議案名稱：函，為修正「行政院國家科學委員會科學技術研究發展成果歸屬及運用辦法」，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院國家科學委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第16次會議
提案日期：2013-01-04
字號：院總第1760號政府提案第12685號之1
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-02-16
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2013-01-04
2013-01-08
會期: 08-02-16
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-01-04
2013-01-08
關連議案：
對照表：
law_name: 行政院國家科學委員會科學技術研究發展成果歸屬及運用辦法修正條文對照表
立法種類: 修正條文
title: 行政院國家科學委員會科學技術研究發展成果歸屬及運用辦法修正條文對照表
rows: 現行: 第一條　本辦法依科學技術基本法（以下簡稱本法）第六條第二項規定訂定之。
說明: 配合本法一百年十二月十四日修正第六條規定，修正本辦法援引授權條文項次，以符實際。
修正: 第一條　本辦法依科學技術基本法（以下簡稱本法）第六條第三項規定訂定之。
現行: 第二條　本辦法用詞定義如下：

一、執行研究發展之單位：指執行行政院國家科學委員會（以下簡稱本會）補助、委託或出資科學技術研究發展計畫（以下簡稱研究計畫）之公立學校、公立研究機關（構）、公營事業、法人或團體。

二、研發成果：指執行研究發展之單位執行本會補助、委託或出資之研究計畫所衍生之各項國內外專利權、商標權、營業秘密、積體電路電路布局權、著作權或其他智慧財產權及成果。

三、研發成果收入：指執行研究發展之單位因管理及運用研發成果所獲得之授權金、權利金、價金、股權或其他權益。

四、研發成果支出：指執行研究發展之單位因管理及運用研發成果所支出相關費用。
說明: 本條未修正。
修正: 第二條　本辦法用詞定義如下：

一、執行研究發展之單位：指執行行政院國家科學委員會（以下簡稱本會）補助、委託或出資科學技術研究發展計畫（以下簡稱研究計畫）之公立學校、公立研究機關（構）、公營事業、法人或團體。

二、研發成果：指執行研究發展之單位執行本會補助、委託或出資之研究計畫所衍生之各項國內外專利權、商標權、營業秘密、積體電路電路布局權、著作權或其他智慧財產權及成果。

三、研發成果收入：指執行研究發展之單位因管理及運用研發成果所獲得之授權金、權利金、價金、股權或其他權益。

四、研發成果支出：指執行研究發展之單位因管理及運用研發成果所支出相關費用。
現行: 第三條　執行研究發展之單位執行本會補助、委託或出資研究計畫所產生之研發成果，除參酌研發成果之性質、運用潛力、社會公益、對市場之影響或涉及國家安全，經本會認定應歸屬國家所有者外，依本法、政府科學技術研究發展成果歸屬及運用辦法之規定，歸屬於各執行研究發展之單位所有。
說明: 本條未修正。
修正: 第三條　執行研究發展之單位執行本會補助、委託或出資研究計畫所產生之研發成果，除參酌研發成果之性質、運用潛力、社會公益、對市場之影響或涉及國家安全，經本會認定應歸屬國家所有者外，依本法、政府科學技術研究發展成果歸屬及運用辦法之規定，歸屬於各執行研究發展之單位所有。
現行: 第四條　執行研究發展之單位就歸屬其所有研發成果，應負管理及運用之責，並應循內部行政程序建置下列各款研發成果管理機制：

一、執行研究發展之單位應有專人或專責單位管理或由法務、研發部門之人員兼任或以任務性編組方式運作或委託代為管理，並指派人員擔任主管。

二、維護管理：執行研究發展之單位應建置研發成果之維護程序，將研發成果記錄管理，並定期盤點。

三、運用管理：執行研究發展之單位應建置研發成果授權、讓與、終止維護或其他運用方式作業流程。

四、利益迴避及權益保障：執行研究發展之單位應建置利益迴避、權益保障、風險控管及處理機制，設立專責單位受理申報作業、管理揭露資訊、處理利益迴避事項，並落實人員、文件與資訊等保密措施。

五、會計處理：執行研究發展之單位應單獨列帳管理研發成果之收入及支出。
說明: 一、現行條文修正移列為第一項，並配合政府科學技術研究發展成果歸屬及運用辦法（以下簡稱政府研發成果辦法）第五條增列應建置研發成果管理及資訊揭露機制，爰配合修正第一款及第四款部分文字。

二、第二項新增。配合政府研發成果辦法第五條第三項增列迴避及相關資訊之揭露行為內涵，爰增列相關事項及機制之規範。
修正: 第四條　執行研究發展之單位就歸屬其所有研發成果，應負管理及運用之責，並應循內部行政程序建置下列各款研發成果管理機制：

