議案名稱：「空氣污染防制法修正草案」，請審議案。
案由：本院委員陳曼麗、蘇震清、黃偉哲等18人，有鑑於近年來陸續發生數起重大空氣污染議題，現行空氣污染防制法管制規定主要定於九十一年間，因社經環境變遷、污染管制需求不同，現行法有檢討修正之必要，為加強空氣污染防制手段，完善環境保護法制，爰擬具「空氣污染防制法」修正草案。是否有當？敬請公決。
說明：一、現行空污排放許可證由地方政府核給發放，然法令規範：二級防制區內，新增或變更之固定污染源污染物排放量達一定規模者，其污染物排放量須經模式模擬證明不超過污染源所在地之防制區及空氣品質同受影響之鄰近防制區污染物容許增量限值；然模式模擬因涉及高度學術專業技能，地方政府等審核機關之審查能力不足，故刪除模式模擬，改採最佳可行控制技術。
二、目前地方政府應訂定公告空氣污染防制計畫，並應每二年檢討修正改善。增列中央級空氣污染防制計畫，供立法院及公民進行監督。
三、目前總量管制計畫多僅就固定污染進行管制，增列各總量管制區之總量計算，應包含固定污染源、移動污染源及逸散污染源之污染量。
四、考量中央主管機關對環境保護事項應有充分之決策權限，爰將「會同經濟部」　改為「會商經濟部」文字。
五、環保署自96年起將固定污染源的管制及徵收空污費的工作已全數委由地方政府執行，擬調整各類空污費收入應以百分之八十比例將其撥交直轄市、縣（市）政府運用於空氣污染防制工作。
六、因氣象變異或其他原因，致空氣品質有嚴重惡化之虞時，各級主管機關及公私場所應即採取緊急防制措施，電業為執行緊急防制措施，或配合各級主管機關降低燃煤發電，調整發電使用之燃料種類，而有致增加燃氣發電燃料用量及空氣污染物排放量之必要情形，授權由中央主管機關訂定相關核可條件及審查辦法；以及本條適用之落日條款。
七、加強對空氣污染等相關環境資訊公開制度。
八、空氣污染防制費應納入環境權保障事項，並提供法律扶助制度。
九、加嚴對違法情節重大公私場所之工商廠、場之處罰並取消其相關優惠。
十、檢舉獎勵金之設置應及於人民或團體之檢舉。
提案單位/提案委員：本院委員陳曼麗等18人
提案人：陳曼麗
蘇震清
黃偉哲
連署人：邱泰源
黃秀芳
邱志偉
吳玉琴
陳瑩
莊瑞雄
鄭寶清
蘇治芬
劉建國
黃國書
管碧玲
楊曜
鍾孔炤
鄭運鵬
郭正亮
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第5會期第5次會議
提案日期：2018-03-23
字號：院總第970號委員提案第21722號
相關法律：空氣污染防制法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-05-05
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2018-03-23
2018-03-27
會期: 09-05-05
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-03-23
2018-03-27
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2018-04-09
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2018-04-11
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2018-04-12
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2018-04-16
關連議案：
議案名稱: 本院社會福利及衛生環境委員會院會交付審查行政院函請審議「空氣污染防制法修正草案」、本院委員何欣純等23人擬具「空氣污染防制法部分條文修正草案」、委員林淑芬等18人擬具「空氣污染防制法部分條文修正草案」、委員賴瑞隆等17人擬具「空氣污染防制法部分條文修正草案」、委員吳玉琴等17人擬具「空氣污染防制法部分條文修正草案」、委員張廖萬堅等19人擬具「空氣污染防制法部分條文修正草案」、委員賴瑞隆等20人擬具「空氣污染防制法部分條文修正草案」、委員蔣萬安等17人擬具「空氣污染防制法部分條文修正草案」、委員陳宜民等17人擬具「空氣污染防制法部分條文修正草案」、委員陳曼麗等22人擬具「空氣污染防制法部分條文修正草案」、委員黃昭順等16人擬具「空氣污染防制法部分條文修正草案」、委員江啟臣等17人擬具「空氣污染防制法部分條文修正草案」、委員盧秀燕等16人擬具「空氣污染防制法部分條文修正草案」、委員劉建國等17人擬具「空氣污染防制法部分條文修正草案」、委員吳焜裕等18人擬具「空氣污染防制法部分條文修正草案」、時代力量黨團擬具「空氣污染防制法部分條文修正草案」、委員賴瑞隆等18人擬具「空氣污染防制法第二條、第三十一條及第三十四條條文修正草案」、委員劉世芳等22人擬具「空氣污染防制法第六條、第八條及第九條條文修正草案」、委員王育敏等17人擬具「空氣污染防制法第七條及第二十四條條文修正草案」、委員陳歐珀等22人擬具「空氣污染防制法第七條條文修正草案」、委員陳曼麗等17人擬具「空氣污染防制法第八條條文修正草案」、委員李彥秀等16人擬具「空氣污染防制法第九條條文修正草案」、委員陳宜民等20人擬具「空氣污染防制法第十二條條文修正草案」、時代力量黨團擬具「空氣污染防制法第十二條、第十四條及第八十二條條文修正草案」、委員蘇治芬等22人擬具「空氣污染防制法第十二條及第二十八條條文修正草案」、委員趙天麟等17人擬具「空氣污染防制法第十二條及第二十九條條文修正草案」、委員洪宗熠等22人擬具「空氣污染防制法第十五條及第十七條條文修正草案」、委員賴瑞隆等21人擬具「空氣污染防制法第十七條條文修正草案」、委員劉世芳等16人擬具「空氣污染防制法第十七條條文修正草案」、委員林德福等24人擬具「空氣污染防制法第十八條條文修正草案」、委員徐永明等17人擬具「空氣污染防制法第十八條條文修正草案」、委員邱泰源等29人擬具「空氣污染防制法第十八條條文修正草案」、委員蘇治芬等19人擬具「...
議案名稱: 行政院「空氣污染防制法修正草案」案。
議案名稱: 本院委員何欣純等23人「空氣污染防制法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林淑芬等18人「空氣污染防制法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員賴瑞隆等17人「空氣污染防制法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員吳玉琴等17人「空氣污染防制法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員張廖萬堅等19人「空氣污染防制法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員賴瑞隆等20人「空氣污染防制法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔣萬安等17人「空氣污染防制法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳宜民等17人「空氣污染防制法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳曼麗等22人「空氣污染防制法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員黃昭順等16人「空氣污染防制法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員江啟臣等17人「空氣污染防制法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員盧秀燕等16人「空氣污染防制法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員劉建國等17人「空氣污染防制法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員吳焜裕等18人「空氣污染防制法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院時代力量黨團「空氣污染防制法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員賴瑞隆等18人「空氣污染防制法第二條、第三十一條及第三十四條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員劉世芳等22人「空氣污染防制法第六條