АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________
__________________________________________________________________________________
Путятинський, 3/65  тел.(8-0412) 48-16-02
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"26" квітня 2007 р.
Справа №  11/2882

м. Житомир

Житомирський
апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого   судді

суддів:

при
секретарі
,

за
участю представників сторін:

від
позивача: Ратушнюк С.І., довіреність №3765/05 від 03.10.2006 року,

Дем'янчук Ж.І.,
довіреність №1824/05 від 25.04.2007 року,

Шпірук М.В., довіреність
№1825/05 від 25.04.2007 року,

від
відповідача: Недопрядко Г.Я., директор,

Смирнов В.М.,
довіреність №161 від 21.11.2005 року,

розглянувши
апеляційну скаргу Зовнішньоекономічного акціонерного товариства закритого типу
"Совкувейт ЛТД", смт. Нова Борова Володарсько-Волинського району
Житомирської області

на
постанову господарського суду Житомирської області

від
"16" травня 2006 р. у справі №  11/2882 (суддя Маріщенко Л.О.)

за
позовом Управління Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському районі
Житомирської області, м. Володарськ-Волинський Житомирської області

до
Зовнішньоекономічного акціонерного товариства закритого типу "Совкувейт
ЛТД", смт. Нова Борова Володарсько-Волинського району Житомирської області

про
стягнення 66625,51 грн.,-

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду Житомирської області від 16.05.2006
року у справі №11/2882 позов Управління Пенсійного фонду України в
Володарсько-Волинському районі Житомирської області задоволено: стягнуто з
Зовнішньоекономічного акціонерного товариства закритого типу "Совкувейт
ЛТД" (далі - ЗАТ "Совкувейт ЛТД")  на користь Управління Пенсійного фонду
України в Володарсько-Волинському районі 15980,26 грн. заборгованості по
страхових внесках, 18,04 грн. боргу по пені та
50627,27 грн. заборгованості на невиплачену заробітну плату за період до
01.01.2004 року (а.с.49-50).

Не погоджуючись з прийнятою постановою ЗАТ "Совкувейт
ЛТД" звернулося до суду з апеляційною скаргою, в якій просить скасувати
вищевказану постанову з підстав, викладених у скарзі (а.с.53-54).

Вказує, що до суми заборгованості по страхових внесках 15980,26
грн. безпідставно включено 70,54 грн. страхових внесків за працюючого інваліда,
що підтверджується наданими документами. Також ЗАТ "Совкувейт ЛТД"
було сплачено до Пенсійного фонду страхові внески в сумі 16,46 грн. за особу,
яка отримувала допомогу по догляду за дитиною до досягнення нею трирічного
віку.

Зазначає, що стосовно суми заборгованості 50627,21 грн. ст.20
Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" (який набрав чинності з 01.01.2004 року), не може
розповсюджуватись на порядок нарахування і сплати збору на обов'язкове державне
пенсійне страхування, оскільки був чинним Закон України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне страхування". Вважає, що Закон України
"Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування"  ніяк не змінює порядок сплати збору,
нарахованого в період дії Закону України "Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування". Підприємством в період до 01.01.2004 року
нараховано збір в сумі 50627,21 грн., однак відповідач вважає, що термін сплати
суми 50627,21 грн. не настав.

Представник відповідача в судовому засіданні доводи апеляційної
скарги підтримав в повному обсязі.

Позивач - Управління Пенсійного фонду України в
Володарсько-Волинському районі Житомирської області та його представник в
судовому засіданні заперечили проти доводів апеляційної скарги.

Вказує, що у зв'язку з неналежним виконанням страхувальником
обов'язків покладених на нього законодавством по сплаті страхових внесків за
страхувальником утворилася заборгованість по страховим внескам в сумі 15980,26
грн. за період з 01.01.2003 року по 01.09.2005 року. Борг по пені з 01.01.2004
року по 01.09.2005 року складає 18,04 грн.

Стосовно заборгованості позивача у сумі 50627,21 грн. (сума боргу
на невиплачену заробітну плату за період до 01.01.2004 року), то частиною 6
статті 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування" передбачено, що законодавством не можуть встановлюватися
пільги з нарахування та сплати страхових внесків або звільнення від їх сплати.

Просить постанову господарського суду Житомирської області
залишити без змін, а апеляційну скаргу ЗАТ "Совкувейт ЛТД" - без
задоволення.

Заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши доводи
апеляційної скарги, розглянувши матеріали справи, колегія суддів вважає, що
апеляційна скарга підлягає частковому задоволенню виходячи з наступного.

