ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬН
н Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71
_________________________________________________________________
РІШЕННЯ

"26" квітня 2007 р.
Справа № 12/2116

Розглянувши матеріали за
позовом Прокурора Городо
цького району в інтересах де
ржави в особі Кузьминської с
ільської ради с.Кузьмин Горо
доцького району
до Приватного підпри
ємця ОСОБА_1 м. Хмельницьк
ий
про визнання договор
у оренди земельної ділянки в
одного фонду площею 37,35га від 27
.12.2005р. недійсним, зобовязанн
я звільнити земельну ділянку
водного фонду
Суддя Шпак В.О.

Представники:
Від позивача: Козенко
М.М. за дорученням від 11.01.2007
р.
Відповідач: ОСОБА_1
приватний підприємець
За участю Параскевича
О.Г. прокурора відділу прок
уратури Хмельницької област
і
Рішення приймається 26.04.2007р., о
скільки в судовому засіданні
оголошувалась перерва.
Суть спору:
Прокурор Городоцького ра
йону звернувся з позовом в ін
тересах держави в особі Кузь
минської сільської ради с.Ку
зьмин Городоцького району до
Приватного підприємця ОСО
БА_1 м. Хмельницький про визн
ання договору оренди земельн
ої ділянки водного фонду пло
щею 37,35га від 27.12.2005р. недійсним, зо
бовязання звільнити земел
ьну ділянку водного фонду.
Заявою від 23.04.2007р. позивач про
сить суд на підставі ст.22 Госп
одарського процесуального к
одексу України виключити поз
овну вимогу щодо зобовязан
ня ПП ОСОБА_1 звільнити зе
мельну ділянку водного фонду
площею 37,35 га в с.Кузьмин Город
оцького району.
Відповідач відзиву на позо
вну заяву в судовому засідан
ні не подав.
Розглядом матеріалів спра
ви встановлено.
Рішенням Кузьминської сіл
ьської Ради №3 від 03.08.2005р. надано
ПП ОСОБА_1 земельні ділян
ки водного фонду (стави) загал
ьною площею 37,75га для ведення т
оварного сільськогосподарс
ького виробництва (ведення п
ромислового рибного господа
рства) в короткострокову оре
нду строком на 10 років в с.Кузь
мин Городоцького району.
27.12.2005р. між Кузьминської сіль
ською радою (орендодавець) та
ПП ОСОБА_1 укладено догов
ір оренди землі.
Відповідно до умов даного д
оговору (п.1, п.2, п.8) орендодавець
надає, а орендар приймає в стр
окове платне користування зе
мельну ділянку водного фонду
(стави), яка знаходиться в с.Ку
зьмин Городоцького району Хм
ельницької області. В оренду
передається земельна ділянк
а загальною площею 37,35га, у тому
числі під водою 35,78га, інші 1,97
га. Договір укладено на 10 рокі
в. Договір з боку Кузьминсько
ї сільської ради підписано с
ільським головою ОСОБА_4.

