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議案名稱：「全民健康保險法第四條、第七條及第九十五條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員陳其邁等31人，有鑑於正當使用合法藥物卻因藥物不良反應所致之死亡、身心障礙或嚴重疾病，因由全民健保支付其所生之醫療費用，以致應由藥害救濟基金負擔之嚴重疾病給付，形同全民共同負擔藥物製造業者及輸入業者所製造、輸入之藥物所致之風險及其所應支付之醫療費用給付，不符公平正義之原則，特擬具「全民健康保險法第四條、第七條及第九十五條條文正草案」，增訂全民健康保險事故如果係可明確歸責於藥害之事由所導致，全民健保之保險人於給付後，應向藥害救濟基金代位求償。是否有當？敬請公決。
說明：一、將本法主管機關名稱由「行政院衛生署」修正為「行政院衛生福利部」，與本保險之承保機關名稱由「行政院衛生署中央健康保險局」修正為「行政院衛生福利部中央健康保險署」，以符合現制。
二、依據公告適用藥害救濟之嚴重疾病範圍，限於因藥物不良反應致危及生命、導致病人住院、延長病人住院時間、需作處置以防止永久性傷害者。經審議後符合上述範圍且可合理認定係因藥品不良反應致嚴重疾病者，給付其醫療機構診療所支出。
三、依現行規定，因藥品不良反應致嚴重疾病者，得申請嚴重疾病給付，然因全民健保負擔醫療費用緣故，以致有關嚴重疾病給付之平均救濟金額給付不高，或因藥害所致之死亡前之醫療救治與身體障礙之後續診療，皆由全民健保負擔，形同全民共同負擔藥物製造業者及輸入業者所製造、輸入之藥物所致之風險及所應支付之醫療費用給付。
四、全民健康保險事故如果係可明確歸責於藥害之事由所導致，全民健康之保險人於給付後，應向藥害救濟基金代位求償，該主管機關得依藥害救濟法第七條第四項之規定調高徵收金之收取比率，以符公平正義原則，爰提案增訂藥害事件為代位求償範圍。
提案單位/提案委員：本院委員陳其邁等31人
提案人：陳其邁
連署人：呂孫綾
何欣純
吳思瑤
邱泰源
陳曼麗
施義芳
莊瑞雄
吳玉琴
江永昌
黃偉哲
黃國書
蔡培慧
陳瑩
蘇巧慧
吳秉叡
王榮璋
鍾佳濱
鄭運鵬
趙正宇
林俊憲
李麗芬
陳素月
蕭美琴
高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal
邱議瑩
段宜康
郭正亮
吳焜裕
鍾孔炤
蔡易餘
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第1604號委員提案第20959號
相關法律：全民健康保險法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
關連議案：
對照表：
law_id: 01189
law_name: 全民健康保險法第四條、第七條及第九十五條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 全民健康保險法第四條、第七條及第九十五條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第四條　（主管機關）

本保險之主管機關為行政院衛生署。
說明: 將本保險之主管機關名稱由「行政院衛生署」修正為「行政院衛生福利部」，以符合現制。
修正: 第四條　（主管機關）

本保險之主管機關為衛生福利部。
現行: 第七條　（承保機關）

本保險以行政院衛生署中央健康保險局為保險人，辦理保險業務。
說明: 將本保險之承保機關名稱由「行政院衛生署中央健康保險局」修正為「行政院衛生福利部中央健康保險署」，以符合現制。
修正: 第七條　（承保機關）

本保險以衛生福利部中央健康保險署為保險人，辦理保險業務。
現行: 第九十五條　（保險人於提供保險給付後之代位求償）

保險對象發生對第三人有損害賠償請求權之保險事故，本保險之保險人於提供保險給付後，得依下列規定，代位行使損害賠償請求權：

一、汽車交通事故：向強制汽車責任保險保險人請求。

二、公共安全事故：向第三人依法規應強制投保之責任保險保險人請求。

三、其他重大之交通事故、公害或食品中毒事件：第三人已投保責任保險者，向其保險人請求；未投保者，向第三人請求。

前項第三款所定重大交通事故、公害及食品中毒事件之求償範圍、方式及程序等事項之辦法，由主管機關定之。
說明: 一、依據公告適用藥害救濟之嚴重疾病範圍，限於因藥物不良反應致危及生命；導致病人住院、延長病人住院時間、需做處置以防止永久性傷害者。經審議後符合上述範圍且可合理認定係因藥品不良反應致嚴重疾病者，給付其醫療機構診療所具有正式收據之必要醫療費用之支出。然因全民健保負擔醫療費用緣故，以致有關嚴重疾病給付之平均救濟金額給付不高，或因藥害所致之死亡前之醫療救治與身體障礙之後續診療，皆由全民健保負擔，形同全民共同負擔藥物製造業者及輸入業者所製造、輸入之藥物所致之風險及所應支付之醫療費用給付。

二、全民健康保險事故如果係可明確歸責於藥害之事由所導致，全民健保之保險人於給付後，應向藥害救濟基金代位求償，該主管機關得依藥害救濟法第七條第四項之規定調高徵收金之收取比率，以符公平正義原則，爰增訂第一項第三款藥害事件列為代位求償範圍。

