ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬН
н Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
"18" вересня 2007 р.
Справа
№6/5084-А
за позовом Ізяславськог
о районного центру зайнятост
і - робочого органу виконавчо
ї дирекції Фонду загальнообо
в'язкового державного соціал
ьного страхування України на
випадок безробіття м. Ізясла
в
до Приватного підприємця
ОСОБА_1, с. Нове село Ізяслав
ського району
про стягнення 636,88 грн.
Суддя Танасюк О.Є.
Секретар судового засіда
ння Сарбей О.Ф.
Представники сторін:
від позивача Патрата
І.В. представник за довір
еністю від 17.09.07р.
від відповідача не з'я
вився
Суть спору: по
зивач звернувся з позовом
до суду про стягнення з відпо
відача 636,88 грн. виплачених, як о
дноразова допомога на випадо
к безробіття для організації
підприємницької діяльності
. В обґрунтування посилаєтьс
я на положення Порядку повер
нення у 2006р. коштів, виплачених
як допомога по безробіттю од
норазово для організації без
робітними підприємницької д
іяльності, затвердженого Пос
тановою КМ України №511 від 12.04.2006р
.
Відповідач в судове за
сідання повноважного предст
авника не направив, письмови
х заперечень щодо позовних в
имог та доказів про сплату за
боргованості суду не подав, х
оча був належним чином повід
омлений про розгляд справи (у
хвалу про відкриття провадже
ння в адміністративній справ
і, про відкладення судового р
озгляду справи та повістки, о
формлені відповідно до вимог
ст. 34 КАС України із зазначенн
ям дати, часу і місця судового
засідання вручено).
Розглядом наявних мате
ріалів справи встановлено н
аступне:
Приватний підприємець О
СОБА_1 - зареєстрований як су
бєкт підприємницької діял
ьності фізична особа 26.06.06р., щ
о підтверджується свідоцтво
м про державну реєстрацію фі
зичної особи підприємця с
ерії НОМЕР_1.
Відповідно до заяви ПП ОС
ОБА_1 від 09.12.05р. та на підставі
наказу №104 від 25.06.06р. Ізяславськ
ого районного центру зайнято
сті, відповідачу призначено
допомогу по безробіттю з роз
рахунку на рік виплати однор
азово для організації підпри
ємницької діяльності. Відпов
ідно до відомості виплат за в
идами забезпечення №117 (70) за ли
пень 2006р. зазначена допомога у
розмірі 636,88 грн. відповідачу б
ула перерахована
Згідно повідомлень ДПІ в Із
яславському районі протягом
останніх шести місяців звіт
ність про здійснення підприє
мницької діяльності відпові
дачем не подавалась, фіксова
ний (єдиний) податок не сплачу
вався.
Згідно протоколу №10 засідан
ня комісії з питань одноразо
вої виплати допомоги по безр
обіттю для організації підпр
иємницької діяльності від 11.
05.07р. вирішено повернути кошти
виплачені як допомога по без
робіттю для організації підп
риємницької діяльності ОС
ОБА_1, на підставі не подання
останнім звітності протягом
шести місяців та зобовяза
но кошти в сумі 636,88 грн. поверн
ути.
Згідно наказу Ізяславсько
го райцентру зайнятості №111 ві
д 13.06.07р. вирішено повернути кош
ти в сумі 636,88 грн., виплачених
ОСОБА_1 як допомога по безро
біттю одноразово для організ
ації підприємницької діяльн
ості..
Позивачем 21-6/1013 від 14.06.07р. надіс
лане відповідачу повідомлен
ня з проханням повернути заз
начені кошти в сумі 636,88 грн. в до
бровільному порядку протяг
ом десяти робочих днів.
Відповідач в добровільном
у порядку одноразово виплаче
ну допомогу по безробіттю не
сплатив.
За таких обставин, позивач
звернувся до суду з позовом п
ро стягнення з відповідача 636,
88 грн. одноразово виплаченої д
опомоги по безробіттю для за
йняття підприємницької діял
ьності.

