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議案名稱：報告併案審查行政院函請審議「會計師法部分條文修正草案」及委員許淑華等17人擬具「會計師法第六條條文修正草案」案。
提案單位/提案委員：本院財政委員會
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第14次會議
提案日期：2017-12-14
審查委員會：本院財政委員會
相關法律：會計師法
議案狀態：三讀
議案流程：
狀態: 委員會發文
日期: 2017-12-14
會期: 09-04-14
院會/委員會: 院會
狀態: 三讀
日期: 2017-12-22
2017-12-26
關連議案：
議案名稱: 行政院「會計師法部分條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員許淑華等17人「會計師法第六條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_name: 審查會通過
立法種類: 增訂條文
title: 審查會通過
rows: 審查會通過條文:備註: 照行政院提案通過
增訂: 第六條　有下列情事之一者，不得充任會計師：

一、曾有詐欺、背信、侵占、偽造文書或因業務上犯罪行為，受一年以上有期徒刑之宣告確定。但執行完畢或一部之執行而赦免已滿三年或受緩刑之宣告者，不在此限。

二、受監護或輔助宣告尚未撤銷。

三、受破產宣告尚未復權。

四、曾任公務員而受免除職務處分，自處分確定日起尚未屆滿五年。
五、曾任公務員而受撤職處分，其停止任用期間尚未屆滿。

六、受本法所定除名處分。

已充任會計師而有前項各款情事之一者，撤銷或廢止其會計師證書。但因前項第一款至第五款規定撤銷或廢止會計師證書者，於原因消滅後，仍得依本法之規定，請領會計師證書。
條號: 第六條
審查會通過條文:備註: 照行政院案通過
增訂: 第十二條　領有會計師證書者，應具會計師事務所簽證工作助理人員二年以上經驗，始得向主管機關申請執業登記。

會計師執業登記之資格條件、申請書件、登記程序、登記事項、登記資料之公開及其他應遵行事項之規則，由主管機關定之。

第一項之登記業務，主管機關得委任所屬機關、委託或委辦其他機關或民間團體辦理。

本法中華民國○年○月○日修正之條文施行前，已完成職前訓練尚未申請執業登記或已實施職前訓練尚未完成者，自修正施行之日起一年內，仍得依修正施行前之規定申請執業登記。
條號: 第十二條
審查會通過條文:備註: 照行政院提案通過
增訂: 第十三條　取得執業登記之會計師應持續專業進修；其持續專業進修最低進修時數、科目、辦理機構、收費、違反規定之處理程序及其他相關事項之辦法，由全國聯合會擬訂，報請主管機關訂定發布。

取得執業登記之會計師持續專業進修科目或最低進修時數不符前項辦法之規定者，全國聯合會應通知其於三個月內完成補修，屆期未完成補修者，應報請主管機關停止其執行會計師業務；自停止之日起一年內已依規定完成補修者，得洽請全國聯合會報請主管機關回復其執行會計師業務。
條號: 第十三條
審查會通過條文:備註: 照行政院提案修正通過
增訂: 第十四條　會計師有下列情事之一者，主管機關應撤銷或廢止其執業登記：

一、死亡。

二、未加入會計師公會而執行會計師業務。

三、取得執業登記之日起，逾二個月仍未加入會計師公會；或退出會計師公會之日起，逾二個月未再加入。
四、有第六條第一項第一款至第六款情事之一，經主管機關撤銷或廢止會計師證書。

五、經依前條第二項規定，停止執行會計師業務，屆一年仍未回復執行業務。

六、中華民國人民喪失中華民國國籍。

會計師經依前項第二款至第六款規定撤銷或廢止登記者，於原因消滅後，仍得依本法之規定申請執業登記。
條號: 第十四條
審查會通過條文:備註: 照行政院提案通過
增訂: 第二十二條之一　會計師組織合署會計師事務所，應於其名稱中標明合署會計師事務所之字樣。

會計師組織合署會計師事務所者，應訂定合署契約。

本法中華民國○年○月○日修正之條文施行前已組織之合署會計師事務所，應自修正施行之日起一年內，依前二項規定辦理。
條號: 第二十二條之一
審查會通過條文:備註: 照行政院提案通過
增訂: 第七十三條　會計師事務所有下列情事之一者，處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰，並限期命其改善；屆期未改善者，按次處新臺幣十二萬元以上六十萬元以下罰鍰，至改善為止：

一、未依第十七條第一項或第三項規定辦理會計師事務所之登錄或變更登錄。

二、未依第二十六條第二項規定辦理變更登記或申請登記。

三、章程未依第二十八條第一項規定記載或章程變更未依第二項規定申報備查。

會計師事務所有下列情事之一者，處新臺幣十二萬元以上六十萬元以下罰鍰，並限期命其改善；屆期未改善者，按次處罰至改善為止：

一、違反第十九條規定規避、妨礙或拒絕主管機關之檢查。

二、違反第二十條第四項或第二十二條之一第一項規定，或未於第二十二條之一第三項所定期間內依同條第一項規定辦理者，經主管機關限期改正，屆期未改正。

三、違反第三十二條第一項或第二項規定將資金貸與他人、為保證、票據之背書或提供財產供他人設定擔保，或其資金之運用違反同條第一項規定。

四、未依第三十三條第一項規定申報年度財務報告，或財務報告之內容、編製違反主管機關依同條第二項所訂準則之規定。
條號: 第七十三條
議案名稱：「外役監條例第一條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員張宏陸、林俊憲、黃偉哲等18人，有鑑於現行外役監條例對於適用之法律名稱不符合現狀，未配合監獄組織條例之修正及繼後廢止，致名實不符，執行實務與法律規定有所扞格，傷害法律之尊嚴，實應予以修正，爰擬具「外役監條例第一條條文修正草案」，俾使相關條文規定，更加周延，並維護法制。是否有當？敬請公決。
說明：外役監條例第一條第二項規定，「本條例未規定者，適用監獄行刑法、監獄組織條例、行刑累進處遇條例，及其他有關法令之規定。」唯其中「監獄組織條例」法名稱業於民國九十年十二月二十八日修正為「監獄組織通則」繼於105年5月18日廢止，致所適用之法律名稱與現狀不符合，爰將第一條第二項規定中之「監獄組織條例」刪除，以符實際，並維護法律之尊嚴。
提案單位/提案委員：本院委員張宏陸等18人
提案人：張宏陸
林俊憲
黃偉哲
連署人：吳琪銘
陳曼麗
鄭寶清
洪宗熠
劉建國
蔡易餘
施義芳
尤美女
何欣純
黃秀芳
趙天麟
邱泰源
王榮璋
李俊俋
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第14次會議
提案日期：2017-12-22
字號：院總第597號委員提案第21521號
相關法律：外役監條例
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 09-04-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2017-12-22
2017-12-26
會期: 09-04-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-12-22
2017-12-26
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2019-03-25
關連議案：
議案名稱: 本院司法及法制委員會報告併案審查委員委員林岱樺等18人擬具「外役監條例部分條文修正草案」、委員張宏陸等18人擬具「外役監條例第一條條文修正草案」、委員黃昭順等16人、委員邱志偉等20人及委員蔡易餘等21人分別擬具「外役監條例第四條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員林岱樺等18人「外役監條例部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員黃昭順等16人「外役監條例第四條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員邱志偉等20人「外役監條例第四條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔡易餘等21人「外役監條例第四條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01816
law_name: 外役監條例第一條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 外役監條例第一條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第一條　本條例依監獄行刑法第九十三條制定之。

