ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ПОСТАНОВА

Іменем
України

19.12.07
Справа №8/271/07

Колегія суддів Запорізького апеляційного господарського
суду у складі:

Головуючий суддя Кричмаржевський В.А. судді  Кричмаржевський В.А.    , Мірошниченко М.В.  , Юхименко О.В.

при секретарі Шерник О.В.

за участю представників:

-позивача - Гармаша С.В., керівника, та Козачкової О.В.,
дов. №361 від 03.10.2006р.

-відповідача-1 - Пелиха М.О., державного виконавця, дов.
№920 від 01.11.2007р.

-відповідача-2 - не з'явився

-третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на
предмет спору на стороні відповідача - не з'явився

Розглянувши у відкритому судовому засіданні матеріали
справи та апеляційну скаргу Відділу державної виконавчої служби Василівського
районного управління юстиції, м.Василівка Запорізької області

на рішення господарського суду Запорізької області від
25.10.2007р.

у справі  №
8/271/07

за позовом Сільськогосподарського виробничого
кооперативу ім.Ватутіна, м.Василівка Запорізької області

до відповідача-1 - Відділу державної виконавчої служби
Василівського районного управління юстиції, м.Василівка Запорізької області

відповідача-2 - Спеціалізованого державного підприємства
„Укрспецюст”, м.Київ

третя особа, яка не заявляє самостійних вимог на предмет
спору на стороні відповідача -

ОСОБА_1, с.Мала Білозерка Василівського району
Запорізької області

про визнання аукціону незаконним та скасування його результатів

Установив:

Згідно з
рішенням господарського суду Запорізької області від 25.10.2007р. у справі
№8/271/07 за позовом Сільськогосподарського виробничого кооперативу
ім.Ватутіна, м.Василівка Запорізької області, до Відділу державної виконавчої
служби Василівського районного управління юстиції, м.Василівка Запорізької
області, та Спеціалізованого державного підприємства „Укрспецюст”, м.Київ, за
участю третьої особи, яка не заявляє самостійних вимог на предмет спору на
стороні відповідача - ОСОБА_1, с.Мала Білозерка Василівського району
Запорізької області, позовні вимоги задоволені, аукціон з продажу майна СВК
ім.Ватутіна визнаний незаконним та скасовані його результати.

Рішення
суду мотивовано порушенням відповідачами при проведенні аукціону і реалізації
арештованого та описаного майна, яке належить позивачеві, Закону України „Про
виконавче провадження”, Порядку реалізації арештованого майна, затвердженого
наказом Міністерства юстиції України № 42/5 від 15.07.1999р.

Не
погодившись з рішенням суду, відповідач - 1 - Відділ державної виконавчої
служби Василівського районного управління юстиції, м.Василівка Запорізької
області, оскаржив його до суду апеляційної інстанції, просить рішення скасувати
та ухвалити нове рішення, яким відмовити у задоволенні позову.

В обґрунтування своїх доводів посилається на порушення
закону судом першої інстанції, неповне з'ясування обставин, що мають значення
для справи. Стверджує, що при проведенні аукціону з продажу майна боржника -
СВК ім. Ватутіна порушень закону не було допущено, опис, арешт майна та аукціон
проведені згідно з Законом України „Про виконавче провадження” і Порядком
реалізації арештованого майна, затвердженого наказом Міністерства юстиції
України.

Відповідач-2 та третя особа відзивів на апеляційну
скаргу не надали, не забезпечили явку своїх представників, хоча про час та
місце судового засідання повідомлені в установленому законом порядку, про що
свідчать поштові повідомлення про вручення їм поштового відправлення.

У відзиві на апеляційну скаргу позивач повністю
погодився з рішенням суду першої інстанції, просить залишити апеляційну скаргу
без задоволення, а рішення - без змін.

Присутні
представники сторін підтримали доводи та заперечення, що викладені в
апеляційній скарзі та відзиві на неї.

Розпорядженням голови Запорізького апеляційного господарського суду від
19.12.2007р. справу №8/271/07 передано на розгляд колегії суддів у складі:
Кричмаржевського В.А. (головуючого), Мірошниченка М.В. та Юхименка О.В.

Обговоривши доводи апеляційної скарги, проаналізувавши
на підставі фактичних обставин справи застосування судом першої інстанції норм
матеріального і процесуального права при винесенні оскаржуваного рішення,
заслухавши пояснення учасників судового процесу, колегія суддів не знаходить
підстав для задоволення апеляційної скарги з огляду на наступне.

Як
вбачається з матеріалів справи, 16 квітня 2007 року на підставі договорів
№7080047 від 26.03.2007р. та №7080048 від 26.03.2007р., укладених між ВДВС
Василівського РУЮ та Запорізькою філією СДП „Укрспецюст”, відбувся аукціон з
реалізації арештованого рухомого майна, яке належить боржнику - СВК
ім.Ватутіна.

Питання
організації реалізації арештованого рухомого майна регулюються на даний час
Порядком реалізації арештованого майна, затвердженим наказом Міністерства
юстиції України 15.07.1999р. №42/5.

Розділом 11 зазначеного Порядку передбачено, що спори,
які виникають при реалізації арештованого майна, вирішуються в судовому
порядку.

