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議案名稱：「醫療法第六十條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員楊玉欣、陳碧涵、鄭汝芬、葉宜津、蔣乃辛、紀國棟、王廷升、劉建國、李貴敏、徐欣瑩等38人，鑒於醫療法第六十條第二項補助對象僅限於低收入或路倒病人，而不包括中低收入，有違去年修訂之社會救助法之精神，故提案修法；爰就醫療法第六十條第二項增訂「中低收入」。是否有當？敬請公決。
說明：一、按醫療法第六十條規定，醫院、診所遇有危急病人，應先予適當之急救，並即依其人員及設備能力予以救治或採取必要措施，不得無故拖延。前項危急病人如係低收入或路倒病人，其醫療費用非本人或其扶養義務人所能負擔者，由直轄市、縣（市）政府社會行政主管機關依法補助之。
二、然該法第六十條第二項所稱「依法」，係指社會救助法。社會救助法第一條開宗明義即宣示，本法目的在於照顧低收入戶、「中低收入戶」及救助遭受急難或災害者，並協助其自立；且同法第二十條授權訂立之子法即縣（市）醫療補助辦法第二條以下規定，「中低收入戶」患嚴重傷、病，所需醫療費用非其本人或扶養義務人所能負擔者，可逕行依法申請補助。由此可知，醫療法第六十條第二項漏未規範「中低收入」將產生法律漏洞。為避免適用造成疑義，應在立法技術層次予以填補為是。
三、綜上，爰就醫療法第六十條第二項增訂「中低收入」。
提案單位/提案委員：本院委員楊玉欣等38人
提案人：楊玉欣
陳碧涵
鄭汝芬
葉宜津
蔣乃辛
紀國棟
王廷升
劉建國
連署人：徐少萍
王育敏
鄭麗君
吳育仁
黃志雄
羅淑蕾
陳根德
楊麗環
賴士葆
盧嘉辰
姚文智
江惠貞
呂玉玲
陳鎮湘
馬文君
林郁方
陳雪生
林明溱
潘維剛
呂學樟
盧秀燕
詹凱臣
蔡正元
蘇清泉
林正二
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第3會期第14次會議
提案日期：2013-05-24
字號：院總第1353號委員提案第15137號
相關法律：醫療法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2013-05-24
2013-05-28
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-05-24
2013-05-28
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2013-12-12
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2013-12-20
關連議案：
議案名稱: 本院社會福利及衛生環境委員會報告審查委員楊玉欣等38人 擬具「醫療法第六十條條文修正草案」案。
對照表：
law_id: 02533
law_name: 醫療法第六十條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 醫療法第六十條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第六十條　醫院、診所遇有危急病人，應先予適當之急救，並即依其人員及設備能力予以救治或採取必要措施，不得無故拖延。

前項危急病人如係低收入或路倒病人，其醫療費用非本人或其扶養義務人所能負擔者，由直轄市、縣（市）政府社會行政主管機關依法補助之。
law_content_id: 02533:02533:2004-04-09-全文修正:67
說明: 一、醫療法第六十條第二項所稱「依法」，係指社會救助法。社會救助法第一條開宗明義即宣示，本法目的在於照顧低收入戶、「中低收入戶」及救助遭受急難或災害者，並協助其自立；且同法第二十條授權訂立之子法即縣（市）醫療補助辦法第二條以下規定，「中低收入戶」患嚴重傷、病，所需醫療費用非其本人或扶養義務人所能負擔者，可逕行依法申請補助。由此可知，醫療法第六十條第二項漏未規範「中低收入」將產生法律漏洞。為避免適用造成疑義，應在立法技術層次予以填補為是。

二、綜上，爰就醫療法第六十條第二項增訂「中低收入」。
修正: 第六十條　醫院、診所遇有危急病人，應先予適當之急救，並即依其人員及設備能力予以救治或採取必要措施，不得無故拖延。

前項危急病人如係低收入、中低收入或路倒病人，其醫療費用非本人或其扶養義務人所能負擔者，由直轄市、縣（市）政府社會行政主管機關依法補助之。
議案名稱：「勞工退休金條例第五十條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員林世嘉、李應元、陳亭妃、許智傑、劉櫂豪等22人，有鑑於過去關廠工人連線、太子汽車案、華隆案或是榮電案等勞資糾紛，都是由於勞工退休金舊制未能落實，包括廠商未依法開戶與提撥，以及政府未能有效落實監督廠商。一旦廠商惡意積欠，未依法開專戶及提撥，許多勞工將無法獲得退休養老應有的保障。為督促廠商提撥勞工退休金，因此提高勞工退休金條例第五十條之罰鍰金額。爰擬具「勞工退休金條例第五十條條文」修正草案。是否有當？敬請公決。
說明：一、有鑑於過去關廠工人連線、太子汽車案、華隆案或是榮電案等勞資糾紛，都是由於勞工退休金舊制未能落實，包括廠商未依法開戶與提撥，以及政府未能有效落實監督廠商。一旦廠商惡意積欠，未依法開專戶及提撥，使得許多勞工無法獲得退休養老應有的保障。然而至今我國法令對於領取舊制退休金的勞工無充分保障，許多廠商仍未依法提撥退休金，法令上有必要儘速修補勞工退休金舊制漏洞。
二、經查，目前舊制勞工退休金「完全未提撥」及「依法開戶但未按月提撥」的雇主有6785家，影響勞工人數超過20萬人，勞工主管機關應儘速解決勞工領不到舊制退休金的問題，避免類似華隆、榮電案等勞資糾紛與抗爭不斷重演，因此提高勞工退休金條例第五十條之罰鍰金額，由新台幣二萬至十萬，提高至五萬至三十萬。
提案單位/提案委員：本院委員林世嘉等22人
提案人：林世嘉
李應元
陳亭妃
許智傑
劉櫂豪
連署人：吳宜臻
尤美女
田秋堇
林佳龍
劉建國
高志鵬
楊曜
李俊俋
葉宜津
陳唐山
陳歐珀
黃偉哲
許忠信
蕭美琴
李昆澤
趙天麟
姚文智
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第3會期第14次會議
提案日期：2013-05-24
字號：院總第468號委員提案第15135號
相關法律：勞工退休金條例
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2013-05-24
2013-05-28
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-05-24
2013-05-28
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2013-11-25
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2013-12-03
關連議案：
議案名稱: 本院社會福利及衛生環境委員會報告併案審查行政院函請審議「勞工退休金條例部分條文修正草案」、委員羅明才等36人、委員楊麗環等22人、委員張嘉郡等18人分別擬具「勞工退休金條例第二十四條條文修正草案」、委員劉建國等21人擬具「勞工退休金條例增訂第二十四條之一條文草案」、委員林世嘉等22人擬具「勞工退休金條例第五十條條文修正草案」、委員盧秀燕等19人擬具「勞工退休金條例增訂第十四條之一條文草案」、委員羅淑蕾等20人擬具「勞工退休金條例第十四條及第二十三條條文修正草案」及委員羅淑蕾等27人擬具「勞工退休金條例第五十條及第五十條之一條文修正草案」案。
議案名稱: 行政院「勞工退休金條例部分條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員羅明才等36人「勞工退休金條例第二十四條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員楊麗環等22人「勞工退休金條例第二十四條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員張嘉郡等18人「勞工退休金條例第二十四條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員劉建國等21人「勞工退休金條例增訂第二十四條之一條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員盧秀燕等19人「勞工退休金條例增訂第十四條之一條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員羅淑蕾等20人「勞工退休金條例第十四條及第二十三條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員羅淑蕾等27人「勞工退休金條例第五十條及第五十條之一條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 03623
law_name: 勞工退休金條例第五十條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 勞工退休金條例第五十條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第五十條　雇主違反第十三條第一項規定，未繼續按月提撥勞工退休準備金者，處新臺幣二萬元以上十萬元以下罰鍰，並應按月連續處罰。勞動基準法第七十九條第一款之罰鍰規定，不再適用。

