議案名稱：函送101年度中央政府總預算案決議，有關該會配合科學技術基本法修正案訂定配套法規書面報告資料，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院國家科學委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第4次會議
提案日期：2012-10-12
字號：院總第887號政府提案第12800號之354
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-02-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2012-10-12
2012-10-15
2012-10-16
會期: 08-02-06
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2012-10-26
2012-10-30
關連議案：
對照表：
law_name: 政府科學技術研究發展成果歸屬及運用辦法部分條文修正草案條文對照表
立法種類: 修正條文
title: 政府科學技術研究發展成果歸屬及運用辦法部分條文修正草案條文對照表
rows: 現行: 第一條　本辦法依科學技術基本法（以下簡稱本法）第六條第二項規定訂定之。
說明: 配合本法之修正，修正授權依據所引條文項次。
修正: 第一條　本辦法依科學技術基本法（以下簡稱本法）第六條第三項規定訂定之。
現行: 第三條　資助機關補助、委託或出資之科學技術研究發展所獲得之研發成果，除經資助機關認定歸屬國家所有者外，歸屬執行研究發展之單位所有。其研發成果之收入，應依第十條至第十二條規定辦理。

前項有關研發成果之歸屬、管理及運用，應於訂約時，以書面為之。
說明: 一、第一項配合本法之修正，增列公立研究機關（構）編列科技研發預算所進行之科技研發所取得智財權及成果之歸屬及運用規範。

二、第二項明定由資助機關與執行研究發展之單位訂定書面契約，約定研發成果之歸屬、管理及運用。
修正: 第三條　資助機關補助、委託、出資或公立研究機關（構）依法編列科學技術研究發展預算所進行之科學技術研究發展所獲得之研發成果，除經資助機關認定歸屬國家所有者外，歸屬執行研究發展之單位所有。其研發成果之收入，應依第十條至第十二條規定辦理。

前項有關研發成果之歸屬、管理及運用，資助機關與執行研究發展之單位，應於訂約時，以書面為之。
現行: 第五條　資助機關或執行研究發展之單位依第三條第一項規定取得研發成果者，應負管理及運用之責。

前項研發成果之管理及運用，包括申請及確保國內外權利、授權、讓與、收益、委任、信託、訴訟或其他一切與管理或運用研發成果有關之行為。
說明: 一、鑒於各主管機關科學技術研究發展之性質差異甚大，爰依本法第六條第三項層級化授權，於本辦法採原則性規範並例示相關機制，各主管機關並得於現行各機關成果歸屬及運用辦法作更細節性及技術性之規定。

二、第一項配合本法第六條第二項增列歸屬於公立機關（構）或公營事業之研發成果，其保管、使用、收益及處分不受國有財產法相關條文限制之規定，增列成果管理機制。

三、第二項配合本法第六條第三項增列迴避及相關資訊之揭露，增訂研發成果管理及運用之行為內涵。

四、增訂第三項，配合第一項增列成果管理機制，明定管理機制之內涵，包含利益迴避及資訊揭露相關事項及機制。
修正: 第五條　資助機關或執行研究發展之單位依第三條第一項規定取得研發成果者，應負管理及運用之責，並建置研發成果管理機制，管理運用歸屬其所有之研發成果。
前項研發成果之管理及運用，包括申請及確保國內外權利、授權、讓與、收益、迴避及其相關資訊之揭露、委任、信託、訴訟或其他一切與管理或運用研發成果有關之行為。

第一項管理機制，包括專責單位管理、維護管理、運用管理、利益迴避、資訊揭露及會計處理等。利益迴避及資訊揭露，包括目的、適用對象、適用範圍、應申報或揭露事項、審議程序及通報機制等。
現行: 第十條　執行研究發展之單位因管理或運用研發成果所獲得之收入，應依下列方式為之；但經資助機關與執行研究發展之單位約定以其他比率或以免繳方式為之，更能符合本法之宗旨或目的者，不在此限：

