ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД РІВНЕНСЬКОЇ ОБЛАСТІ
РІШЕННЯ

"19" жовтня 2007 р.                                                                            Справа  № 14/286

за позовом         Приватне підприємство "Галичанка"

до відповідача   Приватне підприємство "Торговий центр-Д"

про заборону укладати угоди суборенди земельної ділянки та зобов'язати непорушувати умови договору про передачу функцій по обслуговуванню частин від 23.09.2005 року

Суддя

Представники:

Від позивача  :    Прокоп"юк Р.А.

Від відповідача : Нездюр О.Я., Юшко С.І.

В засіданні оголошувалась перерва з 04  по 19.10.2007 року

Стаття 22 Господарського процесуального кодексу України сторонам роз'яснена

СУТЬ  СПОРУ : Приватне підприємство "Галичанка" звернулося в господарський суд з позовом до Приватного підприємства "Торговий центр-Д"  в якому просить заборонити відповідачу укладати угоди суборенди земельної ділянки з підприємцями, які здійснюють торгівлю на частині ринку, що знаходиться на обслуговуванні ПП „Галичанка" згідно договору про передачу функції по обслуговуванню частини ринку від 23. 09. 2005р. та зобов'язати відповідача не порушувати умови договору про передачу функцій по обслуговуванню частини ринку від 23. 09. 2005 р., укладеного між ПП „Торговий центр - Д" та ПП „Галичанка".

Свої вимоги позивач обгрунтовує наступним.

Згідно договору про передачу функцій по обслуговуванню частини ринку від 23 вересня 2005р., укладеного між ПП «Торговий центр-Д» та ПП «Галичанка», позивач виконує функції по обслуговуванню частини ринку площею 6000 м.кв., яка розташована в м. Рівне по вул. Здолбунівській. Тобто, починаючи з 23.09.2005р. позивач надає всі необхідні послуги, що потребуються для обслуговування частини ринку, зокрема: прибирання території, вивіз сміття, ремонт та установка торгових точок, охорона та інші побутові послуги. Даний договір укладено строком на п'ять років, тобто до 23.09.2010р. На виконання умов вище зазначеного договору позивачем укладаються відповідні угоди з підприємцями, які здійснюють торгівлю на частині ринку, що знаходиться на обслуговуванні ПП «Галичанка». Предметом таких угод є надання позивачем та використання підприємцем послуг для здійснення торгівлі (організації громадського харчування, надання побутових послуг) на ринку по вул. Здолбунівській 17/1 — вул. Здолбунівській.

Згідно п.3.1. договору про передачу функцій по обслуговуванню частини ринку від 23.09.2005р. відповідач зобов'язується здійснювати справляння лише ринкового збору на тій частині ринку, яка знаходиться на обслуговуванні позивача. Позивач на підставі п.2.1. даного договору має право, зокрема: самостійно вирішувати питання щодо розташування місць для торгівлі; самостійно організовувати роботу та керувати нею; здійснювати збір платежів за надані послуги.

Листом № 175 від 18.07.2007р. відповідач повідомив про те, що з 01.08.2007р. самостійно укладає угоди з підприємцями, що здійснюють торгівлю на тій частині ринку, яка знаходиться на обслуговуванні ПП «Галичанка», стосовно використання місць під контейнери. Всупереч умовам договору про передачу функцій по обслуговуванню частини ринку від 23.09.2005р. відповідач укладає з підприємцями, що здійснюють торгівлю на тій частині ринку, яка знаходиться на обслуговуванні позивача, угоди, предметом яких є суборенда земельної ділянки.

Частина ринку, що знаходиться на обслуговуванні позивача розташована на земельній ділянці, яка надана Рівненською міською радою відповідачу в оренду згідно договору оренди землі від 07.02.2006р. В порушення умов даного договору оренди землі від 07.02.2006р. відповідач укладає з підприємцями, які здійснюють торгівлю на частині ринку, що знаходиться на обслуговуванні позивача, угоди, предметом яких є суборенда земельної ділянки без дозволу на це орендодавця Рівненської міської ради, встановлюючи необгрунтовану щомісячну плату кожному підприємцю.

Пунктом 2.4. даної угоди встановлюється значно менша плата за користування землею на період відпустки підприємця, порівняно з тією, яка передбачена п. 2.2. цієї ж угоди. Дане положення суперечить п. 2.2. вище зазначеної угоди. Крім того, п. 2.6. угоди, яку відповідач укладає з підприємцями на частині ринку, що знаходиться на обслуговуванні ПП „Галичанка", містить положення про те, що при переоформленні кіоску на іншу особу підприємець сплачує відповідачу благодійний внесок в сумі значно більшій, ніж плата за користування земельною ділянкою (п. 2.2. угоди). Дане положення немає ніякого відношення до предмету таких угод.

