議案名稱：函，為修正「漁會人事管理辦法」，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院農業委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第6會期第19次會議
提案日期：2015-01-22
字號：院總第972號政府提案第2227號之7
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
會期: 08-06-19
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2015-01-22
2015-01-23
會期: 08-06-19
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2015-01-22
2015-01-23
狀態: 委員會發文
日期: 2015-05-26
會期: 08-07-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2015-06-05
2015-06-09
狀態: 委員會發文
日期: 2015-12-16
關連議案：
對照表：
law_name: 漁會人事管理辦法修正條文對照表
立法種類: 修正條文
title: 漁會人事管理辦法修正條文對照表
rows: 現行: 第一章　總則
說明: 本章章名未修正。
修正: 第一章　總則
現行: 第一條　本辦法依漁會法（以下簡稱本法）第五十一條之二規定訂定之。
說明: 本條未修正。
修正: 第一條　本辦法依漁會法（以下簡稱本法）第五十一條之二規定訂定之。
現行: 第二條　漁會及其附屬單位聘僱員工（以下簡稱員工）人事之管理，除法律另有規定外，依本辦法辦理。
說明: 一、本條刪除。

二、因與現行法制未符，爰予刪除。
說明: 一、本條新增。

二、為明確本辦法各規定之對象，爰新增名詞定義，以資明確。

三、漁會法第二十七條第一項規定：「漁會總幹事以外之聘任職員，由總幹事就漁會統一考試合格人員中聘任並指揮、監督。」，同條第二項規定：「前項聘任職員，應由中央主管機關督導全國漁會統一考訓之。」，爰將總幹事及經漁會統一考試合格後聘任之職員於第一款定義為聘任人員。

四、漁會編制員工職務歸級表內之職務，為漁會編制人員，明定第二款編制員工包含聘任人員及技工、工友。

五、第三款明定特約人員係因漁會考量臨時性、短期性、季節性及特定性工作需求而進用之人員。臨時性、短期性、季節性、特定性等認定依勞動基準法第九條、勞動基準法施行細則第六條等規定辦理。

六、編制員工及特約人員於第四款合稱員工。

七、查總幹事係由理事會聘任，執行漁會整體營運管理，經行政院勞工委員會（現為勞動部）一百零二年十二月二十四日召開「研商農民團體總幹事是否適用勞動基準法會議」討論後，依據本法及漁會人事管理辦法（以下簡稱本辦法）所定之總幹事職權、聘任程序及職責等，以及相關司法實務見解，漁會與總幹事間屬委任關係，爰於第五款明定勞工係指除總幹事外與漁會有勞雇關係之人員。
修正: 第二條　本辦法規範對象用詞，定義如下：

一、聘任人員：指經由漁會理事會聘任之總幹事，及由總幹事就漁會統一考試合格人員中聘任之職員。

二、編制員工：指聘任人員及漁會僱用之技工、工友。

三、特約人員：指漁會依勞動基準法所定臨時性、短期性、季節性及特定性工作需求僱用之人員。

四、員工：指編制員工及特約人員。

五、勞工：指總幹事外，與漁會有勞雇關係之人員。
現行: 第三條　漁會應設人事管理單位或置人事管理人員辦理人事管理工作。
說明: 酌作文字修正。
修正: 第三條　漁會應設人事管理單位或置人員，辦理人事管理工作。
說明: 一、本條新增。

二、漁會應與其總幹事及其勞工明確雙方之權利義務關係，並將相關事項議定於契約中，爰新增第一項。

三、查勞動基準法施行細則第七條規定：「勞動契約應依本法有關規定約定左列事項：一、工作場所及應從事之工作有關事項。二、工作開始及終止之時間、休息時間、休假、例假、請假及輪班制之換班有關事項。三、工資之議定、調整、計算、結算及給付之日期與方法有關事項。四、有關勞動契約之訂定、終止及退休有關事項。五、資遣費、退休金及其他津貼、獎金有關事項。六、勞工應負擔之膳宿費、工作用具費有關事項。七、安全衛生有關事項。八、勞工教育、訓練有關事項。九、福利有關事項。一○、災害補償及一般傷病補助有關事項。一一、應遵守之紀律有關事項。一二、獎懲有關事項。一三、其他勞資權利義務有關事項。」，業敘明勞動契約應約定事項。

四、為提醒漁會應依規定將上開事項約定於勞動契約中，爰訂定第二項。
修正: 第四條　漁會應與其總幹事訂定委任契約；並與其勞工訂定勞動契約。

前項勞動契約，應符合勞動基準法之規定；其約定事項，依該法施行細則第七條規定。
說明: 一、本條新增。

二、查勞動基準法第七十條規定略以：「雇主僱用勞工人數在三十人以上者，應依其事業性質，就左列事項訂立工作規則，報請主管機關核備後並公開揭示之：…」。

三、因工作規則應定事項涉及勞資雙方權益，且本辦法中有許多人事相關規定亦屬工作規則應定事項，經漁會界充分討論後，基於漁會人事管理實務需求，爰新增本條，規範漁會不論聘僱人數，皆應依勞動基準法第七十條規定訂定工作規則，爰訂定第一項。

四、漁會訂定之工作規則，應提經理事會通過後，報請漁會主管機關核轉其會址所在地勞工行政主管機關核定後公開揭示之，工作規則倘有修正時，亦應依上開程序辦理，爰訂定第二項。
修正: 第五條　漁會應訂定工作規則，其內容應包含勞動基準法第七十條各款所定事項。

前項工作規則應提經理事會通過，報請主管機關核轉漁會會址所在地勞工主管機關核定後公開揭示之；修正時，亦同。
現行: 第三章　編制員額
說明: 章次調整，章名並酌作文字修正。
修正: 第二章　編制及員額
現行: 第十二條　漁會應依其需要設置各種職務，分別掌理各部門工作。

