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議案名稱：「地籍清理條例第二十條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員鄭運鵬等16人，擬具「地籍清理條例第二十條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、2018年6月13日總統公布強制執行法、非訟事件法、非訟事件法、民事訴訟法、破產法等五個法律有關刊登新聞紙修正條文之前，原法律中出現新聞紙用語共有41個，其中屬於新聞紙公告刊登者有34個，分析其規定使用之方法可分為七類。1.刊登新聞紙；2.刊登新聞紙、政府公報；3.刊登新聞紙、政府公報及其他方式；4.刊登新聞紙、政府公報、網路；5.刊登新聞紙、政府公報、網路及其他方式；6.刊登新聞紙、網站；7.刊登新聞紙、網站、其他方式。
二、經查，目前仍有12個法律之公告刊登尚排除「網路」，顯然不合時宜。而且各法律中，對於刊登新聞紙公告並無發行量之要求，以致讓刊登新聞紙流於形式，毫無公告周知之意義。新聞紙報量多者之分類廣告中，屬於政府要求新聞紙公告已經是微乎其微，反而是沒有發行量之報紙，因價格便宜，成為民眾刊登之首選。刊登無發行量之新聞紙，顯然毫無公告之意義，因應電子e化趨勢，台北市稅捐處已經改採刊登電子公告欄方式，因此，新聞紙刊登也應允許網站電子報。
三、在2018年6月13日總統公布強制執行法、非訟事件法、非訟事件法、民事訴訟法、破產法等五個法律有關刊登新聞紙修正之條文，其中強制執行法已於6月15日開始施行，其他則是六月後施行。目前網路電子報已經逐漸取代新聞紙媒體，對於法院判決書之登載，應允許網路電子報，以符合時代媒體潮流。爰提案修正地籍清理條例條之相關條文，法院判決書之登載除新聞紙外，增列網路電子報之選項。
提案單位/提案委員：本院委員鄭運鵬等16人
提案人：鄭運鵬
連署人：蘇巧慧
鍾孔炤
林俊憲
葉宜津
何欣純
林靜儀
鍾佳濱
呂孫綾
賴瑞隆
張宏陸
吳思瑤
周春米
王榮璋
邱議瑩
陳素月
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第6會期第4次會議
提案日期：2018-10-12
字號：院總第285號委員提案第22368號
相關法律：地籍清理條例
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-06-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2018-10-12
2018-10-16
會期: 09-06-04
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-10-12
2018-10-16
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2019-04-01
關連議案：
議案名稱: 本院內政委員會報告審查委員鄭運鵬等16人擬具「地籍清理條例第二十條條文修正草案」案。
對照表：
law_id: 01266
law_name: 地籍清理條例第二十條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 地籍清理條例第二十條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二十條　神明會依前條規定所為之申報，直轄市或縣（市）主管機關於審查無誤後，應於土地所在地之鄉（鎮、市、區）公所、村里辦公處公告及陳列會員或信徒名冊、系統表及土地清冊，期間為三個月，並將公告文副本及現會員或信徒名冊、系統表、不動產清冊交由申報人於公告之日起刊登當地通行之一種新聞紙連續三日，並於直轄市、縣（市）主管機關及公所電腦網站刊登公告文三十日。

權利關係人於前項公告期間內，得以書面向該管直轄市或縣（市）主管機關提出異議，並檢附證明文件。

前項異議涉及土地權利爭執時，準用第九條規定辦理。
law_content_id: 01266:01266:2007-03-02-制定:23
說明: 配合網路媒體發展趨勢，登載除新聞紙外，增列網路電子報之選項。
修正: 第二十條　神明會依前條規定所為之申報，直轄市或縣（市）主管機關於審查無誤後，應於土地所在地之鄉（鎮、市、區）公所、村里辦公處公告及陳列會員或信徒名冊、系統表及土地清冊，期間為三個月，並將公告文副本及現會員或信徒名冊、系統表、不動產清冊交由申報人於公告之日起刊登新聞紙或網路電子報連續三日，並於直轄市、縣（市）主管機關及公所電腦網站刊登公告文三十日。

