ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

16.05.07р.

Справа № А9/88-07

За позовом  Криворізької районної державної адміністрації Дніпропетровської області,

м. Кривий Ріг Дніпропетровської області

до   Криворізької районної ради Дніпропетровсьої області, м. Кривий Ріг

Дніпропетровської області

про оскарження актів органу місцевого самоврядування

Суддя  Подобед І.М.

Представники сторін:

Справа розглядається без виклику представників сторін у судове засідання

СУТЬ СПОРУ:

Криворізька районна державна адміністрація Дніпропетровської області звернулась у травні 2007 року із адміністративним позовом до Криворізької районної ради Дніпропетровської області, в якому просить господарський суд: визнати протиправними та незаконними розпорядження голови Криворізької районної ради Дніпропетровської області від 31.01.2007р. №10-р „Про зміни у кошторисі доходів і видатків районного бюджету на 2007 рік”, розпорядження голови Криворізької районної ради Дніпропетровської області від 24.04.2007р. №35-р „Про зміни у кошторисі доходів і видатків районного бюджету на 2007 рік” та розпорядження голови Криворізької районної ради Дніпропетровської області від 24.04.2007р. №36-р „Про зміни у кошторисі доходів і видатків районного бюджету на 2007 рік”; визнати нечинними та скасувати зазначені розпорядження голови Криворізької районної ради Дніпропетровської області. З метою забезпечення цього адміністративного позову, згідно ч. 2 ст. 144 Конституції України, позивач просить зупинити дію зазначених розпоряджень голови Криворізької районної ради Дніпропетровської області до моменту набуття чинності судового рішення у цій справі.

Розглянувши матеріали справи, господарський суд –

ВСТАНОВИВ:

Предметом спору є оскарження актів (розпоряджень) органу місцевого самоврядування, якими визначається перерозподіл у використанні бюджетних коштів.

Згідно ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України, суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній  справі,  або захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів,  або  для  їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є ознаки протиправності рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч.3 ст. 118 Кодексу адміністративного судочинства України, суд в порядку забезпечення адміністративного позову може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб’єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються.

Як видно із змісту оскаржуваних розпоряджень голови Криворізької районної ради Дніпропетровської області, цими актами  передбачене зменшення  бюджетних призначень  із одночасним їх збільшенням по певних КФК та КЕКВ.

Враховуючи, що внаслідок невжиття заходів по забезпеченню позову  необхідно буде докласти значних зусиль для відновлення прав позивача, суд вважає за необхідне частково задовольнити клопотання про забезпечення позову –в частині зупинення дії розпорядження голови Криворізької районної ради Дніпропетровської області від 24.04.2007р. №35-р „Про зміни у кошторисі доходів і видатків районного бюджету на 2007 рік” –до закінчення розгляду цієї справи по суті спору.

Вимоги позивача у клопотанні позивача про забезпечення позову шляхом зупинення дії розпорядження голови Криворізької районної ради Дніпропетровської області від 31.01.2007р. №10-р „Про зміни у кошторисі доходів і видатків районного бюджету на 2007 рік” та розпорядження голови Криворізької районної ради Дніпропетровської області від 24.04.2007р. №36-р „Про зміни у кошторисі доходів і видатків районного бюджету на 2007 рік” суд вважає за необхідне залишити без задоволення, оскільки ці акти зачіпають права інших осіб, як от: Недайводської сільської ради - для придбання житла та надання допомоги мешканцям с. Недайвода постраждалих в результаті пожежі, Криворізької центральної районної лікарні - на утримання "скорої допомоги" та Радушенської селищної ради - на придбання медикаментів для хворого з пересадженою ниркою.

Керуючись ст. ст. 117, 118, 165, п.6 Розділу УІІ Перехідних та Прикінцевих положень  Кодексу Адміністративного судочинства України, господарський суд -

У Х В А Л И В:

Клопотання Криворізької районної державної адміністрації Дніпропетровської області про вжиття заходів по забезпеченню позову задовольнити частково.

Зупинити дію дії розпорядження голови Криворізької районної ради Дніпропетровської області від 24.04.2007р. №35-р „Про зміни у кошторисі доходів і видатків районного бюджету на 2007 рік” –до закінчення розгляду цієї справи по суті спору.

У решті вимог за клопотанням Криворізької районної державної адміністрації Дніпропетровської області про вжиття заходів по забезпеченню позову відмовити.

Виконання ухвал з питань забезпечення адміністративного позову здійснюється негайно в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

Ухвала може бути оскаржена в порядку та строки, встановлені ст. ст. 186, 187 та 254 Кодексу Адміністративного судочинства України, до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду.

Суддя

І.М. Подобед