ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ЧЕРНІВЕЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
ПОСТАНОВА

ІМЕНЕМ УКРАЇНИ

"13" вересня 2006 р. Справа № 10/185/Б

За заявою державної податкової інспекції у Заставнівському районі, м. Заставна Чернівецької області

до сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Зелений гай”, с. Васловівці Заставнівського району Чернівецької області

про визнання банкрутом відсутнього боржника

Суддя Т.І. Ковальчук

Представники:

Від кредитора –Кривохижа В.М., завідувач сектору з юридичної роботи, дов. № 2457/10 від 26.04.2006 р.

Від боржника –не з’явився

У засіданні приймали участь –Вінничук О.В., засновник боржника

СУТЬ СПОРУ:

Ухвалою господарського суду Чернівецької області від 01.09.2006 р. за заявою державної податкової інспекції у Заставнівському районі порушено справу про банкрутство сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Зелений гай”, с. Васловівці Заставнівського району Чернівецької області, за ознаками ст. 52 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” (далі –Закон), розгляд справи призначено на 13.09.2006 р.

Заява ініціюючого кредитора обгрунтована тим, що СТОВ “Зелений гай” має податковий борг у сумі 16445,53 грн., починаючи з 2005 року не подає ДПІ у Заставнівському районі податкові декларації і розрахунки, за своїм місцезнаходженням боржник відсутній, господарську діяльність не веде, майнових активів не має, тому проведеними заходами заборгованість не погашена.

Від боржника надійшов відзив, підписаний головним бухгалтером Вінничук О.В., у якому товариство визнало наявність заборгованості перед бюджетом, фондами пенсійного та соціального страхування, із заробітної плати перед працівниками на загальну суму 61360,68 грн.

Керівник боржника в судове засідання не з’явився.

В судовому засіданні 13.09.2006 р. представник ініціюючого кредитора заяву підтримав, просив визнати боржника банкрутом, ліквідатором банкрута призначити арбітражного керуючого Катеренюк Л.В.

Засновник Вінничук О.В. пояснила суду, що керівні органи –директор та бухгалтер, інші засновники боржника відсутні, бухгалтерські документи знаходяться у неї, тому вона написала відзив від боржника як бухгалтер, хоча таким не є, товариство дійсно не веде господарську діяльність, не подає податкову звітність і не має майна тому, що кілька років назад засновники прийняли рішення про ліквідацію товариства і створили ліквідаційну комісію, яка реалізувала майно і погасила частину боргів, а частина боргів залишилася.

Заслухавши пояснення учасників судового розгляду, розглянувши матеріали справи, суд встановив наступне.

Боржник як юридична особа –суб’єкт підприємницької діяльності зареєстрований Заставнівською районною державною адміністрацією 23.03.2000 р. за юридичною адресою с. Васловівці Заставнівського району Чернівецької області, з 2005 року не подає до ДПІ у Заставнівському районі визначену законодавством податкову звітність (податкові декларації, розрахунки), згідно з довідкою державного реєстратора Заставнівської райдержадміністрації від 11.09.2006 р. № 4963 боржник не подавав реєстраційну картку встановленого зразка про підтвердження відомостей про юридичну особу в установленому порядку.

Згідно з наданими ініціюючим кредитором документами станом на день звернення податкової інспекції з цією заявою до суду за боржником обліковується податковий борг перед бюджетами та державними цільовими фондами у сумі 16445,53 грн., у тому числі по податку на додану вартість 700,50 грн. штрафних санкцій, по фіксованому сільськогосподарському податку 5354,61 грн. штрафних санкцій та 2928, 76 грн. пені, по податку на додану вартість для підтримки тваринництва та птахівництва –7416,00 грн. недоїмки, по збору за забруднення навколишнього середовища –43,75 грн. штрафних санкцій та 1,91 грн. пені.

Штрафні санкції по податку на додану вартість в сумі 700,50 грн., по фіксованому сільськогосподарському податку в сумі 5354,61 грн. та по збору за забруднення навколишнього середовища в сумі 43,75 грн. застосовані податковими повідомленнями-рішеннями від 23.06.2006 р. №№ /0, /0 та /0 і є узгодженими, оскільки після їх отримання не оскаржені боржником в установленому Законом України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами” (далі – Закон № 2181) порядку . Вказані суми не сплачені боржником в строки, визначені підпунктом 5.4 ст. 5 Закону № 2181.

Щодо решти податкового боргу боржника, то суд зазначає, що наданими розрахунками підтверджується розмір пені по фіксованому сільськогосподарському податку в сумі 2928,76 грн. та по збору за забруднення навколишнього середовища в сумі 1,91 грн., а наданими відповідними податковими деклараціями підтверджується також недоїмка боржника по податку на додану вартість для підтримки тваринництва та птахівництва в сумі 5811 грн.

Однак, підпунктом 15.1.1 пункту 15.1 ст. 15 Закону № 2181 встановлено, що за винятком випадків, визначених підпунктом 15.1.2 цього пункту, податковий орган має право самостійно визначити суму податкових зобов'язань платника податків у випадках, визначених цим Законом, не пізніше закінчення 1095 дня, наступного за останнім днем граничного строку подання податкової декларації, а у разі, коли така податкова декларація була надана пізніше, - за днем її фактичного подання. Якщо протягом зазначеного строку податковий орган не визначає суму податкових зобов'язань, платник податків вважається вільним від такого податкового зобов'язання, а спір стосовно такої декларації не підлягає розгляду в адміністративному або судовому порядку.

