openfun/tw-ly-bill huggingface dataset:
議案名稱：「學校衛生法第二十三條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員林淑芬等16人，鑑於台灣每年從國外進口230萬噸以上黃豆，其中超過九成是基因改造黃豆，即所謂的「飼料黃豆」。該類基改黃豆並不作為食用用途，而是用於飼料或搾油，而且該類基改作物大量施灑除草劑的農作方式、貯存場所及運送過程，都以飼料等級處理，其控管流程與食品級非基改黃豆截然不同。觀諸台灣國中、國小的午餐食譜，黃豆製品多為基改食材，反觀中國、日本、南韓、馬來西亞、越南等鄰近國家皆食用無基改黃豆，只有台灣，以基改飼料黃豆加工製作成「營養午餐」，該食材之食用對學童身心健康影響甚鉅。爰修訂「學校衛生法第二十三條條文」，禁止學校提供基因改造食材予學童食用，以確切捍衛台灣校園之食品安全，保障學童食品營養與健康。是否有當，敬請公決。
說明：一、國外研究顯示，自從基改作物上市以來，使用基改作物最多的美國，該國人民罹患過敏、自閉症、罕見疾病等情況也較基改食品上市之前來得高。而從相關動物實驗顯示，食用基改作物的問題可能潛伏二、三十年，或者禍延二、三代才發作，因此對人體的傷害非立即可以發現。
二、以基改黃豆為例，其有除草劑、農藥殘留高以及倉儲、運輸、包裝條件不佳等問題。國外研究發現餵食基改黃豆的白老鼠、倉鼠發生不孕、腫瘤及其他病變基改食品問題叢生。觀諸台灣每年從國外進口230萬噸以上黃豆，根據衛福部的資料，其中超過九成是基因改造黃豆，也就是俗稱的「飼料級黃豆」，而目前國小、國中的午餐食譜，黃豆製品多為基改食材；尤其是素食餐盒，幾乎餐餐皆食用基改黃豆；國內學者亦指出基改作物不宜當作食品，尤其是孩童和孕婦食用的風險過高，恐對健康造成嚴重影響。
三、為確實把關台灣校園之食品安全，確保學童食品營養與安全，並關注食材來源和本身的安全性，爰提案禁止學校提供基因改造食材予學童食用。
提案單位/提案委員：本院委員林淑芬等16人
提案人：林淑芬
連署人：葉宜津
陳亭妃
陳其邁
許添財
黃偉哲
高志鵬
陳歐珀
李俊俋
吳秉叡
陳唐山
尤美女
陳節如
管碧玲
何欣純
蔡煌瑯
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第13次會議
提案日期：2013-12-06
字號：院總第1604號委員提案第15699號
相關法律：學校衛生法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 08-04-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2013-12-06
2013-12-10
會期: 08-04-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-12-06
2013-12-10
院會/委員會: 教育及文化委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2014-03-20
院會/委員會: 教育及文化委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-11-30
院會/委員會: 教育及文化委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2015-12-07
關連議案：
議案名稱: 本院教育及文化委員會報告併案審查委員賴振昌等19人擬具「學校衛生法第五條條文修正草案」、委員盧秀燕等21人擬具「學校衛生法第二十三條條文修正草案」、委員田秋堇等19人擬具「學校衛生法部分條文修正草案」、委員陳亭妃等18人擬具「學校衛生法第二十一條條文修正草案」、委員蔣乃辛等23人擬具「學校衛生法第二十三條之二條文修正草案」、委員林淑芬等16人擬具「學校衛生法第二十三條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員賴振昌等19人「學校衛生法第五條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員盧秀燕等21人「學校衛生法第二十三條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員田秋堇等19人「學校衛生法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳亭妃等18人「學校衛生法第二十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔣乃辛等23人「學校衛生法第二十三條之二條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01766
law_name: 學校衛生法第二十三條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 學校衛生法第二十三條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二十三條　學校供應膳食者，應依據中央主管機關所定學校午餐食物內容及營養基準，以及中央衛生主管機關所定國人膳食營養素參考攝取量提供衛生、安全及營養均衡之餐食，實施營養教育，並由營養師督導及執行。
說明: 一、國外研究顯示，自從基改作物上市以來，使用基改作物最多的美國，該國人民罹患過敏、自閉症、罕見疾病等情況也較基改食品上市之前來得高。而從相關動物實驗顯示，食用基改作物的問題可能潛伏二、三十年，或者禍延二、三代才發作，因此對人體的傷害非立即可以發現。

二、以基改黃豆為例，其有除草劑、農藥殘留高以及倉儲、運輸、包裝條件不佳等問題。國外研究發現餵食基改黃豆的白老鼠、倉鼠發生不孕、腫瘤及其他病變基改食品問題叢生。觀諸台灣每年從國外進口230萬噸以上黃豆，根據衛福部的資料，其中超過九成是基因改造黃豆，也就是俗稱的「飼料級黃豆」，而目前國小、國中的午餐食譜，黃豆製品多為基改食材；尤其是素食餐盒，幾乎餐餐皆食用基改黃豆。國內學者對此指出基改作物不宜當作食品，尤其是孩童和孕婦食用的風險過高，恐對健康造成嚴重影響。

三、為確實把關台灣校園之食品安全，確保學童食品營養與安全，並關注食材來源和本身的安全性，爰提案禁止學校提供基因改造食材予學童食用。
修正: 第二十三條　學校供應膳食者，應提供衛生、安全及營養均衡之餐食，並禁止使用基因改造食材，實施營養教育，並由營養師督導及執行。

