議案名稱：「道路交通管理處罰條例第六十三條、第七十八條及第九十二條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員徐永明等17人，為保障我國人民之生命安全，維護道路交通秩序，爰擬具「道路交通管理處罰條例第六十三條、第七十八條及第九十二條條文修正草案」，提高汽車駕駛人違規記點累積期限；將行人不依標誌、標線等規定而影響交通者，罰鍰提高；並增訂若行人為未滿十四歲之人者，除處以其法定代理人或監護人罰鍰外，同時施以道路安全講習；道路安全講習相關費用應由參加者自行負擔。是否有當？敬請公決。
說明：一、修正條文第六十三條：
(一)現行針對汽車駕駛人有本條第三項之規定，於六個月內違規記點共達六點以上者，吊扣駕駛執照一個月；一年內經吊扣駕駛執照二次，再違反本條第一項各款所列條款之一者，吊銷其駕駛執照。
(二)有鑑於記點累積期限過短，期限一過即歸零重新計算，難收遏阻之效，爰修正延長期限至一年內違規記點共達六點以上者，吊扣駕駛執照；二年內經吊扣駕駛執照二次，再違反第一項各款所列條款之一者，吊銷其駕駛執照。
二、修正條文第七十八條：
(一)現行本條第一項規定，行人有在道路上不依標誌、標線、號誌之指示或警察指揮、不在劃設之人行道通行，或無正當理由，在未劃設人行道之道路不靠邊通行、擅自穿越車道、於交通頻繁之道路或鐵路平交道附近任意奔跑、追逐、嬉遊或坐、臥、蹲、立，足以阻礙交通之情形之一，處新臺幣三百元罰鍰。
(二)針對行人有違反本條第一項之規定者，多處以罰鍰，現行規定又僅以新臺幣三百元為罰鍰金額，明顯偏低，難收遏阻之效，爰提高罰鍰金額至一千二百元。
(三)又違反本條第一項各款規定之行為，往往影響行車安全及大眾權益。惟行為人若係未滿十四歲之人，依行政罰法第九條第一項規定，係不予處罰，遂依照本法第八十五條之四規定處罰其法定代理人或監護人。
(四)為加強保護兒童及少年，並督促法定代理人及監護人之責任，同時兼顧公眾利益之維護，本條增訂第二項，除依照本法第八十五條之四處罰外，同時施以其法定代理人或監護人道路交通安全講習，善盡照顧義務。
三、修正第九十二條：
(一)有鑑於考量道路交通行車安全，保護大眾之權益，針對嚴重違反本條例者，要求參加道路交通安全講習。然此講習相關費用應由違規者負擔，避免此講習課程所需支出造成納稅人之額外負擔，遂修正本條第三項。
(二)配合行政院組織調整，將「行政院衛生署」修正為「衛生福利部」，遂修正本條第五項。
提案單位/提案委員：本院委員徐永明等17人
提案人：徐永明
連署人：張廖萬堅
黃偉哲
郭正亮
林奕華
劉建國
孔文吉
江永昌
羅致政
莊瑞雄
李俊俋
林俊憲
許智傑
蘇治芬
陳素月
林昶佐
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提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第6會期第12次會議
提案日期：2018-12-07
字號：院總第756號委員提案第22598號
相關法律：道路交通管理處罰條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-06-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交交通委員會)
日期: 2018-12-07
2018-12-11
會期: 09-06-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-12-07
2018-12-11
關連議案：
對照表：
law_id: 02017
law_name: 道路交通管理處罰條例第六十三條、第七十八條及第九十二條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 道路交通管理處罰條例第六十三條、第七十八條及第九十二條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第六十三條　汽車駕駛人有下列各款所列條款之一者，除依原條款處罰鍰外，並予記點：

一、有第三十三條第一項、第二項、第三十八條第一項、第四十條、第四十五條、第四十七條第一款至第三款、第四十八條、第四十九條或第六十條第二項第一款、第二款情形之一者，各記違規點數一點。

二、有第二十九條第一項第一款至第四款、第二十九條之二第一項、第二項、第四項、第三十條第一項第一款、第二款情形之一者，各記違規點數二點。

三、有第四十三條、第五十三條或第五十三條之一情形之一者，各記違規點數三點。

依前項各條款，已受吊扣或吊銷駕駛執照處分者，不予記點。

汽車駕駛人在六個月內，違規記點共達六點以上者，吊扣駕駛執照一個月；一年內經吊扣駕駛執照二次，再違反第一項各款所列條款之一者，吊銷其駕駛執照。
law_content_id: 02017:02017:2018-05-29-修正:81
說明: 一、修正第三項。現行規定針對汽車駕駛人有本條第三項之規定，於六個月內違規記點共達六點以上者，吊扣駕駛執照一個月；一年內經吊扣駕駛執照二次，再違反第一項各款所列條款之一者，吊銷其駕駛執照。

