ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

27.03.07 р.                                                                             Справа № 41/113

м. Донецьк, вул. Артема, 157, к. 223

Суддя господарського суду Донецької області Гончаров С.А.

при секретарі судового засідання Возневій Н.В.

розглянув у відкритому судовому засіданні господарського суду справу

за позовом: Прокурора м. Сніжного в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м. Сніжному

до відповідача: Державного підприємства „Сніжнеантрацит”, м. Сніжне

про стягнення 14775918,19 грн.

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор м. Сніжного в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м. Сніжному, звернувся до суду з позовною заявою до Державного підприємства „Сніжнеантрацит”, м. Сніжне про стягнення 14775918,19 грн.

Ухвалою суду від 15 березня 2007 року було відкрито провадження у адміністративній справі № 41/113 та провадження по справі відбувалось за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

В обґрунтування позовних вимог прокурор посилається на наявність у відповідача податкової заборгованості з податку на додану вартість в розмірі 14775918,19 грн., який складається з основного платежу в сумі 13937624,77 грн., штрафних санкцій в розмірі 190724,94 грн. та пені з цього податку в розмірі 647568,48 грн. Прокурор зазначає, що зазначена сума податкової заборгованості виникла за податковими повідомленнями-рішеннями, деклараціями, розрахунками, рішенням про розстрочення податкового боргу, а також за актом приймання-передачі від ДУЕК.

Прокурором вказане на те, що застосовані до відповідача заходи по стягненню заборгованості недостатні та не призвели до фактичного погашення заборгованості, у зв’язку з чим просить стягнути суму податкової заборгованості з відповідача.

Відповідач у попередньому судовому засіданні визнав, що за ним рахується заборгованість перед Державним бюджетом з податку на додану вартість в сумі 14775918,19 грн. та звернувся до суду з письмовою заявою від 23.03.2007 року, якою в повному обсязі визнав позовні вимоги Прокурора м. Сніжного в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м. Сніжному про стягнення заборгованості в розмірі 14775918,19 грн.

У судовому засіданні судом досліджені надані сторонами документи: про правовий статус відповідача та статус відповідача як платника податків; податкові декларації, уточнюючі розрахунки, корінці податкових повідомлень-рішень; рішення про розстрочення податкового боргу; розрахунок суми боргу; корінці податкових вимог; довідки РЕВ, БТІ; витяг з державного реєстратора  щодо застав рухомого майна.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін, суд ВСТАНОВИВ:

Відповідач, Державне підприємство „Сніжнеантрацит”, зареєстрований як юридична особа виконавчим комітетом Сніжнянської міської ради 02.09.2003 року, знаходиться на податковому обліку у ДПІ в м. Сніжному та є платником податків, зборів та обов’язкових платежів.

За відповідачем рахується заборгованість перед бюджетом у загальній сумі 14775918,19 грн., яка утворилась наступним чином.

Відповідачем подавались до податкового органу декларації з податку на додану вартість, якими були визначені суми податку, що підлягають сплаті до бюджету за підсумками звітного періоду (позитивне значення ПДВ). Зокрема, за деклараціями за червень 2005 року – 636605 грн., за липень 2005 року – 671338 грн., за серпень 2005 року – 728541 грн., за вересень 2005 року – 165100 грн., за жовтень 2005 року – 540072 грн., за листопад 2005 року – 576687 грн., за грудень 2005 року – 47889 грн., за січень 2006 року – 474434 грн., за лютий 2006 року – 798141 грн., за березень 2006 року – 463811 грн., за квітень 2006 року – 861048 грн., за травень 2006 року – 427570 грн., за червень 2006 року – 372228 грн., за липень 2006 року – 510265 грн., за серпень 2006 року – 1099764 грн., за вересень 2006 року – 484243 грн., за жовтень 2006 року – 520668 грн., за листопад 2006 року – 50908 грн., за грудень 2006 року – 430803 грн., за січень 2007 року – 121752 грн.

