ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ПРО ВІДМОВУ У ВІДКРИТТІ ПРОВАДЖЕННЯ В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

04.01.07 р.                                                                                      Справа № 13/3-109

Суддя господарського суду Донецької області Темкіжев Ігор Хажмуридович, розглянувши адміністративну позовну заяву

Відкритого акціонерного товариства „Брикет” м. Донецьк

до Відділу державної виконавчої служби у Петровському районі м. Донецька

про визнання незаконною діяльність та скасувати постанову про відкриття провадження з виконання наказу № 2/61пд, виданого 21.11.06р. Господарським судом Донецької області

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство „Брикет” м. Донецьк звернулось з адміністративним позовом до Відділу державної виконавчої служби у Петровському районі м. Донецька про визнання незаконною діяльність Відділу державної виконавчої служби у Петровському районі м. Донецька  та скасувати постанову про відкриття провадження з виконання наказу № 2/61пд, виданого 21.11.06р. Господарським судом Донецької області  про стягнення з Відкритого акціонерного товариства „Брикет” м. Донецьк на користь Державного бюджету України боргу у розмірі 57 238грн. 20коп.

Як вбачається з позову, оскаржувана постанова про відкриття провадження винесена з метою примусового виконання наказу господарського суду Донецької області №  2/61пд, виданого 21.11.06р.

Виходячи зі змісту статті 3, 17 та пункту 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарські суди України до створення відповідних окружних адміністративних судів вирішують підвідомчі господарським судам адміністративні справи згідно правил КАС України.

Відповідно до п. 2 ст. 4 КАС України юрисдикція адміністративних судів поширюється на всі публічно-правові спори, крім спорів, для яких законом встановлений інший порядок судового вирішення.

Нормами статті 181 КАС України передбачено, що учасники виконавчого провадження (крім державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси. Водночас, нормами частини 1 статті 181 КАС України реалізація такого права передбачена лише у тому разі, якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Разом з тим, нормами статті 1212 Господарського процесуального кодексу України та статті 85 Закону України „Про виконавче провадження” визначено, що скарги на дії чи бездіяльність органів державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані до господарських судів, які видали виконавчий документ, стягувачем, боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена.

Таким чином, для оскарження дій державного виконавця протягом примусового виконання наказу господарського суду Донецької області № 2/61пд передбачено інший порядок оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб, ніж встановлений ст.181 КАС України.

З огляду на наведене, заяву Відкритого акціонерного товариства „Брикет” м. Донецьк про визнання незаконною діяльність та скасувати постанову про відкриття провадження з виконання наказу № 2/61пд, виданого 21.11.06р. Господарським судом Донецької області належить розглядати не в порядку адміністративного судочинства, а в порядку, передбаченому статтею 85 Закону України „Про виконавче провадження” та статтею 1212 ГПК України.

Наведені обставини є підставою для відмови у відкритті провадження в адміністративній справі відповідно до підпункту 1 пункту 1 статті 109 вказаного Кодексу адміністративного судочинства України.

Враховуючи викладене та керуючись статтями 13, 79, підпунктом 1 пункту 1 статті 109, статтями 160, 165, 185, 186, пунктом 6 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України із змінами, внесеними Законом України „Про внесення змін до Кодексу адміністративного судочинства України” №2953-IV від 06 жовтня 2005р.-

УХВАЛИВ:

Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі за позовом Відкритого акціонерного товариства „Брикет” м. Донецьк до Відділу державної виконавчої служби у Петровському районі м. Донецька про визнання незаконною діяльність та скасувати постанову про відкриття провадження з виконання наказу № 2/61пд, виданого 21.11.06р. Господарським судом Донецької області.

Повторне звернення до адміністративного суду з таким самим адміністративним позовом, щодо якого постановлено ухвалу про відмову у відкритті провадження, не допускається.

Ухвала про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі може бути оскаржена особою, яка подала позовну заяву, в апеляційному порядку шляхом подання через суд першої інстанції заяви про апеляційне оскарження ухвали протягом п’яти днів з дня отримання сторонами копії ухвали. Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається протягом десяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого Кодексом адміністративного судочинства України, якщо таку заяву не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана в строк, встановлений цим Кодексом, ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

Повернути позивачу - Відкритому акціонерному товаристві „Брикет” м. Донецьк адміністративну позовну заяву від 03.01.2007р. з доданими до неї матеріалами (всього на 28 аркушах, у тому числі оригінал  квитанції від 28.12.06р.).

Суддя                                                                                                  Темкіжев І.Х.

Надруковано 2 примірника:

1 –позивачу;

1 –  суду