СУД
РІШЕННЯ

05.04.07р.

Справа № 34/156-07

За позовом  Товариства з обмеженою відповідальністю
"Сервіс", м. Дніпропетровськ

до  Дніпропетровської обласної ради, м.
Дніпропетровськ

про
зобов'язання здійснити правочин

Суддя  Примак С.А.

Представники:

від позивача - Первушин Ю.Ю., предст., дов. б/н від 19.03.07 р.

від відповідача - Середа Н.В.,
предст., дов. №8/31-1897 від 29.12.06 р.

СУТЬ
СПОРУ:

Позов заявлено про зобов'язання
відповідача здійснити правочин з позивачем щодо передачі у власність
нежитлового будинку побуту (літ.А-2), загальною площею 2004,5 кв.м за ціною
2753400,00 грн., визначеною у звіті ТОВ КЦ "Алеана" №807/07 про
оцінку нежитлового будинку побуту (літ. А-2), розташованого за адресою: м.
Дніпропетровськ, вул. Комбрига Петрова, 5, станом на 19.01.07 р., що
підтверджений рецензією від 01.02.07 р. оцінника ТОВ "КПД
Консалтинг".

26.03.07 р. до суду подана заява
позивача про зміну позовних вимог та просить суд: визнати дійсним договір
купівлі-продажу Дніпропетровською радою Товариству з обмеженою відповідальністю
"Сервіс" нежитлової будівлі будинку побуту (літ. А-2) загальною
площею 2004,5 кв.м., розташованої за адресою: м.Дніпропетровськ, вул. Комбрига
Петрова, 5; визнати право власності позивача на нежитлову будівлю будинку
побуту (літ. А-2) загальною площею 2004,5 кв.м., розташовану за адресою: м.
Дніпропетровськ, вул. Комбрига Петрова, 5; зобов'язати КП
"Дніпропетровське МБТІ" (код ЄДРПОУ 3341776) розташоване за адресою:
м. Дніпропетровськ, вул. Леніна, 9, провести реєстрацію права власності ТОВ
"Сервіс" на нежитлову будівлю будинку побуту (літ. А-2) загальною
площею 2004,5 кв.м., виготовити та видати ТОВ "Сервіс" технічну
документацію на об'єкт".

30.03.07 р. позивач подав до суду
заяву про уточнення позовних вимог та просить суд визнати укладеним та дійсним
договір купівлі-продажу Дніпропетровською міською радою Товариству з обмеженою
відповідальністю "Сервіс" нежитлової будівлі будинку побуту (літ.
А-2) загальною площею 2004,5 кв.м., розташованої за адресою: м.
Дніпропетровськ, вул. Комбрига Петрова, 5; визнати право власності позивача на
нежитлову будівлю будинку побуту (літ. А-2) загальною площею 2004,5 кв.м.,
розташовану за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Комбрига Петрова, 5;
зобов'язати КП "Дніпропетровське МБТІ" (код ЄДРПОУ 3341776)
розташоване за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Леніна, 9, провести реєстрацію
права власності ТОВ "Сервіс" на нежитлову будівлю будинку побуту
(літ. А-2) загальною площею 2004,5 кв.м., виготовити та видати ТОВ
"Сервіс" технічну документацію на об'єкт".

04.04.07 р. позивач подав до суду
заяву про уточнення позовних вимог та просить суд зобов'язати Дніпропетровську
обласну раду укласти з товариством з обмеженою відповідальністю
"Сервіс", договір щодо передачі у власність
нежитлового будинку побуту (літ. А-2), загальною площею 2004,5 кв.м,
розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Комбрига Петрова, 5 за ціною
2753400,00 (два мільйони сімсот п'ятдесят три тисячі чотириста грн.. 00 коп.)
гривень, визначеною у звіті ТОВ КЦ „Алеана" № 807/07 про оцінку
нежитлового будинку побуту (літ. А-2), розташованого за адресою: м.
Дніпропетровськ, вул. Комбрига Петрова, 5, станом на 19.01.2007 року, що
підтверджений рецензією від 01.02.2007 року оцінника ТОВ „КПД Консалтінг"
на умовах вказаних у направленому відповідачеві 19.03.2007р. проекті договору.

