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議案名稱：「存款保險條例第十六條及第十八條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員李應元、蘇震清、陳亭妃、管碧玲、林岱樺等20人，為建立合理的存款保險機制，並揭露金融機構之風險，故提出「存款保險條例第十六條及第十八條條文修正草案」，是否有當，請公決。
說明：一、存款保險「應」依風險採差別費率
現行存款保險條例規定，存款保險費率「得」依要保機構之營運風險訂定差別費率。本修正案認為此規定不夠明確，故改為「應」依要保機構之營運風險訂定差別費率，以建立合理的存款保險制度。亦唯有依營運風險，訂定差別的風險費率，才能迫使金融機構努力改善營運體質，進一步保障存款者的權益。
二、落實風險揭露，避免體質差的金融機構搭便車
目前存款保險條例只規定，要保機構應依存保公司指定之規格內容，於各營業處所標示存款要保之事實，並應於其金融商品中標示有無受存款保險保障。因此存款者只知道其存款有保障，但卻不知該金融機構之營運風險。
許多體質欠佳的金融機構，藉著存款保險的保護傘，以較高的利息吸收存款，但也由於其利差縮小，體質更差，讓存保公司與整個社會承擔更大的風險。因此應揭露要保機構之營運風險，讓存款者了解其所暴露的風險。
現行條例第十八條規定，要保機構不得就要保機構之存款保險費率或相關資料為廣告，這與揭露要保機構營運風險之精神相違背。故本案修改此規定，並規定要保機構應公開揭露其所適用之存款保險費率，俾利存款者了解往來金融機構之風險。
提案單位/提案委員：本院委員李應元等20人
提案人：李應元
蘇震清
陳亭妃
管碧玲
林岱樺
連署人：葉宜津
李俊俋
蔡其昌
黃偉哲
許智傑
何欣純
邱議瑩
陳其邁
蔡煌瑯
高志鵬
魏明谷
吳宜臻
李昆澤
鄭麗君
姚文智
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第13次會議
提案日期：2012-12-14
字號：院總第1277號委員提案第14417號
相關法律：存款保險條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-02-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交財政委員會)
日期: 2012-12-14
2012-12-18
會期: 08-02-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-12-14
2012-12-18
關連議案：
對照表：
law_id: 01544
law_name: 存款保險條例第十六條及第十八條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 存款保險條例第十六條及第十八條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十六條　存保公司之各保險賠款特別準備金餘額占保額內存款之目標比率為百分之二。

存款保險費率，得依要保機構之營運風險訂定差別費率，並得視前項目標比率之達成狀況調整之。

前項存款保險費率，由存保公司擬訂，報請主管機關核定。
law_content_id: 01544:01544:2007-01-12-全文修正:19
說明: 一、存款保險「應」依風險採差別費率

現行存款保險條例規定，存款保險費率「得」依要保機構之營運風險訂定差別費率。本修正案認為此規定不夠明確，故改為「應」依要保機構之營運風險訂定差別費率，以建立合理的存款保險制度。亦唯有依營運風險，訂定差別的風險費率，才能迫使金融機構努力改善營運體質，進一步保障存款者的權益。

二、落實風險揭露，避免體質差的金融機構搭便車

目前存款保險條例只規定，要保機構應依存保公司指定之規格內容，於各營業處所標示存款要保之事實，並應於其金融商品中標示有無受存款保險保障。因此存款者只知道其存款有保障，但卻不知該金融機構之營運風險。
修正: 第十六條　存保公司之各保險賠款特別準備金餘額占保額內存款之目標比率為百分之二。

存款保險費率，應依要保機構之營運風險訂定差別費率，並得視前項目標比率之達成狀況調整之。

前項存款保險費率，由存保公司擬訂，報請主管機關核定。
現行: 第十八條　要保機構不得就要保機構之存款保險費率或相關資料為廣告。
law_content_id: 01544:01544:2007-01-12-全文修正:21
說明: 一、許多體質欠佳的金融機構，藉著存款保險的保護傘，以較高的利息吸收存款，但也由於其利差縮小，體質更差，讓存保公司與整個社會承擔更大的風險。因此應揭露要保機構之營運風險，讓存款者了解其所暴露的風險。

二、現行條例第十八條規定，要保機構不得就要保機構之存款保險費率或相關資料為廣告，這與揭露要保機構營運風險之金神相違背。故本案修改此規定，並規定要保機構應公開揭露其所適用之存款保險費率，俾利存款者了解往來金融機構之風險。
修正: 第十八條　要保機構應公開揭露其所適用之存款保險費率，俾利存款者了解往來金融機構之風險。
議案名稱：「公教人員保險法刪除第十一條條文草案」，請審議案。
案由：本院委員李應元、林岱樺、鄭麗君、蘇震清等21人，為落實憲法平等保障原則，刪除年資滿三十年公教人員免繳公保費與健保費之規定，特提「公教人員保險法刪除第十一條條文草案」，是否有當，請公決。
說明：現行公教人員保險法規定，已繳付保險費滿三十年者，在本保險有效期間，其保險費及參加全民健康保險之保險費全部由各級政府或各私立要保學校負擔。目前每年由政府編列預算負擔近四萬名年資超過卅年的資深公務員的健保費與公保費，預算就超過四億元。顯不合理，應予刪除，理由如下：
一、公保費率偏低，潛藏負債嚴重
雖然政府每年撥補公保基金一、二百億元，但根據行政院102年的總預算指出，公保目前潛藏的負債仍高達1602億元。也就是說目前公保的保費收入偏低，不足以支應日後的給付支出。因此實無理由在繳費滿三十年後，由各級政府或各私立要保學校負擔其公保保費。
二、健保須落實風險分擔與使用者付費原則
全民健保之原理，在於每個被保險人之健康，皆有遭受危險的可能，並於事故發生時（生病時）會產生醫療照護的金錢花費負擔。因此基於風險分擔與使用者付費原則，除了弱勢低收入戶外，都必須繳納保費，才能享受全民健保的醫療保障。也就是說，除非這些公保年資超過三十年的公務員不再使用健保醫療資源，否則實無由他人代繳健保費的理由，更沒有由全體納稅人替其繳納健保費的道理。
三、資深公務員社經地位優，更無理由由他人代繳保費
據媒體報導，目前由政府代繳公保與健保費的官員包括： 副總統吳敦義、國安會祕書長楊進添、法務部長曾勇夫和主計長石素梅等高級官員。在社會貧富差距日大，民怨日深的今天，這些資深公務員的保費，更不宜由政府代為繳納，以免相對剝奪感的產生。
提案單位/提案委員：本院委員李應元等21人
提案人：李應元
林岱樺
鄭麗君
蘇震清
連署人：葉宜津
李俊俋
黃偉哲
蔡煌瑯
李昆澤
姚文智
蔡其昌
許智傑
魏明谷
吳宜臻
管碧玲
何欣純
陳其邁
高志鵬
楊曜
陳亭妃
邱議瑩
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第13次會議
提案日期：2012-12-14
字號：院總第355號委員提案第14416號
相關法律：公教人員保險法
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-02-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2012-12-14
2012-12-18
會期: 08-02-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-12-14
2012-12-18
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2012-12-24
狀態: 委員會發文
日期: 2013-02-18
關連議案：
議案名稱: 司法及法制委員會報告併案審查委員邱志偉等25人擬具「公教人員保險法增訂第十一條之一條文草案」、委員吳宜臻等18人及委員潘孟安等18人分別擬具「公教人員保險法第十一條條文修正草案」、委員黃偉哲等18人、委員管碧玲等18人及委員李應元等21人分別擬具「公教人員保險法刪除第十一條條文草案」案。
議案名稱: 本院委員邱志偉等25人「公教人員保險法增訂第十一條之一條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員吳宜臻等18人「公教人員保險法第十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員潘孟安等18人「公教人員保險法第十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員黃偉哲等18人「公教人員保險法刪除第十一條條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員管碧玲等18人「公教人員保險法刪除第十一條條文草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 04650
law_name: 公教人員保險法刪除第十一條條文草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 公教人員保險法刪除第十一條條文草案對照表
rows: 現行: 第十一條　本法修正施行前，原參加公務人員保險或私立學校教職員保險，已繳付保險費滿三十年或繳付保險費未滿三十年，繼續繳付本保險保險費屆滿三十年之被保險人，在本保險有效期間，其保險費及參加全民健康保險之保險費全部由各級政府或各私立要保學校負擔；如發生第三條所列保險事故時，仍得依本法規定，享受保險給付之權利。
law_content_id: 04650:04650:1999-05-11-全文修正:11
說明: 一、公保費率偏低，潛藏負債嚴重：雖然政府每年撥補公保基金一、二百億元，但根據行政院102年的總預算指出，公保目前潛藏的負債仍高達1602億元。也就是說目前公保的保費收入偏低，不足以支應日後的給付支出。因此實無理由在繳費滿三十年後，由各級政府或各私立要保學校負擔其公保保費。

