ПОСТАНОВА

"19" грудня 2007 р.
Справа № 15а/8-519

16 год. 20 хв.

м. Тернопіль

Господарський суд Тернопільської області

у складі судді Бучинської Г.Б.

при секретарі судового засідання  Суховій Р.М.

Розглянув справу:

за позовом Товариства з обмеженою відповідальністю "Мрія-2005", проспект Незалежності, 4, смт. Гусятин, Тернопільської області

до Гусятинської селищної ради, вул. Пушкіна, 1, смт. Гусятин, Тернопільської області

про визнання нечинним та скасування рішення виконавчого комітету Гусятинської селищної ради від 30.01.2007 року № 17 про оформлення свідоцтва про право власності на 33/50 частини будинку побуту по проспекту Незалежності, 4 селища Гусятин за ТзОВ "Мрія-2005"; спонукання Гусятинської селищної ради оформити право власності на будинок побуту загальною площею 556,9 м2 по проспекту Незалежності, 4 смт. Гусятин за ТзОВ "Мрія-2005".

За участю представників сторін:

позивача: представник Помазанська С.І. –довіреність № 159 від 08.12.06р..

відповідача: не з'явився.

Суть справи:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Мрія –2005", проспект Незалежності, 4, смт. Гусятин Тернопільської області звернулося до господарського суду з позовом до Гусятинської селищної ради, вул. Пушкіна, 1, смт. Гусятин Тернопільської області про визнання нечинним та скасування рішення виконавчого комітету Гусятинської селищної ради від 30.01.2007р. № 17 про оформлення свідоцтва про право власності на 33/50 частини будинку побуту по проспекту Незалежності, 4 селища Гусятин за ТзОВ "Мрія - 2005"; спонукання Гусятинської селищної ради оформити право власності на будинок побуту загальною площею 556,9 м2 по проспекту Незалежності, 4 смт. Гусятин за ТзОВ "Мрія - 2005".

Як вбачається із позовних матеріалів, спірні правовідносини за своїм характером є адміністративно-правовими, у зв’язку з чим справа розглядається згідно положень Кодексу адміністративного судочинства України, що набрав чинності з 01.09.2005р.

Відповідно до змісту пунктів 6, 7 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України (далі КАС України), до початку діяльності окружного адміністративного суду адміністративні справи, підвідомчі господарським судам відповідно до Господарського процесуального кодексу України 1991 року, вирішуються відповідним господарським судом за правилами Кодексу адміністративного судочинства України.

В розпочатому судовому засіданні учасникам судового процесу роз’яснено їх процесуальні права та обов’язки згідно ст.ст. 49, 51, 130 КАС України.

Технічна фіксація (звукозапис) судового процесу не здійснюється за відсутності відповідного клопотання сторін.

Позивач заявою № 11/241 від 15.11.2007р. уточнив позовні вимоги та просить суд зобов’язати Гусятинську селищну раду розглянути питання про оформлення права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю "Мрія-2005" на 17/50 частини будівлі будинку побуту, який знаходиться за адресою: проспект Незалежності, 4,смт. Гусятин, Тернопільська область, у зв’язку визнанням нечинною та скасуванням  первинної реєстрації Чортківського міжрайонного комунального бюро технічної інвентаризації м. Чортків, вул. Сонячна, 7  від 28.02.1995 року на 6/50 за МП “Обрій“ та 11/50 за МП “Механік“ ідеальної долі цілісного майнового комплексу Будинку побуту в смт. Гусятин, проспект Незалежності, 4.

Суд, розглянувши заяву, приймає її як таку, що подана у відповідності до ст.ст. 49, 51 КАС України.

Представник позивача у судовому засіданні позовні вимоги повністю підтримав, обґрунтовуючи їх тим, що Гусятинською селищною радою безпідставно оформлено право власності тільки на 33/50 частини будинку побуту по проспекту Незалежності, 4 селища Гусятин, тоді як ТзОВ "Мрія – 2005" є власником цілого приміщення.

