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議案名稱：「公路法第三十條之一條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員蔡其昌、潘孟安、李昆澤等18人，有鑑於公路主管機關進行道路擴寬工程時，因施工需要移植樹木時，常以非生態工法手段進行移植或是砍伐，造成許多老樹因而死亡，公路主管機關儼然草菅植命，成為「樹木殺手」。公路主管機關進行道路拓寬工程，許多無辜樹木將難以生存，公路主管機關應善盡保存原有樹木之生存權益。爰此，擬具「公路法第三十條之一條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、根據公路總局行道樹植栽養護管理要點第七條第一項規定，「非本局所屬單位於路權範圍內因施工需要移植或砍伐行道樹時，工程主辦機關應擬訂移植、復植計畫，送所轄管理機關申請同意，並應按其基本單價繳納修護費用後始得施工」，顯示其他單位移植或砍伐公路主管機關所屬行道樹時應負擔經費，然而公路主管機關在進行道路拓寬工程需使用其路權範圍外之土地時，竟可罔顧樹木生存權益，造成民眾與政府摩擦。
二、爰參考各地方政府樹木保護自治條例，增列公路主管機關基於修建或改善公路工程需要，需將公路用地範圍內原有樹木遷移時，應檢附施工地區內樹籍資料及受保護樹木之保護計畫或移植與復育計畫等相關資料，提送所屬主管機關審查同意後始得施工。且其全部遷移費用，均由公路主管機關負擔，方能有效保護樹木不因經費不足等理由濫伐，以維護樹木生存權益。
提案單位/提案委員：本院委員蔡其昌等18人
提案人：蔡其昌
潘孟安
李昆澤
連署人：吳秉叡
鄭麗君
李俊俋
陳節如
林淑芬
何欣純
黃偉哲
陳唐山
林岱樺
蕭美琴
林國正
李應元
邱志偉
陳其邁
林正二
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第3會期第14次會議
提案日期：2013-05-24
字號：院總第462號委員提案第15117號
相關法律：公路法
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交交通委員會)
日期: 2013-05-24
2013-05-28
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-05-24
2013-05-28
院會/委員會: 交通委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2014-03-31
院會/委員會: 交通委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2014-04-16
關連議案：
議案名稱: 交通委員會報告併案審查委員蔡其昌等18人擬具「公路法第三十條之一條文修正草案」、委員陳亭妃等22人擬具「公路法第三十八條條文修正草案」、委員蔡其昌等17人擬具「公路法第五十七條之一條文修正草案」、委員馬文君等22人擬具「公路法第六十二條之一條文修正草案」及委員葉宜津等20人擬具「公路法第六十五條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員陳亭妃等22人「公路法第三十八條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔡其昌等17人「公路法第五十七條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員馬文君等22人「公路法第六十二條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員葉宜津等20人「公路法第六十五條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 02016
law_name: 公路法第三十條之一條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 公路法第三十條之一條文修正草案對照表
rows: 現行: 第三十條之一　公路主管機關修建或改善公路時，應於施工前公告，除國道工程外，應先協商當地直轄市、縣（市）政府，並通知必須使用公路用地之公私機構同時配合施工。

前項公路工程完竣後，於一定期間內得限制挖掘。但緊急搶修或定點局部修護需要，不在此限。

管線機構或其他工程主辦機關（構）為埋設管線或其他工程，必須挖掘公路時，應依前條第二項規定申請公路主管機關許可，並繳交許可費，始得施工。但緊急搶修，得以電話或傳真先行告知該管公路主管機關後，迅即辦理，並於事後補正許可程序。

前項管線機構必須挖掘公路時，除國道施工及緊急搶修外，應擬訂挖掘施工交通維持計畫，送所在地直轄市、縣（市）政府審查同意。

公路之挖掘及修復，公路主管機關得採取左列方式之一辦理：

一、收取公路挖補費，並配合工程進度開挖及修復公路。

二、協調或要求管線機構或其他工程主辦機關（構）統一施工，並監督其施工及限期完全修復公路。

前項業務及相關公路開挖計畫，公路主管機關得全部或一部委託民間團體辦理。

管線機構於工程完工後應定期巡檢，維護安全。

公路主管機關基於修建或改善公路工程需要，需將公路用地範圍內原有管線或其他公共設施遷移時，應協調使用人擇定遷移位置。使用人應依協調結果配合遷移，並負擔全部遷移費用。但同一工程限於工地環境，需辦理多次遷移時，除最後一次費用由使用人負擔外，其餘各次遷移費及用戶所有部分之遷移費，均由公路主管機關負擔。
說明: 參考各地方政府樹木保護自治條例，增列公路主管機關基於修建或改善公路工程需要，需將公路用地範圍內原有樹木遷移時，應檢附施工地區內樹籍資料及受保護樹木之保護計畫或移植與復育計畫等相關資料，提送所屬主管機關審查同意後始得施工。且其全部遷移費用，均由公路主管機關負擔，方能有效保護樹木不因經費不足等理由濫伐，以維護樹木生存權益。
修正: 第三十條之一　公路主管機關修建或改善公路時，應於施工前公告，除國道工程外，應先協商當地直轄市、縣（市）政府，並通知必須使用公路用地之公私機構同時配合施工。

前項公路工程完竣後，於一定期間內得限制挖掘。但緊急搶修或定點局部修護需要，不在此限。

管線機構或其他工程主辦機關（構）為埋設管線或其他工程，必須挖掘公路時，應依前條第二項規定申請公路主管機關許可，並繳交許可費，始得施工。但緊急搶修，得以電話或傳真先行告知該管公路主管機關後，迅即辦理，並於事後補正許可程序。

前項管線機構必須挖掘公路時，除國道施工及緊急搶修外，應擬訂挖掘施工交通維持計畫，送所在地直轄市、縣（市）政府審查同意。

公路之挖掘及修復，公路主管機關得採取左列方式之一辦理：

一、收取公路挖補費，並配合工程進度開挖及修復公路。

二、協調或要求管線機構或其他工程主辦機關（構）統一施工，並監督其施工及限期完全修復公路。

前項業務及相關公路開挖計畫，公路主管機關得全部或一部委託民間團體辦理。

管線機構於工程完工後應定期巡檢，維護安全。

公路主管機關基於修建或改善公路工程需要，需將公路用地範圍內原有管線或其他公共設施遷移時，應協調使用人擇定遷移位置。使用人應依協調結果配合遷移，並負擔全部遷移費用。但同一工程限於工地環境，需辦理多次遷移時，除最後一次費用由使用人負擔外，其餘各次遷移費及用戶所有部分之遷移費，均由公路主管機關負擔。

