議案名稱：「道路交通管理處罰條例第三十一條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員蔣乃辛、呂玉玲等19人，有鑑於國道一年來相繼發生蝶戀花遊覽車、阿羅哈客運撞擊護欄意外，由於死者皆是因為未繫安全帶，被拋出車外造成嚴重傷亡事件。據美國一項調查，後排乘客不繫安全帶的比例為46.9%，而在這46.9%中，若發生交通事故，不繫安全帶之乘客受致命傷害的機率為34.6%，而繫安全帶的乘客只有14.9%。台灣車禍統計資料也顯示，未繫安全帶的受傷死亡率為4.58%，有繫安全帶的受傷死亡率僅1.29%，相差達3.6倍。中國調查數據顯示：在高速車禍中，繫安全帶者生還的機率提高60%；發生正面撞車時，繫安全帶可使死亡率減少57%；側面撞車時可減少死亡率44%；翻車時可減少死亡率80%。這次阿羅哈客運高速撞擊護欄的翻覆意外中，死亡者都是未繫安全帶的乘客，而繫上安全帶的駕駛與乘客都僅是受傷，因此再次證明有繫安全帶，確實可提高乘客的安全保障。為維護乘客安全保障，避免重大交通傷亡憾事再次發生，爰提案修正「道路交通管理處罰條例第三十一條條文」，規定汽車行駛於高速公路或快速公路，其駕駛人與乘客未依規定繫安全帶者，處駕駛人新臺幣三千元以上六千元以下罰鍰。是否有當？敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員蔣乃辛等19人
提案人：蔣乃辛
呂玉玲
連署人：陳學聖
孔文吉
陳宜民
楊鎮浯
曾銘宗
王育敏
許淑華
許毓仁
林為洲
林德福
柯志恩
陳超明
廖國棟Sufin‧Siluko
吳志揚
張麗善
鄭天財 Sra Kacaw
林麗蟬
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第2次會議
提案日期：2017-09-29
字號：院總第756號委員提案第21061號
相關法律：道路交通管理處罰條例
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 09-04-02
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交交通委員會)
日期: 2017-09-29
2017-10-03
會期: 09-04-02
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-09-29
2017-10-03
院會/委員會: 交通委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2017-12-11
院會/委員會: 交通委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2017-12-14
院會/委員會: 交通委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2017-12-20
關連議案：
議案名稱: 本院交通委員會報告併案審查委員葉宜津等22人、委員黃國書等16人分別擬具「道路交通管理處罰條例第十八條之一條文修正草案」、委員吳志揚等16人擬具「道路交通管理處罰條例第十八條之一及第十八條之二條文修正草案」、委員賴瑞隆等18人、委員許毓仁等21人、委員盧秀燕等16人、委員柯志恩等18人、委員蔣萬安等17人、委員趙正宇等19人、委員邱議瑩等18人、委員徐永明等17人分別擬具「道路交通管理處罰條例增訂第十八條之二條文草案」、委員李鴻鈞等19人擬具「道路交通管理處罰條例部分條文修正草案」、委員趙正宇等18人、委員林俊憲等16人、委員羅致政等16人、委員蔣乃辛等19人、委員許毓仁等18人、委員黃偉哲等16人、委員林為洲等17人分別擬具「道路交通管理處罰條例第三十一條條文修正草案」、委員陳素月等17人擬具「道路交通管理處罰條例第三十三條及第四十二條條文修正草案」、委員林岱樺等17人擬具「道路交通管理處罰條例第三十六條及第三十七條條文修正草案」、委員鍾佳濱等20人擬具「道路交通管理處罰條例第三十七條及第六十七條條文修正草案」、委員陳素月等17人擬具「道路交通管理處罰條例第三十七條、第六十七條及第九十三條條文修正草案」、委員鄭運鵬等20人擬具「道路交通管理處罰條例第八十二條條文修正草案」及委員王榮璋等17人擬具「道路交通管理處罰條例部分條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員葉宜津等22人「道路交通管理處罰條例第十八條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員黃國書等16人「道路交通管理處罰條例第十八條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員吳志揚等16人「道路交通管理處罰條例第十八條之一及第十八條之二條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員賴瑞隆等18人「道路交通管理處罰條例增訂第十八條之二條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員許毓仁等21人「道路交通管理處罰條例增訂第十八條之二條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員盧秀燕等16人「道路交通管理處罰條例增訂第十八條之二條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員柯志恩等18人「道路交通管理處罰條例增訂第十八條之二條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔣萬安等17人「道路交通管理處罰條例增訂第十八條之二條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員趙正宇等19人「道路交通管理處罰條例增訂第十八條之二條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員邱議瑩等18人「道路交通管理處罰條例增訂第十八條之二條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員徐永明等17人「道路交通管理處罰條例增訂第十八條之二條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員李鴻鈞等19人「道路交通管理處罰條例部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員趙正宇等18人「道路交通管理處罰條例第三十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林俊憲等16人「道路交通管理處罰條例第三十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員羅致政等16人「道路交通管理處罰條例第三十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員許毓仁等18人「道路交通管理處罰條例第三十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員黃偉哲等16人「道路交通管理處罰條例第三十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林為洲等17人「道路交通管理處罰條例第三十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳素月等17人「道路交通管理處罰條例第三十三條及第四十二條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林岱樺等17人「道路交通管理處罰條例第三十六條及第三十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員鍾佳濱等20人「道路交通管理處罰條例第三十七條及第六十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳素月等17人「道路交通管理處罰條例第三十七條、第六十七條及第九十三條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員鄭運鵬等20人「道路交通管理處罰條例第八十二條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員王榮璋等17人「道路交通管理處罰條例部分條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 02017
law_name: 道路交通管理處罰條例第三十一條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 道路交通管理處罰條例第三十一條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第三十一條　汽車行駛於道路上，其駕駛人、前座或小型車後座乘客未依規定繫安全帶者，處駕駛人新臺幣一千五百元罰鍰。但營業大客車、計程車或租賃車輛代僱駕駛人已盡告知義務，乘客仍未繫安全帶時，處罰該乘客；有關其安全帶之正確使用、實施方式、因特殊事由未能依規定繫安全帶之處理、宣導及其他應遵行事項之辦法，由交通部定之。

