議案名稱：函，為修正「兒童及少年福利機構從事收出養服務許可及管理辦法」名稱為「兒童及少年收出養媒合服務者許可及管理辦法」，並修正全文，請查照案。
提案單位/提案委員：內政部
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第7次會議
提案日期：2012-11-02
字號：院總第932號政府提案第9801號之1
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-02-07
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2012-11-02
2012-11-06
會期: 08-02-09
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2012-11-16
2012-11-20
關連議案：
對照表：
law_name: 兒童及少年福利機構從事收出養服務許可及管理辦法修正條文對照表
立法種類: 修正名稱
title: 兒童及少年福利機構從事收出養服務許可及管理辦法修正條文對照表
rows: 現行: 兒童及少年福利機構從事收出養服務許可及管理辦法
說明: 配合兒童及少年福利與權益保障法（以下簡稱本法）第十五條修正，將從事收出養服務者擴及財團法人，並統稱為「收出養媒合服務者」，爰修正本辦法名稱。
修正: 兒童及少年收出養媒合服務者許可及管理辦法
立法種類: 修正條文
title: 兒童及少年福利機構從事收出養服務許可及管理辦法修正條文對照表
rows: 現行: 第一條　本辦法依兒童及少年福利法（以下簡稱本法）第十八條第三項規定訂定之。
說明: 配合本法名稱及相關條文條次變動，酌作文字及引述條次之修正。
修正: 第一條　本辦法依兒童及少年福利與權益保障法（以下簡稱本法）第十五條第三項規定訂定之。
現行: 第二條　本法第十八條第三項所定收出養服務項目如下：

一、接受收養或出養申請。

二、提供收養或出養諮詢服務。

三、提供或轉介出養人福利服務。

四、辦理收養或出養前後相關人員會談、訪視、調查及評估工作。

五、辦理被收養人被收養前後之心理輔導。

六、辦理收養人與被收養人媒合服務。

七、提供收養人準備教育課程。

八、辦理收養或出養服務宣導。

九、辦理收出養家庭與被收養人互助團體及其他後續服務。

十、辦理收養家庭親職教育或相關活動。

十一、辦理收養服務完成後之追蹤輔導，期間至少一年。

十二、其他與收出養有關之業務及服務。

兒童及少年福利機構從事收養服務者，其服務項目至少應包括前項第一款至第七款及第十一款；從事出養服務者，其服務項目至少應包括前項第一款至第六款。
說明: 一、第一項配合本法相關條文文字及條次變動，酌作文字及引述條次之修正。

二、考量收出養媒合服務之實務運作及該項服務之完整與周延性，爰規範收出養媒合服務者應辦理各款服務，惟服務者依收養人、出養人或被收養人需求，擬提供其他相關或創新服務，得依第十三款規定提出申請，經中央主管機關同意後辦理該項服務。

三、配合本法第十七條第二項第二款有關收養人與被收養人共同生活之規定，並參酌跨國境收養服務現況，宜加強收養人與被收養人之接觸與了解，以協助其生活適應，增加收養媒合成功機會，並減少試養失敗或終止收養情形，增訂為第一項第八款。

四、監察院調查收出養服務案件，關心出養至國外之兒童生活適應情形，並避免有人口販賣情形，爰於第一項第十二款規定收養之追蹤輔導期間至少三年。

五、考量目前各收出養服務機構均同時從事收養及出養服務，爰刪除第二項規定。
修正: 第二條　收出養媒合服務者應提供及辦理之服務範圍如下：

一、收出養諮詢服務。

二、接受收出養申請。

三、轉介出養人福利服務。

四、收出養前後相關人員會談、訪視、調查及評估工作。

五、被收養人被收養前後之心理輔導。

六、收養人與被收養人媒合服務。

七、收養人親職準備教育課程。

八、收養人與被收養人於先行共同生活或漸進式接觸期間所需之協助。

九、收出養服務宣導。

十、收出養家庭與被收養人互助團體及其他後續服務。

十一、收養家庭親職教育或相關活動。

十二、收養服務完成後之追蹤輔導，期間至少三年。

十三、其他與收出養有關之業務及服務。
現行: 第三條　兒童及少年福利機構申請從事收出養服務，應具備下列資格：

一、公立機構或已辦理財團法人登記。

二、置社會工作人員三人以上，並優先進用領有社會工作師證書者。
三、財務健全，足以從事收出養服務。

前項第二款社會工作人員之計算，包括社會工作督導或主管。
說明: 一、依本法第十五條規定，於第一項規範兒童及少年安置、教養機構從事收出養媒合服務之資格要件，並於第二項新增財團法人之資格規定。

