議案名稱：報告併案審查委員黃國書等23人擬具「運動產業發展條例部分條文修正草案」、委員鄭寶清等16人及委員吳志揚等20人擬具「運動產業發展條例第四條條文修正草案」、委員蔣乃辛等21人擬具「運動產業發展條例增訂第二十四條之一條文草案」、委員許毓仁等18人擬具「運動產業發展條例第二十五條及第二十六條條文修正草案」、委員吳思瑤等26人擬具「運動產業發展條例第二十六條條文修正草案」、委員吳志揚等17人擬具「運動產業發展條例增訂第二十六條之一條文草案」、委員張廖萬堅等17人及委員柯志恩等18人擬具「運動產業發展條例部分條文修正草案」案。
提案單位/提案委員：本院教育及文化委員會
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第7次會議
提案日期：2017-04-28
審查委員會：本院教育及文化委員會
相關法律：運動產業發展條例
議案狀態：三讀
議案流程：
狀態: 委員會發文
日期: 2017-04-28
會期: 09-04-07
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2017-11-03
2017-11-07
會期: 09-04-07
院會/委員會: 院會
狀態: 三讀
日期: 2017-11-03
2017-11-07
關連議案：
議案名稱: 本院委員黃國書等23人「運動產業發展條例部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員鄭寶清等16人「運動產業發展條例第四條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員吳志揚等20人「運動產業發展條例第四條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔣乃辛等21人「運動產業發展條例增訂第二十四條之一條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員許毓仁等18人「運動產業發展條例第二十五條及第二十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員吳思瑤等26人「運動產業發展條例第二十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員吳志揚等17人「運動產業發展條例增訂第二十六條之一條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員張廖萬堅等17人「運動產業發展條例部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員柯志恩等18人「運動產業發展條例部分條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01781
law_name: 運動產業發展條例修正草案 eq \o\ad(\s\up63(委員黃國書等23人提案),\s\up49(委員鄭寶清等16人提案),\s\up35(委員吳志揚等20人提案),\s\up21(委員蔣乃辛等21人提案),\s\up7(委員許毓仁等18人提案),\s\do7(委員吳思瑤等26人提案),\s\do21(委員吳志揚等17人提案),\s\do35(委員張廖萬堅等17人提案),\s\do49(委員柯志恩等18人提案),\s\do63(現行法))條文對照表
立法種類: 修正條文
title: 運動產業發展條例修正草案 eq \o\ad(\s\up63(委員黃國書等23人提案),\s\up49(委員鄭寶清等16人提案),\s\up35(委員吳志揚等20人提案),\s\up21(委員蔣乃辛等21人提案),\s\up7(委員許毓仁等18人提案),\s\do7(委員吳思瑤等26人提案),\s\do21(委員吳志揚等17人提案),\s\do35(委員張廖萬堅等17人提案),\s\do49(委員柯志恩等18人提案),\s\do63(現行法))條文對照表
rows: 現行法: 第二條　本條例所稱主管機關為中央體育主管機關。
說明: 照委員黃國書、委員柯志恩等提案通過。
審查會通過條文:備註: 照案通過
修正: 第二條　本條例所稱主管機關：在中央為教育部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。
條號: 第二條
現行法: 第三條　本條例所稱運動事業，指從事運動產業之法人、合夥、獨資或個人。

本條例所稱體育團體，指以體育推展為宗旨，依法設立之非營利性組織。
說明: 不予採納，維持現行條文。
審查會通過條文:備註: 維持現行條文
條號: 第三條
現行法: 第四條　本條例所稱運動產業，指提供民眾從事運動或運動觀賞所需產品或服務，或可促進運動推展之支援性服務，而具有增進國民身心健康、提升體能及生活品質之下列產業：

一、運動用品或器材製造業。

二、運動用品或器材批發及零售業。

三、運動場館業。

四、運動用品或器材租賃業。

五、運動設施營建業。

六、運動表演業。

七、職業運動業。

八、運動休閒教育服務業。

九、運動保健業。

十、運動行政管理服務業。

十一、運動傳播媒體業。

十二、運動資訊出版業。

十三、運動博弈業。

十四、運動旅遊業。

十五、其他經主管機關認定之產業。

前項各款產業內容及範圍，由主管機關會同各該中央目的事業主管機關定之。
說明: 綜合各提案修正通過。
審查會通過條文:備註: 修正通過
修正: 第四條　本條例所稱運動產業，指提供民眾從事運動或運動觀賞所需產品或服務，或可促進運動推展之支援性服務，而具有增進國民身心健康、提升體能及生活品質之下列產業：

