ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"28" квітня 2007 р.
Справа №  16/67

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коротченко Л.С. розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 16/67

за позовом: Світловодського міжрайпрокурора в інтересах держави в особі якої виступає Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодськ,                    м. Світловодськ

до відповідача: приватного виробничо-комерційного підприємства "Юніон",    м. Світловодськ

про стягнення 7 920,80 грн.

за участю секретаря судового засідання Котенко В.О.

та представників сторін:

від прокуратури - Федунець З.О., посвідчення № 347;

від позивача - Чорна Т.В., довіреність № 2725/07-28 від 14.06.06;

від відповідача - Сідненко Ю.В., директор.

Світловодський міжрайпрокурор в інтересах держави в особі якої виступає Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодськ звернувся до господарського суду Кіровоградської області з адміністративним позовом про стягнення з приватного виробничо-комерційного підприємства "Юніон" заборгованості по страховим внескам в сумі 7 920,80 грн.

Під час судового розгляду справи позивач подав господарському суду клопотання № 1997/07-28 від 27.04.07 р. про зменшення розміру позовних вимог, оскільки в зв'язку з проведеною інвентаризацією заборгованості по страховим внескам, виявлено суму, що підлягає зменшенню розміру заборгованості приватного виробничо-комерційного підприємства "Юніон" на 4 518,50 грн., а тому просить суд станом на 28.04.07 р. вважати ціну позову в сумі 3 402,30 грн., що залишається не сплаченою на момент подання даного клопотання (а.с. 53).

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання позивача № 1997/07-28 від 27.04.07 р. про зменшення розміру позовних вимог.

Відповідач заявою поданою в судовому засіданні позовні вимоги в розмірі 3402,30 грн. визнав повністю (а.с. 56).

Розглянувши матеріали справи, надані докази, заслухавши пояснення прокурора та представників сторін, господарський  суд встановив наступне.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01 р. № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Відповідно до п. 1.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.02 р. за № 8-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.02 р. за № 442/6730 управління (далі - Положення), управління Пенсійного фонду України в м. Світловодськ є органом Фонду, підвідомчим головному управлінню Фонду в Кіровоградській області, що разом утворюють систему органів Фонду, яке здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах району.

Згідно п. 6 ч. 2.2 Положення управління контролює надходження страхових внесків та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-господарської діяльності платників щодо правильності нарахування і сплати страхових внесків та цільового використання  коштів Фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Відповідно до п. 6 та п. 7 ч. 2.3 Положення Управління має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків; застосовувати фінансові санкції, передбачені законом.

Відповідно до п. 4 ст. 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.03 р. № 1058-IV (надалі - Закон) страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.

До страхових внесків згідно статті 1 Закону, відносяться кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно п. 2 ст. 20 Закону сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі  шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду України.

Відповідно до статей 18, 19, 20 п.п. 1 п. 8 Розділу 15 Закону страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та у розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін за визначеною ставкою відповідно до Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” (до 31.03.2005р. - 32%, з 31.03.2005 р. - 32,3%, з 01.01.2006 р. - 31,8%) від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників і відраховує та перераховує страхові внески від об'єкті оподаткування застрахованих осіб - найманих працівників за ставкою 1-2 % від їх сукупного оподатковуваного доходу.

Згідно з пунктом 6 та 12 ст. 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює 1 календарному місяцю. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальником у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.

Приватне виробничо-комерційне підприємство "Юніон" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України в м. Світловодськ відповідно до Закону, що підтверджується поданою прокурором копією заяви про реєстрацію від 14.02.95 р. (а.с. 7).

Відповідно до акту № 242 від 10.12.04 р. перевірки своєчасності, достовірності, повноти нарахування та своєчасності сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування приватного виробничо-комерційного підприємства "Юніон" порушень не виявлено, однак встановлено, що станом на 01.11.04 р. недоїмка по збору (страховим внескам) становить 936,66 грн. (а.с. 36, 37).

Прокурор в адміністративному позові зазначає, що відповідно до розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за період з жовтня 2004 р. по січень 2007 р. загальна сума страхових внесків складає 26 661,79 грн.

Рішенням № 177 від 14.10.05 р. про застосування фінансових санкцій за донарахування органом Пенсійного фонду України або страхувальником сум своєчасно не обчислених та не сплачених страхових внесків начальником управління ПФУ в м. Світловодськ застосовано до приватного виробничо-комерційного підприємства "Юніон" фінансові санкції у вигляді штрафу в сумі 3 619, 75 грн. та нараховано пеню в розмірі 946,82 грн. (а.с. 35), яке отримано відповідачем та не оскаржено ним у встановленому законом порядку.

