СУД
СУД
УХВАЛА

30.01.07                                                                                 Справа № 9/27н-ад

Суддя Ворожцов А.Г., розглянувши матеріали справи за позовом

Відкритого акціонерного товариства «Краснодонвугілля», м. Краснодон

до Краснодонської об’єднаної державної податкової інспекції Луганської області

про визнання нечинним податкового повідомлення-рішення

в присутності представників:

від позивача –Соболева О.В. - вед. юрисконсульт, дов. № 5 від 29.05.06,

від відповідача - П'ятницький В.В. - держ. подат. інсп., дов. № 13 від 29.12.06.

Суть спору: позивачем заявлено вимоги про:

-          визнання не чинним податкового повідомлення-рішення Краснодонської об’єднаної державної податкової інспекції в Луганській області № від 18.04.2006 р.;

-   скасування повідомлення-рішення Краснодонської об’єднаної державної податкової інспекції в Луганській області № від 18.04.2006 р.;

Відповідач,  Краснодонська ОДПІ, проти позову заперечує, посилаючись на висновки акту тематичної перевірки відповідача з питання несплати узгодженої суми податкового зобов’язання від 18.04.06р. № 580, норми Закону України «Про податкову службу в Україні»№ 509-ХІІ від 04.12.90р. (далі –Закон 509), Закону України «Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами»від 21.12.2000р. № 2181-ІІІ (далі –Закон 2181) та Порядку оформлення результатів невиїзних документальних, виїзних планових та позапланових перевірок з питань дотримання податкового, валютного та іншого законодавства, затв. наказом ДПА України № 327 від 10.08.05р. (далі –Порядок 327).

У попередньому судовому засіданні судом встановлено наступне.

18.04.06р. відповідачем на підставі акту тематичної перевірки з питання несплати узгодженої суми податкового зобов’язання від 18.04.06р. № 595 було прийняте спірне податкове повідомлення-рішення № , яким позивачу за затримку на 424 календарних днів граничного строку сплати узгодженої суми податкового зобов’язання застосовано штрафні (фінансові) санкції у розмірі 50% на суму 81966,84 грн. за платежем: податок на землю.

Позивач вважає, що спірне рішення податкового органу прийняте необґрунтовано, посилаючись на п. 6 ст. 10 Закону 509, згідно з яким податкові органи повинні забезпечувати застосування та своєчасне стягнення сум фінансових санкцій, а відповідач не виконав вимоги законодавства у частині своєчасності застосування штрафу. Крім того, акт перевірки не відповідає нормам Порядку 327, тому він не може бути належним доказом щодо встановлення порушення, а спірне рішення було прийняте 18.04.06р., тобто наступного дня після складання акту, чим порушено право позивача на надання заперечень проти акту перевірки.

Позивач стверджує, що до спірних правовідносин необхідно застосовувати норми Господарського кодексу України, оскільки штрафні санкції –це заходи організаційно-правового характеру, направлені на припинення правопорушення суб’єктом господарювання та ліквідацію його наслідків та за своєю правовою природою є адміністративно-господарськими санкціями. А згідно зі ст. 250 ГК України адміністративно-господарські санкції можуть бути застосовані до суб’єкта господарювання протягом шести місяців з дня виявлення порушення, але не пізніш як через один рік з дня порушення цим суб’єктом встановлених законодавчими актами правил здійснення господарської діяльності, крім випадків, передбачених законом.

Спірним рішенням були застосовані штрафні санкції за порушення, яке мало місце до 18.10.05р., тобто за межами строку застосування адміністративно-господарських санкцій.

Особи, які беруть участь у справі, сторони за адміністративною справою користуються правами та несуть обов’язки відповідно до ст.ст. 49, 51 КАС України.

Керуючись ст.ст. 121, 160, 165 КАС України, суд

у х в а л и в:

1.          Закінчити підготовче провадження по справі № 9/27н-ад.

2. Призначити справу до судового розгляду на 20.02.07р. у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою: м. Луганськ, пл. Героїв Великої Вітчизняної війни, 3а, кабінет № 335 о 10 год. 20 хв.

Суддя                                                                      А.Г. Ворожцов