openfun/tw-ly-bill huggingface dataset:
議案名稱：函，為院會交付審查內政部函送「中華民國內政部與帛琉共和國國務部間有關移民事務與防制人口販運合作協定」中、英文約本影本等4案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，茲依規定函請提報院會存查，請查照案。
提案單位/提案委員：本院內政、外交及國防兩委員會
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第9屆
會議：第9屆第5會期第10次會議
提案日期：2018-04-16
審查委員會：本院內政、外交及國防兩委員會
議案狀態：交付審查
議案流程：
狀態: 委員會發文
日期: 2018-04-16
會期: 09-05-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2018-04-27
2018-05-01
會期: 09-05-10
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-04-27
2018-05-01
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付審查不當黨產處理委員會函送「人民就政黨及其附隨組織不當取得財產申請回復權利辦法」案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，茲依規定函請提報院會存查，請查照案。
提案單位/提案委員：本院內政、財政、司法及法制三委員會
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第9屆
會議：第9屆第5會期第10次會議
提案日期：2018-04-16
審查委員會：本院內政、財政、司法及法制三委員會
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
狀態: 委員會發文
日期: 2018-04-16
會期: 09-05-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2018-04-27
2018-05-01
會期: 09-05-10
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-04-27
2018-05-01
狀態: 委員會發文
日期: 2019-01-15
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付審查內政部、財政部會銜函為修正「促進民間參與公共建設公有土地出租及設定地上權租金優惠辦法」第二條條文案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，茲依規定函請提報院會存查，請查照案。
提案單位/提案委員：本院內政、財政兩委員會
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第9屆
會議：第9屆第5會期第10次會議
提案日期：2018-04-16
審查委員會：本院內政、財政兩委員會
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
狀態: 委員會發文
日期: 2018-04-16
會期: 09-05-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2018-04-27
2018-05-01
會期: 09-05-10
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-04-27
2018-05-01
狀態: 委員會發文
日期: 2019-01-15
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付審查內政部、經濟部會銜函為修正「公共危險物品及可燃性高壓氣體設置標準暨安全管理辦法」第七十一條、第七十二條之一及第七十三條條文案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，茲依規定函請提報院會存查，請查照案。
提案單位/提案委員：本院內政、經濟兩委員會
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第9屆
會議：第9屆第5會期第10次會議
提案日期：2018-04-16
審查委員會：本院內政、經濟兩委員會
議案狀態：交付審查
議案流程：
狀態: 委員會發文
日期: 2018-04-16
會期: 09-05-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2018-04-27
2018-05-01
會期: 09-05-10
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-04-27
2018-05-01
關連議案：
對照表：
議案名稱：報告併案審查行政院函請審議「植物防疫檢疫法部分條文修正草案」及委員趙正宇等17人擬具「植物防疫檢疫法第二十五條條文修正草案」案。
提案單位/提案委員：本院經濟委員會
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第9屆
會議：第9屆第5會期第9次會議
提案日期：2018-04-16
審查委員會：本院經濟委員會
相關法律：植物防疫檢疫法
議案狀態：三讀
議案流程：
狀態: 委員會發文
日期: 2018-04-16
會期: 09-05-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2018-04-20
2018-04-24
會期: 09-05-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2018-05-11
2018-05-15
會期: 09-05-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2018-05-18
2018-05-22
會期: 09-05-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2018-05-25
2018-05-29
會期: 09-05-14
院會/委員會: 院會
狀態: 三讀
日期: 2018-05-25
2018-05-29
關連議案：
議案名稱: 行政院「植物防疫檢疫法部分條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員趙正宇等17人「植物防疫檢疫法第二十五條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
議案名稱：報告併案審查委員蔡易餘等25人及委員李俊俋等22人 分別擬廢止「監察院監察委員行署組織條例」案。
提案單位/提案委員：本院司法及法制委員會
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第9屆
會議：第9屆第5會期第9次會議
提案日期：2018-04-16
審查委員會：本院司法及法制委員會
相關法律：監察院監察委員行署組織條例
議案狀態：排入院會(討論事項)
議案流程：
狀態: 委員會發文
日期: 2018-04-16
會期: 09-05-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2018-04-20
2018-04-24
會期: 09-05-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2018-05-25
2018-05-29
關連議案：
議案名稱: 本院委員蔡易餘等25人廢止「監察院監察委員行署組織條例」，請審議案。
議案名稱: 本院委員李俊俋等22人擬廢止「監察院監察委員行署組織條例」，請審議案。
對照表：
議案名稱：報告審查委員Kolas Yotaka等22人擬具「監察院各委員會組織法第二條條文修正草案」案。
提案單位/提案委員：本院司法及法制委員會
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第9屆
會議：第9屆第5會期第9次會議
提案日期：2018-04-16
審查委員會：本院司法及法制委員會
相關法律：監察院各委員會組織法
議案狀態：排入院會(討論事項)
議案流程：
狀態: 委員會發文
日期: 2018-04-16
會期: 09-05-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2018-04-20
2018-04-24
會期: 09-05-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2018-05-25
2018-05-29
關連議案：
議案名稱: 本院委員Kolas Yotaka等22人「監察院各委員會組織法第二條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_name: 審查會通過
立法種類: 修正條文
title: 審查會通過
rows: 現行法: 第二條　監察院設左列各委員會：

一、內政及少數民族委員會。

二、外交及僑政委員會。

三、國防及情報委員會。

四、財政及經濟委員會。

五、教育及文化委員會。

六、交通及採購委員會。

七、司法及獄政委員會。

前項委員會於必要時得分設或合併之。

監察院得應業務需要，於院內設特種委員會；所需工作人員，由院長就所屬人員中指派兼任之。
審查會通過條文:備註: 照委員Kolas Yotaka等22人提案通過
修正: 第二條　監察院設下列各委員會：