主管機關對於前項應執行而未執行時，應以公務員考績法令相關處罰規定辦理。

第一項收繳之罰鍰，歸入勞動基準法第五十六條第二項勞工退休基金。
law_content_id: 03623:03623:2004-06-11-制定:56
說明: 一、有鑑於過去關廠工人連線、太子汽車案、華隆案或是榮電案等勞資糾紛，都是由於勞工退休金舊制未能落實，包括廠商未依法開戶與提撥，以及政府未能有效落實監督廠商。一旦廠商惡意積欠，未依法開專戶及提撥，使得許多勞工無法獲得退休養老應有的保障。然而至今我國法令對於領取舊制退休金的勞工無充分保障，許多廠商仍未依法提撥退休金，法令上有必要儘速修補勞工退休金舊制漏洞。

二、經查，目前舊制勞工退休金「完全未提撥」及「依法開戶但未按月提撥」的雇主有6785家，影響勞工人數超過20萬人，勞工主管機關應儘速解決勞工領不到舊制退休金的問題，避免類似華隆、榮電案等勞資糾紛與抗爭不斷重演，因此提高勞工退休金條例第五十條之罰鍰金額，由新台幣二萬至十萬，提高至五萬至三十萬。
修正: 第五十條　雇主違反第十三條第一項規定，未繼續按月提撥勞工退休準備金者，處新臺幣五萬元以上三十萬元以下罰鍰，並應按月連續處罰。勞動基準法第七十九條第一款之罰鍰規定，不再適用。

主管機關對於前項應執行而未執行時，應以公務員考績法令相關處罰規定辦理。

第一項收繳之罰鍰，歸入勞動基準法第五十六條第二項勞工退休基金。
議案名稱：「醫療法第二十四條及第一百零六條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員李鴻鈞、王育敏、楊玉欣、王惠美、葉宜津、楊麗環、王廷升、陳學聖、黃昭順、陳亭妃、姚文智、丁守中、羅淑蕾、邱文彥、楊瓊瓔、林明溱、吳育仁等35人，有鑒於醫院急診室暴力頻傳，屢有醫護人員遭病患或家屬親友傷害，除影響醫護人員人身安危，更嚴重影響其他病患就診權益與醫療品質。爰此，為有效遏阻急診暴力歪風、維護醫療安全與品質，特以提出醫療法第二十四條及第一百零六條條文修正案，針對於醫院內對醫護人員進行暴力行為之行為提高罰鍰。是否有當，敬請公決。
說明：一、近來有媒體報導病患家屬於急診室中對於急診醫護人員暴力相向，此舉不但危害醫護人員生命安全，更可能耽誤其他急診病患就醫急救的黃金時刻。蓋急診室之病患大多為立即性、急迫性的急性醫療病患，倘若因此暴力事件延誤醫治時間，將使其生命的危急性陷入更高的風險之中。
二、另，依據台灣急診醫學會針對全國急診醫護人員所進行的問卷調查發現，醫師部分89%表示曾受威脅、99%曾見聞威脅、37%曾實際受到暴力攻擊、92%曾見聞暴力攻擊；護士有73%表示曾受威脅、36%曾受暴力攻擊、93%曾見聞威脅、82%曾見聞暴力攻擊。從上述數字可知台灣急診室之安全，亟需有立即性法令配套修正以保障。
三、縱上，急診室醫療人員長期處於高風險環境下工作，並因威脅暴力橫行，已嚴重影響急診室醫療品質。為求保障醫療人員安全暨提高醫療品質特以提出醫療法第二十四條及第一百零六條條文修正案，針對於醫院內對醫護人員進行暴力行為之行為提高罰緩。
提案單位/提案委員：本院委員李鴻鈞等35人
提案人：李鴻鈞
王育敏
楊玉欣
王惠美
葉宜津
楊麗環
王廷升
陳學聖
黃昭順
陳亭妃
姚文智
丁守中
羅淑蕾
邱文彥
楊瓊瓔
林明溱
吳育仁
連署人：管碧玲
劉櫂豪
陳雪生
陳鎮湘
蔡正元
林鴻池
林正二
盧嘉辰
李桐豪
紀國棟
江惠貞
陳碧涵
呂玉玲
羅明才
吳育昇
潘維剛
呂學樟
馬文君
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第3會期第14次會議
提案日期：2013-05-24
字號：院總第1353號委員提案第15134號
相關法律：醫療法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2013-05-24
2013-05-28
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-05-24
2013-05-28
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2013-12-02
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2013-12-10
關連議案：
議案名稱: 本院社會福利及衛生環境委員會報告併案審查委員蔡正元等28人、委員李鴻鈞等35人、委員姚文智等17人分別擬具「醫療法第二十四條及第一百零六條條文修正草案」、委員王育敏等28人擬具「醫療法第一百零六條條文修正草案」、親民黨黨團、委員劉建國等22人、委員田秋堇等22人分別擬具「醫療法第二十四條條文修正草案」及委員趙天麟等21人擬具「醫療法第二十四條、第一百零六條及第一百零六條之一條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員蔡正元等28人「醫療法第二十四條及第一百零六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員姚文智等17人「醫療法第二十四條及第一百零六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員王育敏等28人「醫療法第一百零六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院親民黨黨團「醫療法第二十四條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員劉建國等22人「醫療第二十四條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員田秋堇等22人「醫療法第二十四條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員趙天麟等21人「醫療法第二十四條、第一百零六條及第一百零六條之一條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 02533
law_name: 醫療法第二十四條及第一百零六條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 醫療法第二十四條及第一百零六條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二十四條　醫療機構應保持環境整潔、秩序安寧，不得妨礙公共衛生及安全。

