ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

07.02.07                                                                                           Справа  № 6/189

Львівський апеляційний господарський суд у складі колегії

головуючого –судді                                      Мурської Х.В.

суддів                                                              Кордюк Г.Т.

Краєвської М.В.

При секретарі судового засідання               Куцик-Трускавецькій О.Б.

розглянув матеріали апеляційної скарги Акціонерного товариства закритого типу «Буковина», с. Стара Жадова

на постанову Господарського суду Чернівецької області від 19.10.2006 року

у справі № 6/189, суддя Паскарь А.Д.,

за позовом Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі

до відповідача АТЗТ «Буковина», с. Стара Жадова

про    стягнення 28 126 грн. 46 коп

За участю представників:

від Позивача: Войткова З.Г. - юрисконсульт;

від Відповідача: не з’явились.

Справа розглядається в порядку п.п. 6, 7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

Розпорядженням голови Львівського апеляційного господарського суду від 06.02.2007 року апеляційну скаргу Акціонерного товариства закритого типу «Буковина», с. Стара Жадова на постанову Господарського суду Чернівецької області від 19.10.2006 року у справі № 6/189 передано на розгляд колегії суддів Львівського апеляційного господарського суду у складі : головуючого судді –Мурської Х.В., суддів –Кордюк Г.Т. та Краєвської М.В. з підстав, викладених у ньому.

Заяв про відвід колегії суддів не поступало.

Постановою Господарського суду Чернівецької області від 19.10.2006 року у справі № 6/189 задоволено позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі про  стягнення з Акціонерного товариства закритого типу «Буковина», с. Стара-Жадова 28 126 грн. 46 коп. заборгованості по відшкодуванню витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах.

Постанова місцевого господарського суду мотивована тим, зокрема, що Відповідач є платником збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, а тому зобов’язаний відшкодовувати Пенсійному фонду до 25 числа кожного місяця витрати на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах. Сума витрат на виплату і доставку пільгових пенсій десятьом громадянам за період з травня по грудень 2005 року становить 28 126 грн. 46 коп. Дана заборгованість підтверджується матеріалами справи, Відповідачем не сплачена та не спростована.

Не погоджуючись з вказаною постановою місцевого господарського суду, Акціонерне товариство закритого типу «Буковина» , подало апеляційну скаргу в якій просить скасувати постанову Господарського суду Чернівецької області від 19.10.2006 року у даній справі та прийняти нове судове рішення, яким у задоволенні позовних вимог –відмовити з підстав, викладених в апеляційній скарзі.

Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі у запереченні на апеляційну скаргу просить оскаржувану постанову місцевого господарського суду залишити без змін, апеляційну скаргу без задоволення з підстав, викладених у ньому.

Скаджник участі уповноваженого представника в судовому засіданні не забезпечив, причини неявки суду не повідомив.

Враховуючи ту обставину, що особи, що беруть участь у справі своєчасно та належним чином були повідомлені про час та місце розгляду апеляційної скарги, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення, а також те, що явку представників сторін в судове засідання визнано на власний розсуд, то колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду дійшла висновку про можливість розгляду апеляційної скарги за відсутності представника Скаржника.

Представник Позивача в судовому засіданні підтримала доводи, викладені у запереченні на апеляційну скаргу.

Вивчивши матеріали справи, оцінивши зібрані по них докази, заслухавши пояснення представника Позивача, дослідивши правильність застосування  місцевим господарським судом при винесенні  оскаржуваної постанови норм матеріального та процесуального права, колегія суддів Львівського апеляційного господарського суду дійшла висновку про те, що у задооволенні вимог апеляційної скарги слід відмовити, а  постанову Господарського суду Чернівецької області від 19.10.2006 року у справі № 6/189 слід залишити без змін, виходячи з наступного.

Статтею 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року № 1788-ХІ, зі змінами та доповненнями, визначено категорії працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах. До 17 лютого 2000 року вказана стаття, крім  визначення категорій працівників, які мають право на пенсію за віком на пільгових умовах, регулювала порядок внесення підприємствами та організаціями плати до Пенсійного фонду, що покривала витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пп. «б»-«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Законом України  «Про внесення змін до деяких законів України»від 17.02.2000 року № 1461-ІІІ, порядок внесення плати на покриття фактичних витрат на виплату і доставку пенсій змінено. А саме норму, що регулювала дане питання у ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»- виключено та врегульовано порядок покриття витрат на виплату та доставку пільгових пенсій шляхом введення окремого виду збору на обов’язкове державне пенсійне страхування у Закон України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування».

Законом України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», зі змінами та доповненнями, передбачено, що платники збору на обов’язкове державне пенсійне страхування, передбачені ст. 1 цього Закону, повинні сплачувати  збір на обов’язкове державне пенсійне страхування у розмірах, встановлених ст. 4 цього Закону, що визначається у відсотковому відношенні від об’єкта оподаткування, який передбачений ст. 2 цього Закону.

Зокрема, у відповідності до вимог Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», суб’єкти підприємницької діяльності, незалежно від форм власності, повинні сплачувати збір на обов’язкове державне пенсійне страхування у 100 відсотковому розмірі від об’єкта оподаткування, яким є фактичні витрати на виплату і доставку пенсій, призначених відповідно до пунктів «б»–«з»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»до досягнення працівниками пенсійного віку, передбаченого статтею 12 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Розмір сум до відшкодування на поточний рік витрат Пенсійного фонду України на виплату і доставку пенсій, призначених на пільгових умовах, визначається у повідомленнях, які формуються працівниками Пенсійного фонду України, а підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до Пенсійного фонду визначену у повідомленні місячну суму фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (п.п. 6.4, 6.8  п. 6 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, затвердженої Постановою Пенсійного фонду № 21-1 від 19.12.2003 року зі змінами та доповненнями).

