ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

"31" травня 2007 р.
Справа №  3/115

Господарський суд кіровоградської області у складі судді Н.В. болгар розглянув у засіданні справу № 3/115

за позовом: Уманської районної державної адміністрації;

до відповідача: Відкритого акціонерного товариства "Зангас-ЮГ";

про спонукання щодо виконання договірних зобов'язань щодо монтажу АГРС та газопроводів - відводів до них за угодою від 14.03.07.

Представники:

від позивача - у засіданні 14.05.07 - заступник голови райдержадміністрації Темченко В.І., довіреність № 511/01 від 07.05.07;

від позивача - начальник юридичного відділу апарату райдержадміністрації Любарська Т.А., довіреність № 512/01 від 07.05.07;

від відповідача - Луговська В.В., довіреність № 26 від 21.02.07.

Уманська районна державна адміністрація (далі по тексту - Уманська райдержадміністрація) звернулася до господарського суду з позовною заявою, у якій просить зобов'язати відкрите акціонерне товариство "Зангас-Юг" (далі по тексту - ВАТ "Зангас-Юг" виконати договірні зобов'язання щодо монтажу АГРС в районі сіл Ладижинка і Сушківка та газопроводів - відводів від них до населених пунктів.

Відповідач вимоги заявника не визнає, просить у їх задоволенні відмовити, посилаючись на те, що  діючи у рамках розпорядження Кабінету Міністрів України № 723-р від 25.12.02 "Про газифікацію населених пунктів Гайворонського, Ульяновського та Голованівського районів Кіровоградської області", з метою розвиту газопостачальних мереж Кіровоградської області, виступив у ролі генерального підрядника по будівництву магістрального газпопроводу-відгалуження високого тиску довжиною 90,307 км, з яких 39,4 кв. м проходе по території Уманського району Черкаської області; з ініціативи Уманської райдержадміністрації у березні 2005 р. підписана угода  про будівництво газопроводу високого тиску та газифікацію населенихпунктівв; у проект будівництва газопроводу-відгалуження були внесені корективи, на підставі яких та на виконання угоди ВАТ "Зангас-Юг" збудувало кранові вузли для підключення газопроводів - відводів до населених пунктів с. Ладиженка та Сушківка Уманського району, виконало роботи по технічні рекультивації траси відводу до ГРС с. Ладижинка довжиною 3 км; виконання робіт, про які йдеться у позові, потребує значних капіталовкладень, однак питання щодо їх фінансування не вирішено.

У засіданні  14.05.07 господарським судом, на підставі ст. 77 Господарського процесуального кодексу України, оголошувалася перерва до  11:00 31.05.07.

При розгляді матеріалів справи, заслуховуванні пояснень представників сторін у засіданні господарський суд встановив наступне.

Сторони уклали письмову угоду "на будівництво газопроводу високого тиску та газифікацію населених пунктів Уманського району" від 16.03.05, за п. 1.2 якої ВАТ "Зангас-Юг" зобов'язався змонтувати АГРС в районі сіл Сушківка та Ладижинка до серпня 2005 року відповідної потужності та газопроводів, відводів від них до населених пунктів.

У позовній заяві Уманська райдержадміністрація просить зобов'язати ВАТ "Зангас-ЮГ" виконати договірні зобов'язання щодо монтажу АГРС у названих населених пунктах та газопроводів - відводів від них до населених пунктів.

Норми законодавства, на підставі яких викладені такі вимоги, позовна заява не містить.

Представник позивача у засіданні послався на ст. 179 Господарського процесуального кодексу України.

Господарський суд вважає, що підстави для задоволення позовних вимог відсутні.

Частиною 1 ст. 173 Господарського кодексу України встановлено, що господарським визнається зобов'язання, що виникає між суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері господарювання з підстав. передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт (зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта (виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управлена сторона, у тому числі кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Підстави виникнення господарських зобов'язань викладені у ст. 174 Господарського кодексу України.

До таких підстав віднесені і господарський договір та інші угоди, передбачені законом, а також угоди, не передбачені законом, але таких, які йому не суперечать.

Уманська райдержадміністрація є органом державної виконавчої влади і, відповідно до ст. 19 Конституції України зобов'язана діяти в межах наданих їй повноважень.

