議案名稱：「道路交通管理處罰條例第八十二條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員鄭運鵬、林俊憲、趙正宇等20人，擬具「道路交通管理處罰條例第八十二條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、目前各都會地區豪宅大樓林立，大樓的保全人員或是停車場管理員，為了讓所管理的大樓或停車場車輛進出，常走到馬路上「指揮交通」，甚至不遵守號誌，攔阻原本是綠燈通行車流，影響正常交通。
二、依據警政署100年10月14日函示：「一般公司行號或團體於車道上執行指揮引導工作之保全或警衛人員，因緊急災難或行車事故所就地疏導之非警察人員，自非屬道路交通管理處罰條例第四條規定依法令執行交通』之人員」，爰前述人員不被賦予協助交通指揮疏導與管制等權限。倘發現上述人員違規指揮時，應依據道路交通管理處罰條例第七十八條第一項第四款：「於交通頻繁之道路或鐵路平交道附近任意奔跑、追逐、嬉遊或坐、臥、蹲、立，足以阻礙交通。」處新臺幣300元罰鍰。
三、然而，從第七十八條第一項第四款之文字，民眾實在無從知悉，除警察或是義交外，如保全人員、大樓管理員或是建築工地人員等，不得在道路上「指揮交通」。也因此，除了台北市，因有議員質詢，有進行專案取締外，其他縣市根本放任此一行為。因此，為避免此情況越來越嚴重，爰提案修正道路交通管理處罰條例第八十二條，增列第一項第十一款「未具交通指揮權者，攔阻道路上車輛行進，妨礙交通。」違者，處行為人或其雇主新臺幣一千二百元以上二千四百元以下罰鍰。
提案單位/提案委員：本院委員鄭運鵬等20人
提案人：鄭運鵬
林俊憲
趙正宇
連署人：江永昌
郭正亮
呂孫綾
吳焜裕
鍾佳濱
蘇巧慧
吳玉琴
施義芳
鍾孔炤
賴瑞隆
周春米
林靜儀
張廖萬堅
葉宜津
陳其邁
陳素月
余宛如
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第2會期第11次會議
提案日期：2016-11-18
字號：院總第756號委員提案第19818號
相關法律：道路交通管理處罰條例
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 09-02-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交交通委員會)
日期: 2016-11-18
2016-11-22
會期: 09-02-11
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2016-11-18
2016-11-22
院會/委員會: 交通委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2017-12-11
院會/委員會: 交通委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2017-12-14
院會/委員會: 交通委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2017-12-20
關連議案：
議案名稱: 本院交通委員會報告併案審查委員葉宜津等22人、委員黃國書等16人分別擬具「道路交通管理處罰條例第十八條之一條文修正草案」、委員吳志揚等16人擬具「道路交通管理處罰條例第十八條之一及第十八條之二條文修正草案」、委員賴瑞隆等18人、委員許毓仁等21人、委員盧秀燕等16人、委員柯志恩等18人、委員蔣萬安等17人、委員趙正宇等19人、委員邱議瑩等18人、委員徐永明等17人分別擬具「道路交通管理處罰條例增訂第十八條之二條文草案」、委員李鴻鈞等19人擬具「道路交通管理處罰條例部分條文修正草案」、委員趙正宇等18人、委員林俊憲等16人、委員羅致政等16人、委員蔣乃辛等19人、委員許毓仁等18人、委員黃偉哲等16人、委員林為洲等17人分別擬具「道路交通管理處罰條例第三十一條條文修正草案」、委員陳素月等17人擬具「道路交通管理處罰條例第三十三條及第四十二條條文修正草案」、委員林岱樺等17人擬具「道路交通管理處罰條例第三十六條及第三十七條條文修正草案」、委員鍾佳濱等20人擬具「道路交通管理處罰條例第三十七條及第六十七條條文修正草案」、委員陳素月等17人擬具「道路交通管理處罰條例第三十七條、第六十七條及第九十三條條文修正草案」、委員鄭運鵬等20人擬具「道路交通管理處罰條例第八十二條條文修正草案」及委員王榮璋等17人擬具「道路交通管理處罰條例部分條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員葉宜津等22人「道路交通管理處罰條例第十八條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員黃國書等16人「道路交通管理處罰條例第十八條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員吳志揚等16人「道路交通管理處罰條例第十八條之一及第十八條之二條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員賴瑞隆等18人「道路交通管理處罰條例增訂第十八條之二條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員許毓仁等21人「道路交通管理處罰條例增訂第十八條之二條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員盧秀燕等16人「道路交通管理處罰條例增訂第十八條之二條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員柯志恩等18人「道路交通管理處罰條例增訂第十八條之二條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔣萬安等17人「道路交通管理處罰條例增訂第十八條之二條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員趙正宇等19人「道路交通管理處罰條例增訂第十八條之二條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員邱議瑩等18人「道路交通管理處罰條例增訂第十八條之二條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員徐永明等17人「道路交通管理處罰條例增訂第十八條之二條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員李鴻鈞等19人「道路交通管理處罰條例部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員趙正宇等18人「道路交通管理處罰條例第三十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林俊憲等16人「道路交通管理處罰條例第三十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員羅致政等16人「道路交通管理處罰條例第三十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔣乃辛等19人「道路交通管理處罰條例第三十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員許毓仁等18人「道路交通管理處罰條例第三十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員黃偉哲等16人「道路交通管理處罰條例第三十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林為洲等17人「道路交通管理處罰條例第三十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳素月等17人「道路交通管理處罰條例第三十三條及第四十二條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林岱樺等17人「道路交通管理處罰條例第三十六條及第三十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員鍾佳濱等20人「道路交通管理處罰條例第三十七條及第六十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳素月等17人「道路交通管理處罰條例第三十七條、第六十七條及第九十三條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員王榮璋等17人「道路交通管理處罰條例部分條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 02017
law_name: 道路交通管理處罰條例第八十二條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 道路交通管理處罰條例第八十二條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第八十二條　有下列情形之一者，除責令行為人即時停止並消除障礙外，處行為人或其雇主新臺幣一千二百元以上二千四百元以下罰鍰：

