ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

16.01.07                                                                                           Справа№ 2/1581-22/353А

за позовною заявою Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Львівській області, м.Львів

до відповідача Неслухівської сільської ради, с.Неслухів

про стягнення 1214,00 грн.

Суддя  М.Желік

при секретарі О.Вітинська

Представники

Від позивача: Борис Т.С. –представник.

Від відповідача: не з”явився

Суть спору: Розглядається адміністративний позов Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Львівській області, м.Львів до Неслухівської сільської ради, с.Неслухів про стягнення 1214,00 грн.

Ухвалою господарського суду Львівської області суду від 17.10.2006 року відкрито провадження у справі, розгляд справи призначено на 02.11.2006 року. Розгляд справи неодноразово відкладався з мотивів, зазначених в ухвалах суду від 02.11.2006 р. та 14.12.2006 р., в судовому засіданні 23.11.2006р. оголошена перерва до 14.12.2006р.

У відповідності до ч. 4 ст. 11 КАС України, судом вживались заходи для встановлення всіх обставин справи. У відповідності до ст. 71 КАС України справа слухається за наявними у ній матеріалами. Представникам сторін роз’яснено їх права згідно зі ст. ст. 49, 51 КАС України.

В судових засіданнях представник позивача позов підтримав з мотивів, зазначених у позовній заяві, подав заяву про зменшення розміру позовних вимог у зв”язку із частковим погашення відповідачем заборгованості. Ствердив, зокрема, що спір виник в результаті порушення відповідачем природоохоронного законодавства, а саме утворення незаконного сміттєзвалища поблизу очисних споруд, чим завдана шкода довкіллю, розмір якої у відповідності до Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства становить 1214,00 грн. Просить позов задовольнити.

Представник відповідача позов визнав повністю, що, зокрема підтверджується погашенням основної частини заборгованості після подачі позовної заяви та відкриття провадження у справі.

Розглянувши подані докази в їх сукупності, заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне.

Перевіркою, проведеною працівниками позивача встановлено, що на території Неслухівської сільської ради у водоохоронній смузі ставка поблизу очисних споруд утворено незаконне сміттєзвалище площею 80 м.кв. та об”ємом 5м.куб., що є порушенням природоохоронного законодавства, а саме ст.164 Земельного кодексу України „Про охорону навколишнього природного середовища”, ст.ст.17.33 Закону України „Про відходи”.

Відповідно до чинного законодавства на органи місцевого самоврядування покладаються обов”язки у сфері охорони навколишнього природного середовища, зокрема, встановлення відповідно до законодавства правил з питань благоустрою території населеного пункту, забезпечення в ньому чистоти та порядку, а також організації збирання і видалення побутових відходів, у т.ч. відходів дрібних виробників, створення полігонів для їх захоронення.

Актом перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства № 76 від 29.09.2005р. встановлено, що Неслухівська сільська рада не виконує своїх обов”язків, чим порушує природоохоронне законодавство та завдає шкоди довкіллю.

Відповідно до ч.1 ст.76 Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” органи місцевого самоврядування несуть відповідальність у разі порушення ними Конституції України, а ч.1 ст.157 Земельного кодексу України покладає обов”язок відшкодування збитків власниками земель (в тому числі і державі) на органи місцевого самоврядування, діяльність (бездіяльність) яких погіршує якість земель, внаслідок засмічення побутовими та іншими відходами.

Розмір збитків, нанесених відповідачем, розраховано згідно Методики визначення розмірів шкоди, зумовленої забрудненням і засміченням земельних ресурсів через порушення природоохоронного законодавства, затвердженої Наказом Міністерства ОНПС України від 27.10.1997р. і становить 1214,00 грн.

На адресу відповідача скеровувались претензії про добровільне відшкодування завданих державі збитків, однак відповідач здійснив проплату основної частини заборгованості лише після відкриття провадження у справі і станом на 16.01.2007р. його заборгованість перед позивачем становить 314,00 грн.

Враховуючи вищенаведенне, суд, вважає, що позовні вимоги обгрунтовані та підлягають до задоволення.

Керуючись ст.ст. 2, 11, 69-71, 86, 161-163 КАС України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити частково.

2.          Стягнути з Неслухівської сільської ради (Кам”янко-Бузький район, с.Неслухів, , р/р 0243 УДК у Львівській області, МФО 825014) на користь держави в особі Державного управління охорони навколишнього природного середовища в Львівській області (м.Львів, вул.Стрийська,98, спеціальний рахунок № 0243 УДК у Львівській області, МФО 825014, код ЗКПО 22359303 код патежу 24061600 „Інші надходження до фондів охорони навколишнього природного середовища”) 314,00 грн. заборгованості.

3.          Стягнути з Неслухівської сільської ради (Кам”янко-Бузький район, с.Неслухів, , р/р 0243 УДК у Львівській області, МФО 825014) в доход державного бюджету 10,14 грн. судового збору.

Постанова набирає законної сили у відповідності із ст.254 КАС України.

Постанова може бути оскаржена у порядку і строки, передбачені ст. 186 КАС України.

Суддя                                                                                                       Желік М.Б.