ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

29 березня 2007 р.                                                                                Справа № 9/153-07

Суддя господарського суду Балтак О.О.

при секретарі судового засідання Юрчак Л.C. , розглянувши матеріали справи

за позовом:Вінницького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, 21100, вул. Пирогова, 135 А, м. Вінниця

до:Дочірнього інженерно- технічного підприємства ВАТ "Інфракон"-"Інфракон маркетинг", 21000, вул. Київська,16, м. Вінниця

про стягнення 2496,43 грн.

Представники :

позивача     :   Мазуренко А.Ф.- представник  за довіреністю

відповідача :   Рибачук М.А.- директор

ВСТАНОВИВ :

Вінницьким обласним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів подано позов про стягнення з Дочірнього інженерно-технічного підприємства відкритого акціонерного товариства "Інфракон" " Інфракон - маркетинг ", 2496,43 грн. адміністративно-господарських санкцій  за не виконання нормативу по працевлаштуванню інвалідів у 2005р.

Позов мотивовано тим, що в порушення ст. 19 Закону України „Про основи соціальної захищеності інвалідів” відповідач не забезпечив встановленого нормативу робочих місць, призначених для працевлаштування інвалідів у 2005 році.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримала, посилаючись на обставини, викладені в позові, просила його  задовольнити.

Відповідач в запереченнях  № ІМ./10 від 23.03.2007р. позов не визнає, в підставу свого твердження посилається на те, що  Вінницьким обласним  центром зайнятості протягом 2005 року підприємству не направлялись для звіту форма № 3-ПН та не направлялись інваліди для працевлаштування, що не давало можливості  підприємству  здійснювати  та додержуватись вимог  ст. 19 Закону „Про основи соціальної захищеності інвалідів”.  Разом з тим, представник відповідача,  зазначив, що він являється інвалідом з дитинства, мав посвідчення інвалідності, яке в 1998 році було викрадене, проте  не поновлене.

Заслухавши пояснення представника позивача, дослідивши та вивчивши матеріали справи, оцінивши надані докази, суд встановив, що згідно звіту відповідача про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2005 рік форми №10-ПІ, у 2005 році на підприємстві працювали 14 осіб. Відповідно до Інструкції із статистики чисельності працівників, зайнятих у народному господарстві, затвердженої наказом Мінстату України від 07.07.1995 р. № 171 (надалі Інструкція) чисельність працюючих інвалідів штатних працівників обчислюється шляхом підсумовування середньооблікової чисельності працівників за всі місяці роботи підприємства, що минули за період з початку року до звітного місяця включно та діленням  одержаної суми на кількість місяців за період з початку року.

Кількість робочих місць для працевлаштування інвалідів, встановлених нормативом на 2005 рік становить: 14 * 0,04 = 1 робоче місце.

Як вбачається зі Звіту про зайнятість та працевлаштування інвалідів за 2005 рік  Відповідачем не було створено жодного робочого місця для інвалідів.

Таким чином, відповідач не забезпечив встановленого нормативу  робочих місць, призначених для працевлаштування  інвалідів, не проінформував  центри зайнятості, місцеві органи соціального захисту населення та відділення Фонду соціального захисту інвалідів про створення (пристосування) робочих місць для працевлаштування інвалідів, що підтверджується листом Лівобережного міжрайонного центру зайнятості м. Вінниці № 02-04/1707 від 23.11.2006р.

Тому, згідно ст. 20 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” відповідач повинен сплатити кошти у розмірі середньорічної зарплати за 2005 рік за кожне робоче місце не зайняте інвалідом, що становить 2496  грн. 43 коп. за  1 нестворене робоче місце для інвалідів.

Статтею 19 Закону  України від 21.03.1991 р. “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” (зі змінами , далі –Закон)  встановлено, що для підприємств, установ, організацій, у тому числі підприємств, організацій громадських організацій інвалідів, фізичних осіб, які використовують найману працю, установлюється норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів у розмірі чотирьох відсотків середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік, а якщо працює від 8 до 25 осіб, - у кількості одного робочого місця.

Статтею 20 Закону  встановлено, що підприємства, установи, організації, які використовують найману працю, де середньооблікова чисельність працюючих інвалідів менша, ніж установлено нормативом, передбаченим статтею 19 цього Закону, щороку сплачують відповідним відділенням Фонду соціального захисту інвалідів адміністративно-господарські санкції, сума яких визначається в розмірі середньої річної заробітної плати на відповідному підприємстві, установі, організації, за кожне робоче місце, призначене для працевлаштування інваліда і не зайняте інвалідом.

Відповідно до  ст. ст. 11, 71  Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення,  а суд згідно ст.86 цього Кодексу, оцінює докази, які є у справі, за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на їх безпосередньому, всебічному,  повному та об‘єктивному дослідженні.

Враховуючи наведене, суд дійшов висновку, що вимоги позивача є обґрунтованими, відповідають дійсним обставинам та матеріалам справи, а отже підлягають  задоволенню.

Заперечення відповідача не спростовують даний висновок суду.

Керуючись Законом України "Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні",  ст.ст. 70, 71, 79, 86, 94, 128, 158, 162, 163, 167, 255, 257  КАС України, -

ПОСТАНОВИВ :

1.Позов задовольнити.

2.Стягнути з Дочірнього інженерно-технічного підприємства відкритого акціонерного товариства  “Інфраком” “Інфраком - маркетинг ”, (вул.. Київська,16, м. Вінниця, р/р 8001 ФАКБ “Надра”, МФО 302355, код 25494919) на користь Вінницького  обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів, ( м. Вінниця, вул. Пирогова, 135-А, Держбюджет м.Вінниці рр0002 код 21727686 в УДК у Вінницькій області, м.Вінниця, МФО 802015 Призначення платежу 25494919; 50070000; 221 «Платежі до Фонду соціального захисту інвалідів») 2496 грн. 43 коп.  – адміністративно-господарських санкцій.

Заява  про  апеляційне  оскарження  постанови  суду  подається протягом десяти днів з дня її проголошення.  Апеляційна  скарга  на  постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти  днів  після  подання  заяви про апеляційне оскарження.

Постанова складена в повному обсязі відповідно

до ч. 3 ст. 160 КАС України 30.03.2007 р.

Суддя                                                    Балтак О.О.