ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"02" квітня 2007 р.                                                                        м.Рівне

дата прийняття постанови                                                                                                                                                                місце прийняття

10:20 год.                                                                                     Справа №  20/80

час прийняття постанови                                                                                           номер справи

Господарський суд Рівненської області в складі: головуючий - суддя ; секретар  судового засідання - помічник судді О.М.Шандалюк

за участю представників сторін:

від позивача  :  представник гол.держ.інспектор Карюков В.Д., довіреність № 02-15/356 від 12.03.2007р., гол.спец-юрисконсульт мельничук Є.С., довіреність № 02-15/40 від 12.01.2007р.

від відповідача : представник нач.теплової інспекції Левченко С.Я., довіреність № 02-02/086 від 26.02.2007р., нач.виробничо-технічного відділу Данилюк Л.В., довіреність № 02-02/685 від 26.02.2007р., юрисконсульт Ящук С.С., довіреність № 02-02/1254 від 22.03.3007р.

розглянувши у відкритому судовому засіданні справу за позовом Державної інспекції з контролю за цінами в Рівненській області   до відповідача Комунальне теплопостачаюче підприємство "Комуненергія"  про стягнення економічної санкції в сумі 3729 грн. 60 коп.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ :

Позивач звернувся до господарського суду Рівненської області із позовом до відповідача про стягнення економічної санкції в сумі 3729 грн. 60 коп., в т.ч. 1243,20 грн. необгрунтовано отриманої виручки  та 2486,40 грн. штрафу.

Відповідач позовні вимоги заперечує з підстав, викладених у запереченнях на позов від 21.02.2007р. № 02-02/653 та від 29.03.2007р. № 02-02/1496, наявних в матеріалах справи.

Позивач позовні вимоги підтримав з підстав, викладених у адміністративному позові.

Заслухавши пояснення представників позивача та відповідача, оцінивши наявні в матеріалах справи і досліджені в судовому засіданні докази, суд ВСТАНОВИВ:

З 18 серпня по 31 серпня 2006 року Державною інспекцією з контролю за цінами в Рівненській області проведено перевірку Комунального теплопостачального підприємства “Комуненергія” щодо економічного обгрунтування плати за послуги, пов’язані з відключенням від мережі централізованого теплопостачання і встановлення систем автономного опалювання за період з 01.01.2006р. по 30.08.2006р., про що складено акт від 31.08.2006р. № б/н.

31 жовтня 2006 року начальником державної інспекції з контролю за цінами в Рівненській області прийнято рішення № 106  про застосування економічних санкцій за порушення державної дисципліни цін, відповідно до якого у КТП “Комуненергія” підлягає до вилучення у дохід державного бюджету необгрунтовано отримана виручка у сумі 1243,20 грн. та штраф у сумі 2486,40 грн.

Відповідно до абзацу першого ст.14 Закону України "Про ціни і ціноутворення" вся необгрунтовано одержана підприємством, організацією сума виручки в результаті порушення державної дисципліни цін та діючого порядку визначення вартості будівництва, що здійснюється із залученням коштів Державного бюджету України, бюджету Автономної Республіки Крим, місцевих бюджетів, а також коштів державних підприємств, установ та організацій підлягає вилученню в доход відповідного бюджету залежно від підпорядкованості підприємства, організації. Крім того, в позабюджетні фонди місцевих Рад стягується штраф у двократному розмірі необгрунтовано одержаної суми виручки. Вказані суми списуються з рахунків підприємств і організацій в банківських установах за рішенням суду.

За змістом п.1.4 Інструкції про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних) санкцій органами державного контролю за цінами (далі - Інструкція), затвердженої спільним наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України та Міністерства фінансів України від 3 грудня 2001 р. N 298/519 та зареєстрованої в Міністерстві юстиції України 18.12.2001р. № 1047/6238, порушеннями порядку встановлення і застосування цін, за які накладаються економічні санкції, є, зокрема включення у вартість продукції та послуг, ціни (тарифи) на які регулюються, фактично не виконаних або виконаних не в повному обсязі послуг (робіт).

За змістом п.3.1 Інструкції державні інспекції з контролю за цінами в  областях приймають рішення про вилучення сум економічних та фінансових (штрафних) санкцій у порядку, передбаченому законодавством. Підставою для прийняття рішень про вилучення сум економічних та фінансових (штрафних) санкцій є акти перевірок, які складаються посадовими особами органів державного контролю за цінами.

Рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Рівненській області від 31.10.2006р. № 106 оскаржувалось КТП “Комуненергія” в судовому порядку. 22 грудня 2006 року постановою господарського суду Рівненської області у справі № 11/314  КТП “Комуненергія” відмовлено в задоволенні позовних вимог про скасування рішення Державної інспекції з контролю за цінами в Рівненській області від 31.10.2006р. № 106.

Відповідно до ч.1 ст.254 КАС України постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, встановленого цим Кодексом, якщо таку заяву не було подано.

За змістом ч.3 ст.186 КАС України заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу - з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

В судовому засіданні представники відповідача повідомили, що постанова господарського суду Рівненської області від 22.12.2006р. у справі № 11/314 в апеляційному порядку не оскаржувалась.

А тому, судове рішення від 22.12.2006р. у справі № 11/314 є таким, що набрало законної сили.

Заперечення відповідача на адміністративний позов судом не приймаються у зв’язку з тим, що вони не стосуються предмету розгляду даної справи № 20/80 –стягнення на підставі рішення  Державної інспекції з контролю за цінами в Рівненській області від 31.10.2006р. № 106, а є запереченями безпосередньо на саме рішення, що було предметом розгляду судової справи № 11/314.

За змістом п.3.6 Інструкції  у разі невиконання рішення орган державного контролю за цінами в 30-денний термін подає позов до місцевого господарського суду про примусове стягнення суми економічних санкцій.

Враховуючи викладене, позовні вимоги про стягнення 3729,60 грн. економічної санкції, в т.ч. 1243,20 грн. необгрунтовано отриманої виручки  та 2486,40 грн. штрафу,  є обгрунтованими і такими, що підлягають до задоволення.

Керуючись статтями 160-163, 254, 258 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, ПОСТАНОВИВ:

Позов задоволити.

Стягнути з відповідача - Комунальне теплопостачаюче підприємство "Комуненергія" (вул. Д.Галицького 27,Рівне,33027,  ) в дохід Державного бюджету економічну санкцію в сумі 3729 грн. 60 коп., яку перерахувати  на р/р № 0002 ВДК у м.Рівне УДК Рівненської області, МФО 833017, код ЗКПО 22586331.

Виконавчий лист видати після набрання, відповідно до статті 254 Кодексу адміністративного судочинства України, постановою законної сили в порядку, визначеному частиною 1 статті 258 КАСУ.

Постанова може бути оскаржена до Львівського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції, який ухвалив постанову. Заява про апеляційне оскарження подається протягом 10 днів з дня проголошення постанови, а в разі проголошення вступної та резолютивної частини - з дня складення постанови в повному обсязі. Апеляційна скарга подається протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя

Повний текст постанови підписано "02" квітня 2007 р.                                                                                             Помічник судді

Шандалюк О.М.