二、第二項所稱財團法人係指辦理社會福利或文教事業之基金會。

三、評鑑結果為組織運作之具體呈現，為確保收出養服務品質，保障收出養人及被收養人權益，爰規定安置機構或財團法人應經評鑑為甲等或八十分以上者，始得從事收出養媒合服務。

四、因跨國境收出養服務涉及對於國外法規及制度之了解，複雜度較高，爰要求安置機構及財團法人於從事國內收出養媒合服務達一定期間後始得申請從事跨國境收出養媒合服務許可，以保障被收養之兒童及少年權益。

五、現行第一項第二款有關社會工作人員人數及資格之相關規定業於修正條文第七條第一項另予規範，爰予刪除。

六、現行第二項規定，已移列修正條文第七條第二項規範之，爰予刪除。
修正: 第三條　兒童及少年安置、教養機構（以下簡稱安置機構）申請從事國內收出養媒合服務許可，以公立安置機構或已辦理財團法人登記之私立安置機構為限，並應具備下列資格：

一、財務健全，足以從事收出養服務。

二、最近一次安置機構評鑑結果為甲等以上。
前項以外之財團法人申請從事國內收出養媒合服務許可，應經目的事業主管機關同意，並以辦理社會福利或文教事業之財團法人為限，且具備前項第一款之資格及最近一次財團法人評鑑結果為甲等或八十分以上。
收出養媒合服務者從事國內收出養媒合服務達三年以上，行政組織及財務制度健全，最近一次兒童及少年收出養媒合服務評鑑結果甲等以上者，得申請從事跨國境收出養媒合服務許可。
說明: 一、本條新增。

二、參考「財團法人及非營利社團法人從事跨國境婚姻媒合許可及管理辦法」第三條規定訂定。

三、考量安置機構或財團法人會務、業務及財務為媒合服務運作之基本要件，如不健全或有爭議，將影響相關服務之推動與執行，爰不予許可。

四、為使安置機構或財團法人善盡收出養媒合服務職責，防杜其違法經廢止或撤銷許可後，旋即重新申請許可，爰規定須三年後始得重新申請。

五、本條序文規定其規範主體雖為「安置機構及財團法人」，惟安置機構、財團法人之代表人或其所聘（僱）用之工作人員如有本法第八十一條第一項各款情形者，恐致收養人、出養人及被收養人權益受損，爰予訂定第四款規定。
修正: 第四條　安置機構及財團法人有下列情形之一者，不得申請從事收出養媒合服務許可：

一、會務、業務或財務不健全，經主管機關糾正、限期改善、限期整理，仍未改善。

二、違反本法第十五條第一項規定受罰鍰處分二次以上。

三、違反本辦法規定，受廢止或撤銷許可處分未滿三年。

四、代表人或第五條第一項所定之工作人員有本法第八十一條第一項各款情事之一。
說明: 一、本條新增。

二、考量安置機構及財團法人從事收出養媒合服務之相關工作人員須具備相關專業背景，以維護服務品質，爰規定收出養媒合服務者應置專任主管及社工人員等，另為減輕服務成本，規定行政人員得由相關人員兼任。
修正: 第五條　收出養媒合服務者應置專任主管人員一名，綜理收出養媒合服務業務，並置下列人員：

一、社會工作人員。

二、心理輔導人員。

三、行政人員或其他工作人員。

前項第一款人員應為專任；第二款人員得以特約方式辦理；第三款人員得由相關人員兼任。
說明: 一、本條新增。

二、規定收出養媒合服務主管人員、社工人員及心輔人員應具有專業人員相關資格，以維護專業服務品質。
修正: 第六條　前條所稱主管人員應具備下列資格之一：

一、大學兒童及少年福利、社會工作、心理、輔導、教育、兒童與家庭、社會福利、法律相關學院、系、所碩士班或碩士學位學程以上畢業，具有一年以上公、私立社會福利相關機關（構）或團體工作經驗者。