本條例未規定者，適用監獄行刑法、監獄組織條例、行刑累進處遇條例，及其他有關法令之規定。
law_content_id: 01816:01816:1974-06-14-全文修正:1
說明: 本條第二項規定，「本條例未規定者，適用監獄行刑法、監獄組織條例、行刑累進處遇條例，及其他有關法令之規定。」唯其中「監獄組織條例」業於民國九十年十二月二十八日修正為「監獄組織通則」，繼於民國一○五年五月十八日廢止，因所適用之法律名稱與現狀不符合，爰將本條第二項規定中之「監獄組織條例」刪除，以符實際，並維法制。
修正: 第一條　本條例依監獄行刑法第九十三條制定之。

本條例未規定者，適用監獄行刑法、行刑累進處遇條例，及其他有關法令之規定。
議案名稱：「就業服務法第五十五條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員林德福、陳宜民等22人，有鑑於受災民眾與特殊境遇家庭都屬於社會弱勢，家中若有需要照護的家屬，而有聘僱看護之需要，「就業安定費用」之徵收，恐排擠上述民眾可支用之生活費用。爰此提案「就業服務法」第五十五條條文修正草案，受災民眾與特殊境遇家庭，於聘僱外國人從事家庭看護工作時，免繳納就業安定費，以減輕渠等家庭之經濟負擔。是否有當？敬請公決。
說明：一、雇主或被看護者符合社會救助法規定之低收入戶或中低收入戶、依身心障礙者權益保障法領取生活補助費，或依老人福利法領取中低收入生活津貼者，已自中華民國一百零四年九月一日符合免繳納就業安定費資格，可向勞動部申請免繳。
二、依據「就業服務法第四十六條第一項第八款至第十款規定之工作應繳就業安定費數額表」，被看護者或雇主非具低收入戶或中低收入者身分，雇主聘僱外國人每人每月（日）繳納數額為二千元（每日六十七元）。
三、為避免排擠受災民眾與特殊境遇家庭可支用生活費用，本席認為應比照中低收入戶、依身心障礙者權益保障法領取生活補助費，或依老人福利法領取中低收入生活津貼者，免繳納就業安定費。
提案單位/提案委員：本院委員林德福等22人
提案人：林德福
陳宜民
連署人：賴士葆
孔文吉
王育敏
吳志揚
廖國棟Sufin‧Siluko
許毓仁
陳超明
呂玉玲
黃昭順
徐志榮
蔣乃辛
李彥秀
楊鎮浯
林麗蟬
費鴻泰
鄭天財 Sra Kacaw
蔣萬安
曾銘宗
許淑華
陳雪生
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第14次會議
提案日期：2017-12-22
字號：院總第1537號委員提案第21520號
相關法律：就業服務法
議案狀態：排入院會
議案流程：
會期: 09-04-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2017-12-22
2017-12-26
會期: 09-04-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-12-22
2017-12-26
關連議案：
對照表：
law_id: 03615
law_name: 就業服務法第五十五條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 就業服務法第五十五條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第五十五條　雇主聘僱外國人從事第四十六條第一項第八款至第十款規定之工作，應向中央主管機關設置之就業安定基金專戶繳納就業安定費，作為加強辦理有關促進國民就業、提升勞工福祉及處理有關外國人聘僱管理事務之用。

前項就業安定費之數額，由中央主管機關考量國家經濟發展、勞動供需及相關勞動條件，並依其行業別及工作性質會商相關機關定之。

雇主或被看護者符合社會救助法規定之低收入戶或中低收入戶、依身心障礙者權益保障法領取生活補助費，或依老人福利法領取中低收入生活津貼者，其聘僱外國人從事第四十六條第一項第九款規定之家庭看護工作，免繳納第一項之就業安定費。

第一項受聘僱之外國人有連續曠職三日失去聯繫或聘僱關係終止之情事，經雇主依規定通知而廢止聘僱許可者，雇主無須再繳納就業安定費。

雇主未依規定期限繳納就業安定費者，得寬限三十日；於寬限期滿仍未繳納者，自寬限期滿之翌日起至完納前一日止，每逾一日加徵其未繳就業安定費百分之零點三滯納金。但以其未繳之就業安定費百分之三十為限。

加徵前項滯納金三十日後，雇主仍未繳納者，由中央主管機關就其未繳納之就業安定費及滯納金移送強制執行，並得廢止其聘僱許可之一部或全部。

主管機關並應定期上網公告基金運用之情形及相關會議紀錄。
law_content_id: 03615:03615:2015-09-18-修正:62
說明: 社會救助法中的受災民眾，與特殊境遇家庭，家中如有須受照護成員，將不利其家計之維持，甚至阻礙其他成員外出謀職之機會，而有聘僱看護之需要。

惟就業安定費用之徵收，恐排擠上述民眾可支用之生活費用，加重渠等家庭之經濟負荷。

受災民眾與特殊境遇家庭，於聘僱外國人從事家庭看護工作時，免繳納就業安定費，以減輕渠等家庭之經濟負擔。
修正: 第五十五條　雇主聘僱外國人從事第四十六條第一項第八款至第十款規定之工作，應向中央主管機關設置之就業安定基金專戶繳納就業安定費，作為加強辦理有關促進國民就業、提升勞工福祉及處理有關外國人聘僱管理事務之用。

前項就業安定費之數額，由中央主管機關考量國家經濟發展、勞動供需及相關勞動條件，並依其行業別及工作性質會商相關機關定之。

雇主或被看護者符合社會救助法規定之低收入戶、中低收入戶或受災民眾、依身心障礙者權益保障法領取生活補助費、依特殊境遇家庭扶助條例領取生活扶助，或依老人福利法領取中低收入生活津貼者，其聘僱外國人從事第四十六條第一項第九款規定之家庭看護工作，免繳納第一項之就業安定費。

第一項受聘僱之外國人有連續曠職三日失去聯繫或聘僱關係終止之情事，經雇主依規定通知而廢止聘僱許可者，雇主無須再繳納就業安定費。

雇主未依規定期限繳納就業安定費者，得寬限三十日；於寬限期滿仍未繳納者，自寬限期滿之翌日起至完納前一日止，每逾一日加徵其未繳就業安定費百分之零點三滯納金。但以其未繳之就業安定費百分之三十為限。

