立法院第11屆第1會期教育及文化委員會第9次全體委員會議（2024-04-24）
議程：一、邀請核能安全委員會主任委員陳東陽、外交部、交通部、衛生福利部、農業部、海洋委員會
列席就「我國周遭海域含氚廢水監控與因應」進行專題報告，並備質詢；二、審查 113年度中央
政府總預算有關核能安全委員會主管預算（公務預算）解凍案4案
議事日程：邀請核能安全委員會主任委員陳東陽、外交部、交通部、衛生福利部、農業部、海洋委員會列席就「我國周遭海域含氚廢水監控與因應」進行專題報告，並備質詢。
審查113年度中央政府總預算有關核能安全委員會主管預算(公務預算)解凍案4案。
(4月24日及25日二天一次會)
發言委員：陳培瑜

陳委員培瑜：（11時16分）謝謝主席，有請主委。
主席：好，有請陳主委。
陳主任委員東陽：陳委員好。
陳委員培瑜：主委早安。今天繼續跟您討論我們辦公室一直持續關心的問題，在過去審查的部分，我們其實跟你們一直討論到關於輻射防護跟輻安管制的問題，之前主委也跟我們說過關於游離輻射防護法多年沒有修正的地方，去年核安會有預告即將有修正草案，上個月在業務報告質詢的時候，主委這邊也有提到是持續辦理修正草案的研議作業當中，再次跟主委確定目前的進度是？
陳主任委員東陽：會等到行政院新的團隊上來再跟行政院做一些溝通。
陳委員培瑜：所以這邊您會仔細做好……您會留任嗎？還是……會持續做好交接跟討論嗎？
陳主任委員東陽：這個不是很清楚。
陳委員培瑜：好，沒關係，我想我們應該有更多委員都會一起關心這個議題，主要是因為一般民眾如果去做X光檢查的時候，他們是偶爾接觸到，可是我們更關心的是相關的從業人員，他們因為工作的關係，頻繁地接觸到放射線，所以我們認為更需要積極地協助做劑量管制，確保放射線不會對相關從業人員的身體造成什麼不健康的影響。所以關於核安會的修法方向，我們也再次提醒，請協助降低從業人員的劑量，我想你們一直表現出很積極的態度，這邊先感謝主委跟給予肯定。同時你們有提到後續還會做不預警的稽查，這個部分是不是也請主委再次回應一下？
陳主任委員東陽：好，這個部分是我們一直在努力的，我之前有講過輻射環境人員的安全，在今年的這一次，上個月到這個月，我們多做了哪些事情呢？我們給所有的護理學校、大專院校，大三以上的學生，我們有38家，我們會辦理10場的教育訓練活動，所以前一陣子陳靜敏委員，上一屆的……
陳委員培瑜：是，沒錯、沒錯。
陳主任委員東陽：他還寫了LINE來感謝我，就是這個部分，今年也配合心導管室加入品保的作業……
陳委員培瑜：對，其實這個也是後續我要問到的，我覺得這個部分除了開始有相關課程之外，在課程之後，針對學生或是上課的從業人員，給予相關的問卷，確保你們提供的課程是不是真的有服務到他們現場的需要，我想這個部分也要請主委後續再繼續地督促相關課程的進行。
陳主任委員東陽：我們會持續滾動來修正、來精進。
陳委員培瑜：另外，我們之前也關心過關於商用航空空勤人員，他們接觸到宇宙射線，在輻射防護空勤人員劑量管制的部分，目前你們的規劃有沒有機會納入後續游離輻射法的防護規範之下？
陳主任委員東陽：有的，空勤人員，一般ICRP，就是國際的學會，大概就是5到10個毫西弗、每年，臺灣一般來講，因為我們緯度比較低，所以大概沒有這樣的問題，但是今年10月我們跟民航局……
陳委員培瑜：去年10月嗎？還是今年？
陳主任委員東陽：今年、今年，我們跟民航局有要合作，在這個部分做空勤人員宇宙射線的管理試辦計畫……
陳委員培瑜：是。
陳主任委員東陽：這個部分我們會結合相關的人員來做一個試辦計畫，也跟6家國內航空公司合作，來試辦一下空勤人員健康檢查的情況怎麼樣，得到的數據也會提供給航空公司，作為他們調整航班跟班次、頻次的參考，大概跟委員說明如上。
