ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ЧЕРКАСЬКОЇ  ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ  УКРАЇНИ

"13" грудня 2007 р.                                                                       Справа №  13/5773а

Господарський суд Черкаської області в складі судді Скиби Г.М. при секретарі Бордунос Л.І.  у відкритому судовому засіданні розглянув справу за позовом першого заступника прокурора Черкаської області  в інтересах держави  в особі  Черкаського теруправління Державної комісії з цінних  паперів та фондового ринку, м. Черкаси, вул. Хрещатик, 225

до ЗАТ "Цибулівський будинок побуту", Черкаська обл., Монастирищенський р-н, смт. Цибулів, вул. Леніна, 1

про стягнення 1700 грн. штрафу

за участю представників сторін:

прокурора: Горюнова І.В. -  прокурор відділу прокуратури Черкаської області;

від позивача: Гриценкова І.М. –за довіреністю №01/23 від 11.10.2007 р.;

відповідача: участі не брали. Сторони належним чином повідомлені про час і місце розгляду спору. Сторона не скористалась правом на участь представників в засіданні суду.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення прокурора, представника позивача, господарський суд   В С Т А Н О В И В :

Державна комісія з цінних паперів та фондового ринку (далі - ДКЦПФР) створена на підставі Указу Президента України від 12.06.1995 №446/95 і є центральним органом державної виконавчої влади, підпорядкованим Президенту України і підзвітним Верховній Раді України. Комісія створена для забезпечення реалізації єдиної державної політики щодо цінних паперів і функціонування фондового рийку в Україні. Черкаське територіальне управління ДКЦПФР є складовою частиною системи Комісії, яка здійснює державне регулювання ринку цінних паперів у Черкаській області.

Прокуратурою Черкаської області проведено перевірку застосування чинного законодавства. За результатами перевірки  встановлено наступне:

Уповноваженою особою ДКЦПФР, начальником Черкаського теруправління ДКЦПФР 23.11.2006 р. та 24.11.2006 р. ЗАТ «Цибулівський будинок побуту»надані обов'язкові для виконання розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери №221-ЧК та 223-ЧК.

Згідно з вищевказаним розпорядженням акціонерне товариство було зобов'язане у термін до 01.02.2007 виконати вимоги розпорядження про усунення порушень законодавства про цінні папери, а саме: надати до Черкаського теруправління ДКЦПФР річні звіти  за 2002-2005р.р., проінформувати громадськість про фінансово-господарське  становище товариства  за 2002-2005 роки, привести сертифікати  акцій  у відповідність до вимог чинного законодавства.

Станом на 26.02.2007 відповідач не виконав вимоги розпорядження №22І-ЧК та №223-ЧК про усунення порушень законодавства про цінні папери від 23.11.2006 та 24.11.2006, чим порушив вимоги п.10 статті 8 Закону України "Про державне регулювання ринку пінних паперів в Україні" в частині обов'язковості виконання розпоряджень Комісії учасниками ринку цінних паперів.

По факту правопорушення Уповноваженою особою Комісії - начальником Черкаського територіального управління ДКЦПФР порушено справу про правопорушення на ринку від 12.02.2007 року  вих.№01-181, про що винесено постанову, яку направлено 13.02.2007  товариству рекомендованим листом №3827615.

Представник товариства 19.02.2007 на складання акта про правопорушення на ринку цінних паперів не з'явився. Про складання акта про правопорушення на ринку цінних паперів товариство було повідомлено своєчасно, про шо свідчить повідомлення про вручення 17.02.2007 поштового відправлення №3827615.

Враховуючи вищевикладене та керуючись п.4.6. Правил розгляду справ про порушення вимог законодавства на ринку цінних паперів та застосування санкцій, затверджених наказом Комісії від 09.01.1997 №2 (далі Правила) у редакції рішення Комісії від 13.02.2001 №27, акт №22-ЧК про правопорушення на ринку цінних паперів від 19.02.2007 складено без присутності представника юридичної особи та разом з постановою про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів 19.02.2007 надіслано товариству рекомендованим листом. Розгляд справи призначено на 26.02.2007.

Представник товариства 26.02.2007 на розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів не з"явився. Про розгляд справи про правопорушення на ринку цінних паперів товариство було повідомлено своєчасно, що підтверджується повідомленням про вручення 22.02.2007 поштового відправлення №3838633.

Керуючись п.7.1. Правил та у відповідності до ч. 14 ст. 8 та абз. 4 ст. І І Закону України "Про державне регулювання ринку цінних паперів в Україні" була розглянута справа про правопорушення па ринку цінних паперів про що винесена постанова №22-ЧК про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 26.02.2007, згідно з якою за ухилення від виконання розпорядження на ЗАТ «Цибулівський будинок побуту» накладено штрафну санкцію у розмірі 1 700 грн., який підлягає сплаті до Держбюджету України.

Постанову №22-ЧК про накладення санкції за правопорушення на ринку цінних паперів від 26.02.2007 було надіслано товариству рекомендованим листом поштова квитанція №3884325. Товариством 01.03.2007 одержано вищезазначену постанову, підтвердженням чого є повідомлення про вручення поштового відправлення №3884325.

Відповідач рішення не оскаржив і штраф у добровільному порядку не сплатив.

Прокурор та представник позивача вимоги підтримали та просять їх задовольнити.

Відповідач проти позову не заперечив, відзив на позов не надав. Повноважного представника в судове засідання не направив.

Оцінюючи зібрані докази, суд дійшов висновку, що вимоги підлягають до задоволення.

Відповідно до ст. 94 КАС України судові витрати у спорі покладаються на відповідача повністю. На користь держави належить стягнути  17 грн.  судового збору.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 160, 163 КАС України, Господарський  суд

П О С Т А Н О В И В :

Позов задовольнити повністю.

Стягнути з відповідача –закритого акціонерного товариства "Цибулівський будинок побуту", Черкаська обл., Монастирищенський р-н, смт. Цибулів, вул. Леніна, 1,  ,  р/р  5395 в відділенні «Промінвестбанку»м. Умань, код МФО 354091

в доход бюджету на рахунок відділення Держказначейства в м. Черкаси №0002 в УДК в Черкаській області, МФО 854018, . Призначення платежу: *: 106; штраф за правопорушення на ринку цінних паперів: код платежу 21081100

1700 грн. штрафу.

Стягнути з відповідача –закритого акціонерного товариства "Цибулівський будинок побуту", Черкаська обл., Монастирищенський р-н, смт.Цибулів, вул.Леніна, 1,  ,  р/р  5395 в відділенні «Промінвестбанк»м. Умань, код МФО 354091

в доход державного бюджету через ДПІ у Монастирищенському районі на користь УДК України в Черкаській області, МФО 854018 код 22809222, рахунок №0002

17 грн.   судового збору.

Постанова (судове рішення) набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання постанови, оформленої відповідно до вимог ст. 167 КАС України. Сторони у справі протягом 10 днів мають право подати заяву про намір оскарження та в 20 денний строк подати апеляційну скаргу до апеляційного суду на вказану постанову через господарський суд Черкаської області.

Суддя                                                                        Г.М. Скиба