議案名稱：「立法院議事規則刪除第六十一條條文草案」，請審議案。
案由：本院委員李俊俋、鄭麗君等17人，鑒於現行立法院議事規則條文規定各種委員會開會時，除出、列席及會務工作人員外，不得進入旁聽。自立法院全面改選後，已為我國民主政治立下新里程碑，對於公開、透明之議事規則亦取得相當進展。惟，現行採取旁聽禁止制度始於民國86年會議所作決議，其後併入立法院議事規則內，對於今日所追求民主政治之程序公開原則，實有改善之空間。是以，為確保所有立法程序皆能透明公開，以透過公民直接觀察，進而提升我國民主素養與品質，爰此建議刪除立法院議事規則第六十一條條文。是否有當？敬請公決。
說明：一、世界各國對於議事運作之潮流，基於議事公開原則以促進議事運作之透明化。議事公開制度功能有三：其一、加強立法委員之責任感，並提供人民監督問政之機會，以作為下次國會選舉之投票依據；二、深化國會信任度，使人民樂於接受國會所通過之法案；三、促成健全輿論。是以，議事公開制度可謂憲政制度基本原則之一部，為檢視各國國會民主化程度之重要指標。
二、透過立法院議事資訊之公開，人民得以切實把握立法具體動態。是以，立法院院會與各委員會會議，依立法院組織法及各委員會組織法之規定，除必要情形得開秘密會議外，均以公開會議形式行之。惟，同為落實議會公開制度，院會原則上提供民眾旁聽，而立法院議事規則第六十一條卻規定各種委員會開會時，除出、列及會務工作人員外，不得進入旁聽。院會與各委員會卻對旁聽制度採取不同態度，顯產生國會議事程序透明度不一致之荒謬，各委員會旁聽禁止制度更不符議事公開原則。爰此，建議將立法院議事規則第六十一條予以刪除之。
提案單位/提案委員：本院委員李俊俋等17人
提案人：李俊俋
鄭麗君
連署人：李昆澤
劉櫂豪
邱志偉
何欣純
吳秉叡
葉宜津
黃偉哲
姚文智
蕭美琴
蔡其昌
管碧玲
許添財
林正二
黃文玲
陳其邁
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第17次會議
提案日期：2013-01-11
字號：院總第9號委員提案第14624號
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: --
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
會期: 08-02-17
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2013-01-11
2013-01-14
2013-01-15
會期: 08-02-17
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2013-01-11
2013-01-14
2013-01-15
會期: 08-03-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2013-03-08
2013-03-12
會期: 08-03-03
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2013-03-08
2013-03-12
會期: 08-03-04
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狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
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2013-03-19
會期: 08-03-04
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2013-03-15
2013-03-19
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2013-03-26
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日期: 2013-03-29
2013-04-02
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日期: 2013-05-10
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日期: 2013-05-24
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狀態: 退回程序委員會
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2014-12-30
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日期: 2015-05-22
2015-05-26
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2015-06-16
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日期: 2015-09-18
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2015-09-22
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會期: 08-08-03
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2015-09-29
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狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
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2015-10-13
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狀態: 退回程序委員會
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會期: 08-08-05
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2015-10-16
2015-10-20
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院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2015-10-23
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會期: 08-08-06
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-10-23
2015-10-27
會期: 08-08-07
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2015-10-30
2015-11-03
會期: 08-08-07
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-10-30
2015-11-03
會期: 08-08-08
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2015-11-06
2015-11-10
會期: 08-08-08
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-11-06
2015-11-10
會期: 08-08-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2015-11-13
2015-11-17
會期: 08-08-09
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-11-13
2015-11-17
會期: 08-08-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2015-11-20
2015-11-24
會期: 08-08-10
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-11-20
2015-11-24
會期: 08-08-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2015-11-27
2015-12-01
會期: 08-08-11
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-11-27
2015-12-01
會期: 08-08-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2015-12-04
2015-12-08
會期: 08-08-12
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-12-04
2015-12-08
會期: 08-08-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2015-12-11
2015-12-14
2015-12-15
會期: 08-08-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2015-12-11
2015-12-14
2015-12-15
關連議案：
對照表：
law_name: 立法院議事規則刪除第六十一條條文草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 立法院議事規則刪除第六十一條條文草案對照表
rows: 現行: 第六十一條　各種委員會開會時，除出、列席及會務工作人員外，不得進入旁聽。
說明: 按現行立法院議事規則所採取之禁止旁聽制度，顯然違背民主政治之程序公開原則，已不符世界各國傾向不絕對禁止旁聽之潮流。爰此，建議將本條文予以刪除，已促進政府資訊公開原則之遵守，更強化民眾對立法委員問政表現之監督。
修正: 第六十一條　（刪除）