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議案名稱：函，為修正「公務人員撫卹法施行細則」第二十五條、第三十二條及第三十四條條文，請查照案。
提案單位/提案委員：考試院
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第9屆
會議：第9屆第1會期第13次會議
提案日期：2016-05-13
字號：院總第1226號政府提案第5418號之22
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 09-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2016-05-13
2016-05-17
會期: 09-01-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2016-05-27
2016-05-31
關連議案：
對照表：
law_id: 04647
law_name: 公務人員撫卹法施行細則第二十五條、第三十二條、第三十四條修正條文對照表
立法種類: 修正條文
title: 公務人員撫卹法施行細則第二十五條、第三十二條、第三十四條修正條文對照表
rows: 現行: 第二十五條　遺族申請撫卹，經審定給與撫卹金者，由銓部製發審定函，送由服務機關轉發遺族，並副知審計機關、支給機關、基金管理機關及服務機關。
說明: 一、本條第一項酌作文字修正，並增列第二項。

二、審酌公務人員撫卹制度建置之意旨，係為避免因公務人員猝逝，遺族頓失重要經濟來源之際，得由政府及時伸出援手，俾能有效照護遺族。惟以遺族申請因公死亡撫卹者，銓部須進行多方面查證，難免耗費時日，致遺族撫卹金之發給常延宕多時。是為達到即時照護遺族之效果，爰規定銓部於受理因公撫卹申請案時，可先按病故或意外死亡之給與標準核定，並由支給機關或服務機關發給撫卹金，俟銓部就該申請案依規定提請公務人員因公命令退休及因公撫卹疑義案件審查小組審查完竣後，再據以辦理變更或函知遺族原處分維持不變之事宜。
修正: 第二十五條　遺族申請撫卹案經審定給與撫卹金者，由銓部製發審定函，送由服務機關轉發遺族，並副知審計機關、支給機關、基金管理機關及服務機關。

遺族申請因公死亡撫卹者，銓部得先按病故或意外死亡之給與標準核定，並由支給機關或服務機關發給撫卹金；俟該申請案經銓部依規定完成因公死亡情事之審查作業後，再據以辦理變更或函知遺族原處分維持不變之事宜。
現行: 第三十二條　公務人員在退撫新制實施前、後得予併計之年資如下：

一、曾任有給專任之公務人員具有合法證件者。

二、曾任軍用文職年資，未併計核給退休俸，經銓部登記有案，或經國防部覈實出具證明者。

三、曾任下士以上之軍職年資，未核給退役金或退休俸，經國防部覈實出具證明者。

四、曾任雇員或同委任及委任待遇警察人員年資，未領退職金或退休金，經原服務機關覈實出具證明者。

五、曾任公立學校教職員或公營事業人員之年資，未依各該規定核給退休金，經原服務機關覈實出具證明書者。

六、其他經銓部核定得予併計之年資。
說明: 一、本條修正第一項各款，並新增第二項。

二、基於公務人員退休、撫卹年資採計標準向來一致，爰參照考試院一百零三年五月八日考臺組貳二字第一○三○○○三九四四一號令修正發布之公務人員退休法施行細則第二十一條規定，酌作文字修正。

三、相關條文及立法體例

公務人員退休法施行細則

第二十一條　第一項　依本法第十五條第三項規定，在退撫新制實施後得予併計之其他公職年資及本法第三十一條第一項規定，在退撫新制實施前得予併計之年資如下：

一、曾任編制內有給專任且符合第二條第一項規定之公務人員。

二、曾任編制內有給專任之軍用文職年資，經銓部登記有案，或經國防部或其他權責機關覈實出具證明者。

三、曾任志願役軍職年資，經國防部或其他權責機關覈實出具證明者。

四、曾任編制內雇員、同委任及委任或比照警佐待遇警察人員年資，經原服務機關覈實出具證明者。

五、曾任公立學校編制內有給專任且符合教育人員任用條例規定之教職員，經原服務學校覈實出具證明者。

六、曾任公營事業具公務員身分之編制內有給專任職員，經原服務機構覈實出具證明者。

七、其他曾經銓部核定得以併計之年資。

第二項　前項各款得予併計之年資，以未曾領取退休（職、伍）金、資遣給與、離職退費或年資結算給與等退離給與者為限。
修正: 第三十二條　公務人員在退撫新制實施前、後得予採計之年資如下：

