議案名稱：函，為修正「屠宰作業準則」部分條文，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院農業委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第6會期第6次會議
提案日期：2014-10-17
字號：院總第1556號政府提案第10222號之1
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-06-06
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2014-10-17
2014-10-21
會期: 08-06-08
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2014-10-31
2014-11-04
關連議案：
對照表：
law_name: 屠宰作業準則部分條文修正條文對照表
立法種類: 修正條文
title: 屠宰作業準則部分條文修正條文對照表
rows: 說明: 一、本條新增。

二、為期與衛生主管機關對食品業者運輸家畜禽屠體、內臟及其分切物之衛生管理一致，參照衛生福利部（前行政院衛生署）公告食品良好衛生規範之伍、食品物流業者良好衛生規範增訂本條，俾使屠宰場肉品運輸之衛生管理有所依循。
修正: 第八條之一　屠宰場自行或委託運輸業者運送家畜禽屠體、內臟及其分切物之車輛應符合下列規定：

一、裝載前應檢查運輸車輛之裝備，並保持清潔衛生。

二、運輸過程中應避免日光直射、雨淋、溫度或濕度劇烈變動、撞擊及車內積水等。

三、裝載低溫家畜禽屠體、內臟及其分切物前，所有運輸車輛之廂體應能確保產品維持有效保溫狀態。

四、載運活畜禽之運輸車輛不得載運家畜禽屠體、內臟及其分切物。
現行: 第十一條　屠宰場每日作業前，應經屠宰衛生檢查獸醫師執行作業前查核，確認無下列情形始得開始作業：

一、建築及設施未經適當維護，有污染屠體、內臟之虞。

二、設備未經適當清洗及消毒，仍有肉屑、脂肪、血液、油漬或其他可能污染屠體、內臟之污物附著。

三、屠後檢查設備未經適當維護，有礙屠宰衛生檢查獸醫師執行檢查之虞。
說明: 一、本條之作業前查核係屠宰場設施設備之檢查，依屠宰場設置標準第二條之定義，屠宰衛生檢查獸醫師及屠宰衛生檢查助理均得執行，爰配合修正本文之文字。

二、第三款所定屠宰衛生檢查權責業於畜牧法規範，爰修正文字。
修正: 第十一條　屠宰場每日作業前，應經屠宰場設置標準所定檢查人員執行作業前查核，確認無下列情形始得開始作業：

一、建築及設施未經適當維護，有污染屠體、內臟之虞。

二、設備未經適當清洗及消毒，仍有肉屑、脂肪、血液、油漬或其他可能污染屠體、內臟之污物附著。

三、屠後檢查設備未經適當維護，有礙執行檢查之虞。
現行: 第十二條　家畜禽屠宰之一般作業應符合下列規定：

一、繫留場之家畜禽排泄物應洗淨或適當處理。

二、繫留欄及走道應保持清潔，減少任何可能造成動物疼痛或傷害的突出或尖銳物品及其他不必要之障礙，並應裝設運輸走道及趕畜斜坡專用地板，以供家畜自然站立；走道設計應避免尖角，或與動物行進方向相反、干擾其前進行為之設施，並應避免過度擁擠，以利驅趕動物；在繫留欄中，應提供動物飲水。需在繫留欄過夜之動物，應有充足之空間以供動物躺下。

三、家畜屠宰前應儘量避免使用電擊棒驅趕，使用交流電之電擊棒應將電壓減低至五十伏特以下；對家畜禽屠宰前不得使用鋒利、尖銳或其它經屠宰衛生檢查獸醫師認定為可能造成動物受傷或不必要痛苦之器物來驅趕，以減低對動物之擾動與不安。

