ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД МИКОЛАЇВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
=======================================================================
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"23" січня 2007 р.
14:30
Справа №  9/402/06

м. Миколаїв

23 січня 2006р., 15 год. 40 хв. м. Миколаїв, Будинок Рад, вул. Адміральська, 22

Господарський суд Миколаївської області у складі  судді Філінюк І.Г., при секретарі Сіренко І. М., розглянувши у відкритому судовому засіданні  матеріали адміністративного позову:

Пенсійного фонду України в особі управління Пенсійного фонду України в м.Первомайську Миколаївської області, Миколаївська область, м.Певомайськ, вул.Грушевського, 3

До:  Державного підприємства Міністерства оборони України „Управління військової торгівлі Одеського військового округу” „Первомайський військовий торг №69”, Миколаївська область, м.Первомайськ, вул.Коротченка, 17-а

П Р Е Д С Т А В Н И К И:

Від позивача: Никитенко Т.В., дор.№64 від 01.11.2005р.

Чернишевські С.О., дор. №1 від 22.01.2007р.

Від відповідача: Проніна Н.І., дор. №430 від 04.11.2005р.

СУТЬ СПОРУ: стягнення заборгованості по сплаті збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування в сумі 40070,07грн. (33089,07грн. недоїмка по сплаті внесків за період з 21.12.2005 року по 26.07.2006р.; 4770,81грн. штрафна санкція; 2210,19грн. пеня).

Відповідач  позовні вимоги визнав частково, на суму 11054,72грн., оскільки останній вважає, що позивачем невірно нарахована заборгованість та відповідно і штрафні санкції. В зв'язку з чим, відповідачем було оскаржено рішення позивача до Пенсійного Фонду України та останній заявив клопотання про зупинення розгляду справи до отримання від ПФУ відповіді на скаргу відповідача. Позивач проти клопотання відповідача не заперечив.

Ухвалою суду від 13.10.2006р. провадження по справі №9/402/06 зупинено, 06.12.2006р. провадження по вказаній справі поновлено.

В судовому засіданні було оголошено вступну та резолютивну частини постанови.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, господарський суд, -

в с т а н о в и в:

Відповідач зареєстрований в управлінні Пенсійного фонду України в м.Первомайську, як платник збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

У відповідності з п.6 ч.2 ст.17 Закону України “Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” № 1058 від 09.07.2003р. відповідач, як страхувальник зобов’язаний нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування.

Ст.64 Закону України “Про загальнообов'язкове державне  пенсійне страхування” встановлено право Пенсійного фонду та її територіальних органів стягувати з платників несплачені суми страхових внесків.

Страхові внески статтею 1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне  пенсійне страхування” визначені, як кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов’язкове державне пенсійне страхування, сплачені  згідно із законодавством, що діяло раніше та кошти, сплачені на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

На час розгляду справи відповідач має заборгованість зі сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування у сумі 40070,07грн.

Відповідач проти вказаної заборгованості заперечує. В обґрунтування заявлених заперечень посилається на те, що позивачем наданий розрахунок, з якого не можливо виділити дійсну заборгованість та стверджує, що сума заборгованості по страховим внескам до ПФУ складає 11054,72грн., оскільки ним було частково здійснена оплата. Також, відповідач зазначив, що відповідно до ст.19 Закону України „Про загальнообов’язкове пенсійне страхування” після 01.01.2004р. нарахування 32%; 4%; 42% та утримання 1%; 2% вважається внесками, інші пенсійні платежі (з купівлі-продажу валют, нерухомості) так і залишилися зборами. Щодо визначення страхових внесків відповідно ст.1 вказаного закону до їх складу потрібно зараховувати суму збору на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування сплачену по раніше діючому законодавству. Відповідачем наданий свій розрахунок заборгованості, з якого вбачається, що у період з листопада 2005р. по червень 2006р. нарахування страхових внесків становить 34436,13грн. та останнім за вказаний період перераховано 17686,57грн. Таким чином, відповідач вважає, що відповідно до неправильного нарахування позивачем заборгованості по внескам невірно і нараховані штрафні санкції.

Крім того, відповідач в судовому засіданні –20.12.2006р. надав клопотання, в якому просить відмовити в задоволені позовних вимог в повному обсязі, оскільки рішенням Пенсійного Фонду України від 17.11.2006р. №15125/07-10 скаргу відповідача на рішення УПФУ в м.Первомайську від 15.06.2006р. №61 задоволено повністю, рішення скасовано повністю, в зв’язку з чим рішення УПФУ в м.Первомайську №17 від 27.01.2006р. та №69 від 15.06.2006р., на підставі яких позивач просить стягнути з відповідача заборгованість.

Представник позивача в судовому засіданні –20.12.2006р. не був присутній, на адресу суду надійшло клопотання, в якому він просив відкласти розгляд справи, до вказаного клопотання позивач надав копію рішення про результати розгляду скарги Пенсійним фондом України від 17.11.2006р. №15125/07-10 та заперечення на відзив №10 від 12.10.2006р.

