議案名稱：函，為「身心障礙及資賦優異學生鑑定標準」名稱修正為「身心障礙及資賦優異學生鑑定辦法」，並修正條文，請查照案。
提案單位/提案委員：教育部
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第13次會議
提案日期：2012-12-14
字號：院總第1259號政府提案第8650號之2
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-02-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2012-12-14
2012-12-18
會期: 08-02-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2012-12-28
關連議案：
對照表：
law_name: 身心障礙及資賦優異學生鑑定標準修正條文對照表
立法種類: 修正名稱
title: 身心障礙及資賦優異學生鑑定標準修正條文對照表
rows: 現行: 身心障礙及資賦優異學生鑑定標準
說明: 依特殊教育法（以下簡稱本法）第十六條第二項規定：「前項學生之鑑定基準、程序、期程、教育需求評估、重新評估程序及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。」，爰修正名稱。
修正: 身心障礙及資賦優異學生鑑定辦法
立法種類: 修正條文
title: 身心障礙及資賦優異學生鑑定標準修正條文對照表
rows: 現行: 第一條　本標準依特殊教育法（以下簡稱本法）第三條第三項及第四條第二項規定訂定之。
說明: 依本法第十六條規定：「（第一項）各級主管機關為實施特殊教育，應依鑑定基準辦理身心障礙學生及資賦優異學生之鑑定。（第二項）前項學生之鑑定基準、程序、期程、教育需求評估、重新評估程序及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。」爰修正本辦法法源依據之條項次。
修正: 第一條　本辦法依特殊教育法（以下簡稱本法）第十六條第二項規定訂定之。
現行: 第二條　各類特殊教育學生之鑑定，由各直轄市、縣（市）政府特殊教育學生鑑定及就學輔導委員會（以下簡稱鑑輔會）負責相關事宜。
身心障礙學生之鑑定，應採多元評量之原則，依學生個別狀況，採取標準化評量、直接觀察、晤談、醫學檢查等方式，或參考身心障礙手冊記載蒐集個案資料，綜合研判之。

資賦優異學生之鑑定，應以標準化評量工具，採多元及多階段之評量方式。其評量之實施應依觀察、推薦、初審、初選、複選及綜合研判之程序辦理。除一般智能及學術性向優異學生之鑑定外，其他各類學生之鑑定，均不得施以學科成就測驗。
說明: 一、現行第一項有關鑑輔會之設立，業於本法第六條規定由各級主管機關另訂辦法，為避免重複規定，爰刪除之。

二、現行第二項移列為第一項，為配合身心障礙者權益保障法第五條及第一百零六條規定，已將身心障礙手冊修正為身心障礙證明，惟在法規過渡期間將手冊與證明並列，爰酌作文字修正，以利各主管教育行政機關辦理鑑定事宜。

三、現行第三項移列為第二項。有關前段評量之實施移列為修正條文第二十一條第一項鑑定程序中規定，其餘酌作文字修正。
修正: 第二條　身心障礙學生之鑑定，應採多元評量，依學生個別狀況採取標準化評量、直接觀察、晤談、醫學檢查等方式，或參考身心障礙手冊（證明）記載蒐集個案資料，綜合研判之。

資賦優異學生之鑑定，應以標準化評量工具，採多元及多階段評量，除一般智能及學術性向資賦優異學生之鑑定外，其他各類資賦優異學生之鑑定，均不得施以學科（領域）成就測驗。
現行: 第三條　本法第三條第二項第一款所稱智能障礙，指個人之智能發展較同年齡者明顯遲緩，且在學習及生活適應能力表現上有嚴重困難者；其鑑定標準如下：

一、心智功能明顯低下或個別智力測驗結果未達平均數負二個標準差。

二、學生在自我照顧、動作、溝通、社會情緒或學科學習等表現上較同年齡者有顯著困難情形。
說明: 一、現行條文前段移列為第一項，所定「嚴重」修正為「顯著」，以避免用語不佳，且難以看出程度。

二、現行條文後段所定鑑定基準移列為第二項，第二款所定「自我照顧」修正為「生活自理」，以避免被窄化為穿脫衣物等細微範疇。另考量年齡層擴大因素，避免現行條文所定「動作」一詞被解釋僅包括粗大或精細動作，爰修正為「動作與行動能力」。現行所定「溝通、社會情緒或學科學習等表現」修正為「語言與溝通、社會人際與情緒行為等任一向度及學科（領域）學習之表現」以更清楚界定其範疇。
修正: 第三條　本法第三條第一款所稱智能障礙，指個人之智能發展較同年齡者明顯遲緩，且在學習及生活適應能力表現上有顯著困難者。