Відповідно ст.1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування” страхувальники - це роботодавці та інші особи, які
відповідно до цього  Закону  сплачують
страхові  внески  на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування; страхові внески  - кошти
відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове  державне
пенсійне  страхування,  сплачені згідно  із
законодавством,  що діяло
раніше;  кошти,  сплачені на загальнообов'язкове державне
пенсійне  страхування  відповідно
до цього Закону.

Відповідно до п.1 ст.14 зазначеного Закону страхувальниками
відповідно до цього Закону є: роботодавці: підприємства, установи і
організації,  створені відповідно до
законодавства  України,  незалежно
від  форми   власності,
виду діяльності  та  господарювання,  об'єднання громадян,  профспілки, політичні партії (у тому числі
філії,  представництва,  відділення та
інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств,  установ, організацій,  об'єднань громадян,  профспілок,
політичних партій, які  мають  окремий
баланс  і  самостійно
ведуть  розрахунки  із застрахованими особами),  фізичні особи - суб'єкти підприємницької
діяльності  та  інші особи (включаючи юридичних та фізичних
осіб - суб'єктів підприємницької діяльності,
які обрали особливий спосіб оподаткування  (фіксований
податок,  єдиний  податок,
фіксований сільськогосподарський
податок,  придбали   спеціальний
торговий патент),   які   використовують  працю
фізичних  осіб  на
умовах трудового договору (контракту) або на інших  умовах,
передбачених законодавством,  або
за договорами цивільно-правового характеру.

Згідно п.6 ст.17 вказаного Закону платник страхових внесків
зобов'язаний нараховувати,
обчислювати  і  сплачувати
в   установлені строки та в
повному обсязі страхові внески.

Відповідно до п.6 ст.20 даного Закону страхувальники  зобов'язані
сплачувати  страхові  внески, нараховані за відповідний базовий
звітний період,  не пізніше  ніж через 20 календарних днів із дня
закінчення цього періоду.

Відповідно до ст.106 Закону України “Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування” у разі виявлення своєчасно не сплачених сум
страхових внесків  страхувальники
зобов'язані самостійно обчислити ці внески і сплатити їх з нарахуванням пені в
порядку і розмірах, визначених цією статтею.

Суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені
страхувальниками у строки, визначені статтею 20
цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного
фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону,
вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі -
недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право
звернутися до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У
разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до
господарського суду   передбачені
законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Як вбачається з розрахунку даних по нарахуванню і сплати внесків
до Пенсійного фонду України заборгованість ЗАТ "Совкувейт ЛТД"
становить 15980,26 грн. за період з 01.01.2003 року по 01.09.2005 року та
відповідно нарахована пеня  в розмірі
18,04 грн. за період з 01.01.2004 року по 01.09.2005 року.

Однак, управління Пенсійного фонду України в Володарсько-Волинському
районі не врахувало, що в 2005 році на ЗАТ "Совкувейт ЛТД" працював
інвалід 3-ї групи ОСОБА_1, якому було нараховано заробітну плату в сумі 249,27
грн., та на цю суму помилково нараховано страхових внесків за ставкою 32,3%, що
підтверджується розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за січень 2006 року
(а.с.40), листом (а.с.41) та посвідченням (а.с.42).

Відповідно до п.4.4 ст.4 Інструкції про порядок обчислення і
сплати підприємствами, установами, організаціями та громадянами страхових
зборів до Пенсійного фонду України, а також обліку надходження і витрачання
його коштів, затвердженої постановою правління Пенсійного фонду України №11-1
від 6 вересня 1996р. визначено, що для підприємств, установ та організацій, де
працюють інваліди, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування
визначається окремо: за ставкою 4 відсотки від об'єкта оподаткування - для
працюючих інвалідів та за ставкою 32
відсотки від об'єкту оподаткування - для інших працівників такого
підприємства.

Таким чином була помилково нарахована зайва сума в розмірі 70,54
грн.

Відповідне коригування нарахованих страхових внесків було
здійснено товариством в звіті до управління Пенсійного фонду України за січень 2006
року у відповідності до п.11.11 ст.11 вказаної Інструкції (а.с.40).

Крім того, не враховано управлінням Пенсійного фонду України в
Володарсько-Волинському районі, а судом першої інстанції не взято до уваги, що
ЗАТ "Совкувейт ЛТД" було нараховано та сплачено до Пенсійного фонду
України страхові внески в сумі 16,46 грн. за особу, яка отримувала допомогу по
догляду за дитиною до досягнення нею трирічного віку.

Тобто, сума заборгованості по страхових внесках, яка підлягає до
сплати становить 15893,26 грн. (15980,26 - 70,54 -16,46 = 15893,26).