公路主管機關基於修建或改善公路工程需要，需將公路用地範圍內原有樹木遷移時，應檢附施工地區內樹籍資料及受保護樹木之保護計畫或移植與復育計畫等相關資料，提送所屬主管機關審查同意後始得施工。其全部遷移費用，均由公路主管機關負擔。
議案名稱：「個人資料保護法第二十條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員蔡其昌、潘孟安、李昆澤、何欣純等19人，鑒於電信業者及合作廠商利用手機簡訊或電話對民眾進行行銷，造成國人不堪其擾。依據個人資料保護法第二十條第三項規定，「非公務機關於首次行銷時，應提供當事人表示拒絕接受行銷之方式，並支付所需費用」，針對非公務機關於個人資料保護法未實施前已進行之行銷行為並無具體規範，顯示法律規範密度顯有不足。爰此，擬具「個人資料保護法第二十條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、有鑒於個人資料保護法業於99年5月26日修訂，並於101年10月1日公告施行，惟相關法制對個人隱私權之規範，未配合隨之修正，電信業者與其合作廠商對既有客戶進行簡訊或電話行銷業務時，常令客戶有個資遭侵害之感，為使法令與時俱進，爰提案修正。
二、個人資料保護法制應以「人格權」保障做為最高指導原則，「個人資訊自主控制可能性」的「資訊自主決定權」應為立法之核心價值，且從觀諸各國個人資訊保護法制，亦往往已「資訊自主決定」原則作為出發點。在現行個資法條文中，以非公務機關於首次行銷時，必須提供當事人表示拒絕接受行銷之方式；針對非公務機關於個人資料保護法未實施前已進行行銷之行為並無具體規範。
三、當前簡訊或電話行銷業務之爭議案例不斷，以電信業者為例，新申辦門號之客戶是採「選擇加入」設計，經當事人書面同意後，業者方能使用當事人個資；既有客戶卻採「選擇退出」之設計，必須臨櫃辦理停止個資利用，若未辦理則相當默許個資遭繼續使用，忽略「當事人同意之最高性」之資訊自決權利。爰此，本修正案乃針對非公務機關於進行該類業務時，採取「選擇加入」之制度強化設計，必須先經客戶同意，以符個人資料保護法之立法精神。
提案單位/提案委員：本院委員蔡其昌等19人
提案人：蔡其昌
潘孟安
李昆澤
何欣純
連署人：林淑芬
吳秉叡
李俊俋
陳節如
鄭麗君
陳唐山
蕭美琴
黃偉哲
林岱樺
李應元
陳其邁
林正二
尤美女
邱志偉
劉建國
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第3會期第14次會議
提案日期：2013-05-24
字號：院總第1570號委員提案第15116號
相關法律：個人資料保護法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2013-05-24
2013-05-28
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-05-24
2013-05-28
狀態: 委員會發文
日期: 2014-05-21
關連議案：
議案名稱: 本院司法及法制委員會報告併案審查行政院函請審議「個人資料保護法部分條文修正草案」、委員尤美女等21人擬具「個人資料保護法第六條條文修正草案」、委員吳宜臻等23人、委員李貴敏等28人分別擬具「個人資料保護法部分條文修正草案」、委員蔡其昌等19人擬具「個人資料保護法第二十條條文修正草案」、委員李桐豪等20人擬具「個人資料保護法第十一條條文修正草案」及委員賴士葆等19人擬具「電腦處理個人資料保護法第三條條文修正草案」案。
議案名稱: 行政院「個人資料保護法部分條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員尤美女等21人「個人資料保護法第六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員吳宜臻等23人「個人資料保護法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員李貴敏等28人「個人資料保護法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員李桐豪等20人「個人資料保護法第十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員賴士葆等19人「電腦處理個人資料保護法第三條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01829
law_name: 個人資料保護法第二十條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 個人資料保護法第二十條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二十條　非公務機關對個人資料之利用，除第六條第一項所規定資料外，應於蒐集之特定目的必要範圍內為之。但有下列情形之一者，得為特定目的外之利用：

一、法律明文規定。

二、為增進公共利益。

三、為免除當事人之生命、身體、自由或財產上之危險。

四、為防止他人權益之重大危害。

五、公務機關或學術研究機構基於公共利益為統計或學術研究而有必要，且資料經過提供者處理後或蒐集者依其揭露方式無從識別特定之當事人。

六、經當事人書面同意。

非公務機關依前項規定利用個人資料行銷者，當事人表示拒絕接受行銷時，應即停止利用其個人資料行銷。

非公務機關於首次行銷時，應提供當事人表示拒絕接受行銷之方式，並支付所需費用。
law_content_id: 01829:01829:2010-04-27-全文修正:23
說明: 一、增訂第四項。

二、個人資料保護法制應以「人格權」保障做為最高指導原則，「個人資訊自主控制可能性」的「資訊自主決定權」應為立法之核心價值，且從觀諸各國個人資訊保護法制，亦往往已「資訊自主決定」原則作為出發點。在現行個資法條文中，以非公務機關於首次行銷時，必須提供當事人表示拒絕接受行銷之方式；針對非公務機關於個人資料保護法未實施前已進行行銷之行為並無具體規範。

三、當前簡訊或電話行銷業務之爭議案例不斷，以電信業者為例，新申辦門號之客戶是採「選擇加入」設計，經當事人書面同意後，業者方能使用當事人個資；既有客戶卻採「選擇退出」之設計，必須臨櫃辦理停止個資利用，若未辦理則相當默許個資遭繼續使用，忽略「當事人同意之最高性」之資訊自決權利。爰此，本修正案乃針對非公務機關於進行該類業務時，採取「選擇加入」之制度強化設計，必須先經客戶同意，以符個人資料保護法之立法精神。
修正: 第二十條　非公務機關對個人資料之利用，除第六條第一項所規定資料外，應於蒐集之特定目的必要範圍內為之。但有下列情形之一者，得為特定目的外之利用：

