ВИЩИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД УКРАЇНИ
Господарський суд Чернігівської області
________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"15" травня 2007 р.                                                  Справа № 11/180а

За позовом: Прокурора Срібнянського району в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Срібнянському районі Чернігівської області
17300, смт. Срібне, вул. Леніна, 41

До: Приватного підприємства „Комунальник”
17300, смт. Срібне, вул. Леніна, 94

Про стягнення 15175,48 грн. заборгованості

Суддя Ю.М.Бобров

Секретар О.Ю.Михальова

ПРЕДСТАВНИКИ СТОРІН:

Від Позивача: Пляшка В.М. –гол. спеціаліст –юрисконсульт, дов. від 07.05.07 р. № 1097/06.

Від Відповідача: не прибув.

Прокурор в судове засідання не прибув.

СУТЬ СПОРУ :

Прокурор Срібнянського району, здійснюючи повноваження представництва інтересів держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Срібнянському районі Чернігівської області, подав позов до Приватного підприємства „Комунальник” про стягнення 15175,48 грн. заборгованості по страхових внесках на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкціях та пені.

Прокурор в судове засідання не прибув.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги з мотивів, викладених у позовній заяві.

В позовній заяві позивач посилається, зокрема, на те, що відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, фінансових санкцій та пені  в сумі 15175,48 грн., яка ним не сплачена.

Відповідач у відзиві на позовну заяву позовні вимоги визнає в повному обсязі і просить суд розглянути справу без участі його представника.

Суд вважає за можливе задовольнити клопотання та розглянути справу по суті за наявними в ній матеріалами (доказами) за відсутності представника відповідача та прокурора.

Дослідивши матеріали справи та проаналізувавши надані докази, заслухавши в судовому засіданні пояснення представника позивача, суд встановив наступне.

Приватне підприємство „Комунальник” з 14.01.02 р. зареєстроване в Управлінні Пенсійного фонду України в Срібнянському районі за № 1903198 як платник страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, відповідно до ст. 14 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” від 09.07.03 року № 1058-IV (далі –Закон № 1058).

Відповідач несвоєчасно та не в повному обсязі сплачує належні суми страхових внесків.

Станом на 01.04.07 р. сума нарахованих і несплачених відповідачем своєчасно страхових внесків за жовтень 2006 р. –лютий 2007 р. становить 22706,73 грн. Вказана сума недоїмки з внесків підтверджується поданими відповідачем до управління ПФУ згідно п.4 ч.2 ст. 17 Закону № 1058 розрахунками суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті, за жовтень 2006 р. –лютий 2007 р. та картками особового рахунку страхувальника, копії яких долучені до матеріалів справи.

Рішеннями від 12.02.07 р. № 197 та № 198 про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду відповідно до п. 2  ч. 9 ст. 106 Закону № 1058 до відповідача були застосовані фінансові санкції в сумі 5048,07 грн. та 770,40 грн., всього 5818,47 грн., нарахована пеня в сумі 4876,15 грн. та 601,58 грн., всього5477,73 грн.

Вказані рішення отримані відповідачем 15.02.07 р., у встановлені законом строки оскаржені не були, недійсними в судовому порядку не визнавались.

Постановою господарського суду Чернігівської області від 22.02.07 р. по справі № 2/71а з відповідача стягнуто 7531,25 грн. заборгованості по платежам до ПФУ.

Таким чином, на день прийняття рішення сума боргу ПП „Комунальник” становить 15175,48 грн.

Порядок стягнення заборгованості за страховими внесками визначається виключно Законом № 1058 і поширюється на суми боргу по страхових внесках, який виник як до, так і після 1 січня 2004 р.

Згідно зі ст. 1 Закону № 1058 страхові внески –це кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із  законодавством,  що діяло раніше;  кошти,  сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне  страхування  відповідно  до цього Закону.

Відповідно до ч. ч. 1, 3 ст. 15 Закону № 1058 платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в ст. 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в ч.1 ст. 12 цього Закону. Страхувальники набувають статусу платників страхових внесків із дня їх реєстрації у територіальному органі Пенсійного фонду, а особи, визначені ч. 1 ст.12 цього Закону, - з дня набрання чинності договором про їх добровільну участь.

Ст. 14 Закону № 1058 визначено коло страхувальників, зокрема якими, відповідно до п. 1 ч. 1 ст. 14 цього Закону є роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання.

