openfun/tw-ly-bill huggingface dataset:
議案名稱：「文化資產保存法第五條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員鄭麗君、葉宜津等23人，有鑒於近年多起重大文資爭議皆涉及前揭地方政府角色重複，身兼管制機關與開發單位之情事，有違管制作為之主管機關與規範客體間，應有相當法律上距離之行政法理，爰擬具「文化資產保存法第五條修正案」。是否有當，敬請公決。
說明：行政法理上，管制作為之主管機關與規範客體間，應有相當法律上距離，以確保法律執行之有效性與公平性，惟文化資產保存法雖有指定、登錄與處罰等管制性政策工具，卻未設地方自治團體身兼管制機關與開發單位時，管制措施移轉中央之機制，顯有未妥；矧就文化資產保存實務而言，近年多起重大文資爭議皆涉及前揭地方政府角色重複之情事，於文化資產保存第一線由地方政府負責之現況下，更有儘速安排解決機制之必要，爰擬具「文化資產保存法第五條修正案」，是否有當，敬請公決。
本次修法重點如下：
文化資產指定與保存措施之管轄權移轉。（第五條第二項）
提案單位/提案委員：本院委員鄭麗君等23人
提案人：鄭麗君
葉宜津
連署人：李俊俋
李應元
黃偉哲
劉建國
林佳龍
何欣純
陳亭妃
尤美女
李昆澤
田秋堇
段宜康
管碧玲
許智傑
吳秉叡
林淑芬
陳歐珀
許添財
蘇震清
陳節如
邱志偉
周倪安
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第11次會議
提案日期：2014-05-23
字號：院總第1082號委員提案第16481號
相關法律：文化資產保存法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2014-05-23
2014-05-27
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-05-23
2014-05-27
院會/委員會: 教育及文化委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-04-01
關連議案：
對照表：
law_name: 文化資產保存第五條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 文化資產保存第五條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第五條　文化資產跨越二以上直轄市、縣（市）轄區，其地方主管機關由所在地直轄市、縣（市）主管機關商定之；必要時得由中央主管機關協調指定。
說明: 一、文化資產保存法第四條，將文化資產之保存區分為中央與地方雙主管機關。惟近年文化資產保存實務上，多由地方政府之文化主管機關，負責第一線之文化資產指定、登錄、保存、利用與相關事項。

二、行政法理上，管制作為之主管機關與規範客體間，應確保相當法律上距離，並設計迴避、代執行與管轄權移轉等機制，以避免影響立法目的之落實與執行上之即時、有效與公平，此如環境影響評估法第三條第二項後段之迴避。文化資產保存法中所列之指定、登錄與處罰，亦屬於管制性政策工具，惟現行法中卻無此配套，致僅有在「地方主管機關怠不作為，致危害文化資產保存」之極有限情形下，中央主管機關得援引本法第一百零一條命地方主管機關於一定期限內履行法定義務，顯有不足。

三、就文化資產保存實務而言，近年如臺北市松山菸廠、嘉義市原嘉義郡役所或臺東縣舊稅捐處等文化資產爭議，皆涉及地方政府直接或間接為開發單位，在文化資產保存第一線由地方政府負責之實務與修法方向下，宜有管制措施管轄權移轉中央之機制，爰擬定修正條文如左。
修正: 第五條　文化資產跨越二以上直轄市、縣（市）轄區，其地方主管機關由所在地直轄市、縣（市）主管機關商定之；必要時得由中央主管機關協調指定。