為保障病人就醫安全，任何人不得以強暴、脅迫、恐嚇或其他非法之方法，滋擾醫療機構秩序或妨礙醫療業務之執行。

違反前項規定者，警察機關應協助排除或制止之。
law_content_id: 02533:02533:2004-04-09-全文修正:26
說明: 一、本條修正。

二、由於急診室暴力頻傳，醫護人員之人身安全受損將影響病患就診品質，爰此，增訂納入醫護人員人身安全保障。
修正: 第二十四條　醫療機構應保持環境整潔、秩序安寧，不得妨礙公共衛生及安全。

為保障病人就醫安全與醫護人員人身安全，任何人不得以強暴、脅迫、恐嚇或其他非法之方法，滋擾醫療機構秩序或妨礙醫療業務之執行。

違反前項規定者，警察機關應協助排除或制止之。
現行: 第一百零六條　違反第二十四條第二項規定者，處新臺幣三萬元以上五萬元以下罰鍰。其觸犯刑法者，應移送司法機關辦理。
law_content_id: 02533:02533:2004-04-09-全文修正:118
說明: 一、本條修正。

二、近來有媒體報導病患家屬於急診室中對於急診醫護人員暴力相向，此舉不但危害醫護人員生命安全，更可能耽誤其他急診病患就醫急救的黃金時刻。蓋急診室之病患大多為立即性、急迫性的急性醫療病患，倘若因此暴力事件延誤醫治時間，將使其生命的危急性陷入更高的風險之中。

三、依據台灣急診醫學會針對全國急診醫護人員所進行的問卷調查發現，醫師部分89%表示曾受威脅、99%曾見聞威脅、37%曾實際受到暴力攻擊、92%曾見聞暴力攻擊；護士有73%表示曾受威脅、36%曾受暴力攻擊、93%曾見聞威脅、82%曾見聞暴力攻擊。從上述數字可知台灣急診室之安全，亟需有立即性法令配套修正以保障。

四、為求保障醫療人員安全暨遏止急診室暴力事件頻傳之歪風，特修正提高罰鍰，並要求醫療機構於暴力事件發生時應主動移送司法機關。
修正: 第一百零六條　違反第二十四條第二項規定者，處新臺幣五萬元以上三十萬元以下罰鍰。醫療機構並應主動移送司法機關辦理。
議案名稱：「社會秩序維護法第六十六條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員李鴻鈞、黃昭順、楊玉欣、王廷升、陳學聖、丁守中、羅淑蕾等27人，鑒於酒駕肇事事件頻傳，往往造成諸多家庭破碎，雖酒駕罰則新制於今（102）年三月一日實施，惟相關酒駕取締案件仍居高不下，顯見國人對於「喝酒不開車、開車不喝酒」的觀念仍十分薄弱，為確實保障駕駛人本身生命安全以及其他用路人生命安全，特修正社會秩序維護法第六十六條，增訂喝酒開車的處罰條款。是否有當，敬請公決。
說明：一、根據內政部警政署統計數字，自民國98年酒駕肇事事件全年度386件（造成397人死亡、157人受傷），到民國100年的全年度升高至412件（造成439人死亡、137人受傷）。今年春節期間，警方加強酒駕取締，短短25天內，雖已宣導民國102年3月1日起加重酒後違規駕車處罰，全國仍查獲10939件酒駕違規，有5000多人被移送法辦。由此可見，雖政府提高酒駕罰鍰，然實際上仍無法有效遏止酒駕之歪風。
二、因此，為求能有效打擊酒駕歪風，培養駕駛人「喝酒不開車、開車不喝酒」的良好習慣，特修正社會秩序維護法第六十六條，增訂飲酒開車處罰條款，透過拘留方式，以遏止民眾酒駕惡習。
提案單位/提案委員：本院委員李鴻鈞等27人
提案人：李鴻鈞
黃昭順
楊玉欣
王廷升
陳學聖
丁守中
羅淑蕾
連署人：楊麗環
陳雪生
陳鎮湘
王進士
蔡正元
林正二
楊瓊瓔
邱文彥
盧嘉辰
陳亭妃
林鴻池
姚文智
李桐豪
呂玉玲
羅明才
吳育昇
林明溱
潘維剛
呂學樟
吳育仁
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第3會期第14次會議
提案日期：2013-05-24
字號：院總第1409號委員提案第15133號
相關法律：社會秩序維護法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2013-05-24
2013-05-28
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-05-24
2013-05-28
關連議案：
對照表：
law_id: 01183
law_name: 社會秩序維護法第六十六條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 社會秩序維護法第六十六條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第六十六條　有左列各款行為之一者，處三日以下拘留或新臺幣一萬八千元以下罰鍰：

一、吸食或施打煙毒或麻醉藥品以外之迷幻物品者。

二、冒用他人身分或能力之證明文件者。
law_content_id: 01183:01183:1991-06-29-制定:79
說明: 一、根據內政部警政署統計數字，自民國98年酒駕肇事事件全年度386件（造成397人死亡、157人受傷），到民國100年的全年度升高至412件（造成439人死亡、137人受傷）。今年春節期間，警方加強酒駕取締，短短25天內，雖已宣導民國102年3月1日起加重酒後違規駕車處罰，全國仍查獲10939件酒駕違規，有5000多人被移送法辦。由此可見，雖政府提高酒駕罰鍰，然實際上仍無法有效遏止酒駕之歪風。

二、因此，為求能有效打擊酒駕歪風，培養駕駛人「喝酒不開車、開車不喝酒」的良好習慣，特修正社會秩序維護法，增訂飲酒開車處罰條款，透過拘留方式，以遏止民眾酒駕惡習。
修正: 第六十六條　有左列各款行為之一者，處三日以下拘留或新臺幣一萬八千元以下罰鍰：

