ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

06.02.07 р.                                                                               Справа № 33/431пн

Суддя господарського суду Донецької області Новікова Р.Г., при секретареві судового засідання Овчинніковій В.М., розглянув у відкритому судовому засіданні справу

за позовом Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Жданівка

до Державного підприємства „Шахтоуправління” Зуєвське” м. Жданівка в особі Ліквідаційної комісії Державного підприємства „Шахтоуправління” Зуєвське”

про стягнення з Державного підприємства „Шахтоуправління” Зуєвське” в особі Ліквідаційної комісії Державного підприємства „Шахтоуправління” Зуєвське” капіталізованих платежів у сумі 34917801грн.78коп.

за участю представників сторін:

від позивача: Морозова Т.А. – за дов. від 19.12.2006р.

від відповідача: Дашковець В.А. – голова ліквідаційної комісії

на підставі статті 77 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні було оголошено перерву з 29.01.2007р. по 06.02.2007р.

СУТЬ СПОРУ: Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Жданівка звернулось до Державного підприємства „Шахтоуправління” Зуєвське” м. Жданівка в особі Ліквідаційної комісії Державного підприємства „Шахтоуправління” Зуєвське” із позовом про – зобов’язання відповідача задовольнити кредиторські вимоги щодо капіталізації платежів в сумі 36688891грн.02коп., включити їх до проміжного ліквідаційного балансу до першої черги кредиторів і перерахувати капіталізовані платежі на рахунок позивача; зобов’язання відповідача у разі недостатності майна для задоволення вимог позивача звернутись до господарського суду Донецької області із заявою про порушення справи про банкрутство.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на розрахунок капіталізованих платежів, статтю 112 Цивільного кодексу України, Постанову Кабінету Міністрів України №765 від 06.05.2000р. „Про реалізацію статей 31 і 43 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” №1105-ХІV від 23.09.1999р.

В подальшому, позивач змінив предмет спору та наполягав на стягненні з відповідача кредиторських вимог щодо капіталізації платежів в сумі 36688891грн.02коп.

Листами, наданими до суду від 26.01.2007р. та від 06.02.2007р., позивач на підставі статті 22 Господарського процесуального кодексу України зменшив розмір позовних вимог та наполягав на стягненні з відповідача 34971801грн.78коп.

З урахуванням викладеного, суд приймає до уваги зменшення розміру позовних вимог та розглядає їх в цьому розмірі.

У відзиві, наданому в засідання від 16.01.2007р., відповідач не визнав заявлені вимоги з наступних підстав.

Грошові кошти, призначені для сплати вказаних капіталізованих платежів, до кошторису не були закладені. Протягом ліквідаційної процедури, яка відбувається за рішенням власника (Міністерства вугільної промисловості) основні засоби були передані Державному підприємству „Донвуглереструктуризація”. На думку відповідача, питання погашення капіталізованих платежів має вирішуватись із Міністерством вугільної промисловості України.

Заслухавши доводи сторін, дослідивши наявні докази у справі, ознайомившись з правовою позицією сторін, що викладена письмово, наявна у матеріалах справи, господарський суд відмовляє у задоволенні позовних вимог з наступних підстав.

Міністерством вугільної промисловості було прийнято наказ №165 від 07.03.2006р. „Про припинення діяльності ДП „Шахтоуправління „Зуєвське” шляхом ліквідації”.

Цим документом був визначений порядок ліквідації ДП „Шахтоуправління „Зуєвське”, а саме – створення ліквідаційної комісії, зупинення гірничих робіт, проведення інвентаризації основних засобів та товарно-матеріальних цінностей та передання їх Державному підприємству „Донвуглереструктуризація”. При цьому фінансування робіт ліквідаційних робіт здійснюватиметься за рахунок бюджетних коштів.

У „Бюлетені державної реєстрації” №5 від 20.03.2006р. опубліковане оголошення про ліквідацію Державного підприємства „Шахтоуправління” Зуєвське” м. Жданівка.

