openfun/tw-ly-bill huggingface dataset:
議案名稱：函送財團法人醫院評鑑暨醫療品質策進會、財團法人醫藥品查驗中心、財團法人器官捐贈移植登錄中心、財團法人鄒濟勳醫學研究發展基金會、財團法人藥害救濟基金會、財團法人賑災基金會、財團法人婦女權益促進發展基金會、財團法人惠眾醫療救濟基金會及醫療財團法人病理發展基金會107年度預算書及相關資料案。
提案單位/提案委員：衛生福利部
提案來源：政府提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第887號政府提案第16113號
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2018-05-03
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2018-05-17
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2018-05-23
關連議案：
議案名稱: 社會福利及衛生環境委員會報告審查衛生福利部函送財團法人醫院評鑑暨醫療品質策進會、財團法人鄒濟勳醫學研究發展基金會、財團法人藥害救濟基金會、財團法人賑災基金會、財團法人婦女權益促進發展基金會、財團法人惠眾醫療救濟基金會及醫療財團法人病理發展基金會107年度預算書及相關資料案。
對照表：
議案名稱：函送財團法人法律扶助基金會107年度預算書案。
提案單位/提案委員：司法院
提案來源：政府提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第887號政府提案第16112號
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2017-11-23
關連議案：
議案名稱: 本院司法及法制委員會報告審查司法院函送財團法人法律扶助基金會107年度預算書案。
對照表：
議案名稱：函送財團法人二二八事件紀念基金會107年度預算書及相關資料案。
提案單位/提案委員：內政部
提案來源：政府提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第887號政府提案第16111號
議案狀態：撤案
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
會期: 09-04-05
院會/委員會: 院會
狀態: 撤案
日期: 2017-10-20
2017-10-24
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送財團法人國土規劃及不動產資訊中心107年度預算書及相關資料案。
提案單位/提案委員：內政部
提案來源：政府提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第887號政府提案第16110號
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2017-11-20
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2017-12-18
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2018-02-23
關連議案：
議案名稱: 本院內政委員會報告審查內政部函送財團法人國土規劃及不動產資訊中心107年度預算書及相關資料案。
對照表：
議案名稱：函送財團法人臺灣省義勇人員安全濟助基金會107年度預算書及相關資料案。
提案單位/提案委員：內政部
提案來源：政府提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第887號政府提案第16109號
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2017-11-01
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2017-12-06
關連議案：
議案名稱: 本院內政委員會報告審查一、內政部函送財團法人義勇消防人員安全濟助基金會107年度預算書及相關資料案。二、財團法人臺灣省義勇人員安全濟助基金會107年度預算書及相關資料案。
議案名稱: 內政部函送財團法人義勇消防人員安全濟助基金會107年度預算書及相關資料案。
對照表：
議案名稱：函送財團法人臺灣營建研究院107年度預算書及相關資料案。
提案單位/提案委員：內政部
提案來源：政府提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第887號政府提案第16108號
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2017-11-20
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2017-12-18
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2018-02-23
關連議案：
議案名稱: 本院內政委員會報告審查內政部函送財團法人臺灣營建研究院107年度預算書及相關資料案。
對照表：
議案名稱：函送財團法人台灣建築中心107年度預算書及相關資料案。
提案單位/提案委員：內政部
提案來源：政府提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第887號政府提案第16107號
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2017-11-20
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2017-12-18
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2018-02-23
關連議案：
議案名稱: 本院內政委員會報告審查內政部函送財團法人台灣建築中心107年度預算書及相關資料案。
對照表：
議案名稱：函送財團法人中央營建技術顧問研究社107年度預算書及相關資料案。
提案單位/提案委員：內政部
提案來源：政府提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第887號政府提案第16106號
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2017-11-20
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2017-12-18
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2018-02-23
關連議案：
議案名稱: 本院內政委員會報告審查內政部函送財團法人中央營建技術顧問研究社107年度預算書及相關資料案。
對照表：
議案名稱：函送財團法人義勇消防人員安全濟助基金會107年度預算書及相關資料案。
提案單位/提案委員：內政部
提案來源：政府提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第887號政府提案第16105號
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2017-11-01
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2017-12-06
關連議案：
議案名稱: 本院內政委員會報告審查一、內政部函送財團法人義勇消防人員安全濟助基金會107年度預算書及相關資料案。二、財團法人臺灣省義勇人員安全濟助基金會107年度預算書及相關資料案。
議案名稱: 內政部函送財團法人臺灣省義勇人員安全濟助基金會107年度預算書及相關資料案。
對照表：
議案名稱：函送財團法人大學入學考試中心基金會等10家財團法人107年度預算書及相關資料案。
提案單位/提案委員：教育部
提案來源：政府提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第887號政府提案第16104號
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
狀態: 委員會發文
日期: 2021-01-07
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送財團法人海峽交流基金會107年度預算書及相關資料案。
提案單位/提案委員：行政院大陸委員會
提案來源：政府提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第887號政府提案第16103號
議案狀態：撤案
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
會期: 09-04-05
院會/委員會: 院會
狀態: 撤案
日期: 2017-10-20
2017-10-24
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送財團法人電信技術中心107年度預算書及相關資料案。
提案單位/提案委員：國家通訊傳播委員會
提案來源：政府提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第887號政府提案第16102號
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
院會/委員會: 交通委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2018-10-18
狀態: 委員會發文
日期: 2020-07-20
