ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

22.03.07 р.                                                                               Справа № 19/93

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Дучал Н.М.

При секретарі судового засідання Волошиної О.В.

За участю представників сторін:

Від позивача: Буданова Т.О.,  за довіреністю

Від відповідача: Волошина М.В.,  за довіреністю

Розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області

до відповідача Центральної районної лікарні Володарського району Донецької області

про примусове стягнення суми застосованих економічних санкцій згідно рішення від 16.08.2005р. № 102 у розмірі 5 933,58грн.

Позивач, Державна інспекція з контролю за цінами в Донецькій області, звернувся до господарського суду з позовною заявою до відповідача, Центральної районної лікарні Володарського району Донецької області, про примусове стягнення  суми застосованих економічних санкцій згідно рішення від 16.08.2005р. № 102 у розмірі 5 933,58 грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на акт № 1617 від 02.08.2005р.,  Рішення № 102 від 16.08.2005р. про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, претензію від 16.08.2005р. № 1-16/102-102,  лист від 15.05.2006р. № 703; платіжні доручення про перерахування частини суми застосованої санкції № 266 від 09.09.2005р.,   № 261 від 19.04.2006р., та № 598 від 19.09.2006р.; Закон України „Про ціни і ціноутворення”.

Представник відповідача позовні вимоги визнав в повному обсязі, на підтвердження чого надав відзив на позовну заяву (вх. № 02-41/11367 від 22.03.2007р.).

У відповідності до п.п.2, 3, 4 частини 3 ст.129 Конституції України, основними засадами судочинства є рівність усіх учасників судового процесу перед законом та судом, забезпечення доведеності вини, змагальність сторін та свобода в наданні ними суду своїх доказів і у доведенні перед судом їх переконливості.

Згідно ст.42 Господарського процесуального кодексу України - правосуддя у господарських судах здійснюється на засадах рівності всіх учасників судового процесу перед законом і судом.

Відповідно ст.43 Господарського процесуального кодексу України - судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами.

Ст.33 Господарського процесуального кодексу України зазначає, що кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

З огляду на матеріали справи та норми чинного  законодавства, слід зазначити наступне.

Прокуратурою Володарського району Донецької області на ім’я начальника Державної інспекції з контролю за цінами у Донецькій області направлено вимогу (від 18.07.2005р. № 1357) про проведення перевірки додержання законодавства з питань контролю за цінами при наданні медичних послуг  у Володарській ЦРЛ.

З  26.07.2005р. по 02.08.2005р., відповідно до 13 Закону України „Про ціни і ціноутворення”, постанови Кабінету Міністрів України від 13.12.2000р. № 1819 „Питання Державної інспекції з контролю за цінами”, згідно вимоги прокуратури Володарського району від 18.07.2005р. № 1357, на підставі посвідчень від 25.07.2005р. № 1617-1, 1517-2,  керівником групи південного регіону Матусовим І.Є. та головним державним інспектором Інспекції Ткаченко І.В.  була здійснена перевірка Центральної районної лікарні Володарського району, розташованої за адресою: 87000, Донецька область, Володарський район, смт. Володарське, вул. Леніна,1.  Перевіряємий період з 10.08.2004р. по 30.06.2005р.

Перевіркою встановлено включення в структуру регульованих цін (тарифів) на платні медичні послуги (професійні огляди, ультразвукові дослідження, психіатричні професійні огляди) витрат понад установлені розмірі, що призвело до перевищення граничного рівня рентабельності.

Зазначене є порушенням вимоги пункту 5 розпорядження голови облдержадміністрації від 25.09.19998 № 590 “Про регулювання тарифів на окремі види послуг” (реєстрація в управлінні юстиції в Донецькій області 02.10.1998 № 79/387), прийнятого згідно з постановою КМУ від 25.12.1996 № 1548.

За результатами перевірки складений акт № 1617від 02.08.2005р., який підписаний без заперечень заступником головного лікаря по економіці  Л.А. Фірсовою та головним бухгалтером Т.Г. Альгіною.