一、執行研究發展之單位為公、私立學校、公立研究機關（構）者，應將研發成果收入之百分之二十繳交資助機關。

二、其他執行研究發展之單位，應將研發成果收入之百分之五十繳交資助機關。

資助機關補助、委託或出資金額占計畫總經費百分之五十以下者，前項應繳交資助機關之比率，得由資助機關與執行研究發展之單位以契約約定或免繳之。

依前二項規定應繳交資助機關之收入，得以所獲得之授權金、權利金、價金、股權或其他權益為之。
說明: 一、為激勵其他執行研究發展之單位（如財團法人）加速推廣運用研發成果，增加其成果收入分配比率，俾更能有效地彈性運用收入，擴大成果運用效益，調降研發成果收入繳交資助機關部分之比例為百分之四十，爰修正第一項第二款。

二、第二項、第三項未修正。
修正: 第十條　執行研究發展之單位因管理或運用研發成果所獲得之收入，應依下列方式為之；但經資助機關與執行研究發展之單位約定以其他比率或以免繳方式為之，更能符合本法之宗旨或目的者，不在此限：

一、執行研究發展之單位為公、私立學校、公立研究機關（構）者，應將研發成果收入之百分之二十繳交資助機關。

二、其他執行研究發展之單位，應將研發成果收入之百分之四十繳交資助機關。

資助機關補助、委託或出資金額占計畫總經費百分之五十以下者，前項應繳交資助機關之比率，得由資助機關與執行研究發展之單位以契約約定或免繳之。

依前二項規定應繳交資助機關之收入，得以所獲得之授權金、權利金、價金、股權或其他權益為之。
law_name: 政府補助科學技術研究發展採購監督管理辦法修正草案條文對照表
立法種類: 修正名稱
title: 政府補助科學技術研究發展採購監督管理辦法修正草案條文對照表
rows: 現行: 政府補助科學技術研究發展採購監督管理辦法
說明: 配合本法修正新增政府委託或公立研究機關（構）依法編列之科學技術研究發展預算辦理科研採購，亦不適用政府採購法之規定，爰修正本辦法名稱。
修正: 科學技術研究發展採購監督管理辦法
立法種類: 修正條文
title: 政府補助科學技術研究發展採購監督管理辦法修正草案條文對照表
rows: 現行: 第一條　本辦法依科學技術基本法第六條第三項規定訂定之。
說明: 配合本法之修正，修正授權依據所引條文項次。
修正: 第一條　本辦法依科學技術基本法﹙以下簡稱本法﹚第六條第四項規定訂定之。
現行: 第二條　本辦法所稱政府補助，指政府為促進科學技術研究發展，基於法令規定，對公立學校、公立研究機關（構）、法人或團體提供之獎助、捐助或其他金錢給付。
說明: 一、現行條文第一項配合本法之修正，酌作文字修正。

二、配合本法之修正，明確界定第六條第一項及第四項之科學技術研究發展採購，並予以簡稱為科研採購，爰增列第二項。

三、依本法中央研究院、中山科學研究院、原能會核能研究所、農委會農業試驗所等公立研究機關（構）依法編列之科學技術研究發展預算辦理採購，適用科學技術研究發展採購。
修正: 第二條　本法第六條第一項所稱政府補助，指政府為促進科學技術研究發展，基於法令規定，對公立學校、公立研究機關（構）、法人或團體提供之獎助、捐助或其他金錢給付。

本辦法所稱科學技術研究發展採購（以下簡稱科研採購），指本法第六條第一項及第四項所定公立學校、公立研究機關（構）、法人或團體接受政府補助、委託或公立研究機關（構）依法編列之科學技術研究發展預算辦理採購。
現行: 第三條　公立學校、公立研究機關（構）、法人或團體接受政府補助辦理採購（以下簡稱科研採購），適用本辦法。

法人或團體接受政府補助辦理採購，其補助金額占採購金額未達半數，或未達政府採購法規定之公告金額者，不適用本辦法。
說明: 一、第一項配合本法修正新增適用範圍，酌作文字修正。