一、吸食或施打煙毒或麻醉藥品以外之迷幻物品者。

二、冒用他人身分或能力之證明文件者。

三、服用毒品、麻醉藥品、酒類或其他相類之物，進而駕駛動力交通工具者。
前項第三款情節重大或再次違反者，處三日以上七日以下拘留。
議案名稱：「中華民國刑法增訂第一百八十九條之三條文草案」，請審議案。
案由：本院委員李鴻鈞、黃昭順、葉宜津、楊麗環、王廷升、陳學聖、楊玉欣、羅淑蕾、陳亭妃、邱文彥、姚文智、楊瓊瓔、丁守中、林明溱、吳育仁、林國正等37人，有鑒於醫院急診室暴力頻傳，屢有醫護人員遭病患或家屬親友傷害，除影響醫護人員人身安危，更嚴重影響其他病患就診權益與醫療品質。爰此，為有效遏阻急診暴力歪風、維護醫療安全與品質，特提出中華民國刑法第一百八十九條之三增設條文，針對在醫院內對醫護人員進行暴力行為視為違反公共危險罪刑責。是否有當，敬請公決。
說明：一、近來有媒體報導病患家屬於急診室中對於急診醫護人員暴力相向，此舉不但危害醫護人員生命安全，更可能耽誤其他急診病患就醫急救的黃金時刻。蓋急診室之病患大多為立即性、急迫性的急性醫療病患，倘若因此暴力事件延誤醫治時間，將使其生命的危急性陷入更高的風險之中。
二、依據台灣急診醫學會針對全國急診醫護人員所進行的問卷調查發現，醫師部分89%表示曾受威脅、99%曾見聞威脅、37%曾實際受到暴力攻擊、92%曾見聞暴力攻擊；護士有73%表示曾受威脅、36%曾受暴力攻擊、93%曾見聞威脅、82%曾見聞暴力攻擊。從上述數字可知台灣急診室之安全，亟需有立即性法令配套修正以保障。
三、綜上，急診室醫療人員長期處於高風險環境下工作，並因威脅暴力橫行，已嚴重影響急診室醫療品質，為求保障醫療人員安全暨提高醫療品質特以提出刑法第一百八十九條之三條文修正案。
提案單位/提案委員：本院委員李鴻鈞等37人
提案人：李鴻鈞
黃昭順
葉宜津
楊麗環
王廷升
陳學聖
楊玉欣
羅淑蕾
陳亭妃
邱文彥
姚文智
楊瓊瓔
丁守中
林明溱
吳育仁
林國正
連署人：管碧玲
劉櫂豪
陳雪生
陳鎮湘
陳唐山
蔡正元
紀國棟
林鴻池
盧嘉辰
李桐豪
林正二
江惠貞
陳碧涵
呂玉玲
羅明才
吳育昇
潘維剛
呂學樟
鄭天財 Sra Kacaw
劉建國
馬文君
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第3會期第14次會議
提案日期：2013-05-24
字號：院總第246號委員提案第15132號
相關法律：中華民國刑法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2013-05-24
2013-05-28
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-05-24
2013-05-28
關連議案：
對照表：
議案名稱：「中華民國刑法增訂第一百八十二條之一條文草案」，請審議案。
案由：本院委員劉建國、葉宜津、邱志偉、田秋堇、劉櫂豪等24人，鑑於醫院病人的暴力事件頻傳，唯醫護人員顧慮自身之安全，往往不敢提出告訴以避免不當的報復。為保障醫護人員的人身安全、工作安全以及訴訟免除害怕的自由，應將暴力事件訂定為非告訴乃論罪。爰擬具「中華民國刑法」增訂第一百八十二條之一條文草案。是否有當，敬請公決。
說明：一、根據醫療法第二十四條第二項：「為保障病人就醫安全，任何人不得以強暴、脅迫、恐嚇或其他非法之方法，滋擾醫療機構秩序或妨礙醫療業務之執行。」雖然有第一百零一條之罰鍰，但顯難以收其成效，醫院暴力事件仍是頻傳。
二、通常醫院暴力事件受害者不僅是醫師，尚包括病人。是故，應一併涵蓋：如有傷害到病人就醫權利者，便應予以禁止。依此，僅是妨害醫療進行或機構之運作，皆以入刑以防治之。
三、爰此，將本條設為公共危險罪，希望能夠收其成效。是否允妥，敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員劉建國等24人
提案人：劉建國
葉宜津
邱志偉
田秋堇
劉櫂豪
連署人：陳節如
高志鵬
江惠貞
徐少萍
趙天麟
楊曜
吳宜臻
林淑芬
黃偉哲
鄭麗君
李俊俋
楊玉欣
吳秉叡
陳唐山
何欣純
李昆澤
陳歐珀
蔡煌瑯
管碧玲
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第3會期第14次會議
提案日期：2013-05-24
字號：院總第246號委員提案第15131號
相關法律：中華民國刑法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2013-05-24
2013-05-28
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-05-24
2013-05-28
關連議案：
對照表：
law_id: 04536
law_name: 中華民國刑法增訂第一百八十二條之一條文草案
立法種類: 增訂條文
title: 中華民國刑法增訂第一百八十二條之一條文草案
rows: 說明: 一、本條新增。

二、根據醫療法第二十四條第二項：「為保障病人就醫安全，任何人不得以強暴、脅迫、恐嚇或其他非法之方法，滋擾醫療機構秩序或妨礙醫療業務之執行。」雖然有第一百零一條之罰鍰，但顯難以收其成效，醫院暴力事件仍是頻傳。

三、通常醫院暴力事件受害者不僅是醫師，尚包括病人。是故，應一併涵蓋：如有傷害到病人就醫權利者，便應予以禁止。依此，僅是妨害醫療進行或機構之運作，皆以入刑以防治之。

四、爰此，將本條設為公共危險罪，希望能夠收其成效。
增訂: 第一百八十二條之一　妨害醫事人員醫療進行者，處一年以下有期徒刑。妨害醫療機構運作者，亦同。

以強暴、脅迫、恐嚇或其他非法方法犯前項之罪者，處一年以上七年以下有期徒刑。
議案名稱：「醫療第二十四條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員劉建國、田秋堇、葉宜津、劉櫂豪等22人，鑑於在現行法規底下，對於醫院事件暴力頻傳，惟現行醫療法僅在直接保障病人的就醫安全之餘，間接保障醫師等醫事人員的權利。至此，醫事人員的工作權以及生存權，並未受到完善的保障。爰擬具「醫療法」第二十四條條文修正草案，將醫事人員明確納入保障的對象。是否有當，敬請公決。
說明：一、根據醫療法第二十四條第二項之規定：「為保障病人就醫安全，任何人不得以強暴、脅迫、恐嚇或其他非法之方法，滋擾醫療機構秩序或妨礙醫療業務之執行。」此條文主要的保障對象是病人的就醫安全，禁止「滋擾醫療機構秩序或妨礙醫療業務之執行」。
二、該法規並未完整的保障醫師等醫事人員的工作權以及生存權，至此，醫事人員的權利無法盡攝。
三、故修正醫療法第二十四條第二項之規定，以求對於醫事人員有完整的保障。
提案單位/提案委員：本院委員劉建國等22人
提案人：劉建國
田秋堇
葉宜津
劉櫂豪
連署人：陳節如
高志鵬
徐少萍
趙天麟
楊曜
吳宜臻
江惠貞
林淑芬
黃偉哲
鄭麗君
李俊俋
楊玉欣
陳唐山
何欣純
陳歐珀
吳秉叡
蔡煌瑯
管碧玲
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第3會期第14次會議
提案日期：2013-05-24
字號：院總第1353號委員提案第15130號
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2013-05-24
2013-05-28
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-05-24
2013-05-28
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2013-12-02
狀態: 委員會發文
日期: 2013-12-11
關連議案：
議案名稱: 本院社會福利及衛生環境委員會報告併案審查委員蔡正元等28人、委員李鴻鈞等35人、委員姚文智等17人分別擬具「醫療法第二十四條及第一百零六條條文修正草案」、委員王育敏等28人擬具「醫療法第一百零六條條文修正草案」、親民黨黨團、委員劉建國等22人、委員田秋堇等22人分別擬具「醫療法第二十四條條文修正草案」及委員趙天麟等21人擬具「醫療法第二十四條、第一百零六條及第一百零六條之一條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員蔡正元等28人「醫療法第二十四條及第一百零六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員李鴻鈞等35人「醫療法第二十四條及第一百零六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員姚文智等17人「醫療法第二十四條及第一百零六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員王育敏等28人「醫療法第一百零六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院親民黨黨團「醫療法第二十四條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員田秋堇等22人「醫療法第二十四條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員趙天麟等21人「醫療法第二十四條、第一百零六條及第一百零六條之一條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 02533
law_name: 醫療法第二十四條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 醫療法第二十四條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二十四條　醫療機構應保持環境整潔、秩序安寧，不得妨礙公共衛生及安全。