加徵前項滯納金三十日後，雇主仍未繳納者，由中央主管機關就其未繳納之就業安定費及滯納金移送強制執行，並得廢止其聘僱許可之一部或全部。

主管機關並應定期上網公告基金運用之情形及相關會議紀錄。
議案名稱：「文化藝術獎助條例第九條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員林德福、黃昭順、陳宜民等19人，有鑑於政府為了扶植文化藝術事業，提昇國民文化水準，許多公有建築物、重大公共工程，都能看到公共藝術的存在，營造供民眾親近的藝術空間。但主管單位時常輕忽公共藝術後續維護的重要性，譬如：高捷美麗島站「光之穹頂」熄燈事件。公部門有錢委製作高價公共藝術，卻發生為了節省電費與預算，沒錢進行後續維護的怪異現象。為了忠實呈現藝術創作者的創意，讓民眾與遊客前往觀看公共藝術品時，能維持在最佳欣賞狀態。爰此提案「文化藝術獎助條例」第九條條文修正草案，公有建築物與重大公共工程應妥善維護管理公共藝術，其設置與維護管理經費不得少於該建築物造價百分之一。是否有當？敬請公決。
說明：一、學者呂清夫認為：「從紐約的自由女神到哥本哈根的美人魚，從新加坡的魚尾獅到八卦山的大佛，都是永久性的公共藝術。看到自由女神你就知道人在紐約，這就是公共藝術的作用，沒有人會把它撤除或移走」。……但在台灣的公共藝術來說，往往相反，藝術家還健在的時候，作品早已灰飛煙滅！
二、公共藝術欠缺維護案例不勝枚舉，從中央到地方都有，在不少個案中，已出現公共藝術品因無人維護而外觀髒污或毀損，以至於閒置或遭到移除。公共藝術設置應從源頭把關，避免作品品質不佳或放置在不合適的地點，更應該考慮維護管理的可行性。
提案單位/提案委員：本院委員林德福等19人
提案人：林德福
黃昭順
陳宜民
連署人：蔣乃辛
曾銘宗
許淑華
顏寬恒
盧秀燕
鄭天財 Sra Kacaw
孔文吉
陳超明
呂玉玲
許毓仁
林麗蟬
張麗善
柯志恩
吳志揚
陳雪生
陳怡潔
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第14次會議
提案日期：2017-12-22
字號：院總第1557號委員提案第21519號
相關法律：文化藝術獎助及促進條例
議案狀態：排入院會
議案流程：
會期: 09-04-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2017-12-22
2017-12-26
會期: 09-04-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-12-22
2017-12-26
關連議案：
對照表：
law_id: 02902
law_name: 文化藝術獎助條例第九條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 文化藝術獎助條例第九條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第九條　公有建築物應設置公共藝術，美化建築物及環境，且其價值不得少於該建築物造價百分之一。

政府重大公共工程應設置公共藝術，美化環境。但其價值，不受前項規定之限制。

供公眾使用之建築物所有人、管理人或使用人，如於其建築物設置公共藝術，美化建築物及環境，且其價值高於該建築物造價百分之一者，應予獎勵；其辦法，由主管機關定之。

前三項規定所稱公共藝術，係指平面或立體之藝術品及利用各種技法、媒材製作之藝術創作。

第一項及第二項公共藝術設置辦法，由主管機關會商行政院公共工程委員會及中央主管建築機關定之。
law_content_id: 02902:02902:2002-05-21-修正:11
說明: 為避免主管機關疏於管理維護公共藝術，公共藝術設置應從源頭把關，避免作品品質不佳或放置在不合適的地點，更應該考慮維護管理的可行性。
修正: 第九條　公有建築物應設置並妥善維護管理公共藝術，美化建築物及環境，且其設置與維護管理經費不得少於該建築物造價百分之一。

政府重大公共工程應設置並妥善維護管理公共藝術，美化環境。但其設置與維護管理經費，不受前項規定之限制。

供公眾使用之建築物所有人、管理人或使用人，如於其建築物設置公共藝術，美化建築物及環境，且其價值高於該建築物造價百分之一者，應予獎勵；其辦法，由主管機關定之。

前三項規定所稱公共藝術，係指平面或立體之藝術品及利用各種技法、媒材製作之藝術創作。

公共藝術管理維護費，不得少於公共藝術製作費之百分之十五，主管機關應設立公共藝術基金，並逐年編列預算辦理，以利公共藝術維護管理。
第一項及第二項公共藝術設置與維護管理辦法，由主管機關會商行政院公共工程委員會及中央主管建築機關定之。
議案名稱：「山坡地保育利用條例第三十七條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員徐榛蔚、鄭天財Sra Kacaw、孔文吉等17人，鑑於國民大會業於民國83年8月1日於憲法增修條文將原住民族相關用語正名為「原住民」，其後並於86年第4次修憲時，確立其「民族」屬性，而使其擁有「集體權」概念之「原住民族」稱呼；且於民國105年01月06日公布施行之「原住民保留地禁伐補償及造林回饋條例」亦將「原住民保留地」定為條文用語，故涉及相關業務之文字應配合一般法制用語予以修正，始為合宜。另99年2月3日修正公布之民法第832條，將地上權之設定對象排除竹木之種植，致種植竹木者，無法再依民法設定地上權，僅得依修正後民法第850條之1設定農育權，續導致原住民無法依本條例現行條文取得土地所有權，影響原住民生活與權益甚大，爰擬具「山坡地保育利用條例第三十七條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、法制用語於各項法律條文之應用應為一致，始為妥適，我國關於原住民族相關用語，陸續於修憲、訂頒法律之時予以正名，故於本條例涉及相關用語者，予以修正。
二、民國99年2月3日修正前之民法第832條地上權之規定，包含以在他人土地上竹木為目的而使用其土地之權，修法後該竹木為目的而使用土地之權，則由同法第八百五十條之一以下另創之「農育權」，加以規定，導致原住民土地使用權益受到損害，且原條例規定需繼續經營滿五年始能取得土地所有權，時日過長，明顯不符民眾期待。
三、為保障原住民生活權益與衡平公共利益，爰修訂本條例第三十七條，除修正相關文字用語予以正名，再依民法修正，增設農育權，並刪除現行條文五年之限制，授權行政院訂定權利取得相關規範。另增列項次，明定原住民或部落於本法修正施行期日前，已取得原住民保留地耕作權、地上權或農育權者，應由直轄市、縣（市）政府辦理所有權移轉登記予原住民或部落，並塗銷原耕作權、地上權或農育權登記。
提案單位/提案委員：本院委員徐榛蔚等17人
提案人：徐榛蔚
鄭天財 Sra Kacaw
孔文吉
連署人：許毓仁
陳超明
張麗善
徐志榮
黃昭順
陳宜民
林麗蟬
顏寬恒
呂玉玲
柯志恩
王惠美
江啟臣
許淑華
陳雪生
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第14次會議
提案日期：2017-12-22
字號：院總第984號委員提案第21518號
相關法律：山坡地保育利用條例
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-04-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2017-12-22
2017-12-26
會期: 09-04-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-12-22
2017-12-26
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2018-05-21
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2018-05-30
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2018-06-01
關連議案：
議案名稱: 經濟委員會報告併案審查委員鄭天財等23人、委員徐榛蔚等17人及委員廖國棟等17人分別擬具「山坡地保育利用條例第三十七條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員鄭天財等23人「山坡地保育利用條例第三十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員廖國棟等17人「山坡地保育利用條例第三十七條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 03102
law_name: 山坡地保育利用條例第三十七條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 山坡地保育利用條例第三十七條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第三十七條　山坡地範圍內山地保留地，輔導原住民開發並取得耕作權、地上權或承租權。其耕作權、地上權繼續經營滿五年者，無償取得土地所有權，除政府指定之特定用途外，如有移轉，以原住民為限；其開發管理辦法，由行政院定之。
law_content_id: 03102:03102:2006-05-23-修正:47
說明: 一、現行條文前段移列為第一項，配合一般法制用語，修正相關文字。並就民法修正後，致原住民土地權益受損問題，增訂「農育權」，並刪除過長之五年期間。

