ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

17.04.07                                                                                           Справа  № 02/68-59.1А

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії:

Головуючого-судді                                                            М.Г. Слука

Суддів                                                                                          В.В. Онишкевич

П.Д. Скрутовський

При секретарі Мацкулі Н.М.

розглянув апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі за № 1247/07-26 від 26.06.2006 р.

на постанову господарського суду Волинської області від 25.05.2006 р.

у справі № 02/68-59.1А

за позовом  Управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі, смт. Ратно

до відповідача: сільськогосподарського виробничого кооперативу (далі СВК) „Гірниківський”, с. Гірники

про стягнення 102245,29 грн.

за участю представників:

від позивача - Бірук В.І. –довіреність № 122/07-26 від 15.01.07р.;

від відповідача - Мичка Б.Ф. –довіреність б/н від 17.04.07 р.

Ухвалами від 10.10.06 р. , 28.11.06 р., 23.01.07 р. розгляд апеляційної скарги відкладався і витребувалось від сторін докази реорганізації, передаточний баланс і пояснювальну записку до нього.

В судовому засіданні 27.02.07 р. позивач надав листа № 468/07 -26 від 26.02.07 р. з додатком.

Відповідач надав суду листа № 11 від 19.02.07 р. державного реєстратора Ратнівської райдержадміністрації, баланси ТзОВ Агрофірми «Ратнівська»і спілки співвласників майнових паїв. Пояснювальних записок не надав.

Розпорядженнями голови Львівського апеляційного господарського суду від 27.02.07 р. і 06.03.07 р. склад колегії змінювався.

В судовому засіданні 27.02.07 р. оголошено перерву до 06.03.07 р. для оголошення рішення суду апеляційної інстанції. В зв’язку з тим, що представник відповідача заявив усне клопотання про наявність доказів для спростування правонаступництва, в судовому засіданні 06.03.07 р. оголошено  перерву до 17.04.07 р.

До початку судового засідання представникам сторін роз’яснено права і обов’язки передбачені ст.ст. 49, 51 КАС України і задоволено клопотання про відмову від технічної фіксації судового процесу, а також усне клопотання про оголошення перерви до 17.04.07 р. для надання доказів в обґрунтування правонаступництва.

В судове засідання 17.04.07 р. представник відповідача надав клопотання від 16.04.07 р. про долучення до справи листа № 11 від 19.02.07 р. держреєстратора, балансів, протоколу № 1 установчих зборів і протокол № 1 загальних зборів, акти передачі основних засобів, акти прийняття та передачі дебіторської та кредиторської заборгованості, списки членів СВК «Гірниківський».

Розглянувши апеляційну скаргу, матеріали справи, заслухавши представників сторін судом встановлено:

Постановою господарського суду Волинської області від 25.05.06 р. у справі № 02/68-59.1А (суддя С.В. Костюк) позов на суму 102 245,29 грн. задоволено частково і стягнуто з відповідача на користь позивача суму 27 024,91 грн. витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за липень-грудень 2005 р., судовий збір -270,25 грн. В решті позовних вимог відмовлено.

Постанова мотивована тим, що: на підставі встановленого позивачем розрахунку за січень –червень 2005 р. у справі № 5/128-59 постановою господарського суду Волинської області, залишеною без змін ухвалою Львівського апеляційного господарського суду від 31.01.06 р., позов задоволено; в силу ст. 72 КАС України обставини встановлені судовим рішенням, яке набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ у яких беруть участь ті самі особи, щодо яких встановлено ці обставини; твердження позивача про направлення відповідачу уточнюючих розрахунків, згідно яких заявлено позов на суму 102 245,29 грн. спростовується тим, що діючим законодавством не передбачено направлення уточнених розрахунків.

Апелянт в апеляційній скарзі посилається на те, що: рішення господарського суду Волинської області від 25.05.06 р. по справі № 02/68-59.1А незаконне та прийняте з порушенням норм матеріального права; в розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за № 1365/04-26 від 21.06.05 р. та в суму даного позову не було включено суми витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених відповідно до п. «ж»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»; просить скасувати постанову господарського суду Волинської області по справі № 02/68-59.1А та ухвалити нове рішення.

