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議案名稱：函，為修正「金融控股公司及銀行業內部控制及稽核制度實施辦法」第八條及第四十七條條文，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院金融監督管理委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第3次會議
提案日期：2012-10-05
字號：院總第727號政府提案第12068號之1
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交財政委員會)
日期: 2012-10-05
2012-10-09
會期: 08-02-04
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2012-10-12
2012-10-15
2012-10-16
關連議案：
對照表：
law_name: 金融控股公司及銀行業內部控制及稽核制度實施辦法第八條、第四十七條修正條文對照表
立法種類: 修正條文
title: 金融控股公司及銀行業內部控制及稽核制度實施辦法第八條、第四十七條修正條文對照表
rows: 現行: 第八條　內部控制制度應涵蓋所有營運活動，並應訂定下列適當之政策及作業程序，且應適時檢討修訂：

一、組織規程或管理章則，應包括訂定明確之組織系統、單位職掌、業務範圍與明確之授權及分層負責辦法。

二、相關業務規範及處理手冊，包括：

(一)投資準則。

(二)客戶資料保密。

(三)利害關係人交易規範。

(四)股權管理。

(五)會計暨財務報表編製流程、總務、資訊、人事管理（銀行業應含輪調及休假規定）。

(六)對外資訊揭露作業管理。

(七)金融檢查報告之管理。

(八)其他業務之規範及作業程序。

金融控股公司業務規範及處理手冊應另包括子公司之管理及共同行銷管理。

銀行業務規範及處理手冊應另包括出納、存款、匯兌、授信、外匯、新種金融商品及委外作業管理。

信用合作社業務規範及處理手冊應另包括出納、存款、授信、匯兌及委外作業管理。

票券商業務規範及處理手冊應另包括票券、債券及新種金融商品等業務。

信託業作業手冊之範本由信託業商業同業公會訂定，其內容應區分業務作業流程、會計作業流程、電腦作業規範、人事管理制度等項。信託業應參考範本訂定作業手冊，並配合法規、業務項目、作業流程等之變更，定期修訂。

金融控股公司及銀行業應於內部控制制度中，訂定對子公司必要之控制作業，其為國外子公司者，並應考量該子公司所在地政府法令之規定及實際營運之性質，督促其子公司建立內部控制制度。

前七項各種作業及管理規章之訂定、修訂或廢止，必要時應有法令遵循、內部稽核及風險管理單位等相關單位之參與。
說明: 一、為提升金融控股公司及銀行業財務報導品質及內控目標，且自一百零二年起，金融控股公司及銀行業將陸續適用國際會計準則（IFRSs）；又為配合一百年六月二十九日制定公布之金融消費者保護法第十二條規定，爰規範金融控股公司及銀行業之業務規範及處理手冊中，應包括適用國際會計準則之管理及金融消費者保護之管理，爰修正第八條第一項第二款第五目及第八目，原第八目向後順延。

二、又信託業之信託帳並非自有帳，考量信託業務特性，故信託業之信託帳，應依信託業法相關之會計處理原則規定辦理。

三、至會計暨財務報表編製流程之業務規範及處理手冊中，應包含會計專業判斷程序、會計政策與估計變動之流程等項目。

四、為配合九十九年十一月二十四日修正公布證券交易法第十四條之六規定，股票已在證券交易所上市或於證券商營業處所買賣之公司應設置薪資報酬委員會，及行政院金融監督管理委員會一百年三月十八日公布「股票上市或於證券商營業處所買賣公司薪資報酬委員會設置及行使職權辦法」，為加強股票上市或在證券商營業處所買賣之金融控股公司及銀行業落實薪資報酬委員會之運作，爰增訂第七項，要求股票已在證券交易所上市或於證券商營業處所買賣之金融控股公司及銀行業，應於內部控制制度中增訂薪資報酬委員會運作之管理之控制作業。

五、另依現行金融控股公司及銀行業內部控制及稽核制度實施辦法第十四條，內部稽核單位應依子公司或各單位業務風險特性及其內部稽核執行情形，訂定查核計畫，故本次增訂之適用國際會計準則之管理、金融消費者保護之管理，及薪資報酬委員會運作之管理，仍應納入年度內部稽核計畫中，併此敘明。

六、原第七項及第八項其項次向後順延。
修正: 第八條　內部控制制度應涵蓋所有營運活動，並應訂定下列適當之政策及作業程序，且應適時檢討修訂：

一、組織規程或管理章則，應包括訂定明確之組織系統、單位職掌、業務範圍與明確之授權及分層負責辦法。

二、相關業務規範及處理手冊，包括：

(一)投資準則。

(二)客戶資料保密。

(三)利害關係人交易規範。

(四)股權管理。

(五)適用國際會計準則之管理、會計暨財務報表編製流程、總務、資訊、人事管理（銀行業應含輪調及休假規定）。

(六)對外資訊揭露作業管理。

(七)金融檢查報告之管理。

(八)金融消費者保護之管理。
(九)其他業務之規範及作業程序。

金融控股公司業務規範及處理手冊應另包括子公司之管理及共同行銷管理。

銀行業務規範及處理手冊應另包括出納、存款、匯兌、授信、外匯、新種金融商品及委外作業管理。

信用合作社業務規範及處理手冊應另包括出納、存款、授信、匯兌及委外作業管理。

票券商業務規範及處理手冊應另包括票券、債券及新種金融商品等業務。

信託業作業手冊之範本由信託業商業同業公會訂定，其內容應區分業務作業流程、會計作業流程、電腦作業規範、人事管理制度等項。信託業應參考範本訂定作業手冊，並配合法規、業務項目、作業流程等之變更，定期修訂。

股票已在證券交易所上市或於證券商營業處所買賣之金融控股公司及銀行業，應將薪資報酬委員會運作之管理納入內部控制制度。
金融控股公司及銀行業應於內部控制制度中，訂定對子公司必要之控制作業，其為國外子公司者，並應考量該子公司所在地政府法令之規定及實際營運之性質，督促其子公司建立內部控制制度。

前八項各種作業及管理規章之訂定、修訂或廢止，必要時應有法令遵循、內部稽核及風險管理單位等相關單位之參與。
現行: 第四十七條　本辦法自發布日施行。
說明: 一、為使業者有緩衝期間得設計本次修正條文增訂之內部控制作業，爰增訂第二項，規定本次修正條文除金融消費者保護之管理自一百年十二月三十日施行外，有關薪資報酬委員會運作之管理應納入內部控制制度部分，自發布後三個月施行。