一、法律明文規定。

二、為增進公共利益。

三、為免除當事人之生命、身體、自由或財產上之危險。

四、為防止他人權益之重大危害。

五、公務機關或學術研究機構基於公共利益為統計或學術研究而有必要，且資料經過提供者處理後或蒐集者依其揭露方式無從識別特定之當事人。

六、經當事人書面同意。

非公務機關依前項規定利用個人資料行銷者，當事人表示拒絕接受行銷時，應即停止利用其個人資料行銷。

非公務機關於首次行銷時，應提供當事人表示拒絕接受行銷之方式，並支付所需費用。

非公務機關於本法施行前已利用個人資料行銷者，於本法施行後首次行銷時，應先經當事人書面同意。
議案名稱：「農民健康保險條例第二十四條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員蔡其昌、潘孟安、何欣純、管碧玲、劉建國等20人，鑒於政府近年來鼓勵國人生育，甚至提出許多獎勵方案為使國內生育率提高，但在農民健康保險條例中，若夫妻雙人皆為農保之被保險人，僅得申請一份生育補助費，若分為兩種職業保險之被保險人卻得申請兩份生育補助，有違公平，爰擬具「農民健康保險條例第二十四條條文修正草案」。是否有當，敬請公決。
說明：一、若夫妻雙方分列於不同職業別，可各自請領生育補助費，若同為農保被保險人卻只可請領一份，顯然有失公平，且近年來國內新生兒數屢創新低，僅在去年度創下十一年來的首度回升，且民眾生育第一胎的年齡逐年延後，政府應持續鼓勵民眾生育，才符合當前人口政策方向。
二、當今社會提倡兩性平等，除分娩以外之教養子女之責任與工作也普遍落在夫妻雙方身上，若因夫妻同為農保被保險人而只得領一份生育補助費，未能充分幫助減輕被保險人之生育負擔，社會保險之給付係以被保險人發生保險事故時之損害填補為原則，而社會保險所保障之生育給付，其目的在本質上皆為減輕被保險人及其配偶因發生生育事故喪失所得，所為之金錢給付，綜上，應予修正農民健康保險條例第二十四條條文。
提案單位/提案委員：本院委員蔡其昌等20人
提案人：蔡其昌
潘孟安
何欣純
管碧玲
劉建國
連署人：黃偉哲
李俊俋
陳節如
陳唐山
葉宜津
林岱樺
楊曜
劉櫂豪
吳宜臻
蔡煌瑯
李應元
陳明文
許忠信
盧秀燕
陳歐珀
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第3會期第14次會議
提案日期：2013-05-24
字號：院總第1475號委員提案第15115號
相關法律：農民健康保險條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2013-05-24
2013-05-28
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-05-24
2013-05-28
關連議案：
對照表：
law_id: 01181
law_name: 農民健康保險條例第二十四條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 農民健康保險條例第二十四條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二十四條　被保險人或其配偶合於左列情形之一者，得請領生育給付：

一、參加保險滿二百八十日後分娩者。

二、參加保險滿一百八十一日後早產者。

三、參加保險滿八十四日後流產者。
law_content_id: 01181:01181:1989-06-06-制定:30
說明: 一、若夫妻雙方分列於不同職業別，可各自請領生育補助費，若同為農保被保險人卻只可請領一份，顯然有失公平，且近年來國內新生兒數屢創新低，僅在去年度創下十一年來的首度回升，且民眾生育第一胎的年齡逐年延後，政府應持續鼓勵民眾生育，才符合當前人口政策方向。

二、當今社會提倡兩性平等，除分娩以外之教養子女之責任與工作也普遍落在夫妻雙方身上，若因夫妻同為農保被保險人而只得領一份生育補助費，未能充分幫助減輕被保險人之生育負擔，社會保險之給付係以被保險人發生保險事故時之損害填補為原則，而社會保險所保障之生育給付，其目的在本質上皆為減輕被保險人及其配偶因發生生育事故喪失所得，所為之金錢給付，綜上，應予修正農民健康保險條例第二十四條條文。
修正: 第二十四條　被保險人或其配偶合於左列情形之一者，得請領生育給付：

一、參加保險滿二百八十日後分娩者。

二、參加保險滿一百八十一日後早產者。

三、參加保險滿八十四日後流產者。

被保險人及其配偶皆為被保險人者，得按其事故發生當月之投保金額各自請領生育給付。
議案名稱：「國民年金法第三十二條之一條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員蔡其昌、潘孟安、何欣純、管碧玲、劉建國等20人，鑒於政府近年來鼓勵國人生育，甚至提出許多獎勵方案為使國內生育率提高，但在國民年金法中，若男性被保險人之配偶有分娩、早產之事實，男性被保險人卻不具請領生育補助費資格，有違現今社會提倡兩性平等之原則，且若夫妻雙人皆為國保之被保險人，應得各自請領生育補助費，爰擬具「國民年金法第三十二條之一條文修正草案」。是否有當，敬請公決。
說明：一、當今社會提倡兩性平等，除分娩以外之教養子女之責任與工作也普遍落在夫妻雙方身上，國保中排除男性請領生育補助費已有違現在家庭之型態，社會保險之給付係以被保險人發生保險事故時之損害填補為原則，而社會保險所保障之生育給付，其目的在本質上皆為減輕被保險人及其配偶因發生生育事故喪失所得，所為之金錢給付，且反觀農保、軍公教之「全國軍公教人員待遇支給要點」均未排除男性請領資格，綜上，該條文應予修正。
二、近年來國內新生兒數屢創新低，僅在去年度創下十一年來的首度回升，且民眾生育第一胎的年齡逐年延後，政府應持續鼓勵民眾生育，才符合當前人口政策方向。
提案單位/提案委員：本院委員蔡其昌等20人
提案人：蔡其昌
潘孟安
何欣純
管碧玲
劉建國
連署人：黃偉哲
李俊俋
陳唐山
吳宜臻
楊曜
葉宜津
林岱樺
陳節如
李應元
陳明文
劉櫂豪
陳歐珀
蔡煌瑯
盧秀燕
李鴻鈞
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第3會期第14次會議
提案日期：2013-05-24
字號：院總第1578號委員提案第15114號
相關法律：國民年金法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2013-05-24
2013-05-28
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-05-24
2013-05-28
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-11-02
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-11-04
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2015-11-17
關連議案：
議案名稱: 本院社會福利及衛生環境委員會報告併案審查委員何欣純等20人、委員劉建國等19人、委員蔡其昌等20人、委員李慶華等22人、委員劉建國等20人、委員蔣乃辛等16人及委員江惠貞等21人分別擬具「國民年金法第三十二條之一條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員何欣純等20人「國民年金法第三十二條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員劉建國等19人「國民年金法第三十二條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員李慶華等22人「國民年金法第三十二條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員劉建國等20人「國民年金法第三十二條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔣乃辛等16人「國民年金法第三十二條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員江惠貞等21人「國民年金法第三十二條之一條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01230
law_name: 國民年金法第三十二條之一條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 國民年金法第三十二條之一條文修正草案對照表
rows: 現行: 第三十二條之一　被保險人分娩或早產，得請領生育給付，其給付標準如下：

一、分娩或早產者，按其月投保金額一次發給一個月生育給付。

二、分娩或早產為雙生以上者，比例增給。

被保險人同時符合相關社會保險生育給付或補助條件者，僅得擇一請領。
說明: 一、當今社會提倡兩性平等，除分娩以外之教養子女之責任與工作也普遍落在夫妻雙方身上，國保中排除男性請領生育補助費已有違現在家庭之型態，社會保險之給付係以被保險人發生保險事故時之損害填補為原則，而社會保險所保障之生育給付，其目的在本質上皆為減輕被保險人及其配偶因發生生育事故喪失所得，所為之金錢給付，且反觀農保、軍公教之「全國軍公教人員待遇支給要點」均未排除男性請領資格，綜上，該條文應予修正。

二、近年來國內新生兒數屢創新低，僅在去年度創下十一年來的首度回升，且民眾生育第一胎的年齡逐年延後，政府應持續鼓勵民眾生育，才符合當前人口政策方向。
修正: 第三十二條之一　被保險人或其配偶分娩或早產，得請領生育給付，其給付標準如下：

