ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"01" листопада 2007 р.                                                                   Справа № 10/91

м. Чернівці                                                                                         11-20 год.

За позовом Державної податкової інспекції у Кельменецькому районі

до відкритого акціонерного товариства “Кельменецька сільськогосподарська машинно-технологічна станція”

про стягнення податкового боргу в сумі 27155,83 грн.

Суддя Т.І.Ковальчук

Секретар судового засідання  Нікуліца І.С.

Представники:

Від позивача –Потерейко Р.В., головний державний податковий інспектор, дов. № 5784 від 24.07.2007 р.

Від відповідача –не з’явився

СУТЬ СПОРУ:

Провадження у справі відкрито ухвалою від 16.07.2007 р. за позовною заявою позивача до відповідача про стягнення заборгованості з фіксованого сільськогосподарського податку в сумі 27155,83 грн., у тому числі 15028,99 грн. основного боргу, 10495,76 грн. штрафних санкцій та 1631,08 грн. пені.

Позовні вимоги обґрунтовані тим, що станом на 13.07.2007 р. за відповідачем обліковується недоїмка з фіксованого сільськогосподарського податку згідно з розрахунками за 2004-2007 р., несплачені штрафні санкції, застосовані за несвоєчасну сплату узгодженого податкового зобов’язання, та нарахована на суму недоїмки пеня.

Відповідач надав пояснення, у яких позов визнав частково за виключенням сум, які нараховані з простроченням позовної давності.

Ухвалою від 26.07.2007 р. провадження у справі зупинялося до 28.09.2007 р. за клопотанням представника відповідача для проведення звірки по платежах до бюджету з фіксованого сільгоспподатку.

28.09.2007 р. провадження у справі поновлено, з’ясовано, що відповідач ухилився від проведення звірки по платежах до бюджету, відтак ухвалою від 28.09.2007 р. розгляд справи відкладено на 01.11.2007 р. та зобов’язано ДПІ у Кельменецькому районі надати суду розрахунок, якою би була сума штрафних санкцій у зв’язку з порушенням відповідачем граничного терміну сплати фіксованого сільськогосподарського податку у відповідності до акту звірки № 256/1500-32171839 від 30.10.2006 р. з урахуванням строку давності, визначеного ст. 15 Закону України “Про порядок погашення податкових зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”.

У судове засідання 01.11.2007 р. представник відповідача не з’явився, про причини неявки суд не повідомив, однак це не перешкоджає вирішенню спору, оскільки відповідача належним чином повідомлено про час і місце судового засідання після відкладення розгляду справи.

У судовому засіданні 01.1.2007 р. представник позивача позовні вимоги підтримав.

Заслухавши пояснення представника позивача, розглянувши матеріали справи, встановивши фактичні обставини у справі, дослідивши та оцінивши надані докази, проаналізувавши законодавство, що регулює спірні відносини, суд дійшов висновку, що позов підлягає частковому задоволенню.

Так, судом встановлено наступне.

Згідно з наданими доказами –податковими розрахунками фіксованого сільськогосподарського податку за  2004, 2005, 2006 та 2007 роки і обліковими картками платника податків за ці періоди за відповідачем рахується податковий борг з фіксованого сільськогосподарського податку в сумі 15028,99 грн., а саме за 2004 р. по терміну сплати 30.07.2004 р. –13731,73 грн., за 2005 р. –1108,63 грн., за 2006 р. –161,68 грн. та за січень- травень 2007 р. –26,95 грн., на вказані суми заборгованості нарахована пеня в сумі  1631,08 грн. (а.с. 28-36, 53-74).

Також на підставі акту від 30.10.2006 р. № 256/1500-32171839 про результати невиїзної документальної перевірки дотримання вимог податкового законодавства ВАТ “Кельменецька сільськогосподарська МТС” за період з 01.01.2002 р. по 30.10.2006 р. податковими повідомленнями-рішеннями від 30.10.2006 р. №№  /0, /0 та /0 до відповідача застосовано штрафні санкції за затримку сплати узгодженого податкового зобов’язання з фіксованого сільськогосподарського податку у розмірі відповідно 9426,27 грн., 32,32 грн. та 1037,17 грн., а всього на суму 10495,76 грн. (а.с. 37-44, 45,46).

Відповідно до ст. 9 Закону України “Про систему оподаткування” платники податків і зборів (обов’язкових платежів) зобов’язані сплачувати належні суми податків і зборів (обов’язкових платежів) у встановлені законами строки.

Згідно з підпунктом 5.3.1 статті 5 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків і зборів перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі –Закон) платник податків зобов’язаний самостійно сплатити суму податкового зобов’язання, зазначену в поданій ним декларації, протягом 10 календарних днів, наступних за останнім днем відповідного граничного строку, передбаченого для подання податкової декларації, а у разі визначення податкового зобов’язання контролюючим органом за підставами, зазначеними у підпунктах “а”-“в” пункту 4.2.2 пункту 4.2 статті 4 Закону (у разі порушення податкового законодавства) –протягом 10 днів від дня отримання податкового повідомлення, крім випадків, коли такий платник податків розпочинає процедуру апеляційного узгодження.

З матеріалів справи вбачається, що заявлені до стягнення суми податкового зобов’язання і штрафних санкцій відповідачем узгоджені.

Відповідно до підпункту 6.2.1 пункту 6.2 статті 6 Закону в разі, коли платник податків не сплачує узгоджену суму податкового зобов’язання в установлені строки, податковий орган надсилає такому платнику податків податкові вимоги. Такі вимоги позивачем були направлені відповідачу (а.с. 49).

