議案名稱：「公職人員利益衝突迴避法修正草案」案。
提案單位/提案委員：行政院
提案來源：政府提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第1會期第1次會議
提案日期：2016-02-19
字號：院總第1627號政府提案第15605號
相關法律：公職人員利益衝突迴避法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-01-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-02-19
2016-02-23
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2016-03-31
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2016-03-31
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2016-04-20
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2016-05-13
關連議案：
議案名稱: 司法及法制委員會報告併案審查行政院函請審議「公職人員利益衝突迴避法修正草案」、委員高志鵬等23人擬具「公職人員利益衝突迴避法部分條文修正草案」及國民黨黨團擬具「公職人員利益衝突迴避法第二條及第三條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員高志鵬等23人「公職人員利益衝突迴避法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院國民黨黨團「公職人員利益衝突迴避法第二條及第三條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 04712
law_name: 公職人員利益衝突迴避法修正草案條文對照表
立法種類: 修正條文
title: 公職人員利益衝突迴避法修正草案條文對照表
rows: 現行: 第一條　為促進廉能政治、端正政治風氣，建立公職人員利益衝突迴避之規範，有效遏阻貪污腐化暨不當利益輸送，特制定本法。

公職人員利益衝突之迴避，除其他法律另有嚴格規定者外，適用本法之規定。
law_content_id: 04712:04712:2000-06-27-制定:1
說明: 一、第一項文字酌作修正。

二、第二項未修正。
修正: 第一條　為促進廉能政治、端正政治風氣，建立公職人員利益衝突迴避之規範，有效遏阻貪污腐化及不當利益輸送，特制定本法。

公職人員利益衝突之迴避，除其他法律另有嚴格規定者外，適用本法之規定。
現行: 第二條　本法所稱公職人員，指公職人員財產申報法第二條第一項所定之人員。
law_content_id: 04712:04712:2000-06-27-制定:2
說明: 一、現行條文之公職人員範圍原以公職人員財產申報法（下稱財申法）第二條第一項所列對象為據，惟因本法之立法目的在於防止利益衝突，與財申法在於揭露公職人員之財產狀況不同，故本法適用對象與財申法應無一致性規定之必要，爰予修正並列為修正條文第一項。

二、原依財申法第二條第一項第四款規定之「有給職之總統府資政、國策顧問及戰略顧問」，因僅受總統諮詢並提供意見，其職務行使較無利益輸送疑慮，另同項第十三款規定之「其他職務性質特殊，經主管府、院核定有申報財產必要之人員」，則係財申法針對特定對象認有申報財產之義務，其規範意旨與本法立法目的有異，故未列入本法公職人員之範圍。

三、除第一項第一款至第三款、第六款及第七款規定之公職人員，係與財申法第二條第一項第一款至第三款、第五款部分人員、第六款及第九款範圍相同外，其餘第一項公職人員之範圍修正如下：

(一)公營事業總、分支機構之總經理與副總經理及執行該等職務之人員與董事長、副董事長其職務權力與影響力相當，爰參考財申法第二條第一項第五款規定，於第四款定明之。

(二)各級政府機關（構）與公營事業機構之副秘書長、副幕僚長常有代理秘書長、幕僚長之機會，對於機關之決策與執行之影響力與秘書長、主任秘書及依業務需要所設綜理幕僚業務之幕僚長相當，爰參考財申法第二條第一項第五款規定予以修正之，並於第五款定明。

(三)代表政府或公股出任公民營事業機構、財團法人及社團法人之董事、理事、監事及執行該等職務之人員，係因政府或公營事業機構曾出資或捐助，且代表政府或公營事業機構擔任者，實質上對於該公民營事業機構、財團法人及社團法人有影響力，有納入本法規範之必要，爰參考財申法第二條第一項第五款規定予以修正之，並於第八款定明。