二、第二項未修正。
修正: 第三條　公立學校、公立研究機關（構）、法人或團體辦理科研採購，除我國締結之條約或協定另有規定者外，適用本辦法。

法人或團體接受政府補助辦理採購，其補助金額占採購金額未達半數，或未達政府採購法規定之公告金額者，不適用本辦法。
現行: 第四條　補助機關為辦理科研採購監督事宜，得向受補助之公立學校、公立研究機關（構）、法人或團體查閱有關科研採購之書面、資訊網路或其他有關之資訊或資料，並得派員查視；受補助之公立學校、公立研究機關（構）、法人或團體應予配合。
說明: 配合本法之修正，調整適用範圍，並增列委託機關、主管機關得為科研採購之監督。
修正: 第四條　補助機關、委託機關或主管機關為辦理科研採購監督事宜，得向公立學校、公立研究機關（構）、法人或團體查閱有關科研採購之書面、資訊網路或其他有關之資訊或資料，並得派員查視；公立學校、公立研究機關（構）、法人或團體應予配合。
現行: 第五條　政府補助公立學校、公立研究機關（構）、法人或團體辦理科研採購，應於補助契約訂明受補助者應遵守本辦法與補助機關所規定之事項及違約責任，並得約定科研採購之方式。
說明: 配合本法之修正，調整適用範圍，增列委託契約應訂明事項。
修正: 第五條　政府補助或委託公立學校、公立研究機關（構）、法人或團體進行科學技術研究發展之科研採購，應於補助或委託契約訂明應遵守本辦法與補助或委託機關所規定之事項及違約責任，並得約定科研採購之方式。
現行: 第六條　科研採購應以促進科技研究發展、維護公共利益及公平合理為原則。

受補助之公立學校、公立研究機關（構）、法人或團體辦理科研採購，達新臺幣一百萬元以上者，應視採購案件之特性及實際需要，審查廠商之技術、管理、商業條款、過去履約績效、工程、財物或勞務之品質、功能及價格等項目；審查應作成書面紀錄，並附卷備供查詢。
說明: 一、第一項未修正。

二、配合本法之修正，調整科研採購之適用範圍，不以受補助對象為限。
修正: 第六條　科研採購應以促進科技研究發展、維護公共利益及公平合理為原則。

公立學校、公立研究機關（構）、法人或團體辦理科研採購，達新臺幣一百萬元以上者，應視採購案件之特性及實際需要，審查廠商之技術、管理、商業條款、過去履約績效、工程、財物或勞務之品質、功能及價格等項目；審查應作成書面紀錄，並附卷備供查詢。
現行: 第七條　受補助之公立學校、公立研究機關（構）、法人或團體辦理科研採購，必要時，得於訂定採購契約之前與供應廠商就採購工程、財物之規格或勞務之需求等進行協商。

協商非以書面為之者，應作成書面紀錄，載明接觸對象、時間、地點及內容。

前二項與協商相關之文件，應附卷備供查詢。
說明: 一、配合本法之修正，調整科研採購訂約前協商之適用範圍，不以受補助對象為限。

二、第二項及第三項未修正。
修正: 第七條　公立學校、公立研究機關（構）、法人或團體辦理科研採購，必要時，得於訂定採購契約之前與供應廠商就採購工程、財物之規格或勞務之需求等進行協商。

協商非以書面為之者，應作成書面紀錄，載明接觸對象、時間、地點及內容。

前二項與協商相關之文件，應附卷備供查詢。
現行: 第八條　辦理科研採購之人員對於與採購有關之事項，涉及本人、配偶、三親等以內血親或姻親之利益時，應行迴避。

受補助之公立學校、公立研究機關（構）、法人或團體，其負責人、合夥人或代表人，不得為供應廠商之負責人、合夥人或代表人。

受補助之法人或團體與供應廠商，不得同時為關係企業或同一其他廠商之關係企業。

前三項之執行，如不利於公平競爭或公共利益，受補助之公立學校、公立研究機關（構）、法人或團體得報請補助機關核定後免除之。
說明: 一、第一項未修正。

二、配合本法之修正，第二項至第四項調整適用範圍，不以受補助對象為限。
修正: 第八條　辦理科研採購之人員對於與採購有關之事項，涉及本人、配偶、三親等以內血親或姻親之利益時，應行迴避。

辦理科研採購之公立學校、公立研究機關（構）、法人或團體，其負責人、合夥人或代表人，不得為供應廠商之負責人、合夥人或代表人。

辦理科研採購之法人或團體與供應廠商，不得同時為關係企業或同一其他廠商之關係企業。

前三項之執行，不利於公平競爭或公共利益時，公立學校、公立研究機關（構）、法人或團體得報請補助機關、委託機關或主管機關核定後免除之。
現行: 第九條　補助機關持有受補助之公立學校、公立研究機關（構）、法人或團體辦理科研採購之資訊，應依相關規定，主動公開之。
說明: 一、現行條文第一項，配合本法之修正，調整適用範圍，增列委託機關應依規定公開科研採購資訊。

