議案名稱：「國家運輸安全調查委員會組織法草案」，請審議案。
案由：本院親民黨黨團，鑑於現行對於運輸事故調查之機制，大多隸屬於交通部主管之下，只有飛航安全事故調查委員會為獨立行使調查權之機關。多數先進國家，都以飛航事故調查機關做為基礎，爾後併入軌道，水運等運輸，建制成一具獨立地位和職權的調查機關，以達成有效預防運輸事故之發生，運輸安全之改進，調查報告之公正性與準確性。故我國成立一獨立運作之專職調查單位來負責事故之調查，而使調查有公信力、使整體運輸環境之安全有所提升，確有必要，爰擬具「國家運輸安全調查委員會組織法草案」。是否有當？敬請公決。
提案單位/提案委員：本院親民黨黨團
提案人：親民黨立法院黨團
李鴻鈞
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第6會期第8次會議
提案日期：2018-11-09
字號：院總第55號委員提案第22467號
相關法律：國家運輸安全調查委員會組織法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-06-08
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2018-11-09
2018-11-13
會期: 09-06-08
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-11-09
2018-11-13
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2019-01-03
關連議案：
議案名稱: 本院司法及法制、交通兩委員會報告併案審查行政院函請審議「飛航安全調查委員會組織法修正草案」、委員林俊憲等16人擬具「飛航安全調查委員會組織法第四條條文修正草案」、委員陳素月等17人擬具「飛航安全調查委員會組織法第九條之一及第十條條文修正草案」、委員周春米等21人擬具「飛航安全調查委員會組織法第一條條文修正草案」、委員陳素月等18人、委員林俊憲等17人、委員葉宜津等17人、親民黨黨團分別擬具「國家運輸安全調查委員會組織法草案」、委員李昆澤等19人擬具「大眾運輸安全調查委員會組織法草案」、委員黃國書等18人及委員鄭寶清等16人分別擬具「運輸安全委員會組織法草案」案。
議案名稱: 行政院「飛航安全調查委員會組織法修正草案」，名稱並修正為「國家運輸安全調查委員會組織法」案。
議案名稱: 本院委員林俊憲等16人「飛航安全調查委員會組織法第四條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳素月等17人「飛航安全調查委員會組織法第九條之一及第十條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員周春米等21人「飛航安全調查委員會組織法第一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳素月等18人「國家運輸安全調查委員會組織法草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林俊憲等17人「國家運輸安全調查委員會組織法草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員葉宜津等17人「國家運輸安全調查委員會組織法草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員李昆澤等19人「大眾運輸安全調查委員會組織法草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員黃國書等18人「運輸安全委員會組織法草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員鄭寶清等16人「運輸安全委員會組織法草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01065
law_name: 國家運輸安全調查委員會組織法草案
立法種類: 增訂條文
title: 國家運輸安全調查委員會組織法草案
rows: 說明: 運輸安全調查委員會之設立目的及隸屬關係。
增訂: 第一條　行政院為辦理我國運輸事故調查，提供專業建議，改善交通安全，特設國家運輸安全調查委員會（以下簡稱本會），為相當中央二級獨立機關。

本會不受中央行政機關組織基準法第五條第三項、第三十二條、第三十六條及行政院組織法第九條規定之限制。
說明: 本會之權限職掌。
增訂: 第二條　本會掌理下列事項：

一、運輸事故之通報處理、調查、鑑定原因、調查報告及各類運輸方式安全改善建議之提出。

二、國內、外運輸事故調查組織與各類運輸安全組織之協調及聯繫。

三、運輸事故趨勢分析、運輸安全改善建議之執行追蹤、調查工作之研究發展、重大影響運輸安全事件之專案研究及促進運輸安全之政策規劃。

四、運輸事故調查技術之能量建立、運輸工具紀錄器解讀及各類運輸工具性能分析。

五、各類運輸工具事故調查法令之擬訂、修正及廢止。

六、其他有關運輸事故之調查研究事項。
說明: 一、本會委員之設置。

二、考量重大事故稀少時，組織存在的效益運作效能
增訂: 第三條　本會置專任委員五人，兼任委員四至六人，任期四年，任滿得連任，由行政院院長提名經立法院同意後任命之，行政院院長為提名時，應指定一人為主任委員，對外代表本會，一人為副主任委員。

