議案名稱：「立法院組織法部分條文修正草案」，請審議案。
案由：本院台灣團結聯盟黨團，有鑒於近代民主國家國會基於國民主權原理與知情權的要求，均主張國會議事及資訊公開透明。民主先進國家國會議事及資訊公開除了開放旁聽、媒體採訪及發行公報之外，還應該包括以電視、網路等方式，讓民眾得以即時、直接而方便的觀察國會議事及各項活動資訊，藉以監督立法委員之問政表現，我國實不能例外。惟長期以來，立法院卻只就國會「議事部分」以網際網路多媒體隨選視訊（IVOD）之方式對外公開，不但忽視其他國會活動資訊之公開，亦缺乏民眾最容易接近的「電視」播送方式公開資訊，實有改善之必要性。爰參考韓國國會增設「國會放送局」及「國會電視台」，專責國會議事及活動之播送，擬具「立法院組織法部分條文修正草案」，俾落實國會議事及資訊公開透明。是否有當？敬請公決。
說明：一、近代民主國家國會基於國民主權原理與知情權的要求，均主張國會議事及資訊公開透明。國會議事及資訊公開除了開放民眾旁聽、接受新聞媒體採訪及發行公報之外，還應該包括將所有國會活動的過程，以電視、網路等方式，讓民眾得以即時、直接而方便的觀察國會議事及各項活動資訊，藉以監督立法委員之問政表現，民主先進國家如美國、英國、德國、法國、日本、韓國等莫不如此，我國實不能例外。又從政府資訊公開法第一條規定，「為建立政府資訊公開制度；便利人民共享及公平利用政府資訊，保障人民知的權利，增進人民對公共事務之了解、信賴及監督，並促進民主參與，特制定本法。」觀之，立法院實應做為全國政府機關及地方議會資訊公開透明之表率。
二、長期以來立法院對於國會議事及資訊公開，除了開放旁聽、新聞媒體採訪及發行公報之外，2009年2月起只就「國會議事」部分，以網際網路多媒體隨選視訊（IVOD）之方式對外公開，對於「國會議事」以外之其他「國會活動資訊」（如記者會、人民請願、黨團協商及外國國會議長與重要外賓之訪問及演說等）卻予以忽視。實務上，網際網路多媒體隨選視訊（IVOD）對於網路資源與技術之弱勢民眾，造成收視上之障礙。據統計，立法院網際網路多媒體隨選視訊系統，平時轉播之會議（院會及常設委員會），接收率僅有數萬單位，即便遇有重大或熱門議程，也不過十幾萬收視單位，且收視主體大多為政府單位、學術研究單位或監督國會之公民團體等，更不要說立法院對網際網路多媒體隨選視訊之播出畫面，自我設下多重的限制，無法窺見會議之全貌，可見立法院當前透過網際網路多媒體隨選視訊方式進行的國會議事及資訊公開工作，不但資訊公開之範圍太過狹隘，亦缺乏民眾收視之可近性及普及性，實有違政府資訊公開制度，便利人民共享及公平利用政府資訊，保障人民知的權利，增進人民對公共事務之了解、信賴及監督，並促進民主參與之基本精神。
三、據調查2013年我國電視（包括無線電視、有線電視、衛星電視、網路電視等）使用之普及率已高達97.9%，「電視」無疑是台灣民眾日常最容易接近及最普遍的電子媒體。且由於科技之發展，早期國會電視轉播，面臨頻道獲取不易之困難早已克服，立法院實無理由再以電視轉播頻道無法滿足之因素，拒絕國會議事及活動資訊電視轉播。更何況統計到2010年為止，全國二十二個縣市議會中，其議事透過有線電視即時轉播者已有十一個，錄影轉播者更高達十五個縣市議會，立法院豈有不如地方議會之道理。參考韓國國會於2004年起於「國會事務處」下設置「國會放送局」及「國會電視台」（National Assembly Television NATV），專責國會議事及重大活動之播出，爰擬具「立法院組織法部分條文修正草案」，增設「國會放送局」及「國會電視台」，使國會資訊公開之範圍更加擴大，播出方式也能從網際網路多媒體隨選視訊（IVOD）擴大到「電視」，俾落實國會議事及資訊公開透明。
提案單位/提案委員：本院台灣團結聯盟黨團
提案人：台灣團結聯盟立法院黨團
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第6會期第4次會議
提案日期：2014-10-03
字號：院總第23號委員提案第17059號
相關法律：立法院組織法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-06-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2014-10-03
2014-10-07
會期: 08-06-04
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2014-10-03
2014-10-07
會期: 08-06-05
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2014-10-14
會期: 08-06-05
院會/委員會: 院會
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日期: 2014-10-14
會期: 08-06-06
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狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2014-10-17
2014-10-21
會期: 08-06-06
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日期: 2014-10-17
2014-10-21
會期: 08-06-07
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日期: 2014-10-24
2014-10-28
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日期: 2014-10-24
2014-10-28
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日期: 2014-10-31
2014-11-04
會期: 08-06-08
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日期: 2014-10-31
2014-11-04
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2014-11-11
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日期: 2014-12-19
2014-12-23
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2014-12-30
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2015-01-13
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2015-01-13
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2015-01-20
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2015-01-20
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日期: 2015-03-03
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2015-03-10
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2015-03-10
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2015-03-24
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日期: 2015-03-20
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2015-03-31
2015-04-07
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2015-03-31
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2015-04-14
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2015-04-14
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日期: 2015-04-17
2015-04-21
會期: 08-07-08
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日期: 2015-04-24
2015-04-28
會期: 08-07-09
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日期: 2015-04-24
2015-04-28
會期: 08-07-10
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日期: 2015-05-01
2015-05-05
會期: 08-07-10
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狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-05-01
2015-05-05
會期: 08-07-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2015-05-08
2015-05-12
會期: 08-07-11
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-05-08
2015-05-12
會期: 08-07-13
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狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2015-05-22
2015-05-26
會期: 08-07-13
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-05-22
2015-05-26
會期: 08-07-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2015-05-29
2015-06-02
會期: 08-07-14
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-05-29
2015-06-02
會期: 08-07-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2015-06-05
2015-06-09
會期: 08-07-15
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-06-05
2015-06-09
會期: 08-07-16
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2015-06-12
2015-06-15
2015-06-16
會期: 08-07-16
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-06-12
2015-06-15
2015-06-16
會期: 08-08-02
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狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2015-09-18
2015-09-21
2015-09-22
會期: 08-08-02
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狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-09-18
2015-09-21
2015-09-22
會期: 08-08-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2015-09-25
2015-09-29
會期: 08-08-03
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-09-25
2015-09-29
會期: 08-08-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2015-10-02
2015-10-06
2015-10-13
會期: 08-08-04
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-10-02
2015-10-06
2015-10-13
會期: 08-08-05
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2015-10-16
2015-10-20
會期: 08-08-06
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2015-10-23
2015-10-27
會期: 08-08-06
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-10-23
2015-10-27
會期: 08-08-07
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2015-10-30
2015-11-03
會期: 08-08-07
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-10-30
2015-11-03
會期: 08-08-08
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2015-11-06
2015-11-10
會期: 08-08-08
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-11-06
2015-11-10
會期: 08-08-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2015-11-13
2015-11-17
會期: 08-08-09
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-11-13
2015-11-17
會期: 08-08-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2015-11-20
2015-11-24
會期: 08-08-10
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-11-20
2015-11-24
會期: 08-08-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2015-11-27
2015-12-01
會期: 08-08-11
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-11-27
2015-12-01
會期: 08-08-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2015-12-04
2015-12-08
會期: 08-08-12
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-12-04
2015-12-08
會期: 08-08-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2015-12-11
2015-12-14
2015-12-15
會期: 08-08-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2015-12-11
2015-12-14
2015-12-15
關連議案：
對照表：
law_id: 04401
law_name: 立法院組織法部分條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 立法院組織法部分條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十五條　立法院設下列各處、局、館、中心：