一、曾任編制內有給專任且符合第二條第一項規定之公務人員。

二、曾任編制內有給專任之軍用文職年資，經銓部登記有案，或經國防部或其他權責機關覈實出具證明者。

三、曾任志願役軍職年資，經國防部或其他權責機關覈實出具證明者。

四、曾任編制內雇員、同委任及委任或比照警佐待遇警察人員年資，經原服務機關覈實出具證明者。

五、曾任公立學校編制內有給專任且符合教育人員任用條例規定之教職員，經原服務學校覈實出具證明者。

六、曾任公營事業具公務員身分之編制內有給專任職員，經原服務機構覈實出具證明者。

七、其他曾經銓部核定得以併計之年資。

前項各款得予併計之年資，以未曾領取退休（職、伍）金、資遣給與、離職退費或年資結算給與等退離給與者為限。
現行: 第三十四條　本細則自中華民國一百年一月一日施行。

本細則中華民國一百零三年八月十二日修正之第三條條文，自一百年一月一日施行。
說明: 一、本條新增第三項。

二、配合本細則修正第二十五條與第三十二條，增訂本條第三項，明定修正條文自發布日施行。
修正: 第三十四條　本細則自中華民國一百年一月一日施行。

本細則中華民國一百零三年八月十二日修正之第三條條文，自一百年一月一日施行。

本細則修正條文，自發布日施行。
議案名稱：函送外交部撰擬之「國際合作發展事務104年度報告」，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第9屆
會議：第9屆第1會期第13次會議
提案日期：2016-05-13
字號：院總第1472號政府提案第13171號之5
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
會期: 09-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交外交及國防委員會)
日期: 2016-05-13
2016-05-17
會期: 09-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-05-13
2016-05-17
狀態: 委員會發文
日期: 2022-03-23
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送「加速行動寬頻服務與產業發展方案」105年度第1季執行情形書面報告，請查照案。
提案單位/提案委員：科技部
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第9屆
會議：第9屆第1會期第15次會議
提案日期：2016-05-27
字號：院總第887號政府提案第15350號之1153
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
會期: 09-01-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交交通委員會)
日期: 2016-05-27
2016-05-31
會期: 09-01-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-05-27
2016-05-31
狀態: 委員會發文
日期: 2018-06-27
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送105年度第1季公款補（捐）助團體及個人情形季報表，請查照案。
提案單位/提案委員：國防部
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第9屆
會議：第9屆第1會期第15次會議
提案日期：2016-05-27
字號：院總第887號政府提案第11818號之1885
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
會期: 09-01-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交外交及國防委員會)
日期: 2016-05-27
2016-05-31
會期: 09-01-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-05-27
2016-05-31
狀態: 委員會發文
日期: 2018-02-09
關連議案：
對照表：
議案名稱：「生產事故救濟條例第二十四條之一及第二十六條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員劉建國、洪宗熠、邱志偉等17人，有鑑於生產事故救濟條例現行條文僅由醫療機構自行提交調查報告，難解外界「球員兼裁判」之疑慮，並影響生產救濟制度之社會責信甚鉅。依據醫改會所做全國民調也顯示，高達八成民眾認為應由政府委託公正第三人進行重大生產事故的調查。為確保預防重大生產事故再發生與專業學習，提案修法納入發生重大生產事故時，應由主管機關成立公正客觀之調查小組，並由社會公正人士出任召集人，進行「不究責」的根本原因分析調查（Root Cause Analysis, RCA）條文。爰參考日本所實施產科醫療補償制度，推動事故分析及預防再發生相關機制之經驗，特擬具「生產事故救濟條例第二十四條之一及第二十六條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、依據醫改會所做全國民調也顯示，高達八成民眾認為應由政府委託公正第三人進行重大生產事故的調查。為確保預防重大生產事故再發生與專業學習，提案修法納入發生重大生產事故時，應由主管機關成立公正客觀之調查小組，並由社會公正人士出任召集人，進行「不究責」的根本原因分析調查（Root  Cause  Analysis,  RCA）
二、依據台灣醫療改革基金會針對全國本島19縣市衛生局之調查，所有衛生局都表示如重大病人安全事件之根本原因分析調查報告，由地方衛生局負責勢必遭遇困難，爰規定重大生產事故之調查，應由中央主關機關主責辦理。
提案單位/提案委員：本院委員劉建國等17人
提案人：劉建國
洪宗熠
邱志偉
連署人：黃偉哲
楊曜
莊瑞雄
陳曼麗
鄭運鵬
黃秀芳
呂孫綾
吳焜裕
蕭美琴
何欣純
賴瑞隆
周春米
吳琪銘
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第1會期第13次會議
提案日期：2016-05-13
字號：院總第1353號委員提案第19107號
相關法律：生產事故救濟條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2016-05-13
2016-05-17
會期: 09-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-05-13
2016-05-17
關連議案：
對照表：
law_id: 05202
law_name: 生產事故救濟條例第二十四條之一及第二十六條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 生產事故救濟條例第二十四條之一及第二十六條條文修正草案對照表
rows: 說明: 一、本條新增。

二、依據台灣醫療改革基金會委託台灣指標民調公司進行全國民調顯示，結果高達八成民眾認為應由政府委託公正第三人進行重大生產事故調查，僅2.9%民眾能接受現行法條規定由醫院自行調查之作法。為確保生產友善、安全環境，並增進國人對於生產救濟之責信與除錯機制的認同，爰增訂第一項規定發生嚴重生產事故時，醫界通報之義務，並由主管機關成立專案調查小組進行根本原因分析（RCA：Root cause analysis）調查報告，發布供各界學習預防重大生產事故再發生及提升生產安全。另明定相關報告及文件，不得作為懲處或訴訟依據，以符根本原因分析所採行之不究責精神。

三、依據台灣醫療改革基金會針對全國本島19縣市衛生局之調查，所有衛生局都表示如重大病人安全事件之根本原因分析調查報告，由地方衛生局負責勢必遭遇困難，爰規定重大生產事故之調查，應由中央主關機關主責辦理。

四、第一項規定之嚴重生產事故，建議參考香港採明確且清楚之嚴重醫療事件正面表列之方式，以利執行。

第二項明定專案小組之調查權限，以及相關機關及人員接受調查之義務。

六、第三項授權中央主管機關擬訂相關辦法，包含：名額、產生方式、議事規範、代表利益之自我揭露及資訊公開等有關事項，由主管機關定之，報請行政院核定。

第四項明定專案小組之召集人，應由社會公正人士擔任，以昭客觀公正，避免主管機關「球員兼裁判」之疑慮。
修正: 第二十四條之一　生產事故發生屬中央主管機關公告之嚴重事故包含導致病人死亡或重大傷害、身心障礙等重大病人安全事件時，醫療機構應於二十四小時內通報，並由中央主管機關會同或指派地方主管機關立即成立專案調查小組，提出改善及防止錯誤之根本原因分析調查報告，並發布之。調查報告及相關文件，不得作為究責或訴訟之基礎。

前項專案調查小組應為必要之調查或通知關係人到小組說明及提供資料，被調查之機關（構）、團體或有關人員，不得規避、妨礙或拒絕。

第一項通報方式、對象、專案調查小組成立層級、召集人與組成人員、運作方式、報告完成期限及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關擬訂，報請行政院核定。