一、分娩或早產者，按其月投保金額一次發給一個月生育給付。

二、分娩或早產為雙生以上者，比例增給。

被保險人及其配偶皆為被保險人者，得按其月投保金額各自請領生育給付，被保險人同時符合相關社會保險生育給付或補助條件者，僅得擇一請領。
議案名稱：「總統副總統選舉罷免法第十一條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員丁守中、林明溱、林國正、林佳龍、詹凱臣等21人，鑒於全世界一九五個國家中，有一七八個國家公民投票權為十八歲。我國青年年滿十八歲在刑法上須負完全的刑事責任、兵役法第三條規定男子滿十八歲就要盡服兵役的義務、公務人員考試法第七條亦規定人民年滿十八歲可應考試、服公職。國民卻至二十歲才有投票權，致使介於十八至二十歲間之國民僅能盡義務，卻無法享受公民投票權利。特此修正總統副總統選舉罷免法第十一條條文，降低公民權至十八歲，使青年人可及早參與政治。是否有當？敬請公決。
說明：一、全世界一九五個國家中，有一七八個國家公民投票權年齡為十八歲，歐美國家在一九七○年代就紛紛將投票年齡由廿一歲、二十歲下修至十八歲，而我國仍規定國民於二十歲才有投票權。
二、我國刑法第十八條規定國民年滿十八歲須負完全的刑事責任、兵役法第三條規定男子滿十八歲就要盡服兵役的義務、公務人員考試法第七條亦規定人民年滿十八歲可應考試、服公職。然而國民卻至二十歲才有投票權，致使介於十八至二十歲間之國民僅能盡義務，卻無法享受公民投票權利。
三、降低選舉權行使年齡已為舉世潮流，我國國民也由於教育普及、資訊發達，對民主制度之認識絕不亞於先進歐美國家。實有必要將公民權降低至十八歲，使青年人可及早參與政治。
提案單位/提案委員：本院委員丁守中等21人
提案人：丁守中
林明溱
林國正
林佳龍
詹凱臣
連署人：潘維剛
徐耀昌
楊瓊瓔
簡東明
林滄敏
呂學樟
李桐豪
林鴻池
吳育仁
林正二
江惠貞
林德福
陳雪生
孔文吉
李貴敏
呂玉玲
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第3會期第14次會議
提案日期：2013-05-24
字號：院總第1679號委員提案第15112號
相關法律：總統副總統選舉罷免法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2013-05-24
2013-05-28
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-05-24
2013-05-28
關連議案：
對照表：
law_id: 04318
law_name: 總統副總統選舉罷免法第十一條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 總統副總統選舉罷免法第十一條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十一條　中華民國自由地區人民，年滿二十歲，除受監護宣告尚未撤銷者外，有選舉權。
law_content_id: 04318:04318:2009-05-12-修正:15
說明: 全世界一九五個國家中，有一七八個國家公民投票權為十八歲。我國青年年滿十八歲在刑法上須負完全的刑事責任、兵役法第三條規定男子滿十八歲就要盡服兵役的義務、公務人員考試法第七條亦規定人民年滿十八歲可應考試、服公職。國民卻至二十歲才有投票權，致使介於十八至二十歲間之國民僅能盡義務，卻無法享受公民投票權利。實有必要降低公民權至十八歲，使青年人可及早參與政治。
修正: 第十一條　中華民國自由地區人民，年滿十八歲，除受監護宣告尚未撤銷者外，有選舉權。
議案名稱：「消防法增訂第十三條之一及第四十條之一條文草案」，請審議案。
案由：本院委員李俊俋、管碧玲、蔡其昌、李應元、陳其邁、葉宜津、邱志偉等22人，鑒於近年來重石油煉製、化學或塑膠業等相關工業區發生火災、爆炸等意外事故頻仍，相關公共安全問題已引起社會高度關注，而災害事故發生時，廠區人員常錯估情勢，認為可以控制或自行處置而延遲通報，甚至未行通報以致錯過初期應變之黃金關鍵期，因而導致更嚴重之災情，故課予其管理權人於災害發生時，應立即通報消防單位搶救之義務，實有必要；另考量化學災害之迅速擴大及多元複雜特性，僅單獨通報消防機關已不能做全盤性的緊急應變，應同時通報環保機關偕同實施毒化災應變，並負責現場環境偵測；同時亦須通報影響波及區域之村（里）長以利動員疏散。又為達嚇阻之效，配合增訂對未依規定詳實通報消防機關之課責。爰增訂消防法第十三條之一及第四十條之一條文草案。是否有當，敬請公決。
說明：一、近年重石化煉製及化學工廠區之重大災害事故頻仍，根據統計，自2004年至2012年高雄中油煉油廠共發生7次、台塑六輕共發生20次重大事故，建立通報機制及補強救災能量尤為重要。
二、經查石化、塑膠、化學等廠區通常面積巨大而封閉，產品種類複雜多元，且石油產品具易燃、易爆及具有毒性之危險特性，廠區配備之自衛消防機制顯無法應變緊急情事，為建立主動通報機制，課予廠區管理權人通報義務，以防其錯估情勢延遲通報，因而錯過初期應變之黃金關鍵期。
三、考量石化煉油廠區之複雜性，已非一般消防機制可掌控，應同時通報環保機關協同實施毒化災應變，並負責現場環境偵測，以降低現場災害擴大及消防人員風險；另要求廠區管理權人需通報可能受影響區域之村（里）長，以利及時向民眾說明災情及動員疏散避難。
提案單位/提案委員：本院委員李俊俋等22人
提案人：李俊俋
管碧玲
蔡其昌
李應元
陳其邁
葉宜津
邱志偉
連署人：黃偉哲
陳歐珀
何欣純
楊曜
林岱樺
姚文智
陳唐山
陳節如
段宜康
林淑芬
蔡煌瑯
黃文玲
魏明谷
鄭天財 Sra Kacaw
薛凌
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第3會期第14次會議
提案日期：2013-05-24
字號：院總第1301號委員提案第15111號
相關法律：消防法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2013-05-24
2013-05-28
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-05-24
2013-05-28
關連議案：
對照表：
law_id: 01178
law_name: 消防法增訂第十三條之一及第四十條之一條文草案
立法種類: 增訂條文
title: 消防法增訂第十三條之一及第四十條之一條文草案
rows: 說明: 一、本條新增。

二、第一項第一款之場所業別，為石油管理法第二條第一項第六款、行政院主計總處中華民國行業標準分類之相關行業，「一定規模」之範圍授權主管機關於施行細則定之。第一項第二款之製造、儲存或處理公共危險物品合計達管制量三千倍以上之廠區，因作業規模較大，公共危險物品製造、儲存或處理設施設備繁多，且存有大量公共危險物品，故亦課予場所管理權人通報義務。

三、鑒於石化煉油廠區之多元複雜性，非往昔由消防人員可獨立掌控，應同時通報環保機關協同實施毒化災應變，並負責現場環境偵測，以降低現場災害擴大並保障消防人員安全；另亦須通報可能受影響區域之村里長，以利動員及疏散。

