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議案名稱：「立法院議事規則第九條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員林明溱、林岱樺、徐欣瑩等38人，鑑於本院議事規則第九條第一項規定，有關出席委員提出臨時提案之說明，於每次院會下午五時至六時處理之，不利中南部及東部地區立法委員出席發言之權益，爰提出「立法院議事規則」第九條條文修正案，調整臨時提案於院會之說明時間，以利本院委員兼顧議事運作與選區事務。是否有當？敬請公決。
說明：一、「立法院議事規則」第九條第一項規定：「出席委員提出臨時提案，以亟待解決事項為限，應於當次會議上午十時前，以書面提出，並應有十人以上之連署。每人每次院會臨時提案以一案為限，於下午五時至六時處理之，提案人之說明，每案以一分鐘為限。」
二、鑑於我國選舉制度改為單一選區兩票制後，立法委員席次減半，各地方選區事務倍增，諸多立法委員常為並重選區事務處理與國會問政工作，變成早鳥族及通勤族，每天一早就到立法院處理議案，中午趕回選區參加活動，下午再回立法院處理臨時提案發言。然中南部及東部地區立法委員，常因選區距離較遠，無法如此兼顧，參加選區活動就無法出席說明臨時提案，出席院會說明提案內容就無法兼顧選區事務，如此無異變相剝奪中南部及東部地區立法委員發言之權利。
三、為維護各選區立法委員公平發言之權益，建請修正該規則，將臨時提案發言時間適度調整到下午一時五十分至二時三十分，以利中南部及東部選區立法委員能兼顧國會問政工作及選區事務。
提案單位/提案委員：本院委員林明溱等38人
提案人：林明溱
林岱樺
徐欣瑩
連署人：陳鎮湘
江惠貞
孔文吉
陳碧涵
楊玉欣
李貴敏
蔡錦隆
鄭天財 Sra Kacaw
蔣乃辛
黃志雄
王進士
盧秀燕
簡東明
吳育昇
蘇清泉
魏明谷
廖正井
陳雪生
呂玉玲
翁重鈞
羅明才
吳育仁
盧嘉辰
呂學樟
林正二
詹凱臣
王育敏
紀國棟
張嘉郡
江啟臣
蔡正元
丁守中
李桐豪
鄭汝芬
羅淑蕾
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第1次會議
提案日期：2012-09-18
字號：院總第9號委員提案第13770號
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-02-01
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2012-09-18
2012-09-22
會期: 08-02-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-09-18
2012-09-22
關連議案：
對照表：
law_name: 立法院議事規則第九條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 立法院議事規則第九條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第九條　出席委員提出臨時提案，以亟待解決事項為限，應於當次會議上午十時前，以書面提出，並應有十人以上之連署。每人每次院會臨時提案以一案為限，於下午五時至六時處理之，提案人之說明，每案以一分鐘為限。

臨時提案之旨趣，如屬邀請機關首長報告案者，由主席裁決交相關委員會。其涉及各機關職權行使者，交相關機關研處。

法律案不得以臨時提案提出。

臨時提案如具有時效性之重大事項，得由會議主席召開黨團協商會議，協商同意者，應即以書面提交院會處理。
說明: 一、本條文酌作文字修正，適度調整臨時提案說明時間，以利立法委員兼顧國會事務及選區運作。

二、鑑於我國選擇制度改為單一選區兩票制後，立法委員席次減半，各地方選區事務倍增，諸多立法委員常為並重選區事務處理與國會問政工作，變成早鳥族或通勤族，每天一早就到立法院處理議案，中午趕回選區參加活動，下午再回立法院處理臨時提案發言。然中南部及東部地區立法委員，常因選區距離較遠，無法如此兼顧，參加選區活動就無法出席發言臨時提案，出席院會說明提案內容就會無處理選區事務，如此無異變相剝奪中南部及東部地區立法委員發言之權利。

三、為維護各選區立法委員公平發言之權益，建請修正該規則，將臨時提案發言時間適度調整到下午一時三十分至二時三十分，以利中南部及東部選區立法委員能兼顧國會問政工作及選區事務。
修正: 第九條　出席委員提出臨時提案，以亟待解決事項為限，應於當次會議上午十時前，以書面提出，並應有十人以上之連署。每人每次院會臨時提案以一案為限，於下午一時五十分至二時三十分處理之，提案人之說明，每案以一分鐘為限。

臨時提案之旨趣，如屬邀請機關首長報告案者，由主席裁決交相關委員會。其涉及各機關職權行使者，交相關機關研處。

法律案不得以臨時提案提出。

臨時提案如具有時效性之重大事項，得由會議主席召開黨團協商會議，協商同意者，應即以書面提交院會處理。
議案名稱：「海洋委員會海巡署組織法草案」，請審議案。
案由：本院委員姚文智等16人，鑒於台灣四面環海，本島與離島港口數量繁多、各類漁船與觀光遊憩船隻進出頻繁，而海洋扮演提供地球大量氧氣與調節氣候之功能，為使我國海洋生態得以適當保存、海洋生物資源得以永續使用、相關海洋保育法律得以落實與執行，配合行政院組織改造，因應國際間重視海洋資源權益之趨勢，爰擬具「海洋委員會海巡署組織法」草案。是否有當？敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員姚文智等16人
提案人：姚文智
連署人：葉宜津
陳其邁
李俊俋
吳秉叡
尤美女
邱志偉
段宜康
林佳龍
魏明谷
劉櫂豪
蔡其昌
鄭麗君
劉建國
林岱樺
吳宜臻
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第1次會議
提案日期：2012-09-18
字號：院總第1603號委員提案第13769號
相關法律：海洋委員會海巡署組織法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 08-02-01
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2012-09-18
2012-09-22
會期: 08-02-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-09-18
2012-09-22
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2013-01-02
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2013-01-02
狀態: 委員會發文
日期: 2013-02-01
關連議案：
議案名稱: 本院司法及法制、內政兩委員會報告併案審查行政院函請審議、委員丁守中等20人、委員姚文智等16人分別擬具「海洋委員會組織法草案」及「海洋委員會海巡署組織法草案」案。
議案名稱: 行政院「海洋委員會組織法草案」及「海洋委員會海巡署組織法草案」案。
議案名稱: 本院委員丁守中等20人「海洋委員會組織法草案」及「海洋委員會海巡署組織法草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員姚文智等16人「海洋委員會組織法草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01089
law_name: 海洋委員會海巡署組織法草案
立法種類: 增訂條文
title: 海洋委員會海巡署組織法草案
rows: 說明: 海巡署之設立目的及隸屬關係。
增訂: 第一條　海洋委員會為辦理海域、海岸巡防及海洋保育執法業務，特設海巡署（以下簡稱本署）。
說明: 海巡署之業務職掌範圍。
增訂: 第二條　本署掌理下列事項：