權利關係人於前項公告期間內，得以書面向該管直轄市或縣（市）主管機關提出異議，並檢附證明文件。

前項異議涉及土地權利爭執時，準用第九條規定辦理。
議案名稱：「消防法第四十條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員羅致政等18人，有鑑於一定規模以上供公眾使用建築物一旦發生火警容易造成重大傷亡，為加強全民防火意識並時時提高救災警覺，爰提案修正「消防法第四十條條文草案」。是否有當？敬請公決。
說明：為使場所管理權人重視消防防護計畫之執行，提高全民防火意識並時時提高救災警覺，以加強防災應變能力，為免場所管理權人忽視第十三條之規定，特修改第四十條增加行政罰則。
提案單位/提案委員：本院委員羅致政等18人
提案人：羅致政
連署人：吳玉琴
邱泰源
鍾佳濱
高志鵬
江永昌
鄭寶清
施義芳
何欣純
李昆澤
鄭運鵬
周春米
黃偉哲
呂孫綾
段宜康
鍾孔炤
柯建銘
姚文智
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第6會期第4次會議
提案日期：2018-10-12
字號：院總第1307號委員提案第22367號
相關法律：消防法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-06-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2018-10-12
2018-10-16
會期: 09-06-04
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-10-12
2018-10-16
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2018-12-19
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2018-12-20
關連議案：
議案名稱: 內政委員會報告併案審查委員黃秀芳等24人擬具「消防法第三十二條條文修正草案」、委員林德福等19人擬具「消防法第三十六條條文修正草案」、委員吳琪銘等18人擬具「消防法第五條條文修正草案」、委員羅致政等18人擬具「消防法第四十條條文修正草案」、委員黃昭順等16人及委員江啟臣等20人分別擬具「消防法第三十條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員黃秀芳等24人「消防法第三十二條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林德福等19人「消防法三十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員吳琪銘等18人「消防法第五條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員黃昭順等16人「消防法第三十條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員江啟臣等20人「消防法第三十條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01178
law_name: 消防法第四十條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 消防法第四十條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第四十條　違反第十三條規定，經通知限期改善逾期不改善者，處其管理權人新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰；經處罰鍰後仍不改善者，得連續處罰。
law_content_id: 01178:01178:1995-07-12-全文修正:46
說明: 為使場所管理權人重視消防防護計畫之執行，提高全民防火意識並時時提高救災警覺，以加強防災應變能力，為免場所管理權人忽視第十三條之規定，特修改第四十條增加行政罰則。
修正: 第四十條　違反第十三條規定，經通知限期改善逾期不改善者，處其管理權人新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰；經處罰鍰後仍不改善者，得連續處罰，必要時，得予以三十日以下之停業或停止其使用之處分。
議案名稱：「人體生物資料庫管理條例第二條及第五條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員羅致政等16人，有鑑於行政院推動組織改造制定「衛生福利部組織法」將「行政院衛生署」改制為「衛生福利部」，主管機關調整應配合法律修正；另，隨著數位時代來臨，資通系統或服務引發的網路犯罪、個資保護等資安課題成為嚴峻挑戰，為確保生物資料庫運作之安全性，生物資料庫有關資料、資訊之運用，均需要資通安全管理人員就有關事項進行審查及監督，爰擬具「人體生物資料庫管理條例第二條及第五條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、行政院制定「衛生福利部組織法」並於102年6月19日公布，並於同年7月23日施行。
二、配合「衛生福利部組織法」組織改造，應配合法律修正完成管轄權之變更，遂將人體生物資料庫管理條例第二條修正「行政院衛生署」為「衛生福利部」。
三、生物資料庫有關資料、資訊之運用，均需要資通安全管理人員就生物資料庫之管理等有關事項進行審查及監督，以確保生物資料庫運作之安全性。
提案單位/提案委員：本院委員羅致政等16人
提案人：羅致政
連署人：邱泰源
鍾佳濱
高志鵬
吳玉琴
鄭寶清
施義芳
江永昌
鄭運鵬
段宜康
何欣純
鍾孔炤
姚文智
周春米
蔡適應
葉宜津
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第6會期第4次會議
提案日期：2018-10-12
字號：院總第1539號委員提案第22366號
相關法律：人體生物資料庫管理條例
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-06-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2018-10-12
2018-10-16
會期: 09-06-04
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-10-12
2018-10-16
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2019-05-15
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2019-05-20
關連議案：
議案名稱: 本院社會福利及衛生環境委員會報告審查委員羅致政等16人擬具「人體生物資料庫管理條例第二條及第五條條文修正草案」案。
對照表：
law_id: 02538
law_name: 人體生物資料庫管理條例第二條及第五條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 人體生物資料庫管理條例第二條及第五條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二條　本條例所稱主管機關，為行政院衛生署。
law_content_id: 02538:02538:2010-01-07-制定:3
說明: 配合「衛生福利部組織法」組織改造，修正「行政院衛生署」為「衛生福利部」。
修正: 第二條　本條例所稱主管機關，為衛生福利部。
現行: 第五條　設置者應設倫理委員會，就生物資料庫之管理等有關事項進行審查及監督。

前項委員會應置審查委員九人至十五人，其中二分之一以上應為法律專家、社會工作人員及其他社會公正人士；並應有三分之二以上為非本機構之人員。

生物資料庫有關資料、資訊之運用，應擬定計畫，經其倫理委員會審查通過後，再報經主管機關邀集法律專家、社會工作人員及其他社會公正人士等人員審查通過後，始得為之。

前項各類別人員數不得低於四分之一；單一性別之人員數，不得低於三分之一。

第三項之審查，主管機關得委託民間專業機關（構）、團體辦理。

第二項、第三項之審查人員，於有利益迴避之必要時，應行迴避。
law_content_id: 02538:02538:2010-01-07-制定:7
說明: 一、生物資料庫有關資料、資訊之運用，均需要資通安全管理人員就生物資料庫之管理等有關事項進行審查及監督，以確保生物資料庫運作之安全性。

二、為維持各類人員人數之均衡，故修改「各類別人員數不得低於五分之一」之規定。
修正: 第五條　設置者應設倫理委員會，就生物資料庫之管理等有關事項進行審查及監督。

前項委員會應置審查委員九人至十五人，其中二分之一以上應為法律專家、社會工作人員、資通安全管理人員及其他社會公正人士；並應有三分之二以上為非本機構之人員。

生物資料庫有關資料、資訊之運用，應擬定計畫，經其倫理委員會審查通過後，再報經主管機關邀集法律專家、社會工作人員、資通安全管理人員及其他社會公正人士等人員審查通過後，始得為之。

前項各類別人員數不得低於五分之一；單一性別之人員數，不得低於三分之一。

第三項之審查，主管機關得委託民間專業機關（構）、團體辦理。

第二項、第三項之審查人員，於有利益迴避之必要時，應行迴避。
議案名稱：「遺產及贈與稅法第二十三條及第二十八條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員羅致政等16人，有鑑於一般民眾終其一生顯少發生繼承事件，未必能妥善處理，為保障納稅者權利，稽徵機關應積極給予必要之協助。本席等特提出「遺產及贈與稅法」第二十三條及第二十八條條文修正草案。是否有當？敬請公決。
說明：一、按人民有依法律納稅之義務，然查繼承事件之發生，並非一般民眾生活上之常態，未必能夠妥善處理，稽徵機關應積極給予必要之協助。
二、次查現行稽徵機關所填發之申報通知書，僅具有提醒之功能，而非稅務稽徵作業之要件，難謂已有積極之協助。
三、綜上所述，爰將遺產稅申報之期限，修正為接獲申報通知書後六個月。
提案單位/提案委員：本院委員羅致政等16人
提案人：羅致政
連署人：高志鵬
黃偉哲
吳玉琴
邱泰源
莊瑞雄
江永昌
鍾佳濱
鄭寶清
施義芳
姚文智
何欣純
陳曼麗
鄭運鵬
鍾孔炤
段宜康
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第6會期第4次會議
提案日期：2018-10-12
字號：院總第24號委員提案第22365號
相關法律：遺產及贈與稅法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-06-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交財政委員會)
日期: 2018-10-12
2018-10-16
會期: 09-06-04
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-10-12
2018-10-16
關連議案：
對照表：
law_id: 01515
law_name: 遺產及贈與稅法第二十三條及第二十八條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 遺產及贈與稅法第二十三條及第二十八條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二十三條　被繼承人死亡遺有財產者，納稅義務人應於被繼承人死亡之日起六個月內，向戶籍所在地主管稽徵機關依本法規定辦理遺產稅申報。但依第六條第二項規定由稽徵機關申請法院指定遺產管理人者，自法院指定遺產管理人之日起算。

被繼承人為經常居住中華民國境外之中華民國國民或非中華民國國民死亡時，在中華民國境內遺有財產者，應向中華民國中央政府所在地之主管稽徵機關辦理遺產稅申報。
law_content_id: 01515:01515:1973-01-26-制定:28
說明: 一、繼承事件並非一般民眾生活中之常態，遭遇時未必能妥為處理，鮮有刻意為規避納稅義務之情。