Відповідачем до справи додано заперечення на апеляційну скаргу, де зазначено, що: на підставі розрахунку № 1365/04-26 від 21.06.05 р. заявлено позов про стягнення з СГВК суми витрат по пільгових пенсіях за січень-червень 2005 р. у сумі 27 024,91 грн.; рішенням господарського суду від 31.01.06 р. по справі № 5/128-59 задоволено позов УПФ в Ратнівському районі; при цьому судом взято до уваги розрахунок фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій (№ 1365/04-26 від 21.06.06 р.); дане рішення набрало законної сили; судові рішення які набрали законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини; просить в задоволенні апеляційної скарги відмовити.

Колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду вважає, що апеляційна скарга підлягає задоволенню, а постанова господарського суду Волинської області від 25.05.06 р. у справі № 02/68-59.1А –скасуванню, виходячи з такого:

Оспорюванню постановою господарського суду Волинської області від 25.05.06 р. у справі № 02/68-59.1А позовні вимоги задоволено частково на суму 27 024,91 грн. (в розмірі який було задоволено у справі № 5/128-59), з посиланням в постанові на ст. 72 КАС України яка передбачає підстави звільнення від доказування.

Однак, судом першої інстанції допущено помилку в застосуванні вказаної вище ст. 72 КАС України, оскільки позовна вимога про стягнення суми 102 245,29 грн. заявлена про відшкодування витрат на виплату та доставку пільгових пенсій в другому півріччі 2005 р. 14-ти працівникам, які значились у справі № 5/128-59 при стягненні заборгованості за 1-ше півріччя 2005 р. і 21-му працівнику за січень –грудень 2005 р. (див. розрахунок наданий суду апеляційної інстанції), виплачена пільгова пенсія яким за 2005 рік не була предметом спору в справі № 5/128-59.

З наданої суду апеляційної інстанції ксерокопії статуту сільськогосподарського виробничого кооперативу «Гірниківський»зареєстрованого рішенням № 90 від 27.03.00 р. Ратнівською райдержадміністрацією Волинської області видно, що кооператив створений у процесі реорганізації і є правонаступником КСП «Агрофірма «Ратнівська»(п. 2.1 Статуту).

Відповідно до розпорядження № 90 від 27.02.00 р. Ратнівської райдержадміністрації Агрофірма «Ратнівська»перереєстрована у зв’язку з зміною організаційно-правової форми господарства в СГВК «Гірниківський».

08.01.02 р., відповідно до рішення загальних зборів членів СВК «Гірниківський»прийнято рішення про реорганізацію СВК і проведено перерахунок майнових паїв членів СВК, створено комісію по реорганізації СВК. Реорганізація відбулася шляхом виділення майнових паїв семи членів КСП (див. установчий договір СГТзОВ Агрофірма «Ратнівська»), які вирішили створити СГТзОВ Агрофірму «Ратнівська», вказаних семи пайовиків (ст.14 Статуту).

Решта членів СГВК «Гірниківський»залишились працювати в СГВК.

З наданого позивачем суду апеляційної інстанції розрахунку суми позову у справі № 02/68-59.1А видно, що позов заявлено про відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій 35 пенсіонерам які залишились працювати в СГВК «Гірниківський»після виділення пайовиків вказаних в ст. 14 установчого договору Сільськогосподарського ТзОВ «Агрофірма Ратнівська».

Ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” від 05.11.1991 р. № 1788-ХІ зі змінами та доповненнями (надалі Закон № 1788-ХІ), визначено категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17.02.2000 р. вказана стаття також регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пп. „б”-„з” ст. 13 Закону № 1788 (відповідно до Закону України від 16.05.1996 р. № 198/96-ВР).

Законом України  „Про внесення змін до деяких законів України” від 17.02.2000 р. № 1461-ІІІ порядок внесення плати на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій змінено, виключено норму, що регулювала дане питання у ст. 13 Закону № 1788-ХІ та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов’язкове державне пенсійне страхування у Закон України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування”.

Законом України „Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” № 400/97-ВР від 26.06.1997 р. з змінами та доповненнями (надалі Закон № 400/97) передбачено, що платники збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, передбачені ст. 1 цього Закону, повинні сплачувати  збір на обов’язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст. 4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні від об’єкта оподаткування, який передбачений ст. 2 цього закону.

Зокрема, відповідно до Закону № 400/97, суб’єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на обов’язкове державне пенсійне страхування у 100 відсотковому розмірі від об’єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів „б” –„з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України „Про пенсійне забезпечення”.

Розмір сум до відшкодування на поточний рік витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій призначених на пільгових умовах визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (п.п. 6.4, 6.8  п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затв. Постановою Пенсійного фонду № 21-1 від 19.12.2003 р. зі змінами та доповненнями (надалі Інструкція).