一、內政及民族委員會。

二、外交及僑政委員會。

三、國防及情報委員會。

四、財政及經濟委員會。

五、教育及文化委員會。

六、交通及採購委員會。

七、司法及獄政委員會。

前項委員會於必要時得分設或合併之。

監察院得應業務需要，於院內設特種委員會；所需工作人員，由院長就所屬人員中指派兼任之。
條號: 第二條
議案名稱：「道路交通管理處罰條例第三十五條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員吳志揚等16人，有鑑於近期發生多起酒駕累犯，因再次酒駕憂慮駕照被吊銷，拒絕警察攔查、衝撞員警事件，以致於造成執行員警與無辜民眾受傷，然現行法令中對於拒絕攔檢而逃逸之相關罰則，僅處以三千以上六千以下罰鍰，與酒駕及毒駕拒絕攔撿測試之九萬元罰鍰相比、明顯不符合比例原則，故此提案修正「道路交通管理處罰條例」第三十五條，針對酒駕或毒駕者，未依員警指示停車接受稽查而逃逸，處以九萬元以上十八萬元以下之罰鍰。是否有當？敬請公決。
說明：一、我國近年來發生多起酒駕累犯，因再次酒駕而心虛，且害怕抓後駕駛執照會被吊銷，拒絕警察攔查，甚至加速衝撞員警，並與警方展開追逐戰，造成員警受傷，嚴重影響沿路民眾生命及財產之安全。
二、就法理而言，酒駕或毒駕者「拒絕警方稽查檢測而逃逸」之情節應較「僅拒絕警方稽查檢測」嚴重，然依據現行「道路交通管理處罰條例」第六十條，酒駕或毒駕者經交通勤務警察或依法令執行交通稽查任務人員制止時，不聽制止或拒絕停車接受稽查而逃逸者，除違反酒駕或毒駕規定之處罰外，僅再處以三千元以上六千元以下罰鍰，與該條例第三十五條中，酒駕或毒駕者行經警察機關設有告示執行測試檢定之處所，不依指示停車接受稽查，或拒絕接受測試，處以新臺幣九萬元罰鍰相比，明顯不符合比例原則。爰此提案修正「道路交通管理處罰條例」第三十五條，針對酒駕或毒駕者，未依員警指示停車接受稽查而逃逸，處以九萬元以上十八萬元以下之罰鍰，以維護攔查員警與路旁民眾生命之安全。
提案單位/提案委員：本院委員吳志揚等16人
提案人：吳志揚
連署人：馬文君
蔣乃辛
鄭天財 Sra Kacaw
陳宜民
呂玉玲
曾銘宗
許毓仁
陳雪生
柯志恩
周陳秀霞
陳超明
孔文吉
許淑華
廖國棟Sufin‧Siluko
林為洲
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第5會期第10次會議
提案日期：2018-04-27
字號：院總第756號委員提案第21923號
相關法律：道路交通管理處罰條例
議案狀態：三讀
議案流程：
會期: --
院會/委員會: 院會
狀態: 三讀
會期: 09-05-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2018-04-27
2018-05-01
會期: 09-07-05
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2019-03-15
2019-03-19
關連議案：
對照表：
law_id: 02017
law_name: 道路交通管理處罰條例第三十五條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 道路交通管理處罰條例第三十五條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第三十五條　汽車駕駛人，駕駛汽車經測試檢定有下列情形之一者，處新臺幣一萬五千元以上九萬元以下罰鍰，並當場移置保管該汽車及吊扣其駕駛執照一年；附載未滿十二歲兒童或因而肇事致人受傷者，並吊扣其駕駛執照二年；致人重傷或死亡者，吊銷其駕駛執照，並不得再考領：

一、酒精濃度超過規定標準。

二、吸食毒品、迷幻藥、麻醉藥品及其相類似之管制藥品。

汽車駕駛人有前項應受吊扣情形時，駕駛營業大客車者，吊銷其駕駛執照；因而肇事且附載有未滿十二歲兒童之人者，按其吊扣駕駛執照期間加倍處分。

汽車駕駛人於五年內違反第一項規定二次以上者，處新臺幣九萬元罰鍰，並當場移置保管該汽車及吊銷其駕駛執照；如肇事致人重傷或死亡者，吊銷其駕駛執照，並不得再考領。

汽車駕駛人，駕駛汽車行經警察機關設有告示執行第一項測試檢定之處所，不依指示停車接受稽查，或拒絕接受第一項測試之檢定者，處新臺幣九萬元罰鍰，並當場移置保管該汽車、吊銷該駕駛執照及施以道路交通安全講習；如肇事致人重傷或死亡者，吊銷該駕駛執照，並不得再考領。

汽車駕駛人肇事拒絕接受或肇事無法實施第一項測試之檢定者，應由交通勤務警察或依法令執行交通稽查任務人員，將其強制移由受委託醫療或檢驗機構對其實施血液或其他檢體之採樣及測試檢定。

汽車所有人，明知汽車駕駛人有第一項各款情形，而不予禁止駕駛者，依第一項規定之罰鍰處罰，並吊扣該汽車牌照三個月。

汽車駕駛人有第一項、第三項或第四項之情形，同時違反刑事法律者，經移置保管汽車之領回，不受第八十五條之二第二項，應同時檢附繳納罰鍰收據之限制。

前項汽車駕駛人，經裁判確定處以罰金低於本條例第九十二條第四項所訂最低罰鍰基準規定者，應依本條例裁決繳納不足最低罰鍰之部分。
law_content_id: 02017:02017:2013-01-14-修正:49
說明: 一、我國近年來發生多起酒駕累犯，因再次酒駕而心虛，且害怕抓後駕駛執照會被吊銷，拒絕警察攔查，甚至加速衝撞員警，並與警方展開追逐戰，造成員警受傷，嚴重影響沿路民眾生命及財產之安全。

二、就法理而言，酒駕或毒駕者「拒絕警方稽查檢測而逃逸」之情節應較「僅拒絕警方稽查檢測」嚴重，然依據現行「道路交通管理處罰條例」第六十條，酒駕或毒駕者經交通勤務警察或依法令執行交通稽查任務人員制止時，不聽制止或拒絕停車接受稽查而逃逸者，除違反酒駕或毒駕規定之處罰外，僅再處以三千元以上六千元以下罰鍰，與該條例第三十五條中，酒駕或毒駕者行經警察機關設有告示執行測試檢定之處所，不依指示停車接受稽查，或拒絕接受測試，處以新臺幣九萬元罰鍰相比，明顯不符合比例原則。爰此提案修正「道路交通管理處罰條例」第三十五條，針對酒駕或毒駕者，未依員警指示停車接受稽查而逃逸，處以九萬元以上十八萬元以下之罰鍰，以維護攔查員警與路旁民眾生命之安全。
修正: 第三十五條　汽車駕駛人，駕駛汽車經測試檢定有下列情形之一者，處新臺幣一萬五千元以上九萬元以下罰鍰，並當場移置保管該汽車及吊扣其駕駛執照一年；附載未滿十二歲兒童或因而肇事致人受傷者，並吊扣其駕駛執照二年；致人重傷或死亡者，吊銷其駕駛執照，並不得再考領：

一、酒精濃度超過規定標準。

二、吸食毒品、迷幻藥、麻醉藥品及其相類似之管制藥品。

汽車駕駛人有前項應受吊扣情形時，駕駛營業大客車者，吊銷其駕駛執照；因而肇事且附載有未滿十二歲兒童之人者，按其吊扣駕駛執照期間加倍處分。

汽車駕駛人於五年內違反第一項規定二次以上者，處新臺幣九萬元罰鍰，並當場移置保管該汽車及吊銷其駕駛執照；如肇事致人重傷或死亡者，吊銷其駕駛執照，並不得再考領。

汽車駕駛人，駕駛汽車行經警察機關設有告示執行第一項測試檢定之處所，不依指示停車接受稽查，或拒絕接受第一項測試之檢定者，處新臺幣九萬元罰鍰；不依指示停車接受稽查而逃逸者，處新臺幣九萬元以上十八萬以下罰鍰；並均當場移置保管該汽車、吊銷該駕駛執照及施以道路交通安全講習；如肇事致人重傷或死亡者，吊銷該駕駛執照，並不得再考領。

汽車駕駛人肇事拒絕接受或肇事無法實施第一項測試之檢定者，應由交通勤務警察或依法令執行交通稽查任務人員，將其強制移由受委託醫療或檢驗機構對其實施血液或其他檢體之採樣及測試檢定。