二、為期原住民保留地開發管理辦法訂定之授權目的、範圍及內容符合具體明確之要求，現行條文後段移列為第二項，並酌作修正。

三、增列第三項，明定原住民或部落於本法修正施行期日前，已取得原住民保留地耕作權、地上權或農育權者，應由直轄市、縣（市）政府辦理所有權移轉登記予原住民或部落，並塗銷原耕作權、地上權或農育權登記。
修正: 第三十七條　山坡地範圍內原住民保留地，應輔導原住民或部落管理、開發、利用及保育，並協助無償取得所有權或承租權。依法取得所有權之原住民保留地，除政府指定之特定用途外，如有移轉，以原住民或部落為限。

原住民保留地之權利取得與移轉、土地之管理、開發、利用、保育、林產物之管理及其他應遵行事項之辦法，由行政院定之。

第一項原住民或部落在本法中華民國○年○月○日修正施行前，已取得耕作權、地上權或農育權之原住民保留地，應由直轄市、縣（市）政府辦理所有權移轉登記予原住民或部落，並塗銷原耕作權、地上權或農育權登記。
議案名稱：「國家機密保護法第二十六條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員陳明文等18人，就國家機密涉及國家安全或利益，理應加以明文保護；對接近、知悉或使用此等資訊之人員進行入出境管制，防止及嚇阻洩漏或交付、刺探或收集國家機密，乃有其必要性。惟此等管制，某程度的限制了相關人員之遷徙自由基本權。為遵循憲法第十條之精神，及參照司法院解釋及公民與政治權利國際公約規定，對人民遷徙自由之限制，應符合比例原則及法律保留原則，是應明定管制之上限，爰提出「國家機密保護法第二十六條」條文修正草案。是否有當？敬請公決。
說明：一、憲法第十條明文規定，人民有居住及遷徙之自由；而依憲法第二十三條，對人民基本權加以限制時，則必需符合比例原則。
二、依釋字第五五八號解釋，人民遷徙自由包含入出國境之權利；而第二項允許行政機關延長出境之管制期間，已實質變動法律所明定之限制，爰參考前開司法院解釋及第十一條第五項中段體例，提出「國家機密保護法第二十六條」修正草案，明定延長出境管制之上限。
提案單位/提案委員：本院委員陳明文等18人
提案人：陳明文
連署人：蘇震清
莊瑞雄
許智傑
劉櫂豪
何欣純
陳其邁
蔡培慧
呂孫綾
高志鵬
姚文智
蔡易餘
吳思瑤
管碧玲
王定宇
吳焜裕
林岱樺
洪宗熠
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第14次會議
提案日期：2017-12-22
字號：院總第958號委員提案第21517號
相關法律：國家機密保護法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-04-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2017-12-22
2017-12-26
會期: 09-04-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-12-22
2017-12-26
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2018-03-19
關連議案：
議案名稱: 本院司法及法制委員會報告併案審查行政院函請審議、委員姚文智等22人擬具「國家機密保護法部分條文修正草案」、委員呂孫綾等18人擬具「國家機密保護法增訂第二十二條之一條文草案」、委員劉世芳等16人、委員羅致政等20人分別擬具「國家機密保護法部分條文修正草案」及委員陳明文等18人擬具「國家機密保護法第二十六條條文修正草案」案。
議案名稱: 行政院「國家機密保護法部分條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員姚文智等22人「國家機密保護法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員呂孫綾等18人「國家機密保護法增訂第二十二條之一條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員劉世芳等16人「國家機密保護法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員羅致政等20人「國家機密保護法部分條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01836
law_name: 國家機密保護法第二十六條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 國家機密保護法第二十六條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二十六條　下列人員出境，應經其（原）服務機關或委託機關首長或其授權之人核准：

一、國家機密核定人員。

二、辦理國家機密事項業務人員。

三、前二款退、離職或移交國家機密未滿三年之人員

。

前項第三款之期間，國家機密核定機關得視情形縮短或延長之。
law_content_id: 01836:01836:2003-01-14-制定:29
說明: 一、第一項第三款酌作標點符號修正。

二、為基於維護國家安全及利益，對於涉及國家機密之相關人員，考量機密性質、內容、保密期限及相關人員出境造成洩漏之可能性等因素，加以合理適當之限制乃不得不容忍的必要之惡。

三、惟人民居住、遷徙之自由，乃受憲法第十條所保障，而此包括入出國境之權利（司法院釋字第五五八號解釋參照）。是其限制應符合憲法第二十三條比例原則及法律保留原則。

四、從而第二項允許行政機關延長出境之管制期間，已實質變動法律所明定之限制。爰參考第十一條第五項中段體例，於第二項後段明定延長出境管制之上限。
修正: 第二十六條　下列人員出境，應經其（原）服務機關或委託機關首長或其授權之人核准：