二、為避免因未受稽徵機關之協助導致受罰之情形，爰將限期繳納之始點訂於接獲申報通知書之日起。
修正: 第二十三條　被繼承人死亡遺有財產者，納稅義務人應於接獲申報通知書之日起六個月內，向戶籍所在地主管稽徵機關依本法規定辦理遺產稅申報。但依第六條第二項規定由稽徵機關申請法院指定遺產管理人者，自法院指定遺產管理人之日起算。

被繼承人為經常居住中華民國境外之中華民國國民或非中華民國國民死亡時，在中華民國境內遺有財產者，應向中華民國中央政府所在地之主管稽徵機關辦理遺產稅申報。
現行: 第二十八條　稽徵機關於查悉死亡事實或接獲死亡報告後，應於一個月內填發申報通知書，檢附遺產稅申報書表，送達納稅義務人，通知依限申報，並於限期屆滿前十日填具催報通知書，提示逾期申報之責任，加以催促。

前項通知書應以明顯之文字，載明民法限定繼承及拋棄繼承之相關規定。

納稅義務人不得以稽徵機關未發第一項通知書，而免除本法規定之申報義務。
law_content_id: 01515:01515:2004-05-18-修正:43
說明: 配合限期繳納始點之改變，完善通知機制，爰明定通知書應分別送達全體納稅義務人，僅於不明有無納稅義務人時，採黏貼公告欄之方式通知。
修正: 第二十八條　稽徵機關於查悉死亡事實或接獲死亡報告後，應於一個月內填發申報通知書，檢附遺產稅申報書表，分別送達全體納稅義務人，通知依限申報，並於限期屆滿前十日填具催報通知書，提示逾期申報之責任，加以催促。但納稅義務人有無不明者，得以公告代之，並自黏貼公告欄之翌日起發生效力。
前項通知書應以明顯之文字，載明民法限定繼承及拋棄繼承之相關規定。

有第一項但書情形者，納稅義務人不得以未收受第一項通知書，而免除本法規定之申報義務。
議案名稱：「調度司法警察條例部分條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員林為洲、顏寬恒等18人，茲以調度司法警察條例為我國戒嚴時期規範，已不符合現今民主法治、分官設職之精神，且根據監察院一百零七年一月之調查報告：「該條例內容陳舊且不合時宜，實務運作上更導致檢警關係之對立緊張」，並建議法務部應考量機關對等及相互尊重之原則，以防止權力濫用及有效保障人權。有鑑於調度司法警察條例欠缺防治濫權之機制，且有侵越機關人事管理權限之虞。爰提調度司法警察條例部分條文修正草案。是否有當？敬請公決。
說明：一、監察院於一百零七年一月十日調查報告指出，現行調度司法警察條例逕予檢察官獎懲之規定，有侵越機關人事管理權之虞，應建構符合人民期待、合理之協調及監督機制，以明確權責及執行依據。
二、依刑事訴訟法第二百二十九條至二百三十一條，已詳盡規範檢警間協助、指揮、命令之關係，且調度司法警察條例第一條所定「偵查執行事件」過於籠統，缺乏明確性，恐造成非法源依據之事卻援引此條例作為指揮司法警察之依據，為避免實務適用爭議、司法檢察官權力無限上綱重挫民眾司法信賴，故予以修正使檢警機關各有所準據。
三、公務人員保障法第十七條第一項及第二項：「公務人員對於長官監督範圍內所發之命令有服從義務，如認為該命令違法，應負報告之義務；該管長官如認其命令並未違法，而以書面署名下達時，公務人員即應服從；其因此所生之責任，由該長官負之。但其命令有違反刑事法律者，公務人員無服從之義務」、「前項情形，該管長官非以書面署名下達命令者，公務人員得請求其以書面署名為之，該管長官拒絕時，視為撤回其命令」，故即使於情況急迫需以言詞行協助或指揮命令時，仍應於實施後三日內補行書面要式規定。
提案單位/提案委員：本院委員林為洲等18人
提案人：林為洲
顏寬恒
連署人：蔣萬安
王育敏
蔣乃辛
呂玉玲
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第6會期第4次會議
提案日期：2018-10-12
字號：院總第647號委員提案第22362號
相關法律：調度司法警察條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-06-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2018-10-12
2018-10-16
會期: 09-06-04
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-10-12
2018-10-16
關連議案：
對照表：
law_id: 04556
law_name: 調度司法警察條例部分條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 調度司法警察條例部分條文修正草案對照表
rows: 現行: 第一條　檢察官因辦理偵查執行事件，有指揮司法警察官、命令司法警察之權，推事於辦理刑事案件時亦同。
說明: 一、監察院於一百零七年一月十日調查報告指出，現行調度司法警察條例逕予檢察官獎懲之規定，有侵越機關人事管理權之虞，應建構符合人民期待、合理之協調及監督機制，以明確權責及執行依據。

二、依刑事訴訟法第二百二十九條至二百三十一條，已詳盡規範檢警間協助、指揮、命令之關係，且調度司法警察條例第一條所定「偵查執行事件」過於籠統，缺乏明確性，恐造成非法源依據之事卻援引此條例作為指揮司法警察之依據，為避免實務適用爭議、司法檢察官權力無限上綱重挫民眾司法信賴，故予以修正使檢警機關各有所準據。

三、公務人員保障法第十七條第一項及第二項：「公務人員對於長官監督範圍內所發之命令有服從義務，如認為該命令違法，應負報告之義務；該管長官如認其命令並未違法，而以書面署名下達時，公務人員即應服從；其因此所生之責任，由該長官負之。但其命令有違反刑事法律者，公務人員無服從之義務」、「前項情形，該管長官非以書面署名下達命令者，公務人員得請求其以書面署名為之，該管長官拒絕時，視為撤回其命令」，故即使於情況急迫需以言詞行協助或指揮命令時，仍應於實施後三日內補行書面要式規定。
修正: 第一條　檢察官因辦理偵查犯罪、執行搜索、扣押、拘提及逮捕時，得依刑事訴訟法有指揮司法警察官、命令司法警察之權，法官於辦理刑事案件時亦同。
現行: 第七條　檢察官、推事請求協助或為指揮命令時，得以書面或提示指揮證以言詞行之；必要時得以電話行之。
law_content_id: 04556:04556:1945-03-15-制定:7
說明: 修正理由同第一條說明。
修正: 第七條　檢察官、法官請求協助或為指揮命令時，應以書面行之。但於情況急迫時得提示指揮證以言詞行之，並應於請求、指揮或命令後三日內補行書面存參警察機關。
現行: 第十一條　本條例第三條及第四條規定之司法警察官及司法警察，辦理本條例規定事項，著有成績或有廢弛職務之情形者，該管首席檢察官或法院院長得逕予嘉獎、記功、記大功或申誡、記過、記大過，其廢弛職務情節重大者，並得函請該管長官予以撤職或其他處分。
law_content_id: 04556:04556:1945-03-15-制定:11
說明: 一、本條刪除。

