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議案名稱：「廢棄物清理法第四十六條及第四十七條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員邱議瑩、葉宜津、鄭麗君等18人，有鑑於重大環境污染事件頻傳，犯罪之企業雖經法院判處罰金，但因罰金金額過低，與企業之資本額及營業規模不成比例，仍難令不法企業擔負應有之懲罰，亦無從嚇阻與遏阻企業持續污染台灣有限之環境資源，凸顯現行法令之不足，特擬訂「廢棄物清理法第四十六條及第四十七條條文修正草案」。是否有當，敬請公決。
說明：一、近年來重大環境污染事件頻傳，原本應擔負企業社會責任之大型企業，為降低生產成本逕自違法規避應有之廢棄物處理措施，致使環境與社會蒙受極大損害。
二、日前「日月光公司污染高雄後勁溪」案宣判，引起輿論嘩然。根據判決書所載，雖然難以證成企業負責人與主管明顯知情，致使上開當事人分別獲不起訴與緩刑，但仍以罪刑重大而對日月光公司處以罰金，但依現行法罰金卻僅區區新台幣300萬元，實在與其不法所得及犯罪所生損害不成比例。
三、由於本法之不足，致使即便不法企業遭查獲乃至判刑，所付出之代價仍遠遠不及其所造成損害，不僅無法有效懲罰及嚇阻不法企業，使其得以將龐大的外部成本輕易轉嫁到社會全體來承擔，更破壞社會對於政府公權力的信任與期待。此觀媒體相關報導諸如「外界認輕判法官：已罰到上限」（聯合報）、「日月光案被指輕判法官：已罰至上限」（自由時報）等所反映的廣大民怨，可見一斑。
四、為捍衛環境正義與公權力威信，乃提出本修正案。除提高罰金之額度，以符合當前社會經濟水準外，另增訂罰金上限隨環境整治必要費用彈性調整之規定，避免肇事企業迴避其應承擔之社會成本，彌補犯罪所得利益遠大於罰金的法律漏洞，以避免臺灣淪為黑心企業天堂之法制困境。
提案單位/提案委員：本院委員邱議瑩等18人
提案人：邱議瑩
葉宜津
鄭麗君
連署人：何欣純
林淑芬
周倪安
李俊俋
李應元
蕭美琴
李昆澤
陳明文
蘇震清
陳節如
陳其邁
吳秉叡
薛凌
段宜康
姚文智
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第6會期第9次會議
提案日期：2014-11-07
字號：院總第966號委員提案第17192號
相關法律：廢棄物清理法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-06-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2014-11-07
2014-11-11
會期: 08-06-09
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-11-07
2014-11-11
關連議案：
對照表：
law_id: 02518
law_name: 廢棄物清理法第四十六條及第四十七條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 廢棄物清理法第四十六條及第四十七條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第四十六條　有下列情形之一者，處一年以上五年以下有期徒刑，得併科新臺幣三百萬元以下罰金：

一、任意棄置有害事業廢棄物。

二、事業負責人或相關人員未依本法規定之方式貯存、清除、處理或再利用廢棄物，致污染環境。

三、未經主管機關許可，提供土地回填、堆置廢棄物。

四、未依第四十一條第一項規定領有廢棄物清除、處理許可文件，從事廢棄物貯存、清除、處理，或未依廢棄物清除、處理許可文件內容貯存、清除、處理廢棄物。

五、執行機關之人員委託未取得許可文件之業者，清除、處理一般廢棄物者；或明知受託人非法清除、處理而仍委託。

六、公民營廢棄物處理機構負責人或相關人員、或執行機關之人員未處理廢棄物，開具虛偽證明。
law_content_id: 02518:02518:2006-05-05-修正:51
說明: 一、近年來重大污染事件頻傳，凸顯若干企業為了降低生產成本，不惜違法棄置或排放產品製造過程中所產生之污染物質，致使社會與環境蒙受極大損失。

二、究其原因，現行罰金顯然過低，難以符合社會經濟水準，為求有效懲罰與嚇阻，爰將罰款金額酌予提高。
修正: 第四十六條　有下列情形之一者，處一年以上五年以下有期徒刑，得併科新臺幣三億元以下罰金：

一、任意棄置有害事業廢棄物。

二、事業負責人或相關人員未依本法規定之方式貯存、清除、處理或再利用廢棄物，致污染環境。

三、未經主管機關許可，提供土地回填、堆置廢棄物。

四、未依第四十一條第一項規定領有廢棄物清除、處理許可文件，從事廢棄物貯存、清除、處理，或未依廢棄物清除、處理許可文件內容貯存、清除、處理廢棄物。

五、執行機關之人員委託未取得許可文件之業者，清除、處理一般廢棄物者；或明知受託人非法清除、處理而仍委託。

六、公民營廢棄物處理機構負責人或相關人員、或執行機關之人員未處理廢棄物，開具虛偽證明。
現行: 第四十七條　法人之負責人、法人或自然人之代理人、受僱人或其他從業人員，因執行業務犯前二條之罪者，除處罰其行為人外，對該法人或自然人亦科以各該條之罰金。
law_content_id: 02518:02518:2001-10-04-全文修正:52
說明: 一、隨著社會發展典範的改變，現代國家逐漸由強調成長的經濟典範，轉移為注重外部成本與企業社會責任（Corporate  Social  Responsibility）的典範。

二、企業違反《廢棄物清理法》蓄意棄置排放廢棄物，往往是為不當削減營運成本，將廢棄物清理成本轉嫁為外部成本，其後果極易釀成極大規模的環境損害，甚至難以回復，而企業卻因此減少成本支出，牟取比正常情況下更大的利益。此種犯罪行為，實與獲取不法利益的財產犯罪無異。故本法之罪雖主要用以保護社會法益（環境法益），為了杜絕企業因罰金低於不法利益，失去刑罰效果，爰參考刑法第58條規定，增訂第二項，以賦予罰金上限彈性。

三、環境整治之必要費用，需相關專業方能正確評估，爰明定由主管機關認定之，以符司法權與行政權之分工。
修正: 第四十七條　法人之負責人、法人或自然人之代理人、受僱人或其他從業人員，因執行業務犯前二條之罪者，除處罰其行為人外，對該法人或自然人亦科以各該條之罰金。

