議案名稱：「有機農業促進法草案」，請審議案。
案由：本院委員蔡培慧、蔡易餘、江永昌、莊瑞雄等23人，為促進自然資源循環永續利用，維持水土資源保育與生態平衡之管理系統，落實土地與環境健全之利用，保障國家環境安全與飲食安全，並支持逐年增加之友善環境農業生產農民，建立對應之支援與保障，落實有機農業推動，以促進農業環境永續發展之初衷，爰擬具「有機農業促進法」草案。是否有當？敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員蔡培慧等23人
提案人：蔡培慧
蔡易餘
江永昌
莊瑞雄
連署人：陳賴素美
李俊俋
陳瑩
陳明文
吳玉琴
蘇巧慧
鍾佳濱
蔡適應
邱泰源
施義芳
周春米
呂孫綾
高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal
蕭美琴
陳曼麗
李麗芬
尤美女
鄭運鵬
林靜儀
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第7次會議
提案日期：2017-11-03
字號：院總第956號委員提案第21265號
相關法律：有機農業促進法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-04-07
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2017-11-03
2017-11-07
會期: 09-04-07
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-11-03
2017-11-07
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2017-11-09
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2017-11-23
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2018-03-23
關連議案：
議案名稱: 本院經濟委員會報告併案審查行政院函請審議「有機農業促進法草案」、委員蕭美琴等22人擬具「有機農糧產業促進條例草案」、委員陳亭妃等20人擬具「有機農業促進條例草案」、委員蔡培慧等23人、委員吳焜裕等30人分別擬具「有機農業促進法草案」案。
議案名稱: 行政院「有機農業促進法草案」案。
議案名稱: 本院委員蕭美琴等22人「有機農糧產業促進條例草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳亭妃等20人「有機農業促進條例草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員吳焜裕等30人「有機農業促進法草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 03182
law_name: 有機農業促進法草案
立法種類: 增訂條文
title: 有機農業促進法草案
rows: 說明: 章名
增訂: 第一章　總則
說明: 一、立法目的。

二、農為國本，農業之多功能價值乃國家存續基礎之所繫，其所涉者，涵蓋維護社會安定、糧食安全、經濟循環、國土保安、生態保育等多元面向，為促使我國農業能永續發展，建議友善環境之農業生產，提供國人安全、安心之農產品，特制定本法。
增訂: 第一條　為增進農業永續，促進環境生態資源、生物多樣性、動物福祉與消費者權益，以達農業友善環境生產及自然資源永續循環利用，特制定本法。
說明: 明定本法中央主管機關及直轄市、縣（市）主管機關。
增訂: 第二條　本法所稱主管機關：在中央為行政院農業委員會；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）政府為縣（市）政府。
說明: 明定本法用詞定義。
增訂: 第三條　本法用詞，定義如下：

一、農產品：指利用自然資源、農用資材及科技，從事農作、林產、水產、畜牧等生產或加工後供食用之物或其他經中央主管機關公告之物。

二、農產品經營者：指生產、加工、分裝、進口、流通或販賣農產品者。

三、友善環境農業：相較慣行農業，以不施用化學肥料及化學農藥或使用量最少化，不使用基因改造生物及其產品來進行農作、森林、水產、畜牧等農產品生產之農業。

四、友善環境農產品：指相較慣行農業，以不施用化學肥料及化學農藥或使用量最少化，不使用基因改造生物及其產品之農作、森林、水產、畜牧等農產品。
五、有機農業：指基於生態平衡及養分循環原理，不施用化學肥料及化學農藥，不使用基因改造生物及其產品，進行農作、森林、水產、畜牧等農產品生產之農業。

六、有機農產品：指農產品生產、加工、分裝及流通過程，符合中央主管機關訂定之驗證基準，並經依本法規定驗證合格，或符合第十七條第一項規定之進口農產品。

七、有機轉型期農產品：指農產品生產、加工、分裝及流通過程，於轉型為有機農產品之期間內，符合中央主管機關訂定之驗證基準，並經依本法規定驗證合格者。

八、有機農產品標章：指證明為有機農產品所使用之標章。

九、標示：指農產品於陳列販賣時，於農產品本身、裝置容器、內外包裝所為之文字、圖形、記號或附加之說明書。

十、認證機構：指經中央主管機關審查許可，具有執行本法所定認證業務資格之機構或法人。

十一、認證：指經認證機構與機構、學校或法人以私法契約約定，由認證機構就其是否具經營本法所定驗證業務資格者，予以審查之過程。

十二、驗證機構：指經認證合格，得經營驗證業務之機構、學校或法人。

十三、驗證：指驗證機構與農產品經營者以私法契約約定，由驗證機構就特定農產品之生產、加工、分裝及流通過程是否符合本法規定，予以審查之過程。

十四、個別驗證：指由單一農產品經營業者向驗證機構申請農產品有機驗證。

十五、集團驗證：指由多數農產品經營業者為成員組成集團，向驗證機構申請有機驗證。集團應具備下列條件：

(一)具有負責業務之規劃及控制或管理功能之總部，所有成員均應與該總部有法律或合約之關係，並採行由總部所制定、建立一致之品質管理系統，且接受總部持續追測查驗及矯正之要求。

