ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

10.04.2007
Справа № 38/228

Дніпропетровський апеляційний
господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді: Крутовських
В.І.(доповідач).

суддів: Дмитренко А.К., Прокопенко
А.Є.

секретар судового засідання: Чоха
Є.О.

За участю представників сторін:

від відповідача-2:  Гусарова К.О. юрисконсульт, довіреність
№12-05/09  від 09.01.07;

Представники від відділу
примусового виконання рішень ДВС у Дніпропетровській області, позивача та
відповідача-1 у судове засідання не з"явились. Про час та місце  судового засідання повідомлені належним
чином.

розглянувши матеріали апеляційних
скарг відділення державного казначейства України у Ленінському районі
м.Дніпропетровська на ухвалу господарського суду Дніпропетровської області
від  19.10.06р. у справі № 38/228 та на
ухвалу господарського суду Дніпропетровської області від  26.10.06р.   у
справі № 38/228

за скаргою Відділення
державного казначейства України у Ленінському районі м.Дніпропетровська

на дії державної виконавчої служби відділу
примусового виконання рішень ДВС у Дніпропетровській області (49005,
м.Дніпропетровськ, вул.Пісаржевського,1-А)

за позовом
суб"єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, АДРЕСА_1

до В-1
Державної податкової інспекції у Ленінському районі  м.Дніпропетровська 49027, м.Дніпропетровськ,
вул.Шаумяна,5

В-2- Головного
управління  державного казначейства
України у Дніпропетровській області, м.Дніпропетровська, 49000, вул.Челюскіна,1

про стягнення грошового боргу.

Ухвалою господарського суду
Дніпропетровської області від 26.10.06р. у справі №38/228 скаргу Відділення
державного казначейства України у Ленінському районі м.Дніпропетровська  (далі- відповідач-2) відхилено.

Ухвалою господарського суду
Дніпропетровської області від 19.10.06р. у справі №38/228 скаргу Відділення
державного казначейства України у Ленінському районі м.Дніпропетровська  (далі- відповідач-2) відхилено.

Не погодившись з ухвалами
суду,  відповідачем-2 подані апеляційні
скарги, в яких він просить ухвали суду першої інстанції скасувати.

Ухвалами Дніпропетровського
апеляційного господарського суду від 27.11.2006р. та від 19.12.2006р. було
відкрите апеляційне провадження по справі та були прийняті апеляційні скарги до
розгляду.

Від суб"єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1, м.Дніпропетровськ та Державної податкової інспекції у
Ленінському районі м.Дніпропетровська, відзиви на апеляційну скаргу до суду не
надходили,  явку повноважних
представників  у судове засідання не
забезпечили.

Відділ примусового виконання рішень
ДВС у Дніпропетровській області відзив на апеляційну скаргу до суду не надав, у
судовому засіданні, як було 28.02.2007р. представник заперечував проти
задоволення апеляційних скарг, та просив ухвали суду залишити без змін.

Вислухавши представників Головного
управління  державного казначейства
України у Дніпропетровській області, м.Дніпропетровська та відділу примусового
виконання рішень ДВС у Дніпропетровській області, вивчивши матеріали справи та
проаналізувавши доводи відповідача-2, викладені в апеляційних скаргах,  колегія суддів вважає, що апеляційні скарги
підлягають  задоволенню, а ухвали
господарського суду скасуванню з наступних підстав.

Рішенням господарського суду
Дніпропетровської області від 25.10.2005 р. суддя Бишевська Н.А. позов суб'єкта
підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 про стягнення з Державної
податкової інспекції у Ленінському районі м.Дніпропетровська і Відділу Державного
казначейства України у Ленінському районі
м.Дніпропетровська 44 021 грн. необгрунтовано сплачених за торгові
патенти задоволений повністю.

Ухвалою Дніпропетровського
апеляційного господарського суду рішення суду першої інстанції залишене без змін.

На виконання вказаного рішення, яке
вступило в законну силу, господарським судом Дніпропетровської області були
видані| накази на примусове виконання рішення
від 03.05.2006 р. про стягнення з відділу Державного казначейства України у
Ленінському районі м. Дніпропетровська 44 021грн. надмірно сплачених коштів та
з Державної податкової інспекції у Ленінському районі м.Дніпропетровська 85грн.
витрат на держмито і 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення
судового процесу.

Відділом примусового виконання
рішень Державної виконавчої служби Дніпропетровської області 07.06.2006р. була
прийнята постанова про відкриття виконавчого провадження  №130/В8 про стягнення з Державної податкової
інспекції у Ленінському районі м.Дніпропетровська - 85 грн. витрат на держмито
і 118грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу, а
всього 203 грн. 02.08.2006р. була прийнята постанова про закінчення виконавчого
провадження №130/В8 у зв'язку з добровільним перерахуванням боржником платіжним
дорученням НОМЕР_1 від 04.07.2006р. на депозитний рахунок державної виконавчої
служби Дніпропетровської області 203грн.

