議案名稱：報告審查委員鄭麗君等35人擬具「中華民國憲法增修條文第十條及第十條之一條文修正草案」案。
提案單位/提案委員：本院修憲委員會
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第8屆
會議：第8屆第7會期第16次會議
提案日期：2015-06-09
相關法律：中華民國憲法增修條文
議案狀態：排入院會(討論事項)
議案流程：
狀態: 委員會發文
日期: 2015-06-09
會期: 08-07-16
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2015-06-12
2015-06-15
2015-06-16
關連議案：
議案名稱: 本院委員鄭麗君等35人「中華民國憲法增修條文第十條及第十條之一條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_name: 「中華民國憲法增修條文第十條及第十條之一條文修正草案
立法種類: 修正條文
title: 「中華民國憲法增修條文第十條及第十條之一條文修正草案」條文對照表
rows: 現行法: 第十條　國家應獎勵科學技術發展及投資，促進產業升級，推動農漁業現代化，重視水資源之開發利用，加強國際經濟合作。
經濟及科學技術發展，應與環境及生態保護兼籌並顧。
國家對於人民興辦之中小型經濟事業，應扶助並保護其生存與發展。
國家對於公營金融機構之管理，應本企業化經營之原則；其管理、人事、預算、決算及審計，得以法律為特別之規定。
國家應推行全民健康保險，並促進現代和傳統醫藥之研究發展。
國家應維護婦女之人格尊嚴，保障婦女之人身安全，消除性別歧視，促進兩性地位之實質平等。
國家對於身心障礙者之保險與就醫、無障礙環境之建構、教育訓練與就業輔導及生活維護與救助，應予保障，並扶助其自立與發展。
國家應重視社會救助、福利服務、國民就業、社會保險及醫療保健等社會福利工作，對於社會救助和國民就業等救濟性支出應優先編列。
國家應尊重軍人對社會之貢獻，並對其退役後之就學、就業、就醫、就養予以保障。
教育、科學、文化之經費，尤其國民教育之經費應優先編列，不受憲法第一百六十四條規定之限制。
國家肯定多元文化，並積極維護發展原住民族語言及文化。
國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展，其辦法另以法律定之。對於澎湖、金門及馬祖地區人民亦同。
國家對於僑居國外國民之政治參與，應予保障。
審查會通過條文:備註: 委員鄭麗君等35人提案其中第10條，委員李俊俋等3人、委員尤美女等5人及委員李貴敏等5人分別針對委員鄭麗君等35人提案其中第10條所提修正動議，保留送院會朝野黨團協商。)

委員鄭麗君等35人提案（17638
修正: ：
第十條　國家應獎勵科學技術發展及投資，促進產業升級，推動農漁業現代化，重視水資源之開發利用，加強國際經濟合作。
經濟及科學技術發展，應與環境及生態保護兼籌並顧。
國家對於人民興辦之中小型經濟事業，應扶助並保護其生存與發展。
國家對於公營金融機構之管理，應本企業化經營之原則；其管理、人事、預算、決算及審計，得以法律為特別之規定。
國家應推行全民健康保險，並促進現代和傳統醫藥之研究發展。
國家應維護婦女之人格尊嚴，保障婦女之人身安全，消除性別歧視，促進性別地位之實質平等。
國家對於身心障礙者之保險與就醫、無障礙環境之建構、教育訓練與就業輔導及生活維護與救助，應予保障，並扶助其自立與發展。
國家應重視社會救助、福利服務、國民就業、社會保險及醫療保健等社會福利工作，對於社會救助和國民就業等救濟性支出應優先編列。
國家應尊重軍人對社會之貢獻，並對其退役後之就學、就業、就醫、就養予以保障。
教育、科學、文化之經費，尤其國民教育之經費應優先編列，不受憲法第一百六十四條規定之限制。
國家肯定多元文化，並積極維護發展原住民族語言及文化。
原住民族基本法有關原住民權利之保障具有憲法位階效力。國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展，其辦法另以法律定之。對於澎湖、金門及馬祖地區人民亦同。
國家對於僑居國外國民之政治參與，應予保障。
委員李俊俋等3人所提修正動議：
第十條　國家應獎勵科學技術發展及投資，促進產業升級、低碳化，推動農漁業現代化，重視水資源之開發利用，加強國際經濟合作。
經濟及科學技術發展，應與環境、生態保育及動物保護兼籌並顧。
國家對於人民興辦之中小型經濟事業、非營利公民團體，應扶助並保護其生存與發展。
國家對於公營金融機構之管理，應本企業化經營之原則；其管理、人事、預算、決算及審計，得以法律為特別之規定。
國家應建立非核家園並保障人民享有安全、健康、舒適、文明、永續的生存環境。國民對於環境風險有充分知情權力。
國家應推行全民健康保險，並促進現代和傳統醫藥之研究發展。
國家應維護婦女之人格尊嚴，保障婦女之人身安全，消除性別歧視，促進性別地位之實質平等。
國家對於身心障礙者之保險與就醫、無障礙環境之建構、教育訓練與就業輔導及生活維護與救助，應予保障，並扶助其自立與發展。
國家應重視社會救助、福利服務、國民就業、社會保險及醫療保健等社會福利工作，對於社會救助和國民就業等救濟性支出應優先編列。
國家應尊重軍人對社會之貢獻，並對其退役後之就學、就業、就醫、就養予以保障。
教育、科學、文化、環境生態保護之經費，尤其國民教育之經費應優先編列，不受憲法第一百六十四條規定之限制。