一、海洋權益維護之規劃、督導及執行。

二、海洋生態維護之規劃、督導及執行。

三、海事安全維護之規劃、督導及執行。

四、入出港船舶或其他水上運輸工具及通商口岸人員之安全檢查。

五、海域至海岸、河口、非通商口岸之查緝走私、防止非法入出國、防止非法漁撈作業及其他犯罪調查。

六、公海上對中華民國船舶之登臨、檢查及犯罪調查。

七、海域與海岸巡防涉外事務之協調、調查及處理。

八、海域及海岸之安全。

九、海岸管制區之安全及維護。

十、所屬海洋人力培育發展機構之督導、推動及協調。

十一、其他海岸巡防及海洋保育執法事項。
說明: 本署首長、副首長之職稱、官職等及員額。
增訂: 第三條　本署置署長一人，由海洋委員會副主任委員其中一人兼任；副署長二人，職務列簡任第十二職等至第十三職等。
說明: 本署幕僚長之職稱及官職等。
增訂: 第四條　本署置主任秘書，職務列簡任第十一職等。
說明: 本署依職掌所設次級機關之名稱及業務。
增訂: 第五條　本署之次級機關及其業務如下：

一、各地區分署：執行轄區之海域及海岸巡防事項。

二、偵防分署：執行海域與海岸犯罪、安全及海洋生態破壞之調查事項。
說明: 為有效將職務分工及統籌，特以訂定勤務單位之方式明文將權責分配。
增訂: 第六條　本署因應勤務需要，得設勤務單位。
說明: 本署業務有派員駐境外辦事需要，考量其特殊性及相關駐外人員之權益，爰為本條規定。
增訂: 第七條　本署為應業務需要，得報請行政院核准，派員駐境外辦事，並依駐外機構組織通則規定辦理。
說明: 依據中華民國憲法第一百四十條規定：「現役軍人，不得兼任文官」，關於海巡署的軍職人員，建議設立四年落日條款，逐步完成文職任用，回歸公務人員任用法。
增訂: 第八條　本署人員任用以文職人員為主，各職稱之官等、職等及員額，另以編制表定之。

前項編制表列有官等、職等之人員，得就官階相當之警察或軍職人員派充之。

本署軍職人員之任用，不得逾編制員額三分之二，並應逐年降低其配比；俟本法施行四年後，全數完成由文職任用。
說明: 本署為軍警文併用之機關，為符實際需求及維護人權等相關事宜，明定本署與所屬機關（構）人員之任用、管理及權利義務，仍依各該人員身分適用之相關法令辦理。
增訂: 第九條　本署與所屬機關（構）人員之任用、管理及權利義務，依各該人員身分適用之相關法令辦理。
說明: 本署及所屬機關（構）因設有單一軍職職缺，依現行法規定，非屬編制表所列官稱、職等員額，為符實際需求及任務之需要，明定前揭機關（構）所需人員，得以兵役人員充任，並另以編組表定之。
增訂: 第十條　本署及所屬機關（構）為應任務需要，所需人員得以兵役人員充任之。

前項兵役人員，另以編組表定之。
說明: 本法之施行日期。
增訂: 第十一條　本法施行日期，由行政院以命令定之。
議案名稱：「海洋委員會組織法草案」，請審議案。
案由：本院委員姚文智等16人，鑒於台灣四面環海，且海洋扮演提供地球大量氧氣與調節氣候之功能，為使我國海洋生態得以適當保存與資源永續使用，增進國民了解與愛護海洋之保育意識，並跟上國際間維護海洋權利、整合海洋管理之趨勢。配合行政院組織改造，希冀將海洋事務整合之立法工作，畢其功於一役，故建議增設海洋產業署、海洋保育署、海洋研究中心、海洋人力發展中心與海洋資訊中心。爰擬具「海洋委員會組織法」草案，是否有當，敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員姚文智等16人
提案人：姚文智
連署人：陳其邁
段宜康
劉櫂豪
邱志偉
魏明谷
鄭麗君
李俊俋
林佳龍
蔡其昌
葉宜津
吳秉叡
尤美女
邱文彥
吳宜臻
劉建國
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第1次會議
提案日期：2012-09-18
字號：院總第1603號委員提案第13768號
相關法律：海洋委員會組織法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 08-02-01
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2012-09-18
2012-09-22
會期: 08-02-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-09-18
2012-09-22
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2013-01-02
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2013-01-02
狀態: 委員會發文
日期: 2013-02-01
關連議案：
議案名稱: 本院司法及法制、內政兩委員會報告併案審查行政院函請審議、委員丁守中等20人、委員姚文智等16人分別擬具「海洋委員會組織法草案」及「海洋委員會海巡署組織法草案」案。
議案名稱: 行政院「海洋委員會組織法草案」及「海洋委員會海巡署組織法草案」案。
議案名稱: 本院委員丁守中等20人「海洋委員會組織法草案」及「海洋委員會海巡署組織法草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員姚文智等16人「海洋委員會海巡署組織法草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01088
law_name: 海洋委員會組織法草案
立法種類: 增訂條文
title: 海洋委員會組織法草案
rows: 說明: 海洋委員會之設立目的及隸屬關係。
增訂: 第一條　行政院為統合海洋相關政策規劃、推動及協調，並辦理海域及海岸巡防業務，提升我國國民暸解與愛護海洋之意識，特設海洋委員會（以下簡稱本會）。
說明: 本會之權限職掌。
增訂: 第二條　本會掌理下列事項：

一、海洋總體政策與基本法令之統合規劃、推動、協調及審議。

二、海洋產業發展之統合規劃、推動及協調。

三、海洋環境保護、資源管理、永續發展、生物多樣性保育與污染防治之統合規劃、推動及協調。

四、海域與海岸安全統合規劃、推動及協調。

五、海洋文化與教育之統合規劃、推動及協調。

六、海洋科學研究與技術發展之統合規劃、推動及協調。

七、海洋人力資源發展之統合規劃、推動及協調。

八、海洋國際公約內國法化與國際合作之統合規劃、推動及協調。

九、海洋知識資訊出版之統合規劃、推動及協調。

十、其他有關海洋統合事務、海域安全及海洋生態保育事項。
說明: 一、本會首長、副首長之職稱、官職等及員額。

二、為強化未來本會之諮詢機制，明文落實本會委員之組成包括海洋事務專家、學者、團體代表及相關部會副首長之參與，明訂本會置委員之人數及委員由行政院院長派兼或聘兼之規定。

