СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД
Постанова

Іменем України

30 січня 2007 року

Справа № 20-9/017

Севастопольський
апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Заплави
Л.М.,

суддів                                                                      Видашенко
Т.С.,

Латиніна О.А.,

від
Закритого акціонерного товариства "Західно-Український Консорціум":
не з'явився;

Джанкойського виробничого
підприємства водопровідно-каналізаційного господарства: не з'явився;

Закритого акціонерного товариства
"Паллада": не з'явився;

Севастопольського міського центру
зайнятості: Ревякін І.М., довіреність №245/08 від 27.01.05;

Джанкойського консервного заводу:
Савенко Є.Є., довіреність №280 від 5.11.06;

Відкритого акціонерного товариства
"Райффайзен Банк Аваль": не з'явився;

Акціонерного комерційного агропромислового
банку "Україна": не з'явився; арбітражного керуючого: ОСОБА_1

розглянувши апеляційну скаргу
Севастопольського міського центру зайнятості на ухвалу господарського суду
міста Севастополя (суддя    Рибіна С.А.)
від 23.11.2006 у справі № 20-9/017

за заявою Севастопольського
міського центру зайнятості (99053, Севастополь, вул. Руднєва, 40)

у справі за заявами

Джанкойського виробничого
підприємства водопровідно-каналізаційного господарства (вул. Совєтська, 15-а,
Джанкой, 96100)

Закритого акціонерного товариства
"Західно-Український Консорціум" (вул. Джерельна, 29/7, Львів, 79077)

до           Закритого акціонерного товариства
"Паллада" (вул. Загородна балка, 1б, Севастополь, 99008)

за участю Арбітражного керуючого
ОСОБА_1  (АДРЕСА_1)

про банкрутство

ВСТАНОВИВ:

Ухвалою
господарського суду від 23.11.2006 (суддя Рибіна С.А.) включено до реєстру
вимог кредиторів кредиторські вимоги Севастопольського міського центру
зайнятості у розмірі 48778,23 грн., у тому числі основний борг за страховими
внесками у сумі 46547,63 грн. з віднесенням до третьої черги і фінансові
санкції у розмірі 2230,6 грн. з віднесенням до шостої черги в реєстрі вимог
кредиторів.

Не погодившись з вказаним
судовим актом, Севастопольський міський центр зайнятості звернувся до
апеляційного господарського суду з апеляційною
скаргою в якій просить ухвалу господарського суду скасувати.

Під час повторного розгляду справи,
в порядку передбаченому статтею 101 Господарського процесуального кодексу
України, Севастопольський апеляційний господарський суд встановив таке.

Джанкойське виробниче підприємство
водопровідно-каналізаційного господарства та Закрите акціонерне товариство
“Західно-Український Консорціум” звернулось до господарського суду міста
Севастополя із заявою про порушення справи про банкрутство Закритого
акціонерного товариства “Паллада”.

Ухвалою від 17.01.06 порушено
провадження у справі, призначено дату проведення підготовчого засідання,
введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Ухвалою від 27 лютого 2006 року
зобов'язано ініціюючих кредиторів в десятиденний строк подати до офіційних
друкарських органів оголошення про порушення справи про  банкрутство ЗАТ “Паллада”,  введено процедуру розпорядження майном
боржника,  призначено розпорядником майна
боржника ОСОБА_1.

Відповідно до частини 1 статті 14
Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його
банкрутом”  від кредитора
-Севастопольського міського центру зайнятості - надійшла заява про визнання
майнових вимог в сумі 1358462,84 грн. та включення їх до реєстру вимог
кредиторів в розмірі 1358462,84 грн., в т.ч. 1302858,16 грн. -штраф в розмірі
прихованої суми виплат, 24773,64 грн. -донараховані внески, 6826,45 грн.
-донарахована пеня, 14580,47 грн. -заборгованість за рішеннями суду, 7193,52
грн. несплачені страхові внески, 2230,6 грн. -пеня за рішенням суду

Боржник визнав кредиторські вимоги
частково, у розмірі 48778,23 грн., в тому числі
21773,99 грн. -основний борг, 2230,6 грн. -штрафні санкції за рішенням
суду, 24773,64 грн. -донараховані за результатами перевірки страхові внески, в
останній частині заперечує в зв'язку із дією мораторію щодо нього.