四、昏厥設備之周邊區域應保持潔淨。

五、家畜禽及其屠體不得灌水。

六、家畜禽尚未經人道方式昏厥前不得綑綁、拋投、丟擲、切割及放血；放血及放血後之屠宰作業應離地施行。

七、家畜禽放血用刀具，應保持鋒利。

八、家畜禽血液回收時，應以不浸透性材質之專用容器裝填，並適時移出及清理。

九、家畜禽應於放血作業完成後，始得進行燙毛作業。

十、燙毛槽內之熱水溫度應恒定，並經常監控水溫。

十一、採用脫毛劑脫毛者其脫毛劑應符合衛生主管機關之規定。

十二、家畜禽於剖腹或切下頭部後，開始施行屠宰衛生檢查前，屠體不得沖洗。

十三、屠宰作業線上之家畜禽屠體及內臟，應有適當之區隔，或有妥善之置放設備設計，以避免內臟與屠體間之交叉污染。

十四、遭污染之設備應先清洗後再以攝氏八十三度以上熱水消毒之。

十五、屠宰過程，每處理一頭（隻）疑病畜禽、稽留屠體、病變組織之刀具及鋸子等工具應立即清洗，並用攝氏八十三度以上之熱水消毒。

十六、盛裝可食用之屠體、內臟雜碎之容器或器具應保持清潔，使用後應清洗並消毒。

十七、屠宰場之屠宰作業分區須區隔清楚，並確實遵守由污染區至清潔區之作業程序。
說明: 一、第二款、第三款酌修文字。

二、修正第三款文字，修正理由同前條修正條文第三款。

三、為維護供食用家畜禽血液回收時之衛生，爰於第八款增列受污染之回收血液不得供人食用等文字，以資規範。
修正: 第十二條　家畜禽屠宰之一般作業應符合下列規定：

一、繫留場之家畜禽排泄物應洗淨或適當處理。

二、繫留欄及走道應保持清潔，減少任何可能造成動物疼痛或傷害之突出或尖銳物品及其他不必要之障礙，並應裝設運輸走道及趕畜斜坡專用地板，以供家畜自然站立；走道設計應避免尖角，或與動物行進方向相反、干擾其前進行為之設施，並應避免過度擁擠，以利驅趕動物；在繫留欄中，應提供動物飲水。需在繫留欄過夜之動物，應有充足之空間以供動物躺下。

三、家畜屠宰前應儘量避免使用電擊棒驅趕，使用交流電之電擊棒應將電壓減低至五十伏特以下；對家畜禽屠宰前不得使用鋒利、尖銳或其它經檢查認定為可能造成動物受傷或不必要痛苦之器物來驅趕，以減低對動物之擾動與不安。

