議案名稱：函，為104年7月1日修正公布之法律扶助法，除第7條、第37條、第38條、第40條、第41條、第44條、第48條、第51條至第55條及第59條定自105年3月23日施行外，其餘條文定自104年7月6日施行，請查照案。
提案單位/提案委員：司法院
提案來源：政府提案
議案類別：行政命令(層級)
屆：第8屆
會議：第8屆第8會期第9次會議
提案日期：2015-11-13
字號：院總第1053號政府提案第14332號之549
議案狀態：交付查照
議案流程：
會期: 08-08-09
院會/委員會: 院會
狀態: 排入院會 (交司法及法制委員會)
日期: 2015-11-13
2015-11-17
會期: 08-08-10
院會/委員會: 院會
狀態: 交付查照
日期: 2015-11-20
2015-11-24
關連議案：
對照表：
law_id: 04584
law_name: 法律扶助法修正條文對照表
立法種類: 修正條文
title: 法律扶助法修正條文對照表
rows: 現行: 第一章　總　則
說明: 章名未修正。
修正: 第一章　總　則
現行: 第一條　為保障人民權益，對於無資力，或因其他原因，無法受到法律適當保護者，提供必要之法律扶助，特制定本法。
law_content_id: 04584:04584:2003-12-23-制定:2
說明: 本法之立法意旨係為落實憲法平等保障人民訴訟權及其他基本權益之精神，人民如因無資力或其他原因，未能獲得法律專業之協助，權益勢難受到保護，現行條文之標點符號易生誤解，爰予修正。
修正: 第一條　為保障人民權益，對於無資力或因其他原因，無法受到法律適當保護者，提供必要之法律扶助，特制定本法。
現行: 第四條　國家負有推展法律扶助事務及提供必要資金之責任。

各級法院、檢察署、律師公會及律師負有協助實施法律扶助事務之義務。
law_content_id: 04584:04584:2003-12-23-制定:5
說明: 條次變更，內容未修正。
修正: 第二條　國家負有推展法律扶助事務及提供必要資金之責任。

各級法院、檢察署、律師公會及律師負有協助實施法律扶助事務之義務。
現行: 第五條　本法主管機關為司法院。

為實現本法之立法目的，應成立財團法人法律扶助基金會（以下簡稱基金會），其捐助及組織章程由主管機關定之。
law_content_id: 04584:04584:2003-12-23-制定:6
說明: 一、條次變更。

二、現行條文第二條第六款規定「其他經基金會決議之事項」，所稱「基金會」乙詞，於現行條文第五條始有規定，爰將現行條文第五條移列為第三條，並調整項次，以資明確。
修正: 第三條　為實現本法之立法目的，應成立財團法人法律扶助基金會（以下簡稱基金會）；其捐助及組織章程，由主管機關定之。

本法主管機關為司法院。
現行: 第二條　本法所稱法律扶助，包括下列事項：

一、法律諮詢。

二、調解、和解。

三、法律文件撰擬。

四、訴訟或仲裁之代理或辯護。

五、其他法律事務上必要之服務及費用之扶助。

六、其他經基金會決議之事項。
law_content_id: 04584:04584:2003-12-23-制定:3
說明: 一、條次變更。

二、第一款由現行條文第四款移列，除訴訟或仲裁程序外，受扶助人尋求法律扶助之事項，尚包含非訟或其他事件【如提審案（事）件、收容事件、訴願程序或其他前置程序事件、聲請大法官解釋事件】；又法律扶助之態樣，除民、刑事案件之代理、辯護外，尚包括少年事件之輔佐，爰增列之。

三、考量基金會之任務及功能，係提供調解、和解之代理扶助，爰就第二款酌作文字修正，俾符實際。

四、第四款由現行條文第一款移列；第五款酌作文字修正。
修正: 第四條　本法所稱法律扶助，包括下列事項：

一、訴訟、非訟、仲裁及其他事件之代理、辯護或輔佐。

二、調解、和解之代理。

三、法律文件撰擬。

四、法律諮詢。

五、其他法律事務上必要之服務及費用。

六、其他經基金會決議之事項。
現行: 第三條　本法所稱無資力者，係指符合社會救助法之低收入戶或其每月可處分之收入及可處分之資產低於一定標準者。

前項所稱一定標準之認定辦法，由基金會定之。
law_content_id: 04584:04584:2003-12-23-制定:4
說明: 一、條次變更。

二、社會救助法已將中低收入戶納入保障對象，復據特殊境遇家庭扶助條例第二條規定，對於特殊境遇家庭扶助之種類包括法律訴訟補助，爰第一項配合修正，將中低收入戶、特殊境遇家庭納入本法所稱無資力者之範疇。

三、有關計算法律扶助申請人可處分資產及可處分收入之家庭人口，應包括申請人之父母、子女、配偶及同財共居之親屬。惟考量申請人與配偶或親屬間若非同財共居，即難認申請人對其等之資產有處分權，自不應併計；又申請人與其父母、子女、配偶及同財共居之親屬間如無扶養事實；或申請人與其配偶有長期分居之情形，並不具實質經濟一體之關係，若一律將上開親屬及配偶可處分之資產及每月可處分之收入計入，顯過於膨脹申請人之資產及收入，尚有不公，爰增訂第二項，明定有上開情形者，得不計入前項第三款之資產或收入。