三、本條原第一項第三款改列為第四款。
修正: 第九十五條　（保險人於提供保險給付後之代位求償）

保險對象發生對第三人有損害賠償或救濟請求權之保險事故，本保險之保險人於提供保險給付後，得依下列規定，代位行使損害賠償或救濟請求權：

一、汽車交通事故：向強制汽車責任保險保險人請求。

二、公共安全事故：向第三人依法規應強制投保之責任保險保險人請求。

三、藥害：向藥害救濟基金請求。
四、其他重大之交通事故、公害或食品中毒事件：第三人已投保責任保險者，向其保險人請求；未投保者，向第三人請求。

前項第四款所定重大交通事故、公害及食品中毒事件之求償範圍、方式及程序等事項之辦法，由主管機關定之。
議案名稱：「入出國及移民法第三十一條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員陳其邁等31人，有鑑於現行之「入出國及移民法」中，外國人於離婚後取得在臺灣地區已設有戶籍未成年親生子女監護權者，得准予繼續居留；然在實務上，外國人離婚後，取得設有戶籍未成年親生子女監護權者，其在親生子女成年後恐無法繼續居留，損及單親、喪偶外籍人士及其家庭之權益。為實踐其家庭團聚權，落實兩公約精神，爰提出「入出國及移民法第三十一條條文修正草案」，使外國人於離婚後取得在臺灣地區已設有戶籍之未成年親生子女監護權者，該子女成年後，亦得准予繼續居留。是否有當？敬請公決。
說明：一、本法第三十一條第四項第三款明訂對於外國人於居留期間內，居留原因消失者，廢止其居留許可，並註銷其外僑居留證；惟考量家庭基本權為我國憲法所保障之權利，而外國人配偶亦應享有相同之權利，外國人配偶在臺灣享有的家庭基本權最重要者為團聚之權利，固對於有親生子女合法居於我國之外國人，應依憲法對基本權之規定保障其居留，以確保其與子女之利益。
二、又依《公民與政治權利國際公約》第二十三條規定「家庭應受社會及國家之保護」、「婚姻關係消滅時，應訂定辦法，對子女予以必要之保護」；《經濟社會文化權利國際公約》第十條規定「家庭為社會之自然基本團體單位，應儘力廣予保護與協助，其成立及當其負責養護教育受扶養之兒童時，尤應予以保護與協助」；《消除對婦女一切形式歧視公約》第十六條規定「不論婚姻狀況如何，在有關子女的事務上，作為父母親有相同的權利和義務。但在任何情形下，均應以子女的利益為重」等各種國際人權公約皆揭櫫對外國人配偶所享有家庭基本權利之保障，應以子女及家庭利益為優先考量。爰修正第四項第三款之規定，使外國人於離婚後取得在臺灣地區已設有戶籍之未成年親生子女監護權者，該子女成年後，亦得准予繼續居留。
提案單位/提案委員：本院委員陳其邁等31人
提案人：陳其邁
連署人：何欣純
莊瑞雄
施義芳
黃偉哲
林俊憲
陳素月
邱泰源
蔡培慧
王榮璋
陳曼麗
江永昌
陳瑩
蘇巧慧
吳秉叡
吳玉琴
鄭運鵬
黃國書
邱議瑩
趙正宇
李麗芬
呂孫綾
蕭美琴
吳思瑤
段宜康
高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal
蔡易餘
鍾佳濱
吳焜裕
郭正亮
鍾孔炤
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第1684號委員提案第20957號
相關法律：入出國及移民法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
關連議案：
對照表：
law_id: 01203
law_name: 入出國及移民法第三十一條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 入出國及移民法第三十一條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第三十一條　外國人停留或居留期限屆滿前，有繼續停留或居留之必要時，應向入出國及移民署申請延期。

依前項規定申請居留延期經許可者，其外僑居留證之有效期間應自原居留屆滿之翌日起延期，最長不得逾三年。

外國人逾期居留未滿三十日，原申請居留原因仍繼續存在者，經依第八十五條第四款規定處罰後，得向入出國及移民署重新申請居留；其申請永久居留者，核算在臺灣地區居留期間，應扣除一年。

入出國及移民署對於外國人於居留期間內，居留原因消失者，廢止其居留許可，並註銷其外僑居留證。但有下列各款情形之一者，得准予繼續居留：

一、因依親對象死亡。

二、外國人為臺灣地區設有戶籍國民之配偶，其本人遭受配偶身體或精神虐待，經法院核發保護令。

三、外國人於離婚後取得在臺灣地區已設有戶籍未成年親生子女監護權。

四、因遭受家庭暴力經法院判決離婚，且有在臺灣地區設有戶籍之未成年親生子女。

五、因居留許可被廢止而遭強制出國，對在臺灣地區已設有戶籍未成年親生子女造成重大且難以回復損害之虞。

六、外國人與本國雇主發生勞資爭議，正在進行爭訟程序。

外國人於居留期間，變更居留住址或服務處所時，應向入出國及移民署申請辦理變更登記。

第一項、第三項及前項所定居留情形，並準用第二十二條第二項規定。
law_content_id: 01203:01203:2007-11-30-全文修正:36
說明: 一、本法第三十一條第四項第三款明訂對於外國人於居留期間內，居留原因消失者，廢止其居留許可，並註銷其外僑居留證；惟考量家庭基本權為我國憲法所保障之權利，而外國人配偶亦應享有相同之權利，外國人配偶在臺灣享有的家庭基本權最重要者為團聚之權利，固對於有親生子女合法居於我國之外國人，應依憲法對基本權之規定保障其居留，以確保其與子女之利益。

二、又依《公民與政治權利國際公約》第二十三條規定「家庭應受社會及國家之保護」、「婚姻關係消滅時，應訂定辦法，對子女予以必要之保護」；《經濟社會文化權利國際公約》第十條規定「家庭為社會之自然基本團體單位，應儘力廣予保護與協助，其成立及當其負責養護教育受扶養之兒童時，尤應予以保護與協助」；《消除對婦女一切形式歧視公約》第十六條規定「不論婚姻狀況如何，在有關子女的事務上，作為父母親有相同的權利和義務。但在任何情形下，均應以子女的利益為重」等各種國際人權公約皆揭櫫對外國人配偶所享有家庭基本權利之保障，應以子女及家庭利益為優先考量。爰修正第四項第三款之規定，使外國人於離婚後取得在臺灣地區已設有戶籍之未成年親生子女監護權者，該子女成年後，亦得准予繼續居留。
修正: 第三十一條　外國人停留或居留期限屆滿前，有繼續停留或居留之必要時，應向入出國及移民署申請延期。

依前項規定申請居留延期經許可者，其外僑居留證之有效期間應自原居留屆滿之翌日起延期，最長不得逾三年。

外國人逾期居留未滿三十日，原申請居留原因仍繼續存在者，經依第八十五條第四款規定處罰後，得向入出國及移民署重新申請居留；其申請永久居留者，核算在臺灣地區居留期間，應扣除一年。

入出國及移民署對於外國人於居留期間內，居留原因消失者，廢止其居留許可，並註銷其外僑居留證。但有下列各款情形之一者，得准予繼續居留：

一、因依親對象死亡。

二、外國人為臺灣地區設有戶籍國民之配偶，其本人遭受配偶身體或精神虐待，經法院核發保護令。

三、外國人於離婚後取得在臺灣地區已設有戶籍未成年親生子女監護權。該子女成年後，亦適用之。
四、因遭受家庭暴力經法院判決離婚，且有在臺灣地區設有戶籍之未成年親生子女。

