ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

25 грудня 2007 р.
Справа № 8/394

Господарський суд Івано- Франківської області у складі:

Суддя Шіляк М. А.

при секретарі Феденько Н. М.

розглянувши матеріали

за позовом  ТзОВ "Фокус Україна"  вул.Академіка Грекова, 3, м.Київ 1, 01001

до відповідача- 1  Івано-Франківська міська рада  вул. Грушевського, 21, Івано-Франківськ, 76000

до відповідача- 2 Фонд комунальної власності територіальної громади м.Івано-Франківська  вул. Курбаса, 2, м.Івано-Франківськ, 76000

про визнання протиправною відмови у приватизації нежитлових приміщень та спонукання укласти договір купівлі-продажу.

За участі представників:

Від позивача:  Легінь Володимир Богданович, (довіреність №35 від 06.06.07) представник;

Від відповідача 1: Кедик Надія Степанівна (довіреність №1085/05-17/07-в від 24.07.06) представник;

Від відповідача 2:  Гриб С. В., (довіреність №03/972 від 16.03.07) представник;

ВСТАНОВИВ: до господарського суду Івано-Франківської області з звернулося товариство з обмеженою відповідальністю „Фокус Україна” з вимогами визнати протиправною відмову Івано-Франківської міської ради, Фонду комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська в приватизації орендованих ТзОВ "Фокус Україна" нежитлових приміщень загальною площею 107,0кв.м., які розташовані в будинку №4 на вул. Бачинського в м. Івано-Франківську, та спонукання відповідачів укласти з ТзОВ "Фокус Україна” договір купівлі-продажу цих нежитлових приміщень.

Заявою від 06.12.07 позивач змінив позовні вимоги, та просить суд визнати протиправною відмову Івано-Франківської міської ради, Фонду комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська в приватизації орендованих ТзОВ "Фокус Україна" нежитлових приміщень загальною площею 107,0кв.м., які розташовані в будинку №4 на вул. Бачинського в м. Івано-Франківську, визнати право ТзОВ "Фокус Україна" на приватизацію нежитлових приміщень загальною площею 107,0кв.м., які розташовані в будинку №4 на вул. Бачинського в м. Івано-Франківську, зобов"язати Івано- Франківську міську раду, Фонд комунальної власності територіальної громади міста Івано- Франківська укласти з ТзОВ "Фокус Україна" договір купівлі- продажу нежитлових приміщень загальною площею 107,0кв.м., які розташовані в будинку №4 на вул. Бачинського в м. Івано-Франківську.

Позовні вимоги мотивовані тим, що товариство з обмеженою відповідальністю "Фокус Україна" відповідно до Договору оренди нежитлових приміщень від 24.11.2005р. №ДО-2733 та Угоди від 15.02.2007р. № УО-2733-2 є орендарем нежитлових приміщень площею 107,0кв.м., що знаходяться за адресою вул. Бачинського, 4 в м. Івано-Франківську, а саме: приміщення №1 площею 6,1кв.м., приміщення №2 площею 63,8кв.м., приміщення №3 площею 20,0кв.м., приміщення №4 площею 2,3кв.м., приміщення №5 площею 14,8кв.м.

Вказані приміщення орендуються ним ще з 1997 року. За час оренди позивачем проведено ремонтні роботи згідно дозволів управління і архітектури від 16.09.97 №1-8/346 і від 26.03.03 №307/01-12/22 на загальну суму 124465грн.

На підставі п.18, 49, 51 Державної програми приватизації на 2000-2002 роки, затвердженої Законом України «Про державну програму приватизації»від 18.05.2000р. №1723-111, позивач вважає, що має право на викуп будівлі в межах займаної цим об'єктом площі. Представник позивача позовні вимоги підтримав. Вважає, що заборона на приватизацію даних приміщень відсутня, оскільки відсутні докази належності будівлі до нерухомих пам'яток України - об'єктів культурної спадщини. Просить позов задоволити.

Представник  позивача в судовому засіданні позовні вимоги підтримав.

Відповідач- 1 проти позову заперечив вказавши, що позивачем не надано відповідних доказів про те, що покращення орендованого майна було ним здійснено за погодженням з орендодавцем. Відповідач- 1 посилається на Закон України "Про тимчасову заборону приватизації пам"яток культурної спадщини" від 01.02.05, яким заборонено приватизацію пам"яток культурної спадщини до затвердження ВР України переліку пам"яток культурної спадщини, які не підлягають приватизації. Як вказує відповідач- 1, у зв"язку з тим, що вищезазначені нежитлові приміщення розташовані в будівлі, що є пам"яткою архітектури відповідно до розпорядження Івано- Франківської обласної ради від 26.05.81 №238-р, то не може бути вирішено питання щодо укладення договору купівлі- продажу і відповідно в органу приватизації не було правових підстав щодо винесення на розгляд сесії Івано- Франківської міської ради питання щодо включення нежитлових приміщень по вул. Бачинського, 4 в м. Івано- Франківську в перелік об"єктів, що підлягають приватизації шляхом викупу.

