ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
ПОСТАНОВА

Іменем України

20.11.2007
Справа №2-16/12386-2007А

За позовом - Чорноморського районного центру зайнятості (с.м.т. Чорноморське, вул. Щорса, 4, р/р 0303 ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, МФО  824026, ЗКПО 20708735)

До відповідача   -  Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Донузлав» (96433, АРК, Чорноморський район, с. Новоіванівка, вул. Леніна,1, р/р 260062093 в КРД АППБ «Аваль», Чорноморське, ОКПО 30833705, МФО 324021)

Про стягнення  255,57 грн.

Суддя Омельченко В.А.

П Р Е Д СТ А В Н И К И:

Від позивача –  Долганова  К.В. – пров. фах. ю/к, дов. № 1058 від 13.08.2007 року

Від відповідача –  не з’явився (поштове повідомлення у справі)

Суть спору: Позивач -  Чорноморський районний центр зайнятості звернувся до господарського суду АРК з позовною заявою до відповідача  ТОВ «Фірми Донузлав» про стягнення з останнього  255,57 грн.  заборгованості на випадок безробіття.

Позовні вимоги  ґрунтуються  на ст.. 35  Закону України «Про загальнообов’язкове  державне соціальне страхування на випадок  безробіття»  та мотивовані тим, що  відповідачем  у повному обсязі не сплачуються  у встановлені  законодавством  строки  страхові внески.

Відповідач  заперечення на позовну заяву не надав, в судове засідання не з’явився, про причини не явки  суд не повідомив, про день та час судового засідання  був  повідомлений належним чином – рекомендованою кореспонденцією.

Суд керуючись принципом розумності строку  вирішення справи, передбаченого  ст.. 122 КАСУ, беручи до уваги  повторну неявку  відповідача без  поважних причин, відповідно до п.4 ст. 128 КАСУ  розглядає  справу на підставі  наявних в ній доказів.

Після  вияснення  усіх обставин справи, та перевірення доказів, суд перейшов до судових дебатів, які почалися в судовому засіданні, що відбулося  20.11.2007  року.

Після закінчення дебатів  сторін, суд  віддалявся  для  ухвалення рішення по даній справі до нарадчої кімнати.

Розглянувши  матеріали справи та дослідивши  письмові докази, а також заслухавши  представника позивача , суд, -

В С Т А Н О В И В :

Товариство з обмеженою відповідальністю «фірма Донузлав» зареєстровано  як платник внесків на загальнообов’язкове державне соціальне страхування  на випадок безробіття в чорноморському районному  центру зайнятості за  № 11900387.

Відносини і сфері  загальнообов’язкового державного  соціального страхування  урегульовані Основами  законодавства України про загальнообов’язкове державне  соціальне  страхування, прийнятими  14.01.1998 року, що вступили в законну силу  у відповідності  зі ст.. 32  Основ з моменту їх  опублікування – 19.02.1998 року

Основи законодавства України по загальнообов'язковому державному   соціальному страхуванню від 14 січня 1998р. № 16/98-ВР, визначають принципи і загальні правові, фінансові і організаційні основи загальнообов'язкового державного соціального страхування.

На підставі вказаних Основ був прийнятий Закон України «Про загальнообов'язкове державне соціальне  страхування на випадок безробіття» від 02.03.2000р. № 1533, який вступив у дію з 1 січня 2001р.

Одним  із  видів  загальнообов’язкового  державного  соціального  страхування згідно  до ст.. 4 Основ є страхування на випадок безробіття.

Перелік податків і зборів (обов’язкових  платежів), згідно ст.ст.   14, 15 вказаного Закону є вичерпним, їх сукупність складає систему оподатковування в Україні. Тільки законами по питанням оподаткування встановлюються податки і збори (обов’язкові платежі), механізм їх пільги числення, платникам податків і т.п.

У відповідності зі ст. 20 Закону України «Про систему оподаткування» податки і збори (обов’язкові платежі) числення яких не передбачено цім Законом сплаті не підлягає.

Згідно п. 2 розділу 8 «Заключні положення» Закон України № 1533 від 02.03.2000г., до приведення законодавства у відповідальність з цім Законом, закони і інші нормативно-правові акти застосовуються в частині йому не суперечної.

