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議案名稱：「行政執行法第九條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員吳秉叡、黃偉哲等20人，鑒於行政執行法第九條對於相對人不服異議決定應如何救濟學說實務上有爭議，為解決此爭議故修法明定之，是否有當？請公決。
說明：對於相對人不服異議決定應如何救濟，學說上尚有爭議。最高行政法院97年第3次庭長法官聯席會議認為義務人或利害關係人如不服該直接上級主管機關所為異議決定者，仍得依法提起行政訴訟，至何種執行行為可以提起行政訴訟或提起何種類型之行政訴訟，應依執行行為之性質及行政訴訟法行政訴訟或提起何種類型之行政訴訟，應依執行行為之性質及行政訴訟法相關規定，個案認定。其具行政處分之性質者，應依法踐行訴願程序，自不待言。將異議認定為訴願先行程序，如此認定不利人民，應將此異議決定認定為相當於訴願之程序，始符合訴訟經濟。
提案單位/提案委員：本院委員吳秉叡等20人
提案人：吳秉叡
黃偉哲
連署人：李應元
管碧玲
許添財
蔡其昌
段宜康
李昆澤
蕭美琴
林佳龍
何欣純
鄭麗君
姚文智
陳歐珀
葉宜津
魏明谷
李俊俋
薛凌
楊曜
林岱樺
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第13次會議
提案日期：2012-05-25
字號：院總第989號委員提案第13623號
相關法律：行政執行法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2012-05-25
2012-05-29
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-05-25
2012-05-29
關連議案：
對照表：
law_id: 01821
law_name: 行政執行法第九條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 行政執行法第九條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第九條　義務人或利害關係人對執行命令、執行方法、應遵守之程序或其他侵害利益之情事，得於執行程序終結前，向執行機關聲明異議。

前項聲明異議，執行機關認其有理由者，應即停止執行，並撤銷或更正已為之執行行為；認其無理由者，應於十日內加具意見，送直接上級主管機關於三十日內決定之。

行政執行，除法律另有規定外，不因聲明異議而停止執行。但執行機關因必要情形，得依職權或申請停止之。
law_content_id: 01821:01821:1998-10-22-全文修正:10
說明: 一、增訂第三項。

二、對於相對人不服異議決定應如何救濟，學說上尚有爭議。最高行政法院97年第3次庭長法官聯席會議認為義務人或利害關係人如不服該直接上級主管機關所為異議決定者，仍得依法提起行政訴訟，至何種執行行為可以提起行政訴訟或提起何種類型之行政訴訟，應依執行行為之性質及行政訴訟法相關規定，個案認定。其具行政處分之性質者，應依法踐行訴願程序，自不待言。將異議認定為訴願先行程序，如此認定不利人民，應將此異議決定認定為相當於訴願之程序，始符合訴訟經濟。
修正: 第九條　義務人或利害關係人對執行命令、執行方法、應遵守之程序或其他侵害利益之情事，得於執行程序終結前，向執行機關聲明異議。

前項聲明異議，執行機關認其有理由者，應即停止執行，並撤銷或更正已為之執行行為；認其無理由者，應於十日內加具意見，送直接上級主管機關於三十日內決定之。

對於前項之決定不服者，得依法提起行政訴訟。
行政執行，除法律另有規定外，不因聲明異議而停止執行。但執行機關因必要情形，得依職權或申請停止之。
議案名稱：「行政罰法第一條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員吳秉叡、黃偉哲等20人，鑒於現行行政罰法第一條為普通法，與行政罰法作為總則性之規定有違故修正之，是否有當？請公決。
說明：依行政罰法第一條之立法理由，本法乃為各種行政法律中有關行政罰法之一般總則性規定，故於其他各該法律中如就行政罰之責任要件、裁處程序及其他適用法則另有特別規定者，自應適用優先適用各該法律規定，為其明確，爰於本條但書明定本法與其他法律之適用關係。由前述可知，行政罰法為一般總則性之規定，然現行法將本法定位為普通法，會架空行政罰法定位為總則性之規定，應將其改為基本法始能達立法目的。
提案單位/提案委員：本院委員吳秉叡等20人
提案人：吳秉叡
黃偉哲
連署人：許添財
蔡其昌
段宜康
李昆澤
管碧玲
葉宜津
李俊俋
魏明谷
何欣純
鄭麗君
姚文智
李應元
陳歐珀
蕭美琴
林岱樺
薛凌
林佳龍
楊曜
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第13次會議
提案日期：2012-05-25
字號：院總第989號委員提案第13622號
相關法律：行政罰法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2012-05-25
2012-05-29
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-05-25
2012-05-29
關連議案：
對照表：
law_id: 01854
law_name: 行政罰法第一條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 行政罰法第一條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第一條　違反行政法上義務而受罰鍰、沒入或其他種類行政罰之處罰時，適用本法。但其他法律有特別規定者，從其規定。
law_content_id: 01854:01854:2005-01-14-制定:2
說明: 一、本條修正。

