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議案名稱：「中華民國刑法第二百五十一條及第三百十三條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員何志偉等32人，鑑於重要生活必需用品倘有藉機從事人為操縱，將影響國民生活安定並阻礙全體社會經濟之發展。又，當前傳播媒介廣泛快速，且新興之媒體傳播工具無遠弗屆，民眾容易受到不實訊息所誤，等傳播方式發送不實訊息，對交易秩序或信用損害，所生影響較一般散播方式更鉅，且以散布不實消息為手段之相關犯罪之罰金金額亦不合時宜，爰擬具「中華民國刑法第二百五十一條及第三百十三條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、重要生活必需用品除了大眾的基本認知外，另有新型態的產品，足以影響民眾基本生活生活所需。倘有藉機從事人為操縱，將影響國民生活安定並阻礙全體社會經濟之發展，且國民健康與衛生之保障屬基本生存需求，惡意囤積商品影響國民健康與衛生之行為，嚴重影響人民權益，實有處罰必要。
二、本條以刑罰手段處罰囤積不應市行為，惟一般生活必需用品甚多，何種生活必需用品之囤積將影響物品之效期至使國民健康與衛生安全，不應市應以刑罰手段處罰，應使人民得以預見。為因應生活必需用品供應之實際情勢，並避免擴大至所有民生物品，是以法律明定授權行政院公告生活必需用品，以符合授權明確性原則，爰增訂第一項第三款規定。
三、考量現今以廣播電視、電子通訊、網際網路或其他傳播工具等傳播方式，同時或長期對社會多數之公眾發送訊息傳送影響物價之不實資訊，往往造成廣大民眾恐慌及市場交易動盪更鉅。是意圖影響第一項物品之交易價格，而透過前開手段傳送不實資訊者，有加重處罰之必要，爰增訂第四項之加重處罰事由。
四、現行條文自立法公布（民24年1月1日）迄今歷時已久，從未修改，已不符時宜，且罰金金額、量刑刑期與社會現況差距甚大，爰修正提高刑期刑、罰金刑之額度，以杜不法，並列為第一項。
提案單位/提案委員：本院委員何志偉等32人
提案人：何志偉
連署人：鍾佳濱
蔣絜安
張宏陸
郭正亮
鍾孔炤
郭國文
林靜儀
余天
吳秉叡
李昆澤
李俊俋
吳思瑤
陳瑩
王榮璋
余宛如
呂孫綾
葉宜津
蘇巧慧
段宜康
劉世芳
許智傑
陳賴素美
陳曼麗
趙天麟
陳歐珀
蔡易餘
洪宗熠
何欣純
施義芳
邱泰源
邱志偉
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第7會期第15次會議
提案日期：2019-05-24
字號：院總第246號委員提案第23384號
相關法律：中華民國刑法
議案狀態：排入院會
議案流程：
會期: 09-07-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2019-05-24
2019-05-28
會期: 09-07-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2019-05-24
2019-05-28
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2019-11-13
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2019-11-14
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2019-11-18
關連議案：
議案名稱: 本院司法及法制委員會報告併案審查行政院、司法院函請審議「中華民國刑法第二百五十一條及第三百十三條條文修正草案」、委員李俊俋等19人擬具「中華民國刑法第二百五十一條、第三百十條及第三百十三條條文修正草案」、委員何志偉等32人及委員洪宗熠等20人分別擬具「中華民國刑法第二百五十一條及第三百十三條條文修正草案」案。
議案名稱: 行政院、司法院「中華民國刑法第二百五十一條及第三百十三條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員李俊俋等19人「中華民國刑法第二百五十一條、第三百十條及第三百十三條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員洪宗熠等20人「中華民國刑法第二百五十一條及第三百十三條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 04536
law_name: 中華民國刑法第二百五十一條及第三百十三條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 中華民國刑法第二百五十一條及第三百十三條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二百五十一條　意圖抬高交易價格，囤積下列物品之一，無正當理由不應市銷售者，處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科三十萬元以下罰金：

一、糧食、農產品或其他民生必需之飲食物品。

二、種苗、肥料、原料或其他農業、工業必需之物品。

以強暴、脅迫妨害前項物品之販運者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科五十萬元以下罰金。

意圖影響第一項物品之交易價格，而散布不實資訊者，處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科二十萬元以下罰金。

第二項之未遂犯罰之。
law_content_id: 04536:04536:2014-05-30-修正:308
說明: 一、重要生活必需用品除了大眾的基本認知外，另有新型態的產品，足以影響民眾基本生活生活所需。倘有藉機從事人為操縱，將影響國民生活安定並阻礙全體社會經濟之發展，且國民健康與衛生之保障屬基本生存需求，惡意囤積商品影響國民健康與衛生之行為，嚴重影響人民權益，實有處罰必要。

二、參酌刑法339條詐欺背信與重利罪之相關規定，修正量刑標準與罰金金額，以符合比例原則，達到維護國民生活安定性之目的。

三、本條以刑罰手段處罰囤積不應市行為，惟一般生活必需用品甚多，何種生活必需用品之囤積將影響物品之效期至使國民健康與衛生安全，不應市應以刑罰手段處罰，應使人民得以預見。為因應生活必需用品供應之實際情勢，並避免擴大至所有民生物品，是以法律明定授權行政院公告生活必需用品，以符合授權明確性原則，爰增訂第一項第三款規定。

四、考量現今以廣播電視、電子通訊、網際網路或其他傳播工具等傳播方式，同時或長期對社會多數之公眾發送訊息傳送影響物價之不實資訊，往往造成廣大民眾恐慌及市場交易動盪更鉅。是意圖影響第一項物品之交易價格，而透過前開手段傳送不實資訊者，有加重處罰之必要，爰增訂第四項之加重處罰事由。
修正: 第二百五十一條　意圖抬高交易價格，囤積下列物品之一，無正當理由不應市銷售者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科五十萬元以下罰金：

一、糧食、農產品或其他民生必需之飲食物品。

二、種苗、肥料、原料或其他農業、工業必需之物品。

三、前二款以外，經行政院公告之生活必需用品。

以強暴、脅迫妨害前項物品之販運者，處七年以下有期徒刑、拘役或科或併科一百萬元以下罰金。

意圖影響第一項物品或第三項公告之生活必需用品之交易價格，而散布不實資訊者，處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科五十萬元以下罰金。

以廣播電視、電子通訊、網際網路或其他傳播工具犯前項之罪者，得加重其刑至二分之一。

第二項之未遂犯罰之。
現行: 第三百十三條　散布流言或以詐術損害他人之信用者，處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科一千元以下罰金。
law_content_id: 04536:04536:1934-10-31-制定:354
說明: 一、現行條文自立法公布（民24年1月1日）迄今歷時已久，從未修改，已不符時宜，且罰金金額、量刑刑期與社會現況差距甚大，爰修正提高刑期刑、罰金刑之額度，以杜不法，並列為第一項。

二、考量現今以廣播電視、電子通訊、網際網路或其他傳播工具等傳播方式，同時或長期對社會多數之公眾發送訊息傳送損害他人信用之不實資訊，對該他人信用之損害更為嚴重，有加重處罰之必要，爰增訂第二項之加重處罰事由。
修正: 第三百十三條　散布流言或以詐術損害他人之信用者，處三年以下有期徒刑、拘役或科或併科三十萬元以下罰金。