二、政府資訊公開法業於九十四年十二月二十八日公布施行，書面之採購契約等係屬主動公開之資訊，爰增訂第二項。
修正: 第九條　補助機關或委託機關持有公立學校、公立研究機關（構）、法人或團體辦理科研採購之資訊，應依相關規定，主動公開之。

接受政府補助或委託之公立學校、公立研究機關（構）辦理科研採購之資訊，亦應依相關規定，主動公開之。
現行: 第十條　受補助之公立學校、公立研究機關（構）、法人或團體對於以政府補助購入之設備，應妥善使用；達新臺幣一百萬元以上者，並應製作其使用狀況之書面紀錄，備供查詢。

前項設備於補助關係存續期間，不得設定負擔或處分。但依其他法令規定得設定負擔或處分，或經補助機關同意者，不在此限。
說明: 一、配合本法之修正，調整適用範圍，擴大科研採購設備使用紀錄之適用對象，不以政府補助為限，爰修正第一項。

二、第二項增列科研採購購入之設備，於委託關係存續期間不得設定負擔或處分，及其例外規定。
修正: 第十條　辦理科研採購所購入之設備，應妥善使用；達新臺幣一百萬元以上者，並應製作其使用狀況之書面紀錄，備供查詢。

前項設備於補助、委託關係存續期間，不得設定負擔或處分。但依其他法令規定得設定負擔或處分，或經補助、委託機關同意者，不在此限。
現行: 第十一條　受補助之公立學校、公立研究機關（構）、法人或團體應依法令辦理領受公款補助之核銷。
說明: 配合本法之修正，調整適用範圍，增列受委託關係領受公款者，應依法令辦理核銷。
修正: 第十一條　受補助之公立學校、公立研究機關（構）、法人或團體，或受委託之公立學校、公立研究機關（構）應依法令辦理領受公款之核銷。
現行: 第十二條　補助機關於補助契約中，應載明受補助之公立學校、公立研究機關（構）、法人或團體辦理科研採購，有下列各款情形之一者，補助機關得核減補助金額或停止撥付經費；其情節重大者，得終止或解除契約，並追繳已撥付之款項：

一、採購項目與補助內容不符。

二、違反第四條規定，拒絕、妨礙或規避補助機關之查閱或查視。

三、未依第六條第一項採購基本原則辦理採購。

四、違反第七條第二項或第三項規定，未作成書面紀錄或就採購協商文件附卷備供查詢，經補助機關通知改正而屆期未改正。

五、違反第八條第一項、第二項或第三項規定，有應行迴避之情事而未迴避。

六、違反第十條第一項規定，未製作設備使用狀況之書面紀錄，經補助機關通知改正而屆期未改正。

七、違反第十條第二項規定，於補助關係存續期間內，非依法令規定或未經補助機關同意，擅自將政府補助購入之設備設定負擔或處分。

八、未依前條規定辦理領受公款補助之核銷，經補助機關通知改正而屆期未改正。
說明: 修正理由同第五條之修正說明。
修正: 第十二條　政府機關於補助或委託契約中，應載明受補助或受委託之公立學校、公立研究機關（構）、或受補助之法人或團體辦理科研採購，有下列各款情形之一者，補助或委託機關得核減補助或委託金額或停止撥付經費；其情節重大者，得終止或解除契約，並追繳已撥付之款項：

