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議案名稱：「陸海空軍軍官士官服役條例第二十四條及第三十四條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員周倪安、賴振昌等18人，有鑑於我國退除役甚至現役官兵，屢遭中國吸收成為共諜，不僅重創國軍威信，更嚴重損害社會秩序與國家安全。陸海空軍軍官士官服役條例規定，凡犯內亂、外患或貪汙罪者，除了不發退除給與外並將喪失領受退休俸或贍養金之權利。然而，卻不適用於違反國家安全法第二條之一者。綜觀立法理由與刑事判決，國家安全法第二條之一及其罰則和刑法外患罪之間並非為特別法關係。同時，其侵害國家法益與社會法益之嚴重程度尚非不及內亂、外患等罪。因此，對於違反國安法者若仍給予退撫優遇，洵有未當。爰此，特提出「陸海空軍軍官士官服役條例第二十四條及第三十四條」條文修正草案。凡違反國家安全法第二條之一，以及犯貪污瀆職罪，經法院判處徒刑確定者，不得領受退休俸與贍養金，以示公平。是否有當？敬請公決。
說明：一、國家安全法第二條之一之保護客體為「公務應秘密文書」，或以「發展組織」為構成要件，與刑法外患罪之保護客體「國防應秘密文書」有閒。亦即，國家安全法第二條之一並非為刑法外患罪之特別法，無法條競合之關係。刑事實務上，臺灣高等法院高雄分院102年度上訴字第1236號、臺灣高雄地方法院102年度訴字第399號判決可資參照。
二、國家安全法第二條之一之立法理由：「現行法律對於為中共及其掌握之機構、團體在台灣發展組織，並無規定，而此種行為，如以危害國家安全與社會安全為目的，自應予以處罰，以免影響台灣之安全」，與刑法外患罪同為保護國家安全法益，並具體化刑責於國家安全法第五條之一。
三、大法官釋字第455號解釋明文指出，「軍人為公務員之一種，自有依法領取退伍金、退休俸之權利」，又公務員服務法第四條第一款：「公務員有絕對保守政府機關機密之義務，對於機密事件，無論是否主管事務，均不得洩漏；退職亦同」。同法第二十二條：「公務員有違反本法者，應按情節輕重分別予以懲處；其觸犯刑事法令者，並依各該法令處罰」。
四、現役軍人或退除役官兵，所犯之罪若涉及國家安全，卻未有相應之懲罰，實難收嚇阻與懲戒之效，造成的危害更難以數計。現行陸海空軍軍官士官服役條例，未究行為人違反國家安全法第二條之一危害國家安全之部分，除卻其領受退休俸與贍養費之資格，顯屬立法疏漏。故本席等提案修正陸海空軍軍官士官服役條例第二十四條與第三十四條，對於違反國家安全法第二條之一經同法第五條之一判處徒刑確定者，不發退除給與，亦禁止其領受退休俸與贍養費。
五、公務員退撫制度是在保障公務員退休後生活無虞，做為人民對於公務員於職業生涯中服務國家社會的貢獻之回報。因此，只要公務員對於其職務蓄意違背，實無理由給予退撫權益保障。為強化公務員對於社會國家之忠誠，以及對於人民和自身職務之尊重，有必要將原條文違反貪污者禁止其退撫權益之規定，修訂為違反瀆職罪者即加以禁止，以完備立法。
提案單位/提案委員：本院委員周倪安等18人
提案人：周倪安
賴振昌
連署人：陳怡潔
吳宜臻
許添財
葉宜津
李應元
尤美女
陳其邁
鄭麗君
田秋堇
陳素月
蕭美琴
陳唐山
林淑芬
蔡煌瑯
黃偉哲
葉津鈴
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第7會期第10次會議
提案日期：2015-05-01
字號：院總第1061號委員提案第17660號
相關法律：陸海空軍軍官士官服役條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-07-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交外交及國防委員會)
日期: 2015-05-01
2015-05-05
會期: 08-07-10
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2015-05-01
2015-05-05
院會/委員會: 外交及國防委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-05-28
關連議案：
對照表：
law_id: 01448
law_name: 陸海空軍軍官士官服役條例第二十四條及第三十四條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 陸海空軍軍官士官服役條例第二十四條及第三十四條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二十四條　軍官、士官在現役期間，有左列情形之一者，不發退除給與：

一、犯內亂、外患或貪污罪，判處有期徒刑之刑確定而未宣告緩刑，或因案判處死刑、無期徒刑確定者。

二、依陸海空軍懲罰法規定，受撤職處分者。但因過失或連帶處分而撤職者，不在此限。
law_content_id: 01448:01448:1995-07-13-制定:28
說明: 貪污罪除規定於刑法瀆職罪章之部分條文，尚有貪污治罪條例等特別規定。究其主要保護法益，係確保公職務必須被正確行使之依法行政原則；為刑法瀆職罪章之立法目的。原條文僅處罰貪污罪，顯有未當。
修正: 第二十四條　軍官、士官在現役期間，有左列情形之一者，不發退除給與：

一、犯內亂、外患或貪污瀆職罪，判刑確定者。

二、依陸海空軍懲罰法規定，受撤職處分者。但因過失或連帶處分而撤職者，不在此限。
現行: 第三十四條　軍官、士官於領受退休俸或贍養金期間，有左列情形之一者，喪失其領受退休俸或贍養金之權利：

一、喪失國籍者及違反國籍法規定者。

二、因犯內亂、外患罪、或因現役期間之貪污行為，經判處徒刑而未宣告緩刑確定者。

三、判處死刑或無期徒刑者。

四、死亡者。
說明: 一、依公務員服務法第四條後段，退職之公務員，亦有絕對保守政府機關機密之義務。軍人為公務員之一種，自應負絕對保密義務；退伍軍人亦同。

二、國家安全法第二條之一係保障國家安全之法益，與刑法外患罪相同。但現行法規並無相應之處罰，難以嚇阻妨害國家安全之犯罪；故增訂違反國家安全法第二條之一者，喪失其領受退休俸或贍養金之權利。

三、刑法瀆職罪之保護法益為依法行政原則，本條之罰則應由貪污罪擴展至瀆職罪章。
修正: 第三十四條　軍官、士官於領受退休俸或贍養金期間，有左列情形之一者，喪失其領受退休俸或贍養金之權利：