Представник відповідача в судове засідання не з'явився, у поданому листі № 327 від 06.11.2007р. позовні вимоги визнав повністю, просить суд розглядати справу за його відсутності.

Розглянувши матеріали справи, заслухавши доводи представників сторін, оцінивши представлені докази в їх сукупності, суд встановив наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю “Мрія-2005“, місцезнаходження органів управління якого смт. Гусятин проспект Незалежності , 4, є юридичною особою, яка зареєстрована у встановленому порядку Гусятинською районною державною адміністрацією 27.12.2005 року, ідентифікаційний код 21144832, що підтверджується Довідкою № 07-52 Тернопільського обласного управління статистики, а тому користується правом на звернення до суду за захистом своїх прав та охоронюваних законом інтересів.

Між Фондом комунального майна Гусятинської районної ради народних депутатів, смт. Гусятин, вул. Пушкіна, 1 в особі в.о. голови Фонду комунального майна Власенкової Т.М. (Продавець) та Товариством покупців (створеного працівниками підприємств МП "Мрія", МП "Механік" та МП "Обрій"), смт. Гусятин, пр. Незалежності, 4 в особі голови товариства покупців Бугай В.О. (Покупець) 14.06.1994р. укладено договір купівлі –продажу Будинку побуту по пр. Незалежності, 4 в смт. Гусятин, відповідно до якого сторони взяли на себе зобов’язання: Продавець продав, а Покупець купив державне майно цілісного майнового комплексу Будинку побуту, який знаходиться за адресою смт. Гусятин, пр. Незалежності, 4.

Передача об’єкту приватизації засвідчується актом передачі, що підписується сторонами (пункт 3.2. Договору). Покупець цілісного майнового комплексу Будинку побуту, згідно п. 3.3 договору стає правонаступником його майнових прав і зобов’язань із моменту підписання договору купівлі-продажу.

Площа приміщень цілісного майнового комплексу, що передаються, визначена п. 3.4 договору, а саме: Майстерня по ремонту взуття –згідно інвентарної справи –94,86 м2; Майстерня по ремонту побуту –60 м2; Швейна майстерня –336,58 м2.

Отже, згідно з Договором купівлі продажу  від 14.06.1994 року Покупцем цілісного майнового комплексу Будинку побуту, який знаходиться за адресою смт. Гусятин, пр. Незалежності, 4 є Товариство Покупців.

Як визначено у статті 24 Закону України ”Про приватизацію невеликих державних підприємств ( малу приватизацію )“ в чинній редакції на момент приватизації  до покупця, який придбав на аукціоні, конкурсі об’єкт приватизації, переходить право володіння, користування і розпорядження цим об’єктом з моменту удару молотка ліцитатора або підписання протоколу засідання конкурсної комісії про визначення остаточного переможця, при викупі підприємства –з дати прийняття органом приватизації рішення про викуп.

Згідно ст. 25 Закону України "Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію )" в редакції, що була чинною на момент укладення договору –право власності на державне майно підтверджується договором купівлі-продажу, який укладається між покупцем та уповноваженим представником відповідного органу приватизації та підлягає нотаріальному посвідченню.

Як випливає із матеріалів справи, договір купівлі-продажу 14 червня 1994 року посвідчений державним нотаріусом Гусятинської державної нотаріальної контори Юзва Г.З. та зареєстровано в реєстрі за № 1-777 зареєстрований у виконкомі Гусятинської селищної ради народних депутатів за № 3 від 16.06.1994р..

