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議案名稱：「幼兒教育及照顧法第二十五條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員林岱樺等16人，有鑑於我國虐童事件頻傳，教保服務機構也傳出發生虐待、不當體罰或性騷擾案件，嚴重扼傷幼兒的身心的健康發展。無論事故出於故意或單純意外，每每造成幼兒家長與業者的爭議，考量教保服務機構幼兒：指二歲以上至入國民小學前之人，遭遇機構人員之不當行為時，無力反抗也無法表述事發經過，為避免虐兒或幼兒意外事故發生時，減少業者與家長的爭議，幼兒園得全面安裝監視器系統，藉以保障幼兒及幼兒園教保服務人員。爰此，提案修正「幼兒教育及照顧法第二十五條條文」修正草案。是否有當？敬請公決。
說明：一、近日幼兒園教保服務人員不當對待幼兒事件層出不窮，在幼兒園照顧現場當中，幼兒與教保服務人員權力極其不對等，幼兒面對這些不當行為，無表達能力亦難以反抗，致幼兒受虐後身心受創後，家長與幼兒園爭議不斷甚至對簿公堂。
二、目前已有許多業者為減輕家長憂慮，並為意外事故發生時利於釐清真相，保障幼兒身心發展健全及教保服務人員與業者權益，修法規定幼兒園得加裝監視錄影器。
提案單位/提案委員：本院委員林岱樺等16人
提案人：林岱樺
連署人：鄭寶清
蘇震清
林俊憲
陳靜敏
陳雪生
陳曼麗
施義芳
蘇治芬
高志鵬
吳琪銘
江永昌
黃秀芳
邱泰源
王定宇
蔡易餘
陳學聖
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第6會期第15次會議
提案日期：2018-12-28
字號：院總第1073號委員提案第22762號
相關法律：幼兒教育及照顧法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2018-12-28
會期: 09-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-12-28
關連議案：
對照表：
law_id: 05151
law_name: 幼兒教育及照顧法第二十五條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 幼兒教育及照顧法第二十五條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二十五條　教保服務機構之負責人及其他服務人員，不得對幼兒有兒童及少年福利與權益保障法第四十九條規定、體罰、不當管教或性騷擾之行為。

教保服務機構應就下列事項訂定管理規定、確實執行，並定期檢討改進：

一、環境、食品安全與衛生及疾病預防。

二、安全管理。

三、定期檢修各項設施安全。

四、各項安全演練措施。

五、緊急事件處理機制。
law_content_id: 05151:05151:2018-05-29-全文修正:29
說明: 增列第三項，為保障幼兒權益及安全，考量教保服務機構幼兒：指二歲以上至入國民小學前之人，遭遇機構人員之不當行為時，無力反抗也無法表述事發經過，為避免虐兒或幼兒意外事故發生時，減少業者與家長的爭議，幼兒園得全面安裝監視器系統，藉以保障幼兒及幼兒園教保服務人員。為保障個人隱私，監視攝影設備使用管理辦法，由主管機關定之。
修正: 第二十五條　教保服務機構之負責人及其他服務人員，不得對幼兒有兒童及少年福利與權益保障法第四十九條規定、體罰、不當管教或性騷擾之行為。

教保服務機構應就下列事項訂定管理規定、確實執行，並定期檢討改進：

一、環境、食品安全與衛生及疾病預防。

二、安全管理。

三、定期檢修各項設施安全。

四、各項安全演練措施。

五、緊急事件處理機制。

幼兒園得裝設監視錄影系統，裝設之位置、區域、數量及維護等標準由中央主管機關定之。
議案名稱：「農會法第四十九條之一條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員蘇治芬等20人，本於民主係普世之原則，農會選舉同具重大公益性質，影響我國農業發展甚鉅，對有選舉權人之名冊，應盡量有一致之規定，以符公開精神，爰提出「農會法第四十九條之一」條文修正草案。是否有當？敬請公決。
說明：比照公職人員選舉罷免法規定，增訂農會辦理理事、監事及總幹事選舉時，應將選舉人名冊送由鄉（鎮市區）公所公開陳列及公告閱覽，且期間不得少於五十日，俾利候選人公平展開競選行為。
提案單位/提案委員：本院委員蘇治芬等20人
提案人：蘇治芬
連署人：蘇震清
鍾佳濱
陳曼麗
林岱樺
鄭運鵬
吳玉琴
張廖萬堅
郭正亮
陳歐珀
鍾孔炤
洪宗熠
江永昌
呂孫綾
劉櫂豪
劉世芳
林淑芬
管碧玲
王榮璋
李麗芬
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第6會期第15次會議
提案日期：2018-12-28
字號：院總第959號委員提案第22760號
相關法律：農會法
議案狀態：退回程序委員會
議案流程：
會期: 09-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2018-12-28
會期: 09-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2018-12-28
關連議案：
對照表：
law_id: 01130
law_name: 農會法第四十九條之一條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 農會法第四十九條之一條文修正草案對照表
rows: 現行: 第四十九條之一　各級農會人事管理辦法、財務處理辦法、總幹事遴選辦法、選舉罷免辦法及考核辦法，由中央主管機關定之；其內容及範圍如下：

一、人事管理辦法：人事評議、編制員額、職等與聘僱資格、薪給、就職、離職、考核獎懲、資遣、退休、撫卹與服務及其他應遵行事項。

二、財務處理辦法：會計處理、預決算編審、財產管理、財務檢核、會計人員權責及其他應遵行事項。

三、總幹事遴選辦法：總幹事候聘登記、資格審查、遴選程序、評審項目與計分標準及其他應遵行事項。

四、選舉罷免辦法：選舉罷免之種類、候選登記、資格審查程序、投開票、選舉結果與罷免成立要件及其他應遵行事項。

五、考核辦法：考核項目、計分標準、成績評定、獎懲及其他應遵行事項。
說明: 查現行農會選舉罷免辦法第十一條：「選舉人名冊編造後，除農會及主管機關依法使用外，不得以抄寫、複印、攝影、錄音或其他任何方式對外提供。」上開規定造成候選人間立於選舉資訊不對等地位，顯與公平選舉精神有違。爰比照公職人員選舉罷免法第二十三條規定，增訂第二項，明定鄉（鎮市區）農會辦理理事、監事及總幹事選舉時，應將選舉人名冊送由鄉（鎮市區）公所公開陳列及公告閱覽，且期間不得少於五十日，俾利全體候選人得以公平展開競選行為。
修正: 第四十九條之一　各級農會人事管理辦法、財務處理辦法、總幹事遴選辦法、選舉罷免辦法及考核辦法，由中央主管機關定之；其內容及範圍如下：