專案調查小組之召集人，應由社會公正人士擔任之。
現行: 第二十六條　醫療機構、助產機構或其他相關機關（構）規避、妨礙或拒絕主管機關依第十六條所為之要求者，由中央主管機關處新臺幣五萬元以上二十五萬元以下罰鍰。
law_content_id: 05202:05202:2015-12-11-制定:30
說明: 配合新增第二十四條之一規定，增列其他相關機關（構）規避、妨礙或拒絕之罰則。
修正: 第二十六條　醫療機構、助產機構或其他相關機關（構）規避、妨礙或拒絕主管機關依第十六條及第二十四條之一所為之要求者，由中央主管機關處新臺幣五萬元以上二十五萬元以下罰鍰。
議案名稱：「都市計畫法第八十三條之一條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員劉建國、洪宗熠、邱志偉、羅致政等17人，鑑於現行都市計畫法中關於以折繳代金之方式，透過政府出面取得公共設施保留地以換得容積移轉之規定，不僅有因折繳代金估價不易而衍生爭議甚至造成政府虧損或助長房價之虞，亦顯與憲法保障人民之自由權與財產權有悖。爰提案修正「都市計畫法第八十三條之一」條文修正草案。是否有當？敬請公決。
說明：一、都市計畫區內之公共設施保留地允許辦理容積移轉，一方面有助於在政府財政困窘下，尚可加速徵收公共設施保留地，另一面則保障公共設施保留地之地主可透過此管道自由買賣，避免因長期未被徵收而致財產損失。
二、民國97年12月19日修正「都市計畫法第八十三條之一」，增列折繳代金之方式，亦即都市計畫容積移轉除捐贈公共設施保留地外，亦可折繳代金給政府，由政府出面取得公共設施保留地。
三、惟容積移轉接受基地之市價、建築成本、原始取得成本或時間等，每筆土地均有差異。折繳代金之查估及評定顯難達到公平合理之標準或結果，極易衍生無謂之爭議及糾紛。例如代金訂定過低時，則不但有政府圖利申請人之嫌，收取不足者，政府尚需墊支以市價徵收公設保留地，以符合土地徵收條例；反之，代金訂定過高時，則助漲房價，並造成申請人成本及經營風險過高而放棄容積移轉，反而拖慢政府回收公設保留地之時間，間接侵害公設地所有權人之權益。
四、事實上，折繳代金實施迄今成效不彰，且其倘一旦強制成為政府或官方作為買賣容積之唯一管道，便難以避免市場被壟斷而造成刻意買低賣高之不合理現象。
五、為保障人民之自由權與財產權，允宜透過市場機制來進行買賣與捐贈，以減輕政府財政壓力，並排解未徵收公共設施保留地之民怨，同時降低建商土地開發成本，平抑房價，爰刪除折繳代金之規定。
提案單位/提案委員：本院委員劉建國等17人
提案人：劉建國
洪宗熠
邱志偉
羅致政
連署人：鍾孔炤
楊曜
莊瑞雄
鄭運鵬
李俊俋
黃偉哲
陳曼麗
黃秀芳
呂孫綾
吳焜裕
何欣純
周春米
吳琪銘
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第1會期第13次會議
提案日期：2016-05-13
字號：院總第248號委員提案第19106號
相關法律：都市計畫法
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 09-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2016-05-13
2016-05-17
會期: 09-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-05-13
2016-05-17
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2019-05-01
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2019-05-10
關連議案：
議案名稱: 內政委員會報告併案審查委員劉建國等17人及委員陳超明等16人分別擬具「都市計畫法第八十三條之一條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員陳超明等16人「都市計畫法第八十三條之一條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01161
law_name: 都市計畫法第八十三條之一條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 都市計畫法第八十三條之一條文修正草案對照表
rows: 現行: 第八十三條之一　公共設施保留地之取得、具有紀念性或藝術價值之建築與歷史建築之保存維護及公共開放空間之提供，得以容積移轉方式辦理。

前項容積移轉之送出基地種類、可移出容積訂定方式、可移入容積地區範圍、接受基地可移入容積上限、換算公式、移轉方式、折繳代金、作業方法、辦理程序及應備書件等事項之辦法，由內政部定之。
說明: 一、都市計畫區內之公共設施保留地允許辦理容積移轉，一方面有助於在政府財政困窘下，尚可加速徵收公共設施保留地，另一面則保障公共設施保留地之地主可透過此管道自由買賣，避免因長期未被徵收而致財產損失。

二、民國97年12月19日修正「都市計畫法第八十三條之一」，增列折繳代金之方式，亦即都市計畫容積移轉除捐贈公共設施保留地外，也可折繳代金給政府，由政府出面取得公共設施保留地。

三、惟容積移轉接受基地之市價、建築成本、原始取得成本或時間等，每筆土地均有差異。折繳代金之查估及評定顯難達到公平合理之標準或結果，極易衍生無謂之爭議及糾紛。例如代金訂定過低時，則不但有政府圖利申請人之嫌，收取不足者，政府尚需墊支以市價徵收公設保留地，以符合土地徵收條例；反之，代金訂定過高時，則助漲房價，並造成申請人成本及經營風險過高而放棄容積移轉，反而拖慢政府回收公設保留地之時間，間接侵害公設地所有權人之權益。

四、事實上，折繳代金實施迄今成效不彰，且其倘一旦強制成為政府或官方作為買賣容積之唯一管道，便難以避免市場被壟斷而造成刻意買低賣高之不合理現象。

五、為保障人民之自由權與財產權，允宜透過市場機制來進行買賣與捐贈，以減輕政府財政壓力，並排解未徵收公共設施保留地之民怨，同時降低建商土地開發成本，平抑房價，爰刪除折繳代金之規定。
修正: 第八十三條之一　公共設施保留地之取得、具有紀念性或藝術價值之建築與歷史建築之保存維護及公共開放空間之提供，得以容積移轉方式辦理。

前項容積移轉之送出基地種類、可移出容積訂定方式、可移入容積地區範圍、接受基地可移入容積上限、換算公式、移轉方式、作業方法、辦理程序及應備書件等事項之辦法，由內政部定之。
議案名稱：「中華民國刑法第十條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員劉建國、洪宗熠等16人，重傷害罪之定義因過失或故意而使他人遭受傷害，使一人或其他人遭受器官之外觀的毀敗或嚴重減損，然而過去判決透過醫療能修復、復原的傷害，皆不屬於重傷害之定義，然傷害雖能修復，但機能勢將受損，外觀可能有無法或需耗費巨資才能修復，對於受害者不論是心理或生理上所承受之傷害都極大，基於對受害者的保護，勢必要更加嚴謹的對重傷害重新定義，特擬具「中華民國刑法第十條條文修正草案」對於重傷害罪之定義，增加外觀毀敗。是否有當？敬請公決。
說明：一、有鑑於損害毀敗或嚴重減損一目或二目之外觀、毀敗或嚴重減損一耳或二耳之外觀、毀敗或嚴重減損一肢以上之外觀或毀敗或嚴重減損生殖之外觀，雖然機能並無損害但對於受害者的心理以及生理上的傷害程度並不小於重傷害罪之定義，因此將身上器官之外觀損敗或嚴重減損納入重傷害之定義。
二、法界定義上，認為若能經由醫學美容或整形等修復之損害，應不構成重傷害之定義，然而仍需考量受害者經濟能力，對於損害是否有足夠能力完全修復損害，即便完全修復，以醫學技術上仍無法做到百分之百的復原，對於受害者心理傷害是亦是永遠的傷害，故應認定重傷害。
提案單位/提案委員：本院委員劉建國等16人
提案人：劉建國
洪宗熠
連署人：呂孫綾
吳玉琴
黃秀芳
何欣純
蕭美琴
鍾孔炤
黃偉哲
吳焜裕
蔡培慧
吳琪銘
李俊俋
楊曜
賴瑞隆
邱志偉
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第1會期第13次會議
提案日期：2016-05-13
字號：院總第246號委員提案第19105號
相關法律：中華民國刑法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2016-05-13
2016-05-17
會期: 09-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-05-13
2016-05-17
關連議案：
對照表：
law_id: 04536
law_name: 中華民國刑法第十條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 中華民國刑法第十條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十條　稱以上、以下、以內者，俱連本數或本刑計算。

