議案名稱：函，為「低收入戶住宅補貼辦法」名稱修正為「低收入戶及中低收入戶住宅補貼辦法」，並修正全文，請查照案。
提案單位/提案委員：內政部
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第10次會議
提案日期：2013-11-15
字號：院總第1037號政府提案第12680號之1
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-04-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2013-11-15
2013-11-19
會期: 08-04-10
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-11-15
2013-11-19
關連議案：
對照表：
law_name: 低收入戶住宅補貼辦法修正條文對照表
立法種類: 修正名稱
title: 低收入戶住宅補貼辦法修正條文對照表
rows: 現行: 低收入戶住宅補貼辦法
說明: 依據　總統一百零二年一月三十日華總一義字第一○二○○○一七七九一號令修正公布社會救助法第十六條之一第一項規定略以：「為照顧低收入戶及中低收入戶得到適宜之居所及居住環境，各級住宅主管機關得提供下列住宅補貼措施：……」爰配合修正本辦法名稱。
修正: 低收入戶及中低收入戶住宅補貼辦法
立法種類: 修正條文
title: 低收入戶住宅補貼辦法修正條文對照表
rows: 現行: 第一條　本辦法依社會救助法（以下簡稱本法）第十六條之一第二項規定訂定之。
說明: 本條未修正。
修正: 第一條　本辦法依社會救助法（以下簡稱本法）第十六條之一第二項規定訂定之。
現行: 第二條　本辦法所定住宅，其建築物之建物登記謄本、建物權狀、建築使用執照或測量成果圖影本之主要用途應登記含有「住」、「住宅」、「農舍」、「套房」或「公寓」字樣；其主要用途登記為空白或未登記主要用途者，該建物之用途得依房屋稅單等足資認定該建物為住宅使用之文件認定之。

申請本辦法之承租住宅租金費用補貼及簡易修繕住宅費用補貼者，經取得合法房屋證明或經直轄市、縣（市）主管機關協助認定之實施建築管理前已建造完成之建物，或於本辦法施行前承租非合法住宅而接受政府租金補貼，經直轄市、縣（市）主管機關審核有租賃同一建物之事實，不受前項規定之限制。
說明: 本條未修正。
修正: 第二條　本辦法所定住宅，其建築物之建物登記謄本、建物權狀、建築使用執照或測量成果圖影本之主要用途應登記含有「住」、「住宅」、「農舍」、「套房」或「公寓」字樣；其主要用途登記為空白或未登記主要用途者，該建物之用途得依房屋稅單等足資認定該建物為住宅使用之文件認定之。

申請本辦法之承租住宅租金費用補貼及簡易修繕住宅費用補貼者，經取得合法房屋證明或經直轄市、縣（市）主管機關協助認定之實施建築管理前已建造完成之建物，或於本辦法施行前承租非合法住宅而接受政府租金補貼，經直轄市、縣（市）主管機關審核有租賃同一建物之事實，不受前項規定之限制。
現行: 第三條　申請優先承租由政府興辦或獎勵民間興辦供經濟或社會弱勢者居住之住宅之低收入戶，應符合下列規定：

一、均無自有住宅。

二、未承租國民住宅、未借住或使用公有住宅、宿舍或平價住宅，或未領有政府其他住宅租金補貼。

三、其他住宅相關法令或直轄市、縣（市）出租住宅相關規定。
說明: 一、同本辦法名稱修正理由。

二、參考本部自一百零一年七月十一日施行「身心障礙者房屋租金及購屋貸款利息補貼辦法」（自一百零一年七月十一日施行），針對申請人增訂未獲政府補助住宿式照顧費用之申請限制。惟考量同一家庭中申請人以外之家庭成員獲政府補助住宿式照顧，申請人仍有租金補貼之需求，故僅限制申請人為獲政府補助住宿式照顧費用者，無法申請租金補貼，故第二款酌作文字修正。
修正: 第三條　申請優先承租由政府興辦或獎勵民間興辦供經濟或社會弱勢者居住之住宅之低收入戶及中低收入戶，應符合下列規定：