На підставі акту перевірки від 02.08.2005р. № 1617, ст. 14 Закону України „Про ціни і ціноутворення”, позивачем прийнято Рішення № 102 від 16.08.2005р. про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, згідно якого підлягає стягненню з відповідача  в доход бюджету відповідно до вимог розділу ІІ статті 2 п. 16 Закону України “Про Державний бюджет України на 2005 рік”  безпідставно отримана сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін у розмірі 2 977,86 грн., а також штраф у двократному розмірі необґрунтовано отриманої суми виручки  5 955,72 грн., на загальну суму  8 933,58 грн.

Рішення вважається виконаним і знімається з контролю після одержання Державною інспекцією відповідної інформації про зарахування суми економічної санкції за належністю, яка повинна бути надана рекомендованим листом з додаванням копії платіжного доручення.

Відповідно “Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових санкцій органами державного контролю за цінами”, затвердженою спільним наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України і Міністерства фінансів України від 03.12.2001р. № 298/519 (реєстрація Міністерства юстиції України від 18.12.2001р. за                       № 1047/6238), рішення направлено для виконання в 10-ти денний термін шляхом самостійного перерахування суми економічної санкції.

Разом з рішенням на адресу відповідача була направлена претензія № 1-16/102-102 від 16.08.2005р.

Відповідач листом  від 15.05.2006р. № 703 надав відповідь на претензію, в якій повідомив позивача, що претензія на суму 8 933,58грн. визнана дійсною, та Володарська Центральна районна лікарня зобов’язується  погасити суму штрафу в строк до 01.10.2006 р. по мірі надходження грошових коштів на спеціальний рахунок. Зазначив, що копії платіжних доручень будуть передані до Держінспекції відразу після перерахування грошових коштів.

Згідно платіжних доручень № 266 від 09.09.2005р.,  № 261 від 19.04.2006р.,  № 598 від 19.09.2006р., наданих Володарською Центральною районною лікарнею до Держінспекції,  відповідачем частково сплачено економічні санкції в сумі 3000,00 грн.

Підставою прийняття Рішення № 102 від 16.08.2005р. став акт перевірки № 1617 від 02.08.2005р., яким  зафіксовані вказані порушення.

За відсутності  обґрунтованих зауважень щодо правдивості відображених порушень з боку осіб, які підписують акти, відсутні правові підстави вважати його неналежним доказом виявлених порушень.

Доказів подання відповідачем до Інспекції  письмових  суперечностей стосовно фактів, встановлених в акті перевірки, до матеріалів справи не надано.

Доказів оскарження в судовому порядку та визнання таким, що не відповідає приписам чинного законодавства Рішення № 102 від 16.08.2005р. , або перерахування до бюджету залишку сум застосованих економічних санкцій,  відповідачем до матеріалів справи  не представлено.

Обґрунтованість прийняття позивачем Рішення № 102 від 16.08.2005р. підтверджено матеріалами справи, тому вимоги позивача про стягнення з відповідача залишку застосованих економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін у розмірі 5 933,58 грн. є доведеними та підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 22, 33, 34, 43, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального Кодексу України,  господарський Суд

В И Р І Ш И В :

Задовольнити позовні вимоги Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області  до Центральної районної лікарні Володарського району Донецької області про примусове стягнення застосованих економічних санкцій згідно рішення від 16.08.2005р. № 102 у розмірі                  5 933,58 грн.

Стягнути з Центральної районної лікарні Володарського району Донецької області  в доход державного бюджету України 5 933,58 грн. економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, застосованих Рішенням  Державної інспекції з контролю за цінами в Донецькій області  від 16.08.2005р. № 102.

Стягнути з  Центральної районної лікарні Володарського району Донецької області  на користь Державного бюджету України  державне мито в сумі 102,00 грн.

Видати накази після набрання рішенням суду законної сили.

За погодженням сторони в судовому засіданні 22.03.2007 р. оголошено вступну та резолютивну частину рішення.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня  його підписання.

Повний текст рішення підготовлений та підписаний 22.03.2007 р.

Суддя                                                                         Дучал Н.М.

Ч.В.В.

Надруковано 3 екземпляри:

1- позивачу;

1- відповідачу;

1-          у справу