ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

15.03.07р.

Справа № А7/111-07

За позовом  Товариства з обмеженою відповідальністю "Епсілон-Бізнес" (49112, м. Дніпропетровськ, вул. Космонавта Волкова, буд. 14 кв. 1, ідентифікаційний номер 3397321)

До  Дніпропетровського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку  (49600, м. Дніпропетровськ, вул. Набережна ім. В.І. Леніна, буд. 29-А, к. 503, ідентифікаційний номер 24244385)

Третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача Відкрите акціонерне товариство "Южнерудпром" (49117, м. Дніпропетровськ, вул. Базова, 8, ідентифікаційний номер 05467518)

Про визнання дій неправомірними та зобов'язання вчинити певні дії

Суддя  Коваль Л.А.

Без участі представників сторін

СУТЬ СПОРУ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Епсілон-Бізнес" (м. Дніпропетровськ) звернулося до господарського суду із позовною заявою до відповідача,  Дніпропетровського територіального управління Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (м. Дніпропетровськ), просить:

визнати оскаржувані дії відповідача незаконними щодо скасування випуску акцій Відкритого акціонерного товариства "Южнерудпром" (м. Дніпропетровськ) та анулювання Свідоцтва про реєстрацію випуску акцій Відкритого акціонерного товариства "Южнерудпром", виданого Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку за реєстраційним № 577/1/99, дата реєстрації 22.11.1999р., на підставі документів, що не відповідають встановленим вимогам законодавства;

встановити, що подані документи не відповідають вимогам пп. б, г, д п. 3.1 Розділу II Порядку скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випуску акцій, затвердженого рішенням Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку від 30.12.1998 р. № 222;

зобов’язати відповідача усунути допущені порушення та вжити негайних заходів по зупиненню розгляду документів про скасування випуску акцій та анулювання Свідоцтва про реєстрацію випуску акцій Відкритого акціонерного товариства "Южнерудпром", виданого Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку за реєстраційним № 577/1/99, дата реєстрації 22.11.1999р., що не відповідають встановленим вимогам законодавства.

Позовні   вимоги   мотивовані  тим,  що  Товариство з обмеженою відповідальністю "Епсілон-Бізнес" є акціонером Відкритого акціонерного товариства "Южнерудпром". Ліквідатором Відкритого акціонерного товариства "Южнерудпром" (ліквідація в порядку банкрутства) до відповідача подано заяву про скасування реєстрації випуску акцій та Свідоцтва про реєстрацію випуску акцій Відкритого акціонерного товариства "Южнерудпром". Позивач вважає, що до заяви ліквідатором додані документи, які як щодо переліку документів, що повинні подаватися, так і їх оформлення, не відповідають вимогам Порядку скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випуску акцій. Позивач вважає, що відповідач не повинен був приймати такі документи, однак прийняв їх до розгляду та розглядає. Отже, зазначені  дії відповідача є неправомірними. Відповідач зобов’язаний усунути допущені порушення та не вживати подальших дій, направлених на скасування реєстрації випуску акцій та анулювання Свідоцтва про реєстрацію випуску акцій.

Також, від позивача надійшло клопотання про забезпечення позову шляхом заборони відповідачу до ухвалення рішення в адміністративній справі вчиняти дії, пов’язані зі скасуванням реєстрації випуску акцій Відкритого акціонерного товариства "Южнерудпром", а саме: приймати розпорядження про скасування реєстрації випуску акцій Відкритого акціонерного товариства "Южнерудпром" та анулювання Свідоцтва про реєстрацію випуску акцій Відкритого акціонерного товариства "Южнерудпром"; направляти або іншим чином передавати розпорядження про скасування реєстрації випуску акцій та анулювання Свідоцтва про реєстрацію випуску акцій емітенту Відкритому акціонерному товариству "Южнерудпром" та реєстратору Товариству з обмеженою відповідальністю "Індосамент-Центр"; опубліковувати інформацію про скасування реєстрації випуску акцій Відкритого акціонерного товариства "Южнерудпром" та анулювання Свідоцтва про реєстрацію випуску акцій Відкритого акціонерного товариства "Южнерудпром" в будь-яких офіційних та неофіційних друкованих виданнях.

Клопотання про забезпечення позову мотивоване тим, що існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, захист цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також позивач вважає, що очевидні ознаки протиправності дії відповідача. Позивач зазначає, що подання даного адміністративного позову не є підставою, яка зумовлює обов’язок відповідача зупинити процедуру скасування випуску акцій та анулювання Свідоцтва про реєстрацію випуску акцій. Подальші дії відповідача спричинять значну шкоду правам та інтересам позивача, унеможливлять здійснення його законного права власності на акції. Для відновлення прав позивача необхідно буде докласти значних зусиль, оскільки ні Порядок скасування реєстрації випусків акцій та анулювання свідоцтв про реєстрацію випуску акцій, ні жоден інший нормативний акт не врегулювали процедуру анулювання запису про скасування реєстрації випуску акцій. Для відновлення прав позивача необхідно буде докласти також значних витрат - витрат на замовлення та виготовлення бланків сертифікатів із зазначенням нових даних Свідоцтва про реєстрацію випуску акцій, оплату юридичних послуг, відрядження спеціалістів до м. Київ для вирішення організаційних питань.

