ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

14.05.07р.

Справа № АП32/2786

За позовом: Державного підприємства «Придніпровська залізниця»,                       м. Дніпропетровськ

До:  Спеціальної контрольної комісії з питань державних закупівель при Рахунковій палаті України , м. Київ

Про: скасування рішень

Суддя   Васильєв О.Ю.

ПРЕДСТАВНИКИ : не викликались

СУТЬ СПОРУ :

ДП «Придніпровська залізниця» 17.04.07 р. звернулося  до господарського суду із адміністративним позовом  до Спеціальної контрольної комісії з питань державних  закупівель при Рахунковій палаті України про скасування рішення  від 23.02.07 р.                        № 53/47-СКК-16р, яким  задоволена скарга Підприємства громадської організації інвалідів «Проміньбуд»та відмінені торги на закупівлю ДП «Придніпровська залізниця»  ремонтно-оздоблювальних робіт  залів очікування вокзалів  ( оголошення № 02001807 опубліковане в Інформаційному бюлетені Тендерної палати України № 2 (73) від 31.01.07 р. ); та скасування рішення від 23.02.07 р. № 53/44-СКК-23р, яким задоволені скарги Підприємства громадської організації інвалідів «Проміньбуд»та ТОВ «Борсан ЛТД»та відмінені торги на закупівлю ДП «Придніпровська залізниця» ремонтно-оздоблювальних робіт  цеху харчування та ремонтно-оздоблювальних робіт  залів очікування вокзалів  ( оголошення № 02001907 та № 02001807, опубліковані в Інформаційному бюлетені Тендерної палати України № 2 (73) від                                08.01.07 р. ).

Згідно з вимогами ст.21 КАС України: позивач може заявити кілька вимог в одній позовній заяві, якщо вони пов’язані між собою і підсудні одному адміністративному               суду. Відповідно до приписів ст.105 цього Кодексу, адміністративний позов може містити вимоги про скасування рішення відповідача –суб’єкта владних повноважень повністю чи окремих його положень. У відповідності із приписами ст.106 Кодексу адміністративного судочинства України  „Вимоги до позовної заяви”, у позовній заяві зазначаються: 1) найменування адміністративного суду, до якого подається позовна заява; 2) ім'я (найменування) позивача, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є; 3) ім'я (найменування) відповідача, посада і місце служби посадової чи службової особи, поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі відомі; 4) зміст позовних вимог і виклад обставин, якими позивач обґрунтовує свої вимоги; 5) у разі необхідності - клопотання про звільнення від сплати судового збору; про звільнення від оплати правової допомоги і забезпечення надання правової допомоги, якщо відповідний орган відмовив особі у забезпеченні правової допомоги; про призначення судової експертизи; про витребування доказів; про виклик свідків тощо; 6) перелік документів та інших матеріалів, що додаються. На підтвердження обставин, якими обґрунтовуються позовні вимоги, позивач зазначає докази, про які йому відомо і які можуть бути використані судом. До позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати. Позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання. Якщо позовна заява подається представником, то у ній зазначаються ім'я представника, його поштова адреса, а також номер засобу зв'язку, адреса електронної пошти, якщо такі є. Одночасно з позовною заявою подається довіреність чи інший документ, що підтверджує повноваження представника.

Відповідно до п.п.3,5 ч.1 ст.107 цього Кодексу суддя після одержання позовної заяви                       з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього            Кодексу; чи немає інших підстав для повернення позовної заяви або відмови у відкритті провадження в адміністративній справі, встановлених цим Кодексом .

Згідно із статтею 108 КАСУ: суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про  залишення позовної заяви без руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою. Якщо позивач усунув недоліки позовної заяви у строк, встановлений судом, вона вважається поданою у день первинного її подання до адміністративного суду.          Ухвала про залишення позовної заяви без руху може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву. Залишення позовної заяви без руху не позбавляє права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Як вбачалося із змісту позовної заяви   ДП «Придніпровська залізниця»  від 13.04.07 р.  за № НЮ-05/58  та доданих до неї матеріалів, в позовній заяві  об’єднано  вимоги про скасування двох різних рішень, прийнятих відповідачем за результатами розгляду двох різних скарг та відносно двох окремих торгів; тобто позовні вимоги не є пов’язаними між собою. З урахуванням зазначеного суд дійшов висновку, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтями 21 та  106 цього Кодексу ; у зв’язку з чим вона підлягає залишенню без руху. На підставі викладеного ухвалою суду від 18.04.07 р. позовна заява була залишена  без руху ;  ДП «Придніпровська залізниця» запропоновано  в строк до 27.04.07 р. роз’єднати позовні вимоги стовно кожного із оскаржуваних рішень окремо та надати до канцелярії господарського суду Дніпропетровської області відповідні позовні заяви .

Станом на 14.05.07 р. позивач не усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху. Наведене у відповідності із приписами п.1 ч.3 ст.108 КАС України  є підставою для повернення позовної заяви й усіх доданих до неї матеріалів  особі, яка її подала.

На підставі вищезазначеного, керуючись вимогами п.1 ч.3 ст.108 КАС України, господарський суд , -

УХВАЛИВ :

Повернути позовну заяву й усі додані до неї матеріали заявнику – ДП «Придніпровська залізниця» .

Роз’яснити заявнику, що ця ухвала може бути оскаржена в порядку, передбаченому ст.ст.185,186 КАС України; та що повернення позовної заяви не позбавляють права повторного звернення до адміністративного суду в порядку, встановленому законом.

Суддя

О.Ю.Васильєв