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議案名稱：「公務及政務人員退職退休給與併計黨務人員年資處理條例草案」，請審議案。
案由：本院委員李俊俋等27人，鑑於過往威權統治時期，將政黨或其附隨組織之服務年資違法逕自併入公職年資之情況，嚴重紊亂我國法制，與法治國原則相違。基於追求轉型正義，徹底解決黨國威權遺緒，維護自由民主憲政秩序，乃以增訂專法方式，追討溢領之退職、退休、資遣給與，爰擬具「公務及政務人員退職退休給與併計黨務人員年資處理條例草案」案。是否有當？敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員李俊俋等27人
提案人：李俊俋
連署人：張廖萬堅
蘇巧慧
賴瑞隆
莊瑞雄
何欣純
葉宜津
姚文智
黃國書
羅致政
吳思瑤
鍾孔炤
吳琪銘
鍾佳濱
李麗芬
蔡培慧
蘇震清
劉世芳
趙天麟
陳曼麗
吳焜裕
施義芳
邱議瑩
蘇治芬
洪宗熠
高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal
呂孫綾
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第2會期第15次會議
提案日期：2016-12-16
字號：院總第234號委員提案第20030號
相關法律：公職人員年資併社團專職人員年資計發退離給與處理條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-02-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2016-12-16
2016-12-20
會期: 09-02-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-12-16
2016-12-20
關連議案：
對照表：
law_id: 04662
law_name: 公務及政務人員退職退休給與併計黨務人員年資處理條例草案
立法種類: 增訂條文
title: 公務及政務人員退職退休給與併計黨務人員年資處理條例草案
rows: 說明: 一、揭示本條例立法目的。

二、有關黨職年資併計公職退休年資適法性疑義，銓敘部曾於民國九十五年二月十三日函請考試院建請停止適用，嗣經考試院第十屆第一百八十次會議討論決議略以，有關中華民國民眾服務社及其他社團專職人員年資自考試院決議後，不再併計公務人員退休年資；以往退休處分不予撤銷。如立法院通過「公教人員退職退休給與併計黨務人員年資處理條例」，考試院即依該條例辦理。

三、我國歷經長期黨國威權統治，考試院罔顧公務人員退休法等上位階法規，以機關內部規則將不具公務機關地位政黨及其附隨組織之年資採計為公務人員退休年資，除嚴重紊亂公務員法制度，由國家預算替政黨支付其本身應負擔之退休金，亦不符公平正義原則。為實踐轉型正義，復爰依前揭考試院院會決議意旨，訂定本條例以資處理。
增訂: 第一條　為追還公務及政務人員退職、退休併計黨務年資所溢領之退職、退休給與，特制定本條例。
說明: 考試院銓敘部掌理全國公務員之銓敘及各機關人事機構之管理事項，就公務及政務人員退職、退休併計黨務年資所溢領之退職、退休給與，爰明定本條例由考試院銓敘部主管。
增訂: 第二條　本條例之主管機關為考試院銓敘部。
說明: 本條例之用詞定義。
增訂: 第三條　本條例用詞，定義如下：

一、附隨組織：適用政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例之規定。

二、黨務人員：指任職政黨或附隨組織人員。

三、黨務年資：指公務及政務人員於退職、退休時所併計擔任黨務人員之年資。

四、退職、退休給與：依法支（兼）領之退職、退休給與及其優惠存款利息。
說明: 一、鑑於民國七十六年十二月二日後採計要點廢止，考試院亦於九十五年四月二十日決議不再併計公務人員退休年資。故本條依此明訂應扣除黨務年資後重新核計之範圍與標準。

二、鑑於扣除黨務年資後之公務及政務人員年資，可能發生不合於退職、退休之年資要件，亦可能因年老無法復職再任。爰明訂此類人員，仍可依法定之相關給與標準，領取退職、退休給與。
增訂: 第四條　公務及政務人員於中華民國七十六年十二月二日前已由黨務人員轉任公務及政務人員，中華民國九十五年四月二十日前辦理退職、退休者，應扣除其黨務年資後，依原核發退職、退休法令所定給與標準及支領方式重新核計退職退休給與。

依前項扣除黨務年資後，不符原退職、退休年資條件者，仍依原核發退職、退休法令所定之給與標準，重新計算退職、退休給與。
說明: 黨務年資併計公務及政務人員年資依法無據，明訂其溢領之退職、退休給與應予以返還及返還期限，併計黨務年資期間所屬政黨亦負連帶返還責任。
增訂: 第五條　受領人依公務及政務人員退職、退休規定退職、退休，有溢領情事者，應與併計黨務年資期間所屬政黨負連帶返還責任。