二、至適用國際會計準則之管理部分，金融控股公司、銀行、票券商、信託業雖自民國一百零二年一月一日才正式採用IFRSs，惟IFRSs要求需併列前期比較財務報表。

三、又金融控股公司、銀行、票券商、信託業自一百零一年起；信用合作社自一百零三年起，即應預擬編製IFRSs財務報表所需之資料。故於正式導入IFRSs前，業者需提前設計適用國際會計準則之內控制度，以確保內控制度有效性。

四、考量信用合作社規模較小，屬第二階段導入IFRSs之對象，爰延後信用合作社將「國際會計準則之管理納入內控制度」之施行期間。至金控、銀行、票券商、信託業者將「國際會計準則之管理納入內控制度」，仍於本辦法發布後三個月後施行。
修正: 第四十七條　本辦法自發布日施行。

中華民國一百零一年三月二日修正條文，除第八條第一項第二款第五目修正條文，信用合作社自一百零三年一月一日施行，及第八條第一項第二款第八目修正條文自一百年十二月三十日施行外，自發布後三個月施行。
議案名稱：函送101年度中央政府總預算案決議，有關該會研議補助專題研究計畫對象，不應包括中央研究院之書面說明資料，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院國家科學委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第4次會議
提案日期：2012-10-12
字號：院總第887號政府提案第12800號之318
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-02-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2012-10-12
2012-10-15
2012-10-16
會期: 08-02-06
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2012-10-26
2012-10-30
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送該會101年度中央政府總預算案決議，有關彈薪方案執行成效之書面報告資料，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院國家科學委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第4次會議
提案日期：2012-10-12
字號：院總第887號政府提案第12800號之316
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-02-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2012-10-12
2012-10-15
2012-10-16
會期: 08-02-06
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2012-10-26
2012-10-30
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為公告「食品中動物性成分檢驗方法－豬肉製品中含火雞肉成分之定量檢驗」，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院衛生署
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第4次會議
提案日期：2012-10-12
字號：院總第1053號政府提案第10332號之1233
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-02-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2012-10-12
2012-10-15
2012-10-16
會期: 08-02-06
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2012-10-26
2012-10-30
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為公告修正「應設置資源回收設施之電子電器物品販賣業者範圍、設施設置、規格及其他應遵行事項」，名稱並修正為「應設置資源回收設施之電子電器販賣業者範圍、設施設置、規格及其他應遵行事項」，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院環境保護署
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第4次會議
提案日期：2012-10-12
字號：院總第1053號政府提案第10332號之1232
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-02-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2012-10-12
2012-10-15
2012-10-16
會期: 08-02-06
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2012-10-26
2012-10-30
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為修正「毒性化學物質運作及釋放量紀錄管理辦法」部分條文，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院環境保護署
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第4次會議
提案日期：2012-10-12
字號：院總第1550號政府提案第11066號之3
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-02-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2012-10-12
2012-10-15
2012-10-16
會期: 08-02-06
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2012-10-26
2012-10-30
關連議案：
對照表：
law_name: 毒性化學物質運作及釋放量紀錄管理辦法部分條文修正條文對照表
立法種類: 修正條文
title: 毒性化學物質運作及釋放量紀錄管理辦法部分條文修正條文對照表
rows: 現行: 第三條　前條第一項所定毒性化學物質運作紀錄，運作人應依毒性化學物質及其成分含量、濃度分別按實際運作情形依附件一格式逐日記錄。但毒性化學物質運作量無變動者，得免逐日記載。

前條第二項所定毒性化學物質釋放量紀錄，運作人應依附件二格式按月製作。
說明: 為使毒性化學物質運作紀錄表及釋放量紀錄表更符實務需求，爰刪除隨本辦法發布之附件，另由中央主管機關公告。
修正: 第三條　前條第一項所定毒性化學物質運作紀錄，運作人應依毒性化學物質及其成分含量、濃度分別按實際運作情形依中央主管機關公告格式逐日記錄。但毒性化學物質運作量無變動者，得免逐日記載。

前條第二項所定毒性化學物質釋放量紀錄，運作人應依中央主管機關公告格式按月製作。
現行: 第四條　運作人應依附件三至附件四格式製作毒性化學物質運作紀錄申報表、毒性化學物質釋放量申報表，並以網路傳輸方式申報。但經主管機關同意以書面申報者，不在此限。
說明: 配合前條文字修正，本條文字酌作修正。
修正: 第四條　運作人應依中央主管機關公告格式製作毒性化學物質運作紀錄表、毒性化學物質釋放量紀錄表，並將紀錄表以網路傳輸方式申報。但經主管機關同意以書面申報者，不在此限。
現行: 第五條　第一類至第三類毒性化學物質之運作人，應逐月填寫毒性化學物質運作紀錄申報表，並依下列規定申報：
一、按月申報：年運作總量達一百公噸以上者，應於次月十日前申報前月之毒性化學物質運作紀錄。
二、按季申報：達大量運作基準但年運作總量未達一百公噸者，應於每年一月、四月、七月、十月十日前申報前三個月之毒性化學物質運作紀錄。
三、按年申報：低於大量運作基準者，應於每年一月十日前申報前一年之毒性化學物質運作紀錄。
第四類毒性化學物質之運作人，應逐月填寫毒性化學物質運作紀錄申報表，並於每年一月十日前申報前一年之毒性化學物質運作紀錄。
毒性化學物質運作量為零者，亦應依前二項規定申報。
說明: 一、為加強毒性化學物質流向管理及勾稽功能，修正第一類至第四類毒性化學物質之申報頻率為按月申報，合併現行條文第一項及第二項規定，規定於修正條文第一項。

