議案名稱：函，為修正「鯖鰺漁業管理辦法」部分條文，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院農業委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第3會期第1次會議
提案日期：2013-02-26
字號：院總第815號政府提案第13537號之1
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-03-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2013-02-26
會期: 08-03-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2013-05-31
關連議案：
對照表：
law_name: 鯖漁業管理辦法部分條文修正條文對照表
立法種類: 修正條文
title: 鯖漁業管理辦法部分條文修正條文對照表
rows: 現行: 第七條　總噸位未滿五十之鯖漁船，禁止於臺灣本島距岸六浬內從事集魚、圍捕、汲撈及漁獲轉載；總噸位五十以上之鯖漁船，禁止於臺灣本島距岸十二浬內從事集魚、圍捕、汲撈及漁獲轉載。
說明: 一、刪除現行總噸位未滿五十之文字，明定臺灣本島距岸六浬內為鯖漁船之禁漁區。

二、考量原領有扒網漁業執照，總噸位五十以上未滿一百之鯖漁船，因其噸位較小，在本辦法實施前，常態性作業海域即介於三浬至十二浬間，本辦法實施後需至十二浬外與總噸位一百以上之大船同區作業，因其抗浪性及續航力及網具規模均無法與大船競爭，為降低對該等漁船之作業衝擊，爰修正臺灣本島距岸十二浬內，為總噸位一百以上，屬噸位較大之鯖漁船禁漁區。

三、第三條第一項第三款之鯖漁船，原不得從事鯖漁業，惟申請核准後即可捕撈鯖，為區分及保障與原領有鯖圍網或扒網漁業執照漁船之作業權益，爰增訂臺灣本島距岸十二浬內亦為該類漁船之禁漁區。
修正: 第七條　鯖漁船禁止於臺灣本島距岸六浬內從事集魚、圍捕、汲撈及漁獲轉載。

總噸位一百以上之鯖漁船，禁止於臺灣本島距岸十二浬內從事集魚、圍捕、汲撈及漁獲轉載。

第三條第一項第三款之鯖漁船，禁止於臺灣本島距岸十二浬內從事集魚、圍捕、汲撈及漁獲轉載。但搭配第三條第一項第一款及第二款所定網船作業之燈船或運搬船，不在此限。
現行: 第十二條　鯖漁船赴東北海區從事鯖漁業者，應裝設船位回報器。
說明: 現行條文規範鯖漁船網船、燈船及運搬船赴東北海區從事鯖漁業者，均應裝設船位回報器。基於裝設船位回報器之目的在於掌握漁撈作業動態及漁獲運搬情形，要求純粹集魚功能之燈船裝設船位回報器較無實質意義，且需由漁業人增加負擔裝機及通訊費用。考量目前之燈船部分亦兼具運搬功能，且在實務上，掌握鯖漁船之網船及運搬船，即可掌握鯖漁船漁撈作業動態及漁獲運搬情形，爰修正未兼具運搬功能之燈船免裝設船位回報器。
修正: 第十二條　鯖漁船赴東北海區從事鯖漁業者，應裝設船位回報器。但未兼具運搬功能之燈船，免裝設。
現行: 第十三條　鯖漁船申請赴東北海區從事鯖漁業者，除第二項規定外，應於本辦法施行之日起三個月內，檢附下列文件向中央主管機關提出申請；逾期不予受理：

一、有效期限內之特定漁業執照影本。

二、經財團法人中華民國對外漁業合作發展協會測試每小時主動回報船位合格之證明文件。

依第四條第三項規定審查合格之漁船，應於取得兼營扒網漁業證照之日起六十日內，依前項規定提出申請。
說明: 配合第十二條已修正為未兼具運搬功能之燈船免裝設船位回報器，爰於本條文第一項第二款增列其申請赴東北海區從事鯖漁業者，免附經財團法人中華民國對外漁業合作發展協會測試每小時主動回報船位合格證明文件之但書規定。
修正: 第十三條　鯖漁船申請赴東北海區從事鯖漁業者，除第二項規定外，應於本辦法施行之日起三個月內，檢附下列文件向中央主管機關提出申請；逾期不予受理：

一、有效期限內之特定漁業執照影本。

二、經財團法人中華民國對外漁業合作發展協會測試每小時主動回報船位合格之證明文件。但依前條規定免裝設船位回報器者，免附。
依第四條第三項規定審查合格之漁船，應於取得兼營扒網漁業證照之日起六十日內，依前項規定提出申請。
現行: 第十九條　取得東北海區鯖漁業作業許可之鯖漁船出港前，應經海岸巡防機關向當地區漁會漁業通訊電台所設岸上接收中心（以下簡稱岸上接收中心）查詢並獲確認其船位回報器在開啟及正常運作狀態，始得出港。