前項所定智能障礙，其鑑定基準依下列各款規定：

一、心智功能明顯低下或個別智力測驗結果未達平均數負二個標準差。

二、學生在生活自理、動作與行動能力、語言與溝通、社會人際與情緒行為等任一向度及學科（領域）學習之表現較同年齡者有顯著困難情形。
現行: 第四條　本法第三條第二項第二款所稱視覺障礙，指由於先天或後天原因，導致視覺器官之構造缺損，或機能發生部分或全部之障礙，經矯正後對事物之視覺辨認仍有困難者；其鑑定標準如下：

一、視力經最佳矯正後，依萬國式視力表所測定優眼視力未達○．三或視野在二十度以內者。

二、無法以前款視力表測定時，以其他方式測定後認定者。
說明: 一、現行條文前段移列為第一項，並酌作文字修正。

二、現行條文後段所定鑑定基準移列為第二項，修正第二款明定其他檢查方式需為經醫學專業採認之檢查方式，以期明確。
修正: 第四條　本法第三條第二款所稱視覺障礙，指由於先天或後天原因，導致視覺器官之構造缺損，或機能發生部分或全部之障礙，經矯正後其視覺辨認仍有困難者。

前項所定視覺障礙，其鑑定基準依下列各款規定之一：
一、視力經最佳矯正後，依萬國式視力表所測定優眼視力未達○．三或視野在二十度以內。

二、視力無法以前款視力表測定時，以其他經醫學專業採認之檢查方式測定後認定。
現行: 第五條　本法第三條第二項第三款所稱聽覺障礙，指由於先天或後天原因，導致聽覺器官之構造缺損，或機能發生部分或全部之障礙，導致對聲音之聽取或辨識有困難者；其鑑定標準如下：

一、接受自覺性純音聽力檢查後，其優耳語音頻率聽閾達二十五分貝以上者。

二、無法接受前款自覺性純音聽力檢查時，以他覺性聽力檢查方式測定後認定者。
說明: 一、現行條文前段移列為第一項，並針對聽覺障礙之定義，酌作文字修正。

二、現行條文後段鑑定基準移列為第二項。另基於早期介入之原則，爰於第一款明定將六歲以下學齡前兒童之純音聽閾達二十一分貝以上者；七歲以上達二十五分貝以上者，納為需要特殊教育服務對象，並修正聽力檢查方式。另他覺性聽力檢查方式以聽覺電生理檢查方式測定後認定，較為明確，爰於第二款明定之。

三、有關單耳聽障者，本部將函請各主管機關，經評估後提供特殊教育服務，不得享有本法相關權益，爰不納入本條規定。
修正: 第五條　本法第三條第三款所稱聽覺障礙，指由於聽覺器官之構造缺損或功能異常，致以聽覺參與活動之能力受到限制者。
前項所定聽覺障礙，其鑑定基準依下列各款規定之一：
一、接受行為式純音聽力檢查後，其優耳之五百赫、一千赫、二千赫聽閾平均值，六歲以下達二十一分貝以上者；七歲以上達二十五分貝以上。
二、聽力無法以前款行為式純音聽力測定時，以聽覺電生理檢查方式測定後認定。
現行: 第六條　本法第三條第二項第四款所稱語言障礙，指語言理解或語言表達能力與同年齡者相較，有顯著偏差或遲緩現象，而造成溝通困難者；其狀況及鑑定標準如下：

一、構音障礙：說話之語音有省略、替代、添加、歪曲、聲調錯誤或含糊不清等現象，並因而導致溝通困難者。

二、聲音異常：說話之音質、音調、音量或共鳴與個人之性別或年齡不相稱，並因而導致溝通困難者。

三、語暢異常：說話之節律有明顯且不自主之重複、延長、中斷，首語難發或急促不清等現象者。

四、語言發展遲緩：語言之語形、語意、語彙、語法、語用之發展，在語言理解或語言表達方面，較同年齡者有明顯偏差或遲緩現象者。
說明: 一、現行條文前段移列為第一項。以在敘述語言障礙定義中，使用「遲緩」一詞易與「發展遲緩」混淆與重疊，爰將其修正為「低落」，以更能反應語言障礙本質之二種型態，即語言偏差與低落。