四、現行條文第二項移列第三項，並將非同財共居、無扶養事實或長期分居之認定辦法，授權由基金會定之。

五、配合本法第一條揭示之立法目的，增訂第四項，明定「因其他原因無法受到法律適當保護者」之範圍。茲就所列各款說明如下：

(一)第一款由現行條文第十四條第一款移列，並參考基金會實施之「檢警第一次偵訊律師陪同到場專案」，於後段增訂最輕本刑為三年以上有期徒刑或高等法院管轄第一審案件，於偵查中初次詢問、訊問時，得申請法律扶助。

(二)配合刑事訴訟法第三十一條強化保障原住民之立法意旨，增訂第二款被告或犯罪嫌疑人具原住民身分，於偵查、審判中未經選任辯護人者，得申請法律扶助之規定。

(三)第三款由現行條文第十四條第二款移列，另配合身心障礙者權益保障法第五條障別新制施行，爰將「智能障礙」修正為「神經系統構造及精神、心智功能損傷或不全」；並配合刑事訴訟法第三十一條之規定，增訂於偵查中未經選任辯護人，亦得申請法律扶助，同時酌作文字修正。

(四)為保障少年程序上之權利，少年具有第一款至第三款之情形，於少年事件調查、審理中，未經選任輔佐人者，亦得申請法律扶助，爰增訂第四款。

(五)其他審判、少年事件未經選任刑事辯護人、民事代理人或少年輔佐人，審判長認有選任之必要者（例如：刑事訴訟法第三十一條第一項第六款、第二項、第四百五十五條之五、少年事件處理法第三十一條第三項、第七十條、民事訴訟法第四十四條之四第一項等規定），亦得申請法律扶助，爰增訂第五款。

(六)為落實國家保護弱勢被害人之政策，對於重大公益、社會矚目、重大繁雜或其他相類事件之被害人（例如：八八風災、澎湖空難、高雄氣爆事件等），亦得經基金會決議依具體個案認定其事件類型予以扶助，俾實現公平、正義，爰於第六款明定之。
修正: 第五條　本法所稱無資力者，係指下列情形之一：
一、符合社會救助法規定之低收入戶、中低收入戶。
二、符合特殊境遇家庭扶助條例第四條第一項之特殊境遇家庭。
三、其可處分之資產及每月可處分之收入低於一定標準。

申請人非同財共居之配偶或親屬，其名下財產不計入前項第三款之可處分之資產。前項第三款之資產及收入，申請人與其父母、子女、配偶或同財共居親屬間無扶養事實者得不計入；申請人與其配偶長期分居者，亦同。
第一項第三款可處分資產、收入標準及前項之認定辦法，由基金會定之。

本法所稱因其他原因無法受到法律適當保護者，係指下列情形之一：
一、涉犯最輕本刑為三年以上有期徒刑或高等法院管轄第一審案件，於偵查中初次詢（訊）問、審判中，未經選任辯護人。
二、被告或犯罪嫌疑人具原住民身分，於偵查、審判中未經選任辯護人。
三、因神經系統構造及精神、心智功能損傷或不全，無法為完全陳述，於偵查、審判中未經選任辯護人；或於審判中未經選任代理人，審判長認有選任之必要。
四、前三款情形，於少年事件調查、審理中，未經選任輔佐人。
五、其他審判、少年事件未經選任辯護人、代理人或輔佐人，審判長認有選任之必要。
六、重大公益、社會矚目、重大繁雜或其他相類事件，經基金會決議。
現行: 第六條　基金會之基金為新臺幣一百億元，除鼓勵民間捐助外，由主管機關逐年編列預算捐助。

創立基金新臺幣五億元，由主管機關於第一個年度編足預算捐助。
law_content_id: 04584:04584:2003-12-23-制定:7
說明: 本條未修正。
修正: 第六條　基金會之基金為新臺幣一百億元，除鼓勵民間捐助外，由主管機關逐年編列預算捐助。

創立基金新臺幣五億元，由主管機關於第一個年度編足預算捐助。
現行: 第七條　捐助及組織章程應載明下列事項：

一、宗旨。

二、名稱。

三、基金會及分會會址。

四、基金種類、數額、保管及運用方法。

五、業務項目。

六、組織。

七、人事管理。

八、業務及財務之監督及管理。

九、法律扶助之申請、審查及覆議等。

十、董事會及監事會。

十一、幹部及職員。

十二、會計。

十三、章程之變更。

十四、依本法授權訂定之辦法，其訂定、修正及廢止程序。

十五、財產處分之程序。

十六、解散事由、清算程序及賸餘財產之歸屬。

十七、其他依本法所定重要事項。
law_content_id: 04584:04584:2003-12-23-制定:8
說明: 序文文字酌作修正；另第十款「監事會」之文字，配合第五十一條修正為「監察人會議」。
修正: 第七條　基金會之捐助及組織章程應載明下列事項：