二、依行政罰法第一條之立法理由，本法乃為各種行政法律中有關行政罰法之一般總則性規定，故於其他各該法律中如就行政罰之責任要件、裁處程序及其他適用法則另有特別規定者，自應適用優先適用各該法律規定，為其明確，爰於本條但書明定本法與其他法律之適用關係。由前述可知，行政罰法為一般總則性之規定，然現行法將本法定位為普通法，會架空行政罰法定位為總則性之規定，應將其改為基本法始能達立法目的。
修正: 第一條　違反行政法上義務而受罰鍰、沒入或其他種類行政罰之處罰時，依本法規定；本法未規定者，適用其他法律規定。
議案名稱：「電業法第六十一條之一及第六十五條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員吳秉叡、蔡其昌、李昆澤、林岱樺、蕭美琴、陳節如、林淑芬等30人，鑒於台電擬於今年六月調漲電價，恐身心障礙家庭和社會福利機構無法負擔，因此台電應該立刻研議針對社福用電及用電量大的身心障礙家庭特別的電價計費方式，身心障礙者家庭依實用電度按第一段最低單價計費。社會福利團體比照公用事業及學校用電，以低於普通電價來計價，但不低於供電成本。擬具電業法第六十一條之一及第六十五條條文修正草案，是否有當？敬請公決。
說明：一、現行電費計價採分級計價方式，對於用電多的用戶採計較高的費率，希望能夠以價制量，達到節能的目的。經濟部公布將在五月十五日實施的「電價合理化方案」，調整的電價雖然宣稱住宅用電只上漲16.9%，但是依用電量分級收費，非夏季用電住家用電120度以下不調，121度至330度每度3.13元，超過331度至500度，每度電費要4.11元，500度至700度，每度電費4.71元，超過700度每度要價5.30元。夏季用電121度至330度每度3.47元，超過331度至500度，每度電費要4.89元，500度至700度，每度電費5.69元，超過700度每度要價6.43元。
二、居家的身障者需要使用呼吸器、氧氣製造機、血氧監測儀、咳嗽（痰）機、抽痰機等維生電器，還有氣墊床，冷氣，電熱器、電動輪椅等生活必須的輔具，樣樣都要用電，所以無法省電，卻因為分級（段）收費，讓使用維生電器及生活輔具的身心障礙者家庭，面臨到生存的壓力。因分（段）級收費制度的政策目的不適用於身心障礙者，因此在本法第61條增列使用維生電器的身心障礙者家庭依實用電度按第一段最低單價計費。
三、經營照顧服務機構的社會福利團體，因為住宅用電調高，估計增加近20%成本，經營庇護工場者，因為適用商業用電，漲幅高達3成，而這些服務團體皆以服務弱勢民眾，承擔政府法定照顧責任，電價的提升讓這些機構承受許多成本壓力，但無法轉嫁在被服務者身上，考量照顧弱勢團體實際需求，比照公用事業及學校用電以低於普通電價來計價，但不低於供電成本。
提案單位/提案委員：本院委員吳秉叡等30人
提案人：吳秉叡
蔡其昌
李昆澤
林岱樺
蕭美琴
陳節如
林淑芬
連署人：魏明谷
姚文智
林世嘉
黃偉哲
陳其邁
李桐豪
蔡煌瑯
何欣純
李俊俋
許添財
尤美女
吳宜臻
劉建國
陳明文
李應元
段宜康
林佳龍
葉宜津
許忠信
黃文玲
蘇震清
邱志偉
劉櫂豪
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第13次會議
提案日期：2012-05-25
字號：院總第660號委員提案第13620號
相關法律：電業法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2012-05-25
2012-05-29
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-05-25
2012-05-29
關連議案：
對照表：
law_id: 01922
law_name: 電業法第六十一條之一及第六十五條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 電業法第六十一條之一及第六十五條條文修正草案對照表
rows: 說明: 一、增訂第六十一之一條，明訂使用維生電器的身心障礙者家庭，按第一段最低單價計費，承擔企業的社會責任。

二、使用維生電器的種類，數量，頻率，時間等認定標準，由中央主管機關會同中央目的事業主管機關訂定。
修正: 第六十一條之一　電業供給使用維生電器身心障礙者家庭用電，依實用電度按第一段最低單價計費。
前項使用維生電器身心障礙者家庭之認定標準，由中央主管機關會同中央目的事業主管機關訂定之。
現行: 第六十五條　電業供給自來水、電車、電鐵路等公用事業及各級公私立學校用電，其收費應低於普通電價，但以不低於供電成本為準。

前項收費辦法，由中央主管機關定之。
law_content_id: 01922:01922:2011-01-07-修正:70
說明: 基於對弱勢族群的照顧符合公共利益，加列立案的社福機構及立案的庇護工場，電費可以低於普通電價，但不低於供電成本。
修正: 第六十五條　電業供給自來水、電車、電鐵路等公用事業、各級公私立學校、立案社福機構、庇護工場用電，其收費應低於普通電價，但以不低於供電成本為準。

