حقیقت اینکه روم نیاز داشت عواید بیشتر بوجود بیاورد تا ارتش های که برای بار نخست بطور مکرر در میدان شکست داده شده بودند را مجهز و مجدداً مجهز نماید، منتج به تقسیم بندی امپراطوری شد.