一、專責單位管理：執行研究發展之單位應有專人管理或由法務、研發部門之人員兼任或以任務性編組方式運作或委託代為管理，並指派人員擔任主管。

二、維護管理：執行研究發展之單位應建置研發成果之維護程序，將研發成果記錄管理，並定期盤點。

三、運用管理：執行研究發展之單位應建置研發成果授權、讓與、終止維護或其他運用方式作業流程。

四、迴避、資訊揭露及權益保障：執行研究發展之單位應建置迴避、權益保障、風險控管及處理機制，設立專責單位受理申報作業、管理揭露資訊、處理迴避事項，並落實人員、文件及資訊等保密措施。

五、會計處理：執行研究發展之單位應單獨列帳管理研發成果之收入及支出。

前項第四款迴避及資訊揭露，至少應包括下列事項：
一、設置迴避、相關資訊申報或揭露之管理單位，並訂定處理程序。
二、建立迴避及其爭議之處理機制，包括：
(一)訂定應行迴避之相關利益、適用對象及關係人範圍。
(二)訂定應行迴避之態樣及要件。
(三)訂定研發成果利益衝突因應措施。
(四)訂定當事人違反應遵行事項之處置。
(五)建立內部及外部通報機制。
現行: 第五條　執行研究發展之單位辦理研發成果讓與或授權時，除第六條、第七條及第十條規定外，應依下列原則辦理：

一、以公平、公開及有償方式為之。

二、以公立學校、公立研究機關（構）、公營事業、法人或團體為對象。

三、在我國管轄區域內製造或使用。
說明: 一、本次修正已刪除現行第七條條文，爰刪除援引條次；並配合條次變更，將第十條援引條次修正為第九條。

二、參照政府研發成果辦法第八條，序文增列再為讓與或授權者，亦適用本條規範。
修正: 第五條　執行研究發展之單位辦理研發成果讓與或授權時，除第六條及第九條規定外，應依下列原則辦理；再為讓與或授權者，亦同：

一、以公平、公開及有償方式為之。

二、以公立學校、公立研究機關（構）、公營事業、法人或團體為對象。

三、在我國管轄區域內製造或使用。
現行: 第六條　執行研究發展之單位運用研發成果未能依前條原則辦理授權時，應符合下列要件，循執行研究發展之單位內部行政程序簽准，並經本會同意後，始得無償使用、授權國外對象或於我國管轄區域外製造或使用：

一、無償使用：執行研究發展之單位內部使用。

二、授權國外對象、於我國管轄區域外製造或使用：

(一)國內對象無承接意願。

(二)國內對象無承接能力。

(三)不影響國內廠商之競爭力及國內技術發展。
說明: 基於研發成果下授精神，由執行研究發展之單位負責管理運用研發成果，爰刪除應事先送本會同意之程序規定，並放寬限定範疇實施運用之要件，修正為符合要件之一即可。
修正: 第六條　執行研究發展之單位運用研發成果未能依前條原則辦理授權時，應符合下列要件，循執行研究發展之單位內部行政程序簽准，始得無償使用、授權國外對象或於我國管轄區域外製造或使用：

一、無償使用：學術研究、教育或公益用途。

二、授權國外對象、於我國管轄區域外製造或使用，應符合下列要件之一：

(一)國內無具承接意願之對象。

(二)國內無具承接能力之對象。

(三)不影響國內廠商之競爭力及國內技術發展。

(四)授權國外對象將更有利於國家整體發展。
現行: 第七條　執行研究發展之單位辦理研發成果授權時，應以非專屬方式為之。但有下列情事之一者，得循執行研究發展之單位內部行政程序簽准，經本會同意以專屬授權之方式為之：

一、為避免業界不當競爭致妨礙產業發展。

二、獲授權研發成果為須經政府長期審核始能上市之產品。

三、獲授權實施單位須投入鉅額資金繼續開發商品化技術。

四、限定於一定期間、範圍及區域實施運用。
說明: 一、本條刪除。
二、基於研發成果下授精神，並考量實務需求，應由執行研究發展之單位負責研發成果之管理運用，本條專屬授權限制之規定，爰予刪除。
現行: 第八條　執行研究發展之單位管理運用研發成果所獲得收入，應依下列比率，交由本會繳交行政院國家科學技術發展基金。但經本會與執行研究發展之單位約定以其他比率為之，更能符合本法之宗旨或目的者，不在此限：

一、執行研究發展之單位如為公、私立學校、公立研究機關（構）者，繳交收入之比率為百分之二十。

二、其他執行研究發展之單位，繳交收入之比率為百分之五十。
說明: 一、條次變更。

二、配合政府研發成果辦法第十條之修正，其他執行研究發展之單位研發成果收入繳交資助機關之比率，修正為百分之四十。
修正: 第七條　執行研究發展之單位管理運用研發成果所獲得收入，應依下列比率，交由本會繳交行政院國家科學技術發展基金。但經本會與執行研究發展之單位約定以其他比率為之，更能符合本法之宗旨或目的者，不在此限：