Постановою господарського суду Кіровоградської області від 11.07.06 р. у справі № 16/148 визнано заборгованість приватного виробничо-комерційного підприємства "Юніон" перед управлінням Пенсійного фонду України в                           м. Світловодськ в розмірі 10405,11 грн. та розстрочено стягнення цієї суми заборгованості на 12 місяців.

Згідно поданого прокурором розрахунку простроченої заборгованості по сплаті страхових внесків (збору) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування за період 3 01.11.04 р. по 21.02.07 р. в рахунок погашення заборгованості по внесках на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування від відповідача надійшло 17270,76 грн., з них 13839,11 грн. - в рахунок сплати недоїмки по внескам та 3 431,65 грн. - в рахунок сплати розстрочених сум (а.с. 9).

Таким чином, заборгованість приватного виробничо-комерційного підприємства "Юніон" перед управлінням  Пенсійного фонду України в                           м. Світловодськ станом на 21.02.07 р. становить 7920,80 грн.

На день звернення до суду відповідач вказану заборгованість по сплаті страхових внесків в сумі 7920,80 грн. не сплатив, у зв'язку з чим Світловодський міжрайпрокурор в інтересах держави в особі якої виступає Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодськ звернувся до господарського суду Кіровоградської області з адміністративним позовом.

Однак, позивач в судовому засіданні подав господарському суду клопотання № 1997/07-28 від 27.04.07 р. про зменшення розміру позовних вимог, оскільки в зв'язку з проведеною інвентаризацією заборгованості по страховим внескам, виявлено суму, що підлягає зменшенню розміру заборгованості приватного виробничо-комерційного підприємства "Юніон" на 4 518,50 грн., а тому просить суд станом на 28.04.07 р. вважати ціну позову в сумі 3 402,30 грн., що залишається не сплаченою на момент подання даного клопотання (а.с. 53).

Прокурор в судовому засіданні підтримав клопотання позивача № 1997/07-28 від 27.04.07 р. про зменшення розміру позовних вимог.

Крім того, позивач подав господарському суду копію листа № 1842/02-20 від 19.04.07 р. адресованого в.о. начальнику відділу ДВС Світловодського міськрайонного управління юстиції з проханням повернути направлені до ДВС вимоги про сплату боргу № 79 від 05.09.06 р. на суму  4707,64 грн. та № 79 від 06.12.06 р. на суму 9 624,98 грн., в зв'язку з поданням до господарського суду Кіровоградської області позову про стягнення заборгованості по страховим внесках з приватного виробничо-комерційного підприємства "Юніон" до Пенсійного фонду України на суму 7 920,80 грн.

Представник відповідача в судовому засіданні заявою від 28.04.07 р. (а.с. 56) визнав адміністративний позов в повному обсязі.

Відповідно до вимог статті 136 Кодексу адміністративного судочинства України відповідач може визнати адміністративний позов протягом всього часу судового розгляду, зробивши усну заяву. Якщо визнання адміністративного позову викладено в адресованій суду письмовій заяві, ця заява приєднується до справи. Судове рішення у зв'язку з визнанням адміністративного позову ухвалюється за правилами, встановленими статтею 112 Кодексу адміністративного судочинства України.

Згідно статті 112 Кодексу адміністративного судочинства України у разі повного визнання відповідачем адміністративного позову і прийняття його судом приймається постанова суду про задоволення адміністративного позову.

Враховуючи, що визнання відповідачем адміністративного позову не суперечать закону і не порушують чиї - небудь права, свободи чи інтереси, господарський суд приймає визнання адміністративного позову.

Отже, господарський суд вважає позовні вимоги прокурора є обґрунтованими і підлягають задоволенню повністю.

Керуючись п. 4 ст. 94,  ст.ст. 112, 136, ч.ч. 1-3 ст. 160, ч. 1 ст. 162, ст. 163, ч. 2 ст. 186, ч.ч. 1-4 ст. 254, п. 6 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з приватного виробничо-комерційного підприємства "Юніон" (27500, м. Світловодськ, вул. Робоча, 2, р/р 001 Світловодська філія "Укрінбанк", МФО 323475, код 22219207) на користь Управління Пенсійного фонду України в м. Світловодськ (27500, м. Світловодськ, вул. Леніна, 96, р/р 33 в ВАТ "Державний ощадний банк України", МФО 323475, код 20650208 м. Кіровоград) заборгованість  по страховим внесках в сумі 3402,30 грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дні її проголошення, а у разі складення постанови у повному обсязі відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до апеляційної інстанції через господарський суд Кіровоградської області.

Суддя