ГОСПОДАРСЬКИЙ  СУД  міста КИЄВА
РІШЕННЯ

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

справа №  15/455-т

24.12.07

За позовом               Державного комітету України з державного матеріального резерву

до                               Закритого акціонерного товариства "АТЕК"

про                             стягнення 735 890,00 грн.

Суддя  Хоменко М.Г.

Представники:

від позивача - Ражев А.В.

від відповідача - Семенюк С.В.

ОБСТАВИНИ СПРАВИ:

На розгляд господарського суду передані позовні вимоги Державного комітету України з державного матеріального резерву (далі - позивач) до Закритого акціонерного товариства "АТЕК" (далі - відповідач) про стягнення 735 890,00 грн. штрафних санкцій за порушення правил і умов зберігання матеріальних цінностей державного мобілізаційного резерву.

Свої вимоги позивач обґрунтовує тим, що після проведення перевірки наявності, кількісного стану, якості, умов зберігання, обліку та звітності матеріальних цінностей, що знаходилися на відповідальному зберіганні у відповідача, встановлено факт незабезпечення відповідачем збереження матеріальних цінностей мобілізаційного резерву.

Відповідно до п. 12 ст. 14 Закону України "Про державний матеріальний резерв" у разі порушення правил і умов зберігання, несвоєчасного освіження та заміни матеріальних цінностей державного резерву, а також зберігання матеріальних цінностей, що не відповідають затвердженій номенклатурі, діючим стандартам і технічним умовам, несвоєчасного подання встановленої звітності підприємства, установи і організації - відповідальні зберігачі сплачують штраф у розмірі 20 відсотків від вартості матеріальних цінностей, щодо яких допущено порушення.

У судовому засіданні представник позивача позовні вимоги повністю підтримав.

Відповідач у письмовому відзиві позовні вимоги не визнає та вважає їх необґрунтованими і просить у позові відмовити з підстав викладених у відзиві.

Заслухавши представників сторін, розглянувши подані сторонами документи і матеріали, всебічно і повно з’ясувавши всі фактичні обставини справи, на яких ґрунтуються позовні вимоги та заперечення проти позову, об’єктивно оцінивши докази, які мають значення для розгляду справи і вирішення спору по суті, суд

ВСТАНОВИВ:

На підставі номенклатури накопичення товарно-матеріальних цінностей державного мобілізаційного резерву, затвердженої наказом Мінлегпрому УРСР від 08.02.1989 № м-33/91-т на відповідальному зберіганні відповідача знаходяться матеріальні цінності мобілізаційного резерву.

Згідно зі статтею 1 Закону державний резерв є особливим державним запасом матеріальних цінностей, призначених для використання в цілях і в порядку, передбачених цим Законом. У складі державного резерву створюється незнижуваний запас матеріальних цінностей (постійно підтримуваний обсяг їх зберігання).

Як визначено статтею 2 Закону, відповідальним зберіганням матеріальних цінностей державного резерву є зберігання закладених до державного резерву матеріальних цінностей у постачальника (виробника) або одержувача (споживача) без надання йому права користуватися цими матеріальними цінностями до прийняття у встановленому порядку рішення про відпуск їх з державного резерву.

Перевіркою, проведеною представниками Контрольно-ревізійного департаменту позивача 31.03.2006 стосовно наявності, кількісного стану, якості, умов зберігання, обліку та звітності матеріальних цінностей, що знаходяться на відповідальному зберіганні                                        відповідача, встановлено факти незабезпечення збереження матеріальних цінностей мобрезерву, несвоєчасного освіження та прострочення термінів зберігання на загальну суму 3 679 450,00 грн., про що складено акт перевірки від 31.03.2006.

Відповідно до п. 12 ст. 14 Закону України "Про державний матеріальний резерв" у разі порушення правил і умов зберігання, несвоєчасного освіження та заміни матеріальних цінностей державного резерву, а також зберігання матеріальних цінностей, що не відповідають затвердженій номенклатурі, діючим стандартам і технічним умовам, несвоєчасного подання встановленої звітності підприємства, установи і організації - відповідальні зберігачі сплачують штраф у розмірі 20 відсотків від вартості матеріальних цінностей, щодо яких допущено порушення.

Вартість матеріальних цінностей мобілізаційного резерву, щодо яких допущено порушення становить 3 679 450,00 грн.

Отже, 20% штрафу за порушення правил і умов зберігання, несвоєчасного освіження та заміни матеріальних цінностей державного резерву, а також зберігання матеріальних цінностей, що не відповідають затвердженій номенклатурі, діючим стандартам і технічним умовам, становить 735 890,00 грн.

Позивач наполягає на стягнення з відповідача 735 890,00 грн. штрафу за порушення зобов'язанння з відповідального зберігання матеріальних цінностей державного резерву.

Відповідач проти позову заперечив повністю з наступних підстав.

Ухвалою Господарського суду міста Києва від 20.05.2002 порушено провадження у справі № 24/279-б про банкрутство відповідача - Закритого акціонерного товариства "АТЕК" та введено мораторій на задоволення вимог кредиторів.

Оголошення про порушення справи про банкрутство опубліковане у газеті "Урядовий кур'єр" від 25.02.2006.

Ухвалою попереднього засідання від 11.09.2006 затверджено реєстр вимог кредиторів.

Відповідно до ч. 4 ст. 12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом" одночасно з порушенням провадження у справі про банкрутство вводиться мораторій на задоволення вимог кредиторів. Протягом дії мораторію на задоволення вимог кредиторів, зокрема, не нараховується неустойка (штраф, пеня).

Отже, штрафні санкції нараховані позивачем безпідставно.

Враховуючи викладене, позовні вимоги визнаються такими, що не підлягають задоволенню у повному обсязі.

Керуючись ст.ст. 1, 12 Закону України "Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом", ст.ст. 1, ст.ст. 41, 82-85 Господарського процесуального кодексу України, суд

В И Р І Ш И В:

У позові відмовити повністю.

Рішення набирає законної сили після закінчення десятиденного строку з дня  його  прийняття.

Суддя                                                                                                        М.Г.Хоменко