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議案名稱：「下水道法第二十一條及第三十二條之一條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員林滄敏、許智傑等17人，為使下水道用戶排水設備承裝商能比照同屬營建工程工業之營造業、自來水管承裝商、電器承裝業、用電設備檢驗維護業、冷凍空調業及電信工程業者，落實「業必歸會」之自治、自律精神，由公會建立基本資料，建檔備查，與主管機關建立管理輔導平臺機制，有效管理，以保障民眾權益，提升下水道用戶排水設備工程品質，爰擬具「下水道法第二十一條及增訂第三十二條之一條文修正草案」。是否有當，敬請公決。
說明：一、下水道用戶排水設備係指下水道用戶接用下水道以排洩下（污）水之管渠及有關設備，與民眾日常生活及環境衛生息息相關，但卻往往因設計或裝接不良，導致污水排水管線或公共排水管堵塞，使污水回流滲漏至房屋內，造成民眾財產損失和日常生活不便，並影響環境衛生，足見下水道用戶排水設備工程品質之重要性。為公共利益之考量，爰修正本法明訂下水道用戶排水設備承裝商或自來水管承裝商應加入相關水管工程工業同業公會之規定，透過公會可協助業者間工程技術合作之聯繫與推進，且得以參加由公會舉辦之訓練及講習促進承裝商員工技能；並由公會建立基本資料，建檔備查，與主管機關建立管理輔導平臺機制，有效管理，方便民眾透過公會查詢依法登記合格之承裝商，以保障民眾權益，提升下水道用戶排水設備工程品質。
二、同一區域內，經依法取得工廠登記證照之公營或民營工廠，除國防軍事工廠外，均應於開業後一個月內，加入工業同業公會為會員，工業團體法第十三條定有明文。為落實工業團體法第十三條業必歸會原則，並比照營造業法第四條、第五十五條、自來水法第九十三條、第一百零七條、電業法第七十五條、第七十五條之一、第一百十二條、冷凍空調業管理條例第五條，第二十條、電信法第四十三條與第六十七條有關同屬營建工程工業之營造業、自來水管承裝商、電器承裝業、用電設備檢驗維護業、冷凍空調業及電信工程業者之「業必歸會」、「強制入會」規定和罰則等相關配套措施條文，爰增訂下水道用戶排水設備承裝商或自來水管承裝商應加入相關水管工程工業同業公會；下水道用戶排水設備承裝商加入公會，公會不得拒絕，無故拒絕下水道用戶排水設備承裝商入會者，經中央人民團體主管機關核准者，視同已入會，以維護承裝商之權利；並增訂罰則。此等強制入會規定，屬加入公會自由與權利之限制，於目的事業法中明訂，確實係為公共利益之考量，經由強化公會功能，落實工業團體自治、自律精神，得以確保公共利益，另透過公會維護承裝商合法權益，使此項限制為維護公共秩序、或保障他人權利自由所必要，已在限制人民結社自由權利與公共利益之間取得平衡，符合憲法保障人民結社權及公民與政治權利國際公約第二十二條規定。
三、經查立法院第七屆時，行政院函請審議之「下水道法部分條文修正草案」（立法院議案關係文書院總第1218號政府提案第11272號）中，亦擬具有下水道用戶排水設備承裝商「業必歸會」、「強制入會」之相關修正條文（第二十一條之一）；另有關內政部業管之「工業團體法」第九條規定「業必歸一會」，業於102年1月4日經行政院人權保障推動小組第21次委員會議決定略以：「依據當前社會經濟情況，內政部建議上開法律條文維持『業必歸一會』之規定而不予修正，有其公共利益及公共秩序之考量，尚符合公民與政治權利國際公約第二十二條第二項之規定……」，併此敘明。
提案單位/提案委員：本院委員林滄敏等17人
提案人：林滄敏
許智傑
連署人：陳鎮湘
呂學樟
邱文彥
呂玉玲
鄭汝芬
林鴻池
簡東明
江惠貞
陳碧涵
林岱樺
蘇清泉
陳超明
江啟臣
林明溱
劉建國
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第4次會議
提案日期：2013-10-04
字號：院總第1218號委員提案第15408號
相關法律：下水道法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-04-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2013-10-04
2013-10-08
會期: 08-04-04
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-10-04
2013-10-08
關連議案：
對照表：
law_id: 01165
law_name: 下水道法第二十一條及第三十二條之一條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 下水道法第二十一條及第三十二條之一條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二十一條　用戶排水設備，應由登記合格之下水道用戶排水設備承裝商或自來水管承裝商承裝。承裝商僱用之技工，應經技能檢定合格，並經中央主管機關訓練合格。

前項下水道用戶排水設備承裝商管理規則，由中央主管機關定之。
law_content_id: 01165:01165:2006-12-19-修正:24
說明: 一、工業團體法第十三條規定，同一區域內，經依法取得工廠登記證照之公營或民營工廠，除國防軍事工廠外，均應於開業後一個月內，加入工業同業公會為會員。

二、為落實工業團體法業必歸會原則，下水道用戶排水設備承裝商或自來水管承裝商應加入相關水管工程工業同業公會，透過公會可協助業者間工程技術合作之聯繫及推進，且得以參加由公會舉辦之訓練及講習促進承裝商員工技能；並由公會建立基本資料，建檔備查，與主管機關建立管理輔導平臺機制，有效管理，方便民眾透過公會查詢依法登記合格之承裝商，以保障民眾權益，提升下水道用戶排水設備工程品質，爰比照同屬營建工程工業之營造業法第四條、自來水法第九十三條、電業法第七十五條、第七十五條之一、冷凍空調業管理條例第五條及電信法第四十三條之規定，修正第一項，增列承裝商應加入相關水管工程工業同業公會，始得營業之規定。

三、下水道用戶排水設備承裝商加入公會，公會不得拒絕，無故拒絕下水道用戶排水設備承裝商入會者，經中央人民團體主管機關核准者，視同已入會，以維護承裝商之權益，爰增訂第二項，並將現行第二項移列為修正條文第三項，且酌作文字修正。
修正: 第二十一條　用戶排水設備，應由登記合格之下水道用戶排水設備承裝商或自來水管承裝商承裝。承裝商應加入相關水管工程工業同業公會，始得營業；承裝商僱用之技工，應經技能檢定合格，並經中央主管機關訓練合格。

前項入會之申請，相關水管工程工業同業公會不得拒絕；無故拒絕下水道用戶排水設備承裝商入會者，下水道用戶排水設備承裝商經中央人民團體主管機關核准後，視同已入會。
第一項下水道用戶排水設備承裝商管理規則，由中央主管機關定之。
說明: 一、本條新增。

