ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ХМЕЛЬНИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
м. Хмельницький, Майдан Незалежності, 1 тел. 79-57-10, факс 79-58-82
_________________________________________________________________
ПОСТАНОВА

"05"
лютого 2007 р.
Справа №10/44-А

за
позовом  Прокурора Летичівського району
смт. Летичів в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду України в
Летичівському районі смт. Летичів

до
Приватного підприємця ОСОБА_1 смт. Летичів

про
стягнення 269,52 грн. заборгованості

Суддя  Виноградова В.В.                    Секретар судового засідання
Матущак В.В.

Представники
сторін:

позивача             Синявська А.В. -за довіреністю №1 від 02.01.2007р.

відповідача            не з'явився

за
участю           прокурора відділу прокуратури
Хмельницької області -Шкадько В.В.

Суть
спору:

Прокурор в інтересах позивача звернувся до суду з позовною заявою,
в якій просить у відповідності до вимог Закону України “Про загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування”,  п.п.
4.8, п.5.3 Інструкції про порядок обчислення і сплати страхувальниками та
застрахованими особами внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування
до Пенсійного фонду України (затверджено постановою правління Пенсійного фонду
України від 19.12.2003р.№21-1, зареєстровано в Міністерстві юстиції
16.01.2004р. №64/8663) стягнути з відповідача на користь управління Пенсійного
фонду України в Летичівського району заборгованість в розмірі 269,52 грн. ( в
тому числі 7,00 грн. штрафних санкцій  та
1,65 грн. пені ), що утворилась станом на 01.11.2006р.

В підтвердження подав копії акту
розрахунку суми доплати до мінімального розміру страхового внеску від
10.08.2006р., рішення про застосування фінансових санкцій та нарахування пені,
вимоги про сплату боргу, картки особового рахунку платника, розрахунок
заборгованості.

Відповідач в судове засідання повноважного
представника не направив, про причини неприбуття не повідомив, письмових заперечень
щодо позовних вимог та доказів про сплату заборгованості не подав, хоча був
належним чином повідомлений про дату, час і місце судового розгляду справи
(повістки та ухвали вручені відповідачу 05.01.2007р. , 25.01.2006р. згідно
поштових  повідомлень про вручення).

Розглядом   наданих матеріалів  справи
встановлено :

ОСОБА_1
смт. Летичів зареєстрований як суб'єкт підприємницької діяльності - фізична
особа, про що видано свідоцтво про державну реєстрацію НОМЕР_1, згідно
ст.ст.1,14 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування“ є платником страхових внесків на загальнообов'язкове державне
пенсійне страхування згідно повідомлення про взяття на облік 23.11.2004р.,
реєстраційний НОМЕР_2.

У
відповідача станом на 01.11.2006р. утворилась заборгованість по сплаті
страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування в
розмірі 260,87 грн.. Дана заборгованість підтверджується  поданим відповідачем до управління Пенсійного
фонду України розрахунком суми страхових внесків на загальнообов'язкове
державне пенсійне страхування за 2005 рік за період з січня по грудень 2005р.,
карткою особового рахунку платника, розрахунком заборгованості. Крім того,
позивачем,  у відповідності до п.п.2 п.8
Прикінцевих положень Закону України „Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування” від 09.07.2003р. та п.п.5.3.2 п. 5.3 Інструкції про порядок
обчислення і сплати страхових внесків на загальнообов'язкове держане пенсійне
страхування від 19.12.2003р. №21-1, проведено розрахунок суми доплати до
мінімального розміру страхового внеску в розмірі 92,29 грн., про що складено
акт НОМЕР_3.

До
відповідача у відповідності до п.2 ч.9 ст.106 Закону України „Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” було застосовано 7,00 грн.
штрафних санкцій та нараховано 1,65 грн. пені за несвоєчасну сплату страхових
внесків згідно рішення НОМЕР_4.

Позивачем,
відповідно до вимог Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування” виставлена відповідачу вимога НОМЕР_5 про сплату 260,87 грн.
заборгованості, яка  вручена відповідачу
12.10.2006р. згідно поштового повідомлення про вручення.

Оскільки
заборгованість до Пенсійного фонду України в сумі 269,52 грн. (в т.ч. 7,00 грн.
штрафних санкцій та 1,65 грн. пені) в добровільному порядку відповідачем
не сплачена, прокурором в інтересах позивача подано позов до суду.

Досліджуючи
надані докази, оцінюючи їх в сукупності, до уваги приймається  наступне.

Відповідно
ст.1 Закону України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” (надалі
-Закону), страхувальники - це роботодавці та інші особи, які відповідно до
цього Закону  сплачують  страхові
внески на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування; страхові
внески  - кошти відрахувань на соціальне
страхування та збір на обов'язкове державне
пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло
раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне
страхування  відповідно  до цього Закону.