(二)所有成員生產之產品應符合中央主管機關訂定之驗證基準。
說明: 章名。
增訂: 第二章　友善環境農業與有機農業推廣
說明: 農業生產具有維持國民健全飲食生活之積極意義，其生產、運銷、消費市場之健全，係國家糧食安全基礎之所繫。中央主管機關應積極推動友善環境農業與有機農業推廣，落實永續農業之目標。
增訂: 第四條　主管機關應推廣採用農藝、生物、機械操作及使用天然資源之農業生產管理系統，並排除合成化學物質、基因改造生物及其產品之使用，以符合促進環境永續要求之友善環境農業與有機農業。

主管機關推廣友善環境農業與有機農業，應秉持產銷均衡原則，以謹慎合理態度進行新科技之研發及應用，提升農產品經營者生產技術及產品品質，促進友善環境農產品與有機農產品普及並廣為宣導社會大眾瞭解，取得消費者之信任，促使農民願意主動從事友善環境農業與有機農業。
說明: 一、農業施政方針為國家農業基本政策之具體落實，與健全國家農糧體系、維持國人健康飲食生活息息相關，為使友善環境農業與有機農業能逐步踏實擴大生產，爰要求每4年需提出促進方案，以落實有機國家之目標。

二、明定善環境農業與有機農業促進方案之內容。

三、第三項明定主管機關應寬列預算配合辦理相關事項。
增訂: 第五條　中央主管機關為促進農業永續發展，應諮詢相關機關（構）、團體意見，以發展有機國家為目標，每四年提出有友善環境農業與有機農業促進方案，報請行政院核定後實施。

前項友善環境農業與有機農業促進方案之內容如下：

一、友善環境農業生產面積目標、占全國農業生產面積之比例及分年預算配置。

二、友善環境農業發展規劃及現況調查。

三、友善環境農業生產與維護生態保育之獎勵及補貼。

四、有機農業生產面積目標、占全國農業生產面積之比例及分年預算配置。

五、有機農業前瞻發展規劃及現況調查。

六、有機農業生產與有機農產品產銷及驗證之輔導。

七、轉型有機農業生產與維護生態保育之獎勵及補貼。

八、有機農業與有機農產品之科技研發及人才培育。

九、各級機關（構）、學校與消費者對友善環境農業、有機農業、有機農產品及食農教育之推廣。

十、相關民間團體辦理友善環境農業與有機農業推廣工作之輔導。

十一、其他促進友善環境農業與有機農業發展之工作。

主管機關為推廣友善環境農業與有機農業，應寬列預算配合辦理前項各款工作。
說明: 明定鼓勵與輔導友善環境與有機農業之生產、加工與產銷，以提升其產業效能，方可達成機國家之目標。
增訂: 第六條　政府為確保提升農產品價值與流通，應輔導與補貼友善環境與有機農產品，及其農產加工品之生產，其補貼之申請資格、條件、程序、補貼期間、補貼金額及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。
說明: 一、截至今年三月我國申請有機耕作面積為六千九百三十九公頃，但依據農林漁牧普查資料顯示，從事農牧業生產之可耕作地未使用化學肥料及合成農藥面積計五萬四千三百十七公頃，顯示我國農業若有積極發展有機農業，此友善環境的農牧業正需要由國家力量來協助其朝向有機農業來生產。

二、現行中央主管機關已推動友善環境耕作之補貼機制，然採友善環境耕作之農民亦為我們朝向有機國家之重要基礎，應納入本法獎勵的對象。
增訂: 第七條　政府為生態環境與永續農業發展，經中央主管機關審認通過之友善環境農業推廣團體登錄之友善環境耕作者，應給予生態獎勵。

前項友善環境農業推廣團體之審認、獎勵對象、獎勵金額、獎勵期間、條件、申請程序及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。
說明: 一、明定公有土地應設置友善環境農業與有機農業促進區，並鼓勵不同類型之農產運銷組織與團體加入生產。

二、為提升友善環境農業與有機農業的產業績效，政府應給予相關輔導與補助措施。

三、另，該促進區之農業生產，包含友善環境農業與有機農業，應設置一定措施，以避免鄰田汙染情事發生。
增訂: 第八條　主管機關應視其區域條件，優先於公有土地設置友善環境農業與有機農業促進區，並鼓勵民間設置產銷班、合作社及其他類型之共同運銷組織。