行政院院長應於委員任滿三個月前，依前項程序提名任命新任委員。委員出缺時，其繼任委員之任期至原任期屆滿之日為止。但本法第一次修正後，第一次任命之委員，其中四人之任期為二年。

委員中具有同一黨籍者，不得超過委員總額二分之一。
說明: 本會委員之免職。
增訂: 第四條　本會委員有下列情形之一者，得由行政院院長予以免職：

一、因罹病致無法執行職務。

二、違法、廢弛職務或其他失職行為。

三、因案受羈押或經起訴。
說明: 本會主任委員、副主任委員因故無法行使職權時之代理。
增訂: 第五條　主任委員出缺或因故無法行使職權時，由副主任委員代理；主任委員、副主任委員均出缺或因故無法行使職權時，由行政院院長指定委員一人代理主任委員。
說明: 本會委員應具備之專業資格及條件。
增訂: 第六條　本會委員應具有氣象、管理、法律、心理、航空、海事、軌道、工程，資訊或其他運輸事故調查相關學識及實際經驗。
說明: 本會委員會議應議決事項。
增訂: 第七條　下列事項，應經本會委員會議決議：

一、運輸事故調查報告之審議。

二、運輸事故重新調查之審議。

三、運輸事故調查相關法規之審議。

四、本會與其他相關機關協調聯繫作業機制之審議。

五、本會年度預算及決算之審議。

六、委員提案之審議。

七、其他依法應由委員會議決議事項。
說明: 本會委員會議之召開、決議及相關資訊公開。
增訂: 第八條　本會委員會議每月舉行一次，由主任委員召集之。必要時得召開臨時會議。

前項會議，由主任委員擔任主席，主任委員因故不能出席時，由副主任委員代理。

本會委員會議之決議，應有全體委員過半數之出席，出席委員過半數之同意行之。

本會委員會議對外不公開。但委員會議紀錄，依政府資訊公開法第七條規定，主動公開，並於二週內刊載於網際網路平台。
說明: 本會委員應嚴守利益迴避之原則，應設置旋轉門條款。
增訂: 第九條　本會依法獨立行使職權。

本會委員不得兼公營事業機關或公司代表官股之董事或監察人，並不得擔任運輸事業或團體之職務。

本會委員於其離職後三年內，不得擔任與其離職前五年內之職務直接相關之營利事業董事、監察人、經理、執行業務之股東或顧問。

本會委員於其離職後三年內，不得就與離職前五年內原掌理之業務有直接利益關係之事項，為自己或他人利益，直接或間接與原任職機關或其所屬機關接洽或處理相關業務。
說明: 本會依職掌所設各組之名稱及業務，相關人員依聘用人員聘用條例聘用之。
增訂: 第十條　本會轄下分組及其業務如下：

為執行本會各項業務，分別設置六個處及四個室：航空運輸調查處、軌道運輸調查處、海事運輸調查處、道路及危險物質運輸調查處、研究發展及國際事務處、工程技術支援處、秘書室、人事室、會計室、政風室，以上處室之人員依聘用人員聘用條例聘用之。
說明: 中央政府機關總員額法第六條雖已授權各機關訂定編制表，惟考量如僅於第三條規定主委、副主委及委員之配置，將難窺知機關人員配置及運作之全貌，爰為本條規定。
增訂: 第十一條　本會各職稱之官等職等及員額，另以編制表定之。
說明: 規範原任飛安會委員之屆期。
增訂: 第十二條　本法施行前已聘兼之行政院飛航安全調查委員會委員，於本法施行後依第三條規定委員任命之日視為任期屆滿。
說明: 本法之施行日期。
增訂: 第十三條　本法施行日期，由行政院以命令定之。