一、國家機密核定人員。

二、辦理國家機密事項業務人員。

三、前二款退離職或移交國家機密未滿三年之人員。

前項第三款之期間，國家機密核定機關得視情形延長之。延長之期限，除有第十二條第一項情形者外，不得逾三年，並以二次為限。
議案名稱：「銀行法第七條之一及第四十五條之一條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員陳明文等16人，鑑於靜止戶由來已久，各銀行對之多採以暫停其服務或收取相關費用之措施。然此事實存在之情形，卻未見諸於法律規定，以致惟各銀行的定義、標準不一，恐致損存戶之權益，也不利於行政監督管理，乃應以法律定之為宜。再者，靜止戶經過相當期間仍無人聞問者，為避免成為永久的幽靈戶，乃參酌民法第一百二十五條及第一千一百八十五條規定，將之充實國庫。爰提出「銀行法」第七條之一及第四十五條之一條文修正草案。是否有當？敬請公決。
說明：一、第七條之一為新增，將銀行靜止戶之管理，予以法律規範，以免諸多銀行各行其是，因缺乏監理而損害存戶權益；並參酌民法第一百二十五條及第一千一百八十五條規定，訂定靜止戶最終處理之規範。
二、第四十五條之一乃配合新增第七條之一對靜止戶之管理立法，將靜止戶納入銀行內控管理。
提案單位/提案委員：本院委員陳明文等16人
提案人：陳明文
連署人：蘇震清
莊瑞雄
劉櫂豪
邱泰源
何欣純
許智傑
蔡培慧
呂孫綾
吳思瑤
陳其邁
姚文智
高志鵬
吳玉琴
蔡易餘
洪宗熠
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第14次會議
提案日期：2017-12-22
字號：院總第801號委員提案第21516號
相關法律：銀行法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-04-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交財政委員會)
日期: 2017-12-22
2017-12-26
會期: 09-04-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-12-22
2017-12-26
院會/委員會: 財政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2018-12-24
院會/委員會: 財政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2018-12-26
院會/委員會: 財政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2018-12-27
院會/委員會: 財政委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2018-12-28
關連議案：
議案名稱: 本院財政委員會報告併案審查行政院函請審議「銀行法部分條文修正草案」、委員段宜康等20人擬具「銀行法第一百二十五條條文修正草案」、委員江永昌等19人擬具「銀行法第一百二十五條及第一百二十五條之四條文修正草案」、委員邱志偉等20人擬具「銀行法第四十五條之一條文修正草案」、委員余宛如等16人擬具「銀行法第五十一條及第五十七條條文修正草案」、委員陳明文等16人擬具「銀行法第七條之一及第四十五條之一條文修正草案」及委員陳超明等16人擬具「銀行法第七十四條條文修正草案」案。
議案名稱: 行政院「銀行法部分條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員段宜康等20人「銀行法第一百二十五條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員江永昌等19人「銀行法第一百二十五條及第一百二十五條之四條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員邱志偉等20人「銀行法第四十五條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員余宛如等16人「銀行法第五十一條及第五十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳超明等16人「銀行法第七十四條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01531
law_name: 銀行法第七條之一及第四十五條之一條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 銀行法第七條之一及第四十五條之一條文修正草案對照表
rows: 說明: 一、本條新增。

二、靜止戶由來已久，惟各銀行的定義、標準不一，恐致損存戶之權益，也不利於行政監督管理，乃應以法律定之為宜。

三、惟為適當維護存款戶權益，規定存戶轉為靜止戶之前及轉為靜止後戶銀行皆必需以適當方法通知及返還其存款。惟靜上戶之標準及通知與返還方法等事項，屬行政範疇，採空白立法，授權主管定之。

四、存戶轉入靜止戶，相當期間後，恐權利人往生，產生遺產稅問題；或無繼承人者，該筆存款無人聞問，因目前法律無處置無相關規定，致上開靜止戶成為永生不死之怪現象，故參酌民法第一千一百八十五條規定，將之歸屬國庫。

五、而相當時間之認定，參酌民法最長的消滅時效時期間，以十五年為標準，由主管機關通知財政部，依相關程序辦理。如主管機關於例行檢查時，已查到有上述情形者，則不受該期間之限制。
修正: 第七條之一　本法稱靜止戶，係指前二條存款帳列結存餘額未達一定金額，且經一定期間以上未有往來者，銀行得停止計息、提供相關服務。

存款轉為靜止戶前，銀行應以適當之方法通知存款戶，並依其所選擇之方式返還其存款。

存款轉為靜止戶後，銀行仍應定期辦理前項之通知返還作業。但轉為靜止戶逾十五年或有其他必要情形時，主管機關得通知財政部，依相關法令規定辦理，繳歸國庫。

前三項之一定金額、一定期間、停止服務內容、、通知及存款返還方式、靜止戶定期通知之期間相關事項之辦法，授權由主管機關定之。
現行: 第四十五條之一　銀行應建立內部控制及稽核制度；其目的、原則、政策、作業程序、內部稽核人員應具備之資格條件、委託會計師辦理內部控制查核之範圍及其他應遵行事項之辦法，由主管機關定之。

銀行對資產品質之評估、損失準備之提列、逾期放款催收款之清理及呆帳之轉銷，應建立內部處理制度及程序；其辦法，由主管機關定之。

銀行作業委託他人處理者，其對委託事項範圍、客戶權益保障、風險管理及內部控制原則，應訂定內部作業制度及程序；其辦法，由主管機關定之。

銀行辦理衍生性金融商品業務，其對該業務範圍、人員管理、客戶權益保障及風險管理，應訂定內部作業制度及程序；其辦法，由主管機關定之。
說明: 配合新增第七條之一對靜止戶之管理立法，爰將靜止戶納入銀行內控管理，建立內部處理制度及程序。
修正: 第四十五條之一　銀行應建立內部控制及稽核制度；其目的、原則、政策、作業程序、內部稽核人員應具備之資格條件、委託會計師辦理內部控制查核之範圍及其他應遵行事項之辦法，由主管機關定之。

銀行對資產品質之評估、損失準備之提列、逾期放款催收款之清理、呆帳之轉銷及靜止戶之管理，應建立內部處理制度及程序；其辦法，由主管機關定之。

銀行作業委託他人處理者，其對委託事項範圍、客戶權益保障、風險管理及內部控制原則，應訂定內部作業制度及程序；其辦法，由主管機關定之。

銀行辦理衍生性金融商品業務，其對該業務範圍、人員管理、客戶權益保障及風險管理，應訂定內部作業制度及程序；其辦法，由主管機關定之。
議案名稱：「公務人員俸給法增訂第三條之一條文草案」，請審議案。
案由：本院委員江永昌、鄭寶清、盧秀燕等18人，鑑於軍公教加薪之實質意義，在於提振軍公教人員之士氣，更希望帶動消費，促進經濟成長。依中央法規標準法第五條第二款規定，關於人民之權利、義務應以法律定之。另大法官釋字第443號解釋，舉凡「重要」之國家事項，皆應由立法者以法律規定是以，軍公教薪資調整制度宜以法律位階定之較為妥適。為使現職軍公教人員在仍為國家為社會付出心力之下，給與加薪機會，以激勵士氣，將「軍公教人員加薪制度予以法制化」，爰擬具「公務人員俸給法增訂第三條之一條文草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、軍公教加薪之實質意義，在於提振軍公教人員之士氣，更希望帶動消費，促進經濟成長。
二、現行軍公教之待遇，分別規定於公務人員俸給法、軍人待遇條例、教師待遇條例，而其年度待遇之調整，係依據「全國軍公教員工待遇支給要點」以及「全國軍公教人員年度待遇調整標準作業流程」。係根據平均每人國民所得、家庭收支狀況、民間企業薪資水準、經濟成長率及消費者物價指數等變動情形以及國家財政負擔等原則，由產、官、學者代表組成之「軍公教員工待遇審議委員會」，審議軍公教員工待遇調整方案，並經立法院通過，方得施行。
三、軍公教薪資調整制度宜以法律定之：依中央法規標準法第五條第二款規定，關於人民之權利、義務應以法律定之。另大法官釋字第443號解釋，涉及重大公共利益者，屬相對法律保留，即舉凡「重要」之國家事項，皆應由立法者以法律規定；亦即凡涉及人民權利義務之重要性事項，皆須有法律保留。是以，軍公教薪資調整制度宜以法律位階定之較為妥適。
四、為使現職軍公教人員在仍為國家為社會付出心力之下，在衡量「民間企業薪資水準」、「物價指數變動情形」、「平均每人國民所得」、「經濟成長率」及「政府財政負擔」等相關因素，給與加薪機會，以激勵士氣。
提案單位/提案委員：本院委員江永昌等18人
提案人：江永昌
鄭寶清
盧秀燕
連署人：鄭天財 Sra Kacaw
姚文智
黃國書
莊瑞雄
黃偉哲
洪宗熠
林俊憲
蔡易餘
陳素月
陳曼麗
李俊俋
劉建國
邱泰源
葉宜津
何欣純
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第14次會議
提案日期：2017-12-22
字號：院總第1206號委員提案第21515號
相關法律：公務人員俸給法
議案狀態：排入院會
議案流程：
會期: 09-04-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2017-12-22
2017-12-26
會期: 09-04-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-12-22
2017-12-26
關連議案：
對照表：
law_id: 04634
law_name: 公務人員俸給法增訂第三條之一條文草案
立法種類: 增訂條文
title: 公務人員俸給法增訂第三條之一條文草案
rows: 說明: 一、本條新增。