汽車所有人，明知汽車駕駛人有第一項各款情形，而不予禁止駕駛者，依第一項規定之罰鍰處罰，並吊扣該汽車牌照三個月。

汽車駕駛人有第一項、第三項或第四項之情形，同時違反刑事法律者，經移置保管汽車之領回，不受第八十五條之二第二項，應同時檢附繳納罰鍰收據之限制。

前項汽車駕駛人，經裁判確定處以罰金低於本條例第九十二條第四項所訂最低罰鍰基準規定者，應依本條例裁決繳納不足最低罰鍰之部分。
議案名稱：「刑事訴訟法第五十七條及第六十一條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員吳志揚等16人，現行有關訴訟文書寄送方式，各地方法院檢察署除重大案件、不起訴處分等「重要文書」以及檢察官特別簽註外，一般皆以平信寄出，而平信郵寄並無憑證機制，遺失可能性相對較大，此等文書對於不熟悉法律事務或訴訟程序的一般民眾影響甚大。雖然現行法律條文中，對於訴訟文書寄送已有所規範，但是地檢署等單位卻因經費等問題，未依法執行，故此為保障民眾司法訴訟權益，特擬具「刑事訴訟法第五十七條及第六十一條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、現行司法實務上，各地方法院檢察署對於重大案件、不起訴處分等「重要文書」方以雙掛號方式郵寄，但諸如開庭通知、行政簽結等司法文書，除經檢察官特別簽註外，一般皆以平信寄出，但是僅以傳票為例，若以平信郵寄，很容易收到的一般民眾認為是詐騙集團的新手法，而不予理會；遇到年節、假期或是郵務繁忙，平信也是有寄丟的可能也非常大。平信並沒有憑證機制，確認應收到信件的被告或是證人收到，以致於開庭時被告或者證人應到而未到，其責任歸屬問題，也常引起很多爭議。
二、現行「刑事訴訟法」明定，送達文書，除該法內有特別規定外，準用民事訴訟法相關規定。另以「民事訴訟法施行法」第三條為法源依據訂定之「郵務機構送達訴訟文書實施辦法」，特別規範郵務機構收到訴訟文書後，應按照收寄掛號郵件規定，編列號數，換言之，依法民事與刑事訴訟相關文書皆應以掛號郵寄，然各地檢署卻因資源分配與預算經費等問題，未能確實執行，以致於民眾訴訟權益因郵寄問題受到損害，故此特擬具「刑事訴訟法第五十七條及第六十一條條文修正草案」，以確保民眾權益。
提案單位/提案委員：本院委員吳志揚等16人
提案人：吳志揚
連署人：許毓仁
陳雪生
馬文君
陳超明
孔文吉
曾銘宗
柯志恩
蔣乃辛
鄭天財 Sra Kacaw
林為洲
周陳秀霞
陳宜民
許淑華
呂玉玲
廖國棟Sufin‧Siluko
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第5會期第10次會議
提案日期：2018-04-27
字號：院總第246號委員提案第21922號
相關法律：刑事訴訟法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-05-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2018-04-27
2018-05-01
會期: 09-05-10
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-04-27
2018-05-01
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2018-06-01
關連議案：
議案名稱: 本院司法及法制委員會報告審查委員吳志揚等16人擬具「刑事訴訟法第五十七條及第六十一條條文修正草案」案。
對照表：
law_id: 04552
law_name: 刑事訴訟法第五十七條及第六十一條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 刑事訴訟法第五十七條及第六十一條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第五十七條　應受送達人雖未為第五十五條之陳明，而其住、居所或事務所為書記官所知者，亦得向該處送達之；並得將應送達之文書掛號郵寄。
law_content_id: 04552:04552:1967-01-13-全文修正:64
說明: 配合第六十一條新增第三項，刪除文書掛號郵寄規定，俾免重複。
修正: 第五十七條　應受送達人雖未為第五十五條之陳明，而其住、居所或事務所為書記官所知者，亦得向該處送達之。
現行: 第六十一條　送達文書由司法警察或郵政機關行之。

前項文書為判決、裁定、不起訴或緩起訴處分書者，送達人應作收受證書、記載送達證書所列事項，並簽名交受領人。
law_content_id: 04552:04552:2002-01-18-修正:68
說明: 一、現行司法實務上，各地方法院檢察署對於重大案件、不起訴處分等「重要文書」方以雙掛號方式郵寄，但諸如開庭通知、行政簽結等司法文書，除經檢察官特別簽註外，一般皆以平信寄出，但是僅以傳票為例，若以平信郵寄，很容易收到的一般民眾認為是詐騙集團的新手法，而不予理會；遇到年節、假期或是郵務繁忙，平信也是有寄丟的可能也非常大。平信並沒有憑證機制，確認應收到信件的被告或是證人收到，以致於開庭時被告或者證人應到而未到，其責任歸屬問題，也常引起很多爭議。

二、現行「刑事訴訟法」明定，送達訴訟相關文書，除該法內有特別規外，則準用以「民事訴訟法施行法」第三條為法源依據，所訂定出「郵務機構送達訴訟文書實施辦法」，而該辦法中則特別規範郵務機構收到訴訟文書後，應按照收寄掛號郵件規定，編列號數，換言之，依法民事與刑事訴訟相關文書皆應以掛號郵寄，然各地檢署卻因資源分配與預算經費等問題，未能確實執行，以致於民眾訴訟權益因郵寄問題受到損害。

三、參酌民事訴訟法第一百二十四條與行政訴訟法第六十二條增訂第三項，明定由郵務機構送達者，應以掛號郵寄，相關實施辦法由司法院會同行政院定之。
修正: 第六十一條　送達文書由司法警察或郵政機關行之。

