議案名稱：函，為修正「鐵路運送規則」，請查照案。
提案單位/提案委員：交通部
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第6會期第17次會議
提案日期：2015-01-09
字號：院總第280號政府提案第7882號之6
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-06-17
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交交通委員會)
日期: 2015-01-09
2015-01-13
會期: 08-06-17
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2015-01-09
2015-01-13
狀態: 委員會發文
日期: 2015-06-04
會期: 08-07-16
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2015-06-12
2015-06-15
2015-06-16
關連議案：
對照表：
law_name: 鐵路運送規則修正條文對照表
立法種類: 修正條文
title: 鐵路運送規則修正條文對照表
rows: 現行: 第一章　總　　則
說明: 章名未修正
修正: 第一章　總　　則
現行: 第一條　本規則依鐵路法第七十四條之規定訂定之。
說明: 一、酌作文字修正，增列「（以下簡稱本法）」，以茲明確；另依現行法制作業用語，引述條文時，條文之後原加列「之規定」文字，修正為「規定」。

二、配合本法於一百零三年六月十八日修正公布，修正本規則授權依據為依本法第五十五條之一規定訂定。
修正: 第一條　本規則依鐵路法（以下簡稱本法）第五十五條之一規定訂定之。
現行: 第二條　國營、地方營、民營鐵路及經核准經營客貨運輸之專用鐵路，其客貨運送，依本規則之規定。
說明: 本條未修正。
修正: 第二條　國營、地方營、民營鐵路及經核准經營客貨運輸之專用鐵路，其客貨運送，依本規則之規定。
現行: 第三條　客貨運運價及雜費、旅客列車時刻表，於實施前應在有關車站公告之。

客貨運運價及雜費表、客貨運送規章，均應經常備置於車站，供公眾閱覽。
說明: 一、鐵路運價、雜費，非於有關車站公告後，不得實施，為本法第四十七條所明文，現行條文第一項「實施前」之規定係重覆規定，爰刪除之。

二、為維護旅客、託運人及受貨人權益，使運送資訊即時透明化，除現行條文規定事項外，參考汽車運輸業管理規則第三十三條規定，增列鐵路機構應揭示車站客貨運營業時間、客運票價、旅客、包裹及貨物運送契約。且除於相關車站明顯處所外，並應揭示於鐵路機構網站。又，為方便旅客隨時查閱知悉相關消費資訊，修正鐵路機構應將相關事項揭示於相關車站明顯處所及鐵路機構網站，以便旅客、託運人或受貨人查詢。爰修正現行條文第一項及第二項規定為： 鐵路機構應將下列事項揭示於相關車站明顯處及鐵路機構網站。

三、鑑於修法後之第一項序文已要求鐵路機構將旅客、包裹及貨物運送契約經常揭示於車站明顯處所，以足供旅客、託運人或受貨人查閱，且其餘運送規章多係鐵路機構內部作業程序，與旅客、託運人或受貨人權益較無關連，爰刪除第二項「客貨運送規章，均應經常備置於車站，供公眾閱覽」之規定。

四、為避免手續費、專車費、貨運包裝費、票證製作費及掛失費是否屬雜費之疑義，茲增列第二項，明訂為雜費之一種。

五、為統一用語，將有關車站、關係車站等修正為「相關車站」。

六、依民法第六百三十條規定：「受貨人請求交付運送物時，應將提單交還。」是受貨人在持有提單時，即為提單持有人，故本規則有關受貨人之權利義務規定，自應由提單持有人行使之。基此，為使條文用語明確，避免造成鐵路機構實務運作之困擾，爰增訂第三項規定。
修正: 第三條　鐵路機構應將下列事項揭示於相關車站明顯處所及鐵路機構網站：

一、車站客貨運營業時間。

二、客貨運運價及票價。

三、雜費。

四、旅客列車時刻表。

五、旅客、包裹及貨物運送契約。

前項第三款所稱雜費，係指鐵路機構為辦理客貨運送業務，向旅客、託運人或受貨人，收取客運票價、貨運運費外之手續費、專車費、貨運包裝費、票證製作費、掛失費或其他費用。

鐵路機構因託運人請求而填發提單者，關於本規則規定受貨人之權利義務由提單持有人行使之。
現行: 第四條　客貨運營業時間，以全天二十四小時營業為原則，如有特別規定時，應於關係車站公告之。
說明: 一、本條刪除。