為保障病人就醫安全，任何人不得以強暴、脅迫、恐嚇或其他非法之方法，滋擾醫療機構秩序或妨礙醫療業務之執行。

違反前項規定者，警察機關應協助排除或制止之。
law_content_id: 02533:02533:2004-04-09-全文修正:26
說明: 一、根據醫療法第二十四條第二項之規定：「為保障病人就醫安全，任何人不得以強暴、脅迫、恐嚇或其他非法之方法，滋擾醫療機構秩序或妨礙醫療業務之執行。」此條文主要的保障對象是病人的就醫安全，禁止「滋擾醫療機構秩序或妨礙醫療業務之執行」。

二、該法規並未完整的保障醫事人員的工作權以及生存權，至此，醫師的權利無法盡攝。

三、故修正醫療法第二十四條第二項之規定，以求對於醫事人員有完整的保障。
修正: 第二十四條　醫療機構應保持環境整潔、秩序安寧，不得妨礙公共衛生及安全。

為保障病人就醫安全與醫事人員之人身、職業安全，任何人不得以強暴、脅迫、恐嚇或其他非法之方法，滋擾醫療機構秩序或妨礙醫療業務之執行。

違反前項規定者，警察機關應協助排除或制止之。
議案名稱：「農業發展條例第二十二條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員陳超明、徐欣瑩等27人，為因應公有土地依產業創新條例辦理產業園區開發而需收回出租之農業用地時，依本法規定不適用平均地權條例等有關出租人給付承租人補償金之規定，造成多數承租人傾向不支持開發計畫，延誤產業發展與轉型之契機。爰提請修正「農業發展條例」第二十二條條文修正草案，明定主管機關依產業創新條例勘選適當開發產業園區範圍並經各法規主管機關同意設置後，公有出租耕地提前終止租約，出租人應給付承租人合理補償金。是否有當，敬請公決。
說明：一、公有土地依產業創新條例辦理產業園區開發而需收回出租之農業用地時，依本法規定不適用平均地權條例等有關出租人給付承租人補償金之規定，造成多數承租人傾向不支持開發計畫，延誤產業發展與轉型之契機。
二、以已屆退休年齡的農民而言，補償具有「退休金或老年給付」之性質。減租政策，於民國四十年六月七日公布「耕地三七五減租條例」時確定了減租的強制性，若以當時佃農年齡二十歲為基準而言，至今減租政策業已實施六十三年，佃農年齡皆已達八十三歲，應已屆退休年齡。今若終止租約，佃農取得之補償已非常足夠作為維持退休生活之用。
三、經查：依老年農民福利津貼暫行條例規定，老年農民得申請發給福利津貼每月7,000元整，以一位年滿65歲退休之農民，若活至85歲，福利津貼領取總額為7000×12×20＝1,680,000元整。
四、又，以中、壯年承租人而言，為避免其因耕地喪失不能從事農作物之種植，致其生活失據及失去農民保險身分之風險，又，無法持續從事農作物之種植時，對中、壯年承租人而言，轉業或另租農地已屬必要之謀生措施，故承租人取得之補償，實有補助轉業或協助另租農地之性質。
五、綜上，爰建議以具有「退休金或老年給付」與「補助轉業或協助另租農地」之性質，由耕地出租人以所得之補償地價減除土地增值稅後餘額之四分之一，補償耕地承租人。
提案單位/提案委員：本院委員陳超明等27人
提案人：陳超明
徐欣瑩
連署人：廖正井
蘇清泉
王育敏
李慶華
徐耀昌
羅淑蕾
張慶忠
吳育昇
呂玉玲
王惠美
詹凱臣
吳育仁
江啟臣
陳淑慧
邱文彥
紀國棟
蔡錦隆
陳學聖
李貴敏
陳鎮湘
徐少萍
陳碧涵
鄭天財 Sra Kacaw
曾巨威
廖國棟
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第3會期第14次會議
提案日期：2013-05-24
字號：院總第956號委員提案第15128號
相關法律：農業發展條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2013-05-24
2013-05-28
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-05-24
2013-05-28
關連議案：
對照表：
law_id: 03101
law_name: 農業發展條例第二十二條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 農業發展條例第二十二條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二十二條　本條例中華民國八十九年一月四日修正施行後所訂立之農業用地租賃契約，其租賃關係終止，由出租人收回其農業用地時，不適用平均地權條例第十一條、第六十三條、第七十七條、農地重劃條例第二十九條及促進產業升級條例第二十七條有關由出租人給付承租人補償金之規定。
law_content_id: 03101:03101:2003-01-13-修正:26
說明: 一、公有土地依產業創新條例辦理產業園區開發而需收回出租之農業用地時，依本法規定不適用平均地權條例等有關出租人給付承租人補償金之規定，造成多數承租人傾向不支持開發計畫，延誤產業發展與轉型之契機。

二、以已屆退休年齡的農民而言，補償具有「退休金或老年給付」之性質。減租政策，於民國四十年六月七日公布「耕地三七五減租條例」時確定了減租的強制性，若以當時佃農年齡二十歲為基準而言，至今減租政策業已實施六十三年，佃農年齡皆已達八十三歲，應已屆退休年齡。今若終止租約，佃農取得之補償已非常足夠作為維持退休生活之用。

三、經查：依老年農民福利津貼暫行條例規定，老年農民得申請發給福利津貼每月7,000元整，以一位年滿65歲退休之農民，若活至85歲，福利津貼領取總額為7000×12×20＝1,680,000元整。

四、又，以中、壯年承租人而言，為避免其因耕地喪失不能從事農作物之種植，致其生活失據及失去農民保險身分之風險，又，無法持續從事農作物之種植時，對中、壯年承租人而言，轉業或另租農地已屬必要之謀生措施，故承租人取得之補償，實有補助轉業或協助另租農地之性質。

