ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ПРО  ПОВЕРНЕННЯ  ЗАЯВИ ПРО БАНКРУТСТВО

22.01.07р.                                                                                        № 04-05/42-7-9б

за заявою кредитора (заявника) ДПІ у Кіровському районі м. Донецька до боржника  ДВАТ Трест  “Донецьквуглебуд”  м. Донецьк

про визнання банкрутом.

Суддя              О.В. Попов.

ДПІ у Кіровському  районі м. Донецька  звернулась із  заявою до господарського суду Донецької області про порушення справи про банкрутство ДВАТ Трест  “Донецьквуглебуд”  м. Донецьк за загальною процедурою, передбаченою ст. 7,11, Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (надалі – Закон про банкрутство).

Абз.6 ч.1 ст.7 Закону передбачає, що заява кредитора повинна містити  “виклад обставин,   які   підтверджують    неплатоспроможність боржника,  з  зазначенням суми боргових вимог кредиторів,  а також строку їх виконання, розміру неустойки (штрафів, пені), реквізитів розрахункового  документа  про  списання коштів з банківського або кореспондентського  рахунку  боржника  та  дату   його   прийняття банківською установою боржника до виконання”.

Надана заява не містить розміру пені включеної до складу заборгованості боржника незважаючи на відповідну вказівку за змістом заяви (несплачена пеня за 2002рік.

Відповідно до приписів ст. 9 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, відсутність у заяві відомостей, перелічених у ст. 7 цього Закону є підставою для повернення заяви про порушення справи про банкрутство без розгляду.

Суд зауважує, що у даному випадку невказання розміру пені має суттєве значення з огляду на наступне.

Ч.3.ст. 6. Закону передбачає, що справа про банкрутство порушується господарським судом, якщо безспірні вимоги кредитора (кредиторів) до боржника сукупно складають не менше трьохсот мінімальних розмірів заробітної плати, які не були задоволені боржником протягом трьох місяців після настання встановленого для їх погашення строку, якщо інше на передбачене цим Законом.

Законом України “Про Державний Бюджет України на 2007 рік” встановлений  з  1  січня  2007  року   розмір мінімальної заробітної плати 400 гривень на місяць. Сума у 300 мінімальних розмірів заробітної плати складає, відповідно 120 000 грн.

Підставою для порушення справи про банкрутство боржника заявник вказує заборгованість (податковий борг з податку на землю ) у сумі 121 194,98 грн. з урахуванням несплаченої пені за 2002 рік але без вказання її розміру.

Абз. 1 ст.1 Закону про банкрутство визначає, що боржник – це суб`єкт підприємницької діяльності, неспроможний виконати свої грошові зобов`зання перед

кредиторами, в тому числі зобов`язання щодо сплати податків і зборів (обов`язкових платежів).

Частиною другою ст. 2 Закону України “Про систему оподаткування” визначено, що під податком і збором (обов’язкові платежі) слід розуміти обов’язковий внесок до бюджету відповідного рівня або державного цільового фонду, здійснюваний платником у порядку і на умовах, що визначаються законом України про оподаткування.

Відповідно до ст. 1 Закону України “Про систему оподаткування” будь-які податки і збори (обов’язкові платежі), які запроваджуються законами України, мають бути включені до цього Закону. Всі інші закони України про  оподаткування мають відповідати принципам, закладеним у цьому Законі. Податки і збори (обов’язкові платежі), справляння яких не передбачено цим Законом, сплаті не підлягають.

Відповідно п. 1.2 ст. 1  Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетом та державними цільовими фондами” податкове зобов’язання – зобов’язання платника податків сплати до бюджетів або державних цільових фондів відповідну суму коштів у порядку та строки, визначені цим Законом.

Відповідно до п. 1.5 вказаного Закону штрафна санкція (штраф) – це плата у фіксованій сумі або у вигляді відсотків від суми податкового зобов’язання (без  урахуванням пені та штрафних санкцій), яка справляється з платника податків у зв’язку з порушенням ним правил оподаткування.

З огляду на наведене закон не відносить суми неустойки (штрафів, пені) і фінансових санкцій, що стягуються до бюджетів за порушення податкового законодавства, до категорії податків і зборів (обов’язкових платежів).

Згідно з положеннями Закону України “Про державну податкову службу України” пеня, штраф, інші фінансові санкції є публічно-правовими санкціями, які застосовуються до платника податків за порушення податкового законодавства.

Таким чином, штрафні санкції (пеня) не підлягають включенню до складу грошових вимог кредитора при визначенні підстав для порушення справи про банкрутство.

Відповідно, відсутність розміру пені що включена до складу боргу не дає змоги визначити наявність достатніх підстав для порушення справи про банкрутство боржника.

При цьому, суд приймає до уваги, що за змістом доданої до заяви постанови господарського суду Донецької області від 21.08.06. з боржника стягнуто на користь бюджету заборгованість з податку на землю, у розмірі 115 795,38 грн., у тому числі пеня – 13 283,01 грн.

Враховуючи викладене, керуючись ст.1, ч.3 ст.6,  ст.7, 9  Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”,  суд, -

У Х В А Л И В :

Заяву ДПІ у Кіровському  районі м. Донецька   про порушення справи про банкрутство ДВАТ Трест  “Донецьквуглебуд”  м. Донецьк повернути без розгляду.

Додаток:   заява з додатками.

Суддя                                                                                                  Попов О.В.

Вик.    тел.

Надруковано примірників -   :

- господарському суду Донецької області,

- сторонам,