ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

07.05.07
Справа № 3/234-07.

Господарський суд Сумської області , у складі судді Левченко П.І. розглянувши матеріали справи

за позовом :  Сумського транспортного прокурора в інтересах держави в особі Міністерства транспорту та зв’язку (для Статутного територіально-галузевого об’єднання „Південна залізниця” в особі Сумської  дистанції колії Південної залізниці), м. Суми

до першого  відповідача: Сумської міської ради , м. Суми

до другого відповідача : Комунального підприємства « Сумське міське бюро технічної інвентаризації» , м. Суми

про визнання права власності

За участю представників сторін :

від позивача     Кліпіков Р. Б.

від  першого відповідача: Рожаєва  А.А., довіреність № 1049/05-26 від 26.10.06 ;

від другого відповідача :  не з'явився

від прокурора: Яковенко В.В.

Суть спору : прокурор в інтересах держави в особі  позивача просить суд визнати за державою в особі Міністерства транспорту та зв’язку України право  державної власності на наступні об’єкти нерухомого майна Сумської дистанції колії Південної  залізниці, що розташовані на станції Суми і знаходяться в повному господарському  віданні Статутного територіально-галузевого об’єднання «Південна залізниця» :

-          будівля бази околотка з гаражем (літера Б схематичного плану)  загальною площею 449,8 кв.м.;

-          будівля компресорної ( літера В схематичного плану) загальною площею 271,6 кв.м. ;

-          будівля кузнечно-слюсарного цеху (літера Г схематичного плану) загальною площею 454,6 кв.м. ;

-          будівля гаражу (літера  Д схематичного плану) загальною площею 568,3 кв.м. ;

-          будівля гаражу навісного (літера Е схематичного плану)  загальною площею 60,2 кв.м. ;

-          будівля будівельного цеху ( літера Є схематичного плану) загальною площею 333,5 кв.м. ; будівля хозскладу ( літера 3 схематичного плану)  загальною площею 145,7 кв.м. ;

-          будівля кладової для інструментів (літера Л схематичного плану) загальною площею 188,1 кв.м. ;

-          будівля вагону-складу (літера М схематичного плану) загальною площею 54.4 кв.м..

Відповідач подав суду відзив на позовну заяву, в якому зазначив, що   оскільки об’єкти нерухомого майна Сумської дистанції колії Південної залізниці не знаходиться у комунальній власності територіальної громади м. Суми, то Сумська міська рада не заперечує у задоволенні позовних вимог.

Дослідивши матеріали справи та заслухавши пояснення представників сторін , господарський суд встановив:

До складу СТГО "Південна залізниця" входить відокремлений структурний підрозділ Сумська дистанція колії Південної залізниці, яке діє на підставі Положення . Відповідно   до   пункту   2.1.   Положення   про   Сумську дистанцію колії Південної залізниці управління здійснює свою діяльність у сфері експлуатації службово-технічних, житлово-комунальних, культурно-побутових будівель і споруд, споруд видобутку води, водопостачання і відведення стічних вод, що знаходяться на балансі управління .

Згідно технічного паспорту , виданого КП «Сумське міське бюро технічної інвентаризації» та довідки Сумської дистанції колії № 235 від 23.03.2007 року на території станції Суми Південної залізниці розташовані наступні об’єкти нерухомого майна, що знаходиться на балансі дистанції :

-          будівля бази околотка з гаражем (літера Б схематичного плану)  загальною площею 449,8 кв.м.;

-          будівля компресорної ( літера В схематичного плану) загальною площею 271,6 кв.м. ;

-          будівля кузнечно-слюсарного цеху (літера Г схематичного плану) загальною площею 454,6 кв.м. ;

-          будівля гаражу (літера  Д схематичного плану) загальною площею 568,3 кв.м. ;

-          будівля гаражу навісного (літера Е схематичного плану)  загальною площею 60,2 кв.м. ;

-          будівля будівельного цеху ( літера Є схематичного плану) загальною площею 333,5 кв.м. ; будівля хозскладу ( літера 3 схематичного плану)  загальною площею 145,7 кв.м. ;

-          будівля кладової для інструментів (літера Л схематичного плану) загальною площею 188,1 кв.м. ;

-          будівля вагону-складу (літера М схематичного плану) загальною площею 54.4 кв.м..