二、將現行條文後段所定鑑定基準移列為第二項，並修正如下：

(一)將第一款所定「構音障礙」修正為「構音異常」，除與本條其他款類別名稱一致外，也更能反映其問題本質。

(二)將第二款所定「聲音異常」修正為「嗓音異常」以符合醫學專業領域用語。

(三)第三款酌作文字修正。第四款所定「語言發展遲緩」修正為「語言發展異常」，以減少與「發展遲緩」之重疊性與混淆，並與其他款類別名稱較為一致，以反映其問題本質。另將內容採用語言學上常用的分類系統與名詞，更能清楚的描述。
修正: 第六條　本法第三條第四款所稱語言障礙，指語言理解或語言表達能力與同年齡者相較，有顯著偏差或低落現象，造成溝通困難者。
前項所定語言障礙，其鑑定基準依下列各款規定之一：
一、構音異常：語音有省略、替代、添加、歪曲、聲調錯誤或含糊不清等現象。

二、嗓音異常：說話之音質、音調、音量或共鳴與個人之性別或年齡不相稱等現象。

三、語暢異常：說話節律有明顯且不自主之重複、延長、中斷、首語難發或急促不清等現象。

四、語言發展異常：語言之語形、語法、語意或語用異常，致語言理解或語言表達較同年齡者有顯著偏差或低落。
現行: 第七條　本法第三條第二項第五款所稱肢體障礙，指上肢、下肢或軀幹之機能有部分或全部障礙，致影響學習者；其鑑定標準依行政院衛生署所定「身心障礙等級」中所列肢體障礙之標準。
說明: 一、現行條文前段移列為第一項，並酌作文字修正。

二、將現行條文後段鑑定基準移列為第二項，為因應新修正後身心障礙者權益保障法對身心障礙之分類與鑑定標準之更迭，未來身心障礙鑑定標準和等級將會有所更動，爰參考美國與澳洲對於特殊教育法中有關肢體障礙之規範，考量肢體缺損與特殊教育需求雙向標準訂定之。
修正: 第七條　本法第三條第五款所稱肢體障礙，指上肢、下肢或軀幹之機能有部分或全部障礙，致影響參與學習活動者。

前項所定肢體障礙，應由專科醫師診斷；其鑑定基準依下列各款規定之一：
一、先天性肢體功能障礙。
二、疾病或意外導致永久性肢體功能障礙。
現行: 第八條　本法第三條第二項第六款所稱身體病弱，指罹患慢性疾病，體能虛弱，需要長期療養，以致影響學習者；其鑑定由醫師診斷後認定之。
說明: 現行條文修正分別移列為第一項及第二項。考慮疾病嚴重程度與造成對參與學習之影響雙向標準，爰參考美國與澳洲對於特殊教育法中有關規範，但不明列疾病之類別，未來可以參考身心障礙者權益保障法對於各類身體病弱者之標準訂定之，並酌作文字修正。
修正: 第八條　本法第三條第六款所稱身體病弱，指罹患疾病，體能衰弱，需要長期療養，且影響學習活動者。
前項所定身體病弱，其鑑定由醫師診斷後認定。
現行: 第九條　本法第三條第二項第七款所稱嚴重情緒障礙，指長期情緒或行為反應顯著異常，嚴重影響生活適應者；其障礙並非因智能、感官或健康等因素直接造成之結果。

情緒障礙之症狀包括精神性疾患、情感性疾患、畏懼性疾患、焦慮性疾患、注意力缺陷過動症、或有其他持續性之情緒或行為問題者。

嚴重情緒障礙之鑑定標準如下：

一、行為或情緒顯著異於其同年齡或社會文化之常態者，得參考精神科醫師之診斷認定之。

二、除學校外，至少在其他一個情境中顯現適應困難者。

三、在學業、社會、人際、生活等適應有顯著困難，且經評估後確定一般教育所提供之輔導無顯著成效者。
說明: 一、配合本法第三條第七款規定，將現行第一項及第三項所定「嚴重情緒障礙」修正為「情緒行為障礙」，另為強調影響以學校適應為主要考量，爰將現行第一項所定「生活」修正為「學校」。

二、第二項酌作文字修正

。

三、第三項第二款明定除了在學校顯現適應困難，在家庭、社區、社會或任一情境中顯現適應困難；其餘各款酌作文字修正。
修正: 第九條　本法第三條第七款所稱情緒行為障礙，指長期情緒或行為表現顯著異常，嚴重影響學校適應者；其障礙非因智能、感官或健康等因素直接造成之結果。

