Господарський суд
Чернігівської області
___________________________________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

13 березня 2007 р.

За позовом: Петрівського сільського споживчого товариства

15222, с. Петрівка Щорського району, вул. Радянська, 28

Відповідач: Державна податкова інспекція у Щорському районі

15200, м. Щорс, вул. Леніна, 91

про  визнання нечинними рішень та визнання протиправними дій

Суддя  А.С. Сидоренко

ВСТАНОВИВ:

Петрівським сільським споживчим товариством заявлено адміністративний позов до Державної податкової інспекції у Щорському районі про визнання нечинним рішення відповідача № /0 від 11.09.2006р. про застосування штрафних (фінансових) санкцій в сумі 4195,50 грн. за невідповідність суми готівкових коштів на місці проведення розрахунків загальній сумі продажу за розрахунковими квитанціями, виданими з початку робочого дня; рішення ДПА в Чернігівській області № 1364/10/25-020 від 09.10.2006р. про результати розгляду скарги; рішення ДПА України № 13560/6/25-0415 від 01.12.2006р., а також про визнання протиправними дій суб’єкта владних повноважень щодо перевірки.

У відповідності до п. 3 ч. 1 ст. 107 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя після отримання позовної заяви з’ясовує, чи відповідає позовна заява вимогам, встановленим статтею 106 цього Кодексу.

Відповідно до ч. 3 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів, документ про сплату судового збору, крім випадків, коли його не належить сплачувати.

Додана до позовної заяви квитанція від 12.03.2007р. № 64/116 не може бути доказом сплати судового збору, виходячи з наступного:

У відповідності з п. 14 Інструкції про порядок обчислення та справляння державного мита, затвердженої Наказом Головної державної податкової інспекції України від 22.04.1993  № 15, при сплаті державного мита готівкою до документа, щодо якого вчинюється відповідна дія,  додається оригінал квитанції кредитної установи, яка прийняла платіж.

Згідно п. 12 гл. 1 р. III Інструкції про касові операції в банках України, затвердженої Постановою Правління Національного банку України від 14.08.2003 № 337 (надалі –Інструкція), у разі здійснення касових операцій протягом операційного часу відповідальний працівник банку на касових документах проставляє дату здійснення касової операції, а в післяопераційний час - поточну дату і час приймання документів або напис чи штамп "вечірня" або "післяопераційний час".

Після завершення приймання готівки клієнту видається квитанція (другий примірник прибуткового касового документа) або інший документ, що є підтвердженням про внесення  готівки у відповідній платіжній системі. Квитанція або інший документ, що є підтвердженням   про внесення готівки у відповідній платіжній системі, має містити найменування банку, який  здійснив касову операцію, дату здійснення касової операції (у разі здійснення касової операції в післяопераційний час - час виконання операції), а також підпис працівника банку, який прийняв готівку, відбиток печатки (штампа) або електронний підпис працівника банку, засвідчений електронним підписом САБ (п. 8 гл. 2 р. III Інструкції).

В порушення вказаних вище вимог, квитанція банківської установи, що прийняла платіж, не містить дату здійснення касової операції та підпису працівника банку, який прийняв готівку.

До того ж, суд звертає увагу позивача на те, що відповідно до підпунктів 1, 2 п. 3 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України, до набрання чинності законом, який регулює порядок сплати і розміри судового збору:

судовий збір при зверненні до адміністративного суду сплачується у порядку, встановленому законодавством для державного мита;

розмір судового збору визначається відповідно до підпункту "б" пункту 1 статті 3 Декрету Кабінету Міністрів України "Про державне мито", крім випадків, встановлених підпунктом 3 цього пункту (3,40 грн. із заяв про оскарження рішень суб'єктів владних повноважень).

Відповідно до ч. 4 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України позовна заява підписується позивачем або його представником із зазначенням дати її підписання.

В порушення даної вимоги, позовна заява не містить дати її підписання.

Згідно ч. 1 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України, суддя, встановивши, що позовну заяву подано без додержання вимог, встановлених статтею 106 цього Кодексу, постановляє ухвалу про залишення позовної заяви без  руху, у якій зазначаються недоліки позовної заяви, спосіб їх усунення і встановлюється строк, достатній для усунення недоліків. Копія ухвали про залишення позовної заяви без руху невідкладно надсилається особі, що звернулася із позовною заявою.

Враховуючи, що позовна заява не відповідає вимогам ч. 4 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, а також те, що до позовної заяви не додано належних доказів сплати судового збору, вона має бути залишена без руху.

Керуючись ст. ст. 104, 106, 108, 158, 160, 165, п. 6 розділу VII Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1.Позовну заяву залишити без руху.

2.Позивачу до 23.03.2007р. включно надати з супровідним листом? позовну заяву, яка відповідає вимогам ч. 4 ст. 106 Кодексу адміністративного судочинства України, та її копію для відповідача, а також новий документ про сплату судового збору в сумі 3 грн. 40 коп. або довідку органу Державного казначейства про зарахування державного мита до державного бюджету, сплаченого згідно квитанції від 12.03.2007р. № 64/116.

3.Попередити позивача, що в разі не усунення недоліків у визначений в п. 2 ухвали термін, заява буде повернута на підставі п. 1 ч. 3 ст. 108 Кодексу адміністративного судочинства України.

4.Дана ухвала може бути оскаржена до Київського апеляційного господарського суду в наступному порядку: про апеляційне оскарження рішення суду першої інстанції спочатку подається заява. Обґрунтування мотивів  оскарження і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються в апеляційній скарзі. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до адміністративного суду апеляційної інстанції через суд першої інстанції, який  ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Заява про апеляційне оскарження ухвали суду першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження  обчислюється з дня отримання нею копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

5.Дана ухвала набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                                                            А.С.Сидоренко