二、配合第二十一條規定承裝商「業必歸會」之立法目的，並比照同屬營建工程工業之營造業法第五十五條、自來水法第一百零七條、電業法第一百十二條、冷凍空調業管理條例第二十條及電信法第六十七條之規定，爰新增本條對下水道用戶排水設備承裝商違反第二十一條第一項規定，未加入相關水管工程工業同業公會之行政不法型態，科以行政秩序罰。
修正: 第三十二條之一　下水道用戶排水設備承裝商，違反第二十一條第一項規定，未加入相關水管工程工業同業工會者，處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰。
議案名稱：「要塞堡壘地帶法第一條及第三條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員邱志偉、何欣純、蔡其昌、陳歐珀、許智傑等22人，鑑於國防要塞係屬國安防衛重要地帶，但要塞堡壘地帶法未將目前流行之滑翔翼飛行傘及熱氣球等載具列入。是故，有民間業者向地方政府申請營業許可，由地方政府依權責核准，竟發生飛行傘同好聚集起降區域緊鄰我北部愛國者防空飛彈基地，除起降點居高臨下外，滑翔範圍更難以約束，讓我防空基地完全暴露不設防，倘有意圖不軌之有心人士藉機蒐集我軍事機密，則後果難料；另外，我國屬海島國家，人民靠海維生，歷代相傳，但海岸防衛更是我國防不能疏漏之處，雖稱國防防禦優先，可是政府、國軍存在之目的係為保障國民之生存權益，本法劃定之要塞地帶與漁民出海作業之「專業漁業權」明顯重疊，以致屢生爭議，爰修正本法第一條及第三條條文，授權要塞司令與地方漁政主管機關、漁會共同商議訂定使用規則，互相尊重，相敬相生，解決爭端。是否有當，敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員邱志偉等22人
提案人：邱志偉
何欣純
蔡其昌
陳歐珀
許智傑
連署人：黃文玲
薛凌
魏明谷
姚文智
葉宜津
葉津鈴
黃偉哲
李俊俋
蕭美琴
邱議瑩
陳節如
李昆澤
鄭麗君
高志鵬
楊曜
蘇震清
尤美女
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第4次會議
提案日期：2013-10-04
字號：院總第177號委員提案第15402號
相關法律：要塞堡壘地帶法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-04-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交外交及國防委員會)
日期: 2013-10-04
2013-10-08
會期: 08-04-04
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-10-04
2013-10-08
關連議案：
對照表：
law_id: 01429
law_name: 要塞堡壘地帶法第一條及第三條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 要塞堡壘地帶法第一條及第三條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第一條　國防上所必須控制與確保之戰術要點、軍港及軍用飛機場，稱為要塞堡壘；要塞堡壘及其周圍之必要區域（含水域），稱為要塞堡壘地帶。
law_content_id: 01429:01429:2002-04-02-修正:2
說明: 一、增列防空飛彈基地為「要塞堡壘」。

二、現代戰爭的競爭已從傳統的人員、武器進入到「飛彈防禦」的系統，飛彈基地的重要性不言可喻。爰此，修正將此基地列入。
修正: 第一條　國防上所必須控制與確保之戰術要點、軍港及軍用飛機場、以及防空飛彈基地等，稱為要塞堡壘；要塞堡壘及其周圍之必要區域（含水域），稱為要塞堡壘地帶。
現行: 第三條　要塞堡壘地帶除有特別規定者外，陸地及水面均分為第一、第二兩區，天空則分為禁航與限航兩區，依地形交通及居民狀況規定如左：

一、自基地或基線起至外方約四百至六百公尺以內為第一區。

二、自第一區界線起至外方約三千至四千公尺以內為第二區。

三、禁止航空器飛越地帶之上空為禁航區，限制航空器飛越地帶之上空為限航區，在此區域內其禁航與限航之限制，得由國防部逐一加以規定，必要時並附以地形地圖，詳細繪明其區域。

前項所列各區及其軍港、要港、海軍防禦建築物、飛機場、空軍防禦建築物等相關連之區域，均由國防部核定並公告之。
說明: 一、增列禁航、限航上空除航空器外，目前流行之「載人升空之遊樂載具」包含滑翔翼、熱氣球等，亦應一併禁止，以防有心人士透過觀光旅遊的機會，掩護身分，刺探我國防軍事機密。

二、我國為四面環海之海島國家，人民依海維生由來已久，但國家海岸防禦亦為國防重點需要；考量兩者作業區重疊屢生爭議，但軍民一家，應有平時、戰時之不同思維。爰修正本條，授權要塞司令與地方漁業主管機關、地區漁會商議，訂定作業守則，解決法源之扞格，並維護漁民生計。
修正: 第三條　要塞堡壘地帶除有特別規定者外，陸地及水面均分為第一、第二兩區，天空則分為禁航與限航兩區，依地形交通及居民狀況規定如左：

一、自基地或基線起至外方約四百至六百公尺以內為第一區。

二、自第一區界線起至外方約三千至四千公尺以內為第二區。

三、禁止航空器、載人升空之遊樂載具飛越地帶之上空為禁航區，限制航空器、載人升空之遊樂載具飛越地帶之上空為限航區，在此區域內其禁航與限航之限制，得由國防部逐一加以規定，必要時並附以地形地圖，詳細繪明其區域。

前項第二款所稱軍港、要港、海軍防禦建築物延伸之第二區與各地區漁會「專業漁業權」區域重疊者，應考量漁民作業之需要，予以優先核准辦理。並由要塞司令與地方政府漁業機關、漁會訂定使用規則。

第一項所列各區及其軍港、要港、海軍防禦建築物、飛機場、空軍防禦建築物等相關連之區域，均由國防部核定並公告之。
議案名稱：「公寓大廈管理條例第八條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員邱志偉、蘇震清、陳歐珀、許智傑、李昆澤等22人，鑒於近來台灣邁向高齡化社會，因此心血管疾病患者有增加之趨勢，加以現代人壓力過大，精神疾病已成為國人文明病之一，惟上列疾病之症狀或治療藥物會產生暈眩、幻覺等副作用，因此患者治療時期之人身安全更需要被保護。為免年長者及重大傷病患者因暈眩、幻覺等原因失足墜樓，爰此擬具「公寓大廈管理條例第八條條文修正草案」，對於六十五歲以上長者及持有重大傷病卡者，得於外牆開口部或陽臺得設置不妨礙逃生且不突出外牆面之防墜設施。是否有當？敬請公決。
說明：一、根據內政部統計資料顯示，民國97年台灣65歲以上老人為2,402,220人，民國101年已增加至2,600,152人，顯見台灣逐漸邁向高齡化社會。而以高齡人口容易罹幻的高血壓疾病，部分降血壓藥有頭暈、思維遲鈍、幻覺等副作用。又治療巴金森氏症藥物易讓患者出現幻覺，巴金森氏症本身也可能引發這類情況，尤其是視力不好、智力退化的患者，更容易出現。此外，腦中風等多種疾病引起的器質性腦症候群，都可能出現視幻覺，因此高齡人士在產生幻覺、暈眩後，極有可能增加墜樓之風險。
二、重大傷病範圍係由行政院衛生署公告，目前包括30大類，其中一類為慢性精神病，含老年期及初老年期器質性精神病態、精神分裂症、情感性精神病、妄想狀態……等，此類患者易出現幻覺等症狀，而治療精神病之藥物又易有暈眩、視覺模糊等副作用。另治療憂鬱症、躁鬱症患者的失眠用藥Stilnox（史帝諾斯），有許多個案在服用史蒂諾斯等安眠藥物後出現夜食、夢遊、幻覺或危險行為，隔天起來之後，完全忘記曾有這些經驗，顯見此類患者之人身安全更應隨時被保護。
三、為保護六十五歲以上長者及持有重大傷病卡者之人身安全，使其發病或治療期間免於因幻覺產生墜樓危機，爰此擬具「公寓大廈管理條例第八條條文修正草案」，對於六十五歲以上長者及持有重大傷病卡者，得於外牆開口部或陽臺得設置不妨礙逃生且不突出外牆面之防墜設施。
提案單位/提案委員：本院委員邱志偉等22人
提案人：邱志偉
蘇震清
陳歐珀
許智傑
李昆澤
連署人：何欣純
高志鵬
鄭麗君
葉宜津
薛凌
李俊俋
魏明谷
黃偉哲
姚文智
蔡其昌
邱議瑩
蕭美琴
楊曜
黃文玲
陳節如
葉津鈴
尤美女
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第4次會議
提案日期：2013-10-04
字號：院總第1571號委員提案第15401號
相關法律：公寓大廈管理條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-04-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2013-10-04
2013-10-08
會期: 08-04-04
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-10-04
2013-10-08
關連議案：
對照表：
law_id: 01187
law_name: 公寓大廈管理條例第八條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 公寓大廈管理條例第八條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第八條　公寓大廈周圍上下、外牆面、樓頂平臺及不屬專有部分之防空避難設備，其變更構造、顏色、設置廣告物、鐵鋁窗或其他類似之行為，除應依法令規定辦理外，該公寓大廈規約另有規定或區分所有權人會議已有決議，經向直轄市、縣（市）主管機關完成報備有案者，應受該規約或區分所有權人會議決議之限制。

