ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" березня 2007 р.  о 10:00              Справа № АС-54/55-07

вх. № 946/1-54

Суддя господарського суду Харківської області Хачатрян В.С.

за участю секретаря судового засідання Кириленко М.Ю.

представників сторін :

Представник позивача - Якуша Н.В., довіреність №227-27/07 від 05.01.2007 р.

Представник відповідача  - не з"явився

по справі за позовом  УПФУ в Київському районі, м. Харків

до  ДНДПІ основной хімії (НІОХІМ), м. Х-в

про стягнення 1091,96 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач УПФУ в Київському районі, м. Харків звернувся до суду з позовом до ДНДПІ основной хімії (НІОХІМ), м. Харків про відшкодування виплаченої наукової пенсії в сумі 1091,96 грн.

Відповідач у судове засідання не з*явився, про причину неявки суд не повідомив, про час та місце засідання суду був повідомлен належним чином, але через канцелярію господарського суду  надав  заперечення на позовну заяву (вх. 3228  від 12.02.2007р.), в яких посилається на те, що відповідач є державним підприємством і його власником є держава. Відповідно до Закону України " Про підприємства в України" та Закону України " Про систему оподаткування" держава, як власник підприємства має право використовувати тільки прибуток підприємства. Державні та інші цільові фонди, які не передбачені Законом  України " Про систему оподаткування" мають своїм джерелом виключно прибуток підприємств, який залишається після сплати всіх податків і зборів (обов*язкових платежів), передбачених ст. 14 , 15 Закону України " Про систему оподаткування" і цими статтями не передбачено сплати до ПФУ такого платежу як фінансування різниці між сумою призначеної пенсії, а значит вона може бути сплачена тільки за рахунок прибутку та на добровільних засадах. Відрахування до цих фондів здійснюються на добровільних засадах. Законом України „Про наукову та науково-технічну діяльність” не встановлено обов*язкового терміну сплати вказаного відшкодування, а Законом  України " Про систему оподаткування" передбачена можливість сплати цього відшкодування на добровільних засадах.

Позивач у судовому засіданні надав (вх. 4424 від 26.02.2007р.) копії повідомлень, витяг з Єдиного державного реєстру, а також заперечення на заперечення відповідача (вх. 4420 від 26.02.2007р.), в якому зазначив , що відповідно до Порядку № 372 розмір витрат на виплату різниці у сумі пенсії, що підлягають фінасуванню за рахунок державних не бюджетних організацій, визначає у розрахунку на рік орган Пенсійного фонду, який надсилає организації повідомлення про суму витрат на виплату пенсій, що становлять різницю між сумою пенсій, призначених згідно із Законом України  „Про наукову та науково-технічну діяльність” і сумою пенсій, обчислених відповідно до інших законодавчих актів.

Позивачем  була призначена пенсія колишньому науковому працівникові установи відповідача, який працював в установі відповідача з 01.08.86р. до 31.08.2003р.на посадах, що дають право на призначення пенсії згідно ст. 24 Закону України „Про наукову та науково-технічну діяльність”. Загальна сума пенсії, яка ула виплачена за період з 01.01.2004р. до 31.12.2006р. складає 16414,72 грн., що підтверджується документально. Розмір пенсії, що обчислена і фінансується відповідно до інших законодавчих актів, а саме пенсія за віком на загальних підставах за період з 01.01.2004р. по 31.12.2006р. складає 13216,83грн. Згідно з Порядком № 372 різниця між сумою пенсії призначеної на підставі Закону України „Про наукову та науково-технічну діяльність” і сумою пенсії, очисленою на загальних підставах та виплаченої працівникові за період з  01.01.2004р. до 31.12.2006р. складає 3197,89 грн.  Позивачем були надіслані повідомлення за спірний період, згідно порядку № 372 підприємства самостійно визначають суму,до сплати в розрахунку на місяць виходячи з встановленої в повідомленнях Пенсійного фонду суми та щомісяця до 25 числа перераховують органу Пенсійного фонду відповідні кошти.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши пояснення представників сторін, суд встановив, що гр. Івашиненко Раїсі Павлівні, яка працювала на підприємстві відповідача з 01.08.1986р. по 31.08.2003р., було призначено з 05.09.2003р. наукову пенсію згідно ст. 24 Закону України „Про наукову та науково-технічну діяльність”.

Загальна сума виплаченої пенсії Івашиненко Раїсі Павлівні за період з 05.09.2003р. по 31.12.2006р. складає 16414,72грн., що підтверджується довідками УПФУ в Київському районі м. Харкова.

Виплата  пенсії Івашиненко Раїсі Павлівні проводилась за рахунок коштів УПФУ в Київському  районі м. Харкова.

Розмір пенсії, що обчислена і фінансується відповідно до інших законодавчих актів, а саме пенсія за віком на загальних підставах, яка була призначена згідно Закону України "Про пенсійне забезпечення" за період з 05.09.2003р. по 31.12.2006р. складає 13216,83 грн.