如犯罪所侵害之公共利益超過罰金最多額時，應於環境整治之必要費用範圍內酌量加重。
前述環境整治之必要費用，由主管機關認定之。
議案名稱：「空氣污染防制法第五十六條及第五十六條之一條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員賴士葆、費鴻泰等24人，鑑於近來大型環境污染事件，現行法令規範未能對造成污染事業生嚇阻作用，反而成為變相鼓勵污染之行為。為防止企業成為污染環境之源，爰修訂本法第五十六條，放寬空氣污染防制相關規定之認定標準與加重裁罰，並增訂第五十六條之一，明定違反本法第五十六條第一項規定，且其排放之空氣污染物中含有害物質，因而致人於死、重傷或危害人體健康導致疾病者之相關刑事責任與併科罰金，以有效落實空氣污染防制之管制規定。是否有當？敬請公決。
說明：一、世界衛生組織（WHO）估算，全球每年約有7百萬人因空氣污染死亡，其中6百萬人在東南亞與西太平洋地區，且絕大多數是低中收入民眾，尤其心臟病與中風罹患率因此增加，嚴重影響每一位民眾身體。又從世界衛生組織的資料顯示，台灣的空氣污染嚴重，PM10（空氣中粒徑10微米以下的粒狀污染物，為一級致癌物）不僅比香港高出2成、是新加坡的2倍，防治空氣污染應更積極。
二、第五十六條條文修正說明：鑑於現行法令規範未能對造成污染事業生嚇阻作用，反而成為變相鼓勵污染之行為。為防止企業成為污染環境之源，爰提高本法第五十六條第一項所定違反空氣污染防制相關規定之裁罰標準，並於第二項增訂「情節重大」者，得處新台幣五百萬元以上五千萬元以下罰緩，以收實效。
三、第五十六條之一增訂說明：現行空氣污染防制法僅第四十六條至第五十條有規定以刑事處罰赫阻未立即採取緊急措施、不實申報、無防制設備、不遵守停工、管制物質等行為，但對於違反空氣污染防制規定且排放之空氣污染物中含有害物質，因而致人死、傷或罹病之行為，則未定有刑責，難收赫阻實效。有鑑於此，爰增訂本條規定，明定違反前條第一項規定，且其排放之空氣污染物中含有害物質，因而致人於死、重傷或危害人體健康導致疾病者之相關刑事責任與併科罰金，以有效落實空氣污染防制之管制規定。
提案單位/提案委員：本院委員賴士葆等24人
提案人：賴士葆
費鴻泰
連署人：盧秀燕
林德福
吳育昇
邱文彥
鄭天財 Sra Kacaw
許添財
江惠貞
羅淑蕾
王育敏
蔣乃辛
蘇清泉
陳碧涵
賴振昌
陳淑慧
盧嘉辰
潘維剛
高金素梅
王廷升
林國正
羅明才
曾巨威
紀國棟
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第6會期第9次會議
提案日期：2014-11-07
字號：院總第970號委員提案第17191號
相關法律：空氣污染防制法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-06-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交社會福利及衛生環境委員會)
日期: 2014-11-07
2014-11-11
會期: 08-06-09
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-11-07
2014-11-11
關連議案：
對照表：
law_id: 02519
law_name: 空氣污染防制法第五十六條及第五十六條之一條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 空氣污染防制法第五十六條及第五十六條之一條文修正草案對照表
rows: 現行: 第五十六條　公私場所違反第二十條第一項、第二十一條、第二十二條第一項、第二項或第三項、第二十三條、第二十四條第一項或第二項未依許可證內容設置、變更或操作、第二十五條、第二十七條第二項核准之排放標準或依第二十四條第三項、第二十七條第三項所定管理辦法者，處新臺幣二萬元以上二十萬元以下罰鍰；其違反者為工商廠、場，處新臺幣十萬元以上一百萬元以下罰鍰。

依前項處罰鍰者，並通知限期補正或改善，屆期仍未補正或完成改善者，按日連續處罰；情節重大者，得命其停工或停業，必要時，並得廢止其操作許可證或令其歇業。

第一項情形，於同一公私場所有數固定污染源或同一固定污染源排放數空氣污染物者，應分別處罰。
law_content_id: 02519:02519:2002-05-21-全文修正:60
說明: 一、世界衛生組織（WHO）估算，全球每年約有7百萬人因空氣污染死亡，其中6百萬人在東南亞與西太平洋地區，且絕大多數是低中收入民眾，尤其心臟病與中風罹患率因此增加，嚴重影響每一位民眾身體。又從世界衛生組織的資料顯示，台灣的空氣污染嚴重，PM10（空氣中粒徑10微米以下的粒狀污染物，為一級致癌物）不僅比香港高出2成、是新加坡的2倍，防治空氣污染應更積極。

二、鑑於現行法令規範未能對造成污染事業生嚇阻作用，反而成為變相鼓勵污染之行為。為防止企業成為污染環境之源，爰提高本條第1項所定違反空氣污染防制相關規定之裁罰標準，並於第2項增訂「情節重大」者，得處新台幣五百萬元以上五千萬元以下罰緩，以收實效。
修正: 第五十六條　公私場所違反第二十條第一項、第二十一條、第二十二條第一項、第二項或第三項、第二十三條、第二十四條第一項或第二項未依許可證內容設置、變更或操作、第二十五條、第二十七條第二項核准之排放標準或依第二十四條第三項、第二十七條第三項所定管理辦法者，處新臺幣十萬元以上二百萬元以下罰鍰；其違反者為工商廠、場，處新臺幣五十萬元以上五百萬元以下罰鍰。

依前項處罰鍰者，並通知限期補正或改善，屆期仍未補正或完成改善者，按日連續處罰；情節重大者，處新臺幣五百萬元以上五千萬元以下罰緩，並得命其停工或停業，必要時，並得廢止其操作許可證或令其歇業。

第一項情形，於同一公私場所有數固定污染源或同一固定污染源排放數空氣污染物者，應分別處罰。
說明: 一、本條新增。

二、現行空氣污染防制法僅第四十六條至第五十條有規定以刑事處罰赫阻未立即採取緊急措施、不實申報、無防制設備、不遵守停工、管制物質等行為，但對於違反空氣污染防制規定且排放之空氣污染物中含有害物質，因而致人死、傷或罹病之行為，則未定有刑責，難收赫阻實效。有鑑於此，爰增訂本條規定，明定違反前條第一項規定，且其排放之空氣污染物中含有害物質，因而致人於死、重傷或危害人體健康導致疾病者之相關刑事責任與併科罰金，以有效落實空氣污染防制之管制規定。
修正: 第五十六條之一　違反前條第一項規定，且其排放之空氣污染物中含有害物質，因而致人於死者，處無期徒刑或七年以上有期徒刑，得併科新臺幣三億元以下罰金；致重傷者，處三年以上十年以下有期徒刑，得併科新臺幣二億元以下罰金；致危害人體健康導致疾病者，處五年以下有期徒刑，得併科新臺幣一億元以下罰金。
議案名稱：「稅捐稽徵法第三十四條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員賴士葆、費鴻泰等23人，針對公務員服務法第五條（保持品位義務）固明定，公務員應誠實清廉，謹慎勤勉，不得有驕恣貪惰，奢侈放蕩……等足以損失名譽之行為，然實務上偶見公務員竟成欠稅大戶，倘仍依現行標準（財政部99年4月12日台財稅字第09904504190號函釋），以納稅義務人個人累計欠稅逾一千萬元始予以公布，恐有損公職人員品格與官箴。有鑑於此，爰修訂本法第三十四條，增訂第四項規定，明定所謂重大欠稅案件或重大逃漏稅捐案件之納稅義務人為公務員者，係指其個人累計欠稅逾五百萬元以上之案件，即以欠稅逾五百萬元為公務員累計欠稅應予公布之最低基本門檻，國稅局得公告欠稅公務員之姓名及內容，不受本法有關稅捐稽徵人員應保密納稅資料的限制。是否有當？敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員賴士葆等23人
提案人：賴士葆
費鴻泰
連署人：林德福
吳育昇
陳淑慧
鄭天財 Sra Kacaw
蔣乃辛
江惠貞
羅淑蕾
潘維剛
王育敏
邱文彥
蘇清泉
曾巨威
陳碧涵
盧嘉辰
賴振昌
高金素梅
許添財
林國正
王廷升
羅明才
紀國棟
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第6會期第9次會議
提案日期：2014-11-07
字號：院總第981號委員提案第17188號
相關法律：稅捐稽徵法
議案狀態：審查完畢(三讀)
議案流程：
會期: 08-06-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交財政委員會)
日期: 2014-11-07
2014-11-11
會期: 08-06-09
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-11-07
2014-11-11
院會/委員會: 財政委員會
狀態: 委員會發文
日期: 2014-12-18
關連議案：
議案名稱: 本院財政委員會報告併案審查委員李應元等17人擬具「稅捐稽徵法第六條條文修正草案」、委員薛凌等18人擬具「稅捐稽徵法第二十六條條文修正草案」、委員曾巨威等34人擬具「稅捐稽徵法第三十三條條文修正草案」、委員曾巨威等18人擬具「稅捐稽徵法第三十四條條文修正草案」、委員賴士葆等23人擬具「稅捐稽徵法第三十四條條文修正草案」及委員高志鵬等21人擬具「稅捐稽徵法第四十七條條文修正草案」案。
議案名稱: 本院委員李應元等17人「稅捐稽徵法第六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員薛凌等18人「稅捐稽徵法第二十六條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員曾巨威等31人「稅捐稽徵法第三十三條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員曾巨威等18人「稅捐稽徵法第三十四條條文修正草案」，請審議案。
議案名稱: 本院委員高志鵬等21人「稅捐稽徵法第四十七條條文修正草案」，請審議案。
對照表：
law_id: 01512
law_name: 稅捐稽徵法第三十四條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 稅捐稽徵法第三十四條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第三十四條　財政部或經其指定之稅捐稽徵機關，對重大欠稅案件或重大逃漏稅捐案件經確定後，得公告其欠稅人或逃漏稅捐人姓名或名稱與內容，不受前條第一項限制。

