議案名稱：「公職人員選舉罷免法第八十六條及第一百十條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員薛凌等29人，因公職人員選舉罷免法對於選舉罷免不平等規定，選舉可以宣傳廣告，而罷免卻不能，形同憲法第十七條賦予：「人民有選舉、罷免、創制及複決之權。」被部分限制。有鑑於此，爰刪除本法第八十六條第三項，開放罷免宣傳。此外，配合同法一併修正第一百十條第一項罰則。是否有當，敬請公決。
說明：一、我國憲法第十七條：「人民有選舉、罷免、創制及複決之權。」
二、現行公職人員選舉罷免法第八十六條第三項限制罷免不得宣傳有違憲之虞，與選舉產生不對等狀況。
三、配合修正同法第一百十條第一項，刪除原違反第八十六條第三項罰則。
提案單位/提案委員：本院委員薛凌等29人
提案人：薛凌
連署人：林岱樺
田秋堇
吳宜臻
黃偉哲
何欣純
賴振昌
姚文智
柯建銘
蕭美琴
李俊俋
葉宜津
李昆澤
吳秉叡
許智傑
陳歐珀
陳明文
蘇震清
鄭麗君
李應元
邱志偉
段宜康
邱議瑩
陳亭妃
陳其邁
蔡其昌
高志鵬
葉津鈴
陳唐山
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第12次會議
提案日期：2014-05-30
字號：院總第1044號委員提案第16883號
相關法律：公職人員選舉罷免法
議案狀態：退回程序委員會
議案流程：
會期: 08-05-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2014-05-30
會期: 08-06-02
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2014-09-19
2014-09-23
會期: 08-06-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2014-09-26
2014-09-29
2014-09-30
會期: 08-06-03
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2014-09-26
2014-09-29
2014-09-30
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狀態: 排入院會
日期: 2014-10-03
2014-10-07
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日期: 2014-10-03
2014-10-07
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日期: 2014-10-14
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日期: 2014-10-24
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日期: 2015-05-01
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日期: 2015-09-18
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2015-11-24
會期: 08-08-10
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日期: 2015-11-20
2015-11-24
會期: 08-08-11
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狀態: 排入院會
日期: 2015-11-27
2015-12-01
會期: 08-08-11
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狀態: 退回程序委員會
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會期: 08-08-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2015-12-04
2015-12-08
會期: 08-08-12
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-12-04
2015-12-08
會期: 08-08-13
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狀態: 排入院會
日期: 2015-12-11
2015-12-14
2015-12-15
會期: 08-08-13
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-12-11
2015-12-14
2015-12-15
會期: 08-08-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2015-12-16
2015-12-17
2015-12-18
會期: 08-08-14
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-12-16
2015-12-17
2015-12-18
關連議案：
對照表：
law_id: 01177
law_name: 公職人員選舉罷免法第八十六條及第一百十條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 公職人員選舉罷免法第八十六條及第一百十條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第八十六條　罷免案提議人，於徵求連署期間，得設立罷免辦事處，置辦事人員。

前項罷免辦事處不得設於機關（構）、學校、依法設立之人民團體或經常定為投票所、開票所之處所及其他公共場所。但政黨之各級黨部辦公處，不在此限。

罷免案之進行，除徵求連署之必要活動外，不得有罷免或阻止罷免之宣傳活動。
罷免辦事處與辦事人員之設置及徵求連署之辦法，由中央選舉委員會定之。
law_content_id: 01177:01177:2007-11-06-全文修正:100
說明: 一、原第八十三條第三項刪除。

二、罷免不得宣傳形同限制人民罷免權，與選舉權有不對等狀況，應予刪除。
修正: 第八十六條　罷免案提議人，於徵求連署期間，得設立罷免辦事處，置辦事人員。

前項罷免辦事處不得設於機關（構）、學校、依法設立之人民團體或經常定為投票所、開票所之處所及其他公共場所。但政黨之各級黨部辦公處，不在此限。

罷免辦事處與辦事人員之設置及徵求連署之辦法，由中央選舉委員會定之。
現行: 第一百十條　違反第四十四條、第四十五條、第五十二條第一項、第二項、第八十六條第二項、第三項規定者，處新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰。

廣播電視事業違反第四十九條第一項、第二項或第三項規定者，處新臺幣二十萬元以上二百萬元以下罰鍰。

中央及地方政府各級機關首長或相關人員違反第五十條規定者，處三年以下有期徒刑；並得就該機關所支之費用，予以追償。

報紙、雜誌未依第五十一條規定於廣告中載明刊登者之姓名，法人或團體之代表人姓名者，處報紙、雜誌事業新臺幣二十萬元以上二百萬元以下或該廣告費二倍之罰鍰。
違反第五十三條或第五十六條規定者，處新臺幣五十萬元以上五百萬元以下罰鍰；違反第五十六條之規定，經制止不聽者，按次連續處罰。

政黨、法人或非法人團體違反第五十二條第一項或第二項規定者，依第一項規定，併處罰其代表人及行為人；違反第五十三條或第五十六條規定者，依前項規定，併處罰其代表人及行為人。

委託大眾傳播媒體，刊播競選廣告或委託夾報散發宣傳品，違反第五十六條第二款規定者，依第六項規定，處罰委託人及受託人。

將選舉票或罷免票以外之物投入票匭，或故意撕毀領得之選舉票或罷免票者，處新臺幣五千元以上五萬元以下罰鍰。
law_content_id: 01177:01177:2007-11-06-全文修正:126
說明: 配合同法第八十六條第三項修正，刪除其原本罰則。
修正: 第一百十條　違反第四十四條、第四十五條、第五十二條第一項、第二項、第八十六條第二項規定者，處新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰。

廣播電視事業違反第四十九條第一項、第二項或第三項規定者，處新臺幣二十萬元以上二百萬元以下罰鍰。

中央及地方政府各級機關首長或相關人員違反第五十條規定者，處三年以下有期徒刑；並得就該機關所支之費用，予以追償。

報紙、雜誌未依第五十一條規定於廣告中載明刊登者之姓名，法人或團體之代表人姓名者，處報紙、雜誌事業新臺幣二十萬元以上二百萬元以下或該廣告費二倍之罰鍰。

違反第五十三條或第五十六條規定者，處新臺幣五十萬元以上五百萬元以下罰鍰；違反第五十六條之規定，經制止不聽者，按次連續處罰。

政黨、法人或非法人團體違反第五十二條第一項或第二項規定者，依第一項規定，併處罰其代表人及行為人；違反第五十三條或第五十六條規定者，依前項規定，併處罰其代表人及行為人。

委託大眾傳播媒體，刊播競選廣告或委託夾報散發宣傳品，違反第五十六條第二款規定者，依第六項規定，處罰委託人及受託人。

將選舉票或罷免票以外之物投入票匭，或故意撕毀領得之選舉票或罷免票者，處新臺幣五千元以上五萬元以下罰鍰。