一、在道路堆積、置放、設置或拋擲足以妨礙交通之物。

二、在道路兩旁附近燃燒物品，發生濃煙，足以妨礙行車視線。

三、利用道路為工作場所。

四、利用道路放置拖車、貨櫃或動力機械。

五、興修房屋使用道路未經許可，或經許可超出限制。

六、經主管機關許可挖掘道路而不依規定樹立警告標誌，或於事後未將障礙物清除。

七、擅自設置或變更道路交通標誌、標線、號誌或其類似之標識。

八、未經許可在道路設置石碑、廣告牌、綵坊或其他類似物。

九、未經許可在道路舉行賽會或擺設筵席、演戲、拍攝電影或其他類似行為。

十、未經許可在道路擺設攤位。

前項第一款妨礙交通之物、第八款之廣告牌、經勸導行為人不即時清除或行為人不在場，視同廢棄物，依廢棄物法令清除之。第十款之攤棚、攤架得沒入之。

行為人在高速公路或高速公路兩旁，有第一項第一款、第二款情事者，處新臺幣三千元以上六千元以下罰鍰；致發生交通事故者，加倍處罰。
law_content_id: 02017:02017:2005-12-09-修正:102
說明: 增列第一項第十一款「未具交通指揮權者，攔阻道路上車輛行進，妨礙交通。」處行為人或其雇主新臺幣一千二百元以上二千四百元以下罰鍰。
修正: 第八十二條　有下列情形之一者，除責令行為人即時停止並消除障礙外，處行為人或其雇主新臺幣一千二百元以上二千四百元以下罰鍰：

一、在道路堆積、置放、設置或拋擲足以妨礙交通之物。

二、在道路兩旁附近燃燒物品，發生濃煙，足以妨礙行車視線。

三、利用道路為工作場所。

四、利用道路放置拖車、貨櫃或動力機械。

五、興修房屋使用道路未經許可，或經許可超出限制。

六、經主管機關許可挖掘道路而不依規定樹立警告標誌，或於事後未將障礙物清除。

七、擅自設置或變更道路交通標誌、標線、號誌或其類似之標識。

八、未經許可在道路設置石碑、廣告牌、綵坊或其他類似物。

九、未經許可在道路舉行賽會或擺設筵席、演戲、拍攝電影或其他類似行為。

十、未經許可在道路擺設攤位。

十一、未具交通指揮權者，攔阻道路上車輛行進，妨礙交通。

前項第一款妨礙交通之物、第八款之廣告牌、經勸導行為人不即時清除或行為人不在場，視同廢棄物，依廢棄物法令清除之。第十款之攤棚、攤架得沒入之。

行為人在高速公路或高速公路兩旁，有第一項第一款、第二款情事者，處新臺幣三千元以上六千元以下罰鍰；致發生交通事故者，加倍處罰。