主管機關應優先輔導或補助建構友善環境農業與有機農業促進區基礎公共工程設施及產銷設施（備）。

直轄市、縣（市）主管機關得對第一項規定設置之友善環境農業與有機農業促進區內，採用友善環境農業生產之農民予以輔導，並得要求其採取必要措施，避免妨礙毗鄰土地有機農業生產。
說明: 一、為協助友善環境農業與有機農業之發展，主管機關應就其所需之相關技術、設施與費用等給予協助。並以友善環境農業與有機農業促進區之農產品經營者作為優先輔導對象。

二、此協助與獎勵機制是為擴大經營規模，以達到促進之目的。
增訂: 第九條　主管機關得對農產品經營者依本法驗證所需費用、技術提升、行銷通路擴展、產銷設施（備）、資材、資金貸款及其他與有機農業發展相關事項給予適當協助，並得獎勵有機農業之育種及種苗生產；就前條友善環境農業與有機農業促進區之農產品經營者，得優先予以協助、獎勵。
說明: 建構友善環境農業與有機農業資訊流通平台。
增訂: 第十條　主管機關應設置網路平臺，整合驗證機構驗證資料、友善環境農業生產、有機農業生產、行銷及可用於有機農產品之資材、種苗、進口審查合格有機農產品等相關資訊，供公開查詢。
說明: 主管機關應積極擴大國內友善環境與有機農產品之產銷市場，並主動鼓勵機關、機構、團體及企業優先採購相關農產品，同時透過農夫市集、網路銷售平臺等多元行銷通路，建立消費者與生產者直接購買之管道。
增訂: 第十一條　主管機關應輔導相關機關（構）、團體或企業優先採用在地友善環境與有機農產品。

主管機關應輔導機關（構）、團體或企業成立農民市集，提供銷售友善環境與有機農產品之管道。

主管機關得輔導友善環境農產品與有機農產品經營者設置網路資訊平臺，提供消費者直接向生產者購買之管道。

前三項申請程序及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。
說明: 農業從業人員之養成，仍須搭配適當科技，因此相關人員也需定期參加教育訓練及國際合作等，讓農業科技、資訊、實務技術與人員都能促進交流。
增訂: 第十二條　主管機關應進行符合我國農業生產環境需求、經營類型之農業科技技術研發，提供友善環境與有機農業生產資訊及相關人員培訓。

主管機關應鼓勵所屬人員參加友善環境與有機農業相關教育訓練。

中央主管機關應參與國際組織及國際合作，進行友善環境農業與有機農業相關資訊、技術、人員之交流。
說明: 章名。
增訂: 第三章　認證及驗證機構管理
說明: 我國現行農產品生產及驗證管理法之有機認證制度及管理架構，主要係由中央主管機關直接對驗證機構認證，易造成公私法關係難以界定之問題。為落實依法管理及認證系統分立運作體制，建立中央主管機關得許可認證機構辦理認證與管理規範相關制度。
增訂: 第十三條　機構、法人經營認證業務者，應檢附相關文件，向中央主管機關申請許可，並於取得認證機構許可證明文件後，始得為之；許可事項有變更者，亦同。

前項許可證明文件之有效期間不得超過五年；期滿前一年得向中央主管機關申請許可展延，每次展延期間不得超過五年。

認證機構之認證業務如下：

一、受理及審查申請認證之案件。

二、與認證合格者簽訂認證契約。

三、依認證合格之驗證業務類別發給驗證機構認證證書。

四、對經其認證合格之驗證機構所經營驗證業務實施評鑑。

五、其他與認證有關之業務。

認證機構經營認證業務，應遵守下列事項，並應接受中央主管機關之監督及查核，不得規避、妨礙、拒絕或提供不實資料：

一、於中央主管機關許可之國家或地區受理申請認證之案件。

二、擬訂認證基準，報中央主管機關核定；其修正、廢止，亦同。

三、依中央主管機關核定之認證基準審查申請認證之案件，並依認證基準對驗證機構所經營驗證業務實施評鑑。

四、保存有關經營認證業務之紀錄五年以上，並報中央主管機關備查。

五、協助並配合配合中央主管機關查核經其認證合格之驗證機構。

六、驗證機構未能繼續經營驗證業務者，認證機構應協調其他驗證機構承接其驗證業務。

第一項申請許可及變更許可之資格、程序、應檢附文件、許可要件、第二項申請展延應檢附文件、第三項第三款認證證書應記載事項、前項認證機構之監督、管理、查核認證機構之程序、方法、認證基準應包括事項、經營認證業務紀錄之項目、申報備查之文件及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。
說明: 一、為確立有機農產品之認證機構與驗證機構之私法契約關係架構，經認證機構認證合格取得認證證書者為驗證機構，始得經營驗證業務。

