議案名稱：「公路法第六十三條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員徐永明等21人，鑑於我國就上市車輛審查之碰撞法規僅為最低安全標準，實難以使民眾區別車輛安全性之優劣程度。為提供更切合用路人需求之保障，督促車商研發出更安全的車輛，爰擬具「公路法第六十三條條文修正草案」，要求主管機關應公布受審驗車型之安全檢驗結果，並應於交通部官方網站公告，且應參考國外NCAP制度，就審驗之結果實施分級制度。是否有當？敬請公決。
說明：一、依據現行公路法第六十三條，我國市場所販售之車款，不論國產還是進口車型，上市前都須通過交通部訂定的「車輛安全檢測基準」第四十五項「側方碰撞乘員保護」與第四十六項「前方碰撞乘員保護」規定，此即所謂碰撞法規。
二、然而，碰撞法規僅為最低安全標準，事實上無法使民眾區別車輛安全性之優劣程度，且碰撞測試車輛係由廠商所提供測試，測試後經由碰撞測試機構提出報告再進行車輛型式安全審驗，除非廠商自行公開測試資料，否則一般民眾僅能獲知此該車型是否通過碰撞測試，而無從得知該車碰撞成績與相關細節資訊。
三、相較於國外，許多國家除了依法要求車輛上市前要經碰撞測試合格，還另外支持民間成立獨立機構，推動「新車評價計畫」（New Car Assessment Program：NCAP）制度，另行以更嚴格標準，對已上市車輛做碰撞測試，並將複雜之車輛安全性能指標，轉化成消費者淺顯易懂之評價星等，提供消費大眾於市面上購車時之參考依據。
四、NCAP測試內容不僅包含較高之測試撞擊速度、較全面之撞擊角度，還會看是否配備主動性安全式設備，例如防鎖死煞車系統等，有些甚至會針對行人碰撞防護、兒童安全座椅及翻滾預防等項目進行檢測。目前有實施NCAP制度的國家，分別有美國NCAP、美國IIHS、歐洲Euro-NCAP、日本J-NCAP、中國CNCAP、澳洲ANCAP、韓國KNCAP、拉丁美洲Latin-NCAP、東南亞國協ASEAN-NCAP等。
五、為提供更切合用路人需求之保障，強化國內車輛安全檢測之透明，並督促車商研發出更安全的車輛，爰擬具「公路法第六十三條修正草案」，要求主管機關應就受審驗之車型，公布其安全檢測之檢驗結果，包含側方碰撞乘員保護檢測及前方碰撞乘員保護檢測數據，並應於交通部官方網站公告，並應參考國外NCAP制度，就審驗之結果實施分級制度。
提案單位/提案委員：本院委員徐永明等21人
提案人：徐永明
連署人：蔡適應
高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal
周陳秀霞
鄭寶清
邱議瑩
黃偉哲
葉宜津
鄭運鵬
林俊憲
莊瑞雄
蔡易餘
盧秀燕
黃昭順
陳明文
陳學聖
李俊俋
王定宇
羅致政
管碧玲
李鴻鈞
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第3會期第5次會議
提案日期：2017-03-17
字號：院總第462號委員提案第20334號
相關法律：公路法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-03-05
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交交通委員會)
日期: 2017-03-17
2017-03-21
會期: 09-03-05
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-03-17
2017-03-21
院會/委員會: 交通委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2019-05-27
關連議案：
對照表：
law_id: 02016
law_name: 公路法第六十三條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 公路法第六十三條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第六十三條　汽車及電車均應符合交通部規定之安全檢驗標準，並應經車輛型式安全檢測及審驗合格，取得安全審驗合格證明書，始得辦理登記、檢驗、領照。

國產汽車及電車製造業，應具備完善之汽車安全檢驗設備，嚴格實施出廠檢驗。製造業及進口商之檢驗設備經公路主管機關查驗合格發給證照者，得受委託為其製造或進口汽車之申請牌照檢驗。