Відповідно
до п. 1 ст. 14 Закону страхувальниками є роботодавці: підприємства, установи і
організації, створені відповідно до законодавства України, незалежно від форми
власності, виду діяльності та господарювання, об'єднання громадян, профспілки,
політичні партії (у тому числі філії, представництва, відділення та інші відокремлені
підрозділи зазначених підприємств, установ, організацій, об'єднань громадян,
профспілок,  політичних партій, які  мають
окремий  баланс і самостійно
ведуть розрахунки  із застрахованими
особами), фізичні особи - суб'єкти підприємницької діяльності та інші особи
(включаючи юридичних та фізичних осіб-суб'єктів підприємницької діяльності, які
обрали особливий спосіб оподаткування (фіксований податок, єдиний податок,
фіксований сільськогосподарський податок, придбали спеціальний торговий патент),
які використовують працю фізичних осіб на умовах трудового договору (контракту)
або на інших умовах, передбачених законодавством, або за договорами
цивільно-правового характеру.

Згідно
п.6 ст.17 вказаного Закону платник страхових внесків зобов'язаний нараховувати,
обчислювати і  сплачувати в установлені
строки та в повному обсязі страхові внески.

Згідно
ч.1 ст.19 та п.п.2 п.8 Прикінцевих положень Закону фізичні особи -суб'єкти
підприємницької діяльності, що оподатковуються за загальною системою
оподаткування, сплачують страхові внески із сум доходу (прибутку), отриманої
від відповідної діяльності, що підлягає оподаткуванню податком на доходи
фізичних осіб в межах максимальної величини, з якої справляються страхові
внески, але не менше мінімального страхового внеску.

Відповідно
до п.13.11 Інструкції про порядок обчислення і сплати підприємствами,
установами, організаціями та громадянами збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування, інших платежів, а також обліку їх надходження до Пенсійного фонду
України( затверджено Постановою правління Пенсійного фонду України 19.10.2001 N
16-6,зареєстровано в Міністерстві
юстиції України 29 листопада 2001р. за N 998/6189), чинної на момент
подання відповідачем звітності до Пенсійного фонду України, громадяни, які займаються
підприємницькою  діяльністю (зазначені в
підпунктах 2.1 та 2.3 цієї Інструкції), надають органу Пенсійного фонду
розрахунок зобов'язання зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування за наслідками кожного звітного кварталу про суми одержаного доходу
та нарахованого збору протягом 40 календарних днів, наступних за останнім
календарним днем звітного (податкового) кварталу.

Відповідно
до  Закону  України
"Про  збір   на
обов'язкове державне пенсійне страхування" ( 400/97-ВР ) (із змінами
та доповненнями) та п.3.3 вищевказаної Інструкції встановлено такі ставки збору
на обов'язкове державне пенсійне страхування: для платників збору,  визначених у
підпункті  2.3,  та фізичних осіб - суб'єктів підприємницької
діяльності, визначених у підпункті 2.1 пункту 2 цієї Інструкції, - у розмірі 32
відсотків від  суми оподатковуваного
доходу (прибутку), яка обчислена в порядку, визначеному Кабінетом Міністрів
України відповідно до законодавства України.

Пунктом
5.5.1.-5.5.3 Інструкції визначено, що збір з фізичних осіб-суб'єктів  підприємницької діяльності, адвокатів, їх
помічників, приватних нотаріусів та інших осіб, які не є суб'єктами
підприємницької діяльності і займаються діяльністю, пов'язаною з одержанням
доходу, нараховується на чистий дохід, що підлягає оподаткуванню, тобто -
різницю між валовим доходом (виручкою у грошовій та натуральній формі) і
документально підтвердженими витратами, що пов'язані з одержанням доходу.
Розрахунок зобов'язання зі сплати збору на обов'язкове державне пенсійне
страхування подається органам Пенсійного фонду протягом 40 календарних днів,
наступних за останнім календарним днем звітного кварталу (тобто не пізніше: 10
травня - за I квартал, 9 серпня - за II квартал, 9 листопада - за III  квартал, 9 лютого наступного року - IV
квартал), за формою згідно з додатком 4., збір зазначеною категорією платників
сплачується протягом десяти календарних днів, наступних за останнім днем
відповідного граничного строку подачі розрахунку зобов'язання зі сплати збору
на обов'язкове державне пенсійне страхування, у разі припинення підприємницької
діяльності сплата збору проводиться до 1 числа місяця, що йде за місяцем подачі
відповідної заяви до органу державної реєстрації.

Відповідно
до п.4.3.Інструкції для платників, зазначених у підпунктах 2.1.3 (крім тих, які
обрали особливий спосіб оподаткування), 2.1.4 та 2.1.5 пункту 2.1 цієї
Інструкції, - 32 відсотки від суми доходу (прибутку), отриманого від
відповідної діяльності, що підлягає оподаткуванню податком на доходи фізичних
осіб.  Фізичні особи - суб'єкти
підприємницької діяльності, які обрали особливий спосіб оподаткування
(фіксований податок, єдиний податок), та члени сімей зазначених фізичних осіб,
які беруть участь у провадженні ними підприємницької діяльності, на період дії
законодавчих актів з питань особливого способу оподаткування сплачують страхові
внески у фіксованому розмірі, установленому відповідно до законодавства
України.

