ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"26" квітня 2007 р.
Справа  № 13/68-07-1899А

Господарський суд Одеської області у складі судді Панченко О.Л. при секретарі судового засідання Скоморохові Д.О. розглянув справу № 13/68-07-1899А за позовом ТОВ “НЕВАДА” м. Одеса до відповідача ДПІ у Приморському районі м. Одеси про скасування рішення

Представники  сторін:

від позивача       Ніронка  Ю.М.,  Коробєйнікова  Н.О.

від відповідача   Каравайцева  О.В.

По  справі  оголошена  перерва   до  26.04.2007р.  згідно  зі  ст. 150  КАС  України.

СУТЬ СПОРУ: Позивач звернувся до суду з позовом, в якому просить скасувати  рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 19.01.2007р. №  ДПІ у Приморському районі м. Одеси.

Відповідач позов не визнає, посилаючись на те, що рішення прийнято у відповідності  до  чинного  законодавства.

Беручи до уваги, що:

ДПА в Сумській області проведена перевірка залу гральних автоматів, розташованого за адресою: Сумська обл., м. Ромни, вул. Леніна, 23, що належить позивачу, щодо контролю за здійсненням розрахункових операцій у сфері готівкового та безготівкового обігу суб’єктами господарювання, про що складений акт від 08.11.2006р. № 34. За результатами перевірки до позивача застосовані штрафні санкції у сумі 70 грн. за порушення вимог Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" від 23.03.1996р. (зі змінами та доповненнями), про що ДПІ у Приморському районі м. Одеси прийнято рішення від 19.01.2007р. № . Позивач з вищевказаним рішенням не погодився, мотивуючи тим, що рішення прийнято з порушенням чинного законодавства, у зв’язку з чим просить його скасувати.

Із матеріалів справи убачається, що в результаті перевірки ДПА встановлено, що на вулиці біля залу гральних автоматів, розташованого за адресою: Сумська обл., м. Ромни,   вул. Леніна, 23, позивач використовує гральний автомат з грошовим виграшем типу “Містер Твістер” (з чотирма гральними місцями). До перевірки був наданий 1 торговий патент. Посилаючись на те, що в порушення вимог ст. 5 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" від 23.03.1996р. (із змінами та доп.) позивачем надавались послуги у сфері грального бізнесу на гральному автоматі типу “Містер Твістер” (з чотирма гральними місцями) без одержання торгових патентів на три гральних місця цього грального автомату, відповідно до ст. 8 зазначеного Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” відповідач застосував до ТОВ “НЕВАДА” штрафні санкції у сумі 70 грн.

Здійснене відповідачем застосування до позивача штрафних санкцій у сумі 70 грн. на підставі ст. 8 Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” від 23.03.1996р. (із змінами та доп.) є неправомірним з наступних підстав.

Відповідно до ст. 2 Закону України “Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” від 23.03.1996р. (із змінами та доп.) торговий патент –це державне свідоцтво, яке засвідчує право суб'єкта підприємницької діяльності чи його структурного (відокремленого) підрозділу займатися зазначеними в цьому Законі видами підприємницької діяльності, в тому числі з надання послуг у сфері грального бізнесу.

Статтею 5 цього Закону під гральним бізнесом законодавець визначає діяльність, пов'язану з влаштуванням казино, інших гральних місць (домів), гральних автоматів з грошовим або майновим виграшем, проведенням лотерей (крім державних) та розиграшів з видачею грошових виграшів у готівковій або майновій формі. При цьому торговий патент на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу має бути виданий на кожне окреме гральне місце (гральний автомат, гральний стіл).

Тобто за змістом зазначених норм окреме гральне місце - це гральний автомат, гральний стіл, а не окремі гральні місця на них, і незалежно від того, якій кількості осіб одночасно надаються послуги за гральним автоматом або за гральним столом, патент видається  на  гральний  автомат  або  гральний  стіл.

Це також узгоджується з пунктом 3 статті 5 Закону України "Про патентування деяких видів підприємницької діяльності" від 23.03.1996р. (із змінами та доп.), яким в залежності від виду грального бізнесу встановлюється вартість торгового патенту на здійснення операцій з надання послуг у сфері грального бізнесу у фіксованому розмірі, зокрема, для використання саме грального автомата з грошовим або майновим виграшем, незалежно від кількості одночасно наданих на ньому послуг.

Вказана норма не передбачає можливості встановлення вартості торгового патенту для використання не пов'язаних між собою спільною грою гральних місць одного грального автомату.

Виходячи з викладеного, суд вважає, що в даному випадку торговий патент на здійснення операції з надання послуг у сфері грального бізнесу потрібен для використання грального автомату в цілому, а висновок ДПА в акті перевірки з цього приводу є помилковим та таким, що не відповідає вимогам чинного законодавства.

Таким  чином,  відповідачем  неправомірно  застосовані  до  ТОВ “НЕВАДА”  штрафні санкції у сумі 70 грн. на підставі ст. 8 Закону України „Про патентування деяких видів підприємницької діяльності” від 23.03.1996р. (із змінами та доп.) внаслідок відсутності порушення  позивачем  вимог  ст. 5  названого  Закону.

Зважаючи на вищевикладене, позовні вимоги підлягають задоволенню.

Керуючись  ч. 3 ст. 160,  ст.ст. 161-163  КАС  України,  суд

ПОСТАНОВИВ:

1.            Адміністративний  позов   задовольнити.

2. Рішення про застосування штрафних (фінансових) санкцій від 19.01.2007р. №  ДПІ  у  Приморському  районі  м. Одеси  скасувати.

Постанову суду сторонами може бути оскаржено згідно зі ст.ст. 185, 186 КАС України.

Постанова  суду  набирає  законної  сили  згідно  зі  ст. 254 КАС України.

Повний  текст  постанови  складений  07.05.2007р.

Суддя