文化資產所在地直轄市或縣（市）政府為開發單位或為促進民間參與公共建設法主辦單位，而開發行為涉及文化資產保存時，中央主管機關應採取本法所定之指定、登錄、處罰與其他相關措施。
議案名稱：「原住民族教育法第二十一條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員鄭天財、孔文吉、簡東明、廖國棟等20人，為配合實施十二年國民基本教育，擬修正「原住民族教育法」第二十一條規定，將原定各級政府對「學前教育」及「國民教育」階段之原住民學生，應提供學習其族語、歷史及文化之機會，修正為各級政府對「學前教育」及「十二年國民基本教育」階段之原住民學生，應提供學習其族語、歷史及文化之機會。是否有當？請公決。
說明：一、為傳承原住民族族語、歷史及文化，特於「原住民族教育法」第二十一條明定，各級政府對「學前教育」及「國民教育」階段之原住民學生，應提供學習其族語、歷史及文化之機會。
二、惟102年6月27日制定、102年7月10日公布之「高級中等教育法」，其於第二條已明定：「九年國民教育及高級中等教育，合為十二年國民基本教育。」為配合實施十二年國民基本教育，爰修正「原住民族教育法」第二十一條規定。
提案單位/提案委員：本院委員鄭天財等20人
提案人：鄭天財 Sra Kacaw
孔文吉
簡東明
廖國棟
連署人：王育敏
陳碧涵
陳鎮湘
鄭汝芬
張慶忠
蘇清泉
楊應雄
邱文彥
陳淑慧
林德福
顏寬恒
賴士葆
李鴻鈞
盧嘉辰
馬文君
詹凱臣
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第11次會議
提案日期：2014-05-23
字號：院總第1737號委員提案第16479號
相關法律：原住民族教育法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2014-05-23
2014-05-27
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-05-23
2014-05-27
關連議案：
對照表：
law_id: 01748
law_name: 原住民族教育法第二十一條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 原住民族教育法第二十一條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二十一條　各級政府對學前教育及國民教育階段之原住民學生，應提供學習其族語、歷史及文化之機會。
law_content_id: 01748:01748:2004-08-19-全文修正:24
說明: 為配合「高級中等教育法」明定九年國民教育及高級中等教育，合為十二年國民基本教育之規定，爰將本條文規定的「國民教育」，修正為「十二年國民基本教育」，以利原住民學生於學前教育及十二年國民基本教育階段，有學習及傳承其族語、歷史及文化之機會。
修正: 第二十一條　各級政府對學前教育及十二年國民基本教育階段之原住民學生，應提供學習其族語、歷史及文化之機會。
議案名稱：「教師法第三十六條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員陳淑慧等24人，鑑於幼兒教育及照顧法已於民國一百零一年一月一日公布施行，該法目的在保障幼兒接受適當教育及照顧之權利，確立幼兒教育及照顧方針，並規定全國公私立幼托園所應於一百零二年十二月三十一日以前改制為幼兒園，以利管理規範；為配合該法有關幼兒園之規範，爰提出教師法第三十六條條文修正草案，將「幼稚園」修正為「幼兒園」。是否有當，敬請公決。
說明：一、幼兒教育及照顧法業於101年1月1日起施行，該法目的在保障幼兒接受適當教育及照顧之權利，確立幼兒教育及照顧方針，健全幼兒教育及照顧體系，以促進其身心健全發展；依該法之規定，全國公私立幼托園所除部分托兒所兼辦托嬰中心得於102年12月31日前完成改制，以統一全國公私立幼兒園之設置標準、師資規範與管理規範。
二、經查，現行教師法第三十六條條文內容仍沿用「幼稚園」名稱，實有修正之必要。
三、綜上所述，爰提出教師法第三十六條條文修正草案，將「幼稚園」修正為「幼兒園」，是否有當，敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員陳淑慧等24人
提案人：陳淑慧
連署人：費鴻泰
王惠美
廖國棟
孔文吉
陳碧涵
盧嘉辰
楊玉欣
徐少萍
江啟臣
呂學樟
林滄敏
鄭汝芬
蔡錦隆
王廷升
吳育昇
蘇清泉
徐欣瑩
江惠貞
蔣乃辛
邱文彥
李貴敏
王育敏
詹凱臣
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第11次會議
提案日期：2014-05-23
字號：院總第1559號委員提案第16462號
相關法律：教師法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2014-05-23
2014-05-27
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-05-23
2014-05-27
關連議案：
對照表：
law_id: 01734
law_name: 教師法第三十六條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 教師法第三十六條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第三十六條　本法各相關條文之規定，於公立幼稚園及已完成財團法人登記之私立幼稚園專任教師準用之。

未辦理財團法人登記之私立幼稚園專任教師，除本法第二十四條、第二十五條外，得準用本法各相關條文之規定。
law_content_id: 01734:01734:1995-07-13-制定:46
說明: 配合幼兒教育及照顧法之施行，修正第一項、第二項，將『幼稚園』修正為『幼兒園』。
修正: 第三十六條　本法各相關條文之規定，於公立幼兒園及已完成財團法人登記之私立幼兒園專任教師準用之。