Згідно додатку № 1 до "Інструкції про порядок реєстрації будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР" затвердженої 31.01.1966р. Міністерством комунальної власності Української РСР (втратила чинність на підставі наказу Наказу Держжитлокомунгоспу N 56 від 13.12.1995р. "Про затвердження Правил державної реєстрації об'єктів нерухомого майна, що знаходяться у власності юридичних та фізичних осіб"), визначено Перелік правовстановлюючих документів, на підставі яких провадиться реєстрація будинків та домоволодінь у містах і селищах міського типу Української РСР, відповідно п.п.. 19, 27 якого до правовстановлюючих документів віднесено договори купівлі-продажу, міни і дарування будинків (домоволодінь), а також договори про відчуження будинків (домоволодінь) на умовах довічного користування, посвідчені місцевими Радами депутатів трудящих в межах їх компетенції, Витяги з реєстрів нотаріальних контор, що свідчать про учинення правочинів купівлі-продажу, міни або дарування будинку (домоволодіння), про видачу свідоцтва про право на спадщину, а також про учинення інших нотаріальних дій, які встановлюють перехід права власності на будинок (домоволодіння).

Таким чином, документом, що посвідчує набуття права власності Товариством покупців на Будинок побуту, що знаходиться в смт. Гусятин, проспект Незалежності, 4 є договір купівлі-продажу, укладений 14 червня 1994 року та видане 12.08.1994р. Фондом комунального майна районної ради народних депутатів на підставі нього Свідоцтво про власність на майно.

До майна товариства згідно розділу 7 Статуту входять всі активи і пасиви, інвентар, обладнання, устаткування та інше майно майнового комплексу Будинку побуту (п. 7.1. Статуту).

Товариство покупців Будинку побуту (власник) в особі голови правління актом передачі від 28.12.1995р. передало, а Колективне підприємство "Мрія", що згідно розділу 1 статуту затвердженого 27.12.2005р. державним реєстратором Гусятинської районної державної адміністрації є правонаступником прав і обов’язків малого підприємства "Мрія" прийняло приміщення Будинку побуту площею 556,9 м2.

Статтею 5 установчого договору про створення колективного підприємства “Мрія“ від 12 грудня 1995 року визначено, що майно підприємства утворене шляхом викупу товариством покупців державного майна цілісного майнового комплексу Будинку побуту в смт. Гусятин, пр. Незалежності, 4 із використанням приватизаційних майнових сертифікатів громадян Гусятинського району та власних коштів Бугай Валентини Олександрівни.

Як зазначено у п. 1.3 Статуту Товариства з обмеженою відповідальністю “Мрія-2005“ (нова редакція, затвердженого зборами Засновників (протокол № 2 від 15.12.2005 року) Товариство з обмеженою відповідальністю “Мрія-2005“ є правонаступником колективного підприємства “Мрія“ та товариства покупців членів трудового колективу Будинку побуту в смт. Гусятин, пр. Незалежності, 4 воно реорганізовано шляхом перетворення.

26.12.2006р. Товариство з обмеженою відповідальністю „Мрія-2005” звернулося до Гусятинської селищної ради із заявою (вих. № 161) про оформлення права власності на будівлю будинку побуту в смт. Гусятин, вул. Незалежності, 4, до якої долучило копію договору купівлі-продажу від 14.06.1994р., копію статуту КП „Мрія” та акт передачі в статутний фонд, копію статуту ТОВ „Мрія –2005”.

Рішенням виконавчого комітету Гусятинської селищної ради від 30.01.2007р. № 17 про оформлення свідоцтва про право власності на будинок побуту в смт. Гусятин, вул. Незалежності, 4 за ТОВ „Мрія-2005”, на підставі заяви ТОВ „Мрія-2005” та із врахуванням довідки Гусятинського БТІ № 7 від 29.01.2007р., вирішено оформити свідоцтво про право власності на 33/50 частини будинку побуту, що знаходиться в селищі Гусятин по пр. Незалежності, 4 за ТОВ „Мрія-2005”.

У відповідності до довідки Гусятинського БТІ № 7 від 29.01.2007р. в реєстрі прав власності  на нерухоме майно зареєстровано право власності  на 6/50 частини будівлі будинку побуту в с. Гусятині, пр. Незалежності , 4 за МП „Обрій” та 11/50 частини будівлі будинку побуту в с. Гусятині, пр. Незалежності , 4 за МП “Механік“.

