання дій державної виконавчої служби у Ленінському районі м. Кіровограда з винесення постанови про стягнення з боржника виконавчого збору від 01.03.07 у сумі 1 568 грн. 20 коп. незаконною задоволенню господарським судом не підлягають.

Підстави для визнання при розгляді господарським судом скарги на дії органу державної виконавчої служби в порядку, встановленому ст. 122-2 Господарського процесуального кодексу України , незаконною  відсутні.

При розгляді скарг, поданих з посиланням на названу процесуальну норму, господарський суд дає оцінку діям або бездіяльності органу Державної виконавчої служби відповідно до закону який регулює здійснення виконавчих дій - Закону України "Про виконавче провадження".

Ні нормами матеріального, ні нормами процесуального права не встановлено, що при розгляді скарг на дії, господарський суд може визнати незаконною постанову державного виконавця про стягнення виконавчого збору.

Згідно ст. 46 Закону України "Про виконавче провадження", постанова державного виконавця про стягнення виконавчого збору може бути скасована за заявою боржника або за поданням державного виконавця начальником відповідного органу державної виконавчої служби, якому він безпосередньо  підпорядкований,  у встановлених випадках.

Відповідно із вищевикладеним,  на підставі ст. ст. 86, 121-2 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В :

1. Відмовити відкритому акціонерному товариству "Імперія С" у задоволенні вимог скарги.

2. Завірені належним чином примірники ухвали направити сторонам по справі  № 3/257 та Ленінському відділу  державної виконавчої служби у Ленському відділу державної виконавчої служби Кіровоградського міського управління юстиції.

Суддя