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送財團法人國防工業發展基金會107年度預算書案。
提案單位/提案委員：行政院
提案來源：政府提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第887號政府提案第16101號
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
狀態: 委員會發文
日期: 2020-01-14
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送財團法人工業技術研究院107年度預算書案。
提案單位/提案委員：行政院
提案來源：政府提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第887號政府提案第16099號
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2021-12-02
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送財團法人中華經濟研究院107年度預算書案。
提案單位/提案委員：行政院
提案來源：政府提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第887號政府提案第16098號
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2021-12-02
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送財團法人國家衛生研究院107年度工作計畫及收支預算案。
提案單位/提案委員：行政院
提案來源：政府提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第887號政府提案第16096號
議案狀態：撤案
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
會期: 09-04-05
院會/委員會: 院會
狀態: 撤案
日期: 2017-10-20
2017-10-24
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送耀華玻璃股份有限公司管理委員會107年度預算書案。
提案單位/提案委員：經濟部
提案來源：政府提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第887號政府提案第16097號
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2021-12-02
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送財團法人台灣郵政協會、財團法人台灣電信協會、財團法人台灣網路資訊中心、財團法人中華顧問工程司、財團法人中華航空事業發展基金會及財團法人台灣敦睦聯誼會107年度預算書及相關資料案。
提案單位/提案委員：交通部
提案來源：政府提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
院會/委員會: 交通委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2018-10-18
狀態: 委員會發文
日期: 2020-07-20
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送財團法人台灣郵政協會、財團法人台灣電信協會、財團法人台灣網路資訊中心、財團法人中華顧問工程司、財團法人中華航空事業發展基金會及財團法人台灣敦睦聯誼會107年度預算書及相關資料案。
提案單位/提案委員：交通部
提案來源：政府提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第887號政府提案第16095號
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
院會/委員會: 交通委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2018-10-15
狀態: 委員會發文
日期: 2020-07-20
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送財團法人海華文教基金會及財團法人海外信用保證基金107年度預算書案。
提案單位/提案委員：僑務委員會
提案來源：政府提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第887號政府提案第16094號
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
院會/委員會: 外交及國防委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2018-05-21
院會/委員會: 外交及國防委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2018-05-25
關連議案：
議案名稱: 本院外交及國防委員會報告審查僑務委員會函送財團法人海華文教基金會及財團法人海外信用保證基金107年度預算案。
對照表：
議案名稱：函送該行投資財金資訊股份有限公司105年度績效概況表及財金資訊105年年報，請查照案。
提案單位/提案委員：（密）中央銀行
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第2次會議
提案日期：2017-09-29
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 09-04-02
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交財政委員會)
日期: 2017-09-29
2017-10-03
會期: 09-04-05
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2017-10-20
2017-10-24
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付審查國防部函送「財團法人戒嚴時期不當叛亂暨匪諜審判案件補償基金會」103年度預算書案等6案，均已逾年度預算執行期間，請提報院會存查，請查照案。
提案單位/提案委員：本院外交及國防委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第3次會議
提案日期：2017-10-06
字號：院總第887號政府提案第14738號之1
審查委員會：本院外交及國防委員會
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 09-04-03
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2017-10-06
關連議案：
對照表：
議案名稱：「勞動基準法第七十條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員林德福等18人，有鑑於「工作規則」完善與否，影響勞工勞動條件權益甚鉅。因此，法律要求雇主應就勞基法中之勞動條件及重要事項等予以具體明確規定，使勞雇雙方清楚瞭解彼此權利義務。為擴大保障勞工權益，以利主管機關管理，本席等爰提出「勞動基準法第七十條條文修正草案」，僱用勞工五人以上事業單位，其「工作規則」須報主管機關核備，預估將有近20萬間公司行號納入適用，218萬名勞工工作權益更能確保，以防止企業訂定違法或不合理的內部工作規則，以利主管機關對工作規則之內容予以監督及輔導。是否有當？敬請公決。
說明：一、勞動基準法第七十條自七十三年七月十九日制定後，從未檢討修正過，以105年勞工保險投保單位統計資料顯示，未來若修法通過，僱用勞工五人以上事業單位，其「工作規則」須報主管機關核備，將有近20萬間公司行號納入適用，218萬名勞工工作權益更能確保，以防止企業訂定違法或不合理的內部工作規則。
二、依據世界銀行2005年「世界自然災害熱點─全球危機分析」報告指出，臺灣同時曝露於三種（73%）及兩種（99%）天然災害（旱災、洪災、地震、火山、坡地崩塌災害、熱帶氣旋）下之人口與土地面積比例為全世界最高的地區之一。因此，當天然災害發生時（後）出勤管理，雇主應依其事業性質，訂於工作規則中，以利勞雇雙方依循。
三、依據「性別工作平等法」，雇主應訂定工作場所性騷擾防治措施，僱用之勞工對他人性騷擾時，雇主亦有防治責任，上述事項應訂於「工作規則」當中。
提案單位/提案委員：本院委員林德福等18人
提案人：林德福
連署人：廖國棟Sufin‧Siluko
許毓仁
張麗善
盧秀燕
王惠美
林麗蟬
許淑華
蔣乃辛
陳超明
呂玉玲
黃昭順
徐志榮
陳宜民
江啟臣
顏寬恒
羅明才
柯志恩
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第1121號委員提案第21034號
相關法律：勞動基準法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
關連議案：
對照表：
law_id: 01139
law_name: 勞動基準法第七十條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 勞動基準法第七十條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第七十條　雇主僱用勞工人數在三十人以上者，應依其事業性質，就左列事項訂立工作規則，報請主管機關核備後並公開揭示之：