財政部或經其指定之稅捐稽徵機關，對於納稅額較高之納稅義務人，得經其同意，公告其姓名或名稱，並予獎勵；其獎勵辦法，由財政部定之。

第一項所稱確定，係指左列各種情形：

一、經稅捐稽徵機關核定之案件，納稅義務人未依法申請復查者。

二、經復查決定，納稅義務人未依法提起訴願者。

三、經訴願決定，納稅義務人未依法提起再訴願者。

四、經再訴願決定，納稅義務人未依法提起行政訴訟者。

五、經行政訴訟判決者。
law_content_id: 01512:01512:1990-01-16-修正:44
說明: 一、本條文第一項修正理由主要無非係為有效防止大戶欠稅，於第一項增訂公布「重大欠稅案件」之欠稅人姓名。惟查，公務員服務法第五條　（保持品位義務）固明定，公務員應誠實清廉，謹慎勤勉，不得有驕恣貪惰，奢侈放蕩等足以損失名譽之行為，然實務上偶見公務員竟成欠稅大戶，倘仍依現行標準（財政部99年4月12日台財稅字第09904504190號函釋），以納稅義務人個人累計欠稅逾一千萬元始予以公布，恐有損公職人員品格與官箴。

二、爰增訂本條第四項規定，明定所謂重大欠稅案件或重大逃漏稅捐案件之納稅義務人為公務員者，係指其個人累計欠稅逾五百萬元以上之案件，即以欠稅逾五百萬元為公務員累計欠稅應予公布之最低基本門檻，國稅局得公告欠稅公務員之姓名及內容，不受本法有關稅捐稽徵人員應保密納稅資料的限制。
修正: 第三十四條　財政部或經其指定之稅捐稽徵機關，對重大欠稅案件或重大逃漏稅捐案件經確定後，得公告其欠稅人或逃漏稅捐人姓名或名稱與內容，不受前條第一項限制。

財政部或經其指定之稅捐稽徵機關，對於納稅額較高之納稅義務人，得經其同意，公告其姓名或名稱，並予獎勵；其獎勵辦法，由財政部定之。

第一項所稱確定，係指左列各種情形：

一、經稅捐稽徵機關核定之案件，納稅義務人未依法申請復查者。

二、經復查決定，納稅義務人未依法提起訴願者。

三、經訴願決定，納稅義務人未依法提起再訴願者。

四、經再訴願決定，納稅義務人未依法提起行政訴訟者。

五、經行政訴訟判決者。

第一項所稱重大欠稅案件或重大逃漏稅捐案件之納稅義務人為公務員者，係指其個人累計欠稅逾五百萬元以上之案件。
議案名稱：「特種貨物及勞務稅條例第十一條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員賴士葆等21人，針對自我國實施實價登錄制度以來，推動課徵不動產交易資本利得稅之聲浪與日俱增，惟我國目前仍採取土地與房屋分離計稅方式課徵，僅本法酌採實價課稅精神，明定房屋及土地之銷售係採「全部代價」方式計算其應納稅額。惟我國既已採取實價登錄制度，自不宜忽視已完成登錄之價格資訊，而一概皆以銷售之全部代價做為徵納之稅基。甚至，依本法現行規定於出售時如實際受有損失，卻仍應按銷售價格予以課稅，除有違租稅公平原則外，更顯已違反本法之立法意旨。有鑑於此，做為推動課徵不動產交易資本利得稅之準備，實有必要調整本法有關房屋、土地銷售時採取「全部代價」方式計算其應納稅額，做為推動課徵不動產交易資本利得稅之準備，爰修訂本法第十一條，明定房屋、土地之取得與銷售均經就其實際交易資訊辦理登錄者，應依其獲利所得額計算，並將稅率提高至百分之二十計算，俾與本法針對短期買賣非供自住不動產課徵特種貨物及勞務稅之立法目的相符，方為公允。是否有當？敬請公決。
說明：一、自我國實施實價登錄制度以來，推動課徵不動產交易資本利得稅之聲浪與日俱增，惟我國目前仍採取土地與房屋分離計稅方式課徵（即土地課徵土地增值稅，房屋則按財產交易所得課徵所得稅），僅本法所定房屋及土地之銷售係採「全部代價」方式計算其應納稅額，實際上已經酌採實價課稅之精神，即「房地合一」進行資本利得之實價課稅。惟我國既已採取實價登錄制度，對於依法應對房屋、土地之銷售特種貨物及勞務稅之情形，自不宜忽視已經完成登錄之價格資訊，而一概皆以銷售之全部代價做為徵納之稅基。基此，做為推動課徵不動產交易資本利得稅之準備，實有必要調整本法有關房屋、土地銷售時採取「全部代價」方式計算其應納稅額，如該等不動產交易已有實價登錄資訊可稽，即應改以依實際交易登錄資訊計算其獲利所得為課徵之稅基，祈使房市健全合理，減少投資炒作之現象。
二、依本法第十一條之規定，於短期持有並出售房屋、土地之情形，其應徵之稅額，應依本法第八條規定之銷售價格，按本法第七條規定之稅率計算之，固非無見。然我國已採行不動產交易實際資訊強制登錄之制度，於短期不動產投資交易皆一概按所謂「銷售價額」課稅，恐有失公允。
三、憲法第十九條乃在明揭「租稅法律主義」，人民僅依法律所定之納稅主體，稅目、稅率、納稅方法及納稅期間等項而負納稅義務，而「租稅法律主義」自包含「租稅公平原則」，凡同一時期同一類別之納稅主體應有相同之課稅標準，如有不同之課稅標準，即有背「租稅公平原則」，換言之，即違背「租稅法律主義」。從而，倘依本法現行之規定於出售時如實際受有損失，卻仍應按銷售價格予以課稅，此「無所得」卻仍按銷售價額課稅，不僅已悖離「租稅公平原則」，更顯已違反本法之立法意旨，準此，其稅基實有予以調整之必要。
四、有鑑於此，爰修訂本法第十一條但書之規定，明定房屋、土地之取得與銷售均經就其實際交易資訊辦理登錄者，應依其獲利所得額計算，並將稅率提高至百分之二十計算，俾與本法針對短期買賣非供自住不動產課徵特種貨物及勞務稅之立法目的相符。
提案單位/提案委員：本院委員賴士葆等21人
提案人：賴士葆
連署人：林國正
蔣乃辛
高金素梅
盧秀燕
江惠貞
陳碧涵
盧嘉辰
林德福
王廷升
羅淑蕾
陳淑慧
賴振昌
潘維剛
曾巨威
羅明才
吳育昇
邱文彥
鄭天財 Sra Kacaw
王育敏
蘇清泉
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第6會期第9次會議
提案日期：2014-11-07
字號：院總第184號委員提案第17187號
相關法律：特種貨物及勞務稅條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-06-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交財政委員會)
日期: 2014-11-07
2014-11-11
會期: 08-06-09
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-11-07
2014-11-11
關連議案：
對照表：
law_id: 08148
law_name: 特種貨物及勞務稅條例第十一條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 特種貨物及勞務稅條例第十一條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第十一條　銷售或產製特種貨物或特種勞務應徵之稅額，依第八條規定之銷售價格，按第七條規定之稅率計算之。
law_content_id: 08148:08148:2011-04-15-制定:14
說明: 一、依本條文之規定，於短期持有並出售房屋、土地之情形，其應徵之稅額，應依本法第八條規定之銷售價格，按本法第七條規定之稅率計算之，固非無見。然我國已採行不動產交易實際資訊強制登錄之制度，於短期不動產投資交易皆一概按所謂「銷售價額」課稅，恐有失公允。甚至，依本法現行規定於出售時如實際受有損失，卻仍應按銷售價格予以課稅，更有違本法之立法意旨。

