СУД
ПОСТАНОВА

29.03.07р.

Справа № А37/80-07

за позовом  Фізичної особи -  підприємця ОСОБА_1, м.Кривий Ріг

до Центральної
міжрайонної державної податкової інспекції у м.Кривому Розі

про скасування
рішення № НОМЕР_1.

Суддя Кеся Н.Б.

Представники:

Від позивача:  не з'явився

Від  відповідача:
Петрова М.П. дов № 30295/П/100 ваід 21.12.2006 року

На підставі ст. 160 Кодексу
адміністративного судочинства  України в
судовому засіданні оголошена вступна та резолютивна частина постанови.

СУТЬ СПОРУ:

Фізична особа -  підприємець ОСОБА_1 (далі -позивач) звернувся
з позовом до Центральної міжрайонної державної податкової інспекції у м.Кривому
Розі (далі -відповідач) і просить суд
визнати недійсним рішення відповідача НОМЕР_2. Позовні вимоги
обґрунтовані тим, що штрафні санкції застосовані безпідставно, порушень чинного
законодавства в своїй діяльності позивач не припускав, спірна перевірка
проведена незаконно.

Позивач в останнє судове
засідання не з'явився, подав до суду клопотання про розгляд справи за його
відсутністю.

Відповідач проти позову заперечує
з посиланням на наявність порушень з боку позивача та особливості проведення
перевірок щодо дотримання суб'єктами господарювання правил з бігу готівки.

Заслухавши пояснення сторін, дослідивши
матеріали справи, суд

В с т а н о в и в
:

На підставі акту НОМЕР_3 з перевірки щодо
контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та
безготівкового обігу суб'єктами підприємницької діяльності, який складений
працівниками Центральної МДПІ, відповідачем видано рішення про стягнення
штрафних (фінансових) санкцій НОМЕР_1 на суму 6982,50 грн.

Застосування спірних санкцій згідно з актом
спірної перевірки пов'язується з тим, що в ході її проведення в павільйоні
ІНФОРМАЦІЯ_1, розташованого на АДРЕСА_1 м.Кривого Рогу, де здійснює
підприємницьку діяльність позивач, встановлено проведення розрахунків на суму
42,30 грн. без використання РРО та без видачі відповідного розрахункового
документу, а також невідповідність готівкових коштів на місці проведення
розрахунків сумі, яка зазначена в денному звіті РРО на суму 1354,20грн.

В  акті
перевірки підприємцем були зроблені зауваження до акту, які полягають в тому,
що працівниками ДПІ безпідставно включено до суми на місці проведення
розрахунків коштів, які підприємець передав постачальнику за товар після того,
як був зроблений Х-звіт, тому невідповідність коштів на місці проведення
розрахунків сумі, яка зазначена в денному звіті РРО, не відповідає дійсності

Нарахування спірних санкцій відповідачем
зроблено на підставі п.1 ст.17 Закону України „Про застосування реєстраторів
розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.

Суд вважає, що позовні вимоги підлягають
задоволенню з таких підстав.

Відповідно до ч.2 ст.71 Кодексу
адміністративного судочинства України (далі КАС України) в адміністративних
справах про протиправність рішень,  дій
чи  бездіяльності суб'єкта владних
повноважень обов'язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи
бездіяльності покладається на відповідача, якщо він заперечує проти
адміністративного позову.

Пунктом 9 ст.11-1 Закону України „Про державну
податкову службу в Україні”, встановлено, що позапланова перевірка може
здійснюватися лише на підставі рішення суду, якого надано не було.

Згідно зі ст.11-2 вищезазначеного Закону,
посадові особи  органу  державної
податкової  служби  вправі приступити до проведення планової або
позапланової виїзної перевірки за наявності підстав для їх проведення,
визначених цим та іншими законами України, та за умови надання платнику
податків під розписку:

1) направлення на перевірку, в якому
зазначаються дата його видачі, назва органу державної податкової служби, мета,
вид (планова або позапланова), підстави, дата початку та дата закінчення
перевірки, посади, звання та прізвища посадових осіб органу державної
податкової служби, які проводитимуть перевірку. Направлення на перевірку є
дійсним за умови наявності підпису керівника органу державної податкової
служби, скріпленого печаткою органу державної податкової служби;

2) копії наказу керівника податкового органу
про проведення позапланової виїзної перевірки, в якому зазначаються підстави
проведення позапланової виїзної перевірки, дата її початку та дата закінчення.

Відомостей щодо виконання вимог чинного
законодавства відповідачем не надано.

Статтею ст.70 Кодексу адміністративного
судочинства України встановлено, що належними
є докази, які містять інформацію щодо предмету доказування.

Докази,
одержані з порушенням закону, судом при вирішенні справи не беруться до
уваги.

Обставини,
які  за  законом
повинні  бути  підтверджені певними засобами доказування, не
можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами доказування, крім випадків,
коли щодо таких обставин не виникає спору.

Враховуючи викладене, а також беручи до уваги,
що:

спірна перевірка проведена відповідачем без
законних підстав,

доказом з боку відповідача наявності порушень
за актом перевірки є акт перевірки;

щодо визначених актом перевірки порушень у
сторін існує спір,

суд дійшов висновку, що відповідач не довів
належним чином обґрунтованість прийняття спірного рішення, тому його слід
визнати недійсним.

Керуючись ст.ст.94, 160-163, п.6
Розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу Адміністративного
Кодексу України, суд -

ПОСТАНОВИВ :

Позов задовольнити.

Визнати недійсним рішення про
застосування штрафних (фінансових) санкцій НОМЕР_2, яке видане Центральною
міжрайонною державною податковою інспекцією у м.Кривому Розі.

Присудити з Державного бюджету
України на користь Фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1 (.50000, м.Кривий Ріг, АДРЕСА_2, п/р №НОМЕР_4 в КФ
АППБ „Аваль” м.Кривий Ріг, МФО 306748, ідентифікаційний код НОМЕР_5, судові
витрати у розмірі 3,40грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви
про апеляційне оскарження, відповідно до ст. 254 Кодексу адміністративного
судочинства України, та може бути оскаржена у строки та порядку, передбачені
ст.ст.185-187 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя
Н.Б.Кеся

Постанову
оформлено у повному обсязі
16.04.2007року