ЛЬВІВСЬКИЙ АПЕЛЯЦІЙНИЙ ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
м.Львів, вул.Личаківська,81
_________________________________________________________________________________________________________
УХВАЛА

07.02.07
Справа  № 7/266

ІМЕНЕМ
УКРАЇНИ

Львівський апеляційний господарський суд в складі
колегії:

головуючої-судді
Дубник О.П.

суддів                                                      Орищин
Г.В.

Якімець Г.Г.

При  секретарі
судового  засідання     Ніколайчук С.В.

розглянувши     апеляційну
скаргу приватного підприємця (далі ПП) ОСОБА_1 без номера від ІНФОРМАЦІЯ_1 р.

на постанову: господарського суду Чернівецької
області від ІНФОРМАЦІЯ_2 р.

у справі: №7/266

за позовом: ПП ОСОБА_1, м.Чернівці

до відповідача 1: Малого
приватного підприємства (далі МПП) «Рейтинг», м.Чернівці

до відповідача 2: Виконкому
Чернівецької міської ради, м.Чернівці

третя особа на стороні відповідача:  Чернівецьке комунальне обласне бюро
технічної інвентаризації, м.Чернівці

про          визнання
права власності

за участю представників

від  позивача -  ОСОБА_2 -представник (дов. у справі);

від
відповідача 1 -не з'явився;

від відповідача 2 -ОСОБА_3
-представник (дов. у справі);

від третьої особи -не
з'явився.

Розпорядженнями голови суду, які
знаходяться в матеріалах справи, проведено зміни в складі колегії суду.

Причини відкладення розгляду справи
викладено в ухвалах суду.

Права та обов'язки згідно ст.ст.
49, 51 КАС України роз'яснено, заяв про відвід суддів не поступало.

Сторони належним чином повідомлені
про час та місце розгляду справи, докази цього містяться в матеріалах справи.

Технічна  фіксація
судового  процесу  здійснювалась з  допомогою
програмно-апаратного  комплексу
“Оберіг”.

Постановою господарського суду
Чернівецької області від ІНФОРМАЦІЯ_2р. у справі №7/266 (суддя Желік Б.Є.) в
задоволені позову ПП ОСОБА_1 до МПП «Рейтинг», Виконкому Чернівецької міської
ради, за участю третьої особи на стороні відповідача Чернівецького комунального
обласного бюро технічної інвентаризації, про визнання права власності на
одноповерхову капітальну стаціонарну цегляну будівлю вартістю 122796 грн.,
загальною площею 22,6 кв. метрів, яка складається з двох приміщень: торгового
залу, площею 18,8 кв. метрів, та підсобного приміщення (кухн), площею 5,8 кв.
метрів, яка розташована на території ринку «Рейтинг»(«Газкомплектприлад») на
АДРЕСА_1 у м.Чернівці, та зобов'язання третю особу зареєструвати право
власності на вказаний об'єкт нерухомості відмовлено.

Постанова судом мотивована п.3.11 ДБН
А.3.1-3-94 «Про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів.
Основні положення», п.1.1, п.2.1, п.3.9, п.3.13, п.4.1 Порядку надання дозволу
на виконання будівельних робіт (ДБН А.3.1-2-93), на  підставі
яких  місцевим  господарським
судом  зроблено  висновок  про відсутність у позивача правових підстав
для визнання за ним права власності на спірний у цій справі об'єкт, оскільки
останній не є забудовником такого об'єкту, не мав дозволу на виконання
будівельних робіт та в установленому законом порядку (власником або
уповноваженим на це органом) йому не було надано земельну ділянку під
забудівлю.

З підстав, зазначених в апеляційній
скарзі, ПП ОСОБА_1 оскаржила рішення суду, як прийняте з порушенням норм
матеріального, зокрема, стверджуючи, що спірний об'єкт збудовано за власні
кошти і власними силами позивача, що сторонами не заперечується, крім того МПП
«Рейтинг»ніколи не оспорювало право власності на цей об'єкт, а Чернівецьке
комунальне обласне бюро технічної інвентаризації, яке проводило технічну інвентаризацію
цього торгового павільйону, підтверджує факт правомірності його будівництва і
те, що такий є об'єктом нерухомості.

Враховуючи викладене, апелянт
просить скасувати оскаржувану постанову суду та прийняти нову, якою задоволити
позовні вимоги в повному обсязі.

Заслухавши представників сторін,
розглянувши матеріали справи та апеляційної скарги, судом встановлено наступне:

Як вбачається з матеріалів справи,
ІНФОРМАЦІЯ_3 року рішенням виконавчого
комітету НОМЕР_1 Чернівецької міської ради МПП "Рейтинг"  було надано дозвіл на проектування, складання
проектів відведення земельної ділянки для влаштування ринку по продажу
сільськогосподарської продукції на розі вулиць Дубинської - проспекту
Незалежності у м.Чернівці.

ІНФОРМАЦІЯ_4 р. рішенням
виконавчого комітету Чернівецької міської ради НОМЕР_3 МПП "Рейтинг"
для організації ринку виділено в тимчасове користування земельну ділянку
розміром 0,3514га., внаслідок чого між вказаними сторонами укладено договір
оренди земельної ділянки від ІНФОРМАЦІЯ_5 р. НОМЕР_4 з терміном користування
цією земельною ділянкою три роки (рішенням виконкому НОМЕР_5 його дію
продовжено до ІНФОРМАЦІЯ_6 р.).