二、有鑑於此，爰增訂本條但書之規定，明定房屋、土地之取得與銷售均經就其實際交易資訊辦理登錄者，應依其獲利所得額計算，並將稅率提高至百分之二十計算，俾與本法針對短期買賣非供自住不動產課徵特種貨物及勞務稅之立法目的相符。
修正: 第十一條　銷售或產製特種貨物或特種勞務應徵之稅額，依第八條規定之銷售價格，按第七條規定之稅率計算之。但房屋、土地之取得與銷售均經就其實際交易資訊辦理登錄者，應依其獲利所得額，按百分之二十之稅率計算之。
議案名稱：「公司法第一百七十二條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員賴士葆等24人，針對現行本法並未明文規定一般股份有限公司之減資、申請停止公開發行、董事競業許可、盈餘轉增資、公積轉增資、公司解散等事涉股東、債權人權益甚鉅之重大決策須經召集股東常會後始之，此等事由僅適用於公開發行股票之公司，差別對待的正當性似嫌不足，顯有未當。有鑑於此，爰修正本法第一百七十二條，明定公司之減資、申請停止公開發行、董事競業許可、盈餘轉增資、公積轉增資、公司解散之重要事項，應在召集事由中列舉並說明其主要內容，不得以臨時動議提出，以保障股東權益。是否有當？敬請公決。
說明：一、本法第一百七十二條第五項立法理由雖公司為分割或第一百八十五條第一項各款重要事項召集股東會，事涉股東、債權人權益甚鉅，故明文規定應在召集事由中列舉，不得以臨時動議提出。惟查，下列重要事項考量其對公司或股東之權益均有重大影響，亦應在召集事由中列舉，不宜以臨時動議提出：(一)減資：在授權資本制下，股份可分次發行，「減資」大多係減實收資本額，故通常不涉及變更章程，然公司減資涉及股東權益甚鉅。(二)申請停止公開發行。(三)董事競業許可（第二百零九條第二項）。(四)盈餘轉增資（第二百四十條第一項）。(五)公積轉增資（第二百四十一條第一項）。(六)公司解散。
二、次按，證券交易法第二十六條之一固已明定，董事競業許可、盈餘轉增資、公積轉增資等決議事項，應在召集事由中列舉並說明其主要內容，不得以臨時動議提出。惟依現行法制，此等事由僅適用於公開發行股票之公司，而不適用一般股份有限公司，差別對待的正當性似嫌不足，該等事項既屬公司經營之重大事項，應防止取巧以臨時動議提出，進而維護股東權益，應於本法第一百七十二條中亦一併加以規範。
三、有關召集通知之記載方式，實務與學者有不同看法，為避免產生疑義，應明文規範。查本條第五項所列之事項，屬於公司重大行為、組織變更、股東權益等重要事項，基於維護股東知的權利，並作為其是否出席股東會之判斷基礎，以及強調股東會在公司治理之功能，相關事項之記載除了議題之外，應要求將其主要內容，參考證券交易法第二十六條之一之規定予以明確記載，爰修正本法第一百七十二條第五項。
提案單位/提案委員：本院委員賴士葆等24人
提案人：賴士葆
連署人：費鴻泰
蔣乃辛
林國正
王廷升
盧秀燕
江惠貞
陳碧涵
賴振昌
林德福
羅淑蕾
陳淑慧
高金素梅
許添財
吳育昇
盧嘉辰
紀國棟
曾巨威
邱文彥
鄭天財 Sra Kacaw
王育敏
蘇清泉
潘維剛
羅明才
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第6會期第9次會議
提案日期：2014-11-07
字號：院總第618號委員提案第17185號
相關法律：公司法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-06-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2014-11-07
2014-11-11
會期: 08-06-09
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-11-07
2014-11-11
關連議案：
對照表：
law_id: 04517
law_name: 公司法第一百七十二條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 公司法第一百七十二條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第一百七十二條　股東常會之召集，應於二十日前通知各股東，對於持有無記名股票者，應於三十日前公告之。

股東臨時會之召集，應於十日前通知各股東，對於持有無記名股票者，應於十五日前公告之。

公開發行股票之公司股東常會之召集，應於三十日前通知各股東，對於持有無記名股票者，應於四十五日前公告之；公開發行股票之公司股東臨時會之召集，應於十五日前通知各股東，對於持有無記名股票者，應於三十日前公告之。

通知及公告應載明召集事由；其通知經相對人同意者，得以電子方式為之。

選任或解任董事、監察人、變更章程、公司解散、合併、分割或第一百八十五條第一項各款之事項，應在召集事由中列舉，不得以臨時動議提出。

代表公司之董事，違反第一項、第二項或第三項通知期限之規定者，處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰。
law_content_id: 04517:04517:2005-05-27-修正:196
說明: 一、本條第五項立法理由雖公司為分割或第一百八十五條第一項各款重要事項召集股東會，事涉股東、債權人權益甚鉅，故明文規定應在召集事由中列舉，不得以臨時動議提出。惟查，下列重要事項考量其對公司或股東之權益均有重大影響，亦應在召集事由中列舉，不宜以臨時動議提出：(一)減資：在授權資本制下，股份可分次發行，「減資」大多係減實收資本額，故通常不涉及變更章程，然公司減資涉及股東權益甚鉅。(二)申請停止公開發行。(三)董事競業許可（第二百零九條第二項）。(四)盈餘轉增資（第二百四十條第一項）。(五)公積轉增資（第二百四十一條第一項）。(六)公司解散。