以廣播電視、電子通訊、網際網路或其他傳播工具犯前項之罪者，得加重其刑至二分之一。
議案名稱：「動物傳染病防治條例第四十五條之一條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員何志偉等33人，鑑於非洲豬瘟疫情於中國擴大，雖於108年11月30日經立法院三讀通過，通過修正罰鍰提高為新臺幣1萬元以上100萬元以下，違規攜帶相關肉品入境事件仍頻傳；爰提出「動物傳染病防治條例第四十五條之一」條文修正草案，提高罰鍰額度修正，罰鍰提高為新臺幣1萬元以上300萬元以下。是否有當？敬請公決。
說明：一、依據行政院農委會動植物防疫檢疫局統計指出，自公元2018年11月30日修法後，公元2018年12月18日至2019年4月28日裁罰罰鍰20萬元整共235件案例，其中來自中國227件、越南8件。
二、自公元2018年9月1日到2018年12月13日，此三個半月自中國地區被裁定為最高罰鍰1萬5千元者共215件；然而修法後裁罰罰鍰20萬元整仍有共235件，顯見上次修法後的裁罰仍無法有效警醒民眾入境時需依規定申請檢疫。
三、中國非洲豬瘟疫情持續漫延，目前全境均為疫區。統計至公元2019年4月11日，棄置海關的中國豬肉品中有驗出非洲豬瘟者總計已達40例，分別為去年10月1例（檢出陽性比率0.6%）、11月2例（1.1%）、12月4例（2.2%）、108年1月11例（6.2%）、2月11例（8.0%）、3月5例（3.9%）、4月檢出6例（14.0%），檢出率仍高。
四、為有效守護台灣毛豬產業，禁止非洲豬瘟疫區的入境民眾攜帶相關違禁肉品，爰提高最高罰鍰至300萬元整，並初犯者罰鍰100萬元整，以有效提升民眾入關時需依規定申請檢疫之警覺性。
提案單位/提案委員：本院委員何志偉等33人
提案人：何志偉
連署人：張宏陸
陳靜敏
郭國文
郭正亮
趙天麟
鍾佳濱
余天
陳瑩
陳賴素美
吳秉叡
李俊俋
葉宜津
鍾孔炤
許智傑
蔡易餘
施義芳
蔣絜安
洪宗熠
何欣純
吳思瑤
王榮璋
陳曼麗
段宜康
呂孫綾
李昆澤
邱泰源
邱志偉
林靜儀
陳歐珀
余宛如
劉世芳
蘇巧慧
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第7會期第15次會議
提案日期：2019-05-24
字號：院總第703號委員提案第23382號
相關法律：動物傳染病防治條例
議案狀態：排入院會
議案流程：
會期: 09-07-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2019-05-24
2019-05-28
會期: 09-07-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2019-05-24
2019-05-28
關連議案：
對照表：
law_id: 03111
law_name: 動物傳染病防治條例第四十五條之一條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 動物傳染病防治條例第四十五條之一條文修正草案對照表
rows: 現行: 第四十五條之一　旅客或服務於車、船、航空器人員未依第三十四條第二項規定申請檢疫者，處新臺幣一萬元以上一百萬元以下罰鍰。
說明: 一、依據行政院農委會動植物防疫檢疫局統計指出，自公元2018年11月30日修法後，公元2018年12月18日至2019年4月28日裁罰罰鍰20萬元整共235件案例，其中來自中國227件、越南8件。
二、自公元2018年9月1日到2018年12月13日，此三個半月自中國地區被裁定為最高罰鍰1萬5千元者共215件；然而修法後裁罰罰鍰20萬元整仍有共235件，顯見上次修法後的裁罰仍無法有效警醒民眾入境時需依規定申請檢疫。

三、中國非洲豬瘟疫情持續漫延，目前全境均為疫區。統計至公元2019年4月11日，棄置海關的中國豬肉品中有驗出非洲豬瘟者總計已達40例，分別為去年10月1例（檢出陽性比率0.6%）、11月2例（1.1%）、12月4例（2.2%）、108年1月11例（6.2%）、2月11例（8.0%）、3月5例（3.9%）、4月檢出6例（14.0%），檢出率仍高。

四、為有效守護台灣毛豬產業，禁止非洲豬瘟疫區的入境民眾攜帶相關違禁肉品，爰提高最高罰鍰至300萬元整，並初犯者罰鍰100萬元整，以有效提升民眾入關時需依規定申請檢疫之警覺性。
修正: 第四十五條之一　旅客或服務於車、船、航空器人員未依第三十四條第二項規定申請檢疫者，處新臺幣一萬元以上三百萬元以下罰鍰。
議案名稱：「就業保險法第十二條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員童惠珍等23人，有鑑於國內產業缺工情形嚴重，高等教育所訓練之工作技能與產業界所需職能差距過大。又依照行政院主計總處107年12月公布之「事業人力雇用狀況」調查結果，工業以及服務業缺工人數已達21萬3千餘人，空缺率高達2.70%，不利於國內產業發展及國家經濟成長。爰此，擬具「就業保險法第十二條條文修正草案」，將提撥就業保險費比例自現行之百分之十提升至百分之十五，以充實就業訓練財源，據以降低企業缺工問題。是否有當？敬請公決。
說明：一、依據行政院107年12月公布之「事業人力雇用狀況」調查結果，工業以及服務業缺工人數已達21萬3千餘人，空缺率高達2.70%，不利於國內產業發展及國家經濟成長。
二、依照現行就業保險法第十二條第三項規定，中央主管機關得於就業保險年度應收保險費百分之十及歷年經費執行賸餘額度之範圍內提撥經費，辦理下列事項：被保險人之在職訓練、被保險人失業後之職業訓練、創業協助及其他促進就業措施、被保險人之僱用安定措施、雇主僱用失業勞工之獎助。然國內產業依然面臨嚴重缺工、低薪等問題，顯見現行制度無法有效解決相關問題。
三、爰此，擬具「就業保險法第十二條修正草案」，將提撥就業保險費比例自現行之百分之十提升至百分之十五，辦理被保險人之在職訓練、被保險人失業後之職業訓練、創業協助及其他促進就業措施、被保險人之僱用安定措施、雇主僱用失業勞工之獎助等事項，以充實就業訓練財源，並降低企業缺工問題。
提案單位/提案委員：本院委員童惠珍等23人
提案人：童惠珍
連署人：許毓仁
廖國棟Sufin‧Siluko
徐志榮
陳雪生
吳志揚
王育敏
孔文吉
蔣萬安
柯志恩
柯呈枋
陳玉珍
費鴻泰
林德福
呂玉玲
林麗蟬
陳學聖
顏寬恒
曾銘宗
羅明才
林奕華
蔣乃辛
簡東明Uliw．Qaljupayare
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第7會期第14次會議
提案日期：2019-05-17
字號：院總第1537號委員提案第23381號
相關法律：就業保險法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-07-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2019-05-17
2019-05-21
會期: 09-07-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2019-05-17
2019-05-21
關連議案：
對照表：
law_id: 03631
law_name: 就業保險法第十二條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 就業保險法第十二條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十二條　公立就業服務機構為促進失業之被保險人再就業，得提供就業諮詢、推介就業或參加職業訓練。