Відповідач безпідставно та незаконно укладає з підприємцями, які здійснюють торгівлю на частині ринку, що знаходиться на обслуговуванні ПП „ Галичанка", угоди з метою отримання прибутку, не дотримуючись вимоги щодо державної реєстрації договорів суборенди земельної ділянки.

Своїми діями відповідач порушує умови договору про передачу функцій по обслуговуванню частини ринку від 23. 09. 2005 р., безпідставно втручається у діяльність позивача чинить перешкоди щодо виконання ПП „Галичанка" умов даного договору.

Відповідач надав суду відзив на позов в якому проти вимог позивача заперечив пославшись при цьому на таке.

Земельна ділянка, на якій розташовані торгові місця , надана ПП "Торговий Центр-Д" в строкове платне користування   площею 6915 кв.м.   Рівненською міською Радою за договором оренди від 7 лютого 2006 року для розташування та обслуговування торгових кіосків. За договором   про передачу фукцій по обслуговуванню частини ринку ПП "Галичанка" має право обслуговування торгових кіосків, а саме : прибирання території, вивіз сміття, ремонт та установка торгових точок, електрофікація, охорона та інші побутові послуги.

Пункт самостійно вирішувати питаня щодо розташування місць для торгівлі, який вказано в договорі є незаконним, так як не відповідає вимогам п.30 договору про оренду землі , за яким ПП "Торговий Центр-Д" орендує землю і без погодження з міською Радою не вправі передавати фукції розташування місць для торгівлі іншим особам.

На підставі договору про облуговування ринку, ПП "Галичанка", незаконно уклало угоди з підприємцями в яких не вказано , які саме послуги надає, а вказано, що надає місця під контейнер, тобто використовується суборенда землі.

Відповідачем направлено ПП "Галичанці" два листи з пропозиціями   скасувати    угоди з підприємцями про надання місця під контейнер або виключити з договорів текст надання місця під контейнер.

Не виконавши вказаних пропозицій ПП "Галичанка" звернулась з позовом про заборону відповідачу укладати угоди з підприємцями.

В суборенду землі ПП "Галичанці " відповідач не передавав, а передав фукції про надання побутових послуг. Що ж стосується угод з підприємцями, то відповідач пояснює це тим, що  ним було проведено розташування місць, однак з 2005 року, з часу укладення угоди на  обслуговування частини ринку з ПП "Галичанка", розташування місць змінилось і "ПП "Торговий Центр-Д"  не має станом на даний час ні кількості підприємців, ні кількості торгових кіосків. Тому для ведення обліку ПП "Торговий Центр-Д" має наміри укласти угоди, що не впливає на виконання умов договору від 23 вересня 2005 року з ПП "Галичанкою".

Тому     позовні вимоги ПП "Галичанки"   про заборону йому укладати угоди з підприємцями відповідач вважає безпідставними.

Розглянувши документи і матеріали, які подані учасниками процесу та зібрані судом, заслухавши пояснення предстаників сторін, всебічно і повно з'ясувавши всі обставини на яких грунтуються  їх вимоги та заперечення, давши оцінку доказам, які мають значення для справи, господарський суд прийшов до висновку, що позов не підлягає задоволенню.

При цьому суд керувався наступним.

07 лютого 2006 року між Рівненською міською радою, як Орендодавцем, та приватним підприємством "Торговий центр-Д", як Орендарем, було укладено договір оренди землі. Відповідно до вказаного договору Орендодавець надав, а Орендар прийняв в строкове платне користування земельну ділянку площею 6915 кв.м., яка знаходиться в м.Рівне по вул.Здолбунівській для розташування торгових кіосків. Строк договору оренди встановлено до 07.03.2011 року.

На відведеній земельній ділянці ПП  "Торговий центр-Д" в установленому порядку створив ринок, функціональними обов"язками якого є надання послуг та створення для продавців і покупців належних умов у процесі купівлі-продажу товарів, за цінами, що складаються залежно від попиту і пропозицій.

Функціонування створених у встановленому порядку ринків усіх форм власності визначається Правилами торгівлі на ринках, затвердженими наказом Міністерства економіки та з питань європейської інтеграції України, Міністерства внутрішніх справ України, Державної податкової адміністрації України, Державного комітету стандартизації, метрології та сертифікації України від 26 лютого 2002 року N57/188/84/105 та зареєстрованими в Міністерстві юстиції України 22 березня 2002 р. за N288/6576 (надалі Правила).

Пунктом 20 Правил встановлено, що адміністрація ринку при наданні продавцям торговельних місць на визначений термін укладає з ними письмову угоду, в якій рекомендується зазначати термін дії угоди, асортимент (вид) товарів, що реалізуються, розташування торговельного місця, умови оренди торговельного місця, розмір та порядок оплати за оренду майна, перелік послуг, які надає ринок, та їх вартість.