二、鑑於「客貨運營業時間」影響使用大眾甚鉅，並考量目前各鐵路機構非以全天二十四小時營業為原則，爰刪除現行條文「以全天二十四小時營業為原則」之規定，至於「客貨運營業時間」，則移列至第三條第一項修正為：鐵路機構應將「車站客貨運營業時間」揭示於相關車站明顯處所。
現行: 第五條　有下列情形之一者鐵路機構得拒絕運送、解除契約或終止契約：

一、旅客或貨物託運人違反鐵路機構之運送規定、其他法令規定、公共秩序或善良風俗。

二、貨物託運人對於鐵路運送要求特別責任或義務時。

三、旅客穿著惡臭或攜帶不潔物品影響公共衛生。

四、天災、事變等不可抗力事由致不能運送。

五、旅客有明顯傷害自己或他人之虞，或有騷擾他人行為。

六、旅客需要護送而無護送人。

七、鐵路機構在運送上無所需之設備。但無法令規定應設置之設施或設備者，不在此限。

八、物品依其性質對於人或財產有致損害之虞。

前項第七款但書規定情形，鐵路機構應以其他適當方式運送。
說明: 一、條次變更。

二、現行條文第五條第一項第三款，酌作文字修正。

三、現行條文第五條第一項第七款，酌作文字修正。又同款但書所謂「不在此限」，係指鐵路機構未依法令設置應設置之設施或設備時，不得對旅客拒絕運送、解除契約或終止契約，併予敘明。
修正: 第四條　有下列情形之一者鐵路機構得拒絕運送、解除契約或終止契約：

一、旅客或貨物託運人違反鐵路機構之運送規定、其他法令規定、公共秩序或善良風俗。

二、貨物託運人對於鐵路運送要求特別責任或義務。

三、旅客穿著惡臭衣物或攜帶不潔物品影響公共衛生。

四、天災、事變等不可抗力事由致不能運送。

五、旅客有明顯傷害自己或他人之虞，或有騷擾他人行為。

六、旅客需要護送而無護送人。

七、鐵路機構在運送上無所需之設施或設備。但法令規定應設置之設施或設備而未設置者，不在此限。

八、物品依其性質對於人或財產有致損害之虞。

前項第七款但書規定情形，鐵路機構應以其他適當方式運送。
說明: 一、本條新增。

二、客貨運送契約何時成立影響鐵路機構與旅客、託運人間法律關係認定，依鐵路法第四十六條第一項規定：「旅客或物品運送契約，因鐵路機構承諾運送而成立。」惟何謂承諾運送尚非明確，為保障旅客權益及交易安全，爰增訂本條第一項及第二項規定，明文列舉鐵路機構承諾運送之情形，包括接受訂票、交付車票或開立相關憑單之情形。其中，旅客持用悠遊卡、悠遊聯名卡於進站時註記進站碼情形，為鐵路機構於該電子票證註記進站資訊並接受旅客乘車，即屬鐵路機構已承諾運送。

三、有關開立相關憑單時，除依民法規定開立之倉單、提單（民法第六百十五條、六百二十五條）外，尚包括旅客透過便利商店之網路訂票系統購買車票取得「繳費憑單」之情形，參考鐵路機構與便利商店之實務合作模式，便利商店與鐵路機構間多具有委託關係，旅客係透過便利商店直接與鐵路機構成立運送契約，故旅客於訂票成功列印繳費憑單時，即屬鐵路機構已承諾運送。至於，旅客繳費與否，僅涉及雙方當事人事後有無依運送契約履行之問題，不影響原運送契約成立之時點。

四、另旅客於便利商店購買活動套票或交通聯票，自完成便利商店網路訂票系統訂票手續後取得「繳費憑單」時，可認為鐵路機構已承諾運送。至於，旅客繳費後所取得之「取票證明憑單」等，僅係作為鐵路機構與旅客間已訂定運送契約之證明憑單。
修正: 第五條　旅客或物品運送契約，因鐵路機構承諾運送而成立。