高級中等以下學校，班級數四十班以上者，應至少設置營養師一人；各縣市主管機關，應置營養師若干人。

主管機關得因應山地、偏遠及離島地區之需要，補助國民中小學辦理午餐；其補助辦法，由各該主管機關定之。
議案名稱：「殯葬管理條例第三十六條、第三十七條及第八十二條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員徐欣瑩、紀國棟、蘇清泉、林德福、林國正、顏寬恒等38人，有鑑於現行殯葬管理條例第三十六條在施行上造成諸多不合理及不符合公平原則，而有窒礙難行之處，致使合法殯葬設施業者無法生存，而衍生嚴重影響消費者權益情形，實有加以修正之必要，謹分述如后：(一)業者經營困難：按殯葬管理條例第三十六條在92年7月1日初次公布施行時，係委由直轄市、縣（市）主管機關成立殯葬設施基金管理委員會，依信託本旨設立公益信託，但依目前實務情況觀之，僅有少數幾個縣市得以成立推動，迄今已逾十年。如今政府要求業者即刻提撥十年累計應繳之相關全部費用，將造成業者立即性的經營危機，甚至使業者有面臨倒閉之危機。又考量該條文之立法目的係保障消費者於面臨殯葬設施業者發生重大事故或經營不善時，可得加以救濟，避免求償無門之窘境。然如今施行後，反而造成業者發生經營不善而有倒閉之風險，如此非但未能發揮保障消費者權益之立法目的，反扼殺合法經營殯葬設施業者之生存，實非良善之法。(二)殯葬管理條例第三十六條，影響業者在市場公平競爭之權益：目前國內殯葬設施業合法經營本就十分困難，業者除須繳交百分之五營業稅及百分之十七營所稅外，還需另外提撥百分之二（且此2%亦須課稅），總計高達百分之二十四以上，若加計累進稅率，恐不止於此。準此，倘業者淨利未達百分之二十四以上，顯然無法繼續經營。且每家業者投入成本不盡相同，售價也不一，則各業者基準點本既有異，如將其他費用未扣除成本便一視同仁要求提撥，顯不合理，勢必影響業者在市場公平競爭之權益。是以，業者為降低經營風險，維持經營，亦有可能將此增加之營業成本轉嫁消費者，最終仍由消費者承擔風險，實已背離原立法精神。(三)殯葬管理條例規範目的，無法達到分攤風險之互保功能，且無謂增加業者成本負擔，影響其合法經營與壓縮生存空間：目前基金之性質已界定為互保性質之特種基金，是以縣市政府為主管機關，大多數地方政府均質疑本身是否有能力妥善管理，且就現況而論，除少部分縣市如新北市外，其他縣市轄內都只有少數幾家業者，其可累積之基金規模顯難達成互保效益，根本無法有效分攤風險，達到保障消費者權益之立法本意。再者，經營不善多發生在體質不佳之小規模業者，此法等同要規模較大、用心經營之業者無償資助規模較小之業者，完全違反市場自由競爭之原則，甚將使不肖業者心存僥倖、坐等救濟，衍生不可避免的道德風險，使劣幣驅逐良幣，讓有心經營的業者更加困難。甚且內政部申明，依據特種基金之法律原則，若該基金無存續必要時，應予裁撤並辦理決算，其餘存權益應解繳縣市公庫，如此顯係變相加稅，蓋該基金既然是業者提存，一旦裁撤其後續之餘存權益自然亦應歸還業者，現卻由縣市公庫沒入。其法理基礎究屬為何，非無疑義。且倘若該基金確無存續之必要，應係另有新法取代，至少亦應依照業者經營評比績效及提撥使用比例將該基金依新法規定移撥使用，方稱合理。否則等於係先沒入業者依舊法提撥之金額，復依新法要求業者另提一筆費用，造成殯葬業者之成本負擔，如此作為焉能期待業者能合法經營並生存。為保護合法殯葬業者之權益，爰提案「殯葬管理條例第三十六條、第三十七條及第八十二條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：修正殯葬管理條例第三十六條、刪除第三十七條、刪除第八十二條。
提案單位/提案委員：本院委員徐欣瑩等38人
提案人：徐欣瑩
紀國棟
蘇清泉
林德福
林國正
顏寬恒
連署人：陳超明
吳育昇
張慶忠
吳育仁
鄭汝芬
賴士葆
馬文君
王育敏
詹凱臣
廖正井
孫大千
鄭天財 Sra Kacaw
江惠貞
林鴻池
蔡錦隆
林明溱
陳學聖
李鴻鈞
廖國棟
蔣乃辛
潘維剛
陳碧涵
盧秀燕
呂玉玲
丁守中
王進士
王惠美
曾巨威
楊應雄
邱文彥
陳鎮湘
蔡正元
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第13次會議
提案日期：2013-12-06
字號：院總第1138號委員提案第15698號
相關法律：殯葬管理條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-04-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2013-12-06
2013-12-10
會期: 08-04-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-12-06
2013-12-10
關連議案：
對照表：
law_id: 05120
law_name: 殯葬管理條例第三十六條、第三十七條及第八十二條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 殯葬管理條例第三十六條、第三十七條及第八十二條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第三十六條　私立或公共造產設置之公墓、骨灰（骸）存放設施經營者，應將管理費以外之其他費用，提撥百分之二，交由直轄市、縣（市）主管機關，成立殯葬設施經營管理基金，支應重大事故發生或經營不善致無法正常營運時之修護、管理等費用。本條例施行前已設置尚未出售之私立公墓、骨灰（骸）存放設施，自本條例施行後，亦同。
說明: 一、原制度有鼓勵道德之虞，且因殯葬設施經營業者所提撥之資金過度閒置，無益於該設施之維護、修繕，而以「現金」型態管理，不利抗通膨與貨幣貶值。爰修訂以信託方式進行，並容許殯葬設施經營業者就信託基金中百分之四十，於法定範圍內，妥為運用，以利抗通膨與貨幣貶值，解決資金閒置所致增加業者經營成本負擔，以免有礙其正常營運、提高經營不善之風險，俾能達到保障消費者之政策目的。