原核發機關應於本條例施行後二年內，令受領人及併計黨務年資期間所屬政黨返還之。
說明: 明訂重新核計退職、退休年資後，原支（兼）領月退轉為一次性給與者，應扣除已支（兼）領之月退休金。
增訂: 第六條　依第四條重新核計其退職、退休年資，致其支領退職、退休給與種類改變者，依原核發退職、退休法令所定一次性給與，扣除已支（兼）領之月退職、退休給與後發給，溢領者依前條規定，令其返還。
說明: 黨職併計公職所產生之溢領退職、退休給付時間已久，依現行法律規定，或因時效消滅或除斥期間，難以要求受領人、政務人員或政黨返還，對社會公益產生重大影響。爰參照「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例」第三條規定，排除其他法律有關權利行使期間規定之適用。
增訂: 第七條　公務及政務人員退休給與併計黨務人員年資之處理，除本條例另有規定外，不適用現行法律有關權利行使期間之規定。
說明: 依本條例所處之應返還溢領款項，係屬行政執行法所稱「公法上金錢給付義務」，故如行政處分相對人屆期不履行者，得移送法務部行政執行署執行之。
增訂: 第八條　依本條例所處之公法上金錢給付義務，經通知限期履行，屆期未履行者，由主管機關依法移送法務部行政執行署所屬行政執行處執行之。
說明: 依考試院前所頒發之採計要點，除退職、退休得併計黨務年資外，資遣亦得併計黨務年資，爰明訂資遣所產生之溢領資遣費，亦準用本條例。
增訂: 第九條　公務及政務人員依法辦理資遣，非法併計黨務年資者，其溢領之資遣給與，準用本條例。
說明: 為利調查程序之順利進行，明定受調查之對象，有不得規避、拒絕或妨礙調查之義務，以期能落實本條例之立法目的。
增訂: 第十條　受調查之機關（構）、法人、團體或個人，不得規避、拒絕或妨礙調查。
說明: 依本條例受主管機關依本條例所為之處分如有不服者，得依法給予行政救濟權利。
增訂: 第十一條　對主管機關依本條例所為處分不服者，得依法提起行政救濟。
說明: 為促進公開透明、全民參與，特訂定本條。
增訂: 第十二條　主管機關應就本條例所訂之業務執行狀況與公務及政務人員溢領之調查進度，即時公布於網站。
說明: 本條例之施行日期。
增訂: 第十三條　本條例自公布日施行。
議案名稱：「學校教職員退休條例第十三條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員李俊俋、張廖萬堅等22人，鑑於公立學校退休教職員如轉任私校任職除領有任教薪資亦可領取退休金，然政府對於各級私立學校已提供各類補助，退休轉任私校類同轉任政府捐助機構，衍生支領雙薪之疑慮，為維護政府財源分配之正當性與公平性，爰擬具「學校教職員退休條例第十三條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、近年醫療與科技持續進步，使國人平均壽命隨之增加，退休後之公立學校教職員從事其他工作之情形並非特例，基於工作權之保障應予以尊重。
二、為避免領受月退休金之人員於退休生效後，因犯貪瀆案件經判刑入監服刑，在尚未執行褫奪公權期間，其仍可領受月退休金，及被通緝期間仍得領取月退休金等情事，衍生政府資助逃亡與藏匿之嫌，應予限制以符合月退休金領受之正當性。
三、查目前私立學校多領有政府編列預算之補助，並佔學校經費比例甚高，公立學校教職員若於退休後轉往私校任教，即可兼領新職之薪俸與公立學校教職之月退休金，恐有損政府退休財源分配之正當性與公平性，為解決長期以來，公立學校教職員退休後轉任私立學校任教之情事，又實有加以規範之必要。
四、公立學校退休之教職員轉任私立學校職務，恐不利青年教職員就業並排擠其求職機會，私立學校無法積極培養新血，亦有造成教育現場人才流動遲滯之虞。
五、綜上，爰擬具「學校教職員退休條例第十三條條文修正草案」案，增列公立學校退休教職員領受退休金之限制條件，以維護國家資源分配之公平性，並促進青年就業與人才流動。
提案單位/提案委員：本院委員李俊俋等22人
提案人：李俊俋
張廖萬堅
連署人：何欣純
吳焜裕
劉世芳
洪宗熠
鍾孔炤
賴瑞隆
黃國書
姚文智
陳曼麗
蘇巧慧
蘇震清
莊瑞雄
葉宜津
吳思瑤
趙天麟
羅致政
鍾佳濱
蔡培慧
李麗芬
高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第2會期第15次會議
提案日期：2016-12-16
字號：院總第576號委員提案第20029號
相關法律：學校教職員退休條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-02-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2016-12-16
2016-12-20
會期: 09-02-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-12-16
2016-12-20
關連議案：
對照表：
law_id: 01726
law_name: 學校教職員退休條例第十三條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 學校教職員退休條例第十三條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十三條　退休教職員有左列情形之一者，停止其領受退休金之權利，至其原因消滅時恢復：

一、褫奪公權尚未恢復權者。

二、領受月退休金後，再任有給之公職者。
說明: 一、增訂第一項第二款及第三款，並增訂第一項第四款設定停發月退休金之條件。
二、為避免領受月退休金之人員於退休生效後，因犯貪瀆案件經判刑入監服刑，在尚未執行褫奪公權期間，其仍可領受月退休金，及被通緝期間仍得領取月退休金等情事，衍生政府資助逃亡與藏匿之嫌，應予限制以符合月退休金領受之正當性。

三、查目前私立學校多領有政府編列預算之補助，並佔學校經費比例甚高，公立學校教職員若於退休後轉往私校任教，即可兼領新職之薪俸與公立學校教職之月退休金，恐有損政府退休財源分配之正當性與公平性，為解決長期以來，公立學校教職員退休後轉任私立學校任教之情事，又實有加以規範之必要。

四、公立學校退休之教職員轉任私立學校職務，恐不利青年教職員就業並排擠其求職機會，私立學校無法積極培養新血，亦有造成教育現場人才流動遲滯之虞。

五、綜上，爰擬具「學校教職員退休條例第十三條條文修正草案」案，增列公立學校退休教職員領受退休金之限制條件，以維護國家資源分配之公平性，並促進青年就業與人才流動。
修正: 第十三條　退休教職員有下列情形之一者，停止其領受退休金之權利，至其原因消滅時恢復：

一、褫奪公權尚未恢復權者。

二、犯貪污治罪條例或刑法瀆職罪章之罪，經判刑確定而入監服刑期間。
三、因案被通緝期間。
四、領受月退休金後，再任有給之公職者。

退休教職員領受月退休金後，再受聘於由學校法人設立之各級、各類私立學校，且受聘之每月報酬總額，超過法定基本工資者，停止其領受月退休金六成五之權利，至其原因消滅時恢復。
議案名稱：「內政部組織法第十八條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員李俊俋等23人，鑑於政府組織改造，相關組織職掌、人事員額調整業已明定，然仍有部分機關尚未完成相關組織法規之配合修正，致有業務異動但人事未隨之調整之情事，為維持政府組織運作效能，爰擬具「內政部組織法第十八條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、中央行政機關組織基準法（以下簡稱基準法）已於九十三年六月二十三日公布施行，其中第十九條亦明定各級機關副首長人數及職務列等。且依基準法第十九條第二項規定，「二級機關得置副首長一人至三人，其中一人應列常任職務，其餘列政務職務。」該法對於機關組織法規名稱、機關權限職掌及重要職務設置等事項皆有所規定。
二、中央行政機關組織基準法公布施行後，除法務部、文化部、外交部、財政部、教育部、衛生福利部、勞動部、科技部因已完成組織法修正，得設立二位政務副首長，惟其餘配合政府組織改造尚未完成相關組織法修正之機關，仍受限於現行法令規定而無法增設。
三、因應政府組織改造，內政部職掌業務日趨繁重，然卻受限於現行法令而無法再行增設政務副首長。為維持政府運作效能，爰提案修正內政部組織法第十八條條文，使其副首長人數與中央行政機關組織基準法之規定一致。
提案單位/提案委員：本院委員李俊俋等23人
提案人：李俊俋
連署人：何欣純
吳焜裕
趙天麟
蘇震清
劉世芳
黃國書
洪宗熠
莊瑞雄
羅致政
吳琪銘
張廖萬堅
李麗芬
賴瑞隆
葉宜津
姚文智
蔡培慧
蘇巧慧
吳思瑤
鍾佳濱
陳曼麗
鍾孔炤
高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第2會期第15次會議
提案日期：2016-12-16
字號：院總第1720號委員提案第20028號
相關法律：內政部組織法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-02-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2016-12-16
2016-12-20
會期: 09-02-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-12-16
2016-12-20
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2017-05-22
關連議案：
議案名稱: 本院司法及法制、內政兩委員會報告併案審查委員段宜康等16人及委員李俊俋等23人分別擬具「內政部組織法第十八條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員段宜康等16人「內政部組織法第十八條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01011
law_name: 內政部組織法第十八條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 內政部組織法第十八條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十八條　內政部部長，特任；綜理部務，並指揮、監督所屬職員及機關。置政務次長一人，職務比照簡任第十四職等；常務次長二人，職務列簡任第十四職等；輔助部長處理部務。
law_content_id: 01011:01011:1995-01-17-修正:20
說明: 一、中央行政機關組織基準法（以下簡稱基準法）已於九十三年六月二十三日公布施行，其中第十九條亦明定各級機關副首長人數及職務列等。且依基準法第十九條第二項規定，「二級機關得置副首長一人至三人，其中一人應列常任職務，其餘列政務職務。」該法對於機關組織法規名稱、機關權限職掌及重要職務設置等事項皆有所規定。