В судовому засіданні встановлено, що позивач не
заперечує проти наявності боргу перед третіми особами (кредиторами), його
розміру та наявності відкритого державною виконавчою службою у Василівському
районі зведеного виконавчого провадження.

Але причиною подання позову стало допущене державною
виконавчою службою та організатором аукціону порушення порядку його проведення.

Відповідно до частини дев'ятої  статті 55 Закону України „Про виконавче
провадження” державний виконавець зобов'язаний подбати про забезпечення умов
реалізації майна боржника,  які не  ущімлюють
його  законних інтересів.

Пунктом 3.2 Порядку встановлено, що організатор аукціону
повинен мати власне або орендоване приміщення з відповідними умовами для
зберігання,  передпродажної підготовки і
демонстрації майна, яке відповідає торговельно-технологічним,
санітарно-гігієнічним і  протипожежним
нормам, а також приміщення для проведення аукціону.

Але всупереч зазначеному у організатора аукціону -
відповідача -2 таке приміщення відсутнє, і, як наслідок, фактичне (реальне)
приймання аукціонного майна не було здійснено матеріально відповідальною особою
організатора аукціону відповідно до акта передачі  арештованого майна  (додаток 2) та інших необхідних документів,
що містять інформацію про аукціонне майно, як того вимагає пункт 3.3 Порядку
реалізації арештованого майна.

Все аукціонне майно, у тому числі транспортні засоби,
знаходилось у боржника на відповідальному зберіганні за рішенням державної
виконавчої служби, тобто, позивача у справі, за місцем постійної дислокації, а
не в організатора аукціону.

Відповідно до частини 7 пункту 5.12.6 Інструкції про проведення
виконавчих дій, затвердженої наказом Міністерства юстиції України 15.12.1999р.
№74/5, між спеціалізованою  торговельною  організацією та органом державної виконавчої
служби, від імені якого договір  підписує
начальник цього органу державної виконавчої служби, укладається договір про
надання послуг з реалізації арештованого майна. При передачі арештованого майна
(за винятком нерухомого) складається акт приймання-передавання, який є
невід'ємною частиною договору про
надання послуг з реалізації арештованого майна.

Але як
з'ясовано в судовому засіданні, уклавши договори №7080047 та №7080048 від
26.03.2007р. про надання послуг по організації і проведенню аукціону з
реалізації арештованого майна між Державною виконавчою службою у Василівському
районі та Запорізькою філією спеціалізованого державного підприємства
„Укрспецюст”, всупереч вищевикладеному акт приймання-передавання арештованого
майна, який є невід'ємною частиною такого договору, не складався, майно
виконавчою службою підприємству „Укрспецюст” не передавалося.

Згідно з п.3.7 вищезгаданого Порядку реалізації
арештованого майна, з моменту інформаційного повідомлення про проведення
аукціону його організатор дає змогу попередньо ознайомитися з аукціонним майном
усім фізичним і юридичним  особам,  які
бажають брати участь в аукціоні.

Аукціонне майно з інформаційними картками виставляється у спеціально  відведеному
для  цього  приміщенні
для  демонстрації покупцям.

Але
передпродажна підготовка та демонстрація майна організатором аукціону не
здійснювалась.

На
порушення пункту 3.6 Порядку рекламне оголошення, яке передало в ефір місцеве
радіо „Великий Луг” 26.03.2007р. (а.с.44, 45 т.1), не містило обов'язково
передбаченої інформації про дату, час та місце ознайомлення з майном та
проведення аукціону, кінцевого терміну реєстрації для участі в аукціоні. Ї

Відповідачами не спростовані доводи позивача щодо того, що арештовані
транспортні засоби весь час знаходилися у позивача, та потенційні покупці не
мали змоги з ними ознайомитися. Як свідчать аукціонні відомості, арештовані
транспортні засоби СВК ім.Ватутіна продані з аукціону за цінами, що лише на
10-15 грн. перевищували стартову ціну, визначену експертним висновком, та у
декілька разів були нижчими за балансову вартість зазначеного майна.

Метою
проведення аукціонів є залучення якомога більшої кількості потенційних покупців
та отримання від примусової реалізації найвищої ціни, але матеріалами справи
доведено, що підготовка до продажу арештованого майна позивача на аукціоні, що
відбувся 16.04.2007р., носила суто формальний характер.

Таким
чином, колегія суддів погоджується з висновком суду першої інстанції в тому, що
організаторами аукціон проведений формально, без дотримання Порядку реалізації
арештованого майна, що в свою чергу призвело до порушення законних інтересів
позивача.

Керуючись статтями 101-105 Господарського процесуального
кодексу України, Запорізький апеляційний господарський суд -

Постановив:

Апеляційну
скаргу Відділу державної виконавчої служби Василівського районного управління
юстиції, м.Василівка Запорізької області, залишити без задоволення, а
рішення  господарського суду Запорізької
області від 25.10.2007р. у справі № 8/271/07 - без змін.

Головуючий суддя Кричмаржевський В.А.

судді  Кричмаржевський В.А.

Мірошниченко
М.В.  Юхименко О.В.