Фонд комунальної власності територіальної громади м. Івано-Франківська проти позову заперечив, вказавши що вимога позивача про укладення з ним договору купівлі- продажу нежитлових приміщень в будинку по вул. Бачинського, 4 в м. Івано- Франківську суперечить Закону України "Про тимчасову заборону приватизації пам"яток культурної спадщини", зважаючи на те, що позивач не має погодження відділу музейної роботи і охорони культурної спадщини головного управління культури і туризму Івано- Франківської ОДА на відчуження спірного об"єкту, обов"язковість якого передбачена ч.16 ст.6 Закону України "Про охорону культурної спадщини", а також беручи до уваги той факт, що право позивача на викуп орендованих приміщень не підтверджено вимогами законодавства про приватизацію.

В ході судових засідань, суд також встановив, що відповідно до Договору оренди нежитлових приміщень від 24.11.2005р. №ДО-2733 та Угоди від 15.02.2007р. № УО-2733-2 є орендарем нежитлових приміщень площею 107,0кв.м., що знаходяться за адресою вул. Бачинського, 4 в м. Івано-Франківську, а саме: приміщення №1 площею 6,1кв.м., приміщення №2 площею 63,8кв.м., приміщення №3 площею 20,0кв.м., приміщення №4 площею 2,3кв.м., приміщення №5 площею 14,8кв.м.

Вказані приміщення орендуються ним ще з 1997 року, що не заперечено сторонами та підтверджуються матеріалами справи.

Товариство неодноразово зверталося до відповідачів з проханням про приватизацію орендованих приміщень: лист від 23.05.01 №23/05-2, 31.05.02 №02, 09.07.02 №9/7-02, 22.10.02 №01/337, 11.03.03 №01/189, 08.01.04 №01/09. Зокрема на лист від 31.05.02 №31/05-02 Фонд комунальної власності міста листом від 04.06.02 №ФКВ 03/13-1361 повідомив, що питання приватизації розглядатися не буде, оскільки ТзОВ "Фокус Україна"  не було укладено договору оренди приміщення.

Листом від 25.10.2007р. №183 товариство в черговий раз звернулося до відповідачів з проханням дати дозвіл на приватизацію орендованих нежитлових підвальних приміщень і укласти договір купівлі-продажу. Відповідно до вимог ст. 181 ГК України товариство направило відповідачам підписані і засвідчені печатками два примірники договору купівлі-продажу. У відповіді Фонду комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська від 31.10.2007р. № ФКВ-03/2301 зазначено, що орендовані ТзОВ "Фокус Україна"  приміщення розташовані у будівлі, яка є пам'яткою культурної спадщини, і тому питання щодо їх приватизації не може бути розглянуте. При цьому фонд посилається на "Концепцію приватизації комунального майна в м. Івано-Франківську", затверджену Івано-Франківською міською радою 29.08.2006р.

Згідно звіту про незалежну оцінку вбудованих нежитлових приміщень ТзОВ "Фокус Україна" по вул. Бачинського, 4 в м. Івано- Франківську, встановлено ринкову вартість нежитлових приміщень площею 107,0кв.м. по вул. Бачинського, 4 в м. Івано- Франківську з урахуванням невід"ємних поліпшень, становить (без врахування ПДВ) 562130грн., частка ТзОВ "Фокус Україна" у вартості нежитлових приміщень площею 107,0кв.м. по вул. Бачинського, 4 в м. Івано- Франківську становить (без врахування ПДВ) 124465грн., частка комунального майна у вартості нежитлових приміщень площею 107,0кв.м. по вул. Бачинського, 4 в м. Івано- Франківську становить (без врахування ПДВ) 437665грн., тобто вартість покращення становить 28,44%.

Позивачем подано рецензію звіту про незалежну оцінку майна від 04.10.07 нежитлових приміщень площею 107,0кв.м. по вул. Бачинського, 4 в м. Івано- Франківську. Як вказано у висновку до звіту, даний звіт в цілому відповідає вимогам нормативно- правових актів з оцінки майна. Звіт про оцінку майна класифікується як робота, по якій можуть прийматися юридичні та майнові рішення. Рецензія звіту про незалежну оцінку майна підписана оцінювачем- підприємцем Шаптало М. І.

Суд вважає відмову відповідачів в приватизації орендованих ТзОВ "Фокус Україна" нежитлових приміщень і укладенні договору купівлі- продажу незаконною, а позов таким, що підлягає задоволенню, виходячи з наступного.