一、宗旨。

二、名稱。

三、基金會及分會會址。

四、基金種類、數額、保管及運用方法。

五、業務項目。

六、組織。

七、人事管理。

八、業務及財務之監督及管理。

九、法律扶助之申請、審查及覆議等。

十、董事會及監察人會議。

十一、幹部及職員。

十二、會計。

十三、章程之變更。

十四、依本法授權訂定之辦法，其訂定、修正及廢止程序。

十五、財產處分之程序。

十六、解散事由、清算程序及賸餘財產之歸屬。

十七、其他依本法所定重要事項。
現行: 第八條　主管機關應依基金會業務需求，逐年編列預算補助。

中央政府相關部會應編列補助款補助之。

基金會其他經費來源如下：

一、直轄市、縣（市）政府之補助款。

二、全國性及地區性律師公會之捐贈。

三、基金之孳息。

四、申請人依本法所分擔或負擔之酬金及其他費用。

五、其他團體或個人之捐贈。

六、其他收入。
law_content_id: 04584:04584:2003-12-23-制定:9
說明: 一、依法務部組織法第二條第七款規定，法務部掌理法律扶助及服務事項，又配合刑事訴訟法第二百五十三條之二、第四百五十五條之二之修正，爰第三項增訂第二款，明定「支付公庫之緩起訴處分金或協商判決金」，為基金會經費來源之一。

二、第三項第三款至第七款由現行條文第三項第二款至第六款移列；另第三款酌作文字修正。

三、申請人於法律扶助之申請經准許後，身分即轉為受扶助人，為求語意精確，爰將現行條文第三項第四款「申請人」之文字，修正為「受扶助人」；另辦理法律扶助事件所生之費用，應以必要費用為限，爰將「其他」費用之文字，修正為「必要」費用，以下均同。

四、為加速基金會基金達到新臺幣一百億元之法定數額，俾使基金之孳息，足以穩定供應法律扶助之需求，爰增訂第四項。

五、又為增加第一項預算編列補助數額，爰增訂第五項，明定主管機關依第三項第二款經費之前三年度平均總金額百分之十五，併同第一項預算編列之，以應基金會業務需求。
修正: 第八條　主管機關應依基金會業務需求，逐年編列預算補助。

中央政府相關部會應編列補助款補助之。

基金會其他經費來源如下：

一、直轄市、縣（市）政府之補助款。

二、支付公庫之緩起訴處分金或協商判決金。
三、全國性及各地方律師公會之捐贈。

四、基金之孳息。

五、受扶助人依本法所分擔或負擔之酬金及必要費用。

六、其他團體或個人之捐贈。

七、其他收入。

前項第三款、第六款、第七款之收入，於會計年度結束後之結餘款，應轉入第六條第一項所定之基金。
第三項第二款之經費，由主管機關依前三年度平均總金額百分之十五，併同第一項預算編列之。
現行: 第九條　基金會會址設於主管機關所在地。

基金會得按地方法院轄區設立基金會分會（以下簡稱分會）。
law_content_id: 04584:04584:2003-12-23-制定:10
說明: 為使基金會會址之選擇更具彈性，爰第一項後段增訂經主管機關核准之規定。
修正: 第九條　基金會會址設於主管機關所在地。但經主管機關核准者，不在此限。