二、明定驗證機構之驗證業務範圍及驗證基準等相關規定。
增訂: 第十四條　機構、學校、法人經營驗證業務者，應經認證機構認證合格，並由認證機構依其經營驗證業務類別發給認證證書後，始得為之。

驗證機構之驗證業務如下：

一、與農產品經營者簽訂契約，依驗證基準驗證農產品經營者之農產品。

二、製發有機農產品、有機轉型期農產品驗證證書，及管理經其驗證通過之農產品經營者使用有機農產品標章。

三、依契約查驗農產品。

四、其他經中央主管機關公告與驗證有關之業務。

前項第一款之驗證基準、農產品類別、品項，由中央主管機關定之。

驗證機構經營第二項驗證業務，應依中央主管機關公告之項目、方式及期間，保存相關資料及紀錄；中央主管機關得隨時查核之，驗證機構不得規避、妨礙、拒絕或提供不實資料、紀錄。
說明: 明定有機農產品與有機轉型期農產品經營者生產、加工、分裝、流通之實施驗證範圍。
增訂: 第十五條　驗證機構與農產品經營者得就農產品生產、加工、分裝或流通過程約定實施驗證之範圍。

驗證機構經營驗證業務，中央主管機關得公告其收費上限。

農產品經營者因與其簽約之驗證機構之認證終止、解除認證契約、解散或其他原因未能繼續經營驗證業務，應於中央主管機關公告期間內，改與其他驗證機構簽訂契約。該農產品經營者之有機農產品或有機轉型期農產品，於中央主管機關公告期間內，仍視為驗證合格。
說明: 為適度監督認證機構與驗證機構、驗證機構與農產品經營者間之契約內容，明定違反公告時契約條款之效力，及公告應記載事項未記載於契約之效力。
增訂: 第十六條　認證機構與驗證機構之認證契約、驗證機構與農產品經營者簽訂之契約，中央主管機關得公告其應記載或不得記載之事項。

違反前項公告之契約條款無效，除去該部分，契約亦可成立者，該契約之其他部分，仍為有效。但對當事人之一方顯失公平者，該契約全部無效。

中央主管機關公告應記載之事項，雖未記載於契約，仍構成契約之內容。
說明: 章名。
增訂: 第四章　有機農產品管理
說明: 中央主管機關應明確規範有機農產品及有機轉型期農產品資材及原料。另要求經營生產、加工、分裝、流通、販賣各階段有機農產品之農產品經營者，有確保其未含有禁用物質之義務。
增訂: 第十七條　中央主管機關應公告有機農產品與有機轉型期農產品之生產、加工、分裝、流通及販賣過程可使用之物質。

除前項物質以外，農產品經營者不得使用含有基因改造產品、化學農藥、化學肥料、動物用藥品或其他合成化學品等禁用物質。

農產品經營者應確保其生產、加工、分裝、流通、販賣之有機農產品及有機轉型期農產品，未含有前項所定禁用物質。
說明: 明確規範有機農產品與有機轉型期農產品之標示、展示或廣告事項。
增訂: 第十八條　農產品之生產、加工、分裝及流通過程，經驗證合格者，始得以有機名義販賣、標示、展示或廣告。

農產品之生產、加工、分裝及流通過程，經有機轉型期農產品驗證合格者，始得以有機轉型期名義販賣、標示、展示或廣告。

自本法施行滿一年之次日起，法人、商號、農場、非法人團體、畜牧場等非自然人之農產品經營者，不得以有機為其名稱之全部或一部分。但其販賣之農產品均經驗證合格者，或均依第十九條第一項第二款規定審查合格者，不在此限。
說明: 明定進口有機農產品之審查條件。
增訂: 第十九條　進口農產品符合下列規定之一者，始得以有機名義販賣、標示、展示或廣告：

一、經我國認證合格之境內或境外驗證機構，於認證證書記載之地區、國家境內實施之有機農產品驗證合格。

二、有機同等性之國家或世界貿易組織會員有機認證合格之驗證機構，於該國或會員境內驗證合格，並由進口業者向中央主管機關申請審查合格，取得同意文件。

前項第二款所定有機同等性之國家或世界貿易組織會員，應與我國完成簽訂雙邊有機同等性相互承認之條約、協定或其他官方約定文件後，由中央主管機關公告之。

第一項第二款進口有機農產品之申請要件、審查程序、資料保存、標示方式、管理及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。
說明: 明定有容器或包裝有機農產品及有機轉型期農產品訂定應標示事項，另標示事項有變更時，要求農產品經營者應主動於事實發生日起三個月內更換原標示，以使該農產品經營者有緩衝處理時間。
增訂: 第二十條　有機農產品及有機轉型期農產品之容器或包裝，應以中文及通用符號，明顯標示下列事項：