、第八條及第九條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員王育敏等17人「空氣污染防制法第七條及第二十四條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳歐珀等22人「空氣污染防制法第七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳曼麗等17人「空氣污染防制法第八條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員李彥秀等16人「空氣污染防制法第九條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳宜民等20人「空氣污染防制法第十二條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院時代力量黨團「空氣污染防制法第十二條、第十四條及第八十二條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蘇治芬等22人「空氣污染防制法第十二條及第二十八條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員趙天麟等17人「空氣污染防制法第十二條及第二十九條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員洪宗熠等22人「空氣污染防制法第十五條及第十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員賴瑞隆等21人「空氣污染防制法第十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員劉世芳等16人「空氣污染防制法第十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林德福等24人「空氣污染防制法第十八條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員徐永明等17人「空氣污染防制法第十八條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員邱泰源等29人「空氣污染防制法第十八條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蘇治芬等19人「空氣污染防制法第二十二條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蘇治芬等22人「空氣污染防制法第二十八條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員邱志偉等19人「空氣污染防制法第二十八條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員劉建國等16人「空氣污染防制法第二十八條及第三十條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院時代力量黨團「空氣污染防制法第二十八條及第五十八條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員洪慈庸等17人「空氣污染防制法第三十五條及第六十三條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳曼麗等21人「空氣污染防制法第三十八條及第三十九條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔣乃辛等16人「空氣污染防制法第五十五條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員賴士葆等19人「空氣污染防制法第五十六條及第五十六條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員賴士葆等18人「空氣污染防制法第五十六條及第五十六條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員王育敏等16人「空氣污染防制法第五十六條、第六十條及第六十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員盧秀燕等16人「空氣污染防制法第七十八條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員王育敏等17人「空氣污染防制法第七十八條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蘇治芬等20人「空氣污染防制法第八十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林淑芬等28人「空氣污染防制法第八十二條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔣乃辛等19人「空氣污染防制法第八十四條之一、第八十四條之二及第八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員王惠美等22人「空氣污染防制法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林岱樺等17人「空氣污染防制法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員吳焜裕等20人「空氣污染防制法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員吳玉琴等16人「空氣污染防制法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員盧秀燕等17人「空氣污染防制法第二十八條、第五十七條及第五十八條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員李彥秀等16人「空氣污染防制法第十二條及第十四條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員許毓仁等16人「空氣污染防制法第十四條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員王育敏等19人「空氣污染防制法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院親民黨黨團「空氣污染防制法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員徐志榮等16人「空氣污染防制法第十二條、第十四條及第十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院國民黨黨團「空氣污染防制法部分條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 02519
law_name: 空氣污染防制法修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 空氣污染防制法修正草案對照表
rows: 現行: 第一條　為防制空氣污染，維護國民健康、生活環境，以提高生活品質，特制定本法。本法未規定者，適用其他法律之規定。
law_content_id: 02519:02519:1998-12-29-全文修正:2
說明: 本法與其他法律之適用順序仍需個案判斷，並不因現行條文末段之規定而取得相對於其他所有法律之特別地位，反因此衍生困擾，爰依現行法制作業體例，刪除後段文字規定。
修正: 第一條　為防制空氣污染，維護國民健康、生活環境，以提高生活品質，特制定本法。
現行: 第三條　本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保護署；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（巿）政府。
law_content_id: 02519:02519:2002-05-21-全文修正:4
說明: 條次變更，內容未修正。
修正: 第二條　本法所稱主管機關：在中央為行政院環境保護署；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（巿）政府。
現行: 第二條　本法專用名詞定義如下：