前項業務得由主管機關或公立就業服務機構委任或委託其他機關（構）、學校、團體或法人辦理。

中央主管機關得於就業保險年度應收保險費百分之十及歷年經費執行賸餘額度之範圍內提撥經費，辦理下列事項：

一、被保險人之在職訓練。

二、被保險人失業後之職業訓練、創業協助及其他促進就業措施。

三、被保險人之僱用安定措施。

四、雇主僱用失業勞工之獎助。

辦理前項各款所定事項之對象、職類、資格條件、項目、方式、期間、給付標準、給付限制、經費管理、運用及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。

第一項所稱就業諮詢，指提供選擇職業、轉業或職業訓練之資訊與服務、就業促進研習活動或協助工作適應之專業服務。
law_content_id: 03631:03631:2009-03-31-修正:16
說明: 一、根據行政院107年12月公布之「事業人力雇用狀況」調查結果，工業以及服務業缺工人數已達21萬3千餘人，空缺率高達2.70%，不利於國內產業發展及國家經濟成長。

二、又依照現行就業保險法第十二條第三項規定，中央主管機關得於就業保險年度應收保險費百分之十及歷年經費執行賸餘額度之範圍內提撥經費，辦理下列事項：被保險人之在職訓練、被保險人失業後之職業訓練、創業協助及其他促進就業措施、被保險人之僱用安定措施、雇主僱用失業勞工之獎助。然國內產業依然面臨嚴重缺工、低薪等問題，顯見現行制度不足以有效解決相關問題。

三、爰此，擬具「就業保險法第十二條修正草案」，將提撥就業保險費比例自現行之百分之十提升至百分之十五，辦理被保險人之在職訓練、被保險人失業後之職業訓練、創業協助及其他促進就業措施、被保險人之僱用安定措施、雇主僱用失業勞工之獎助等事項，以充實就業訓練財源，並降低企業缺工問題。
修正: 第十二條　公立就業服務機構為促進失業之被保險人再就業，得提供就業諮詢、推介就業或參加職業訓練。

前項業務得由主管機關或公立就業服務機構委任或委託其他機關（構）、學校、團體或法人辦理。

中央主管機關得於就業保險年度應收保險費百分之十五及歷年經費執行賸餘額度之範圍內提撥經費，辦理下列事項：

一、被保險人之在職訓練。

二、被保險人失業後之職業訓練、創業協助及其他促進就業措施。

三、被保險人之僱用安定措施。

四、雇主僱用失業勞工之獎助。

辦理前項各款所定事項之對象、職類、資格條件、項目、方式、期間、給付標準、給付限制、經費管理、運用及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。

第一項所稱就業諮詢，指提供選擇職業、轉業或職業訓練之資訊與服務、就業促進研習活動或協助工作適應之專業服務。
議案名稱：「長期照顧服務法第十九條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員童惠珍等19人，有鑑於我國自1993年起，已達聯合國世界衛生組織所定義的高齡化社會之標準，65歲以上老年人口比率達7.1%，至今老年人口比率持續攀升，幼年人口（0-14歲）比率持續下降。至2015年底，我國65歲以上人口比率為12.5%，0-14歲人口比率為13.57%。又我國已於去年正式進入高齡社會，老年人口比率將達14.5%；2026年邁入超高齡社會，老年人口比率將達20.6%。隨著老年人口快速成長，慢性病與功能障礙的盛行率將急遽上升，相對的失能人口也將大幅增加，其所導致的長照需求與負擔也隨之遽增。然目前國內居家服務員僅有兩萬餘人，其餘人力缺口皆仰賴外籍移工以及家屬填補。爰此，擬具「長期照顧服務法第十九條條文修正草案」，致使四等親內之家屬照護者得於接受長照訓練及認證後，於照護期間向主管機關申請補助津貼。是否有當？敬請公決。
說明：一、我國自1993年起，已達聯合國世界衛生組織所定義的高齡化社會之標準，65歲以上老年人口比率達7.1%，至今老年人口比率持續攀升，幼年人口（0-14歲）比率持續下降。至2015年底，我國65歲以上人口比率為12.5%，0-14歲人口比率為13.57%。又我國已於去年正式進入高齡社會，老年人口比率將達14.5%；2026年邁入超高齡社會，老年人口比率將達20.6%。
二、據衛福部統計目前包含居家式、社區式、機構式的照服員約有2萬8417人。然據估算，目前全台長照人力缺口高達1萬3000人。而監察院的報告也指出，在這當中就有5000多的缺口，來自於負責第一線照護工作的照服員。
三、為提升家庭成員之相關照護技能及知識，並給予相當鼓勵，爰擬具長期照顧法第十九條條文修正草案，致使四等親內之家屬照護者於接受長照訓練及認證後，於提供實際照護期間得向主管機關申請補助津貼。
提案單位/提案委員：本院委員童惠珍等19人
提案人：童惠珍
連署人：許毓仁
陳雪生
吳志揚
呂玉玲
林德福
王育敏
曾銘宗
廖國棟Sufin‧Siluko
林奕華
柯呈枋
陳玉珍
柯志恩
費鴻泰
徐志榮
孔文吉
林麗蟬
蔣萬安
蔣乃辛
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第7會期第14次會議
提案日期：2019-05-17
字號：院總第1619號委員提案第23380號
相關法律：長期照顧服務法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-07-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2019-05-17
2019-05-21
會期: 09-07-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2019-05-17
2019-05-21
關連議案：
對照表：
law_id: 02588
law_name: 長期照顧服務法第十九條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 長期照顧服務法第十九條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十九條　長照人員非經登錄於長照機構，不得提供長照服務。但已完成前條第四項之訓練及認證，並依其他相關法令登錄之醫事人員及社工人員，於報經主管機關同意者，不在此限。

長照機構不得容留非長照人員提供前條第一項之長照服務。

第一項登錄內容異動時，應自異動之日起三十日內，由該長照機構報所在地主管機關核定。

第一項之登錄，其要件、程序、處所、服務內容、資格之撤銷與廢止、臨時支援及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。
law_content_id: 02588:02588:2015-05-15-制定:22
說明: 一、我國自1993年起，已達聯合國世界衛生組織所定義的高齡化社會之標準，65歲以上老年人口比率達7.1%，至今老年人口比率持續攀升，幼年人口（0-14歲）比率持續下降。至2015年底，我國65歲以上人口比率為12.5%，0-14歲人口比率為13.57%。又我國已於去年正式進入高齡社會，老年人口比率將達14.5%；2026年邁入超高齡社會，老年人口比率將達20.6%。

二、據衛福部統計目前包含居家式、社區式、機構式的照服員約有2萬8417人。然據估算，目前全台長照人力缺口高達1萬3000人。而監察院的報告也指出，在這當中就有5000多的缺口，來自於負責第一線照護工作的照服員。

