ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

03.04.07р.

Справа № А27/109-07

за позовом  Товариства з обмеженою відповідальністю «АТБ-маркет», смт Ювілейне, Дніпропетровський район Дніпропетровська область

до  Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції смт Ювілейне, Дніпропетровський район Дніпропетровська область

про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень

Суддя    В.О.Татарчук

Секретар П.М.Сергієнко

Представники сторін:

від позивача –Любима О.В. дов. від 20.02.07, Колінко Ю.М. дов. від 20.02.07

від відповідача –Сеннов О.А. дов. від 10.08.06 №14858/9/10-017

Суть спору:

Товариство з обмеженою відповідальністю «АТБ-маркет»звернулося з позовом до Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції про визнання недійсними податкових повідомлень-рішень від 20.09.2006р. №/0, від 24.11.2006р. №/1.

В ході вирішення спору позивач збільшив вимоги, вказавши на необхідність визнання недійсним також і податкового повідомлення-рішення від 26.01.2007р. №/2,

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що:

-          товариством був здійснений розрахунок податку з власників транспортних засобів на 2005р. до 1 березня 2005р. до набуття чинності Законом України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 рік»та деяких законодавчих актів України»№2505 (31.03.2005р.) із застосуванням ставок податку чинних на момент складання такого розрахунку;

-          вказаний Закон не містить приписів щодо здійснення перерахунку податку відображеного в розрахунку за 2005р.;

-          з урахуванням ст.1 Закону України «Про систему оподаткування»нові ставки податку повинні застосовуватись з 1 січня 2006р.;

-          у спірних правовідносинах підлягають застосуванню положення пп.4.4.1 п.4.4 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідач проти позову заперечує, посилаючись на те, що:

-          розділом 12 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 рік»та деяких законодавчих актів України»внесені зміни до Закону України «Про податок з власників транспортних засобів, інших самохідних машин та механізмів»з встановленням нових ставок податку;

-          в порушення наведеного, розрахунок суми податку позивачем здійснено за ставками, які діяли до внесення вказаних змін у зв’язку з чим, сума заниження податку склала 8942грн.

В судовому засіданні 03.04.2007р. оголошені вступна та резолютивна частини постанови.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд -

встановив:

20.09.2006р. Дніпропетровською МДПІ було прийняте податкове повідомлення-рішення №/0, яким визначено суму податкового зобов’язання позивача з податку з власників транспортних засобів в розмірі 9836,2грн. в тому числі: 8942грн. –основний платіж і 894,2грн. –штрафні санкції.

Підставою для прийняття вказаного податкового повідомлення-рішення був акт від 07.09.2006р. №179/ДСК/237/30487219 «Про результати виїзної планової перевірки ТОВ «АТБ-маркет» з питань дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства за період з 01.04.2005р. по 31.03.2006р.».

Перевіркою встановлено, що позивачем в порушення розділу 12 Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 рік»та деяких законодавчих актів України», яким внесені зміни до Закону України «Про податок з власників транспортних засобів, інших самохідних машин та механізмів» подано до податкової інспекції розрахунок суми податку за ставками, які діяли до внесення вказаних змін у зв’язку з чим, сума заниження податку склала 8942грн.

За результатами розгляду скарг позивача в процедурі апеляційного узгодження податкового зобов’язання відповідачем були прийняті податкові повідомлення-рішення від 24.11.2006р. №/1 і від 26.01.2007р. №/2 на таку ж суму, що і первинне рішення.

Суд вважає за необхідне задовольнити позовні вимоги з таких підстав.

Аналіз чинного законодавства дозволяє стверджувати про відсутність в діяльності позивача заниження податку з власників транспортних засобів в сумі 8942грн.

Відповідно до ч.ч.1, 3 ст.6 Закону України «Про податок з власників транспортних засобів, інших самохідних машин та механізмів» податок з власників транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів обчислюється юридичними особами на підставі звітних даних про кількість транспортних засобів та інших самохідних машин і механізмів за станом на 1січня поточного року.

