ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
Господарський суд Чернігівської області
________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"11" січня 2007 р.                                                  Справа № 11/352а/34

12 год. 45 хвил.

За позовом: Ніжинської об’єднаної державної податкової інспекції

16600, м. Ніжин, вул. Поштова, 2

До: Комунального підприємства „Ніжинське управління водопровідно –каналізаційного господарства”

16600, м. Ніжин, вул. Червонокозача, 5

Про стягнення 1645381,64 грн. податкового боргу за рахунок активів

Суддя Ю.М. Бобров

Секретар О.Ю.Михальова

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН :

Від Позивача: Ярмак В.В. –нач. відділу, дов. від 11.12.06 р. № 1992/9/10-003,Ю

Мазко Т.М. –гол. держподатінспектор, дов. від 10.01.07 р. № 22/9/24-038.

Від Відповідача: Васюк Д.Г. –юрисконсульт, дов. від 17.01.06 р. № 29.

СУТЬ СПОРУ:

Ніжинською об’єднаною державною податковою інспекцією подано позов до Комунального підприємства „Ніжинське управління водопровідно –каналізаційного господарства” про стягнення 1645381,64 грн. податкового боргу за рахунок активів боржника (в т.ч. 41762,74 грн. пені).

На підставі ст. 150 КАСУ в судовому засіданні оголошувалась перерва.

В судовому засіданні 11.01.07 р. представник позивача подав письмове клопотання про відмову від позову в частині позовних вимог, а саме в частині стягнення 1001325,16 грн. податкового боргу за рахунок активів, оскільки дана сума погашена відповідачем за рахунок надходження коштів згідно „Порядку перерахування у 2006 році субвенції з держбюджету місцевим бюджетам для погашення заборгованості минулих років з різниці в тарифах на теплову енергію, послуги з водопостачання і водовідведення, затверджених для населення”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 22.05.06 р. № 705 т вилучення готівки. Представник позивача просить стягнути з відповідача залишок податкового боргу в сумі 644056,48 грн. за рахунок активів боржника.

Ухвалою суду від 11.01.07 р. по справі № 11/352а/34 закрито провадження у справі в частині стягнення з відповідача 1001325,16 грн. податкового боргу за рахунок активів.

В судовому засіданні представник позивача підтримав позовні вимоги з мотивів, викладених у позовній заяві.

Представник відповідача в судовому засіданні визнав позовні вимоги в сумі 644056,48 грн.

Дослідивши матеріали справи та надані докази, заслухавши в судовому засіданні пояснення представників сторін, суд встановив наступне.

Комунальне підприємство „Ніжинське управління водопровідно –каналізаційного господарства” 24.05.02 р. зареєстроване Виконкомом Ніжинської міської ради як суб’єкт підприємницької діяльності –юридична особа за адресою: м. Ніжин, вул. Червонокозача, 5. Відповідача взято на облік в ніжинській ОДПІ як платника податків з 30.05.02 р.

Відповідно до ст. 9, ст. 11 Закону України “Про систему оподаткування” від 25.06.91 р. № 1251-ХІІ (із змінами і доповненнями) платник податків зобов’язаний сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законодавством терміни, а також несе відповідальність за правильність обчислення, своєчасність сплати податків та дотримання вимог податкового законодавства.

Всупереч вимогам чинного законодавства, відповідач не своєчасно та не в повному обсязі сплачує до бюджетів належні суми податків та зборів.

Станом на 10.01.07 р. загальний податковий борг (узгоджене податкове зобов’язання) відповідача перед бюджетами становить 644056,48 грн., в т.ч. , а саме:

-          зі збору за спеціальне водокористування  – 990,75 грн.;

-          по податку  на додану вартість -  120689,68 грн. боргу;

-          по податку на прибуток –4385,78 грн. боргу;

-          по земельному податку –117980,88 грн. боргу;

-          по комунальному податку –5035,37 грн. боргу;

-          по єдиному податку на підприємницьку діяльність з юридичних осіб - 374851,46 грн. боргу;

-          по збору за забруднення навколишнього природного середовища –20122,56 грн.

Вказана сума боргу є узгодженою та виникла на підставі самостійно визначених та поданих до податкового органу декларацій з ПДВ, розрахунків земельного податку, розрахунків комунального податку, розрахунків сплати єдиного податку суб’єктом малого підприємництва - юридичною особою, податкових розрахунків збору за забруднення навколишнього природного середовища, та прийнятих інспекцією податкових повідомлень –рішень, якими відповідачу визначені податкові зобов’язання зі збору за спеціальне водовикористання, ПДВ, податку на прибуток, плати за землю, комунальному податку, єдиному податку на підприємницьку діяльність з юридичних осіб та збору за забруднення навколишнього природного середовища.

Податкові повідомлення –рішення відповідачем в адміністративному порядку не оскаржувались та недійсними в судовому порядку не визнавались.

Сума податкового боргу підтверджується також довідкою Ніжинської ОДПІ та обліковими картками платника податків, які додані до позовної заяви.

Згідно п.4.1.1 п.4.1 ст. 4 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.00 р. № 2181 –ІІІ (далі –Закон № 2181) платник податків самостійно обчислює суму податкового зобов’язання, яку зазначає у податковій декларації. Відповідно п.п.5.1 ст.5 Закону податкове зобов’язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Згідно п.п.5.3.1 п.5.3 ст. 5 Закону № 2181 платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації.