Досліджуючи надані доказ
и, оцінюючи їх в сукупності
, судом приймається до уваги
наступне.
Відповідно до Закону Укра
їни “Основи законодавства Ук
раїни про загальнообовязк
ове державне соціальне страх
ування“ від 14.01.98р. та п.1 ст.1 Закон
у України “Про загальнообов
язкове державне соціальне ст
рахування на випадок безробі
ття” від 11.01.01р. загальнообов
язкове державне соціальне ст
рахування на випадок безробі
ття це система прав, обов
язків і гарантій, яка передба
чає матеріальне забезпеченн
я на випадок безробіття з нез
алежних від них обставин та н
адання соціальних послуг за
рахунок коштів Фонду загальн
ообовязкового державного
соціального страхування на
випадок безробіття.
Відповідно до ст. 7. Закону Ук
раїни „Про загальнообов'язко
ве державне соціальне страху
вання на випадок безробіття”
одним із видів забезпечення
є: допомога по безробіттю, у т
ому числі одноразова її випл
ата для організації безробіт
ним підприємницької діяльно
сті;
Згідно ст.12 Закону України „
Про загальнообовязкове де
ржавне соціальне страхуванн
я на випадок безробіття”, вик
онавча дирекція Фонду загаль
нообовязкового державног
о соціального страхування
на випадок безробіття є вико
навчим органом правління Фон
ду, який забезпечує виконанн
я рішень правління. Виконавч
а дирекція Фонду та її poбoчi орг
ани ведуть реєстр платників
страхових внесків, проводять
збір страхових внесків, конт
ролюють правильність нарах
ування, своєчасність сплати
страхових внесків, а також ви
трат за страхування на вип
адок безробіття, представляю
ть інтереси Фонду в судових т
а інших органах. Функції робо
чих органів виконавчої дирек
ції Фонду покладаються, зокр
ема на міські, районні, міськр
айонні, міські та районні у мі
стах центри зайнятості.
Як встановлено абз. 11 ч. 2 ст. 19 З
акону України „Про зайнятіст
ь населення”, державна служб
а зайнятості має право стягу
вати з підприємств, установ i
організацій, незалежно від ф
орм власності, суми прихован
их або занижених обов'язкови
х зборів та недоїмок до держа
вного фонду сприяння зайнято
сті населення.
Статтею 111 Закону України „П
ро державний бюджет на 2006 рік”
визначено, що у 2006 році в поря
дку, встановленому КМ Україн
и здійснюється фінансування
за рахунок коштів Фонду зага
льнообов'язкового державног
о соціального страхування Ук
раїни на випадок безробіття
оплачуваних громадських роб
іт для безробітних; розсліду
вання страхових випадків та
обґрунтованості виплат мате
ріального забезпечення відп
овідно до Закону України “Пр
о загальнообов'язкове держав
не соціальне страхування на
випадок безробіття”, поверне
ння коштів виплачених як доп
омога по безробіттю одноразо
во для організації безробітн
ими підприємницької діяльно
сті, у разі нездійснення тако
ї діяльності протягом шести
календарних місяців з дня от
римання допомоги.
Постановою Кабінету Мініс
трів України від 12.04.2006р. №511 затве
рджено Порядок повернення у
2006 році коштів, виплачених як д
опомога по безробіттю однора
зово для організації безробі
тними підприємницької діяль
ності, яким визначено механі
зм повернення у 2006р. коштів вип
лачених як допомога по безро
біттю одноразово для органі
зації безробітними підприєм
ницької діяльності у разі не
здійснення такої діяльності
протягом шести календарних
місяців з дня отримання допо
моги.