前項所定承諾運送，包括鐵路機構接受訂票、交付車票或開立相關憑單等情事。
現行: 第六條　客貨運運價、雜費及其他為運送所需之費用，除另有規定外，於承運時計收之。

承運時，客貨運運價及雜費尚未確定者，先按概數計收。
說明: 一、現行條文「客貨運運價」，應指客運票價、貨運運費，爰修正之。

二、鑑於現行條文規定之「承運」，核其意旨，應指鐵路機構承諾運送時，即運送契約成立時，為使條文文義明確，爰修正第一項前段為：鐵路機構得於運送契約成立時，計收客運票價、貨運運費等費用。又，現行條文規定所稱「除另有規定外」，應指鐵路機構自行訂定之規定，即鐵路機構同意延後計收之情形，則應從其約定，爰增訂第一項但書，並修正為「但經鐵路機構同意延後計收者，不在此限」。

三、為配合第一項規定，第二項爰酌作文字修正。
修正: 第六條　鐵路機構得於運送契約成立時，計收客運票價、貨運運費及雜費。但經鐵路機構同意延後計收者，不在此限。

前項費用，於運送契約成立時尚未確定者，得先按概數計收。
現行: 第七條　鐵路機構對旅客或託運人、受貨人應發之通知或催告，如因不應歸責於鐵路機構之事由不能發出或無法送達時，得於關係車站公告之。
說明: 一、鑑於本條規定係指鐵路機構依本法或本規則應發之通知或催告（例如本法第五十一條第二項、第五十四條第四款、本規則第七十二條第一項規定等）無法發出或送達之處理方式；為避免衍生鐵路機構基於其他法律關係而生，對旅客或託運人所為之通知或催告（例如：民法第二百二十九條第二項或第二百五十四條）之適用疑義，爰修正之，以為明確。

二、統一用語，將有關車站、關係車站等修正為「相關車站」。
修正: 第七條　鐵路機構對旅客或託運人、受貨人依本法或本規則應發之通知或催告，如因不可歸責於鐵路機構之事由不能發出或無法送達時，得於相關車站及鐵路機構網站公告之。
現行: 第二章　旅客運送
說明: 章名未修正。
修正: 第二章　旅客運送
現行: 第八條　鐵路運送旅客，除因天災事變、外來因素所肇致之平交道或其他事故之阻礙或工程慢行、運輸擁塞、交通管制等不可歸責於鐵路機構之事由外，應依規定安全準時送達。

旅客列車有顯著之晚點或運行中斷時，應即通報旅客，並於有關車站列舉事由公告之。
說明: 一、鐵路機構應依交通部核准或備查之旅客列車時刻表運轉列車，為使本條用語明確，爰增訂第一項前段規定。

二、現行條文規定「除因天災事變、外來因素所肇致之平交道或其他事故之阻礙或工程慢行、運輸擁塞、交通管制等不可歸責於鐵路機構之事由外」，係指因天災、事故或其他不可抗力之事由，爰修正第一項但書為：「但因天災、事故或其他不可抗力之事由，不在此限。」

三、現行條文第二項「顯著之晚點或運行中斷」，均為列車未能依旅客列車時刻表運轉之情形，為使文義明確、避免掛一漏萬，爰修正為：「旅客列車未能依旅客列車時刻表運轉時」。

四、鑑於現行條文規定於相關車站列舉事由「公告」之方式，恐未能即時使旅客知悉列車誤點情形，為方便已購票及尚未購票旅客行程安排參考，以及鐵路機構實務運作狀況，應於遲延五分鐘以上、班次取消以及運行中斷時，將事由及運轉變更情形迅即通報旅客，並於車站及列車上以廣播或資訊顯示等方式隨時更新訊息，使旅客隨時掌握列車運轉情形，爰修正第二項。
修正: 第八條　鐵路機構應依旅客列車時刻表運轉列車。但因天災、事故或其他不可抗力之事由，不在此限。

旅客列車未能依旅客列車時刻表運轉時，鐵路機構應將其事由及運轉變更情形迅即通報旅客，並於車站及列車上以廣播或資訊顯示等方式隨時更新。
現行: 第九條　旅客非持用有效乘車票不得乘車。但由未派站員之車站乘車者，得於上車後向列車查票人員補票。
說明: 一、本條刪除。

