донецький апеляційний господарський суд
УХВАЛА

про залишення апеляційної скарги без розгляду

16.03.07                                                                                                   Справа №  15/292пн

Донецький апеляційний господарський суд у складі колегії суддів:

Гловуючий:

судді:             М.Д.Запорощенко

Г.Я.Старовойтова

при секретарі судового засідання Л.Ю.Малко

за участю представників сторін:

від позивача: Палеха А.Ю. - довір. б/н від 28.08.2006р.

Саламатіна А.А. - довір. б/н від 01.09.2006р.

від відповідача: Неретіна Л.Г. - довір. № 01/15-6724 від 12.12.2006р.

від третьої особи: не з'явився

розглянувши у відкритому судовому засіданні апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ФАРО", м. Донецьк

на  ухвалу господарського суду Донецької області від 22.01.07 р.

у справі № 15/292пн (судді: Б.Д.Плотніцький, О.Є.Донець, Н.С.Морщагіна)

за позовом  товариства з обмеженою відповідальністю "ФАРО" м. Донецьк

до Виконавчого комітету Донецької міської ради, м. Донецьк

третя особа без самостійних вимог на предмет спору на стороні позивача: товариство з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційний центр "Оптима ЛТД", м. Волноваха Донецької області

про  визнання недійсним рішення Виконавчого комітету Донецької міської ради № 436 від 16.08.2006р.

В С Т А Н О В И В:

Позивач, товариство з обмеженою відповідальністю ”ФАРО”, м. Донецьк звернулось  до господарського суду Донецької області з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Донецької міської ради (за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача - товариство з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційний центр „Оптима ЛТД”, м. Волноваха) про визнання недійсним рішення виконавчого комітету Донецької міської ради № 436 від 16.08.2006р.

Ухвалою господарського суду Донецької області по справі № 15/292пн від 27.11.2007р. провадження по справі було зупинено до розгляду апеляційної скарги  товариства з обмеженою відповідальністю ”ФАРО” Донецьким апеляційним судом на ухвалу господарського суду Донецької області  від 16.11.2006р.

Ухвалою місцевого господарського суду від 22.01.2007р. по справі № 15/292пн поновлено провадження по справі та призначено справу до розгляду.

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою суду, позивач звернувся з апеляційною скаргою до Донецького апеляційного господарського суду, в якій просить суд скасувати ухвалу суду першої інстанції та змінити її, виключивши з неї п.2 та п.5.

Фіксація судового процесу здійснювалась за допомогою технічних засобів відповідно до ст. 41 Кодексу адміністративного судочинства України.

Вивчивши матеріали справи, доводи заявника скарги суд  встановив наступне:

Позивач, товариство з обмеженою відповідальністю ”ФАРО”, м. Донецьк звернулось  до господарського суду Донецької області  з адміністративним позовом до Виконавчого комітету Донецької міської ради (за участю третьої особи без самостійних вимог на стороні позивача- товариства з обмеженою відповідальністю "Виробничо-комерційний центр „Оптима ЛТД”, м. Волноваха) про визнання недійсним  рішення виконавчого комітету Донецької міської ради № 436 від 16.08.2006р.

Ухвалою  господарського суду Донецької  області по справі № 15/292пн від 27.11.2007р. провадження по справі було зупинено до розгляду апеляційної скарги  товариства з обмеженою відповідальністю ”ФАРО” Донецьким апеляційним судом на ухвалу господарського суду Донецької області  від 16.11.2006р.

Ухвалою місцевого господарського суду від 22.01.2007р. по справі № 15/292пн поновлено провадження по спроаві та призначено справу до розгляду.

Не погоджуючись з прийнятою ухвалою суду, позивач звернувся з апеляційною скаргою до Донецького апеляційного господарського суду, в якій просить суд скасувати ухвалу суду першої інстанції та змінити її, виключивши з неї п.2 та п.5.

Відповідно до п. 4, 5 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України заява про   апеляційне  оскарження  ухвали  суду  першої інстанції подається протягом п'яти днів з дня проголошення ухвали. Якщо ухвалу було постановлено без виклику особи, яка її оскаржує, то строк подання заяви про апеляційне  оскарження  обчислюється  з дня  отримання нею копії ухвали.  Апеляційна скарга на ухвалу суду першої інстанції подається  протягом  десяти  днів  після  подання заяви про апеляційне оскарження.