二、軍公教加薪之實質意義，在於提振軍公教人員之士氣，更希望帶動消費，促進經濟成長。

三、現行軍公教之待遇，分別規定於公務人員俸給法、軍人待遇條例、教師待遇條例，而其年度待遇之調整，係依據「全國軍公教員工待遇支給要點」以及「全國軍公教人員年度待遇調整標準作業流程」。由產、官、學者代表組成之「軍公教員工待遇審議委員會」，審議軍公教員工待遇調整方案，並經立法院通過，方得施行。

四、依中央法規標準法第五條第二款規定，關於人民之權利、義務應以法律定之。另大法官釋字第443號解釋，舉凡「重要」之國家事項，即涉及人民權利義務之重要性事項，皆須有法律保留。是以，軍公教薪資調整制度宜以法律位階定之較為妥適。

五、為使現職軍公教人員在仍為國家為社會付出心力之下，在衡量「民間企業薪資水準」、「物價指數變動情形」、「平均每人國民所得」、「經濟成長率」及「政府財政負擔」等相關因素，給與加薪機會，以激勵士氣。
增訂: 第三條之一　公務人員之俸給，應每年以定額或定率之方式檢討調整之，但不得低於調整前之標準。

前項調整之額度、比率及其他相關事項之辦法，由考試院會同行政院定之。
議案名稱：「教師待遇條例增訂第二條之一條文草案」，請審議案。
案由：本院委員江永昌、鄭寶清、盧秀燕等18人，鑑於軍公教加薪之實質意義，在於提振軍公教人員之士氣，更希望帶動消費，促進經濟成長。依中央法規標準法第五條第二款規定，關於人民之權利、義務應以法律定之。另大法官釋字第443號解釋，舉凡「重要」之國家事項，皆應由立法者以法律規定是以，軍公教薪資調整制度宜以法律位階定之較為妥適。為使現職軍公教人員在仍為國家為社會付出心力之下，給與加薪機會，以激勵士氣，將「軍公教人員加薪制度予以法制化」，爰擬具「教師待遇條例增訂第二條之一條文草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、軍公教加薪之實質意義，在於提振軍公教人員之士氣，更希望帶動消費，促進經濟成長。
二、現行軍公教之待遇，分別規定於公務人員俸給法、軍人待遇條例、教師待遇條例，而其年度待遇之調整，係依據「全國軍公教員工待遇支給要點」以及「全國軍公教人員年度待遇調整標準作業流程」。係根據平均每人國民所得、家庭收支狀況、民間企業薪資水準、經濟成長率及消費者物價指數等變動情形以及國家財政負擔等原則，由產、官、學者代表組成之「軍公教員工待遇審議委員會」，審議軍公教員工待遇調整方案，並經立法院通過，方得施行。
三、軍公教薪資調整制度宜以法律定之：依中央法規標準法第五條第二款規定，關於人民之權利、義務應以法律定之。另大法官釋字第443號解釋，涉及重大公共利益者，屬相對法律保留，即舉凡「重要」之國家事項，皆應由立法者以法律規定；亦即凡涉及人民權利義務之重要性事項，皆須有法律保留。是以，軍公教薪資調整制度宜以法律位階定之較為妥適。
四、為使現職軍公教人員在仍為國家為社會付出心力之下，在衡量「民間企業薪資水準」、「物價指數變動情形」、「平均每人國民所得」、「經濟成長率」及「政府財政負擔」等相關因素，給與加薪機會，以激勵士氣。
提案單位/提案委員：本院委員江永昌等18人
提案人：江永昌
鄭寶清
盧秀燕
連署人：鄭天財 Sra Kacaw
姚文智
黃國書
莊瑞雄
黃偉哲
洪宗熠
林俊憲
何欣純
陳曼麗
陳素月
蔡易餘
劉建國
邱泰源
李俊俋
葉宜津
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第14次會議
提案日期：2017-12-22
字號：院總第1559號委員提案第21514號
相關法律：教師待遇條例
議案狀態：排入院會
議案流程：
會期: 09-04-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2017-12-22
2017-12-26
會期: 09-04-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-12-22
2017-12-26
關連議案：
對照表：
law_id: 01747
law_name: 教師待遇條例增訂第二條之一條文草案
立法種類: 增訂條文
title: 教師待遇條例增訂第二條之一條文草案
rows: 說明: 一、本條新增。
二、軍公教加薪之實質意義，在於提振軍公教人員之士氣，更希望帶動消費，促進經濟成長。

三、現行軍公教之待遇，分別規定於公務人員俸給法、軍人待遇條例、教師待遇條例，而其年度待遇之調整，係依據「全國軍公教員工待遇支給要點」以及「全國軍公教人員年度待遇調整標準作業流程」。由產、官、學者代表組成之「軍公教員工待遇審議委員會」，審議軍公教員工待遇調整方案，並經立法院通過，方得施行。

四、依中央法規標準法第五條第二款規定，關於人民之權利、義務應以法律定之。另大法官釋字第443號解釋，舉凡「重要」之國家事項，即涉及人民權利義務之重要性事項，皆須有法律保留。是以，軍公教薪資調整制度宜以法律位階定之較為妥適。

五、為使現職軍公教人員在仍為國家為社會付出心力之下，在衡量「民間企業薪資水準」、「物價指數變動情形」、「平均每人國民所得」、「經濟成長率」及「政府財政負擔」等相關因素，給與加薪機會，以激勵士氣。
增訂: 第二條之一　公立學校教師之待遇，應每年以定額或定率之方式檢討調整之，但不得低於調整前之標準。

