議案名稱：函，為修正「關務人員職期調任互調或輪調辦法」，請查照案。
提案單位/提案委員：財政部
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第14次會議
提案日期：2013-12-13
字號：院總第849號政府提案第12075號之1
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-04-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交財政委員會)
日期: 2013-12-13
2013-12-17
會期: 08-04-16
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2013-12-27
2013-12-31
關連議案：
對照表：
law_name: 關務人員職期調任互調或輪調辦法修正條文對照表
立法種類: 修正條文
title: 關務人員職期調任互調或輪調辦法修正條文對照表
rows: 現行: 第一條　本辦法依關務人員人事條例第十三條規定訂定之。
說明: 未修正。
修正: 第一條　本辦法依關務人員人事條例第十三條規定訂定之。
現行: 第二條　本辦法用詞，定義如下：

一、調任：指同官等職等或不同官等職等間職務之調動。

二、互調：指內勤人員與外勤人員間之調動。

三、輪調：指同為內勤人員或同為外勤人員，同官等職等間之調動。

四、調動：指前三款之調任、互調或輪調。

五、外勤人員：指辦理查緝、稽核、驗貨、抄船、押運、駐庫、駐站、駐段、機動巡查、監視及巡邏任務之人員。

六、內勤人員：指外勤人員以外之人員。
說明: 未修正。
修正: 第二條　本辦法用詞，定義如下：

一、調任：指同官等職等或不同官等職等間職務之調動。

二、互調：指內勤人員與外勤人員間之調動。

三、輪調：指同為內勤人員或同為外勤人員，同官等職等間之調動。

四、調動：指前三款之調任、互調或輪調。

五、外勤人員：指辦理查緝、稽核、驗貨、抄船、押運、駐庫、駐站、駐段、機動巡查、監視及巡邏任務之人員。

六、內勤人員：指外勤人員以外之人員。
現行: 第三條　關稅總局為配合業務需要，每年於上、下半年度，各辦理該總局及所屬各地區關稅局間關務人員之調動一次。但必要時，得隨時辦理。
說明: 配合財政部關務署組織法、財政部一百零二年一月四日台財人字第一○一○○七三二四二○號令發布財政部關務署各關組織準則等組織法規規定，修正「關稅總局」、「該總局」及「各地區關稅局」為「關務署」、「該署」及「各關」。
修正: 第三條　關務署為配合業務需要，每年於上、下半年度，各辦理該署及所屬各關間關務人員之調動一次。但必要時，得隨時辦理。
現行: 第四條　關稅總局各處室主管及各地區關稅局局長、副局長之職期為三年，得連任一次，因業務特殊需要，連任期限屆滿，得特准延長一年。但必要時，得隨時調動。
說明: 一、配合財政部關務署組織法、財政部一百零二年一月四日台財人字第一○一○○七三二四二○號令發布財政部關務署各關組織準則等組織法規規定，修正「關稅總局」、「各地區關稅局」為「關務署」、「各關」；「關稅局局長、副局長」修正為「關務長、副關務長」；「各處室」修正為「各組室」。

二、實務運作上，關務署各組室主管及各關關務長、副關務長因業務特殊需要，連任期限屆滿，須辦理延長時，均經關務署署長核定，爰新增「經關務署署長核定」文字，以臻明確。
修正: 第四條　關務署各組室主管及各關關務長、副關務長之職期為三年，得連任一次，因業務特殊需要，經關務署署長核定，連任期限屆滿，得特准延長一年。但必要時，得隨時調動。
現行: 第五條　關務人員除前條所列人員外，其餘各級單位主管之職期為三年，期限屆滿，因業務特殊需要，得連任一次。但必要時，得隨時調動。
說明: 實務運作上，各級單位主管於期限屆滿前，因業務特殊需要，須辦理連任時，均經機關首長核定，爰新增「經機關首長核定」文字，以臻明確。
修正: 第五條　關務人員除前條所列人員外，其餘各級單位主管之職期為三年，期限屆滿，因業務特殊需要，經機關首長核定，得連任一次。但必要時，得隨時調動。
現行: 第六條　非擔任主管關務人員，在同一單位任期以不超過三年為原則，期限屆滿，因業務特殊需要，得再延長二年。但辦理業務與人民權益密切相關者，或為應業務需要，仍得隨時調動。

前項所稱同一單位，在關稅總局為科；在各地區關稅局局本部為課，未設課之單位為股；在分局為課；在支局為股。
說明: 一、實務運作上，非主管人員於期限屆滿前，因業務特殊需要，須辦理延長時，均經機關首長核定，爰新增「經機關首長核定」文字，以臻明確。

二、配合財政部關務署組織法、財政部一百零二年一月四日台財人字第一○一○○七三二四二○號令發布財政部關務署各關組織準則等組織法規規定，修正「關稅總局」、「各地區關稅局」為關務署、各關，並刪除「局本部」、「在分局為課；在支局為股」等文字。
修正: 第六條　非擔任主管關務人員，在同一單位任期以不超過三年為原則，期限屆滿，因業務特殊需要，經機關首長核定，得再延長二年。但辦理業務與人民權益密切相關者，或為應業務需要，仍得隨時調動。

