議案名稱：函，為106年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送中油公司「轉投資事業中美和石化公司減少虧損」報告，請查照案。
提案單位/提案委員：經濟部
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第9屆
會議：第9屆第5會期第1次會議
提案日期：2018-02-27
字號：院總第887號政府提案第15700號之4385
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 09-05-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2018-02-27
會期: 09-05-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2018-05-25
2018-05-29
關連議案：
對照表：
law_name: 健康照護基金收支保管及運用辦法修正條文對照表
立法種類: 修正條文
title: 健康照護基金收支保管及運用辦法修正條文對照表
rows: 現行: 第一條　為落實全民健康保險制度，加強國民衛生保健、照顧弱勢族群之醫療照護，提供國民健康照護保障，特設置健康照護基金（以下簡稱本基金），並依預算法第二十一條規定，訂定本辦法。
說明: 本條未修正。
修正: 第一條　為落實全民健康保險制度，加強國民衛生保健、照顧弱勢族群之醫療照護，提供國民健康照護保障，特設置健康照護基金（以下簡稱本基金），並依預算法第二十一條規定，訂定本辦法。
現行: 第二條　（刪除）
說明: 一、本條刪除。
				
				二、本辦法本次係全案修正，爰將第二條條次刪除。
現行: 第三條　本基金為預算法第四條第一項第二款所定之特種基金，編製附屬單位預算；下設醫療發展基金、全民健康保險紓困基金、藥害救濟基金、菸害防制及衛生保健基金、預防接種受害救濟基金及疫苗基金六個基金，編製附屬單位預算之分預算，以行政院衛生署（以下簡稱本署）為主管機關。
說明: 一、條次變更。
				
				二、為提升行政效率與決策之及時性，增訂修正條文第三條，定明行政院衛生署為本基金之管理機關及下設各基金之管理機關，爰將現行條文本基金及下設各基金以該署為主管機關之規定刪除。
修正: 第二條　本基金為預算法第四條第一項第二款所定之特種基金，編製附屬單位預算，下設醫療發展基金、全民健康保險紓困基金、藥害救濟基金、菸害防制及衛生保健基金、預防接種受害救濟基金及疫苗基金六個基金，編製附屬單位預算之分預算。
說明: 一、本條新增。
				
				二、為提升行政效率與決策之及時性，增訂以行政院衛生署為本基金之管理機關及定明下設各基金之管理機關。
修正: 第三條　本基金之管理機關為行政院衛生署（以下簡稱本署），下設各基金之管理機關，除醫療發展基金同為本署外，其餘如下：
				
