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議案名稱：「漁港法第十九條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員吳育仁、呂玉玲、蘇清泉、徐少萍等22人，鑒於近年漁業整體環境已產生變化，漁船筏數量逐年減少，漁港沒落已成趨勢，觀光政策實為活化漁港經濟之妙藥良方，然目前法規卻是遠遠落後。爰此，為期重振漁民新經濟契機，並結合國人現代化休閒需求，建議修正「漁港法」，讓漁港不再僅限於「漁業專用」，促漁港區域內得劃設各類專用區域，例如遊艇、貨運、休閒等，並透過各目的事業主管機關依有關法令管理之。爰擬具「漁港法第十九條修正草案」，於第一項第十二款增列「水上活動」，以期活化漁港使用，結合休閒活動需求，為漁港帶來新經濟效益。是否有當？敬請公決。
說明：一、鑒於早年漁業資源豐富，我國漁業蓬勃發展，其中「漁港法」為漁港規劃、建設、經營、管理及維護等漁港發展事項的法令依據。但由於近年漁業整體環境已產生變化，國人休閒需求提高，亦為國際趨勢，為活化漁港使用效益，推動休閒水上活動，實可為漁民及漁港帶動新經濟契機。
二、查目前漁港法為維護漁港安全及管理漁港，未將水上活動納入，導致許多規劃休閒功能漁港在推動休閒水上活動，因漁港法無詳盡規範，導致水上活動難以推展，漁港經濟有志難伸。反觀歐美諸國，劃設兼具漁業、休閒與觀光的多元化漁港，多不勝數，台灣貴為遊艇王國，積極推動國際觀光，實可在漁港功能劃設，有嶄新作為。
三、爰擬具「漁港法第十九條修正草案」，增訂第一項第十二款「水上活動」在漁港區域內為下列行為者應向主管機關申請核准，讓水上活動得以入法，得以規範。
四、附條文對照表乙份。
提案單位/提案委員：本院委員吳育仁等22人
提案人：吳育仁
呂玉玲
蘇清泉
徐少萍
連署人：呂學樟
潘維剛
林佳龍
翁重鈞
陳雪生
陳碧涵
魏明谷
蔣乃辛
楊玉欣
詹凱臣
紀國棟
鄭汝芬
鄭天財 Sra Kacaw
羅明才
陳鎮湘
蔡錦隆
林正二
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第11次會議
提案日期：2012-05-11
字號：院總第815號委員提案第13497號
相關法律：漁港法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-01-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2012-05-11
2012-05-15
會期: 08-01-11
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-05-11
2012-05-15
關連議案：
對照表：
law_id: 03127
law_name: 漁港法第十九條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 漁港法第十九條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十九條　在漁港區域內為下列行為者，應向主管機關申請核准：

一、打撈沉船、物資或漂流物。

二、設置浮標、立標。

三、在水面浮標、立標及其他航路標誌上，栓繫繩纜或船具。

四、探採礦或採取土石。

五、拆解船舶。

六、試口。

七、在漁港區域陸地上放置船舶或其他物料。

八、敷設、變更或拆除給水、給油、排水、電力、電信、瓦斯等管道及設備。

九、疏浚工程。

十、開闢及修建道路。

十一、爆破作業。

十二、其他經主管機關基於維護漁港安全、環境衛生及船舶航行需要，公告應經核准之行為。

前項核准得為附款，其因漁港建設需要或妨礙漁港安全及管理者，主管機關得變更或廢止之。
說明: 一、鑒於早年漁業資源豐富，我國漁業蓬勃發展，其中「漁港法」為漁港規劃、建設、經營、管理及維護等漁港發展事項的法令依據。但由於近年漁業整體環境已產生變化，國人休閒需求提高，亦為國際趨勢，為活化漁港使用效益，推動休閒水上活動，實可為漁民及漁港帶動新經濟契機。

二、查目前漁港法為維護漁港安全及管理漁港，未將水上活動納入，導致許多規劃休閒功能漁港在推動休閒水上活動，因漁港法無詳盡規範，導致水上活動難以推展，漁港經濟有志難伸。反觀歐美諸國，劃設兼具漁業、休閒與觀光的多元化漁港，多不勝數，台灣貴為遊艇王國，積極推動國際觀光，實可在漁港功能劃設，有嶄新作為。

