ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

"20" квітня 2007 р.
Справа №  16/65

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коротченко Л.С. розглянувши матеріали справи № 16/65

за позовом:  селянського (фермерського) господарства "Фортуна", с. Зелене, Петрівський район, Кіровоградська область

до відповідача: Зеленської сільської ради, с. Зелене, Петрівський район, Кіровоградська область

про визнання права власності на самочинне будівництво

за участю представників сторін:

від позивача - Дубовик І.І., голова СФГ "Фортуна";

від відповідача - Пархоменко Л.Д., в.о. сільського голови

Селянське (фермерське) господарство "Фортуна" звернулось до господарського суду з позовом до Зеленської сільської ради про визнання за позивачем права власності на самочинно збудовані: два сараї (літери "Д,Е"), два навіси (літери "З,Ж"), водопровідну мережу (літера "в"), асфальтну площадку та огорожу, розташовані по вул. Дружби, 6 у селі Зелене Петрівського району Кіровоградської області.

У наданих до суду 02.04.2007 р. письмових поясненнях Зеленська сільська рада в особі сільського голови зазначила, що після укладення договору оренди 01.11.2006 року із Зеленською сільською радою, голові СФГ "Фортуна" було рекомендовано виготовити технічну  документацію зі змінами в зв'язку з тим, що на території господарського двору СФГ "Фортуна" були самочинно збудовані деякі будови, та встановити право власності на ці будови; після цього внести зміни в план земельної ділянки, що передається в оренду.

Дослідивши матеріали справи, подані сторонами докази, заслухавши пояснення представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ :

На підставі заяви голови СФГ "Фортуна"  від 10.06.2002 р.  (а.с. 43) рішенням № 13/24 другої сесії Зеленської сільської ради двадцять четвертого скликання  № 13/24 від 26.06.2002 року голові СФГ "Фортуна" надано в оренду земельну ділянку, загальною площею 4 400 кв.м., на якій розміщенні складські приміщення терміном на 5 років з правом подальшого викупу, зобов'язано голову СФГ "Фортуна" в місячний термін заключити договір оренди з Зеленською сільською радою (а.с. 36).

05.07.2002 р. між СФГ "Фортуна" (далі - орендар) та Зеленською сільською радою (далі - орендодавець) укладено договір оренди № 4 (далі - договір оренди № 4), згідно якого орендодавець передає, а орендар набуває право на оренду земельної ділянки, яка знаходиться в межах населеного пункту Зеленської сільської ради (а.с. 44). Договір оренди № 4 посвідчено в Зеленскій сільській раді, про що в книзі державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис № 4 від 05.07.2002 р.

Відповідно до розділу 2 договору оренди № 4 в оренду передається земельна ділянка, на якій розміщенні склад та адмін.будівля; договір укладається на термін до 01.11.2006 р. з правом подальшого продовження терміну.

Згідно акту про передачу та прийом земельної ділянки в натурі від 05.07.2002 р. земельна ділянка площею 4400 кв.м. прийнята СФГ "Фортуна" в особі його голови  Дубовик І.І. (а.с. 48).

На підставі розпорядженням голови Петрівської районної державної адміністрації № 98-р від 27.02.2003 р. (а.с. 23), Петрівською районною державною адміністрацією (далі - Петрівська РДА) у виданому свідоцтві на право власності  02.11.2006 р. посвідчено, що в цілому склад, адмінбудівля, які розташовані в с. Зелене по вул. Дружби, 6 дійсно належить  СФГ "Фортуна" на праві приватної власності (а.с. 31).

Зазначені у свідоцтві склад та адмінбудівля, що належать СФГ "Фортуна"  зареєстровані в Олександрійському міжміському бюро технічної інвентаризації, про що зроблено відповідний запис № 385 у реєстровій книзі № 1 (а.с. 31 зворот).

29.08.2006 р. орендар - СФГ "Фортуна" в особі голови звернувся до сесії Зеленської сільської ради із заявою про продовження терміну дії договору оренди земельної ділянки під господарчим двором терміном на 10 років (до 1 листопада 2016 р.) у зв'язку з закінченням дії попереднього договору (а.с. 50).

11.10.2006 р. відповідно до поданої орендарем заяви п"ятою сесією Зеленської сільської ради двадцять п"ятого скликання прийнято рішення № 28 "Про надання в оренду земельної ділянки", відповідно до якого голові СФГ "Фортуна" продовжено термін оренди земельної ділянки загальною площею 4400 кв.м., на якій розміщенні складські приміщення терміном на 10 років з правом подальшого викупу, зобов'язано голову СФГ "Фортуна" в місячний термін заключити договір оренди з Зеленською сільською радою.

01.11.2006 р. на виконання рішення Зеленської сільської ради № 28 від 11.10.2006 р. укладено договір оренди № 3 між Зеленською сільською радою (далі - орендодавець) та СФГ "Фортуна" (далі - орендар), який посвідчено в Зеленській сільській раді, про що в книзі державної реєстрації договорів оренди землі вчинено запис 05.11.2006 р. № 3 (далі - договір оренди № 3) (а.с. 52-55, 56).

