ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

17.04.07                                                                                           Справа  № А-13/205

Львівський апеляційний господарський суд у м. Львові в складі колегії:

судді-доповідача                              Мельник Г.І.

суддів                                        Новосад Д.Ф.

Михалюк О.В.

при секретарі: Попко Р.

розглянувши апеляційну скаргу Богородчанської селищної Ради б/н та дати

на постанову господарського суду Івано-Франківської області від 2.11.2006 року

у справі  №А-13/205

за позовом ДК «Укртрансгаз»УМГ «Прикарпаттрансгаз», м. Івано-Франківськ

до Богородчанської селищної Ради

про скасування рішень Богородчанської селищної Ради

за участю представників:

від позивача Римарук Ю.І.

від відповідача Пучко М.П.

В ході судового засідання представникам сторін права та обов’язки, передбачені ст.ст. 49, 51 КАС України роз’яснено, заперечення щодо складу суду не поступило.

Встановив: постановою господарського суду Івано-Франківської області (суддя Шкіндер П.А.) від 2.11.2006 року у справі №А-13/205 задоволено позовні вимоги.

Відповідач з постановою не погоджується, подав до Львівського апеляційного господарського суду апеляційну скаргу, в якій просить її скасувати, оскільки вважає, що позивач втратив право постійного користування земельною ділянкою у зв’язку з реорганізацією підприємства. Зазначає, що позивач повинен був звернутися за оформленням земельної ділянки на загальних підставах, оскільки державні акти на постійне користування землею після реорганізації юридичної особи втрачають чинність. Тому вважає, що запропонувавши позивачу переоформити право користування земельними ділянками, уклавши спочатку договір оренди таких ділянок, селищна рада діяла правомірно.

Відповідач заперечення на апеляційну скаргу не надіслав. При цьому, представник проти доводів апеляційної скарги заперечив та просив залишити її без задоволення, а постанову суду першої інстанції без змін.

За згодою представників сторін в судовому засіданні оголошувалася перерва з 19.03.07р. до 17.04.07р.

Розглянувши апеляційну скаргу, вивчивши матеріали справи, наявні в ній докази, заслухавши пояснення представників сторін, колегія Львівського апеляційного господарського суду вважає, що апеляційну скаргу слід задоволити частково, п. 2 постанови господарського суду Івано-Франківської області від 2.11.06 року скасувати та в цій частині прийняти нову постанову.

При цьому колегія виходила з наступного :

Рішенням Богородчанської селищної Ради народних депутатів від  24.02.1999 року ДП "Прикарпаттрансгаз" АТ "Укргазпром", відділення "Газпромсільгоспкомерція" надано у постійне користування земельну ділянку площею 0,0921 га. для розміщення та обслуговування кафе “Ватра” в смт. Богородчани, по вул. Шевченка, 20  та видано державний акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 0,1259га. від 01.04.1999р. І-ІФ №000441.

Рішенням Богородчанської селищної Рад народних депутатів від  24.02.1999 року ДП "Прикарпаттрансгаз" АТ "Укргазпром", відділення "Газпромсільгоспкомерція" надано у постійне користування земельну ділянку площею 0,1259 га. для розміщення та обслуговування магазину “Продтовари” в смт. Богородчани, по вул. Шевченка, 18 та видано державний акт на право постійного користування земельною ділянкою площею 0,1259га. від 01.04.1999р. І-ІФ №000440.

Наказом НАК "Нафтогаз України" державного комітету нафтової, газової та нафтопереробної промисловості України за №68/234 від 06.11.1998 року “Про реорганізацію АТ “Укргазпром”, на виконання постанови Кабінету Міністрів від 24.07.1998 року № 1173 “Про розмежування функцій з видобування, транспортування, зберігання і реалізації природного газу та у відповідності до п.п. 8.2, 11.1, 11.2 Статуту акціонерного товариства “Укргазпром”, припинено діяльність АТ "Укргазпрому" у зв’язку з його реорганізацією шляхом поділу та приєднання  до дочірних компаній НАК "Нафтогаз України" з 1 січня 1999 року. Цим же наказом визначено, що правонаступником майнових прав і обов’язків реорганізованих підприємств є відповідні дочірні компанії НАК «Нафтогаз України».

У відповідності до Положення про філію “Управління магістральних газопроводів “Прикарпаттрансгаз” ДК "Укртрансгаз" НАК “Нафтогаз України” УМГ  "Прикарпаттрансгаз" створене шляхом реорганізації ДП "Прикарпаттрансгаз" і є філією  ДК "Укртрансгаз" НАК “Нафтогаз України”.

В ході розгляду позовних вимог встановлено, що філія УМГ "Прикарпаттрансгаз", яка діє від імені ДК "Укртрансгаз", у зв"язку з реорганізацією АТ "Укргазпром", 25.05.2005року звернулася з листами №30/1084, №30/1086 до Богородчанської селищної ради, в яких просила переоформити право постійного користуваня земельними ділянкми по вул. Шевченка, 18 та 20 на ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України" в особі філії УМГ "Прикарпаттрансгаз".

