ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
-------------------------------------------------------------------------------------------------------------------ПОСТАНОВА
Справа №  11/2058а
"15" травня 2007 р.,  13 год.
Господарський суд Черкаської
області в складі: головуючого судді Довганя К.І., при секретарі судового
засідання -Анастасьєвій Л.В., за участю представників сторін: від позивача
-ОСОБА_2 за довіреністю, від відповідача -не з'явився, розглянувши у відкритому
судовому засіданні в м. Черкаси  справу
за адміністративним позовом  приватного
підприємця ОСОБА_1 до Державної виконавчої служби у Соснівському районі міста
Черкаси про скасування акту,
Заявлено позов про  скасування
постанови відповідача про відкриття виконавчого провадження по виконанню
постанови територіального управління Головної державної інспекції на
автомобільному транспорті в Полтавській області про. Застосування до позивача
фінансових санкцій в сумі 1700 грн. В обгрунтування заявлених вимог позивач
послався на те, що відповідно до вимог Закону України „Про виконавче
провадження” постанова територіального управління Головної державної інспекції
на автомобільному транспорті не віднесена
до переліку виконавчих документів а тому не може бути підставою для
відкриття виконавчого провадження.
Представник позивача в судовому
засіданні позов підтримав з підстав, викладених у ньому.
Відповідач був належним чином
повідомлений про час і місце проведення судового засідання. Однак в судове
засідання не з”явився, про причини неявки суд не повідомив, відзиву на позов
суду не подав.
Суд, заслухавши пояснення
представника позивача, оцінивши наявні у справі докази встановив наступне.
17.07.2006 р. Державним виконавцем
Державної виконавчої служби у Соснівському р-ні
Назаренком С.М. було прийнято постанову про відкриття виконавчого
провадження про примусове виконання постанови територіального управління
Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Полтавській області
про. Застосування до позивача фінансових санкцій в сумі 1700 грн.
Ст.3  Закону України «Про виконавче провадження
«визначено перелік виконавчих документів, що підлягають примусовому виконанню
органами державної виконавчої служби, серед яких також визначено рішення інших
органів державної влади у випадках, якщо за законом їх виконання покладено на
Державну виконавчу службу.
Разом з тим ст. 60 Закону України
«Про автомобільний транспорт» в редакцій внесеній Законом України від
23.02.2006 р. №3492-4 «Про внесення змін до Закону України «про автомобільний
транспорт», який набрав чинності 07.04.2006 р. встановлює відповідальність за
порушення законодавства про автомобільний транспорт, однак не містить положень
щодо можливості передачі постанов територіальних управлінь Головдержінспекцій
на автомобільному транспорті про застосування такої відповідальності  на виконання до Державної виконавчої служби.
Відповідно до ст.19 Конституції
України державної влади та органи місцевого самоврядування, їх посадові особи
зобов'язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що
передбачені Конституцією та законами України.
Виходячи з приписів наведеного вище
законодавства та фактичних обставин справи суд приходить до наступних
Відповідачем було безпідставно
порушено виконавче провадження по примусовому виконанню постанови
територіального управління Головної державної інспекції на автомобільному
транспорті в Полтавській області про. Застосування до позивача фінансових
санкцій в сумі 1700 грн. оскільки така постанова не є виконавчим документом.
Беручи до уваги викладене, суд
приходить до висновку, що відповідач згідно вимог ст. 71 КАС України не довів
суду, що прийнята ним постанова є правомірною і відповідає вимогам чинного
На підставі статті 94 Кодексу
адміністративного судочинства України з Державного бюджету України на користь
позивача підлягають стягненню понесені останнім судові витрати.
Керуючись ст.ст.160, 161-163
Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -
задовольнити повністю .
Скасувати постанову Державної
виконавчої служби у Соснівському р-ні м. Черкаси  від 17.07.2006 р. про відкриття виконавчого
провадження по примусовому виконанню постанови територіального управління
Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Полтавській області
про. Застосування до позивача фінансових санкцій в сумі 1700 грн.
Стягнути з  бюджету на користь  приватного підприємця ОСОБА_1, АДРЕСА_1, код
НОМЕР_1 -3 грн. 40 коп. судового збору.
Постанову може бути оскаржено до
Київського апеляційного адміністративного
суду.
Про апеляційне оскарження постанови
може бути подана до Київського апеляційного адміністративного суду через
господарський суд Черкаської області заява про апеляційне оскарження протягом
десяти днів з дня проголошення постанови і апеляційна скарга протягом двадцяти
днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути
подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга
подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.
Суддя