三、為提升家庭成員之相關照護技能及知識，並給予相當鼓勵，爰擬具本修正草案，致使四等親內之家屬照護者於接受長照訓練及認證後，於提供實際照護期間得向主管機關申請補助津貼。
修正: 第十九條　長照人員非經登錄於長照機構，不得提供長照服務。但已完成前條第四項之訓練及認證，並依其他相關法令登錄之醫事人員、社工人員以及有長照服務需求者之四等親內家屬，於報經主管機關同意者，不在此限。

前項提供長照服務之家屬得向主管機關申請補助津貼，其補助辦法由主管機關定之。
長照機構不得容留非長照人員提供前條第一項之長照服務。

第一項登錄內容異動時，應自異動之日起三十日內，由該長照機構報所在地主管機關核定。

第一項之登錄，其要件、程序、處所、服務內容、資格之撤銷與廢止、臨時支援及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。
議案名稱：「貨物稅條例第十二條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員徐志榮等16人，鑑於104年2月4日公布之貨物稅條例第十二條第一項第一款第二目，規定自中華民國一百零三年六月五日起五年內購買低底盤公共汽車、天然氣公共汽車、油電混合動力公共汽車、電動公共汽車、身心障礙者復康巴士並完成登記者，免徵該等汽車應徵之貨物稅；以及同條第四項規定一百零四年一月二十二日修正生效日起五年內購買符合載運輪椅使用者車輛規定安全檢測基準之車輛，免徵貨物稅。該二項皆負有政策任務，亦對弱勢族群助益甚大，然卻將於一百零八年及一百零九年初到期，如恢復原稅率，將不利政策之推行，爰提出「貨物稅條例第十二條條文修正草案」，將該二款分別延長至中華民國一百十三年六月五日及一百十四年一月二十二日前。是否有當？敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員徐志榮等16人
提案人：徐志榮
連署人：賴士葆
陳超明
鄭天財 Sra Kacaw
林為洲
曾銘宗
林德福
林麗蟬
陳玉珍
江啟臣
童惠珍
柯志恩
許毓仁
林奕華
柯呈枋
吳志揚
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第7會期第14次會議
提案日期：2019-05-17
字號：院總第184號委員提案第23372號
相關法律：貨物稅條例
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-07-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交財政委員會)
日期: 2019-05-17
2019-05-21
會期: 09-07-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2019-05-17
2019-05-21
院會/委員會: 財政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2019-11-20
院會/委員會: 財政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2019-11-21
院會/委員會: 財政委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2019-11-25
關連議案：
議案名稱: 本院財政委員會報告併案審查委員徐志榮等16人、委員吳玉琴等18人分別擬具「貨物稅條例第十二條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員吳玉琴等18人「貨物稅條例第十二條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01517
law_name: 貨物稅條例第十二條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 貨物稅條例第十二條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十二條　車輛類之課稅項目及稅率如左：

一、汽車：凡各種機動車輛、各種機動車輛之底盤及車身、牽引車及拖車均屬之。

(一)小客車：凡包括駕駛人座位在內，座位在九座以下之載人汽車均屬之。

1.汽缸排氣量在二千立方公分以下者，從價徵收百分之二十五。

2.汽缸排氣量在二千零一立方公分以上者，從價徵收百分之三十五。但自本條文修正施行日起第六年之同一日起稅率降為百分之三十。

(二)貨車、大客車及其他車輛，從價徵收百分之十五。但自中華民國一百零三年六月五日起五年內購買低底盤公共汽車、天然氣公共汽車、油電混合動力公共汽車、電動公共汽車、身心障礙者復康巴士並完成登記者，免徵該等汽車應徵之貨物稅。

(三)供研究發展用之進口車輛，附有特殊裝置專供公共安全及公共衛生目的使用之特種車輛、郵政供郵件運送之車輛、裝有農業工具之牽引車、符合政府規定規格之農地搬運車及不行駛公共道路之各種工程車免稅。

二、機車：凡機器腳踏車、機動腳踏兩用車及腳踏車裝有輔助原動機者均屬之，從價徵收百分之十七。

前項第一款第三目所稱供研究發展用之進口車輛，指供新車種之開發設計、功能系統分析、測試或為安全性能、節約能源、防治污染等之改進及零組件開發設計等之進口汽車。

第一項第一款第三目所稱附有特殊裝置專供公共安全及公共衛生目的使用之特種車輛如左：

一、專供公共安全使用之警備車、偵查勘驗用車、追捕提解人犯車、消防車及工程救險車等。

二、專供公共衛生使用之救護車、診療車、灑水車、水肥車、垃圾車、消毒車、掃街車、溝泥車、沖溝車、捕犬車及空氣污染測定車等。

電動車輛及油電混合動力車輛，按第一項第一款及第二款稅率減半徵收。但油電混合動力車輛以符合財政部公告之標準者為限。

於本條文中華民國一百零四年一月二十二日修正生效日起五年內購買符合載運輪椅使用者車輛規定安全檢測基準之車輛，免徵貨物稅。

前項免徵貨物稅之車輛，於完成登記五年內，汽車所有人變更拆除載運輪椅使用者設備時，應補繳原免徵之貨物稅。
law_content_id: 01517:01517:2015-01-22-修正:14
說明: 一、為鼓勵大眾運輸以及減輕復康巴士之負擔，爰將購買低底盤公共汽車、天然氣公共汽車、油電混合動力公共汽車、電動公共汽車、身心障礙者復康巴士並完成登記者之免徵貨物稅年限延長至中華民國一百十三年六月五日。

二、為協助弱勢族群，爰將中華民國一百零九年一月二十二日前購買符合載運輪椅使用者車輛規定安全檢測基準之車輛，免徵貨物稅之年限延長至中華民國一百十四年一月二十二日。
修正: 第十二條　車輛類之課稅項目及稅率如下：

一、汽車：凡各種機動車輛、各種機動車輛之底盤及車身、牽引車及拖車均屬之。

(一)小客車：凡包括駕駛人座位在內，座位在九座以下之載人汽車均屬之。

1.汽缸排氣量在二千立方公分以下者，從價徵收百分之二十五。

2.汽缸排氣量在二千零一立方公分以上者，從價徵收百分之三十五。但自本條文修正施行日起第六年之同一日起稅率降為百分之三十。

(二)貨車、大客車及其他車輛，從價徵收百分之十五。但於中華民國一百十三年六月五日前購買低底盤公共汽車、天然氣公共汽車、油電混合動力公共汽車、電動公共汽車、身心障礙者復康巴士並完成登記者，免徵該等汽車應徵之貨物稅。

(三)供研究發展用之進口車輛，附有特殊裝置專供公共安全及公共衛生目的使用之特種車輛、郵政供郵件運送之車輛、裝有農業工具之牽引車、符合政府規定規格之農地搬運車及不行駛公共道路之各種工程車免稅。

