議案名稱：「消防法第三十條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員黃昭順、李彥秀、呂玉玲、林麗蟬、陳怡潔等16人，鑒於新北市「磐石」救難隊員孫宏新，106年3月接受台北市消防局徵調參與搜救任務，卻遭激流沖走溺斃，成為退休公務員因公死亡的全國首例。孫員因公死亡，消防局依法核發新台幣309萬元整撫卹金。然孫員為領取月退休俸之退休公務人員，在孫員往生後，其遺族可按月領取2萬元的遺族月撫慰金。惟於107年2月家屬收到台北市消防局書函，指孫宏新為退休公務人員，其妻須「按月繳回遺族月撫慰金，至所領一次撫卹金扣完畢或遺族停止、喪失月撫慰金權利為止」。此項規定極為荒謬，退休金是政府應給予退休人員所得，而孫員是退休後遭政府徵召加入危險工作犧牲生命之應有撫卹。故家屬不滿指：「左手領撫卹金，卻要右手繳回，不合理！」。爰此；擬具「消防法第三十條條文修正草案」，以符實需。是否有當？敬請公決。
說明：一、「消防法」三十條條文中，是屬於民間救難單位執行公務罹難給予撫卹的相關規範，與軍、公、教人員在國家服務，退休後所領取的退休俸是不同的，若將二者混為一談，完全悖離情理法，更可惡的是「這樣的規定根本就等同是不給家屬任何補償，政府用人時徵用，用完後就糟蹋，如此剝奪一位英勇救難人員應有的權益，合乎公平正義嗎？」
二、依現行「消防法」規定，其遺族確實需未領取月撫慰金，才能另外領取撫卹金。然此規定完全背離現實，尤其被徵召人員已退休，並無義務要參與公務任務，無論就法理情任何一面向言，國家因救災需要而行人力徵調時，對於願意挺身而出、出入險境的英雄們，政府尤其應該提供更多的保障。
三、「消防法」是1995年所修訂，其間雖經過9次修法，由本次孫宏新義士案例，顯然仍有程度檢討空間，應予調整與修正，以保障協助救災人員的權利。
四、退休軍、公、教人員依法領取退休俸係渠等本當所有，但再受政府徵召不幸殉難後，由遺屬領取月撫慰金，這是政府為感謝殉難者之犧牲所給予家屬的補償，當屬合情合理。而今政府竟要家屬繳回這筆錢，實在非常荒謬且毫無人性。
五、本項撫慰金發放原係代表政府德政，國家本應當有義務保護救災殉難家屬，這樣才不枉追思救難人員永遠是我們的英雄，但如今卻反其道而行，公平正義何在？
提案單位/提案委員：本院委員黃昭順等16人
提案人：黃昭順
李彥秀
呂玉玲
林麗蟬
陳怡潔
連署人：廖國棟Sufin‧Siluko
鄭天財 Sra Kacaw
曾銘宗
林為洲
陳雪生
蔣乃辛
羅明才
李鴻鈞
陳學聖
陳宜民
吳志揚
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第6會期第9次會議
提案日期：2018-11-16
字號：院總第1307號委員提案第22520號
相關法律：消防法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-06-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2018-11-16
2018-11-20
會期: 09-06-09
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-11-16
2018-11-20
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2018-12-19
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2018-12-20
關連議案：
議案名稱: 內政委員會報告併案審查委員黃秀芳等24人擬具「消防法第三十二條條文修正草案」、委員林德福等19人擬具「消防法第三十六條條文修正草案」、委員吳琪銘等18人擬具「消防法第五條條文修正草案」、委員羅致政等18人擬具「消防法第四十條條文修正草案」、委員黃昭順等16人及委員江啟臣等20人分別擬具「消防法第三十條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員黃秀芳等24人「消防法第三十二條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林德福等19人「消防法三十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員吳琪銘等18人「消防法第五條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員羅致政等18人「消防法第四十條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員江啟臣等20人「消防法第三十條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01178
law_name: 消防法第三十條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 消防法第三十條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第三十條　依本法參加編組人員，因接受訓練、演習、服勤致患病、受傷、身心障礙或死亡者，依其本職身分有關規定請領各項給付。