漁會員工職務劃分表如附表三。
說明: 一、條次調整。

二、為明確漁會編制員工各職等應具資格標準表規範對象，並將現行條文第二項併入第一項，爰酌作文字修正。
修正: 第六條　漁會應依漁會編制員工職務劃分表（如附表一），就其需求設置各種編制員工職務，分別掌理各部門工作。
現行: 第十三條　前條所定員工之職務區分十二等級，各種職務應具等級，依職務歸級表之規定辦理。

漁會員工職務歸級表如附表四。
說明: 一、條次調整。

二、為明確漁會編制員工職務歸級表規範之對象，並將現行條文第二項併入第一項，爰酌作文字修正。

三、為因應漁會發展及人事編制之需要，爰將職務區分增加「特一」職等，共調整為十三等級。

四、配合本法第六條於一百零一年一月三十日修正公布時，將漁會分為二級，爰配合修正附表二之漁會級別，並對職務、職稱酌作修正。
修正: 第七條　編制員工職務區分十三等級，各種職務應具等級，依漁會編制員工職務歸級表（如附表二）辦理。
現行: 第七條　漁會應依其總收益比率設置員額，其最高設置員額依附表一之漁會最高設置員額及提撥用人費比率表及附表二之漁會年度總收益核算表計算之。

第十一條　漁會應在最高設置員額範圍內聘僱員工，其實際用人超過最高設置員額時，在員額未降至規定標準前，遇有員工離職不得聘僱新進員工。
說明: 一、條次調整。

二、配合本次修正，將現行條文第七條附表一有關漁會最高設置員額比率表部分移列修正條文第一項，並調整附表序列；另增訂應報主管機關核定後實施。

三、將現行條文第十一條移列修正條文第二項，並酌作文字修正。
修正: 第八條　漁會每年最高編制員工員額，依漁會最高編制員工員額及提撥用人費比率表（如附表三）及漁會年度總收益核算表（如附表四）擬訂，報主管機關核定後實施。

漁會實際聘僱之編制員工員額，不得超過前項主管機關核定之編制員工員額（以下簡稱核定編制員額）；超過者，在員額未降至核定編制員額前，遇缺不補。
現行: 第八條　漁會依業務需要及員額，得設組、部、場（廠）、辦事處、課、股，並依下列方式辦理：

一、組課（股）：

(一)未滿三十人，得分股辦事；但每股不得少於四人。

(二)三十人以上者，始得分課（組）辦事。課（組）以下得設股。但每課（組）不得少於二股，每股不得少於四人。

二、漁會依其興辦事業需求得設部、場（廠）。

三、漁會為服務轄區偏遠地區漁民得設辦事處。

漁會設有辦事處者，每設一辦事處，得增置員額一人。
說明: 一、條次調整。

二、為免組織名稱混淆重複，且組、部、課對漁會業務均同等重要，爰將現行條文漁會一級部門均統一為部，刪除「組」、「課」文字。
修正: 第九條　漁會依業務需要及員額，得設部、場（廠）、辦事處、股，並依下列方式辦理：

一、部（股）：

(一)未滿三十人，得分股辦事；每股不得少於四人。

(二)三十人以上者，始得分部辦事。部以下得設股；每部不得少於二股，每股不得少於四人。

二、漁會依其興辦事業需求得設部、場（廠）。

三、漁會為服務轄區偏遠地區漁民得設辦事處。

漁會設有辦事處者，每設一辦事處，得增置員額一人。
現行: 第九條　漁會員工職等占最高設置員額之比率規定如下：

一、最高設置員額未滿三　十人者，其第六職等以上人員不得超過百分之十五；最高設置員額三十人以上者，其第六職等以上人員不得超過百分之二十。但辦事處主任不計入第六職等以上員額。
二、全國漁會第六職等以上人員不得超過百分之三十。
三、幹事（技術員）不得超過百分之三十，助理幹事（助理技術員）不得超過百分之三十五，雇員不得超過百分之三十五。
四、技工、工友不得超過百分之十五。
說明: 一、條次調整。

二、為明確本條員額比率係規範編制人員數，爰酌作文字修正。

三、考量漁會組織實務運作需求，爰將第一項第一款所定六職等以上員額之計算百分比統一定為百分之三十。

四、秘書設置之目的為督導人員業務，參考各漁會的員額，明定員工三十人得置一人，爰新增第二項規定。

五、現行條文第九條第三款對幹事（技術員）、助理幹事（助理技術員）及雇員分別規定比例，規定相較過於繁複，為求簡化，爰予刪除。
修正: 第十條　漁會編制員工員額比率，依其職等及進用，規定如下：

一、第六職等以上：不得超過核定編制員額百分之三十。

二、技工、工友：不得超過核定編制員額百分之十五。

漁會得視業務需要置秘書；實際聘僱之編制員工員額不足三十人者，得置秘書一人，三十人以上者，每滿三十人得增置秘書一人。
現行: 第十條　漁會應按前三條規定，依前一年度決算之總收益，計算漁會設置員額及提撥用人費，據以擬訂員額調整表及每一薪點換發金額，並應於每年六月三十日前報主管機關核定；於核定前，漁會得暫依前一年度核定之員額調整表及每一薪點換發金額辦理人員聘僱及薪資核發事宜。
漁會為配合漁業繁忙季節，得僱用臨時員工，其員額不得超過最高設置員額百分之十；臨時員工之工資、工作時間、管理、福利及聘僱期間等，應參考勞動基準法相關規定訂定書面契約，並應提撥百分之六退休金，依勞工退休金條例辦理。
前項所定臨時員工之僱用期間每次不得超過六個月。
說明: 一、條次調整。

