ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

19.04.07 р.                                                                                      Справа № 20/14-109

Господарський суд Донецької області, у складі головуючого судді Донець О.Є., без виходу в судове засідання розглянувши матеріали

за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю „ЕТС”, м.Краматорськ

до відповідача  Відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго”, м.Горлівка, в особі Краматорських електричних мереж, м.Краматорськ

про скасування або визнання нечинними акту, повідомлень, протоколу, рахунку

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю „ЕТС”, м.Краматорськ, звернувся до господарського суду Донецької з позовом до Відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго”, м.Горлівка, в особі Краматорських електричних мереж, м.Краматорськ, про скасування або визнання нечинними акту, повідомлень, протоколу, рахунку Краматорських електричних мереж Відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго”, визнання протиправними рішення та дії зазначеного товариства.

Згідно із ст.2 Кодексу адміністративного судочинства України, завданням адміністративного  судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у  сфері публічно-правових  відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування,  їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.   До адміністративних судів можуть бути оскаржені будь-які рішення, дії чи бездіяльність суб'єктів владних повноважень, крім випадків,  коли  щодо таких рішень, дій  чи  бездіяльності Конституцією чи законами України встановлено  інший порядок судового провадження.

Відповідно до ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України, справа  адміністративної    юрисдикції  - це  переданий на вирішення адміністративного суду  публічно-правовий  спір,  у  якому хоча б однією зі сторін є орган  виконавчої  влади,  орган  місцевого  самоврядування,  їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі  законодавства,  в  тому  числі  на виконання делегованих повноважень. Адміністративний позов -  звернення  до  адміністративного суду  про  захист  прав,  свобод  та інтересів у публічно-правових відносинах.

Відповідно до ст.4 Кодексу адміністративного судочинства України, юрисдикція   адміністративних  судів  поширюється  на  всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Статтею 17 Кодексу адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів віднесено: 1) спори фізичних чи  юридичних  осіб  із  суб'єктом  владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності; 2) спори з приводу прийняття громадян на публічну службу,  її проходження, звільнення з публічної служби; 3) спори  між  суб'єктами  владних  повноважень з приводу реалізації їхньої компетенції у сфері  управління,  у  тому  числі делегованих  повноважень, а також спори, які виникають з приводу укладання та виконання адміністративних договорів; 4) спори  за  зверненням  суб'єкта  владних   повноважень у випадках, встановлених законом; 5) спори  щодо правовідносин,  пов'язаних з виборчим процесом чи процесом референдуму.

Отже, адміністративні суди розглядають спори у  сфері публічно-правових  відносин.

Як зазначено у адміністративній позовній заяві, 02.06.2000р. між сторонами укладено договір на користування електричною енергією, яким визначені права та обов’язки сторін, пов’язані із постачанням відповідачем позивачеві електроенергії.

Як вбачається з прозову, він є наслідком порушення, на думку позивача, відповідачем умов вищезазначеного договору та правил користування електричною енергією. Таким чином, між сторонами існують господарсько-правові відносини.

Відповідач навіть за своєю організаційно-правовою формою (Відкрите акціонерне товариство) не може бути суб”єктом власних повноважень, а є господарюючим суб”єктом, що здійснює підприємницьку діяльність щодо постачання електричної енергії споживачам, яким є позивач.

Таким чином, даний спір не підлягає вирішенню в адміністративних судах України.

Відповідно підпункту 1 пункту 1 статті 109 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Враховуючи зазначене, суд виносить ухвалу про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі.

Керуючись ст.ст.2, 3, 4, 17, 109 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд,    –

У Х В А Л И В:

1. Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовною заявою Товариства з обмеженою відповідальністю „ЕТС”, м.Краматорськ, до Відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго”, м.Горлівка, в особі Краматорських електричних мереж, м.Краматорськ, про скасування або визнання нечинними акту, повідомлень, протоколу, рахунку, визнання протиправними рішення та дії відповідача.

2. Повторне звернення Товариства з обмеженою відповідальністю „ЕТС”, м.Краматорськ до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

3. Ухвала про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження ухвали суду протягом п’яти днів з дня отримання сторонами копії ухвали.  Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

4. Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Додаток: позовні матеріали з додатком, всього на 91 аркуші.

Суддя                                                                                                  Донець О.Є.

Надруковано 2 прим.                                                                                           1. позивачу

2. господарському суду

Вик. Марченко Ю.О.