三、為營造兩性共治共決之決策參與的環境，因此本委員會之性別比例不得少於三分之一。
增訂: 第三條　本會置主任委員一人，特任，綜理會務。副主任委員三人，襄助會務；其中二人職務比照簡任第十四職等，另一人職務列簡任第十四職等；其中一人得為特任。

本會置委員十七人至十九人，由行政院院長派兼或聘兼之。

前項委員之派聘，其中海洋事務專家、學者及海洋生態保育團體代表，不得少於二分之一；委員任一性別比例不得少於三分之一。
說明: 明訂委員會運作機制，落實海洋事務管理及本會之運作機制與審議事務。
增訂: 第四條　本會委員會會議，每月至少舉行一次，由主任委員召集之；必要時，得召開臨時會議。

前項會議以主任委員為主席；主任委員因故不能執行職務時，應指定副主任委員一人代理之。

有關海洋政策及海洋與海岸開發計劃，需經委員會會議議決之。
說明: 本會幕僚長之職稱及官職等。
增訂: 第五條　本會置主任秘書，職務列簡任第十二職等。
說明: 本會依職掌所設次級機關之名稱及業務。
增訂: 第六條　本會設海巡署，規劃與執行海域及海岸巡防事項。
說明: 本會設立海洋產業署，納入交通部港務局、交通部航政司、船舶聯合設計中心、農業委員會漁業署等相關單位，以整合海洋產業事務，加強國家海洋發展競爭力。
增訂: 第七條　本會設海洋產業署，規劃、推動及協調航運、船舶建造、港口管理、漁業、海洋觀光休閒運動與海洋資源開發等事項。
說明: 為有效保育我國海洋生態環境，統一事權，本會下設海洋保育署，納入環保署海洋污染防治科、漁業署海洋保育科、海洋國家公園管理處等海洋生物相關保育單位，以期有效制定、落實海洋生態保育政策。
增訂: 第八條　本會設海洋保育署，統合規劃、推動及協調海洋環境保護、資源管理、永續發展、生物多樣性保育與污染防治等事項。
說明: 設海洋研究中心，以有效整合全國的海洋研究資源，建議納入氣象局海象測報中心、台灣海洋科技研究中心、交通部港灣技術研究中心、水產試驗所海水繁養殖研究中心等相關海洋研究單位。
增訂: 第九條　本會設海洋研究中心，規劃與執行海洋文化與教育、海洋科學研究與技術發展及海洋國際公約國內法化與國際合作事項。
說明: 海洋知識與事務具相當之專業與時代性，故應設立專責之海洋人力培訓機構，強化我國海洋人力資源。
增訂: 第十條　本會設海洋人力發展中心，統合規劃、推動及協調公務人力之海洋專業培訓與進修事項。
說明: 我國為四面環海之國家，為使國民了解海洋、愛護海洋，故設立海洋資訊中心，強化海洋永續知識與資訊之公開與布達。
增訂: 第十一條　本會設海洋資訊中心：規劃、製作與出版海洋相關領域著作、影像、影音等有助於提升推廣國民了解與保護海洋之意識者。
說明: 本會業務有派員駐境外辦事需要，考量其特殊性及相關駐外人員之權益，爰為本條規定。
增訂: 第十二條　本會為應業務需要，得報請行政院核准，派員駐境外辦事，並依駐外機構組織通則規定辦理。
說明: 依據中華民國憲法第一百四十條規定：「現役軍人，不得兼任文官」。

由於目前海巡署約有六成人員為軍職，建議設立四年落日條款，逐步完成文職任用回歸公務人員任用法。
增訂: 第十三條　本會各職稱之官等職等及員額，另以編制表定之。

前項編制表列有官等、職等之人員，得在不逾編制員額二分之一範圍內，就官階相當之警察或軍職人員派充之。俟本法施行四年後，全數完成由文職任用。
說明: 確實落實海洋事務統籌之委員會成立目標。
增訂: 第十四條　本會成立時，由其他機關移撥人員之任用、管理及權利義務，依各該人員身分適用之相關法令辦理。
說明: 本法之施行日期。
增訂: 第十五條　本法施行日期，由行政院以命令定之。
議案名稱：「中華民國刑法第七十七條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員江惠貞、張嘉郡、呂玉玲、陳碧涵等28人，針對犯妨害性自主罪章之罪的行為人，服刑出獄後，前亦經由輔導治療完成評估，但仍有一定比率之行為人，再犯妨害性自主罪章之罪，造成社會人心惶惶。目前其符合假釋要件者，即可聲請假釋。而犯妨害性自主罪章之罪的行為人假釋後，再犯的案件雖有逐年下降趨勢，還是無法完全杜絕再犯率的發生，一有再犯往往造成社會恐慌、譁然，爰擬具「中華民國刑法第七十七條修正」，是否有當？敬請公決？
說明：一、根據法務部統計民國95年到100年6年來的資料，性侵害案件新入監受刑人約4成有前科，且其前科犯罪同為性侵害案件者，僅占1成左右，顯示曾有竊盜、強盜或毒品等任何犯罪前科的罪犯，未來成為性侵害案件之隱性再犯者的比例高於曾有性侵害案件前科者。性侵害受刑人出獄後再犯性侵害罪的再犯率為3.7%，雖較再犯其他罪之24.9%為低，卻為性侵害的連續犯罪高危險族群，雖然犯性侵害案件假釋後，再犯性侵的比率已經逐年降低，95年39%、96年30.6%、97年30.5%、98年25.8%、99年12.2%及100年2.3%，已有明顯改善，但還是無法完全杜絕性侵害案件假釋後再犯率的發生。
二、法務部長過往曾承諾「性侵犯再犯，絕對不會再假釋。」但只僅限於初犯性侵害案件者，再犯後不得假釋，但現在社會上對此類犯罪，皆避之唯恐不及，民眾都不希望處於此種憂慮的環境之中，我國沒有如美國相同的類似網路定位系統，能在網路上看到這些有此種犯罪前科之人，故法律及政府應做好把關責任，應全面讓犯性侵害案件之行為人，不得予以假釋。
三、原條文之中，第七十七條第二項第三款「犯第九十一條之一所列之罪，於徒刑執行期間接受輔導或治療後，經鑑定、評估其再犯危險未顯著降低者。」而九十一條之一所列之罪包括，犯第二百二十一條至第二百二十七條、第二百二十八條、第二百二十九條、第二百三十條、第二百三十四條、第三百三十二條第二項第二款、第三百三十四條第二款、第三百四十八條第二項第一款及其特別法之罪，皆為妨害性自主之罪，假釋的標準都是必須接受輔導或治療後，經鑑定、評估看是否有再犯之可能，但事實上犯人心理主觀之想法，要完全的客觀認定實有難處，故應就對社會有重大危害之虞的妨害性自主之罪，皆列為不能假釋之罪，以保社會安定。
提案單位/提案委員：本院委員江惠貞等28人
提案人：江惠貞
張嘉郡
呂玉玲
陳碧涵
連署人：蔡正元
蘇清泉
徐耀昌
呂學樟
謝國樑
楊玉欣
李貴敏
丁守中
林鴻池
陳鎮湘
詹凱臣
徐少萍
邱文彥
羅明才
吳育仁
高金素梅
林正二
蔣乃辛
李鴻鈞
林明溱
鄭天財 Sra Kacaw
羅淑蕾
陳雪生
陳超明
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第1次會議
提案日期：2012-09-18
字號：院總第246號委員提案第13765號
相關法律：中華民國刑法
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-02-01
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2012-09-18
2012-09-22
會期: 08-02-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-09-18
2012-09-22
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2013-06-13
關連議案：
議案名稱: 本院司法及法制委員會報告併案審查委員江惠貞等28人、委員呂玉玲等23人及委員黃志雄等18人分別擬具「中華民國刑法第七十七條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員呂玉玲等23人「中華民國刑法第七十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員黃志雄等18人「中華民國刑法第七十七條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 04536
law_name: 中華民國刑法第七十七條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 中華民國刑法第七十七條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第七十七條　受徒刑之執行而有悛悔實據者，無期徒刑逾二十五年，有期徒刑逾二分之一、累犯逾三分之二，由監獄報請法務部，得許假釋出獄。