В обґрунтування  позовних вимог позивач зазначає, що 05 травня
1997 року між Регіональним відділенням Фонду державного майна України у
Дніпропетровській області, як орендодавцем, та колективним підприємством
„Сервіс", як орендарем, було укладено договір оренди нерухомого майна, а
саме - нежитлової будівлі будинку побуту „Тополя", що розташована за
адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Комбрига Петрова, 5. Керуючись законами
України „Про приватизацію державного майна" та „Про приватизацію невеликих
державних підприємств (малу приватизацію" й враховуючи права орендаря,
передбачені підпунктом 5.2.4. договору оренди 05 травня 1997року, товариство з
обмеженою відповідальністю „Сервіс" звернулося до Дніпропетровської
обласної ради з заявою (лист № 8/1 від 02.02.2006 року) про викуп нежитлової
будівлі будинку побуту „Тополя", що розташована за адресою: м.
Дніпропетровськ, вул. Комбрига Петрова, 5.

Дніпропетровська обласна рада
народних депутатів на пленарному засіданні, що відбулося 22 березня 2006 року
прийняла рішення № 782-33/ІУ „Про надання попередньої згоди на продаж майна, що
належить до спільної власності територіальних громад області", а саме -
нерухомого майна (будівлі побуту „Тополя"), що перебуває на балансі
товариства з обмеженою відповідальністю „Сервіс" за адресою: м.
Дніпропетровськ, вул. Комбрига Петрова, 5.

17 січня 2007 року товариство з
обмеженою відповідальністю „Сервіс", враховуючи, передбачене чинним
законодавством України право орендаря на викуп орендованого майна та рішення
Дніпропетровської обласної ради від 22 березня 2006 року № 782-3ЗЯУ звернулося
до обласної ради з заявою про викуп підприємством ТОВ „Сервіс" двоповерхової
будівлі будинку побуту „Тополя", розташованого за адресою: м.
Дніпропетровськ, вул. Комбрига Петрова, 5. Дніпропетровська обласна рада своїм
листом від 26.01.2007 року № 8/17-128 запропонувала позивачеві по закінченню
терміну оренди звільнити орендоване приміщення та підписати акт
приймання-передачі між ТОВ „Сервіс" та обласною радою до 02.03.2007 року
тобто за один день до фактичного закінчення строку оренди.

На думку позивача вважає дії
Дніпропетровської обласної ради такими, що не відповідають вимогам чинного
законодавства України про приватизацію державного та комунального майна, та
такими, що порушують права позивача, як належного орендаря й правомочного
суб'єкта правовідносин, пов'язаних з приватизацією нерухомого майна.

19.03.2007р. позивач направив відповідачеві
письмову пропозицію про укладання договору з проектом договору. Оскільки,
відповідач не надав позивачеві відповіді на позивач вважає можливим просити суд
зобов'язати відповідача укласти договір на умовах вказаних у пропозиції.

Відповідач позов не визнає
повністю. Відповідач вважає, що позивач не надав будь-яких доказів, що
підтверджують здійснення поліпшень нежитлової будівлі будинку побуту
"Тополя", у зв'язку з чим ТОВ "Сервіс" не отримало прав на
викуп цього майна. Також відповідач зазначив, що нежитлова будівля будинку
побуту "Тополя" не продається,
оскільки на сесії обласної ради не розглядалося питання про продаж
означеного майна, й, відповідно, не приймалося таке рішення.

В порядку ст. 77 ГПК у судовому
засіданні оголошено перерву з 26.03.07р. до 28.03.07 р. до 16:00, з 28.03.07 р.
до 04.04.07 р. до 16:00, з 04.04.07 р. до 05.04.07 р. до 17:15.

Ухвалою від 07.03.07 р. забезпечено
позов забороною Дніпропетровській обласній раді (49004, м. Дніпропетровськ, пр.
Кірова, 2, ) здійснювати будь-які дії, спрямовані на зміну
власних правовідносин стосовно спірного майна: нежитлового будинку побуту (літ.
А-2), загальною площею 2004,5 кв.м., розташованого за адресою: м.
Дніпропетровськ, вул. Комбрига Петрова, 5, а саме: його продаж, передачу в
оренду, в лізинг, під заставу тощо.

Господарський суд згідно зі ст.75
ГПК  України  розглядає справу за наявними в ній   матеріалами.

За згодою представників сторін в
судовому засіданні оголошено вступну та резолютивну частини судового рішення.

Дослідивши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши докази в сукупності,
господарський суд, -

ВСТАНОВИВ :

Між Регіональним відділенням Фонду
державного майна України у Дніпропетровській області, як орендодавцем, та
колективним підприємством „Сервіс", як орендарем, 05 травня 1997 року було
укладено договір оренди нерухомого майна, а саме - нежитлової будівлі будинку
побуту „Тополя", що розташована за адресою: м.Дніпропетровськ, вул.
Комбрига Петрова, 5.

