СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

29 травня 2007 р.

Справа № А-16/2

Позивач:  Відкрите акціонерне товариство "Калуське
УВТК".

м.Калуш, вул.Хмельницького,75, 77308.

Відповідач:  Калуська міська рада .

м.Калуш,
вул.Гагаріна,1, 77300 .

Третя
особа: Підприємець ОСОБА_1.

АДРЕСА_1
.

Cуддя
Калашник Володимир Олександрович

При
секретарі  Гурик Ірина Прокопівна

Представники:

Від позивача:  Сташко Р.В. - голова правління, (довіреність
б/№ від 01.0.07р.).

Сербінська Х.М. - представник, (довіреність б/№ від 01.01.2007р. ).

Перепічка  Р.М.- представник,
(довіреність №25/2-19/01 від 11.01.07р.).

Від відповідача:  Старцун В.О. - головний спец. юридичного
відділу,

(довіреність б/№
від 01.0.07р.).

Від
третьої особи: ОСОБА_2- представник, довіреність б/н від 27.02.07р.

СУТЬ СПРАВИ:
заявлено позов про визнання нечинним рішення Калуської міської ради  НОМЕР_2 та договору оренди землі від
01.03.2006р.

Розглянувши в судовому засіданні матеріали справи,  з"ясувавши її фактичні обставини, суд -

ВСТАНОВИВ:

Позивач, ВАТ "Калуське УВТК" володіє на праві
колективної власності майновим комплексом, який знаходиться на
вул.Б.Хмельницького в м.Калуш.

Земельна ділянка, на якій розміщені
виробничі будівлі, згідно її цільового призначення відноситься до земель
промисловості і використовується Позивачем у виробничих потребах.

Однак, рішенням Калуської міської
ради НОМЕР_2, вилучено частину земельної ділянки, площою 0,2573 га., якою
користувався Позивач, та зараховано її до земель запасу міської ради.

Цим же рішенням, вилучену ділянку
надано в оренду підприємцю ОСОБА_1 та затверджено проект її відведення.

На підставі зазначеного рішення, між
Калуською міською радою та підприємцем ОСОБА_1, 01.03.2006р., укладено договір
оренди землі за НОМЕР_1.

Позивач вважає рішення Калуської
міської ради НОМЕР_2          незаконним,
оскільки вилучення частини земельної ділянки площою 0,2573 га, якою він
користувався, на підставі рішення виконавчого комітету Калуської міської ради
за НОМЕР_3, проведено з порушенням вимог земельного законодавства.

Для вилучення земельної ділянки
необхідна згода землекористувача. Такої згоди для вилучення земельної ділянки
Позивач не надавав.

Крім того, на вилученій земельній
ділянці розміщені основні засоби, які належать Позивачу, а саме: залізна
дорога, пожежний резервуар, естакада для ремонту машин та бетонна огорожа.

Зазначене майно перебуває на балансі
Позивача.

Враховуючи викладені обставини,
Позивач в позовній заяві просить суд визнати нечинним рішення сесії Калуської
міської ради НОМЕР_2, а також визнати нечинним договір оренди землі від
01.03.2006р. за НОМЕР_1,  укладеного між
Калуською міською радою та підприємцем ОСОБА_1

Представник Позивача в судовому
засіданні позовні вимоги підтримав, просить суд позов задоволити.

Відповідач позовні вимоги не визнав,
свої доводи виклав у письмових запереченнях на позов, а рішення Калуської
міської ради НОМЕР_2 вважає таким, що відповідає вимогам закону.

Представник Відповідача в судовому
засіданні пояснив, що вилучення земельної ділянки за згодою землекористувача
проводиться у випадку, коли землекористувач є її належним користувачем.

Позивач, ВАТ "Калуське
УВТК" не є належним землекористувачем, оскільки користується земльного ділянкою
на якій розташована його виробнича база без правоустановчих документів.

Відповідно до ст. 5 Закону України
"Про оренду землі", орендарями земельної ділянки є юридичні або
фізичні особи, яким на підставі договору оренди належить право володіння і
користування земельною ділянкою.