一、職業或業餘運動業。

二、運動休閒教育服務業。

三、運動傳播媒體或資訊出版業。

四、運動表演業。

五、運動旅遊業。

六、電子競技業。

七、運動博弈業。

八、運動經紀、管理顧問或行政管理業。

九、運動場館或設施營建業。

十、運動用品或器材製造、批發及零售業。

十一、運動用品或器材租賃業。

十二、運動保健業。

十三、其他經中央主管機關認定之產業。

前項各款產業內容及範圍，由中央主管機關會同各該中央目的事業主管機關定之。
條號: 第四條
現行法: 第五條　本條例所稱大型運動設施，指因供重大國際賽會使用且在一定規模以上之運動建設；其範圍，由主管機關會同中央目的事業主管機關定之。
說明: 照委員柯志恩等提案通過。
審查會通過條文:備註: 照委員柯志恩等提案通過
修正: 第五條　本條例所稱大型運動設施，指因供重大國際賽會使用且在一定規模以上之運動建設；其範圍，由中央主管機關會同中央目的事業主管機關定之。
條號: 第五條
現行法: 第六條　主管機關應擬訂運動產業發展方向及產業發展計畫，每四年檢討修正，報請行政院核定。

主管機關應會同中央目的事業主管機關建立運動產業統計，並每年出版運動產業年報。
說明: 綜合各提案修正通過。
審查會通過條文:備註: 修正通過
修正: 第六條　中央主管機關應會商中央目的事業主管機關擬訂運動產業發展方向及產業發展計畫，每四年檢討修正，報請行政院核定。

中央主管機關應會商中央目的事業主管機關建置運動產業統計資料庫，並定期公告之。
條號: 第六條
現行法: 第七條　為促進運動產業之發展，政府得捐助設立財團法人運動產業發展研究院；其設置條例另定之。
說明: 綜合各提案修正通過。
審查會通過條文:備註: 修正通過
修正: 第七條  為促進職業運動產業之發展，各級政府與公營事業得配合國家體育政策及運動產業發展計畫進行投資，其股份比例不得超過百分之五十。

前項投資之規範及獎勵辦法，由中央主管機關定之。
條號: 第七條
現行法: 第八條　主管機關為推展運動產業發展，對於下列事項，得採取適當之輔導或獎助措施：

一、法人化與相關稅籍登記。

二、產品或服務之創作或研究發展。

三、產品或服務之推廣及宣導。

四、運動場館設施之興建與營運。

五、培訓專業人才及招攬國際人才。

六、運動團體之發展。

七、產學合作之推動。

八、運動賽會之舉辦。

九、引進國外受歡迎的運動服務商品及創新營運模式。

十、健全經紀人制度。

十一、提升經營管理能力。

十二、運用資訊科技。

十三、促進投資招商。

十四、事業互助合作。

十五、市場拓展。

十六、國際合作及交流。

十七、參與國內外競賽。

十八、產業群聚。

十九、蒐集產業及市場資訊。

二十、智慧財產權保護及運用。

二十一、協助活化固有優良傳統體育及特定族群體育活動。

二十二、參與或觀賞運動賽事或活動之消費支出。

二十三、其他經主管機關認定具運動產業創新或健全發展之事項。

前項輔導或獎助對象、資格條件、審核基準、申請程序、獎助方式及其他相關事項之辦法，由主管機關定之。
說明: 照委員柯志恩等提案修正通過。
審查會通過條文:備註: 照委員柯志恩等提案修正通過
修正: 第八條  主管機關為推展運動產業發展，對於下列事項，得採取適當之輔導或獎助措施：

