議案名稱：「家庭教育法部分條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員蔡培慧、陳曼麗等24人，有鑑於社會快速變遷，家庭教育之意義與功能也應當適時調整。面對層出不窮的家庭教育爭議事件，家庭教育應增加並強化情緒教育的落實，同時，為健全適性發展，培養多元興趣，家庭教育應透過諮詢委員會之任務及家庭教育中心之服務，增加並強調生活輔導的陪伴功能，以達完善社會安全網之目標，爰擬具「家庭教育法」部分條文修正草案。是否有當？敬請公決。
說明：一、為因應社會變遷，增進整體家庭教育之動能，爰修正本法所定家庭教育之意涵，並確認家庭教育法之制定與落實應強化社會連結。（修正條文第一條）
二、增列情緒教育為增進家人關係與家庭功能、預防家庭問題之各種教育活動之內容。（修正條文第二條）
三、增列家庭教育諮詢委員會之任務，應包含協助推動家庭教育及生活輔導之規劃事項，以培養家人之多元興趣，促進人格健全發展、拓展生活經驗；並規範家庭教育諮詢委員會組成比例。（修正條文第六條）
四、增訂家庭教育中心應置專職負責人力，並結合民政、農政、消防、警政、原住民、新住民等相關機關、單位，共同推動辦理相關業務，其中應納入家庭教育及生活輔導事項。（修正條文第七條）
五、增訂家庭教育之推展方式應納入適性課程，並應結合大眾傳播媒體及資訊科技。（修正條文第十一條）
六、各級主管機關應訂定獎補助辦法，鼓勵推展家庭教育之機關、機構、學校、法人及團體辦理推展家庭教育。（修正條文第十八條）
提案單位/提案委員：本院委員蔡培慧等24人
提案人：蔡培慧
陳曼麗
連署人：陳亭妃
許智傑
鍾佳濱
莊瑞雄
陳明文
何欣純
李俊俋
蘇巧慧
李昆澤
蕭美琴
劉世芳
黃國書
段宜康
趙天麟
葉宜津
李麗芬
施義芳
蔣絜安
陳靜敏
王榮璋
趙正宇
郭正亮
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第7會期第6次會議
提案日期：2019-03-22
字號：院總第1259號委員提案第23044號
相關法律：家庭教育法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-07-06
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2019-03-22
2019-03-26
會期: 09-07-06
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2019-03-22
2019-03-26
院會/委員會: 教育及文化委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2019-04-10
關連議案：
議案名稱: 本院教育及文化委員會報告併案審查行政院函請審議「家庭教育法部分條文修正草案」、委員李麗芬等20人擬具「家庭教育法修正草案」、委員柯志恩等20人、委員何欣純等21人、委員張廖萬堅等17人分別擬具「家庭教育法部分條文修正草案」、委員鍾佳濱等21人擬具「家庭教育法第二條、第七條及第十一條條文修正草案」、委員陳亭妃等20人擬具「家庭教育法部分條文修正草案」、委員林靜儀等18人擬具「家庭教育法第六條及第十五條之一條文修正草案」及委員蔡培慧等24人擬具「家庭教育法部分條文修正草案」案。
議案名稱: 行政院「家庭教育法部分條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員李麗芬等20人「家庭教育法修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員柯志恩等20人「家庭教育法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員何欣純等21人「家庭教育法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員張廖萬堅等17人「家庭教育法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員鍾佳濱等21人「家庭教育法第二條、第七條及第十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳亭妃等20人「家庭教育法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林靜儀等18人「家庭教育法第六條及第十五條之一條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01751
law_name: 家庭教育法部分條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 家庭教育法部分條文修正草案對照表
rows: 現行: 第一條　為增進國民家庭生活知能，健全國民身心發展，營造幸福家庭，以建立祥和社會，特制定本法；本法未規定者，適用其他有關法律之規定。
law_content_id: 01751:01751:2003-01-07-制定:1
說明: 有鑑於家庭涵義隨社會變遷有所轉變，家庭教育的定義與功能應積極回應多元社會需求，爰修正本法要旨。
修正: 第一條　因應社會變遷，增進國民家庭生活知能，健全國民身心發展，營造幸福家庭，強化與社會連結，以建立祥和社會，特制定本法；本法未規定者，適用其他有關法律之規定。
現行: 第二條　本法所稱家庭教育，係指具有增進家人關係與家庭功能之各種教育活動，其範圍如下：