一、工作時間、休息、休假、國定紀念日、特別休假及繼續性工作之輪班方法。

二、工資之標準、計算方法及發放日期。

三、延長工作時間。

四、津貼及獎金。

五、應遵守之紀律。

六、考勤、請假、獎懲及升遷。

七、受僱、解僱、資遣、離職及退休。

八、災害傷病補償及撫卹。

九、福利措施。

十、勞雇雙方應遵守勞工安全衛生規定。

十一、勞雇雙方溝通意見加強合作之方法。

十二、其他。
law_content_id: 01139:01139:1984-07-19-制定:79
說明: 為擴大保障勞工權益，以利主管機關管理，凡僱用勞工人數在五人以上者，應將工作規則，報請主管機關核備。
修正: 第七十條　雇主僱用勞工人數在五人以上者，應依其事業性質，就下列事項訂立工作規則，報請主管機關核備後並公開揭示之：

一、工作時間、休息、休假、國定紀念日、特別休假、天然災害發生時（後）出勤管理及繼續性工作之輪班方法。

二、工資之標準、計算方法及發放日期。

三、延長工作時間。

四、津貼及獎金。

五、應遵守之紀律。

六、考勤、請假、獎懲及升遷。

七、受僱、解僱、資遣、離職及退休。

八、災害傷病補償及撫卹。

九、福利措施。

十、工作場所性騷擾防治措施。
十一、勞雇雙方應遵守勞工安全衛生規定。

十二、勞雇雙方溝通意見加強合作之方法。

十三、其他。
議案名稱：「國民年金法第七條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員林德福等19人，有鑑於「國民年金法」現行規定，25歲以上65歲以下符合投保資格者，若為失蹤人口且未除籍，其家屬將持續會收到失蹤者國民年金繳費通知單。為避免國民年金催繳造成家屬觸景傷情，參照「全民健康保險法」規定，經警察機關或入出國及移民主管機關受理登記為失蹤、行方不明或查尋人口，滿六個月者，應予退保。爰此提案「國民年金法」第七條條文修正草案，國民年金被保險人失蹤滿六個月者，非屬本保險保險對象；已參加者，應予退保。是否有當？敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員林德福等19人
提案人：林德福
連署人：蔣乃辛
廖國棟Sufin‧Siluko
陳超明
江啟臣
盧秀燕
柯志恩
蔣萬安
林麗蟬
張麗善
徐志榮
顏寬恒
許毓仁
許淑華
呂玉玲
黃昭順
王惠美
陳宜民
羅明才
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第1578號委員提案第21033號
相關法律：國民年金法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
關連議案：
對照表：
law_id: 01230
law_name: 國民年金法第七條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 國民年金法第七條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第七條　未滿六十五歲國民，在國內設有戶籍而有下列情形之一者，除應參加或已參加相關社會保險者外，應參加本保險為被保險人：

一、年滿二十五歲，且未領取相關社會保險老年給付。

二、本法施行前，領取相關社會保險老年給付之年資合計未達十五年或一次領取之相關社會保險老年給付總額未達新臺幣五十萬元。但所領取勞工保險老年給付之年資或金額不列入計算。

三、本法施行後十五年內，領取相關社會保險老年給付之年資合計未達十五年或一次領取之勞工保險及其他社會保險老年給付總額未達新臺幣五十萬元。但勞工保險年金制度實施前，所領取勞工保險老年給付之年資或金額不列入計算。
law_content_id: 01230:01230:2011-06-13-修正:9
說明: 參照全民健康保險法第十三條內容，明定保險對象不得參加本保險之消極資格。被保險人失蹤之處理程序，應另於施行細則中規定。
修正: 第七條　未滿六十五歲國民，在國內設有戶籍而有下列情形之一者，除應參加或已參加相關社會保險者外，應參加本保險為被保險人：

一、年滿二十五歲，且未領取相關社會保險老年給付。

二、本法施行前，領取相關社會保險老年給付之年資合計未達十五年或一次領取之相關社會保險老年給付總額未達新臺幣五十萬元。但所領取勞工保險老年給付之年資或金額不列入計算。

三、本法施行後十五年內，領取相關社會保險老年給付之年資合計未達十五年或一次領取之勞工保險及其他社會保險老年給付總額未達新臺幣五十萬元。但勞工保險年金制度實施前，所領取勞工保險老年給付之年資或金額不列入計算。

第一項被保險人失蹤滿六個月者，非屬本保險保險對象；已參加者，應予退保。
議案名稱：「消防法三十六條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員林德福等19人，有鑑於「消防法」現行規定，謊報火警者可處罰鍰，對於謊報災害或緊急救護案件卻可能面臨無法可罰。以新北市119受理報案電話統計資料為例，近四年來謊報平均次數為435次。為避免消防救災救護資源遭到不當利用，謊報災害或緊急救護者也應給予處罰。爰此提案「消防法」第三十六條條文修正草案，謊報災害或緊急救護者，可處新臺幣三千元以上一萬五千元以下罰鍰，以避免民眾亂打119電話，浪費救災資源，讓救護資源給真正需要援助的民眾運用。是否有當？敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員林德福等19人
提案人：林德福
連署人：盧秀燕
蔣乃辛
廖國棟Sufin‧Siluko
黃昭順
陳超明
江啟臣
柯志恩
蔣萬安
林麗蟬
張麗善
徐志榮
顏寬恒
許毓仁
許淑華
呂玉玲
陳宜民
羅明才
王惠美
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第1307號委員提案第21032號
相關法律：消防法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2018-12-19
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2018-12-20
關連議案：
議案名稱: 內政委員會報告併案審查委員黃秀芳等24人擬具「消防法第三十二條條文修正草案」、委員林德福等19人擬具「消防法第三十六條條文修正草案」、委員吳琪銘等18人擬具「消防法第五條條文修正草案」、委員羅致政等18人擬具「消防法第四十條條文修正草案」、委員黃昭順等16人及委員江啟臣等20人分別擬具「消防法第三十條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員黃秀芳等24人「消防法第三十二條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員吳琪銘等18人「消防法第五條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員羅致政等18人「消防法第四十條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員黃昭順等16人「消防法第三十條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員江啟臣等20人「消防法第三十條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01178
law_name: 消防法第三十六條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 消防法第三十六條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第三十六條　有下列情形之一者，處新臺幣三千元以上一萬五千元以下罰鍰：

