第11屆第1會期第17次會議（2024-06-11）
議程：施政質詢
對行政院院長報告施政方針繼續質詢─ 繼續質詢─
議事日程：對行政院院長報告施政方針繼續質詢。
6月7日上午9時至10時為國是論壇時間。
6月11日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。
發言委員：黃建賓

黃委員建賓：（9時48分）主席，請行政院卓院長。
主席：請卓院長備詢。
卓院長榮泰：黃委員好。
黃委員建賓：院長早安。院長，不好意思，因為我上禮拜參加了很多包肉粽的活動，有一點感冒了。
卓院長榮泰：委員保重。
黃委員建賓：聲音如果比較不清楚，也請多多包涵。
卓院長榮泰：委員保重。
黃委員建賓：先跟院長討論一下我們臺東的一些民生議題，院長，兩週前在桃園機場有出現一個怪象，有一個人假冒日本和尚在海關被攔下來，我一開始看到這個新聞，我以為他是什麼通緝犯，還是什麼詐欺犯，還是攜帶什麼危險物品，結果一查他是因為攜帶加熱菸被抓到，院長知道這個新聞嗎？
卓院長榮泰：我知道最近社會對加熱菸的法制化、合法化問題討論很多。
黃委員建賓：院長，坦白講，現在加熱菸應該是我們國人最常違規帶回的產品，媒體報導，光是去年海關就查獲一千三百多件，總共沒收九萬三千八百多條的加熱菸，這樣違規的情況不會是少數，會越來越多，第一線的海關人員也抱怨，每次如果查到了，第一時間就會被人家罵，他們會罵這些海關人員；另外一個更大的問題是整個倉庫都塞滿了加熱菸。我想要問一下衛福部部長，加熱菸目前到底算不算是違禁品？
邱部長泰源：算不算……
卓部長榮泰：違禁品。
邱部長泰源：我們現在已經通過相關的法令，目前這個要接受審查，所以現在都還沒有審查通過。
黃委員建賓：部長，在去年菸害防制法的修正案已修正通過一年了，規定加熱菸只要通過健康評估就可以上市，對不對？
邱部長泰源：對。
黃委員建賓：據本席瞭解是卡在健康評估階段，具體的問題是怎麼樣，我不太清楚，但是現況告訴我們一件事，因為卡在這個關頭，導致很多人會私自夾帶加熱菸回來臺灣販售。根據網路論壇指出，走私每一條加熱菸轉賣可以獲利上千元，難怪很多人甘願被罰錢也要拼這一條路，最大的問題是什麼？我們擔心的是，不是經過正常管道進來的加熱菸，會不會有假貨的問題？這個對國人的影響更大、危害性更大。另外一個部分，菸捐是國健署成人癌健篩檢的主要來源，在112年的時候菸捐是275億，相比於111年301億，減少了26億，菸捐逐年地下降，加熱菸已經超過一年沒有完成健康評估，這個是不是變相地讓這些走私進口的人賺走菸捐的錢？本席就要請教一下院長，今年能不能讓加熱菸的健康評估有一個結果，好壞都讓我們的民眾知道？
卓部長榮泰：報告委員，加熱菸的健康風險評估審查還沒有完全完成，這個在程序當中，衛福部剛剛已經聽到委員的意見，我想衛福部會面對問題來處理。
黃委員建賓：要儘速啦！因為我們都修法通過一年、評估一年了。
卓部長榮泰：是、是，我們會講求效率。
黃委員建賓：趕快讓大家知道結果，也不要讓這些事情發生，我想對於各方都是一件好事，好不好？另外，我想再請教一下院長，民進黨政府很喜歡用「立國」做口號，像是觀光立國、體育立國，當然農業用「以農立國」，本席也很支持，畢竟民以食為天，農業也是所有產業的根本。臺灣是一個海島型國家，根據農業部糧食供需年報的數據，糧食自給率再度下降到30.7%。我們來看附近的國家，日本、韓國的糧食自給率也有41%到45%。院長，你知道先前我們部長說臺灣的糧食自給率要多少嗎？衛福部長請休息，謝謝！沒關係。
卓部長榮泰：農業生產不在數量的多寡，是國人需要、國家需要的命脈，這個……
黃委員建賓：部長，你上次是說多少百分比？
