ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

27.03.07 р.                                                                                     Справа № 24/228

скаржник (позивач по справі) ВАТ „Донецькобленерго” в особі Донецьких електричних мереж м.Донецьк

до  Державної виконавчої служби у Кіровському районі м.Донецька

відповідач по справі   Державного підприємства Донецької виправної колонії №124 м.Донецьк

за позовом  Прокурора Кіровського району м. Донецька

про оскарження бездіяльності державного виконавця

Суддя           Н.В. Ломовцева

Представники:

Від скаржника  Охременко Ю.В. – довір.

Від ДВС  не з’явився

Від відповідача по справі  не з’явився

Прокурор    Лисенко С.І.                                                                           В судовому засіданні 26.02.007р. оголошувалась перерва до 01.03.2007р. відповідно до ст. 77 ГПК України.

01.09.2003р. господарським судом Донецької області винесено рішення, яким  стягнуто з Державного підприємства Донецької виправної колонії №124 м.Донецьк на користь ВАТ „Донецькобленерго” Донецькі електричні мережі м. Донецьк 30790, 21 грн. - боргу, 6158, 05 грн. – ПДВ. На виконання рішення видано відповідний наказ від 11.09.2003р.

ВАТ “Донецькобленерго” в особі Донецьких електричних мереж м.Донецьк звертався 21.06.2004р. до господарського суду Донецької області зі скаргою на бездіяльність ВДВС Кіровського районного управління юстиції м. Донецька по виконанню наказу господарського суду від 11.09.2003р.

Ухвалою від 02.08.2004р. у задоволені зазначеної скарги судом відмовлено.

06.02.2007р. до господарського суду Донецької області надійшла скарга ВАТ „Донецькобленерго” в особі Донецьких електричних мереж м.Донецьк від 31.01.2007р. на бездіяльність Державної виконавчої служби у Кіровському районі м. Донецьк.

У скарзі заявник просить зобов’язати Державну виконавчу службу у Кіровському районі м. Донецька виконати рішення господарського суду Донецької області від 01.09.2003р. щодо стягнення з Державного підприємства Донецької виправної колонії №124 суми боргу відповідно до діючого законодавства. Посилається той факт, що в супереч ст. 25 Закону України “Про виконавче провадження” рішення суду від 01.09.2003р. станом на 29.01.2007р. не виконано, також посилається на ст.ст. 3, 5, 61 Закону України “Про виконавче провадження”.

Заявник наполягає на задоволенні скарги.

Представник відповідача по справі повідомив про неможливість виконання рішення у зв’язку із  скрутним фінансовим станом на підприємстві. У судовому засіданні 15.02.2007р. зазначив, що поточні рахунки колонії в установах банків не арештовані, а рахунків у відділеннях Держказначейства не має, що зафіксовано відповідним протоколом судового засідання. В судовому засіданні 15.03.2007р. надав письмове пояснення, що 22.02.2007р. ДВС у Кіровському районі винесено постанову про арешт всіх рахунків, що належать Державному підприємству Донецькій виправній колонії №124.

Представник Державної виконавчої служби у Кіровському районі м. Донецька у судовому засіданні пояснив, що спірне виконавче провадження прийнято до виконання, надав письмові поясненні на скаргу від 15.02.2007р., 26.02.2007р., 01.03.2007р. та вважає, що державним виконавцем були вжиті всі заходи, передбачені Законом України “Про виконавче провадження”, направлені на повне та своєчасне виконання рішення суду. Повідомив, що 22.02.2007р. накладено арешт на всі рахунки у установах банків, які належать боржнику. Також посилається на той факт, що відповідно до п. 5 ст. 26 Закону України „Про Державну кримінально-виконавчу службу України” № 2713-ІV від 23.06.2005р. заборонено звернення стягнення на майно органів і установ виконання покарань.

Розглянувши скаргу, суд встановив, що 26.03.2004р. державним виконавцем ВДВС Кіровського РУЮ відкритого виконавче провадження № 9-169. На підставі ст. 49 Закону України “Про виконавче провадження” виконавче провадження № 9-169 додано до зведеного виконавчого провадження, яке існує у відділі ДВС з вересня 2002р. і оригінал якого оглянуто у судовому засіданні.