二、社會工作師考試及格或高等考試、相當高等考試之各類公務人員考試社會行政或社會工作職系及格，具有一年以上公、私立社會福利相關機關（構）或團體工作經驗者。

三、大學碩士學位以上畢業或兒童及少年福利、社會工作、心理、輔導、教育、兒童與家庭、社會福利、法律相關學院、系、所學士班或學士學位學程畢業或取得其輔系證書，具有三年以上公、私立社會福利相關機關（構）或團體工作經驗者。

四、大學學士學位或專科副學士學位畢業，具有四年以上公、私立社會福利相關機關（構）或團體工作經驗者。

前條第一項第一款社會工作人員應具備下列資格之一：

一、社會工作師考試及格者。

二、專科以上學校社會工作、兒童及少年福利、社會福利相關學院、系、所、學位學程、科畢業或取得其輔系證書者。

三、高等考試、相當高等考試之各類公務人員考試社會行政或社會工作職系及格者。

前條第一項第二款心理輔導人員應具備下列資格之一：

一、專科以上學校心理、輔導、諮商相關學院、系、所、學位學程、科畢業或取得其輔系證書者。

二、專科以上學校社會工作、兒童及少年福利、社會福利、教育、性別相關學院、系、所、學位學程、科畢業，並取得心理輔導人員專業訓練結業證書者。
說明: 一、本條新增。

二、收出養服務社工人員須具備相關專業知識及服務經驗，以提供完整之服務，爰規定至少其中一人須具有二年以上從事兒童及少年福利工作經驗。

三、現行辦法第三條第二項移列為第二項，並配合修正條文第六條第一項規定，刪除主管人員計入社會工作人員人數之規定。
修正: 第七條　第五條第一項第一款社會工作人員應至少配置三人，且其中一人須具有二年以上從事兒童及少年福利工作經驗，並優先進用領有社會工作師證書者。

前項社會工作人員人數之計算，得包括社會工作督導。
現行: 第四條　兒童及少年福利機構從事收養或出養服務，應檢附下列文件，向主管機關申請許可：

一、申請書：載明機構名稱、地址、負責人姓名、地址及履歷。

二、財團法人登記證書。

三、董事會同意機構從事收養或出養服務會議紀錄影本。

四、業務計畫：

(一)服務項目、類別及服務流程。

(二)收養人資格與收出養人評估及審查方式。

(三)收費項目、基準及方式。

(四)組織架構。

(五)承辦收出養服務人員編制及資歷。

(六)預定開辦日期。

五、經費來源。

公立機構依前項規定申請許可者，免附第二款及第三款文件。

兒童及少年福利機構經主管機關許可後，業務計畫有變更者，應再報請主管機關許可。
直轄市、縣（市）主管機關為第一項許可後，應副知中央主管機關。
說明: 一、條次變更。

二、第一項配合本法相關條文，酌作文字修正及各款條次變更。

三、第一項第四款所稱之「目的事業主管機關同意證明文件」係指目的事業主管機關同意辦理收出養服務之公文。

四、參考「財團法人及非營利社團法人從事跨國境婚姻媒合許可及管理辦法」第四條第一項第二款第六目及第七目規定，增列與收出養人簽訂之書面契約範本等內容，以資周延。

五、現行第三項業於第十八條另予規範，爰予刪除。

六、因服務許可已改由中央主管機關為之，爰刪除現行第四項規定。
修正: 第八條　申請收出養媒合服務者，應檢附下列文件，向中央主管機關申請許可：

一、申請書：載明安置機構或財團法人名稱、地址、服務處所地址、代表人姓名、地址及履歷。

二、財團法人登記證書。

三、董事會同意從事收出養服務會議紀錄影本。

四、最近一次評鑑結果及目的事業主管機關同意證明文件。
五、業務計畫：

(一)服務項目、流程及服務國家或地區。

(二)收養人條件與收出養人評估及審查方式。

(三)收費項目、基準及方式。

(四)組織架構。

(五)第五條第一項各款人員名冊、學經歷及證明文件等。

(六)與收出養人簽訂之書面契約範本。

(七)預定開辦日期。

(八)其他與推動收出養媒合服務有關之內容。

六、經費來源及支出預算表。

公立安置機構依前項規定申請許可者，免附第二款及第三款文件。
說明: 一、本條新增。

二、為確實把關跨國境收出養媒合服務品質，爰規定欲從事跨國境收出養媒合服務之財團法人或安置機構應於申請許可時，檢附外國合作機構或團體受當地政府認可或授權從事該項業務之證明文件，並應經駐外館處驗證。
修正: 第九條　申請從事跨國境收出養媒合服務許可者，應檢附與外國合作機構或團體受當地政府認可或授權從事該項業務之證明文件，或其他足資證明辦理收出養業務之文件。

