第11屆第1會期第17次會議（2024-06-11）
議程：施政質詢
對行政院院長報告施政方針繼續質詢─ 繼續質詢─
議事日程：對行政院院長報告施政方針繼續質詢。
6月7日上午9時至10時為國是論壇時間。
6月11日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。
發言委員：王美惠

王委員美惠：（16時35分）主席，我們請院長。
主席：請卓院長備詢。
卓院長榮泰：王委員好。
王委員美惠：院長好。院長，本席我要先跟你探討中國跟我們國內的事情，因為長久以來，大家都知道中華民國的臺灣跟中國是兩個國家，完全不同的，在這裡面，院長，本席跟你探討一個問題，你知道廈門的翔安機場2026年要完成了，你知道嗎？
卓院長榮泰：這個消息我還不完全了解。
王委員美惠：這個消息你不知道嗎？哇！院長，這裡面我覺得是非常嚴重的，因為目前翔安機場的地方是填海造陸的，所以在這個過程當中，廈門和金門本來差不多六公里的距離，它填海之後做一個國際機場的時候，和金門的距離只有三公里而已，等於差不多我們立法院去到總統府，總統府再回來我們立法院，也好像本席從嘉義市公明路的服務處去到嘉義車站，騎摩托車去再騎回來的距離。所以我要跟院長、主委說，這是非常嚴重的，2026年即將完成，因為未來他要做的國際機場跟我們桃園機場差不多都一樣，它的運量可以達到38萬架次、4,500萬人次，這是很驚人的，因為在這個過程當中，機場若完成之後，飛機在那裡飛呀飛，跟金門的領空有衝突的時候，院長、主委與國防部部長，加交通部部長，請你們簡單30秒跟本席回答，這個問題你要怎麼處理？來。
卓院長榮泰：跟委員報告，經過委員的提醒，我一定會趕快去瞭解這件事情，而且我相信陸委會或是國防部已經針對這件事，有他們專業的認定，是不是由陸委會向王委員報告？
王委員美惠：來，主委你先說。
邱主任委員垂正：是，委員，感謝你提供這件事。
王委員美惠：你知道嗎？你知道這件事嗎？
邱主任委員垂正：是，我知道。
王委員美惠：你知道嘛！
邱主任委員垂正：從公開資料我們知道它是2026年準備要完工，過去它是在2020年就要啟用……
王委員美惠：所以你知道我寫這個──中國的民航侵門踏戶，我們的國安危機要如何防護、保護？
邱主任委員垂正：是，我們相關單位都密注他的機場進度以及對我方的影響，那特別是剛剛委員有講到，對於我們飛航安全的影響，以及對金門鄉親，因為機場的噪音造成……
王委員美惠：沒有啦，你簡單跟我講，未來你要怎麼防範？
邱主任委員垂正：是，這個問題要解決啊，必須要兩岸適時地進行協商溝通，才能夠解決。
王委員美惠：這樣喔？
邱主任委員垂正：是。
王委員美惠：交通部長來，30秒回答本席，這個問題的安全性，若是飛機飛呀飛呀飛到金門的話，他們這樣飛是不是我們很危險？部長來，你回答一下。
李部長孟諺：確實這兩個機場非常的接近，相關的航線也會有重疊的狀況，未來我想這個部分需要……
王委員美惠：沒有，這個已經事實啦！你現在要怎麼處理？
李部長孟諺：就是要協商。
王委員美惠：也是協商？你們兩個都說協商，我們國防部長來，部長你認為要怎麼處理？
顧部長立雄：跟委員報告……
王委員美惠：這個問題是很嚴重的呢！
顧部長立雄：對、對，跟委員報告，這個部分我們事實上有做過相關的兵推，主要是在維持我們空域的安全，所以現在他的翔安機場過於靠近，他由南往北、由北往南，有一部分我們跟他要有一個空域的相差，維持我們空域的安全，所以這個部分他如果不跟我們進行協商的話，我們也要確保我們空域在這個部分，不管是民航也好，軍機也好的適航性。
王委員美惠：部長，你講到重點了，民航機再過來，如果有一天他「吃西瓜，半暝仔反症」，軍機來的時候我們要如何處理？像你們說的，從開始飛到飛上去也要3分鐘至5分鐘。現在如果是這樣，我們的時間是不夠的，部長。
顧部長立雄：對，所以先期就如同剛剛陸委會跟交通部講的，我們要跟……
王委員美惠：也是要再協商？
顧部長立雄：要協商，但如果他不願意跟我們協商……
王委員美惠：如果他都不跟我們協商……
顧部長立雄：如果他都不要進行協商，我們仍然要藉由相關航道的安全，我們要加以維護，這一方面我們國防部責無旁貸。
王委員美惠：是責無旁貸啦！部長，因為我覺得大家都想做好鄰居，只是既然不想當好鄰居的時候，對於我們臺灣中華民國的權利，你一定要把持住，這是最要緊的。因為壞鄰居如果不想跟我們好好談的話，有一天就會侵門踏戶、軟土深掘，所以我期待你們3個單位，可以在一個月內把未來的計畫給本席，看你們要如何處理。因為你們給我的答案，我覺得不能接受，他是不可能和我們協商的。
顧部長立雄：因為空域的安全也牽扯到整個國際……因為他的翔安機場不是只有他的內地，還包括整個國際的航線。