一、喪失國籍及違反國籍法規定者。

二、因犯內亂、外患罪、或違反國家安全法第二條之一、或現役期間犯貪污瀆職罪，經判刑確定者。

三、判處死刑或無期徒刑者。

四、死亡者。
議案名稱：「勞動基準法第八十四條之二條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員葉津鈴、周倪安、黃偉哲等18人，擬具「勞動基準法第八十四條之二條文修正案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、勞動基準法自民國七十三年公布實施，適用行業逐步擴大，各級政府之工友於87年7月1日納入適用勞基法，因此，目前退休之工友的年資，都是新舊參半。根據勞基法第八十四條之二規定，適用本法前之工作年資，其資遣費及退休金給與標準，必須依其當時應適用之法令規定計算。
二、據此，現行工友管理要點第二十五點之退休給付規定，適用勞動基準法前之服務年資，依本餉計算基數，適用勞動基準法後之服務年資，則以月平均工資為基數，但能夠計算一年給與兩個基數之服務年資，合計最多只有十五年。
三、由於本餉金額大約為月平均薪資的一半，以致發生薪資相同，同一時間退休，但年資少者退休金反而高的情況。例如，A、B兩人同為本餉14,800元、平均薪資為35,000元，A服務年資25年（舊制9年，勞基法16年），B服務年資18年（舊制2年、勞基法16年）。經計算結果，A年資25年退休金合計為103萬6,400元，B年資18年退休金合計107萬4,200元。
四、為避免此不公平現象，爰修正勞動基準法第第八十四條之二，增列第三項，規定適用本法之前後工作年資，適用本法後之工作年資，退休金給與兩個基數年資十五年，不得與適用本法前之工作年資併計，。
提案單位/提案委員：本院委員葉津鈴等18人
提案人：葉津鈴
周倪安
黃偉哲
連署人：蘇震清
劉建國
許智傑
何欣純
黃國書
劉櫂豪
陳節如
姚文智
蔡煌瑯
段宜康
李俊俋
高志鵬
李應元
陳怡潔
邱志偉
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第7會期第10次會議
提案日期：2015-05-01
字號：院總第1121號委員提案第17659號
相關法律：勞動基準法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-07-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2015-05-01
2015-05-05
會期: 08-07-10
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2015-05-01
2015-05-05
關連議案：
對照表：
law_id: 01139
law_name: 勞動基準法第八十四條之二條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 勞動基準法第八十四條之二條文修正草案對照表
rows: 現行: 第八十四條之二　勞工工作年資自受僱之日起算，適用本法前之工作年資，其資遣費及退休金給與標準，依其當時應適用之法令規定計算；當時無法令可資適用者，依各該事業單位自訂之規定或勞雇雙方之協商計算之。適用本法後之工作年資，其資遣費及退休金給與標準，依第十七條及第五十五條規定計算。
說明: 一、現行工友管理要點第二十五點之退休給付規定，適用勞動基準法之前後服務年資，能夠計算給與兩個基數之服務年資，合計最多只有十五年。

二、由於本餉金額大約為月平均薪資的一半，以致發生薪資相同，但年資少退休金反而高的情況。

三、爰增列第二項規定，退休金給與兩個基數之十五年年資不得併計，但考量雇主之負擔公平性，適用勞基法前後年資之退休金合計，仍以四十五個月平均工資為限。
修正: 第八十四條之二　勞工工作年資自受僱之日起算，適用本法前之工作年資，其資遣費及退休金給與標準，依其當時應適用之法令規定計算；當時無法令可資適用者，依各該事業單位自訂之規定或勞雇雙方之協商計算之。適用本法後之工作年資，其資遣費及退休金給與標準，依第十七條及第五十五條規定計算。

前項，適用本法後之工作年資，退休金給與兩個基數年資十五年，不得與適用本法前之工作年資併計，但合計退休金最高總數得以四十五個月平均工資為限。
議案名稱：「中華民國憲法增修條文增訂第十條之一條文草案」，請審議案。
案由：本院委員尤美女、莊瑞雄、李昆澤、陳亭妃、蘇震清等40人，鑒於憲法除規範政府體制外，亦揭示人民之基本權及維護基本權之重要原則，應同時拘束行政、立法、司法三權及效力範圍內之所有人；另於人權具有普世性，於解釋適用上，亦應參考國際人權法相關解釋。綜上所述，提起中華民國憲法增修條文增訂第十條之一條文草案。是否有當？敬請公決。
說明：一、憲法乃國家之基本大法，除規範政府體制、明確劃分政府與人民間權利義務，亦揭示基本權保障之重要原則。因我國現行之憲法條文並無明示規定憲法可適用於私人間關係，僅能參照學理上之「基本權第三人效力」，以全憲法基本權保障之意旨。由此可知，基本權對私人間之關係應有規範效力。
二、爰此，增訂憲法增修條文第十條之一，明訂憲法之基本原則及基本權保障條款，直接拘束行政、立法、司法及私人間關係。
三、另，我國於憲法基本權條款之外，亦以簽署國際人權法相關公約、制定施行法、進行國家報告審查等方式落實人權保障。爰此，於第三項明定憲法基本權之解釋，亦應參考國際人權法。
提案單位/提案委員：本院委員尤美女等40人
提案人：尤美女
莊瑞雄
李昆澤
陳亭妃
蘇震清
連署人：林淑芬
趙天麟
劉櫂豪
邱志偉
李俊俋
許添財
劉建國
林岱樺
田秋堇
陳唐山
管碧玲
邱議瑩
黃國書
鄭麗君
何欣純
蕭美琴
陳節如
姚文智
許智傑
吳宜臻
陳明文
高志鵬
李應元
葉宜津
陳其邁
黃偉哲
蔡其昌
葉津鈴
柯建銘
段宜康
陳素月
蔡煌瑯
吳秉叡
陳怡潔
許淑華
提案來源：委員提案
議案類別：修憲案
屆：第8屆
會議：第8屆第7會期第10次會議
提案日期：2015-05-01
字號：院總第1607號委員提案第17658號
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-07-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交修憲委員會)
日期: 2015-05-01
2015-05-05
會期: 08-07-10
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2015-05-01
2015-05-05
院會/委員會: 修憲委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-05-18
院會/委員會: 修憲委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-05-20
院會/委員會: 修憲委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-05-21
院會/委員會: 修憲委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-05-25
院會/委員會: 修憲委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-05-27
院會/委員會: 修憲委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-05-28
院會/委員會: 修憲委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-06-01
院會/委員會: 修憲委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-06-03
院會/委員會: 修憲委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-06-04
院會/委員會: 修憲委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-06-08
院會/委員會: 修憲委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2015-06-09
關連議案：
議案名稱: 本院修憲委員會報告審查委員尤美女等40人擬具「中華民國憲法增修條文增訂第十條之一條文草案」案。
對照表：
law_id: 04105
law_name: 中華民國憲法增修條文增訂第十條之一條文草案
立法種類: 增訂條文
title: 中華民國憲法增修條文增訂第十條之一條文草案
rows: 說明: 一、本條新增。

二、憲法乃國家之基本大法，除規範政府體制、明確劃分政府與人民間權利義務，亦揭示基本權保障之重要原則。因我國現行之憲法條文並無明示規定憲法可適用於私人間關係，僅能參照學理上之「基本權第三人效力」，以全憲法基本權保障之意旨。由此可知，基本權對私人間之關係應有規範效力。

