議案名稱：函，為修正「酒製造業良好衛生標準」，請查照案。
提案單位/提案委員：財政部、衛生福利部
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第6會期第19次會議
提案日期：2015-01-22
字號：院總第1746號政府提案第9802號之4
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-06-19
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交財政、社會福利及衛生環境兩委員會)
日期: 2015-01-22
2015-01-23
會期: 08-06-19
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2015-01-22
2015-01-23
關連議案：
對照表：
law_name: 酒製造業良好衛生標準修正條文對照表
立法種類: 修正條文
title: 酒製造業良好衛生標準修正條文對照表
rows: 現行: 第一章　總則
說明: 刪除章名。
現行: 第一條　本標準依菸酒管理法（以下簡稱本法）第二十八條第一項規定訂定之。
說明: 配合一百零三年六月十八日修正公布之本法，修正本標準訂定依據條次。
修正: 第一條　本標準依菸酒管理法（以下簡稱本法）第二十七條第一項規定訂定之。
現行: 第二條　為確保酒品衛生及品質，酒製造業者製造、加工、調配、包裝、運送、貯存或添加物之作業場所、設施及品保制度之管理，應依本標準規定辦理。
說明: 一、本條刪除。

二、基於酒製造業者製造、加工、調配、包裝、運送、貯存或添加物之作業場所、設施及品保制度之管理，應符合本標準之規定，業於本法第二十七條第一項明定，無重複規定之必要，爰刪除現行規定。
說明: 一、本條新增。

二、定明本標準適用對象及酒產製工廠應符合之規定，以資明確。
修正: 第二條　本標準適用於本法第五條第一項第一款所定之酒製造業者。酒產製工廠除應符合酒產製工廠設廠標準外，並應符合本標準之規定。
現行: 第三條　本標準用詞定義如下：

一、酒：係指含酒精成分以容量計算超過百分之○．五之飲料、其他可供製造或調製上項飲料之未變性酒精及其他製品，但經中央衛生主管機關依相關法律或法規命令認屬藥品之酒類製劑，不屬酒類產品。
二、酒品：指包含酒類原料、半成品及成品。
三、食用酒精：指以糧穀、薯類、甜菜或糖蜜為原料，經發酵、蒸餾製成含酒精成分超過百分之九十之未變性酒精。
四、原料：係指構成成品可食部分之原料，包括主原料、副原料及酒類中添加物。

(一)主原料：係指構成成品之主要原料。

(二)副原料：係指主原料和酒類中添加物以外之構成成品的次要原料。

(三)酒類中添加物：係指酒品在製造、加工、調配、包裝、運送、貯存等過程中，用以著色、調味、防腐、漂白、乳化、澄清、淨化、增加香味、安定品質、促進發酵、增加稠度（甚至凝固）、增加營養、防止氧化或其他用途而添加或接觸於酒品之物質。

五、半成品：係指任何成品製造過程中所得之產品，此產品經隨後之製造過程，可製成成品者。

六、成品：係指經過完整的製造過程並包裝標示完成之產品。

七、包裝材料：包括內包裝材料及外包裝材料。

(一)內包裝材料：係指與酒液直接接觸之酒類容器如瓶、罐、罈、桶、盒、袋等，及直接包裹或覆蓋酒液之包裝材料，如箔、膜、木栓、紙、蠟紙等。

(二)外包裝材：係指未與酒液直接接觸之包裝材料，包括標籤、紙箱、捆包材料等。

八、清潔（清洗）：係指去除塵土、殘屑、污物或其他可能污染酒品之不良物質之處理作業。

九、消毒：係指以符合酒品衛生之化學藥劑或物理方法，有效殺滅有害微生物，但不影響酒品品質或其安全之適當處理作業。

十、外來雜物：係指在製程中除原料之外，混入或附著於原料、半成品、成品或內包裝材料之物質，使所產製之酒品有不符合衛生及安全之虞者。

十一、病媒（有害動物）：係指會直接或間接污染酒品或媒介病原體之小動物或昆蟲，如老鼠、蟑螂、蚊、蠅、臭蟲、蚤、蝨及蜘蛛等。

十二、有害微生物：係指造成酒品腐敗、品質劣化或危害公共衛生之微生物。

十三、防止病媒侵入設施：以適當且有形的隔離方式，防範病媒侵入之裝置，如陰井或適當孔徑之柵欄、紗網等。

十四、檢驗：包括檢查與化驗。

十五、酒品接觸面：包括直接或間接與酒品接觸的表面。直接的酒品接觸面係指器具及與酒品接觸之設備表面；間接的酒品接觸面，係指在正常作業情形下，由其流出之液體會與酒品或酒品直接接觸面接觸之表面。

