ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬН
н Незалежності, 1 тел. 71-81-84, факс 71
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА
"22" травня 2007 р.
Справа №10/
2549-А
за позовом Прокурор м. Кам'я
нець-Подільського в інтереса
х держави в особі Управління
Пенсійного фонду України в м
. Кам'янець-Подільському
до Приватного підприємця
ОСОБА_1 м. Кам'янець-Подільсь
кий
про стягнення 218,82 грн. заборг
ованості
Суддя Виноградова В.В.
Секретар судового за
сідання Матущак В.В.
Представники сторін
:
позивача Куб
рак І.Я. за довіреністю №151
5/08 від 04.05.2007р.
відповідача не
зявився
за участю проку
рора відділу прокуратури Хме
льницької області Шкадь
ко В.В.

Суть спору:
Прокурор в інтересах позив
ача звернувся до суду з поз
овною заявою, в якій просить у
відповідності до вимог ст. ст
. 11,14,15,17-20, п.4 ч.8 Прикінцевих положе
нь Закону України “Про загал
ьнообовязкове державне пе
нсійне страхування”, ст. 45 Зак
ону України “Про державний б
юджет України на 2005р.” №2285 стягн
ути з відповідача на користь
управління Пенсійного фонду
України в м. Камянець-Поділ
ьському заборгованість по ст
рахових внесках на загальноо
бовязкове державне пенсій
не страхування в розмірі 218,82 гр
н.
В підтвердження вимог над
ав копію акту про розрахунок
належних до сплати сум фіксо
ваного розміру страхового вн
еску з урахуванням частини ф
іксованого податку, вимогу п
ро сплату заборгованості, ка
ртку особового рахунку платн
ика.
Відповідач повноважн
ого представника в судове за
сідання не направив, про прич
ини неприбуття не повідомив,
письмових пояснень щодо поз
ову та доказів про сплату заб
оргованості суду не надав. Ві
дповідача було належним чино
м повідомлено про дату, час і м
ісце судового розгляду справ
и із врученням ухвали про від
криття провадження в адмініс
тративній справі, про відкла
дення судового розгляду спра
ви та повістки (ухвали, повіст
ки вручені 25.04.2007р., 16.05.2007р. згідно в
ідміток повідомлень відділе
ння поштового звязку).

