議案名稱：「道路交通管理處罰條例第三十一條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員林為洲、徐榛蔚等17人，鑑於國道大客車死亡事故頻傳，106年2月蝶戀花旅行社翻車事故造成33人死亡，是歷年來最為嚴重國道死傷案件，然同年九月又發生國道大客車死亡事故，顯見大客車及大貨車行車安全須受重新檢視。根據調查，高道車禍死亡案件有逾65%為未繫妥安全帶，故落實使用安全帶可降低傷亡機率。惟「道路交通管理處罰條例」並未將大客車及大貨車之四歲以上乘客納入強制辦理繫妥安全帶規範，爰提案修正「道路交通管理處罰條例第三十一條條文草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、根據日本研究，交通事故未繫安全帶的死亡率為繫安全帶的14.3倍，106年9月11日阿羅哈客運事故中輕傷者皆繫上安全帶，故大客車及大貨車乘客安全不應成為現行法律漏洞中之犧牲者，為避免憾事一再發生，將其納入強制規定繫安全帶有其急迫性與必要性。
二、據查，國道車禍死亡有逾65%未繫安全帶，正確繫好安全帶可降低傷亡機率，國外已立法強制乘客繫安全帶，而我國目前法令並未針對大客車及大貨車四歲以上乘客規範，造成大客車及大貨車後座乘客之行車安全遭受威脅。
三、106年9月11日阿羅哈客運衝撞事故，六名死者皆為繫安全帶遭慣性作用拋出車外死亡。有鑑於此，國道大客車及大貨車後座乘客應儘快納入強制繫安全帶之相關法源。
提案單位/提案委員：本院委員林為洲等17人
提案人：林為洲
徐榛蔚
連署人：馬文君
楊鎮浯
陳超明
江啟臣
陳宜民
盧秀燕
黃昭順
鄭天財 Sra Kacaw
張麗善
蔣乃辛
蔣萬安
曾銘宗
徐志榮
林德福
許淑華
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第4次會議
提案日期：2017-10-13
字號：院總第756號委員提案第21138號
相關法律：道路交通管理處罰條例
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 09-04-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交交通委員會)
日期: 2017-10-13
2017-10-17
會期: 09-04-04
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-10-13
2017-10-17
院會/委員會: 交通委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2017-12-11
院會/委員會: 交通委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2017-12-14
院會/委員會: 交通委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2017-12-20
關連議案：
議案名稱: 本院交通委員會報告併案審查委員葉宜津等22人、委員黃國書等16人分別擬具「道路交通管理處罰條例第十八條之一條文修正草案」、委員吳志揚等16人擬具「道路交通管理處罰條例第十八條之一及第十八條之二條文修正草案」、委員賴瑞隆等18人、委員許毓仁等21人、委員盧秀燕等16人、委員柯志恩等18人、委員蔣萬安等17人、委員趙正宇等19人、委員邱議瑩等18人、委員徐永明等17人分別擬具「道路交通管理處罰條例增訂第十八條之二條文草案」、委員李鴻鈞等19人擬具「道路交通管理處罰條例部分條文修正草案」、委員趙正宇等18人、委員林俊憲等16人、委員羅致政等16人、委員蔣乃辛等19人、委員許毓仁等18人、委員黃偉哲等16人、委員林為洲等17人分別擬具「道路交通管理處罰條例第三十一條條文修正草案」、委員陳素月等17人擬具「道路交通管理處罰條例第三十三條及第四十二條條文修正草案」、委員林岱樺等17人擬具「道路交通管理處罰條例第三十六條及第三十七條條文修正草案」、委員鍾佳濱等20人擬具「道路交通管理處罰條例第三十七條及第六十七條條文修正草案」、委員陳素月等17人擬具「道路交通管理處罰條例第三十七條、第六十七條及第九十三條條文修正草案」、委員鄭運鵬等20人擬具「道路交通管理處罰條例第八十二條條文修正草案」及委員王榮璋等17人擬具「道路交通管理處罰條例部分條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員葉宜津等22人「道路交通管理處罰條例第十八條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員黃國書等16人「道路交通管理處罰條例第十八條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員吳志揚等16人「道路交通管理處罰條例第十八條之一及第十八條之二條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員賴瑞隆等18人「道路交通管理處罰條例增訂第十八條之二條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員許毓仁等21人「道路交通管理處罰條例增訂第十八條之二條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員盧秀燕等16人「道路交通管理處罰條例增訂第十八條之二條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員柯志恩等18人「道路交通管理處罰條例增訂第十八條之二條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔣萬安等17人「道路交通管理處罰條例增訂第十八條之二條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員趙正宇等19人「道路交通管理處罰條例增訂第十八條之二條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員邱議瑩等18人「道路交通管理處罰條例增訂第十八條之二條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員徐永明等17人「道路交通管理處罰條例增訂第十八條之二條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員李鴻鈞等19人「道路交通管理處罰條例部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員趙正宇等18人「道路交通管理處罰條例第三十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林俊憲等16人「道路交通管理處罰條例第三十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員羅致政等16人「道路交通管理處罰條例第三十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔣乃辛等19人「道路交通管理處罰條例第三十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員許毓仁等18人「道路交通管理處罰條例第三十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員黃偉哲等16人「道路交通管理處罰條例第三十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳素月等17人「道路交通管理處罰條例第三十三條及第四十二條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林岱樺等17人「道路交通管理處罰條例第三十六條及第三十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員鍾佳濱等20人「道路交通管理處罰條例第三十七條及第六十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳素月等17人「道路交通管理處罰條例第三十七條、第六十七條及第九十三條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員鄭運鵬等20人「道路交通管理處罰條例第八十二條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員王榮璋等17人「道路交通管理處罰條例部分條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 02017
law_name: 道路交通管理處罰條例第三十一條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 道路交通管理處罰條例第三十一條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第三十一條　汽車行駛於道路上，其駕駛人、前座或小型車後座乘客未依規定繫安全帶者，處駕駛人新臺幣一千五百元罰鍰。但營業大客車、計程車或租賃車輛代僱駕駛人已盡告知義務，乘客仍未繫安全帶時，處罰該乘客；有關其安全帶之正確使用、實施方式、因特殊事由未能依規定繫安全帶之處理、宣導及其他應遵行事項之辦法，由交通部定之。