十六、適當的：係指在符合良好衛生作業下，為完成預定目的或效果所必須的措施。

十七、區隔：較隔離廣義，包括有形及無形之區隔手段。作業區域之區隔可以下列一種或多種方式予以達成，如區域區隔、時間區隔、控制空氣流向、採用密閉系統或其他有效方法。

十八、隔離：係指區域與區域之間以有形之方式予以隔開者。

十九、批號：係指表示「批」之特定文字、數字或符號等，可據以追溯每批產品之經歷資料者，而「批」則以批號所表示在某一特定時段於某一特定生產線，所生產之特定數量之產品。

二十、作業場所：包括原材料處理、製造、加工、調配、分裝、包裝、貯存等或與其有關作業之全部或部分建築或設施。
二十一、酒製造業者：係指具有工廠登記之酒品工廠及免辦工廠登記之酒製造業。
二十二、酒品工廠：係指具有工廠登記之酒製造業者。
說明: 一、鑑於現行條文第一款及第三款「酒」及「食用酒精」之定義，已分別於本法第四條及本法施行細則第三條明定，無須重複規定，另酒品無特予定義之必要，爰予刪除。

二、修正條文第一款增訂「原材料」定義，以資明確。

三、修正條文第二款第三目之酒類中添加物定義，係參考食品安全衛生管理法第三條第三款有關食品添加物之定義「指為食品著色、調味、防腐、漂白、乳化、增加香味、安定品質、促進發酵、增加稠度、強化營養、防止氧化或其他必要目的，加入、接觸於食品之單方或複方物質」，酌作修正；修正條文第九款病媒或有害動物之定義，係參考財政部酒品認證標誌評審基準─米酒及料理酒類第3.14節規定之文字修正。

四、基於酒產製工廠設廠標準及本法已分別就「製造作業場所」及「酒製造業者」定義，爰刪除現行第二十款及第二十一款定義規定，另考量酒製造業係採許可制管理，不宜因酒廠有無取具工廠登記而施予強度不一之規範，爰刪除現行第二十二款「酒品工廠」定義規定，不再予以區別。

五、餘酌作文字修正及款次調整。
修正: 第三條　本標準用詞定義如下：

一、原材料：指原料及包裝材料。
二、原料：指構成成品可食部分之原料，包括主原料、副原料及酒類中添加物。

(一)主原料：指構成成品之主要原料。

(二)副原料：指主原料及酒類中添加物以外之構成成品之次要原料。

(三)酒類中添加物：指酒品在製造、加工、調配、包裝、運送、貯存等過程中，用以著色、調味、防腐、漂白、乳化、澄清、淨化、增加香味、安定品質、促進發酵、增加稠度或凝固、強化營養、防止氧化或其他必要目的，加入、接觸於酒品之物質。

