СУД
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

24 квітня 2007 р.

Справа № А-14/6-16/13-19/102

Господарський
суд Івано-Франківської області у складі
колегії суддів:

Cуддя
Максимів Тетяна Володимирівна

При
секретарі   Ковалюк Сергій Ярославович

за
позовом  ПП ОСОБА_1  АДРЕСА_1,м.Бурштин,Галицький район,
Івано-Франківська область,77111

до
відповідача  Бурштинська міська рада
Галицького р-ну Івано-Франківської області
вул.Січових Стрільців,4,м.Бурштин,Галицький район, Івано-Франківська
область,77111

про
адміністративний спір

Представники:

Від
позивача: ОСОБА_2.- представник, (довіреність №НОМЕР_1.)

Від відповідача:  Данилюк В.Д.- представник, (довіреність № 1
від 4.01.07.)

Представникам сторін
роз"яснено права та обов"язки, згідно ст.49 КАС України. Клопотання
про здійснення технічної фіксації судового процесу не подавались.

СУТЬ СПРАВИ: подано
позов про:

1.скасування рішення виконавчого
комітету Бурштинської міської ради Галицького району від 28.07.06.  та 03.11.06. про відмову у погодженні
матеріалів погодження місця розташування земельної ділянки ПП ОСОБА_1 по
АДРЕСА_2

2. зобов"язання
міського голови м.Бурштин повторно винести на розгляд матеріали погодження
місця розташування земельної ділянки ПП ОСОБА_1 по АДРЕСА_2 на розгляд міської
ради.

Представник позивача, на
підставі ст.137 КАС України, подав клопотання про зміну заявлених вимог.
Просить виключити з позовної заяви пунк №2 позовної вимоги.

Відповідач проти позову заперечив,
посилаючись на те, що прийняте ним рішення відповідає вимогам чинного
законодавства.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши представників сторін, оцінивши всі докази в сукупності, суд

встановив:

Ст.144 Конституції України зазначає,
що органи місцевого самоврядування в межах повноважень, визначених законом,
приймають рішення, які є обов”язковими до виконання на відповідній території.

Відповідно до п.”а” ч.1 ст.33
Закону України „Про місцеве самоврядування” до відання виконавчих органів
сільських, селищних, міських рад належать повноваження щодо надання під
забудову та для інших потреб земель, що перебувають у власності територіальних
громад.

20 травня 2004 року рішенням
Бурштинської міської ради надано дозвіл приватному підприємцю ОСОБА_1 ( надалі
позивач) на складання проекту відведення земельної ділянки в м. Бурштині по
АДРЕСА_3 для будівництва торгового магазину за рахунок земель Бурштинської
міської ради, при виконанні умов визначених власником землі, іншими виконавчими
службами.
Вищевказане рішення прийняте відповідно до протоколу НОМЕР_2 наради
Галицької райдержадміністрації з питань визначення та вибору земельних ділянок
для містобудівельних потреб та прийняття державною технічною комісією Актів про
прийняття закінченого будівництвом об”єктів в експлуатацію від 11.09. 2003
року, у відповідності до якого ОСОБА_1 дозволено попередній збір матеріалів на
вибір земельної ділянки під будівництво павільйону-магазину по АДРЕСА_3.

На виконання вимог  рішення
Бурштинської міської ради від 20 травня 2004 року позивачем
проведено ряд заходів, передбачених п.6 ст.123 ЗК України, а саме розроблено
проект відведення земельної ділянки на підставі акта вибору
земельної ділянки для будівництва, від 18 листопада 2004 року, який погоджено
із:

- органом по земельних ресурсах -
Висновок Галицького районного відділу земельних ресурсів  від 25.01.06;

- природоохоронними органами -
Висновок Державного управління екології та природних ресурсів в
Івано-Франківській області від 23.01.06;

- епідеміологічними органами -
Висновок Галицької районної санітарно-епідеміологічної станції вибору
(відведення) земельної діялянки для будівництва тогового магазину за рахунок
земель Бурштинської міської ради;

