СУД
СУД
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

10.12.07                                                                                 Справа № 11/608пн

Господарський суд Луганської області у складі судді  Москаленко М.О., при секретарі Гуленко К.С., розглянувши матеріали справи за позовом

Закритого акціонерного товариства «Луганський лікеро –горілчаний завод «ЛУГА –НОВА», м. Луганськ

до Регіонального відділення Фонду державного майна України по Луганській області, м. Луганськ

про спонукання виконати певні дії

За участю представників сторін:

від позивача – Візирський Д.М., дов. № 822/07 від 31.08.2007;

від відповідача –Маркєлов О.Ю. дов. № 108 від 12.10.2007;

в с т а н о в и в:

Суть спору: позивачем у справі заявлено вимогу про зобов’язання відповідача: 1) надати дозвіл  позивачу на відчуження (продаж) транспортних засобів:                   ВАЗ –21099, 1998 року випуску, державний номер 020-50 АО, інвентарний номер 1758; ВАЗ –2107, 1999 року випуску, державний номер 024-24 АО, інвентарний номер 5815; ЗАЗ –11022, 1998 року випуску, державний номер 013 –16 АО, інвентарний номер 1820; ЗАЗ –11022, 1998 року випуску, державний номер 013 –17 АО, інвентарний номер 1821, у зв'язку з економічною недоцільністю їх використання, значним зносом, незадовільним технічним станом та надмірними витратами на проведення поточних та капітальних ремонтів;

2) провести відчуження транспортних засобів шляхом продажу на аукціоні за конкурсом у відповідності до порядку, визначеного Законом України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)».

До початку слухання справи по суті сторонами не було заявлено вимогу про фіксування  судового процесу з допомогою звукозаписувального технічного засобу, у зв’язку з чим відповідно до ст. ст. 4-4, 81-1 Господарського процесуального кодексу України таке фіксування судом не здійснювалося.

Позовні вимоги позивачем  обґрунтовані техніко –економічною недоцільністю використання зазначених транспортних засобів, які були передані позивачеві  внаслідок укладення договору № 00450/09 від 08.08.2000 оренди цілісного майнового комплексу  Державного підприємства «Луганський лікеро –горілчаний завод»(далі за текстом –договір), у зв»яку з їх значним зносом, незадовільним технічним станом та надмірними витратами на проведення поточних та капітальних ремонтів.

У письмовому відзиві на позовну заяву відповідач зазначив, що Положення про порядок відчуження основних засобів, що є державною власністю затверджене наказом Фонду державного майна України від 30.07.1999 № 1477 та зареєстроване у Міністерстві юстиції України 19.08.1999 за № 573/3866, втратило чинність на підставі  наказу  Фонду державного майна України від 24.11.2006 № 1758, зареєстрованого у Міністерстві юстиції України  07.12.2006 за № 1285/13159. Крім того, як зазначив відповідач, наказом Фонду державного майна України призупинено розгляд та прийняття рішень Фондом державного майна України, його регіональними відділеннями щодо надання дозволів (погоджень) суб'єктам господарювання на відчуження та списання основних засобів, що є державною власністю.

Розглянувши матеріали справи, вислухавши представників сторін, суд встановив таке

Позивач у даній справі –Закрите акціонерне товариство «Луганський лікеро –горілчаний завод «ЛУГА –НОВА», є орендарем цілісного майнового комплексу Державного підприємства «Луганський лікеро –горілчаний завод»на підставі договору № 00450/09 від 08.08.2000 оренди цілісного майнового комплексу.

Власником орендованого майна є держава Україна.

Орендодавцем вказаного цілісного майнового комплексу є відповідач згідно Закону України “Про оренду державного та комунального майна” та Закону України “Про управління об'єктами державної власності”.

Відповідно  до ст. 15 Закону України «Про оренду державного та комунального майна», пункту  1.2 договору  та пункту 3.4 Статуту є правонаступником прав та обов'язків державного підприємства «Луганський лікеро – горілчаний завод».

У відповідності з приписами п.2 ст. 7 Закону України “Про управління об'єктами державної власності” Фонд державного майна України за пропозицією уповноважених органів управління приймає рішення про подальше використання державного майна, яке не увійшло до статутних фондів господарських організацій, але перебуває на їх балансі, надає дозвіл (погодження) на відчуження державного майна у випадках, встановлених законодавством.

Листом від 16.11.2006  № 1064 позивач звернувся до відповідача з проханням надати йому дозвіл на відчуження   транспортних у  зв’язку з економічною недоцільністю їх використання, значним зносом, незадовільним технічним станом та надмірними витратами на проведення поточних та капітальних ремонтів.

Листом від 22.05.2007 № 1-3/1175 відповідач повідомив, що розгляд питань та прийняття рішень щодо надання дозволів на відчуження та списання основних засобів, що є власністю держави, призупинено, та повернув наданий позивачем пакет документів буз розгляду, чим фактично відмовив позивачу у наданні такого дозволу.

Під час судового розгляду справи позивачем суду надані  техніко –економічні обґрунтування недоцільності експлуатації легкових автомобілів, щодо яких позивачем заявлено вимогу про надання дозволу на відчуження, а також відомості про вартість засобів, які пропонуються до відчуження, акти інвентаризації зазначених вище основних засобів, акти технічного огляду вказаних транспортних засобів.