二、健保須落實風險分擔與使用者付費原則：全民健保之原理，在於每個被保險人之健康，皆有遭受危險的可能，並於事故發生時（生病時）會產生醫療照護的金錢花費負擔。因此基於風險分擔與使用者付費原則，除了弱勢低收入戶外，都必須繳納保費，才能享受全民健保的醫療保障。也就是說，除非這些公保年資超過三十年的公務員不再使用健保醫療資源，否則實無由他人代繳健保費的理由，更沒有由全體納稅人替其繳納健保費的道理。

三、資深公務員社經地位優，更無理由由他人代繳保費：據媒體報導，目前由政府代繳公保與健保費的官員包括： 副總統吳敦義、國安會祕書長楊進添、法務部長曾勇夫和主計長石素梅等高級官員。在社會貧富差距日大，民怨日深的今天，這些資深公務員的保費，更不宜由政府代為繳納，以免相對剝奪感的產生。
修正: 第十一條　（刪除）
議案名稱：「公寓大廈管理條例第二十五條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員蘇震清、高志鵬、劉櫂豪、陳亭妃、林岱樺，陳其邁、劉建國、黃偉哲等24人，鑒於現行公寓大廈管理條例第二十五條第二項第二款規定，僅需「區分所有權人五分之一以上及其區分所有權比例合計五分之一以上」即可請求召開臨時會，並可能作成決議，致發生由於少數區分所有權人因不滿已作成之決議，援引此規定之低門檻，密集針對相同議題重複要求召開臨時會討論。除與一般否決前決議應有更高門檻之議事通則有違外，亦造成多數用戶之困擾。為此，爰擬具公寓大廈管理條例第二十五條條文修正案，是否有當，敬請公決。
說明：一、依現行公寓大廈管理條例第二十五條第二項第二款規定，僅需「區分所有權人五分之一以上及其區分所有權比例合計五分之一以上」即可請求召開臨時會，致發生由於少數區分所有權人因不滿已作成之決議，援引此規定之低門檻，密集針對相同議題重複要求召開臨時會討論，造成多數用戶之困擾。
二、區分所有權人會議之決議門檻規定於本條例第三十一條；但第三十二條另規定，若因未符合前條規定之門檻而致流會，召集人得就同一議案重新召集會議，其門檻大幅降低為「應有區分所有權人三人並五分之一以上及其區分所有權比例合計五分之一以上出席，以出席人數過半數及其區分所有權比例占出席人數區分所有權合計過半數之同意作成決議」。因此，如因未出席第一次召開之臨時會議而致流會，重新召開之臨時會決議門檻將大幅降低，結果極容易否決既有決議，造成以少數否決多數決議之結果，有違一般議事通則；此一結果亦使得其他區分所有權人難以棄置任何臨時會，使得少數積極行動者綁架多數之時間，徒增其他區分所有權人困擾。
三、為此，爰擬具公寓大廈管理條例第二十五條修正案，新增第二十五條第三項，針對一年內所作成之決議若要召開臨時會討論，其門檻提高為「應有區分所有權人達半數以上及其區分所有權比例合計半數以上始得召開」，俾解決上述困境。
提案單位/提案委員：本院委員蘇震清等24人
提案人：蘇震清
高志鵬
劉櫂豪
陳亭妃
林岱樺
陳其邁
劉建國
黃偉哲
連署人：李俊俋
葉宜津
陳節如
田秋堇
姚文智
陳明文
許忠信
邱志偉
何欣純
趙天麟
林佳龍
蔡煌瑯
蕭美琴
陳歐珀
黃文玲
段宜康
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第13次會議
提案日期：2012-12-14
字號：院總第1571號委員提案第14415號
相關法律：公寓大廈管理條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-02-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2012-12-14
2012-12-18
會期: 08-02-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-12-14
2012-12-18
關連議案：
對照表：
law_id: 01187
law_name: 公寓大廈管理條例第二十五條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 公寓大廈管理條例第二十五條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二十五條　區分所有權人會議，由全體區分所有權人組成，每年至少應召開定期會議一次。

有下列情形之一者，應召開臨時會議：

一、發生重大事故有及時處理之必要，經管理負責人或管理委員會請求者。

二、經區分所有權人五分之一以上及其區分所有權比例合計五分之一以上，以書面載明召集之目的及理由請求召集者。

區分所有權人會議除第二十八條規定外，由具區分所有權人身分之管理負責人、管理委員會主任委員或管理委員為召集人；管理負責人、管理委員會主任委員或管理委員喪失區分所有權人資格日起，視同解任。無管理負責人或管理委員會，或無區分所有權人擔任管理負責人、主任委員或管理委員時，由區分所有權人互推一人為召集人；召集人任期依區分所有權人會議或依規約規定，任期一至二年，連選得連任一次。但區分所有權人會議或規約未規定者，任期一年，連選得連任一次。