一、空氣污染物：指空氣中足以直接或間接妨害國民健康或生活環境之物質。

二、污染源：指排放空氣污染物之物理或化學操作單元。

三、汽車：指在道路上不依軌道或電力架設，而以原動機行駛之車輛。

四、生活環境：指與人之生活有密切關係之財產、動、植物及其生育環境。

五、排放標準：指排放廢氣所容許混存各種空氣污染物之最高濃度、總量或單位原（物）料、燃料、產品之排放量。

六、空氣品質標準：指室外空氣中空氣污染物濃度限值。

七、空氣污染防制區（以下簡稱防制區）：指視地區土地利用對於空氣品質之需求，或依空氣品質現況，劃定之各級防制區。

八、自然保護（育）區：指生態保育區、自然保留區、野生動物保護區及國有林自然保護區。

九、總量管制：指在一定區域內，為有效改善空氣品質，對於該區域空氣污染物總容許排放數量所作之限制措施。

十、總量管制區：指依地形及氣象條件，按總量管制需求劃定之區域。

十一、最佳可行控制技術：指考量能源、環境、經濟之衝擊後，污染源應採取之已商業化並可行污染排放最大減量技術。

十二、怠速：機動車輛停車時，維持引擎持續運轉之情形。
law_content_id: 02519:02519:2011-04-08-修正:3
說明: 一、條次變更。