З огляду на вказане право надання продавцям торговельного місця належить суб"єкту підприємницької діяльності, який створив ринок на відведеній в установелному порядку земельній ділянці.

З аналізу договорів (угод), які надані позивачем і укладені між ПП "Торговий центр-Д" та суб"єктами підприємницької діяльності,  які здійснюють торгівлю на ринку, їх предметом є надання саме торговельного місця, як це передбачено п.20 Правил. Суборенда земельної ділянки не є предметом вищевказаних договорів (угод).

Таким чином твердження позивача про те, що відповідачем порушено земельне законодавство в частині надання земельної ділянки в суборенду без дозволу Орендодавця є необгрунтованим та не підтверджується матеріалами справи.

Крім того, суд зазначає, що відповідно до ст. 1 ГПК України підприємства, установи, організації, інші юридичні особи (у тому числі іноземні), громадяни, які здійснюють підприємницьку діяльність без створення юридичної особи і в установленому порядку набули статусу суб'єкта підприємницької діяльності (далі - підприємства та організації), мають право звертатися до господарського суду згідно з встановленою підвідомчістю господарських справ за захистом своїх порушених або оспорюваних прав і охоронюваних законом інтересів, а також для вжиття передбачених цим Кодексом заходів, спрямованих на запобігання правопорушенням.

Враховуючи те, що позивач не є ні власником земельної ділянки, яка надана відповідачу в оренду, ні її користувачем і, відповідно до земельного законодавства, позивачу не надані повноваження по розпорядженню та контролю за використанням земель, то відповідно і надання відповідачем земельної ділянки в суборенду, якщо би воно і мало місце, не є порушенням прав та інтересів позивача.

Згідно договору про передачу функцій по обслуговуванню частини ринку від 23 вересня 2005р., укладеного між ПП «Торговий центр-Д»та ПП «Галичанка», позивач виконує функції по обслуговуванню частини ринку площею 6000 м.кв., яка розташована в м. Рівне по вул. Здолбунівській. Тобто, починаючи з 23.09.2005р. позивач надає всі необхідні послуги, що потребуються для обслуговування частини ринку, зокрема: прибирання території, вивіз сміття, ремонт та установка торгових точок, охорона та інші побутові послуги. Даний договір укладено строком на п'ять років, тобто до 23.09.2010р. На виконання умов вище зазначеного договору позивачем укладаються відповідні угоди з підприємцями, які здійснюють торгівлю на частині ринку, що знаходиться на обслуговуванні ПП «Галичанка». Предметом таких угод є надання позивачем та використання підприємцем послуг для здійснення торгівлі (організації громадського харчування, надання побутових послуг) на ринку по вул. Здолбунівській 17/1 - вул. Здолбунівській.

Ні законодавством України, ні договором від 23.09.2005р.( з врахуванням додаткової угоди до нього від 19.10.2007р.) позивачу не надано право вирішувати питання, щодо розташування місць для торгівлі на земельній ділянці, яка виділена відповідачу.

Як уже зазначалося вище  предметом укладених між ПП "Торговий центр-Д" та суб"єктами підприємницької діяльності,  які здійснюють торгівлю на ринку, договорів є саме надання  торговельного місця, як це передбачено п.20 Правил. Надання побутових послуг та обслуговування торговельного місця не є предметом вищевказаних договорів (угод).

В п.3.1 угод, укладених між ПП "Торговий центр-Д" та суб"єктами підприємницької діяльності,  які здійснюють торгівлю на ринку, встановлено обов"язок ПП "Торговий центр-Д" забезпечити безперебійне, своєчасне надання послуг для здійснення підприємцем торгівлі (організації громадського харчування, надання побутових послуг). Однак це не означає, що надання послуг для здійснення підприємцем торгівлі має здійснюватися особисто ПП "Торговим центром-Д" і що вказане підприємство надає ці послуги. Як слідує з вищенаведеного, ПП "Торговий центр-Д" з метою надання послуг для здійснення підприємцями торгівлі уклав договір про передачу функцій по обслуговуванню частини ринку від 23 вересня 2005р. з позивачем - ПП "Галичанка", яке в свою чергу укладало угоди з підприємцями про надання послуг для здійснення останніми торгівлі.

Таким чином дії відповідача, на які посилається позивач, не порушують ні земельного законодавства України, ні умов договору про передачу функцій по обслуговуванню частини ринку від 23 вересня 2005р., ні прав та інтересів позивача, а відтак позов останнього є необгрунтованим та не підлягає задоволенню.

Враховуючи викладене, керуючись ст.ст. 49,82-85 ГПК України, суд

ВИРІШИВ:

Відмовити в задоволенні позову .

Суддя

підписано "25" жовтня 2007 р.