基金會得按地方法院轄區設立基金會分會（以下簡稱分會）。
現行: 第十條　基金會之辦理事項如下：

一、訂定、修正法律扶助辦法。

二、規劃、執行法律扶助工作。

三、法律扶助經費之募集、管理及運用。

四、推廣法律扶助教育。

五、受理政府機關或其他團體委託執行法律扶助工作。

六、掌理不服分會審查委員會決定之覆議案件。

七、其他法律扶助事宜。
law_content_id: 04584:04584:2003-12-23-制定:11
說明: 一、序文及第二款、第五款文字酌作修正。

二、法律扶助辦法之研修除訂定、修正外，尚及於廢止，爰於第一款增列之。

三、基金會成立宗旨在實現訴訟平等，針對弱勢人權議題之教育推廣，乃強化弱勢者法律地位之方式，爰於第四款增列之。

四、為使法律扶助制度之發展更臻完善，爰增訂第六款有關「推動與法律扶助、弱勢人權議題相關之法令建置」，為基金會應辦理事項之一。

五、第七款由現行條文第六款移列，並酌作文字修正。

六、扶助律師品質之控管為基金會重要且應辦理之事項，爰增訂第八款，明定扶助律師之評鑑為基金會應辦理事項之一。

七、第九款由現行條文第七款移列。

八、基金會辦理第一項第五款之事項時，應依基金會與委託之政府機關（構）、團體之契約辦理，爰增訂第二項。
修正: 第十條　基金會辦理事項如下：

一、訂定、修正及廢止法律扶助辦法。

二、規劃、執行法律扶助事務。

三、法律扶助經費之募集、管理及運用。

四、推廣法律扶助、弱勢人權議題之教育。

五、受理機關（構）、團體委託執行法律扶助事務。

六、推動與法律扶助、弱勢人權議題相關之法令建置。
七、不服分會審查委員會決定之覆議案件。

八、扶助律師之評鑑。
九、其他法律扶助事宜。

基金會辦理前項第五款之事項，應依基金會與委託之政府機關（構）、團體之契約辦理。
現行: 第十一條　分會辦理事項如下：

一、法律扶助申請事件准駁、撤銷及終止之審議與執行。

二、律師酬金及其他費用之預支、給付、酌減、取消、返還、分擔或負擔之審議與執行。

三、受扶助人與擔任法律扶助者間爭議之調解。

四、協助法律扶助經費之募集。

五、執行董事會交辦事項及其他法律扶助事項。
law_content_id: 04584:04584:2003-12-23-制定:12
說明: 一、分會就法律扶助事件之審議，除准駁、撤銷及終止外，尚及於變更，爰於第一款增列之，並酌作文字修正。

二、第二款增列律師酬金之酌增，亦為分會辦理事項，並酌作文字修正。

三、實務上擔任法律扶助者均為扶助律師，爰將第三款文字配合修正。

四、第五款酌作文字修正。
修正: 第十一條　分會辦理事項如下：

一、法律扶助事件准駁、變更、撤銷及終止之審議與執行。

二、酬金及必要費用之預付、給付、酌增、酌減、取消、返還、分擔或負擔之審議與執行。

三、受扶助人與扶助律師間爭議之調解。

四、協助法律扶助經費之募集。

五、執行基金會交辦事項及其他法律扶助事項。
現行: 第十二條　依本法授權訂定之辦法，其訂定、修正及廢止，應經主管機關核定。
law_content_id: 04584:04584:2003-12-23-制定:13
說明: 為期基金會得以有效運作，並賦予其一定程度之自主性及獨立性，本法授權基金會訂定之辦法，除涉及組織編制、基金及經費之運用、重大措施等事項，因事涉國家預算之編列運用，其訂定、修正及廢止，均應經主管機關核定外，其餘作業規定，允宜由基金會審酌其任務、性質及其需求等因素，經董事會通過後，報請主管機關備查，俾符程序經濟，爰修正本條之文字。
修正: 第十二條　依本法授權基金會訂定之辦法，涉及組織編制、基金及經費之運用、重大措施者，其訂定、修正及廢止，應經主管機關核定，其餘應報請主管機關備查。
現行: 第二章　法律扶助之申請
說明: 章名未修正。
修正: 第二章　法律扶助之申請
現行: 第十三條　無資力者，得申請法律扶助。
law_content_id: 04584:04584:2003-12-23-制定:15
說明: 一、配合修正條文第五條第四項增訂「因其他原因無法受到法律適當保護者」之範圍，爰修正第一項文字，以符本法第一條立法意旨。

二、持有社會救助法、特殊境遇家庭扶助條例所定之低收入戶、中低收入戶及特殊境遇家庭證明者，其經濟狀況既經政府相關單位審查認定，即為本法所指應予以保障之無資力者，故無須再審查其資力，爰於第二項第一款明定之。

三、符合修正條文第五條第四項第一款至第五款之情形，為本法所稱「因其他原因無法受到法律適當保護者」，不以資力作為法律扶助申請之判斷依據，為杜爭議，爰增訂第二項第二款，明定無須審查其資力。

四、依消費者債務清理條例清理債務之債務人，本屬負債高於資產且無力清償之經濟弱勢者，且此類債務人每月多需負擔大筆債務，其可自由處分之支出多已無法因應生活所需，更難以期待其有餘裕聘請律師協助其清理債務，為妥速協助此類經濟弱勢者進行清算更生程序，爰增訂第二項第三款，明定無須審查其資力。

五、按言詞法律諮詢可於法律糾紛發生之始或尚未發生時，提供民眾最低成本解決問題的方式，以節省司法資源。考量實務運作上，審查資力所需時間甚較言詞法律諮詢為長，恐不符成本。爰增訂第二項第四款規定，申請言詞法律諮詢，無須審查資力。

六、為落實弱勢保障，並減省行政成本，爰於第三項增訂經切結後推定為無資力之情形，茲說明如下：

(一)非技術性外籍船員、幫傭、看護工及勞工，多來自經濟狀況較落後之國家，除其來臺賺取之收入普遍不高外，且實務上查詢其本國之資產有其難度，爰增列第三項第一款，列為推定無資力之類型。

(二)經濟弱勢且尚未歸化或歸化後尚未設有戶籍之國人配偶，收入多非穩定，且實務上查詢其本國之資產亦有難度，爰增列第三項第二款，列為推定無資力之類型。

(三)上開情形之認定辦法，允宜授權由基金會訂定之，爰增訂第四項。

七、重大公益、社會矚目、重大繁雜或其他相類事件之認定，依第五條第四項第六款，已授權由基金會決議之，則此等事件應否審查資力，亦宜由基金會決議之，爰增訂第五項。

八、義務辯護之目的在於周全保障刑事被告之辯護權，與法律扶助之本旨相同，為整合刑事強制辯護資源之有效運用，使義務辯護制度與法律扶助接軌，爰增訂第六項。
修正: 第十三條　無資力或因其他原因無法受到法律適當保護者，得申請法律扶助。