Правомірність проведення такої реєстрації була предметом дослідження господарським судом Тернопільської області при розгляді справи № 10/69-1138 і постановою від 08.06.2007р. встановлено, що позивач по справі –ТзОВ "Мрія-2005", як правонаступник КП "Мрія" та Товариства покупців членів трудового колективу Будинку побуту є належним власником Будинку побуту по проспекту Незалежності, 4 в смт. Гусятин, у зв’язку з чим визнано нечинною та скасовано  первинну реєстрацію Чортківського міжрайонного комунального бюро технічної інвентаризації м. Чортків, вул. Сонячна, 7  від 28.02.1995 року на 6/50 за МП “Обрій“ та 11/50 за МП “Механік“ ідеальної долі цілісного майнового комплексу Будинку побуту в смт. Гусятин, проспект Незалежності, 4.  Зазначена постанова набрала законної сили, і відповідно до ст. 72 КАС України обставини, встановлені судовим рішенням в адміністративній, цивільній або господарській справі, що набрало законної сили, не доказуються при розгляді інших справ, у яких беруть участь ті самі особи або особа, щодо якої встановлено ці обставини. На виконання даної постанови, у відповідності до листа № 418 від 13.11.2007р. Гусятинського районного комунального БТІ, в реєстрі прав власності  на нерухоме майно скасовано первинну реєстрацію Чортківського МК БТІ від 28.02.1995 на 6/50 за МП „Обрій” та 11/50 за МП “Механік“.

Згідно ст. 19 Конституції України, ст. 24. Закону України „Про місцеве самоврядування в Україні” органи державної влади та місцевого самоврядування, їх посадові особи зобов’язані діяти лише на підставі, в межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України.

Відповідно до ст. 41 Конституції України та ст. 321 ЦК України право власності є непорушним і ніхто не може бути протиправно позбавлений цього права чи обмежений у його здійсненні.

Оспорюваним рішенням від 30.01.2007р. позивача обмежено у здійсненні права власності на приміщення будинку побуту у смт. Гусятин, набутого на законних підставах.

Відповідно до ч. 1. ст. 71 КАС України кожна сторона повинна довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги та заперечення. В адміністративних справах про протиправність рішень обов’язок щодо доказування правомірності прийнятого рішення покладається на відповідача.

Враховуючи визнання позовних вимог позивачем, а також те, що матеріалами справи підтверджено, що ТзОВ "Мрія-2005" є власником Будинку побуту в цілому, позовні вимоги про зобов’язання Гусятинської селищної ради розглянути питання про оформлення права власності за Товариством з обмеженою відповідальністю "Мрія-2005" на 17/50 частини будівлі будинку побуту та видачу свідоцтва про право власності, який знаходить за адресою: проспект Незалежності, 4, смт. Гусятин, Тернопільська область підлягають задоволенню, як обґрунтовано заявлені.

На підставі наведеного, керуючись ст. ст. 4, 6, 7, 18, 71, 86, 94, 158, 160, 162, 163 та п. 6 розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1.Адміністративний позов задоволити.

2.Зобов’язати Гусятинську селищну раду виконавчий комітет розглянути питання про оформлення права власності на 17/50 частини будівлі будинку побуту, який знаходить за адресою: проспект Незалежності, 4, смт. Гусятин, Тернопільська область за Товариством з обмеженою відповідальністю "Мрія-2005" та видати свідоцтво на право власності Товариству з обмеженою відповідальністю „Мрія-2005” на 17/50 частини будівлі будинку побуту, який знаходить за адресою: проспект Незалежності, 4, смт. Гусятин, Тернопільська область.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. На постанову суду сторони мають право подати заяву про апеляційне її оскарження протягом десяти днів з дня складення постанови в повному обсязі до адміністративного суду апеляційної інстанції, а протягом 20 днів після подання заяви подати апеляційну скаргу.

Суддя