議案名稱：「立法院職權行使法部分條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員段宜康等16人，有鑑於黨團協商制度運作以來社會評價兩極，縱或有助於議事效率提升，然缺乏透明及凌駕委員會審查功能迭受質疑。為落實委員會中心主義，強化委員會議案審查之責任，爰擬具「立法院職權行使法」部分條文修正草案。是否有當？敬請公決。
說明：一、現行黨團協商制度之運作，屢有委員會審查通過之法案及預算，於黨團協商時遭大幅修改，非僅委員會專業審查功能不彰，亦使立法委員無心參與委員會審查過程。
二、依據國會議長中立原則，明確界定立法院長主動及被動召集協商者，限縮為議事相關程序事項；議案之協商回歸原審查委員會召委召集進行。
三、為避免黨團協商凌駕委員會專業審查，若擬交付委員會審查時議決不需經過黨團協商的議案，適當提高相關門檻，促使立法院回歸委員會為中心主體之運作，各方意見集中於委員會反映溝通。
四、過去立法院黨團協商偶因政治立場角力，致諸多議案沉睡於協商流程中，為避免議案交付協商後停滯不決，明定協商處理期限及協商未果之處理方式。
提案單位/提案委員：本院委員段宜康等16人
提案人：段宜康
連署人：李昆澤
林俊憲
陳賴素美
李應元
蔡適應
江永昌
尤美女
鍾孔炤
蔡易餘
鄭麗君
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第1會期第6次會議
提案日期：2016-03-25
字號：院總第23號委員提案第18706號
相關法律：立法院職權行使法
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 09-01-06
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2016-03-25
2016-03-29
會期: 09-01-06
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-03-25
2016-03-29
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2016-05-02
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2018-06-11
關連議案：
議案名稱: 司法及法制委員會報告併案審查親民黨黨團擬具「立法院職權行使法第七十條及第七十一條之一條文修正草案」、委員段宜康等16人擬具「立法院職權行使法部分條文修正草案」及時代力量黨團、委員李昆澤等17人、委員王榮璋等24人分別擬具「立法院職權行使法第七十條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院親民黨黨團「立法院職權行使法第七十條及第七十一條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院時代力量黨團「立法院職權行使法第七十條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員李昆澤等17人「立法院職權行使法第七十條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員王榮璋等24人「立法院職權行使法第七十條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 04414
law_name: 立法院職權行使法部分條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 立法院職權行使法部分條文修正草案對照表
rows: 現行: 第六十八條　為協商議案或解決爭議事項，得由院長或各黨團向院長請求進行黨團協商。

立法院院會於審議不須黨團協商之議案時，如有出席委員提出異議，十人以上連署或附議，該議案即交黨團協商。

各委員會審查議案遇有爭議時，主席得裁決進行協商。
law_content_id: 04414:04414:2007-11-30-修正:83
說明: 一、明訂院長協商事項。

二、議案交付協商要件。
修正: 第六十八條　為協商議事相關程序事項，得由院長或各黨團向院長請求進行黨團協商。

立法院院會於審議不須黨團協商之議案時，如有出席委員提出異議，十五人以上連署或附議，經院會表決同意，該議案始得交黨團協商。

各委員會審查議案遇有爭議時，主席得裁決進行協商。
現行: 第六十九條　黨團協商會議，由院長、副院長及各黨團負責人或黨鞭出席參加；並由院長主持，院長因故不能主持時，由副院長主持。

前項會議原則上於每週星期三舉行，在休會或停會期間，如有必要時，亦得舉行，其協商日期由主席通知。
law_content_id: 04414:04414:1999-01-12-制定:81
說明: 明訂院長召集之黨團協商會議形式態樣。
修正: 第六十九條　院長依據第六十八條第一項規定召集之黨團協商會議，由院長、副院長及各黨團負責人出席參加；並由院長主持，院長因故不能主持時，由副院長主持。