二、為簡政便民，毒性化學物質各種運作量無變動者，亦即無製造、輸入、輸出、販賣、使用、運送或廢棄之行為者，得免按月申報，爰修正現行條文第三項規定，並移列為修正條文第二項。
修正: 第五條　毒性化學物質之運作人，應於每月十日前完成申報前一個月之運作紀錄。
毒性化學物質各種運作量無變動者，得免依前項規定申報；但仍應按年申報，於每年一月十日前申報。
現行: 第九條　第四類毒性化學物質之運作人，於報請直轄市、縣（市）主管機關備查終止運作後，得免申報運作及釋放量紀錄。
說明: 為加強毒性化學物質紀錄申報，修正第一類至第三類毒性化學物質於報備終止運作前，應先完成運作紀錄及釋放量紀錄申報。
修正: 第九條　毒性化學物質之運作人，於報請直轄市、縣（市）主管機關備查終止運作毒性化學物質前，應先完成申報運作紀錄及釋放量紀錄。
議案名稱：函，為修正「鐵路修建養護規則」部分條文，請查照案。
提案單位/提案委員：交通部
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第4次會議
提案日期：2012-10-12
字號：院總第380號政府提案第13067號
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-02-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交交通委員會)
日期: 2012-10-12
2012-10-15
2012-10-16
會期: 08-02-06
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2012-10-26
2012-10-30
關連議案：
對照表：
law_name: 鐵路修建養護規則部分條文修正草案條文對照表
立法種類: 修正條文
title: 鐵路修建養護規則部分條文修正草案條文對照表
rows: 說明: 一、本條新增。

二、基於因應全球氣候變遷並預作調適，為進一步確保各級鐵路行車安全，要求鐵路機構辦理鐵路路線構造物之修建養護作業時，應評估路線可能發生之潛在危險，並設置必要之危險偵測設施或採取適當之檢測與防護措施，一發現異狀產生，能立即經由監測設施之告警動作，由鐵路機構做適時之應變措施。
修正: 第六條之一　鐵路機構應評估路線可能發生之潛在危險，設置適當之危險偵測設施、或採取適當之檢測與防護措施，相關評估文件及檢測紀錄應妥為保存，備供主管機關查核。

鐵路機構應就前項規定事項訂定具體規範，報主管機關備查後實施；其修正時，亦同。
現行: 第三十二條　月台之高度由軌道面至月台面，其規定如下：
一、軌距一千零六十七公厘者：
(一)新建或改建旅客月台不得低於九十二公分。
(二)普通貨物月台不得低於九十五公分。
二、軌距七百六十二公厘者：
(一)旅客月台不得低於三十公分。
(二)貨物月台不得低於三十公分。
旅客月台之長度，不得小於該站停靠最長旅客列車之長度（不含機車、煤水車）。

旅客月台之寬度，如供兩面使用者，應在三公尺以上，僅一面使用者，應在二公尺以上。
說明: 一、現行條文第一項第一款及第二款刪除。

二、鑒於臺鐵局辦理「臺鐵都會區捷運化計畫」，自一百年六月以後均採購無踏階車輛，故全線月台高度將會提高。為使月台高度之規定更為彈性，爰比照第四章高速鐵路修建第一百十五條規定，修正現行條文月台之高度規定，改由鐵路機構依其車輛系統、旅客上下車安全及便利規定之。

三、第一項「軌道面」改為「鋼軌面」，使定義更明確及符合實際。

四、考量軌距七百六十二公厘鐵路部分旅客月台設施受限於地型地貌，月台之長度或寬度無法達到標準，爰訂定除外規定。
修正: 第三十二條　月台之高度為月台面至鋼軌面之高差，由鐵路機構依其車輛系統、旅客上下車安全及便利規定之。
旅客月台之長度，不得小於該站停靠最長旅客列車之長度（不含機車、煤水車）。

旅客月台之寬度，如供兩面使用者，應在三公尺以上，僅一面使用者，應在二公尺以上。

軌距七百六十二公厘鐵路之月台，因特殊情況，經報請主管機關同意後，得排除前二項規定之適用。
現行: 第三十九條　站內於必要時，得設置調車號誌機及引導號誌機。

站外如有活動機、平交軌道及其他必須特別防護之地點，應設置掩護號誌機。
說明: 現行條文第二項「活動橋」誤植為「活動機」，爰予修正。
修正: 第三十九條　站內於必要時，得設置調車號誌機及引導號誌機。

站外如有活動橋、平交軌道及其他必須特別防護之地點，應設置掩護號誌機。
現行: 第四十一條　號誌機之程式在二位式區間採用燈光式、臂木式，前者應為色燈式及位燈式，後者暫仍用臂木向下式，在三位式區間，應採用色燈式及位燈式。

絕對閉塞制度行車區域內，採用二位式，在容許閉塞制度行車區域內，採用三位式。
說明: 現行條文第一項「型式」誤植為「程式」，爰予修正。
修正: 第四十一條　號誌機之型式在二位式區間採用燈光式、臂木式，前者應為色燈式及位燈式，後者暫仍用臂木向下式，在三位式區間，應採用色燈式及位燈式。