一、建立異業合作模式，提供創新商品或創新服務。

二、拓展國際市場、建立自有品牌。

三、辦理運動產業產學合作、創業育成及輔導。

四、培植運動產業專業人才。

五、建立產業媒合及交流資訊平台、蒐集產業市場資訊。

六、運用資訊科技提升運動產業服務品質或提高運動產業競爭力。

七、提供運動產業貸款利息補貼及信用保證。

八、提升重大國際賽事之觀賞人口。

九、民眾從事觀賞性或參與性運動消費支出。

十、整合地方資源推動運動產業發展。

十一、運動場館設施之興整建與營運。

十二、推展運動產業研發、生產、行銷、推廣及授權等產業活動。

十三、其他促進運動產業發展之事項。

前項輔導或獎助對象、資格條件、審核基準、申請程序、獎助方式及其他相關事項之辦法，由中央主管機關會商各中央目的事業主管機關定之。
條號: 第八條
現行法: 第九條　主管機關對運動事業或營利事業聘用績優運動選手從事有助運動推展或提供運動相關服務等事項，其薪資支出金額百分之三十限度內，得專案編列經費補助之，每人累計補助期間以五年為限。

前項運動事業、營利事業及績優運動選手之對象、範圍、認定基準、補助之程序、額度、方式、限制、撤銷或廢止之事由、追繳及其他應遵行相關事項之辦法，由主管機關定之。
說明: 照委員柯志恩等提案通過。
審查會通過條文:備註: 照委員柯志恩等提案通過
修正: 第九條　中央主管機關對運動事業或營利事業聘用績優運動選手從事有助運動推展或提供運動相關服務等事項，其薪資支出金額百分之三十限度內，得專案編列經費補助之，每人累計補助期間以五年為限。

前項運動事業、營利事業及績優運動選手之對象、範圍、認定基準、補助之程序、額度、方式、限制、撤銷或廢止之事由、追繳及其他應遵行相關事項之辦法，由中央主管機關定之。
條號: 第九條
說明: 不予採納。
審查會通過條文:備註: 不予採納
條號: 

                            第九條之一
現行法: 第十條　為培育運動事業人才，政府應充分開發、運用運動事業人力資源，整合各種教學與研究資源，鼓勵運動產業進行產官學合作研究及人才培訓。

政府得協助地方政府、大專校院及運動事業充實運動專業人才，並鼓勵其建置相關設施，開設相關課程，或興辦競賽、觀摩、創作，與展演。
說明: 照委員張廖萬堅等提案修正通過。
審查會通過條文:備註: 照委員張廖萬堅等提案修正通過
修正: 第十條　為培育運動事業人才，政府應充分開發、運用運動事業人力資源，整合各種教學與研究資源，鼓勵大專校院及運動產業進行產官學合作研究及人才培訓。

政府得協助地方政府、大專校院及運動事業充實運動事業人才或體育專業人員，並鼓勵其建置相關設施，開設相關課程，或興辦競賽、觀摩、創作，與展演。
條號: 第十條
現行法: 第十一條　各中央目的事業主管機關得依運動產業發展需要，補助或輔導民間機關訂定運動產業人才職能認證基準，作為民間單位人才培訓、延攬及能力鑑定之參考。

前項補助或輔導之對象、認證資格條件、審核基準、申請程序、核定機關及其他相關事項之辦法，由各中央目的事業主管機關定之。
說明: 照委員張廖萬堅等提案修正通過。
審查會通過條文:備註: 照委員張廖萬堅等提案修正通過
修正: 第十一條  各中央目的事業主管機關得依運動產業發展需要，委託或輔導補助民間機構訂定運動產業人才職能基準，並促進國際相互承認，以作為民間單位人才培訓、延攬及能力鑑定之參考。

前項委託或輔導補助之對象、資格條件、審核基準、申請程序、核定機關及其他相關事項之辦法，由各中央目的事業主管機關定之。
條號: 第十一條
現行法: 第十二條　為培養國民運動習慣，並振興運動產業，主管機關得編列預算補助學生參與或觀賞運動競技或表演，並得發放運動體驗券。

前項補助、發放對象與實施辦法，由主管機關定之。
說明: 綜合各提案修正通過。
審查會通過條文:備註: 修正通過
修正: 第十二條　為培養國民運動習慣，並振興運動產業，主管機關得編列預算補助學生參與或觀賞運動競技或表演。

前項補助辦法，由中央主管機關定之。
條號: 第十二條
現行法: 第十三條　主管機關應會同相關政府機關、金融機構及信用保證機構，建立運動產業發展投資之優惠融資管道及信用保證機制，協助運動事業取得推展運動業務所需資金。
說明: 照委員柯志恩等提案通過。
審查會通過條文:備註: 照委員柯志恩等提案通過
修正: 第十三條　中央主管機關應會同相關政府機關、金融機構及信用保證機構，建立運動產業發展投資之優惠融資管道及信用保證機制，協助運動事業取得推展運動業務所需資金。
條號: 第十三條
現行法: 第十四條　主管機關對運動事業引進運動產業相關之關鍵技術、發展國際或自有品牌，並有助運動產業之創新及發展者，得補助之，並提供相關國際市場拓展及推廣銷售之協助。