二、機車：凡機器腳踏車、機動腳踏兩用車及腳踏車裝有輔助原動機者均屬之，從價徵收百分之十七。

前項第一款第三目所稱供研究發展用之進口車輛，指供新車種之開發設計、功能系統分析、測試或為安全性能、節約能源、防治污染等之改進及零組件開發設計等之進口汽車。

第一項第一款第三目所稱附有特殊裝置專供公共安全及公共衛生目的使用之特種車輛如下：

一、專供公共安全使用之警備車、偵查勘驗用車、追捕提解人犯車、消防車及工程救險車等。

二、專供公共衛生使用之救護車、診療車、灑水車、水肥車、垃圾車、消毒車、掃街車、溝泥車、沖溝車、捕犬車及空氣污染測定車等。

電動車輛及油電混合動力車輛，按第一項第一款及第二款稅率減半徵收。但油電混合動力車輛以符合財政部公告之標準者為限。

於中華民國一百十四年一月二十二日前購買符合載運輪椅使用者車輛規定安全檢測基準之車輛，免徵貨物稅。

前項免徵貨物稅之車輛，於完成登記五年內，汽車所有人變更拆除載運輪椅使用者設備時，應補繳原免徵之貨物稅。
議案名稱：「犯罪被害人保護法第三條及第四條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員陳明文等19人，針對現行「犯罪被害人保護法」就因犯罪行為被害而死亡者之遺屬、受重傷者及性侵害犯罪行為被害人之補償，採屬地主義，不能完全保護犯罪受害國人，認應兼採屬人主義，將中華民國國民於境外受害之情形納入，以對國人有平等之保障機制；惟資源有限，乃對適用者要求需為合法居住或具有戶籍等不同條件之要求，俾使社福政策作最有效運用。爰提出「犯罪被害人保護法第三條及第四條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、查現行「犯罪被害人保護法」就因犯罪行為被害而死亡者之遺屬、受重傷者及性侵害犯罪行為被害人之補償，採屬地主義，至使我擁有我國國籍之國民在境外因犯罪受害，有無法得到犯罪補償之情事發生，兼採屬人主義乃使受犯罪侵害之國人納入補償範圍，予國人受平等機制之保障。
二、既擬兼採屬人主義，則除就原條文第三條之犯罪行為定義須加以修正外，亦需對發放相關規定一併修正，始能周延，爰為第四條之修正。
三、又犯罪被害人之補償性質類屬國家社福政策，自應以與我國社會有合理適當之連結為必要，是加以需為合法居住或具有戶籍等不同條件，俾使有限資源作最佳之運用。
四、爰提出「犯罪被害人保護法」第三條、第四條修正草案。
提案單位/提案委員：本院委員陳明文等19人
提案人：陳明文
連署人：黃秀芳
陳賴素美
洪宗熠
張宏陸
莊瑞雄
何欣純
吳琪銘
許智傑
郭正亮
江永昌
邱泰源
賴瑞隆
邱志偉
鄭寶清
施義芳
呂孫綾
陳歐珀
張廖萬堅
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第7會期第14次會議
提案日期：2019-05-17
字號：院總第1686號委員提案第23374號
相關法律：犯罪被害人權益保障法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-07-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2019-05-17
2019-05-21
會期: 09-07-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2019-05-17
2019-05-21
關連議案：
對照表：
law_id: 01834
law_name: 犯罪被害人保護法第三條及第四條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 犯罪被害人保護法第三條及第四條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第三條　本法用詞，定義如下：
一、犯罪行為：指在中華民國領域內，或在中華民國領域外之中華民國船艦或航空器內，故意或過失侵害他人生命、身體，依中華民國法律有刑罰規定之行為及刑法第十八條第一項、第十九條第一項及第二十四條第一項前段規定不罰之行為。
二、性侵害犯罪行為被害人：指犯刑法第二百二十一條、第二百二十二條、第二百二十四條、第二百二十四條之一、第二百二十五條、第二百二十六條、第二百二十六條之一、第二百二十八條、第二百二十九條、第三百三十二條第二項第二款、第三百三十四條第二項第二款、第三百四十八條第二項第一款與兒童及少年性剝削防制條例第三十三條、第三十四條第一項至第五項、第三十五條第二項或其未遂犯、第三十六條第三項或其未遂犯、第三十七條之罪之被害人。犯刑法第二百二十七條之罪而被害人有精神、身體障礙、心智缺陷或其他相類情形或因受利誘、詐術等不正當方法而被害，或加害人係利用權勢而犯之，或加害人與被害人為家庭暴力防治法第三條所定之家庭成員者，亦同。
三、犯罪被害補償金：指國家依本法補償因犯罪行為被害而死亡者之遺屬、受重傷者及性侵害犯罪行為被害人所受財產及精神上損失之金錢。
law_content_id: 01834:01834:2015-12-11-修正:3
說明: 一、本法現行係採屬地主義，國人倘於中華民國領域外受犯罪侵害則不過用；令有同為國民卻受不平等對待之疑慮，對國人之保護亦未臻周全。
二、是擬修正為兼採屬人主義，凡中華民國國民在中華民國領域外受犯罪侵害者，使其亦得受國家之補償。
三、爰於犯罪行為範圍予以界定之。
修正: 第三條　本法用詞，定義如下：
一、犯罪行為：指在中華民國領域內，或在中華民領域外之中華民國船鑑或航空器內，故意或過失侵害他人生命、身體，依中華民國法律有刑罰規定之行為及刑法第十八條第一項、第十九條第一項及第二十四條第一項前段規定不罰之行為；或對在中華民國領域外之中華民國國民，為前段之行為。
二、性侵害犯罪行為被害人：指犯刑法第二百二十一條、第二百二十二條、第二百二十四條、第二百二十四條之一、第二百二十五條、第二百二十六條、第二百二十六條之一、第二百二十八條、第二百二十九條、第三百三十二條第二項第二款、第三百三十四條第二項第二款、第三百四十八條第二項第一款與兒童及少年性剝削防制條例第三十三條、第三十四條第一項至第五項、第三十五條第二項或其未遂犯、第三十六條第三項或其未遂犯、第三十七條之罪之被害人。犯刑法第二百二十七條之罪而被害人有精神、身體障礙、心智缺陷或其他相類情形或因受利誘、詐術等不正當方法而被害，或加害人係利用權勢而犯之，或加害人與被害人為家庭暴力防治法第三條所定之家庭成員者，亦同。
三、犯罪被害補償金：指國家依本法補償因犯罪行為被害而死亡者之遺屬、受重傷者及性侵害犯罪行為被害人所受財產及精神上損失之金錢。
現行: 第四條　因犯罪行為被害而死亡者之遺屬、受重傷者及性侵害犯罪行為被害人，得申請犯罪被害補償金。
前項犯罪被害補償金，由地方法院或其分院檢察署支付；所需經費來源如下：
一、法務部編列預算。
二、監所作業者之勞作金總額提撥部分金額。
三、犯罪行為人因犯罪所得或其財產經依法沒收變賣者。
四、犯罪行為人因宣告緩刑、緩起訴處分或協商判決而應支付一定之金額總額提撥部分金額。
五、其他收入。
law_content_id: 01834:01834:2009-05-08-修正:4
說明: 一、配合第三條修正。
二、犯罪被害補償性質類屬社福政策，理當以與我國社會有適當之關聯為必，是就適用對象，仍應序以合理之條件限制，才能讓有限資源有效運用。
三、爰就在本國受犯罪侵害之外國人以合法居留為條件；而在中華民國領域外受犯罪侵害之國人，則以經犯罪地所屬他國已開啟刑事偵查程序，且未經依戶籍法第十六條第二項除戶者為條件，以免查證之困難。
修正: 第四條　因犯罪行為被害而死亡者之遺屬、受重傷者及性侵害犯罪行為被害人，得申請犯罪被害補償金。但非中華民國國籍之罪被害人，以合法居留或定居者為限。
中華民國國民於我國領域外，因犯罪行為而死亡、受重傷及性侵害，經犯罪地所屬他國已開啟刑事偵查程序者，得申請犯罪被害補償金。但犯罪被害人係依戶籍法十六條第二項規定已出境二年以上而應為戶籍遷出登記者除外。
前兩項犯罪被害補償金，由地方法院或其分院檢察署支付；所需經費來源如下：
一、法務部編列預算。
二、監所作業者之勞作金總額提撥部分金額。
三、犯罪行為人因犯罪所得或其財產經依法沒收變賣者。
四、犯罪行為人因宣告緩刑、緩起訴處分或協商判決而應支付一定之金額總額提撥部分金額。
五、其他收入。
議案名稱：「營造業法第四十條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員施義芳等19人，鑑於營造業專任工程人員偶有人員離職或因故不能執行業務的空窗期，依本法規定須報中央主管機關備查外，尚須在三個月內新聘。值此期間之在建工程案件，原條文規定僅能委由「符合營造業原登記等級、類別且未設立事務所或未受聘於技術顧問機構或營造業之建築師或技師擔任」，惟現實情形卻讓營造業者難覓未設立事務所或未受聘於技術顧問機構或營造業之建築師、技師擔任。爰此，為解決營造業者之困境，擬提案修正「營造業法第四十條」條文。是否有當？敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員施義芳等19人
提案人：施義芳
連署人：陳賴素美
黃秀芳
陳歐珀
羅致政
許智傑
邱泰源
陳明文
張宏陸
賴瑞隆
李麗芬
洪宗熠
陳亭妃
郭正亮
莊瑞雄
吳焜裕
江永昌
蔡易餘
邱志偉
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第7會期第15次會議
提案日期：2019-05-24
字號：院總第802號委員提案第23373號
相關法律：營造業法
議案狀態：排入院會
議案流程：
會期: 09-07-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2019-05-24
2019-05-28
會期: 09-07-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2019-05-24
2019-05-28
關連議案：
對照表：
law_id: 01186
law_name: 營造業法第四十條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 營造業法第四十條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第四十條　營造業之專任工程人員離職或因故不能執行業務時，營造業應即報請中央主管機關備查，並應於三個月內依規定另聘之。