一、謊報火警者。

二、無故撥火警電話者。

三、不聽從依第十九條第一項、第二十條或第二十三條所為之處置者。

四、拒絕依第三十一條所為調度、運用者。

五、妨礙第三十四條第一項設備之使用者。
law_content_id: 01178:01178:1995-07-12-全文修正:42
說明: 搶救災害與緊急救護屬於消防單位出勤任務之一，消防救災救護資源有限，119電話乃提供民眾於發生緊急案件時求助用，亂打119電話，不僅浪費救災救護資源，將會影響真正需要援助的民眾，當有其他災害或緊急救護案件發生時，可能嚴重影響救災人力調度。

為避免消防救災救護資源遭到不當利用，謊報災害或緊急救護者應予處罰。
修正: 第三十六條　有下列情形之一者，處新臺幣三千元以上一萬五千元以下罰鍰：

一、謊報火警、災害或緊急救護者。

二、無故撥火警電話者。

三、不聽從依第十九條第一項、第二十條或第二十三條所為之處置者。

四、拒絕依第三十一條所為調度、運用者。

五、妨礙第三十四條第一項設備之使用者。
議案名稱：「森林法第四十八條之一條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員陳超明、徐志榮等20人，鑑於政府鼓勵造林設置造林基金，其基金來源之一為山坡地開發利用者繳交之回饋金。然位於都市計畫區內之土地即為針對都市生活做有計畫之發展，與做為森林復育、保育之非都市土地目的截然不同，要求都市計畫區內土地也必須繳交開發回饋金，殊為不合。故爰擬「森林法」第四十八條之一條文修正草案，修訂為「非都市土地山坡地開發利用者繳交之回饋金」。是否有當？敬請公決。
說明：一、民國八十七年政府修訂森林法第四十八條之一，為因應長期造林設置造林基金，明定基金來源，其中之一即山坡地開發利用者繳交之回饋金。
二、然而台灣屬多山地形，許多縣市鄉鎮所屬之地帶並非均為平地，甚至多屬山坡地形，縱使被劃設為都市計畫區內，所有合法開發行為仍必須繳交回饋金予造林基金。
三、探究法律定義，劃設為都市計畫區，即表示在一定地區內針對都市生活之經濟、交通、衛生、保安、國防、文教、康樂等重要設施，作有計畫之發展，並對土地使用作合理規劃之用，有別於為鄉村、森林、國家公園、河川、海域、特定專用等使用之非都市土地。
四、既已劃設為都市計畫之土地，即是用於上述計畫之開發與發展之用，與作為森林復育、保育之非都市土地目的截然不同，因此要求都市計畫區內土地也必須繳交開發回饋金，顯與當初本法之立法初衷不合。
五、爰此，修訂「森林法」第四十八條之一為「非都市土地山坡地開發利用者繳交之回饋金」，以臻法令之完備。
提案單位/提案委員：本院委員陳超明等20人
提案人：陳超明
徐志榮
連署人：王育敏
陳宜民
呂玉玲
黃昭順
孔文吉
蔣乃辛
陳雪生
柯志恩
張麗善
許毓仁
吳志揚
馬文君
許淑華
徐榛蔚
羅明才
林麗蟬
鄭天財 Sra Kacaw
曾銘宗
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第917號委員提案第21031號
相關法律：森林法
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2018-10-25
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2018-10-31
關連議案：
議案名稱: 經濟委員會報告審查委員陳超明等20人擬具「森林法第四十八條之一條文修正草案」案。
對照表：
law_id: 03107
law_name: 森林法第四十八條之一條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 森林法第四十八條之一條文修正草案對照表
rows: 現行: 第四十八條之一　為獎勵私人或團體長期造林，政府應設置造林基金；其基金來源如下：

一、由水權費提撥。

二、山坡地開發利用者繳交之回饋金。

三、違反本法之罰鍰。

四、水資源開發計畫工程費之提撥。

五、政府循預算程序之撥款。

六、捐贈。

七、其他收入。

前項第一款水權費及第四款水資源開發計畫工程費之提撥比例，由中央水利主管機關會同中央主管機關定之；第二款回饋金應於核發山坡地開發利用許可時通知繳交，其繳交義務人、計算方式、繳交時間、期限與程序及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關擬訂，報請行政院核定之。
說明: 一、民國八十七年政府修訂森林法第四十八條之一，為因應長期造林設置造林基金，明定基金來源，其中之一即山坡地開發利用者繳交之回饋金。

二、然而台灣屬多山地形，許多縣市鄉鎮所屬之地帶並非均為平地，甚至多屬山坡地形，縱使被劃設為都市計畫區內，所有合法開發行為仍必須繳交回饋金予造林基金。

三、探究法律定義，劃設為都市計畫區，即表示在一定地區內針對都市生活之經濟、交通、衛生、保安、國防、文教、康樂等重要設施，作有計畫之發展，並對土地使用作合理規劃之用，有別於為鄉村、森林、國家公園、河川、海域、特定專用等使用之非都市土地。

四、既已劃設為都市計畫之土地，即是用於上述計畫之開發與發展之用，與作為森林復育、保育之非都市土地目的截然不同，因此要求都市計畫區內土地也必須繳交開發回饋金，顯與當初本法之立法初衷不合。

五、爰此，修訂「森林法」第四十八條之一為「非都市土地山坡地開發利用者繳交之回饋金」，以臻法令之完備。
修正: 第四十八條之一　為獎勵私人或團體長期造林，政府應設置造林基金；其基金來源如下：