二、依現行法制體例，爰將第二條及第三條條次互換。

三、序文酌作文字修正。

四、第二款移列自本法施行細則第三條，明定污染源之種類，包括移動污染源及固定污染源；又移動污染源指因本身動力而改變位置之污染源，包括交通工具與其他移動污染源（例如：施工機具、農業機械等），而交通工具則指汽車、火車、船舶及航空器等。

五、為明確汽車之定義，參照道路交通安全規則第二條第一項第一款規定，於第三款酌作文字修正。

六、第十二款怠速之定義所指之機動車輛修正為汽車，落實管制對象之一致性規範。

七、為加強特定區域移動污染源之管制，採限制或禁止措施，減少具高污染性移動污染源之使用，以有效改善空氣品質，爰於第十三款新增空氣品質維護區之定義。

八、經我國空氣污染物排放清冊統計，全國民眾日常生活所使用之含揮發性有機物化學製品（例如：清潔劑、黏著劑等）所產生之揮發性有機物排放量，對空氣品質造成一定程度之影響，參考國外先進國家管制經驗，爰於第十四款增加含揮發性有機物化學製品之定義，納入管理。

九、第一款及第四款至第十一款未修正。
修正: 第三條　本法用詞，定義如下：

一、空氣污染物：指空氣中足以直接或間接妨害國民健康或生活環境之物質。

二、污染源：指排放空氣污染物之物理或化學操作單元，其類別如下：
(一)移動污染源：指因本身動力而改變位置之污染源。
(二)固定污染源：指移動污染源以外之污染源。
三、汽車：指在道路上不依軌道或電力架設，而以原動機行駛之車輛，包括機車。

四、生活環境：指與人之生活有密切關係之財產、動、植物及其生育環境。

五、排放標準：指排放廢氣所容許混存各種空氣污染物之最高濃度、總量或單位原（物）料、燃料、產品之排放量。

六、空氣品質標準：指室外空氣中空氣污染物濃度限值。

七、空氣污染防制區（以下簡稱防制區）：指視地區土地利用對於空氣品質之需求，或依空氣品質現況，劃定之各級防制區。

八、自然保護（育）區：指生態保育區、自然保留區、野生動物保護區及國有林自然保護區。

九、總量管制：指在一定區域內，為有效改善空氣品質，對於該區域空氣污染物總容許排放數量所作之限制措施。

十、總量管制區：指依地形及氣象條件，按總量管制需求劃定之區域。

十一、最佳可行控制技術：指考量能源、環境、經濟之衝擊後，污染源應採取之已商業化並可行污染排放最大減量技術。

十二、怠速：汽車停車時，維持引擎持續運轉之情形。

十三、空氣品質維護區：指為維護空氣品質，得限制或禁止移動污染源使用之特定區域。
十四、含揮發性有機物化學製品：指經使用有排放揮發性有機物之任何物質、產品或物品。
現行: 第四條　各級主管機關得指定或委託專責機構，辦理空氣污染研究、訓練及防制之有關事宜。
law_content_id: 02519:02519:1998-12-29-全文修正:5
說明: 一、辦理空氣污染相關研究未涉及公權力行使，如有必要可依政府採購法規定辦理，爰刪除「研究」二字。

二、依行政程序法第十五條第一項規定，行政機關得依法規將其權限之一部分，委任所屬下級機關執行之，爰酌作文字修正。
修正: 第四條　各級主管機關得指定或委託（任）專責機關（構），辦理空氣污染訓練及防制之有關事宜。
現行: 第五條　中央主管機關應視土地用途對於空氣品質之需求或空氣品質狀況劃定直轄市、縣（市）各級防制區並公告之。

