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議案名稱：「職業安全衛生法第三條及第二十九條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員王育敏、羅明才、蔣乃辛、陳怡潔等18人，有鑑於致癌物質對於未成年工作者有較高之致癌風險，然現行法規對於甲醛等十餘項世界衛生組織（WHO）認定之一級致癌物未從嚴規範，致未成年工作者暴露於致癌風險之下。爰擬具「職業安全衛生法第三條及第二十九條條文修正草案」，修正第三條，因應行政院組織改造明定中央主管機關為勞動部；修正第二十九條，雇主不得使未滿十八歲者從事有害性工作作業場所之有害物，增列世界衛生組織所認定之一級致癌物，以進一步保護未成年工作者之職業健康安全。是否有當？敬請公決。
說明：一、根據國際癌症研究機構（IARC）研究發現，發育中之兒童或青少年因細胞係屬高度活化狀態，故癌細胞之發育會比成年人來得更加迅速，因此致癌物質可能對於未成年族群有更高的致癌風險；另查勞動部委託研究發現，美容美髮業有17.6%的作業場所，一級致癌物「甲醛」之容許濃度超過標準值1/2以上，導致從事渠等建教合作之未成年工作者，暴露於致癌風險下。
二、按現行職業安全衛生法及其相關子法規定，雇主不得使未滿十八歲者，從事含鉛、汞、鉻、砷、黃磷、氯氣、氰化氫、苯胺等威脅未成年人生長發育有害物散布之工作，惟甲醛等十餘項世界衛生組織（WHO）認定之一級致癌物未從嚴規範，恐危及未成年工作者之健康，足見有修法增列致癌性有害物之必要。
三、爰擬具「職業安全衛生法第三條、第二十九條條文修正草案」，修正第三條，因應行政院組織改造明定中央主管機關為勞動部；修正第二十九條，雇主不得使未滿十八歲者從事有害性工作作業場所之有害物，增列世界衛生組織所認定之一級致癌物，減少致癌因子之暴露，確保未成年工作者職業健康安全。
提案單位/提案委員：本院委員王育敏等18人
提案人：王育敏
羅明才
蔣乃辛
陳怡潔
連署人：李彥秀
陳宜民
蔣萬安
林麗蟬
林為洲
林德福
許淑華
曾銘宗
許毓仁
楊鎮浯
盧秀燕
柯志恩
黃昭順
李鴻鈞
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第2會期第9次會議
提案日期：2016-11-04
字號：院總第961號委員提案第19747號
相關法律：職業安全衛生法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-02-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2016-11-04
2016-11-08
會期: 09-02-09
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-11-04
2016-11-08
關連議案：
對照表：
law_id: 01142
law_name: 職業安全衛生法第三條及第二十九條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 職業安全衛生法第三條及第二十九條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第三條　本法所稱主管機關：在中央為行政院勞工委員會；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。

本法有關衛生事項，中央主管機關應會商中央衛生主管機關辦理。
law_content_id: 01142:01142:2013-06-18-全文修正:4
說明: 一、民國103年制定公布「勞動部組織法」，將我國專責辦理全國勞動業務之單位，由「勞工委員會」改組升格為「勞動部」。

二、惟前開法律業已公布施行多年，為避免民眾混淆，以及法律用語之統一，將原條文第一項之「勞工委員會」修正為「勞動部」。
修正: 第三條　本法所稱主管機關：在中央為勞動部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。

本法有關衛生事項，中央主管機關應會商中央衛生主管機關辦理。
現行: 第二十九條　雇主不得使未滿十八歲者從事下列危險性或有害性工作：

一、坑內工作。

二、處理爆炸性、易燃性等物質之工作。

三、鉛、汞、鉻、砷、黃磷、氯氣、氰化氫、苯胺等有害物散布場所之工作。

四、有害輻射散布場所之工作。

五、有害粉塵散布場所之工作。

六、運轉中機器或動力傳導裝置危險部分之掃除、上油、檢查、修理或上卸皮帶、繩索等工作。

七、超過二百二十伏特電力線之銜接。

八、已熔礦物或礦渣之處理。

九、鍋爐之燒火及操作。

十、鑿岩機及其他有顯著振動之工作。

十一、一定重量以上之重物處理工作。

十二、起重機、人字臂起重桿之運轉工作。

十三、動力捲揚機、動力運搬機及索道之運轉工作。

十四、橡膠化合物及合成樹脂之滾輾工作。

十五、其他經中央主管機關規定之危險性或有害性之工作。

前項危險性或有害性工作之認定標準，由中央主管機關定之。

未滿十八歲者從事第一項以外之工作，經第二十條或第二十二條之醫師評估結果，不能適應原有工作者，雇主應參採醫師之建議，變更其作業場所、更換工作或縮短工作時間，並採取健康管理措施。
law_content_id: 01142:01142:2013-06-18-全文修正:32
說明: 一、鑑於原條文第一項第三款鉛、汞、鉻、砷、黃磷、氯氣、氰化氫、苯胺等八項有害物，因危害未成年人生長發育，故從嚴規範，以確保未成年人職業健康安全。然甲醛等世界衛生組織（WHO）附屬國際癌症研究機構（IARC）所認定之一級致癌物，按勞動部《連鎖美髮作業勞工作業環境有害物暴露調查研究》發現，遍佈於未成年工作者其作業環境當中，如美容美髮業之建教合作機構等，惟現行法規未認定渠等致癌物質為有害物，致未成年工作者恐長時間暴露於致癌風險之下。

二、根據國際癌症研究機構（IARC）研究發現，發育中之兒童或青少年因細胞係屬高度活化狀態，故癌細胞之發育會比成年人來得更加迅速，因此致癌物質可能對於未成年族群有更高的致癌風險。

三、爰於現行條文第一項第三款，雇主不得使未滿十八歲者從事有害性工作之有害物，增訂世界衛生組織所認列為第一類致癌物，以降低致癌性有害物於作業場所之暴露，確保未成年工作者之職業健康安全。
修正: 第二十九條　雇主不得使未滿十八歲者從事下列危險性或有害性工作：