三、半成品：指酒品製造過程中所得之產品，此產品經隨後之製造過程，可製成成品者。

四、成品：指經過完整之製造過程並包裝標示完成之產品。

五、包裝材料：包括內包裝材料及外包裝材料。

(一)內包裝材料：指與酒液直接接觸之酒類容器，如瓶、罐、罈、桶、盒、袋等，及直接包裹或覆蓋酒液之包裝材料，如箔、膜、木栓、紙、蠟紙等。

(二)外包裝材料：指未與酒液直接接觸之包裝材料，包括標籤、紙箱、捆包材料等。

六、清潔或清洗：指去除塵土、殘屑、污物或其他可能污染酒品之不良物質之處理作業。

七、消毒：指以符合酒品衛生之化學藥劑或物理方法，有效殺滅有害微生物，但不影響酒品品質或其安全之適當處理作業。

八、異物、外來雜物：指在製程中除原料之外，混入或附著於原料、半成品、成品或內包裝材料之物質，使所產製之酒品有不符合衛生及安全之虞者。

九、病媒或有害動物：指會直接或間接污染酒品或媒介病原體之小動物或昆蟲，如老鼠、蟑螂、蚊、蠅、臭蟲、蚤、蝨、蜘蛛及螞蟻等。

十、有害微生物：指造成酒品腐敗、品質劣化或危害公共衛生之微生物。

十一、防止病媒侵入設施：以適當且有形之方式，防範病媒侵入之裝置，如陰井或適當孔徑之柵欄、紗網等。

十二、檢驗：包括檢查與化驗。

十三、酒品接觸面：包括直接或間接與酒品接觸之表面。直接之酒品接觸面指器具及與酒品接觸之設備表面；間接之酒品接觸面，指在正常作業情形下，由其流出之液體會與酒品或酒品直接接觸面接觸之表面。

十四、適當：指在符合良好衛生作業下，為完成預定目的或效果所必須之措施。

十五、隔離：指區域與區域之間以有形之方式予以隔開者。

十六、區隔：較隔離廣義，包括有形及無形之區隔方式。作業區域之區隔可以下列一種或多種方式予以達成，如區域區隔、時間區隔、控制空氣流向、採用密閉系統或其他有效方法。

十七、批號：指表示「批」之特定文字、數字或符號等，可據以追溯每批產品之經歷資料者，而「批」以批號表示在某一特定時段於某一特定生產線，所生產之特定數量之產品。
現行: 第二條之一　為有效管理製酒原料之衛生安全，酒品作業場所，不得放置添加變性劑或含有毒有害人體健康物質之酒精。但經主管機關委託貯放且有明確標示者，不在此限。
說明: 條次變更，內容未修正。
修正: 第四條　為有效管理製酒原料之衛生安全，酒品作業場所，不得放置添加變性劑或含有毒有害人體健康物質之酒精。但經主管機關委託貯放且有明確標示者，不在此限。
現行: 第二章　酒製造業者良好衛生標準一般規定
說明: 刪除章名。
現行: 第四條　酒製造業者建築與設施應符合下列規定：

一、作業場所之廠區環境應符合下列規定：

(一)地面應隨時清掃，保持清潔，不得有塵土飛揚。

(二)排水系統應經常清理，保持暢通，不得有異味。

(三)禽畜、寵物等應予管制，並有適當的措施以避免污染酒品。

二、作業場所建築與設施應符合下列規定：

(一)牆壁、支柱與地面：應保持清潔，不得有納垢、侵蝕或積水等情形。

(二)樓板或天花板：應保持清潔，不得有成片剝落、積塵、納垢等情形；酒品暴露之正上方樓板或天花板不得有結露現象。

(三)出入口、門窗、通風口及其他孔道：應保持清潔，並應設置防止病媒侵入設施。

(四)排水系統：排水系統應完整暢通，不得有異味，排水溝應有攔截固體廢棄物之設施，並應設置防止病媒侵入之設施。

(五)照明設施：光線應達到一百米燭光以上，工作台面或調理台面應保持二百米燭光以上；使用之光源應不致於改變酒品之顏色；照明設備應保持清潔，並有燈罩設施，以避免污染酒品或掉落。