前項所稱同一單位，在關務署為科；在各關為課，未設課之單位為股。
現行: 第七條　關務人員有下列各款情形之一者，得暫緩辦理調動：

一、最近一年內屆滿命令退休限齡。

二、本人重症住院。

三、家庭遭遇重大變故。

四、因業務特殊需要，經機關首長核定不實施。

五、其他不可抗力事由，經機關首長核定不實施。
說明: 一、實務運作上，關務人員暫緩辦理調動，均經權責機關首長核定，爰新增「經權責機關首長核定」文字，以臻明確。

二、公務人員退休法（以下簡稱該法）於九十九年八月四日修正公布，並自一百年一月一日起施行。查該法第三條規定，「公務人員之退休，分自願退休、屆齡退休及命令退休。」爰配合修正本條第一款為「最近一年內屆齡或命令退休」等文字。另對於近期將自願退休同仁，考量其調動於新單位，服務期間實屬短暫，又為避免同仁以申請退休規避輪調，爰參酌該法第二十條規定，「自願、屆齡退休人員應檢齊有關證明文件，報請服務機關於退休生效日前送達銓敘部核定，並以退休生效日前三個月送達為原則」，於本條第一款增列「或最近三個月內自願退休且已提出申請」之文字。

三、罹患罕見疾病或特殊傷病者，於出院後仍常須在家靜養。基於人道考量，爰於本條第二款增列「或檢具醫療院所證明之個人特殊傷病」之文字。

四、對於已逾本辦法第五條、第六條延任或延長之年限，卻仍有業務需求者，為使業務得順利推展，於本條第四款增列「且已逾延任或延長之期限」之文字。

五、查近年海關退離人數眾多，專業人才之培育極為困難且重要，為使通關業務順利施行，以達建構便捷通關、提升關務安全之願景，對於工作性質具高度專業性及特殊性，例如關務署之風險管理、稅則分類；各關之大型及行李檢查X光判讀、事後稽核等人員，表現優異，於逾延任或延長之期限後，仍有需用，基於人才養成不易，爰於本條新增第五款「擔任海關大型及行李檢查X光判讀、事後稽核；或關務署風險管理、稅則分類等人員，表現優良，且已逾延任或延長之期限」規定。

六、本條現行第五款移列為第六款，並修正文字為「其他不可抗力之事由」。
修正: 第七條　關務人員有下列各款情形之一者，得經權責機關首長核定，暫緩辦理調動：

一、最近一年內屆齡或命令退休或最近三個月內自願退休且已提出申請。
二、本人重症住院，或檢具醫療院所證明之個人特殊傷病。
三、家庭遭遇重大變故。

四、因業務特殊需要，且已逾延任或延長之期限。
五、擔任海關大型及行李檢查X光判讀、事後稽核；或關務署風險管理、稅則分類等人員，表現優良，且已逾延任或延長之期限。
六、其他不可抗力之事由。
現行: 第八條　關稅總局及各地區關稅局間關務人員申請調動，其作業需視關稅總局或各地區關稅局職缺及業務需要辦理，調動後至少應服務滿一年，始得再行申請。但因應業務需要調動者，不在此限。
說明: 配合財政部關務署組織法、財政部一百零二年一月四日台財人字第一○一○○七三二四二○號令發布財政部關務署各關組織準則、各關辦事細則及其編制表等組織法規規定，修正「關稅總局」、「各地區關稅局」為「關務署」、及「各關」。
修正: 第八條　關務署及各關間關務人員申請調動，其作業需視關務署或各關職缺及業務需要辦理，調動後至少應服務滿一年，始得再行申請。但因應業務需要調動者，不在此限。
現行: 第九條　關務人員同一年度內功過相抵後仍受記大過（含）以上處分者，應調離原服務關稅總局或各地區關稅局。調動後至少應服務滿二年且服務成績優良，始得申請調動。
說明: 一、本條刪除。

二、為避免雙重處分之虞，刪除本條規定。
現行: 第十條　關務人員擔任資訊、海務、工程、緝毒犬培育、訓練及領犬等工作或人事、會計、統計職務者，除各級人事及會計、統計主辦人員應分別適用其相關法規之職期調任規定外，得不受本辦法所定職期之限制。

政風及督察單位人員，不適用本辦法之規定。
說明: 一、條次變更。

二、配合財政部關務署處務規程、財政部關務署各關辦事細則等組織法規規定，修正「會計」為「會（主）計」。
修正: 第九條　關務人員擔任資訊、海務、工程、緝毒犬培育、訓練及領犬等工作或人事、會（主）計、統計職務者，除各級人事及會（主）計、統計主辦人員應分別適用其相關法規之職期調任規定外，得不受本辦法所定職期之限制。

政風及督察單位人員，不適用本辦法之規定。
現行: 第十一條　本辦法自發布日施行。
說明: 條次變更。
修正: 第十條　本辦法自發布日施行。