一、品名。屬有機農產品者，應一併標示有機文字；屬有機轉型期農產品者，應一併標示有機轉型期文字。

二、原料名稱。其為二種以上混合物時，應依其含量多寡由高至低分別標示之。但單一原料製成且與前款品名完全相同者，得免標示原料名稱。

三、農產品經營者名稱、地址及電話號碼。但進口之有機農產品，應標示其進口業者之名稱、地址及電話號碼。

四、原產地（國）。但為二種以上混合物時，其含量在百分之十以下之原料，不在此限。

五、驗證機構名稱。

六、驗證證書字號。符合第十九條第一項第二款規定之進口有機農產品者，應標示同意文件之字號。

七、其他經中央主管機關公告應標示事項。

因面積、材質或其他因素難以標示前項所定事項者，中央主管機關得公告免一部之標示，或以其他方式標示。

第一項各款之標示事項有變更者，應自變更事實發生之日起三個月內更換原有標示。
說明: 明定散裝有機及有機轉型期農產品來源、標示規定及標章。
增訂: 第二十一條　農產品經營者販賣散裝之有機農產品及有機轉型期農產品，應於陳列販賣處以告示牌展示品名及原產地（國），並展示有機農產品及有機轉型期農產品驗證證書影本；符合第十九條第一項第二款規定之進口有機農產品者，應展示同意文件影本。

前項品名及原產地（國）之展示，準用前條第一項第一款及第四款規定。

前二項及前條標示、展示之事項、方式及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。
說明: 明定有機農產品標章之使用規範及授權中央主管機關訂定相關辦法。
增訂: 第二十二條　經依本法驗證合格之農產品，始得使用有機農產品標章。

前項有機農產品標章之規格、圖式、使用規定及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。
說明: 為資料保全及可追溯，明定接受委託刊播有機農產品廣告者應負資料保存義務，主管機關要求其提供違法廣告之託播者資料時，不得規避、妨礙、拒絕或提供不實資料，避免影響查緝。
增訂: 第二十三條　以有機或有機轉型期名義所為之農產品廣告，其接受委託刊播者，應自刊播廣告之日起六個月內，保存委託刊播者之姓名或名稱、國民身分證統一編號或營利事業統一編號、住居所、營業所或事務所、電話及託播內容資料；主管機關得要求提供，接受委託刊播者不得規避、妨礙、拒絕或提供不實資料。
說明: 為落實有機農產品三級管理，除農產品經營者自主管理、驗證機構第三方驗證管理外，主管機關於市售、產製場所等處，應辦理例行性抽樣檢查標示、追查其紀錄來源及流向、抽樣檢驗品質安全等，因事關農產品之衛生安全，任何人均必須配合主管機關執行查驗，不得規避、妨礙或拒絕。
增訂: 第二十四條　主管機關得派員攜帶證明文件進入涉及有機或有機轉型期農產品生產、加工、分裝、貯存、販賣或其他相關場所及運輸工具，執行檢查、抽樣檢驗或要求農產品經營者提供相關資料、紀錄；任何人不得規避、妨礙、拒絕或提供不實資料、紀錄。
說明: 一、為使有機農產品及有機轉型期農產品之檢驗方法明確，明定由中央主管機關準用中央衛生福利主管機關依食品安全衛生管理法第三十八條所定檢驗方法為之；中央衛生福利主管機關未定檢驗方法者，依國際認可之方法為之。

二、另，中央主管機關得委任或委託相關機關（構）辦理有機農產品及有機轉型期農產品之檢驗。
增訂: 第二十五條　有機農產品及有機轉型期農產品之檢驗，由中央主管機關準用中央衛生福利主管機關依食品安全衛生管理法所定檢驗方法為之。中央衛生福利主管機關未定檢驗方法者，得依國際間認可之方法為之。

前項檢驗，中央主管機關得委任所屬檢驗機關（構）或委託其他機關（構）、學校、團體辦理。
說明: 有機農產品檢驗結果涉及違法與否之判斷及作為後續下架回收等處分之依據，明定送驗、複驗之檢驗程序。
增訂: 第二十六條　農產品經營者對檢驗結果有異議者，得於收到通知後十五日內，繳納檢驗費用，向原抽樣檢驗機關申請複驗，並以一次為限。

受理前項複驗者，應於七日內通知原檢驗者就原檢體複驗之。但檢體已變質或無適當方法可資保存者，得不受理之。
說明: 針對品質檢驗不合格或標示違反規定之有機及有機轉型期農產品，應採取緊急處置之行政管制措施。
增訂: 第二十七條　有機農產品及有機轉型期農產品，經檢出含有第十七條第二項所定禁用物質或有其他不符本法規定情形者，主管機關得令農產品經營者或所有人將農產品禁止移動、下架、回收或為其他適當處置。
說明: 為透過檢舉獎勵機制，以維護有機農產品市場秩序。
增訂: 第二十八條　主管機關對於檢舉查獲違反本法規定者，應對檢舉人身分資料保守秘密，並應給予獎勵。