- органами архітектури - Висновок
Галицького районного відділу будівництва та архітектури про погодження проекту
відведення земельної ділянки загальною площею 0,0066 для будівництва торгового
магазину за рахунок земель Бурштинської міської ради;

Проте, незважаючи на  чинне
рішення  Бурштинської міської ради
від 20 травня 2004 року про  надання
дозволу приватному підприємцю ОСОБА_1  на
складання проекту відведення земельної ділянки в м. Бурштині по АДРЕСА_3 для
будівництва торгового магазину за рахунок земель Бурштинської міської ради, при
виконанні умов визначених власником землі, іншими виконавчими службами, та погодженням
проекту відведення земельної ділянки позивачу всіма іншими виконавчими службами
- 28 липня 2006року рішенням Бурштинської міської ради та 03 листопада 2006року
рішенням  рішенням Бурштинської міської
ради відмовлено у погоджені матеріалів погодження місця розташування земельної
ділянки приватному підприємцю ОСОБА_1 на АДРЕСА_2, для будівництва торгового
магазину за рахунок земель запасу міської ради у зв”язку з вивченням даного
питання комісією законності та правопорядку.

Не погодившись з вищевказаними
рішеннями Бурштинської міської ради, позивач звернувся до суду з вимогою про їх
скасування.

Відповідно до п. 9 ст. 123 ЗК
України рішення про відмову у наданні земельної ділянки в користування має
містити мотивовані пояснення з посиланням на відповідні положення
нормативно-правових актів, затвердженої містобудівної документації та
документації із землеустрою.

Проте,  рішення Бурштинської міської ради від 28
липня 2006року та 03 листопада 2006року про відмову у  погоджені матеріалів погодження місця
розташування земельної ділянки приватному підприємцю ОСОБА_1 на АДРЕСА_2  винесено
без посилання на відповідні положення нормативно-правових актів,
затвердженої містобудівної документації та документації із землеустрою, крім
того вказане рішення суперечить рішенню Бурштинської міської ради від 20 травня
2004 року про надання дозволу приватному підприємцю ОСОБА_1  на складання проекту відведення земельної
ділянки в м. Бурштині по АДРЕСА_3 для будівництва торгового магазину за рахунок
земель Бурштинської міської ради, яке на даний часє чинним..                              Згідно ст. 71 КАС
України кожна сторона повинна довести ті обставини на яких грунтуються її
вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень, дії
бездіяльності суб"єкта владних повноважень обов"язок щодо доказування
правомірності свого рішення, дії чи бездіяльності покладається на відповідача,
якщо він заперечує проти адміністративного позову.

Відповідачем не подано суду жодних
доказів, які б підтверджували підстави винесеного рішення та мотивованих
пояснень прийняття оскаржуваного рішення.

Отже, виходячи з викладеного
позовні вимоги є обгрунтованими та такими, що підлягають до задоволення.

Судові витрати слід покласти на
відповідача.

Враховуючи вищенаведене та
керуючись ст.124 Конституції України,
Земельним кодексом України,
Законом України „Про місцеве самоврядування”,  ст.
158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

позов
задоволити.

Скасувати  рішення
Бурштинської міської ради Галицького району Івано-Франківської області
від 28 липня 2006року та 03 листопада 2006року про відмову у  погоджені матеріалів погодження місця
розташування земельної ділянки приватному підприємцю ОСОБА_1 на АДРЕСА_2.

Стягнути з  Бурштинської міської ради Галицького
району Івано-Франківської області, 77111, м.Бурштин, вул.С.Стрільців, 4    на користь
ПП ОСОБА_1, 77111, м.Бурштин, АДРЕСА_4, Галицький р-н, Івано-Франківська
область - 3,40грн. державного мита.

На постанову  сторони мають право подати  заяву про апеляційне оскарження протягом
десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови в повному
обсязі- з дня складення в повному обсязі.

Апеляційна скарга на постанову суду
подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження
через місцевий господарський суд.

Суддя
Максимів Тетяна Володимирівна

постанова
підписана 04.05.07

Виготовлено
в АС "Діловодство суду"

________________
Федів Лідія Миколаївна