議案名稱：「師資培育法修正草案」，請審議案。
案由：本院委員柯志恩等17人，為落實師資培育制度，符應時代潮流與師培需求，期能提升師資培育品質，提案修正「師資培育法」修正草案。是否有當？敬請公決。
說明：現行師資培育法自民國83年1月18日全文修正20條，將名稱由「師範教育法」修正為「師資培育法」，歷經多次修正，上一次修正為民國103年5月20日。今為落實師資培育制度，符應時代潮流與師培需求，期能提升師資培育品質，擬針對職前培育、實習檢定與證照及在職進修等進行檢討修正，爰擬具「師資培育法」修正草案，其修正要點如下：
一、配合幼兒教育及照顧法公布施行後，幼稚園已改制為幼兒園。（修正條文第一條、第十五條、第十七條、第十八條、第二十條）
二、增列中央主管機關應訂定師資培育專業標準指引及師資職前教育課程基準，以達成師資培育之目標。（修正條文第三條、第十五條、第十六條、第十七條、第十八條）
三、修正師資培育審議會之審議事項。（修正條文第五條）
四、修正師資職前教育及教育實習由師資培育之大學為之。（修正條文第六條）
五、因應大學課程自治，由師資培育之大學依據師資職前教育課程基準自訂規劃師資職前教育課程。（修正條文第七條）
六、修正持國外大學以上學歷者，經中央主管機關認定其已修畢師資職前教育課程者，發給修畢師資職前教育證明，以與修畢國內師資職前教育課程者之修畢師資職前證明書區隔。（修正條文第九條）
七、修正教師資格檢定包括教師資格考試及半年全時教育實習，並規定參加考試與實習之條件，及採先考試及格後才申請實習之制度；另授權中央主管機關訂定教師資格考試相辦法，及教育實習之相關辦法。（修正條文第十條）
八、修正核發教師證書之資格條件，增訂中央主管機關訂定修教師證書申請、核發、收費等相關作業事項辦法之法源依據。（修正條文第十一條）
九、本次修正後新舊法適用對象之過渡規定。（修正條文第二十一條）
十、增訂偏遠地區學校及海外學校（包括海外臺灣學校及僑民學校）代理教師與偏遠地區學校附設幼兒園及偏鄉地區幼兒園教師之職務代理人員得以通過教師資格考試後之最近七年內任教二學年以上或每年連續任教三個月以上累計滿二年之教學年資，抵免半年教育實習，以擴大該地區師資來源、增加教師留任意願及誘因。（修正條文第二十二條）
十一、修正延長專案辦理幼兒園教育業課程，及免依規定修習教育實習之適用年限。（修正條文第二十四條）
十二、增訂幼兒園師資之進修，幼兒教育及照顧法與相關法律另有規定者，依其規定。（修正條文第二十五條）
提案單位/提案委員：本院委員柯志恩等17人
提案人：柯志恩
連署人：曾銘宗
張麗善
呂玉玲
賴士葆
蔣萬安
簡東明Uliw．Qaljupayare
李彥秀
鄭天財 Sra Kacaw
林為洲
陳超明
陳雪生
吳志揚
王惠美
陳宜民
王育敏
蔣乃辛
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第3會期第2次會議
提案日期：2017-02-24
字號：院總第1028號委員提案第20243號
相關法律：師資培育法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-03-02
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-02-24
院會/委員會: 教育及文化委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2017-05-01
院會/委員會: 教育及文化委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2017-05-05
關連議案：
議案名稱: 本院教育及文化委員會報告併案審查行政院函請審議、委員柯志恩等17人擬具「師資培育法修正草案」、委員洪慈庸等16人、委員張廖萬堅等21人擬具「師資培育法部分條文修正草案」、委員柯志恩等20人擬具「師資培育法第六條條文修正草案」案。
議案名稱: 行政院「師資培育法修正草案」案。
議案名稱: 本院委員洪慈庸等16人「師資培育法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員張廖萬堅等21人「師資培育法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員柯志恩等20人「師資培育法第六條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01717
law_name: 師資培育法修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 師資培育法修正草案對照表
rows: 現行: 第一條　為培育高級中等以下學校及幼稚園師資，充裕教師來源，並增進其專業知能，特制定本法。
law_content_id: 01717:01717:2002-06-20-全文修正:1
說明: 幼兒教育及照顧法公布施行後，幼稚園已改制為幼兒園，爰配合修正幼稚園為幼兒園。
修正: 第一條　為培育高級中等以下學校及幼兒園師資，充裕教師來源，並增進其專業知能，特制定本法。
現行: 第三條　本法用詞定義如下：
一、主管機關：在中央為教育部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。