一、由水權費提撥。

二、非都市土地山坡地開發利用者繳交之回饋金。

三、違反本法之罰鍰。

四、水資源開發計畫工程費之提撥。

五、政府循預算程序之撥款。

六、捐贈。

七、其他收入。

前項第一款水權費及第四款水資源開發計畫工程費之提撥比例，由中央水利主管機關會同中央主管機關定之；第二款回饋金應於核發山坡地開發利用許可時通知繳交，其繳交義務人、計算方式、繳交時間、期限與程序及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關擬訂，報請行政院核定之。
議案名稱：「廢棄物清理法第二十四條及第二十六條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員陳超明等21人，鑑於部分縣市因採民有民營BOT焚化廠模式營運，比其他縣市採中央全額補助興建而負擔數倍之成本，為避免轉嫁於民眾形成次等公民之疑慮；亦避免營運不善而停止運作，造成縣民更大之環境災害影響，爰提請修訂「廢棄物清理法」增訂第二十四條一般廢棄物清除處理成本，未能依實際成本收費之條件下，中央主管機關得視原因適時予以補助；並刪除第二十六條有關直轄市、縣（市）主管機關針對民有民營一般廢棄物焚化廠之每公噸建設成本、復育成本，應自中華民國九十年起分年徵收之規定。是否有當？敬請公決。
說明：一、國內各縣市焚化廠大都由行政院環保署全額補助興建後，再交由地方政府管理，唯獨台中、桃園與苗栗三縣市採民有民營BOT模式興建。
二、目前國內各縣市向民眾隨水費徵收之垃圾處理費用約在每度3元至4.5元，而上述三縣市因民有民營垃圾焚化廠之故，所收垃圾處理費用僅能維持日常營運之需，無法分擔興建時之建設成本，相較其他縣市多出興建成本，如欲轉嫁於民眾，勢將引起縣市不平等之反彈。
三、然而現行廢棄物清理法第26條規定，直轄市、縣（市）主管機關針對民有民營一般廢棄物焚化廠之每公噸建設成本、復育成本，應自中華民國九十年起分年徵收，中央以此理由拒絕全額補助攤提建設費，造成該三縣市民眾淪次等公民之歧視。
四、為避免因焚化廠基金嚴重虧損致發生類似台東縣及雲林縣焚化廠停止營運之困境，也為國內民眾應一視同仁之對待，為避免因法令不周全造成縣市間不平等之待遇，中央主管機關應於一般廢棄物清除處理成本，未能依實際成本收費之緣故，適時予以補助。
五、爰此，提請修訂「廢棄物清理法」第二十四條及第二十六條條文修正草案，增訂第二十四條一般廢棄物清除處理成本，未能依實際成本收費之條件下，中央主管機關得視原因適時予以補助；刪除第二十六條直轄市、縣（市）主管機關針對民有民營一般廢棄物焚化廠之每公噸建設成本、復育成本，應自中華民國九十年起分年徵收之規定。是否有當？敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員陳超明等21人
提案人：陳超明
連署人：陳學聖
許毓仁
王育敏
黃昭順
呂玉玲
陳宜民
張麗善
馬文君
孔文吉
蔣乃辛
陳雪生
柯志恩
林麗蟬
許淑華
徐榛蔚
徐志榮
羅明才
吳志揚
周陳秀霞
林為洲
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第966號委員提案第21030號
相關法律：廢棄物清理法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
關連議案：
對照表：
law_id: 02518
law_name: 廢棄物清理法第二十四條及第二十六條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 廢棄物清理法第二十四條及第二十六條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二十四條　直轄市、縣（市）主管機關為執行一般廢棄物之清除、處理，應依清除處理成本，向指定清除地區內家戶及其他非事業徵收費用。

前項費用之徵收方式、計算方式、繳費流程、繳納期限及其他應遵行事項之徵收辦法，由中央主管機關定之。

直轄市、縣（市）主管機關得衡酌實際作業需要，增訂前項以外之費用徵收相關規定及收費證明標誌。

第一項徵收費用之數額，由直轄市、縣（市）主管機關訂定公告之。

第三項所增訂費用徵收相關規定，應報中央主管機關備查。
law_content_id: 02518:02518:2001-10-04-全文修正:26
說明: 一、為避免因焚化廠基金嚴重虧損致發生類似台東縣及雲林縣焚化廠停止營運之困境，也為國內民眾應一視同仁之對待，為避免因法令不周全造成縣市間不平等之待遇，中央主管機關應於一般廢棄物清除處理成本，未能依實際成本收費之緣故，適時予以補助。

二、故增訂第四項「一般廢棄物清除處理成本，未能依實際成本收費之條件下，中央主管機關得視原因適時予以補助。」
修正: 第二十四條　直轄市、縣（市）主管機關為執行一般廢棄物之清除、處理，應依清除處理成本，向指定清除地區內家戶及其他非事業徵收費用。

前項費用之徵收方式、計算方式、繳費流程、繳納期限及其他應遵行事項之徵收辦法，由中央主管機關定之。

直轄市、縣（市）主管機關得衡酌實際作業需要，增訂前項以外之費用徵收相關規定及收費證明標誌。

第一項徵收費用之數額，由直轄市、縣（市）主管機關訂定公告之。

一般廢棄物清除處理成本，未能依實際成本收費之條件下，中央主管機關得視原因適時予以補助。
第三項所增訂費用徵收相關規定，應報中央主管機關備查。
現行: 第二十六條　前條之一般廢棄物清除處理成本，應依實際成本收費。但機具、設備、設施、復育成本，自中華民國九十年起分年徵收。

直轄市、縣（市）主管機關針對民有民營一般廢棄物焚化廠之每公噸建設成本、復育成本，應自中華民國九十年起分年徵收。
第一項之機具、設備、設施、復育成本及前項之建設成本，直轄市、縣（市）主管機關應自中華民國九十年起專款專儲，並於中華民國九十一年成立一般廢棄物清除處理基金。中華民國九十年專儲之清除處理費，應於基金成立後轉存。