五、因居留許可被廢止而遭強制出國，對在臺灣地區已設有戶籍未成年親生子女造成重大且難以回復損害之虞。

六、外國人與本國雇主發生勞資爭議，正在進行爭訟程序。

外國人於居留期間，變更居留住址或服務處所時，應向入出國及移民署申請辦理變更登記。

第一項、第三項及前項所定居留情形，並準用第二十二條第二項規定。
議案名稱：「公職人員選舉罷免法第一百三十條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員陳其邁等30人，鑑於政黨為國家公器，並以推薦候選人參加公職人員選舉為目的，本具備高度公共性。若政黨或其推薦候選人因違反選罷法遭到裁罰，不履行本法所處之公法上金錢給付義務。選舉委員會應逕行由其繳納之保證金或依第四十三條所撥給之競選費用補助金款項逕予扣除，以昭公義。爰擬具「公職人員選舉罷免法」第一百三十條條文修正草案。是否有當？敬請公決。
說明：一、鑑於政黨為國家公器，具高度公共性，應更加自律。選舉委員會對政黨或候選人違反本法之裁罰，經通知而屆期未繳納者，應有相應之強制作為。
二、「公職人員選舉罷免法」第一百三十條已明文訂定違反本法或組織犯罪條例第十四條第一項之候選人或政黨之罰鍰，經通知後屆期不繳納者，選舉委員會並得於第三十二條候選人或政黨繳納之保證金或第四十三條所定應撥給候選人之競選費用補助金款項內逕予扣除。並未將第四十三條第六項之政黨競選費用補助金納入扣除範圍，遂提案修法將其納入範圍。
提案單位/提案委員：本院委員陳其邁等30人
提案人：陳其邁
連署人：黃偉哲
陳瑩
何欣純
莊瑞雄
黃國書
吳思瑤
蔡培慧
江永昌
王榮璋
林俊憲
鄭運鵬
趙正宇
蘇巧慧
李麗芬
陳素月
吳玉琴
吳秉叡
蕭美琴
陳曼麗
邱泰源
呂孫綾
邱議瑩
段宜康
蔡易餘
吳焜裕
鍾佳濱
鍾孔炤
郭正亮
高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第1044號委員提案第20956號
相關法律：公職人員選舉罷免法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
關連議案：
對照表：
law_id: 01177
law_name: 公職人員選舉罷免法第一百三十條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 公職人員選舉罷免法第一百三十條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第一百三十條　本法及組織犯罪防制條例第十四條第一項所定罰鍰，由選舉委員會處罰之。

前項之罰鍰，候選人或政黨經通知後屆期不繳納者，選舉委員會並得於第三十二條候選人或政黨繳納之保證金或第四十三條所定應撥給候選人之競選費用補助金款項內逕予扣除。
law_content_id: 01177:01177:2007-11-06-全文修正:148
說明: 一、將本法第二項之「得」修正為「應」，並新增依法移送強制執行相關規定。增加選舉委員會追討罰鍰之強制性。

二、本法第四十三條第一項明文訂定候選人除全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉外當選一人或二人以上，依該項規定補貼其競選費用。該條第六項亦明文訂定國家應每年對政黨撥給競選費用補助金。然對違反本法或組織犯罪條例第十四條第一項所處之罰鍰，候選人或政黨經通知後屆期不繳納者，僅能就候選人之補助金款項內逕予扣除，政黨補助金之扣除則不在本條規範中，有失公允，遂修法納入。
修正: 第一百三十條　本法及組織犯罪防制條例第十四條第一項所定罰鍰，由選舉委員會處罰之。

前項之罰鍰，候選人或政黨經通知後屆期不繳納者，選舉委員會並應於第三十二條候選人或政黨繳納之保證金或第四十三條所定應撥給政黨或候選人之競選費用補助金款項內逕予扣除。扣除後仍不足額者，依法移送強制執行。
議案名稱：「消防法第三十二條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員黃秀芳、劉建國、陳瑩等24人，有鑑於「殘障福利法」已於1997年4月18日修正為「身心障礙者權益保障法」，原條文中之「傷殘」、「殘障」等用語，均已修訂為「身心障礙」一詞，經查現行消防法第三十二條中仍有「傷殘」用語，顯見法規已不符時宜，實應配合修正，以示對身心障礙者之尊重，促進社會公平正義，爰擬具「消防法第三十二條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：「殘障福利法」修正為「身心障礙者權益保障法」時，已將原條文中「傷殘」、「殘障」等用語，均修訂為「身心障礙」，據此本條第一項、第二項「傷殘」之用語，顯有歧視之意涵，不宜繼續使用，爰配合修正。
提案單位/提案委員：本院委員黃秀芳等24人
提案人：黃秀芳
劉建國
陳瑩
連署人：江永昌
施義芳
許智傑
趙正宇
邱泰源
郭正亮
余宛如
高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal
鍾孔炤
張廖萬堅
陳明文
張宏陸
邱志偉
蔡適應
鄭寶清
洪宗熠
蘇治芬
高志鵬
吳焜裕
呂孫綾
段宜康
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第1307號委員提案第20954號
相關法律：消防法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2018-12-19
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2018-12-20
關連議案：
議案名稱: 內政委員會報告併案審查委員黃秀芳等24人擬具「消防法第三十二條條文修正草案」、委員林德福等19人擬具「消防法第三十六條條文修正草案」、委員吳琪銘等18人擬具「消防法第五條條文修正草案」、委員羅致政等18人擬具「消防法第四十條條文修正草案」、委員黃昭順等16人及委員江啟臣等20人分別擬具「消防法第三十條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員林德福等19人「消防法三十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員吳琪銘等18人「消防法第五條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員羅致政等18人「消防法第四十條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員黃昭順等16人「消防法第三十條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員江啟臣等20人「消防法第三十條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01178
law_name: 消防法第三十二條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 消防法第三十二條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第三十二條　受前條調度、運用之事業機構，得向該轄消防主管機關請求下列補償：

一、車輛、船舶、航空器均以政府核定之交通運輸費率標準給付；無交通運輸費率標準者，由各該消防主管機關參照當地時價標準給付。

二、調度運用之車輛、船舶、航空器、裝備於調度、運用期間遭受毀損，該轄消防主管機關應予修復；其無法修復時，應按時價並參酌已使用時間折舊後，給付毀損補償金；致裝備耗損者，應按時價給付。

三、被調度、運用之消防、救災、救護人員於接受調度、運用期間，應按調度、運用時，其服務機構或僱用人所給付之報酬標準給付之；其因調度、運用致患病、傷殘或死亡時，準用第三十條規定辦理。人民應消防機關要求從事救災救護，致裝備耗損、患病、傷殘或死亡者，準用前項規定。
law_content_id: 01178:01178:1995-07-12-全文修正:37
說明: 「殘障福利法」修正為「身心障礙者權益保障法」時，已將原條文中「傷殘」、「殘障」等用語，均修訂為「身心障礙」，據此本條第一項、第二項「傷殘」之用語，顯有歧視之意涵，不宜繼續使用，爰配合修正。
修正: 第三十二條　受前條調度、運用之事業機構，得向該轄消防主管機關請求下列補償：

一、車輛、船舶、航空器均以政府核定之交通運輸費率標準給付；無交通運輸費率標準者，由各該消防主管機關參照當地時價標準給付。

二、調度運用之車輛、船舶、航空器、裝備於調度、運用期間遭受毀損，該轄消防主管機關應予修復；其無法修復時，應按時價並參酌已使用時間折舊後，給付毀損補償金；致裝備耗損者，應按時價給付。

三、被調度、運用之消防、救災、救護人員於接受調度、運用期間，應按調度、運用時，其服務機構或僱用人所給付之報酬標準給付之；其因調度、運用致患病、受傷、身心障礙或死亡時，準用第三十條規定辦理。