Позивач просить розглянути клопотання про забезпечення позову негайно та без повідомлення сторін.

Згідно ч. 1 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд за клопотанням позивача або з власної ініціативи може постановити ухвалу про вжиття заходів забезпечення адміністративного позову, якщо існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам,  свободам та інтересам позивача до ухвалення рішення в адміністративній справі, або захист  цих прав, свобод та інтересів стане неможливим без вжиття таких заходів, або для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат, а також якщо очевидними є  ознаки  протиправності  рішення, дії чи бездіяльності суб'єкта владних повноважень.

Відповідно до ч. 3, ч. 4 ст. 117 Кодексу адміністративного судочинства України суд  у порядку  забезпечення  адміністративного  позову  може відповідною ухвалою зупинити дію рішення суб'єкта владних повноважень чи його окремих положень, що оскаржуються. Адміністративний позов, крім способу, встановленого частиною третьою цієї статті, може бути забезпечено забороною вчиняти певні дії.

З огляду на те, що позивач в обґрунтування позову посилаються на відсутність підстав за поданими відповідачу матеріалами для скасування реєстрації випуску акцій та анулювання Свідоцтва про реєстрацію випуску акцій Відкритого акціонерного товариства "Южнерудпром", позовні вимоги направлені на зобов’язання відповідача утриматися від вчинення дій, направлених на прийняття рішення  про скасування реєстрації випуску акцій та анулювання Свідоцтва про реєстрацію випуску акцій Відкритого акціонерного товариства "Южнерудпром", згідно законодавчих положень розпорядження про скасування реєстрації випуску акцій видається протягом п’ятнадцяти робочих днів з дати надходження відповідних документів, в подальшому, направляється емітенту та реєстроутримувачу, а інформація про скасування реєстрації випуску акцій підлягає опублікуванню, існує очевидна небезпека заподіяння шкоди правам, свободам та інтересам позивача, а для їх відновлення необхідно буде докласти значних зусиль та витрат. Клопотання позивача заборонити відповідачу до ухвалення рішення в адміністративній справі вчиняти дії, пов’язані зі скасуванням реєстрації випуску акцій Відкритого акціонерного товариства "Южнерудпром", є достатньо обґрунтованим та таким, що підлягає задоволенню.

При вирішенні клопотання про  забезпечення адміністративного позову без участі представників сторін суд керується також ч.1 ст. 118 Кодексу   адміністративного судочинства України.

Керуючись ст.  117, ч.1, ч.5, ч.6 ст. 118, ч. 4 ст. 160, ст. 165  Кодексу   адміністративного судочинства України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Заборонити Дніпропетровському територіальному управлінню Державної комісії з цінних паперів та фондового ринку (49600, м. Дніпропетровськ, вул. Набережна ім. В.І. Леніна, буд. 29-А, к. 503, ідентифікаційний номер 24244385) до ухвалення рішення в адміністративній справі вчиняти дії, пов’язані зі скасуванням реєстрації випуску акцій Відкритого акціонерного товариства "Южнерудпром" (49117, м. Дніпропетровськ, вул. Базова, 8, ідентифікаційний номер 05467518), а саме:

-          приймати розпорядження про скасування реєстрації випуску акцій Відкритого акціонерного товариства "Южнерудпром" та анулювання Свідоцтва про реєстрацію випуску акцій Відкритого акціонерного товариства "Южнерудпром", виданого Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку за реєстраційним номером № 577/1/99, дата реєстрації 22.11.1999 р.;

-          направляти або іншим чином передавати розпорядження про скасування реєстрації випуску акцій Відкритого акціонерного товариства "Южнерудпром" та анулювання Свідоцтва про реєстрацію випуску акцій Відкритого акціонерного товариства "Южнерудпром", виданого Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку за реєстраційним номером № 577/1/99, дата реєстрації 22.11.1999р., емітенту - Відкритому акціонерному товариству "Южнерудпром" та реєстратору –Товариству з обмеженою відповідальністю "Індосамент-Центр" (49033, м. Дніпропетровськ, вул. Гладкова, 29-А, ідентифікаційний номер 24430188);

-          опубліковувати інформацію про скасування реєстрації випуску акцій Відкритого акціонерного товариства "Южнерудпром" та анулювання Свідоцтва про реєстрацію випуску акцій Відкритого акціонерного товариства "Южнерудпром", виданого Державною комісією з цінних паперів та фондового ринку за реєстраційним номером № 577/1/99, дата реєстрації 22.11.1999р., в будь-яких офіційних та неофіційних друкованих виданнях.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову виконується негайно в порядку, встановленому законом для виконання судових рішень.

Ухвала з питань забезпечення адміністративного позову може бути оскаржена в порядку ст. 186 Кодексу   адміністративного судочинства України. Оскарження ухвали не зупиняє її виконання.

Суддя

Л. А. Коваль

Згiдно з оригіналом

Помічник судді
К.В. Пелипенко