前項期間如有繼續施工工程，其專任工程人員之工作，應委由符合營造業原登記等級、類別且未設立事務所或未受聘於技術顧問機構或營造業之建築師或技師擔任。

前項之技師，應於加入公會後，始得為之。
law_content_id: 01186:01186:2003-01-13-制定:44
說明: 一、本法第四十條規定，實務上經常發生專任工程人員離職或因故不能執行業務的短期間（於三個月內新聘）需要代理情況，造成業主「找不到臨時人力」的困窘情況。

二、考量專任工程人員人力短缺，營造業之施工現場更不能無專業人員執行業務，爰修正第二項營造業專任技師或建築師可以支援原登記等級、類別之短期人力需求。

三、第二項之專任工程人員皆須依本法規定加入公會後始得擔任。
修正: 第四十條　營造業之專任工程人員離職或因故不能執行業務時，營造業應即報請中央主管機關備查，並應於三個月內依規定另聘之。

前項期間如有繼續施工工程，其專任工程人員之工作，應委由符合營造業原登記等級、類別且未設立事務所或未受聘於技術顧問機構或營造業之建築師或技師擔任，或委由符合營造業原登記等級、類別，任職於營造業之建築師或技師擔任，不受本法第三十四條之限制。
前項之技師，未加入公會者，應於加入公會後，始得為之。
議案名稱：「師資培育法增訂第八條之一條文草案」，請審議案。
案由：本院委員蔣絜安、張宏陸、呂孫綾、余天等24人，有鑑於目前國家語言教師人力缺乏，且現行師資培育體系並無提供國家語言專長者進修與轉任正式教師之機會。為避免未來國家語言師資人才產生斷層，並提高國家語言人才傳承母語之意願；提供其進修與提升教育現場教學之品質整體性，爰擬具「師資培育法增訂第八條之一條文草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、根據聯合國《世界語言權利宣言》第二篇第二十三條第二項所宣示：「教育應有助於保存與發展其所在領域上之語言社群所使用之語言」；第二十四條部份亦指出：「每個語言社群有權決定如何將其語言作為傳授知識之用語語研究對象，體現於自身國土之各級教育中。」第二十五條更揭櫫：「每個語言社群有權掌握使其語言充分體現在自身領域內之各級教育中所需的一切人力與物質資源：經過正規培訓之教師、適當之教學方法、教科書、資金、校舍與設備、傳統技術手段與科學技術。」
二、為尊重國家多元文化之精神，促進國家語言之傳承、復振及發展，總統於108年1月9日公布《國家語言發展法》。依《國家語言發展法》第九條規定，中央教育主管機關應於國民基本教育各階段，將國家語言列為部定課程；學校教育得使用各國家語言為之。同法第十條規定，中央教育主管機關應培育國家語言教師，並協助直轄市、縣（市）主管機關以專職方式聘用為原則。為落實上開《國家語言發展法》規範，並考量沉浸式教學（Immersion Programs）在弱勢語言復振的良好效果，國家語言師資的培育工作，有高度的急迫性，中央教育主管機關應健全國家語言師資培育管道。
三、又《原住民族語言發展法》中已明訂原住民語言師資以專職聘用，閩南語師資由國立臺中教育大學臺灣語文學系進行培育工作，基於「國家語言平等」，應成立「客家語文教育學系」，完整培育具客家素養之國家語言教學專業人才。
提案單位/提案委員：本院委員蔣絜安等24人
提案人：蔣絜安
余天
連署人：賴瑞隆
蔡適應
吳琪銘
段宜康
洪宗熠
林靜儀
吳焜裕
余宛如
吳秉叡
黃秀芳
周春米
張宏陸
呂孫綾
郭正亮
陳歐珀
李俊俋
王榮璋
陳曼麗
李麗芬
邱泰源
劉世芳
陳靜敏
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第7會期第15次會議
提案日期：2019-05-24
字號：院總第1028號委員提案第23379號
相關法律：師資培育法
議案狀態：排入院會
議案流程：
會期: 09-07-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2019-05-24
2019-05-28
會期: 09-07-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2019-05-24
2019-05-28
院會/委員會: 教育及文化委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2019-11-18
關連議案：
議案名稱: 本院教育及文化委員會報告併案審查委員蔣絜安等20人擬具「師資培育法第五條及第十四條條文修正草案」、委員蔣絜安等24人擬具「師資培育法增訂第八條之一條文草案」及委員李麗芬等23人擬具「師資培育法第八條之一及第十四條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員蔣絜安等20人「師資培育法第五條及第十四條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員李麗芬等23人「師資培育法第八條之一及第十四條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01717
law_name: 師資培育法增訂第八條之一條文草案
立法種類: 增訂條文
title: 師資培育法增訂第八條之一條文草案
rows: 說明: 一、本條新增。

