議案名稱：「電子遊戲場業管理條例部分條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員薛凌、羅明才、田秋堇等28人，鑒於經營電子遊戲機業者或製造業者，藉由各種手段規避監管，導致雖有營業距離之規定，卻無法限制。兒童及青少年身心初在發展階段，流連此類場所易荒廢學業、虛擲金錢。甚至，缺乏監管之場所，將造成毒品、情色、賭博、勒索及暴力的治安死角，對兒童、少年及居家社區安全皆有不良影響。爰此，擬具「電子遊戲場業管理條例」部分條文修正案，擴大電子遊戲業監管範圍，以保障兒少及公共安全。是否有當，敬請公決。
說明：一、多種具娛樂、音樂、體育及競技性質，且須支付價款之遊戲機台，不受「電子遊戲場業管理條例」規範，如，跳舞機、EZ-Touch部分機型、音樂娛樂機具。具有博弈及運氣成分機台，以取物販賣機規避規範，如夾娃娃機。
二、掩護方式規避監管。其根本原因在於部分機型不需受「電子遊戲場業管理條例」規範。業者雖登記遊樂園業，卻違法放置電子遊戲機，例如，九十四年北市警破獲電子遊樂園「掛羊頭賣狗肉」，以娃娃機掩護暗營賭博電玩。
三、登記為非電子遊戲業，可規避監管。業者放置多台雖具娛樂性卻不受監管之機台，並登記為遊樂園業。業者將營業位置設於學校及醫院周遭，明顯規避「電子遊戲場業管理條例」第九條之規定。
四、數據顯示，業者多登記為遊樂園業。根據商業司電子遊戲業家數統計，相較於中南部縣市動輒500家以上，臺北市、新北市僅有數十家。然經查，光臺北市登記為遊樂園業者就有790家，明顯藉由法律模糊地帶規避監管。其次，雖被定義為遊樂園業，因具由娛樂、支付價款及競技之性質，對兒少仍有不良影響。因不受電子遊戲業管理條例監管，亦造成治安死角。
五、擬具「電子遊戲場業管理條例」修法草案，擴大「電子遊戲場業管理條例」對電子遊戲機台之監管範圍。除原先普遍級、限制級分類外，增設保護級。並對於不同等級之電子遊戲之距離限制作差別規定。以保護兒少身心健康及生命安全，杜絕治安死角，避免台南割喉案之憾事再度發生。
提案單位/提案委員：本院委員薛凌等28人
提案人：薛凌
羅明才
田秋堇
連署人：鄭麗君
林淑芬
李昆澤
許添財
高志鵬
賴振昌
邱議瑩
葉宜津
姚文智
楊曜
張嘉郡
蘇震清
劉建國
段宜康
蕭美琴
趙天麟
李應元
陳節如
周倪安
陳唐山
吳宜臻
陳歐珀
許智傑
陳其邁
李俊俋
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第5會期第7次會議
提案日期：2014-04-25
字號：院總第1706號委員提案第16267號
相關法律：電子遊戲場業管理條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-05-07
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2014-04-25
2014-04-29
會期: 08-05-08
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2014-05-02
2014-05-06
會期: 08-05-08
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-05-02
2014-05-06
關連議案：
對照表：
law_id: 01970
law_name: 電子遊戲場業管理條例部分條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 電子遊戲場業管理條例部分條文修正草案對照表
rows: 現行: 第四條　本條例所稱電子遊戲，指利用電、電子、電腦、機械或其他類似方式操縱，以產生或顯示聲光影像、圖案、動作之遊樂機具，或利用上述方式操縱鋼珠或鋼片發射之遊樂機具。但未具影像、圖案，僅供兒童騎乘者，不包括在內。

前項電子遊戲機不得有賭博或妨害風化之設計及裝置，其分類如下：

一、益智類。

二、鋼珠類。

三、娛樂類。

前項分類標準，由中央主管機關定之。
說明: 一、為杜絕治安死角，擬擴大「電子遊戲場業管理條例」中電子遊戲機適用範圍，以增進監管效力。

二、現行法規規範並無涵蓋多種具娛樂競技性質之機具，如，跳舞機、籃球機及音樂性機具等。其營業場所明顯缺乏監管，恐有造成兒少安全危害之虞。
修正: 第四條　本條例所稱電子遊戲，指利用電、電子、電腦、機械或其他類似方式操縱，以產生或顯示聲光影像、圖案、動作之遊樂機具，或利用上述方式操縱鋼珠或鋼片發射之遊樂機具。但未具影像、圖案，僅供兒童騎乘者，不包括在內。