Із матеріалів справи вбачається, що
Севастопольським центром занятості 28 вересня 2004 року було здійснено
перевірку правильності нарахування, своєчасності та повноти перерахування
страхових внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на
випадок безробіття до Фонду загальнообов'язкового державного соціального
страхування України. За результатами перевірки зроблено висновок про
приховування боржником суми виплат, що стало підставою нарахувати боржнику
штраф в розмірі прихованої суми виплат за 2002 та 2003 рік, що сумарно и
складає 1302858, 16 грн., відповідно до Закону України “Про загальнообов'язкове
державне соціальне страхування на випадок безробіття”.

Порядок обчислення та сплати
страхових внесків на випадок безробіття визначений Інструкцією про порядок
обчислення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне
страхування на випадок безробіття та обліку їх надходження до Фонду
загальнообов'язкового державного соціального страхування України на випадок
безробіття, затвердженої Наказом Міністерства праці та соціальної політики
України № 339 від 18.12.2000.

Відповідно до пункту 9.7 Інструкції
несплачені в строк внески, пеня і штрафні санкції стягуються в дохід Фонду у
страхувальника у судовому порядку відповідно до законодавства.

Згідно частини 1 статті 38 Закону
України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок
безробіття” роботодавець несе відповідальність за  несвоєчасність реєстрації як платник
страхових внесків,  несвоєчасність сплати
та неповну сплату страхових внесків,  у
тому числі страхових внесків, що сплачують застраховані особи через рахунки
роботодавців. У разі несвоєчасної сплати страхових внесків страхувальниками,  у  тому
числі через ухилення від реєстрації як платника страхових внесків,  або неповної їх сплати страхувальники
сплачують   суму   донарахованих контролюючим  органом
страхових внесків (недоїмки), штраф та пеню. Штраф накладається у
розмірі прихованої суми виплат,  на  які відповідно до цього Закону нараховуються
страхові внески, а в разі повторного порушення - у трикратному розмірі
зазначеної суми. Пеня обчислюється виходячи з 120 відсотків  облікової
ставки Національного   банку   України,
що   діяла  на
момент  сплати, нарахованої на
повну суму недоїмки  (без  урахування
штрафів) за весь її строк.

Згідно частини 2 статті 38 Закону
України “Про загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок
безробіття” не сплачені в строк страхові внески, пеня і штраф стягуються в
доход Фонду із страхувальника в безспірному порядку. Строк давності у разі
стягнення страхових внесків, пені та фінансових санкцій, передбачених цією
статтею, не застосовується.

Кредитор не надав суду доказів про
стягнення у безспірному порядку суми штрафу в розмірі 1302858,16 грн. та пені в
розмірі 6826,45 грн., за стягненням даних сум у судовому порядку не звертався,
тому господарський суд правомірно в цієї частині позову відмовив позивачу.

Згідно статті 12 Закону України
“Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”
протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів:

забороняється стягнення на підставі
виконавчих документів  та інших  документів,
за  якими здійснюється стягнення
відповідно до законодавства;

не нараховуються неустойка (штраф,  пеня),
не застосовуються інші
санкції  за  невиконання
чи  неналежне  виконання
грошових зобов'язань   і  зобов'язань
щодо  сплати  страхових
внесків  на
загальнообов'язкове  державне  пенсійне
страхування,  податків  і зборів
(обов'язкових   платежів).

Враховуючи, що за стягненням
нарахованих штрафу в розмірі 1302858,16 грн. та пені в розмірі 6826,45 грн.
кредитор звернувся тільки у процедурі банкрутства, тобто в період дії
мораторію, суд вважає вимоги кредитора в цієї частині такими, що не підлягають
задоволенню.

Господарський суд правомірно
задовольнив позовні вимоги Севастопольського центру зайнятості у розмірі
48778,23 грн., в тому числі 21773,99 грн.-основний борг, 2230,6 грн.-штрафні
санкції за рішенням суду, 24773,64 грн.-донараховані за результатами перевірки
страхові внески, та вважає їх такими, що підлягають включенню до реєстру вимог
кредиторів боржника відповідно до встановленої статтею 31 Закону України “Про
відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” черговості,
у зв'язку з визнанням їх боржником.

При таких обставинах підстав для
скасування ухвали господарського суду немає.

Керуючись статтями 101 - 106 Господарського
процесуального кодексу України, суд

ПОСТАНОВИВ:

Апеляційну скаргу Севастопольського
міського центру зайнятості залишити без задоволення.

Ухвалу господарського суду міста
Севастополя від 23.11.2006 у справі № 20-9/017 залишити без змін.

Головуючий суддя
Л.М. Заплава

Судді
Т.С. Видашенко

О.А.Латинін