Листом від 25.09.2006 № 37-24-1-13/13744  Міністерство аграрної політики України як орган управління вказаним державним майном на підставі ст. 75 Господарського кодексу України надало дозвіл  на продаж позивачем перелічених вище транспортних засобів.

Дослідивши матеріали справи, надані сторонами докази, вислухавши повноважних представників сторін, суд дійшов висновку, що позов є обґрунтованим та підлягає задоволенню, з таких підстав:

Згідно ч. 2 ст. 4 Закону України “Про управління об'єктами державної власності” суб'єктом управління об'єктами державної власності (крім інших) є Фонд державного майна України.

Відповідно до п. п. 1 ч. 1 ст. 7 Закону України “Про управління об'єктами державної власності” Фонд державного майна України відповідно до законодавства щодо державних підприємств, установ і організацій:

-          виступає орендодавцем цілісних майнових комплексів державних підприємств, організацій, їх структурних підрозділів;

-          здійснює контроль за використанням орендованих цілісних майнових комплексів державних підприємств, організацій, їх структурних підрозділів, виконанням умов договорів оренди цілісних майнових комплексів державних  підприємств;

-          надає дозвіл (погодження) на відчуження державного майна.

Таким чином, позивач без дозволу відповідача позбавлений можливості провести відчуження фізично та морально застарілих основних засобів з метою технічного переустаткування орендованого майна для підвищення його вартості.

Ненадання відповідачем позивачу вказаного дозволу порушує право позивача на технічне переустаткування орендованого майна та перешкоджає підвищенню ефективності використання об’єкту оренди в цілому та, крім того, створює загрозу життю та здоров’ю працівникам позивача, які працюють на такому обладнанні.

Відсутність нормативно встановленого порядку надання дозволу на списання основних засобів не є підставою для відмови у наданні такого дозволу, оскільки такий дозвіл є необхідним для підтримки орендованого майна у належному технічному стані.

Списання фізично та морально застарілого майна сприяє найбільш раціональному використанню об’єктів державної власності, оскільки замість списаних застарілих об’єктів державна частка майна буде поповнена сучасним технологічним устаткуванням.

На підставі ст. 43 Господарського процесуального кодексу України господарський суд оцінює докази за своїм внутрішнім переконанням, що ґрунтується на всебічному, повному і об’єктивному  розгляді в судовому процесі всіх обставин справи в їх сукупності, керуючись законом.

Із врахуванням викладеного позовні вимоги підтверджені матеріалами справи, відповідають фактичним обставинам, тому підлягають задоволенню у повному обсязі з віднесенням на відповідача судових витрат у справі.

Відповідачу слід надати дозвіл на відчуження транспортних засобів, перелічених вище.

Відповідно до ст. ст. 44, 49 Господарського процесуального кодексу України судові витрати покладаються на відповідача у справі.

Відповідно до ст. 85 Господарського процесуального кодексу України у судовому засіданні за згодою присутніх у судовому засіданні представників сторін оголошено вступну та резолютивну частини рішення.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст.  43, 44, 49, 82, 84, 85 Господарського процесуального кодексу України, суд

в и р і ш и в:

1. Позов задовольнити у повному обсязі.

2. Зобов'язати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Луганській області, пл. Героїв ВВВ, 3а, м. Луганськ, надати  Закритому акціонерному товариству «Луганський лікеро –горілчаний завод «ЛУГА –НОВА»,  дозвіл на відчуження (продаж) транспортних засобів: ВАЗ –21099, 1998 року випуску, державний номер 020-50 АО, інвентарний номер 1758; ВАЗ –2107, 1999 року випуску, державний номер 024-24 АО, інвентарний номер 5815; ЗАЗ –11022, 1998 року випуску, державний номер 013 –16 АО, інвентарний номер 1820; ЗАЗ –11022, 1998 року випуску, державний номер 013 –17 АО, інвентарний номер 1821, у зв'язку з економічною недоцільністю їх використання, значним зносом, незадовільним технічним станом та надмірними витратами на проведення поточних та капітальних ремонтів.

3. Зобов'язати Регіональне відділення Фонду державного майна України по Луганській області, пл. Героїв ВВВ, 3а, м. Луганськ, провести відчуження транспортних засобів: ВАЗ –21099, 1998 року випуску, державний номер 020-50 АО, інвентарний номер 1758; ВАЗ –2107, 1999 року випуску, державний номер 024-24 АО, інвентарний номер 5815; ЗАЗ –11022, 1998 року випуску, державний номер 013 –16 АО, інвентарний номер 1820; ЗАЗ –11022, 1998 року випуску, державний номер 013 –17 АО, інвентарний номер 1821, шляхом продажу на аукціоні за конкурсом у відповідності до порядку, визначеного Законом України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)».

4. Стягнути з Регіонального відділення Фонду державного майна України по Луганській області, пл. Героїв ВВВ, 3а, м. Луганськ, на користь Закритого акціонерного товариства «Луганський лікеро –горілчаний завод «ЛУГА –НОВА», пров. Красногорський, 1, м. Луганськ, код  30996128,  витрати зі сплати державного мита у сумі 85 грн. 00 коп. та витрати на  інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн. 00 коп.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його підписання, оформленого відповідно до ст. 84 Господарського процесуального кодексу України.

Дата підписання рішення –14.12.2007.

Суддя                                                                                           М.О. Москаленко