議案名稱：「礦業法部分條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員蘇震清、莊瑞雄、施義芳、蔡適應等25人，鑑於國內、外整體經濟、環境之變遷及資源開發技術之提昇，及社會大眾對於國土資源保育、永續發展之重視，為落實主管機關監督責任，防止不當行為造成環境傷害，爰擬具「礦業法部分條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、查礦業法自民國十九年五月二十六日公布以來，歷經十六次修正，最後一次修為一百零五年十月三日。本法施行迄今，社會大眾對國土資源保育、永續發展、資訊公開、公民參與等日漸重視。依憲法一百四十三條，附著於土地之礦及經濟上可供公眾利用之天然力，屬於國家所有，且礦產非屬再生性資源，為避免礦產資源耗竭並顧及環境保育、文化經營等，擬具本「礦業法部分條文修正草案」。
二、修正展限次數以一次為限，超過展限次數者應依法重新設定採礦權。
三、提高私自採礦或超出礦區採礦之罰則，以收嚇阻之效。
提案單位/提案委員：本院委員蘇震清等25人
提案人：蘇震清
莊瑞雄
施義芳
蔡適應
連署人：陳曼麗
郭正亮
蘇治芬
黃秀芳
陳瑩
吳玉琴
劉世芳
姚文智
張宏陸
鄭寶清
余宛如
吳焜裕
陳歐珀
吳思瑤
林淑芬
呂孫綾
江永昌
吳秉叡
王榮璋
陳亭妃
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提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第438號委員提案第21040號
相關法律：礦業法
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2017-12-25
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2017-12-27
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2018-04-09
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2018-04-26
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2018-05-03
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2018-05-14
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2018-05-28
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2018-05-30
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2018-06-07
關連議案：
議案名稱: 本院經濟委員會報告併案審查委員孔文吉等19人、委員周春米等21人分別擬具「礦業法部分條文修正草案」、委員林淑芬等24人擬具「礦業法修正草案」、時代力量黨團、委員Kolas Yotaka等17人、委員鄭天財Sra Kacaw等17人分別擬具「礦業法部分條文修正草案」、委員蕭美琴等23人擬具「礦業法修正草案」、親民黨黨團、委員蘇震清等25人、委員陳亭妃等17人分別擬具「礦業法部分條文修正草案」、委員陳瑩等23人擬具「礦業法增訂第六條之一及第七十二條之一條文草案」、行政院函請審議「礦業法部分條文修正草案」及委員尤美女等17人擬具「礦業法修正草案」案。
議案名稱: 本院委員孔文吉等19人「礦業法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員周春米等21人「礦業法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林淑芬等24人「礦業法修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院時代力量黨團「礦業法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員Kolas Yotaka等17人「礦業法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員鄭天財Sra Kacaw等17人「礦業法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蕭美琴等23人「礦業法修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院親民黨黨團「礦業法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳亭妃等17人「礦業法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳瑩等23人「礦業法增訂第六條之一及第七十二條之一條文草案」，請審議案。
議案名稱: 行政院「礦業法部分條文修正草案」；並請同意撤回106年2月21日函送本院審議之「礦業法第六條及第七十二條之一條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員尤美女等17人「礦業法修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01918
law_name: 礦業法部分條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 礦業法部分條文修正草案對照表
rows: 現行: 第一條　為有效利用國家礦產，促進經濟永續發展，增進社會福祉，特制定本法。
law_content_id: 01918:01918:2003-12-09-全文修正:2
說明: 依憲法第一百四十三條，附著於土地之礦及經濟上可供公眾利用之天然力，屬於國家所有。本於礦產非屬再生性資源，為避免礦產資源耗竭，並顧及環境保育及文化經營，爰修正第一條部分文字。
修正: 第一條　為合理利用國家礦產，促進經濟發展，並保障環境永續及文化經營，增進社會福祉，特制定本法。
現行: 第四條　本法用詞定義如下：

一、礦業：指從事探礦、採礦及其附屬選礦、煉礦之事業。

二、探礦：指探查礦脈之賦存量及經濟價值。

三、採礦：指採取礦為經濟有效之利用。

四、礦業申請人：指申請設定礦業權之人。

五、探礦申請人：指申請設定探礦權之人。

六、採礦申請人：指申請設定採礦權之人。

七、礦業權：指探礦權或採礦權。

八、礦業權者：指取得探礦權或採礦權之人。

九、礦區：指依本法取得礦業權登記之區域。礦區之境界，以由地面境界線之直下為限。

十、礦業申請地：指探礦申請地或採礦申請地。

十一、探礦申請地：指申請設定探礦權之區域。

十二、採礦申請地：指申請設定採礦權之區域。

十三、礦業用地：指經核定可供礦業實際使用之地面。
law_content_id: 01918:01918:2003-12-09-全文修正:5
說明: 一、配合第一條文字修正第三款文字。