汽車行駛於高速公路或快速公路違反前項規定者，處駕駛人新臺幣三千元以上六千元以下罰鍰。但營業大客車、計程車或租賃車輛代僱駕駛人已盡告知義務，乘客仍未繫安全帶時，處罰該乘客。

小型車附載幼童未依規定安置於安全椅者，處駕駛人新臺幣一千五百元以上三千元以下罰鍰；有關其幼童安置方式、宣導及其他應遵行事項之辦法，由交通部會商內政部等有關機關定之。

汽車駕駛人對於六歲以下或需要特別看護之兒童，單獨留置於車內者，處駕駛人新臺幣三千元罰鍰，並施以四小時道路交通安全講習。

機車附載人員或物品未依規定者，處駕駛人新臺幣三百元以上六百元以下罰鍰。

機車駕駛人或附載座人未依規定戴安全帽者，處駕駛人新臺幣五百元罰鍰。
law_content_id: 02017:02017:2014-12-23-修正:42
說明: 一、根據日本研究，交通事故未繫安全帶的死亡率為繫安全帶的14.3倍，106年9月11日阿羅哈客運事故中輕傷者皆繫上安全帶，故大客車及大貨車乘客安全不應成為現行法律漏洞中之犧牲者，為避免憾事一再發生，將其納入強制規定繫安全帶有其急迫性與必要性。

二、據查，國道車禍死亡有逾65%未繫安全帶，正確繫好安全帶可降低傷亡機率，國外已立法強制乘客繫安全帶，而我國目前法令並未針對大客車及大貨車四歲以上乘客規範，造成大客車及大貨車後座乘客之行車安全遭受威脅。

三、106年9月11日阿羅哈客運衝撞事故，六名死者皆為繫安全帶遭慣性作用拋出車外死亡。有鑑於此，國道大客車及大貨車後座乘客應儘快納入強制繫安全帶之相關法源。
修正: 第三十一條　汽車行駛於道路上，其駕駛人、前座或小型車後座乘客未依規定繫安全帶者，處駕駛人新臺幣一千五百元罰鍰。但營業大客車、計程車或租賃車輛代僱駕駛人已盡告知義務，乘客仍未繫安全帶時，處罰該乘客；有關其安全帶之正確使用、實施方式、因特殊事由未能依規定繫安全帶之處理、宣導及其他應遵行事項之辦法，由交通部定之。

汽車行駛於高速公路或快速公路違反前項規定者，或大客車及大貨車四歲以上乘客未依規定繫安全帶者，處駕駛人新臺幣三千元以上六千元以下罰鍰。但營業大客車、計程車或租賃車輛代僱駕駛人已盡告知義務，乘客仍未繫安全帶時，處罰該乘客。

小型車附載幼童未依規定安置於安全椅者，處駕駛人新臺幣一千五百元以上三千元以下罰鍰；有關其幼童安置方式、宣導及其他應遵行事項之辦法，由交通部會商內政部等有關機關定之。

汽車駕駛人對於六歲以下或需要特別看護之兒童，單獨留置於車內者，處駕駛人新臺幣三千元罰鍰，並施以四小時道路交通安全講習。

機車附載人員或物品未依規定者，處駕駛人新臺幣三百元以上六百元以下罰鍰。

機車駕駛人或附載座人未依規定戴安全帽者，處駕駛人新臺幣五百元罰鍰。