二、師資培育之大學：指師範校院、設有師資培育相關學系或師資培育中心之大學。
三、師資職前教育課程：指參加教師資格檢定前，依本法所接受之各項有關課程。
law_content_id: 01717:01717:2002-06-20-全文修正:3
說明: 一、條次變更。

二、本條由現行條文第一款移列，並酌作文字修正。

三、現行條文第二款及第三款移列修正條文第四條。
修正: 第二條　本法所稱主管機關：在中央為教育部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。
現行: 第二條　師資培育應著重教學知能及專業精神之培養，並加強民主、法治之涵泳與生活、品德之陶冶。
law_content_id: 01717:01717:2002-06-20-全文修正:2
說明: 一、條次變更。

二、修正第一項，加強以學生學習為中心（Learner-centered）、尊重多元差異、加強社會關懷及國際視野，為國際共同趨勢，且為當前國家教育施政核心理念。

三、增訂第二項，明定中央主管機關應訂定師資培育專業標準指引及師資職前教育課程基準等行政規則，作為確保師資職前培育品質之重要機制。

四、增訂第三項，規範師資職前教育課程基準應符高級中等以下學校課程綱要及依幼兒教育及照顧法第十二條授權訂定之幼兒園教保活動課程大綱之教學能力並符合各項重大議題，包括：人權、性別平等、環境、海洋、品德、生命、法治、科技、資訊、能源、安全、防災、家庭教育、生涯規劃、多元文化、閱讀素養、戶外教育、國際教育、原住民族教育等議題。
修正: 第三條　師資培育應落實以學生學習為中心之教育知能、專業精神及品德陶冶，並加強尊重多元差異、社會關懷及國際視野之涵泳。

為達成前項師資培育之目標，中央主管機關應訂定師資培育專業標準指引及師資職前教育課程基準。
前項課程基準，應符應高級中等以下學校課程綱要、幼兒園教保活動課程大綱之教學能力，並符合各項重大議題。
現行: 第三條第二款及第三款　本法用詞定義如下：

二、師資培育之大學：指師範校院、設有師資培育相關學系或師資培育中心之大學。

三、師資職前教育課程：指參加教師資格檢定前，依本法所接受之各項有關課程。

第七條　師資培育包括師資職前教育及教師資格檢定。
師資職前教育課程包括普通課程、專門課程、教育專業課程及教育實習課程。

前項專門課程，由師資培育之大學擬定，並報請中央主管機關核定。
第二項教育專業課程，包括跨師資類科共同課程及各師資類科課程，經師資培育審議委員會審議，中央主管機關核定後實施。
說明: 一、本條由現行條文第三條第二款與第三款及第七條第一項與第二項整併移列。

二、修正條文第一款由現行條文第七條第一項移列。師資培育內容為符應職前培育、導入輔導以及教師專業發展歷程概念，促進師資培育致用、職前培育與在職進修，永續一貫發展，爰修正文字為師資培育包括師資職前教育、教育實習、教師在職進修。原條文之教師資格檢定因屬成效檢測範疇，移列至修正條文第十條規範。

三、修正條文第二款配合師範學院改制為教育大學，將「師範校院」修正為「師範大學、教育大學」。

四、修正條文第三款由現行條文第七條第二項移列。配合先教師資格考試後教育實習順序，刪除教育實習課程文字。

另現行條文第七條第三項、第四項關於專門課程、教育專業課程審議程序，因應大學課程自治，於修正條文第七條規範由師資培育之大學依中央主管機關訂定之課程基準，自訂師資職前教育課程。

五、修正條文第四款至第六款，由師資培育法施行細則第三條第一項第一款至第三款移列，並酌作文字修正，以使相關課程內容定義更明確。
修正: 第四條　本法用詞，定義如下：

一、師資培育：指專業教師之培養，包括師資職前教育、教育實習及教師在職進修。
二、師資培育之大學：指師範大學、教育大學、設有師資培育相關學系或師資培育中心之大學。

三、師資職前教育課程：指參加教師資格考試前，依本法所接受之各項有關課程，包括普通課程、教育專業課程及專門課程。

四、普通課程：為培育教師人文博雅及教育志業精神之共同課程。
五、教育專業課程：為培育教師依師資類科所需教育知能之教育學分課程。
六、專門課程：為培育教師任教學科、領域、群科專長之專門知能課程。
現行: 第四條　中央主管機關應設師資培育審議委員會，辦理下列事項：