二、修正第一項第十三款文字，所稱土地指垂直投影至地面之範圍。
修正: 第四條　本法用詞定義如下：

一、礦業：指從事探礦、採礦及其附屬選礦、煉礦之事業。

二、探礦：指探查礦脈之賦存量及經濟價值。

三、採礦：指採取礦為經濟合理之利用。

四、礦業申請人：指申請設定礦業權之人。

五、探礦申請人：指申請設定探礦權之人。

六、採礦申請人：指申請設定採礦權之人。

七、礦業權：指探礦權或採礦權。

八、礦業權者：指取得探礦權或採礦權之人。

九、礦區：指依本法取得礦業權登記之區域。礦區之境界，以由地面境界線之直下為限。

十、礦業申請地：指探礦申請地或採礦申請地。

十一、探礦申請地：指申請設定探礦權之區域。

十二、採礦申請地：指申請設定採礦權之區域。

十三、礦業用地：指經核定可供礦業實際使用之土地。
現行: 第十三條　採礦權以二十年為限。期滿前一年至六個月間，得申請展限；每次展限不得超過二十年。

採礦權者經依前項規定為展限之申請時，在採礦權期滿至主管機關就展限申請案為准駁之期間內，其採礦權仍為存續。
law_content_id: 01918:01918:2003-12-09-全文修正:16
說明: 一、修正採礦權展限次數以一次為限。

二、超過展限額度限制者，應依本法第十五條，檢具申請書、申請費，並附礦區圖、礦說明書、開採構想及其圖說等，重新申請設定採礦權。

三、為使申請作業得順利進行，修正採礦權到期前三年至一年間，即可重新申請展限或設定新採礦權。
修正: 第十三條　採礦權以二十年為限。期滿前三年至一年間，得申請展限或重新申請設定採礦權，展限以一次為限，每次展限不得超過二十年。

採礦權者經依前項規定為展限之申請時，在採礦權期滿至主管機關就展限申請案為准駁之期間內，其採礦權仍為存續。
現行: 第二十九條　主管機關認為有必要時，得指定礦種及區域作為礦業保留區，禁止人民探採。
law_content_id: 01918:01918:2003-12-09-全文修正:33
說明: 一、增訂第二項至第四項。

二、為落實公民參與、資訊公開，保障公民有礦業保留區解除、變更或指定之知情權及程序參與，爰增列相關公民參與、資訊公開及辦理說明會之程序規定。

三、說明會應於指定、變更或解除礦業保留區前六個月舉行，以聽取土地及建物所有人、使用權人及占有人之意見。
修正: 第二十九條　主管機關認為有必要時，得指定礦種及區域作為礦業保留區，禁止人民探採。

前項劃定之礦業保留區，主管機關認為已無保留之必要時，得公告變更或解除之。
主管機關指定、變更或解除礦業保留區前，應於六個月前舉行說明會，聽取土地及建物所有人、使用權人及占有人之意見。
前項說明會之召開程序及相關應遵行事項之辦法，由主管機關定之。
現行: 第六十九條　未依本法取得礦業權私自採礦者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰金。

法人之代表人、代理人、受僱人或其他從業人員，因執行職務犯前項之罪者，除處罰其行為人外，對該法人亦科以前項之罰金。
law_content_id: 01918:01918:2016-11-15-修正:79
說明: 提高未取得礦業權私自採礦之罰金上限為五千萬元，並規定不法所得應沒收之。
修正: 第六十九條　未依本法取得礦業權私自採礦者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣二十萬元以上五千萬元以下罰金。

犯前項之罪者，所採之礦產物沒收之；如全部或一部不能沒收時，追徵其價額。
法人之代表人、代理人、受僱人或其他從業人員，因執行職務犯第一項之罪者，除處罰其行為人外，對該法人亦科以第一項之罰金。
現行: 第七十一條　越出礦區以外採礦者，處新臺幣十萬元以上三十萬元以下罰鍰。

依前項規定處罰者，所採之礦產物沒入之；如全部或一部不能沒入時，追徵其價額。
law_content_id: 01918:01918:2003-12-09-全文修正:81
說明: 超出礦區以外採礦者，提高最低及最高罰鍰上限；主管機關應通知其限期復整，如未停止、改正其行為或採取必要更正措施者，得連續處罰；情節重大者應廢止其礦業權。
修正: 第七十一條　越出礦區以外採礦者，應通知限期完成復整，並按次連續處新臺幣三十萬元以上五千萬元以下罰鍰，至停止、改正其行為或採取必要更正措施為止；情節重大者應廢止其礦業權，並沒入所有保證金與礦場登記證。
依前項規定處罰者，所採之礦產物沒入之；如全部或一部不能沒入時，追徵其銷售價額。