議案名稱：「身心障礙者權益保障法增訂第六十一條之一條文草案」，請審議案。
案由：本院委員賴士葆等23人，針對政府機關及公用事業，對於聽、語障者的公共服務輔助措施尚顯不足，使其遇有陳情、申訴或諮詢事項時，經常發生即時溝通的障礙，有時影響其權益，有鑑於即時通訊科技的進步與便利性，技術上已能減少許多溝通障礙，爰提案新增本法第六十一條之一，要求各級政府機關及公用事業，應設置簡訊、視訊或其他輔助服務措施，提供聽、語障者公共資訊無障礙之公共服務。是否有當？敬請公決。
說明：一、增訂本法第六十一條之一：針對聽覺功能或言語功能障礙者，增訂各級政府機關及公用事業應設置簡訊、視訊或其他輔助服務措施，以提供雙向即時溝通需求，並符本法52條規定。
二、聽、語障特質：聽、語障者所指係聽覺或聲音、語言機能障礙者，因聽力受損，容易造成溝通及訊息接收、理解的困難，又因為環境與社會等因素，經常使其產生區隔感與溝通障礙，甚至成為較為封閉的族群。而其溝通方式經常使用手語、筆談或助聽器輔具，但仍因環境設計不佳，形成溝通限制。
三、科技改變：由於手機簡訊、即時通訊等科技的進步與便利性，技術上已能減少許多聽、語障者的溝通困難度，因此，公共服務過程中，應設法排除溝通障礙，以改善聽、語障者對生活適應及提升社會參與度。
四、聽、語障者需求：聽、語障者在日常與人互動時，最需要的協助是需要有人陪同或是無障礙環境的設計，例如警示燈、手語翻譯員，或將口語內容轉換為文字資訊，以達到即時互動與告知的目的。
五、現況與問題：
1.目前有大約半數以上的聽、語障者並不曉得政府機關及公用事業的許多資源，此外，遇有陳情、爭議、申訴、服務諮詢等事項時，更突顯對於聽、語障者的環境設計不足，而影響其權益。
2.目前國內聽、語障人士高達13.5萬左右，而政府機關及公用事業普遍仍以電話進行公共服務的互動即時事項溝通，以致於在意見溝通上經常發生障礙，所以現行洽公環境對於聽、語障人士，確實有很大的改善空間。
3.雖然有部份縣（市）政府及台水公司等單位已著手進行聽、語障者無障礙服務環境設計，但仍有大部分政府機關及公用事業尚待改善中，包括電力、金融、交通、財政、警政、文化、衛生、教育、勞工等各級機關，因此，爰提案新增本法第六十一條之一，以符本法第五十二條聽、語障人士公共資訊無障礙之規定。
六、參考示範資料：
1.「手語視訊」服務示範案例：台北市政府。
2.「聽語障Line視訊」服務示範案例：台中市政府。
3.「聽語障簡訊」服務示範案例：台水公司。
提案單位/提案委員：本院委員賴士葆等23人
提案人：賴士葆
連署人：曾巨威
羅明才
費鴻泰
林德福
吳育昇
邱文彥
鄭天財 Sra Kacaw
江惠貞
羅淑蕾
王育敏
蔣乃辛
陳碧涵
王廷升
高金素梅
陳淑慧
盧嘉辰
蘇清泉
潘維剛
林國正
賴振昌
許添財
紀國棟
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第6會期第9次會議
提案日期：2014-11-07
字號：院總第1032號委員提案第17189號
相關法律：身心障礙者權益保障法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 08-06-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2014-11-07
2014-11-11
會期: 08-06-09
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-11-07
2014-11-11
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-11-02
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-11-04
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2015-11-20
關連議案：
議案名稱: 本院社會福利及衛生環境委員會報告併案審查行政院函請審議「身心障礙者權益保障法第三十一條條文修正草案」、台灣團結聯盟黨團擬具「身心障礙者權益保障法第五十八條、第五十九條及第九十九條之一條文修正草案」、台灣團結聯盟黨團擬具「身心障礙者權益保障法第八十四條條文修正草案」、本院委員陳亭妃等23人擬具「身心障礙者權益保障法第五十七條及第八十八條條文修正草案」、委員賴士葆等31人擬具「身心障礙者權益保障法部分條文修正草案」、委員李昆澤等22人擬具「身心障礙者權益保障法第八十四條條文修正草案」、委員孫大千等21人擬具「身心障礙者權益保障法第三十六條條文修正草案」、委員許智傑等33人擬具「身心障礙者權益保障法第三十六條及第四十九條之一條文修正草案」、委員賴士葆等21人擬具「身心障礙者權益保障法第三十六條及第四十九條之一條文修正草案」、委員李桐豪等27人擬具「身心障礙者權益保障法第二條條文修正草案」、委員楊玉欣等26人擬具「身心障礙者權益保障法第三十條條文修正草案」、委員江啟臣等23人擬具「身心障礙者權益保障法第六十一條及第一百零七條條文修正草案」、委員李俊俋等24人擬具「身心障礙者權益保障法第八十六條條文修正草案」、委員劉建國等21人擬具「身心障礙者權益保障法第五條條文修正草案」、委員楊玉欣等32人擬具「身心障礙者權益保障法第三十三條條文修正草案」、委員楊玉欣等28人擬具「身心障礙者權益保障法第五十七條條文修正草案」、委員潘孟安等20人擬具「身心障礙者權益保障法第三十六條及第四十九條之一條文修正草案」、委員陳淑慧等23人擬具「身心障礙者權益保障法第三十一條條文修正草案」、委員李俊俋等17人擬具「身心障礙者權益保障法增訂第五十六條之一條文草案」、委員蔡錦隆等21人擬具「身心障礙者權益保障法增訂第六十四條之一條文草案」、委員謝國樑等26人擬具「身心障礙者權益保障法第六十二條、第八十一條及第九十五條條文修正草案」、委員劉建國等23人擬具「身心障礙者權益保障法部分條文修正草案」、委員楊玉欣等28人擬具「身心障礙者權益保障法第六條條文修正草案」、委員楊玉欣等34人擬具「身心障礙者權益保障法部分條文修正草案」、委員賴士葆等23人擬具「身心障礙者權益保障法增訂第六十一條之一條文草案」、委員楊玉欣等30人擬具「身心障礙者權益保障法第二十條條文修正草案」、委員王育敏等27人擬具「身心障礙者權益保障法增訂第七十一條之一條文草案」、委員楊玉欣等34人擬具「身心障礙者權益保障法第五十三條及第九十九條條文修正草案」案。