Відділення Державного казначейства
України у Ленінському районі                       м.Дніпропетровська
листом від 27.06.2006р.  № 02-03/362 повернуло
Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби
Дніпропетровської області без виконання дублікат наказу господарського суду
Дніпропетровської області від 31.05.2006р. по справі №38/228 про стягнення «...
з відділу Державного казначейства України у Ленінському районі м.
Дніпропетровська на користь суб'єкта підприємницької діяльності - фізичної
особи ОСОБА_1 надмірно сплачених коштів| у
розмірі 44 021грн|.»і постанову про відкриття
виконавчого провадження від 07.06.2006р., як помилково надіслані. Відділенням
Державного казначейства України у Ленінському районі м.Дніпропетровська воно не
може бути виконано, оскільки боржником у наказі господарського суду та
постанові виконавчої служби вказаний відділ Державного
казначейства України у Ленінському районі м.Дніпропетровська.

Відділ примусового виконання рішень
Державної виконавчої служби Дніпропетровської області 28.08.2006р. прийняв
постанову на підставі наказу господарського суду Дніпропетровської області від
31.05.2006р. про арешт коштів| боржника
-відділення Державного казначейства України у Ленінському районі                 м.Дніпропетровська на суму 48
423 грн. 10 коп. Відділення Державного казначейства України у Ленінському
районі
м.Дніпропетровська звернулося до господарського суду Дніпропетровської
області 22.09.06р. зі скаргою на дії виконавчої служби у порядку ст. 1212
Господарського процесуального кодексу України. В обгрунтування своєї скарги
Казначейство посилається на те, що згідно рішення господарського суду
Дніпропетровської області від 25.10.2005р. по справі №38/228 боржником є відділ
Державного казначейства України у Ленінському районі м.Дніпропетровська, а
арешт накладений на кошти| відділення
Державного казначейства України у Ленінському районі м.Дніпропетровська.
Крім того, Казначейство посилається на те, що в постанові, яка їм оскаржується,
постановлено накласти арешт на рахунки бюджетних установ і організацій, які
обслуговуються у відділенні і не мають ніякого відношення до спору розглянутому
по справі № 38/228.

Господарський суд Дніпропетровської
області ухвалою| від 13.09.2006р. №38/228
виправив, допущену в рішенні господарського суду Дніпропетровської області від
25.10.200 р. і наказі від 03.05.2006р. в справі №38/228, помилку, вказавши в
якості боржника відділення Державного казначейства України у
Ленінському районі
м.Дніпропетровська, а не відділ Державного казначейства
України у Ленінському районі м.Дніпропетровська, і видав наказ з урахуванням
виправлення рішення.

22.09.2006р. відділом примусового
виконання рішень державної виконавчої служби Дніпропетровської області була
винесена постанова про стягнення з боржника -відділення Державного казначейства
України у Ленінському районі м. Дніпропетровська - виконавчого збору у розмірі
4 402 грн. 10 коп.

03.10.2006р. Відділення Державного
казначейства України у Ленінському районі
м.Дніпропетровська звернулося до господарського суду Дніпропетровської
області зі скаргою на дії державної виконавчої служби у порядку ст.1212
Господарського процесуального кодексу України, в якій посилається на те, що
вказана вище постанова відділу примусового виконання рішень державної
виконавчої служби Дніпропетровської області від 22.09.2006р. про стягнення
виконавчого збору є незаконною та винесена з порушенням норм чинного
законодавства. В обгрунтування своєї скарги Казначейство посилається на те, що відділення
Державного казначейства України у Ленінському районі м.Дніпропетровська не
одержувало постанови про відкриття відносно його виконавчого провадження до
22.09.2006р. і на його адресу не було направлено  офіційних документів про необхідність
добровільного виконання рішення суду, на яке посилається відділ примусового
виконання рішень державної виконавчої служби Дніпропетровської області у
вказаній постанові. Крім того, на думку Казначейства, виконавчий збір, згідно
норм ст. 46 Закону України «Про виконавче провадження», стягується у розмірі
10% від фактично стягнутої суми, а наказ господарського суду про
стягнення 44 021 грн. не був фактично виконаний на 25.09.2006р., коли виконавча
служба направила Казначейству вимогу про оплату збору.

Господарський суд Дніпропетровської
області ухвалами| від 19.10.2006р. та
26.10.2006р. відхилив скарги Відділення Державного казначейства України у
Ленінському районі м.Дніпропетровська на неправомірні дії відділу примусового
виконання рішень державної виконавчої служби Дніпропетровської області.

Оскаржуючи вищевказані ухвали
господарського суду, Казначейство посилається те, що боржником у порушених
виконавчих провадженнях був вказаний відділ Державного казначейства
України у Ленінському районі м. Дніпропетровська, а не відділення
Державного казначейства України у Ленінському районі м. Дніпропетровська.

Колегія суддів вважає, що судом
першої інстанції ухвали, які оскаржуються,| були
прийняті без урахування всіх обставин справи.