未辦理財團法人登記之私立幼兒園專任教師，除本法第二十四條、第二十五條外，得準用本法各相關條文之規定。
議案名稱：函，為院會交付處理行政院環境保護署函送101年度中央政府總預算案，針對該署第3目「綜合計畫」第1節「綜合企劃」項下「環境影響評估」之辦理政策環境影響評估研修及政策評估說明書審查相關工作預算凍結十分之一之決議相關書面報告資料，請安排報告等4案，均已逾年度預算執行期間，請提報院會存查，請查照案。
提案單位/提案委員：本院社會福利及衛生環境委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第11次會議
提案日期：2014-05-23
字號：院總第887號政府提案第12800號之1174
審查委員會：本院社會福利及衛生環境委員會
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2014-05-23
2014-05-27
會期: 08-05-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2014-05-30
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付審查行政院農業委員會函為修正「野生動物保育法施行細則」部分條文案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請提報院會存查，請查照案。
提案單位/提案委員：本院經濟委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第11次會議
提案日期：2014-05-23
字號：院總第540號政府提案第3781號之8
審查委員會：本院經濟委員會
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2014-05-23
2014-05-27
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-05-23
2014-05-27
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付審查行政院農業委員會函為修正「清除豬瘟暨口蹄疫所需疫苗之種類及其管理辦法」第三條及第十三條條文案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請提報院會存查，請查照案。
提案單位/提案委員：本院經濟委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第11次會議
提案日期：2014-05-23
字號：院總第810號政府提案第6020號之11
審查委員會：本院經濟委員會
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2014-05-23
2014-05-27
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-05-23
2014-05-27
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付審查行政院農業委員會函為修正「烏山頂泥火山地景自然保留區範圍」案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請提報院會存查，請查照案。
提案單位/提案委員：本院經濟委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第11次會議
提案日期：2014-05-23
字號：院總第1053號政府提案第14332號之25
審查委員會：本院經濟委員會
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2014-05-23
2014-05-27
會期: 08-05-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2014-05-30
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付審查經濟部函送「中華民國一百零三年度再生能源電能躉購費率及其計算公式」案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請提報院會存查，請查照案。
提案單位/提案委員：本院經濟委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第11次會議
提案日期：2014-05-23
字號：院總第1053號政府提案第14332號之24
審查委員會：本院經濟委員會
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2014-05-23
2014-05-27
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-05-23
2014-05-27
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付審查經濟部函送「自來水事業個人資料檔案安全維護計畫標準辦法」案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請提報院會存查，請查照案。
提案單位/提案委員：本院經濟委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第11次會議
提案日期：2014-05-23
字號：院總第1570號政府提案第14797號之1
審查委員會：本院經濟委員會
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2014-05-23
2014-05-27
會期: 08-05-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2014-05-30
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付審查經濟部函送「自來水工程使用土地爭議補償裁量準則」案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請提報院會存查，請查照案。
提案單位/提案委員：本院經濟委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第11次會議
提案日期：2014-05-23
字號：院總第709號政府提案第14795號之1
審查委員會：本院經濟委員會
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2014-05-23
2014-05-27
會期: 08-05-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2014-05-30
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付審查行政院大陸委員會函為修正「大陸地區物品勞務服務在臺灣地區從事廣告活動管理辦法」第九條之一及第十條條文等23案，因已逾法定三個月審查期限，視為已經審查，請提報院會存查，請查照案。
提案單位/提案委員：本院內政委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第11次會議
提案日期：2014-05-23
字號：院總第1554號政府提案第9551號之3
審查委員會：本院內政委員會
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2014-05-23
2014-05-27
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-05-23
2014-05-27
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付審查內政部、交通部函為修正「大陸地區人民來臺從事觀光活動許可辦法」第八條條文案，因已逾法定3個月審查期限，視為已經審查，請提報院會存查，請查照案。
提案單位/提案委員：本院內政、交通兩委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第11次會議
提案日期：2014-05-23
字號：院總第1554號政府提案第8281號之22
審查委員會：本院內政、交通兩委員會
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2014-05-23
2014-05-27
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-05-23
2014-05-27
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付審查行政院函為金融監督管理委員會函報該會業與大陸地區銀行監理機構完成簽署「關於大陸商業銀行從事代客境外理財業務監督管理合作瞭解備忘錄」一案，已依「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」第5條第2項規定予以核定案，經本院第8屆第4會期第15次會議報告後決定：「展延審查期限」，復逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請提報院會存查，請查照案。
提案單位/提案委員：本院財政、內政兩委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第11次會議
提案日期：2014-05-23
字號：院總第887號政府提案第11913號之3
審查委員會：本院財政、內政兩委員會
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交財政委員會)
日期: 2014-05-23
2014-05-27
會期: 08-05-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2014-05-30
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為103年度中央政府總預算決議，針對「促進新興產業發展及產業創新升級」編列431萬8,000元凍結五分之一乙案，業已備妥相關報告資料，請列入議程，請查照案。
提案單位/提案委員：國家發展委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第12次會議
提案日期：2014-05-30
字號：院總第887號政府提案第14717號之1276
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-05-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2014-05-30
會期: 08-05-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-05-30
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2014-10-02
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為103年度中央政府總預算決議，要求確實檢討各農業財團法人設置效能與年度營運績效，明確訂定整併或解散之退場考核認定標準，向本院經濟委員會提出專案檢討報告乙案，業已備妥相關資料，請列入議程，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院農業委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第12次會議
提案日期：2014-05-30
字號：院總第887號政府提案第14717號之1275
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-05-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2014-05-30
會期: 08-05-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-05-30
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2016-09-30
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為103年度中央政府總預算決議，針對轄下財團法人之整併、捐補助與營運狀況進行通盤檢討，於103年5月底向本院經濟委員會提出專案報告乙案，業已備妥相關資料，請列入議程，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院農業委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第12次會議
提案日期：2014-05-30
字號：院總第887號政府提案第14717號之1274
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-05-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2014-05-30
會期: 08-05-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-05-30
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2016-09-30
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為103年度中央政府總預算決議，檢送調整耕作制度活化農地計畫專案報告，請列入議程，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院農業委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第12次會議
提案日期：2014-05-30
字號：院總第887號政府提案第14717號之1273
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-05-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2014-05-30
會期: 08-05-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-05-30
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2016-09-30