一、坑內工作。

二、處理爆炸性、易燃性等物質之工作。

三、鉛、汞、鉻、砷、黃磷、氯氣、氰化氫、苯胺、世界衛生組織認列為第一類致癌物等有害物散布場所之工作。

四、有害輻射散布場所之工作。

五、有害粉塵散布場所之工作。

六、運轉中機器或動力傳導裝置危險部分之掃除、上油、檢查、修理或上卸皮帶、繩索等工作。

七、超過二百二十伏特電力線之銜接。

八、已熔礦物或礦渣之處理。

九、鍋爐之燒火及操作。

十、鑿岩機及其他有顯著振動之工作。

十一、一定重量以上之重物處理工作。

十二、起重機、人字臂起重桿之運轉工作。

十三、動力捲揚機、動力運搬機及索道之運轉工作。

十四、橡膠化合物及合成樹脂之滾輾工作。

十五、其他經中央主管機關規定之危險性或有害性之工作。

前項危險性或有害性工作之認定標準，由中央主管機關定之。

未滿十八歲者從事第一項以外之工作，經第二十條或第二十二條之醫師評估結果，不能適應原有工作者，雇主應參採醫師之建議，變更其作業場所、更換工作或縮短工作時間，並採取健康管理措施。
議案名稱：「民法第一千一百三十八條及第一千二百二十三條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員許毓仁等17人，有鑑於現行民法繼承編未考量多元性別組成家庭之情況，致使其中配偶與子女繼承權利遭排除或不完全，爰提案修正現行民法繼承編第一千一百三十八條及第一千二百二十三條，涉及性別差異性之用語，擴大現行遺產繼承相關規範對象之範圍，保障多元性別、性傾向、性認同者與其子女享有平等權利。是否有當？敬請公決。
說明：一、修訂具性別差異性用詞為中性用詞，例如：「父母、祖父母」改為「雙親、二親等直系血親尊親屬」。
二、本修正案修訂第一千一百三十八條「遺產繼承人順序」與第一千二百二十三條「繼承人之特留分」之指稱用詞。
提案單位/提案委員：本院委員許毓仁等17人
提案人：許毓仁
連署人：柯志恩
楊鎮浯
陳宜民
黃昭順
蔣萬安
洪慈庸
呂孫綾
曾銘宗
許淑華
王金平
尤美女
鄭運鵬
林為洲
林昶佐
李彥秀
高潞．以用．巴魕剌Kawlo．Iyun．Pacidal
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第2會期第9次會議
提案日期：2016-11-04
字號：院總第1150號委員提案第19731號
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 09-02-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2016-11-04
2016-11-08
會期: 09-02-09
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-11-04
2016-11-08
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2016-11-17
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2016-11-24
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2016-11-28
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2016-12-26
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2017-01-04
關連議案：
議案名稱: 司法及法制委員會報告審查委員許毓仁等17人擬具「民法第一千一百三十八條及第一千二百二十三條條文修正草案」案。
對照表：
law_name: 民法繼承編第一千一百三十八條及第一千二百二十三條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 民法繼承編第一千一百三十八條及第一千二百二十三條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第一千一百三十八條　遺產繼承人，除配偶外，依左列順序定之：

一、直系血親卑親屬。

二、父母。

三、兄弟姊妹。

四、祖父母。
說明: 修訂具性別差異性用詞為中性用詞。
修正: 第一千一百三十八條　遺產繼承人，除配偶外，依下列順序定之：

一、直系血親卑親屬。

二、雙親。

三、兄弟姊妹。

四、被繼承人之二親等直系血親尊親屬。
現行: 第一千二百二十三條　繼承人之特留分，依左列各款之規定：

一、直系血親卑親屬之特留分，為其應繼分二分之一。

二、父母之特留分，為其應繼分二分之一。

三、配偶之特留分，為其應繼分二分之一。

四、兄弟姊妹之特留分，為其應繼分三分之一。

五、祖父母之特留分，為其應繼分三分之一。
說明: 修訂具性別差異性用詞為中性用詞。
修正: 第一千二百二十三條　繼承人之特留分，依下列各款之規定：

一、直系血親卑親屬之特留分，為其應繼分二分之一。

二、雙親之特留分，為其應繼分二分之一。

三、配偶之特留分，為其應繼分二分之一。

四、兄弟姊妹之特留分，為其應繼分三分之一。

五、被繼承人之二親等直系血親尊親屬之特留分，為其應繼分三分之一。
議案名稱：「貪污治罪條例第四條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員郭正亮等18人，有鑑於我國法律對於公務人員圖利罪之相關規定仍有模糊難辨之處，造成訴訟浮濫、公務人員怯於任事，爰擬具「貪污治罪條例第四條修正草案條文」，針對「其他舞弊情事」改為更明確定義，並參照本法他條關於圖利罪的構成要件，統一將圖利罪由「行為犯」改為「結果犯」。是否有當？敬請公決。
說明：一、根據「行政院公共工程委員會工程企字第10200447960號函」，監察院調查我國辦理工程採購之公務員，遭以圖利他人罪嫌偵辦，依貪污治罪條例第4條第1項第3款規定之經辦公用工程舞弊罪，其綜整法院判決、構成要件、適用關係及犯罪態樣內容，「其他舞弊情事」包含(1)偷工減料、以劣品冒充上品、贗品代替真品等行為者、(2)使廠商獲得不法利益，且有害於公共工程之品質或公庫利益之情事者、(3)逕行提高招標底價並從中獲取差價者、(4)虛列購買器材、物品藉以向公庫詐領支出款項者、(5)無與條文列舉行為相類而有害公庫利益者。根據此文，「其他舞弊情事」已有較為統一的解釋，但仍應將法條內文作已明確規定為宜，故將上述五項以「其他有害公共工程品質或公庫利益情事」概括之，作為司法機關判刑之明確法令依據。
二、貪污治罪條例第四條第一項中，第一款、第二款、第四款、第五款及第三款「收取回扣」為結果犯，唯獨「浮報」及「舞弊」為行為犯。本法其他關於「圖利罪」之條文如第六條第一項第四款、第五款，迭經修訂後，亦已從「行為犯」改為「結果犯」，為達成本法之法律規則一致性，宜將處罰要件改為因違背法令而獲得利益者。
提案單位/提案委員：本院委員郭正亮等18人
提案人：郭正亮
連署人：吳玉琴
張宏陸
余宛如
洪宗熠
蔡易餘
邱泰源
鍾孔炤
王榮璋
黃偉哲
羅致政
黃國書
莊瑞雄
姚文智
王定宇
賴瑞隆
江永昌
施義芳
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第2會期第9次會議
提案日期：2016-11-04
字號：院總第246號委員提案第19745號
相關法律：貪污治罪條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-02-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2016-11-04
2016-11-08
會期: 09-02-09
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-11-04
2016-11-08
關連議案：
對照表：
law_id: 04551
law_name: 貪污治罪條例第四條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 貪污治罪條例第四條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第四條　有下列行為之一者，處無期徒刑或十年以上有期徒刑，得併科新臺幣一億元以下罰金：

