СУД
РІШЕННЯ

Іменем
України

11.12.2007

Справа №2-1/15016-2007

За позовом фізичної особи -
підприємця ОСОБА_1(АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1)

До відповідача  Судацької міської ради (98000, м. Судак, вул.
Леніна, 85-а)

Про спонукання до виконання певних
дій

Суддя Л. О. Ковтун

За участю представників:

Від позивача -   ОСОБА_2, довіреність у справі

Від відповідача -  не з'явився

Сутність справи: Фізична особа -
підприємець ОСОБА_1 звернувся до господарського суду АР Крим із позовною заявою
та просить зобов'язати Судацьку міську раду прийняти рішення про надання згоди
фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1(АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на
розроблення проекту відведення земельної ділянки площею 0,103га, розташованої в
АДРЕСА_2для обслуговування належної позивачу частки кафе ІНФОРМАЦІЯ_1 з
кліматпавільйоном.

Позовні вимоги обґрунтовані
положеннями ст. ст.  123, 124 Земельного
кодексу України, відповідно яких клопотання осіб, зацікавлених в отриманні
земельних ділянок в оренду розглядається відповідним органом місцевого
самоврядування в місячний термін та положеннями п. 34 ст. 26 Закону України
«Про місцеве самоврядування в Україні», якою встановлені повноваження органу
місцевого самоврядування стосовно регулювання земельних правовідносин.

Відповідач явку представника у
судове засідання не забезпечив. Про причини неявки суду не повідомив. Про час
та місце розгляду справи був сповіщений належним чином рекомендованою
кореспонденцією.

11.12.2007р. до господарського суду
АР Крим надійшла телеграма від відповідача про відкладення розгляду справи у
зв'язку з зайнятістю представника Судацької міської ради в процесі, який
проходить в Судацькому міському суді.

Судом зазначене клопотання
залишається без задоволення, оскільки відповідач у друге не забезпечує явку
представника у судове засідання, вимог суду не виконує, витребуваних доказів по
справі не надає. Здебільшого, вважається за необхідне зазначити, що зазначена
телеграма не є доказом з неможливості забезпечення явки представника у судове
засідання, не надано відповідачем й доказів з участі представника Судацької
міської ради у судовому процесі.

Розгляд справи відкладався у
порядку ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

Суд розглядає справу за наявними
матеріалами у порядку ст. 75 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши представника позивача, суд -

ВСТАНОВИВ:

Відповідно до рішення Кримського
третейського суду від 31.07.2006р. по справі №02-07/151-2006 за позивачем з
дійсного спору було визнано право власності на 17/100 часток кафе ІНФОРМАЦІЯ_1
з кліматпавільйоном , розташоване в АДРЕСА_2, яке складається з наступних
приміщень Літери А : «1» - бар площею 21,8 кв.м., «2» кладова  площею 6,1 кв.м., «З» торгівельний зал площею
27,5 кв.м., «4» кухня площею 28,1 кв.м., «5» підсобне приміщення площею 1,7
кв.м., «6» підсобне приміщення площею 2,2 кв.м., «7» санвузол площею 5,6 кв.м.,
«8» коридор площею 11,2 кв.м., «9» підсобне, площею 11,2 кв.м.»10» підсобне
приміщення площею 15,4 кв.м., «11» підсобне площею 9,4 кв.м., «12»санвузол
площею 4,6 кв.м., «13» коридор площею 7,0 кв.м., тераса - торгівельний зал
площею 55,4 кв.м.

З матеріалів справи вбачається, що
04.08.2006р. позивач з дійсного спору звернувся до Судацької міської ради із
заявою про надання в оренду земельної ділянки для обслуговування належної йому
частки об'єкту нерухомості - кафе ІНФОРМАЦІЯ_1 з кліматпавільйоном.

Листом від 11.08.2006р. на
зазначене клопотання позивача надійшла відповідь від виконавчого комітету
Судацької міської ради, відповідно до якої позивачу було запропоновано
звернутися до Судацької міської ради разом із співвласниками кафе ІНФОРМАЦІЯ_1.

У зв'язку  з чим суд вважає за необхідне зазначити
наступне.

