ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ТЕРНОПІЛЬСЬКОЇ ОБЛАСТІ
"19" березня 2007 р.
Справа № 02-2/15-171
УХВАЛА

про повернення позовної заяви

Суддя , розглянувши позовні матеріали
Тернопільської об'єднаної держаної податкової інспекції, м. Тернопіль, вул.
Білецька, 1 до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1, АДРЕСА_1 про
визнання недійсною (скасування) дії свідоцтва платника єдиного податку НОМЕР_1,
виданого даному підприємцю у четвертому кварталі 2006 року, встановив наступне:

Як вбачається із позовних матеріалів,
спірні правовідносини за своїм характером є адміністративно-правовими.

У зв'язку з невідповідністю поданої
позовної заяви вимогам п. 3 ст. 105 та п. 1 ч. 4 ст. 106 КАС України, зокрема
внаслідок того, що Тернопільською об'єднаною державною податковою інспекцією у
позовній заяві не викладено обставин, якими остання має намір
обґрунтовувати свої позовні вимоги, зокрема -не вказано на підстави позову,
тобто не зазначені юридичні факти, з якими закон пов'язує виникнення, зміну
або припинення правовідносин, ухвалою суду від 28.02.2007р. позовну заяву
НОМЕР_2 залишено без руху та встановлено строк для усунення недоліків - до
19.03.2007р.

Відповідно до ч. 3 та ч. 4 ст. 105
КАС України адміністративний позов може містити вимоги про:

1) скасування  або  визнання  нечинним
рішення відповідача - суб'єкта владних повноважень повністю чи окремих
його положень;

2) зобов'язання відповідача -
суб'єкта владних повноважень прийняти рішення або вчинити певні дії;

3) зобов'язання відповідача -
суб'єкта владних повноважень утриматися від вчинення певних дій;

4) стягнення з відповідача -
суб'єкта владних повноважень коштів на відшкодування шкоди, завданої його
незаконним рішенням, дією або бездіяльністю;

5) виконання зупиненої чи
невчиненої дії;

6) встановлення наявності чи
відсутності компетенції (повноважень) суб'єкта владних повноважень. Позовна
заява може містити інші вимоги на захист прав, свобод чи інтересів у сфері
публічно-правових відносин.

Підпунктом 1 пункту 1 статті 17 КАС
України передбачено, що компетенція адміністративних судів поширюються на спори
за зверненням суб'єкта владних повноважень у випадках, встановлених
законом.

Всупереч ч. 4 ст. 106 КАС України,
у позовній заяві не зазначено зміст позовних вимог та виклад обставин, якими
позивач обґрунтовує свої вимоги, зокрема не вказано, якими саме чинними
нормативно-правовими актами, що регламентують порядок визнання недійсною
(скасування) дії свідоцтва платника єдиного податку, виданого
державною податковою інспекцією, за позовами податкових органів, керується
заявник звертаючись у суд з позовом.

19.03.2007р. позивачем на виконання
вимог ухвали суду від 28.02.2007р. подано додаткове обґрунтування змісту
позовних вимог НОМЕР_3, однак заявником вдруге не дотримано вимог статті 106
КАС України щодо викладення обставин, якими Тернопільська об'єднана держана
податкова інспекція має намір обґрунтовувати свої позовні вимоги.

Так, згідно з ст. 71 КАС України
кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та
заперечення, а у разі якщо особа, яка бере участь у справі, не може самостійно
надати  докази, то вона повинна зазначити
причини, через які ці докази не можуть бути надані, та повідомити,  де вони знаходяться чи можуть знаходитися.
При цьому обставини, які за законом повинні бути  підтверджені певними засобами доказування, не
можуть підтверджуватися ніякими іншими засобами
доказування, крім  випадків, коли
щодо таких обставин не виникає спору (ст. 70 КАСУ).

Як встановлено судом, станом на 19
березня 2007 року в порядку, передбаченому чинним законодавством, позивач не
усунув недоліки позовної заяви, яку залишено без руху, а тому вона підлягає
поверненню на підставі пункту 1 частини 3 статті 108 КАС України.

Одночасно суд констатує, що
повернення позовної заяви, не позбавляє позивача права на повторне звернення до
суду, при цьому форма і зміст адміністративного позову повинні
відповідати вимогам статті 105 Кодексу адміністративного судочинства України, а
позовна заява приписам статті 106 даного Кодексу.

На підставі наведеного, керуючись ст.ст.
1 - 5, 17, 69 - 72, 104 - 108, 165 Кодексу адміністративного судочинства
України, суддя -

УХВАЛИВ:

1.          Позовну заяву НОМЕР_2 і додані до неї
документи повернути заявнику -Тернопільській об'єднаній держаній податковій
інспекції, м. Тернопіль, вул. Білецька, 1.

Повернення позовної заяви не
перешкоджає повторному зверненню з нею до суду в загальному порядку після
усунення допущених порушень.

Суддя