一、竊取或侵占公用或公有器材、財物者。

二、藉勢或藉端勒索、勒徵、強占或強募財物者。

三、建築或經辦公用工程或購辦公用器材、物品，浮報價額、數量、收取回扣或有其他舞弊情事者。

四、以公用運輸工具裝運違禁物品或漏稅物品者。

五、對於違背職務之行為，要求、期約或收受賄賂或其他不正利益者。

前項第一款至第四款之未遂犯罰之。
law_content_id: 04551:04551:1996-10-03-全文修正:4
說明: 一、本條修訂第一項第三款。
二、原條文「其他舞弊情事」不夠明確，造成過去訴訟浮濫、公務機關動輒得咎、司法機關欠缺判刑依據等問題。
三、根據「行政院公共工程委員會工程企字第10200447960號函」，監察院調查我國辦理工程採購之公務員，遭以圖利他人罪嫌偵辦，依貪污治罪條例第四條第一項第三款規定之經辦公用工程舞弊罪，其綜整法院判決、構成要件、適用關係及犯罪態樣內容，「其他舞弊情事」包含(1)偷工減料、以劣品冒充上品、贗品代替真品等行為者、(2)使廠商獲得不法利益，且有害於公共工程之品質或公庫利益之情事者、(3)逕行提高招標底價並從中獲取差價者、(4)虛列購買器材、物品藉以向公庫詐領支出款項者、(5)無與條文列舉行為相類而有害公庫利益者。根據此文，「其他舞弊情事」已有較為統一的解釋，但仍應將法條內文作已明確規定為宜，故將上述五項以「其他有害公共工程品質或公庫利益情事」概括之，作為司法機關判刑之明確法令依據。
四、本條文為最重之貪汙罪，第一項第一款、第二款、第四款、第五款及第三款「收取回扣」為結果犯，唯獨「浮報」及「舞弊」為行為犯。本法其他關於「圖利罪」之條文如第六條第一項第四款、第五款，迭經修訂後，亦已從「行為犯」改為「結果犯」，為達成本法之法律規則一致性，宜將處罰要件改為因違背法令而獲得利益者。
修正: 第四條　有下列行為之一者，處無期徒刑或十年以上有期徒刑，得併科新臺幣一億元以下罰金：

一、竊取或侵占公用或公有器材、財物者。

二、藉勢或藉端勒索、勒徵、強占或強募財物者。

三、建築或經辦公用工程或購辦公用器材、物品，直接或間接圖自己或其他私人不法利益而浮報價額、數量或其他有害公共工程品質或公庫利益情事，因而獲得利益者。

四、以公用運輸工具裝運違禁物品或漏稅物品者。

五、對於違背職務之行為，要求、期約或收受賄賂或其他不正利益者。

前項第一款至第四款之未遂犯罰之。
議案名稱：「所得稅法刪除第十七條之三條文草案」，請審議案。
案由：本院委員郭正亮、江永昌等17人，鑑於股利所得扣抵稅率減半，增加一般小股民與散戶稅課負擔，影響股民長期持有股票的意願，不利股市健全發展，故應恢復股利所得適用儲蓄投資特別扣除之規定，爰擬具「所得稅法刪除第十七條之三條文草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、為改善所得分配與量能課稅，自103年5月起，中華民國境內居住之個人股東（或社員），其獲配股利淨額或盈餘淨額之可扣抵稅額從「股利（或盈餘）淨額×稅額扣抵比率」改為×「股利（或盈餘）淨額×稅額扣抵比率×百分之五十」，同時增加綜合所得稅課稅級距一千萬與累進稅率百分之四十五，冀求改善兩稅合一所造成之貧富差距惡化。
二、然則股利所得扣抵稅率減半，所受影響者不僅是企業大股東、股市大戶，一般小股東、股市散戶之微薄股利收入也須課稅，增加稅課負擔，使得股民不願長期持有股票，也造成股市棄息賣壓之怪象，不利股市健全發展。
三、為減輕小股東、股市散戶稅課負擔、增加其長期持有上市公司股票之意願、促進股市之健全發展，宜恢復股利所得適用儲蓄投資特別扣除之規定，爰刪除本條文。
四、根據財政部103年度綜合所得稅申報初步核定統計專冊之綜稅各類所得金額20分位申報統計表，第18分位納稅單位之平均利息所得與股利所得合計為21.5萬元，第19分位則為29.9萬元，因此恢復股利所得適用儲蓄投資特別扣除，可使約九成納稅單位免課稅。
提案單位/提案委員：本院委員郭正亮等17人
提案人：郭正亮
江永昌
連署人：張宏陸
余宛如
洪宗熠
黃偉哲
邱泰源
鍾孔炤
蔡易餘
羅致政
黃國書
姚文智
莊瑞雄
陳其邁
王定宇
賴瑞隆
施義芳
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第2會期第9次會議
提案日期：2016-11-04
字號：院總第225號委員提案第19744號
相關法律：所得稅法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-02-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交財政委員會)
日期: 2016-11-04
2016-11-08
會期: 09-02-09
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-11-04
2016-11-08
關連議案：
對照表：
law_id: 01513
law_name: 所得稅法刪除第十七條之三條文草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 所得稅法刪除第十七條之三條文草案對照表
rows: 現行: 第十七條之三　納稅義務人及與其合併報繳之配偶暨受其扶養親屬，自中華民國八十八年一月一日起取得公司公開發行並上市之記名股票之股利，不適用第十七條第一項第二款第三目第三小目儲蓄投資特別扣除之規定。
說明: 一、刪除本條條文。

二、為改善所得分配與量能課稅，自103年5月起，中華民國境內居住之個人股東（或社員），其獲配股利淨額或盈餘淨額之可扣抵稅額從「股利（或盈餘）淨額×稅額扣抵比率」改為×「股利（或盈餘）淨額×稅額扣抵比率×百分之五十」，同時增加綜合所得稅課稅級距一千萬與累進稅率百分之四十五，冀求改善兩稅合一所造成之貧富差距惡化。

三、然則股利所得扣抵稅率減半，所受影響者不僅是企業大股東、股市大戶，一般小股東、股市散戶之微薄股利收入也須課稅，增加稅課負擔，使得股民不願長期持有股票，也造成股市棄息賣壓之怪象，不利股市健全發展。

