議案名稱：「身心障礙者權益保障法第三十六條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院孫委員大千等21人，有鑑於根據勞委會2009年統計資料顯示，在國內目前庇護工場之營業型態與營收中，其營業型態以「商品販賣類」所占比例最高；在其各項收入中，亦以「銷售收入」所占比例最高，顯見庇護工場之產品推廣及販售對其是否能穩健發展扮演重要之因素。故為具體積極協助庇護工場朝社會企業方向發展，有關庇護工場之產品推廣及販售，應由政府本身帶頭做起發揮示範功能，鼓勵政府各部門在相關採購或委辦上應先行支持。爰此，本席等參照身權法第69條：「身心障礙福利機構或團體、庇護工場，所生產之物品及其提供之服務，於合理價格及一定金額以下者，各級政府機關、公立學校、公營事業機構及接受政府補助之機構、團體、私立學校應優先採購。」之規定，特擬具「身心障礙者權益保障法第三十六條條文」修正草案。是否有當，敬請公決。
說明：一、根據勞委會2009年統計資料顯示，國內目前庇護工場之營業型態與營收中，營業型態以「商品販賣類」所占比例最高，其各項收入中，亦以「銷售收入」所占比例最高，顯見庇護工場之產品推廣及販售已成為影響庇護工場能否持續提供就業服務之關鍵。
二、而依身權法第36條規定：「各級勞工主管機關應結合相關資源，協助庇護工場營運及產品推廣。」此條文立法意旨無疑在擬透過政府系統性的協助以增進庇護工場營收，具體積極協助庇護工場朝社會企業方向發展，因此有關庇護工場之產品推廣及販售，應由政府本身帶頭做起發揮示範功能，鼓勵政府各部門在相關採購或委辦上應先行支持。
三、並且身權法第69條規定：「身心障礙福利機構或團體、庇護工場，所生產之物品及其提供之服務，於合理價格及一定金額以下者，各級政府機關、公立學校、公營事業機構及接受政府補助之機構、團體、私立學校應優先採購。」實已架構出政府部門對於身心障礙福利機構或團體、庇護工場所生產的物品及其提供的服務，應優先採購的制度，亦即政府應協助其優先取得業務機會，進而穩定財物而得以持續發展。
四、爰此，為使庇護工場之營運得以持續，實宜創造更多全體社會對於庇護工場採購之可能性，其中除了應加強相關觀念宣導之外，建議參採身權法第69條有關政府優先採購方式，授權中央勞工主管機關訂定辦法鼓勵民間積極採購庇護工場所生產物品及服務，特擬具「身心障礙者權益保障法第三十六條條文」修正草案。是否有當，敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員孫大千等21人
提案人：孫大千
連署人：翁重鈞
陳碧涵
廖正井
王廷升
徐少萍
呂學樟
林德福
楊應雄
林滄敏
蘇清泉
蔣乃辛
王育敏
徐耀昌
呂玉玲
羅明才
簡東明
鄭天財 Sra Kacaw
邱文彥
謝國樑
陳根德
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第5次會議
提案日期：2013-10-11
字號：院總第1032號委員提案第15434號
相關法律：身心障礙者權益保障法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 08-04-05
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2013-10-11
2013-10-15
會期: 08-04-06
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2013-10-18
2013-10-22
會期: 08-04-06
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2013-10-18
2013-10-22
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-11-02
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2015-11-04
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2015-11-20
關連議案：
議案名稱: 本院社會福利及衛生環境委員會報告併案審查行政院函請審議「身心障礙者權益保障法第三十一條條文修正草案」、台灣團結聯盟黨團擬具「身心障礙者權益保障法第五十八條、第五十九條及第九十九條之一條文修正草案」、台灣團結聯盟黨團擬具「身心障礙者權益保障法第八十四條條文修正草案」、本院委員陳亭妃等23人擬具「身心障礙者權益保障法第五十七條及第八十八條條文修正草案」、委員賴士葆等31人擬具「身心障礙者權益保障法部分條文修正草案」、委員李昆澤等22人擬具「身心障礙者權益保障法第八十四條條文修正草案」、委員孫大千等21人擬具「身心障礙者權益保障法第三十六條條文修正草案」、委員許智傑等33人擬具「身心障礙者權益保障法第三十六條及第四十九條之一條文修正草案」、委員賴士葆等21人擬具「身心障礙者權益保障法第三十六條及第四十九條之一條文修正草案」、委員李桐豪等27人擬具「身心障礙者權益保障法第二條條文修正草案」、委員楊玉欣等26人擬具「身心障礙者權益保障法第三十條條文修正草案」、委員江啟臣等23人擬具「身心障礙者權益保障法第六十一條及第一百零七條條文修正草案」、委員李俊俋等24人擬具「身心障礙者權益保障法第八十六條條文修正草案」、委員劉建國等21人擬具「身心障礙者權益保障法第五條條文修正草案」、委員楊玉欣等32人擬具「身心障礙者權益保障法第三十三條條文修正草案」、委員楊玉欣等28人擬具「身心障礙者權益保障法第五十七條條文修正草案」、委員潘孟安等20人擬具「身心障礙者權益保障法第三十六條及第四十九條之一條文修正草案」、委員陳淑慧等23人擬具「身心障礙者權益保障法第三十一條條文修正草案」、委員李俊俋等17人擬具「身心障礙者權益保障法增訂第五十六條之一條文草案」、委員蔡錦隆等21人擬具「身心障礙者權益保障法增訂第六十四條之一條文草案」、委員謝國樑等26人擬具「身心障礙者權益保障法第六十二條、第八十一條及第九十五條條文修正草案」、委員劉建國等23人擬具「身心障礙者權益保障法部分條文修正草案」、委員楊玉欣等28人擬具「身心障礙者權益保障法第六條條文修正草案」、委員楊玉欣等34人擬具「身心障礙者權益保障法部分條文修正草案」、委員賴士葆等23人擬具「身心障礙者權益保障法增訂第六十一條之一條文草案」、委員楊玉欣等30人擬具「身心障礙者權益保障法第二十條條文修正草案」、委員王育敏等27人擬具「身心障礙者權益保障法增訂第七十一條之一條文草案」、委員楊玉欣等34人擬具「身心障礙者權益保障法第五十三條及第九十九條條文修正草案」案。