Повноваження районної державної адміністрації визначені Законом України "Про місцеві державні адміністрації".

Уманська райдержадміністрація не виклала у позовній заяві та не довела суду підстав, за яких вона виступила у господарських зобов'язаннях із суб'єктом господарювання - ВАТ "Зангас-Юг" учасником відносин, про які  вказано в угоді від 16.03.05, і є управненою стороною, яка має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Угода про змонтування АГРС, газопроводів, відводів від них до населених пунктів не є господарським договором.

Згідно з ст. 180 Господарського процесуального кодексу України, зміст господарського договору становлять умови договору, визначені угодою його сторін, спрямованою на встановлення, зміну або припинення господарських зобов'язань, як погоджені сторонами, так і ті, що приймаються ними як обов'язкові умови договору відповідно до законодавства; господарський договір вважається укладеним, якщо між сторонами у передбачених законом порядку і формі досягнуто згоди щодо всіх його істотних умов; істотними є умови, визнані такими за законом, чи необхідні для договорів даного виду, а також умови, щодо яких на вимогу однієї із сторін повинна бути досягнута згода; при укладанні господарського договору сторони зобов'язані у будь-якому разі погодити предмет, ціну та строк дії договору.

Роботи, які зобов'язався за умовами угоди від 16.03.05 виконати ВАТ "Зангас-ЮГ", підпадають під визначення будівельного підряду. Відповідно до ст. 875 Цивільного кодексу України за договором будівельного підряду підрядник зобов'язується збудувати і здати у встановлений строк об'єкт або виконати інші будівельні роботи відповідно до проектно-кошторисної документації, а замовник зобов'язується надати підрядникові будівельний майданчик (фронт робіт), передати затверджену проектно-кошторисну документацію, якщо цей обов'язок не покладається на  підрядника, прийняти об'єкт або закінчені будівельні роботи та оплатити їх; договорі будівельного підряду укладається на проведення нового будівництва, капітального ремонту, реконструкції (технічного переоснащення) підприємств, будівель (зокрема житлових будинків), споруд, виконання монтажних, пусконалагоджувальних  та інших робіт, нерозривно пов'язаних з місцезнаходженням об'єкта; до договору будівельного підряду застосовуються положення цього кодексу, якщо інше не встановлено законом.

Проектно-кошторисна документація на будівельні роботи, виконання яких вимагає позивач, відсутня - не складалася і не узгоджувалася у встановленому порядку. Зобов'язання замовника оплатити будівельні роботи умовами угода не передбачена. Ціна договору відсутня. Докази наявності у Уманської райдержадміністрації повноважень виступати замовником робіт по монтажу АГРС та газопроводів, відводів від них до населених пунктів відсутні.

Таким чином договір будівельного підряду сторонами не укладався. і угода від 16.03.05 не є таким договором.

Відповідно до ч. 1 ст. 16 Цивільного кодексу України, кожна особа має право звернутися за захистом свого особистого немайнового або майнового права та інтересу. Способи захисту цивільних прав та інтересів зазначені у ч. 2 ст. 16 цього Кодексу.

Уманська райдержадміністрація не виклала та не обґрунтувала порушення ВАТ "Зангас-ЮГ" її цивільного права, невизнання або оспорювання такого права.

Вимоги про зобов'язання ВАТ "Зангас-ЮГ" виконати договірні зобов'язання не є способом захисту відповідно до ч. 2 ст. 16 Цивільного кодексу України.

Аналогічно не доведено позивачем порушення або оспорювання права і охоронюваних законом інтересів, що є підставою для використання права на звернення до господарського суду згідно із ст. 1 господарського процесуального кодексу України.

Господарський суд прийшов до висновку про відсутність підстав для задоволення вимог Уманської райдержадміністрації про зобов'язання ВАТ "Зангас-ЮГ" виконати договірні зобов'язання щодо монтажу АГРС в районі сіл Дадижинка і Сушківка та газопроводів - відводів від них до населених пунктів.

Позов задоволенню не підлягає.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання і може бути оскаржене у межах цього терміну до Дніпропетровського апеляційного господарського суду.

Керуючись ст. ст. 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В :

У задоволенні позову відмовити.

Суддя

01.06.07