陳委員培瑜：好，所以看起來你們10月跟民航局會召開會議，然後6家國內航空公司還有國營航空公司都會進行後續的討論，同時把這個相關數據作為後續研議入法的可能性，我相信這些所有的準備跟研議都是為了相關從業人員的安全，這個部分也要拜託主委這邊持續監督，好嗎？
陳主任委員東陽：好，謝謝。
陳委員培瑜：謝謝。接下來一樣還是要談到含氚廢水的事情，其實在前一個會期，包含召委宜瑾委員也提到中國排放核廢水的事情，我們知道日本方提供相關的數字是比較科學跟比較積極的，而且應該是相對公開透明的，可是我想很多人都在關心跟擔心中國這邊，不知道主委您目前掌握進度是？
陳主任委員東陽：這個部分我們也正在進行，中國大陸沿岸核電廠有58座，還有十幾座在興建當中……
陳委員培瑜：是。
陳主任委員東陽：除了我們海域的量測、監視之外，剛才我也提到，我們將來會利用海研船增加不同的點位跟頻次來估算、實際量測相關含氚廢水的情況。另外一方面，我們也跟氣象署，國研院跟氣象署合作做擴散跟洋流的預報模式，瞭解我們臺灣海峽部分的情況，過去我們是針對日本含氚廢水，今年應該是第三季，會來做擴散的模擬，跟委員說明。
陳委員培瑜：我們有看到你們相關業務報告裡面確實有提到第三季會開始執行相關的研究，如同剛剛主委您說的，可是後續公布的頻率呢？或者是我們如何讓國人安心？因為自主檢測，我們當然相信臺灣的研究量能，可是有沒有可能有一些我們沒有辦法探測到，或是不清楚的，但可能還是會引起國人擔心的部分？
陳主任委員東陽：這個部分我們還會來細緻化的討論跟精進，瞭解一下看看怎麼樣可以比較完整。
陳委員培瑜：好，關於後續的公布頻率，目前有沒有預定的方向跟可能性的規劃？
陳主任委員東陽：我們還在……
陳委員培瑜：我還是要再次提醒，其實關於日本含氚廢水的部分，我相信你們已經也做了非常多，不管是網路上的圖卡或是說明，或是像這樣在業務報告當中不斷提出訴求，希望讓國人安心，可是我想中國這部分確實是讓大家會比較擔心、相對擔心。所以我剛剛問到，除了你們相關的研究計畫之外，公布的頻率或是後續跟國人溝通的管道，我想這也請主委這邊要一再的督促相關同仁，是不是要更加友善的溝通，因為溝通不是只是把訊息散播出去，而是讓兩端的人共同走到一個可以對話的平臺上，這個溝通平臺的另外一端應該是臺灣的國民、臺灣的公民，還有包含臺灣的漁民，所以我想這個部分是不是請主委再多做一些說明或可能性的規劃？
陳主任委員東陽：好，我們會再來努力一下。
陳委員培瑜：好，以上，謝謝主委。最後我還有1分鐘，可不可以請一下海委會，現場有同仁來，對嗎？好，主委請回座，謝謝。我這邊就快速跟海委會確定一下，我知道你們在週末其實已經做了相關釐清，但是我想還是讓你們說明一下，關於民眾通報，我想你們也跟臺北市有合作，快速去到了現場，我們一下子聽到他們不是真的鯨骨，還是說是假的？是廣告不實？還是到底發生了什麼事情？目前可不可以請您快速回應一下？
張代理主任秘書至維：是，報告委員，這件事情目前海委會海保署定調它是一個……已經在送驗當中。
陳委員培瑜：送驗當中，結果多久會出來？目前的規劃是？
張代理主任秘書至維：對不起，我們沒有準備到這個，但我們回去會瞭解。
陳委員培瑜：那我們辦公室會持續跟你們追蹤，好嗎？
張代理主任秘書至維：好的。
陳委員培瑜：因為我想非常多海洋保育團體還有所有去到現場的民眾都非常的詫愕，怎麼會發生這樣的事情？
張代理主任秘書至維：是的。
陳委員培瑜：但我們知道你們第一時間有主動去關心……
張代理主任秘書至維：第一時間就處理了。
陳委員培瑜：所以後續我們辦公室也會持續再跟你們追蹤相關議題討論。
張代理主任秘書至維：好的。
陳委員培瑜：好，謝謝，謝謝主席。
張代理主任秘書至維：謝謝委員。
主席：謝謝陳培瑜委員。主席在這裡再宣告一下，本來一開始有說林倩綺委員質詢完之後要來處理解凍案跟臨時提案，現在改為吳沛憶委員質詢完我們再來處理。接下來請林倩綺委員。