公寓大廈有十二歲以下兒童之住戶，外牆開口部或陽臺得設置不妨礙逃生且不突出外牆面之防墜設施。防墜設施設置後，設置理由消失且不符前項限制者，區分所有權人應予改善或回復原狀。

住戶違反第一項規定，管理負責人或管理委員會應予制止，經制止而不遵從者，應報請主管機關依第四十九條第一項規定處理，該住戶並應於一個月內回復原狀。屆期未回復原狀者，得由管理負責人或管理委員會回復原狀，其費用由該住戶負擔。
law_content_id: 01187:01187:2013-04-16-修正:10
說明: 一、根據內政部統計資料顯示，台灣65歲以上老人人口數逐年上升，而以高齡人口容易罹幻的高血壓疾病，部分降血壓藥有頭暈、思維遲鈍、幻覺等副作用。又高齡者易患之巴金森氏症，其症狀及治療藥物均易使患者出現幻覺。

二、重大傷病範圍係由行政院衛生署公告，其中一類為慢性精神病，此類患者易出現幻覺等症狀，而治療精神病之藥物又易有暈眩、視覺模糊等副作用。另治療憂鬱症、躁鬱症患者的失眠用藥Stilnox（史帝諾斯），有許多個案在服用史蒂諾斯等安眠藥物後出現夜食、夢遊、幻覺或危險行為，隔天起來之後，完全忘記曾有這些經驗，顯見此類患者之人身安全更應隨時被保護。

三、為保護六十五歲以上長者及持有重大傷病卡者之人身安全，使其發病或治療期間免於因幻覺產生墜樓危機，爰此擬具「公寓大廈管理條例第八條條文修正草案」，對於六十五歲以上長者及持有重大傷病卡者，得於外牆開口部或陽臺得設置不妨礙逃生且不突出外牆面之防墜設施。
修正: 第八條　公寓大廈周圍上下、外牆面、樓頂平臺及不屬專有部分之防空避難設備，其變更構造、顏色、設置廣告物、鐵鋁窗或其他類似之行為，除應依法令規定辦理外，該公寓大廈規約另有規定或區分所有權人會議已有決議，經向直轄市、縣（市）主管機關完成報備有案者，應受該規約或區分所有權人會議決議之限制。

公寓大廈有十二歲以下兒童、六十五歲年長者及持有重大傷病卡之住戶，外牆開口部或陽臺得設置不妨礙逃生且不突出外牆面之防墜設施。防墜設施設置後，設置理由消失且不符前項限制者，區分所有權人應予改善或回復原狀。

住戶違反第一項規定，管理負責人或管理委員會應予制止，經制止而不遵從者，應報請主管機關依第四十九條第一項規定處理，該住戶並應於一個月內回復原狀。屆期未回復原狀者，得由管理負責人或管理委員會回復原狀，其費用由該住戶負擔。
議案名稱：「法院組織法刪除第六十三條之一條文草案」，請審議案。
案由：本院委員許添財、許忠信、田秋堇、陳歐珀、楊曜、劉建國等22人，有鑑於最高法院檢察署設特別偵查組（簡稱特偵組）與前年成立的廉政署在「貪瀆犯罪偵查」部分有疊床架屋之嫌，且特偵組偵辦重大案件過度集中少數特偵組成員辦理，又聽命於一人（檢察總長），容易形成專斷濫權，甚且淪為政治偵防、打擊異己之工具，對台灣長期民主法治發展產生不利影響。爰此，擬提出「法院組織法第六十三條之一」修正草案，解散特偵組並將貪瀆犯罪調查權回歸廉政署。是否有當，敬請公決。
說明：一、特偵組與民國100年7月成立的廉政署，兩者在「貪瀆或相關犯罪之調查及處理」部分有「疊床架屋、浪費行政資源」之嫌，況且現行廉政署之組織、程序及執行等相關規範已相當周延縝密，對人權之保障更臻明確。
二、依法院組織法第63條之1特偵組辦理部會首長、上將以上之貪瀆案件、總統、立委選舉全國性舞弊案件或妨害選舉案件、特殊重大貪瀆、經濟犯罪、危害社會秩序，經檢察總長指案之案件。由於這些案件廉政署、地檢署檢察官亦可辦理，毋須設立專職之特偵組辦理。
三、上開重大案件過度集中少數幾個特偵組成員辦理，又聽命於一人（檢察總長），容易形成東廠現象，淪為整肅異己、打擊對手之工具，不問何人執政，對國家長遠之發展均屬不利。
提案單位/提案委員：本院委員許添財等22人
提案人：許添財
許忠信
田秋堇
陳歐珀
楊曜
劉建國
連署人：尤美女
林佳龍
邱志偉
黃偉哲
林淑芬
葉宜津
李俊俋
陳節如
邱議瑩
吳秉叡
薛凌
潘孟安
劉櫂豪
葉津鈴
趙天麟
陳其邁
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第4次會議
提案日期：2013-10-04
字號：院總第647號委員提案第15400號
相關法律：法院組織法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-04-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2013-10-04
2013-10-08
會期: 08-04-04
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-10-04
2013-10-08
關連議案：
對照表：
law_id: 04502
law_name: 法院組織法刪除第六十三條之一條文草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 法院組織法刪除第六十三條之一條文草案對照表
rows: 現行: 第六十三條之一　最高法院檢察署設特別偵查組，職司下列案件：

