議案名稱：函，為修正「私立就業服務機構許可及管理辦法」部分條文及第三十一條附表二，請查照案。
提案單位/提案委員：勞動部
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第6會期第15次會議
提案日期：2014-12-26
字號：院總第1537號政府提案第4395號之10
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
會期: 08-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2014-12-26
2014-12-30
會期: 08-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-12-26
2014-12-30
狀態: 委員會發文
日期: 2015-10-15
關連議案：
對照表：
law_name: 私立就業服務機構許可及管理辦法部分條文及第三十一條附表二修正條文對照表
立法種類: 修正條文
title: 私立就業服務機構許可及管理辦法部分條文及第三十一條附表二修正條文對照表
rows: 現行: 第一條　本辦法依就業服務法（以下簡稱本法）第三十四條第三項規定訂定之。
說明: 配合一百零二年十二月二十五日修正公布之本法第四十條增訂第二項規定，授權中央主管機關針對私立就業服務機構接受委任引進之外國人入國三個月內發生行蹤不明之情事者，訂定一年內達一定之人數、比率及查核方式等事項，以作為認定之標準，爰增列授權規定。
修正: 第一條　本辦法依就業服務法（以下簡稱本法）第三十四條第三項及第四十條第二項規定訂定之。
現行: 第十五條　私立就業服務機構及其分支機構申請籌設許可、設立許可或重新申請設立許可有下列情形之一，主管機關應不予許可：

一、不符本法或本辦法之申請規定者。

二、機構或機構負責人、經理人、董（理）事或代表人曾違反本法第三十四條第二項或第四十五條規定，受罰鍰處分、經檢察機關起訴或法院判決有罪者。

三、機構負責人、經理人、董（理）事或代表人曾任職私立就業服務機構，因其行為致使該機構有下列情事之一者：

(一)違反本法第四十條第四款至第九款或第四十五條規定。

(二)違反本法第四十條第二款或第十四款規定，經限期改善，屆期未改善。

(三)同一事由，受罰鍰處分三次，仍未改善。

(四)一年內受罰鍰處分四次以上。

(五)一年內受停業處分二次以上。

四、機構負責人、經理人、董（理）事或代表人從事就業服務業務或假借業務上之權力、機會或方法對求職人、雇主或外國人曾犯刑法第二百二十一條至第二百二十九條、第二百三十一條至第二百三十三條、第二百九十六條至第二百九十七條、第三百零二條、第三百零四條、第三百零五條、第三百三十五條、第三百三十六條、第三百三十九條、第三百四十一條、第三百四十二條或第三百四十六條規定之罪，經檢察機關起訴或法院判決有罪者。

五、機構負責人、經理人、董（理）事或代表人曾犯人口販運防制法所定人口販運罪，經檢察機關起訴或法院判決有罪者。

六、非營利就業服務機構曾因妨害公益，受主管機關或目的事業主管機關處罰鍰、停業或限期整理處分。

七、營利就業服務機構申請為營業處所之公司登記地址或商業登記地址，已設有私立就業服務機構者。

八、非營利就業服務機構申請之機構地址，已設有私立就業服務機構者。

九、評鑑為C級，經限期令其改善，屆期不改善或改善後仍未達B級者。

十、申請設立分支機構，未曾接受評鑑而無評鑑成績或最近一次評鑑成績為C級者。

十一、規避、妨礙或拒絕接受評鑑者。

十二、接受委任辦理聘僱許可，外國人入國後三個月內發生行蹤不明情事達附表一規定之人數及比率者。

前項第二款至第六款及第十二款規定情事，以申請之日前二年內發生者為限。

直轄市或縣（市）主管機關核發許可證者，不適用第一項第九款及第十二款規定。
說明: 一、配合一百零二年十二月二十五日修正公布之本法第四十條增訂第二項規定，爰第一項第三款第一目及第二目酌作文字修正。

二、鑑於一百零二年一月四日修正發布之第一項第十二款附表一之外國人行蹤不明人數及比率，原參採之引進外國人總人數、行蹤不明人數、私立就業服務機構許可總家數及個別引進外國人人數規模等統計資料，迄今已有所變動，為使認定標準公平客觀且符合現況，以達有效管理及減少外國人發生行蹤不明情事，爰依更新後之統計資料，修正第一項第十二款附表一。
修正: 第十五條　私立就業服務機構及其分支機構申請籌設許可、設立許可或重新申請設立許可有下列情形之一，主管機關應不予許可：

