ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
Кіровоградської області
ПОСТАНОВА

"17" грудня 2007 р.
Справа №  16/386

Господарський суд Кіровоградської області в складі судді Коротченко Л.С., розглянув у відкритому судовому засіданні адміністративну справу № 16/386

за позовом: управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді,               м. Кіровоград

до: акціонерного товариства закритого типу "Букініст", м. Кіровоград

про стягнення 1 272,90 грн.,

за участю секретаря судового засідання Котенко В.О.,

представників сторін:

від позивача - Білоус С.В., довіреність № 16 від 01.08.07 р.;

від відповідача - участі не брав.

Управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звернулося до господарського суду Кіровоградської області з адміністративним позовом про стягнення з акціонерного товариства закритого типу "Букініст"  заборгованості в сумі 1 272,90 грн.

Відповідач в судовому засіданні 17.12.07 р. участі не брав, адміністративний позов не заперечив, однак про дату, час і місце проведення судового засідання належним чином повідомлений, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 2436474 (а.с. 60).

Відповідно до ч. 2 ст. 128 Кодексу адміністративного судочинства України неприбуття в судове засідання без поважних причин представника сторони або третьої особи, або не повідомлення ним про прибуття не є перешкодою для розгляду справи.

Розглянувши матеріали справи та заслухавши пояснення представника позивача, господарський суд встановив наступне.

Відповідно до Положення про Пенсійний фонд України, затвердженого Указом Президента України від 01.03.01 р. № 121/2001, Пенсійний фонд України є центральним органом виконавчої влади, що здійснює керівництво та управління солідарною системою загальнообов'язкового державного пенсійного страхування, провадить збір, акумуляцію та облік страхових внесків.

Відповідно до п. 1.1 Положення про управління Пенсійного фонду України в районах, містах і районах у містах затвердженого постановою правління Пенсійного фонду України від 30.04.02 р. за № 8-2 та зареєстрованого в Міністерстві юстиції України 21.05.02 р. за № 442/6730 управління (далі - Положення), управління Пенсійного фонду України в                   м. Кіровограді є органом Фонду, підвідомчим головному управлінню Фонду в Кіровоградській області, що разом утворюють систему органів Фонду, яке здійснює управління фінансами пенсійного забезпечення в межах району.

Згідно п. 6 ч. 2.2 Положення управління контролює надходження страхових внесків та інших платежів до Фонду від підприємств, установ, організацій та громадян, збирає у встановленому порядку відповідну звітність, проводить планові та позапланові перевірки фінансово-господарської діяльності платників щодо правильності нарахування і сплати страхових внесків та цільового використання  коштів Фонду в організаціях, що здійснюють виплату і доставку пенсій.

Відповідно до п. 6 та п. 7 ч. 2.3 Положення Управління має право стягувати з платників страхових внесків несплачені суми страхових внесків; застосовувати фінансові санкції, передбачені законом.

Відповідно до п. 4 ст. 18 Закону України "Про загальнообов'язкове державне пенсійне страхування" від 09.07.03 р. № 1058-IV (далі - Закон) страхові внески не включаються до складу податків, інших обов'язкових платежів, що складають систему оподаткування. На ці внески не поширюється податкове законодавство.

До страхових внесків згідно статті 1 Закону, відносяться кошти відрахувань на соціальне страхування та збір на обов'язкове державне пенсійне страхування, сплачені згідно із законодавством, що діяло раніше; кошти, сплачені на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування відповідно до цього Закону.

Згідно п. 2 ст. 20 Закону сплата страхових внесків здійснюється виключно в грошовій формі  шляхом внесення відповідних сум страхових внесків до солідарної системи на банківські рахунки виконавчих органів Пенсійного фонду України.

Відповідно до статей 18, 19, 20 п.п. 1 п. 8 Розділу 15 Закону страхові внески, що перераховуються до солідарної системи, сплачуються страхувальниками та застрахованими особами на умовах і в порядку, визначеному цим Законом, та у розмірах, передбачених Законом України "Про збір на обов'язкове державне пенсійне страхування" від 26.06.1997 № 400/97, тобто платник нараховує та сплачує страхові внески у встановлений граничний термін за визначеною ставкою відповідно до Закону України “Про збір на обов’язкове державне пенсійне страхування” (до 31.03.2005р. - 32%, з 31.03.2005 р. - 32,3%, з 01.01.2006 р. - 31,8%) від суми фактичних витрат на оплату праці найманих працівників і відраховує та перераховує страхові внески від об'єкті оподаткування застрахованих осіб - найманих працівників за ставкою 1-2 % від їх сукупного оподатковуваного доходу.

Згідно з пунктом 6 та 12 ст. 20 Закону страхувальники зобов'язані сплачувати страхові внески нараховані за відповідний базовий звітний період (календарний місяць), не пізніше ніж через 20 календарних днів із дня закінчення цього періоду. Базовий період дорівнює 1 календарному місяцю. Страхові внески підлягають сплаті незалежно від фінансового стану платника страхових внесків.