一、秘書處。

二、議事處。

三、公報處。

四、總務處。

五、資訊處。

六、法制局。

七、預算中心。

八、國會圖書館。

九、中南部服務中心。

十、議政博物館。
law_content_id: 04401:04401:2004-12-24-修正:15
說明: 為落實國會資訊公開透明，強化國會監督，本條第一項增設「國會放送局」，另增設第二項「國會電視台」，專責國會電視台及網際網路多媒體隨選視訊影音訊號之建置、製作、編輯、播送、複製及發行等相關事項之規劃與執行。
修正: 第十五條　立法院設下列各處、局、館、中心：

一、秘書處。

二、議事處。

三、公報處。

四、總務處。

五、資訊處。

六、法制局。

七、預算中心。

八、國會圖書館。

九、中南部服務中心。

十、議政博物館。

十一、國會放送局。
國會放送局下設國會電視台。
現行: 第十八條　公報處掌理下列事項：

一、關於本院會議及委員會會議之錄影錄音事項。
二、關於本院會議及委員會會議之速記事項。

三、關於公報編印及發行事項。

四、關於各類文件之印刷事項。

五、關於錄影錄音之複製及發行事項。
六、其他有關公報事項。
law_content_id: 04401:04401:1999-01-12-全文修正:18
說明: 原公報處關於本院會議及委員會會議之錄影錄音事項，與錄影錄音之複製及發行事項執掌，移由國會放送局專責，本條第一項第一款及第五款刪除，其餘款次，配合調整。
修正: 第十八條　公報處掌理下列事項：

