ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"18" січня 2007 р.                                                            Справа №9/7258-А

за позовом  Старокостянтинівського міжрайонного прокурора в інтересах держави в особі Старокостянтинівської об'єднаної державної податкової інспекції м. Старокостянтинів

до Сільськогосподарського кооперативу "Левківський" с. Сербинівка Старокостянтинівського району

про стягнення  податкового боргу в сумі 290024,41 грн.

Суддя  Олійник Ю.П.                    Секретар судового засідання Римар Н.М.

Представники сторін:

Від позивача     - Пославська О.В. –за дов. № 1 від 9.01.07

Від відповідача – не з’явився

Від прокуратури області –Шкадько В.В.

Прокурор в інтересах позивача у позовній заяві просить звернути стягнення на активи відповідача 290024,41 грн. податкового боргу по податку з доходів фізичних осіб згідно Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та державним цільовими фондами" .  Представники  прокуратури і   позивача  у судовому засіданні  подали    уточнення  позову  - про стягнення   зазначеної суми, що прийнято судом.

Відповідач, повідомлений належним чином про розгляд справи ,  повноважного  представника   в судове засідання не направив, заперечень не надав, тому справа розглядається з врахуванням положень п.8 ст.35 КАС України.

Розглядом   матеріалів   справи   встановлено    наступне.

За результатами проведеної відповідачем виїзної планової перевірки сільськогосподарського кооперативу „Левківський” з питань дотримання вимог податкового , валютного та іншого законодавства за період з 01.09.04 по 31.03.06 складений акт від 14.07.06 №795-23-05394914. В акті перевірки зазначено, що відповідачем нараховано  780274,90 грн. та виплачено 700929,57 грн. заробітної плати, з якої необхідно перерахувати податок з доходів фізичних осіб до бюджету в сумі 44531,48 грн..Відповідачем перераховано  до бюджету 13286,49 грн. Станом на 31.03.06 заборгованість по заробітній платі становить 169813,16 грн., заборгованість по податку з доходів фізичних осіб з нарахованої заробітної плати становить 243702,02 грн. Заборгованість по податку з доходів фізичних осіб з паїв, який необхідно перерахувати до бюджету становить 43011,74 грн. Заборгованість по податку з доходів фізичних осіб за виплачені громадянам доходи становить 3310,65 грн. Станом на 31.03.06 загальна заборгованість по податку з доходів фізичних осіб становить 290024,41 грн. Заборгованість виникла внаслідок порушення відповідачем п.п.8.1.2 ст. 8 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб”.

Про те, що відповідачем  самостійно нарахований  такий податок   також  підтверджується   наданим   витягом з Групувальної відомості  ( ф. 284 ) , в   якій    сальдо на    1.01.06 зазначено в сумі  297389,33 грн. , а   також    довідкою   відповідача   з підтвердженням    зазначеної суми.

Оскільки дане зобов’язання самостійно обраховане , але не сплачене відповідачем до бюджету, позивачем поданий позов до суду.

Досліджуючи надані докази, оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається наступне.

Згідно ст. 124 Конституції України юрисдикція  судів  поширюється  на  всі  правовідносини,   що виникають  у  державі.

При  цьому  згідно п. 11  ст. 11 Закону  України “Про  державну  податкову  службу  в  Україні”  від 4.12.90   із змінами і  доповненнями,  органи державної податкової служби  в  установленому  законом порядку мають право  застосовувати  до  платників податків фінансові (штрафні) санкції, стягувати до бюджетів та державних цільових фондів суми недоїмки, пені у випадках, порядку та розмірах, встановлених законами  України.

Згідно положень Закону України “Про  порядок  погашення  зобов’язань платників  податків  перед бюджетами та  державними  цільовими  фондами “ відповідач є платником податків, зборів (обов’язкових платежів), на якого згідно із законом покладено обов'язок утримувати податки. Зокрема, Законом України „Про податок з доходів фізичних осіб” (пп..8.1.2 ст.8 ) на відповідача покладений обов’язок  сплати (перерахування) даного податку до бюджету під час  виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Якщо оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду.