二、配合修正條文第二條之用詞定義，特約人員指漁會依勞動基準法所定臨時性、短期性、季節性及特定性工作需求聘僱之人員，爰將臨時員工改為特約人員。

三、將現行條文第十條第一項有關漁會提撥總用人費之文字，分別移列至修正條文第二十五條、第二十八條。

四、將現行條文第十條第二項有關「臨時人員之工資、工作時間、管理、福利及聘僱期間等，應參考勞動基準法相關規定訂定書面契約，提撥百分之六退休金」文字，移列至第六十九條第三項。

五、特約人員之僱用期間，依勞動基準法施行細則第六條規定辦理，爰刪除現行條文第三項。
修正: 第十一條　漁會為配合漁業繁忙季節，得僱用特約人員，其員額不得超過核定編制員額百分之十。
現行: 第四章　職務、職等及聘僱資格
說明: 章次調整，章名並酌作文字修正。
修正: 第三章　進用
現行: 第十四條　漁會各職等員工應具各該職等資格。

漁會員工各職等應具資格標準表如附表五。
說明: 一、條次調整。

二、為明確漁會編制員工各職等應具資格標準表規範之對象，並將現行條文第二項併入第一項，酌作文字修正。

三、配合附表三「漁會最高設置編制員額比率表」，爰調整附表「漁會編制員工各職等應具資格標準表」之表次。
修正: 第十二條　漁會除總幹事外，其編制員工應具備之資格，依漁會編制員工各職等應具資格標準表（如附表五）之規定。
現行: 第十五條　漁會統一考試分為新進職員考試及在職員工升等考試，由中央主管機關督導全國漁會辦理。

漁會新進職員，除總幹事由理事會依法聘任外，應就公開考選之合格人員中聘任；在職員工符合規定資格者得予提升。但技工、工友晉升職員，應經升等考試及格；第七職等晉升第六職等人員，應經升等考試及格或經中央主管機關指定之訓練機構辦理訓練合格。
漁會各部門主管職務出缺時，應由經中央主管機關指定之訓練機構辦理之主管儲備培訓合格人員中優先任用之；無合格人選時，得專案報請主管機關核准後，由低於該職務二職等以內之人員暫行代理。
說明: 一、條次調整。

二、現行條文第一項移列修正條文第二項，並酌作文字修正。

三、現行條文第二項前段移列修正條文第一項，並酌作文字修正。

四、現行條文第二項有關技工、工友晉升職員，應經升等考試及格等文字，移列修正條文第十八條。

五、現行條文第二項有關第七職等晉升第六職等人員，應經升等考試及格或經中央主管機關指定之訓練機構辦理訓練合格等文字，移列修正條文第十九條。

六、現行條文第三項有關漁會各部門主管職務出缺時代理序位等文字，移列修正條文第二十條。

七、因漁會統一考試自九十九年起，錄取人員由取得候用資格改為確定分發任用，漁會應依考試簡章上載明之所開職缺進用考試合格人員，新增漁會不得拒絕聘任錄取人員，違反者漁會當年度考核不得列為甲等以上，爰訂定第三項。
修正: 第十三條　漁會除總幹事外之聘任人員，由總幹事就漁會統一考試合格人員中聘任之。
前項漁會統一考試分為新進聘任人員考試及在職編制員工升等考試，由中央主管機關督導全國漁會辦理。

經新進聘任人員考試合格者，除有第二十二條或第二十三條所定情事外，開缺漁會不得拒絕聘任；違反者，該漁會當年度考核不得考列甲等以上。
現行: 第十六條　漁會新進員工之年齡不得超過五十五歲。
說明: 一、本條刪除。

二、依就業服務法第五條第一項規定：「為保障國民就業機會平等，雇主對求職人或所僱用員工，不得以種族、階級、語言、思想、宗教、黨派、籍貫、出生地、性別、性傾向、年齡、婚姻、容貌、五官、身心障礙或以往工會會員身分為由，予以歧視；其他法律有明文規定者，從其規定」，爰本條有關新進員工年齡之限制與上開規定未符，爰予刪除。

三、查本法第二十六條之一第一項第三款規定：「各級漁會新進總幹事之年齡，不得超過五十五歲。」，爰刪除本條後，勞工之進用不再受年齡之限制，惟新進總幹事之年齡仍應依本法之規定辦理。
現行: 第十七條　漁會除總幹事外，初任漁會工作之新進員工，應先試用六個月，試用期滿成績優良者，予以正式聘僱，試用期間品德不良或工作不力者，應即解聘或解僱；不適任其職務者，應重新調整職務。

前項試用期間之年資應列於服務年資計算。
說明: 一、條次調整。

二、依本法第二十七條第一項規定：「漁會總幹事以外之聘任職員，由總幹事就漁會統一考試合格人員中聘任並指揮、監督。」，同條第二項規定：「前項聘任職員，應由中央主管機關督導全國漁會統一考訓之。」

三、為明確漁會考訓合一制度，修正第一項經由漁會統一考試合格取得資格任用者，應由漁會於該員到職起一個月內報送受訓名冊至全國漁會，參加訓練，倘該員已在漁會任職，仍應由任用漁會重新報送參加訓練，爰酌作文字修正。

四、另因勞動基準法施行細則已刪除有關試用期間之規定，爰現行條文第一項有關新進員工應先試用六個月之規定亦配合刪除，另現行條文第二項亦配合刪除。

五、因訓練合格為漁會編制員工必備要件，新進聘任人員經考試合格進入漁會工作，參加全國漁會辦理之訓練合格，且聘任服務年資滿六個月，始得參加年度考核，爰新增第二項，又其所定聘任服務年資不含技工、工友年資。

