議案名稱：「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員呂玉玲等20人，鑑於凌虐兒童與故意殺童案時有所聞，而目前我國針對犯罪行為人對於兒童之犯罪規範不足，而量刑亦顯不符社會期望，犯罪受刑強制教化之時程過短，參照我國目前刑法殺人罪章之規範，並未針對殺害14歲以下兒童之行為作出量刑之區隔，爰擬具「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、據衛生福利部統計，父母攜子自殺過去二年共17件、虐待兒童致死共22件、而兒少案件依照警政署犯罪被害人年齡統計0~11歲共18人，12~17歲共40人，單年就高達40名少年與兒童遭殺害，遇害人數呈淨增長，而我國目前出生率甚低，兒童身為未來的主人翁，卻無抵抗之力，施虐案件情節更日亦殘暴。
二、參照美國通稱「Jessica Law潔西卡條款」的83法案，性侵14歲以下孩童，就重判最少25年徒刑，而且沒有認罪協商的空間，不能假釋、交保；前科犯必須終生配戴GPS監控裝置、每半年回轄區派出所報到，更禁止接近學校公園2千呎內，其主要目的為防止針對兒童之性侵害案件，但亦同時針對兒童殺害處以無期徒刑，故意殺害兒童者，則可處死刑，並且不得假釋、緩刑、免刑、赦免、減刑。
三、臺灣少子女化問題嚴重，已名列全球出生率最低國家之一，政府更定調為嚴重的「國安問題」，唯我國目前針對兒童生命安全之法案，爭議不休延宕至今，為保障國家發展，並兼顧兒童權益，且致兒童於死者，侵害被害人身體法益為最，手段兇狠殘暴者顯有與世隔絕之必要，非以極刑不能遏止。爰此，擬具「刑法第兩百八十六條修正案」，是否有當，敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員呂玉玲等20人
提案人：呂玉玲
連署人：孔文吉
許毓仁
徐志榮
林奕華
柯志恩
鄭天財 Sra Kacaw
蔣萬安
林德福
吳志揚
江啟臣
蔣乃辛
林為洲
沈智慧
林麗蟬
黃昭順
陳宜民
廖國棟Sufin‧Siluko
陳超明
羅明才
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：立法院第9屆第7會期第2次會議
提案日期：2019-02-22
字號：院總第246號委員提案第22808號
相關法律：中華民國刑法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-07-02
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2019-02-22
2019-02-26
會期: 09-07-02
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2019-02-22
2019-02-26
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2019-03-15
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議案名稱: 行政院、司法院「中華民國刑法部分條文修正草案」暨「中華民國刑法施行法增訂第八條之二及第十條之四條文草案」案。
議案名稱: 本院委員王定宇等21人「中華民國刑法第二十條條文修正草案」，請審議案。
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議案名稱: 本院委員徐志榮等18人「中華民國刑法第七十七條及第二百七十二條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員王定宇等17人「中華民國刑法第七十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員顏寬恒等35人「中華民國刑法第七十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳雪生等17人「中華民國刑法第七十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林岱樺等17人「中華民國刑法第七十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員何欣純等18人「中華民國刑法第七十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院時代力量黨團「中華民國刑法第七十七條及第七十八條條文修正草案」，請審議案。
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議案名稱: 本院委員賴士葆等23人「中華民國刑法第二百七十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔣萬安等17人「中華民國刑法第二百七十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳明文等18人「中華民國刑法增訂第二百七十七條之一條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員沈智慧等23人「中華民國刑法第二百七十八條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員許淑華等17人「中華民國刑法第二百八十三條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳明文等25人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員王育敏等22人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔣乃辛等16人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員羅致政等16人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳怡潔等18人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員何欣純等19人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員葉宜津等21人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳亭妃等17人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林俊憲等20人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員江啟臣等20人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員柯志恩等16人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員黃昭順等16人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員許淑華等17人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔣萬安等19人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員吳志揚等16人「中華民國刑法第七十七條及第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院時代力量黨團「中華民國刑法第二百八十六條及第二百八十六條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員張廖萬堅等20人「中華民國刑法第二百八十條之一及第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員鍾佳濱等16人「中華民國刑法第二百八十六條及第二百八十六條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳明文等17人「中華民國刑法第三百二十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員邱泰源等25人「中華民國刑法第三百二十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔣乃辛等19人「中華民國刑法第三百二十條及第三百二十一條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 04536
law_name: 中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二百八十六條　對於未滿十六歲之人，施以凌虐或以他法足以妨害其身心之健全或發育者，處五年以下有期徒刑。

意圖營利，而犯前項之罪者，處五年以上有期徒刑，得併科三百萬元以下罰金。
law_content_id: 04536:04536:2012-11-20-修正:347
說明: 本罪構成要件為凌虐，通常係社會觀念上之凌辱虐待等，長時間且非人道之待遇，不論積極性之行為，如時予毆打，食不使飽，或消極性之行為，如病不使醫，傷不使療等行為均包括在內。實務認為凌虐行為具有持續性，與偶然之毆打成傷情形有異，凌虐故意致人於死，亦為顯可預見之故意，近年虐兒案件節節高升，手段日益兇殘，原七年以上之刑度顯無法嚇阻犯罪之故意，致死者更侵害受害人最高之身體法益為最，部分加害者顯有與世隔絕之必要，爰提案修正本條。
修正: 第二百八十六條　對於未滿十六歲之人，施以凌虐或以他法足以妨害其身心之健全或發育者，處三年以上七年以下有期徒刑。

意圖營利，而犯前項之罪者，處五年以上有期徒刑，得併科五百萬元以下罰金。

犯第一項之罪，因而致人於死者，處死刑；致重傷者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑。

犯第二項之罪，因而致人於死者，處死刑；致重傷者，處無期徒刑或十年以上有期徒刑。