ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
Господарський суд Чернігівської області
________________________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження  в адміністративній справі

"23" травня 2007 р.                                                  № 02-03/

Суддя , розглянувши матеріали позовної заяви № 7-01-03/1028 від 18.05.07

Позивач:          Головне управління агропромислового розвитку Чернігівської облдержадміністрації,  пр-т Миру, 14, м.Чернігів,14000

Відповідач:          Чернігівська обласна товарна агропромислова біржа,  пр. Миру 14, м. Чернігів, 14000

Предмет спору: про стягнення 12431,23 грн.

ВСТАНОВИВ:

Заявлено позов про стягнення з Чернігівської обласної товарної агропромислової біржі 12431,23грн. заборгованості з виплати орендної плати та комунальних платежів відповідно до договору оренди №9 від 01.03.05р.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

За визначенням термінів, що даються у статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України: справа адміністративної юрисдикції (адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією із сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень;

адміністративний позов - звернення до адміністративного суду про захист прав, свобод та інтересів у публічно-правових відносинах.

Виходячи з цих норм, спір є публічно-правовим і підлягає розгляду в порядку адміністративної юрисдикції в тому разі, якщо він виник із публічно-правових відносин за участю суб'єкта владних повноважень, який саме у цих відносинах здійснює надані йому чинним законодавством владні управлінські функції.

Дана справа не відповідає наведеному вище нормативному визначенню адміністративної справи. Заявлений позов стосується не публічно-правових відносин, а цивільних правовідносин між сторонами по договору оренди приміщення. Таким чином, відносини сторін є цивільно-правовими. Заявлені вимоги про стягнення заборгованості з виплати орендної плати та комунальних платежів вирішуються судом в порядку господарського судочинства.

Враховуючи викладене, за предметом спору дана справа підлягає розгляду господарським судом за правилами Господарського процесуального кодексу України і не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства.

.У відкритті адміністративного провадження слід відмовити на підставі п.1 ч.1ст.109 Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивача не позбавлено права звернутися до господарського суду Чернігівської області з позовом до відповідача в порядку норм Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись  ст. 109 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

В прийнятті позовної заяви відмовити.

Позовні матеріали повернути позивачу.

Додаток на 40 арк.

Дана ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного господарського суду в наступному порядку. Про апеляційне оскарження рішення  суду  першої  інстанції спочатку  подається  заява.  Обґрунтування  мотивів  оскарження  і вимоги до суду апеляційної інстанції  викладаються  в  апеляційній скарзі. Заява  про  апеляційне  оскарження  та  апеляційна  скарга подаються до адміністративного суду  апеляційної  інстанції  через суд  першої  інстанції,  який  ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно  надсилається  особою,  яка  її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява   про   апеляційне  оскарження  ухвали  суду  першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи,  яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне  оскарження  обчислюється  з дня  отримання нею копії ухвали.  Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається  протягом  десяти  днів  після  подання заяви про апеляційне оскарження.

Дана ухвала набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано  заяву  про  апеляційне  оскарження,  але апеляційна  скарга  не  була  подана  у  строк,  встановлений  цим Кодексом,  постанова або  ухвала  суду  першої  інстанції  набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі  подання  апеляційної скарги судове рішення,  якщо його  не  скасовано,  набирає  законної  сили   після   закінчення апеляційного розгляду справи

Суддя