議案名稱：函，為修正「海關管理進出口貨棧辦法」第二十二條條文、「海關管理貨櫃集散站辦法」第七條條文及「運輸工具進出口通關管理辦法」第二十九條、第三十七條之一及第八十四條條文，請查照案。
提案單位/提案委員：財政部
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第6會期第9次會議
提案日期：2014-11-07
字號：院總第635號政府提案第4772號之21
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-06-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交財政委員會)
日期: 2014-11-07
2014-11-11
會期: 08-06-10
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2014-11-14
2014-11-18
關連議案：
對照表：
law_name: 海關管理進出口貨棧辦法第二十二條修正條文對照表
立法種類: 修正條文
title: 海關管理進出口貨棧辦法第二十二條修正條文對照表
rows: 現行: 第二十二條　存棧之進口貨物如有溢卸、短卸情事，貨棧業者應依下列期限內繕具報告。須註銷或更正者，應於原申報短卸或溢卸報告送達海關翌日起三日內為之。

一、海運貨櫃 （物）：

(一)櫃裝貨物：拆櫃完畢之翌日起三日內。

(二)非櫃裝貨物：全部進儲完畢之翌日起七日內。

二、空運貨櫃 （物）：

(一)一般貨物：進倉完畢之翌日起三日內。

(二)快遞貨物：進倉完畢之翌日起一日內。

(三)機邊驗放貨物：進倉完畢時。

存棧貨物如有破損情事，貨棧業者應立即繕具損壞、變質或損失貨物清單，送由載運該貨物之運輸工具管理貨物人員副署後，逕送海關查核。
說明: 一、第一項修正。配合海運快遞貨物通關辦法之訂定，海運快遞貨物若遇有短卸、溢卸情事，比照空運快遞貨物如有短卸或溢卸情事應繕具報告之規定，由貨棧業者於進倉完畢之翌日起一日內，提出短卸或溢卸報告，爰增訂第一項第一款第三目，以全法據。

二、其餘未修正。
修正: 第二十二條　存棧之進口貨物如有溢卸、短卸情事，貨棧業者應依下列期限內繕具報告。須註銷或更正者，應於原申報短卸或溢卸報告送達海關翌日起三日內為之。

一、海運貨櫃 （物）：

(一)櫃裝貨物：拆櫃完畢之翌日起三日內。

(二)非櫃裝貨物：全部進儲完畢之翌日起七日內。

(三)快遞貨物：進倉完畢之翌日起一日內。
二、空運貨櫃 （物）：

(一)一般貨物：進倉完畢之翌日起三日內。

(二)快遞貨物：進倉完畢之翌日起一日內。

(三)機邊驗放貨物：進倉完畢時。

存棧貨物如有破損情事，貨棧業者應立即繕具損壞、變質或損失貨物清單，送由載運該貨物之運輸工具管理貨物人員副署後，逕送海關查核。
law_name: 海關管理貨櫃集散站辦法第七條修正條文對照表
立法種類: 修正條文
title: 海關管理貨櫃集散站辦法第七條修正條文對照表
rows: 現行: 第七條　進出口、轉運貨物及貨櫃在集散站之存放、移動及處理，依下列規定辦理：

一、集散站業者對於貨櫃及貨物進出集散站應依相關規定切實控管。

二、裝運進口貨物之合裝貨櫃，應於進入集散站之翌日起十日內拆櫃進倉。如櫃裝貨物經海關扣押者，其運輸業者得申請海關核准後拆櫃進倉。

三、存站之進出口合裝或整裝實貨櫃，如須轉儲另一集散站或聯鎖倉庫拆櫃進倉者，應由貨主、運輸業者檢具集散站業者轉站（倉）理由書及移站（倉）貨櫃及貨物清單，連同移入集散站或倉庫業者簽具之進站（倉）同意書及聯保單，向海關申請核發准單後始得憑以移運。

四、以貨櫃裝運之進口或轉運貨物卸存站內倉庫及已放行之出口貨物裝載貨櫃提出集散站，應於例假日以外每日上午六時至下午六時之內為之，欲於上列時間外進出集散站者，應在海關辦公時間內向海關申請核准後辦理。出口貨物存入站內倉庫及已放行進口或轉運貨物提出站內倉庫，除有特殊情形經海關核准者外，應在海關辦公時間內為之。

五、進出口、轉運貨櫃以層疊方式堆放者，實貨櫃與空貨櫃應分區堆放。實貨櫃並應按進出口、轉運櫃別堆放；以車架方式置放者，空貨櫃、實貨櫃得不分別分區排放，惟應以不同顏色之卡片標示進口櫃、轉運櫃、出口櫃及空貨櫃以利識別，集散站應於每日向海關監管單位提供貨櫃堆放動態表以資稽查。但存站之進、出口、轉運實貨櫃、空貨櫃其儲位以電腦控管並提供海關線上查核，經海關核准不分區存放者，不在此限。裝有危險物品之實貨櫃應有特別標誌並將其貨櫃號碼及儲位通知海關。