一、涉及總統、副總統、五院院長、部會首長或上將階級軍職人員之貪瀆案件。

二、選務機關、政黨或候選人於總統、副總統或立法委員選舉時，涉嫌全國性舞弊事件或妨害選舉之案件。

三、特殊重大貪瀆、經濟犯罪、危害社會秩序，經最高法院檢察署檢察總長指定之案件。

特別偵查組置檢察官六人以上，十五人以下，由最高法院檢察署檢察總長指定一人為主任，該組之檢察官、檢察事務官及其他人員，由最高法院檢察署檢察總長自各級法院檢察署中調最高法院檢察署辦事。

特別偵查組為辦案需要，得借調相關機關之專業人員協助偵查。

特別偵查組檢察官執行職務時，得執行各該審級檢察官之職權，不受第六十二條之限制。調辦事之檢察官行使職權，不受第六十六條之一之限制。

立法院得於第一項第一款、第二款之案件偵查終結後，決議要求最高法院檢察署檢察總長赴立法院報告。
說明: 一、本條刪除。

二、特偵組與民國100年7月成立的廉政署，兩者在「貪瀆或相關犯罪之調查及處理」部分有「疊床架屋、浪費行政資源」之嫌，況且現行廉政署之組織、程序及執行等相關規範已相當周延縝密，對人權之保障更臻明確。

三、依法院組織法第六十三條之一特偵組辦理部會首長、上將以上之貪瀆案件、總統、立委選舉全國性舞弊案件或妨害選舉案件、特殊重大貪瀆、經濟犯罪、危害社會秩序，經檢察總長指案之案件。由於這些案件廉政署、地檢署檢察官亦可辦理，毋須設立專職之特偵組辦理。

四、上開重大案件過度集中少數幾個特偵組成員辦理，又聽命於一人（檢察總長），容易形成東廠現象，淪為整肅異己、打擊對手之工具，不問何人執政，對國家長遠之發展均屬不利。
修正: 第六十三條之一　（刪除）
議案名稱：「道路交通管理處罰條例增訂第二十一條之二條文草案」，請審議案。
案由：本院委員許添財、邱志偉、陳歐珀、田秋堇等21人，有鑑於疲勞駕駛對職業駕駛人行車安全影響甚鉅，危及駕駛人及乘客生命及造成龐大的財務損失。鑒此，為防範於未然，聯結車、大客車、大貨車等職業車輛應強制加裝行車紀錄器並在固定行車時間內應停靠休息，避免疲勞駕駛，俾利於有效降低車輛肇事率及車禍傷亡率。爰此，擬具增訂「道路交通管理處罰條例第二十一條之二條文草案」。是否有當，敬請公決。
說明：一、疲勞駕駛同酒後駕駛對行車安全所造成的危險一樣致命，據研究，疲勞會降低駕駛對外界的反應、減少警覺度、影響判斷、甚至會因為心情煩躁而容易發生魯莽駕駛。國外研究發現：24小時不眠，其駕駛的危險性與酒後駕駛相當；根據奇美醫學中心睡眠中心主任陳志金專文報告，加拿大在一項模擬駕駛的研究中發現，有一半以上的睡眠呼吸中止症患者（長期睡不好且睡眠時經常發生腦缺氧的患者），其駕駛的失誤率甚至比酒醉駕駛還要高。
二、根據美國國家高速公路交通安全管理局（The National Highway Traffic Safety Administration、NHTSA）保守估計每年約10萬件車禍是直接因為疲勞駕駛引起，造成1550人死亡，71000人受傷，美金125億的財務損失。在澳洲，英國，芬蘭和其他歐洲國家的統計，有高達10至20%的車禍是因為昏睡/疲勞駕駛所造成。
三、日本及歐盟國家規定重量三．五公噸以上的貨車、九人座以上（含駕駛員）的客車必須裝設行車紀錄器，而為避免傳統機械式行車紀錄器每天必須更換紙卡（俗稱「大餅」）及人為故意遺忘或破壞，歐盟國家進一步於二○○二年八月公布數位式設備之技術規範，全程監視駕駛活動與狀態並由記憶體儲存、讀取資料。
四、根據奇美醫學中心睡眠中心提出的研究報告指出，預防疲勞駕駛最好方法包括充足的睡眠，每晚睡足7-9小時和駕駛每100哩（160公里）或兩小時，就必須休息。此外，勞基法規定正常工作時間為每日八小時，雖然勞基法第三十二條第二項允許得延長工時，但每日至多也只能延長四小時，總計十二個小時。超時工作在疲勞狀態下，反應時間、事件判斷正確率，以及方向盤偏移比例等駕駛績效均會下降，而駕駛時間越長，越容易感到疲勞。
五、為有效防止疲勞駕駛，擬修法大型職業車輛強制加裝行車紀錄器並不定期檢視職業駕駛人行車間休息狀況，以利降低車禍肇事率。
提案單位/提案委員：本院委員許添財等21人
提案人：許添財
邱志偉
陳歐珀
田秋堇
連署人：林淑芬
林佳龍
黃偉哲
許忠信
葉宜津
李俊俋
尤美女
陳節如
邱議瑩
吳秉叡
潘孟安
薛凌
劉櫂豪
葉津鈴
楊曜
趙天麟
劉建國
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第4次會議
提案日期：2013-10-04
字號：院總第756號委員提案第15399號
相關法律：道路交通管理處罰條例
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-04-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交交通委員會)
日期: 2013-10-04
2013-10-08
會期: 08-04-04
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-10-04
2013-10-08
院會/委員會: 交通委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2014-05-15
院會/委員會: 交通委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2014-11-12
院會/委員會: 交通委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2014-11-13
院會/委員會: 交通委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2014-11-27
關連議案：
議案名稱: 本院交通委員會報告審查委員許添財等21人擬具「道路交通管理處罰條例增訂第二十一條之二條文草案」案。
對照表：
law_id: 02017
law_name: 道路交通管理處罰條例增訂第二十一條之二條文草案
立法種類: 增訂條文
title: 道路交通管理處罰條例增訂第二十一條之二條文草案
rows: 說明: 一、本條新增。

二、日本及歐盟國家規定重量三．五公噸以上的貨車、九人座以上（含駕駛員）的客車必須裝設行車紀錄器，而為避免傳統機械式行車紀錄器每天必須更換紙卡（俗稱「大餅」）及人為故意遺忘或破壞，歐盟國家進一步於二○○二年八月公布數位式設備之技術規範，全程監視駕駛活動與狀態並由記憶體儲存、讀取資料。

三、根據美國國家高速公路交通安全管理局（The National Highway Traffic Safety Administration、NHTSA）保守估計每年約10萬件車禍是直接因為疲勞駕駛引起，造成1550人死亡，71000人受傷，美金125億的財務損失。在澳洲，英國，芬蘭和其他歐洲國家的統計，有高達10至20%的車禍是因為昏睡/疲勞駕駛所造成。

