議案名稱：報告併案審查行政院函請審議「空中大學設置條例修正草案」、委員蔣乃辛等22人擬具「空中大學設置條例第十九條條文修正草案」及委員蔣乃辛等28人擬具「空中大學設置條例第八條條文修正草案」案。
提案單位/提案委員：本院教育及文化、司法及法制兩委員會
提案來源：審查報告
議案類別：--
屆：第8屆
會議：第8屆第4會期第17次會議
提案日期：2013-12-24
審查委員會：本院教育及文化、司法及法制兩委員會
相關法律：空中大學設置條例
議案狀態：三讀
議案流程：
狀態: 委員會發文
日期: 2013-12-24
會期: 08-04-17
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2014-01-03
2014-01-07
會期: 08-04-17
院會/委員會: 院會
狀態: 三讀
日期: 2014-01-03
2014-01-07
關連議案：
議案名稱: 行政院「空中大學設置條例修正草案」案。
議案名稱: 本院委員蔣乃辛等22人「空中大學設置條例第十九條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員蔣乃辛等28人「空中大學設置條例第八條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_name: 審查會通過
立法種類: 修正條文
title: 審查會通過
rows: 現行法: 第一條　為使用視聽傳播媒介方式辦理成人進修及繼續教育，依大學法第二十八條第二項規定制定本條例。本條例未規定者，適用其他有關法令之規定。
審查會通過條文:備註: 照案通過
修正: 第一條　為運用傳播媒體開設遠距教學課程，辦理民眾進修及繼續教育，以提供彈性多元學習管道，實現全民終身學習社會，特設空中大學，並制定本條例。
條號: 第一條
現行法: 第二條　本條例所稱主管機關：在中央為教育部；在直轄市為直轄市政府。
審查會通過條文:備註: 照案通過
修正: 第二條　本條例所稱主管機關：在中央為教育部；在直轄市為直轄市政府。
條號: 第二條
現行法: 第三條　空中大學分為國立及直轄市立。國立者，由教育部審查全國情形設立之，直轄市立者，由直轄市政府報請教育部核准設立之。
審查會通過條文:備註: 照案通過
修正: 第三條　空中大學分為國立及直轄市立。國立者，由中央主管機關審查全國情形設立；直轄市立者，由直轄市主管機關報中央主管機關核准設立。
條號: 第三條
現行法: 第四條　空中大學採用多元傳播媒體實施教學，並輔以面授、書面輔導及其他適當教學方式施教。
審查會通過條文:備註: 照案通過
修正: 第四條　空中大學採用廣播、電視、網際網路等一種或結合一種以上傳播媒體實施教學，並輔以面授、書面輔導及其他適當教學方式施教。
條號: 第四條
現行法: 第十五條　空中大學置校長一人，綜理校務；其產生方式依大學法第六條之規定辦理。
審查會通過條文:備註: 照案通過
修正: 第五條　空中大學置校長一人，綜理校務，負校務發展之責，對外代表大學；其校長之資格、產生方式、任期及續聘，依教育人員任用條例及大學法相關規定辦理。

空中大學得置副校長，襄助校長推動校務，由校長聘任之；其人數、資格及任期，於各空中大學組織規程定之。
條號: 第十五條
現行法: 第八條　空中大學分設學系，並得視需要於學系之上設立研究所。

前項系、所之設立、變更或停辦，須經教育部核准。

空中大學得報經教育部核定，附設空中專科進修補習學校。
審查會通過條文:備註: 修正通過
修正: 第六條　空中大學分設學系，得視需要於學系之上設立研究所碩士班，並得附設專科部；其系、所、附設專科部之設立、變更或停辦，國立者，報中央主管機關核定，直轄市立者，報直轄市主管機關核轉中央主管機關核定。

空中大學得設跨系之學分學程或學位學程，其定義、設立條件、程序及考核等事項，依大學法相關規定辦理。

空中大學及其系、所、附設專科部之設立、變更或停辦之要件、核准程序及其他應遵行事項之辦法，由中央主管機關定之。
條號: 第八條
審查會通過條文:備註: 修正通過
修正: 第七條　空中大學各學系置主任一人，辦理系務，並得置學位學程主任，辦理學程事務；附設專科部各科置主任一人，辦理科務。科、系主任及學位學程主任之產生方式，依專科學校法及大學法相關規定辦理；其任期、續聘、解聘之程序及其他應遵行事項，於空中大學組織規程定之。
條號: 第七條
現行法: 第十六條　空中大學設下列各處，分別掌理有關事項：