前項文件應經我國駐外使領館、代表處、辦事處或其他經外交部授權機構驗證。
現行: 第五條　前條第一項第四款第二目所定收養人資格，除應符合民法相關規定外，並得包括年齡、婚姻及家庭狀況、身心狀況、人格特質、經濟能力、參與準備教育課程情形、試養之意願及有無犯罪紀錄等。

前項犯罪紀錄，以對收養人之親職能力有影響者為限。
說明: 一、條次變更。

二、現行辦法第五條移列，並配合相關條文條次變動，修正各項所引述之條次。

三、為避免財團法人與安置機構從事收出養媒合服務時，訂定不利收養人之年齡、宗教或其他身分條件之規定，爰修正第一項收養人資格之規定。
修正: 第十條　第八條第一項第五款第二目所定收養人條件，除應符合民法及其他相關法令規定外，並得包括身心狀況、人格特質、經濟能力、與被收養人之年齡差距、參與準備教育課程情形、試養之意願及有無犯罪紀錄等。但不得對收養人有相關歧視之限制。

前項犯罪紀錄，以對收養人之親職能力有影響者為限。
現行: 第六條　第四條第一項第四款第二目所定收出養人評估及審查方式，得依下列規定辦理：

一、收出養人評估：包括會談、訪視或調查。

二、收養人審查：包括書面資料審核或由相關人員組成審查會審查之。

前項第二款審查會由主管機關及具有兒童少年福利、醫療或法律背景之專家或學者九人組成之。
說明: 一、條次變更

二、由現行辦法第六條移列。

三、審查會組成成員刪除「主管機關」人員，以符實務運作，如有必要邀由主管機關人員參與審查，得以專家學者名義邀請加入。並增訂第三項有關審查會出席委員人數之規定。
修正: 第十一條　第八條第一項第五款第二目所定收出養人評估及審查方式，得依下列規定辦理：

一、收出養人評估：包括會談、訪視或調查。

二、收養人審查：包括書面資料審核或由相關人員組成審查會審查之。

前項第二款審查會由收出養媒合服務者及具有兒童少年福利、醫療或法律背景之專家或學者九人組成之。

第一項第二款審查會之出席委員，其中外聘專家、學者人數，不得少於出席委員人數之二分之一。
說明: 一、本條新增。

二、參考「財團法人及非營利社團法人從事跨國境婚姻媒合許可及管理辦法」第六條規定，訂定受理安置機構及財團法人申請收出養服務許可審核期限為二個月，並可延長一次。
修正: 第十二條　中央主管機關受理申請從事收出養媒合服務許可案件，應於申請者文件備齊後二個月內完成審查。必要時，得延長一次，並以一個月為限。
現行: 第七條　兒童及少年福利機構申請許可從事收養或出養服務，其曾違反本法第六十六條第三項各款規定，經限期改善而未依限改善者，主管機關得不予許可。
說明: 一、條次變更。

二、參考「財團法人及非營利社團法人從事跨國境婚姻媒合許可及管理辦法」第五條規定訂定安置機構及財團法人申請（含許可證期限屆滿重新申請許可）從事兒童及少年收出養媒合服務不予許可之情形。

三、現行辦法第七條移列至第一款，並酌作文字修正。
修正: 第十三條　申請從事收出養媒合服務許可，有下列情形之一者，中央主管機關應不予許可；已許可者，撤銷或廢止其許可：
一、有本法第八十三條各款規定，經通知限期改善，屆期仍未改善。
二、有第四條各款情形之一。
三、繳交之文件不實。
四、與收出養人簽訂之書面契約範本未依第二十三條第二項規定辦理，經通知限期改正，屆期仍未改正。
五、業務計畫內提出之服務項目與收出養媒合服務無關，經通知限期改正，屆期仍未改正。
六、申請文件不完備，經通知限期補正，屆期仍未補正。
說明: 一、本條新增。

二、為有效督導及管理收出養媒合服務者，爰參考「財團法人及非營利社團法人從事跨國境婚姻媒合許可及管理辦法」第七條規定，收出養媒合服務許可證有效期限為三年，期限屆滿，應重新提出申請。
修正: 第十四條　申請從事收出養媒合服務經許可者，中央主管機關應發給許可證。