絕對閉塞制度行車區域內，採用二位式，在容許閉塞制度行車區域內，採用三位式。
現行: 第八十八條　號誌裝置，指下列各種裝置及其附屬設備：

一、號誌機。

二、聯鎖裝置。

三、轉轍裝置。

四、閘柄集裝置。

五、鐵管裝置。

六、閉塞裝置。

七、平交道防護裝置。

八、軌道電路裝置。

九、中央號誌控制。

十、駝峰調車場車輛減速裝置。
十一、其他號誌裝置。
說明: 一、臺鐵局已無駝峰調車場設備，將現行條文第十款「駝峰調車場車輛減速裝置」刪除。

二、臺鐵已設置有計軸器、列車自動防護系統設備，增列第十款「計軸器裝置」、第十一款「列車自動防護系統地上設備」。

三、現行條文第十一款「其他號誌裝置」，配合本條款次增加，順次移列增加第十二款。
修正: 第八十八條　號誌裝置，指下列各種裝置及其附屬設備：

一、號誌機。

二、聯鎖裝置。

三、轉轍裝置。

四、閘柄集裝置。

五、鐵管裝置。

六、閉塞裝置。

七、平交道防護裝置。

八、軌道電路裝置。

九、中央號誌控制。

十、計軸器裝置。
十一、列車自動防護系統地上設備。
十二、其他號誌裝置。
現行: 第九十二條　號誌裝置主要部份之定期檢查期限規定如下：

一、閉塞裝置、號誌機、機械聯鎖裝置，彈簧轉轍器，軌道電路裝置，各式電源裝置及各式電池每一個月至少施行一次。

二、轉轍裝置，閘柄集中裝置，鐵管裝置及平交道防護裝置，每二個月至少施行一次。

三、電氣聯鎖裝置，駝峰調車場車輛減速裝置各種號誌標誌及號訊裝置，每三個月至少施行一次。

四、中央號誌控制、繼電器、電纜每年至少施行一次。

五、其他號誌裝置之檢查、依其構造情形參照前項一至四款規定辦理。
說明: 一、第一項配合法規用語，「部份」修正為「部分」。

二、臺鐵局已無駝峰調車場，將現行條文第三款「駝峰調車場車輛減速裝置」設備項目刪除。

三、第五款文字修正，「參照」修正為「比照」，「前項一至四款」修正為「第一款至第四款」。
修正: 第九十二條　號誌裝置主要部分之定期檢查期限規定如下：

一、閉塞裝置、號誌機、機械聯鎖裝置，彈簧轉轍器，軌道電路裝置，各式電源裝置及各式電池每一個月至少施行一次。

二、轉轍裝置，閘柄集中裝置，鐵管裝置及平交道防護裝置，每二個月至少施行一次。

三、電氣聯鎖裝置，各種號誌標誌及號訊裝置，每三個月至少施行一次。

四、中央號誌控制、繼電器、電纜每年至少施行一次。

五、其他號誌裝置之檢查、依其構造情形比照第一款至第四款規定辦理。
現行: 第一百十五條　月台之高度為月台面至軌道面之高差，應依車輛系統而定。

月台長度不得小於最大列車長度再加上十公尺之長度。

月台最小寬度應考量月台邊緣之安全空間、牆邊緩衝區、月台上之設施空間及營運方式等所需之空間。
說明: 配合第三十二條文字修正，第一項「軌道面」改為「鋼軌面」，使定義更明確及符合實際。
修正: 第一百十五條　月台之高度為月台面至鋼軌面之高差，應依車輛系統而定。

月台長度不得小於最大列車長度再加上十公尺之長度。

月台最小寬度應考量月台邊緣之安全空間、牆邊緩衝區、月台上之設施空間及營運方式等所需之空間。
議案名稱：函送亟需本院第8屆第1會期優先審議法案一覽表，請惠予優先審議，以利政務推展，請查照案。
提案單位/提案委員：考試院
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第4次會議
提案日期：2012-03-16
議案狀態：三讀
議案流程：
會期: 08-01-04
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2012-03-16
2012-03-20
會期: 08-01-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2012-03-16
2012-03-20
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送101年度中央政府總預算決議，有關歲出部分第14款第6項公路總局及所屬決議(八)，凍結「對國內團體之捐助」17億8,404萬9,000元之十分之一，需向本院交通委員會提出書面報告後，始得動支案之書面報告，請列入議程，請查照案。
提案單位/提案委員：交通部
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第10次會議
提案日期：2012-05-04
字號：院總第887號政府提案第12800號之314
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
會期: 08-01-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交交通委員會)
日期: 2012-05-04
2012-05-08
會期: 08-01-10
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-05-04
2012-05-08
狀態: 委員會發文
日期: 2014-08-06
關連議案：
對照表：
議案名稱：「老人福利法第二十五條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員李慶華等18人，為因應老年人口的日益增加、高齡化社會的來臨，且民眾在進入老年之後，大部分都缺乏經常性收入，在經濟上屬於弱勢族群，政府應積極的鼓勵老人在退休之後走出戶外參觀文教設施，以提昇老人精神生活，增進老人福祉，爰提出「老人福利法」第二十五條條文修正草案，明定公營或公設民營文教設施，應給予老人「免費」參觀之優待。是否有當？請公決案。
說明：一、依據經建會統計資料顯示，我國在民國106年進入高齡社會，114年進入超高齡社會，顯見未來我國老年人口日益增加，如何妥適照顧老年人口，將成為政府未來重要的課題。
二、為因應老年人口的快速增加，且民眾在進入老年之後，大部分都缺乏經常性收入，在經濟上屬於弱勢族群，為照顧老人精神生活，爰提出「老人福利法」第二十五條條文修正草案，明定公營或公設民營文教設施，應給予老人「免費」參觀之優待，鼓勵老人在退休之後積極組出戶外參觀各項文教設施，以提昇老人精神生活，增進老人福祉。
提案單位/提案委員：本院委員李慶華等18人
提案人：李慶華
連署人：黃偉哲
蘇震清
林鴻池
徐欣瑩
蘇清泉
陳淑慧
楊應雄
林滄敏
丁守中
潘維剛
孔文吉
陳學聖
蔡錦隆
陳碧涵
蔣乃辛
呂玉玲
黃志雄
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第4次會議
提案日期：2012-03-16
字號：院總第1619號委員提案第12975號
相關法律：老人福利法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 08-01-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2012-03-16
2012-03-20
會期: 08-01-04
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-03-16
2012-03-20
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2012-06-07
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2012-06-08
關連議案：
議案名稱: 本院社會福利及衛生環境委員會報告併案審查本院委員管碧玲等21人、委員李慶華等18人及委員江惠貞等28人分別擬具「老人福利法第二十五條條文修正草案」等3案。
議案名稱: 本院委員管碧玲等21人「老人福利法第二十五條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員江惠貞等28人「老人福利法第二十五條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01126
law_name: 老人福利法第二十五條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 老人福利法第二十五條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二十五條　老人搭乘國內公、民營水、陸、空大眾運輸工具、進入康樂場所及參觀文教設施，應予以半價優待。
law_content_id: 01126:01126:2007-01-12-全文修正:28
說明: 為體現公營文教設施之公益的社會價值，提昇老人精神生活，增進老人生命之豐富性，舉凡中央或縣市公營、公設民營（委外經營）之文教設施，皆應針對65歲以上老人給予一律「免費」參觀之優待，以符老人福利法「維護老人尊嚴與健康，增進老人福利」之立法宗旨。
修正: 第二十五條　老人搭乘國內公、民營水、陸、空大眾運輸工具、進入康樂場所及參觀文教設施，應予以半價優待。

