ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ОДЕСЬКОЇ ОБЛАСТІ
__________________________________________________________________________________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"04" квітня 2007 р.
Справа  № 22/54-07-1261А

о 10 год. 45 хв.

господарський суд Одеської області у складі судді Торчинської Л.О.

при секретарі судового засідання Кіріяк Н.В.,

за участю представників від позивача: не з’явився;

від відповідача: не з’явився;

розглянув у відкритому судовому засіданні в залі судових засідань № 5 господарського суду Одеської області в м. Одесі адміністративну справу № 22/54-07-1261А за позовом Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості до відповідача Колективного підприємства "Молоко" про стягнення 48122,79грн.

ВСТАНОВИВ:

позивач Білгород-Дністровський міськрайонний центр зайнятості звернувся до господарського суду Одеської області з позовною заявою до відповідача Колективного підприємства "Молоко" про стягнення 48122,79грн.

Представник позивача в судовому засіданні 02.03.2007р. наполягав на позовних вимогах, з підстав викладених у позовній заяві.

Відповідач не надав пояснення на позов, в судове засідання не з’явився, тому справа розглядається у порядку п. 6 ст. 71 Кодексу адміністративного судочинства України, на підставі наявних доказів.

Заслухавши пояснення представників сторін, розглянувши матеріали справи та

надавши їм правову оцінку, суд дійшов висновку, що позовні вимоги підлягають задоволенню, при цьому суд виходив з наступного:

Відповідно наданих матеріалів Колективне підприємство "Молоко" зареєстроване в Білгород-Дністровському міськрайонному районному центрі зайнятості 11 квітня 2000 року, як платник зборів до Державного фонду сприяння зайнятості населення(рег. № 150101437). Після ліквідації Державного фонду сприяння зайнятості населення його правонаступником з 1 січня 2001 року став Фонд загальнообов’язкового державного соціального страхування на випадок безробіття, який діє у відповідності до Закону України “Про загальнообов’язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття”.

Згідно п.2 ст.4 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" роботодавець набуває статус платника страхових внесків до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття з дня його реєстрації згідно п.1 ч.2 ст.35 „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

Відповідно до п.2 ст.35 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" страхувальники (роботодавці та застраховані особи) зобов'язані сплачувати страхові внески.

Пунктом  п. 3 ст. 17 Закону України  „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" передбачено, що страхові внески сплачуються один раз на місяць в день одержання роботодавцем коштів на оплату праці. У випадку якщо роботодавець несвоєчасно або не в повному обсязі сплачує страхові внески до нього застосовуються фінансові санкції передбачені ст.38 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття".

Згідно до ст. 17 вищезазначеного Закону та п.п.5,3, п. 5.7. Інструкції "Про порядок обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття та обліку їх надходжень до Фонду загальнообов'язкове соціальне страхування на випадок безробіття", затвердженої наказом Мінпраці та соцполітики України від 16.01.2001р. за № 305221 роботодавці та застраховані особи сплачують страхові внески 1 раз в місяць в день одержання роботодавцями в установах банку коштів на оплату праці, а у разі нестачі у роботодавця коштів на виплату заробітної плати та сплату страхових внесків у повному обсязі, нарахування їх на заробітну плату і перерахування страхових внесків до Фонду проводиться у пропорційних сумах.

Між тим, як з'ясовано проведеною Білгород-Дністровським міськрайоним центром зайнятості перевіркою (акт № 111 від 16.10.2006р.) відповідач в період з 01.01.2001 р. по 01.10.2006 р. від виконання вимог закону ухилявся, на підставі чого виникла заборгованість (недоїмка) в сумі 32857,83 грн.

Згідно до ст. 38 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття" роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців.

А у разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових.

Враховуючи дані обставини, директор Одеського обласного центру зайнятості прийняв рішення стягнути недоїмку –32857,83 гривень  та застосувати до відповідача фінансові  санкції у вигляді пені –15264,96 гривень.

Відповідно абзацу другому п. 3 Розділу VIII Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" Фонд загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття є правонаступником державного фонду сприяння зайнятості населення.

Білгород-Дністровський міськрайонний центр зайнятості згідно з п. 2 ст. 12 вищевказаного закону є робочим органом виконавчої дирекції Фонду, у зв'язку з чим він виступає органом уповноваженим державою здійснювати відповідні функції у спірних відносинах.

Згідно ч.2 п.2 ст.35 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття" роботодавець зобов'язаний своєчасно та в повному розмірі сплачувати страхові внески.

Відповідно до ст. 38 Закону України „Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування України на випадок безробіття" роботодавець несе відповідальність за несвоєчасність сплати та неповну сплату страхових внесків, у тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками або неповної їх сплати страхувальники сплачують суму донарахованих контролюючим органом страхових внесків (недоїмки), штрафу та пені. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків облікової ставки Національного банку України, що діяла на момент сплати, нарахованої на повну суму недоїмки (без урахування штрафів) за весь її строк.

Несвоєчасне та неповне перерахування коштів до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття призводить до неможливості виплати громадянам допомоги по безробіттю, матеріальної допомоги в період профнавчання та підвищення кваліфікації, матеріальної допомоги по безробіттю, допомоги на поховання в разі смерті безробітного чи особи яка перебуває на його утриманні, гарантовані державою, що призводить до підриву її авторитету.

Відповідно п.6 розділу VІІ “Прикінцевих та перехідних положень” КАС України, до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи вищевикладене, вимоги позивача обґрунтовані, підтверджені  матеріалами справи, засновані на діючому законодавстві та підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст. 158-163 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задовольнити повністю.

2. Стягнути з Колективного підприємства "Молоко" (67794 Одеська область м. Білгород-Дністровський, вул. Ізмаїльська, 114, р/р 5980 філія ТОВ „Фінанси і кредит”, МФО 328823, код 00446753) на користь -Білгород-Дністровського міськрайонного центру зайнятості до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок безробіття:

- Недоїмку по сплаті внесків від застрахованих осіб 9127,17 грн. (дев’ять тисяч сто двадцять сім грн.. 17 коп..) на р/р 0083, в УДК в Одеській області, одержувач Білгород-Дністровський міськрайонний центр зайнятості, код 20988545, МФО 828011

- Недоїмку по сплаті внесків від роботодавців 23730,66 грн. (двадцять три тисячі сімсот тридцять грн. 66 коп..) на р/р 0083, в УДК в Одеській області, одержувач Білгород-Дністровський міськрайонний центр зайнятості, код 20988545, МФО 828011

- Пеню 15264,96 (п’ятнадцять тисяч двісті шістдесят чотири грн.. 96 коп.) на р/р 0083, в УДК в Одеській області, одержувач Білгород-Дністровський міськраионнии центр зайнятості, код 20988545, МФО 828011.

Виконавчі листи видати в порядку ст. 258 КАС України.

Сторонам надано право ст.185 КАС України подати апеляційну заяву на постанову господарського суду Одеської області протягом 10 днів з дня її складання в повному обсязі.

Згідно п.1 ст.254 КАС України постанова суду набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого п. 3 ст. 186 КАС України.

Суддя                                                                                                           Торчинська Л.О.