Договір оренди земельної ділянки
Калуською міською радою з ВАТ "Калуське УВТК" не заключався.

Інших документів про право володіння
або користування у Позивача немає.

Позивач в позовній заяві стверджує,
що в березні 2002р., ВАТ "Калуське УВТК" уклало договір з
земельно-кадастровим госпрозрахунковим бюро на виконання проектно - пошукових
робіт та інвентаризації земельної ділянки для розміщення виробничої бази по
вул. Б.Хмельницького в м. Калуші.

Позивач також стверджує, що йому було
надано дозвіл міською радою на підготовку матеріалів попереднього погодження та
складання проекту відведення земельної ділянки, розташованої по вул.
Б.Хмельницького в м.Калуші.

Однак,   самого
затвердження проекту відведення, а від так і надання земельної ділянки
для облаштування виробничої бази, міською радою не було вирішено, оскільки
Позивачем не надано відповідних документів на розгляд сесії.

Таким чином. Позивач не є належним землекористувачем,
а тому, на думку представника Відповідача, погодження для вилучення частини
земельної ділянки з ним, не було необхідним.

Враховуючи викладені обставини,
представник Відповідача просить суд в позові відмовити.

Представник третьої особи без
самостійних  вимог на предмет спору на
стороні Відповідача в судовому засіданні також не визнав позовні вимоги  ВАТ "Калуське УВТК", оскільки вважає,
що виділення земельної ділянки відбулось у відповідності до вимог земельного
законодавства.

Статтею 16 Закону України "Про
оренду землі", особа, яка бажає отримати земельну ділянку в оренду із
земель державної або комунальної власності, подає до відповідного органу
виконавчої влади чи органу місцевого самоврядування за місцем розташування
земельної ділянки заяву (клопотання).

У разі згоди орендодавця передати
земельну ділянку в оренду, сторони укладають договір оренди землі відповідно до
вимог цього Закону.

Підприємцем ОСОБА_1 була подана заява
до Калуської міської ради про надання їй земельної ділянки площею 0,2573 га. по
вул. Б.Хмельницького в район УВТК.

На підставі поданої заяви, Рішенням
Калуської міської ради НОМЕР_5, їй було надано дозвіл на підготовку проекту
відведення земельної ділянки для будівництва
виробничо-складальних приміщень з обробки металу на вул.
Б.Хмельницького.

Проект землеустрою щодо відведення
земельної ділянки для будівництва виробничо-складських приміщень був
розроблений спеціалізованим підприємством "ГЕО" та погоджений з
відповідними службами.

Рішенням Калуської міської ради
НОМЕР_2, підприємцю ОСОБА_1 було надано в оренду земельну ділянку площею 0,2573
га. по вул. Б.Хмельницького в м.Калуші, з попереднім вилученням  її у ВАТ "Калуське УВТК".

30.01.2006р., між Калуською міською
радою та підприємцем ОСОБА_1 укладено договір оренди земельної ділянки площою
0,2573 га., розташованої на вул. Б.Хмельницького в м.Калуші, а 01.03.2006р.
земельна ділянка була передана в натурі орендарю на підставі акту передачі.

Таким чином, представник третьої
особи вважає, що підприємець ОСОБА_1 є належним

землекористувачем, оскільки
земельна ділянка площою  0,2573 га.  розташована на вул. Б.Хмельницького в
м.Калуші, була надана їй в оренду у відповідності до вимог чинного
законодавства.

В зв"язку з цим, підстав для
визнання договору оренди земельної ділянки, укладеного 30.01.2006р., між
Калуською міською радою і підприємцем ОСОБА_1, немає, а тому в задоволені
позову просить суд відмовити.

Заслухавши в судовому засіданні
доводи представників сторін та інших учасників судового процесу,  дослідивши обставини у справі і подані
докази, суд вважає, що позовні вимоги не підлягають задоволенню із слідуючих
підстав:

Позивач стверджує, що земельною
ділянкою площою 3,6 га по вул.Б.Хмельницького він користується на підставі
рішення виконавчого комітету Калуської міської ради народних депутатів НОМЕР_6,
відповідно до якого, вказана земельна ділянка була виділена управлінню
виробничо-технологічної комплектації тресту
"Хімметалургбуд", який в майбутньому було перетворено в
Держане підприємство "Калуське управління виробничо-технологічної
комплектації".

