ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  УКРАЇНИ
УХВАЛА

31 січня 2007 р.
№ 2-29/15202-2006

Вищий  господарський суд  України у складі колегії  суддів:

Божок В.С. –головуючого,

Костенко Т.Ф.,
Коробенко Г.П.

розглянувши матеріали
касаційної скарги
Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі

на постанову
Севастопольського апеляційного господарського суду  від 20.12.2006р.

у справі
господарського суду Автономної Республіки Крим

за позовом
Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі

до

Общини святителя Іоанна Златоустого Сімферопольської та Кримської  Єпархії

про
припинення юридичної особи

В С Т А Н О В И В:

До Вищого господарського суду України надійшла касаційна скарга Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі на постанову Севастопольського апеляційного господарського суду  від 20.12.2006р. у справі № 2-29/15202-2006 господарського суду Автономної Республіки Крим.

Касаційний перегляд згаданої постанови не може бути здійснений Вищим господарським судом України у зв’язку з набранням чинності 01.09.2005р. Кодексом адміністративного судочинства України, яким змінена підвідомчість даної справи.

Так, в п.1 ст.3 Кодексу адміністративного судочинства України зазначено, що справа адміністративної юрисдикції –це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб’єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Пунктом 7 ст.3 цього Кодексу вичерпно визначено коло суб’єктів владних повноважень, до яких віднесено органи державної влади, органи місцевого самоврядування, їхніх посадових чи службових осіб, інших суб’єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Виходячи з положень п. 1 ст. 3, п. 4 ч.1 ст. 17 вказаного Кодексу, справа за позовом суб’єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом є справою адміністративної юрисдикції (адміністративною справою).

Згідно п. 3 ст. 10 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” на Державні податкові інспекції в районах, містах без районного поділу, районах у містах, міжрайонні та об’єднані державні податкові інспекції покладено, зокрема, функцію щодо контролю своєчасності подання платниками податків бухгалтерських звітів і балансів, податкових декларацій, розрахунків та інших документів, пов’язаних з обчисленням податків, інших платежів, а також перевірки достовірності цих документів щодо правильності визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків, інших платежів.

За змістом п. 17 ч.1 ст. 11 Закону України “Про державну податкову службу в Україні” позови про скасування державної реєстрації у випадках неподання необхідних документів вправі подавати органи цієї служби.

Позивачем у даній справі, є орган державної податкової служби, який у спірних правовідносинах виступає не як суб’єкт господарської діяльності, а як суб’єкт владних повноважень.

Таким чином спір в даній справі виник у зв’язку з адміністративними, а не господарськими відносинами.

Статтею 210 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що судом касаційної інстанції в адміністративних справах є Вищий адміністративний суд України.

Відповідно до абзацу 2 пункту 6 розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України в редакції Закону України від 06.10.2005р., який набрав чинності 01.11.2005р., касаційний перегляд рішень за такими справами здійснює Вищий адміністративний суд України за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

За вказаних обставин у Державної податкової інспекції у Бахчисарайському районі  відсутні правові підстави щодо  подачі  касаційної скарги в цій справі до Вищого господарського суду України, а відтак вказана касаційна скарга не може бути прийнята до розгляду Вищим господарським судом України чи безпосередньо передана ним до Вищого адміністративного суду України, оскільки касаційна скарга в цій справі має подаватись до Вищого адміністративного суду України за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

З врахуванням викладеного, в прийнятті вказаної касаційної скарги в даній справі до провадження Вищого господарського суду України належить відмовити, касаційну скаргу повернути особі, що її подала.

Керуючись ст.ст. 1, 2, 108 ГПК України, пунктом 6 розділу VІІ “Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, Вищий господарський суд України

У Х В А Л И В:

Відмовити Державній податковій інспекції у Бахчисарайському районі   у прийнятті касаційної скарги на постанову Севастопольського апеляційного господарського суду від 20.12.2006р. у справі №2-29/15202-2006 господарського суду Автономної Республіки Крим до провадження Вищого господарського суду України.

Повернути касаційну скаргу Державній податковій інспекції у Бахчисарайському районі.

Головуючий суддя                                                                  В.С. Божок

Судді:                                                                                     Т.Ф.Костенко

Г.П. Коробенко