ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
=======================================================================
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"24" квітня 2007 р.                                                 Справа №  9/281/05-НР

м. Миколаїв

За позовом:  Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі Миколаївської області

(54050, м.Миколаїв, вул..Янтарна, 61)

до відповідача:  Акціонерного товариства відкритого типу “Миколаївське”

(57217, Миколаївська обл.., Жовтневий р-н, с.Водник)

Суддя Василяка К.Л.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача: Лінійчук М.А. –дов. №222/07 від 09.01.2007р.

Від відповідача: Квасильчук В.І. –дов. №25 від 10.04.2007р.

СУТЬ СПОРУ:

Позивач звернувся до суду з позовом про відшкодування витрат по виплачених пільгових пенсіях у сумі 3323,18 грн., з яких 1080,06 грн. –сума витрат, що підлягає відшкодуванню за період з березня по травень 2005 року; 693,6 грн. - сума витрат, що підлягає відшкодуванню за червень 2005 року та 1549,52 грн. –сума доплати по перерахунку пенсії по витратах за період з 12.01.2005р. по 31.05.2005р.

Відповідач у відзиві проти позову заперечує, просить в позові відмовити, посилаючись на наступне:

-          згідно Закону України “Про внесення змін в деякі закони України стосовно оподаткування сільськогосподарських підприємств” №1878-ІV від 24.06.2004р., ВАТ “Миколаївське” з 01.01.2005р. сплачує страхові внески на загальнообов’язкове пенсійне страхування по спеціальній ставці –20% (від встановлених 32%), тобто 6,4% від фонду оплати праці;

-          в позовній заяві відсутній розрахунок заборгованості, що не дає можливості відповідачу визначити правильність суми боргу;

-          розрахунок пенсій проводиться ПФУ у червні 2005 року за минулий період (з 01.01.2005р.), що суперечить конституційному принципу неприпустимості зворотної дії в часі законів та інших нормативно-правових актів.

У судових засіданнях 10.04.2007р. та 19.04.2007р. судом оголошувались перерви.

Заслухавши представників сторін, вивчивши матеріали  справи,  суд –

в с т а н о в и в:

АТВТ „Миколаївське” перебуває на обліку в управлінні ПФУ в Жовтневому районі Миколаївської області як платник збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до ст.1 Закону України „Про збір на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №400/97 ВР від 26.06.1997 року.

Відповідно до п. „б” –„з” ст. 13 Закону України „Про пенсійне забезпечення” №1788-ХІІ від 05.11.1991р. управлінням ПФУ в Жовтневому районі Миколаївської області, на підставі довідки, що уточнює особливий характер роботи або умов праці, необхідний для призначення пільгової пенсії виданої АТВТ „Миколаївське” були призначенні пенсії на пільгових умовах за списком №2 колишнім працівникам зазначеного товариства –гр.Васильченко Е.І.та  гр.Васьковій В.Й.

Відповідно до частини 2 Прикінцевих положень Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” №1058–ІV від 09.07.2003р., п.4.1 Інструкції “Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України” затвердженою постановою правління Пенсійного фонду України №21-1 від 19.12.2003р. (надалі Інструкція) відповідач повинен відшкодовувати Пенсійному фонду витрати на виплату і доставку пенсій, призначених громадянам на пільгових умовах, відповідно до пунктів „б”-„з” ст.13 Закону України “Про пенсійне забезпечення” № 1788-ХІІ від 05.11.1991р. до досягнення громадянами пенсійного віку, передбаченого ст.12 Закону України “Про пенсійне забезпечення”.

Згідно п.6.4 Інструкції розмір сум  до відшкодування на поточний рік визначається відділами доходів органів ПФУ щорічно в повідомленнях про розрахунок сум фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій, які надсилаються підприємствам до 20-го січня поточного року. В свою чергу, підприємства щомісяця до 25-го числа вносять до ПФУ зазначену в повідомленнях місячну сума фактичних витрат на виплату та доставку пенсій, призначених на пільгових умовах (п.6.8 Інструкції).

Відповідно до порядку відшкодування цих витрат (п.6 Інструкції) управлінням ПФУ в Жовтневому районі Миколаївської області листом №819/04 від 17.01.2005р. до ВАТ „Миколаївське” направлено повідомлення про розмір витрат на виплату і доставку пенсій з січня 2005р., яка становила: по гр.Васильченко Е.І. –181,92 грн., а по гр.Васьковій В.Й. –178,1 грн. (всього -  360,02 грн.).

Зазначені суми в період з березня по травень 2005 року не сплачувались відповідачем, внаслідок чого його заборгованість по відшкодуванню витрат по виплачених пільгових пенсіях за вказаний період  склала 1080,06 грн. (360,02 грн. х 3 місяці).

Листом від 30.05.2005р. №7763/04 у зв’язку з підвищенням розміру пенсій з 12.01.2005р. на підставі Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про державний бюджет України на 2005 рік” та інших нормативних актів” №2505-ІV від 25.103.2005р. АТВТ „Миколаївське” направлено повідомлення про новий розмір місячних витрат з червня 2005р., які склали: по гр.Васильченко Е.І. –357,24 грн., а по гр.Васьковій В.Й. –336,36 грн. (всього -  693,6 грн.).

За червень 2005 року по виплачених пільгових пенсіях відповідачем не були сплачені.