二、監察院於一百零七年一月十日調查報告指出，現行調度司法警察條　例逕予檢察官獎懲之　規定，有侵越機關人事　管理權之虞，應建構符　合人民期待、合理之協　調及監督機制，以明確　權責及執行依據。
修正: 第十一條　（刪除）
現行: 第十二條　依前條逕行獎懲之事件，該管首席檢察官或法院院長，除應通知受獎懲人之主管長官外，應陳報法務部或司法院，並分送主管銓敘機關登記。
law_content_id: 04556:04556:1980-06-20-修正:12
說明: 一、本條刪除。

二、修正理由同第十一條說明二。
修正: 第十二條　（刪除）
現行: 第十三條　本條例第二條規定之司法警察官，辦理本條例規定事項，著有成績或有廢弛職務之情形者，由該管首席檢察官陳請上級檢察長官或法務部，或由該管法院院長陳請上級法院或司法院，轉請其該管長官予以獎懲，該管長官應即切實辦理函復。
law_content_id: 04556:04556:1980-06-20-修正:13
說明: 一、本條刪除。

二、修正理由同第十一條說明二。
修正: 第十三條　（刪除）
議案名稱：「監獄行刑法第二十八條及第三十二條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員蔡易餘等17人，有鑑於受刑人於監獄內作業之勞動時間與勞動條件應給予保障，若有延長工時之情事，本「勞動基準法」精神，應明定其權益與勞作金給付，爰提出「監獄行刑法第二十八條及第三十二條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、為使受刑人適應社會生活之功能，受刑人於監獄執行作業，其勞動時間與勞動條件應予以保障。
二、考量特殊情形，有延長作業時間之可能性，應於「監獄行刑法」明確訂定其勞動權益與勞作金給付，落實受刑人之工作權益。
提案單位/提案委員：本院委員蔡易餘等17人
提案人：蔡易餘
連署人：郭正亮
鄭運鵬
周春米
王榮璋
羅致政
邱泰源
鍾佳濱
李麗芬
吳思瑤
余宛如
陳亭妃
張廖萬堅
蘇治芬
蘇巧慧
吳焜裕
施義芳
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第6會期第4次會議
提案日期：2018-10-12
字號：院總第255號委員提案第22361號
相關法律：監獄行刑法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-06-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2018-10-12
2018-10-16
會期: 09-06-04
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-10-12
2018-10-16
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2019-05-21
關連議案：
議案名稱: 本院司法及法制委員會報告併案審查行政院函請審議「監獄行刑法修正草案」、委員劉世芳等18人擬具「監獄行刑法第八十三條條文修正草案」、委員蘇巧慧等23人擬具「監獄行刑法增訂第三十七條之一條文草案」、委員林德福等20人、委員江永昌等16人、時代力量黨團分別擬具「監獄行刑法第八十一條條文修正草案」、委員蔡易餘等17人擬具「監獄行刑法第二十八條及第三十二條條文修正草案」、委員周春米等26人擬具「監獄行刑法第六十六條、第六十七條及第六十八條條文修正草案」、委員蘇治芬等20人擬具「監獄行刑法第六十六條條文修正草案」及委員李麗芬等18人擬具「監獄行刑法第十條條文修正草案」案。
議案名稱: 行政院「監獄行刑法修正草案」及「羈押法修正草案」案。
議案名稱: 本院委員劉世芳等18人「監獄行刑法第八十三條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蘇巧慧等23人「監獄行刑法增訂第三十七條之一條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林德福等20人「監獄行刑法第八十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員江永昌等16人「監獄行刑法第八十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院時代力量黨團「監獄行刑法第八十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員周春米等26人「監獄行刑法第六十六條、第六十七條及第六十八條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蘇治芬等20人「監獄行刑法第六十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員李麗芬等18人「監獄行刑法第十條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01809
law_name: 監獄行刑法第二十八條及第三十二條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 監獄行刑法第二十八條及第三十二條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二十八條　作業時間每日六小時至八小時，斟酌作業之種類，設備之狀況及其他情形定之。
law_content_id: 01809:01809:1954-12-14-全文修正:33
說明: 一、「勞動基準法」第二十四條明訂延長工作時間應給予加給，以明確勞工之勞動條件。