王委員美惠：對。
顧部長立雄：所以國際航線跟我們到金門之間空域的差……他一定要維護，不然的話會造成國際航班的危險性，這也是他承受不了的一件事情。
王委員美惠：不過我就是怕他「吃西瓜，半暝仔反症」亂搞會變嚴重，我希望院長要注意這個部分。
卓院長榮泰：委員這樣的說明我完全瞭解，也讓3位首長瞭解，我覺得首先我們要確保我們自己機場起降的安全。
王委員美惠：對。
卓院長榮泰：主權上的維持、飛航上的安全……
王委員美惠：因為這已經構成事實了，他不可能不做的。
卓院長榮泰：跟中國大陸方面做協商，這會牽涉到國際的航行，而且如果他飛機的量非常大的話，對金門機場當然會造成很大的……
王委員美惠：不過如果是跟別國，有民主、有自由的會跟你談，這種的「歪歪膏」，尤其院長，7月1日開始，我們中華民國的人如果去那邊，他都可以檢查我們的手機、我們的電腦。所以未來，之前你說是個案、個案的，現在都會變成通案了，所以本席在這邊，因為質詢的時間非常寶貴，還有地方的建設要爭取，所以本席說的，希望一個月可以給本席答案。
卓院長榮泰：我們會站在以國家安全為優先的考量，將這個事情很慎重地向委員說明。
王委員美惠：好，這裡有請衛福部部長。院長，因為我來自嘉義市，嘉義市是一個醫療非常充足的城市，因為部長也是嘉義人，他知道我們嘉義市有非常需要長照的問題，尤其最近我們嘉義的大同技術學院已經撥給嘉義市政府去規劃成衛生福利園區，我也覺得很高興，但是未來我們嘉義市的衛福部嘉義醫院要爭取長照大樓（南區），它也已經規劃給我們的單位了，所以部長，我相信你很瞭解我們嘉義市的需要，因為雲嘉嘉，我們的內政、我們的衛福都知道嘉義市是老齡的城市，尤其我們嘉義縣是全國第一名的老人城市。部長，去年你還在當衛福委員會召委的時候，我也有邀你回來我們嘉義市看。資源要全臺灣共同使用，不過嘉義市已經面臨到是老人城市，尤其長照如果做得好，年輕人工作時就不用擔心，有長照，政府會照顧。部長，我提的這個，你現在進行得如何？回答一下。
邱部長泰源：首先，我對王委員對嘉義的關心、建設表示很感謝，因為我爸爸媽媽都超過90歲了，都在嘉義……
王委員美惠：不是啦！最主要你要跟我說這個計畫要怎麼進行比較重要，因為我覺得為地方來爭取都是應該的。
邱部長泰源：嘉義醫院蓋這個長照大樓，現在我們衛福部是有提出3億，加上部裡面的自籌款，差不多這個數目，其他可能我們跟行政院……
王委員美惠：部長，還有院長，我在這裡也為嘉義市來請命，因為你看我們嘉義市長照的地方真的非常欠缺，部長，你也曾經和我到嘉義市看過，這是非常的重要，希望你們回去要多協助地方所需要的，不然，一次一次一直拖，說實在的，建設會愈來愈差，一直跟不上人家。院長、教育部長及國發會主委，本席也要提到我們嘉義市的總圖，就是圖書館總館，希望蓋一間比較實用的，而且每樣東西都可以放在那裡，嘉義市希望蓋一間總圖，可以給年紀大的、年紀小的，大家都可以去參與。今天雖然本來要問這個問題，不過我剛才將近4點要進來的時候，接到我們國發會同仁說，他們端午節加班，今天已經發文給院會了。所以在這裡要拜託院長、教育部部長，嘉義市的總圖是長久以來王美惠盼望的，從去年盼啊盼、追啊追，追到今天，才有這個預算，所以我們希望院長、主委及部長可以協助嘉義市。再來，嘉義市的輕軌是交通的問題，交通部長，本席也跟你說了很多，希望你們做一個橋梁，去協助嘉義市、嘉義縣，我問你，部長，現在你如何協助嘉義縣、嘉義市？
李部長孟諺：跟委員報告，目前這個專案已經在112年補助……
王委員美惠：不是啦！部長，這個我都知道，這個經費、前瞻性的規劃等等，都是我王美惠拜託你們、爭取回來給地方規劃的，現在是說，從你當秘書長再到當部長，我是不是有拜託你協助嘉義縣市？因為未來的問題是錢要出多少、什麼人要管理，這是最重要的。部長，我有沒有拜託你這些事情？
李部長孟諺：有……
王委員美惠：有喔！
李部長孟諺：你兩個禮拜前有說到這件事情。
王委員美惠：不只兩個禮拜。
李部長孟諺：差不多。
王委員美惠：包括我在柯總召那裡開會的時候，你還在當秘書長，不過知道你要當部長的時候，我就拜託你了。
李部長孟諺：現在我有請我們負責軌道的次長瞭解分擔經費的規定，如果有需要……
王委員美惠：部長，地方需要爭取，但是需要中央的協助，不要每次講一講都沒有。
李部長孟諺：但兩個首長要願意合作。
王委員美惠：沒有啦！你們沒有出來講嘛！你們常常都不出來講，我們相信市長和縣長很願意，但是你們就沒有踏出那一步，好嗎？
李部長孟諺：兩個縣市長就在隔壁而已，怎麼會……
王委員美惠：不然請你回答，你願不願意做這個桶箍？
李部長孟諺：會，我們會來做。
王委員美惠：好啦！那麼快點做。
卓院長榮泰：謝謝委員。
主席：謝謝王委員，謝謝卓院長。下一位請邱委員志偉質詢。