議案名稱：「食品衛生管理法第十七條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員王育敏、蔣乃辛、陳淑慧、楊玉欣、徐欣瑩、陳碧涵等31人，有鑑於目前食品業者多以包裝面積有限或商業機密為由，未於包裝詳實標示使用之原料比例，消費者易受其包裝誤導，致權益受損。另為強化製造廠商對產品之責任，無論國產或進口產品，均應標示製造廠商，以對消費者負責。爰修正「食品衛生管理法」第十七條，增列食品內容物為二種以上混合物時，應依其含量多寡由高至低分別標示之；經中央主管機關公告指定之食品，其主要原料應標明百分比；並增列國產及進口產品均應標示製造廠商，以維護消費者權益。是否有當，敬請公決。
說明：一、現行「食品衛生管理法」施行細則第十條第四款僅規定，食品內容物為二種以上混合物時，應依其含量多寡由高至低分別標示之，惟並未強制廠商標明各項成分之含量。故業者多以包裝面積有限或商業機密為由，未於包裝上詳實標示使用原料之比例，導致消費者選購食品時，易受包裝誤導。
二、按成人奶粉為包裝食品之一，然依民間團體抽檢市售成人奶粉送驗報告指出，許多成人奶粉標榜「營養調製」、「營養均衡」或「高鈣」，但實際含乳量僅有五至七成，並混入無營養價值、僅具熱量之麥芽糊精。可見食品業者以包裝名稱魚目混珠，實質內容未達國家標準，使消費者難以從食品包裝上獲知充分資訊，中央主管機關自應對此亂象予以管制規範。
三、另為呼應世界衛生組織發布之「全球性健康對策」，無論國產或進口產品，均應標示製造廠商，以落實製造廠商對產品之責任，讓消費者買得安心，吃得安心。
四、爰修正「食品衛生管理法」第十七條，於第一項第二款增列食品內容物為二種以上混合物時，應依其含量多寡由高至低分別標示之；經中央主管機關公告指定之食品，其主要原料應標明百分比；於第五款增列國產及進口產品均應標示製造廠商。
提案單位/提案委員：本院委員王育敏等31人
提案人：王育敏
蔣乃辛
陳淑慧
楊玉欣
徐欣瑩
陳碧涵
連署人：蘇清泉
江惠貞
吳育仁
蔡錦隆
徐少萍
鄭汝芬
孔文吉
廖正井
呂學樟
李貴敏
陳鎮湘
呂玉玲
詹凱臣
盧秀燕
林郁方
林德福
蔡正元
鄭天財 Sra Kacaw
林正二
王惠美
潘維剛
馬文君
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第3會期第13次會議
提案日期：2013-05-17
字號：院總第1722號委員提案第15070號
相關法律：食品安全衛生管理法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 08-03-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2013-05-17
2013-05-21
會期: 08-03-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-05-17
2013-05-21
狀態: 委員會發文
日期: 2013-05-31
關連議案：
議案名稱: 社會福利及衛生環境委員會報告併案審查行政院函請審議「食品衛生管理法修正草案」、「食品衛生管理法第三十二條、第三十二條之一及第三十六條條文修正草案」、委員賴士葆等29人擬具「食品衛生管理法增訂第七條之一、第十四條之二及第三十四條之一條文草案」、委員盧秀燕等46人、委員段宜康等16人分別擬具「食品衛生管理法部分條文修正草案」、委員江惠貞等18人、委員蔣乃辛等19人分別擬具「食品衛生管理法增訂第十九條之一條文草案」、委員江惠貞等20人擬具「食品衛生管理法第二十條條文修正草案」、委員蔣乃辛等30人擬具「食品衛生管理法增訂第二十條之一條文草案」、委員王育敏等27人擬具「食品衛生管理法第十九條之一及第三十二條條文修正草案」、委員孫大千等21人擬具「食品衛生管理法第三十一條及第三十四條條文修正草案」、委員劉建國等19人擬具「食品衛生管理法增訂部分條文草案」、委員蔡錦隆等18人擬具「食品衛生管理法第十七條及第二十七條條文修正草案」、委員田秋堇等17人擬具「食品衛生管理法部分條文修正草案」及委員王育敏等31人擬具「食品衛生管理法第十七條條文修正草案」等案。
議案名稱: 行政院「食品衛生管理法修正草案」案。
議案名稱: 行政院「食品衛生管理法第三十二條、第三十二條之一及第三十六條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員賴士葆等29人「食品衛生管理法增訂第七條之一、第十四條之二及第三十四條之一條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員盧秀燕等46人「食品衛生管理法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員段宜康等16人「食品衛生管理法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員江惠貞等18人「食品衛生管理法增訂第十九條之一條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔣乃辛等19人「食品衛生管理法增訂第十九條之一條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員江惠貞等20人「食品衛生管理法第二十條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔣乃辛等30人「食品衛生管理法增訂第二十條之一條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員劉建國等19人「食品衛生管理法增訂部分條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員王育敏等27人「食品衛生管理法第十九條之一及第三十二條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員孫大千等21人「食品衛生管理法第三十一條及第三十四條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔡錦隆等18人「食品衛生管理法第十七條及第二十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員田秋堇等17人「食品衛生管理法部分條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 02513
law_name: 食品衛生管理法第十七條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 食品衛生管理法第十七條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十七條　有容器或包裝之食品、食品添加物，應以中文及通用符號顯著標示下列事項於容器或包裝之上：

一、品名。

二、內容物名稱及重量、容量或數量；其為二種以上混合物時，應分別標明。

三、食品添加物名稱。

四、廠商名稱、電話號碼及地址。輸入者，應註明國內負責廠商名稱、電話號碼及地址。

五、有效日期。經中央主管機關公告指定須標示製造日期、保存期限或保存條件者，應一併標示之。

六、其他經中央主管機關公告指定之標示事項。

經中央主管機關公告指定之食品，應以中文及通用符號顯著標示營養成分及含量；其標示方式及內容之標準，由中央主管機關定之。
law_content_id: 02513:02513:2008-05-23-修正:21
說明: 一、現行第一項第二款前段之「重量、容量或數量」，獨立列為第三款，文字酌予修正，實質管理內涵不變。

二、現行第一項第二款後段，將本法施行細則第十條第四款之內容，提升至母法規範。又因業者常以包裝面積有限或商業機密為由，未於包裝上詳實標示使用原料之比例，易誤導消費者，故要求經中央主管機關公告指定之食品，其主要原料應標明百分比。

三、無論國產或進口產品，均應標示製造廠商，以落實製造廠商對產品之責任，爰於第五款增加標示內容須包括製造廠商之資訊，文字酌予修正。

四、原條文第一項第三、四、五、六款之款次，遞移為第四、五、六，七款。
修正: 第十七條　有容器或包裝之食品、食品添加物，應以中文及通用符號顯著標示下列事項於容器或包裝之上：

一、品名。

二、內容物名稱；其為二種以上混合物時，應依其含量多寡由高至低分別標示之。經中央主管機關公告指定之食品，其主要原料應標明百分比。
三、淨重、容量或數量。
四、食品添加物名稱。

五、製造廠商與國內負責廠商之名稱、電話號碼及地址。

六、有效日期。經中央主管機關公告指定須標示製造日期、保存期限或保存條件者，應一併標示之。

七、其他經中央主管機關公告指定之標示事項。

經中央主管機關公告指定之食品，應以中文及通用符號顯著標示營養成分及含量；其標示方式及內容之標準，由中央主管機關定之。