六、考量漁會開缺係基於其人力需求，經考試合格者，於完成訓練並由漁會帶領其熟悉業務後，應於開缺漁會留任滿一定期間，方能滿足開缺漁會提昇其人力之目的，故新增第三項及第四項，由開缺漁會在考試公告中訂定對考試合格進用人員要求之服務期間。惟漁會在公告中訂定之服務期間，最短為六個月，最長不超過五年。

七、另修正條文第三項所定考試合格人員在訓練合格，並於開缺漁會服務期滿一定期間後，始得向任職漁會申請聘任人員任用資格證明書，由該漁會核轉全國漁會核發之。聘任人員任用資格證明書之核發，由任職漁會核定該員之服務期間是否符合其應考時之公告，再核轉由全國漁會核定該員是否考訓合格。

八、再者，聘任人員任用資格證明書應包含其報考職務職等及類別，爰新增第五項，又聘任人員任用資格證明書係作為未來再至漁會任職時，免經統一考試及參與訓練之證明，並明定於修正條文第十五條。

九、另有關技工、工友受訓事項，移列修正條文第十七條。
修正: 第十四條　經新進聘任人員考試合格者，應參加全國漁會辦理之新進聘任人員訓練。漁會應於其到職日起一個月內，向全國漁會報送受訓名冊。
前項聘任人員經訓練合格且聘任服務年資滿六個月者，始得參加年度考核。
第一項聘任人員經訓練合格且服務達該漁會於考試公告之一定期間者，得向任職漁會申請聘任人員任用資格證明書，由該漁會核轉全國漁會核發之。
前項所定一定期間為六個月以上五年以下。
第三項之聘任人員任用資格證明書，應包含報考職務職等及類別。
說明: 一、本條新增。

二、明定初次擔任漁會工作之新進技工、工友，應參加訓練。

三、因訓練合格為漁會編制員工必備要件，進入漁會工作並擔任技工、工友，經訓練合格且服務年資滿六個月，始得參加年度考核，爰增訂第二項。

四、技工、工友經訓練合格且在該漁會服務滿六個月者，得向任職漁會提出申請核發「技工、工友任用資格證明書」，由任職漁會核定其服務期間是否滿六個月，並核轉全國漁會核定該員是否受訓合格，爰訂定第三項。

五、「技工、工友任用資格證明書」於技工、工友離職復再至漁會擔任技工、工友職務時，得免再受訓。
修正: 第十五條　漁會僱用之技工、工友，應參加全國漁會辦理之新進技工、工友訓練。漁會應於其到職日起一個月內，向全國漁會報送受訓名冊。

技工、工友經訓練合格且服務年資滿六個月者，始得參加年度考核。

訓練合格且在該漁會服務滿六個月者，得向任職漁會申請技工、工友任用資格證明書，由該漁會核轉全國漁會核發之。
說明: 一、本條新增。

二、考量有特殊情事或有其他不可歸責事由之特殊個案，無法依訓練計畫接受訓練者，可延後參加訓練，其程序應先向任職漁會提出申請，由該漁會核定後，副知辦理統一考訓之全國漁會，爰新增本條。
修正: 第十六條　除總幹事外之編制員工，因疾病、懷孕、生產、配偶或一等血親病危、重症，或其他經全國漁會認定不可歸責當事人之事由而須延訓者，得檢具事證向任職漁會提出申請，經該漁會核准予以延訓，並副知全國漁會。

延訓申請除有特殊因素外，以一次為原則。
說明: 一、本條新增。

二、為明確規範聘任人員離職後再回同一漁會或至其他漁會任職人員之任用、起薪、職等、受訓等規定，爰新增本條。

三、依修正條文第十四條第三項規定：「第一項聘任人員經訓練合格且服務達該漁會於考試公告之一定期間者，得向任職漁會申請聘任人員任用資格證明書，由該漁會核轉全國漁會核發之。」，爰取得聘任人員任用資格證明書者，即具有受漁會聘任之資格，其離職後復又由漁會聘任時，得免再經統一考試及訓練程序。

四、至於再由漁會聘任時，其起薪、職等及職級，以不超過其離職時之薪點並符合應具資格標準表之規定範圍內，由該人員與漁會簽訂勞動契約中合意約定之。

五、技工、工友離職再回同一漁會或至其他漁會擔任技工或工友時，倘已取得修正條文第十五條第三項規定之技工、工友任用資格證明書時，得免再受訓，爰訂定第二項。
修正: 第十七條　取得第十四條第三項規定之聘任人員任用資格證明書者，離職後再由漁會聘任時，免再受新進聘任人員之考試及訓練。其任用職等及職級，以不超過其離職時之薪點，並符合附表五漁會編制員工各職等應具資格標準表規定之範圍內，與漁會合意約定之。

取得第十五條第三項技工、工友任用資格證明書者，離職後再至漁會擔任技工、工友時，免再受新進技工、工友訓練。其任用職等依附表五漁會編制員工各職等應具資格標準表規定辦理。
現行: 第十五條第二項　漁會新進職員，除總幹事由理事會依法聘任外，應就公開考選之合格人員中聘任；在職員工符合規定資格者得予提升。但技工、工友晉升職員，應經升等考試及格；第七職等晉升第六職等人員，應經升等考試及格或經中央主管機關指定之訓練機構辦理訓練合格。
說明: 一、由現行條文第十五條第二項中段移列，並配合修正條文第三條之定義酌作文字修正。