前項調整之額度、比率及其他相關事項之辦法，由教育部會同行政院人事行政總處定之。
議案名稱：「軍人待遇條例增訂第三條之一條文草案」，請審議案。
案由：本院委員江永昌、鄭寶清、盧秀燕、邱泰源等18人，鑑於軍公教加薪之實質意義，在於提振軍公教人員之士氣，更希望帶動消費，促進經濟成長。依中央法規標準法第五條第二款規定，關於人民之權利、義務應以法律定之。另大法官釋字第443號解釋，舉凡「重要」之國家事項，皆應由立法者以法律規定。是以，軍公教薪資調整制度宜以法律位階定之較為妥適。為使現職軍公教人員在仍為國家為社會付出心力之下，給與加薪機會，以激勵士氣，將「軍公教人員加薪制度予以法制化」，爰擬具「軍人待遇條例增訂第三條之一條文草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、軍公教加薪之實質意義，在於提振軍公教人員之士氣，更希望帶動消費，促進經濟成長。
二、現行軍公教之待遇，分別規定於公務人員俸給法、軍人待遇條例、教師待遇條例，而其年度待遇之調整，係依據「全國軍公教員工待遇支給要點」以及「全國軍公教人員年度待遇調整標準作業流程」。係根據平均每人國民所得、家庭收支狀況、民間企業薪資水準、經濟成長率及消費者物價指數等變動情形以及國家財政負擔等原則，由產、官、學者代表組成之「軍公教員工待遇審議委員會」，審議軍公教員工待遇調整方案，並經立法院通過，方得施行。
三、軍公教薪資調整制度宜以法律定之：依中央法規標準法第五條第二款規定，關於人民之權利、義務應以法律定之。另大法官釋字第443號解釋，涉及重大公共利益者，屬相對法律保留，即舉凡「重要」之國家事項，皆應由立法者以法律規定；亦即凡涉及人民權利義務之重要性事項，皆須有法律保留。是以，軍公教薪資調整制度宜以法律位階定之較為妥適。
四、為使現職軍公教人員在仍為國家為社會付出心力之下，在衡量「民間企業薪資水準」、「物價指數變動情形」、「平均每人國民所得」、「經濟成長率」及「政府財政負擔」等相關因素，給與加薪機會，以激勵士氣。
提案單位/提案委員：本院委員江永昌等18人
提案人：江永昌
鄭寶清
盧秀燕
邱泰源
連署人：黃國書
鄭天財 Sra Kacaw
黃偉哲
姚文智
莊瑞雄
蔡易餘
洪宗熠
林俊憲
陳曼麗
陳素月
何欣純
劉建國
李俊俋
葉宜津
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第14次會議
提案日期：2017-12-22
字號：院總第1158號委員提案第21513號
相關法律：軍人待遇條例
議案狀態：排入院會
議案流程：
會期: 09-04-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交外交及國防委員會)
日期: 2017-12-22
2017-12-26
會期: 09-04-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-12-22
2017-12-26
關連議案：
對照表：
law_id: 01472
law_name: 軍人待遇條例增訂第三條之一條文草案
立法種類: 增訂條文
title: 軍人待遇條例增訂第三條之一條文草案
rows: 說明: 一、本條新增。

二、軍公教加薪之實質意義，在於提振軍公教人員之士氣，更希望帶動消費，促進經濟成長。

三、現行軍公教之待遇，分別規定於公務人員俸給法、軍人待遇條例、教師待遇條例，而其年度待遇之調整，係依據「全國軍公教員工待遇支給要點」以及「全國軍公教人員年度待遇調整標準作業流程」。由產、官、學者代表組成之「軍公教員工待遇審議委員會」，審議軍公教員工待遇調整方案，並經立法院通過，方得施行。

四、依中央法規標準法第5條第2款規定，關於人民之權利、義務應以法律定之。另大法官釋字第443號解釋，舉凡「重要」之國家事項，即涉及人民權利義務之重要性事項，皆須有法律保留。是以，軍公教薪資調整制度宜以法律位階定之較為妥適。

五、為使現職軍公教人員在仍為國家為社會付出心力之下，在衡量「民間企業薪資水準」、「物價指數變動情形」、「平均每人國民所得」、「經濟成長率」及「政府財政負擔」等相關因素，給與加薪機會，以激勵士氣。
增訂: 第三條之一　現役軍人之待遇，應每年以定額或定率之方式檢討調整之，但不得低於調整前之標準。

前項調整之額度、比率及其他相關事項之辦法，由國防部會同行政院人事行政總處定之。
議案名稱：「人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例第十二條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員陳怡潔、顏寬恒、陳宜民、趙正宇、吳志揚等23人，鑑於現行「人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例」第十二條規定，愛滋病患者就醫時，應主動告知病情的對象僅限於「醫事人員」，卻未包含第一線緊急救護之「救護人員」，顯見本法對於「救護人員」之保障不足，實須改正，爰提案修正「人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例」第十二條，明定愛滋病患因故須實施緊急救護時，應主動告知救護人員病情，同時亦明定救護人員不能因救護對象為愛滋病病患，就不予以協助，藉以保障愛滋病患與救護人員之權益。是否有當？敬請公決。
說明：一、現行「人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例」第十二條規定，愛滋病患者就醫時，應主動告知病情的對象僅限於「醫事人員」，卻未包含第一線緊急救護之「救護人員」，致使救護人員可能於救護時，未做好必要之防護措施，暴露於受感染之風險中。
二、日前即發生有一名救護員，出勤時接觸到愛滋病患的血液，病患又未主動告知，當時病患割腕又用手擊破玻璃造成大量出血，救護人員到場時現場血液四濺，救護員雖有戴手套與口罩等基本防護，但手臂仍露出部位有個小傷口，直到醫院通報才知病患有HIV，還自費兩萬多元去醫院做愛滋病預防性投藥。
三、綜上所述，爰提案修正「人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例」第十二條，將第一線「救護人員」納入愛滋病患須主動告知病情之對象，同時亦明定救護人員不能因救護對象為愛滋病病患，就不予以協助，藉以保障愛滋病患與救護人員之權益。
提案單位/提案委員：本院委員陳怡潔等23人
提案人：陳怡潔
顏寬恒
陳宜民
趙正宇
吳志揚
連署人：蔣乃辛
周陳秀霞
陳學聖
孔文吉
林為洲
曾銘宗
盧秀燕
林德福
洪宗熠
張麗善
蔡適應
徐志榮
馬文君
李彥秀
吳琪銘
黃昭順
鄭天財 Sra Kacaw
楊鎮浯
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第14次會議
提案日期：2017-12-22
字號：院總第1433號委員提案第21510號
相關法律：人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例
議案狀態：排入院會
議案流程：
會期: 09-04-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2017-12-22
2017-12-26
會期: 09-04-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-12-22
2017-12-26
關連議案：
對照表：
law_id: 02545
law_name: 人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例第十二條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 人類免疫缺乏病毒傳染防治及感染者權益保障條例第十二條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十二條　感染者有提供其感染源或接觸者之義務；就醫時，應向醫事人員告知其已感染人類免疫缺乏病毒。

