ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РІШЕННЯ

Іменем України

16.04.2007
Справа №2-8/3827-2007

За позовом – Державної Азово – Чорноморської екологічної інспекції, м. Ялта

До відповідача – ЗАТ «Камиш - Бурун», м. Керч

Про стягнення 2208.87грн.

СуддяЧумаченко С.А.

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача – не з’явився.

Від відповідача – Гутніков А.А., пред-к за дов. №1197 від 28.12.2006 року.

Сутність спору: позивач, Державна Азово – Чорноморська екологічна інспекція звернувся до Господарського Суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідача, закритого акціонерного товариства «Камиш – Бурун», просить стягнути з відповідача збиток нанесений навколишньому природному середовищу у розмірі 2208,87грн..

Відповідач представив відзив на позовну заяву відповідно до якого просить в задоволенні позовних вимог відмовити в повному обсязі.

Позивач явку свого представника в судове засідання не забезпечив. Про день та час слухання справи був повідомлений належним чином, рекомендованою кореспонденцією.

Справа слуханням відкладалася, в судовому засіданні оголошувалася перерва, в порядку ст. 77 Господарсько процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухав представників сторін, суд –

ВСТАНОВИВ:

11.11.2006 року Державна Азово – Чорноморська Екологічна Інспекція склала Акт перевірки виконання природоохоронного законодавства України на об’єкті – порт ЗАТ «Камиш – Бурун» в м. Керчі. Згідно до Акту встановлено, що територія порту ЗАТ «Камиш – Бурун» в районі причалів №3,4 забруднені вуглем та вугільним пилом. Даним Актом надано  припис ЗАТ «Камиш – Бурун» у тому, що товариство не повинно у подальшому забруднювати територію порту ЗАТ «Камиш – Бурун» вуглем та вугільним пилом, а також іншими шкідливими речовинами на підставі ч.3 ст.1, ст..14, п.»г» ч.1 ст. 91, п «г» ч.1 ст. 96, п «в» ч.1 ст. 221 Земельного Кодексу України.

19.11.2006 року Державна Азово – Чорноморська екологічна інспекція направила на адресу ЗАТ «Камиш – Бурун» претензію згідно з якою зазначає, що 11.11.2006 року в ході перевірки дотримання вимог природоохоронного законодавства України, порту ЗАТ «Камиш – Бурун» виявлено забруднення території ґрунтів розташованих в торцах складських площадок причалів №3;4 порту вугільним пилом та мілкою фракцією вугілля. (1215 кв.м.) чим спричинений збиток державі на суму 2208.87грн..

29.11.2006 року Державною Азово – Чорноморською екологічною інспекцією складений протокол №006315 про адміністративне правопорушення та згідно до якого встановлено, що Буніним К.А., який працює начальником порту ЗАТ «Камиш – Бурун» здійснено адміністративне правопорушення, відповідальність за яке передбачена ст.. 52 Кодексу України про адміністративні правопорушення, а саме допустив забруднення землі (відкритого грунту) в районі причалів №3 та 4 Керченського морського порту ЗАТ «Камиш – Бурун» відходами перевантаження вугілля (вугільним пилом та вугіллям). Забрудненні землі відносяться до земель транспорту та промисловості. Площа забруднення відкритих ґрунтів складає 1215кв.м. згідно акту перевірки виконання природоохоронного законодавства України від 11.11.2006 року та схемі земель порту ЗАТ «Камиш – Бурун», забруднених вугільним пилом та вугіллям від 11.11.2006 року.

На підставі Акту перевірки виконання природоохоронного законодавства України на об’єкті – порт ЗАТ «Камиш – Бурун» в м. Керчі від 11.11.2006 року, відділом екологічного контролю морського середовища та стаціонарних об’єктів в м. Керч складено розрахунок  збитку від 16.11.2006 року, який нанесений державі портом ЗАТ «Камиш – Бурун» внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональному використанні земельних ресурсів, та встановлено, що збиток складає 2208,87грн..

Відповідно до Положення про Державну Азово – Чорноморську екологічну інспекцію Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 26.02.2004 року за №252/8851, затвердженого Наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України від 23.02.2004 року №65, Державна Азово – Чорноморська екологічна інспекція є спеціальним підрозділом Міністерства охорони навколишнього природного середовища України з питань охорони навколишнього природного середовища, екологічної безпеки і входить до сфери його управління. Інспекція в межах своїх повноважень забезпечує реалізацію державної політики в галузі охорони навколишнього природного середовища, раціонального використання й відтворення природних ресурсів, забезпечення екологічної та у межах своєї компетенції радіаційної безпеки.

Суд вважає позовні вимоги не обґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню за наступними підставами.

Закритому акціонерному товариству «Камиш – Бурун» 23.11.2005 року видано дозвіл №431820 на викид забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, який діє до 30.03.2007 року, згідно якого за 2005 рік, 2006 рік, 2007 рік встановлено межі допустимих викидів в 0,0176000 об’ємах викидів окисел  вуглецю. Та за 2005 рік, 2006 рік, 2007 рік встановлено межі допустимих викидів в 0,0540000 об’ємах викидів пилу вугільного концентрату.

Таким чином технологічний процес перевантаження вугілля через яке  здійснюється викид в атмосферне повітря забруднюючих речовин, проводиться в допустимих межах, що підтверджується оцінкою дії на навколишнє середовище процесу перевантаження вугілля та металолому в порту ЗАТ «Камиш – Бурун»  та звітом про інвентаризацію джерел викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря від стаціонарних джерел викидів по порту ЗАТ «Камиш – Бурун» затверджених директором ЗАТ «Камиш – Бурун» В.П. Фрейдиним та Директором державного екологічного центру «ОЗОН» В.Г. Щербаком.

Судом встановлено, що позивач звернувся до Господарського Суду Автономної Республіки Крим з позовною заявою до відповідача про стягнення збитку спричиненого навколишньому природному середовищу в сумі 2208,87грн. 23 лютого 2007 року .

Отже на момент подання позовної заяви, а саме 23.02.2007 року діяв дозвіл №43180 на викид забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, який виданий закритому акціонерному товариству «Камиш – Бурун» 23.11.2005 року та має строк дії до 30.03.2007 року, що є підставою для відмови в позові в повному обсязі.

Крім того, позивачем в Акті перевірки виконання природоохоронного законодавства України не представлено доказів відповідних замірів та норм викидів забруднюючих речовин в атмосферне повітря, які підтверджували б факт перевищення допустимих меж викидів  забруднюючих речовин.

Відповідно до ст. 33 Господарсько процесуального кодексу України, кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

В судовому засіданні 16.04.2007 року оголошена вступна та резолютивна частині рішення.

Повний текст рішення підписано 26.04.2007 року.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 44, 49, 77, 82-84 ГПК України, суд –

ВИРIШИВ:

В задоволенні позову відмовити в повному обсязі.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Чумаченко С.А.