СУД
РІШЕННЯ

03.04.07р.

Справа № 10/98-07

За позовом  Прокурора м. Жовті Води в інтересах держави в
особі Жовтоводської міської ради , м. Жовті Води

до  Суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної
особи ОСОБА_1, м. Жовті Води

Третя  особа , на стороні відповідача ,  яка не заявляє самостійних вимог на предмет
спору: Жовтоводський міський відділ земельних ресурсів , м. Жовті Води

про
повернення самовільно зайнятої земельної ділянки та стягнення 7573,35 грн.

Суддя  Кощеєв І.М.

Представники:

За участю прокурора: Овчар Т.В.(посвідчення №173 від
28.10.03р.)-прокурор

Від позивача: Мамон А.В.( дов.№
4/4298 від 19.05.06р.)

Від відповідача: ОСОБА_1(паспорт
НОМЕР_1 від 14.03.97р.)

Від третьої особи: Чумак
О.М.(посвідчення № 65 від 20.03.02р.)

СУТЬ
СПОРУ:

Прокурор в інтересах  держави в особі Позивача звернувся  до господарського суду Дніпропетровської
області з позовом до Відповідача про зобов'язання Суб'єкта підприємницької діяльності
- фізичної особи ОСОБА_1звільнити самовільно
зайняту земельну ділянку, площею 1 410 кв. м., яка розташована по
АДРЕСА_1, з південної сторони від території магазину № 9, з приведенням
земельної ділянки у стан, придатний для використання та стягнення несплаченого
земельного податку в сумі 7 573 грн. 35 коп.

Підстави з якими Прокурор пов'язує
свої позовні вимоги - фактично правовстановлюючі документи на земельну ділянку,
площею 1410 кв. м., по АДРЕСА_1 , з південної сторони від території магазину №
9 у Відповідача відсутні. Даний факт підтверджується актом перевірки дотримання
вимог земельного законодавства Управління організації інспекторської діяльності
з контролю за використанням  і охороною
земель від 09.10.2006 року та 14.02.2007 року. Вказане є порушенням вимог ст.
125 Земельного Кодексу України , якою передбачено , що право власності та право
користування на земельну ділянку виникає після одержання її власником або
користувачем документа , що підтверджує право власності чи право постійного
користування земельною ділянкою , та його державної реєстрації. Право на оренду
земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної
реєстрації.

Прокурор також посилається на те,
що перевіркою було встановлено, що Відповідач фактично використовував з 1996
року земельну ділянку по АДРЕСА_1 , яка
розташована з північної сторони від території магазину № 9 та побудував
не житлове приміщення, при цьому, відповідно довідки КП "Жовтоводське
МБТІ" за  № 33 від 06.02.2007 р.,
інвентаризація будівлі та  реєстрація
права не проводилась. Самовільне зайняття земельної ділянки порушує інтереси
держави в особі Жовтоводської міської ради, оскільки, відповідно до ст.4 Закону
України "Про власність", тільки власник має право розпоряджатися
своїм майном.

Від Прокурора надійшла заява про
відмову від позовних вимог пов'язаних із стягненням несплаченого земельного
податку в сумі 7 573 грн. 35 коп. Позивач підтримав відмову Прокурора від
позову у вказаній частині.

Судом були роз'яснені Прокурору та
представнику Позивача наслідки відмови від позову.

Позивач повністю підтримав позовні
вимоги Прокурора.

Відповідач проти позову заперечує,
посилаючись на необґрунтованість позовних вимог, оскільки Суб'єкт
підприємницької діяльності - фізична особа ОСОБА_1 звернувся до Позивача з
приводу продовження строку  користування
вказаною земельною ділянкою.

Третя осба позовні вимоги Прокурора
підтримала у повному обсязі.

За згодою представників сторін, третьої
особи та Прокурора у судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну
частину рішення.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши
пояснення представників сторін, третьої особи і Прокурора, господарський  суд, -

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до рішення виконавчого
комітету Жовтоводської міської ради за НОМЕР_2 від 20.06.1996 р. було вирішено
ОСОБА_1 надати земельну ділянку площею 600 кв. м., розташовану з південної
сторони від території магазину № 9 в користування тимчасово, терміном на 5
років, для будівництва зоомагазину та благоустрою дитячого майданчика , при
цьому ОСОБА_1 зобов'язано в місячний строк укласти з міськвиконкомом договір на
використання виділеної земельної
ділянки.

Рішенням виконавчого комітету Жовтоводської
міської ради за НОМЕР_3 від 18.02.1998 р. ОСОБА_1  додатково, в тимчасове користування терміном
до 20.06.1999 р. було надано земельну ділянку площею 0,04 га., до використання
якої приступити після встановлення меж ділянки і укладення  договору на право тимчасового користування
землею.

Рішенням Жовтоводської міської ради XXIII скликання за НОМЕР_4 ОСОБА_1
було надано земельну ділянку площею 410 кв. м., яка розташована між будівлею
зоомагазину та огорожею приватного ринку, в тимчасове довгострокове
користування терміном на 5 років для благоустрою і озеленення в складі
території зоомагазину, зобов'язавши при цьому ОСОБА_1 в місячний строк скласти
та подати на затвердження проект відведення земельної ділянки та скласти з
міськвиконкомом договір про користування земельною ділянкою.

Відповідно вказаних рішень
Відповідачу було надано земельну ділянку, площею 1 410 кв. м., по АДРЕСА_1, з
південної сторони від території магазину № 9.