一、教務處：註冊、課務、教材編撰及資料處理事項。

二、教學媒體處：教學設計與教學媒體之規劃、發展、製作及傳送事項。

三、輔導處：各學習指導中心之聯繫、協調及學生輔導事項。

四、研究處：教學改進、教學節目製作及教材之研究發展事項。

五、秘書處：計畫、公共關係、教材出版、發行、事務、文書及不屬其他各處之事項。

前項各處得分組辦事。

空中大學因教學、研究、推廣之需要，得設圖書館、各種研究中心、電子計算機中心及其他單位；其辦法由學校擬定，報請主管機關核定之。

第十七條　空中大學設人事室，置主任一人、佐理人員若干人，依法辦理人事管理事項。

第十八條　空中大學設會計室，置會計主任一人、佐理人員若干人，依法辦理歲計、會計事項，並兼辦統計事項。

第十九條　教務處置教務長一人，由校長聘請專任教授兼任；其餘各處均置處長一人，除秘書處處長由校長聘任外，其餘均由校長聘請專任教授兼任。
審查會通過條文:備註: 照案通過
修正: 第八條　空中大學得設各種行政單位或召開各種會議；行政單位之名稱、會議之任務、職掌、分工、行政主管與其成員之資格及其他應遵行事項，依大學法相關規定辦理，並於空中大學組織規程定之。
條號: 第十六條
現行法: 第二十二條　空中大學得設各地區學習指導中心，置專任或兼任主任一人，由校長聘任之，負責各該中心有關事宜；並置職員若干人，協助辦理有關事宜。
各地區學習指導中心除由空中大學聘請專任或兼任教師擔任教學外，並得聘請專任或兼任導師若干人，負責有關學生課業指導及生活輔導事宜。

第二十三條　空中大學各地區學習指導中心應依需要備置教室、視聽室、圖書室、輔導室、實驗室或實習設備及其他必要之教學設施。
各級公立學校於不妨礙其本校教學、研究或正常運作情形下，應提供空中大學所需之空間及設施。
審查會通過條文:備註: 照案通過
修正: 第九條　空中大學得於各地區設立學習指導中心，置專任或兼任中心主任一人，由校長聘任之，負責各該中心有關事宜；其資格、任期、續聘、解聘之程序及其他應遵行事項，於空中大學組織規程定之。並置職員若干人。

前項各地區學習指導中心，由空中大學聘請教師擔任教學，並負責有關學生課業指導及生活輔導事宜。

空中大學所需之空間及設施，得請各級公立學校於不妨礙其本校教學、研究或正常運作情形下，協助提供其使用。
條號: 第二十二條
現行法: 第二十條　空中大學設校務會議，為校務最高決策會議。校務會議有關事項，依大學法之規定辦理。
審查會通過條文:備註: 照案通過
修正: 第十條　空中大學設校務會議，議決校務重大事項。校務會議有關事項，依大學法相關規定辦理，並於空中大學組織規程定之。
條號: 第二十條
審查會通過條文:備註: 照案通過
修正: 第十一條　空中大學專任教師之授課、研究、輔導、服務、教學節目之規劃及製作等有關規定，由空中大學定之。
條號: 第十一條
審查會通過條文:備註: 照案通過
修正: 第十二條　空中大學應定期對教學、研究、服務、輔導、校務行政及學生參與等事項，進行自我評鑑；其評鑑規定，由空中大學定之。

中央主管機關為促進空中大學之發展，應組成評鑑小組或委託學術團體或專業評鑑機構，定期辦理空中大學評鑑，並公告其結果，作為政府教育經費編列及學校發展規模調整之參考。

空中大學應建立教師評鑑制度，對於教師之教學、研究、輔導及服務成效進行評鑑，作為教師升等、續聘、長期聘任、停聘、不續聘及獎勵之重要參考；其評鑑方法、程序及具體措施等規定，經校務會議審議通過後實施。
條號: 第十二條
現行法: 第五條　空中大學學生，分為全修生及選修生，均不得申請兵役緩徵或儘後召集。
審查會通過條文:備註: 照案通過
修正: 第十三條　空中大學學生，均不得申請兵役緩徵或儘後召集。
條號: 第五條
現行法: 第五條之一　空中大學學生，分為全修生及選修生，均不得申請兵役緩徵或儘後召集。
第六條　全修生具有學籍，須年滿二十歲，曾在高級中學或同等學校畢業或具有同等學力，並經公開招生錄取者始得入學。