二、明訂日出條款，供殯葬設施經營業者調整因應。
修正: 第三十六條　私立或公共造產設置之公墓、骨灰（骸）存放設施經營者，應將管理費以外之其他費用，提撥百分之二，依信託本旨交付信託業者。其中百分之六十部分，除支應重大事故發生或經營不善致無法正常營運時之修護、管理等費用外，不得提領。其餘百分之四十，得於準用本條例第五十二條第一項規定範圍內，妥善運用之。
本條自修正公布之日起算六個月後生效。
現行: 第三十七條　私立或公共造產設置之公墓、骨灰（骸）存放設施經營者，應按月將前條規定提撥之款項繕造交易清冊後，於次月底前交付直轄市、縣（市）主管機關。
說明: 因本條於第三十六修正後，殯葬設施管理業者無須向直轄市、縣（市）主管機關提撥費用，自無繳交交易清冊之必要，故刪除本條。
修正: 第三十七條　（刪除）
現行: 第八十二條　私立或公共造產設置之公墓、骨灰（骸）存放設施經營者違法第三十七條規定未按月繕造清冊交付者，處新臺幣三萬元以上十五萬元以下罰鍰；屆期仍未改善者，依所應交付之總額定期罰鍰數額處罰。
說明: 因第三十七條刪除，故本條亦刪除之。
修正: 第八十二條　（刪除）
議案名稱：「文化資產保存法第四條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員廖正井、潘維剛、吳育仁、陳碧涵、江啟臣等22人，鑒於行政院推動組織改造，文化部組織法已完成三讀，經總統一百年六月二十九日公告施行，文建會於一百零一年五月二十日正式掛牌升格為文化部，原屬「行政院文化建設委員會」之權責事項應調整變更「文化部」管轄，爰擬具「文化資產保存法」第四條條文修正草案，將主管機關「行政院文化建設委員會」修正為「文化部」，以符法制。是否有當？提請公決。
提案單位/提案委員：本院委員廖正井等26人
提案人：廖正井
潘維剛
吳育仁
陳碧涵
江啟臣
連署人：簡東明
孔文吉
紀國棟
詹凱臣
吳宜臻
陳淑慧
陳鎮湘
江惠貞
顏寬恒
楊玉欣
羅明才
林國正
李貴敏
張嘉郡
吳育昇
楊瓊瓔
黃文玲
蔡正元
蘇清泉
林鴻池
楊應雄
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第13次會議
提案日期：2013-12-06
字號：院總第1082號委員提案第15696號
相關法律：文化資產保存法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-04-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2013-12-06
2013-12-10
會期: 08-04-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-12-06
2013-12-10
院會/委員會: 教育及文化委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-04-01
關連議案：
對照表：
law_id: 02901
law_name: 文化資產保存法第四條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 文化資產保存法第四條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第四條　前條第一款至第六款古蹟、歷史建築、聚落、遺址、文化景觀、傳統藝術、民俗及有關文物及古物之主管機關：在中央為行政院文化建設委員會（以下簡稱文建會）；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。

前條第七款自然地景之主管機關：在中央為行政院農業委員會（以下簡稱農委會）；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。

前條具有二種以上類別性質之文化資產，其主管機關，與文化資產保存之策劃及共同事項之處理，由文建會會同有關機關決定之。
law_content_id: 02901:02901:2005-01-18-全文修正:5
說明: 鑒於文化部組織法已於一百年六月二十九日公告施行，文建會於一百零一年五月二十日正式掛牌升格為文化部，原屬「行政院文化建設委員會」之權責事項應調整變更「文化部」管轄，爰配合修正，以符法制。
修正: 第四條　前條第一款至第六款古蹟、歷史建築、聚落、遺址、文化景觀、傳統藝術、民俗及有關文物及古物之主管機關：在中央為文化部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。

前條第七款自然地景之主管機關：在中央為行政院農業委員會（以下簡稱農委會）；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。

前條具有二種以上類別性質之文化資產，其主管機關，與文化資產保存之策劃及共同事項之處理，由文化部會同有關機關決定之。
議案名稱：「政治獻金法第七條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員廖正井、吳育仁等18人，鑒於行政院推動組織改造，財政部組織法早於一百零一年一月二十日完成三讀，經總統同年二月三日公告，並已將政府採購法令主管業務納入，爰擬具「政治獻金法」第七條條文修正草案，將「行政院公共工程委員會」修正為「財政部」，以符法制。是否有當？提請公決。
提案單位/提案委員：本院委員廖正井等19人
提案人：廖正井
吳育仁
連署人：潘維剛
紀國棟
李貴敏
蘇清泉
楊瓊瓔
羅明才
徐少萍
蔣乃辛
陳鎮湘
徐耀昌
張嘉郡
陳碧涵
江惠貞
林鴻池
鄭汝芬
鄭天財 Sra Kacaw
楊玉欣
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第13次會議
提案日期：2013-12-06
字號：院總第1044號委員提案第15695號
相關法律：政治獻金法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 08-04-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2013-12-06
2013-12-10
會期: 08-04-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-12-06
2013-12-10
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2014-12-12
關連議案：
議案名稱: 本院內政委員會報告審查委員廖正井等19人擬具「政治獻金法第七條條文修正草案」案。
對照表：
law_id: 01218
law_name: 政治獻金法第七條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 政治獻金法第七條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第七條　得捐贈政治獻金者，以下列各款以外之個人、政黨、人民團體及營利事業為限：

一、公營事業或政府持有資本達百分之二十之民營企業。

二、與政府機關（構）有巨額採購或重大公共建設投資契約，且在履約期間之廠商。

三、有累積虧損尚未依規定彌補之營利事業。

四、宗教團體。

五、其他政黨或同一種選舉擬參選人。但依法共同推薦候選人政黨，對於其所推薦同一組候選人之捐贈，不在此限。

六、未具有選舉權之人。

七、外國人民、法人、團體或其他機構，或主要成員為外國人民、法人、團體或其他機構之法人、團體或其他機構。

八、大陸地區人民、法人、團體或其他機構，或主要成員為大陸地區人民、法人、團體或其他機構之法人、團體或其他機構。

九、香港、澳門居民、法人、團體或其他機構，或主要成員為香港、澳門居民、法人、團體或其他機構之法人、團體或其他機構。

十、政黨經營或投資之事業。

十一、與政黨經營或投資之事業有巨額採購契約，且在履約期間之廠商。

前項第三款所定累積虧損之認定，以營利事業前一年度之財務報表為準。

第一項第七款至第九款所定主要成員，指下列各款所列情形之一：

一、擔任本國團體或法人之董事長職務。

二、占本國團體或法人之董事、監察人、執行業務或代表公司之股東等各項職務總名額超過三分之一以上者。

三、占股份有限公司之股東權百分之三十以上或無限公司、兩合公司、有限公司之股東及一般法人、團體之社員人數超過三分之一以上者。

為利政黨、政治團體及擬參選人查證所收受獻金，是否符合第一項規定，下列機關應將相關資料建置於機關網站，以供查詢；未建置之資料，政黨、政治團體及擬參選人得以書面請求查詢，受請求之機關，不得拒絕：

