ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД СУМСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

27.04.07
Справа №АС3/233-07.

За позовом Підприємства Сумської облспоживспілки „Центральний ринокміста Суми”, м. Суми

до відповідачів: 1) Сумської міської ради, м. Суми

2) Виконавчого комітету Сумської міської ради, м. Суми

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача: Управління архітектури та містобудування Сумської міської ради

про визнання нечинним та скасування рішення органу владних повноважень

представники:

позивача: Мазнєва С. Г.

відповідачів: 1) Клименко Ю.М.

2) Буліч Н. С.

від третьої особи: не з’явився

В судовому засіданні 19.04.07р.  оголошувалась перерва до 10 год. 00 хв. 27.04.07 року.

Суть спору: позивач просить суд визнати нечинним та скасувати рішення Сумської міської ради від 28.03.07р. № 464МР „Про недоцільність та несвоєчасність будівництва „Торгового центру” на території Центрального ринку м. Суми”, визнати протиправною бездіяльність Виконкому Сумської міської ради щодо ненадання позивачеві дозволу на будівництво торгівельного комплексу у встановлені законом строки, а також зобов’язати Виконком Сумської міської ради видати позивачеві дозвіл на будівництво торгівельного комплексу протягом п’яти днів з моменту набрання чинності судового рішення у даній справі.

Відповідачі надали суду свої письмові заперечення проти позовних вимог позивача.

До суду подано клопотання про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє позовних вимог, на стороні відповідачів Сумської міської громадської організації „Спілка захисту прав підприємців на Центральному ринку м. Суми”

З усним клопотанням про залучення до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Сумської міської громадської організації „Спілка підприємців, орендарів і власників” звернулась до суду представник позивача.

З письмовим клопотанням про залучення її особисто до участі у справі в якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог, на стороні відповідачів, звернулась до суду голова Сумської міської громадської організації „Спілка підприємців” Чайкіна Людмила Анатоліївна. У своєму клопотання Чайкіна Л. А. зазначила, що вона в даному разі виступає від імені переважної більшості дрібних підприємців Центрального ринку м. Суми, які уповноважили її для участі у розгляді даної справи. Однак, крім власної заяви Чайкіна Л. А. не подала суду ніяких документів, які б підтверджували те, що вона виступає від імені більшості дрібних підприємців Центрального ринку м. Суми.

До суду надійшло також письмове клопотання від представника першого відповідача про виклик в судове засідання третіх осіб через друковані засоби  масової інформації, але в судовому засіданні представник першого відповідача усно відкликав це клопотання, зважаючи на наявність третіх осіб, які представляють інтереси підприємців, які здійснюють свою підприємницьку діяльність на Центральному ринку м. Суми.

Представник позивача надав суду копію рішення Сумської міської ради народних депутатів від 28.02.1996 року, копію договору про попередню співпрацю від 25.01.07р., укладеного між Сумською міською громадською організацією „Спілка підприємців, орендарів та власників” та підприємством Сумської облспоживспілки „Центральний ринок м. Суми”, копії договорів №№ 355 та 3781 про закріплення торговельного місця і надання послуг за його користування на ПС ОСС „Центральний ринок м. Суми”, довідку за підписом  директора підприємства-позивача від 25.04.07р. № 306 про те, що підприємство має 742 договори з підприємцями на закріплення торгівельних місць для торгівлі в павільйонах на речовому ринку, а також копії 597 заяв підприємців на ім’я директора підприємства-позивача з проханням виділити торгівельні приміщення в торгівельному центрі, який має будуватися по вул. Засумській, 2.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд встановив:

Підлягають задоволенню клопотання про залучення до участі у даній справі в якості третіх осіб двох Сумських міських громадських організацій: „Спілки захисту прав підприємців на Центральному ринку м. Суми” та „Спілки підприємців, орендарів та власників”, які не заявляють самостійних вимог на предмет спору і, відповідно, представляючи інтереси підприємців, що здійснюють свою підприємницьку діяльність на Центральному рику м. Суми, виступають на стороні відповідачів і на стороні позивача.

Клопотання Чайкіної Л. А., яка прохає залучити її особисто в якості третьої особи від імені переважної більшості дрібних підприємців Центрального ринку м. Суми, не підлягає задоволенню і відхиляється судом, оскільки відсутні будь-які докази наявності у Чайкіної Л. А. повноважень, на які вона посилається у своєму клопотанні.

Крім того, слід зауважити, що інтереси підприємців Центрального ринку м. Суми, як тих, хто на стороні відповідачів, так і тих, хто на стороні позивача вже представляють представники двох Сумських міських громадських організацій, які в сукупності представляють інтереси більше тисячі членів цих організацій.

Суд залучає до справи надані представниками сторін та третіх осіб письмові клопотання, копії документів, зокрема, копії договорів, заяв підприємців, копію рішення Сумської міської  ради від 28.02.1996 року, копію розпорядження голови облдержадміністрації від 04.02.02р. № 37, копії свідоцтв про реєстрацію громадських організацій, копії статутів громадських організацій, копії списків членів громадської організації, довідку директора підприємства-позивача.

Представникам сторін та третіх осіб роз’яснено, що вони мають право знайомитися з матеріалами справи, подавати докази, пояснення, обґрунтування своїх позицій. Запропоновано подати докази, пояснення та обґрунтування своїх позицій в строк до 03.05.2007 року, зважаючи на те, що в судовому засіданні оголошено перерву до 11 год. 00 хв. 04.05.2007р.

Керуючись ч. 2 ст. 53, ст. ст. 69-71, 150, 151, 165 Кодексу адміністративного судочинства України господарський суд, -

УХВАЛИВ :

1.          Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідачів Сумську міську громадську організацію „Спілка захисту прав підприємців на Центральному рику м. Суми”.

2.          Залучити до участі у справі у якості третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору, на стороні позивача Сумську міську громадську організацію „Спілка підприємців, орендарів та власників”.

3.          Відхилити клопотання Чайкіної Людмили Анатоліївни про  залучення її особисто до участі у справі в якості третьої особи на стороні відповідача (Виконкому Сумської міської ради).

4.          Оголосити перерву в судовому засіданні до 11 год. 00 хв. 04.05.2007 року.

5.          Запропонувати сторонам та третім особам надати суду в строк до 03.05.07р. додаткові обґрунтування своїх позицій у справі, письмові пояснення, докази.

6.          Копію даної ухвали надіслати сторонам, третім особам у справі, а також Чайкіній Л. А.

СУДДЯ                                                                                               П. І. ЛЕВЧЕНКО