四、為減輕小股東、股市散戶稅課負擔、增加其長期持有上市公司股票之意願、促進股市之健全發展，宜恢復股利所得適用儲蓄投資特別扣除之規定，爰刪除本條文。

五、根據財政部103年度綜合所得稅申報初步核定統計專冊之綜稅各類所得金額20分位申報統計表，第18分位納稅單位之平均利息所得與股利所得合計為21.5萬元，第19分位則為29.9萬元，因此恢復股利所得適用儲蓄投資特別扣除，可使約九成納稅單位免課稅。
修正: 第十七條之三　（刪除）
議案名稱：「勞動基準法第三十八條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員陳瑩等18人，鑑於現行勞動基準法第三十八條為民國七十三年所制定，適用對象多為第一次產業與第二次產業之行職業勞工。嗣民國八十五年底勞動基準法修正擴大適用於所有行業後迄今，各行各業工作密度增高，在年度總工時居高不下之我國現狀，有必要酌予調高特別休假日數。為落實勞工休息權，並縮短勞工與公務人員有薪休假之差距，爰提出「勞動基準法第三十八條」條文修正草案。是否有當？敬請公決。
說明：一、特別休假目的在於使勞工感到生理、心理疲倦時，能有較長期間休養生息、消除疲勞，回復原有的勞動力。依據國際勞工組織（International Labour Organization）第132號有薪休假公約（Holidays with Pay Convention）明定有薪休假之最低服務年限資格不得超過六個月，目前多數國家也均已將特別休假給予之條件縮短至受僱工作後六個月。
二、在年度總工時居高不下之我國現狀，為落實勞工休息權，並縮短勞工與公務人員有薪休假之差距，爰參考公務人員請假規則第七條規定之特別休假日數為合理修正。
三、特別休假必須落實勞工能在感到需要時取得休假，方為符合特別休假制度之立法宗旨。現行勞動基準法第三十八條並未明定勞工如何取得特別休假之程序，只在施行細則第二十四條第二款略微規定特別休假日期應由勞雇雙方協商排定。為避免勞資雙方因特別休假期日之爭議，以及確實保障勞工得在最感到需要時取得特別休假，爰參考日本立法例，增訂第二項明定勞工有特別休假期日指定權，相對的雇主於例外狀況時，也有特別休假期日變更權。
四、現行勞動基準法施行細則第二十四條第三款雖有明定應休未休日數，雇主有發給工資之義務，惟該條規定未獲母法授權，雇主是否有絕對義務發給工資，迭有法規效力之爭議。為明確雇主之特別休假應休未休日數之工資給付義務範圍，增訂第三項限定於勞工有提出特別休假期日指定，但雇主依法予以變更而未能給予之部分，於年度終結或契約終止時，始有發給工資之義務，以杜爭議。
五、現行勞動基準法第三十八條並未規定特別休假權利行使之期限，一般援引民法第一二六條規定認為特別休假有五年時效。惟特別休假如遞延至五年，已失去特別休假法制度賦予勞工於年度內有休養生息機會之立法意義。爰參考日、韓立法例明定特別休假權利行使期限為二年。
提案單位/提案委員：本院委員陳瑩等18人
提案人：陳瑩
連署人：許智傑
陳曼麗
陳明文
蘇治芬
蔡易餘
姚文智
李麗芬
莊瑞雄
洪宗熠
黃偉哲
張廖萬堅
黃秀芳
吳玉琴
邱志偉
吳焜裕
鄭寶清
林俊憲
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第2會期第9次會議
提案日期：2016-11-04
字號：院總第1121號委員提案第19743號
相關法律：勞動基準法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-02-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2016-11-04
2016-11-08
會期: 09-02-09
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-11-04
2016-11-08
關連議案：
對照表：
law_id: 01139
law_name: 勞動基準法第三十八條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 勞動基準法第三十八條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第三十八條　勞工在同一雇主或事業單位，繼續工作滿一定期間者，每年應依左列規定給予特別休假：

一、一年以上三年未滿者七日。

二、三年以上五年未滿者十日。

三、五年以上十年未滿者十四日。

四、十年以上者，每一年加給一日，加至三十日為止。
law_content_id: 01139:01139:1984-07-19-制定:42
說明: 一、特別休假目的在於使勞工感到生理、心理疲倦時，能有較長期間休養生息、消除疲勞，回復原有的勞動力繼續為雇主提供勞務。因此特別休假日數等勞動條件應該隨著時代與經濟發展、工作密度變化而酌予調整。現行勞動基準法第三十八條為民國七十三年制定，適用對象多為第一次產業與第二次產業之行職業勞工。嗣民國八十五年底勞動基準法修正擴大適用於所有行業後迄今，各行各業工作密度增高，在年度總工時居高不下之我國現狀，有必要酌予調高特別休假日數。

二、目前多數國家均已將特別休假給予之條件縮短至受僱工作後六個月，因此修正第一項第一款為工作半年以上者，即給予特別休假三日。又如同國定假日一般勞工與公務員應趨於一致同樣之法理，從事勞務提供者不論一般勞工或公務員，可能疲勞之程度與特別休假之需求應無分軒輊，爰參考公務人員請假規則第七條規定之特別休假日數為合理修正。

三、特別休假必須落實勞工能在感到需要時取得休假，方為符合特別休假制度之立法宗旨。現行勞動基準法第三十八條並未明定勞工如何取得特別休假之程序，只在施行細則第二十四條第二款略微規定特別休假日期應由勞雇雙方協商排定。為避免勞資雙方因特別休假期日之爭議，以及確實保障勞工得在最感到需要時取得特別休假，爰參考日本立法例，增訂第二項明定勞工有特別休假期日指定權，相對的雇主於例外狀況時，也有特別休假期日變更權。

四、現行勞動基準法施行細則第二十四條第三款雖有明定應休未休日數，雇主有發給工資之義務，惟該條規定未獲母法授權，雇主是否有絕對義務發給工資，迭有法規效力之爭議。為明確雇主之特別休假應休未休日數之工資給付義務範圍，增訂第三項，勞工有提出特別休假期日指定，但雇主依法予以變更而未能給予之部分，於年度終結或契約終止時，始有發給工資之義務，以杜爭議。

五、現行勞動基準法第三十八條並未規定特別休假權利行使之期限，一般援引民法第一二六條規定認為特別休假有五年時效。惟特別休假如遞延至五年，已失去特別休假法制度賦予勞工於年度內有休養生息機會之立法意義。爰參考日、韓立法例明定特別休假權利行使期限為二年。勞工於特別休假當年度及翌年均未向雇主提出特別休假申請者，於遞延至第二年期滿時，未休日數視同放棄，以明確勞雇雙方之特別休假權利義務關係。
修正: 第三十八條　勞工在同一雇主或事業單位，繼續工作滿一定期間者，每年應依下列規定給予特別休假：

一、半年以上一年未滿者三日。
二、一年以上三年未滿者七日。
三、三年以上十年未滿者十四日。
四、十年以上十五年未滿者二十一日。
五、十五年以上者，每一年加給一日，加至三十日為止。
雇主應依前項各款規定於勞工指定之期日給予特別休假。但勞工指定之期日給予特別休假，有妨礙事業正常營運時，得變更之。
雇主依前項規定變更勞工特別休假期日者，於年度終結或終止契約而未休之日數，應發給工資。
特別休假年度未休完之日數，得遞延至翌年行使。
議案名稱：「中央行政機關組織基準法第二十三條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員余宛如、蘇治芬、賴瑞隆等16人，因「行政院資訊總處組織法」立法後，政府各級機關資訊單位之業務已具備專屬性，宜改變現行「中央行政機關組織基準法」第二十三條第二款將政府資訊單位視為輔助單位之規定，改列為業務單位，以符其實，爰提出「中央行政機關組織基準法」第二十三條條文修正草案。是否有當？敬請公決。
說明：如案由。
提案單位/提案委員：本院委員余宛如等16人
提案人：余宛如
蘇治芬
賴瑞隆
連署人：吳玉琴
鍾孔炤
郭正亮
尤美女
林靜儀
江永昌
邱泰源
鍾佳濱
蕭美琴
蘇巧慧
施義芳
陳賴素美
吳焜裕
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第2會期第9次會議
提案日期：2016-11-04
字號：院總第1767號委員提案第19740號
相關法律：中央行政機關組織基準法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-02-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2016-11-04
2016-11-08
會期: 09-02-09
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-11-04
2016-11-08
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2017-03-22
關連議案：
對照表：
law_id: 01050
law_name: 中央行政機關組織基準法第二十三條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 中央行政機關組織基準法第二十三條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二十三條　機關內部單位分類如下：