				一、全民健康保險紓困基金：本署中央健康保險局。
				
				二、藥害救濟基金：本署食品藥物管理局。
				
				三、菸害防制及衛生保健基金：本署國民健康局。
				
				四、預防接種受害救濟基金、疫苗基金：本署疾病管制局。
現行: 第四條　本基金之來源如下：
				
				一、由政府循預算程序之撥款。
				
				二、醫療發展基金收入。
				
				三、全民健康保險紓困基金收入。
				
				四、藥害救濟基金收入。
				
				五、菸害防制及衛生保健基金收入。
				
				六、預防接種受害救濟基金收入。
				
				七、疫苗基金收入。
				
				八、其他有關收入。
				
				前項第六款所定預防接種受害救濟基金之來源如下：
				
				一、疫苗製造或輸入廠商依傳染病防治法規定繳納之徵收金收入。
				
				二、受贈收入。
				
				三、預防接種受害救濟基金之孳息收入。
				
				第一項第七款所定疫苗基金之來源如下：
				
				一、由政府循預算程序之撥款。
				
				二、公益彩券盈餘、菸品健康福利捐。
				
				三、受贈收入。
				
				四、疫苗基金之孳息收入。
				
				五、其他有關收入。
說明: 一、配合藥害救濟法修正，刪除藥害救濟基金收支保管及運用辦法訂定之法律授權依據，爰增列第二項，將藥害救濟基金之來源納入本辦法規範。
				
				二、現行第二項及第三項遞移為第三項及第四項，並酌作文字修正。
				
				三、第一項未修正。
修正: 第四條　本基金之來源如下：
				
				一、由政府循預算程序之撥款。
				
				二、醫療發展基金收入。
				
				三、全民健康保險紓困基金收入。
				
				四、藥害救濟基金收入。
				
				五、菸害防制及衛生保健基金收入。
				
				六、預防接種受害救濟基金收入。
				
				七、疫苗基金收入。
				
				八、其他有關收入。
				
				前項第四款所定藥害救濟基金之來源如下：
				
				一、藥物製造業者及輸入業者繳納之徵收金。
				
				二、滯納金。
				
				三、代位求償之所得。
				
				四、捐贈收入。
				
				五、藥害救濟基金之孳息收入。
				
				第一項第六款所定預防接種受害救濟基金之來源如下：
				
				一、疫苗製造或輸入廠商依傳染病防治法規定繳納之徵收金收入。
				
				二、受贈收入。
				
				三、預防接種受害救濟基金之孳息收入。
				
				第一項第七款所定疫苗基金之來源如下：
				
				一、由政府循預算程序之撥款。
				
				二、公益彩券盈餘、菸品健康福利捐。
				
				三、受贈收入。
				
				四、疫苗基金之孳息收入。
現行: 第五條　本基金之用途如下：
				
				一、醫療發展基金支出。
				
				二、全民健康保險紓困基金支出。
				
				三、藥害救濟基金支出。
				
				四、菸害防制及衛生保健基金支出。
				
				五、預防接種受害救濟基金支出。
				
				六、疫苗基金支出。
				
				七、管理及總務支出。
				
				八、其他有關支出。
				
				前項第五款所定預防接種受害救濟基金之用途如下：
				
				一、預防接種受害救濟之給付。
				
				二、辦理預防接種副作用之防治及通報支出。
				
				三、辦理減少預防接種副作用之獎勵、研究及策略研訂支出。
				
				四、辦理預防接種受害救濟及預防接種副作用之國際合作支出。
				
				五、辦理預防接種受害救濟之受理、調查及審議支出。
				
				六、委託或補助辦理預防接種受害救濟相關支出。
				
				第一項第六款所定疫苗基金之用途如下：
				
				一、疫苗採購支出。
				
				二、辦理預防接種各項業務與相關設備購置、維護及管理等支出。
				
				三、辦理預防接種相關之研究調查、訓練及國際合作等支出。
				
				四、委託、補助及獎勵辦理預防接種等支出。
說明: 一、配合藥害救濟法修正，刪除藥害救濟基金收支保管及運用辦法訂定之法律授權依據，爰增列第二項，將藥害救濟基金之用途納入本辦法規範。
				