前項防制區分為下列三級：

一、一級防制區，指國家公園及自然保護（育）區等依法劃定之區域。

二、二級防制區，指一級防制區外，符合空氣品質標準區域。

三、三級防制區，指一級防制區外，未符合空氣品質標準區域。

前項空氣品質標準，由中央主管機關會商有關機關定之。
law_content_id: 02519:02519:2002-05-21-全文修正:7
說明: 一、第一項未修正。

二、第二項酌作文字修正。

三、為適時調整空氣品質防制區之分類及落實各級防制區內新增或變更固定污染源應對應之作為，爰於第三項新增定期檢討制度。
修正: 第五條　中央主管機關應視土地用途對於空氣品質之需求或空氣品質狀況劃定直轄市、縣（市）各級防制區並公告之。

前項防制區分為下列三級：

一、一級防制區：國家公園及自然保護（育）區等依法劃定之區域。

二、二級防制區：一級防制區外，符合空氣品質標準之區域。

三、三級防制區：一級防制區外，未符合空氣品質標準之區域。

前項空氣品質標準，由中央主管機關會商有關機關定之，並應至少每五年檢討一次。
現行: 第六條　一級防制區內，除維繫區內住戶民生需要之設施、國家公園經營管理必要設施或國防設施外，不得新增或變更固定污染源。

二級防制區內，新增或變更之固定污染源污染物排放量達一定規模者，其污染物排放量須經模式模擬證明不超過污染源所在地之防制區及空氣品質同受影響之鄰近防制區污染物容許增量限值。

三級防制區內，既存之固定污染源應削減污染物排放量；新增或變更之固定污染源污染物排放量達一定規模者，應採用最佳可行控制技術，且其污染物排放量經模式模擬證明不超過污染源所在地之防制區及空氣品質同受影響之鄰近防制區污染物容許增量限值。

前二項污染物排放量規模、二、三級防制區污染物容許增量限值、空氣品質模式模擬規範及最佳可行控制技術，由中央主管機關定之。
law_content_id: 02519:02519:1998-12-29-全文修正:8
說明: 現行空污排放許可證由地方政府核給發放，然法令規範：二級防制區內，新增或變更之固定污染源污染物排放量達一定規模者，其污染物排放量須經模式模擬證明不超過污染源所在地之防制區及空氣品質同受影響之鄰近防制區污染物容許增量限值；然模式模擬因涉及高度學術專業技能，地方政府等審核機關審查能力不足，建議刪除模式模擬，改採最佳可行控制技術。
修正: 第六條　一級防制區內，除維繫區內住戶民生需要之設施、國家公園經營管理必要設施或國防設施外，不得新增或變更固定污染源。

二級防制區內，新增或變更之固定污染源污染物排放量達一定規模者，應採用最佳可行控制技術。

三級防制區內，既存之固定污染源應削減污染物排放量；新增或變更之固定污染源污染物排放量達一定規模者，應採用最佳可行控制技術。

前二項污染物排放量規模、及最佳可行控制技術，由中央主管機關定之。
現行: 第七條　直轄市、縣（巿）主管機關應依前條規定訂定公告空氣污染防制計畫，並應每二年檢討修正改善，報中央主管機關核備之。
law_content_id: 02519:02519:2002-05-21-全文修正:9
說明: 增列中央級空氣污染防制計畫，供立法院及公民進行監督。
修正: 第七條　中央主管機關應訂定並公告全國之空氣污染防制計畫，並應每二年檢討改善。
直轄市、縣（巿）主管機關應依前條規定訂定公告空氣污染防制計畫，並應每二年檢討修正改善，報中央主管機關核備之。
現行: 第八條　中央主管機關得依地形、氣象條件，將空氣污染物可能互相流通之一個或多個直轄市、縣（巿）指定為總量管制區，訂定總量管制計畫，公告實施總量管制。

