ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
РІШЕННЯ

"13" грудня 2007 р.
Справа №  9/396

Господарський суд Кіровоградської області у складі судді Шевчук О.Б.,розглянув у відкритому судовому засіданні справу № 9/396

за позовом: Кіровоградського міжрайонного природоохоронного прокурора, в інтересах держави, в особі управління з контролю за використанням та охороною земель в Кіровоградській області, м. Кіровоград, вул. Тімірязєва, 84,

до відповідачів:

І - Олександрівської сільської ради, Кіровоградська область, Маловисківський район, с. Олександрівка,

ІІ - селянського (фермерського) господарства "Красляни", Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. 20 років Жовтня, 23,

про визнання недійсним договору на право тимчасового користування землями водного фонду на умовах оренди від 20.12.2001 року,

ПРЕДСТАВНИКИ:

від позивача - участі не брав;

від відповідача І - участі не брав;

від відповідача ІІ - участі не брав;

від прокуратури - Чепурова І.М., помічник прокурора (посвідчення № 573).

Кіровоградським міжрайонним природоохоронним прокурором, в інтересах держави, в особі управління з контролю за використанням та охороною земель в Кіровоградській області, подано позов до Олександрівської сільської ради та селянського (фермерського) господарства "Красляни" про визнання недійсним договору на право тимчасового користування землями водного фонду на умовах оренди від 20.12.2001 року з підстав невідповідності його вимогам чинного законодавства.

Олександрівська сільська рада в своїх повідомленнях господарському суду підтримала матеріали справи в повному обсязі та просила розглядати справу без представника сільської ради.

Відповідач 2 -  фермерське господарство "Красляни"  відзив на позов не надало, позовні вимоги не заперечило.

Розглянувши наявні матеріали справи, заслухавши пояснення представника прокуратури, господарський суд

В С Т А Н О В И В:

20 грудня 2001 року між  Олександрівською сільською радою  (Орендодавець) та  фермерським господарством "Красляни" (Орендар) укладено договір на право тимчасового користування землями водного фонду на умовах оренди.

За умовами цього договору Орендодавець  на підставі рішення Олександрівської сільської ради №123 від 23.02.2001 року надає, а Орендар приймає в тимчасове користування на умовах оренди землі водного фонду Олександрівської сільської ради площею 2,9 га водного зеркала, згідно плану землекористування Олександрівської сільської ради. Землі водного фонду надаються в тимчасове користування на умовах оренди терміном на 5 років для ведення рибного господарства. Орендна плата вноситься в грошовій формі на рахунок власника з розрахунку 60 грн. 00 коп. за 1 га водного зеркала.

Даний договір зареєстровано у Маловисківському районному відділі земельних ресурсів  20.12.2001 року за № 92 а.

Відповідно до ст. 12 Закону України "Про оренду землі" в редакції, яка діяла на момент укладення спірного договору, договір оренди  землі  -  це   угода   сторін   про   взаємні зобов'язання,  відповідно  до  яких  орендодавець за плату передає орендареві  у  володіння  і  користування  земельну  ділянку   для господарського використання на обумовлений договором строк.

За умовами ст. 13 цього Закону:

1. Договір  оренди  земельної ділянки укладається у письмовій формі.

2. Невід'ємною   частиною  договору  оренди  є  план  (схема) земельної ділянки.

3. Договір    оренди    земельної    ділянки    посвідчується нотаріально  за її місцезнаходженням.

В силу ст.  14  Закону:

1. Умови  договору  оренди  земельної   ділянки   не   можуть суперечити законам України.

2. Істотними умовами договору оренди земельної ділянки є:

1) об'єкт  оренди  (місце  розташування  та  розмір земельної ділянки);

2) термін договору оренди;

3) орендна плата (розмір,  індексація, форми платежу, терміни та порядок внесення і перегляду);

4) цільове  призначення,  умови  використання  і   збереження якості землі;

5) умови повернення земельної ділянки орендодавцеві;

6) існуючі  обмеження і обтяження щодо використання земельної ділянки;

7) сторона   (орендодавець   чи   орендар),  яка  несе  ризик випадкового  пошкодження  або  знищення  об'єкта  оренди  чи  його частини;

8) відповідальність сторін.

3. Відсутність  у  договорі  оренди  однієї  з істотних умов, передбачених цією статтею,  порушення вимог статей 4,  5, 6, 7, 9, 13, 15 цього Закону є підставою для відмови у державній реєстрації договору оренди згідно зі статтею 18 цього  Закону,  а  також  для визнання договору недійсним відповідно до законів України.

Відповідно до ч. 2 ст. 7 Закону України "Про оренду землі", підставою для  укладення договору оренди і набуття права на оренду земельної ділянки, що перебуває у комунальній або державній власності, є рішення орендодавця.

Із змісту спірного договору вбачається, що  договір на право тимчасового користування землями водного фонду на умовах оренди загальною площею 2,9 га укладений між  Олександрівською сільською радою  та  фермерським господарством "Красляни" на підставі  рішення Олександрівської сільської ради №123 від 23.02.2001 року.