一、第一項第一款、第三款、第七款至第九款有關事業部分、第十款：經濟部及相關業務主管機關。

二、第一項第二款：行政院公共工程委員會。

三、第一項第四款、第五款有關政黨部分、第六款、第七款至第九款有關個人及團體部分、第十一款：內政部。

四、第一項第五款有關擬參選人部分，已依法完成登記之參選人：中央選舉委員會；有意登記參選者：監察院。
law_content_id: 01218:01218:2010-01-07-修正:7
說明: 鑒於行政院推動組織改造，財政部組織法早於一百零一年一月二十日完成三讀，經總統同年二月三日公告，並已將政府採購法令主管業務納入，爰修正第四項，將「行政院公共工程委員會」修正為「財政部」，以符法制。
修正: 第七條　得捐贈政治獻金者，以下列各款以外之個人、政黨、人民團體及營利事業為限：

一、公營事業或政府持有資本達百分之二十之民營企業。

二、與政府機關（構）有巨額採購或重大公共建設投資契約，且在履約期間之廠商。

三、有累積虧損尚未依規定彌補之營利事業。

四、宗教團體。

五、其他政黨或同一種選舉擬參選人。但依法共同推薦候選人政黨，對於其所推薦同一組候選人之捐贈，不在此限。

六、未具有選舉權之人。

七、外國人民、法人、團體或其他機構，或主要成員為外國人民、法人、團體或其他機構之法人、團體或其他機構。

八、大陸地區人民、法人、團體或其他機構，或主要成員為大陸地區人民、法人、團體或其他機構之法人、團體或其他機構。

九、香港、澳門居民、法人、團體或其他機構，或主要成員為香港、澳門居民、法人、團體或其他機構之法人、團體或其他機構。

十、政黨經營或投資之事業。

十一、與政黨經營或投資之事業有巨額採購契約，且在履約期間之廠商。

前項第三款所定累積虧損之認定，以營利事業前一年度之財務報表為準。

第一項第七款至第九款所定主要成員，指下列各款所列情形之一：

一、擔任本國團體或法人之董事長職務。

二、占本國團體或法人之董事、監察人、執行業務或代表公司之股東等各項職務總名額超過三分之一以上者。

三、占股份有限公司之股東權百分之三十以上或無限公司、兩合公司、有限公司之股東及一般法人、團體之社員人數超過三分之一以上者。

為利政黨、政治團體及擬參選人查證所收受獻金，是否符合第一項規定，下列機關應將相關資料建置於機關網站，以供查詢；未建置之資料，政黨、政治團體及擬參選人得以書面請求查詢，受請求之機關，不得拒絕：

一、第一項第一款、第三款、第七款至第九款有關事業部分、第十款：經濟部及相關業務主管機關。

二、第一項第二款：財政部。

三、第一項第四款、第五款有關政黨部分、第六款、第七款至第九款有關個人及團體部分、第十一款：內政部。

四、第一項第五款有關擬參選人部分，已依法完成登記之參選人：中央選舉委員會；有意登記參選者：監察院。
議案名稱：「臺灣地區與大陸地區人民關係條例刪除第二十六條條文草案」，請審議案。
案由：本院委員李應元等16人，針對已支領各種月退休給與之退休軍公教人員，擬赴大陸地區長期居住者，改申請領一次退休金之相關規定不盡合理，爰提出臺灣地區與大陸地區人民關係條例刪除第二十六條條文草案。是否有當，請公決。
說明：目前支領各種月退休（職、伍）給與之退休（職、伍）軍公教及公營事業機關（構）人員，若因擬赴大陸地區長期居住者，應向主管機關申請改領一次退休（職、伍）給與，並由主管機關就其原核定退休（職、伍）年資及其申領當月同職等或同官階之現職人員月俸額，計算其應領之一次退休（職、伍）給與為標準，扣除已領之月退休（職、伍）給與，一次發給其餘額；無餘額或餘額未達其應領之一次退休（職、伍）給與半數者，一律發給其應領一次退休（職、伍）給與之半數。
本規定實施以來，屢次發生退休軍公教人員在領了三十幾年的月退後，在九十幾歲的高齡，改領一次退，並領取一次退休金之半數，破壞退休制度的公平性，也加重國家財政負擔。並且根據銓敘部的統計，申請者的年齡有越來越老的趨勢，過去平均申請年齡約80歲，但最近5年的申請者已經升高到88歲，顯見道德風險越來越高。
並這個可改領規定是對所有的軍公教退休人員開放，不管籍貫是本省籍或外省籍皆可申請。這在兩岸交流日益頻繁與便捷的今天，將誘使越來越多人已領月退者改申請領一次退。雖然兩岸人民關係條例施行細則規定，改領一次退者每年必須在中國居留183天以上，但實務上根本未進行追蹤。並且這些人在改領後都還可保有全民健保資格，再再都增加鑽此漏洞的可能性。
年金制度的設計，原本是照顧退休人士到其生命終點即終止，但這個制度卻讓人可以額外再領一筆，十分不公平。為了修補此漏洞，故提案刪除臺灣地區與大陸地區人民關係條例第二十六條之規定。
提案單位/提案委員：本院委員李應元等16人
提案人：李應元
連署人：李俊俋
陳亭妃
陳明文
鄭麗君
林淑芬
蔡煌瑯
吳秉叡
管碧玲
陳其邁
陳節如
陳唐山
邱議瑩
田秋堇
尤美女
高志鵬
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第13次會議
提案日期：2013-12-06
字號：院總第1554號委員提案第15694號
相關法律：臺灣地區與大陸地區人民關係條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-04-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2013-12-06
2013-12-10
會期: 08-04-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-12-06
2013-12-10
關連議案：
對照表：
law_id: 01825
law_name: 臺灣地區與大陸地區人民關係條例刪除第二十六條條文草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 臺灣地區與大陸地區人民關係條例刪除第二十六條條文草案對照表
rows: 現行: 第二十六條　支領各種月退休（職、伍）給與之退休（職、伍）軍公教及公營事業機關（構）人員擬赴大陸地區長期居住者，應向主管機關申請改領一次退休（職、伍）給與，並由主管機關就其原核定退休（職、伍）年資及其申領當月同職等或同官階之現職人員月俸額，計算其應領之一次退休（職、伍）給與為標準，扣除已領之月退休（職、伍）給與，一次發給其餘額；無餘額或餘額未達其應領之一次退休（職、伍）給與半數者，一律發給其應領一次退休（職、伍）給與之半數。
前項人員在臺灣地區有受其扶養之人者，申請前應經該受扶養人同意。

