СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
Незалежності, 1 тел. 79-57-10, факс 79-58-82
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"15" січня 2007 р.
Справа №11/6277-А

За позовом
Хмельницького міжрайонного природоохоронного прокурора  в інтересах держави в особі Шепетівської
об'єднаної державної податкової інспекції та Шепетівської міської ради м.
Шепетівка

до  приватного підприємця ОСОБА_1м.
Шепетівка

про
звернення стягнення на активи в сумі 966, 19 грн. заборгованості по орендні
платі за землю

Суддя:      Радченя Д.І.

Секретар судового засідання :
Паюк М.А.

Представники:

Від позивача:  Савчук Ю.М.
-представник  за довіреністю
№8065/10/10 від 20.10.2006 р.

Від відповідача:   не з'явився

За участю прокурора відділу
облпрокуратури - Шкадько В.В.

Суть спору:
Хмельницький міжрайонний природоохоронний прокурор  звернувся до суду з позовом в інтересах
держави в особі Шепетівської об'єднаної державної податкової інспекції та
Шепетівської міської ради м. Шепетівка та просить суд звернути стягнення на
активи відповідача в сумі 966, 19 грн. заборгованості по орендні платі за
землю, що утворилася через неналежне виконання умов укладеного 17.04.2003р. між
Шепетівською міською радою та ПП ОСОБА_1 договору оренди землі.

Ухвалою господарського суду
Хмельницької області від 26.10.2006 року відкрито провадження у справі та
призначено попереднє судове засідання  по
справі №11/6277-А.

В судовому засіданні 15.01.2007
року представниками позивача та прокуратури подано суду заяву про уточнення
позовних вимог в якій просить суд звернути стягнення на активи відповідача в
сумі  910, 96 грн. заборгованості по
орендні платі за землю, з яких 886, 92 грн. недоїмка та 24, 04 грн. пені.

Дане уточнення судом розглянуте та
приймається.

Предметом спору необхідно визначити
звернення стягнення на активи відповідача в сумі  910, 96 грн. заборгованості по орендні платі
за землю, з яких 886, 92 грн. недоїмка та 24, 04 грн. пені

Ухвалою суду від 21.11.2006р.
закінчено підготовче провадження та призначено справу до судового розгляду на
29.11.2006р.

Розгляд справи неодноразово
відкладався через неявку в засідання суду представника відповідача.

Відповідач  відзив на позов не подав, свого
представника  в судове засідання
15.01.2007р. не направив.

Згідно ч. 2 ст. 158 КАС України,
неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або
третьої особи, які прибули в судове засідання, або неповідомлення ним про
причини неприбуття не є перешкодою для розгляду справи.

Тому, для уникнення зловживання
правом з боку відповідача, суд вважає за необхідне вирішити дану справу по суті
відповідно до ч. 6 ст. 71 КАС України на основі наявних у ній доказів.

Розглядом матеріалів справи  встановлено наступне:

17 квітня 2003 року, на підставі
рішення ХІІІ сесії міської ради 24 скликання НОМЕР_1 між Шепетівською міською
радою та ПП ОСОБА_1 укладено договір оренди землі.

У відповідності до умов даного
договору Шепетівською міською радою передано, а
ПП ОСОБА_1 прийнято  в оренду
земельну ділянку загальною площею 70,5 кв.м., що знаходиться в АДРЕСА_1, з
метою використання її для здійснення комерційної діяльності,  терміном на три роки, до 13 квітня 2006 року.

Відповідно до п. 4.2 договору,
щорічна орендна плата встановлена в розмірі 10% від грошової оцінки землі м.
Шепетівки і становить 925, 12 грн. в рік. Пунктом 4.3 встановлено, що орендар
вносить орендну плату в рівних частинах щомісячно.

Згідно п. 4.6 даного договору, за
несвоєчасне внесення орендарем орендної плати, нараховується пеня на суму
податкового боргу (включаючи суму штрафних санкцій за їх наявності) із
розрахунку 120% річних облікової ставки НБУ, діючої на день виникнення такого
податкового боргу, або на день його погашення, залежно від того, яка з величин
таких ставок є більшою, за кожний календарний день прострочення у його сплаті.

Відповідачем 25.05.2006р. подано до
Шепетівської ОДПІ податкову декларацію.

Відповідачу виставлялися податкові
вимоги, однак свої зобов'язання по договору відповідач належним чином  не виконав
і станом на 14.01.2007р. за ним утворилася недоїмка по орендній платі в
розмірі 886, 92 грн. та пеня в сумі 24, 04 грн. підтвердженням чого є:
податкова декларація, облікова картка платника.

Досліджуючи  надані сторонами  докази, аналізуючи наведені  міркування
та  заперечення, оцінюючи  їх
в  сукупності, судом  враховується
наступне.

Згідно ст. 11 Цивільного кодексу
України, цивільні права та обов'язки
виникають  із  дій
осіб,  що передбачені актами
цивільного законодавства,  а також із дій
осіб, що  не  передбачені
цими  актами,  але
за  аналогією  породжують цивільні права та обов'язки.  Підставами
виникнення   цивільних  прав
та  обов'язків, зокрема, є
договори та інші правочини.

