議案名稱：「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員陳怡潔、周陳秀霞等18人，鑑於我國近年通報虐童案件逐年攀升，然現行刑法對於幼童凌虐之處罰並未有加重條款，實不合理須予以改正；再者，現行刑法第二百八十六法條，對於凌虐幼童之定義必須是長時間且持續性之行為，惟根據實務經驗，不少案例是屬多次性施暴，因非長時間且持續性之施暴行為，無法以違反刑法第二百八十六條論處，顯見現行法規對於虐童之構成要件有改正之必要。綜上所述，爰提案修正「中華民國刑法第二百八十六條」第一項，將對未滿十六歲之人多次傷害者即視同違反該條文論處，同時將罰則提高至六個月以上五年以下，以達嚇阻之效；另增訂第三項及第四項，加重傷害或凌虐未滿十六歲之人而使其重傷或死亡之刑責，以保障兒少之生命與身心健康，並伸張兒少司法正義。是否有當？敬請公決。
說明：一、根據衛生福利部統計資料發現，我國通過虐童案件自民國102年起，即有逐年攀升情形，如102年共有34,545件、103年升高至49,881件、104年已達53,860件、105年又升高至54,597件、106年更攀升至59,912件。由統計數據顯示，我國現行法規對於虐童行為之懲處，以無法嚇阻這類行為，實須予以加重。
二、再者，依照司法實務見解，刑法第二百八十六條處罰的凌虐行為或類似行為，指具有時間與行為持續性之凌虐行為，且態樣包括積極性之毆打身體，或消極性之食不使飽、病不使醫等，簡言之，「具有時間與行為持續性地積極或消極不人道對待」始能構成違法刑法第二百八十六條，致使許多長期且多次毆打幼童之人，經法院審理後，僅能以刑法第二百七十七條普通傷害罪結合「兒少法」第一百十二條進行判決，實不合理須予以修正。
三、綜上所述，爰提案修正刑法第二百八十六條第一項，將對未滿十六歲之人施以多次傷害者即視同違反該條文論處，同時將罰則提高至六個月以上五年以下，以達嚇阻之效；另增訂第三項及第四項，加重傷害或凌虐未滿十六歲之人而使其重傷或死亡之刑責，以保障兒少之生命與身心健康，並伸張兒少司法正義。是否有當，敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員陳怡潔等18人
提案人：陳怡潔
周陳秀霞
連署人：柯志恩
馬文君
林麗蟬
鄭天財 Sra Kacaw
江啟臣
許淑華
高金素梅
趙正宇
孔文吉
呂玉玲
王育敏
林為洲
蔣萬安
蘇震清
林奕華
蔣乃辛
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第9屆
會議：第9屆第6會期第14次會議
提案日期：2018-12-21
字號：院總第246號委員提案第22677號
相關法律：中華民國刑法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 09-06-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2018-12-21
2018-12-25
會期: 09-06-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2018-12-21
2018-12-25
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2019-03-15
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議案名稱: 本院委員王定宇等21人「中華民國刑法第二十條條文修正草案」，請審議案。
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議案名稱: 本院委員顏寬恒等35人「中華民國刑法第七十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳雪生等17人「中華民國刑法第七十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林岱樺等17人「中華民國刑法第七十七條條文修正草案」，請審議案。
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議案名稱: 本院委員賴士葆等23人「中華民國刑法第二百七十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔣萬安等17人「中華民國刑法第二百七十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳明文等18人「中華民國刑法增訂第二百七十七條之一條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員沈智慧等23人「中華民國刑法第二百七十八條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員許淑華等17人「中華民國刑法第二百八十三條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳明文等25人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員王育敏等22人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔣乃辛等16人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員羅致政等16人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員何欣純等19人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員呂玉玲等20人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員葉宜津等21人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳亭妃等17人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林俊憲等20人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員江啟臣等20人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員柯志恩等16人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員黃昭順等16人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員許淑華等17人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔣萬安等19人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員吳志揚等16人「中華民國刑法第七十七條及第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院時代力量黨團「中華民國刑法第二百八十六條及第二百八十六條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員張廖萬堅等20人「中華民國刑法第二百八十條之一及第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員鍾佳濱等16人「中華民國刑法第二百八十六條及第二百八十六條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳明文等17人「中華民國刑法第三百二十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員邱泰源等25人「中華民國刑法第三百二十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔣乃辛等19人「中華民國刑法第三百二十條及第三百二十一條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 04536
law_name: 中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二百八十六條　對於未滿十六歲之人，施以凌虐或以他法足以妨害其身心之健全或發育者，處五年以下有期徒刑。

意圖營利，而犯前項之罪者，處五年以上有期徒刑，得併科三百萬元以下罰金。
law_content_id: 04536:04536:2012-11-20-修正:347
說明: 一、依照司法實務見解，本條第一項所稱之凌虐行為，是指具有時間與行為持續性之行為，且態樣包括積極性之毆打身體，或消極性之食不使飽、病不使醫等，簡言之，「具有時間與行為持續性地積極或消極不人道對待」始能構成違法刑法第二百八十六條，致使許多長期且多次毆打幼童之人，經法院審理後，僅能以本法第二百七十七條普通傷害罪結合「兒少法」第一百十二條進行判決。為改正前述情形，爰修正本條第一項，將對與未滿十六之人犯施以多次傷害者，即納入本條文所訂之罪，以符實際情形。

二、另根據衛福部統計資料發現，本條文對於虐童行為之懲處，以無法嚇阻這類行為，實須加以修正加重，爰修正本條文第一項之罰則提高至六個月以上五年以下有期徒刑，以達嚇阻之效。

三、增訂第三項及第四項，加重傷害或凌虐未滿十六歲之人而使其重傷或死亡之刑責，以保障兒少之生命與身心健康，並伸張兒少司法正義。
修正: 第二百八十六條　對於未滿十六歲之人，施以多次傷害、凌虐或以他法足以妨害其身心之健全或發育者，處六個月以上五年以下有期徒刑。

意圖營利，而犯前項之罪者，處五年以上有期徒刑，得併科三百萬元以下罰金。

犯第一項之罪，因而致人於死者，處死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑；致重傷者，處五年以上十二年以下有期徒刑。
犯第二項之罪，因而致人於死者，處死刑、無期徒刑或十二年以上有期徒刑；致重傷者，處十年以上有期徒刑。