СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
_________________________________________________________________________________________________
РІШЕННЯ

17 листопада 2006 р.           Справа 10/123-05

за позовом:Державної
інспекції з контролю за цінами у Вінницькій області, ,  (вул.Хмельницьке шосе, 7,м.Вінниця,Вінницька
область)

до:Суб'єкта
підприємницької діяльності ОСОБА_1, ідент. код НОМЕР_1,  ( АДРЕСА_1)

про стягнення 1000,00 грн.

Головуючий суддя
Даценко М.В.

При секретарі судового засідання Яцик А.В.

Представники

позивача :   Климентська О. М., за дор.;

відповідача : ОСОБА_2, за дор.

ВСТАНОВИВ :

Подано позов про стягнення  1000
грн.  фінансових  санкцій
за порушення  правил оптової та
роздрібної торгівлі в частині  додержання
державної дисципліни цін,  застосованих
до відповідача рішенням Державної інспекції з контролю за цінами у Вінницькій
області № ІЦ-02-12/50 ф/с від  05.11.
2004 року.

Відповідач  у відзиві на позовну заяву  проти позову заперечує, посилаючись  на ст. 58 Констинтуції України та на те, що
акт перевірки від 22.10.2004 року є недійсним, що відповідно до  частини 4 ст. 17 Закону України „Про державне
регулювання виробництва і обігу спирту етилового, коньячного і плодового,
алкогольних напоїв та тютюнових виробів” від 19.12.1995р. № 481/95-ВР рішення про
стягнення штрафів, приймаються органом, який видав ліцензію на право
виробництва і торгівлі спиртом етиловим, коньячним і плодовим, спиртом етиловим
ректифікованим виноградним, спиртом етиловим ректифікованим плодовим, спиртом
-сирцем виноградним, спиртом -сирцем плодовим, алкогольними напоями і
тютюновими виробами, та іншими органами виконавчої влади у межах їх компетенцій
визначеної законами України.

Розглянувши матеріали справи,
заслухавши пояснення представників сторін, оцінивши надані докази, судом
встановлено,  що Державною інспекцією з
контролю за цінами у Вінницькій області
21-22 жовтня 2004 року було здійснено
перевірку  дотримання мінімальних
цін  на горілчані вироби, згідно
вимог  постанов Кабінету Міністрів
України  від 21.06. 01 р № 700 „ Про
запровадження мінімальних цін на вітчизняні
та імпортні алкогольні напої” та від
27. 08. 03р № 1356 у магазині „Експрес” що знаходиться по пр. Юності,
43а, суб”єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1

Відповідно до  вимог постанов КМУ від 21.06. 2001 року № 700
та  від 21.08. 2003 року № 1356
запроваджено розмір мінімальних цін на вітчизняні та імпортні алкогольні напої,
що реалізуються в Україні суб”єктами господарювання, у т.р.  на горілку у гривнях за 1 літр 100% спирту  - 31,22 грн. (роздрібна ціна), коньяку за 1
літр -30 грн. (роздрібна ціна).

Згідно абз. 2 пункту 1 постанови
КМУ від 21.06. 01 р № 700 на Міністерство фінансів, Міністерство економіки а
також Міністерство аграрної політики покладено обов”язок  по затвердженню Порядку визначення та
застосування цих цін.

Порядок визначення та застосування
мінімальних цін на вітчизняні та імпортну горілку і лікеро-горілчані
вироби  затверджений наказом  зазначених вище міністерств  від 08.08.01 року № 371/168/239,
зареєстрований в Міністерстві юстиції
27.08.01 р № 751/5942.  Пунктом 2
вищевказаного наказу  реалізація горілки
вітчизняного та імпортного виробництва за цінами, нижчими  від встановлених мінімальних цін,
заборонена.  А згідно п. 7 Порядку
контроль за  дотриманням державної
дисципліни цін та правил торгівлі у сфері реалізації горілки покладено,
зокрема, на Держінспекцію з контролю за цінами.

Відповідно  до розрахунку мінімальної роздрібної ціни
горілки (п. 5 порядку) роздрібна ціна 1 пляшки горілки ємкістю 0,75 л міцністю
40% повинна становити 9,36 грн.

У магазині „Експрес”, що розташований
по пр. Юності, 43а під час перевірки виявлено реалізацію горілки ТМ „Біленька”
та „Біленька” пшенична (виробництва ТОВ „ХЛВЗ” м. Харків) по ціні 9.25 грн. за
пляшку.

Оскільки в процесі перевірки у
магазині СПД ОСОБА_1 горілка реалізовалась по ціні 9,25 грн., всупереч
затвердженій мінімальній ціні 9,36 грн., за результатами перевірки був
складений акт від 22.10. 2004 року.

