ЛУГАНСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
м. Луганськ, вул. Коцюбинського, 2
____________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

16.03.2007 року                                                Справа № 16/81

Луганський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:                                                  Медуниці О.Є.

суддів                                                            Баннової Т.М.

Зуєвич А.М.

розглянувши

апеляційну скаргу          Товариства з обмеженою

відповідальністю

„Донбаспромпоставка”, м. Луганськ

на рішення

господарського суду           Луганської області

від           24.01.06 (підписано 27.01.06)

по справі           №16/81 (суддя Середа А.П.)

за позовом          Товариства з обмеженою

відповідальністю

„Донбаспромпоставка”, м. Луганськ

до відповідача          Станично – Луганського районного

відділу Управління Міністерства

внутрішніх справ України у

Луганській області,

смт. Станично – Луганське

про                     стягнення 7744 грн. 37 коп.

без виклику сторін

ВСТАНОВИВ:

Рішенням господарського суду Луганської області від 24.01.06 у справі №16/81 відмовлено у задоволенні позову Товариству з обмеженою відповідальністю „Донбаспромпоставка” про стягнення з Станично – Луганського районного відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області, смт. Станично – Луганське, матеріальної шкоди у сумі 6144 грн. 37 коп., „завданої незаконними діями та бездіяльністю останнього”; моральної шкоди у сумі 1600 грн. 00 коп., „яка полягає у приниженні честі, гідності, а також ділової репутації Товариства з обмеженою відповідальністю „Донбаспромпоставка”. Прийнято рішення судом за правилами Господарського процесуального кодексу України.

Відповідач подав апеляційну скаргу без дати та номеру на вищезазначене рішення суду першої інстанції.

Розпорядженням голови від 19.02.07 Луганського апеляційного господарського суду для розгляду апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю „Донбаспромпоставка” призначено судова колегія у складі: головуючий суддя – Медуниця О.Є., суддя – Баннова Т.М., суддя – Зуєвич А.М.

Відповідно до ст.98 Господарського процесуального кодексу України Луганський апеляційний господарський суд ухвалою від 19.02.07 прийняв апеляційну скаргу позивача до апеляційного провадження.

Судова колегія Луганського апеляційного господарського суду вважає, що даний спір належить до юрисдикції адміністративного суду з наступного.

Відповідно до п.2 ст.21 Кодексу адміністративного судочинства України вимоги про відшкодування шкоди, заподіяної протиправними рішеннями, діями чи бездіяльністю суб'єкта владних повноважень або іншим порушенням прав, свобод та інтересів суб'єктів публічно - правових відносин, розглядаються адміністративним судом, якщо вони заявлені в одному провадженні з вимогою вирішити публічно - правовий спір. Інакше вимоги про відшкодування шкоди вирішуються судами в порядку цивільного або господарського судочинства.

Пунктом 1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що справа адміністративної юрисдикції – це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Пунктом першим ч.1 ст.17 Кодексу адміністративного судочинства України, який набрав чинності з 01.09.05, передбачено, що компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Визначення суб'єкта владних повноважень дається в п.7 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України, згідно з яким - це орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Як вбачається з матеріалів справи, предметом позовних вимог є визнання окремою ухвалою протиправними дій Станично – Луганського районного відділу Управління Міністерства внутрішніх справ України у Луганській області та стягнення збитків, заподіяних цими діями.

Отже виходячи з предмету спору та складу учасників судового процесу у справі, даний спір є публічно-правовим, тому після набрання 01.09.05 чинності Кодексу адміністративного судочинства  України, спір за даною справою підлягає розгляду за правилами Кодексу адміністративного судочинства  України.

Керуючись ст.ст.3, 17, 21, 165, п.6 Розділу VІІ „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, Луганський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів

У Х В А Л И В:

1. Розгляд скарги по справі відбудеться 22.03.07 о 11 год. 00 хв., в приміщенні Луганського апеляційного господарського суду за адресою: м.Луганськ, вул. Коцюбинського, б.2, 6-й поверх, кім. 606.

2. З 22.03.07 розгляд апеляційної скарги Товариства з обмеженою відповідальністю „Донбаспромпоставка” на рішення господарського суду Луганської області від 24.01.06 у справі №16/81 здійснювати за правилами Кодексу адміністративного судочинства  України.

3. Направити сторонам інформацію про їх права та обов’язки.

4. Зобов’язати позивача та відповідача – виконати вимоги ухвали Луганського апеляційного господарського суду від 19.02.07, згідно Кодексу адміністративного судочинства.

5. Направити сторонам повістки-виклики про розгляд справи у порядку ст.ст.33-35 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя                                                  О.Є. Медуниця

Суддя                                                                      Т.М. Баннова

Суддя                                                                       А.М. Зуєвич