二、現行條文第九條之規定，配合本次相關條文之修正，移列至修正條文第十三條，修正內容參修正條文第十三條之修正說明。
說明: 一、本條新增。

二、鑑於鐵路機構除全票之外，尚須依本規則、老人福利法以及身心障礙者權益保障法規定，分別發行兒童票及法定優待票，爰增訂第一項規定。

三、配合第一項規定，增訂「全票」定義，並參酌發展大眾運輸條例第九條及其施行細則第五條規定，爰增訂第二項規定，以為明確。

四、配合第一項規定，增訂第三項「兒童票」定義，並參酌鐵路運送實務及客船管理規則第一百二十六條第一項規定，規定「兒童票」依全票二分之一收費。
修正: 第九條　鐵路機構發行之車票應包括全票、兒童票及法定優待票。

前項全票係指依主管機關核定之各票種費率計算，未經折扣之票價收費之車票。

第一項規定之兒童票，應依前項全票二分之一收費。
現行: 第十條　兒童身高未滿一百十五公分者，免費；滿一百十五公分未滿一百四十五公分者，應購買半票；滿一百四十五公分者，應購買全票。

前項兒童滿一百十五公分而未滿六歲者，經出示身分證件，得免費；滿一百四十五公分而未滿十二歲者，經出示身分證件，得購買半票。

依前二項規定免費之兒童，須由已購買全票或成年之旅客攜帶，每一旅客最多以攜帶二人為限，逾限者，應購買半票。
說明: 一、依兒童及少年福利與權益保障法第三十三條第三、四項規定：「國內大眾交通運輸、文教設施、風景區與康樂場所等公營、公辦民營及民營事業，應以年齡為標準，提供兒童優惠措施，並應提供未滿一定年齡之兒童免費優惠。前項兒童優惠措施之適用範圍及一定年齡，由各目的事業主管機關定之。」是鐵路機構身為國內大眾交通運輸工具，自應遵循上開規定，以兒童年齡為標準，提供兒童優惠及未滿一定年齡之兒童免費優惠，合先敘明。

二、有鑑於現行條文規定之「半票」，係指兒童票；且鐵路機構於售票實務上用語並未一致，為確保並重申兒童之權益，以及統一用語，爰修正為「兒童票」。

三、為適時順應兒童身高上限之調整，參考行政院消保會九十八年十一月第一七一次委員會議提案報告結論。關於「兒童」之認定，身高部分依教育部所提供之九十四學年度國小學生平均身高調查資料，訂定參考標準：六歲兒童平均身高為一百十五公分；十二歲兒童平均身高為一百五十公分。爰修正現行條文第一項及第二項兒童身高部分為：滿一百十五公分未滿「一百五十公分」者，應購買兒童票。又上開規定仍係配合兒童及少年福利及權益保障法之規定，以兒童年齡作為是否購買兒童票之基準，僅係順應鐵路機構實務運作情形，為符合大量旅客同時進出站之需求，無法逐一核對兒童年齡，爰輔以兒童身高作為初步判斷兒童年齡之依據，其有爭議時，仍以身分證件之確實證明為準。

四、參考國際上對成人攜帶未滿六歲之兒童，尚無提供兒童親善座位之案例。因大眾運輸座位有限，基於使用者付費原則，提供免費兒童座位將影響可銷售座位數及運輸業者收入，因此，免費乘車之兒童不宜占用座位，爰增訂第四項規定，並酌作文字調整。
修正: 第十條　兒童身高未滿一百十五公分者，免費；滿一百十五公分未滿一百五十公分者，購買兒童票；滿一百五十公分者，購買全票。

前項兒童滿一百十五公分而未滿六歲者，經出示身分證件者，免費；滿一百五十公分而未滿十二歲者，經出示身分證件者，購買兒童票。

依前二項規定免費之兒童，須由已購買全票或成年之旅客攜帶，每一旅客以攜帶二位免費兒童為限；逾限者，應購買兒童票。

依前三項規定免費之兒童，鐵路機構得不提供座位。
說明: 一、本條新增。

二、依據老人福利法施行細則第六條，以及身心障礙者搭乘國內大眾運輸工具優待實施辦法第三條規定，老人及身心障礙者購買法定優待票時，應出示證明文件，如：身分證件或社會福利主管機關核發之證明文件，供鐵路機構查驗，爰增訂條文第一項規定。

