議案名稱：「藥事法部分條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員李貴敏、江惠貞、黃志雄、楊玉欣、許淑華、陳鎮湘等31人，鑒於藥物違法添加事件頻傳，嚴重影響國人用藥安全。為有效嚇阻藥商之不肖取巧行為，徹底杜絕藥商違法誘因，爰提案修正「藥事法」部分條文，全面提高相關刑責。是否有當，敬請公決。
說明：一、近來衛生福利部食品藥物管理署清查市面胃藥發現，多家藥廠生產之胃藥長期違法添加工業用碳酸鈣或碳酸鎂，嚴重影響國人用藥安全，足見現行藥事法之刑責偏低，而無法有效嚇阻藥商之不法行為。
二、為因應食安風暴，食品安全衛生管理法之相關刑責已顯著提高，惟較食品安全標準更高之藥事法卻未為配套之修正，以致有藥事法刑責低於食品安全衛生管理法刑責之不合理情形產生，而有全面修正之必要。
三、為保障國人健康並有效嚇阻藥商不法行為，爰提案修正「藥事法」部分條文，以徹底杜絕藥商違法誘因，維護國人用藥安全。
提案單位/提案委員：本院委員李貴敏等31人
提案人：李貴敏
江惠貞
黃志雄
楊玉欣
許淑華
陳鎮湘
連署人：紀國棟
詹凱臣
馬文君
陳超明
鄭天財 Sra Kacaw
王育敏
呂學樟
林德福
徐少萍
羅明才
呂玉玲
孫大千
潘維剛
王進士
盧嘉辰
黃昭順
翁重鈞
蔣乃辛
吳育昇
楊應雄
陳歐珀
吳育仁
孔文吉
王廷升
徐志榮
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第7會期第11次會議
提案日期：2015-05-08
字號：院總第775號委員提案第17708號
相關法律：藥事法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 08-07-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2015-05-08
2015-05-12
會期: 08-07-11
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2015-05-08
2015-05-12
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-10-14
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-10-15
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2015-10-21
關連議案：
議案名稱: 本院社會福利及衛生環境委員會報告併案審查行政院函請審議「藥事法增訂第四十八條之二條文草案」、委員邱志偉等18人、委員姚文智等17人分別擬具「藥事法部分條文修正草案」、委員江惠貞等21人、委員李桐豪等27人、委員羅淑蕾等16人、委員盧秀燕等18人分別擬具「藥事法第二條條文修正草案」、委員陳節如等19人擬具「藥事法部分條文修正草案」、委員王育敏等30人擬具「藥事法增訂第四十八條之二條文草案」、委員趙天麟等16人擬具「藥事法第八十五條及第九十條條文修正草案」、委員李貴敏等31人擬具「藥事法第八十八條條文修正草案」、委員李貴敏等32人及委員李貴敏等31人分別擬具「藥事法部分條文修正草案」案。
議案名稱: 行政院「藥事法增訂第四十八條之二條文草案」案。
議案名稱: 本院委員邱志偉等18人「藥事法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員姚文智等17人「藥事法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員江惠貞等21人「藥事法第二條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員李桐豪等27人「藥事法第二條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員羅淑蕾等16人「藥事法第二條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員盧秀燕等18人「藥事法第二條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳節如等19人「藥事法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員王育敏等30人「藥事法增訂第四十八條之二條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員趙天麟等16人「藥事法第八十五條及第九十條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員李貴敏等31人「藥事法第八十八條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員李貴敏等32人「藥事法部分條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 02510
law_name: 藥事法部分條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 藥事法部分條文修正草案對照表
rows: 現行: 第八十二條　製造或輸入偽藥或禁藥者，處十年以下有期徒刑，得併科新臺幣一千萬元以下罰金。

犯前項之罪，因而致人於死者，處無期徒刑或十年以上有期徒刑，致重傷者，處七年以上有期徒刑。

因過失犯第一項之罪者，處三年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣五十萬元以下罰金。

第一項之未遂犯罰之。
law_content_id: 02510:02510:2006-05-05-修正:98
說明: 一、食品安全衛生管理法修正後已全面大幅提升刑責以嚇阻不法。

二、偽藥及禁藥影響國人健康更甚食品，而本法刑責卻遠低於食品安全衛生管理法而無法杜絕違法誘因，爰修法提高刑責。
修正: 第八十二條　製造或輸入偽藥或禁藥者，處十年以下有期徒刑，得併科新臺幣一億元以下罰金。

犯前項之罪，因而致人於死者，處無期徒刑或十年以上有期徒刑，得併科新臺幣二億元以下罰金；致重傷者，處七年以上有期徒刑，得併科新臺幣一億五千萬元以下罰金。
因過失犯第一項之罪者，處三年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣一千萬元以下罰金。

第一項之未遂犯罰之。
現行: 第八十三條　明知為偽藥或禁藥，而販賣、供應、調劑、運送、寄藏、牙保、轉讓或意圖販賣而陳列者，處七年以下有期徒刑，得併科新臺幣五百萬元以下罰金。

犯前項之罪，因而致人於死者，處七年以上有期徒刑，致重傷者，處三年以上十二年以下有期徒刑。

因過失犯第一項之罪者，處二年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣三十萬元以下罰金。

第一項之未遂犯罰之。
law_content_id: 02510:02510:2006-05-05-修正:99
說明: 一、食品安全衛生管理法修正後已全面大幅提升刑責以嚇阻不法。