前項文教設施為公營或公設民營者，應予老人免費參觀優待。
議案名稱：「老年礦工福利津貼暫行條例草案」，請審議案。
提案單位/提案委員：本院委員李慶華等17人
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
相關法律：老年礦工福利津貼暫行條例
議案狀態：撤案
議案流程：
會期: 08-01-50
院會/委員會: 院會
狀態: 撤案
關連議案：
對照表：
議案名稱：「總統副總統選舉罷免法第六十二條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員蔡其昌、何欣純、吳秉叡、李昆澤、李應元、邱志偉、林淑芬、姚文智、陳歐珀、趙天麟、鄭麗君、劉櫂豪等29人，為保障公民參政權，擴大民主參與，讓更多勞工得以行使投票權，爰提出總統副總統選舉罷免法第六十二條條文修正案，明定選舉投票日應訂於禮拜日舉行。是否有當，請公決。
說明：一、現行中選會訂定選舉投票日多訂於周六，雖全國已實施周休二日，卻未強制公司企業配合，多數勞工於是禮拜六亦須上班，抑或是隔周禮拜六上班，使其無法行使投票權，影響權益。
二、選舉權是每一位公民的基本人權，本席等特草擬總統副總統選舉罷免法第六十二條修正草案，明定選舉投票日應訂於禮拜日舉行，以保障公民參政權，讓更多公民可以行使投票權。
提案單位/提案委員：本院委員蔡其昌等29人
提案人：蔡其昌
何欣純
吳秉叡
李昆澤
李應元
邱志偉
林淑芬
姚文智
陳歐珀
趙天麟
鄭麗君
劉櫂豪
連署人：蔡煌瑯
段宜康
薛凌
李俊俋
林岱樺
管碧玲
田秋堇
劉建國
陳節如
陳明文
陳其邁
楊曜
吳宜臻
林佳龍
許智傑
魏明谷
邱議瑩
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第4次會議
提案日期：2012-03-16
字號：院總第1679號委員提案第12973號
相關法律：總統副總統選舉罷免法
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-01-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2012-03-16
2012-03-20
會期: 08-01-04
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-03-16
2012-03-20
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2012-04-09
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2012-05-09
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2012-05-24
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2012-06-06
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2012-06-14
關連議案：
議案名稱: 內政委員會報告併案審查本院委員蔡其昌等29人及委員邱議瑩等26人分別擬具「總統副總統選舉罷免法第六十二條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員邱議瑩等26人「總統副總統選舉罷免法第六十二條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 04318
law_name: 總統副總統選舉罷免法第六十二條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 總統副總統選舉罷免法第六十二條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第六十二條　選舉投票或開票，遇有天災或其他不可抗力情事，致不能投票或開票時，應由投、開票所主任管理員報經直轄市、縣（市）選舉委員會層報中央選