Відповідно до наданих заперечень, позивач не погоджується з доводами відповідача, оскільки оскаржене відповідачем рішення №61 від 15.06.2006р. не стосується  предмету позову по справі №9/402/06, в зв’язку з наступним:

згідно з п.9.7 Інструкції №21-1 оскаржене рішення органу ПФУ про накладання штрафів зупиняє строки їх сплати до винесення вищим органом ПФУ або судом рішення у справі. Те ж саме стосується і результатів перевірки платників. Таким чином, до отримання рішення вищого органу Пенсійного фонду, ці суми не вважаються узгодженими з платником та не облікуються в картці особового рахунку підприємства. Тому суми, які були донараховані відповідачу за результатами перевірки від 17.10.2005р. та суми фінансових санкцій, нараховані відповідно до рішення №61 не були узгодженими, не обліковувались в картці особового рахунку підприємства та не були включені в розрахунок позовної заяви по справі №9/402/06. Так само платежі, які надходили від ДП МОУ „Управління торгівлі Південного оперативного командування” „Первомайський військовий торг №69”, не могли враховуватися в погашення фінансових санкцій за рішенням №61 від 15.06.2006р.

З наявних у справі матеріалів та наданого в судовому засіданні –23.01.2007р. позивачем розрахунку нарахування та сплати страхових внесків вбачається, що за результатами господарської діяльності за період з 21.12.2005 року по 26.07.2006 року станом на 01.01.2007 року відповідач має заборгованість по сплаті внесків на обов’язкове державне пенсійне страхування у розмірі 33089,07грн., що підтверджується гр.7 розділу 1 Картки особового рахунку страхувальника, розрахунку суми страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті за листопад 2005р. по червень 2006р.

Крім зазначених вище заперечень відповідач у відзиві зазначив, що рішення, на підставі яких позивач просить стягнути заборгованість, він не отримував та про існування заборгованості дізнався лише після ознайомлення з матеріалами господарської справи.

Позивач с доводами відповідача не погодився, оскільки позивач, відповідно до вимог діловодства та п.9.5 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України, направив відповідачу рішення №17 від 27.01.2006р. та №69 від 15.06.2006р. поштою, рекомендованим листом з повідомленням про вручення. Належним чином засвідчені копії карток поштового повідомлення про вручення відповідачу вказаних рішень були додані позивачем до позову  (а.с.16, 18).

Відповідно до вимог ст.1 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” під страховими внесками, розуміються кошти відрахувань на соціальне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до вимог цього Закону.

Відповідно до вимог ст.ст.14,15 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.2003 року  № 1058-ІУ відповідач є страхувальником та платником страхових внесків до Пенсійного фонду України.

Відповідно до вимог ст.ст.19,20 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” та Інструкції „Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України”, яка затверджена постановою Правління Пенсійного фонду України від 19.12.2003р. № 21-1 та зареєстрована в Міністерстві юстиції України 16.01.2004р. за №64/8663, платник зобов’язаний самостійно нараховувати, обчислювати, та сплачувати страхові внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування згідно встановлених законодавством строків і тарифів.

З наявних у справі розрахунків сума страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, що підлягають сплаті станом на 26.07.2006р. (дата складання позовної заяви) складає 33089,07грн. Наявними у справі матеріалами підтверджена наявність заборгованості у зазначеній сумі та несвоєчасність її сплати до Пенсійного фонду України.

Пунктом 2 частиною 9 статті 106 вищенаведеного Закону встановлено, що за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається штраф залежно від строку затримки платежу. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих) страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1 відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення платежу.

За несвоєчасну сплату страхових внесків відповідачеві було нараховано фінансових санкцій в сумі 5278,49грн. та пені в сумі 2490,34грн., що підтверджується рішеннями про застосування фінансових санкцій та пені №17 від 27.01.2006р. та №69 від 15.06.2006р. Станом на 26.07.2006р. боржником сплачено фінансові санкції в сумі 507,68грн. та пені в сумі 280,15грн. Таким чином, залишок боргу по фінансовим санкціям становить 4770,81грн.  та 2210,19грн. пені.

Згідно ч.3 ст. 106 Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” оскільки страхувальник, який одержав вимогу територіального органу Пенсійного фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її отримання не сплатив зазначену у вимозі суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією, включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому порядку, відповідний орган Пенсійного фонду має право звернутися до господарського суду з позовом про стягнення недоїмки.

На час розгляду справи, відповідач у встановленому порядку вимогу позивача про сплату недоїмки та рішення про застосування фінансових санкцій не оскаржив,  заборгованість у сумі 40070,07грн. не сплатив.

За таких обставин, позовні вимоги позивача обґрунтовані і підлягають задоволенню.

Керуючись  ст.ст. 87, 160, 162-163, 167, 254, 258 Кодексу адміністративного судочинства України, - суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити.

Стягнути Державного підприємства Міністерства оборони України „Управління військової торгівлі Одеського військового округу” „Первомайський військовий торг №69” (Миколаївська область, м.Первомайськ, вул.Коротченка, 17-а, р/р0750 у ПВ „Промінвестбанку”, МФОт326449, ) на користь Пенсійного фонду України в особі управління ПФУ в м.Первомайську Миколаївської області (Миколаївська область, м.Первомайськ, вул.Грушевського,3, р/р26 в ОПЕРВ ОУ Ощадбанку в м,Миколаєві, МФО 326461, ) 40070,07 грн. боргу.

Постанова у відповідності зі ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку постанову повністю або частково у порядку і строки встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Виконавчий лист у відповідності зі ст.258 Кодексу адміністративного судочинства України видається за заявою позивача після набрання законної сили рішенням господарського суду.

Суддя
I.Г.Фiлiнюк