前項電子遊戲機不得有賭博或妨害風化之設計及裝置，其分類如下：

一、益智類。

二、鋼珠類。

三、資訊類。

四、運動類。

五、音樂類。

六、娛樂類。

前項分類標準，由中央主管機關定之。
現行: 第五條　電子遊戲場業之營業分級如下：

一、普通級：指僅設置益智類電子遊戲機，供兒童、少年及一般大眾遊藝者。

二、限制級：指設置鋼珠類、娛樂類或附設益智類電子遊戲機，僅供十八歲以上之人遊藝者。

電子遊戲場業在同一營業場所不得混合營業級別經營。

前項所稱同一營業場所之認定基準，由中央主管機關定之。
law_content_id: 01970:01970:2000-01-14-制定:6
說明: 一、針對營業分級，新增保護級。

二、為杜絕治安死角，擬擴大「電子遊戲場業管理條例」中電子遊戲機適用範圍，以增進本法監管效力。
修正: 第五條　電子遊戲場業之營業分級如下：

一、保護級：指非設置鋼珠類、娛樂類，適合供未滿十二歲兒童及青少年遊藝者。
二、普通級：指僅設置益智類電子遊戲機，供青少年及一般大眾遊藝者。
三、限制級：指設置鋼珠類、娛樂類或附設益智類電子遊戲機，僅供十八歲以上之人遊藝者。

電子遊戲場業在同一營業場所不得混合營業級別經營。

前項所稱同一營業場所之認定基準，由中央主管機關定之。
現行: 第七條　電子遊戲場業者不得陳列、使用未經中央主管機關評鑑分類及公告之電子遊戲機及擅自修改已評鑑分類之電子遊戲機。

電子遊戲機之機具結構或軟體經修改者，視為新型機種，應即依規定申請檢驗及評鑑分類。
law_content_id: 01970:01970:2000-01-14-制定:9
說明: 避免業者以各種形式規避本法監管。如，夾娃娃機具有以小搏大的博弈及技術性質，不應利用取物販賣機規避本法規範。
修正: 第七條　電子遊戲場業者不得陳列、使用未經中央主管機關評鑑分類及公告之電子遊戲機及擅自修改已評鑑分類之電子遊戲機。

電子遊戲機之機具結構或軟體經修改者，視為新型機種，應即依規定申請檢驗及評鑑分類。

經第六條評鑑認定為電子遊戲機之機具，雖其結構或軟體經修改，仍具第四條規定之性質，不得認定為非電子遊戲機。
現行: 第九條　電子遊戲場業之營業場所，應距離國民中、小學、高中、職校、醫院五十公尺以上。

前項距離以二建築基地境界線最近二點作直線測量。
law_content_id: 01970:01970:2000-01-14-制定:11
說明: 對於不同等級之電子遊戲場，作差別距離限制。
修正: 第九條　電子遊戲場業之營業場所，其距離規定如下：
一、保護級電子遊戲場：應距離國民中、小學、高中、職校、醫院一百公尺以上。
二、普通級電子遊戲場：應距離國民中、小學、高中、職校、醫院五百公尺以上。
三、限制級電子遊戲場：應距離國民中、小學、高中、職校、醫院一千公尺以上。
前項距離以二建築基地境界線最近二點作直線測量。
現行: 第十四條　電子遊戲場業得提供獎品，供人兌換或直接操作取得；限制級電子遊戲場每次兌換或取得獎品之價值不得超過新臺幣二千元；普通級電子遊戲場每次兌換或取得獎品之價值不得超過新臺幣一千元。

電子遊戲場業之兌換，不得有下列各款之行為：

一、提供現金、有價證券或其他通貨為獎品。

二、買回提供給客人之獎品。

獎品之價值以業者原始進貨發票作為兌換獎品價值之依據。

獎品價值之上限，主管機關得依物價波動，逐年調整。

經中央主管機關許可之非營利性公益性團體，得經營公益收購站，收購限制級電子遊戲場所兌換之獎品。
law_content_id: 01970:01970:2000-01-14-制定:17
說明: 配合修法，新增保護級電子遊戲業獎品價值規範。
修正: 第十四條　電子遊戲場業得提供獎品，供人兌換或直接操作取得；限制級電子遊戲場每次兌換或取得獎品之價值不得超過新臺幣二千元；普通級電子遊戲場每次兌換或取得獎品之價值不得超過新臺幣一千元；保護級電子遊戲場每次兌換或取得獎品之價值不得超過新臺幣二百元。
電子遊戲場業之兌換，不得有下列各款之行為：

一、提供現金、有價證券或其他通貨為獎品。

二、買回提供給客人之獎品。

獎品之價值以業者原始進貨發票作為兌換獎品價值之依據。

獎品價值之上限，主管機關得依物價波動，逐年調整。

經中央主管機關許可之非營利性公益性團體，得經營公益收購站，收購限制級電子遊戲場所兌換之獎品。
現行: 第十七條　經營電子遊戲場業者，應遵守下列事項：

一、普通級電子遊戲場，禁止未滿十五歲者於上課時間及夜間十時以後進入及滯留。

二、限制級電子遊戲場，禁止未滿十八歲者進入。

三、於營業場所明顯處，懸掛電子遊戲場業營業級別證。

四、於營業場所入口明顯處，標示營業級別及入場年齡限制。

五、不得於電子遊戲機使用真幣、信用卡、金融卡、現金卡、儲值卡或其他作為簽帳、提款、轉帳或支付之電磁紀錄物或晶片；其娛樂用代幣之大小、式樣或重量，不得與真幣相同或近似。

