議案名稱：「文化資產保存法第三條及第六條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員蔡易餘、吳玉琴、邱泰源、許智傑等21人，有鑑於一九七○年代世界遺產公約（The World Heritage Convention）提出後，保存文化資產的概念，儼然成為身為一位世界公民所必須具備的基本認識與素養，惟文化資產的範疇與保存策略，乃隨著時空環境的變遷而與時俱進，我國現行文化資產保存法中，仍較專注於如「古蹟」、「聚落」等有形文化資產的範疇，缺乏諸如「可動有形文化資產」等其他形式的類別，故此，爰提出「文化資產保存法第三條及第六條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、一九七○年代世界遺產公約（The World Heritage Convention）提出後，建立了一個世界性的保存架構，國際上文化資產保護制度化發展陸續啟動，保存文化資產的概念，儼然成為身為一位世界公民所必須具備的基本認識與素養。
二、現行文化資產保存法中，仍較專注於如「古蹟」、「聚落」等有形文化資產的範疇，缺乏諸如「可動有形文化資產」等其他形式的類別，然而，文化資產保存除需重視歷史脈絡與多樣性外，文化資產的範疇與保存策略，更隨著時空環境的變遷而與時俱進。
三、以「可動有形文化資產」保存為例，其保存應有不同於古蹟建築的考量，例如登錄為世界遺產的印度大吉嶺喜馬拉雅鐵路，其重要價值即包括維持蒸氣火車的行駛，反觀我國蒸氣火車的動態保存，其價值包含了見證台灣糖業、林業的發展史，卻礙於空污法等而被迫停駛，是以，為因應未來可能的文資保存形式，業經主管機關認定為文化資產後，應賦予保存之「例外」，以期能朝整體且多樣性的歷史脈絡與台灣多元文化價值進行論述。
提案單位/提案委員：本院委員蔡易餘等21人
提案人：蔡易餘
吳玉琴
邱泰源
許智傑
連署人：周春米
施義芳
黃國書
陳素月
蘇治芬
郭正亮
王榮璋
何欣純
李麗芬
林淑芬
江永昌
黃秀芳
余宛如
鍾佳濱
林俊憲
陳明文
蘇震清
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第6會期第4次會議
提案日期：2018-10-12
字號：院總第1082號委員提案第22353號
相關法律：文化資產保存法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-06-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2018-10-12
2018-10-16
會期: 09-06-04
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-10-12
2018-10-16
關連議案：
對照表：
law_id: 02901
law_name: 文化資產保存法第三條及第六條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 文化資產保存法第三條及第六條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第三條　本法所稱文化資產，指具有歷史、藝術、科學等文化價值，並經指定或登錄之下列有形及無形文化資產：

一、有形文化資產：

(一)古蹟：指人類為生活需要所營建之具有歷史、文化、藝術價值之建造物及附屬設施。

(二)歷史建築：指歷史事件所定著或具有歷史性、地方性、特殊性之文化、藝術價值，應予保存之建造物及附屬設施。

(三)紀念建築：指與歷史、文化、藝術等具有重要貢獻之人物相關而應予保存之建造物及附屬設施。

(四)聚落建築群：指建築式樣、風格特殊或與景觀協調，而具有歷史、藝術或科學價值之建造物群或街區。

(五)考古遺址：指蘊藏過去人類生活遺物、遺跡，而具有歷史、美學、民族學或人類學價值之場域。

(六)史蹟：指歷史事件所定著而具有歷史、文化、藝術價值應予保存所定著之空間及附屬設施。

(七)文化景觀：指人類與自然環境經長時間相互影響所形成具有歷史、美學、民族學或人類學價值之場域。

(八)古物：指各時代、各族群經人為加工具有文化意義之藝術作品、生活及儀禮器物、圖書文獻及影音資料等。

(九)自然地景、自然紀念物：指具保育自然價值之自然區域、特殊地形、地質現象、珍貴稀有植物及礦物。

二、無形文化資產：

(一)傳統表演藝術：指流傳於各族群與地方之傳統表演藝能。

(二)傳統工藝：指流傳於各族群與地方以手工製作為主之傳統技藝。

(三)口述傳統：指透過口語、吟唱傳承，世代相傳之文化表現形式。

(四)民俗：指與國民生活有關之傳統並有特殊文化意義之風俗、儀式、祭典及節慶。

(五)傳統知識與實踐：指各族群或社群，為因應自然環境而生存、適應與管理，長年累積、發展出之知識、技術及相關實踐。
law_content_id: 02901:02901:2016-07-12-全文修正:4
說明: 一、一九七○年代世界遺產公約（The World Heritage Convention）提出後，建立了一個世界性的保存架構，國際上文化資產保護制度化發展陸續啟動，保存文化資產的概念，儼然成為身為一位世界公民所必須具備的基本認識與素養。