二、中央行政機關組織基準法公布施行後，除法務部、文化部、外交部、財政部、教育部、衛生福利部、勞動部、科技部因已完成組織法修正，得設立二位政務副首長，惟其餘配合政府組織改造尚未完成相關組織法修正之機關，仍受限於現行法令規定而無法增設。

三、因應政府組織改造，內政部職掌業務日趨繁重，然卻受限於現行法令而無法再行增設政務副首長。為維持政府運作效能，爰提案修正內政部組織法第十八條條文，使其副首長人數與中央行政機關組織基準法之規定一致。
修正: 第十八條　內政部部長，特任；綜理部務，並指揮、監督所屬職員及機關。置政務次長二人，職務比照簡任第十四職等；常務次長一人，職務列簡任第十四職等；輔助部長處理部務。
議案名稱：「家庭暴力防治法第六條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員王育敏、呂玉玲等16人，有鑑於家庭暴力及性侵害問題日益嚴重，衛生福利部依法於105年設置基金，惟該基金之來源係以衛生福利部原推動家庭暴力及性侵害防治相關工作之公務預算為主，難以達到設置基金之目的，亦無法達成家暴及性侵之防治成效。菸品健康福利捐應用於中央與地方之衛生保健及社會福利，家庭暴力防治工作為社會福利業務之一環，與菸品健康福利捐之用途相符；另查，加害人有犯本法第六十一條之情形時，可科以罰金但卻不在本基金來源之內，顯有疏漏。爰此，修正「家庭暴力防治法」第六條，增訂第四款及第八款，將「菸品健康捐分配之收入」及「犯本法之罪所科之罰金」納入家庭暴力及性侵害防治基金之來源，以充分落實本基金之目的。是否有當？敬請公決。
說明：一、有鑑於家庭暴力及性侵害問題日益嚴重，為加強推動家庭暴力及性侵害相關工作，衛生福利部依法於105年1月1日設置基金。惟該基金之來源係由衛生福利部原推動家庭暴力及性侵害防治相關工作之公務預算為主，本基金來源雖有緩起訴處分金及認罪協商金，但105年提撥468萬元，僅占緩起訴處分金及認罪協商金總額之0.2%，顯有不足。
二、依菸害防制法第四條第四項規定，菸品健康福利捐應用於中央與地方之衛生保健及社會福利。家庭暴力防治工作不僅為我國社會福利業務之一環，歐美國家更視為重要且可預防之公共衛生議題，與菸品健康福利捐之用途相符，爰增列第四款將菸品健康福利捐分配之收入納入本基金之來源。
三、另查，犯家庭暴力防治法第六十一條之罪，可對加害人科處罰金或易科罰金，惟現行法第六條僅規範依本法所處之罰鍰為本基金之來源，卻未包含依本法所科處之罰金，顯有疏漏。
四、爰此，修正「家庭暴力防治法」第六條，增訂第四款及第八款，將「菸品健康捐分配之收入」及「犯本法之罪所科之罰金」納入家庭暴力及性侵害防治基金之來源，以加強並落實推動家庭暴力及性侵害防治之相關工作。
提案單位/提案委員：本院委員王育敏等16人
提案人：王育敏
呂玉玲
連署人：陳宜民
蔣萬安
江啟臣
林德福
曾銘宗
黃昭順
簡東明Uliw．Qaljupayare
林麗蟬
楊鎮浯
鄭天財 Sra Kacaw
徐志榮
張麗善
陳超明
周陳秀霞
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第2會期第15次會議
提案日期：2016-12-16
字號：院總第1761號委員提案第20025號
相關法律：家庭暴力防治法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-02-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2016-12-16
2016-12-20
會期: 09-02-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-12-16
2016-12-20
關連議案：
對照表：
law_id: 01253
law_name: 家庭暴力防治法第六條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 家庭暴力防治法第六條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第六條　中央主管機關為加強推動家庭暴力及性侵害相關工作，應設置基金；其收支保管及運用辦法，由行政院定之。

前項基金來源如下：

一、政府預算撥充。

二、緩起訴處分金。

三、認罪協商金。

四、本基金之孳息收入。

五、受贈收入。

六、依本法所處之罰鍰。

七、其他相關收入。
law_content_id: 01253:01253:2015-01-23-修正:7
說明: 一、為加強推動家庭暴力及性侵害相關工作，衛生福　利部業依法於105年設置基金。惟本基金來源係以衛生福利部原推動家庭暴力及性侵害防治相關工作之公務預算為主，難以達到原設置本基金之目的。

二、有關本基金來源第二款及第三款之緩起訴處分金及認罪協商金部分，查103年緩起訴處分金及認罪協商金共計22億多元，惟因本條原立法說明範定前開第二、三款撥入金額以不超過來自性侵害案件及家庭成員間之暴力案件所支付之緩起訴處分金及認罪協商金總額為限，因而105年僅提撥468萬元至本基金，僅占緩起訴處分金及認罪協商金總額之0.2%，顯有不足。實務上對於是類案件鮮少對加害人採取緩起訴處分及認罪協商程序，爰本法原立法說明對第二、三款撥入金額之限制，對本基金之挹注實無助益。考量本基金設置之目的及用途，與緩起訴處分金及認罪協商金從事婦幼保護之犯罪防治相關業務，及對犯罪被害人保護有顯著且直接之關係，爰應擴大本基金之來源，提高緩起訴處分金與認罪協商金之運用效益。根據內政部警政署統計資料顯示，家庭成員間故意殺人及重傷害案件約占該類刑案五分之一，為有效防範婦幼犯罪事件，本條第二、三款之緩起訴處分金與認罪協商金，每年撥入本基金之金額不得低於其前一年度所收總額之五分之一。

