ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРКАСЬКОЇ ОБЛАСТІ
---------------------------------------------------------------------------------------------------------------------
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

Справа №  09/5720а

"22" січня 2007 р.,  11 год.  15 хв.                                               м. Черкаси

Господарський суд Черкаської області в складі головуючого - судді Курченко Н.М.

при секретарі –Лавріненко С.І.

за участю представників сторін: позивача –Фіялко Р.Т. держподатінспектор за довіреністю, відповідача –не з’явився, розглянувши у відкритому судовому засіданні в м. Черкаси адміністративну справу за позовом Уманської об’єднаної державної податкової інспекції Черкаської області до Уманського обласного музичного училища ім. П.Д.Демуцького про стягнення 79 305,00 грн., -

ВСТАНОВИВ :

Подано адміністративний позов про звернення стягнення за рахунок активів відповідача податкового боргу в сумі 79 305,00 грн., який визначений податковим повідомленням-рішенням від 13.04.2004 року №/0/459/16543.

Доповненням до позовних вимог від 03.01.2007 року №17/10 позивач змінив позовні вимоги та просить стягнути з відповідача до бюджету борг в сумі 79305,00 грн., який складається зі штрафних (фінансових) санкцій.

Відповідач у письмових запереченнях позовні вимоги не визнав повністю, посилаючись на те, що:

- позивач звернувся до неналежного відповідача, оскільки з 2005 року училище має назву «Уманське обласне музичне училище ім. П.Д.Демуцького»;

- позивачем в порушення вимог ч.2 ст. 19 Конституції України поставлено суд в оману, так як йому достовірно було відомо про факт направлення училищем 19.04.2006 року касаційної скарги до Вищого адміністративного суду України на постанову господарського суду Черкаської області від 28.11.2006 року та ухвалу Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 29.03.2006 року у справі №07-09/3126 про визнання недійсним податкових повідомлень-рішень від 13.04.2004 року №/0/459/16543 та інших. Тому позовна заява у даній справі повинна бути залишена без розгляду відповідно до п.3 ч.1 ст. 155 КАС України;

- даний спір, відповідно до ч.ч. 3, 4 ст. 50 КАС України, не може розглядатись в порядку адміністративного судочинства, тому провадження у справі повинно бути закрито відповідно до п.1 ч.1 ст. 157 КАС України.

Ухвалою господарського суду від 21 грудня 2006 року була здійснена заміна відповідача на Уманське обласне музичне училище ім. П.Д.Демуцького.

Ухвалою господарського суду від 11 січня 2007 року було задоволено клопотання відповідача про відкладення розгляду справи, відкладено розгляд справи на 10 год. 30 хв. 22 січня 2007 року, зобов’язано відповідача надати суду докази прийняття до розгляду Вищим адміністративний судом України касаційної скарги на рішення у справі №07-09/3126; письмові заперечення на доповнення позивача до позовних вимог; докази, які підтверджують обставини, викладені у телеграмі (лікарняний лист, довідку лікарні, тощо).

Відповідач вимоги ухвали суду не виконав, представника в судове засідання не направив, не повідомивши про причини.

На підставі ст. ст. 71, 128 КАС України справу вирішено за наявними в ній доказами.

В судовому засіданні представник позивача підтримала позовні вимоги.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, судом встановлено наступне:

Відповідач зареєстрований як суб’єкт підприємницької діяльності виконавчим комітетом Уманської міської ради 19.12.1991 року та поставлений на облік як платник податків в Уманській ОДПІ у м. Черкаси, що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію суб’єкта підприємницької діяльності –юридичної особи, довідкою з ЄДРПОУ, довідкою про взяття на облік платника податків.

До березня 2005 року відповідач мав назву «Уманське державне училище імені П.Д.Демуцького», що підтверджується Статутом.

Відповідно до листа начальника ВДСБЕЗ УМВС України в Черкаській області  від 20.01.04 року №4/56-339 Контрольно-ревізійним відділом у м. Умані і Уманському районі здійснена перевірка фінансово-господарської діяльності Уманського державного училища імені П.Д.Демуцького (правопопередника відповідача) за період з 01.01.2003 року по 01.02.2004 року, за результатами якої складений акт від 23.03.2004 року №02-36/45.

