ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"29" травня 2007 р.                                                                   Справа № 2/84

Суддя господарського суду Чернівецької області Скрипничук Iван Васильович

розглядаючи справу

за позовом   Прокурора Садгірського району м.Чернівці в інтересах держави в особі Чернівецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку

до відповідача Відкритого акціонерного товариства "Новоселицьке хлібоприймальне підприємство"

про стягнення штрафу за правопорушення на ринку цінних паперів - 340грн.

за участю представників:

позивача:      - Коломієць І.Б., довіреність № 1-ЧЦ від 10.01.07р.

відповідача:   - не з"явився

Прокурор Філіпець В.П

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Садгірського району м.Чернівці в інтересах держави в особі Чернівецького територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку звернувся з позовом до Відкритого акціонерного товариства "Новоселицьке хлібоприймальне підприємство", (код 00952717) про стягнення 340грн. штрафу за допущені правопорушення на ринку цінних паперів згідно постанови № 67-ЧЦ від 12.09.2006р.

Відповідач заперечення на позовну заяву не надав, явку  представника у судове засідання не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про час і місце засідання суду.

Відповідно до п.6 Розділу VІІ “Прикінцевих та перехідних положень” КАС України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів, адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України, вирішують у першій та апеляційній інстанціях відповідні місцеві та апеляційні суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Представникам сторін роз’яснено права та обов’язки, передбачені ст.ст. 49, 51 КАС України і задоволено клопотання про відмову від технічної фіксації процесу.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення позивача, оцінивши докази, суд вважає, що позов підлягає задоволенню з урахуванням наступного.

Відповідно до “Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій”, затверджених Наказом Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку № 2 від 09.01.1997р. комісія та її територіальні органи в межах своїх повноважень зобов’язані в кожному випадку виявлення ознак правопорушення вжити всіх необхідних заходів для встановлення факту правопорушення та його документального закріплення, а також своєчасно застосовувати передбачені законодавством санкції.

Згідно зі ст.ст. 24, 25 Закону України “Про цінні папери та фондову біржу” емітент цінних паперів зобов’язаний не менше одного разу на рік інформувати громадськість, фондову біржу та реєструючий фінансовий орган про своє господарсько-фінансове становище і результати діяльності.

Одночасно, пунктами 1.3., 1.6. Положення про надання регулярної інформації відкритими акціонерними товариствами та підприємствами –емітентами облігацій, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондової біржі (далі ДКЦПФР) від 9.06.1998р. № 72 (в редакції рішення від 17.01.2000р. № 3) передбачено, що емітенти (відкриті акціонерні товариства) зобов’язані надіслати звіт реєструвальному органу. Термін надання регулярної інформації відкритими акціонерними товариствами встановлений ст.1 п. 1.6 вказаного Положення до 30 квітня поточного року.

Проте, в порушення зазначених норм, відповідач, що є відкритим акціонерним товариством та включений до ЄДРПОУ, своєчасно звіт про господарсько-фінансове становище і результати діяльності не надав.

На підставі ст.ст. 11, 12 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” та розділу 4 Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій (надалі-Правила), постановою № 73-ЧЦ від 22.08.2006р. позивачем порушена справа про правопорушення на ринку цінних паперів, про що 01.09.2006р. складено відповідний акт № 68-ЧЦ.

У відповідності до розділу 8 та п. 18.3 вищевказаних Правил 24.10.1004р. начальником Чернівецького територіального управління ДКЦПФ винесена постанова № 68-ЧЦ про накладення на відповідача санкції за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 20-ти неоподаткованих мінімумів доходів громадян, що становить 340грн.

Пунктами 19.1, 19.3. "Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій" передбачено, що штраф має бути сплачений порушником не пізніше як через 15 днів з дня отримання ним постанови та повідомлення про сплату штрафу протягом 5-ти робочих днів надсилається до відповідного територіального органу Комісії. Пунктом 3 вищевказаної постанови про накладення стягнення відповідач попереджений про те, що відсутність письмових доказів про сплату штрафу є підставою вважати штраф не сплаченим.

Відповідачем доказів про сплату штрафу Чернівецькому територіальному управлінню та відповідь на постанову не надано, що є підставою для його стягнення у судовому порядку.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 159, 160, 161, 162, 163, 167, 186 КАС України, с у д –

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити.

2. Стягнути з  Відкритого акціонерного товариства "Новоселицьке хлібоприймальне підприємство", м. Новоселиця, (код 00952717) в дохід бюджету (р/р № 0157 в УДК Чернівецької області м.Чернівці, одержувач ВДК у Новоселицькому районі, МФО 856135, ОКПО-23246028, код 23030300 “Адміністративні штрафи та інші санкції”) штраф у сумі 340 грн.

3. Видати виконавчий лист.

Постанова, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Порядок і строки апеляційного оскарження.

Про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                             І.В. Скрипничук