ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

16.01.07                                                                                           Справа  № А-1/88

Львівський апеляційний господарський суд в складі колегії суддів: Кузь В.Л. /головуючий/, Юркевич М.В., Городечна М.І., розглянувши апеляційну скаргу приватного підприємця Клюби Я.В. (м. Івано-Франківськ)

на постанову господарського суду Івано-Франківської області

від 10.03.2006р. у справі № А-1/88

за позовом приватного підприємця Клюби Я.В. (м. Івано-Франківськ)

до відповідача регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області

про спонукання регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області укласти договір купівлі-продажу нежитлового підвального приміщення, загальною площею 21,37 м кв. по вул. Г. Мазепи, 34 в м. Івано-Франківську в запропонованій редакції

секретар судового засідання: Лозицький С.О.

З правами та обов’язками, передбаченими ст.49 та 51 КАС України, сторони ознайомлені.

Постановою від 10.03.2006р. у справі № А-1/88 господарського суду Івано-Франківської області (суддя Суботник В.В.) відмовлено в позові приватного підприємця Клюби Я.В. (м. Івано-Франківськ) до регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області про спонукання регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області укласти договір купівлі-продажу нежитлового підвального приміщення, загальною площею 21,37 м кВ. по вул. Г. Мазепи, 34 в м. Івано-Франківську в запропонованій редакції.

Не погоджуючись із зазначеною постановою, ПП Клюбою Я.В. подано апеляційну скаргу, у якій скаржник просить постанову господарського суду Івано-Франківської області скасувати, з огляду на наступне:

- суд розглянув справу без участі скаржника не повідомивши його належним чином про час і місце слухання справи;

- ПП Клюба Я.В. є власником викупленого в процесі приватизації майна і тому, відповідно до п. 49 Державної програми приватизації на 2000-2002роки має право викупу приміщення у межах займаної майстернею № 21 площі;

- перебування приміщення на балансі медичного університету не доводить того, що воно не підлягає приватизації інше.

Колегія суддів, заслухавши пояснення представників сторін, обговоривши доводи апеляційної скарги, перевіривши юридичну оцінку обставин справи та повноту їх встановлення, дослідивши правильність застосування місцевим господарським судом норм процесуального права, вважає, що постанова господарського суду Івано-Франківської області підлягає скасуванню, однак з інших, ніж зазначено в апеляційній скарзі, підстав, а провадження у справі –закриттю, з огляду на наступне:

Як вже було зазначено вище, предметом позовних вимог, які перебувають на розгляді суду у даній справі, є спонукання регіонального відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області укласти договір купівлі-продажу нежитлового підвального приміщення, загальною площею 21,37 м кв. по вул. Г. Мазепи, 34 в м. Івано-Франківську в запропонованій редакції.

Разом з цим, відповідно до Загальних положень Закону України «Про приватизацію державного майна»цей Закон регулює правові, економічні та організаційні основи приватизації державного майна.

Ст. 1 вказаного Закону визначає приватизацію державного майна, як відчуження майна, що перебуває у державній власності, на користь фізичних і юридичних осіб, які можуть бути покупцями, відповідно до цього Закону.

Таким чином, подаючи позов про зобов’язання укласти договір купівлі-продажу нерухомого майна, ПП Клюба Я.В. правомірно визначив регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області стороною у справі як потенційну сторону в договорі (цивільному правочині), зобов’язання до укладення якого є предметом розгляду даної справи.

Враховуючи вищевикладене, Львівський апеляційний господарський суд зазначає, що договір купівлі-продажу, про зобов’язання до укладення якого і було подано позов, за своєю правовою природою, є цивільно-правовою угодою, в якій сторони характеризуються рівністю, а відносини влади та підпорядкування, в даному випадку, між ними відсутні. Тобто, регіональне відділення Фонду державного майна України по Івано-Франківській області у даній справі виступає як сторона цивільно-правових відносин, як орган, уповноважений здійснювати функції власника майна в цивільних правовідносинах, хоча й виступає органом державних владних повноважень у інших правовідносинах.

Виходячи з викладеного, Львівський апеляційний господарський суд зазначає, що між сторонами у справі виникли відносини щодо купівлі-продажу державного майна, тобто цивільно-правові відносини, а тому адміністративні відносини, тобто, відносини влади та підпорядкування, в даному випадку - відсутні. З огляду на вищевикладене позов не належало подавати до суду, а спір розглядати за правилами, встановленими КАС України, як це було зроблено господарським судом Івано-Франківської області. З огляду на зазначене, постанова від 10.03.2006року у справі №А-1/88 підлягає скасуванню, а провадження у справі –закриттю, на підставі ч. 1 п. 1 ст. 157 КАС України, оскільки справу не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства.

На підставі наведеного та відповідно до вимог ст. ст. 157, 195, 196, 198, 205 КАС України, Львівський апеляційний господарський суд –

П О С Т А Н О В И В:

Постанову від 10.03.2006р. у справі № А-1/88 господарського суду Івано-Франківської області скасувати. Провадження у адміністративній справі - закрити.

Постанова набирає законної сили з дня її прийняття і може бути оскаржена в касаційному порядку.

Матеріали даної справи повернути в місцевий господарський суд.

Головуючий          суддя                                                  Кузь В.Л.

суддя                                                  Юркевич М.В.

суддя                                                  Городечна М.І.