У разі коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов'язання   протягом  граничних  строків, визначених  цим  Законом, такий  платник податку зобов'язаний сплатити штраф у таких розмірах: при затримці до 30 календарних днів,  наступних за останнім

днем  граничного строку  сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі  десяти  відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці від 31 до 90 календарних днів включно, наступних за  останнім  днем  граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання, - у розмірі двадцяти відсотків погашеної суми податкового боргу; при затримці,  що є більшою 90 календарних днів, наступних за останнім днем граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов'язання,  -  у  розмірі  п'ятдесяти  відсотків погашеної суми податкового боргу (п.п.17.1.7 п.17.1 ст. 17 Закону № 2181).

Відповідно до п.п.5.2.1 п.5.2 ст. 5 Закону № 2181 податкове зобов'язання платника податків, нараховане контролюючим органом відповідно до пунктів 4.2 та 4.3 статті 4 Закону № 2181, вважається узгодженим у день отримання платником податків податкового повідомлення, за винятком  випадків, визначених підпунктом 5.2.2 цього пункту.

Відповідач у визначений законодавством термін податкове зобов’язання не оскаржив, тому у відповідності з п.п.5.2.2. п.5.2 ст. 5 Закону воно вважається узгодженим з першого дня, наступного після закінчення терміну, наданого Законом для оскарження.

Згідно п.п.16.1.1 п.16.1 ст. 16 Закону після закінчення встановлених строків погашення узгодженого податкового зобов’язання на суму податкового боргу відповідачу нарахована пеня.

Узгоджена сума податкового зобов’язання, не сплачена платником податків у строки, встановлені ст. 5 Закону № 2181, визнається сумою податкового боргу платника податків у відповідності з п.п.5.4.1 п.5.4 ст. 5 Закону.

Вжиті Позивачем, передбачені Законом 2181, заходи з погашення податкового боргу не дали позитивного результату. Направлені Позивачем відповідно до п.п.6.2.1 п.6.2 ст. 6 Закону на адресу відповідача перша податкова вимога № 1/79 від 06.02.04 р. та друга податкова вимога № 2/141 від 10.03.04 р., які відповідачем отримані,  залишені без задоволення.

На підставі п.п.7.2.1 п.7.2 ст. 7 Закону № 2181 начальником Ніжинської ОДПІ 14.04.04 р. прийнято рішення № 205 про стягнення коштів та продаж інших активів платника податків в рахунок погашення його податкового боргу.

На день розгляду справи податковий борг в сумі 644056,48 грн. відповідачем не сплачений.

Примусове стягнення податкової заборгованості –передбачена законодавством України процедура погашення податкової заборгованості платника податків шляхом звернення стягнення на активи відповідного  платника податків.

Активами платника податків згідно з п.1.7 ст. 1 Закону № 2181 є кошти, матеріальні та нематеріальні цінності, що належать юридичній особі за правом власності або повного господарського відання.

Зважаючи на те, що вищенаведений податковий борг підтверджується матеріалами справи, відповідно до п. п. 3.1.1. п.3.1. ст.3 Закону № 2181, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкових зобов’язань виключно за рішенням суду.

За таких обставин, зважаючи на те, що заявлена до стягнення сума підтверджується доданими до позовної заяви матеріалами (доказами), суд приймає повне визнання відповідачем позову, оскільки його дії не суперечать закону та не порушують чиї –небудь права, свободи чи інтереси, та задовольняє позовні вимоги в повному обсязі.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені Позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись Законом України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, ст.ст. 94, 136, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Прийняти повне визнання відповідачем адміністративного позову.

2. Позов задовольнити повністю.

3. Стягнути з Комунального підприємства „Ніжинське управління водопровідно –каналізаційного господарства” (16600, м. Ніжин, Червонокозача, 5, р/р 0020 в ВАТ „Банк „Демарк” м. Чернігів, МФО 353575, код 32009905) за рахунок його активів:

до Державного бюджету м. Ніжин, банк: УДК у Чернігівській області, МФО 853592, код 22820749, на р/р 0005    990,75 грн. податкового боргу по збору за спеціальне водовикористання, на р/р 0005     120689,68 грн. податкового боргу по податку на додану вартість;

до Місцевого бюджету м. Ніжин, банк: УДК у Чернігівській області, МФО 853592, код 22820749, на р/р 005     4385,78 грн. податкового боргу по податку на прибуток, на р/р 0005    107954,11 грн. податкового боргу по земельному податку, на р/р 0005   5035,37 грн. податкового боргу по комунальному податку, на р/р 0005   374851,46 грн. податкового боргу по єдиному податку на підприємницьку діяльність юридичних осіб, на р/р 0005   20122,56 грн. податкового боргу по збору за забруднення навколишнього природного середовища;

до Місцевого бюджету Ніжинського району, банк: УДК у Чернігівській області, МФО 853592, код 22820749, на р/р 0313    10026,77 грн. податкового боргу по земельному податку.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була  подана у строк, встановлений цим Кодексом,  постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано,  набирає  законної  сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Про апеляційне оскарження постанови спочатку подається заява.

Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються  в  апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Київського апеляційного господарського суду через господарський суд Чернігівської області.

Копія апеляційної скарги одночасно  надсилається  особою,  яка  її подає, до Київського апеляційного господарського суду.

Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі, відповідно до ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України, в судовому засіданні 11.01.07 р. проголошено тільки в ступну та резолютивну частини постанови.

Постанова суду в повному обсязі виготовлена 16.01.07 р.

Суддя                                                                                      Ю.М.Бобров