四、昏厥設備之周邊區域應保持潔淨。

五、家畜禽及其屠體不得灌水。

六、家畜禽尚未經人道方式昏厥前，不得綑綁、拋投、丟擲、切割及放血；放血及放血後之屠宰作業應離地施行。

七、家畜禽放血用刀具，應保持鋒利。

八、家畜禽血液回收時，應以不浸透性材質之專用容器裝填，並適時移出及清理；家畜禽血液之回收過程受外物污染或混入不適合供食用之家畜禽血液時，其回收血液不得供人食用。

九、家畜禽應於放血作業完成後，始得進行燙毛作業。

十、燙毛槽內之熱水溫度應恒定，並經常監控水溫。

十一、採用脫毛劑脫毛者其脫毛劑應符合衛生主管機關之規定。

十二、家畜禽於剖腹或切下頭部後，開始施行屠宰衛生檢查前，屠體不得沖洗。

十三、屠宰作業線上之家畜禽屠體及內臟，應有適當之區隔，或有妥善之置放設備設計，以避免內臟與屠體間之交叉污染。

十四、遭污染之設備應先清洗後再以攝氏八十三度以上熱水消毒之。

十五、屠宰過程，每處理一頭（隻）疑病畜禽、稽留屠體、病變組織之刀具及鋸子等工具應立即清洗，並用攝氏八十三度以上之熱水消毒。

十六、盛裝可食用之屠體、內臟雜碎之容器或器具應保持清潔，使用後應清洗並消毒。

十七、屠宰場之屠宰作業分區須區隔清楚，並確實遵守由污染區至清潔區之作業程序。
現行: 第十三條　家畜屠宰作業應符合下列規定：

一、繫留家畜之體表附著髒污或排泄物者應予洗淨。

二、不良於行之家畜應與其他正常家畜區隔，禁止拖曳尚有意識之疑病畜、殘障家畜及因其他理由無法移動之家畜，應使用手推車等適當之輔助運送設備。

三、使用穿刺式擊昏器，造成皮毛及骨頭碎屑侵入腦或組織者，應將該部分腦或組織廢棄。

四、屠體於頭部切除及剖腹前，應澈底清除塵土、毛或其他污物等，並應防止噴濺到其他屠體。

五、家畜頭部於分切作業時，應避免受上消化道、呼吸道之內容物之污染；切除頭部後，應儘速移開。

六、剖腹時應避免消化道內容物污染屠體。

七、屠宰作業中，使用之刀、鋸應經常清洗、消毒。

八、屠體剖半前，應先行清除背部中線附近之所有污染物。

九、屠體剖半時應防止屠體與地面、牆面、踏腳台或工作鞋等碰觸。

十、屠體於屠後檢查前，體表應有明顯之個體數字編號刺青。

十一、屠後檢查應確實切除傷口、膿包或病變組織後始可執行屠體之清洗。

十二、屠後檢查時，於檢出疑病畜之屠體或內臟後，檢查台應以攝氏八十三度以上之熱水消毒及清洗。

十三、內臟處理時，消化道應與其它臟器分開處理。處理消化道時，應先將消化道內容物清除，並沖淨之。

十四、內臟檢查用盛盤，應定時以清水清洗及攝氏八十三度以上之熱水消毒。

十五、屠體內臟處理之台面，應經常清洗，如有消化道內容物、皮毛及糞便等污物時，應以攝氏八十三度以上之熱水消毒。

十六、應防止供食用之屠體內臟接觸地面或牆面等。

十七、剝皮及其相關作業應符合下列規定：

(一)剝皮時從皮的內側往外側切開。

(二)已剝皮之屠體應避免受到外皮之污染。

(三)用剝皮台者，剝皮台應保持清潔。屠體自剝皮台移離後，不得與地面或其他物體碰觸。

(四)每頭屠體剝皮處理後，地面及剝皮設備須保持清潔。

(五)剝下之皮毛應儘速移出屠宰室，避免污染屠體與內臟。

十八、乳房割取之作業應符合下列規定：

(一)應防止乳房內容物外漏。

(二)已剝皮之屠體遭受乳房內容物污染時，污染部分應予切除。

(三)作業人員遭受乳房內容物污染時，應立即以清潔劑清洗。

(四)受到乳房內容物污染之刀具，應立即以攝氏八十三度以上之熱水清洗消毒。

十九、牛之頭部切除後，應立即將食道結紮，並將食道由胸腔至橫膈膜處　剝離，使其與氣管、肺臟分離。

二十、牛、羊切開腹腔前，前、後足及胸腔中線附近任何可能存在之污染物均須切除。

二十一、處理牛之肛門周圍時，應先將靠近肛門之直腸結紮，以免消化道內容物外漏而污染屠體。
說明: 為明確規範處理消化道時，其內容物應避免污染其他內臟，爰修正第十三款文字。另第十七款第一目、第二十款酌修文字。
修正: 第十三條　家畜屠宰作業應符合下列規定：