二、有關技工、工友參加晉升職員之升等考試合格，並經漁會任用其為聘任人員時，應比照新進聘任人員考試者參加訓練，經訓練合格且其晉升聘任人員之服務年資滿六個月後，方得參加年度考核。經訓練合格且晉升聘任人員之服務年資滿六個月者，得向任職漁會申請聘任人員任用資格證明書，由任職漁會核定其服務年資核轉全國漁會核定其是否考訓合格後核發之，爰新增第二項及第三項規定。
修正: 第十八條　技工、工友晉升聘任人員，除得參加新進聘任人員考試外，亦得由升等考試及格後晉升之。

參加技工、工友晉升聘任人員考試合格者，應參加全國漁會辦理之新進聘任人員訓練。漁會應於其晉升聘任人員之日起一個月內，向全國漁會報送受訓名冊。

前項人員經訓練合格且晉升聘任服務年資滿六個月者，始得參加聘任人員年度考核，並得向任職漁會申請聘任人員任用資格證明書，由該漁會核轉全國漁會核發之。
現行: 第十五條第二項　漁會新進職員，除總幹事由理事會依法聘任外，應就公開考選之合格人員中聘任；在職員工符合規定資格者得予提升。但技工、工友晉升職員，應經升等考試及格；第七職等晉升第六職等人員，應經升等考試及格或經中央主管機關指定之訓練機構辦理訓練合格。
說明: 由現行條文第十五條第二項後段移列，文字酌作修正。
修正: 第十九條　聘任人員由第七職等晉升第六職等，應經升等考試及格或經全國漁會辦理之訓練合格後晉升之。
現行: 第十五條第三項　漁會各部門主管職務出缺時，應由經中央主管機關指定之訓練機構辦理之主管儲備培訓合格人員中優先任用之；無合格人選時，得專案報請主管機關核准後，由低於該職務二職等以內之人員暫行代理。
說明: 一、由現行條文第十五條第三項移列。

二、為明確主管職務出缺代理對象，且總幹事於主管儲備培訓合格人員中未有「合適人選」時，得採專案報請主管機關核准後，由低於該職務二職等以內之人員暫行代理，爰修正本條規定。
修正: 第二十條　漁會各部門主管職務出缺時，應由經全國漁會辦理之主管儲備培訓合格人員中優先擔任。無合適人選時，得敘明理由報請主管機關核准後，由低於該職務二職等以內之人員暫行代理。
說明: 一、本條新增。

二、為考量漁會業務需求，明確規範編制員工調整職務時之辦理方式，並保障編制員工權益，爰參照農會人事管理辦法第十九條規定，新增本條。
修正: 第二十一條　漁會辦理編制員工之職務調整，以調任同職等為原則；無同職等職缺者，得調任低一職等。其原支薪點已超過新職最高年功薪點者，仍應暫支原薪點，除再調升原任職等外，不得再依年度考核晉發薪點。

經前項調任低一職等者，不得再調任更低職等。
現行: 第十八條　漁會總幹事不得聘僱其本人、配偶或現任理事、監事之三親等以內血親、姻親為漁會員工。但已在任者，不在此限。各級主管亦不得有三親等以內血親、姻親在其單位服務；已在任者應予改調其他單位。
說明: 一、條次調整。

二、配合修正條文第二條之名詞定義酌作文字修正，另後段移列第二項。
修正: 第二十二條　漁會總幹事不得進用其本人或現任理事、監事之三親等以內血親、姻親為漁會勞工。但已在任者，不在此限。

各級主管不得有三親等以內血親、姻親在其單位服務，已在任者應予改調其他單位。
現行: 第十九條　有下列情事之一者，不得為漁會員工：

一、動員戡亂時期終止後，曾犯內亂、外患、貪污罪，經判刑確定。

二、受宣告強制工作之保安處分或流氓感訓處分之裁判確定，尚未執行、執行未畢或執行完畢未滿五年。受其他保安處分之裁判確定，尚未執行或執行未畢。

三、受破產之宣告尚未復權，或受禁治產宣告尚未撤銷。

四、在漁會之借款有一年以上延滯本金或利息返還，經通知限期繳納，屆期仍未繳納；或對漁會有保證債務，經通知限期清償而逾一年未清償。

五、經主管機關解除職務未滿四年。

六、配偶或直系血親在任職漁會之區域範圍內經營與漁會業務有競爭關係之行業。
說明: 一、查漁會法四十九條之一第二項規定：「漁會選任及聘、僱人員，受有期徒刑以上刑之判決確定者，應解除其職務。但漁會選任及聘、僱人員受緩刑宣告或經判處六個月以下有期徒刑得易科罰金者，不在此限」，爰配合將現行條文第一款及第二款有關主管機關解除聘任人員職務之規定，合併修正為修正條文第一款。

二、有關現行條文第三款前段受破產之宣告尚未復權者，及有現行條文第四款尚未清償積欠漁會款項之規定，與其是否具有工作權並無直接關聯，提經漁會界共同討論，爰予以刪除，另第三款受禁治產宣告部分修正為受監護宣告。

三、現行條文第五款規定，移列至修正條文第二款。

四、現行條文第六款規定，因競爭關係之認定困難，爰比照農會規定，予以刪除。

五、參照農會人事管理辦法第二十一條第四款規定，依本辦法辦理優退者，不得進用為漁會勞工，爰新增第四款規定。
修正: 第二十三條　有下列情事之一者，不得進用為漁會勞工：

一、受有期徒刑以上刑之判決確定，尚未執行、執行未畢或執行完畢未滿四年。但受緩刑宣告或易科罰金執行完畢者，不在此限。

二、經主管機關解除職務未滿四年。

三、受監護宣告尚未撤銷。

四、已依第七十六條規定辦理優退。
說明: 一、本條新增。

二、考量漁會人事結構之穩定性，並依本會九十四年三月二十三日○九四○一一一六七七號函意旨，當漁會屆次改選時，或總幹事中途出缺且新任總幹事尚未完成遴聘時，現任總幹事及代理總幹事不得進行漁會勞工之聘僱、升任或主管職務之調動之人事權凍結規定，爰新增第一項、第二項規定，以資明確。