Зазначене у договорі нерухоме
майно, на підставі рішень Дніпропетровської обласної ради № 208-13/ХХІ „Про
перелік майна обласної комунальної власності" та № 512-20/ХХШ „Про
інвентаризацію майна, яке належить до спільної власності територіальних громад
області та його використання" є майном, що належить до спільної власності
територіальних громад області з органом управління в особі Дніпропетровської
обласної ради. Вказаний договір було укладено на підставі договору
купівлі-продажу патенту на право оренди будівлі будинку побуту „Тополя"
від 30 січня 1997 року, посвідченого приватним нотаріусом Дніпропетровського
нотаріального округу Іщенко Н.Д., за реєстровим № 738, наказу Регіонального
відділення Фонду державного майна України у Дніпропетровській області №
12/18-ППА 05 березня 1997 року, патенту № 18 від 05 березня 1997 року на право
оренди

Відповідно до п. 8.1. договір
оренди укладено строком на 10 (десять) років з 05 травня 1997 року по 03
березня 2007 року. Згідно з підпунктом 5.2.4. договору оренди Орендар отримав
право приватизувати нерухоме майно, що орендується, у порядку, передбаченому
чинним законодавством України.

25.04.1997 року за рішенням
загальних зборів колективне підприємство „Сервіс" (),
яке було правонаступником організації орендарів Дніпропетровського обласного
державного комунального підприємства „Сервіс", було перетворене шляхом
реорганізації у товариство з обмеженою відповідальністю „Сервіс" (), яке, у свою чергу, стало правонаступником всіх прав та
обов'язків означеного реорганізованого колективного підприємства, про що 16
травня 1997 року було внесено відповідні зміни в Єдиний державний реєстр
підприємств та організацій України.

Позивач, на підставі передбаченого
чинним законодавством України права орендаря на викуп орендованого майна та
рішення Дніпропетровської обласної ради від 22 березня 2006 року № 782-3ЗЯУ
звернулося до обласної ради з заявою №11 від17.01.07 р. про викуп підприємством
ТОВ „Сервіс" двоповерхової будівлі будинку побуту „Тополя",
розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Комбрига Петрова, 5.
Дніпропетровська обласна рада своїм листом від 26.01.2007 року № 8/17-128
запропонувала позивачеві по закінченню терміну оренди звільнити орендоване
приміщення та підписати акт приймання-передачі між ТОВ „Сервіс" та
обласною радою до 02.03.2007 року тобто за один день до фактичного закінчення
строку оренди.

В свою чергу Дніпропетровська
обласна рада своїм листом від 26.01.2007 року № 8/17-128 запропонувала
позивачеві по закінченню терміну оренди звільнити орендоване приміщення.

Матеріали справи містять документи,
які свідчать що позивач 20.03.2007р. здав до канцелярії відповідача два
підписаних та скріплених печатками з боку ТОВ «Сервіс»екземпляри договору
купівлі-продажу нежитлової будівлі Будинку побуту (літ. А-2) загальною площею
2004,5 м2 розташованого за адресою : м. Дніпропетровськ, вул. Комбрига Петрова
буд. 5, із супровідними листами для розгляду і підписання. Супровідний лист
позивача від 19.03.2007р. з пропозицією укласти договір купівлі-продажу також
було отримано відповідачем, що вбачається з письмових пояснень представника
відповідача. Після спливу строку -22.03.2007р.- вказаного у супровідному листі
позивача від 19.03.2007р. відповідач не відповів позивачеві та не підписав
договір.

Дослідивши матеріали справи, суд
вважає, що вимоги позивача підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Дії Дніпропетровської обласної ради
не відповідають вимогам чинного законодавства України про приватизацію
державного та комунального майна, та порушують права позивача, як належного
орендаря й правомочного суб'єкта правовідносин, пов'язаних з приватизацією
нерухомого майна.

Законодавством України
передбачається переважне право орендаря на придбання майна, що орендується. Так,
статтею 11 Закону України „Про приватизацію державного майна" передбачено
право орендаря на викуп об'єктів зданих в оренду якщо право на викуп було
передбачено договором оренди. Відповідно до ч.2 статті 777 Цивільного кодексу
України орендар, який належно виконує свої обов'язки за договором оренди, у
разі продажу майна, переданого в оренду, має переважне право перед іншими
особами на його придбання. Пунктом 2 статті 26 Закону України „Про оренду
державного та комунального майна" визначено, що договір оренди може бути
припинено у разі приватизації об'єкту оренди орендарем. Статтею 28 означеного
Закону, забезпечується захист права орендаря на майно одержане ним за договором
оренди, нарівні із захистом, встановленим законодавством щодо захисту прав
власності.