前項收費辦法，由中央主管機關定之。
議案名稱：「幼兒教育及照顧法第十條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員鄭天財、楊應雄、孔文吉、廖國棟、簡東明、林正二、陳雪生等24人，為保障離島、偏鄉及原住民族地區之幼兒教育照顧權益，爰提案修正「幼兒教育及照顧法」第十條規定：「離島、偏鄉及原住民族地區於幼兒園普及前，得採社區互助式方式對幼兒提供教保服務；其地區範圍、辦理方式、人員資格、登記、環境、設施設備、衛生保健、督導、檢查、管理及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關會同中央目的事業主管機關定之」，是否有當？請公決。
說明：一、為因應民國101年1月1日開始施行的「幼兒教育及照顧法」，教育部正持續提出相關子法配套措施，以期順利實施幼托整合新制。其中，教育部依據「幼兒教育及照顧法」第十條規定：「離島、偏鄉及原住民族地區於幼兒園普及前，得採社區互助式方式對幼兒提供教保服務；其地區範圍、辦理方式、人員資格、登記、環境、設施設備、衛生保健、督導、檢查、管理及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之」，現正配合擬訂「社區互助式教保服務登記及管理辦法草案」。
二、查社區互助式教保服務之立法意旨，係因為幼兒園未能普設之前，必須以互助式教保服務來提供離島、偏鄉、原住民族地區幼兒教育及照顧機會，所以「社區互助式教保服務登記及管理辦法草案」內容實屬重要；但是，教育部在擬訂該草案過程中，卻屢次發生教育部之草案條文，未能採納離島、偏鄉及原住民族地區幼兒教育照顧之實際需求，恐導致離島、偏鄉及原住民族地區之幼兒的教育照顧權益受到影響。
三、為保障離島、偏鄉及原住民族地區之幼兒教育照顧利益，宜要求教育部應會同內政部及原住民族委員會共同擬訂子法，爰提案修正「幼兒教育及照顧法」第十條規定：「離島、偏鄉及原住民族地區於幼兒園普及前，得採社區互助式方式對幼兒提供教保服務；其地區範圍、辦理方式、人員資格、登記、環境、設施設備、衛生保健、督導、檢查、管理及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關會同中央目的事業主管機關定之。」
提案單位/提案委員：本院委員鄭天財等24人
提案人：鄭天財 Sra Kacaw
楊應雄
孔文吉
廖國棟
簡東明
林正二
陳雪生
連署人：陳學聖
呂玉玲
盧秀燕
羅明才
陳鎮湘
吳育仁
馬文君
邱文彥
潘維剛
陳根德
陳超明
黃志雄
王廷升
王惠美
廖正井
蔣乃辛
丁守中
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第13次會議
提案日期：2012-05-25
字號：院總第1073號委員提案第13619號
相關法律：幼兒教育及照顧法
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交教育及文化委員會)
日期: 2012-05-25
2012-05-29
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-05-25
2012-05-29
狀態: 委員會發文
日期: 2013-04-16
關連議案：
議案名稱: 本院教育及文化、社會福利及衛生環境兩委員會併案審查委員鄭天財等24人、委員王育敏等34人分別擬具「幼兒教育及照顧法第十條條文修正草案」及委員林正二等21人擬具「幼兒教育及照顧法第十條、第十八條及第四十三條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員王育敏等34人「幼兒教育及照顧法第十條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員林正二等21人「幼兒教育及照顧法第十條、第十八條及第四十三條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
議案名稱：「內政部都市發展局組織法草案」，請審議案。
案由：本院委員王進士、蘇清泉等19人，鑑於環境變遷、極端氣候異常，屢次對台灣地區造成嚴重災害，如何由國土空間規劃理念，落實於都市抗災防災減災、節能減碳、降低都市熱島效應以至都會人口集聚地區整體優質生活環境營造，已為全國必須面對與重視之課題，更是攸關民眾生活品質與營造快樂城市之重要環節；內政部主管國土計畫、都市災防及區域建設等職掌，惟轄下並無與其他部會相同層級之常設工程執行機關，以落實推動相關法令政策執行，因此，應當在內政部下轄設置三級機關專責整合都市建築、道路、通勤通學自行車道、人行環境無障礙空間及都市綠色景觀人本環境空間等基礎設施之闢建，並協助地方機關改善技術人力不足之窘境。俾利由規劃、設計、執行面進行全面性整合，徹底且有效的改造現行都市環境並配合中央政府防災機關建立都市防災體系。爰此，特擬具「內政部都市發展局組織法草案」，設立三級機關「內政部都市發展局」以有效執行都市計畫區內之公共建築設施、網型道路設施等業務，俾健全台灣整體環境及居住品質，提升土地使用效益並帶動地方發展。是否有當？敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員王進士等19人
提案人：王進士
蘇清泉
連署人：吳育仁
楊瓊瓔
鄭天財 Sra Kacaw
徐欣瑩
林明溱
盧嘉辰
黃昭順
吳育昇
楊麗環
張慶忠
呂玉玲
王廷升
孔文吉
簡東明
羅明才
林正二
紀國棟
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第13次會議
提案日期：2012-05-25
字號：院總第1720號委員提案第13618號
相關法律：內政部都市發展局組織法
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制、內政兩委員會)
日期: 2012-05-25
2012-05-29
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-05-25
2012-05-29
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2012-10-11
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2012-11-07
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2012-12-10
關連議案：
對照表：
law_id: 05177
law_name: 內政部都市發展局組織法草案
立法種類: 增訂條文
title: 內政部都市發展局組織法草案
rows: 說明: 都市發展局之設立目的及隸屬關係。
增訂: 第一條　內政部為辦理全國都市計畫道路及附屬設施、共同管道與全國公有建築物之規劃、審議及興建等業務，特設都市發展局（以下簡稱本局）。
說明: 都市發展局之權限職掌。
增訂: 第二條　本局掌理下列事項：

一、各縣市市區道路天然災害調查災情彙報、會勘、復建經費審核。

二、辦理各縣市公有建築物天然災害會勘與復建經費審核。

三、推動國土資訊公共設施管線資料庫標準制度及建置事項。

四、辦理市區道路條例、工程受益費徵收條例、共同管道法等法令制（訂）定、修正及解釋事項。

五、直轄市、縣（市）市區道路自治法規之審核事項。

六、直轄市、縣（市）市區道路設施維護及管線挖掘管理之督導協調事項。

七、直轄市、縣（市）政府有關市區道路使用費之徵收及督導統計事項。

八、直轄市、縣（市）政府工程受益費相關之監督、考核等事項。

九、市區道路工程及附屬設施之建設及配合都市防災道路體系路網等工程規劃設計及建置。

十、市區道路環境景觀整體生態綠網計畫、自行車道、人行道（無障礙設施）及通學步道等工程興建及督導考核。

十一、主辦行政院交辦及代辦各機關公有建築物之勞務採購、工程採購及計畫經費審議與專業技術管理事項。

十二、會審中央機關公有建築物興建計畫。

十三、辦理內政部所屬單位工程採購及施工查核、協調、督導。

十四、其他有關都市發展企劃相關執行事項。
說明: 都市發展局首長、副首長之職稱、官職等及員額。
增訂: 第三條　本局置局長一人，職務列簡任第十三職等；副局長二人，職務列簡任第十二職等。
說明: 都市發展局幕僚長之職稱及官職等。
增訂: 第四條　本局置主任秘書，職務列簡任第十一職等。
說明: 都市發展局依職掌所設次級機關之名稱及業務。
增訂: 第五條　本局之次級機關及其業務如下：北、中、南各區分局：執行轄區建築、道路及附屬設施規劃、設計、施工及考核管理事項。