一、執行研究發展之單位如為公、私立學校、公立研究機關（構）者，繳交收入之比率為百分之二十。

二、其他執行研究發展之單位，繳交收入之比率為百分之四十。
現行: 第九條　執行研究發展之單位應定期向本會提報研發成果之運用情形，並提供相關資料，本會得查核執行研究發展之單位研發成果管理運用之績效、機制、程序及相關事宜，並列為本會獎補助審查指標，執行研究發展之單位應有配合查核義務。如經查核未依規定切實辦理，除通知限期改善外，必要時，本會得於一定期間內不予全部或一部獎補助。
說明: 條次變更。
修正: 第八條　執行研究發展之單位應定期向本會提報研發成果之運用情形，並提供相關資料，本會得查核執行研究發展之單位研發成果管理運用之績效、機制、程序及相關事宜，並列為本會獎補助審查指標，執行研究發展之單位應有配合查核義務。如經查核未依規定切實辦理，除通知限期改善外，必要時，本會得於一定期間內不予全部或一部獎補助。
現行: 第十條　研發成果專利權經執行研究發展之單位推廣一定合理期間後，評估無授權使用或技術服務之效益及運用價值者，基於符合公益之目的或為促進整體產業發展、提升研發成果運用效益等原則，執行研究發展之單位循內部行政程序辦理研發成果讓與相關評估後，得備函檢具相關文件向本會申請讓與第三人；文件不全或不符規定者，不予受理。

前項申請辦理研發成果讓與之機構如屬公立執行研究發展之單位者，應報經該公用財產之主管機關同意，始得為之。
第一項申請讓與審查作業期間為自申請文件完整交付之次日起二個月；必要時，得予延長，經本會審查未獲同意者，執行研究發展之單位應繼續維護管理。
說明: 一、條次變更。

二、第二項刪除。配合本法第六條第二項增訂歸屬於公立學校、公立機關（構）或公營事業之研發成果，其保管、使用、收益及處分不受國有財產法相關條文限制，爰刪除公立執行研究發展之單位應報經公用財產之主管機關同意之規定。

三、現行條文第三項遞移為第二項，並配合修正文字。
修正: 第九條　研發成果專利權經執行研究發展之單位推廣一定合理期間後，評估無授權使用或技術服務之效益及運用價值者，基於符合公益之目的或為促進整體產業發展、提升研發成果運用效益等原則，執行研究發展之單位循內部行政程序辦理研發成果讓與相關評估後，得備函檢具相關文件向本會申請讓與第三人；文件不全或不符規定者，不予受理。

前項申請讓與審查作業期間為自申請文件完整交付之次日起二個月；必要時，得予延長，經本會審查未獲同意者，執行研究發展之單位應繼續維護管理。
現行: 第十一條　執行研究發展之單位依前條評估原則及處理程序申請讓與，並經本會同意讓與後，始得公告讓與之，三個月內無人請求受讓時，得終止繳納研發成果維護費用。
說明: 條次變更。
修正: 第十條　執行研究發展之單位依前條評估原則及處理程序申請讓與，並經本會同意讓與後，始得公告讓與之，三個月內無人請求受讓時，得終止繳納研發成果維護費用。
現行: 第十二條　執行研究發展之單位符合本辦法第四條規定，建構完備之管理機制者，本會得同意於一定期間內，逕依第六條、第七條、第十條或第十一條辦理授權、讓與、終止維護後，再報本會備查。
說明: 一、條次變更。

二、本次修正業刪除現行第六條須事先送本會同意之規定及第七條條文，爰配合刪除援引條次，並配合現行第十條及第十一條條次變更，酌作修正。
修正: 第十一條　執行研究發展之單位符合本辦法第四條規定，建構完備之管理機制者，本會得同意於一定期間內，逕依第九條或第十條辦理讓與、終止維護後，再報本會備查。
現行: 第十三條　執行研究發展之單位執行本會補助、委託或出資之研究計畫所獲得之研發成果歸屬於本會所有者，本會得委任、委託執行研究發展之單位或其他適當機關（構）管理及運用。
說明: 條次變更。
修正: 第十二條　執行研究發展之單位執行本會補助、委託或出資之研究計畫所獲得之研發成果歸屬於本會所有者，本會得委任、委託執行研究發展之單位或其他適當機關（構）管理及運用。
現行: 第十四條　本辦法自發布日施行。
說明: 條次變更。
修正: 第十三條　本辦法自發布日施行。