СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Ухвала

Іменем України

07 червня 2007 року

Справа № 2-22/383-2007А

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  ,

суддів                                                                      ,

,

секретар судового засідання

за участю представників сторін:

04.06.2007

позивача: Комардіна Тетяна Олександрівна, довіреність № 449 від 05.02.07.

Мусафірова Талліна Миколаївна, довіреність № 64 від 01.01.07.

відповідача: Кулак Костянтин Васильович, довіреність № 44/10-0 від 30.05.07.

Стешенко Ніна Петрівна, довіреність № 45/10-0 від 31.05.07.

після перерви 07.06.2007

позивача:не з'явився

відповідача: не з'явився

розглянувши апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Феодосії в Автономній Республіці Крим на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Яковлєв С.В.) від 15.02.2007 по справі № 2-22/383-2007А

за позовом           Державного підприємства "Придніпровська залізниця" (вул. К.Маркса 108, місто Дніпропетровськ,49602)

в особі Відокремленого структурного підрозділу Пансіонат "Феодосія" (пр. ім. Айвазовського, 49, місто Феодосія,98114)

до           Державної податкової інспекції у місті Феодосії в Автономній Республіці Крим (вул. Кримська, 82-в, місто Феодосія,98100)

про визнання нечинним рішення

ВСТАНОВИВ:

ДП "Приднепровська залізниця" в особі відокремленого структурного підрозділу Пансіонат "Феодосія" звернулось до суду з позовом, в якому просило визнати нечинним рішення Державної податкової інспекції в місті Феодосії № 000226/13738/23-1/1/0 від 18.09.2006.

Вимоги мотивовані тим, що працівники відповідача за результатами проведення планової перевірки 07.09.2006 склали акт перевірки № 816/23-1/23193668, в якому зафіксували нібито встановлені порушення позивачем Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, в наслідок чого було прийнято зазначене рішення про застосування штрафних санкцій за порушення, яки позивач не допускав.

Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя Яковлєв С.В.) від 15.02.2007 року у справі № 2-22/383-2007А задоволено позов Державного підприємства "Придніпровська залізниця" в особі Відокремленого структурного підрозділу Пансіонат "Феодосія" про визнання нечинним рішення Державної податкової інспекції у місті Феодосії в Автономній Республіці Крим №000226/13738/23-1/1/0 від 18.09.2006 року про застосування штрафних санкцій в сумі 5125,36 грн. за порушення підпунктів 5.2, 5.4, 5.9 Положення про ведення касових операцій у національній валюті України.

Судом визнано нечинним рішення Державної податкової інспекції у місті Феодосії №000226/13738/23-1/1/0 від 18.09.2006 про застосування до ДП "Придніпровська залізниця" в особі відокремленого структурного підрозділу Пансіонат "Феодосія" штрафних (фінансових) санкції у сумі 5125,36 грн.

Судом стягнуто з Державного бюджету України на користь ДП "Придніпровська залізниця" в особі відокремленого структурного підрозділу Пансіонат "Феодосія" 3,40 грн. - судового збору.

Не погодившись з постановою суду першої інстанції Державна податкова інспекція в місті Феодосії в Автономній Республіці Крим звернулась до Севастопольського апеляційного господарського суду з апеляційною скаргою, в якій просить постанову суду скасувати, у задоволенні позовних вимог відмовити.

Апеляційна скарга мотивована тим, що штрафні санкції до позивача застосовані у зв'язку з порушенням ним Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні. Також заявник вважає, що спірне рішення судом було визнано нечинним замість визнання його недійсним.

В судовому засіданні представник відповідача просив не брати до уваги при розгляді даної справи вищезгадане затвердження відносно нечинності (недійсності) податкового рішення.

Судом була оголошена перерва до 07.06.2007.

Після перерві 07.06.2007 в судове засідання представники сторін не з'явились, про місце та час судового засідання були повідомлені належним чином. Явка судом визнана не обов'язковою.

Розглянувши справу у порядку, передбаченому статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія встановила наступне.

Державною податковою інспекцією в місті Феодосії провели планову виїзну документальну перевірку дотримання вимог податкового, валютного та іншого законодавства відокремленого структурного підрозділу Пансіонату "Феодосія" ДП "Придніпровська залізниця".

За результатами вказаної перевірки було складено акт № 816/23-1/23193668 від 07.09.2006, в якому зроблений висновок про порушення позивачем п.п. 5.2, 5.4., 5.9. Положення про ведення касових операцій у національній валюті Україні, зареєстрованого в Міністерстві юстиції 13.01.2005 під № 40/10320.

На підставі вказаного акту відповідачем 18.09.2006 було прийнято рішення № 000226//13738/23-1/1/0 про застосування штрафних (фінансових) санкції у сумі 5125,36 грн.

Постановою правління НБУ № 637 від 15.12.2004 затверджено Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні (далі Положення №637). Зазначена Постанова зареєстрована в Міністерстві юстиції України 13.01.2005 за №40/10320.