召集人無法依前項規定互推產生時，各區分所有權人得申請直轄市、縣（市）主管機關指定臨時召集人，區分所有權人不申請指定時，直轄市、縣（市）主管機關得視實際需要指定區分所有權人一人為臨時召集人，或依規約輪流擔任，其任期至互推召集人為止。
law_content_id: 01187:01187:2003-12-09-全文修正:28
說明: 一、依現行公寓大廈管理條例第二十五條第二項第二款規定，僅需「區分所有權人五分之一以上及其區分所有權比例合計五分之一以上」即可請求召開臨時會，致發生由於少數區分所有權人因不滿已作成之決議，援引此規定之低門檻，密集針對相同議題重複要求召開臨時會討論，造成多數用戶之困擾。

二、區分所有權人會議之決議門檻規定於本條例第三十一條；但第三十二條另規定，若因未符合前條規定之門檻而致流會，召集人得就同一議案重新召集會議，其門檻大幅降低為「應有區分所有權人三人並五分之一以上及其區分所有權比例合計五分之一以上出席，以出席人數過半數及其區分所有權比例占出席人數區分所有權合計過半數之同意作成決議」。因此，如因未出席第一次召開之臨時會議而致流會，重新召開之臨時會決議門檻將大幅降低，結果極容易否決既有決議，造成以少數否決多數決議之結果，有違一般議事通則；此一結果亦使得其他區分所有權人難以棄置任何臨時會，使得少數積極行動者綁架多數之時間，徒增其他區分所有權人困擾。

三、為此，爰擬具公寓大廈管理條例第二十五條修正案，新增第二十五條第三項，針對一年內所作成之決議若要召開臨時會討論，其門檻提高為「應有區分所有權人達半數以上及其區分所有權比例合計半數以上始得召開」，俾解決上述困境。
修正: 第二十五條　區分所有權人會議，由全體區分所有權人組成，每年至少應召開定期會議一次。

有下列情形之一者，應召開臨時會議：

一、發生重大事故有及時處理之必要，經管理負責人或管理委員會請求者。

二、經區分所有權人五分之一以上及其區分所有權比例合計五分之一以上，以書面載明召集之目的及理由請求召集者。

臨時會議召集之目的及理由如為一年內所為之決議，應有區分所有權人達半數以上及其區分所有權比例合計半數以上始得召開。
區分所有權人會議除第二十八條規定外，由具區分所有權人身分之管理負責人、管理委員會主任委員或管理委員為召集人；管理負責人、管理委員會主任委員或管理委員喪失區分所有權人資格日起，視同解任。無管理負責人或管理委員會，或無區分所有權人擔任管理負責人、主任委員或管理委員時，由區分所有權人互推一人為召集人；召集人任期依區分所有權人會議或依規約規定，任期一至二年，連選得連任一次。但區分所有權人會議或規約未規定者，任期一年，連選得連任一次。

召集人無法依前項規定互推產生時，各區分所有權人得申請直轄市、縣（市）主管機關指定臨時召集人，區分所有權人不申請指定時，直轄市、縣（市）主管機關得視實際需要指定區分所有權人一人為臨時召集人，或依規約輪流擔任，其任期至互推召集人為止。
議案名稱：「性別工作平等法第十四條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員蘇震清、李俊俋、劉建國、鄭麗君、林淑芬、陳明文、何欣純、蔡煌瑯、田秋堇、劉櫂豪等26人，鑒於現行性別工作平等法規定女性生理假之請假日數需併入病假計算；而依勞工請假規則，勞工普通病假一年內未超過三十日部分，工資折半發給。致因生理期而工作有困難需請生理假之女性受雇者其年度病假額度變相減少，有違性別工作平等法之立法原意。爰擬具性別工作平等法第十四條條文修正草案，使生理假獨立，不與病假一起計算。是否有當，敬請公決。
說明：一、現行性別工作平等法規定女性生理假之請假日數需併入病假計算；而依勞工請假規則，勞工普通傷病假一年內未超過三十日部分，工資折半發給。致因生理期而工作有困難需請生理假之女性受雇者其年度病假額度變相減少，有違性別工作平等法之立法原意。
二、行政院勞委會勞工安全衛生研究所於民國98年3月所作之「女性勞動者經期健康及工作保護規範研究」中亦做出女性生理假需與病假脫勾之政策建議。
三、爰擬具性別工作平等法第十四條修正草案，明定女性生理假日數不得列入病假或事假計算。
提案單位/提案委員：本院委員蘇震清等26人
提案人：蘇震清
李俊俋
劉建國
鄭麗君
林淑芬
陳明文
何欣純
蔡煌瑯
田秋堇
劉櫂豪
連署人：趙天麟
高志鵬
林佳龍
邱志偉
蕭美琴
姚文智
薛凌
邱議瑩
陳其邁
陳歐珀
陳節如
許添財
段宜康
黃文玲
許忠信
魏明谷
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第13次會議
提案日期：2012-12-14
字號：院總第1542號委員提案第14414號
相關法律：性別平等工作法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 08-02-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2012-12-14
2012-12-18
會期: 08-02-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-12-14
2012-12-18
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2013-10-17
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2013-10-22
關連議案：
議案名稱: 本院社會福利及衛生環境委員會報告併案審查委員蘇震清等26人、委員江惠貞等20人及委員潘孟安等17人分別擬具「性別工作平等法第十四條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員江惠貞等20人「性別工作平等法第十四條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員潘孟安等17人「性別工作平等法第十四條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 03616
law_name: 性別工作平等法第十四條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 性別工作平等法第十四條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十四條　女性受僱者因生理日致工作有困難者，每月得請生理假一日，其請假日數併入病假計算。

生理假薪資之計算，依各該病假規定辦理。
law_content_id: 03616:03616:2001-12-21-制定:18
說明: 一、現行性別工作平等法規定女性生理假之請假日數需併入病假計算；而依勞工請假規則，勞工普通傷病假一年內未超過三十日部分，工資折半發給。致因生理期而工作有困難需請生理假之女性受雇者其年度病假額度變相減少，有違性別工作平等法之立法原意。

二、行政院勞委會勞工安全衛生研究所於民國98年3月所作之「女性勞動者經期健康及工作保護規範研究」中亦做出女性生理假需與病假脫勾之政策建議。

三、爰擬具性別工作平等法第十四條修正草案，明定女性生理假日數不得列入病假或事假計算。
修正: 第十四條　女性受僱者因生理期致工作有困難者，每月得請生理假一日，其請假日數不得列入病假或事假計算。