本局為應業務需要，得增設分局。
說明: 中央政府機關總員額法第六條雖已授權各機關訂定編制表，惟考量如僅於第三條及第四條規定首長、副首長及幕僚長之配置，將難窺知機關人員配置及運作之全貌，爰於本條再予重申。
增訂: 第六條　本局各職稱之官等職等及員額，另以編制表定之。
說明: 本法之施行日期。
增訂: 第七條　本法自公布日施行。
議案名稱：函送「經濟部及所屬機關(構)暨經濟部主管政府捐助基金50％上之財團法人101年度截至第1季於平面媒體、網路媒體、廣播媒體及電視媒體辦理政策宣導之相關廣告彙整表」，請查照案。
提案單位/提案委員：經濟部
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第2會期第7次會議
提案日期：2012-11-02
字號：院總第887號政府提案第12800號之502
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-02-07
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2012-11-02
2012-11-06
會期: 08-02-09
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2012-11-16
2012-11-20
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付處理行政院衛生署函，為101年度中央政府總預算，針對該署第3目第2節「全民健康保險保險費補助」項下「直轄市非設籍健保欠費繳款專案補助」預算，作成凍結1/10之決議，檢送相關報告資料，請安排報告案，業已處理完竣，同意動支，並通過決議1項，請查照案。
提案單位/提案委員：本院社會福利及衛生環境委員會
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第13次會議
提案日期：2012-05-14
審查委員會：本院社會福利及衛生環境委員會
議案狀態：排入院會
議案流程：
狀態: 委員會發文
日期: 2012-05-14
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-05-25
2012-05-29
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2012-05-25
2012-05-29
會期: 08-01-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-06-01
2012-06-05
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-10-05
2012-10-09
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付處理行政院衛生署函，為101年度中央政府總預算，針對該署第15目「醫院營運業務」預算，作成凍結1/20之決議，檢送相關報告資料，請安排報告案，業已處理完竣，同意動支，請查照案。
提案單位/提案委員：本院社會福利及衛生環境委員會
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第13次會議
提案日期：2012-05-14
審查委員會：本院社會福利及衛生環境委員會
議案狀態：排入院會
議案流程：
狀態: 委員會發文
日期: 2012-05-14
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-05-25
2012-05-29
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2012-05-25
2012-05-29
會期: 08-01-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-06-01
2012-06-05
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-10-05
2012-10-09
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付處理行政院衛生署函，為101年度中央政府總預算，針對該署第8目「醫政業務」項下「加強精神疾病防治與心理衛生工作」預算，作成凍結500萬元之決議，檢送相關報告資料，請安排報告案，業已處理完竣，同意動支，請查照案。
提案單位/提案委員：本院社會福利及衛生環境委員會
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第13次會議
提案日期：2012-05-14
審查委員會：本院社會福利及衛生環境委員會
議案狀態：排入院會
議案流程：
狀態: 委員會發文
日期: 2012-05-14
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-05-25
2012-05-29
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2012-05-25
2012-05-29
會期: 08-01-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-06-01
2012-06-05
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-10-05
2012-10-09
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付處理行政院衛生署函，為101年度中央政府總預算，針對該署第8目「醫政業務」項下「醫事人力規劃與訓練」預算，作成凍結3億元之決議，檢送相關報告資料，請安排報告案，業已處理完竣，同意動支，請查照案。
提案單位/提案委員：本院社會福利及衛生環境委員會
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第13次會議
提案日期：2012-05-14
審查委員會：本院社會福利及衛生環境委員會
議案狀態：排入院會
議案流程：
狀態: 委員會發文
日期: 2012-05-14
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-05-25
2012-05-29
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2012-05-25
2012-05-29
會期: 08-01-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-06-01
2012-06-05
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-10-05
2012-10-09
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付處理行政院衛生署函，為101年度中央政府總預算，針對該署第8目「醫政業務」項下「健全醫療衛生體系－辦理醫院評鑑相關委辦計畫」預算，作成凍結1/12之決議，檢送相關報告資料，請安排報告案，業已處理完竣，繼續凍結，請查照案。
提案單位/提案委員：本院社會福利及衛生環境委員會
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第13次會議
提案日期：2012-05-14
審查委員會：本院社會福利及衛生環境委員會
議案狀態：排入院會
議案流程：
狀態: 委員會發文
日期: 2012-05-14
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-05-25
2012-05-29
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2012-05-25
2012-05-29
會期: 08-01-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-06-01
2012-06-05
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-10-05
2012-10-09
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付處理行政院衛生署函，為101年度中央政府總預算，針對該署第8目「醫政業務」項下「醫政法規與醫事人員及機構管理」預算，作成凍結200萬元之決議，檢送相關報告資料，請安排報告案，業已處理完竣，同意動支，請查照案。
提案單位/提案委員：本院社會福利及衛生環境委員會
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第13次會議
提案日期：2012-05-14
審查委員會：本院社會福利及衛生環境委員會
議案狀態：排入院會
議案流程：
狀態: 委員會發文
日期: 2012-05-14
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-05-25
2012-05-29
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2012-05-25
2012-05-29
會期: 08-01-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-06-01
2012-06-05
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-10-05
2012-10-09
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付處理行政院衛生署函，為101年度中央政府總預算，針對該署第8目「醫政業務」項下「醫政法規與醫事人員及機構管理」預算，作成凍結100萬元之決議，檢送相關報告資料，請安排報告案，業已處理完竣，同意動支，請查照案。
提案單位/提案委員：本院社會福利及衛生環境委員會
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第13次會議
提案日期：2012-05-14
審查委員會：本院社會福利及衛生環境委員會
議案狀態：排入院會