前項許可證有效期限為三年。

收出養媒合服務者應於許可證有效期限屆滿前九十日內，依第八條及第九條規定，重新提出申請。
說明: 一、本條新增。

二、參考「財團法人及非營利社團法人從事跨國境婚姻媒合許可及管理辦法」第八條，規定收出養媒合服務許可證應載明事項及許可證應揭示於明顯位置。
修正: 第十五條　許可證應載明安置機構或財團法人名稱、地址、代表人姓名、許可有效期限、服務項目及服務處所地址。

收出養媒合服務者應將許可證揭示於服務場所內之明顯位置。
說明: 一、本條新增。

二、參考「財團法人及非營利社團法人從事跨國境婚姻媒合許可及管理辦法」第九條，規定收出養媒合服務者不得將許可證租借或轉讓他人；許可證有污損、遺失或滅失者，應申請補、換發。
修正: 第十六條　收出養媒合服務者不得將許可證租借或轉讓他人。

許可證遺失或滅失者，安置機構或財團法人應檢附申請書及切結書，申請補發；污損者，應檢附申請書及原核發之許可證申請換發。
說明: 一、本條新增。

二、參考「財團法人及非營利社團法人從事跨國境婚姻媒合許可及管理辦法」第十條，規定許可證所載事項變更時，應報請中央主管機關許可及換發許可證。

三、媒合服務者於服務處提供收出養相關服務（如收養人親職教育課程或收出養人面談訪視），為避免媒合服務者隨意搬遷，造成服務中斷或未具近便性，使收出養人權益受損，爰於第二項規定服務處所地址變更時，應經中央主管機關核准後始得為之。
修正: 第十七條　許可證所載安置機構或財團法人名稱、地址或代表人變更時，收出養媒合服務者應於事實發生之翌日起三十日內，檢附申請書、許可證正本及相關證明文件，向中央主管機關申請換發許可證。

許可證所載服務項目及服務處所地址變更時，應檢附申請書、許可證正本及變更後資料，經中央主管機關核准並換發許可證後，始得為之。
說明: 一、本條新增。

二、參考「財團法人及非營利社團法人從事跨國境婚姻媒合許可及管理辦法」第十一條，規定收出養媒合服務者應主動陳報有關收費項目、收費金額、工作人員及合作之外國機構或團體之變更事項。
修正: 第十八條　收出養媒合服務者從事收出養媒合服務之收費項目、收費金額及契約內容變更時，應檢附申請書及變更後資料，報請中央主管機關核准後，始得為之。

第五條第一項各款人員、服務國家或地區及合作之外國機構或團體變更時，應於事實發生之翌日起三十日內，檢附變更後資料及相關證明文件，報請中央主管機關備查。
說明: 一、本條新增。

二、依據海牙公約第三十二條第二項規定「只可以收取或支付與收養有關的開支和費用，包括參與該項收養的人士的合理專業收費。」

三、有關收取費用之項目及基準，說明如下：

(一)跨國境收養：

1.為維護兒童最佳利益，收養家庭應具備基本經濟能力，爰規定收養人應負擔相關費用。

2.鄰近東亞國家跨國境收養收費標準：韓國約一萬二千美金、大陸地區約一萬美金（資料來源：澳洲檢察總署）。為避免其他國家以收費較低之理由收養我國兒童，並考量提高兒童國內收養機會，參考我國各機構目前跨國境收養服務之收費標準及鄰近東亞國家收費情形，將跨國境收養服務費用訂定收費上限為一萬四千美金。

(二)國內收養

1.為維護兒童最佳利益，收養家庭應具備基本經濟能力，爰規定收養人應負擔相關費用。

2.為落實國內收養優先原則，鼓勵國人收養，國內收費基準上限按跨國境收養基準之三分之一計算。

四、為使服務收費公開及透明化，參考「財團法人及非營利社團法人從事跨國境婚姻媒合許可及管理辦法」第十八條，規定收出養媒合服務者從事兒童及少年收出養媒合收取費用時，均應發給收據，並保存之，以保障當事人權益。
修正: 第十九條　收出養媒合服務者辦理收出養媒合服務，向收養人收取費用之項目及基準，如附表。