一、採購項目與補助或委託內容不符。

二、違反第四條規定，拒絕、妨礙或規避補助或委託機關之查閱或查視。

三、未依第六條第一項採購基本原則辦理採購。

四、違反第七條第二項或第三項規定，未作成書面紀錄或未就採購協商文件附卷備供查詢，經補助或委託機關通知改正而屆期未改正。

五、違反第八條第一項、第二項或第三項規定，有應行迴避之情事而未迴避。

六、違反第十條第一項規定，未製作設備使用狀況之書面紀錄，經補助或委託機關通知改正而屆期未改正。

七、違反第十條第二項規定，於補助或委託關係存續期間內，非依法令規定或未經補助或委託機關同意，擅自將政府補助或委託購入之設備設定負擔或處分。

八、未依前條規定辦理領受公款補助或委託之核銷，經補助或委託機關通知改正而屆期未改正。
現行: 第十三條　本辦法自發布日施行。
說明: 本條未修正。
修正: 第十三條　本辦法自發布日施行。
law_name: 從事研究人員兼職與技術作價投資事業管理辦法草案
立法種類: 增訂條文
title: 從事研究人員兼職與技術作價投資事業管理辦法草案
rows: 說明: 本辦法之訂定依據。
增訂: 第一條　本辦法依科學技術基本法第十七條第五項規定訂定之。
說明: 一、第一項明定「從事研究人員」、「學研機構」及「技術作價投資」之定義。

二、第一款之從事研究人員，依科學技術基本法第二條規範，亦適用於人文社會科學之科學技術人員。另擔任行政主管職務之人員包含專（兼）任行政主管職務之人員。

三、第二款之公立研究機關﹙構﹚包含公立醫院。

四、軍職人員之任務及性質特殊，與公立專科以上學校或公立研究機關﹙構﹚之人員均明顯不同，爰於第二項明文排除本辦法之適用。
增訂: 第二條　本辦法用詞，定義如下：

一、從事研究人員：指公立專科以上學校或公立研究機關﹙構﹚之專任教師、專任研究人員及擔任行政主管職務之人員，並從事科學研究工作者。

二、學研機構：指公立專科以上學校或公立研究機關﹙構﹚。

三、技術作價投資：指以智慧財產權及成果技術移轉所獲得營利事業股份作為技術移轉之對價而取得之股權。

前項第一款從事研究人員，不包括軍職人員。
說明: 一、第一項明定「科學研究業務需要」之範圍。

二、第二項明定科學研究業務需要執行工作，須企業、機構或團體與學研機構就上開科學研究業務訂有契約。
增訂: 第三條　本辦法所稱科學研究業務需要，指經學研機構許可，由從事研究人員執行下列工作：

一、在技術移轉企業、機構或團體，從事研發成果商品化或技術推廣及管理工作。

二、運用研發成果參與創辦新事業。

三、至企業、機構或團體從事商品化研發工作。

四、其他於科學研究業務所必要之工作。

前項工作，學研機構應同時與該企業、機構或團體就上開科學研究業務訂有契約。
說明: 一、依據銓敘部九十三年六月七日部法一字第○九三二三七○六七三號令略以，公務員依公司法規定認屬為公司之發起人者，如實際參與該公司之籌集設立，即有違公務員服務法第十三條第一項經營商業之規定；同條第二項規定，公務員非依法不得兼任公營事業機關或公司代表官股之董事或監察人。因科學研究業務而需技術作價投資或兼職者，僅排除公務員服務法第十三條第一項投資比例之限制，而未排除不得經營商業之限制，故其須未實際參與公司之籌集設立，始得擔任該公司之發起人，爰於第一項明定研究人員兼職之職務種類僅以「非實際參與籌集設立之發起人、非執行經營業務之科技諮詢委員、技術顧問」為限。但代表官股為董事或監察人者，不在此限。

二、公務員服務法第十四條第一項規定，公務員除法令所規定外，不得兼任他項公職或業務。其依法令兼職者，不得兼薪及兼領公費。軍公教人員兼職費及講座鐘點費支給規定，基於法令規定有數個兼職者，以支領二個兼職費為限；公立各級學校專任教師兼職處理原則規定，專科以上學校教師兼職費之支給個數及數額，免受軍公教人員兼職費及講座鐘點費支給規定之限制。為促進產業之創新與發展，爰於第二項規定，從事科學研究人員於企業、機構或團體兼任職務，得領取相關支給，惟不得兼領按月固定給與之薪資。

三、公立各級學校專任教師兼職處理原則第五點規定，教師兼任職務以執行經常性業務為主者，其兼職時數每週合計不得超過八小時；另行政院限制所屬公務人員借調及兼職要點第八點規定，各機關公務人員在公私立學校兼課者，在辦公時間內，每週併計不得超過四小時。爰於第三項規定明文規範依本辦法之每週兼職時數不得超過八小時，兼職數目合計不得超過四個為限。