Згідно ст. 5 Закону України “Про виконавче провадження” (далі Закону) державний виконавець зобов’язан прийняти міри примусового виконання рішення, своєчасно, повно здійснювати виконавчі дії, здійснювати необхідні міри стосовно своєчасного та повного виконання рішення.

Відповідно до ст. 25 Закону державний виконавець зобов’язаний провести виконавчі дії по виконанню рішення протягом шести місяців з дня винесення постанови про відкриття виконавчого провадження. Продовження зазначеного строку можливо лише у випадках, передбачених Законом.

Згідно ст. 50 Закону України “Про виконавче провадження”, стягнення по виконавчому документу у першу чергу звертається на грошові кошти боржника, а у випадку відсутності грошових коштів на рахунках у боржника, арешт накладається на майно боржника.

02.08.2004р. скарга стягувача на бездіяльність ВДВС Кіровського РУЮ м.Донецька по виконанню наказу господарського суду від 11.09.2003р. господарським судом Донецької області залишена без задоволення. Тобто, станом на 02.08.2004р. судом не виявлено бездіяльності виконавчої служби.

Разом з тим, на момент розгляду скарги рішення суду не виконано.

17.12.2004р. державним виконавцем було арештоване майно боржника на суму 734493,52 грн., про що складено акт серії АА № 001163.  Арештоване майно реалізоване не було  і, у зв’язку з прийняттям Закону України „Про Державну кримінально-виконавчу службу України” № 2713-ІV від 23.06.2005р., пункт 5 статті 26 якого забороняє звернення стягнення на майно органів і установ виконання покарань, реалізацію арештованого майна зупинено.

Таким чином, виходячи з приписів ст. 50 Закону, державний виконавець повинен був здійснити примусове виконання рішення суду шляхом стягнення грошових коштів боржника, що містяться на банківських рахунках останнього.

Разом з цим, в судовому засіданні стягувачем та відповідачем по справі повідомлено, що рахунки боржника в установах банків не арештовані, в підтвердження чого надали документи, які свідчать про здійснення Державним підприємством Донецької виправної колонії №124 поточних проплат.

В ході розгляду скарги, а саме 22.02.2007р., Державною виконавчою службою у  Кіровському районі м. Донецька винесено постанови про накладення арешту на всі рахунки в установах банків, які належать Державному підприємству Донецькій виправній колонії №124.

Відповідно п. 4.19 4 Інструкції про проведення виконавчих дій, строк проведення виконавчих дій щодо зведеного виконавчого провадження відраховується від з моменту приєднання до зведеного виконавчого провадження останнього виконавчого документу.

Представник ДВС посилається на той факт, що останнє виконавче провадження було приєднано до зведеного виконавчого провадження 05.02.2007р. Однак доказів цьому не надав.

Відповідно до ст. 33 ГПК України кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Таким чином, суд дійшов висновку, що державним виконавцем ДВС у Кіровському районі м. Донецька передбачених законодавством дій, направлених на своєчасне примусове виконання рішення суду своєчасно та в повному обсязі не скоєно.

При таких обставинах, суд вважає, що скарга ВАТ “Донецькобленерго” в особі Донецьких електричних мереж м. Донецьк підлягає задоволенню.

Враховуючи наведене, на підставі ст.ст. 5, 7, 25, 50 Закону України “Про виконавче провадження”, Інструкції про проведення виконавчих дій, керуючись ст.ст. 33, 86, 1212 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

У Х В А Л И В :

Скаргу Відкритого акціонерного товариства “Донецькобленерго” в особі Донецьких електричних мереж м. Донецьк задовольнити.

Зобов’язати Державну виконавчу службу у Кіровському районі м. Донецька виконати рішення господарського суду Донецької області від 01.09.2003р. щодо стягнення з Державного підприємства Донецької виправної колонії №124 суми боргу на користь Відкритого акціонерного товариства “Донецькобленерго” в особі Донецьких електричних мереж м. Донецьк відповідно до діючого законодавства.

Ухвала може бути оскаржена до Донецького апеляційного господарського суду.

Суддя                                                                                            Ломовцева Н.В.