一、業務單位：係指執行本機關職掌事項之單位。

二、輔助單位：係指辦理秘書、總務、人事、主計、研考、資訊、法制、政風、公關等支援服務事項之單位。
law_content_id: 01050:01050:2004-06-11-制定:28
說明: 依組改規定，資訊單位係定位為輔助單位，依據機關首長及業務單位之需求規劃系統。但在電子化政府及數位治理之潮流衝擊下，資訊機構應跳脫既往幕僚及支援角色之框架。除配合機關內業務單位提出之需求外，更應主動擔負起機關內流程簡化及運用自動化技術推動業務創新之企劃職掌，以協助機關提升效率，開創便民服務機制。為此，允宜重新定位資訊單位之角色與職掌。
修正: 第二十三條　機關內部單位分類如下：

一、業務單位：係指執行本機關職掌事項及資訊事項之單位。

二、輔助單位：係指辦理秘書、總務、人事、主計、研考、法制、政風、公關等支援服務事項之單位。
議案名稱：「行政院組織法第六條及第十五條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員余宛如、蘇治芬、賴瑞隆等16人，為配合「行政院資訊總處組織法」草案之提案，爰修正「行政院組織法」第六條及第十五條，將院屬總處新增「行政院資訊總處」。是否有當？敬請公決。
說明：如案由。
提案單位/提案委員：本院委員余宛如等16人
提案人：余宛如
蘇治芬
賴瑞隆
連署人：吳玉琴
鍾孔炤
郭正亮
尤美女
林靜儀
江永昌
邱泰源
鍾佳濱
蕭美琴
蘇巧慧
施義芳
陳賴素美
吳焜裕
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第2會期第9次會議
提案日期：2016-11-04
字號：院總第70號委員提案第19739號
相關法律：行政院組織法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-02-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2016-11-04
2016-11-08
會期: 09-02-09
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-11-04
2016-11-08
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2017-03-22
關連議案：
對照表：
law_id: 01010
law_name: 行政院組織法第六條及第十五條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 行政院組織法第六條及第十五條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第六條　行政院設行政院主計總處及行政院人事行政總處。
law_content_id: 01010:01010:2010-01-12-全文修正:6
說明: 配合「行政院資訊總處」之設立，將院屬總處新增「行政院資訊總處」。
修正: 第六條　行政院設行政院主計總處、行政院人事行政總處及行政院資訊總處。
現行: 第十五條　本法自中華民國一百零一年一月一日開始施行。
law_content_id: 01010:01010:2010-01-12-全文修正:15
說明: 一、明定本法施行日。

二、參考「稅捐稽徵法」第五十一條。
修正: 第十五條　本法自中華民國一百零一年一月一日開始施行。但中華民國○年○月○日修正之條文，其施行日期由行政院定之。
議案名稱：「刑事訴訟法第一百八十二條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員柯志恩、蔣乃辛、許毓仁等21人，針就刑法基於「心理師在診療過程中極易知悉諮商需求者隱私」之考量，於第三百十六條「洩漏因業務知悉他人秘密罪」中將心理師納入應負保密義務之規範對象。但在刑事訴訟法一百八十二條卻未排除心理師之拒絕證言權，既然心理師負有保密義務，當然應該保障其拒絕證言之權利，為兼顧接受心理諮商服務者之隱私權與心理師之拒絕證言權，並確保諮商需求者與心理師間的高度信賴關係，使心理諮商服務得以順利進行，爰擬具「刑事訴訟法第一百八十二條」條文修正草案。是否有當？敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員柯志恩等21人
提案人：柯志恩
蔣乃辛
許毓仁
連署人：楊鎮浯
張麗善
陳雪生
陳宜民
曾銘宗
鍾佳濱
蔣萬安
高金素梅
周陳秀霞
鄭天財 Sra Kacaw
林麗蟬
徐志榮
余宛如
李鴻鈞
林俊憲
劉建國
徐永明
吳志揚
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第2會期第9次會議
提案日期：2016-11-04
字號：院總第161號委員提案第19738號
相關法律：刑事訴訟法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-02-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2016-11-04
2016-11-08
會期: 09-02-09
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-11-04
2016-11-08
關連議案：
對照表：
law_id: 04552
law_name: 刑事訴訟法第一百八十二條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 刑事訴訟法第一百八十二條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第一百八十二條　證人為醫師、藥師、助產士、宗教師、律師、辯護人、公證人、會計師或其業務上佐理人或曾任此等職務之人，就其因業務所知悉有關他人秘密之事項受訊問者，除經本人允許者外，得拒絕證言。
law_content_id: 04552:04552:2003-01-14-修正:248
說明: 一、刑法於第三百十六條「洩漏因業務知悉他人秘密罪」中規範心理師為應負保密義務之規範對象。查94年該條文修正理由指出「由於心理師在診療過程中極易知悉對方隱私，諮商需求者與心理師間應有極高的信賴關係，始能達成心理諮商之目的…」。

二、但在刑事訴訟法一百八十二條卻未排除心理師之拒絕證言權，既然心理師負有保密義務，當然應該保障其拒絕證言之權利，為兼顧接受心理諮商服務者之隱私權與心理師之拒絕證言權，並確保諮商需求者與心理師間的高度信賴關係，使心理諮商服務得以順利進行，爰增列心理師得有拒絕證言權。
修正: 第一百八十二條　證人為醫師、藥師、助產士、宗教師、律師、辯護人、公證人、會計師、心理師或其業務上佐理人或曾任此等職務之人，就其因業務所知悉有關他人秘密之事項受訊問者，除經本人允許者外，得拒絕證言。
議案名稱：「師資培育法第六條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員柯志恩、李彥秀、陳學聖、許毓仁、劉建國等20人，鑑於學生輔導法通過後依法應在高中以下學校增置專任輔導教師，然若為快速補充人力而大量開設第二專長班，恐導致未具輔導專長之教師以此管道取得教職並擔任輔導教師，並以專任輔導教師為跳板轉任其他科目教職，導致人員快速流動而無法累積實務經驗，不利學校輔導工作之推動，為落實學生輔導法並確認專任輔導教師之品質與專業認同感，爰比照特殊教育教師，提案修正「師資培育法」第六條條文，增列專任輔導教師師培制度。是否有當？敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員柯志恩等20人
提案人：柯志恩
李彥秀
陳學聖
許毓仁
劉建國
連署人：楊鎮浯
陳雪生
陳宜民
張麗善
林為洲
曾銘宗
蔣萬安
高金素梅
鄭天財 Sra Kacaw
林麗蟬
蔣乃辛
林德福
李鴻鈞
林俊憲
徐永明
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第2會期第9次會議
提案日期：2016-11-04
字號：院總第1028號委員提案第19737號
相關法律：師資培育法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-02-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2016-11-04
2016-11-08
會期: 09-02-09
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-11-04
2016-11-08
院會/委員會: 教育及文化委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2017-05-01
院會/委員會: 教育及文化委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2017-05-05
關連議案：
議案名稱: 本院教育及文化委員會報告併案審查行政院函請審議、委員柯志恩等17人擬具「師資培育法修正草案」、委員洪慈庸等16人、委員張廖萬堅等21人擬具「師資培育法部分條文修正草案」、委員柯志恩等20人擬具「師資培育法第六條條文修正草案」案。
議案名稱: 行政院「師資培育法修正草案」案。
議案名稱: 本院委員柯志恩等17人「師資培育法修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員洪慈庸等16人「師資培育法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員張廖萬堅等21人「師資培育法部分條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01717
law_name: 師資培育法第六條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 師資培育法第六條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第六條　師資培育之大學辦理師資職前教育課程，應按中等學校、國民小學、幼稚園及特殊教育學校（班）師資類科分別規劃，並報請中央主管機關核定後實施。