三、另查漁會總幹事遴選辦法第十八條第一項後段規定：「…但其所遺任期不足一年者，不辦理遴選，並依本法施行細則第二十條第三項所定順序暫行代理。」，考量前開情形係因法定因素不辦理遴選，爰於第二項末段規定，倘屬上開情形者，在總幹事職位出缺後，至次屆漁會總幹事遴選合格人員名冊公告之日前，仍得辦理漁會勞工之聘僱、升任或主管職務之調動，不在人事權凍結範圍內。

四、查修正條文第十三條第三項規定：「經新進聘任人員考試合格者，除有第二十二條或第二十三條所定情事外，開缺漁會不得拒絕聘任；違反者，該漁會當年度考核不得考列甲等以上」，爰於第三項明定有關新進聘任人員考試合格者之任用，應排除在人事權凍結範圍之外。

五、人事權凍結之範圍為漁會勞工之聘任、升任或主管職務之調動。但不包括指定人員代理職務。

六、部分漁會在本辦法一百零四年一月一日修正施行前總幹事已出缺，若驟然限制人事權將使會務運作困難，故該漁會新屆次理事會成立前之期間，應排除在人事權凍結範圍之外，以促使該漁會在新屆次理事會時正常聘任總幹事。
修正: 第二十四條　漁會屆次改選時，自中央主管機關評定次屆漁會總幹事遴選合格人員名冊之日起，至新屆次總幹事就任前，漁會不得辦理勞工之聘僱、升任或主管職務之調動。

漁會總幹事於該屆中途出缺時，漁會不得辦理漁會勞工之聘僱、升任或主管職務之調動。但有漁會總幹事遴選辦法第十八條第一項但書規定之情形者，於前項名冊評定之日前，不在此限。

漁會進用第十三條第三項規定經新進聘任人員考試合格者，不受前二項規定之限制。

本辦法中華民國一百零四年一月一日修正施行前，依漁會法施行細則第二十條第三項規定代理之總幹事，至該漁會新屆次理事會成立前，不受第一項及第二項規定之限制。
現行: 第五章　用人費、薪給
說明: 章次調整，章名並酌作文字修正。
修正: 第四章　總用人費及薪資
現行: 第二十條　漁會應依附表一及附表二之規定提撥總用人費。

漁會設有辦事處者，得按增加設置員額比率增加提撥用人費。
說明: 一、條次調整。

二、漁會每年度總用人費，係以上年度營運之總收益據以核算，反應漁會業務量及其所需之人事成本，爰依照上年度總收益，按比率提撥總用人費，第一項並酌作文字修正。
修正: 第二十五條　漁會每年應按上年度總收益，依漁會最高編制員工員額及提撥用人費比率表（如附表三）及漁會年度總收益核算表﹙如附表四﹚計算並提撥總用人費。

漁會設有辦事處者，得按增加設置員額比率增加提撥用人費。
現行: 第二十一條　漁會用人費包括薪給、退休資遣撫卹準備金、休假旅遊補助費、不休假獎金、考核獎金等一切直接、間接人事費用。
說明: 一、條次調整。

二、各漁會依據前條規定提撥之員工總用人費，用以支應各項人事相關費用，並配合適用勞動基準法後，漁會應為員工辦理之相關人事經費提撥項目，酌作文字修正。
修正: 第二十六條　漁會員工總用人費包括薪資、退休金、優退金、職業災害補償、資遣及撫卹準備金、久任獎金、應休未休特別休假工資、員工獎勵及其他依法應負擔之一切直接間接人事費用。
現行: 第二十三條　漁會實施單一俸給制，除薪給外，不得支領任何津貼。員工薪給以薪點計算之。員工升點至本職務等級最高薪點時，得繼續升五薪點年功點，已支年功點者，升等後按其已支薪點支薪。

漁會員工薪點表如附表六。

第二十五條　漁會總幹事得依其薪給數額按月報支特支費，秘書及依法設置之各部門主管得依其薪給數額百分之十按月支領主管特支費。但漁會上年度決算發生虧損或財務困難累積虧損尚未彌者，應由理事會降低其支給數額。
說明: 一、條次調整。

二、本條係編制員工每月薪資之規定，為明確之，爰將第一項及第二項，分列調整為第一項至第三項，並酌作文字修正。

三、另將漁會主管之特支費正名為主管薪點加計，爰將現行條文第二十五條規定之主管特支費移列修正條文第四項。

四、考量漁會倘有累計虧損尚未彌補之情形，並非上年度業務營運之缺失，爰有關降低特支費支給數額之因素，限定於「上年度決算虧損」之情形，明確其支給數額為原主管薪點加計百分比之半數。

五、有關代理主管職務者之主管薪點加給辦理方式，於代理職務連續十個工作日以上時，在不重複加計原則下，得自實際代理日起，以其本職薪點依實際代理日數辦理薪點加計，爰增列第五項。
修正: 第二十七條　漁會實施單一俸給制，編制員工除薪資外，不得支領任何津貼。

編制員工每月薪資，應依漁會編制員工薪點表（如附表六），以其職等職級對應薪點計算之。

編制員工升點至所屬職等最高薪點時，得繼續升五薪點年功點，已支年功點者，升等後按其原年功薪點支薪。
漁會總幹事、主任秘書、秘書及依法設置之各部門主管，其每月薪資依下列規定辦理：

