ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД
справа № 20-5/106
ПОСТАНОВА

і м е н е
м     У к р а ї н и

"26" квітня 2007 р.  12:35
м. Севастополь

Господарський суд міста Севастополя
в складі:

судді Євдокимова І.В., при
секретері Чорної М.В.

За адміністративним позовом:  Прокурора Балаклавського району м.
Севастополя (99042 м. Севастополь, вул. 7-го Листопада, 3) в інтересах
держави в особі   Державної податкової
інспекції в Гагарінському районі м. Севастополя (99014 м. Севастополь, вул.
Пролетарська, 24)

до  Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

про стягнення плати за торговий
патент в розмірі 912,60 грн.

Представники сторін:

Прокурор: Шульга А.М., посвідчення
№ 438 від 20.02.2006;

Позивач: Сафронова О.О.,
довіреність № 4/10-011/2007 від 14.03.2007;

Відповідач: не з'явився.

Суть спору:

Прокурор Балаклавського району м.
Севастополя в інтересах держави в особі
Державної податкової інспекції в Гагарінському районі м. Севастополя
звернувся  до господарського суду міста
Севастополя з позовною заявою до суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1
про стягнення плати за торговий патент в розмірі 912,60 грн.

Свої позовні вимоги позивач
обґрунтовує порушенням відповідачем податкового
законодавства України.

Ухвалою суду від 02.04.2007 по
справі було призначено попереднє судове засідання на 12.04.2007.

Ухвалою суду від 12.04.2007 року
підготовче провадження по справі закінчено, та справа призначена до судового
розгляду.

Представник відповідача в судове
засідання неодноразово не з'являвся, відзив на позов не надав, про час та місце
судового засідання був повідомлений належним чином  у встановленому порядку.

Суд вважає за можливе розглянути
справу у відсутність відповідача за наявними в ній матеріалами.

Згідно зі ст.ст.27, 49, 51, 121,
130 Кодексу адміністративного судочинства України, представнику позивача та
прокурору, роз'яснені їх процесуальні права і обов'язки.

Розглянувши матеріали справи,
дослідивши представлені докази,  суд

В с т а н о в
и в :

Відповідно до п. 2 ст. 121
Конституції України на органи прокуратури покладається представництво інтересів
держави у випадках, передбачених законом.

Рішенням Конституційного суду
України № 3-рп/99 від 08.04.1999 визначено, що прокурор чи його заступник  у кожному конкретному випадку самостійно
визначає у чому проявилося порушення матеріальних чи інших інтересів держави,
обґрунтовує в позовній заяві необхідність їх захисту і визначає орган,
уповноважений державою здійснювати відповідні функції в спірних відносинах.

Згідно з п. 4 ст. 17 Кодексу
адміністративного судочинства України до компетенції адміністративних судів
входить розгляд спорів за зверненням суб'єктів владних повноважень у випадках,
встановлених законом.

Відповідно до ч. 2 ст. 60 Кодексу
адміністративного судочинства України прокурор здійснює в суді представництво
інтересів громадянина або держави в порядку, встановленому цим Кодексом та
іншими законами, і може здійснювати представництво на будь-якій стадії
адміністративного процесу.

Згідно з п. 6 Прикінцевих та
перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України до початку
діяльності окружних та апеляційних адміністративних судів адміністративні
справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського
процесуального кодексу України 1991 року, вирішують у першій та апеляційній
інстанціях відповідні місцеві та апеляційні господарські суди за правилами
Кодексу адміністративного судочинства України.

За результатами проведеної прокуратурою
Балаклавського району м. Севастополя перевірки матеріалів про порушення
податкового законодавства, наданих ДПІ в Гагарінському районі м. Севастополя,
встановлено наступне.

СПД ОСОБА_1 зареєстрований
Гагарінською районною державною адміністрацією м. Севастополя, перебуває на
обліку в ДПІ в Гагарінському районі м. Севастополя  і зобов'язаний сплачувати до бюджету
відповідні платежі.

Відповідно до ст. 4 Закону України
„Про систему оподаткування” платниками податків і зборів (обов'язкових
платежів) є юридичні і фізичні особи, на яких згідно з законами України
покладено обов'язок сплачувати податки і збори (обов'язкові платежі).

Згідно з п. 3 ст. 9 Закону України
„Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов'язкових платежів)
зобов'язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов'язкових платежів) у
встановлені законами терміни.

Відповідно до п. 1 ст. 3 Закону
України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” патентуванню
підлягає торговельна діяльність, що здійснюється суб'єктами підприємницької
діяльності або їх структурними (відокремленими) підрозділами у пунктах продажу
товарів.

Відповідно до заяви на придбання
торгового патенту від 28.12.2005 відповідач отримав патент на право надання
послуг громадського харчування ІНФОРМАЦІЯ_1.

Згідно зі п. 3 ч. 4 ст. 31
Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності”
вартість торгового патенту на здійснення діяльності з надання побутових послуг
встановлюється органами місцевого самоврядування залежно від місцезнаходження
об'єкта з надання побутових послуг та виду побутових послуг.

Вартість торгового патенту на
здійснення діяльності з надання побутових послуг за календарний місяць на
території міста Севастополя, міст обласного підпорядкування (крім обласних
центрів) і районних центрів встановлюється в розмірі від 30 до 160 гривень;

Згідно з рішенням Севастопольської
міської Ради № 634 від 04.03.2003 вартість патенту на здійснення торговельної
діяльності у м. Севастополі складає 160,00 грн. у місяць.