一、不符本法或本辦法之申請規定者。

二、機構或機構負責人、經理人、董（理）事或代表人曾違反本法第三十四條第二項或第四十五條規定，受罰鍰處分、經檢察機關起訴或法院判決有罪者。

三、機構負責人、經理人、董（理）事或代表人曾任職私立就業服務機構，因其行為致使該機構有下列情事之一者：

(一)違反本法第四十條第一項第四款至第九款或第四十五條規定。

(二)違反本法第四十條第一項第二款或第十四款規定，經限期改善，屆期未改善。

(三)同一事由，受罰鍰處分三次，仍未改善。

(四)一年內受罰鍰處分四次以上。

(五)一年內受停業處分二次以上。

四、機構負責人、經理人、董（理）事或代表人從事就業服務業務或假借業務上之權力、機會或方法對求職人、雇主或外國人曾犯刑法第二百二十一條至第二百二十九條、第二百三十一條至第二百三十三條、第二百九十六條至第二百九十七條、第三百零二條、第三百零四條、第三百零五條、第三百三十五條、第三百三十六條、第三百三十九條、第三百四十一條、第三百四十二條或第三百四十六條規定之罪，經檢察機關起訴或法院判決有罪者。

五、機構負責人、經理人、董（理）事或代表人曾犯人口販運防制法所定人口販運罪，經檢察機關起訴或法院判決有罪者。

六、非營利就業服務機構曾因妨害公益，受主管機關或目的事業主管機關處罰鍰、停業或限期整理處分。

七、營利就業服務機構申請為營業處所之公司登記地址或商業登記地址，已設有私立就業服務機構者。

八、非營利就業服務機構申請之機構地址，已設有私立就業服務機構者。

九、評鑑為C級，經限期令其改善，屆期不改善或改善後仍未達B級者。

十、申請設立分支機構，未曾接受評鑑而無評鑑成績或最近一次評鑑成績為C級者。

十一、規避、妨礙或拒絕接受評鑑者。

十二、接受委任辦理聘僱許可，外國人入國後三個月內發生行蹤不明情事達附表一規定之人數及比率者。

前項第二款至第六款及第十二款規定情事，以申請之日前二年內發生者為限。

直轄市或縣（市）主管機關核發許可證者，不適用第一項第九款及第十二款規定。
說明: 一、本條新增。

二、依據一百零二年十二月二十五日修正公布之本法第四十條第一項第十七款及第二項授權規定，增訂私立就業服務機構接受委任引進之外國人入國三個月內發生行蹤不明，且達附表一規定之人數及比率者，即已違反本法第四十條第一項第十七款規定。

三、為查核私立就業服務機構接受委任引進之外國人，是否於入國三個月內發生行蹤不明之情事，且於一年內達一定之人數及比率，爰增訂中央主管機關應定期於每年三月、六月、九月及十二月，查核私立就業服務機構於查核日前一年內，接受委任引進之外國人入國後三個月內發生行蹤不明情事之人數及比率，並針對達附表一規定之人數及比率者，應由中央主管機關移送直轄市或縣（市）主管機關裁處罰鍰。
修正: 第十五條之一　本法第四十條第一項第十七款所稱接受委任引進之外國人入國三個月內發生行蹤不明之情事，並於一年內達一定之人數及比率者，指接受委任引進之外國人入國三個月內，發生連續曠職三日失去聯繫之情事，經廢止或不予核發聘僱許可達附表一規定之人數及比率。

中央主管機關應定期於每年三月、六月、九月及十二月，依附表一規定查核私立就業服務機構。

中央主管機關經依前項規定查核，發現私立就業服務機構達附表一規定之人數及比率者，應移送直轄市或縣（市）主管機關裁處罰鍰。
現行: 第十九條　私立就業服務機構及其分支機構申請變更許可，有下列情形之一，主管機關應不予許可：

一、申請變更後之機構負責人、經理人、董（理）事或代表人，曾違反本法第三十四條第二項或第四十五條規定，受罰鍰處分、經檢察機關起訴或法院判決有罪者。

二、申請變更後之機構負責人、經理人、董（理）事或代表人，曾任職私立就業服務機構，因執行業務致使該機構有下列情事之一者：

(一)違反本法第四十條第四款、第六款至第九款或第四十五條規定。

(二)違反本法第四十條第二款、第五款或第十四款規定經限期改善，屆期未改善。

(三)同一事由，受罰鍰處分三次，仍未改善。

(四)一年內受罰鍰處分四次以上。

(五)一年內受停業處分二次以上。

三、申請變更後之機構負責人、經理人、董（理）事或代表人從事就業服務業務或假借業務上之權力、機會或方法對求職人、雇主或外國人曾犯刑法第二百二十一條至第二百二十九條、第二百三十一條至第二百三十三條、第二百九十六條至第二百九十七條、第三百零二條、第三百零四條、第三百零五條、第三百三十五條、第三百三十六條、第三百三十九條、第三百四十一條、第三百四十二條或第三百四十六條規定之罪，經檢察機關起訴或法院判決有罪者。