四、根據奇美醫學中心睡眠中心提出的研究報告指出，預防疲勞駕駛最好方法包括充足的睡眠，每晚睡足7-9小時和駕駛每100哩（160公里）或兩小時，就必須休息。此外，勞基法規定正常工作時間為每日八小時，雖然勞基法第三十二條第二項允許得延長工時，但每日至多也只能延長四小時，總計十二個小時。超時工作在疲勞狀態下，反應時間、事件判斷正確率，以及方向盤偏移比例等駕駛績效均會下降，而駕駛時間越長，越容易感到疲勞。

五、鑒此，透過加裝行車紀錄器與強制規定職業駕駛人行車一段時間應休息，有效降低疲勞駕駛對行車安全的影響。
增訂: 第二十一條之二　總聯結重量及總重量在三．五公噸以上的貨車、九人座以上的客車、特種車之新登檢領照汽車，應裝設具有連續記錄汽車行車時間、瞬間行駛速率、加（減）速狀況、煞車狀況、燈光等功能之行車紀錄器。

汽車駕駛人駕駛聯結車、大客車、大貨車，行車每二小時應休息二十分鐘且一天駕駛時數不得超過十二小時，未依規定者，駕駛人處新臺幣三千元以上一萬元以下及車輛所有人或所屬公司處新臺幣二萬元以上十萬元以下之罰鍰，駕駛人遭連續處罰三次，吊扣其駕駛執照一年。
議案名稱：「職業災害勞工保護法第七條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員尤美女、劉建國、鄭麗君、潘孟安、陳亭妃、李昆澤、何欣純等27人，鑒於我國2009年批准之聯合國《經濟社會文化權利國際公約》第七條中明訂「人人有權享受公平與良好之工作條件，尤須確保……安全衛生之工作環境……」，工作權保障對派遣勞工自不應有差異。近年來派遣勞動於總就業人口中大幅增加，過去研究指出2009年時派遣勞工人數已增加為33萬9千人。雖派遣勞動比例上升，但現行法制對派遣勞工之權益保障有欠周延。派遣勞動一僱二主，工作權益及保障上卻往往兩頭落空，若派遣勞工於工作現場遭受職業災害，要派公司常以自己不是雇主、工作契約是派遣公司與員工自行簽訂為由，將責任推卸給派遣公司，派遣公司對勞動工作現場又並無指揮監督之權限，亦常見派遣公司以此卸責。為維護派遣勞工的工作權，要求派遣公司與要派公司應對派遣勞工之職業災害負連帶賠償責任，俾使雙重雇主皆須負起責任。爰提出「職業災害勞工保護法第七條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、近年來派遣勞動於總就業人口中大幅增加，過去研究指出2004年時派遣勞工人數突破10萬人，此後派遣勞工人數就開始呈現倍數成長，2009年再增加為33萬9千人。雖派遣勞動比例上升，但現行法制對派遣勞工之權益保障有欠周延。派遣勞動一僱二主，工作權益及保障上卻常常都是兩頭落空，若派遣勞工於工作現場受職業災害，要派公司常以自己不是雇主，工作契約是派遣公司與員工自行簽訂為由，將責任推卸給派遣公司，派遣公司對勞動工作現場又並無指揮監督之權限，亦常見派遣公司以此卸責。
二、我國於2009年正式批准《公民政治權利國際公約》及《經濟社會文化權利國際公約》（簡稱兩公約），並通過兩公約施行法，正式國內法化。且《經濟社會文化權利國際公約》第七條中明訂「人人有權享受公平與良好之工作條件，尤須確保……安全衛生之工作環境……」。工作權保障對派遣勞工自然不應有差異，而《經濟社會文化權利國際公約》的第18號一般性意見的第10段中更特別強調對非正規工作者的保障：「締約國必須採取必要的措施，無論是立法或其他措施，盡最大可能減少正規經濟以外的工人人數，因為這些工人在這種狀況下沒有受到保護。這些措施將迫使雇主遵守勞務立法，申報其雇員人數，從而使後者能夠享有工人的所有權利，特別是《經社文公約》第六、七、八條規定的權利。這些措施必須體現靠非正規經濟謀生的人大部分是出於生存的需要，而不是某種選擇。」。派遣勞工之相關法律保障，自應依兩公約之意旨加以修正。
三、現行職業災害勞工保護法第七條之規定僅針對「雇主」之賠償責任加以規範，而今派遣勞動比例大量上升，派遣勞動一僱二主之情形，於職業災害損害賠償責任之認定上易生疑義，對受職業災害勞工保護不周，故新增第七條第二項，明訂要派單位與派遣單位負擔連帶賠償責任，健全對派遣勞工之權益保障。
提案單位/提案委員：本院委員尤美女等27人
提案人：尤美女
劉建國
鄭麗君
潘孟安
陳亭妃
李昆澤
何欣純
連署人：邱議瑩
陳節如
蕭美琴
邱志偉
李應元
許智傑
林岱樺
黃偉哲
蘇震清
葉宜津
葉津鈴
管碧玲
姚文智
魏明谷
李俊俋
田秋堇
趙天麟
吳宜臻
林佳龍
蔡煌瑯
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第4次會議
提案日期：2013-10-04
字號：院總第468號委員提案第15394號
相關法律：職業災害勞工保護法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-04-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2013-10-04
2013-10-08
會期: 08-04-04
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-10-04
2013-10-08
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2013-10-30
關連議案：
對照表：
law_id: 03624
law_name: 職業災害勞工保護法第七條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 職業災害勞工保護法第七條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第七條　勞工因職業災害所致之損害，雇主應負賠償責任。但雇主能證明無過失者，不在此限。
law_content_id: 03624:03624:2001-10-11-制定:9
說明: 職業災害勞工保護法第7條之規定僅針對「雇主」之賠償責任，於今派遣勞動比例大量上升，派遣勞動一僱二主之情形，於職業災害損害賠償責任之認定上易生疑義，對受職業災害勞工保護不周，故新增第二項，明訂要派單位與派遣單位負擔連帶賠償責任。
修正: 第七條　勞工因職業災害所致之損害，雇主應負賠償責任。但雇主能證明無過失者，不在此限。