前項文書為判決、裁定、不起訴或緩起訴處分書者，送達人應作收受證書、記載送達證書所列事項，並簽名交受領人。

由郵政機構行送達者，以郵務人員為送達人，且應以掛號郵寄；其實施辦法由司法院會同行政院定之。
議案名稱：「性別工作平等法第十五條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員蔣萬安、廖國棟等16人，有鑑於我國生育率低、少子化現象越趨嚴重，當前法令及國家政策對於母嬰保障仍有不足，為使婦女提高生育意願、保護孕婦與胎兒健康，並提升男性參與育嬰之比例，俾健全家庭發展，爰提出「性別工作平等法第十五條」條文修正草案，將原「產檢假」改為由婦女自由運用之「產前假」由5天增為8天、延長女性產假為14星期以及男性陪產假為7日。是否有當？敬請公決。
說明：一、查我國生育率長期偏低，近十年平均生育率僅1.1，少子化問題已嚴重影響國家發展。為貫徹憲法第一百五十六條母性保護之精神，以及保障婦女與新生兒身心健康，我國性別工作平等法規定女性受僱者分娩前後，享有八星期之產假。惟近年國內外勞動模式變化快速，各國為保護女性勞工權益紛紛提高產假日期，例如國際勞工組織母性保護公約（Maternity Protection Convention）關於產假規定已自12星期提升14星期，甚至於母性保護建議書（Maternity Protection Recommendation, 2000）進一步建議各國將產假提升為18星期。而根據國際勞工組織2014年報告，全球185個國家中，有高達98國家給予至少14星期之產假、42國給予超過18星期之產假、60國提供12至13星期之產假，僅有27個國家之產假日數低於12星期，顯見女性受僱者於分娩前後產假日數提升為14星期已成為國際趨勢。
二、此外，我國性別工作平等法訂有五天之男性陪產假，惟至多一周配偶即須重返職場，不利產婦產後恢復及新生兒之照顧，甚至須尋求保姆協助照顧，造成家庭經濟負擔加重之情形；OECD就「父親育嬰參與與兒童發展是否相關？OECD四國實證研究」研究報告亦指出，父親參與照顧新生兒，有助於聯繫家庭連結，並提高幼兒認知能力及健康發展。其他國家如新加坡自2017年起陪產假延長為2星期；英國及法國男性則分別享有至少1星期及11天之陪產假。相較之下我國性別工作平等法第十五條第五項規定僅給予受僱者5天之陪產假，仍有不足，不利產婦產後之身體恢復及新生兒之照顧。
三、再考量懷孕婦女在妊娠期間極為辛苦，身心都承受極大壓力，應多給予其休息時間，以保障母嬰健康。查日本勞動基準法第65條、德國Mutterschutz關於產前假規定，均給予妊娠婦女6周休假（多胞胎則增為12-14周），我國「公務人員請假規則」亦給予妊娠公務人員8天產前假。惟目前女性勞工僅能享有5天產檢假，對於懷孕婦女及胎兒保障實屬不週。
四、為保障妊娠婦女權益、打造友善生育環境，讓公、私部門員工均享有同等法令保障，並提升男性參與育嬰之比例以及促進家庭健全發展。爰修正「性別工作平等法第十五條」條文，將原「產檢假」改為由婦女自由運用之「產前假」由5天增為8天、延長女性產假為14星期以及男性陪產假為7日，以保障勞動婦女權益及母嬰身心健康，並促進兩性平權。
提案單位/提案委員：本院委員蔣萬安等16人
提案人：蔣萬安
廖國棟Sufin‧Siluko
連署人：黃昭順
徐榛蔚
許淑華
林為洲
陳宜民
柯志恩
林麗蟬
王育敏
曾銘宗
李彥秀
陳超明
蔣乃辛
陳雪生
林淑芬
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第5會期第10次會議
提案日期：2018-04-27
字號：院總第1542號委員提案第21919號
相關法律：性別平等工作法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-05-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2018-04-27
2018-05-01
會期: 09-05-10
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-04-27
2018-05-01
關連議案：
對照表：
law_id: 03616
law_name: 性別工作平等法第十五條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 性別工作平等法第十五條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十五條　雇主於女性受僱者分娩前後，應使其停止工作，給予產假八星期；妊娠三個月以上流產者，應使其停止工作，給予產假四星期；妊娠二個月以上未滿三個月流產者，應使其停止工作，給予產假一星期；妊娠未滿二個月流產者，應使其停止工作，給予產假五日。

產假期間薪資之計算，依相關法令之規定。

受僱者經醫師診斷需安胎休養者，其治療、照護或休養期間之請假及薪資計算，依相關法令之規定。

受僱者妊娠期間，雇主應給予產檢假五日。

受僱者於其配偶分娩時，雇主應給予陪產假五日。

產檢假及陪產假期間，薪資照給。
law_content_id: 03616:03616:2014-11-21-修正:20
說明: 一、查我國生育率長期偏低，近十年平均生育率僅1.1，少子化問題已嚴重影響國家發展。而各國為保護女性勞工權益紛紛提高產假日期，例如國際勞工組織母性保護公約（Maternity Protection Convention）關於產假規定已自12星期提升14星期，甚至於母性保護建議書（Maternity Protection Recommendation, 2000）進一步建議各國將產假提升為18星期。據國際勞工組織2014年報告，全球185個國家中，有高達98國家給予至少14星期之產假、42國給予超過18星期之產假，顯見女性受僱者於分娩前後產假日數提升為14星期已成為國際趨勢，爰於第一項延長女性產假為14星期。

二、查日本勞動基準法第65條、德國Mutterschutz關於產前假規定，均給予妊娠婦女6周休假（多胞胎則增為12-14周），我國《公務人員請假規則》亦給予妊娠公務人員8天產前假。惟目前女性勞工僅能享有5天產檢假，對於懷孕婦女及胎兒保障實屬不週，爰於第四項將「產檢假」改為由婦女自由運用之「產前假」由5天增為8天。

三、又男性陪產假僅有5日，至多一周配偶即須重返職場，不利產婦產後恢復及新生兒之照顧，甚至須尋求保姆協助照顧，造成家庭經濟負擔加重，考量懷孕婦女在妊娠期間極為辛苦，身心都承受極大壓力，應多給予其休息時間，以保障母嬰健康。

四、查日本勞動基準法第65條、德國Mutterschutz關於產前假規定，均給予妊娠婦女6周休假（多胞胎則增為12-14周），我國「公務人員請假規則」亦給予妊娠公務人員8天產前假。惟目前女性勞工僅能享有5天產檢假，對於懷孕婦女及胎兒保障實屬不週，爰於第五項將男性陪產假延長為7日，以保障母嬰身心健康，並促進兩性平權及家庭健全發展。
修正: 第十五條　雇主於女性受僱者分娩前後，應使其停止工作，給予產假十四星期；妊娠三個月以上流產者，應使其停止工作，給予產假四星期；妊娠二個月以上未滿三個月流產者，應使其停止工作，給予產假一星期；妊娠未滿二個月流產者，應使其停止工作，給予產假五日。