一、人事管理辦法：人事評議、編制員額、職等與聘僱資格、薪給、就職、離職、考核獎懲、資遣、退休、撫卹與服務及其他應遵行事項。

二、財務處理辦法：會計處理、預決算編審、財產管理、財務檢核、會計人員權責及其他應遵行事項。

三、總幹事遴選辦法：總幹事候聘登記、資格審查、遴選程序、評審項目與計分標準及其他應遵行事項。

四、選舉罷免辦法：選舉罷免之種類、候選登記、資格審查程序、投開票、選舉結果與罷免成立要件及其他應遵行事項。

五、考核辦法：考核項目、計分標準、成績評定、獎懲及其他應遵行事項。

鄉（鎮市區）農會辦理理事、監事及總幹事選舉時，應將選舉人名冊送由鄉（鎮市區）公所公開陳列及公告閱覽，期間不得少於五十日。
議案名稱：「農會法第四十七條之一、第四十七條之二及第四十七條之三條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員蘇治芬等21人，本於農會選舉同具重大公益性質，選風若不正，影響我國農業發展甚鉅，應對強暴脅迫、賄選等行為加重處罰，以端正選風；爰提出「農會法第四十七條之一、第四十七條之二及第四十七條之三條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：比照公職人員選舉罷免法賄選處罰規定，將現行三年以下有期徒刑，得併科三萬元以下罰金，提高為三年以上十年以下有期徒刑，併科新臺幣二百萬元以上二千萬元以下罰金，判刑確定者，無法宣告緩刑或易科罰金；以強暴、脅迫或其他非法之方法妨害他人競選或使他人放棄競選或妨害他人自由行使選舉權者，亦同。
提案單位/提案委員：本院委員蘇治芬等21人
提案人：蘇治芬
連署人：陳曼麗
劉世芳
林岱樺
張廖萬堅
陳歐珀
洪宗熠
呂孫綾
林淑芬
王榮璋
蘇震清
鄭運鵬
鍾孔炤
郭正亮
江永昌
劉櫂豪
管碧玲
鍾佳濱
吳玉琴
許智傑
李麗芬
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第6會期第15次會議
提案日期：2018-12-28
字號：院總第959號委員提案第22759號
相關法律：農會法
議案狀態：退回程序委員會
議案流程：
會期: 09-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2018-12-28
會期: 09-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2018-12-28
關連議案：
對照表：
law_id: 01130
law_name: 農會法第四十七條之一、第四十七條之二及第四十七條之三條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 農會法第四十七條之一、第四十七條之二及第四十七條之三條文修正草案對照表
rows: 現行: 第四十七條之一　農會之選舉有下列行為之一者，處三年以下有期徒刑，得併科新臺幣九萬元以下罰金：

一、有選舉權之人，要求、期約或收受財物或其他不正利益，而許以不行使其選舉權或為一定之行使。

二、對於有選舉權人，行求、期約或交付財物或其他不正利益，而約其不行使選舉權或為一定之行使。

三、對於候選人行求、期約或交付財物或其他不正利益，而約其放棄競選或為一定之競選活動。

四、候選人要求、期約或收受財物或其他不正利益，而許以放棄競選或為一定之競選活動。

犯前項之罪者，其供犯罪所用、犯罪預備之物、犯罪所生之物或犯罪所得，不問屬於犯罪行為人與否，沒收之。
說明: 為端正農會選舉風氣，遏止各種賄選行為，爰比照公職人員選舉罷免法第九十七條、第九十九條第一項對於賄選行為之處罰規定，將現行三年以下有期徒刑，得併科三萬元以下罰金，修正提高為三年以上十年以下有期徒刑，併科新臺幣二百萬元以上二千萬元以下罰金，故遭判刑確定者，將無適用宣告緩刑或易科罰金之餘地，期能有效嚇阻僥倖心態之賄選行為人。
修正: 第四十七條之一　農會之選舉有下列行為之一者，處三年以上十年以下有期徒刑，併科新臺幣二百萬元以上二千萬元以下罰金：

一、有選舉權之人，要求、期約或收受財物或其他不正利益，而許以不行使其選舉權或為一定之行使。

二、對於有選舉權人，行求、期約或交付財物或其他不正利益，而約其不行使選舉權或為一定之行使。

三、對於候選人行求、期約或交付財物或其他不正利益，而約其放棄競選或為一定之競選活動。

四、候選人要求、期約或收受財物或其他不正利益，而許以放棄競選或為一定之競選活動。

犯前項之罪者，其供犯罪所用、犯罪預備之物、犯罪所生之物或犯罪所得，不問屬於犯罪行為人與否，沒收之。
現行: 第四十七條之二　農會聘任總幹事，自辦理理事候選人登記之日起，有下列行為之一者，處三年以下有期徒刑，得併科新臺幣九萬元以下罰金：

一、理事或理事候選人要求、期約或收受財物或其他不正利益，而許以聘任或不聘任者。

二、對於理事或理事候選人行求、期約或交付財物或其他不正利益，而約其為聘任或不聘任者。

三、對於遴選合格之總幹事候聘人員行求、期約或交付財物或其他不正利益，而約其放棄接受聘任者。

四、遴選合格之總幹事候聘人員要求、期約或收受財物或其他不正利益，而許以放棄接受聘任者。

預備犯前項之罪者，處一年以下有期徒刑。

犯前二項之罪者，其供犯罪所用、犯罪預備之物、犯罪所生之物或犯罪所得，不問屬於犯罪行為人與否，沒收之。
說明: 鑒於農會總幹事掌握農會實質經營大權，且由理事會聘任，故歷屆農會理事選舉及遴聘總幹事期間，時有賄選傳聞甚囂塵上，且實務上因賄選被判刑者亦不勝枚舉。爰比照公職人員選舉罷免法罰責規定，同將本條第一項刑度提高至三年以上十年以下有期徒刑，併科新臺幣二百萬元以上二千萬元以下罰金，俾使觸法者亦無受緩刑宣告或得易科罰金之逃脫空間，以懲效尤。
修正: 第四十七條之二　農會聘任總幹事，自辦理理事候選人登記之日起，有下列行為之一者，處三年以上十年以下有期徒刑，併科新臺幣二百萬元以上二千萬元以下罰金：

一、理事或理事候選人要求、期約或收受財物或其他不正利益，而許以聘任或不聘任者。

二、對於理事或理事候選人行求、期約或交付財物或其他不正利益，而約其為聘任或不聘任者。

三、對於遴選合格之總幹事候聘人員行求、期約或交付財物或其他不正利益，而約其放棄接受聘任者。

四、遴選合格之總幹事候聘人員要求、期約或收受財物或其他不正利益，而許以放棄接受聘任者。

預備犯前項之罪者，處一年以下有期徒刑。

犯前二項之罪者，其供犯罪所用、犯罪預備之物、犯罪所生之物或犯罪所得，不問屬於犯罪行為人與否，沒收之。
現行: 第四十七條之三　以強暴、脅迫或其他非法之方法妨害他人競選或使他人放棄競選或妨害他人自由行使選舉權者，處五年以下有期徒刑，得併科五萬元以下罰金。

以強暴、脅迫或其他非法之方法妨害總幹事之聘任者，亦同。

前二項未遂犯罰之。
說明: 為端正農會選舉風氣，遏止各種以強暴、脅迫或其他非法之方法妨害他人競選或使他人放棄競選或妨害他人自由行使選舉權之行為，將本條第一項刑度提高至三年以上十年以下有期徒刑，併科新臺幣二百萬元以上二千萬元以下罰金，俾使觸法者亦無受緩刑宣告或得易科罰金之逃脫空間，以懲效尤。
修正: 第四十七條之三　以強暴、脅迫或其他非法之方法妨害他人競選或使他人放棄競選或妨害他人自由行使選舉權者，處三年以上十年以下有期徒刑，併科新臺幣二百萬元以上二千萬元以下罰金。