				二、現行第二項移列至第三項，並酌作文字修正。
				
				三、現行第三項移列至第四項，內容未修正。
				
				四、第一項未修正。
修正: 第五條　本基金之用途如下：
				
				一、醫療發展基金支出。
				
				二、全民健康保險紓困基金支出。
				
				三、藥害救濟基金支出。
				
				四、菸害防制及衛生保健基金支出。
				
				五、預防接種受害救濟基金支出。
				
				六、疫苗基金支出。
				
				七、管理及總務支出。
				
				八、其他有關支出。
				
				前項第三款所定藥害救濟基金之用途如下：
				
				一、藥害救濟金之給付。
				
				二、委託或補助其他機關（構）或團體辦理藥害救濟有關事項之支出。
				
				三、委託或補助藥害及藥物副作用防制事項之支出。
				
				四、減少藥害及藥物副作用之獎勵、研究及策略研訂事項之支出。
				
				五、涉及藥害及藥物副作用之國際合作相關事項之支出。
				
				六、執行藥害救濟調查及審議相關費用事項之支出。
				
				第一項第五款所定預防接種受害救濟基金之用途如下：
				
				一、預防接種受害救濟之給付。
				
				二、辦理預防接種副作用之防治及通報支出。
				
				三、辦理減少預防接種副作用之獎勵、研究及策略研訂支出。
				
				四、辦理預防接種受害救濟及預防接種副作用之國際合作支出。
				
				五、辦理預防接種受害救濟之受理、調查及審議支出。
				
				六、委託或補助辦理預防接種受害救濟相關支出。
				
				第一項第六款所定疫苗基金之用途如下：
				
				一、疫苗採購支出。
				
				二、辦理預防接種各項業務與相關設備購置、維護及管理等支出。
				
				三、辦理預防接種相關之研究調查、訓練及國際合作等支出。
				
				四、委託、補助及獎勵辦理預防接種等支出。
現行: 第六條　本基金之收支、保管及運用，應設健康照護基金管理會（以下簡稱本會），置委員十七人至二十一人，其中一人為召集人，由本署署長兼任之；一人為副召集人，由本署副署長兼任之；其餘委員，由本署就本署人員、有關機關、團體代表及學者、專家聘（派）兼之。
說明: 一、本條刪除。
				
				二、配合修正條文第三條，已定明本基金之管理機關為行政院衛生署，且本基金業務領域不涉及跨部會，本基金管理會已無設置必要，爰刪除本條。
現行: 第七條　本會置執行秘書一人，組長三人至七人，組員若干人，均由本署及所屬機關（構）就現職人員派兼之。
說明: 一、本條刪除。
				
				
				
				二、配合修正條文第六條刪除本基金管理會之設置，爰刪除本條。
現行: 第八條　本會之任務如下：
				
				一、本基金收支、保管及運用之審議。
				
				二、本基金年度預算及決算之審議。
				
				三、本基金運用執行情形之考核。
				
				四、關於下設各基金報本署重大業務案件之核定或核轉。
				
				五、關於下設各基金間財務調度之核定或核轉。
				
				六、關於下設各基金年度預算及決算之核轉。
				
				七、關於下設各基金之監督及考核。
				
				八、其他有關事項。
說明: 一、條次變更。
				
				二、配合第三條之修正，酌作修正。
修正: 第六條　本基金管理機關之任務如下：
				
				一、本基金收支、保管及運用之審議。
				
				二、本基金年度預算及決算之審議。
				
				三、本基金運用執行情形之考核。
				
				四、本基金下設各基金重大業務案件之核定或核轉。
				
				五、本基金下設各基金間財務調度之核定或核轉。
				
				六、本基金下設各基金年度預算及決算之核轉。
				
				七、本基金下設各基金之監督及考核。
				
				八、其他有關事項。
現行: 第八條之一　本基金之保管及運用應注重收益性及安全性，其存儲並應依國庫法及其相關法令規定辦理。
說明: 一、條次變更。
				
				二、配合公庫法九十八年五月六日修正公布，國庫法將檢討廢止，爰將「國庫法」修正為「公庫法」。
修正: 第七條　本基金之保管及運用應注重收益性及安全性，其存儲並應依公庫法及其相關法令規定辦理。
現行: 第八條之二　本基金為應業務需要，得購買政府公債、國庫券或其他短期票券。
說明: 條次變更。
修正: 第八條　本基金為應業務需要，得購買政府公債、國庫券或其他短期票券。
現行: 第九條　本基金有關預算編製與執行、決算編造、會計事務處理及國庫事務處理，應依預算法、會計法、決算法、審計法、國庫法及相關法令規定辦理。
說明: 本條未修正。
修正: 第九條　本基金有關預算編製與執行、決算編造、會計事務處理及國庫事務處理，應依預算法、會計法、決算法、審計法、國庫法及相關法令規定辦理。
現行: 第十條　本基金會計事務之處理，應依規定訂定會計制度。
說明: 本條未修正。
修正: 第十條　本基金會計事務之處理，應依規定訂定會計制度。
說明: 一、本條新增。
				
