ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

05.03.2007
Справа №2-15/1538-2007А

10 год. 30 хв.

Господарський суд Автономної Республіки Крим у складі:

Судді  Іщенко І.А.

при секретарі Козлової Г.В.

Розглянувши у відкритому судовому засіданні адміністративну справу

За участю представників сторін:

Від позивача – Грібахо С.В., завідуюча  юридичним відділом, довіреність № 2 від 02.01.2007 р., у справі

Від відповідача – не з’явився

За адміністративним позовом  Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі, м. Сімферополь (95051, м. Сімферополь, вул. Павленко, 54)

До відповідача – Управління житлово – комунального господарства Добровської сільської Ради ( 97571 Сімферопольський район, с. Добре, вул. 40 років Перемоги, 11-А)

Про стягнення 16152, 67 грн.

Суть адміністративної справи:           Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі звернулося до Господарського суду АР Крим з позовом до Управління житлово – комунального господарства Добровської сільської Ради про стягнення  16152, 67 грн. заборгованості по внескам на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що відповідачем не були перераховані в граничні строки сплати страхові внески на обов'язкове державне пенсійне страхування, які нараховується відповідно до Закону України від 26.06.1997г. № 400/97-ВР «Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування» та Законом України від 09.07.03г. № 1058-У1 «Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Відповідач явку представника у судове засідання не забезпечив. Пояснень на позов і витребувані судом документи не надав. Про час і місце розгляду справи був сповіщений належним чином - ухвала суду, повістка про виклик у судове засідання надіслані на його юридичну адресу, вказану позивачем, в порядку, встановленому частиною 3 статті 167 Кодексу адміністративного судочинства України.( а.с.54-56) Про причини неявки суд не повідомив.

Справа розглянута за наявними в ній матеріалами.

Розглянувши матеріали справи, дослідивши представлені докази,  заслухавши пояснення представника позивача, суд –

ВСТАНОВИВ:

Управління житлово – комунального господарства Добровської сільської Ради  зареєстрований як платник страхових внесків в Управлінні пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим.(номер реєстрації платника 24203056)(а.с.27)

Згідно преамбулі Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування  № 1058 від 09.07.2003 р. (далі Закон № 1058) вказаний Закон, розроблений згідно Конституції України і Основ законодавства України про загальнообов’язкове державне соціальне страхування, визначає принципи, засади і механізми функціонування системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, призначення, перерахунок і сплату пенсій, надання соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, які формуються за рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та інших джерел, передбачених вказаним Законом, а також регулює порядок формування Накопичувального пенсійного фонду і фінансування за рахунок його коштів витрат на сплату договорів страхування довічних пенсій або одноразових оплат застрахованим особам, членам їх сімей і іншим особам, передбаченим вказаним Законом.

Статтею 1 вказаного Закону визначено, що страхові внески – це кошти відрахувань на соціальне страхування і збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно законодавства, яке було чинним раніше; кошти сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування  згідно з чинним Законом. А  страхувальники – це роботодавці та інші особи, які згідно з чинним Законом сплачують страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Цей Закон регулює відносини, що виникають між суб’єктами системи загальнообов’язкового державного пенсійного страхування.

Відповідно до пункту 2 статті 5 Закону № 1058 винятково даним Законом визначаються платники страхових внесків, їх права та обов’язки, по нарахування, відрахування, й сплати по страхових внесках.

Відповідно до статті 14 Закону № 1058, страхувальниками є роботодавці-підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об’єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об’єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи — суб’єкти підприємницької діяльності та інші особи

Відповідно до пунктів 4, 6 частини 2 статті 17 Закону № 1058 страхувальники (платники) зобов’язані подавати звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за формою, встановленими Пенсійним фондом, також нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно підпункту 11.11. Інструкції  „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України”, затвердженою Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р., платники що місяця складають у двох примирниках розрахунок суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, в якому самостійно визначають суми страхових внесків, згідно з додатком 23 Інструкції.

Відповідно до пунктів 6, 10  статті 20 Закону № 1058  страхувальники зобов’язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є календарний місяць.Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції.

В результаті зазначених порушень за Управлінням житлово – комунального господарства Добровської сільської Ради у період з 01.02.2006 р. по 20.12.2006 р.  утворилась заборгованість по внесках на загальнообовязкове державне пенсійне страхування у сумі 16152, 67 грн.

У відповідності до п.8 Інструкції Пенсійним фондом на адресу відповідача були спрямовані вимоги про сплату боргу № Ю-7184С від 07.04.2006 р., № Ю-385С від 03.08.2006 р, № Ю-634С від 01.12.2006 р. на загальну суму 16152, 67 грн.(а.с.7,11,15)

Згідно п. 8 Інструкції вимога вважається надісланою (врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної особи під підпис або надіслано листом з повідомленням про вручення.

Вишезазначені вимоги були отримані відповідачем згідно поштовим повідомленням у матеріалах справи.(а.с.6,10,14)

Часина 3 статті  106 Закону № 1058 передбачає, що протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов’язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Страхувальник у разі незгоди з розрахунком суми недоїмки, зазначеної у вимозі про сплату недоїмки, узгоджує її з органами Пенсійного фонду в порядку, встановленому правлінням Пенсійного фонду, а в разі неузгодження вимоги із органами Пенсійного фонду має право на оскарження вимоги в судовому порядку.

Вимоги про сплату боргу № Ю-7184С від 07.04.2006 р., № Ю-385С від 03.08.2006 р, № Ю-634С від 01.12.2006 р. не були оскаржені до суду, а значить узгодженні страхувальником, але сплачені не були.

Відповідача не надав суду доказів сплати заборгованості, у той час як згідно до часті 1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення.

При таких обставинах, суд вважає, що вимоги позивача щодо стягнення 16152, 67 грн. заборгованості по сплаті внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, обґрунтовані та підлягають задоволенню, оскільки підтверджуються матеріалами  справи та відповідають чинному законодавству України.

Згідно пункту 4 статті 94 Кодексу адміністративного судочинства у  справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем — фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись частиною 1 статті 71, статтею 94, частиною 2 статті 112, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з Управління житлово – комунального господарства Добровської сільської Ради, 97571 Сімферопольський район, с. Добре, вул. 40 років Перемоги, 11-А (р/р 1051 КРУ КБ „Приватбанк” м. Сімферополь, МФО 384436, ЄДОПОУ 24877067) на користь  Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим , 95051 м. Сімферополь, вул. Павленко, 54 (п/р 612 в КРУ ВАТ „Державний ощадний банк України” м. Сімферополя МФО 324805 ЄДРПОУ 2225961) заборгованість у сумі 15214,10 грн.

3.          Стягнути з Управління житлово – комунального господарства Добровської сільської Ради, 97571 Сімферопольський район, с. Добре, вул. 40 років Перемоги, 11-А (р/р 1051 КРУ КБ „Приватбанк” м. Сімферополь, МФО 384436, ЄДОПОУ 24877067) на користь  Управління Пенсійного фонду України в Сімферопольському районі АР Крим , 95051 м. Сімферополь, вул. Павленко, 54 (п/р 613 в КРУ ВАТ „Державний ощадний банк України” м. Сімферополя МФО 324805 ) заборгованість у сумі 938,57 грн.

Виконавчий документ видати після вступу Постанови в закону силу, за заявою особи на користь якої воно винесено.

У разі неподання заяви про апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її проголошення.

Якщо після подачі заяви про апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в закону силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені статтею 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Іщенко І.А.