三、鑑於老人福利法未就鐵路機構得要求旅客登錄姓名、資料等事項為規範，造成鐵路機構實務運作上與旅客間之糾紛；且鐵路機構基於申請優待票差額補貼需要之目的而登錄相關資料，應未逾越特定目的之必要範圍，符合個人資料保護法第五條規定，爰參考身心障礙者搭乘國內大眾運輸工具優待實施辦法第三條規定，增訂第二項規定。
修正: 第十一條　旅客購買法定優待票者，應出示證明文件供鐵路機構查驗。

鐵路機構依法得申請優待票差額補貼者，得登錄旅客姓名及身分證字號。
現行: 第十一條　乘車票上應記載有效區間、有效期間、等級、票價、票號及發售日期。但特種乘車票之記載事項，由鐵路機構另定之。
說明: 一、條次變更。

二、為統一用語，並參考現行大眾捷運法第四十九條、汽車運輸業管理規則第六十二條及本法第六十五條規定，多係以「車票」稱之，爰修正第一項規定，將「乘車票」改為「車票」。

三、有關第一項車票應記載事項之規定，修正如下：

(一)因應目前預付型交通電子票證，如高速鐵路回數票及定期票等，多係以電磁記錄等方式記載相關資訊而非直接以文字記載於車票上，爰刪除現行條文車票「上」字，並修正為：「鐵路機構應於車票以文字、電磁或光學等方式記載相關資訊」。

(二)依鐵路機構實務運作，車票多載明票種（即修正條文第九條規定之全票、兒童票及法定優待票）以便查驗，爰增訂「票種」為車票應記載事項之一。

(三)現行條文規定之「有效區間」應指起訖區間，為使文義明確，爰修正為「起訖區間」。又現行條文所稱之有效期間所指為何屢生爭議，應指旅客得使用車票乘車之期間，如非指定車次車票，旅客原則上僅限當日使用；若為指定車次車票，尚包括列車起訖時間，併予敘明。

(四)鑑於現行鐵路運送實務運作情形，鐵路機構係依不同列車或車廂種類發行車票，爰修正現行條文之「等級」為「列車或車廂種類」。

(五)至於指定車次之車票，因旅客與鐵路機構間之權利義務不同於未指定車次之情形，為確保旅客權益，除記載第一項前段之事項外，並應記載列車車次、開車時間、到站時間及座位資訊（包括係對號座或非對號座，以及有無座位等），以便旅客查閱，爰增訂第一項後段規定。

四、參酌鐵路運送實務，現行條文但書規定之「特種乘車票」，係指因特殊運輸目的開立之車票，如：專開列車等，為使文義明確，且因該項係規定無法依第一項規定記載之情形，爰修正為「因特殊運輸目的開立之車票，無法依前項規定記載者」。又為確保旅客權益，增訂鐵路機構應另訂定特殊運輸目的開立之車票記載事項，報請交通部核定後實施。
修正: 第十二條　鐵路機構應於車票以文字、電磁或光學等方式記載票種、起訖區間、有效期間、列車或車廂種類、票價、票號及發售日期；指定車次之車票，並應記載列車車次、開車時間、到站時間及座位資訊。

鐵路機構因特殊運輸目的開立之車票，無法依前項規定記載者，由鐵路機構另定記載事項，報請交通部核定後實施。
說明: 一、本條新增。

二、現行條文第九條規定所稱「有效乘車票」語意不明易生混淆。核其意旨，應指旅客應依「車票記載事項」之規定乘車，爰修正現行條文並移列至本條第一項規定。

三、依現行條文第九條但書規定「由未派站員之車站」乘車者，旅客得上車後補票；惟考量未派站員之車站若設有售票設備，旅客仍得購票，爰修正現行條文第九條但書規定為「未提供售票服務」之車站，並移列至本條第一項規定。又，旅客「經鐵路機構同意乘車者」，應得免持用車票或得未依車票記載事項乘車，例如：旅客不及乘車、鐵路機構運轉異常時安排旅客改乘其他列車等情形，爰增訂本條第一項規定。

四、另外，旅客由未提供售票服務車站乘車後之補票應為該旅客之義務，爰修正為旅客「應」於上車後向列車查票人員補票，並移列至第十三條第二項規定。
修正: 第十三條　旅客應持用車票並依車票記載事項乘車。但旅客由未提供售票服務之車站乘車或經鐵路機構同意乘車者，不在此限。