Дослідивши матеріали справи, суд встановив, що відповідно до ч. 5 ст. 24 Закону України “Про  наукову та науково-технічну діяльність” Різниця між сумою призначеної пенсії за цим Законом та сумою пенсії,  обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право науковий працівник, фінансується:

- для наукових (науково-педагогічних)  працівників  державних бюджетних  наукових установ, організацій та вищих   навчальних закладів  III-IV рівнів акредитації - за рахунок коштів державного бюджету;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників інших державних  підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів  III-IV  рівнів  акредитації - за рахунок  коштів  цих підприємств,  установ,  організацій  та  закладів,  а також коштів державного бюджету  у  порядку,  визначеному  Кабінетом  Міністрів України.  При  цьому за рахунок коштів державного бюджету науковим (науково-педагогічним) працівникам  оплачується  з  розрахунку  на одну  особу  50  відсотків різниці  пенсії,  призначеної  за  цим Законом;

- для наукових (науково-педагогічних) працівників недержавних наукових  установ,  організацій   та   вищих  навчальних закладів III-IV рівнів  акредитації  -  за  рахунок  коштів  цих   установ, організацій та закладів.

Відповідно до “Порядку фінансування різниці між сумою пенсії, призначеної науковим (науково-педагогічним) працівникам державних не бюджетних підприємств, установ, організацій та вищих навчальних закладів  III-IV рівнів акредитації згідно із Законом України "Про наукову і науково-технічну діяльність" ( 1977-12 ), та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку мають право зазначені особи”, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 24 березня 2004 р. N 372 (надалі - Порядок №372) підприємство повинно внести Пенсійному Фонду України суму на покриття сум наукових пенсій.

Згідно з Порядком № 372, різниця між сумою пенсії призначеною на підставі Закону України "Про наукову та науково - технічну діяльність" і сумою пенсії, обчисленою на загальних підставах, та виплаченої Івашиненко Раїсі Павлівні за період з 01.01.2004р. по 31.12.2006р. складає 3197,89грн. В довідці про фінансування вказується, як розподілялось фінансування підприємства в 1964-2001р.р., за рахунок коштів держбюджету в середньому в розмірі 31,71% та в розмірі 68,29% за рахунок госпрозрахунку. З врахуванням вищевикладеного та відповідно до Порядку № 372 частка різниці в розмірі пенсії, що підлягає відшкодуванню за відповідний період складає 1091,96грн.

Відповідно до п.5 Порядку № 372, розмір витрат на виплату різниці у розмірі пенсії, що підлягають фінансуванню за рахунок державних не бюджетних організацій, визначається органами Пенсійного фонду та надсилається організації повідомлення. Тому відповідачу управлінням Пенсійного фонду були надіслані відповідні повідомлення, їх отримання відповідачем не заперечується, але кошти відповідачем не перераховані.

Відповідно до ст. 24 Закону України “Про наукову та науково-технічну діяльність” різниця між сумою призначення пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів, на яку має право дана особа, фінансується для наукових (науково-педагогічних) працівників бюджетних установ і організацій за рахунок державного бюджету, а для наукових (науково-педагогічних) працівників інших підприємств і організацій - за рахунок коштів цих підприємств і організацій у порядку, визначеному Кабінетом Міністрів України.

Щодо заперечень відповідача, вони не можуть бути прийняті судом до уваги, оскільки відповідно до Закону України "Про наукову та науково-технічну діяльність” обов'язок відшкодування різниці між сумою призначення пенсії за цим Законом та сумою пенсії, обчисленою відповідно до інших законодавчих актів не звільняє підприємство від обов"язку відшкодування наукових пенсій внесення його до державного реєстру наукових установ, яким надається підтримка держави.

Враховуючи наведене,  відповідач не виконав вимог чинного законодавства щодо відшкодування виплаченої наукової пенсії, внаслідок чого склалася заборгованість у розмірі 1091,96 грн. Ця сума відповідачам не спростована і підтверджується матеріалами справи, у зв'язку з чим, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Відповідно до ст. 94 КАС України, у справах, в яких позивачем є суб’єкт владних повноважень, а відповідачем – фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись 4, 8, 51, 69, 86, 94, 160 - 163  Кодексу адміністративного судочинства України , суд

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити.

Стягнути з Державного науково- дослідного і проектного інституту основної хімії  НІОХІМ ( 61002 м. Харків, вул. Мироносицька, 25, р/р 1065 в Харківському Центральному відділенні АК ПІБ, МФО 351458 , код 00209740) на користь Управління Пенсійного фонду України у Київському районі м.Харкова ( 61002 м. Харків, вул. Демченко 6/8, р/р 89 ХОУ ВАТ " Державний ощадний банк України", МФО 351823, код 22682017) заборгованість в сумі 1091,96 грн.

Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, а також особи,  які не брали участі у справі, якщо суд вирішив питання про їхні права,  свободи, інтереси чи обов'язки, мають право оскаржити в  апеляційному  порядку  постанову суду першої інстанції повністю або частково.

На постанову через суд першої інстанції може бути подана заява про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня складання постанови у повному обсязі.

Апеляційна скарга може бути  подана через суд першої інстанції протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Копія апеляційної скарги одночасно направляється до суду апеляційної інстанції.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо апеляційна скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанови набирає законної сили після закінчення строків для подачі заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови виготовлений 07.03.2007р.

Суддя                                                                                            Хачатрян В.С.