ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ІВАНО-ФРАНКІВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

16.01.07
Справа № 16/377

Позивач:  ВАТ "Будівельник".

вул. Черемшини,2,  м.Надвірна, Івано-Франківська область,78400

Відповідач:  ВАТ "Укрнафта" в особі Прикарпатського  управління бурових  робіт.

вул. С. Бандери,1,  м.Долина, Івано-Франківська область,77500

Cуддя  Калашник Володимир Олександрович

При секретарі   Гурик Ірина Прокопівна

Представники:

Від позивача: Романко В.М. - юрист, (довіреність  б/№  від 09.03.2006р.).

Від відповідача: Мелимук В.В. - юрисконсульт, (довіреність №юр-677/8від 27.12.06р. )

від виконавчої служби:  не з"явився.:

Сторонам  роз"яснено права і обов"язки  на  підставі  ст. 22 ГПК України.

СУТЬ СПОРУ: про розгляд скарги Відповідача на дії державної виконавчої служби Надвірнянського району.

Відповідачем,  ВАТ "Укрнафта" в особі структурного підрозділу, Прикарпатського  управління бурових  робіт подана  до господарського суду  позовна заява про визнання неправомірними дії державної виконавчої служби Надвірнянського району та оскаржування Постанови про арешт коштів боржника та Постанови про  стягнення з боржника виконавчого збору.

Оскільки, подана  позовна заява пов"язана  з відкриттям державним виконавчим  органом виконавчого провадження по примусовому виконанню рішення господарського суду  від 03.05.2006р. у справі №16/377 на підставі наказу №13691 від 27.11.2006р., господарський  суд Івано-Франківської області розглядає її як скаргу на дії чи бездіяльність   органів державної виконавчої служби, в порядку ст. 121-2 ГПК України.

Розглянувши  скаргу,  суд -

Встановив:

Рішенням  господарського суду  Івано-Франківської області від 03.05.2006р. у справі №16/377, частково задоволено позов ВАТ "Будівельник" до ВАТ "Укрнафта" в особі  Прикарпатського  управління бурових  робіт , та стягнено з останнього  заборгованість за виконані підрядні роботи згідно Договору №12/107-02/8 від 17.06.2002р. в сумі 209193,99 грн.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 26.06.2006року у даній справі, рішення господарського суду  Івано-Франківської області від 03.05.2006року залишено без змін.

Постановою Вищого Господарського суду  України від 24.10.2006 року у справі №16/377,  касаційна скаргі ВАТ "Укрнафта", в особі структурної одиниці Прикарпатського  управління бурових  робіт залишена без задоволення.

Постановою Львівського апеляційного господарського суду від 26.06.2006року -залишено без змін.

На виконання Рішення господарського суду  Івано-Франківської області по справі №16/377, видано та надіслано Позивачу  наказ №13691 від 27.11.2006року.

Постановою від 30.11.2006р. державною виконавчою службою у Надвірнянському  районі  відкрито  виконавче провадження  з виконання  рішення  суду  на підставі виданого ним Наказу.

Прикарпатське управління бурових  робіт ВАТ "Укрнафта", за вих. №14юр-4990 від 05.12.2006року, звернулось з листом до ДВС у Надвірнянському  районі, в якому просить зупинити виконавче провадження про стягнення з управління в користь ВАТ "Будівельник"  коштів в сумі 209193,99 грн. на підставі п.15 ст. 34  Закону України "Про виконавче провадження", мотивуючи це тим, що ВАТ "Укрнафта" внесено до реєстру  підприємств паливо-енергетичного комплексу, які беруть участь в процедурі погашення заборгованості відповідно до Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонуван-ня підприємств паливо-енергетичного комплексу".

Однак, ДВС у Надвірнянському  районі, відмовила Прикарпатському УБР в задоволенні його клопотання та вчинила процесуальні дії по  виконанню Рішення господарського суду.

Непогодившись з діями державного виконавчого органу, Відповідачем у справі подана  до господарського суду  скарга на неправомірні дії ДВС у Надвірнянському районі та про скасування Постанов про арешт коштів боржника та  про  стягнення з боржника виконавчого збору.

Свої доводи скаржник обгрунтовує тим, що підставою для зупинення  виконавчого провадження є факт внесення ВАТ "Укрнафта" до реєстру  підприємств паливо-енергетичного комплексу, які беруть участь в процедурі погашення заборгованості відповідно до положень  Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливо-енергетичного комплексу", яким передбачено механізм погашення заборгованості та спеціальну процедуру її  погашення.