三、爰擬具「漁港法第十九條修正草案」，增訂第一項第十二款「水上活動」在漁港區域內為下列行為者應向主管機關申請核准，讓水上活動得以入法，得以規範。

四、原第十二款移列第十三款。
修正: 第十九條　在漁港區域內為下列行為者，應向主管機關申請核准：

一、打撈沉船、物資或漂流物。

二、設置浮標、立標。

三、在水面浮標、立標及其他航路標誌上，栓繫繩纜或船具。

四、探採礦或採取土石。

五、拆解船舶。

六、試口。

七、在漁港區域陸地上放置船舶或其他物料。

八、敷設、變更或拆除給水、給油、排水、電力、電信、瓦斯等管道及設備。

九、疏浚工程。

十、開闢及修建道路。

十一、爆破作業。

十二、水上活動。
十三、其他經主管機關基於維護漁港安全、環境衛生及船舶航行需要，公告應經核准之行為。

前項核准得為附款，其因漁港建設需要或妨礙漁港安全及管理者，主管機關得變更或廢止之。
議案名稱：「國營事業管理法第三十五條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員吳育仁、紀國棟、江惠貞等27人，檢視目前國內產業民主實施概況，新勞動三法實施將屆一年，師法歐美產業民主是既定方向，工會推派代表，進入董事會，參與公司內部決策過程，以發揮影響力，制定保障勞工之決策，不僅可行且必要。鑒於92年立法院朝野協商早已通過官股超過百分之二十之公司應有一名勞工董事之決議，當時這項朝野共識的指標性修法，未竟全功，甚為遺憾。爰此，本席等擬具「國營事業管理法第三十五條修正草案」，增列國營事業移轉民營後，政府持股超過百分之二十以上時，應至少有一席次，由原國營事業主管機關聘請工會推派之代表擔任。以促勞工之命運與事業發展緊密連結，增進勞資雙方共同利益，實踐產業民主與憲法第一百五十四條之意義。是否有當？敬請公決。
說明：一、檢視國內目前產業民主實施之現況，新勞動三法實施將屆一年，師法歐美產業民主是既定方向，我國憲法第一百五十四條業已指出「勞資雙方應本協調合作原則，發展生產事業」，反觀近十年產業民主之推動，停滯不前已是事實，理想淪為口號。
二、事實上，工會推派代表成為勞工董事，進入董事會，參與公司內部決策過程，以發揮影響力，制定保障勞工之決策，不僅可行且必要。查92年5月立法院各黨團曾共同提案「為國、公營事業移轉民營後之事業，政府資本合計超過百分之二十以上時，代表政府股份之董事或理事，應至少有一名該事業工會之代表擔任」，經該會期第15次會議討論決議，照案通過，並發函要求行政院配合辦理。不僅當時為朝野共識，行政院並作出「政府全力促成官股仍超過百分之二十以上之已民營化事業，有代表官股的勞工董事進入董事會」之裁示，之後即行文請各事業主管機關於93年6月底前完成代表官股勞工董事之派任，若有官股董事因其職務異動而出缺時，應優先指派勞工董事。
三、據瞭解，各部會配合當時立法院決議辦理勞工董事事宜，基本上尚無執行上之困難，且實施後對尚未民營化之事業，將有助於與工會溝通，減少工會對民營化之阻擾。在已民營化事業中以公股支持勞工代表擔任董事，行政院所訂定之公股股權管理法規亦已有規範公股代表遴選、管理考核之條件，未來實行亦無大礙。
四、爰此，本席等擬具「國營事業管理法第三十五條修正草案」，於第二項增列國營事業移轉民營後，政府持股超過百分之二十以上時，應至少有一席次，由原國營事業主管機關聘請工會推派之代表擔任。讓當時這項具指標性意義的決議入法，以促勞工之命運與事業發展緊密連結，不僅激勵生產線之士氣，提高生產效率，亦增進勞資雙方共同利益，實踐產業民主與憲法第一百五十四條之意義。
提案單位/提案委員：本院委員吳育仁等27人
提案人：吳育仁
紀國棟
江惠貞
連署人：楊玉欣
陳碧涵
林郁方
邱文彥
丁守中
黃志雄
孔文吉
詹凱臣
江啟臣
陳學聖
馬文君
張慶忠
賴士葆
李貴敏
呂學樟
簡東明
陳雪生
林正二
呂玉玲
蔡正元
陳鎮湘
黃文玲
蔡錦隆
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第11次會議
提案日期：2012-05-11
字號：院總第1722號委員提案第13496號
相關法律：國營事業管理法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-01-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2012-05-11
2012-05-15
會期: 08-01-11
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-05-11
2012-05-15
關連議案：
對照表：
law_id: 01934
law_name: 國營事業管理法第三十五條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 國營事業管理法第三十五條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第三十五條　國營事業董事、監察人或理、監事，不得兼任其他國營事業董事、監察人或理、監事。但為推動合併或成立控股公司而兼任者，僅得兼任一職，且擔任董事或理事者不得兼任監察人或監事，反之亦然；並得被選任為董事長、副董事長或相當之職位。

前項董事或理事，其代表政府股份者，應至少有五分之一席次，由國營事業主管機關聘請工會推派之代表擔任。

前項工會推派之代表，有不適任情形者，該國營事業工會得另行推派之。
law_content_id: 01934:01934:2002-05-24-修正:39
說明: 一、檢視國內目前產業民主實施之現況，新勞動三法實施將屆一年，師法歐美產業民主是既定方向，我國憲法第一百五十四條業已指出「勞資雙方應本協調合作原則，發展生產事業」，反觀近十年產業民主之推動，停滯不前已是事實，理想淪為口號。

二、查92年5月立法院各黨團曾共同提案「為國、公營事業移轉民營後之事業，政府資本合計超過百分之二十以上時，代表政府股份之董事或理事，應至少有一名該事業工會之代表擔任」，經該會期第15次會議討論決議，照案通過，並發函要求行政院配合辦理。不僅當時為朝野共識，行政院並行文請各事業主管機關於93年6月底前完成代表官股勞工董事之派任，若有官股董事因其職務異動而出缺時，應優先指派勞工董事。

三、據瞭解，各部會配合當時立法院決議辦理勞工董事事宜，基本上尚無執行上之困難，且實施後對尚未民營化之事業，將有助於與工會溝通，減少工會對民營化之阻擾。

四、爰此，本席等擬具「國營事業管理法第三十五條修正草案」，於第二項增列國營事業移轉民營後，政府持股超過百分之二十以上時，應至少有一席次，由原國營事業主管機關聘請工會推派之代表擔任，讓當時這項具指標性意義的決議入法，以促勞工之命運與事業發展緊密連結，不僅激勵生產線之士氣，提高生產效率，亦增進勞資雙方共同利益，實踐產業民主與憲法第一百五十四條之意義。

五、第三項文字酌修。
修正: 第三十五條　國營事業董事、監察人或理、監事，不得兼任其他國營事業董事、監察人或理、監事。但為推動合併或成立控股公司而兼任者，僅得兼任一職，且擔任董事或理事者不得兼任監察人或監事，反之亦然；並得被選任為董事長、副董事長或相當之職位。

