Харківський апеляційний господарський суд
УХВАЛА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" лютого 2007 р.                                                           Справа № АС 27/717-06

Колегія суддів у складі:

головуючий суддя , суддя  , суддя

при секретарі Криворученко О.І.

за участю:

прокурора  - Чопко М.П., посвідчення  № 132 від 28.11.2003 р.

представників сторін:

позивача - Жеребецької К.В., довіреність №  154-07/31 від 11.01.2007 р.

відповідача -  не прибув

розглянувши у відкритому судовому засіданні у приміщенні Харківського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу відповідача (вх. № 4761 Х/1-14) на постанову господарського суду Харківської області від 15.11.06 р. у справі № АС-27/717-06

за позовом Прокурора Жовтневого району м. Харкова в інтересах держави в особі Управління  Пенсійного  фонду  України в Жовтневому  районі м. Харкова

до  Приватної фірми "Динамо", м. Харків

про стягнення 767,20 грн.

встановила:

Прокурор  Жовтневого  району  м. Харкова звернувся  до господарського суду   Харківської області  з позовом  в  інтересах держави  в  особі  Управління   Пенсійного фонду  України в  Жовтневому  районі  м. Харкова про  стягнення  з  Приватної фірми  "Динамо" 427,20 грн. недоїмки  по сплаті  страхових внесків  на  загальнообов"язкове  державне  пенсійне страхування та  340 грн. штрафної санкції станом  на  01.09.2006 р.

Постановою господарського суду Харківської  області від  15.11.2006 р.  у  справі  №   АС-27/717-06 (суддя  Мамалуй О.О.)  позов  задоволено. З відповідача на  користь  позивача  стягнуто  767,20 грн. заборгованості.

Відповідач із зазначеною постановою господарського  суду  першої інстанції  не  погодився, звернувся до Харківського  апеляційного  господарського суду  з апеляційною скаргою, в  якій,  посилаючись  на неповне з"ясування  обставин, що мають значення  для  справи просить  постанову  скасувати.

Прокурор та  позивач в  судовому засіданні проти  апеляційної  скарги  заперечують.

Відповідач  в  судове  засідання  не  прибув, хоча  належним чином  був  повідомлений  про  дату, час  та  місце судового засідання, що підтверджується  зворотнім повідомленням  про вручення  поштового  відправлення тому  його  неприбуття   не  перешкоджає судовому  розгляду  справи згідно з частиною 4  статі 196 Кодексу  адміністративного  судочинства  України.

Дослідивши матеріали справи, проаналізувавши доводи апеляційної скарги, вислухавши пояснення  прокурора  та  представника  позивача та  перевіривши правильність застосування  місцевим господарським судом  норм  матеріального  та  процесуального  права, колегія  суддів дійшла  висновку, що апеляційна  скарга  задоволенню не  підлягає, виходячи  з наступного.

Відповідач у 2002 році відповідно  до Закону  України "Про збір на  обов"язкове  державне пенсійне страхування" та п.п. 13.10. п. 13  "Інструкції  про порядок  обчислення  і  сплати  підприємствами, установами, організаціями  та  громадянами збору  на  обов"язкове державне  пенсійне страхування, інших платежів, а  також обліку їх надходження до Пенсійнорго  фонду  України" від 19.10.2001 р. № 16-6, зареєстрованої в Міністерстві  юстиції України  29.11.2001 р. за  № 998/6189 зобов"язаний  був щомісяця  протягом  20  календарних днів звітного (податкового)  місяця подавати  до органу  Пенсійного  фонду для  реєстрації розрахунок  зобов"язання  зі  сплати збору  на обов"язкове державне  пенсійне страхування та  сплачувати  цей  збір.

28.10.2002 р. Управлінням  Пенсійного  фонду України у  Жовтневому  районі  м. Харкова було проведено  перевірку  приватної фірми "Динамо" щодо правильності,  повноти нарахування та своєчасності перерахування збору  на  загальнообов"язкове  державне Пенсійне  страхування за  період  з 01.10.1999 р. по 30.09.2002 р.

За результатами  перевірки  складено  акт №  41/10 від  28.10.2002 р., яким  відповідачу донараховано  427,20 грн. недоїмки по сплаті  збору  на  загальнообов"язкове  державне пенсійне страхування.