三、依菸害防制法第四條第四項規定，菸品健康福利捐應用於中央與地方之衛生保健及社會福利。家庭暴力防治工作不僅為我國社會福利業務之一環，歐美國家更將其視為重要且可預防之公共衛生議題，與菸品健康福利捐之用途相符，爰增列第四款，將菸品健康福利捐分配之收入納入本基金之來源。

四、考量本基金來源未包含犯本法第六十一條之罪所科之罰金，及犯本法第六十一條之罪處有期徒刑或拘役之宣告而易科之罰金，爰增列第八款，將犯本法之罪所科之罰金納入本基金之來源。

五、新增第四款及第八款，後續款次依序遞移。
修正: 第六條　中央主管機關為加強推動家庭暴力及性侵害相關工作，應設置基金；其收支保管及運用辦法，由行政院定之。

前項基金來源如下：

一、政府預算撥充。

二、緩起訴處分金。

三、認罪協商金。

四、菸品健康捐分配之收入。
五、本基金之孳息收入。

六、受贈收入。

七、依本法所處之罰鍰。

八、犯本法之罪所科之罰金。
九、其他相關收入。
議案名稱：「公共場所母乳哺育條例第五條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員王育敏等17人，有鑑於我國現行長程運輸工具多數未設置哺（集）乳室，有集乳或哺乳需求的旅客，被迫在廁所集乳或哺乳，無法真正落實哺育母乳婦女之無障礙哺乳環境。爰擬具「公共場所母乳哺育條例」第五條條文修正草案，針對運送旅客之鐵路列車，應設置哺（集）乳室供民眾使用，以建構友善母乳哺育環境，保障母親與嬰兒之健康人權。是否有當？敬請公決。
說明：一、我國現行長程運輸工具如台鐵、高鐵等，多數無哺（集）乳室，不少有集乳或哺乳需求的旅客，常被迫在廁所集乳或哺乳，以台鐵西部幹線為例，如基隆往返高雄僅少數自強號有設置哺（集）乳室，東部幹線自強號僅一類型有設置，其他並未設置，家長在旅途中如需集乳或哺乳，只能到廁所處理，相當不衛生，也不方便，且哺乳時間往往耗時20至30分鐘，亦可能影響其他旅客如廁之便利性。
二、現行「公共場所母乳哺育條例」第五條，僅規定總樓地板面積一千平方公尺以上的鐵路車站、航空站和捷運交會轉乘站需設置哺乳室，而對運輸列車本身，並無相關規定。惟長程運送旅客之鐵路列車，未設置哺（集）乳室，顯與本條例第一條，提供有意願哺育母乳之婦女無障礙哺乳環境之立法目的有違。另台鐵區間電聯車及大眾捷運系統，因非屬長程運輸，故予以排除。
三、爰此，修正「公共場所母乳哺育條例」第五條，針對長程運送旅客之鐵路列車，應設置哺（集）乳室供民眾使用，並予明顯標示，但非以長程運輸目的之捷運系統，則不在此限，以落實友善母乳哺育環境，保障母親與嬰兒之健康人權。
提案單位/提案委員：本院委員王育敏等17人
提案人：王育敏
連署人：李彥秀
陳宜民
蔣萬安
曾銘宗
黃昭順
林麗蟬
簡東明Uliw．Qaljupayare
柯志恩
吳志揚
林德福
林為洲
許毓仁
王惠美
鄭天財 Sra Kacaw
陳怡潔
周陳秀霞
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第2會期第15次會議
提案日期：2016-12-16
字號：院總第1073號委員提案第20024號
相關法律：公共場所母乳哺育條例
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-02-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2016-12-16
2016-12-20
會期: 09-02-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-12-16
2016-12-20
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2017-05-10
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2017-05-17
關連議案：
議案名稱: 本院社會福利及衛生環境委員會報告併案審查委員盧秀燕等25人擬具「公共場所母乳哺育條例部分條文修正草案」、委員邱志偉等22人擬具「公共場所母乳哺育條例第二條及第五條條文修正草案」、委員王育敏等17人擬具「公共場所母乳哺育條例第五條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員盧秀燕等25人「公共場所母乳哺育條例部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員邱志偉等22人「公共場所母乳哺育條例第二條及第五條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 05143
law_name: 公共場所母乳哺育條例第五條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 公共場所母乳哺育條例第五條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第五條　下列公共場所，應設置哺（集）乳室供民眾使用，並有明顯標示：

一、提供民眾申辦業務或服務之場所總樓地板面積五百平方公尺以上之政府機關（構）。

二、營業場所總樓地板面積五百平方公尺以上之公營事業。

三、服務場所總樓地板面積一千平方公尺以上之鐵路車站、航空站及捷運交會轉乘站。

四、營業場所總樓地板面積一萬平方公尺以上之百貨公司及零售式量販店。

五、其他經中央主管機關公告之場所。

前項公共場所如有不適合設置哺（集）乳室之正當理由，經中央主管機關核准者，得不設置之。

第一項哺（集）乳室之基本設備、安全、採光、通風及管理、維護或使用等其他相關事項之標準，由中央主管機關定之。
law_content_id: 05143:05143:2010-11-09-制定:5
說明: 一、我國現行長程運輸工具如台鐵、高鐵等，多數無哺（集）乳室，不少有集乳或哺乳需求的旅客，常被迫在廁所集乳或哺乳，相當不衛生也不方便，且哺乳時間往往耗時20至30分鐘，亦影響其他旅客之使用。

二、現行「公共場所母乳哺育條例」第五條，僅規定總樓地板面積一千平方公尺以上的鐵路車站、航空站和捷運交會轉乘站需設置哺乳室，對運輸列車本身，並無相關規定，顯與本條例之第一條立法目的有違。另台鐵區間電聯車及大眾捷運系統，因非屬長程運輸，故予以排除。

三、爰修正「公共場所母乳哺育條例」第五條，針對運送旅客之鐵路列車，應設置哺（集）乳室供民眾使用，並予明顯標示，以建構友善母乳哺育之環境，保障母親與嬰兒之健康人權。

