ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
АВТОНОМНОЇ РЕСПУБЛІКИ КРИМ
РІШЕННЯ

Іменем України

17.12.2007
Справа №2-8/15593-2007

За позовом – Джанкойської міської Ради, м. Джанкой

До відповідача - ТОВ «Мега – Таврія», м. Джанкой

Про дострокове розірвання договору оренди.

Суддя Чумаченко С.А.

Представники:

Від позивача – Михайлов О.А., представник за дов.  від 17.09.2007р.

Від відповідача -  не з'явився

Сутність спору: Джанкойська міська Рада звернулась до Господарського суду АР Крим з позовною заявою до ТОВ «Мега – Таврія», просить суд достроково розірвати договір оренди земельної ділянки, яка розташована за адресою: вул.. Толстого, 15 в м. Джанкой, АР Крим, загальною площею 4,2 га, укладений між Джанкойської міською Радою та ТОВ «Мега – Таврія» від 07.08.2002р. (зареєстрований 23.08.2002р. за реєстровим №  211).

В обґрунтування заявлених вимог позивач посилається на те, що відповідач,  у порушення умов договору оренди земельної ділянки від 07.08.2002р., а саме п.п.4.2.1,  та  ст. 24, 25 Закону України «Про оренду землі», частково побудувавши  об’єкт торгово – сервісного центру, протягом більш ніж трьох років, не використовує земельну ділянку за  її призначенням.

27.11.2007р. позивач надав суду заяву про зміну  позовних вимог, відповідно до якої просить суд  розірвати договір оренди земельної ділянки, яка розташована за адресою: вул.. Толстого,  51 в м. Джанкой, АР Крим, загальною площею 4,2 га, укладений  та нотаріально посвідчений між Джанкойською міською Радою та ТОВ «Мега – Таврія» від 07.08.2002р. та зареєстрований в реєстрі під № 842 (зареєстрований Джанкойський міським відділом земельних ресурсів 23.08.2002р.за № 211).

Представник позивача представив суду заяву про уточнення позовних вимог відповідно до якої просить зобов’язати відповідача – ТОВ «Мега – Таврія» повернути за актом прийому – передачі  Джанкойській міській Раді земельну ділянку, розташовану  по вул.. Толстого, 51 в м. Джанкой, АР Крим, загальною площею 4,2 га.

Вказана заява позивача від 27.11.2007р. про зміну позовних вимог прийнята судом до розгляду.

Відповідач в судове засідання не з’явився,  явку своїх представників в судове засідання не забезпечив, про причини відсутності суду не повідомив. Під час розгляду даної справи відзиву на позовну заяву з документальним обґрунтуванням своїх заперечень, у разі їх наявності, суду не надав. Про дату слухання справи повідомлений належним чином – рекомендованою кореспонденцією.

Суд вважає можливим розглянути справу, в порядку ст. 75 Господарського процесуального кодексу України, за наявними в ній матеріалами.

Справа слуханням відкладалася, в порядку ст. 77 Господарського процесуального кодексу України.

Розглянувши матеріали справи, заслухав пояснення позивача, суд -

ВСТАНОВИВ:

07.08.2002 року між Джанкойською міською Радою – Орендодавець та ТОВ «Мега – Таврія» - Орендар, укладений договір оренди земельної ділянки, відповідно до п. 1.1. якого, на підставі Законів України «Про оренду землі» та «Про місцеве самоврядування   в Україні», у виконання рішення 1-ої сесії Джанкойської міської Ради XXIV скликання № 25 від  17.05.2002р. «Про надання земельної ділянки ТОВ «Мега – Таврія», Орендодавець передає, а Орендар бере в оренду земельну ділянку, що розташована за адресою: м. Джанкой, вул.. Толстого, 51, загальною площею 4,2 га, з них по угіддям: - під вулицями, набережними, площами, площею 3,7712 га; - для розміщення і наступної експлуатації торгово – сервісного центру  (ринку на 1500 – 2000 місць); - зелені насадження загального користування, площею 0, 4288 га – для розміщення  зони відпочинку зі збереженням багаторічних зелених насаджень.

Згідно до п. 4.1. Договору,  земельна ділянка передається з метою несільськогосподарського використання. Зміна цільового використання орендованої земельної ділянки на період дії Договору не допускається.