以強暴、脅迫或其他非法之方法妨害總幹事之聘任者，亦同。

前二項未遂犯罰之。
議案名稱：「農會法第三十九條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員蘇治芬等20人，為加強農會經營管理與會計資訊揭露，特規定各級農會編制之年度決算，於報告會員（代表）大會及報請主管機關備查前，應先經會計師簽證，以確保其真實可信，爰提出「農會法第三十九條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：為加強農會經營管理，特規定各級農會編制之年度決算，於報告會員（代表）大會及報請主管機關備查前，應先經會計師簽證，以期正確。至細節性、技術性事項，明訂由中央主管機關另定之。又為提升會計師簽證品質，健全農會之財務報表，對簽證會計師之委任、解任及報酬，明文準用本法第三十七條之規定。
提案單位/提案委員：本院委員蘇治芬等20人
提案人：蘇治芬
連署人：鍾佳濱
蘇震清
陳曼麗
林岱樺
鄭運鵬
吳玉琴
張廖萬堅
鍾孔炤
郭正亮
陳歐珀
洪宗熠
江永昌
呂孫綾
劉櫂豪
林淑芬
管碧玲
王榮璋
李麗芬
許智傑
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第6會期第15次會議
提案日期：2018-12-28
字號：院總第959號委員提案第22758號
相關法律：農會法
議案狀態：退回程序委員會
議案流程：
會期: 09-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2018-12-28
會期: 09-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2018-12-28
關連議案：
對照表：
law_id: 01130
law_name: 農會法第三十九條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 農會法第三十九條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第三十九條　農會經濟事業、金融事業、保險事業及農業推廣事業之會計分別獨立，並應編造年度預決算，報告會員（代表）大會及報請主管機關備查。
law_content_id: 01130:01130:1974-05-31-全文修正:47
說明: 一、為加強農會經營管理，特規定各級農會編制之年度決算，於報告會員（代表）大會及報請主管機關備查前，應先經會計師簽證，以期正確。至細節性、技術性事項，明訂由中央主管機關另定之，爰增訂第二項。

二、為提升會計師簽證品質，健全農會之財務報表，對簽證會計師之委任、解任及報酬，有明文準用第三十七條之必要，爰增訂第三項。
修正: 第三十九條　農會經濟事業、金融事業、保險事業及農業推廣事業之會計分別獨立，並應編造年度預決算，報告會員（代表）大會及報請主管機關備查。

前項決算，應先經會計師查核簽證；其簽證規則，由中央主管機關定之。
會計師之委任、解任及報酬，準用第三十七條規定。
議案名稱：「農會法刪除第十四條條文草案」，請審議案。
案由：本院委員蘇治芬等19人，本於民主係普世之原則，使人民得參與所屬團體之運作，農會既為農民互助合作之團體，自應符合上開民主理念，為敦促農會作為與農民意志相符，爰提出「農會法刪除第十四條條文」草案。是否有當？敬請公決。
說明：現行條文規定農會會員每戶以一人為限，限縮農民參與農會事務，已不合時宜，爰予以刪除。
提案單位/提案委員：本院委員蘇治芬等19人
提案人：蘇治芬
連署人：蘇震清
鍾佳濱
林岱樺
鄭運鵬
陳曼麗
張廖萬堅
郭正亮
劉世芳
陳歐珀
鍾孔炤
洪宗熠
江永昌
呂孫綾
劉櫂豪
林淑芬
吳玉琴
王榮璋
李麗芬
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第6會期第15次會議
提案日期：2018-12-28
字號：院總第959號委員提案第22757號
相關法律：農會法
議案狀態：退回程序委員會
議案流程：
會期: 09-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2018-12-28
會期: 09-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2018-12-28
關連議案：
對照表：
law_id: 01130
law_name: 農會法刪除第十四條條文草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 農會法刪除第十四條條文草案對照表
rows: 現行: 第十四條　農會會員每戶以一人為限。
law_content_id: 01130:01130:1974-05-31-全文修正:18
說明: 現行條文限縮農民參與農會事務，已不合時宜，爰予以刪除。
修正: 第十四條　（刪除）
議案名稱：「全民健康保險法第九條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員林麗蟬、蔣乃辛、黃昭順等17人，有鑑於我國新住民目前大多係因婚姻關係而移民至臺；又多數新住民於婚姻初期旋即懷孕，妊娠期間雖領有媽媽手冊得以例行產檢，但因在臺居留未滿六個月，以致不符全民健保法第九條之規定，不得投保全民健康保險。經查現行「全民健康保險法」第九條與「經濟社會文化權利國際公約」第九條意旨未符，爰提案修正「全民健康保險法」第九條，使居留未滿六個月之妊娠婦女亦得投保全民健康保險，以符合人權保障及兩公約意旨。擬具「全民健康保險法」第九條條文修正草案。是否有當？敬請公決。
說明：一、我國於民國98年制定「公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法」後，兩公約已具有國內法之效力。又「經濟社會文化權利國際公約」第九條規定「本公約締約國人人有權享有社會保障，包括社會保險」；依照「經濟社會文化權利國際公約」第十九號一般性意見，締約國必須「無歧視」的提供「人人」包括健康保險在內的社會保險。
二、查我國全民健康保險法第九條規定，在臺居留未滿六個月之人不得參加全民健康保險；然孕婦妊娠期間身體易有不適，眾多新住民卻因居留未滿六個月，以致擔憂需負擔高額醫療費用而不敢就醫。上述情狀與我國宣揚之人權立國態度有所不符。
三、爰此，擬具「全民健康保險法」第九條修正草案，明定在臺有居住事實之妊娠婦女亦得參加全民健康保險。
提案單位/提案委員：本院委員林麗蟬等17人
提案人：林麗蟬
蔣乃辛
黃昭順
連署人：徐志榮
馬文君
廖國棟Sufin‧Siluko
呂玉玲
林為洲
林奕華
陳超明
鄭天財 Sra Kacaw
曾銘宗
顏寬恒
許淑華
林德福
陳雪生
陳學聖
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第6會期第15次會議
提案日期：2018-12-28
字號：院總第1604號委員提案第22756號
相關法律：全民健康保險法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2018-12-28
會期: 09-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-12-28
關連議案：
對照表：
law_id: 01189
law_name: 全民健康保險法第九條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 全民健康保險法第九條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第九條　除前條規定者外，在臺灣地區領有居留證明文件，並符合下列各款資格之一者，亦應參加本保險為保險對象：

一、在臺居留滿六個月。

二、有一定雇主之受僱者。

三、在臺灣地區出生之新生嬰兒。
law_content_id: 01189:01189:2017-11-07-修正:11
說明: 一、我國於民國98年制定「公民與政治權利國際公約及經濟社會文化權利國際公約施行法」後，兩公約已具有國內法之效力。又「經濟社會文化權利國際公約」第九條規定「本公約締約國人人有權享有社會保障，包括社會保險」；依照「經濟社會文化權利國際公約」第十九號一般性意見，締約國必須在「無歧視」的提供「人人」包括健康保險在內的社會保險。