				二、參酌一般非營業特種基金收支保管及運用辦法體例，增訂本基金年度決算賸餘之處理原則。
修正: 第十一條　本基金年度決算如有賸餘，應依規定辦理分配。
說明: 一、本條新增。
				
				二、參酌一般非營業特種基金收支保管及運用辦法體例，增訂本基金結束時之處理程序。
修正: 第十二條　本基金結束時，應予結算，其餘存權益應解繳國庫。
現行: 第十一條　本辦法施行日期，
				由主管機關定之。
				
				本辦法修正條文施行日期，除中華民國九十八年六月十二日修正發布之第四條、第五條自九十八年六月一日施行，九十八年十二月一日修正發布之第三條至第五條自九十九年一月一日施行者外，自發布日施行。
說明: 一、條次變更。
				
				二、將本辦法施行日期修正為自發布日施行。
修正: 第十三條　本辦法自發布日施行。
law_name: 菸害防制及衛生保健基金收支保管及運用辦法修正條文對照表
立法種類: 修正條文
title: 菸害防制及衛生保健基金收支保管及運用辦法修正條文對照表
rows: 現行: 第一條　為辦理中央與地方之菸害防制及衛生保健工作，特依菸害防制法（以下簡稱本法）第三十四條第一項規定，設置菸害防制及衛生保健基金（以下簡稱本基金），並依同條第二項及預算法第二十一條規定，訂定本辦法。
說明: 本條未修正。
修正: 第一條　為辦理中央與地方之菸害防制及衛生保健工作，特依菸害防制法（以下簡稱本法）第三十四條第一項規定，設置菸害防制及衛生保健基金（以下簡稱本基金），並依同條第二項及預算法第二十一條規定，訂定本辦法。
現行: 第二條　本基金為預算法第四條第一項第二款所定之特種基金，隸屬於健康照護基金項下，編製附屬單位預算之分預算，以行政院衛生署為主管機關。
說明: 為提升行政效率與決策之及時性，修正以行政院衛生署國民健康局為本基金之管理機關。
修正: 第二條　本基金為預算法第四條第一項第二款所定之特種基金，隸屬於健康照護基金項下，編製附屬單位預算之分預算，以行政院衛生署國民健康局為管理機關。
現行: 第三條　本基金之來源如下：
				
				一、依本法規定徵收之菸品健康福利捐，分配用於菸害防制及衛生及保健之收入。
				
				二、由政府循預算程序之撥款。
				
				三、受贈收入。
				
				四、本基金之孳息收入。
				
				五、其他有關收入。
說明: 配合菸害防制法及菸品健康福利捐分配及運作辦法修正，本基金分配收入除菸害防制及衛生保健外，尚包括癌症防治，爰修正第一款。
修正: 第三條　本基金之來源如下：
				
				一、菸品健康福利捐分配之收入。
				
				二、由政府循預算程序之撥款。
				
				三、受贈收入。
				
				四、本基金之孳息收入。
				
				五、其他有關收入。
現行: 第四條　本基金之用途如下：
				
				一、補助直轄市及縣（市）主管機關辦理菸害防制及衛生保健之工作支出。
				
				二、辦理戒菸服務、菸品成分監測、菸害相關防制宣導教育、稽查取締、人員培訓、研究調查及國際交流等菸害防制相關支出。
				
				三、擴大辦理癌症防治、社區健康、衛生教育、婦幼衛生、優生保健、兒童青少年及中老年保健及國際交流等衛生保健相關支出。
				
				四、管理及總務支出。
				
				五、其他有關支出。
說明: 一、為期明確，將現行條文第三款「擴大辦理癌症防治」移列第一款，並將「擴大」二字刪除。
				
				二、依菸害防制法第四條並配合罕見疾病防治及藥物法修正第三十三條修正，罕見疾病得由菸品健康福利捐之分配收入支應，爰增列第二款為本基金用途。
				
				三、現行條文第二款移列第三款，另為期明確，增列與菸害相關性疾病防治之基金用途，並酌作文字修正。
				
				四、現行條文第三款移列第四款，另癌症防治業移列第一款，爰予刪除。「優生」一詞，外界迭有易生歧視身心障礙者之批評，爰將「優生保健」修正為「生育保健」，並酌作文字修正。
				