為配合教學需要，中等學校、國民小學師資類科得依前項程序合併規劃為中小學校師資類科。
law_content_id: 01717:01717:2002-06-20-全文修正:6
說明: 為落實學生輔導法立法意旨於各級學校設置輔導教師從事介入性輔導工作之專業需求，輔導教師應強化專業培育與專業認同，以確保專業服務品質與人員穩定，特規劃專任輔導教師之師培制度。
修正: 第六條　師資培育之大學辦理師資職前教育課程，應按中等學校、國民小學、幼稚園、特殊教育學校（班）及輔導教師師資類科分別規劃，並報請中央主管機關核定後實施。

為配合教學需要，中等學校、國民小學師資類科得依前項程序合併規劃為中小學校師資類科。
議案名稱：「低放射性廢棄物貯存地回饋暫行條例草案」，請審議案。
案由：本院親民黨黨團，鑑於長期以來，低放射性廢棄物貯存地之選址衍生諸多困擾，導致蘭嶼低放射性廢棄物貯存場一直存放10萬餘桶核能電廠低放射性廢棄物，從原本規劃蘭嶼為離島暫貯存地，逐漸成為長期貯存地，蘭嶼雅美族人認為政府有欺騙原住民之意。故此，為加速低放射性廢棄物的遷移，展現出政府照顧當地居民，且維護低放射性廢棄物貯存地之自然生態景觀，人文特色文化，提升生活品質，特制定「低放射性廢棄物貯存地回饋暫行條例」草案，使低放射性廢棄物貯存地得以永續發展，保障當地居民福祉。是否有當？敬請公決。
提案單位/提案委員：本院親民黨黨團
提案人：親民黨立法院黨團
李鴻鈞
陳怡潔
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第2會期第9次會議
提案日期：2016-11-04
字號：院總第759號委員提案第19736號
相關法律：低放射性廢棄物貯存地回饋暫行條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-02-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2016-11-04
2016-11-08
會期: 09-02-09
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-11-04
2016-11-08
關連議案：
對照表：
law_id: 02721
law_name: 低放射性廢棄物貯存地回饋暫行條例草案
立法種類: 增訂條文
title: 低放射性廢棄物貯存地回饋暫行條例草案
rows: 說明: 一、本法立法目的。

二、為解決長期以來低放射性廢棄物貯存地之選址困擾，且加強照顧保障貯存地當地居民福祉、生活品質，特制定本暫行條例。
增訂: 第一條　為維護低放射性廢棄物貯存地之自然生態景觀，人文特色文化，提升生活品質，保障當地居民福祉，特制定本暫行條例。
說明: 一、本暫行條例用詞定義。

二、低放射性廢棄物貯存地除現有蘭嶼低放射性廢棄物貯存場外，另未來貯存地亦包含在內。

三、因放射性廢棄物係對生態環境、土地有長久性的影響，故擬訂搬遷後十五年內之貯存場，仍適用本暫行條例之規定。
增訂: 第二條　本暫行條例所稱低放射性廢棄物貯存地，係指蘭嶼低放射性廢棄物貯存場及未來貯存低放射性廢棄物之地區。

前項低放射性廢棄物搬遷後十五年內之貯存地，仍適用本暫行條例之規定。
說明: 一、本暫行條例主管機關。

二、考量低放射性廢棄物產生係國家核能發電供應全國人民之電力所需，且貯存地之建設發展涉及各部會之協調，故以行政院作為主管機關。
增訂: 第三條　本暫行條例主管機關為行政院。
說明: 一、本暫行條例主管機關之任務。

二、為展現重視低放射性廢棄物貯存地之永續發展決心，故政府應擬訂計畫，並一定期間內檢討。
增訂: 第四條　主管機關主要任務如下：

一、訂定低放射性廢棄物貯存地永續發展計畫，每四年檢討一次。

二、協調、審議、監督及指導低放射性廢棄物貯存地建設與發展。
說明: 一、本暫行條例所訂之綜合發展實施方案內容。

二、為落實低放射性廢棄物貯存地永續發展計畫，政府應訂定綜合發展實施方案，其內容應涵蓋觀光及文化建設、原住民族生活條件及環境之改善、生態環境保護、基礎建設、產業發展、交通建設、醫療建設、社會福利建設、災害防治、教育設施等面向，以全面照顧當地居民及建設發展。
增訂: 第五條　主管機關應依低放射性廢棄物貯存地永續發展計畫，擬定四年一期之綜合發展實施方案，其內容如下：

一、方案目標及實施範圍。

二、觀光及文化建設。

三、原住民族生活條件及環境之改善。

四、生態環境保護。

五、基礎建設。

六、產業發展。

七、交通建設。

八、醫療照顧。

九、社會福利。

十、災害防治。

十一、教育資源。

十二、分年實施計畫及執行分工。

十三、分年財務計畫及經費來源。

十四、其他相關事項。

前項綜合發展實施方案，經主管機關核定後實施。
說明: 一、本暫行條例關於提升地區景觀美感及文化特色之規定。

二、為讓放射性廢棄物貯存地與在地景觀結合，增加當地居民接受度，政府應訂定建築景觀獎勵措施，以提升地區築美感及具有當地文化特色之建築。
增訂: 第六條　為維護及營造低放射性廢棄物貯存地之地區特色及景觀，主管機關得擬訂建築景觀獎勵措施，整體提升地區建築美感及文化特色。
說明: 一、本暫行條例關於原住民生存保障與文化保存之規定。

二、由於低放射性廢棄物貯存地之決定，當初並未經過雅美族人之同意，為展現政府照顧雅美族人之決心，特增訂此條文，對於原住民族之生存保障與文化保存，予以明文規範。
增訂: 第七條　主管機關針對低放射性廢棄物貯存地之原住民生存保障與文化保存，應依原住民族基本法之規定擬訂相關計畫，納入綜合發展實施方案辦理；並應推動原住民族之人才培育、輔導原住民參與自然資源維護與經營管理，提供相關就業機會。
說明: 一、本暫行條例實施之經費來源。

