ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

26 грудня 2007 р.
Справа № А-6/167

Господарський суд Івано-Франківської області у складі: судді Грици Юрія Івановича при секретарі Цюрак А.М. розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали адміністративної справи

за позовом:   ТзОВ "Олпол" , вул. Шевченка, 114, смт. Богородчани, 76000 ( адреса для листування: вул. Гарбарська,14/58,  м. Івано-Франківськ, 76019)

до відповідача  Головної державної інспекції на автомобільному транспорті , проспект Перемоги, 14, м. Київ-135, 01135 в особі територіального  управління Головної державної інспекції на автомобільному транспорті в Івано-Франківській області,  вул. Тополина, 3, м. Івано-Франківськ,76000

про скасування постанови

За участю представників сторін:

Від позивача:  Захаріїв Б.Д., представник

Від відповідача:  Семенців І.М., головний спеціаліст керівництва територіального управління, (довіреність № 41/1-8-2644п від 06.03.07р.)

СУТЬ СПРАВИ: подано позов  про скасування постанови територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області №005479 від 23.03.07

Представник позивача позовні вимоги підтримав з підстав, викладених в позовній заяві. В обгрунтування заявленого позову вказав, що постановою територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області  №005479 від 23.03.07  застосовано до ТзОВ "Олпол"  фінансову санкцію в розмірі 1700 грн. Як вбачається зі шляхового листа № 2-3 від  21.02.07 року ТзОВ "Олпол" послуг з перевезення вантажів не надавав,  оскільки здійснював перевезення для власних потреб. Представник позивача в судовому засіданні вказав, що відповідач постановою  №005479 від 23.03.07 без встановлених законом підстав застосував  до позивача фінансову санкцію в розмірі 1700 грн.

Представник відповідача  подав суду заперечення на позов, в якому проти позову заперечив, посилаючись на те, що  23.02.07 року державним інспектором територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області на лінії перевірено автомобіль марки МАЗ, державний номер АТ 5132 АЕ. Під час перевірки встановлено, що водій ТзОВ "Олпол"  Дребот Михайло Юрійович надавав послуги з перевезення вантажу без документа обов"язкового для перевезення вантажу  –належно оформленого дорожнього листа, а саме –в дорожньому листі на момент перевірки була відсутня відмітка лікаря про проходження передрейсового медичного огляду водія. На підставі виявленого порушення складено  акт № 010574 від 23.02.07.

Відповідно до ст. 48 Закону України "Про автомобільний тарнспорт" для юридичної особи, що здійснює вантажні перевезення для власних потреб, є:

-для автомобільного перевізника –документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України;

-для водія –посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, дорожній лист, товарно-транспортна накладна або інший, визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством.

Представник відповідача  зазначив, що  якщо ТзОВ "Олпол" здійснював  перевезення вантажу для власних потреб, то відсутність дорожнього листа є порушенням, що тягне за собою відповідальність згідно абз. 2 ч.1 ст.60 Закону України Про внесення змін до Закону України "Про автомобільний транспорт". Як зазначив представник відповідача, вищевказана постанова відповідає вимогам  чинного законодавства.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши пояснення представників сторін,  суд встановив, що 23.02.07 року державним інспектором територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області на лінії перевірено автомобіль марки МАЗ, державний номер АТ 5132 АЕ на предмет дотримання законодавства про автомобільний транспорт.

В результаті перевірки було виявлено відсутність у водія автомобіля обов"язкових для перевезення вантажу документів, а саме:  належно оформленого дорожнього листа –відсутня відмітка  лікаря про проходження передрейсового медичного огляду водія, про що було складено акт  проведення перевірки додержання вимог законодавства про автомобільний транспорт під час виконання перевезень пасажирів і вантажів автомобільним транспортом  № 010574 від 23.02.07.( копія наявна в матеріалах справи). В дорожньому листі працівниками територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області зроблено відмітку про дату, час та місце розгляду справи.

Згідно п. 27 Порядку здійснення державного контролю на автомобільному транспорті, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 08.11.06 року № 1567 на основі акту перевірки № 010574 від 23.02.07. року винесено постанову   №005479 від 23.03.07 року про застосування до суб"єкта підприємницької діяльності – ТзОВ "Олпол"  фінансових санкцій в сумі 1700 грн. ( копії документів наявні в матеріалах справи).

Ст. 48 Закону України  "Про автомобільний транспорт"   вказує, що  документами для   юридичної   особи,   що  здійснює  вантажні перевезення для власних потреб, є:

-для автомобільного перевізника –документ, що засвідчує використання транспортного засобу на законних підставах, інші документи, передбачені законодавством України;

-для водія –посвідчення водія відповідної категорії, реєстраційні документи на транспортний засіб, дорожній лист, товарно-транспортна накладна або інший, визначений законодавством документ на вантаж, інші документи, передбачені законодавством.

Ч. 1 ст. 33 ГПК України вказує, що кожна сторона повинна  довести  ті  обставини,  на  які  вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Твердження  відповідача про  відсутність  у водія дорожнього листа , що  є порушенням і  тягне за собою відповідальність згідно абз. 2 ч.1 ст.60 Закону України Про внесення змін до Закону України "Про автомобільний транспорт", спростовується наявним у справі  дорожнім литом  № 2-3 від 21.02.07.

Відмітка  лікаря про проходження передрейсового медичного огляду водія  в  подорожньому   листі  вантажного автомобіля  № 2-3 від 21.02.07 року відсутня. Однак, чинне  законодавство   про автомобільний транспорт  не передбачає  відповідальності  за відсутність такої відмітки.

В судовому засіданні досліджено подані суду товаро-транспортна накладна та  медична довідка водія 2МДД №725121, а тому виявлене відповідачем порушення про "відсутність відмітки лікаря про проходження передрейсового медичного огляду водія " є безпідставними.

За таких обставин суд вважає, що оскаржувана постанова не відповідає нормам чинного законодавства та порушує права позивача, а тому позовні вимоги є обгрунтованими та підлягають задоволенню.

Керуючись  ст. 124 Конституції України, Законом  України "Про автомобільний транспорт", ст.ст.158-163, 254   Кодексу адміністративного судочинства України  , суд

ПОСТАНОВИВ:

позов задоволити.

Скасувати  постанову територіального управління Головавтотрансінспекції в Івано-Франківській області  №005479 від 23.03.07 про застосування фінансових санкцій до ТзОВ "Олпол", вул. Шевченка, 114 смт. Богородчани  Івано-Франківська область (код 13648949).

Стягнути з  Державного  бюджету України  на користь ТзОВ "Олпол", вул. Шевченка, 114 смт. Богородчани  Івано-Франківська область (код 13648949)  -  3 грн 40 коп   судового збору.

Постанову суду, яка не набрала законної сили, сторони мають право оскаржити в апеляційному порядку.

Заява про апеляційне оскарження  постанови  подається протягом 10 –ти днів з дня її складення  в повному обсязі, апеляційна скарга подається  протягом 20 днів  після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова набирає законної сили після закінчення  строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Виконавчий лист видати після набрання постановою законної сили за заявою сторони, на користь якої ухвалено постанову.

Суддя                                                            Грица Юрій Іванович

Постанова  підписана  30.01.08

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

Рочняк О.В.