Для участі у процедурі погашення заборгованості шляхом застосування механізмів  погашення ,  ВАТ "Укрнафта" подало заяву про внесення  до реєстру  підприємств паливо-енергетичного комплексу, які беруть участь в процедурі погашення заборгованості. Наказом Міністерства палива та енергетики України №568 від 10.11.2005року, затверджено перелік підприємств паливо-енергетичного комплексу, які прийняли рішення про участь у  процедурі погашення заборгованості та відповідають вимогам п.1.1 ст. 1 зазначеного Закону. До цього переліку включено і  ВАТ "Укрнафта", а тому, відповідно до п.15 ст. ст. 34  Закону України "Про виконавче провадження", виконавче провадження  по виконанню рішення господарського суду  Івано-Франківської області від 03.05.2006року у справі №16/377, відкрите на підставі Наказу №13691 від 23.11.2006р., підлягало обов"язковому зупиненню.

Однак, незважаючи на вимоги Законів України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливо-енергетичного комплексу" та "Про виконавче провадження", державною виконавчою службою у Надвірнянському  районі    виконавче провадження не було зупинено.

Крім того, Постановою від 12.12.2006року, накладено арешт на кошти боржника в межах суми 230113,98 грн.,  що містились на рахунку №7119 в ІФФ КБ "Приватбанк" у м.Долина,  а 11.12.2006року винесена Постанова про стягнення з боржника виконавчий збір в сумі 20919,39 грн.

Оскільки, відповідач у справі №16/377 вважає такі дії виконавчого органу неправомірними, тому в поданій скарзі просить суд визнати їх неправомірними, а Постанови від 11.12.2006р. та 12.12.2006року, скасувати  як незаконні.

Представник відповідача в судовому засіданні підтримаав позовні вимоги та просить суд скаргу задоволити.

Представник ДВС у Надвірнянському  районі  відзив на скаргу не подав, однак в судовому засіданні  скаргу заперечив, просить суд відмовити в її задоволенні, посилаючись на те, що відповідно до частини 2 статті 2 Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливо-енергетичного комплексу", дія цього Закону поширюється на підприємства паливо-енергетичного комплексу, а також інших учасників розрахунків, які мають або перед якими є заборгованість, що  виникла внаслідок неповних розрахунків за енергоносії.

Таким чином, виконавче провадження підлягає обов"язковому зупиненню на підставі п.15 ст. ст. 34  Закону України "Про виконавче провадження", лише у тому разі, якщо заборгованість підприємства паливо-енергетичного комплексу за виконавчим документом виникла внаслідок неповних розрахунків за енергоносії.

В даному випадку, як вбачається з матеріалів справи №16/377 та вказано в рішенні   господарського суду  Івано-Франківської області від 03.05.2006року, заборгованість  виникла внаслідок порушення договірних зобов"язань за Договором  підряду №12/107-02/8, укладеного між сторонами, 17.06.2002року.

Враховуючи викладені обставини, а також з метою забезпечення належного виконання судового рішення, державним  виконавчим  органом  були винесені Постанови про арешт коштів боржника від 12.12.2006р.  та  про  стягнення з боржника виконавчого збору від 11.12.2006р.

Заслухавши  в судовому засіданні  представників скаржника та  ДВС у Надвірнянсько-му  районі, дослідивши обставини у справі, суд  прийшов до висновку  про безпідставність поданої  скарги, оскільки дії  Державного  виконавчого органу, пов"язані з виконанням  рішення суду є правомірними, а  Постанови про накладення арешту на  кошти боржника  в межах суми боргу від 12.12.2006р.  та  про  стягнення з боржника виконавчого збору від 11.12.2006р., винесені у відповідності до вимог Закону України "Про виконавче провадження".

Посилання Відповідача на норми Закону України "Про заходи, спрямовані на забезпечення сталого функціонування підприємств паливо-енергетичного комплексу", як на підставу зупинення виконавчого провадження в зв"язку з включенням  ВАТ "Укрнафта" до реєстру  підприємств паливо-енергетичного комплексу, які беруть участь в процедурі погашення заборгованості, є необгрунтованими, оскільки, відповідно до положень ст. 2 цього Закону, дія Закону поширюється на підприємства паливо-енергетичного комплексу, а також інших учасників розрахунків, які мають або перед якими є заборгованість, що  виникла внаслідок неповних розрахунків за енергоносії.

На правовідносини, які виникли внаслідок невиконання договорів підряду, дія вказаного Закону не поширюється.

Беручи до уваги вищенаведене,  суд дійшов до виисновку про відмову в задоволенні скарги Відповідача.

На підставі викладеного, керуючись ст. 121-2 Господарського процесуального кодексу України, суд -

УХВАЛИВ:

в задоволенні скарги відмовити.

Копії даної ухвали надіслати сторонам та  Державній  виконавчій  службі у Надвірнянському  районі.

Суддя                                                            Калашник Володимир Олександрович

Виготовлено в АС "Діловодство суду"

Гурик Ірина Прокопівна