ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
м.Львів, вул.Личаківська,81
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

12.04.07
Справа  № 5/3400-10/384

Львівський апеляційний
господарський суд,  в складі колегії:

головуючого-судді:                  Якімець
Г.Г.,

суддів:                                        Дубник
О.П.,

Орищин Г.В.

при секретарі   Горбач Ю.Б.,

з участю представників:

від скаржника ОСОБА_1, ОСОБА_2

від позивача -Говоруха Ю.А.

від відповідача  1 -Матвіїв С.І., Горніцький С.І.

від відповідача  2 - не з'явився

від третьої особи
-не з'явився

від прокуратури
-не з'явився

розглянувши апеляційну скаргу ОСОБА_1
від 17.01.2007 року б/н

на
постанову господарського суду Львівської області від 19.12.2006 року,
суддя Довга О.І.

у справі №5/3400-10/384,

за позовом
Прокуратури Галицького району м.Львова в інтересах держави в особі Державної
податкової інспекції у Галицькому районі м.Львова

до відповідача 1 Товариства
з обмеженою відповідальністю «Ігнарт», м.Львів

до відповідача 2 Управління
державної реєстрації Львівської міської ради, м.Львів

третя особа, яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору: Львівське обласне управління
статистики, м.Львів

про скасування
державної реєстрації ТзОВ «Ігнарт», поновлення державної реєстрації ПП «Ігнарт»,
зобов'язання Управління державної реєстрації Львівської міської ради та
Львівське обласне управління статистики внести зміни до ЄДРПОУ шляхом
виключення з цього реєстру ТзОВ «Ігнарт»і поновлення запису про ПП «Ігнарт».

Особам, які беруть участь у справі,
права і обов'язки, передбачені ст.49, 51, 59 Кодексу адміністративного
судочинства України, роз'яснено.

Постановою господарського суду
Львівської області від 19.12.2006 року в справі №5/3400-10/384 уточнені позовні
вимоги Прокуратури Галицького району м.Львова пред'явлені в інтересах Державної
податкової інспекції у Галицькому районі м.Львова задоволено повністю. Визнано
недійсним запис НОМЕР_1 Відділу реєстрації та ліцензування Управління
промисловості та підприємництва Львівської міської ради від 26 грудня 2003 року
про проведення державної перереєстрації Приватного підприємства „Ігнарт” у
Товариство з обмеженою відповідальністю „Ігнарт” через порушення законодавства,
допущені при перереєстрації Приватного підприємства „Ігнарт”, які не можна усунути
без відновлення Приватного підприємства „Ігнарт”. Визнано недійсними Установчий
договір Товариства з обмеженою відповідальністю „Ігнарт” та Статут Товариства з
обмеженою відповідальністю „Ігнарт”. Скасовано державну реєстрацію Товариства з
обмеженою відповідальністю „Ігнарт” та припинено Товариство з обмеженою
відповідальністю „Ігнарт” шляхом реорганізації його у Приватне підприємство
„Ігнарт”. Поновлено державну реєстрацію Приватного підприємства „Ігнарт”, яке
зазначено повним правонаступником Товариства з обмеженою відповідальністю
„Ігнарт” за всіма правами й обов'язками останнього.

З метою затвердження передавального
акту про передачу всіх прав і обов'язків Товариства з обмеженою
відповідальністю „Ігнарт”, ПП „Ігнарт”
зобов'язано створити комісію. Зобов'язано Управління державної
реєстрації Львівської міської ради  і
Львівське обласне управління статистики внести зміни у дані Єдиного державного
реєстру підприємств та організацій України шляхом виключення з цього реєстру
Товариства з обмеженою відповідальністю “Ігнарт” і поновлення запису ПП  “Ігнарт”.

При винесенні постанови
господарський суд першої інстанції вказує на те, що при проведенні
перереєстрації ПП «Ігнарт»на ТзОВ «Ігнарт»мали місце, як суперечність
установчих документів Відповідача-1 чинному на момент його реєстрації
законодавству, так і недійсність запису НОМЕР_1 Відділу реєстрації та
ліцензування Управління промисловості та підприємництва Львівської міської ради
від 26 грудня 2003 року про проведення державної перереєстрації Приватного підприємства
„Ігнарт” (м. Львів, вул. Тернопільська, 1, кв. 27; код у ) у
Товариство з обмеженою відповідальністю „Ігнарт” (79035, м. Львів, вул. Зелена,
238; код у ) через порушення законодавства, допущені при
перереєстрації Приватного підприємства, які не можна усунути без відновлення
реєстрації ПП „Ігнарт” (оскільки без відновлення останнього неможливо прийняти
рішення про його реорганізацію шляхом перетворення у ТзОВ „ІГНАРТ” і законно
провести перетворення приватного підприємства у товариство з обмеженою
відповідальністю).

Не погоджуючись з постановою господарського
суду Львівської області від 19.12.2006 року в справі №5/3400-10/384 ОСОБА_1
подав апеляційну скаргу, в якій зазначає про порушення судом першої інстанції
норм матеріального та процесуального права.