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為103年度中央政府總預算決議，針對「協調推動自由經濟示範區發展」預算1,748萬元凍結五分之一乙案，業已備妥相關報告資料，請列入議程，請查照案。
提案單位/提案委員：國家發展委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第12次會議
提案日期：2014-05-30
字號：院總第887號政府提案第14717號之1272
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-05-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2014-05-30
會期: 08-05-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-05-30
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2014-10-02
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為103年度中央政府總預算決議，檢送關於租賃房舍作為檢察官職務宿舍之數量、租金與使用狀況進行檢討及調查之報告，請查照案。
提案單位/提案委員：法務部
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第12次會議
提案日期：2014-05-30
字號：院總第887號政府提案第14717號之1270
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-05-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2014-05-30
會期: 08-05-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-05-30
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付審查國防部函為修正「國軍老舊眷村及不適用營地之國有土地標售或處分辦法」第二條及第六條條文案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請提報院會存查，請查照案。
提案單位/提案委員：本院外交及國防委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第11次會議
提案日期：2014-05-23
字號：院總第1702號政府提案第6071號之9
審查委員會：本院外交及國防委員會
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交外交及國防委員會)
日期: 2014-05-23
2014-05-27
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-05-23
2014-05-27
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付審查行政院函為修正「召集規則」部分條文案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請提報院會存查，請查照案。
提案單位/提案委員：本院外交及國防委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第11次會議
提案日期：2014-05-23
字號：院總第337號政府提案第259號之10
審查委員會：本院外交及國防委員會
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交外交及國防委員會)
日期: 2014-05-23
2014-05-27
會期: 08-05-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2014-05-30
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付審查國家安全局函為修正「情報協助人員補償及救助辦法」第十一條及第十八條條文乙案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請提報院會存查，請查照案。
提案單位/提案委員：本院外交及國防委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第11次會議
提案日期：2014-05-23
字號：院總第310號政府提案第12288號之8
審查委員會：本院外交及國防委員會
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交外交及國防委員會)
日期: 2014-05-23
2014-05-27
會期: 08-05-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2014-05-30
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付審查外交部函送「駐外機構統一指揮辦法」案，已逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請提報院會存查，請查照案。
提案單位/提案委員：本院外交及國防委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第11次會議
提案日期：2014-05-23
字號：院總第1344號政府提案第6320號之3
審查委員會：本院外交及國防委員會
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交外交及國防委員會)
日期: 2014-05-23
2014-05-27
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-05-23
2014-05-27
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付審查外交部函送為修正「護照條例施行細則」部分條文，業經本院第8屆第4會期第6次會議報告後決定：「展延審查期限。」，復逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請提報院會存查，請查照案。
提案單位/提案委員：本院外交及國防委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第11次會議
提案日期：2014-05-23
字號：院總第467號政府提案第996號之19
審查委員會：本院外交及國防委員會
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交外交及國防委員會)
日期: 2014-05-23
2014-05-27
會期: 08-05-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2014-05-30
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付審查國家安全局函送「政府各機關協助特種勤務應配合事項辦法」等5案，業經本院第8屆第4會期第6次會議報告後決定：「展延審查期限。」，復逾立法院職權行使法第61條所定審查期限，請提報院會存查，請查照案。
提案單位/提案委員：本院外交及國防委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第11次會議
提案日期：2014-05-23
字號：院總第915號政府提案第13287號之3
審查委員會：本院外交及國防委員會
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交外交及國防委員會)
日期: 2014-05-23
2014-05-27
會期: 08-05-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2014-05-30
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付處理中央研究院函為103年度中央政府總預算凍結「一般學術研究及評議」6,000萬元，請安排報告案，業已處理完竣，准予動支，請查照案。
提案單位/提案委員：本院教育及文化委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第11次會議
提案日期：2014-05-23
字號：院總第887號政府提案第14717號之1269
審查委員會：本院教育及文化委員會
議案狀態：排入院會
議案流程：
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2014-05-23
2014-05-27
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付處理中央研究院函為103年度中央政府總預算凍結「派員出國計畫」1,000萬元，請安排報告案，業已處理完竣，准予動支，請查照案。
提案單位/提案委員：本院教育及文化委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第11次會議
提案日期：2014-05-23
字號：院總第887號政府提案第14717號之1268
審查委員會：本院教育及文化委員會
議案狀態：排入院會
議案流程：
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2014-05-23
2014-05-27
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送「中華民國一百零四年度中央政府總預算附屬單位預算編製辦法」，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第11次會議
提案日期：2014-05-23
字號：院總第887號政府提案第13153號之3
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交財政委員會)
日期: 2014-05-23
2014-05-27
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-05-23
2014-05-27
狀態: 委員會發文
日期: 2015-01-30
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為103年度中央政府總預算決議，檢送「勞務承攬」訂定運用規範，必須符合勞動基準法規定之書面報告，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院公共工程委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第11次會議
提案日期：2014-05-23
字號：院總第887號政府提案第14717號之1260
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交交通委員會)
日期: 2014-05-23
2014-05-27
會期: 08-05-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2014-05-30
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為103年度中央政府總預算決議，檢送有關高速鐵路局就高鐵台中車站小客車上下車於一、二樓分離運作情形之檢討報告，請查照案。
提案單位/提案委員：交通部
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第11次會議
提案日期：2014-05-23
字號：院總第887號政府提案第14717號之1259
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交交通委員會)
日期: 2014-05-23
2014-05-27
會期: 08-05-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2014-05-30
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為103年度中央政府總預算決議，檢送「原住民人才未來發展規劃之分析報告」，請查照案。
提案單位/提案委員：國家發展委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第11次會議
提案日期：2014-05-23
字號：院總第887號政府提案第14717號之1277
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2014-05-23
2014-05-27
會期: 08-05-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2014-05-30
關連議案：
對照表：
議案名稱：「人體器官移植條例第十條之一條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員周倪安、賴振昌、葉津鈴、陳歐珀等21人，為鼓勵國人器官捐贈，爰提案修正「人體器官移植條例」，增列優先接受器官移植之相關規定。是否有當？敬請公決。
說明：為鼓勵國人器官捐贈，新增待移植者之配偶或二親等血親曾為死後器官捐贈者可優先接受器官捐贈，以鼓勵國人器官捐贈之意願。（第十條之一）
提案單位/提案委員：本院委員周倪安等21人
提案人：周倪安
賴振昌
葉津鈴
陳歐珀
連署人：李俊俋
蔡其昌
葉宜津
陳節如
邱志偉
陳亭妃
尤美女
許添財
陳唐山
魏明谷
黃偉哲
蘇震清
李應元
楊曜
陳其邁
鄭麗君
何欣純
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第11次會議
提案日期：2014-05-23
字號：院總第1390號委員提案第16477號
相關法律：人體器官移植條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2014-05-23
2014-05-27
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-05-23
2014-05-27
關連議案：
對照表：
law_id: 02535
law_name: 人體器官移植條例第十條之一條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 人體器官移植條例第十條之一條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十條之一　醫療機構應將表示捐贈器官意願者及待移植者之相關資料，通報中央主管機關；其方式，由中央主管機關定之。