符合下列情形之一者，於申請法律扶助時，無須審查其資力：

一、第五條第一項第一款、第二款。
二、第五條第四項第一款至第五款。
三、得依消費者債務清理條例清理債務之債務人。
四、言詞法律諮詢。
有下列情形之一者，經切結後推定為無資力，無須審查其資力：
一、依就業服務法第四十六條第一項第八款至第十款引進之外國人。
二、經濟弱勢且尚未歸化或歸化後尚未設有戶籍之國人配偶。
前項之認定辦法，由基金會定之。
第五條第四項第六款之事件應否審查資力，由基金會決議之。
符合第二項第二款之情形，未申請法律扶助，審判長或檢察官得通知基金會指派扶助律師為其辯護或輔佐。
現行: 第十四條　有下列情形之一者，得申請法律扶助，無須審查其資力：

一、涉犯最輕本刑為三年以上有期徒刑或高等法院管轄第一審案件，於審判中未經選任辯護人者。

二、因智能障礙致未能為完全陳述，於審判中未經選任辯護人或代理人，審判長認有選任辯護人或代理人之必要者。

三、符合社會救助法所規定之低收入戶者。
law_content_id: 04584:04584:2003-12-23-制定:16
說明: 一、本條刪除。

二、現行條文第十四條規定之各款情形，移列為第五條，爰予刪除。
修正: （本條刪除）
現行: 第十五條　前二條之規定，於合法居住臺灣地區之人民均適用之。
說明: 一、條次變更。

二、第一項序文及第一項第一款文字酌作修正。

三、依現行條文，僅有合法居住臺灣地區之人民始得申請法律扶助，惟若入境時合法，但因不可歸責於己之原因喪失居留權者（如外國勞工因勞資糾紛而喪失合法居留權之情形），亦應使其得申請法律扶助，爰增訂第一項第二款。

四、人口販運案件之被害人或疑似被害人，其入境多不合法，若依現行條文，將無法獲得法律扶助，爰增訂第一項第三款。

五、曾因同一事實受基金會扶助之外籍人士，若後續法律程序仍需基金會扶助（例如：上訴、調解不成立後向法院起訴等），本人卻已離境或死亡，依現行條文本人或其家屬將無法申請扶助，爰增訂第一項第四款、第五款。

六、外籍勞工多屬經濟弱勢者，是其在我國工作期間，因符合職業安全衛生法第二條第五款所稱「職業災害」而死亡者，亦應使其家屬得申請法律扶助，以維其權益，爰增訂第一項第六款。

七、外籍人士雖不符合前六款之情形，但因其實際狀況，亦有申請法律扶助之必要者，允宜授權基金會決議後提供，以免掛一漏萬，並彰顯我國對國際人權之重視。

八、第一項各款情形之審查辦法，允宜授權基金會訂定之，爰增訂第二項。
修正: 第十四條　非中華民國國民符合下列情形之一者，本法之扶助規定亦適用之：
一、合法居住於中華民國境內之人民。

二、因不可歸責於己之事由而喪失居留權。
三、人口販運案件之被害人或疑似被害人。
四、非居住於中華民國境內之人民，曾因同一事實受基金會扶助。
五、非居住於中華民國境內之人民，對於他人曾因同一事實受基金會扶助後死亡，依中華民國法律得行使權利。
六、非居住於中華民國境內之人民，對於他人因職業災害死亡，依中華民國法律得行使權利。
七、其他經基金會決議。
前項之審查辦法，由基金會定之。
現行: 第十六條　法律扶助之申請，如有下列情形之一者，不應准許：

一、依申請人之陳述及所提資料，顯無理由者。

二、申請人勝訴所可能獲得之利益，小於訴訟費用及律師報酬者。但所涉及之紛爭具有法律上或社會上之重大意義者，不在此限。

三、就同一事件依本法或其他法律已受法律扶助，而無再予扶助之必要者。

四、對於基金會之訴訟。

五、於臺灣地區外所進行之訴訟。

六、申請之事項不符法律扶助之目的者。

前項第一款及第二款之規定，於法律諮詢不適用之。
說明: 一、條次變更。

二、第一項序文及其第一款至第三款酌作文字修正。

三、同一事件申請人若已選任律師或已由法院指定義務辯護人、公設辯護人或律師擔任代理人、少年事件輔佐人者，自無再予扶助之必要，爰第一項增訂第四款。

四、第一項第五款、第六款由現行條文第一項第四款、第五款移列，第六款並酌作文字修正。

五、同一事件若經基金會或分會駁回確定，而無其他新事實或新證據者，除依申請人所提之資料，足以認定有予以扶助之必要者外，為免重複審查，浪費資源，爰第一項增訂第七款。

六、第一項第八款由現行第一項第六款移列，並酌作文字修正。
七、修正條文第五條第四項第一款至第五款之情形，若再審查是否顯無理由及勝訴所可能獲得之利益，將使其無法獲得適當之法律扶助，爰於第二項增列排除第一項第一款及第二款之適用。
修正: 第十五條　法律扶助之申請，有下列情形之一者，不應准許：