Крім того, п. 4.2.1. договору, передбачено, що Орендодавець – Джанкойське міська Рада -  має право вимагати від Орендаря – ТОВ «Мега – Таврія» суворого дотримання цільового  призначення землі.

Договір оренди земельної ділянки від  07.08.2002р.  посвідчений 07.08.2002р.  приватним нотаріусом Джанкойського міського нотаріального округу АР Крим Альошиним П.І. та зареєстрований   в реєстрі за № 842.

У подальшому,  рішенням Виконавчого комітету Джанкойської міської Ради № 271 від 23.08.2002р. наданий дозвіл ТОВ «Мега – Таврія» на будівництво торгового центру на 1500 місць по вул.. Толстого, 51 в м. Джанкой.

05.08.2002р.  Інспекцією державного архітектурно – будівельного контролю м. Джанкой ТОВ «Мега – Таврія» виданий дозвіл № 57 від 05.08.2002р.  на будівництво торгового центру на 1500 місць по вул.. Толстого, 15 в м. Джанкой, у відповідності з проектною документацією, яка затверджена та зареєстрована  23.08.2002р.за № 271. Строк дії дозволу встановлений – до 05.08.2004р.

16.06.2005р.  Виконавчим комітетом Джанкойської міської Ради прийняте рішення № 210, яким наданий дозвіл ТОВ «Мега – Таврія» на будівництво торгового центру на 1500 місць по вул.. Толстого, 51 в м. Джанкой.

16.06.2005р.  Інспекцією державного архітектурно – будівельного контролю   м. Джанкой ТОВ «Мега – Таврія» виданий дозвіл № 10 від 16.06.2005р.  на будівництво торгового центру на 1500 місць по вул.. Толстого, 15 в м. Джанкой, у відповідності з проектною документацією, яка затверджена та зареєстрована  16.06.2005р. за № 210. Строк дії дозволу встановлений – до 16.06.2006р.

27.04.2006р. та 01.05.2007р. між Орендодавцем – Джанкойською міською Радою та Орендарем – ТОВ «Мега – Таврія» складені та підписані Додаткові угоди за № 1 та № 2 до Договору оренди земельної ділянки від 07.08.2002року, відповідно, якими визначена вартість орендованої земельної ділянки, на період будівництва,  після здачі до експлуатації,  встановлений новий розмір орендної плати за користування земельною ділянкою.

06.12.2007 року Джанкойською міською Радою на адресу ТОВ «Мега – Таврія» було направлено листа щодо направлення  до 10.12.2007 року до міської ради  представника ТОВ «Мега – Таврія» для участі в роботі комісії з метою комісійного обстеження ступеня освоєння та встановлення факту використання або невикористання ТОВ «Мега – Таврія» земельної ділянки за адресою: вул.. Толстого, 51 в м. Джанкой, переданого у оренду ТОВ «Мега – Таврія» за договором від 07.08.2002р.

Відповідно до Акту  комісії від 10.12.2007р. при обстеженні земельної ділянки по вул.. Толстого, 51 встановлено, що  об’єкт містобудування (торгово – сервісний центр) не збудований та зданий до експлуатації, а також, не створена зона відпочинку, роботи не ведуться.

Крім того, комісією встановлено, що фактично, орендована ТОВ «Мега – Таврія» по вул.. Толстого, 51 земельна ділянка за період з 2004 року по 2007 рік не використовується для цілей, передбачених договором та не використовується наданий період.

Суд вважає позовні вимоги обґрунтованими та такими, що підлягають задоволенню за наступними підставами.

Відповідно ст. 193 Господарського кодексу України учасники господарської діяльності мають виконувати господарські зобов’язання належним чином відповідно умовам договору та вимогам закону.

Відповідно ст. 629 Цивільного  кодексу України договір є обов’язковим для виконання сторонами.

Відповідно ст. 525, 526 Цивільного кодексу України зобов’язання мають виконуватися належним чином та у встановлений строк відповідно до вимог закону та умов договору. Одностороння відмова від виконання зобов’язань не припустима.

Відповідно до п. 1 ст. 773 Цивільного кодексу України наймач  зобов'язаний  користуватися річчю відповідно до її призначення та умов договору.