一、繫留家畜之體表附著髒污或排泄物者應予洗淨。

二、不良於行之家畜應與其他正常家畜區隔，禁止拖曳尚有意識之疑病畜、殘障家畜及因其他理由無法移動之家畜，應使用手推車等適當之輔助運送設備。

三、使用穿刺式擊昏器，造成皮毛及骨頭碎屑侵入腦或組織者，應將該部分腦或組織廢棄。

四、屠體於頭部切除及剖腹前，應澈底清除塵土、毛或其他污物等，並應防止噴濺到其他屠體。

五、家畜頭部於分切作業時，應避免受上消化道、呼吸道之內容物之污染；切除頭部後，應儘速移開。

六、剖腹時應避免消化道內容物污染屠體。

七、屠宰作業中，使用之刀、鋸應經常清洗、消毒。

八、屠體剖半前，應先行清除背部中線附近之所有污染物。

九、屠體剖半時應防止屠體與地面、牆面、踏腳台或工作鞋等碰觸。

十、屠體於屠後檢查前，體表應有明顯之個體數字編號刺青。

十一、屠後檢查應確實切除傷口、膿包或病變組織後始可執行屠體之清洗。

十二、屠後檢查時，於檢出疑病畜之屠體或內臟後，檢查台應以攝氏八十三度以上之熱水消毒及清洗。

十三、處理消化道時，應先將消化道內容物清除及沖淨之，並應避免污染其它臟器。

十四、內臟檢查用盛盤，應定時以清水清洗及攝氏八十三度以上之熱水消毒。

十五、屠體內臟處理之台面，應經常清洗，如有消化道內容物、皮毛及糞便等污物時，應以攝氏八十三度以上之熱水消毒。

十六、應防止供食用之屠體內臟接觸地面或牆面等。

十七、剝皮及其相關作業應符合下列規定：

(一)剝皮時從皮之內側往外側切開。

(二)已剝皮之屠體應避免受到外皮之污染。

(三)用剝皮台者，剝皮台應保持清潔。屠體自剝皮台移離後，不得與地面或其他物體碰觸。

(四)每頭屠體剝皮處理後，地面及剝皮設備須保持清潔。

(五)剝下之皮毛應儘速移出屠宰室，避免污染屠體與內臟。

十八、乳房割取之作業應符合下列規定：

(一)應防止乳房內容物外漏。

(二)已剝皮之屠體遭受乳房內容物污染時，污染部分應予切除。

(三)作業人員遭受乳房內容物污染時，應立即以清潔劑清洗。

(四)受到乳房內容物污染之刀具，應立即以攝氏八十三度以上之熱水清洗消毒。

十九、牛之頭部切除後，應立即將食道結紮，並將食道由胸腔至橫膈膜處　剝離，使其與氣管、肺臟分離。

二十、牛、羊切開腹腔前，前足、後足及胸腔中線附近任何可能存在之污染物均須切除。

二十一、處理牛之肛門周圍時，應先將靠近肛門之直腸結紮，以免消化道內容物外漏而污染屠體。
現行: 第十五條　屠宰場從業人員應遵守下列衛生作業規定：

一、人員進出屠宰作業場所，應遵守不同屠宰作業區出入之各項規定，尤其嚴格禁止由污染區進入清潔區；訪客亦同。

二、個人物品不得攜入屠宰作業場所。

三、工作鞋於屠宰作業場所使用前後，須經有效之清洗及消毒。

四、進入屠宰作業場所時，應穿戴專用之整潔工作衣帽及工作鞋。

五、屠宰作業線之工作人員於工作中不得吸煙、飲食、嚼食檳榔或口香糖等咀嚼物，或可能使毛髮、皮屑、體液污染屠體及內臟之行為，亦不得使塗抹於肌膚上之化粧品或藥品等污染屠體、內臟及其接觸面或內包裝材料等。

六、屠宰作業線之工作人員手部應保持清潔，工作前後應用清潔劑洗淨。凡與屠體、內臟直接接觸之工作人員不得蓄留指甲、塗指甲油及配帶飾物等。
說明: 依據菸害防制法第二條用詞定義，將第五款「吸煙」修正為「吸菸」。
修正: 第十五條　屠宰場從業人員應遵守下列衛生作業規定：