汽車行駛於高速公路或快速公路違反前項規定者，處駕駛人新臺幣三千元以上六千元以下罰鍰。但營業大客車、計程車或租賃車輛代僱駕駛人已盡告知義務，乘客仍未繫安全帶時，處罰該乘客。

小型車附載幼童未依規定安置於安全椅者，處駕駛人新臺幣一千五百元以上三千元以下罰鍰；有關其幼童安置方式、宣導及其他應遵行事項之辦法，由交通部會商內政部等有關機關定之。

汽車駕駛人對於六歲以下或需要特別看護之兒童，單獨留置於車內者，處駕駛人新臺幣三千元罰鍰，並施以四小時道路交通安全講習。

機車附載人員或物品未依規定者，處駕駛人新臺幣三百元以上六百元以下罰鍰。

機車駕駛人或附載座人未依規定戴安全帽者，處駕駛人新臺幣五百元罰鍰。
law_content_id: 02017:02017:2014-12-23-修正:42
說明: 一、有鑑於國道一年來相繼發生蝶戀花遊覽車、阿羅哈客運撞擊護欄意外，由於死者皆是因為未繫安全帶，被拋出車外造成嚴重傷亡事件。據美國一項調查，後排乘客不繫安全帶的比例為46.9%，而在這46.9%中，若發生交通事故，不繫安全帶之乘客受致命傷害的機率為34.6%，而繫安全帶的乘客只有14.9%。台灣車禍統計資料也顯示，未繫安全帶的受傷死亡率為4.58%，有繫安全帶的受傷死亡率僅1.29%，相差達3.6倍。中國調查數據顯示：在高速車禍中，繫安全帶者生還的機率提高60%；發生正面撞車時，繫安全帶可使死亡率減少57%；側面撞車時可減少死亡率44%；翻車時可減少死亡率80%。

二、這次阿羅哈客運撞擊護欄意外事件，死亡者都是未繫安全帶的乘客，兒戲安全帶駕駛與乘客都儘是受傷，因此再次證明有繫安全帶，確實可提高乘客的安全保障。

三、為避免蝶戀花遊覽車、阿羅哈客運撞擊護欄造稱翻覆意外，致使車上乘客因未繫安全帶，而彈飛車外，造成嚴重傷亡之憾事再次發生，爰修正第二項，規定汽車行駛於高速公路或快速公路，其駕駛人與乘客未依規定繫安全帶者，處駕駛人新臺幣三千元以上六千元以下罰鍰。
修正: 第三十一條　汽車行駛於道路上，其駕駛人、前座或小型車後座乘客未依規定繫安全帶者，處駕駛人新臺幣三千元罰鍰。但營業大客車、計程車或租賃車輛代僱駕駛人已盡告知義務，乘客仍未繫安全帶時，處罰該乘客；有關其安全帶之正確使用、實施方式、因特殊事由未能依規定繫安全帶之處理、宣導及其他應遵行事項之辦法，由交通部定之。

汽車行駛於高速公路或快速公路，其駕駛人與乘客未依規定繫安全帶者，處駕駛人新臺幣三千元以上六千元以下罰鍰。但營業大客車、計程車或租賃車輛代僱駕駛人已盡告知義務，乘客仍未繫安全帶時，處罰該乘客。

小型車附載幼童未依規定安置於安全椅者，處駕駛人新臺幣一千五百元以上三千元以下罰鍰；有關其幼童安置方式、宣導及其他應遵行事項之辦法，由交通部會商內政部等有關機關定之。

汽車駕駛人對於六歲以下或需要特別看護之兒童，單獨留置於車內者，處駕駛人新臺幣三千元罰鍰，並施以四小時道路交通安全講習。

機車附載人員或物品未依規定者，處駕駛人新臺幣三百元以上六百元以下罰鍰。

機車駕駛人或附載座人未依規定戴安全帽者，處駕駛人新臺幣五百元罰鍰。