前項關於有期徒刑假釋之規定，於下列情形，不適用之：

一、有期徒刑執行未滿六個月者。

二、犯最輕本刑五年以上有期徒刑之罪之累犯，於假釋期間，受徒刑之執行完畢，或一部之執行而赦免後，五年以內故意再犯最輕本刑為五年以上有期徒刑之罪者。

三、犯第九十一條之一所列之罪，於徒刑執行期間接受輔導或治療後，經鑑定、評估其再犯危險未顯著降低者。
無期徒刑裁判確定前逾一年部分之羈押日數算入第一項已執行之期間內。
law_content_id: 04536:04536:2005-01-07-修正:90
說明: 無期徒刑裁判確定前逾一年部分之羈押日數算入第一項已執行之期間內。本法第七十七條假釋須由監獄報請法務部審核，法務部「得許假釋出獄」，換言之，審核准駁權限在法務部。且依《監獄行刑法》八十一條報請假釋時，應附受刑人受輔導，或治療及確有懺悔情形紀錄，若沒有通過是不會被提報假釋。對性侵犯假釋審核除累進處遇要在二級以上，受治療情形必須經評估小組通過不是再犯高危險群，才有機會獲假釋審查。

但事實上，行為人縱使接受治療、輔導，但外在只能界有客觀事實予以判斷是否達假釋標準，行為人直主觀之想法還是難斷，更無法保證可以百分之一百杜絕再犯率，竟然如此，應讓行為人完全的服刑屆滿，受到應有之懲罰之後，再回歸社會，才能使民眾免處於不安之中。
修正: 第七十七條　受徒刑之執行而有悛悔實據者，無期徒刑逾二十五年，有期徒刑逾二分之一、累犯逾三分之二，由監獄報請法務部，得許假釋出獄。

前項關於有期徒刑假釋之規定，於下列情形，不適用之：

一、有期徒刑執行未滿六個月者。

二、犯最輕本刑五年以上有期徒刑之罪之累犯，於假釋期間，受徒刑之執行完畢，或一部之執行而赦免後，五年以內故意再犯最輕本刑為五年以上有期徒刑之罪者。

三、犯第九十一條之一所列之罪者。

無期徒刑裁判確定前逾一年部分之羈押日數算入第一項已執行之期間內。
議案名稱：「中華民國國定紀念日與節日條例草案」，請審議案。
案由：本院委員吳育昇、林明溱、楊玉欣、吳育仁、羅明才、楊應雄、陳碧涵、顏清標等41人，鑑於現行紀念日與節日是否放假主要依據「紀念日及節日實施辦法」，但公務人員及民間公司勞工係各依據「公務人員週休二日實施辦法」、「勞動基準法」及「勞動基準法施行細則」辦理，不僅主管放假單位無法統一，且各法規內容亦不一致。放假或補假與否，常因特殊情況與民意壓力，而由行政機關逕行臨時宣布調整；依行政命令規定，原本應該放假之紀念日或節日，若適逢星期六或星期日，則不能補假，喪失放假紀念的意義。為改變過往行政命令規定之不確定性，爰擬具「中華民國國定紀念日與節日條例草案」，是否有當？敬請公決。
說明：一、國家之紀念日與節日，有其崇高性與獨特性，放假與否連帶牽涉到人民之權利、義務。依中央法規標準法第五條規定，本就應以法律定之，以改變過往行政命令規定之不當與不確定性。若國定放假日適逢星期六或星期日不能補假，則喪失放假紀念的意義，也剝奪人民放假的權益。
二、放假日適逢星期六，其放假日提前至星期五；放假日適逢星期日，其放假日順延至星期一，補假方式法制化後，將可減少對企業之衝擊，讓民眾及早安排規劃假日活動。同時，可增加國人從事休閒旅遊機會，有助國人返鄉團聚，增進家庭和睦，進而凝聚社會情感，進而促進休閒旅遊觀光發展。
三、為明確規範我國紀念日與節日實施事宜，對於主管放假之權責機關、補假及調整放假方式等均予以法制化，爰擬具「中華民國國定紀念日與節日條例」草案，共九條，其要點如次：
(一)中華民國國定紀念日與節日主管機關。（草案第二條）
(二)中華民國法定之紀念日、放假之紀念日及各紀念日之紀念方式。（草案第三條及第四條）
(三)中華民國法定之民俗節日及放假日數。（草案第五條）
(四)中華民國法定之節日、放假之節日。（草案第六條）
(五)中華民國法定放假日適逢星期六或星期日應予補假、補假方式及調整放假規定。（草案第七條）
(六)特定機關（構）及軍事機關之特殊放假規定。（草案第八條）
(七)本條例施行時間。（草案第九條）
提案單位/提案委員：本院委員吳育昇等41人
提案人：吳育昇
林明溱
楊玉欣
吳育仁
羅明才
楊應雄
陳碧涵
顏清標
連署人：張嘉郡
簡東明
江惠貞
詹凱臣
徐少萍
盧嘉辰
王進士
呂學樟
王育敏
紀國棟
王惠美
呂玉玲
陳雪生
孔文吉
鄭汝芬
陳鎮湘
盧秀燕
翁重鈞
陳超明
邱文彥
鄭天財 Sra Kacaw
林德福
陳學聖
潘維剛
楊瓊瓔
蘇清泉
黃志雄
林郁方
蔣乃辛
廖國棟
蔡正元
張慶忠
林鴻池
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第1次會議
提案日期：2012-09-18
字號：院總第1169號委員提案第13764號
相關法律：紀念日及節日實施法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-02-01
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2012-09-18
2012-09-22
會期: 08-02-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-09-18
2012-09-22
關連議案：
對照表：
law_id: 01259
law_name: 中華民國國定紀念日與節日條例草案
立法種類: 增訂條文
title: 中華民國國定紀念日與節日條例草案
rows: 說明: 明定本條例名稱。
增訂: 名稱：中華民國國定紀念日與節日條例
說明: 一、明定本條例立法目的。