Згідно з підпунктом 16.1.1 пункту 16.1 статті 16 Закону після закінчення встановлених строків погашення узгодження податкового зобов’язання на суму податкового боргу нараховується пеня.

Відповідно до вимог підпункту 3.1.1 пункту 3.1 статті 3 Закону активи платника податків можуть бути примусово стягнені в рахунок погашення його податкового боргу виключно за рішенням суду.

Разом з тим, згідно з п.п. 15.1.1 п. 15.1 ст. 15 Закону за винятком випадків, визначених підпунктом 15.1.2 цього пункту, податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов’язань платника податків у випадках, визначених цим Законом, не пізніше закінчення 1095 дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, а у разі, коли така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку податковий орган не визначає суму податкових зобов’язань, платник податків вважається вільним від такого податкового зобов’язання, а спір стосовно такої декларації не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

Досліджуючи в судовому засіданні акт перевірки від 30.10.2006 р. № 256/1500-32171839, суд встановив, що у деяких випадках штрафні санкції за затримку сплати узгодженого податкового зобов’язання з фіксованого сільськогосподарського податку нараховано позивачем після спливу визначеного  п.п. 15.1.1 п. 15.1 ст. 15 Закону строку давності, зокрема по податковому повідомленню-рішенню № /0 від 30.10.2006 р. на суму 32,32 грн. та по податковому повідомленню-рішенню № /0 від 30.10.2006 р. на суму 737,85 грн. (перші три позиції в розрахунку штрафу за ставкою 20%) (а.с. 43, 44).

У відповідності до ч. 3 ст. 9 КАС України суд застосовує інші нормативно-правові акти, прийняті відповідним органом на підставі, у межах повноважень та у спосіб, що передбачені Конституцією та законами України, тому зазначені податкові повідомлення-рішення від 30.10.2006 р. № /0 і № /0 суд застосовує як підставу для стягнення штрафних санкцій з відповідача лише в частині, що відповідає в тому числі вимогам ст. 15 Закону щодо строків давності.

Таким чином, з урахуванням наведеного та відповідно до розрахунку позивача, виконаного на вимогу суду, розмір штрафних санкцій, що підлягають до стягнення з відповідача, складає 9725,59 грн. (10495,76 грн. - 32,32 грн. - 737,85 грн., а.с. 85-86).

Всього до стягнення з відповідача підлягає недоїмка з фіксованого сільськогосподарського податку в сумі 26385,66 грн., у тому числі 15028,99 грн. основного боргу, 9725,59 грн. штрафних санкцій та 1631,08 грн. пені.

Судовий збір належить стягнути з відповідача на користь держави пропорційно задоволеним позовним вимогам.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 4-12, 17, 94, 98, 160-163, п.п. 3, 6 Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, суд

П О С Т А Н О В И В :

1.          Позов задовольнити частково.

2.          Стягнути з відкритого акціонерного товариства “Кельменецька сільськогосподарська машинно-технологічна станція” (с. Оселівка Кельменецького району Чернівецької області, код 32171839, р/рахунок  № 260014013 в Чернівецій обласній дирекції ВАТ “Райффайзен Банк Аваль”):

-           26385,66 грн. недоїмки з фіксованого сільськогосподарського податку (стягувач –Державна податкова інспекція в Кельменецькому районі, смт. Кельменці Чернівецької області, вул. Бесарабська, 49, код 21422931, реквізити для зарахування коштів: одержувач - місцевий бюджет Оселівської сільської ради, код одержувача 23246229, МФО 856135, ГУДК в Чернівецькій області,  рах. 0123, код платежу 16040100);

-          в доход Державного бюджету України 263,86 грн. судового збору (стягувач –ДПІ у Кельменецькому районі).

3. З набранням постановою законної сили видати виконавчі листи.

Постанова  набирає законної сили після  закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження,  встановленого Кодексом адміністративого судочинства України , якщо таку заяву не було подано.

Якщо було подано  заяву  про  апеляційне  оскарження,  але апеляційна  скарга  не  була  подана  у  строк,  встановлений  КАС України,  постанова набирає законної сили після закінчення цього строку.

У  разі  подання  апеляційної скарги судове рішення,  якщо його  не  скасовано,  набирає  законної  сили   після   закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо  строк  апеляційного  оскарження  буде поновлено,  то вважається, що постанова не набрала законної сили.

Про апеляційне оскарження рішення  суду  першої  інстанції спочатку  подається  заява.  Обґрунтування  мотивів  оскарження  і вимоги до суду апеляційної інстанції викладаються  в  апеляційній скарзі.

Заява  про  апеляційне  оскарження  та  апеляційна  скарга подаються до адміністративного суду  апеляційної  інстанції  через суд  першої  інстанції,  який  ухвалив оскаржуване судове рішення. Копія апеляційної скарги одночасно  надсилається  особою,  яка  її подає, до суду апеляційної інстанції.

Заява  про  апеляційне  оскарження  постанови  суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення,  а в разі   складення   постанови  у  повному  обсязі  відповідно  до статті 160 КАС України -  з  дня  складення  в  повному  обсязі.

Апеляційна  скарга  на  постанову  суду першої інстанції подається протягом  двадцяти  днів  після  подання  заяви   про   апеляційне оскарження.

Апеляційна   скарга  може  бути  подана  без  попереднього подання заяви про апеляційне оскарження,  якщо скарга подається  у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Постанова складена в повному обсязі, проголошена і підписана 01 листопада 2007 року.

Суддя                                                             Т.І. Ковальчук