四、現行條文第一項第四至六款順序隨之遞移，併同調整。
修正: 第五條　下列公共場所，應設置哺（集）乳室供民眾使用，並有明顯標示：

一、提供民眾申辦業務或服務之場所總樓地板面積五百平方公尺以上之政府機關（構）。

二、營業場所總樓地板面積五百平方公尺以上之公營事業。

三、服務場所總樓地板面積一千平方公尺以上之鐵路車站、航空站及捷運交會轉乘站。

四、運送旅客之鐵路列車。但區間電聯車及大眾捷運系統，不在此限。
五、營業場所總樓地板面積一萬平方公尺以上之百貨公司及零售式量販店。

六、其他經中央主管機關公告之場所。

前項公共場所如有不適合設置哺（集）乳室之正當理由，經中央主管機關核准者，得不設置之。

第一項哺（集）乳室之基本設備、安全、採光、通風及管理、維護或使用等其他相關事項之標準，由中央主管機關定之。
議案名稱：「地方制度法第六十一條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員趙天麟等21人，有鑑於台東縣海端鄉霧鹿村村長因風災巡視遇土石流不幸罹難，惟法律漏有規定，無相關權益之保障。同時近年來村里長為民服務項目五花八門，反映區里意見、傳達政令，不分晝夜為民服務，甚至有生命上之危害，係行政服務最前線之工作人員，基本權利卻被漠視，為使村里長安心協處公務，爰提出「地方制度法第六十一條條文修正草案」，增列因公殉職撫卹金、年終工作獎金，保障村里長最基本權利及尊嚴。是否有當？敬請公決。
說明：一、105年10月5日台東縣海端鄉霧鹿村村長因風災巡視遇土石流不幸罹難，因里長並非法定公職人員，無法適用因公殉職撫卹規定，僅能依台東縣各級民意代表及村里長福利互助辦法，採互助會方式，每個月繳交一定金額，意外發生時請領喪葬互助金8萬元，引發各界議論，紛紛替里長抱不平。
二、96年2月13日內政部廢止「臺灣省各級民意代表及村里長福利互助暫行辦法」，各縣市另訂各級民意代表及村里長福利互助辦法，可請領金額不一，高雄市為最多30萬元，桃園市20萬元、新北市15萬元、台中市8萬元、台東縣亦是8萬元，各界忿怒不平，桃園市政府率先訂定「桃園市里長因公殉職撫卹自治條例」，明訂發給150萬撫卹金，為保障全國村里長有一定相同之保障，爰此修法增列因公殉職撫卹金，俾利法規一致性及完整性。
三、有鑑於村里長為民服務項目五花八門，反映區里意見、傳達政令，不分晝夜為民服務，係行政服務最前線之工作人員，基本權利卻被漠視，為使村里長安心協處公務，增列年終工作獎金，保障村里長基本權利及尊嚴。
提案單位/提案委員：本院委員趙天麟等21人
提案人：趙天麟
連署人：葉宜津
吳思瑤
吳琪銘
鄭寶清
陳歐珀
張廖萬堅
莊瑞雄
周春米
蔡易餘
陳曼麗
姚文智
呂孫綾
黃國書
趙正宇
王定宇
陳素月
鄭運鵬
洪宗熠
鍾佳濱
賴瑞隆
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第2會期第15次會議
提案日期：2016-12-16
字號：院總第1544號委員提案第20021號
相關法律：地方制度法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-02-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2016-12-16
2016-12-20
會期: 09-02-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-12-16
2016-12-20
關連議案：
對照表：
law_id: 04818
law_name: 地方制度法第六十一條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 地方制度法第六十一條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第六十一條　直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長，應支給薪給；退職應發給退職金；因公死亡或病故者，應給與遺族撫卹金。

前項人員之薪給、退職金及撫卹金之支給，以法律定之。

村（里）長，為無給職，由鄉（鎮、市、區）公所編列村（里）長事務補助費，其補助項目及標準，以法律定之。
law_content_id: 04818:04818:1999-01-13-制定:70
說明: 一、105年10月5日台東縣海端鄉霧鹿村村長因風災巡視遇土石流不幸罹難，因里長並非法定公職人員，無法適用因公殉職撫卹規定，僅能依台東縣各級民意代表及村里長福利互助辦法，採互助會方式，每個月繳交一定金額，意外發生時請領喪葬互助金8萬元，引發各界議論，紛紛替里長抱不平。

二、96年2月13日內政部廢止「臺灣省各級民意代表及村里長福利互助暫行辦法」，各縣市另訂各級民意代表及村里長福利互助辦法，可請領金額不一，高雄市為最多30萬元，桃園市20萬元、新北市15萬元、台中市8萬元、台東縣亦是8萬元，各界忿怒不平，桃園市政府率先訂定「桃園市里長因公殉職撫卹自治條例」，明訂發給150萬撫卹金，為保障全國村里長有一定相同之保障，爰此修法增列因公殉職撫卹金，俾利法規一致性及完整性。

三、有鑑於村里長為民服務項目五花八門，反映區里意見、傳達政令，不分晝夜為民服務，係行政服務最前線之工作人員，基本權利卻被漠視，為使村里長安心協處公務，增列年終工作獎金，保障村里長基本權利及尊嚴。
修正: 第六十一條　直轄市長、縣（市）長、鄉（鎮、市）長，應支給薪給；退職應發給退職金；因公死亡或病故者，應給與遺族撫卹金。