前項檢舉、獎勵之方式及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。
說明: 章名。
增訂: 第五章　罰則
說明: 非依本法審查許可及許可展延之認證機構，或經處分停止認證業務期間之認證機構，如執行認證業務，將破壞本法建置之體制，並造成驗證機構權益受損，爰予以處罰。
增訂: 第二十九條　有下列情形之一者，處新臺幣六十萬元以上六千萬元以下罰鍰：

一、違反第十一條第一項規定，未經中央主管機關許可，經營認證業務，或未經中央主管機關依第十三條第二項規定許可展延而經營認證業務。

二、認證機構違反中央主管機關依第三十五條第一項規定所為停止受理新認證業務之處分。
說明: 未經本法認證機構認證合格並取得認證證書而執行驗證業務者，將破壞本法建置之體制，並造成農產品經營者及消費者權益受損，爰予以處罰。
增訂: 第三十條　違反第十四條第一項規定，未經認證機構認證合格並取得認證證書，經營驗證業務者，處新臺幣三十萬元以上三千萬元以下罰鍰。
說明: 有機農產品標章係辨別有機農產品經本法規範驗證合格之最直接、醒目之證明方式，未經驗證合格，或於主管機關所定停止其使用期間，擅自使用者，將嚴重破壞消費者之信任，爰予以處罰。
增訂: 第三十一條　有下列情形之一者，處新臺幣二十萬元以上二百萬元以下罰鍰，並得按次處罰：

一、違反第二十二條第一項規定，未經驗證合格，使用有機農產品標章。

二、違反主管機關依第三十四條第二項規定所為停止使用有機農產品標章之處分。
說明: 對於阻礙主管機關查驗作業者，將造成公權力之行使受到影響，須予以裁罰；另為避免錯誤之廣告持續誤導消費者，對於未遵守主管機關命令停止刊播，及未遵守保全與提供真實資料者，亦應予處罰。
增訂: 第三十二條　有下列情形之一者，處新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰，並得按次處罰：

一、違反第十四條第四項規定，規避、妨礙或拒絕主管機關之查核，或提供不實資料、紀錄，或未依中央主管機關公告之項目、方式及期間，保存相關資料及紀錄。

二、違反第二十三條規定，未保存資料，或規避、妨礙或拒絕提供資料，或提供不實之資料。

三、違反第二十四條規定，規避、妨礙或拒絕主管機關進入場所、運輸工具、執行檢查、抽樣檢驗，或未提供相關資料或紀錄，或提供不實之資料或紀錄。

四、違反主管機關依第三十六條規定所為之處置。
說明: 一、為使有機農產品經營者善盡其義務，對於使用不得使用之禁用物質、未採取必要之防護措施者，或其加工、分裝、流通之有機農產品，含有不得使用之禁用物質者，予以處罰。至於已善盡防護之義務，且經地方主管機關查證確為鄰田污染者，比照農藥管理法不罰，但產品仍應依第二十五條規定下架回收等，並不得以有機名義販售，仍可達到相當之處分及警惕效果。

二、為維護消費者權益，杜絕未經驗證者以有機名義標示或廣告販售農產品，及遏止未經有機農產品驗證之農產品經營者以有機為其名稱之全部或一部分（除個人人名外），致使他人誤認為有機，須予以處罰，以保障消費權益，爰為第一項第三款至第五款規定。

三、基於委託代工生產已成為產業常見經營型態，於該等經營型態中，產品使用原料、標示方式等行為，均由委託人或定作人指示受委託之農產品經營者為之，且最終產品亦由委託人或定作人進行流通販售，基於責任歸屬及保障購買最終產品消費者之權益，爰於第二項明定以委託人或定作人為處罰對象。
增訂: 第三十三條　農產品經營者有下列情形之一者，處新臺幣六萬元以上六十萬元以下罰鍰，並得按次處罰：

一、違反第十七條第二項規定，使用禁用物質。

二、違反第十七條第三項規定，其有機農產品及有機轉型期農產品含有禁用物質。但農產品經營者證明其已採取必要之防護措施，且經主管機關認定為鄰田污染者，不罰。

三、違反第十八條第一項、第二項或第十九條第一項規定，其農產品未經驗證合格，或未經進口審查合格，以有機名義或其他足使他人誤認之方法，而販賣、標示、展示或廣告。

四、違反第十八條第三項規定，非自然人之農產品經營者以有機為其名稱之全部或一部分，且其農產品未經驗證合格或未依第十九條第一項第二款規定審查合格。

五、違反主管機關依第三十四條第二項規定所為停止以有機名義販賣、標示、展示或廣告之處分。

農產品經營者依委託人或定作人之指示，生產、加工、分裝或流通農產品，而有前項各款所定情形之一者，以委託人或定作人為處罰對象。
說明: 一、對於驗證通過或審查合格之有機農產品，倘其屬未遵守本法規劃清楚標示之包裝產品，或未依規定展示之散裝產品，或違反標章規格者，因不致立即危害，爰參照糧食管理法第十八條規定，給予限期改正機會，改正前不得繼續販賣該產品；而屆期未改正者，或未改正仍繼續販賣者，仍應處以罰鍰。