人民應消防機關要求從事救災救護，致裝備耗損、患病、受傷、身心障礙或死亡者，準用前項規定。
議案名稱：「精神衛生法第二條及第四十二條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員黃秀芳、劉建國等21人，鑑於精神衛生法現行條文，關於緊急安置期間，不得逾五日，強制鑑定，應自緊急安置之日起二日內完成之規定，於實務上會因實際執行程序產生不合理落差，造成執行上的困難，無論安置啟動時間是在一天中哪個時段，皆算一個日曆天，若安置時間為午夜11點，則只剩下25小時可以實施強制鑑定，恐影響強制鑑定的品質及醫院人力配置，爰擬具「精神衛生法第二條及第四十二條條文修正草案」，更改強制鑑定的時間計算方式，以解決臨床醫師執行強制住院時遇到之困難。是否有當？敬請公決。
說明：一、根據統計，國內強制住院人數在修法前，95年3,129件、96年3,171件，但97年修法後，101年即掉到1,221件，103年及104年更分別只有718件、703件，下降約77.5%，可見申請強制住院在執行面上之困難，具體反映在件數上。
二、依據法務部是解釋，因涉及拘束行動為顧及人權，安置當日即以一個日曆天起算，隔日24小時屬第2個日曆天，此雖以人權保障為考量，然而於實務上會因實際執行程序產生不合理落差，造成執行上的困難，且在不合理的時間限縮下，強制鑑定期間仍須依精神疾病嚴重病人緊急安置及強制住院許可辦法第四條，再依法規規定二日內完成六部分相關文件之行政程序，造成醫院人力配置相當大的負擔。
提案單位/提案委員：本院委員黃秀芳等21人
提案人：黃秀芳
劉建國
連署人：趙正宇
張廖萬堅
許智傑
江永昌
施義芳
邱泰源
郭正亮
余宛如
鍾孔炤
陳明文
張宏陸
高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal
邱志偉
蔡適應
鄭寶清
洪宗熠
陳瑩
高志鵬
段宜康
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第1503號委員提案第20953號
相關法律：精神衛生法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
關連議案：
對照表：
law_id: 02526
law_name: 精神衛生法第二條及第四十二條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 精神衛生法第二條及第四十二條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二條　本法所稱主管機關：在中央為行政院衛生署；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。
law_content_id: 02526:02526:2000-06-30-修正:3
說明: 配合行政院推動組織改造，將法條中明訂之主管機關修正為衛生福利部。
修正: 第二條　本法所稱主管機關：在中央為衛生福利部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。
現行: 第四十二條　緊急安置期間，不得逾五日，並應注意嚴重病人權益之保護及進行必要之治療；強制鑑定，應自緊急安置之日起二日內完成。經鑑定無強制住院必要或未於前開五日期間內取得強制住院許可時，應即停止緊急安置。

強制住院期間，不得逾六十日。但經二位以上直轄市、縣（市）主管機關指定之專科醫師鑑定有延長之必要，並報經審查會許可者，得延長之；其延長期間，每次以六十日為限。強制住院期間，嚴重病人病情改善而無繼續強制住院必要者，指定精神醫療機構應即為其辦理出院，並即通報直轄市、縣（市）主管機關。強制住院期滿或審查會認無繼續強制住院之必要者，亦同。

經緊急安置或強制住院之嚴重病人或其保護人，得向法院聲請裁定停止緊急安置或強制住院。嚴重病人或保護人對於法院裁定有不服者，得於裁定送達後十日內提起抗告，對於抗告法院之裁定不得再抗告。聲請及抗告期間，對嚴重病人得繼續緊急安置或強制住院。

前項之聲請及抗告期間，法院認有保障嚴重病人利益之必要時，得依聲請以裁定先為一定之緊急處置。對於緊急處置之裁定不得聲明不服。

經中央主管機關認可之病人權益促進相關公益團體，得就強制治療、緊急安置進行個案監督及查核；其發現不妥情事時，應即通知各該主管機關採取改善措施，並得基於嚴重病人最佳利益之考量，準用第三項規定，向法院聲請裁定停止緊急安置或強制住院。

第三項聲請及前條第三項之申請，得以電訊傳真或其他科技設備為之。
law_content_id: 02526:02526:2007-06-05-全文修正:47
說明: 現行規定緊急安置期間，不得逾五日，強制鑑定，應自緊急安置之日起二日內完成之規定，然而於實務上會因實際執行程序產生不合理落差，造成執行上的困難。
修正: 第四十二條　緊急安置期間，不得逾五日，並應注意嚴重病人權益之保護及進行必要之治療；強制鑑定，應自緊急安置之日起四十八小時內完成。經鑑定無強制住院必要或未於前開五日期間內取得強制住院許可時，應即停止緊急安置。

強制住院期間，不得逾六十日。但經二位以上直轄市、縣（市）主管機關指定之專科醫師鑑定有延長之必要，並報經審查會許可者，得延長之；其延長期間，每次以六十日為限。強制住院期間，嚴重病人病情改善而無繼續強制住院必要者，指定精神醫療機構應即為其辦理出院，並即通報直轄市、縣（市）主管機關。強制住院期滿或審查會認無繼續強制住院之必要者，亦同。

經緊急安置或強制住院之嚴重病人或其保護人，得向法院聲請裁定停止緊急安置或強制住院。嚴重病人或保護人對於法院裁定有不服者，得於裁定送達後十日內提起抗告，對於抗告法院之裁定不得再抗告。聲請及抗告期間，對嚴重病人得繼續緊急安置或強制住院。

前項之聲請及抗告期間，法院認有保障嚴重病人利益之必要時，得依聲請以裁定先為一定之緊急處置。對於緊急處置之裁定不得聲明不服。

經中央主管機關認可之病人權益促進相關公益團體，得就強制治療、緊急安置進行個案監督及查核；其發現不妥情事時，應即通知各該主管機關採取改善措施，並得基於嚴重病人最佳利益之考量，準用第三項規定，向法院聲請裁定停止緊急安置或強制住院。