Листом №9-3/03-68 від 16.03.2006р. Державне підприємство „Шахтоуправління” Зуєвське” м. Жданівка повідомило Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Жданівка про ліквідацію підприємства на підставі наказу Міністерства вугільної промисловості України №165 від 07.03.2006р.

Листом №01-2/06-334 від 27.04.2006р. позивач направив до відповідача списки потерпілих громадян на ДП „Шахтоуправління „Зуєвське” для проведення капіталізації платежів.

Листом №01-12/05-795 від 12.09.2006р. Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Жданівка звернулось до відповідача із нагадуванням про необхідність проведення капіталізації платежів.

На отримавши капіталізованих платежів, позивач звернувся до суду із позовом про стягнення з відповідача 36688891грн.02коп. Згідно пояснень позивача та матеріалів справи, до складу цієї суми включені – щомісячні виплати; витрати по догляду за потерпілим відповідно до медичного висновку; витрати на оздоровлення; витрати на пенсійне забезпечення.

В подальшому, позивач зменшив розмір позовних вимог з 36688891грн.02коп. до 34917801грн.78коп., тому суд розглядає спір щодо стягнення з відповідача саме цієї суми вимог.

В якості підстави стягнення з відповідача вказаних платежів позивач посилається на статтю 46 Закону України Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” №1105-ХІV від 23.09.1999р., пункт 5.9 Інструкції “Про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювання України”, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювання України №12 від 20.04.2001р. та Постанову Кабінету Міністрів України №765 від 06.05.2000р. „Про реалізацію статей 31 і 43 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом".

Відповідно до Преамбули Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” №1105-ХІV від 23.09.1999р. страхування від нещасного випадку є самостійним видом загальнообов’язкового державного соціального страхування, за допомогою якого здійснюється соціальний захист, охорона життя та здоров’я громадян у процесі їх трудової діяльності.

Дія цього Закону поширюється на осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) на підприємствах, в установах, організаціях, незалежно від форм власності та господарювання, у фізичних осіб, на осіб, які забезпечують себе роботою самостійно, та громадян – суб’єктів підприємницької діяльності.

Статтею 45 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” №1105-ХІV від 23.09.1999р. передбачені права та обов’язки роботодавця як страхувальника, зокрема, роботодавець як страхувальник зобов’язаний: своєчасно та повністю сплачувати в установленому порядку страхові внески до Фонду соціального страхування від нещасних випадків; інформувати робочий орган виконавчої дирекції фонду соціального страхування від нещасних випадків: не пізніше як за два місяці –про ліквідацію підприємства.

Як вбачається з матеріалів справи, підприємство листом №9-3/03-68 від 16.03.2006р. повідомило позивача про ліквідацію.

Статтею 46 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” №1105-ХІV від 23.09.1999р. встановлено, що фінансування Фонду соціального страхування від нещасних випадків здійснюється за рахунок у тому числі капіталізованих платежів, що надійшли у випадках ліквідації страхувальників.

Згідно до Прикінцевих положень цього Закону уся заборгованість потерпілим на виробництві та членам їх сімей, яким до набрання чинності цим Законом підприємства, установи та організації не відшкодували матеріальної і моральної (немайнової) шкоди, заподіяної ушкодженням здоров’я, виплачується цими підприємствами, установами і організаціями, а в разі їх ліквідації без правонаступника – Фондом соціального страхування від нещасних випадків.

Постановою Кабінету Міністрів України №765 від 06.05.2000р. “Про реалізацію статей 31 і 43 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” затверджено Порядок капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов’язань підприємства - банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров’ю.

Пунктом 1 цього Порядку передбачено, що відповідно до цього акту здійснюється капіталізація платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов’язань підприємства-банкрута відшкодувати шкоду, заподіяну життю і здоров’ю громадян.

Як вбачається з матеріалів справи підприємство відповідача не є банкрутом, оскільки ліквідація підприємства відбувається за рішенням власника (на підставі наказу Міністерства вугільної промисловості України №165 від 07.03.2006р.)