三、爰此，增訂憲法增修條文第十條之一，明訂憲法之基本原則及基本權保障條款，直接拘束行政、立法、司法及私人間關係。

四、另，我國於憲法基本權條款之外，亦以簽署國際人權法相關公約、制定施行法、進行國家報告審查等方式落實人權保障。爰此，於第三項明定憲法基本權之解釋，亦應參考國際人權法。
增訂: 第十條之一　本憲法所規定之基本原則與基本權利，為直接拘束行政、立法與司法的法規範，可被公權力機關與人民直接援引、適用與主張，並適用於私人間之關係。

所有公權力之執行者應致力於實現本憲法所規定之基本原則與基本權利。

本憲法所規定之基本原則與基本權利之解釋，應參考國際人權法。
議案名稱：「審計法部分條文修正草案」案。
提案單位/提案委員：監察院
提案來源：政府提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第7會期第10次會議
提案日期：2015-05-01
字號：院總第215號政府提案第15256號
相關法律：審計法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 08-07-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交財政委員會)
日期: 2015-05-01
2015-05-05
會期: 08-07-10
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2015-05-01
2015-05-05
院會/委員會: 財政委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2015-05-25
關連議案：
議案名稱: 本院財政委員會報告審查監察院函請審議「審計法部分條文修正草案」案。
對照表：
law_id: 04709
law_name: 審計法部分條文修正草案條文對照表
立法種類: 修正條文
title: 審計法部分條文修正草案條文對照表
rows: 現行: 第三十六條　各機關或各種基金，應照會計法及會計制度之規定，編製會計報告，連同原始憑證，依限送該管審計機關審核。
law_content_id: 04709:04709:1972-04-18-全文修正:38
說明: 一、會計法於六十一年四月十五日修正增列「內部審核」專章，施行以來，各機關內部審核已趨健全；行政院並已頒行強化內部控制實施方案，分階段推動簽署內部控制制度聲明書。各機關內部審核人員應依法審核原始憑證之合法性及審慎執行相關內部控制作業。且各機關歲計會計相關作業，多已運用電腦資訊系統取代傳統人工作業，爰有關原始憑證送審計機關審核之作業宜予簡化。

二、先進國家政府審計實務重心多已由傳統之「合法性審計」，拓展至更具附加價值且攸關人民生活之「績效性審計」，且多以原始憑證不送審為原則，如美國於一九五○年頒布「預算及會計程序法」（Budget and Accounting Procedures Act of 1950）賦予各機關審核憑證之責，聯邦審計署（U.S.Government Accountability Office, U.S.GAO）則致力於辦理績效審計工作，爰政府審計實務已朝向更為關注政府效能之績效面向發展。

三、為順應國內外有關政府審計環境及實務之變革，審計機關應以更為經濟且有效之方式監督政府財務收支，考量風險因素，運用各機關電腦資訊系統收支資料辦理查核，並得通知各該機關檢送原始憑證或有關資料，以簡化行政程序及增進審計資源之有效配置。爰刪除「連同原始憑證」文字，並增列「審計機關並得通知其檢送原始憑證或有關資料」，及酌作文字修正。
修正: 第三十六條　各機關或各種基金，應依會計法及會計制度之規定，編製會計報告，依限送該管審計機關審核；審計機關並得通知其檢送原始憑證或有關資料。
現行: 第三十七條　審計機關應派員駐在公庫及各地區支付機構辦理審計事務；其因故未派駐審人員者，得隨時派員抽查。
law_content_id: 04709:04709:1972-04-18-全文修正:39
說明: 一、國庫法於五十九年七月十五日修正後，同年十月起正式實施國庫集中支付制度，並設財政部臺北區支付處專責辦理國庫支票之簽發。審計部基於政府各機關之財務及會計制度已趨健全，審計機關駐庫核簽公庫支票及各機關付款憑單已達成階段性任務，乃陳報監察院核備，於八十及八十二會計年度先後停辦公庫支票及各機關付款憑單之事前核簽工作，均改以事後派員就地抽查方式辦理，並於八十二年七月一日裁撤審計部國庫審計處及於八十三年七月一日裁撤審計部臺灣省審計處省庫審計室。

二、另公庫法於九十八年五月六日已修正刪除原第十五條第三項有關各機關簽發支票，應經事前審計人員核定簽證之規定；行政院復於一百零一年十二月二十五日公告，國庫法第十八條所列審計機關派駐「地區支付機構」之規定，自一百零二年一月一日起停止辦理。

三、為符合審計業務實際情況，爰將審計機關應派員駐審之規定予以刪除，並修正為對於公庫及各地區支付機構經管事務，得隨時派員抽查。
修正: 第三十七條　審計機關對於公庫及各地區支付機構經管事務，得隨時派員抽查。
現行: 第三十八條　公庫支撥經費款項之書據、憑單，及各機關簽發之公庫支票，非送經審計機關或駐審人員核簽，公庫不得付款或轉帳；其未設審計機關或未派駐審人員者，不在此限。
law_content_id: 04709:04709:1972-04-18-全文修正:40
說明: 一、本條刪除。

二、配合現行條文第三十七條之修正，爰予刪除。
修正: 第三十八條　（刪除）
現行: 第三十九條　審計機關或駐審人員核簽公庫支撥經費款項之書據、憑單或公庫支票，發現與預算或有關法令不符時，應拒簽之。

前項之核簽或拒簽，除有調查必要或不得已事由外，自收受之日起，至遲不得逾三日。
law_content_id: 04709:04709:1972-04-18-全文修正:41
說明: 一、本條刪除。

二、配合現行條文第三十七條之修正，爰予刪除。
修正: 第三十九條　（刪除）
現行: 第四十四條　各送審機關編送會計報告時，如有特殊情形，經審計機關之同意，得免附送有關憑證。
law_content_id: 04709:04709:1972-04-18-全文修正:46
說明: 一、本條刪除。

二、配合現行條文第三十六條之修正，各機關或各種基金編製會計報告，無須連同原始憑證送審計機關審核，爰予刪除。
修正: 第四十四條　（刪除）
現行: 第六十九條　審計機關考核各機關之績效，如認為有未盡職責或效能過低者，除通知其上級機關長官外，並應報告監察院；其由於制度規章缺失或設施不良者，應提出建議改善意見於各該機關。
說明: 一、第一項未修正。

二、國際內部稽核協會（The Institute of Internal Auditors, IIA）於二○一二年頒布之「公部門治理中的稽核角色（補充指引）」指出，審計（稽核）為有效公部門治理結構之基本要素，提供監督、洞察及前瞻的治理角色；第二十一屆（二○一三年）「國際最高審計機關會議」（International Congress of Supreme Audit Institutions, INCOSAI）宣言強調，審計機關應持續致力於發揮政府審計之洞察及前瞻功能，爰審計機關在政府治理的功能，除傳統的監督角色外，亦應積極朝向更具價值的洞察、前瞻角色邁進。