一、依申請人之陳述及所提資料，顯無理由。

二、申請人勝訴所可能獲得之利益，小於訴訟費用及律師報酬。但所涉及之紛爭具有法律上或社會上之重大意義者，不在此限。

三、同一事件依本法或其他法律已受法律扶助，而無再予扶助之必要。

四、同一事件申請人已選任律師；法院已指定辯護人或指定律師擔任代理人或輔佐人。
五、對基金會之訴訟。

六、於中華民國境外所進行之訴訟。

七、同一事件業經基金會或分會駁回確定，而無其他新事實或新證據。但依申請人所提之資料，足以認定有予以扶助之必要者，不在此限。
八、申請之事項不符法律扶助之目的。

前項第一款、第二款之規定，於第五條第四項第一款至第五款之情形，不適用之。
現行: 第十七條　基金會得按經費狀況，依案件類型，決定法律扶助種類及其訴訟代理或辯護之施行範圍。
law_content_id: 04584:04584:2003-12-23-制定:19
說明: 一、條次變更。

二、第一項酌作文字修正。

三、增訂第二項規定，將法律扶助種類及其代理、辯護或輔佐之施行範圍，授權基金會定之。
修正: 第十六條　基金會得按經費狀況，依事件類型，決定法律扶助種類及其代理、辯護或輔佐之施行範圍。

前項施行範圍之辦法，由基金會定之。
現行: 第十八條　申請法律扶助，應以言詞或書狀表明下列各款事項，提出於分會為之：

一、申請人姓名及住所或居所。有法定代理人或申請代理人者，其姓名、住所或居所，及與申請人之關係。

二、法律事件之陳述及相關證據。

三、申請人及其共同生活親屬之經濟狀況及相關釋明文件。

四、法律扶助之種類。

以言詞為申請者，分會應做成紀錄，經向申請人或其代理人朗讀或使閱讀，確認內容無誤後由其簽名或蓋章。

申請法律扶助不合第一項所定程式者，分會應定期通知補正，逾期未補正者，駁回其申請，並載明覆議之期間。
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說明: 一、條次變更，序文並酌作文字修正。

二、為配合個人資料保護法之施行及業務上之需要，於第一項第一款增列「性別、出生年月日、身分證明文件編號」。

三、配合第五條之修正，申請法律扶助者，應表明符合資格要件之情形，並不僅限於經濟狀況。又所謂相關釋明或證明文件，包括申請人及其具扶養事實之親屬、家長及家屬之經濟狀況等證明文件，爰修正現行條文第一項第三款文字，並移列為第二款。現行條文第二款移列為第三款。

四、實務上偶有發生申請人因神經系統構造及精神、心智功能損傷或不全，無法為完全陳述，又無法定代理人可代其申請之情形，為保障此類人民之權益，爰參考民法第十四條第一項、第十五條之一第一項、身心障礙者權益保障法第六十二條第一項規定，增訂第二項，明定得由身心障礙福利機構依本法以申請人之名義代為申請。

五、現行條文第二項、第三項移列為第三項、第四項。
修正: 第十七條　申請法律扶助，應以言詞或書狀表明下列各款事項，提出於分會：

一、申請人姓名、性別、出生年月日、身分證明文件編號、住所或居所。有法定代理人或申請代理人者，其姓名、出生年月日、身分證明文件編號、住所或居所，及與申請人之關係。

二、第五條之情形及相關釋明或證明文件。

三、法律事件之陳述及相關證據。

四、法律扶助之種類。

神經系統構造及精神、心智功能損傷或不全，無法為完全陳述者，得由身心障礙福利機構逕以其為申請人代為前項之申請。
以言詞為申請者，分會應做成紀錄，經向申請人或其代理人朗讀或使閱讀，確認內容無誤後由其簽名或蓋章。

申請法律扶助不合第一項所定程式者，分會應定期通知補正；逾期未補正者，駁回其申請，並載明覆議之期間。
現行: 第十九條　符合法律扶助申請之要件及程式者，分會應為准許扶助之決定。

前項決定應以書面為之，並載明下列事項：

一、給予法律扶助之種類。

二、給予全部或部分扶助。

三、給予部分扶助時，受扶助人應分擔之酬金及其他費用之數額及繳納期限。

四、擔任法律扶助者。
law_content_id: 04584:04584:2003-12-23-制定:21
說明: 一、條次變更。

二、第二項序文及其第一款至第三款酌作文字修正。

三、修正條文第四十七條第二項規定，審議之決定應附理由，爰第二項增訂第四款，明定於准許扶助之書面決定中應載明理由。

四、現行條文第二項第四款移列同項第五款，並配合其他條文文字，酌作文字修正。
修正: 第十八條　符合法律扶助申請之要件及程式者，分會應為准許扶助之決定。

前項決定，應以書面載明下列事項：

一、法律扶助之種類。

二、全部或部分扶助。

三、部分扶助，受扶助人應分擔之酬金及必要費用之數額及繳納期限。

四、扶助之理由。
五、扶助律師。
現行: 第二十條　法律扶助之申請經准許後，受扶助人因情事變遷而認有擴張或變更原申請法律扶助種類或範圍之必要時，得向原決定分會提出擴張或變更法律扶助之申請。