二、查我國全民健康保險法第九條規定，在臺居留未滿六個月之人不得參加全民健康保險；然孕婦妊娠期間身體易有不適，眾多新住民卻因居留未滿六個月，以致擔憂需負擔高額醫療費用而不敢就醫。上述情狀與我國宣揚之人權立國態度有所不符。

三、明定在臺有居住事實之妊娠婦女亦得參加全民健康保險。
修正: 第九條　除前條規定者外，在臺灣地區領有居留證明文件，並符合下列各款資格之一者，亦應參加本保險為保險對象：

一、在臺居留滿六個月。

二、有一定雇主之受僱者。

三、在臺灣地區出生之新生嬰兒。

四、在臺有居住事實之妊娠婦女。
議案名稱：「公共電視法部分條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員林麗蟬、陳學聖、陳怡潔、高金素梅等20人，鑒於公共電視具備教育性質與公益目的，並落實憲法第五條、第七條對族群之保障，節目製播時，應尊重我國多元文化並積極促進族群平等及和諧，避免造成族群彼此誤解或加深社會刻板印象之節目內容出現。爰此，特擬具「公共電視法部分條文修正草案」，落實我國尊重多元文化及保障族群之精神。是否有當？敬請公決。
說明：一、綜觀全球先進國家之案例，公共電視具備教育性質與公益目的，故節目製播時，尊重我國多元文化並積極促進族群平等及和諧，避免造成族群彼此誤解或加深社會刻板印象之節目內容，致使國人對特定族群產生偏見，以維護公共電視設立之初衷。
二、落實憲法第五條、第七條對族群之保障，明訂節目製播時，應尊重我國多元文化，並積極促進族群平等及和諧，避免發生歧視與偏見之節目內容出現。
三、因應行政院組織法修訂，調整主管機關與相關業管單位之名稱。
提案單位/提案委員：本院委員林麗蟬等20人
提案人：林麗蟬
陳學聖
陳怡潔
高金素梅
連署人：賴士葆
柯志恩
鄭天財 Sra Kacaw
馬文君
林奕華
李彥秀
許毓仁
黃昭順
徐志榮
江啟臣
曾銘宗
呂玉玲
蔣乃辛
羅明才
孔文吉
吳志揚
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第6會期第15次會議
提案日期：2018-12-28
字號：院總第1562號委員提案第22755號
相關法律：公共電視法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2018-12-28
會期: 09-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-12-28
關連議案：
對照表：
law_id: 02411
law_name: 公共電視法部分條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 公共電視法部分條文修正草案對照表
rows: 現行: 第一條　為健全公共電視之發展，建立為公眾服務之大眾傳播制度，彌補商業電視之不足；以多元之設計，維護國民表達自由及知之權利，提高文化及教育水準，促進民主社會發展，增進公共福祉，特制定本法。
law_content_id: 02411:02411:1997-05-31-制定:2
說明: 一、我國為多元族群社會，應相互尊重不同族群之語言、文化。

二、公共電視具備教育性質與公益目的，除維護國民表達自由及知之權利，應負起促進族群相互尊重、認識之責。

三、爰此，修正條文文字，明訂公共電視法應促進族群和諧。
修正: 第一條　為健全公共電視之發展，建立為公眾服務之大眾傳播制度，彌補商業電視之不足；以多元之設計，維護國民表達自由及知之權利，提高文化及教育水準，促進民主社會發展、族群和諧，增進公共福祉，特制定本法。
現行: 第三條　公視基金會之主管機關為行政院新聞局。
law_content_id: 02411:02411:1997-05-31-制定:4
說明: 因應行政院組織法修訂，修正主管機關為文化部。
修正: 第三條　公視基金會之主管機關為文化部。
現行: 第七條　電台所需用之電波頻率，由行政院新聞局會同交通部規劃指配之。

前項電波頻率不得租賃、借貸或轉讓。
說明: 因應行政院組織法修訂，修正相關權責機關為文化部。
修正: 第七條　電台所需用之電波頻率，由文化部會同交通部規劃指配之。

前項電波頻率不得租賃、借貸或轉讓。
現行: 第八條　電台之設立，應由公視基金會填具申請書，送由行政院新聞局轉送交通部核發電台架設許可證，始得裝設，裝設完成，經交通部查驗合格，發給電台執照，並經交通部發給電視執照，使得播放。

電台設立分台、發射台、轉播站及中繼站，準用前項規定。
說明: 因應行政院組織法修訂，修正相關權責機關為文化部與國家通訊委員會。
修正: 第八條　電台之設立，應由公視基金會填具申請書，送由文化部轉送國家通訊傳播委員會核發電台架設許可證，始得裝設，裝設完成，經國家通訊傳播委員會查驗合格，發給電台執照，並經國家通訊傳播委員會發給電視執照，使得播放。

電台設立分台、發射台、轉播站及中繼站，準用前項規定。
現行: 第三十六條　節目之製播，應遵守下列規定：

一、致力提升國民之文化水準，並促進全民教育文化之發展。

二、保持多元性，並維持不同型態節目之均衡。

三、保持客觀性及公平性，應提供社會大眾及各群體公平參與及表達意見之機會。

四、尊重個人名譽並保護隱私權。

五、積極提供適合兒童、青少年、婦女、老人觀賞，有益其身心發展及健康之節目。

六、對於尚在偵查或審判中之訴訟事件，或承辦該事件之司法人員或有關之訴訟關係人，不得評論；並不得報導禁止公開訴訟事件之辯論。

七、不得為任何政黨或宗教團體作政治或宗教之宣導。

八、不得違反法律、妨害公共秩序或善良風俗。
說明: 一、新增第六項條文，後續項次順延。

二、公共電視具備教育性質與公益目的，並考量族群和諧，節目製播時，應考量族群和諧，避免有族群歧視或加深社會刻板印象之節目內容，致使國人對特定族群產生偏見，以維護公共電視設立之初衷。

三、為落實憲法第五條、第七條對族群之保障，明訂節目製播時，應尊重我國多元文化，並積極促進族群平等及和諧，避免發生歧視與偏見之節目內容出現。
修正: 第三十六條　節目之製播，應遵守下列規定：

一、致力提升國民之文化水準，並促進全民教育文化之發展。

二、保持多元性，並維持不同型態節目之均衡。

三、保持客觀性及公平性，應提供社會大眾及各群體公平參與及表達意見之機會。

四、尊重個人名譽並保護隱私權。

五、積極提供適合兒童、青少年、婦女、老人觀賞，有益其身心發展及健康之節目。

六、尊重我國多元文化並積極促進族群平等及和諧。
七、對於尚在偵查或審判中之訴訟事件，或承辦該事件之司法人員或有關之訴訟關係人，不得評論；並不得報導禁止公開訴訟事件之辯論。