中央主管機關應捐助成立專責機構，推動器官捐贈、辦理器官之分配及受理前項、前條第二項所定資料之通報、保存及運用等事項。必要時並得設立全國性之器官保存庫。器官分配之內容、基準、作業程序及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。

主管機關、醫療機構與有關機構、團體及其人員，因業務而知悉之表示捐贈器官意願者、待移植者及受移植者之姓名及相關資料，不得無故洩漏。

醫院為配合器官捐贈風氣之推動，如有適合器官捐贈之潛在捐贈者，醫院醫療人員得主動向病患家屬勸募，以增加器官捐贈之來源。

中央主管機關得對死後捐贈者之親屬，酌予補助喪葬費；其補助標準，由中央主管機關定之。
說明: 為鼓勵國人器官捐贈，新增待移植者之配偶或二親等血親曾為死後器官捐贈者，可優先接受器官捐贈。
修正: 第十條之一　醫療機構應將表示捐贈器官意願者及待移植者之相關資料，通報中央主管機關；其方式，由中央主管機關定之。

中央主管機關應捐助成立專責機構，推動器官捐贈、辦理器官之分配及受理前項、前條第二項所定資料之通報、保存及運用等事項。必要時並得設立全國性之器官保存庫。器官分配之內容、基準、作業程序及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。

主管機關、醫療機構與有關機構、團體及其人員，因業務而知悉之表示捐贈器官意願者、待移植者及受移植者之姓名及相關資料，不得無故洩漏。

醫院為配合器官捐贈風氣之推動，如有適合器官捐贈之潛在捐贈者，醫院醫療人員得主動向病患家屬勸募，以增加器官捐贈之來源。

中央主管機關得對死後捐贈者之親屬，酌予補助喪葬費；死後器官捐贈者之配偶或二親等血親如為待移植者，應優先接受器官移植。
前項補助標準，由中央主管機關定之。
議案名稱：「人體器官移植條例第五條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員周倪安、賴振昌、葉津鈴、尤美女等19人，有鑑於較年長的國人傳統上有「死要全屍」的觀念，對於生前捐贈器官或死後捐贈器官均會破壞死後遺體的完整性，因而降低捐贈器官的意願，為提高國人捐贈亡者器官之機率，並兼顧生態環保之公共利益，爰提案增訂「人體器官移植條例」第五條第二項、第五條第三項，納入摘除器官前應尊重亡者或其家屬之信仰，以及回植生物可分解之填充物於原摘取器官處後妥善縫合遺體之條文內容。是否有當，敬請公決。
說明：一、「人體器官移植條例」自1987年公布實施後，根據行政院衛生署捐助設立之財團法人器官捐贈移植登錄中心2010年5月16日統計資料顯示，當年等候器官移植的病人人數為6,893人，實際捐贈的屍體器官捐贈總人數僅為85例，差異甚大，顯示器官捐贈風氣尚未普及。
二、為提升器官捐贈之風氣，除加強宣導並增加政策工具的誘因外，尚須克服年長國人「死要全屍」之傳統觀念。因此除廣泛聯繫各宗教團體宣傳器官捐贈無礙器官捐贈人死後往生的觀念外，亦須尊重器官捐贈人於摘除器官前所必要之禮制與儀軌，並將摘除器官後之遺體回植與原器官大小約略相等之填充物於原摘取處，以符合國人全屍的觀念。
三、處理亡者之途徑基本上分為火葬與土葬兩種，如果回植之器官填充物係屬塑膠等無法在自然環境中被微生物菌所分解之材質，或添加過其他無法徹底妥善處理的物質，若非屍體腐化後該填充物還是不腐爛的萬年垃圾，即是屍體在焚化過程中孳生汙染空氣、破壞環境品質之有毒性惡臭。因此器官填充物應規定採用具有類似塑膠的便利性且能對環境更友善的新環保科技材料，亦即以微生物、植物、動物等生物可分解材料（Biodegradable Materials），方符環境永續性的原則。
四、生物可分解材料在整個產品的生命循環過程中，無論在生產與廢棄物處理均較傳統塑膠對環境產生較少的毒性，更符合生態環境的效益。目前已經有美國廠商將玉米澱粉發酵成乳酸，再將乳酸聚合為聚乳酸（Polylactic Acid，簡稱為PLA）製成量產的生物可分解材料。若將環保先進的觀念與做法引進於我國殯葬業，不惟符合世界環保潮流，也有助於帶動台灣綠色產業的發展。爰提案修正「人體器官移植條例」，增列第五條第二項、第五條第三項。
提案單位/提案委員：本院委員周倪安等19人
提案人：周倪安
賴振昌
葉津鈴
尤美女
連署人：劉櫂豪
陳明文
李應元
吳秉叡
蔡其昌
魏明谷
林岱樺
管碧玲
李俊俋
葉宜津
鄭麗君
蘇震清
薛凌
邱志偉
陳唐山
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第11次會議
提案日期：2014-05-23
字號：院總第1390號委員提案第16476號
相關法律：人體器官移植條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2014-05-23
2014-05-27
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-05-23
2014-05-27
關連議案：
對照表：
law_id: 02535
law_name: 人體器官移植條例第五條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 人體器官移植條例第五條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第五條　前條死亡判定之醫師，不得參與摘取、移植手術。
law_content_id: 02535:02535:1987-06-02-制定:5
說明: 明訂醫療機構及手術醫師於摘取死者器官前須尊重其生前信仰為適當之處置，且於手術後回植生物可分解之填充物，並妥善縫合遺體，以維護其生前外觀，以示對死者之尊重。
修正: 第五條　前條死亡判定之醫師，不得參與摘取、移植手術。