產假期間薪資之計算，依相關法令之規定。

受僱者經醫師診斷需安胎休養者，其治療、照護或休養期間之請假及薪資計算，依相關法令之規定。

受僱者妊娠期間，雇主應給予產前假七日。

受僱者於其配偶分娩時，雇主應給予陪產假七日。

產檢假及陪產假期間，薪資照給。
議案名稱：「地方制度法第二十六條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員洪宗熠等17人，為確保人民違反行政義務時，行政機關依法律執行裁罰時有具體明確之授權範圍，以符合憲法保障人民權利之意旨，爰擬具「地方制度法第二十六條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、經查地方制度法第二十六條於民國94年11月8日作修正，主要係針對本條文第四項有立法瑕疵作修正理說明而刪除文字。然本條文第二項原「行政義務者」之文字修正成「行政業務者」，卻未見其立法說明。
二、鑑於地方制度法之制定，乃為明確地方制度規範有法律適用之依據；另參酌司法院大法官釋字第四六七號解釋，中央與地方權限劃分係基於憲法或憲法特別授權之法律加以規範，凡憲法上之各級地域團體符合下列條件者：(一)享有就自治事項制定規章並執行之權限，(二)具有自主之權，方得為地方自治團體性質之公法人。顯見地方自治團體作為公法人，當人民違反行政義務時，公法人得依法對人民作成行政處分，為確保公法人所作之行政處分，須有具體明確之授權範圍。
三、參照地方法規標準自治條例為例，臺北市法規標準自治條例第四條：「自治條例就違反本市自治事項之行政義務者，得規定處以罰鍰或其他種類之行政罰。……」；臺中市法規標準自治條例第八條：「自治條例就違反本市自治事項之行政義務者，得規定處以罰鍰或其他種類之行政罰。……」。由此可見地方自治團體就自治事項制定規章時，名詞多以「行政義務者」作為法律用語。
四、此外，行政程序法第一條立法目的，為使行政行為遵循公正、公開與民主之程序，確保依法行政之原則，以保障人民權益，提高行政效能，增進人民對行政之信賴，特制定本法。是以行政行為須符合依法行政原則，並且維護人民基本權益，以避免無法律明確授權或逾越授權範圍，侵害人民權益。
五、再者，依據行政罰法第一條立法目的，乃違反行政法上義務而受罰鍰、沒入或其他種類行政罰之處罰時，適用本法。但其他法律有特別規定者，從其規定。另，第四條處罰法定主義，係違反行政法上義務之處罰，以行為時之法律或自治條例有明文規定者為限。上開文字說明地方自治團體須根據行政罰法明文規定，對違反行政義務的人民作成行政處分。
六、「義務」之概念為一法律主體依法律規定，或經由國家機關依據法律所為之要求，應為特定行為，亦即應為特定之作為、不作為或容忍時，即成立一項義務。「行政法之義務」，係依法律明文規定或依義務之性質，應由義務人自為履行者，義務人自應親自履行；不履行行政法義務者，公行政得以行政執行強制其履行。且對違反義務者，法律視其嚴重程度，課處刑罰或行政罰，予以制裁。其具有特定身分者，則予以懲戒。而「人民之行政法義務」之概念為人民依行政法規定，應服從行政之公權力，作成特定之作為、不作為或容忍時，即成立人民之行政法上義務。（陳敏（民100）。行政法總論。台北市：新學林）
七、公行政「行政法權利義務之實行」，公行政之行使權利及履行義務乃基於依法行政原則之要求，受各種成文及不成文法源之拘束。且由於公行政受依法行政原則之約束，並且得單方行使公權力對人民以行政處分做成決定。（陳敏（民100）。行政法總論。台北市：新學林）
八、綜上所述，為符合憲法保障人民權利之意旨、依法行政原則以及處罰法定原則，本法第二十六條第二項係規範人民違反地方自治事項之行政義務者罰責，惟現行條文文字上係「行政業務者」應為立法疏漏，爰酌作文字修正。
提案單位/提案委員：本院委員洪宗熠等17人
提案人：洪宗熠
連署人：劉世芳
高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal
張宏陸
邱泰源
李麗芬
趙天麟
施義芳
羅致政
吳玉琴
黃秀芳
鍾孔炤
蘇治芬
陳賴素美
趙正宇
余宛如
蕭美琴
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第5會期第10次會議
提案日期：2018-04-27
字號：院總第1544號委員提案第21918號
相關法律：地方制度法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-05-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2018-04-27
2018-05-01
會期: 09-05-10
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-04-27
2018-05-01
關連議案：
對照表：
law_id: 04818
law_name: 地方制度法第二十六條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 地方制度法第二十六條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二十六條　自治條例應分別冠以各該地方自治團體之名稱，在直轄市稱直轄市法規，在縣（市）稱縣（市）規章，在鄉（鎮、市）稱鄉（鎮、市）規約。

直轄市法規、縣（市）規章就違反地方自治事項之行政業務者，得規定處以罰鍰或其他種類之行政罰。但法律另有規定者，不在此限。其為罰鍰之處罰，逾期不繳納者，得依相關法律移送強制執行。

前項罰鍰之處罰，最高以新臺幣十萬元為限；並得規定連續處罰之。其他行政罰之種類限於勒令停工、停止營業、吊扣執照或其他一定期限內限制或禁止為一定行為之不利處分。

自治條例經各該地方立法機關議決後，如規定有罰則時，應分別報經行政院、中央各該主管機關核定後發布；其餘除法律或縣規章另有規定外，直轄市法規發布後，應報中央各該主管機關轉行政院備查；縣（市）規章發布後，應報中央各該主管機關備查；鄉（鎮、市）規約發布後，應報縣政府備查。
law_content_id: 04818:04818:2005-11-08-修正:32
說明: 一、本條條文修正第二項。

二、現行本條文文字上採「行政業務者」欠缺周詳，而為確保公法人所作之行政處分有具體明確之授權範圍，且符合憲法保障人民權利之意旨、依法行政原則以及處罰法定原則，爰作文字修正。

三、現行條文第一項、第三項、第四項未修正。
修正: 第二十六條　自治條例應分別冠以各該地方自治團體之名稱，在直轄市稱直轄市法規，在縣（市）稱縣（市）規章，在鄉（鎮、市）稱鄉（鎮、市）規約。

直轄市法規、縣（市）規章就違反地方自治事項之行政義務者，得規定處以罰鍰或其他種類之行政罰。但法律另有規定者，不在此限。其為罰鍰之處罰，逾期不繳納者，得依相關法律移送強制執行。

