ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХАРКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"06" липня 2007 р.                                                            Справа № 49/273-07

вх. № 7782/3-49

Суддя господарського суду Кононова О.В.

при секретарі судового засідання

за участю представників сторін:

позивача - Жук Є.Г., дов. б/н від 03.04.2007 року  відповідача - Бабич О.Є., дов. № 08-11/3035/2-06 від 28.12.2006 року

розглянувши справу за позовом ТОВ "Лосево", м. Х-в

до  Виконавчого комітету Харківської міської ради Харківської області м. Х-в

про встановлення факту та визнання права власності

ВСТАНОВИВ:

Позивач звернувся до господарського суду з позовною заявою, в який просить суд визнати за ТОВ "Лосеве" право власності на нежитлові будівлі літ. "А-1", літ. "П-1", літ. "О-1", літ. "Р-1", літ. "С-1" розташовані за адресою: м. Харків, пр. Московський, 274. Також позивач просить суд зобов'язати КП "Харківське міське бюро технічної інвентаризації" провести державну реєстрацію нежитлових будівель літ. "А-1", літ. "П-1", літ. "О-1", літ. "Р-1", літ. "С-1" розташовані за адресою: м. Харків, пр. Московський, 274.

02.07.2007 року відповідач надав через канцелярію суду супроводжувальним листом документи в підтвердження того, що виконавчий комітет Харківської міської ради не є юридичною особою.

В судовому засіданні 02.07.2007 року оголошувалась перерва до 06.07.2007 року до 11:00 години.

Представник позивача в судовому засіданні надав суду уточнену позовну заяву, в який просить суд визнати за ТОВ "Лосеве" право власності на нежитлові будівлі літ. "А-1", літ. "П-1", літ. "О-1", літ. "Р-1", літ. "С-1" розташовані за адресою: м. Харків, пр. Московський, 274. Також позивач просить суд зобов'язати КП "Харківське міське бюро технічної інвентаризації" провести державну реєстрацію нежитлових будівель літ. "А-1", літ. "П-1", літ. "О-1", літ. "Р-1", літ. "С-1" розташовані за адресою: м. Харків, пр. Московський, 274, але при цьому позивач визначив відповідачем по справі Харківську міську раду.

Враховуючи що у відповідності до ст. 22 Господарського процесуального кодексу України позивач вправі до прийняття рішення по справі змінити підставу або предмет позову, збільшити або зменшити розмір позовних вимог і це не суперечить законодавству та не порушує чиїх - небудь прав та охоронюваних законом інтересів, суд вважає можливим  прийняти уточнену позовну заяву до розгляду.

Відповідно ч. 3 ст. 24 ГПК України, господарський суд, встановивши до прийняття рішення, що позов подано не до тієї особи, яка повинна відповідати за позовом, може за згодою позивача, не припиняючи провадження у справі, допустити заміну первісного відповідача належним відповідачем.

Суд, дослідивши матеріали справи, а також, враховуючи, що Виконавчий комітет Харківської міської ради не є юридичною особою, вважає за необхідне здійснити заміну відповідача по справі Виконавчий комітет Харківської міської ради на належного - Харківську міську раду.

Представник позивача в судовому засіданні підтримав позовні вимоги та прохав суд їх задовольнити.

Представник відповідача - Харківської міської ради, - в судовому засіданні проти позову заперечував.

Суд, вислухавши пояснення представників сторін, дослідивши матеріали справи в їх сукупності, встановив наступне.

На підставі рішення виконавчого комітету Харківської міської ради №1114 від 14.11.1996 року „Про надання концерну „ЛОСЕВЕ" у користування земельної ділянки для влаштування торгівельного майданчику з майданчиком літнього кафе по пр. Московському біля станції метро „Пролетарська", концерну „Лосеве" у тимчасове користування строком на 5 років на умовах оренди надано земельну ділянку, орієнтовною площею 0,4 Га, для влаштування торгівельного майданчику з майданчиком літнього кафе по пр. Московському біля станції метро „Пролетарська".