前項基金之設置運用及管理辦法，由直轄市、縣（市）主管機關定之。

第三項設置之基金，應專款專用於一般廢棄物清除處理機具或設備、設施之重置及一般廢棄物處理場（廠）之復育。
law_content_id: 02518:02518:2001-10-04-全文修正:28
說明: 一、國內各縣市焚化廠大都由行政院環保署全額補助興建後，再交由地方政府管理，唯獨台中、桃園與苗栗三縣市採民有民營BOT模式興建。

二、目前國內各縣市向民眾隨水費徵收之垃圾處理費用約在每度3元至4.5元，而上述三縣市因民有民營垃圾焚化廠之故，處理成本明顯高出許多，如全部轉嫁於民眾，勢將引起二等公民之反彈。

三、然而現行廢棄物清理法第26條規定，直轄市、縣（市）主管機關針對民有民營一般廢棄物焚化廠之每公噸建設成本、復育成本，應自中華民國九十年起分年徵收，中央因此理由拒絕全額補助攤提建設費，造成該三縣市民眾淪為二等公民之歧視。

四、故刪除第二項「直轄市、縣（市）主管機關針對民有民營一般廢棄物焚化廠之每公噸建設成本、復育成本，應自中華民國九十年起分年徵收」之規定，以維公平。
修正: 第二十六條　前條之一般廢棄物清除處理成本，應依實際成本收費。但機具、設備、設施、復育成本，自中華民國九十年起分年徵收。

第一項之機具、設備、設施、復育成本及前項之建設成本，直轄市、縣（市）主管機關應自中華民國九十年起專款專儲，並於中華民國九十一年成立一般廢棄物清除處理基金。中華民國九十年專儲之清除處理費，應於基金成立後轉存。

前項基金之設置運用及管理辦法，由直轄市、縣（市）主管機關定之。

第三項設置之基金，應專款專用於一般廢棄物清除處理機具或設備、設施之重置及一般廢棄物處理場（廠）之復育。
議案名稱：「土地稅法第二十二條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員陳超明等19人，鑑於農業用地因部分土地變更使用，致使其餘農業用地因附屬於開發基地，是否徵收田賦無明確法源規定。為符合租稅公平原則，爰提請修訂「土地稅法」第二十二條條文修正草案，明定非都市土地依法編定之農業用地，不論係初始編定或嗣後用地變更而附屬於開發基地而編定或未規定地價者，徵收田賦。是否有當？敬請公決。
說明：一、基於租稅法律主義之精神，稅捐之徵收，應有明確性。農業用地徵收田賦，平均地權條例第二十二條及土地稅法第二十二條均有明確規定。惟嗣後用地變更而附屬於開發基地之農業用地，是否徵收田賦，則欠缺明確性之規定，實有立法予以明定，以符法制。
二、嗣後用地變更而附屬於開發基地之農業用地者，有土地徵收條例第四十三條之一第一項規定「區段徵收範圍內得規劃配設農業專用區，供原土地所有權人以其已領之現金地價補償費數額申請折算配售土地，作為農業耕作使用。」有依區域計畫法第十五條之二第二項規定訂定之非都市土地開發審議作業規範壹、總編第19「列為不可開發區及保育區者，應編定為國土保安用地，嗣後不得再申請開發，亦不得列為其它開發申請案件之開發基地。」此亦屬依區域計畫法劃定為各種使用分區內所編定之國土保安用地（農業發展條例施行細則第二條參照）。前者，其農業用地係供農作使用，屬低收益；後者係供保育使用，則屬無收益。
三、基於上述，為維護民眾權益，且符合租稅公平之原則，爰提請修訂「土地稅法」第二十二條修正草案，明定非都市土地依法編定之農業用地，不論係初始編定或嗣後用地變更而附屬於開發基地而編定或未規定地價者，徵收田賦。
提案單位/提案委員：本院委員陳超明等19人
提案人：陳超明
連署人：陳學聖
孔文吉
吳志揚
蔣乃辛
徐榛蔚
呂玉玲
陳雪生
黃昭順
陳宜民
林麗蟬
徐志榮
王育敏
馬文君
柯志恩
羅明才
許毓仁
張麗善
許淑華
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第285號委員提案第21029號
相關法律：土地稅法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
關連議案：
對照表：
law_id: 01519
law_name: 土地稅法第二十二條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 土地稅法第二十二條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二十二條　非都市土地依法編定之農業用地或未規定地價者，徵收田賦。但都市土地合於左列規定者，亦同：

一、依都市計畫編為農業區及保護區，限作農業用地使用者。

二、公共設施尚未完竣前，仍作農業用地使用者。

三、依法限制建築，仍作農業用地使用者。

四、依法不能建築，仍作農業用地使用者。

五、依都市計畫編為公共設施保留地，仍作農業用地使用者。

前項第二款及第三款，以自耕農地及依耕地三七五減租條例出租之耕地為限。

農民團體與合作農場所有直接供農業使用之倉庫、冷凍（藏）庫、農機中心、蠶種製造（繁殖）場、集貨場、檢驗場、水稻育苗用地、儲水池、農用溫室、農產品批發市場等用地，仍徵收田賦。

公有土地供公共使用及都市計畫公共設施保留地在保留期間未作任何使用並與使用中之土地隔離者，免徵田賦。
law_content_id: 01519:01519:1989-10-12-全文修正:28
說明: 嗣後編定的情形，有土地徵收條例第四十三條之一第一項規定「區段徵收範圍內得規劃配設農業專用區，供原土地所有權人以其已領之現金地價補償費數額申請折算配售土地，作為農業耕作使用。」；另有依區域計畫法第十五條之二第二項規定訂定之非都市土地開發審議作業規範壹、總編第19「列為不可開發區及保育區者，應編定為國土保安用地，嗣後不得再申請開發，亦不得列為其它開發申請案件之開發基地。」。