二、由於核能發電後端營運基金本係針對核能發電之廢棄物處理經費，故未節省政府開支，先由核能發電後端營運基金每年提撥兩億元支應，不足處再編列預算補足之。
增訂: 第八條　為推動綜合發展實施方案及相關產業發展事項，由核能發電後端營運基金每年提撥兩億元支應，不足處由中央政府編列預算補足之。
說明: 本條例施行日期。
增訂: 第九條　本條例自公布日施行。
議案名稱：「離島建設條例第十二條之一及第十五條之二條文修正草案」，請審議案。
案由：本院親民黨黨團，鑑於離島建設條例實施以來對各離島地區之差異性，未見妥善安排，同為離島地區，有部分地區為縣級、有部分地區為鄉鎮市級，兩者差異性大。故為求兼顧各離島地區之權益保障，爰擬具「離島建設條例第十二條之一及第十五條之二條文修正草案」，以促進離島地區的發展，收因地制宜之效。是否有當？敬請公決。
說明：一、離島建設條例自民國八十九年公佈實施以來，雖歷經十餘次修訂，但對於離島地區之相關權益規定，不論其係屬縣市層級或鄉鎮市層級，亦不論其交通便利、生活機能等條件差異性，均做統一性規範，往往發生部分條文對於特定離島地區有助益，卻對部分離島地區發展有礙。
二、以現行離島建設條例來說，蘭嶼、綠島、琉球地區均屬鄉鎮市層級之離島，地方制度上分別受台東縣、屏東縣管轄，在行政資源及預算上，受限於需和該縣市之其他鄉鎮市進行資源分配，故其離島地區之發展條件及資源，比起縣級之離島地區，相對趨於弱勢。
三、以離島建設條例第十二條之一之規定為例，為保障離島地區學生之受教權，離島地區高級中等以下學校初聘教師應實際服務六年以上，始得提出申請介聘至台灣本島地區學校。惟此法令套用在蘭嶼地區，由於蘭嶼地區往來本島間的時間冗長，交通不便，且當地生活條件不佳，再加上需服務六年之條件設定，使得有意願至蘭嶼地區之教師裹足不前，造成代理教師比例增高，師資人力吃緊。
四、再舉公務機關之設備報廢問題為例，因蘭嶼地處鹽分侵蝕嚴重之地，以蘭嶼鹽害程度，設備三到四年即已不堪使用。島上修繕不易，設備故障均須送至本島，或等待廠商一季到半年來蘭嶼維修，常緩不濟急。
五、綜上，爰擬具「離島建設條例第十二條之一及第十五條之二修正草案」，以促進離島地區的發展，收因地制宜之效。
提案單位/提案委員：本院親民黨黨團
提案人：親民黨立法院黨團
李鴻鈞
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第2會期第9次會議
提案日期：2016-11-04
字號：院總第1618號委員提案第19734號
相關法律：離島建設條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-02-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2016-11-04
2016-11-08
會期: 09-02-09
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-11-04
2016-11-08
關連議案：
對照表：
law_id: 01235
law_name: 離島建設條例第十二條之一及第十五條之二條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 離島建設條例第十二條之一及第十五條之二條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十二條之一　為保障離島地區學生之受教權，離島地區高級中等以下學校初聘教師應實際服務六年以上，始得提出申請介聘至台灣本島地區學校。

前項所謂實際服務年限，除育嬰或應徵服兵役留職停薪者外，應扣除各項留職停薪年資；以實際服務現職學校年資為限。
說明: 一、由於蘭嶼、綠島、琉球地區往來本島間交通不便利，且當地生活條件不佳，再加上需服務六年之條件設定，使得有意願至蘭嶼地區之教師裹足不前，造成蘭嶼地區代理教師比例增高，師資人力吃緊。

二、爰此，擬將高級中等以下學校初聘教師請調台灣之實際服務年資分雙軌制，金門、馬祖、澎湖等三縣級離島地區維持服務滿六年，始得申請介聘至台灣本島地區學校，而蘭嶼、綠島、琉球等三鄉鎮市級離島改為服務滿四年即可介聘至台灣本島地區學校。
修正: 第十二條之一　為保障離島地區學生之受教權，離島地區高級中等以下學校初聘教師應實際服務六年以上，始得提出申請介聘至台灣本島地區學校。但蘭嶼、綠島、琉球地區高級中等以下學校初聘教師應實際服務四年以上始得提出。
前項所謂實際服務年限，除育嬰或應徵服兵役留職停薪者外，應扣除各項留職停薪年資；以實際服務現職學校年資為限。
說明: 一、本條新增。

二、因蘭嶼地處鹽分侵蝕嚴重之地，以蘭嶼鹽害程度，設備三到四年即已不堪使用。島上修繕不易，設備故障均須送至本島，或等待廠商一季到半年來蘭嶼維修，常緩不濟急。

三、爰建議離島地區有關車輛及設備折舊與報廢準則，應以實際條件情況另訂之。
修正: 第十五條之二　離島地區公務車輛與設備設施之折舊與報廢準則，應依各離島地區之實際條件情況另訂之。
議案名稱：「金融消費者保護法第四條及第三十條之一條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員曾銘宗、費鴻泰等18人，鑑於金融消費者保護法對於適用本法對象予以設限，排除具充分財力或充分金融商品專業知識或交易經驗者，以免耗費爭議處理機構資源，惟實務上發生未符合專業投資人之金融消費者，因金融服務業協助偽造、隱飾為專業投資人而排除本法適用情況，為強化銀行遵守本法及相關法律規定，爰提出「金融消費者保護法」第四條及三十條之一條文修正草案。是否有當？敬請公決。
說明：實務上有銀行有偽造、隱飾或違反法令審查專業投資人資格情況，如協助客戶設立境外公司且未有效建立查證境外法人設立資料真偽之機制、協助客戶編製財務資料、未落實認識客戶（KYC）作業審查等情況，對原未符合一定財力或專業能力之自然人或法人，因金融服務業者協助偽造、隱飾或違反法令審查其資格條件，致無法適用本法有關金融消費者之保護、爭議處理等規定，恐不利於增進金融消費者對市場之信心，並促進金融市場之健全發展之立法目的，考量金融服務業明知客戶未符專業投資人之資格條件時，而予以偽造、隱飾或違反法令之審查時，其惡性明顯重大，為督促金融服務業及其從業人員應嚴守本法及相關法律規定，爰提出金融消費者保護法第四條及第三十條之一條文修正草案，明訂對未符專業投資人身分之自然人或法人仍適用本法之規定，惟本規範未排除雙方違法行為所涉之刑事、行政法律責任。
提案單位/提案委員：本院委員曾銘宗等18人
提案人：曾銘宗
費鴻泰
連署人：李彥秀
蔣乃辛
鄭天財 Sra Kacaw
孔文吉
黃昭順
徐志榮
柯志恩
林麗蟬
許毓仁
楊鎮浯
張麗善
陳宜民
林為洲
羅明才
許淑華
吳志揚
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第2會期第9次會議
提案日期：2016-11-04
字號：院總第1043號委員提案第19732號
相關法律：金融消費者保護法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-02-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交財政委員會)
日期: 2016-11-04
2016-11-08
會期: 09-02-09
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-11-04
2016-11-08
院會/委員會: 財政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2016-11-21
院會/委員會: 財政委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2016-11-28
關連議案：
議案名稱: 本院財政委員會報告審查委員曾銘宗等18人擬具「金融消費者保護法第四條及第三十條之一條文修正草案」案。
對照表：
law_id: 08137
law_name: 金融消費者保護法第四條及第三十條之一條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 金融消費者保護法第四條及第三十條之一條文修正草案對照表
rows: 現行: 第四條　本法所稱金融消費者，指接受金融服務業提供金融商品或服務者。但不包括下列對象：

