ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬН
н Незалежності, 1 тел. 79-57-10, факс 79
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
"05" лютого 2007 р.
Справа №10/
52-А
за позовом Управління Пен
сійного фонду України в м. Нет
ішині Хмельницької області м
. Нетішин
до Приватного підприємця
ОСОБА_1 м. Нетішин
про стягнення 160,62 грн. заборг
ованості
Суддя Виноградова В.В.
Секретар судового за
сідання Матущак В.В.
Представники сторін
:
позивача Воз
нічук О.П. за довіреністю
№106/02 від 09.01.2007р.
відповідача не
зявився
Суть спору:
Позивач звернувся до суд
у з позовною заявою, в якій про
сить у відповідності до вимо
г ст.ст.11,14,15,17-20, п.4 ч.8 Прикінцевих п
оложень Закону України “Про
загальнообовязкове держа
вне пенсійне страхування”, с
т. 45 Закону України “Про держа
вний бюджет України на 2005 рік”
№2285 стягнути з відповідача на
користь управління Пенсійно
го фонду України в м. Нетішин з
аборгованість по страхових в
несках на загальнообовязк
ове державне пенсійне страху
вання в розмірі 160,62 грн.
При цьому зазначає, що відпо
відно до підпункту 4 п. 8 Прикін
цевих положень Закону Україн
и “Про загальнообовязкове
державне пенсійне страхуван
ня” №1058 від 09.07.2003р. відповідач, як
фізична особа-субєкт підп
риємницької діяльності пови
нен сплачувати страхові внес
ки за період 1 січня по 31 березн
я 2005р. відповідно до ст. 45 Закону
України “Про державний бюдж
ет України на 2005р” із розрахун
ку 83,84 грн. за січень, лютий 2005р. та
81,14 грн. за березень 2005р.
Звертає увагу на те, що Зако
н України „Про вирішення пи
тання щодо заборгованості су
б'єктів господарської діяльн
ості, які застосовують особл
иві умови оподаткування, обл
іку та звітності, у зв'язку з н
еперерозподілом Державним к
азначейством України частин
и податків до Пенсійного фон
ду України, Фонду соціальног
о страхування з тимчасової в
трати працездатності, Фонду
соціального страхування на в
ипадок безробіття протягом 2
004 року - I кварталу 2005 року” №3583 ві
д 16.03.2006р. врегулював питання
сплати фіксованої ставки на
рівні різниці між встановлен
ою ставкою внеску та частино
ю єдиного або фіксованого по
датку, що не надійшли до Пенсі
йного фонду України. Тому, вра
ховуючи положення даного зак
ону, управлінням Пенсійного
фонду в м. Нетішин від визначе
ної вищезазначеними законам
и суми відмінусовано частку
єдиного податку, сплаченого
приватним підприємцем.
Вказує на те, що враховуючи
наявну заборгованість, управ
ління Пенсійного Фонду Украї
ни в м. Нетішин відповідно до в
имог ст. 106 Закону України “Про
загальнообовязкове держа
вне пенсійне страхування” на
адресу відповідача направил
о вимогу № Ф-433 від 17.11.2006р. про спла
ту заборгованості на суму 160,62 г
рн., яка отримана боржником і н
е оскаржувалась.
В підтвердження вимог над
ав копію акту про розрахунок
належних до сплати сум фіксо
ваного розміру страхового вн
еску з урахуванням частини є
диного податку, вимогу про сп
лату заборгованості, картку
особового рахунку платника.