第三項聲請及前條第三項之申請，得以電訊傳真或其他科技設備為之。
議案名稱：「公職人員選舉罷免法第十四條及第二十四條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員黃國書等19人，鑑於青年參政已為世界趨勢，然因我國憲法之規範，國民須年滿二十歲始具選舉權、除法律別有規定者外，年滿二十三歲始具被選舉權。考量現已有中華民國憲法第一百三十條條文修正草案提案進入審議程序擬修正國人具選舉權與被選舉權之年齡，為鼓勵青年參政、降低參選門檻，並落實「公民與政治權利國際公約」第二十五條規定「凡屬公民，不受無理限制，均應有權利及機會在真正、定期之選舉中投票及被選」之精神。爰提出「公職人員選舉罷免法第十四條及第二十四條」條文修正草案。是否有當？敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員黃國書等19人
提案人：黃國書
連署人：陳其邁
蘇巧慧
吳思瑤
何欣純
吳秉叡
陳素月
張廖萬堅
趙正宇
江永昌
李麗芬
李俊俋
施義芳
鄭運鵬
鍾孔炤
尤美女
鍾佳濱
段宜康
邱泰源
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第1044號委員提案第20952號
相關法律：公職人員選舉罷免法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
關連議案：
對照表：
law_id: 01177
law_name: 公職人員選舉罷免法第十四條及第二十四條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 公職人員選舉罷免法第十四條及第二十四條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十四條　中華民國國民，年滿二十歲，除受監護宣告尚未撤銷者外，有選舉權。
law_content_id: 01177:01177:2009-05-12-修正:18
說明: 鑑於青年參政已為世界趨勢，然因我國憲法之規範，國民須年滿二十歲始具選舉權、除法律別有規定者外，年滿二十三歲始具被選舉權。考量現已有中華民國憲法第一百三十條條文修正草案提案進入審議程序，擬修正國人具選舉權與被選舉權之年齡，且參考世界上絕大部分民主國家，其公民年滿十八歲即擁有選舉權，為使選舉制度得以更真實反映公民意見，並落實鼓勵青年參政，爰修正本條次。
修正: 第十四條　中華民國國民，年滿十八歲，除受監護宣告尚未撤銷者外，有選舉權。
現行: 第二十四條　選舉人年滿二十三歲，得於其行使選舉權之選舉區登記為公職人員候選人。但直轄市長、縣（市）長候選人須年滿三十歲；鄉（鎮、市）長、原住民區長候選人須年滿二十六歲。

選舉人年滿二十三歲，得由依法設立之政黨登記為全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉之全國不分區候選人。

僑居國外之中華民國國民年滿二十三歲，在國內未曾設有戶籍或已將戶籍遷出國外連續八年以上者，得由依法設立之政黨登記為全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉之僑居國外國民候選人。

前二項政黨應符合下列規定之一：

一、於最近一次總統、副總統選舉，其所推薦候選人得票數之和，達該次選舉有效票總和百分之二以上。二個以上政黨共同推薦一組總統、副總統候選人者，各該政黨推薦候選人之得票數，以推薦政黨數除其推薦候選人得票數計算之。

二、於最近三次全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉得票率，曾達百分之二以上。

三、現有立法委員五人以上，並於申請候選人登記時，備具名冊及立法委員出具之切結書。

四、該次區域及原住民立法委員選舉推薦候選人達十人以上，且經中央選舉委員會審查合格。

第三項所稱八年以上之計算，以算至投票日前一日為準，並自戶籍遷出登記之日起算。

政黨登記之全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉候選人，應為該政黨黨員，並經各該候選人書面同意；其候選人名單應以書面為之，並排列順位。

回復中華民國國籍滿三年或因歸化取得中華民國國籍滿十年者，始得依第一項至第三項規定登記為候選人。

前項所稱滿三年或滿十年之計算，均以算至投票日前一日為準。
law_content_id: 01177:01177:2014-05-13-修正:30
說明: 一、選舉制度為實踐民主政治概念方式，不應依世代、階級、性別、族群而有所限制，為配合憲法修正案之精神，並落實世代正義，提供年輕族群得以選出能夠代表自身群體的候選人，為其權益代言與發聲，並提供不同面向之治理想像。鑒於青年參政已為世界趨勢，然因我國憲法之規範，國民須年滿二十歲始具選舉權、除法律別有規定者外，年滿二十三歲始具被選舉權，考量現已有中華民國憲法第一百三十條條文修正草案提案，擬修正國人具選舉權與被選舉權之年齡。為落實鼓勵青年參政，以及「公民與政治權利國際公約」第二十五條規定「凡屬公民，不受無理限制，均應有權利及機會在真正、定期之選舉中投票及被選」之精神，爰將被選舉權之年齡限制修正為一致。賦予青年得以參與政治之可能性。

二、依現行選舉制度，如新興政團欲提名不分區立委候選人，須至少繳納二百四十萬元新台幣保證金，變相形成青貧世代集體參選之門檻，為兼顧公民參與與條文設計之精神，爰建議下修本條第三項第四款之推薦人數，敬請公決。
修正: 第二十四條　選舉人年滿二十歲，得於其行使選舉權之選舉區登記為公職人員候選人。

僑居國外之中華民國國民年滿二十歲，在國內未曾設有戶籍或已將戶籍遷出國外連續八年以上者，得由依法設立之政黨登記為全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉之僑居國外國民候選人。

前二項政黨應符合下列規定之一：

一、於最近一次總統、副總統選舉，其所推薦候選人得票數之和，達該次選舉有效票總和百分之二以上。二個以上政黨共同推薦一組總統、副總統候選人者，各該政黨推薦候選人之得票數，以推薦政黨數除其推薦候選人得票數計算之。

二、於最近三次全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉得票率，曾達百分之二以上。

三、現有立法委員五人以上，並於申請候選人登記時，備具名冊及立法委員出具之切結書。

四、該次區域及原住民立法委員選舉推薦候選人達五人以上，且經中央選舉委員會審查合格。

第三項所稱八年以上之計算，以算至投票日前一日為準，並自戶籍遷出登記之日起算。

政黨登記之全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉候選人，應為該政黨黨員，並經各該候選人書面同意；其候選人名單應以書面為之，並排列順位。

回復中華民國國籍滿三年或因歸化取得中華民國國籍滿十年者，始得依第一項至第三項規定登記為候選人。

前項所稱滿三年或滿十年之計算，均以算至投票日前一日為準。
議案名稱：「文化藝術獎助條例部分條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員黃國書等16人，鑑於本條例為現行文化部針對文化藝術補助發放之法源，然在條文中卻未針對補助申請之利益迴避與核銷防弊機制進行規劃，致生假冒盜領事件。為使相關補助制度得以更為健全，爰提出「文化藝術獎助條例部分條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員黃國書等16人
提案人：黃國書
連署人：何欣純
吳思瑤
吳秉叡
蘇巧慧
李麗芬
陳其邁
趙正宇
陳素月
鄭運鵬
鍾佳濱
趙天麟
江永昌
施義芳
邱泰源
段宜康
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第1557號委員提案第20951號
相關法律：文化藝術獎助及促進條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
關連議案：
對照表：
law_id: 02902
law_name: 文化藝術獎助條例部分條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 文化藝術獎助條例部分條文修正草案對照表
rows: 現行: 第四條　文化藝術事業獎勵、補助之主管機關為行政院文化建設委員會（以下簡稱文建會）。但依其他法令規定，由目的事業中央主管機關辦理者，從其規定。

文化藝術事業獎勵、補助之策劃及共同處理事項，由文建會會同目的事業中央主管機關及其他有關機關會商決定之。

辦理文化藝術事業之獎勵、補助，有關機關應相互知會。
law_content_id: 02902:02902:1992-06-16-制定:5
說明: 配合組織改造後之名稱，將文建會等文字修正為文化部。
修正: 第四條　文化藝術事業獎勵、補助之主管機關為文化部。但依其他法令規定，由目的事業中央主管機關辦理者，從其規定。