八、不得為任何政黨或宗教團體作政治或宗教之宣導。

九、不得違反法律、妨害公共秩序或善良風俗。
議案名稱：「勞動基準法第二條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員陳學聖、高金素梅等16人，基於勞動契約法公布至今尚未施行，勞動契約之定性缺乏可資依循之判斷標準，造成實務運作諸多爭議，今透過修法予以明確化，期能保障勞工權益，加強勞雇關係，促進社會與經濟發展。爰此，本席等提出「勞動基準法第二條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：勞務債務人與勞務債權人間訂立之勞務契約，基於私法自治原則，有契約形式及內容之選擇自由，其類型可能為僱傭、委任、承攬或居間，無論何者，或多或少皆具有從屬性。是以從屬性作為本法所稱勞動契約之判準，問題不在有無，而是高低，唯有達到一定程度者，始足當之。
提案單位/提案委員：本院委員陳學聖等16人
提案人：陳學聖
高金素梅
連署人：林德福
陳雪生
曾銘宗
顏寬恒
羅明才
林奕華
孔文吉
徐志榮
李鴻鈞
馬文君
周陳秀霞
蔣乃辛
林麗蟬
鄭天財 Sra Kacaw
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第6會期第15次會議
提案日期：2018-12-28
字號：院總第1121號委員提案第22754號
相關法律：勞動基準法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2018-12-28
會期: 09-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-12-28
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2019-04-22
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2019-04-24
關連議案：
議案名稱: 本院社會福利及衛生環境委員會報告併案審查委員陳學聖等16人擬具「勞動基準法第二條條文修正草案」、委員趙天麟等25人擬具「勞動基準法第九條條文修正草案」及委員劉建國等16人擬具「勞動基準法增訂第二十二條之一條文草案」案。
議案名稱: 本院委員趙天麟等25人「勞動基準法第九條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員劉建國等16人「勞動基準法增訂第二十二條之一條文草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01139
law_name: 勞動基準法第二條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 勞動基準法第二條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二條　本法用辭定義如左：

一、勞工：謂受雇主僱用從事工作獲致工資者。

二、雇主：謂僱用勞工之事業主、事業經營之負責人或代表事業主處理有關勞工事務之人。

三、工資：謂勞工因工作而獲得之報酬；包括工資、薪金及按計時、計日、計月、計件以現金或實物等方式給付之獎金、津貼及其他任何名義　之經常性給與均屬之。

四、平均工資：謂計算事由發生之當日前六個月內所得工資總額除以該期間之總日數所得之金額。工作未滿六個月者，謂工作期間所得工資總　額除以工作期間之總日數所得之金額。工資按工作日數、時數或論件計算者，其依上述方式計算之平均工資，如少於該期內工資總額除以實際工作日數所得金額百分之六十者，以百分之六十計。

五、事業單位：謂適用本法各業僱用勞工從事工作之機構。

六、勞動契約：謂約定勞雇關係之契約。
說明: 謹按司法院釋字第七四○號解釋意旨，本法所稱勞動契約，應視勞務債務人得否自由決定勞務給付之方式而具有「人格從屬性」，及是否負擔業務風險而具有「經濟從屬性」為斷。爰於原條文第六款明定之。
修正: 第二條　本法用辭定義如下：

一、勞工：謂受雇主僱用從事工作獲致工資者。

二、雇主：謂僱用勞工之事業主、事業經營之負責人或代表事業主處理有關勞工事務之人。

三、工資：謂勞工因工作而獲得之報酬；包括工資、薪金及按計時、計日、計月、計件以現金或實物等方式給付之獎金、津貼及其他任何名義　之經常性給與均屬之。

四、平均工資：謂計算事由發生之當日前六個月內所得工資總額除以該期間之總日數所得之金額。工作未滿六個月者，謂工作期間所得工資總　額除以工作期間之總日數所得之金額。工資按工作日數、時數或論件計算者，其依上述方式計算之平均工資，如少於該期內工資總額除以實際工作日數所得金額百分之六十者，以百分之六十計。

五、事業單位：謂適用本法各業僱用勞工從事工作之機構。

六、勞動契約：謂約定勞雇關係而具有一定從屬性程度之契約。
議案名稱：「訴願法第八十一條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員陳學聖等16人，基於訴願制度之自我審查功能應予強調，不宜採用不利益變更禁止原則，以彰顯依法行政原則之實體正義。爰此，本席等提出「訴願法第八十一條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：有關訴願法上不利益變更禁止原則之適用，純係立法政策之考量，尚非事理所必然。訴願制度兼具「自我審查」與「權利救濟」兩大功能，基於訴願與行政訴訟制度之性質有別，訴願之功能分配應以確保依法行政之自我審查為先，以彰顯依法行政原則之實體正義。
提案單位/提案委員：本院委員陳學聖等16人
提案人：陳學聖
連署人：陳雪生
曾銘宗
賴士葆
林奕華
孔文吉
李鴻鈞
柯志恩
鄭天財 Sra Kacaw
徐志榮
馬文君
王榮璋
羅明才
高金素梅
林麗蟬
高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第6會期第15次會議
提案日期：2018-12-28
字號：院總第830號委員提案第22753號
相關法律：訴願法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2018-12-28
會期: 09-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-12-28
關連議案：
對照表：
law_id: 04561
law_name: 訴願法第八十一條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 訴願法第八十一條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第八十一條　訴願有理由者，受理訴願機關應以決定撤銷原行政處分之全部或一部，並得視事件之情節，逕為變更之決定或發回原行政處分機關另為處分。但於訴願人表示不服之範圍內，不得為更不利益之變更或處分。
前項訴願決定撤銷原行政處分，發回原行政處分機關另為處分時，應指定相當期間命其為之。
law_content_id: 04561:04561:1998-10-02-全文修正:93
說明: 謹按訴願制度兼具「自我審查」與「權利救濟」兩大功能，不利益變更禁止原則之適用，要非事理所必然，純係立法政策之考量。基於訴願與行政訴訟制度之性質有別，訴願之功能分配應以確保依法行政之自我審查為先，不宜採用不利益變更禁止原則，以彰顯依法行政原則之實體正義。爰將原條文第一項但書刪除。
修正: 第八十一條　訴願有理由者，受理訴願機關應以決定撤銷原行政處分之全部或一部，並得視事件之情節，逕為變更之決定或發回原行政處分機關另為處分。

