議案名稱：報告併案審查委員林佳龍等32人擬具「公辦民營實驗教育學校實施條例草案」及行政院函請審議「公立國民小學及國民中學委託私人辦理條例草案」案。
提案單位/提案委員：本院教育及文化委員會
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第8屆
會議：第8屆第6會期第8次會議
提案日期：2014-10-21
審查委員會：本院教育及文化委員會
相關法律：公立高級中等以下學校委託私人辦理實驗教育條例
議案狀態：三讀
議案流程：
狀態: 委員會發文
日期: 2014-10-21
會期: 08-06-08
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2014-10-31
2014-11-04
會期: 08-06-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2014-11-07
2014-11-11
會期: 08-06-09
院會/委員會: 院會
狀態: 三讀
日期: 2014-11-07
2014-11-11
關連議案：
議案名稱: 本院委員林佳龍等32人「公辦民營實驗教育學校實施條例草案」，請審議案。
議案名稱: 行政院「公立國民小學及國民中學委託私人辦理條例草案」。
對照表：
law_name: 審查會通過
立法種類: 增訂條文
title: 審查會通過
rows: 審查會通過條文:備註: 照行政院提案通過
增訂: 法案名稱：公立國民小學及國民中學委託私人辦理條例
條號: 公立國民小學及國民中學委託私人辦理條例法案名稱：公辦民營實驗教育學校實施條例
審查會通過條文:備註: 照行政院提案通過
增訂: 第一章　總　則
條號: 第一章
審查會通過條文:備註: 照行政院提案通過
增訂: 第一條　為鼓勵私人參與辦理公立國民小學及國民中學，促進教育實驗及教育多元化，發展教育特色，以共同養成德、智、體、群、美五育均衡發展之健全國民，特制定本條例。
條號: 第一條
審查會通過條文:備註: 照行政院提案通過
增訂: 第二條　本條例所稱主管機關：在中央為教育部；在直轄市為直轄市政府；在縣（市）為縣（市）政府。
條號: 第二條
審查會通過條文:備註: 照行政院提案通過
增訂: 第三條　本條例用詞，定義如下：

一、委託私人辦理：指直轄市、縣（市）主管機關基於發展地方教育特色、實踐教育理念與鼓勵教育實驗，依學校辦學特性，針對學校土地、校舍、教學設備之使用、學區劃分、雜費與各項代收代辦費、課程、校長、教學人員與職員之進用與待遇、行政組織、員額編制、編班原則、教學評量、學校經費運用及校務評鑑等事項，與受託人簽訂行政契約，將公立國民小學、國民中學（以下簡稱學校）委託其辦理。

二、受託人：指受直轄市、縣（市）主管機關委託辦理學校之本國自然人、非營利之私法人或民間機構、團體。但學校財團法人及其設立之私立學校或短期補習班，不得為受託人。

三、受託學校：指由受託人受直轄市、縣（市）主管機關委託辦理之學校，仍屬公立學校。

前項第二款自然人、私法人或民間機構、團體之代表人或負責人，不得有教育人員任用條例第三十一條第一項規定各款情事之一。
條號: 第三條
審查會通過條文:備註: 照行政院提案通過
增訂: 第四條　學校委託私人辦理，直轄市、縣（市）主管機關應提供同等學校相當之人事費、建築設備費及業務費予受託學校。

受託學校辦學應保障學生受教權，實踐國民教育之公益性、公共性、效能性、實驗性、多元性及創新性。
條號: 第四條
審查會通過條文:備註: 照行政院提案通過
增訂: 第五條　受託學校就學區劃分、雜費與各項代收代辦費、課程、校長、教學人員與職員之進用、退撫與待遇、行政組織、員額編制、編班原則與教學評量，得不適用國民教育法第四條第二項、第五條第三項、第六條第一項、第二項、第八條、第八條之二、第九條第一項至第五項、第十條第二項至第四項及第六項、第十二條、第十三條、第十八條、教師法第十九條、第二十條、第二十三條、第二十四條第一項、第二項、教育人員任用條例第四條、第五條、第十二條、第十三條、第二十一條、第二十七條、第二十八條及其他相關自治法規之規定；其不適用範圍，應於與直轄市、縣（市）主管機關簽訂之行政契約中定明。

受託學校在教學人員聘任、招生、課程與教學方面，均應符合性別平等教育法規定之內涵。
條號: 第五條
審查會通過條文:備註: 照行政院提案通過
增訂: 第二章　申請及審查程序
條號: 第二章
審查會通過條文:備註: 照行政院提案通過
增訂: 第六條　直轄市、縣（市）主管機關就學校委託私人辦理，應先邀請學者、專家、地方社區人士、家長或相關人士進行專案評估，必要時，得舉行公聽會。

