Господарський суд
Житомирської області
_________________________________________
______________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

Від "03" квітня 2007 р.                                                     Справа № 5/30-Д

Господарський суд Житомирської області у складі:

головуючого - судді Тимошенко О.М.

при секретарі Савчук С.В.

за участю представників сторін

від позивача Хомчук С.В. (довіреність від 29.03.07)

від відповідача не з'явився

від третьої особи Управління з контролю за використанням та охороною земель - Павленко О.П. (довіреність від 15.01.07)

від третьої особи Зубринської сільської ради - не з'явився

від третьої особи ТОВ "Кам'яний регіон" - Басалай Р.В. (директор)

за участю природоохоронного прокурора - Кока С.Л.

розглянув у відкритому судовому засіданні в м. Житомирі справу

за позовом Житомирського міжрайонного природоохоронного прокурора в інтересах держави в особі Володарсько-Волинської районної державної адміністрації (смт.Володарськ-Волинський)

до Товариства з обмеженою відповідальністю Спільного підприємства "СКІФ"ЛТД (с. Човнова Володарськ-Волинського району)

за участю третіх осіб на стороні позивача, без самостійних вимог напредмет спору:

- Управління з контролю за використанням та охороною земель у Житомирській області,

- Зубринська сільська рада Володарсько-Волинського району,

- Товариство з обмеженою відповідальністю "Кам'яний регіон"

про розірвання договору оренди від 31.08.2001 року та припинення права користування земельною ділянкою.

Прокурор просить розірвати договір оренди від 31.08.01, за яким відповідач отримав в користування земельну ділянку площею 5,68га для розташування кар'єру та припинити користування вказаною земельною ділянкою. При цьому прокурор посилається на те, що відповідач більше двох років не користується земельною ділянкою, ліцензія на користування надрами анульована.

В судовому засіданні прокурор, представники позивача та третіх осіб (які з'явились) позов підтримали з тих самих підстав.

Третя особа Зубринська сільська рада представника до суду не направила, причини не повідомила, була належним чином повідомлена про час та місце розгляду справи.

Відповідач представника в судове засідання не направив, звернувся до суду з клопотанням, в якому просить відкласти розгляд справи в зв'язку з відрядженням представника та участю у розгляді іншої справи.

Суд відхиляє клопотання, так як по справі зібрано достатньо доказів для вирішення спору, відповідач мав достатньо часу для подання своїх заперечень та доказів, зазначені відповідачем причини не направлення представника не є поважними, відсутність представника не перешкоджає вирішенню спору.

Крім того, відповідачем заявлене клопотання про залишення позову без розгляду на підставі ст.81 п.1 ГПК України з посиланням на те, що прокурором в порушення норм статті 2 ГПК України звернувся до суду з позовом не в інтересах держави а в інтересах органу місцевого самоврядування.

Суд відхиляє клопотання так як прокурором визначено в чому полягають інтереси держави, обґрунтовано необхідність їх захисту та вказано орган, уповноважений державою здійснювати відповідні функції у спірних правовідносинах.

За клопотанням сторін спір вирішено у більш тривалий строк, ніж встановлено ст.69 ч.1 ГПК України.

Заслухавши представників сторін, прокурора, дослідивши матеріали справи, господарський суд

ВСТАНОВИВ:

Рішенням Житомирської обласної ради від 19.08.99 постановлено надати Спільному підприємству "Скіф" ЛТД, правонаступником якого є відповідач (далі відповідач),  в тимчасове користування земельну ділянку площею 5,68га під кар'єр для видобутку гранітів та будівництва промислової бази вилучивши цю ділянку у КСП "Правда" Володарсько-Волинського району.

17.11.98 Державним комітетом України по геології і використанню надр відповідно до ст. 16 Кодексу України Про надра відповідачу видано ліцензію (спеціальний дозвіл) №1668 на видобування граніту на Човнівському родовищі Володарськ-Волинського району Житомирської області.

31.08.01 між  Зубринською сільською радою та відповідачем укладено договір на право тимчасового користування землею, за яким сільська рада надала а відповідач прийняв в користування земельну ділянку площею 5,68га строком до 19.08.2019 для розташування кар'єру і об'єктів проммайданчика.

Відповідно до ст.141 п.ґ Земельного кодексу України підставою припинення  права  користування земельною ділянкою є використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.

Як визначено вищезазначеними рішенням облради та договором від 31.08.01 земельна ділянка надавалась відповідачу для видобування корисних копалин.

27.05.04 Північною територіальною інспекцією геологічного контролю України в межах повноважень, визначених ст. 62 Кодексу України Про надра та Положенням про державний геологічний контроль за веденням робіт по геологічному вивченню надр України, яке затверджене постановою Кабінету Міністрів України №801 від 30.11.94, проведено перевірку дотримання і використання умов спеціального дозволу (ліцензії) №1668 від 17.11.98, про що складено акт №71, яким встановлено, що на час перевірки родовище не розробляється, кар'єр затоплений водою. Актом  рекомендовано поставити питання про припинення права користування надрами СП "Скіф" ЛТД і анулювати спеціальний дозвіл (ліцензію) №1668.