前項訴願決定撤銷原行政處分，發回原行政處分機關另為處分時，應指定相當期間命其為之。
議案名稱：「行政訴訟法第二百三十七條之四條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員陳學聖等17人，基於交通裁決事件之「重新審查」制度，其目的仍在於強調自我審查功能，不宜採用不利益變更禁止原則，以彰顯依法行政原則之實體正義。爰此，本席等提出「行政訴訟法第二百三十七條之四條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：交通裁決事件創設「重新審查」之特別救濟機制，以取代訴願程序，係被告於原告起訴後依法應為之行為，仍屬訴訟程序之一部分。惟其目的在於促使原處分機關能自我審查原裁決是否合法妥當，以符依法行政之要求，應無不利益變更禁止原則之適用。
提案單位/提案委員：本院委員陳學聖等17人
提案人：陳學聖
連署人：許淑華
陳雪生
曾銘宗
賴士葆
林奕華
孔文吉
李鴻鈞
柯志恩
徐志榮
馬文君
高金素梅
王榮璋
羅明才
林麗蟬
高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal
鄭天財 Sra Kacaw
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第6會期第15次會議
提案日期：2018-12-28
字號：院總第829號委員提案第22752號
相關法律：行政訴訟法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2018-12-28
會期: 09-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-12-28
關連議案：
對照表：
law_id: 04562
law_name: 行政訴訟法第二百三十七條之四條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 行政訴訟法第二百三十七條之四條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二百三十七條之四　地方法院行政訴訟庭收受前條起訴狀後，應將起訴狀繕本送達被告。

被告收受起訴狀繕本後，應於二十日內重新審查原裁決是否合法妥當，並分別為如下之處置：

一、原告提起撤銷之訴，被告認原裁決違法或不當者，應自行撤銷或變更原裁決。但不得為更不利益之處分。
二、原告提起確認之訴，被告認原裁決無效或違法者，應為確認。

三、原告合併提起給付之訴，被告認原告請求有理由者，應即返還。

四、被告重新審查後，不依原告之請求處置者，應附具答辯狀，並將重新審查之紀錄及其他必要之關係文件，一併提出於管轄之地方法院行政訴訟庭。

被告依前項第一款至第三款規定為處置者，應即陳報管轄之地方法院行政訴訟庭；被告於第一審終局裁判生效前已完全依原告之請求處置者，以其陳報管轄之地方法院行政訴訟庭時，視為原告撤回起訴。
說明: 謹按交通裁決事件創設「重新審查」之特別救濟機制，以取代訴願程序，惟其目的在於促使原處分機關能自我審查原裁決是否合法妥當，此與訴願法第五十八條第二項規定並無不同。基於依法行政之自我審查功能，要無不利益變更禁止原則之適用。爰將原條文第一項第一款但書刪除。
修正: 第二百三十七條之四　地方法院行政訴訟庭收受前條起訴狀後，應將起訴狀繕本送達被告。

被告收受起訴狀繕本後，應於二十日內重新審查原裁決是否合法妥當，並分別為如下之處置：

一、原告提起撤銷之訴，被告認原裁決違法或不當者，應自行撤銷或變更原裁決。

二、原告提起確認之訴，被告認原裁決無效或違法者，應為確認。

三、原告合併提起給付之訴，被告認原告請求有理由者，應即返還。

四、被告重新審查後，不依原告之請求處置者，應附具答辯狀，並將重新審查之紀錄及其他必要之關係文件，一併提出於管轄之地方法院行政訴訟庭。

被告依前項第一款至第三款規定為處置者，應即陳報管轄之地方法院行政訴訟庭；被告於第一審終局裁判生效前已完全依原告之請求處置者，以其陳報管轄之地方法院行政訴訟庭時，視為原告撤回起訴。
議案名稱：「中央行政機關組織基準法第二十一條及第三十二條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員陳學聖等18人，基於獨立機關總數及其組織法律應明定事項不宜過度設限，以兼顧日後調整之彈性，期能藉由放寬限制，避免一再修法之無謂資源浪費。爰此，本席等提出「中央行政機關組織基準法第二十一條及第三十二條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、有關獨立機關合議制成員之停職、免職規定及程序，適用公務員懲戒法即為已足，雖個別獨立機關之組織法律「得」另為特別規定，然此與原條文第一項所謂「應明定」尚有未合。
二、現行法對於相當二級機關之獨立機關總數設有上限，依行政院組織法第九條規定，目前中央選舉委員會、公平交易委員會、國家通訊傳播委員會已使其達到飽和狀態。若欲增設相當二級機關之獨立機關，勢必一再修正放寬本條規定，除無法兼顧日後組織調整之彈性，亦不當限縮獨立機關成立之空間。
提案單位/提案委員：本院委員陳學聖等18人
提案人：陳學聖
連署人：曾銘宗
林奕華
鄭天財 Sra Kacaw
孔文吉
徐志榮
高金素梅
陳雪生
李鴻鈞
馬文君
林麗蟬
羅明才
周陳秀霞
蔣乃辛
柯志恩
賴士葆
高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第6會期第15次會議
提案日期：2018-12-28
字號：院總第1767號委員提案第22751號
相關法律：中央行政機關組織基準法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2018-12-28
會期: 09-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-12-28
關連議案：
對照表：
law_id: 01050
law_name: 中央行政機關組織基準法第二十一條及第三十二條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 中央行政機關組織基準法第二十一條及第三十二條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二十一條　獨立機關合議制之成員，均應明定其任職期限、任命程序、停職、免職之規定及程序。但相當二級機關之獨立機關，其合議制成員中屬專任者，應先經立法院同意後任命之；其他獨立機關合議制成員由一級機關首長任命之。

一級機關首長為前項任命時，應指定成員中之一人為首長，一人為副首長。

第一項合議制之成員，除有特殊需要外，其人數以五人至十一人為原則，具有同一黨籍者不得超過一定比例。
law_content_id: 01050:01050:2010-01-12-修正:25
說明: 有關獨立機關合議制成員之停職、免職規定及程序，適用公務員懲戒法即為已足，雖個別獨立機關之組織法律「得」另為特別規定，然此與原條文第一項所謂「應明定」尚有未合，爰予刪除。
修正: 第二十一條　獨立機關合議制之成員，均應明定其任職期限、任命程序。但相當二級機關之獨立機關，其合議制成員中屬專任者，應先經立法院同意後任命之；其他獨立機關合議制成員由一級機關首長任命之。

一級機關首長為前項任命時，應指定成員中之一人為首長，一人為副首長。

第一項合議制之成員，除有特殊需要外，其人數以五人至十一人為原則，具有同一黨籍者不得超過一定比例。
現行: 第三十二條　相當二級機關之獨立機關組織規模建制標準如下：

一、業務單位以四處至六處為原則。

二、各處以三科至六科為原則。

前項獨立機關總數以三個為限。
第一項以外之獨立機關，其內部單位之設立，依機關掌理事務之繁簡定之。
law_content_id: 01050:01050:2010-01-12-修正:38
說明: 一、原條文第二項對於相當二級機關之獨立機關總數設有上限，依行政院組織法第九條規定，目前中央選舉委員會、公平交易委員會、國家通訊傳播委員會已使其達到飽和狀態。若欲增設相當二級機關之獨立機關，勢必一再修正放寬本條規定，除無法兼顧日後組織調整之彈性，亦不當限縮獨立機關成立之空間，爰予刪除。