Відділ примусового виконання рішень
державної виконавчої служби Дніпропетровської області, приймаючи постанову про
накладення арешту на кошти| Відділення
Державного казначейства України у Ленінському районі м.Дніпропетровська не
врахував, що згідно дублікату наказу господарського суду Дніпропетровської
області від 31.05.2006р. (хоча в рішенні судом вказана дата 03.05.2006р.)
боржником вказана інша організація, а не відділення Державного казначейства
України у Ленінському районі м.Дніпропетровська. Крім того, в переліку
рахунків, на які накладений арешт вказані рахунки, що належать іншим
організаціям (Дніпропетровська виправна колонія №89 -рахунок №0308),
рахунки, призначені для виплати готівки| по
зарплаті бюджетним установам, а також які відсутні у Казначейства ( рахунок
№9661).

З урахуванням викладеного, колегія
вважає, що ухвала| господарського суду від
19.10.2006р. підлягає скасуванню, а скарга відділення Державного казначейства
України у Ленінському районі м. Дніпропетровська від 22.09.2006р. № 470 на дії
виконавчої служби задоволенню.

Як вказувалось вище, господарський
суд Дніпропетровської області ухвалою| від
13.09.2006р. виправив помилку, допущену в рішенні суду від 25.10.2005р.,
вказавши «Стягнути з відділення Державного казначейства України у Ленінському
районі
м.Дніпропетровська... на користь суб'єкта підприємницької діяльності
-фізичної особи ОСОБА_1 надмірно сплачених коштів|
у розмірі 44021 грн|.», на що був виданий наказ
від 13.09.2006р. про примусове виконання. Після видачі вказаного наказу Відділ
примусового виконання рішень державної виконавчої служби Дніпропетровської
області не приймав постанов про відкриття провадження відносно Відділення Державного
казначейства України у Ленінському районі м.Дніпропетровська про стягнення з
суб'єкта підприємницької діяльності -фізичної особи ОСОБА_1 44021 грн. і не
надіслало пропозиції про добровільне виконання рішення суду першої інстанції.

Колегія суддів вважає, що, оскільки
не було порушено виконавче провадження відносно Відділення Державного
казначейства України у Ленінському районі                    м.Дніпропетровська, як
належного боржника, у виконавчої служби були відсутні підстави для пред'явлення
вимог Казначейству про оплату виконавчого збору. Тим більше, Відділом
примусового виконання рішень державної виконавчої служби Дніпропетровської
області не були представлені суду докази стягнення з Казначейства в примусовому
порядку основної суми боргу -44 021 грн.

З урахуванням викладеного, колегія
суддів вважає, що ухвала| господарського суду
Дніпропетровської області від 26.10.2006р. підлягає скасуванню, а скарга
Відділення Державного казначейства України в Ленінському районі м.
Дніпропетровська від 03.10.2006р. №500 на неправомірні дії Відділу примусового
виконання рішень державної виконавчої служби Дніпропетровської області по
примусовому стягненню з відділення Державного казначейства України у
Ленінському районі м. Дніпропетровська 4 402 грн. 10 кор. виконавчого збору
задоволенню.

На підставі викладеного, колегія
суддів вважає, що апеляційні скарги Відділення Державного казначейства України
в Ленінському районі м. Дніпропетровська підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись
ст. ст. 99, 101, 103,106,  ГПК України,
суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційні скарги  відділення державного казначейства України у
Ленінському районі м.Дніпропетровська задовольнити.

2.Ухвали  господарського суду
Дніпропетровської області від  19.10.06р.
та  від
26.10.06р.   у справі № 38/228  скасувати.

3. Визнати неправомірними дії підрозділу примусового виконання рішень
державної виконавчої служби Дніпропетровської області, пов”язані з винесенням
постанови про арешт рахунків відділення Державного казначейства у Ленінському
районі м.Дніпропетровська  та бюджетних
установ і організацій, відкритих у відділенні Державного казначейства у
Ленінському районі м.Дніпропетровська.

4. Визнати неправомірними дії підрозділу примусового виконання рішень
державної виконавчої служби Дніпропетровської області, пов”язані з винесенням
постанови від 22.09.2006р. про стягнення з відділення Державного казначейства у
Ленінському районі м.Дніпропетровська виконавчого збору в розмірі 4
402,10грн.

5. Скасувати постанову підрозділу
примусового виконання рішень державної виконавчої служби Дніпропетровської
області від 28.08.2006р. про арешт коштів боржника -відділення Державного
казначейства у Ленінському районі м.Дніпропетровська.

6. Скасувати постанову підрозділу
примусового виконання рішень державної виконавчої служби Дніпропетровської
області від 22.09.2006р. про стягнення з відділення Державного казначейства у
Ленінському районі м.Дніпропетровська виконавчого збору в розмірі 4 402,10грн.

Головуючий
В.І. Крутовських

Суддя
А.К. Дмитренко

Суддя                                                                               А.Є.
Прокопенко