議案名稱: 行政院「身心障礙者權益保障法第三十一條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院台灣團結聯盟黨團「身心障礙者權益保障法第五十八條、第五十九條及第九十九條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院台灣團結聯盟黨團「身心障礙者權益保障法第八十四條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳亭妃等23人「身心障礙者權益保障法第五十七條及第八十八條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員賴士葆等31人「身心障礙者權益保障法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員李昆澤等22人「身心障礙者權益保障法第八十四條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員許智傑等33人「身心障礙者權益保障法第三十六條及第四十九條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員賴士葆等21人「身心障礙者權益保障法第三十六條及第四十九條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員李桐豪等27人「身心障礙者權益保障法第二條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員楊玉欣等26人「身心障礙者權益保障法第三十條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員江啟臣等23人「身心障礙者權益保障法第六十一條及第一百零七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員李俊俋等24人「身心障礙者權益保障法第八十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員劉建國等21人「身心障礙者權益保障法第五條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員楊玉欣等32人「身心障礙者權益保障法第三十三條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員楊玉欣等28人「身心障礙者權益保障法第五十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員潘孟安等20人「身心障礙者權益保障法第三十六條及第四十九條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員陳淑慧等23人「身心障礙者權益保障法第三十一條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員李俊俋等17人「身心障礙者權益保障法增訂第五十六條之一條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔡錦隆等21人「身心障礙者權益保障法增訂第六十四條之一條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員謝國樑等26人「身心障礙者權益保障法第六十二條、第八十一條及第九十五條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員劉建國等23人「身心障礙者權益保障法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員楊玉欣等28人「身心障礙者權益保障法第六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員楊玉欣等34人「身心障礙者權益保障法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員賴士葆等23人「身心障礙者權益保障法增訂第六十一條之一條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員楊玉欣等30人「身心障礙者權益保障法第二十條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員王育敏等27人「身心障礙者權益保障法增訂第七十一條之一條文草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員楊玉欣等34人「身心障礙者權益保障法第五十三條及第九十九條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01127
law_name: 身心障礙者權益保障法第三十六條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 身心障礙者權益保障法第三十六條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第三十六條　各級勞工主管機關應結合相關資源，協助庇護工場營運及產品推廣。
law_content_id: 01127:01127:2007-06-05-全文修正:40
說明: 一、庇護工場雖然在法規定位上已屬就業類型，但卻面臨生存難以為繼之困境。在政府與庇護工場資源有限情況下，應運用策略培植庇護工場轉型為社會企業，俾能達到庇護工場永續經營之目標，庇護工場發展成社會企業應為未來方向；然而，庇護工場是否可以轉型為自負盈虧之社會企業，仍需視外部環境（政策支持）與內部環境（組織發展）之配合。

二、在國內尚屬社會企業概念建立階段，解決庇護工場營運困境應透過政策支持以增進其財源收入。

三、爰建議參採身心障礙者權益保障法第六十九條有關政府優先採購方式，授權中央勞工主管機關訂定辦法鼓勵民間積極採購庇護工場所生產物品及服務。
修正: 第三十六條　各級勞工主管機關應結合相關資源，協助庇護工場營運及產品推廣；中央勞工主管機關應訂定獎勵辦法鼓勵民間優先採購。