舉委員會核准，改定投票或開票日期或場所。
law_content_id: 04318:04318:2003-10-09-全文修正:71
說明: 為保障公民參政權，擴大民主參與，增列第一項條文。
修正: 第六十二條　總統副總統選舉投票日，應訂於禮拜日舉行。
選舉投票或開票，遇有天災或其他不可抗力情事，致不能投票或開票時，應由投、開票所主任管理員報經直轄市、縣（市）選舉委員會層報中央選舉委員會核准，改定投票或開票日期或場所。
議案名稱：本院各黨團推荐參加「財團法人公共電視文化事業基金會第5屆董、監事審查委員會」委員名單。
案由：本院議事處彙報本院各黨團推薦學者專家組成「財團法人公共電視文化事業基金會第5屆董、監事審查委員會」名單。
提案單位/提案委員：本院議事處彙報
提案來源：委員提案
議案類別：其他
屆：第8屆
會議：立法院第8屆第1會期第6次會議
提案日期：2012-04-06
議案狀態：排入院會
議案流程：
會期: 08-01-06
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-04-06
2012-04-10
關連議案：
對照表：
議案名稱：本院各黨團推薦參加「國家金融安定基金管理委員會」委員名單。
案由：本院議事處彙報本院各黨團推薦學者專家擔任「國家金融安定基金管理委員會」委員名單。
提案單位/提案委員：本院議事處彙報
提案來源：委員提案
議案類別：其他
屆：第8屆
會議：立法院第8屆第1會期第6次會議
提案日期：2012-04-06
議案狀態：排入院會
議案流程：
會期: 08-01-06
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-04-06
2012-04-10
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為101年度中央政府總預算決議，針對該會「農業發展」預算決議凍結二十分之一乙案，該會業已備妥相關報告資料，請列入議程，以利進行專案報告，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院農業委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第13次會議
提案日期：2012-05-25
字號：院總第887號政府提案第12800號之312
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2012-05-25
2012-05-29
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-05-25
2012-05-29
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2012-11-22
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2012-11-23
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為101年度中央政府總預算決議，針對該會農糧署補助臺北市政府辦理「2010台北國際花卉博覽會」預算執行案，檢送專案報告，請察照案。
提案單位/提案委員：行政院農業委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第13次會議
提案日期：2012-05-25
字號：院總第887號政府提案第12800號之311
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2012-05-25
2012-05-29
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-05-25
2012-05-29
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2016-01-06
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送該會101年度中央政府總預算案決議，有關科學工業園區管理局及所屬歲出預算，第3目「園區業務推展」第1節「綜合企劃」中「創新技術研發獎助」凍結1,000萬元之解凍書面報告，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院國家科學委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第10次會議
提案日期：2012-05-04
字號：院總第887號政府提案第12800號之310
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-01-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2012-05-04
2012-05-08
會期: 08-01-10
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2012-05-04
2012-05-08
會期: 08-01-11
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-05-11
2012-05-15
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送該會101年度中央政府總預算案決議，有關南部科學工業園區管理局及所屬第3目「園區業務推展」第2節「投資推廣」凍結2,000萬元之解凍書面報告，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院國家科學委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第10次會議
提案日期：2012-05-04
字號：院總第887號政府提案第12800號之309
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-01-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2012-05-04
2012-05-08
會期: 08-01-10
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-05-04
2012-05-08
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送該會101年度中央政府總預算案決議，有關科學工業園區管理局及所屬歲出預算，第4目「新竹生物醫學園區」凍結1,000萬元之解凍書面報告，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院國家科學委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第10次會議
提案日期：2012-05-04
字號：院總第887號政府提案第12800號之308
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-01-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2012-05-04
2012-05-08
會期: 08-01-10
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-05-04
2012-05-08
關連議案：
對照表：
議案名稱：廢止「行政院客家委員會組織條例」案。
提案單位/提案委員：行政院
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第3次會議
提案日期：2012-03-09
字號：院總第1784號政府提案第13066號
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 08-01-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2012-03-09
2012-03-13
會期: 08-01-03
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-03-09
2012-03-13
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-11-12
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2015-11-20
關連議案：
議案名稱: 本院司法及法制、內政兩委員會報告審查行政院函請審議廢止「行政院客家委員會組織條例」案。
對照表：
議案名稱：廢止「監獄組織通則」、「看守所組織通則」、「法務部戒治所組織通則」、「法務部技能訓練所組織條例」及「法務部矯正人員訓練所組織條例」案。
提案單位/提案委員：行政院
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第3次會議
提案日期：2012-03-09
字號：院總第1048號政府提案第13065號
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-01-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2012-03-09
2012-03-13
會期: 08-01-03
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-03-09
2012-03-13
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2012-04-06
關連議案：
議案名稱: 本院司法及法制委員會報告審查行政院函請審議廢止「監獄組織通則」、「看守所組織通則」、「法務部戒治所組織通則」、「法務部技能訓練所組織條例」及「法務部矯正人員訓練所組織條例」案。
對照表：
議案名稱：廢止「國立教育資料館組織條例」及「國立編譯館組織條例」案。
提案單位/提案委員：行政院
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第3次會議
提案日期：2012-03-09
字號：院總第1783號政府提案第13064號
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 08-01-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2012-03-09
2012-03-13
會期: 08-01-03
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-03-09
2012-03-13
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2013-10-17
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2013-12-05
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2013-12-19
關連議案：
議案名稱: 本院司法及法制、教育及文化兩委員會報告審查行政院函請審議廢止「國立教育資料館組織條例」及「國立編譯館組織條例」案。
對照表：
議案名稱：「食品衛生管理法增訂第十九條之一及第三十二條之一條文草案」，請審議案。
案由：本院委員邱志偉、魏明谷、劉建國、蔡其昌、楊曜等20人，鑒於美國進口牛肉使用含乙型受體素(俗稱瘦肉精)添加物恐影響國人健康疑慮，雖然政府已經訂定「零檢出」標準，並針對進口之美國牛肉訂下「三管五卡」管制措施，但市面上仍舊抽驗出含瘦肉精之肉品，為照顧國人身體健康，並消除食用肉品疑慮，擬增修食品衛生管理法第十九條之一及第三十二條之一，明訂提供公共飲食服務的場所應清楚記錄肉品來源，並公開張貼標示產地之文樣，以及罰則依據。是否有當？請公決。
提案單位/提案委員：本院委員邱志偉等20人
提案人：邱志偉
魏明谷
劉建國
蔡其昌
楊曜
連署人：鄭麗君
柯建銘
李應元
陳明文
吳宜臻
田秋堇
林淑芬
高志鵬
黃偉哲
蘇震清
黃文玲
何欣純
陳亭妃
潘孟安
林岱樺
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第3次會議
提案日期：2012-03-09
字號：院總第1722號委員提案第12971號
相關法律：食品安全衛生管理法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 08-01-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2012-03-09
2012-03-13
會期: 08-01-03
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-03-09
2012-03-13
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2012-03-29
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2012-04-23
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2012-04-23
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2012-04-25
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2012-04-25
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2012-04-26
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2012-05-07
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2012-05-07
狀態: 委員會發文
日期: 2012-05-09
關連議案：
議案名稱: 本院社會福利及衛生環境委員會報告併案審查行政院函請審議「食品衛生管理法第十一條、第十七條之一及第三十一條條文修正草案」、本院委員黃昭順等27人擬具「食品衛生管理法部分條文修正草案」、親民黨黨團擬具「食品衛生管理法第十一條條文修正草案」、委員吳秉叡等33人擬具「食品衛生管理法第十一條條文修正草案」、委員鄭汝芬等25人擬具「食品衛生管理法第十一條及第三十一條條文修正草案」、委員潘孟安等20人擬具「食品衛生管理法第十一條條文修正草案」、委員管碧玲等29人擬具「食品衛生管理法第十一條條文修正草案」、民進黨黨團擬具「食品衛生管理法第十一條及第三十一條條文修正草案」、委員林世嘉等21人擬具「食品衛生管理法第十一條條文修正草案」、委員楊麗環等28人擬具「食品衛生管理法第十一條及第三十一條條文修正草案」、委員陳歐珀等18人擬具「食品衛生管理法第十七條及第十七條之一條文修正草案」、委員陳亭妃等23人擬具「食品衛生管理法第十一條及第二十七條條文修正草案」、委員劉建國等23人擬具「食品衛生管理法部分條文修正草案」、委員邱志偉等20人擬具「食品衛生管理法增訂第十九條之一及第三十二條之一條文草案」、委員姚文智等26人擬具「食品衛生管理法第二十四條及第二十九條條文修正草案」、委員羅淑蕾等31人擬具「食品衛生管理法第十一條及第三十一條條文修正草案」、委員尤美女等16人擬具「食品衛生管理法部分條文修正草案」、委員田秋堇等17人擬具「食品衛生管理法第十一條條文修正草案」、委員蔡錦隆等29人擬具「食品衛生管理法第十七條之一條文修正草案」、委員陳其邁等20人擬具「食品衛生管理法第二十九條條文修正草案」及委員江惠貞等25人擬具「食品衛生管理法第十七條條文修正草案」等21案。
議案名稱: 行政院「食品衛生管理法第十一條、第十七條之一及第三十一條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員黃昭順等27人「食品衛生管理法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院親民黨黨團「食品衛生管理法第十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員吳秉叡等33人「食品衛生管理法第十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員鄭汝芬等25人「食品衛生管理法第十一條及第三十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員潘孟安等20人「食品衛生管理法第十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員管碧玲等29人「食品衛生管理法第十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院民進黨黨團「食品衛生管理法第十一條及第三十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林世嘉等21人「食品衛生管理法第十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員楊麗環等28人「食品衛生管理法第十一條及第三十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳歐珀等18人「食品衛生管理法第十七條及第十七條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳亭妃等23人「食品衛生管理法第十一條及第二十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員劉建國等23人「食品衛生管理法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員姚文智等26人「食品衛生管理法第二十四條及第二十九條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員羅淑蕾等31人「食品衛生管理法第十一條及第三十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員尤美女等16人「食品衛生管理法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員田秋堇等17人「食品衛生管理法第十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔡錦隆等29人「食品衛生管理法第十七條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳其邁等20人「食品衛生管理法第二十九條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員江惠貞等25人「食品衛生管理法第十七條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 02513
law_name: 食品衛生管理法增訂第十九條之一及第三十二條之一條文草案
立法種類: 增訂條文
title: 食品衛生管理法增訂第十九條之一及第三十二條之一條文草案
rows: 說明: 鑒於美國進口牛肉使用含乙型受體素(俗稱肉精)添加物恐影響國人健康疑慮，雖然政府已經訂定「零檢出」標準，並針對進口之美國牛肉訂下「三管五卡」管制措施，但市面上仍舊抽驗出含瘦肉精之肉品，為照顧國人身體健康，並消除國人食用肉品之疑慮，爰增訂第十九條之一，明定提供飲食服務業者標示肉品產地，以及相關罰則。
增訂: 第十九條之一　對於提供公共飲食服務之場所(含餐廳、自助餐業者)，應清楚記錄各項肉品來源，並公開張貼標示肉品產地之文樣。其內容及格式由中央主管機關訂之。
說明: 增訂第三十二條之一，明定違反第十九條之一相關罰則。
增訂: 第三十二條之一　違反第十九條之一規定者，處新臺幣三千元以上三萬元以下罰鍰。
議案名稱：「補習及進修教育法第九條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員邱志偉、蔡其昌、何欣純等20人，為避免校園狼師流竄至補習班，繼續性侵或性騷擾學生，爰提案修正「補習及進修教育法第九條條文」，增訂第二項，補習班師資，不得有性侵犯或性騷擾之犯罪紀錄，是否有當？請公決。
說明：一、根據學者研究，性罪犯的再犯情況，比一般非性犯罪者更加嚴重，其中兒童性侵犯者的再犯率高達46%。
二、為避免學校解聘的狼師，轉移至補習班任職，有危害學生安全之虞，爰提案修正「補習及進修教育法第九條條文」，增訂第二項，補習班師資，不得有性侵犯或性騷擾之犯罪紀錄，以防範於未然。
提案單位/提案委員：本院委員邱志偉等20人
提案人：邱志偉
蔡其昌
何欣純
連署人：柯建銘
鄭麗君
魏明谷
陳碧涵
林佳龍
陳亭妃
陳學聖
黃志雄
李應元
高志鵬
呂玉玲
林淑芬
孔文吉
蔣乃辛
劉建國
黃偉哲
潘孟安
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第3次會議
提案日期：2012-03-09
字號：院總第987號委員提案第12969號
相關法律：補習及進修教育法
議案狀態：三讀
議案流程：
會期: 08-01-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2012-03-09
2012-03-13
會期: 08-01-03
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-03-09
2012-03-13
院會/委員會: 教育及文化委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2012-11-29
院會/委員會: 教育及文化委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2012-12-05
會期: 08-02-17
院會/委員會: 院會
狀態: 三讀
日期: 2013-01-11
2013-01-14
2013-01-15
關連議案：
議案名稱: 本院教育及文化委員會報告併案審查委員邱志偉等20人、委員蔣乃辛等23人及委員陳淑慧等26人分別擬具「補習及進修教育法第九條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員蔣乃辛等23人「補習及進修教育法第九條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳淑慧等26人「補習及進修教育法第九條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01723
law_name: 補習及進修教育法第九條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 補習及進修教育法第九條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第九條　國民補習學校、進修學校及短期補習班之設立、變更或停辦，依下列各款之規定：