Розглядом наданих ма
теріалів справи встановлен
о :
ОСОБА_1 м. Камянець-Под
ільський як субєкт підприє
мницької діяльності - фізичн
а особа відповідно до ст.ст. 1,14
Закону України “Про загально
обовязкове державне пенсі
йне страхування“ є платником
страхових внесків на загаль
нообов'язкове державне пенсі
йне страхування . що підтверд
жується реєстраційною карт
кою страхувальника, реєстрац
ійний №1565, перебуває на спроще
ній системі оподаткування та
сплачує фіксований податок
за ставкою 100 грн. на місяць.
Позивачем проведено розра
хунок належних до сплати сум
фіксованого розміру страхов
ого внеску з урахуванням час
тини сплаченого фіксованого
податку, про що складено акт в
ід 21.09.2006р. про розрахунок належн
их до сплати сум фіксованого
розміру страхового внеску з
врахуванням частин фіксован
ого податку. Визначено фіксо
ваний розмір внеску за І квар
тал 2005р., що належить сплатити п
озивачу як різницю між фіксо
ваним розміром страхового вн
еску 248,82 грн. та частиною фік
сованого податку, сплаченого
до бюджету (30 грн.), тому фіксов
аний розмір страхового внеск
у, який належить сплати відпо
відачу за І квартал 2005р., станов
ить 218,82 грн., а саме: за січень 2005р
. 73,84 грн., за лютий 2005р. 73,84 грн.,
за березень 2005р. 71,14 грн.
Позивачем виставлена відп
овідачу вимога від 06.03.2007р. №ф-13 пр
о сплату 218,82 грн. заборгованост
і, яка вручена відповідачу 10.03
.2007р. згідно поштового повідом
лення про вручення.
Оскільки заборгованість д
о Пенсійного фонду України в
сумі 218,82 грн. в добровільн
ому порядку відповідачем не
сплачена, прокурором в інтер
есах позивача подано позов д
о суду.
Досліджуючи надані стор
онами докази, аналізуючи нав
едені міркування та запере
чення, оцінюючи їх в сукупно
сті, судом враховується нас
тупне:
Відносини, що виникають м
іж субєктами системи загал
ьнообовязкового державно
го пенсійного страхування ре
гулюються Законом України “П
ро загальнообовязкове дер
жавне пенсійне страхування”
№1058-IV від 09.07.2003р.(надалі Закону №1058
). Положеннями ст.5 вказаного З
акону встановлено, що визнач
ення платників страхових вне
сків, порядок нарахування, об
числення і сплати страхових
внесків, порядок нарахування
, обчислення і сплати страхов
их внесків регулюються виклю
чно цим Законом.
Згідно п.5 ст.14 та п.1 с
т.15 Закону страхувальниками т
а платниками страхових внеск
ів є фізичні особи - суб'єкти п
ідприємницької діяльності, у
тому числі ті, які обрали особ
ливий спосіб оподаткування (
фіксований податок, єдиний п
одаток, фіксований сільськог
осподарський податок, придба
ли спеціальний торговий пате
нт), та члени сімей зазначених
фізичних осіб, які беруть уча
сть у провадженні ними підпр
иємницької діяльності.
Враховуючи дані норми,
не зважаючи на те, що згідно Ук
азу Президента України “Про
спрощену систему оподаткува
ння, обліку та звітності суб
єктів малого підприємництва
” №727 позивач обрав особливий
спосіб оподаткування та пере
йшов на спрощену систему опо
даткування шляхом сплати фік
сованого податку, на нього ст
осовно сплати страхових внес
ків поширюється дія Закону У
країни “Про загальнообовя
зкове державне пенсійне стра
хування”.
Згідно з п.15 Прикінцеви
х положень Закону України “П
ро загальнообовязкове дер
жавне пенсійне страхування”
до відносин у сфері загально
обовязкового державного п
енсійного страхування до при
ведення законодавства Украї
ни у відповідність з цим Зако
ном, дані нормативно - правові
акти застосовуються в части
ні, що не суперечать цьому Зак
ону.
Крім того, Указ През
идента України “Про спрощену
систему оподаткування, облі
ку та звітності суб'єктів мал
ого підприємництва” регулює
податкові правовідносини, с
убєкти підприємницької ді
яльності, які обрали спрощен
у систему оподаткування, згі
дно Указу звільнені від спла
ти збору на обовязкове дер
жане пенсійне страхування, а
не від сплати страхових внес
ків. Однак, збір на обовязко
ве державне пенсійне страхув
ання це платіж, який ст.14 Зак
ону України “Про систему опо
даткування” віднесено до заг
альнодержавних податків і з
борів, сплачується в порядку
, передбаченому Законом Укра
їни “Про порядок погашення з
обовязань платників подат
ків перед бюджетами та держа
вними цільовими фондами”. На
томість згідно ст.18 Закону Ук
раїни “Про загальнообовяз
кове державне пенсійне страх
ування” страхові внески є ці
льовим загальнообовязков
им платежем, який справляєть
ся на всій території України
в порядку, встановленому цим
Законом, вони не включаються
до складу податків, інших обо
вязкових платежів, що скла
дають систему оподаткування
, на ці внески не поширюється п
одаткове законодавство.
Враховуючи вищеза
значене, позивач виступає пл
атником страхових внесків до
солідарної системи загально
обовязкового державного п
енсійного страхування.
Пунктом 6 ч.2 ст.17 Закону №1058 н
а страхувальників покладено
обовязок нараховувати, об
числювати і сплачувати у вст
ановлений строк та в повному
обсязі страхові внески.
Відповідно до п.п.4 п.8 Прикінц
евих положень Закону №1058 фізи
чні особи субєкти підпри
ємницької діяльності, які об
рали особливий спосіб оподат
кування (фіксований податок,
єдиний податок), на період дії
законодавчих актів з питань
особливого оподаткування сп
лачують страхові внески у по
рядку, визначеному цим Закон
ом у фіксованому розмірі.
Статтею 45 Закону України „
Про Державний бюджет України
на 2005р.”№2285 від 23.12.2004р. за період з
01.01.05 р. по 30.03.05р. встановлено фікс
ований розмір страхових внес
ків на загальнообовязкове
державне пенсійне страхуван
ня для фізичних осіб - субєк
тів підприємницької діяльно
сті, які обрали особливий спо
сіб оподаткування (фіксовани
й, єдиний податок), та членів с
імей зазначених осіб, які бер
уть участь у провадженні ним
и підприємницької діяльност
і, у розмірі мінімального стр
ахового внеску, визначеного
Законом України “Про загальн
ообов'язкове державне пенсій
не страхування”.
Відповідно до ст.1 Закону Ук
раїни №1058 та п.1.3 ст.1 Інструкції
