ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

"23" квітня 2007 р.
Справа №  9/21

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Шевчук О.Б.,розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 9/21

за позовом:  прокурора Компаніївського району,  в інтересах держави, в особі Компаніївської районної державної адміністрації, Кіровоградська область, смт. Компаніївка, вул. Кірова, 4,

до відповідача: сільськогосподарського виробничого кооперативу "Нива",  Кіровоградська область, Компаніївський район, с. Мар'ївка,

про повернення самовільно зайнятих земель,

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача - не брав участі;

від відповідача - Бурлака О.С., довіреність № 94  від 04.04.07 представник;

в судовому засіданні брав участь прокурор відділу представництва інтересів громадян та держави в судах прокуратури Кіровоградської області  -   Гребенюк Т.Г.   посвідчення № 457;

Прокурором Компаніївського району  в інтересах держави в особі  Компаніївської районної державної адміністрації  подано до господарського суду Кіровоградської області позов (з урахуванням  уточнення позовних вимог № 588 від 10.04.2007 року, в якому  прокурором зменшено  розмір позовних вимог,  і яке прийнято до розгляду господарським судом) про зобов'язання  сільськогосподарського виробничого кооперативу "Нива" повернути  самовільно зайняті земельні ділянки площею 160,78 га,  які знаходяться на території  Мар'ївської сільської ради, а саме: 42,53 га  ріллі,  72  га – сад та 42,7 га господарських дворів.

Відповідач позов не визнав, однак  належних доказів на підтвердження права користування спірними земельними ділянками не надав.

В  судовому засіданні 10.04.2007 р. оголошувалась перерва до 14 год. 30 хв. 23.04.2007 р. на підставі ст. 77 господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши наявні матеріали справи, вислухавши пояснення  учасників судового процесу, господарський суд

В С Т А Н О В И В :

Відповідно до ст. 125 Земельного кодексу України право власності та право постійного  користування  на земельну  ділянку  виникає  після  одержання  її   власником   або користувачем  документа,  що  посвідчує  право  власності чи право постійного користування  земельною  ділянкою,  та  його  державної реєстрації.

Право  на оренду земельної ділянки виникає після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати   до   використання   земельної   ділянки    до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Документи, що посвідчують право на земельну   ділянку, визначені статтею 126 Земельного кодексу України.  Право  власності  на  земельну  ділянку і право постійного користування земельною ділянкою посвідчується  державними  актами, а право    оренди   землі   оформляється   договором,   який реєструється відповідно до закону.

В процесі розгляду даної справи господарським судом  встановлено, що фактично відповідач  використовує земельну ділянку  площею  72  га  під садом та  земельну ділянку площею 42,7 га господарських дворів на території Мар'ївської сільської ради Компаніївського району.

Відповідно до пункту 12 розділу X "Перехідні положення" Земельного кодексу України до  розмежування земель державної і комунальної власності повноваження щодо розпорядження землями в межах населених пунктів, крім  земель,  переданих  у приватну власність, та земель, на яких розташовані державні, в тому числі  казенні, підприємства, господарські товариства, у статутних фондах яких державі належать частки (акції,  паї), здійснюють відповідні сільські, селищні, міські  ради, а за межами населених пунктів - відповідні органи виконавчої влади, якими є відповідно до ст.17 Земельного кодексу України та ст.21 Закону України  Про місцеві державні адміністрації"  районні державні адміністрації.

Як встановлено в судовому засіданні, земельні ділянки,  які займає відповідач, є державною власністю та знаходиться на території  Мар'ївської сільської ради за межами населеного пункту.

Тобто, право розпорядження цією земельною ділянкою відноситься до компетенції Компаніївської районної державної адміністрації.

Статтею 211 Земельного кодексу України встановлено, що самовільне зайняття земельних ділянок є одним з порушень, за які громадяни та юридичні особи несуть цивільну, адміністративну або кримінальну відповідальність.

Відповідно ст. 212 Земельного кодексу України самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними.

Визначення поняття "самовільне зайняття земельної ділянки" дано в ст. 1 Закону України "Про державний контроль за використанням та охороною земель" - це будь які дії особи, що свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі, до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Згідно правил ст. 33 Господарського процесуального кодексу України кожна сторона повинна  довести  ті  обставини,  на  які  вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Докази подаються сторонами та іншими учасниками судового процесу.

