ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________________________________________________________________
П О С Т А Н О В А

І М Е Н Е М      У К Р А Ї Н И

30.01.2007                                                           Справа № 13/1-АП-07

Господарський суд Херсонської області у складі судді  Закуріна М. К. при секретарі Фінаровій О.Л., розглянувши у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Прокурора Скадовського району в інтересах держави в особі

позивача -  Державної податкової інспекції у Скадовському районі

до Кооперативного  підприємства "Атон"

за участю представників:

прокурора –Павленко І.В. (прокурора відділу прокуратури Херсонської області),

позивача –Авраменко Т.Ф. (головного державного податкового інспектора),

відповідача –Іщенко Є.П. (адвоката)

про стягнення з відповідача до Державного бюджету фінансових санкцій в сумі 1565,60 грн.,

в с т а н о в и в:

Відповідно до позовної заяви вимоги ґрунтуються на факті порушення відповідачем положень Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”, у зв’язку з чим за результатами неодноразових перевірок на відповідача накладено штрафні санкції у вказаному розмірі.

Відповідачем зазначені вимоги не визнаються з посиланням на сплинність строку заявлення вимог про стягнення нарахованих штрафних санкцій.

Розгляд справи розпочато в судовому засіданні, що відбулося 11 січня поточного року з відкладенням розгляду справи через неявку представника відповідача до 30 січня 2007 р.

Згідно до положень статті 6 Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України. У зв’язку з тим, що за пунктом 1 вказаних Прикінцевих положень КАС України набрав чинності з 1 вересня 2005 року, судове рішення за даною справою винесено з дотриманням вимог КАС України.

З матеріалів справи слідує, що Колективне підприємство „Атон” зареєстроване в якості суб’єкта підприємницької діяльності Скадовською районною державною адміністрацією 9 червня 2003 року.

Протягом 2004 –2006 років Державною податковою інспекцією у Скадовському районі неодноразово проводилися перевірки КП „Атон”  з питань контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкого обігу, під час яких виявлялися порушення положень Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг”.

Зокрема,  перевірки проведені: 1) 31 серпня 2004 року, про що складено акт перевірки № 21190032/2306; 2) 22 жовтня 2004 року – акт перевірки № 21190092/2306; 3) 22 жовтня 2004 року –акт перевірки № 21190093/2306; 4) 31 серпня 2005 року –акт перевірки № 21190444/2306; 5) 10 січня 2006 року –акт перевірки № 20090286/2306.

За результатами проведених перевірок податковою інспекцією, у зв’язку  з виявленими порушеннями, прийняті відповідно за кожною з них рішення: 1) № /0 від 6 вересня 2004 року про нарахування штрафних санкцій в розмірі 211,50 грн; 2) № /0 від 27 жовтня 2004 року –в розмірі 229,50 грн; 3) № /0 від 27 жовтня 2004 року –в розмірі 218 грн; 4) № /0 від 9 вересня 2005 року –в розмірі 395,60 грн; 5) № /0 від 17 січня 2006 року –в розмірі 511 грн; а всього нараховані штрафні санкції на суму 1565,60 грн, котрі і є предметом стягнення за даною справою.

Названі вище рішення податкової інспекції відповідачем у встановленому законом порядку не оскаржені, а тому воно є чинними, у зв’язку з чим підлягають обов’язковому виконанню.

За змістом статті 25 названого вище Закону України “Про застосування реєстраторів розрахункових операцій у сфері торгівлі, громадського харчування та послуг” суми фінансових санкцій, які визначені статтями 17-24 Закону, підлягають перерахуванню суб’єктами підприємницької діяльності до відповідного бюджету за місцем їх реєстрації в десятиденний термін з дня прийняття органами державної податкової служби рішення про застосування таких фінансових санкцій.

За таких обставин позовні вимоги підлягають задоволенню в повному обсязі.

При цьому заперечення відповідача до уваги судом не приймаються, оскільки вони спростовуються матеріалами справи, а також наступним.

Статтею 99 Кодексу адміністративного судочинства України встановлено, що адміністративний позов може бути подано в межах строку звернення до адміністративного суду, встановленого цим Кодексом або іншими законами. Для звернення до адміністративного суду за захистом прав, свобод та інтересів особи встановлюється річний строк, який, якщо не встановлено інше, обчислюється з дня, коли особа дізналася або повинна була дізнатися про порушення своїх прав, свобод чи інтересів.

В свою чергу підпунктом 15.1.1. пункту 15.1. статті 15 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” за винятком випадків, визначених підпунктом 15.1.2 цього пункту, податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Законом, не пізніше закінчення 1095 дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, а у разі, коли така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку податковий орган не визначає суму податкових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого податкового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку. А згідно до підпункту 15.2.1. пункту 15.2. статті 15 цього ж Закону, у разі коли податкове зобов'язання було нараховане податковим органом до закінчення строку давності, визначеного у пункті 15.1 цієї статті, податковий борг, що виник у зв'язку з відмовою у самостійному погашенні податкового зобов'язання, може бути стягнутий протягом наступних 1095 календарних днів від дня узгодження податкового зобов'язання. Якщо платіж стягується за рішенням суду, строки стягнення встановлюються до повного погашення такого платежу або до визнання боргу безнадійним.

За таких обставин діючим законодавством встановлено інший термін стягнення податкового зобов’язання, який в даному випадку не сплинув.

На підставі  зазначених правових норм і керуючись статтями 58-163, пунктом 3 Прикінцевих та Перехідних положень КАС України,

п о с т а н о в и в :

1.Позовні вимоги  задовольнити.

2.Стягнути з  Кооперативного підприємства „Атон” (розташованого за адресою: Херсонська область, Скадовський район, с. Таврія, вул. Шкільна, буд. 6; розрахунковий рахунок 7871 в Херсонській філії ФАКБ „Укрсоцбанк” м. Херсон, МФО 352015, код 32600714) на користь Державного бюджету України (розрахунковий рахунок 027, код платежу 23030100 в УДК 24103683 , МФО 852010) – 1565,60  грн. фінансових санкцій.

3.Роз’яснити сторонам, що дана постанова набирає законної сили  після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не буде подано. Якщо буде подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не буде подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі  подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи. Заява про апеляційне оскарження постанови суду подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 КАС України - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Дата підпису постанови –2 лютого 2007 року.

Суддя                                                                  М.К. Закурін