四、廠區管理權人及現場人員係第一線人員，對於廠區環境與特性最為瞭解，發生緊急事故時，除進行通報外，更須積極配合、協助引導消防人員搶救，以上一併課予廠所管理權人相關義務。
增訂: 第十三條之一　下列場所發生火災、爆炸、公共危險物品或可燃性高壓氣體漏逸時，其管理權人應立即通報轄區消防機關、環保機關及可能受影響區域之村（里）長，通報應告知災害規模及漏逸氣體種類，以利動員及疏散：

一、石油煉製業、石油化工原料製造業、合成樹脂及塑膠製造業、一定規模以上之塑膠製品製造業之廠區。

二、製造、儲存或處理公共危險物品達管制量三千倍以上或其他經轄區消防主管機關公告之廠區。

消防機關之人員、車輛及裝備進入前項場所搶救時，該場所之管理權人及現場人員應配合引導，不得規避、妨礙或拒絕。
說明: 一、本條新增。

二、石化煉油廠區發生災害時，若因管理權人未立即通報或通報不詳實，可能導致災害擴大或訊息錯誤而增加消防人員風險，故未依規定詳實通報消防機關者，對其管理權人處以罰鍰；另有關通報環保機關及村（里）長之規定，則回歸災害防救法及相關法規。

三、針對第十三條之一第二項規定，除消極不得妨礙或拒絕，更應積極配合、協助引導，惟情節不若第一項嚴重，於罰則部分酌予較輕處分。
增訂: 第四十條之一　違反第十三條之一第一項規定未立即詳實通報消防機關者，處管理權人新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰。

違反第十三條之一第二項規定未配合引導或規避、妨礙或拒絕消防機關之人員、車輛或裝備進入廠區搶救者，處管理權人或行為人新臺幣二萬元以上十萬元以下罰鍰。
議案名稱：「臺灣地區與大陸地區人民關係條例刪除第九十五條之三條文草案」，請審議案。
案由：本院委員李俊俋等17人，有鑑於臺灣地區與大陸地區人民關係條例第九十五條之三之規定，排除行政程序法之適用，恐造成行政機關得以據此規避行政程序法對人民最低限度之程序保障，爰提案刪除「臺灣地區與大陸地區人民關係條例第九十五條之三」之條文內容。是否有當，敬請公決。
說明：一、為確保人民於行政程序中之程序權利保障，行政程序法於第三條第一項「除法律另有規定外，應依本法規定為之」，即指須有較行政程序法更嚴格之程序規定，始得排除行政程序法之適用，而現行兩岸人民關係條例第九十五條之三顯未符合此意旨，甚至造成兩岸人民關係條例對行政程序法排除及於實體規範之誤解，滋生不當解釋。
二、查兩岸人民關係條例第九十五條之三之立法理由，稱「有關大陸事務之行為」，因具有高度機密或急速因應，而直接以維護國家之生存、發展或免於威脅為目的，致不宜適用行政程序法之規定。惟，「有關大陸事務」並非全然涉及國家安全之高度機密性或必須急速因應，故現行兩岸人民關係條例全面排除行政程序法之適用，顯有違憲法比例原則之虞。
三、行政程序法於其個別程序規範中，如行政程序法第四十六條第二項第一款至第五款有關人民申請閱覽卷宗之規定、或第一百五十一條但書所規範之法規命令訂定程序，均已訂有涉及國家機密或安全而得排除程序適用之例外規定。在此情況下，兩岸人民關係條例為排除個別程序規範，全然將行政程序法不予適用，顯然有因噎廢食之問題。另外，政府資訊公開之限制，則已規定於政府資訊公開法第四章，即令行政程序法規定之未排除，仍足使涉及國家機密之兩岸事務有相當之保護。
四、兩岸人民關係條例回歸行政程序法之適用，將促使行政機關依循行政程序法第一五四條以下有關法規命令之預告、評論、聽證或公聽程序等規定，可作為確保政府決策公開透明之手段。同時，在人民意見陳述之程序參與下，使政策得以獲得充分溝通討論，提供人民事實上在行政程序中參與國家意思形成之機會，以提升民主政治之發展。
提案單位/提案委員：本院委員李俊俋等17人
提案人：李俊俋
連署人：何欣純
葉宜津
陳節如
陳其邁
黃文玲
管碧玲
黃偉哲
姚文智
林岱樺
段宜康
陳歐珀
陳唐山
蔡煌瑯
林淑芬
蔡其昌
楊曜
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第3會期第14次會議
提案日期：2013-05-24
字號：院總第1554號委員提案第15110號
相關法律：臺灣地區與大陸地區人民關係條例
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2013-05-24
2013-05-28
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-05-24
2013-05-28
院會/委員會: 內政委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2014-05-09
關連議案：
議案名稱: 本院內政委員會報告併案審查委員陳其邁等22人擬具「臺灣地區與大陸地區人民關係條例第九十五條之三條文修正草案」及委員李俊俋等17人擬具「臺灣地區與大陸地區人民關係條例刪除第九十五條之三條文草案」案。
議案名稱: 本院委員陳其邁等22人「臺灣地區與大陸地區人民關係條例第九十五條之三條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01825
law_name: 臺灣地區與大陸地區人民關係條例刪除第九十五條之三條文草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 臺灣地區與大陸地區人民關係條例刪除第九十五條之三條文草案對照表
rows: 現行: 第九十五條之三　依本條例處理臺灣地區與大陸地區人民往來有關之事務，不適用行政程序法之規定。
說明: 一、本條刪除。

二、本條原立法理由為：「按行政程序法第三條第三項第一款規定，「國家安全保障事項之行為」，不適用該法之程序規定，其立法意旨應為此種事項攸關國家安全與利益，故得排除行政法之程序規定。復依據法務部九十一年五月二十二日法令字第○九一○○一九五八二號令，「有關大陸事務之行為」因具有高度機密性或必須急速因應，而直接以維護國家之生存、發展或免於威脅為目的，致不宜適用行政程序法所定規定，爰增訂本條，以資明確。」

三、行政程序法之立法目的為使行政行為遵循公正、公開與民主之程序，確保依法行政之原則，以保障人民權益，提高行政效能，增進人民對行政之信賴；行政行為僅於特定行政機關或特定行政行為始得例外排除該法適用，而為確保其立法目的，該例外應做嚴格限縮解釋，不宜貿然以其他法律蓋括排除該法適用。