一、國民小學及國民中學補習學校，由各級主管教育行政機關核准。

二、高級中學及職業進修學校，由各級主管教育行政機關核准。

三、專科以上進修學校，由中央主管教育行政機關核准。

四、短期補習班，由直轄市、縣（市）主管教育行政機關核准；其設立及立案之條件與程序、設備與管理、師資、費用之收繳方式、班級人數及學生權益之保障、檢查、獎勵、註銷與撤銷立案之條件及其他應遵行事項之管理規則，由直轄市、縣（市）主管教育行政機關定之。
law_content_id: 01723:01723:1999-06-01-全文修正:9
說明: 一、新增第二項。

二、要求短期補習班不得聘用有性侵犯或性騷擾之紀錄之教師。
修正: 第九條　國民補習學校、進修學校及短期補習班之設立、變更或停辦，依下列各款之規定：

一、國民小學及國民中學補習學校，由各級主管教育行政機關核准。

二、高級中學及職業進修學校，由各級主管教育行政機關核准。

三、專科以上進修學校，由中央主管教育行政機關核准。

四、短期補習班，由直轄市、縣（市）主管教育行政機關核准；其設立及立案之條件與程序、設備與管理、師資、費用之收繳方式、班級人數及學生權益之保障、檢查、獎勵、註銷與撤銷立案之條件及其他應遵行事項之管理規則，由直轄市、縣（市）主管教育行政機關定之。