前項董事或理事，其代表政府股份者，應至少有五分之一席次，由國營事業主管機關聘請工會推派之代表擔任。國營事業移轉民營後，政府持股超過百分之二十以上時，應至少有一席次，由原國營事業主管機關聘請工會推派之代表擔任。
前項工會推派之代表，有不適任情形者，該事業工會得另行推派之。
議案名稱：「勞動基準法第六十四條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員吳育仁、鄭汝芬、蘇清泉、江惠貞、蔣乃辛、林明溱、紀國棟、楊玉欣、潘維剛等36人，鑑於近年實習醫生過勞死案例層出不窮，現行勞動法與建教合作法皆未針對實習醫生權益積極保障，假實習之名，行勞動之實，已違反公平勞動原則。本質上，實習就是實習，是教育和修課的延伸，時間必須合理，權益也應有法可循。爰此，為改善血汗醫院及終止部會間三頭馬車莫衷一是之現狀，本席等擬具「勞動基準法第六十四條修正草案」，於第六十四條第二項準用對象增列「醫療機構醫事人員實習生」，以促醫療機構實習生同養成工、見習生、建教合作班之學生，準用技術生規定，納入勞動基準法保障最基本權益。是否有當？敬請公決。
說明：一、鑑於近年實習醫生過勞死案例層出不窮，現行勞動法與建教合作法皆未針對實習醫生權益積極保障。然實習醫生薪水必須繳稅，工作和納稅時被視為勞工，出事時又被視為學生，甚至未納入勞基法，不僅不具正式勞保身分，發生事故亦無法申請職災保險，毫無保障。又實習醫學生制度每周實習80小時，只為能拿到學位，生活津貼不到三萬，假實習之名，行勞動之實，已違反公平勞動原則。本質上，實習就是實習，是教育和修課的延伸，時間必須合理，權益也應有法可循。
二、據醫療機構設置辦法所稱，醫療機構分類包括：醫院、診所、其他醫療機構（捐血機構、病理機構、其他非以直接診治病人為目的而由醫師辦理醫療保健業務之機構），並據醫事人員人事條例稱之醫事人員，則包含醫師、中醫師、牙醫師、藥師、醫事檢驗師、護理師、助產師、營養師、物理治療師、職能治療師、醫事放射師、臨床心理師、諮商心理師、呼吸治療師、藥劑生、醫事檢驗生、護士、助產士、物理治療生、職能治療生、醫事放射士及其他經中央衛生主管機關核發醫事專門職業等，此類職業多有大學院校於在學期間辦理實習課程。
三、為改善血汗醫院及終止部會間三頭馬車莫衷一是之現狀，爰擬具「勞動基準法第六十四條修正草案」，於條文第二項準用對象增列「醫療機構醫事人員實習生」，以促醫療機構實習生同養成工、見習生、建教合作班之學生，準用技術生規定，納入勞動基準法保障最基本權益。
提案單位/提案委員：本院委員吳育仁等36人
提案人：吳育仁
鄭汝芬
蘇清泉
江惠貞
蔣乃辛
林明溱
紀國棟
楊玉欣
潘維剛
連署人：張慶忠
馬文君
林郁方
陳學聖
孔文吉
陳碧涵
賴士葆
詹凱臣
江啟臣
邱文彥
李貴敏
簡東明
呂學樟
黃志雄
丁守中
林正二
呂玉玲
邱志偉
廖正井
陳鎮湘
蔡錦隆
林鴻池
盧嘉辰
林佳龍
魏明谷
陳雪生
王惠美
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第11次會議
提案日期：2012-05-11
字號：院總第1121號委員提案第13495號
相關法律：勞動基準法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-01-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2012-05-11
2012-05-15
會期: 08-01-11
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-05-11
2012-05-15
關連議案：
對照表：
law_id: 01139
law_name: 勞動基準法第六十四條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 勞動基準法第六十四條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第六十四條　雇主不得招收未滿十五歲之人為技術生。但國民中學畢業者，不在此限。

稱技術生者，指依中央主管機關規定之技術生訓練職類中以學習技能為目的，依本章之規定而接受雇主訓練之人。

本章規定，於事業單位之養成工、見習生、建教合作班之學生及其他與技術生性質相類之人，準用之。
law_content_id: 01139:01139:1984-07-19-制定:72
說明: 一、鑑於近年實習醫生過勞死案例層出不窮，現行勞動法與建教合作法皆未針對實習醫生權益積極保障。然實習醫生薪水必須繳稅，工作和納稅時被視為勞工，出事時又被視為學生，甚至未納入勞基法，不僅不具正式勞保身分，事故發生時亦無法申請職災保險，毫無保障。

二、又實習醫學生制度每周實習80小時，只為能拿到學位，生活津貼不到三萬，假實習之名，行勞動之實，已違反公平勞動原則。本質上，實習就是實習，是教育和修課的延伸，時間必須合理，權益也應有法可循。

三、據醫療機構設置辦法所稱，醫療機構包括：醫院、診所、其他醫療機構（捐血機構、病理機構、其他非以直接診治病人為目的而由醫師辦理醫療保健業務之機構），並據醫事人員人事條例稱之醫事人員，則包含醫師、中醫師、牙醫師、藥師、醫事檢驗師、護理師、助產師、營養師、物理治療師、職能治療師、醫事放射師、臨床心理師、諮商心理師、呼吸治療師、藥劑生、醫事檢驗生、護士、助產士、物理治療生、職能治療生、醫事放射士及其他經中央衛生主管機關核發醫事專門職業等。此類職業多有大專院校於在學期間辦理實習課程。

四、爰此，為改善血汗醫院及終止部會間三頭馬車莫衷一是之現狀，擬於本條第二項準用對象增列「醫療機構醫事人員實習生」，以促醫療機構實習生同養成工、見習生、建教合作班之學生，準用技術生規定，納入勞動基準法保障最基本權益。
修正: 第六十四條　雇主不得招收未滿十五歲之人為技術生。但國民中學畢業者，不在此限。

稱技術生者，指依中央主管機關規定之技術生訓練職類中以學習技能為目的，依本章之規定而接受雇主訓練之人。

本章規定，於事業單位之養成工、見習生、醫療機構醫事人員實習生、建教合作班之學生及其他與技術生性質相類之人，準用之。
議案名稱：「勞動基準法第六十四條及第六十五條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員陳亭妃、陳歐珀、許智傑、劉建國等19人，針對我國實習醫學生之工時與職業災害補償未能完善規範，爰提出「勞動基準法第六十四條及第六十五條條文修正草案」，將實習醫學生納入勞基法適用對象，並明訂其契約須包括工時規範及職業災害給付等項目，俾強化其保障，是否有當？敬請公決。
說明：一、鑑於醫院工作性質特殊，我國實習醫學生因配合醫院繁重工作，發生疑似過勞致死案件，引發社會檢討聲浪。由於實習醫學生因具學生身分，卻又實際從事勞動工作，致使其在醫院實習時其工作保障容易產生適用爭議，而我國目前未將實習醫學生納入勞動基準法適用對象，對其工作保障實有檢討空間。
二、目前實習醫學生制度與建教合作模式類似，而實習醫學生或醫學院校和醫院簽署的同意書、訓練計畫等內容亦與技術生之訓練契約相似，可將實習醫學生納入現行勞動基準法關於技術生的規範來予以保障。
三、其次，目前我國實習醫學生於實習期間雖享有意外險保障，然而意外險理賠範圍相對有限，為解決實習醫學生因過勞而衍生之種種問題，除納入勞動基準法適用外，應予以明訂其工時規定及職業災害給付內容，俾使實習醫學生能在完善的規範下參與實習工作。
四、綜上所述，為解決目前實習醫學生勞動條件之適用問題並予以保障，爰提出「勞動基準法第六十四條及第六十五條條文修正草案」，將其納入勞動基準法中技術生之適用範圍，並明訂須將工時規範及職業災害給付等項目載明於勞動之書面契約中，以強化實習醫學生勞動之保障。
提案單位/提案委員：本院委員陳亭妃等19人
提案人：陳亭妃
陳歐珀
許智傑
劉建國
連署人：林淑芬
蔡煌瑯
李俊俋
葉宜津
柯建銘
蕭美琴
蔡其昌
黃偉哲
吳秉叡
陳唐山
林佳龍
邱志偉
潘孟安
高志鵬
蘇震清
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第11次會議
提案日期：2012-05-11
字號：院總第1121號委員提案第13507號
相關法律：勞動基準法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-01-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2012-05-11
2012-05-15
會期: 08-01-11
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-05-11
2012-05-15
關連議案：
對照表：
law_id: 01139
law_name: 勞動基準法第六十四條及第六十五條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 勞動基準法第六十四條及第六十五條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第六十四條　雇主不得招收未滿十五歲之人為技術生。但國民中學畢業者，不在此限。