陳部長駿季：現在糧食自給率的部分是30.69%到30.7%左右，但是糧食自給率不等於糧食安全，因為我們糧食自給率主要的糧食大概都會超過80%到90%，唯一低的是關於畜牧的飼料、玉米部分，自給率大概只有5%，所以把整體自給率往下拉。
黃委員建賓：部長，當時你說糧食自給率要到多少？40%嘛，對嗎？
陳部長駿季：沒有，40%大概是這20年來歷任政府共同努力的目標。
黃委員建賓：部長，我們的目標是40%啦！今年還剩半年的時間，你覺得還有沒有機會達到？
陳部長駿季：我個人認為整個農業……
黃委員建賓：部長，有信心嗎？
陳部長駿季：主要是供一般用的糧食，我相信絕對可以達到60%到80%左右，但是對於飼料用的這些產品，可能還要再努力。
黃委員建賓：部長，臺灣目前有7成的食物都是仰賴進口，占7成，糧食是戰略物資，對嗎？
陳部長駿季：是！
黃委員建賓：所以我們如果真的做不到，你們要用「以農立國」這個口號，我覺得是亂談。本席是臺東的立委，農業也是臺東很重要的經濟產業，臺東有一個地名叫「初鹿」，本席現在為臺東農業找「出路」。首先，我們有一個比較急迫的問題，臺東初鹿剛好也有酪農業，有去過臺東都知道初鹿鮮乳非常有名，食藥署在6月5號預告修正「鮮乳保久乳調味乳乳飲品及乳粉品名及標示規定」草案，保存期限30天以上，品名可以標示為延長保存期限鮮乳、長效鮮乳、ESL鮮乳，預定在2025年7月1號生效。部長，你知道有這件事情嗎？部長。
陳部長駿季：我非常瞭解，因為我們當初在協助酪農做產品區格的時候曾經討論過，就是我們要讓國外的鮮乳跟國內的鮮乳有一個市場的區格，所以向衛福部提出了一個長效乳的建議，將它的保存期限超過30天以上的，用另外一個名字去處理。
黃委員建賓：部長，這個會重創本土的酪農業，本席為什麼講？你看這個新聞也寫到酪農協會理事長說，主要是「鮮」那個字，可能我們對鮮的解釋不同，什麼叫做新鮮？在地的最新鮮，對不對？院長，是不是？
卓院長榮泰：是。
黃委員建賓：對不對？我們有個酒品的廣告商還說18天的最新鮮嘛！對不對？國外的90天還可以叫鮮？90天還叫鮮？
陳部長駿季：我跟委員說明，以農業部的立場，跟酪農一樣，就是我們希望用長效乳，而不是用長效鮮乳，這個部分衛福部只是預告，預告的時候還是會蒐集各方的意見，我們也積極跟衛福部溝通。
黃委員建賓：確實啦，部長，你是農業的大家長，人家這樣吃我們的豆腐，我們要幫農民講點話，你看以ESL為例，在紐澳地區ESL不會被視作鮮乳，結果我們酪農舉辦過的座談會，有專家學者、酪農都到場，也將產業的意見如實地傳達，食藥署的修正預告證明沒有聆聽產地的意見，這確實沒有討論就不是民主，部長，也期待你可以替我們農民講點話。接下來我想農業還有另外一個在發展上讓人家感嘆的，因為農業現在變成千歲團，只剩下老農在進行農業的活動，雖然後面這幾年陸陸續續有青農的加入，但是離農率不小，原因是為什麼？有很多原因，第一個可能是因為找不到好的農地；第二個是因為災損他沒辦法承擔，有可能是因為他的養地成本太高，導致他滿腔的熱血投入農業，結果黯然地離農，問題很多啦！那本席就先從花費成本最大的兩個面向來跟部長就教，首先就是我們的肥料費用，以臺東最大宗的農產品─釋迦來看，最可能採用的就是雞糞加工肥料，就是我們的5-08，或者是雞糞添加50%以上的禽畜糞堆肥，就是我們說的5-09，上一屆農業部本來不要把5-09列入補助，本席向部長反映，感謝部長的支持，今年又列入，不過部長，本席認為這個不應該變動，而且要長期列入補助項目，部長你知道為什麼嗎？
陳部長駿季：以農業部的立場我們推動相關的有機肥，因為有機肥不僅是可以養地，同時有機肥的施用也可以減少碳排，所以未來在有機肥補助的部分，我想我們會持續。