二、因現行師資培育法無明定各語言師資轉任正式教師與培訓之管道，為補足母語教師資源之缺口，爰新增本條。

三、本條所指母語專長師資之母語檢定資格與標準由各語言之中央主管機關訂之。

四、修習師資職前教育訓練者，其相關職前教育證明書核發標準，由各開設師資培育課程與設有師資培育中心之大學訂之。
增訂: 第八條之一　國家語言師資職前教育及教學實習，由師資培育之大學為之。中央主管機關應設立以下國家語言師資培育管道：

一、在師資培育大學或國家語言相關學系設立「國家語言師資四十學分班」或「國家語言教育」學分學程，提供國家語言教學支援工作人員及擔任國家語言教學之現職老師、代理教師、大學畢業生修習。

二、在師資培育大學開設國家語文教育專業課程，修畢通過後得加註國家語言教學專長。

三、成立「客家語文教育學系」，完整培育具客家素養之國家語言教學專業人才。

各國家語言師資培育相關學系、四十學分班、學分學程之學生，其入學資格及修業年限，依大學法之規定，設有國家語言（文）教育學系國家語言師資培育中心之大學，得甄選大學二年級以上及碩、博士班在校生修習國家語言師資職前教育課程。

其他師資培育之大學，得視實際需要報請中央主管機關核定後，招收大學畢業生，修習國家語言師資職前教育課程至少一年。學生修畢規定之國家語言師資職前教育課程，成績及格者，由國家語言師資培育之大學發給修畢師資職前教育證明書。
議案名稱：「勞動基準法第四十三條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員葉宜津等22人，有鑑於現行勞動基準法第四十三條規定，勞工因婚姻、喪事、疾病或其他正當事由得請假，請假應給之假期及事假以外期間內工資給付之最低標準，由中央主管機關定之。本席認為基於相同事務相同處理之平等權原則，勞工之婚、喪、病與事假之假期及工資給付標準均比照公務人員，不應有所差別。爰提案修正「勞動基準法」第四十三條條文修正草案。是否有當？敬請公決。
說明：一、勞工因婚、喪、疾病或其他正當事由得請假，即所謂之婚假、喪假、病假及事假。現行係以勞工請假規則定之，婚假為8日，工資照給；喪假依親等不同分別為8日、6日及3日，工資照給；病假則有住院及未住院之區分，並依天數而有薪資給半或不給薪之規定；事假為14日，不給薪資。
二、政府應當重視勞工權利，現有勞動基準法勞工請假規定標準與公務人員不同，比較起來，勞工各類型請假日數均少於公務人員，基於相同事務相同處理之平等權原理，不應有所差別，勞工請假日數應與公務人員請假日數相等，爰修正勞動基準法之相關規定，以符合平等權原理。
提案單位/提案委員：本院委員葉宜津等22人
提案人：葉宜津
連署人：陳賴素美
陳歐珀
陳靜敏
林靜儀
李昆澤
蔣絜安
鍾孔炤
劉世芳
吳玉琴
呂孫綾
李麗芬
施義芳
李俊俋
趙天麟
黃國書
蘇巧慧
段宜康
洪宗熠
王榮璋
鄭寶清
邱泰源
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第7會期第14次會議
提案日期：2019-05-17
字號：院總第1121號委員提案第23378號
相關法律：勞動基準法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-07-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2019-05-17
2019-05-21
會期: 09-07-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2019-05-17
2019-05-21
關連議案：
對照表：
law_id: 01139
law_name: 勞動基準法第四十三條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 勞動基準法第四十三條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第四十三條　勞工因婚、喪、疾病或其他正當事由得請假；請假應給之假期及事假以外期間內工資給付之最低標準，由中央主管機關定之。
law_content_id: 01139:01139:1984-07-19-制定:47
說明: 一、勞工因婚、喪、疾病或其他正當事由得請假，即所謂之婚假、喪假、病假及事假。現行係以勞工請假規則定之，其婚假為8天，工資照給；喪假依親等不同分別為8日、6日及3日，工資照給；病假則區分未住院及住院，並依天數而有薪資給半或不給薪之規定；事假為14日，不給薪資。