Як вбачається з рішення господарського суду Житомирської області
від 03.06.2003 року у справі №5/1225 стягнуто з ЗАТ "Совкувейт ЛТД"
на користь управління Пенсійного фонду України у Володарсько-Волинському районі
Житомирської області 5019 ,06 грн. збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування. Пеня згідно даного рішення з відповідача не стягувалася. Тому
посилання ЗАТ "Совкувейт ЛТД" на те, що згідно рішення суду у справі
№5/1225 частково стягнуто пеню у розмірі 16,29 грн. є безпідставним.

Щодо заявленої управлінням Пенсійного фонду України в
Володарсько-Волинському районі до стягнення суми в розмірі 50627,21 грн. як
залишку боргу на невиплачену заробітну плату за період до 01.01.2004 року слід
зазначити таке.

Закон України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування” набрав чинності з 01.01.2004 року, тобто дія цього Закону не
розповсюджується на відносини, які виникли до
цього часу.

До набрання чинності Законом України “Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування” застосовувався Закон України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне страхування"
№400/97-ВР від 26.06.1997 року - цей Закон визначає порядок справляння
та використання збору на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Відповідно до статті 5 Закону України "Про збір на
обов'язкове державне пенсійне страхування" збір на державне обов'язкове
пенсійне страхування сплачується одночасно з одержанням коштів в установах
банків на оплату праці.

Згідно абзацу 3 пункту 16 Прикінцевих положень Закону України “Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” погашення заборгованості зі
сплати збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, що виникла до
01.01.2004 року і не погашена в установленому законом порядку, здійснюється відповідно
до статті 106 цього Закону.

Однак, заборгованість по заробітній платі, яка виникла до
01.01.2004 року і досі не виплачена працівникам ЗАТ "Совкувейт ЛТД",
а у відповідності до ст.5 Закону України "Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування" термін сплати даної заборгованості не настав.

Тому, позовні вимоги позивача
про стягнення залишку боргу на невиплачену заробітну плату за період до
01.01.2004 року в розмірі 50627,21 грн. задоволенню не підлягають.

Враховуючи вищевикладене, судова колегія дійшла до висновку, що
апеляційна скарга Зовнішньоекономічного акціонерного товариства закритого типу
"Совкувейт ЛТД" підлягає частковому задоволенню, а постанова
господарського суду Житомирської  області
від 16.05.2006 року у справі №11/2882 відповідній зміні в частині стягнення
15980,26 грн. заборгованості по страховим внескам (стягненню підлягає 15893,26
грн.) та скасуванню в частині стягнення 50627,21 грн. заборгованості і відмові
в цій частині позовних вимог з вищевказаних підстав.

Керуючись ст.ст.160,195,196,198,202,205,207,212,254,
п.п. 6 і 7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного
судочинства України, Житомирський апеляційний господарський суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1. Апеляційну скаргу Зовнішньоекономічного акціонерного товариства
закритого типу "Совкувейт ЛТД", смт. Нова Борова
Володарсько-Волинського району Житомирської області  задовольнити частково.

2. Постанову господарського суду Житомирської області від 16
травня 2006 року у справі №11/2882 змінити в частині стягнення 15980,26 грн.
заборгованості по страхових внесках та скасувати в частині стягнення 50627,21
грн. заборгованості.

Резолютивну частину постанови викласти в такій редакції:

"Стягнути з Зовнішньоекономічного акціонерного товариства
закритого типу "Совкувейт ЛТД" (вул. Пушкінська, 1а, смт.
Нова-Борова, Володарсько-Волинський
район, Житомирська область, р/р 26000378 МФО 311528
Володарсько-Волинський  АППБ
"Аваль" 3) на користь управління Пенсійного фонду
України в Володарсько-Волинському районі Житомирської області (смт.
Володарськ-Волинський, вул. Леніна, 1, р/р 5 в Житомирському
обласному управлінні ВАТ "Державний ощадний банк України" МФО 311647)
- 15893,26 грн. заборгованості по страховим внесках, 18, 04 грн. боргу по пені.

В решті позову відмовити".

3. Постанова суду апеляційної інстанції набирає законної сили з
моменту проголошення.

Касаційну скаргу може бути подано безпосередньо до Вищого
адміністративного суду України протягом одного місяця з дня складення постанови
в повному обсязі.

4. Справу №11/2882 повернути до господарського суду Житомирської
області.

Головуючий
суддя

судді:

Віддрук.
4 прим.

1
- до справи

2,3
- сторонам

4
- в наряд