議案名稱：「離島建設條例第十四條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員楊應雄、陳雪生等19人，有鑑於離島地區之供水及供電本就相當吃緊且品質欠佳，另在政策補貼下，亦造成政府龐大之財政負擔。惟金門、馬祖地區現正全力推動觀光產業及經濟發展，未來水、電之需求洵有增無減。然金門、馬祖地區與大陸地區比鄰，雙邊架接跨海之水、電管線，相關工程技術無虞，倘能引水接電向對岸購買使用，成為金門、馬祖地區之充沛補充水源與電源，便可解決水電供需失衡、減輕政府財政負擔等問題，並俾利創造低碳島之條件。爰擬具「離島建設條例第十四條條文修正案」，增訂第二項，賦予金門、馬祖地區得向大陸地區購買水電之法源。是否有當，請公決案。
說明：一、離島因地理環境與規模之限制，要能提供品質穩定或完全自給自足的用水、用電本就不易，甚至需要耗費龐大的成本與補貼，例如離島用電每年政策性負擔便高達約200億元。
二、另以金門用水為例，既無高山形成的天然水庫之地理條件，又無豐沛的雨量，致人工水庫的進水量與儲蓄量相當有限，水源優養化的問題亦日益嚴重。地下水遂成為金門重要的水源，但過度取用卻造成地下水水位每年急速下降達20公分。
三、況且，金門近年來全力推動觀光產業及經濟發展，數個大型購物商場與飯店等也即將陸續開幕，根據行政院經濟建設委員會的「金馬中長期經濟發展規劃報告」，到了2016年金門供水缺口將達每天1萬9941噸。
四、為解決金門缺水問題，海基會與海協會已達成共識，同意福建直接引水到金門，兩岸亦刻正就技術性的工程問題進行磋商。
五、離島中之金門、馬祖與大陸地區最為鄰近，雙邊架接跨海之水、電管線，相關工程技術無虞，倘能引水接電向對岸購買使用，成為金門、馬祖地區之充沛補充水源與電源，便可解決水電供需失衡、減輕政府財政負擔等問題，並俾利創造低碳島之條件。
六、爰此，擬具離島建設條例第十四條條文修正案，增訂第二項，賦予金門、馬祖地區得向大陸地區購買水電之法源。
提案單位/提案委員：本院委員楊應雄等19人
提案人：楊應雄
陳雪生
連署人：林明溱
李貴敏
紀國棟
王進士
陳碧涵
吳育仁
徐少萍
張嘉郡
羅明才
江啟臣
徐耀昌
蘇清泉
楊瓊瓔
詹凱臣
江惠貞
李桐豪
蔣乃辛
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第12次會議
提案日期：2013-11-29
字號：院總第1618號委員提案第15677號
相關法律：離島建設條例
議案狀態：退回程序委員會
議案流程：
會期: 08-04-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2013-11-29
2013-12-03
會期: 08-04-12
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日期: 2013-11-29
2013-12-03
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院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2013-12-06
2013-12-10
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狀態: 排入院會
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狀態: 退回程序委員會
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狀態: 排入院會
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狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-09-25
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狀態: 排入院會
日期: 2015-10-02
2015-10-06
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會期: 08-08-04
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狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-10-02
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狀態: 排入院會
日期: 2015-10-16
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狀態: 排入院會
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狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-10-23
2015-10-27
會期: 08-08-07
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狀態: 排入院會
日期: 2015-10-30
2015-11-03
會期: 08-08-07
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-10-30
2015-11-03
會期: 08-08-08
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狀態: 排入院會
日期: 2015-11-06
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狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-11-06
2015-11-10
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狀態: 排入院會
日期: 2015-11-13
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日期: 2015-11-13
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日期: 2015-11-20
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2015-11-24
會期: 08-08-11
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狀態: 排入院會
日期: 2015-11-27
2015-12-01
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狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-11-27
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狀態: 排入院會
日期: 2015-12-04
2015-12-08
會期: 08-08-12
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狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-12-04
2015-12-08
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院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2015-12-11
2015-12-14
2015-12-15
會期: 08-08-13
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-12-11
2015-12-14
2015-12-15
會期: 08-08-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2015-12-16
2015-12-17
2015-12-18
會期: 08-08-14
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2015-12-16
2015-12-17
2015-12-18
關連議案：
對照表：
law_id: 01235
law_name: 離島建設條例第十四條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 離島建設條例第十四條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十四條　離島用水、用電，比照臺灣本島平均費率收取，其營運單位因依該項費率收費致產生之合理虧損，由中央目的事業主管機關審核後，編列預算撥補之。但蘭嶼地區住民自用住宅之用電費用應予免收。
law_content_id: 01235:01235:2002-01-17-修正:16
說明: 一、增訂第二項。

二、離島中之金門、馬祖與大陸地區最為鄰近，雙邊架接跨海之水、電管線，相關工程技術無虞，倘能經中央主管機關核可後，自對岸引水接電並購買使用，成為金門、馬祖地區之充沛補充水源與電源，便可解決水電供需失衡、減輕政府財政負擔等問題，同時俾利創造低碳島之條件。
修正: 第十四條　離島用水、用電，比照臺灣本島平均費率收取，其營運單位因依該項費率收費致產生之合理虧損，由中央目的事業主管機關審核後，編列預算撥補之。但蘭嶼地區住民自用住宅之用電費用應予免收。

金門、馬祖地區之用水、用電得經中央主管機關核可後，向大陸地區購買。