二、依照中央法規標準法第五條，舉凡有關人民之權利、義務者，或其他重要事項應以法律定之。
增訂: 第一條　中華民國國定紀念日及節日之實施，依本條例之規定。
說明: 明定本條例主管機關。
增訂: 第二條　本條例主管機關為內政部。
說明: 明定國家紀念日名稱及日期。
增訂: 第三條　紀念日名稱及日期如下：

一、中華民國開國紀念日：一月一日。

二、和平紀念日：二月二十八日。

三、國父逝世紀念日：三月十二日。

四、革命先烈紀念日：三月二十九日。

五、佛陀誕辰紀念日：農曆四月八日。

六、孔子誕辰紀念日：九月二十八日。

七、國慶日：十月十日。

八、國父誕辰紀念日：十一月十二日。

九、行憲紀念日：十二月二十五日。
說明: 一、明定紀念日紀念方式及放假日。

二、明定革命先烈紀念日，中央與地方政府分別舉行春祭國殤，但不放假。

三、明定國父誕辰與逝世紀念日、孔子誕辰紀念日、佛陀誕辰念日分別舉辦紀念活動，但不放假。

四、明定開國紀念日、和平紀念日、國慶日、行憲紀念日等四個紀念日，全國各放假一日。
增訂: 第四條　紀念日，全國懸掛國旗，其紀念方式如下：

一、中華民國開國紀念日、孔子誕辰紀念日、國慶日、國父誕辰紀念日及行憲紀念日：中央及地方政府分別舉行紀念活動，各機關、團體、學校亦得分別舉行紀念活動。

二、和平紀念日：由有關機關、團體舉行紀念活動。

三、國父逝世紀念日：植樹紀念。

四、革命先烈紀念日：中央及地方政府分別舉行春祭國殤。

五、佛陀誕辰紀念日：由有關機關、團體舉行紀念活動。

紀念日除中華民國開國紀念日、和平紀念日、國慶日及行憲紀念日放假外，其餘均不放假。
說明: 明定民俗節日及放假天數。
增訂: 第五條　民俗節日，除春節放假三日外，其餘均放假一日。

一、春節：農曆一月一日至一月三日。

二、民族掃墓節：定於清明日。

三、端午節：農曆五月五日。

四、中秋節：農曆八月十五日。

五、農曆除夕：農曆十二月之末日。
說明: 一、明定需舉行慶祝活動之節日。

二、一九二五年「日內瓦保障兒童宣言」呼籲全世界的人，共同來注重兒童問題，包括：兒童的教養、兒童謀生機會的獲得、貧困兒童的救助，以及避免讓兒童從事危險工作等等。為彰顯與實質對兒童的重視，特定兒童節，並全國放假一日，以利親子間互動。
增訂: 第六條　下列節日，由有關機關、團體、學校舉行慶祝活動：

一、道教節：農曆一月一日。

一、婦女節：三月八日。

二、植樹節：三月十二日。

三、青年節：三月二十九日。

四、兒童節：四月四日。

五、勞動節：五月一日。

六、軍人節：九月三日。

七、教師節：九月二十八日。

八、臺灣光復節：十月二十五日。

九、中華文化復興節：十一月十二日。

前項節日，除兒童節、勞動節全國放假、及軍人節依國防部規定放假外，其餘均不放假。
說明: 一、明定法定放假日遇到星期六或星期日週休二日時放假方式。但為使春節之假期連續，得由主管機關會同行政院人事行政局研擬，於三個月前公告彈性調整。

二、為彰顯特定國定紀念日與節日的重要性，任兩個國定紀念日或節日之假期為同日時，明定順延補假。
增訂: 第七條　本條例所定之放假日，適逢星期六、星期日，應予工作日補假。

補假方式如下：放假日為星期六，放假日提前至星期五；放假日為星期日，放假日順延至星期一；兩個國定紀念日或節日之假期為同日時順延補假。但春節假期得由主管機關會同行政院人事行政局彈性調整，並於三個月前公告之。
說明: 一、特定機關（構）全年無休、為民服務，應實施輪班、輪休制度。

二、軍事機關之放假視實際需要調移。
增訂: 第八條　交通運輸、警察、消防、海岸巡防、醫療、關務等機關（構），為全年無休服務民眾，應實施輪班、輪休制度。

軍事機關之放假，在基於國防安全考量及因應戰備之需要下，得由主管機關視實際需要調移之
說明: 為使相關單位、機關能熟稔紀念日與節日法制化之改變，爰授權於本院三讀時始加入明確施行日期。
增訂: 第九條　本條例自中華民國○○年○月○日施行。
議案名稱：函送財團法人國際合作發展基金會、財團法人臺灣民主基金會及財團法人太平洋經濟合作理事會中華民國委員會100年度決算書案。
提案單位/提案委員：外交部
提案來源：政府提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第3次會議
提案日期：2012-10-05
字號：院總第887號政府提案第13172號之13
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交外交及國防委員會)
日期: 2012-10-05
2012-10-09
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-10-05
2012-10-09
狀態: 委員會發文
日期: 2015-04-28
關連議案：
對照表：
議案名稱：「公務人員考試法第十九條條文修正草案」，並請同意撤回前送本院審議之「公務人員考試法第十九條、第二十三條及第二十五條條文修正草案」案。
提案單位/提案委員：考試院
提案來源：政府提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第1次會議
提案日期：2012-09-18
字號：院總第1339號政府提案第13197號
相關法律：公務人員考試法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 08-02-01
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2012-09-18
2012-09-22
會期: 08-02-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-09-18
2012-09-22
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2012-12-25
關連議案：
議案名稱: 本院司法及法制委員會報告審查考試院函請審議「公務人員考試法第十九條條文修正草案」案。
對照表：
law_id: 04605
law_name: 公務人員考試法第十九條修正草案條文對照表
立法種類: 修正條文
title: 公務人員考試法第十九條修正草案條文對照表
rows: 現行: 第十九條　公務人員各種考試之應考資格，除依第十五條至第十八條規定外，必要時得視考試等級、類科之需要，增列經相當等級之語文能力檢定合格；或依其他法律規定，提高學歷條件、應具有與各該類科相關之工作經驗或訓練，或具有各該類科專門職業證書始得報考。其分類、分科之應考資格條件，由考試院定之。