三、為強化審計機關之洞察功能，審計機關考核各機關之績效，如認為有可提升效能或增進公共利益者，應提出建設性建議意見於各該機關或有關機關，以促進政府良善治理，爰增列第二項。

四、為強化審計機關之前瞻功能，審計機關發現有影響各機關施政或營（事）業效能之潛在風險事項，得提出預警性意見，以促請各該機關或有關機關，妥為因應，爰增列第三項。
修正: 第六十九條　審計機關考核各機關之績效，如認為有未盡職責或效能過低者，除通知其上級機關長官外，並應報告監察院；其由於制度規章缺失或設施不良者，應提出建議改善意見於各該機關。

前項考核，如認為有可提升效能或增進公共利益者，應提出建議意見於各該機關或有關機關。
審計機關發現有影響各機關施政或營（事）業效能之潛在風險事項，得提出預警性意見於各該機關或有關機關，妥為因應。
議案名稱：函，為104年度中央政府總預算決議，凍結「放射性物料管理」100萬元，俟提出書面報告後始得動支乙案，檢送書面報告，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院原子能委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第7會期第10次會議
提案日期：2015-05-01
字號：院總第887號政府提案第15100號之1067
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-07-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2015-05-01
2015-05-05
會期: 08-07-10
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2015-05-01
2015-05-05
院會/委員會: 教育及文化委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2016-09-19
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為104年度中央政府總預算該會主管第1項決議（九），「汽車燃料使用費經徵管理」1,198萬1,000元，凍結四分之一，俟提出書面報告後始得動支乙案，檢送書面報告，請查照案。
提案單位/提案委員：交通部
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第7會期第10次會議
提案日期：2015-05-01
字號：院總第887號政府提案第15100號之1066
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
會期: 08-07-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交交通委員會)
日期: 2015-05-01
2015-05-05
會期: 08-07-10
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2015-05-01
2015-05-05
狀態: 委員會發文
日期: 2017-04-27
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為104年度中央政府總預算該部主管第1項決議（八），「汽車燃料使用費經徵管理」1,198萬1,000元，凍結四分之一，俟提出書面報告後始得動支乙案，檢送書面報告，請查照案。
提案單位/提案委員：交通部
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第7會期第10次會議
提案日期：2015-05-01
字號：院總第887號政府提案第15100號之1065
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
會期: 08-07-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交交通委員會)
日期: 2015-05-01
2015-05-05
會期: 08-07-10
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2015-05-01
2015-05-05
狀態: 委員會發文
日期: 2017-04-27
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為104年度中央政府總預算該部主管第1項決議（七），「汽車燃料使用費經徵管理」1,198萬1,000元，凍結四分之一，俟提出書面報告後始得動支乙案，檢送書面報告，請查照案。
提案單位/提案委員：交通部
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第7會期第10次會議
提案日期：2015-05-01
字號：院總第887號政府提案第15100號之1064
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
會期: 08-07-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交交通委員會)
日期: 2015-05-01
2015-05-05
會期: 08-07-10
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2015-05-01
2015-05-05
狀態: 委員會發文
日期: 2017-04-27
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為104年度中央政府總預算決議，「觀光業務調查與規劃」編列經費1,910 萬6,000 元，凍結四分之一，俟提出書面報告後始得動支乙案，檢送書面報告，請查照案。
提案單位/提案委員：交通部
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第7會期第10次會議
提案日期：2015-05-01
字號：院總第887號政府提案第15100號之1063
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
會期: 08-07-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交交通委員會)
日期: 2015-05-01
2015-05-05
會期: 08-07-10
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2015-05-01
2015-05-05
狀態: 委員會發文
日期: 2017-04-27
關連議案：
對照表：
議案名稱：建請行政院本於馬總統向全民承諾核一、二、三廠如期除役之政策宣示，要求台電公司撤回核一廠運轉執照更新之申請，核一、二、三廠不得延役，是否有當？請公決案。
提案單位/提案委員：本院委員鄭麗君等32人
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第8屆
會議：第8屆第7會期第10次會議
提案日期：2015-05-01
議案狀態：逕付二讀
議案流程：
會期: 08-07-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2015-05-01
2015-05-05
會期: 08-07-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2015-05-08
2015-05-12
會期: 08-07-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2015-05-15
2015-05-19
會期: 08-07-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2015-05-22
2015-05-26
會期: 08-07-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2015-05-29
2015-06-02
會期: 08-07-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2015-06-05
2015-06-09
會期: 08-07-16
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2015-06-12
2015-06-15
2015-06-16
會期: 08-07-16
院會/委員會: 院會
狀態: 逕付二讀
日期: 2015-06-12
2015-06-15
2015-06-16
關連議案：
對照表：
議案名稱：報告併案審查委員劉建國等18人擬具「戒嚴時期人民受損權利回復條例部分條文修正草案」、委員張嘉郡等21人擬具「戒嚴時期人民受損權利回復條例第四條、第四條之一及第四條之二條文修正草案」及委員陳亭妃等19人擬具「戒嚴時期人民受損權利回復條例部分條文修正草案」案。
提案單位/提案委員：本院司法及法制委員會
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第8屆
會議：第8屆第7會期第16次會議
提案日期：2015-04-20
審查委員會：本院司法及法制委員會
相關法律：戒嚴時期人民受損權利回復條例
議案狀態：排入院會(討論事項)
議案流程：
狀態: 委員會發文
日期: 2015-04-20
會期: 08-07-16
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2015-06-12
2015-06-15
2015-06-16
關連議案：
議案名稱: 本院委員劉建國等18人「戒嚴時期人民受損權利回復條例部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員張嘉郡等21人「戒嚴時期人民受損權利回復條例第四條、第四條之一及第四條之二條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳亭妃等19人「戒嚴時期人民受損權利回復條例部分條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_name: 審查會通過
立法種類: 修正條文
title: 審查會通過
rows: 現行法: 第三條　（各種資格回復之申請）

人民於戒嚴時期，因犯內亂罪、外患罪，經裁判確定、或交付感化、或提起公訴、或通緝有案尚未結案而喪失或被撤銷之下列資格，有向將來回復之可能者，得由當事人申請主管機關，依有關法令處理之，其經准許者，溯自申請之日起生效：