自然人、非營利之私法人或民間機構、團體，就特定學校委託私人辦理，得向直轄市、縣（市）主管機關申請核准依前項規定進行專案評估、舉行公聽會。

直轄市、縣（市）主管機關計劃裁撤或合併學校前，得依第一項規定進行專案評估、舉行公聽會後，委託私人辦理。
條號: 第六條
審查會通過條文:備註: 照行政院提案通過
增訂: 第七條　前條之專案評估通過後，直轄市、縣（市）主管機關應公告委託資格、期間、權利義務、評選基準、申請期限及決定程序等相關資訊，受理申請。
條號: 第七條
審查會通過條文:備註: 照行政院提案通過
增訂: 第八條　前條申請，應提出經營計畫，載明下列事項：

一、申請人為自然人，其姓名及住所或居所；申請人為私法人或民間機構、團體，其名稱及公務所、事務所或營業所。

二、計畫執行期間。

三、辦學目標、理念、特色及預期效益。

四、依第五條第一項規定，擬不受限制之法規規定、理由及替代方案。

五、擬聘校長與教學人員之學、經歷及專長。

六、擬訂行政組織及員額編制。

七、人員進用方式及相關事項。

八、課程規劃及教學設計。

九、校園規劃、環境設計及教學設備計畫。

十、招生對象、招生人數及班級數等招生計畫。

十一、近程、中程、長程財務規劃。

十二、直轄市、縣（市）主管機關所定其他相關事項。

前項經營計畫，直轄市、縣（市）主管機關應送請相關學者專家初審，並經直轄市、縣（市）教育審議委員會複審，由主管機關核准委託辦理後通知申請人，並刊登公報。
條號: 第八條
審查會通過條文:備註: 照行政院提案通過
增訂: 第九條　申請人應自收受核准委託辦理通知之次日起一個月內，與直轄市、縣（市）主管機關簽訂行政契約，其內容，除前條第二項經營計畫外，應包括下列事項：

一、學校名稱及所在地。

二、委託辦理期間。

三、入學時間及學區劃分。

四、直轄市、縣（市）主管機關應協助事項。

五、雙方應負擔經費及辦理事項。

六、具體績效指標。

七、移轉管理標的。

八、違約之處理。

九、其他相關事項。
條號: 第九條
審查會通過條文:備註: 照行政院提案通過
增訂: 第十條　申請人應於簽訂行政契約後三個月內完成下列事項，報直轄市、縣（市）主管機關核定後辦理學生入學：

一、取得校長、教學人員與職員之同意受聘意願書。

二、完成課程規劃、教學與活動設計及教學資源運用等教學準備。

三、完成學生入學準備。

受託人未於期限內完成前項事項，得申請延長，最長不得逾三個月；屆期未完成者，直轄市、縣（市）主管機關得廢止核准，並解除契約。

受託人認行政契約有變更必要時，應擬具修正草案，報直轄市、縣（市）主管機關同意後修正之；其涉及經營計畫之變更者，應擬具經營計畫修正草案併報。
條號: 第十條
審查會通過條文:備註: 不予採納
條號: 第十一條
審查會通過條文:備註: 不予採納
條號: 第十二條
審查會通過條文:備註: 不予採納
條號: 第十三條
審查會通過條文:備註: 不予採納
條號: 第十四條
審查會通過條文:備註: 不予採納
條號: 第十五條
審查會通過條文:備註: 不予採納
條號: 第十六條
審查會通過條文:備註: 照行政院提案通過
增訂: 第三章　教職員工權利義務
條號: 第三章
審查會通過條文:備註: 照行政院提案通過
增訂: 第十一條　直轄市、縣（市）主管機關就學校委託私人辦理前，原學校依教育人員、公務人員相關法規聘任、任用之現有編制內校長、教職員，於委託日隨同移轉至受託學校繼續聘任、任用者，仍具教育人員、公務人員身分；其任用、服務、懲戒、考績、訓練、進修、俸給、保險、保障、結社、退休、資遣、撫卹、福利及其他權益事項，依原適用之教育人員、公務人員相關法規辦理。

前項繼續任用人員中，人事、會計人員之管理，與其他公務人員同。

前二項繼續任用之公務人員，得依委託日前原適用之組織法規，依規定辦理陞遷及銓敘審定。

第一項、第二項人員於退休、資遣後受聘於受託人者，依第十五條、第十六條及第十七條規定辦理，並停止領受月退休金及停辦優惠存款。
條號: 第十一條