四、惟，「有關大陸事務」龐雜，並非全然涉及國家安全之高度機密性或必須急速因應，故現行兩岸人民關係條例全面排除行政程序法之適用，顯有違憲法比例原則之虞。

五、近年來，臺灣地區與大陸地區來往日益深化，為確保人民對行政之信賴，避免行政部門利用行政規則偷渡，規避行政程序法所規定依法行政之精神，故刪除之。
修正: 第九十五條之三　（刪除）
議案名稱：檢送林露君建議從寬修法，對於早期退休公教人員領取一次退休金而未辦理優惠存款者，年滿75歲後比照月領月退休俸每月發給退休金至壽終為止請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：林露君
屆：第8屆
提案日期：2013-05-10
議案狀態：審查完畢
議案流程：
日期: 2013-05-10
2013-05-14
狀態: 交付審查
會期: 08-03-12
院會/委員會: 院會
日期: 2015-01-08
狀態: 委員會發文
院會/委員會: 司法及法制委員會
關連議案：
對照表：
議案名稱：檢送嘉義縣政府為就財政部函復該縣等七縣市共同連署「公共債務法修正草案」修法版本意見一案，再提出申復意見請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：嘉義縣政府
屆：第8屆
提案日期：2013-05-10
議案狀態：交付審查
議案流程：
日期: 2013-05-10
2013-05-14
狀態: 交付審查
會期: 08-03-12
院會/委員會: 院會
關連議案：
對照表：
議案名稱：檢送台北市進出口商業同業公會為針對盧委員秀燕及王委員廷升所提之「奶粉管理法」草案，該會認為無訂定該法之必要請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：台北市進出口商業同業公會
屆：第8屆
提案日期：2013-05-10
議案狀態：審查完畢
議案流程：
日期: 2013-05-10
2013-05-14
狀態: 交付審查
會期: 08-03-12
院會/委員會: 院會
日期: 2015-10-01
狀態: 委員會審查
院會/委員會: 經濟委員會
日期: 2015-10-01
狀態: 委員會發文
院會/委員會: 經濟委員會
關連議案：
對照表：
議案名稱：檢送高雄市議會為就委員趙天麟等擬具之「地方制度法第四十四條條文修正草案」表達意見，請卓參請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：高雄市議會
屆：第8屆
提案日期：2013-05-10
議案狀態：審查完畢
議案流程：
日期: 2013-05-10
2013-05-14
狀態: 交付審查
會期: 08-03-12
院會/委員會: 院會
日期: 2015-01-20
狀態: 委員會發文
院會/委員會: 內政委員會
關連議案：
對照表：
議案名稱：報告審查行政院函請審議「水利法增訂第九十三條之六條文草案」案。
提案單位/提案委員：本院經濟委員會
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第8屆
會議：第8屆第3會期第14次會議
提案日期：2013-05-15
審查委員會：本院經濟委員會
相關法律：水利法
議案狀態：三讀
議案流程：
狀態: 委員會發文
日期: 2013-05-15
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2013-05-24
2013-05-28
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2013-05-24
2013-05-28
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 三讀
日期: 2013-05-24
2013-05-28
關連議案：
議案名稱: 行政院「水利法增訂第九十三條之六條文草案」案。
對照表：
law_name: 審查會通過
立法種類: 增訂條文
title: 審查會通過
rows: 審查會通過條文:備註: 照案通過
增訂: 第九十三條之六　主管機關或水利機關為執行有關水權、河川、排水、海堤、水庫、水利建造物或地下水鑿井業之管理，認有違反本法禁止或限制規定之虞時，得派員進入事業場所、建築物或土地實施檢查，並得令相關人員為必要之說明、配合措施或提供相關資料；被檢查者不得規避、妨礙或拒絕。有具體事實足認有違反實施檢查之行為且規避、妨礙或拒絕檢查時，主管機關或水利機關得強制進入；必要時，並得商請轄區內警察機關協助之。

前項規定之檢查人員於執行檢查職務時，應主動出示執行職務證明文件或足資辨別之標誌，並不得妨礙該場所正常業務之進行。

第一項規定之檢查機關及人員，對於被檢查者之私人、工商秘密，應予保密。

無正當理由規避、妨礙或拒絕第一項之檢查，或提出說明、配合措施或相關資料者，處新臺幣二萬元以上十萬元以下罰鍰，並得按次處罰。
條號: 第九十三條之六
議案名稱：「中華民國刑法第八十條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員姚文智等16人，鑒於前東帝士集團總裁陳由豪涉背信、侵占、妨害名譽多起案件，2004年潛逃出境後遭通緝，因通緝時效僅至2016年5月，再過3年即可自由返台逃過法律制裁。國內重大經濟、刑事等各類犯罪因追訴權時效已過，導致犯罪者得以逃避國家刑罰追訴例子不勝枚舉，基於司法勿枉勿縱的精神以及受害人正義必須伸張，須使犯罪者不因追訴期效不足而無法追訴，爰擬具「中華民國刑法第八十條條文修正草案」。是否有當？請公決。
說明：一、1998年違約交割所涉金額達百億元之新巨群集團負責人吳祚欽等人，因超過十二年半的追訴時效，獲判免訴不必擔負刑責；涉及新竹科學園區銅鑼基地補償弊案的前立委何智輝妻子王素筠逃亡多年，因超過十二年半的追訴時效，獲判免訴不必擔負刑責；涉及華隆案的華隆公司董事長翁有銘，棄保潛逃國外遭法院通緝，因超過十二年半的追訴時效，獲判免訴不必擔負刑責。以上重大案件皆因追訴時效已過，造成犯罪不受到法律制裁，前東帝士集團總裁陳由豪2004年潛逃出境後，通緝時效僅剩3年，便可取得自由之身，如此明顯有違公平正義。
二、追訴期限規定之目的在於防止國家公權怠於追訴犯罪，並避免因時間久遠致使證據流失，形成訴訟障礙因而難以進行司法審判。現代鑑識科技以日益發達，相關犯罪證據即使時間久遠，亦有蒐集採證之可能。因舉證困難造成之訴訟障礙已因科技進步減少，故追訴時效之規定應予以修正。
三、過去刑法追訴期限之規定亦有考慮當時人民壽命時間之長短，隨著現代醫療科技進步，人民壽命亦隨之延長，追訴時效之規定有調整之必要。
四、犯最重本刑為一年未滿有期徒刑、拘役或罰金之罪者，屬於犯較輕微之罪，為有效運用司法資源，故不延長追期限。
五、綜上所訴，爰擬具中華民國刑法第八十條條文修正草案，犯最重本刑為死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑之罪者、犯最重本刑為三年以上十年未滿有期徒刑之罪者、犯最重本刑為一年以上三年未滿有期徒刑之罪者，追訴期限各延長十年，讓犯罪者難再有僥倖之心。
提案單位/提案委員：本院委員姚文智等16人
提案人：姚文智
連署人：陳歐珀
黃偉哲
劉建國
許忠信
林佳龍
陳唐山
高志鵬
李昆澤
李俊俋
吳宜臻
許添財
尤美女
許智傑
陳其邁
葉宜津
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第3會期第14次會議
提案日期：2013-05-24
字號：院總第246號委員提案第15109號
相關法律：中華民國刑法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2013-05-24
2013-05-28
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-05-24
2013-05-28
關連議案：
對照表：
law_id: 04536
law_name: 中華民國刑法第八十條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 中華民國刑法第八十條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第八十條　追訴權，因下列期間內未起訴而消滅：