一、公務人員暨專門職業及技術人員考試及格之資格。

二、任公務人員、教育人員及公職人員之資格。

三、專門職業及技術人員執業之資格。

四、為撫卹金、退休金或保險金領受人之資格。

前項第一款及第三款之情形，並應依申請為考試及格證書及執業證書之補發。

第一項第一款至第三款之申請，應自本條例施行之日起二年內為之。

屬於第一項第二款所定喪失公務人員或教育人員任用資格者，得依現行公務人員或教育人員任用法律再任公務人員或教育人員。

屬於第一項第四款所定原支（兼）領月退休金之退休公務人員、教育人員或其遺族喪失退休或撫卹給與領受人資格者，得向原服務機關提出回復領受人資格之申請。原服務機關應依現行公務人員及學校教職員退休、撫卹法律予以查證核轉主管機關辦理。

前項申請權自本條例施行之日起，經過五年不行使而消滅。但因不可抗力之事由，致不能行使者，其時效自該申請權可行使時起算。
審查會通過條文:備註: 均保留，送院會處理
條號: 第三條
現行法: 第四條　（沒收財產之請求發還）

戒嚴時期人民因內亂、外患罪被沒收財產者，於受無罪判決確立後，得請求發還；如不能發還，應以適當金錢補償之。
審查會通過條文:備註: 除文字更正外，均保留，送院會處理
條號: 第四條
審查會通過條文:備註: 除文字更正外，均保留，送院會處理。
審查會通過條文:備註: 均保留，送院會處理。
現行法: 第五條　（受有罪判決之自白）

戒嚴時期人民因犯內亂、外患罪而受有罪判決，有關被告之自白必須非出於強暴、脅迫、利誘、詐欺、違法羈押或其他不正之方法，且非經更新調查不得作為另案犯罪之唯一證據，或不利第三者之資料。
審查會通過條文:備註: 均保留，送院會處理。
條號: 第五條
現行法: 第六條　（請求國家賠償）

人民於戒嚴時期因犯內亂、外患、懲治叛亂條例或檢肅匪諜條例之罪，有下列情形之一者，得聲請所屬地方法院準用冤獄賠償法相關規定，請求國家賠償：

一、經治安機關逮捕而以罪嫌不足逕行釋放前，人身自由受拘束者。

二、於不起訴處分確定前受羈押，或不起訴處分確定後未依法釋放者。

三、於無罪判決確定前受羈押或刑之執行，或無罪判決確定後未依法釋放者。

四、於有罪判決或交付感化教育、感訓處分，執行完畢後，未依法釋放者。

前項請求權，自本條例修正公布日起，因五年間不行使而消滅。
審查會通過條文:備註: 均保留，送院會處理。
條號: 第六條
議案名稱：報告審查行政院函請審議廢止「行政院經濟建設委員會組織條例」、「行政院研究發展考核委員會組織條例」及「檔案管理局組織條例」案。
提案單位/提案委員：本院司法及法制、經濟兩委員會
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第8屆
會議：第8屆第7會期第9次會議
提案日期：2015-04-20
審查委員會：本院司法及法制、經濟兩委員會
相關法律：行政院經濟建設委員會組織條例
行政院研究發展考核委員會組織條例
檔案管理局組織條例
議案狀態：三讀
議案流程：
狀態: 委員會發文
日期: 2015-04-20
會期: 08-07-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2015-04-24
2015-04-28
會期: 08-07-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2015-05-01
2015-05-05
會期: 08-07-10
院會/委員會: 院會
狀態: 三讀
日期: 2015-05-01
2015-05-05
關連議案：
議案名稱: 行政院廢止「行政院經濟建設委員會組織條例」、「行政院研究發展考核委會組織條例」及「檔案管理局組織條例」案。
對照表：
議案名稱：報告審查行政院函請審議廢止「行政院公平交易委員會組織條例」案。
提案單位/提案委員：本院司法及法制、經濟兩委員會
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第8屆
會議：第8屆第7會期第9次會議
提案日期：2015-04-20
審查委員會：本院司法及法制、經濟兩委員會
相關法律：行政院公平交易委員會組織條例
議案狀態：三讀
議案流程：
狀態: 委員會發文
日期: 2015-04-20
會期: 08-07-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2015-04-24
2015-04-28
會期: 08-07-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2015-05-01
2015-05-05
會期: 08-07-10
院會/委員會: 院會
狀態: 三讀
日期: 2015-05-01
2015-05-05
關連議案：
議案名稱: 行政院廢止「行政院公平交易委員會組織條例」案。
對照表：
議案名稱：「中華民國憲法增修條文增訂第一條之一條文草案」，請審議案。
案由：本院委員鄭麗君、田秋堇、葉宜津、黃國書、蔡其昌、陳歐珀等34人，為賦予十八歲以上之年輕公民參政權，藉此擴展公民參與之基礎，爰擬具「中華民國憲法增修條文增訂第一之一條條文草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、所謂投票年齡，乃對公職選舉具有投票權公民之最低年齡資格。鑑於投票年齡攸關公民選舉權之行使。世界各國多將其明文規定於憲法，惟亦有以法律明定者。至於在我國憲法上，憲法第一百三十條即將選舉權年齡明定於憲法之中。
二、目前世界各民主國家，普遍以十八歲作為選舉權行使年齡。至於在我國，亦早在一九九二年即因國民大會代表提出「十八歲公民權」修憲案而廣受矚目。歷經二十餘年醞釀，降至十八歲之民意呼聲已超越維持原定年齡主張，而蔚為今日社會之主流意見。尤其環視世界上一六二個國家投票年齡訂在十八歲，亞洲鄰近國家中只有台灣與日本是二十歲，韓國在二○○七年亦已降至十九歲。台灣教育高度普及，昔日憲法明定投票年齡為二十歲之規定如今已淪為妨礙公民行使民權的憲法障礙，隨著時代演變，容有適時修正降低之迫切必要。
三、至於為達成降低投票年齡之目的，作法上能否以修改選罷免相關法律為之即可？抑或僅能透過修憲方式為之？贊否兩說素有爭執。惟從法理而論，按憲法本係規範政府組織權限及人民權利保障之根本大法，故其多為抽象統合性之規範，其須透過司法解釋及授權國家機關作為（尤其是立法權），予以具體化補足其規範效力。然而憲法中亦不乏具體化或根本性之規範，例如國家政府組織基本架構、人身自由（憲法第八條）、總統副總統被選舉年齡（憲法第四十五條）、選舉權年齡（憲法第一三〇條），以及教科文預算（憲法第一四六條）等如此等規範乃制憲者表明己力親為之部分，並非其他國家機關所得置喙，此即所謂「憲法保留」。我國憲法第一百三十條既明定行使選舉權之年齡限制，其即屬憲法保留範圍，此並非憲法委託範疇，立法者之形成自由自應受其拘束，倘立法者立法降低憲法所定選舉權年齡，則顯已踰越立法裁量之範圍，牴觸憲法規範而有違憲之虞。要之，若要降低投票年齡至十八歲公民，修改憲法乃是最無法理爭執空間的唯一解決途徑，爰擬具「中華民國憲法增修條文第一之一條條文修正草案」，將選舉權從二十歲明文降至十八歲以上，以杜絕爭端。
提案單位/提案委員：本院委員鄭麗君等34人
提案人：鄭麗君
田秋堇
葉宜津
黃國書
蔡其昌
陳歐珀
連署人：吳宜臻
李俊俋
邱志偉
趙天麟
尤美女
姚文智
陳其邁
楊曜
林淑芬
蔡煌瑯
陳節如
林岱樺
陳唐山
吳秉叡
陳素月
李應元
蘇震清
莊瑞雄
李昆澤
周倪安
蕭美琴
管碧玲
葉津鈴
賴振昌
陳亭妃
劉建國
許智傑
何欣純
提案來源：委員提案
議案類別：修憲案
屆：第8屆
會議：第8屆第7會期第10次會議
提案日期：2015-05-01
字號：院總第1607號委員提案第17656號
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-07-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交修憲委員會)
日期: 2015-05-01
2015-05-05
會期: 08-07-10
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2015-05-01
2015-05-05
院會/委員會: 修憲委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-05-18
院會/委員會: 修憲委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-05-20
院會/委員會: 修憲委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-05-21
院會/委員會: 修憲委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-05-25
院會/委員會: 修憲委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-05-27
院會/委員會: 修憲委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-05-28
院會/委員會: 修憲委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-06-01
院會/委員會: 修憲委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-06-03
院會/委員會: 修憲委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-06-04
院會/委員會: 修憲委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-06-08
院會/委員會: 修憲委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2015-06-09
關連議案：
議案名稱: 本院修憲委員會報告審查委員鄭麗君等34人擬具「中華民國憲法增修條文增訂第一條之一條文草案」案。
對照表：
law_id: 04105
law_name: 中華民國憲法增修條文增訂第一條之一條文草案
立法種類: 增訂條文
title: 中華民國憲法增修條文增訂第一條之一條文草案
rows: 說明: 一、本條新增。

