議案名稱：「漁業法部分條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員賴瑞隆、莊瑞雄等17人，近年來，國際間積極推動預防、制止和消除「非法、未報告及不受規範（IUU）」，旨在更妥善地管理水域內之漁撈作業，為呼應此一國際規範，我國亦於2013年訂定「預防制止和消除IUU捕魚之國家行動計畫（NPOA-IUU）」，內容包括：要求船旗國責任、沿海國責任、港口國措施與市場有關措施等。為配合遠洋漁業發展條例草案提出，原漁業法中有關遠洋漁業條文予以刪除，爰修正「漁業法部分條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、增訂依遠洋漁業發展條例草案針對廢止、收回漁業證照或處罰鍰未執行完畢、違規尚未處分者，亦屬主管機關不予核發漁業證照情形。（修正條文第七條之一）
二、配合遠洋漁業發展條例草案已訂有相關規範，爰刪除現行條文第三十九條、第四十條、第四十條之一、第四十條之二、第四十七條、第六十三條之一、第六十三條之二。
三、有關水產資源保育之措施與規範，實務上已納入本法第三十六條、第三十七條、第四十四條至第四十六條等規定予以推動，原水產資源保育管理辦法予以刪除。（刪除第四十七條）
四、配合現行條文第六十三條之一，刪除依該條文處罰得予沒入之規定。（修正第六十八條）
五、配合遠洋漁業發展條例草案刪除或修正之相關條文，其施行日期與該條例同日施行。（修正條文第七十一條）
提案單位/提案委員：本院委員賴瑞隆等17人
提案人：賴瑞隆
莊瑞雄
連署人：黃秀芳
蔡易餘
張宏陸
劉建國
陳亭妃
黃國書
吳焜裕
顧立雄
江永昌
徐國勇
呂孫綾
林岱樺
高志鵬
李應元
吳琪銘
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第1會期第14次會議
提案日期：2016-05-20
字號：院總第815號委員提案第19161號
相關法律：漁業法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-01-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2016-05-20
2016-05-24
會期: 09-01-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-05-20
2016-05-24
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2016-06-01
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2016-06-02
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2016-06-06
關連議案：
議案名稱: 本院經濟委員會報告併案審查行政院函請審議「遠洋漁業條例草案」、「投資經營非我國籍漁船管理條例修正草案」及「漁業法部分條文修正草案」、本院委員黃昭順等17人擬具「遠洋漁業法草案」、委員蔡培慧等24人擬具「遠洋漁業條例草案」、委員賴瑞隆等17人擬具「遠洋漁業發展條例草案」、委員黃昭順等16人擬具「投資經營非我國籍漁船管理條例修正草案」、委員賴瑞隆等17人擬具「投資經營非我國籍漁船管理條例修正草案」及委員賴瑞隆等17人擬具「漁業法部分條文修正草案」案。
議案名稱: 行政院「遠洋漁業條例草案」、「投資經營非我國籍漁船管理條例修正草案」及「漁業法部分條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員黃昭順等17人「遠洋漁業法草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔡培慧等24人「遠洋漁業條例草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員賴瑞隆等17人「遠洋漁業發展條例草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員黃昭順等16人「投資經營非我國籍漁船管理條例修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員賴瑞隆等17人「投資經營非我國籍漁船管理條例修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 03108
law_name: 漁業法部分條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 漁業法部分條文修正草案對照表
rows: 現行: 第七條之一　有下列情形之一者，各級主管機關不予核發漁業證照：

一、經漁業主管機關撤銷漁業證照者。

二、從事走私等不法行為，經法院、海關沒收或沒入漁船者。

三、承受未經中央漁業主管機關許可輸入之船舶者。

四、依漁業法第十條限制或禁止漁業經營之期間內者。

五、收回漁業證照處分尚未執行完畢者。

六、依漁業法所處之罰鍰尚未繳納者。

七、現有漁船所有人變更前，有違反本法或依本法所發布之命令，主管機關尚未處分者。
說明: 一、漁船、船舶經法院沒收，或主管機關、海岸巡防機關、海關或其他機關予以沒入時，漁業人已無法以該船經營漁業，均不予核發漁業證照，爰修正第二款。