Відповідач повноважн
ого представника в судове за
сідання не направив, про прич
ини неприбуття не повідомив,
письмових пояснень щодо поз
ову та доказів про сплату заб
оргованості суду не надав. Ві
дповідачу було направлено ух
валу про відкриття проваджен
ня в адміністративній справі
та призначення справи до суд
ового розгляду, про відкладе
ння судового розгляду та пов
істки, оформлені відповідно
до вимог ст. 34 КАС України із за
значенням дати, часу і місця с
удового засідання за юридич
ною адресою відповідача
Розглядом наданих ма
теріалів справи встановлен
о :
ОСОБА_1 м. Нетіши
н зареєстрований як субєкт
підприємницької діяльності
- фізична особа, про що видано
свідоцтво про державну реєс
трацію від 24.02.1994р., відповідно д
о ст.ст. 1,14 Закону України “Про
загальнообовязкове держа
вне пенсійне страхування“ є
платником страхових внесків
на загальнообов'язкове держ
авне пенсійне страхування зг
ідно реєстраційної картки ст
рахувальника 24.02.1994р., реєстраці
йний №1124., в 1 кварталі 2005р. перебу
вав на спрощеній системі опо
даткування та сплачує єдиний
податок за ставкою 70 грн. на мі
сяць (довідка податкового ор
гану №1107/10/17 від 023 від 02.02.2007р.).
Позивачем проведено розра
хунок належних до сплати сум
фіксованого розміру страхов
ого внеску з урахуванням час
тини сплаченого єдиного пода
тку, про що складено акт від 17.11
.2006р. про розрахунок належних д
о сплати сум фіксованого роз
міру страхового внеску з вра
хуванням частин єдиного пода
тку. Визначено фіксований ро
змір внеску за 1 кв. 2005р., що належ
ить сплатити позивачу як різ
ницю між фіксованим розміром
страхового внеску - 248,82 грн. та ч
астиною єдиного податку, спл
аченого до бюджету (88,20 грн.), том
у фіксований розмір страхово
го внеску, який належить до сп
лати 160,62 грн.
Позивачем виставлена відп
овідачу вимога від 17.11.2006р. №ф-433 п
ро сплату 160,62 грн. заборгованос
ті, яка вручена відповідачу 2
9.11.2006р. згідно поштового повідо
млення про вручення.
Оскільки заборгованість д
о Пенсійного фонду України в
сумі 160,62 грн. в добровільн
ому порядку відповідачем не
сплачена, позивачем подано п
озов до суду.
Досліджуючи надані стор
онами докази, аналізуючи нав
едені міркування та запере
чення, оцінюючи їх в сукупно
сті, судом враховується нас
тупне:
Відносини, що виникають м
іж субєктами системи загал
ьнообовязкового державно
го пенсійного страхування ре
гулюються Законом України “П
ро загальнообовязкове дер
жавне пенсійне страхування”
№1058-IV від 09.07.2003р.(надалі Закону №1058
). Положеннями ст.5 вказаного З
акону встановлено, що визнач
ення платників страхових вне
сків, порядок нарахування, об
числення і сплати страхових
внесків, порядок нарахування
, обчислення і сплати страхов
их внесків регулюються виклю
чно цим Законом.
Згідно п.5 ст.14 та п.1 с
т.15 Закону страхувальниками т
а платниками страхових внеск
ів є фізичні особи - суб'єкти п
ідприємницької діяльності, у
тому числі ті, які обрали особ
ливий спосіб оподаткування (
фіксований податок, єдиний п
одаток, фіксований сільськог
осподарський податок, придба
ли спеціальний торговий пате
нт), та члени сімей зазначених
фізичних осіб, які беруть уча
сть у провадженні ними підпр
иємницької діяльності.
Враховуючи дані норми,
не зважаючи на те, що згідно Ук
азу Президента України “Про
спрощену систему оподаткува
ння, обліку та звітності суб
єктів малого підприємництва
” №727 позивач обрав особливий
спосіб оподаткування та пере
йшов на спрощену систему опо
даткування шляхом сплати фік
сованого податку, на нього ст
осовно сплати страхових внес
ків поширюється дія Закону У
країни “Про загальнообовя
зкове державне пенсійне стра
хування”. Згідно з п.15 Прикінц
евих положень Закону України
“Про загальнообовязкове д
ержавне пенсійне страхуванн
я” до відносин у сфері загаль
нообовязкового державног
о пенсійного страхування до
приведення законодавства Ук
раїни у відповідність з цим З
аконом, дані нормативно - прав
ові акти застосовуються в ча
стині, що не суперечать цьому
Закону.
