Lok Sabha Question No. 2070 (UNSTARRED), answered on 2015-07-31
Subject: Black Money
Ministry: FINANCE
Asked by: MANSHANKAR NINAMA, ARJUN RAM  MEGHWAL, ANIRUDHAN SAMPATH, G. HARI, HARI BABU KAMBHAMPATI

**GOVERNMENT OF INDIA**

**MINISTRY OF FINANCE**

**DEPARTMENT OF REVENUE**

**LOK SABHA**

**UNSTARRED QUESTION No. 2070**

**TO BE ANSWERED ON FRIDAY, THE 31** **st** **JULY, 2015**

**9, SHRAVANA, 1937 (SAKA)**

**BLACK MONEY**

**2070.   SHRI MANSHANKAR NINAMA:**

**SHRI ARJUN MEGHWAL:**

**DR. A. SAMPATH:**

**SHRI G. HARI:**

**DR. KAMBHAMPATI HARIBABU:**

Will the Minister of **FINANCE** be pleased to state:

(a)  whether the Government have framed rules regarding declaration of undisclosed foreign   income and assets and imposition of Tax Act, 2015;

(b)  if so, the details thereof along with methods of calculating the foreign income and assets;

(c)  whether any time-frame have also been fixed for disclosure of foreign income and payment of taxes;

(d)   if so, the details thereof along with the procedure and the amount of taxes likely to be paid;

(e)   whether declaration of foreign assets is not likely to attract prosecution under FEMA Act, if so, the details thereof; and

(f)   whether representations from NRI has been received for more clarity in the clause of the aforesaid act, if so, the details thereof and the action taken thereon?

**ANSWER**

**MINISTER OF STATE IN THE MINISTRY OF FINANCE**

**(SHRI JAYANT SINHA)**

(a)&(b)  Yes Sir, the  Black Money (Undisclosed Foreign Income and Assets) and Imposition of Tax Rules, 2015 have been framed and notified on 2 nd July 2015 vide Notification No 58/2015. The rules inter alia specify the form and manner in which declaration of undisclosed foreign asset is to be made. Rules also provide the method of determination of fair market value of different types of assets e.g. bullion, jewellery, artistic work, shares and securities, immovable property, bank account etc.

(c)&(d) Central Government has, vide Notification No 57/2015, notified 30 th of September, 2015 as the date on or before which a person may make a declaration in respect of an undisclosed asset located outside India and the 31st of December, 2015 as the date on or before which a person shall pay the tax and penalty in respect of the undisclosed asset so declared.

A declaration under the Black Money (Undisclosed Foreign Income and Assets) and Imposition of Tax Act, 2015(the Act) may be made before designated tax authority in Form 6 which may also be filed on-line. Where the declaration is found to be in accordance with the provisions of section 71 (d) of the Act, the declarant is required to pay the requisite tax and penalty on the assets eligible for declaration latest by 31.12.2015 and intimate the designated tax authority. After the intimation of payment by the declarant, the designated tax authority will issue an acknowledgement of the accepted declaration within 15 days of such intimation of payment of tax and penalty by the declarant.

(e) As per section 67 of the Act, 2015 the contents of the declaration shall not be admissible in evidence against the declarant in any penalty or prosecution proceedings under the Foreign Exchange Management Act, 1999.

(f) Suggestions, questions and representations from various persons have been received in respect of provisions of the Black Money (Undisclosed Foreign Income and Assets) and Imposition of Tax Act, 2015. These have been considered and accordingly an explanatory circular (Circular no 12 of 2015) and a clarificatory  circular (Circular no 13 of 2015) in the form of Frequently Asked Questions (FAQ) have been issued.

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भारत सरकार

वित्‍त मंत्रालय

राजस्‍व विभाग

**लोक सभा अतारांकित प्रश्‍न सं. 2070**

**(जिसका उत्‍तर शुक्रवार, 31 जुलाई, 2015 / 9 श्रावण,1937 (शक) को दिया जाना है)**

**काला धन**

**2070.	श्री मानशंकर निनामा:**

**श्री अर्जुन राम मेघवाल:
डॉ. ए. सम्‍पत:**

**श्री जी. हरि:**

**डॉ. कंभमपति हरिबाबू:**

क्‍या वित्‍त मंत्री यह बताने की कृपा करेंगे कि:

(क)	क्‍या सरकार ने अघोषित विदेशी आय और आस्‍तियों तथा कर रोपण अधिनियम, 2015 की घोषणा संबंधी नियम तैयार कर लिए हैं;

(ख)	यदि हां, तो  तत्‍संबंधी ब्‍यौरा क्‍या है और विदेशी आय और आस्‍तियों की गणना की पद्धतियां क्‍या हैं;

(ग)	क्‍या विदेशी आय और कर भुगतान की घोषणा हेतु कोई समय-सीमा भी निर्धारित की गई है;

