СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71-81-98
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"28" березня ІНФОРМАЦІЯ_3
р.
Справа №15/608-А

за позовом  Державної податкової інспекції у м.
Хмельницькому

до Приватного підприємця ОСОБА_1 м.
Хмельницький

про зобов'язання відповідача
допустити СДПІ відділу контрольно - перевірочної роботи ОСОБА_2 до проведення
позапланової перевірки та зобов'язання відповідача надати усі необхідні для
проведення перевірки документи.

Суддя  Муха М.Є.

Секретар судового засідання Капустян А.В.

Представники:

Від позивача:       ОСОБА_3. - за довіреністю НОМЕР_1 від
ІНФОРМАЦІЯ_1р.

ОСОБА_4 -за
довіреністюНОМЕР_2 від ІНФОРМАЦІЯ_2р.

Від відповідача:   не з'явився

Суть спору:

Позивач
звернувся з позовом до суду в якому просить зобов'язати відповідача допустити
СДПІ відділу контрольно -перевірочної роботи ОСОБА_2 до проведення позапланової
перевірки та надати усі необхідні для проведення перевірки документи.

В судовому засідання позивачем
подано уточнення позовних вимог, за змістом якого позивач просить зобов'язати
приватного підприємця ОСОБА_1 протягом ІНФОРМАЦІЯ_3р. допустити працівників ДПІ
у м. Хмельницькому до проведення перевірки та надати необхідні документи, що
підтверджують дані податкових декларацій та розрахунків по податках та інших
податкових платежах до бюджету.

Дане уточнення судом приймається.

В обґрунтування позовних вимог
позивач посилається на те, що згідно плану -графіку проведення документальних
перевірок на ІНФОРМАЦІЯ_4р. (серпень) та на підставі Закону України „Про
державну податкову службу в Україні”, було передбачено проведення планової
виїзної перевірки СПД ОСОБА_1, якому було вручено письмове повідомлення про
початок даної перевірки. ОСОБА_1. надано пояснювальну записку із проханням
відстрочити планову документальну перевірку у зв'язку  із тим, що йому необхідно час для зібрання
документів, які підприємець зобов'язався підготувати на протязі трьох тижнів.

ОСОБА_1 до ДПІ у м. Хмельницькому
не з'явився документів для перевірки не надав.

ІНФОРМАЦІЯ_5р. та ІНФОРМАЦІЯ_6р.
інспекторами сектору контрольно -перевірочної роботи було проведено перевірки
щодо знаходження СПД ОСОБА_1 за місцем проживання. Проте, фактичне
місцезнаходження підприємця не було встановлено.

Оскільки, станом на теперішній час
підприємець документів для проведення перевірки не надав та зважаючи на
необхідність проведення перевірки ПП ОСОБА_1, в ході якої необхідно перевірити
достовірність декларацій та документів, пов'язаних з обчисленням податків,
правильність визначення об'єктів оподаткування і обчислення податків та
достовірно і повно встановити наявність або відсутність порушень податкового
законодавства, а також приймаючи до уваги те, що для проведення вказаної
перевірки необхідний допуск до перевірки та надання приватним підприємцем всіх
необхідних документів, що підтверджують дані податкових декларацій та
розрахунків по податках та інших податкових

платежах до бюджету, позивач
просить задоволити позовні вимоги.

Відповідач
належним чином повідомлений про час та місце розгляду справи., однак в судове
засідання ІНФОРМАЦІЯ_7р., ІНФОРМАЦІЯ_8р., ІНФОРМАЦІЯ_9р. таІНФОРМАЦІЯ_10р. не
з'явився, жодних пояснень щодо предмету спору не надав, позовні вимоги не
оспорив.

Враховуючи викладене, суд вважає
можливим розглянути справу за відсутності відповідача.

Розглядом матеріалів справи
встановлено наступне:

ОСОБА_1 зареєстрований, як суб'єкт
підприємницької діяльності виконавчим комітетом Хмельницької міської Ради
ІНФОРМАЦІЯ_11р., що підтверджується свідоцтвом про державну реєстрацію.

Маючи намір провести документальну
перевірку відповідача, ДПІ у м. Хмельницьку направила підприємцю повідомлення
про проведення перевірки, яке згідно розписки, отримано приватним підприємцем
ОСОБА_1 ІНФОРМАЦІЯ_12р.

Відповідач ІНФОРМАЦІЯ_12р. з
пояснювальною запискою звернувся до начальника ДПІ у м. Хмельницькому, в якій
просив відстрочити планову документальну перевірку на три тижні у зв'язку із
необхідністю зібрання документів.

ІНФОРМАЦІЯ_5 року та ІНФОРМАЦІЯ_6
року інспекторами відділу документальних перевірок, згідно актів тематичних
перевірок щодо знаходження суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 за
адресою АДРЕСА_1 та АДРЕСА_2 було встановлено, що за вказаними адресами
підприємець не знаходиться.

ІНФОРМАЦІЯ_13 року ДПІ у м.
Хмельницькому надіслано відповідачу повторне повідомлення в якому платника
податків було повідомлено про необхідність термінового з'явлення до ДПІ та
надати усі необхідні документи для проведення планової перевірки.

На час розгляду справи, відповідач
документів для проведення перевірки не надав, у зв'язку з чим позивач звернувся
з позовом до суду.

При цьому позивачем подано в
матеріали справи направлення від ІНФОРМАЦІЯ_15р. на проведення виїзної
документальної планової перевірки відповідача, копії актів попередніх перевірок
приватного підприємця ОСОБА_1 від ІНФОРМАЦІЯ_14р. та ІНФОРМАЦІЯ_16р.