Крім того, Указ През
идента України “Про спрощену
систему оподаткування, облі
ку та звітності суб'єктів мал
ого підприємництва” регулює
податкові правовідносини, с
убєкти підприємницької ді
яльності, які обрали спрощен
у систему оподаткування, згі
дно Указу звільнені від спла
ти збору на обовязкове дер
жане пенсійне страхування, а
не від сплати страхових внес
ків. Однак, збір на обовязко
ве державне пенсійне страхув
ання це платіж, який ст.14 Зак
ону України “Про систему опо
даткування” віднесено до заг
альнодержавних податків і з
борів, сплачується в порядку
, передбаченому Законом Укра
їни “Про порядок погашення з
обовязань платників подат
ків перед бюджетами та держа
вними цільовими фондами”. На
томість згідно ст.18 Закону Ук
раїни “Про загальнообовяз
кове державне пенсійне страх
ування” страхові внески є ці
льовим загальнообовязков
им платежем, який справляєть
ся на всій території України
в порядку, встановленому цим
Законом, вони не включаються
до складу податків, інших обо
вязкових платежів, що скла
дають систему оподаткування
, на ці внески не поширюється п
одаткове законодавство.
Враховуючи вищеза
значене, позивач виступає пл
атником страхових внесків до
солідарної системи загально
обовязкового державного п
енсійного страхування.
Пунктом 6 ч.2 ст.17 Закону №1058 н
а страхувальників покладено
обовязок нараховувати, об
числювати і сплачувати у вст
ановлений строк та в повному
обсязі страхові внески.
Відповідно до п.п.4 п.8 Прикінц
евих положень Закону №1058 фізи
чні особи субєкти підпри
ємницької діяльності, які об
рали особливий спосіб оподат
кування (фіксований податок,
єдиний податок), на період дії
законодавчих актів з питань
особливого оподаткування сп
лачують страхові внески у по
рядку, визначеному цим Закон
ом у фіксованому розмірі.
Статтею 45 Закону України „
Про Державний бюджет України
на 2005р.”№2285 від 23.12.2004р. за період з
01.01.05 р. по 30.03.05р. встановлено фікс
ований розмір страхових внес
ків на загальнообовязкове
державне пенсійне страхуван
ня для фізичних осіб - субєк
тів підприємницької діяльно
сті, які обрали особливий спо
сіб оподаткування (фіксовани
й, єдиний податок), та членів с
імей зазначених осіб, які бер
уть участь у провадженні ним
и підприємницької діяльност
і, у розмірі мінімального стр
ахового внеску, визначеного
Законом України “Про загальн
ообов'язкове державне пенсій
не страхування”.
Відповідно до ст.1 Закону Ук
раїни №1058 та п.1.3 ст.1 Інструкції
про порядок обчислення і спл
ати страхувальниками та заст
рахованими особами внесків н
а загальнообов'язкове держав
не пенсійне страхування до П
енсійного фонду України (зат
верджено Постановою правлін
ня Пенсійного фонду України
19.12.2003р №21-1 (зареєстровано в Мініс
терстві юстиції України 16 сі
чня 2004 р. за N 64/8663), надалі Інстру
кція №21-1, передбачено, що мінім
альний страховий внесок - сум
а коштів, що визначається роз
рахунково як добуток мінімал
ьного розміру заробітної пла
ти на розмір страхового внес
ку, установлених Законом на д
ень отримання заробітної пла
ти (доходу). За перший ква
ртал 2005р. розмір мінімального
страхового внеску становить
83,84 грн. за один календарний мі
сяць.