Також, за уточнюючими розрахунками податкових зобов’язань з податку на додану вартість у зв’язку із виправленням самостійно виявлених помилок були збільшені суми податку на додану вартість, що підлягали сплаті: у червні 2005 року – на 40223 грн. та 68170 грн., у липні – на 27694 грн., у вересні 2005 року – на 510695 грн., у серпні 2004 року – на 4240 грн., у грудні 2004 року – на 103196 грн., у липні 2004 року – на 44497 грн., у січні 2005 року – на 131550 грн., у березні 2005 року – на 1257 грн., у квітні 2005 року – на 61998 грн., у травні 2005 року – на 113137 грн., у червні 2005 року – на 13734 грн., у липні 2005 року – на 19 грн., у серпні 2005 року – на 200 грн., у вересні 2005 року – на 2743 грн., у жовтні 2005 року – на 526 грн., у грудні 2005 року – на 500000 грн., у листопаді 2004 року – на 18506 грн., у жовтні 2004 року – на 1063 грн., у липні 2005 року – на 39679 грн., у серпні 2005 року – на 13857 грн., у вересні 2005 року – на 7494 грн., у листопаді 2005 року – на 48835 грн., у грудні 2005 року – на 6465 грн., у лютому 2006 року – на 11053 грн., у січні 2006 року – на 11428 грн., у березні 2006 року – на 159 грн., у лютому 2006 року – на 84 грн., у січні 2006 року – на 1626 грн., у червні 2006 року – на 105 грн., у липні 2006 року – на 106 грн., у серпні 2006 року – на 118 грн., у січні 2006 року – на 20 грн., у квітні 2006 року – на 108 грн., у травні 2006 року – на 453 грн., у червні 2006 року – на 2 грн., у серпні 2006 року – на 39 грн., у вересні 2006 року – на 572 грн., у серпні 2006 року – на 171 грн., у вересні 2006 року – на 171 грн., у жовтні 2006 року – на 171 грн.

Крім того, відповідачем самостійно нараховані штрафні санкції згідно декларацій з податку на додану вартість: за грудень 2005 року – в розмірі 10 грн., за березень 2006 року – в розмірі 25 грн., за квітень 2006 року – в розмірі 939 грн., за червень 2006 року – в розмірі 161 грн., за серпень 2006 року – в розмірі 2001 грн., за жовтень 2006 року – в розмірі 117 грн., за листопад 2006 року – на 243 грн., за січень 2007 року – на 633 грн; а також згідно уточнюючих розрахунків відповідачем самостійно нараховані штрафні санкції в розмірах 1 грн., 10 грн., 26 грн., 137 грн., 25000 грн., 925 грн., 53грн., 1984 грн., 693 грн., 375 грн., 2442 грн., 323 грн., 553 грн., 571 грн., 8 грн., 4 грн., 81 грн., 5 грн., 5 грн., 6 грн., 1 грн., 5 грн., 23 грн., 1 грн., 2 грн., 29 грн., 9 грн., 9 грн., 9 грн.

Згідно із п. 5.1 ст. 5 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” податкове зобов'язання, самостійно визначене платником податків у податковій декларації, вважається узгодженим з дня подання такої податкової декларації.

Пунктом 5.3.1. цієї ж статті визначено, що платник податків зобов'язаний самостійно сплатити суму податкового зобов'язання, зазначену у поданій ним податковій декларації, протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 цього Закону для подання податкової декларації.

Таким чином, вищевказаними податковими деклараціями та уточнюючими розрахунками відповідачем самостійно визначені податкові зобов’язання з податку на додану вартість в загальній сумі 11805450,00 грн.

На підставі акту перевірки № 25/23-31906124 від 14.06.2006 року, яким встановлено порушення п. 4.1, п. 4.2, п. 4.9 ст. 4, п.п. 7.2.6 п. 7.2, п.п. 7.4.1, п.п. 7.4.5 п. 7.4 ст. 7 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платниками податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, позивачем прийнято податкове повідомлення-рішення від 19.06.2006 року № /0, яким відповідачу донараховано податок на додану вартість в розмірі 169102,00 грн. та визначена штрафна (фінансова) санкція з цього податку в розмірі 84551,00 грн.

Також, керівником податкового органу на підставі п.п 17.1.7 п. 17.1 ст. 17 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платниками податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” були прийняті податкові повідомлення-рішення: від 20.12.2005р. № /0 про нарахування штрафних санкцій в сумі 259646,06 грн. за затримку сплати податкових зобов’язань з податку на додану вартість - в розмірі 50 % узгодженої суми податкового зобов’язання; від 20.01.2006 року № /0 про нарахування штрафних санкцій в сумі 32822,35 грн. за затримку сплати податкових зобов’язань з податку на додану вартість - в розмірі 50 % узгодженої суми податкового зобов’язання.

Зазначені податкові повідомлення-рішення були належним чином вручені відповідачу, що підтверджується відмітками та підписами посадової особи відповідача на корінцях податкових повідомлень-рішень, які наявні в матеріалах справи.

Як вбачається із матеріалів справи, податкові повідомлення-рішення від 19.06.2006 року № /0,  від 20.12.2005р. № /0, від 20.01.2006 року № /0 відповідачем у судовому та апеляційному порядку не оскаржувались, та, таким чином, враховуючи приписи п. 5.2 ст. 5 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” нараховані зазначеними податковими повідомленнями-рішеннями податкові зобов’язання у загальній сумі 546121,41 грн. є узгодженими.

Відповідно до розрахунку позивача суми заборгованості відповідача з податку на додану вартість станом на 05.03.2007р. відповідачем було частково сплачено суму штрафу, визначену податковим повідомленням-рішенням від 20.12.2005р. № /0 в сумі 223713,47 грн.