二、針對上揭行為者，主管機關得定三個月以上，一年以下之期間，停止其使用有機農產品標章、有機名義，以促使改正。
增訂: 第三十四條　農產品經營者有下列情形之一，應令其限期改正；屆期不改正者，處新臺幣三萬元以上三十萬元以下罰鍰，並得按次處罰：

一、未依第二十條第一項規定標示或標示不實，或未依第二十條第三項規定，於變更事實發生之日起三個月內更換原有標示。

二、未依第二十一條第一項規定展示品名、原產地、有機農產品或有機轉型期農產品驗證證書影本、同意文件影本，或未依第二十一條第二項準用第二十條第一項第一款及第四款規定，展示品名、原產地（國）。

三、違反第二十一條第三項所定辦法有關標示、展示之事項、方式之規定。

四、違反第二十二條第二項所定辦法有關標章規格、圖式或使用之規定。

有前項各款情形之一者，主管機關並得令三個月以上一年以下期間，停止其使用有機農產品標章或以有機名義販賣、標示、展示或廣告。
說明: 一、認證機構執行業務時，如有輕微違法態樣，應予以警告或二個月以上二年以下停止受理新認證業務之處分。

二、認證機構在三年內經依第一項停止處分達二次以上者，如有再犯，應可認其已無依法執行認證業務之意願，應予廢止許可。

三、為降低廢止認證機構許可對驗證機構之影響，明定認證契約由中央主關機關繼受，及驗證機構應與其他認證機構簽訂認證契約後，與中央主管機關之認證契約即終止。
增訂: 第三十五條　認證機構有下列情形之一者，得按其情節輕重，予以警告，或令二個月以上二年以下期間，停止其受理新申請認證業務之處分：

一、違反第十三條第四項規定，規避、妨礙、拒絕接受中央主管機關之查核或提供不實資料。

二、違反第十三條第四項第一款規定，於中央主管機關許可以外之國家或地區受理申請認證之案件。

三、違反第十三條第四項第二款規定，未將擬訂、修正或廢止之認證基準報中央主管機關核定。

四、違反第十三條第四項第三款規定，未依中央主管機關核定之認證基準審查申請認證之案件或對驗證機構所經營驗證業務實施評鑑。

五、違反第十三條第四項第四款規定，未保存有關經營認證業務之紀錄五年以上、保存不實紀錄，或未報中央主管機關備查。

六、違反第十三條第四項第五款規定，不配合中央主管機關查核經其認證合格之驗證機構。

七、違反第十三條第四項第六款規定，於驗證機構未能繼續經營驗證業務時，未協調其他驗證機構承接其驗證業務。

八、違反第十三條第五項所定辦法有關認證機構之監督、管理、經營認證業務紀錄之項目或申報備查文件之規定。

認證機構於三年內，經中央主管機關依前項規定停止受理新申請認證業務二次後，再有前項各款情形之一者，中央主管機關應廢止其許可，並得令二年以上五年以下期間，禁止其依第十一條第一項規定，申請許可。

依前項規定廢止許可之認證機構，自廢止之日起，其與驗證機構簽訂之認證契約，由中央主管機關繼受；各該驗證機構並應於中央主管機關公告之期間內，與其他認證機構簽訂認證契約，其與中央主管機關之認證契約同時終止。
說明: 為避免消費者被廣告欺瞞、造成誤認，主管機關應對於違反本法規定之廣告，進行適當之限制與管理，並針對違反規定者，命令停止刊播、回收廣告資料之處置作為。
增訂: 第三十六條　農產品廣告中所涉農產品，有第三十三條或第三十四條所定情形之一者，除依本法規定處罰外，並得為下列處置：