收出養媒合服務者從事收出養媒合服務收取費用時，應掣給收據，並保存收據存根五年。
現行: 第八條　兒童及少年福利機構從事收養或出養服務，應定期召開督導會議，其社會工作人員每年應接受在職訓練至少二十小時。
說明: 一、條次變更，並酌作文字修正。

二、增列社會工作人員在職訓練課程須與兒童及少年福利及收出養服務有關，以提升工作人員專業品質。
修正: 第二十條　收出養媒合服務者應定期召開督導會議，其社會工作人員每年應接受兒童及少年福利與收出養相關課程在職訓練至少二十小時。
現行: 第十條　兒童及少年福利機構從事出養服務得依下列程序辦理：

一、提供出養諮詢服務。

二、接受出養人申請，並建立檔案。

三、進行出養人會談、訪視或調查。

四、評估出養之可行性及必要性。

五、接受出養人委託，提供被收養人安置服務。

六、與出養人共同尋求適當收養人。

七、協助被收養人與收養人媒合。

八、提供分離失落輔導。

九、協助被收養人進行試養。

十、進行出養之評估。

十一、辦理出養人追蹤輔導。
說明: 一、條次變更，並酌作文字修正。

二、依實務需求新增第一項第十一款，協助辦理聲請法院收養認可事宜之規定。

三、為配合本法第十六條第三項有關「國內優先收養原則」，爰增訂第二項規定。

四、中央主管機關應建置兒童及少年收出養媒合服務平台，以利各收出養媒合服務者先進行國內收養程序，亦可透過平台取得國內優先證明文件。
修正: 第二十一條　收出養媒合服務者從事出養服務得依下列程序辦理：

一、提供出養諮詢服務。

二、接受出養人申請，並建立檔案。

三、進行出養人會談、訪視或調查。

四、評估出養之可行性及必要性。

五、接受出養人委託，提供被收養人安置服務。

六、與出養人共同尋求適當收養人。

七、協助被收養人與收養人媒合。

八、提供分離失落輔導。

九、協助被收養人進行試養。

十、進行試養後評估。

十一、協助辦理聲請法院收養認可事宜。

十二、辦理出養人追蹤輔導或轉介相關福利服務。

收出養媒合服務者辦理前項第十一款之服務時，屬跨國境收養案件者，應提供已進行國內優先收養之證明文件。
中央主管機關應建置兒童及少年收出養媒合服務平台提供前項證明文件。
現行: 第九條　兒童及少年福利機構從事收養服務得依下列程序辦理：

一、辦理收養說明會。

二、提供有收養意願者準備教育課程及組織父母團體。
三、接受收養人申請，並建立檔案。

四、進行收養人書面資料審核。

五、進行收養人會談、訪視或調查。

六、辦理收養人審查會。

七、協助收養人與被收養人媒合。

八、安排漸進式接觸。

九、協助被收養人進行試養。

十、進行收養之評估。

十一、協助辦理聲請法院認可收養。

十二、辦理收養家庭追蹤輔導。

十三、辦理收養人互助團體或其他相關活動。
說明: 條次變更，並酌作文字修正。
修正: 第二十二條　收出養媒合服務者從事收養服務得依下列程序辦理：

一、辦理收養說明會。

二、提供有收養意願者準備教育課程。

三、接受收養人申請，並建立檔案。

四、進行收養人書面資料審核。

五、進行收養人會談、訪視或調查。

六、辦理收養人審查會。

七、協助收養人與被收養人媒合。

八、安排漸進式接觸。

九、協助被收養人進行試養。

十、進行收養之評估。

十一、協助辦理聲請法院認可收養。

十二、辦理收養家庭追蹤輔導，並提供支持性服務。

十三、辦理收養家庭互助團體或其他相關活動。
說明: 一、本條新增。

二、參考「財團法人及非營利社團法人從事跨國境婚姻媒合許可及管理辦法」第十六條規定訂定。

三、為保障收（出）養人、被收養人及收出養媒合服務者之權益，明定收出養媒合服務者應與收、出養人簽訂書面契約。

四、書面契約應載明收出養人與收出養媒合服務者之服務項目、收費項目及金額、收退費方式等，以維護雙方權益。
修正: 第二十三條　收出養媒合服務者受託辦理收出養媒合服務時，應與收養人、出養人分別簽訂書面契約。