二、次按，證券交易法第二十六條之一固已明定，董事競業許可、盈餘轉增資、公積轉增資等決議事項，應在召集事由中列舉並說明其主要內容，不得以臨時動議提出。惟依現行法制，此等事由僅適用於公開發行股票之公司，而不適用一般股份有限公司，差別對待的正當性似嫌不足，該等事項既屬公司經營之重大事項，應防止取巧以臨時動議提出，進而維護股東權益，應於本法中亦一併加以規範。

三、有關召集通知之記載方式，實務與學者有不同看法，為避免產生疑義，應明文規範。查本條第五項所列之事項，屬於公司重大行為、組織變更、股東權益等重要事項，基於維護股東知的權利，並作為其是否出席股東會之判斷基礎，以及強調股東會在公司治理之功能，相關事項之記載除了議題之外，應要求將其主要內容，參考證券交易法第二十六條之一之規定予以明確記載，爰修正第五項。
修正: 第一百七十二條　股東常會之召集，應於二十日前通知各股東，對於持有無記名股票者，應於三十日前公告之。

股東臨時會之召集，應於十日前通知各股東，對於持有無記名股票者，應於十五日前公告之。

公開發行股票之公司股東常會之召集，應於三十日前通知各股東，對於持有無記名股票者，應於四十五日前公告之；公開發行股票之公司股東臨時會之召集，應於十五日前通知各股東，對於持有無記名股票者，應於三十日前公告之。

通知及公告應載明召集事由；其通知經相對人同意者，得以電子方式為之。

選任或解任董事、監察人、變更章程、減資、申請停止公開發行、董事競業許可、盈餘轉增資、公積轉增資、公司解散、合併、分割或第一百八十五條第一項各款之事項，應在召集事由中列舉並說明其主要內容，不得以臨時動議提出。

