КИЇВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

28.08.2007                                                                                           № 2/621

Київський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого:                              Моторного О.А.

суддів:                                          Кошіля В.В.

Алданової  С.О.

при секретарі:                     О.В.Вінницька

За участю представників:

від позивача -          1.не з’явився, 2.АрінМ.І.

прокурор -                    КовальО.М.від відповідача -          Чуба В.Д.

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу Приватного підприємства “Форвард”

на рішення Господарського суду міста Києва від 24.04.2007

у справі № 2/621 (Домнічева І.О.)

за позовом                               Прокурор Дніпровського району міста Києва в інтересах держави в особі          Київської міської ради та Солом’янської районної в м. Києві ради

до                                                   Приватного підприємства “Форвард”

про                                                  повернення самовільно зайнятої ділянки та приведення її у придатний для використання стан

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Господарського суду містаКиєва від 24.04.2007 позов задоволено повністю. Зобов’язано Приватне підприємство “Форвард” звільнити самовільно зайняту земельну ділянку розташовану за адресою вул. Освіти 1-3 у Солом’янському районі м. Києва. Зобов’язано Приватне підприємство “Форвард” привести самовільно зайняту земельну ділянку розташовану за адресою вул. Освіти, 1-3 у Солом’янському районі м. Києва у придатний для використання стан.

Не погоджуючись із вказаним рішенням, відповідач звернувся з апеляційною скаргою до Київського апеляційного господарського суду, в якій просить рішення скасувати та прийняти нове рішення яким в позові відмовити повністю. Відповідач вважає, що рішення прийняте без повного з’ясування обставин, що мають суттєве значення для справи та з порушенням норм матеріального і процесуального права

Позивачі відзив на апеляційну скаргу не надали.

Апеляційна інстанція переглядає справу відповідно до ст. 101 ГПК України апеляційний господарський суд у процесі перегляду справи за наявними у справі і додатково поданими доказами повторно розглядає справу. Апеляційний господарський суд не зв’язаний з доводами апеляційної скарги і перевіряє законність і обґрунтованість рішення місцевого господарського суду у повному обсязі.

Апеляційний господарський суд, розглянувши доводи апеляційної скарги, дослідивши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, представників позивача-2 та відповідача, прийшов до наступного.

Актами перевірки дотримання вимог земельного законодавства № 452/26 від 27.03.2006, № 632/26 від 15.05.2006, № 869/26 від 12.07.2006 проведеної Державною інспекцією з контролю за використанням та охороною земель в м. Києві, було встановлено, що земельна ділянка площею близько 0,25 га за адресою: м. Київ, вул. Освіти, 1-3 Приватним підприємством “Форвард” використовується під автостоянку без документів на право власності або право користування землею, в т.ч. на умовах оренди, передбачених ст.ст. 125, 126 Земельного кодексу України.

Виходячи з вище наведеного, Державною інспекцією з контролю за використанням та охороною земель в м. Києві було видано приписи про усунення виявленого порушення земельного законодавства № 299/26 від 27.03.2006 та № 408/26 від 15.05.2006.

Як вбачається з матеріалів справи, до директора Приватного підприємства “Форвард” було застосовано заходи адміністративного впливу (протоколи про адміністративне правопорушення № 00218 від 27.03.2006, № 00291 від 15.05.2006 відповідності до 53-1 КУпАП) за порушення п. б ст. 211 Земельного Кодексу України.

26.04.2006 та 01.06.2006 Київським міським Головним управлінням земельних ресурсів винесено постанови (№ 113, № 194) про накладання адміністративних стягнень якими визнано директора Приватного підприємства “Форвард” винним у вчинені адміністративного правопорушення та накладено адміністративні стягнення у вигляді штрафу.

Як вбачається з матеріалів справи, Київська міська рада не видавала державні акти на право власності або постійного користування земельною ділянкою та не укладала з Приватним підприємством “Форвард” договорів оренди земельної ділянки за адресою: м. Київ, вул. Освіти.1-3.