Відповідно до п.2,3 вказаного
Порядку повернення у 2006 році к
оштів, виплачених як допомог
а по безробіттю одноразово д
ля організації безробітним
и підприємницької діяльност
і здійснюється на підставі р
ішення про повернення кошт
ів , яке приймає директор цен
тру зайнятості - керівник роб
очого органу виконавчої дире
кції Фонду загальнообов'язко
вого державного соціального
страхування на випадок безр
обіття на підставі висновку
комісії з питань одноразової
виплати допомоги по безробі
ттю для організації підприєм
ницької діяльності, підставо
ю для розгляду комісією пита
ння повернення коштів в тому
числі є неподання фізичною о
собою - підприємцем до органу
державної податкової служби
передбаченої законодавство
м звітності, що підтверджує ф
акт провадження підприємниц
ької діяльності, або несплат
а протягом шести місяців з дн
я отримання коштів єдиного ( ф
іксованого) податку.
Судом враховується, що пози
вачем у відповідності до нак
азу №104 від 25.06.06р. здійснено одно
разову виплату допомоги по б
езробіттю для організації пі
дприємницької діяльності ві
дповідачу в розмірі 636,88 грн. В д
обровільному порядку відпов
ідачем, у звязку з незайнят
тям підприємницькою діяльні
стю, неподанням звітності , до
помога позивачу не повернута
. Рішення про повернення кошт
ів в установленому законодав
ством порядку не оскаржено т
а не скасовано.
З огляду на викладене, позов
ні вимоги про стягнення 636,88 грн
. заявлені правомірно, відпов
ідають чинному законодавств
у та фактичним обставинам сп
рави, підтверджені належними
доказами та підлягають задо
воленню.
Керуючись ст.ст. 4, 14, 69-71, 86, 104, 158
-163, 167, 254-259, п.п.3,6,7 Розділу 7 „Прикінце
ві та перехідні положення” К
одексу адміністративного су
дочинства України , СУД-

ПОСТАНОВИВ:
Позов Ізяславського
районного центру зайнят
ості - робочого органу викона
вчої дирекції Фонду загально
обов'язкового державного стр
ахування України на випадок
безробіття, м. Ізяслав до При
ватного підприємця ОСОБА_1
, с. Нове Село Ізяславського
району про стягнення 636,8
8 грн. задоволити .
Стягнути з Приватного підп
риємця ОСОБА_1, (АДРЕСА_1
) на користь Ізяславського ра
йонного центру зайнятості - р
обочого органу виконавчої ди
рекції Фонду загальнообов
язкового соціального страху
вання на випадок безробіття,
м. Ізяслав, вул. Жовтнева, 16а, ко
д 23565265, р/р 0204, №0204 в УДК у Хмель
ницькій області МФО 815013) 636,88 грн.
(шістсот тридцять шість грив
ень 88 коп.) одноразової виплач
еної допомоги по безробіттю
на зайняття підприємницькою
діяльністю.
Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сто
рони та інші особи, які бе
руть участь у справі мають п
раво оскаржити в апеляці
йному порядку Постанову пов
ністю або частково. Заява про
апеляційне оскарження
подається протягом 10 днів дн
я проголошення, апеляційна
скарга подається протягом
20 днів після подання заяви п
о апеляційне оскарження. Под
аються до Львівського ап
еляційного адміністративн
ого суду через суд першо
ї інстанції.
Згідно ст. 254 КАСУ Постанова
, якщо інше не встановлено КАС
У набирає законної сили піс
ля закінчення строку пода
ння заяви про апеляційне о
скарження , якщо таку заяву
не було подано. Якщо було пода
но заяву про апеляційне оска
рження, але апеляційна скарг
а не була подана у строк, поста
нова або ухвала суду першої і
нстанції набирає законної си
ли після закінчення цього ст
року. У разі подання апеляцій
ної скарги судове рішення, як
що його не скасовано, набирає
законної сили після закінче
ння апеляційного розгляду сп
рави.

Суддя
О.Є. Тан
асюк
Віддрук. 3 прим. :
1 - до справи,
2 - позивачу,
3 - відповідачу.