Зокрема апелянт вказує на те, що
реорганізація ПП «Ігнарт»у ТзОВ «Ігнарт»шляхом перетворення була здійснена у
відповідності до чинного законодавства.

Скаржник зазначає про те, що
позовні вимоги Прокурора Галицького району м.Львова про скасування державної
реєстрації ТзОВ «Ігнарт»у зв'язку з невідповідністю його установчих документів
законодавству, яке було чинне на момент реєстрації Товариства є безпідставними.

Поряд з цим, на думку скаржника
(ОСОБА_1) судом безпідставно, в порушення ст.52 КАС України не було залучено
останнього до участі у справі як відповідача.

В судовому засіданні скаржник та
його представник апеляційну скаргу підтримали з мотивів зазначених у скарзі.

Представник ДПІ у Галицькому районі
м.Львова проти вимог апеляційної скарги заперечив, з підстав наведених у
Поясненні на апеляційну скаргу, зокрема вказував на те, що установчі документи
ТзОВ «Ігнарт»суперечать законодавству України, оскільки на їх підставі без
відповідного рішення власника ПП «Ігнарт»останнє було реорганізовано шляхом
його перетворення у товариство з обмеженою відповідальністю.

Представники відповідача-1 просили
відмовити в задоволенні апеляційної скарги, з підстав наведених у Запереченні
на апеляційну скаргу, просили оскаржувану постанову залишити без змін.

Відповідач-2 (Управління державної
реєстрації Львівської міської ради) явку свого представника в судове засідання
не забезпечив, про причини неявки суд не повідомив.

Представник третьої особи
(Львівське обласне управління статистики) в судове засідання не з'явився, проте
до суду надійшло пояснення на апеляційну скаргу, в якому остання зазначає, що
ТзОВ «Ігнарт»включене в ЄДРПОУ з дотриманням вимог законодавства України - на
підставі копії реєстраційної картки та облікової картки.

Поряд з цим, в поясненні на
апеляційну скаргу міситься клопотання третьої особи про розгляд справи за
відсутності представника останньої.

Оскільки явка представників сторін
не визнавалась обов'язковою, колегія суддів Львівського апеляційного
господарського суду вважає за можливе розглянути справу за відсутності
представника відповідача-2 та третьої особи.

Розглянувши апеляційну скаргу,
заслухавши обґрунтування та заперечення сторін, вивчивши матеріали справи,
Львівський апеляційний господарський суд прийшов до висновку що слід відмовити
у задоволенні апеляційної скарги виходячи з наступного:

17.03.94 Львівською міською
державною адміністрацією було зареєстровано ПП „Ігнарт”), засновником і
власником якого згідно зі Статутом цього підприємства був Ярослав Степанович
Артим (п.1 розділу I Статуту), а керівником -ОСОБА_1.

26.06.97р. до Статуту ПП „Ігнарт”
було внесено зміни, відповідно до яких засновником і власником цього
підприємства став ОСОБА_3 на підставі договору дарування майна №1-25-19 від
09.06.97р.

23.12.03р. було проведено Установчі
збори ТзОВ „Ігнарт”, на яких засновниками цього товариства виступили ОСОБА_1 і
ОСОБА_3.

Заслухавши ОСОБА_1, на засіданні
Установчих зборів було вирішено створити ТзОВ „Ігнарт” „шляхом перереєстрації
приватного підприємства „Ігнарт”, затвердити його установчі документи та
здійснити дії, необхідні для державної реєстрації товариства”. Це положення
було також закріплене у ст.1 Установчого договору ТзОВ „Ігнарт” і п.1.1 Статуту
ТзОВ „Ігнарт”.

Статутний фонд ТзОВ „Ігнарт”
становив 100 000 грн. (по 50 000 грн. кожного засновника). З них 35 000 грн. у
статутний фонд товариства ОСОБА_3 вніс цілісним майновим комплексом свого
однойменного приватного підприємства. Це підтверджується також ст.6 Установчого
договору та п.4.3 Статуту ТзОВ.

26.12.03р. відділом реєстрації та
ліцензування Управління промисловості та підприємництва Львівської міської ради
(правонаступником якого є Управління державної реєстрації Львівської міської
ради) було зареєстровано ТзОВ „Ігнарт” (ідентифікаційний код: 20806060) шляхом
перереєстрації ПП «ІГНАРТ».

Відповідно до ч. 2 ст. 38 Закону
України «Про державну реєстрацію юридичних осіб та фізичних осіб-підприємців»,
підставою для постановлення судового рішення про припинення юридичної особи, що
не пов'язано з банкрутством юридичної особи, є визнання недійсним запису про
проведення державної реєстрації через порушення закону, допущені при створенні
юридичної особи, які не можна усунути.

