ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

11.05.07 р.                                                                                     Справа № 33/75

Суддя господарського суду Донецької області Новікова Р.Г. при секретарі судового засідання Овчинніковій В.М. розглянувши заяву розглянув у відкритому судовому засіданні скаргу Комунального підприємства „Жилкомгосп” м. Горлівка про:

-          визнання незаконною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області, яка міститься у не знятті арешту з поточних рахунків Комунального підприємства „Жилкомгосп” №2722, №2722, №2722, №2722 після закінчення виконавчого провадження;

-          зобов’язання Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області зняти арешт з поточних рахунків Комунального підприємства „Жилкомгосп” №2722, №2722, №2722, відкритих у Філії Центрально-Міському відділенні АКБ „Промінвестбанк” в м. Горлівці Донецької області (МФО 334464), що накладений постановою про арешт коштів боржника старшого державного виконавця Підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС Донецького обласного управління юстиції від 03.10.2005р.;

-          зобов’язання Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області зняти арешт з поточного рахунку Комунального підприємства „Жилкомгосп” №2722, відкритий у Філії ЦМВ Промінвестбанку в м. Горлівці Донецької області (МФО 334464), що накладений постановою про арешт коштів боржника державного виконавця Відділу примусового виконання рішень ДВС Донецької області від 20.10.2006р.

за позовом Державного виробничого підприємства по зовнішньому централізованому водопостачанню „Укрпромводчормет” м. Донецьк

до Комунального підприємства „Жилкомгосп” м. Горлівка

про стягнення 81942грн.84коп.

за участю представників:

від ДВП по зовнішньому централізованому водопостачанню „Укрпромводчормет”: Зеленов С.О. – за дов. №03-25 від 09.01.2007р.

від КП „Жилкомгосп”: Ангєлін І.І. - за дов. від 26.03.2007р.

від Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області: не з’явився

ВСТАНОВИВ: Державне виробниче підприємство по зовнішньому централізованому водопостачанню „Укрпромводчормет” м. Донецьк звернулось до господарського суду Донецької області з позовом про стягнення з Комунального підприємства „Жилкомгосп” м. Горлівка заборгованості за надання послуг з водопостачання, пені, 3%річних, інфляційної складової на загальну суму 81942грн.84коп.

Рішенням господарського суду Донецької області від 02.12.2004р. присуджено до стягнення з Комунального підприємства „Жилкомгосп” м. Горлівка на користь Державного виробничого підприємства по зовнішньому централізованому водопостачанню „Укрпромводчормет” м. Донецьк в особі відособленого підрозділу Макіївського районного управління м. Макіївка суму основного боргу у розмірі 80488грн.47коп., пеню у розмірі 200грн., 3%річних у розмірі 182грн.20коп., суму інфляції – 1072грн.17коп., суму державного мита в розмірі 830грн.94коп. та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 118грн.

На виконання рішення господарського суду Донецької області від 02.12.2004р. господарським судом 13.12.2004р. було видано відповідний наказ.

Постановою державного виконавця Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області від 20.10.2006р. був накладений арешт на кошти Комунального підприємства „Жилкомгосп”, які знаходяться на рахунках у Центрально-Міському відділенні АКБ „Промінвестбанк” м. Горлівки (МФО 334464).

До суду надійшла заява Комунального підприємства „Жилкомгосп” м. Горлівка №710 від 30.11.2006р. про затвердження мирової угоди від 30.11.2006р., укладеної між позивачем та відповідачем. Крім того, у вищезазначеній заяві КП „Жилкомгосп” просило закрити виконавче провадження по примусовому виконанню рішення господарського суду Донецької області від 02.12.2004р. у справі №33/75.