五、綜上，爰建議以具有「退休金或老年給付」與「補助轉業或協助另租農地」之性質，由耕地出租人以所得之補償地價減除土地增值稅後餘額之四分之一，補償耕地承租人。
修正: 第二十二條　本條例中華民國八十九年一月四日修正施行後所訂立之農業用地租賃契約，其租賃關係終止，由出租人收回其農業用地時，不適用平均地權條例第十一條、第六十三條、第七十七條、農地重劃條例第二十九條及促進產業升級條例第二十七條有關由出租人給付承租人補償金之規定。但為社會經濟及產業發展與轉型而需用公有土地，於公有出租耕地終止租約時，應由耕地出租人以所得之補償地價減除土地增值稅後餘額之四分之一，補償耕地承租人。
議案名稱：「電信法第二十條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員林佳龍、林岱樺、李昆澤、管碧玲、劉櫂豪、魏明谷、陳亭妃、林世嘉、陳歐珀等25人，鑒於寬頻的普及與速率，和國家競爭力息息相關，馬政府甚至將雲端產業的發展視為重大經濟戰略，惟國家通訊傳播委員會「下一代行動通訊」釋照方案中並未針對改善鄉村與偏遠地區的寬頻建置對業者提出規範要求，正式營運後，可能會進一步使城鄉數位落差擴大，爰修正電信法第二十條，應將頻譜拍賣所得標金及相關收入成立特種基金，專款專用於投入寬頻網路的基礎建設與維護並縮短城鄉數位落差。
說明：一、電信執照拍賣收入依預算法第94條規定：「配額、頻率及其他限量或定額特許執照之授與，除法律另有規定外，應依公開拍賣或招標之方式為之，其收入歸屬於國庫。」2005年之後由於世界各國無線電頻譜拍賣的權利金屢創新高，因此有人主張用頻譜拍賣或電信民營化的一次性巨額收入的一部分來做普及服務基金。
二、「下一代行動通訊」（4G LTE）商轉已是世界主要國家大力推行的政策，目前包括美國、日本、香港、英國、澳洲、韓國、新加坡等國，4G皆已商轉。執照的釋出發放，涉及到產業發展、國家競爭力、市場公平競爭等各種層面的問題。國家通訊傳播委員會將於2013年底前採取不限張數的方式標售「下一代行動通訊」（4G）執照，為促使政府更積極投入寬頻網路的基礎建設與維護，應將頻譜拍賣所得標金及相關收入成立專案基金，專款專用於投入寬頻網路的基礎建設與維護並縮短城鄉數位落差。
三、國家通訊傳播委員會「下一代行動通訊」拍賣條件只要求電波涵蓋範圍應達營業區人口數50%，將會使業者以建置人口多之都會區，造成更嚴重之數位落差，違反普及服務目標，雖然NCC亦有要求災防告警廣播簡訊系統（PWS）建置義務之要求，將致使只有五都才優先建置災防告警廣播簡訊系統，反而災防需求大的偏鄉離島，業者卻建置緩慢或沒有建置意願。
提案單位/提案委員：本院委員林佳龍等25人
提案人：林佳龍
林岱樺
李昆澤
管碧玲
劉櫂豪
魏明谷
陳亭妃
林世嘉
陳歐珀
連署人：何欣純
陳其邁
尤美女
許添財
吳宜臻
李俊俋
陳雪生
黃偉哲
鄭麗君
田秋堇
蔡煌瑯
葉宜津
李應元
劉建國
蘇震清
薛凌
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第3會期第14次會議
提案日期：2013-05-24
字號：院總第379號委員提案第15126號
相關法律：電信法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交交通委員會)
日期: 2013-05-24
2013-05-28
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-05-24
2013-05-28
關連議案：
對照表：
law_id: 02023
law_name: 電信法第二十條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 電信法第二十條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二十條　為保障國民基本通信權益，交通部得依不同地區及不同服務項目指定第一類電信事業提供電信普及服務。

前項所稱電信普及服務，指全體國民，得按合理價格公平享有一定品質之必要電信服務。為達普及服務目的，應成立電信事業普及服務基金。

電信普及服務所生虧損及必要之管理費用，由交通部公告指定之電信事業依規定分攤並繳交至電信事業普及服務基金。

電信普及服務範圍、普及服務地區之核定、提供者之指定及虧損之計算與分攤方式等事項之管理辦法，由交通部訂定之。

電信事業普及服務基金，非屬預算法所稱之基金。
law_content_id: 02023:02023:1999-10-22-修正:22
說明: 國家通訊傳播委員會「下一代行動通訊」釋照方案中並未針對改善鄉村與偏遠地區的寬頻建置對業者提出規範要求，正式營運後，可能會進一步使城鄉數位落差擴大，爰修正電信法第二十條，應將頻譜拍賣所得標金及相關收入成立特種基金，專款專用於投入寬頻網路的基礎建設與維護並縮短城鄉數位落差。
修正: 第二十條　為保障國民基本通信權益，交通部得依不同地區及不同服務項目指定第一類電信事業提供電信普及服務。