一、均無自有住宅。

二、未承租國民住宅、未借住或使用公有住宅、宿舍或平價住宅、未領有政府其他住宅租金補貼，或申請人未獲政府補助住宿式照顧費用。

三、其他住宅相關法令或直轄市、縣（市）出租住宅相關規定。
現行: 第四條　申請承租住宅租金費用補貼之低收入戶，應符合下列規定：

一、均無自有住宅。

二、有租賃住宅事實，且不得為違法出租。

三、未承租國民住宅、未借住或使用公有住宅、宿舍或平價住宅，或未領有政府其他住宅租金補貼。

四、已取得政府其他租金補貼資格者，應於申請時切結取得本辦法租金補貼資格後，放棄原有租金補貼資格。
說明: 一、同本辦法名稱修正理由。

二、第三款同第三條第二款修正理由。

三、內政部自九十六年起辦理「整合住宅補貼資源實施方案」之租金補貼，基於公平原則，若承租人與出租人或租賃房屋所有權人具有直系親屬關係，則不得申領租金補貼，故於住宅補貼作業規定第十二點明定：「有下列情形之一者，自事實發生日起停止租金補貼：(六)租賃契約之承租人與出租人或租賃房屋所有權人具有直系親屬關係。」惟本辦法並未明文限制租金補貼承租人與出租人或租賃房屋所有權人不得具直系親屬關係。另考量本辦法之母法為社會救助法，家庭之定義業於社會救助法第五條第一項明定，故租金補貼承租人與出租人或租賃房屋所有權人，雖未具直系親屬關係，惟向配偶或社會救助法第五條第一項所定之關係人承租，亦應予以限制，考量公平原則及相關法令之一致性，爰增訂第一項第五款。

四、參考自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第十八條第四款及第四條第二項規定，增訂第一項第六款及第二項，明定同一住宅僅可核發一低收入戶或中低收入戶租金補貼及同一低收入戶或中低收入戶以一人提出申請為限。
修正: 第四條　申請承租住宅租金費用補貼之低收入戶及中低收入戶，應符合下列規定：

一、均無自有住宅。

二、有租賃住宅事實，且不得為違法出租。

三、未承租國民住宅、未借住或使用公有住宅、宿舍或平價住宅、未領有政府其他住宅租金補貼，或申請人未獲政府補助住宿式照顧費用。

四、已取得政府其他租金補貼資格者，應於申請時切結取得本辦法租金補貼資格後，放棄原有租金補貼資格。

五、租賃契約之承租人與出租人或租賃房屋所有權人不得具有本法第五條第一項所定之關係。
六、同一住宅僅核發一低收入戶或中低收入戶租金補貼。但經直轄市、縣（市）主管機關審認符合補貼意旨者，得酌予增加其補貼戶數。
前項承租住宅租金費用補貼，同一低收入戶或中低收入戶以一人提出申請為限；有二人以上申請者，直轄市、縣（市）主管機關應限期請申請人協調由一人提出申請，屆期協調不成者，得全部駁回。
現行: 第五條　申請簡易修繕住宅費用補貼之低收入戶，應符合下列規定：

一、僅持有一戶建造完成逾十年之住宅，並提供足資認定建造完成日期之相關文件。

二、未接受政府其他住宅貸款利息補貼。

三、除重大災害災民經相關主管機關認定者外，十年內未曾接受政府其他修繕或興建住宅費用補貼。
說明: 同本辦法名稱修正理由。
修正: 第五條　申請簡易修繕住宅費用補貼之低收入戶及中低收入戶，應符合下列規定：

一、僅持有一戶建造完成逾十年之住宅，並提供足資認定建造完成日期之相關文件。

二、未接受政府其他住宅貸款利息補貼。

三、除重大災害災民經相關主管機關認定者外，十年內未曾接受政府其他修繕或興建住宅費用補貼。
現行: 第六條　申請自購住宅貸款利息補貼之低收入戶，應符合下列規定：

一、均無自有住宅或僅有一戶於申請日前二年內購買且辦有貸款之住宅。

二、未接受政府其他住宅貸款利息補貼。

三、除重大災害災民經相關主管機關認定者外，十年內未曾接受政府其他修繕或興建住宅費用補貼。
說明: 同本辦法名稱修正理由。
修正: 第六條　申請自購住宅貸款利息補貼之低收入戶及中低收入戶，應符合下列規定：

一、均無自有住宅或僅有一戶於申請日前二年內購買且辦有貸款之住宅。

二、未接受政府其他住宅貸款利息補貼。

三、除重大災害災民經相關主管機關認定者外，十年內未曾接受政府其他修繕或興建住宅費用補貼。
現行: 第七條　申請自建住宅貸款利息補貼之低收入戶，應符合下列規定：

一、均無自有住宅或僅有一戶將拆除重建之住宅。

二、未接受政府其他住宅貸款利息補貼。

三、除重大災害災民經相關主管機關認定者外，十年內未曾接受政府其他修繕或興建住宅費用補貼。
說明: 同本辦法名稱修正理由。
修正: 第七條　申請自建住宅貸款利息補貼之低收入戶及中低收入戶，應符合下列規定：