不論其為初始編定或嗣後編定為農業用地者，只要其依編定後作農業使用，即符合適用課徵田賦之規定。
修正: 第二十二條　非都市土地依法編定之農業用地，不論係初始編定或嗣後用地變更而附屬於開發基地而編定或未規定地價者，徵收田賦。但都市土地合於下列規定者，亦同：

一、依都市計畫編為農業區及保護區，限作農業用地使用者。

二、公共設施尚未完竣前，仍作農業用地使用者。

三、依法限制建築，仍作農業用地使用者。

四、依法不能建築，仍作農業用地使用者。

五、依都市計畫編為公共設施保留地，仍作農業用地使用者。

前項第二款及第三款，以自耕農地及依耕地三七五減租條例出租之耕地為限。

農民團體與合作農場所有直接供農業使用之倉庫、冷凍（藏）庫、農機中心、蠶種製造（繁殖）場、集貨場、檢驗場、水稻育苗用地、儲水池、農用溫室、農產品批發市場等用地，仍徵收田賦。

公有土地供公共使用及都市計畫公共設施保留地在保留期間未作任何使用並與使用中之土地隔離者，免徵田賦。
議案名稱：「商業團體法第九條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員余宛如等23人，有鑑於民國100年1月25日，由法務部舉辦之法規是否符合兩公約第7次複審會議當中，針對商業團體法之相關疑義進行討論，指出第九條違反公民與政治權利國際公約第22條。爰提案修正「商業團體法第九條」，規定同一區域內之同類商業同業公會，以一會為原則。但二個以上同級同類之同業公會，其名稱不得相同。是否有當？敬請公決。
說明：一、憲法第十四條明定：人民有集會及結社之自由。並於第二十三條明定：以上各條列舉之自由權利，除為防止妨礙他人自由、避免緊急危難、維持社會秩序或增進公共利益所必要者外，不得以法律限制之。
二、我國已頒定公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法，明訂兩公約具國內法的效力。而公民與政治權利國際公約第22條明定：人人有自由結社之權利……除依法律之規定，且為民主社會維護國家安全或公共安寧、公共秩序、維持公共衛生或風化、或保障他人權利自由所必要者外，不得限制此種權利之行使。
三、民國100年1月25日，由法務部舉辦之法規是否符合兩公約第7次複審會議當中，針對商業團體法之相關疑義進行討論，指出第七條、第九條、第十條、第十二條、第十四條、第二十八條、第三十三條、第三十五條、第四十一條、第四十二條、第六十三條、第六十四條違反公民與政治權利國際公約第22條。
四、其中第第七條、第九條、第十條、第十二條、第十四條、第二十八條、第三十三條、第三十五條、第四十一條、第四十二條、第六十三條、第六十四條雖於民國104年2月4日，經總統華總一義字第10400014241號令公布修正，然第九條所規定之一區一會限制。並未鬆綁。
五、然維持第九條之一區一會規定，將限縮人民於同區同級另立公會之權利，形成政府法規所明定之行政壟斷。同區同級公會之市場邊界一旦封閉，將無法透過競爭，增進會員之權益、制衡公會之權力。法規應尊重人民結社自由，不宜以公會代表性、單一溝通管道等行政考量為由，強加限縮人民之結社自由。
六、且同法之業必歸會原則難以鬆綁，形成「公會會員資格」的強制需求。若再以一區一會規定限制供給，則「公會會員資格」之市場競爭、價格訊號將完全癱瘓。上述之104年修正令既已鬆綁會費管制，就應導入競爭機制，以維持價格訊號正常運作。斷無僅鬆綁會費管制，卻維持一區一會行政壟斷之理。
七、爰提案修正商業團體法第九條，規定同一區域內之同類商業同業公會，以一會為原則。但二個以上同級同類之同業公會，其名稱不得相同。
提案單位/提案委員：本院委員余宛如等23人
提案人：余宛如
連署人：黃秀芳
蔡易餘
江永昌
劉世芳
陳賴素美
郭正亮
鍾佳濱
吳焜裕
鄭寶清
姚文智
吳玉琴
蘇巧慧
莊瑞雄
陳曼麗
陳瑩
邱泰源
林岱樺
段宜康
李昆澤
蘇治芬
高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal
張廖萬堅
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第799號委員提案第21025號
相關法律：商業團體法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
關連議案：
對照表：
law_id: 01134
law_name: 商業團體法第九條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 商業團體法第九條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第九條　同一區域內之同類商業同業公會，以一會為限。但於行政區域調整前成立者，不在此限。
law_content_id: 01134:01134:2015-01-23-修正:12
說明: 一、維持第九條之一區一會規定，將限縮人民於同區同級另立公會之權利，形成政府法規所明定之行政壟斷。同區同級公會之市場邊界一旦封閉，將無法透過競爭，增進會員之權益、制衡公會之權力。法規應尊重人民結社自由，不宜以公會代表性、單一溝通管道等行政考量為由，強加限縮人民之結社自由。

二、且同法之業必歸會原則難以鬆綁，形成「公會會員資格」的強制需求。若再以一區一會規定限制供給，則「公會會員資格」之市場競爭、價格訊號將完全癱瘓。上述之104年修正令既已鬆綁會費管制，就應導入競爭機制，以維持價格訊號正常運作。斷無僅鬆綁會費管制，卻維持一區一會行政壟斷之理。

