ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

24.01.07                                                                                           Справа№ 2/1842-3/244А

Суддя    Н.Березяк   при секретарі І. Сеник розглянула матеріали справи

за позовом  ТзОВ ВКП „Західременерго”, м.Львів

до  відповідача : Управління пенсійного фонду України в Шевченківському районі м.Львова

3-я особа : Головне управління державного казначейства України у Львівській області

Про  скасування вимоги про сплату боргу

За участю представників:

Від  позивача: Заремба Ю.І.-пред-к

Від  відповідача:   Боднар Т.М.-пред-к

Від третьої особи : Ожибко П.І.-пред-к

Представникам сторін роз’яснено  права та обов‘язки , передбачені ст.ст.49,51   КАС України.

Суть спору: Подано позов товариством з обмеженою відповідальністю виробничо-комерційним підприємством „Західременерго”, м.Львів  до Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м.Львова про визнання недійсною вимоги про сплату боргу.

В судовому засіданні позивач позов підтримав, просив задоволити  позовні  вимоги з  мотивів наведених  в позовній  заяві, матеріалах справи  та поясненнях, наданих в судовому засіданні.

Відповідач, посилаючись на ст.ст. 14, 18 та 19 Закону України „ Про загальнобов”язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.2003р. № 1058 ( далі –Закон № 1058)  проти позову заперечує, мотивуючи свої заперечення тим, що  позивач є страхувальником , а отже, платником страхових внесків на загальнообов”язкове державне пенсійне страхування. Також відповідач наполягає на тому, що внески за грудень  2004 року не поступили на рахунок пенсійного фонду, тому у позивача виникла недоїмка в сумі 4442,11 грн.

Повний текст рішення виготовлений  , підписаний  та оголошений 24.01.2007 року.

Суд заслухавши пояснення представників сторін, дослідивши  матеріали  справи, та оцінивши  докази в їх сукупності , встановив наступне:

02.03.2006 року Управлінням пенсійного фонду України у Шевченківському  районі м.Львова була  виставлена вимога  №19-Ю  ТзОВ ВКП „Західременерго”, м.Львів  про сплату  недоїмки в сумі 4442,11 грн.

ТзОВ ВКП „Західременерго”, м.Львів було подано до УПФ у Шевченківському районі м.Львова заяву № 7 від 10.03.2006 року про скасування вимоги про сплату боргу.

Рішенням Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м.Львова  за №2 від 29.03.2006 року  вимогу про сплату боргу № 19-Ю від 02.03.2006 року залишено без змін а заяву без задоволення.

Не погодившись з вимогою № 19-Ю від 02.03.2006 року про сплату 4442,11 грн. боргу ТзОВ ВКП „Західременерго”, м.Львів  оскаржило її в судовому порядку. В основу своїх вимог позивачем покладено ту обставину, що він перебуває на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності і є платником єдиного податку зі ставкою 10 відсотків і у відповідності до Указу Президента України „Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб`єктів малого підприємництва” від 03.07.1998 р. №727/98  в січні 2005 року в складі єдиного податку ним було сплачено 4727,10 грн.  пенсійних внесків, що складає 42 відсотки від суми єдиного податку, які повинні були бути зараховані на його особовий рахунок. Як зазначає позивач, сума недоїмки, виникла у нього в зв’язку з неперерахуванням Державним казначейством на рахунок пенсійного фонду суми податку в розмірі 42 відсотків від сплаченої суми єдиного податку.

Проаналізувавши всі обставини та матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін, суд прийшов до висновку, що позов  обґрунтований і підлягає до задоволення.

При  прийнятті  рішення,  суд  виходив  з наступного :

Як вбачається з матеріалів справи ТзОВ ВКП „Західременерго”, м.Львів зареєстрований в Управлінні пенсійного фонду України у Шевченківському районі м.Львова як страхувальник, знаходиться на спрощеній системі оподаткування, обліку та звітності та є платником єдиного податку зі ставкою оподаткування 10 відсотків.

Відповідно до “Перехідних положень” Конституції України, Президенту України протягом трьох років після набуття чинності Конституцією України надано право видавати укази з економічних питань не врегульованих законами з одночасним поданням відповідного законопроекту до Верховної ради України.

Президентом України видано Указ “Про спрощену систему оподаткування, обліку та звітності суб’єктів малого підприємництва”від 03.07.1998 року № 727/98, який набрав сили Закону і діє на даний час.