04.07.2006 р. Богородчанською селищною радою прийняті рішення “Про переоформлення права користування земельною ділянкою”, пунктом 1 якого вирішено переоформити право користування земельною ділянкою, що розташована у смт. Богородчани, вул. Шевченка 18, 20 для розміщення та обслуговування магазину “Продтовари” та кафе “Ватра” площею відповідно 0,1259 га. та 0,0921 га., в зв’язку з реорганізацією ДП “Прикарпаттрансгаз” АТ «Укргазпром»у філію УМГ «Прикарпаттрансгаз»ДК "Укртрансгаз" НАК "Нафтогаз України". Пунктом 2 вирішено скласти тимчасовий договір оренди на земельні ділянки площею 0,1259 га. та 0,0921 га. для розміщення та обслуговування магазину «Продтовари»та кафе “Ватра” терміном на три роки з щомісячною оплатою 292,80 грн. та 214,19 грн.

Згідно ст. 116 ЗК України громадяни та юридичні особи набувають права  власності та права користування земельними ділянками із земель державної або комунальної власності за рішенням органів виконавчої влади або органів місцевого самоврядування та державних органів приватизації щодо земельних ділянок, на яких розташовані об'єкти, які підлягають приватизації, в межах їх повноважень, визначених цим Кодексом. Набуття права на землю громадянами та юридичними особами здійснюється шляхом передачі земельних ділянок у власність або надання їх у користування.

В ході розгляду справи встановлено та представниками сторін не заперечується факт реорганізації підприємства –АТ «Укргазпром» шляхом припинення його діяльності, а тому у відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 27 ЗК України ця обставина є підставою для припинення права користування земельною ділянкою.

При цьому, як встановлено з матеріалів справи 1.04.1999р. ДП «Прикарпаттрансгаз», відділення "Газпромсільгоспкомерція" видано Державні акти на право постійного користування земельною ділянкою площею 0,1259 га та 0,0921 га по вул. Шевченка, 18, 20 в смт. Богородчани на підставі рішення Богородчанської селищної ради народних депутатів від 24.02.1999р.

Одночасно встановлено, що вказані земельні ділянки виділялись для цільового призначення –для розміщення та обслуговування магазину «Продтовари»та кафе «Ватра». А тому, згідно вимог ст. 120 ЗК України при переході права власності на будівлю і споруду право власності на земельну ділянку або її частину може переходити на підставі цивільно-правових угод, а право користування - на підставі договору оренди.

Тому не можна погодитись з думкою місцевого господарського суду, що п. 1 рішення ради від 4.07.06р. орган місцевого самоврядування фактично переоформив право користування земельною ділянкою, а лише створив умови для її переоформлення, надавши позивачу таке право.

Крім цього, п. 2 рішення вирішено скласти тимчасовий договір оренди на земельні ділянки терміном на три роки з щомісячною оплатою 214,19 грн., що узгоджується з вимогами ст. 120 ЗК України.

Відповідно до с. 18 Закону України «Про оренду землі»строк дії договору оренди землі визначається за згодою сторін, але не може перевищувати 50 років.

Як вбачається з матеріалів справи термін дії договору оренди земельної ділянки сторонами не узгоджувався, а визначений відповідачем в односторонньому порядку. На підставі цього, колегія вважає п. 2 рішення ради в частині визначення терміну оренди земельної ділянки необгрунтоване, а тому в цій частині даний пункт рішення підлягає скасуванню.

Таким чином, проаналізувавши діюче законодавство, а також зібрані у справі докази, колегія вважає, що позовні вимоги підлягають до задоволення частково, постанову господарського суду Івано-Франківської області від 2.11.06р. у п. 2 слід скасувати та в цій частині прийняти нову постанову.

Керуючись ст. ст. 86, 185, 195, 196, 198, 200, п. 1. ст. 205, 207 КАС України , суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Апеляційну скаргу задоволити частково.

2.Постанову господарського суду Івано-Франківської області від 2.11.2006 року по справі за №А-13/205 у пункті 2 скасувати та в цій частині прийняти нову постанову, позовні вимоги задоволити частково: пункт 2 рішення Богородчанської селищної Ради від 4.07.06р. про передачу земельних ділянок по вул. Шевченка, 18 та 20 в смт. Богородчани в оренду ДК «Укртрансгаз»НАК «Нафтогаз України» в особі філії УМГ «Прикарпаттятрансгаз»визнати нечинним та скасувати в частині визначення терміну оренди.

В решті постанову господарського суду Івано-Франківської області залишити без змін.

4.Постанова може бути оскаржена в касаційному порядку.

5.Матеріали справи скеровуються в господарський суд Івано-Франківської області.

Головуючий–суддя                   Мельник Г.І.

Судді                              Новосад Д.Ф.

Михалюк О.В.