СУД
ПОСТАНОВА

Іменем
України

15.10.2007

Справа №2-15/11187-2007А

Господарський суд Автономної
Республіки Крим у складі :

Судді Іщенко І.А.

при секретарі Скляренко Г.В.

Розглянувши у відкритому судовому
засіданні адміністративну справу

За адміністративним позовом  Управління Пенсійного фонду України в
Кіровському районі АР Крим (97300 АР Крим смт. Кіровське, вул. Р. Люксембург,
20)

До відповідача: Суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1 (АДРЕСА_1)

Про стягнення 2669,26 грн.

За участю представників
сторін:

Від позивача  - Гучек О.І., довіреність № 580/05-5 від
14.02.2005 р. у справі

Від відповідача - не з'явився

Суть адміністративної справи:
Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі АР Крим звернулося до
господарського суду АР Ким до Суб'єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1 про
стягнення 2669,26 грн. заборгованості по страховим внескам.

Позовні вимоги мотивовані тим, що
відповідачем не були перераховані в граничні строки сплати страхові внески на
обов'язкове державне пенсійне страхування, які нараховується відповідно до
Закону України від 26.06.1997г. № 400/97-ВР «Про збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування» та Законом України від 09.07.03г. № 1058-У1 «Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування».

Несплата страхових внесків порушує
права територіального органу Пенсійного Фонду України на користування і
розпорядження засобами, за рахунок яких формується бюджет Пенсійного Фонду
України, і які прямують на фінансування пенсій та інших соціальних виплат.

Представник позивача у судовому
засіданні надав клопотання про збільшення розміру позивних вимог. Про сить суд
сягнути з відповідача 2875,03 грн. - заборгованості по внескам, 260,43 грн. -
заборгованості по штрафним санкціям, 113,92 грн. - пені, що разом становить
3249,38 грн. у зв'язку з збільшенням періоду стягнення з 01.09.2006 р. по
11.10.2007 р., що підтверджується розрахунковими відомостями з травня 2007 р.
по серпень 2007 р.

Відповідач явку представника у
судове засідання не забезпечив, вимоги ухвали суду не виконав. Про час та місце
розгляду справи був сповіщений належним чином. (а.с.28,46) Заявою від
19.09.2007 р. просить суд розглянути справу за своєю відсутністю, актом звірки
станом на 18.09.2007 р. підтвердив суму заборгованості у розмірі 3522,80 грн.
(а.с.47)

Розглянувши матеріали справи,
дослідивши представлені докази, заслухавши, пояснення представника позивача,
суд -

ВСТАНОВИВ:

Суб'єкт підприємницької діяльності
ОСОБА_1 зареєстрована в Управлінні Пенсійного фонду України в Кіровському
районі АР Крим, платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування (номер  реєстрації
18-11-2093).

Відповідно до Положення про
Управління ПФУ в райнах, містах, районах у містах, затвердженим постановою
правління ПФУ № 8-2 від 30.04.2002 р., основними завданнями Управління ПФУ є
збір та акамуляція в місті збору й інших засобів, призначенних для пенсійного забеспечення,
повного та своєчасного фінансування витрат на виплату пенсій і соціальних
виплат, які здійснюються за рахунок фонду. Отже, Пенсійний фонд є субєктом
владних повноважень.

Відповідно до пункту 2 статті 5
Закону України № 1058-IV від 09.07.2003 р. „Про загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування” (далі - Закон № 1058) винятково даним Законом
визначаються платники страхових внесків, їх права та обов'язки, по нарахування,
відрахування, й сплати по страхових внесках.

Відповідно до статті 14 Закону №
1058 ,страхувальниками є роботодавці-підприємства, установи і організації,
створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми власності,
виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки, політичні
партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені
підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян,
профспілок, політичних партій, які мають окремий баланс і самостійно ведуть
розрахунки із застрахованими особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької
діяльності та інші особи

Відповідно до пунктів 4, 6 частини
2 статті 17 Закону № 1058 страхувальники (платники) зобов'язані подавати
звітність територіальним органам Пенсійного фонду у строки, в порядку та за
формою, встановленими Пенсійним фондом, також нараховувати, обчислювати і
сплачувати в установлені строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно підпункту 11.11.
Інструкції  „Про порядок обчислення і
сплати страхувальниками та застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування до пенсійного фонду України”, затвердженою
Постановою правління Пенсійного фонду України № 21-1 від 19.12.2003 р.(далі -
Інструкція), платники що місяця складають у двох примирниках розрахунок суми
страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування, в якому
самостійно визначають суми страхових внесків, згідно з додатком 23 Інструкції.

Відповідно до пунктів 6, 10  статті 20 Закону № 1058  страхувальники зобов'язані сплачувати
страхові внески, нараховані за відповідний базовий звітний період, не пізніше
ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовим звітним
періодом є календарний місяць.Якщо страхувальники несвоєчасно або не в повному
обсязі сплачують страхові внески, до них застосовуються фінансові санкції.

Представник позивача у судовому
засіданні надав клопотання про збільшення розміру позивних вимог. Про сить суд
сягнути з відповідача 2875,03 грн. - заборгованості по внескам, 260,43 грн. -
заборгованості по штрафним санкціям, 113,92 грн. - пені, що разом становить
3249,38 грн. у зв'язку з збільшенням періоду стягнення з 01.09.2006 р. по
11.10.2007 р., що підтверджується розрахунковими відомостями з травня 2007 р.
по серпень 2007 р. Судом вказане клопотання прийнято до розгляду.