про порядок обчислення і спл
ати страхувальниками та заст
рахованими особами внесків н
а загальнообов'язкове держав
не пенсійне страхування до П
енсійного фонду України (зат
верджено Постановою правлін
ня Пенсійного фонду України
19.12.2003р №21-1 (зареєстровано в Мініс
терстві юстиції України 16 сі
чня 2004 р. за N 64/8663), надалі Інстру
кція №21-1, передбачено, що мінім
альний страховий внесок - сум
а коштів, що визначається роз
рахунково як добуток мінімал
ьного розміру заробітної пла
ти на розмір страхового внес
ку, установлених Законом на д
ень отримання заробітної пла
ти (доходу). За перший ква
ртал 2005р. розмір мінімального
страхового внеску становить
83,84 грн. за один календарний мі
сяць.
Положеннями статті 1 Закону
України „Про вирішення пит
ання щодо заборгованості суб
'єктів господарської діяльно
сті, які застосовують особли
ві умови оподаткування, облі
ку та звітності, у зв'язку з не
перерозподілом Державним ка
значейством України частини
податків до Пенсійного фонд
у України, Фонду соціального
страхування з тимчасової вт
рати працездатності, Фонду с
оціального страхування на ви
падок безробіття протягом 2004
року - I кварталу 2005 року” №3583 від
16.03.2006р. (надалі Закон № 3583) передб
ачено, що суми внесків до Пен
сійного фонду України, Фонду
соціального страхування з т
имчасової втрати працездатн
ості, Фонду соціального стра
хування на випадок безробітт
я суб'єктів господарської ді
яльності, які застосовують о
собливі умови оподаткування
, обліку та звітності, які бул
и сплачені ними в складі пода
тків згідно з чинним законод
авством України протягом 2004
року - I кварталу 2005 року, але н
е були зараховані на їх особо
ві рахунки в цих фондах у зв'яз
ку з застосуванням Державни
м казначейством України нор
м діючого на той час Закону Ук
раїни "Про Державний бюджет У
країни на 2005 рік" не вважати за
боргованістю.
Позивачем, зважаючи на вищ
езазначену норму Закону Укра
їни №3583 від 16.03.2006р., п.4 ч.8 Прикінцев
их положень Закону України «
Про загальнообовязкове де
ржавне пенсійне страхування
», абз.8 п.8 ст. 45 Закону України «П
ро Державний бюджет України
на 2005р.»№2285 від 23.12.2004р., проведено р
озрахунок належних до сплати
сум фіксованого розміру стр
ахового внеску з урахуванням
частини фіксованого податку
, про що складено акт від 21.09.2006р. п
ро розрахунок належних до сп
лати сум фіксованого розмір
у страхового внеску з врахув
анням частин фіксованого под
атку. При розрахунку позивач
ем враховано, що відповідач с
плачував фіксований податок
за ставкою 100 грн. на місяць, 10% я
кого спрямовується до Пенсій
ного фонду. При цьому, відпові
дачем було сплачено за І квар
тал 2005 р. 300 грн. фіксованого пода
тку, з яких відповідно 30 грн. (з
січня по березень 2005р. по 10 грн. з
а місяць), складають внески до
Пенсійного фонду України. Пр
и цьому, позивачем визначено
до сплати суму 218,82 грн., а саме: з
а січень 2005р. 73,84 грн., за лютий 2
005р. 73,84 грн., за березень 2005р. 71
,14 грн.
Нормами ст. 106 Закону №1058 перед
бачено, що у разі виявлення св
оєчасно не сплачених сум стр
ахових внесків страхувальни
ки зобов'язані самостійно об
числити ці внески і сплатити
їх з нарахуванням пені в поря
дку і розмірах, визначених ці
єю статтею. Суми страхових вн
есків своєчасно не нарахован
і та/або не сплачені страхува
льниками у строки, визначені
статтею 20 цього Закону, в тому
числі обчислені територіаль
ними органами Пенсійного фон
ду у випадках, передбачених ч
астиною третьою статті 20 цьог
о Закону, вважаються простро
ченою заборгованістю із спла
ти страхових внесків (далі - не
доїмка) і стягуються з нараху
ванням пені та застосуванням
фінансових санкцій.
Територіальні органи Пенс
ійного фонду за формою і у стр
оки, визначені правлінням Пе
нсійного фонду, надсилають с
трахувальникам, які мають не
доїмку, вимогу про її сплату.
Вимога про сплату недоїмки є
виконавчим документом. Прот
ягом десяти робочих днів із д
ня одержання вимоги про спла
ту недоїмки страхувальник зо
бов'язаний сплатити суми нед
оїмки.
У разі, якщо страху
вальник, який одержав вимогу
територіального органу Пенс
ійного фонду про сплату недо
їмки і протягом десяти робоч
их днів після її отримання не
сплатив зазначену у вимозі с
уму недоїмки разом з застосо
ваною до нього фінансовою са
нкцією, включеної до вимоги,
або не узгодив вимогу з відпо
відним органом Пенсійного фо
нду, або не оскаржив вимогу в с
удовому порядку, а також у раз
і якщо страхувальник узгодив
вимогу, але не сплатив узгодж
ену суму недоїмки протягом д
есяти робочих днів після отр
имання узгодженої вимоги, ві
дповідний орган Пенсійного ф
онду звертається в установле
ному законом порядку і подає
вимогу про сплату недоїмки д
о відповідного підрозділу де
ржавної виконавчої служби. У
зазначених випадках орган П
енсійного фонду також має пр
аво звернутися до суду чи гос
подарського суду з позовом
про стягнення недоїмки.
Позивачем відповідно
до вимог ст.106 Закону №1058 виста
влено відповідачу вимогу від
06.03.2007р. №Ф-13 про сплату 218,82 грн., яка
вручена відповідачу 10.03.2007р. від
повідно до поштового повідом
лення.
Відповідно до ч.3 ст
.106 Закону №1058 у разі незгоди з ро
зрахунком суми недоїмки, заз
наченої у вимозі про сплату б
оргу, страхувальник узгоджує
її з органами Пенсійного фон
ду, а в разі неузгодження вимо
ги з органами Пенсійного фон
ду має право на оскарження ви
моги в судовому порядку.
Відповідач із за
явою про узгодження вимоги д
о органів Пенсійного фонду н
е звертався. Заяви про оскарж
ення вимоги в судовому поряд
ку не подавав, що не заперечує
ться позивачем.
Як вбачається з матеріалі
в справи, на підтвердження по
зовних вимог позивачем надан
о необхідні докази про наявн
ість заборгованості відпові
дача та вжиття заходів її стя
гнення з врахуванням вимог З
акону України “Про загальноо
бовязкове державне пенсій
не страхування”.
З огляду на викладене, позов
ні вимоги обґрунтовані, підт
вердженні матеріалами справ
и та підлягають задоволенню.

