ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Р І Ш Е Н Н Я

іменем України

22.01.07 р.                                                                               Справа № 23/401

За позовом: Донецького обласного відділення Фонду соціального захистуінвалідів м. Донецьк

до відповідача: Товариства з обмеженою відповідальністю “Омега” м. Донецьк

про  стягнення  12 876, 24 грн.

Суддя              Забарющий М.І.

Представники сторін:

Від позивача:   не з’явився

Від відповідача:   Семенюшко Р.В. за дов.

СУТЬ СПОРУ:

У судовому засіданні, яке відбулось 16.01.2007р. суд закінчив розгляд справи і оголосив перерву для підготовки тексту рішення у справі до 22.01.2007р. (вказане зафіксовано у протоколі судового засідання.).

Позивач, Донецьке обласне відділення Фонду соціального захисту інвалідів м. Донецьк, звернувся до суду з вимогою стягнути з відповідача, товариства з обмеженою відповідальністю “Омега” м. Донецьк, штрафних санкцій за неодержання нормативу робочих місць для працевлаштування інвалідів у 2005р. у сумі 12 066,00грн. та пені у розмірі 810,24грн.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на:

- п.1 Положення про Фонд соціального захисту інвалідів, затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 26.09.2002р. № 1434 згідно якого Фонд соціального захисту інвалідів (далі – Фонд)  є урядовим органом державного управління;

- встановлення ст. 19 Закону України “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні” (далі – Закон  № 875) для всіх підприємств і організацій нормативу робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі 4% від середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік;

- обов’язок відповідача створити 4 робочих місця для працевлаштування інвалідів, з яких створено лише 1;

- невиконання відповідачем приписів норм ст. 19 Закону № 875 і неперерахування ним позивачу штрафних санкцій та пені за невиконання нормативу створення робочих місць для працевлаштування інвалідів;

- не інформування відповідачем організацій, перелічених у п. 14 Положення про робоче місце інваліда і  про порядок працевлаштування інвалідів ( далі –Положення) затвердженого постановою Кабінету Міністрів України від 03.05.1995р. про наявність вільних робочих місць для працевлаштування інвалідів.

Відповідач вимоги позивача не визнав.

Дослідивши матеріали справи та вислухавши пояснення представників сторін, суд встановив:

Відповідач надав позивачу звіт про зайнятість та  працевлаштування інвалідів за 2005р. (далі-звіт за 2005р.) за формою № 10-ПІ. В ньому вказано, що: середньооблікова чисельність штатних працівників підприємства становила 88 осіб, з них 1 інвалід; кількість інвалідів штатних працівників, які повинні працювати на робочих місцях, створених відповідно до вимог ст.19 Закону № 875 становить 4 особи; фонд оплати праці штатних працівників становить 353900грн.; середньорічна заробітна плата штатного працівника становила суму             4021,59грн.

Статтею 19 Закону № 875 встановлено, що для підприємств незалежно від форм власності і господарювання встановлюється норматив робочих місць для забезпечення працевлаштування інвалідів у розмірі 4% від середньооблікової чисельності штатних працівників облікового складу за рік. Таким чином, згідно звіту відповідача за 2005р., відповідач повинен був створити для працевлаштування інвалідів 4 робочих місця, фактично створено 1, норматив робочих місць для працевлаштування інвалідів встановлений ст. 19 Закону № 875  відповідач не виконав – не створено 3 робочих місця для працевлаштування інвалідів.

У відповідності до ст. 20 Закону № 875, підприємство, яке не виконало норматив створення робочих місць для працевлаштування інвалідів повинно сплачувати штрафні санкції у порядку передбаченому Порядком сплати підприємствами  (об’єднаннями), установами і організаціями штрафних санкцій до відділень Фонду соціального захисту інвалідів, акумуляції, обліку та використання цих коштів (далі-Порядок), затвердженого постановою КМ України від 28.12.2001р. № 1767. У матеріалах справи відсутні докази  сплати штрафних санкцій та пені за прострочку їх сплати.

Зважаючи на викладене, суд дійшов висновку, що вимоги позивача про стягнення штрафних санкцій підлягають задоволенню у розмірі 12 064,77грн. У решті  вимог щодо стягнення штрафних санкцій суд позивачу у позові відмовляє.

Частиною 2 ст. 20 Закону № 875 передбачено нарахування пені за порушення терміну сплати штрафних санкцій. Пунктом 4 Порядку закріплено, що штрафні санкції сплачуються підприємствами самостійно не пізніше 15 квітня року, що настає за звітним. Згідно ч. 1 ст. 230  Господарського кодексу України (далі-ГК) пеня є різновидом штрафної санкції. У відповідності до ст. 20 Закону № 875 сплата  штрафної санкції є зобов’язання. Частиною 6 ст. 232 ГК встановлено, що нарахування штрафних санкцій за прострочення виконання зобов’язання, якщо інше не встановлено законом або договором, припиняється через 6 місяців від дня  коли зобов’язання мало бути виконано. Зобов’язання з сплати штрафних санкцій мало бути виконане відповідачем по 15.04.2006р. Тому пеня може бути нарахована лише по 15.10.2006р., тобто лише за 6 місяців. Позивач заявив вимоги про стягнення пені за 215днів, тобто на 32 дня більше ніж передбачено нормами ст. 232 ГК. Тому суд стягує з відповідача на користь позивача пеню у сумі 689,57грн. Урешті вимог щодо стягнення пені суд позивачу у позові відмовляє.

На підставі ст.ст.19, 20 Закону України  “Про основи соціальної захищеності інвалідів в Україні”, ст. ст. 173, 193, 230, 232, 238, 239 Господарського кодексу, Положення про робоче місце інваліда і про порядок працевлаштування інвалідів та керуючись ст.ст. 43, 49, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, господарський суд

В И Р І Ш И В:

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “Омега” м. Донецьк (пр. Миру, 59, м.Донецьк, 83052, р/р 5440 в ДОФ АКБ “Укрсоцбанк”, МФО 334011, ) на користь Донецького обласного відділення Фонду соціального захисту інвалідів (вул. Університетська, 91, м. Донецьк, 83073, р/р 0001 у ВДК м. Донецьк, МФО 834016, , код платежу 50070000) – 12 064,77грн. штрафних санкцій та 689,57грн.  пені.

У решті вимог позивачу у позові відмовити.

Стягнути з товариства з обмеженою відповідальністю “Омега” м. Донецьк (пр. Миру, 59, м.Донецьк, 83052, р/р 5440 в ДОФ АКБ “Укрсоцбанк”, МФО 334011, ) у доход державного бюджету 127,54грн. держмита.

Суддя                                                                         Забарющий М.І.