稱公務員者，謂下列人員：

一、依法令服務於國家、地方自治團體所屬機關而具有法定職務權限，以及其他依法令從事於公共事務，而具有法定職務權限者。

二、受國家、地方自治團體所屬機關依法委託，從事與委託機關權限有關之公共事務者。

稱公文書者，謂公務員職務上製作之文書。

稱重傷者，謂下列傷害：

一、毀敗或嚴重減損一目或二目之視能。

二、毀敗或嚴重減損一耳或二耳之聽能。

三、毀敗或嚴重減損語能、味能或嗅能。

四、毀敗或嚴重減損一肢以上之機能。

五、毀敗或嚴重減損生殖之機能。

六、其他於身體或健康，有重大不治或難治之傷害。

稱性交者，謂非基於正當目的所為之下列性侵入行為：

一、以性器進入他人之性器、肛門或口腔，或使之接合之行為。

二、以性器以外之其他身體部位或器物進入他人之性器、肛門，或使之接合之行為。

稱電磁紀錄者，謂以電子、磁性、光學或其他相類之方式所製成，而供電腦處理之紀錄。
law_content_id: 04536:04536:2005-01-07-修正:12
說明: 有鑑於損害毀敗或嚴重減損一目或二目之外觀、毀敗或嚴重減損一耳或二耳之外觀、毀敗或嚴重減損一肢以上之外觀或毀敗或嚴重減損生殖之外觀，雖然機能並無損害但對於受害者的心理以及生理上的傷害程度並不小於重傷害罪之定義，因此將身上器官之外觀損敗或嚴重減損納入重傷害之定義。
修正: 第十條　稱以上、以下、以內者，俱連本數或本刑計算。

稱公務員者，謂下列人員：

一、依法令服務於國家、地方自治團體所屬機關而具有法定職務權限，以及其他依法令從事於公共事務，而具有法定職務權限者。

二、受國家、地方自治團體所屬機關依法委託，從事與委託機關權限有關之公共事務者。

稱公文書者，謂公務員職務上製作之文書。

稱重傷者，謂下列傷害：

一、毀敗或嚴重減損一目或二目之視能或外觀。

二、毀敗或嚴重減損一耳或二耳之聽能或外觀。

三、毀敗或嚴重減損語能、味能或嗅能。

四、毀敗或嚴重減損一肢以上之機能或外觀。

五、毀敗或嚴重減損生殖之機能或外觀。

六、其他於身體或健康，有重大不治或難治之傷害。

稱性交者，謂非基於正當目的所為之下列性侵入行為：

一、以性器進入他人之性器、肛門或口腔，或使之接合之行為。

二、以性器以外之其他身體部位或器物進入他人之性器、肛門，或使之接合之行為。

稱電磁紀錄者，謂以電子、磁性、光學或其他相類之方式所製成，而供電腦處理之紀錄。
議案名稱：「森林法第十五條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員陳瑩等16人，為落實「原住民族基本法」第十九條原住民得在原住民族地區依法從事採集野生植物及菌類等非營利行為，爰擬具「森林法第十五條條文修正草案」使森林位於原住民族土地或原住民族地區者，原住民族得依其傳統文化、祭儀或自用需要，採取森林產物，並新增同條第五項，規定主管機關應將第四項管理規則委託部落公法人定之。是否有當？敬請公決。
說明：一、原住民族基本法已於民國94年2月5日公布施行，其中第二條第三款對於原住民族地區已有定義，係指原住民傳統居住，具有原住民族歷史淵源及文化特色，經中央原住民族主管機關報請行政院核定之地區；又同條第五款亦規定原住民族土地，係指原住民族傳統領域土地及既有原住民保留地。
二、惟「森林法」第十五條第四項規定，係民國93年1月2日制定，於1月20日公布施行至今，該規定所稱之「原住民族傳統領域土地」，已與「原住民族基本法」第十九條規定「原住民族地區」不符，且原住民族傳統領域遲未經中央原住民族主管機關公告，使森林法第十五條第四項之土地範圍不明確，對原住民族之自然採取權利保障不足，爰修正森林法第十五條第四項規定，使森林位於原住民族土地或原住民族地區者，原住民族得依其傳統文化、祭儀或自用需要，採取森林產物。
三、原住民族基本法於104年12月16日新增公布第二條之一，若部落經中央原住民族主管機關核定為公法人者，因已具有自治之能力，亦尊重部落傳統自治精神，爰新增第五項，規定主管機關應將第四項之管理規則委託部落公法人定之，回復部落對森林產物的自主權。
四、原森林法第十五條第五項規定，遞移至第六項。
提案單位/提案委員：本院委員陳瑩等16人
提案人：陳瑩
連署人：黃偉哲
趙天麟
尤美女
王榮璋
洪宗熠
黃秀芳
姚文智
劉建國
鄭運鵬
鍾孔炤
陳曼麗
呂孫綾
李俊俋
吳焜裕
吳玉琴
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第1會期第13次會議
提案日期：2016-05-13
字號：院總第917號委員提案第19102號
相關法律：森林法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2016-05-13
2016-05-17
會期: 09-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-05-13
2016-05-17
關連議案：
對照表：
law_id: 03107
law_name: 森林法第十五條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 森林法第十五條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十五條　國有林林產物年度採伐計畫，依各該事業區之經營計畫。

國有林林產物之採取，應依年度採伐計畫及國有林林產物處分規則辦理。

國有林林產物之種類、處分方式與條件、林產物採取、搬運、轉讓、繳費及其他應遵行事項之處分規則，由中央主管機關定之。

森林位於原住民族傳統領域土地者，原住民族得依其生活慣俗需要，採取森林產物，其採取之區域、種類、時期、無償、有償及其他應遵行事項之管理規則，由中央主管機關會同中央原住民族主管機關定之。

天然災害發生後，國有林竹木漂流至國有林區域外時，當地政府需於一個月內清理註記完畢，未能於一個月內清理註記完畢者，當地居民得自由撿拾清理。
law_content_id: 03107:03107:2004-01-02-修正:18
說明: 一、森林法第十五條第四項規定與原住民族基本法第十九條規定並不相符，且原住民族傳統領域遲未經中央原住民族主管機關公告，使森林法第十五條第四項之土地範圍不明確，對原住民族之自然採取權利保障不足。