Відповідачем самостійно були
задеклоріровани страхові внески на загальну суму 4795,78 грн., згідно
розрахунку суми страхових внесків на загальнообовязкове державне пенсійне
страхування, що підлягають сплаті за вересень 2006 р., жовтень 2006 р.,
листопад 2006 р.,грудень 2006 р.,січень 2007 р.,лютий 2007 р., березень 2007
р.,квітень 2007 .,березень 2007 р.,червень 2007 р.,липень 2007 р., серпень 2007
р. (а.с.70-81).

Відповідно до пункту 2 статті 106
Закону України № 1058 суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не
сплачені страхувальниками у строки, визначені статтею 20 цього Закону, в тому
числі обчислені територіальними органами Пенсійного фонду у випадках,
передбачених частиною третьою статті 20 цього Закону, вважаються простроченою
заборгованістю із сплати страхових внесків (далі - недоїмка) і стягуються з
нарахуванням пені та застосуванням фінансових санкцій.

Відповідно до п.2 частини 9 ст. 106
Закону України № 1058 за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату
(несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі
донарахованих страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду,
накладається штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі

На підставі п.2 частини 9 статті
106 Закону № 1058 рішенням № 43 від 05.02.2007 р. до відповідача були
застосовані штрафні санкції у розмірі 694,38 грн. та нарахована пеня у розмірі
312,65 грн. за несплату страховником страхових внесків.(а.с.15)

Рішення № 43 від 05.02.2007 р. було
отримане відповідачем згідно поштовому повідомленню у матеріала справи (а.с.15)

Суми пені та штрафів, передбачених
частинами дев'ятою і десятою цієї статті, підлягають сплаті страхувальником,
банком чи організацією, яка здійснює виплату і доставку пенсій, протягом десяти
робочих днів з дня одержання відповідного рішення. При цьому в цей же строк
страхувальник, банк чи організація, яка здійснює виплату і доставку пенсій, має
право оскаржити зазначене рішення до вищого органу Пенсійного фонду або в
судовому порядку з одночасним обов'язковим письмовим повідомленням про це
відповідного виконавчого органу Пенсійного фонду, яким прийнято це рішення.

Рішення № 43 від 05.02.2007 р.  не було оскаржене до суду у встановлені
строки.

Відповідачем здійснено часткову
сплату заборгованості по сплаті страхових внесків у розмірі 2529,57 грн., по
штрафним санкціям - 54,96 грн., по пені - 13,84 грн. , що підтверджується
карткою особового рахунку відповідача у матеріалах справи.

Отже станом на день розгляду справи
за відповідачем існує заборгованість по сплаті страхових внесків на
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування у розмірі  2266,21 грн., 693,42 грн. - заборгованості по
штрафним санкціям, 298,81 грн. - заборгованість по сплаті пені.

Таким чином, за відповідачем
значиться узгоджена заборгованість внескам на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування у розмірі 3204,44 грн.

Позивачем було заявлено до
стягнення 3249,38 грн., однак відповідно до представлених доказів судом
всановлена заборгованість відповідача перерд Управлінням ПФУ в Кіровському
районі АР Крим у розмірі 3204,44 грн.

При таких обставинах, суд вважає,
що вимоги позивача щодо стягнення 44,94 грн. задоволенню не підлягає у зв'язку
з недоведеністю та необґрунтованістю позивних вимог коли як відповідно до часті
1 статті 71 Кодексу адміністративного судочинства України кожна сторона повинна
довести ті обставини, на яких ґрунтуються її вимоги і заперечення.

Згідно пункту 4 статті 94 Кодексу
адміністративного судочинства у  справах,
в яких позивачем є суб'єкт владних повноважень, а відповідачем - фізична чи
юридична особа, судові витрати, здійснені позивачем, з відповідача не
стягуються.

Керуючись частиною 1 статті 71,
статтями 94, 161-163, 167 Кодексу адміністративного судочинства України, суд -

ПОСТАНОВИВ:

1.          Позов задовольнити частково.

2.          Стягнути з Суб'єкта підприємницької
діяльності ОСОБА_1, АДРЕСА_1 (і/к НОМЕР_1, банківські реквізити не відомі )на
користь Управління Пенсійного фонду України в Кіровському районі АР Крим ,
97300 АР Крим смт. Кіровське, вул. Р. Люксембург, 20 (р/р 5801 у ВАТ
«Державний Ощадний банк України» м. Сімферополь, МФО 324805, Код 22300398)
3204,44  грн. заборгованості.

3.          В інші частині позивних вимог
відмовити.

Виконавчий документ видати після
вступу Постанови в закону силу, за заявою особи на користь якої воно
винесено.

У разі неподання заяви про
апеляційне оскарження, Постанова набирає законної сили через 10 днів з дня її
проголошення.

Якщо після подачі заяви про
апеляційне оскарження, апеляційна скарга не подана, Постанова вступає в закону
силу через 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова може бути оскаржена в порядку і строки, передбачені статтею
186 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Іщенко
І.А.