前項之勞工如屬派遣，要派單位與派遣單位應負連帶賠償責任。
議案名稱：檢送簡志強君為建議修正「監獄行刑法」第七章第45條及「行刑累進處遇條例」第38條、第41條條文請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：簡志強君
屆：第8屆
提案日期：2013-09-27
議案狀態：審查完畢
議案流程：
日期: 2013-09-27
2013-10-01
狀態: 交付審查
會期: 08-04-03
院會/委員會: 院會
日期: 2015-01-08
狀態: 委員會發文
院會/委員會: 司法及法制委員會
關連議案：
對照表：
議案名稱：檢送潘葉榮君為建請修正立法院職權行使法及議事規則請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：潘葉榮君
屆：第8屆
提案日期：2013-09-27
議案狀態：審查完畢
議案流程：
日期: 2013-09-27
2013-10-01
狀態: 交付審查
會期: 08-04-03
院會/委員會: 院會
日期: 2015-01-08
狀態: 委員會發文
院會/委員會: 司法及法制委員會
關連議案：
對照表：
議案名稱：檢送林宜榮君為有關最高法院刑事96年度台上字第7495號判決，所適用之刑事訴訟法條文，侵害人民平等權及訴訟權之行使，陳請本院修正刑事訴訟法時，對本案各相關法條做成妥宜之立法解釋請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：林宜榮君
屆：第8屆
提案日期：2013-09-27
議案狀態：審查完畢
議案流程：
日期: 2013-09-27
2013-10-01
狀態: 交付審查
會期: 08-04-03
院會/委員會: 院會
日期: 2015-01-08
狀態: 委員會發文
院會/委員會: 司法及法制委員會
關連議案：
對照表：
議案名稱：檢送中華社會保險學會為維護公教人員保險年金化後之財務健全及各社會保險老年年金給付之衡平性，建議修法公教保險養老年金給付應於年滿60歲時得請領請願文書2份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：中華社會保險學會
屆：第8屆
提案日期：2013-09-27
議案狀態：審查完畢
議案流程：
日期: 2013-09-27
2013-10-01
狀態: 交付審查
會期: 08-04-03
院會/委員會: 院會
日期: 2015-01-08
狀態: 委員會發文
院會/委員會: 司法及法制委員會
關連議案：
對照表：
議案名稱：檢送郭玉田君為建請修正民事訴訟敗訴退還裁判費請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：郭玉田君
屆：第8屆
提案日期：2013-09-27
議案狀態：審查完畢
議案流程：
日期: 2013-09-27
2013-10-01
狀態: 交付審查
會期: 08-04-03
院會/委員會: 院會
日期: 2015-01-08
狀態: 委員會發文
院會/委員會: 司法及法制委員會
關連議案：
對照表：
議案名稱：檢送徐鳳英君為建請立法，公務機關於公告事項有關人民的生命財產時，須以公文送達告知，不可公告於公告欄，致人民生命財產受損請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：徐鳳英君
屆：第8屆
提案日期：2013-09-27
議案狀態：審查完畢
議案流程：
日期: 2013-09-27
2013-10-01
狀態: 交付審查
會期: 08-04-03
院會/委員會: 院會
日期: 2015-01-08
狀態: 委員會發文
院會/委員會: 司法及法制委員會
關連議案：
對照表：
議案名稱：檢送社團法人台灣身心障礙者就業權益促進協會為有關「衛生福利部」下設「心理暨口腔健康司」乙案，該會表達反對之立場，建請設立專責推動全民心理健康之單位，並更正設立「心理健康司」之附帶決議請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：社團法人台灣身心障礙者
屆：第8屆
提案日期：2013-09-27
議案狀態：審查完畢
議案流程：
日期: 2013-09-27
2013-10-01
狀態: 交付審查
會期: 08-04-03
院會/委員會: 院會
日期: 2015-01-08
狀態: 委員會發文
院會/委員會: 司法及法制委員會
關連議案：
對照表：
議案名稱：檢送林添旺君為建請儘速修正「法院組織法」第83條，將行政訴訟之訴狀、答辯狀全文納入公報，釋憲聲請書全文納入司法院大法官審理案件法第17條公布，審議時請通知請願人到案說明請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：林添旺君
屆：第8屆
提案日期：2013-09-27
議案狀態：審查完畢
議案流程：
日期: 2013-09-27
2013-10-01
狀態: 交付審查
會期: 08-04-03
院會/委員會: 院會
日期: 2015-01-08
狀態: 委員會發文
院會/委員會: 司法及法制委員會
關連議案：
對照表：
議案名稱：檢送王甯遠君為質疑親民黨黨團於102年3月17日至22日間僅有2名委員，並不符合每一黨團至少須維持3人以上規定；另據悉台灣團結聯盟現任3位委員於明（103）年全部辭職到另3位新委員宣誓就職間，亦有數天空窗期，建請檢討、修正「立法院組織法」第33條以亡羊補牢請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：王甯遠君
屆：第8屆
提案日期：2013-09-27
議案狀態：審查完畢
議案流程：
日期: 2013-09-27
2013-10-01
狀態: 交付審查
會期: 08-04-03
院會/委員會: 院會
日期: 2015-01-08
狀態: 委員會發文
院會/委員會: 司法及法制委員會
關連議案：
對照表：
議案名稱：檢送社團法人中華民國職能治療師公會全國聯合會為有關衛生福利部下設心理暨口腔健康司，該會表達反對及抗議之立場，為提高政府之行政效能，推動全民心理健康，應予更正設立心理健康司請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：社團法人中華民國職能治療師公會全國聯合會
屆：第8屆
提案日期：2013-09-27
議案狀態：審查完畢
議案流程：
日期: 2013-09-27
2013-10-01
狀態: 交付審查
會期: 08-04-03
院會/委員會: 院會
日期: 2015-01-08
狀態: 委員會發文
院會/委員會: 司法及法制委員會
關連議案：
對照表：
議案名稱：檢送林淑華君為請修正「教育人員任用條例」第21條，避免學校不具公務人員之現職人員取得任官資格請願文書2份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：林淑華君
屆：第8屆
提案日期：2013-09-27
議案狀態：審查完畢
議案流程：
日期: 2013-09-27
2013-10-01
狀態: 交付審查
會期: 08-04-03
院會/委員會: 院會
日期: 2015-01-08
狀態: 委員會發文
院會/委員會: 司法及法制委員會
關連議案：
對照表：
議案名稱：檢送陳明星君為最近各種車輛肇事死亡人數激增，建請修法加重刑責請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：陳明星君
屆：第8屆
提案日期：2013-09-27
議案狀態：審查完畢
議案流程：
日期: 2013-09-27
2013-10-01
狀態: 交付審查
會期: 08-04-03
院會/委員會: 院會
日期: 2015-01-08
狀態: 委員會發文
院會/委員會: 司法及法制委員會
關連議案：
對照表：
議案名稱：檢送謝評全君為建請落實憲法賦予人民之請願權、訴訟權，修正有關行政程序法之陳情規範、請願法、立法院職權行使法、行政訴訟法及刑事訴訟法等請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：謝評全君
屆：第8屆
提案日期：2013-09-27
議案狀態：審查完畢
議案流程：
日期: 2013-09-27
2013-10-01
狀態: 交付審查
會期: 08-04-03
院會/委員會: 院會
日期: 2015-01-08
狀態: 委員會發文
院會/委員會: 司法及法制委員會
關連議案：
對照表：
議案名稱：檢送謝評全君為建請正視高科技妨害秘密與其聲音惡害之侵權行為，俾防範對人民、人民與機關間權益之侵害加劇請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：謝評全君
屆：第8屆
提案日期：2013-09-27
議案狀態：審查完畢
議案流程：
日期: 2013-09-27
2013-10-01
狀態: 交付審查
會期: 08-04-03
院會/委員會: 院會
日期: 2015-01-08
狀態: 委員會發文
院會/委員會: 司法及法制委員會
關連議案：
對照表：
議案名稱：檢送臺灣防災產業協會為本院建議交通部中央氣象局開發氣象應用的附加價值產品服務，用以增加國庫收入乙事，恐有與民爭利，損及人民工作權，並有牴觸公平交易法，斲傷氣象產業發展之虞，爰特函請撤回前議請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：臺灣防災產業協會
屆：第8屆
提案日期：2013-09-27
議案狀態：審查完畢
議案流程：
日期: 2013-09-27
2013-10-01
狀態: 交付審查
會期: 08-04-03
院會/委員會: 院會
日期: 2014-12-04
狀態: 委員會發文
院會/委員會: 交通委員會
關連議案：
對照表：