生理假薪資之計算，依各該病假規定辦理。
議案名稱：鑑於「證所稅」即將於102年1月1日開始實施，為維護金融秩序及穩定，避免影響國內證券市場之正常運作，要求財政部應比照「奢侈稅」，於正式實施一定時間後，再進行檢討評估。是否有當？請公決案。
案由：本院國民黨黨團，鑑於「證所稅」即將於102年1月1日開始實施，為維護金融秩序及穩定，並避免影響國內證券市場之正常運作，爰要求財政部應比照「奢侈稅」，在正式實施一定時間後，再進行檢討評估，是否有當，敬請公決。
提案單位/提案委員：本院國民黨黨團
提案人：中國國民黨立法院黨團
吳育昇
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第12次會議
提案日期：2012-12-07
字號：院總第99號委員提案第14409號
議案狀態：排入院會(討論事項)
議案流程：
會期: 08-02-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2012-12-07
2012-12-11
會期: 08-02-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2012-12-14
2012-12-18
會期: 08-02-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2012-12-21
2012-12-25
會期: 08-02-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2012-12-28
會期: 08-02-16
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2013-01-04
2013-01-08
會期: 08-02-17
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2013-01-11
2013-01-14
2013-01-15
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為財團法人台灣區花卉發展協會主管機關業由經濟部改隸至行政院農業委員會，請查照案。
提案單位/提案委員：經濟部、行政院農業委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第12次會議
提案日期：2012-12-07
字號：院總第23號政府提案第13454號
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
會期: 08-02-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2012-12-07
2012-12-11
會期: 08-02-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-12-07
2012-12-11
狀態: 委員會發文
日期: 2016-01-05
關連議案：
對照表：
議案名稱：報告併案審查本院國民黨黨團、委員蔣乃辛等21人、委員楊麗環等24人、委員江惠貞等22人、委員姚文智等28人及委員吳育昇等28人分別擬具「國民年金法第三十一條條文修正草案」案。
提案單位/提案委員：本院社會福利及衛生環境委員會
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第12次會議
提案日期：2012-11-29
審查委員會：本院社會福利及衛生環境委員會
相關法律：國民年金法
議案狀態：三讀
議案流程：
狀態: 委員會發文
日期: 2012-11-29
會期: 08-02-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2012-12-07
2012-12-11
會期: 08-02-12
院會/委員會: 院會
狀態: 三讀
日期: 2012-12-07
2012-12-11
關連議案：
議案名稱: 本院國民黨黨團「國民年金法第三十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔣乃辛等21人「國民年金法第三十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員楊麗環等24人「國民年金法第三十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員江惠貞等22人「國民年金法第三十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員姚文智等28人「國民年金法第三十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員吳育昇等28人「國民年金法第三十一條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_name: 審查會通過
立法種類: 修正條文
title: 審查會通過
rows: 現行法: 第三十一條　本法施行時年滿六十五歲國民，在國內設有戶籍，且於最近三年內每年居住超過一百八十三日，而無下列各款情事之一者，視同本法被保險人，得請領老年基本保證年金，每人每月新臺幣三千元至死亡為止，不適用本章第三節至第五節有關保險給付之規定，亦不受第二章被保險人及保險效力及第三章保險費規定之限制：

一、經政府全額補助收容安置。

二、領取軍人退休俸（終身生活補助費）、政務人員、公教人員、公營事業人員月退休（職）金或一次退休（職、伍）金。但有下列情形之一者，不在此限：

(一)軍人、政務人員、公教人員、公營事業人員領取一次退休（職、伍）金且未辦理政府優惠存款者，未領取公教人員保險養老給付或軍人保險退伍給付，或所領取公教人員保險養老給付、軍人保險退伍給付之總額，自年滿六十五歲當月起以新臺幣三千元按月累計達原領取總額。

(二)原住民領取一次退休（職、伍）金。

三、領取社會福利津貼。

四、財稅機關提供保險人公告年度之個人綜合所得稅各類所得總額合計新臺幣五十萬元以上。

五、個人所有之土地及房屋價值合計新臺幣五百萬元以上。

六、入獄服刑、因案羈押或拘禁。

前項第五款土地之價值，以公告土地現值計算；房屋之價值，以評定標準價格計算。但有下列情形之一者，應扣除之：

一、土地之部分或全部被依法編為公共設施保留地，且因政府財務或其他不可歸責於地主之因素而尚未徵收及補償者。

二、屬個人所有之唯一房屋且實際居住者。但其土地公告現值及房屋評定標準價格合計得扣除額度以新臺幣四百萬元為限。

三、未產生經濟效益之原住民保留地

於本條中華民國一百年六月十三日修正之條文施行前，依第一項第二款第一目規定累計已達原領取總額者，不予補發老年基本保證年金。
審查會通過條文:備註: 修正通過
修正: 第三十一條　本法施行時年滿六十五歲國民，在國內設有戶籍，且於最近三年內每年居住超過一百八十三日，而無下列各款情事之一者，視同本法被保險人，得請領老年基本保證年金，每人每月新臺幣三千元至死亡為止，不適用本章第三節至第五節有關保險給付之規定，亦不受第二章被保險人及保險效力及第三章保險費規定之限制：

一、經政府全額補助收容安置。

二、領取軍人退休俸（終身生活補助費）、政務人員、公教人員、公營事業人員月退休（職）金或一次退休（職、伍）金。但有下列情形之一者，不在此限：

(一)軍人、政務人員、公教人員、公營事業人員領取一次退休（職、伍）金且未辦理政府優惠存款者，未領取公教人員保險養老給付或軍人保險退伍給付，或所領取公教人員保險養老給付、軍人保險退伍給付之總額，自年滿六十五歲當月起以新臺幣三千元按月累計達原領取總額。