二、監獄受刑人作業目的為適應社會生活功能，考量特殊情形有延長工時需求，應予以相對之報酬與規範。
修正: 第二十八條　作業時間應斟酌教化、作業之種類、設備之狀況及其他情形定之，每日不得逾八小時。但有特殊情形，得將工作時間延長之，延長之工作時間連同正常工作時間，一日不得超過十二小時，延長作業勞作金給付依第三十二條定之。
現行: 第三十二條　作業者給予勞作金；其金額斟酌作業者之行狀及作業成績給付。
前項給付辦法，由法務部定之。
law_content_id: 01809:01809:1997-04-18-修正:39
說明: 配合第二十八條修正條文，納入延長作業給付金給付規範。
修正: 第三十二條　參與作業者應給予勞作金，因應特殊情形延長作業時間，應給予超時勞作金；其勞作金、超時勞作金計算及給付之辦法，由法務部定之。
議案名稱：有鑑於近年台鐵月台落軌事件頻傳，現行車站月台黃線對意識不清者（如突發性昏厥）並無保護效力；爰此，本席建請行政院儘速編列相關預算，於客運量大之車站試辦月台閘門，以台鐵一級站以上（含）之車站架設閘門為目標進行具體規劃，以此有效保護民眾生命安全，並維持鐵路系統的穩定度。是否有當？請公決案。
提案單位/提案委員：本院委員盧秀燕、陳學聖等11人臨時提案，
屆：第9屆
提案日期：2018-09-28
議案狀態：排入院會
議案流程：
日期: 2018-09-28
2018-10-02
狀態: 排入院會
會期: 09-06-02
院會/委員會: 院會
關連議案：
對照表：
議案名稱：針對環保署日前公布之「自來水中微型塑膠纖維檢測技術建立及國內自來水供水水質現況調查報告」，檢測全臺16區共89處自來水淨水場的清水樣本，當中竟有37件樣本含有微型塑膠纖維，檢出率高達42%。近一步檢視樣本來源，發現檢出微型塑膠纖維的淨水場，分散於全國各地，台北、新北、桃園、新竹、台中、彰化、雲林、嘉義、台南、高雄、宜蘭、花蓮、台東，甚至是離島的金門、馬祖，都有清水樣本驗出含有微型塑膠纖維，顯示微型塑膠已全面入侵民眾的日常生活。然而，該份報告完成已三月有餘，環保署卻於上周才公布檢驗結果，且相關部會迄今仍未提出因應措施，任由民眾每日飲用含有微塑膠之自來水。本席要求行政院於三個月內提出「自來水含有微型塑膠」之因應策略，並儘速展開相關研究，以了解微型塑膠對人體之危害。是否有當？請公決案。
提案單位/提案委員：本院委員蔣乃辛等22人臨時提案，
屆：第9屆
提案日期：2018-09-28
議案狀態：排入院會
議案流程：
日期: 2018-09-28
2018-10-02
狀態: 排入院會
會期: 09-06-02
院會/委員會: 院會
關連議案：
對照表：
議案名稱：有鑑於政府每年會透過校方要求家長繳交子女「預防接種紀錄卡」影本，以查核追蹤國小新生入學是否有完成疫苗接種。但有家長反映，衛福部疾管署本應追蹤「各項預防接種完成率統計」，衛福部理應有各學童疫苗接種紀錄，政府不該再要求家長繳「預防接種紀錄卡」影本。本席認為簡政便民是政府核心價值，爰提案要求行政院應跨部會整合協調，衛福部應自行勾稽查核未完成應接種劑次的孩童，再透過教育部代為通知家長儘速完成疫苗接種，提升學童群體免疫力。是否有當？請公決案。
提案單位/提案委員：本院委員林德福等16人臨時提案，
屆：第9屆
提案日期：2018-09-28
議案狀態：排入院會
議案流程：
日期: 2018-09-28
2018-10-02
狀態: 排入院會
會期: 09-06-02
院會/委員會: 院會
關連議案：
對照表：
議案名稱：「電影法第二十一條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員黃國書等17人，有鑑於電影法僅規定我國映演業者需建置電腦票房統計系統，並提供票房統計相關資料予中央主管機關，若違反該項規定已訂有相關罰則。然而針對無正當理由逾期不提供票房統計資料，以及提供不實票房統計數據之映演業者，卻無相關處罰之強力作為，恐導致票房數據失真之情事發生。位處我國影視主管機關之文化部，應有更完善之法令工具，蒐集並監督電影票房統計數據能如實呈報，作為研析和發展我國電影產業之依據。爰擬具「電影法第二十一條條文修正草案」，針對無正當理由而未於限期內提供票房數據以及提供不實者，列入處罰對象。是否有當？敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員黃國書等17人
提案人：黃國書
連署人：吳玉琴
蔡易餘
邱志偉
何欣純
趙正宇
鍾佳濱
邱泰源
鍾孔炤
林俊憲
陳素月
施義芳
吳思瑤
張宏陸
林靜儀
陳明文
賴瑞隆
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第6會期第4次會議
提案日期：2018-10-12
字號：院總第1149號委員提案第22356號
相關法律：電影法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-06-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2018-10-12
2018-10-16
會期: 09-06-04
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-10-12
2018-10-16
關連議案：
對照表：
law_id: 02405
law_name: 電影法第二十一條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 電影法第二十一條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二十一條　電影片映演業違反第十三條第一項規定者，中央主管機關應予警告並通知限期改正；屆期不改正者，得處新臺幣二萬元以上十萬元以下罰鍰，並通知限期改正；屆期仍未完成改正者，得按次處罰。
law_content_id: 02405:02405:2015-05-22-全文修正:21
說明: 一、目前電影法並未針對無正當理由逾期不提供票房統計資料，以及提供不實票房統計數據之映演業者，卻無相關處罰之強力作為，恐導致票房數據失真之情事發生。

二、位處我國影視主管機關之文化部，應有更完善之法令工具，蒐集並監督電影票房統計數據能如實呈報，作為研析和發展我國電影產業之依據。爰此，提案修正該條例，針對無正當理由而未於限期內提供票房數據以及提供不實者，列入處罰對象。
修正: 第二十一條　電影片映演業違反第十三條第一項規定者、未於限期內提供相關資料而無正當理由，或提供不實者，中央主管機關應予警告並通知限期改正；屆期不改正者，得處新臺幣二萬元以上十萬元以下罰鍰，並通知限期改正；屆期仍未完成改正者，得按次處罰。
議案名稱：「動物保護法第十四條之二及第三十條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員黃國書等17人，鑑於我國獸鋏濫用情形嚴重，雖早已立法禁止使用獸鋏捕捉、傷害動物，並從源頭製造、銷售端管制，惟因「持有獸鋏」不受法規限制，因此不時傳出有獸鋏誤傷民眾、流浪動物或保育類動物如石虎、食蟹獴等，而被查獲使用獸鋏的民眾亦多以此開脫，造成執法不易。爰擬提案修正「動物保護法第十四條之二及第三十條」條文，以期落實我國保護動物權益之立法目的。是否有當？敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員黃國書等17人
提案人：黃國書
連署人：吳玉琴
蔡易餘
邱志偉
何欣純
趙正宇
陳素月
邱泰源
鍾孔炤
鍾佳濱
林俊憲
吳思瑤
張宏陸
陳明文
施義芳
賴瑞隆
林靜儀
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第6會期第4次會議
提案日期：2018-10-12
字號：院總第1749號委員提案第22355號
相關法律：動物保護法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-06-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2018-10-12
2018-10-16
會期: 09-06-04
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-10-12
2018-10-16
關連議案：
對照表：
law_id: 03134
law_name: 動物保護法第十四條之二及第三十條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 動物保護法第十四條之二及第三十條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十四條之二　非經中央主管機關許可，任何人不得製造、販賣、陳列或輸出入獸鋏。
說明: 一、我國獸鋏濫用情形嚴重，原希望從源頭製造、銷售端管制，期能降低獸鋏對動物及民眾的威脅，故於2011年修法。

二、惟修法至今已逾七年，獸鋏夾傷動物的事件卻仍不斷傳出，因「持有獸鋏」不受法規限制，成為法律漏洞，故為完善法律，全面禁用獸鋏，以提升對動物之保護，修正第十四條之二，新增不得「持有」及「出租」之規定。

三、新增第二項，規範土地所有人、使用人或管理人應將管領土地內範圍之獸鋏排除、移除或銷毀，以期杜絕獸鋏出現在公眾場所、私人土地，而誤傷民眾及動物。
修正: 第十四條之二　非經中央主管機關許可，任何人不得持有、出租、製造、販賣、陳列或輸出入獸鋏。