Згідно статті 2 Закону України „Про
приватизацію комунального майна" приватизація повинна здійснюватися на
принципах :

законності;

надання пільг для придбання
державного майна членам трудових колективів підприємств, що приватизуються;

приоритетного права трудових
колективів на придбання майна своїх підприємств, спірний об'єкт нерухомого
майна повинен бути проданий шляхом викупу товариству з обмеженою
відповідальністю „Сервіс", яке утворено на основі трудового колективу
Дніпропетровського обласного державного комунального підприємства „Сервіс",
до складу майна якого належала будівля будинку побуту „Тополя", що
розташована за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Комбрига Петрова, 5.

У відповідності до вимог статті 12
Закону України „Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу
приватизацію)" та статті 20 Закону України „Про приватизацію державного
майна" ціна продажу об'єкту, що підлягає приватизації шляхом викупу,
визначається експертним шляхом, В матеріалах справи є докази проведення
експертної оцінки майна за ціною 2753400,00 гривень, а саме у звіті ТОВ КЦ
„Алеана" № 807/07 про оцінку нежитлового будинку побуту (літ. А-2),
розташованого за адресою: м.Дніпропетровськ, вул. Комбрига Петрова, 5, станом
на 19.01.2007 року, що підтверджений рецензією від 01.02.2007 року оцінника ТОВ
„КПД Консалтінг".

Спосіб приватизації визначає орган,
який затверджує переліки об'єктів малої приватизації. Так положенням частини
п'ятої статті 7 Закону України „Про приватизацію невеликих державних
підприємств (малу приватизацію)", згідно з Рішенням Конституційного Суду
України від 13.12.2000 № 14-рп/2000, встановлено, що орган приватизації, який
отримав заяву від покупця, зобов'язаний розглянути її та в разі відсутності
підстав для відмови прийняти рішення про укладення договору купівлі-продажу,
або відмовити у приватизації. Відмова у приватизації можлива виключно у
випадках, зазначених відповідно у частині третій статті 12 Закону України „Про
приватизацію державного майна" та абзаці другому частини п'ятій статті 7
Закону України „Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу
приватизацію)". Так коли органом приватизації прийнято у встановленому
порядку рішення щодо приватизації об'єкту, такий орган у подальшому не вправі
відмовити в укладенні договору купівлі-продажу об'єкта приватизації.

У разі ухилення органу приватизації
від укладення такого договору суд за позовом Покупця вправі спонукати продавця
укласти названий договір (частина третя пункту 4 Рішення Конституційного Суду
України від 13.12.2000 № і4-рп/2000).

З огляду на викладене суд вважає
позовні вимоги обґрунтованими та такими що підлягають задоволенню.

Ухвалою від 07.03.07 р. забезпечено
позов забороною Дніпропетровській обласній раді (49004, м. Дніпропетровськ,
пр.Кірова, 2, ) здійснювати будь-які дії, спрямовані на
зміну власних правовідносин стосовно спірного майна: нежитлового будинку побуту
(літ. А-2), загальною площею 2004,5 кв.м., розташованого за адресою: м.
Дніпропетровськ, вул. Комбрига Петрова, 5, а саме: його продаж, передачу в
оренду, в лізинг, під заставу тощо.

У зв'язку з тим, що  потреба у забезпеченні позову не відпала,
господарський суд вважає необхідним не скасовувати дане забезпечення позову.

З огляду на викладене та керуючись
ст. ст.ст. 3, 41 Конституції України, ст.ст. 1, 2, 22, 54, 55, 66, 67 ГПК
України, ст.ст. 202, 207, 209, 316, 319, 620, 656, 777 Цивільного кодексу
України, ст.ст. 16, 24, 43, 60 Закону України "Про місцеве самоврядування
в Україні", ст.ст. 2, 3, 5, 6, 7, 8, 11, 12, 15, 16, 19, 20, 27, 29, ЗО
Закону України "Про приватизацію державного майна",

ВИРІШИВ :

Позов задовольнити в повному
обсязі.