一、總幹事：以其薪點增加百分之三十後計給；漁會上年度決算虧損者，以其薪點增加百分之十五後計給。

二、主任秘書、秘書及依法設置之各部門主管：以其薪點增加百分之十後計給；漁會上年度決算發生虧損者，以其薪點增加百分之五後計給。

代理總幹事、主任秘書、秘書及依法設置之各部門主管職務連續十個工作日以上者，在不重複加計原則下，得自實際代理日起，以其本職薪點依實際代理日數辦理薪點加計。
現行: 第二十四條　漁會每年度每一薪點實支金額，應經理事會審定，報經主管機關核定後實施。
說明: 一、條次調整。

二、漁會編制員工總用人費之計算，配合實務作業，修正第一項文字，並將現行條文第二項報主管機關核定規定併入第一項，以資明確。

三、為保障編制員工每月薪資收入，增訂主管機關核定之總用人費薪點折合率，至少為新臺幣三百元，最高不得超過六百元，爰增列第二項規定。

四、主管機關核定之總用人費薪點折合率，為漁會當年度薪點折合率之上限值。漁會應視其每年度財務狀況，在上限範圍內，決定當年度之薪點折合率，爰增列第三項規定，並於第四項明定總薪點應包含主管之薪點加計數。

五、查勞動基準法施行細則第七條第三款規定：「勞動契約應依本法有關規定約定左列事項：…三、工資之議定、調整、計算、結算及給付之日期與方法有關事項。」，因本條涉及漁會編制員工之薪資，爰將上開規定新增於第五項，以資明確。
修正: 第二十八條　每一薪點折合通用貨幣之比率（以下簡稱薪點折合率），應以當年度漁會員工總用人費除以上年度決算時漁會編制員工總薪點，再除以十六個月換算之，為當年度總用人費薪點折合率上限值，並由漁會報主管機關核定。

前項總用人費薪點折合率上限值，低於新臺幣三百元者，以三百元計；高於六百元者，以六百元計。

漁會應視其當年度財務狀況決定其薪點折合率，且不得高於主管機關核定之總用人費薪點折合率上限值。

漁會編制員工總薪點應包含總幹事、主任秘書、秘書及依法設置之各部門主管之薪點加計數。

編制員工薪資之議定、調整、計算、結算與給付之日期及方法等事項，應約定於勞動契約。
說明: 一、本條新增。

二、有關特約人員相關人事費用，應編列於用人部門，俾反應各部門之營運成本。

三、總用人費係以上年度營運之總收益據以核算，係反應漁會業務量及其所需之人事成本，其運用範圍應涵蓋漁會員工﹙編制員工及特約人員﹚。爰此，於第一項明定特約人員之薪資及相關人事費用可由總用人費百分之十或不超過上年度於總用人費下支應金額；以業務費支應者亦以不超過當年度業務費百分之十或上年度於業務費項下支應之金額。

四、有關特約人員支薪上限，查編制員工中之技工係非經由統一考試聘任者，爰以擔任技工之最高職等十職等年功五級對應之九十薪點，作為特約人員薪點之上限，爰新增第二項規定。

五、另特約人員之薪資，應依勞動基準法施行細則第七條第三款規定，約定於勞動契約，爰於第四項明定。
修正: 第二十九條　漁會因業務需要進用之特約人員，其相關人事費用應編列於用人部門之用人費或業務費，當年度可支應金額，應依下列規定辦理：

一、用人費：各部門用人費支應特約人員人事費用之總和，不得超過上年度於用人費支應特約人員人事費用之總和，或當年度總用人費百分之十。

二、業務費：各部門業務費支應特約人員人事費用之總和，不得超過上年度於業務費支應特約人員人事費用之總和，或當年度業務費百分之十。

特約人員按月支薪者，其每月薪資以九十薪點計算之金額為上限。

特約人員薪資之議定、調整、計算、結算與給付之日期及方法等事項，應約定於勞動契約。
說明: 一、本條新增。

二、勞動基準法第二十一條第一項規定：「工資由勞雇雙方議定之。但不得低於基本工資。」，係工資之最低標準，為提醒漁會應符合上開規定，爰新增本條。
修正: 第三十條　漁會員工之工資不得低於由中央勞工主管機關公告之基本工資。
現行: 第三十二條　漁會員工之支薪，均以實際在職日數計給。

前項所定支薪之起止或變更，應由人事管理人員登記，並通知會計單位。
說明: 一、條次調整。

二、漁會員工薪資以月薪計給者，其任職未滿一個月時，應依照實際到職日數按比例計給，為明確之，爰酌作文字修正。
修正: 第三十一條　漁會員工之薪資按月計算者，任職未滿一個月時，該月薪資按實際在職日數比例計給。

漁會員工支薪之起止或變更，應由人事管理人員登記，並通知會計單位。
現行: 第二十二條　漁會用人費按實際用人發放後，於年度終了仍有剩餘時，應併同各機關、團體發給漁會之各種獎金，提撥為員工績效獎金，並依漁會員工績效獎金核給要點辦理。

前項所定漁會員工績效獎金核給要點應經人事評議小組審查，並提理事會審定，報主管機關備查。

漁會員工績效獎金之核給，不得因總幹事或主管職務而予優惠待遇，且當年度漁會綜合決算虧損、當年度漁會考核列丙等以下或未訂定員工績效獎金核給要點之漁會，不得發給員工績效獎金。
說明: 一、條次調整。

二、漁會總用人費，以作為員工薪資、退休金、優退金、職業災害補償、資遣及撫卹準備金、久任獎金、應休未休特別休假工資及有關漁會員工依法應負擔之一切直接間接人事費用優先，有剩餘，得併同各機關、單位撥給漁會之各種獎金辦理員工獎勵之用，爰對第一項文字酌作修正。