У відповідності до вимог п.3  Указу Президента № 727/98  42 відсотки від суми єдиного податку перераховується Державним казначейством України до Пенсійного фонду України.

З поданих ТзОВ ВКП „Західременерго”, м.Львів розрахунків сум страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування вбачається, що останній за грудень 2004 року зобов’язаний був перерахувати до пенсійного фонду 4254,25 грн. страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне.

Із картки особового рахунку страхувальника ТзОВ ВКП „Західременерго”, м.Львів  вбачається, що в січні 2005 року відповідачем було зараховано лише 1,00 грн. страхових внесків, відповідно до чого, за даними пенсійного фонду, у відповідача виникла недоїмка в сумі 4253,32 грн.

Однак, із поданого позивачем платіжного доручення №16 від 20.01.2005 року вбачається, що підприємство сплатило в місцевий бюджет Шевченківського району м.Львова єдиний податок за грудень 2004 року в сумі 11255,00 грн., до складу якого входить 42 відсотки внесків до пенсійного фонду, що складає 4727,10 грн., які не зараховані пенсійним фондом на його особовий рахунок і не знайшли свого відображення в картці особового рахунку страхувальника, що стало підставою прийняття відповідачем спірної вимоги №19-Ю від 02.03.2006 року.

Законом України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058-ІУ передбачено, що у разі сплати страхувальниками  єдиного податку, частина суми від сплати такого поступає на пенсійне забезпечення.

Позивач, керуючись Указом Президента України № 727/98 та Законом України “Про державну підтримку малого підприємництва”, сплачуючи єдиний податок, в тому числі сплачував 32 відсотки страхових внесків.

Слід звернути увагу на той факт, що вимога №19-Ю від 02.03.2006 року виставлена відповідачем без врахування фактичної сплати позивачем у січні 2005 року єдиного податку, 42 відсотки від суми якого складає 4727,10 грн. і значно перевищує розмір нарахованої відповідачем недоїмки.

При виставлені спірної вимоги №19-Ю від 02.03.2006 року відповідачем не враховано норми Закону України № 3583-ІУ „ Про вирішення питання щодо заборгованості суб'єктів господарської діяльності, які застосовують особливі умови оподаткування, обліку та звітності, у зв'язку з неперерозподілом Державним казначейством України частини податків до Пенсійного фонду України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду соціального страхування на випадок безробіття протягом 2004 року - I кварталу 2005 року”, статтею 1  якого передбачено, що суми внесків до Пенсійного фонду України, Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, Фонду соціального страхування на випадок безробіття суб'єктів господарської діяльності, які застосовують особливі умови оподаткування, обліку та звітності, які були сплачені ними в складі податків згідно з чинним законодавством України протягом 2004 року - I кварталу 2005 року, але не були зараховані на їх особові рахунки в цих фондах у зв'язку із застосуванням Державним казначейством України норм діючого на той час Закону України "Про Державний бюджет України на 2005 рік" від 23 грудня 2004 року N 2285-IV, не вважаються заборгованістю.

Згідно із вимогами ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, в адміністративних справах про протиправність рішень, дій чи бездіяльності суб’єкта владних повноважень обов’язок щодо доказування правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на Відповідача, якщо він заперечує проти позову. В порушення зазначеної норми Відповідач не надав суду жодних доказів правомірності виставлення ним вимоги про сплату боргу №19-Ю від 02.03.2006 року, що є підставою для задоволення позовних вимог ТзОВ ВКП „Західременерго”, м.Львів .

З огляду на викладене, суд прийшов до висновку, що позов обґрунтований і підлягає до задоволення.

Судові витрати, за згодою сторін, покласти на позивача.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 21, 69, 70, 71,160-163, 167 КАС України, суд:

ПОСТАНОВИВ:

1. Позовні вимоги задоволити.

2.          Скасувати вимогу Управління пенсійного фонду України у Шевченківському районі м.Львова №19-Ю від 02.03.2006 року про сплату ТзОВ ВКП „Західременерго”, м.Львів боргу в сумі 4442,11 грн..

3.          Судові витрати покласти на позивача.

4. Постанову може бути оскаржено в порядку, визначеному главою 1 розділу ІV КАС України.

Повний текст Постанови виготовлений та підписаний, в порядку, визначеному ч.3 ст.160 КАС України, 24.01.2007р.

Суддя                                                                                                       Березяк Н.Є.