一、專業投資機構。

二、符合一定財力或專業能力之自然人或法人。

前項專業投資機構之範圍及一定財力或專業能力之條件，由主管機關定之。
law_content_id: 08137:08137:2011-06-03-制定:5
說明: 為免耗費爭議處理機構資源，第四條規定本法之金融消費者排除具充分財力或充分金融商品專業知識或交易經驗者，且對具專業、複雜型金融上品亦限定以專業投資人為承作對象。經查實務上有銀行有偽造、隱飾或違反法令審查專業投資人資格情況，如協助客戶設立境外公司且未有效建立查證境外法人設立資料真偽之機制、協助客戶編製財務資料、未落實認識客戶（KYC）作業審查等情況，對原未符合一定財力或專業能力之自然人或法人，因金融服務業者協助偽造、隱飾或違反法令審查其資格條件，致無法適用本法有關金融消費者之保護、爭議處理等規定，恐不利於增進金融消費者對市場之信心，並促進金融市場之健全發展之立法目的，考量於金融服務業明知客戶未符專業投資人之資格條件時，而予以偽造、隱飾或違反法令之審查時，其惡性明顯重大，為督促金融服務業及其從業人員應嚴守本法及相關法律規定，對未符專業投資人身分之自然人或法人仍適用本法規定，惟本規範未排除雙方違法行為所涉之刑事、行政法律責任。
修正: 第四條　本法所稱金融消費者，指接受金融服務業提供金融商品或服務者。但不包括下列對象：

一、專業投資機構。

二、符合一定財力或專業能力之自然人或法人。

前項專業投資機構之範圍及一定財力或專業能力之條件，由主管機關定之。

金融服務業明知自然人或法人之未符合前項所定之資格條件，而予以偽造、隱飾或違反法令之審查者，該自然人或法人仍適用本法之規定。
現行: 第三十條之一　金融服務業有下列情形之一者，處新臺幣三十萬元以上一千萬元以下罰鍰：

一、違反第八條第二項所定辦法中有關廣告、業務招攬、營業促銷活動方式或內容之規定。

二、違反第九條第一項規定未充分瞭解金融消費者相關資料及確保金融消費者之適合度，或同條第二項所定辦法中有關適合度應考量事項之規定。

三、違反第十條第一項規定，未向金融消費者充分說明金融商品、服務、契約之重要內容或充分揭露風險，或違反同條第三項所定辦法中有關說明、揭露應以金融消費者能充分瞭解之方式或內容之規定。

四、違反第十一條之一規定，未訂定或未依主管機關核定應遵行之原則訂定酬金制度或未確實執行。

金融服務業有前項各款情形之一，且情節重大者，主管機關得於其所得利益之範圍內酌量加重，不受前項罰鍰最高額之限制。
說明: 一、增訂第一項第一款規定：為配合第四條第三項之修正草案，對於金融服務業者偽造、隱飾或違反法令之審查第四條第二項所定辦法有關專業投資機構之範圍及一定財力或專業能力之條件之規定時，主管機關得處以罰鍰，以保障一般金融消費者之權益，避免銀行協助偽造、隱飾或違反法令審查專業投資人資格，致無本法之適用。

二、原第一項第一款至第四款移列為第二款至第五款，文字未修正。
修正: 第三十條之一　金融服務業有下列情形之一者，處新臺幣三十萬元以上一千萬元以下罰鍰：

一、偽造、隱飾或違反法令之審查第四條第二項所定辦法有關專業投資機構之範圍及一定財力或專業能力之條件之規定。
二、違反第八條第二項所定辦法中有關廣告、業務招攬、營業促銷活動方式或內容之規定。

三、違反第九條第一項規定未充分瞭解金融消費者相關資料及確保金融消費者之適合度，或同條第二項所定辦法中有關適合度應考量事項之規定。

四、違反第十條第一項規定，未向金融消費者充分說明金融商品、服務、契約之重要內容或充分揭露風險，或違反同條第三項所定辦法中有關說明、揭露應以金融消費者能充分瞭解之方式或內容之規定。

五、違反第十一條之一規定，未訂定或未依主管機關核定應遵行之原則訂定酬金制度或未確實執行。

金融服務業有前項各款情形之一，且情節重大者，主管機關得於其所得利益之範圍內酌量加重，不受前項罰鍰最高額之限制。
議案名稱：檢送劉守恩君為建議國民年滿82歲以上，年度所得(含台銀優惠定存息)新台幣99萬元以下(排富)，且已扣繳綜合所得稅14年以上者，免扣繳綜所稅等修法請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：劉守恩君
屆：第9屆
提案日期：2016-10-28
議案狀態：交付審查
議案流程：
日期: 2016-10-28
2016-11-01
狀態: 交付審查
會期: 09-02-08
院會/委員會: 院會
日期: 2021-03-29
狀態: 委員會審查
院會/委員會: 財政委員會
關連議案：
對照表：
議案名稱：檢送陳威良君為地球暖化要節能減碳，陳請立法，嚴禁燃燒冥紙及燃放鞭炮請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：陳威良君
屆：第9屆
提案日期：2016-10-28
議案狀態：審查完畢
議案流程：
日期: 2016-10-28
2016-11-01
狀態: 交付審查
會期: 09-02-08
院會/委員會: 院會
日期: 2018-01-04
狀態: 委員會發文
院會/委員會: 內政委員會
關連議案：
對照表：
議案名稱：檢送吳舜安君等為徹底杜絕賄選，建議提高基層選舉檢舉賄選獎金或市長改為官派，並廢除鄉鎮市民代表會請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：吳舜安君等
屆：第9屆
提案日期：2016-10-28
議案狀態：審查完畢
議案流程：
日期: 2016-10-28
2016-11-01
狀態: 交付審查
會期: 09-02-08
院會/委員會: 院會
日期: 2018-01-03
狀態: 委員會發文
院會/委員會: 內政委員會
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付審查行政院原子能委員會函送「游離輻射設備製造業個人資料檔案安全維護計畫管理辦法」案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請提報院會存查，請查照案。
提案單位/提案委員：本院教育及文化委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第9屆
會議：第9屆第2會期第9次會議
提案日期：2016-11-04
字號：院總第759號政府提案第15630號之1
審查委員會：本院教育及文化委員會
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
會期: 09-02-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2016-11-04
2016-11-08
會期: 09-02-09
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-11-04
2016-11-08
狀態: 委員會發文
日期: 2017-03-30
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送「政黨及其附隨組織不當取得財產處理條例施行細則」，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第9屆
會議：第9屆第2會期第9次會議
提案日期：2016-11-04
字號：院總第1434號政府提案第15823號
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
會期: 09-02-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2016-11-04
2016-11-08
會期: 09-02-09
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-11-04
2016-11-08
狀態: 委員會發文
日期: 2017-10-05
關連議案：
對照表：