一、親職教育。

二、子職教育。

三、性別教育。

四、婚姻教育。

五、失親教育。

六、倫理教育。

七、多元文化教育。

八、家庭資源與管理教育。

九、其他家庭教育事項。
law_content_id: 01751:01751:2013-11-26-修正:2
說明: 一、情緒教育主要目的在提昇家人情緒智力，導引其情緒管理的知識與方法。情緒教育包含三個面向：認識與覺察情緒，進而接納反思情緒的意義，並透過適當管道表達與處理情緒。故將「情緒教育」納入家庭教育範圍，建立家庭教育應培養情緒處理與溝通表達等能力，爰新增第七款「情緒教育」。

二、配合第七款新增，第八款、第九款、第十款調整項次。
修正: 第二條　本法所稱家庭教育，係指具有增進家人關係與家庭功能、預防家庭問題之各種教育活動，其範圍如下：

一、親職教育。

二、子職教育。

三、性別教育。

四、婚姻教育。

五、失親教育。

六、倫理教育。

七、情緒教育。
八、多元文化教育。

九、家庭資源與管理教育。

十、其他家庭教育事項。
現行: 第六條　各級主管機關應遴聘（派）學者專家、機關、團體代表組成家庭教育諮詢委員會，其任務如下：

一、提供有關家庭教育政策及法規興革之意見。

二、協調、督導及考核有關機關、團體推展家庭教育之事項。

三、研訂實施家庭教育措施之發展方向。

四、提供家庭教育推展策略、方案、計畫等事項之意見。

五、提供家庭教育課程、教材、活動之規劃、研發等事項之意見。

六、提供推展家庭教育機構提高服務效能事項之意見。

七、其他有關推展家庭教育之諮詢事項。

前項家庭教育諮詢委員會之委員遴選、組織及運作方式，由各級主管機關定之。
law_content_id: 01751:01751:2003-01-07-制定:6
說明: 一、家庭教育應加強孩童陪伴支持系統，特別是非都市地區孩童陪伴輔導機制，除親職課程，更應有生活輔導類課程，培養孩童多元學習興趣。無論是作為發展專業知識或技能的基礎，提升生活品質的休閒娛樂或日常紓壓管道，都是促進人格健全發展、拓展生活經驗的過程，爰新增第七款。

二、為保障家庭教育諮詢委員會學者專家、團體代表及之委員人數之性別比例，明定學者專家、團體代表不得少於二分之一，任一性別不得少於三分之一，爰修正第二項。

三、為配合新增第七款，第八款調整項次。
修正: 第六條　各級主管機關應遴聘（派）學者專家、機關、團體代表組成家庭教育諮詢委員會，其任務如下：

一、提供有關家庭教育政策及法規興革之意見。

二、協調、督導及考核有關機關、團體推展家庭教育之事項。

三、研訂實施家庭教育措施之發展方向。

四、提供家庭教育推展策略、方案、計畫等事項之意見。

五、提供家庭教育課程、教材、活動之規劃、研發等事項之意見。

六、提供推展家庭教育機構提高服務效能事項之意見。

七、提供家庭教育及生活輔導之規劃事項。
八、其他有關推展家庭教育之諮詢事項。

前項家庭教育諮詢委員會之委員遴選、組織及運作方式，由各級主管機關定之，第一項學者專家、團體代表不得少於二分之一，任一性別不得少於三分之一。
現行: 第七條　直轄市、縣（市）主管機關應遴聘家庭教育專業人員，設置家庭教育中心，並結合教育、文化、衛生、社政、戶政、勞工、新聞等相關機關或單位、學校及大眾傳播媒體辦理下列事項：

