ГОСПОДАРСЬКИЙ  С У Д
Кіровоградської області
У Х В А Л А

01.03.07 р.                                                            № 02-11/26

Суддя господарського суду Кіровоградської області Коваленко Н.М., розглянувши матеріали

за позовом: закритого акціонерного товариства “Кіровоградагромаш”, 25491, м. Кіровоград, вул. Ливарна, 1

до відповідачів: Кіровоградської об'єднаної державної податкової інспекції, 25009, м. Кіровоград, вул. Глінки, 2,

про визнання дій податкового керуючого протиправними, -

ВСТАНОВИВ:

Закритим акціонерним товариством “Кіровоградагромаш” подано позов про визнання дій податкового керуючого Мяснікевич Л.Г. щодо опису, оцінки та реалізації трактору К-700 А, 1997 р.в., який являвся власністю ЗАТ “Кіровоградагромаш” і перебував у податковій заставі - протиправними.

При цьому, у вступній частині позовної заяви в якості відповідача позивачем зазначено Кіровоградську ОДПІ, в той час як фактично вимоги пред'явлено стосовно визнання протиправними дій посадової особи Кіровоградської ОДПІ - податкового керуючого Мяснікевич Л.Г.

Ухвалою господарського суду від 05.02.2007 року дану позовну заяву залишено без руху і зокрема зазначено, що відповідачем в позові визначений суб'єкт владних повноважень, в той час коли позов містить вимогу про визнання протиправними дій податкового керуючого.

На виконання вимог зазначеної ухвали суду в листі № 14 від 27.02.2007 року позивача зазначено, що відповідно до п. 2 Положення про призначення, звільнення та компетенцію податкового керуючого від 02.08.2001 року податковий керуючий це посадова особа органу податкової служби, на яку покладається виконання передбачених Законом функцій, спрямованих на погашення податкового боргу платника податків.

Тим самим позивач ще раз підтвердив факт оскарження дій саме посадової особи відповідача, а не рішення, дій чи бездіяльності відповідача - Кіровоградської ОДПІ.

Відповідно положень розділу VІІ "Прикінцеві та Перехідні положення" КАС України до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року,  вирішують у першій та апеляційній  інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Отже, до початку діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів підсудність адміністративних справ визначається пунктами 5, 6 розділу VІІ  "Прикінцеві та Перехідні положення" КАС України.

Місцеві  господарські суди розглядають у першій інстанції усі справи, підвідомчі господарським судам (ст. 13 ГПК України).

Відповідно до вимог статті 12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі: 1) справи  у  спорах,  що  виникають  при  укладанні, зміні, розірванні  і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна, та з інших підстав; 2) справи про банкрутство; 3)   справи  за  заявами  органів  Антимонопольного  комітету України,  Рахункової  палати  з  питань,  віднесених законодавчими актами до їх компетенції; 4)  справи,  що  виникають  з корпоративних відносин у спорах між господарським  товариством  та  його  учасником  (засновником, акціонером),  у  тому  числі  учасником,  який вибув,  а також між учасниками (засновниками, акціонерами) господарських товариств, що пов'язані  із створенням,  діяльністю,  управлінням та припиненням діяльності цього товариства, крім трудових спорів.

При цьому стороною у господарському процесі може бути лише підприємство, установа, організація, яка є юридичною особою, оскільки відповідно до ст. 21 Господарського процесуального кодексу України сторонами в господарському процесі, позивачем і відповідачем, можуть бути   підприємства та організації, зазначені у статті 1 цього кодексу, а саме: підприємства,  установи,  організації, інші юридичні особи (у тому  числі  іноземні),  громадяни,  які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули   статусу   суб'єкта  підприємницької  діяльності  (далі  - підприємства  та   організації).

У випадках,  передбачених законодавчими  актами  України,  до господарського  суду мають право також звертатися державні та інші органи,   фізичні   особи,  що  не  є  суб'єктами  підприємницької діяльності.

Отже,  господарським судам не підвідомчі справи про визнання дій посадових (фізичних) осіб протиправними.

Враховуючи викладене,  господарський суд дійшов висновку, що дана позовна заява не підсудна цьому адміністративному суду з огляду на обсяг делегованих господарським судам повноважень, які  визначено  п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України.

За таких обставин, господарський суд повертає позовну заяву закритого акціонерного товариства “Кіровоградагромаш”, оскільки відповідно до вимог пункту 6 частини першої  статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява повертається позивачеві, якщо справа не підсудна цьому адміністративному суду.

Додатково роз’яснюємо, що  відповідно до частини шостої статті 108 Кодексу адміністративного судочинства України  повернення позовної заяви не позбавляє позивача права повторно звернутись до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Керуючись статтями 108, 165, п. 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

УХВАЛИВ:

Позовну заяву № 6 від 02.02.2007 року (вх. № 466/41 від 02.02.2007 року) повернути закритому акціонерному товариству “Кіровоградагромаш”.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, яка подається протягом п'яти днів з дня отримання особою, яка оскаржує ухвалу, копії ухвали.

Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що ухвала суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Суддя                                                                                Коваленко Н.М.