議案名稱：檢送台灣區土石採取業同業公會為建請政府機關本稅賦公平原則徵收砂石進口關稅，以保護我國本土傳統產業生存空間，帶動整體經濟繁榮請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：台灣區土石採取業同業公會
屆：第8屆
提案日期：2013-09-27
議案狀態：交付審查
議案流程：
日期: 2013-09-27
2013-10-01
狀態: 交付審查
會期: 08-04-03
院會/委員會: 院會
關連議案：
對照表：
議案名稱：檢送劉家梅君為就102年6月27日公布之公共債務法提出質疑請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：劉家梅君
屆：第8屆
提案日期：2013-09-27
議案狀態：交付審查
議案流程：
日期: 2013-09-27
2013-10-01
狀態: 交付審查
會期: 08-04-03
院會/委員會: 院會
關連議案：
對照表：
議案名稱：檢送劉守恩君為建請立法，國民年滿80歲年總所得新台幣115萬元以下(排富)，免扣繳綜所稅，免稅額亦應提高；年滿75~79歲者減半等請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：劉守恩君
屆：第8屆
提案日期：2013-09-27
議案狀態：交付審查
議案流程：
日期: 2013-09-27
2013-10-01
狀態: 交付審查
會期: 08-04-03
院會/委員會: 院會
關連議案：
對照表：
議案名稱：檢送宜蘭縣政府為有關「公共債務法」第9條修正條文增訂債務管控機制乙節提出意見請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：宜蘭縣政府
屆：第8屆
提案日期：2013-09-27
議案狀態：交付審查
議案流程：
日期: 2013-09-27
2013-10-01
狀態: 交付審查
會期: 08-04-03
院會/委員會: 院會
關連議案：
對照表：
議案名稱：檢送徐義輝君為建請修法，廢除首長特別費法律除罪化，以維法治，以昭公允請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：徐義輝君
屆：第8屆
提案日期：2013-09-27
議案狀態：交付審查
議案流程：
日期: 2013-09-27
2013-10-01
狀態: 交付審查
會期: 08-04-03
院會/委員會: 院會
關連議案：
對照表：
議案名稱：檢送雲林縣政府為對「公共債務法」修法提出建言請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：雲林縣政府
屆：第8屆
提案日期：2013-09-27
議案狀態：交付審查
議案流程：
日期: 2013-09-27
2013-10-01
狀態: 交付審查
會期: 08-04-03
院會/委員會: 院會
關連議案：
對照表：
議案名稱：檢送高成炎君為要求堅持電價上漲的經濟部長下台，否則提出不信任案請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：高成炎君
屆：第8屆
提案日期：2013-09-27
議案狀態：審查完畢
議案流程：
日期: 2013-09-27
2013-10-01
狀態: 交付審查
會期: 08-04-03
院會/委員會: 院會
日期: 2015-09-24
狀態: 委員會審查
院會/委員會: 經濟委員會
日期: 2015-09-25
狀態: 委員會發文
院會/委員會: 經濟委員會
關連議案：
對照表：
議案名稱：檢送高成炎君為要求凍漲電價，否則提出不信任案請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：高成炎君
屆：第8屆
提案日期：2013-09-27
議案狀態：審查完畢
議案流程：
日期: 2013-09-27
2013-10-01
狀態: 交付審查
會期: 08-04-03
院會/委員會: 院會
日期: 2015-09-24
狀態: 委員會審查
院會/委員會: 經濟委員會
日期: 2015-09-25
狀態: 委員會發文
院會/委員會: 經濟委員會
關連議案：
對照表：
議案名稱：檢送王日新君為建議「陸海空軍懲罰法」，增訂管訓、悔過、禁閉之懲罰，應由權責長官移送該管軍事法院裁定後為之請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：王日新君
屆：第8屆
提案日期：2013-09-27
議案狀態：審查完畢
議案流程：
日期: 2013-09-27
2013-10-01
狀態: 交付審查
會期: 08-04-03
院會/委員會: 院會
日期: 2016-09-21
狀態: 委員會審查
院會/委員會: 外交及國防委員會
日期: 2016-10-03
狀態: 委員會發文
院會/委員會: 外交及國防委員會
關連議案：
對照表：
議案名稱：檢送中華民國敵後作戰返台國軍官兵權益聯合促進會為「中華民國敵後受難歸來國軍官兵處理暨補償條例草案」，於90年4月23日被列入錢坑法案遭封殺已12年，陳請為來日無幾之國軍官兵權益伸出援手予以立法請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：中華民國敵後作戰返台國軍官兵權益聯合促進會
屆：第8屆
提案日期：2013-09-27
議案狀態：審查完畢
議案流程：
日期: 2013-09-27
2013-10-01
狀態: 交付審查
會期: 08-04-03
院會/委員會: 院會
日期: 2016-09-21
狀態: 委員會審查
院會/委員會: 外交及國防委員會
日期: 2016-10-03
狀態: 委員會發文
院會/委員會: 外交及國防委員會
關連議案：
對照表：
議案名稱：檢送楊上民君為請廢除「集會遊行法」請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：楊上民君
屆：第8屆
提案日期：2013-09-27
議案狀態：審查完畢
議案流程：
日期: 2013-09-27
2013-10-01
狀態: 交付審查
會期: 08-04-03
院會/委員會: 院會
日期: 2018-01-04
狀態: 委員會發文
院會/委員會: 內政委員會
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送該部食品藥物管理署與奧地利醫療保健安全聯邦辦公室/健康暨食品安全署之「醫藥品安全資訊合作瞭解備忘錄」英文約本及中譯本，請查照案。
提案單位/提案委員：（密）衛生福利部
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第5次會議
提案日期：2013-10-11
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-04-05
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會、外交及國防委員會)
日期: 2013-10-11
2013-10-15
會期: 08-04-06
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會、外交及國防委員會)
日期: 2013-10-18
2013-10-22
會期: 08-04-08
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2013-11-01
2013-11-05
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送我駐美國代表處與美國在台協會簽署之「全球學習與觀測裨益環境計畫合作協定」影本及中譯本，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院國家科學委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第6次會議
提案日期：2013-10-18
字號：院總第1374號政府提案第10061號之176
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-04-06
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2013-10-18
2013-10-22
會期: 08-04-06
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-10-18
2013-10-22
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為102年度中央政府總預算決議，檢送「園區業務推展」預算凍結4,971萬元之解凍書面報告，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院國家科學委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第4次會議
提案日期：2013-10-04
字號：院總第887號政府提案第13333號之1524
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-04-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2013-10-04
2013-10-08
會期: 08-04-04
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-10-04
2013-10-08
院會/委員會: 教育及文化委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2016-09-13