前項人員之薪給、退職金及撫卹金之支給，以法律定之。

村（里）長，為無給職，由鄉（鎮、市、區）公所編列村（里）長事務補助費、因公殉職撫卹金、年終工作獎金，其補助項目及標準，以法律定之。
議案名稱：「國家安全法第五條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員鄭天財、孔文吉、簡東明等18人，有鑑於「動員戡亂時期國家安全法」第五條規定於76年公布施行迄今已逾三十餘年，81年修正為「國家安全法」亦無修正第五條之內容，時至今日之國防安全及社會安全等時空環境早已不同以往，面對科技日新進步、武器裝備更新及防衛作戰型態轉變，並兼顧地方發展及人民權益，已無須再將山地列為管制區，爰應修正「國家安全法」第五條規定，刪除山地為管制區之規定；另有鑑於原住民族基本法第二十一條第二項已明文規定：「政府或法令限制原住民族利用前項土地及自然資源時，應與原住民族、部落或原住民諮商，並取得其同意；受限制所生之損失，應由該主管機關寬列預算補償之。」，爰增列海岸或重要軍事管制區及其一定距離範圍內，限制當地原住民族利用原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地者，國防部應依原住民族基本法第二十一條規定辦理。是否有當？敬請公決。
說明：一、76年時，基於動員戡亂時期為確保國家安全，維護社會安定之需而制定、公布施行「動員戡亂時期國家安全法」，該法以海岸、山地及重要軍事設施地區，均為敵人破壞或刺探之目標，事關國防安全為由，爰於第五條明定為確保海防及軍事設施安全並維護山地治安，得由國防部會同內政部指定劃為管制區，並明定人民入出前項管制區應向該管機關申請許可，另為配合軍事需要，在管制區內得實施限建、禁建。
二、山地鄉即因前揭規定而多被列為管制區，長年來原住民等居民的出入、生活及建築物均因管制而受影響。雖於81年07月07日修正為「國家安全法」，惟該法第五條並未隨之修正，該條文自76年公布施行迄今已將屆三十年，時至今日之國防安全及社會安全等需求早已不同以往，面對科技日新進步、武器裝備更新、時空環境變化及防衛作戰型態轉變，並兼顧地方發展及人民權益，已無須再將山地列為管制區，爰應修正「國家安全法」第五條規定，刪除山地為管制區之規定。
三、為維護各重要軍事設施管制區安全，爰增列空拍機等6項禁止或限制事項。由於相關禁止或限制事項涉及影響人民權益，爰增列明定須依其特性由國防部會同相關機關訂定相關辦法。
四、有鑑於原住民族基本法第二十一條第二項已明文規定：「政府或法令限制原住民族利用前項土地及自然資源時，應與原住民族、部落或原住民諮商，並取得其同意；受限制所生之損失，應由該主管機關寬列預算補償之。」，爰增列海岸或重要軍事管制區及其一定距離範圍內，限制當地原住民族利用原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地者，國防部應依原住民族基本法第二十一條規定辦理。
提案單位/提案委員：本院委員鄭天財等18人
提案人：鄭天財 Sra Kacaw
孔文吉
簡東明Uliw．Qaljupayare
連署人：陳學聖
柯志恩
許毓仁
曾銘宗
賴士葆
蔣萬安
陳雪生
陳宜民
張麗善
蔣乃辛
盧秀燕
王育敏
蔡培慧
王惠美
徐榛蔚
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第2會期第15次會議
提案日期：2016-12-16
字號：院總第1434號委員提案第20020號
相關法律：國家安全法
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 09-02-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2016-12-16
2016-12-20
會期: 09-02-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-12-16
2016-12-20
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2017-11-15
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2017-11-20
關連議案：
議案名稱: 內政委員會報告併案審查行政院函請審議「國家安全法第五條及第七條條文修正草案」、委員Kolas  Yotaka等16人擬具「國家安全法第二條之一及第五條條文修正草案」、委員鄭天財Sra Kacaw等18人、委員孔文吉等18人分別擬具「國家安全法第五條條文修正草案」案。
議案名稱: 行政院「要塞堡壘地帶法修正草案」暨「國家安全法第五條及第七條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員Kolas  Yotaka等16人「國家安全法第二條之一及第五條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員孔文吉等18人「國家安全法第五條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01441
law_name: 國家安全法第五條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 國家安全法第五條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第五條　為確保海防及軍事設施安全，並維護山地治安，得由國防部會同內政部指定海岸、山地或重要軍事設施地區，劃為管制區，並公告之。

人民入出前項管制區，應向該管機關申請許可。

第一項之管制區，為軍事所必需者，得實施限建、禁建；其範圍，由國防部會同內政部及有關機關定之。

前項限建或禁建土地之稅捐，應予減免。
說明: 一、「動員戡亂時期國家安全法」第五條規定係於76年公布施行，迄今已將屆三十年，時至今日之國防安全及社會安全等時空環境早已不同以往，面對科技日新進步、武器裝備更新及防衛作戰型態轉變，並兼顧地方發展及人民權益，已無須再將山地列為管制區，爰應修正「國家安全法」第五條規定，刪除山地為管制區之規定。

二、原住民族基本法第二十一條第二項已明文規定：「政府或法令限制原住民族利用前項土地及自然資源時，應與原住民族、部落或原住民諮商，並取得其同意；受限制所生之損失，應由該主管機關寬列預算補償之。」，爰增列海岸或重要軍事管制區及其一定距離範圍內，限制當地原住民族利用原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地者，國防部應依原住民族基本法第二十一條規定辦理。

三、為維護各重要軍事設施管制區安全，增列空拍機等6項禁止或限制事項，由於相關禁止或限制事項涉及影響人民權益，明定須依其特性由國防部會同相關機關訂定相關辦法。
修正: 第五條　為確保海防及軍事設施安全，得由國防部會同內政部指定海岸或重要軍事設施地區，劃為管制區，公告並刊登政府公報。