稱技術生者，指依中央主管機關規定之技術生訓練職類中以學習技能為目的，依本章之規定而接受雇主訓練之人。

本章規定，於事業單位之養成工、見習生、建教合作班之學生及其他與技術生性質相類之人，準用之。
law_content_id: 01139:01139:1984-07-19-制定:72
說明: 一、修訂本條第三項。

二、鑑於我國實習醫學生定位不明，致使其未能獲得充分勞動保障，爰將其準用本法技術生之相關規定。
修正: 第六十四條　雇主不得招收未滿十五歲之人為技術生。但國民中學畢業者，不在此限。

稱技術生者，指依中央主管機關規定之技術生訓練職類中以學習技能為目的，依本章之規定而接受雇主訓練之人。

本章規定，於事業單位之養成工、見習生、建教合作班之學生、實習醫學生及其他與技術生性質相類之人，準用之。
現行: 第六十五條　雇主招收技術生時，須與技術生簽訂書面訓練契約一式三份，訂明訓練項目、訓練期限、膳宿負擔、生活津貼、相關教學、勞工保險、結業證明、契約生效與解除之條件及其他有關雙方權利、義務事項，由當事人分執，並送主管機關備案。

前項技術生如為未成年人，其訓練契約，應得法定代理人之允許。
law_content_id: 01139:01139:1984-07-19-制定:73
說明: 一、增訂本條第二項，原條文項次配合調整。

二、鑑於實習醫學生目前勞動條件中缺乏工時規範及職業災害給付之保障，除準用原技術生書面訓練契約之規定外，另將工時及職業災害給付納入契約內容，俾利實習醫學生獲得充分保障。
修正: 第六十五條　雇主招收技術生時，須與技術生簽訂書面訓練契約一式三份，訂明訓練項目、訓練期限、膳宿負擔、生活津貼、相關教學、勞工保險、結業證明、契約生效與解除之條件及其他有關雙方權利、義務事項，由當事人分執，並送主管機關備案。

除前項規定外，實習醫學生之書面契約應包含工時規範及職業災害給付等項目。

第一項技術生如為未成年人，其訓練契約，應得法定代理人之允許。
議案名稱：「勞動基準法第六十四條及第八十六條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員鄭汝芬、蘇清泉、吳育仁、紀國棟、陳碧涵等20人，有鑑於100年4月國立成功大學醫學院附設醫院，發生實習醫學生林彥廷過勞致死事件已將近一年，但實習醫學生超時工作、不受保障的情況仍沒改變。為保護實習醫學生之權益，爰提案修正勞動基準法第六十四條及第八十六條條文，明定醫療保健服務產業之醫事人員實習生應準用技術生相關之規定。是否有當，敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員鄭汝芬等20人
提案人：鄭汝芬
蘇清泉
吳育仁
紀國棟
陳碧涵
連署人：江惠貞
馬文君
黃偉哲
羅明才
翁重鈞
陳根德
蔣乃辛
林德福
盧秀燕
陳學聖
張慶忠
林明溱
吳育昇
蔡錦隆
林滄敏
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第11次會議
提案日期：2012-05-11
字號：院總第1121號委員提案第13506號
相關法律：勞動基準法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-01-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2012-05-11
2012-05-15
會期: 08-01-11
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-05-11
2012-05-15
關連議案：
對照表：
law_id: 01139
law_name: 勞動基準法第六十四條及第八十六條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 勞動基準法第六十四條及第八十六條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第六十四條　雇主不得招收未滿十五歲之人為技術生。但國民中學畢業者，不在此限。

稱技術生者，指依中央主管機關規定之技術生訓練職類中以學習技能為目的，依本章之規定而接受雇主訓練之人。

本章規定，於事業單位之養成工、見習生、建教合作班之學生及其他與技術生性質相類之人，準用之。
law_content_id: 01139:01139:1984-07-19-制定:72
說明: 自100年4月國立成功大學醫學院附設醫院，發生實習醫學生林彥廷過勞致死事件已將近一年，但實習醫學生超時工作、不受保障的情況仍沒改變。為保護醫事人員實習生之權益，明定醫療保健服務產業之醫事人員實習生應準用技術生相關之規定。
修正: 第六十四條　雇主不得招收未滿十五歲之人為技術生。但國民中學畢業者，不在此限。

稱技術生者，指依中央主管機關規定之技術生訓練職類中以學習技能為目的，依本章之規定而接受雇主訓練之人。

本章規定，於事業單位之養成工、見習生、建教合作班之學生，醫療保健服務產業之醫事人員實習生及其他與技術生性質相類之人，準用之。
現行: 第八十六條　本法自公布日施行。但中華民國八十九年六月二十八日修正公布之第三十條第一項及第二項規定，自中華民國九十年一月一日施行。
law_content_id: 01139:01139:2002-12-10-修正:101
修正: 第八十六條　本法自公布日施行。但中華民國八十九年六月二十八日修正公布之第三十條第一項及第二項規定，自中華民國九十年一月一日施行。