(二)原住民領取一次退休（職、伍）金。

三、領取社會福利津貼。

四、財稅機關提供保險人公告年度之個人綜合所得稅各類所得總額合計新臺幣五十萬元以上。

五、個人所有之土地及房屋價值合計新臺幣五百萬元以上。

六、入獄服刑、因案羈押或拘禁。

前項第五款土地之價值，以公告土地現值計算；房屋之價值，以評定標準價格計算。但有下列情形之一者，應扣除之：

一、土地之部分或全部被依法編為公共設施保留地，且因政府財務或其他不可歸責於地主之因素而尚未徵收及補償者。

二、屬個人所有之唯一房屋且實際居住者。但其土地公告現值及房屋評定標準價格合計得扣除額度以新臺幣四百萬元為限。

三、未產生經濟效益之原住民保留地

於本條中華民國一百年六月十三日修正之條文施行前，依第一項第二款第一目規定累計已達原領取總額者，不予補發老年基本保證年金。

中華民國一百零一年一月一日起，原已領取老年基本保證年金者，於各地方政府調整土地公告現值後，仍符合第一項第一款至第四款規定及第六款規定，且其個人所有之土地及房屋未新增時，不受第一項第五款規定之限制。身心障礙基本保證年金及第五十三條所定原住民給付，亦同。
條號: 第三十一條
議案名稱：「保安處分執行法第七十八條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員蔡錦隆、謝國樑、吳育仁等18人，有鑑於目前犯中華民國刑法「妨害性自主罪」或違反「性侵害犯罪防治法」者，得進行強制治療。然保安處分執行法現行僅規定強制治療處所為公私立醫療機構，對於若干重大犯罪之受保安處分人情況非一般公私立醫療機構所能處理，在衛生署未指定相當醫療機構及配置足夠戒護人力前，得於監獄設強制治療保安處分處所專區施以治療。爰擬具「保安處分執行法第七十八條條文修正草案」，敬請公決。
說明：一、設刑後治療是政府既定政策，基於所有罪犯也有人權，應給他們改過自新的機會，刑後治療是有需要的。
二、但是，性侵加害人刑後治療是需要機構性、團隊治療，因為他們仍有再犯風險，日前就發生性侵犯出獄當天立即再犯，對婦女安全形成嚴重威脅！
三、而保安處分執行法現行僅規定強制治療處所為公私立醫療機構，對於若干重大受保安處分人之情況非一般公私立醫療機構所能處理，因此，為落實強制治療之效，在衛生署未指定相當醫療處所前，得於監獄設強制治療保安處分處所專區施以治療。
提案單位/提案委員：本院委員蔡錦隆等18人
提案人：蔡錦隆
謝國樑
吳育仁
連署人：呂玉玲
邱文彥
呂學樟
楊玉欣
林國正
陳鎮湘
林正二
紀國棟
陳雪生
簡東明
徐少萍
孫大千
林明溱
鄭天財 Sra Kacaw
盧秀燕
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第12次會議
提案日期：2012-12-07
字號：院總第456號委員提案第14403號
相關法律：保安處分執行法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-02-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2012-12-07
2012-12-11
會期: 08-02-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-12-07
2012-12-11
關連議案：
對照表：
law_id: 01817
law_name: 保安處分執行法第七十八條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 保安處分執行法第七十八條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第七十八條　強制治療處所為公私立醫療機構。
law_content_id: 01817:01817:2011-01-10-修正:96
說明: 一、設刑後治療是政府既定政策，基於所有罪犯也有人權，應給他們改過自新的機會，刑後治療是有需要的。

二、但是，性侵加害人刑後治療是需要機構性、團隊治療，因為他們仍有再犯風險高，保安處分執行法現行規定強制治療處所須為公私立醫療機構，然對於若干重大犯罪之受保安處分人情況非一般公私立醫療機構所能處理，造成沒有醫療機構願意承接。

三、而保安處分執行法現行僅規定強制治療處所為公私立醫療機構，對於若干重大受保安處分人之情況非一般公私立醫療機構所能處理，且截至目前為止，各醫療機構均無法自行解決戒護問題，致衛生署迄今未指定適當之治療機構。

四、因此，為落實強制治療之效，在衛生署未指定相當醫療處所前，得於監獄設強制治療保安處分處所專區施以治療。
修正: 第七十八條　強制治療處所為公私立醫療機構。

前項強制治療處所未完成設置前，得於監獄設強制治療保安處分處所專區施以治療。
議案名稱：「中小企業發展條例部分條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員李昆澤、邱志偉等17人，鑒於我國地方特色產業之發展，中央相關各部會對於輔導計畫之推動與輔導經費編列，各有其政策執行之不同訴求與階段性考量，就地方產業發展之完整性而言，仍不免有其未竟之處。為期深耕地方特色產業計畫、建構「一鄉一特色」之目標，應以鄉、鎮（市）公所與直轄市或縣（市）政府作為計畫啟動之核心，鼓勵地方特色產業之發展，提升地方產業競爭力、促進地方經濟發展及創造在地就業機會，並使地方產業發展基金充分發揮實效，爰擬具「中小企業發展條例部分條文修正案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、有關地方特色產業之定義，目前僅「地方產業發展基金補助要點」有明文規定，為使地方產業發展基金確實發揮協助發展地方特色產業之成效，爰提列至母法以明定定義與認定標準，俾利有關機關具體推動計畫，促進地方產業長足發展、結合地方傳統人文藝術、繁榮地方經濟、增加地方就業機會。
二、現行地方特色產業推動實務，除經濟部中小企業處，尚包括經濟部工業局、商業司、文化部、行政院客家委員會、行政院農業委員會、行政院農業委員會等單位，並分別職司不同層面之業務，因各單位有其政策目的與業務重點，常有橫向聯繫不足、資源重疊浪費與效率不彰等問題。復因中央機關與中央機關、中央政府與地方政府間如何分工合作、地方特色產業之認定、相關資訊之發布，乃至建立資源分享平台等，均是地方產業發展基金能否發揮效益之關鍵，皆有賴跨部會聯繫機制之建立。
三、依據現行地方產業發展計畫實施模式，有兩管道可申請補助。管道之一，是以鄉、鎮（市）發展其地方產業之需求為基本核心，透過直轄市或縣市政府提出補助計畫之申請，於獲得基金補助後，由直轄市或縣市政府負責計畫之執行與管控；管道之二，是以推動跨縣市之地方產業發展合作為主，由中央機關各依其業務管轄範疇，主動提出申請，獲得補助後，則由各機關依其核定計畫執行與管控。然前者卻有發生鄉、鎮（市）首長與縣市長間，因黨派或政治立場不同，以致地方產業發展計畫無法受到公平、客觀的審查，這有悖推動地方特色產業發展「一鄉一特色」之精神。爰此，將基金之用途與範圍，從現行補助要點規定對象僅限直轄市或縣（市）政府以及中央政府各機關，改以「業務別」作為申請依據，並將各項用途明列於本法，俾發揮基金之實益。
四、基於地方特色產業的推動，強調地方政府之主動規劃與參與，實應賦予地方政府必要之權責以及預算協助。爰參考本法有關中小企業發展基金設置規定，明定地方主管機關得依據地方產業發展特性與需要，擬定輔導計畫並編列預算協助執行；若有預算需求時，可向地方產業發展基金申請補助所需經費。
提案單位/提案委員：本院委員李昆澤等17人
提案人：李昆澤
邱志偉
連署人：陳歐珀
劉櫂豪
許添財
陳唐山
趙天麟
鄭麗君
李俊俋
陳節如
李應元
林佳龍
林正二
魏明谷
陳雪生
何欣純
黃文玲
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第12次會議
提案日期：2012-12-07
字號：院總第1518號委員提案第14401號
相關法律：中小企業發展條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-02-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2012-12-07
2012-12-11
會期: 08-02-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-12-07
2012-12-11
關連議案：
對照表：
law_id: 01949
law_name: 中小企業發展條例部分條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 中小企業發展條例部分條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二十四條之一　為協助發展地方特色產業，以促進地區經濟繁榮，政府得設立基金。
說明: 一、增訂地方特色產業之定義。

