ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"12" квітня 2007 р.  о 11:58 годині              Справа № АС-16/84-07

вх. № 2167/6-16

Суддя господарського суду Харківської області Здоровко Л.М.

за участю секретаря судового засідання Федорова Т.О.

представників сторін :

позивача - Петровський С.М.,за довіреністю № ХОЦЗ-02-6251 від 23.12.2005 р.;

відповідача - Марченко С.В., довіреність №37 від 12.04.2007р..

по справі за позовом  Фонду загальнообов'язкового державного страхування України на випадокбезробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості населення м. Харків

до  Приватного сільскогосподарського підприємства агрофірма "Світанок" с.Першотравневе

про стягнення 14420,62 грн.

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до господарського суду з позовом, в якому просить суд стягнути з відповідача на користь позивача заборгованість по сплаті страхових внесків у сумі 13569,14 грн. та нараховану на неї пеню  в розмірі 851,48 грн., всього - 14420,62 грн. Позов обгрунтовано невиконанням відповідачем п. 2 ст. 35 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", а саме - несплатою відповідачем своєчасно та в повному розмірі страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття.

Відповідно п. 6 прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України справа розглядається за правилами Кодексу адміністративного судочинства України (далі –КАС України ).

13.03.2007 року до канцелярії господарського суду від відповідача надійшло заперечення проти позову, в якому відповідач вказує, що внаслідок несприятливих кліматичних умов на території  Приватного сільскогосподарського підприємства агрофірма "Світанок" зафіксовано загибель врожаю, що підтверджується актами списання від 30.09.2006р., в зв'язку з чим, господарство  знаходиться у важкому фінансовому стані, а тому  сплатити вказану в позові суму не має можливості.

29.03.2007 року позивач надав  до канцелярії господарського суду відзив на заперечення проти позову, вказує, що погіршення фінансового стану відповідача внаслідок несприятливих кліматичних умов 2006 року не є правовою підставою для несплати страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття, оскільки Фонд є цільовим централізованим страховим фондом, некомірційною самоврядною організацією. Його кошти не включаються до складу Державного бюджету України.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги в повному обсязі та прохав суд їх задовольнити.

Представник відповідача в судовому засіданні,  позовні вимоги визнає, надав 12.04.2007 р. через канцелярію господарського суду клопотання про розстрочення заборгованості на 6 місяців.

Представник позивача щодо надання розстрочки відповідачу -  заперечував.

Розглянувши надані суду докази, вислухавши пояснення представниів сторін, суд встановив, що відповідач зареєстрований як платник страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття у Борівському районному центрі зайнятості за реєстраційним № 201700007, у зв'язку з чим відповідач зобов'язаний сплачувати страхові внески один раз в місяць в день одержання в установах банку коштів на оплату праці.

Борівським районним центром зайнятості, відповідно до п. 5 ст. 12 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття", була проведена перевірка відповідача щодо правильності нарахування, своєчасності і повноти перерахування страхових внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття за період з 01.11.2005 року по 30.11.2006 року, за результатами якої було складено відповідний акт №117 від 20.12.2006р.

Як вбачається з акту № 117 від 20.12.2006 року за результатами проведеної перевірки було виявлено порушення згаданого закону щодо несвоєчасного перерахування до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття страхових внесків в сумі 13569,14 грн. та нараховано на неї пеню в розмірі 851,48 грн.. Зазначена заборгованість виникла за період з 01.11.2005р. по 30.11.2006р., включно. Пеню нараховано за період з 02.11.2005 р. по 29.11.2006 р. у сумі 13569,14 грн..

Статтею 38 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття” передбачена відповідальність платників за несвоєчасну сплату страхових внесків, а саме у разі несвоєчасної їх сплати платник зобов’язаний сплатити суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Строк давності у разі стягнення страхових внесків та фінансових санкцій не застосовується (п. 2 ст. 38 вищевказаного Закону).

Борівський районний центр зайнятості направив акт № 117 від 20.12.2006 року до Харківського обласного центру зайнятості для прийняття рішення щодо застосування  фінансових санкцій до відповідача.

Відповідно п. 4 ст. 38 Закону України "Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття"  право накладати фінансові санкції від імені Фонду має директор обласного центру зайнятості та його заступники.