二、目前世界各民主國家，普遍以十八歲作為選舉權行使年齡。至於在我國，亦早在一九九二年即因國民大會代表提出「十八歲公民權」修憲案而廣受矚目。歷經二餘年醞釀，今日降至十八歲之民意呼聲已超越維持原定年齡之主張，而蔚為社會主流意見。環視世界上已有一六二個國家投票年齡訂在十八歲。現行憲法規定已淪為妨礙公民行使民權之障礙，容有適時修正降低之迫切必要。爰新增本條，明文將選舉權從二十歲降至十八歲以上，以保障人民之參政權。
增訂: 第一條之一　中華民國國民年滿十八歲者，有依法選舉之權；除本憲法及法律別有規定者外，年滿二十三歲者，有依法被選舉之權。

憲法第一百三十條之規定，停止適用。
議案名稱：「中華民國憲法增修條文第十條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員吳育昇、陳學聖、林滄敏、陳鎮湘、陳淑慧、王廷升、陳碧涵、呂玉玲、顏寬恒、丁守中等32人，為增加國民之基礎學識能力，提升其追求人格健全發展之條件，以落實憲法保障國民受國民教育權利之規範意旨，擬修正現行制度與相關憲法條文相違之爭議的條文，並延長國民受國民教育之年齡至十八歲，爰提出「中華民國憲法增修條文第十條條文修正草案」。是否有當，敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員吳育昇等32人
提案人：吳育昇
陳學聖
林滄敏
陳鎮湘
陳淑慧
王廷升
陳碧涵
呂玉玲
顏寬恒
丁守中
連署人：羅明才
王育敏
鄭汝芬
林德福
盧秀燕
潘維剛
蔣乃辛
馬文君
楊麗環
王進士
廖正井
蘇清泉
徐少萍
蔡正元
簡東明
邱文彥
鄭天財 Sra Kacaw
陳根德
詹凱臣
孔文吉
林鴻池
許淑華
提案來源：委員提案
議案類別：修憲案
屆：第8屆
會議：第8屆第7會期第9次會議
提案日期：2015-04-24
字號：院總第1607號委員提案第17653號
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-07-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交修憲委員會)
日期: 2015-04-24
2015-04-28
會期: 08-07-09
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2015-04-24
2015-04-28
院會/委員會: 修憲委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-05-18
院會/委員會: 修憲委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-05-20
院會/委員會: 修憲委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-05-21
院會/委員會: 修憲委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-05-25
院會/委員會: 修憲委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-05-27
院會/委員會: 修憲委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-05-28
院會/委員會: 修憲委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-06-01
院會/委員會: 修憲委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-06-03
院會/委員會: 修憲委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-06-04
院會/委員會: 修憲委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-06-08
院會/委員會: 修憲委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2015-06-09
關連議案：
議案名稱: 本院修憲委員會報告審查委員吳育昇等32人擬具「中華民國憲法增修條文第十條條文修正草案」案。
對照表：
law_id: 04105
law_name: 中華民國憲法增修條文第十條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 中華民國憲法增修條文第十條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十條　國家應獎勵科學技術發展及投資，促進產業升級，推動農漁業現代化，重視水資源之開發利用，加強國際經濟合作。

經濟及科學技術發展，應與環境及生態保護兼籌並顧。

國家對於人民興辦之中小型經濟事業，應扶助並保護其生存與發展。

國家對於公營金融機構之管理，應本企業化經營之原則；其管理、人事、預算、決算及審計，得以法律為特別之規定。

國家應推行全民健康保險，並促進現代和傳統醫藥之研究發展。

國家應維護婦女之人格尊嚴，保障婦女之人身安全，消除性別歧視，促進兩性地位之實質平等。

國家對於身心障礙者之保險與就醫、無障礙環境之建構、教育訓練與就業輔導及生活維護與救助，應予保障，並扶助其自立與發展。

國家應重視社會救助、福利服務、國民就業、社會保險及醫療保健等社會福利工作，對於社會救助和國民就業等救濟性支出應優先編列。

國家應尊重軍人對社會之貢獻，並對其退役後之就學、就業、就醫、就養予以保障。

教育、科學、文化之經費，尤其國民教育之經費應優先編列，不受憲法第一百六十四條規定之限制。

國家肯定多元文化，並積極維護發展原住民族語言及文化。

國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展，其辦法另以法律定之。對於澎湖、金門及馬祖地區人民亦同。

