СЕВАСТОПОЛЬСЬКИЙ  АПЕЛЯЦІЙНИЙ
ГОСПОДАРСЬКИЙ   СУД
Ухвала

Іменем України

11 січня 2007 року

місто Севастополь

Справа № 2-24/14462-2006А

Севастопольський апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

головуючого судді                                                  Дугаренко О.В.,

суддів                                                                      Градової О.Г.,

Фенько Т.П.,

секретар судового засідання                                        Фоменко В.М.

без участі представників сторін

розглянувши апеляційну скаргу Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим на постанову господарського суду Автономної Республіки Крим (суддя  Колосова Г.Г.) від 07.11.2006 у справі № 2-24/14462-2006А

за позовом  товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "Ветеран" (вул. Московська, 182а, місто Джанкой, Автономна Республіка Крим, 96108)

до           Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим (вул. Дзержинського, 30, місто Джанкой, Автономна Республіка Крим, 96100)

про визнання нечинною податкової вимоги та визнання протиправними дій

ВСТАНОВИВ:

Товариство з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "Ветеран" звернулось до господарського суду Автономної Республіки Крим з адміністративним позовом до Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці  Крим про визнання нечинною податкової вимоги та визнання протиправними дій.

Постановою господарського суду Автономної Республіки Крим від 07.11.2006 у справі № 2-24/14462-2006А (суддя Г.Г.Колосова) позов товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "Ветеран" задоволено.

Визнано нечинною податкову вимогу Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим № 1/263 від 12.07.2006.

Визнано протиправними дії Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим по прийняттю адміністративного акту - податкової вимоги № 1/263 від 12.07.2006, а також стягнуто з Державного бюджету України на користь товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "Ветеран" 03грн.40коп. витрат на оплату судового збору.

Не погодившись з цією постановою, Джанкойська об'єднана державна податкова інспекція в Автономній Республіці Крим звернулась до суду апеляційної інстанції з заявою про апеляційне оскарження та апеляційною скаргою в якій просить постанову господарського суду скасувати, в позові  товариству з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "Ветеран" відмовити.

В апеляційній скарзі відповідач вказує на те, що господарським судом не прийнято до уваги, що згідно із Законом України „Про податок з доходів фізичних осіб” від 22.05.2003 № 889, а також Закону України „Про внесення змін до Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб” від 01.07.2004 №1958-1, резидент, що виплачує дивіденди платникам цього податку, надає податковому органу у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду, податковий розрахунок про нараховані дивіденди, форма якого визначається за правилами, встановленими законом.

20.06.2006 товариством з обмеженою відповідальністю „Авіакомпанія „Ветеран” було представлено податковий розрахунок за травень 2006 року на суму нарахованого податку 131908грн.53коп. Строк сплати згідно з підпунктом 4.1.4 пункту 4.1 статті 4 Закону України „Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” від 21.12.2000 №2181 є 31.07.2006, але позивачем сплата податку було проведено частково лише  у серпні 2006 року.

Відповідно до статті 6 вказаного Закону України, якщо платник податків не сплачує погоджену суму податкового зобов’язання у встановлений термін, податковий орган направляє такому платнику податкові вимоги.

Перша податкова вимога товариству з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "Ветеран" була відправлена поштою, і отримана позивачем 19.07.2006, згідно відмітки на повідомленні про вручення поштового відправлення.

Розпорядженням заступника голови суду від 11.01.2007 склад судової колегії замінено, суддю Голика В.С., у зв’язку з його хворобою було замінено на суддю Фенько Т.П.

Представники сторін в судове засідання не з'явились, своїм правом на участь у судовому засіданні не скористались, про час і місце судового засідання були повідомлені належним чином. Клопотань про відкладення слухання справи до суду не надходило.

Судова колегія вважає докази, що є в матеріалах справи, достатніми для розгляду апеляційної скарги у відсутності вказаних представників.

Розглянувши справу у порядку, передбаченому статтею 195 Кодексу адміністративного судочинства України, судова колегія встановила наступне.

Товариство з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "Ветеран" відповідно до Закону України “Про систему оподаткування” є платником податків і обов'язкових платежів і перебуває на обліку в Джанкойській об'єднаній державній податковій інспекції в Автономній Республіці Крим.

Як вбачається з матеріалів справи 20.06.2006 товариством з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "Ветеран" було надано до Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим податковий розрахунок про нараховані дивіденди за результатами господарської діяльності товариства (а.с.6).