一、人員進出屠宰作業場所，應遵守不同屠宰作業區出入之各項規定，尤其嚴格禁止由污染區進入清潔區；訪客亦同。

二、個人物品不得攜入屠宰作業場所。

三、工作鞋於屠宰作業場所使用前後，須經有效之清洗及消毒。

四、進入屠宰作業場所時，應穿戴專用之整潔工作衣帽及工作鞋。

五、屠宰作業線之工作人員於工作中不得吸菸、飲食、嚼食檳榔或口香糖等咀嚼物，或可能使毛髮、皮屑、體液污染屠體及內臟之行為，亦不得使塗抹於肌膚上之化粧品或藥品等污染屠體、內臟及其接觸面或內包裝材料等。

六、屠宰作業線之工作人員手部應保持清潔，工作前後應用清潔劑洗淨。凡與屠體、內臟直接接觸之工作人員不得蓄留指甲、塗指甲油及配帶飾物等。
現行: 第十七條　屠宰場對於經屠宰衛生檢查獸醫師判定為廢棄之屠體及內臟之處理，應符合下列作業之規定：

一、應使用有蓋且明顯標示之裝盛容器。

二、前款裝盛容器須在作業結束後於固定場所清洗並消毒之。

三、廢棄之屠體及內臟應經適當處理並防止流為食用。其處理方法、處理日期、處理者及處理數量應妥予記錄，並保存一年以上。
說明: 修正本文文字，修正理由同修正條文第十一條第三款。
修正: 第十七條　屠宰場對於經檢查判定為廢棄之屠體及內臟之處理，應符合下列作業之規定：

一、應使用有蓋且明顯標示之裝盛容器。

二、前款裝盛容器須在作業結束後於固定場所清洗並消毒之。

三、廢棄之屠體及內臟應經適當處理並防止流為食用。其處理方法、處理日期、處理者及處理數量應妥予記錄，並保存一年以上。
現行: 第十八條　屠宰場之供水設備應符合下列規定：

一、非使用自來水者，應設置淨水或消毒設施。使用前及每年應向政府認可之檢驗測定機關或機構申請檢驗，符合自來水水質標準，始可使用。

二、貯水設備與輸水系統路徑，應適時檢查維護且每半年至少檢測一次並記錄之。

三、使用消毒或淨水設備者，每天必須確認消毒或淨水設備是否正常運轉並記錄之。

四、應有固定之水源，足夠之水量及供水設施。

五、經處理之回收水再利用時，應依照中央環境保護主管機關核准之程序執行及監控。

前項第一款至第三款之紀錄均應保存一年以上，以備查考。
說明: 修正第一款文字，明列屠宰場用於屠體、內臟及與屠體、內臟接觸之器具或機械之用水應符合自來水水質標準。另第二款酌修文字
修正: 第十八條　屠宰場之供水設備應符合下列規定：

一、凡用於屠體、內臟及與屠體、內臟接觸之器具或機械之用水，非使用自來水者，應設置淨水或消毒設施。使用前及每年應向政府認可之檢驗測定機關或機構申請檢驗，符合自來水水質標準，始可使用。

二、貯水設備與輸水系統路徑，應適時檢查維護，且每半年至少檢測一次並記錄之。

三、使用消毒或淨水設備者，每天必須確認消毒或淨水設備是否正常運轉並記錄之。

四、應有固定之水源，足夠之水量及供水設施。

五、經處理之回收水再利用時，應依照中央環境保護主管機關核准之程序執行及監控。

前項第一款至第三款之紀錄均應保存一年以上，以備查考。
現行: 第二十條　本準則自發布日施行。
說明: 為使屠宰場或受委託運送家畜禽屠體、內臟及其分切物之運輸業者配合修正條文第八條之一適時裝修或汰換其運輸車輛，爰增列但書規定，明定修正條文第八條之一施行日期。
修正: 第二十條　本準則自發布日施行。但中華民國一百零三年三月五日修正之第八條之一，自一百零三年九月五日施行。