醫療機構、手術醫師及相關醫務人員於器官移植前後，應兼顧死者生前之信仰，為適當處置，以示莊重。
醫師摘取器官完畢後，應回植與原器官大小約略相等、生物可分解之填充物於摘取處，妥善縫合遺體，維護屍體完整外觀，以表對死者之尊重。
議案名稱：「監獄行刑法第十四條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員顏寬恒、王廷升等19人，有鑑於我國法定監獄配置容量為五萬四千名，惟目前已超收一萬人，每名受刑人的可支配空間僅有零點四三坪，人滿為患，睡覺時只能像沙丁魚一般貼在一起。每到夏天，不但容易產生皮膚病，也讓受刑人間的摩擦、衝突加劇，各監所並曾發生多起性侵害案件。監禁空間過於狹小，實已違反國際人權相關規定，並嚴重影響我國國際名聲。為維護監禁者基本人權，並維護我國國際名聲，實宜限制監獄配房人數及明定其基本使用空間，爰提出「監獄行刑法第十四條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、根據法務部矯正署的資料統計，截至今（二○一四）年三月底止，臺灣地區監獄之受刑人數為六萬四千人，原僅能收容五萬四千名的空間，卻超收一萬人，每名受刑人的可支配空間僅有零點四三坪，遠低於國際標準的零點七坪。
二、監禁空間過於狹小，致使受刑人睡覺時，只能像沙丁魚一般貼在一起。每到夏天，不但容易產生皮膚病，也讓受刑人間的摩擦、衝突加劇。且各監所曾發生多起性侵害案件，嚴重影響我國國際名聲，並已違反國際人權相關規定。
三、為維護監禁者之基本人權，宜限制配房人數及明定其基本使用空間。每房不得多於十二人；每人可支配坪數，平均不得少於國際標準的零點七坪，約長一百八十公分乘於寬一百三十公分之面積。
提案單位/提案委員：本院委員顏寬恒等19人
提案人：顏寬恒
王廷升
連署人：鄭天財 Sra Kacaw
鄭汝芬
黃昭順
蘇清泉
簡東明
張慶忠
盧嘉辰
林德福
陳碧涵
呂學樟
李貴敏
潘維剛
陳淑慧
陳鎮湘
邱文彥
高金素梅
吳育昇
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第11次會議
提案日期：2014-05-23
字號：院總第255號委員提案第16475號
相關法律：監獄行刑法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2014-05-23
2014-05-27
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-05-23
2014-05-27
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-06-03
關連議案：
對照表：
law_id: 01809
law_name: 監獄行刑法第十四條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 監獄行刑法第十四條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十四條　監禁分獨居、雜居二種。

獨居監禁者，在獨居房作業。但在教化、作業及處遇上有必要時，得按其職業、年齡、犯次、刑期等，與其他獨居監禁者在同一處所為之。

雜居監禁者之教化、作業等事項，在同一處所為之。但夜間應按其職業、年齡、犯次等分類監禁；必要時，得監禁於獨居房。
law_content_id: 01809:01809:1974-12-03-修正:17
說明: 一、現行條文第一項及第三項中「雜居」一詞，易使人產生負面感受，爰修正為「群居」。

二、根據法務部矯正署統計資料顯示，截至二○一四年三月底止，臺灣監獄之受刑人數為六萬四千人，原僅能收容五萬四千名的空間，卻超收一萬人，每名受刑人的可支配空間僅有零點四三坪，遠低於國際標準的零點七坪。

三、監禁空間過於狹小，致使受刑人睡覺時，只能像沙丁魚一般貼在一起。每到夏天，不但容易產生皮膚病，也讓受刑人間的摩擦、衝突加劇。且各監所曾發生多起性侵害案件，嚴重影響我國國際名聲，並已違反國際人權相關規定。

四、為維護監禁者之基本人權，宜限制配房人數及明定其基本使用空間。每房不得多於十二人；每人可支配坪數，平均不得少於國際標準的零點七坪，約長一百八十公分乘於寬一百三十公分之面積。爰予增訂為第四項。
修正: 第十四條　監禁分獨居、群居二種。

獨居監禁者，在獨居房作業。但在教化、作業及處遇上有必要時，得按其職業、年齡、犯次、刑期等，與其他獨居監禁者在同一處所為之。

群居監禁者之教化、作業等事項，在同一處所為之。但夜間應按其職業、年齡、犯次等分類監禁；必要時，得監禁於獨居房。

群居之監禁者，每房不得多於十二人；每人可支配坪數，平均不得少於零點七坪。
議案名稱：「羈押法第四條、第十二條及第十四條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員顏寬恒等18人，有鑑於我國受羈押被告之待遇狀況，長期為人所詬病，並經監察院多次促請改進。惟主管機關法務部，始終未提出完善之改善計畫及監督機制。司法院釋字第三九二號解釋：「羈押權之決定，應由法院為之」、「公民與政治權利國際公約」第十條第一款規定：「應予被告與其未經判決有罪之身分相稱之處遇」。足見現行羈押法部分條文內容，已不合時宜且不能符合國際公約之相關規定。爰參考「聯合國在監人處遇最低標準規則」第七條第一項之規定意旨，提出「羈押法第四條、第十二條及第十四條條文修正草案」。是否有當，敬請公決。
說明：一、我國受羈押被告之待遇狀況，長期為人所詬病，並經監察院多次促請改進。惟主管機關法務部，始終未提出完善之改善計畫及監督機制。再參考二○○六年歐洲監獄規則規定，政府機關應定期監督監獄內之行政，是否合乎國家與國際法之規範，爰予增訂。
二、司法院釋字第三九二號解釋「羈押權之決定，應由法院為之」意旨，為維護羈押被告基本處遇及防杜不當對待，法官自得隨時訪視受其裁押之被告，爰明定法官得隨時訪視命羈押被告。
三、為符合「公民與政治權利國際公約」第十條第一款有關「應予被告與其未經判決有罪之身分相稱之處遇之」規定，爰將現行條文予以修正，避免全然以號數取代其姓名，以保障其人格尊嚴，惟仍保留編列號數，以利看守所行政工作及被告之生活管理。
四、基於無罪推定原則，被告除其人身自由及附隨必然受限之基本權利外，受羈押被告之權利保障與一般人民所享有者，原則上並無不同。羈押被告使用其姓名權，顯非人身自由附隨必然受限之基本權利，故被告於受有罪判決確定前，實不應與被判決確定之受刑人，等同以號碼代其姓名，方能保障其人格權。另，為因應個別收容人之特殊需求，於被告明示以編號代替時，應尊重其選擇，以維護被告之隱私權。此時，宜有合理的差別待遇，始符合實質平等原則。
五、為維護被告之基本人權，宜限制配房人數及明定其基本使用空間。每房不得多於十二人；每人可支配坪數，平均不得少於零點七坪，約長一百八十公分乘於寬一百三十公分之面積。
提案單位/提案委員：本院委員顏寬恒等18人
提案人：顏寬恒
連署人：王廷升
盧嘉辰
張慶忠
簡東明
邱文彥
鄭天財 Sra Kacaw
林德福
黃昭順
鄭汝芬
陳碧涵
蘇清泉
李貴敏
潘維剛
高金素梅
呂學樟
陳鎮湘
吳育昇
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第11次會議
提案日期：2014-05-23
字號：院總第986號委員提案第16474號
相關法律：羈押法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2014-05-23
2014-05-27
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-05-23
2014-05-27
關連議案：
對照表：
law_id: 01814
law_name: 羈押法第四條、第十二條及第十四條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 羈押法第四條、第十二條及第十四條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第四條　高等法院檢察署或其分院檢察署檢察長視察所轄地方法院檢察署看守所，每年至少一次。