前項情緒行為障礙之症狀，包括精神性疾患、情感性疾患、畏懼性疾患、焦慮性疾患、注意力缺陷過動症、或有其他持續性之情緒或行為問題者。

第一項所定情緒行為障礙，其鑑定基準依下列各款規定：
一、情緒或行為表現顯著異於其同年齡或社會文化之常態者，得參考精神科醫師之診斷認定之。

二、除學校外，在家庭、社區、社會或任一情境中顯現適應困難。

三、在學業、社會、人際、生活等適應有顯著困難，且經評估後確定一般教育所提供之介入，仍難獲得有效改善。
現行: 第十條　本法第三條第二項第八款所稱學習障礙，指統稱因神經心理功能異常而顯現出注意、記憶、理解、推理、表達、知覺或知覺動作協調等能力有顯著問題，以致在聽、說、讀、寫、算等學習上有顯著困難者；其障礙並非因感官、智能、情緒等障礙因素或文化刺激不足、教學不當等環境因素所直接造成之結果；其鑑定標準如下：

一、智力正常或在正常程度以上者。

二、個人內在能力有顯著差異者。

三、注意、記憶、聽覺理解、口語表達、基本閱讀技巧、閱讀理解、書寫、數學運算、推理或知覺動作協調等任一能力表現有顯著困難，且經評估後確定一般教育所提供之學習輔導無顯著成效者。
說明: 一、現行條文前段移列為第一項。有關學習障礙定義之「表達」一詞屬外在能力，與注意、記憶等屬內在認知能力不同，爰予以刪除之，其餘酌作文字修正。

二、現行條文後段移列為第二項，其第三款之鑑定基準修正為「聽覺理解、口語表達、識字、閱讀理解、書寫、數學運算等學習表現有顯著困難，且經確定一般教育所提供之介入，仍難有效改善」者，以對應於第一項之聽、說、讀、寫、算等學習上之說明，並期明確。
修正: 第十條　本法第三條第八款所稱學習障礙，統稱神經心理功能異常而顯現出注意、記憶、理解、知覺、知覺動作、推理等能力有問題，致在聽、說、讀、寫或算等學習上有顯著困難者；其障礙並非因感官、智能、情緒等障礙因素或文化刺激不足、教學不當等環境因素所直接造成之結果。
前項所定學習障礙，其鑑定基準依下列各款規定：
一、智力正常或在正常程度以上。

二、個人內在能力有顯著差異。

三、聽覺理解、口語表達、識字、閱讀理解、書寫、數學運算等學習表現有顯著困難，且經確定一般教育所提供之介入，仍難有效改善。
現行: 第十一條　本法第三條第二項第九款所稱多重障礙，指具兩種以上不具連帶關係且非源於同一原因造成之障礙而影響學習者。多重障礙之鑑定，應參照本標準其他各類障礙之鑑定標準。
說明: 一、現行條文前段移列為第一項，並酌作文字修正。

二、現行條文後段所定鑑定基準移列為第二項，並酌作文字修正。
修正: 第十一條　本法第三條　第九款所稱多重障礙，指包括二種以上不具連帶關係且非源於同一原因造成之障礙而影響學習者。

前項所定多重障礙，其鑑定應參照本辦法其他各類障礙之鑑定基準。
現行: 第十二條　本法第三條第二項第十款所稱自閉症，指因神經心理功能異常而顯現出溝通、社會互動、行為及興趣表現上有嚴重問題，造成在學習及生活適應上有顯著困難者；其鑑定標準如下：

一、顯著口語、非口語之溝通困難者。
二、顯著社會互動困難者。

三、表現固定而有限之行為模式及興趣者。
說明: 一、現行條文前段移列為第一項，並酌作文字修正。

二、現行條文後段所定基準移列為第二項，並將現行第一款溝通困難與第二款社會互動困難整併為同一款；另現行第三款移列為第二項第二款；其餘酌作文字修正。
修正: 第十二條　本法第三條第十款所稱自閉症，指因神經心理功能異常而顯現出溝通、社會互動、行為及興趣表現上有嚴重問題，致在學習及生活適應上有顯著困難者。

前項所定自閉症，其鑑定基準依下列各款規定：
一、顯著社會互動及溝通困難。

二、表現出固定而有限之行為模式及興趣。