ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВОЛИНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"10" грудня 2007 р.                                                        Справа  № 03/93-71

за позовом Військового прокурора Луцького гарнізону в інтересах держави в особі Державної екологічної інспекції у Волинській області, м. Луцьк

до відповідача Квартирно-експлуатаційного відділу (КЕВ), м. Володимир-Волинський

про зобов’язання отримати дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами

Суддя          Сініцина Л.М.

Представники:

від позивача: Турчинський Р.А. –гол. спец., дов. в справі

від відповідача: Кубишкін О.В. –інженер, дов. в справі

В судовому засіданні взяв участь помічник військового прокурора Луцького гарнізону Леньшин Д.В.

Суть спору: Військовий прокурор Луцького гарнізону звернувся в суд з позовом в інтересах Державної екологічної інспекції у Волинській області і просить зобов’язати Квартирно-експлуатаційний відділ м. Володимир-Волинського виготовити дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами. Свої вимоги обґрунтував тим, що відповідно до вимог ст.ст. 10,11,13,22 Закону України «Про охорону атмосферного повітря»підприємства, установи організації –суб’єкти підприємницької діяльності щодо охорони атмосферного повітря, зобов’язані здійснювати організаційно-господарські, технічні та інші заходи щодо забезпечення виконання вимог, передбачених стандартами та нормативами екологічної безпеки у галузі охорони атмосферного повітря, дозволами на викиди забруднюючих речовин, які видаються територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань екології та природних ресурсів за погодженням із територіальним органом спеціально уповноваженого центрального органу виконавчої влади з питань охорони здоров’я. В порушення вищезазначених статей на котельнях №72/48 (с.Повурськ Ковельського району), № 37/4 (с. Смідин Старовижівського району), №32/1 (смт Ратно), № 25/8 (м. Ковель, вул. Кутузова,12), які перебувають на балансі КЕВ м. Володимир-Волинського, дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами не оформлені. Термін дії попереднього дозволу №72187 від 22.10.1996р. на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами закінчився 30.06.2007 року.

Відповідач в поясненнях з приводу заявленого позову  зазначає, що згідно договору №11/7 від 05.04.2007р. в ПП «Екопроект»розробляються нові дозвола на викиди забруднюючих речовин від котелень КЕВ м. Володимир-Волинський. У зв’язку з тим, що котельні в даний час не працюють, немає можливості в лабораторії зробити заміри викидів від котелень. Старі дозволи на викиди забруднюючих речовин в атмосферу від котелень КЕВ м. Володимир-Волинський продовжені в Держуправлінні екології до 30.06.2007р.

В судовому засіданні прокурор та представник позивача позовні вимоги підтримали з підстав, викладених у позовній заяві, представник відповідача пояснив, що договори на створення науково-технічної продукції уклали, кошти проплатили.

Із досліджених матеріалів справи, пояснень прокурора та представників сторін, господарський суд, -

В С Т А Н О В И В:

Діяльність  Квартирно-експлуатаційного відділу міста Володимир-Волинського пов’язана з викидами  забруднюючих речовин в  атмосферне  повітря

На балансі Квартирно-експлуатаційного відділу (КЕВ) м. Володимир-Волинського перебувають стаціонарні джерела викидів забруднюючих речовин в атмосферу, а саме –чотири котельні: №72/48 (с.Повурськ Ковельського району), № 37/4 (с. Смідин Старовижівського району), №32/1 (смт Ратно), № 25/8 (м. Ковель, вул. Кутузова,12) (а.с.10).

Дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами №72187 від 22.10.1996р. дійсний до 30.06.2007р. (а.с.8-9).