一、均無自有住宅或僅有一戶將拆除重建之住宅。

二、未接受政府其他住宅貸款利息補貼。

三、除重大災害災民經相關主管機關認定者外，十年內未曾接受政府其他修繕或興建住宅費用補貼。
現行: 第八條　第三條、第四條、第六條及前條所定均無自有住宅，為申請人與其配偶、戶籍內之直系親屬及其配偶應均無自有住宅；申請人與配偶分戶者，分戶配偶戶籍內之直系親屬應均無自有住宅。
說明: 參考自建自購住宅貸款利息及租金補貼辦法第二條第二項之規定，放寬視為無自有住宅之情形，另考量兄弟姐妹個別持有面積未滿四十平方公尺之共有住宅為同一住宅，且其持分換算面積合計達四十平方公尺以上者，應視為有自有住宅，爰酌作文字修正後，增訂第二項及第三項。
修正: 第八條　第三條、第四條、第六條及前條所定均無自有住宅，為申請人與其配偶、戶籍內之直系親屬及其配偶應均無自有住宅；申請人與配偶分戶者，分戶配偶戶籍內之直系親屬應均無自有住宅。

有下列情形之一者，視為無自有住宅：
一、申請人及其配偶、申請人或其配偶之戶籍內直系親屬、申請人或其配偶之戶籍內直系親屬之戶籍外配偶個別持有面積未滿四十平方公尺之共有住宅且戶籍未設於該處。
二、申請人之父母均已死亡，且其戶籍內有未滿二十歲或已滿二十歲仍在學、身心障礙或無謀生能力之兄弟姊妹需要照顧者，申請人及其戶籍內兄弟姊妹個別持有面積未滿四十平方公尺之共有住宅且戶籍未設於該處。
前項所定之個別持有面積未滿四十平方公尺之共有住宅為同一住宅，且其持分換算面積合計達四十平方公尺以上者，視為有自有住宅。
現行: 第九條　住宅補貼基準規定如下：

一、承租住宅租金費用補貼：每戶每月最高新臺幣三千六百元。最長補貼期間由直轄市、縣（市）住宅主管機關衡酌財政狀況定之。

二、簡易修繕住宅費用補貼：每戶最高不超過新臺幣六萬元整。

三、自購（建）住宅貸款利息補貼：

(一)優惠貸款額度：由承貸金融機構勘驗後覈實決定，最高不超過新臺幣二百二十萬元。

(二)貸款期限：最長二十年；付息不還本之寬限期最長五年。

(三)優惠利率：按中華郵政股份有限公司二年期定期儲金機動利率減百分之零點五三三機動調整。

(四)金融機構貸放利率：由辦理本款補貼之各級住宅主管機關與承貸金融機構議定。

(五)政府補貼利率：金融機構貸放利率減優惠利率。

各級住宅主管機關得衡酌財政狀況，擇定前項單一或多項補貼項目辦理，並得以前項基準為上限自行訂定補貼基準；因特殊需要，直轄市、縣（市）住宅主管機關訂定之補貼基準逾前項基準者，應報內政部備查。
說明: 本條涉及「每戶」之文字部分，係指每一低收入戶或每一中低收入戶，酌作文字修正，俾資簡明。
修正: 第九條　住宅補貼基準規定如下：

一、承租住宅租金費用補貼：每一低收入戶或中低收入戶每月最高新臺幣三千六百元。最長補貼期間由直轄市、縣（市）住宅主管機關衡酌財政狀況定之。

二、簡易修繕住宅費用補貼：每一低收入戶或中低收入戶最高不超過新臺幣六萬元整。

三、自購（建）住宅貸款利息補貼：

(一)優惠貸款額度：由承貸金融機構勘驗後覈實決定，最高不超過新臺幣二百二十萬元。

(二)貸款期限：最長二十年；付息不還本之寬限期最長五年。

(三)優惠利率：按中華郵政股份有限公司二年期定期儲金機動利率減百分之零點五三三機動調整。

(四)金融機構貸放利率：由辦理本款補貼之各級住宅主管機關與承貸金融機構議定。

(五)政府補貼利率：金融機構貸放利率減優惠利率。

各級住宅主管機關得衡酌財政狀況，擇定前項單一或多項補貼項目辦理，並得以前項基準為上限自行訂定補貼基準；因特殊需要，直轄市、縣（市）住宅主管機關訂定之補貼基準逾前項基準者，應報內政部備查。
現行: 第十條　各級住宅主管機關為辦理前條補貼，應公告下列事項：