Абзацом 5 пункту 2 Розділу ХУ Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування», який з 01.01.2006 року стосується і осіб, пенсії яким призначені відповідно до п.п. «б»-«е»та «ж»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення» і має зворотну дію, врегульовано лише порядок виплати пенсій, а не змінено порядку відшкодування та не звільнено підприємства, зазначені у ст.1 (п.п.1, 2) Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування»від сплати збору на відшкодування виплачених пільгових пенсій.

У відповідності до вимог ст. 3 Закону України «Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування», платники збору на обов’язкове державне пенсійне страхування сплачують внески до Пенсійного фонду у порядку, визначеному законодавством України.

Пунктом 2 Розділу ХУ Прикінцевих положень Закону України «Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування»передбачено, що до запровадження пенсійного забезпечення через професійні та корпоративні фонди зберігається порядок покриття витрат на виплату і доставку цих пенсій, що діяв до набрання чинності цим Законом.  Тобто, діяв зазначений вище порядок відшкодування.

З огляду на викладені норми законодавчих актів, АТзТ «Буковина», як платник збору на обов’язкове державне пенсійне страхування та юридична особа, працівники якого вийшли на пільгову пенсію, зобов’язаний сплачувати Пенсійному Фонду збір у 100-відсотковому розмірі сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій його працівникам. Тобто, відшкодувати Пенсійному фонду фактичні витрати на виплату та доставку пільгових пенсій, призначених працівникам Відповідача, у повному розмірі.

Як вбачається з матеріалів справи, громадяни Данилюк С.І., Бучацький Г.І., Кацеляк М.В. Трачук М.В. працюючи на підприємстві Відповідача трактористами –машиністами, безпосередньо зайняті у виробництві сільськогосподарської  продукції на протязі повного польового періоду в рослинництві або на протязі календарного року в тваринництві, громадянки Ребак О.Д., Пилипко М.В., Глужко М.О., Ішкова В.Т. працюючи на товаристві Відповідача доярками, повністю виконуючи установлені норми обслуговування тварин, а громадянки Крупко П.М. та Слобоцька М.В. –багатодітні матері (які виховали п’ятеро або більше дітей і виховали їх до шестирічного віку) працюючи в сільському господарстві, набули права на призначення пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. «в», «д»та «ж»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення».

Викладене підтверджується наявними в матеріалах справи копіями довідок про наявний пільговий стаж працівників, які видані безпосередньо Відповідачем у справі, а також копіями трудових книжок даних громадян, копіями та копіями витягів з Наказу перевірки характера виконаної роботи або умов праці для підтвердження права робітника на пільгове пенсійне забезпечення.

Місцевим господарським судом встановлено, що Управлінням Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі  вказаним громадянам призначено пенсії за віком на пільгових умовах відповідно до п.п. «в», «д»та «ж»ст. 13 Закону України «Про пенсійне забезпечення»від 05.11.1991 року № 1788-ІІІ, у розмірах сум, вказаних в уточнюючих довідках, виданих безпосередньо Відповідачем, копії яких наявні в матеріалах справи.

За таких обставин, в період з травня по грудень 2005 року Управлінням Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі громадянам Данилюку С.І., Бучацькому Г.І., Кацеляку М.В. Трачуку М.В., Ребак О.Д., Пилипко М.В., Глужко М.О., Ішковій В.Т. Крупко П.М. та Слобоцькій М.В проведено виплату пільгових пенсій на загальну суму 28 126 грн. 46 коп., включаючи витрати на їх доставку.

Фактична виплата пенсій даним громадянам підтверджується копіями відомостей на виплату пенсій Сторожинецького районного відділення зв’язку Чернівецької дирекції УДППЗ «Укрпошта»за вказаний період.

Оскільки, Відповідачем не сплачено спірної суми в добровільному порядку та не спростовано відсутність такої належними та допустимими доказами, то місцевий господарський суд обґрунтовано задоволив позов Управління Пенсійного фонду України в Сторожинецькому районі стягнувши 28 126 грн. 46 коп. на користь останнього з рахунку АТзТ «Буковина».

Враховуючи вищенаведене, колегія суддів дійшла висновку про те, що постанова Господарського суду Чернівецької області від 19.10.2006 року у справі № 6/189 є законною та обґрунтованою, а тому підстави для скасування такої –відсутні.

Керуючись п.п. 6, 7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України та ст.ст. 195, 196, 198, 200, 205, 206, 254 КАС України, -

Львівський апеляційний господарський суд, У Х В А Л И В:

1.          Постанову Господарського суду Чернівецької області від 19.10.2006 року у справі № 6/189 залишити без змін,  апеляційну скаргу без задоволення.

2.          Ухвала набирає законної сили з моменту її прийняття та може бути оскаржена в                                         касаційному порядку.

3.          Матеріали справи повернути місцевому господарському суду.

Головуючий -суддя                                                            Мурська Х.В.

Суддя                                                                                     Кордюк Г.Т.

Суддя                                                                                     Краєвська М.В.