二、偽藥及禁藥影響國人健康更甚食品，而本法刑責卻遠低於食品安全衛生管理法而無法杜絕違法誘因，爰修法提高刑責。
修正: 第八十三條　明知為偽藥或禁藥，而販賣、供應、調劑、運送、寄藏、牙保、轉讓或意圖販賣而陳列者，處七年以下有期徒刑，得併科新臺幣五千萬元以下罰金。

犯前項之罪，因而致人於死者，處七年以上有期徒刑，得併科新臺幣一億元以下罰金；致重傷者，處三年以上十二年以下有期徒刑，得併科新臺幣七千五百萬元以下罰金。
因過失犯第一項之罪者，處二年以下有期徒刑、拘役或科新臺幣五百萬元以下罰金。

第一項之未遂犯罰之。
現行: 第八十四條　未經核准擅自製造或輸入醫療器材者，處三年以下有期徒刑，得併科新台幣十萬元以下罰金。

明知為前項之醫療器材而販賣、供應、運送、寄藏、牙保、轉讓或意圖販賣而陳列者，依前項規定處罰之。

因過失犯前項之罪者，處六月以下有期徒刑、拘役或新台幣五萬元以下罰金。
說明: 一、食品安全衛生管理法修正後已全面大幅提升刑責以嚇阻不法。

二、醫療器材影響國人健康更甚食品，而本法刑責卻遠低於食品安全衛生管理法而無法杜絕違法誘因，爰修法提高刑責。
修正: 第八十四條　未經核准擅自製造或輸入醫療器材者，處三年以下有期徒刑，得併科新台幣一千萬元以下罰金。

明知為前項之醫療器材而販賣、供應、運送、寄藏、牙保、轉讓或意圖販賣而陳列者，依前項規定處罰之。

因過失犯前項之罪者，處六月以下有期徒刑、拘役或科新台幣五百萬元以下罰金。
現行: 第八十五條　製造或輸入第二十一條第一款之劣藥或第二十三條第一款、第二款之不良醫療器材者，處一年以下有期徒刑或拘役，得併科新台幣三萬元以下罰金。

因過失犯前項之罪或明知為前項之劣藥或不良醫療器材，而販賣、供應、調劑、運送、寄藏、牙保、轉讓或意圖販賣而陳列者，處六月以下有期徒刑或拘役，得併科新台幣一萬元以下罰金。

因過失而販賣、供應、調劑、運送、寄藏、牙保、轉讓或意圖販賣而陳列第一項之劣藥或不良醫療器材者，處拘役或新台幣一萬元以下罰金。
說明: 一、食品安全衛生管理法修正後已全面大幅提升刑責以嚇阻不法。

二、劣藥及不良醫療器材影響國人健康更甚食品，而本法刑責卻遠低於食品安全衛生管理法而無法杜絕違法誘因，爰修法提高刑責。
修正: 第八十五條　製造或輸入第二十一條第一款之劣藥或第二十三條第一款、第二款之不良醫療器材者，處五年以下有期徒刑或拘役，得併科新台幣五千萬元以下罰金。

因過失犯前項之罪或明知為前項之劣藥或不良醫療器材，而販賣、供應、調劑、運送、寄藏、牙保、轉讓或意圖販賣而陳列者，處三年以下有期徒刑或拘役，得併科新台幣一千萬元以下罰金。

因過失而販賣、供應、調劑、運送、寄藏、牙保、轉讓或意圖販賣而陳列第一項之劣藥或不良醫療器材者，處拘役或新台幣一百萬元以下罰金。
現行: 第八十六條　擅用或冒用他人藥物之名稱、仿單或標籤者，處一年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣五萬元以下罰金。

明知為前項之藥物而輸入、販賣、供應、調劑、運送、寄藏、牙保、轉讓或意圖販賣而陳列者，處六月以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣三萬元以下罰金。
說明: 一、食品安全衛生管理法修正後已全面大幅提升刑責以嚇阻不法。

二、劣藥及不良醫療器材影響國人健康更甚食品，而本法刑責卻遠低於食品安全衛生管理法而無法杜絕違法誘因，爰修法提高刑責。
修正: 第八十六條　擅用或冒用他人藥物之名稱、仿單或標籤者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣二千萬元以下罰金。

明知為前項之藥物而輸入、販賣、供應、調劑、運送、寄藏、牙保、轉讓或意圖販賣而陳列者，處二年以下有期徒刑、拘役或科或併科新台幣一千萬元以下罰金。
現行: 第八十七條　法人之代表人，法人或自然人之代理人、受雇人，或其他從業人員，因執行業務，犯第八十二條至第八十六條之罪者，除依各該條規定處罰其行為人外，對該法人或自然人亦科以各該條之罰金。
law_content_id: 02510:02510:1993-01-18-全文修正:96
說明: 一、食品安全衛生管理法修正後已全面大幅提升刑責以嚇阻不法。

二、用藥安全影響國人健康更甚食品，爰參考食品安全衛生管理法第四十九條第五項之規定，將罰金金額提升為十倍以下，以杜絕違法誘因。
修正: 第八十七條　法人之代表人，法人或自然人之代理人、受雇人，或其他從業人員，因執行業務，犯第八十二條至第八十六條之罪者，除依各該條規定處罰其行為人外，對該法人或自然人亦科以各該條十倍以下之罰金。