六、每一進口運輸工具同一航次所卸貨物，應依載貨證券分別堆置，不得與該運輸工具其他航次或其他運輸工具所卸貨物混淆，轉口貨物應與一般進口貨物分別堆置，不得相混。

七、凡貨物之包件過重或體積過大無法存入站內倉庫者，經海關核准，得在集散站之空地存放，但須將進出口、轉運貨物分區堆置，其安全與管理仍由該集散站業者負責。

八、存站之進口或轉運國內其他口岸貨物，集散站業者應憑海關放行通知、提貨單、轉運准單或其他經海關核准之文件核對收貨人、貨物之標記、箱號及件數無訛後方准提貨出站。其為整裝貨櫃，並應核對貨櫃標誌、號碼無訛後始准提櫃出站。海關必要時得予抽核；對整裝貨櫃並得要求貨主拆櫃核對貨物之標記、箱號及件數。對轉運國內其他口岸之進口貨櫃，進口轉運地海關亦得要求拆櫃抽驗，必要時得取樣備查。

九、存站之進口、出口或轉運國內其他口岸貨物，如須公證、抽取貨樣、看樣或進行必要之維護者，貨主應向海關請領准單，集散站業者須憑准單指示在關員或其專責人員監視下辦理。至於所拆動之包件，應由貨主恢復包封原狀。

十、存站之進口、轉運貨櫃（物），如有短、溢卸情事，集散站業者應於下列期限內繕具短卸或溢卸報告送達海關。該短卸或溢卸報告如須註銷或更正者，應於報告送達海關翌日起三日內為之。

(一)櫃裝貨物：拆櫃完畢之翌日起三日內。

(二)非櫃裝貨物：全部進儲完畢之翌日起七日內。

(三)整櫃、貨主自備空櫃：卸船完畢之翌日起一日內。

十一、海關依據海關緝私條例或其他規定處理之集散站存貨，得憑海關扣押貨物收據隨時押存海關倉庫，必要時得拆櫃押存海關倉庫，集散站業者不得拒絕。

十二、以貨櫃裝運之進口貨物，如有破損情事，集散站業者應於貨櫃拆櫃進倉之翌日起三日內檢具運輸業事故證明單一式兩份，送交海關查核。

十三、以貨櫃裝運之出口貨物，因故未能出口者，應憑駐庫（站）關員簽證之文件辦理退關手續。

十四、已報關放行之出口貨物，須辦理退關者，集散站業者應查對出口貨物後，於出口貨物退關報告單簽證。

十五、集散站應於實貨櫃進站及出站時負責於貨櫃（物）運送單註明進、出站時間，貨櫃（物）進站如逾海關規定時間，應即報請海關處理。
說明: 一、第十款修正。配合海運快遞貨物通關辦法之訂定，增列海運快遞貨物若遇有短卸、溢卸情事，由集散站業者於進倉完畢之翌日起一日內，提出短卸或溢卸報告，爰增訂第一項第十款第四目，以全法據。

二、其餘未修正。
修正: 第七條　進出口、轉運貨物及貨櫃在集散站之存放、移動及處理，依下列規定辦理：

一、集散站業者對於貨櫃及貨物進出集散站應依相關規定切實控管。

二、裝運進口貨物之合裝貨櫃，應於進入集散站之翌日起十日內拆櫃進倉。如櫃裝貨物經海關扣押者，其運輸業者得申請海關核准後拆櫃進倉。

三、存站之進出口合裝或整裝實貨櫃，如須轉儲另一集散站或聯鎖倉庫拆櫃進倉者，應由貨主、運輸業者檢具集散站業者轉站（倉）理由書及移站（倉）貨櫃及貨物清單，連同移入集散站或倉庫業者簽具之進站（倉）同意書及聯保單，向海關申請核發准單後始得憑以移運。

四、以貨櫃裝運之進口或轉運貨物卸存站內倉庫及已放行之出口貨物裝載貨櫃提出集散站，應於例假日以外每日上午六時至下午六時之內為之，欲於上列時間外進出集散站者，應在海關辦公時間內向海關申請核准後辦理。出口貨物存入站內倉庫及已放行進口或轉運貨物提出站內倉庫，除有特殊情形經海關核准者外，應在海關辦公時間內為之。