Відповідно  до  вимог  статей 8,10,11 Закону  України  „Про  охорону  атмосферного  повітря”  підприємства,  установи,   організації  та  громадяни –суб’єкти  підприємницької  діяльності,  що  здійснюють   викиди   забруднюючих  речовин в  атмосферне  повітря  та діяльність   яких пов’язана   з  впливом  фізичних  та   біологічних  факторів  на  його  стан, зобов’язані  здійснювати  організаційно –господарські, технічні та інші заходи щодо забезпечення виконання вимог, передбачених стандартами  та  нормативами  екологічної безпеки у  галузі  охорони  атмосферного  повітря, дозволами  на  викиди  забруднюючих речовин; нормативи гранично-допустимих рівнів впливу на атмосферне повітря встановлюються для кожного стаціонарного джерела, по всіх створюваних ним видах фізичних і біологічних факторів; викиди  забруднюючих  речовин в  атмосферне  повітря  стаціонарними джерелами  можуть  здійснюватися  після  отримання  дозволу, який видається  територіальним  органом  спеціально уповноваженого центрального  органу  виконавчої  влади з  питань екології  та  природних  ресурсів  за  погодженням  із  територіальним  органом  спеціально уповноваженого  центрального  органу  виконавчої  влади з  питань  охорони  здоров’я.

Отже, в  порушення  вимог  Закону України  „Про  охорону  атмосферного  повітря”  викиди  забруднюючих  речовин в  атмосферне  повітря здійснюються  без відповідного  дозволу.

Вказані  порушення суперечать природоохоронному законодавству України,  а також  порушують  встановлений  порядок  створення  сприятливих  умов  для  забезпечення  екологічної  безпеки  навколишнього  природного  середовища,  що й  стало  підставою звернення  прокурора  до  суду.

Як вбачається з матеріалів справи, відповідачем укладено договори на створення науково-технічної продукції ще 05.04.2007р. №11/07 та 18.09.2007р. №20/07, предметом яких є розробка документів, в яких обґрунтовуються обсяги викидів (а.с.18,22) та проплачені кошти за ці роботи (а.с.20,23). Однак, на день розгляду справи дозвіл не виготовлено.

Отже, позовні вимоги доведені матеріалами справи, відповідачем не заперечуються,  а  тому  підлягають  задоволенню.

Керуючись ст. ст. 8, 11, 13, 22 Закону  України  „Про  охорону  атмосферного  повітря”, ст. ст. 33,34,43,44,49,82,84,85 Господарського процесуального кодексу  України, господарський суд, -

В И Р І Ш И В:

Позов задоволити повністю.

Зобов’язати Квартирно-експлуатаційний відділ (КЕВ), м. Володимир-Волинський виготовити дозвіл на викиди забруднюючих речовин в атмосферне повітря стаціонарними джерелами, а саме: котельнею №72/48 (с.Повурськ Ковельського району Волинської області); котельнею № 37/4 (с. Смідин Старовижівського району Волинської області); котельнею №32/1 (смт Ратно Волинської області); котельнею № 25/8 (м. Ковель Волинської області, вул. Кутузова,12).

Стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу (КЕВ),  м. Володимир-Волинський, вул. Академіка Глушкова, 1, ідентифікаційний код 24964374, р/р 2, код 02758250, в Володимир-Волинському відділенні №6302 ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 303859  в дохід Державного бюджету України р/р 0002, банк ГУДКУ у Волинській області, код одержувача 21741605,  МФО 803014, код бюджетної  класифікації 22090200 державне мито в сумі 85 грн.

Стягнути з Квартирно-експлуатаційного відділу (КЕВ),  м. Володимир-Волинський, вул. Академіка Глушкова, 1, ідентифікаційний код 24964374, р/р 2, код 02758250, в Володимир-Волинському відділенні №6302 ВАТ «Державний ощадний банк України», МФО 303859  в дохід Державного бюджету України р/р 0002, банк ГУДКУ у Волинській області, код одержувача 21741605,  МФО 803014, код економічної  класифікації доходів 22050000 витрати  на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу в сумі 118 грн.

Суддя                                                                                          Л.М.Сініцина