ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

16.01.07                                                                                           Справа  № 2/1102-3/17А

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

Головуючого-судді                                                            М.Г. Слука

Суддів                                                                                          В.В. Онишкевич

П.Д. Скрутовський

при секретарі Мацкулі Н.М.

поступила апеляційна скарга Управління Пенсійного фонду (далі УПФ) України в Залізничному районі м. Львова за № 10617/06-27 від 27.11.06 р.

на постанову господарського суду Львівської області від 31.10.06р.

у справі № 2/1102-3/17А

за позовом Приватного підприємства (далі ПП) „Аутпост –2”, м. Львів

до відповідача: УПФ України в Залізничному районі м. Львова, м. Львів

про визнання недійсною вимоги і визнання недійсним рішення

за участю представників:

від позивача: Івашків Л.В. –довіреність б/н від 09.06.06 р.

від відповідача: Левицька Г.І –довіреність № 1187/06 від 08.02.06 р.

Ухвалою від 02.12.06 р. призначено розгляд апеляційної скарги на 16.01.07 р. і витребувано від сторін докази зазначені в ухвалі про підготовку справи до розгляду.

До початку судового засідання представникам сторін роз’яснено права і обов’язки передбачені ст.ст. 49, 51 КАС України і задоволено клопотання про відмову від технічної фіксації судового процесу

Розглянувши матеріали справи, апеляційну скаргу, заслухавши представників сторін, судом встановлено:

Постановою господарського суду Львівської області від 31.10.06 р. у справі № 2/1102-3/17А (суддя Н. Березяк) позов приватного підприємства „Аутпост -2”, про визнання рішення та вимоги недійсними, задоволено.

Постанова суду першої інстанції мотивована тим, що ПП „Аутпост - 2” зареєстрований в УПФ України в Залізничному районі м. Львова як страхувальник і є платником єдиного податку; за результатами проведення перевірки, достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати зобов’язання зі сплати збору на обов’язкове державне пенсійне страхування УПФ України у Залізничному районі м. Львова складено Акт № 84 від 14.06.06 р. та прийнято рішення № 373 від 29.06.06 р. про застосування фінансових санкцій та донарахування органом ПФ України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків, згідно якого позивачу донараховано  63 569,25 грн. страхових внесків та застосована фінансова санкція в розмірі 20 819,47 грн.; в діях позивача відсутня вина , оскільки встановлені податки і внески сплачені позивачем за рахунок єдиного податку.

Апелянт в апеляційній скарзі посилається на те, що: страхувальники зобов’язані нараховувати, обчислювати і сплачувати  в установлені строки та в повному обсязі страхові внески; внески не включаються до складу податків, інших обов’язкових платежів, що складають систему оподаткування та на ці внески не поширюється податкове законодавство; просить постанову господарського суду Львівської області від 31.10.06 р.  у справі № 2/1102-3/17А скасувати; прийняти нову постанову, якою відмовити у задоволенні позову ПП „Аутпост -2” від 12.07.06 р. до УПФ України в Залізничному районі м. Львова.

Позивачем подано до справи заперечення на апеляційну скаргу, де зазначено, що: ПП „Аутпост 2 ” знаходиться на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності та є платником єдиного податку зі ставкою оподаткування 10 %; суб’єкт малого підприємництва, який сплачує єдиний податок не є платником збору на загальнообов’язкове пенсійне страхування; просить апеляційну скаргу  УПФ України у Залізничному районі м. Львова залишити без задоволення , а постанову господарського суду Львівської області від 31.10.06 р. у справі № 2/1102-3/17 –без змін.

Колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова господарського суду Львівської області від 31.10.06 р. у справі № 2/1102-3/17А –скасуванню, виходячи з того:

Як видно з матеріалів справи підприємство ПП „Аутпост - 2” зареєстроване в УПФ України в Залізничному районі м. Львова, як платник страхових внесків 04.05.05 р. реєстраційний номер 06/03-11480 (згідно журналу обліку платників страхових внесків до ПФ України)

Закон України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003 р. № 1058-ІУ (надалі ЗУ № 1058-ІУ) регулює відносини, які виникають в загальній системі загальнообов’язкового державного пенсійного страхування, в т.ч. ст. 14 цього Закону дає перелік страхувальників, а п. 6 ч.2 ст. 17 Закону передбачає обов’язок сплати страхових внесків всіма страхувальниками, в т.ч. і тими, хто обрав спрощену систему оподаткування, оскільки вони теж є страхувальниками, сплачуючи єдиний податок.

В ч.1 ст. 19 ЗУ № 1058-ІУ визначено об’єкт на який нараховуються внески.

Аналогічно, об’єкт і розмір внесків, який зобов’язана сплатити юридична особа, яка знаходиться на спрощеній системі оподаткування, визначено в ст.ст. 2-3 Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва” від 03.07.98 р. № 727/98.

Управлінням ПФУ в Залізничному районі м. Львова була проведена позапланова перевірка правильності обчислення, повноти нарахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування на ПП „Аутпост - 2” за період з 13.05.05 р. - 01.05.06 р.. За наслідками перевірки складено акт від 14.06.06 р. № 84 (а.с. 6), де зазначено: перевіркою правильності обчислення повноти нарахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування донараховано страхових внесків на суму 63 569,25 грн.

29.06.06 р. відповідачем прийнято рішення № 373 про застосування фінансових санкцій за донарахування органом ПФ України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків. Згідно даного рішення відповідачем до позивача застосовано фінансові санкції на суму 20 819,47 грн. (а.с. 11)

03.07.06 р. відповідачем представлено до позивача, вимогу № Ю-504 про сплату боргу на суму 46 359,75 грн. (а.с. 10).

Відповідачем зазначено в апеляційній скарзі те, що з метою уникнення подвійної сплати страхових внесків за найманих працівників платниками єдиного податку, сума коштів що спрямовується до ПФ України у вигляді частини ставки єдиного податку, зараховується в рахунок сплати страхових внесків.

Позивач посилається на те, що у період 2005-2006 рр. він був платником єдиного податку за ставкою 10 %, згідно Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування обліку звітності суб’єктів малого підприємництва” від 03.07.98 р. № 727 і не є платником внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

ст. 15 ЗУ № 1058, визначено що платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в ст. 14 цього Закону; страхувальники набувають статусу платників страхових внесків до Пенсійного фонду з дня взяття їх на облік територіальним органом Пенсійного фонду.

Відповідно до ст. 18 ЗУ № 1058, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом; законодавством не можуть встановлюватися пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

ст. 17 ЗУ №1058 передбачено, що позивач зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески;

Отже відповідачем правомірно виставлено вимогу до позивача про сплату боргу на суму 46 359,75 грн.

Аналогічна практика Верховного Суду України у постанові від 21.11.06 р. у справі за позовом ДП „Будгідроремонт” науково-виробничого товариства з обмеженою відповідальністю „Кварц” до УПФ України в м. Авдіївці, Донецької області.

Тому колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду враховуючи практику Верховного Суду України, прийшла до висновку, що апеляційну скаргу слід задоволити, а постанову господарського суду Львівської області від 31.10.06 р. у справі № 2/1102-3/17А –скасувати.

Керуючись ст.ст. 94, 195, 196, 198, 202, 205, 207, 254 та п.6 Розділу УІІ КАС України, Львівський апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

Апеляційну скаргу задоволити.

Постанову господарського суду Львівської області від 31.10.2006 р. у справі № 2/1102-3/17А скасувати.

Прийняти нову постанову. В позові відмовити.

Матеріали справи повернути до господарського суду Львівської області.

Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку на протязі одного місяця.

Головуючий суддя                                                                      Слука М.Г.

Судді                                                                                          Онишкевич В.В.

Скрутовський П.Д.