ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"28" лютого 2007 р.

Справа  № 9/594-06-14097А

м. Одеса

11 годин 00 хвилин господарський
суд Одеської області

у
складі судді господарського суду Одеської області Бакланової Н.В.

при секретарі Русановій Л.О., за
участю представника позивача Покітко О.М., що діє на підставі довіреності №б/н
від 27.02.2007р., розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових
засідань №302 господарського суду Одеської області в м. Одесі адміністративну
справу № 9/554-06-14097А

За позовом:
Управління Пенсійного фонду України в Білгород-Дністровському районі Одеської
області

до
відповідача: Приватного підприємця ОСОБА_1

про  стягнення 340,00 грн.

ВСТАНОВИВ:

Управління Пенсійного фонду України
в Білгород-Дністровському районі Одеської області  звернулось до відповідача Приватного
підприємця ОСОБА_1 з адміністративним позовом про стягнення 340,00 грн.

Позовні вимоги позивач мотивує
наступним.

Згідно ст. 17 Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в обов'язки приватних
підприємців входить своєчасна реєстрація в територіальних органах Пенсійного
фонду в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду, як платника страхових
внесків у десятиденний строк з дня отримання свідоцтва про державну реєстрацію
як суб'єкта підприємницької діяльності .

Як стверджує позивач, всупереч
вищезазначеного,  підприємець ОСОБА_1,
отримавши свідоцтво про державну реєстрацію як суб'єкта підприємницької
діяльності 10.08.2004р., зареєструвався 26.07.2005р., у зв'язку з чим 26.07.2005р.
рішенням НОМЕР_1 на фізичну особу-підприємця ОСОБА_1 була накладена штрафна
санкція в розмірі 170 грн.

Рішення про застосування фінансової
санкції відповідачем отримано 29.07.2005р.

Згідно п.п.4 п.2 ст. 17 Закону
України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в обов'язки приватних
підприємців входить подання звітності до територіальних органів Пенсійного
фонду у строки, порядку та за формою, встановленою пенсійним фондом.

Згідно п. 11.12 Інструкції  про порядок обчислення і сплати
страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, зареєстрованої в
Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663 та затвердженою
постановою правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. №21-1, страхувальники
повинні подавати розрахунок суми страхових внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування за звітний рік строком до 01 квітня наступного за
звітним.

Як стверджує позивач, фізична
особа-підприємець ОСОБА_1  розрахунок
суми страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за
2005р. подав 07.04.2006р., тим самим прострочив
строк подання звіту на сім календарних днів. Вказаний факт
підтверджується актом НОМЕР_2, в наслідок чого на відповідача  накладено штрафну санкцію у вигляді
штрафу  в розмірі 170,00 грн.

Станом на 01.12.2006р.
заборгованість відповідача по штрафнім санкціям становить 340,00 грн.

В добровільному порядку відповідач
відмовився погасити борг, що й зумовило звернення позивача з давним позовом.

Ухвалою від 31.01.2007р.
господарський суд задовольнив клопотання позивача та поновив процесуальний
строк для звернення до суду, пропущений з поважних причин.

Суд, розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представника позивача, вважає позовні вимоги обґрунтованими
з огляду на наступне.

Відповідно до пункту 1 Положення
про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від
01.03.2001 р. № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом
виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною
системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить
збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Згідно з пунктом 1.1. Положення про
управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах,
затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 №
8/2, управління у районах, містах і районах у містах є органами Пенсійного
фонду, підвідомчими відповідно головним управлінням цього Фонду в Автономній
Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що разом з цими
управліннями утворюють систему органів Пенсійного фонду.

Згідно п.п.4 п.2 ст. 17 Закону
України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” в обов'язки
приватних підприємців входить подання звітності до територіальних органів
Пенсійного фонду у строки, порядку та за формою, встановленою пенсійним фондом.

Ст. 17 Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено обов'язок
приватного підприємця своєчасне зареєструватися в територіальних органах
Пенсійного фонду в порядку, визначеному правлінням Пенсійного фонду, як платник
страхових внесків у десятиденний строк з дня отримання свідоцтва про державну
реєстрацію як суб'єкта підприємницької діяльності.

Згідно п.9 ст. 106 вказаного закону
у разі ухилення страхувальників від реєстрації або несвоєчасної реєстрації в
територіальних органах Пенсійного фонду накладається штраф у розмірі 10
відсотків суми страхових внесків, які підлягають сплаті за період ухилення від
реєстрації або несвоєчасної реєстрації, але не менше десяти неоподаткованих
мінімумів доходів громадян.

Крім того, на підставі Закону та
„Порядку формування та подання органам Пенсійного фонду України відомостей про
застраховану особу, що використовуються в системі загальнообов'язкового
державного пенсійного страхування”, затвердженого постановою Пенсійного фонду
України №7-6 від 10.06.2004р. та згідно п.п.5 п.9 ст. 106 Закону виконавчі
органи Пенсійного фонду застосовують до підприємців фінансові санкції у разі неподання,
несвоєчасного подання, подання не за встановленою формою або подання
недостовірних відомостей, що використовуються у системі персоніфікованого
обліку та іншої звітності, передбаченої законодавством до територіальних
органів Пенсійного фонду у вигляді штрафу у розмірі 10 відсотків суми страхових
внесків, які були сплачені або підлягали сплаті за відповідний звітний період,
за кожний  повний або неповний місяць
затримки подання відомостей, але не менше десяти неоподаткованих мінімумів
доходів громадян.

Відповідно до оглядового листа
Вищого господарського суду України
від  05.05.2005 року № 01-8/775
„Про деякі питання практики вирішення спорів, пов'язаних із застосуванням законодавства
про загальнообов'язкове державне соціальне страхування” (за матеріалами справ,
розглянутих у касаційному порядку Вищим господарським судом України) -органи
Пенсійного фонду мають право звертатися до господарського суду з позовами про
стягнення заборгованості по платежам до цього фонду.

Згідно ст.71 Кодексу адміністративного
судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких
ґрунтуються її вимоги та заперечення.

Суд погоджується з правовою
позицією позивача та дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення
представника позивача, проаналізувавши на підставі фактичних обставин повноту
їх з'ясування і доведеність, дійшов до висновку про обґрунтованість позовних
вимог  та вважає за необхідне стягнути з
відповідача суму  штрафних санкцій в сумі
340,00 грн.

Керуючись  ст. ст. 72, 112, 161-164 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1  (АДРЕСА_1, код НОМЕР_3) на
користь Управління Пенсійного фонду України в Білгород-Дністровському районі  Одеської області (67700 Одеська область м.
Білгород-Дністровський вул. Леона Попова, 24, код 24527211, р/р 77 в
Білгород-Дністровському відділенні Ощадбанку України №6707 МФО 388034) 340
/триста сорок/ грн. 00 коп.

3.          Стягнути з фізичної особи-підприємця
ОСОБА_1  (АДРЕСА_1, код НОМЕР_3) до
державного бюджету України, одержувач Управління Держказначейства в Одеській
області МФО 828011, код  23213460, р/р
0008, банк одержувача Управління ДК в Одеській області судовий збір в
сумі 3 /три/ грн.40 коп.

Постанова набирає законної сили у
порядку ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Сторонам надано право на апеляційне
оскарження постанови господарського суду Одеської області в порядку ст.ст.
185-186  Кодексу адміністративного
судочинства України.

Суддя
Бакланова Н.В.