Матеріалами справи встановлено, що
актом НОМЕР_6 від ІНФОРМАЦІЯ_7 р. державної приймальної комісії, призначеної
Чернівецькою міською радою, вищевказана будівля була введена в експлуатацію як
закритий прилавок НОМЕР_7 у складі інших закритих прилавків в кількості 41
одиниця. Дозвіл на відкриття першої черги ринку наданий розпорядженням
Чернівецького міського голови НОМЕР_8 від ІНФОРМАЦІЯ_8 року.

Вказане, зокрема, підтверджується
листом Департаменту містобудівного комплексу та земельних відносин виконкому
Чернівецької міської ради від ІНФОРМАЦІЯ_9 р. НОМЕР_9, відповідно до якого
торгові місця згідно з експлікацією будівель та споруд по генеральному плану
забудови ринку, а саме: закриті прилавки ( в тому числі НОМЕР_7), відкриті
прилавки під навісами, торгові столи під навісами, приміщення для торгівлі
м'ясними виробами, експрес-бар та вбиральня, тобто перша черга МПП
"Рейтинг" на АДРЕСА_1 були прийняті в експлуатацію актом державної
приймальної комісії від ІНФОРМАЦІЯ_10 р. НОМЕР_6.

Пунктом 3.11 ДБН А.3.1-3-94
"Про прийняття в експлуатацію закінчених будівництвом об'єктів. Основні
положення", чинного під час прийняття в експлуатацію спірного об'єкту,
передбачено, що підставою для оформлення права власності на збудований об'єкт є
підписаний та затверджений органом, який призначив державну технічну комісію,
Акт державної технічної комісії.

Відповідно до п.1.1 Порядку надання
дозволу на виконання будівельних робіт (ДБН А.3.1-2-93) юридичним документом,
що посвідчує право забудовника генерального підрядчика на виконання будівельних
робіт, передбачений дозвіл на
будівництво, який видається забудовникам (замовникам) органами
державного   архітектурно-будівельного
контролю України в порядку, встановленому розділом 2 та 3 цього Порядку.

Для реєстрації об'єкта та одержання
дозволу на виконання будівельних робіт звертається забудовник (замовник), (п.
2.1 ДБН А.3.1 -2-93), в наслідок чого забудовнику видається дозвіл на виконання
будівельних робіт (п.3.3ДБН А.3.1-2-93).

Судом першої інстанції встановлено,
що дозвіл НОМЕР_10 від ІНФОРМАЦІЯ_11 р. на виконання будівельних робіт по
облаштуванню ринку на АДРЕСА_1 Чернівецькою міською інспекцією Держархбудконтролю
видано МПП "Рейтинг", а не позивачу, чого останній не оспорює.

Однак позивач, стверджує, що згідно
укладеного між ним та МПП "Рейтинг" договору НОМЕР_11 від
ІНФОРМАЦІЯ_12 р., а саме п.2.1 цього договору, МПП "Рейтинг" надав
йому місце для будівництва на території ринку спірного павільйону, а
ІНФОРМАЦІЯ_13 р. МПП "Рейтинг" підписав внутрішньогосподарський акту
"Про прийняття виконаних
будівельних робіт по торговому
павільйону НОМЕР_7", який підтверджує, що останній було збудовано
ПП ОСОБА_1 за власні кошти.

У випадках передачі в установленому
порядку права на будівництво об'єкта іншому забудовнику (замовнику) дозвіл на
виконання будівельних робіт підлягає перереєстрації в органах
держархбудконтролю (п.3.9 ДБН А.3.1-2-93).

Матеріалами справи підтверджується,
що позивачем не виконано вимог п.3.9 ДБН А.3.1-2-93.

Чернівецьке комунальне обласне бюро
технічної інвентаризації на підставі п.п.2.1, 3.3 Тимчасового положення про
порядок реєстрації прав власності на нерухоме майно, затвердженого наказом
Міністерства юстиції України від 07.02.02р. №7/5 (далі Тимчасове положення) та
додатку №1 до цього положення відмовило в реєстрації права власності ПП ОСОБА_1
на закритий торгівельний прилавок (павільйон громадського харчування) НОМЕР_7
по АДРЕСА_1, оскільки актом від ІНФОРМАЦІЯ_10 р. державній комісії пред'явлено
закритий прилавок, який відповідно до п.1.6 Тимчасового положення є тимчасовою
спорудою, тому заявлене право є таким, що не підлягає реєстрації.

Враховуючи викладене вище, судова
колегія вважає підставним висновок місцевого господарського суду, що виконання
будівельних робіт на об'єктах без одержання дозволу його перереєстрації в
обумовлені строки, а також виконання не вказаних у дозволі будівельних робіт
вважається самовільним і тягне за собою відповідальність згідно з чинним
законодавством.

Таким чином, за відсутності підстав
для задоволення апеляційної скарги, суд апеляційної інстанції залишає
оскаржуване рішення місцевого господарського суду без змін.

На підставі викладеного, керуючись
п.п.6, 7 розділу VII, ст.ст.195, 196, 198, 200, 205, 206, 209, ч.5 ст.254
КАС  України -

Львівський
апеляційний господарський суд

УХВАЛИВ:

1.          Апеляційну скаргу залишити без
задоволення, а постанову господарського суду Чернівецької області від
ІНФОРМАЦІЯ_2 р. у цій справі  - без змін.

2.          Ухвала суду набирає законної сили з
моменту її проголошення і може бути оскаржена в касаційному порядку згідно
ст.ст.211, 212 КАС України.

Головуюча-суддя
О.П. Дубник

суддя
Г.В. Орищин

суддя
Г.Г.Якімець