前項但書情形，依鐵路機構規定須補票者，旅客應於上車後向列車查票人員補票。
現行: 第十二條　旅客持用另有限制乘車之乘車車票外，得在乘車票有效期間內，於乘車票有效區間之任何中途站乘車，其乘車票限於前程之區間為有效。中途下車旅客由前站繼續乘車時亦同。

乘車票有效期間依鐵路機構發售各種乘車票之規定。
說明: 一、條次變更。

二、依鐵路機構實務運作情形，旅客多有中途乘車之權利，尚無鐵路機構限制旅客中途乘車之規定，為符合實務現況，爰刪除現行條文「持用另有限制乘車之乘車車票外」等語。

三、為統一用語，爰將本條之「乘車票」修正為「車票」，其修正理由同第十二條第二點。

四、配合第十二條修正之規定，爰修正現行條文「有效區間」為「起訖區間」；又現行條文規定之「中途站」，文義不明，為使文義明確，爰修正為「停車站」。

五、現行條文前段規定之「前程」文義不明，為使文義明確，爰修正為：「該站至訖站」。又現行條文後段規定「中途下車旅客由前站繼續乘車時亦同」，其文義與前段相同，為避免重複規定，爰刪除之。

六、現行條文未規定旅客於車票起訖區間之任何停車站乘車後，其未乘區間之效果，為使旅客與鐵路機構間之權利義務明確，爰增訂後段規定：「其未乘區間票價，不予退還」。

七、現行條文第二項規定係要求鐵路機構應規定各種車票之有效期間。惟第十二條已將有效期間列為車票之應記載事項，為避免重複規定，爰刪除之。
修正: 第十四條　旅客在車票有效期間內，得於車票起訖區間之任何停車站乘車；其未乘區間票價，不予退還。
現行: 第十三條　旅客在乘車票有效期間內，得依鐵路機構之規定，於乘車票所載區間內之任何停車站中途下車。但有左列情形之一中途下車者，原票餘程視為無效收回：

一、未派站員之車站。

二、與票面到達站票價相同之車站。

三、中途下車站至起程站間之票價超過原票已付票價者。
四、對號入座之乘車票。

五、補價票。但孩童在車上補票後如有同伴或家長在中途站下車時，得在補價票上註明後，予以中途下車。
六、去回票以外之各種減價票。
七、回數票。

八、各種聯運票。

九、各種記帳乘車票。

前項第三款情形，應補收票價差額，避繳票價差額者，並得加收百分之五十之票價。

不按團體減價填發之團體票中途下車者，應以團體一致行動為限。

旅客中途下車後，應於乘車票有效期間內繼續行程。中止旅行者，其未畢行程票價，不予退還。
說明: 一、條次變更。

二、為統一用語，爰將本條之「乘車票」修正為「車票」，其修正理由同第十二條第二點。

三、現行條文所稱之「區間」，應指起訖區間，且配合第十二條第一項規定之修正，修正為「起訖區間」。此外，文字修正第一項「左列」為「下列」，並配合第十七條修正之規定，爰刪除「收回」等字。

四、車站是否派遣站員係鐵路機構之權責，與旅客是否得中途下車之權益無涉，現行條文第一項第一款規定旅客至未派站員之車站中途下車，造成下車旅客原票餘程視為無效之不利益，對旅客權益影響甚鉅，為求公平合理，爰刪除第一項第一款之規定。

五、旅客中途下車站至起程站間之票價超過原票已付票價者，除依規定得予補收票價差額外，旅客應有繼續行程之權利，爰刪除第一項第三款之規定。

六、現行條文第一項第四款規定「對號入座」之車票，應指指定車次之車票，爰修正「對號入座」為：「指定車次」。

七、旅客依現行條文第一項第五款規定所為之補價票，既經旅客補繳差額票價，該旅客應與一般已購票之旅客權益相同，自不應將原票餘程視為無效收回，爰刪除之。

八、第一項第六款至第九款規定之「去回票以外之各種減價票、回數票、各種聯運票、各種記帳乘車票」及第三項規定之「團體票」，雖屬減價票性質，惟應無涉及旅客中途下車權益之變動；且依鐵路機構實務運作情形，多會就上開車票制訂相關使用規定，爰刪除之。

九、依本法第四十九條第一項之規定，鐵路機構僅於旅客無票乘車或持用失效乘車票，應補收票價；如無正當理由者，並得加收百分之五十之票價。現行條文第二項規定顯已逾越本法第四十九條第一項之規定，爰刪除「避繳票價差額者，並得加收百分之五十之票價」等語，並酌作文字修正。

