立法院第11屆第1會期財政、內政、經濟、教育及文化、交通、社會福利及衛生環境委員會第1次聯席會議（2024-05-02）
議程：審查或處理「中央政府前瞻基礎建設計畫第 4期特別預算(112至113年度)」及「中央政府疫後強
化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算」決議：一、有關教育部主管預算凍結書面報告
案4案；二、有關經濟部主管預算凍結書面報告案9案；三、有關交通部主管預算凍結書面報告案
14案；四、有關行政院農業委員會主管預算凍結書面報告案 3案；五、有關衛生福利部主管預算
凍結書面報告案11案；六、有關文化部主管預算凍結書面報告案1案；七、有關數位發展部主管
預算凍結書面報告案7案；八、有關原住民族委員會預算凍結書面報告案1案；九、有關內政部主
管預算凍結書面報告案3案；十、有關行政院環境保護署預算凍結書面報告案1案；十一、有關國
家科學及技術委員會主管預算凍結書面報告案2案
議事日程：審查或處理「中央政府前瞻基礎建設計畫第4期特別預算(112至113年度)」及「中央政府疫後強化經濟與社會韌性及全民共享經濟成果特別預算」決議：
一、有關教育部主管預算凍結書面報告案4案。
二、有關經濟部主管預算凍結書面報告案9案。
三、有關交通部主管預算凍結書面報告案14案。
四、有關行政院農業委員會主管預算凍結書面報告案3案。
五、有關衛生福利部主管預算凍結書面報告案11案。
六、有關文化部主管預算凍結書面報告案1案。
七、有關數位發展部主管預算凍結書面報告案7案。
八、有關原住民族委員會預算凍結書面報告案1案。
九、有關內政部主管預算凍結書面報告案3案。
十、有關行政院環境保護署預算凍結書面報告案1案。
十一、有關國家科學及技術委員會主管預算凍結書面報告案2案。
發言委員：陳培瑜

陳委員培瑜：（11時29分）謝謝主席。有請教育部劉次長，謝謝。
主席：有請劉次長。
劉次長孟奇：委員早。
陳委員培瑜：次長早。我們的投影片還沒有顯示出來，不好意思，時間可以暫停一下嗎？
主席：時間請暫停。
陳委員培瑜：沒有關係，我們先繼續好了。
主席：好，請繼續。
陳委員培瑜：本席想和次長請教關於國家語言發展法，還有國家語言發展報告的事情，事實上111年8月行政院就核定國家語言發展報告，通過之後就向所有二級機關發了這張公文，請各級機關應斟酌國家語言整體發展方案的書面用語規範，優先使用臺灣原住民族語、臺灣客語、臺灣台語、馬祖語和臺灣手語，可是我們往下看發生了什麼事情。最近師大臺灣語文學系多位教授聯名向行政院提出陳情，就是關於教育部拒絕把相關國家語言發展業務的名稱，從閩南語改為臺灣台語。行政院把這個公文發到國家語言發展法主管機關文化部，文化部再移文到教育部，結果教育部的回應是啟動課綱研修程序，地方政府課綱修訂小組諮詢會議的意見無法取得共識，所以沒有辦法改。但是就次長所知，國家語言發展方案當中，難道教育部主管的業務只和課綱有關嗎？
劉次長孟奇：當然還包含國家語言整體發展方案裡面的方案，我們也有執行。
陳委員培瑜：我們來看下一頁。事實上除了臺師大教授陳情之外，在國外還有多個例子，有很多臺灣學者在海外教學的時候，他們教台語文課程，可是卻被中國學者或是中國學生質疑，你們的教育部自己都在課綱和相關公文中指這個叫做閩南語，你們憑什麼把在海外教的這個語文稱為台語？次長，您覺得我們的學者，或是我們在海外教臺灣語文的老師、教授們，他們心裡面做何感想？
劉次長孟奇：現在這個議題的確已經進入我們的課綱研修小組討論。
陳委員培瑜：但是如同次長剛才說的，它不會只和課綱有關，對不對？
劉次長孟奇：是，另外還和國家語文整體發展方案有關。
陳委員培瑜：是。針對海外這個部分，還有後續本席要和您討論的，目前我們盤點整理之後，還有語文競賽、語言檢定、文學獎、辭典名稱，其實都和您剛才說的相關，如果課綱還需要討論，這些和本土語言有關的業務，其實有很多都可以先行調整，教育部為什麼遲遲沒有動作？
劉次長孟奇：這部分我們再來檢討一下。但是如果和課綱有關，目前還是需要在課綱研修小組中討論，可能當中的確是有一些問題，我們再來……
陳委員培瑜：好。我們尊重課綱研修小組的相關專業會議，可是明明有很多是現在就可以更正的地方，但是教育部卻不更正。因為時間有限，本席想要拜託教育部，全面盤點和課綱無關的業務，例如本席剛才說的語言檢定、語言競賽、文學獎、辭典名稱。把閩南語改成臺灣台語這件事情，教育部可以積極進行相關報告、研究嗎？