第一項人員未依規定申請辦理改領一次退休（職、伍）給與，而在大陸地區設有戶籍或領用大陸地區護照者，停止領受退休（職、伍）給與之權利，俟其經依第九條之二規定許可回復臺灣地區人民身分後恢復。

第一項人員如有以詐術或其他不正當方法領取一次退休（職、伍）給與，由原退休（職、伍）機關追回其所領金額，如涉及刑事責任者，移送司法機關辦理。

第一項改領及第三項停止領受及恢復退休（職、伍）給與相關事項之辦法，由各主管機關定之。
law_content_id: 01825:01825:2003-10-09-全文修正:41
說明: 為增進年金制度的公平性，避免有心人士鑽漏洞，以及減輕國庫負擔，提案刪除台灣地區與大陸地區人民關係條例第二十六條。
修正: 第二十六條　（刪除）
議案名稱：函送本院審議102年度中央政府總預算案針對該署主管第1項決議（一０七），「廢棄物管理」預算凍結二十分之一之決議相關書面報告資料，請安排報告，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院環境保護署
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第12次會議
提案日期：2013-11-29
字號：院總第887號政府提案第13333號之1907
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-04-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2013-11-29
2013-12-03
會期: 08-04-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-11-29
2013-12-03
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2013-12-19
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送本院審議102年度中央政府總預算案針對該署主管第1項決議（一０六），「廢棄物管理」預算凍結二十分之一之決議相關書面報告資料，請安排報告，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院環境保護署
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第12次會議
提案日期：2013-11-29
字號：院總第887號政府提案第13333號之1906
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-04-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2013-11-29
2013-12-03
會期: 08-04-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-11-29
2013-12-03
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2013-12-19
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送本院審議102年度中央政府總預算案針對該署主管第1項決議（五十一），「資源循環再利用」之推動安定化無害化廢棄資源物填海造島(陸)相關工作預算凍結三分之一之決議相關書面報告資料，請安排報告，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院環境保護署
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第12次會議
提案日期：2013-11-29
字號：院總第887號政府提案第13333號之1905
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-04-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2013-11-29
2013-12-03
會期: 08-04-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-11-29
2013-12-03
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2013-12-19
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送本院審議102年度中央政府總預算案針對該署主管第1項決議（二十八），「垃圾全分類零廢棄及廢棄物緊急應變計畫」之補助地方政府推動底渣再利用工作預算凍結二分之一之決議相關書面報告資料，請安排報告，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院環境保護署
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第12次會議
提案日期：2013-11-29
字號：院總第887號政府提案第13333號之1904
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-04-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2013-11-29
2013-12-03
會期: 08-04-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-11-29
2013-12-03
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2013-12-19
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付處理行政院國家科學委員會函為本院審查該會主管99年度科學工業園區管理局作業基金預算，有關中部科學工業園區二林園區「租金及權利金收入」之「土地租金收入」凍結案，准予部分解凍，並通過附帶決議，要求該會應於3 個月內會同經濟部等相關機關建置完成工業園區資料庫，並向本院教育及文化委員會提出報告案，已逾年度預算執行期間，請提報院會存查，請查照案。
提案單位/提案委員：本院教育及文化委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第12次會議
提案日期：2013-11-29
字號：院總第887號政府提案第11818號之1661
審查委員會：本院教育及文化委員會
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-04-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2013-11-29
2013-12-03
會期: 08-04-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2013-12-06
2013-12-10
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付審查行政院體育委員會函送「運動產業輔導獎助辦法」等6案（詳如附表），因已屆滿展延審查期限，請提報院會存查，請查照案。
提案單位/提案委員：本院教育及文化委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第12次會議
提案日期：2013-11-29
字號：院總第1126號政府提案第13073號之2
審查委員會：本院教育及文化委員會
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-04-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2013-11-29
2013-12-03
會期: 08-04-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2013-12-06
2013-12-10
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付審查教育部函為修正「高級中等學校多元入學招生辦法」等18案（詳如附表），因已屆滿展延審查期限，請提報院會存查，請查照案。
提案單位/提案委員：本院教育及文化委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第12次會議
提案日期：2013-11-29
字號：院總第1016號政府提案第8170號之5
審查委員會：本院教育及文化委員會
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-04-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2013-11-29
2013-12-03
會期: 08-04-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2013-12-06
2013-12-10
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付審查教育部、文化部、行政院原子能委員會及行政院國家科學委員會等機關行政命令48案（詳如附表），均已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請提報院會存查，請查照案。
提案單位/提案委員：本院教育及文化委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第12次會議
提案日期：2013-11-29
字號：院總第1354號政府提案第2916號之25
審查委員會：本院教育及文化委員會
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-04-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2013-11-29
2013-12-03
會期: 08-04-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-11-29
2013-12-03
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送「食品及其相關產品追溯追蹤系統管理辦法」，請查照案。
提案單位/提案委員：衛生福利部
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第12次會議
提案日期：2013-11-29
字號：院總第1722號政府提案第14807號
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
會期: 08-04-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2013-11-29
2013-12-03
會期: 08-04-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-11-29
2013-12-03
狀態: 委員會發文
日期: 2014-12-09
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為銓敘部102年度預算「公務人員退休撫卹給付」科目經費，因辦理退休(職)人數增加，致原列經費不敷9億9,508萬元9,000元，前動支102年度中央政府總預算第二預備金支應，並由該院函送本院備查，茲依實際執行狀況，註銷2億1,553萬6,000元，修正動支數為7億7,955萬3,000元，並檢送修正後之第二預備金動支數額機關別表，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第12次會議
提案日期：2013-11-29
字號：院總第887號政府提案第13333號之1903
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-04-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交財政委員會、司法及法制委員會)
日期: 2013-11-29
2013-12-03
會期: 08-04-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2013-12-13
2013-12-17
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送「中華民國政府與貝里斯政府間資訊通信技術合作協定(2014-2019)」中、英文影本，請查照案。
提案單位/提案委員：外交部
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第12次會議
提案日期：2013-11-29
字號：院總第1374號政府提案第10061號之192
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-04-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交外交及國防委員會)
日期: 2013-11-29
2013-12-03
會期: 08-04-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2013-12-13
2013-12-17
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為101年度中央政府總預算附屬單位預算決議，檢送中油公司「委內瑞拉東、西帕里亞礦區探油案仲裁進行概況」專案報告，請查照案。
提案單位/提案委員：經濟部
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第12次會議
提案日期：2013-11-29
字號：院總第887號政府提案第13333號之1902
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-04-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2013-11-29
2013-12-03
會期: 08-04-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-11-29
2013-12-03
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2016-01-06
關連議案：
對照表：
議案名稱：「圖書館法第九條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員陳節如、田秋堇、李昆澤、楊玉欣、陳學聖等20人，因應世界知識財產組織於2013年6月27日通過《促進盲人、視覺功能障礙者及其他對印刷品有閱讀障礙者接觸已公開發表著作之馬拉喀什公約》草案，為重新界定特殊讀者對象，並明確化特殊讀者圖書資訊近用規範，爰提具「圖書館法第九條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員陳節如等20人
提案人：陳節如
田秋堇
李昆澤
楊玉欣
陳學聖
連署人：趙天麟
姚文智
段宜康
李應元
葉津鈴
吳宜臻
尤美女
許添財
李俊俋
蔡煌瑯
管碧玲
劉建國
柯建銘
林淑芬
陳明文
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第12次會議
提案日期：2013-11-29
字號：院總第786號委員提案第15689號
相關法律：圖書館法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 08-04-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2013-11-29
2013-12-03
會期: 08-04-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-11-29
2013-12-03
院會/委員會: 教育及文化委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2014-03-20
院會/委員會: 教育及文化委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2014-04-14
院會/委員會: 教育及文化委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2014-04-18
關連議案：
議案名稱: 本院教育及文化委員會報告併案審查台灣團結聯盟黨團擬具「圖書館法第十五條條文修正草案」、委員陳節如等20人擬具「圖書館法第九條條文修正草案」及行政院函請審議「圖書館法部分條文修正草案」案。
議案名稱: 行政院「圖書館法部分條文修正草案」案。
議案名稱: 本院台灣團結聯盟黨團「圖書館法第十五條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01750
law_name: 圖書館法第九條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 圖書館法第九條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第九條　圖書館辦理圖書資訊之採訪、編目、典藏、閱覽、參考諮詢、資訊檢索、文獻傳遞、推廣輔導、館際合作、特殊讀者（視覺及聽覺障礙者等）服務、出版品編印與交換、圖書資訊網路與資料庫之建立、維護及研究發展等業務。