Але із змісту рішення дев"ятнадцятої сесії Олександрівської сільської ради двадцять третього скликання №123 від 23.02.2001 року вбачається, що сільська рада вирішила надати в оренду  фермерському господарству "Красляни" в довгострокове користування строком на п"ять років водяне зеркало, площею 2,5 га, що знаходиться в урочищі Сорочиха, а не  2,9 га, як зазначено в договорі.

Пунктом 2.3 спірного договору встановлено, що орендна плата вноситься в грошовій формі на рахунок власника 0001, МФО 323862, код 04364686 в Маловисківському  ощадбанку з розрахунку 60 грн. 00 коп. за 1 га водного зеркала. Однак,  умовами договору не визначено, за який період підлягає внесенню така орендна плата, не зазначено термінів сплати орендної плати.

У зв"язку з чим, господарський суд прийшов до висновку, що сторонами не узгоджено розміру орендної плати та термінів її сплати, тобто сторонами не дотримано  умов, зазначених  в ст. 14   Закону України "Про оренду землі".

Господарський суд враховує також, що спірний договір в порушення ст. 13 Закону України "Про оренду землі"  не містить плану  (схеми) земельної ділянки та не посвідчений нотаріально.

Відповідно до ст. 47 ЦК УРСР, в редакції, яка діяла на момент укладення спірного договору, нотаріальне посвідчення угод  обов'язкове  лише  у  випадках,  зазначених у законі.  Недодержання  в  цих  випадках  нотаріальної  форми тягне за собою недійсність угоди з наслідками, передбаченими  частиною другою статті 48 цього Кодексу.

В силу  статті 48 цього кодексу  недійсною є та угода, що не відповідає  вимогам закону, в тому числі ущемляє особисті або майнові права неповнолітніх дітей.

Господарський суд встановив, що спірна угода не відповідає вимогам ст. ст. 7, 13, 14 Закону України  "Про оренду землі", а тому відповідно до ч. 3  ст. 14 Закону України "Про оренду землі" та ст. 48 ЦК УРСР є недійсною.

За правилами ст. 59 ЦК УРСР угода, визнана недійсною, вважається недійсною з моменту її укладення.

З огляду на викладені обставини, норми чинного законодавства,  вимоги прокурора є  обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню в повному обсязі.

Судові витрати покладаються на  відповідачів по 42 грн. 50 коп. державного мита та по 59 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу - на кожного.

Керуючись ст. ст. 33, 34, 43, 44, 49, 75, 82-85, 116, 117 Господарського процесуального кодексу України,  господарський суд

В И Р І Ш И В:

Позов задовольнити повністю.

Визнати недійсним договір на право тимчасового користування землями водного фонду на умовах оренди від 20 грудня 2001 року, укладений між  Олександрівськом сільською радою (Кіровоградська область, Маловисківський район, с. Олександрівка) та  фермерським господарством "Красляни" (Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. 20 років Жовтня, 23) з моменту його  укладення.

Стягнути з фермерського господарства "Красляни" (26200, Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. 20 років Жовтня, 23, ідентифікаційний код 23092789)  у доход Державного бюджету України на р/р 0002 в ГУДКУ у Кіровоградській області, отримувач УДК у м. Кіровограді ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код 24145329, державне мито в сумі 42 грн. 50 коп.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з фермерського господарства "Красляни" (26200, Кіровоградська область, м. Мала Виска, вул. 20 років Жовтня, 23, ідентифікаційний код 23092789) у доход Державного бюджету України на р/р 0002, отримувач коштів: УДК у м. Кіровограді, банк отримувача: ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код 24145329, витрати на інформаційно–технічне забезпечення судового процесу в сумі 59 грн. 00 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з Олександрівської сільської ради (Кіровоградська область, Маловисківський район, с. Олександрівка, ідентифікаційний код  04364686) у доход Державного бюджету України на  р/р 0002 в ГУДКУ у Кіровоградській області, отримувач УДК у м. Кіровограді ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код 24145329, державне мито в сумі 42 грн. 50 коп.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Стягнути з Олександрівської сільської ради (Кіровоградська область, Маловисківський район, с. Олександрівка, ідентифікаційний код  04364686) у доход Державного бюджету України на р/р 0002, отримувач коштів: УДК у м. Кіровограді, банк отримувача: ГУДКУ у Кіровоградській області, МФО 823016, код 24145329, витрати на інформаційно–технічне забезпечення судового процесу в сумі 59 грн. 00 грн.

Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Згідно ч. 3 ст. 85 Господарського процесуального кодексу України рішення господарського  суду  набирає законної сили після закінчення  десятиденного  строку з дня його підписання.

Рішення може бути оскаржене протягом десяти днів з дня його підписання до Дніпропетровського апеляційного господарського суду через господарський суд Кіровоградської області.

Суддя                                                                                                        О.Б.Шевчук

Дата підписання рішення: 17.12.2007 р.