Відповідно до Наказу регіонального
віділення фонду державного майна України по Івано-Франківській області
НОМЕР_7., Державне підприємство "Калуське управління
виробничо-технологічної комплектації" перетворено у відкрите акціонерне
товариство "Калуське управління виробничо-технологічної
комплектації".

Однак, жодне з підприємств, яке було
створене на базі управління
виробничо-технологічної комплектації тресту    "Хімметалургбуд" не вживало
заходів до правового врегулювання прав на використання земельної ділянки для
обслуговування виробничої бази.

З 1 січня 2002р. набув чинність новий
Земельний кодекс України, в якому відображені і деталізовані форми власності на
землю, закріплені Конституцією України.

Крім права власності на землю, в
чинному Земельному кодексі України закріплено також право користування землею,
право оренди та право земельного сервітуту.

Статтею 123 Земельного кодексу
України визначений порядок надання у постійне користування земельних ділянок
юридичним особам, відповідно до якої таке надання здійснюється на підставі
рішень органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування за
проектами відведення цих ділянок.

Однак, незважаючи на виконані
проектно - вишукувальні роботи по інвентаризації  земельної ділянки для розміщення
виробничо-технічної бази по вул.Б.Хмельницького в м.Калуші, Позивач не
реалізував свого права на постійне користування даною земельною ділянкою,
оскільки рішення на здійснення цього права, органом місцевого самоврядування не
було прийнято.

Статтею 125   Земельного кодексу України визначено, що право   власності
та  право  постійного
користування  на земельну  ділянку
виникає  після  одержання
її   власником   або користувачем  документа,
що  посвідчує  право
власності чи право постійного користування  земельною
ділянкою,  та  його
державної реєстрації.

Такого документа, що підтверджує
право Позивача на власність або користування земельною ділянкою, суду не було
надано.

Відповідно до положень ст. 126 ЗК
України, документом, що посвідчує право на земельну ділянку є державний акт,
форма якого затверджується Кабінетом Міністрів України.

Оскільки, Позивач не набув права на
земельну ділянку у відповідності до вимог чинного Земельного кодексу України,
яку використовує для виробничо-технічних потреб, то посилання його на норми
ст.140-142, 149 ЗК України, які регламентують порядок припинення права
власності на землю, є безпідставними.

Враховуючи викладене, суд прийшов до
висновку, що при вилучені частини землі плошою 0,2572 га., яка знаходилась у
користуванні неналежного землекористувача, ВАТ "Калуське УВТК", згода
на її вилучення, як це передбачено ст. 149 ЗК України, не була необхідною
умовою вилучення землі.

В зв"язку з цим, позовна вимога
щодо визнання нечинним рішення Калуської міської ради № 879 в частині вилучення
земельної ділянки площою 0,2573 га. по вул.Б.Хмельницького та зарахування її до
земель запасу міської ради, не підлягає задоволенню.

Що стосується визнання нечинним
договору оренди землі НОМЕР_1, укладеного 01.03.2006р. між Калуською міською
радою та підприємцем ОСОБА_1, то в цій частині позовних вимог позов також не
підлягає задоволенню, оскільки судом не встановлено порушеннь вимог чинного
законодавства при його укладанні, а сам орендар є належним набувачем права
оренди земельної ділянки.

Враховуючи викладені обставини, суд
вважає, що в позові слід відмовити.

На підставі викладеного,  у відповідності до ст.124 Конституції
України, ст. 122-126, 140-143, 149 Земельного кодексу України, Закону України
"Про оренду землі", керуючись ст.94, 158-163, 186  Кодексу адміністративного судочинства
України  , суд-

ПОСТАНОВИВ:

В позові відмовити.

Суддя
Калашник Володимир Олександрович

постанова
підписана 29.05.07

Виготовлено
в АС "Діловодство суду"

________________
Мисак Руслан Зіновійович