Пунктом 3.2.1 ст.3 Закону України  “Про  порядок  погашення  зобов’язань платників  податків  перед бюджетами та  державними  цільовими  фондами “ передбачено, що у будь-яких випадках,  коли платник податків згідно із законами з питань оподаткування уповноважений утримувати податок, збір (обов'язковий платіж), якими оподатковуються інші особи, у тому числі податки на доходи фізичних осіб, дивіденди, репатріацію, додану вартість, акцизні збори, а також будь-які інші податки, що утримуються з джерела виплати, сума таких податків, зборів (обов'язкових платежів) вважається бюджетним фондом, який належить державі або територіальній громаді та створюється від їх імені.

На кошти бюджетного фонду, визначеного підпунктом 3.2.1 цього пункту, не може бути накладено стягнення за причинами, відмінними від стягнення такого податку, збору (обов'язкового платежу). активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду ( господарського суду) (п.3.2.2).

Зобов’язання з податку на доходи фізичних осіб самостійно визначене відповідачем не потребує узгодження, оскільки податковим законодавством не передбачено встановленої форми податкової декларації з податку на доходи фізичних осіб та строків її подання.

Судом враховується, що чинними нормативно-правовими актами не передбачено також направлення платникам податків податкових повідомлень-рішень про донарахування та сплату податку за доходів фізичних осіб, тобто самостійно визначених , але не узгоджених зобов’язань.

За таких обставин суд вважає, що заборгованість відповідача по податку з доходів фізичних осіб в сумі 290024,41 грн. підтверджується актом проведеної позивачем перевірки від 14.07.06, групувальною відомістю ,  довідкою відповідача.

При  цьому  згідно п.2.3.1. ст. 2  Закону  України  “Про  порядок  погашення  зобов’язань платників  податків  перед бюджетами та  державними  цільовими  фондами “  органами,    уповноваженими   здійснювати   заходи   з погашення податкового боргу, є виключно податкові органи.

За таких обставин позовні вимоги  обґрунтованими і підлягають задоволенню.

Керуючись ст. ст. 4, 14, 69-71, 86,  104,  158-163, 167, 254-255, п.6 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України , СУД

ПОСТАНОВИВ:

ПОЗОВ СТАРОКОСТЯНТИНІВСЬКОГО МІЖРАЙОННОГО ПРОКУРОРА В ІНТЕРЕСАХ ДЕРЖАВИ В ОСОБІ СТАРОКОСТЯНТИНІВСЬКОЇ ОБ’ЄДНАНОЇ ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ ІНСПЕКЦІЇ   М. СТАРОКОСТЯНТИНІВ   ДО СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО КООПЕРАТИВУ „ЛЕВКІВСЬКИЙ” С. СЕРБИНІВКА СТАРОКОСТЯНТИНІВСЬКОГО РАЙОНУ ПРО  СТЯГНЕННЯ  ПОДАТКОВОГО БОРГУ В СУМІ 290024,41 ГРН. ЗАДОВОЛЬНИТИ .

СТЯГНУТИ З СІЛЬСЬКОГОСПОДАРСЬКОГО КООПЕРАТИВУ „ЛЕВКІВСЬКИЙ” С. СЕРБИНІВКА СТАРОКОСТЯНТИНІВСЬКОГО РАЙОНУ (КОД 05394914) НА КОРИСТЬ СТАРОКОСТЯНТИНІВСЬКОЇ ОБ’ЄДНАНОЇ ДЕРЖАВНОЇ ПОДАТКОВОЇ ІНСПЕКЦІЇ М. СТАРОКОСТЯНТИНІВ (ВУЛ. КРАСОВСЬКОГО, 4, КОД 33965291) 290024,41 /ДВІСТІ ДЕВ’ЯНОСТО ТИСЯЧ ДВАДЦЯТЬ ЧОТИРИ ГРИВНІ 41  КОП/ ПОДАТКОВОГО БОРГУ .

Згідно ст.ст. 185-186 КАС України сторони та інші особи, які беруть участь у справі мають право оскаржити в апеляційному порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до Житомирського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАС України Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                      Ю.П. Олійник

Віддрук. 5 прим. :

1  -   до справи,

2  -   позивачу,

3  -   відповідачу,

4- рай. та обл. прокуратурі.