Відповідач не надав документа, який посвідчує його  право власності чи право  користування земельною ділянкою з подальшою державною реєстрацією та документа, який  підтверджував би встановлення меж земельної ділянки в натурі (на місцевості).

Тобто, відповідач не надав доказів того, що він має право користуватися земельною ділянкою площею 72 га (сад)   та земельною ділянкою  площею  42,7 га (господарські двори) на підставі договору оренди земельної ділянки або на підставі іншої правової підстави.

За вказаних обставин позов в частині спонукання відповідача повернути самовільно зайняті земельні ділянки площею 72 га та площею 42,7 га є обґрунтованим та підлягає задоволенню.

Вимоги  прокурора  щодо повернення  самовільно зайнятої земельної ділянки площею  42,53 га ріллі не підлягають задоволенню з огляду на наступне.

Прокурором та позивачем не доведено та не підтверджено належними доказами, як того вимагає ст. 33 Господарського процесуального кодексу України,  факту самовільного зайняття відповідачем,   станом на день звернення до господарського суду,  земельної ділянки  площею 42,53 га  ріллі.

Як зазначив  відповідач у своєму відзиві на позов, а в подальшому  в своїх поясненнях, наданих представником в судовому засіданні,  СВК  "Нива" не займає  цю земельну ділянку, оскільки вказана  земельна ділянка  передана в оренду    Компаніївською районною державною адміністрацією гр. Шаповалову   Олександру Яковичу згідно договору оренди землі від 22.11.2006 р., що підтверджується договором оренди землі від 22.11.2006 р.  та актом про передачу та прийом земельної ділянки в натурі від 28.11.2007 р. (а.с.61-63).

Навіть якщо припустити, що  позивач   самовільного займає  вказану земельну ділянку, то  саме землекористувач повинен скористатись   своїм правом щодо захисту порушеного права  землекористування, а не позивач, право якого не порушено, оскільки  використовуючи  своє право щодо  розпорядження  земельною ділянкою площею 42,53 га ріллі, позивач передав її в оренду.

Таким чином, позов в цій частині заявлено прокурором безпідставно.

На підставі ст.49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати  покладаються  на відповідача  пропорційно сумі задоволених вимог: по сплаті державного мита в сумі  60 грн та інформаційно-технічних послуг – в сумі  80 грн.

Керуючись ст.ст. 33, 34, 43, 44, 49, 82-85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В :

Позов задовольнити частково.

Зобов'язати сільськогосподарський виробничий кооператив "Нива" (Кіровоградська область, Компаніївський район, с. Мар'ївка, ідентифікаційний код 03756425) повернути Компаніївській районній державній адміністрації (Кіровоградська область, смт. Компаніївка, вул. Кірова, 4, ідентифікаційний код 04055073) самовільно зайняті земельні ділянки площею 72 га (сад) та 42,7 га (господарські двори), які знаходяться на території Мар'ївської сільської ради.

Наказ видати після набрання рішення законної сили.

Стягнути з сільськогосподарського виробничого кооперативу "Нива" (Кіровоградська область, Компаніївський район, с. Мар'ївка, ідентифікаційний код 03756425) у доход державного бюджету на  р/р 0002 в ГУДКУ у Кіровоградській області, отримувач УДК у  м. Кіровограді ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код 24145329, державне мито в сумі 60 грн. 00 коп.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили і надіслати для виконання Бобринецькій міжрайонній державній податковій інспекції.

Стягнути з з сільськогосподарського виробничого кооперативу "Нива" (Кіровоградська область, Компаніївський район, с. Мар'ївка, ідентифікаційний код 03756425)   у доход державного бюджету на р/р 0002, отримувач коштів: УДК у м. Кіровограді, банк отримувача: ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код 24145329,  витрати на інформаційно–технічне забезпечення судового процесу в сумі 80 грн. 00 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили та направити державному підприємству  "Судовий інформаційний центр".

В іншій частині в задоволенні позову відмовити.

Згідно ч. 3 ст. 85 ГПК України рішення господарського  суду  набирає  законної сили після закінчення  десятиденного  строку з дня його підписання.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Копію рішення направити сторонам, прокурору Компаніївського району та прокурору Кіровоградської області.

Суддя

Дата підписання рішення: 28.04.07 р.