六、不得有涉及賭博、妨害風化或其他犯罪行為。

電子遊戲場業從業人員執行前項第一款及第二款之規定，得請消費者出示年齡證明。
law_content_id: 01970:01970:2009-05-26-修正:20
說明: 配合修法，新增保護級電子遊戲業年齡及進入時間規範。
修正: 第十七條　經營電子遊戲場業者，應遵守下列事項：

一、保護級電子遊戲場，禁止未滿十二歲者於上課時間及夜間十時以後進入及滯留。
二、普通級電子遊戲場，禁止未滿十五歲者於上課時間及夜間十時以後進入及滯留。

三、限制級電子遊戲場，禁止未滿十八歲者進入。

四、於營業場所明顯處，懸掛電子遊戲場業營業級別證。

五、於營業場所入口明顯處，標示營業級別及入場年齡限制。

六、不得於電子遊戲機使用真幣、信用卡、金融卡、現金卡、儲值卡或其他作為簽帳、提款、轉帳或支付之電磁紀錄物或晶片；其娛樂用代幣之大小、式樣或重量，不得與真幣相同或近似。

七、不得有涉及賭博、妨害風化或其他犯罪行為。

電子遊戲場業從業人員執行前項第一款及第二款之規定，得請消費者出示年齡證明。
現行: 第二十九條　違反第十七條第一項第一款或第二款規定者，處負責人新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰；違反第十七條第一項第三款或第四款規定者，處負責人新臺幣五萬元以上二十五萬元以下罰鍰，並應限期令其改善；屆期仍未改善者，按次連續處罰至其改善為止。
law_content_id: 01970:01970:2000-01-14-制定:33
說明: 配合修法，款次變更。
修正: 第二十九條　違反第十七條第一項第一款、第二款或第三款規定者，處負責人新臺幣二十萬元以上一百萬元以下罰鍰；違反第十七條第一項第四款或第五款規定者，處負責人新臺幣五萬元以上二十五萬元以下罰鍰，並應限期令其改善；屆期仍未改善者，按次連續處罰至其改善為止。
現行: 第三十條　違反第十七條第一項第五款規定者，處負責人新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰，並限期令其改善；屆期仍未改善者，按次連續處罰至其改善為止。
law_content_id: 01970:01970:2000-01-14-制定:34
說明: 配合修法，款次變更。
修正: 第三十條　違反第十七條第一項第六款規定者，處負責人新臺幣十萬元以上五十萬元以下罰鍰，並限期令其改善；屆期仍未改善者，按次連續處罰至其改善為止。
現行: 第三十一條　違反第十七條第一項第六款規定者，直轄市、縣（市）主管機關應命其停業，並於判決確定前，停止受理其公司或商號名稱及代表人或負責人變更登記之申請。經法院判決有罪確定者，廢止其電子遊戲場業營業級別證、公司或商業登記或部分登記事項。
law_content_id: 01970:01970:2009-01-06-修正:35
說明: 配合修法，款次變更。
修正: 第三十一條　違反第十七條第一項第七款規定者，直轄市、縣（市）主管機關應命其停業，並於判決確定前，停止受理其公司或商號名稱及代表人或負責人變更登記之申請。經法院判決有罪確定者，廢止其電子遊戲場業營業級別證、公司或商業登記或部分登記事項。
現行: 第三十八條　本條例中華民國九十八年一月六日修正之條文施行前，已領有營利事業登記證之電子遊戲場業，應自本條例修正施行之日起六個月內，依第十一條規定，申請電子遊戲場業營業級別證；屆期未申請者，廢止其電子遊戲場業之登記。
law_content_id: 01970:01970:2009-01-06-修正:43
說明: 配合本次修法，施行日期之規定。
修正: 第三十八條　本條例中華民國○年○月○日修正之條文施行前，已領有營利事業登記證之電子遊戲場業，應自本條例修正施行之日起六個月內，依第十一條規定，申請電子遊戲場業營業級別證；屆期未申請者，廢止其電子遊戲場業之登記。
現行: 第三十九條　本條例自公布日施行。

本條例中華民國九十八年一月六日修正之條文，其施行日期由行政院定之。
law_content_id: 01970:01970:2009-01-06-修正:44
說明: 配合本次修法，施行日期之規定。
修正: 第三十九條　本條例自公布日施行。

本條例中華民國○年○月○日修正之條文，其施行日期由行政院定之。