檢察官得隨時視察看守所。
law_content_id: 01814:01814:1997-04-29-修正:4
說明: 一、配合政府組織再造，法務部已於組織法中設置矯正署。依矯正署組織法第一條及第五條規定，該署係實際負責督導看守所之監督機關，爰於第一項明定之。

二、我國受羈押被告之待遇狀況，長期為人所詬病，並經監察院多次促請改進。惟主管機關法務部，始終未提出完善之改善計畫及監督機制。再參考二○○六年歐洲監獄規則規定，政府機關應定期監督監獄內之行政，是否合乎國家與國際法之規範。爰增訂第二項，明定監督機關應派員視察看守所，每半年至少一次，並須公告視察結果，以茲明確。

三、有鑑於定期視察並不易獲悉監獄內實情，爰增訂第三項，監督機關配合實施不定期稽查，每年至少二次，以期更加周延。

四、鑑於刑事訴訟法第一百零六條已有檢察官視察看守所之規定，爰將現行條文第二項規定，予以刪除。

五、按司法院釋字第三九二號解釋「羈押權之決定，應由法院為之」意旨，為維護羈押被告基本處遇及防杜不當對待，法官自得隨時訪視受其裁押之被告，爰增列第四項，明定法官得隨時訪視命羈押被告。
修正: 第四條　看守所之監督機關為法務部矯正署。

監督機關應派員視察看守所，每半年至少一次，視察結果應公告之。
監督機關應派員不定期稽查看守所，每年至少二次。

法官得隨時訪視其命羈押之被告。
現行: 第十二條　在所者應以號數代其姓名。
law_content_id: 01814:01814:1945-12-29-制定:12
說明: 一、為符合「公民與政治權利國際公約」第十條第一款有關「應予被告與其未經判決有罪之身分相稱之處遇」之規定，爰將現行條文予以修正，避免全然以號數取代其姓名，以保障其人格尊嚴，惟仍保留編列號數，以利看守所行政工作及被告之生活管理，列為修正條文前段。

二、與被告有關之公文書、身分識別資料、名籍資料及其他在所期間之重要紀錄，因涉及隱私權益，為督促看守所妥善管理，爰參考「聯合國在監人處遇最低標準規則」第七條第一項之規定意旨，於修正條文後段明定被告入所應編製身分簿及名籍資料之規定。

三、基於無罪推定原則，被告除其人身自由及附隨必然受限之基本權利外，受羈押被告之權利保障與一般人民所享有者，原則上並無不同。羈押被告使用其姓名權，顯非人身自由附隨必然受限之基本權利，故被告於受有罪判決確定前，實不應與被判決確定之受刑人，等同以號碼代其姓名，方能保障其人格權。另，為因應個別收容人之特殊需求，於被告明示以編號代替時，應尊重其選擇，以維護被告之隱私權。此時，宜有合理的差別待遇，始符合實質平等原則，爰增訂第二項規定。
修正: 第十二條　被告入所後，看守所應編列號數，並編製身分簿及名籍資料。

對於被告，不得以號數代其姓名。但被告明示以號數代替時，不在此限。
現行: 第十四條　被告入所應使獨居。但得依其身分、職業、年齡、性格或身心狀況，分類雜居。

共同被告或案件相關者，不得雜居一處。

被告衰老或身心障礙，不宜與其他被告雜居者，得收容於病室。
law_content_id: 01814:01814:2010-05-04-修正:16
說明: 一、被告新收入所時，為避免同案、幫派份子等要求同住一房而造成管理困擾，甚而影響看守所安全或秩序，爰增列第一項明定新入所者，由看守所依管理需要配房。

二、被告遭受羈押，因身體自由受到拘束，對其身心、情緒影響甚鉅，獨居監禁可能造成部分被告身心壓力或引發其自傷、自殺，爰基於安全考量，將現行條文第一項「被告入所應使獨居」修正為「被告入所應儘可能使其獨居」，使於必要時得分類群居，並移列為第二項。

三、為維護被告之基本人權，宜限制配房人數及明定其基本使用空間。每房不得多於十二人；每人可支配坪數，平均不得少於零點七坪，約長一百八十公分乘於寬一百三十公分之面積。爰增訂第三項，原條文第二項及三項順移為第四項及第五項。
修正: 第十四條　新入所者，由看守所依其管理需要配房。
被告入所應儘可能使其獨居；必要時，得依其身分、職業、年齡、性格或身心狀況，分類群居。