二、依據遠洋漁業發展條例草案增訂廢止、收回漁業證照尚未執行完畢或罰鍰尚未繳納，違規尚未處分者，亦屬不予核發漁業證照之情形，爰修正第五款至第七款。
修正: 第七條之一　有下列情形之一者，各級主管機關不予核發漁業證照：

一、經漁業主管機關撤銷漁業證照者。

二、漁船經沒收或沒入。

三、船舶未經中央主管機關許可輸入。

四、依第十條限制或停止漁業經營之期間內。

五、依本法或遠洋漁業發展條例收回漁業證照處分尚未執行完畢。

六、依本法或遠洋漁業發展條例所處之罰鍰尚未繳納。

七、漁業人變更前，現有漁業人有違反本法或遠洋漁業發展條例，主管機關尚未處分。
現行: 第三十九條　漁船及船員在國外基地作業，應經中央主管機關核准；其管理辦法，由中央主管機關定之。
law_content_id: 03108:03108:1991-01-16-全文修正:42
說明: 一、本條刪除。

二、本條有關漁船及船員在國外基地作業係指遠洋漁業發展條例草案中有關國人從事遠洋漁業作業之指定及管理事項，業納入遠洋漁業發展條例草案第六條、第十條規範，故予以刪除。
修正: 第三十九條　（刪除）
現行: 第四十條　為配合漁業發展之需要，促進對外漁業合作，中央主管機關應訂定對外漁業合作辦法。
law_content_id: 03108:03108:1991-01-16-全文修正:43
說明: 一、本條刪除。

二、本條規範內容移列於遠洋漁業發展條例草案第十二條規範，故予以刪除。
修正: 第四十條　（刪除）
現行: 第四十條之一　漁船赴公海或我國與國際漁業組織締結之條約或協定規範海域作業，應經中央主管機關許可，並應遵守國際漁業組織所定之管理措施。

前項作業漁船不得有下列情事：

一、於公海或我國與國際漁業組織締結之條約或協定規範海域，從事流網作業。

二、於國際漁業組織所定之禁漁期或禁漁區作業。

三、提供本船申領之漁獲證明書供他船使用，或本船漁獲物持他船所領漁獲證明書銷售。

第一項許可資格、條件、應備文件、申請程序、國際漁業組織所定有關下列事項之管理措施及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之：

一、漁船總船數、總噸位數、設備。

二、作業海域、作業期間。

三、漁具、漁撈方法、混獲忌避措施。

四、漁獲種類之限制或禁止。

五、漁獲數量限制或配額。

六、填報漁撈日誌、漁獲通報。

七、漁船標識、漁具標識、漁船船位回報管理。

八、漁獲物處理方式、卸魚管理。

九、漁船作業觀察或檢查。

十、漁獲證明書核發。

漁船未經許可不得載運非自行捕撈之漁獲物或將本船漁獲物供其他船舶載運；其許可資格、條件、應備文件、申請程序、漁獲物轉載之通報事項與程序、檢查及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關參照國際漁業組織所定管理措施定之。
說明: 一、本條刪除。

二、本條規範內容移列於遠洋漁業發展條例第六條及第十條，故予以刪除。
修正: 第四十條之一　（刪除）
現行: 第四十條之二　受僱於非我國籍漁船之我國國民，於受僱期間不得有前條第二項及第四項前段所定情事，並不得違反同條第三項辦法中國際漁業組織所定有關各款事項之管理措施與第四項後段所定辦法中有關漁獲物轉載通報事項與程序及檢查之規定。
說明: 一、本條刪除。

