ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД Луганської
м.Луганськ пл.Героїв ВВВ 3а тел.55-17-32
ХОЗЯЙСТВЕННЫЙ СУД Луганской
г.Луганск пл.Героев ВОВ 3а тел.55-17-32
УХВАЛА

13.02.07
Справа № 18/583н-ад.

Суддя Корнієнко В.В., розглянувши
матеріали за позовом суб'єкта підприємницької діяльності
-фізичної особи ОСОБА_1,
м. Луганськ

до
Луганської
міської ради, м. Луганськ

третя особа яка не заявляє
самостійних вимог на предмет спору, на стороні відповідача суб'єкт
підприємницької діяльності -фізична особа ОСОБА_2,
м. Луганськ

про визнання
недійсним рішення

за участю представників сторін:

від позивача:          представник
Мінко А.В., за довіреністю № 2859 від 15.09.06;

від відповідача:          Кобзарь Г.М.,
довіреність № 01-03-30/6115а від 17.10.06;

від третьої особи:    Цивін О.Ю., за довіреністю № 2205 від
21.06.06.

ВСТАНОВИВ:

Позивачем заявлено вимоги:

- визнати противоправним та
скасувати рішення Луганської міської ради від 28.02.2006р. № 41/52 про надання
ОСОБА_2 дозволу на розроблення проекту відведення земельної ділянки відносно
площі 0,0050 га під будівництво та розміщення будівлі магазину за адресою: м.
Луганськ, вул. Дзержинського (біля хлібокомбінату);

- визнати противоправними та
скасувати рішення Луганської міської ради від 24.02.2006р. № 45/105 про
передачу ОСОБА_2 в  оренду терміном на 49
років земельної ділянки площею 0,0050 га під будівництво та розміщення будівлі
магазину за адресою: м. Луганськ, вул. Дзержинського (біля хлібокомбінату).

09.02.2007 року у судовому засіданні
було оголошено перерву до 13.02.2007 року до 15 год. 00 хв.

Заявою від 09.02.2007 позивачем
було змінено позовні вимоги:

- зобов'язати відповідача Луганську
міську раду не чинити перешкод по користуванню нерухомим майном -торгівельним
павільйоном за адресою: м. Луганськ,

вул. Дзержинського, буд. 2Е;

-          скасувати рішення Луганської міської
ради від 28.02.2006 року № 41/52 про надання ОСОБА_2 дозволу на розроблення
проекту відведення земельної ділянки площею 0,0050 га під будівництво та
розміщення будівлі магазину за адресою: м. Луганськ, вул. Дзержинського (біля
хлібокомбінату);

-          скасувати рішення Луганської міської
ради від 24.03.2006 року № 42/105 про передачу ОСОБА_2 в оренду терміном на 49
років земельної ділянки площею 0,0050 га під будівництво та розміщення будівлі
магазину за адресою: м. Луганськ, вул. Дзержинського (біля хлібокомбінату).

Також позивач пояснив, що дія
договору оренди земельної ділянки від 07.02.2002р. закінчилась 07.02.2003р. і
автоматично не продовжувалась. Після закінчення річного строку позивач
користувався земельною ділянкою, і про цей факт відповідачу  було відомо. Крім того позивач пояснює, що
звертався до відповідача з клопотанням
про передачу йому в оренду терміном на 49 років земельної ділянки під
будівництво та розміщення будівлі магазину за адресою: м. Луганськ, вул.
Дзержинського (біля хлібокомбінату).

Відповідач проти позову заперечує,
посилаючись на те, що оскаржувані рішення були прийняті ним в межах його
повноважень та з урахуванням вимог діючого законодавства.

Третя особа запереченнями на позов
від 30.01.2007р. та від 09.02.2007 р. з заявленими вимогами позивача не згодна
та вважає їх необґрунтованими та такими, що не підлягають задоволенню.

Представники сторін подали клопотання про
продовження строку розгляду спору на один місяць у зв'язку з необхідністю
надати додаткові матеріали по справі.

Кодексом адміністративного
судочинства України прямо не передбачена можливість продовження строку розгляду
адміністративної справи.

Проте, статтею 102 КАС України суду
надано право поновлювати та продовжувати процесуальні строки, встановлені
законом та судом.

Згідно ч. 7 ст. 9 КАС України у разі
відсутності закону, який регулює відповідні правовідносини, суд застосовує
закон, що регулює подібні правовідносини (аналогія закону).

Подібні правовідносини (щодо продовження
строку розгляду спору) врегульовано ст. 69 Господарського процесуального
кодексу України згідно якої, за клопотанням обох сторін чи клопотанням однієї
сторони, погодженим з другою стороною, спір може бути вирішено у більш тривалий
строк.

Відповідно до ч. 1 ст. 2 КАС
України завданням адміністративного судочинства є захист прав та інтересів
фізичних осіб у сфері публічно-правових відносин від порушень з боку органів
державної влади, їхніх посадових і службових осіб, інших суб'єктів при
здійсненні ними владних управлінських функцій.

З метою забезпечення виконання
завдання адміністративного судочинства, для продовження строку вирішення спору,
в даному випадку слід застосувати зазначену аналогію закону.

За таких обставин, клопотання
підлягає задоволенню.

На
підставі викладеного, керуючись статтями 2, 9, 165 Кодексу адміністративного
судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

1.          Продовжити строк вирішення спору на
один місяць -до 13 березня2007 року.

2.          Розгляд справи відкласти на 02.03.2007
р. у приміщенні господарського суду Луганської області за адресою:
м. Луганськ, пл. Героїв ВВВ, 3а о 14 год. 20 хв. в каб. № 325
/суддя Корнієнко В.В./.

3.          Позивачу:
подати заперечення на відзив відповідача, документальне підтвердження і
нормативне обґрунтування заперечень;

4.          Відповідачу:
надати докази завершення розгляду заяви позивача від 19.01.04 про надання в
оренду земельної ділянки.

Участь
компетентних представників сторін в судовому засіданні  обов'язкова.

Суддя
В.В. Корнієнко