全修生每學年招生名額，應報請教育部核定。
選修生修滿四十學分成績及格者，視為其有第一項之同等學力。

第七條　選修生不限學歷，年滿十八歲得登記選修。
審查會通過條文:備註: 照案通過
修正: 第十四條　空中大學學生分為全修生及選修生。

全修生具有學籍，符合修讀下列各級學位資格，並經公開招生錄取者，始得入學：

一、曾在公立或已立案之私立高級中等學校或同等學校畢業，或具有同等學力者，得入學修讀副學士、學士學位。

二、取得學士學位，或具有同等學力者，得入學修讀碩士學位。

前項同等學力之認定，依入學大學同等學力認定標準或入學專科學校同等學力認定標準之規定辦理。

選修生不限學歷，年滿十八歲得登記選修副學士、學士課程，修滿四十學分成績及格者，視為其具有第二項第一款之同等學力。
條號: 第五條之一
審查會通過條文:備註: 照案通過
修正: 第十五條　空中大學辦理招生作業，應組織招生委員會。

前項招生，得以考試、甄試、甄選、推薦或登記等方式為之；其相關規定，由空中大學擬訂，國立者，報中央主管機關核定，直轄市立者，報直轄市主管機關核轉中央主管機關核定。

空中大學每學年招收修讀副學士及學士學位之全修生名額，應於開學後一個月內，國立者，報中央主管機關備查，直轄市立者，報直轄市主管機關轉中央主管機關備查。

空中大學每學年招收修讀碩士學位之全修生名額，國立者，報中央主管機關核定，直轄市立者，報直轄市主管機關核轉中央主管機關核定。
條號: 第十五條
審查會通過條文:備註: 照案通過
修正: 第十六條　空中大學得招收已取得在臺居留許可之無戶籍國民、外國人、香港、澳門居民及大陸地區人民為全修生及選修生；其招生、輔導及其他相關事項之規定，由空中大學擬訂，國立者，報中央主管機關核定，直轄市立者，報直轄市主管機關核轉中央主管機關核定。

前項無戶籍國民、外國人、香港、澳門居民及大陸地區人民不得以就讀空中大學為由，申請變更居留或延期居留。
條號: 第十六條
現行法: 第九條　空中大學採學分制。

全修生畢業應修學分總數，應不低於一般大學最低應修學分總數，並由空中大學報請教育部核定。
審查會通過條文:備註: 照案通過
修正: 第十七條　空中大學採學分制。

全修生修讀各級學位，其畢業獲得學位應修學分總數及相關規定如下：

一、副學士學位：應修學分總數不得少於八十學分。

二、學士學位：應修學分總數不得少於一百二十八學分。

三、碩士學位：應修學分數及獲得學位須通過之各項考核規定，由空中大學訂定，國立者，報中央主管機關備查，直轄市立者，報直轄市主管機關轉中央主管機關備查。

第十四條第四項之四十學分，得由空中大學酌採列入前項副學士及學士學位畢業應修學分總數。
條號: 第九條
現行法: 第十三條　全修生修滿規定學分總數，經考核成績及格，由空中大學發給畢業證書，並依學位授予法規定授予學位。未修滿規定學分總數者，得就成績及格之科目，發給學分證明書。
審查會通過條文:備註: 照案通過
修正: 第十八條　全修生修滿規定學分總數或學位學程所規定之學分，符合獲得各級學位須通過之各項考核條件，經考核成績及格者，由空中大學發給畢業證書，並依學位授予法規定授予學位。未修滿規定學分總數或學位學程所規定之學分者，得就成績及格之科目，發給學分證明書。