18.10.2001 року концерн „Лосеве" в порядку перереєстрації було перетворено у товариство з обмеженою відповідальністю „Лосеве", яке є його повним правонаступником, про що свідчить копія статуту ТОВ "Лосеве", яка додана до матеріалів справи.

17.09.2002 року між Харківською міською радою Харківської області та ТОВ "Лосеве" був укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно якого позивачеві було передано земельну ділянку площею 0,4289 га по пр. Московському, 274 строком до 01.01.2007 року для експлуатації та обслуговування торгівельного майданчика з літнім кафе.

Позивач зазначає, що ТОВ „Лосеве" було укладено договір на розробку проектної документації з ТОВ "Арт Лтд".

Згідно з проектом на наданій земельній ділянці був побудований торгівельний майданчик.

Вказані приміщення торгівельного майданчику: торгівельні місця під навісами, кіоски, павільйони були прийняті до експлуатації згідно з актом державної приймальної комісії „Про прийняття в експлуатацію узаконеного будівельного об'єкта" від 18.06.1999 року, який в свою чергу було затверджено розпорядженням голови Орджонікідзевської районної ради м. Харкова за №301 від 30.06.1999 року.

Вказаному торгівельному майданчику розпорядженням голови Орджонікідзевської ради міста Харкова присвоєно адресу: м. Харків, пр. Московський, 274.

Позивач здійснив інвентаризацію спірних нежитлових будівель, а саме нежитловий будинок Літ „А-1" (адміністративний будинок); нежитловий будинок Літ „П-1" (торгівельний павільйон); нежитловий будинок Літ „0-1" (торгівельний павільйон); нежитловий будинок Літ „Р-1" (торгівельний павільйон); нежитловий будинок Літ „С-1" (торгівельний павільйон), про що КП "Харківське міське бюро технічної інвентаризації були видані відповідні технічні паспорт, копії яких додані до матеріалів справи.

До матеріалів справи додані технічні висновку ТОВ "Харківреконструкція" про стан будівельних конструкцій спірних нежитлових будівель, відповідно яких всі основні будівельні конструкції будівель наявних деформацій не мають, знаходяться в задовільному технічному стані та пригодні для подальшого використання за призначенням.

Відповідно до статті 41 Конституції України кожен має право володіти, користуватися та розпоряджатися своєю власністю. Право приватної власності набувається  в порядку визначеному законом. Право власності є непорушним.

Статтею 4 Закону України “Про власність” передбачено, що власник на свій розсуд володіє, користується і розпоряджається належним йому майном. Власник має право вчиняти щодо свого майна будь-які дії, що не суперечать закону. Він може використовувати майно для здійснення господарської та іншої, не забороненої законом, діяльності, зокрема, передавати його безоплатно або за плату у володіння і користування іншим особам. Всім власникам забезпечуються рівні умови здійснення своїх прав. Держава безпосередньо не втручається в господарську діяльність суб'єктів права власності.

Згідно із статтею 48 зазначеного Закону передбачено, що Україна законодавчо забезпечує громадянам, організаціям та іншим власникам рівні умови захисту права власності. Власник може вимагати усунення будь-яких порушень його права, хоч би ці порушення і не були поєднані з позбавленням володіння, і відшкодування завданих цим збитків. Захист права власності здійснюється судом, господарським судом або третейським судом.

Відповідно до статті 392 Цивільного кодексу України власник майна може пред’явити позов про визнання його права власності, якщо це право оспорюється або не визнається іншою особою, а також у разі втрати ним документа, який засвідчує його право власності. Згідно статті 331 Цивільного кодексу України України, право власності на нову річ, яка виготовлена (створена) особою, набувається нею, якщо інше не встановлено договором або законом. Особа, яка виготовила (створила) річ зі своїх матеріалів на підставі договору, є власником цієї речі. Право власності на новостворене нерухоме майно (житлові будинки, будівлі, споруди тощо) виникає з моменту завершення будівництва (створення майна).

Зважаючи на викладене, суд вважає позовні вимоги про визнання за ТОВ "Лосеве" права власності на нежитлові будівлі літ. "А-1", літ. "П-1", літ. "О-1", літ. "Р-1", літ. "С-1" розташовані за адресою: м. Харків, пр. Московський, 274, обґрунтованими, вони підтверджуються доданими до матеріалів справи доказами, не спростовані відповідачем та підлягають задоволенню.