Відповідно до п.5 Державної програми приватизації на 2000- 2002 роки, затвердженої Законом України "Про Державну програму приватизації" від 18 травня 2000 року №1723, згідно класифікації об'єктів приватизації окреме індивідуально визначене майно, в тому числі будівлі, споруди, нежилі приміщення відносяться до групи А. Продаж об'єктів групи А здійснюється відповідно до Закону України «Про приватизацію невеликих державних підприємств (малу приватизацію)»та цієї Програми (п.48 Програми).

Згідно із п.51 Програми, у разі прийняття рішення про приватизацію орендованого державного майна (будівлі, споруди, приміщення) орендар одержує право на викуп цього майна, якщо орендарем за згодою орендодавця здійснено за рахунок власних коштів поліпшення орендованого майна, яке  неможливо відокремити від відповідного об'єкта без завдання йому шкоди, вартістю не менш як 25 відсотків залишкової (відновної за   вирахуванням зносу) вартості майна (будівлі, споруди, приміщення). Оцінка вартості об'єкта приватизації у цьому разі здійснюється із застосуванням експертної оцінки. Таке ж право одержує орендар у разі прийняття рішення про приватизацію відповідно до законодавства України.

Відповідно до цих положень Програми ТзОВ "Фокус Україна" має право на викуп орендованих приміщень.

Заборона, встановлена Законом України „Про тимчасову заборону приватизації пам’яток культурної спадщини”, не поширюється на вказані приміщення.

Як передбачено ст.13 Закону України, «Про охорону культурної спадщини»від 08.06.2000р. об'єкти культурної спадщини незалежно від форм власності відповідно до їхньої археологічної, естетичної, етнологічної, історичної, мистецької, наукової чи художньої цінності підлягають реєстрації шляхом занесення до Державного реєстру нерухомих пам'яток України за категоріями національного та місцевого значення пам'ятки. Із занесенням до Реєстру на об'єкт культурної спадщини, на всі його складові елементи поширюється правовий статус пам'ятки.

Центральний орган виконавчої влади у сфері охорони культурної спадщини видає власнику пам'ятки або уповноваженому ним органу свідоцтво про реєстрацію об'єкта культурної спадщини як пам'ятки. Це повноваження може бути делеговано іншим органам культурної спадщини відповідно до Закону (п.3 ст.14 названого Закону).

Відповідно до ст.33 ГПК України, кожна сторона повинна  довести  ті  обставини,  на  які  вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень. Відповідачі по справі не надали допустимих доказів належності вказаної будівлі до пам'яток культурної спадщини.

Керуючись ст. 124 Конституції України, п.5, 51 Державної програми приватизації на 2000- 2002 роки, затвердженої Законом України "Про Державну програму приватизації" ст.13 Закону України, «Про охорону культурної спадщини», ст. 33, 49, 82- 84 Господарського процесуального кодексу України, суд

ВИРІШИВ:

позов задоволити.

Визнати протиправною відмову Івано-Франківської міської ради, Фонду комунальної власності територіальної громади міста Івано-Франківська в приватизації орендованих ТзОВ "Фокус Україна" нежитлових приміщень загальною площею 107,0кв.м., які розташовані в будинку №4 на вул. Бачинського в м. Івано-Франківську.

Визнати право ТзОВ "Фокус Україна" на приватизацію нежитлових приміщень загальною площею 107,0кв.м., які розташовані в будинку №4 на вул. Бачинського в м. Івано-Франківську.

Зобов"язати Івано- Франківську міську раду, Фонд комунальної власності територіальної громади міста Івано- Франківська укласти з ТзОВ "Фокус Україна" договір купівлі- продажу нежитлових приміщень загальною площею 107,0кв.м., які розташовані в будинку №4 на вул. Бачинського в м. Івано-Франківську.

Стягнути з Івано-Франківської міської ради вул. Грушевського, 21, м.Івано-Франківськ, 76000 на користь ТзОВ "Фокус Україна" вул. Академіка Грекова, 3, м. Київ 1,01001 42,50грн. державного мита та 59,00грн. витрат на інформаційно- технічне забезпечення судового процесу.

Стягнути з Фонд комунальної власності територіальної громади вул. Курбаса, 2, м.Івано-Франківськ, 76000 на користь ТзОВ "Фокус Україна" вул. Академіка Грекова, 3, м. Київ 1,01001 42,50грн. державного мита та 59,00грн. витрат на інформаційно- технічне забезпечення судового процесу.

Накази видати після набрання рішенням законної сили.

Рішення господарського суду набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня його прийняття, у разі, якщо в судовому засіданні було оголошено лише вступну та резолютивну частину рішення, воно набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня підписання повного рішення, оформленого відповідно до статті 84 Господарського процесуального кодексу України.

Суддя                                                            Шіляк Марина Анатоліївна

рішення підписане 28.12.07

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

________________ Суканець Юрій Ігорович