ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РІШЕННЯ

Іменем України

17.12.2007
Справа №2-30/14182-2007

За позовом Фонду комунального майна Сімферопольської міської ради, м.Сімферополь, вул. Толстого, буд. 15.

До відповідача Благодійного Фонду Сергія Доценко, м. Сімферополь, вул. Пушкіна, буд. 35/2.

Про спонукання внести зміни в договір оренди від 11.05.2005 р.

Суддя Ловягіна Ю.Ю.

П р е д с т а в н и к и:

Від позивача – Іванец, дов. від 14.12.2007 р. № 2832/40/04 у справі.

Від відповідача – Діордій, дов. від 01.11.2007 р. у справі.

Суть спору: Позивач – Фонд майна АР Крим звернувся до господарського суду АР Крим з позовом про спонукання відповідача – Благодійний Фонд Сергія Доценко внести зміни в договір оренди від 11.05.2005 р. в частині перерахування орендної плати з 01.01.2007 р. на підставі ст. 118 Закону України «Про державний бюджет України  на 2007 р.», Постанови Кабінету Міністрів України № 1846 від 27.12.2006 р. «Про внесення змін в Методику розрахунку порядку використання плати за оренду державного майна», рішенням 17 – ої сесії V скликання Сімферопольської міської ради «Про затвердження Положення про прядок передачі в оренду комунального майна, які є власністю територіальної громади м. Сімферополя» № 220 від 29.03.2007 р.

Заявою від 06.11.2007 р. № 2673/40/01 позивач уточнив свої вимоги, просить зобов’язати Благодійний Фонд Сергія Доценко укласти угоду про зміну та доповнення договору оренди нежитлового приміщення від 11.05.2005 р. по вул. Пушкіна/Маяковського, буд. 35/2. Затвердити пункт 1.1. договору про зміну та доповнення договору оренди нежитлових приміщень яким визначена вартість нерухомого майна згідно з незалежною оцінкою в розмірі 916737,0 грн., та затвердити пункт 3.1. договору про зміну та доповнення договору оренди нежитлових приміщень від 11.05.2005 р. яким змінено ставку орендної плати за першій місяць (січень 2007 р.) на рівні 13052,05 грн.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що на підставі ст. 118 Закону України «Про державний бюджет України  на 2007 р.» договори оренди державного та комунального майна, укладені до 01.01.2007 р. в шестимісячний строк підлягають обов’язковому перегляду згідно з встановленими нормами. На підставі п. 3.4. договору розмір орендної плати переглядається на вимогу однієї із сторін у випадку зміни Методики її розрахунку. На підставі вказаної Методики розрахунку орендної плати, позивач скерував на адресу відповідача угоду про внесення змін в договір оренди, встановивши розмір орендної плати на підставі п. 10 додатку №2 до Методики – 17 %. Скерована на адресу відповідача додаткова угода про внесення змін в договір оренди не підписана відповідачем, у зв’язку з чим, позивач просить зобов’язати відповідача – Благодійний Фонд Сергія Доценко укласти угоду про зміну та доповнення договору оренди нежитлових приміщень.

Відповідач у відзиві (а.с. 35 – 37) проти позову заперечує та пояснює, що в пункті 2 угоди і в розрахунку орендної плати Фонд встановив для відповідача – Благодійного Фонду орендну ставку в розмірі 17%, яка згідно з Методикою застосовується для прибуткових підприємств, які займаються наданням спортивних послуг. Однак при цьому, позивачем не було враховано, що Благодійний фонд не є прибутковою організацією, а є благодійною організацією, до якої, як вказано в Методиці, застосовується орендна ставка в розмірі 7 %. З приведених підстав, відповідач просить у позові повністю відмовити. Окремо, відповідач посилається на те, що готовий укласти з позивачем додаткову угоду та здійснити перерахунок орендної плати, однак згідно з Методикою по ставці 7 % орендної плати.

Згідно зі ст. 75 ГПК України, господарський суд розглядає справу по наявним в ній матеріалам. Інших доказів сторонами не представлено.

Дослідивши представлені докази, заслухавши пояснення представників сторін, суд –

в с т а н о в и в:

11 травня 2005 р. Фондом комунального майна Сімферопольської міської ради  (орендодавець) та Благодійний Фонд Сергія Доценко (орендар) уклали договір оренди нежитлового приміщення № 138 (а.с. 12 – 13).

Предмет договору сторони визначили в пункті 1.1. договору, згідно з яким, орендодавець, на підставі рішення виконавчого комітету Сімферопольської міської ради № 485 від 25.03.2005 р., № 700 від 22.04.2005 р. передає, а орендар приймає в строкове платне користування (оренду) нежитлові приміщення, розташовані за адресою: м. Сімферополь, вул. Пушкіна, буд. 35/2, загальною площею 513,5 кв.м., яке знаходиться на балансі Фонду комунального майна Сімферопольської міської ради, вартість яких визначена згідно з незалежною оцінкою від 22.02.2005 р. в розмірі 505993,0 грн.

