Господарський суд
Житомирської області
______________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

від "16" січня 2007 р.                                                     Справа № 1/1301-НМ

Господарський суд Житомирської області у складі:

Судді Сичової О.П.

при секретарі Снігірьовій О.С.

за участю представників сторін

від позивача Поліщук С.А. - представник за довіреністю;

від відповідача не з'явився;

Розглянув у відкритому судовому засіданні в м.Житомирі справу за позовом ТзОВ "Д. К. С." (м. Київ)

до Малинської міської Ради, м.Малин

про спонукання вчинити певні дії

Товариством з обмеженою відповідальністю "Д.К.С." м. Київ (позивач) подано адміністративний позов до Малинської міської ради м. Малин (відповідач) в якому просить суд зобов'язати відповідача провести інвентаризацію спірної земельної ділянки, та включити автомобільну дорогу, яка знаходиться на цій ділянці, до реєстру земель загального користування міста Малина та зобов'язати відповідача усунути перешкоди по пересуванню транспортних засобів, та забезпечити безперешкодне пересування транспорту по дорозі яка пролягає до підприємства "Д. К. С".

Представник позивача адміністративний позов підтримав.

Відповідач відзиву на позовну заяву не надав, його представник в засідання суду не з'явився. Від представника позивача через факсимільний зв'язок надійшло клопотання №44 від 16.01.07 про розгляд справи без його участі (а.с. 52).

Господарський суд вважає за можливе задоволити клопотання представника відповідача та розглянути справу на підставі наявних у ній доказів.

Заслухавши представника позивача, дослідивши матеріали справи, господарський суд встановив.

ВСТАНОВИВ:

Як вбачається з витягу про реєстрацію права власності на нерухоме майно позивач є власником майнового комплексу, що знаходиться в м.Малин, вул. Огієнка,  63-г.

28.10.02 Малинською міською радою прийнято рішення про передачу в оренду ЗАТ "Малинбудсервіс" земельної ділянки площею 0,7176 по вул.Огієнка, 63 в м.Малині на якій перебуває під'їзна дорога до майнового комплексу ТОВ "Д.К.С.".

29.10.02р. між  Малинською міською радою та ЗАТ „Малинбудсервіс” укладено договір оренди земельної ділянки, в п.1.2 якого вказано про її передачу для виробничих потреб.

Після укладання договору ЗАТ"Малинбудсервіс" перекрило під'їзний шлях до позивача залізобетонними фундаментними блоками.

Постановою господарського суду Житомирської області від 10.07.06, яка була прийнята за наслідками розгляду адміністративної справі №2/155"НМ", визнано протиправним та скасовано пункт 7 рішення 6-ї сесії 24-го скликання Малинської міської ради Житомирської області від 28.10.02 про передачу в оренду земельної ділянки площею 0,7176 га по вул.Огієнка, 63 Закритому акціонерному товариству "Малинбудсервіс".

Дата постанова господарського суду вступила в законну силу.

З матеріалів справи вбачається, що незважаючи на скасування рішення Малинської міської ради від 28.10.02, позивач не може користуватися під'їзним шляхом до свого підприємства, оскільки на ньому залишаються залізобетонні фундаментні блоки (фотознімки а.с.23-27).

З акту визначення та погодження зовнішніх меж земельної ділянки в натурі від 28.09.05 (а.с.30) вбачається, що дорога (під'їзний шлях до майнового комплексу позивача) значиться, як земля загального користування.

Однак, з матеріалів справи вбачається, що інвентаризація земельної ділянки, яка була передана в оренду, разом з дорогою, не була проведена, у зв'язку з чим виникають непорозуміння серед суміжних землекористувачів (землевласників).

Наказом Державного комітету України по земельних ресурсах від 26.08.97 №85 було затверджено Положення "Про земельно-кадастрову інвентаризацію земель населених пунктів".

Відповідно до п. 1.2. Положення, метою проведення інвентаризації земель населених пунктів є створення інформаційної бази для ведення державного земельного кадастру, регулювання земельних відносин, раціонального використання і охорони земельних ресурсів, оподаткування.

Відповідно до ст. 193 Земельного кодексу України, державний земельний кадастр - це єдина державна система земельно-кадастрових робіт, яка встановлює процедуру визнання факту виникнення або припинення права власності і права користування земельними ділянками та містить сукупність відомостей і документів про місце розташування та правовий режим цих ділянок, їх оцінку, класифікацію земель, кількісну та якісну характеристику, розподіл серед власників землі та землекористувачів.

Відсутність інформації щодо під'їзної дороги до виробничих приміщень ТОВ "Д.К.С.", розташованого по вул. Огієнка, 63г в. Малині, порушує право позивача мати вірогідні і необхідні відомості про природний, господарський стан та правовий режим земель з метою організації раціонального використання та охорони земель, регулювання земельних відносин, землеустрою, обґрунтування розмірів плати за землю.

Враховуючи, що виходячи з Положення "Про земельно-кадастрову інвентаризацію земель населених пунктів", міська рада лише затверджує порядок, обсяги, черговість і строки проведення робіт по інвентаризації а, також зведений звіт інвентаризації, приймаючи з цього приводу відповідні рішення, господарський суд виходячи з положень ст.162 Кодексу адміністративного судочинства України, вважає за необхідне вийти за межі позовних вимог та зобов'язати Малинську міську раду розглянути та прийняти (не прийняти) відповідне рішення щодо проведених робіт з інвентаризації під'їзної дороги до виробничих приміщень ТОВ "Д.К.С.", розташованого по вул. Огієнка, 63г в. Малині, після здійснення компетентними органами усіх необхідних дій, що передують прийняттю рішенню.

Вимоги позивача щодо зобов'язання Малинської міської ради усунути перешкоди по пересуванню транспортних засобів, та забезпечити безперешкодне пересування транспорту по дорозі, яка пролягає до ТОВ "Д.К.С.", не підлягають задоволенню, оскільки безпосередньо відповідачем не були вчиненні дії щодо вчинення таких перешкод позивачу.

Адміністративний позов підлягає частковому задоволенню.

На підставі ст. 193 Земельного кодексу України, п.п. 1.3. та 5.6.Положення "Про земельно-кадастрову інвентаризацію земель населених пунктів", керуючись ст. ст. 94, 158, 160-163 п. 6 Прикінцевих та перехідних положень  Кодексу адміністративного судочинства  України, господарський суд

ПОСТАНОВИВ:

1. Позов задоволи частково.

2. Зобов'язати Малинську міську раду розглянути та прийняти (не прийняти) відповідне рішення щодо проведених робіт з інвентаризації під'їзної дороги до виробничих приміщень ТОВ "Д.К.С.", розташованого по вул. Огієнка, 63г в. Малині, після здійснення компетентними органами усіх необхідних дій, що передують прийняттю рішення.

3. В задоволенні решти адміністративного  позову відмовити.

Постанова господарського суду Житомирської області набирає законної сили в порядку та строки встановлені ст. 254 КАСУ.

Постанова може бути оскаржена до Житомирського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції в порядку та строки встановлені ст. 186 КАСУ.

Суддя                                                                       Сичова О.П.

Дата складання 19.01.07р.

Віддрукувати:

1 - в справу

2 - позивачу;

3 - відповідачу;