(四)公法人是為執行特定公共事務，在國家及地方自治團體以外，由中央目的事業主管機關依法律所設立，其董事、理事、監察人（監事）、首長、執行長及執行該等職務之人員依法由政府遴聘，有納入本法規範之必要，爰於第九款增訂之。

(五)政府捐助之財團法人之執行長或秘書長及執行該等職務之人員，負責該法人之營運及管理業務，對於組織之業務有實質影響力，有納入本法規範之必要，爰於第十款增訂之。而所稱政府捐助之財團法人，參酌預算法第四十一條第四項規定，係指政府捐助基金累計超過百分之五十者，每年應由各該主管機關將其年度預算書，送立法院審議；俟「財團法人法」草案立法公布施行後，依該法就政府捐助之財團法人定義為之。

(六)第十一款雖參考財申法第二條第一項第十款規定，將法官、檢察官、行政執行官、軍法官納入規範，然軍事審判法於一百零二年八月十三日修正公布後，原有軍法官雖仍占軍法官職缺，惟為配合軍事審判機關承平時期（非戰時）任務轉換，業全數改編配擔任法制行政工作，僅「戰時」軍法官始有職司追訴、審判職務，故於第十一款定明僅限於「戰時軍法官」為本法適用對象。另法院組織法第十七條之二第一項規定之司法事務官係依法辦理民事強制執行與非訟事件等事務，與民事執行處法官職掌相近，職務性質與行政執行官相同，爰於第十一款增列納入規範；而檢察事務官依法受檢察官指揮行使職權，尚無納入規範之必要，併予敘明。

(七)目前軍事體系之公職人員，若屬國防部及其所屬機關之公職人員，則以第二款、第五款、第十三款之規定為適用對象，若屬軍事學校部分，則適用第六款、第十三款之規定，惟依國防部軍備局組織法，國防部尚有所屬之機構及部隊，爰於第十二款增訂國防部所屬相當於旅、群、大隊級以上之機構、部隊，依編組裝備表所定主官、副主官為本法之規範對象。

(八)財申法第二條第一項第十二款將司法警察等易滋弊端業務之主管人員納入申報義務人，欲使其財產狀況公開透明，惟查擔任機關主管職務者，對於機關之決策或具體事務執行，縱非最終決定者，仍有相當程度之影響力，而有利益輸送之虞，為求規範周延與端正官箴，爰於第十三款增訂依組織法規或編制表所定二級單位或相當層級以上之主管人員均受規範。

三、公職人員之職務依法有代理或分層負責等授權情形時，其職務代理人與被授權之人員，於公務執行上與正式職掌者相同，應有本法之適用，爰於第二項增列為本法規範對象。
修正: 第二條　本法所稱公職人員，其範圍如下：
一、總統、副總統。
二、各級政府機關（構）之首長、副首長。
三、政務人員。
四、公營事業總、分支機構之董事長、副董事長、總經理、副總經理及執行該等職務之人員。
五、各級政府機關（構）、公營事業機構之秘書長、副秘書長、主任秘書及綜合處理幕僚事務之幕僚長、副幕僚長與執行該等職務之人員。
六、各級公立學校校長、副校長；其設有附屬機構者，該機構之首長、副首長。
七、各級民意機關之民意代表。
八、代表政府或公股出任其出資、捐助之公民營事業機構、財團法人與社團法人之董事、理事、監事及執行該等職務之人員。
九、公法人之董事、理事、監察人（監事）、首長、執行長及執行該等職務之人員。
十、政府捐助之財團法人之執行長、秘書長及執行該等職務之人員。
十一、法官、檢察官、戰時軍法官、行政執行官及司法事務官。
十二、國防部所屬相當於旅、群、大隊級以上之機構、部隊，依編組裝備表所定主官、副主官。
十三、其他各級政府機關（構）、公營事業機構、各級公立學校及附屬機構，依組織法規或編制表所定二級單位或相當於該層級以上之主管人員。
依法代理或經授權執行前項公職人員職務之人員，於執行該職務期間亦屬本法之公職人員。