前項應考資格之審查，由考選部或受委託辦理試務機關辦理，其審查規則由考試院定之。
law_content_id: 04605:04605:2007-12-21-修正:20
說明: 一、應考資格之設計，本屬考試權行使範疇，依考試等級、類科之需要，提高學歷條件或要求應具有與各該類科相關之工作經驗或訓練始得應考，不待法律規定，考試院可在本法授權自為決定。

二、現行公務人員考試類科應考資格擬增列專門職業證書，須有其他法律規定，如公職社會工作師、公職獸醫師等類科，均係依據相關職業法律及公務人員任用法第九條有關特別遴用職務規定，而設置之類科。惟衛生機關屢有反應，其業務職掌雖非屬醫事人員執業範圍，然亦與醫事業務息息相關，須給予所屬醫療院所專業指導，非具有醫事專業知能者無法勝任，爰建議公務人員考試設置相關醫事人員類科取才。是以，為解決衛生機關用人困難問題，短期先以修正各機關適用醫事人員人事條例職務一覽表，放寬各地方政府衛生機關技正及技士進用比例，長期仍應貫徹考試用人之政策，爰因應機關用人需求，放寬應考資格訂定專門職業證書之規定，不限其他法律規定，因用人機關業務性質需要，亦得配合訂定須具備相關專門職業證書，始得應考之規定。惟為免寬濫，影響一般應考人之應試權益，未來用人機關有此需求時，將建立審核機制，以其業務性質是否應具備相關專門職業證書始得勝任；工作內容是否涉及人民之生命、身體及財產等重大事項，作為准否增訂之依據。

三、對於具有各該類科專門職業證書始得應考之考試類科，考量其應考人已通過相關專門職業技術人員考試，爰予減列相關應試科目，並列考與業務相關之應試科目（目前公職社會工作師、公職建築師、公職獸醫師僅列考普通科目二科、專業科目三科）。
修正: 第十九條　公務人員各種考試之分類、分科之應考資格條件，由考選部報請考試院定之。

