Кіровоградської області
У Х В А Л А

18.04.07
р.
№ 02-12/15

Господарський
суд Кіровоградської області в складі судді Змеула О.А., розглянувши матеріали
за позовом: товариства з обмеженою відповідальністю фірми "ОЛТО", м.
Київ

до
відповідача першого: Олександрівської районної державної адміністрації
Кіровоградської області,

до
відповідача другого: фізичної особи - підприємця ОСОБА_1

про
визнання недійсним договору,

ВСТАНОВИВ:

Товариство
з обмеженою відповідальністю фірма "ОЛТО" звернулося до
господарського суду з позовною заявою без дати, яка містить позовні вимоги
наступного змісту: визнати недійсним типовий договір оренди землі від
ІНФОРМАЦІЯ_1року, укладений між Олександрівською районною державною
адміністрацією Кіровоградської області та фізичною особою - підприємцем
ОСОБА_1.

Позов
грунтується на тому, що спірний договір оренди порушує право ТОВ фірма
"ОЛТО" на заняття рибогосподарською діяльністю, виконання зобов'язань
по цільовому використанню державного майна та належному виконанню господарських
зобов'язань за договором зберігання з правом користування №НОМЕР_1, що
укладений між державним підприємством "Укрриба" та ТОВ фірмою
"ОЛТО". За цим договором гідроспоруди, каскад ставків, що знаходяться
на території Цвітненської сільської ради Олександрівського району, були
передані ТОВ фірмі "ОЛТО" з метою утримання та користування у
виробництві.

При
вирішенні питання про відкриття провадження у адміністративній справі чи
відмову у відкритті провадження в справі господарський суд виходить з наступних
положень законодавства.

Згідно
пункту 1 частини 1 ст. 12 Господарського процесуального кодексу України
господарським судам підвідомчі справи у спорах, що виникають при укладанні,
зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо
приватизації майна, та з інших підстав.

Виходячи
з правил пункту 1 частини 1 ст. 12 та частини 1 ст. 15 ГПК України справи у
господарських спорах про визнання договорів недійсними розглядаються
господарським судом.

За
визначенням термінів, що наведено у статті 3 Кодексу адміністративного
судочинства України:

справа    адміністративної    юрисдикції    (далі
- адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного
суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої
влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або
інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі
законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень;

адміністративний
позов -  звернення  до
адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у
публічно-правових відносинах;

суб'єкт
владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування,
їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних
управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання
делегованих повноважень.

Поданий
позивачем позов не відповідає наведеному вище нормативному визначенню
адміністративної справи.

Предметом
позову є вимоги ТОВ фірми "ОЛТО", яке звернулося до господарського
суду як зберігач та користувач каскадів ставків, гідроспоруд на підставі
договору зберігання з правом користування майном, за захистом свого цивільного
права.

Відносини
сторін спірного договору оренди землі від ІНФОРМАЦІЯ_1року, що укладений між
Олександрівською районною державною адміністрацією Кіровоградської області та
фізичною особою - підприємцем ОСОБА_1, також є цивільно - правовими.

З
огляду на викладене суд дійшов висновку, що у
відкритті провадження в адміністративній справі слід відмовити за
пунктом 1 частини 1 статті 109 КАС України, оскільки заяву не належить
розглядати в порядку адміністративного судочинства.

Позивач
має право подати позов про визнання недійсним договору оренди землі за
правилами Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись
ст. ст. 109, 165 Кодексу адміністративного кодексу України, господарський суд,
-

ПОСТАНОВИВ:

Відмовити
у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом товариства з
обмеженою відповідальністю фірми "ОЛТО" про визнання недійсним
типового договору оренди землі від ІНФОРМАЦІЯ_1року.

Ухвалу
може бути оскаржено в апеляційному порядку до апеляційної інстанції через суд
першої інстанції шляхом подачі протягом п'яти днів з дня її проголошення заяви
про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга на ухвалу подається протягом
десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, з подачею її копії
до апеляційної інстанції,  або відповідно
частини 5 ст. 186 КАС України.

Ухвала
набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне
оскарження та апеляційної скарги, якщо її не було подано.

Позовні
матеріали надіслати позивачу.

Суддя
Змеул О.А.