前項補助之對象、資格條件、審核基準、申請程序及其他相關事項之辦法，由主管機關會商經濟部定之。
說明: 照委員柯志恩等提案通過。
審查會通過條文:備註: 照委員柯志恩等提案通過
修正: 第十四條　中央主管機關對運動事業引進運動產業相關之關鍵技術、發展國際或自有品牌，並有助運動產業之創新及發展者，得補助之，並提供相關國際市場拓展及推廣銷售之協助。

前項補助之對象、資格條件、審核基準、申請程序及其他相關事項之辦法，由中央主管機關會商經濟部定之。
條號: 第十四條
現行法: 第十五條　政府應協助設置運動產業聚落，並訂定相關獎勵措施優先輔導公益性民間體育運動及建築專業團體進駐，參與設計、規劃及經營、利用，俾透過群聚效益促進運動事業發展。

前項運動產業聚落之劃設、土地開發、租售、委託經營及管理辦法，由主管機關會同目的事業主管機關定之。
說明: 綜合各提案修正通過。
審查會通過條文:備註: 修正通過
修正: 第十五條   中央主管機關應協助直轄市、縣(市)政府、公民營事業、法人或自然人依法設置運動產業園區，並會商各中央目的事業主管機關給予必要之輔導、補助、獎勵。

前項輔導、補助、獎勵之對象、資格條件、審核基準、申請程序及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。
條號: 第十五條
現行法: 第十六條　主管機關應提供專業輔導資源，協助重點運動賽事之申辦、籌備及運作管理。

前項重點運動賽事擇定及協助作業之辦法，由主管機關定之。
說明: 照委員柯志恩等提案修正通過。
審查會通過條文:備註: 照委員柯志恩等提案修正通過
修正: 第十六條　中央主管機關應提供專業輔導資源，協助重點運動賽事之申辦、籌備及運作管理。

前項重點運動賽事擇定及協助作業之辦法，由中央主管機關定之。
條號: 第十六條
現行法: 第十七條　主管機關對地方政府招商舉辦運動賽事、活動或經營地方運動場館著有績效者，得獎勵之。

前項獎勵作業之辦法，由主管機關定之。
說明: 一、現行條文刪除。
 二、委員黃國書、委員柯志恩等提案不予採納。
修正: 第十七條  （刪除）
條號: 第十七條
現行法: 第十八條　經營管理良好之運動產業或服務成績優良之運動產業從業人員，由主管機關表揚之；其表揚辦法，由主管機關定之。
說明: 一、現行條文刪除。
二、委員柯志恩等提案不予採納。
修正: 第十八條  （刪除）
條號: 第十八條
現行法: 第二十條　運動產業之從業人員，具有特殊專業實務、造詣或成就，足以勝任教學工作者，得依據大學法第十七條第四項及專科學校法第十二條第二項規定應聘擔任學校相關課程之教職，不受教師聘任有關學歷限制之規定，其辦法由主管機關定之。
說明: 照委員張廖萬堅等提案通過。
審查會通過條文:備註: 照委員張廖萬堅等提案通過
修正: 第二十條　運動產業之從業人員，具有特殊專業實務、造詣或成就，足以勝任教學工作者，得依據大學法第十七條第四項及專科學校法第二十四條第二項規定應聘擔任學校相關課程之教職，不受教師聘任有關學歷限制之規定。
條號: 第二十條
現行法: 第二十一條　為協助運動產業發展並因應相關事業環境變動俾利延攬外籍專門性或技術性工作人員來臺，外籍從事運動產業之人員來臺從事短期商務活動、技術指導、專業表演等，並未受僱我國內之任一雇主，得憑停留簽證同意其停留期限十四日以下免申請工作許可。