議案流程：
狀態: 委員會發文
日期: 2012-05-14
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-05-25
2012-05-29
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2012-05-25
2012-05-29
會期: 08-01-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-06-01
2012-06-05
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-10-05
2012-10-09
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付處理行政院衛生署函，為101年度中央政府總預算，針對該署第3目第1節「全民健康保險工作」項下預算，作成凍結1/10之決議，檢送相關報告資料，請安排報告案，業已處理完竣，同意動支，請查照案。
提案單位/提案委員：本院社會福利及衛生環境委員會
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第13次會議
提案日期：2012-05-14
審查委員會：本院社會福利及衛生環境委員會
議案狀態：排入院會
議案流程：
狀態: 委員會發文
日期: 2012-05-14
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-05-25
2012-05-29
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2012-05-25
2012-05-29
會期: 08-01-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-06-01
2012-06-05
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-10-05
2012-10-09
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付處理行政院衛生署函，為101年度中央政府總預算，針對該署第2目第2節「財團法人國家衛生研究院發展計畫」項下「推動奈米在生醫之應用與研究」預算，作成凍結1/20之決議，檢送相關報告資料，請安排報告案，業已處理完竣，同意動支，請查照案。
提案單位/提案委員：本院社會福利及衛生環境委員會
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第13次會議
提案日期：2012-05-14
審查委員會：本院社會福利及衛生環境委員會
議案狀態：排入院會
議案流程：
狀態: 委員會發文
日期: 2012-05-14
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-05-25
2012-05-29
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2012-05-25
2012-05-29
會期: 08-01-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-06-01
2012-06-05
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-10-05
2012-10-09
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付處理行政院衛生署函，為101年度中央政府總預算，針對該署第2目第1節「科技發展工作」項下「奈米國家型科技計畫」及「生技醫藥國家型計畫」預算，作成凍結1/12之決議，檢送相關報告資料，請安排報告案，業已處理完竣，同意動支，請查照案。
提案單位/提案委員：本院社會福利及衛生環境委員會
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第14次會議
提案日期：2012-05-14
審查委員會：本院社會福利及衛生環境委員會
議案狀態：排入院會
議案流程：
狀態: 委員會發文
日期: 2012-05-14
會期: 08-01-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-06-01
2012-06-05
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-10-05
2012-10-09
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付處理行政院衛生署函，為101年度中央政府總預算，針對該署第2目第1節「科技發展工作」項下「推動醫藥衛生科技發展與管理」預算，作成凍結1/10之決議，檢送相關報告資料，請安排報告案，業已處理完竣，同意動支，請查照案。
提案單位/提案委員：本院社會福利及衛生環境委員會
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第13次會議
提案日期：2012-05-14
審查委員會：本院社會福利及衛生環境委員會
議案狀態：排入院會
議案流程：
狀態: 委員會發文
日期: 2012-05-14
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-05-25
2012-05-29
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2012-05-25
2012-05-29
會期: 08-01-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-06-01
2012-06-05
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-10-05
2012-10-09
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為院會交付處理行政院衛生署函，為101年度中央政府總預算，針對該署預算作成凍結2億元之決議，檢送相關報告資料，請安排報告案，業已處理完竣，繼續凍結350萬元，其餘同意動支，請查照案。
提案單位/提案委員：本院社會福利及衛生環境委員會
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第13次會議
提案日期：2012-05-14
審查委員會：本院社會福利及衛生環境委員會
議案狀態：排入院會
議案流程：
狀態: 委員會發文
日期: 2012-05-14
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-05-25
2012-05-29
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 退回程序委員會
日期: 2012-05-25
2012-05-29
會期: 08-01-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-06-01
2012-06-05
會期: 08-02-03
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-10-05
2012-10-09
關連議案：
對照表：
議案名稱：報告審查本院委員林滄敏等21人擬具「會計法第九十九條之一條文修正草案」案。
提案單位/提案委員：本院財政委員會
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第14次會議
提案日期：2012-05-14
審查委員會：本院財政委員會
相關法律：會計法
議案狀態：三讀
議案流程：
狀態: 委員會發文
日期: 2012-05-14
會期: 08-01-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2012-06-01
2012-06-05
會期: 08-01-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2012-06-08
2012-06-11
2012-06-12
2012-06-13
2012-06-14
會期: 08-01-16
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2012-06-15
會期: 08-01-16
院會/委員會: 院會
狀態: 三讀
日期: 2012-06-15
關連議案：
議案名稱: 本院委員林滄敏等21人「會計法第九十九條之一條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_name: 審查會通過
立法種類: 增訂條文
title: 審查會通過
rows: 審查會通過條文:備註: 保留，送院會處理
條號: 第九十九條之一
議案名稱：報告審查本院委員羅明才等36人擬具「保險法第一百七十二條之一條文修正草案」案。
提案單位/提案委員：本院財政委員會
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第12次會議
提案日期：2012-05-14
審查委員會：本院財政委員會
相關法律：保險法
議案狀態：三讀
議案流程：
狀態: 委員會發文
日期: 2012-05-14
會期: 08-01-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2012-05-18
2012-05-22
會期: 08-01-12
院會/委員會: 院會
狀態: 三讀
日期: 2012-05-18
2012-05-22
關連議案：
議案名稱: 本院委員羅明才等36人「保險法第一百七十二條之一條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_name: 審查會通過
立法種類: 增訂條文
title: 審查會通過
rows: 審查會通過條文:備註: 照案通過
增訂: 第一百七十二條之一　保險業於主管機關監管、接管或勒令停業清理時，其董（理）事、監察人（監事）、經理人或其他職員有下列情形之一者，處一年以上七年以下有期徒刑，得併科新臺幣二千萬元以下罰金：

