ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"15" жовтня 2007 р.                                 м.Чернівці                                  Справа № 2/128

За позовом Контрольно-ревізійного управління в Чернівецькій області

до Військової частини А-0264

про виконання вимог КРУ в області від 27.01.2007 року № 24-08-14/294 в частині відшкодування нестачі матеріальних цінностей на загальну суму 1258280грн.

Головуючий суддя Скрипничук Іван Васильович

при секретарі Добровольській А.Я.

Представники:

Від позивача –Яценко О.І. –за довіреністю № 74-01-18/4396 від 15.10.2007р., Котельбан Н.Д. –за довіреністю № 24-01-14/3950 від 13.12.2006р.

Від відповідача –не з’явився

СУТЬ СПОРУ:          Контрольно-ревізійне управління в Чернівецькій області звернулось з адміністративним позовом до Військової частини А-0264, м.Чернівці про виконання вимог КРУ в області від 27.01.2007р. № 24-08-14/294 в частині відшкодування нестачі матеріальних цінностей на загальну суму 1258280грн., зокрема шляхом проведення робіт з оприбуткування придатних матеріалів ліквідації будівель і споруд, що передбачено п. 16 Типової інструкції про порядок списання матеріальних цінностей з балансу бюджетних установ, затвердженої спільним наказом Державного казначейства України та Міністерства економіки України від 10.08.2001р.     № 142/181.

Ухвалою суду від 20.09.2007р. зупинено провадження у даній справі за клопотанням позивача до 15.10.2007р.

Одночасно, даною ухвалою зобов’язано відповідача повторно забезпечити участь у судовому засіданні заступника командира в/ч А-0264, начальника служби КЕС в/ч  А-0264, начальника КЕВ м.Чернівці.

Проте, відповідач участь свого представника  та вищезазначених осіб у судове засідання повторно не забезпечив, хоча належним чином був повідомлений про час і місце засідання суду.

Суд вважає, що справа підлягає розгляду за наявними в ній матеріалами без участі у засіданні представника відповідача, якому було відомо про судовий розгляд.

Дослідивши матеріали справи, заслухавши пояснення представника позивача, оцінивши докази, суд встановив.

Так, проведеною працівниками КРУ в Чернівецькій області ревізією з окремих питань фінансово-господарської діяльності Військової частини А-0264 за період з 01.01.2005р. по 30.11.2006р. встановлено нестачу матеріальних цінностей на 1258,28тис.гривень.

Відповідно до директиви Міністра оборони України від 20.04.2005р.     № Д-332/1/03 та від 30.06.2005р. № Д-332/1/014, розпорядження Головного КЕУ Збройних Сил України від 09.12.2005р. № 37/2/5, наказу начальника Чернівецького гарнізону від 16.01.2006р. № 2 “Про прийом-передачу об’єктів на облік КЕВ м.Чернівці”, з метою якісного утримання, обліку, забезпечення військових частин енергоносіями, раціонального використання коштів та безаварійної експлуатації, а також збереження будівель та споруд, території військових містечок згідно з вимогами Закону України “Про правовий режим майна у Збройних силах України”, Статутів Збройних Сил України, наказом начальника Чернівецького гарнізону від 19.04.2006р. № 23 “Про закріплення будівель та споруд за військовими частинами”, будівлі та споруди розформованих військових містечок Чернівецької області закріплено за військовими частинами та установами гарнізону.

Під час перевірки питань фінансово-господарської діяльності Військової частини встановлено, що станом на 01.01.2006р. на обліку у Військовій частині рахувалось 289 будівель та споруд по 14 військових містечках загальною балансовою вартістю 57908,95тис.гривень. Згідно з даними бухгалтерського обліку за станом на 29.12.2006р. Військовою частиною передано на баланс квартирно-експлуатаційного відділу м.Чернівці (надалі - КЕВ) 258 будівель та споруд по 14 військових містечках на загальну суму 5271,4тис.гривень.

Проведеною зустрічною звіркою в КЕВ м.Чернівці встановлено, що по бухгалтерському обліку КЕВ м.Чернівці не рахується 21 будівля та споруда по  5 військових містечках на загальну суму 1195,67тис.гривень, які не передані Військовою частиною на баланс.