Ухвалою господарського суду Донецької області від 12.12.2006р. затверджено мирову угоду, укладену 31.11.2006р. між Державним виробничим підприємством по зовнішньому централізованому водопостачанню „Укрпромводчормет” м. Донецьк в особі відособленого підрозділу Макіївського районного управління м. Макіївка та Комунальним підприємством „Жилкомгосп” м. Горлівка; у задоволенні вимоги Комунального підприємства „Жилкомгосп” м. Горлівка щодо закриття виконавчого провадження по примусовому виконанню рішення господарського суду Донецької області від 02.12.2004р. у справі №33/75 відмовлено.

На адресу суду надійшла скарга від 22.03.2007р., у якій Комунальне підприємство „Жилкомгосп” посилається на те, що у порушення вимог Закону України “Про виконавче провадження” посадовими особами Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області до цього часу не знято арешт з поточних рахунків Комунального підприємства „Жилкомгосп” у Центрально-Міському відділенні АКБ „Промінвестбанк” м. Горлівки (МФО 334464).

Скаржник просив визнати незаконною бездіяльність посадових осіб Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області, яка міститься у не знятті арешту з поточних рахунків Комунального підприємства „Жилкомгосп” після закінчення виконавчого провадження та зобов’язати Відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області зняти арешт з поточних рахунків Комунального підприємства „Жилкомгосп” у Центрально-Міському відділенні АКБ „Промінвестбанк” м. Горлівки (МФО 334464).

Ухвалою господарського суду Донецької області від 26.03.2007р. скаргу прийнято до розгляду, судове засідання призначене на 30.03.2007р., витребувані певні документи.

Відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області явку представника у судове засідання не забезпечив, письмові пояснення з приводу обставин, викладених у скарзі не надав, що є підставою для відкладення розгляду скарги.

До матеріалів справи приєднане клопотання про уточнення скарги від 20.04.2007р. у якому Комунальне підприємство „Жилкомгосп” просило:

-          зняти арешт з поточних рахунків Комунального підприємства „Жилкомгосп” () №2722, №2722, №2722, відкритих у Філії ЦМВ Промінвестбанку в м. Горлівці Донецької області (МФО 334464), що накладений постановою про арешт коштів боржника старшого державного виконавця Підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС Донецького обласного управління юстиції від 03.10.2005р.;

-          зняти арешт з поточного рахунку Комунального підприємства „Жилкомгосп” () №2722, відкритий у Філії ЦМВ Промінвестбанку в м. Горлівці Донецької області (МФО 334464), що накладений постановою про арешт коштів боржника державного виконавця Відділу примусового виконання рішень ДВС Донецької області від 20.10.2006р.

У судовому засіданні від 20.04.2007р. представник Комунального підприємства „Жилкомгосп” надав копії постанов від 25.12.2006р. про закінчення виконавчого провадження щодо наказів господарського суду Донецької області по справах №23/593, №33/75, №14/569, №27/282. ДВП по зовнішньому централізованому водопостачанню „Укрпромводчормет” явку свого представника не забезпечив.

Відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області явку представника у судове засідання не забезпечив, письмові пояснення з приводу обставин, викладених у скарзі не надав.

В засідання від 11.05.2007р. представник Комунального підприємства „Жилкомгосп” м. Горлівка заявив клопотання про уточнення скарги та наполягав на визнанні незаконною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області, яка міститься у не знятті арешту з поточних рахунків Комунального підприємства „Жилкомгосп” №2722, №2722, №2722, №2722 після закінчення виконавчого провадження; зобов’язанні Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області зняти арешт з поточних рахунків Комунального підприємства „Жилкомгосп” №2722, №2722, №2722, відкритих у Філії Центрально-Міському відділенні „Промінвестбанк” в м. Горлівці Донецької області (МФО 334464), що накладений постановою про арешт коштів боржника старшого державного виконавця Підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС Донецького обласного управління юстиції від 03.10.2005р.; зобов’язання Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області зняти арешт з поточного рахунку Комунального підприємства „Жилкомгосп” №2722, відкритий у Філії ЦМВ Промінвестбанку в м. Горлівці Донецької області (МФО 334464), що накладений постановою про арешт коштів боржника державного виконавця Відділу примусового виконання рішень ДВС Донецької області від 20.10.2006р.

Відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області явку представника у судове засідання від 11.05.2007р. не забезпечив, письмові пояснення з приводу обставин, викладених у скарзі не надав.

Дослідивши матеріали справи господарський суд встановив наступне.

Відповідно до статті 1 Закону України „Про виконавче провадження” №606-XIV від 21.04.1999р. виконавче провадження як завершальна стадія судового провадження та примусове виконання рішень інших органів (посадових осіб) - це сукупність дій органів і посадових осіб, зазначених у цьому Законі, спрямованих на примусове виконання рішень судів та інших органів (посадових осіб), які здійснюються на підставах, у спосіб та в межах повноважень, визначених цим Законом, іншими нормативно-правовими актами, виданими відповідно до цього Закону та інших законів, а також рішеннями, що відповідно до цього Закону підлягають примусовому виконанню (далі - рішення).

Стаття 50 Закону України „Про виконавче провадження” №606-XIV від 21.04.1999р. (із змінами та доповненнями) встановлює, що стягнення за виконавчими документами в першу чергу звертається на кошти боржника в гривнях та іноземній валюті, інші цінності, в тому числі кошти на рахунках та вкладах боржника в установах банків та інших кредитних організаціях, на рахунки в цінних паперах у депозитаріях цінних паперів.

При цьому, за наявності даних про кошти та інші цінності боржника, що знаходяться на рахунках і вкладах та на зберіганні в банках чи інших кредитних організаціях, на них накладається арешт.

Згідно із абзацом сьомим частини третьої статті 5 Закону України „Про виконавче провадження” №606-XIV від 21.04.1999р. (із змінами та доповненнями) державний виконавець при здійсненні виконавчого провадження має право на виконання рішення суду про стягнення коштів або накладення арешту в порядку, встановленому цим Законом накладати арешт на грошові кошти та інші цінності боржника, в тому числі на кошти, які  знаходяться на рахунках та вкладах в установах банків.

Відповідно до положень статті 49 Закону України „Про виконавче провадження” №606-XIV від 21.04.1999р. - у разі якщо в органі державної виконавчої служби відкрито кілька виконавчих проваджень щодо одного й того самого боржника, вони об'єднуються у зведене виконавче провадження і на майно боржника накладається арешт у межах загальної суми стягнення, виконавчого збору і можливих витрат на виконавче провадження.

Як вбачається з наявних матеріалів Постановою про арешт коштів боржника від 03.10.2005р., винесеною старшим виконавцем підрозділу примусового виконання рішень Відділу Державної виконавчої служби Донецького обласного управління юстиції, був накладений арешт на грошові кошти боржника в сумі 915560грн.76коп., які зосереджено на всіх відкритих рахунках, належних Комунальному підприємству „Жилкомгосп” в філії Центрально-Міського відділення „Промінвестбанк” в м. Горлівці, з метою виконання наказів господарського суду Донецької області №33/75 від 13.12.2004р., №14/569 від 14.10.2002р., №27/282 від 30.09.2003р., №23/593 від 02.12.2002р. про стягнення з Комунального підприємства „Жилкомгосп” на користь Державного виробничого підприємства по зовнішньому централізованому водопостачанню „Укрпромводчормет” та Державної компанії „Укртрансгаз”.

В подальшому, постановою про арешт коштів боржника від 20.10.2006р., прийнятою державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області, з метою виконання вищенаведених наказів господарського суду Донецької області та постанов державного виконавця Державної виконавчої служби Центрально-міського району м. Горлівки про стягнення з боржника виконавчого збору №308 від 03.03.2005р., №763 від 21.03.2005р., №764 від 21.03.2005р., №765 від 21.05.2005р. був накладений арешт на грошові кошти в сумі 930144грн.91коп., що містяться на рахунку Комунального підприємства „Жилкомгосп” №2722, відкритому у Філії ЦМВ Промінвестбанку в м. Горлівці Донецької області.

