این وضعیت میتواند حتی در مواردی که تعدادی مردم بومی بیشتر از سایر ساکنین منطقه و یا ولایت باشد، ادامه یابد. ایده ای تعریف کننده اینجا یک تفکیک از تصمیم و پروسهء نظارتی است که حد اقل تا جایی بر جنبه هایی جامعه و حقوق زمین آنها تأثیر دارد.