Згідно ст. 17 Закону № 1058 страхувальник зобов'язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Відповідач вказаний обов’язок належним чином не виконує.

Згідно п. 2 ст. 106 Закону № 1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені ст. 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених ч.3 ст. 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (недоїмкою) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

За несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або  територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 % своєчасно не сплачених зазначених сум -  у  разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних днів включно; 20 %  зазначених  сум  -  у разі затримки їх сплати у строк до 90 календарних днів включно; 50 % зазначених сум - у разі затримки їх сплати понад 90 календарних днів (п. 2 ч.9 ст.106 Закону № 1058).

Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і  фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 % зазначених сум коштів,  розрахована за кожний день прострочення платежу.

Згідно ч. 1-3 п. 3 ст. 106 Закону № 1058 територіальні органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам, які мають недоїмку, вимогу про її сплату, яка є виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки та суми фінансових санкцій.

Позивачем була направлена відповідачу вимога № Ю 09 від 04.04.07 р. про сплату  22706,73 грн. боргу, в т.ч. 11410,53 грн. недоїмки, 5818,47 грн. фінансових санкцій та 5477,73 грн. пені, яка отримана відповідачем 04.04.07 р.

Відповідно до абз. 8 ч. 3 ст. ст. 106 Закону № 1058 у разі, якщо страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом  десяти  робочих  днів  після  її  отримання  не  сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією,  включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним  органом  Пенсійного фонду,  або не оскаржив вимогу в судовому порядку, а також у  разі якщо страхувальник  узгодив вимогу,  але не сплатив узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду  звертається в установленому законом порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду  також  має  право  звернутися  до суду чи господарського суду з позовом про стягнення недоїмки. У разі звернення органу Пенсійного фонду з позовом про стягнення недоїмки до господарського суду передбачені законодавством заходи досудового врегулювання спорів не застосовуються.

Оскільки вимога про сплату боргу відповідачем не оскаржувалась, вона вважається узгодженою. На день прийняття рішення борг в сумі 15175,48 грн. ПП „Комунальник” добровільно не сплачений.

Враховуючи наведене вище, суд доходить висновку, що позовні вимоги обґрунтовані і  підлягають задоволенню. Оскільки позовні вимоги підтверджені належними і допустимим доказами, суд вважає за можливе прийняти рішення по справі без участі в судовому засіданні прокурора та представника відповідача.

Представник позивача проти прийняття рішення по справі без участі прокурора та представника відповідача не заперечує.

Відповідно до ч. 4 ст. 94 Кодексу адміністративного судочинства України, у справах, в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем –фізична чи юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не стягуються.

Керуючись ст.ст. 94, 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Приватного підприємства „Комунальник” (17300, смт. Срібне, вул. Леніна. 94, р/р 7 Талалаївське відділення ВАТ „Державний ощадний банк України”, МФО 343109, код 31623275) на користь Управління Пенсійного фонду України в Срібнянському районі Чернігівської області (17300, смт. Срібне, вул. Леніна. 104) на р/р 297 в Талалаївському відділенні ВАТ „Державний ощадний банк України”, МФО 343109, код 14250137  3879,28 грн. недоїмки по внесках на обов’язкове державне соціальне страхування, 5818,47 грн. фінансових санкцій та 5477,73 грн. пені, всього 15175,48 грн.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була  подана у строк, встановлений цим Кодексом,  постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги постанова, якщо її не скасовано,  набирає  законної  сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Про апеляційне оскарження постанови спочатку подається заява.

Обґрунтування мотивів оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються  в  апеляційній скарзі.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Київського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Чернігівської області.

Копія апеляційної скарги одночасно  надсилається  особою,  яка  її подає, до Київського апеляційного адміністративного суду.

Заява про апеляційне оскарження постанови подається протягом десяти днів з дня складання постанови в повному обсязі, відповідно до ст. 163 Кодексу адміністративного судочинства України.

Апеляційна скарга на постанову подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

На підставі ч. 3 ст. 160 КАС України, в судовому засіданні 15.05.07 р. проголошено тільки в ступну та резолютивну частини постанови.

Постанова суду в повному обсязі виготовлена 21.05.07 р.

Сторони можуть отримати копію постанови, виготовлену в повному обсязі, подавши відповідну заяву на ім’я судді через канцелярію суду.

Суддя                                                            Ю.М. Бобров