前項罰鍰之處罰，最高以新臺幣十萬元為限；並得規定連續處罰之。其他行政罰之種類限於勒令停工、停止營業、吊扣執照或其他一定期限內限制或禁止為一定行為之不利處分。

自治條例經各該地方立法機關議決後，如規定有罰則時，應分別報經行政院、中央各該主管機關核定後發布；其餘除法律或縣規章另有規定外，直轄市法規發布後，應報中央各該主管機關轉行政院備查；縣（市）規章發布後，應報中央各該主管機關備查；鄉（鎮、市）規約發布後，應報縣政府備查。
議案名稱：「營養師法第二條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員何欣純等17人，鑑於自101年行政院組織改造開始施行，「衛生福利部組織法」於102年制定完成後開始施行，行政院衛生署正式改組為「衛生福利部」，為我國最高衛生及社會福利行政機關，負責全國衛生及社會福利行政事務。然法規內容中針對主管機關卻未隨之調整，為完備法制程序，爰提出「營養師法第二條條文修正草案」，將該法所稱主管機關由衛生署修正為衛生福利部。是否有當?敬請公決。
說明：102年5月31日「衛生福利部組織法」制定，102年7月23日正式施行，將「行政院衛生署」改組為「衛生福利部」，然而法規條文未隨之調整，為完備法制程序且避免民眾混淆，爰提出「營養師法第二條條文修正草案」。
提案單位/提案委員：本院委員何欣純等17人
提案人：何欣純
連署人：蘇震清
周春米
黃秀芳
洪宗熠
邱議瑩
羅致政
吳思瑤
鄭運鵬
張廖萬堅
劉世芳
蘇巧慧
李麗芬
莊瑞雄
林俊憲
蘇治芬
李俊俋
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第5會期第10次會議
提案日期：2018-04-27
字號：院總第1166號委員提案第21915號
相關法律：營養師法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-05-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2018-04-27
2018-05-01
會期: 09-05-10
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-04-27
2018-05-01
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2018-11-14
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2018-11-22
關連議案：
議案名稱: 本院社會福利及衛生環境委員會報告併案審查行政院函請審議「營養師法第二條及第八條條文修正草案」及委員何欣純等17人擬具「營養師法第二條條文修正草案」案。
議案名稱: 行政院「醫師法第七條之三及第八條之一條文修正草案」等15項法案。
對照表：
立法種類: 修正條文
rows: 現行: 第二條　本法所稱主管機關：在中央為行政院衛生署；在直轄巿為直轄巿政府；在縣（巿）為縣（巿）政府。
說明: 102年7月23日「衛生福利部組織法」正式施行，將「行政院衛生署」改組為「衛生福利部」，為完備法制程序且避免民眾混淆，將條文主管機關配合修正。
修正: 第二條　本法所稱主管機關：在中央為衛生福利部；在直轄巿為直轄巿政府；在縣（巿）為縣（巿）政府。
議案名稱：「法律扶助法第五十四條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員王榮璋、吳秉叡、周春米、賴瑞隆、蔡易餘、呂孫綾、莊瑞雄、蘇震清等29人，有鑑於法律扶助法之立法目的，係對於無法受到法律適當保護者，提供必要之法律扶助，以保障其權益。然現行條文第五十四條有關擔任法律扶助基金會董事或監察人之消極資格要件，卻訂有針對身心礙者之歧視性條款，明顯違反聯合國身心障礙者權利公約之意旨。為確保身心障礙者具有與其他人平等參與公共事務之權利，並採取適當措施消除基於身心障礙之歧視，爰擬具「法律扶助法第五十四條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、依據法律扶助法、法律扶助基金會捐助及組織章程，該基金會成立目的，係提供必要之法律扶助予無法受到法律適當保護者，以維護憲法所保障人民的訴訟權、平等權等基本人權。經查，該基金會106年度准予扶助之一般案件中，受扶助人為身心障礙者之案件量為7,686件，占准予扶助案件量比例為13.96%。107年起衛生福利部亦運用公益彩券回饋金，委託該基金會辦理「身心障礙者法律扶助專案計畫」。
二、我國已於103年起施行身心障礙者權利公約施行法，將聯合國身心障礙者權利公約內國法化。該法第10條明訂，不符合公約之法規應限期修正或廢止。106年10月進行初次國家報告審查，國際審查委員亦於結論性意見指出，我國現行法規並未適當規定國家的積極義務，以致無法確保實質平等，建議政府應加速檢討法規、政策、實務用語及方法。
三、法律扶助法第五十四條第四款現行規定，經中央衛生主管機關評鑑合格之醫院，證明身心障礙或其他事由致不能勝任職務者，不得擔任法律扶助基金會之董事或監察人。然當事人能否勝任董事或監察人之職務，應以其是否具備該職務要求之具體能力為準，不應以身心障礙為由逕行否定當事人之能力。復依身心障礙者權利公約第29條，國家應使身心障礙者得於不受歧視及與其他人平等之基礎上，有效與充分地參與公共事務。以及該會捐助及組織章程明定，基金會應辦理弱勢人權議題教育、推動相關法令建置事項。顯見本條文現行規定已違反身心障礙者權利公約，亦有違法律扶助基金會保障弱勢人權之目的。爰提案修正法律扶助法第五十四條條文，以符合身心障礙者權利公約之精神。
提案單位/提案委員：本院委員王榮璋等29人
提案人：王榮璋
吳秉叡
周春米
賴瑞隆
蔡易餘
呂孫綾
莊瑞雄
蘇震清
連署人：楊曜
邱議瑩
陳曼麗
張宏陸
鄭運鵬
郭正亮
蘇治芬
吳焜裕
邱泰源
林靜儀
施義芳
鍾孔炤
江永昌
蘇巧慧
蔡培慧
李俊俋
管碧玲
張廖萬堅
吳思瑤
林俊憲
尤美女
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第5會期第10次會議
提案日期：2018-04-27
字號：院總第1798號委員提案第21913號
相關法律：法律扶助法
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 09-05-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2018-04-27
2018-05-01
會期: 09-05-10
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-04-27
2018-05-01
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2019-03-22
關連議案：
議案名稱: 司法及法制委員會報告併案審查委員段宜康等16人擬具「法律扶助法增訂第三十四條之一條文草案」、委員尤美女等19人擬具「法律扶助法第五條及第十三條條文修正草案」、委員林麗蟬等19人擬具「法律扶助法第五條條文修正草案」及委員王榮璋等29人擬具「法律扶助法第五十四條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員段宜康等16人「法律扶助法增訂第三十四條之一條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員尤美女等19人「法律扶助法第五條及第十三條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林麗蟬等19人「法律扶助法第五條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 04584
law_name: 法律扶助法第五十四條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 法律扶助法第五十四條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第五十四條　有下列情形之一者，不得擔任基金會之董事或監察人：

一、故意犯罪，受有期徒刑以上刑之宣告確定。但宣告緩刑者，不在此限。

二、受破產宣告，或依消費者債務清理條例經法院裁定開始清算程序，尚未復權。

三、受監護或輔助宣告，尚未撤銷。

四、經中央衛生主管機關評鑑合格之醫院證明身心障礙或其他事由致不能勝任職務。
law_content_id: 04584:04584:2015-06-15-全文修正:59
說明: 一、刪除本條第四款。
二、現行規定將身心障礙致不能勝任職務，列為董事或監察人之消極資格，明顯違反身心障礙者權利公約第二十九條有關參與政治與公共生活權利之保障。

三、醫院證明僅能就當事人之身心障礙情形提供醫療專業意見，但無法判斷當事人是否能勝任基金會董事或監察人之職務。顯見現行規定於實務上有窒礙難行之處。

四、若當事人之行為能力已達無法勝任董事或監察人職務之程度，本條另有第三款規範可供依循，爰刪除第四款之歧視性規定。
修正: 第五十四條　有下列情形之一者，不得擔任基金會之董事或監察人：