二、有鑑於記點累積期限過短，期限一過即重新歸零計算，難收遏阻之效，爰修正延長期限至一年內違規記點共達六點以上者，吊扣駕駛執照；二年內經吊扣駕駛執照二次，再違反第一項各款所列條款之一者，吊銷其駕駛執照。
修正: 第六十三條　汽車駕駛人有下列各款所列條款之一者，除依原條款處罰鍰外，並予記點：

一、有第三十三條第一項、第二項、第三十八條第一項、第四十條、第四十五條、第四十七條第一款至第三款、第四十八條、第四十九條或第六十條第二項第一款、第二款情形之一者，各記違規點數一點。

二、有第二十九條第一項第一款至第四款、第二十九條之二第一項、第二項、第四項、第三十條第一項第一款、第二款情形之一者，各記違規點數二點。

三、有第四十三條、第五十三條或第五十三條之一情形之一者，各記違規點數三點。

依前項各條款，已受吊扣或吊銷駕駛執照處分者，不予記點。

汽車駕駛人在一年內，違規記點共達六點以上者，吊扣駕駛執照一個月；二年內經吊扣駕駛執照二次，再違反第一項各款所列條款之一者，吊銷其駕駛執照。
現行: 第七十八條　行人在道路上有下列情形之一者，處新臺幣三百元罰鍰：

一、不依標誌、標線、號誌之指示或警察指揮。

二、不在劃設之人行道通行，或無正當理由，在未劃設人行道之道路不靠邊通行。

三、不依規定，擅自穿越車道。

四、於交通頻繁之道路或鐵路平交道附近任意奔跑、追逐、嬉遊或坐、臥、蹲、立，足以阻礙交通。

使用行動輔具之身心障礙者，因人行道有障礙物致違反前項第二款規定者，不予處罰。
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說明: 一、針對行人有違反本條第一項之規定者，多處以罰鍰，現行規定又僅以新臺幣三百元為罰鍰金額，明顯偏低，難收遏阻之效。爰修正提高罰鍰金額。

二、本條新增第二項。
三、違反第一項各款規定之行為，往往影響行車安全及大眾權益，惟行為人若係未滿十四歲之人，依行政罰法第九條第一項規定，係不予處罰，遂依照本法第八十五條之四規定處罰其法定代理人或監護人。

四、為加強保護兒童及少年，並督促法定代理人及監護人之責任，同時兼顧公眾利益之維護，本條增訂第二項，除依照本法第八十五條之四處罰外，同時施以其法定代理人或監護人道路交通安全講習，善盡照顧義務。

五、因增訂第二項，原第二項項次遞移，酌作調整。
修正: 第七十八條　行人在道路上有下列情形之一者，處新臺幣一千二百元罰鍰：

一、不依標誌、標線、號誌之指示或警察指揮。

二、不在劃設之人行道通行，或無正當理由，在未劃設人行道之道路不靠邊通行。

三、不依規定，擅自穿越車道。

四、於交通頻繁之道路或鐵路平交道附近任意奔跑、追逐、嬉遊或坐、臥、蹲、立，足以阻礙交通。

前項行人為未滿十四歲之人者，因其法定代理人或監護人監督不周，至違反前項規定時，除依照第八十五條之四規定處罰外，同時施以其法定代理人或監護人道路交通安全講習。

使用行動輔具之身心障礙者，因人行道有障礙物致違反前項第二款規定者，不予處罰。
現行: 第九十二條　車輛分類、汽車牌照申領、異動、管理規定、汽車載重噸位、座位立位之核定、汽車檢驗項目、基準、檢驗週期規定、汽車駕駛人執照考驗、換發、證照效期與登記規定、車輛裝載、行駛規定、汽車設備變更規定、動力機械之範圍、駕駛資格與行駛規定、車輛行駛車道之劃分、行人通行、道路障礙及其他有關道路交通安全等事項之規則，由交通部會同內政部定之。