五、進出口、轉運貨櫃以層疊方式堆放者，實貨櫃與空貨櫃應分區堆放。實貨櫃並應按進出口、轉運櫃別堆放；以車架方式置放者，空貨櫃、實貨櫃得不分別分區排放，惟應以不同顏色之卡片標示進口櫃、轉運櫃、出口櫃及空貨櫃以利識別，集散站應於每日向海關監管單位提供貨櫃堆放動態表以資稽查。但存站之進、出口、轉運實貨櫃、空貨櫃其儲位以電腦控管並提供海關線上查核，經海關核准不分區存放者，不在此限。裝有危險物品之實貨櫃應有特別標誌並將其貨櫃號碼及儲位通知海關。

六、每一進口運輸工具同一航次所卸貨物，應依載貨證券分別堆置，不得與該運輸工具其他航次或其他運輸工具所卸貨物混淆，轉口貨物應與一般進口貨物分別堆置，不得相混。

七、凡貨物之包件過重或體積過大無法存入站內倉庫者，經海關核准，得在集散站之空地存放，但須將進出口、轉運貨物分區堆置，其安全與管理仍由該集散站業者負責。

八、存站之進口或轉運國內其他口岸貨物，集散站業者應憑海關放行通知、提貨單、轉運准單或其他經海關核准之文件核對收貨人、貨物之標記、箱號及件數無訛後方准提貨出站。其為整裝貨櫃，並應核對貨櫃標誌、號碼無訛後始准提櫃出站。海關必要時得予抽核；對整裝貨櫃並得要求貨主拆櫃核對貨物之標記、箱號及件數。對轉運國內其他口岸之進口貨櫃，進口轉運地海關亦得要求拆櫃抽驗，必要時得取樣備查。

九、存站之進口、出口或轉運國內其他口岸貨物，如須公證、抽取貨樣、看樣或進行必要之維護者，貨主應向海關請領准單，集散站業者須憑准單指示在關員或其專責人員監視下辦理。至於所拆動之包件，應由貨主恢復包封原狀。

十、存站之進口、轉運貨櫃（物），如有短、溢卸情事，集散站業者應於下列期限內繕具短卸或溢卸報告送達海關。該短卸或溢卸報告如須註銷或更正者，應於報告送達海關翌日起三日內為之。

(一)櫃裝貨物：拆櫃完畢之翌日起三日內。

(二)非櫃裝貨物：全部進儲完畢之翌日起七日內。

(三)整櫃、貨主自備空櫃：卸船完畢之翌日起一日內。

(四)海運快遞貨物：進倉完畢之翌日起一日內。
十一、海關依據海關緝私條例或其他規定處理之集散站存貨，得憑海關扣押貨物收據隨時押存海關倉庫，必要時得拆櫃押存海關倉庫，集散站業者不得拒絕。

十二、以貨櫃裝運之進口貨物，如有破損情事，集散站業者應於貨櫃拆櫃進倉之翌日起三日內檢具運輸業事故證明單一式兩份，送交海關查核。

十三、以貨櫃裝運之出口貨物，因故未能出口者，應憑駐庫（站）關員簽證之文件辦理退關手續。

十四、已報關放行之出口貨物，須辦理退關者，集散站業者應查對出口貨物後，於出口貨物退關報告單簽證。

十五、集散站應於實貨櫃進站及出站時負責於貨櫃（物）運送單註明進、出站時間，貨櫃（物）進站如逾海關規定時間，應即報請海關處理。
law_name: 運輸工具進出口通關管理辦法第二十九條、第三十七條之一、第八十四條修正條文對照表
立法種類: 修正條文
title: 運輸工具進出口通關管理辦法第二十九條、第三十七條之一、第八十四條修正條文對照表
rows: 現行: 第二十九條　運輸工具載運進口之貨物遇有短卸、溢卸之情事者，應由運輸工具負責人或由其委託之運輸工具所屬業者繕具短卸或溢卸報告，提出期限如下，其作業要點由海關訂定並公告。

一、海運貨櫃 （物）：

(一)卸存海關監管場所者：

1.櫃裝貨物：拆櫃完畢之翌日起三日內。

2.整櫃、貨主自備空櫃：卸船完畢之翌日起一日內。

3.非櫃裝貨物：全部進儲完畢之翌日起七日內。

(二)船邊提貨者：

1.整櫃、貨主自備空櫃：卸船完畢之翌日起一日內。

2.非櫃裝貨物：卸船完畢之翌日起七日內。

二、空運貨櫃 （物）：

(一)一般貨物：進倉完畢之翌日起三日內。

(二)快遞貨物：進倉完畢之翌日起一日內。

(三)機邊驗放貨物：進倉完畢時。

卸存海關監管場所之短卸或溢卸報告應先送海關倉庫管理單位查核進倉資料，經核無訛予以簽證後，送海關艙單單位核備。須註銷或更正者，應於原申報短卸或溢卸報告送達海關翌日起三日內為之。