十、現行條文第四項規定之「繼續行程」，係指旅客中途下車後，得於有效期間內繼續乘車，爰修正之。惟是否繼續乘車為旅客之權利，爰將「應」修正為「得」，並酌作文字修正「中止旅行」為「未繼續乘車」、「未畢行程」為「未乘區間」。此外，因刪除現行條文第三項規定，現行條文第四項，改列為第三項規定，且中途下車後得繼續乘車者，應僅指原票餘程仍有效之情形，倘原票餘程已依第一項但書規定視為無效，自無繼續乘車權利，爰增訂「除第一項但書情形外」文字，以為明確。
修正: 第十五條　旅客在車票有效期間內，得依鐵路機構之規定，於車票所載起訖區間內之任何停車站中途下車。但有下列情形之一中途下車者，原票餘程視為無效：

一、與票面到達站票價相同之車站。

二、指定車次之車票。

中途下車站至起程站間之票價超過原票已付票價者，鐵路機構得補收票價差額。

除第一項但書情形外，旅客中途下車後，得於車票有效期間內繼續乘車。未繼續乘車者，其未乘區間票價，不予退還。
現行: 第十四條　旅客經鐵路機構認可，得變更乘車票所載不同區間之方向、經由路線或等級乘車。

前項變更乘車，免收變更手續費，其票價差額，不足者應予補收，多餘者應予退還。

前項變更乘車票價差額之計費，依鐵路機構之規定。
說明: 一、條次變更。

二、原第一項文字修正「認可」為「同意」。

三、為統一用語，爰將本條之「乘車票」改為「車票」，其修正理由同第十二條第二點。

四、配合第十二條規定，旅客於鐵路機構規定期限內，經其同意得變更乘車之事項，除起訖區間、列車或車廂種類外，尚包括第十二條第一項其他應記載事項，爰修正現行條文第一項為：旅客得於鐵路機構規定期限內經其同意變更車票，免收變更手續費。

五、為防止旅客濫用免費換票規定致影響其他旅客權益，並維護交易穩定，爰增訂第二項規定。

六、由於變更乘車票價差額之補收或退還業已規定於第二項，爰刪除現行條文第三項規定。
修正: 第十六條　旅客得於鐵路機構規定期限內經其同意變更車票，免收變更手續費；其票價差額，不足者應予補收，多餘者應予退還。

前項變更次數及期限，由鐵路機構另行規定。
現行: 第十五條　記名乘車票及特定旅客之不記名乘車票，不得轉讓或借供他人使用。其他乘車票一經查驗或已持用乘車者亦同。
說明: 一、本條刪除。

二、現行條文係對旅客不得轉讓或借供使用之禁止規定，惟若鐵路機構同意相關車票得轉讓亦無不可；且依民法第二百九十四條第一項但書規定，當事人有特別約定時，債權人不得將債權讓與於第三人。是以，若鐵路機構有意限制車票轉讓時，亦可透過運送契約約定，是以，現行條文前段應無規定之必要，爰刪除之。

三、乘車票一經使用後，轉讓將發生重複使用之問題，亦可透過運送契約約定加以排除，爰刪除現行條文後段之規定。
現行: 第十六條　旅客因鐵路機構請求查驗乘車票時，應將乘車票交驗。

乘車票用畢或使用已失效車票者，應繳交鐵路機構收回。但經鐵路機構同意者，無須繳回。

旅客拒絕交驗或繳回車票者，按無票乘車之規定處理。
說明: 一、條次變更。

二、為統一用語，爰將本條之「乘車票」修正為「車票」，其修正理由同第十二條第二點。

三、依本法第七十一條第一項第六款以及第二項規定，拒絕鐵路站、車人員查票者，鐵路站、車人員並得視情節強制其離開站、車或鐵路區域。是旅客拒絕鐵路機構驗票時，鐵路機構得依本法第七十一條規定處理，令旅客下車並處予罰鍰，爰增訂第一項後段規定。