Оскільки  Законом України “Про внесення змін до Закону України “Про державний бюджет України на 2005 рік” та деяких інших законодавчих актів” №2505-ІV від 25.03.2005р. було встановлено новий прожитковий рівень для непрацездатних осіб з 01.01.2005 року, відповідно доРозпорядження Кабінету Міністрів України від 02.04.2005р. №82-р “Про забезпечення перерахунку та виплати пенсій, призначених згідно з Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, позивачем у квітні-червні 2005 року було зроблено перерахунок (в бік збільшення) та виплата різниці між розмірами пенсій за період з січня по травень 2005 року.

У зв’язку з чим, відповідачу листом від 30.05.2005р. №7763/04, разом з повідомленням про новий розмір місячних витрат з червня 2005р., було повідомлено про розмір доплати по вказаних витратах за період 12.01.2005 по 31.05.2005 на загальну суму 1549,52грн., з них по гр.Васильченко Е.І. –814,39 грн. та по гр.Васьковій В.Й. –735,13 грн.

Відповідно до п. 6.9 Інструкції, несплачені та/або несвоєчасно сплачені суми фактичних витрат на виплату і доставку пільгових пенсій стягуються з нарахуванням пені та штрафних санкцій.

Згідно розрахунку позивача, загальний розмір заборгованості відповідача по виплачених пільгових пенсіях склав 3323,18 грн. (1080,06 грн. + 693,6 грн. + 1549,52 грн.).

На день розгляду справи визначена до сплати сума не погашена відповідачем.

Заперечення відповідача стосовно сплати страхових внесків  платниками фіксованого сільськогосподарського податку за спеціальною ставкою 6,4% від фонду оплати праці відхиляються судом, виходячи з наступного:

Законом України “Про внесення змін до деяких законів України про оподаткування сільськогосподарських підприємств” №2287- IV від 23.12.2004р.  зупинено дію абз.11 ч.4 ст.9 Закону України “Про фіксований сільськогосподарський податок” №320- IV від 17.12.1998р., який зупиняв дію Закону України “Про загальнообов’язкове пенсійне страхування ” №400/97-ВР від 26.06.1997р.для платників фіксованого сільськогосподарського податку, крім обов’язку утримувати з фізичних осіб, які працюють на умовах трудового договору, 1-2% від їх сукупного оподатковуваного доходу;

Таким чином, з 01.01.2005р. платники фіксованого сільськогосподарського податку повинні сплачувати до Пенсійного Фонду України суму на покриття фактичних витрат на виплату та доставку пільгових пенсій на загальних умовах у розмірі 100% від вказаних витрат (абз.4 п.1 ст.2 та абз.3 п.1 ст.4 Закону).

Посилань відповідача на те, що згідно діючого порядку набрання чинності нормативно-правових актів в Україні будь-який акт набирає чинності не раніше його опублікування та зворотної сили не має, також не приймається судом до уваги, оскільки підставою для перерахунку пенсій для ПФУ було підвищення розміру пенсій в залежності від встановленого державою рівня прожиткового мінімуму, згідно з нормами Закону України “Про внесення змін до Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік” та Розпорядження Кабінету Міністрів України від 02.04.2005р. №82-р “Про забезпечення перерахунку та виплати пенсій, призначених згідно з Законом України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”, якими передбачено перерахунок та виплату різниці пенсії у квітні-травні 2005 року.

Враховуючи викладене, позовні вимоги обґрунтовані та  підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 44, 49,  82- 85 ГПК України,   суд -

В И Р І Ш И В :

1.    Позов задовольнити в повному обсязі.

2. Стягнути з Акціонерного товариства відкритого типу “Миколаївське”, 57217, Миколаївська обл.., Жовтневий р-н, с.Водник (р/р 0471 в МЦВ АК ПІБ, МФО 326438, ) на користь Управління Пенсійного фонду України в Жовтневому районі Миколаївської області, 54050, м.Миколаїв, вул..Янтарна, 61 (р/р 14  в ОПЕРВ ОУ Ощадбанку м. Миколаєва, МФО 326461, ) 3323,18 грн. заборгованості  з відшкодування витрат на виплату та доставку пенсій призначених на пільгових умовах.

3. Стягнути з Стягнути з Акціонерного товариства відкритого типу “Миколаївське” (57217, Миколаївська обл.., Жовтневий р-н, с.Водник (р/р 0471 в МЦВ АК ПІБ, МФО 326438, ) в доход Державного бюджету України в особі ВДК Центрального р-ну м.Миколаєва (р/р №0006 в УДК у Миколаївській області, КБК 22090200, МФО  826013, код ЄДРПОУ  - 23626096) 102,0 грн. держмита.

Наказ надіслати на адресу ДПІ у Жовтневому р-ні.

4. Стягнути з Акціонерного товариства відкритого типу “Миколаївське” (57217, Миколаївська обл.., Жовтневий р-н, с.Водник (р/р 0471 в МЦВ АК ПІБ, МФО 326438, ) на користь ДП «Судовий інформаційний центр», 01021, м.Київ, вул.Липська,18/5, (р/р 0006, банк: ГУДКУ у Миколаївській області, МФО 826013, отримувач: Держбюджет Центрального району м.Миколаєва, ) 118,0 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

Наказ надіслати на адресу ДП “Судовий інформаційний центр”.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

У разі подання  апеляційної скарги, або внесення апеляційного подання рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після розгляду справи апеляційною інстанцією.

Накази видати після набрання судовим рішенням законної сили.

Суддя

03.05.2007р.