黃委員建賓：部長，在我們有機肥廣泛地被使用之前，生雞糞還是農民常用的一個方式嘛！對不對？
陳部長駿季：我跟委員說明，因為生雞糞會造成一些環境的污染……
黃委員建賓：對，這就是……
陳部長駿季：但是生雞糞經過加熱處理以後，它變成比較腐熟的部分的話，我們會有一個協助的方式去推動這樣的作為。
黃委員建賓：部長，本席為什麼會這樣建議？這個補助是一個誘因，如果失去誘因之後，農民可能又會恢復使用生雞糞嘛！雞糞肥在東部是禁止使用的，我們看看其他地方有沒有，還是有的喔，2021年臺灣肥料用量總計是105萬公噸，農委會畜牧處的數據也顯示，同年有164.92萬噸的生雞糞不當施用於田間。換句話說，生雞糞的下田量是臺灣肥料總量的1.5倍以上，所以當5-09不列入補助之後，有可能就有人偷偷開始把雞糞肥放下去使用，這樣會造成什麼？蒼蠅作亂，吃飯的時候都是蒼蠅，你這個地方要發展觀光，人家看到蒼蠅就不要來了，這樣青農不會喜歡使用這東西，那對整個農產品也會有負面的影響，我想離農率一定會再提升，所以我想要請教院長，是不是可以給我們一個清楚的裁示，說相關的肥料補助都應該持續來進行？
卓院長榮泰：我覺得我們都應該朝更現代、進步、科技化發展，所以我想肥料的問題如果有更好的方式提供給農民，而且在負擔上不會有沉重的負擔，不要加重他們的負擔，那農業部應該全力去推動，也維護環境的衛生，也讓整個食品更加地潔淨。
黃委員建賓：謝謝院長的承諾，我代替農民感謝你，也感謝部長，其實部長很照顧我們的農業。接下來，我們說到農產品，我們有比較好的肥料讓它生長之後，我們所有農業發展除了長期缺乏勞動力的問題，這個可能未來會到衛環委員會討論，但農業最重要、最大的問題是什麼？運輸的成本。這次蘇花公路坍方，最直接影響的就是花蓮跟臺東的這些農漁產品，像海鮮，因為不能久放，也有批發上的時間限制，所以發生過整臺貨車綁在火車上，貨車一路搭著火車到宜蘭，再開到臺北，這一趟路要多兩、三千塊的成本，因為這是天災的因素，所以我們有相關的專案可以進行補助，可是平常時呢？平常時是沒有的。臺東農產品無論運送到什麼地方都是一筆費用，有些青農、小農的自創品牌都利用網路來販售，不過市場都反映價錢比較硬，為什麼比較硬？因為就卡到運輸成本，所以本席要求農業部長是不是可以跟交通部長針對交通運輸不便的縣市，像是花蓮、臺東在農特產品的運輸上，我們跟相關業者來研議優惠方案，讓臺東的農產品不用再加這麼貴的運輸成本，而失去競爭力？部長，這是不是能做到？
陳部長駿季：謝謝委員的關心。有關於運輸的部分，的確是整個農產品重要的成本之一，我們現在已經跟將近150家農會，也跟一個物流業者，就是OK的物流系統做合作，只要任何的農民把他的產品送到合作的農會，這樣的物流運輸費用可以降20%左右，所以用這種方式讓物流的效率提高，第二個也可以把物流的費用降低。
黃委員建賓：謝謝部長。最後我們談到冷鏈技術，農業部曾經有一篇報導提到與臺灣大學農藝系吳俊達教授團隊合作研發冷鏈的技術，把鳳梨釋迦從原本運輸10天左右的時間延長到1個月以上，有了這個技術就能克服長途的運輸，我們可以將鳳梨釋迦賣到中東、賣到加拿大，目前這個技術應用的情況是怎麼樣？
陳部長駿季：是，我們分兩個部分，第一個部分就是氣調櫃，它可以讓我們的鳳梨釋迦延長儲架壽命跟運輸期，現在大概有6家業者利用這種技術行銷到其他國家，我們希望持續推廣這樣的一個技術。
黃委員建賓：我們持續在推廣嘛？
陳部長駿季：是。
黃委員建賓：部長，這個冷鏈技術是好的，對不對？對臺東農業是不是會有幫助？
陳部長駿季：對。