Згідно до ст. 3 Закону № 400/97 збір на обов’язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду у порядку, визначеному законодавством України.

Пунктом 2 Розділу ХУ „Прикінцеві положення” Закону № 1058-ІУ передбачено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом, тобто,  зазначений вище порядок відшкодування.

З огляду на викладені норми законодавчих актів, СГВК «Гірниківський», як платник збору на обов’язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якої вийшли на пільгову пенсію, зобов’язаний сплатити Пенсійному Фонду збір у 100-відсотковому розмірі сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій його працівникам, тобто, у повному розмірі відшкодувати Пенсійному фонду фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених працівникам відповідача.

З матеріалів справи вбачається, що Управління Пенсійного фонду України в Ратнівському районі дійсно виплатило пільгові пенсії та здійснило витрати на їх доставку (див. заяви про призначення пенсії, акти, розрахунки фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, копії довідок відповідача на право отримання пільгових пенсій). СГВК «Гірниківський»заборгувало Пенсійному фонду 102 245,29 грн. збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій за січень-грудень 2005 р.

Відповідно до Закону України „Про фіксований сільськогосподарський податок” від 17.12.1998 р. № 320-ХІУ (надалі Закон № 320-ХІУ) (ст.1) фіксований сільськогосподарський податок до 23.12.2004 р. сплачувався, зокрема, в рахунок збору на обов’язкове державне пенсійне страхування. Законом України „Про внесення змін до деяких законів України про оподаткування сільськогосподарських підприємств” № 2287-ІУ від 23.12.2004 р., виключено збір на обов’язкове державне пенсійне страхування зі складу фіксованого сільськогосподарського податку. Крім того, збір на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій введено 17.02.2000 р., тобто, після прийняття Закону № 320-ХІУ. Тому, Законом № 320-ХІУ не було звільнено платників фіксованого сільськогосподарського податку від сплати збору на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, якого на той час не було.

З огляду на викладене, у спірний період платники фіксованого сільськогосподарського податку зобов’язані сплачувати збір на обов’язкове державне пенсійне страхування на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій. Від сплати даного виду збору на обов’язкове державне пенсійне страхування їх звільнено у 2006 році, згідно з Законом № 2613-ІУ від 31.05.2005 р. „Про внесення змін до деяких законів України з питань пенсійного забезпечення працівників сільськогосподарських підприємств –платників фіксованого сільськогосподарського податку”, який набрав чинності 01.01.2006 р.

Відповідач з запереченням № 155 від 28.11.06 р. на апеляційну скаргу, надав суду платіжне доручення № 377 від 24.11.06 р. на суму 5 024,91 грн. і платіжне доручення № 376 від 24.11.06 р. на суму 22 000 грн. сплачених позивачу на виконання постанови господарського суду Волинської області у справі № 02/68-59.1А від 25.05.06 р. як пільгові пенсії.

Таким чином на час прийняття постанови апеляційною інстанцією сума заборгованості з відшкодування витрат на виплату і доставку пільгових пенсій, заявлених позовних вимог, зменшилась на суму 27 024,91 грн. і становить суму 75 220,38 грн., які підлягають стягненню з відповідача.

Отже, судом першої інстанції не досліджено всіх обставин справи, помилково прийняте рішення з застосуванням ст. 72 КАС України, а тому таке рішення підлягає скасуванню, а апеляційна скарга задоволенню.

Керуючись ст.ст. 185, 195-207, 254 п. 6 Розділу УІІ КАС України Львівський апеляційний господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В:

1.Апеляційну скаргу задоволити.

2.          Постанову господарського суду Волинської області від 25.05.06 р. у справі № 02/68-59.1А скасувати.

3.Прийняти нову постанову. - Позов задоволити, з врахуванням сплачених відповідачем сум платіжними дорученнями №№ 376, 377 від 24.11.06 р.

4.Стягнути з СГВК «Гірниківський»(44100, Волинська обл., Ратніський р-н, с.Гірники) на користь УПФ України в Ратнівському районі суму 75 220 грн. 38 коп.

5.          Доручити господарському суду Волинської області видати виконавчий лист.

6.          Матеріали справи повернути в господарський суд Волинської області

7.          Постанова набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в касаційному порядку на протязі одного місяця.

Головуючий суддя                                                                      Слука М.Г.

Судді                                                                                          Онишкевич В.В.

Скрутовський П.Д.