Порядок припинення юридичної особи в результаті передання всього свого майна, прав та обов'язків іншим юридичним особам - правонаступникам (злиття, приєднання, поділу, перетворення) або в результаті ліквідації встановлює Цивільний кодекс України, а також інші законодавчі акти.

Порядок припинення юридичної особи в процесі відновлення її платоспроможності або банкрутства встановлюється Законом України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” №784-XIV від 30.06.1999р.

Таким чином, Цивільний кодекс України регулює відносини щодо задоволення вимог кредиторів лише платоспроможної юридичної особи, а порядок задоволення вимог неплатоспроможної юридичної особи визначається Законом України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” №784-XIV від 30.06.1999р.

Статтею 4 Господарського процесуального кодексу України суду надано право не застосовувати акти державних та інших органів, якщо ці акти не відповідають законодавству України.

Тому суд не приймає до уваги посилання відповідача на пункт 5.9 Інструкції “Про порядок перерахування, обліку та витрачення страхових коштів Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювання України”, затвердженої постановою правління Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та профзахворювання України №12 від 20.04.2001р.

Враховуючи викладене, суд також не застосовує до спірних відносин положення Порядку капіталізації платежів для задоволення вимог, що виникли із зобов’язань підприємства-банкрута перед громадянами внаслідок заподіяння шкоди їх життю і здоров’ю, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України №765 від 06.05.2000р. “Про реалізацію статей 31 і 43 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.

Відповідно до норм статей 4і та 33 Господарського процесуального кодексу України судочинство у господарських судах здійснюється на засадах змагальності. Сторони та інші особи, які беруть участь у справі, обґрунтовують свої вимоги і заперечення поданими суду доказами. Кожна сторона повинна довести ті обставини, на які вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. При цьому, обставини справи, які відповідно до законодавства повинні бути підтверджені певними засобами доказування, не можуть підтверджуватись іншими засобами доказування.

Позивач не довів суду, що у відповідача внаслідок ліквідації виник обов’язок перерахувати на адресу Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Жданівка суму капіталізованих платежів в розмірі 34917801грн.78коп.

Враховуючи викладене, суд відмовляє у задоволенні позовних вимог Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Жданівка до Державного підприємства „Шахтоуправління” Зуєвське” м. Жданівка в особі Ліквідаційної комісії Державного підприємства „Шахтоуправління” Зуєвське” про стягнення з Державного підприємства „Шахтоуправління” Зуєвське” в особі Ліквідаційної комісії Державного підприємства „Шахтоуправління” Зуєвське” капіталізованих платежів у сумі 34917801грн.78коп.

Судові витрати підлягають розподілу з урахуванням норм статті 49 Господарського процесуального кодексу України.

Керуючись статтями Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування від нещасного випадку на виробництві та професійного захворювання, які спричинили втрату працездатності” №1105-ХІV від 23.09.1999р., ст.ст. 110-112 Цивільного кодексу України, ст.ст. 1, 2, 4, 4№, 4І, 4і, 44, 45, 46, 21, 22, 33, 34, 36, 49, 82, 83, 84, 85  Господарського процесуального кодексу України, господарський суд, -

В И Р I Ш И В :

У задоволенні позовних вимог Відділення виконавчої дирекції Фонду соціального страхування від нещасних випадків на виробництві та професійних захворювань України в м. Жданівка до Державного підприємства „Шахтоуправління” Зуєвське” м. Жданівка в особі Ліквідаційної комісії Державного підприємства „Шахтоуправління” Зуєвське” про стягнення з Державного підприємства „Шахтоуправління” Зуєвське” в особі Ліквідаційної комісії Державного підприємства „Шахтоуправління” Зуєвське” капіталізованих платежів у сумі 34917801грн.78коп. - відмовити.

В судовому засіданні 06.02.2007р. було оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання. Протягом десяти днів з дня підписання рішення господарським судом може бути оскаржено до Донецького апеляційного господарського суду.

Повний текст виготовлено 12.02.2007р.

Суддя                                                                         Новікова Р.Г.

Надруковано 3 примірника: 1 – позивачу; 1 – відповідачу; 1 – до справи