Крім того  начальником  Управління  Пенсійного  фонду  України у  Жовтневому  районі м. Харкова за  результатами  розгляду  матеріалів  перевірки було прийнято рішення №  42 від  20.05.2002 р., яким до відповідача на  підставі  підпункту 17.1.1. пункту  17.1. статті  17 Закону  України "Про  порядок  погашення зобов"язань платників податків  перед бюджетами  та  державними цільовими  фондами"  за  неподання розрахунку зобов"язання  зі  сплати збору  на обов"язкове державне пенсійне страхування  у  строки, визначені  законодавством  застосовано  штрафну  санкцію в  розмірі 340 грн.

05.03.2004 р. на  підставі  ст. 106 Закону  України "Про  загальнообов"язкове  державне пенсійне страхування ", який  набрав  чинності  з 01.01.2004 р. позивачем  було  винесено та  надіслано відповідачеві вимогу про сплату  боргу № Ю-73 на  суму 767,20 грн., в  тому  числі  427,20 грн. донарахованої  перевіркою  недоїмки та  340 грн. застосованої    рішенням №  42 від 20.05.2002 р.  штрафної санкції.

Відповідно до  статті  106 Закону  України "Про  загальнообов"язкове  державне пенсійне страхування " суми пені та  фінансових санкцій, застосованих за  порушення порядку та  строків  обчислення, нарахування  та  сплати  страхових внесків стягуються  в  тому ж порядку, що й  недоїмка із сплати  страхових внесків.

Суми  пені  та  штрафів можуть  бути включені до вимоги  про сплату  недоїмки, якщо застосування  цих фінансових санкцій пов"язано  з виникненням та  сплатою недоїмки.

Зазначене  рішення та  вимога  Управління  Пенсійного фонду  України в  Жовтневому  районі Харківської області відповідачем  отримані, не  оскаржені   в адміністративному  чи судовому порядку,  а  тому  у  відповідності зі  статтею  106 Закону "Про  загальнообов"язкове  державне пенсійне страхування "  зазначені  суми  є узгодженими.

Посилання відповідача  в апеляційній  скарзі  на те, що на стягнення   недоїмки та  штрафної санкції  закінчився строк  позовної давності, передбачений  статтею 15 Закону  України "Про  порядок  погашення  зобов"язань  платників  податків  перед бюджетами  та  державними  цільовими  фондами" колегія суддів вважає безпідставним.

Згідно з преамбулою Закону "Про  загальнообов"язкове  державне пенсійне страхування" він розроблений відповідно до Конституції України та  Основ  законодавства  України про  загальнообов"язкове державне  соціальне страхування, визначає принципи, засади і  механізми  функціонування  системи загальнообов"язкового державного пенсійного  страхування, призначення, перерахунку і  виплати пенсій, надання  соціальних послуг з коштів Пенсійного фонду, що формуються за  рахунок страхових внесків роботодавців, бюджетних та  інших джерел, передбачених цим  Законом.

Частиною 15 статті  106 зазначеного Закону передбачено, що строк давності щодо  стягнення  недоїмки, пені  та  штрафів не застосовується.

Позивач  заявив  клопотання, в  якому  просить  долучити  до матеріалів  справи копію квитанції №  39 від 31.01.2007 р., якою  відповідачем  було  сплачено 767,20 грн. суми боргу.

Колегія  суддів  розглянувши зазначене клопотання  вважає  його  обгрунтованим та  таким, що підлягає задоволенню, а зважаючи на те, що  сума  боргу сплачена відповідачем  після  прийняття оскаржуваної постанови, яку ухвалено  при  правильному  встановленні  обставин справи та з додержанням норм  матеріального  та  процесуального  права,  її слід  залишити без змін.

Враховуючи викладене, керуючись статтею 49, пунктом 1  статті  198, статтями 200, 205, 206 Кодексу  адміністративного  судочинства  України, колегія  суддів, -

ухвалила:

Апеляційну  скаргу залишити без задоволення.

Постанову господарського суду Харківської області від 15.11.2006 р. у справі  №  АС-27/717-06 залишити без змін.

У зв"язку з погашенням відповідачем заборгованості в  повному обсязі по  квитанції від 31.01.2007 р.  виконавчий  лист не  видавати.

Ухвала набирає чинності  з моменту  проголошення  та  може  бути оскаржена  до Вищого  адміністративного  суду  України  протягом   одного  місяця  з дня  виготовлення  ухвали в  повному  обсязі.

Головуючий суддя                                             (підпис)

Суддя                                             (підпис)

Суддя                                             (підпис)