議案名稱：「科學工業園區設置管理條例第十二條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員許淑華等16人，鑑於「文化資產保存法」第六十四條規定，中興新村的文化景觀範圍內建造物依法不受建築法、消防法及其相關法規全部或一部之限制，為利科學工業園區主管機關依法行政，爰擬具「科學工業園區設置管理條例」第十二條條文修正草案。是否有當？敬請公決。
說明：一、中興新村兼具「行政特區」權力象徵與「花園城市」空間型態雙重代表意義，是光復初期台海特殊情勢與政治意識型態驅使下的空間產物，也是台灣城鄉發展史上第一次面對郊區化課題與移植西方新市鎮開發理論的結果。其為中華民國在台灣第一個都市計畫、冷戰時期空間規劃的代表作、尤其省府規格層級與龐大規模，深具歷史意義。在歷經88年精省及九二一地震後昔日繁盛景況漸失，98年行政院核定「中興新村高等研究園區籌設計畫」後，目前中興新村由中部科學園區管理局負責管理。
二、依據文化資產保存法，中興新村部分區域已列入文化景觀，而中興新村文化景觀位於南投縣南投市中興新村，北鄰草屯鎮南界；東鄰虎山山麓；西鄰中正路、省府路；南至南內轆地區，南界為台灣文獻館。登錄範圍以原台灣省政府管理維護區域為原則，不含區域內私有土地範圍，面積約計234公頃。
三、依據文化資產保存法第六十四條規定：「為利史蹟、文化景觀範圍內建造物或設施之保存維護，有關其建築管理、土地使用及消防安全等事項，不受區域計畫法、都市計畫法、國家公園法、建築法、消防法及其相關法規全部或一部之限制；其審核程序、查驗標準、限制項目、應備條件及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關會同內政部定之。」足見中興新村的文化景觀範圍內建造物依法可依照上開「文化資產保存法」規定，不受建築法、消防法及其相關法規全部或一部之限制，為利科學工業園區內機關依法行政，爰新增第四項：「園區管轄範圍內，如涵蓋有古蹟、歷史建築、紀念建築及聚落建築群之全部或一部份，或其位於管轄範圍包涵史蹟、文化景觀範圍之全部或部份區域時，相關範圍應依文化資產護法規定進行包含且不止包含修復、保存、及再利用等有利於文化資產維護工作。」。
提案單位/提案委員：本院委員許淑華等16人
提案人：許淑華
連署人：顏寬恒
徐志榮
鄭天財 Sra Kacaw
簡東明Uliw．Qaljupayare
廖國棟Sufin‧Siluko
林麗蟬
黃昭順
蔣萬安
徐榛蔚
張麗善
柯志恩
陳宜民
林為洲
王育敏
曾銘宗
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第3會期第10次會議
提案日期：2017-04-21
字號：院總第1021號委員提案第20574號
相關法律：科學園區設置管理條例
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-03-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2017-04-21
2017-04-25
會期: 09-03-10
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-04-21
2017-04-25
院會/委員會: 教育及文化委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2018-05-02
院會/委員會: 教育及文化委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2018-05-07
關連議案：
議案名稱: 教育及文化委員會報告併案審查行政院函請審議「科學工業園區設置管理條例修正草案」、委員許淑華等16人擬具「科學工業園區設置管理條例第十六條條文修正草案」及委員許淑華等16人擬具「科學工業園區設置管理條例第十二條條文修正草案」案。
議案名稱: 行政院「科學工業園區設置管理條例修正草案」案。
議案名稱: 本院委員許淑華等16人「科學工業園區設置管理條例第十六條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 02801
law_name: 科學工業園區設置管理條例第十二條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 科學工業園區設置管理條例第十二條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十二條　園區內之土地，其原屬其他機關管理者，管理局得申請撥用；原屬私有者，得予徵收，並按市價補償之。

前項土地徵收由管理局擬具詳細徵收計畫書，附具計畫開發用地綱要計畫圖及徵收土地清冊，送由國科會轉中央地政機關核定，發交當地直轄市或縣（市）地政機關，依下列程序辦理徵收，並於辦理完畢後，層報中央地政機關備查：

一、直轄市或縣（市）地政機關，於接到核定徵收土地案時，應即定期召集土地所有權人協議補償地價；未能達成協議者，提請地價評議委員會及標準地價評議委員會評定之。

二、直轄市或縣（市）地政機關，於接到核定徵收土地案時，應即派員調查一併徵收之土地改良物實況，作為計算補償費之依據；土地所有權人或利害關係人不得拒絕或妨害其調查。

三、直轄市或縣（市）地政機關，應於補償地價及土地改良物補償費協議成立或評定後十五日內公告徵收，並通知土地所有權人及土地他項權利人。公告期間為三十日；土地所有權人及利害關係人認為徵收有錯誤、遺漏或對補償地價或補償費有意見時，應於公告期間內，申請更正或提出異議。直轄市或縣（市）地政機關，應即分別查明處理或提請地價評議委員會及標準地價評議委員會復議。