圖書館應寬列經費辦理前項業務。
law_content_id: 01750:01750:2001-01-04-制定:9
說明: 一、有鑑於目前特殊讀者僅定義視覺及聽覺障礙者尚不足涵蓋所有特殊讀者，爰依據馬拉喀什條約草案（關於位盲人視力障礙者或其他印刷品閱讀障礙者獲得已出版作品提供便利）內容將特殊讀者定義為「視覺障礙及符合中央社會福利主管機關公告標準並經評估使用常規著作有困難之特定身心障礙者」。

二、於第二項授權中央主管機關指定之圖書館得向出版人徵集既有適當格式之圖書資訊。

三、為明確化特殊讀者相關服務，爰於第二項增加法律授權中央教育主管機關制定辦法，以資明確。
修正: 第九條　圖書館辦理圖書資訊之採訪、編目、典藏、閱覽、參考諮詢、資訊檢索、文獻傳遞、推廣輔導、館際合作、特殊讀者（視覺障礙及符合中央社會福利主管機關公告標準並經評估使用常規著作有困難之特定身心障礙者）服務、出版品編印與交換、圖書資訊網路與資料庫之建立、維護及研究發展等業務。

前項特殊讀者服務，經中央主管機關指定之圖書館得向出版人徵集既有適當格式之圖書資訊，其圖書資訊既有適當格式之徵集、轉製、提供及技術規範等相關辦法，由中央主管機關定之。
圖書館應寬列經費辦理第一項前項業務。
議案名稱：「學位授予法第八條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員陳節如、田秋堇、李昆澤、楊玉欣、陳學聖等20人，為因應世界知識財產權組織於2013年6月27日通過《促進盲人、視覺功能障礙者及其他對印刷品有閱讀障礙者接觸已公開發表著作之馬拉喀什公約》，增加視覺障礙者及使用常規著作有困難之特定身心障礙者方便近用博士及碩士論文資料，爰提具「學位授予法第八條條文修正條文」。是否有當？敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員陳節如等20人
提案人：陳節如
田秋堇
李昆澤
楊玉欣
陳學聖
連署人：趙天麟
李應元
葉津鈴
李俊俋
蔡煌瑯
柯建銘
姚文智
尤美女
許添財
林淑芬
段宜康
吳宜臻
管碧玲
劉建國
陳明文
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第12次會議
提案日期：2013-11-29
字號：院總第230號委員提案第15688號
相關法律：學位授予法
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-04-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2013-11-29
2013-12-03
會期: 08-04-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-11-29
2013-12-03
院會/委員會: 教育及文化委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2014-04-14
院會/委員會: 教育及文化委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2014-04-18
關連議案：
議案名稱: 本院教育及文化委員會報告審查委員陳節如等20人擬具「學位授予法第八條條文修正草案」案。
對照表：
law_id: 01713
law_name: 學位授予法第八條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 學位授予法第八條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第八條　博、碩士論文應以文件、錄影帶、錄音帶、光碟或其他方式，於國立中央圖書館保存之。
law_content_id: 01713:01713:1994-04-14-全文修正:8
說明: 一、本條修正。