二、配合原條文第二項刪除，原條文第三項移列第二項，並酌作文字修正。
修正: 第三十二條　相當二級機關之獨立機關組織規模建制標準如下：

一、業務單位以四處至六處為原則。

二、各處以三科至六科為原則。

前項以外之獨立機關，其內部單位之設立，依機關掌理事務之繁簡定之。
議案名稱：「保險法第二十一條及第四十三條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員陳學聖等17人，基於保險契約之性質與現行法律規定有所齟齬，易滋誤會，期能藉由修法解決爭議，以健全保險制度之運作。爰此，本席等提出「保險法第二十一條及第四十三條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：謹按保險契約為諾成契約且屬不要物契約，經當事人就要保及承保之意思表示互相一致，即告成立，斷與「保險費交付與否」、「是否以保險單或暫保單為之」無涉。惟保險法第二十一條及四十三條規定卻反其道而行，學說實務為求解決，認其均僅係訓示規定，而非強制規定，如此實與具文無異，爰予刪除，以杜爭議。
提案單位/提案委員：本院委員陳學聖等17人
提案人：陳學聖
連署人：顏寬恒
許淑華
陳雪生
林奕華
孔文吉
鄭天財 Sra Kacaw
徐志榮
高金素梅
李鴻鈞
馬文君
林麗蟬
賴士葆
柯志恩
王榮璋
高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal
羅明才
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第6會期第15次會議
提案日期：2018-12-28
字號：院總第464號委員提案第22750號
相關法律：保險法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交財政委員會)
日期: 2018-12-28
會期: 09-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-12-28
關連議案：
對照表：
law_id: 04520
law_name: 保險法第二十一條及第四十三條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 保險法第二十一條及第四十三條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二十一條　保險費分一次交付，及分期交付兩種。保險契約規定一次交付，或分期交付之第一期保險費，應於契約生效前交付之；但保險契約簽訂時，保險費未能確定者，不在此限。
說明: 按保險契約屬不要物契約，為學說實務所共認，現行條文反使保險契約具有要物性之部分，易滋誤會，爰予刪除。
修正: 第二十一條　保險費分一次交付，及分期交付兩種。
現行: 第四十三條　保險契約，應以保險單或暫保單為之。
law_content_id: 04520:04520:1963-08-20-全文修正:52
說明: 一、本條刪除。

二、按保險契約為諾成契約，為學說實務所共認，現行條文反使保險契約具有要式性，易滋誤會，爰刪除本條。
修正: 第四十三條　（刪除）
議案名稱：「軍事審判法第十一條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員呂玉玲等16人，有鑑於我國軍法官自軍事審判法於102年修法後，軍法官考試停辦至今，我國軍法官逐年減少，至戰事發生時，將無軍法官可於軍法審判所用。為解決軍法官現員不足以備戰時所用，爰擬具「軍事審判法第十一條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、「軍事審判法」於102年修正施行後，規定現役軍人非戰時期觸犯「陸海空軍刑法」部分條文時，交由普通法院審理，同時考試院自該年起停止辦理軍法官考試，以致我國國軍現役軍法官隨服役期滿退伍後，正逐年減少。惟軍法官於戰時仍有軍事審判需求，於平時即應訓足軍法官員額以待戰時所用，現考試院停辦軍法官考試，軍法官人數日漸減少，至戰時將無受訓完整之軍法官可供軍事審判所用，不利國防長期備戰需求，爰訂定考試院應二年舉辦一次軍法官考試。
二、國防部為強化各基層單位法務概念，並處理基層單位執行業務所生之國防法務，各單位皆有部屬軍法人員，以維持軍法人員在非戰時有充足踏實之法務訓練，惟國防應廣納國軍體系外之優秀人才，爰擴大任用範圍，為軍中注入新活力、新思維，以改變軍中陳舊文化及習性。
三、法官於審判案件時皆須依據法律獨立審判，不受干涉，僅受法律之拘束，司法官、軍法官皆由考試院舉辦考試。若改由國防部自行舉辦軍法官任用考試，國防部為行政團隊之一，屬於行政權，行政權易受政黨派系因素影響而衍生流弊，對軍事審判有不良影響，致生『球員兼裁判』之嫌，不只難以獨立審判，亦違背我國五權憲法之憲政精神。爰本提案仍堅持由考試院舉辦考試，以維持軍法官人員任用之中立及穩定性。
提案單位/提案委員：本院委員呂玉玲等16人
提案人：呂玉玲
連署人：顏寬恒
費鴻泰
林德福
李彥秀
柯志恩
陳超明
江啟臣
林為洲
馬文君
林麗蟬
黃昭順
陳雪生
王育敏
蔣萬安
鄭天財 Sra Kacaw
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第6會期第15次會議
提案日期：2018-12-28
字號：院總第335號委員提案第22749號
相關法律：軍事審判法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2018-12-28
會期: 09-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-12-28
關連議案：
對照表：
law_id: 01438
law_name: 軍事審判法第十一條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 軍事審判法第十一條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十一條　軍法官由國防部就具有下列資格之一者，依法任用之：

一、經軍法官或司法官考試及格者。

二、經律師考試及格，並執行律師職務三年以上，成績優良者。
三、曾在公立或經立案之私立大學、獨立學院法律學系或法律研究所畢業，而在公立或經立案之私立大學、獨立學院任教授、副教授三年、助理教授四年或講師五年，講授國防部所定主要法律科目二年以上，有法律專門著作，經審查合格，並具有薦任職任用資格者。

前項第一款軍法官考試，由考試院舉辦。

公設辯護人、觀護人、書記官、法醫官、檢驗員及通譯之任用，除另有規定外，準用司法人員及其他法令之規定。
law_content_id: 01438:01438:1999-10-01-全文修正:14
說明: 一、修正第一項第二款，放寬任用條件，刪除「律師職務三年以上，成績優良者」不確定法律概念用語；新增司法特考、律師及高考及格者，取得軍法官任用資格。

二、修正第一項第三款，因大學講師門檻較低，故刪除講師五年條件，以維持軍法官人員任用品質；明定「主要法律科目」範圍，納入現行國防法務人員之法律科目需求。

三、修正第二項，明定由考試院舉辦軍法官考試，且應每二年舉辦一次，以維持軍法官人員數量，以備戰時軍事審判所用。

四、新增第三項，規定軍法官徵選條件由主管機關國防部定之。

五、新增第四項，規定軍法官應受國防訓練及訓練內容由主管機關國防部定之。
修正: 第十一條　軍法官由國防部就具有下列資格之一者，依法任用之：

一、經軍法官考試及格者。

二、經公務人員特種考試司法官考試、公務人員高等考試法制人員類科或專門職業及技術人員高等考試律師考試及格者。

三、曾在公立或經立案之私立大學、獨立學院法律學系或法律研究所畢業，曾任教育部審定合格之大學或獨立學院任教授、副教授三年、助理教授四年，講授行政法、民法、民事訴訟法、中華民國刑法、陸海空軍軍刑法、刑事訴訟法、軍事審判法、政府採購法、武裝衝突法、國際法或其他公法及軍事法律科目二年以上，有法律專門著作，經審查合格，並具有薦任職任用資格者。