一、拒絕將保險業業務財務有關之帳冊、文件、印章及財產等列表移交予監管人、接管人或清理人或不為全部移交。

二、隱匿或毀損與業務有關之帳冊、隱匿或毀棄該保險業之財產，或為其他不利於債權人之處分。

三、捏造債務，或承認不真實之債務。

四、無故拒絕監管人、接管人或清理人之詢問，或對其詢問為虛偽之答復，致影響被保險人或受益人之權益者。
條號: 第一百七十二條之一
議案名稱：報告審查行政院函請審議「國家發展委員會組織法草案」及「國家發展委員會檔案管理局組織法草案」案。
提案單位/提案委員：本院司法及法制、經濟兩委員會
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第1次臨時會第1次會議
提案日期：2012-05-14
審查委員會：本院司法及法制、經濟兩委員會
相關法律：國家發展委員會組織法
國家發展委員會檔案管理局組織法
議案狀態：三讀
議案流程：
狀態: 委員會發文
日期: 2012-05-14
會期: 08-01-01-01
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2012-07-25
2012-07-26
2012-07-27
會期: 08-02-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2012-12-07
2012-12-11
會期: 08-02-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2012-12-14
2012-12-18
會期: 08-02-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2012-12-21
2012-12-25
會期: 08-02-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2012-12-28
會期: 08-02-16
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2013-01-04
2013-01-08
會期: 08-02-17
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2013-01-11
2013-01-14
2013-01-15
會期: 08-03-08
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2013-04-12
2013-04-16
會期: 08-03-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2013-04-19
2013-04-23
會期: 08-03-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2013-04-26
2013-04-30
會期: 08-03-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2013-05-10
2013-05-14
會期: 08-03-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2013-05-17
2013-05-21
會期: 08-03-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2013-05-24
2013-05-28
會期: 08-03-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2013-05-31
會期: 08-03-01-01
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2013-06-13
2013-06-14
2013-06-18
會期: 08-03-02-01
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2013-07-30
2013-08-02
2013-08-06
會期: 08-03-02-01
院會/委員會: 院會
狀態: 三讀
日期: 2013-07-30
2013-08-02
2013-08-06
關連議案：
議案名稱: 行政院「國家發展委員會組織法草案」及「國家發展委員會檔案管理局組織法草案」案。
對照表：
law_name: 審查會通過
立法種類: 增訂條文
title: 審查會通過
rows: 審查會通過條文:備註: 照案通過
增訂: 名稱：

國家發展委員會組織法
條號: 
國家發展委員會組織法
審查會通過條文:備註: 照案通過
增訂: 第一條　行政院為辦理國家發展之規劃、協調、審議、資源分配業務，特設國家發展委員會（以下簡稱本會）。
條號: 第一條
審查會通過條文:備註: 保留，送院會處理
條號: 第二條
審查會通過條文:備註: 修正通過
增訂: 第三條　本會置主任委員一人，由行政院政務委員兼任；副主任委員三人，其中二人職務比照簡任第十四職等；另一人職務列簡任第十四職等。

本會置委員十七人至二十七人，由行政院院長指定行政院政務委員、秘書長、財政部部長、經濟及能源部部長、交通及建設部部長、勞動部部長、農業部部長、衛生福利部部長、環境資源部部長、文化部部長、科技部部長、金融監督管理委員會主任委員、原住民族委員會主任委員、客家委員會主任委員、行政院主計總處主計長、中央銀行總裁及相關部會首長兼任之。
條號: 第三條
審查會通過條文:備註: 照案通過
增訂: 第四條　本會置主任秘書，職務列簡任第十二職等。
條號: 第四條
審查會通過條文:備註: 保留，送院會處理
條號: 第五條
審查會通過條文:備註: 照案通過
增訂: 第六條　本會各職稱之官等職等及員額，另以編制表定之。
條號: 第六條
審查會通過條文:備註: 照案通過
增訂: 第七條　本法施行前，原依派用人員派用條例審定准予登記有案之現職人員，其未具公務人員任用資格者，得繼續留任原職稱原官等之職務至離職時為止。
條號: 第七條
審查會通過條文:備註: 照案通過
增訂: 第八條　本法施行日期，由行政院以命令定之。
條號: 第八條
law_name: 審查會通過
立法種類: 增訂條文
title: 審查會通過
rows: 審查會通過條文:備註: 保留，送院會處理
條號: 
國家發展委員會檔案管理局組織法
審查會通過條文:備註: 保留，送院會處理
條號: 第一條
審查會通過條文:備註: 保留，送院會處理
條號: 第二條
審查會通過條文:備註: 保留，送院會處理
條號: 第三條
審查會通過條文:備註: 保留，送院會處理
條號: 第四條
審查會通過條文:備註: 保留，送院會處理
條號: 第五條
審查會通過條文:備註: 保留，送院會處理
條號: 第六條
議案名稱：「漁會法第二十三條之一條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員楊應雄、張嘉郡、李慶華、蘇清泉等24人，鑑於國內各級漁會屆次改選時間，大部分均於屆次改選當年之三月份辦理，其中未同步辦理改選的漁會，僅有金門區漁會（提前五個月）、高雄區漁會（延後五個月），造成該二區漁會改選講習、出席上級漁會任期不一致之困擾，因此有一併調整修正之必要，爰擬具漁會法第二十三條之一修正草案，是否有當，敬請公決。
說明：一、我國漁會分全國漁會及區漁會，其中區漁會屬基層漁會，由各漁區之漁民依據漁會法設立；上級漁會以下級漁會為會員，目前國內總計有40個漁會（1個全國漁會、39個區漁會），各區漁會均每四年改選一次，其中有37個區漁會統一於改選年的3月份進行改選，惟金門區漁會提前於改選年的前1年10月改選，而高雄區漁會則延後於改選年的8月份改選。
二、各區漁會屆期改選日不一致係因過去法令並未規定未於規定期限內完成選舉就職者，其任期仍自規定之日起算。部分地方政府早期因故未於期限內完成漁會改選，致造成少數漁會選舉期程未能統一。
三、現金門及高雄區漁會與其他漁會改選期程不同，不僅造成漁會的工作講習須分別重覆舉行之困擾；且該二漁會所選進全國漁會代之任期與其他漁會出席全國漁會代表亦有5個月之落差，亦產生會員間權利不一致之情形。
四、爰此，擬修正漁會法第二十三條之一，使金門區漁會以及高雄區漁會屆次改選期程，與臺灣省各區漁會改選期程相同，俾利全國漁會運作的整體性及一致性。
提案單位/提案委員：本院委員楊應雄等24人
提案人：楊應雄
張嘉郡
李慶華
蘇清泉
連署人：翁重鈞
邱文彥
曾巨威
廖正井
羅明才
林佳龍
孔文吉
丁守中
蔡正元
王育敏
簡東明
林滄敏
呂學樟
陳根德
林郁方
李鴻鈞
陳超明
呂玉玲
馬文君
廖國棟
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第13次會議
提案日期：2012-05-25
字號：院總第972號委員提案第13617號
相關法律：漁會法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2012-05-25
2012-05-29
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-05-25
2012-05-29
關連議案：
對照表：
law_id: 01131
law_name: 漁會法第二十三條之一條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 漁會法第二十三條之一條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二十三條之一　漁會選任人員應於任期屆滿三十日前或主管機關指定之日期完成改選。