二、現行條文未明確規範博、碩士論文送存之義務人，導致送存權責不清，爰修正為取得學位之人透過畢業學校為之。

三、又為方便公眾接觸資訊與學術研究，並利於公眾審查，使論文抄襲無所遁形，爰限制取得學位之人之公開發表權，國家圖書館除將論文保存之外，並得提供公開閱覽不受著作權法第十五條公開發表權之限制。

四、為利視覺功能障礙者對博、碩士論文之需求，特別增訂後段，課以取得博士或碩士學位之人義務，使其應將其博、碩士論文數位格式提供專責圖書館依著作權法規定利用，以專供視覺功能障礙者使用。

五、又為保障專利權、營業秘密及國家機密，增訂第二項，明定相關博、碩士論文經學位考試委員會決議以不公開為宜者，得不公開及提供，惟其仍應提交保存。

六、將國立中央圖書館修正為現行國家圖書館之名稱。
修正: 第八條　依本法取得博士或碩士學位之人應將其博、碩士論文以文件、錄影帶、錄音帶、數位格式或其他方式，提交畢業學校轉送國家圖書館保存及公開閱覽。

依前項取得學位之人並應提供數位格式予中央主管機關指定專責規劃、整合及典藏視覺功能障礙者需求圖書資源之圖書館，依著作權法規定利用，以專供視覺功能障礙者使用。

前二項規定於涉及專利權之申請、營業秘密或國家機密之保護之博、碩士論文，經學位考試委員會決議不宜公開者，不得公開及提供。
議案名稱：「戶籍法第二十六條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員江啟臣、林明溱、盧嘉辰、潘維剛等25人，鑒於現行戶籍法以向當事人戶籍地之戶政事務所登記為原則，異地登記為例外，造成民眾為辦理戶籍登記而必須舟車勞頓，往返奔波，由於現代科技進步，戶政資料得透過電腦連線之方式查詢，可避免重複登記之情事發生，且中央主管機關公告可異地登記之項目繁多，異地辦理戶籍登記已成常態；故為便利民眾辦理戶籍登記，落實人口管理政策，爰修正戶籍法第二十六條條文，戶籍登記之申請，除經中央主管機關公告，並刊登政府公報之指定項目外，得向戶籍地以外之戶政事務所為之。是否有當，敬請公決。
說明：一、查戶籍法第四條規定之戶籍登記包括身分登記、初設戶籍登記、遷徙登記、分（合）戶登記、出生地登記五類，復按同法第二十六條規定，戶籍登記之申請，以向當事人戶籍地之戶政事務所登記為原則，經中央主管機關公告之項目即可異地登記為例外。然而，現代社會中，民眾多有工作地、居住地與戶籍地不相一致的情形，此原則戶籍地登記，例外得異地登記之規定已對民眾造成莫大的困擾。
二、進一步來說，在內政部公告得向戶籍地以外之戶政事務所辦理登記的事項中，多達39項的戶籍登記項目得向非戶籍地之戶政事務所辦理，讓民眾省去往返奔波的時間與金錢成本，異地辦理已經成為戶籍登記之常態，而非例外，且現代科技發達，戶政人員可透過電腦連線的方式調閱全國的戶政資料，避免幽靈人口或重複登記之情事發生。
三、爰此，修正戶籍法第二十六條，除經中央主管機關公告，並刊登政府公報之指定項目外，戶籍登記得向戶籍地以外之戶政事務所為之；原條文之第二款、第三款、第四款、第五款、第六款，移列為第二項、第三項、第四項、第五項、第六項。
提案單位/提案委員：本院委員江啟臣等25人
提案人：江啟臣
林明溱
盧嘉辰
潘維剛
連署人：林德福
張嘉郡
李貴敏
李慶華
簡東明
廖國棟
徐欣瑩
丁守中
邱文彥
吳育昇
陳碧涵
陳根德
詹凱臣
陳鎮湘
江惠貞
吳育仁
紀國棟
鄭天財 Sra Kacaw
徐少萍
楊瓊瓔
蔡正元
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第12次會議
提案日期：2013-11-29
字號：院總第245號委員提案第15687號
相關法律：戶籍法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 08-04-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2013-11-29
2013-12-03
會期: 08-04-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-11-29
2013-12-03
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2014-12-18
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2014-12-23
關連議案：
議案名稱: 本院內政委員會報告併案審查行政院函請審議「戶籍法部分條文修正草案」案、委員江啟臣等25人擬具「戶籍法第二十六條條文修正草案」及委員李貴敏等25人擬具「戶籍法第二十六條及第八十三條條文修正草案」案。
議案名稱: 行政院「戶籍法部分條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員李貴敏等25人「戶籍法第二十六條及第八十三條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01119
law_name: 戶籍法第二十六條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 戶籍法第二十六條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二十六條　戶籍登記之申請，應向當事人戶籍地之戶政事務所為之。但有下列情形之一者，不在此限：

一、經中央主管機關公告，並刊登政府公報之指定項目，其登記得向戶籍地以外之戶政事務所為之。

二、雙方在國內未曾設戶籍者，在國內結婚或離婚，其結婚或離婚登記，得向任一戶政事務所為之。

三、雙方或一方在國內現有或曾有戶籍者，在國外結婚或離婚，得檢具相關文件，向我國駐外使領館、代表處、辦事處、其他外交部授權機構（以下簡稱駐外館處）或行政院於香港、澳門設立或指定之機構或委託之民間團體申請，經驗證後函轉戶籍地或原戶籍地戶政事務所辦理結婚或離婚登記。

四、雙方在國內未曾設戶籍者，在國外結婚或離婚，得檢具相關文件，向駐外館處或行政院於香港、澳門設立或指定之機構或委託之民間團體申請，經驗證後函轉中央主管機關指定之中央政府所在地戶政事務所辦理結婚或離婚登記。