Щодо вимоги позивача про зобов'язання КП "Харківське міське бюро технічної інвентаризації" провести державну реєстрацію нежитлових будівель літ. "А-1", літ. "П-1", літ. "О-1", літ. "Р-1", літ. "С-1" розташованих за адресою: м. Харків, пр. Московський, 274, то суд вважає за необхідне зазначити наступне.

У відповідності до ст. 12 Господарського процесуального кодексу України господарським судам підвідомчі: справи  у  спорах,  що  виникають  при  укладанні, зміні, розірванні і виконанні господарських договорів, у тому числі щодо приватизації майна та з інших підстав,  зазначених у законодавстві, крім: спорів, щодо приватизації державного житлового фонду; спорів,  що  виникають при погодженні стандартів та технічних умов; спорів  про  встановлення  цін на продукцію (товари), а також тарифів  на  послуги  (виконання  робіт),  якщо  ці  ціни і тарифи відповідно  до  законодавства не можуть бути встановлені за угодою сторін;  інших  спорів,  вирішення яких відповідно до  законів України, міждержавних договорів та угод віднесено до відання інших органів;   спорів, що виникають із публічно-правових відносин та віднесені до компетенції Конституційного суду України та адміністративних судів;  2) справи про банкрутство; 3)   справи  за  заявами  органів  Антимонопольного  комітету України,  Рахункової  палати  з  питань,  віднесених законодавчими актами до їх компетенції; 4)справи, що виникають з корпоративних відносин у спорах між господарським товариством та його учасником(засновником, акціонером), у тому числі учасником який вибув, а також між учасниками господарських товариств, що пов"язані із створенням, діяльністю, управлінням та припиненням  діяльністі цього товариства, крім трудових спорів.

Згідно із частиною 1 статті 2 Кодексу адміністративного судочинства України завданням адміністративного судочинства є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при здійсненні ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Пунктом 1 частини1 статті 3 Кодексу адміністративного судочинства України визначено, що справа адміністративної юрисдикції  це переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Відповідно до п. 1 частини 1 статті 17 вказаного Кодексу до компетенції адміністративних судів віднесені спори  фізичних чи юридичних осіб із суб’єктом владних повноважень щодо оскарження його рішень (нормативно-правових актів, чи правових актів індивідуальної дії), дій чи бездіяльності.

Так, позивач просить суд зобов'язати КП "Харківське міське бюро технічної інвентарізації" здійснити реєстрацію спірних об'єктів, тобто спонукати державний орган реєстрації здійснити певні дії в межах повноважень покладених на нього законом .

Діяльність КП "Харківське міське бюро технічної інвентарізації" по здійсненню відповідної реєстрації нерухомого майна регулюється Законом України "Про державну реєстрацію речових прав на нерухоме майно та їх обмежень" відповідно до п. 5 Прикінцевих положень якого до створення єдиної системи органів реєстрації прав, а також формування Державного реєстру прав у складі державного земельного кадастру реєстрація об'єктів нерухомості провадиться комунальними підприємствами бюро технічної інвентарізації.

Таким чином, КП "Харківське міське бюро технічної інвентарізації"  у спірних правовідносинах є уповноваженим державою органом по здійсненню владних функцій, пов'язаних з державною реєстрацією речових прав на нерухоме майно всіх форм власності, їх обмежень та правочинів щодо нерухомості. Спори, що виникають з приводу реалізації цих владних функцій є публічно-правовими спорами та підлягають розгляду як справи адміністративної юрисдикції за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

Тому суд вважає за необхідне припинити провадження по справі в частині заявленої вимоги про зобов'язання КП "Харківське міське бюро технічної інвентаризації" провести державну реєстрацію нежитлових будівель літ. "А-1", літ. "П-1", літ. "О-1", літ. "Р-1", літ. "С-1" розташовані за адресою: м. Харків, пр. Московський, 274, - на підставі п. 1 ст. 80 ГПК України, оскільки цей спір не підлягає вирішенню в господарських судах України.