Відповідно ст. 175 Господарського кодексу України до майново-господарських зобов’язань відносяться зобов’язання, що виникають між суб’єктами господарювання у процесі здійснення ними господарської діяльності.

Відповідно до ст. 13 Закону України «Про оренду землі» договір оренди  землі  -  це  договір,  за  яким орендодавець зобов'язаний за  плату  передати  орендареві  земельну  ділянку  у володіння і  користування на певний строк,  а орендар зобов'язаний використовувати земельну ділянку відповідно до  умов  договору  та вимог земельного законодавства.

Статтею 25 Закону України «Про оренду землі» визначені як права так й обов’язки орендаря земельної ділянки, зокрема орендар наділений наступним обсягом прав: самостійно господарювати на землі з дотриманням умов договору оренди землі; за письмовою згодою орендодавця зводити в установленому законодавством порядку жилі, виробничі, культурно-побутові та інші будівлі і споруди та закладати багаторічні насадження; отримувати продукцію і доходи; здійснювати в установленому законодавством порядку за письмовою згодою орендодавця будівництво водогосподарських споруд та меліоративних систем.

Відповідно до договору орендар земельної ділянки зобов'язаний: приступати до використання земельної ділянки в строки, встановлені договором оренди землі, зареєстрованим в установленому законом порядку; виконувати встановлені щодо об'єкта оренди обмеження (обтяження) в обсязі, передбаченому законом або договором оренди землі; дотримуватися режиму використання земель природно-заповідного та іншого природоохоронного призначення, оздоровчого, рекреаційного та історико-культурного призначення; у п'ятиденний строк після державної реєстрації договору оренди земельної ділянки державної або комунальної власності надати копію договору відповідному органу державної податкової служби.

Згідно до ст. 32 Господарського процесуального кодексу України, доказами у справі є будь-які фактичні дані, на підставі  яких господарський суд у  визначеному  законом  порядку  встановлює наявність чи відсутність  обставин, на яких ґрунтуються вимоги і заперечення сторін, а також інші обставини, які мають значення для правильного вирішення господарського спору.

Відповідно до ст. 33 Господарського процесуального кодексу України Кожна сторона повинна  довести  ті  обставини,  на  які  вона посилається як на підставу своїх вимог і заперечень.

Отже, виходячи зі змісту вищевказаних статей, відповідачем суду не надано належних доказів користування земельної ділянки по вул.. Толстого, 51 в м. Джанкой, відповідно до умов договору від 07.08.2002р.та норм чинного законодавства України.

Крім того, слід підкреслити, що відповідно до Постанови Вищого господарського суду України від 12.08.2004р. у справі № 33/544-03, колегію суддів встановлено, що чинне законодавство вважає за порушення умов використання земельної ділянки не за її цільовим призначенням не лише використання з іншою, не передбаченою умовами договору оренди метою, але і взагалі її повне невикористання.

Відповідно ст. 202 Господарського кодексу України до правовідносин з припинення господарських зобов’язань застосовуються відповідні норми Цивільного Кодексу України.

Відповідно ч. 2 ст. 202 Господарського кодексу України розірвання є однією з підстав припинення господарського зобов’язання.

Відповідно до ст. 651 Цивільного кодексу України, зміна або розірвання договору допускається лише за згодою сторін, якщо інше не встановлено договором або законом.

Договір може бути змінено або розірвано за рішенням суду на вимогу однієї із сторін у разі істотного порушення договору другою стороною та в інших випадках, встановлених договором або законом.

Істотним є таке порушення стороною договору, коли внаслідок завданої цим шкоди друга сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

У разі односторонньої відмови від договору у повному обсязі або частково, якщо право на таку відмову встановлено договором або законом, договір є відповідно розірваним або зміненим.

Вищезазначеними нормами визначені загальний порядок та підстави розірвання договорів, зокрема укладаючи договір, сторони розраховують на його належне виконання та досягнення поставленої мети, однак процес виконання договору може зумовить виникнення непередбачуваних обставин, які істотно впливають на інтереси однієї або обох сторін.

Підставою для розірвання договору з підстав істотного порушення умов договору є завдана цим порушенням шкода внаслідок чого інша сторона значною мірою позбавляється того, на що вона розраховувала при укладенні договору.