溢卸貨物須退運或轉運出口者應由有關運輸業者依關稅法第六十二條規定之期限向海關申請核准，並於限期內以轉運申請書向海關申報退運國外或轉運出口，其處理手續與一般轉運貨物同。
說明: 一、第一項修正。配合海運快遞貨物通關辦法之訂定，海運快遞貨物如遇有短卸、溢卸情事，比照空運快遞貨物短卸或溢卸報告提出時限之規定辦理，爰增訂第一項第一款第三目，以全法據。

二、其餘未修正。
修正: 第二十九條　運輸工具載運進口之貨物遇有短卸、溢卸之情事者，應由運輸工具負責人或由其委託之運輸工具所屬業者繕具短卸或溢卸報告，提出期限如下，其作業要點由海關訂定並公告。

一、海運貨櫃 （物）：

(一)卸存海關監管場所者：

1.櫃裝貨物：拆櫃完畢之翌日起三日內。

2.整櫃、貨主自備空櫃：卸船完畢之翌日起一日內。

3.非櫃裝貨物：全部進儲完畢之翌日起七日內。

(二)船邊提貨者：

1.整櫃、貨主自備空櫃：卸船完畢之翌日起一日內。

2.非櫃裝貨物：卸船完畢之翌日起七日內。

(三)快遞貨物：進倉完畢之翌日起一日內。
二、空運貨櫃 （物）：

(一)一般貨物：進倉完畢之翌日起三日內。

(二)快遞貨物：進倉完畢之翌日起一日內。

(三)機邊驗放貨物：進倉完畢時。

卸存海關監管場所之短卸或溢卸報告應先送海關倉庫管理單位查核進倉資料，經核無訛予以簽證後，送海關艙單單位核備。須註銷或更正者，應於原申報短卸或溢卸報告送達海關翌日起三日內為之。

溢卸貨物須退運或轉運出口者應由有關運輸業者依關稅法第六十二條規定之期限向海關申請核准，並於限期內以轉運申請書向海關申報退運國外或轉運出口，其處理手續與一般轉運貨物同。
說明: 一、本條新增。

二、按海運快遞貨物通關辦法第十七條第一項規定：「海運快遞業者應於運輸業傳輸進口艙單後始得傳輸進口報單，並應於船舶抵達卸貨港口前完成報單申報。」揆諸理由，係為兼顧貨物通關便捷與安全，載運海運快遞貨物進口之船舶，其船長應於抵達我國港埠前二小時傳輸進口艙單，海運快遞業者應於傳輸艙單後，於船舶抵達卸貨港口前完成報單申報。爰此，為期運輸業者配合，俾利海運快遞業者於時效內完成報單申報，增訂第一項前段規定；又該進口船舶同時載運非海運快遞貨物時，其亦應依照海運快遞貨物之進口貨物艙單傳輸時限之規定辦理，俾利海運快遞業者完成報單申報，爰一併規定於第一項後段，俾資明確。

三、參照第三十七條第四項，增訂第二項規定。
修正: 第三十七條之一　載運海運快遞貨物之船舶，船長或由其委託之船舶所屬業者應於船舶抵達我國卸貨港口前二小時傳輸進口貨物艙單；其同時載運非海運快遞貨物時，亦同。

船長或由其委託之船舶所屬業者以電腦連線方式傳輸前項規定艙單訊息，得免送書面艙單。但海關於必要時，得要求提供書面艙單，船長或由其委託之船舶所屬業者應即配合辦理。
現行: 第八十四條　運輸業或運輸工具負責人違反三十六條、第三十七條、第三十八條、第四十條、第四十四條、第四十六條、第四十八條、第七十一條、第七十三條、第七十六條、第七十八條規定者，海關得依關稅法第八十三條規定，予以警告並限期改正或處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰；並得連續處罰；連續處罰三次仍未完成改正者，得停止三個月以下之報關。
說明: 配合新增第三十七條之一，爰增列違反相關申報義務時之處罰規定，俾資遵循。
修正: 第八十四條　運輸業或運輸工具負責人違反三十六條、第三十七條、第三十七條之一、第三十八條、第四十條、第四十四條、第四十六條、第四十八條、第七十一條、第七十三條、第七十六條、第七十八條規定者，海關得依關稅法第八十三條規定，予以警告並限期改正或處新臺幣六千元以上三萬元以下罰鍰；並得連續處罰；連續處罰三次仍未完成改正者，得停止三個月以下之報關。