二、雖地方特色產業、文化產業與傳統產業三者定義互有差異，然亦有重疊之處。唯有關「地方特色產業」定義，目前僅在地方產業發展基金補助要點有規定，為使地方產業發展基金確實發揮協助發展地方特色產業之成效，爰於法律位階明定其定義，以求明確。

三、有關地方特色產業認定標準，授權中央主管機關會商有關機關擬定，報請行政院核定。
修正: 第二十四條之一　為協助發展地方特色產業，以促進地區經濟繁榮，政府得設立基金。

前項所稱地方特色產業，指以鄉、鎮（市）或社區（部落、聚落）等為單位，發揮當地特有的歷史、文化、特性或創意，並運用當地素材、自然資源、傳統技藝、勞動力等，從事生產或提供服務，進而形成地方群聚之產業。

前項認定標準，由中央主管機關會商有關機關訂定，報請行政院核定之。
說明: 一、本條新增。

二、明訂跨部會聯繫機制之建立，以系統性完成輔導工作並發揮乘數效果。

三、考量現行地方產業發展基金收支保管及運作辦法規定，經濟部雖係主管機關，然實際運作單位為經濟部中小企業處。基於該處資源以及行政層級，難以有效整合各部會業務，爰明定由中央主管機關設置跨部會聯繫小組，以協調並統籌相關業務。
修正: 第二十四條之二　中央主管機關應設置跨部會聯繫小組，統籌及協調各機關地方特色產業與地方產業發展基金之業務與資源。
說明: 一、本條新增。

二、明定地方產業發展基金之用途與範圍。

三、依據「地方產業發展基金補助要點」第三點規定，補助對象僅限直轄市或縣（市）政府，以及中央政府各機關。考量地方特色產業之發展與地方產業發展基金之性質，「政府別」用途範圍未符實際，爰參考本法第九條設置中小企業發展基金之用途，以及上述要點第四點補助範圍規定，將各項用途明列於本法，並改以「業務別」作為申請依據，俾發揮基金實益。
修正: 第二十四條之三　地方產業發展基金之用途如下：

一、支援輔導計畫所需之經費。

二、協助地方政府規劃地方特色產業發展。

三、推動地方特色產業發展之企業經營管理輔導及人才培育。

四、創新地方特色產業之組織架構機制、生產能力、技術研發、產品設計、行銷服務、科技應用及相關事項。

五、輔導具國際化潛力之地方特色產業。

六、整合推動地方特色產業相關之人文發展、特色遊程及景點觀光。

七、配合地方特色產業發展需要而設置之微型產業發展或觀光園區。

八、配合地方特色產業發展需要活化地方閒置資產或建設周邊景觀。

九、其他與地方特色產業發展相關之事項。

前項各款之認定標準與實施辦法，由主管機關定之。
說明: 一、本條新增。

二、基於地方特色產業的推動，強調地方政府的主動規劃與參與，應賦予地方政府必要之權責以及預算協助。

三、爰參考本法中小企業發展基金相關規定，明定地方主管機關得依據地方產業發展特性與需要，擬定輔導計畫並編列預算協助執行，以加速地方產業升級、提升地方產業競爭力，促進地方經濟發展及創造在地就業機會。

四、基於地方政府主導或協助推動地方特色產業之角色與功能，在執行相關業務時，若有預算需求，可向地方產業發展基金申請補助所需經費。
修正: 第二十四條之四　地方主管機關得視地方特色產業發展特性之需要，擬定輔導計畫並編列預算協助執行。

地方主管機關為前項輔導計畫之進行，得向地方產業發展基金申請補助。
議案名稱：「蘭嶼核廢料貯存損害補償條例草案」，請審議案。
案由：本院委員田秋堇、潘孟安等37人，有鑑於國家發展核能發電，當年以罐頭工廠為名欺騙在地居民，設置蘭嶼核廢料貯存場，長期放置低放射性核廢料。由於設計不佳及管理不善，多年來對蘭嶼環境水土、生態生物、以及達悟族人身心健康造成長期累積及延續之危害，遷廠期程卻一再延宕。蘭嶼孤懸海外，為達悟族人唯一生存之地，族人並無享用分毫核電之利，卻長年承受核廢料之弊，若無特別給予撫慰及補償並且保障其醫療及安養之權益，實為民主法治國家之恥。為落實我國憲法第五條「各民族一律平等」及第十五條「人民之生存權、工作權及財產權應予保障」之精神，爰擬具「蘭嶼核廢料貯存損害補償條例草案」，是否有當？敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員田秋堇等37人
提案人：田秋堇
潘孟安
連署人：蔡煌瑯
何欣純
管碧玲
鄭麗君
陳亭妃
林淑芬
李昆澤
劉櫂豪
陳其邁
林岱樺
林佳龍
蘇震清
蔡其昌
陳歐珀
吳秉叡
薛凌
趙天麟
劉建國
吳宜臻
黃偉哲
楊曜
許添財
段宜康
邱議瑩
邱志偉
葉宜津
陳節如
蕭美琴
陳唐山
李俊俋
李應元
尤美女
魏明谷
姚文智
許智傑
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第12次會議
提案日期：2012-12-07
字號：院總第1640號委員提案第14400號
相關法律：蘭嶼核廢料貯存損害補償條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-02-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2012-12-07
2012-12-11
會期: 08-02-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-12-07
2012-12-11
關連議案：
對照表：
law_id: 02715
law_name: 蘭嶼核廢料貯存損害補償條例草案
立法種類: 增訂條文
title: 蘭嶼核廢料貯存損害補償條例草案
rows: 說明: 本法立法目的。
增訂: 第一條　國家因發展核能發電，而產生低放射性之核廢料，由於貯存設施設計不佳以及管理不善對蘭嶼環境水土、生態生物、以及族人身心健康造成長期累積以及延續之危害，應給予撫慰及補償並且保障其醫療及安養之權益，特制定本條例。
說明: 蘭嶼核廢貯存場於1982興建完成，當年以罐頭工廠為名欺騙原住民。多年來歷經貯存桶鏽蝕、檢整過程輻射外洩爭議，原規畫於2002年遷廠，然延宕至今，嚴重影響達悟族人權益。
增訂: 第二條　適用本條例之低放射性廢棄物貯存設施係指各核能電廠之低放射性廢棄物專用倉庫及蘭嶼低放射性廢棄物貯存場。
說明: 本條例用詞定義。
增訂: 第三條　本條例名詞定義如下：