漁會選任人員之當選人應於規定之日就職。重行選舉或補選之當選人或因故未能於規定期限內完成選舉就職者，其任期仍應自規定之日起算。
說明: 一、目前台灣省各區漁會，每四年的三月份辦理改選，未與台灣省同步辦理的漁會，計有金門區漁會（提前五個月）、高雄區漁會（延後五個月）；造成該二區漁會改選講習、出席上級漁會任期不一致之困擾。

二、為加強各區漁會改選講習、訓練及出席上級漁會代表之銜接，爰將該二區漁會選任人員之任期，自下屆起予以調整，俾全國各漁會改選時間一致化，爰增列第三項。
修正: 第二十三條之一　漁會選任人員應於任期屆滿三十日前或主管機關指定之日期完成改選。

漁會選任人員之當選人應於規定之日就職。重行選舉或補選之當選人或因故未能於規定期限內完成選舉就職者，其任期仍應自規定之日起算。

本法中華民國一百零一年○月○日修正之條文施行後，金門區漁會一百零一年十月第十八屆選任人員之任期至一百零六年三月止。高雄區漁會一百零二年八月第十屆選任人員之任期至一百零六年三月止。
議案名稱：「民法增訂第一百九十五條之一條文草案」，請審議案。
案由：本院委員陳根德、蔣乃辛、江惠貞、王惠美等20人，鑒於現行詐欺或偷竊案件頻傳，原因之一在於被告的民事責任僅係將所詐得或竊得之物返還即可，且可因未被發現，或未被起訴而脫逃賠償責任，讓詐騙集團或竊盜者有恃無恐，如此無異於變相鼓勵犯罪集團橫行，徒增人民對司法不公之不良印象。此外，我國侵權行為法制嚴守損害填補的結果，造成車禍案件寧可故意將被害人撞死，賠償金額反而比起過失撞成殘廢來的少，形同台灣人命不值錢的不公平惡習。再參諸我國一些特別法已有採用懲罰性賠償金制度，為遏止惡意的加害行為，尊重與保護被害人權益，更有利於維護社會的公共福祉，爰擬具「民法增訂第一百九十五條之一條文草案」。是否有當，敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員陳根德等20人
提案人：陳根德
蔣乃辛
江惠貞
王惠美
連署人：吳育仁
張嘉郡
詹凱臣
羅淑蕾
鄭天財 Sra Kacaw
盧嘉辰
林明溱
馬文君
楊玉欣
呂學樟
呂玉玲
黃昭順
王育敏
盧秀燕
蘇清泉
楊應雄
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第13次會議
提案日期：2012-05-25
字號：院總第1150號委員提案第13616號
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2012-05-25
2012-05-29
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-05-25
2012-05-29
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2013-11-11
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2013-11-25
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2013-12-03
關連議案：
議案名稱: 本院司法及法制委員會報告審查委員陳根德等20人擬具「民法增訂第一百九十五條之一條文草案」案。
對照表：
law_name: 民法增訂第一百九十五條之一條文草案
立法種類: 增訂條文
title: 民法增訂第一百九十五條之一條文草案
rows: 說明: 一、現行詐欺或偷竊案件橫行，原因之一在於被告的民事責僅係將所詐得或竊得之物返還即可，且可因未被發現，或未被起訴而脫逃賠償責任，讓詐騙或竊盜者有恃無恐，如此無異於變相鼓勵作姦犯科、不勞而獲，徒增人民對司法不公之不良印象。此外，我國侵權行為法制嚴守損害填補的結果，造成車禍案件寧可故意將被害人撞死，賠償金額反而比起過失撞成殘廢來的少，形同台灣人命不值錢的不公平現象。