代表公司之董事，違反第一項、第二項或第三項通知期限之規定者，處新臺幣一萬元以上五萬元以下罰鍰。
議案名稱：「公司法增訂第二十三條之一條文草案」，請審議案。
案由：本院委員賴士葆等24人，針對近來頻傳上市櫃公司高階經理人、受僱人等，違背職務豪取收受供應商給付之回扣朋分之重大刑事案件，已嚴重損及公司經營之誠信。從而，為促使上市上櫃公司建立誠信經營之企業文化及健全發展，並參據聯合國反腐敗公約第十二條規定，爰增訂本法第二十三條之一，明定公開發行股票公司之負責人、董事、監察人、經理人或其受僱人，對於違背職務之行為，要求、期約或收受賄賂或其他不正利益者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣三百萬元以下罰金，並可依據不正收益之情節嚴重程度，累加其刑責；另公開發行股票之公司之非董事，而實質上執行董事業務或實質控制公司之人事、財務或業務經營而實質指揮董事執行業務者，應與本法董事同負刑事責任，以收實效，並健全企業誠信經營。是否有當？敬請公決。
說明：一、鑑於聯合國反腐敗公約第十二條規定，各國均應依其法律之基本原則採取措施，以防止企業貪腐，並確保企業實施有助於預防及發現貪腐之內控機制；且近來頻傳上市櫃公司高階經理人、受僱人等，違背職務豪取收受供應商給付之回扣朋分之重大刑事案件，已嚴重損及公司經營之誠信。從而，為促使上市上櫃公司建立誠信經營之企業文化及健全發展，爰增訂本法第二十三條之一第一項，明定公開發行股票公司之負責人、董事、監察人、經理人或其受僱人，對於違背職務之行為，要求、期約或收受賄賂或其他不正利益者，處五年以下有期徒刑、拘役或科或併科新臺幣三百萬元以下罰金。另依公司法第八條第三項本文所明定，公開發行股票之公司之非董事，而實質上執行董事業務或實質控制公司之人事、財務或業務經營而實質指揮董事執行業務者，應與本法董事同負刑事責任，併此敘明。
二、鑑於上市櫃公司肇發高階人員向廠商收受回扣佣金案件，獲利動輒千萬上億，未予區分其情節恐有失輕重，爰明定犯本法第二十三條之一第一項之罪，情節嚴重，而其要求、期約或收受賄賂或其他不正利益在新臺幣一百萬元以上者，得加重其刑至三分之一，在新臺幣一千萬元以上者，得加重其刑至二分之一，以收實效。
三、本法第二十三條之一第三項、第四項規範減輕或免除其刑事由。
四、本法第二十三條之一第五項規範犯罪所得沒收、追徵及保全程序。
提案單位/提案委員：本院委員賴士葆等24人
提案人：賴士葆
連署人：紀國棟
蔣乃辛
許添財
盧秀燕
林德福
江惠貞
王育敏
陳碧涵
費鴻泰
高金素梅
吳育昇
羅淑蕾
邱文彥
陳淑慧
賴振昌
林國正
蘇清泉
羅明才
曾巨威
盧嘉辰
潘維剛
王廷升
鄭天財 Sra Kacaw
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第6會期第9次會議
提案日期：2014-11-07
字號：院總第618號委員提案第17184號
相關法律：公司法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-06-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2014-11-07
2014-11-11
會期: 08-06-09
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-11-07
2014-11-11
關連議案：
對照表：
議案名稱：「公平交易法第四十七條條文修正草案」，請審議案。
案由：本院委員葉津鈴等17人，擬具「公平交易法第四十七條條文修正草案」。是否有當？敬請公決。
說明：一、現行公平交易法第四十七條規定「未經認許之外國法人或團體，就本法規定事項得為告訴、自訴或提起民事訴訟。但以依條約或其本國法令、慣例，中華民國人或團體得在該國享受同等權利者為限；其由團體或機構互訂保護之協議，經中央主管機關核准者亦同」。條文中「中華民國人」之文字規定，為一不明確之概念，易生混淆。
二、且因依據法務部民國82年08月05日，（82）法律決字第16337號函釋略謂，「所謂『中華民國人』，參照『臺灣地區與大陸地區人民關係條例』第二條第二款、第四款規定之意旨，大陸地區人民亦為中華民國人民，……。」換言之，在目前「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」及「公平交易法」中並無明文排除大陸地區人民。
三、再者，據統計，自憲法以降，我國現行法律中，凡與人民權利義務有關者，多達五十五個立法體例，都以「中華民國國民」為主體，使法律規定明確周延。爰依據憲法第三條「具有中華民國國籍者為中華民國國民。」之規定，將公平交易法第四十七條文中之「中華民國人」文字修正為「中華民國國民」，俾符合法律明確性原則。
提案單位/提案委員：本院委員葉津鈴等17人
提案人：葉津鈴
連署人：楊曜
陳歐珀
李昆澤
田秋堇
管碧玲
李應元
吳秉叡
高志鵬
許添財
黃偉哲
鄭麗君
姚文智
蔡煌瑯
陳怡潔
周倪安
劉建國
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第6會期第9次會議
提案日期：2014-11-07
字號：院總第1375號委員提案第17183號
相關法律：公平交易法
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-06-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2014-11-07
2014-11-11
會期: 08-06-09
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-11-07
2014-11-11
關連議案：
對照表：
law_id: 01945
law_name: 公平交易法第四十七條條文修正草案對照表
立法種類: 修正條文
title: 公平交易法第四十七條條文修正草案對照表
rows: 現行: 第四十七條　未經認許之外國法人或團體，就本法規定事項得為告訴、自訴或提起民事訴訟。但以依條約或其本國法令、慣例，中華民國人或團體得在該國享受同等權利者為限；其由團體或機構互訂保護之協議，經中央主管機關核准者亦同。
law_content_id: 01945:01945:1991-01-18-制定:54
說明: 依據法務部民國82年08月05日，（82）法律決字第16337號函釋，「所謂『中華民國人』，參照『臺灣地區與大陸地區人民關係條例』第二條第二款、第四款規定之意旨，大陸地區人民亦為中華民國人民，…。」換言之，在目前「臺灣地區與大陸地區人民關係條例」及「公平交易法」使用中華民國人，範圍恐包括中華人民共和國人民，實不合理。再者，據統計，自憲法以降，我國現行法律中，凡與人民權利義務有關者，多達五十五個立法體例，都以「中華民國國民」為主體，使法律規定明確周延。爰將本條「中華民國人」之文字修正為「中華民國國民」，俾符合法律明確性原則。
修正: 第四十七條　未經認許之外國法人或團體，就本法規定事項得為告訴、自訴或提起民事訴訟。但以依條約或其本國法令、慣例，中華民國國民或團體得在該國享受同等權利者為限；其由團體或機構互訂保護之協議，經中央主管機關核准者亦同。
議案名稱：「新南部國際機場建設特別條例草案」，請審議案。
案由：本院委員葉津鈴等16人，爰擬具「新南部國際機場建設特別條例草案」。是否有當，敬請公決。
說明：一、就南部國際機場興建設置地點之研議，自民國八十一年以降，本院陸續有多名委員提案建請交通部選定高雄市大林蒲、屏東縣九如鄉屏北機場、台南縣七股地區，乃至於近年來所論及的「南星計畫」區內規劃南部國際機場，以及高雄市彌陀區的倡議，實已構成朝野必須正視的課題。
二、南部國際機場興建之研議，除有待各界凝聚共識外，有鑒於國家發展委員會於「我國民用機場整體規劃」整體計畫中指出嘉義、台南與恆春等低使用率的機場，應積極推動活化策略而改善使用率，而高雄小港國際機場長年存有宵禁、側風大不利飛航，航跑道過短等遏阻高雄海空經貿城之發展規劃可及性。
三、各國就區域經濟發展所併生之國際機場建設之規劃先例，舉凡日本關西地區在六零年代的航空需求逐漸增加，且大阪國際機場（伊丹機場）缺乏腹地擴建，遂有興建「關西第二機場」之多方評估，於目前成為日本國內第二大國際機場；而韓國仁川國際機場為求舒緩金浦機場航運量，自1992年開始興建，並於2001年三月完成第一期工程啟用、皆顯見亞太各國在衡量自身經濟發展之際，對國際空港興建需求進行適合性、妥當性之長程規劃。
四、日前高雄市爆發之氣爆災變，除了凸顯長久仰賴之石化產業需要轉型外，由於南部國際機場之設置，不僅對於建立臺灣成為亞太運籌中心、南部各縣市合併後之區域均衡的發展，乃至於我國國家政策之中長程規劃具重要關聯性，且得以防免南台灣地區有港無空、限制產業轉型發展的契機，爰擬具「新南部國際機場建設特別條例草案」案，是否有當，敬請公決。
提案單位/提案委員：本院委員葉津鈴等16人
提案人：葉津鈴
連署人：楊曜
李昆澤
高志鵬
李應元
吳秉叡
賴振昌
黃偉哲
劉建國
鄭麗君
許添財
陳歐珀
陳怡潔
蔡煌瑯
姚文智
周倪安
提案來源：委員提案
議案類別：法律案
屆：第8屆
會議：第8屆第6會期第9次會議
提案日期：2014-11-07
字號：院總第1797號委員提案第17182號
相關法律：都市舊機場遷建特別條例
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-06-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交交通委員會)
日期: 2014-11-07
2014-11-11
會期: 08-06-09
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-11-07
2014-11-11
關連議案：
對照表：
law_id: 02204
law_name: 新南部國際機場建設特別條例草案
立法種類: 增訂條文
title: 新南部國際機場建設特別條例草案
rows: 說明: 揭示本條例之立法目的及其他法律之適用順序。
增訂: 第一條　為推動臺灣成為亞太運籌中心，促進國內區域均衡發展，並提升南部地區的航空運輸條件、促進產業轉型，特制定本條例；本條例未規定者，適用其他法律之規定。
說明: 明定本條例機場建設內容適用範圍。
增訂: 第二條　本條例所稱之新南部國際機場：係指整併嘉義水上機場、臺南機場、高雄市小港機場，考量國土空間發展策略等國家中長程發展規畫，衡酌嘉義縣、嘉義市、臺南市、高雄市、屏東縣等南部都會帶之經濟整合可及性，而設置於一合於南部各縣市功能與需求地點之新國際空港。
說明: 規定本條例之主管機關。
增訂: 第三條　本條例主管機關為交通部。
說明: 為避免南部都會區之航空運輸發展落後於北部生活圈，而損及我國國家政策之中長程規劃效能，限制產業轉型發展的契機，爰特制定中央主管機關設置推動委員會，並納入交通部、國家發展委員會、直轄市政府、縣（市）政府、學界、產業界及環保團體等人員共同組成，跨界研擬南部國際機場之建設總合評估規劃。
增訂: 第四條　為推動新南部國際機場之建設總合評估規劃，中央主管機關應設置南部國際機場建設推動委員會，並邀集交通部、國家發展委員會、直轄市政府、縣（市）政府、學界、產業界及環保團體等人員共同組成，由交通部長擔任召集人；其設置要點，由主管機關定之。
說明: 有鑒於國家發展委員會於103年度「我國民用機場整體規劃」整體計畫中指出嘉義、台南與恆春等低使用率的機場，應在2017年以前積極推動活化策略而改善使用率」、又交通部民航局所定之《航空氣象規範》，指出機場參考點的氣象觀測應於位址確定前蒐集五年以上，且高雄小港國際機場航班起降需求約於民國110年達到飽和，爰於本條中特別明定設計擘劃及興建階段的五年與二十年期間，俾強化跨部會於相關領域進行分析、協調，以及審議工作之實施。
增訂: 第五條　因應本條例之實施，就施行期間的設計擘劃階段，爰定五年執行期間。