土地所有人、使用人或管理人，應將管領土地範圍內之獸鋏逕予排除、移除或銷毀。
現行: 第三十條　有下列情事之一者，處新臺幣一萬五千元以上七萬五千元以下罰鍰：

一、違反第五條第二項第一款至第十款各款之一或第六條規定，故意傷害或使動物遭受傷害，而未達動物肢體嚴重殘缺、重要器官功能喪失或死亡，或過失傷害或使動物遭受傷害，致動物肢體嚴重殘缺、重要器官功能喪失或死亡。

二、違反第五條第二項第十一款規定，寵物除絕育目的外，給予非必要或不具醫療目的之手術行為。

三、違反第十一條第一項規定，對於受傷或罹病動物，飼主未給與必要之醫療，經直轄市或縣（市）主管機關通知限期改善，屆期未改善。

四、違反第十三條第一項第一款規定，於公共場所或公眾得出入之場所宰殺動物。

五、違反第十三條第一項第四款規定，未依主管機關許可方法宰殺數量過賸之動物。

六、違反第十三條第二項規定，未依中央主管機關所定宰殺動物相關準則宰殺動物。

七、違反第十四條之一第一項規定，未經主管機關許可，使用禁止之方法捕捉動物。

八、違反第十四條之二規定，未經中央主管機關許可，製造、販賣、陳列或輸出入獸鋏。

九、違反第二十二條之二第二項規定，寵物繁殖或買賣業者於寵物買賣交易時，拒未提供購買者有關寵物資訊之文件。

十、違反第二十二條之二第三項規定，寵物繁殖、買賣或寄養業者於電子、平面、電信網路及其他媒體進行廣告行銷宣傳時，未標示其許可證字號。

違反前項第一款至第八款規定之一，經裁罰處分送達之日起，五年內故意再次違反前項第一款至第八款規定之一者，處二年以下有期徒刑。
law_content_id: 03134:03134:2017-04-11-修正:52
說明: 一、配合第十四條之二條文修正，修正本條第一項第八款文字。

二、配合第十四條之二增訂第二項，新增本條第一項第九款，將土地所有人、使用人或管理人未將管領土地內範圍之獸鋏予以排除、移除或銷毀，且經限期改善而未改善者，納入罰則。

三、原第一項第九款、第十款配合調整項次。
修正: 第三十條　有下列情事之一者，處新臺幣一萬五千元以上七萬五千元以下罰鍰：

一、違反第五條第二項第一款至第十款各款之一或第六條規定，故意傷害或使動物遭受傷害，而未達動物肢體嚴重殘缺、重要器官功能喪失或死亡，或過失傷害或使動物遭受傷害，致動物肢體嚴重殘缺、重要器官功能喪失或死亡。

二、違反第五條第二項第十一款規定，寵物除絕育目的外，給予非必要或不具醫療目的之手術行為。

三、違反第十一條第一項規定，對於受傷或罹病動物，飼主未給與必要之醫療，經直轄市或縣（市）主管機關通知限期改善，屆期未改善。

四、違反第十三條第一項第一款規定，於公共場所或公眾得出入之場所宰殺動物。

五、違反第十三條第一項第四款規定，未依主管機關許可方法宰殺數量過賸之動物。

六、違反第十三條第二項規定，未依中央主管機關所定宰殺動物相關準則宰殺動物。

七、違反第十四條之一第一項規定，未經主管機關許可，使用禁止之方法捕捉動物。

八、違反第十四條之二第一項規定，未經中央主管機關許可，持有、出租、製造、販賣、陳列或輸出入獸鋏。

九、違反第十四條之二第二項規定，土地所有人、使用人或管理人未將管領土地範圍內之獸鋏予以排除、移除或銷毀，經限期令其改善，屆期仍未改善者。
十、違反第二十二條之二第二項規定，寵物繁殖或買賣業者於寵物買賣交易時，拒未提供購買者有關寵物資訊之文件。

十一、違反第二十二條之二第三項規定，寵物繁殖、買賣或寄養業者於電子、平面、電信網路及其他媒體進行廣告行銷宣傳時，未標示其許可證字號。

違反前項第一款至第八款規定之一，經裁罰處分送達之日起，五年內故意再次違反前項第一款至第八款規定之一者，處二年以下有期徒刑。
議案名稱：「證券交易法第四條及第一百六十五條之二條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員蔡易餘、蘇震清等16人，有鑑於現行司法實務上，臺灣存託憑證並非證券交易法第六條中所涵蓋之有價證券範疇，為健全存託憑證之明確性，爰提出「證券交易法第四條及第一百六十五條之二條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、外國發行人募集與發行有價證券處理準則第三條第五款至第七款定義：存託機構、保管機構、臺灣存託憑證。
二、但證券交易法，全文未有臺灣存託憑證定義，造成司法實務上的模糊空間，為求法律之明確性，爰參酌外國發行人募集與發行有價證券處理準則第三條第一項第五至七款之規定。
提案單位/提案委員：本院委員蔡易餘等16人
提案人：蔡易餘
蘇震清
連署人：吳玉琴
黃國書
黃秀芳
許智傑
何欣純
邱泰源
林俊憲
陳明文
鍾佳濱
蘇治芬
余宛如
陳素月
李麗芬
周春米
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第6會期第4次會議
提案日期：2018-10-12
字號：院總第1559號委員提案第22354號
相關法律：證券交易法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-06-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交財政委員會)
日期: 2018-10-12
2018-10-16
會期: 09-06-04
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-10-12
2018-10-16
院會/委員會: 財政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2019-04-15
院會/委員會: 財政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2019-04-17
關連議案：
對照表：
law_id: 01542
law_name: 證券交易法第四條及第一百六十五條之二條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 證券交易法第四條及第一百六十五條之二條文修正草案對照表
rows: 現行: 第四條　本法所稱公司，謂依公司法組織之股份有限公司。

本法所稱外國公司，謂以營利為目的，依照外國法律組織登記之公司。
law_content_id: 01542:01542:2011-12-12-修正:5
說明: 臺灣存託憑證為新興金融商品，並非證券交易法第六條所涵蓋之有價證券，為令其有所依循，本法於民國101年1月4日修正公布之第一百六十五條之一、一百六十五條之二，就外國公司在台第一、二上市櫃之有價證券，加以規範，以使性質為第二上市櫃外國公司有價證券之臺灣存託憑證，得準用本法相關規定。司法實務上於適用時頗多疑義，爰參酌外國發行人募集與發行有價證券處理準則第三條第一項第五款至第七款之規定，配合第一百六十五條之二為修正，以使臺灣存託憑證之法律性質明確化。
修正: 第四條　本法所稱公司，謂依公司法組織之股份有限公司。