Відповідно до п. 1 ч. 5 ст. 31
Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності”
оплата вартості торгового патенту на здійснення діяльності з надання побутових
послуг провадиться щомісячно до 15 числа місяця, який передує звітному.

Проте, в порушення вимог Закону
України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” відповідач
не повному об'ємі здійснював оплату за торговий патент,  в результаті чого склалась заборгованість
перед бюджетом в розмірі 912,60 грн., що підтверджується розрахунком суми
позовних вимог  (вх. НОМЕР_1 від
26.04.2007).

Відповідно до п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст.
6 Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими фондами” перша податкова вимога - не раніше
першого робочого дня після закінчення граничного строку сплати узгодженої суми
податкового зобов'язання. Перша податкова вимога містить повідомлення про факт
узгодження податкового зобов'язання та виникнення права податкової застави на
активи платника податків. обов'язок погасити суму податкового боргу та можливі
наслідки непогашення його у строк.

Згідно з п.п. 6.2.3 п. 6.2 ст. 6
Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед
бюджетами та державними цільовими фондами” друга податкова вимога
надсилається  не раніше тридцятого
календарного дня від дня направлення (вручення) першої податкової вимоги, у
разі непогашення платником податків суми податкового боргу у встановлені
строки. Друга податкова вимога додатково до відомостей, викладених у першій
податковій вимозі, може містити повідомлення про дату та час проведення опису
активів платника податків, що перебувають у податковій заставі, а також про
дату та час проведення публічних торгів з їх продажу.

Відповідно до вимог Закону України
“Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та
державними цільовими фондами” ДПІ в Гагарінському районі м. Севастополя було
складно та направлені на адресу відповідача дві податкові вимоги НОМЕР_2 від
08.11.2005 та НОМЕР_3 від 06.11.2006 (а.с. 10-11), які були повернути на адресу
ДПІ в Гагарінському районі м. Севастополя у зв'язку із закінченням терміну
зберігання.

Згідно з п.п. 6.2.4 п. 6.2 ст. 6
Закону України “Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами
та державними цільовими фондами” податкова вимога вважається надісланою
(врученою) юридичній особі, якщо її передано посадовій особі такої юридичної
особи під розписки або надіслано листом з повідомленням про вручення. Податкова
вимога вважається надісланою (врученою) фізичній особі, якщо її вручено
особисто такій фізичній особі або її законному представникові чи надіслано
листом на її адресу за місцем проживання або останнього відомого місця її
знаходження із повідомленням про вручення. У такому самому порядку надсилаються
податкові повідомлення. У разі коли податковий орган або пошта не може вручити
платнику податків податкове повідомлення або податкові вимоги у зв'язку з
незнаходженням посадових осіб, їх відмовою прийняти податкове повідомлення або
податкову вимогу, незнаходженням фактичного місця розташування
(місцезнаходження) платника податків, податковий орган розміщує податкове
повідомлення або податкові вимоги на дошці податкових оголошень, встановленій
на вільному для огляду місці біля входу до приміщення податкового органу. При
цьому день розміщення такої податкової вимоги вважається днем її вручення.

У зв'язку з неможливістю вручення
даних податкових вимог вказані вимоги були розміщені на дошці податкових
оголошень у приміщенні ДПІ в Гагарінському районі м. Севастополя.

Проте, заходів по погашенню
заборгованості відповідач не здійснює.

Відповідно до п. 3.1.1 ст. 3 Закону
України «Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і
державними цільовими фондами»активи платників податків можуть бути примусово
стягнутий в рахунок погашення його податкових зобов'язань виключно за рішенням
суду.

Враховуючи вищевикладене, позовні
вимоги в сумі 912,60 грн. підлягають задоволенню.

Відповідно до пункту 4 статті 94
Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є
суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи юридична особа, судові
витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

На
підставі викладеного , керуючись ст. 94,
158-163, Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Адміністративний позов задовольнити
повністю.

2.          Стягнути з Суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1, ідентифікаційний  код
НОМЕР_4, відомостей про наявність поточних рахунків в установах банків
немає) до бюджету для сплати за торговий патент на р/р 0006,  одержувач
Гагарінський місцевий бюджет,
, банк УДК м. Севастополя, МФО 824509) суму
заборгованості  в розмірі 912,60  грн.

3.
Копії постанови направити
сторонам.

Постанова може бути оскаржена в
апеляційному порядку до Севастопольського апеляційного господарського суду
через суд першої інстанції шляхом подачі в 10-денний строк з дня проголошення
постанови заяви про апеляційне оскарження і поданням після цього протягом 20
днів апеляційної скарги, з подачею її копії до апеляційної інстанції або в
порядку частини 5 статті 186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Постанова набирає законної сили
після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку
заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але
апеляційна скарга не була подана в строк, постанова набирає законної сили після
закінчення цього строку.

Суддя                                                                                               І.В.
Євдокимов

Постанова складена та підписана

в порядку ч. 3 ст. 160 КАС України

26.04.2007

Розсилка:

1.          Прокуратура  міста Севастополя (99011, м. Севастополь,
вул. Павліченко, 1)

2.          Прокуратура  Балаклавського району м. Севастополя (99042
м. Севастополь, вул. 7-го Листопада, 3)

3.          ДПІ
в Гагарінському районі м. Севастополя (99014 м. Севастополь, вул.
Пролетарська, 24)

4.          СПД ОСОБА_1  (АДРЕСА_1)

5.          справа

6.          наряд