本法中華民國○年○月○日修正條文，自公布日施行。
議案名稱：擬請同意撤回前提之「職業學校法第十條條文修正草案」案。
案由：本院委員陳淑慧擬請同意撤回前提之「職業學校法第十條條文修正草案」案。
提案單位/提案委員：本院委員陳淑慧
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第11次會議
提案日期：2012-05-11
字號：院總第988號委員提案第13378號之1
相關法律：職業學校法
議案狀態：不予審議
議案流程：
會期: 08-01-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-05-11
2012-05-15
會期: 08-01-11
院會/委員會: 院會
狀態: 不予審議
日期: 2012-05-11
2012-05-15
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 不予審議
日期: 2012-05-25
2012-05-29
關連議案：
對照表：
議案名稱：擬請同意撤回前提之「國民教育法第九條、第九條之一及第九條之三條文修正草案」案。
案由：本院委員陳淑慧擬請同意撤回前提之「國民教育法第九條、第九條之一及第九條之三條文修正草案」案。
提案單位/提案委員：本院委員陳淑慧
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第11次會議
提案日期：2012-05-11
字號：院總第1013號委員提案第13380號之1
相關法律：國民教育法
議案狀態：不予審議
議案流程：
會期: 08-01-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-05-11
2012-05-15
會期: 08-01-11
院會/委員會: 院會
狀態: 不予審議
日期: 2012-05-11
2012-05-15
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 不予審議
日期: 2012-05-25
2012-05-29
關連議案：
對照表：
議案名稱：擬請同意撤回前提之「高級中學法第十二條條文修正草案」案。
案由：本院委員陳淑慧擬請同意撤回前提之「高級中學法第十二條條文修正草案」案。
提案單位/提案委員：本院委員陳淑慧
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第11次會議
提案日期：2012-05-11
字號：院總第1016號委員提案第13379號之1
相關法律：高級中學法
議案狀態：不予審議
議案流程：
會期: 08-01-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會
日期: 2012-05-11
2012-05-15
會期: 08-01-11
院會/委員會: 院會
狀態: 不予審議
日期: 2012-05-11
2012-05-15
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 不予審議
日期: 2012-05-25
2012-05-29
關連議案：
對照表：
議案名稱：函送「財團法人環境資源研究發展基金會100年度決算書」案。
提案單位/提案委員：行政院環境保護署
提案來源：政府提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第11次會議
提案日期：2012-05-11
字號：院總第887號政府提案第13145號
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
會期: 08-01-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2012-05-11
2012-05-15
會期: 08-01-11
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-05-11
2012-05-15
狀態: 委員會發文
日期: 2014-06-26
關連議案：
對照表：
議案名稱：報告有關交通委員會再行審查行政院函送配合臺灣港務股份有限公司創業預算，隨同修正之「101年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表－營業部分」，請併「中華民國101年度中央政府總預算案審查總報告」討論案。
提案單位/提案委員：本院財政委員會
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第11次會議
提案日期：2012-05-02
審查委員會：本院財政委員會
議案狀態：排入院會(討論事項)
議案流程：
狀態: 委員會發文
日期: 2012-05-02
會期: 08-01-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2012-05-11
2012-05-15
會期: 08-01-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2012-05-18
2012-05-22
會期: 08-01-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2012-05-25
2012-05-29
會期: 08-01-14
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2012-06-01
2012-06-05
會期: 08-01-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2012-06-08
2012-06-11
2012-06-12
2012-06-13
2012-06-14
會期: 08-01-16
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2012-06-15
會期: 08-02-08
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2012-11-09
2012-11-13
會期: 08-02-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2012-11-16
2012-11-20
會期: 08-02-10
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2012-11-23
2012-11-27
會期: 08-02-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2012-11-30
2012-12-04
會期: 08-02-12
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2012-12-07
2012-12-11
會期: 08-02-13
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2012-12-14
2012-12-18
關連議案：
議案名稱: 行政院函送配合台灣港務股份有限公司創業預算，隨同修正「101年度中央政府總預算案附屬單位預算及綜計表─營業部分」，請查照併同原送預算案審議案。
對照表：
議案名稱：「證券交易稅條例第二條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員賴士葆、孫大千、潘維剛等39人，針對我國股市結構係以散戶為主，且因每年股市周轉率高，散戶貢獻證交稅比例占證交稅總額逾六成，過去二次當政府推動徵課證券交易所得稅時，股市皆出現連續性暴跌情況，遂以調降證券交易稅率為配套。有鑑於此，爰提案修正本法第二條，配合政府復徵證券交易所得稅政策之實施，配套將證交稅稅率由千分之三修訂為千分之二徵課之，以降低對資本市場交易之衝擊，並兼顧整體稅收與稅制公平性。是否有當？敬請公決。
說明：一、我國股市結構：目前我國股市結構，散戶交易金額占6成5，法人交易金額占3成5，散戶持有股票數占4成，全部法人持有股票數占6成。換言之，我國股市結構仍以散戶為主。
二、我國股市周轉率高，散戶貢獻證交稅比例逾六成：由於我國股市周轉率高，98年周轉率為178%、99年周轉率為137%、100年周轉率約為120%，交易進出頻繁，證券交易稅實施20年來，每年約貢獻稅額約千億元左右，如95至99年度證券交易稅稅收約為900億元、1,289億元、906億元、1,060億元及1,046億元，其中散戶貢獻約650億元。換言之，在頻繁交易中所徵課之證券交易稅，其稅收貢獻仍以散戶為高。
三、政府復徵證券交易所得稅時，配套調降證券交易稅率有前例可循：政府於民國78年課徵證券交易所得稅時，連續19日無量下跌，指數重挫36%；在民國84年再次提出復徵證券交易所得稅時，並經本院於民國85年1月4日三讀通過後次日股市暴跌6.73%，於是遂經覆議後凍結此案。由於復徵證券交易所得稅政策提出或通過時階段我國股市造成無法預期之衝擊，故在提出修正法案之際，皆提出證券交易稅稅率調降之配套，如民國78年徵課證券交易所得稅時，所訂定之證所稅率併入綜合所得計算，當時配套將證交稅率由千分之三降為千分之一點五；而在民國84年復徵證券交易所得稅時，所訂定之證所稅率為14%，且配套將證交稅率由千分之三降為千分之二。顯見政府復徵證券交易所得稅時，為降低對資本市場交易之衝擊，並兼顧整體稅收與稅制公平性，皆以調降證券交易稅為配套。
四、修法精神：為考量租稅正義以及證交稅對政府財政稅收的重要性，並使在股市指數下跌時，對股票交易損失者以及交易量高的投資人均有利，為配合課徵證券交易所得稅政策之實施，爰提案修正本法第二條，將證交稅稅率調降三分之一，即證交稅率由千分之三修訂為千分之二徵課之。
提案單位/提案委員：本院委員賴士葆等39人
提案人：賴士葆
孫大千
潘維剛
連署人：林正二
廖正井
徐耀昌
林滄敏
廖國棟
紀國棟
林國正
馬文君
王進士
邱文彥
徐少萍
江惠貞
林德福
陳淑慧
吳育昇
林鴻池
李鴻鈞
蔡正元
謝國樑
鄭汝芬
陳碧涵
蔣乃辛
黃志雄
簡東明
陳鎮湘
詹凱臣
蘇清泉
盧秀燕
吳育仁
呂學樟
盧嘉辰
黃昭順
徐欣瑩
張慶忠
楊應雄
江啟臣
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第11次會議
提案日期：2012-05-11
字號：院總第727號委員提案第13494號
相關法律：證券交易稅條例
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-01-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交財政委員會)
日期: 2012-05-11
2012-05-15
會期: 08-01-11
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-05-11
2012-05-15
院會/委員會: 財政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2012-05-31
院會/委員會: 財政委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2012-06-04
院會/委員會: 財政委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2012-06-08
院會/委員會: 財政委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2013-11-21
關連議案：
議案名稱: 本院財政委員會報告併案審查本院委員羅明才等18人、委員賴士葆等39人分別擬具「證券交易稅條例第二條條文修正草案」、親民黨黨團擬具「證券交易稅條例第二條及第十六條條文修正草案」暨委員許添財等19人擬具「證券交易稅條例部分條文修正草案」等4案。
議案名稱: 本院委員羅明才等18人「證券交易稅條例第二條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院親民黨黨團「證券交易稅條例第二條及第十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員許添財等19人「證券交易稅條例部分條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01518
law_name: 證券交易稅條例第二條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 證券交易稅條例第二條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第二條　證券交易稅向出賣有價證券人按每次交易成交價格依左列稅率課徵之：