一、犯最重本刑為死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑之罪者，三十年。

二、犯最重本刑為三年以上十年未滿有期徒刑之罪者，二十年。

三、犯最重本刑為一年以上三年未滿有期徒刑之罪者，十年。

四、犯最重本刑為一年未滿有期徒刑、拘役或罰金之罪者，五年。

前項期間自犯罪成立之日起算。但犯罪行為有繼續之狀態者，自行為終了之日起算。
law_content_id: 04536:04536:2005-01-07-修正:95
說明: 一、國內多起重大案件皆因追訴時效已過，造成犯罪不受到法律制裁，明顯有違公平正義。

二、追訴期限規定之目的在於防止國家公權怠於追訴犯罪，並避免因時間久遠致使證據流失，形成訴訟障礙因而難以進行司法審判。現代鑑識科技以日益發達，相關犯罪證據即使時間久遠，亦有蒐集採證之可能。因舉證困難造成之訴訟障礙已因科技進步減少，故追訴時效之規定應予以修正。

三、過去刑法追訴期限之規定亦有考慮當時人民壽命時間之長短，隨著現代醫療科技進步，人民壽命亦隨之延長，追訴時效之規定有調整之必要。

四、犯最重本刑為一年未滿有期徒刑、拘役或罰金之罪者，屬於犯較輕微之罪，為有效運用司法資源，故不延長追期限。
修正: 第八十條　追訴權，因下列期間內未起訴而消滅：

一、犯最重本刑為死刑、無期徒刑或十年以上有期徒刑之罪者，四十年。

二、犯最重本刑為三年以上十年未滿有期徒刑之罪者，三十年。

三、犯最重本刑為一年以上三年未滿有期徒刑之罪者，二十年。

四、犯最重本刑為一年未滿有期徒刑、拘役或罰金之罪者，五年。

前項期間自犯罪成立之日起算。但犯罪行為有繼續之狀態者，自行為終了之日起算。
議案名稱：「菸酒管理法刪除第四十四條條文草案」，請審議案。
案由：本院委員黃文玲等21人，鑒於公務人員依法執行公務，原即職責所在，若因執行特殊公務，除法定待遇外，再額外發給獎金有欠妥適，恐會造成公務人員執行公務心態偏差。於行政績效管理上是否有其必要，亦有待斟酌。且檢舉獎金非屬法定支出項目，僅依財政部自訂辦法核發，是否仍有存在之必要不無疑問？爰擬具「菸酒管理法刪除第四十四條條文草案」，刪除檢舉獎金之規定。是否有當，敬請公決。
說明：一、公務人員原本即有固定薪資，查緝私菸、私酒亦為份內之事，現因查緝違反「菸酒管理法」規定之菸酒或菸酒業者，國庫署即對檢舉人及查緝機關給予獎金，此種行為早已引起民眾非議及社會各界的批評。為避免有不肖公務人員，運用查緝權限所知之違反情事，而秘密交由第三人舉發以領取高額獎金，甚或以此威脅要求被查緝人進行賄賂以「擺平此事」，易引發不必要之爭端及興訟致使浪費司法及社會資源。綜上所述，此實難使人信服檢舉查緝獎金制度之合理性。
二、為此，爰擬具「菸酒管理法第四十四條條文修正草案」，刪除檢舉查緝獎金之規定，避免徒增民怨、損及公務人員之聲譽，並期符合社會公平正義之原則。
提案單位/提案委員：本院委員黃文玲等21人
提案人：黃文玲
連署人：陳歐珀
何欣純
許忠信
魏明谷
吳宜臻
林世嘉
蔡煌瑯
陳其邁
高志鵬
姚文智
薛凌
陳節如
李應元
邱志偉
尤美女
林岱樺
李俊俋
管碧玲
許智傑
劉建國
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第3會期第14次會議
提案日期：2013-05-24
字號：院總第1746號委員提案第15107號
相關法律：菸酒管理法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交財政委員會)
日期: 2013-05-24
2013-05-28
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-05-24
2013-05-28
院會/委員會: 財政委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2014-05-21
關連議案：
議案名稱: 本院財政委員會報告併案審查行政院函請審議「菸酒管理法修正草案」暨委員高志鵬等17人及委員陳歐珀等17人分別擬具「菸酒管理法第四十六條條文修正草案」、委員廖國棟等20人、委員賴士葆等19人及委員王育敏等21人分別擬具「菸酒管理法部分條文修正草案」、委員蔡其昌等19人、委員江啟臣等22人及委員陳怡潔等17人分別擬具「菸酒管理法第三十三條及第三十七條條文修正草案」、委員林岱樺等28人擬具「菸酒管理法第二條條文修正草案」、委員李昆澤等19人、委員劉建國等22人及委員徐欣瑩等33人分別擬具「菸酒管理法第三十五條之一及第五十七條條文修正草案」、委員蔣乃辛等19人擬具「菸酒管理法增訂第三十五條之一條文草案」、委員王育敏等32人擬具「菸酒管理法第三十一條、第三十三條及第三十七條條文修正草案」、台灣團結聯盟黨團擬具「菸酒管理法第三十三條之一及第五十七條條文修正草案」、委員邱志偉等16人擬具「菸酒管理法第四條條文修正草案」、委員黃文玲等21人擬具「菸酒管理法刪除第四十四條條文草案」、台灣團結聯盟黨團擬具「菸酒管理法第四十六條及第六十三條條文修正草案」、委員謝國樑等18人擬具「菸酒管理法第四十六條及第四十七條條文修正草案」案。
議案名稱: 行政院「菸酒管理法修正草案」案。
議案名稱: 本院委員高志鵬等17人「菸酒管理法第四十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳歐珀等17人「菸酒管理法第四十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員廖國棟等20人「菸酒管理法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員賴士葆等19人「菸酒管理法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員王育敏等21人「菸酒管理法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔡其昌等19人「菸酒管理法第三十三條及第三十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員江啟臣等22人「菸酒管理法第三十三條及第三十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳怡潔等17人「菸酒管理法第三十三條及第三十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林岱樺等28人「菸酒管理法第二條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員李昆澤等19人「菸酒管理法第三十五條之一及第五十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員劉建國等22人「菸酒管理法第三十五條之一及第五十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員徐欣瑩等33人「菸酒管理法第三十五條之一及第五十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔣乃辛等19人「菸酒管理法增訂第三十五條之一條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員王育敏等32人「菸酒管理法第三十一條、第三十三條及第三十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院台灣團結聯盟黨團「菸酒管理法第三十三條之一及第五十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員邱志偉等16人「菸酒管理法第四條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院台灣團結聯盟黨團「菸酒管理法第四十六條及第六十三條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員謝國樑等18人「菸酒管理法第四十六條及第四十七條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01623
law_name: 菸酒管理法刪除第四十四條條文草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 菸酒管理法刪除第四十四條條文草案對照表
rows: 現行: 第四十四條　檢舉或查獲違反本法規定之菸酒或菸酒業者，除對檢舉人姓名嚴守秘密外，並得酌予獎勵。