主管機關得對感染者及其感染源或接觸者實施調查。但實施調查時不得侵害感染者之人格及隱私。

感染者提供其感染事實後，醫事機構及醫事人員不得拒絕提供服務。
law_content_id: 02545:02545:2007-06-14-全文修正:12
說明: 一、現行本條文第一項僅規定愛滋病患者就醫時，應主動告知病情的對象僅限於「醫事人員」，卻未包含第一線緊急救護之「救護人員」，致使救護人員可能於實施緊急救護時，未做好必要之防護措施，暴露於受感染愛滋病毒之風險中，爰修正本條文第一項將救護人員也納入應告知之對象。

二、為保障愛滋病患及配合第一項修正，爰修正第三項，明定救護人員亦不得因其為愛滋病患，而不予以提供服務。
修正: 第十二條　感染者有提供其感染源或接觸者之義務；就醫或因故須緊急救護時，應向醫事人員或救護人員告知其已感染人類免疫缺乏病毒。

主管機關得對感染者及其感染源或接觸者實施調查。但實施調查時不得侵害感染者之人格及隱私。

感染者提供其感染事實後，救護人員、醫事機構及醫事人員不得拒絕提供服務。
議案名稱：「公職人員選舉罷免法第三十二條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員陳怡潔等17人，鑑於我國現行「公職人員選舉罷免法」規定，登記參選公職人員必須繳交保證金，並以得票數決定保證金發還與否；然此規定形同變相懲罰落選者，恐使人民對於投身參選產生怯步，嚴重影響人民參政權及小黨之發展與生存，實須加以改正。爰提案修正「公職人員選舉罷免法」第三十二條，明定保證金發還與否，取決於候選人於選舉期間是否違反本法之相關規定，使選舉保證金之沒入更具正當性，藉此保障人民之公平參政權，並免除不必要之懲罰性條款。是否有當？敬請公決。
說明：一、我國現行「公職人員選舉罷免法」規定，登記參選公職人員必須繳交保證金，並以得票數決定保證金發還與否，等同落選者還可能被變相懲罰，無法把選舉保證金領回，此規定恐使人民對於投身參選產生怯步，嚴重影響人民參政權及小黨之發展與生存，實須加以改正。
二、根據中選會統計資料顯示，我國自2008年起至2016年間，上至總統選舉下至村（里）長選舉，共計沒入高達3億6,290萬，其中最基層的村（里）長選舉，就沒入了7,643萬，而這些沒入保證金的理由，皆是未達相對得票門檻，等同落選還必須遭到保證金沒入懲罰。
三、綜上，現行「公職人員選舉罷免法」對於選舉保證金之沒入以得票數為標準，等同變相懲法落選者，完全不利經濟相對弱勢之青年參政與小黨生存，嚴重影響人民之參政權，爰提案修正「公職人員選舉罷免法」第三十二條，明定保證金發還與否，取決於候選人於選舉期間是否違反本法之相關規定，使選舉保證金之沒入，更具正當性。
提案單位/提案委員：本院委員陳怡潔等17人
提案人：陳怡潔
連署人：馬文君
顏寬恒
黃昭順
鄭天財 Sra Kacaw
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第4會期第14次會議
提案日期：2017-12-22
字號：院總第1044號委員提案第21508號
相關法律：公職人員選舉罷免法
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 09-04-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2017-12-22
2017-12-26
會期: 09-04-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2017-12-22
2017-12-26
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2019-04-03
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2019-04-12
關連議案：
議案名稱: 內政委員會報告併案審查委員陳怡潔等18人、委員蔣乃辛等18人分別擬具「公職人員選舉罷免法第十八條及第五十七條條文修正草案」、委員陳怡潔等17人擬具「公職人員選舉罷免法第三十二條條文修正草案」、委員姚文智、何欣純等17人、委員黃昭順等16人分別擬具「公職人員選舉罷免法第五十七條條文修正草案」及委員吳玉琴等17人擬具「公職人員選舉罷免法第十四條及第十八條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員陳怡潔等18人「公職人員選舉罷免法第十八條及第五十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔣乃辛等18人「公職人員選舉罷免法第十八條及第五十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員姚文智等17人「公職人員選舉罷免法第五十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員黃昭順等16人「公職人員選舉罷免法第五十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員吳玉琴等17人「公職人員選舉罷免法第十四條及第十八條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01177
law_name: 公職人員選舉罷免法第三十二條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 公職人員選舉罷免法第三十二條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第三十二條　登記為候選人時，應繳納保證金；其數額由選舉委員會先期公告。

全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉候選人之保證金，依公告數額，由登記之政黨按登記人數繳納。

保證金之繳納，以現金、金融機構簽發之本票、保付支票或郵局之劃撥支票為限；繳納現金不得以硬幣為之。

保證金應於當選人名單公告日後三十日內發還。但有下列情事之一者，不予發還：
一、全國不分區及僑居國外國民 立法委員選舉候選人未當選。
二、前款以外選舉未當選之候選人，得票不足各該選舉區應選出名額除該選舉區選舉人總數所得商數百分之十。
前項第二款所稱該選舉區選舉人總數，應先扣除依戶籍法第四十七條第四項及第五項規定戶籍逕為遷入該戶政事務所之選舉人人數。
第四項保證金發還前，依第一百三十條第二項規定應逕予扣除者，應先予以扣除，有餘額時，發還其餘額。
law_content_id: 01177:01177:2007-11-06-全文修正:38
說明: 一、本法規定，登記參選公職人員必須繳交保證金，而保證金發還與否，依本條文第四項之規定，乃取決得票數是否達一定門檻，等同落選者還可能被變相懲罰，無法把選舉保證金領回，而此規定恐使人民對於投身參選產生怯步，嚴重影響人民參政權及小黨之發展與生存，實須加以改正。

二、為保障人民參政權，選舉保證金之沒入標準不應以得票數為標準，而是應以是否在選舉期間遵守本法之規定為標的，否則若在選舉期間違反本法規定，卻仍然當選還能領回選舉保證金，這是相當弔詭的規定。

三、綜上所述，爰修正本條文第四項，將保證金發還與否之標的，修正為取決候選人在選舉期間是否違反本法之相關規定，讓守法的候選人，不會再落選後再遭到沒入保證金的懲罰，藉此保障人民之公平參政權及財產權。
修正: 第三十二條　登記為候選人時，應繳納保證金；其數額由選舉委員會先期公告。

全國不分區及僑居國外國民立法委員選舉候選人之保證金，依公告數額，由登記之政黨按登記人數繳納。

保證金之繳納，以現金、金融機構簽發之本票、保付支票或郵局之劃撥支票為限；繳納現金不得以硬幣為之。

保證金應於當選人名單公告日後三十日內發還。但候選人於選舉期間違反本法規定時，不予發還。