На підставі викладеного та керуючись ст.ст. 6, 8, 19, 124, 129 Конституції України, ст.ст. 1, 4, 12, 43, 47-49, п. 1 ст. 80, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, -

ВИРІШИВ:

Прийняти уточнену позовну заяву до розгляду.

Замінити відповідачапо справі Виконавчий комітет Харківської міської ради на  Харківську міську раду.

Позовні вимоги задовольнити частково.

Визнати за Товариством з обмеженою відповідальністю "Лосеве" (61037, м. Харків, пр. Московський, 247, ) право власності на нежитлові будівлі: літ. "А-1" загальною площею 113,8 кв.м., яка включає в себе № 1 - коридор загальною площею 8,3 кв.м., № 2 - кабінет загальною площею 6,7 кв.м., № 3 - лабораторія загальною площею 3,9 кв.м., № 4 - коридор загальною площею 2,5 кв.м., № 5 - котельня загальною площею 3,6 кв.м., № 6 - коридор перукарні загальною площею 6,1 кв.м., № 7 - вбиральня зальною площею 28,0 кв.м., № 8 - битова загальною площею 9,5 кв.м., № 9 - лабораторія загальною площею 9,1 кв.м., № 10 - зал перукарні загальною площею 9,4 кв.м., № 11 - кабінет загальною площею 7,4 кв.м., № 12 - кабінет загальною площею 6,0 кв.м., № 13 - коридор загальною площею 4,3 кв.м., № 14 - кабінет загальною площею 6,5 кв.м., № 15 - тамбур загальною площею 2,5 кв.м.; літ. "П-1" загальною площею 209,2 кв.м., яка включає в себе: № 1 - загальне площею 19,1 кв.м., № 2 загальне площею 15,0 кв.м., № 3 підсобне площею 4,6 кв.м., № 4 - загальне площею 15,6 кв.м., № 5 - комора площею 2,7 кв.м., № 6 - загальне площею 19,8 кв.м., № 7 - загальне площею 20,4 кв.м., № 8 - загальне площею 20,5 кв.м., № 9 - загальне площею 50,8 кв.м., № 10 - загальне площею 20,4 кв.м., № 11 - загальне площею 20,3 кв.м.; літ. "О-1" загальною площею 85,3 кв.м., яке включає в себе: № 1 - загальне площею 8,7 кв.м., № 2 - загальне площею 9,3 кв.м., № 3 - загальне площею 9,6 кв.м., № 4 - загальне площею 9,3 кв.м., № 5 - загальне площею 9,6 кв.м., № 6 - загальне площею 9,6 кв.м., № 7 - загальне площею 9,6 кв.м., № 8 - загальне площею 9,6 кв.м., № 9 - загальне площею 10,0 кв.м.; літ. "Р-1" загальною площею 117,0 кв.м., яке включає в себе: № 1- магазин площею 13,7 кв.м., № 2 - магазин площею 11,4 кв.м., № 3 - магазин площею 31,5 кв.м., № 4 - кабінет площею 8,5 кв.м., № 5 - коридор площею 4,7 кв.м., № 6 - холодильник площею 5,8 кв.м., № 7 - коридор площею 8,6 кв.м. № 8 - магазин площею 7,6 кв.м., № 9 - магазин площею 25,2 кв.м.; літ. "С-1" загальною площею 124 кв.м., яке включає в себе: № 1- магазин площею 12,8 кв.м., № 2 - магазин площею 21,1 кв.м., № 3 - магазин площею 10,2 кв.м., № 4 - магазин площею 7,7 кв.м., № 5 - магазин площею 10,2 кв.м., № 6 - магазин площею 8,2 кв.м., № 7 - побутова площею 10,5 кв.м., № 8 - побутова площею 3,3 кв.м., № 9 - кафе площею 28,2 кв.м., № 10 - магазин площею 11,8 кв.м., - розташовані за адресою: м. Харків, пр. Московський, 274.

В решті позовних вимог провадження по справі припинити.

Повний текст рішення підписаний 09.07.2007 року.

Суддя                                                                                            Кононова О.В.