15.10.2001 р. між сторонами був
укладений Договір НОМЕР_5 на право тимчасового користування землею, згідно з
умовами якого, ОСОБА_1  отримав від
Жовтоводської міської ради у тимчасове користування до 15.03.2005 р. земельну
ділянку площею 1 000      кв. м.,
розташовану по АДРЕСА_1 ( район магазину № 9 ).

Відповідно до ст. 125 Земельного
кодексу України,  право   власності
та  право  постійного
користування  на земельну  ділянку
виникає  після  одержання
її   власником   або користувачем  документа,
що  посвідчує  право
власності чи право постійного користування  земельною
ділянкою,  та  його
державної реєстрації. Право  на
оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його
державної реєстрації.  Приступати   до
використання   земельної   ділянки
до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що
посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Право
власності  на  земельну
ділянку і право постійного користування земельною ділянкою
посвідчується  державними  актами. Форми державних актів затверджуються
Кабінетом Міністрів України. Право
оренди   землі   оформляється   договором,
який реєструється відповідно до закону (ст. 126 Земельного кодексу
України ).

У ст. 2 Земельного кодексу України
зазначено, що земельні відносини -це суспільні відносини щодо володіння,
користування і розпорядження землею.

Суб'єктами земельних відносин є
громадяни, юридичні особи, органи місцевого самоврядування та органи державної
влади.

Об'єктами земельних відносин є землі в
межах території України, земельні ділянки та права на них, у тому числі на
земельні частки (паї).

Користування означає виробниче чи інше
особисте використання властивостей землі, споживання результатів використання
землі.

Відповідно до ст. 12 вказаного кодексу
до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на
території сіл, селищ, міст належить, в тому числі: розпорядження землями
територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у
власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання
земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до
цього Кодексу.

На підставі п. 34 ст. 26 Закону України
„Про місцеве самоврядування в Україні” міські ради вирішують відповідно до
Закону питання регулювання земельних відносин.

Згідно зі ст. 1 Закону України „Про
державний контроль за використанням та охороною земель”, самовільне зайняття
земельних  ділянок -будь-які дії особи,
які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір
використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі, до одержання
документа, що посвідчує право на неї та його державної реєстрації.

Відповідно до матеріалів справи, у
Відповідача були відсутні документи, які посвідчували його право власності чи
право на користування земельною ділянкою лише площею 410 кв. м., що свідчить
про її самовільне зайняття Відповідачем.

Ст. 212 Земельного кодексу України
передбачає, що самовільно зайняті земельні ділянки підлягають  поверненню власникам  землі
або  землекористувачам без
відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.
Повернення    самовільно    зайнятих
земельних   ділянок провадиться за
рішенням суду.

Враховуючи наведене, господарський суд
знаходить позовні вимоги Прокурора пов'язані із
зобов'язаннями Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичну особу
ОСОБА_1 звільнити самовільно  зайняту
земельну ділянку, площею  410 кв. м., яка
розташована по АДРЕСА_1, з південної сторони від території магазину № 9, з
приведенням земельної ділянки у стан, придатний для використання -
обгрунтованими та такими, що підлягають задоволенню.

Решта позовних вимог Прокурора
пов'язаних із зобов'язанням Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичну особу
ОСОБА_1( м. Жовті Води ) звільнити самовільно
зайняту земельну ділянку, площею
1 000 кв. м., яка розташована по АДРЕСА_1, з південної сторони від
території магазину № 9, з приведенням земельної ділянки у стан, придатний для
використання -задоволенню не підлягає, оскільки зазначена земельна ділянка не
була самовільно зайнятта Відповідачем у зв'язку з тим, що підприємиць
використовував її після одержання документа, що посвідчує право на неї.

Згідно зазначеного, керуючись ст. ст.
22, 29, 44, 49, 78, п. 4 ст. 80, 82 - 85 ГПК України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В :

Відмову Прокурора та Позивача від
позовних вимог  в частині стягнення суми
несплаченого податку в сумі 7 573 грн. 35 коп. -прийняти.

Провадження у справі щодо позовних
вимог Прокурора пов'язаних із стягененням
7 573 грн. 35 коп. суми несплаченого податку -припинити.

Позовні вимоги Прокурора  задовольнити частково.

Зобов'язати Суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичну особу ОСОБА_1( м. Жовті Води ) звільнити самовільно  зайняту земельну ділянку, площею  410 кв. м., яка розташована по АДРЕСА_1, з
південної сторони від території магазину № 9, з приведенням земельної ділянки у
стан, придатний для використання.

Видати наказ.

В задоволенні позовних вимог Прокурора
пов'язаних із зобов'язанням Суб'єкта підприємницької діяльності - фізичну особу
ОСОБА_1( м. Жовті Води ) звільнити самовільно
зайняту земельну ділянку, площею
1 000 кв. м., яка розташована по АДРЕСА_1, з південної сторони від
території магазину № 9, з приведенням земельної ділянки у стан, придатний для
використання - відмовити.

Стягнути з Суб'єкта підприємницької
діяльності - фізичної особи ОСОБА_1( м. Жовті Води ) на користь:

-
державного бюджету -85 грн. 00 коп. витрат на державне мито;

- ДП “Судовий інформаційний центр”
-118 грн. 00 коп. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового
процесу.

Видати накази.

Суддя

І.М. Кощеєв

( Рішення оформлене відповідно до
ст. 84 ГПК України - 06.04.2007р. )