Положеннями статті 1 Закону
України „Про вирішення пит
ання щодо заборгованості суб
'єктів господарської діяльно
сті, які застосовують особли
ві умови оподаткування, облі
ку та звітності, у зв'язку з не
перерозподілом Державним ка
значейством України частини
податків до Пенсійного фонд
у України, Фонду соціального
страхування з тимчасової вт
рати працездатності, Фонду с
оціального страхування на ви
падок безробіття протягом 2004
року - I кварталу 2005 року” №3583 від
16.03.2006р.( надалі Закон № 3583) передб
ачено, що суми внесків до Пен
сійного фонду України, Фонду
соціального страхування з т
имчасової втрати працездатн
ості, Фонду соціального стра
хування на випадок безробітт
я суб'єктів господарської ді
яльності, які застосовують о
собливі умови оподаткування
, обліку та звітності, які бул
и сплачені ними в складі пода
тків згідно з чинним законод
авством України протягом 2004
року - I кварталу 2005 року, але н
е були зараховані на їх особо
ві рахунки в цих фондах у зв'яз
ку з застосуванням Державни
м казначейством України нор
м діючого на той час Закону Ук
раїни "Про Державний бюджет У
країни на 2005 рік" не вважати за
боргованістю.
Позивачем, зважаючи на вищ
езазначену норму Закону Укра
їни №3583 від 16.03.2006р., п.4 ч.8 Прикінцев
их положень Закону України «
Про загальнообовязкове де
ржавне пенсійне страхування
», абз.8 п.8 ст. 45 Закону України «П
ро Державний бюджет України
на 2005р.»№2285 від 23.12.2004р., проведено р
озрахунок належних до сплати
сум фіксованого розміру стр
ахового внеску з урахуванням
частини єдиного податку, про
що складено акт від 17.11.2006р. про р
озрахунок належних до сплати
сум фіксованого розміру стр
ахового внеску з врахуванням
частин єдиного податку. При р
озрахунку позивачем врахова
но, що відповідач сплачував у
1 кварталі 2005р. єдиний податок,
42% якого спрямовується до Пен
сійного фонду.
Відповідачем було сплачен
о за 1 квартал 2005 р. 210 грн. єдиного
податку (70 грн. в місяць) грн., що
підтверджується довідкою ДП
І у м.Нетішин від 11.01.2006р. № 9604/10/28-925, з я
ких відповідно 88,20 грн. (по 29,40 грн
. за місяць) складають внески д
о Пенсійного фонду України. П
ри цьому, позивачем визначен
о до сплати суму -160,62 грн.
Нормами ст. 106 Закону №1058 перед
бачено, що у разі виявлення св
оєчасно не сплачених сум стр
ахових внесків страхувальни
ки зобов'язані самостійно об
числити ці внески і сплатити
їх з нарахуванням пені в поря
дку і розмірах, визначених ці
єю статтею. Суми страхових вн
есків своєчасно не нарахован
і та/або не сплачені страхува
льниками у строки, визначені
статтею 20 цього Закону, в тому
числі обчислені територіаль
ними органами Пенсійного фон
ду у випадках, передбачених ч
астиною третьою статті 20 цьог
о Закону, вважаються простро
ченою заборгованістю із спла
ти страхових внесків (далі - не
доїмка) і стягуються з нараху
ванням пені та застосуванням
фінансових санкцій.
Територіальні органи Пенс
ійного фонду за формою і у стр
оки, визначені правлінням Пе
нсійного фонду, надсилають с
трахувальникам, які мають не
доїмку, вимогу про її сплату.
Вимога про сплату недоїмки є
виконавчим документом. Прот
ягом десяти робочих днів із д
ня одержання вимоги про спла
ту недоїмки страхувальник зо
бов'язаний сплатити суми нед
оїмки.