第一項所定之設計擘劃階段，包含系統規劃、主計畫、工程計畫。

前項關於系統規劃、主計畫及工程計畫應敘明下列事項：

一、計畫範圍。

二、國際機場園區功能定位及發展策略。

三、相關社會與經濟狀況之現況分析及發展推估。

四、航空運量現況分析及發展預測。

五、園區發展用地範圍及土地使用配置。

六、機場專用區及自由貿易港區。

七、地面運輸系統。

八、公共設施。

九、開發方式與事業及財務計畫策略。

十、其他應表明之事項。
說明: 本條規定中央政府辦理本條例及災害防救法規定事項所需經費上限及其預算編製採特別預算方式辦理。另因應實際需求，該特別預算排除預算法第二十三條及財政收支劃分法第三十條、第三十七條有關公債與賒借收入及以前年度歲計賸餘不得充經常支出之用、計畫補助、支出劃分原則之限制，亦不受地方制度法第七十六條代行處理程序及經費負擔之限制。
增訂: 第六條　為加速推動新南部國際機場之建設，中央政府為辦理本條例及其他相關法律規定之事項，其所需建設經費定為新臺幣七百億元，以特別預算方式編列；其預算編製不受預算法第二十三條不得充經常支出與財政收支劃分法第三十條、第三十七條補助地方事項及經費負擔規定之限制，亦不受地方制度法第七十六條代行處理程序及經費負擔規定之限制。
說明: 明定本條例之建設基金來源。
增訂: 第七條　中央主管機關為配合機場興建工程計畫，以利推動本條例之各項建設之資金規劃與需求，應設置「新南部國際機場建設發展基金」。

前項所定之「新南部國際機場建設發展基金」，其收支、保管及運用辦法，由行政院定之。
說明: 為籌措財源及考量財政穩健，第二項定明本特別預算所需財源籌措以舉借債務、出售政府所持有事業股份方式或南部都市舊機場遷建之賸餘經費辦理，不受公共債務法第四條第五項每年度舉債額度百分之十五之舉債流量限制；又出售政府所持有事業股份須辦理相關釋股作業及選擇適當釋股時機，為應調度所需，第二項規定得於該等股份出售前，由中央政府債務基金舉借自償性公共債務支應。
增訂: 第八條　新南部國際機場建設之所需經費來源，應以舉借債務、出售政府所持有事業股份方式或南部都市舊機場遷廢之賸餘費用而為辦理，不受公共債務法第四條第五項有關每年度舉債額度之限制。

前項以出售政府所持有事業股份收入為經費來源者，得於出售前，由中央政府債務基金舉借自償性公共債務支應。
說明: 施行日期。
增訂: 第九條　本條例自公布日起施行。
議案名稱：檢送劉泓志君等為「司法院大法官審理案件法」第5條條文─最高法院或行政法院就其受理之案件，應修正為所有法院請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：劉泓志君等
屆：第8屆
提案日期：2014-10-31
議案狀態：審查完畢
議案流程：
日期: 2014-10-31
2014-11-04
狀態: 交付審查
會期: 08-06-08
院會/委員會: 院會
日期: 2015-05-14
狀態: 委員會發文
院會/委員會: 司法及法制委員會
關連議案：
對照表：
議案名稱：檢送劉泓志君等為要求修正「司法院大法官審理案件法」，修正為訴訟中可釋憲，不受理詳敘理由、期限規定請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：劉泓志君等
屆：第8屆
提案日期：2014-10-31
議案狀態：審查完畢
議案流程：
日期: 2014-10-31
2014-11-04
狀態: 交付審查
會期: 08-06-08
院會/委員會: 院會
日期: 2015-05-14
狀態: 委員會發文
院會/委員會: 司法及法制委員會
關連議案：
對照表：
議案名稱：檢送劉泓志君等為要求修正「刑事訴訟法」第441條、第442條為人民可提出非常上訴請願文書2份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：劉泓志君等
屆：第8屆
提案日期：2014-10-31
議案狀態：審查完畢
議案流程：
日期: 2014-10-31
2014-11-04
狀態: 交付審查
會期: 08-06-08
院會/委員會: 院會
日期: 2015-05-14
狀態: 委員會發文
院會/委員會: 司法及法制委員會
關連議案：
對照表：
議案名稱：檢送劉泓志君等為建請儘速修正「羈押法」請願文書乙份，請  查照審查。
提案單位/提案委員：劉泓志君等
屆：第8屆
提案日期：2014-10-31
議案狀態：審查完畢
議案流程：
日期: 2014-10-31
2014-11-04
狀態: 交付審查
會期: 08-06-08
院會/委員會: 院會
日期: 2015-05-14
狀態: 委員會發文
院會/委員會: 司法及法制委員會
關連議案：
對照表：
議案名稱：報告審查外交部函送財團法人國際合作發展基金會、財團法人臺灣民主基金會及財團法人太平洋經濟合作理事會中華民國委員會103年度預算書案。
提案單位/提案委員：本院外交及國防委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第6會期第9次會議
提案日期：2014-11-07
字號：院總第887號政府提案第14736號之1
審查委員會：本院外交及國防委員會
議案狀態：三讀
議案流程：
會期: 08-06-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會(討論事項)
日期: 2014-11-07
2014-11-11
會期: 08-06-09
院會/委員會: 院會
狀態: 三讀
日期: 2014-11-07
2014-11-11
關連議案：
議案名稱: 外交部函送財團法人國際合作發展基金會、財團法人臺灣民主基金會及財團法人太平洋經濟合作理事會中華民國委員會103年度預算書案。
對照表：
議案名稱：函送該會暨所屬103年度截至第3季補(捐)助明細表，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院農業委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第6會期第15次會議
提案日期：2014-12-26
字號：院總第887號政府提案第11818號之1743
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2014-12-26
2014-12-30
會期: 08-06-17
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2015-01-09
2015-01-13
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為修正「辦理政策性農業專案貸款辦法」部分條文，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院農業委員會
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第6會期第15次會議
提案日期：2014-12-26
字號：院總第959號政府提案第14577號之2
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
會期: 08-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2014-12-26
2014-12-30
會期: 08-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-12-26
2014-12-30
狀態: 委員會發文
日期: 2015-05-12
會期: 08-07-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2015-05-22
2015-05-26
狀態: 委員會發文
日期: 2015-12-01
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為修正「財團法人汽車交通事故特別補償基金管理辦法」第七條及第十條條文，請查照案。
提案單位/提案委員：金融監督管理委員會、交通部
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第6會期第15次會議
提案日期：2014-12-26
字號：院總第462號政府提案第6060號之5
審查委員會：金融監督管理委員會、交通部
議案狀態：交付審查
議案流程：
會期: 08-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交財政委員會)
日期: 2014-12-26
2014-12-30
會期: 08-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-12-26
2014-12-30
關連議案：
對照表：
law_name: 財團法人汽車交通事故特別補償基金管理辦法第七條、第十條修正條文對照表
立法種類: 修正條文
title: 財團法人汽車交通事故特別補償基金管理辦法第七條、第十條修正條文對照表
rows: 現行: 第七條　本基金之資金運用，除支應業務之需要外，以下列各款為限：

一、存放於國內銀行。

二、購買公債、國庫券、金融債券、可轉讓定期存單、銀行承兌之匯票、金融機構保證之商業本票。

三、購買公開發行之公司債，限於由金融機構擔任保證人或經信用評等機構評定為合於相當等級以上者；購買公司債之限額及條件應報經主管機關核定。

四、購買國內上市或上櫃指數股票型基金、債券型基金、國內上市或上櫃公司股票；其限額及條件應報經主管機關核定。

五、購買業務所需之動產及不動產。

六、其他經行政院金融監督管理委員會（以下簡稱金管會）核准之運用項目。

依前項第二款購買之公債為交換公債時，該公債所交換之標的以上市或上櫃公司股票為限。交換取得之股票應計入前項第四款之限額。

依第一項第三款購買之公司債為可轉換公司債或交換公司債時，該公司債所轉換或交換之標的以上市或上櫃公司股票為限。轉換或交換取得之股票應計入第一項第四款之限額。
說明: 一、為使特別補償基金有關資金運用存放於國內銀行之存款幣別更臻明確，爰將第七條第一項第一款修正為「存放於國內銀行之新臺幣及外幣存款」，另考量外幣存款具匯兌風險，爰於第一項第一款明定外幣存款之限額及條件應報經金融監督管理委員會核定，以強化外幣存款資金運用之風險控管機制。