				五、現行條文第一款移列第五款。
				
				六、現行條文第四款及第五款移列第六款及第七款。
修正: 第四條　本基金之用途如下：
				
				一、辦理癌症防治相關支出。
				
				二、辦理罕見疾病等醫療及相關支出。
				
				三、辦理戒菸服務、菸品成分監測、菸害相關防制宣導教育、稽查取締、人員培訓、研究調查、國際交流及與菸害相關性疾病防治等菸害防制有關支出。
				
				四、辦理社區健康、衛生教育、婦幼衛生、生育保健、兒童青少年、中老年保健及國際交流等衛生保健相關支出。
				
				五、補助直轄市及縣（市）主管機關辦理菸害防制及衛生保健之工作支出。
				
				六、管理及總務支出。
				
				七、其他有關支出。
現行: 第五條　本基金之收支、保管及運用，由健康照護基金管理會辦理之。
說明: 一、本條刪除。
				
				二、配合修正條文第二條本基金之管理機關為行政院衛生署國民健康局，且本基金業務領域不涉及跨部會，本基金管理會已無設置必要，爰刪除本條。
現行: 第六條　本基金之保管及運用應注重收益性及安全性，其存儲並應依國庫法及其相關法令規定辦理。
說明: 一、條次變更。
				
				二、配合公庫法九十八年五月六日修正公布，國庫法將檢討廢止，爰將「國庫法」修正為「公庫法」。
修正: 第五條　本基金之保管及運用應注重收益性及安全性，其存儲並應依公庫法及其相關法令規定辦理。
現行: 第七條　本基金為應業務需要，得購買政府公債、國庫券或其他短期票券。
說明: 條次變更。
修正: 第六條　本基金為應業務需要，得購買政府公債、國庫券或其他短期票券。
現行: 第八條　本基金有關預算編製與執行及決算編造，應依預算法、會計法、決算法、審計法及相關法令規定辦理。
說明: 條次變更。
修正: 第七條　本基金有關預算編製與執行及決算編造，應依預算法、會計法、決算法、審計法及相關法令規定辦理。
現行: 第九條　本基金會計事務之處理，應依規定訂定會計制度。
說明: 條次變更。
修正: 第八條　本基金會計事務之處理，應依規定訂定會計制度。
現行: 第十條　本基金年度決算如有賸餘，以累積賸餘處理。
說明: 一、條次變更。
				
				二、參酌一般非營業特種基金收支保管及運用辦法體例，修正本基金年度決算賸餘之處理原則。
修正: 第九條　本基金年度決算如有賸餘，應依規定辦理分配。
現行: 第十一條　本基金結束時，應予結算，其餘存權益應解繳國庫。
說明: 條次變更。
修正: 第十條　本基金結束時，應予結算，其餘存權益應解繳國庫。
現行: 第十二條　本辦法自中華民國九十八年一月十一日施行。
說明: 一、條次變更。
				
				二、將本辦法施行日期修正為自發布日施行。
修正: 第十一條　本辦法自發布日施行。
law_name: 醫療發展基金收支保管及運用辦法部分條文修正條文對照表
立法種類: 修正條文
title: 醫療發展基金收支保管及運用辦法部分條文修正條文對照表
rows: 現行: 第二條　本基金為預算法第四條第一項第二款所定之特種基金，隸屬於健康照護基金項下，編製附屬單位預算之分預算，以行政院衛生署為主管機關。
說明: 為提升行政效率與決策之及時性，修正以行政院衛生署為本基金之管理機關。
修正: 第二條　本基金為預算法第四條第一項第二款所定之特種基金，隸屬於健康照護基金項下，編製附屬單位預算之分預算，以行政院衛生署為管理機關。
現行: 第五條　本基金之收支、保管及運用，由健康照護基金管理會辦理之。
說明: 一、本條刪除。
					