汽車修理業、加油站具備完善之汽車安全檢驗設備，經公路主管機關查驗合格發給證照者，得受委託為汽車定期檢驗。

公路主管機關依前項委託廠商辦理汽車定期檢驗，應支付委託費用，其費用由汽車檢驗費扣抵。

第一項之安全檢測基準、審驗、品質一致性、申請資格、技術資料、安全審驗合格證明書有效期限、類別、安全審驗合格證明書格式、查核、檢測機構認可、審驗機構認可、查核及監督管理等事項之辦法，由交通部定之。

第二項及第三項受委託檢驗業務之廠商資格、條件、申請、檢驗儀器設備與人員、收取費用、證照格式、合約應載事項、查核及監督管理等事項之辦法，由交通部定之。
law_content_id: 02016:02016:2003-06-03-修正:76
說明: 一、依據現行公路法第六十三條，我國市場所販售之車款，不論國產還是進口車型，上市前都須通過交通部規定的「車輛安全檢測基準」第四十五項「側方碰撞乘員保護」與第四十六項「前方碰撞乘員保護」規定，此即所謂碰撞法規。

二、然而，碰撞法規僅為最低安全標準，事實上無法使民眾區別車輛安全性之優劣程度，且碰撞測試車輛係由廠商所提供測試，測試後經由碰撞測試機構提出報告再進行車輛型式安全審驗，除非廠商自行公開測試資料，一般民眾僅能獲知此該車型是否通過碰撞測試，而無從得知該車碰撞成績與相關細節資訊。

三、相較於國外，許多國家除了要求依法車輛上市前要經碰撞測試合格，還另外支持民間成立獨立機構，推動「新車評價計畫」（New Car Assessment Program：NCAP）制度，另行以更嚴格標準，對已上市車輛做碰撞測試，並將複雜之車輛安全性能指標，轉化成消費者淺顯易懂之評價星等，提供消費大眾於市面上購車時之參考依據。

四、NCAP測試內容不僅包含較高之測試撞擊速度、較全面之撞擊角度，還會看是否配備主動性安全式設備，例如防鎖死煞車系統等，有些甚至會針對行人碰撞防護、兒童安全座椅及翻滾預防等項目進行檢測。目前有實施NCAP制度的國家，分別有美國NCAP、美國IIHS、歐洲Euro-NCAP、日本J-NCAP、中國CNCAP、澳洲ANCAP、韓國KNCAP、拉丁美洲Latin-NCAP、東南亞國協ASEAN-NCAP等。

五、為提供更切合用路人需求之保障，強化國內車輛安全檢測之透明，並督促車商研發出更安全的車輛，爰擬具「公路法第六十三條修正草案」，要求主管機關應就受審驗之車型，公布其安全檢測之檢驗結果，包含側方碰撞乘員保護檢測及前方碰撞乘員保護檢測數據，並應於交通部官方網站公告，並應參考國外NCAP制度，就審驗之結果實施分級制度。
修正: 第六十三條　汽車及電車均應符合交通部規定之安全檢驗標準，並應經車輛型式安全檢測及審驗合格，取得安全審驗合格證明書，始得辦理登記、檢驗、領照。汽車車輛型式安全檢測之檢驗結果，包含側方碰撞乘員保護檢測及前方碰撞乘員保護檢測數據，應於交通部官方網站公布之，並應就其結果予以分級。
國產汽車及電車製造業，應具備完善之汽車安全檢驗設備，嚴格實施出廠檢驗。製造業及進口商之檢驗設備經公路主管機關查驗合格發給證照者，得受委託為其製造或進口汽車之申請牌照檢驗。

汽車修理業、加油站具備完善之汽車安全檢驗設備，經公路主管機關查驗合格發給證照者，得受委託為汽車定期檢驗。

公路主管機關依前項委託廠商辦理汽車定期檢驗，應支付委託費用，其費用由汽車檢驗費扣抵。

第一項之安全檢測基準、審驗、品質一致性、申請資格、技術資料、安全審驗合格證明書有效期限、類別、安全審驗合格證明書格式、查核、檢測機構認可、審驗機構認可、查核及監督管理等事項之辦法，由交通部定之。

第二項及第三項受委託檢驗業務之廠商資格、條件、申請、檢驗儀器設備與人員、收取費用、證照格式、合約應載事項、查核及監督管理等事項之辦法，由交通部定之。