ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХЕРСОНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
_____________________________________________________________________________
"25" грудня 2007 р.                                                                  Справа № 4/491-07
Господарський суд  Херсонської області під головуванням судді  Ємленінової З.І.  24 грудня 2007року   розглянув у відкритому судовому засіданні справу  за  позовом державної  екологічної  інспекції  в Херсонській області  до комунального  підприємства "Долинське" Чаплинського  району  Херсонської  області про  стягнення 10.799грн.99коп. збитків, спричинених  навколишньому природному середовищу у зв'язку з порушенням   вимог водного законодавства при здійсненні спецводокористування.
При  розгляді матеріалів справи   судом  встановлено:
Згідно  з вимогами п.п. 1, 9 ст. 44 Водного Кодексу України водокористувачі зобов’язані  економно використовувати  водні ресурси, дбати про їх відновлення, поліпшення  якості та здійснювати  спеціальне водокористування лише за наявності дозволу на спецводокористування, який оформляється  державними органами   охорони  навколишнього природного середовища.
Видача дозволу на спецводокористування відповідно до вимог  статті 49 Водного Кодексу України здійснюється за клопотанням  водокористувача з обгрунтуванням потреби у воді, погодженим з  державними  органами водного господарства - в разі використання  поверхневих вод,  державними органами  геології – в  разі використання  підземних вод  та державними органами  охорони здоров’я –в разі  використання водних  об’єктів, віднесених до категорії  лікувальних. У дозволі  на спеціальне водокористування  визначаються   ліміти забору води  та скидання забруднюючих речовин. Видача   дозволу  на спецводокористування  здійснюється   державними органами  охорони навколишнього природного  середовища в порядку, визначеному  Кабінетом Міністрів України.
Матеріалами справи підтверджується, що такого дозволу у комунального  підприємства "Долинське" з 01.07.2004року по  01.03.2007року  не  було.
В період з 01.07.2004року по 31.12.2006року без дозволу на здійснення спеціального водокористування відповідачем забрано  331.531 куб.м.  підземної води, чим порушено  вимоги водного  законодавства.
Згідно з наданим позивачем розрахунком, виконаним на підставі Методики розрахунку розміру відшкодування збитків, заподіяних державі внаслідок порушення законодавства про охорону та раціональне використання водних ресурсів, затвердженої наказом Міністерства охорони навколишнього природного середовища та ядерної безпеки України 18.05.1995р. №37 яка зареєстрована в Міністерстві юстиції України 01.06.1995р. за №162/698, відповідач заподіяв державі збитки в розмірі 10.799грн.99коп.
Відповідно до вимог ст.ст 110, 111 Водного Кодексу України водокористувачі зобов’язані відшкодувати збитки, завдані  внаслідок порушення   вимог  водного  законодавства щодо  спеціального водокористування, тому позовні вимоги судом задоволені частково, і з урахуванням  перебігу строку позовної  давності, встановленого  статтею  257 ЦК України, з відповідача судом було стягнено  в доход місцевого бюджету 6.113грн.08коп. збитків,  а також  судові витрати.
Усі водні об’єкти України є  національним надбанням  народу, однією з природних  основ його економічного розвитку і соціального  добробуту. Водні об’єкти забезпечують існування людей, тваринного і рослинного світу і є  обмеженими та уразливими  природними об’єктами. Недотримання вимог  водного законодавства  порушує  відтворення водних ресурсів,   сприяє   забрудненню, засміченню та іншим шкідливим діям  на водні ресурси.
Представник відповідача  в засіданні суду не заперечував   факту відсутності  дозволу на спецводокористування за зазначений в позові період, посилаючись  на те, що  несвоєчасне  оформлення дозволу сталося через  відсутність  належного  фінансування комунального  підприємства на зазначені потреби із  місцевого  бюджету.
Зазначене свідчить  про тривале порушення вимог Водного Кодексу України відповідачем і відсутність належного контролю за дотриманням вимог  природоохоронного законодавства з боку керівництва відповідача  та  місцевих  органів влади.
Керуючись ст.90 ГПК України суд ,-
1.Надіслати окрему ухвалу голові Долинської  сільської  Ради Чаплинського району Херсонської  області з  метою усунення недоліків, які мають місце  при здійсненні спецводокористування комунальним підприємством "Долинське".
2.Про прийняті заходи повідомити господарський суд Херсонської області    в місячний термін.
Суддя                                                                          З.І.Ємленінова