二、配合「金融監督管理委員會組織法」於一百零一年七月一日施行，「行政院金融監督管理委員會」業更名為「金融監督管理委員會」，爰作文字修正，另將「主管機關」修正為「金管會」，修正第一項第三款、第四款及第六款。
修正: 第七條　本基金之資金運用，除支應業務之需要外，以下列各款為限：

一、存放於國內銀行之新臺幣及外幣存款。但外幣存款之限額及條件應報經金融監督管理委員會（以下簡稱金管會）核定。

二、購買公債、國庫券、金融債券、可轉讓定期存單、銀行承兌之匯票、金融機構保證之商業本票。

三、購買公開發行之公司債，限於由金融機構擔任保證人或經信用評等機構評定為合於相當等級以上者；購買公司債之限額及條件應報經金管會核定。

四、購買國內上市或上櫃指數股票型基金、債券型基金、國內上市或上櫃公司股票；其限額及條件應報經金管會核定。

五、購買業務所需之動產及不動產。

六、其他經金管會核准之運用項目。

依前項第二款購買之公債為交換公債時，該公債所交換之標的以上市或上櫃公司股票為限。交換取得之股票應計入前項第四款之限額。

依第一項第三款購買之公司債為可轉換公司債或交換公司債時，該公司債所轉換或交換之標的以上市或上櫃公司股票為限。轉換或交換取得之股票應計入第一項第四款之限額。
現行: 第十條　本基金應於年度開始兩個月前，檢具次年度預算書及業務計畫書；並於年度終了後三個月內，檢具上年度決算書及業務報告書，函送金管會備查。

前項之預算書及決算書應包括資產負債表、收支餘絀表、現金流量表、主要財產目錄及有關附表。
說明: 配合「財團法人依法預算須送立法院之預算編製注意事項」第二點第一款第四目之三中主要表報之規範，爰將第二項「主要財產目錄」修正為「淨值變動表」。
修正: 第十條　本基金應於年度開始兩個月前，檢具次年度預算書及業務計畫書；並於年度終了後三個月內，檢具上年度決算書及業務報告書，函送金管會備查。

前項之預算書及決算書應包括資產負債表、收支餘絀表、現金流量表、淨值變動表及有關附表。
議案名稱：函送「國立高級中等學校組織規程準則」，請查照案。
提案單位/提案委員：教育部
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第6會期第15次會議
提案日期：2014-12-26
字號：院總第1013號政府提案第15144號
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
會期: 08-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2014-12-26
2014-12-30
會期: 08-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-12-26
2014-12-30
狀態: 委員會發文
日期: 2015-09-09
關連議案：
對照表：
議案名稱：函，為修正「公營事業移轉民營條例施行細則」第九條及第二十八條之一條文，請查照案。
提案單位/提案委員：行政院
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第6會期第15次會議
提案日期：2014-12-26
字號：院總第1533號政府提案第4277號之10
議案狀態：審查完畢(逾審查期限)
議案流程：
會期: 08-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交經濟委員會)
日期: 2014-12-26
2014-12-30
會期: 08-06-15
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2014-12-26
2014-12-30
狀態: 委員會發文
日期: 2015-05-12
會期: 08-07-13
院會/委員會: 院會
狀態: 交付審查
日期: 2015-05-22
2015-05-26
狀態: 委員會發文
日期: 2015-12-01
關連議案：
對照表：
law_id: 01939
law_name: 公營事業移轉民營條例施行細則第九條、第二十八條之一修正條文對照表
立法種類: 修正條文
title: 公營事業移轉民營條例施行細則第九條、第二十八條之一修正條文對照表
rows: 現行: 第九條　依本條例第七條規定組織公營事業移轉民營評價委員會，由財政部、行政院主計處、行政院經濟建設委員會、行政院勞工委員會及該移轉民營事業主管機關所指派之代表組成，並由各該事業主管機關召集之。必要時，得徵詢學者、專家或該移轉民營事業代表之意見。

前項各機關指派之代表以現職人員為限，事業主管機關代表名額不得超過評價委員會代表之半數。

直轄市、縣（市）營事業之移轉民營評價委員會，由各該事業主管機關依權責，比照前二項規定組成之。
說明: 一、配合政府組織改造，修正公營事業移轉民營評價委員會組成機關之名稱。

二、第二項及第三項未修正。
修正: 第九條　依本條例第七條規定組織公營事業移轉民營評價委員會，由財政部、行政院主計總處、國家發展委員會、勞動部及該移轉民營事業主管機關所指派之代表組成，並由各該事業主管機關召集之。必要時，得徵詢學者、專家或該移轉民營事業代表之意見。

前項各機關指派之代表以現職人員為限，事業主管機關代表名額不得超過評價委員會代表之半數。

直轄市、縣（市）營事業之移轉民營評價委員會，由各該事業主管機關依權責，比照前二項規定組成之。
現行: 第二十八條之一本條例第十五條第二項第一款所定政府負擔之民營化所需支出如下：

一、釋股相關稅費及作業費。

二、民營化前已退休員工支領之月退休金。

三、遺族年（月）撫慰金。

四、民營化前在職死亡員工遺族年（月）撫卹金。

五、殮葬補助費。

六、公保繳費滿三十年以上之民營化留用人員，其自付全民健康保險之保險費補償金。
七、第十九條及第二十條規定由政府負擔事業撥繳退撫基金不足之數。

八、本條例第八條第八項規定義務役年資補發之費用。

九、依交通部郵電事業人員退休撫卹條例第二十條第五項規定應支付之不計利息之原計一次退休金。

十、其他報經行政院專案核准之相關費用。
說明: 配合公教人員保險法一百零三年一月二十九日修正刪除原第十一條有關原參加公務員保險或私立學校教職員保險，已繳付保險費滿三十年或繳付保險費未滿三十年，繼續繳付公教人員保險保險費屆滿三十年之被保險人，其保險費及參加全民健康保險之保險費全部由各級政府或各私立要保學校負擔之規定，爰刪除現行條文第六款有關公保繳費滿三十年以上之民營化留用人員，政府負擔其全民健康保險自付部分保險費之補助規定；以下款次依序遞移。
修正: 第二十八條之一　本條例第十五條第二項第一款所定政府負擔之民營化所需支出如下：

一、釋股相關稅費及作業費。

二、民營化前已退休員工支領之月退休金。

三、遺族年（月）撫慰金。

四、民營化前在職死亡員工遺族年（月）撫卹金。

五、殮葬補助費。

六、第十九條及第二十條規定由政府負擔事業撥繳退撫基金不足之數。

七、本條例第八條第八項規定義務役年資補發之費用。

八、依交通部郵電事業人員退休撫卹條例第二十條第五項規定應支付之不計利息之原計一次退休金。

九、其他報經行政院專案核准之相關費用。