劉次長孟奇：我們是不是在一個月內把相關報告交給委員？
陳委員培瑜：好。本席希望這個報告裡面呈現的，不要只是做相關研究啟動，因為它確實可以積極調整。再來，如同您剛才說的，有很多必須拉到課綱研修會議中討論，請再度嚴正的強調這個概念，並放入相關的討論當中。
劉次長孟奇：好，我們會針對委員的兩個建議，提供報告給委員。
陳委員培瑜：尤其是台語的主體性，這個部分先謝謝次長。接下來要拜託體育署副署長，謝謝。關於前瞻基礎建設的部分，在本席的簡報畫面左邊，這是之前體育署林德福署長提出的，當時的前瞻計畫是說要蓋六座球場，做為發展臺灣足球的基地，你應該有印象。可是回過頭來看，目前真的蓋起來，而且在運作當中的，只有一座楠梓足球場，這還是高雄的劉世芳委員積極、認真爭取的結果。回過頭來看其他經費，現在都變成田徑場整修及學校足球場的費用，所以臺灣民間足球界一談到前瞻計畫，或是談到6年足球計畫，大家都非常失望。今天利用質詢的時間，本席要再次提醒副署長，因為接下來我們還有優化全民運動與賽會環境計畫經費，我們來看一下，目前你們發出去的經費都落在哪裡？全部都放在學校整修或者相關的興建。明明之前和大家討論的是都會型、小型共用足球場，但是目前完全沒有看到相關計畫，體育署現在開放各縣市申請的項目，都是郊區和設施的整建。大家都在看，體育署的態度到底是什麼？
房副署長瑞文：目前也有請各縣市政府盤點適當的區位，縣市政府這邊可能會比較不好……
陳委員培瑜：好，就是這句話！你們就是盤點，沒有更積極的動作，甚至你們也沒有進行相關邀案，或者告訴縣市政府，你們不是把相關足球場修好就好，還有非常多社區、俱樂部都在找場地，但是卻找不到。你們在進行相關案件說明的時候，可以秉持積極的開放態度，麻煩你們積極調整。
房副署長瑞文：是，這部分目前有18個案子，原則上我們都會給予支持。
陳委員培瑜：這些案子沒有問題，本席不是要擋他們的預算，本席說的是其他社區俱樂部的需求，你們明明都知道。
房副署長瑞文：好，我們再來邀。
陳委員培瑜：這個部分我們辦公室也會持續追蹤。
房副署長瑞文：好的。
陳委員培瑜：最後1分鐘。本席想和副署長討論一下，上個月體育署舉辦的中學足球聯賽發生爭議，你應該知道，就是美崙國中和右昌國中。本席不是專業裁判，不知道現場有沒有誤判並做出決議，可是本席看了相關影片後發現，最後幾波的衝突，不要說裁判和球員，其實現場沒有贏家，怎麼說？我們往下看。本席幫你抓出這個影片，你可以快速看一下，你一邊看，本席一邊說。在這個判決當中，居然有人在現場對裁判下指導棋，把原來的黃牌變成紅牌。穿紅色衣服這個人，他是中學聯賽的裁判長。請問副署長，在足球比賽中，有人可以對現場的裁判指揮判罰嗎？
房副署長瑞文：這個部分目前看起來應該是裁判長為了阻止兩邊選手進去造成衝突，所以他進場主要是把兩邊的選手隔開，不讓他們發生進一步的衝突。
陳委員培瑜：可是他改了判罰結果，對嗎？
房副署長瑞文：在這個當下，一切都是以裁判的判決為最終判決，這是按照競賽規則的規定。
陳委員培瑜：為什麼大家會對體育署或是對這件事情做相關討論？本席想先和副署長分享一件事，在比賽後，這個孩子當場就告訴爸媽，他要上網賣掉自己的球鞋，一雙五、六千元的球鞋，他不要了，一、兩千元就要賣掉，為什麼？孩子覺得大人的不公為什麼要他們來承擔？因為時間有限，本席快速的拜託體育署，體育署主辦的中學足球聯賽，這一次裁判長介入賽事爭議，但真的不是第一次，過往有非常多案例，請在兩週內提出完整報告，不要再放任中學體總繼續獨厚特定人士。再來，裁判養成不易，相關的派令要慎重。關於利益迴避，其實你們都非常清楚，也請你們積極承擔必須負起的責任。每次體育現場大人造成的錯誤，卻要小孩承擔，其實這些體育署都知道，我們辦公室就有非常多陳情，也都有告訴你們，這一次的事件，本席覺得進行相關調查之後，如果真的有疏失，真的必須向孩子道歉，不要再讓他們承受大人所犯的錯誤。
房副署長瑞文：目前有請高中體總提出完整的報告，我們也會再加以檢視，針對個別的選手，是不是容我們也請同仁去了解、關心一下？
主席：請體育署事後補充說明。
陳委員培瑜：好，謝謝主席。
主席：謝謝陳培瑜委員的質詢。緊接著請陳委員昭姿發言。