黃委員建賓：我們明知道臺東需要這樣的冷鏈技術，農業部有沒有全心投入？沒有。部長，行政院為了推動建設農、畜、水產品全國冷鏈物流體系，總共投入經費126億，結果在農糧產品的冷鏈建設，臺東的建設是零；水產品的冷鏈建設只有1個，是我們新港漁會的加工設備，這還是臺東縣政府拿相對補助款一起來完成的；畜產品的冷鏈建設，臺東也沒有。之前我們臺東縣政府成功地跟農會、海運、空調業者攜手開發冷鏈保存技術，讓10噸的鳳梨一路睡眠保鮮送到杜拜，獲得不錯的銷售成績，但是冷鏈技術最大的問題就是很貴，運費的成本很貴！我們縣長其實也曾經在臉書上呼籲，光是臺東地區農會的冷鏈包裝集貨場，投入的金額就要超過1億元，這不是地方政府可以承擔的，所以本席要求農業部重新盤整整個計畫，無論是中央增加補助各個農會的冷鏈設備，或是要設立新的大型冷鏈及加工物流中心都可以，讓我們目前兩岸看似前景堪憂的情況之下提早做好準備，我們要提早做好準備，未來我們的產品才可以銷到更遠的地方，這點請院長是不是能同意裁示，由農業部會同相關部會幫助臺東增設或增加大型的冷鏈設備園區？
陳部長駿季：我是不是可以先跟委員稍微說明一下？第一個，整個冷鏈第一期的計畫在今年度結束，整個冷鏈大概分為旗艦區域跟農民團體的部分，您剛才說的臺東縣政府本身，因為區域冷鏈中心是由臺東縣政府提的，我們會積極地再跟它洽談，但是對於農民團體還有集貨場的冷鏈補助還是持續，所以並沒有委員所說的「0」。第二個部分，我們也在積極研提第二期冷鏈計畫，這個冷鏈計畫未來會更普及到農場端、集貨場端，這個部分謝謝委員的關心。
黃委員建賓：謝謝部長。院長，這等於是答應了喔！
卓院長榮泰：好，謝謝委員。農民、農村、農會及地方政府應該好好的整合，地方到底需要些什麼樣對農事生產有幫助的設備，地方政府如果財政真的負擔不起，我們有一定的管道可以進行補助。剛剛提到天災地變的運輸也有補助，這樣的設施補助也是常年在做了，我希望能夠把它用到實際真正需要的地方去，所以我剛剛說農民、農村、農會跟地方政府應該先做整合，這個我們會來好好檢討。
黃委員建賓：謝謝院長，也謝謝院長跟部長你們的承諾，我先代替臺東的農民謝謝院長及部長。
卓院長榮泰：也謝謝委員。
黃委員建賓：謝謝部長，接下來我想要討論關於交通、觀光的問題。院長，除了用什麼立國的口號以外，民進黨執政八年很喜歡用平權這個口號，強調婚姻平權、性別平權，本席覺得這非常好，我也很支持。但是院長，交通需要平權嗎？交通需不需要平權？院長就回答我需不需要就好。
卓院長榮泰：交通需要安全。
黃委員建賓：需要平權嗎？需要平權喔？
卓院長榮泰：安全的考量就會包含很多。
黃委員建賓：安全是最終我們要的，那需不需要平權嘛？需要嗎？
卓院長榮泰：賴總統一直強調均衡臺灣，各地的發展有其地方的特色、文化及需求，我們會逐一去檢視。
黃委員建賓：謝謝。我們先跟部長談，部長，因為我們之前在委員會有先聊過了，本席從2月上任至今，我們看到執政黨給花東縣民的交通平權是什麼，我們先說0403花蓮大地震之後，花東的鐵公路中斷，住在北部的臺東人要回去臺東，他要被迫環島一圈，高鐵轉臺鐵，然後再站5個小時回到臺東，我們先不管他的運輸成本增加，一路上還沒有位子坐，不過這個就是臺鐵給我們最大的……開放讓站票可以進去。我們講到天災這無可厚非，本席也接受，但我跟你看個影片，部長，請你看一下。（播放影片）