一、各項家庭教育推廣活動。

二、志願工作人員人力資源之開發、培訓、考核等事項。

三、國民之家庭教育諮詢及輔導事項。

四、其他有關家庭教育推展事項。

前項家庭教育專業人員之資格、遴聘及培訓辦法，由中央主管機關定之。

第一項家庭教育中心之組織規程，由各級主管機關定之。

本法公布施行前，各直轄市、縣（市）政府依規定已進用之家庭教育中心專業人員，經主管機關認定為績優並符合第二項專業人員資格者，得依業務需要優先聘用之。
law_content_id: 01751:01751:2003-01-07-制定:7
說明: 一、明定家庭教育中心應置專任主任，以利其業務運作，爰修正第一項。

二、家庭結構、功能與涵義的調整，除受社會與時代變遷影響，不同文化和地域情境，也會影響不同型態的家庭互動。家庭教育中心的業務，應結合民政、農政、消防、警政、原住民及新住民相關單位，促進偏遠地區、鄉村地區、原住民及新住民等不同型態家庭之互動，並強化社區資源整合，創造網絡式互助陪伴照顧機制，爰修正第一項。

三、為強化家庭、教育、社會支持系統，家庭教育中心應具備生活輔導功能，方可適性引導，培養多元學習興趣，並落實陪伴功能。強化家庭教育之核心任務，爰增訂第一項第四款。

四、為配合新增四款，第五款調整項次。

五、家庭教育中心具家庭教育專業人員資格者，人員之資格、進用、培訓及其他相關辦法，由中央主管機關定之。
修正: 第七條　直轄市、縣（市）主管機關應遴聘家庭教育專業人員，設置家庭教育中心及專任主任，並結合教育、文化、衛政、社政、戶政、民政、農政、消防、警政、勞工、新聞、原住民、新住民等相關機關或單位、學校及大眾傳播媒體，辦理下列事項：

一、各項家庭教育推廣活動。

二、志願工作人員人力資源之開發、培訓、考核等事項。

三、國民之家庭教育諮詢及輔導事項。

四、家庭教育及生活輔導事項。
五、其他有關家庭教育事項。

第一項家庭教育中心之組織規程，由各級主管機關定之。

家庭教育專業人員之資格、進用、培訓及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。
現行: 第十一條　家庭教育之推展，以多元、彈性、符合終身學習為原則，依其對象及實際需要，得採演講、座談、遠距教學、個案輔導、自學、參加成長團體及其他方式為之。
law_content_id: 01751:01751:2003-01-07-制定:11
說明: 一、為強化家庭陪伴支持系統及生活輔導，家庭教育之推展應提供適性課程，培養多元的學習興趣，如運動、戶外活動、音樂演奏或創作、美術、地方工藝等。

二、另為促進家庭教育推展，提升民眾獲得家庭教育相關知識之普及性，資訊和資源的易得性，得借助傳播媒體及資訊科技，爰修正本條文。
修正: 第十一條　家庭教育之推展，以多元、彈性、符合終身學習為原則，依其對象及實際需要，得採演講、座談、遠距教學、個案輔導、自學、參加成長團體、適性課程及其他方式，並結合大眾傳播媒體及資訊科技以促進推展。
現行: 第十八條　各級主管機關應研訂獎助事項，鼓勵公私立學校及機構、團體、私人辦理推展家庭教育之工作。
law_content_id: 01751:01751:2003-01-07-制定:18
說明: 為鼓勵各公私立學校、機構、團體，結合地方團體組織推展家庭教育，爰修正相關獎勵補助辦法，以利推展家庭教育。
修正: 第十八條　各級主管機關應訂定獎補助事項，鼓勵推展家庭教育之機關、機構、學校、法人及團體辦理家庭教育；其獎補助辦法，由各級主管機關定之。