ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД
ДНІПРОПЕТРОВСЬКОЇ ОБЛАСТІ
УХВАЛА

про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі

24.11.06р.

Справа № АВ32/8079-06

Суддя Васильєв О.Ю., розглянувши матеріали

за позовом Комунального трамвайно-тролейбусного підприємства «Криворіжелектротранс» ,м. Кривий Ріг

до Державної виконавчої служби у Саксаганському районі м. Кривого Рогу

про скасування опису й арешту майна від 08.11.06 р.,

В С Т А Н О В И В :

23.11.06 р. КТТП «Криворіжелектротранс» звернулося до суду із адміністративним позовом від 14.11.06 р. № 1732 до Державної виконавчої служби у Саксаганському районі м. Кривого Рогу про скасування опису й арешту майна від 08.11.06 р., складеному державним виконавцем ДВС у Саксаганському районі м. Кривого Рогу Свистуном П.О.

Позовні вимоги обґрунтовані посиланням на ту обставину , що майно , на яке відповідачем накладено арешт , не належить на праві власності позивачу ,а є комунальним майном та передано позивачу лише на праві господарського відання .Тобто позивач вважає ,що своїми діями у вигляді накладення арешту на комунальне майно, відповідач порушив права КТТП «Криворіжелектротранс» , як учасника виконавчого провадження , та права територіальної громади м. Кривого Рогу в особі Криворізької міської ради .

При цьому позивач посилається на вимоги п.6 Прикінцевих і перехідних положень КАСУ ; позовна заява подана відповідно до вимог КАСУ , а не ГПК України.

У відповідності із вимогами ч.1 ст.181 КАСУ : учасники виконавчого провадження ( крім державного виконавця) мають право звернутися до адміністративного суду із позовною заявою, якщо вважають, що рішенням, дією або бездіяльністю державного виконавця чи іншої посадової особи державної виконавчої служби порушено їхні права, свободи чи інтереси, а також якщо законом не встановлено інший порядок судового оскарження рішень, дій чи бездіяльності таких осіб.

Але порядок оскарження дій чи бездіяльності органів Державної виконавчої служби передбачений ст.1212 ГПК України , відповідно до змісту якої : скарги на дії чи бездіяльність органів Державної виконавчої служби щодо виконання рішень, ухвал, постанов господарських судів можуть бути подані стягувачем , боржником або прокурором протягом десяти днів з дня вчинення оскаржуваної дії, або з дня, коли зазначеним особам стало про неї відомо, або з дня, коли дія мала бути вчинена. Скарги на дії органів Державної виконавчої служби розглядаються господарським судом, про час і місце якого повідомляються ухвалою стягувач, боржник чи прокурор та орган виконання судових рішень. За результатами розгляду скарги виноситься ухвала, яка надсилається стягувачеві, боржникові та органові виконання судових рішень.

Відповідно до вимог статті 59 Закону України «Про виконавче провадження» особа, яка вважає, що майно, на яке накладено арешт, належить їй, а не боржникові, може звернутись до суду з позовом про визнання права на майно і про звільнення майна з-під арешту. Відповідачами у справах за цими позовами є стягував і боржник.

Як вбачається із змісту оспорюваного позивачем акту опису й арешту майна , вони проводилися ДВС при примусовому виконанні зведеного виконавчого провадження наказів господарського суду про стягнення з КТТП «Криворіжелектротранс»заборгованості на користь стягувачів.

З урахуванням зазначеного слід дійти висновку ,що позовна заява КТТП «Криворіжелектротранс» не належить розгляду в порядку адміністративного судочинства; а підлягає розгляду в порядку господарсько-процесуального судочинства в межах провадження у господарських справах , під час примусового виконання яких ДВС було здійснено опис та арешт майна , та не в позовному провадженні ,в порядку розгляду скарги на дії чи бездіяльність органів ДВС .

Відповідно ж до вимог п.1.ч.1 ст.109 КАСУ ,суддя відмовляє у відкритті провадження в адміністративній справі лише, якщо заяву не належить розглядати в порядку адміністративного судочинства .

Про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі суддя постановляє ухвалу. Копія ухвали про відмову у відкритті провадження в адміністративній справі невідкладно надсилається особі, яка подала позовну заяву, разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

На підставі викладеного, керуючись вимогами п.1 ч.1 ст. 109 ; ч.1 ст.181 ; ст. 165; п. 6 Розділу VІІ Прикінцевих та Перехідних положень Кодексу адміністративного судочинства України ; ст.121 2 ГПК України , суд , -

У Х В А Л И В :

1.Відмовити у відкритті провадження в адміністративній справі.

2.Направити копію цієї ухвали позивачу разом із позовною заявою та усіма доданими до неї матеріалами.

Ухвала може бути оскаржена у порядку та строки, встановлені ч. ч. 4-6 ст. 186 Кодексу адміністративного судочинства України; набирає законної сили у відповідності до ст. 254 Кодексу адміністративного судочинства України.

Суддя

О.Ю.Васильєв