二、本條規範內容移列於遠洋漁業發展條例草案第十三條及第十四條，故予以刪除。
修正: 第四十條之二　（刪除）
現行: 第四十七條　水產資源保育管理辦法，由中央主管機關擬訂，報請行政院核定之。
law_content_id: 03108:03108:1991-01-16-全文修正:52
說明: 一、本條刪除。

二、本條有關水產資源保育之措施與規範，實務上已納入本法第三十六條、第三十七條、第四十四條至第四十六條等規定予以推動，無另行訂定水產資源保育管理辦法之必要，故予以刪除。
修正: 第四十七條　（刪除）
現行: 第六十三條之一　有下列情事之一者，由中央主管機關對漁業人、漁業從業人為第十條之處分：

一、未依第四十條所定辦法經中央主管機關核准對外漁業合作，而進入他國海域作業。

二、違反第四十條之一第一項規定，未經中央主管機關許可，赴公海或我國與國際漁業組織締結之條約或協定規範海域作業。

三、違反第四十條之一第二項各款規定之一。

四、違反第四十條之一第四項前段規定，未經許可載運非自行捕撈之漁獲物或將本船漁獲物供其他船舶載運。

有下列情事之一者，由中央主管機關對漁業人、漁業從業人處新臺幣三萬元以上三十萬元以下罰鍰，或為第十條之處分：

一、違反第四十條之一第三項辦法中國際漁業組織所定有關各款事項之管理措施。

二、違反第四十條之一第四項所定辦法中有關漁獲物轉載之通報事項與程序、檢查之規定。
說明: 一、本條刪除。

二、本條規範內容移列於遠洋漁業發展條例草案第十條、第十三條、及罰則部分規範，故予以刪除。
修正: 第六十三條之一　（刪除）
現行: 第六十三條之二　我國國民受僱於非我國籍漁船，於受僱期間，違反第四十條之二規定者，處新臺幣三萬元以上六十萬元以下罰鍰。
說明: 一、本條刪除。

二、本條規範內容移列於遠洋漁業發展條例草案第四十三條規範，故予以刪除。
修正: 第六十三條之二　（刪除）
現行: 第六十七條　依本法所處之罰鍰，經通知限期繳納，逾期不繳納者，移送法院強制執行。
law_content_id: 03108:03108:1991-01-16-全文修正:74
說明: 一、本條刪除。

二、本條有關罰鍰之強制執行，回歸行政執行法規定處理，故予以刪除。
修正: 第六十七條　（刪除）
現行: 第六十八條　依第六十條、第六十一條、第六十二條第三款、第六十三條之一、第六十四條、第六十五條第一款至第三款、第六款至第八款所為之處罰，得沒收或沒入其採捕或載運之漁獲物或漁具；依第六十三條之一第一項所為之處罰，並得沒入其採捕或載運之漁船。如全部或一部不能沒收或沒入時，追徵其價額。
law_content_id: 03108:03108:2015-06-12-修正:87
說明: 一、配合現行條文第六十三條之一刪除，爰刪除依該條文處罰得予沒入之規定。
修正: 第六十八條　依第六十條、第六十一條、第六十二條第三款、第六十四條、第六十五條第一款至第三款、第六款至第八款所為之處罰，得沒收或沒入其採捕或載運之漁獲物或漁具。如全部或一部不能沒收或沒入時，追徵其價額。
現行: 第七十一條　本法自公布日施行。
law_content_id: 03108:03108:1991-01-16-全文修正:79
說明: 依遠洋漁業發展條例草案，該條例自公布後六個月施行。本法有關配合遠洋漁業發展條例刪除或修正之條文應同日施行，爰增訂但書。
修正: 第七十一條　本法自公布日施行。但中華民國○年○月○日修正之第七條之一、第三十九條、第四十條、第四十條之一、第四十條之二、第六十三條之一、第六十三條之二及第六十八條條文，自公布後六個月施行。