З моменту вступу в силу Закону України № 1533 від 02.03.2000р.,  з 1 січня 2001р. не діють норми Закону України «Про систему оподаткування» у частині йому суперечної, хоча змини в Закон України «Про систему оподаткування», якими п. 16 ч. 1 ст. 14 виключений, внесені лише ЗУ від 16.01.2003р. № 429 «Про внесення змін до деякі законодавчі акти України відносно загальнообов'язкового державного соціального страхування».

Отже, з 1 січня 2001р., страхові внески на випадок безробіття не входять до системи оподаткування і не можуть бути стягнути в іншому порядку, чім передбачено Законом України № 1533  від 02.03.2000р.

У відповідності з підпунктом 2.2 п. 2 ст. 35 Закону України № 1533 від 02.03.2000р. роботодавці зобов’язані своєчасно сплачувати  страхові внески у розмірах, встановлених Законом України від 11.01.2001р. за № 2213 «Про розмір внесків  на деякі види загальнообов'язкового державного соціального страхування».

Порядок сплати і числення страхових внесків до Фонду визначений ЗУ № 1533 від 02.03.2000р. і Інструкцією «Про порядок числення і сплати внесків на загальнообов'язкове державне соціальне страхування на випадок безробіття і обліку їх надходження до Фонду загальнообов'язкового державного соціального страхування на випадок безробіття» затв. Наказом Міністерства праці і соціальної політики України від 18.12.2000р. № 339 та зареєстрованій в Міністерстві Юстиції України 16.01.2002р. за № 30/5221.

Виконавчим органом Фонду  загальнообов’язкового  державного   соціального страхування  України  на випадок безробіття  у відповідності  зі ст.. 12  Закону України  № 1355 є Виконавча дирекція Фонду. Функції  виконавчої дирекції  Фонду  покладені  на державні  центри зайнятості. Функції  робочих органів  виконавчої дирекції  Фонду   покладаються  на центр зайнятості АРК,  обласні, Київський і Севастопольський  міські, районні, міськрайонні, міські  центри зайнятості.

Однак, всупереч  вимогам  ст.. 35 Закону України № 1533  відповідач не робить  своєчасну і повну  сплату  страхових внесків у Фонд загальнообов’язкового державного  соціального  страхування України на випадок безробіття.

Факт наявності  заборгованості  по сплаті внесків  до Фонду  загальнообов’язкового  державного  соціального страхування  України на випадок  безробіття в сумі 255,57 грн.  на 12.07.2007 року  підтверджується розрахунковою відомістю за ІІ квартал  2007 року, розрахунком ціни позову.

Ціна позову  складає   255,57 грн. оскільки 15297,68 грн.  вже було стягнуто  за несплату  внесків  до Фонду загальнообов’язкового державного  соціального страхування України на випадок безробіття з ТОВ «Фірми Донузлав», на підставі наказу  про примусове виконання  рішення та постанов  Господарського суду АРК  які наявні  в матеріалах справи.

Таким чином, позовні вимоги позивача засновані на Законі, підтверджуються матеріалами справами і підлягають задоволенню.

На підставі ч. 4 ст. 94 КАС України  судові витрати, здійснені позивачем - суб’єктом владних повноважень, з відповідача не стягуються.

На підставі викладеного, та керуючись ст.160,162,167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В  :

1.          Позов задовольнити.

2.          Стягнути з  Товариства з обмеженою відповідальністю «Фірма Донузлав» (96433, АРК, Чорноморський район, с. Новоіванівка, вул. Леніна,1, р/р 260062093 в КРД АППБ «Аваль», Чорноморське, ОКПО 30833705, МФО 324021)  на користь  Чорноморського  районного  центру  зайнятості  (с.м.т. Чорноморське, вул. Щорса, 4, р/р 0303 ГУ ДКУ в АРК м. Сімферополь, МФО  824026, ЗКПО 20708735)  суму несплачених  страхових внесків на випадок безробіття 255,57  грн.

Постанова  може бути оскаржена  до Севастопольського апеляційного господарського суду через  господарський суд АР Крим шляхом  подачі заяви  про апеляційне оскарження постанови в  десятиденний строк з дня складання постанови в повному обсязі, з  подальшим поданням апеляційної скарги на постанову протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження та в порядку передбаченому ч.5 ст. 186 КАС України.

Постанова  набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, у разі не подання відповідної заяви ( ст. 254 КАС України)

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Омельченко В.А.