一、關於本院會議及委員會會議之速記事項。

二、關於公報編印及發行事項。

三、關於各類文件之印刷事項。

四、其他有關公報事項。
說明: 一、本條新增。

二、第一項明定國會放送局掌理事項。第二項明定影音拍攝與播送規範。
修正: 第二十二條之三　國會放送局掌理下列事項：

一、關於國會電視台及網際網路多媒體隨選視訊影音訊號之建置、製作、編輯、播送、複製及發行等相關事項之規劃與執行。

二、關於本院院會、依本法第七條至第十條所設置之各委員會會議實況之錄音錄影及播送事項。

三、關於依立法院職權行使法第四十五條所成立之調閱委員會與調閱專案小組會議及依立法院職權行使法第六十九條所規定之黨團協商會議實況之錄音錄影及播送事項。

四、關於本院各黨團及委員於院內舉行記者會之錄音錄影及播送事項。

五、關於本院接受人民請願之錄音錄影及播送事項。

六、其他有關本院重要外賓參訪及重大活動之錄音錄影及播送事項。

前項第二款至第四款之播送應全程錄音錄影，影像之拍攝應無死角呈現會議之全貌。影音訊號以不經剪輯，不加旁白，不設主持人之方式播出，並不得作為任何形式之商業目的使用。
現行: 第二十四條　立法院置處長五人，職務列簡任第十二職等至第十三職等；副處長五人，職務列簡任第十一職等至第十二職等；秘書十人，職務列簡任第十職等至第十二職等；編審十人、高級分析師二人至三人、主任一人，職務列簡任第十職等至第十一職等；科長三十一人至三十四人，職務列薦任第九職等；專員二十八人至三十三人、技正二人至三人、編譯三人至五人、分析師三人，職務均列薦任第七職等至第九職等；編輯六人至八人、設計師五人至六人、管理師七人至八人、藥師一人，職務均列薦任第六職等至第八職等；護士長一人、技士四人至六人、科員五十二人至六十三人、速記員四十人至六十人，職務均列委任第五職等或薦任第六職等至第七職等；助理管理師九人、操作員七人至八人、護士二人至四人、藥劑生二人、檢驗員一人、病歷管理員一人、校對員十二人至十六人、技佐六人至八人，職務均列委任第四職等至第五職等，其中助理管理師五人、操作員四人、護士二人、藥劑生一人、檢驗員一人、校對員八人、技佐四人，職務得列薦任第六職等；辦事員二十二人至二十八人，職務列委任第三職等至第五職等；書記三十五人至三十九人，職務列委任第一職等至第三職等。

本法修正施行前依雇員管理規則進用之現職書記，其未具公務人員任用資格者，得占用前項書記職缺繼續僱用至離職為止。
law_content_id: 04401:04401:1999-06-22-修正:25
說明: 原公報處關於本院會議及委員會會議之錄影錄音事項，及錄影錄音之複製及發行事項執掌，移由國會放送局專責，本條第一項原編制於公報處之相關人員，科長及技正各一人，應配合移撥至國會放送局。
修正: 第二十四條　立法院置處長五人，職務列簡任第十二職等至第十三職等；副處長五人，職務列簡任第十一職等至第十二職等；秘書十人，職務列簡任第十職等至第十二職等；編審十人、高級分析師二人至三人、主任一人，職務列簡任第十職等至第十一職等；科長三十人至三十三人，職務列薦任第九職等；專員二十八人至三十三人、技正一人至二人、編譯三人至五人、分析師三人，職務均列薦任第七職等至第九職等；編輯六人至八人、設計師五人至六人、管理師七人至八人、藥師一人，職務均列薦任第六職等至第八職等；護士長一人、技士四人至六人、科員五十二人至六十三人、速記員四十人至六十人，職務均列委任第五職等或薦任第六職等至第七職等；助理管理師九人、操作員七人至八人、護士二人至四人、藥劑生二人、檢驗員一人、病歷管理員一人、校對員十二人至十六人、技佐六人至八人，職務均列委任第四職等至第五職等，其中助理管理師五人、操作員四人、護士二人、藥劑生一人、檢驗員一人、校對員八人、技佐四人，職務得列薦任第六職等；辦事員二十二人至二十八人，職務列委任第三職等至第五職等；書記三十五人至三十九人，職務列委任第一職等至第三職等。

本法修正施行前依雇員管理規則進用之現職書記，其未具公務人員任用資格者，得占用前項書記職缺繼續僱用至離職為止。
說明: 一、本條新增。

二、第一項配置國會放送局人員編制，第二項配置國會電視台相關人員編制。
修正: 第二十七條之三　國會放送局置局長一人，職務列簡任第十二職等至第十三職等；副局長一人，職務列簡任第十一職等至第十二職等；秘書一人，職務列簡任第十職等至第十二職等；科長一人，職務列薦任第九職等；技正一人，職務列薦任第七職等至第九職等；科員一人，職務列委任第五職等或薦任第六職等至第七職等；辦事員一人，職務列委任第三職等至第五職等。

國會電視台置台長一人，職務列簡任第十一職等至第十二職等；副台長一人，職務列簡任第十職等至第十一職等；工程師二人、編纂二人，職務均列薦任第七職等至第九職等；副工程師二人，職務列薦任第七職等至第八職等；編輯二人，職務列薦任第六職等至第七職等；助理工程師二人，職務列委任第五職等或薦任第六職等至第七職等；技術員三至五人、助理編輯三至五人，職務均列委任第四職等至第五職等。