Пунктом «г» ст. 141 Земельного кодексу України встановлено, що однією з підстав   припинення  права  користування земельною ділянкою є використання земельної ділянки не за цільовим призначенням.

Згідно до ст. 32 Закону України «Про оренду землі» на вимогу однієї із сторін договір  оренди  землі  може  бути достроково   розірваний   за  рішенням  суду  в  разі  невиконання сторонами обов'язків,  передбачених статтями 24 і 25 цього  Закону та  умовами  договору,  в разі випадкового знищення чи пошкодження об'єкта оренди,  яке істотно перешкоджає  передбаченому  договором використанню земельної ділянки,  а також на підставах,  визначених Земельним кодексом України.

Відповідно до п.5.1. оскаржуваного договору, орендар повертає орендодавцю вказану земельну ділянку по закінченні строку договору оренди або у випадку його дострокового припинення по акту, що складається в простій письмовій формі.

Згідно зі ст. 34 Закону України «Про оренду землі», у разі  припинення  або  розірвання  договору  оренди   землі орендар  зобов'язаний  повернути орендодавцеві земельну ділянку на умовах,  визначених договором.  Орендар не  має  права  утримувати земельну ділянку для задоволення своїх вимог до орендодавця. У разі невиконання орендарем обов'язку щодо  умов  повернення орендодавцеві  земельної ділянки орендар зобов'язаний відшкодувати орендодавцю завдані збитки.

За такими обставинами, з урахуванням заяви позивача про зміну позовних вимог, позовні вимоги підлягають задоволенню  у повному обсязі.

Витрати по оплаті держмита та інформаційно-технічному забезпеченню судового процесу покладається на відповідача  у відповідності зі ст.49 Господарського Процесуального Кодексу України.

В судовому засіданні 17.12.2007р. оголошена вступна та резолютивна частині рішення.

Повний текст рішення підписаний 20.12.2007р.

Враховуючи вищевикладене, керуючись ст.ст. 44, 49, 75, 77, 82-84 ГПК України, суд –

ВИРIШИВ:

1.          Позов задовольнити.

2.          Розірвати договір оренди земельної ділянки від 07.08.2002р., що розташована за адресою: вул. Толстого,  51 в м. Джанкой, АР Крим, загальною площею 4,2 га, укладений  між Джанкойською міською Радою (м. Джанкой,

вул.. К. Маркса,  15, ) та ТОВ «Мега – Таврія» (м. Джанкой,

вул.. Промислова, 7,), нотаріально посвідчений 07.08.2002р. та зареєстрований в реєстрі під № 842 (зареєстрований Джанкойський міським відділом земельних ресурсів 23.08.2002р. за № 211).

3.          Зобов’язати ТОВ «Мега – Таврія» (м. Джанкой, вул.. Промислова, 7,) повернути за актом прийому – передачі  Джанкойській міській Раді (м. Джанкой, вул.. К. Маркса,  15, ) земельну ділянку, розташовану  по вул. Толстого, 51 в м. Джанкой, АР Крим, загальною площею 4,2 га.

4.          Стягнути з ТОВ «Мега – Таврія» (м. Джанкой, вул.. Промислова, 7,  рахунок № 260074256 в КРД АППБ «Аваль», м. Сімферополь, МФО 324021, ) у дохід державного бюджету України (код платежу 22090200, одержувач – держбюджет м. Сімферополя, р/р 0002 у банку одержувача Управління Держказначейства в АР Крим  м. Сімферополь,  МФО 824026, одержувач: Держбюджет м. Сімферополя, ЗКПО 34740405)  держмито в сумі 85,00 грн.

5.          Стягнути з ТОВ «Мега – Таврія» (м. Джанкой, вул.. Промислова, 7,  рахунок № 260074256 в КРД АППБ «Аваль», м. Сімферополь, МФО 324021, ) на користь державного бюджету (отримувач: 22050000 Держ.бюджет

м. Сімферополя р/р0002 в УДК в м. Сімферополі ГУ ДКУ в АРК, ЗКПО 34740405, МФО 824026)   118,00 грн. витрат на інформаційно-технічне забезпечення судового процесу.

6.          Видати накази після набрання рішенням законної сили.

Суддя Господарського суду

Автономної Республіки Крим                                        Чумаченко С.А.