前項第一款軍法官考試，由考試院每二年應舉辦一次。

第一項第二款、第三款人員甄選條件、程序、年齡限制及其他應遵行事項之辦法，由國防部定之。
第一項各款人員錄取軍法官後，應受國防專業訓練，受訓練方式、課程、時數、程序、成績計算等事項，由國防部定之。
公設辯護人、觀護人、書記官、法醫官、檢驗員及通譯之任用，除另有規定外，準用司法人員及其他法令之規定。
議案名稱：「勞工保險條例第五十八條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員費鴻泰等17人，有鑑於身心障礙者老化年齡較早，容易因為身心功能的退化，必需提早退出職場，導致其退休生活難以獲得勞工保險老年給付之保障。爰提案修正「勞工保險條例第五十八條」，新增身心障礙者年滿五十五歲，保險年資符合規定者，即得請領老年給付。是否有當？敬請公決。
說明：一、105年衛福部「身心障礙者生活狀況及需求調查報告─勞動面」資料顯示，15歲以上身心障礙者勞動力人數為22萬9,876人，非勞動力89萬6,684人，勞動力參與率為20.41%；就業者20萬8,786人，失業者2萬1,089人，失業率9.17%。
二、身心障礙者未參與勞動的主要原因中，「已退休或因身心障礙疾病或其他傷病無法再工作」與「因身心障礙疾病，暫時無法工作或未工作過」分別佔49.43%、36.4%；有工作者，所障遇到的困難，「體力無法勝任」佔9.63%。根據勞動部報告，身心障礙者平均退休的年齡也較全體提早7.9歲。
三、顯示身心障礙者提早老化問題嚴重，造成退休身心障礙勞工經濟安全的漏洞，現行法規將身心障礙者與一般勞工適用同樣的退休年齡，對其造成極大的身體負擔。
四、「身心障礙者權益保障法」第四十七條已明定：為因應身心障礙者提前老化，中央勞工主管機關應建立身心障礙勞工提早退休之機制，以保障其退出職場後之生活品質。
五、現行勞工保險法失能給付制度，不足以作為身心障礙者提早退休之機制。失能給付是以「經評估為終身無工作能力者」為要件，與身心障礙者因身體功能退化無法負荷或勝任原有工作而需要提早退休不同，因為後者尚未達到終身無工作能力之狀態。失能給付僅限於「投保期間發生的事故」始得請領，對於身障者因逐漸衰老體力不堪負荷被迫離開職場者，無法全部涵蓋。
六、爰此，提案修正勞工保險條例第五十八條條文規定，新增身心障礙者年滿五十五歲，保險年資符合規定者，即得請領老年給付。
提案單位/提案委員：本院委員費鴻泰等17人
提案人：費鴻泰
連署人：蔣萬安
鄭天財 Sra Kacaw
陳雪生
顏寬恒
林奕華
黃昭順
陳超明
賴士葆
江啟臣
馬文君
蔣乃辛
許毓仁
吳志揚
呂玉玲
曾銘宗
陳學聖
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第6會期第15次會議
提案日期：2018-12-28
字號：院總第468號委員提案第22747號
相關法律：勞工保險條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2018-12-28
會期: 09-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-12-28
關連議案：
對照表：
law_id: 01148
law_name: 勞工保險條例第五十八條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 勞工保險條例第五十八條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第五十八條　年滿六十歲有保險年資者，得依下列規定請領老年給付：

一、保險年資合計滿十五年者，請領老年年金給付。

二、保險年資合計未滿十五年者，請領老年一次金給付。

本條例中華民國九十七年七月十七日修正之條文施行前有保險年資者，於符合下列規定之一時，除依前項規定請領老年給付外，亦得選擇一次請領老年給付，經保險人核付後，不得變更：

一、參加保險之年資合計滿一年，年滿六十歲或女性被保險人年滿五十五歲退職者。

二、參加保險之年資合計滿十五年，年滿五十五歲退職者。

三、在同一投保單位參加保險之年資合計滿二十五年退職者。

四、參加保險之年資合計滿二十五年，年滿五十歲退職者。

五、擔任具有危險、堅強體力等特殊性質之工作合計滿五年，年滿五十五歲退職者。

依前二項規定請領老年給付者，應辦理離職退保。

被保險人請領老年給付者，不受第三十條規定之限制。

第一項老年給付之請領年齡，於本條例中華民國九十七年七月十七日修正之條文施行之日起，第十年提高一歲，其後每二年提高一歲，以提高至六十五歲為限。

被保險人已領取老年給付者，不得再行參加勞工保險。

被保險人擔任具有危險、堅強體力等特殊性質之工作合計滿十五年，年滿五十五歲，並辦理離職退保者，得請領老年年金給付，且不適用第五項及第五十八條之二規定。

第二項第五款及前項具有危險、堅強體力等特殊性質之工作，由中央主管機關定之。
law_content_id: 01148:01148:2008-07-17-修正:77
說明: 一、「身心障礙者權益保障法」第四十七條已明定：為因應身心障礙者提前老化，中央勞工主管機關應建立身心障礙勞工提早退休之機制，以保障其退出職場後之生活品質。

二、現行勞工保險法失能給付制度，不足以作為身心障礙者提早退休之機制。失能給付是以「經評估為終身無工作能力者」為要件，與身心障礙者因身體功能退化無法負荷或勝任原有工作而需要提早退休不同，因為後者尚未達到終身無工作能力之狀態。失能給付僅限於「投保期間發生的事故」始得請領，對於身障者因逐漸衰老體力不堪負荷被迫離開職場者，無法全部涵蓋。

三、爰此，提案修正勞工保險條例第五十八條條文規定，新增身心障礙者年滿五十五歲，保險年資符合規定者，即得請領老年給付。
修正: 第五十八條　年滿六十歲有保險年資者，得依下列規定請領老年給付：

一、保險年資合計滿十五年者，請領老年年金給付。

二、保險年資合計未滿十五年者，請領老年一次金給付。

本條例中華民國九十七年七月十七日修正之條文施行前有保險年資者，於符合下列規定之一時，除依前項規定請領老年給付外，亦得選擇一次請領老年給付，經保險人核付後，不得變更：

一、參加保險之年資合計滿一年，年滿六十歲或女性被保險人年滿五十五歲退職者。

二、參加保險之年資合計滿十五年，年滿五十五歲退職者。

三、在同一投保單位參加保險之年資合計滿二十五年退職者。

四、參加保險之年資合計滿二十五年，年滿五十歲退職者。

五、擔任具有危險、堅強體力等特殊性質之工作合計滿五年，年滿五十五歲退職者。

依前二項規定請領老年給付者，應辦理離職退保。

被保險人請領老年給付者，不受第三十條規定之限制。

第一項老年給付之請領年齡，於本條例中華民國九十七年七月十七日修正之條文施行之日起，第十年提高一歲，其後每二年提高一歲，以提高至六十五歲為限。

被保險人已領取老年給付者，不得再行參加勞工保險。

被保險人擔任具有危險、堅強體力等特殊性質之工作合計滿十五年，年滿五十五歲，並辦理離職退保者，得請領老年年金給付，且不適用第五項及第五十八條之二規定。

被保險人領有身心障礙手冊者，保險年資合計滿二十五年，年滿五十五歲，並辦理離職退保者，得請領老年年金給付，且不適用第五項及第五十八條之二規定。
第二項第五款及第七項具有危險、堅強體力等特殊性質之工作，由中央主管機關定之。