СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД
Постанова

Іменем України

1 березня 2007 року

м. Севастополь            Справа № 20-3/310

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Заплави Л.М.,

суддів                                                                      Котлярової О.Л.,

Латиніна О.А.,

секретар судового засідання                                        Макарова Г.О.

за участю представників сторін:

позивача: Шохін А.В., дирктор;

відповідача: Агабабян С.С., довіреність №03/8-5382 від 12.12.06, Севастопольська митниця;

відповідача: Сабірова Л.Р., довіреність №10/32/373 від 14.11.06, Головне управління державного казначейства України у місті Севастополі,

розглянувши апеляційну скаргу Севастопольської митниці на постанову господарського суду міста Севастополя (суддя  Гоголь Ю.М.) від 11 січня 2007 року

за позовом  товариства з обмеженою відповідальністю "Фортуна-Плюс" (вул. Маяковського, 7, Севастополь, 99011)

до  Севастопольської митниці (пр. Нахімова, 5а, Севастополь, 99011)

Головного управління державного казначейства України у місті Севастополі (вул. Балаклавська, 9, Севастополь, 99011)

про стягнення 26300, 50 грн.

ВСТАНОВИВ:

Постановою господарського суду міста Севастополя позов задоволено, стягнуто з Севастопольської митниці на користь Товариства з обмеженою відповідальністю „Фортуна-Плюс”суму  збитків в розмірі 26300, 50 грн.

Не погодившись з даною постановою, відповідач подав апеляційну скаргу, в якій просить постанову скасувати у зв’язку з тим, що вона була прийнята з порушення і неправильним застосуванням норм матеріального та процесуального права, при невідповідності висновків викладених в рішенні суду обставинам справи.

Під час розгляду справи Севастопольський апеляційний господарський суд встановив таке.

Товариство з обмеженою відповідальністю “Фортуна-Плюс”  звернулося у господарський суд з позовом до Севастопольської митниці, Головного Управління державного казначейства України у місті Севастополі  про стягнення 26300,50 грн.

Позов обґрунтований тим, що в результаті винесення незаконного рішення Севастопольською митницею про відмову помістити  режим, відмови на користь держави ігрові, та монітори до них, які вивезені з території Узбекистану в режимі реекспорту у зв’язку з закінченням терміну дії ліцензії. автомати  в позивачу був заподіяний значний матеріальний збиток на загальну суму 26300,50 грн., пов'язаний з витратами по оплаті послуг залізниці через вимушене зберігання вказаного вантажу на залізничній станції “Севастополь товарний” з моменту винесення Севастопольською митницею рішення 19.05.2006.

Як вбачається із матеріалів справи, 30 липня 1997 року ТОВ “Фортуна Плюс” на підставі індивідуальної ліцензії Міністерства зовнішньоекономічних зв'язків і торгівлі України №007-0897 від 15.07.1997 на здійснення резидентами майнових інвестицій за межами України, виданої  підприємству строком на 10 років, було вивезено на територію Узбекистану наступне обладнання:

- ігрові автомати “відео-покер” - 80 шт., код УКТЗЕД ;

- монітори до ігрових автоматів “відео-покер” - 5 шт., код УКТЗЕД .

14 квітня 2006 року у зв'язку із закінченням терміну дії ліцензії Міністерства зовнішньоекономічних зв'язків і торгівлі України №007-0897 від 15 липня 1997 року, у виконання особливих умов ліцензування, позначених в листі-доповненні № 08-29227 від 04 липня 1997 року, вказане обладнання було вивезено з території Узбекистану в режимі реекспорту.

У період часу з 1997 по 2006  роки у зв'язку із змінами в законодавстві республіки Узбекистан, що регламентує експлуатацію вказаного обладнання, воно не використовувалося, у зв'язку з чим було вивезене з території Узбекистану в режимі реекспорту.

У зв'язку з тим, що повернене обладнання не представляє для ТОВ “Фортуна Плюс” комерційного інтересу, оскільки підприємство не займається гральним бізнесом, 16.05.06 Позивачем на ім'я начальника Севастопольської митниці була подана заява з проханням помістити вказане майно в митний режим “відмови на користь держави”.