鯖漁船出港後，應每小時向岸上接收中心回報船位。

岸上接收中心無法收到船位回報資料時，應即通報中央主管機關，由中央主管機關令該漁船限期返港修復；限期返港期間應改用通訊設備每小時回報船位，返港後未完成修復前不得出港作業。

鯖漁船船位回報器回報船位所需通訊費用，由漁業人負擔。
說明: 一、配合第十二條已修正為未兼具運搬功能之燈船免裝設船位回報器，爰於本條文第一項修正僅取得東北海區鯖漁業作業許可且裝設船位回報器之鯖漁船出港作業需回報船位。

二、第二項酌作文字修正。
修正: 第十九條　取得東北海區鯖漁業作業許可且應裝設船位回報器之鯖漁船出港前，應經海岸巡防機關向當地區漁會漁業通訊電台所設岸上接收中心（以下簡稱岸上接收中心）查詢並獲確認其船位回報器在開啟及正常運作狀態，始得出港。

前項鯖漁船出港後，應每小時向岸上接收中心回報船位。

岸上接收中心無法收到船位回報資料時，應即通報中央主管機關，由中央主管機關令該漁船限期返港修復；限期返港期間應改用通訊設備每小時回報船位，返港後未完成修復前不得出港作業。

鯖漁船船位回報器回報船位所需通訊費用，由漁業人負擔。
現行: 第二十四條　有下列情形之一者，依本法第十條規定收回漁業人漁業證照、漁業從業人幹部船員執業證書或漁船船員手冊一年以下之處分；情節重大者得撤銷漁業人漁業證照、漁業從業人幹部船員執業證書或漁船船員手冊：

一、未經核准經營鯖漁業之漁船，從事鯖之集魚、捕撈或漁獲轉載作業。

二、兼營扒網漁業之網船違反第五條第二項第一款規定，於東北海區以外區域從事鯖漁業。

三、違反第七條規定，於禁止作業區域從事鯖漁業。

四、違反第八條規定，未經核准經營鯖漁業之漁船攜帶捕撈鯖為對象之扒網、圍網漁具出港。

五、經核准經營鯖漁業之燈船、運搬船從事捕撈鯖作業。

六、違反第十條規定，於東北海區之禁止作業期間從事鯖漁業。

七、違反第十一條規定，未經許可赴東北海區從事鯖漁業。

八、未依第十九條第三項規定於指定期限內返港及回報船位，或回報船位不實。

九、規避、妨礙或拒絕中央主管機關指派之觀察員隨船觀察作業及接運觀察員往返執行公務。

除前項第一款及第四款外，依前項規定執行收回漁業證照、幹部船員執業證書或漁船船員手冊之處分，每年六月一日至六月三十日不計入執行期間。
說明: 配合第十二條已修正為未兼具運搬功能之燈船免裝設船位回報器，爰於本條文第一項第八款增訂免裝設船位回報器之燈船從事運搬作業，其漁業人、漁業從業人之罰則，原款次及其後款次遞移。
修正: 第二十四條　有下列情形之一者，依本法第十條規定收回漁業人漁業證照、漁業從業人幹部船員執業證書或漁船船員手冊一年以下之處分；情節重大者得撤銷漁業人漁業證照、漁業從業人幹部船員執業證書或漁船船員手冊：

一、未經核准經營鯖漁業之漁船，從事鯖之集魚、捕撈或漁獲轉載作業。

二、兼營扒網漁業之網船違反第五條第二項第一款規定，於東北海區以外區域從事鯖漁業。

三、違反第七條規定，於禁止作業區域從事鯖漁業。

四、違反第八條規定，未經核准經營鯖漁業之漁船攜帶捕撈鯖為對象之扒網、圍網漁具出港。

五、經核准經營鯖漁業之燈船、運搬船從事捕撈鯖作業。

六、違反第十條規定，於東北海區之禁止作業期間從事鯖漁業。

七、違反第十一條規定，未經許可赴東北海區從事鯖漁業。

八、依第十二條規定免裝設船位回報器之燈船從事運搬作業。

九、未依第十九條第三項規定於指定期限內返港及回報船位，或回報船位不實。

十、規避、妨礙或拒絕中央主管機關指派之觀察員隨船觀察作業及接運觀察員往返執行公務。

除前項第一款及第四款外，依前項規定執行收回漁業證照、幹部船員執業證書或漁船船員手冊之處分，每年六月一日至六月三十日不計入執行期間。