前項對檢舉人及查緝機關之獎勵辦法，由中央主管機關定之。
law_content_id: 01623:01623:1999-06-04-制定:50
說明: 查緝私菸、私酒案件，財政部國庫署即提供檢舉人獎金的作法，早已引起民眾非議及社會各界的批評。可能衍生不肖關務人員，運用查緝權限所知之違反情事，而秘密交由第三人舉發以領取高額獎金，此實難使人信服檢舉查緝獎金制度之合理性。
修正: 第四十四條　(刪除)
議案名稱：「農藥管理法刪除第四十三條條文草案」，請審議案。
案由：本院委員黃文玲等20人，鑒於公務人員依法執行公務，原即職責所在，若因執行特殊公務，除法定待遇外，再額外發給獎金有欠妥適，恐會造成公務人員執行公務心態偏差。於行政績效管理上是否有其必要，亦有待斟酌。且檢舉獎金非屬法定支出項目，僅依農委會自訂辦法核發，是否仍有存在之必要不無疑問？爰擬具「農藥管理法刪除第四十三條條文草案」，刪除檢舉獎金之規定。是否有當，敬請公決。
說明：一、公務人員原本即有固定薪資，查緝禁用農藥、偽農藥或劣農藥亦為份內之事，現因查緝違反「農藥管理法」規定之農藥生產業者或販賣業者，農委會即對檢舉人給予獎金，此種行為早已引起民眾非議及社會各界的批評。為避免有不肖公務人員，運用查緝權限所知之違反情事，而秘密交由第三人舉發以領取高額獎金，甚或以此威脅要求被查緝人進行賄賂以「擺平此事」，易引發不必要之爭端及興訟致使浪費司法及社會資源。綜上所述，此實難使人信服檢舉獎金制度之合理性。
二、為此，爰擬具「農藥管理法第四十三條條文修正草案」，刪除檢舉獎金之規定，避免徒增民怨、損及公務人員之聲譽，並期符合社會公平正義之原則。
提案單位/提案委員：本院委員黃文玲等20人
提案人：黃文玲
連署人：陳其邁
陳歐珀
林世嘉
何欣純
許忠信
邱志偉
吳宜臻
高志鵬
陳節如
魏明谷
姚文智
李應元
薛凌
蔡煌瑯
尤美女
林岱樺
李俊俋
許智傑
管碧玲
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第3會期第14次會議
提案日期：2013-05-24
字號：院總第811號委員提案第15106號
相關法律：農藥管理法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2013-05-24
2013-05-28
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-05-24
2013-05-28
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2014-11-06
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2014-11-14
關連議案：
議案名稱: 本院經濟委員會報告併案審查行政院函請審議「農藥管理法部分條文修正草案」、委員翁重鈞等16人擬具「農藥管理法部分條文修正草案」、委員丁守中等20人擬具「農藥管理法第三十二條條文修正草案」、委員黃文玲等20人擬具「農藥管理法刪除第四十三條條文草案」及委員江惠貞等18人擬具「農藥管理法第二十條條文修正草案」案。
議案名稱: 行政院「農藥管理法部分條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員翁重鈞等16人「農藥管理法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員丁守中等20人「農藥管理法第三十二條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員江惠貞等18人「農藥管理法第二十條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 03105
law_name: 農藥管理法刪除第四十三條條文草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 農藥管理法刪除第四十三條條文草案對照表
rows: 現行: 第四十三條　檢舉或協助查緝禁用農藥、偽農藥或劣農藥者，主管機關除對檢舉人、協助人之姓名及身分資料保密外，並應給予獎勵；其獎勵之辦法，由中央主管機關定之。
law_content_id: 03105:03105:2007-06-14-全文修正:48
說明: 查緝禁用農藥、偽農藥或劣農藥亦為份內之事，現因查緝違反「農藥管理法」規定之農藥生產業者或販賣業者，農委會即對檢舉人給予獎金的作法，早已引起民眾非議及社會各界的批評。可能衍生不肖公務人員，運用查緝權限所知之違反情事，而秘密交由第三人舉發以領取高額獎金，此實難使人信服檢舉查緝獎金制度之合理性。
修正: 第四十三條　（刪除）
議案名稱：「植物防疫檢疫法刪除第六條之一條文草案」，請審議案。
案由：本院委員黃文玲等21人，鑒於公務人員依法執行公務，原即職責所在，若因執行特殊公務，除法定待遇外，再額外發給獎金有欠妥適，恐會造成公務人員執行公務心態偏差；於行政績效管理上是否有其必要，亦有待斟酌；且檢舉獎金非屬法定支出項目，僅依農委會自訂辦法核發，是否仍有存在之必要不無疑問？爰擬具「植物防疫檢疫法刪除第六條之一條文草案」，刪除檢舉獎金之規定。是否有當，敬請公決。
說明：一、公務人員原本即有固定薪資，查緝走私進口植物及其產品亦為份內之事，現因查緝違反「植物防疫檢疫法」規定之業者或個人，農委會即對檢舉人給予獎金，此種行為早已引起民眾非議及社會各界的批評。為避免有不肖公務人員，運用查緝權限所知之違反情事，而秘密交由第三人舉發以領取高額獎金，甚或以此威脅要求被查緝人進行賄賂以「擺平此事」，易引發不必要之爭端及興訟致使浪費司法及社會資源。綜上所述，此實難使人信服檢舉獎金制度之合理性。
二、為此，爰擬具「植物防疫檢疫法第六條之一條文修正草案」，刪除檢舉獎金之規定，避免徒增民怨、損及公務人員之聲譽，並期符合社會公平正義之原則。
提案單位/提案委員：本院委員黃文玲等21人
提案人：黃文玲
連署人：陳其邁
魏明谷
何欣純
吳宜臻
高志鵬
姚文智
邱志偉
尤美女
陳節如
林岱樺
蔡煌瑯
薛凌
林世嘉
李應元
陳歐珀
管碧玲
李俊俋
許智傑
劉建國
許忠信
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第3會期第14次會議
提案日期：2013-05-24
字號：院總第1053號委員提案第15105號
相關法律：植物防疫檢疫法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2013-05-24
2013-05-28
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-05-24
2013-05-28
關連議案：
對照表：
law_id: 03130
law_name: 植物防疫檢疫法刪除第六條之一條文草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 植物防疫檢疫法刪除第六條之一條文草案對照表
rows: 現行: 第六條之一　依本法施行防疫、檢疫時，應獎勵檢舉；其獎勵辦法，由中央主管機關定之。
說明: 查緝走私進口植物及其產品亦為份內之事，現因查緝違反「植物防疫檢疫法」規定之業者或個人，農委會即對檢舉人給予獎金的作法，早已引起民眾非議及社會各界的批評。可能衍生不肖公務人員，運用查緝權限所知之違反情事，而秘密交由第三人舉發以領取高額獎金，此實難使人信服檢舉查緝獎金制度之合理性。
修正: 第六條之一　（刪除）