ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" березня 2007 р.                Справа № АС-38/39-07

вх. № 1357/6-38

Суддя господарського суду Харківської області Жельне С.Ч.

за участю секретаря судового засідання Мельнік Р.В.

представників сторін :

позивача - Петровський С.М. за дов. від 23.12.2005 року

відповідача - нез"явився

по справі за позовом  Фонду загальнообов'язкового державного страхування України на випадокбезробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості населення м. Харків

до  Червонооскільського державного виробничого сільськогосподарського рибоводного підприємства, с. Піски-Радьківські

про стягнення 6169,21 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до суду з позовом про стягнення з відповідача 5234грн.00 коп. основної  заборгованості по сплаті страхових внесків та 935 грн. 21 коп. пені.

Представник позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримує у повному обсязі.

Відповідач свого представника у судове засідання не направив. Про час та місце розгляду справи відповідача було належним чином повідомлено. Справа розглядається за наявними у ній матеріалами.

Відповідно ст. 12 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" функції виконавчої дирекції Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття покладаються на органи державної служби зайнятості, які мають право діяти від імені Фонду, проводити збір страхових внесків. Харківський обласний центр зайнятості є робочим органом виконавчої дирекції Фонду.

Відповідач зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Борівському районному центрі зайнятості за реєстраційним № 201700053 (дата реєстрації 23.01.1997 р.).

Правове обґрунтування позовних вимог обласного центру зайнятості полягає в тому, що відповідно до п. 2 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальну страхування на випадок безробіття" відповідач зобов'язаний своєчасно сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Порядок обчислення і сплати страхових внесків визначено Законом України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" (далі – Закон) та Інструкцією про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, затвердженої наказом Міністерства праці та соціальної політики від 18.12.2000 № 339, зареєстрованої в Міністерстві юстиції 16.01.2001р. за № 30/5221, із змінами, внесеними наказами Міністерства № 295 від 20.06.2002р. та № 281 від 9.11,2004р. (далі Інструкція).

Відповідач зобов'язаний сплачувати страхові внески один раз на місяць в день одержання в установах банку коштів на оплату праці. У разі нестачі у платника коштів на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі, нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду проводиться у пропорційних сумах (п. 3 ст. 17 Закону). У разі видачі платником коштів на оплату праці з виручки від реалізації продукції, платник зобов'язаний не пізніше наступного дня після здійснення виплат перерахувати страхові внески до Фонду (п. 5.8 Інструкції).

Статтею 38 Закону передбачена відповідальність платників за несвоєчасну сплату страхових внесків, у разі несвоєчасної сплати страхових внесків платник зобов'язаний сплатити суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в доход Фонду в безспірному порядку. Строк давності у разі стягнення страхових внесків та фінансових санкцій не застосовується (п.2 ст. 38 Закону).

Відповідно п. 4 ст. 38 Закону та п. 9.6 Інструкції, право накладати фінансові санкції від імені Фонду має директор обласного центру зайнятості та його заступники.

Згідно п. 9.7 та 9.11 Інструкції не сплачені в строк страхові внески, пеня і штрафи стягуються в дохід Фонду із страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства, подавати позовні заяви та представляти інтереси Фонду щодо стягнення страхових внесків, пені і штрафів у судах має право Харківський обласний центр зайнятості.

Борівським районним центром зайнятості у відповідності з п. 5 ст. 12 вищезгаданого Закону була проведена перевірка правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування відповідачем страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.01.2003 р. по 31.10.2006 р..

За результатами перевірки (акт № 86 від 23 листопада 2006р.) встановлено порушення Закону (п. 3 ст. 17 та п. 1 ст. 38), яке виявилось у несвоєчасному перерахуванні до бюджету Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхових внесків в сумі 5234 грн. 00 коп., за що відповідачу на підставі Закону та Інструкції нараховано за період з 01.01.2003р. по 31.10.2006р. пеню в сумі 935 грн. 21 коп.

Вказана сума заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 5234 грн. 00 коп. склалася за період з 01.01.2003 р. по 31.10.2006 р.

Для прийняття рішення щодо застосування фінансових санкцій (пені) та перерахування коштів акт районним центром зайнятості направлено Харківському обласному центру зайнятості (звернення від 11.12.2006р.). За матеріалами перевірки першим заступником директора обласного центру зайнятості було винесено розпорядження № 158 від 22 грудня 2006р. про застосування фінансових санкцій (пені) до відповідача в розмірі 935 грн. 21 коп. та перерахування простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків в сумі 5234 грн. 00 коп., яке підлягало виконанню у добровільному порядку в десятиденний строк з дня одержання відповідачем рішення . Вказане розпорядження відповідачем не виконано.

Доказів добровільної сплтаи заборгованості по страхових внесках в сумі 5234 грн. 00 коп. та пені в сумі 935 грн. 21 коп. відповідачем суду не надано.

За таких обставин, позовні вимоги підлягають задоволенню як підтверджені належними доказами та такі, що ґрунтуються на нормах чинного законодавства.

Відповідно ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись  ст. ст. 94, 104-106, 163  Кодексу адміністративного судочинства України , суд

ПОСТАНОВИВ:

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з Червонооскільського державного виробничого сільськогосподарського рибоводного підприємства, адреса: 63832, Харківська область, Борівський район, с. Піски-Радьківські, пров. Шосейний,6, код у на користь Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості, адреса: 61050, м. Харків, пр. Московський, 51, код 03491277 - 5234 грн. 00 коп.  заборогованості по сплаті страхових внесків та 935 грн. 21 коп. пені.

Постанову може бути оскаржено в порядку ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України до Харківського апеляційного господарського суду шляхом подання заяви через суд першої інстанції, на протязі десяти днів з дня виготовлення повного тексту постанови. Апеляційна скарга подається через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо такої заяви не було подано.

Постанову підписано судом 15.03.2007 року.

Суддя                                                                                            Жельне С.Ч.