					二、配合修正條文第二條，已定明本基金之管理機關為行政院衛生署，且本基金業務領域不涉及跨部會，本基金管理會已無設置必要，爰刪除本條。
修正: 第五條　（刪除）
現行: 第六條　本基金之保管及運用應注重收益性及安全性，其存儲並應依國庫法及其相關法令規定辦理。
說明: 配合公庫法九十八年五月六日修正公布，國庫法將檢討廢止，爰將「國庫法」修正為「公庫法」。
修正: 第六條　本基金之保管及運用應注重收益性及安全性，其存儲並應依公庫法及其相關法令規定辦理。
現行: 第十條　本基金年度決算如有賸餘，以累積賸餘處理。
說明: 參酌一般非營業特種基金收支保管及運用辦法體例，修正本基金年度決算賸餘之處理原則。
修正: 第十條　本基金年度決算如有賸餘，應依規定辦理分配。
law_name: 全民健康保險紓困基金收支保管及運用辦法部分條文修正條文對照表
立法種類: 修正條文
title: 全民健康保險紓困基金收支保管及運用辦法部分條文修正條文對照表
rows: 現行: 第三條　本基金為預算法第四條第一項第二款所定之特種基金，隸屬於健康照護基金項下，編製附屬單位預算之分預算，以行政院衛生署（以下簡稱本署）為主管機關。
說明: 為提升行政效率與決策之及時性，修正以行政院衛生署中央健康保險局為本基金之管理機關。
修正: 第三條　本基金為預算法第四條第一項第二款所定之特種基金，隸屬於健康照護基金項下，編製附屬單位預算之分預算，以行政院衛生署（以下簡稱本署）中央健康保險局為管理機關。
現行: 第六條　本基金之收支、保管及運用，由健康照護基金管理會辦理之。
說明: 一、本條刪除。
				
				二、配合修正條文第三條，已定明本基金之管理機關為行政院衛生署中央健康保險局，且本基金業務領域不涉及跨部會，本基金管理會已無設置必要，爰刪除本條。
修正: 第六條　（刪除）
現行: 第七條　本基金之保管及運用應注重收益性及安全性，其存儲並應依國庫法及其相關法令規定辦理。
說明: 配合公庫法九十八年五月六日修正公布，國庫法將檢討廢止，爰將「國庫法」修正為「公庫法」。
修正: 第七條　本基金之保管及運用應注重收益性及安全性，其存儲並應依公庫法及其相關法令規定辦理。
現行: 第十一條　本基金年度決算如有賸餘，得循預算程序撥充基金或以未分配賸餘處理。
說明: 參酌一般非營業特種基金收支保管及運用辦法體例，修正本基金年度決算賸餘之處理原則。
修正: 第十一條　本基金年度決算如有賸餘，應依規定辦理分配。
現行: 第十三條　第四條第一款所定自全民健康保險安全準備貸與之金額，由主管機關按郵政儲金一年期定期存款利率計算利息撥付本基金後付與保險人。
說明: 配合修正條文第三條定明行政院衛生署中央健康保險局為本基金之管理機關，酌作文字修正。
修正: 第十三條　第四條第一款所定自全民健康保險安全準備貸與之金額，由本署按郵政儲金一年期定期存款利率計算利息撥付本基金後付與管理機關。
現行: 第十四條　本辦法施行日期，除中華民國九十三年四月五日修正發布之條文自發布日施行外，由主管機關定之。
說明: 增訂本次修正條文施行日期為自發布日施行，並酌作文字修正。
修正: 第十四條　本辦法施行日期，除中華民國九十三年四月五日及一百年九月八日修正發布之條文自發布日施行外，由本署定之。