Відповідно до ст.37 Закону України «Про власність» від 07.02.1991р. та ч. З ст.73 ГК України, майно, що є державною власністю і закріплене за державним підприємством , належить йому на праві повного господарського відання.

Згідно зі   ст.34 Закону України "Про власність" до загальнодержавної власності, крім іншого , відноситься і майно системи транспорту загального користування, а ст.5 Закону України « Про залізничний    транспорт»    передбачено,    що    майно,    закріплене    за    залізницями    є загальнодержавною власністю.

Пунктом 4.2 статуту Південної залізниці передбачено, що майно залізниці є державною власністю    і   закріплюється   за   нею   на   праві   повного   господарського   відання.   Джерелом формування  майна залізниці, поряд з іншим, є майно набуте на підставах не заборонених чинним законодавством .

Як зазначає позивач в обґрунтування позовних вимог , в  даний час право власності на вказані вище будівлі належним чином не оформлено та не зареєстровано в органах БТІ, як того вимагає чинне законодавство , зокрема Тимчасове положення  про порядок державної реєстрації прав власності на нерухоме майно , затверджене наказом юстиції України № 7/5 від 07.02.2002 року зі змінами та доповненнями .

Відповідно до п. 6.1 Тимчасового положення оформлення права власності на об’єкти нерухомого майна провадиться органами місцевого самоврядування з видачею свідоцтва про права власності , а п. 6.2 передбачено , що підготовку документів для видачі свідоцтва про право власності   можуть   за   дорученням   органів   місцевого   само врядування,   місцевої   державної адміністрації та інших органів відповідно до законодавства проводити БТ1.

Керуючись Тимчасовим положенням балансоутримувач будівель - Сумська дистанція колії Південної залізниці звернулася до Сумської міської ради та до Комунального підприємства «Сумське міське бюро технічної інвентаризації» з листами №76 від 26.01.2007р. та №85 від 30.01.2007р. відповідно, в яких просила видати свідоцтво про право власності на об'єкти нерухомості, які знаходяться на балансі дистанції, в т.ч. І на будівлі перелік, яких наведено вище. До листів були додані копії наявних документів щодо зазначених вище будівель.

Лист №76 від 26.01.07р., що був адресований на ім'я Сумського міського голови, було направлено на розгляд до КП «Сумське міське бюро технічної інвентаризації», про що свідчить резолюція міського голови Мінаєва Г.М.

Згідно з листами КП «Сумське міське бюро технічної інвентаризації» №134 та №135 від 19.02.2007 року позивачу було відмовлено в оформлені права власності та видачі свідоцтва про право власності. Причиною відмови було вказано те, що документи надані Сумської дистанцією колії не відповідають вимогам, встановленим Тимчасовим положенням.

З такими доводами відповідача не можна погодитися, оскільки Тимчасовим положенням визначено перелік документів, які подаються лише для реєстрації права власності. Серед таких документів є також і свідоцтво про право власності, однак Тимчасовим положенням не встановлено вичерпного переліку документів на підставі яких воно видається.

Таким чином відмова відповідача оформити право власності на будівлі та видати свідоцтво про право власності є безпідставною та необґрунтованою.

Положення ст.16 ЦК України та ст.20 ГК України забезпечують можливість захисту порушених прав та охоронюваних законом інтересів, зокрема, шляхом визнання відповідного права, а ст. 392 ЦК України передбачено, що власник майна може пред'явити позов про визнання його права, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою ( в даному випадку уповноваженим органом місцевого самоврядування та підприємством БТІ ).

Відповідно до ч. 3 ст. 136 Господарського кодексу України щодо захисту права господарського відання застосовується положення закону, встановлені для захисту права власності.

