Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "22" березня 2007 р.                                                     Справа № 11/289

Господарський суд Житомирської області у складі:

Головуючого судді

судді Маріщенко Л.О.

судді

при секретарі Панфьоровій В.В.

за участю представників сторін

від позивача Манько В.В. дов. від 22.03.076р. б/н

від відповідача не з'явився

третіх осіб

прокурора

Розглянув справу за позовом Управління Пенсійного фонду України в Брусилівському районі Житомирської області (смт.Брусилів)

до Редакції газети "Відродження" (смт. Брусилів)

про стягнення 6424,44 грн.

Позивач звернувся до господарського суду з вимогою про стягнення з відповідача 6424,44 грн. боргу по сплаті страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування.

Представник позивача Манько В.В. заявив, що позовні вимоги підтримує у повному обсязі та просить залучити до матеріалів справи заяву відповідача та акт взаємозвірки розрахунків, в яких зазначено, що він визнає позовні вимоги згідно акта звірки взаєморозрахунків на суму 6424,44 грн. та просить розглядати справу без його участі.

Суд вважає за можливе розглянути справу за відсутності відповідача, так як останній був повідомлений належним чином про час і місце судового засідання за відповідною адресою, у зв'язку з чим справа розглядалась за наявними в ній матеріалами відповідно до ст. 128 КАС України.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд,-

ВСТАНОВИВ:

відповідач, Редакція газети "Відродження" (Житомирська область, Брусилівський район, смт. Брусилів), зареєстроване як платник збору на обов'язкове державне пенсійне страхування в управлінні ПФУ в Брусилівському районі з 19.11.92р., реєстраційний номер 04010100.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач  Редакція газети "Відродження" має перед управлінні ПФУ в Брусилівському районі прострочену заборгованість по сплаті страхових внесків на обов'язкове державне пенсійне страхування за період 21.09.06р. по 23.01.07р. яка встановлена у відповідності до Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.03р. за №1058-ІУ в сумі  6424,44 грн.. в тому числі: 4151 грн. заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, 1837,88 грн. штрафних санкцій, які застосовані у відповідності до вимог ч.9 ст. 106 Закону України №1058-ІУ від 09.07.03р. на підставі рішення №88, 89, 90. та 435,56 грн. пені.

Даний факт також має своє підтвердження (згідно розрахунків страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування додаток №23) (а.с.9-11) прострочена заборгованість за жовтень 2006р. становить 1633,38 грн., листопад 2006р. - 1160,95 грн., грудень 2006р. - 1356,67 грн., на загальну суму 4151 грн.

Відповідно до п.1 ч.8 Прикінцевих положень Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.03р. №1058- ІУ, який набрав чинності 01.01.04р., страхові внески, що перераховуються до солідарної системи (крім страхових внесків, що перераховуються особами, зазначеними в пунктах 3 і 4 статті 11 та у статті 12 цього Закону, а також страхових внесків, сплачуваних за осіб, зазначених у пунктах 8, 13, 14 статті 11 цього Закону), сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначених цим Законом, та в розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" для відповідних платників збору. Платники збору на обов'язкове державне пенсійне страхування, визначені пунктами 5 - 10 статті 1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування", сплачують збір на обов'язкове державне пенсійне страхування в порядку та розмірах, визначених зазначеним Законом.

За період до запровадження зазначеного Закону, порядок погашення зобов'язань юридичних осіб перед бюджетами та державними цільовими фондами з податків і зборів, нарахування і сплати пені та штрафних санкцій, що застосовується до платників податків контролюючими органами, установлено Законом України "Про порядок  погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами та цільовими фондами" від 21.12.00р. за №2181-ІІІ

Відповідно до п.1 ст.1 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.97р. за №400/97-ВР, платниками збору на обов'язкове державне пенсійне страхування є: суб'єкти підприємницької діяльності незалежно від форм власності, їх об'єднання, бюджетні, громадські та інші установи та організації, об'єднання громадян та інші юридичні особи, а також фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності, які використовують працю найманих працівників.

Відповідно до абз.1 п.1 ст.2 зазначеного Закону, для платників збору, визначених пунктами 1 та 2 статті 1 цього Закону, об'єктом оподаткування, збором на обов'язкове державне пенсійне страхування є - фактичні витрати на оплату праці найманих працівників, а також відповідно до п.3 ст.2 зазначеного Закону - сукупний оподатковуваний доход фізичних осіб, які працюють на умовах трудового договору (контракту) обчислений відповідно до законодавства України.

Ставки збору на обов'язкове державне пенсійне страхування для відповідача відповідно до абз.2 п.1 ст.4 зазначеного Закону у розмірі 32% та відповідно до абз.2,3 п.4 ст.4 зазначеного Закону у розмірі 1-2% відповідно від згаданих вище об'єктів оподаткування.

Відповідно до абз.1 ст.3 Закону України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.97р. за №400/97-ВР, збір на обов'язкове державне пенсійне страхування платники збору сплачують до Пенсійного фонду України у порядку, визначеному законодавством України.

Відповідно до п.1 ст.14 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.03р. за №1058-ІУ, страхувальниками відповідно до цього Закону є:  роботодавці: підприємства, установи і організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян, профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент), які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту) або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами цивільно-правового характеру, - для осіб, зазначених у пунктах 1, 10, 15 статті 11 цього Закону, а саме громадяни України, іноземці (якщо інше не встановлено міжнародними договорами, згода на обов'язковість яких надана Верховною Радою України) та особи без громадянства, які працюють на підприємствах, в установах, організаціях, створених відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності, виду діяльності та господарювання, у філіях, представництвах, відділеннях та інших відокремлених підрозділах цих підприємств та організацій, в об'єднаннях громадян, у фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності та інших осіб (включаючи юридичних та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок, фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент) на умовах трудового договору (контракту) або працюють на інших умовах, передбачених законодавством, або виконують роботи на зазначених підприємствах, в установах, організаціях чи у фізичних осіб за договорами цивільно-правового характеру.