符合空氣品質標準之總量管制區，新設或變更之固定污染源污染物排放量達一定規模者，須經模式模擬證明不超過該區之污染物容許增量限值。

未符合空氣品質標準之總量管制區，既存之固定污染源應向當地主管機關申請認可其污染物排放量，並依主管機關按空氣品質需求指定之目標與期限削減；新設或變更之固定污染源污染物排放量達一定規模者，應採用最佳可行控制技術，並取得足供抵換污染物增量之排放量。

既存之固定污染源因採行防制措施致實際削減量較指定為多者，其差額經當地主管機關認可後，得保留、抵換或交易。

第二項污染物容許增量限值、第二項、第三項污染物排放量規模、第三項既存固定污染源污染物排放量認可準則、前項削減量差額認可、保留抵換及交易辦法，由中央主管機關會商有關機關定之。
law_content_id: 02519:02519:2002-05-21-全文修正:10
說明: 一、目前總量管制計畫多僅就固定污染進行管制，增列各總量管制區之總量計算，應包含固定污染源、移動污染源及逸散污染源之污染量。

二、刪除模式模擬，改採最佳可行控制技術。

三、高屏地區空氣污染總量管制實施以來，高屏地區既存固定污染源之污染排放「認可量」產生諸多爭議；雖「污染物排放量認可準則」明確規範地方主管機關認可公私場所之既存固定污染源的污染物排放量，可依據過去七年內完整操作年度之最大年實際排放量來認可；然實際情形，多數由地方主管機關參考操作許可證給予審查認定之，致空污「認可量」訂得太高，甚至比實際排放量多出一倍，無疑恐致失去總量管制意義，為避免總量管制認可量超過實際排放量太高，特於母法增訂：「既存固定污染源污染物排放量之「認可量」不得超過該既存固定污染源過去七年內完整操作年度之最大年實際排放量」。
修正: 第八條　中央主管機關得依地形、氣象條件，將空氣污染物可能互相流通之一個或多個直轄市、縣（巿）指定為總量管制區，訂定總量管制計畫，公告實施總量管制。

各總量管制區之總量計算，應包含固定污染源、移動污染源及逸散污染源之污染量。
符合空氣品質標準之總量管制區，新設或變更之固定污染源污染物排放量達一定規模者，應採用最佳可行控制技術。

未符合空氣品質標準之總量管制區，既存之固定污染源應依其實際排放量向當地主管機關申請認可其污染物排放量，並依主管機關按空氣品質需求指定之目標與期限削減；新設或變更之固定污染源污染物排放量達一定規模者，應採用最佳可行控制技術，並取得足供抵換污染物增量之排放量。

既存之固定污染源因採行防制措施致實際削減量較指定為多者，其差額經當地主管機關認可後，得保留、抵換或交易。

第二項污染物容許增量限值、第二項、第三項污染物排放量規模、第三項既存固定污染源污染物排放量認可準則、前項削減量差額認可、保留抵換及交易辦法，由中央主管機關會商有關機關定之，唯既存固定污染源污染物排放量之認可量不得超過該既存固定污染源過去七年內完整操作年度之最大年實際排放量。
現行: 第九條　前條第三項新設或變更之固定污染源，應自下列來源取得供抵換污染物增量之排放量：

一、固定污染源依規定保留之差額排放量。

二、主管機關保留經拍賣釋出之排放量。

三、改善交通工具使用方式、收購舊車或其他方式自移動污染源減少之排放量。

四、洗掃街道減少之排放量。
五、其他經中央主管機關認可之排放量。
law_content_id: 02519:02519:2002-05-21-全文修正:11
說明: 一、第一項修正說明如下：