一、故意犯罪，受有期徒刑以上刑之宣告確定。但宣告緩刑者，不在此限。

二、受破產宣告，或依消費者債務清理條例經法院裁定開始清算程序，尚未復權。

三、受監護或輔助宣告，尚未撤銷。
議案名稱：「中華民國刑法第九十一條之一條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員江永昌、羅致政、蘇震清等16人，鑑於縱火對社會大眾的生命財產危害及心理威脅。專家指出縱火犯罪由於成本低，取材容易，任何人都可以作，而且實施簡便不費體力，是犯罪成功率極高的一類，且縱火犯在犯案後因脫身容易，再犯率高，形成治安死角。然現行法令並未針對縱火犯施以強制治療。爰擬具「中華民國刑法第九十一條之一條文修正草案」，倘縱火犯於接受輔導或治療後，經鑑定、評估，認有再犯之危險者，得令入相當處所，施以強制治療。是否有當？敬請公決。
說明：一、根據內政部消防署101年至105年統計資料顯示，從民國101年至民國105年，人為縱火常年位列第2大主要起火原因。
（105年全國火災統計分析，內政部消防署）
二、關於縱火案的新聞事件，僅從2017年11月份的記錄觀之，就有著11月22日，一名緬甸華僑於新北市中和區一棟公寓出租套房火警釀9死2傷的悲劇；11月15日，雲林縣莿桐鄉一名男子不滿停車場內太多車輛，多次縱火燒車；11月13日，新北市新莊區一位婦人心情不佳，隨機闖公寓樓梯間燒雨衣；11月9日，台中市南屯區停車場縱火男被逮，自稱罹患憂鬱症，每當心情不好時就想放火發洩情緒……短短2周內就有多起縱火案的社會新聞。
三、有研究以我國消防署自2000年元月至2004年6月間彙整之「台灣地區縱火案件資料統計分析表」所建檔之縱火犯為研究對象，蒐集法院刑事判決書及縱火發生地轄區消防局「火災原因調查鑑定書」以瞭解該縱火案整體輪廓、判決結果、縱火動機及手法等，再輔以內政部警政署「刑案資訊系統」及刑事警察局「知識管理平台」追蹤該縱火犯前科資料至2014年6月止（平均追蹤期間12.3年），共計蒐集到226名縱火前科犯來進行後續縱火再犯之危險評估工作。經過逐筆核對後，其中共有40人出獄後再犯1次以上縱火案件，估算我國縱火犯之再犯率為17.7%，相較於其他國家（加拿大16%、波蘭12.5%、英國10.7%、紐西蘭6.2%及澳洲5.3%）均為偏高。
四、從縱火犯罪類型觀之，可發現有多種類型，如破壞型、興奮型、報復型及縱火狂型，可能因其欠缺社交能力、情緒困擾、情緒控制不良、認知扭曲、反社會人格、人格違常或特殊之精神官能症，甚至精神病態所造成之結果特徵。因而，專家指出，縱火犯依公共危險罪判刑入獄，刑期為7年以上至無期徒刑，刑期不算輕，但他們矯治期間不像性侵犯，有心理治療、諮商，出獄後也沒有管理、監控，就像一顆不定時炸彈。建議在矯治機關服刑期間，應該比照給予心理治療、諮商，出獄後實施管理、監控。
五、強制治療之目的在於再犯預防及習得自我控制，自應以行為人故意犯之為限，失火犯縱經強制治療，仍無法達成強制治療所欲達成之目的，自無納入之必要。
提案單位/提案委員：本院委員江永昌等16人
提案人：江永昌
羅致政
蘇震清
連署人：邱泰源
洪宗熠
施義芳
鍾孔炤
趙天麟
吳秉叡
郭正亮
吳玉琴
陳曼麗
高志鵬
李俊俋
林俊憲
尤美女
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第5會期第10次會議
提案日期：2018-04-27
字號：院總第246號委員提案第21912號
相關法律：中華民國刑法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-05-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2018-04-27
2018-05-01
會期: 09-05-10
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-04-27
2018-05-01
關連議案：
對照表：
law_id: 04536
law_name: 中華民國刑法第九十一條之一條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 中華民國刑法第九十一條之一條文修正草案對照表
rows: 現行: 第九十一條之一　犯第二百二十一條至第二百二十七條、第二百二十八條、第二百二十九條、第二百三十條、第二百三十四條、第三百三十二條第二項第二款、第三百三十四條第二款、第三百四十八條第二項第一款及其特別法之罪，而有下列情形之一者，得令入相當處所，施以強制治療：

一、徒刑執行期滿前，於接受輔導或治療後，經鑑定、評估，認有再犯之危險者。

二、依其他法律規定，於接受身心治療或輔導教育後，經鑑定、評估，認有再犯之危險者。

前項處分期間至其再犯危險顯著降低為止，執行期間應每年鑑定、評估有無停止治療之必要。
說明: 一、根據內政部消防署101年至105年統計資料顯示，從民國101年至民國105年，人為縱火常年位列第2大主要起火原因。另關於縱火案的新聞事件，僅從2017年11月份的記錄觀之，就有著11月22日，一名緬甸華僑於新北市中和區一棟公寓出租套房火警釀9死2傷的悲劇；11月15日，雲林縣莿桐鄉一名男子不滿停車場內太多車輛，多次縱火燒車；11月13日，新北市新莊區一位婦人心情不佳，隨機闖公寓樓梯間燒雨衣；11月9日，台中市南屯區停車場縱火男被逮，自稱罹患憂鬱症，每當心情不好時就想放火發洩情緒……短短2周內就有多起縱火案的社會新聞。

二、有研究以我國消防署自2000年元月至2004年6月間彙整之「台灣地區縱火案件資料統計分析表」所建檔之縱火犯為研究對象，蒐集法院刑事判決書及縱火發生地轄區消防局「火災原因調查鑑定書」以瞭解該縱火案整體輪廓、判決結果、縱火動機及手法等，再輔以內政部警政署「刑案資訊系統」及刑事警察局「知識管理平台」追蹤該縱火犯前科資料至2014年6月止（平均追蹤期間12.3年），共計蒐集到226名縱火前科犯來進行後續縱火再犯之危險評估工作。經過逐筆核對後，其中共有40人出獄後再犯1次以上縱火案件，估算我國縱火犯之再犯率為17.7%，相較於其他國家（加拿大16%、波蘭12.5%、英國10.7%、紐西蘭6.2%及澳洲5.3%）均為偏高。

三、從縱火犯罪類型觀之，可發現有多種類型，如破壞型、興奮型、報復型及縱火狂型，可能因其欠缺社交能力、情緒困擾、情緒控制不良、認知扭曲、反社會人格、人格違常或特殊之精神官能症，甚至精神病態所造成之結果特徵。因而，專家指出，縱火犯依公共危險罪判刑入獄，刑期為7年以上至無期徒刑，刑期不算輕，但他們矯治期間不像性侵犯，有心理治療、諮商，出獄後也沒有管理、監控，就像一顆不定時炸彈。建議在矯治機關服刑期間，應該比照給予心理治療、諮商，出獄後實施管理、監控。

四、強制治療之目的在於再犯預防及習得自我控制，自應以行為人故意犯之為限，失火犯縱經強制治療，仍無法達成強制治療所欲達成之目的，自無納入之必要。
修正: 第九十一條之一　犯第一百七十三條第一項、第三項、第一百七十四條第一項、第二項、第四項、第一百七十五條第一項、第二項、第一百七十六條、第二百二十一條至第二百二十七條、第二百二十八條、第二百二十九條、第二百三十條、第二百三十四條、第三百三十二條第二項第二款、第三百三十四條第二款、第三百四十八條第二項第一款及其特別法之罪，而有下列情形之一者，得令入相當處所，施以強制治療：

