ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відмову у прийнятті позовної заяви

17.01.07р.

Справа № В7/53-07

Суддя Коваль Л.А., розглянувши матеріали

за позовом  Прокурора Апостолівського району Дніпропетровської області в інтересах держави в особі Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області, м. Апостолове Дніпропетровської області

до  Дочірнього підприємства Відкритого акціонерного товариства "Донбасенергобуд" Будівельно-монтажного управління "Криворіженергобуд", м. Зеленодольськ

про стягнення 2 388, 17 грн.

ВСТАНОВИВ:

Прокурор Апостолівського району Дніпропетровської області звернувся з позовом в інтересах органу виконавчої влади Управління Пенсійного фонду України в Апостолівському районі Дніпропетровської області, м. Апостолове Дніпропетровської області, до Дочірнього підприємства  Відкритого акціонерного товариства "Донбасенергобуд" Будівельно-монтажного управління "Криворіженергобуд", м. Зеленодольськ, про стягнення боргу  в розмірі 2 388, 17 грн. - недоїмка по пільгових пенсіях за Списком № 2.

Позов заявлено в порядку господарського судочинства.

Позов мотивований повноваженнями  Управління Пенсійного фонду України, як суб`єкту владних повноважень, приймати участь у формуванні та реалізації державної політики у сфері пенсійного забезпечення та соціального страхування, а також забезпечення та акумулювання  коштів, призначених для пенсійного забезпечення.

Відповідно до п. 1 Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.2001 р. № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що, зокрема, здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Згідно з п. 1.1. Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах  і районах у містах, затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.2002 № 8-2, управління у районах, містах і районах у містах є органами Пенсійного фонду, підвідомчими відповідно головним управлінням цього Фонду в Автономній Республіці Крим, областях, містах Києві та Севастополі, що разом з цими управліннями утворюють систему органів Пенсійного фонду.

Відповідно до підпункту 6 пункту 2.2. Положення про управління Пенсійного фонду, Управління відповідно до покладених на нього завдань контролює надходження страхових внесків та інших платежів до Пенсійного  фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-бухгалтерських документів, звітів та інших документів щодо правильності обчислення та сплати страхових внесків, цільового використання коштів Пенсійного фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

З наведеного випливає, що Управління у прийнятті рішення про стягнення простроченої заборгованості зі сплати страхових внесків та інших платежів діють як органи державної влади у здійсненні ними владних  управлінських функцій і, відповідно, як суб'єкти  владних повноважень.

Спір про стягнення спірного  боргу, з огляду на викладене  та  приписи ст.ст. 4, 17 Кодексу адміністративного судочинства України,  є адміністративним спором, оскільки  пов'язаний з діями  Пенсійного фонду України, як суб'єкта владних повноважень.

Відповідно, позов має заявлятися в порядку адміністративного судочинства.

На підставі викладеного, керуючись п.1 ч.1 ст. 62, ст. 86 ГПК України, господарський суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в прийнятті позовної заяви.

Позовні матеріали повернути позивачу.

Додаток: матеріали на 9 аркушах.

Суддя

Л.А. Коваль

Згiдно з оригіналом

Помічник судді
К.В. Пелипенко