ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"23" квітня 2007 р.
Справа  № 32/1-07-1636А

За позовом: Заступника прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до відповідача: ВАТ “Куліндоровський завод залізобетонних виробів”, м. Одеса

про стягнення 3400 грн.

Суддя Грабован Л.І.

При секретарі судового засідання Чабан В.С.

Представники:

Прокурор: Клюкін К.І.

Від позивача: Жумбей Л.М.  за довіреністю №02/29/33 від 17.01.2007р.

Від відповідача: представник не з’явився

Суть спору: Заступник прокурора Одеської області в інтересах держави в особі Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку  звернувся до суду з позовом до ВАТ “Куліндоровський завод залізобетонних виробів” про стягнення 3400 грн. штрафу з ВАТ “Куліндоровський завод залізобетонних виробів” на підставі постанови про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів №678-ОД від 16.11.2006р. у відповідності зі ст.11 Закону України „Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” та п.18.3 „Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування  санкцій”, затверджених наказом ДКЦПФР.

Позивачем подано клопотання про забезпечення позову шляхом накладення арешту на розрахунковий разунок відповідача.

Відповідач у засідання суду не з’явився, незважаючи на те, що про дату і місце судового засідання був належним чином повідомлений, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення відділення зв`язку №235244 від 7.03.07р., №2423733 від 30.03.07р.

Відповідач заперечення на позов не надав.

Відповідачем подано клопотання від 20.04.2007р. за №007-3/6 про закриття провадження у справі, з посиланням на те, що дану позовну позовну заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши  прокурора та представника позивача, з’ясувавши всі обставини та оцінивши докази у їх сукупності, суд встановив:

30.10.2006р. Одеським територіальним управлінням державної комісії з цінних паперів та фондового ринку винесено  постанову про порушення справи про правопорушення на ринку цінних паперів №700-ОД на підставі п.3.1., 4.1., 4.2. Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених наказом Комісії від 9.01.1997р. №2, у зв’язку з надсиланням Одеським територіальним управлінням ДКЦПФР листів із зобов`язанням товариства надати до теруправління копії протоколів загальних зборів акціонерів товариства, які проводились у 2005році, та ненаданням ВАТ “Куліндоровський завод залізобетонних виробів” необхідних документів до теруправління. Про отримання ВАТ “Куліндоровський завод залізобетонних виробів” листа-запиту  теруправління свідчить поштове повідомлення б/н від 16.08.2006р.

8.11.2006р. Одеським територіальним управлінням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку складено акт №682-ОД про правопорушення на ринку цінних паперів, згідно якого встановлено, що  ВАТ “Куліндоровський завод залізобетонних виробів” вимогу теруправління про надання документів, викладену у листі від 11.08.2006р., не виконано.

Постановою Одеського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку №678-ОД від 16.11.2006р. за вказане правопорушення застосовано до ВАТ “Куліндоровський завод залізобетонних виробів”  санкцію у вигляді накладення штрафу у розмірі 200 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян, що становить у гривневому еквіваленті 3400 грн.

Відповідно до п18.3. Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених Наказом ДКЦПФР №2 від 9.01.1997р. в редакції рішення ДКЦПФР від 13.02.2001р. №27 (із змінами) до учасників ринку цінних паперів за порушення  законодавства передбачено застосування таких санкцій: штраф у розмірі  до  1000  неоподатковуваних  мінімумів доходів громадян - за неподання, несвоєчасне подання або подання юридичними особами завідомо недостовірної інформації.

Статтею 11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи: за ненадання, несвоєчасне надання або надання завідомо недостовірної інформації - у розмірі до 1000 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Приймаючи до уваги, що постанова №678-ОД про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 16.11.2006р. винесена правомірно, доказів оскарження її відповідачем у встановленому законодавством порядку не подано, штраф підприємством не оплачено, позовні вимоги підлягають задоволенню.

При цьому, з огляду на викладене, та те, що при винесенні ухвали суду від 26.02.2007р. про відкриття провадження у справі встановлено, що позовна заява відповідає вимогам, встановленим ст.106 КАС України, підсудна даному суду та повинна бути розглянута в порядку адміністративного судочинства, клопотання ВАТ “Куліндоровський завод залізобетонних виробів” про закриття провадження у справі не задовольняється.

Клопотання позивача про забезпечення позову судом не задовольняється, оскільки не надано доказів обгрунтованості вжиття таких заходів у порядку статті 117 КАС України.

Судові витрати віднести за рахунок відповідачів відповідно до ч.1 ст. 94 КАС України.                      Керуючись  ст.ст.94, 160, 161, 162, 163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.Позовні вимоги задовольнити.

2.Стягнути з ВАТ “Куліндоровський завод залізобетонних виробів” (м. Одеса, 20-й км Старокиївської дороги, , р/р 888 в ОФ АППБ „Аваль”, МФО 328351) до державного бюджету 3400 (три тисячі чотириста) гривень штрафу на р/р 0009, МФВ 828011 у Управлінні Державного казначейства в Одеській області  по коду бюджетної класифікації 23030300, символ звітності банку 106, згідно постанови №446-ОД, через Одеське територіальне управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (м. Одеса, вул. Сонячна,10, ).

3.Стягнути ВАТ “Куліндоровський завод залізобетонних виробів” (м. Одеса, 20-й км Старокиївської дороги, , р/р 888 в ОФ АППБ „Аваль”, МФО 328351) до Держбюджету на код бюджетної класифікації 22090200, одержувач: Головне Управління Держказначейства в Одеській області, банк одержувача: Головне Управління Держказначейства в Одеській області, рахунок 0008, МФО 828011, через ДПІ у Суворовському районі м. Одеси  3 (три) гривні 40 коп. державного мита.

Постанова  може бути оскаржена у порядку ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили у порядку ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства.

Суддя