Зобов'язати Дніпропетровську
обласну раду (49004, м. Дніпропетровськ, пр. Кірова, 2, )
укласти договір купівлі продажу з товариством з обмеженою відповідальністю
"Сервіс" (49030, м. Дніпропетровськ, вул. Коцюбинського, 12, ) щодо передачі у власність нежитлового будинку побуту (літ.
А-2), загальною площею 2004,5 кв.м, розташованого за адресою: м.
Дніпропетровськ, вул. Комбрига Петрова, 5 за ціною 2753400,00 (два мільйони
сімсот п'ятдесят три тисячі чотириста грн.. 00 коп.) гривень, визначеною у
звіті ТОВ КЦ „Алеана" № 807/07 про оцінку нежитлового будинку побуту (літ.
А-2), розташованого за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Комбрига Петрова, 5,
станом на 19.01.2007 року, що підтверджений рецензією від 01.02.2007 року
оцінника ТОВ „КПД Консалтінг" на таких умовах: "Дніпропетровська
обласна рада, в особі повноважного представника,  який
діє  на  підставі
Закону України "Про місцеве самоврядування в Україні", Закону
України "Про власність", Закону України "Про приватизацію
державного майна" з урахуванням рішення Дніпропетровської обласної ради
від 22.03.2006 р. №782-33/ГУ "Про надання попередньої згоди на продаж
майна, що належить до спільної власності територіальних громад області",
надалі - "Продавець", з однієї сторони, та Товариство з обмеженою
відповідальністю "Сервіс", в особі директора Кузуб Олександра
Пилиповича, який діє на підставі Статуту, надалі - "Покупець", з
другої сторони, уклали цей договір про нижченаведене:

1. ПРЕДМЕТ ДОГОВОРУ

1.1.          Продавець зобов'язується передати у
власність Покупцю нежитлову будівлю будинку побуту (літ. А-2) загальною площею
2004,5 кв.м., розташовану за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Комбрига
Петрова, 5 - надалі "Об'єкт", а Покупець зобов'язується прийняти
вказаний Об'єкт і сплатити ціну відповідно умов, визначених цим договором.

1.2.          Об'єкт продажу, передбачений даним
договором, належить

Продавцю на праві власності і
останній гарантує, що на момент укладення цього договору він не знаходиться під
заставою чи під арештом.

1.3.          Згідно з експертною оцінкою вартість
Об'єкту продажу становить 2753400,00 грн. (два мільйона сімсот п'ятдесят три
тисячі чотириста гривень 00 копійок).

1.4.          Об'єкт продажу, передбачений даним
договором, продається за 2753400,00 грн. (два мільйона сімсот п'ятдесят три
тисячі чотириста гривень 00 копійок).

1.5.          Право власності на нерухомий Об'єкт
переходить до Покупця з моменту укладення даного договору.

2. ПОРЯДОК РОЗРАХУНКІВ ЗА ОБ'ЄКТ

2.1.          Покупець зобов'язаний оплатити
Продавцю за придбаний Об'єкт 2753400,00 грн. (два мільйона сімсот п'ятдесят три
тисячі чотириста гривень 00 копійок) протягом тридцяти днів з моменту укладення
даного договору.

Розрахунки за придбання Об'єкту
здійснюються Покупцем шляхом безготівкового перерахування коштів в сумі
2753400,00 грн. (два мільйона сімсот п'ятдесят три тисячі чотириста гривень 00
копійок) на розрахунковий рахунок Продавця або іншим передбаченим
законодавством України шляхом.

2.3. У разі зміни банківських
реквізитів Продавець письмово повідомляє про це покупця в термін не менш як за
п'ять банківських днів до кінця строку оплати, вказаному в пункті 2.1 цього
договору.

3.          ПРАВА ТА ОБОВ'ЯЗКИ СТОРІН

3.1.          Кожна сторона зобов'язується
виконувати обов'язки, покладені на неї цим договором, та сприяти другій стороні
у виконанні її зобов'язань.

3.2.          Сторони несуть матеріальну
відповідальність за невиконання або неналежне виконання умов цього договору.

3.3.
Покупець зобов'язаний:

в
установлений даним договором термін сплатити Продавцю ціну продажу Об'єкта;

3.4.          Продавець зобов'язаний:

-   прийняти від Покупця оплату за нерухомий
Об'єкт.

4.          ВІДПОВІДАЛЬНІСТЬ ПОКУПЦЯ

4.1. У разі несплати у встановлений
даним Договором термін коштів за Об'єкт продажу Покупцем сплачується неустойка
в порядку та розмірі встановленому чинним законодавством.

5.          РИЗИК ВИПАДКОВОЇ ЗАГИБЕЛІ

5.1. Ризик випадкової загибелі
Об'єкту з моменту укладення цього Договору несе Покупець.", видати наказ.

Стягнути з Дніпропетровської
обласної ради (49004, м. Дніпропетровськ, пр. Кірова, 2, )  на користь Товариства з
обмеженою відповідальністю "Сервіс" (49030, м. Дніпропетровськ, вул.
Коцюбинського, 12, ) 85,00 гривень витрат на сплату
державного мита, 118 гривень витрат на сплату інформаційно-технічного
забезпечення судового процесу, видати наказ.

Суддя

С.А. Примак

Рішення підписано 05.04.07
р.