ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про залишення позовної заяви без руху

24.04.07р.

Справа № Азбр8/2882

Суддя  Ліпинський О.В., розглянувши матеріали

за позовом  Прокурора Ленінського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетровської міської ради (м. Дніпропетровськ)

до  Дочірнього підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю Ремонтно-будівельне спеціалізоване управління № 66" (м. Дніпропетровськ)

про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки

Представники:

Без представників сторін.

Суть          спору:

Прокурор Ленінського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Дніпропетроської міської ради звернувся до Дочірнього підприємства Товариства з обмеженою відповідальністю Ремонтно-будівельне спеціалізоване управління № 66" (м. Дніпропетровськ) з позовом про зобов'язання останнього повернути позивачу самовільно зайняту земельну ділянку площею 0,12 га, яка розташована за адресою: м. Дніпропетровськ, вул. Орбітальна, 13 позивачу та привести земельну ділянку у придатний для використання стан.

Розглянувши вказану позовну заяву, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

Згідно ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється зокрема на спори за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених законом.

Відповідно до ст. 3 КАС України, у цьому Кодексі наведені нижче терміни вживаються зокрема в такому значенні:

1) справа адміністративної юрисдикції (далі - адміністративна справа) - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень;

2) суб'єкт владних повноважень - орган державної влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа, інший суб'єкт при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень;

3) позивач - особа, на захист прав, свобод та інтересів якої подано адміністративний позов до адміністративного суду, а також суб'єкт владних повноважень, на виконання повноважень якого подана позовна заява до адміністративного суду.

За ст. 12 ЗК України, до повноважень сільських, селищних, міських рад у галузі земельних відносин на території сіл, селищ, міст належить: розпорядження землями територіальних громад; передача земельних ділянок комунальної власності у власність громадян та юридичних осіб відповідно до цього Кодексу; надання земельних ділянок у користування із земель комунальної власності відповідно до цього Кодексу; здійснення контролю за використанням земель комунальної власності; вирішення інших питань у галузі земельних відносин відповідно до закону.

Згідно ст. 212 ЗК України, самовільно зайняті земельні ділянки підлягають поверненню власникам землі або землекористувачам без відшкодування затрат, понесених за час незаконного користування ними. Повернення самовільно зайнятих земельних ділянок провадиться за рішенням суду.

Враховуючи вищенаведені норми чинного законодавства, господарський суд вважає, що поданий прокурором в інтересах Дніпропетровської міської ради позов про повернення самовільно зайнятої земельної ділянки є публічно-правовим спором, у якому приймає участь суб'єкт владних повноважень, який здійснює владні управлінські функції щодо здійснення контролю за використанням земель комунальної власності на основі законодавства, тобто –є справою адміністративної юрисдикції.

В даному випадку прокурору слід було звертатись до господарського суду з адміністративним позовом, поданим на виконання повноважень позивача.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 КАС України, до позовної заяви додаються її копiї та копiї всiх документiв, що приєднуються до неї, вiдповiдно до кiлькостi вiдповiдачiв, документ про сплату судового збору, крiм випадкiв, коли його не належить сплачувати.

Позивачем не додано до позовної заяви її копій та копій додатків до позову.

За ч. 1 ст. 108 КАС України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без руху, у якiй зазначаються недолiки позовної заяви, спосiб їх усунення i встановлюється строк, достатнiй для усунення недолiкiв.

Керуючись ст. 12, 212 ЗК України, ст.ст. 3, 17, 106, 108, 160, 165, 186, 254 КАС України, господарський суд, -

У Х В А Л И В :

- Залишити позовну заяву без руху.

- Позивачеві усунути в строк до 14.05.07р. недоліки позовної заяви, а саме: надати суду копії позову з додатками для Дніпропетровської міської ради та відповідача.

- Ухвала набирає законної сили у відповідності до ст.254  Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки,  встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

О.В. Ліпинський