四、公告期滿確定徵收後，由直轄市或縣（市）地政機關通知土地所有權人，於二十日內繳交土地所有權狀及有關證件，具領補償地價及補償費；逾期不繳交者，宣告其權狀及證件無效，其應補償之地價及補償費，依法提存之。

五、被徵收土地原設定之他項權利，因徵收確定而消滅；其權利價值，由直轄市或縣（市）地政機關於發給補償金時代為補償，並以其餘款交付被徵收土地之所有權人。

六、被徵收耕地終止租約時，由直轄市或縣（市）地政機關補償承租人為改良土地所支付之費用及尚未收獲之農作改良物，並以地價扣除繳納增值稅後餘額三分之一補償原耕地承租人。

七、補償地價及補償費發給完竣後，由直轄市或縣（市）地政機關逕行辦理土地權利變更登記。

園區事業得依其需要向管理局申請租用園區土地，除應付租金外，並應負擔公共設施建設費用。
law_content_id: 02801:02801:2001-01-04-全文修正:12
說明: 一、新增第四項。

二、依據文化資產保存法第六十四條規定：「為利史蹟、文化景觀範圍內建造物或設施之保存維護，有關其建築管理、土地使用及消防安全等事項，不受區域計畫法、都市計畫法、國家公園法、建築法、消防法及其相關法規全部或一部之限制；其審核程序、查驗標準、限制項目、應備條件及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關會同內政部定之」。足見中興新村的文化景觀範圍內建造物依法可依照《文化資產保存法》規定，不受建築法、消防法及其相關法規全部或一部之限制，為利科學工業園區主管機關依法行政，爰新增第四項。
修正: 第十二條　園區內之土地，其原屬其他機關管理者，管理局得申請撥用；原屬私有者，得予徵收，並按市價補償之。

前項土地徵收由管理局擬具詳細徵收計畫書，附具計畫開發用地綱要計畫圖及徵收土地清冊，送由國科會轉中央地政機關核定，發交當地直轄市或縣（市）地政機關，依下列程序辦理徵收，並於辦理完畢後，層報中央地政機關備查：

一、直轄市或縣（市）地政機關，於接到核定徵收土地案時，應即定期召集土地所有權人協議補償地價；未能達成協議者，提請地價評議委員會及標準地價評議委員會評定之。

二、直轄市或縣（市）地政機關，於接到核定徵收土地案時，應即派員調查一併徵收之土地改良物實況，作為計算補償費之依據；土地所有權人或利害關係人不得拒絕或妨害其調查。

三、直轄市或縣（市）地政機關，應於補償地價及土地改良物補償費協議成立或評定後十五日內公告徵收，並通知土地所有權人及土地他項權利人。公告期間為三十日；土地所有權人及利害關係人認為徵收有錯誤、遺漏或對補償地價或補償費有意見時，應於公告期間內，申請更正或提出異議。直轄市或縣（市）地政機關，應即分別查明處理或提請地價評議委員會及標準地價評議委員會復議。

四、公告期滿確定徵收後，由直轄市或縣（市）地政機關通知土地所有權人，於二十日內繳交土地所有權狀及有關證件，具領補償地價及補償費；逾期不繳交者，宣告其權狀及證件無效，其應補償之地價及補償費，依法提存之。

五、被徵收土地原設定之他項權利，因徵收確定而消滅；其權利價值，由直轄市或縣（市）地政機關於發給補償金時代為補償，並以其餘款交付被徵收土地之所有權人。

六、被徵收耕地終止租約時，由直轄市或縣（市）地政機關補償承租人為改良土地所支付之費用及尚未收獲之農作改良物，並以地價扣除繳納增值稅後餘額三分之一補償原耕地承租人。

七、補償地價及補償費發給完竣後，由直轄市或縣（市）地政機關逕行辦理土地權利變更登記。

園區事業得依其需要向管理局申請租用園區土地，除應付租金外，並應負擔公共設施建設費用。

園區管轄範圍內，如涵蓋有古蹟、歷史建築、紀念建築及聚落建築群之全部或一部份，或其位於管轄範圍包涵史蹟、文化景觀範圍之全部或部分區域時，相關範圍應依文化資產護法規定進行包含且不止包含修復、保存、及再利用等有利於文化資產維護工作。