前項會議原則上於每週星期三舉行，在休會或停會期間，如有必要時，亦得舉行，其協商日期由主席通知。
現行: 第七十條　議案交由黨團協商時，由該議案之院會說明人所屬黨團負責召集，通知各黨團書面簽名指派代表二人參加，該院會說明人為當然代表，並由其擔任協商主席。但院會說明人更換黨團時，則由原所屬黨團另指派協商主席。

各黨團指派之代表，其中一人應為審查會委員。但黨團所屬委員均非審查會委員時，不在此限。

依第六十八條第二項提出異議之委員，得向負責召集之黨團，以書面簽名推派二人列席協商說明。

議案進行協商時，由秘書長派員支援，全程錄影、錄音、記錄，併同協商結論，刊登公報。

協商結論如與審查會之決議或原提案條文有明顯差異時，應由提出修正之黨團或提案委員，以書面附具條文及立法理由，併同協商結論，刊登公報。
law_content_id: 04414:04414:2010-05-18-修正:91
說明: 議案黨團協商會議形式態樣。
修正: 第七十條　議案交由黨團協商時，由該議案之院會說明人所屬黨團負責召集，通知原審查委員會成員及各黨團書面簽名指派代表參加，該院會說明人為當然代表，並由其擔任協商主席。但院會說明人更換黨團時，則由原所屬黨團另指派協商主席。

依第六十八條第二項提出異議之委員，得向負責召集之黨團，以書面簽名推派二人列席協商說明。

議案進行協商時，由秘書長派員支援，全程錄影、錄音、記錄，併同協商結論，刊登公報。

協商結論如與審查會之決議或原提案條文有明顯差異時，應由提出修正之黨團或提案委員，以書面附具條文及立法理由，併同協商結論，刊登公報。
現行: 第七十一條　黨團協商經各黨團代表達成共識後，應即簽名，作成協商結論，並經各黨團負責人簽名，於院會宣讀後，列入紀錄，刊登公報。
law_content_id: 04414:04414:1999-01-12-制定:83
說明: 各黨團應為其派出參與黨團協商代表之意見負責，並積極於協商中進行意見溝通，故刪除協商結論後，仍必須經各黨團負責人簽名程序，避免少數個人透過此一機制凌駕多數立委審查成果。
修正: 第七十一條　黨團協商經各黨團代表達成共識後，應即簽名，作成協商結論，於院會宣讀後，列入紀錄，刊登公報。
現行: 第七十一條之一　議案自交黨團協商逾一個月無法達成共識者，由院會定期處理。
說明: 規定黨團協商期限，避免議案交付協商後停滯不決。
修正: 第七十一條之一　議案自交付黨團協商起十五日內應召集協商會議，未能於一個月內召開首次會議或協商無法達成共識者，應交由次期院會按本法議案審議程序處理。
現行: 第七十二條　黨團協商結論於院會宣讀後，如有出席委員提議，八人以上之連署或附議，得對其全部或一部提出異議，並由院會就異議部分表決。

黨團協商結論經院會宣讀通過，或依前項異議議決結果，出席委員不得再提出異議；逐條宣讀時，亦不得反對。
law_content_id: 04414:04414:2007-11-30-修正:88
說明: 調整對於黨團協商結論異議連署人數。
修正: 第七十二條　黨團協商結論於院會宣讀後，如有出席委員提議，十五人以上之連署或附議，得對其全部或一部提出異議，並由院會就異議部分表決。

黨團協商結論經院會宣讀通過，或依前項異議議決結果，出席委員不得再提出異議；逐條宣讀時，亦不得反對。
現行: 第七十三條　經協商之議案於廣泛討論時，除經黨團要求依政黨比例派員發言外，其他委員不得請求發言。

經協商留待院會表決之條文，得依政黨比例派員發言後，逕行處理。

前二項議案在逐條討論時，出席委員不得請求發言。
law_content_id: 04414:04414:1999-01-12-制定:85
說明: 配合協商制度修法刪除本條文
修正: 第七十三條　(刪除)