В акті перевірки вказано, що в період з 01.07.03  по 01.02.04 в касу училища надходили кошти у вигляді благодійних внесків. Надходження коштів проводилось на підставі поданих заяв від батьків учнів та відомостей на здачу даних коштів. Кожна здана сума підтверджена підписом особи, яка здавала кошти. Відповідно до поданих заяв внески надавалися на розвиток навчального закладу (придбання комп’ютерної техніки, покращення матеріальної бази училища). Перевіркою поданих заяв та відомостей на здачу коштів встановлено, що в касу училища всього надійшло благодійних внесків на загальну суму 15 861,00 грн. Прибуткові касові ордери на отримання коштів не виписувалися, чим порушені пп. 2.10, 3.1 Положення про ведення касових операцій у національній валюті в Україні, затверджені Постановою Правління НБУ від 19.02.01 №72  (далі вживається скорочено –Положення про ведення касових операцій)  та п.4 Порядку отримання благодійних (добровільних) внесків і пожертв від юридичних та фізичних осіб бюджетними установами і закладами освіти, охорони здоров’я, культури, науки, спорту, фізичного виховання для потреб їх фінансування, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 04.08.2000 року №1222 (далі вживається скорочено –Порядок отримання благодійних внесків) благодійні внески на рахунок «Суми  за дорученнями»не зараховувались.

На підставі зазначеного акту перевірки Уманською ОДПІ (позивач) прийнято рішення від 13.04.2004 року №/0/459/16543, за яким згідно з підпунктом  «а», підпункту  4.2.2 ст.4 Закону  України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та держаними цільовими фондами»від 21.12.2000 року, №2181-Ш (далі вживається скорочено  - ЗУ №2181), відповідно до п.2.10 Положення про порядок ведення касових операцій позивачу визначена сума податкових зобов’язань за платежем: адміністративні штрафи і інші санкції в сумі 79305 грн.

Відповідачем зазначене податкове повідомлення-рішення було оскаржене в судовому порядку.

Постановою господарського суду Черкаської області від 28 листопада 2005 року у справі №07-09/3126, залишеною без змін ухвалою Київського міжобласного апеляційного господарського суду від 29 березня 2006 року, визнано недійсним податкове повідомлення-рішення Уманської ОДПІ від 13.04.2004 року №/0/459/16543 як податкове повідомлення   в частині визначення Уманському державному музичному училищу ім. П.Д. Демуцького податкового зобов’язання у сумі 79305 грн. В частині визнання недійсним податкового повідомлення-рішення Уманської ОДПІ від 13.04.2004 року №/0/459/16543 як рішення про застосування до Уманського державного музичного училища ім. П.Д. Демуцького штрафної (фінансової) санкції  в сумі 79305 грн. у задоволенні позову відмовлено.

Відповідно до ст. 254 КАС України постанова або ухвала суду першої інстанції, якщо інше не встановлено цим Кодексом, набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Ухвала суду апеляційної інстанції за наслідками перегляду, набирає законної сили з моменту проголошення.

Судові рішення судів першої та апеляційної інстанцій у справі №07-09/3126 мотивовані тим, що Уманською ОДПІ правомірно застосував штрафні (фінансові) санкції в сумі 79305,00 грн. за не оприбуткування готівки по касі.

Згідно ч.1 ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини.

Оцінюючи докази у справі в їх сукупності, суд не вбачає підстав для звільнення відповідача від встановленої відповідальності і вважає обґрунтованим право позивача вимагати на підставі п.11 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” стягнення застосованих до відповідача і не сплачених ним в добровільному порядку штрафних (фінансових) санкцій  в сумі 79305,00 грн.

З огляду на викладене, позов підлягає до задоволення.

Відповідно до ст. 94 та Прикінцевих і перехідних положень КАС України з відповідача на користь держави підлягає стягненню судовий збір в сумі 793,05 грн.

Керуючись ст. ст. 94, 160-163 КАС України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Адміністративний позов задовольнити повністю.

Стягнути з Уманського обласного музичного училища ім. П.Д.Демуцького, Черкаська область, м. Умань, вул. Садова, 25, ідентифікаційний код 022145886:

- в доход бюджету через Уманську об’єднану  державну податкову інспекцію Черкаської області, м. Умань, площа Леніна, 1, ідентифікаційний код 21367259 –79305,00 грн. штрафних (фінансових) санкцій;

- в доход Державного бюджету України через Уманську об’єднану  державну податкову інспекцію Черкаської області, м. Умань, площа Леніна, 1, ідентифікаційний код 21367259 для зарахування на реєстраційний рахунок відділення державного казначейства у м. Черкаси №0002 банк - Управління державного казначейства в Черкаській області, МФО 854018, код 22809222, код бюджетної класифікації 22090200, символ звітності банку 095   –793,05 грн. судового збору.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка підлягає поданню до Київського міжобласного апеляційного господарського суду через господарський суд Черкаської області протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

СУДДЯ                                                                                Н.М.Курченко

Постанова складена в повному обсязі 22 січня 2007 року.