هذا الوضع يمكن يستمر حتى في الحالة الي كيفوت فيها عدد السكان الأصليين عدد المقيمين لوخرين في المنطقة أو الولاية؛ لمفهوم المحدد هنا هو الفصل بين عمليات اتخاذ القرار والعمليات التنظيمية الي عندها بعض التأثير، على الأقل بشكل اسمي، على جوانب من مجتمعهم وحقوقهم فلأرض.