五、初設戶籍登記，應向現住地之戶政事務所為之。

六、在國內之遷出登記，應向遷入地戶政事務所為之。
law_content_id: 01119:01119:2008-05-09-全文修正:30
說明: 一、由於現行戶政資料已可藉由電腦連線查詢，避免重複登記之情事發生，且民眾多有工作地、居住地與戶籍地不一致之情形，若堅持戶籍登記必須於原戶籍地為之，勢必造成民眾困擾，爰修正第一項戶籍登記，除中央主管機關公告之指定項目外，人民得向戶籍地以外之戶政事務所辦理登記。

二、原條文第二款至第六款，移列為第二項至第六項。
修正: 第二十六條　戶籍登記之申請，除經中央主管機關公告，並刊登政府公報之指定項目外，得向戶籍地以外之戶政事務所為之。
雙方在國內未曾設戶籍者，在國內結婚或離婚，其結婚或離婚登記，得向任一戶政事務所為之。
雙方或一方在國內現有或曾有戶籍者，在國外結婚或離婚，得檢具相關文件，向我國駐外使領館、代表處、辦事處、其他外交部授權機構（以下簡稱駐外館處）或行政院於香港、澳門設立或指定之機構或委託之民間團體申請，經驗證後函轉戶籍地或原戶籍地戶政事務所辦理結婚或離婚登記。
雙方在國內未曾設戶籍者，在國外結婚或離婚，得檢具相關文件，向駐外館處或行政院於香港、澳門設立或指定之機構或委託之民間團體申請，經驗證後函轉中央主管機關指定之中央政府所在地戶政事務所辦理結婚或離婚登記。
初設戶籍登記，應向現住地之戶政事務所為之。
在國內之遷出登記，應向遷入地戶政事務所為之。
議案名稱：「中華民國刑法增訂第二百八十六條之一及第二百八十六條之二條文草案」，請審議案。
案由：本院委員王育敏、潘維剛、李貴敏、蔣乃辛、陳淑慧、吳育仁、鄭汝芬、李慶華、何欣純等26人，有鑑於凌虐兒少案件日益攀升，尤其未滿六歲之幼童較無自我保護及求救能力，易遭凌虐甚或因而致死，且施虐者多屬與兒少具特定關係的照顧保護之人。另觀諸對兒少施以非人道之凌虐行為，其手段較傷害行為之方式更為殘忍與嚴重，亦會產生加重結果之情形。爰增訂「中華民國刑法」第二百八十六條之一及第二百八十六條之二條文，針對凌虐未滿六歲幼童者，以及凌虐未滿十六歲兒少且負有教養、監督、扶助、保護、照顧等義務之人，增列加重處罰及加重結果犯之規定，以擴大保障兒少之生命與身心健康。是否有當，敬請公決。
說明：一、根據兒福聯盟統計，2008年迄今全國至少有68名兒少受虐致死，其中6歲以下幼童占92.6%，顯見兒少受虐致死案件係以學齡前幼兒占最大比例。未滿六歲之幼童因自我保護能力有限，受虐後往往不善求救或表達所遭受之不當對待；另就兒少保護實務觀之，施虐者多屬與兒少具特定關係之照顧保護之人，故對前述兩種情形，實有加重處罰之必要。
二、依實務見解，凌虐行為係指在肉體上或精神上，對被害人施以持續性難以忍受之非人道待遇，例如：時予毆打、食不使飽、病不使醫、傷不使療等；另由過往重大凌虐兒少犯罪觀之，尚可包含鞭打、以火燙傷等行為。可見凌虐行為之手段，確實較傷害罪之手段更為殘忍與嚴重，亦可能產生加重結果之情形。惟現行刑法第二百八十六條並無加重結果犯之規定，若依刑法第二百七十七條傷害罪之加重結果犯論處，再依「兒童及少年福利與權益保障法」第一百一十二條加重虐童者其刑二分之一，不僅刑度過低，亦不符合社會期待，更不足以評價此類犯罪之不法內涵。
三、考量凌虐行為之手段具有持續性及殘忍性，顧及刑法各罪刑度之衡平，爰增訂「中華民國刑法」第二百八十六條之一及第二百八十六條之二，對未滿六歲之幼童施以凌虐者，以及對未滿十六歲兒少負有特定照護義務之人加重處罰，並增列加重結果犯之規定，以遏止凌虐兒少之犯罪。
提案單位/提案委員：本院委員王育敏等26人
提案人：王育敏
潘維剛
李貴敏
蔣乃辛
陳淑慧
吳育仁
鄭汝芬
李慶華
何欣純
連署人：廖正井
江惠貞
蘇清泉
徐少萍
蔡錦隆
陳鎮湘
陳碧涵
詹凱臣
江啟臣
盧秀燕
林滄敏
黃志雄
鄭天財 Sra Kacaw
孔文吉
簡東明
陳根德
李桐豪
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第12次會議
提案日期：2013-11-29
字號：院總第246號委員提案第15686號
相關法律：中華民國刑法
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-04-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2013-11-29
2013-12-03
會期: 08-04-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-11-29
2013-12-03
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2014-01-15
關連議案：
議案名稱: 司法及法制委員會報告併案審查委員呂玉玲等22人擬具「中華民國刑法增訂第二百七十一條之一條文草案」、委員徐欣瑩等29人擬具「中華民國刑法第二百七十二條、第二百八十條及第三百零三條條文修正草案」、委員邱志偉等20人擬具「中華民國刑法第九十一條之一及第二百八十六條條文修正草案」、委員王育敏等33人擬具「中華民國刑法增訂第二百八十六條之一及第二百八十六條之二條文草案」及委員蔡錦隆等18人擬具「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員徐欣瑩等29人「中華民國刑法第二百七十二條、第二百八十條及第三百零三條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員邱志偉等20人「中華民國刑法第九十一條之一及第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔡錦隆等18人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員呂玉玲等22人「中華民國刑法增訂第二百七十一條之一條文草案」，請審議案。
對照表：