一、補貼對象之資格、條件。

二、補貼項目及補貼基準。

三、申請案件送交方式及收件單位或機關名稱。

四、申請書及應檢附之文件資料。

五、受理申請之起訖日期。

六、承租住宅租金費用及簡易修繕住宅費用補貼發放方式、貸款利息補貼方式、承貸自購（建）住宅貸款利息補貼之金融機構名稱。

七、其他事項。
說明: 本條未修正。
修正: 第十條　各級住宅主管機關為辦理前條補貼，應公告下列事項：

一、補貼對象之資格、條件。

二、補貼項目及補貼基準。

三、申請案件送交方式及收件單位或機關名稱。

四、申請書及應檢附之文件資料。

五、受理申請之起訖日期。

六、承租住宅租金費用及簡易修繕住宅費用補貼發放方式、貸款利息補貼方式、承貸自購（建）住宅貸款利息補貼之金融機構名稱。

七、其他事項。
現行: 第十一條　低收入戶之住宅補貼，同一戶於同一年度僅得擇一申請住宅補貼措施。但接受承租住宅租金費用補貼者，於停止補貼後，得就自購（建）住宅貸款利息補貼或簡易修繕住宅費用補貼擇一申請。
說明: 同本辦法名稱修正理由。
修正: 第十一條　同一低收入戶或中低收入戶於同一年度僅得擇一申請住宅補貼措施。但接受承租住宅租金費用補貼者，於停止補貼後，得就自購（建）住宅貸款利息補貼或簡易修繕住宅費用補貼擇一申請。
現行: 第十二條　接受住宅補貼之低收入戶有下列情形之一者，應自事實發生日起停止各種補貼，並應追繳溢領補貼金額：

一、經申請戶籍所在地直轄市、縣（市）主管機關審核認定不符合低收入戶條件。

二、申請資料有虛偽不實情事。

三、同時享有承租住宅租金費用補貼、自購（建）住宅貸款利息補貼、簡易修繕住宅費用補貼或政府其他住宅補貼二項以上。

四、申請自建住宅貸款利息補貼者，經查核原將拆除重建之住宅未拆除。

溢領之補貼，應按該月之日數比率返還。

第一項溢領補貼金額，承租住宅租金費用補貼及簡易修繕住宅費用補貼由辦理補貼之各級住宅主管機關追繳；自購（建）住宅貸款利息補貼由承辦金融機構追繳。
說明: 同本辦法名稱修正理由。
修正: 第十二條　接受住宅補貼之低收入戶及中低收入戶有下列情形之一者，應自事實發生日起停止各種補貼，並應追繳溢領補貼金額：

一、經申請戶籍所在地直轄市、縣（市）主管機關審核認定不符合低收入戶或中低收入戶條件。

二、申請資料有虛偽不實情事。

三、同時享有承租住宅租金費用補貼、自購（建）住宅貸款利息補貼、簡易修繕住宅費用補貼或政府其他住宅補貼二項以上。

四、申請自建住宅貸款利息補貼者，經查核原將拆除重建之住宅未拆除。

溢領之補貼，應按該月之日數比率返還。

第一項溢領補貼金額，承租住宅租金費用補貼及簡易修繕住宅費用補貼由辦理補貼之各級住宅主管機關追繳；自購（建）住宅貸款利息補貼由承辦金融機構追繳。
說明: 一、本條新增。

二、經查現行本辦法所定住宅補貼案件之審查作業，因其性質單純，多由直轄市、縣（市）主管機關所屬機關決行，為求行政效率、簡政便民及配合實務執行需要，爰增訂本條。
修正: 第十三條　本辦法所定住宅補貼相關事項，直轄市、縣（市）主管機關得委任所屬機關辦理。
現行: 第十三條　本辦法自中華民國一百年七月一日施行。
說明: 一、條次變更。

二、本辦法原定自中華民國一百年七月一日施行，配合本次修正，修正為自發布日施行。
修正: 第十四條　本辦法自發布日施行。