Відповідно до п. 2 ст. 106 Закону суми страхових внесків своєчасно не нараховані та/або не сплачені страхувальником у визначені строки вважаються простроченою заборгованістю із сплати страхових внесків.

Акціонерне товариство закритого типу "Букініст" зареєстроване в управлінні Пенсійного фонду України як платник страхових внесків.

Згідно розрахунків сум страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне страхування загальна сума страхових внесків, що підлягає сплаті відповідачем за період з листопада 2004 року по серпень 2006 року становить 1 123,88 грн. (а.с. 15-35).

Однак, відповідно до розрахунку позивача, відповідачем сплачено лише  24,51 грн. (а.с. 6).

Крім того, рішенням № 165 від 19.07.06 р. про застосування фінансових санкцій та нарахування пені за несплату (неперерахування) або несвоєчасну сплату (несвоєчасне перерахування) страхувальниками страхових внесків, у тому числі донарахованих страхувальниками або органом Пенсійного фонду в.о. начальника управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді застосував до акціонерного товариства закритого типу "Букініст" у вигляді стягнення суми штрафу в розмірі 138,27 грн. та нарахував пеню в розмірі                   35,26 грн. (а.с. 14). Вищезазначене рішення отримане відповідачем, про що свідчить повідомлення про вручення поштового відправлення № 974446             (а.с. 13) та не оскаржене у встановленому законом порядку.

Отже, загальна заборгованість відповідача перед управлінням Пенсійного фонду України в м. Кіровограді становить 1 272,90 грн., з яких               1 099,37 грн. - заборгованість по сплаті страхових внесків на загальнообов'язкове державне пенсійне, 138,27 грн. - фінансові санкції та  35,26 грн. - пеня.

Як вбачається із матеріалів судової справи, управлінням Пенсійного фонду в м. Кіровограді сформовано вимогу про сплату боргу № Ю-195 від 05.09.06 р. (а.с. 42). Зазначена вимоги отримана відповідачем, про що свідчать повідомлення про вручення поштового відправлення від 07.09.06 року (а.с. 42 на звороті).

На день звернення до суду відповідач вказану заборгованість в сумі                       1 272,90  грн. не сплатив, у зв'язку з чим управління Пенсійного фонду України в м. Кіровограді звернулося до господарського суду Кіровоградської області з адміністративним позовом.

Позивач заявою № 07-10/2762/07-23 від 19.10.07 р. повідомив господарський суд, що вимога № Ю-195 від 05.09.07 р. на виконання до органів ДВС не пред'являлась.

Відповідач не надав суду доказів сплати боргу в сумі 1 272,90 грн., в матеріалах справи вказані докази відсутні, а тому позовні вимоги є обґрунтованими і підлягають задоволенню повністю.

Керуючись ст.ст. 160, 161, 162, 163, 186, ч.ч. 1-4 ст. 254, п. 6 Розділу VII Прикінцевих та перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України, господарський суд, -

ПОСТАНОВИВ:

Позовні вимоги задовольнити повністю.

Стягнути з акціонерного товариства закритого типу "Букініст" (25006,  м. Кіровоград, вул. Карла Маркса, 29/35, р/р 481 МФО 323293 КОФ АКБ УСБ, код 13751469) на користь Управління Пенсійного фонду України в                           м. Кіровограді (25001, м. Кіровоград, вул. 50 р. Жовтня, 4, р/р 26 МФО 323475 в Облуправлінні Ощадбанку, код 20650088) заборгованість в сумі 1 272,90 грн.

Постанова суду першої інстанції набирає законної сили після закінчення строку подання заяви про апеляційне оскарження.

Якщо було подано заяву про апеляційне оскарження, але апеляційна скарга не була подана у строк, встановлений Кодексом адміністративного судочинства України, постанова суду першої інстанції набирає законної сили  після закінчення цього строку.

Заява про апеляційне оскарження та апеляційна скарга подаються до Дніпропетровського апеляційного адміністративного суду через господарський суд Кіровоградської області. Заява про апеляційне оскарження постанови суду першої інстанції подається протягом десяти днів з дня її проголошення, а в разі складання постанови у повному обсязі  відповідно до ст. 160 Кодексу адміністративного судочинства України - з дня складення в повному обсязі.

У разі подання апеляційної скарги судове рішення, якщо його не скасовано, набирає законної сили після закінчення апеляційного розгляду справи.

Якщо строк апеляційного оскарження буде поновлено, то вважається, що постанова чи ухвала суду не набрала законної сили.

Апеляційна скарга на постанову суду першої інстанції подається протягом двадцяти днів після подання заяви про апеляційне оскарження, і копія апеляційної скарги одночасно надсилається особою, яка її подає, до суду апеляційної інстанції. Апеляційна скарга може бути подана без попереднього подання заяви про апеляційне оскарження, якщо скарга подається у строк, встановлений для подання заяви про апеляційне оскарження.

Суддя

Л. С. Коротченко