Постановами від 25.12.2006р., прийнятими державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області, виконавче провадження з примусового виконання наказів господарського суду Донецької області №33/75 від 13.12.2004р., №14/569 від 14.10.2002р., №27/282 від 30.09.2003р., №23/593 від 02.12.2002р. про стягнення з Комунального підприємства „Жилкомгосп” на користь Державного виробничого підприємства по зовнішньому централізованому водопостачанню „Укрпромводчормет” та Державної компанії „Укртрансгаз” було закінчене з посиланням на пункти 2 та 8 статті 37 Закону України „Про виконавче провадження” №606-XIV від 21.04.1999р. (із змінами та доповненнями), а саме – у зв’язку із визнанням судом мирової угоди між стягувачем і боржником про закінчення виконавчого провадження та фактичним повним виконанням рішення згідно з виконавчим документом.

При цьому, постанови про стягнення з боржника виконавчого збору №308 від 03.03.2005р., №763 від 21.03.2005р., №765 від 21.05.2005р. були виділені в окреме виконавче провадження.

У скарзі Комунального підприємства „Жилкомгосп” м. Горлівка йдеться мова про неправомірність дій Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області щодо не зняття арешту з поточних рахунків підприємства.

Враховуючи положення Закону України „Про виконавче провадження” №606-XIV від 21.04.1999р. (із змінами та доповненнями) та зміст постанов про арешт коштів боржника від 03.10.2005р. та від 20.10.2006р., суд дійшов висновку, що фактично скаржник має на увазі зняття арешту з коштів Комунального підприємства „Жилкомгосп” м. Горлівка.

Слід також відзначити, що вищезазначена скарга була подана по справі №33/75, тому суд розглядає вимоги, викладені у скарзі Комунальним підприємством „Жилкомгосп” м. Горлівка, лише в межах цієї справи.

Як вбачається з листа Філії „Центрально-Міське відділення Промінвестбанку в м. Горлівка” №861 від 06.04.2007р. Постанови про арешт коштів боржника від 03.10.2005р. та від 20.10.2006р. залишаються чинними, незважаючи на Постанову про закінчення виконавчого провадження від 25.12.2006р. з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області №33/75 від 13.12.2004р. про стягнення з Комунального підприємства „Жилкомгосп” м. Горлівка на користь Державного виробничого підприємства по зовнішньому централізованому водопостачанню „Укрпромводчормет” м. Донецьк в особі відособленого підрозділу Макіївського районного управління м. Макіївка основного боргу у розмірі 80488грн.47коп., пені у розмірі 200грн., 3%річних у розмірі 182грн.20коп., суми інфляції – 1072грн.17коп., суми державного мита в розмірі 830грн.94коп. та витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в розмірі 118грн.

Загальна сума коштів, на які був накладений арешт з метою виконання наказу господарського суду Донецької області №33/75 від 13.12.2004р., становить 82891грн.78коп.

Статтею 38 Закону України „Про виконавче провадження” №606-XIV від 21.04.1999р. (із змінами та доповненнями) встановлено - у разі закінчення виконавчого провадження згідно із статтею 37 цього Закону припиняється чинність арешту майна боржника, скасовуються інші здійснені державним виконавцем заходи примусового виконання рішення, а також провадяться інші дії, необхідні у зв'язку з завершенням виконавчого провадження.

Якщо у виконавчому провадженні державним виконавцем був накладений арешт на майно боржника, у постанові про закінчення виконавчого провадження, повернення виконавчого документа стягувачу або повернення виконавчого документа до суду або іншого органу (посадовій особі), який його видав, державний виконавець зазначає про скасування арешту, накладеного на майно боржника.