У разі, якщо страху
вальник, який одержав вимогу
територіального органу Пенс
ійного фонду про сплату недо
їмки і протягом десяти робоч
их днів після її отримання не
сплатив зазначену у вимозі с
уму недоїмки разом з застосо
ваною до нього фінансовою са
нкцією, включеної до вимоги,
або не узгодив вимогу з відпо
відним органом Пенсійного фо
нду, або не оскаржив вимогу в с
удовому порядку, а також у раз
і якщо страхувальник узгодив
вимогу, але не сплатив узгодж
ену суму недоїмки протягом д
есяти робочих днів після отр
имання узгодженої вимоги, ві
дповідний орган Пенсійного ф
онду звертається в установле
ному законом порядку і подає
вимогу про сплату недоїмки д
о відповідного підрозділу де
ржавної виконавчої служби. У
зазначених випадках орган П
енсійного фонду також має пр
аво звернутися до суду чи гос
подарського суду з позовом
про стягнення недоїмки.
Позивачем відповідно
до вимог ст.106 Закону №1058 виста
влено відповідачу вимогу від
17.11.2006р. №Ф-433 про сплату 2160,62 грн., яка
вручена 29.11.2006р. відповідно до п
оштового повідомлення.
Відповідно до ч.3 ст
.106 Закону №1058 у разі незгоди з ро
зрахунком суми недоїмки, заз
наченої у вимозі про сплату б
оргу, страхувальник узгоджує
її з органами Пенсійного фон
ду, а в разі неузгодження вимо
ги з органами Пенсійного фон
ду має право на оскарження ви
моги в судовому порядку.
Доказів про узго
дження вимоги до органів Пен
сійного фонду чи оскарження
вимоги в судовому порядку су
ду не подано .
Як вбачається з матеріалі
в справи, на підтвердження по
зовних вимог позивачем надан
о необхідні докази про наявн
ість заборгованості відпові
дача та вжиття заходів її стя
гнення з врахуванням вимог З
акону України “Про загальноо
бовязкове державне пенсій
не страхування”. Доказів про
сплату заборгованості суду
не надано.
З огляду на викладене, позов
ні вимоги обґрунтовані, підт
вердженні матеріалами справ
и та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 2
54-259, п.п.3,6-7 Розділу 7 „Прикінцеві
та перехідні положення” Коде
ксу адміністративного судоч
инства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов управління П
енсійного фонду України в м. Н
етішин Хмельницької області
м. Нетішин до приватного підп
риємця ОСОБА_1 м. Нетішин п
ро стягнення 160,62 грн. заборгов
аності задоволити.
Стягнути з суб
єкта підприємницької діяльн
ості фізичної особи ОСОБ
А_1 м. Нетішин, АДРЕСА_1 (ід
ентифікаційний код НОМЕР_1
) на користь управління Пенс
ійного фонду України в м. Неті
шин, Пр. Незалежності,12 (код ЄДР
ПОУ 14150571) 160,62 грн. (сто шістдесят гр
ивень 62 коп.) заборгованості п
о страхових внесках.
Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ
сторони та інші особи, які бер
уть участь у справі, мають пра
во оскаржити в апеляційному
порядку Постанову повністю а
бо частково. Заява про апеляц
ійне оскарження подається пр
отягом 10 днів з дня проголошен
ня, апеляційна скарга подаєт
ься протягом 20 днів після пода
ння заяви про апеляційне оск
арження. Подаються до Житоми
рського апеляційного господ
арського суду через суд перш
ої інстанції.
Згідно ст. 254 КАСУ Постанова
, якщо інше не встановлено КАС
У, набирає законної сили післ
я закінчення строку подання
заяви про апеляційне оскарже
ння, якщо таку заяву не було по
дано. Якщо було подано заяву п
ро апеляційне оскарження, ал
е апеляційна скарга не була п
одана у строк, постанова або у
хвала суду першої інстанції
набирає законної сили після
закінчення цього строку. У ра
зі подання апеляційної скарг
и судове рішення, якщо його не
скасовано, набирає законної
сили після закінчення апеля
ційного розгляду справи.
Суддя

В.В. Виноградова
Віддрук. 3 прим. :
1 - до справи,
2 - позивачу,
3 - відповідачу.