ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Луганської
м.Луганськ пл.Героїв ВВВ 3а тел.55-17-32
ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД Луганской
г.Луганск пл.Героев ВОВ 3а тел.55-17-32
УХВАЛА

26.01.07
Справа № 9/23н-ад

Суддя Ворожцов А.Г., розглянувши матеріали справи за
позовом

Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1, м.
Луганськ

до Лутугинської районної
державної адміністрації Луганської області

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача -Луганський національний аграрний університет, м.
Луганськ

про
визнання недійсним розпорядження

в присутності представників:

від
позивача -ОСОБА_1., дов. б/н від 20.01.07, ОСОБА_2, дов. б/н від 01.11.06,

від
відповідача -Тіщенко О.І. - нач. райвідділу, дов. № 2/0019-14 від 10.01.07,

від
3-ї особи -Бєлослудцева В.М. - доцент ЛНАУ, дов. б/н від 25.01.07,  Дорошенко Б.М. - юрисконсульт, дов. № 113 від
24.01.07.

Суть спору: позивачем заявлено вимогу про визнання дії
голови Лутугинської  районної державної
адміністрації Луганської області по розпорядженню від 02.10.2006р НОМЕР_1
незаконним та визнання дійсним договір оренди від 02.10.2005р. реєстраційний
НОМЕР_2.

Заявою від
26.01.07р. позивач доповнив позов та просить додатково:

·          залучити до
справи в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на стороні
відповідача, Луганське обласне головне управління земельних ресурсів,

·          визнати
нечинними дії начальника Луганського ОГУРЗ Мілєхіна П.О. та відмінити наказ
Луганського ОГУЗР від 14.08.06р. НОМЕР_3.

Відповідач, Лутугинська
райдержадміністрація, заперечення проти позову не надала.

Третя особа, Луганський
НАУ, проти позову заперечує та пояснює, що відповідно до наказу Мінаграрної
політики України № 113 від 31.03.04р. Про реорганізацію державного
підприємства «Навчально-дослідницьке господарство Луганського національного
університету»повноваження з управління справами ДП «Навчально-дослідницьке
господарство ЛНАУ»перейшли до комісії з реорганізації. Правонаступником ДП
«Навчально-дослідницьке господарство ЛНАУ»став Луганський національний аграрний
університет, якому спірна земельна ділянка передана в постійне користування для
науково-дослідних і навчальних цілей.

Право користування земельною ділянкою ДП «Навчально-дослідницьке
господарство ЛНАУ»підтверджується державним актом на право постійного
користування землею серії НОМЕР_3. Однак частина земельної ділянки площею
0,0966 га, яка знаходиться в постійному користуванні ЛНАУ, на підставі
розпорядження голови Лутугинської РДА від 16.09.05р. НОМЕР_4 була передана у
довгострокову оренду без відповідного погодження із землекористувачем (ДП
«Навчально-дослідницьке господарство ЛНАУ»).

Третя особа посилається на порушення земельного законодавства
України при розробці проекту відведення земельної ділянки позивачу.

Крім цього, третя особа вважає правомірним визнання договору
оренди з позивачем розпорядженням голови Лутугинської РДА, посилаючись на
вимоги п. 1 ст. 203, п.п. 1, 2 ст. 215, ст.216, ст. 228 ЦК України.

В обгрунтування позову позивач виклав наступне.

На підставі заяви позивача до Лутугинської РДА про надання в
оренду строком на 49 років земельної ділянки під розміщення кафе-магазину
загальною площею 0,0966 га, висновку спільної комісії, розпорядженням голови
Лутугинської РДА від 09.06.05р. НОМЕР_6 та НОМЕР_7 позивачу було надано дозвіл
на виготовлення проекту землеустрою по земельній ділянці, що відводилася.

Рішенням сесії Веселотарасівської сільради № 23/4.5 від 09.08.05р.
затверджений проект землеустрою з відведення земельної ділянки під розміщення і
будівництво кафе-магазина.

05.10.05р. був зареєстрований в Державному реєстрі земель договір
оренди землі за НОМЕР_2, укладений між позивачем та Лутугинською РДА терміном
оренди на 49 років, в районі учгоспу ЛНАУ на території Веселотарасівської
сільради.

Спірним розпорядженням голови Лутугинської РДА від 02.10.06р. №
611 було скасовано розпорядження Лутугинської РДА на підставі наказу
Луганського ОГУЗР від 14.08.06р. № 98 Про відміну висновків державної
землевпоряджувальної експертизи і листа Луганського ОГУЗР від 15.09.06р.
НОМЕР_5.

Позивач стверджує, що спірна земельна ділянка за основним цільовим
призначенням відноситься до категорії земель житлової та громадської забудови
згідно проекту землеустрою. Крім того, станом на 05.12.06р. відповідно до
довідки Єдиного державного реєстру юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців,
була проведена державна реєстрація припинення ДП «Навчально-дослідницьке
господарство ЛНАУ»в результаті злиття, приєднання або перетворення.

Особи, які
беруть участь у справі, сторони за адміністративною справою користуються
правами та несуть обов'язки відповідно до ст.ст. 49, 51 КАС України.

Керуючись ст.ст.
121, 160, 165 КАС України, суд

у х в а л и в:

1.          Закінчити
підготовче провадження по справі № 9/23н-ад.

2. Призначити справу до судового розгляду на 13.02.07р.
у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Луганськ,
пл. Героїв Великої Вітчизняної війни, 3а, кабінет № 335 о 14 год. 00 хв.

3. Залучити до справи в якості третьої особи, яка не заявляє
самостійних вимог на стороні відповідача, Луганське обласне головне
управління земельних ресурсів.

4. Зобов'язати позивача -надати копію спірного
розпорядження голови Лутугинської
районної державної адміністрації Луганської області від 02.10.2006р
НОМЕР_1, надіслати Луганському обласному головному
управлінню земельних ресурсів копію позовної вимоги, докази
надіслання надати суду.

5. Запропонувати відповідачу -надати вмотивовані
письмові заперечення проти позову, належні докази правомірності користування
спірною земельною ділянкою Луганським національним університетом.

6. Зобов'язати Луганський національний аграрний університет
-надати належні докази правомірності користування спірною земельною ділянкою,
технічну документацію із встановлення меж земель Луганського національного
університету.

7. Запропонувати Луганському обласному головному управлінню
земельних ресурсів -надати вмотивовані письмові заперечення проти
позову.

Суддя
А.Г. Ворожцов