Відповідно до положень ст. ст. 123,
124 Земельного кодексу України, особа, яка бажає отримати в оренду земельну
ділянку із земель комунальної власності має звернутися до відповідного органу   місцевого самоврядування із заявою, до якої
додаються документи, якими така особа обґрунтовує місце розташування та розмір
бажаної земельної ділянки.

Відповідно до положень ст. 124
Земельного кодексу України  надання
земельних  ділянок  в оренду
здійснюється у порядку, встановленому ст. 123 Земельного кодексу
України  на  підставі рішень органів виконавчої влади та
органів місцевого самоврядування за проектами
відведення цих ділянок. Проект відведення земельної  ділянки
погоджується із землекористувачем, органом по земельних ресурсах,
природоохоронним і
санітарно-епідеміологічним
органами,  органами  архітектури та охорони культурної спадщини і
після одержання  висновку  державної землевпорядної експертизи по
об'єктах,  які  їй
підлягають, подається до відповідної державної  адміністрації або сільської, селищної,
міської ради, які розглядають його у місячний строк і, в межах  своїх
повноважень,  визначених  цим
Кодексом,   приймають рішення про
надання земельної ділянки. Відмову
органів  місцевого  самоврядування  або
органів виконавчої  влади  у
наданні земельної ділянки в користування або залишення клопотання без
розгляду в установлений строк  може  бути оскаржено  в
судовому  порядку.  Рішення
про  відмову  у наданні земельної ділянки в користування
має містити мотивовані  пояснення з  посиланням
на  відповідні положення
нормативно-правових актів, затвердженої
містобудівної  документації   та
документації   із землеустрою.

При цьому, слід зазначити, що
відповідно до положень п. 1 ст. 59 Закону України «Про місцеве самоврядування в
Україні» рада в межах своїх повноважень приймає нормативні та  інші акти у формі рішень.

При цьому, відповідно до ст. 46
Закону України «Про місцеве самоврядування в Україні» встановлений порядок та
строки проведення сесії місцевою радою. А відповідно до п. 5 ст. 46 зазначеного
закону встановлено, що сесія  ради
скликається в міру необхідності, але не менше одного  разу на квартал, а з питань відведення
земельних ділянок - не  рідше  ніж
один  раз  на місяць.

Таким чином, надавши відповідь листом
виконавчого комітету Судацької міської ради, відповідач  фактично ухилився від розгляду заяви по суті,
чим порушив положення ст. ст. 123, 124 Земельного кодексу України, що призвело
у свою чергу до порушень прав та охоронюваних законом інтересів позивача з
дійсного спору, позбавило його можливості оскарження відмови у разі її надання
місцевою радою або можливості складення проекту відведення земельної ділянки, у
випадку надання згоди на це місцевою радою.

При цьому, суд погоджується із
бажаним розміром земельної ділянки, оскільки її розмір відповідає положенням
ДБН-360-92* щодо визначення розмірів земельних ділянок, необхідних для
використання певних об'єктів нерухомості.

За такими обставинами, позовні вимоги
підлягають задоволенню.

Судові витрати суд покладає на
відповідача відповідно до положень ст. 49 Господарського процесуального кодексу
України.

На підставі викладеного,  керуючись
ст.ст.  49, 75, 82-84 ГПК України,
суд -

В И Р І Ш И В :

1.          Позов задовольнити.

2.          Зобов'язати Судацьку міську раду
(98000, м. Судак, вул. Леніна, 85-а) прийняти рішення про надання згоди
фізичній особі - підприємцю ОСОБА_1(АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1) на
розроблення проекту відведення земельної ділянки площею 0,103га, розташованої в
АДРЕСА_2для обслуговування належної позивачу частки кафе ІНФОРМАЦІЯ_1 з
кліматпавільйоном.

3.          Стягнути з Судацької міської ради
(98000, м. Судак, вул. Леніна, 85-а) на користь фізичної особи - підприємця
ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний код НОМЕР_1)85 грн. витрат зі сплати
судового збору та 118 грн. витрат зі сплати послуг на інформаційно-технічне
забезпечення судового процесу.

Видати наказ після
набрання рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим
Ковтун  Л.А.