Наказом Державного комітету природних ресурсів України №171 від 04.10.04 анульовано спеціальний дозвіл (ліцензію) №1668 від 17.11.98 в зв'язку з припиненням діяльності, тобто на підставі ст. 26 ч.1 п.3 Кодексу України Про надра, в якій зазначено, що право користування надрами припиняється у разі припинення діяльності користувачів надр, яким їх було надано у користування. Правомірність зазначеного наказу підтверджена рішенням господарського суду Житомирської області від 04.08.06 по справі №1/124"НМ".

Відповідно до ст. 18 ч. 2 Кодексу України про надра земельні ділянки для  користування  надрами надаються користувачам надр після  одержання ними спеціальних дозволів на користування надрами.

Після анулювання 04.10.04 спеціального дозволу позивач позбавлений права користування надрами, а отже не має права використовувати за цільовим призначенням передану йому в оренду земельну ділянку, тобто фактично орендована ділянка використовується не за цільовим призначенням, що є підставою для припинення права користування земельною ділянкою.

Крім того, факт невикористання відповідачем земельної ділянки за цільовим призначенням підтверджується доказами, які містяться в матеріалах справи господарського суду Житомирської області №1/124"НМ", яка оглянута в судовому засіданні, а саме наступними письмовими доказами:

- Листом позивача №13-А від 08.06.04, в якому позивач зазначив, що підприємство тимчасово призупинило видобування граніту в зв'язку із складним матеріальним становищем.

- Листом Житомирської обласної державної адміністрації №5-13/2926 від 04.06.04, який направлений до Державного комітету природних ресурсів України, в кому зазначено, що позивач більше двох років не приступив до розробки корисних копалин.

- Листом позивача від 23.06.04 до Державного комітету природних ресурсів України, в якому позивач вказує, що підприємство призупинило видобуток граніту .

- Довідкою позивача №11 від 08.07.05, в якій підтверджується призупинення видобутку граніту.

- Листом державного підприємства "Геоінформ України" №03/303-1000 від 31.05.06, який направлений на запит суду по справі №1/124"НМ", з якого вбачається, що дані про видобуток граніту позивачем у 2001, 2003 та 2004 роках відсутні, у 2002 році видобуток склав 398 куб.м.  При цьому, відповідно до технічно-економічних показників підприємства проектна продуктивність кар'єра прийнята не менше 2000 куб.м.

- Листом Управління державного геологічного контролю №30/05-2а-39 від 18.03.03, з якого вбачається, що звітність від позивача до Геоінформу за формою №5-гр з часу надання ліцензії не надходила.

Відповідно до ст. 31 ч.3 Закону України "Про оренду землі" на  вимогу  однієї  із  сторін договір оренди може бути достроково розірваний за рішенням суду в порядку, встановленому законом.

Відповідно до ст. 32 ч.1 на вимогу однієї із сторін договір  оренди  землі  може  бути достроково   розірваний   за  рішенням  суду  на підставах,  визначених Земельним кодексом України.

З урахуванням викладеного господарський суд приходить до висновку, що позов обгрунтований, підтверджений належними доказами, тому підлягає задоволенню.

Судові витрати покладаються на відповідача.

Керуючись ст.ст. 49, 82 – 85 ГПК України, господарський суд

ВИРІШИВ:

Позов задовольнити.

Розірвати договір на право тимчасового користування землею від 31.08.01, за яким Зубринська сільська рада надала а Спільне підприємство "Скіф" ЛТД прийняло в тимчасове користування  земельну ділянку площею 5,68га для розташування кар'єру і об'єктів проммайданчику.

Припинити право Товариства з обмеженою відповідальністю спільного підприємства "СКІФ" ЛТД на користування зазначеною земельною ділянкою.

Стягнути з  Товариства з обмеженою відповідальністю спільного підприємства "СКІФ" ЛТД (Житомирська обл. Володарсько-Волинський р-н, с.Човнова, код 13546752):

- 85 грн. державного мита на користь держави,

- 118 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу на користь держави (рахунок 3002, на ім'я УДК в м.Житомирі, код ЗКПО 22062319, банк отримувача – ГУДКУ у Житомирській області, МФО – 811039, код доходу 22050000 )

Відмовити в задоволенні клопотання відповідача про залишення позову без розгляду.

Рішення суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття.

Суддя                                                                     Тимошенко О.М.

Віддрукувати:

1 - в справу

2, 3 - прокурору

4 - позивачу

5 - відповідачу

6,7,8 - третім особам