三、爰提案修正商業團體法第九條，規定同一區域內之同類商業同業公會，以一會為原則。但二個以上同級同類之同業公會，其名稱不得相同。
修正: 第九條　同一區域內之同類商業同業公會，以一會為原則。但二個以上同級同類之同業公會，其名稱不得相同。
議案名稱：「發展觀光條例第二十七條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員余宛如等17人，有鑑於數位科技和全球化發展，帶動旅行社經營業態變化。有必要在既有綜合、甲種、乙種旅行社之外，新增一類。在限縮業務範圍，確保不涉及代收代付代辦的同時，降低資本額及保證金等相關徵信門檻，以利創業者能面向國際遊客、深化旅遊服務。爰擬具「發展觀光條例第二十七條條文修正草案」，新增諮詢服務旅行業，授權中央主管機關核定之，並規範其營業範圍。是否有當？敬請公決。
說明：一、我國旅行業相關規範由來已久，蓋因旅遊業素有代收代付代辦的營業模式，易有信用擴張、侵犯隱私問題，為保障相關交易者權益、確實追究業者責任，故對業者信用要求較高。爰此，歷來設有資本額及保證金門檻限制，尤其涉及國外旅遊，門檻要求更高。
二、在數位科技和全球化發展下，外國遊客不透過旅行社代購住宿交通，直接與店家交易的狀況越來越普及。另一方面，外國遊客期待能深入當地文化、豐富旅遊體驗的需求與日俱增。爰有青年返鄉創業者，把重點擺在旅遊體驗的加值服務，而無意於賺取代購差價和代辦服務費。
三、受限於現行規範，為外國遊客提供旅遊諮詢及遊程規劃服務，必須取得甲種旅行社之資格。其資本額及保證金門檻，對青年返鄉創業者而言高不可攀。然資本額及保證金門檻，其用意在旅行業既有代收代付代辦的營業模式，需要確保業者信用。青創業者倘不涉及代收代付代辦的營業模式，僅涉及遊程規劃和旅遊諮詢服務，以既有甲種國際旅行社的資本額來要求、徵信，就顯得大而無當。
四、有鑑於數位科技和全球化發展，帶動旅行社經營業態變化。有必要在既有綜合、甲種、乙種旅行社之外，新增一類。在限縮業務範圍，確保不涉及代收代付代辦的同時，降低資本額及保證金等相關徵信門檻，以利創業者能面向國際遊客、深化旅遊服務。
五、爰擬具發展觀光條例第二十七條修正條文，新增諮詢服務旅行業，授權中央主管機關核定之，並規範其營業範圍。
提案單位/提案委員：本院委員余宛如等17人
提案人：余宛如
連署人：黃秀芳
陳賴素美
姚文智
吳焜裕
劉世芳
蔡易餘
鍾佳濱
郭正亮
江永昌
陳瑩
莊瑞雄
鄭寶清
陳曼麗
吳玉琴
邱泰源
蘇巧慧
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第822號委員提案第21023號
相關法律：發展觀光條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
院會/委員會: 交通委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2017-10-11
關連議案：
對照表：
law_id: 02018
law_name: 發展觀光條例第二十七條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 發展觀光條例第二十七條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二十七條　旅行業業務範圍如下：

一、接受委託代售海、陸、空運輸事業之客票或代旅客購買客票。

二、接受旅客委託代辦出、入國境及簽證手續。

三、招攬或接待觀光旅客，並安排旅遊、食宿及交通。

四、設計旅程、安排導遊人員或領隊人員。

五、提供旅遊諮詢服務。

六、其他經中央主管機關核定與國內外觀光旅客旅遊有關之事項。

前項業務範圍，中央主管機關得按其性質，區分為綜合、甲種、乙種旅行業核定之。

非旅行業者不得經營旅行業業務。但代售日常生活所需國內海、陸、空運輸事業之客票，不在此限。
law_content_id: 02018:02018:2011-03-29-修正:30
說明: 一、我國旅行業相關規範由來已久，蓋因旅遊業素有代收代付代辦的營業模式，易有信用擴張、侵犯隱私問題，為保障相關交易者權益、確實追究業者責任，故對業者信用要求較高。爰此，歷來設有資本額及保證金門檻限制，尤其涉及國外旅遊，門檻要求更高。

二、在數位科技和全球化發展下，外國遊客不透過旅行社代購住宿交通，直接與店家交易的狀況越來越普及。另一方面，外國遊客期待能深入當地文化、豐富旅遊體驗的需求與日俱增。爰有青年返鄉創業者，把重點擺在旅遊體驗的加值服務，而無意於賺取代購差價和代辦服務費。

三、受限於現行規範，為外國遊客提供旅遊諮詢及遊程規劃服務，必須取得甲種旅行社之資格。其資本額及保證金門檻，對青年返鄉創業者而言高不可攀。然資本額及保證金門檻，其用意在旅行業既有代收代付代辦的營業模式，需要確保業者信用。青創業者倘不涉及代收代付代辦的營業模式，僅涉及遊程規劃和旅遊諮詢服務，以既有甲種國際旅行社的資本額來要求、徵信，就顯得大而無當。

四、有鑑於數位科技和全球化發展，帶動旅行社經營業態變化。有必要在既有綜合、甲種、乙種旅行社之外，新增一類。在限縮業務範圍，確保不涉及代收代付代辦的同時，降低資本額及保證金等相關徵信門檻，以利創業者能面向國際遊客、深化旅遊服務。

五、爰擬具發展觀光條例第二十七條修正條文，新增諮詢服務旅行業，授權中央主管機關核定之，並規範其營業範圍及區域。
修正: 第二十七條　旅行業業務範圍如下：

一、接受委託代售海、陸、空運輸事業之客票或代旅客購買客票。

二、接受旅客委託代辦出、入國境及簽證手續。

三、招攬或接待觀光旅客，並安排旅遊、食宿及交通。

四、設計旅程、安排導遊人員或領隊人員。

五、提供旅遊諮詢服務。

六、其他經中央主管機關核定與國內外觀光旅客旅遊有關之事項。

前項業務範圍，中央主管機關得按其性質，區分為綜合、甲種、乙種、諮詢服務旅行業核定之。

非旅行業者不得經營旅行業業務。但代售日常生活所需國內海、陸、空運輸事業之客票，不在此限。