二、上述規定與公務人員請假規定之標準不同，且給薪標準亦不同。基於相同事務相同處理之平等權原理，勞工之婚、喪、病、事假之假期及工資給付標準，不應與公務人員有所差別，爰修正勞工之婚、喪、病、事假之假期其工資給付標準，均比照公務人員定之。
修正: 第四十三條　勞工因婚、喪、疾病或其他正當事由得請假；請假應給之假期及工資給付標準，由中央主管機關比照公務人員定之。
議案名稱：「海關進口稅則部分稅則修正草案」，請審議案。
案由：本院委員劉櫂豪等17人，針對荖花荖葉為國人嚼食檳榔之添加物，衛福部因健康因素擬訂檳榔防制規範，農委會亦配合各項輔導轉作等配套措施，然在管制進口上對於檳榔雖有擬訂配額限制，惟荖花荖葉卻毫無限制，尤其荖葉進口量從103年73公噸，逐年增至106年1,914公噸，顯然在檳榔防制的相關配套措施仍有所不足，造成政府輔導轉作的檳榔產業使國內產量降低了，但卻逐漸被進口替代，不僅國內產業受損，也影響防制成效，爰此為現階段保護國內產業並達到檳榔防制之目的，特擬訂「海關進口稅則部分稅則修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、衛福部所屬國民健康署將檳榔防制納入其癌症防治之範圍，農委會亦訂有各項措施輔導檳榔農轉作其他作物，期能逐漸降低國人嚼食檳榔之習慣。然則在管制進口方面，我國在加入WTO經貿談判，對於檳榔進口予以一定的配額限制，但是荖葉卻毫無限制，尤其荖葉的進口量，從103年73公噸，逐年增至106年1,914公噸，進口量逐年暴增，顯然從進出口的經貿政策來看，與衛福部檳榔防制的政策是相違背的，依目前國內相關配套措施，最終國人僅是從嚼食國人種植的檳榔及荖葉改成嚼食國外進口的檳榔跟荖葉而已。爰此為現階段為保護國內產業，在輔導轉作政策未完成前，應提高檳榔相關添加物荖花荖葉的關稅稅率，方能確保配套措施完整，達到檳榔防制之目的。
二、根據農委會統計103年至108年3月荖花荖葉進口量總計5,036公噸，進口值454,166千元，等於每公斤90餘元，而目前國內荖葉平均價格因進口衝擊僅約150元，10年前均價可達300元以上，顯然現行荖花荖葉進口稅率第一欄（WTO會員國）20%及第2欄（低度開發國家）0%，實屬偏低，故此應予提高至200%。
提案單位/提案委員：本院委員劉櫂豪等17人
提案人：劉櫂豪
連署人：吳玉琴
黃國書
邱泰源
柯建銘
周春米
林靜儀
江永昌
羅致政
李麗芬
鍾孔炤
吳焜裕
陳歐珀
郭正亮
張廖萬堅
施義芳
段宜康
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第7會期第15次會議
提案日期：2019-05-24
字號：院總第247號委員提案第23377號
相關法律：海關進口稅則
議案狀態：排入院會
議案流程：
會期: 09-07-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2019-05-24
2019-05-28
會期: 09-07-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交財政委員會)
日期: 2019-05-24
2019-05-28
院會/委員會: 財政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2019-05-27
關連議案：
對照表：
議案名稱：「中華民國刑法第二百八十三條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員邱志偉等16人，鑑於刑法第二百八十三條聚眾鬥毆罪條文規範對象僅止於在場助勢之人，誠有不足，對於預防聚眾鬥毆行為之高度危險性，以及保護超個人生命身體法益之立法目的亦有所忽略。爰此擬具「中華民國刑法第二百八十三條條文修正草案」，修正本條規範對象及客觀處罰條件，完善本條規範功能。是否有當？敬請公決。
說明：一、修正本條規範對象為「參與聚眾鬥毆」，亦即包括「下手實施鬥毆行為」以及「在場助勢行為」兩者，避免論罪輕重失衡，健全本條規範功能。
二、修正本條客觀處罰條件為「足生他人死亡或重傷之危險時」。將現行條文「致人於死或重傷」解為客觀處罰條件，並採抽象危險犯之規範模式修正之，用以彰顯本條預防聚眾鬥毆行為之高度危險性，和保護超個人生命身體法益之立法目的。
提案單位/提案委員：本院委員邱志偉等16人
提案人：邱志偉
連署人：郭正亮
何欣純
陳瑩
何志偉
余天
蔡適應
陳歐珀
楊曜
許智傑
李昆澤
呂孫綾
邱泰源
蘇震清
施義芳
鍾孔炤
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第7會期第14次會議
提案日期：2019-05-17
字號：院總第246號委員提案第23376號
相關法律：中華民國刑法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-07-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2019-05-17
2019-05-21
會期: 09-07-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2019-05-17
2019-05-21
關連議案：
對照表：
law_id: 04536
law_name: 中華民國刑法第二百八十三條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 中華民國刑法第二百八十三條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二百八十三條　聚眾鬥毆致人於死或重傷者，在場助勢之人，處五年以下有期徒刑。
law_content_id: 04536:04536:2019-05-10-修正:353
說明: 一、為健全本條規範功能，參酌德國立法例，修正本條規範對象為「參與聚眾鬥毆」，亦即包括「下手實施鬥毆行為」以及「在場助勢行為」兩者。本條對在場助勢者之論罪基礎，在於難以有事證證明其足以成立傷害、殺人罪之幫助犯，也因此不需要也無法具體證明助勢行為對死傷之因果關係即可成立本罪，法定刑亦與傷害罪相同；反觀下手實施鬥毆者，不法情節較具有準幫助犯性質之在場助勢者嚴重，卻因現行規定將下手實施者排除於本條之外，必須證明因果關係及故意過失始得論以傷害罪或殺人罪，無視聚眾鬥毆行為常因情況混亂造成個別法益侵害舉證困難，誠然造成論罪輕重失衡，是以修正本條規範對象，彰顯本條規範意義。
二、將本條「致人於死或重傷」解為客觀處罰條件，並採取抽象危險犯之規範模式，修正本條客觀處罰條件為「足生他人死亡或重傷之危險時」。本條「致人於死或重傷」之性質向有係屬行為結果或客觀處罰條件之爭執，然本條之所以獨立於傷害、殺人等罪而另行規範，係因其對不特定人之生命身體法益造成侵害危險性，故應將「致人於死或重傷」解為客觀處罰條件，排除輕微鬥毆於本罪範圍之外，僅有產生致人於死或重傷之危險性時，始以本罪論處，但不必實際發生死亡或重傷結果，否則參與聚眾鬥毆行為是否成罪，將取決於是否實際發生死亡或重傷之偶然因素，此將有違本條預防聚眾鬥毆行為之高度危險性，以及保護超個人生命身體法益之立法目的。
修正: 第二百八十三條　參與聚眾鬥毆，足生他人死亡或重傷之危險時，處五年以下有期徒刑。
議案名稱：「臺灣地區與大陸地區人民關係條例第三十七條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員邱志偉等16人，有鑑於中國對台文化統戰愈趨強烈，各式出版品及相關大眾傳播媒體均已進行中國內部之政治審查，長期進入我國大眾傳媒平台，實對我國家安全有害。因應本法長年未修正，機關名稱已有改變，並應賦予立法院更多國安相關審查權，修訂本法實有必要。爰提出「臺灣地區與大陸地區人民關係條例第三十七條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、行政院新聞局已不復存在，應將本條例授權辦法之擬定機關修正為文化部。
二、中國統戰攻勢強烈，台灣民心浮動，渴望把關手續必須增加。應此特修訂本法，賦予立法院於涉及高度國家安全爭議事項之出版品和電影片、錄影節目及廣播電視節目，應除現有行政院審查之外，另賦予立法院審查權，以維護國家安全及人民閱聽之權益。
提案單位/提案委員：本院委員邱志偉等16人
提案人：邱志偉
連署人：郭正亮
鍾孔炤
陳瑩
楊曜
余天
劉世芳
洪宗熠
何欣純
蘇震清
許智傑
蔡適應
陳歐珀
邱泰源
施義芳
李昆澤
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第7會期第14次會議
提案日期：2019-05-17
字號：院總第1554號委員提案第23375號
相關法律：臺灣地區與大陸地區人民關係條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 09-07-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2019-05-17
2019-05-21
會期: 09-07-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2019-05-17
2019-05-21
關連議案：
對照表：
law_id: 01825
law_name: 臺灣地區與大陸地區人民關係條例第三十七條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 臺灣地區與大陸地區人民關係條例第三十七條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第三十七條　大陸地區出版品、電影片、錄影節目及廣播電視節目，經主管機關許可，得進入臺灣地區，或在臺灣地區發行、銷售、製作、播映、展覽或觀摩。

前項許可辦法，由行政院新聞局擬訂，報請行政院核定之。
law_content_id: 01825:01825:2003-10-09-全文修正:58
說明: 一、中華民國101年5月15日行政院院臺規字第1010131134號公告第三十七條第二項所列屬「行政院新聞局」之權責事項，自101年5月20日起改由「文化部」管轄，權責機關既已變更，爰此修正。

二、鑒於中國政府有併吞台灣之企圖，統戰手段愈趨多元嚴密，政府宜應從嚴審查相關文化事務及出版品，其中涉及國家安全事項之大陸地區出版品、電影片、錄影節目及廣播電視節目，應交由立法院審議，確保全民安全福祉。
修正: 第三十七條　大陸地區出版品、電影片、錄影節目及廣播電視節目，經主管機關許可，得進入臺灣地區，或在臺灣地區發行、銷售、製作、播映、展覽或觀摩。

前項許可辦法，由文化部擬訂，報請行政院核定之；其涉及國家安全事項之出版品、電影片、錄影節目及廣播電視節目，應經立法院同意，始得核定之。
議案名稱：函送財團法人台灣區遠洋鮪魚類產銷發展基金會108年度及財團法人臺灣海洋保育與漁業永續基金會107、108年度預算書及相關資料案。
提案單位/提案委員：行政院農業委員會
提案來源：政府提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第7會期第15次會議
提案日期：2019-05-24
字號：院總第887號政府提案第16779號
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 09-07-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2019-05-24
2019-05-28
會期: 09-07-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2019-05-24
2019-05-28
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2022-03-16
關連議案：
對照表：