前項第四款之師資，有性侵犯或性騷擾之犯罪紀錄者或經學校性別平等教育委員會調查曾有性侵犯或性騷擾紀錄調查屬實者不得擔任。
議案名稱：「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員謝國樑、王育敏、盧秀燕、張嘉郡、蔡錦隆、蔣乃辛、鄭汝芬、吳育仁、江啟臣等32人，鑑於凌虐兒童及少年之行為，除傷害其身體與健康外，更將嚴重影響其未來人格發展，故兒童及少年向為國家應予積極保護之對象。惟近來凌虐兒童事件頻傳，致使受害者身體傷殘，甚至死亡之情事發生，顯示現有刑法第二百七十七條、第二百七十八條及第二百八十六條等相關規定之處罰過輕或有疏漏，已不足以因應社會期待與法益保護，且與聯合國兒童權利公約第十九條、經濟社會文化權利國際公約第十條第三項等均要求締約國應確保兒童及少年「不致受到任何形式的身心摧殘、傷害或凌辱，忽視或照料不周，虐待或剝削，包括性侵犯。」，「所有兒童及少年應有特種措施予以保護與協助」等國際人權標準不符。故為保護兒童及少年，使其免於遭受凌虐惡行，對於施虐者應另訂處罰規範，以遏阻虐兒事件發生，保障兒童及少年之基本權益。爰擬具「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」案。是否有當，敬請公決。
說明：一、根據內政部兒童局統計資料顯示，我國未滿18歲之受虐兒童及少年於民國95年之統計為7,837人，99年達到1萬8,454人，五年期間，受虐人數成長一倍以上，又近來所發生之凌虐兒少案件，其手段之日益殘忍，已達泯滅人性之地步，其中並有致人於死之案件發生，顯示我國兒童及少年受虐情形相當嚴重。
二、查現行刑法規定並未針對虐兒訂有處罰規範，按現行規定多以刑法第二百七十七條傷害罪或第二百七十八條重傷罪論處，並按兒童及少年福利與權益保障法第七十條之規定再加重其刑二分之一，惟傷害罪之構成，需對其身體或健康造成傷害之實害結果發生，其刑度僅三年以下有期徒刑，加重其刑後，最高僅可處四年六月之有期徒刑，顯已不符社會期待。
三、凌虐之方式與種類多樣，包括可藉由作為或不作為之方式為之，如施予毆打、燒燙、推摔或綑綁等粗暴作為，或是不易造成明顯傷害結果的行為，例如持續長期的罰跪、命粗重工作、剝奪睡眠、言詞侮辱、鄙視等，亦可藉由施予壓力、刻意疏離、忽略照顧等不作為之折磨方式為之，均可構成凌虐，其所生之傷害不僅止於身體或健康之傷害，亦可產生精神或心理上之傷害，使兒童及少年產生偏差行為，影響其人格發展，故凌虐對兒童及少年除一般可見之身體實害，同時亦包括心理傷害；又如前所述，凌虐有可能長期發生但未造成實害，不構成傷害罪之犯罪結果，故凌虐與傷害行為之本質亦有不同。兒童及少年受虐除身體傷害外，亦將影響其人格發展，虐兒行為實為重大惡行，已難容於社會，僅依現行刑法相關規範，顯已難收遏阻懲戒之效，故針對虐兒之惡行應科予較重之刑責。
四、綜上，鑑於社會上層出不窮之虐兒情事，現有刑法第二百七十七條、第二百七十八條、第二百八十六條，以及兒童及少年福利與權益保障法等相關規範，顯然處罰過輕或有處罰漏洞，已不足以因應社會期待與法益保護。應以處罰行為犯為原則，發生一定結果者為加重要件而處罰之。查德國刑法第二百二十五條之規定，對於凌虐未滿18歲之人以及無力自救之人等弱勢，於遭受行為人施以凌虐或粗暴之虐待者，或出於惡意之忽視照顧義務而損及健康者，即可構成處罰，不以必須發生傷害結果或確有妨害發育者，始可處罰為構成要件。爰參照德國立法例以及國際人權公約等，擬具刑法第二百八十六條修正條文，以期遏阻兒童及少年受虐案件發生，保護弱勢及兒童、少年基本權益，使其身心得以健全發展。
提案單位/提案委員：本院委員謝國樑等32人
提案人：謝國樑
王育敏
盧秀燕
張嘉郡
蔡錦隆
蔣乃辛
鄭汝芬
吳育仁
江啟臣
連署人：林國正
陳鎮湘
呂學樟
江惠貞
林滄敏
鄭天財 Sra Kacaw
黃昭順
邱文彥
羅明才
林郁方
吳育昇
潘維剛
蔡正元
管碧玲
孔文吉
詹凱臣
徐少萍
陳根德
簡東明
廖正井
馬文君
林明溱
呂玉玲
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第3次會議
提案日期：2012-03-09
字號：院總第246號委員提案第12968號
相關法律：中華民國刑法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 08-01-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2012-03-09
2012-03-13
會期: 08-01-03
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-03-09
2012-03-13
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2012-03-26
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2012-10-18
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2012-11-01
關連議案：
議案名稱: 本院司法及法制委員會報告併案審查委員謝國樑等32人、委員尤美女等16人及委員吳宜臻等22人分別擬具「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員尤美女等16人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員吳宜臻等22人「中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 04536
law_name: 中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 中華民國刑法第二百八十六條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二百八十六條　對於未滿十六歲之男女，施以凌虐或以他法致妨害其身體之自然發育者，處五年以下有期徒刑、拘役或五百元以下罰金。

意圖營利而犯前項之罪者，處五年以上有期徒刑，得併科一千元以下罰金。
law_content_id: 04536:04536:1934-10-31-制定:323
說明: 一、本罪之成立以造成妨害被害人身體自然發育之結果為要件，在認定上過於嚴格，亦很難有明確判斷標準，是以，實務上成立本罪之案例並不多見。又傷害幼童少年精神健康之凌虐行為，亦不在本罪規範之範圍，對於幼童少年之保護確有疏漏不足之處。故將行為結果，修正為「足以妨害其身心之健全或發育者」，而不以實際上造成妨害其身心之健全或發育之結果為必要；另就行為人對於未滿16歲之人施以凌虐行為且足以妨害其身心之健全或發育者，處罰不宜過輕，修正本罪法定刑下限，同時刪除拘役及罰金刑，以達到處罰、遏阻凌虐幼童少年行為人之目的，爰修正第一項。

二、第二項之罰金刑原規定為「一千元以下罰金」，顯已不符社會期待與法亦保護，修正為「十萬元以下罰金」。

三、參考外國立法例加重結果犯之規定，以及考量我國刑法各罪刑度之衡平，對於凌虐幼童少年因而致人於死者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑；因而致重傷者，處三年以上十年以下有期徒刑。對於意圖營利而凌虐幼童少年並因而致人於死者，處無期徒刑或十年以上有期徒刑；因而致重傷者，處七年以上有期徒刑，爰增訂第三項及第四項。
修正: 第二百八十六條　對於未滿十六歲之人，施以凌虐或以他法足以妨害其身心之健全或發育者，處六月以上五年以下有期徒刑。

意圖營利，而犯前項之罪者，處五年以上有期徒刑，得併科十萬元以下罰金。

犯第一項之罪，因而致人於死者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑；致重傷者，處三年以上十年以下有期徒刑。
犯第二項之罪，因而致人於死者，處無期徒刑或十年以上有期徒刑；致重傷者，處七年以上有期徒刑。