СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Ухвала

Іменем України

20 вересня 2007 року

Справа № 2-19/4763-2007А

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Маслової З.Д.,

суддів                                                                      Лисенко В.А.,

Котлярової О.Л.,

секретар судового засідання                                        Макарова Г.О.

без участі представників сторін;

розглянувши апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Керчі АР Крим на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 12 липня 2007 року у справі №2-19/4763-2007А (суддя Мокрушин В.І.)

за позовом Управління Пенсійного фонду України в місті Керчі АР Крим (шосе Героїв Сталінграда, 60/1, місто Керч, 98329)

до          Товариства з обмеженою відповідальністю фірма "Фєєрія" (вул. Перемоги, 12-а, (вул. Курортна, 3 - 7), Керч, 98300)

про стягнення 7137,55 грн.

ВСТАНОВИВ:

22 березня 2007 року Управління Пенсійного фонду України в місті Керчі АР Крим звернулось із позовом до ТОВ фірма „Феєрія” про стягнення суми заборгованості зі страхових внесків у розмірі 7137,55 грн. (недоїмка у сумі 6826,80 грн. + заборгованість з фінансових санкцій у сумі 208,79 грн. + пеня 101,96 грн. а.с. 2-18).

Позовні вимоги мотивовані тим, що ТОВ фірма „Феєрія” повинна сплатити до Управління Пенсійного фонду України в місті Керчі АР Крим суму недоїмки зі страхових внесків.

Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 12 липня 2007 року у справі 2-19/6695-2007А позов Управління Пенсійного фонду України в місті Керчі задоволено, стягнуто з відповідача суму заборгованості 7137,55 грн. та надано розстрочку виконання рішення суду на 4 місяця - до 01 грудня 2007 року. (а.с. 41-42).

В апеляційній скарзі Управління Пенсійного фонду України в місті Керчі просить постанову суду, в частині надання судом розстрочки виконання рішення, скасувати, так як це порушує права Фонду та не передбачено Законом України №489 від 19 грудня 2006 року „Про державний бюджет на 2007 рік”.

У судове засідання представники сторін не з’явились, належним чином повідомлені про час і місце розгляду справи, поштові повідомлення у матеріалах справи.

Апелянт до початку судового засідання письмовим клопотанням просив судову колегію розглянути скаргу без участі його представника, у зв’язку з відсутністю коштів на відрядження.

Відповідно до пункту 4 статті 196 Кодексу адміністративного судочинства України, неприбуття у судове засідання сторін або інших осіб, які беруть участь у справі, належним чином повідомлених про дату, час і місце апеляційного розгляду, не перешкоджає судовому розгляду справи.

Судова колегія вважає можливим розглянути справу у відсутності не з’явившихся представників сторін.

Розпорядженням заступника голови Севастопольського апеляційного господарського суду від 20 вересня 2007 року суддю Заплава Л.М. у зв’язку з зайнятістю в іншому судовому процесі, замінено на суддю Лисенко В.А.

Відповідно до вимог статті 195, 196 Кодексу адміністративного судочинства України, перевіривши матеріали справи, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши правильність застосування судом першої інстанції норм матеріального і процесуального права, судова колегія вважає апеляційну скаргу не підлягаючою задоволенню, виходячи з наступного.

Згідно статті 58 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09 липня 2003 року №1058-IV (із змінами та доповненнями), п.1.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах (затверджено наказом голови Пенсійного фонду від 30 квітня 2002 року № 8-2, зареєстровано в Міністерстві юстиції від 21 травня 2002 року № 442/6730), Пенсійний фонд, управління Пенсійного фонду України у районах, містах і районах у містах є органом, який здійснює керівництво та управління солідарною системою, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків, призначає пенсії та підготовляє документи для її виплати, забезпечує своєчасне і в повному обсязі фінансування та виплату пенсій, допомоги на поховання, здійснює контроль за цільовим використанням коштів Пенсійного фонду, вирішує питання, пов'язані з веденням обліку пенсійних активів застрахованих осіб на накопичувальних пенсійних рахунках, здійснює адміністративне управління Накопичувальним фондом та інші функції, передбачені цим Законом і статутом Пенсійного фонду.

Відповідно статті 1 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", страхові внески - кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Стаття 14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" передбачає, страхувальниками відповідно до цього закону є підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру.

ТОВ фірма „Феєрія” є юридичною особою, що підтверджує довідка №23-5-412/455 від 30 січня 1998 року про включення до єдиного державного реєстру підприємств і організацій України (а.с. 22).

ТОВ фірма „Феєрія” зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в м. Керчі платником внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування.

Як свідчать матеріали справи, ТОВ фірма „Феєрія” станом на 25 січня 2007 року перед Управлінням Пенсійного фонду України в м. Керчі має недоїмку із сплати страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі 7137,55 грн., у тому числі недоїмка по внескам на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування - 6826,80 грн.; заборгованість по фінансових санкціях - 208,79 грн. та пеня 101,96 грн., що підтверджує акт звірки розрахунків станом на 01 січня 2006 року та розрахунки зобов'язань за грудень 2005 року - грудень 2006 року (а.с. 6-21).

Згідно статті 106 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", у разі виявлення своєчасно не сплачених сум страхових внесків страхувальники зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в порядку і розмірах, визначених цією статтею. Територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій. У разі якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно частини 7 пункту 1 статті 64 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування", виконавча дирекція Пенсійного фонду та її територіальні органи мають право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків.

Згідно статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. Якщо особа, яка бере участь у справі, без поважних причин не надасть докази на пропозицію суду для підтвердження обставин, на які вона посилається, суд вирішує справу на основі наявних доказів.

ТОВ фірма "Фєєрія"не надало доказів, які б свідчили про те, що воно сплатило вказану суму не доїмки або оскаржило вимоги про сплату боргу, на підставі чого господарський суд правомірно задовольнив позовні вимоги Управління Пенсійного фонду України в місті Керчі, з чим погоджується судова колегія. Рішення суду в цій частині не оскаржується.

Посилання апелянта на те, що судом першої інстанції неправомірно надано відстрочку виконання рішення, судовою колегією не приймається до уваги, у зв’язку з наступним.

Відповідно до статті 263 Кодексу адміністративного судочинства України, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судового рішення, сторона виконавчого провадження може звернутися із заявою про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення. Питання про відстрочення або розстрочення виконання, зміну чи встановлення способу і порядку виконання судового рішення може бути розглянуто також за ініціативою суду.

Відповідно до статті 200 Кодексу адміністративного судочинства України, суд апеляційної інстанції залишає апеляційну скаргу без задоволення, а постанову суду без змін, якщо визнає, що судом першої інстанції правильно встановлено обставини справи та ухвалено судове рішення з дотриманням норм матеріального та процесуального права.

Так як, при вирішенні даної справи судом першої інстанції норми матеріального і процесуального права не порушено, підстави для скасування або зміни оскаржуваної постанови відсутні.

Керуючись статтями 24, 195, пунктом 1 частини 1 статті 198, 200, пунктом 1 частини 1 статті 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1. Апеляційну скаргу Управління Пенсійного фонду України в місті Керчі Автономної Республіки Крим залишити без задоволення.

2. Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 12 липня 2007 року у справі №2-19/4763-2007А залишити без змін.

Ухвала суду апеляційної інстанції, за наслідками перегляду, набирає законної сили з моменту проголошення та може бути оскаржена в порядку та строки, передбачені статтями 211, 212 Кодексу адміністративного судочинства України.

Головуючий суддя                    підпис           З.Д. Маслова

Судді                                                  підпис           В.А. Лисенко

підпис О.Л. Котлярова