ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  РІВНЕНСЬКОЇ  ОБЛАСТІ
Постанова

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"05" квітня 2007 р.                                                                                Справа №  19/153

Господарський суд Рівненської області в складі головуючого судді   за участю  секретаря судового засідання  помічника судді Літвищенко А.А., розглянув справу

За позовом   Приватне сільськогосподарське підприємство племінного птахівництва "Здолбунівське"

до відповідача  Державна виконавча служба Здолбунівського районного управління юстиції

про   визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця від 01 лютого 2007 року

За участю представників сторін:

від позивача    –Януль В.С.;

від відповідача–Грозік І.І.

Статті  27, 29, 49, 51, 127 Кодексу адміністративного судочинства  України  роз’яснені.

В судовому засіданні 02 квітня 2007 року оголошувалась перерва до 05 квітня 2007 року.

СУТЬ СПОРУ:  Позивач звернувся до господарського суду з позовом про визнання протиправною та скасування постанови державного виконавця від 01 лютого 2007 року про накладення арешту на грошові кошти ПСППП "Здолбунівське". Вимогу обгрунтовує тим, що державним виконавцем накладено арешт на рахунок № 260442301 в "Райффайзен банк Аваль" на який зараховані кошти в якості дотацій сільськогосподарським підприємствам відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України "Про порядок нарахування, виплат і використання коштів, спрямованих для виплати дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за продані ними переробним підприємствам молоко та м'ясо в живій вазі" від 12 травня 1999 року № 805. Зазначені кошти є коштами цільового призначення, які не можуть бути використані на будь-які інші потреби крім встановлених вищевказаною постановою.

Відповідач проти позову заперечує, мотивуючи тим, що арешт накладався відповідно до чинного законодавства на всі відомі державному виконавцю рахунки боржника. Про те, що кошти на рахунку  № 260442301 в "Райффайзен банк Аваль" є дотаційними, державному виконавцю відомо не було. Відтак порушень з боку ДВС при примусовому виконанні наказів господарського суду Рівненської області не допущено. Просить в позові відмовити.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши представників сторін, господарський суд -

ВСТАНОВИВ:

Державним виконавцем Семенюком М.М. державної виконавчої служби в Здолбунівському районі Рівненської області при примусовому виконанні наказів господарського суду Рівненської області: № 5/97 від 07.04.2003 р. про стягнення боргу з ПСППП "Здолбунівське" на користь ДД ТД "Сільгосппромпостач" в сумі 32213,71 грн.; № 10/319 від 16.11.04 р. про стягнення з ПСППП "Здолбунівське" на користь ТзОВ "Біо-Трест-Лабораторія" боргу в сумі 6568,58 грн.; № 10/284 від 20.10.03 р. про стягнення з ПСППП "Здолбунівське" на користь ТзОВ "Полтрекс" боргу в сумі 11995,85 грн.; № 19/206 від 03.10.06 р. про стягнення з ПСППП "Здолбунівське" на користь РФ НАК "Украгролізинг" боргу в сумі 45575,68 грн.; № 14/295 від 05.11.04 р. про стягнення з ПСППП "Здолбунівське" на користь ТзОВ "Агросвіт" боргу в сумі 52978,62 грн.; постанов Державної виконавчої служби у Здолбунівському районі про стягнення виконавчого збору: № б/н від 12.11.03 р. на суму 1199,58 грн., № б/н від 28.01.05 р. на суму 656,85 грн., № б/н від 07.08.03 р. на суму 4378,37 грн., № б/н від 09.11.06 р. на суму 4657,56 грн., винесено постанову від 01.02.2007 року про накладення арешту на грошові кошти боржника ПСППП "Здолбунівське", які містяться на рахунках: 260442301, 260472300, 260017846 МФО 333227 в "Райффайзен Банк Аваль" м. Рівне в межах суми стягнення 72207,24 грн.

Згідно наданих доказів, 01 грудня 2006 року ПСППП "Здолбунівське" було відкрито рахунок № 260442301 в Центральному Здолбунівському відділенні Рівненської обласної дирекції ВАТ "Райффайзен Банк Аваль" для отримання дотацій відповідно до Постанови Кабінету Міністрів України "Про порядок нарахування, виплат і використання коштів, спрямованих для виплати дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за продані ними переробним підприємствам молоко та м'ясо в живій вазі" від 12 травня 1999 року № 805. На вказаний рахунок зараховані кошти в сумі 10000,00 грн. в якості дотацій за продане м'ясо в живій вазі.

Відповідно до п. 8 вказаної Постанови суми дотацій за продане м'ясо в живій вазі сільськогосподарські товаровиробники використовують для забезпечення тваринництва кормами, відтворення поголів'я, придбання племінних ресурсів та здійснення ветеринарних заходів.

Суми дотацій за продане молоко сільськогосподарські товаровиробники, крім особистих селянських господарств, використовують для придбання доїльного і холодильного обладнання, приладів, реактивів, необхідних для визначення якісних показників молока і молочних продуктів, лабораторного устаткування, дезинфікуючих та фільтруючих матеріалів. У разі забезпечення господарств цими приладами, реактивами, обладнанням і матеріалами зазначені суми використовуються на розвиток тваринництва.

Згідно абз. 9 п. 15 Постанови, кошти, перераховані сільськогосподарськими підприємствами на окремий рахунок, використовуються ними на підтримку власного виробництва продукції тваринництва та птахівництва. У разі нецільового використання цих коштів вони стягуються до державного бюджету відповідно до законодавства.

За таких обставин дотаційні кошти можуть використовуватися тільки згідно цільового призначення. Нецільове використання коштів заборонено, за що передбачена відповідальність згідно чинного законодавства.

Враховуючи, що державному виконавцю при примусовому виконанні наказів господарського суду згідно ст.ст. 5, 50 Закону України "Про виконавче провадження" не було відомо про призначення рахунку боржника № 260442301 в "Райффайзен банк Аваль", порушень в діях Державної виконавчої служби не встановлено.

Однак зважаючи, що накладений арешт на рахунок № 260442301 в "Райффайзен банк Аваль" перешкоджає виконанню вимог Постанови Кабінету Міністрів України "Про порядок нарахування, виплат і використання коштів, спрямованих для виплати дотацій сільськогосподарським товаровиробникам за продані ними переробним підприємствам молоко та м'ясо в живій вазі" від 12 травня 1999 року № 805, суд прийшов до висновку про часткове задоволення позовних вимог, а саме - визнати нечинною постанову від 01.02.2007 року державного виконавця Семенюка М.М. в частині накладення арешту на дотаційний рахунок.

Керуючись    ч. 1 ст. 158, ст.ст. 160-163, 181   Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

постановив:

1. Позов задоволити частково.

2. Визнати нечинною постанову державного виконавця Семенюка М.М. державної виконавчої служби у Здолбунівському районі від 01.02.2007 року про накладення арешту на грошові кошти боржника - ПСПП "Здолбунівське" (код ЗКПО 05439019) в установах банку в частині накладення арешту на дотаційний рахунок № 260442301 в "Райффайзен банк Аваль".

3. Зобов'язати Державну виконавчу службу у Здолбунівському районі звільнити з-під арешту кошти, що знаходяться на дотаційному рахунку № 260442301 в "Райффайзен банк Аваль", який належить ПСППП "Здолбунівське".

4. Сторона, яка не погоджується з постановою має право на апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження постанови суду  першої інстанції подається протягом 10 днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу –згідно складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом 20-ти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя

Постанова підписана  "12" квітня 2007 р.