На підставі поданих документів судом встановлено, що пеня по ФСП нарахована за період з 31.08.2001 р. по 10.07.2003 р., пеня по збору за забруднення навколишнього середовища –за період з 02.01.2003 р. по 10.07.2003 р., недоїмка по ПДВ для підтримки тваринництва та птахівництва виникла в період з травня 2001 року по лютий 2002 р., тобто щодо цих платежів до дня звернення податкової інспекції з заявою про визнання боржника банкрутом пройшов установлений Законом № 2181 строк позовної давності. За таких обставин указані вимоги податкової інспекції не можуть бути визнані судом.

Судом не приймаються посилання представника ініціюючого кредитора, що відповідними нормами Закону України “Про Державний бюджет України на 2005 рік” та Закону України “Про Державний бюджет України на 2006 рік” зупинено на 2005 та 2006 роки дію підпункту “в” підпункту 18.2.1 пункту 18.2 ст. 18 Закону № 2181 щодо визнання безнадійним і списання податкового боргу, стосовно якого закінчився строк позовної давності, визначений цим Законом.

Зазначеними Законами визначаються будь-які видатки держави на загальносуспільні потреби, розмір і цільове спрямування цих видатків на 2005 та 2006 роки і наведені вище положення не можуть застосуватися до спірних правовідносин.

Крім того, це буде суперечити ч. 1 ст. 58 Конституції України, відповідно до якої закони та інші нормативно-правові акти не мають зворотної дії в часі крім випадків, коли вони пом’якшують або скасовують відповідальність особи.

Таким чином, у якості безспірних підлягають визнанню вимоги ДПІ у Заставнівському районі по штрафних санкціях на загальну суму 6098,86 грн. (700,50 грн. по ПДВ, 5354,61 грн. по ФСП та 43,75 грн. по збору за забруднення навколишнього середовища), як таких, що застосовані на погашену суму боргу (п.17.1.7 ст. 17 Закону України “Про порядок погашення зобов’язань платників податків перед бюджетами та державними цільовими фондами”) і щодо яких не сплив установлений законодавством строк позовної давності.

З наданих ДПІ у Заставнівському районі документів видно, що майнові активи у боржника відсутні, грошових коштів для погашення боргу немає, банківські рахунки боржника закриті.

У відповідності до ст. 52 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” у разі, якщо громадянин-підприємець –боржник або керівні органи боржника – юридичної особи відсутні за її місцезнаходженням або у разі ненадання боржником протягом року до органів державної податкової служби згідно із законодавством податкових декларацій, документів бухгалтерської звітності, а також за наявності інших ознак, що свідчать про відсутність підприємницької діяльності боржника, заява про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника може бути подана кредитором незалежно від розміру його вимог до боржника та строку виконання зобов’язання, а господарський суд у двотижневий строк з дня винесення ухвали про порушення справи про банкрутство відсутнього боржника виносить постанову про визнання відсутнього боржника банкрутом та відкриває ліквідаційну процедуру.

Матеріалами справи доведені обставини, що є підставою для визнання відсутнього боржника СТОВ “Зелений гай” банкрутом.

Разом з тим, за наслідками розгляду справи в судовому засіданні судом установлено обставини, які дають підстави для винесення окремої ухвали на адресу Державної податкової адміністрації в Чернівецькій області стосовно виявлених фактів бездіяльності ДПІ у Заставнівському районі щодо стягнення податкового боргу з СТОВ “Зелений гай”, що спричинило пропущення строків позовної давності стягнення податкового боргу, а також для направлення повідомлення в правоохоронні органи для перевірки законності реалізації майна в процедурі самоліквідації ТОВ “Зелений гай“ та можливих фактів ухилення від сплати податків.

На підставі викладеного, керуючись ст.ст. 3-1, 5, 11, 22, 23, 52 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”, ст. 90 Господарського процесуального кодексу України, суд

П О С Т А Н О В И В:

1. Визнати вимоги Державної податкової інспекції у Заставнівському районі до СТОВ “Зелений гай” по штрафних санкціях на загальну суму 6098,86 грн.

2. Визнати банкрутом сільськогосподарське товариство з обмеженою відповідальністю “Зелений гай” (с. Васловівці Заставнівського району Чернівецької області, ідентифікаційний код 03801456) та відкрити ліквідаційну процедуру.

З дня винесення цієї постанови для боржника наступають наслідки, передбачені статтею 23 Закону України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом”.

3. Ліквідатором сільськогосподарського товариства з обмеженою відповідальністю “Зелений гай” призначити арбітражного керуючого Катеренюк Людмилу Володимирівну, м. Чернівці, вул. Червоноармійська, 102, ліцензія серії АА № 779290 від 10.10.2004 р.

4. Ліквідатору письмово повідомити про визнання відсутнього боржника –СТОВ “Зелений гай” усіх відомих йому кредиторів, зокрема управління Пенсійного фонду України, відділення Фондів соціального страхування України та Фонду України соціального захисту інвалідів, здійснити ліквідаційну процедуру в порядку і строки, встановлені Законом України “Про відновлення платоспроможності боржника або визнання його банкрутом” та після закінчення ліквідаційної процедури надати суду ліквідаційний баланс разом зі звітом про свою діяльність.

5. Винести на адресу Державної податкової адміністрації в Чернівецькій області для відповідного реагування окрему ухвалу про виявлені в роботі ДПІ у Заставнівському районі недоліки.

6. Надіслати повідомлення в прокуратуру Чернівецької області для проведення перевірки законності реалізації майна СТОВ “Зелений гай” та встановлення можливих фактів ухилення від сплати податків керівництвом товариства.

7. Цю ухвалу надіслати ДПІ у Заставнівському районі, СТОВ “Зелений гай”, ліквідатору Катеренюк Л.В., державному органу з питань банкрутства.

Суддя

Т.І.Ковальчук