議案名稱：「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員顏寬恒等19人，有鑑於現行刑法第一百八十五條之三第一項第三款對於服用毒品、麻醉藥品或其他相類之物而駕駛動力交通工具者，尚有所謂「致不能安全駕駛」之要件規定，是以，司法實務上對於成立不能安全駕駛罪，是否應具體判斷「致不能安全駕駛」之情形，即產生不同判決結果，此不僅與本罪立法意旨未盡相符，亦與人民法律感情存有差異，影響人民對司法之信賴。據醫學研究顯示，服用毒品等會產生焦慮、興奮、嗜睡、意識模糊及昏迷等狀況，低者造成注意力減損；中者產生判斷力減損；高者可能有現實感缺損的幻聽、妄想，還有意識混亂、昏迷、死亡的危險。因此，服用毒品等而駕駛動力交通工具者，行為人不必發生實際損害，即對公共安全產生危險。為考量毒品危害性，以及服用毒品等而駕駛動力交通工具之行為，對公共安全之法益侵害危險性，並參酌香港針對毒品檢出採「零容忍」政策立法例，爰提出「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員顏寬恒等19人
提案人：顏寬恒
連署人：賴士葆
馬文君
黃昭順
柯志恩
曾銘宗
張麗善
林麗蟬
鄭天財 Sra Kacaw
陳學聖
陳宜民
楊鎮浯
林德福
王育敏
周陳秀霞
蔣乃辛
許淑華
羅明才
林為洲
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第6次會議
提案日期：2017-10-27
字號：院總第246號委員提案第21211號
相關法律：中華民國刑法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-04-06
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2017-10-27
2017-10-31
會期: 09-04-06
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-10-27
2017-10-31
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2019-04-08
關連議案：
議案名稱: 本院司法及法制委員會報告併案審查委員賴瑞隆等16人、委員許毓仁等16人、委員葉宜津等18人、委員張宏陸等16人、委員羅致政等21人、委員王惠美等20人、委員顏寬恒等19人、委員林德福等18人、委員黃偉哲等16人、委員曾銘宗等16人、委員鄭寶清等17人、委員呂玉玲等19人、委員吳志揚等16人、委員何欣純等21人、委員林俊憲等16人、委員江啟臣等20人、委員沈智慧等22人、委員馬文君等17人、委員黃昭順等16人、委員林奕華等19人、委員林麗蟬等19人、委員賴士葆等18人、委員蔣乃辛等25人、委員許淑華等17人、親民黨黨團分別擬具「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」、委員鄭運鵬等16人擬具「中華民國刑法部分條文修正草案」、委員張廖萬堅等21人、委員蔣萬安等18人分別擬具「中華民國刑法第八十九條及第一百八十五條之三條文修正草案」及委員洪宗熠等16人擬具「中華民國刑法第一百八十五條之三及第二百八十六條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員賴瑞隆等16人「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員許毓仁等16人「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員葉宜津等18人「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員張宏陸等16人「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員羅致政等21人「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員王惠美等20人「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林德福等18人「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員黃偉哲等16人「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員曾銘宗等16人「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員鄭寶清等17人「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員呂玉玲等19人「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員吳志揚等16人「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員何欣純等21人「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林俊憲等16人「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員江啟臣等20人「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員沈智慧等22人「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員馬文君等17人「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員黃昭順等16人「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林奕華等19人「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林麗蟬等19人「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員賴士葆等18人「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔣乃辛等25人「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員許淑華等17人「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院親民黨黨團「中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員鄭運鵬等16人「中華民國刑法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員張廖萬堅等21人「中華民國刑法第八十九條及第一百八十五條之三條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔣萬安等18人「中華民國刑法第八十九條及第一百八十五條之三條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員洪宗熠等16人「中華民國刑法第一百八十五條之三及第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 04536
law_name: 中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 中華民國刑法第一百八十五條之三條文修正草案對照表
rows: 現行: 第一百八十五條之三　駕駛動力交通工具而有下列情形之一者，處二年以下有期徒刑，得併科二十萬元以下罰金：

一、吐氣所含酒精濃度達每公升零點二五毫克或血液中酒精濃度達百分之零點零五以上。

二、有前款以外之其他情事足認服用酒類或其他相類之物，致不能安全駕駛。

三、服用毒品、麻醉藥品或其他相類之物，致不能安全駕駛。

因而致人於死者，處三年以上十年以下有期徒刑；致重傷者，處一年以上七年以下有期徒刑。
說明: 一、對於服用毒品、麻醉藥品或其他相類之物而駕駛動力交通工具者，因現行條文第一項第三款尚有所謂「致不能安全駕駛」之要件規定，是以，司法實務上對於成立不能安全駕駛罪，是否應具體判斷「致不能安全駕駛」之情形，即產生不同判決結果，此不僅與本罪立法意旨未盡相符，亦與人民法律感情存有差異，影響人民對司法之信賴。

二、按服用毒品等，依醫學研究顯示，會產生焦慮、興奮、嗜睡、意識模糊及昏迷等狀況。在程度上，低者造成注意力減損；中者產生判斷力減損；高者可能有現實感缺損的幻聽、妄想，還有意識混亂、昏迷、死亡的危險。因此，服用毒品等而駕駛動力交通工具者，行為人不必發生實際損害，即對公共安全產生危險，此即本條於民國一百零二年六月修正之立法理由闡明：「不能安全駕駛罪係抽象危險犯，不以發生具體危險為必要。」之意旨所在。

三、此外，考量毒品危害性，以及服用毒品等而駕駛動力交通工具之行為，對公共安全之法益侵害危險性，例如：香港為有效地打擊毒駕和藥駕，於道路交通條例第三百七十四章即針對毒品檢出採「零容忍」之政策，此立法經驗，亦可資借鏡參酌。

四、綜上所述，現行第一項第三款有關「致不能安全駕駛」等語，雖不能改變本罪為抽象危險犯之本質，然為避免本罪被誤解為具體危險犯，而須進行具體危險之判斷與認定，且參酌香港立法經驗。爰刪除現行第一項第三款「致不能安全駕駛」等語。
修正: 第一百八十五條之三　駕駛動力交通工具而有下列情形之一者，處二年以下有期徒刑，得併科二十萬元以下罰金：

一、吐氣所含酒精濃度達每公升零點二五毫克或血液中酒精濃度達百分之零點零五以上。

二、有前款以外之其他情事足認服用酒類或其他相類之物，致不能安全駕駛。

三、服用毒品、麻醉藥品或其他相類之物。

因而致人於死者，處三年以上十年以下有期徒刑；致重傷者，處一年以上七年以下有期徒刑。