У випадках встановлених актами
цивільного законодавства, цивільні права та обов'язки виникають безпосередньо з
актів органів державної влади, органів влади
Автономної республіки Крим або органів місцевого самоврядування.

Правовідносини, які виникли між
сторонами на підставі договору оренди землі, від 17.04.2003р., за своїм
характером являються господарськими, виходячи зі змісту ст.ст. 173, 174 ГК
України, як такі, що виникли з господарського договору, і відповідно до ст. 1
Господарського кодексу України є предметом його регулювання.

У відповідності із ст. 173
Господарського кодексу, господарським визнається зобов'язання, що виникає між
суб'єктом господарювання та іншим учасником (учасниками) відносин у сфері
господарювання з підстав, передбачених цим Кодексом, в силу якого один суб'єкт
(зобов'язана сторона, у тому числі боржник) зобов'язаний вчинити певну дію
господарського чи управлінсько-господарського характеру на користь іншого суб'єкта
(виконати роботу, передати майно, сплатити гроші, надати інформацію тощо), або
утриматися від певних дій, а інший суб'єкт (управнена сторона, у тому числі
кредитор) має право вимагати від зобов'язаної сторони виконання її обов'язку.

Згідно ст. 174 Господарського
кодексу України господарські зобов'язання можуть виникати, зокрема, з
господарського договору та інших угод, передбачених законом, а також з угод, не
передбачених законом, але таких, які йому не суперечать.

Боржник вважається таким, що прострочив,
якщо він не приступив до виконання зобов'язання або не виконав його у строк,
встановлений договором або законом (ст. 612 ЦК України).

У відповідності до  норм чинного Земельного кодексу України,
земельні відносини -це суспільні відносини щодо володіння, користування і
розпорядження землею.

Право власності на землю -це право
володіти, користуватися і розпоряджатися земельними ділянками.

Згідно ст. 2 Закону України “Про
плату за землю” використання землі в Україні є платним. Плата за землю
справляється у вигляді земельного податку або орендної плати, що визначається
залежно від грошової оцінки земель. За земельні ділянки, надані в оренду
справляється орендна плата.

Частиною 1 ст. 17 Закону
передбачено, що податкове зобов'язання по земельному податку, а також по
орендній платі за землі державної та комунальної власності, визначене у
податковій декларації на поточний рік, сплачується рівними частками власниками
та землекористувачами земельних ділянок за місцезнаходженням земельних ділянок
за базовий податковий (звітний) період, який дорівнює календарному місяцю,
щомісячно протягом 30 календарних днів, наступних за останнім календарним днем
звітного (податкового) місяця.

У відповідності до ст. 27 цього ж
Закону, контроль за правильністю обчислення і справляння земельного податку, а
також орендної плати за земельні ділянки державної та комунальної власності
здійснюється органами державної податкової служби.

Відповідно до ст. 22 Закону України
“Про оренду землі” своєчасне внесення орендної плати є основним обов'язком
орендаря.

За таких обставин, позовні вимоги
позивача щодо звернення стягнення на активи відповідача в сумі  910, 96 грн. заборгованості по орендні платі
за землю, з яких 886, 92 грн. недоїмка та 24, 04 грн. пені обґрунтовані, підтвердженні
матеріалами справи, відповідають чинному законодавству та підлягають
задоволенню.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94,
104, 105, 158-163, 167, 254-259, п.п.3, 6-7 Розділу 7 „Прикінцеві та перехідні
положення” Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

Позов
Хмельницького міжрайонного природоохоронного прокурора  в інтересах держави в особі Шепетівської
об'єднаної державної податкової інспекції та Шепетівської міської ради м.
Шепетівка до  приватного підприємця
ОСОБА_1м. Шепетівка  про звернення
стягнення на активи в сумі  910, 96 грн.
заборгованості по орендні платі за землю, з яких 886, 92 грн. недоїмка та 24,
04 грн. пені задовольнити.

Звернути стягнення на активи
приватного підприємця ОСОБА_1АДРЕСА_2 (код НОМЕР_2)  в сумі
910, 96 грн. заборгованості по орендні платі за землю, (з яких 886, 92
грн. недоїмка та 24, 04 грн. пені), які перерахувати одержувачу коштів
-Шепетівській міській раді (м. Шепетівка, вул.. Островського, 4, р/р 254519 в
Хмельницькій обласній дирекції АППБ «Аваль», МФО 815966, код 02317043).

Згідно    ст.ст. 185-186 КАСУ  сторони та
інші     особи, які   беруть участь у  справі
мають право    оскаржити  в    апеляційному  порядку Постанову повністю або частково.
Заява про     апеляційне    оскарження
подається протягом  10 днів з дня
проголошення,  апеляційна  скарга
подається протягом  20 днів після
подання   заяви про апеляційне оскарження
подаються  до  Житомирського
апеляційного   господарського    суду
через  суд  першої інстанції.

Згідно ст.  254 КАСУ
Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ,  набирає законної сили  після
закінчення    строку  подання
заяви  про апеляційне   оскарження , якщо таку    заяву не було подано. Якщо було подано
заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк,
постанова або ухвала суду першої інстанції набирає законної сили після
закінчення цього строку. У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо
його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду
справи.

Суддя
Д.І. Радченя

Віддрук.  прим. :

- до справи,

- позивачу,

- відповідачу.