Досліджуючи надані сторонами
докази, аналізуючи наведені представниками сторін пояснення та заперечення,
оцінюючи їх в сукупності, судом враховується
наступне.

Відповідно до ст. 2 Закону України
„Про державну податкову службу в Україні” встановлено, що завданнями органів
державної податкової служби, поряд з іншім, є здійснення контролю за
додержанням податкового законодавства, правильністю обчислення, повнотою і
своєчасністю сплати до бюджетів, державних цільових фондів податків і зборів
(обов'язкових платежів), а також неподаткових доходів, установлених
законодавством.

Статтею 11 зазначеного Закону
передбачено, що органи державної податкової служби реалізують це завдання
шляхом проведення перевірок, в тому числі планових перевірок своєчасності,
достовірності, повноти нарахування і сплати податків та зборів.

Органи державної податкової служби
мають право запрошувати платників податків або їх представників для перевірки
правильності нарахування та своєчасності сплати податків та зборів
(обов'язкових платежів) такими платниками податків. Письмові повідомлення про
такі запрошення направляються не пізніше ніж за десять робочих днів до дня
запрошення рекомендованими листами, в яких зазначаються підстави запрошення,
дата і час, на які запрошується платник податків (посадова особа платника
податків).

Статтею 111 Закону,
передбачені підстави та порядок проведення органами державної податкової служби
планових і позапланових виїзних перевірок своєчасності, достовірності, повноти
нарахування та сплати податків та зборів (обов'язкових платежів).

Так, плановою виїзною перевіркою
вважається перевірка платника податків щодо своєчасності, достовірності,
повноти нарахування та сплати ним податків та зборів (обов'язкових платежів),
яка передбачена у плані роботи органу державної податкової служби і проводиться
за місцезнаходженням такого платника податків чи за місцем розташування об'єкта
права власності, стосовно якого проводиться така планова виїзна перевірка.

Планова виїзна перевірка
проводиться за сукупними показниками фінансово-господарської діяльності
платника податків за письмовим рішенням керівника відповідного органу державної
податкової служби не частіше одного разу на календарний рік.

Право на проведення планової
виїзної перевірки платника податків надається лише у тому випадку, коли йому не
пізніше ніж за десять днів до дня проведення зазначеної перевірки надіслано
письмове повідомлення із зазначенням дати початку та закінчення її проведення.

На виконання цього завдання
сформований план-графік документальних перевірок на ІІІ квартал 2006 року,
згідно якого передбачено проведення планової виїзної перевірки суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1

Статтею 9 Закону України „Про
систему оподаткування” встановлено, що платники податків і зборів зобов'язані,
зокрема: вести бухгалтерський облік, складати звітність про
фінансово-господарську

діяльність і забезпечувати її
зберігання у терміни, встановлені законами; подавати до державних податкових
органів та інших державних органів відповідно до законів декларації, бухгалтерську
звітність та інші документи і відомості, пов'язані з обчисленням і сплатою
податків і зборів (обов'язкових платежів); допускати посадових осіб державних
податкових органів до обстеження приміщень, що використовуються для одержання
доходів чи пов'язані з утриманням об'єктів оподаткування, а також для перевірок
з питань обчислення і сплати податків і зборів (обов'язкових платежів).

Фізичні особи під час перевірки, що
проводиться державними податковими органами, зобов'язані давати пояснення з
питань оподаткування у випадках, передбачених законами, виконувати вимоги
державних податкових органів щодо усунення виявлених порушень законів про
оподаткування і підписати акт про проведення перевірки.

Враховуючи зазначені норми та те,
що відповідач в податковий орган не з'явився, необхідних документів для
проведення перевірки не надав, вимоги ДПІ у м. Хмельницькому суд вважає такими,
що підлягають задоволенню.

Керуючись
ст. ст. 6, 14, 55, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254-259 Кодексу
адміністративного судочинства України, п.п. 3, 6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та
перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства України, Суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов
Державної податкової інспекції у м. Хмельницькому, м. Хмельницький до
приватного підприємця ОСОБА_1, м. Хмельницький про зобов'язання приватного
підприємцяОСОБА_1 протягом ІНФОРМАЦІЯ_3р. допустити працівників ДПІ у м.
Хмельницькому до проведення перевірки та надати необхідні документи, що
підтверджують дані податкових декларацій та розрахунків по податках та інших
податкових платежах до бюджету задовольнити.

Зобов'язати приватного підприємця ОСОБА_1 (м.
Хмельницький, АДРЕСА_1 ідентифікаційний номер НОМЕР_3) допустити працівників
ДПІ у м. Хмельницькому протягом ІНФОРМАЦІЯ_3р. до проведення перевірки та
надати необхідні документи, що підтверджують дані податкових декларацій та
розрахунків по податках та інших податкових платежах до бюджету.

Згідно    ст.ст. 185-186 КАСУ  сторони та
інші     особи, які   беруть участь у  справі
мають право    оскаржити  в    апеляційному  порядку Постанову повністю або частково.
Заява про     апеляційне    оскарження
подається протягом  10 днів дня
проголошення,  апеляційна    скарга
подається протягом  20 днів після
подання   заяви по апеляційне оскарження.
Подаються    до    Житомирського  апеляційного
господарського    суду     через
суд  першої інстанції.

Згідно ст.  254 КАСУ
Постанова , якщо інше не встановлено КАСУ  набирає законної сили  після
закінчення    строку  подання
заяви  про апеляційне   оскарження , якщо таку    заяву
не було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але
апеляційна скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої
інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання
апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя
М.Є. Муха

Віддрук.
3 прим. :

1
- до справи,

2
- позивачу,

3
- відповідачу.