二、現行文化資產保存法中，仍較專注於如「古蹟」、「聚落」等有形文化資產的範疇，缺乏諸如「可動有形文化資產」等其他形式的類別，然而，文化資產保存除需重視歷史脈絡與多樣性外，文化資產的範疇與保存策略，更隨著時空環境的變遷而與時俱進。
修正: 第三條　本法所稱文化資產，指具有歷史、藝術、科學等文化價值，並經指定或登錄之下列有形及無形文化資產：

一、有形文化資產：

(一)古蹟：指人類為生活需要所營建之具有歷史、文化、藝術價值之建造物及附屬設施。

(二)歷史建築：指歷史事件所定著或具有歷史性、地方性、特殊性之文化、藝術價值，應予保存之建造物及附屬設施。

(三)紀念建築：指與歷史、文化、藝術等具有重要貢獻之人物相關而應予保存之建造物及附屬設施。

(四)聚落建築群：指建築式樣、風格特殊或與景觀協調，而具有歷史、藝術或科學價值之建造物群或街區。

(五)考古遺址：指蘊藏過去人類生活遺物、遺跡，而具有歷史、美學、民族學或人類學價值之場域。

(六)史蹟：指歷史事件所定著而具有歷史、文化、藝術價值應予保存所定著之空間及附屬設施。

(七)文化景觀：指人類與自然環境經長時間相互影響所形成具有歷史、美學、民族學或人類學價值之場域。

(八)古物：指各時代、各族群經人為加工具有文化意義之藝術作品、生活及儀禮器物、圖書文獻及影音資料等。

(九)自然地景、自然紀念物：指具保育自然價值之自然區域、特殊地形、地質現象、珍貴稀有植物及礦物。

二、無形文化資產：

(一)傳統表演藝術：指流傳於各族群與地方之傳統表演藝能。

(二)傳統工藝：指流傳於各族群與地方以手工製作為主之傳統技藝。

(三)口述傳統：指透過口語、吟唱傳承，世代相傳之文化表現形式。

(四)民俗：指與國民生活有關之傳統並有特殊文化意義之風俗、儀式、祭典及節慶。

(五)傳統知識與實踐：指各族群或社群，為因應自然環境而生存、適應與管理，長年累積、發展出之知識、技術及相關實踐。

三、其他文化資產：經主管機關認定者。
現行: 第六條　主管機關為審議各類文化資產之指定、登錄、廢止及其他本法規定之重大事項，應組成相關審議會，進行審議。

前項審議會之任務、組織、運作、旁聽、委員之遴聘、任期、迴避及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。
law_content_id: 02901:02901:2016-07-12-全文修正:7
說明: 以「可動有形文化資產」保存為例，其保存應有不同於古蹟建築的考量，例如登錄為世界遺產的印度大吉嶺喜馬拉雅鐵路，其重要價值即包括維持蒸氣火車的行駛，反觀我國蒸氣火車的動態保存，其價值包含了見證台灣糖業、林業的發展史，卻礙於空污法等而被迫停駛，是以，為因應未來可能的文資保存形式，業經主管機關認定為文化資產後，應賦予保存之「例外」，以期能朝整體且多樣性的歷史脈絡與台灣多元文化價值進行論述。
修正: 第六條　主管機關為審議各類文化資產之指定、登錄、廢止及其他本法規定之重大事項，應組成相關審議會，進行審議。

前項審議會之任務、組織、運作、旁聽、委員之遴聘、任期、迴避及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。

主管機關認定為文化資產後，應排除其他法規命令與行政規則，其他相關管理辦法，由審議會定之。