議案名稱：「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員林俊憲、邱志偉、黃國書、林岱樺等20人，有鑑於近幾年兒虐案件不減反增，惟我國刑法第二百八十六條，對於妨害幼童發育罪並無加重條款與事由，且實務上認為凌虐行為具有持續性，與偶然性毆打成傷的情形有別，爰修正第一項法定刑為一年以上五年以下有期徒刑，參考德國刑法第二百二十五條規定，於第三項、第四項增訂加重結果犯之處罰。為保護兒童權利與其身心發展健全之考量，爰擬具「中華民國刑法第二百八十六條條文」修正草案，以保護我國幼童之身心發展和生命安全。是否有當？敬請公決。
說明：一、近年來，我國兒少虐待致死案件數大增，根據衛福部保護服務司所提供的資料顯示，全國兒少保護通報人數有逐年遞增的情況，106年底兒少保護通報數甚至達到45,283件，為5年以來的高峰；102年至107年全國重大兒少虐待致死人數總計133件。遭受暴力侵害的兒童生活在隔絕、孤獨和恐懼之中，且不知如何尋求幫助，在施暴者與其關係密切的情況下尤其如此，其中最需要保護者為幼童，蓋因其呼救和尋求支持的能力較弱，故有修正之必要性和急迫性。
二、實務上認為凌虐行為具有持續性，與偶然性毆打成傷的情形有別，修正條文第二百七十七條第一項傷害罪法定刑已提高為五年以下有期徒刑、拘役或五十萬元以下罰金，爰修正第一項法定刑為一年以上五年以下有期徒刑。
三、本法以凌虐為構成要件行為之犯罪，除本罪以外，尚有第一百二十六條凌虐人犯罪，該罪就致人於死及致重傷均定有加重結果犯之規定。鑒於幼童之身心發展尚未成熟，無法適時保護自己或反抗與其關係密切的施暴者之情況下，為保護未滿十六歲之人免於因凌虐而致死、致重傷，爰參考我國刑法第二百七十一條與德國刑法第二百二十五條之規定，於第三項、第四項增訂加重結果犯之處罰。
提案單位/提案委員：本院委員林俊憲等20人
提案人：林俊憲
邱志偉
黃國書
林岱樺
連署人：陳歐珀
鄭寶清
黃秀芳
陳素月
呂孫綾
李俊俋
葉宜津
劉世芳
何志偉
管碧玲
邱泰源
洪宗熠
蔡適應
趙正宇
張宏陸
蔡易餘
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：立法院第9屆第7會期第2次會議
提案日期：2019-02-22
字號：院總第246號委員提案第22833號
相關法律：中華民國刑法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-07-02
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2019-02-22
2019-02-26
會期: 09-07-02
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2019-02-22
2019-02-26
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2019-03-15
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議案名稱: 行政院、司法院「中華民國刑法部分條文修正草案」暨「中華民國刑法施行法增訂第八條之二及第十條之四條文草案」案。
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議案名稱: 本院委員徐志榮等18人「中華民國刑法第七十七條及第二百七十二條之一條文修正草案」，請審議案。
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議案名稱: 本院委員顏寬恒等35人「中華民國刑法第七十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳雪生等17人「中華民國刑法第七十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林岱樺等17人「中華民國刑法第七十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員何欣純等18人「中華民國刑法第七十七條條文修正草案」，請審議案。
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議案名稱: 本院委員賴士葆等23人「中華民國刑法第二百七十六條條文修正草案」，請審議案。
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議案名稱: 本院委員陳明文等18人「中華民國刑法增訂第二百七十七條之一條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員沈智慧等23人「中華民國刑法第二百七十八條條文修正草案」，請審議案。
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議案名稱: 本院委員陳明文等25人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員王育敏等22人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔣乃辛等16人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員羅致政等16人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳怡潔等18人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員何欣純等19人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員呂玉玲等20人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員葉宜津等21人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳亭妃等17人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員江啟臣等20人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員柯志恩等16人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員黃昭順等16人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員許淑華等17人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔣萬安等19人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員吳志揚等16人「中華民國刑法第七十七條及第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院時代力量黨團「中華民國刑法第二百八十六條及第二百八十六條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員張廖萬堅等20人「中華民國刑法第二百八十條之一及第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員鍾佳濱等16人「中華民國刑法第二百八十六條及第二百八十六條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳明文等17人「中華民國刑法第三百二十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員邱泰源等25人「中華民國刑法第三百二十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔣乃辛等19人「中華民國刑法第三百二十條及第三百二十一條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 04536
law_name: 中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二百八十六條　對於未滿十六歲之人，施以凌虐或以他法足以妨害其身心之健全或發育者，處五年以下有期徒刑。

意圖營利，而犯前項之罪者，處五年以上有期徒刑，得併科三百萬元以下罰金。
law_content_id: 04536:04536:2012-11-20-修正:347
說明: 一、現行條文第一項所稱之「凌虐」係指通常社會觀念上之非人道待遇，包括積極或消極性行為，如毆打、不予就醫或食不使飽等行為均屬之。遭受暴力侵害的兒童生活在隔絕和恐懼之中，在施害者與其關係密切的情況下，幼童尋求支持與幫助的能力較弱，故處罰不宜過輕，有修正之必要性和急迫性，且實務上認為凌虐行為與偶然性毆打成傷的情形有別，爰修正第一項法定刑為一年以上五年以下有期徒刑。

二、有鑑於近幾年兒虐案件不減反增，根據衛福部保護服務司所提供的資料顯示，全國兒少保護通報人數有逐年遞增的情況，106年底兒少保護通報人數甚至達到45,283，是5年以來的高峰；102年至107年全國重大兒少虐待致死人數總計133件。

三、本法以凌虐為構成要件行為之犯罪，除本罪以外，尚有第一百二十六條凌虐人犯罪，該罪就致人於死及致重傷均定有加重結果犯之規定。為保護未滿十六歲之人免於因凌虐而致死、致重傷，爰參考我國刑法第二百七十一條與德國刑法第二百二十五條規定，於第三項、第四項增訂加重結果犯之處罰。
修正: 第二百八十六條　對於未滿十六歲之人，施以凌虐或以他法足以妨害其身心之健全或發育者，處一年以上五年以下有期徒刑。

意圖營利，而犯前項之罪者，處五年以上有期徒刑，得併科三百萬元以下罰金。

犯第一項之罪，因而致人於死者，處無期徒刑或十年以上有期徒刑；致重傷者，處五年以上十二年以下有期徒刑。

犯第二項之罪，因而致人於死者，處無期徒刑或十二年以上有期徒刑；致重傷者，處十年以上有期徒刑。