ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

20 лютого 2007 р.                                                                                 Справа № 14/2-07/02-2

Суддя господарського суду Залімський І.Г.  , розглянувши матеріали справи

за позовом:Сільськогосподарського відкритого акціонерного товариства "Обрій" (вул. Жовтнева, 153, с. Козятин, Козятинський район, Вінницька область, 22109)

до:Державної виконавчої служби у Козятинському районі Вінницької області(вул. Леніна, 30, м.Козятин, Козятинський район, Вінницька область, 22100)

про визнання нечинними актів  опису  й арешту майна

В С Т А Н О В  И В :

До господарського суду надійшла позовна заява №01/02-07 від  19 лютого 2007р про визнання нечинними акту опису і арешту майна серії АА №374096 від 27.09.06 та акту опису й арешту майна серії АА№374044  від 27.09.06 ДВС   у Козятинському районі Вінницької області.

Розглянувши дану заяву, суд дійшов висновку, що у прийнятті позовної заяви слід відмовити з наступних підстав.

Як вбачається з позовних матеріалів, зокрема з актів опису й арешту майна, про визнання нечинними яких просить позивач, опис майна проведено при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження по виконавчим документам виданим господарським судом Вінницької області.

Відповідно ж до ч.1 ст. 181 Кодексу адміністративного судочинства України, учасники    виконавчого   провадження   (крім   державного виконавця) та особи, які залучаються до проведення виконавчих дій, мають  право  звернутися  до  адміністративного  суду  із позовною заявою,  якщо  вважають,  що  рішенням,  дією  або   бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права,  свободи чи  інтереси,  а  також  якщо законом  не  встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Так, інший порядок  судового оскарження дій чи бездіяльності органів ДВС щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів, зокрема шляхом подання скарг на дії або бездіяльність вказаних органів, встановлено ст. 121-2 ГПК України.

Разом з тим, позивач, заявивши вимогу про визнання нечинними актів опису й арешту майна, обґрунтовує її упередженістю, недобросовісністю, нерозсудливістю тощо дій відповідача, чим  фактично оскаржує дії державного виконавця, проте відповідної вимоги не висуває.

Враховуючи вищевикладене, зазначені дії мають оскаржуватися у відповідності до норм  Господарського процесуального кодексу України.

Також, відповідно до ст. 17 КАС України, компетенція адміністративних судів поширюється на спори фізичних чи юридичних осіб із суб'єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Рішенням в розумінні ст.17 КАС України є офіційний письмовий документ державного чи іншого органу (посадової особи), виданий в межах його компетенції, визначеної законом, який має точно визначені зовнішні реквізити та породжує певні правові наслідки, створює юридичний стан, спрямований на регулювання суспільних відносин, має обов’язків характер для суб’єктів цих відносин, поширює свою чинність на певний час, територію, коло суб’єктів.

Разом з тим, як вбачається з матеріалів позовної заяви, оспорювані  позивачем акти опису й арешту майна,  не відповідають  наведеним вище критеріям, оскільки лише встановлюють  перелік описаного майна та фіксують факт його арешту.

За таких обставин, суд дійшов висновку, що  дана позовна заява не підлягає розгляду в порядку адміністративного судочинства, а тому у відкритті провадження за вказаним позовом слід відмовити  на підставі п. 1 ч. 1 ст. 109 КАС України, що не позбавляє  права  звернення  з відповідною скаргою у  порядку визначеному ст. 121-2 ГПК України.

Керуючись п.1 ч.1 ст. 109, ст. 165  Кодексу адміністративного судочинства України суд, -

У Х В А Л И В  :

1.Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

2. Копію ухвали разом із позовною заявою №01/02-07  від 19.02.07   разом з матеріалами   повернути позивачу.

Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали . Апеляційна скарга на ухвалу  суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала  набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                Залімський І.Г.