(六)通風：應通風良好，無不良氣味，通風口應保持清潔。

(七)配管：配管外表應保持清潔，並應定期清掃或清潔。

(八)場所區隔：凡清潔度要求不同之場所，應加以有效區隔及管理。

(九)病媒防治：不得發現有病媒或其出沒之痕跡，並應實施有效之病媒防治措施。

(十)蓄水池：蓄水池（塔、槽）應保持清潔，每年至少清理一次並做成紀錄。

三、凡設有員工宿舍、餐廳、休息室及檢驗場所或研究室者，應符合下列規定：
(一)應與作業場所隔離，且應有良好之通風、採光及防止病媒侵入或有害微生物污染之設施。

(二)應有專人負責管理，並經常保持清潔。

四、廁所應符合下列規定：
(一)廁所之設置地點應防止污染水源。

(二)廁所不得正面開向作業場所，但如有緩衝設施及有效控制空氣流向以防止污染者，不在此限。

(三)廁所應保持整潔，不得有不良氣味。

(四)應於明顯處標示『如廁後應洗手』之字樣。

五、用水應符合下列規定：

(一)凡與酒品直接接觸及清洗酒品設備與用具之用水應符合飲用水水質標準。

(二)應有足夠之水量及供水設施。

(三)使用地下水源者，其水源應與化糞池、廢棄物堆積場所等污染源至少保持十五公尺之距離。

(四)蓄水池（塔、槽）應保持清潔，其設置地點應距污穢場所、化糞池等污染源三公尺以上。

(五)飲用水與非飲用水之管路系統應完全分離，出水口並應明顯區分。

六、洗手設施應符合下列規定：

(一)洗手及乾手設備之設置地點應適當，數目足夠，且備有流動自來水、清潔劑、乾手器或擦手紙巾等設施。必要時，應設置適當的消毒設施。

(二)洗手消毒設施之設計，應能於使用時防止已清洗之手部再度遭受污染，並於明顯之位置懸掛簡明易懂的洗手方法標示。

七、凡設有更衣室者，應與作業場所隔離，工作人員並應有個人存放衣物之箱櫃。

第十二條　酒品工廠衛生管理應符合下列規定：
一、酒品工廠應依據本標準第四條及第五條各款之規定，制定衛生管理標準作業程序，並據以執行。

二、作業場所配置與空間應符合下列規定：

(一)凡依流程及衛生安全要求而定之作業性質不同之場所，應個別設置或加以有效區隔，並保持整潔。

(二)應具有足夠空間，供設備與酒品器具之安置、衛生設施之設置、原材料之貯存、維持衛生操作及生產安全酒品之需要。
說明: 一、條次變更。

二、為健全酒產製工廠之建築與設施管理，現行第十二條第二款有關酒製造業作業場所配置與空間規定，宜一體適用於所有酒產製工廠，爰合併於修正條文第五條規範，各款並配合修正相關用詞，說明如下：

(一)修正第一款第一目，係參考財政部酒品認證標誌評審基準─米酒及料理酒類第4.2節規定，增訂廠區環境應隨時保持清潔及不得有嚴重積水等有造成酒品污染之虞情形等規定，以避免成為污染源。

(二)修正第一款第三目及第四目，係參考財政部酒品認證標誌評審基準─米酒及料理酒類第4.4節及第4.5節，增訂廠區內附設之餐廳、販賣處或員工宿舍，應與原料處理、釀製、調配、貯酒或放置酒類中添加物等作業場所之區域隔離，及回收容器再使用者，廠區內應設置回收容器存放區等規定，避免污染酒品；現行第三目順移至第五目。

(三)修正第二款第二　目，增訂樓板或天花板不得有長黴之情形，惟考量麴塊長黴、製麴區及發酵區之菌落環境為生產工藝所必需，爰予排除之。

(四)修正第二款第五目，係參考財政部酒品認證標誌評審基準─米酒及料理酒類第5.7.2節規定，增訂燈光透視檢查台面之照明光線規定，並酌作文字修正。

(五)修正第三款，係自現行第十二條第二款移列合併規範，並配合酌作文字修正，其他款次配合順移。

(六)修正第四款，係自現行第五款移列，「用水」乙詞修正為「供水設施」；另第四目有關蓄水池（塔、槽）規定，係將現行條文第二款第十目及第五款第四目合併規範，以資明確。

(七)修正第五款第一目，考量部分酒產製工廠非使用自來水，將洗手設施之水源「流動自來水」修正為「流動水」，以符實際。第二目係參考財政部酒品認證標誌評審基準─米酒及料理酒類第5.10.2節規定，增訂洗手台設計及構造規範。

(八)修正第七款第三目，係參考菸產製工廠設廠標準第五條第九款第三目規定，後段增訂廁所應有之設施。

(九)修正條文第九款，係為健全酒產製工廠之建築與設施管理，爰將現行第十二條第一款僅適用於具有工廠登記之酒製造業者規定，改為一體適用於所有酒製造業者，並酌作文字修正後合併於本款規定。