四、基於公立各級學校專任教師之兼職，教育人員任用條例第三十四條及公立各級學校專任教師兼職處理原則，已有規範，為避免該等人員依本辦法規範反受限制，爰於第四項明定兼任職務及前項之兼職數目，其他法律規定較本辦法更有利者，從其規定。
增訂: 第四條　從事研究人員因科學研究業務需要，得於企業、機構或團體兼任與本職研究領域相關，非實際參與籌集設立之發起人、非執行經營業務之科技諮詢委員、技術顧問。

從事研究人員兼任前項職務，得領取兼職費。但不得兼薪。

從事研究人員兼職，於辦公時間內每週兼職時數合計不得超過八小時；兼任職務合計不得超過四個。

第一項之兼任職務及前項之兼職數目，其他法律規定較本辦法更有利者，從其規定。
說明: 一、明定從事研究人員因其研發成果貢獻而分得股份之技術作價投資比例上限。

二、科學技術基本法第十七條第四項業排除公務員服務法第十三條第一項股本總額百分之十限制；另生技新藥產業發展條例第十條規定，主要技術提供之研究人員，經其任職機構同意，得持有公司創立時百分之十以上之股權。為促進產業之創新與發展，並避免持股過多致介入公司之經營，爰明定從事科學研究人員持股上限。
增訂: 第五條　從事研究人員因其研發成果貢獻而分得持有新創公司創立時之股份，或已設立公司技術作價增資之股份，併計股票股利之持股，不得超過該公司股份總數百分之二十五。
說明: 一、第一項明定採事先許可制，及兼任行政職務學研機關首長之兼職許可方式。

二、為期收取回饋金機制具體明確，參照公務人員基準法草案第三十二條規定，於第二項明定學研機構應與企業、機構或團體約定收取回饋金及收取之比例、上限。
增訂: 第六條　從事研究人員因科學研究業務需要兼職，應事先報經學研機構許可。如為機關﹙構﹚首長，須經上級主管機關許可。

學研機構就從事研究人員之兼職及技術作價投資，應與企業、機構或團體約定收取回饋金及收取之比例、上限。
說明: 一、為避免兼職或技術作價人員，在從事科學研究與技術開發研發活動過程可能存在影響財務或非財務上的利益衝突，造成不當利益輸送情事，有必要建置相關管理機制，以發覺、控制或消除利益衝突，爰於第一項明定學研機構應建置利益迴避及其資訊揭露等管理機制。

二、第二項明定從事研究人員兼職或技術作價，應主動向學研機構申報，學研機構並應妥為保管該等資訊。
增訂: 第七條　學研機構應就依本辦法之兼職或技術作價投資建置利益迴避及資訊揭露之管理機制，包括適用範圍、應公開揭露或申報事項、審議程序及通報機制等。

從事研究人員應就其與企業、機構或團體間業務往來、財務關係等相關資訊，主動向學研機構申報；學研機構應就所申報之資訊，妥為保管。
說明: 一、第一項明定從事研究人員兼職期間及終止兼職二年內之迴避原則及例外規定。

二、第二項明定學研機關（構）對從事研究人員之迴避職權。

三、第三項明定從事研究人員不迴避時，利害關係人之申請迴避。
增訂: 第八條　從事研究人員於兼職期間及終止後二年內，應迴避與原兼職企業、機構或團體、其子公司或關係企業間有關採購或計畫審查之業務。但其迴避反不利於公平競爭或公共利益時，得報請上級主管機關同意後免除之。

學研機構知有應自行迴避而未迴避情事者，應命該從事研究人員迴避。

從事研究人員有應自行迴避之情事而不迴避者，利害關係人得向學研機構申請其迴避；如為機關（構）首長時，向上級主管機關申請。
說明: 明定學研機構應就從事研究人員之兼職定期檢討評估，作為是否許可繼續兼職或終止兼職之依據，評估項目應包含對本職工作影響情形、促進學術與產業之效益等事項。
增訂: 第九條　學研機構應定期檢討評估，從事研究人員之兼職對本職工作影響情形、促進學術與產業之效益等事項。
說明: 本辦法施行日期。
增訂: 第十條　本辦法自發布日施行。