一、令委託刊播廣告者於原刊播之同一篇幅、時段刊播一定次數之更正廣告，其內容應載明表達歉意及排除錯誤之訊息。

二、令受委託刊播廣告者停止刊播、回收原刊播廣告資料。
說明: 為保護消費者之權益，違反有機農產品之標章、標示、品質、廣告及阻礙主管機關查核之相關規定者，均有公開其姓名等資料之必要，以收嚇阻之效。
增訂: 第三十七條　有第三十一條至第三十四條所定情形之一者，除依規定處罰外，並得公布其違規情節、農產品之名稱、農產品經營者姓名、地址、法人或團體之名稱、事務所或營業所、管理人或代表人之姓名及農產品抽樣地點、日期。
說明: 鑑於本法所定罰鍰、禁止行為、令限期改善、回收、銷毀或為其他適當之處置等，直轄市或縣（市）主管機關較中央主管機關易於迅速、明確查證相關案情，為使裁罰案件儘速確定，保障業者權益，由直轄市、縣（市）政府為之。惟認證機構及驗證機構係由中央主管機關許可認證及依認、驗證系統經營業務，其裁處由中央主管機關為之。
增訂: 第三十八條　本法所定之處罰，除對認證機構及驗證機構之處罰，由中央主管機關為之外，由直轄市、縣（市）主管機關為之。
說明: 章名。
增訂: 第六章　附則
說明: 一、為配合調整我國有機同等性政策，要求外國或世界貿易組織會員，須於本法施行後之一定期間內完成簽訂雙邊有機同等性之條約、協定等文件，未完成者廢止其同等性認可公告，爰為第一項規定。

二、考量外國驗證機構向我國申請認證及我國驗證機構赴境外驗證農產品均須給予充分時間，另為使進口業者自本法施行日起有充分作業時間，將境外有機農產品輸入我國，避免進口有機農產品市場空窗，給予產品上市緩衝期，爰於第二項明定，於廢止有機同等性認可公告生效前，經審查合格輸入之有機農產品，仍得繼續以有機名義販賣、標示、展示或廣告。
增訂: 第三十九條　本法施行前，經中央主管機關依農產品生產及驗證管理法第六條第一項公告之有機同等性國家，自本法施行後一年內，未與我國完成簽訂雙邊有機同等性相互承認之條約、協定或其他官方約定文件者，由中央主管機關廢止其同等性認可公告。

依前項規定廢止同等性認可公告之國家認證之驗證機構，於廢止同等性認可公告生效前，其驗證合格之農產品，經中央主管機關審查合格後輸入者，於廢止同等性認可公告生效後，仍得以有機名義販賣、標示、展示或廣告。
說明: 一、為本法與農產品生產及驗證管理法之轉換與業務銜接必要，同時保障民眾權益，對於本法施行前已取得認證之驗證機構給予一定期間仍視為已依本法認證合格，於該驗證機構尚未依本法取得認證證書前，得以原依農產品生產及驗證管理法及其相關規定自定之程序、與農產品經營業者簽訂之契約等，持續辦理驗證業務，爰為第一項規定；至取得認證證書後，其已依本法所定程序通過認證機構審查，自應依本法經營驗證業務。

二、針對本法施行前已依農產品生產及驗證管理法驗證合格之有機農產品，且於本法施行後十八個月內驗證效期尚未屆滿者，視為已依本法驗證合格，爰為第二項規定。至效期屆滿者，倘其驗證機構尚未取得依本法所為之認證證書，可先依農產品生產及驗證管理法申請驗證，使其效期延長，俟驗證機構認證合格後再重簽契約；倘驗證機構已取得本法所定認證證書，自可依本法驗證。
增訂: 第四十條　本法施行前已依農產品生產及驗證管理法及其相關規定認證之有機農產品驗證機構，於本法施行之日起十八個月內，視為已依本法認證合格，得依農產品生產及驗證管理法有機農產品相關規定辦理驗證業務。

本法施行前已依農產品生產及驗證管理法及其相關規定驗證合格之有機農產品，於本法施行之日起十八個月內，其有機農產品驗證證書效期尚未屆滿者，視為已依本法驗證合格。
說明: 為使認、驗證系統順利運作，避免產生空窗期，爰明定中央主管機關得公告指定認證機構或驗證機構於一定期間辦理認證、驗證業務。
增訂: 第四十一條　無本國機構或法人擔任認證機構時，中央主管機關得公告自行或指定機構、法人於一定期間擔任認證機構。

無本國機構、學校或法人擔任驗證機構時，中央主管機關得公告指定機構、學校或法人於一定期間擔任驗證機構。
說明: 本法就有機農業及有機農產品已有完整規定，爰農產品生產及驗證管理法之相關規定，除依第三十八條第一項規定仍依該法規定辦理驗證業務者外，自本法施行之日起，不再適用。
增訂: 第四十二條　除本法另有規定外，自本法施行之日起，農產品生產及驗證管理法有關有機農產品之規定，不再適用。
說明: 中央主管機關應訂定本法施行細則。
增訂: 第四十三條　本法施行細則，由中央主管機關定之。
說明: 本法之施行尚需時準備及宣導，爰定明自公布後一年施行。
增訂: 第四十四條　本法自公布後一年施行。