二、為落實保障原住民族森林產物採取權，爰修正第四項文字，規定森林位於原住民族土地或原住民族地區者，原住民族得依其傳統文化、祭儀或自用需要，採取森林產物。

三、配合原住民族基本法第二條之一，若部落經中央原住民族主管機關核定為公法人者，因已具有自治之能力，亦尊重部落傳統自治精神，爰新增第五項，規定中央主管機關應將第四項之管理規則委託部落公法人定之。

四、配合第五項之新增，原第五項遞移至第六項。
修正: 第十五條　國有林林產物年度採伐計畫，依各該事業區之經營計畫。

國有林林產物之採取，應依年度採伐計畫及國有林林產物處分規則辦理。

國有林林產物之種類、處分方式與條件、林產物採取、搬運、轉讓、繳費及其他應遵行事項之處分規則，由中央主管機關定之。

森林位於原住民族土地或原住民族地區者，原住民族得依其傳統文化、祭儀或自用需要，採取森林產物，其採取之區域、種類、時期、無償、有償及其他應遵行事項之管理規則，由中央主管機關會同中央原住民族主管機關定之。

部落依原住民族基本法第二條之一核定為公法人者，主管機關應將第四項管理規則委託部落公法人定之。
天然災害發生後，國有林竹木漂流至國有林區域外時，當地政府需於一個月內清理註記完畢，未能於一個月內清理註記完畢者，當地居民得自由撿拾清理。
議案名稱：「規費法第十條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員李俊俋、蘇震清、莊瑞雄、吳思瑤、吳琪銘、江永昌、賴瑞隆等31人，為提昇規費收費基準成本資料之透明性，俾滿足人民知的權利，爰提出規費法第十條條文修正草案。是否有當？敬請公決。
說明：查規費法第十條第一項規定訂定或調整收費基準時應檢附成本資料，以提昇規費收費基準之透明性，惟行政機關之成本資料是否對外公開，各機關作法不一，為使各界更清楚明瞭規費收費基準訂定或調整過程中金額估算方式，爰增列第三項。
提案單位/提案委員：本院委員李俊俋等31人
提案人：李俊俋
蘇震清
莊瑞雄
吳思瑤
吳琪銘
江永昌
賴瑞隆
連署人：李昆澤
劉建國
何欣純
吳焜裕
李應元
林靜儀
蘇治芬
姚文智
徐國勇
蔡易餘
尤美女
呂孫綾
林俊憲
周春米
陳賴素美
蕭美琴
高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal
王榮璋
洪宗熠
陳明文
蔡適應
王定宇
黃秀芳
顧立雄
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第1會期第13次會議
提案日期：2016-05-13
字號：院總第1783號委員提案第19099號
相關法律：規費法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交財政委員會)
日期: 2016-05-13
2016-05-17
會期: 09-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-05-13
2016-05-17
關連議案：
對照表：
law_id: 01592
law_name: 規費法第十條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 規費法第十條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十條　業務主管機關應依下列原則，訂定或調整收費基準，並檢附成本資料，洽商該級政府規費主管機關同意，並送該級民意機關備查後公告之：

一、行政規費：依直接材（物）料、人工及其他成本，並審酌間接費用定之。

二、使用規費：依興建、購置、營運、維護、改良、管理及其他相關成本，並考量市場因素定之。

前項收費基準，屬於辦理管制、許可、設定權利、提供教育文化設施或有其他特殊情形者，得併考量其特性或目的定之。
law_content_id: 01592:01592:2002-11-19-制定:10
說明: 查規費法第十條第一項規定訂定或調整收費基準時應檢附成本資料，以提昇規費收費基準之透明性，惟行政機關之成本資料是否對外公開，各機關作法不一，為使各界更清楚明瞭規費收費基準訂定或調整過程中金額估算方式，爰增列第三項。
修正: 第十條　業務主管機關應依下列原則，訂定或調整收費基準，並檢附成本資料，洽商該級政府規費主管機關同意，並送該級民意機關備查後公告之：

一、行政規費：依直接材（物）料、人工及其他成本，並審酌間接費用定之。

二、使用規費：依興建、購置、營運、維護、改良、管理及其他相關成本，並考量市場因素定之。

前項收費基準，屬於辦理管制、許可、設定權利、提供教育文化設施或有其他特殊情形者，得併考量其特性或目的定之。

第一項之成本資料，於收費基準訂定或調整時應併同上網公開。
議案名稱：「食品安全衛生管理法第十五條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員廖國棟、徐榛蔚等16人，鑑於我國對於肉品含有乙型受體素，依舊堅守牛豬分離政策，多年來國人對此管理方式已習以為常，為保障民眾食的安全，確保含有乙型受體素豬肉無法在市面上銷售，爰擬具「食品安全衛生管理法第十五條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、我國每人每年的肉類消費總量為74.31公斤，其中以豬肉消費34.18公斤占最多，比例高達45.99%；豬肉是國人主要食用肉品之種類，此亦當年牛豬分離政策之精神，主要是為避免國人因而食用豬肉而攝取過多乙型受體素。
二、我國已開放豬肉進口，主要以加拿大、丹麥及美國為主，法國、西班牙、等數量較少。加拿大輸入我國的是不含乙型受體素的豬肉；歐盟國家原本就禁止使用，所以輸入之豬肉都不含乙型受體素；美國生產豬肉則有使用乙型受體素，但輸入我國的豬肉不得檢出殘留，此乃牛豬分離政策所帶來之良善成果。
三、綜上所述，顯見我國近年來執行牛豬分離政策，收到良好之管控成效，民眾亦已習慣此一政策，為避免內定接掌農委會主委未戰先降言論影響未來談判，爰修正第四項文字，將牛豬分離之政策明確入法規範，使國人食用豬肉得免於恐慌。
提案單位/提案委員：本院委員廖國棟等16人
提案人：廖國棟Sufin‧Siluko
徐榛蔚
連署人：鄭天財 Sra Kacaw
蔣萬安
賴士葆
許毓仁
林德福
王惠美
許淑華
簡東明Uliw．Qaljupayare
張麗善
陳雪生
曾銘宗
蔣乃辛
徐志榮
江啟臣
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第1會期第13次會議
提案日期：2016-05-13
字號：院總第1722號委員提案第19097號
相關法律：食品安全衛生管理法
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 09-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2016-05-13
2016-05-17
會期: 09-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-05-13
2016-05-17
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2016-06-27
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2017-05-31
狀態: 委員會發文
日期: 2017-06-21
狀態: 委員會發文
日期: 2017-06-22
關連議案：
議案名稱: 社會福利及衛生環境委員會報告併案審查委員王育敏等16人擬具「食品安全衛生管理法第二條之一條文修正草案」、委員江啟臣等19人擬具「食品安全衛生管理法第四條及第十五條條文修正草案」、委員廖國棟等16人擬具「食品安全衛生管理法第十五條條文修正草案」、委員張麗善等27人擬具「食品安全衛生管理法第十五條條文修正草案」、委員賴士葆等30人擬具「食品安全衛生管理法第十五條及第四十四條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員王育敏等16人「食品安全衛生管理法第二條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員江啟臣等19人「食品安全衛生管理法第四條及第十五條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員張麗善等27人「食品安全衛生管理法第十五條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員賴士葆等30人「食品安全衛生管理法第十五條及第四十四條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 02513
law_name: 食品安全衛生管理法第十五條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 食品安全衛生管理法第十五條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十五條　食品或食品添加物有下列情形之一者，不得製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出、作為贈品或公開陳列：