Перший заступник директора Харківського обласного центру зайнятості, розглянувши матеріали перевірки відповідача, а саме акт акт № 117 від 20.12.2006 року, виніс Розпорядження № 12 від 24.01.2007 року, яким прийняв рішення застосувати до відповідача фінансові санкції (пеню) в розмірі 851,48 грн. та запропонував у добровільному порядку в 10-ти денний строк перерахувати заборгованість зі сплати страхових внесків в сумі 13569,14 грн. та фінансові санкції в розмірі 851,48 грн. до бюджету Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття на розрахунковий рахунок Борівського районного центру зайнятості.

Вказане розпорядження № 12 від 24.01.2007 року було направлено відповідачеві, однак він розпорядження не виконав.

Сума заборгованості,  зі сплати страхових внесків в розмірі 13569,14 грн. та нарахована на неї пеня в розмірі 851,48 грн. підтверджується відповідачем, а також  актом  звірки взаємних розрахунків від 15.01.2007 р. (а.с. 35).

Враховуючи, що відповідач не надав суду доказів про погашення суми боргу, в судовому засіданні визнав суму заборгованості, позовні вимоги позивача щодо стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків в сумі 13569,14грн. та нарахованої на неї пені в сумі 851,48 грн., всього 14420,62грн., - обгрунтовані, підтверджуються наданими суду доказами та підлягають задоволенню.

Відповідач 12.04.2007 року надав до канцелярії господарського суду клопотання про розстрочення заборгованості на 6 місяців, в якому прохав суд з урахуванням загибелі врожаю у 2006 р., розстрочити виконання судового рішення  вказує, що на теперішній час має змогу сплатити заборгованість у сумі 5000,00 грн. решту заборгованості просить розстрочити. Згідно статі 263 КАС України, суд може розстрочити виконання постанови за клопотанням сторони, ініціативою суду, за наявності обставин, що ускладнюють виконання судової постанови.

Враховуючи надані відповідачем докази обставин вкрай несприятливих погодних умов на значних площах,  суд вважає за необхідне розстрочити виконання постанови на шість місяців наступним чином:

квітень        2007 р.          ---        5000,00  грн.,

травень      2007 р.          ---        1500,00  грн.,

червень      2007 р.         ---         1980,15  грн.,

липень       2007 р.          ---         1980,16 грн.,

серпень     2007 р.           ---        1980,15 грн.,

вересень   2007 р.           ---         1980,16 грн.

Відповідно ст. 94 КАС України судові витрати з відповідача не стягуються.

Керуючись статтями 17, 34, 38, 39 Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”, ст. ст. 2, 11, 12, 23, 69-71, 76, 79, 86, 94, 122, 138, 139, 160- 163 , 263,  п. 6 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України , суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задовольнити.

2. Стягнути з Приватного сільскогосподарського підприємства агрофірма "Світанок" с. Першотравневе, (63813, Харківська область, Борівський район, с. першотравневе, вул. Кооперативна, 2 , (у т.ч. р/р № 397 у  ПІБ м. ізюм, МФО 351492) на користь Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування Українина випадок безробіття в особі Харківського обласного центру зайнятості, м. Харків (61050 м. Харків, пр. Московський, 51, ОКПО 03491277, (у т.ч. р/р 0001 в УДК у Харківській області, МФО 851011) суму заборгованності по сплаті страхових внесків у розмірі 13569,14 грн. та суму пені у розмірі 851,48 грн., всього 14420,62 грн..

Розстрочити виконання постанови про стягнення заборгованості в розмірі 13569,14 грн. та нарахованої неї пені у сумі 851,48 грн., всього 14420,62 грн.  на  шість місяців наступним чином:

квітень        2007 р.          ---        5000,00  грн.,

травень      2007 р.          ---        1500,00  грн.,

червень      2007 р.         ---         1980,15  грн.,

липень       2007 р.          ---         1980,16 грн.,

серпень     2007 р.           ---        1980,15 грн.,

вересень   2007 р.           ---         1980,16 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у встановлений строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова суду не набрала законної сили.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржуване судове рішення.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Повний текст постанови підписано 13.04.2007 року.

Суддя                                                                                            Здоровко Л.М.