Як вбачається з акту прийом
у-передачі від 27.12.2005р, орендодав
ець передав земельну ділянку
площею 37,75га, розташовану на те
риторії Кузьминської сільсь
кої ради, а орендар прийняв ви
щевказану земельну ділянку в
оренду.
Постановою Городоцького р
айонного суду Хмельницької о
бласті від 27.09.2006р. ОСОБА_4 зві
льнено від кримінальної відп
овідальності, передбаченої с
т.365 ч.1, ст.366 ч.1 КК України і перед
ано його на поруки колективу
ТОВ „Плугатар” с.Кузьмин Гор
одоцького району Хмельницьк
ої області, за їхнім клопотан
ням, за умови, що він протягом
року з дня передачі його на по
руки виправдає довіру колект
иву, не ухилятиметься від зах
одів виховного характеру та
не порушуватиме громадськог
о порядку, а справу, порушено в
ідносно нього закрито.
Вищевказаною постановою
встановлено, що ОСОБА_4 об
іймаючи посаду Кузьминськог
о сільського голови Городоць
кого району, являючись служб
овою особою, будучи наділени
м повноваженням відповідно д
о ст.42 Закону України "Про місц
еве самоврядування в Україні
" по скликанню сесії ради, форм
уванню її порядку денного і г
оловуванню на пленарних засі
даннях ради, в серпні 2005 року до
пустив перевищення своїх слу
жбових повноважень.
Так, ОСОБА_4, знаючи про н
аявність укладеного договор
у від 1 квітня 2004 року між Кузьм
инською сільською радою та г
ромадянином ОСОБА_5 на пер
едачу йому в оренду строком н
а 5 років земельної ділянки во
дного фонду на території с.Ку
зьмин, без припинення у встан
овленому порядку його дії, ум
исно, з метою незаконної пере
дачі даного обєкта в оренд
у приватному підприємцю ОС
ОБА_1, діючи в інтересах оста
ннього, без проведення реєст
рації надходження від нього
письмової заяви про передачу
в оренду земель водного фонд
у і винесення її на розгляд че
ргової сесії сільської ради,
як колегіального представни
цького органу, до виключної к
омпетенції якого згідно ст.26 З
акону України "Про місцеве са
моврядування в Україні" відн
есено питання регулювання зе
мельних відносин, в середині
серпня 2005 року одноособово, яв
но виходячи за межі наданих й
ому законом службових повнов
ажень, підробив рішення №3 XXI се
сії 4-го скликання Кузьминськ
ої сільської ради від 3 серпня
2005 року про передачу ОСОБА_1
в оренду строком на 10 років зе
мельної ділянки водного фонд
у (ставка) загальною площею 37,75г
а на території с.Кузьмин, для в
едення промислового рибного
господарства.
Підроблене рішення сесії
ОСОБА_4 підписав, скріпив пе
чаткою сільської ради та вид
ав ОСОБА_1 для пред'явленн
я в Городоцький районний від
діл Хмельницької регіональн
ої філії ЦДЗК та виготовленн
я технічної документації на
обєкт оренди. На підставі д
аного рішення між Кузьминськ
ою сільською радою та оренда
рем ОСОБА_1 27 грудня 2005 року
укладено письмовий договір о
ренди, який підписано ОСОБА
_4, як уповноваженою особою о
рендодавця і орендарем ОСО
БА_1 та проведено послідуюч
у його державну реєстрацію.

