議案名稱：函，為修正「法官進修考察辦法」部分條文，請查照案。
提案單位/提案委員：司法院
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第17次會議
提案日期：2014-01-03
字號：院總第445號政府提案第13271號之1
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
會期: 08-04-17
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2014-01-03
2014-01-07
會期: 08-04-17
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-01-03
2014-01-07
狀態: 委員會發文
日期: 2014-12-10
關連議案：
對照表：
law_name: 法官進修考察辦法部分條文修正條文對照表
立法種類: 修正條文
title: 法官進修考察辦法部分條文修正條文對照表
rows: 現行: 第五條　司法院應視業務需要，逐年編列預算，訂定選送進修計畫，選送法官從事下列進修活動：

一、至國內外大學院校入學進修或選修學分。

二、至國外大學院校擔任訪問學者。

三、至國內外大學院校或機關（構）專題研究。
說明: 一、本法第九章法官之考察、進修及請假（第八十一條至第八十五條）規定，於一百零一年七月六日施行，嗣司法院司法人員研習所自一百零二年七月一日起改制為法官學院，提升為職掌法官研習進修之專責機構。依法官學院組織法第二條第一項第三款規定，該學院掌理有關法官研習、進修之國際交流及與國內學術、研究機構合作之事項。而法官選送進修之目的，係為利法官汲取國內外學術、實務審判或司法行政之新知及經驗，拓展法官視野，提升法官專業知能，以促進我國司法進步，允宜由專責法官進修之法官學院，就國際交流及合作之洽談或簽署協議結果，統籌規劃法官選送進修事宜，以提升選送法官進修業務之效能，爰修正第一項。至該項所稱之辦理幕僚作業，指本辦法第五章所定選送法官進修事項（含研究報告之審核）。

二、第一項後段移列至第二項，惟為免部分法官受限於外語能力，無法赴國外汲取新知及拓展視野，自一百零二年度起，選送國外專題研究增設組團類型，使具基礎外語能力者，可赴國外學習語言，並與外語能力較佳之團員共同從事專題研究，爰修正第二項第三款。

三、因應業務需要及實務執行情形，增訂第三項，明定辦理選送法官進修事項之最終決定權限。
修正: 第五條　司法院為選送法官進修，得委由法官學院逐年編列預算，訂定計畫及辦理幕僚作業。
前項進修，指選送法官從事下列進修活動：

一、至國內外大學院校入學進修或選修學分。

二、至國外大學院校擔任訪問學者。

三、至國內外大學院校或機關（構）個人或組團專題研究。

司法院委由法官學院辦理之事項，得授權該學院逕為核准，或報請司法院核定或備查。
現行: 第六條　符合下列資格條件者，得向占缺法院申請參加選送進修之遴選：

一、服務紀錄良好。

二、具有外語能力。但在國內進修或經司法院核准之團體專題研究者，不在此限。

三、無下列情形之一：

(一)選送進修或考察期滿後之繼續服務期間尚未屆滿。但司法院認為有再選送進修或考察之必要者，不在此限。

(二)帶職帶薪自行進修期滿後之繼續服務期間尚未屆滿。

(三)最近三年曾違反第十三條第一項規定。

(四)最近五年曾違反第十條、第十六條第一項、第十八條第一項、第二項、第二十四條第一項、第二項或第二十五條第一項規定。

申請人有下列情形之一者，不予認定為服務紀錄良好：

一、最近五年曾依公務員懲戒法受記過以上之懲戒處分或受本法第五十條第一項第一款至第三款之懲戒處分。

二、最近五年曾依公務人員考績法受記一大過之懲處處分。

三、最近三年考績曾列丙等以下，或職務評定曾未達良好。

第一項第二款所稱外語能力之測驗方式及合格標準，由司法院於選送進修計畫另定之。
說明: 配合第五條之修正，刪除司法院核准之規定。
修正: 第六條　符合下列資格條件者，得向占缺法院申請參加選送進修之遴選：