Територіальні
органи Пенсійного фонду за формою і у строки, визначені правлінням  Пенсійного фонду, надсилають страхувальникам,
які мають недоїмку, вимогу про її сплату. Вимога про сплату недоїмки є
виконавчим документом. Протягом десяти робочих днів із дня одержання вимоги про
сплату недоїмки страхувальник зобов'язаний сплатити суми недоїмки.

У разі, якщо страхувальник, який одержав
вимогу територіального органу Пенсійного
фонду про сплату недоїмки і протягом десяти робочих днів після її
отримання не сплатив зазначену у  вимозі
суму недоїмки разом з застосованою до нього фінансовою санкцією,  включеної до вимоги, або не узгодив вимогу з
відповідним органом Пенсійного фонду, або не оскаржив вимогу в судовому
порядку, а також у разі якщо страхувальник узгодив вимогу, але не сплатив
узгоджену суму недоїмки протягом десяти робочих днів після отримання узгодженої
вимоги, відповідний орган Пенсійного фонду звертається в установленому законом
порядку і подає вимогу про сплату недоїмки до відповідного підрозділу державної
виконавчої служби. У зазначених випадках орган Пенсійного фонду також має право
звернутися до суду чи господарського суду з
позовом  про стягнення недоїмки.

Відповідно до п.2 ч.9 ст. 106 Закону
України “Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування” передбачено, що
за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне
перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих
страхувальниками або територіальними органами Пенсійного фонду, накладається
штраф залежно від строку затримки платежу в розмірі: 10 відсотків своєчасно не
сплачених зазначених сум - у разі затримки їх сплати у строк до 30 календарних
днів включно. Одночасно на суми своєчасно не сплачених (не перерахованих)
страхових внесків і фінансових санкцій нараховується пеня в розмірі 0,1
відсотка зазначених сум коштів, розрахована за кожний день прострочення
платежу;.

Позивачем
відповідно до вищевказаних положень Закону до відповідача застосовано 7,00 грн.
штрафних санкцій та нараховано 1,65 грн. пені, що підтверджено рішенням НОМЕР_4
про застосування фінансових санкцій та нарахування пені.

На підтвердження позовних вимог
позивачем надано необхідні докази про наявність заборгованості відповідача та
вжиття заходів її стягнення з врахуванням вимог Закону України “Про
загальнообов'язкове державне пенсійне страхування”.

Як вбачається з матеріалів
справи, відповідачем самостійно визначались розміри страхових внесків згідно
поданих до Пенсійного фонду України розрахунків,  рішення про застосування фінансових санкцій
та нарахування пені, вимога про сплату заборгованості відповідачем не
оскаржувались та не скасовані, доказів про сплату даної заборгованості та
доказів про спростування доводів позивача
суду не подано.

За
таких обставин, позовні вимоги прокурора в інтересах позивача обґрунтовані,
підтвердженні матеріалами справи  та
підлягають задоволенню.

Керуючись
ст.ст.6, 14, 71, 86, 94, 104, 158-163, 167, 254-259, п.п.3,6-7 Розділу 7
„Прикінцеві та перехідні положення” Кодексу адміністративного судочинства
України, суд, -

П
О С Т А Н О В И В :

Позов прокурора
Летичівського району в інтересах держави в особі управління Пенсійного фонду
України в Летичівському районі смт. Летичів до приватного підприємця -фізичної
особи ОСОБА_1 смт. Летичів про стягнення
269,52 грн. заборгованості
задоволити.

Стягнути з Приватного підприємця
ОСОБА_1 АДРЕСА_1 (ідентифікаційний код НОМЕР_6) на користь управління
Пенсійного фонду України в Летичівському районі смт. Летичів, вул. Горького,2/1
() 260,87 грн. (двісті шістдесят гривень 87 коп.)  страхових внесків, 7,00 грн. (сім гривень 00
коп.) штрафних санкцій, 1,65 грн. (одна гривня 65 коп.) пені.

Згідно ст.ст. 185-186 КАСУ сторони та
інші особи, які беруть участь у справі, мають право оскаржити в апеляційному
порядку Постанову повністю або частково. Заява про апеляційне оскарження
подається протягом 10 днів з дня проголошення, апеляційна скарга подається
протягом 20 днів після подання заяви про апеляційне оскарження. Подаються до
Житомирського апеляційного господарського суду через суд першої інстанції.

Згідно ст. 254 КАСУ
Постанова, якщо інше не встановлено КАСУ, набирає законної сили після
закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження, якщо таку заяву не
було подано. Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна
скарга не була подана у строк, постанова або ухвала суду першої інстанції
набирає законної сили після закінчення цього строку. У разі подання апеляційної
скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після
закінчення апеляційного розгляду справи.

Суддя
В.В. Виноградова

Віддрук. 5 прим. :

1 - до справи,

2 - позивачу,

3 - відповідачу.

4,5-в прокуратуру