前項書面契約應載明下列事項：

一、服務項目。

二、收費項目及金額。

三、收費及退費方式。

四、違約之損害賠償事宜。

五、其他經中央主管機關規定之事項。
現行: 第十一條　兒童及少年福利機構從事收養或出養服務應建立個案資料管理，保存被收養人、收養人及出養人檔案資料。

前項檔案資料屬完成收養之個案者，應定期彙送收養資訊中心保存建檔。
說明: 一、條次變更。

二、第一項及第二項酌作文字修正。
修正: 第二十四條　收出養媒合服務者從事收養或出養服務應建立個案資料管理，保存被收養人、收養人及出養人檔案資料。

前項檔案資料屬完成收養之個案者，應定期彙送中央主管機關保存建檔。
說明: 一、本條新增。

二、為瞭解並掌握收出養媒合服務者之服務情形，爰參考「財團法人及非營利社團法人從事跨國境婚姻媒合許可及管理辦法」第十二條規定收出養媒合服務者，應每年向中央主管機關陳報業務概況。

三、應陳報事項之報表由中央主管機關統一訂定。
修正: 第二十五條　收出養媒合服務者，應於每年一月三十一日前，將前一年收出養媒合服務概況，陳報中央主管機關備查。
說明: 一、本條新增。

二、為落實財團法人及機構從事兒童及少年收出養媒合服務之監督管理機制，參考「財團法人及非營利社團法人從事跨國境婚姻媒合許可及管理辦法」第十三條規定，訂定相關業務檢查機制。

三、為落實就地監督機制，提高行政效率，爰於第二項規定媒合服務者之業務檢查，得委由直轄市、縣（市）主管機關辦理。

四、為使主管機關得以掌握安置機構或財團法人從事收出養媒合服務之情形，爰於第三項規定業務檢查，得會同財團法人及安置機構許可之主管機關為之。
修正: 第二十六條　收出養媒合服務者應配合每年接受中央主管機關業務檢查；其檢查方式，得視需要以抽查方式為之，收出養媒合服務者應提供相關資料，不得規避、妨礙或拒絕。

前項業務檢查，中央主管機關得委由直轄市、縣（市）主管機關辦理。

第一項業務檢查，得會同安置機構及財團法人設立許可之主管機關為之。
說明: 一、本條新增。

二、為落實安置機構及財團法人從事收出養媒合服務之管理並作為後續收出養媒合服務許可之參考依據，爰規定中央主管機關應定期對收出養媒合服務者進行評鑑。

三、詳細評鑑項目及分數配置等事項於當年度評鑑計畫載明。
修正: 第二十七條　中央主管機關對收出養媒合服務者應至少每三年辦理一次評鑑。

前項評鑑結果分為下列等第：

一、優等。

二、甲等。

三、乙等。

四、丙等。

五、丁等。

第一項評鑑項目包括業務運作、人力資源、財務管理、專業服務及其他必要事項。

經評鑑為優等或甲等之收出養媒合服務者，中央主管機關得核發獎牌或獎狀；經評鑑為丙等或丁等之收出養媒合服務者，應於評鑑結果公布三個月內提出改善計畫，送中央主管機關備查。
說明: 一、本條新增。

二、參考「私立身心障礙福利機構設立許可及管理辦法」第十六條規定訂定收出養媒合服務者停業之規定。

三、許可證有效期限為三年，故以半年為停業期間之基準。
修正: 第二十八條　收出養媒合服務者應於停業之日前十五日內，檢附申請書敘明停業之理由、收出養人及被收養人之協助規劃及第五條第一項各款人員安置計畫及停業起迄日期，報中央主管機關許可後為之。

前項申請停業期間，最長不得超過半年；有正當理由者，應於期間屆滿前十五日內申請，經中央主管機關許可者，得延長一次，期限為半年。

收出養媒合服務者停業期限屆滿後，應於十五日內檢附申請書、第八條第一項第五款第五目所定文件向中央主管機關申請復業許可。

前項復業申請，應符合本法及本辦法申請許可之相關規定。

收出養媒合服務者未依規定申請停業、停業期間屆滿逾十五日未申請復業或申請復業不予許可時，中央主管機關得廢止其許可，並註銷其許可證。
說明: 一、本條新增。

二、參考「財團法人及非營利社團法人從事跨國境婚姻媒合許可及管理辦法」第十五條及「私立身心障礙福利機構設立許可及管理辦法」第十八條訂定收出養媒合服務者歇業之規定。

三、因收出養媒合服務者歇業對收（出）養人及被收養人權益影響重大，爰於第二項規定收出養媒合服務者應提出後續服務協助計畫。
修正: 第二十九條　收出養媒合服務者於許可證有效期限屆滿前歇業時，應先於一個月前檢附申請書及許可證影本，報請中央主管機關廢止許可，並自歇業之日起三十日內向中央主管機關繳還許可證正本。屆期未繳還時，由中央主管機關逕行公告註銷。