前項申請之要件、程式及准駁之決定，準用第十三條至第十九條之規定。
law_content_id: 04584:04584:2003-12-23-制定:22
說明: 一、條次變更。

二、因變更法律扶助種類或範圍即包含擴張及減縮法律扶助種類或範圍，爰修正第一項文字。另受扶助人申請變更法律扶助種類或範圍，本應向原決定分會提出申請，「原決定」等文字應屬贅文，爰予刪除。

三、第二項配合其他條文條次變更，酌作文字修正。又現行條文第十七條（條次變更為第十六條）屬基金會自行決定扶助種類或範圍之權限，與受扶助人申請變更原准許法律扶助種類或範圍之要件、程式及分會准駁之決定無涉，故原準用該條規定顯有誤植，應予刪除。

四、法律扶助之申請經准許後，涉及法律適用或事實狀況而有變更扶助種類或範圍之必要時，除受扶助人可依第一項規定申請變更外，分會依扶助律師之申請，或其他客觀情狀，亦得依職權予以變更，以符實際，爰增訂第三項規定。另扶助種類或範圍之變更，涉及受扶助人權益，爰增訂於變更前應給予受扶助人陳述意見之機會。
修正: 第十九條　法律扶助之申請經准許後，受扶助人因情事變遷而認有變更原准許法律扶助種類或範圍之必要時，得向分會提出申請。

前項申請之要件、程式及准駁之決定，準用第十三條至第十五條、第十七條及前條之規定。

分會認扶助之種類或範圍有變更之必要者，得依扶助律師申請或依職權變更之，並準用前條第二項之規定。但變更足以影響受扶助人之權益者，應給予陳述意見之機會。
現行: 第二十一條　申請事件急迫者，縱申請人未盡釋明請求法律扶助之要件，分會亦得依申請為暫時扶助之決定。

為暫時扶助之決定後，分會認受扶助人不符扶助要件時，應撤銷其決定。

依前項規定撤銷時，分會得以書面通知受扶助人將已受扶助所生之酬金及其他費用返還之。
law_content_id: 04584:04584:2003-12-23-制定:23
說明: 一、條次變更。

二、為保障受扶助人程序權益，爰增訂第三項，明定撤銷暫時扶助之決定前，應給予受扶助人陳述意見之機會。

三、現行條文第三項配合移列為第四項，除酌作文字修正，並增列書面通知應附一定返還期限。另增列但書，排除不可歸責於受扶助人事由之情形。
修正: 第二十條　申請事件急迫者，縱申請人未盡釋明請求法律扶助之要件，分會亦得依申請為暫時扶助之決定。

為暫時扶助之決定後，分會認受扶助人不符扶助要件時，應撤銷其決定。

依前項規定撤銷前，應給予受扶助人陳述意見之機會。
依第二項規定撤銷時，分會應以書面通知受扶助人於一定期限內將已受扶助所生之酬金及必要費用返還之。但不可歸責於受扶助人之事由者，不在此限。
現行: 第二十二條　法律扶助之申請經准許後，受扶助人所提供釋明無資力之資料或陳述有偽造、變造或虛偽不實之情事者，分會應撤銷其准許。

依前項規定撤銷時，分會應以書面通知受扶助人將已受扶助所生之酬金及其他費用返還之。
law_content_id: 04584:04584:2003-12-23-制定:24
說明: 一、條次變更。

二、依修正條文第十七條第一項規定，申請法律扶助應提供之文件，不限於無資力之釋明文件，爰配合修正第一項文字。

三、為保障受扶助人程序權益，爰增訂第二項，明定撤銷准許法律扶助之決定前，應給予受扶助人陳述意見之機會。

四、現行條文第二項移列為第三項，除酌作文字修正，並增列書面通知應附一定返還期限。
修正: 第二十一條　法律扶助之申請經准許後，受扶助人所提供釋明、證明之文件或陳述有偽造、變造或虛偽不實之情事者，分會應撤銷其准許。

依前項規定撤銷前，應給予受扶助人陳述意見之機會。
依第一項規定撤銷時，分會應以書面通知受扶助人於一定期限內將已受扶助所生之酬金及必要費用返還之。
現行: 第二十三條　受扶助人有下列情形之一者，基金會或分會得終止其法律扶助：

一、因繼承、贈與或其他原因，已不符無資力之要件者。

二、於准許扶助後死亡者。

三、因法令變更、情事變遷或請求之標的毀損、滅失致無繼續扶助之必要者。

四、無正當理由不配合執行扶助之要求，或不依限繳納應分擔之酬金及必要費用，致該扶助事件無法進行，或對擔任扶助者為重大侮辱行為者。

五、其他原因致無繼續扶助之必要者。
law_content_id: 04584:04584:2003-12-23-制定:25
說明: 一、條次變更。

二、終止為審查委員會之權限，而審查委員會設在分會，爰刪除現行條文序文「基金會或」之文字，並酌作文字修正。

三、第一項第一款、第三款、第四款酌作文字修正。

四、受扶助人若行蹤不明，扶助事件將難以繼續進行，爰第一項第二款增列分會得終止其法律扶助，並酌作文字修正。

五、第一項第五款由現行條文第四款後段移列，並酌作文字修正；第一項第六款由現行條文第五款移列，並酌作文字修正。

六、為保障受扶助人程序權益，爰增訂第二項，除第一項第二款之情形外，終止前應給予受扶助人陳述意見之機會。
修正: 第二十二條　受扶助人有下列情形之一者，分會得終止法律扶助：