文化藝術事業獎勵、補助之策劃及共同處理事項，由文建會會同目的事業中央主管機關及其他有關機關會商決定之。

辦理文化藝術事業之獎勵、補助，有關機關應相互知會。
說明: 一、本條新增。

二、鑑於現行文化部之補助發放與制度設計上，針對評審透明與輪換、補助申請者與評審間之利益迴避、補助申請與核銷資料之複查以及旋轉門條款之規劃尚有不足，為使國人稅金得以不致遭不肖申請人盜領，爰新增本條次要求文化部應針對相關事項進行規範。
修正: 第十五條之一　文化部於制定文化藝術事業之補助相關辦法時，應納入評審透明與輪換、補助申請者與評審間之利益迴避、補助申請與核銷資料複查與民眾檢舉等機制。
現行: 第十七條　文建會對於出資獎助文化藝術事業者，得給予第十三條第一款或第二款之獎勵。
law_content_id: 02902:02902:1992-06-16-制定:20
說明: 配合組織改造後之名稱，將文建會等文字修正為文化部。
修正: 第十七條　文化部對於出資獎助文化藝術事業者，得給予第十三條第一款或第二款之獎勵。
現行: 第十八條　文化藝術事業經營或從事有關文化藝術業務，成效優異者，文建會或目的事業中央主管機關得為必要之協助。
law_content_id: 02902:02902:1992-06-16-制定:21
說明: 配合組織改造後之名稱，將文建會等文字修正為文化部。
修正: 第十八條　文化藝術事業經營或從事有關文化藝術業務，成效優異者，文化部或目的事業中央主管機關得為必要之協助。
現行: 第十九條　為輔導辦理文化藝術活動，贊助各項藝文事業及執行本條例所定之任務，設置財團法人國家文化藝術基金會。

前項財團法人之主管機關為文建會；其設置另以法律定之。
law_content_id: 02902:02902:1992-06-16-制定:23
說明: 配合組織改造後之名稱，將文建會等文字修正為文化部。
修正: 第十九條　為輔導辦理文化藝術活動，贊助各項藝文事業及執行本條例所定之任務，設置財團法人國家文化藝術基金會。

前項財團法人之主管機關為文化部；其設置另以法律定之。
現行: 第二十四條　國家文化藝術基金來源如左：

一、文建會編列預算。

二、文化建設基金每年收入中提撥。

三、國內外公私機構、團體或個人之捐贈。

四、本基金之孳息收入。

五、其他有關收入。
law_content_id: 02902:02902:1992-06-16-制定:28
說明: 配合組織改造後之名稱，將文建會等文字修正為文化部。
修正: 第二十四條　國家文化藝術基金來源如下：

一、文化部編列預算。

二、文化建設基金每年收入中提撥。

三、國內外公私機構、團體或個人之捐贈。

四、本基金之孳息收入。

五、其他有關收入。
現行: 第三十條　經認可之文化藝術事業，得減免營業稅及娛樂稅。

前項認可及減免稅捐辦法及標準，由文建會會同財政部定之。
law_content_id: 02902:02902:1992-06-16-制定:35
說明: 配合組織改造後之名稱，將文建會等文字修正為文化部。
修正: 第三十條　經認可之文化藝術事業，得減免營業稅及娛樂稅。

前項認可及減免稅捐辦法及標準，由文化部會同財政部定之。
現行: 第三十三條　接受補助之文化藝術事業，將補助經費挪用或不履行補助條件者，主管機關得撤銷其補助，並追回已撥給之補助經費。
law_content_id: 02902:02902:1992-06-16-制定:39
說明: 為避免本條例之補助對象以錯、假資料做為補助請領之申請或核銷材料，爰新增「提供資料不實」等文字。
修正: 第三十三條　接受補助之文化藝術事業，將補助經費挪用、提供資料不實或不履行補助條件者，主管機關得撤銷其補助，並追回已撥給之補助經費。
現行: 第三十四條　最近一年內曾因違反法令規定而受處分之文化藝術事業，不得依本條例予以獎勵或補助。
law_content_id: 02902:02902:1992-06-16-制定:40
說明: 修正因違反法令規定而受處分之文化之藝術事業不得依本條例予以獎勵或補助之期限。
修正: 第三十四條　最近三年內曾因違反法令規定而受處分之文化藝術事業，不得依本條例予以獎勵或補助。
現行: 第三十七條　本條例施行細則，由文建會定之。
law_content_id: 02902:02902:1992-06-16-制定:44
說明: 配合組織改造後之名稱，將文建會等文字修正為文化部。
修正: 第三十七條　本條例施行細則，由文化部定之。
現行: 第三十八條　本條例自公布日施行。
law_content_id: 02902:02902:1992-06-16-制定:45
說明: 規定本條例之施行日。
修正: 第三十八條　本條例自公布日施行，修正時亦同。
議案名稱：「交通部觀光局組織條例第五條之一及第十二條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員黃國書等19人，鑑於近年來部分政府高階主管人員與文官於離職後，透過轉任民間團體與公司之職務，藉由自身在公務體系累積之人脈資源與聲望，致使退休人員影響評鑑與獎補助款分配的公平性之傳聞不斷。經考量交通部觀光局之政策工具多以補助為主，為避免大眾疑慮，並提升社會對於政府部門人員信任感，實有訂定相關旋轉門條款必要，爰提出「交通部觀光局組織條例增訂第五條之一條文草案」。是否有當？敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員黃國書等19人
提案人：黃國書
連署人：吳秉叡
吳思瑤
何欣純
蘇巧慧
張廖萬堅
趙正宇
李麗芬
李俊俋
鍾孔炤
邱泰源
鄭運鵬
陳素月
鍾佳濱
尤美女
陳其邁
段宜康
江永昌
施義芳
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第1128號委員提案第20950號
相關法律：交通部觀光局組織條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
關連議案：
對照表：
議案名稱：「交通部觀光局組織條例第五條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員黃國書等18人，鑑於目前國內觀光發展業務目前係由交通部觀光局綜理，然觀光事務之主政不同於交通部既有航政、陸政、郵電等政策部門之屬性，更需國際視野與產業發展等專業需求，考量國內觀光政策與業務日趨專業化，且目前之選才機制實有擴大必要。為使觀光主管機關得有更為彈性之選才可能，爰提出「交通部觀光局組織條例第五條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員黃國書等18人
提案人：黃國書
連署人：陳其邁
吳思瑤
張廖萬堅
吳秉叡
蘇巧慧
何欣純
陳素月
段宜康
趙正宇
李麗芬
李俊俋
鍾佳濱
鄭運鵬
鍾孔炤
江永昌
施義芳
邱泰源
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第1128號委員提案第20949號
相關法律：交通部觀光局組織條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
關連議案：
對照表：
law_id: 02003
law_name: 交通部觀光局組織條例第五條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 交通部觀光局組織條例第五條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第五條　本局置局長一人，職務列簡任第十三職等，綜理局務，並指揮、監督所屬職員；副局長一人或二人，職務列簡任第十二職等，襄理局務。
law_content_id: 02003:02003:2001-06-01-修正:5
說明: 鑑於目前國內觀光發展業務目前係由交通部觀光局綜理，然觀光事務之主政不同於交通部既有航政、陸政、郵電等政策部門之屬性，更需國際視野與產業發展等專業需求，考量國內觀光政策與業務日趨專業化，且目前之選才機制實有擴大必要。為使觀光主管機關得有更為彈性之選才可能，爰提出本條次文字修正，敬請公決。
修正: 第五條　本局置局長一人，職務列簡任第十三職等，綜理局務，並指揮、監督所屬職員；副局長一人或二人，職務列簡任第十二職等，襄理局務。

