ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________
У Х В А Л А

про залишення позовної заяви без руху

11 квітня 2007 р.

Суддя господарського суду Курко О.П.  , розглянувши матеріали

за позовом: Товариства з обмеженою відповідальністю "Ринок Стависький" ( м. Могилів-Подільський, вул. Стависька, 40/2)

до: Могилів-Подільської міської ради Вінницької області ( м. Могилів-Подільський, пл. Шевченка, 6/16)

про оскарження рішень органу місцевого самоврядування

В С Т А Н О В И В  :

До господарського суду надійшла позовна заява № бн  та дати ТОВ "Ринок Стависький" до Могилів-Подільської міської ради про визнання протиправними та нечинними (недійсними):

- рішення 32 сесії 4 скликання Могилів-Подільської міської ради від 25.02.2006р.;

- рішення виконкому Могилів-Подільської міської ради № 142 від 04.05.2006р.;

- рішення виконкому Могилів-Подільської міської ради № 143 від 12.05.2006р.;

- рішення Могилів-Подільської міської ради № 57 від 30.05.2006р.

Розглянувши дану заяву суд дійшов висновку, що вона підлягає залишенню без руху  виходячи з наступного.

Відповідно до ч. 1 ст. 105 КАС України адміністративний позов подається до адміністративного суду у формі письмової позовної заяви, до якої ставляться відповідні вимоги, передбачені ст. 106 даного Кодексу.

Згідно п.п. 2, 3 ч. 1 ст. 106 КАС України у позовній заяві зазначаються найменування сторін, їх номери засобу зв’язку, адреси електронної пошти якщо такі є чи відомі. Дана вимога зобов’язує суд вимагати  детальні та повні відомості про обидві сторони спору чи їх представників, оскільки це має важливе значення для повідомлення осіб, які беруть участь у справі для забезпечення їх з’явлення в судове засідання.

В порушення викладеного позивачем не вказано ні засобів зв’язку ні адреси електронної пошти сторін якщо такі  відомі.

Крім того слід зазначити, що сторонами в адміністративному процесі згідно ст. 50 КАС України є позивач та відповідач. Відповідачем в адміністративній справі є суб’єкт владних повноважень, якщо інше не встановлено цим Кодексом. Тобто за загальним правилом відповідач це особа, яка повинна відповідати за позовом, тобто до неї звернуті позовні вимоги.

В даному випадку відповідачем по справі визначено Могилів-Подільську міську раду, в той час коли позовні вимоги звернуті як до міської ради та і до її виконавчого комітету. Тобто позивачем не в повній мірі визначено суб’єктний склад осіб, які мають відповідати за адміністративним позовом.

Згідно ч. 3 ст. 106 КАС України до позовної заяви додаються її копії та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів. Як свідчать матеріали позову, дана вимога позивачем проігнорована, та самої копії позовної заяви та відповідних документів доданих до неї, необхідних для направлення відповідачу, до  позову не додано. Наявність в матеріалах справи  квитанції відділення поштового зв’язку як доказу направлення відповідачу копії позовної заяви  не є  обставиною що звільняє позивача від виконання вказаної вище вимоги Закону, оскільки в адміністративному судочинстві прерогатива направлення відповідачу зазначених документів належить виключно суду.

Крім того в порушення частини 4  ст. 106 даного Кодексу позовна заява підписана позивачем без зазначенням дати підписання.

Згідно ч.1 ст. 108 КАС України позовна заява залишається без руху, якщо її подано без додержання вимог, встановлених ст. 106 цього Кодексу.

Керуючись  ч. 1 ст. 108, ст. 165  Кодексу адміністративного судочинства України, -

У Х В А Л И В  :

1.          Залишити позовну заяву № бн та дати ТОВ "Ринок Стависький" без руху.

2.          Зобов‘язати позивача до  25 квітня 2007 р.  виконати вимоги даної ухвали, визначитись з суб’єктним складом осіб, які мають відповідати за адміністративним  позовом,  та надати  суду:

- відомості про адресу електронної пошти та номери засобів зв’язку сторін, якщо такі є чи відомі;

- копії позовної заяви та копії всіх документів, що приєднуються до неї, відповідно до кількості відповідачів;

- довідку про дату підписання позовної заяви;

3.  Дану ухвалу направити позивачу рекомендованим листом.

Відповідно до ст. 186 КАС України ухвала може бути оскаржена протягом 5 днів з дня її проголошення. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне оскарження обчислюється з дня отримання нею копії ухвали . Апеляційна скарга на ухвалу  суду першої інстанції подається протягом 10 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. При цьому апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження , якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження. Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до суду апеляційної інстанції через суд , який ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції.

Відповідно до ст. 254 КАС України ухвала  набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений цим Кодексом, постанова або ухвала суду першої інстанції набирає сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя                                                Курко О.П.