一、變質或腐敗。

二、未成熟而有害人體健康。

三、有毒或含有害人體健康之物質或異物。

四、染有病原性生物，或經流行病學調查認定屬造成食品中毒之病因。

五、殘留農藥或動物用藥含量超過安全容許量。

六、受原子塵或放射能污染，其含量超過安全容許量。

七、攙偽或假冒。

八、逾有效日期。

九、從未於國內供作飲食且未經證明為無害人體健康。

十、添加未經中央主管機關許可之添加物。

前項第五款、第六款殘留農藥或動物用藥安全容許量及食品中原子塵或放射能污染安全容許量之標準，由中央主管機關會商相關機關定之。

第一項第三款有害人體健康之物質，包括雖非疫區而近十年內有發生牛海綿狀腦病或新型庫賈氏症病例之國家或地區牛隻之頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉、內臟及其他相關產製品。

國內外之肉品及其他相關產製品，除依中央主管機關根據國人膳食習慣為風險評估所訂定安全容許標準者外，不得檢出乙型受體素。

國內外如發生因食用安全容許殘留乙型受體素肉品導致中毒案例時，應立即停止含乙型受體素之肉品進口；國內經確認有因食用致中毒之個案，政府應負照護責任，並協助向廠商請求損害賠償。
law_content_id: 02513:02513:2013-05-31-全文修正:19
說明: 一、依據行政院農業委員會農業調查統計，我國104年底養豬場數有7,846場，共畜養5,496,216頭豬，一年產值高達660億元。假若開放進口含乙型受體素之豬肉，影響20%產值，受影響金額將高達132億元。

二、另據103年度糧食供需年報統計，我國每人每年的肉類消費總量為74.31公斤，其中以豬肉消費34.18公斤占最多，比例高達45.99%，顯見豬肉是我國人主要食用肉品種類。

三、目前我國進口豬肉以加拿大、丹麥及美國為主，加拿大輸台是沒用乙型受體素的豬肉；而歐盟國家原本就禁用，所以輸台豬肉都不含乙型受體素；美國豬肉有用乙型受體素，但輸入我國的豬肉不得檢出殘留。近年來我國執行牛豬分離政策，管控成效極為良好，民眾亦已習慣，爰修正第四項文字，將政策方向明確入法規範，以保障國人免於食用過多乙型受體素。
修正: 第十五條　食品或食品添加物有下列情形之一者，不得製造、加工、調配、包裝、運送、貯存、販賣、輸入、輸出、作為贈品或公開陳列：

一、變質或腐敗。

二、未成熟而有害人體健康。

三、有毒或含有害人體健康之物質或異物。

四、染有病原性生物，或經流行病學調查認定屬造成食品中毒之病因。

五、殘留農藥或動物用藥含量超過安全容許量。

六、受原子塵或放射能污染，其含量超過安全容許量。

七、攙偽或假冒。

八、逾有效日期。

九、從未於國內供作飲食且未經證明為無害人體健康。

十、添加未經中央主管機關許可之添加物。

前項第五款、第六款殘留農藥或動物用藥安全容許量及食品中原子塵或放射能污染安全容許量之標準，由中央主管機關會商相關機關定之。

第一項第三款有害人體健康之物質，包括雖非疫區而近十年內有發生牛海綿狀腦病或新型庫賈氏症病例之國家或地區牛隻之頭骨、腦、眼睛、脊髓、絞肉、內臟及其他相關產製品。

國內外之肉品及其他相關產製品，中央主管機關應根據國人膳食習慣為風險評估，訂定乙型受體素安全容許標準；但豬肉及其相關產製品，不得檢出乙型受體素。
國內外如發生因食用安全容許殘留乙型受體素肉品導致中毒案例時，應立即停止含乙型受體素之肉品進口；國內經確認有因食用致中毒之個案，政府應負照護責任，並協助向廠商請求損害賠償。
議案名稱：「金融控股公司法第十八條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院親民黨黨團，爰因配合金融機構合併法業已修正通過，擬提出金融控股公司法第十八條條文修正草案，作條次之文字修正。是否有當？敬請公決。
說明：金融機構合併法部分條文修正已於中華民國一零四年十二月九日公布施行，其中行政院鑒於農會信用部和漁會信用部之主管機關改為行政院農業委員會，並考量農業金融法對於經營不善之農漁會信用部之處理已有詳盡之規定，為避免造成法律適用之混淆，爰提案刪除金融機構合併法中與農、漁會相關之第十一條、第十二條、第十三條及第十四條條文。然因刪除若干條文造成條次變更，金融控股公司法第十八條金融控股公司之合併、概括讓與或概括承受準用金融機構合併法之相關規範條文之條次未配合修正，故提出修正草案。
提案單位/提案委員：本院親民黨黨團
提案人：親民黨立法院黨團
李鴻鈞
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第1會期第13次會議
提案日期：2016-05-13
字號：院總第801號委員提案第19095號
相關法律：金融控股公司法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交財政委員會)
日期: 2016-05-13
2016-05-17
會期: 09-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-05-13
2016-05-17
院會/委員會: 財政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2018-12-05
院會/委員會: 財政委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2018-12-10
關連議案：
議案名稱: 本院財政委員會報告併案審查親民黨黨團擬具「金融控股公司法第十八條條文修正草案」、委員邱泰源等16人擬具「金融控股公司法第六十條條文修正草案」、委員曾銘宗等16人、委員賴士葆等16人及委員賴士葆等19人分別擬具「金融控股公司法部分條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員邱泰源等16人「金融控股公司法第六十條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員曾銘宗等16人「金融控股公司法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員賴士葆等16人「金融控股公司法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員賴士葆等19人「金融控股公司法部分條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01638
law_name: 金融控股公司法第十八條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 金融控股公司法第十八條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十八條　金融控股公司經主管機關許可者，得與下列公司為合併、概括讓與或概括承受，並準用金融機構合併法第六條、第八條、第九條及第十六條至第十八條之規定：