Керуючись ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 2
54-259, п.п.3,6-7 Розділу 7 „Прикінцеві
та перехідні положення” Коде
ксу адміністративного судоч
инства України, суд, -

П О С Т А Н О В И В :

Позов прокурора м.
Камянець-Подільського в ін
тересах держави в особі упра
вління Пенсійного фонду Укра
їни в м. Камянець-Подільськ
ому до приватного підприємця
ОСОБА_1 м. Камянець-Поді
льський про стягнення 218,82 грн.
заборгованості задоволити.

Стягнути з суб
єкта підприємницької діяльн
ості фізичної особи ОСОБ
А_1 АДРЕСА_1 (ідентифікац
ійний код НОМЕР_1) на корис
ть управління Пенсійного фон
ду України в м. Камянець-Под
ільському, вул. Огієнка,10 (код Є
ДРПОУ 04060631) 218,82 грн. (двісті вісімн
адцять гривень 82 коп.)
Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ
сторони та інші особи, які бер
уть участь у справі, мають пра
во оскаржити в апеляційному
порядку Постанову повністю а
бо частково. Заява про апеляц
ійне оскарження подається пр
отягом 10 днів з дня проголошен
ня, апеляційна скарга подаєт
ься протягом 20 днів після пода
ння заяви про апеляційне оск
арження. Подаються до Львівс
ького апеляційного адмініст
ративного суду через суд пер
шої інстанції.
Згідно ст. 254 КАСУ Постанов
а, якщо інше не встановлено КА
СУ, набирає законної сили піс
ля закінчення строку подання
заяви про апеляційне оскарж
ення, якщо таку заяву не було п
одано. Якщо було подано заяву
про апеляційне оскарження, а
ле апеляційна скарга не була
подана у строк, постанова або
ухвала суду першої інстанці
ї набирає законної сили післ
я закінчення цього строку. У р
азі подання апеляційної скар
ги судове рішення, якщо його н
е скасовано, набирає законно
ї сили після закінчення апел
яційного розгляду справи.
Суддя

В.В. Виноградова
Віддрук. 4 прим. :
1 - до справи,
2 - позивачу,
3 - відповідачу.
4-в прокуратуру