Відповідно до ч.1 ст.15 зазначеного Закону, платниками страхових внесків до солідарної системи є страхувальники, зазначені в статті 14 цього Закону, і застраховані особи, зазначені в частині першій статті 12 цього Закону.

Відповідно до п.6 ч.2. ст.17 і ч.6 ст.20 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.03р. за №1058-ІУ, страхувальники зобов'язані  нараховувати, обчислювати і сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески. Страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним періодом є: для страхувальників, зазначених у пунктах 1, 2, 4 статті 14 цього Закону, - календарний місяць.

Відповідно до ч.3 ст.18 зазначеного Закону, страхові внески є цільовим загальнообов'язковим платежем, який справляється на всій території України в порядку, встановленому цим Законом.

Відповідно до абз.6 ч.6 ст.20 зазначеного Закону, перерахування страхових внесків здійснюється страхувальниками одночасно з одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу), у тому числі в безготівковій чи натуральній формі або з виручки від реалізації товарів (послуг). При цьому фактичним одержанням (перерахуванням) коштів на оплату праці (виплати доходу) вважається одержання відповідних сум готівкою, зарахування на банківський рахунок одержувача, перерахування за дорученням одержувача на будь-які цілі, одержання товарів (послуг) або будь-яких інших матеріальних цінностей в рахунок зазначених виплат (доходу), фактичне здійснення із цих виплат (доходу) відрахувань, передбачених законодавством або за виконавчими документами, чи будь-яких інших відрахувань.

Відповідно до ч.12 зазначеного Закону страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до ч.10 ст.20 Зазначеного Закону, якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції, передбачені цим Законом, а посадові особи, винні в порушенні законодавства про сплату страхових внесків, несуть дисциплінарну, адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність згідно із законом.

Як вбачається з матеріалів справи відповідач, зареєстрований  в управлінні ПФУ у Брусилівському районі  як платник страхових внесків (збору) на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування 19.11.92р. за №04010100 і, відповідно до вимог зазначеного Закону, а також Інструкції "Про порядок обчислення і сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування до Пенсійного фонду України" затвердженої постановою правління ПФУ від 19.12.03р. за №21-1, зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 16.01.04р. за №64/8663, зобов'язаний сплачувати страхові внески до Пенсійного фонду у визначених  цими нормативними актами порядку та розмірах.

Відповідачем самостійно обчислено суми страхових внесків (збору), зазначено ці суми у розрахунках сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування що підлягають сплаті, які відповідно до пп.11 п.11 зазначеної Інструкції подано до Позивача за кожний базовий звітній період, що дорівнює календарному місяцю. Проте, обчислені та зазначені у розрахунках суми страхових внесків (збору) в порушення зазначених нормативних актів не сплачені.

Відповідно до ч.2, 8 та 14 ст.106 зазначеного Закону, суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках, передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій. На недоїмку нараховується пеня з розрахунку 0,1 відсотка суми недоплати за кожний день прострочення платежу. Суми пені та фінансових санкцій, застосованих за порушення порядку та строків обчислення, нарахування та сплати страхових внесків стягуються в тому ж порядку, що й недоїмка із сплати страхових внесків.

Відповідно до абз.2 ч.13 ст.106 зазначеного Закону, суми пені та штрафів, передбачених частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником, банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Відповідно до ч.5 ст.106 зазначеного Закону, за рахунок сум, що надходять від страхувальника або від державної виконавчої служби в рахунок сплати недоїмки, погашаються суми недоїмки, пені та фінансових санкцій у порядку календарної черговості їх виникнення. У разі, коли страхувальник має несплачену недоїмку, пеню та фінансові санкції і здійснює сплату поточних сум страхових внесків, ці суми зараховуються в рахунок сплати недоїмки, пені та фінансових санкцій.

Частиною 3 ст.106 зазначеного Закону передбачено, що при невиконанні страхувальником обов'язку по сплаті нарахованих та обчислених сум страхових внесків,  орган Пенсійного фонду має право звернутися до Господарського суду  з позовом про стягнення недоїмки.

Відповідно до ст. 67 Конституції України, кожен зобов'язаний сплачувати податки і збори в порядку і розмірах, встановлених законом.

Представник позивача в судове засідання подав акт звірки від 21.03.07р. підписаний представниками обох сторін на сумі 6424,44 грн.

На день розгляду справи заборгованості не змінилась, оскільки відповідач в судове засідання не з'явився, жодних доказів на підтвердження повного або часткового її погашення не надав.

З огляду на викладене, позовні вимоги обґрунтовані, підтвердженні належними доказами, що містяться в матеріалах справи, та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст. 86, 94, 159, 160-163 Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд,-

ПОСТАНОВИВ:

1.Позов задовольнити.

2. Стягнути з Редакції газети "Відродження", Житомирська область, Брусилівський район, смт. Брусилів, вул. Лермонтова-3, код 13575305:

- на користь держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Брусилівському районі, смт. Брусилів, вул. Огієнка, 50, код 20404981 - 6424,44 грн. заборгованості.

3. Постанова суду набирає законної сили в строк та в порядку, встановлених ст.254 Кодексу адміністративного судочинства України.

4. Постанова суду може бути оскаржено до Житомирського апеляційного господарського суду відповідно до ст.186 КАС України через господарський суд Житомирської області.

Суддя                                                                       Маріщенко Л.О.

дата складання 23.03.07р.

Віддрукувати: 2 прим.

1 - в справу

2 - відповідачу