前項所稱電信普及服務，指全體國民，得按合理價格公平享有一定品質之必要電信服務。為達普及服務目的，應成立電信事業普及服務基金。

電信普及服務所生虧損及必要之管理費用，由交通部公告指定之電信事業依規定分攤並繳交至電信事業普及服務基金。

電信普及服務範圍、普及服務地區之核定、提供者之指定及虧損之計算與分攤方式等事項之管理辦法，由交通部訂定之。

電信事業普及服務基金，非屬預算法所稱之基金。

電信頻率及其他限量或定額特許執照公開拍賣或招標之收入，應納入電信事業普及服務特種基金。
議案名稱：「通訊傳播基本法增訂第十條之一條文草案」，請審議案。
案由：本院委員林佳龍、李昆澤、管碧玲、葉宜津、魏明谷、劉櫂豪、陳亭妃、許添財、許智傑、劉建國、楊曜、陳歐珀等29人，處理國家安全事務應依循防患於未然的原則，爰提出通訊傳播基本法增訂第十條之一，要求政府相關單位對不利於國家安全的通訊傳播營運與投資申請案件，政府及國家通訊傳播委員會應予以駁回，是否有當，敬請公決。
說明：美國及其他先進國家政府基於國家安全維護都有對通訊傳播設備及營運商的特意防範措施與警告，美國政府更以行政與立法雙重機制，為國家安全把關。美國於1988年設立外國投資委員會（CFIUS），由財政部部長親自主持。此委員會運作以《1988年綜合貿易與競爭力法》與《埃克松－弗洛里奧（Exon-Florio）修正案》為基礎，若外國企業併購美國公司影響了美國的國家安全，CFIUS有權進行審查，並有權加以拒絕。相對於此，台灣政府及社會對潛在威脅國家安全的類似申請案件，卻較少關注其嚴重性。
本草案將通訊傳播所有載具媒介的投資與經營的國安審查增加訂定於通訊傳播基本法條文中，畢其功於一役。行政院及國家通訊傳播委員會應針對相關通訊傳播作用法修訂條文，由行政院召集經濟部、財政部、內政部、國防部、行政院大陸事務委員會、國家安全局、國家通訊傳播委員會等機關聯席審查相關申請案件，並由相關權責機關對不利於國家安全的通訊傳播營運與投資申請案件處分駁回。
提案單位/提案委員：本院委員林佳龍等29人
提案人：林佳龍
李昆澤
管碧玲
葉宜津
魏明谷
劉櫂豪
陳亭妃
許添財
許智傑
劉建國
楊曜
陳歐珀
連署人：陳唐山
鄭麗君
陳其邁
李俊俋
陳節如
何欣純
李應元
陳明文
田秋堇
薛凌
尤美女
林岱樺
蕭美琴
蔡煌瑯
吳宜臻
蘇震清
陳雪生
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第3會期第14次會議
提案日期：2013-05-24
字號：院總第979號委員提案第15125號
相關法律：通訊傳播基本法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交交通委員會)
日期: 2013-05-24
2013-05-28
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-05-24
2013-05-28
關連議案：
對照表：
law_id: 02417
law_name: 通訊傳播基本法增訂第十條之一條文草案
立法種類: 增訂條文
title: 通訊傳播基本法增訂第十條之一條文草案
rows: 說明: 美國及其他先進國家政府基於國家安全維護都有對通訊傳播設備及營運商的特意防範措施與警告，美國政府更以行政與立法雙重機制，為國家安全把關。美國於1988年設立外國投資委員會（CFIUS），由財政部部長親自主持。此委員會運作以《1988年綜合貿易與競爭力法》與《埃克松－弗洛里奧（Exon-Florio）修正案》為基礎，若外國企業併購美國公司影響了美國的國家安全，CFIUS有權進行審查，並有權加以拒絕。相對於此，台灣政府及社會對潛在威脅國家安全的類似申請案件，卻較少關注其嚴重性。

本草案將通訊傳播所有載具媒介的投資與經營的國安審查增加訂定於通訊傳播基本法條文中，畢其功於一役。行政院及國家通訊傳播委員會應針對相關通訊傳播作用法修訂條文，由行政院召集經濟部、財政部、內政部、國防部、行政院大陸事務委員會、國家安全局、國家通訊傳播委員會等機關聯席審查相關申請案件，並由相關權責機關對不利於國家安全的通訊傳播營運與投資申請案件處分駁回。
增訂: 第十條之一　申請通訊傳播之投資及經營，對國家安全有不利影響者，政府及國家通訊傳播委員會應予以駁回。
議案名稱：「金融消費者保護法第七條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員謝國樑、蔣乃辛等21人，鑑於金融商品及服務不斷推陳出新，相關業者在從事廣告、業務招攬或營業促銷時，有過度誇張獲利或有不實廣告的情形。有鑑於此，鑒於金融服務業應對金融消費者負有受任人義務或受託人義務，不僅應負有專業之注意義務，且應負有忠實義務，防範或揭露利益衝突，並避免獲得不正利益。有鑑於此，爰提案修改「金融消費者保護法」第七條條文。是否有當？敬請公決。
說明：一、由於金融服務業不斷推出創新、多樣、複雜之金融商品及服務，一般金融消費者對現代型金融商品之資訊取得及風險認知時有落差，因此金融服務業從事廣告、業務招攬或營業促銷活動時若有內容不實之情形，或與金融消費者訂立契約前未充分了解金融消費者以銷售適合之商品或服務，或對商品、服務之重要內容及風險未充分說明及揭露，將可能造成金融消費者損害，影響金融消費者權益。金融服務業進行各式行銷方式引薦各項金融商品或服務，必須受到金融消費者保護法之規範，實有助於消費者權益之保障。
二、惟其雖規定金融服務業提供金融商品或服務，應盡善良管理人之注意義務，但金融服務業對於所提供之金融商品或服務不僅掌控關鍵資源及重要資訊，且其通常強調其在金融領域之專業地位，對金融消費者提供專業性之金融商品或服務，以創造金融消費者之財富或保全其資產價值，處於弱勢地位之金融消費者則因信賴其專業性而順從其建議。因此，金融服務業應對金融消費者負有受任人義務或受託人義務，不僅應負有專業之注意義務，且應負有忠實義務，防範或揭露利益衝突，並避免獲得不正利益。
提案單位/提案委員：本院委員謝國樑等21人
提案人：謝國樑
蔣乃辛
連署人：邱文彥
陳鎮湘
林明溱
呂學樟
吳育仁
詹凱臣
鄭汝芬
盧嘉辰
潘維剛
盧秀燕
王惠美
楊玉欣
簡東明
王育敏
李貴敏
呂玉玲
李鴻鈞
陳雪生
楊瓊瓔
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第3會期第14次會議
提案日期：2013-05-24
字號：院總第1043號委員提案第15122號
相關法律：金融消費者保護法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交財政委員會)
日期: 2013-05-24
2013-05-28
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-05-24
2013-05-28
院會/委員會: 財政委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2014-03-31
關連議案：
議案名稱: 本院財政委員會報告併案審查委員賴士葆等24人、委員孫大千等19人、委員謝國樑等21人分別擬具「金融消費者保護法第七條條文修正草案」及委員賴士葆等27人擬具「金融消費者保護法第十條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員賴士葆等24人「金融消費者保護法第七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員孫大千等19人「金融消費者保護法第七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員賴士葆等27人「金融消費者保護法第十條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 08137
law_name: 金融消費者保護法第七條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 金融消費者保護法第七條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第七條　金融服務業與金融消費者訂立提供金融商品或服務之契約，應本公平合理、平等互惠及誠信原則。

金融服務業與金融消費者訂立之契約條款顯失公平者，該部分條款無效；契約條款如有疑義時，應為有利於金融消費者之解釋。

金融服務業提供金融商品或服務，應盡善良管理人之注意義務。
law_content_id: 08137:08137:2011-06-03-制定:9
說明: 金融服務業對於所提供之金融商品或服務不僅掌控關鍵資源（critical resource）及重要資訊（critical information），且其通常強調其在金融領域之專業地位，對金融消費者提供專業性之金融商品或服務，以創造金融消費者之財富或保全其資產價值，處於弱勢地位之金融消費者則因信賴其專業性而順從其建議。因此，金融服務業應對金融消費者負有受任人義務或受託人義務（fiduciary duties），不僅應負有專業之注意義務（duty of care），且應負有忠實義務（duty of loyalty），防範或揭露利益衝突，並避免獲得不正利益。
修正: 第七條　金融服務業與金融消費者訂立提供金融商品或服務之契約，應本公平合理、平等互惠及誠信原則。