國家對於僑居國外國民之政治參與，應予保障。
law_content_id: 04105:04105:2000-04-24-修正:11
說明: 一、為增加國民基礎學識能力，提升其追求人格健全發展之條件，俾符憲法保障國民受國民教育權利之規範意旨，並解決「國民教育」實施年限之違憲爭議，爰修正、並延長國民接受國民教育之年齡為六至十八歲；復因學界多認為憲法第一百六十條「基本教育」即係憲法第二十一條所謂「國民教育」，是故，為求法制用語之統一，免生爭議，爰將「基本教育」之用語修正為「國民教育」。再者，鑒於六歲至十八歲之人民對於自身最佳利益尚欠缺理解及判斷之能力，難以期待其能主動行使受國民教育之權利，而為使其具備維持生活、發展人格所應具有之最低限度之學識能力，爰明文規定父母或監護人有依法律使其六歲至十八歲之子女或受監護人接受國民教育之義務。又已逾學齡之失學民眾，其受國民教育之權利應同受保障，爰一併規定之。
修正: 第十條　國家應獎勵科學技術發展及投資，促進產業升級，推動農漁業現代化，重視水資源之開發利用，加強國際經濟合作。

經濟及科學技術發展，應與環境及生態保護兼籌並顧。

國家對於人民興辦之中小型經濟事業，應扶助並保護其生存與發展。

國家對於公營金融機構之管理，應本企業化經營之原則；其管理、人事、預算、決算及審計，得以法律為特別之規定。

國家應推行全民健康保險，並促進現代和傳統醫藥之研究發展。

國家應維護婦女之人格尊嚴，保障婦女之人身安全，消除性別歧視，促進兩性地位之實質平等。

國家對於身心障礙者之保險與就醫、無障礙環境之建構、教育訓練與就業輔導及生活維護與救助，應予保障，並扶助其自立與發展。

國家應重視社會救助、福利服務、國民就業、社會保險及醫療保健等社會福利工作，對於社會救助和國民就業等救濟性支出應優先編列。

國家應尊重軍人對社會之貢獻，並對其退役後之就學、就業、就醫、就養予以保障。

國家應依左列規定，保障人民受國民教育之權利，不適用憲法第一百六十條之規定：
一、凡六歲至十八歲學齡之國民，應受國民教育，免納學費。其貧苦者，由政府供給書籍。
二、已屆六歲至十八歲學齡之國民，其父母或監護人依法律有使其受國民教育之義務。
三、已逾學齡未受國民教育之國民，應受補習教育，免納學費，其書籍亦由政府供給。
教育、科學、文化之經費，尤其國民教育之經費應優先編列，不受憲法第一百六十四條規定之限制。

國家肯定多元文化，並積極維護發展原住民族語言及文化。

國家應依民族意願，保障原住民族之地位及政治參與，並對其教育文化、交通水利、衛生醫療、經濟土地及社會福利事業予以保障扶助並促其發展，其辦法另以法律定之。對於澎湖、金門及馬祖地區人民亦同。

國家對於僑居國外國民之政治參與，應予保障。
議案名稱：「特殊境遇家庭扶助條例第四條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員李俊俋等21人，鑒於特殊境遇家庭扶助條例之立法目的係為扶助特殊境遇家庭解決生活困難，給予緊急協助，惟該法第4條第5款，對於因離婚、喪偶、未婚生子獨自扶養十八歲以下子女或獨自扶養十八歲以下父母無力扶養之孫子女，其無工作能力，或雖有工作能力，因遭遇重大傷病或照顧六歲以下子女致不能工作，仍以獨自扶養為限，使其家庭若遇有緊急急難時，無法申請相關補助以解燃眉之急，實與立法意旨有違。政府照顧特殊境遇家庭，不宜以獨自扶養與否為認定標準，爰擬具「特殊境遇家庭扶助條例第四條條文修正草案」案，是否有當，敬請公決。
說明：一、依憲法第15條規定：「人民之生存權應予保障」；第155條後段則規定：「人民之老弱殘廢，無力生活，及受非常災害者，國家應予以適當之扶助與救濟」，對於社會上老弱殘疾、無力生活者，國家有義務提供扶助與救濟，故訂有扶助各類社會弱勢之法令。
二、特殊境遇家庭扶助條例之立法目的，係為扶助特殊境遇家庭解決生活困難，給予緊急照顧，協助其自立自強及改善生活環境。查現行特殊境遇家庭之認定須符合第4條第1項之規定，係以家庭總收入案全家人口平均分配，每人每月未超過政府當年公布最低生活費2.5倍及台灣地區平均每人每月消費支出之1.5倍，且家庭財產未超過中央主管機關公告之一定金額者，始符合第一要件資格；另仍須符合同條同項之七款規定之一，方能認定為特殊境遇家庭。
三、查符合特殊境遇家庭扶助條例第4條第1項之規定者，已屬社會上之弱勢，惟同項第5款規定，對於因離婚、喪偶、未婚生子扶養18歲以下子女者，仍須以獨自扶養為限，甫能認定為特殊境遇家庭，顯係對於已符合第一要件之社會弱勢，且又離婚、喪偶、未婚生子扶養子女者，增加另一獨自扶養之限制，有違憲法保障社會弱勢之意旨，爰刪除獨自扶養之限制，使因離婚、喪偶、未婚生子扶養18歲以下之子女，且家庭財產符合第1項之規定者。亦屬特境遇家庭扶助條例之適用對象。
提案單位/提案委員：本院委員李俊俋等21人
提案人：李俊俋
連署人：吳秉叡
陳亭妃
李昆澤
莊瑞雄
蔡煌瑯
葉宜津
吳宜臻
黃國書
何欣純
陳素月
蕭美琴
陳唐山
李應元
陳節如
陳明文
許添財
許智傑
陳其邁
趙天麟
姚文智
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第7會期第9次會議
提案日期：2015-04-24
字號：院總第1033號委員提案第17652號
相關法律：特殊境遇家庭扶助條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-07-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2015-04-24
2015-04-28
會期: 08-07-09
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2015-04-24
2015-04-28
關連議案：
對照表：
law_id: 01282
law_name: 特殊境遇家庭扶助條例第四條修正條文對照表
立法種類: 修正條文
title: 特殊境遇家庭扶助條例第四條修正條文對照表
rows: 現行: 第四條　（特殊境遇家庭之認定）

本條例所稱特殊境遇家庭，指申請人其家庭總收入按全家人口平均分配，每人每月未超過政府當年公布最低生活費二點五倍及臺灣地區平均每人每月消費支出一點五倍，且家庭財產未超過中央主管機關公告之一定金額，並具有下列情形之一者：

一、六十五歲以下，其配偶死亡，或失蹤經向警察機關報案協尋未獲達六個月以上。

二、因配偶惡意遺棄或受配偶不堪同居之虐待，經判決離婚確定或已完成協議離婚登記。

三、家庭暴力受害。

四、未婚懷孕婦女，懷胎三個月以上至分娩二個月內。

五、因離婚、喪偶、未婚生子獨自扶養十八歲以下子女或祖父母扶養十八歲以下父母無力扶養之孫子女，其無工作能力，或雖有工作能力，因遭遇重大傷病或照顧六歲以下子女或孫子女致不能工作。