無法依前項規定請領各項給付者，依下列規定辦理：

一、傷病者：得憑消防機關出具證明，至指定之公立醫院或特約醫院治療。但情況危急者，得先送其他醫療機構急救。

二、因傷致身心障礙者，依下列規定給與一次身心障礙給付：

(一)極重度與重度身心障礙者：三十六個基數。

(二)中度身心障礙者：十八個基數。

(三)輕度身心障礙者：八個基數。

三、死亡者：給與一次撫卹金九十個基數。

四、受傷致身心障礙，於一年內傷發死亡者，依前款規定補足一次撫卹金基數。

前項基數之計算，以公務人員委任第五職等年功俸最高級月支俸額為準。

第二項身心障礙鑑定作業，依身心障礙者權益保障法辦理。

依第一項規定請領各項給付，其已領金額低於第二項第二款至第四款規定者，應補足其差額。

第二項所需費用及前項應補足之差額，由消防機關報請直轄市、縣（市）政府核發。
law_content_id: 01178:01178:2016-12-30-修正:38
說明: 一、本條文中，是屬於民間救難單位執行公務罹難給予撫卹的相關規範，與公務員在國家服務，退休後所領取的退休俸是不同的，若將二者混為一談，完全悖離情理法，「這根本就是不給家屬任何補償，政府剝奪一位英勇救難人員應有的權益，就不符合公平正義」。

二、依現行「消防法」規定，其遺族確實無領取月撫慰金時，才能另外領取撫卹金。不過國家因救災需要而進行人力徵調時，對於願意挺身而出，出入險境的救難英雄，政府應該提供更多的保障。

三、「消防法」是1995年所修訂，因當時的時空背景，過了這麼多年，雖經過9次修法，但仍有檢討之空間，必須進行調整與修正，以保障協助英勇救災人員的權利。

四、退休公務員本可領退休俸，但救人殉難後，由遺屬領取月撫慰金，這是給予家屬的損失補償，當屬合情合理。政府竟要家屬繳回這筆錢，真是非常荒謬。國家有義務保護救災殉難家屬，這樣才不枉追思救難人員永遠是我們的英雄，但如今卻反其道而行，公平正義何在？
修正: 第三十條　依本法參加編組人員，因接受訓練、演習、服勤致患病、受傷、身心障礙或死亡者，依其本職身分有關規定請領各項給付。

無法依前項規定請領各項給付者，依下列規定辦理：

一、傷病者：得憑消防機關出具證明，至指定之公立醫院或特約醫院治療。但情況危急者，得先送其他醫療機構急救。

二、因傷致身心障礙者，依下列規定給與一次身心障礙給付：

(一)極重度與重度身心障礙者：三十六個基數。

(二)中度身心障礙者：十八個基數。

(三)輕度身心障礙者：八個基數。

三、死亡者：給與一次撫卹金九十個基數。

四、受傷致身心障礙，於一年內傷發死亡者，依前款規定補足一次撫卹金基數。

前項基數之計算，以公務人員委任第五職等年功俸最高級月支俸額為準。

第二項身心障礙鑑定作業，依身心障礙者權益保障法辦理。

依第一項規定請領各項給付，其已領金額低於第二項第二款至第四款規定者，應補足其差額。

第二項所需費用及前項應補足之差額，由消防機關報請直轄市、縣（市）政府核發。

領有退休俸或贍養金之軍、公、教人員依本法徵調或聘（僱）執行政府因應緊急或危難事故之救災或救難職務，因而患病、受傷、身心障礙或死亡者，應依規定核發身心障礙給付或撫卹金，不得停發其退休俸、遺族撫慰金或贍養金。