一、低放射性廢棄物：核能電廠運轉維護所產生不再具有使用價值的低放射性廢棄物。

二、貯存設施：將低放射性廢棄物安全存放且得以再取出之設施。

三、所在直轄市、縣政府：蘭嶼低放射性廢棄物貯存場為台東縣政府。

四、所在鄉（鎮、區）公所：蘭嶼低放射性廢棄物貯存場為蘭嶼鄉公所。
說明: 因蘭嶼核廢料貯存場多年對蘭嶼環境生態、地方社會、經濟、文化等負面影響，針對達悟族人所受之不公平待遇與健康風險，應給予適度補償，提供生活與醫療等照護。
增訂: 第四條　本條例所定補償及保障方式如下：

一、給予補償金。

二、醫療權益：包括因低放射性廢棄物貯存所造成之損害狀況所需之醫療設施設備，須配置充足之醫事與行政人力。對於因低放射性廢棄物致病之人，應予以相關之治療以及照護；對於未因低放射性廢棄物致病之人，並應定期安排健康檢查。

三、照護權益：包括生活津貼、以及放射性汙染進行全面客觀之調查。低放射性廢棄物貯存場完全搬離前，並應建立民眾共同參予監測之機制。

四、居住權益：包括因低放射性廢棄物貯存所造成之生態環境損害，行清理、回復、歸還、活化及每年定期監測放射性汙染事宜，以及造成居民生活環境額外之輻射暴露，安排每年定期健康檢查。

五、蘭嶼民族發展共同基金：新臺幣一佰億元。
說明: 本法明定主管機關。
增訂: 第五條　本條例之主管機關為行政院原子能委員會。
說明: 明訂本條例補償對象。
增訂: 第六條　於中華民國七十一年五月十七日至本條例施行前，依下列方式予以補償：

一、因低放射性廢棄物貯存不當而致病者，應由國家按月補償新臺幣一萬元整，並予以負責之醫療照顧，其因病致無法工作者，應予以適當之工作優先補償。

二、因低放射性廢棄物之貯存不當致財產受有損失者，依其所受損失予以補償。

三、未符合前二款者，發給基本補償金新臺幣二十萬元整。

前項因低放射性廢棄物貯存場而致癌者，應由台電負積極舉證責任證明其無害，否則推定其有過失。
說明: 明訂本條例申請方式。
增訂: 第七條　申請補償金者，應以書面為之；其內容包括下列事項：

一、申請人之姓名、性別、出生年月日、身分證統一編號及住（居）所。

二、指定撥入本人金融機構帳戶者，該金融機構之名稱及帳號。

三、申請人之簽名或蓋章。

前項書面應檢附下列文件：

一、身分證影本或其他足資釋明前項第一款內容之文件。

二、足資釋明前條第一項規定期間發病而現仍生存之文件。

三、足資釋明前條第二項規定期間所受損失之相關金額。

四、前項第二款規定指定撥入本人金融機構帳戶者，其存摺封面影本。
說明: 明定審查流程。
增訂: 第八條　主管機關應於受理申請後三個月內審查完竣，並將審查結果通知申請人。

經主管機關審查認定符合補償資格者，應於審查結果通知送達之翌日起二個月內一次發給補償金。

前項通知自通知送達領取之翌日起逾二年未領取者，不予發給。
說明: 本條例之補償金是補償蘭嶼居民嶼達悟族人多年所受之不公平待遇與健康風險，具有一生專屬性質，依民法第一一四條但書，不得讓與、繼承、扣押或供擔保。
增訂: 第九條　補償金請求權，不得讓與、繼承、扣押或供擔保。
增訂: 第十條　依本條例所受領之補償金或撫慰金，免繳所得稅。
說明: 明訂蘭嶼核廢料貯存場搬遷工作相關規範。
增訂: 第十一條　低放射性廢棄物貯存場應自本法施行之日起二年內搬遷完畢，並且政府應將貯存場土地清理復原後供再利用。

低放射性廢棄物之搬遷應自本法施行之日起三個月內擬定搬遷計劃，並且舉行公聽會，邀請相關專家、學者、團體及在地居民列席參加。

低放射性廢棄物搬遷應由專業公司利用無人機器搬運，並且應謹慎注意輻射外洩。於全面搬遷前，核能輻射完全衰減前，應持續進行全面監測及常態檢查。
說明: 由於設置蘭嶼核廢料貯存場之政策決定者為政府機關，本條例所需之經費應由政府主管機關依公務預算編列。
增訂: 第十二條　本條例所需經費，由主管機關循預算程序辦理。
說明: 實行日期。
增訂: 第十三條　本條例自公布日施行。
議案名稱：「民營公用事業監督條例第七條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員羅淑蕾、楊應雄、林佳龍、黃偉哲、蔡其昌、楊瓊瓔、徐欣瑩等37人，鑑於現行家戶單位天然氣瓦斯基本費加上按實際使用度數計收從量費之二段式費用收取，乃緣於民國95年間開始沿用至今將屆7年未予調整的民營公用事業監督條例規定；加上，當前政府推行油電雙漲政策之後，造成萬物齊漲以致天然氣也跟著調漲，但瓦斯公司卻依然每戶每月收取60元的瓦斯基本費，推估一年的瓦斯基本費就有1.1億元的龐大營收，此基本費計取實不符當前民生經濟條件，亦更加重市井小民負擔。同樣是基礎民生能源需求，現行家戶用電計費排除與台電簽訂共電契約容量用電種類外，大多數用電家戶係採「按表計費」並無另加基本費計收之部分。爰此，本席擬提「民營公用事業監督條例第七條條文修正草案」，若用戶係完全家庭使用目的者則應比照家戶用電按表計費模式，以落實合理消費。是否有當？提請公決。
說明：一、該基本費制度係為國際間多數國家所採用之計費方式，惟在考量國際接軌的同時，此基本費制度實施迄今將屆滿7年，值此國內油電雙漲導致萬物齊漲的今天，天然瓦斯之基本費計收模式應有與時俱進重新調整之必要。
二、在改制後天然瓦斯基本費的實施方面，用戶繳交之天然氣費用改為每月定額之基本費加上按實際使用度數計收之從量費，惟多數用戶每月天然氣使用量幾乎皆超過基本費卻依然必須繳付，此二段式收費根本違背合理消費之精神。
三、同樣都是基礎民生能源需求，現行家戶用電計費排除與台電簽訂共電契約容量用電種類外（時間電價-二段式需量契約），大多數用電家戶係採單純民生使用目的之表燈用電，並無另加基本費計收之部分。
四、綜上，為落實合理消費，本席擬提「民營公用事業監督條例第七條條文修正草案」，若該用戶使用者係完全家庭使用目的者則應比照家戶用電按表計費模式計費，不予另收基本費項目。
提案單位/提案委員：本院委員羅淑蕾等37人
提案人：羅淑蕾
楊應雄
林佳龍
黃偉哲
蔡其昌
楊瓊瓔
徐欣瑩
連署人：黃昭順
王進士
盧嘉辰
張慶忠
陳根德
蘇清泉
徐耀昌
李昆澤
李俊俋
林正二
邱文彥
姚文智
曾巨威
管碧玲
葉宜津
廖正井
陳超明
廖國棟
陳碧涵
呂玉玲
吳育仁
楊玉欣
徐少萍
陳雪生
段宜康
黃文玲
簡東明
陳鎮湘
羅明才
盧秀燕
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第12次會議
提案日期：2012-12-07
字號：院總第1539號委員提案第14399號
相關法律：民營公用事業監督條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-02-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2012-12-07
2012-12-11
會期: 08-02-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-12-07
2012-12-11
關連議案：
對照表：
law_id: 01935
law_name: 民營公用事業監督條例第七條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 民營公用事業監督條例第七條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第七條　民營公用事業，訂立或修正有關公眾用戶之收費，及各項規章，應呈由地方監督機關，簽具意見，轉呈中央主管機關核准。
law_content_id: 01935:01935:1933-10-27-全文修正:7
說明: 一、新增第二項。