Даним положенням визначається порядок ведення касових операцій у національній валюті України підприємствами (підприємцями).

Відповідно до п.п. 2.6 п.2 зазначеного положення вся готівка, що надходить до кас, має своєчасно (у день одержання готівкових коштів) та в повній сумі оприбутковуватися. Оприбуткування готівки в касах підприємств, які проводять готівкові розрахунки з оформленням їх касовими ордерами і веденням касової книги відповідно до вимог глави 4 цього Положення, є здійснення обліку готівки в повній сумі її фактичних надходжень у книзі на підставі прибуткових касових ордерів. У разі проведення готівкових розрахунків із застосуванням РРО або використанням РК оприбуткуванням готівки є здійснення обліку зазначених готівкових коштів у повній сумі їх фактичних надходжень у касовій книзі на підставі прибуткових касових ордерів.

З метою прискорення обігу готівкових коштів і своєчасного їх надходження до кас банків для підприємств, що здійснюють операції з готівкою в національній валюті, встановлюються ліміти каси та строки здавання готівкової виручки ( п.п.2.7.п.2).

У п. 2.8. п. 2 Положення № 637 визначено, що підприємства можуть тримати в позаробочий час у своїх касах готівкову виручку в межах, що не перевищують установлений ліміт каси. Готівкова виручка, що перевищує встановлений ліміт каси, обов'язково здається до банків для її зарахування на банківські рахунки.

П.п.5.10 п. 5 Положення № 637 визначає, що готівкові кошти не вважаються понадлімітними в день їх надходження, якщо вони були здані в сумі, що перевищує встановлений ліміт каси, до обслуговуючих банків не пізніше наступного робочого дня банку або були використані підприємством (без попереднього здавання їх до банку і одночасного отримання з каси банку на зазначені потреби) наступного дня на господарські потреби.

Як вбачається із матеріалів справи, наказом відокремленого структурного підрозділу Пансіонату "Феодосія" ДП "Придніпровська залізниця" № 37/1 від 04.02.2005 був встановлений ліміт готівки в касі пансіонату "Феодосія" у розмірі 2500 грн. Відповідно до наказу Придніпровської залізниці № 519/н від 02.08.2005 пансіонату "Феодосія" з 01.07.2005 був встановлений ліміт залишку готівки в касі у сумі 2500 грн.

Під час проведення перевірки позивача відповідач встановив, що до 01.07.2005 позивачу був наданий обслуговуючим банком ліміт залишку готівки у касі у сумі 2500 грн.

У акті перевірки відповідачем визначено встановлення перевищення ліміту залишків готівки у касі на суму 2562,68 грн., в тому числі 21.06.2005 - 426,53 грн., 21.07.2005 - 802,34 грн., 04.08.2005 - 675,18 грн., 11.08.2005 - 658,63 грн.

Позивач наполягає на тому, що вся готівка, яка здавалась до каси пансіонату "Феодосія" 21.06.2005, 21.07.2005, 04.08.2005, 11.08.2005 була використана ним на господарські потреби або у сумі, яка перевищувала встановлений ліміт, здавалась до обслуговуючого банку.

Судом першої інстанції було встановлено, що готівкові кошти в тому числі і отримані від працівників бару "Кривбас" , якщо вони були здані у сумі, яка перевищувала ліміт залишку готівки у касі пансіонату "Феодосія", здавались до обслуговуючого банку або використовувались на господарські потреби позивача. Саме так зробив позивач і з готівкою, отриманою 21.06.2005, 21.07.2005, 04.08.2005, 11.08.2005. У матеріалах справи відсутні докази того, що у зазначені дні у касі позивача залишилась сума, яка була більше встановленого ліміту у розмірі 2500 грн.

Суд першої інстанції обгрунтовано прийшов до висновку про неможливість вважати відповідно до п. 5.10 Положення № 637, надлімітними залишки готівки у касі позивача на суму 2562,68 грн., в тому числі 21.06.2005 - 426,53 грн., 21.07.2005 - 802,34 грн., 04.08.2005 - 675,18 грн., 11.08.2005 -658,63 грн., яки здані працівниками бару "Кривбас".

Судова колегія вважає, що відповідач зробив висновок про перевищення ліміту залишків готівки у касі в зазначені дні на суму 2562,68 грн. без з'ясування всіх обставин справи, повного вивчення наданих позивачем документів, що призвело до помилкового висновку щодо порушення позивачем вимог Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні № 637 від 15.12.2004.

За наведених обставин постанова господарського суду Автономної Республіки Крим від 15.02.2007 у справі № 2-22/383-2007А прийнята при повному з’ясуванні обставин справи, з дотриманням норм матеріального та процесуального права, підстав для її скасування не вбачається.

Керуючись статтями 24, 195, 198, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Державної податкової інспекції у місті Феодосії в Автономній Республіці Крим залишити без задоволення.

Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 15.02.2007 у справі № 2-22/383-2007А залишити без змін.

Ухвалу може бути оскаржено до Вищого Адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення ухвали в повному обсязі.

Головуючий суддя

Судді