Суд першої інстанції дійшов до
обгрунтованих висновків, що державна реєстрація ТзОВ „Ігнарт” була проведена з
порушенням чинного на той час законодавства, а саме Положення про порядок
державної реєстрації суб'єктів підприємницької діяльності, затвердженого
Постановою Кабінету Міністрів України № 740 від 25.05.1998 р., Закону України „Про
підприємства в Україні”, Закону України “Про підприємництво”, Закону України
„Про господарські товариства” (в редакції від 11.06.2003р.), Цивільного Кодексу
УРСР, які на момент проведення державної реєстрації ТзОВ „Ігнарт” визначали
загальний порядок утворення, діяльності та припинення юридичних осіб та
фізичних осіб-підприємців.

Зокрема, відповідно до п. 20  Положення, у разі зміни
організаційно-правової форми, суб'єкт підприємницької діяльності у місячний
термін зобов'язаний подати документи для перереєстрації з підтвердженням
опублікування інформації про зміни у друкованих засобах масової інформації.

Як було встановлено судом першої
інстанції та не спростовано скаржником під час розгляду апеляційної скарги,
публікація інформації про зміну організаційно-правової форми ПП «Ігнарт»у ТзОВ
«Ігнарт»не проводилася, документи про її підтвердження під час перереєстрації
не подавалися .

Окрім того, колегія суддів вважає,
що знайшли своє підтвердження й інші порушення закону при проведенні державної
перереєстрації ПП «Ігнарт»в ТзОВ «Ігнарт».

Так, при проведенні державної
реєстрації ТзОВ „Ігнарт” було сформовано Статутний фонд у розмірі 100 000 (сто
тисяч гривень) з рівними частками на двох засновників -ОСОБА_3 та ОСОБА_1 Свою
частку ОСОБА_1 вніс грошовими коштами, а саме 50 000 (п'ятдесят тисяч) гривень,
а другий засновник ОСОБА_3 грошима вніс лише 15 000 (п'ятнадцять тисяч)
гривень, а решту -35 000 (тридцять п'ять тисяч) гривень було передано цілісним
майновим комплексом ПП „Ігнарт”. Проте, ОСОБА_3 не був власником цілісного
майнового комплексу ПП «Ігнарт», а тому не міг його передавати як внесок у
статутний фонд. Власником активів ПП «Ігнарт», які складали цілісний майновий
комплекс було саме ПП «Ігнарт», а ОСОБА_3 був власником корпоративних прав ПП
«Ігнарт».

З огляду на викладене, колегія
суддів вважає, що не знайшли своє підтвердження посилання скаржника на те, що
державна реєстрація ТзОВ «Ігнарт»була проведена з дотриманням закону.

Також, скаржником не було доведено,
наявність порушень судом першої інстанції при вирішенні справи, норм
процесуального права.

Покликання Відповідача на п. 17
Роз'яснення Вищого арбітражного суду України №02-5/334 від 12.09.1996р. не
заслуговують на увагу, оскільки даний лист і вказаний пункт у цьому листі
стосуються роз'яснень з приводу особливостей судового розгляду на підставі
законодавства, яке втратило чинність і на момент розгляду справи  не могло застосовуватись як підстава для
скасування державної реєстрації (лист базується на положеннях Закону України
„Про підприємства в Україні”, який втратив чинність 01.01.2004р., а підставою
скасування виступав чинний Закон України "Про державну реєстрацію
юридичних осіб та фізичних осіб - підприємців"). Крім того, у вказаному
роз'ясненні йде мова про ліквідацію і про визнання недійсними установчих
документів, а при розгляді справи №5/3400-10/384 застосовувалися норми
законодавства щодо визнання недійсним запису про державну реєстрацію та
поновлення юридичної особи.

Щодо представництва прокуратурою
інтересів держави, то тут слід погодитись з викладеними у матеріалах справи
поясненнями Прокуратури Галицького району м. Львова про те, що внаслідок
проведення незаконної реєстрації підприємства в Єдиний державний реєстр
підприємств та організацій України було внесено незаконний запис про державну
реєстрацію ТзОВ „Ігнарт”, який отримав той самий ідентифікаційний код, що й ПП
„Ігнарт”. Саме тому не підлягають задоволенню вимоги Скаржника щодо
неналежності позивача.

Враховуючи вищенаведене, Львівський
апеляційний господарський суд прийшов до висновку, що Постанова Господарського
суду Львівської області від 19.12.2006р. є законною та обґрунтованою, прийнята
з дотриманням норм матеріального та процесуального права, а висновки зроблені
судом відповідають обставинам справи.

На підставі вищевикладеного, а
також керуючись ст.ст. 4, 8, 9, 24, 70, 184, 195, 196, 198, 200, 205, 206 КАС
України, Львівський апеляційний господарський суд

ухвалив:

Апеляційну скаргу ОСОБА_1 від
17.01.2007 року залишити   без
задоволення.

Постанову господарського суду
Львівської області від 19.12.2006 року по справі №5/3400-10/384 залишити без
змін.

Ухвала набирає законної сили з
моменту проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Матеріали справи  повернути в місцевий господарський суд.

Головуючий-суддя:
Якімець Г.Г.

Судді:
Дубник О.П.

Орищин Г.В.