前項人員於必要時，得有一人比照教授之資格聘任。
議案名稱：「入出國及移民法第三十八條之一條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員蕭美琴、邱泰源、鄭寶清、蘇震清等18人，有鑑於現行之「入出國及移民法」第三十八條之一，並未明確規定不暫予收容之外國人，如有醫療及照護之需求，其所衍生之費用，應由何者負擔。倘當事人無力支付，依現行作法皆由收容機構及醫療院所承擔，或由移民署洽請慈善機構予以救助。惟據台灣醫院協會的統計，民國101年至104年是類費用總計為新臺幣2千7百36萬餘元，追索無門，緣規定由其他法律規定應負擔遣返經費者之順序依序負擔，並得由主管機關編列預算支應，再依相關法律規定追償，以統一事權。是否有當？敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員蕭美琴等18人
提案人：蕭美琴
邱泰源
鄭寶清
蘇震清
連署人：葉宜津
陳素月
施義芳
陳歐珀
鍾佳濱
蘇巧慧
林岱樺
蔡易餘
鍾孔炤
趙正宇
陳賴素美
高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal
王定宇
段宜康
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第1684號委員提案第20948號
相關法律：入出國及移民法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
關連議案：
對照表：
law_id: 01203
law_name: 入出國及移民法第三十八條之一條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 入出國及移民法第三十八條之一條文修正草案對照表
rows: 現行: 第三十八條之一　外國人有下列情形之一者，得不暫予收容：

一、精神障礙或罹患疾病，因收容將影響其治療或有危害生命之虞。

二、懷胎五個月以上或生產、流產未滿二個月。

三、未滿十二歲之兒童。

四、罹患傳染病防治法第三條所定傳染病。

五、衰老或身心障礙致不能自理生活。

六、經司法或其他機關通知限制出國。

入出國及移民署經依前項規定不暫予收容，或依第三十八條之七第一項廢止暫予收容處分或停止收容後，得依前條第二項規定為收容替代處分，並得通報相關立案社福機構提供社會福利、醫療資源以及處所。
說明: 原條文並未明確規定不暫予收容之外國人，如有醫療及照護之需求，其所衍生之費用，應由何者負擔。倘當事人無力支付，依現行規定皆由收容機構及醫療院所承擔，或由移民署洽請慈善機構予以救助。惟據台灣醫院協會的統計，民國101年至104年是類費用總計為新臺幣2千7百36萬餘元，追索無門，緣規定由其他法律應負擔遣返經費者之順序依序負擔並得由主管機關編列預算支應，再依相關法律規定追償，以統一事權。
修正: 第三十八條之一　外國人有下列情形之一者，得不暫予收容：

一、精神障礙或罹患疾病，因收容將影響其治療或有危害生命之虞。

二、懷胎五個月以上或生產、流產未滿二個月。

三、未滿十二歲之兒童。

四、罹患傳染病防治法第三條所定傳染病。

五、衰老或身心障礙致不能自理生活。

六、經司法或其他機關通知限制出國。

入出國及移民署經依前項規定不暫予收容，或依第三十八條之七第一項廢止暫予收容處分或停止收容後，得依前條第二項規定為收容替代處分，並得通報相關立案社福機構提供社會福利、醫療資源以及處所，所衍生之醫療、照護等費用，依就業服務法第六十條第一項規定之順序依序負擔，或依臺灣地區與大陸地區人民關係條例第二十條第一項規定之順序增列入境保證人為第四順位依序負擔，並得由主管機關編列預算先行支應，再依行政執行法規定追索之。
議案名稱：「性騷擾防治法第五條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員李麗芬、鄭寶清等23人，鑑於政府為建立兒少保護機制，依「性騷擾防治法」之規定，限制從事照顧兒少或保護兒少業務之人不得有性騷擾之行為。但本法自民國94年公布以來，因未建置性騷擾事件電子資料庫，導致無法完全防治曾犯性騷擾之人擔任相關職務。因目前政府採人工查詢，不但曠日廢時且性騷擾事件資料不全，無法有效防堵曾犯性騷擾之人擔任如居家托育人員、兒少福利機構服務人員及短期補習班教職員等業務之人，以致於近年兒少遭受性騷擾時有所聞，故實有建置電子資料庫之必要以健全整體法規之完整性，爰擬具「性騷擾防治法第五條條文」修正草案。是否有當？敬請公決。
說明：一、「性騷擾防治法」自94年公布以來，應有效推動性騷擾防治業務。然而政府目前禁止曾犯性騷擾並經緩起訴處分或有罪判決確定之人，擔任兒少照顧或是保護業務之人，但因目前政府採行人工查詢之方式，無法及時查詢不適任之人，同時因未有法規要求各機關政府蒐集性騷擾事件，以至於資料不全甚至缺遺，以至於常有犯性騷擾之人擔任如居家托育人員、兒少福利機構服務人員及短期補習班教職員等職務，致使重大事件近年時有所聞，以至於無法有效保護兒少，實乃政府失職。因此為使各目的事業主管機關，於第一時間比對不適任之人，建立兒少防護機制，目前已有建置電子資料庫之必要性。
二、為保護個人資料，依據「個人資料保護法」第六條，有關病歷、醫療、基因、性生活、健康檢查及犯罪前科之個人資料，不得蒐集、處理或利用，但若有法律明文規定，則不在此限。因此為符合個人資料保護之精神，於本法第五條增訂第一項第九款以及第二項，授權中央主管機關建置「性騷擾防治法」事件之資料庫，並授權中央主管機關訂立建置、管理、蒐集、處理及利用辦法。
提案單位/提案委員：本院委員李麗芬等23人
提案人：李麗芬
鄭寶清
連署人：何欣純
呂孫綾
吳秉叡
陳曼麗
蘇巧慧
吳玉琴
高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal
鍾佳濱
莊瑞雄
蕭美琴
鍾孔炤
邱泰源
郭正亮
鄭運鵬
陳其邁
施義芳
余宛如
黃國書
趙正宇
吳思瑤
段宜康
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第1774號委員提案第20946號
相關法律：性騷擾防治法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
關連議案：
對照表：
law_id: 01275
law_name: 性騷擾防治法第五條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 性騷擾防治法第五條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第五條　中央主管機關辦理下列事項。但涉及各中央目的事業主管機關職掌者，由各中央目的事業主管機關辦理：