На підставі цього податкового розрахунку Джанкойською об'єднаною державною податковою інспекцією в Автономній Республіці Крим, з посиленням на статті 6, 8, 10, 11, 16 та 17 Закону України "Про порядок погашення зобов'язань платників податків перед бюджетами і державними цільовими фондами" від 21.12.2000 №2181 було надіслано на адресу товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "Ветеран" першу податкову  вимогу  № 1/263 від 12.07.2006, якою державна податкова інспекція повідомила про те, що у позивача станом на 11.07.2006 сума податкового боргу за узгодженими податковими зобов'язаннями становить 130408грн.63коп. податку з доходів фізичних осіб на дивіденди та роялті (а.с. 7).

Відповідно до підпункту 8.1.2 пункт 8.1 статті 8 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003 № 889 (із змінами та доповненнями) податок підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету під час  виплати оподатковуваного доходу єдиним платіжним документом. Банки не  мають права приймати платіжні документи на виплату доходу, які не  передбачають сплати (перерахування) цього податку до бюджету. Якщо  оподатковуваний дохід нараховується, але не виплачується платнику податку  особою, що його нараховує, то податок, який підлягає утриманню з такого  нарахованого доходу, підлягає сплаті (перерахуванню) до бюджету у строки,  встановлені законом для місячного податкового періоду.

Однак, в статті 9 вказаного Закону передбачені особливості нарахування та сплати окремих видів доходів, у тому числі в пункті 9.3 - оподаткування дивідендів.

Відповідно до підпункту 9.3.1. пункту 9.3 статті 9 Закону України „Про податок з доходів фізичних осіб" від 22.05.2003 № 889 (із змінами та доповненнями) податковим агентом платника податку при нарахуванні (виплаті) на його користь дивідендів, крім випадків, визначених у підпункті 4.3.17 цього Закону, є емітент корпоративних прав або за його  дорученням  -  інша  особа,  яка  здійснює таке нарахування (виплату).

Податковим агентом при виплаті дивідендів є будь-який резидент, який нараховує дивіденди, включаючи того, хто сплачує податок на прибуток підприємств у спосіб, відмінний від загального (є суб'єктом спрощених систем оподаткування), або є звільненим від сплати такого податку з будь-яких підстав (пункт 9.3.2 вказаного Закону України).

Згідно з підпунктом 9.3.3 пункту 9.3 статті 9 вказаного Закону України резидент, що виплачує дивіденди платникам цього податку, зобов'язаний надати податковому органу у строки, встановлені законом для місячного податкового періоду, податковий розрахунок про нараховані дивіденди.

Підпунктом  9.3.5 пункту 9.3 статті 9 Закону України "Про податок  з доходів  фізичних осіб", передбачені особливості  нарахування та сплати окремих видів  доходів ,  у даному випадку дивідендів, доходи зазначені у цьому  пункті, кінцево оподатковуються при їх  виплати за їх рахунок.

Як вбачається із довідки Джанкойського відділення Кримської республіканської дирекції АППБ „Аваль”, із довідки філії „Відділення Промінвестбанку в місті Красноперекопськ Автономної Республіки Крим”, а також із довідки Джанкойського відділення „ПриватБанку”, які були надані суду першої інстанції, на момент направлення  Джанкойською об'єднаною державною податковою інспекцією в Автономній Республіці Крим податкової вимоги виплата дивідендів  товариством з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "Ветеран" не здійснювалась (а.с. 27-29).

Таким чином, судова колегія вважає, що суд першої інстанції обґрунтовано визнав нечинною податкову вимогу №1/263 від 12.07.2006, а також правомірно задовольнив позов товариства з обмеженою відповідальністю "Авіакомпанія "Ветеран" в частині визнання протиправними дії Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим по прийняттю адміністративного акту - податкової вимоги № 1/263 від 12.07.2006, тому що при задоволенні адміністративного позову суд може прийняти постанову про визнання протиправними дій суб’єкта владних повноважень.

Постанова господарського суду ґрунтується на всебічному, повному та об'єктивному розгляді всіх обставин справи, що мають суттєве значення, відповідає нормам матеріального та процесуального права, тому підстави для її скасування відсутні.

Керуючись статтями 195, пунктом 1 статті 198, 200, 205, 206 Кодексу адміністративного судочинства України, суд

УХВАЛИВ:

Апеляційну скаргу Джанкойської об'єднаної державної податкової інспекції в Автономній Республіці Крим залишити без задоволення.

Постанову господарського суду Автономної Республіки Крим від 07.11.2006 у справі № 2-24/14462-2006А залишити без змін.

Ухвала набирає законну силу з моменту її оголошення.

Ухвала може бути оскаржена в касаційному порядку безпосередньо до Вищого адміністративного суду України протягом одного місяця з моменту набрання нею законної сили.

Головуючий суддя                                        О.В. Дугаренко

Судді                                                                      О.Г. Градова

Т.П. Фенько