(一)配合修正條文第八條第四項增訂既存固定污染源無法達成指定削減目標者，應取得抵換之排放量之規定，爰於序文增訂其應取得供抵換污染物增量之排放量來源。

(二)固定污染源取得供抵換污染物增量之排放量，除各級主管機關拍賣外，尚有來自其他來源之交易及拍賣，爰第二款酌作文字修正。

(三)除現行第三款所列之各種方式外，只要具減量效益之方式皆可納入抵換，爰修正文字，使抵換來源更為明確。

(四)現行第四款所列之洗掃街道，所能減少之排放量核計頗有爭議，爰刪除之。

二、新增第二項，授權中央主管機關訂定拍賣辦法。
修正: 第九條　前條第三項新設或變更之固定污染源供抵換污染物增量、第四項既存之固定污染源抵換之排放量，應自下列來源取得：

一、固定污染源依規定保留之實際削減量差額。

二、交易或拍賣取得之排放量。

三、改善移動污染源所減少之排放量。

四、其他經中央主管機關認可之排放量。

前項拍賣由各級主管機關辦理者，其拍賣辦法由中央主管機關定之。
現行: 第十條　符合空氣品質標準之總量管制區，其總量管制計畫應包括污染物容許增量限值、避免空氣品質惡化措施、新增或變更固定污染源審核規則、組織運作方式及其他事項。

未符合空氣品質標準之總量管制區，其總量管制計畫應包括污染物種類、減量目標、減量期程、區內各直轄市、縣（巿）主管機關須執行污染物削減量與期程、新增或變更固定污染源審核規則、組織運作方式及其他事項。
law_content_id: 02519:02519:2002-05-21-全文修正:12
說明: 第一項及第二項酌作文字修正。
修正: 第十條　符合空氣品質標準之總量管制區，其總量管制計畫應包括污染物容許增量限值、避免空氣品質惡化措施、新增或變更固定污染源審核原則、運作方式及其他事項。

未符合空氣品質標準之總量管制區，其總量管制計畫應包括污染物種類、減量目標、減量期程、區內各直轄市、縣（巿）主管機關須執行污染物削減量與期程、新增或變更固定污染源審核原則、運作方式及其他事項。
現行: 第十一條　總量管制區內之直轄市、縣（巿），應依前條總量管制計畫訂（修）定空氣污染防制計畫。

前項空氣污染防制計畫於未符合空氣品質標準之總量管制區者，主管機關應依前條須執行污染物削減量與期程之規定，指定削減污染物排放量之固定污染源、削減量與期程。
law_content_id: 02519:02519:2002-05-21-全文修正:13
說明: 第一項及第二項酌作文字修正。
修正: 第十一條　總量管制區內之直轄市、縣（巿）主管機關，應依前條總量管制計畫訂定及修正空氣污染防制計畫。

前項空氣污染防制計畫於未符合空氣品質標準之總量管制區者，直轄市、縣（巿）主管機關應依前條須執行污染物削減量與期程之規定，指定削減污染物排放量之固定污染源、削減量及期程。
現行: 第十二條　第八條至前條關於總量管制之規定，應於建立污染源排放量查核系統及排放交易制度後，由中央主管機關會同經濟部分期分區公告實施。
law_content_id: 02519:02519:1998-12-29-全文修正:14
說明: 考量中央主管機關對於空氣品質管制應有完整權限及其對污染狀況資訊之掌握，即足以判斷各區域實施總量管制之必要與否，爰將「會同經濟部」改為「會商經濟部」之文字。
修正: 第十二條　第八條至前條關於總量管制之規定，應於建立污染源排放量查核系統即排放交易制度後，由中央主管機關會商經濟部分期分區公告實施。
現行: 第十三條　中央主管機關應於石化工業區所在之鄉鎮市區、各級主管機關應選定適當地點，設置空氣品質監測站，定期公布空氣品質狀況。
law_content_id: 02519:02519:2011-04-08-修正:15
說明: 增加第二項條文。
修正: 第十三條　中央主管機關應於石化工業區所在之鄉鎮市區、各級主管機關應選定適當地點，設置空氣品質監測站，定期公布空氣品質狀況。

前項之空氣品質監測站標準，由中央主管機關訂定之。