一、金融控股公司。

二、具有第四條第一款之控制性持股，並符合第九條第一項規定條件之既存公司。

前項第二款之既存公司，其業務範圍有逾越第三十六條或第三十七條之規定者，主管機關為許可時，應限期命其調整。
law_content_id: 01638:01638:2001-06-27-制定:19
說明: 配合金融機構合併法於一零四年修正通過，原第十五條至第二十條變更為第十一條至第十六條，爰修正本法第十八條第一項準用金融機構合併法第十六條至第十八條更正為第十二條至第十四條。
修正: 第十八條　金融控股公司經主管機關許可者，得與下列公司為合併、概括讓與或概括承受，並準用金融機構合併法第六條、第八條、第九條及第十二條至第十四條之規定：

一、金融控股公司。

二、具有第四條第一款之控制性持股，並符合第九條第一項規定條件之既存公司。

前項第二款之既存公司，其業務範圍有逾越第三十六條或第三十七條之規定者，主管機關為許可時，應限期命其調整。
議案名稱：「心理師法第三條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員徐榛蔚等16人，鑑於行政院衛生署業於民國102年7月23日改制為衛生福利部，惟部分涉及行政院衛生署相關業務之法規中央主管機關迄未變更，造成國人所獲法規資訊錯誤，爰擬具「心理師法第三條條文修正草案」，以予國人正確法規資訊，並完備政府組織改造程序。是否有當？敬請公決。
說明：一、我國政府因應全球競爭，為使政府組織體制與時俱進，以符合國家發展需要，於99年立法院三讀通過行政院組織改造四法，並於101年起分段實施組織調整計畫。
二、衛生福利部係於102年由原衛生署內21個單位與任務編組、5個所屬機關、內政部社會司、兒童局、家庭暴力及性侵害防治委員會、國民年金監理會及教育部國立中國醫藥研究所等單位，整併為8司6處事權統一之新機關，負責全國衛生及社會福利行政事務，並對各級地方衛生及社會福利機關負有業務指導、監督及協調之責。
三、惟部分相關法規迄未隨組織調整變更法規中央主管機關，造成國人查詢法規所獲資訊錯誤，查心理師可分為臨床心理師及諮商心理師，其於組織改造後係屬衛生福利部醫事司所管理之醫事人員，爰修正心理師法第三條之中央主管機關為衛生福利部，以完備政府組織改造程序。
提案單位/提案委員：本院委員徐榛蔚等16人
提案人：徐榛蔚
連署人：林麗蟬
鄭天財 Sra Kacaw
徐志榮
曾銘宗
蔣乃辛
林為洲
張麗善
蔣萬安
陳雪生
王育敏
吳志揚
柯志恩
李彥秀
林德福
羅明才
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第1會期第13次會議
提案日期：2016-05-13
字號：院總第1558號委員提案第19094號
相關法律：心理師法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2016-05-13
2016-05-17
會期: 09-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-05-13
2016-05-17
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2018-11-14
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2018-11-22
關連議案：
議案名稱: 本院社會福利及衛生環境委員會報告併案審查行政院函請審議「心理師法第三條及第九條條文修正草案」、委員徐榛蔚等16人及委員許智傑等20人分別擬具「心理師法第三條條文修正草案」案。
議案名稱: 行政院「醫師法第七條之三及第八條之一條文修正草案」等15項法案。
議案名稱: 本院委員許智傑等20人「心理師法第三條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 02566
law_name: 心理師法第三條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 心理師法第三條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第三條　本法所稱主管機關：在中央為行政院衛生署；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。
law_content_id: 02566:02566:2001-10-31-制定:4
說明: 一、修正條文文字。

二、因應政府組織改造，修正法規中央主管機關。
修正: 第三條　本法所稱主管機關：在中央為衛生福利部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。
議案名稱：「花東地區發展條例第十一條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員徐榛蔚、鄭天財等16人，鑑於中央政府之各項交通建設長期以台灣西部地區為主，缺乏全國整體性之規劃，導致東西部交通與區域發展嚴重失衡，而花東地區因聯外運輸不便，每逢假期，其各類交通票券總呈現一票難求景象，嚴重影響花東居民聯外交通及返鄉權益，爰擬具「花東地區發展條例第十一條條文修正草案」，明文訂定交通部應使出生地或居住地為花東地區者能具名優先購買往返花東地區各類交通票券，以維相關權益。是否有當？敬請公決。
說明：一、中央政府之各項交通建設長期以台灣西部地區為主，缺乏全國整體性之規劃，導致東西部交通與區域發展嚴重失衡，花東地區聯外運輸不便，雖花東地區發展條例業已明文訂定政府應改善花東地區居民聯外交通及產業發展需求，交通部應提高鐵路運輸能量並提升公路之安全性及可靠性等，但每逢假日期間，各類交通票券一票難求景象總未消減，儼然嚴重影響花東居民聯外交通及返鄉權益。
二、為期確切落實花東地區發展條例之立法目的，提升東部地區居民生活品質，並達成台灣東、西部區域均衡發展，爰於花東地區發展條例中增訂交通部應使出生地或居住地為花東地區者能具名優先購買往返花東地區各類交通票券，以完善其聯外交通及返鄉權益，並將相關辦法授權交通部訂之。
提案單位/提案委員：本院委員徐榛蔚等16人
提案人：徐榛蔚
鄭天財 Sra Kacaw
連署人：柯志恩
林麗蟬
陳雪生
張麗善
曾銘宗
徐志榮
廖國棟Sufin‧Siluko
顏寬恒
王育敏
楊鎮浯
許毓仁
馬文君
簡東明Uliw．Qaljupayare
高金素梅
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第1會期第13次會議
提案日期：2016-05-13
字號：院總第1281號委員提案第19093號
相關法律：花東地區發展條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2016-05-13
2016-05-17
會期: 09-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-05-13
2016-05-17
關連議案：
對照表：
law_id: 01258
law_name: 花東地區發展條例第十一條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 花東地區發展條例第十一條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十一條　為改善花東地區對外運輸服務，滿足花東地區居民聯外交通及產業發展之需求，交通部應提高鐵路運輸能量及縮短行車時間，並提升公路之安全性及可靠性。

花東地區應建設完善的公共運輸網路，健全原住民族部落之交通及公共運輸，提供安全、便捷、友善、可靠、舒適之運輸服務。
law_content_id: 01258:01258:2011-06-13-制定:11
說明: 一、新增條文內容。