Відповідно до розділу 2 договору оренди № 3 в оренду передається земельна ділянка, на якій розміщенні склад та адмінбудівля; договір укладається на термін 10 років з правом подальшого викупу земельної ділянки.

На підставі вказаного договору оренди № 3 та згідно акту від 05.11.2006 р. земельна ділянка загальною площею 4400 кв.м. прийнята СФГ "Фортуна" (а.с. 30).

За письмовими поясненнями голови Зеленської сільської ради, протягом 2002-2006 рр. на території господарського двору СФГ "Фортуна" були самочинно збудовані два сараї, два навіси, водопровід, асфальтна площадка та огорожа, які не ввійшли до технічного паспорту.

Факт самочинного будівництва позивачем підтверджується висновком відділу капітального будівництва № 35 від 23.11.2006 р., довідкою відділу містобудування, архітектури та житлово-комунального господарства Петрівської районної державної адміністрації № 236 від 23.11.2006 р. та довідкою Петрівської дільниці Кіровоградського ОБТІ  (а.с. 9, 10-13, 14-17).

З повідомлення Петрівської районної державної адміністрації № Д-37 від 05.04.2007 р. вбачається, що правоустановчі документи на споруди (акти державних приймальних комісій на ведення в експлуатацію споруд, дозволів на будівництво, реконструкцію чи капітальний ремонт споруд), розташовані на земельній ділянці в селі Зелене по вул. Дружби, 6 Зеленської сільської ради,  відсутні, а тому право власності на ці споруди може бути визначено у судовому порядку (а.с. 66 ).

В поданій до суду позовній заяві, позивач,  як на правову підставу своєї вимоги про визнання права власності на самочинне будівництво посилається на ч. 3 ст. 376 Цивільного кодексу України.

Частина 3  ст. 376 Цивільного кодексу України передбачає можливість визнання за особою, яка здійснила самочинне будівництво об'єкта нерухомості на земельній ділянці, що не була відведена для цієї мети, в судовому порядку права власності на такий об'єкт.

Зазначена норма застосовується лише в тому випадку, коли особа, яка здійснила самочинне будівництво, отримає у встановленому порядку земельну ділянку саме під збудований нерухомий об'єкт, тобто для призначеної мети.

Земельна ділянка, на які позивач здійснив самочинне будівництво, згідно рішення Зеленської сільської ради № 28 від 11.10.2006 р. надана з метою розміщення складських приміщень.

В такому випадку, позивач мав звернутися до органів місцевого самоврядування чи іншого уповноваженого органу, до компетенції якого входить вирішення питань надання земельних ділянок у власність або користування, із заявою про надання раніше відведеної або наданої їй земельної ділянки для мети будівництва або під розміщення самочинно збудованих об'єктів. І в тому випадку, коли заява особи буде задоволена, після отримання державного акта про право власності на зазначену земельну ділянку або отримання документів щодо права користування такою земельною ділянкою, особа має право звернутися до суду із заявою про визнання права власності на збудований на ній нерухомий об'єкт.

В матеріалах справи відсутні відомості про те, що позивачу, як особі, яка  здійснила самочинне будівництво, надана земельна ділянка під вже збудовані нерухомі об'єкти.

Надані у справі рішення Зеленської сільської ради № 28 від 11.10.2006 р., а також  договір оренди № 3 не належить до доказів, що свідчать про надання позичвачу -  особі, що здійснила самочинне будівництво, земельної ділянки під уже збудоване нерухоме майно, оскільки надана позивачу земельна ділянка загальною площею 4400 кв.м.  має іншу мету використання земельної ділянки.

Крім того, господарський суд звертає увагу на те, що договір оренди № 3, на який посилається позивач у відповідності до ст. 20 Закону України "Про оренду землі" не зареєстрований у встановленому законом порядку, передбаченому Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" №1952-УІ від 01.11.2004 р.

Відповідно до ст. 18 Закону України "Про оренду землі" договір оренди землі набирає чинності після його державної реєстрації.

Враховуючи те, що договір оренди № 3 не був зареєстрований у встановленому законом порядку, а тому такий договір взагалі не може бути належним доказом в розумінні ст. 34 Господарського процесуального кодексу України.

Враховуючи наведене, у господарського суду відсутні правові підстави для задоволення позову із зазначених в ньому підстав, господарський суд відмовляє в задоволенні позову.

Керуючись ст.ст. 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

ВИРІШИВ :

В задоволенні позову відмовити повністю.

Згідно ч. 3 ст. 85 ГПК України рішення  господарського суду  набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, а у разі, якщо у судовому засіданні  було оголошено лише вступну та резолютивну частини рішення, з дня   підписання рішення, оформленого відповідно до ст. 84 ГПК України.

До набрання рішенням законної сили воно може бути оскаржено до Дніпропетровського апеляційного господарського суду  у порядку встановленому Господарським процесуальним кодексом України.

Суддя