一、服務紀錄良好。

二、具有外語能力。但在國內進修或經核准之團體專題研究者，不在此限。

三、無下列情形之一：

(一)選送進修或考察期滿後之繼續服務期間尚未屆滿。但經審核認有再選送進修或考察之必要者，不在此限。

(二)帶職帶薪自行進修期滿後之繼續服務期間尚未屆滿。

(三)最近三年曾違反第十三條第一項規定。

(四)最近五年曾違反第十條、第十六條第一項、第十八條第一項、第二項、第二十四條第一項、第二項或第二十五條第一項規定。

申請人有下列情形之一者，不予認定為服務紀錄良好：

一、最近五年曾依公務員懲戒法受記過以上之懲戒處分或受本法第五十條第一項第一款至第三款之懲戒處分。

二、最近五年曾依公務人員考績法受記一大過之懲處處分。

三、最近三年考績曾列丙等以下，或職務評定曾未達良好。

第一項第二款所稱外語能力之測驗方式及合格標準，於選送進修計畫另定之。
現行: 第七條　各級法院受理前條第一項之申請後，應即審查申請人之資格條件，並綜合考量其對於該院整體人力配置、審判業務需要及個案審結進度等事項之影響程度，擬具意見，報送司法院。

司法院辦理遴選之程序如下：

一、專業知識面敘：由司法院各廳廳長及人事處處長組成面敘小組，對申請人逐一面敘後，提出建議遴選名單。但各廳（處）長因故未能出席，得指派副廳（處）長代理。

二、綜合評比：由司法院選送進修審查委員會（以下簡稱選送審查委員會）參考面敘結果及其他相關資料，擇優遴選並送請司法院院長核定。

申請人不符合前條第一項所定資格條件者，司法院得不經前項遴選程序，逕予駁回。

候補或試署法官經核定選送進修者，仍應依本法第九條規定辦理服務成績考核，不得以無辦案書類為由，要求延長候補或試署期間。
說明: 一、配合第五條之修正，修正第一項及第三項。另不符合第六條第一項所定資格，或機關首長不同意進修者，仍須報送法官學院予以准駁。

二、配合第五條之修正，第二項分款明定，其中第一款增訂由法官學院院長擔任面敘小組召集人兼任主席，負責面敘小組議事之主持。另因選送進修題目可能涉及司法院其他相關單位（如資訊管理處或大法官書記處等）或相關所屬機關業務，爰增設得由司法院相關單位主管或所屬相關機關首長擔任面敘小組委員。如司法院廳（處）長及副廳（處）長均因故無法出席，增訂得由調辦事法官代理出席，以利面敘作業順遂進行。至面敘小組之職掌及功能配合前述修正，移列至第二款。
修正: 第七條　各級法院受理法官選送進修申請後，應即審查申請人之資格條件，並綜合考量其對於該院整體人力配置、審判業務需要及個案審結進度等事項之影響程度，擬具意見，報送法官學院。

選送法官進修之遴選程序如下：

一、專業知識面敘：

(一)由法官學院院長擔任召集人（兼任主席），邀集司法院各廳廳長、人事處處長或相關單位主管、所屬相關機關首長，組成面敘小組。但司法院廳（處）長因故未能出席，得指派副廳（處）長或調辦事法官代理。

(二)面敘小組應對申請人逐一面敘後，向選送進修審查委員會（以下簡稱選送審查委員會）提出建議遴選名單。

二、綜合評比：由選送審查委員會參考面敘結果及其他相關資料，擇優遴選並送請司法院院長核定。

申請人不符合前條第一項所定資格條件者，法官學院得不經前項遴選程序，逕予駁回。

候補或試署法官經核定選送進修者，仍應依本法第九條規定辦理服務成績考核，不得以無辦案書類為由，要求延長候補或試署期間。
現行: 第八條　選送審查委員會之委員，由司法院秘書長、副秘書長、各廳廳長、人事處處長、司法院司法人員研習所所長、臺灣高等法院院長兼任，並以司法院秘書長為主席。