公務人員各種考試之應考資格，除依第十五條至第十八條規定外，必要時得視考試等級、類科需要，增列下列各款為應考資格條件：
一、提高學歷條件。
二、具有與類科相關之工作經驗或訓練並有證明文件。
三、經相當等級之語文能力檢定合格。
公務人員考試類科，其職務依法律規定或因用人機關業務性質之需要須具備專門職業證書者，應具有各該類科專門職業證書始得應考。其審核標準，由考選部報請考試院定之。
各種公務人員考試應考資格應經審查，審查人員資格、審查內容、退補件及其他應遵行事項之規則，由考選部報請考試院定之。
議案名稱：函送財團法人原住民族文化事業基金會100年度決算書案。
提案單位/提案委員：行政院原住民族委員會
提案來源：政府提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第3次會議
提案日期：2012-10-05
字號：院總第887號政府提案第13172號之14
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2012-10-05
2012-10-09
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-10-05
2012-10-09
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送財團法人海峽交流基金會100年度決算書案。
提案單位/提案委員：行政院大陸委員會
提案來源：政府提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第3次會議
提案日期：2012-10-05
字號：院總第887號政府提案第13172號之12
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2012-10-05
2012-10-09
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-10-05
2012-10-09
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送財團法人台灣電信協會、財團法人台灣郵政協會、財團法人台灣網路資訊中心、財團法人中華顧問工程司、財團法人中華航空事業發展基金會暨財團法人台灣敦睦聯誼會100年度決算書案。
提案單位/提案委員：交通部
提案來源：政府提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第3次會議
提案日期：2012-10-05
字號：院總第887號政府提案第13172號之11
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交交通委員會)
日期: 2012-10-05
2012-10-09
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-10-05
2012-10-09
狀態: 委員會發文
日期: 2014-01-09
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送財團法人台灣更生保護會、財團法人福建更生保護會及財團法人犯罪被害人保護協會100年度決算書案。
提案單位/提案委員：法務部
提案來源：政府提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第3次會議
提案日期：2012-10-05
字號：院總第887號政府提案第13172號之10
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2012-10-05
2012-10-09
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-10-05
2012-10-09
狀態: 委員會發文
日期: 2014-03-21
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送該會主管財團法人中華民國對外漁業合作發展協會等24家財團法人100年度決算書案。
提案單位/提案委員：行政院農業委員會
提案來源：政府提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第3次會議
提案日期：2012-10-05
字號：院總第887號政府提案第13172號之9
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2012-10-05
2012-10-09
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-10-05
2012-10-09
狀態: 委員會發文
日期: 2014-03-11
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送財團法人中華民國輻射防護協會及財團法人核能資訊中心100年度決算書案。
提案單位/提案委員：行政院原子能委員會
提案來源：政府提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第3次會議
提案日期：2012-10-05
字號：院總第887號政府提案第13172號之8
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2012-10-05
2012-10-09
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-10-05
2012-10-09
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送財團法人國防工業發展基金會100年度決算書（含工作執行成果）案。
提案單位/提案委員：行政院
提案來源：政府提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第3次會議
提案日期：2012-10-05
字號：院總第887號政府提案第13172號之7
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交外交及國防委員會)
日期: 2012-10-05
2012-10-09
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-10-05
2012-10-09
狀態: 委員會發文
日期: 2015-04-28
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付審查行政院農業委員會函送修正「農田水利會會長及會務委員考核獎懲辦法」部分條文乙案，已逾立法院職權行使法第六十一條所定審查期限，依規定函請提報院會存查，請查照案。
提案單位/提案委員：本院司法及法制委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第3次會議
提案日期：2012-10-05
字號：院總第293號政府提案第7202號之4
審查委員會：本院司法及法制委員會
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2012-10-05
2012-10-09
會期: 08-02-04
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2012-10-12
2012-10-15
2012-10-16
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付審查行政院客家委員會函送修正「客家委員會客家文化發展中心編制表」，自101年1月1日施行乙案，已逾立法院職權行使法第六十一條所定審查期限，依規定函請提報院會存查，請查照案。
提案單位/提案委員：本院司法及法制、內政兩委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第3次會議
提案日期：2012-10-05
字號：院總第1220號政府提案第12854號之2
審查委員會：本院司法及法制、內政兩委員會
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2012-10-05
2012-10-09
會期: 08-02-04
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2012-10-12
2012-10-15
2012-10-16
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付審查行政院文化建設委員會函送「文化部處務規程」、「文化部編制表」、「文化部文化資產局處務規程」、「文化部文化資產局編制表」、「文化部影視及流行音樂產業局處務規程」、「文化部影視及流行音樂產業局編制表」、「國立傳統藝術中心處務規程」、「國立傳統藝術中心編制表」、「國立國父紀念館處務規程」、「國立國父紀念館編制表」、「國立中正紀念堂管理處處務規程」、「國立中正紀念堂管理處編制表」、「國立歷史博物館處務規程」、「國立歷史博物館編制表」、「國立臺灣美術館處務規程」、「國立臺灣美術館編制表」、「國立臺灣工藝研究發展中心處務規程」、「國立臺灣工藝研究發展中心編制表」、「國立臺灣博物館處務規程」、「國立臺灣博物館編制表」、「國立臺灣史前文化博物館處務規程」、「國立臺灣史前文化博物館編制表」等案，已逾立法院職權行使法第六十一條所定審查期限，依規定函請提報院會存查，請查照案。
提案單位/提案委員：本院司法及法制、教育及文化兩委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第3次會議
提案日期：2012-10-05
字號：院總第1053號政府提案第12885號之1
審查委員會：本院司法及法制、教育及文化兩委員會
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2012-10-05
2012-10-09
會期: 08-02-04
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2012-10-12
2012-10-15
2012-10-16
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付審查行政院農業委員會函送修正「行政院農業委員會漁業署辦事細則」第六條、第七條及第八條條文乙案，已逾立法院職權行使法第六十一條所定審查期限，依規定函請提報院會存查，請查照案。
提案單位/提案委員：本院司法及法制、經濟兩委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第3次會議
提案日期：2012-10-05
字號：院總第1204號政府提案第6418號之5
審查委員會：本院司法及法制、經濟兩委員會
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2012-10-05
2012-10-09
會期: 08-02-04
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2012-10-12
2012-10-15
2012-10-16
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付審查法務部函送修正「法務部矯正署臺北監獄編制表」、「法務部矯正署桃園監獄編制表」等編制表乙案，已逾立法院職權行使法第六十一條所定審查期限，依規定函請提報院會存查，請查照案。
提案單位/提案委員：本院司法及法制委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第3次會議
提案日期：2012-10-05
字號：院總第1048號政府提案第12456號之5
審查委員會：本院司法及法制委員會
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2012-10-05
2012-10-09
會期: 08-02-04
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2012-10-12
2012-10-15
2012-10-16
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送財團法人國家衛生研究院、財團法人醫院評鑑暨醫療品質策進會、財團法人醫藥品查驗中心、財團法人器官捐贈移植登錄中心、財團法人鄒濟勳醫學研究發展基金會、財團法人藥害救濟基金會及財團法人病理發展基金會100年度決算書案。
提案單位/提案委員：行政院衛生署
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第3次會議
提案日期：2012-10-05
字號：院總第887號政府提案第13172號之6
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2012-10-05
2012-10-09
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-10-05
2012-10-09
狀態: 委員會發文
日期: 2014-06-26
關連議案：
對照表：
議案名稱：廢止「調度司法警察條例」，請審議案。
案由：本院委員高金素梅、黃偉哲等18人，鑑於留存軍訓政及戒嚴色彩之「調度司法警察條例」已不符時代潮流，院、檢、警之協助、指揮、命令關係，刑事訴訟法已有明定，爰提案廢止，以展現法治國家之立法作為。是否有當？敬請公決。
說明：民國34年行憲前制定之「調度司法警察條例」，係為明訂院、檢、警之協助指揮關係，係「軍訓政時期」之產物，有其時空背景及時代意義，雖歷經民國36年、69年之修正，本條例仍有推事、設治局長、警保處長、警長、警士等不合時宜之用語，整部條文仍未脫民國34年軍訓政時期制定之版本，與我國民主進程不符，應予廢止。
提案單位/提案委員：本院委員高金素梅等18人
提案人：高金素梅
黃偉哲
連署人：段宜康
劉櫂豪
李應元
李桐豪
葉宜津
蔡其昌
吳秉叡
陳其邁
姚文智
李俊俋
林正二
林滄敏
簡東明
陳超明
蔣乃辛
潘維剛
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第1次會議
提案日期：2012-09-18
字號：院總第647號委員提案第13763號
相關法律：調度司法警察條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-02-01
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2012-09-18
2012-09-22
會期: 08-02-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-09-18
2012-09-22
關連議案：
對照表：
議案名稱：「勞動檢查法第五條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員林岱樺、管碧玲、趙天麟、邱志偉、李昆澤、劉櫂豪等22人，有鑑於為提昇勞動檢查效率、並符合地方特色及產業差異，以保障勞工權益，有關勞動檢查之執行應以地方政府進行，中央政府督導之，現行條文由中央授權地方辦理，惟五都升格後，中央授權範圍全國不一致，甚至有一市兩區，抑或是部分直轄市未得到中央授權之情事，造成行政困難。爰此，提出「勞動檢查法」第五條條文修正草案，是否有當？敬請公決。
說明：一、為提昇行政效能，照顧勞工權益，直轄市幅員廣大，勞動環境複雜，勞動條件檢查由直轄市政府成立勞動檢查單位執行之，可有效掌握地方勞動狀況，勞動條件規範由中央主管機關勞委會督導則可收全國一致之效。
二、勞動檢查法規定直轄市之勞動檢查由中央主管機關授權，惟五都升格後，高雄市由縣市合併，但原有縣區與市區勞動檢查規定不一致，造成民眾無所適從，而其他由縣市級政府升格為直轄市政府者，則未獲得勞委會授權辦理，一法而全國適用不一，會造成行政混淆及行政怠惰，無力於保障民眾福祉，應將直轄市範圍內勞動檢查業務統一由直轄市政府成立勞動檢查單位辦理，而由中央政府主管機關負責督導協調以收全國規範一致之效，方能有效執行勞動檢查。
提案單位/提案委員：本院委員林岱樺等22人
提案人：林岱樺
管碧玲
趙天麟
邱志偉
李昆澤
劉櫂豪
連署人：黃偉哲
陳節如
葉宜津
林佳龍
何欣純
鄭麗君
陳明文
李應元
楊曜
魏明谷
吳秉叡
吳宜臻
薛凌
段宜康
陳唐山
李俊俋
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第1次會議
提案日期：2012-09-18
字號：院總第1611號委員提案第13762號
相關法律：勞動檢查法
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-02-01
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2012-09-18
2012-09-22
會期: 08-02-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-09-18
2012-09-22
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2012-12-03
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2012-12-11
關連議案：
議案名稱: 本院社會福利及衛生環境委員會報告審查委員林岱樺等22人擬具「勞動檢查法第五條條文修正草案」案。
對照表：
law_id: 01141
law_name: 勞動檢查法第五條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 勞動檢查法第五條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第五條　勞動檢查由中央主管機關設勞動檢查機構或授權直轄市主管機關或有關機關專設勞動檢查機構辦理之。勞動檢查機構認有必要時，得會同縣（市）主管機關檢查。