一、公司發行之股票及表明股票權利之證書或憑證徵千分之三。

二、公司債及其他經政府核准之有價證券徵千分之一。
law_content_id: 01518:01518:1993-01-16-修正:2
說明: 一、政府於民國78年課徵證券交易所得稅時，連續19日無量下跌，指數重挫36%；在民國84年再次提出復徵證券交易所得稅時，並經本院於民國85年1月4日三讀通過後次日股市暴跌6.73%，於是遂經覆議後凍結此案。由於復徵證券交易所得稅政策提出或通過時階段我國股市造成無法預期之衝擊，故在提出修正法案之際，皆提出證券交易稅稅率調降之配套，如民國78年徵課證券交易所得稅時，所訂定之證所稅率併入綜合所得計算，當時配套將證交稅率由千分之三降為千分之一點五；而在民國84年復徵證券交易所得稅時，所訂定之證所稅率為14%，且配套將證交稅率由千分之三降為千分之二。顯見政府復徵證券交易所得稅時，為降低對資本市場交易之衝擊，並兼顧整體稅收與稅制公平性，皆以調降證券交易稅為配套。

二、為考量租稅正義以及證交稅對政府財政稅收的重要性，並使在股市指數下跌時，對股票交易損失者以及交易量高的投資人均有利，爰考量配合課徵證所稅修訂本條文第一款，將證交稅稅率調降三分之一，即證交稅率由千分之三修正為千分之二徵課之。
修正: 第二條　證券交易稅向出賣有價證券人按每次交易成交價格依左列稅率課徵之：

一、公司發行之股票及表明股票權利之證書或憑證徵千分之二。

二、公司債及其他經政府核准之有價證券徵千分之一。
議案名稱：「勞工保險條例第六十二條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員李昆澤、吳育仁、許智傑等23人，針對我國失業勞工，請領失業給付期間，若遭遇父母、配偶或子女死亡時，無任何政府社會保險之喪葬津貼補助。考量失業者無經濟來源又需籌措大筆喪葬費用，既已面臨失業生活困境，恐又因此造成經濟窘迫，政府應給予此弱勢失業族群人道關懷，適用勞工保險期間之喪葬津貼補助，以符合社會正義精神，爰此，擬具勞工保險條例第六十二條修正草案，是否有當，敬請公決。
說明：一、針對我國失業勞工，在失業及無勞工保險期間，若遭遇家屬死亡，無任何喪葬津貼之補助，實不符社會人道關懷精神。依據現行法令相關喪葬津貼，除勞工於勞工保險期間其父母、配偶或子女死亡時，得請領喪葬津貼外，其他如國民年金保險、或申請失業給付期間皆未有此津貼補助。
二、依據我國勞工保險條例被保險人於保險有效期間，其父母、配偶或子女死亡時，得請領喪葬津貼。喪葬津貼給付之標準為被保險人平均月投保薪資，父母、配偶死亡時，發給三個月。子女年滿十二歲死亡時，發給二個半月。子女未滿十二歲死亡時，發給一個半月。另，國民年金僅針對保險人個人於參加保險期間死亡時，可由支出殯葬費的人請領喪葬給付，但未有等同勞工保險之喪葬津貼給付。
三、依據勞保局統計資料顯示101年2月我國失業人數為47萬9千人，失業率為4.25%。100年度給付初次認定核付人數為6萬4千人，而101年1月申請失業給付人數已達到7千1百人。勞工保險與就業保險皆為就業安全體系的一環，在物價上漲生活困難之下，失業勞工遭遇父母、配偶或子女死亡並無相關保障，加重失業勞工生活負擔，實為就業安全體系之重大缺失，因此建議擴大適用對象。
四、爰此，修正勞工保險條例第六十二條增列第二項內容，參加就業保險之勞工，於請領失業給付期間，父母、配偶或子女死亡時得領取喪葬津貼，以實現社會正義之精神。
提案單位/提案委員：本院委員李昆澤等23人
提案人：李昆澤
吳育仁
許智傑
連署人：楊曜
翁重鈞
邱志偉
李桐豪
江惠貞
劉櫂豪
林正二
林岱樺
林世嘉
魏明谷
羅淑蕾
李俊俋
許忠信
陳雪生
林佳龍
呂學樟
陳超明
陳其邁
陳歐珀
陳根德
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第11次會議
提案日期：2012-05-11
字號：院總第468號委員提案第13491號
相關法律：勞工保險條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-01-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2012-05-11
2012-05-15
會期: 08-01-11
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-05-11
2012-05-15
關連議案：
對照表：
law_id: 01148
law_name: 勞工保險條例第六十二條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 勞工保險條例第六十二條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第六十二條　被保險人之父母、配偶或子女死亡時，依左列規定，請領喪葬津貼：

一、被保險人之父母、配偶死亡時，按其平均月投保薪資，發給三個月。

二、被保險人之子女年滿十二歲死亡時，按其平均月投保薪資，發給二個半月。

三、被保險人之子女未滿十二歲死亡時，按其平均月投保薪資，發給一個半月。
說明: 一、新增第二項。

二、我國失業勞工，面臨失業及無勞工保險期間，若遭遇父母、配偶或子女死亡，無任何喪葬津貼之補助，將增加弱勢失業勞工之負擔。

三、針對失業勞工，請領失業給付津貼期間遭遇父母、配偶或子女死亡，政府應提供等同勞工保險期間之喪葬津貼補助，給予人道關懷，以實現社會正義精神。
修正: 第六十二條　被保險人之父母、配偶或子女死亡時，依左列規定，請領喪葬津貼：