人民入出前項管制區，應向該管機關申請許可。

第一項之重要軍事設施管制區，該管機關得公告下列事項，並刊登政府公報：

一、於一定距離範圍內，實施限建或禁建。

二、禁止或限制測量、錄影、攝影、描繪、記述及其他偵察行為。

三、禁止或限制遙控無人機、飛行傘及其他飛行物體飛越其上空。

四、於一定距離範圍內，禁止飼養飛鴿、鳥類或施放有礙飛航安全之物體。

五、捕殺侵入軍用飛機場而顯有危害飛航安全之牲畜、飛鴿及鳥類。

六、其他影響重要軍事設施及裝備安全行為之事項。

第一項管制區及其一定距離範圍內，限制當地原住民族利用原住民族土地或部落及其周邊一定範圍內之公有土地者，應依原住民族基本法第二十一條規定辦理。

第二項人民入出申請及第三項所定一定距離範圍、禁止或限制之高度，其審核及公告程序之辦法由國防部會同有關機關定之。

第三項第一款限建或禁建土地之稅捐，依土地稅法辦理。
議案名稱：「飼料管理法第八條之二及第三十一條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員林為洲等16人，有鑑於每年進口數百萬噸的基改黃豆和玉米，前者作為製油與飼料用，後者都供飼料用途。大量的基改種子到港後即由大貨車分流送往全台各地的製油廠、飼料廠，再進一步分裝送往豆腐工廠、畜牧業者等處，運輸路線之複雜與分布之廣，途中隨時有洩漏可能，倘若改種子落地生根，將污染本土作物，恐導致基改植物大量生長，爰此修正飼料管理法第八條之二及第三十一條條文。是否有當？敬請公決。
說明：一、基改黃豆和玉米因搬運而導致落地發芽，而影響到生態環境已在國際上屢見不鮮。早在2001年，墨西哥就曾發生傳統玉米品種大規模遭受基改玉米污染事件。且根據德國非營利組織Testbiotech在2013年的調查報告，除了因商業種植與實驗田所造成的基改污染事件頻傳之外，近年歐洲與日本也都發生過進口油菜種子自生的污染事件。南韓的研究更在港口與工廠周邊針對玉米、油菜、棉花和大豆等作物抽樣調查，赫然發現每種作物都有基改污染樣本。
二、然與基改黃豆和玉米相關的「飼料管理法」、「食品安全衛生管理法」並未在運送當中有規範，國內唯一有清楚規範基改作物運輸過程的法規，係為「植物品種及種苗法」第五十二條第四項規定：「基因轉殖植物基於食品及環境安全之考量，其輸入、輸出、運送、推廣或銷售，皆應加以適當之標示及包裝；標示及包裝之準則，由中央主管機關另定之。」。
三、爰此，參酌「植物品種及種苗法」等相關規定，提案修正飼料管理法第八條之二及修訂第三十一條。
提案單位/提案委員：本院委員林為洲等16人
提案人：林為洲
連署人：孔文吉
蔣萬安
鄭天財 Sra Kacaw
林麗蟬
曾銘宗
黃昭順
李彥秀
蔣乃辛
林德福
周陳秀霞
徐志榮
陳怡潔
許淑華
盧秀燕
陳雪生
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第2會期第15次會議
提案日期：2016-12-16
字號：院總第956號委員提案第20019號
相關法律：飼料管理法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-02-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2016-12-16
2016-12-20
會期: 09-02-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-12-16
2016-12-20
關連議案：
對照表：
law_id: 03113
law_name: 飼料管理法第八條之二及第三十一條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 飼料管理法第八條之二及第三十一條條文修正草案對照表
rows: 說明: 一、本條新增。

二、台灣每年進口數百萬噸的基改黃豆和玉米，前者作為製油與飼料用，後者都供飼料用途。大量的基改種子到港後即由大貨車分流送往全台各地的製油廠、飼料廠，再進一步分裝送往豆腐工廠、畜牧業者等處，運輸路線之複雜與分布之廣，途中隨時有洩漏可能，倘若改種子落地生根，污染本土作物，將造成生態浩劫。

三、早在2001年，墨西哥就曾發生傳統玉米品種大規模遭受基改玉米污染事件。且根據德國非營利組織Testbiotech在2013年的調查報告，除了因商業種植與實驗田所造成的基改污染事件頻傳之外，近年歐洲與日本也都發生過進口油菜種子自生的污染事件。南韓的研究更在港口與工廠周邊針對玉米、油菜、棉花和大豆等作物抽樣調查，赫然發現每種作物都有基改污染樣本。

四、經查，相關法規「飼料管理法」、「食品安全衛生管理法」都未規範，而國內唯一有清楚規範基改作物運輸過程的法規，係為「植物品種及種苗法」第五十二條第四項規定：「基因轉殖植物基於食品及環境安全之考量，其輸入、輸出、運送、推廣或銷售，皆應加以適當之標示及包裝；標示及包裝之準則，由中央主管機關另定之。」故參酌其立法規定，增訂本條文。
修正: 第八條之二　基因改造飼料或飼料添加物基於食品及環境安全之考量，其輸入、輸出、運送、推廣或銷售，皆應加以適當之標示及包裝；標示及包裝之準則，由中央主管機關另定之。

前項運送、輸出或輸入過程中，基因改造飼料或飼料添加物應以牢固、不易破碎並能預防散出之材料及方式加以包裝，不得與其他飼料或添加物混裝。
現行: 第三十一條　有下列各款情形之一者，處新臺幣三萬元以上三十萬元以下罰鍰：

一、未依第八條之一第二項規定與第三項所定辦法記錄、上傳或公開其供應來源與流向、保存證明文件或證據，或使用電子發票，或記錄、上傳或公開不實。

二、違反第九條規定，未符設廠標準。

三、自製自用飼料戶自製自用之飼料未符合中央主管機關所定之限量標準，或未依第十條第三項第一款規定申請許可，或未依第十條第四項規定及第五項所定辦法記錄飼料添加物來源、使用情形，或記錄不實。

四、違反第十三條規定，擅自變更應經核准始得變更之事項。

五、未依第十六條規定取得販賣登記證，擅自營業。

六、違反第十九條、第二十一條或第二十二條第四項規定。

七、未依第二十四條第一款、第二款規定於限期內回收、改製、補正、銷毀或廢棄。

有前項第三款情形者，直轄市或縣（市）主管機關除依前項規定處罰外，並得限期命自製自用飼料戶確實記錄、自行改製、廢棄、銷毀該飼料、飼料添加物或停止使用；屆期未確實記錄、改製、廢棄、銷毀該飼料、飼料添加物或停止使用者，並得廢止該自製自用飼料戶之許可。
law_content_id: 03113:03113:2015-01-23-修正:41
說明: 一、配合增訂第八條之二，修訂本條第二款之規定。

二、原第二款順序往後移動。
修正: 第三十一條　有下列各款情形之一者，處新臺幣三萬元以上三十萬元以下罰鍰：

一、未依第八條之一第二項規定與第三項所定辦法記錄、上傳或公開其供應來源與流向、保存證明文件或證據，或使用電子發票，或記錄、上傳或公開不實。

二、未依第八條之二第二項規定，在運送、輸出或輸入過程中，讓基因改造飼料或飼料添加物外洩。
三、違反第九條規定，未符設廠標準。

四、自製自用飼料戶自製自用之飼料未符合中央主管機關所定之限量標準，或未依第十條第三項第一款規定申請許可，或未依第十條第四項規定及第五項所定辦法記錄飼料添加物來源、使用情形，或記錄不實。