議案名稱: 行政院「身心障礙者權益保障法第三十一條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院台灣團結聯盟黨團「身心障礙者權益保障法第五十八條、第五十九條及第九十九條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院台灣團結聯盟黨團「身心障礙者權益保障法第八十四條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳亭妃等23人「身心障礙者權益保障法第五十七條及第八十八條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員賴士葆等31人「身心障礙者權益保障法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員李昆澤等22人「身心障礙者權益保障法第八十四條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員孫大千等21人「身心障礙者權益保障法第三十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員許智傑等33人「身心障礙者權益保障法第三十六條及第四十九條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員賴士葆等21人「身心障礙者權益保障法第三十六條及第四十九條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員李桐豪等27人「身心障礙者權益保障法第二條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員楊玉欣等26人「身心障礙者權益保障法第三十條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員江啟臣等23人「身心障礙者權益保障法第六十一條及第一百零七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員李俊俋等24人「身心障礙者權益保障法第八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員劉建國等21人「身心障礙者權益保障法第五條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員楊玉欣等32人「身心障礙者權益保障法第三十三條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員楊玉欣等28人「身心障礙者權益保障法第五十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員潘孟安等20人「身心障礙者權益保障法第三十六條及第四十九條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳淑慧等23人「身心障礙者權益保障法第三十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員李俊俋等17人「身心障礙者權益保障法增訂第五十六條之一條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔡錦隆等21人「身心障礙者權益保障法增訂第六十四條之一條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員謝國樑等26人「身心障礙者權益保障法第六十二條、第八十一條及第九十五條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員劉建國等23人「身心障礙者權益保障法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員楊玉欣等28人「身心障礙者權益保障法第六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員楊玉欣等34人「身心障礙者權益保障法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員楊玉欣等30人「身心障礙者權益保障法第二十條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員王育敏等27人「身心障礙者權益保障法增訂第七十一條之一條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員楊玉欣等34人「身心障礙者權益保障法第五十三條及第九十九條條文修正草案」，請審議案。
對照表：