Таким чином, одночасно із винесенням державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області постанови про закінчення виконавчого провадження від 25.12.2006р. з примусового виконання наказу №33/75 мав бути знятий арешт з коштів боржника в сумі 82891грн.78коп., накладений постановами про арешт коштів боржника від 03.10.2005р. та від.20.10.2006р.

Доказів того, що арешт з вказаної суми був знятий, у зв’язку із закінченням виконавчого провадження до суду не наданий. Не містить цього і постанова про закінчення виконавчого провадження від 25.12.2006р., прийнята державним виконавцем Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області.

З урахуванням викладеного, суд дійшов висновку про задоволення скарги Комунального підприємства „Жилкомгосп” м. Горлівка в частині визнання незаконною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області щодо не зняття арешту з коштів Комунального підприємства „Жилкомгосп” м. Горлівка в сумі 82891грн. 78коп., яка знаходиться на поточних рахунках Комунального підприємства „Жилкомгосп” №2722, №2722, №2722, №2722, відкритих в філії „Центрально-Міського відділення Промінвестбанку в м. Горлівці” (МФО 334464), після закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області №33/75 від 13.12.2004р. та зобов’язання Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області зняти арешт з коштів Комунального підприємства „Жилкомгосп” м. Горлівка в сумі 82891грн. 78коп., яка знаходиться на поточних рахунках Комунального підприємства „Жилкомгосп” №2722, №2722, №2722, №2722, відкритих в філії „Центрально-Міського відділення Промінвестбанку в м. Горлівці” (МФО 334464).

Керуючись нормами Закону України „Про виконавче провадження” №606-XIV від 21.04.1999р. (із змінами та доповненнями), статтями 22, 33, 34, 86, 87, 1212 Господарського процесуального Кодексу України, суд –

УХВАЛИВ:

Скаргу Комунального підприємства „Жилкомгосп” м. Горлівка про визнання незаконною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області, яка міститься у не знятті арешту з поточних рахунків Комунального підприємства „Жилкомгосп” №2722, №2722, №2722, №2722 після закінчення виконавчого провадження; зобов’язання Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області зняти арешт з поточних рахунків Комунального підприємства „Жилкомгосп” №2722, №2722, №2722, відкритих у Філії „Центрально-Міського відділення Промінвестбанку в м. Горлівці” Донецької області (МФО 334464), що накладений постановою про арешт коштів боржника старшого державного виконавця Підрозділу примусового виконання рішень відділу ДВС Донецького обласного управління юстиції від 03.10.2005р.; зобов’язання Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області зняти арешт з поточного рахунку Комунального підприємства „Жилкомгосп” №2722, відкритий у Філії ЦМВ Промінвестбанку в м. Горлівці Донецької області (МФО 334464), що накладений постановою про арешт коштів боржника державного виконавця Відділу примусового виконання рішень ДВС Донецької області від 20.10.2006р. – задовольнити частково.

Визнати незаконною бездіяльність Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області щодо не зняття арешту з коштів Комунального підприємства „Жилкомгосп” м. Горлівка в сумі 82891грн. 78коп., яка знаходиться на поточних рахунках Комунального підприємства „Жилкомгосп” №2722, №2722, №2722, №2722, відкритих в філії „Центрально-Міського відділення Промінвестбанку в м. Горлівці” (МФО 334464), після закінчення виконавчого провадження з примусового виконання наказу господарського суду Донецької області №33/75 від 13.12.2004р.

Зобов’язати Відділ примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області зняти арешт з коштів Комунального підприємства „Жилкомгосп” м. Горлівка в сумі 82891грн. 78коп., яка знаходиться на поточних рахунках Комунального підприємства „Жилкомгосп” №2722, №2722, №2722, №2722, відкритих в філії „Центрально-Міського відділення Промінвестбанку в м. Горлівці” (МФО 334464).

Суддя

Надруковано 4 примірника: 1 – позивачу; 1 – відповідачу; 1 - Відділу примусового виконання рішень Державної виконавчої служби Донецької області; 1 – до справи