Таким чином, загальна сума податкових зобов’язань відповідача з податку на додану вартість, визначених податковими повідомленнями-рішеннями, склала 322407,94 грн.

Інша частина несплаченого податкового боргу з податку на додану вартість у сумі 446914,02 грн. виникла внаслідок невиконання зобов’язань відповідача за рішенням про розстрочення податкового боргу № 5/24 від 30.06.2005 року, відповідно до якого розстрочено податковий борг відповідача з податку на додану вартість в розмірі 446914,02 грн. При цьому розстрочка надана на період з 15.07.2005 року по 15.10.2005 року.

Підстави та порядок розстрочення податкового боргу платників податків регулюється ст.18 Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами».

Відповідно до п. 1.3 ст. 1 цього ж закону, податковий борг (недоїмка) - податкове зобов'язання (з урахуванням штрафних санкцій за їх наявності), самостійно узгоджене платником податків або узгоджене в адміністративному чи судовому порядку, але не сплачене у встановлений строк. Несплата платником податків суми розстроченого податкового боргу, тягне за собою обов’язок відповідача сплатити невнесену суму розстроченого податкового боргу.

Відповідачем сума розстроченого податкового боргу сплачена не була, та, таким чином, несплачена сума податкового боргу з податку на додану вартість за рішенням про розстрочення № 5/24 від 30.06.2005 року, складає 446914,02 грн.

Також, відповідно до акту приймання-передачі податкового боргу станом на 30.06.2005 року та розрахунку суми боргу відповідача станом на 05.03.2007р., відповідачу передано податковий борг від Державного підприємства „Донецька вугільна енергетична компанія” на загальну суму 14946256,27 грн., який був частково сплачений відповідачем в розмірі 12924678,52 грн. Таким чином, залишок несплаченої суми податкових зобов’язань, переданих згідно зазначеного акту, складає 2021477,75 грн.

Крім того, податковим органом відповідачу була нарахована пеня на загальну суму 647568,48 грн.

Таким чином, наявність заборгованості відповідача з податку на додану вартість у загальній сумі 14775918,19 грн., яку прокурор просить стягнути з відповідача, підтверджується матеріалами справи, зокрема, розрахунком суми податкового боргу. Крім того, у попередньому судовому засіданні відповідач підтвердив наявність заборгованості перед бюджетом в сумі 14775918,19 грн.

Будь-яких документів, які б доводили сплату зазначеної  суми, не надано.

Як вбачається з матеріалів справи, позивачем були складені та вручені відповідачу перша та друга податкові вимоги за № 1/172 від 01.04.2002 року на суму 18413461,91 грн. та № 2331 від 03.06.2002р. на суму 10485864,15 грн., які належним чином вручені відповідачу, про що свідчать відповідні відмітки на корінцях податкових вимог.

Наведені заходи, прийняті податковим органом щодо стягнення податкових зобов’язань, не призвели до його погашення, строки їх добровільної сплати вийшли. Суми податкових зобов’язань відповідачем не сплачені та, відповідно до розрахунку податкової заборгованості станом на 05.03.2007 року заборгованість відповідача перед бюджетом складає 14775918,19 грн.

Відповідно до пп. 3.1.1. ст. 3 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”, активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Як зазначалось, під час підготовчого провадження відповідач підтвердив наявність заборгованості у сумі 14775918,19 грн. та звернувся до суду з письмовою заявою від 23.03.2007 року, якою в повному обсязі визнав позовні вимоги Прокурора м. Сніжного в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м. Сніжному про стягнення заборгованості в розмірі 14775918,19 грн.

Згідно із частиною 2 ст. 51 Кодексу адміністративного судочинства України, відповідач має право визнати адміністративний позов повністю або частково.

Відповідно до ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, якщо під час попереднього провадження відповідач визнав позов, суд може прийняти постанову про задоволення адміністративного позову.

Судом встановлено, що визнання позову відповідачем у даній справі не суперечить закону та не порушує права, свободи та інтереси будь-яких сторін.

З огляду на викладене, суд приймає визнання відповідачем позовних вимог, і, таким чином, на підставі ст. 121 Кодексу адміністративного судочинства України, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Враховуючи викладене та керуючись ст.ст. 17-20, 51, 69-72, 86, 121, 158-164, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

П О С Т А Н О В И В:

Задовольнити позовні вимоги Прокурора м. Сніжного в інтересах держави в особі Державної податкової інспекції в м. Сніжному до Державного підприємства „Сніжнеантрацит” про стягнення 14775918,19 грн.

Стягнути з Державного підприємства „Сніжнеантрацит” (86500, м. Сніжне, вул. Леніна, 32, ) на користь державного бюджету заборгованість з податку на додану вартість на загальну суму 14775918,19 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення десятиденного строку на подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Постанова може бути оскаржена в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження протягом десяти днів з дня проголошення постанови. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                              Гончаров С.А.