本法所稱外國公司，謂以營利為目的，依照外國法律組織登記之公司。

本法所稱存託機構，指在國內經有關主管機關許可得辦理臺灣存託憑證業務之金融機構；或指在海外一發行地國之證券有關法令發行海外存託憑證之機構。
本法所稱保管機構，指存託機構訂定保管契約或其他文件，保管存託憑證所表彰有價證券之金融機構；或指保管外國發行人所發行股票之機構。
本法所稱臺灣存託憑證，指存託機構在國內所發行表彰存放於保管機構之外國公司有價證券之憑證。
現行: 第一百六十五條之二　前條以外之外國公司所發行股票或表彰股票之有價證券已在國外證券交易所交易者或符合主管機關所定條件之外國金融機構之分支機構及外國公司之從屬公司，其有價證券經證券交易所或證券櫃檯買賣中心同意上市或上櫃買賣者，除主管機關另有規定外，其有價證券在中華民國募集、發行及買賣之管理、監督，準用第五條至第八條、第十三條、第十四條第一項、第三項、第十九條至第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十九條至第三十二條、第三十三條第一項、第二項、第三十五條、第三十六條第一項至第六項、第三十八條至第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十三條之一第二項至第四項、第四十三條之二至第四十三條之五、第六十一條、第一百三十九條、第一百四十一條至第一百四十五條、第一百四十七條、第一百四十八條、第一百五十條、第一百五十五條至第一百五十七條之一規定。
說明: 配合第四條修正。
修正: 第一百六十五條之二　前條以外之外國公司所發行股票或表彰股票之臺灣存託憑證等有價證券已在國外證券交易所交易者或符合主管機關所定條件之外國金融機構之分支機構及外國公司之從屬公司，其有價證券經證券交易所或證券櫃檯買賣中心同意上市或上櫃買賣者，除主管機關另有規定外，其有價證券在中華民國募集、發行及買賣之管理、監督，準用第五條至第八條、第十三條、第十四條第一項、第三項、第十九條至第二十一條、第二十二條、第二十三條、第二十九條至第三十二條、第三十三條第一項、第二項、第三十五條、第三十六條第一項至第六項、第三十八條至第四十條、第四十二條、第四十三條、第四十三條之一第二項至第四項、第四十三條之二至第四十三條之五、第六十一條、第一百三十九條、第一百四十一條至第一百四十五條、第一百四十七條、第一百四十八條、第一百五十條、第一百五十五條至第一百五十七條之一規定。
議案名稱：「外役監條例第四條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員蔡易餘、呂孫綾、邱志偉、許智傑、蘇震清等21人，有鑑於外役監設置於行刑的目的，在於培養受刑人社會適應性，矯治受刑人賦歸社會，惟現行「外役監條例」第四條，未考量輕重，全然排除累犯遴選為外役監受刑人，非但不符「監獄行刑法」「使受刑人改悔向上，適於社會生活為目的」之精神，不分犯罪類別排除遴選，更違背法治國家比例原則之精神，爰提出「外役監條例第四條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、「監獄行刑法」第一條：「徒刑、拘役之執行，以使受刑人改悔向上，適於社會生活為目的。」
二、按刑法第四十一條所定「易科罰金」係對於違犯輕罪行為人，於刑罰執行時改以罰金代替徒，雖事實上受罰金之執行，但法律上仍視為徒刑或拘役之執行；惟本法排除累犯外役監遴選資格，卻未考量刑之輕重，有違比例原則之虞，爰新增第三項，使遴選要件更符正當性。
三、受刑人在一般監獄（閉鎖式機構）受高壓、高度監事之環境中，易對社會產生敵對、憤恨及仇視之反常心態，難以健全受刑人之心理。脫離生活常規及社會環境，將使受刑人出獄難以融入社會，甚而提高再犯率。
四、國立中正大學犯罪防治研究所論文「外役監矯正成效評估之研究」，及「外役監女受刑人在監生活適應之研究」皆於研究報告中指出，外役監矯正成效之正面成果，將促進受刑人身心健康與社會穩定，宜放寬外役監受刑人之遴選邊準。
五、據警方統計，酒駕累犯比例高達三分之一，考量公共安全維護原則，主張酒駕受刑人不適用本條。
提案單位/提案委員：本院委員蔡易餘等21人
提案人：蔡易餘
呂孫綾
邱志偉
許智傑
蘇震清
連署人：鍾佳濱
林俊憲
陳明文
黃國書
鄭運鵬
余宛如
吳玉琴
周春米
郭正亮
王榮璋
蘇治芬
何欣純
陳素月
李麗芬
黃秀芳
邱泰源
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第6會期第4次會議
提案日期：2018-10-12
字號：院總第597號委員提案第22352號
相關法律：外役監條例
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 09-06-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2018-10-12
2018-10-16
會期: 09-06-04
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-10-12
2018-10-16
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2019-03-25
關連議案：
議案名稱: 本院司法及法制委員會報告併案審查委員委員林岱樺等18人擬具「外役監條例部分條文修正草案」、委員張宏陸等18人擬具「外役監條例第一條條文修正草案」、委員黃昭順等16人、委員邱志偉等20人及委員蔡易餘等21人分別擬具「外役監條例第四條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員林岱樺等18人「外役監條例部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員張宏陸等18人「外役監條例第一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員黃昭順等16人「外役監條例第四條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員邱志偉等20人「外役監條例第四條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01816
law_name: 外役監條例第四條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 外役監條例第四條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第四條　外役監受刑人，應由法務部矯正署就各監獄受刑人中，合於下列各款規定者遴選之：

一、受有期徒刑之執行逾二個月。

二、刑期七年以下，或刑期逾七年未滿十五年而累進處遇進至第三級以上，或刑期十五年以上而累進處遇進至第二級以上。無期徒刑累進處遇應進至第一級。

三、有悛悔實據，身心健康適於外役作業。

受刑人有下列各款情形之一者，不得遴選：

一、犯刑法第一百六十一條之罪。

二、犯毒品危害防制條例之罪。

三、累犯。

四、因犯罪而撤銷假釋。

五、另有保安處分待執行。

六、犯性侵害犯罪防治法第二條第一項所列各款之罪或家庭暴力防治法第二條第二款所稱之家庭暴力罪。

遴選外役監受刑人之辦理方式、程序、遴調條件、審查基準及其他應遵行事項之辦法，由法務部定之。
law_content_id: 01816:01816:2014-05-30-修正:4
說明: 一、修正第二項。