群居之被告，每房不得多於十二人；每人可支配坪數，平均不得少於零點七坪。

共同被告或案件相關者，不得群居一處。

被告衰老或身心障礙，不宜與其他被告群居者，得收容於病室。
議案名稱：「都市計畫法第四十二條及第四十五條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員許智傑、楊曜、陳亭妃等18人，鑒於我國已正式邁入高齡化社會，100年底65歲以上老年人口總數將近253萬人，占總人口數之10.89%，且呈逐年上升趨勢。全球都市規劃針對老年人口居住安排，漸以「在地老化」為典範模式，然我國都市計畫法中之保障社區品質，係針對成人與兒童，尚未考量我國已邁入高齡化社會之事實。爰此，提案「都市計畫法第四十二條及第四十五條條文」修正草案，將老人福利設施納入必要之公共設施項目，完備老人照護品質。是否有當？敬請公決。
說明：一、查我國都市計畫社區發展歷程，可知早期由於尚未出現少子女化與高齡化社會等現象，故計畫重點係著重符合成人、兒童、青少年為主而提供公共設施保留地，而無特別針對老年人口之特定需求而設計之規劃。如今我國已正式進入高齡化社會，為因應社會人口結構變遷，居住環境亦應隨之改變，是以主管機關應增加及調整符合高齡者居住需求之公共設施用地，以因應高齡者住宅環境需求。
二、為使我國未來都市計畫對於社區公共設施能增加對於高齡者需求之考量因素，係參考「老人福利法」之立法精神，認為將來都市必須提供公立或公設民營老人福利機構、老人文康中心、老人公寓及社區關懷、日間照護、營養餐飲、長青學苑、居家服務支援中心等據點所需用地，如此皆須於未來都市規劃時，納入增設符合老人需求之公共設施，以維護老人健康、安全、自主、自尊的生活品質。
提案單位/提案委員：本院委員許智傑等18人
提案人：許智傑
楊曜
陳亭妃
連署人：趙天麟
李俊俋
陳節如
柯建銘
鄭麗君
段宜康
陳歐珀
吳秉叡
葉宜津
管碧玲
李應元
高志鵬
蔡煌瑯
蕭美琴
劉建國
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第11次會議
提案日期：2014-05-23
字號：院總第248號委員提案第16472號
相關法律：都市計畫法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2014-05-23
2014-05-27
會期: 08-05-11
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-05-23
2014-05-27
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-12-07
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2015-12-07
關連議案：
議案名稱: 本院內政委員會報告併案審查委員謝國樑等21人擬具「都市計畫法第四十二條及第四十五條條文修正草案」、委員馬文君等21人擬具「都市計畫法第四十二條及第四十五條條文修正草案」、委員許智傑等18人擬具「都市計畫法第四十二條及第四十五條條文修正草案」、委員顏寬恒等22人擬具「都市計畫法第四十二條及第四十五條條文修正草案」及委員楊玉欣等29人擬具「都市計畫法第四十二條及第四十六條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員謝國樑等21人「都市計畫法第四十二條及第四十五條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員馬文君等21人「都市計畫法第四十二條及第四十五條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員顏寬恒等22人「都市計畫法第四十二條及第四十五條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員楊玉欣等32人「都市計畫法第四十二條及第四十六條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01161
law_name: 都市計畫法第四十二條及第四十五條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 都市計畫法第四十二條及第四十五條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第四十二條　都市計畫地區範圍內，應視實際情況，分別設置左列公共設施用地：

一、道路、公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、民用航空站、停車場所、河道及港埠用地。

二、學校、社教機構、體育場所、市場、醫療衛生機構及機關用地。

三、上下水道、郵政、電信、變電所及其他公用事業用地。

四、本章規定之其他公共設施用地。

前項各款公共設施用地應儘先利用適當之公有土地。
law_content_id: 01161:01161:1973-08-28-全文修正:46
說明: 一、查我國都市計畫社區發展歷程，可知早期由於尚未出現少子女化與高齡化社會等現象，故計畫重點係著重符合成人、兒童、青少年為主而提供公共設施保留地，而無特別針對老年人口之特定需求而設計之規劃。如今我國已正式進入高齡化社會，為因應社會人口結構變遷，居住環境亦應隨之改變，是以主管機關應增加及調整符合高齡者居住需求之公共設施用地，以因應高齡者住宅環境需求。

二、為使我國未來都市計畫對於社區公共設施能增加對於高齡者需求之考量因素，係參考「老人福利法」之立法精神，認為將來都市必須提供公立或公設民營老人福利機構、老人文康中心、老人公寓及社區關懷、日間照護、營養餐飲、長青學苑、居家服務支援中心等據點所需用地，如此皆須於未來都市規劃時，納入增設符合老人需求之公共設施，以維護老人健康、安全、自主、自尊的生活品質。
修正: 第四十二條　都市計畫地區範圍內，應視實際情況，分別設置左列公共設施用地：

一、道路、公園、綠地、廣場、兒童遊樂場、老人福利設施、民用航空站、停車場所、河道及港埠用地。

二、學校、社教機構、體育場所、市場、醫療衛生機構及機關用地。

三、上下水道、郵政、電信、變電所及其他公用事業用地。

四、本章規定之其他公共設施用地。

前項各款公共設施用地應儘先利用適當之公有土地。
現行: 第四十五條　公園、體育場所、綠地、廣場及兒童遊樂場，應依計畫人口密度及自然環境，作有系統之布置，除具有特殊情形外，其佔用土地總面積不得少於全部計畫面積百分之十。
說明: 修正理由同第四十二條。
修正: 第四十五條　公園、體育場所、綠地、廣場及兒童遊樂場及老人福利設施用地，應依計畫人口密度及自然環境，作有系統之布置，除具有特殊情形外，其佔用土地總面積不得少於全部計畫面積百分之十。