全修生修畢學分學程所規定之學分，經考核成績及格者，由空中大學發給學程之學分證明。
條號: 第十三條
現行法: 第十四條　選修生修畢所習科目，成績及格者，發給學分證明書。其經公開招生錄取為全修生時，已取得學分之科目免修習。
審查會通過條文:備註: 照案通過
修正: 第十九條　選修生修畢所習科目，成績及格者，發給學分證明書。其經公開招生錄取為全修生時，已取得學分之科目免修習。
條號: 第十四條
現行法: 第十二條　空中大學學生學期成績不及格科目，不予補考。

學生成績考查辦法，由空中大學訂定，報請主管機關核定。
審查會通過條文:備註: 照案通過
修正: 第二十條　空中大學學生修讀雙主修、學程、轉區、休學、暫停修讀、成績考核、畢業應修學分總數、學分抵免與暑期修課、國外學歷、香港、澳門學歷或大陸地區學歷之採認、雙重學籍、在國內外大學修讀學位及其他與學籍有關事項，由空中大學列入學則。

前項國外學歷、香港、澳門學歷或大陸地區學歷之採認原則、認定程序及其他應遵行事項，依大學辦理國外學歷採認辦法、香港澳門學歷檢覈及採認辦法、大陸地區學歷採認辦法之規定。
條號: 第十二條
審查會通過條文:備註: 照案通過
修正: 第二十一條　空中大學學生學則及獎懲規定，由空中大學訂定，國立者，報中央主管機關備查，直轄市立者，報直轄市主管機關轉中央主管機關備查。
條號: 第二十一條
現行法: 第十條　空中大學必修科目名稱及學分數，由空中大學訂定，報請主管機關核定，並報教育部備查。
審查會通過條文:備註: 照案通過
修正: 第二十二條　空中大學必修科目名稱、學分數、各科目施教方式、每講次播授時間及每學分播授講次，由空中大學訂定，國立者，報中央主管機關備查，直轄市立者，報直轄市主管機關轉中央主管機關備查。
條號: 第十條
現行法: 第十一條　空中大學為辦理推廣教育，得開設有關生活知能之實用課程供民眾修讀。
審查會通過條文:備註: 照案通過
修正: 第二十三條　空中大學得依大學法及專科學校法相關規定辦理推廣教育。
條號: 第十一條
現行法: 第二十四條　空中大學組織規程，由各大學訂定，並報請教育部核定。
審查會通過條文:備註: 照案通過
修正: 第二十四條　空中大學組織規程及員額編制表，由各大學擬訂。組織規程，國立者，報中央主管機關核定後實施，直轄市立者，報直轄市主管機關核轉中央主管機關核定後實施。員額編制表，國立者，報中央主管機關核定後實施；直轄市立者，依各該所屬直轄市主管機關規定辦理。
條號: 第二十四條
現行法: 第二十一條　空中大學教師之分級及聘任，依大學法及有關規定辦理。
審查會通過條文:備註: 照案通過
修正: 第二十五條　空中大學教師之分級、聘任、資格及程序等事項，依大學法及教育人員任用條例相關規定辦理。

空中大學除依教師法規定外，得基於教學及學術研究發展之需要，訂定教師權利義務及教師解聘、停聘或不續聘之規定，納入學校章則，經校務會議審議通過後實施，並納入聘約。
條號: 第二十一條
審查會通過條文:備註: 照案通過
修正: 第二十六條　空中大學為增進教育效果，應由經選舉產生之學生代表出席校務會議，並出席與其學業、生活及訂定獎懲有關規章之會議；學生出席校務會議之代表比例不得少於會議成員總額十分之一。

空中大學應輔導學生成立學生會及其他相關自治組織，並建立學生申訴制度。

前二項學生權益相關事項，依大學法相關規定辦理，並於各空中大學組織規程定之。

空中大學得辦理學生團體保險，其保險期限、範圍、金額、繳費方式、給付標準、權利義務及其他相關事項之規定，由空中大學定之。遇學生需保險理賠時，各校應主動協助辦理。

空中大學向學生收取費用之項目、用途及數額，不得逾中央主管機關之規定。
條號: 第二十六條
現行法: 第二十五條　本條例施行細則，由教育部定之。
條號: 第二十五條
現行法: 第二十六條　本條例自公布日施行。
審查會通過條文:備註: 修正通過
修正: 第二十七條　本條例除第六條、第七條有關附設專科部之規定，自中華民國一百零三年八月一日施行外，自公布日施行。
條號: 第二十六條