運動產業聘僱外國人在中華民國境內從事專門性或技術性之工作，其申請工作許可之雇主及受僱人條件及應備書件，得比照華僑或外國人經政府核准投資或設立事業，聘僱外籍專門性或技術性工作人員之相關規定辦理。
說明: 不予採納，維持現行條文。
審查會通過條文:備註: 維持現行條文
條號: 第二十一條
現行法: 第二十三條　運動事業舉辦運動賽事、活動或展演場所需使用公有非公用不動產，經主管機關轉請目的事業主管機關核定者，不動產管理機關得逕予出租，不受國有財產法第四十二條及地方政府公有財產管理法令相關出租之限制。
說明: 照委員柯志恩等提案通過。
審查會通過條文:備註: 照委員柯志恩等提案通過
修正: 第二十三條　運動事業舉辦運動賽事、活動或展演場所需使用公有非公用不動產，經中央主管機關轉請中央目的事業主管機關核定者，不動產管理機關得逕予出租，不受國有財產法第四十二條及地方政府公有財產管理法令相關出租之限制。
條號: 第二十三條
現行法: 第二十四條　體育團體舉辦之運動賽事或活動，符合加值型及非加值型營業稅法第八條第一項第五款規定者，其門票收入免徵營業稅。

前項運動賽事、活動範圍及認定標準，由主管機關會同財政部定之。
說明: 照委員柯志恩等提案通過。
審查會通過條文:備註: 照委員柯志恩等提案通過
修正: 第二十四條　體育團體舉辦之運動賽事或活動，符合加值型及非加值型營業稅法第八條第一項第五款規定者，其門票收入免徵營業稅。

前項運動賽事、活動範圍及認定標準，由中央主管機關會同財政部定之。
條號: 第二十四條
現行法: 第二十五條　為促進運動產業發展，公司投資於運動產品或服務之研究、發展支出金額，得依有關稅法或其他法律規定減免稅捐。
說明: 不予採納，維持現行條文。
審查會通過條文:備註: 維持現行條文
條號: 第二十五條
現行法: 第二十六條　營利事業合於下列之捐贈，得依所得稅法第三十六條第一款規定以費用列支，不受金額限制：

一、捐贈經政府登記有案之體育團體。

二、培養支援運動團隊或運動員。

三、推行事業單位本身員工體育活動。

四、捐贈政府機關及各級學校興設運動場館設施或運動器材用品。

五、購買於國內所舉辦運動賽事門票，並經由學校或非營利性之團體捐贈學生或弱勢團體。

前項實施辦法及其他相關事項，由主管機關會同財政部定之。
說明: 委員黃國書等提案第二十六條、第二十六條之一及委員吳思瑤、委員張廖萬堅、委員許毓仁、委員柯志恩等提案第二十六條均予以保留，送院會處理。
審查會通過條文:備註: 保留
條號: 第二十六條
說明: 一、 委員蔣乃辛等提案第二十四之一及委員吳志揚等提案第二十六條之一、委員吳志揚等修正動議第二十六條之一均予以保留，送院會處理。
二、委員吳志揚等修正動議如下：
  第二十六條之一
    納稅義務人本人、配偶及受扶養親屬，參與各型態運動競賽之報名費用、欣賞各類型運動賽事之票價消費及我國自製運動類商品之消費支出得申報為特別扣除額，自當年度綜合所得總額中減除。但每人每年扣除數額，以不超過新臺幣一萬五千元為限。
        前項各事業可抵稅之範圍，由中央目的事業主管機關擬訂，送行政院核定之。
審查會通過條文:備註: 保留
條號: 
第二十四條之一
現行法: 第三十條　民間機構開發經營大型運動設施經主管機關報請行政院核定者，其所需之聯外道路得由主管機關協調該管道路主管機關、地方政府及其他相關目的事業主管機關興建之。
說明: 不予採納，維持現行條文。
審查會通過條文:備註: 維持現行條文
條號: 第三十條
現行法: 第三十一條　為促進運動場館業之發展，主管機關應針對重大投資案件，設置單一窗口，會同中央有關機關辦理。

前項所稱重大投資案件，由主管機關會商有關機關定之。
說明: 綜合各提案修正通過。
審查會通過條文:備註: 修正通過
修正: 第三十一條　為促進運動場館業之發展，中央主管機關應針對重大投資案件，設置單一窗口，會同中央有關機關辦理。

前項所稱重大投資案件，由中央主管機關會商中央有關機關定之。
條號: 第三十一條
現行法: 第三十三條　本條例施行日期，由行政院定之。
說明: 照委員黃國書、委員柯志恩等提案通過。
審查會通過條文:備註: 照案通過
修正: 第三十三條　本條例施行日期，由行政院定之。

本條例修正條文自公布日施行。
條號: 第三十三條