كانت أقل وحدة إدارية للإمبراطورية الروسية، فولوست، أو وحدة خليفتها السوفياتي أو الروسي الحديث، السيلسوفيت، كتواجد فالعادة في "سيلو" وضمت عدد قليل من القرى المجاورة.