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為101年度中央政府總預算附屬單位預算決議，有關「榮民總醫院護理人力運用暨醫事人員獎金發放內部管理措施」，請安排報告，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院國軍退除役官兵輔導委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第4次會議
提案日期：2013-10-04
字號：院總第887號政府提案第12800號之1088
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
會期: 08-04-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交外交及國防委員會)
日期: 2013-10-04
2013-10-08
會期: 08-04-04
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-10-04
2013-10-08
狀態: 委員會發文
日期: 2015-06-04
關連議案：
對照表：
議案名稱：「幼兒教育及照顧法第十條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員吳宜臻、潘孟安、李昆澤、蔡其昌、陳歐珀、葉宜津、何欣純、陳亭妃等27人，鑒於幼兒教育及照顧法第十條的條文規定，政府對於社區互助式或部落互助式教保服務的定位，僅為當地幼兒園普及前的補充性之幼照機構，完全沒有考慮到偏鄉、離島或是原住民部落對於幼兒園的需求情況以及適合性的問題。當地既已有行之已久的互助式或部落互助式教保服務，政府應當考慮偏鄉、離島或原住民的真實需求，幼兒照顧的模式應更加多元，且因地適宜，讓社區互助式或部落互助式教保服務為一常設機構。爰此，擬具「幼兒教育及照顧法第十條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、依據幼兒教育及照顧法第十條的規定，目前社區互助式教保服務被視為補充性的幼照機構，這已違反此法第一條： 「為保障幼兒接受適當教育及照顧之權利，確立幼兒教育及照顧方針，健全幼兒教育及照顧體系，以促進其身心健全發展，特制定本法。」之精神，對於偏鄉、離島或是原住民幼兒照顧的模式，應考量當地的文化習慣以及適應性，社區互助式或部落互助式教保服務已行之久，故其存在為偏鄉、離島或是原住民幼兒所需要，應為一常設機構，而非補充性的幼照機構。
二、偏鄉、離島或是原住民部落對於幼兒的照顧原就是社區互助的方式，不應該因幼托整合後，所有的幼兒托育都一定要為幼兒園的形式，且幼兒園的收費較社區互助式或部落互助式教保服務中心高，對偏鄉、離島或是原住民部落之弱勢家庭的負擔過大，政府應讓幼兒照顧的模式應更加多元，且因地適宜，讓幼兒照顧有更多的選擇。
提案單位/提案委員：本院委員吳宜臻等27人
提案人：吳宜臻
潘孟安
李昆澤
蔡其昌
陳歐珀
葉宜津
何欣純
陳亭妃
連署人：陳明文
蕭美琴
陳節如
段宜康
李應元
林岱樺
魏明谷
尤美女
薛凌
鄭天財 Sra Kacaw
吳秉叡
葉津鈴
趙天麟
紀國棟
陳其邁
李俊俋
姚文智
田秋堇
蘇震清
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第4次會議
提案日期：2013-10-04
字號：院總第1073號委員提案第15389號
相關法律：幼兒教育及照顧法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 08-04-04
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2013-10-04
2013-10-08
會期: 08-04-04
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-10-04
2013-10-08
院會/委員會: 教育及文化委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2014-05-29
院會/委員會: 教育及文化委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2014-06-05
關連議案：
議案名稱: 本院教育及文化、社會福利及衛生環境兩委員會報告併案審查委員邱志偉等22人與委員林世嘉等31人分別擬具之「幼兒教育及照顧法第六條及第五十五條條文修正草案」、委員邱志偉等21人及委員陳淑慧等16人分別擬具之「幼兒教育及照顧法第七條及第十八條條文修正草案」、委員呂學樟等20人擬具「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」、委員邱志偉等22人與委員林世嘉等31人分別擬具之「幼兒教育及照顧法第八條條文修正草案」、委員吳宜臻等27人擬具「幼兒教育及照顧法第十條條文修正草案」、委員黃志雄等16人擬具「幼兒教育及照顧法第十五條及第十八條條文修正草案」、委員陳學聖等36人擬具「幼兒教育及照顧法第十五條、第十八條及第十九條條文修正草案」、委員何欣純等16人擬具「幼兒教育及照顧法第十五條及第十九條條文修正草案」、委員陳淑慧等16人與委員盧秀燕等21人分別擬具之「幼兒教育及照顧法第十八條條文修正草案」及委員孫大千等23人擬具「幼兒教育及照顧法第三十一條及第五十三條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員邱志偉等22人「幼兒教育及照顧法第六條及第五十五條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林世嘉等31人「幼兒教育及照顧法第六條及第五十五條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員邱志偉等21人「幼兒教育及照顧法第七條及第十八條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳淑慧等16人「幼兒教育及照顧法第七條及第十八條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員呂學樟等20人「幼兒教育及照顧法第七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員邱志偉等22人「幼兒教育及照顧法第八條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林世嘉等31人「幼兒教育及照顧法第八條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員黃志雄等16人「幼兒教育及照顧法第十五條及第十八條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳學聖等36人「幼兒教育及照顧法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員何欣純等16人「幼兒教育及照顧法第十五條及第十九條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員盧秀燕等21人「幼兒教育及照顧法第十八條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳淑慧等16人「幼兒教育及照顧法第十八條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員孫大千等23人「幼兒教育及照顧法第三十一條及第五十三條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 05151
law_name: 幼兒教育及照顧法第十條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 幼兒教育及照顧法第十條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十條　離島、偏鄉於幼兒園普及前，及原住民族幼兒基於學習其族語、歷史及文化機會與發揮部落照顧精神，得採社區互助式或部落互助式方式對幼兒提供教保服務；其地區範圍、辦理方式、人員資格、登記、環境、設施設備、衛生保健、督導、檢查、管理及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關會同中央原住民族主管機關定之。
law_content_id: 05151:05151:2013-05-07-修正:12
說明: 一、依據幼兒教育及照顧法第十條的規定，目前社區互助式教保服務被視為補充性的幼照機構，這已違反此法第一條：「為保障幼兒接受適當教育及照顧之權利，確立幼兒教育及照顧方針，健全幼兒教育及照顧體系，以促進其身心健全發展，特制定本法。」之精神，對於偏鄉、離島或是原住民幼兒照顧的模式，應考量當地的文化習慣以及適應性，社區互助式或部落互助式教保服務已行之久，故其存在為偏鄉、離島或是原住民幼兒所需要，應為一常設機構，而非補充性的幼照機構。

二、偏鄉、離島或是原住民部落對於幼兒的照顧原就是社區互助的方式，不應該因幼托整合後，所有的幼兒托育都一定要為幼兒園的形式，且幼兒園的收費較社區互助式或部落互助式教保服務中心高，對偏鄉、離島或是原住民部落之弱勢家庭的負擔過大，政府應讓幼兒照顧的模式應更加多元，且因地適宜，讓幼兒照顧有更多的選擇。
修正: 第十條　離島、偏鄉於幼兒園，及原住民族幼兒基於學習其族語、歷史及文化機會與發揮部落照顧精神，得採社區互助式或部落互助式方式對幼兒提供教保服務；其地區範圍、辦理方式、人員資格、登記、環境、設施設備、衛生保健、督導、檢查、管理及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關會同中央原住民族主管機關定之。