ВИЩИЙ  ГОСПОДАРСЬКИЙ
СУД  УКРАЇНИ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

04 квітня 2007 р.

№ Б-48/32-05

Вищий господарський суд України у складі колегії суддів:

Головуючого  -                                      Ткаченко
Н.Г

Суддів
Катеринчук Л.Й.

Панової І.Ю.

За участю представника : Лозівської
ОДПІ   - Горбенка С.А.

розглянувши у відкритому судовому
засіданні в м. Києві касаційну
скаргу  Лозівської ОДПІ  Харківської
області

на
постанову  господарського суду
Харківської  області від 09.10.2006 р. та
постанову Харківського апеляційного господарського суду від            04.12.2006 р.   по справі №
Б-48/32-05 за заявою Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства
ім. Л.Г.Хворостяного про банкрутство.,

В С Т
А Н О В И В:

Ухвалою господарського суду Харківської
області   від  24.02.2005 р. було порушено провадження по
справі № Б-48/32-05 про банкрутство Приватно-орендного сільськогосподарського
підприємства                                       ім.
Л.Г.Хворостяного, відповідно до  ст.44
Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його
банкрутом”.

Постановою
господарського суду Харківської області
від  09 жовтня 2006 р. по справі
№  Б-48/32-05 /суддя  О.О.Крестьянінов/ боржника -Приватно -
орендне сільськогосподарське підприємство                                     ім.
Л.Г.Хворостяного, визнано банкрутом  та
відкрито ліквідаційну процедуру, призначено ліквідатором боржника арбітражного
керуючого ОСОБА_1, якого зобов'язано  до
ч.ч.3,5  ст.23 Закону України “Про
відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” у
п'ятиденний строк опублікувати відомості про визнання боржника банкрутом і
відкриття ліквідаційної процедуру,
закрити всі рахунки банкрута в установах банку і  відкрити
або переоформити  один основний
рахунок для  проведення розрахунків з
кредиторами, виконати інші  дії,
передбачені ст.ст.25-34 Закону України “Про відновлення платоспроможності
боржника або визнання його банкрутом” і надавати  комітету кредиторів  і суду щомісячно звіти  про хід ліквідаційної процедури, використання
коштів боржника; Зобов'язано ліквідатора в строк до 09.10.2007 р. виконати
ліквідаційну процедуру, надати суду обґрунтований звіт про виконану роботу, всі
докази,  що свідчать  про виконання ліквідаційної процедури. Також,
даною постановою  відмовлено Лозівській
ОДПІ  Харківської  області у визнанні вимог по штрафним санкціям
в сумі 140753 грн., згідно заперечень НОМЕР_1.

Постановою
Харківського апеляційного господарського суду від  04 грудня 2006 р. по справі № Б-48/32-05  /судді
:  Л.Д.Лащенко, Т.В.Гончар,
В.Я.Погребняк/ постанову  господарського
суду Харківської області   від         09.10.2006 р.  залишено без змін, а апеляційну скаргу  Лозівській ОДПІ    без задоволення.

В
касаційній скарзі кредитор -Лозівська ОДПІ
Харківської  області просить
скасувати постанову  господарського суду
Харківської області   від         09.10.2006 р. в частині відмови  Лозівській ОДПІ    у визнанні вимог по штрафним санкціям в
сумі 140753 грн., та скасувати постанову Харківського апеляційного
господарського суду від  04.12.2006 р. в
повному обсязі,    посилаючись на те, що
вони  винесені з порушенням норм
матеріального та процесуального права, та постановити нове  рішення по справі, яким  визнати
вимоги  Лозівській ОДПІ    по штрафним санкціям в сумі 140753 грн.

Заслухавши доповідь судді Ткаченко Н.Г.,
пояснення представника Лозівської ОДПІ, перевіривши матеріали справи, та
обговоривши доводи касаційної скарги, колегія суддів прийшла до висновку, що
касаційна скарга не  підлягає  задоволенню з наступних підстав.

Відповідно до ст.5 Закону України “Про
відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” провадження
у справах про банкрутство регулюється цим Законом, Господарським процесуальним
кодексом України, іншими законодавчими актами України.

