এই জেলাগুলির মধ্যে সরকার কতৃর্ক নিযুক্ত প্রশাসক ছিলেন, বিনিময়ে তাদের প্রধান অভ্যন্তরীণ সরকারের প্রতি আনুগত্য বজায় রাখতে হয়েছিল।