前項申請書應敘明歇業之理由、收出養人及被收養人之協助規劃。
說明: 一、本條新增。

二、參考「財團法人及非營利社團法人從事跨國境婚姻媒合許可及管理辦法」第十九條，規定收出養媒合服務者應符合管理規範之事項。
修正: 第三十條　收出養媒合服務者從事收出養媒合服務有下列情形之一者，依本法第八十八條規定辦理；如經許可機關廢止許可者，並公告註銷其許可證：

一、從事未經許可之服務項目，或未依核准之收費項目及金額收取費用。

二、協助收出養人填寫或繳交不實資料。
說明: 一、本條新增。

二、參考「財團法人及非營利社團法人從事跨國境婚姻媒合許可及管理辦法」第二十條，規定安置機構及財團法人從事收出養媒合服務應廢止許可之事由。

三、第三款財團法人解散包括主管機關命令解散及自行解散。
修正: 第三十一條　收出養媒合服務者從事收出養媒合服務有下列情形之一者，中央主管機關應廢止其許可，並公告註銷許可證：

一、經許可從事收出養媒合服務，連續二年內無實際服務件數。

二、安置機構或財團法人經設立許可之主管機關廢止許可。

三、財團法人解散。
說明: 一、本條新增。

二、安置機構及財團法人從事兒童及少年媒合服務經廢止、撤銷許可及業務檢查情形應公告周知，以維護相關當事人權益，爰參考「財團法人及非營利社團法人從事跨國境婚姻媒合許可及管理辦法」第二十一條規定訂定。
修正: 第三十二條　中央主管機關應就收出養媒合服務者之業務檢查結果、許可之廢止或撤銷予以公告。
現行: 第十二條　主管機關撤銷或廢止兒童及少年福利機構從事收養或出養服務之許可時，應命該機構於一定期限內，將其保管之收養或出養相關文件及個案，交由主管機關處理。
說明: 條次變更，並酌作文字修正。
修正: 第三十三條　中央主管機關撤銷或廢止收出養媒合服務許可時，應命該安置機構或財團法人於一個月內，將其服務之收出養個案及保管之相關文件，交由中央主管機關處理。
說明: 一、本條新增。

二、為避免已經收出養服務許可之兒童及少年福利機構服務中斷，影響收出養人及被收養人之權益，爰規定現行服務之機構及財團法人於本辦法施行之日起二年內應依相關法令規定完成改善，並取得服務許可。期間得繼續提供服務。

三、第一項後段規定「屆期未取得許可者，許可主管機關應廢止其原許可」屬非裁罰性之不利益行政處分。

四、民國九十二年五月二十八日所公布施行之兒童及少年福利法，將「兒童及少年福利機構」從事收出養服務予以規範，惟對於「財團法人」則無相關規定，爰該法施行之後辦理收出養服務者，主管機關均要求其先設立兒童及少年福利機構後再申請從事收出養服務許可，惟在該法公布施行前，即有財團法人依捐助章程從事收出養服務，且其章程亦經目的事業主管機關許可，又無相關法令禁止其提供服務。為保障接受服務之收出養人權益，避免服務中斷，爰於第二項規定前述財團法人適用本條第一項之規定。
修正: 第三十四條　本法施行前已取得收出養服務許可之兒童及少年福利機構，其許可要件與本法、本辦法規定不相符合者，應自本辦法施行之日起二年內完成改善，並取得收出養媒合服務許可。屆期未取得許可者，許可主管機關應廢止其原許可。

於中華民國九十二年五月二十八日以前已依捐助章程從事收出養服務之財團法人適用前項規定。

前二項之申請者申請從事跨國境收出養媒合服務許可，不受第三條第三項有關從事國內收出養媒合服務期間之限制。
現行: 第十三條　本辦法自發布日施行。
說明: 條次變更，並酌作文字修正。
修正: 第三十五條　本辦法自中華民國一百零一年五月三十日施行。