ГОСПОДАРСЬКИЙ СУД ВІННИЦЬКОЇ ОБЛАСТІ
____________________________________________________________________
У Х В А Л А

про відмову в прийнятті позовної заяви

24 липня 2006 р. Справа № 15/6-06 (02-2)

Суддя господарського суду Курко О.П. , розглянувши матеріали справи

за позовом: Прокурора Тростянецького району Вінницької області ( вул. Леніна, 21, смт. Тростянець, Вінницької обл.) в інтересах держави в особі Тростянецької районної виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності ( вул. Леніна, 52, смт. Тростянець, Вінницької обл.)

до: СП "Тростянецька міжрайонна торгівельна база" ( вул. наконечного, 17, смт. Тростянець, Вінницької обл.)

про стягнення 1474,22 грн.

ВСТАНОВИВ:

До господарського суду надійшла позовна заява Прокурора Тростянецького району Вінницької області в інтересах держави в особі Тростянецької районної виконавчої дирекції Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності до СП "Тростянецька міжрайонна торгівельна база" про стягнення 1474,22 грн. заборгованості.

Розглянувши дану заяву суд встановив наступне:

З 1 вересня 2005р. набрав чинності Кодекс адміністративного судочинства України, завданням якого згідно ст. 2 є захист прав, свобод та інтересів фізичних осіб, прав та інтересів юридичних осіб у сфері публічно - правових відносин від порушень з боку органів державної влади, органів місцевого самоврядування, їхніх посадових і службових осіб, інших суб’єктів при здійснені ними владних управлінських функцій на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Визначення поняття справа адміністративної юрисдикції дано в ст. 3 КАС України, згідно якої це - переданий на вирішення адміністративного суду публічно-правовий спір, у якому хоча б однією зі сторін є орган виконавчої влади, орган місцевого самоврядування, їхня посадова чи службова особа або інший суб'єкт, який здійснює владні управлінські функції на основі законодавства, в тому числі на виконання делегованих повноважень.

Тобто, справою адміністративної юрисдикції може бути переданий на вирішення адміністративного суду спір, який виник між двома (кількома) конкретними суб'єктами суспільства стосовно їхніх прав та обов'язків у конкретних правових відносинах, у яких хоча б один суб'єкт законодавчо уповноважений владно керувати поведінкою іншого (інших) суб'єктів, а ці суб'єкти відповідно зобов'язані виконувати вимоги та приписи такого владного суб'єкта.

Відповідно до статті 14 Основ законодавства України про загальнообов'язкове державне соціальне страхування страхові фонди є органами, які здійснюють керівництво та управління окремими видами загальнообов'язкового державного соціального страхування, провадять збір та акумуляцію страхових внесків, контроль за використанням коштів, забезпечують фінансування виплат за загальнообов'язковим державним соціальним страхуванням та здійснюють інші функції згідно з затвердженими статутами.

Отже, у відповідних правовідносинах виконавчі дирекції Фондів соціального страхування, їх робочі органи виступають як суб'єкти владних повноважень у системі загальнообов'язкового державного соціального страхування.

З урахуванням наведеного справи за участю Виконавчих дирекцій Фонду соціального страхування з тимчасової втрати працездатності, пов'язані із здійсненням ними владних повноважень, підлягають розглядові місцевими господарськими судами в порядку, встановленому КАС України.

Дане твердження знайшло своє підтвердження в інформаційному листі Вищого господарського суду України від 07.02.2006р. № 01-8/301 "Про деякі питання, пов’язані з розмежуванням компетенції господарських і адміністративних судів".

Всупереч вищевказаному позовна заява прокурора Тростянецького району Вінницької області подана в порядку Господарського процесуального кодексу України.

Згідно п.1 ч.1 ст. 62 ГПК України суддя відмовляє у прийнятті позовної заяви, якщо заява не підлягає розгляду в господарських судах України

За вказаних обставин в прийнятті позовної заяви слід відмовити.

Керуючись п. 1 ст. 62 Господарського процесуального кодексу України, суд

УХВАЛИВ:

У прийнятті позовної заяви №480 від 14.07.06 3-х аркушах відмовити.

Позовні матеріали на 8-ми аркушах повернути позивачу.

Суддя Курко О.П.