黃委員建賓：部長，本席簡單說明一下，這個是4月22號本席接獲陳情，當日2點已經知道和仁到崇德段的火車中斷，不過，臺鐵繼續把票賣給要往臺東的民眾，更可惡的是，已經決定票賣給民眾了，拖了30分鐘之後才讓第一線人員知道前面沒辦法開車，那怎麼辦？民眾無所適從，停了開、開了停，他們都不知道該怎麼辦，你們把花東人民的安全推到最危險的邊緣，包括整個臺鐵的員工。接下來還有，上一週端午節連假的前一天，玉里、瑞穗的鐵路淹沒，南橫的道路坍方，我們花東人安全回家的路都遙遙無期，這些都可以說是天災，沒有關係，你們提出了很多解決的辦法、規劃，但是完成了嗎？部長，在還沒完成之前，臺鐵公司還規劃要漲票價，花蓮的災情都還沒有恢復，觀光重創的情況之下，還研議要漲票價，院長，本席認為這樣子都是在花東人民的傷口上撒鹽，這件事還是我跑去交通委員會提出臨時動議說在災情恢復前不得漲票價才暫緩的喔！不然我真的不知道執政黨是怎麼樣剝削我們花東人民的血汗錢，漲票價可以，我們也支持，因為要營運成本，可是花東鐵路的雙軌化，還有你們規劃建設邊坡監測預警系統完成之前，在臺鐵可以提供更安全、更多班次之前，北東快線全面凍漲，院長，同意嗎？
李部長孟諺：跟委員報告，其實我們現階段對於花東交通的改善，還有提供花東民眾安全、便捷回家的路，我想政府其實是不遺餘力的在努力，譬如兩年前完成的南迴公路，其實也對臺東出入往西部這邊，以及高雄、南部這邊的進出提供了一個很大的改善，也縮短了將近有一個小時的車程。另外，蘇花改之後接著蘇花安，如果整個貫通完成，就可以跟國道5銜接，而且這次蘇花改也得到印證，就是在整個地震來講，蘇花改完成的路段都是很安全。
黃委員建賓：其實有幫助。
李部長孟諺：所以政府對於花東的投資其實沒有減少，持續有增加。
黃委員建賓：對啊！我們都知道啦，可是漲票這件事情對民眾影響很大。
李部長孟諺：另外，花東的雙軌化還有列車，現在我們把最新、最好的列車都提供給花東的服務，就是EMU3000。
黃委員建賓：對。
李部長孟諺：這個可以從三百多個位置增加到五百多個位來增加花東整個運量。
黃委員建賓：部長，你講到EMU3000，你有聽過民眾反應椅子非常難坐嗎？椅子很難坐啦！因為它不能躺，三個小時的時間，你都是沒有辦法躺，腰不舒服，未來是不是可以開放讓民眾先試乘來反映一下，好不好？聽說你們有要改善，對嗎？
李部長孟諺：椅子的問題，我們會再來持續的改善，不過對運量的提升，現在的準點率也都有在處理。另外，確實這次的地震有顯示出花東有一些部分的路段，落石的風險確實還在，所以這次我們院也已經核定有將近20億的經費要去投入，對於在鐵路的部分，還要再增加一些明隧道等等的安全措施。
黃委員建賓：謝謝部長非常詳細的說明，院長，本席的重點是在這些事情解決之前，花東，就是臺北、臺東這樣的鐵路車票是不是可以凍漲？
卓院長榮泰：委員也應該清楚，臺鐵的車票29年沒有調整。
黃委員建賓：我知道……
卓院長榮泰：不是因為說它必須調整，而是它在公司化之後，我想它必須逐步減少很多政策的功能跟手段，讓它循序漸進的來……
黃委員建賓：院長，其實是這樣子，有很多方法可以來解決啦，我們當然知道營運成本這些問題都是存在的，你也可以用很多方案，比如早鳥票、分散人流、離尖峰時期的購票系統，它都可以做嘛！但是你不能直接就說要漲價，因為對花東人來講，你都還沒做好，你就要給我漲價，你如果做好再漲價，我沒話說，問題是你還沒做好啊，所以這部分院長是不是可以承諾？
卓院長榮泰：所以這部分，第一、我們要提升它的服務品質，第二、據我所知，臺鐵的售票是一套很複雜的系統，它有很多區段等等很複雜的系統，希望它重新的檢視，至於能不能提出各種的方式，在目前這個階段，我是還沒有得到這個訊息，部長這邊有沒有新的資料？但是我們希望臺鐵公司化之後必須更靈活，更有企業管理的精神，減少一些政策目標，但是循序漸進的來。
黃委員建賓：是，當然。院長，你知道其實東部幹線是臺鐵的金雞母，依照我們交通部自己做的報告，它的承載率高達六十幾趴，然後它的假日載客率還超過90%，所以常常一票難求。
卓院長榮泰：是。