五、違反第十三條規定，擅自變更應經核准始得變更之事項。

六、未依第十六條規定取得販賣登記證，擅自營業。

七、違反第十九條、第二十一條或第二十二條第四項規定。

八、未依第二十四條第一款、第二款規定於限期內回收、改製、補正、銷毀或廢棄。

有前項第四款情形者，直轄市或縣（市）主管機關除依前項規定處罰外，並得限期命自製自用飼料戶確實記錄、自行改製、廢棄、銷毀該飼料、飼料添加物或停止使用；屆期未確實記錄、改製、廢棄、銷毀該飼料、飼料添加物或停止使用者，並得廢止該自製自用飼料戶之許可。
議案名稱：「心理師法第二條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員林為洲、柯志恩等17人，有鑑於我國臨床心理師及諮商心理師考試於心理師法第二條規定實習至少一年，於法內並無明文規定應於何時完成實習，進而造成研讀臨床心理或諮商心理系所之學子欲取得臨床心理師或諮商心理師考試資格時，實習期間應於何時完成無法源依據，爰提出「心理師法第二條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、茲因心理師法第二條並無明文規定實習期間應於學業完成前或是學業完成後才能取得考試資格，然依據衛福部104年12月9日衛部醫字第1041668606號函釋認定應於在學期間累積完成一年內以上全職實習。
二、由於實務上許多公立或立案之私立大學、獨立學院或符合教育部採認規定之國外大學、獨立學院臨床心理所、系、組或相關心理研究所主修臨床心理所並未將實習課程排入必修課程，進而造成許多學子無法源依據了解應於修業期間內完成實習抑或是畢業後完成實習亦可，故明文規定應於修業期間內完成實習至少一年成績及格，以避爭議。
提案單位/提案委員：本院委員林為洲等17人
提案人：林為洲
柯志恩
連署人：許淑華
簡東明Uliw．Qaljupayare
黃昭順
蔣萬安
蔣乃辛
曾銘宗
林德福
周陳秀霞
林麗蟬
徐志榮
李彥秀
羅明才
許毓仁
陳宜民
鄭天財 Sra Kacaw
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第2會期第15次會議
提案日期：2016-12-16
字號：院總第1558號委員提案第20018號
相關法律：心理師法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-02-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2016-12-16
2016-12-20
會期: 09-02-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-12-16
2016-12-20
關連議案：
對照表：
law_id: 02566
law_name: 心理師法第二條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 心理師法第二條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二條　公立或立案之私立大學、獨立學院或符合教育部採認規定之國外大學、獨立學院臨床心理所、系、組或相關心理研究所主修臨床心理，並經實習至少一年成績及格，得有碩士以上學位者，得應臨床心理師考試。

公立或立案之私立大學、獨立學院或符合教育部採認規定之國外大學、獨立學院諮商心理所、系、組或相關心理研究所主修諮商心理，並經實習至少一年成績及格，得有碩士以上學位者，得應諮商心理師考試。
law_content_id: 02566:02566:2001-10-31-制定:3
說明: 一、茲因心理師法第二條並無明文規定實習期間應於學業完成前或是學業完成後才能取得考試資格，然依據衛福部104年12月9日衛部醫字第1041668606號函釋認定應於在學期間累積完成一年內以上全職實習。

二、由於實務上許多大專院校或是諮商心理研究所並未將實習課程排入必修課程，進而造成許多學子無法源依據了解應於修業期間內完成實習抑或是畢業後完成實習亦可，故明文規定應於修業期間內完成實習至少一年成績及格，以避爭議。
修正: 第二條　公立或立案之私立大學、獨立學院或符合教育部採認規定之國外大學、獨立學院臨床心理所、系、組或相關心理研究所主修臨床心理，並應於修業期間內實習至少一年成績及格，得有碩士以上學位領有畢業證書者，得應臨床心理師考試。

公立或立案之私立大學、獨立學院或符合教育部採認規定之國外大學、獨立學院諮商心理所、系、組或相關心理研究所主修諮商心理，並應於修業期間內實習至少一年成績及格，得有碩士以上學位領有畢業證書者，得應臨床心理師考試。
議案名稱：「法律扶助法增訂第三十四條之一條文草案」，請審議案。
案由：本院委員段宜康等16人，鑑於法律扶助基金會目前面臨經費不足之重大問題，為確保法扶資源有效利用，新訂檢察官如濫行起訴或上訴，則應由該管檢察署負擔法扶基金會支出之費用，以避免法扶資源浪費產生排擠效應。爰提案新增「法律扶助法」第三十四條之一條文。是否有當？敬請公決。
說明：一、根據法律扶助法第八條規定，法扶基金會的經費來源除司法院編列預算補助、相關政府部會的補助款及孳息收入外，尚包括律師公會等團體及個人之捐贈等等。就歷年基金會的經費來源而言，政府的補助為最大宗約占九成，目前司法院於創立時編列5億元補助，惟相較歐美、日本等國家動輒數百億經費挹注，明顯不足。
二、在刑事公訴案件中檢察官為公訴人，在偵查階段擁有搜索、聲請監聽及聲請羈押等強大等司法權，依刑事訴訟法第二條規定：「實施刑事訴訟程序之公務員，就該管案件，應於被告有利及不利之情形，一律注意。」，故檢察官對被告有利不利之情形皆有注意義務，惟現行實務檢察官常常忽略上開規定，甚至刻意不提出對被告有利之證據。為避免檢察官濫行起訴或上訴導致法扶資源浪費，在檢察官濫行起訴或上訴而有重大過失之情形時應由該管檢察署負擔法律扶助基金會支出費用。
提案單位/提案委員：本院委員段宜康等16人
提案人：段宜康
連署人：黃偉哲
蔡易餘
余宛如
陳賴素美
郭正亮
李昆澤
周春米
陳歐珀
陳素月
高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal
蘇震清
鍾孔炤
劉世芳
洪宗熠
邱志偉
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第2會期第15次會議
提案日期：2016-12-16
字號：院總第1798號委員提案第20016號
相關法律：法律扶助法
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 09-02-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2016-12-16
2016-12-20
會期: 09-02-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-12-16
2016-12-20
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2019-03-22
關連議案：
議案名稱: 司法及法制委員會報告併案審查委員段宜康等16人擬具「法律扶助法增訂第三十四條之一條文草案」、委員尤美女等19人擬具「法律扶助法第五條及第十三條條文修正草案」、委員林麗蟬等19人擬具「法律扶助法第五條條文修正草案」及委員王榮璋等29人擬具「法律扶助法第五十四條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員尤美女等19人「法律扶助法第五條及第十三條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林麗蟬等19人「法律扶助法第五條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員王榮璋等29人「法律扶助法第五十四條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 04584
law_name: 法律扶助法增訂第三十四條之一條文草案
立法種類: 增訂條文
title: 法律扶助法增訂第三十四條之一條文草案
rows: 說明: 一、本條新增。

二、歷年法律扶助基金會的經費來源，政府補助為最大宗約占九成經費。目前司法院於創立時編列5億元補助法律扶助基金會，惟相較歐美、日本等國家動輒數百億經費挹注，明顯不足。

三、為避免法律扶助資源浪費，在檢察官濫行起訴或上訴而有重大過失時，應由該管檢察署負擔法律扶助基金會所支出之酬金及必要費用。
增訂: 第三十四條之一　檢察官有下列情形之一而有重大過失者，法院應依職權或分會之聲請，裁定命該管檢察署負擔基金會所支出之酬金及必要費用：

一、起訴所附證據顯不足以證明被告有犯罪嫌疑，並經法院判決無罪確定。

二、於審判中發現有應撤回起訴之事由而不撤回。

三、顯無上訴理由而提起上訴。