19 травня 2006 року було прийнято рішення про відмову помістити вказаний товар в режим “відмови на користь держави” з посилання на Постанову Кабінету Міністрів України від 04.11.1997 р.  № 1211 “Про порядок митного оформлення імпортних товарів (продукції), які належать обов'язковій сертифікації в Україні”, відповідно до якого, на думку Севастопольської митниці, для розміщення вказаного товару в  режимі “відмови на користь держави  ТОВ “Фортуна Плюс” повинно надати сертифікат відповідності товару.

Ухвалою Севастопольського господарського апеляційного суду від 10 серпня 2006 року залишено без змін рішення господарського суду м. Севастополя від 13 червня 2006 року у справі №20-3/170, визнано недійсним рішення Севастопольської митниці № 12/32-2149  від 19 травня 2006 року про відмову у розміщенні товару в режим "Відмови на користь держави", зобов'язано Севастопольську митницю помістити ігрові   автомати "Відео-покер" - 80 шт., код УКТЗЕД  ; монітори до ігрових автоматів "Відео-покер" - 5 шт., код УКТЗЕД , які надійшли Товариству з обмеженою відповідальністю  "Фортуна-Плюс" до режиму "Відмови на користь держави".

У період з 11.05.2006 до 19.05.2006, тобто з моменту надходження вантажу на станцію “Севастополь товарний” і до прийняття Севастопольською митницею незаконного рішення, ТОВ “Фортуна плюс”сплатило витрати, пов'язані із зберіганням вантажу і користуванням контейнером в сумі 534, 48 грн., що підтверджується довідкою станції Севастополь-товарна.

Як вбачається із матеріалів справи, в період з 19.05.2006 до 04.09.2006, тобто до розташування Севастопольською митницею вантажу в митний режим “відмови на користь держави”, позивач зазнав витрати, пов'язані з оплатою послуг залізниці через вимушене зберігання вказаного вантажу на залізничній станції “Севастополь товарний” на загальну суму 26300, 50 грн., що також підтверджується квитанціями.

Судова колегія вважає, що винесення незаконного рішення  Севастопольською митницею про відмову помістити в режим відмови на користь держави, позивачу був заподіяний значний матеріальний збиток на загальну суму 26300, 50 грн., пов'язаний з витратами по оплаті послуг залізниці через вимушене зберігання вказаного вантажу на залізничній станції “Севастополь товарний” з моменту винесення Севастопольською митницею рішення 19.05.2006 р. до 04.09.2006 р., тобто до поміщення Севастопольською митницею вантажу в митний режим “відмови на користь держави”.

Стаття 1166 Цивільного Кодексу України передбачає, що майнова шкода, завдана неправомірними рішеннями, діями чи бездіяльністю особистим немайновим правам фізичної або юридичної  особи, відшкодовується в повному обсязі особою, яка її завдала.

Відповідно до статті 1173  Цивільного Кодексу України, шкода, завдана фізичній або юридичній особі незаконними рішеннями, дією чи бездіяльністю органу державної влади, органу влади Автономної Республіки Крим або органу місцевого самоврядування при здійснені ними свої повноважень, відшкодується державою, Автономною Республікою Крим або органом місцевого самоврядування незалежно від вини цих органів.

Таким чином шкода підлягає відшкодуванню державою, тому постанову господарського суду підлягає зміні, оскільки прийнята з порушенням норм матеріального права.

Керуючись  пунктом 3 статті 24, статтями  195, 198 (частина 1 пункт 2), 202 (частина 1 пункт 4), 205 (частина 2), 207, 254 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Севастопольської митниці задовольнити частково.

Постанову господарського суду міста Севастополя від 11.02.2007 у справі №20-3/310 змінити.

Резолютивну частину викласти в наступній редакції:

Стягнути з Головного Управління державного казначейства України у м. Севастополі єдиного казначейського України у м. Севастополі єдиного  казначейського рахунку Державного казначейства України на користь Товариства з обмеженою відповідальністю "Фортуна-Плюс" (99011, м. Севастополь, вул. Маяковського, 7 , р/р 460 в СФ АКБ "Правекс-Банк", МФО 324979)  збитків у розмірі 26300, 50 грн.

У позові ТОВ "Фортуна-Плюс" до Севастопольської митниці відмовити

Господарському суду міста Севастополя видати наказ.

Постанова може бути оскаржена безпосередньо до адміністративного суду касаційної інстанції.

Касаційна скарга на судові рішення подається протягом одного місяця після набрання законної сили судовим рішенням суду апеляційної інстанції.

Головуючий суддя                                                  Л.М. Заплава

Судді                                                                                О.Л. Котлярова

О.А.Латинін