二、增訂交通部應使出生地或居住地為花東地區者能具名優先購買往返花東地區各類交通票券，以完善其聯外交通及返鄉權益，並將相關辦法授權交通部訂之。
修正: 第十一條　為改善花東地區對外運輸服務，滿足花東地區居民聯外交通及產業發展之需求，交通部應提高鐵路運輸能量及縮短行車時間，並提升公路之安全性及可靠性。

花東地區應建設完善的公共運輸網路，健全原住民族部落之交通及公共運輸，提供安全、便捷、友善、可靠、舒適之運輸服務。

為保障出生地或居住地為花東地區者享有完善聯外交通及返鄉權益，交通部應使其能具名優先購買往返花東地區各類交通票券。
前項具名優先購買各類交通票券之相關辦法由交通部定之。
議案名稱：「赦免法第三條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員蔡易餘等18人，有鑑於我國憲法賦予總統赦免之權利，但基於我國赦免法第三條規定，判決定讞為赦免之前提要件。參照國外經驗，仍有審判中或尚在追訴階段，國家元首基於領導高度，即予以赦免之案例，且總統特赦權涉及政治高度，為解決爭議司法案件，應放寬我國總統特赦權之限制，爰具擬「赦免法第三條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、現行赦免法第三條規定：「受罪刑宣告之人經特赦者，免除其刑之執行；其情節特殊者，得以其罪刑之宣告為無效。」內容規定特赦之罪刑之宣告為前提，然此與赦免法第四條：「受罪刑宣告之人經減刑者，減輕其所宣告之刑。」就尚未判決確定之案件，亦有將來判決確定後適用減刑之前例可循，造成法律適用之不一致。
二、根據憲法第四十條規定，「大赦」和「特赦」皆屬總統的赦免權。所謂大赦，指總統針對全國性的特定罪行行使赦免權，至於特赦，是總統對特定已受確定判決之刑事罪犯，免除執行刑罰，是倘若特定事件之判決尚在尚未起訴或訴訟繫屬中，則總統根本無權大赦或特赦，過程中又讓司法衍生之政治問題持續延燒，不利憲法賦予之總統統治權力，是有修正並避免疑義之重要。
提案單位/提案委員：本院委員蔡易餘等20人
提案人：蔡易餘
連署人：李俊俋
許智傑
李應元
林岱樺
莊瑞雄
王定宇
呂孫綾
林靜儀
賴瑞隆
林俊憲
柯建銘
吳玉琴
周春米
鄭寶清
蘇震清
陳明文
張宏陸
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第1會期第13次會議
提案日期：2016-05-13
字號：院總第38號委員提案第19092號
相關法律：赦免法
議案狀態：退回程序委員會
議案流程：
會期: 09-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2016-05-13
2016-05-17
會期: 09-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2016-05-13
2016-05-17
會期: 09-01-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2016-05-20
2016-05-24
會期: 09-01-14
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2016-05-20
2016-05-24
會期: 09-01-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2016-05-27
2016-05-31
會期: 09-01-15
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2016-05-27
2016-05-31
會期: 09-01-17
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2016-06-17
2016-06-21
會期: 09-01-17
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2016-06-17
2016-06-21
會期: 09-01-18
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2016-06-24
2016-06-28
會期: 09-01-18
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2016-06-24
2016-06-28
會期: 09-01-19
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2016-07-01
2016-07-05
關連議案：
對照表：
law_id: 04557
law_name: 赦免法第三條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 赦免法第三條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第三條　受罪刑宣告之人經特赦者，免除其刑之執行；其情節特殊者，得以其罪刑之宣告為無效。
law_content_id: 04557:04557:1953-02-20-制定:3
說明: 有鑑於現行條文之規定，判決定讞為赦免之必要要件，惟司法審判之現況，因政治現況及社會輿論，難以落實百分百公正司法程序及判決。惟我國當前訴訟之案件，仍有許多客觀政治迫害之司法案件。司法未能處理之案件受害者，應予以赦免之管道終止不正當司法程序，終結迫害。至是，爰擬「其情節特殊者，得以其罪刑之宣告為無效，或免除其追訴權。」將判決確定前案件列入情節特殊之情況，以充實總統赦免權。
修正: 第三條　受罪刑宣告之人經特赦者，免除其刑之執行；其情節特殊者，得以其罪刑之宣告為無效，或免除其追訴權。
議案名稱：函送105年度第1季補助情形公告上網資料，請查照案。
提案單位/提案委員：客家委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第9屆
會議：第9屆第1會期第15次會議
提案日期：2016-05-27
字號：院總第887號政府提案第11818號之1882
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 09-01-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2016-05-27
2016-05-31
會期: 09-01-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2016-05-27
2016-05-31
會期: 09-01-17
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2016-06-17
2016-06-21
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送105年度第1季對國內團體、縣市政府等補（捐）助情形季報表，請查照案。
提案單位/提案委員：外交部
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第9屆
會議：第9屆第1會期第15次會議
提案日期：2016-05-27
字號：院總第887號政府提案第11818號之1884
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 09-01-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交外交及國防委員會)
日期: 2016-05-27
2016-05-31
會期: 09-01-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2016-05-27
2016-05-31
會期: 09-01-17
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2016-06-17
2016-06-21
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送移民署105年第1季大陸地區人民進入臺灣地區從事專業交流及商務活動交流抽查訪視統計表，請查照案。
提案單位/提案委員：內政部
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第9屆
會議：第9屆第1會期第15次會議
提案日期：2016-05-27
字號：院總第887號政府提案第15350號之1152
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 09-01-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2016-05-27
2016-05-31
會期: 09-01-16
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2016-06-03
2016-06-07
2016-06-14
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送該會及所屬機關105年度第1季補(捐)助經費明細表，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院農業委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第9屆
會議：第9屆第1會期第15次會議
提案日期：2016-05-27
字號：院總第887號政府提案第11818號之1883
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 09-01-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2016-05-27
2016-05-31
會期: 09-01-16
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2016-06-03
2016-06-07
2016-06-14
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送該部主管105年度第1季政策宣導相關廣告執行情形表，請查照案。
提案單位/提案委員：教育部
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第9屆
會議：第9屆第1會期第15次會議
提案日期：2016-05-27
字號：院總第887號政府提案第12800號之1553
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 09-01-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2016-05-27
2016-05-31
會期: 09-01-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2016-05-27
2016-05-31
會期: 09-01-17
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2016-06-17
2016-06-21
關連議案：
對照表：