二、該基本費制度係為國際間多數國家所採用之計費方式，惟在考量國際接軌的同時，此基本費制度實施迄今將屆滿7年，值此國內油電雙漲導致萬物齊漲的今天，天然瓦斯之基本費計收模式應有與時俱進重新調整之必要。

三、在改制後天然瓦斯基本費的實施方面，用戶繳交之天然氣費用改為每月定額之基本費加上按實際使用度數計收之從量費，惟多數用戶每月天然氣使用量幾乎皆超過基本費卻依然必須繳付，此二段式收費根本違背合理消費之精神。

四、同樣都是基礎民生能源需求，現行家戶用電計費排除與台電簽訂共電契約容量用電種類外（時間電價－二段式需量契約），大多數用電家戶係採單純民生使用目的之表燈用電，並無另加基本費計收之部分。

五、綜上，為落實合理消費，本席擬提「民營公用事業監督條例第七條條文修正草案」，若該用戶使用者係完全家庭使用目的者則應比照家戶用電按表計費模式計費，不予另收基本費項目。
修正: 第七條　民營公用事業，訂立或修正有關公眾用戶之收費，及各項規章，應呈由地方監督機關，簽具意見，轉呈中央主管機關核准。

前項民營公用事業之煤氣業，其中天然氣事業之收費，若該用戶使用者係完全出自於家庭使用目的，則採按表計費，不予另收基本費。
議案名稱：「藥事法第十三條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員劉建國等19人，鑒於醫療器材之製造研發創造乃為解決改善臨床需求而設計之器材的特性，對於「醫療器材」定義，未能隨著醫療器材產業現代化及與國際接軌，為提升我國醫療器材產業之國際競爭力，乃參酌歐盟、美、英等國立法例及其法律制度模式，針對現行藥事法第十三條條文提出修正，除保障民眾健康安全外，同時提昇國內相關生技產業之素質，有助於其拓展海外市場，持續帶動我國生技醫藥產業發展，共創消費者、業者及政府三贏之局面。準此，特擬具「藥事法第十三條條文」修正草案，是否有當？敬請公決。
說明：一、有鑑於醫療器材係為特定需求而設計製造之特性產品，隨科技發展日新月異，科技正以飛快的速度融入人民日常生活，再者包括對醫療保健需求科技化期待，加上人口結構老年化的時代來臨，以及中國、美國推動醫療改革的推波助瀾下，牽動全球醫療器材市場對醫療保健科技產品的需求成長，且為落實我國醫療器材管理與國際接軌之目的，乃修正「醫療器材」之明確定義。
二、本條文修正草案，係(一)參考衛生署於98年間委託台灣大學法學院以製藥先進之美國、歐盟及英國立法例及其法律制度、文化背景與我國較為接近之日本所作『各國藥事法之比較研究』。(二)蒐集及彙整國內產業實務界建議，以作為研擬修正草案之檢討參考與依據。
三、為兼顧醫藥產業之發展，保障民眾健康安全外，同時提昇國內相關生技產業之素質，以助於其拓展海外市場，持續帶動我國生技醫藥產業發展，共創消費者、業者及政府三贏之局面。酌修第十三條部分文字。
提案單位/提案委員：本院委員劉建國等19人
提案人：劉建國
連署人：陳歐珀
陳亭妃
蔡其昌
蕭美琴
陳唐山
邱議瑩
劉櫂豪
陳節如
李俊俋
何欣純
黃偉哲
魏明谷
段宜康
趙天麟
姚文智
林淑芬
鄭麗君
陳其邁
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第12次會議
提案日期：2012-12-07
字號：院總第775號委員提案第14396號
相關法律：藥事法
議案狀態：三讀
議案流程：
會期: 08-02-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2012-12-07
2012-12-11
會期: 08-02-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-12-07
2012-12-11
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2013-04-03
會期: 08-03-10
院會/委員會: 院會
狀態: 三讀
日期: 2013-04-26
2013-04-30
關連議案：
議案名稱: 本院社會福利及衛生環境委員會報告審查委員劉建國等19人擬具「藥事法第十三條條文修正草案」案。
對照表：
law_id: 02510
law_name: 藥事法第十三條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 藥事法第十三條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十三條　本法所稱醫療器材，係包括診斷、治療、減輕或直接預防人類疾病，或足以影響人類身體結構及機能之儀器、器械、用具及其附件、配件、零件。

前項醫療器材，中央衛生主管機關應視實際需要，就其範圍、種類、管理及其他應管理事項，訂定醫療器材管理辦法規範之。
law_content_id: 02510:02510:2004-03-30-修正:14
說明: 一、本條文新增文字。

二、本條文修正草案，係(一)參考衛生署於98年間委託台灣大學法學院以製藥先進之美國、歐盟及英國立法例及其法律制度、文化背景與我國較為接近之日本所作『各國藥事法之比較研究』。(二)參照國際醫療器材法規調和化組織所研擬之立法指引及先進國家立法例。(三)蒐集及彙整國內產業實務界建議，以作為研擬修正草案之檢討參考與依據。
修正: 第十三條　本法所稱醫療器材，係用於診斷、治療、減輕、直接預防人類疾病、控制生育，或足以影響人類身體結構及機能，且非以藥理、免疫或代謝方法作用於人體，以達成其主要功能之儀器、器械、用具、軟體、體外試劑及其配件、零件。

前項醫療器材，中央衛生主管機關應視實際需要，就其範圍、種類、管理及其他應管理事項，訂定醫療器材管理辦法規範之。