Отже на час розгляду справи у Приватного підприємства “Форвард” відсутні будь-які документи в матеріалах справи та не надано доказів відповідачем, що посвідчують право власності або право користування земельною ділянкою за адресою: м. Київ, вул. Освіти,1-3.

Відповідно до ст. 60 Закону України “Про місцеве самоврядування в Україні”, територіальним громадам сіл, селищ, міст, районів у містах належить право комунальної власності на рухоме і нерухоме майно, доходи місцевих бюджетів, інші кошти, землю, природні ресурси, підприємства, установи та організації, в тому числі банки, страхові товариства, а також пенсійні фонди, частку в майні підприємств, житловий фонд, нежитлові приміщення, заклади культури, освіти, спорту, охорони здоров’я, науки, соціального обслуговування та інше майно і майнові права, рухомі та нерухомі об’єкти, визначені відповідно до закону як об’єкти права комунальної власності, а також кошти, отримані від їх відчуження.

Передача в оренду земельних ділянок здійснюється на підставі рішення відповідного органу виконавчої влади або органу місцевого самоврядування шляхом укладання договору оренди земельної ділянки (ст. 124 Земельного Кодексу України).

Згідно до ст. 125 Земельного Кодексу України, право власності та право постійного користування на земельну ділянку або право оренди земельної ділянки виникає: після одержання її власником або користувачем документа, що посвідчує право власності чи право постійного користування земельною ділянкою, та його державної реєстрації; після укладення договору оренди і його державної реєстрації.

Приступати до використання земельної ділянки до встановлення її меж у натурі (на місцевості), одержання документа, що посвідчує право на неї, та державної реєстрації забороняється.

Вказане право посвідчується державним актом встановленої форми або договором, який реєструється відповідно до закону (ст. 126 Земельного Кодексу України).

Підставами для набуття права на землю є рішення органів місцевого самоврядування в межах їх повноважень (ст. 116 Земельного Кодексу України)

Апеляційний господарський суд погоджується з висновком суду першої інстанції, що відповідач, не набувши у встановленому Земельним Кодексом України порядку права власності або права користування земельною ділянкою за адресою: м. Київ, вул. Освіти, 1-3, безпідставно та неправомірно користується вказаною земельною ділянкою.

Статтею 1 Закону України “Про державний контроль за використанням та охороною земель”, самовільним зайняттям земельної ділянки є будь-які дії особи, які свідчать про фактичне використання не наданої їй земельної ділянки чи намір використовувати земельну ділянку до встановлення її меж у натурі (на місцевості), до одержання документа, що посвідчує право на неї, та до його державної реєстрації.

Самовільно зайнята земельна ділянка підлягає поверненню власнику землі або землекористувачу, без відшкодування затрат понесених за час незаконного користування ними (ст. 212 Земельного Кодексу України).

Обов’язок доказування та подання доказів відповідно до ст. 33 ГПК України розподіляється між сторонами, виходячи з того, хто посилається на певні юридичні факти, які обґрунтовують його вимоги та заперечення. У даному разі це стосується відповідача, який мав довести наявність тих обставин, на підставі яких він просив скасувати рішення суду першої інстанції. На підставі викладеного, апеляційний господарський суд вважає, що судом першої інстанції повно, всебічно і об’єктивно з’ясовано обставини справи, винесено рішення у відповідності до норм матеріального і процесуального права, тому підстави для задоволення апеляційної скарги Приватного підприємства “Форвард” та скасування рішення Господарського суду міста Києва від 24.04.2007 у справі № 2/621 - відсутні.

Відповідно до викладеного, керуючись ст. 101, п. 1 ст. 103, ст. 105 ГПК України, Київський апеляційний господарський суд,

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Приватного підприємства “Форвард” залишити без задоволення, а рішення Господарського суду міста Києва від 24.04.2007 у справі № 2/621 - без змін.

Матеріали справи № 2/621 повернути до Господарського суду міста Києва.

Головуючий суддя                                                                      Моторний О.А.

Судді                                                                                          Кошіль В.В.

Алданова  С.О.