Постанови господарського суду першої та
апеляційної інстанції,  яким відмовлено
Лозівській ОДПІ у визнанні вимог по штрафним санкціям в сумі 140753 грн.,
мотивовані тим, що провадження по справі про банкрутство Приватно - орендного
сільськогосподарського підприємства                                     ім.
Л.Г.Хворостяного порушено ухвалою суду від 24.02.2005 р.,  а ухвалою попереднього засідання від
22.06.2005 р. затверджено реєстр вимог кредиторів на загальну суму 637 486,16
грн., в тому числі  вимоги Лозівської
ОДПІ в сумі 306 915,69 грн. основного боргу та 23 322,29 грн. штрафних санкцій;

-
29.09.2005 р. кредитором -Лозівською
ОДПІ подано  до суду заяву про
додаткові кредиторські вимоги  на суму
191 148,59 грн., з посиланням на те, що цей борг  виник
за час розпорядження майном та здійснення процедури санації за період з
18.04.2005 р. по 21.09.2005 р. Дані вимоги були визнані керуючим санацією
частково,   а саме,  визнані в сумі 50 395,59 грн. - основної
заборгованості, а  вимоги в розмірі 140
753,00 грн., що складаються із сум штрафних санкцій,  боржником не визнаються, поскільки нараховані
протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів;

-  згідно ст.1 Закону України “Про відновлення
платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” мораторій -це зупинення
виконання боржником грошових зобов'язань
і зобов'язань щодо сплати податків і зборів /обов'язкових платежів/, термін
виконання яких настав до дня введення мораторію, і припинення заходів,
спрямованих на забезпечення виконання
цих зобов'язань та зобов'язань щодо сплати податків і зборів
/обов'язкових платежів/, застосованих до прийняття рішення про введення мораторію.
Відповідно до ч.4 ст.12 даного Закону мораторій на задоволення вимог кредиторів
вводиться одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство, про що
зазначається в ухвалі суду;

-
згідно  зі ст.12 Закону України “Про
відновлення платоспроможності боржника або
визнання його банкрутом” протягом дії мораторію на задоволення вимог
кредиторів не нараховуються неустойка (штраф, пеня), не застосовуються інші
санкції за невиконання чи неналежне виконання грошових зобов'язань і
зобов'язань щодо сплати податків і зборів (обов'язкових платежів);

- отже,
не можна визнати правомірним застосування  до платника податків штрафних (фінансових)
санкцій під  час дії мораторію, незалежно
від того, застосовуються такі  санкції за
вчинення порушень до введення мораторію чи під час його дії,  в разі, коли рішення про застосування таких
санкцій виноситься  контролюючим органом
під час  дії мораторію.

Згідно
зі ст.41 ГПК України господарські суди розглядають справи про
банкрутство у порядку провадження, передбаченому цим Кодексом, з урахуванням
особливостей, встановлених Законом України "Про відновлення
платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Господарський
суд, що розглядає справу про банкрутство, є пріоритетним перед іншими
юрисдикційними та правоохоронними органами. Якщо господарським судом вводиться
мораторій на задоволення вимог кредиторів або боржник визнається банкрутом,
такі акти підлягають обов'язковому виконанню, навіть якщо вони зачіпають
рішення інших державних органів. Тільки господарський суд, який розглядає справу
про банкрутство, може обмежити боржника у праві розпоряджатися майном у
процедурах санації та ліквідації.

Однією
з важливих категорій правового регулювання відносин банкрутства є мораторій на
задоволення вимог кредиторів, його мета полягає у збереженні майнових активів
боржника.

За таких обставин, господарський  суд  як
першої так і апеляційної інстанції, належним чином дослідивши обставини справи
та давши належну оцінку доказам по справі,
дійшли до обґрунтованого висновку про
відмову у визнанні додаткових вимог Лозівської ОДПІ до
Приватно-орендного сільськогосподарського підприємства ім. Л.Г.Хворостяного в
розмірі 140 753,00 грн., які складаються із сум штрафних санкцій, поскільки
вони в порушення вимог ст.12 Закону України “Про відновлення платоспроможності
боржника або  визнання його банкрутом”
були нараховані під час дії мораторію.

Таким
чином, постанова господарського суду Харківської  області від 09.10.2006 р. та постанова
Харківського апеляційного господарського суду від  04.12.2006 р. по справі №  Б-48/32-05 постановлені  у відповідності до фактичних обставин
справи  та вимог чинного законодавства і
підстав для їх скасування не вбачається.

Доводи
касаційної скарги не спростовують висновків суду, які викладені в  оскаржуваних судових рішеннях.

На підставі викладеного та керуючись
ст.ст. 1115,1117-11111 ГПК України, Вищий
господарський суд України, -

П О С Т А
Н О В И В:

Касаційну скаргу Лозівської ОДПІ  Харківської
області залишити без задоволення.

Постанову
господарського суду Харківської  області
від 09.10.2006 р. та постанову Харківського апеляційного господарського суду
від            04.12.2006 р.   по справі №
Б-48/32-05  залишити без змін.

Головуючий
-                                                                 Ткаченко
Н.Г.

Судді
-
Катеринчук Л.Й.

Панова
І.Ю.