Апеляційна скарга може бути подана без  попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається  у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Як свідчать матеріали справи, оскаржувана ухвала судом першої інстанції винесена  22.01.2007р., апеляційну скаргу  скаржником  здано до канцелярії господарського суду Донецької області  згідно відмітки канцелярії 06.02.2007 року, тобто з порушенням строку, передбаченого Кодексом адміністративного судочинства України.

До апеляційної скарги  позивачем по справі додано клопотання  про  відновлення пропущеного строку. Пропуск строку на апеляційне оскарження скаржник в поданому клопотанні обгрунтовує відсутністю  посадової  особи, яка приймає рішення щодо оскарження судових документів.

Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду  від 14.02.2007р. по справі №15/292пн призначено розгляд клопотання про відновлення пропущеного процесуального строку на подання апеляційної скарги та зобов’язано заявника скарги надати суду докази наявності на час подання апеляційної скарги обставин, які зумовили пропуск строку, передбаченого нормами Кодексу адміністративного судочинства України.

Позивачем, товариством з обмеженою відповідальністю ”ФАРО” вимоги суду апеляційної інстанції, викладені в ухвалі  від 14.02.2007р. щодо надання доказів не виконано. Проте в судовому засіданні, яке відбулося  13.03.2007р.,  заявник апеляційної скарги  як на причину пропущеного процесуального строку на подання апеляційної скарги  послався на отримання ним оскаржуваної ухвали місцевого господарського суду  поштою 27.01.2007 року та просив суд надати йому можливість представити докази отримання ухвали  господарського суду Донецької  області по справі № 15/292пн від 22.01.2007р. на поштовому відділенні саме  27.01.2007р.

Клопотання  позивача розглянуто та задоволено. Ухвалою Донецького апеляційного господарського суду від 13.03.2007р. відкладено розгляд клопотання  про відновлення пропущеного процесуального строку на подання апеляційної скарги для надання можливості заявнику представити суду докази фактичної дати отримання оскаржуваного процесуального документу.

Товариством з обмеженою відповідальністю ”ФАРО” в судове засідання, призначене на  22.01.2007р. докази отримання оскаржуваної ухвали саме 27.01.2007р. заявник апеляційної скарги суду не представив та заявив нове клопотання  про витребування  документів на пошті судовою інстанцією.

Клопотання заявника скарги щодо витребування судом документів з поштового відділення  судовою колегією розглянуто та відхилено за недоцільністю з урахуванням  дати відправки оскаржуваної ухвали господарським судом згідно  відмітки канцелярії господарського суду Донецької області  23.01.2007р. (а.с. 105), що підтверджено і самим заявником скарги  в судовому засіданні  та строку поштового перебігу в межах одного міста.

Причину пропуску строку на подання апеляційної скарги, викладену в доданому скаржником до апеляційної скарги клопотанні пов’язану з відсутністю  особи, яка приймає рішення щодо апеляційного оскарження судових актів,  колегія суддів не вважає поважною.

Відповідно до п.6 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, заява  про  апеляційне  оскарження  чи  апеляційна скарга, подані  після  закінчення  строків,  встановлених  цією   статтею, залишаються без розгляду, якщо суд апеляційної інстанції за заявою особи, яка їх подала, не знайде підстав для поновлення строку.

На підставі викладеного, керуючись п. 6 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України, суд, -

УХВАЛИВ:

Відмовити в задоволені клопотання товариства з обмеженою відповідальністю "ФАРО" м. Донецьк про відновлення пропущеного строку на подання апеляційної скарги на ухвалу господарського суду Донецької області від 22.01.2007р. по справі № 15/292пн.

Апеляційну скаргу товариства з обмеженою відповідальністю "ФАРО" м. Донецьк на ухвалу господарського суду Донецької області від 22.01.2007р. по справі № 15/292пн залишити без розгляду.

Апеляційну скаргу з додатками (всього на дванадцяти аркушах) повернути скаржнику.

Справу № 15/292пн повернути господарському суду Донецької області.

Ухвала підписана 20.03.2007р.

Головуючий:

Судді:

Надрук. 5 прим:

1- позивачу

1 - відповідачу

1 - третій особі

1 - у справу

1 - ДАГС