Військовою частиною та КЕВ м.Чернівці під час ревізії було надано акти на списання будівель та споруд, затверджені 06.10.2006р. командувачем військами західного оперативного командування Куцином М.М., відповідно до яких впродовж вересня-жовтня 2006 року було списано будівлі та споруди військових містечок № 1 с.Чудей та № 172 с.Заволока вартістю 1258,3тис.гривень, в той час як акти приймання-передачі зазначених містечок на баланс КЕВ м.Чернівці відсутні.

Зазначені будівлі та споруди в порушення вимог п.11 Типової інструкції про порядок списання матеріальних цінностей з балансу бюджетних установ, затвердженої спільним наказом Державного казначейства України та Міністерства економіки України від 10.08.2001р. № 142/181 були списані з обліку Військової частини без дозволу Міністерства оборони України за актами, складеними КЕВ як такі, що перебувають в аварійному стані.

Крім того, проведеною інвентаризацією зазначеного майна встановлено їх відсутність та повну зруйнованість. При цьому, будь-які будівельні або інші матеріальні цінності, які могли б бути отримані від розбирання споруд, Військовою частиною не оприбутковувалися, що є порушенням вимог ч.5 ст.9 Закону України “Про бухгалтерський облік та фінансову звітність в Україні”.

Таким чином, за результатами ревізії окремих питань фінансово-господарської діяльності Військової частини А-0264 виявлено нестачу матеріальних цінностей на загальну суму 1258280грн..

Дані обставини підтверджуються актом ревізії від 29.12.2006р. за № 24-08-24/134, який підписано командиром в/ч А-0264 та помічником начальника фінансово-економічної частини в/ч А-0264 без жодних заперечень та зауважень.

Відповідно до п.7 ст. 10 Закону листом КРУ в області від 27.01.2007р.  № 24-08-14/294 були направлені Військовій частині вимоги щодо відшкодування нестачі матеріальних цінностей на загальну суму 1258,28тис.гривень.

Проте, Військовою частиною не забезпечено виконання вимог КРУ в області щодо відшкодування нестачі матеріальних цінностей в сумі 1258,28тис.гривень, зокрема, шляхом проведення робіт з оприбуткування придатних матеріалів від ліквідації будівель і споруд, що передбачено п.16 Типової інструкції про порядок списання матеріальних цінностей з балансу бюджетних установ, затвердженої спільним наказом Державного казначейства України та Міністерства економіки України від 10.08.2001р. № 142/181, при тому, що згідно з ч.2 ст. 15 Закону законні вимоги службових осіб державної контрольно-ревізійної служби України є обов’язковими для виконання.

З огляду на викладене, керуючись ст.ст. 86,159, 160, 161, 162, 163, 167, 186 КАС України, с у д –

П О С Т А Н О В И В:

1. Позов задовольнити.

2. Військовій частині А-0264 м.Чернівці, вул. Московської олімпіади, 6 виконати вимоги КРУ в області від 27.01.2007р. № 24-05-14/294 в частині вжиття заходів щодо відшкодування нестачі матеріальних цінностей на загальну суму 1258280грн., зокрема, шляхом проведення робіт з оприбуткування придатних матеріалів від ліквідації будівель і споруд, що передбачено п.16 Типової інструкції про порядок списання матеріальних цінностей з балансу бюджетних установ, затвердженої спільним наказом Державного казначейства України та Міністерства економіки України від 10.08.2001р. № 142/181.

Постанова набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк встановлений КАС України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення цього строку.

У разі подання апеляційної скарги, постанова набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи у апеляційній інстанції та залишенні даної постанови у силі.

Відповідно до ст. 185, ч.1-3, 5 ст. 186 Кодексу адміністративного судо-чинства України сторони, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному порядку дану постанову повністю або частково шляхом подання апеляційної заяви або апеляційної скарги, які подаються в апеляційну інстанцію через суд першої інстанції, який ухвалив оскаржувану постанову.

Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складення постанови у повному обсязі відповідно до статті 160 цього Кодексу –з дня складення в повному обсязі. Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя                                                                                          І.В. Скрипничук