四、申請變更後之機構負責人、經理人、董（理）事或代表人曾犯人口販運防制法所定人口販運罪，經檢察機關起訴或法院判決有罪者。

五、營利就業服務機構申請變更後之營業處所之公司登記地址或商業登記地址，已設有私立就業服務機構者。

六、非營利就業服務機構申請變更後之機構地址，已設有私立就業服務機構者。

七、未依前條規定申請變更許可者。

前項第一款至第四款規定情事，以申請之日前二年內發生者為限。
說明: 配合一百零二年十二月二十五日修正公布之本法第四十條增訂第二項規定，及本辦法第十五條第一項第三款第一目及第二目規定文字，第一項第二款第一目及第二目酌作文字修正。
修正: 第十九條　私立就業服務機構及其分支機構申請變更許可，有下列情形之一，主管機關應不予許可：

一、申請變更後之機構負責人、經理人、董（理）事或代表人，曾違反本法第三十四條第二項或第四十五條規定，受罰鍰處分、經檢察機關起訴或法院判決有罪者。

二、申請變更後之機構負責人、經理人、董（理）事或代表人，曾任職私立就業服務機構，因執行業務致使該機構有下列情事之一者：

(一)違反本法第四十條第一項第四款至第九款或第四十五條規定。

(二)違反本法第四十條第一項第二款或第十四款規定，經限期改善，屆期未改善。

(三)同一事由，受罰鍰處分三次，仍未改善。

(四)一年內受罰鍰處分四次以上。

(五)一年內受停業處分二次以上。

三、申請變更後之機構負責人、經理人、董（理）事或代表人從事就業服務業務或假借業務上之權力、機會或方法對求職人、雇主或外國人曾犯刑法第二百二十一條至第二百二十九條、第二百三十一條至第二百三十三條、第二百九十六條至第二百九十七條、第三百零二條、第三百零四條、第三百零五條、第三百三十五條、第三百三十六條、第三百三十九條、第三百四十一條、第三百四十二條或第三百四十六條規定之罪，經檢察機關起訴或法院判決有罪者。

四、申請變更後之機構負責人、經理人、董（理）事或代表人曾犯人口販運防制法所定人口販運罪，經檢察機關起訴或法院判決有罪者。

五、營利就業服務機構申請變更後之營業處所之公司登記地址或商業登記地址，已設有私立就業服務機構者。

六、非營利就業服務機構申請變更後之機構地址，已設有私立就業服務機構者。

七、未依前條規定申請變更許可者。

前項第一款至第四款規定情事，以申請之日前二年內發生者為限。
現行: 第三十三條　本法第四十條第十一款所稱之報表，係指：

一、求職、求才狀況表。

二、從業人員名冊。

三、就業服務專業人員異動申請表。

四、外國人招募許可之申請表。

五、外國人聘僱許可之申請表。

六、外國人展延聘僱許可之申請表。

七、外國人轉換雇主或工作之申請表。

八、外國人行蹤不明失去聯繫之申報表。

九、主管機關規定之其他報表。
說明: 配合一百零二年十二月二十五日修正公布之本法第四十條增訂第二項規定，爰酌作文字修正。
修正: 第三十三條　本法第四十條第一項第十一款所定報表如下：

一、求職、求才狀況表。

二、從業人員名冊。

三、就業服務專業人員異動申請表。

四、外國人招募許可之申請表。

五、外國人聘僱許可之申請表。

六、外國人展延聘僱許可之申請表。

七、外國人轉換雇主或工作之申請表。

八、外國人行蹤不明失去聯繫之申報表。

九、主管機關規定之其他報表。
現行: 第四十二條　依身心障礙者保護法規定向主管機關申請結合設立之身心障礙者就業服務機構，不得有下列行為：

一、未依主管機關核定設立計畫執行者。

二、規避、妨礙或拒絕會計帳目查察者。
說明: 配合「身心障礙者權益保障法」法規名稱之修正，酌作文字修正。
修正: 第四十二條　依身心障礙者權益保障法規定向主管機關申請結合設立之身心障礙者就業服務機構，不得有下列行為：

一、未依主管機關核定設立計畫執行者。

二、規避、妨礙或拒絕會計帳目查察者。