一、徒刑執行期滿前，於接受輔導或治療後，經鑑定、評估，認有再犯之危險者。

二、依其他法律規定，於接受身心治療或輔導教育後，經鑑定、評估，認有再犯之危險者。

前項處分期間至其再犯危險顯著降低為止，執行期間應每年鑑定、評估有無停止治療之必要。
議案名稱：「漁業法第五十九條之一及第七十一條條文修正草案」案。
案由：本院委員楊曜、蘇震清、管碧玲、莊瑞雄、蔡易餘、林靜儀、黃昭順、陳雪生等22人，鑑於現行海洋政策對漁業作業方法、捕撈季節及漁場範圍等限制日益嚴格，致使漁撈收入銳減，漁民面臨生計壓力。為兼顧海洋復育與漁民生活，應保障自願性休漁獎勵金之合理基本額度，並將自願性休漁獎勵政策予以明確法源。特擬具「漁業法第五十九條之一及第七十一條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、近年來國際間對鼓勵漁民休漁所進行之國家自願性休漁補貼，普遍認為屬「綠色補貼」而合乎國際規範。而我國現行海洋政策，對漁業捕撈方法、捕撈時節限制，漁場作業範圍限縮等管制日益嚴格，致使漁民收入銳減，生計面臨極大壓力。但相較鄰近國家，我國自願性休漁獎勵金額度明顯偏低。故為兼顧漁民生計與促進海洋永續發展，應合理提高漁民自願性休漁獎勵金額度，並給予明確法源依據，藉以兼顧海洋復育和漁民生計。
二、有關自願性休漁獎勵金之計算方式，應以定額獎勵金復依據漁船總噸位額外加計獎勵金額。漁船總噸位計算應以整數計，未滿整數部分以無條件進位法逕行加計至整數位。
三、自願性休漁獎勵金發放實施辦法，由中央主管機關定之。
提案單位/提案委員：委員楊曜等22人
提案人：楊曜
蘇震清
管碧玲
莊瑞雄
蔡易餘
林靜儀
黃昭順
陳雪生
連署人：鄭運鵬
江永昌
高志鵬
陳曼麗
吳焜裕
鍾孔炤
林麗蟬
邱議瑩
周春米
邱泰源
施義芳
李俊俋
蘇治芬
張廖萬堅
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第5會期第10次會議
提案日期：2018-04-27
字號：院總第815號委員提案第21910號
相關法律：漁業法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-05-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2018-04-27
2018-05-01
會期: 09-05-10
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-04-27
2018-05-01
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2018-05-09
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2018-05-14
關連議案：
議案名稱: 委員楊曜等22人「漁業法第五十九條之一及第七十一條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院經濟委員會報告審查委員楊曜等22人擬具「漁業法第五十九條之一及第七十一條條文修正草案」案。
議案名稱: 委員楊曜等22人「漁業法第五十九條之一及第七十一條條文修正草案」案。
對照表：
law_id: 03108
law_name: 漁業法第五十九條之一及第七十一條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 漁業法第五十九條之一及第七十一條條文修正草案對照表
rows: 說明: 一、本條新增。

二、為因應國家現行海洋政策，漁業捕撈之方法、捕撈季節，漁場作業範圍等限制皆趨於嚴格，致使漁民漁撈收入銳減。為兼顧漁民生計與促進海洋永續發展，促進海洋復育，故將休漁獎勵政策賦予法源依據，並保障漁民基本之獎勵額度。

三、漁船之噸數計算，總噸位以整數計，未滿整數部分以無條件進位法逕行加計至整數位。

四、相關發放實施辦法，由中央主管機關定之。
修正: 第五十九條之一　為鼓勵漁民自願性休漁，單一漁船、舢舨與漁筏之年度自願性休漁獎勵金新台幣五萬元，另依據漁船噸數計算，每噸加發新台幣二千元。單一漁船之年度自願性休漁獎勵金上限為三十萬元。

前項自願性休漁獎勵金之申請人其漁船須屬活魚運搬船、專營娛樂漁業及漁業權漁業漁船以外之漁船並領有特定漁業執照之漁業人，且於前一年九月一日至當年八月三十一日止之休漁獎勵期間內，累積出海作業九十日以上及在國內港口休漁一百二十日以上。

第一項自願性休漁獎勵金之噸數計算，漁船總噸位以整數計，未滿整數部分逕行加計至整數位。

自願性休漁獎勵金發放實施辦法，由中央主管機關定之。
現行: 第七十一條　本法自公布日施行。但中華民國一百零五年七月五日修正之第七條之一、第三十九條、第四十條、第四十條之一、第四十條之二、第六十三條之一、第六十三條之二及第六十八條條文，自公布後六個月施行。
law_content_id: 03108:03108:2016-07-05-修正:93
說明: 明定施行日期。
修正: 第七十一條　本法自公布日施行。但中華民國一百零五年七月五日修正之第七條之一、第三十九條、第四十條、第四十條之一、第四十條之二、第六十三條之一、第六十三條之二及第六十八條條文，自公布後六個月施行。第五十九條之一自民國一百零七年九月一日施行。
議案名稱：「地政士法第五十一條之一及第五十九條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員何欣純等16人，鑑於現行「地政士法」中將房屋買賣之登錄與罰責皆歸於地政士職務上，但房屋買與賣之產生皆非地政士所引起，唯負責協助代書流程完善，而如不甚錯失登記時限時又須負擔相關罰鍰，確有不當與修正之必要。爰提案修正「地政士法第五十一條之一及第五十九條」條文。是否有當？敬請公決。
說明：一、地政士為協助流程完善，而非買賣雙方，故刪除登錄之職責。
二、將登記之責任回歸於買賣雙方，並跟修「平均地權條例」，賦予政府權力依法行政查驗民眾實價登錄之狀況是否屬實。
提案單位/提案委員：本院委員何欣純等16人
提案人：何欣純
連署人：蘇震清
張廖萬堅
羅致政
莊瑞雄
邱議瑩
吳思瑤
林俊憲
黃秀芳
蘇巧慧
蘇治芬
李麗芬
呂孫綾
周春米
洪宗熠
李俊俋
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第5會期第10次會議
提案日期：2018-04-27
字號：院總第285號委員提案第21908號
相關法律：地政士法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-05-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2018-04-27
2018-05-01
會期: 09-05-10
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-04-27
2018-05-01
關連議案：
對照表：
law_id: 01269
law_name: 地政士法第五十一條之一及第五十九條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 地政士法第五十一條之一及第五十九條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第五十一條之一　地政士違反第二十六條之一第一項規定者，處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰，並限期改正；屆期未改正者，應按次處罰。
說明: 跟修「平均地權條例」，地政士可受託辦理實價登錄，但罰則歸為買賣雙方所承擔。
修正: 第五十一條之一　（刪除)
現行: 第五十九條　本法自公布後六個月施行。

本法中華民國九十八年五月十二日修正之條文，自九十八年十一月二十三日施行。

本法中華民國一百年十二月十三日修正之第二十六條之一、第五十一條之一及第五十二條之施行日期，由行政院定之。

本法中華民國一百零三年一月三日修正之第十一條，自公布日施行；第五十一條之一，自公布後三個月施行。
law_content_id: 01269:01269:2014-01-03-修正:67
說明: 增訂法律修正案自公布日施行。
修正: 第五十九條　本法自公布後六個月施行。

本法中華民國九十八年五月十二日修正之條文，自九十八年十一月二十三日施行。

本法中華民國一百年十二月十三日修正之第二十六條之一、第五十一條之一及第五十二條之施行日期，由行政院定之。

本法中華民國一百零三年一月三日修正之第十一條，自公布日施行；第五十一條之一，自公布後三個月施行。

本法中華民國○年○月○日修正之第二十六條之一、第五十一條之一，自公布日施行。