В результаті вчинених умис
них дій ОСОБА_4 підірвано
авторитет та престиж органу
місцевого самоврядування і д
ані обставини необхідно розц
інювати як заподіяння істотн
ої шкоди охоронюваним законо
м громадським та державним і
нтересам.
Крім того, ОСОБА_4, обій
маючи посаду Кузьминського с
ільського голови, являючись
службовою особою, з метою нез
аконної передачі земельної д
ілянки водного фонду в с.Кузь
мин в оренду, діючи в інтереса
х приватного підприємця ОС
ОБА_1, без винесення його зая
ви на розгляд сесії сільсько
ї ради, як колегіального пред
ставницького органу, в серед
ині серпня 2005р. одноособово пі
дготував, підписав та скріпи
в печаткою установи рішення
№321-ої сесії 4-го скликання Кузь
минської сільської ради від
03.08.2005р. про передачу ОСОБА_1 в
оренду строком на 10 років зем
ельної ділянки водного фонду
(ставка) загальною площею 37,75га
на території с.Кузьмин для ве
дення промислового рибного г
осподарства.
Підроблене рішення сесії
ОСОБА_4 видав заінтересова
ній особі ОСОБА_1 для пред
явлення в Городоцькій райо
нний відділ Хмельницької філ
ії ЦДЗК та виготовлення техн
ічної документації на обєк
т оренди з послідуючим оформ
ленням письмового договору о
ренди.
Оформлений на підставі нез
аконного рішення сесії Кузьм
инської сільської ради письм
овий договір оренди землі ві
д 27.12.2005р., як уповноважена особа
орендодавця, ОСОБА_4 підп
исав, скріпив печаткою устан
ови, після чого передав його в
Городоцькій РВ ХФ ЦДЗК для зд
ійснення державної реєстрац
ії.
Відповідно до ст.237 Цивільно
го кодексу України представн
ицтвом є правовідношення, в я
кому одна сторона (представн
ик) зобовязана або має прав
о вчинити право чин від імені
другої сторони, яку вона пред
ставляє. Представництво вини
кає на підставі договору, зак
ону, акта органу юридичної ос
оби та з інших підстав, встано
влених актами цивільного зак
онодавства.
Статтею 241 Цивільного кодек
су України встановлено, що пр
авочин, вчинений представн
иком з перевищенням повно
важень, створює, змінює, припи
няє цивільні права та обов'яз
ки особи, яку він представляє
, лише у разі наступного схвал
ення правочину цією особою. П
равочин вважається схвалени
м зокрема у разі, якщо особа, я
ку він представляє, вчинила д
ії, що свідчать про прийняття
його до виконання.
Згідно ст.203 Цивільного коде
ксу України Зміст правочину
не може суперечити цьому Код
ексу, іншим актам цивільного
законодавства, а також морал
ьним засадам суспільства. Ос
оба, яка вчиняє правочин, пови
нна мати необхідний обсяг ци
вільної дієздатності.
Відповідно до ст.215 Цивільно
го кодексу України підставою
недійсності правочину є нед
одержання в момент вчинення
правочину стороною (сторона
ми) вимог, які встановлені час
тинами першою - третьою, п'ятою
та шостою статті 203 цього Коде
ксу.
Постановою Городоцького р
айонного суду Хмельницької о
бласті від 27.09.2006р. встановлено,
що при укладенні договору ор
енди землі від 27.12.2005р. Кузьминсь
кий сільський голова вийшов
за межі своїх повноважень.
Виходячи із вищенаведеног
о, позов Прокурора Городоцьк
ого району в інтересах держа
ви в особі Кузьминської сіль
ської ради с.Кузьмин Городоц
ького району до Приватного п
ідприємця ОСОБА_1 м. Хмель
ницький про визнання договор
у оренди земельної ділянки в
одного фонду площею 37,35га від 27
.12.2005р. недійсним є обґрунтован
им, підтвердженим матеріалам
и справи і належними доказам
и та підлягає задоволенню.
У відповідності із ст. 49 Госп
одарського процесуального к
одексу України судові витрат
и у справі належить покласти
на відповідача.
Зважаючи на викладе
не, керуючись ст.ст. 22, 44, 49, 82, 84, 116 Гос
подарського процесуального
кодексу України, суд
в и р і ш и в:
Позов Прокурора Город
оцького району в інтересах д
ержави в особі Кузьминської
сільської ради с.Кузьмин Гор
одоцького району до Приватно
го підприємця ОСОБА_1 м. Хм
ельницький про визнання дого
вору оренди земельної ділянк
и водного фонду площею 37,35га ві
д 27.12.2005р. недійсним задоволити.

Визнати договір оренди зем
лі від 27.12.2005р., укладений між Куз
ьминською сільською радою та
Приватним підприємцем ОСО
БА_1 недійсним.
Стягнути з Приватного під
приємця ОСОБА_1 АДРЕСА_1
(ідентифікаційний номер
НОМЕР_1) в доход державного б
юджету України по коду бюдже
тної класифікації 22090200, символ
звітності банку 095 через відд
ілення державного казначейс
тва (на рахунок 0002 УДК у м.Хме
льницькому, код 23565225, ГУ ДКУ у Хм
ельницькій області) державне
мито в розмірі 85грн. (вісімдес
ят пять гривень).
Видати наказ.
Стягнути з Приватного підп
риємця ОСОБА_1 АДРЕСА_1
(ідентифікаційний номер Н
ОМЕР_1) в доход державного бю
джету України через відділен
ня державного казначейства (
на рахунок 0002, код банку 815013, Г
У ДКУ у Хмельницькій області
, УДК м. Хмельницький
, призначення платежу: 22050000) витр
ати на інформаційно-технічне
забезпечення судового проце
су в розмірі 118грн. (сто вісімна
дцять гривень).
Видати наказ.
Су
ддя
В.О. Шпак
Віддруковано в 6 примірн
иках:
1. до справи;
2. позивачу;
3. відповідачу;
4,5 прокурорам;
6 ДПІ.