ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

30.05.2007р.
м.Київ
№ 38/160-А

10 год. 17 хв.

За позовом
Прокурора Дніпровського району м. Києва в інтересах держави в особі Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку у м. Києві

До
Товариства з обмеженою відповідальністю “Цінні папери України”

Про
стягнення 5000 грн.

Суддя Власов Ю.Л.

Секретар судового засідання Мамчіна Я.Г.

Представники:

Від прокуратури
Ходаківський М.П.

Від позивача
Мартиненко І.І.

Від відповідача
не з’явились

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

Прокурор звернувся до суду в інтересах держави в особі Позивача з позовною заявою до Відповідача про стягнення з останнього суму штрафу в розмірі 5000 грн.

Заявлений позов прокурор обґрунтовує тим, що Позивачем на підставі ст.11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” та п.18.4. “Правил розгляду про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій” було винесено постанову про накладення на Відповідача штрафних санкцій за правопорушення на ринку цінних паперів у розмірі 5000 грн. Проте, Відповідач до цього часу вказаний штраф не сплатив.

Позивач підтримав позовні вимоги заявлені Прокурором в повному обсязі.

Відповідач письмових заперечень з приводу заявленого прокурором позову суду не подав, в судові засідання своїх представників взагалі не направляв.

Судом заслухані пояснення представників прокурора та Позивача, досліджені надані суду докази та матеріали. В результаті дослідження наданих суду доказів та матеріалів, слухання Прокурора та Позивача суд

ВСТАНОВИВ:

24.03.2006р. Позивачем був складений акт №40-УЛ про правопорушення на ринку цінних паперів, відповідно до якого було встановлено, що Відповідач в установлений термін не виконав розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери від 10.01.2006р. №1-УЛ щодо виконання вимоги підпункту 3.5.6.6 пункту 3.5.6 Ліцензійних умов провадження професійної діяльності на ринку цінних паперів, затверджених наказом Державного комітету з питань регуляторної політики та підприємництва та рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 14.03.2001р.за №49/60 (зі змінами та доповненнями), в частині не відновлення відповідної кількості фахівців, які сертифіковані в установленому Комісією порядку (у тому числі керівних та посадових осіб), що безпосередньо здійснюють операції з цінними паперами, протягом трьох місяців з моменту зменшення необхідної кількості таких фахівців. Листом від 15.07.05р. №5908 Відповідача за підписом генерального директора Дем’янця О.П. товариство повідомило про звільнення (наказ №01/2005-к від 05.07.05) помічника юриста Мельник Л.А. На даний час необхідна кількість сертифікованих спеціалістів товариства не відновлена.

10.04.2006р. Позивачем була винесена постанова №213-УЛ про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, відповідно до якої за невиконання в установлений термін розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери від 10.01.2006р. №1-УЛ засновано санкцію до Відповідача у вигляді штрафу в розмірі 5000 грн.

11.04.06р. вказана постанова разом із супровідним листом була направлена Відповідачу, що підтверджується реєстром відправлення рекомендованої кореспонденції.

Проте, Відповідач вказану постанову не виконав, накладений на нього штраф не сплатив. На підтвердження іншого, Відповідачем не подано суду будь-яких документів.

Оцінюючи подані сторонами докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному розгляді в судовому засіданні всіх обставин справи в їх сукупності, та враховуючи визнання Відповідачем позову, Господарський суд міста Києва вважає, що позов прокурора підлягає задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.11 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку накладає на юридичних осіб штрафи, в тому числі, за ухилення від виконання або несвоєчасне виконання розпоряджень, рішень про усунення порушень щодо цінних паперів - у розмірі до 500 неоподатковуваних мінімумів доходів громадян.

Відповідно до ч.2, 5 ст.12 Закону України “Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні” про вчинення правопорушення, зазначеного у статті 11, уповноваженою особою Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку, яка його виявила, складається акт, який разом з поясненнями керівника, іншої відповідальної посадової особи та документами, що стосуються справи, протягом трьох робочих днів направляється посадовій особі, яка має право накладати штраф. Посадова особа Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку приймає рішення про накладення штрафу протягом 10 робочих днів після отримання документів, зазначених у частині другій цієї статті. Рішення про накладення штрафу оформляється постановою, що надсилається юридичній особі, на яку накладено штраф, та банківській установі, в якій відкрито поточний рахунок цієї юридичної особи.

Як встановлено судом, 24.03.2006р. Позивачем був складений акт №40-УЛ про правопорушення на ринку цінних паперів.

Як встановлено судом, 10.04.2006р. Позивачем була винесена постанова №213-УЛ про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів, відповідно до якої за невиконання в установлений термін розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери від 10.01.2006р. №1-УЛ засновано санкцію до Відповідача у вигляді штрафу в розмірі 5000 грн. Вказана постанова, як встановлено судом, була відправлена Відповідачу 11.04.2006р. У суду немає відомостей щодо оскарження вказаної постанови або її скасування у судовому порядку, а тому суд дійшов висновку, що дана постанова є чинною.

Як вбачається з матеріалів справи та підтверджується поясненнями Позивача, станом на час вирішення спору, Відповідач не сплатив штраф в розмірі 5000 грн., накладений постановою Позивача.

Враховуючи викладене, суд вважає вимогу Прокурора про стягнення з Відповідача штрафу в розмірі 5000 грн. обґрунтованою та такою, що підлягає задоволенню.

Керуючись ст.2, 7, 17, 158, 161, 162, 163 та п.6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, Господарський суд міста Києва, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Товариства з обмеженою відповідальністю “Цінні папери України” (04205, м. Київ, проспект Оболонський, 23-А) в доход Державного бюджету України штраф в розмірі 5000 грн.

3. Дана постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження або апеляційної скарги в порядку, встановленому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України. Дана постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку та в строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                          Власов Ю.Л.

Постанова складена та підписана 15.06.2007р.