一、被保險人之父母、配偶死亡時，按其平均月投保薪資，發給三個月。

二、被保險人之子女年滿十二歲死亡時，按其平均月投保薪資，發給二個半月。

三、被保險人之子女未滿十二歲死亡時，按其平均月投保薪資，發給一個半月。

參加就業保險之勞工於請領失業給付期間，適用前項之規定。
議案名稱：「公寓大廈管理條例第十條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員姚文智、許智傑、何欣純等21人，為維護公寓大廈住戶行走及人身安全，落實節能減碳，對於公寓大廈於社區之地下停車場、樓梯間、社區中庭及出入通道等區域採購、更換節能之照明設備，政府應有所補助，爰此，提出「公寓大廈管理條例」第十條條文修正草案，賦予直轄市或縣（市）政府補助相關設備之法源根據，是否有當？請公決。
說明：一、2007年中研院研究顯示，台灣二氧化碳排放成長率高居全球第一，以土地面積來說，排放密度也是世界第一，種種跡象顯示台灣處於嚴重的熱島效應之下，暖化速度超過全球。
二、政府提倡節能減碳，但鼓勵民眾力行節能減碳生活的制度與規定十分有限。公寓大廈為人民每日住居之處，出入本應有足夠照明設備，以維護住戶自身安全；再者「公寓大廈管理條例」第十條雖已賦予地方政府得對公寓大廈部分公共設施之維護、修繕給予補助，但對於節能減碳之照明設備等，卻沒有任何補助；加上近日電費高漲，若改用節能照明設備，也能減輕住戶之負擔。為此，特提出修改「公寓大廈管理條例」第十條條文內容，賦予地方政府補助公寓大廈採購、更新節能照明設備之法源依據，以擴大節能減碳之效。
提案單位/提案委員：本院委員姚文智等21人
提案人：姚文智
許智傑
何欣純
連署人：江惠貞
呂玉玲
鄭天財 Sra Kacaw
李桐豪
邱志偉
林岱樺
魏明谷
許忠信
尤美女
陳唐山
黃偉哲
潘孟安
李應元
蕭美琴
李俊俋
陳歐珀
陳其邁
陳超明
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第11次會議
提案日期：2012-05-11
字號：院總第1571號委員提案第13490號
相關法律：公寓大廈管理條例
議案狀態：審查完畢
議案流程：
會期: 08-01-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交內政委員會)
日期: 2012-05-11
2012-05-15
會期: 08-01-11
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-05-11
2012-05-15
狀態: 委員會發文
日期: 2013-04-03
關連議案：
議案名稱: 本院內政委員會報告併案審查委員顏清標等17人及委員姚文智等21人分別擬具「公寓大廈管理條例第十條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員顏清標等17人「公寓大廈管理條例第十條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01187
law_name: 公寓大廈管理條例第十條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 公寓大廈管理條例第十條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十條　專有部分、約定專用部分之修繕、管理、維護，由各該區分所有權人或約定專用部分之使用人為之，並負擔其費用。

共用部分、約定共用部分之修繕、管理、維護，由管理負責人或管理委員會為之。其費用由公共基金支付或由區分所有權人按其共有之應有部分比例分擔之。但修繕費係因可歸責於區分所有權人或住戶之事由所致者，由該區分所有權人或住戶負擔。其費用若區分所有權人會議或規約另有規定者，從其規定。

前項共用部分、約定共用部分，若涉及公共環境清潔衛生之維持、公共消防滅火器材之維護、公共通道溝渠及相關設施之修繕，其費用政府得視情況予以補助，補助辦法由直轄市、縣（市）政府定之。
law_content_id: 01187:01187:2003-12-09-全文修正:12
說明: 公寓大廈為人民每日住居之處，「公寓大廈管理條例」第十條雖賦予地方政府得對公寓大廈部分公共設施給予維護、修繕之補助，但對於節能照明設備卻無任何補助。故修正「公寓大廈管理條例」第十條部分內容，增列「節能公共照明設備之採購及更新」，賦予地方政府補助公寓大廈採購、更新節能照明設備之法源依據，以擴大節能減碳之效。
修正: 第十條　專有部分、約定專用部分之修繕、管理、維護，由各該區分所有權人或約定專用部分之使用人為之，並負擔其費用。

共用部分、約定共用部分之修繕、管理、維護，由管理負責人或管理委員會為之。其費用由公共基金支付或由區分所有權人按其共有之應有部分比例分擔之。但修繕費係因可歸責於區分所有權人或住戶之事由所致者，由該區分所有權人或住戶負擔。其費用若區分所有權人會議或規約另有規定者，從其規定。

前項共用部分、約定共用部分，若涉及公共環境清潔衛生之維持、公共消防滅火器材之維護、公共通道溝渠及相關設施之修繕、節能公共照明設施之採購及更新，其費用政府得視情況予以補助，補助辦法由直轄市、縣（市）政府定之。
議案名稱：「社會救助法第十三條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員姚文智、許智傑、吳育仁、林佳龍等22人，有鑑於國內低收入戶人口日趨增加，光去年就較前年增加四萬多人。但以現行我國對於低收入戶、中低收入戶之調查研究為每五年一次，易低估需要照顧之實際弱勢人口，因此掌握社會最新現況以及時照顧弱勢族群與提升國民幸福感實屬政府當務之急。爰提出「社會救助法」第十三條修正草案，降低調查頻率為四年，以利審查效率之提升，是否有當？敬請公決。
說明：一、據內政部資料得知，民國100年，我國低收入戶共有314,282人，相較於99年之273,361人共多了4萬多人，而低收入戶之戶數也多了1萬多戶，顯示每年低收入戶之人數及戶數皆快速增加中。
二、現今台灣經濟情勢嚴峻，人民生活苦不堪言，據《經濟學人》近期刊載的聯合國「世界幸福報告」指出，全世界150個國家中，我國於「生活滿意」上排名第53名，比去年還倒退了16名，亦大幅落後鄰近的新加坡、香港、馬來西亞。顯示台灣人民對於政府績效不彰、貧富差距造成的相對剝奪感等情事相當不滿。有鑒於此，政府應有效將社會救助政策落實於弱勢族群中，並改善社會福利分配不均之情形，提升全體國民幸福感。因此，及時掌握最新社會現況並對弱勢團體加以照顧及關懷是有其必要性。
三、我國總統任期為四年一屆，因此，為劃分權責，特將「社會救助法」第十三條所規範之每五年一次低收入戶、中低收入戶研究調查報告配合總統任期更改為每四年一次，以利於整體國家政策規劃及檢討社會福利之實施。
提案單位/提案委員：本院委員姚文智等22人
提案人：姚文智
許智傑
吳育仁
林佳龍
連署人：李桐豪
楊曜
魏明谷
陳碧涵
邱議瑩
呂玉玲
羅淑蕾
劉櫂豪
蘇清泉
紀國棟
李俊俋
李昆澤
薛凌
尤美女
潘孟安
林正二
陳歐珀
陳其邁
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第11次會議
提案日期：2012-05-11
字號：院總第1037號委員提案第13489號
相關法律：社會救助法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 08-01-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2012-05-11
2012-05-15
會期: 08-01-11
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-05-11
2012-05-15
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2013-01-02
院會/委員會: 社會福利及衛生環境委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2013-01-08
關連議案：
議案名稱: 社會福利及衛生環境委員會報告併案審查委員林佳龍等30人擬具「社會救助法部分條文修正草案」、委員何欣純等19人擬具「社會救助法第四條之一條文修正草案」、委員蔡其昌等26人、委員何欣純等22人分別擬具「社會救助法第五條條文修正草案」、委員邱志偉等25人、委員吳宜臻等32人分別擬具「社會救助法第五條之一條文修正草案」、委員楊瓊瓔等20人擬具「社會救助法第五條之二條文修正草案」、委員盧秀燕等38人、委員姚文智等22人分別擬具「社會救助法第十三條條文修正草案」及委員鄭天財等22人擬具「社會救助法第十六條之一條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員林佳龍等30人「社會救助法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員何欣純等19人「社會救助法第四條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔡其昌等26人「社會救助法第五條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員何欣純等22人「社會救助法第五條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員邱志偉等25人「社會救助法第五條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員吳宜臻等32人「社會救助法第五條之一條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員楊瓊瓔等20人「社會救助法第五條之二條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員盧秀燕等38人「社會救助法第十三條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員鄭天財等22人「社會救助法第十六條之一條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01128
law_name: 社會救助法第十三條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 社會救助法第十三條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十三條　直轄市及縣（市）主管機關每年應定期辦理低收入戶、中低收入戶調查。

