ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЛЬВІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

06.03.07                                                                                           Справа№ 2/93-6/25 А

За позовом: Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Підлісне”, с. Зіболки

до відповідача : Управління Пенсійного фонду України у Жовківському районі, м. Жовква

третя особа без самостійних вимог на предмет спору: Жовківський районний центр зайнятості, м.Жовква

про:  визнання акту недійсним

Суддя  Гоменюк З.П.

Представники:

від позивача: Верещак В.М. –предст.

від відповідача : Кундира Л.І.–предст.

від третьої особи : Хеміч Я.С. –предст.

Права та обов’язки  сторонам спору у відповідності до ст.ст. 48, 51 КАС України роз’яснено. Від здійснення технічного запису процесу представники сторін відмовились.

У  відповідності до ч.1 п.7 Прикінцевих та перехідних положень КАС України  після набрання чинності цим Кодексом заяви і скарги у справах, що виникають з адміністративно-правових відносин, заяви  у справах щодо відмови органу  державної реєстрації актів цивільного стану внести  виправлення в актовий запис цивільного стану (глави 29-32 і 36 Цивільного процесуального кодексу України 1963 року), позовні заяви у господарських справах, що віднесенні цим Кодексом до адміністративної юрисдикції, а також апеляційні, касаційні скарги (подання), заяви (подання) про перегляд судових рішень у зв’язку  з ново виявленими та винятковими обставинами у таких справах, подані і не розглянуті до набрання чинності Кодексом адміністративного  судочинства України, розглядаються в порядку, встановлену цим Кодексом.

Суть спору: На розгляд господарського суду Львівської області Сільськогосподарським товариством з обмеженою відповідальністю „Підлісне” подано позов до Управління Пенсійного фонду України у Жовківському районі  про визнання акту недійсним.

Ухвалою суду від 17.01.2007 року за даним позовом судом відкрито провадження  в адміністративній справі та призначено її розгляд в попередньому судовому засіданні на 20.02.2007 року та залучено до участі у справі в якості третьої особи без самостійних вимог Жовківський районний центр зайнятості. Ухвалою суду  від 20.02.2006р.  розгляд справи було відкладено на 06.03.2007 року.

В судовому засіданні 06.03.2007 року представником позивача було подано заяву про уточнення позовних вимог в якій  позивач  просить  виправити допущену помилку в прохальній частині та викласти позовні вимоги в наступній редакції:

1. Визнати недійсною розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків  до фонду загальнообов”язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в частині п.13.1 „недоїмка платника –виключити суму 6173 грн.”

2. Залучити до участі у справі Жовківський районний  центр зайнятості.

Представник позивача позовні вимоги підтримав, з підстав викладених у позові.

Представник відповідача проти позовних вимог заперечив  з підстав зазначених у запереченні на позовні вимоги.

Розглянувши матеріали справи, яких достатньо для встановлення обставин справи і вирішення спору по суті, суд прийняв рішення відкрити провадження в адміністративній справі та перейти до судового розгляду.

Заслухавши пояснення представників сторін, суд встановив наступне:

15-20.07.2004р. господарським судом Львівської області (суддя Сало І.А.) прийнято рішення у справі № 2/1100-11/157 за позовом Управління Пенсійного фонду України у Жовківському районі Львівської області до Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю „Підлісне” про стягнення 8 955грн. 30коп. про стягнення з С/г ТзОВ "Підлісне"  2 385грн. 22коп., а в частині решти позовних вимог відмовив, враховуючи форс-мажорні обставини, що відповідно до п. 18.2 ст. 18 Закону України  „Про порядок погашення платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” розглядається як підстава для списання безнадійного боргу, що виник внаслідок непереборної сили. Дане рішення сторонами не оскаржувалося, вступило в законну силу і на його виконання 30.07.2004 року було видано наказ.

Відповідно до ст. 2 Закону України «Про проведення у Запорізькій, Луганській та Львівській областях експерименту з підвищення ефективності роботи державних цільових фондів»після закінчення дії експерименту у січні 2005 року відповідачем при передачі даних щодо стану надходжень та заборгованості до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття було передано Жовківському районному центру зайнятості інформацію про заборгованість за платниками страхових внесків на випадок безробіття станом на 01.01.2005р. В список боржників включено позивача, борг якого по сплаті страхових внесків становить 6 173 грн. 00коп., тобто вказана сума, яка відповідно до рішення від 15-20.07.2004р. підлягала списанню. Отже, рішення суду відповідачем було не виконане.

У вересні 2006р., третя особа  (Жовківський районний центр зайнятості), на підставі акту від 01.01.2005р. про стан нарахувань страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття,  звернувся з заявою до позивача про сплату існуючої заборгованості.

У поясненні, наданому  відповідачем  зазначено, що списання та розстрочення  боргів  із зборів на обов”язкове соціальне страхування на випадок безробіття проводили виключно центри зайнятості з податковими органами на основі відповідно розроблених і затверджених порядків проведення органами державної служби зайнятості списання та розстрочення боргів зі збору на обов”язкове соціальне страхування на випадок безробіття, органи ж Пенсійного фонду права списання боргів зі збору на обов”язкове соціальне страхування на випадок безробіття не мали.

Відповідно до ст. 45 ГПК України та ст. 14 КАС України суди здійснюють правосуддя шляхом прийняття обов’язкових до виконання на усій території України рішень, ухвал, постанов. Рішення і постанови господарських судів приймаються іменем України. Невиконання вимог рішень, ухвал, постанов господарських судів тягне відповідальність, встановлену цими кодексами та іншими законами України.

Враховуючи вищевказані обставини, суд прийшов до висновку, що позовні вимоги обґрунтовані та підлягають задоволенню.

Судові витрати у вигляді судового збору покладаються на відповідача.

Враховуючи вищенаведене, керуючись ст. 45 ГПК України, п.2-1, п. 3, п. 6 Прикінцевих та перехідних положень та ст.ст. 69-71, 86, 87, 158, 160, 162, 163, 167  Кодексу адміністративного судочинства України від 06.07.2005 року № 2747-IV (із змінами та доповненнями), господарський суд –

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задоволити повністю.

2.   Визнати недійсною розрахункову відомість про нарахування і перерахування страхових внесків до Фонду загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття в частині п. 13.1 „недоїмка платника” та виключити  з загальної суми 39910грн. 00коп. зазначеної в п. 13.1   -  6 173 грн. 00 коп.

3. Стягнути з Управління Пенсійного фонду України у Жовківському районі, м.Жовква, вул.Воїнів УПА, 10 ( р/р 9 в Жовківському відділенні Ощадбанку №6325, МФО 385219, ) на користь Сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Підлісне”, с.Зіболки Жовківського району Львівської області ( р/р 9 в Жовківському відділенні №6325 “Державного ощадного банку України”, ) 3грн. 40коп. судового збору. Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили.

Постанова набирає законної сили в строк та в порядку, передбаченому ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена відповідно до ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя                                                                                                       Гоменюк З.П.