六、配偶處一年以上之徒刑或受拘束人身自由之保安處分一年以上，且在執行中。

七、其他經直轄市、縣市政府評估因三個月內生活發生重大變故導致生活、經濟困難者，且其重大變故非因個人責任、債務、非因自願性失業等事由。

申請子女生活津貼、子女教育補助及兒童托育津貼者，前項特殊境遇家庭，應每年申請認定之。

申請人之孫子女領取本條例所定扶助，以符合第一項第五款扶養十八歲以下父母無力扶養之孫子女為限。

第一項第五款所稱父母無力扶養，係指父母均因死亡、非自願失業且未領失業給付、重大傷病、服刑或失蹤等，致無力扶養子女。
說明: 一、修正第1項第5款。

二、依第15條規定：「人民之生存權應予保障」；第155條後段則規定：「人民之老弱殘廢，無力生活，及受非常災害者，國家應予以適當之扶助與救濟」，對於社會上老弱殘疾、無力生活者，國家有義務提供扶助與救濟，故訂有扶助各類社會弱勢之法令。

三、特殊境遇家庭扶助條例之立法目的，係為扶助特殊境遇家庭解決生活困難，給予緊急照顧，協助其自立自強及改善生活環境。查現行特殊境遇家庭之認定須符合第4條第1項之規定，係以家庭總收入案全家人口平均分配，每人每月未超過政府當年公布最低生活費2.5倍及台灣地區平均每人每月消費支出之1.5倍，且家庭財產未超過中央主管機關公告之一定金額者，始符合第一要件資格；另仍須符合同條同項之七款規定之一，方能為特殊境遇家庭。

四、查符合特殊境遇家庭扶助條例第4條第1項之規定者，已屬社會上之弱勢，惟同項第5款規定，對於因離婚、喪偶、未婚生子扶養18歲以下子女者，仍須以獨自扶養為限，甫能認定為特殊境遇家庭，顯係對於已符合第一要件之社會弱勢，且又離婚、喪偶、未婚生子扶養子女者，增加另一獨自扶養之限制，有違憲法保障社會弱勢之意旨，爰刪除獨自扶養之限制，使因離婚、喪偶、未婚生子扶養18歲以下之子女，且家庭財產符合第1項之規定者，亦屬特殊境遇家庭扶助條例之適用對象。
修正: 第四條　（特殊境遇家庭之認定）

本條例所稱特殊境遇家庭，指申請人其家庭總收入按全家人口平均分配，每人每月未超過政府當年公布最低生活費二點五倍及臺灣地區平均每人每月消費支出一點五倍，且家庭財產未超過中央主管機關公告之一定金額，並具有下列情形之一者：

一、六十五歲以下，其配偶死亡，或失蹤經向警察機關報案協尋未獲達六個月以上。

二、因配偶惡意遺棄或受配偶不堪同居之虐待，經判決離婚確定或已完成協議離婚登記。

三、家庭暴力受害。

四、未婚懷孕婦女，懷胎三個月以上至分娩二個月內。

五、因離婚、喪偶、未婚生子扶養十八歲以下子女或祖父母扶養十八歲以下父母無力扶養之孫子女，其無工作能力，或雖有工作能力，因遭遇重大傷病或照顧六歲以下子女或孫子女致不能工作。

六、配偶處一年以上之徒刑或受拘束人身自由之保安處分一年以上，且在執行中。

七、其他經直轄市、縣市政府評估因三個月內生活發生重大變故導致生活、經濟困難者，且其重大變故非因個人責任、債務、非因自願性失業等事由。

申請子女生活津貼、子女教育補助及兒童托育津貼者，前項特殊境遇家庭，應每年申請認定之。

申請人之孫子女領取本條例所定扶助，以符合第一項第五款扶養十八歲以下父母無力扶養之孫子女為限。

第一項第五款所稱父母無力扶養，係指父母均因死亡、非自願失業且未領失業給付、重大傷病、服刑或失蹤等，致無力扶養子女。
議案名稱：「房屋稅條例第十一條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員李應元、蘇震清等18人，為使各地方政府能夠更及時的進行房屋標準價格之評定，及時反映實際價格，擬提出「房屋稅條例」第十一條條文修正草案。是否有當？敬請公決。
說明：一、現行房屋稅條例第十一條規定，每三年重新評定房屋標準價格。如此硬性規定每三年重新評定一次，對於社會經境環境變遷快速的今天，可能無法符合社會的需要。尤其有突發事件發生時，更缺乏即時反映修正的機制。
二、為使房屋標準價格能夠盡可能貼近實際價值，因此規定至遲每三年重新評定一次。若有突發情事，得隨時重新評定，以反映房屋實際價格。如此便可在政府稅收與民眾權益間，取得平衡。
提案單位/提案委員：本院委員李應元等18人
提案人：李應元
蘇震清
連署人：姚文智
鄭麗君
莊瑞雄
林岱樺
黃偉哲
李俊俋
吳秉叡
葉津鈴
尤美女
許添財
陳歐珀
高志鵬
蔡其昌
葉宜津
劉建國
陳其邁
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第7會期第10次會議
提案日期：2015-05-01
字號：院總第39號委員提案第17644號
相關法律：房屋稅條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-07-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交財政委員會)
日期: 2015-05-01
2015-05-05
會期: 08-07-10
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2015-05-01
2015-05-05
院會/委員會: 財政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-05-27
院會/委員會: 財政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-05-28
關連議案：
對照表：
law_id: 01524
law_name: 房屋稅條例第十一條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 房屋稅條例第十一條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十一條　房屋標準價格，由不動產評價委員會依據下列事項分別評定，並由直轄市、縣（市）政府公告之：

一、按各種建造材料所建房屋，區分種類及等級。

二、各類房屋之耐用年數及折舊標準。

三、按房屋所處街道村里之商業交通情形及房屋之供求概況，並比較各該不同地段之房屋買賣價格減除地價部分，訂定標準。

前項房屋標準價格，每三年重行評定一次，並應依其耐用年數予以折舊，按年遞減其價格。
law_content_id: 01524:01524:2001-05-29-修正:11
說明: 為使房屋標準價格能夠盡可能貼近實際價值，因此規定至遲每三年重新評定一次。若有突發情事，得隨時重新評定，以反映房屋實際價格。
修正: 第十一條　房屋標準價格，由不動產評價委員會依據下列事項分別評定，並由直轄市、縣（市）政府公告之：

一、按各種建造材料所建房屋，區分種類及等級。

二、各類房屋之耐用年數及折舊標準。

三、按房屋所處街道村里之商業交通情形及房屋之供求概況，並比較各該不同地段之房屋買賣價格減除地價部分，訂定標準。

前項房屋標準價格，至遲每三年重行評定一次，並應依其耐用年數予以折舊，按年遞減其價格。