一、關於性騷擾防治政策、法規之研擬及審議事項。

二、關於協調、督導及考核各級政府性騷擾防治之執行事項。

三、關於地方主管機關設立性騷擾事件處理程序、諮詢、醫療及服務網絡之督導事項。

四、關於推展性騷擾防治教育及宣導事項。

五、關於性騷擾防治績效優良之機關、學校、機構、僱用人、團體或個人之獎勵事項。

六、關於性騷擾事件各項資料之彙整及統計事項。

七、關於性騷擾防治趨勢及有關問題研究之事項。

八、關於性騷擾防治之其他事項。
law_content_id: 01275:01275:2005-01-14-制定:6
說明: 一、依「個人資料保護法」第六條規定，個人敏感性個資，應以法律明文定之。因此為符合「個人資料保護法」之規定，並以防治性騷擾及保護被害人之權益為目的，爰新增第一項第九款。建置性騷擾事件電子資料庫，供各中央目的事業主管機關及其他政府機關使用，並對其被害人之身分資料予以保密。

二、為使各中央目的事業主管機關推動性騷擾防治之效率提升，並配合部分職業之資料比對及裁罰依據，有建置電子資料庫之必要性。

三、另新增第二項，有關第一項第九款規定電子資料庫之建置、管理、蒐集、處理及利用辦法由中央主管機關定之。
修正: 第五條　中央主管機關辦理下列事項。但涉及各中央目的事業主管機關職掌者，由各中央目的事業主管機關辦理：

一、關於性騷擾防治政策、法規之研擬及審議事項。

二、關於協調、督導及考核各級政府性騷擾防治之執行事項。

三、關於地方主管機關設立性騷擾事件處理程序、諮詢、醫療及服務網絡之督導事項。

四、關於推展性騷擾防治教育及宣導事項。

五、關於性騷擾防治績效優良之機關、學校、機構、僱用人、團體或個人之獎勵事項。

六、關於性騷擾事件各項資料之彙整及統計事項。

七、關於性騷擾防治趨勢及有關問題研究之事項。

八、關於性騷擾防治之其他事項。

九、建置性騷擾事件電子資料庫，供各中央目的事業主管機關及其他政府機關使用，並對其被害人之身分資料予以保密。
第一項第九款規定性騷擾事件電子資料庫之建置、管理、蒐集、處理及利用辦法由中央主管機關定之。
議案名稱：「勞動基準法第八十四條之一條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員林淑芬等21人，鑑於勞工過勞死的憾事頻傳，肇因於中央政府機關恣意核定「另行約定工時」行業。為彰顯法定工時規範目的在於保障勞工健康權，使得勞工能在工作之餘獲得充分休息，除以工作成果衡量報酬之工作類型以外，皆應回歸勞基法一般性規範，爰提案修正「勞動基準法第八十四條之一條文草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、鑒於勞動基準法明文規定法定工時上限、假日、例假與女性夜間工作時間，卻隨著1996年勞動基準法修法擴大適用範圍至服務業，新增本法條授權中央政府機關核定，基於工作性質特殊另行約定工時的行業，可交由勞雇雙方議定每月最高工時、加班給付標準、例假、休假等等。本法條施行至今，勞動部卻不斷擴大適用範圍，儼然成為雇主降低人事成本壓榨勞工的例外條款，不受工時、休假限制等與勞工約定工時。然而，個別勞工缺乏工會做為後盾，與雇主關係不對等的情況下，雙方議定經常成為雇主恣意要求工作時間衍生「上班打卡制，下班責任制」濫用的情形。
二、已有流行病學醫學實證指出，長工時工作與許多疾病風險有關，像是心肌梗塞、高血壓、糖尿病、睡眠障礙、憂鬱及其他身心症等等。亦有研究指出，工作疏失及職災意外的發生也與長工時、過度疲憊有密切的關連性。顯然，長工時不僅影響勞工身心健康，同時也剝奪勞工運動、休閒、社交與家庭生活等。
三、所謂的責任工時，勞務報酬給付應以工作成果為核心，而非以工作時間工作成果。而勞工的工作時間並不固定，無論工時長短、分配或狀態，勞工都應具有自主性。但是我國勞動基準法卻同意「監視性或間歇性工作」亦可適用責任制工時，從業人員欠缺與雇主議價能力，而導致勞雇雙方另行約定工時，淪為雇主指定，反而給予雇主以低廉的薪資買斷勞工的時間。我國勞工的工會組織率低，依賴政府法規提供基本的勞動保護，爰提案修正排除「監視性或間歇性工作」適用另行約定工時。（修正第八十四條之一）
提案單位/提案委員：本院委員林淑芬等21人
提案人：林淑芬
連署人：蔣乃辛
盧秀燕
黃秀芳
王榮璋
黃偉哲
簡東明Uliw．Qaljupayare
江永昌
姚文智
柯志恩
楊鎮浯
吳焜裕
葉宜津
邱泰源
李彥秀
蘇治芬
張廖萬堅
陳明文
陳曼麗
洪慈庸
蔡培慧
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第1次會議
提案日期：2017-09-22
字號：院總第1121號委員提案第20943號
相關法律：勞動基準法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-04-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-22
2017-09-26
關連議案：
對照表：
law_id: 01139
law_name: 勞動基準法第八十四條之一條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 勞動基準法第八十四條之一條文修正草案對照表
rows: 現行: 第八十四條之一　經中央主管機關核定公告之下列工作者，得由勞雇雙方另行約定，工作時間、例假、休假、女性夜間工作，並報請當地主管機關核備，不受第三十條、第三十二條、第三十六條、第三十七條、第四十九條規定之限制。

一、監督、管理人員或責任制專業人員。

二、監視性或間歇性之工作。
三、其他性質特殊之工作。

前項約定應以書正為之，並應參考本法所定之基準且不得損及勞工之健康及福祉。
說明: 鑑於勞動部依本條文核定之工作者，其工作時間、例假、休假、女性夜間工作相關權利義務交由勞僱雙方各別另行約定，忽視勞僱之間權力不對等關係。導致雇主藉此減輕人事成本壓榨勞工超時工作，損害勞工權益，爰刪除第一項第二款工作類型適用。
修正: 第八十四條之一　經中央主管機關核定公告之下列工作者，得由勞雇雙方另行約定，工作時間、例假、休假、女性夜間工作，並報請當地主管機關核備，不受第三十條、第三十二條、第三十六條、第三十七條、第四十九條規定之限制。

一、監督、管理人員或責任制專業人員。

二、其他性質特殊之工作。

前項約定應以書正為之，並應參考本法所定之基準且不得損及勞工之健康及福祉。