二、按刑法第四十一條所定「易科罰金」係對於違犯輕罪行為人，於刑罰執行時改以罰金代替徒，雖事實上受罰金之執行，但法律上仍視為徒刑或拘役之執行；惟本法排除累犯外役監遴選資格，卻未考量刑之輕重，有違比例原則之虞，爰新增第三項，使遴選要件更符正當性。

三、按刑法第一百八十五條之三對於酒後駕駛交通工具進行裁罰，據警方統計，酒駕累犯比例高達三分之一，考量公共安全維護原則，主張酒駕受刑人不適用本條。
修正: 第四條　外役監受刑人，應由法務部矯正署就各監獄受刑人中，合於下列各款規定者遴選之：

一、受有期徒刑之執行逾二個月。

二、刑期七年以下，或刑期逾七年未滿十五年而累進處遇進至第三級以上，或刑期十五年以上而累進處遇進至第二級以上。無期徒刑累進處遇應進至第一級。

三、有悛悔實據，身心健康適於外役作業。

受刑人有下列各款情形之一者，不得遴選：

一、犯刑法第一百六十一條之罪。

二、犯毒品危害防制條例之罪。

三、累犯。但已執行完畢部分皆為易科罰金者，不在此限。
四、因犯罪而撤銷假釋。

五、另有保安處分待執行。

六、犯性侵害犯罪防治法第二條第一項所列各款之罪或家庭暴力防治法第二條第二款所稱之家庭暴力罪。

七、犯刑法第一百八十五條之三所列各項之罪。
遴選外役監受刑人之辦理方式、程序、遴調條件、審查基準及其他應遵行事項之辦法，由法務部定之。
議案名稱：「民法第四百七十二條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員高志鵬、蘇震清等20人，有鑑於現行民法契約架構下，如要終止契約需要書面通知借用人，在無法通知到借用人情況下，嚴重侵害貸與人之權利。故此，爰擬具「民法第四百七十二條」條文修正草案。是否有當？敬請公決。
說明：現行民法第四百七十二條中，雖明訂貸與人得終止契約之要件，但偏向保護借用人之權利，導致貸與人無法單方面解除契約，造成貸與人財產之損失與憲法第十五條所提人民之生存權、工作權及財產權，應予保障，明顯相悖。
提案單位/提案委員：本院委員高志鵬等20人
提案人：高志鵬
蘇震清
連署人：蔡易餘
施義芳
吳玉琴
余宛如
郭正亮
王榮璋
許智傑
蘇治芬
江永昌
黃國書
黃秀芳
鍾佳濱
何欣純
邱泰源
李麗芬
林俊憲
陳明文
陳素月
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第6會期第4次會議
提案日期：2018-10-12
字號：院總第1150號委員提案第22351號
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-06-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2018-10-12
2018-10-16
會期: 09-06-04
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-10-12
2018-10-16
關連議案：
對照表：
law_name: 民法第四百七十二條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 民法第四百七十二條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第四百七十二條　有左列各款情形之一者，貸與人得終止契約：

一、貸與人因不可預知之情事，自己需用借用物者。

二、借用人違反約定或依物之性質而定之方法使用借用物，或未經貸與人同意允許第三人使用者。

三、因借用人怠於注意，致借用物毀損或有毀損之虞者。

四、借用人死亡者。
說明: 現行條文中，終止契約不得由貸與人單方終止，造成借用人之權利大於貸與人，侵害貸與人之財產權，為符合憲法第十五條之規定，人民之生存權、工作權及財產權，應予保障，修正原條文。
修正: 第四百七十二條　貸與人因不可預知之情事，自己需用借用物者，貸與人得終止契約。

有下列各款情形之一者，其契約為終止：
一、借用人違反約定或依物之性質而定之方法使用借用物，或未經貸與人同意允許第三人使用者。

二、因借用人怠於注意，致借用物毀損或有毀損之虞者。

三、借用人死亡者。
議案名稱：「僑務委員會組織法第四條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員邱志偉、蘇震清等19人，鑑於我國外交處境艱難，國際空間屢遭打壓，此時除了持續踏實外交政策，許多駐外館處無法推動的涉外事務，更需要借助僑務委員的力量，提供更有彈性的協助，為我國發聲。目前僅有36個僑居國設有僑務委員，共180人，已達法定上限，但我國駐外館處共有112處，卻只有57處設有僑務委員，人數明顯不足。故提出「僑務委員會組織法第四條條文修正草案」，修正僑務委員人數設置標準。是否有當？敬請公決。
說明：一、僑務委員為無給榮譽職，在僑居國，協助政府推動各種外交工作，包含提供政策建議、作為駐外館處與僑民團體之間的聯繫管道、反映僑情。此外，僑務委員對於推展海外經濟產業、文教發展，甚至是急難救助，可發揮實質影響力，提供的協助，惠我僑務良多。
二、目前我國分別於36處僑居國、57駐外館處聘任僑務委員共180人，但我國駐外館處共有112處，有的國家設置駐外館處，卻完全沒有設置僑務委員。
三、目前政府全力推動各項經濟建設，尤其是新南向政策，以經濟實力壯大台灣，並進一步拓展外交空間，此刻更需要僑民大力支持，僑務委員更可在僑居國為我國發聲，幫助國際社會了解到我國存在的價值，故增設僑務委員有其必要性。
四、為強化僑務委員為我國拚外交的力量，故提案修正僑務委員會組織法第四條，調整各僑居國僑務委員人數限制，由原本九十人至一百八十人修正為一百五十人至三百人。
提案單位/提案委員：本院委員邱志偉等19人
提案人：邱志偉
蘇震清
連署人：陳瑩
吳焜裕
黃秀芳
高志鵬
鍾佳濱
蔡易餘
陳亭妃
呂孫綾
鍾孔炤
施義芳
許智傑
邱泰源
江永昌
吳玉琴
洪宗熠
蔣絜安
劉世芳
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第6會期第4次會議
提案日期：2018-10-12
字號：院總第899號委員提案第22349號
相關法律：僑務委員會組織法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-06-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2018-10-12
2018-10-16
會期: 09-06-04
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-10-12
2018-10-16
關連議案：
對照表：
law_id: 01022
law_name: 僑務委員會組織法第四條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 僑務委員會組織法第四條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第四條　本會置僑務委員九十人至一百八十人，任期三年，為無給職。
law_content_id: 01022:01022:2011-10-28-全文修正:4
說明: 本條文修正僑務委員人數設置標準，由原本九十人至一百八十人修正為一百五十人至三百人。
修正: 第四條　本會置僑務委員一百五十人至三百人，任期三年，為無給職。