黃委員建賓：所以東部這條線是會賺錢的，既然會賺錢，我們就能夠彈性的來調整它，讓民眾能有更好的交通品質，也可以提升我們的臺鐵的營運成本，這是不是可以雙贏？所以這部分，院長、副部長，本席還是要求啦！有些東西在漲之前，真的要考慮一下在地人的心情。好，我們接下來繼續討論，鐵路、公路是臺東很重要的聯絡依靠，不過一旦發生中斷的時候，或者是連假，航空也是我們不得不的選擇手段，請問一下部長，你知道去臺東的正常機票來回要多少錢？我講給你聽。
李部長孟諺：是。
黃委員建賓：將近五千塊，看這邊有表。
卓院長榮泰：單趟。
黃委員建賓：部長，你知道近期臺北飛澳門來回機票要多少錢？
李部長孟諺：臺北飛哪裡？
黃委員建賓：澳門。
李部長孟諺：澳門，五千八。
黃委員建賓：對，不到6,000啦，人家還包一個飛機餐，我們應該不要講到廉航這個部分。臺東來臺北比臺北去澳門還要貴，本席要強調的是說不只貴，而且常常買不到座位，我想離島有離島票價補貼，還有縣民保留機位，這個其實在臺東都沒有，當然沒錯，離島有它的交通限制，所以我們要補貼他是合理嘛，難道臺東都沒有交通上的限制嗎？在我們剛剛談了這麼多之後，臺東有沒有交通限制？我們臺東、花東沒有國道、沒有快速道路！我們有什麼？我們只有一條遇到天災就會中斷的鐵公路。所以本席要求是不是可以給設籍臺東的居民擁有票價優惠跟座位保留？這個部分是不是可以答應一下？
李部長孟諺：跟委員報告，我們的瞭解是，飛花東的航線確實是因為鐵路比較平價，另外鐵路的票也比較好訂，所以飛花東的航線這幾年確實是在下降，譬如像臺北到花蓮，目前一個禮拜只剩下4個班次。
黃委員建賓：部長，其實跟本席跟你講，上個禮拜我搭飛機回去臺東還差點買不到票，這是真的！其實假日的承載率是高的，這塊當然有很多方法可以來解決，但是不是可以給臺東的居民有優惠，就像你補助離島一樣的票價優惠，第二個保留機位，不然我們如果臨時要去臺北，常常都沒有機票、機位啊！這是不是可以幫忙我們一下？
李部長孟諺：我的瞭解確實是現在花東航線的經營面對鐵路的挑戰，成本或者是經濟規模都有下跌，這個部分我們會再來看怎麼樣改善這個狀況。
黃委員建賓：謝謝部長，本席會持續來追蹤這個問題。接下來，我們考慮完了臺東本島的問題，臺東還有2個離島──綠島跟蘭嶼，我們來看一下影片。（播放影片）
黃委員建賓：部長、院長，這就是離島人的日常，祈禱著飛機下來又目送它離開，今天看的這個可能比較詼諧，你有沒有想過，如果今天等待的不是信件而是重要的醫療物資，或者是有民眾急需到臺東本島就醫或處理事情，他的心情會怎麼樣？我們知道、也去探討這個原因，結果是因為氣候的關係，東北季風風太大所以它沒有辦法飛，或者是下來之後沒有辦法順利著地而再離開，這個是天氣不可抗的因素。可是你看一下這個圖表，這個是監察院107年的統計報告，到113年的今天這個問題有沒有改善？一樣是東北季風，兩者的取消率差了十倍多，一個是馬祖的南竿、一個是臺東蘭嶼。我想這就是因為飛機的大小造成的，因為沒辦法飛大的飛機，所以受風面大它就沒有辦法停靠，都要用命去拼呢！早期我們的祖先是用生命在拼、坐船過黑水溝；現在我們臺東的居民是用生命在拼、拼飛機可以平安降落，在這個時間點還會發生這種事是很不可思議！當然有很多的報告沒有辦法給一個明確的結論，不過在105年就核定了超過9億元要改善我們蘭嶼的機場，到現在還沒有成效，院長、部長，從109年到現在的進度到哪邊？有沒有改善？這部分因為時間的關係，會後再請部長跟本席說明，也謝謝……
卓院長榮泰：我們希望國人體諒天候的關係，但是航空器的安全、機場的管理一定要加強，這個我們答應做到！
黃委員建賓：謝謝院長、也謝謝部長，謝謝主席。
主席：謝謝黃委員、謝謝卓院長。下一位請劉委員建國質詢。