二、鑒於懲罰性賠償金具有(一)經濟效率與賠償的嚇阻功能、(二)損害填補無法請求之損害的損害填補功能、(三)道德非難與賠償的報復、懲罰功能以及(四)私人執行法律功能（詳見前述修正草案提案說明），為遏止惡意的加害行為，尊重與保護被害人權益，更有利於維護社會的公共福祉，參考英美等國懲罰性賠償金制度，爰仿我國現行特別法之規定（消費者保護法第五十一條、公平交易法第三十二條及健康食品管理法第二十九條等），增訂懲罰性賠償制度，並明定其最高額賠償數額。
增訂: 第一百九十五條之一　如為故意不法侵害他人之行為者，法院得因被害人之請求，依侵害之情節，酌定五倍以下之懲罰性賠償金；但因過失所致之損害，得依侵害之情節，請求損害額一倍以下之懲罰性賠償金。
議案名稱：「道路交通管理處罰條例增訂第三十五條之一條文草案」，請審議案。
案由：本院委員江啟臣、徐耀昌、王廷升等22人，針就酒後駕車肇事事件層出不窮，雖然刑法相關處罰規定不斷提高，然而酒後駕車事件不減反增，鑒於事前防範功能大於事後懲罰，爰比較外國立法例，於酒醉駕車駕駛人車上強制裝上防酒駕裝置，以更能避免酒後駕車肇事事件，特增訂「道路交通管理處罰條例」第三十五條之一條文，是否有當，敬請公決。
說明：一、酒後駕車肇事事件層出不窮，雖然行政部門不斷提高刑事罰則，然酒駕事件卻呈現出逐年上升之趨勢。依據法務部統計資料顯示，自民國96年至民國100年，酒駕遭移送案件逐年增加：96年為57,135人；97年為58,939人；98年為64,412人；99年為67,433人；100年為73,504人。似乎提高刑事罰則依然遏止不了駕駛人的僥倖心理。
二、政府除了以嚴刑峻罰、提高罰則的方式去遏止酒後駕車的行為之外，對於事前的防範除了宣導以及擴大臨檢的方式外，也應該參考先進國家的進步作法，從更多方面來防止酒後駕車。
三、例如部份歐洲國家開始實施酒後駕車強制安裝酒駕鎖裝置，如瑞士跟比利時已率先引入此裝置，荷蘭也正式實行這個規定，德國和歐盟其他國家也都在考慮實施這一計畫。所謂酒駕鎖外表像一個電視遙控器, 並帶有一個吹氣管，這個儀器與汽車點火器相連接, 司機上車發動前須先進行吹氣酒精測試，如果儀器測出司機呼氣中有酒精味道, 汽車就無法發動，凡是被強制安裝了酒駕鎖的司機, 其駕照上都有標記。另外例如紐約州議會制訂之『車輛與交通法』（Vehicle and Traffic Law, V & T Law）是該州的主要交通法律規範，對於較嚴重的『酒醉駕駛』（DWI）（1192-2），初犯罰款500至1000元或/及拘禁1年以內、並且吊扣駕照6個月，還將被要求依照相關規定，裝設使用『發動連結鎖定裝置』（Ignition interlock device, IID）。此強制裝設使用汽車發動連結鎖定裝置之設計，係強制違規人於其車輛上裝設發動連結鎖定裝置，該裝置之功能係在發動車輛前必須先對該裝置吹氣進行呼氣酒精檢測，經檢測合格後車輛才能夠發動，類似前述歐洲各國之規定。據此，爰比照前述外國立法例，於酒後駕車駕駛人車上強制裝入防酒駕裝置，以更能防制酒後駕車行為。
提案單位/提案委員：本院委員江啟臣等22人
提案人：江啟臣
徐耀昌
王廷升
連署人：張慶忠
林滄敏
蔡錦隆
張嘉郡
李貴敏
羅明才
詹凱臣
陳鎮湘
江惠貞
吳育仁
林鴻池
邱文彥
潘維剛
蘇清泉
吳育昇
黃昭順
鄭汝芬
徐少萍
呂學樟
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第12次會議
提案日期：2012-05-18
字號：院總第756號委員提案第13613號
相關法律：道路交通管理處罰條例
議案狀態：三讀
議案流程：
會期: 08-01-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交交通委員會)
日期: 2012-05-18
2012-05-22
會期: 08-01-12
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-05-18
2012-05-22
院會/委員會: 交通委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2012-12-17
院會/委員會: 交通委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2013-01-02
會期: 08-02-17
院會/委員會: 院會
狀態: 三讀
日期: 2013-01-11
2013-01-14
2013-01-15
關連議案：
議案名稱: 交通委員會報告併案審查行政院函請審議「道路交通管理處罰條例第八條、第三十五條及第六十七條條文修正草案」、委員丁守中等19人、親民黨黨團分別擬具「道路交通管理處罰條例第三十五條條文修正草案」、委員江啟臣等22人擬具「道路交通管理處罰條例增訂第三十五條之一條文草案」、委員蔡其昌等21人、委員李昆澤等27人、委員孫大千等20人、委員蔡正元等20人分別擬具「道路交通管理處罰條例第三十五條條文修正草案」、委員盧嘉辰等18人擬具「道路交通管理處罰條例第三十五條及第三十五條之一條文修正草案」、委員蔡其昌等18人擬具「道路交通管理處罰條例第六十七條條文修正草案」、委員蔣乃辛等21人擬具「道路交通管理處罰條例第三十五條、第三十五條之一及第三十五條之二條文修正草案」、委員李昆澤等22人擬具「道路交通管理處罰條例第三十五條及第三十五條之一條文修正草案」案、委員羅淑蕾等26人擬具「道路交通管理處罰條例第三十五條條文修正草案」、委員徐欣瑩等34人擬具「道路交通管理處罰條例第三十五條及第三十五條之一條文修正草案」及委員李貴敏等24人擬具「道路交通管理處罰條例第三十五條條文修正草案」案。
議案名稱: 行政院「道路交通管理處罰條例第八條、第三十五條及第六十七條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員丁守中等19人「道路交通管理處罰條例第三十五條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院親民黨黨團「道路交通管理處罰條例第三十五條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔡其昌等21人「道路交通管理處罰條例第三十五條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員李昆澤等27人「道路交通管理處罰條例第三十五條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員孫大千等20人「道路交通管理處罰條例第三十五條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔡正元等20人「道路交通管理處罰條例第三十五條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員盧嘉辰等18人「道路交通管理處罰條例第三十五條及第三十五條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔡其昌等18人「道路交通管理處罰條例第六十七條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔣乃辛等21人「道路交通管理處罰條例第三十五條、第三十五條之一及第三十五條之二條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員李昆澤等22人「道路交通管理處罰條例第三十五條及第三十五條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員羅淑蕾等26人「道路交通管理處罰條例第三十五條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員徐欣瑩等34人「道路交通管理處罰條例第三十五條及第三十五條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員李貴敏等24人「道路交通管理處罰條例第三十五條條文修正草案」，請審議案。
對照表：