三、為使漁會辦理員工獎勵能充分發揮實質效益，漁會應以明確之制度設計，作為員工管理之輔助，引導員工積極表現，並給予肯定，以達激勵員工士氣之效，爰漁會應自行訂定漁會員工獎勵要點，並經理事會審定，報請主管機關備查後實施，爰對第二項文字酌作修正。

四、第三項酌作文字修正。
修正: 第三十二條　漁會當年度總用人費有賸餘時，得併同各機關、團體撥給漁會之各種獎金，提撥為員工獎勵之用。

漁會為辦理員工獎勵事宜，應訂定漁會員工獎勵要點，經理事會審定後，報主管機關備查。

員工獎勵不得因總幹事或主管職務而予優惠待遇，且當年度漁會綜合決算虧損、當年度漁會考核列丙等以下，或未訂定員工獎勵要點之漁會，不得辦理員工獎勵。
現行: 第六章　就職、離職
說明: 章次調整，章名並酌作文字修正。
修正: 第五章　就職及離職
現行: 第二十七條　漁會聘僱員工，應發給聘僱通知書，並載明職務、等級、薪點及到職期限。總幹事之聘任通知書應載明比照本屆理事會任期之聘期，受聘僱員工應於收到聘僱通知書後十日內，填具到職報告單，檢具履歷表、體格檢查表、戶籍資料，向漁會報到就職；屆期無故未報到就職者，原聘僱決定及通知書失其效力。
說明: 一、條次調整。

二、將現行條文後段有關報到就職規定，區分總幹事與總幹事外之編制員工，並就其無故未於期限內報到就職時之處理程序，分列於修正條文第二項及第三項，並酌作文字修正。

三、總幹事未於十日內辦理報到就職，漁會不予聘任後，即應由主管機關依法重新辦理該漁會總幹事候聘人登記公告，為明確程序，爰於第三項後段增列相關規定，予以明確。
修正: 第三十三條　漁會聘僱編制員工，應發給聘僱通知書，並載明職務、等級、薪給及到職期限。總幹事之聘任通知書應載明比照本屆理事會任期之聘期。

除總幹事外之編制員工，收到聘僱通知書後十日內，應填具到職報告，檢具履歷表、體檢報告及戶籍資料，向漁會報到就職；無故逾期者，不予聘僱。

總幹事收到聘任通知書後十日內，應填具到職報告，檢具履歷表、體檢報告及戶籍資料，向漁會報到就職，無故逾期者，不予聘僱，並由主管機關重新辦理總幹事候聘登記公告。
現行: 第三十三條　漁會員工應於到職之日起十日內檢具有不動產之保證人二人以上之保證或員工誠實保證保險向漁會保證，其保費由員工自行負擔。

前項不動產或保險之額度，由漁會定之。但不得超過各該漁會總幹事之保證額度。
說明: 一、條次調整。

二、查本法第二十六條之三第一項規定：「漁會總幹事應於受聘之日起十日內，檢具有不動產之保證人二人以上保證書或員工誠實保證保險，向漁會保證。」，已將漁會總幹事到職後應檢具之保證方式明確規範，為明確之，爰新增第一項，將總幹事與其他編制員工分項條列，並酌作文字修正。

三、另依各漁會實務執行狀況，目前除總幹事外之編制員工，以檢具員工誠實保證保險及或員工互助保證方式為主，為符合時宜，刪除以檢具有不動產之保證人二人以上之保證書規定。

四、另考量漁會員工加保誠實保證保險或加入員工互助保證，係為漁會遇有員工不誠實行為，致漁會遭受損失之情形時能獲得賠償，其保障對象為漁會，應由漁會支付相關費用，爰第二項酌作文字修正。

五、現行條文第二項移列修正條文第三項，並酌作文字修正。
修正: 第三十四條　漁會總幹事應於受聘之日起十日內，依本法第二十六條之三規定向漁會提出保證。

漁會應為總幹事以外之編制員工，辦理員工誠實保證保險或員工互助保證，其費用由漁會負擔。
前項保險或保證之額度，由漁會定之，且不得超過各該漁會總幹事之保證額度。
現行: 第三十四條　漁會人事管理人員，對員工檢具之保證，應隨時辦理對保，每年至少一次，如認為有換保必要時，應通知限期換保，經通知換保後逾一個月仍未辦妥換保手續者，簽報總幹事予以解聘。
說明: 一、條次調整。

二、配合修正條文第三十四條刪除有關不動產之保證人二人以上之保證方式，爰修正為由漁會理事會辦理總幹事之對保工作。
修正: 第三十五條　漁會理事會對總幹事檢具之保證，應隨時辦理對保，每年至少一次，如認為有換保必要時，應即通知換保，經通知而逾一個月仍未辦妥換保手續者，予以解聘。
現行: 第二十八條　漁會員工因解除職務、停職、解聘、解僱、資遣、退休或核准辭職而離職者，應發給離職通知書，並載明生效日期。

前項離職員工應於離職生效日前辦妥離職手續，並完成業務移交，移交不清者除扣發其退休、資遣等費用外，發現其經管財物短少者，應即依法追訴，不為追訴者，應由總幹事負責賠償。
說明: 一、條次調整。

二、停職係暫停執行職務，與離職不同，爰刪除第一項之停職文字。

三、因適用勞動基準法後，有關漁會編制員工之退休金及資遣費已於該法及勞工退休金條例等相關規定明確規範，爰刪除第二項有關扣發退休、資遣費之文字，並酌作文字修正。
修正: 第三十六條　漁會編制員工因解除職務、解聘、解僱、資遣、退休或核准辭職而離職者，應發給離職通知書，並載明生效日期。

前項離職員工應於離職生效日前辦妥離職手續，並完成業務移交，如發現其經管財物短少，應即依法辦理並進行追償；不為追償者，應由總幹事負責賠償。