一、關於師資培育政策之建議及諮詢事項。

二、關於師資培育計畫及重要發展方案之審議事項。

三、關於師範校院變更及停辦之審議事項。

四、關於師資培育相關學系認定之審議事項。

五、關於大學設立師資培育中心之審議事項。

六、關於師資培育教育專業課程之審議事項。

七、關於持國外學歷修畢師資職前教育課程認定標準之審議事項。

八、關於師資培育評鑑及輔導之審議事項。

九、其他有關師資培育之審議事項。

前項委員會之委員應包括中央主管機關代表、師資培育之大學代表、教師代表及社會公正人士；其設置辦法，由中央主管機關定之。
law_content_id: 01717:01717:2002-06-20-全文修正:4
說明: 一、條次變更。

二、修正第一項序文，將師資培育審議委員會修正為師資培育審議會。

三、第一項第三款，配合師範學院改制為教育大學，將「師範校院」修正為「師範大學及教育大學」。

四、第一項第四款，增訂師資培育相關學系變更之審議事項，以符合實務運作。

五、修正第一項第五款，增訂師資培育中心停辦之審議事項，以符合實務運作。

六、修正第一項第六款，符應師資培育多元化精神，尊重大學自治、課程自主，師資培育審議會審議事項調整為師資職前教育課程基準。

七、配合第一項序文將師資培育審議委員會修正為師資培育審議會，修正第二項，將所定「委員會」修正為「審議會」，並增列直轄市、縣（市）主管機關、師資培育之大學及教師代表與教師組織代表為審議會委員之規定。
修正: 第五條　中央主管機關應設師資培育審議會，辦理下列事項：

一、關於師資培育政策之建議及諮詢事項。

二、關於師資培育計畫及重要發展方案之審議事項。

三、關於師範大學及教育大學變更及停辦之審議事項。

四、關於師資培育相關學系認定及變更之審議事項。

五、關於大學設立及停辦師資培育中心之審議事項。

六、關於師資培育師資職前教育課程基準之審議事項。

七、關於持國外學歷修畢師資職前教育課程認定標準之審議事項。

八、關於師資培育評鑑及輔導之審議事項。

九、其他有關師資培育之審議事項。

前項審議會之委員應包括中央及直轄市、縣（市）主管機關代表、師資培育之大學及教師代表與教師組織代表及社會公正人士；其設置辦法，由中央主管機關定之。
現行: 第五條　師資培育，由師範校院、設有師資培育相關學系或師資培育中心之大學為之。

前項師資培育相關學系，由中央主管機關認定之。

大學設立師資培育中心，應經中央主管機關核准；其設立條件與程序、師資、設施、招生、課程、修業年限及停辦等相關事項之辦法，由中央主管機關定之。
law_content_id: 01717:01717:2002-06-20-全文修正:5
說明: 一、條次變更。

二、依第四條第一款師資培育之定義及第二款師資培育之大學定義，修正第一項，明定師資職前教育及教育實習由師資培育之大學為之。

三、配合第一項規定之修正，將第二項所定「前項」修正為第四條第二款，並配合實務運作增列師資培育相關學系之變更事項。

四、第三項酌作文字修正。
修正: 第六條　師資職前教育及教育實習，由師資培育之大學為之。

第四條第二款師資培育相關學系之認定及變更，由中央主管機關為之。

大學設立師資培育中心，應經中央主管機關核准；其設立條件與程序、師資、設施、招生、課程、修業年限、停辦及其他相關事項之辦法，由中央主管機關定之。
現行: 第六條　師資培育之大學辦理師資職前教育課程，應按中等學校、國民小學、幼稚園及特殊教育學校（班）師資類科分別規劃，並報請中央主管機關核定後實施。

為配合教學需要，中等學校、國民小學師資類科得依前項程序合併規劃為中小學校師資類科。
law_content_id: 01717:01717:2002-06-20-全文修正:6
說明: 一、條次變更。

二、考量現行師資培育多元開放，培育方式已包括學系及學程培育，已然趨近律師、會計師採認相關科系與限制必修學分之培育制度，因此本條文採更放寬與彈性課程、中央主管機關管理核心原則等精神規劃。

三、本條文修正由師資培育之大學依中央主管機關訂定之課程基準，自訂師資職前教育課程，以回應大學課程自治訴求。惟為持續管控師資培育數量、對應教師資格檢定考試、各學科（領域、群科）教師證書之核發，師資培育大學規劃各學科（領域、群科）師資職前教育課程之規劃內容及各師資類科培育名額，仍應報中央主管機關核定後實施，以資周全。
修正: 第七條　師資培育之大學辦理師資職前教育，應符合下列規定：

一、按中等學校、國民小學、幼兒園及特殊教育學校（班）之師資類科，分別規劃。

二、各師資類科學科、領域、群科師資培育內容及各類科名額，應報中央主管機關核定後實施。

中等學校、國民小學師資類科得依教學需要合併規劃為中小學校師資類科。

師資培育之大學辦理師資職前教育課程，應符合師資職前教育課程基準。