國家肯定多元文化，並積極維護發展原住民族語言及文化。
原住民族基本法有關原住民權利之保障具有憲法位階效力。國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展，其辦法另以法律定之。對於澎湖、金門及馬祖地區人民亦同。
國家對於僑居國外國民之政治參與，應予保障。
委員尤美女等5人所提修正動議：
第十條　國家應獎勵科學技術發展及投資，促進產業升級，加速淘汰高耗能、高污染產業。推動農漁牧業現代化，重視水資源與再生能源之利用，加強國際經濟與環境保護合作。
經濟及科學技術發展，應與環境及生態保護兼籌並顧。人民財產因環境生態保護而限制開發利用者，國家應予補償。
國家應確保足夠且符合經營成本價格之農用農地，以確保糧食自主安全。
國家應重視能源自主安全，降低能源進口比率，建立非核家園。並應對進口化石燃料按碳排放量課徵碳稅；事業與個人之空氣、水污染排放、廢棄物最終處置，應依排放量課徵環境使用費。
國家依環境稅費中立原則，所徵收之碳稅與環境稅費，應全額用於減免人民之所得稅，或減免人民接受社會福利與健康照護服務之個人負擔。
國家對於人民興辦之中小型、合作事業、公益事業，應扶助並保護其生存與發展。
國家應重視世代正義，因應人口趨勢，預先規劃國家資源配置，限制政府舉債額度，以達永續發展與公平。
國家對於金融機構之管理，應本企業化經營之原則，兼顧公平正義與透明公開；其管理、人事、預算、決算及審計，得以法律為特別之規定。
國家應推行全民健康保險，並促進現代和傳統醫藥之研究發展，以保障國民身心健康。
國家應維護性別弱勢之人格尊嚴，保障性別弱勢之人身安全，消除各種性別歧視，促進性別地位之實質平等。
為消除性別歧視，落實性別平等，國家應：
一、以法律或其他適當措施促進女性參與政治決策，保障女性於選舉或其他公職之進用機會。
二、保障女性與男性於受教育、工作之機會及工作待遇之均等，消除對女性之就業歧視。
三、於教育文化消除性別角色之刻板印象，建立完整之性別平等教育。
四、提供性別平等之公共照護及托育服務。
國家對於身心障礙者之保險、醫療、教育、就業、照顧服務及經濟安全應予保障，扶助其自立與發展。並應全面建構社會軟、硬體設施無障礙環境，去除一切形式的歧視，以利身心障礙者在機會均等前提下全面參與社會活動。
國家應於全國普及提供社會救助、福利服務、國民就業、社會保險及醫療保健、長期照顧、社會住宅等社會福利，對於社會救助和國民就業等救濟性支出應優先編列。
教育、科學、文化之經費，尤其國民教育之經費應優先編列，不受憲法第一百六十四條規定之限制。
國家肯定多元文化，應保障任何人不得因其族群、身分、職業、性別取向、語言、歷史文化、習慣遭受歧視。
原住民族基本法有關原住民權利之保障具有憲法位階效力。國家應積極維護發展台灣原住民族語言及文化。保障台灣原住民族社會經濟地位、教育機會及政治參與，並以法律承認原住民族土地及自然資源權利、設置原住民族法院或法庭，依民族意願保障其自治權利。
國家應保障台灣原住民族與澎湖、金門、馬祖地區人民之教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展。
國家對於僑居國外國民，其政治參與應予保障。
委員李貴敏等5人所提修正動議：
第十條　國家應獎勵科學技術發展及投資，促進產業升級，推動農漁業現代化，重視水資源之開發利用，加強國際經濟合作。
經濟及科學技術發展，應與環境及生態保護兼籌並顧。
國家對於人民興辦之中小型經濟事業，應扶助並保護其生存與發展。
國家對於公營金融機構之管理，應本企業化經營之原則；其管理、人事、預算、決算及審計，得以法律為特別之規定。
國家應推行全民健康保險，並促進現代和傳統醫藥之研究發展。
國家應維護婦女之人格尊嚴，保障婦女之人身安全，消除性別歧視，促進兩性地位之實質平等。
國家對於身心障礙者之保險與就醫、無障礙環境之建構、教育訓練與就業輔導及生活維護與救助，應予保障，並扶助其自立與發展。
國家應重視社會救助、福利服務、國民就業、社會保險及醫療保健等社會福利工作，對於社會救助和國民就業等救濟性支出應優先編列。
國家應尊重軍人對社會之貢獻，並對其退役後之就學、就業、就醫、就養予以保障。
教育、科學、文化之經費，尤其國民教育之經費應優先編列，不受憲法第一百六十四條規定之限制。
國家肯定多元文化，並積極維護發展原住民族、客家及其他族群之語言及文化。
原住民族基本法、客家基本法及其他族群之基本法有關族群權利之保障具有憲法位階效力。國家應依民族意願，保障原住民族、客家及其他族群之地位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展，其辦法另以法律定之。對於澎湖、金門及馬祖地區人民亦同。
國家對於僑居國外國民之政治參與，應予保障。
條號: 第十條
審查會通過條文:備註: 委員鄭麗君等35人提案其中第10條之1，與委員李貴敏等9人所提修正動議，因討論無共識，保留送院會朝野黨團協商。
修正: 委員鄭麗君等35人提案（17638）：
第十條之一　憲法所保障之基本權利及自由，應符合世界人權宣言及國際人權條約之規範。世界人權宣言及經立法院審議之國際人權條約有國內法之地位，國內法與世界人權宣言及國際人權公約衝突時，國內法應符合世界人權宣言及國際人權條約之規範。
委員李貴敏等9人所提修正動議：
第十條之一　國家應尊重具普世價值之國際人權公約，並得做為大法官解釋之依據。
條號: 第十條之一