一、因繼承、贈與或其他原因，已不符無資力之要件。

二、死亡或行蹤不明。

三、因法令變更、情事變遷或請求之標的毀損、滅失致無繼續扶助之必要。

四、無正當理由不配合執行扶助之要求，或不依限繳納應分擔之酬金及必要費用，致該扶助事件無法進行。

五、對扶助律師為重大侮辱行為。

六、其他原因致無繼續扶助之必要。

依前項規定終止前，除第二款之情形外，應給予受扶助人陳述意見之機會。
現行: 第三章　擔任法律扶助者及其酬金
說明: 目前擔任法律扶助者均為扶助律師，章名配合修正。
修正: 第三章　扶助律師及其酬金
現行: 第二十四條　基金會得約聘或指定律師擔任法律扶助工作。

基金會得委託適當之專業人士或機構，擔任諮詢工作。
基金會因特殊情形自行約聘專職律師時，其約聘標準及薪資由基金會定之。
law_content_id: 04584:04584:2003-12-23-制定:27
說明: 一、條次變更。

二、為提升法律扶助品質，爰將第一項基金會得約聘或指定律師擔任法律扶助工作之方式，修正為基金會得遴選律師辦理本法所規定之法律扶助事務，藉以提升扶助律師之榮譽感、責任感及辦案品質；又律師負有協助實施法律扶助事務之義務，爰增訂經遴選之律師非有正當理由，不得拒絕。

三、基金會對於扶助律師之遴選，宜有相關門檻之限制及退場機制之建置，而扶助律師遴選之資格、專業、任期等事項，均宜另由基金會以辦法定之，爰增訂第二項規定。

四、考量提供法律諮詢為律師業務，且依目前律師考訓制度，律師人數應屬充足，已無委託適當之專業人士或機構擔任諮詢工作之需求，爰刪除現行第二項之規定。

五、專職律師制度為基金會提供法律扶助之人力輔助來源，不宜僅以「特殊情形」為約聘專職律師之原因，爰刪除「特殊情形」等文字；又專職律師之人力運用，不同於經遴選之律師，不應以辦理申請法律扶助之個案為限，爰明定本法所定之法律扶助事務均係其職務範圍。此外，關於專職律師之約聘標準、期間、薪資、派案、違反義務時應負之責任及管理考核之辦法，亦授權由基金會定之，以符實際。

六、考量部分地區律師人數不足，爰參考英國、澳洲及日本的簽約律師制度，增訂第四項，明定基金會得與律師事務所或律師簽約，辦理本法規定之法律扶助事務；另關於簽約標準、期間、報酬、派案、違反義務時應負之責任及其他相關事項之辦法，授權由基金會定之。
修正: 第二十三條　基金會得遴選律師辦理本法所規定之法律扶助事務；經遴選之律師非有正當理由，不得拒絕。
前項律師之遴選辦法，由基金會定之。
為辦理本法規定之法律扶助事務，基金會得約聘專職律師；其約聘標準、期間、薪資、派案、違反義務時應負之責任及管理考核之辦法，由基金會定之。

為辦理本法規定之法律扶助事務，基金會得與律師（律師事務所）簽約；其簽約標準、期間、報酬、派案、違反義務時應負之責任及其他相關事項之辦法，由基金會定之。
現行: 第二十五條　律師應在其所加入之律師公會擔任本法所規定之法律扶助工作。但有免除擔任法律扶助工作之原因者，不在此限。
前項免除擔任法律扶助工作之原因，由基金會會同全國性律師公會及各地區律師公會共同定之。
各地區律師公會應就擔任法律扶助之律師製作名冊並編訂輪值表，函送基金會及相關分會，其變更時亦同。
law_content_id: 04584:04584:2003-12-23-制定:28
說明: 一、條次變更。

二、基金會之指派律師制度，因第二十三條第一項修正而改採遴選方式辦理，僅有經基金會遴選之律師，始得依基金會及分會之指派，執行法律扶助事務，其餘未經遴選之律師則否，故現行條文第二十五條第一項但書有關免除義務之規定，已失所附麗，爰予以刪除。另律師須加入律師公會執行職務，律師法已有規定，前段相同文字併予刪除。

三、現行條文第二項規定係承第一項但書所為之規定，爰配合刪除之。

四、現行條文第三項有關各地區律師公會應製作法律扶助律師名冊及輪值表等規定，於現行之法律扶助推動實況，有窒礙難行之情形，故至今並未落實，且此一規定，亦與修正條文第二十三條第一項所欲推動之扶助律師遴選制度有所扞格，爰予刪除。
修正: 第二十四條　前條律師應依基金會或分會之指派，辦理本法所規定之法律扶助事務。