ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ДОНЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
У Х В А Л А

ПРО  ЗАКІНЧЕННЯ  ПІДГОТОВЧОГО  ПРОВАДЖЕННЯ

В АДМІНІСТРАТИВНІЙ СПРАВІ

15.01.07 р.                                                                           Справа №  33/439а

Господарський суд Донецької області у складі головуючого судді Новікової Р.Г., розглянувши матеріали

за позовом Відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” м. Горлівка

до Управління Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька

про визнання нечинним рішення Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька №909/03-51/00131469 від 23.10.2006р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, у розмірі 216036грн.10коп.

За участю представників:

від позивача: не з’явився

від відповідача: Яценко О.О., дов. №255/07-14 від 15.01.2007р.

ВСТАНОВИВ:

Відкрите акціонерне товариство „Донецькобленерго” м. Горлівка звернулося до суду з адміністративним позовом про визнання нечинним рішення Управління Пенсійного фонду України в Ворошиловському районі м. Донецька №909/03-51/00131469 від 23.10.2006р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, у розмірі 216036грн.10коп.

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що відповідачем у порушення норми Закону України „Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” протягом дії мораторію неправомірно застосовано санкції за неналежне виконання зобов’язань щодо сплати страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування, у зв’язку з чим Рішення №909/03-51/00131469 від 23.10.2006р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду, підлягає скасуванню.

Ухвалою господарського суду Донецької області від "13" грудня 2006 року про відкриття провадження в адміністративній справі №33/439а було викликано представників сторін у попереднє судове засідання, яке призначено на "21” грудня 2006р.

У засіданні 21.12.2006р. позивач не відмовився від адміністративного позову і наполягав на заявлених вимогах, відповідач не зміг визначитися зі своєю правовою позицією.

Судом представникам позивача та відповідача роз'яснено права і обов’язки, які передбачені статтями 49, 51, 65-68 Кодексу адміністративного судочинства України, а також можливість щодо примирення згідно статті 113 Кодексу адміністративного судочинства України.

З метою всебічного та об’єктивного розгляду і вирішення справи в одному судовому засіданні протягом розумного строку відповідача зобов’язано надати викладену письмово правову позицію з приводу позовних вимог з наданням документів, що її підтверджують, до матеріалів справи та вдруге викликано представників сторін у попереднє судове засідання на 15.01.2007р.

У засіданні 15.01.2007р. представником відповідача надано заперечення №252/07-14 від 15.01.2007р., де зазначено, що Рішення №909/03-51/00131469 від 23.10.2006р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду винесено у зв’язку з порушенням структурною одиницею „Донецькі електричні мережі” Відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” вимог Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” щодо своєчасного та у повному обсязі внесення до Пенсійного фонду страхових внесків на загальнообов’язкове державне пенсійне страхування. На день винесення цього рішення Управлінню Пенсійного фонду України не було відомо про порушення справи про банкрутство головного підприємства - Відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” та про введення мораторію на задоволення вимог кредиторів. За твердженням відповідача, мораторій поширює свою дію на конкурсну заборгованість, а не на поточну. Отже, до зобов’язань, що виникли, та строк виконання яких настав після порушення справи про банкрутство, застосувуються заходи відповідальності за порушення зобов’язань.

Відповідно до статті 93 Цивільного кодексу України місцезнаходженням юридичної особи є адреса органу або особи, які відповідно до установчих документів юридичної особи чи закону виступають від її імені. Тому, на думку відповідача, Структурна одиниця „Донецькі електричні мережі” Відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго”, яка знаходиться за адресою: 83000, м. Донецьк, вул. Постишева, б.99, та зареєстрована як платник страхових внесків, має зобов’язання перед Управлінням Пенсійного фонду України у Ворошиловському районі м. Донецька згідно частини 2 статті 17 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування”.

Спірне рішення відповідно до частини 14 статті 106 Закону України „Про загальнообов’язкове державне пенсійне страхування” є виконавчим документом, який може бути оскаржений протягом десяти робочих днів з дня його одержання до вищого органу Пенсійного фонду або в судовому порядку з одночасним письмовим повідомленням про це відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийняте це рішення.

Враховуючи наведене, відповідач просив у задоволенні позовних вимог Відкритого акціонерного товариства „Донецькобленерго” м. Горлівка відмовити; рішення №909/03-51/00131469 від 23.10.2006р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду визнати правомірним.

Позивач явку представника не забезпечив. На адресу суду надійшла заява №51 від 12.01.2007р. (вх.№02-41/1082 від 15.01.2007р.), у якій представник позивача (адвокат Р.В.Заматов) просив перенести розгляд справи на інший день у зв’язку з неможливістю з’явитися з поважних причин у засідання 15.01.2007р.

Керуючись статями 11, 23, 53, 58, 111, 114, 121, 160, 165 Кодексу адміністративного судочинства України, -

УХВАЛИВ:

Закінчити підготовче провадження та призначити адміністративну справу  33/439а до судового розгляду на  25.01.07 р. о 13:30 год. Розгляд справи  33/439а відбудеться у приміщенні господарського суду Донецької області  (83048, м.Донецьк, вул.Артема, 157), кімната № 415

Явка представників сторін у судове засідання є обов’язковою.

Ухвала оскарженню не підлягає. Ухвали суду, які не можуть бути оскаржені, набирають законної сили з моменту проголошення.

Суддя                                                                                             Новікова Р.Г.

К.О.А., надруковано 3 примірника: 1 – позивачу; 1 – відповідачу; 1 – до справи.