У порядку, визначеному податковими органами, юридичні особи подають за місцем свого знаходження та за місцем постійного базування транспортних засобів до податкових органів у строки, визначені законом для річного звітного періоду, на основі бухгалтерського звіту (балансу) розрахунки суми податку за формою, затвердженою центральним податковим органом України.

Підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»встановлено, що податкові  декларації подаються за базовий податковий (звітний) період, що дорівнює календарному року, протягом 60 календарних днів за останнім календарним днем звітного (податкового) року.

Згідно з вказаними вимогами позивачем був поданий до податкового органу розрахунок податку з власників транспортних засобів за 2005р. за ставками, які діяли на час подання такого розрахунку.

Законом України від 25.03.2005р. №2505-ІV «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 рік»та деяких законодавчих актів України»внесені зміни до Закону України «Про податок з власників транспортних засобів, інших самохідних машин та механізмів»з встановленням нових ставок податку. Вказаний Закон набув чинності 31.03.2005р.

Суд погоджується з висновком позивача про те, що наведений Закон не містить положень про необхідність здійснення перерахунку за новими ставками і у платника податків був відсутній обов’язок подання нового розрахунку.

Крім того, слід зазначати наступне.

Відповідно до ч.7 ст.1 Закону України «Про систему оподаткування»зміни і доповнення до цього Закону, інших законів України про оподаткування стосовно надання пільг, зміни податків, зборів (обов’язкових платежів), механізму їх сплати вносяться до цього Закону, інших законів України про оподаткування не пізніше, ніж за шість місяців до початку нового бюджетного року і набирають чинності з початку нового бюджетного року. Це правило не застосовується у випадках зменшення розміру ставок податків, зборів (обов’язкових платежів) або скасування пільг з оподаткування та інших правил, які призводять до порушення правил конкуренції та створення податкових переваг окремим суб’єктам підприємницької діяльності або фізичним особам.

З урахуванням наведеної вимоги нові ставки податку з власників транспортних засобів, встановлені           Законом України від 25.03.2005р. №2505-ІV «Про внесення змін до Закону України «Про Державний бюджет України на 2005 рік»та деяких законодавчих актів України»набули чинності з нового бюджетного року (01.01.2006р.).

З урахуванням наведеного суд не приймає заперечення відповідача.

Також, зазначені обставини дозволяють суду застосувати положення пп.4.4.1 п.4.4 ст.4 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Згідно з вказаним підпунктом у разі коли норма закону чи іншого нормативно-правового акта, виданого на підставі закону, або коли норми різних законів чи різних нормативно-правових актів припускають неоднозначне (множинне) трактування прав та обов'язків платників податків або контролюючих органів, внаслідок чого є можливість прийняти рішення на користь як платника податків, так і контролюючого органу, рішення приймається на користь платника податків.

Викладене дозволяє стверджувати про незаконність спірних податкових повідомлень-рішень, що є підставою для задоволення позову в повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 94, 162, 163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

постановив:

Позов задовольнити.

Визнати недійсними податкові повідомлення-рішення Дніпропетровської міжрайонної державної податкової інспекції від 20.09.2006р. №/0, від 24.11.2006р. №/1 і від 26.01.2007р. №/2.

Стягнути з державного бюджету на користь товариства з обмеженою відповідальністю «АТБ-маркет»(Дніпропетровська область, Дніпропетровський район, смт Ювілейне, вул. Радгоспна, 76) 3грн.40коп. витрат по сплаті судового збору.

Постанова набирає законної сили згідно ст.254 КАС України та може бути оскаржена в порядку та строки, визначені ст.186 КАС України.

Суддя                                                                          В.О.Татарчук

Дата підписання постанови, оформленої у відповідності до ст.163 КАС України –10.04.2007р.