四、由於科技發展日新月異，已用畢或已失效之車票縱未繳回，多能藉由設備之判讀而未能重複使用，爰刪除現行條文第二項規定。

五、配合旅客無需繳回車票之規定，刪除現行條文第三項旅客「拒絕繳回」車票之規定。又鑑於修正條文第一項旅客拒絕交驗車票情形，除無票外，多係旅客未持用有效車票，鐵路機構應得按第十八條未持用有效車票規定處理，為使文義明確，酌作文字調整。
修正: 第十七條　旅客因鐵路機構請求查驗車票時，應將車票交驗；其拒絕交驗者，鐵路機構得令其下車並依本法第七十一條規定處理。
現行: 第十七條　旅客未經鐵路機構認可，無票、越站、越級乘車或持用失效乘車票乘車時，應補收已乘區間相當票價，並得加收百分之五十票價。

前項情事，如無法認定上車之車站或等級不明時，按列車始發站或最高等級計收。
說明: 一、條次變更。

二、為使詞意明確，將旅客未經鐵路機構「認可」，修正為旅客未經鐵路機構「同意」。

三、為統一用語，爰將本條之「乘車票」修正為「車票」，其修正理由同第十二條第二點。

四、依本法第四十九條第一項規定：「旅客無票乘車或持用失效乘車票，應補收票價；如無正當理由者，並得加收百分之五十之票價。」爰修正第一項為旅客未經鐵路機構同意「無票或持用失效票乘車者」、現行條文第一項規定「補收已乘區間相當票價」，修正為「補收票價或票價差額」；「並得加收百分之五十票價」，修正為：「無正當理由者，並得加收已乘區間票價或票價差額之百分之五十」。

五、為使文義明確及配合第十二條規定，現行條文第二項規定「等級不明」修正為列車、車廂種類不明；又為便於條文適用，將現行條文第二項移列至第一項，並酌作文字調整。

六、現行條文第一項所稱「失效車票」，應包括旅客越站、越級乘車或逾有效期間之車票、持用不符身分車票或逾有效期間之車票乘車等；又現行條文第一項之「越級乘車」，應指未依車票記載之列車或車廂種類乘車之情形，為明確定義失效車票，爰增訂持用失效票之定義為第二項規定。

七、依鐵路機構現行實務運作情形，鐵路機構基於乘車秩序、站車管理及安全維護等因素，得就旅客持用車票經查驗後於站、車之停留時間為合理規定，倘旅客無正當理由而逾越時限，鐵路機構得按最高等級之列車或車廂種類，補收合理乘車區間之票價，爰增訂第三項規定。

八、為確保旅客權益，爰增訂第四項規定，鐵路機構應於旅客運送契約規定有關旅客於站、車之合理停留時間及逾時補收票價之計算方式，俾利主管機關監督。
修正: 第十八條　旅客未經鐵路機構同意，無票或持用失效車票乘車者，應補收票價或票價差額，無正當理由者，並得加收已乘區間票價或票價差額之百分之五十。無法認定起程站者，按列車始發站計收；列車、車廂種類不明者，按最高等級之列車或車廂種類計收票價。

前項所稱持用失效車票，係指旅客越站、未依車票記載之列車或車廂種類、持用不符身分車票或逾有效期間之車票乘車。

鐵路機構得規定車票經查驗後旅客於站、車之合理停留時限，旅客逾其時限而無正當理由者，鐵路機構得按最高等級之列車或車廂種類補收合理乘車區間之票價。

前項旅客於站、車之合理停留時間及逾時補收票價之計算方式，鐵路機構應納入旅客運送契約規定。
現行: 第十八條　旅客對於前條規定之票價及加收票價，不能立即繳付時，鐵路機構得令其下車，並追繳票價。
說明: 一、條次變更。

二、按社會秩序維護法第六十九條第二款規定：「有左列各款行為之一者，處三日以下拘留或新臺幣一萬二千元以下罰鍰…二、無票或不依定價擅自搭乘公共交通工具或進入遊樂場所，不聽勸阻或不照章補票或補價者。」是旅客有第十八條第一、三項應補收已乘區間票價差額而不照章補票或補價者之情形，鐵路機構除得依民法第一百七十九條不當得利規定追繳票價外，尚得依社會秩序維護法第六十九條第二款規定令旅客下車，並移送警察機關，爰修正之。
修正: 第十九條　旅客有前條第一項及第三項規定情形而不照章補票或補價者，鐵路機構得令其下車，並依法追繳票價；必要時得移送警察機關處理。