機車禁止行駛高速公路。但汽缸排氣量五百五十立方公分以上大型重型機車，得依交通部公告規定之路段及時段行駛高速公路，其駕駛人應有得駕駛汽缸排氣量五百五十立方公分以上大型重型機車駕駛執照一年以上及小型車以上之駕駛執照。

道路交通安全講習之方式、內容、時機、時數、執行單位等事項之辦法，由交通部會同內政部定之。

本條例之罰鍰基準、舉發或輕微違規勸導、罰鍰繳納、向處罰機關陳述意見或裁決之處理程序、分期繳納之申請條件、分期期數、不依限期繳納之處理、分期處理規定及繳納機構等事項之處理細則，由交通部會同內政部定之。

道路交通事故駕駛人、肇事人應處置作為、現場傷患救護、管制疏導、肇事車輛扣留、移置與發還及調查處理之辦法，由內政部會同交通部、行政院衛生署定之。

大型重型機車，除本條例另有規定外，比照小型汽車適用其行駛及處罰規定；其駕駛執照考驗及行駛規定，由交通部會同內政部定之。

汽缸排氣量五百五十立方公分以上之大型重型機車行駛高速公路，有下列行為者，處駕駛人新臺幣三千元以上六千元以下罰鍰，並記違規點數一點：

一、行駛未經公告允許之路段。

二、未依公告允許時段規定行駛。

三、領有駕駛執照，未符合第二項規定。

四、同車道併駛、超車，或未依規定使用路肩。

五、未依規定附載人員或物品。
六、未依規定戴安全帽。

汽缸排氣量五百五十立方公分以上大型重型機車違反前項第四款規定或汽車行駛高速公路有前項第四款前段之行為，處駕駛人新臺幣六千元罰鍰。
law_content_id: 02017:02017:2012-05-08-修正:122
說明: 一、修正第三項。有鑑於考量道路交通行車安全，保護大眾之權益，針對嚴重違反本條例者，要求參加道路交通安全講習。然此講習相關費用應由違規者負擔，避免此講習課程所需支出造成納稅人之額外負擔。

二、修正第五項。配合行政院組織調整，將「行政院衛生署」修正為「衛生福利部」。
修正: 第九十二條　車輛分類、汽車牌照申領、異動、管理規定、汽車載重噸位、座位立位之核定、汽車檢驗項目、基準、檢驗週期規定、汽車駕駛人執照考驗、換發、證照效期與登記規定、車輛裝載、行駛規定、汽車設備變更規定、動力機械之範圍、駕駛資格與行駛規定、車輛行駛車道之劃分、行人通行、道路障礙及其他有關道路交通安全等事項之規則，由交通部會同內政部定之。

機車禁止行駛高速公路。但汽缸排氣量五百五十立方公分以上大型重型機車，得依交通部公告規定之路段及時段行駛高速公路，其駕駛人應有得駕駛汽缸排氣量五百五十立方公分以上大型重型機車駕駛執照一年以上及小型車以上之駕駛執照。

公路主管機關辦理道路交通安全講習應收取費用，其方式、內容、時機、時數、執行單位、收費標準及其他相關事項之辦法，由交通部會同內政部定之。

本條例之罰鍰基準、舉發或輕微違規勸導、罰鍰繳納、向處罰機關陳述意見或裁決之處理程序、分期繳納之申請條件、分期期數、不依限期繳納之處理、分期處理規定及繳納機構等事項之處理細則，由交通部會同內政部定之。

道路交通事故駕駛人、肇事人應處置作為、現場傷患救護、管制疏導、肇事車輛扣留、移置與發還及調查處理之辦法，由內政部會同交通部、衛生福利部定之。

大型重型機車，除本條例另有規定外，比照小型汽車適用其行駛及處罰規定；其駕駛執照考驗及行駛規定，由交通部會同內政部定之。

汽缸排氣量五百五十立方公分以上之大型重型機車行駛高速公路，有下列行為者，處駕駛人新臺幣三千元以上六千元以下罰鍰，並記違規點數一點：

一、行駛未經公告允許之路段。

二、未依公告允許時段規定行駛。

三、領有駕駛執照，未符合第二項規定。

四、同車道併駛、超車，或未依規定使用路肩。

五、未依規定附載人員或物品。
六、未依規定戴安全帽。

汽缸排氣量五百五十立方公分以上大型重型機車違反前項第四款規定或汽車行駛高速公路有前項第四款前段之行為，處駕駛人新臺幣六千元罰鍰。