直轄市及縣（市）主管機關依前項規定調查後，對因收入或資產增加而停止扶助者，應主動評估其需求，協助申請其他相關福利補助或津貼，並得視需要提供或轉介相關就業服務。

主管機關應至少每五年舉辦低收入戶及中低收入戶生活狀況調查，並出版統計報告。若社會經濟情勢有特殊改變，得不定期增加調查次數。
law_content_id: 01128:01128:2010-12-10-修正:20
說明: 我國總統任期為每四年一屆，因此，為劃分權責，特將「社會救助法」第十三條所規範之每五年一次低收入戶、中低收入戶研究調查報告配合總統任期更改為每四年一次，以利於整體國家政策規劃及檢討社會福利之實施。
修正: 第十三條　直轄市及縣（市）主管機關每年應定期辦理低收入戶、中低收入戶調查。

直轄市及縣（市）主管機關依前項規定調查後，對因收入或資產增加而停止扶助者，應主動評估其需求，協助申請其他相關福利補助或津貼，並得視需要提供或轉介相關就業服務。

主管機關應至少每四年舉辦低收入戶及中低收入戶生活狀況調查，並出版統計報告。若社會經濟情勢有特殊改變，得不定期增加調查次數。
議案名稱：「犯罪被害人保護法第三十二條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員姚文智、吳育仁、許智傑、林佳龍等22人，鑑於今年年初發生台灣二名女留學生在日本遇害，因日本法令不保護外籍受害人，我國亦不保護境外受害之國人，受害人家屬求償無門，爰此為保障因工作或進修之海外國人權益，提出「犯罪被害人保護法」第三十二條條文修正草案，將在中華民國領域外且具中華民國國籍被害者納入保障範圍，是否有當？請公決。
說明：一、我國「犯罪被害人保護法」為符合兩國際人權公約，去年修法將所有在台遇害的外籍人士納入保護範圍；中華民國國民在國外遇害，反而無法獲得我國政府任何保護，今年初發生台灣二名女留學生遭同為台灣籍留學生張志揚殺害，由於日本並不保護在該國境內受害的外國人，在日遇害的台籍女學生家屬因此求償無門，無法獲得台灣或日本政府之協助。
二、台中、南投的犯罪被害保護協會以專案方式協助兩家，雖然犯罪被害人保護法中規定政府除了可聘請律師協助外，被害人死亡家屬最高可領一百三十萬元補償金及殯葬費用，但因法令限制，無法求償。
三、我國人如果在國內遇害死亡，依規定政府可聘請律師協助後續官司處理；但發生在海外的案件，家屬只能自費聘請外國律師，毫無補償及相關協助，基於對受害者之保護與人權意義，對於我國人境外受害應保障其權益。
提案單位/提案委員：本院委員姚文智等22人
提案人：姚文智
吳育仁
許智傑
林佳龍
連署人：尤美女
許忠信
陳根德
薛凌
黃文玲
廖正井
鄭天財 Sra Kacaw
李桐豪
劉櫂豪
林正二
蘇清泉
李俊俋
呂玉玲
李應元
潘孟安
陳歐珀
陳其邁
何欣純
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第1會期第11次會議
提案日期：2012-05-11
字號：院總第1686號委員提案第13487號
相關法律：犯罪被害人權益保障法
議案狀態：三讀
議案流程：
會期: 08-01-11
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2012-05-11
2012-05-15
會期: 08-01-11
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2012-05-11
2012-05-15
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2012-10-18
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會審查
日期: 2012-12-26
院會/委員會: 司法及法制委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2013-01-16
會期: 08-03-12
院會/委員會: 院會
狀態: 三讀
日期: 2013-05-10
2013-05-14
關連議案：
議案名稱: 本院司法及法制委員會報告併案審查行政院函請審議、委員林佳龍等29人、委員丁守中等24人分別擬具「犯罪被害人保護法部分條文修正草案」、委員黃文玲等19人、委員江惠貞等23人分別擬具「犯罪被害人保護法第三條條文修正草案」、委員姚文智等22人擬具「犯罪被害人保護法第三十二條條文修正草案」及委員段宜康等23人擬具「犯罪被害人保護法第四條之二及第三十二條條文修正草案」案。
議案名稱: 行政院「犯罪被害人保護法部分條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員林佳龍等29人「犯罪被害人保護法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員丁守中等24人「犯罪被害人保護法部分條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員黃文玲等19人「犯罪被害人保護法第三條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員江惠貞等23人「犯罪被害人保護法第三條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員段宜康等23人「犯罪被害人保護法第四條之二及第三十二條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01834
law_name: 犯罪被害人保護法第三十二條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 犯罪被害人保護法第三十二條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第三十二條　本法於大陸地區人民在大陸地區因犯罪行為被害時，不適用之。
law_content_id: 01834:01834:1998-05-05-制定:32
說明: 目前我國已保障在台之外籍人士權益，但台灣人赴海外工作或求學時，遇害時權益無法受到保障，故增列第三十二條第一項「中華民國國民在境外因犯罪行為被害者準用之。」以保障在海外之國人權益。
修正: 第三十二條　本法於中華民國國民在境外因犯罪行為被害者準用之。
大陸地區人民在大陸地區因犯罪行為被害時，則不適用之。