ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

27.11.07р.

Справа № А11/416-07

За позовом  прокурора Кіровського району м. Дніпропетровська в інтересах держави в особі Державної інспекції з енергозбереження  в особі Територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ

до  відкритого акціонерного товариства "Енергетична компанія "Дніпрообленерго", м. Дніпропетровськ

про стягнення  104 724, 68 грн.

Суддя  Мельниченко І.Ф.

Представники сторін:

Від позивача: Мазур-Каскевич В.Г., довіреність №12/139-1682 від 27.07.07р., начальник територіального управління; Спиридонов О.Г., довіреність №18-5/6.2.48-14 від 27.11.07р., головний спеціаліст

Від відповідача: Ільченко Н.А., довіреність №51 від 14.03.07р., юрисконсульт ІІ категорії; Носков В.П., довіреність №277 від 05.11.07р., провідний інженер

В засіданні приймали участь:  Горовий С.О., посвідчення №66 від 16.05.07р., помічник прокурора

СУТЬ СПОРУ:

Прокурор Кіровського району м. Дніпропетровська звернувся з позовом до суду в інтересах держави в особі Державної інспекції з енергозбереження  в особі Територіального управління Державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ про стягнення з відкритого акціонерного товариства "Енергетична компанія "Дніпрообленерго", м. Дніпропетровськ 104 724, 68 грн.

Позовні обґрунтовані тим, що за результатами комплексної перевірки раціонального використання паливно-енергетичних ресурсів здійсненої позивачем, до відкритого акціонерного товариства "Енергетична компанія "Дніпрообленерго", м. Дніпропетровськ застосовано Постанову про підвищену плату за нераціональне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів №18-5/3.22-39 від 21.06.07р. на суму 104 724, 68 грн.

Територіальне управління Державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровській області, м. Дніпропетровськ підтримує позову прокурора та просить задовольнити позов в повному обсязі.

Відповідач проти позову заперечує посилаючись на те, що дії позивача по складанню Акту №18-5/3.21-64 від 21.06.07р. комплексної перевірки з питань енергозбереження підприємств електричних мереж 800-0,4 кВ та Постанови №18-5/3.22-39 від 21.06.07р. про сплату підвищеної плати за нераціональне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів є незаконними та необґрунтованими. Також відповідач зазначає, що накладення штрафу на останнього в день винесення Акту та Припису є таким, що суперечить Закону України "Про енергозбереження".

В судовому засіданні оголошені вступна та резолютивна частини постанови (ст. 167  Кодексу адміністративного судочинства України).

Дослідивши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд, -

ВСТАНОВИВ:

21.06.07р. територіальним управлінням Державної інспекції з енергозбереження по Дніпропетровській області була проведена перевірка використання паливно-енергетичних ресурсів відкритим акціонерним товариством "Енергетична компанія "Дніпрообленерго", про що свідчить акт комплексної перевірки з питань енергозбереження підприємств електричних мереж 800-0,4 кВ №18-5/3.21-64 від 21.06.07р.

Згідно вказаного акту перевірки, було виявлено факти перевитрат активної електроенергії від роботи силових трансформаторів з коефіцієнтом використання встановленої потужності менше 0,3 при можливості відключення одного з них.

Дані акту свідчать, що річні втрати електроенергії склали -  233, 75 тис. кВтг, їх  вартість становить  - 1 000 кВтг 224, 01 грн.

Згідно ст. 11 Закону України "Про енергозбереження" економічні заходи для забезпечення енергозбереження передбачають, зокрема введення плати за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів у вигляді надбавок до діючих цін та тарифів залежно від перевитрат паливно-енергетичних ресурсів щодо витрат, встановлених стандартами.

За результатами перевірки позивачем 21.06.07р. було прийнято постанову №18-5/3.22.-39 про сплату підвищеної плати за нераціональне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів. Розмірі плати склав 104 724, 68 грн.

За п. а, б ст. 17 Закону України "Про енергозбереження", економічні санкції накладаються на юридичних та фізичних осіб за: марнотратне витрачання та прямі витрати паливно-енергетичних ресурсів; несвоєчасне проведення експертного обстеження використання паливно-енергетичних ресурсів, за їх споживання понад показники питомих витрат, визначених системою стандартів, а до введення системи стандартів у дію - нормами питомих витрат енергоресурсів, а також за не відповідність показників когенераційних  установок кваліфікаційним показникам.

Згідно ст. 27 Закону України "Про енергозбереження", порушення законодавства про енергозбереження тягне за собою встановлену цим Законом, а також чинним законодавством України дисциплінарну, адміністративну або цивільну відповідальність. Відповідальність за порушення законодавства про енергозбереження несуть особи, винні зокрема у порушенні встановлених вимог енергозбереження під час проектування, будівництва, реконструкції, введення в дію, експлуатації підприємств, споруд, транспортних засобів та інших об'єктів. Юридичні і фізичні особи повинні відшкодовувати збитки, заподіяні ними внаслідок порушень законодавства про енергозбереження, в порядку та розмірах, встановлених законодавством України.

Розділом ІІ додатку до Постанови Кабінету Міністрів України від 02.09.93р. №699 "Про заходи щодо ефективного використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів в народному господарстві" (зі змінами і доповненнями), за перевитрати газу та інших паливно-енергетичних ресурсів внаслідок неефективного його використання, виявлені органами Державної інспекції з енергозбереження, сплачується підвищена плата. Якщо перевитрати газу та інших паливно-енергетичних ресурсів викликані недодержанням технології устаткування за режимними або технологічними картками, відсутність теплоутилізаційного устаткування (систем автоматики), споживач сплачує за річний обсяг перевитрат газу та інших паливно-енергетичних ресурсів у двократному розмірі встановленої на них ціни. Плата вноситься одразу після обстеження підприємства Державною інспекцією з енергозбереження.

Відповідно до п.п.16.17 вказаного Порядку відповідач повинен був внести підвищену плату протягом 30 днів з дня винесення постанови.

Доказів внесення плати за неефективне використання газу та інших паливно-енергетичних ресурсів розмірі якої вказано в постанові відповідач не надав.

З огляду на викладене позовні вимоги підлягають задоволенню.

Заперечення відповідача відносно неправомірності винесення позивачем 21.06.07р. постанови №18-5/3.22-39 в день складання акту комплексної  перевірки використання ПЕР, в якому мається припис, термін якого зазначено 25.12.07р., не заслуговують на увагу, оскільки, як вже було зазначено вище, діюче законодавство передбачає стягнення плати у двократному розмірі, одразу після обстеження підприємства Державною інспекцією з енергозбереження.

Керуючись  Законом України "Про енергозбереження", ст.ст. 94, 160-163, 167, 186, 254, п.6 Розділу VІІ Прикінцевих та перехідних положень Кодексу Адміністративного судочинства України,  господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Стягнути з відкритого акціонерного товариства "Енергетична компанія "Дніпрообленерго", м. Дніпропетровськ в доход Державного бюджету України 104 724, 68 грн. підвищеної плати за нераціональне використання паливно-енергетичних ресурсів.

Постанова набирає законної сили відповідно до ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України та може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ст.186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

І.Ф. Мельниченко