前項授權之勞動檢查，應依本法有關規定辦理，並受中央主管機關之指揮監督。

勞動檢查機構之組織、員額設置基準，依受檢查事業單位之數量、地區特性，由中央主管機關擬訂，報請行政院核定之。
law_content_id: 01141:01141:2000-06-30-修正:7
修正: 第五條　勞動檢查由中央主管機關設勞動檢查機構，並由直轄市主管機關或有關機關專設勞動檢查機構辦理之。勞動檢查機構認有必要時，得會同縣（市）主管機關檢查。

前項勞動檢查，應依本法有關規定辦理，並受中央主管機關之指揮監督。

勞動檢查機構之組織、員額設置基準，依受檢查事業單位之數量、地區特性，由中央主管機關擬訂，報請行政院核定之。
議案名稱：「公平交易法增訂第二十七條之二條文草案」，請審議案。
案由：本院委員丁守中、林明溱、陳碧涵、盧秀燕等25人，鑑於油電價雙漲，帶動百貨齊漲，帶給人民極高之痛苦指數。公平交易委員會雖聲稱已監控關注及加強查緝聯合壟斷、不法囤積或哄抬價格等行為，並於民國101年4月25日發布新聞已針對奶粉、檳榔、洗髮精、蚵仔煎等24項民生物資產品立案調查，但公平會查處聯合漲價之績效實無顯著效果。究其成效不彰部分原因，或許係因公平會尚無搜索扣押之權，無法充分掌握事證以嚴懲聯合行為者。爰提案增訂「公平交易法」第二十七條之二，予公平會對涉有違反第十四條第一項且嚴重影響交易秩序之案件，經檢察官許可與該管法院同意核發搜索票後，得具有搜索扣押權。藉此強化公平會調查重大聯合行為案件時之蒐證能力及效能，且彰顯準司法機關之職權。是否有當？敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員丁守中等25人
提案人：丁守中
林明溱
陳碧涵
盧秀燕
連署人：林岱樺
吳育仁
林正二
江惠貞
陳雪生
楊曜
廖國棟
林德福
張嘉郡
蔣乃辛
鄭天財 Sra Kacaw
楊玉欣
盧嘉辰
詹凱臣
呂玉玲
翁重鈞
魏明谷
林鴻池
蘇清泉
紀國棟
楊應雄
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第1次會議
提案日期：2012-09-18
字號：院總第1375號委員提案第13759號
相關法律：公平交易法
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-02-01
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2012-09-18
2012-09-22
會期: 08-02-01
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-09-18
2012-09-22
院會/委員會: 經濟委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2012-11-19
狀態: 委員會發文
日期: 2012-12-03
關連議案：
議案名稱: 本院經濟委員會報告審查委員丁守中等25人擬具「公平交易法增訂第二十七條之二條文草案」案。
對照表：
law_id: 01945
law_name: 公平交易法增訂第二十七條之二條文草案
立法種類: 增訂條文
title: 公平交易法增訂第二十七條之二條文草案
rows: 說明: 一、新增本條文。

二、鑑於油電價雙漲，引發百貨齊漲，帶給人民極高之痛苦指數。公平會雖聲稱已監控關注及加強查緝聯合壟斷、不法囤積或哄抬價格等行為，但公平會查處聯合漲價之績效實無顯著效果。究其成效不彰部分原因，或許係因公平會尚無搜索扣押之權，無法充分掌握事證以嚴懲聯合行為者。

三、雖金融監督管理委員會組織法第五條第四項規定，「……對涉有金融犯罪嫌疑之案件，得敘明事由，報請檢察官許可，向該管法院聲請核發搜索票後，……，實施搜索。」但消費者保護法第三十四條規定，「直轄市或縣（市）政府於調查時，對於可為證據之物，得聲請檢察官扣押之。前項扣押，準用刑事訴訟法關於扣押之規定。」顯見我國現行立法例，攸關搜索扣押權之實施並非僅侷限於刑事犯罪行為。

四、德國限制競爭防止法（GWB）第五十九條第四項、英國一九九八年競爭法第二十八條第一項規定，及日本獨占禁止法第一百零二條第一項均允許該國競爭主管機關在行政處分案件向法院聲請核發搜索票，以強化其調查蒐證之功能與效能。

五、相關搜索扣押權僅在涉有違反第十四條第一項且嚴重影響交易秩序之案件，與經檢察官許可與該管法院同意核發搜索票後，方具有搜索扣押權，故對人民身體、財產權不致造成太多干擾程度。同時，準用刑事訴訟法第一編第十一章規定僅在必要實施範圍內，且由公平會會商法務部定之，故應無須修正現行刑事訴訟法。

六、本增訂條文不會改變公平法對聯合行為「先行政後司法」之現行制度。
增訂: 第二十七條之二　公平交易委員會對涉有違反第十四條第一項且嚴重影響交易秩序之案件，得敘明事由，報請檢察官許可，向該管法院聲請核發搜索票後，會同司法警察，進入疑為藏置帳簿、文件、電子資料檔等資料或證物之處所，實施搜索；搜索時非依法執行公務者不得參與。經搜索獲得有關資料或證物，統由參加搜索人員，會同攜回公平交易委員會，依法處理。

前項搜索及扣押程序，在必要實施範圍內，得準用刑事訴訟法第一編第十一章之規定。

前二項之嚴重影響交易秩序案件認定與必要實施範圍內，由中央主管機關會商法務部定之。