金融服務業與金融消費者訂立之契約條款顯失公平者，該部分條款無效；契約條款如有疑義時，應為有利於金融消費者之解釋。

金融服務業提供金融商品或服務，應以善良管理人之注意為之，並負忠實義務。
議案名稱：「勞工保險條例第三十一條及第三十二條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員蔡其昌、潘孟安、何欣純、劉建國、劉櫂豪等22人，鑒於政府近年來鼓勵國人生育，甚至提出許多獎勵方案為使國內生育率提高，但在勞工保險條例中，若男性被保險人之配偶有分娩、早產、流產之事實，男性被保險人卻不具請領生育補助費資格，有違現今社會提倡兩性平等之原則，且若夫妻雙人皆為勞保之被保險人，僅得申請一份生育補助，若分為兩種職業保險之被保險人卻得申請兩份生育補助，有違公平，爰擬具「勞工保險條例第三十一條及第三十二條條文修正草案」。是否有當，敬請公決。
說明：一、當今社會提倡兩性平等，除分娩以外之教養子女之責任與工作也普遍落在夫妻雙方身上，勞保中排除男性請領生育補助費已有違現在家庭之型態，社會保險之給付係以被保險人發生保險事故時之損害填補為原則，而社會保險所保障之生育給付，其目的在本質上皆為減輕被保險人及其配偶因發生生育事故喪失所得，所為之金錢給付，且反觀農保、軍公教之「全國軍公教人員待遇支給要點」均未排除男性請領資格，綜上，該條文應予修正。
二、若夫妻雙方分列於不同職業別，可各自請領生育補助，若同為勞保被保險人卻只可請領一份，顯然有失公平。且近年來國內新生兒數屢創新低，僅在去年度創下十一年來的首度回升，且民眾生育第一胎的年齡逐年延後，政府應持續鼓勵民眾生育，才符合當前人口政策方向。
提案單位/提案委員：本院委員蔡其昌等22人
提案人：蔡其昌
潘孟安
何欣純
劉建國
劉櫂豪
連署人：李俊俋
楊曜
陳節如
黃偉哲
陳唐山
葉宜津
蔡煌瑯
管碧玲
吳宜臻
林岱樺
李應元
陳明文
陳歐珀
李鴻鈞
許忠信
盧秀燕
陳雪生
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第3會期第14次會議
提案日期：2013-05-24
字號：院總第468號委員提案第15118號
相關法律：勞工保險條例
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2013-05-24
2013-05-28
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-05-24
2013-05-28
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2014-03-12
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2014-03-18
關連議案：
議案名稱: 社會福利及衛生環境委員會報告併案審查委員陳超明等23人擬具「勞工保險條例第二十條、第三十一條及第三十二條條文修正草案」、委員葉宜津等23人擬具「勞工保險條例部分條文修正草案」及委員蔡其昌等22人擬具「勞工保險條例第三十一條及第三十二條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員陳超明等23人「勞工保險條例第二十條、第三十一條及第三十二條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員葉宜津等23人「勞工保險條例部分條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01148
law_name: 勞工保險條例第三十一條及第三十二條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 勞工保險條例第三十一條及第三十二條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第三十一條　被保險人合於左列情形之一者，得請領生育給付：

一、參加保險滿二百八十日後分娩者。

二、參加保險滿一百八十一日後早產者。

三、參加保險滿八十四日後流產者。

被保險人之配偶分娩、早產或流產者，比照前項規定辦理。
law_content_id: 01148:01148:1988-01-15-修正:39
說明: 一、當今社會提倡兩性平等，除分娩以外之教養子女之責任與工作也普遍落在夫妻雙方身上，勞保中排除男性請領生育補助費已有違現在家庭之型態，社會保險之給付係以被保險人發生保險事故時之損害填補為原則，而社會保險所保障之生育給付，其目的在本質上皆為減輕被保險人及其配偶因發生生育事故喪失所得，所為之金錢給付，且反觀農保、軍公教之「全國軍公教人員待遇支給要點」均未排除男性請領資格，綜上，該條文應予修正。

二、若夫妻雙方分列於不同職業別，可各自請領生育補助，若同為勞保被保險人卻只可請領一份，顯然有失公平。且近年來國內新生兒數屢創新低，僅在去年度創下十一年來的首度回升，且民眾生育第一胎的年齡逐年延後，政府應持續鼓勵民眾生育，才符合當前人口政策方向。
修正: 第三十一條　被保險人或其配偶合於左列情形之一者，得請領生育給付：

一、參加保險滿二百八十日後分娩者。

二、參加保險滿一百八十一日後早產者。

三、參加保險滿八十四日後流產者。

被保險人及其配偶皆為被保險人者，得依其平均月投保薪資各自請領生育給付。
現行: 第三十二條　生育給付標準，依左列各款辦理：

一、被保險人或其配偶分娩或早產者，按被保險人平均月投保薪資一次給與分娩費三十日，流產者減半給付。

二、被保險人分娩或早產者，除給與分娩費外，並按其平均月投保薪資一次給與生育補助費三十日。

三、分娩或早產為雙生以上者，分娩費比例增給。

被保險人難產已申領住院診療給付者，不再給與分娩費。
law_content_id: 01148:01148:1988-01-15-修正:40
說明: 一、當今社會提倡兩性平等，除分娩以外之教養子女之責任與工作也普遍落在夫妻雙方身上，勞保中排除男性請領生育補助費已有違現在家庭之型態，社會保險之給付係以被保險人發生保險事故時之損害填補為原則，而社會保險所保障之生育給付，其目的在本質上皆為減輕被保險人及其配偶因發生生育事故喪失所得，所為之金錢給付，且反觀農保、軍公教之「全國軍公教人員待遇支給要點」均未排除男性請領資格，綜上，該條文應予修正。

二、若分娩或早產為雙生以上者，生育補助應比例增給。
修正: 第三十二條　生育給付標準，依左列各款辦理：

一、被保險人或其配偶分娩或早產者，按被保險人平均月投保薪資一次給與分娩費三十日，流產者減半給付。

二、被保險人或其配偶分娩、早產或流產者，除給與分娩費外，並按其平均月投保薪資一次給與生育補助費三十日。

三、分娩或早產為雙生以上者，分娩費及生育補助費比例增給。

被保險人難產已申領住院診療給付者，不再給與分娩費。
議案名稱：「社會秩序維護法第七十二條條文修正草案」，請審議案。
提案單位/提案委員：本院委員林正二等19人
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第3會期第14次會議
提案日期：2013-05-24
相關法律：社會秩序維護法
議案狀態：撤案
議案流程：
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 撤案
日期: 2013-05-24
2013-05-28
關連議案：
對照表：
議案名稱：「中華民國刑法刪除第二百六十六條條文草案」，請審議案。
提案單位/提案委員：本院委員林正二等19人
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第3會期第14次會議
提案日期：2013-05-24
相關法律：中華民國刑法
議案狀態：撤案
議案流程：
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 撤案
日期: 2013-05-24
2013-05-28
關連議案：
對照表：