(十)餘酌作文字修正及款目次調整。
修正: 第五條　酒產製工廠之建築與設施，應符合下列規定：

一、作業場所之廠區環境：

(一)環境應隨時保持清潔，地面不得有塵土飛揚，及嚴重積水、泥濘、污穢等有造成酒品污染之虞情形。
(二)排水系統應經常清理，保持暢通，不得有異味。

(三)廠區內附設之餐廳、販賣處或員工宿舍，應與原料處理、釀製、調配、貯酒或放置酒類中添加物等作業場所之區域隔離。
(四)回收容器再使用者，廠區內應設置回收容器存放區，以便妥善堆置並保持整潔。
(五)禽畜、寵物等應予管制，並有適當之措施避免污染酒品。

二、作業場所之建築與設施：

(一)牆壁、支柱與地面應保持清潔，不得有納垢、侵蝕或積水等情形。

(二)樓板或天花板應保持清潔，不得有成片剝落、積塵、納垢及長黴（製麴區及發酵區除外）等情形；酒品暴露之正上方樓板或天花板不得有結露現象。

(三)出入口、門窗、通風口及其他孔道應保持清潔，並應設置防止病媒侵入設施。

(四)排水系統應完整暢通，不得有異味，排水溝應有攔截固體廢棄物之設施，出口處並應有防止病媒侵入之設施。

(五)照明設備應保持清潔，並有燈罩設施，避免污染酒品或掉落；照明光線應達到一百米燭光以上，工作台面或調理台面應保持二百米燭光以上；燈光透視檢查台面應達五百四十米燭光以上；使用之光源應不致於改變酒品之呈色。

(六)應通風良好，無不良氣味，通風口應保持清潔。

(七)配管外表應保持清潔，並應定期清掃或清潔。

(八)凡清潔度要求不同之場所，應加以有效區隔及管理。

(九)應實施有效之病媒防治措施，不得有病媒或其出沒之痕跡。

三、作業場所之配置與空間：

(一)凡依流程及衛生安全要求而定之作業性質不同之場所，應個別設置或加以有效區隔，並保持整潔。

(二)應具有足夠空間，供設備與酒品器具之安置、衛生設施之設置、原材料之貯存、維持衛生操作及生產安全酒品之需要。

四、供水設施：

(一)凡與酒品直接接觸及用來調配酒品之水及清洗酒品設備與用具之用水，應符合飲用水水質標準。

(二)應有足夠之供水設施及水量。

(三)使用地下水源者，其水源應與化糞池、廢棄物堆積場所等污染源，至少保持十五公尺之距離。

(四)蓄水池（塔、槽）設置地點應距污穢場所、化糞池等污染源三公尺以上，並應保持清潔，每年至少清理一次並作成紀錄。

(五)飲用水與非飲用水之管路系統應完全分離，出水口並應明顯區分。

五、洗手設施：

(一)洗手及乾手設備之設置地點應適當，數目足夠，且備有流動水、清潔劑、烘手器或擦手紙巾等設施。必要時，應設置適當之消毒設施。

(二)洗手台應以不透水材料構築，其設計及構造應不易藏污納垢，且易於清洗消毒。
(三)洗手消毒設施之設計，應能於使用時防止已清洗之手部再度遭受污染，並於明顯之位置懸掛簡明易懂之洗手方法標示。

六、員工宿舍、餐廳、休息室及檢驗場所或研究室：

(一)應與作業場所隔離，且應有良好之通風、採光，及設置防止病媒侵入或有害微生物污染之設施。

(二)應有專人負責管理，並經常保持清潔。

七、廁所：

(一)設置地點應防止污染水源。

(二)不得正面開向作業場所。但有緩衝設施及有效控制空氣流向以防止污染者，不在此限。

(三)應保持整潔，不得有不良氣味，且有良好之通風、採光、防蟲、防鼠等設施，並備有流動水、清潔劑、烘手器或擦手紙巾等洗手、乾手設施及垃圾桶。

(四)應於明顯處標示「如廁後應洗手」之字樣。

八、更衣室應與作業場所隔離，工作人員並應有個人存放衣物之箱櫃。

九、應依據本條各款之規定，制訂建築與設施管理標準作業程序，並據以執行。