У відповідності  п. 29 Правил роздрібної торгівлі алкогольними
напоями суб”єкти господарювання -юридичні та фізичні особи, які мають право на
роздрібну торгівлю алкогольними напоями, зобов”язані дотримуватись
законодавства, цих правил і правил торгівельного обслуговування населення,
затверджених постановою КМУ від 08.02. 95р № 108.  Правилами торгівельного обслуговування
населення визначено, що продаж товарів господарюючими суб”єктами  здійснюється
за цінами, що  встановлюються
відповідно до чинного  законодавства,
зокрема, постановою КМУ від 27.08. 03 р № 1356 та Порядком визначення та
застосування мінімальних цін на вітчизняні та імпортні горілчані вироби,
затвердженим Наказом  Мінекономіки,
Мінфіну та  Мінагрополітики від 08.08.
01р  № 371/168/239.

Порушення затвердженої мінімальної
ціни на горілчані вироби є порушенням вказаного порядку визначення та
застосування мінімальних цін на горілчані вироби. Крім того, є порушенням  правил роздрібної торгівлі алкогольними
напоями, що тягне за собою відповідальність згідно  Закону України від 19.12. 95р № 482/95-ВР
„Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і
плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”.

Відповідно до п.3 Директивного
наказу Мінекономіки від 01.03. 01 р №3-Д „Про відносини з державною інспекцією
з контролю за цінами, діяльність якої спрямовується і координується через
Міністра економіки України” держінспекція з контролю за цінами має
повноваження  щодо самостійного виконання
контрольно-наглядових функцій з реалізації цінової політики в межах завдань,
визначених КМУ, та відповідно  до
законодавства повноваження по застосуванню фінансових санкцій до суб”єктів
підприємництва.

Крім того, відповідно до постанови
КМУ від 02.06. 03р № 790 „Про затвердження Порядку застосування фінансових
санкцій, передбачених ст.. 17 Закону України „Про державне регулювання
виробництва та обігу спирту етилового, коньячного і плодового, алкогольних
напоїв та тютюнових виробів” Міністерством економіки та з питань європейської
інтеграції України, згідно наказу від 07.10. 03р № 274, повноваження щодо
застосування фінансових санкцій, передбачених ст.. 17 вищезазначеного Закону до
суб”єктів підприємництва, які здійснюють оптову та роздрібну торгівлю
алкогольними напоями за цінами, нижчими, ніж встановлені мінімальні, покладені
на інспекцію з контролю за цінами.

Відповідно до вимог  „Інструкції
про порядок застосування економічних та фінансових (штрафних)  санкцій органами державного контролю за
цінами”, затвердженої  спільним наказом
Мінекономіки та з питань європейської інтеграції  та Міністерства фінансів  України
від 03.12 01  № 298/519 за
результатами перевірки начальником Держінспекції цін було прийнято рішення №
ІЦ-02-12/50 Ф/С  від 05. 11. 2004
року  про застосування фінансових санкцій
за порушення правил оптової та роздрібної торгівлі в частині  додержання державної дисципліни цін до  суб”єкта підприємницької діяльності ОСОБА_1
були застосовані  фінансові санкції у
вигляді штрафу в розмірі 1000 грн. (розмір штрафу передбачений ст. 17 Закону
України „Про державне регулювання виробництва та обігу спирту етилового, коньячного
і плодового, алкогольних напоїв та тютюнових виробів”.

Вказане рішення Держінспекції
цін  не оскаржено відповідачем  у встановленому чинним законодавством
порядку, не скасовано і не визнано недійсним, що стверджується постановою господарського
суду Вінницької області від 30.03.2006 року та ухвалою Житомирського
апеляційного  господарського суду від
07.09.2006 року по справі №14/42-06,  а
тому є чинним.

Ст. 58 Конституції України
встновлює право на звільнення від відповідальності за діяння, які на час їх
вчинення не визнавалися законом як правопорушення.

Відповідач на час розгляду справи
доказів виконання рішення  Держінспекції
цін суду не надав.

За таких підстав позов підлягає
задоволенню в сумі  1000 грн.

Заперечення відповідача на позов не
можуть бути взяті судом до уваги по мотивах, викладених вище.

Витрати  на держмито та витрати на
інформаційно-технічне забезпечення судового процесу  підлягають віднесенню на відповідача
відповідно до вимог  ст. 49 ГПК України.

На підставі викладеного,
керуючись  ст.ст. 4-3, 33,35, 44,49, 75,
82,84,85,115,116 ГПК України;

В И Р І Ш И
В:

1.  Позов задовольнити.

2.  Стягнути з   Суб”єкта підприємницької діяльності  ОСОБА_1, ( АДРЕСА_1, код НОМЕР_1) в дохід
Державного бюджету України (код 21727686, р/р 0002 УДК у Вінницькій
області МФО 802015 код платежу 23030300) 1000 грн. фінансових санкцій, 102 грн.
00 коп. державного мита, а також на користь ДП „Судовий інформаційний центр”,
(вул.. Лепська 18/5, м. Київ, код 30045370, р/р 0001 в ВАТ „Банк
Універсальний”, МФО 325707 118 грн. витрат на інформаційно-технічне
забезпечення судового процесу.

3. Наказ видати після набрання рішенням законної сили.

Суддя
Даценко М.В.

Повний текст рішення суду оформлено
і підписано відповідно до вимог ст.85ГПК України
22.11.06