(घ)	यदि हां, तो तत्‍संबंधी ब्‍यौरा क्‍या है और भुगतान किए जाने की प्रक्रिया और संभावित कर की धनराशि कितनी है;

(ड.)	क्‍या विदेशी आस्‍तियों की घोषणा फेमा अधिनियम के अंतर्गत अभियोजन चलाए जाने की संभावना नहीं है, यदि हां, तो तत्‍संबंधी ब्‍यौरा क्‍या है; और

(च)	क्‍या उक्‍त अधिनियम के उपबंध में अधिक स्‍पष्‍टता हेतु अनिवासी भारतीयों से कोई अभ्‍यावेदन प्राप्‍त हुए हैं, यदि हां, तो  तत्‍संबंधी ब्‍यौरा क्‍या है और इस पर क्‍या कार्रवाई  की गई है?

**उत्‍तर**

**वित्‍त मंत्रालय में राज्‍य मंत्री (श्री जयंत सिन्‍हा)**

(क) एवं (ख):  जी, हां। काला धन (अघोषित विदेशी आय एवं आस्‍ति) तथा कर का अधिरोपण नियमावली, 2015 को तैयार किया गया है और अधिसूचना सं. 58/2015 के माध्‍यम से दिनांक 02 जुलाई, 2015 को अधिसूचित किया गया है। नियमों में अन्‍य बातों के साथ-साथ उस प्रारूप और तरीके को विनिर्दिष्‍ट किया गया है जिसमें अघोषित विदेशी आय की घोषणा की जाएगी। नियमावली में विभिन्‍न प्रकार की आस्‍तियों जैसे सोना-चांदी,जेवरात,कलात्‍मक कार्य, शेयर और प्रतिभूति, अचल संपत्‍ति, बैंक खाता आदि के उचित बाजार मूल्‍य के निर्धारण का तरीका भी बताया गया है।

(ग) एवं (घ):  केन्‍द्र सरकार ने  अधिसूचना सं. 57/2015 के माध्‍यम से 30 सितम्‍बर, 2015 को एक ऐसे तारीख के रूप में अधिसूचित किया है जिस तारीख को या इससे पूर्व कोई व्‍यक्‍ति भारत से बाहर अवस्‍थित किसी अघोषित आस्‍ति के संबंध में कोई घोषणा कर सकता है तथा 31 दिसम्‍बर, 2015 को ऐसी तारीख के रूप में अधिसूचित किया है जिस तारीख को या उससे पूर्व कोई व्‍यक्‍ति इस प्रकार की घोषित की गई अघोषित आस्‍ति के संबंध में कर और जुर्माने की अदाएगी करेगा।

काला धन (अघोषित विदेशी आय एवं आस्‍ति) और कर का अधिरोपण अधिनियम, 2015 (अधिनियम) के अंतर्गत घोषणा को प्रपत्र 6 के रूप में पदनामित कर प्राधिकारी के सम्‍मुख दाखिल किया जाना चाहिए जिसे ऑन-लाईन भी भरा जा सकता है। जहां घोषणा को अधिनियम की धारा 71 (घ) के उपबंधों के अनुसार पाया जाता है वहां घोषणाकर्ता द्वारा घोषणा हेतु पात्र आस्‍तियों पर अपेक्षित कर और जुर्माने की अदाएगी अधिकतम 31.12.2015 तक करना है तथा पदनामित कर प्राधिकारी को सूचित करना अपेक्षित होता है। घोषणाकर्ता द्वारा भुगतान की सूचना देने के उपरान्‍त पदनामित प्राधिकारी घोषणाकर्ता द्वारा कर एवं जुर्माने के भुगतान के संबंध में दी गई ऐसी सूचना के 15 दिनों के भीतर स्‍वीकृत घोषणा की पावती जारी करेगा।

(ड.)	अधिनियम, 2015 की धारा 67 के अनुसार घोषणा की अंतर्वस्‍तु को विदेशी विनियम प्रबंधन अधिनियम, 1999 के अंतर्गत किसी अर्थदण्‍ड अथवा अभियोजन कार्यवाही में घोषणाकर्ता के खिलाफ साक्ष्‍य के रूप में ग्राह्य नहीं किया जाएगा।

(च)	काला धन (अघोषित विदेशी आय एवं आस्‍ति) और कर का अधिरोपण अधिनियम, 2015 के उपबंधों के संबंध में विभिन्‍न व्‍यक्‍तियों से सुझाव, प्रश्‍न एवं अभ्‍यावेदन प्राप्‍त हुए हैं। इन पर विचार किया गया है और तदनुसार, अक्‍सर पूछे गए प्रश्‍नों (एफएक्‍यू) के रूप में एक व्‍याख्‍यात्‍मक परिपत्र (2015 का परिपत्र सं. 12) और एक स्‍पष्‍टीकरण परिपत्र (2015 का परिपत्र सं. 13) जारी किया गया है।

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