ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  РІВНЕНСЬКОЇ  ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

"20" лютого 2007 р.                                                                  Справа №  7/58

За позовом заступника прокурора м.Рівне в інтересах держави в особі Рівненського міського центру зайнятості

Відповідач –дочірнього підприємства “Каліф” житлово-комунального підприємства “Центральне”

- про стягнення 397 грн.

Суддя  Маціщук А. В.

при секретареві с/з Миханюк М.В.

За участю представників сторін :

від поз.- нач-к юр.від-лу Рожко О.Б./пост.дор.№ 09-01 від 02.01.07 р./

прокурор Воробей С.А.

Прокурор просить стягнути з відповідача 187,86 грн. вартості навчання гр.Казмиренко Т.В.  та 209,14 грн. суми матеріальної допомоги в період професійної підготовки та перепідготовки, посилаючись на норми ч.4 ст.26 Закону України «Про зайнятість населення».

Відповідач заперечень на позов та інші витребувані судом документи не подав. Про час і місце судового засідання суд повідомив сторони в установленому порядку. Представник відповідача в судове засідання не з'явився, і суд явку представників сторін обов'язковою не визнав.

Суд вирішує спір згідно з ч.6 ст.71 КАС України за наявними у справі доказами.

Судом встановлено слідуюче. Казмиренко Т.В. була звільнена відповідачем 10.06.05 р. за п.1 ст.40 КЗпП України, що підтверджено випискою з трудової книжки гр.Казмиренко Т.В. /а.с.9-10/. Зі звіту відповідача про вивільнення працівників форми № 4-ПН від 08.04.05 р. вбачається, що протягом двох років, які передували вивільненню, Казмиренко Т.В. не мала можливості підвищити свою кваліфікацію/перекваліфікуватись/одержати суміжну професію за місцем роботи. Рівненський міський центр зайнятості зареєстрував гр.Казмиренко Т.В. як безробітну і направив на перепідготовку у зв'язку із неможливістю працевлаштування за наявною професією –з відповідними витратами служби зайнятості на оплату навчання у сумі 187,86 грн. та з виплатою 209,14 грн. матеріальної допомоги. Зазначені суми виплат підтверджені довідками міського центру зайнятості та повідомленням Рівненського навчального центру № 533 від 22.08.06 р./а.с.5-7/.

Корінцем направлення на працевлаштування від 04.05.06 р. підтверджено, що Казмиренко Т.В. була працевлаштована Рівненським міським центром зайнятості  після навчання на курсах „Основи комп'ютерної грамотності”(з 23.08.05 р. по 26.09.05 р.) у ТОВ «Газотрон-Люкс»на посаду менеджера з персоналу /а.с.8/.

Відповідно до п.4 ст.26 Закону України «Про зайнятість населення» у випадку, якщо протягом двох років, які передують вивільненню, працівник не мав можливості підвищити свою кваліфікацію чи одержати суміжну професію за попереднім місцем роботи, і якщо при працевлаштуванні йому необхідно підвищити кваліфікацію або пройти професійну перепідготовку, то витрати на ці заходи провадяться за рахунок підприємства, установи чи організації, з яких вивільнено працівника.

Згідно з ч. 3 ст. 18 Закону України “Про зайнятість населення”, діяльність державної служби зайнятості фінансується за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового соціального страхування України на випадок безробіття, передбачених на ці цілі.

Нормами ч.1 ст. 27 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” від 02.02.00 р. № 1533, передбачено, що застрахованим особам у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації за направленням державної служби зайнятості виплачується матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації відповідно до умов надання допомоги по безробіттю та в розмірах, передбачених статтями 22 і 23 цього Закону, і не підлягає зменшенню.

Відповідно до ч.1 ст. 16 Закону України “ Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ” джерелами формування коштів фонду є : страхові внески, асигнування держбюджету, суми фінансових санкцій, прибуток, благодійні внески інші надходження.

Норми ч. 2 ст. 16 Закону України “ Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ” визначають, що кошти Фонду використовуються на виплату забезпечення та надання соціальних послуг, передбачених статтею 7 цього Закону.

За ч. 1 ст. 7 Закону України “ Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття ” передбачено, що видами забезпечення за цим Законом є: допомага по безробіттю, у тому числі одноразова її виплата для організації безробітним підприємницької діяльності; матеріальна допомога у період професійної підготовки, перепідготовки або підвищення кваліфікації безробітного.

Законом України “Про розмір внесків на деякі види загальнообов’язкового державного соціального страхування” від 11.01.01 р. №2213 для підприємств, установ, організацій –роботодавців, визначено розмір внесків 1,9 % від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників і 0,5% для найманих працівників від суми оплати праці, які сплачуються відповідачем позивачу для формування фонду на цілі передбачені Законом України “Про зайнятість населення”.

Ч. 4 ст. 26 Закону України “Про зайнятість населення” передбачено відшкодування підприємствами, установами, організаціями витрат на підвищення кваліфікації і перепідготовку. До таких витрат слід віднести: оплату праці викладачів, виплати на матеріальне забезпечення навчального процесу і інші витрати, які безпосередньо пов’язані з процесом підвищення квалвфікації чи перепідготовки.

Матеріальна допомога не входить до витрат на професійну перепідготовку і має здійснюватися за рахунок Фонду соціального страхування на випадок безробіття.

Це підтверджується п. 29 “Порядку надання матеріальної допомоги у період професійної підготовки, перепідготовки, або підвищення кваліфікації безробітного”, затверджений Наказом мінпраці та соціальної політики України від 20.11.00 р. №308, зареєстрованого в Мінюсті України 14.12.00 р.№ 916/5137 в якому зазначено, що виплата матеріальної допомоги у переод професійного навчання, оплата на проїзд до місця професійного навчання та у зворотньому напрямку, проживання здійснюється за рахунок коштів Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Отже, витрати на професійну перепідготовку Казмиренко Т.В. в сумі 187,86 грн. підлягають відшкодуванню за рахунок відповідача, а витрати, пов’язані із виплатою допомоги –за рахунок Фонду загальнообов’язкового держаного соціального страхування України на випадок безробіття.

Керуючись ст.ст.94,160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд –

П О С Т А Н О В И В :

Позов заступника прокурора м.Рівне задоволити частково. Стягнути з дочірнього підприємства «Каліф»житлово-комунального підприємства «Центральне» на користь Рівненського міського центру зайнятості 187,86 грн. відшкодування.

Відмовити у позові в частині стягнення 209,14 грн. відшкодування матеріальної допомоги.

Видати виконавчий лист  за заявою позивача після набрання постановою законної сили.

Суддя