主席因故不能召集或主持會議時，由其指定之委員代理之。

選送審查委員會之決議，應有委員總額過半數之出席，出席委員過半數之同意行之；可否同數時，取決於主席。

出席委員應行迴避者，不計入該案件之出席人數。

委員之迴避，準用行政程序法之規定。
說明: 司法院司法人員研習所自一百零二年七月一日起改制為法官學院，爰修正第一項。
修正: 第八條　選送審查委員會之委員，由司法院秘書長、副秘書長、各廳廳長、人事處處長、法官學院院長、臺灣高等法院院長兼任，並以司法院秘書長為主席。

主席因故不能召集或主持會議時，由其指定之委員代理之。

選送審查委員會之決議，應有委員總額過半數之出席，出席委員過半數之同意行之；可否同數時，取決於主席。

出席委員應行迴避者，不計入該案件之出席人數。

委員之迴避，準用行政程序法之規定。
現行: 第九條　選送進修期間如下：

一、選送國內外入學進修或選修學分之期間，不得逾二年。但經司法院核准者，得予延長，延長期間最長為一年。

二、選送國外擔任訪問學者之期間，不得逾一年。但經司法院核准者，得予延長，延長期間最長為一年。

三、選送國內外專題研究之期間，不得逾六個月。但經司法院核准者，得予延長，延長期間最長為三個月。

依前項第一款及第三款選送國內進修者，應於寒暑假期間返回原辦事務所在法院或機關（以下簡稱服務機關）上班。但因進修需要報經司法院核准者，不在此限。

第一項各款所定核准延長進修期間，應予留職停薪。
說明: 配合第三項增訂有關延長進修之申請及審核程序，刪除第一項由司法院核准之規定。另原第三項遞移至第四項。
修正: 第九條　選送進修期間如下：

一、選送國內外入學進修或選修學分之期間，不得逾二年。但經核准者，得予延長，延長期間最長為一年。

二、選送國外擔任訪問學者之期間，不得逾一年。但經核准者，得予延長，延長期間最長為一年。

三、選送國內外專題研究之期間，不得逾六個月。但經核准者，得予延長，延長期間最長為三個月。

依前項第一款及第三款選送國內進修者，應於寒暑假期間返回原辦事務所在法院或機關（以下簡稱服務機關）上班。但因進修需要報經司法院核准者，不在此限。

延長選送進修期間之申請，應向占缺機關提出，並由該機關綜合考量對於整體人力配置、審判業務需要之影響程度及進修名額等情形，擬具意見，報送法官學院就有無延長進修之必要性，加註意見，陳報司法院准駁。
第一項各款所定核准延長進修期間，應予留職停薪。
現行: 第十條　選送進修人員，應確實按核定之計畫執行；未經司法院核准，不得變更。
說明: 配合第五條之修正，刪除司法院核准之規定。
修正: 第十條　選送進修人員，應確實按核定之計畫執行；未經核准，不得變更。
現行: 第十一條　司法院應視業務需要，逐年編列預算，遴派適當人員至國內外大學院校或機關（構）從事考察。

選送考察期間如下：

一、選送國外機關（構）從事實務工作實習考察之期間，不得逾一年。但經司法院核准者，得予延長，延長期間最長為一年。

二、前款以外其他選送考察之期間，不得逾三個月。

前項第一款之選送考察，準用第六條至第八條及第十條之規定。
說明: 一、為期彈性並應業務需要，增訂第一項但書。

二、現行司法院及所屬機關之考察經費，係由司法院業務廳（處）視業務需要編列預算並遴派適當人員，選送考察之幕僚作業，自應由司法院業務廳（處）或其指定之所屬機關辦理，爰增訂第四項。
修正: 第十一條　司法院應視業務需要，逐年編列預算，遴派適當人員至國內外大學院校或機關（構）從事考察。但得指定所屬機關辦理之。
選送考察期間如下：

一、選送國外機關（構）從事實務工作實習考察之期間，不得逾一年。但經司法院核准者，得予延長，延長期間最長為一年。

二、前款以外其他選送考察之期間，不得逾三個月。

前項第一款之選送考察，準用第六條至第八條及第十條之規定。

選送考察之幕僚作業，由司法院業務廳（處）或其指定之所屬機關辦理。