СУД
Справа № 15/176-2953
УХВАЛА

Господарський суд Тернопільської
області

у складі

Розглянув матеріали справи

за позовом Прокурора
м. Тернополя, бул. Шевченка, 7, м. Тернопіль в інтересах держави   в
особі Тернопільської міської ради, вул. Листопадова, 5, м. Тернопіль

до  Приватного підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1

про
звільнення незаконно захопленої земельної ділянки

за участю представників сторін:

прокурор: Шокало
А.М. - посвідчення № 57.

позивача: не
з'явився.

відповідача: ОСОБА_1
-паспорт НОМЕР_1 від 15.05.1997р.

Суть справи:

Прокурор м. Тернополя звернувся у
господарський суд з позовом в інтересах держави в особі Тернопільської міської
ради, м. Тернопіль до Приватного підприємця ОСОБА_1, м. Тернопіль про
звільнення незаконно захопленої земельної ділянки площею 2,7 кв. м. у місті
Тернополі по вул. Карпенка.

В розпочатому судовому засіданні
представникам сторін роз'яснено їх процесуальні права та обов'язки, передбачені
ст. ст. 20, 22, 81 1 Господарського процесуального кодексу України.

За відсутністю клопотання сторін
технічна фіксація судового процесу не здійснювалася.

Прокурор у судовому засіданні подав
заяву про припинення провадження по справі у відповідності з п. 11
ч. 1 ст. 80 ГПК України, у зв'язку з відсутністю спору.

Відповідач у судовому засіданні
заперечив позовні вимоги повністю, стверджуючи, що Рішенням шостої сесії
п'ятого скликання Тернопільської міської ради НОМЕР_7 від 01.02.2007р. надано
суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_1 земельну ділянку площею 2,70 кв. м.
за адресою вул. Карпенка в оренду терміном на один рік для обслуговування
торгового кіоску.

Розглянувши матеріали справи, заяву
прокурора та пояснення представника відповідача, оцінивши представлені докази в
їх сукупності, господарський суд встановив.

Управлінням з контролю за
використанням та охороною земель у Тернопільській області була проведена
перевірка з питань додержання вимог земельного законодавства, в ході якої встановлено,
що відповідачем у справі використовується земельна ділянка розміром 2,7 кв. м.
для обслуговування продуктового кіоску на землях житлової та громадської
забудови по вул. Карпенка у м. Тернополі без документів, які посвідчують право
користування земельною ділянкою, чим порушено ст. 125 Земельного кодексу
України, про що складено акт від 11.04.2006р. та видано припис НОМЕР_2 від
11.04.2006р., яким зобов'язано ПП ОСОБА_1 усунути виявлене порушення у
30-денний строк; крім того, складено акт від 29.05.2006р. та видано припис
НОМЕР_3 від 29.05.2006р. (повторно).

29.05.2006р. відносно відповідача
був складений протокол про адміністративне правопорушення за  НОМЕР_4 та 06.06.2006р. винесено постанову
про накладення адміністративного стягнення за
НОМЕР_5, у відповідності з якою ПП ОСОБА_1 визнано винною у скоєнні
адміністративного правопорушення та накладено на нього адміністративне
стягнення у вигляді штрафу у розмірі 51 грн.

Відповідно до п. 12 Перехідних
положень земельного кодексу України до розмежування земель державної і
комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених
пунктів, крім земель, переданих у приватну власність, та земель, на яких
розташовані державні, в тому числі казенні, підприємства, господарські товариства,
у статутних фондах яких державі належать частки (акції, паї), здійснюють
відповідні сільські, селищні, міські ради, а за межами населених пунктів -
відповідні органи виконавчої влади.

Статтею 12 Земельного кодексу
України встановлено, що до повноважень сільських, селищних, міських рад у
галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить розпорядження
землями територіальних громад; здійснення
контролю  за  використанням та охороною земель комунальної
власності, додержанням земельного та екологічного законодавства;
обмеження,  тимчасова  заборона
(зупинення)  використання земель
громадянами і юридичними особами у разі порушення ними вимог земельного
законодавства.

Згідно з п.п. 3, 4 Положення „Про
Державну інспекцію з контролю за використанням і охороною земель”,
затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України № 1958 від 25.12.2002р.
основними завданнями  Держземінспекції є,
у тому числі, організація та здійснення державного контролю за використанням і
охороною земель, на підставі чого Держземінспекція відповідно до покладених на
неї завдань організує і здійснює державний контроль за дотриманням
встановленого порядку набуття і реалізації права на землю, в тому числі на
землі водного і лісового фонду, використанням земельних ділянок відповідно до
цільового призначення.

Відповідно до ст. 1 Закону України
„Про державний контроль за використанням та охороною земель”, самовільне
зайняття земельних ділянок - будь-які дії особи, які свідчать про фактичне
використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну
ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання
документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Неналежне й неправомірне
використання земель завдає шкоди економічним інтересам держави, інтересам в
області раціонального використання земель.

Відповідно до ст. 125  Земельного кодексу України встановлено, що
право на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди та
його державної реєстрації.

Приступати до використання
земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання
документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Матеріалами справи підтверджується,
що Рішенням Виконавчого комітету Тернопільської міської ради 31.05.2000р. за
НОМЕР_6 „Про вилучення і надання земельних ділянок в користування” суб'єкту
підприємницької діяльності ОСОБА_1 надано земельну ділянку по вул. Карпенка,
площею 2,7 кв. м. в оренду для обслуговування існуючого торгового кіоску
терміном на 3 роки.

05.05.2001р. між Тернопільською
міською радою та ПП ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки, у
відповідності з яким Тернопільська міська рада (Орендодавець) на підставі
рішення НОМЕР_6 від 31.01.2001р. надає, а ПП ОСОБА_1 (Орендар) приймає в
тимчасове користування земельну ділянку загальною площею 2,7 кв. м. згідно з
планом користування, що знаходиться по вул. Карпенка на умовах оренди терміном
на 3 роки -до 31 січня 2004 року для обслуговування існуючого торгового кіоску.
Отже договір оренди, що був підставою для використання відповідачем земельної
ділянки по вул. Карпенка в м. Тернополі площею 2,7 кв. м. припинив свою дію.

Згідно поданого відповідачем
Рішення шостої сесії п'ятого скликання Тернопільської міської ради НОМЕР_7 від
01.02.2007р., суб'єкту підприємницької діяльності ОСОБА_1 надано земельну
ділянку площею 2,70 кв. м. за адресою вул. Карпенка в оренду терміном на один
рік для обслуговування торгового кіоску, що не заперечено позивачем.

Беручи до уваги викладене,
враховуючи заяву прокурора про припинення провадження у справі, а також те, що
відповідачу надано в оренду земельну ділянку площею 2,70 кв. м. за адресою вул.
Карпенка терміном на один рік для обслуговування торгового кіоску, що
підтверджено прокурором та наявним в матеріалах справи Рішенням Тернопільської
міської ради НОМЕР_7 від 01.02.2007р., а відтак відсутній предмет спору у даній
справі, суд припиняє провадження у справі на підставі п. 11 ч. 1 ст.
80 ГПК України.

На підставі наведеного, керуючись
ст. ст. 33, 43, 80 ч. 1 п. 1 1, 86 Господарського процесуального
кодексу України, господарський суд, -

У Х В А Л И
В:

1. Припинити провадження у справі №
15/176-2953.

2. Дану ухвалу надіслати сторонам у
справі.

Суддя