Законом України «Про власність» не передбачено якими саме доказами власник повинен підтверджувати належність йому майна на праві власності, однак ст. 49 цього закону встановлено принцип добросовісного (правомірного) володіння майном - володіння майном вважається правомірним, якщо інше не буде встановлено судом. Володіння майном може ґрунтуватися на праві власності або на Іншому титульному праві.

Таким чином, підтвердженням такого права можуть бути документи, що фіксують, підтверджують і оформлюють самі юридичні факти, на підставі яких у власника виникає (або до нього переходить) право власності.

Зокрема в даному випадку такими документами є технічний паспорт на нежитлове приміщення виданий Сумським міським бюро технічної інвентаризації, в якому зазначено, що будівлі, визначені техпаспортом, належать Південній залізниці в особі Сумської дистанції колії та Державний акт на право постійного користування землею ІІ- СМ № 002085, виданий згідно з рішенням XII сесії XXIII скликання Сумської міської Ради народний депутатів від 23.02.2000 року, який підтверджує, що земельні ділянки, на який розташовані вказані вище будівлі, розташовані в смузі відведення Південної залізниці.

Також доказами приналежності будівель позивачу є їх відображення на самостійному балансі структурного підрозділу Південної залізниці - Сумської дистанції колії Південної залізниці та здійснення фінансування (власного та за централізовані кошти) на утримання та ремонт будівель.

Утримання зазначених будівель (оплата комунальних послуг, поточний і капітальний ремонти та інше) здійснюється за рахунок власних коштів дистанції та централізованих коштів Південної залізниці, що підтверджується довідкою № 240 від 23.03.2007р.

Таким чином, враховуючи те, що Сумська дистанція колії правомірно володіє зазначеними вище будівлями, оскільки це не оспорено ніким в суді та те, що у позивача маються достатньо документів, які підтверджують приналежність йому цих будівель, вважаю, що вданому випадку є підстави для визнання права власності за державою в особі Міністерства транспорту та зв’язку України в повному господарському віданні Статутного територіального-галузевого об’єднання «Південна залізниця» Оскільки відповідач не заперечує у задоволенні позовних вимог та враховуючи те, що у позивача маються достатньо документів, які підтверджують приналежність йому цього будинку, тому, позовні вимоги правомірні , обґрунтовані та такі що підлягають задоволенню.

На підставі викладеного, керуючись ст.16, 20, 392 ЦК України , ст. 136 ГК України, ст. 34,37,48,49 Закону України "Про власність" ст.ст. 82-85 ГПК України суд

ВИРІШИВ :

1.          Позов задовольнити .

2.          Визнати за державою  в особі  Міністерства транспорту та зв'язку України  право державної власності на наступні об'єкти нерухомого майна Сумської дистанції колії Південної залізниці, що розташовані на станції Суми і знаходяться в повному господарському віданні Статутного   територіально-галузевого    об'єднання    «Південна    залізниця»    (61052,    м. Харків , вул. Червоноармійська , 7, код 01072609):

- будівля   бази   околотка   з   гаражем   (літера   Б   схематичного   плану)   загальною   площею 449,8 кв.м.;

- будівля компресорної (літера В схематичного плану) загальною площею 271,6 кв.м.;

- будівля   кузнечно-слюсарного   цеху   (літера   Г   схематичного   плану)   загальною   площею 454,6 кв.м.;

- будівля гаражу (літера Д схематичного плану) загальною площею 568,3 кв.м.;

- будівля гаражу навісного (літера Е схематичного плану) загальною площею 60,2 кв.м.;

- будівля будівельного цеху (літера Є схематичного плану) загальною площею 333,5 кв.м.;

- будівля хозскладу (літера 3 схематичного плану) загальною площею 145,7 кв.м.;

- будівля   кладової  для   Інструментів   (літера   Л   схематичного   плану)   загальною   площею 188,1 кв.м.;

- будівля вагону-складу (літера М схематичного плану) загальною площею 54,4 кв.м.;

3.          Копію рішення надіслати сторонам по справі.

Повний текст рішення підписаний суддею 08 травня  2007 року