Lok Sabha Question No. 1594 (UNSTARRED), answered on 2015-12-08
Subject: Mining in Forest Areas
Ministry: ENVIRONMENT,  FORESTS AND CLIMATE CHANGE
Asked by: SEETARAM AJMEERA NAIK, (SMT.) RATNA DE(NAG)

## 1594 . ूो . ए . एस . आर . नाईक :

## डॉ . रत् ना डे ( नाग ) :

क्या पयार्वरण , वन और जलवायु पिरवतर्न मंऽी यह बताने की कृ पा करेंगे िक

- ( )

:

- क क्या सरकार को देश के वन क्षेऽों में खनन गितिविधयों में वृिद्ध की जानकारी है

;

- ( ख ) यिद हां , तो तत् संबंधी ब् यौरा क् या है और देश में इस ूकार के खनन से िकतना नुकसान हु आ है ; और
- ( ग ) देश की वनः पित और जीव -जंतुओं को क्षित से बचाने के िलए वन क्षेऽ में ऐसी खनन गितिविधयों को रोकने के िलए क् या कदम उठाए गए हैं ?

## उत्तर

## पयार्वरण , वन और जलवायु पिरवतर्न राज्य मंऽी ( ःवतंऽ ूभार ) ( ौी ूकाश जावडेकर )

( क ) से ( ग ) भारत सरकार , िविभन् न िवकास पिरयोजनाओं के ूयोजन के िलए वन भूिम के

उपयोग हेतु वन ( संरक्षण ) अिधिनयम , 1980 के अंतगर्त पूवर् अनुमोदन ूदान करती है । के न् ि सरकार ने खनन के िलए वषर् 2012 के दौरान 30 मामलों में 3,866 हेक् टेयर , वषर् 2013 में 42 मामलों में 8,450 हेक् टेयर , वषर् 2014 में 58 मामलों में 13,043 हेक् टेयर और वषर् 2015 के दौरान 35 मामलों में 4,889 हेक् टेयर भूिम के िलए वन ( संरक्षण ) अिधिनयम , 1980 के अंतगर्त अनुमोदन ूदान िकए हैं । के न् ि सरकार द्वारा ऐसे कायर्कलापों के िलए वन क्षेऽों के उपयोग का अनुमोदन , िवकास कायर्कलापों के िलए उपयोग िकए जाने हेतु ूः तािवत वन भूिम के बदले पयार्प् त पयार्वरणीय सुरक्षोपायों और वनीकरण उपायों के साथ , वन ( संरक्षण ) अिधिनयम , 1980 की धारा 2 (ii) के अंतगर्त िदया जाता है । इस अिधिनयम के अंतगर्त ूः ताव पर िवचार करते समय के न् ि सरकार , अन् य बातों के साथ -साथ , िनम् निलिखत पर िवचार करती है :

- i. क् या वनेतर ूयोजन हेतु उपयोग में लाई जाने वाली ूः तािवत वन भूिम , िकसी ूाक ृ ितक िरज़वर् , रां शीय उद्यान , वन् यजीव अभयारण् य , जैवमंडल िरज़वर् का भाग है अथवा वनः पितजात और ूािणजात की संकटापन् न अथवा िवलुप् तूाय : ूजाितयों के वास -ः थलों अथवा िकसी अत् यिधक क्षिरत आवाह -क्षेऽ का भाग है ;

## भारत सरकार

## पयार्वरण , वन और जलवायु पिरवतर्न मंऽालय

## लोक सभा अतारांिकत ूश्न संख्या 1594

08 . 12 .2015 को उत्तर के िलए

## वन क्षेऽों में खनन

- ii. क् या वन भूिम का उपयोग कृ िष ूयोजनों हेतु अथवा िकसी नदी घाटी अथवा जल -िवद्युत पिरयोजना के कारण अपने िनवास -ः थल से िवः थािपत हु ए लोगों के पुनवार्स हेतु है ;
- iii. क् या राज् य सरकार अथवा संघ राज् य क्षेऽ ूशासन , जैसा भी मामला हो , ने यह ूमािणत िकया है िक उसने सभी अन् य िवकल् पों पर िवचार कर िलया है और यह भी िक इन पिरिःथितयों में कोई अन् य िवकल् प व् यवहायर् नहीं है और यह भी िक ूयोजन के िलए आवँ यक अपेिक्षत क्षेऽ कम से कम है ;
- iv. क् या राज् य सरकार अथवा संघ राज् य क्षेऽ ूशासन , जैसा भी मामला हो , भूिम अिधमहण के िलए अपने खचेर् पर समतुल् य क्षेऽ और उस पर वनीकरण करने का संकल् प लेते हैं ;
- v. क् या वन भूिम की ूित इकाई आवँ यकता , समान पिरयोजनाओं हेतु रां शीय औसत से काफी अिधक है ;
- vi. क् या राज् य सरकार अथवा संघ राज् य क्षेऽ ूशासन , जैसा भी मामला हो , ने अपनी िसफािरश देने से पूवर् वन , वन् यजीव और पयार्वरण पर वन भूिम के अपवतर्न के ूत् यक्ष और परोक्ष ूभाव से संबंिधत सभी मुद्दों पर िवचार कर िलया है ।

के न् ि सरकार , राज् य सरकार के अनुरोध पर सभी ूयोजनों के िलए वन भूिम के वनेतर उपयोग के ूः ताव पर िवचार करती है और सामान् य , मानक और िविशं ट शतोर्ं के रूप में उपशामक उपाय िविनिदर्ं ट करते हु ए वन ( संरक्षण ) अिधिनयम ,  1980 के अंतगर्त बनाए गए िनयमों और िदशा -िनदेर्शों के अनुसार पूवर् अनुमोदन ूदान करती है । सामान् य / मानक शतोर्ं में , अन् य बातों के साथ -साथ , ूितपूरक वनीकरण ( सीए ) ूारंभ करना , ूितक ू ल ूभाव को कम करने के िलए िनवल वतर्मान मूल् य ( एनपीवी ) का कर लगाना , वृक्ष कटाई को न् यूनतम करना , वैकिल्पक ईंधनों की व् यवः था , वन क्षेऽ के भीतर िरक् त -ः थानों में वनीकरण उपाय करना , चरण -बद्ध रीित से खनन ूचालन करना , सुरिक्षत ज़ोन का ूबंधन , उत् खनन का सुधार , उपिरमृदा का संरक्षण , आवाह क्षेऽ शोधन योजना तैयार और िबयािन्वत करना , कू ड़ा -करकट िनपटान योजना , िव िनिदर्ं ट मागार्िधकार ( आरओडब् ल् यू ) को कायम रखना , बौनी ूजाितयों का रोपण शािमल है । ऊपर उिल्ल् ािखत सामान् य और मानक शतोर्ं के अलावा , अनुमोदन में वन सलाहकार सिमित द्वारा की गई िसफािरश के आधार पर िविशं ट शतेर्ं भी िविनिदर्ं ट की जाती हैं । इसक े अलावा , इस मंऽालय ने अक्षत क्षेऽों की पहचान करने के िलए मानदंड भी तैयार िकये हैं । उक् त मानदंडों को संबंिधत मंऽालयों और अन् य िहत धारकों के परामशर् से अंितम रूप िदया जा रहा है । िजन ूाचीन वनों में खनन कायर् इन वनों को अिनवत् यर् क्षित पहुंचा सकता है , उनको खनन कायर् से बाहर रखा जाएगा।

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