Приміщення передано в оренду для проведення фізкультурно-оздоровчої, спортивної діяльності, організації та проведення спортивних занять професіоналів та любителів спорту.

На підставі п. 10.1 строк дії договору встановлений з 11.05.2005 р. по 11.04.2006 р.

Наказом Фонду комунального майна Сімферопольської міської ради № 180 від 16.04.2007 р. строк дії договору оренди продовжений на 1 (один) рік.

Згідно з п. 118 Закону України «Про державний Бюджет на 2007 р.» договори оренди державного та комунального майна, укладені до 01.01.2007 р.  в  шестимісячний строк підлягають обов’язковому перегляду на підставі встановлених норм.

Пунктом 3.1. договору оренди та розрахунком орендної плати, орендна плата по даному договору визначена на підставі Методики розрахунку та порядку використання плати за оренду державного майна, затвердженого Постановою Кабінету Міністрів України від 04.10.1995 р. № 786. Постановою Кабінету Міністрів України від 27.12.2006 р. № 1846 внесені зміни в дану Методику в частині ставок орендної плати.

Пунктом 3.4. договору передбачено, розмір орендної плати переглядається за вимогою однієї із сторін у випадку зміни Методики її розрахунку, зміни централізованих цін та тарифів і в інших випадках, передбачених діючим законодавством.

07.02.2007 р. позивач надіслав на адресу відповідача припис про необхідність привести договір оренди від 11.05.2005 р. у відповідність зі змінами в діючому законодавстві, а 26.06.2007 р. Фонд комунального майна Сімферопольської міської ради надіслав на адресу відповідача Угоду про зміну договору оренди нежитлових приміщень із зазначенням ставки орендної плати 17 % за розміщення фізкультурно-спортивних закладів, діяльність яких спрямована на організацію та проведення занять різними видами спорту.

При цьому як пояснив представник позивача в судовому засіданні, яке відбулося 07.11.2007 р. (а.с. 54 – 55), на його думку Фонд правомірно застосував до відповідача ставку орендної плати 17 %, оскільки саме така ставка передбачена за використання нерухомого майна за видом діяльності.

Однак суд не може погодитися з доводами позивача з наступних підстав.

Як вбачається з установчих документів відповідача, зокрема, свідоцтва про державну реєстрацію серії АОО № 434837 (а.с. 38), довідці Головного управління статистики в АРК № 05.3-06-01/1197 (а.с. 39) та Статуту, Благодійний фонд Сергія Доценко є місцевою благодійною організацією з організаційно-правовою формою Фонду – благодійний фонд. Метою діяльності Фонду є благодійність та благодійна діяльність, направлена на сприяння розвитку масової фізичної культури, спорту та туризму, на соціальну захищеність та підтримку малозабезпечених громадян, яка здійснюється на принципах законності та гуманізму в інтересах суспільства.

Пунктом 27 додатку 2 до Методики розрахунку і порядку використання плати за оренду державного майна передбачена ставка орендної плати за використання нерухомого державного майна за цільовим призначенням для розміщення благодійних організацій, що не використовується для провадження підприємницької діяльності площею понад 50 кв.м. яка становить 7 %. При цьому, оскільки законодавець конкретизує та розділяє цільове призначення майна, на думку суду, до благодійних організацій повинна застосовуватися ставка орендної палати передбачена в пункті 27 додатку 2 саме для благодійних організацій на рівні 7 %.

Крім того, слід зазначити, що вимоги позивача щодо затвердження пунктів 1.1. та 3.1. договору в частині визначення суми вартість нерухомого майна згідно з незалежною оцінкою в розмірі 916737,0 грн. та ставки орендної плати за першій місяць (січень 2007 р.) на рівні 13052,05 грн. не підлягають задоволенню, оскільки згідно зі ст. 16 Цивільного кодексу України та ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарський суд маже захистити цивільні права та інтереси лише способами, визначеними законодавством, зокрема, шляхом зміни правовідношень, розглядаючи спори про укладення та внесення змін в договори, а ні затверджуючи пункти договорів.

З приведених підстав, суд вважає, що вимоги позивача не обґрунтовані, а тому у позові відмовляє в повному обсязі.

Державне мито та витрати на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу підлягають віднесенню на позивача відповідно до ст. 49 ГПК України.

У судовому засіданні, яке відбулося 17 грудня 2007 р. були оголошені вступна та резолютивна частини рішення.

Відповідно до ст. 84 ГПК України рішення оформлено та підписано 26 грудня 2007 р.

Керуючись ст. 44, 48, 49, 82 – 84 Господарського процесуального кодексу України, суд –

В И Р І Ш И В:

1.          В позові відмовити.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Ловягіна Ю.Ю.