立法院第11屆第1會期內政委員會第10次全體委員會議（2024-04-08）
議程：一、邀請客家委員會主任委員率同所屬及財團法人客家公共傳播基金會董事長列席報告業務概
況，並備質詢；二、處理113年度中央政府總預算案有關客家委員會及所屬預算凍結案計6案(一)
客家委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送決議（一）預算凍結100萬元書面報告，請
查照案、(二)客家委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送決議（二）預算凍結100萬元
書面報告，請查照案、(三)客家委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送決議（三）預
算凍結50萬元書面報告，請查照案、(四)客家委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送
決議（四）預算凍結50萬元書面報告，請查照案、(五)客家委員會函，為113年度中央政府總預
算決議，檢送決議（五）預算凍結20萬元書面報告，請查照案、(六)客家委員會函，為113年度
中央政府總預算決議，檢送決議（二十四）預算凍結 100萬元書面報告，請查照案；三、審查或
處理113年度中央政府總預算案有關大陸委員會預算凍結案計 5案(一)大陸委員會函，為113年度
中央政府總預算決議，檢送「一般行政」預算凍結50萬元書面報告，請查照案、(二)大陸委員會
函，為113年度中央政府總預算決議，檢送「綜合規劃業務」預算凍結200萬元專案報告，請查照
案、(三)大陸委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送「經濟業務」預算凍結100萬元書
面報告，請查照案、(四)大陸委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送「法政業務」預
算凍結200萬元書面報告，請查照案、(五)大陸委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送
「港澳蒙藏業務」預算凍結200萬元書面報告，請查照案
議事日程：邀請客家委員會主任委員率同所屬及財團法人客家公共傳播基金會董事長列席報告業務概況，並備質詢。二、處理113年度中央政府總預算案有關客家委員會及所屬預算凍結案計6案。(一)客家委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送決議（一）預算凍結100萬元書面報告，請查照案。(二)客家委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送決議（二）預算凍結100萬元書面報告，請查照案。(三)客家委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送決議（三）預算凍結50萬元書面報告，請查照案。(四)客家委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送決議（四）預算凍結50萬元書面報告，請查照案。(五)客家委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送決議（五）預算凍結20萬元書面報告，請查照案。(六)客家委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送決議（二十四）預算凍結100萬元書面報告，請查照案。三、審查或處理113年度中央政府總預算案有關大陸委員會預算凍結案計5案。(一)大陸委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送「一般行政」預算凍結50萬元書面報告，請查照案。(二)大陸委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送「綜合規劃業務」預算凍結200萬元專案報告，請查照案。(三)大陸委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送「經濟業務」預算凍結100萬元書面報告，請查照案。(四)大陸委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送「法政業務」預算凍結200萬元書面報告，請查照案。(五)大陸委員會函，為113年度中央政府總預算決議，檢送「港澳蒙藏業務」預算凍結200萬元書面報告，請查照案。
發言委員：吳琪銘

吳委員琪銘：（11時52分）主席，請客委會楊主委。
楊主任委員長鎮：吳委員好。
吳委員琪銘：主委好。主委，在新北市的外來人口中，客家人的比例就占13.5%，所以在新北市的外來人口中，最多就是我們的客家族群。現在已經4月快到5月，桐花祭又要開始辦了，桐花祭每年所辦的，主委也有去參加過，你看桐花祭的人潮非常地多，也顯現出客家族群的攤位就是來宣導我們客家的文化，這個意義是非常地大。尤其在新北市土城，我的選區，我們大家都知道客家人的義民廟是最大的信仰中心，在土城這邊靠的就是桐花，然後桐花也是象徵我們客家族群的一個文化。每年所編列的補助，在111年補助了新北市70萬、112年補助了80萬，這個經費是不是能夠逐年提升？因為這是有意義的，也是推動我們客家文化的項目之一，請問主委是不是可以來做增加的部分？
楊主任委員長鎮：首先，要感謝委員這麼多年來一直對於新北市客家事務有很多的關心，也給我們很多的幫助。土城的部分，確實有很多客家鄉親在那邊，桐花也是土城在地的生態特色，像今年我們補助了80萬，其實桐花祭，我們也希望每一個縣市不是以辦理大的活動為主，而是辦桐花小旅行，讓大家真正到山上去賞花，多做相關的宣傳，讓外來的人口可以到山上去看桐花，然後也來到客家庄，以提升我們的觀光效益。過去大家是動員在地社區的民眾來參加活動，所以沒有帶動觀光的產值。因為土城接近大臺北市地區，目前為止，我們在評估它的成果之後，每一個縣市我們現在一年降到90萬，希望地方利用現有資源來表現，其實他們都辦了非常多的活動，但是新北市的部分單單是土城桐花祭，我們今年就補助到80萬。我們會看內容的需求，如果說有相關內容的調整，也確實認為有需要的時候，客委會並不會設定上限，只要跟我們討論說有這樣更大的需求，我們就可以來增加。
吳委員琪銘：好，主委，其實你說我們的桐花祭，在新北市就土城這一場，新北市唯一辦的土城這一場都是人潮最多，所以你看所有的攤位都是在推動我們的客家美食以及一些客家藝品，若你到山上看，整條都是在推動我們客家族群的一些文化、一些客家美食。我是想說，你既然補助新北市，然後你又要涵蓋，我們土城也有幾個客家的社團，由客家的社團下去推動，這樣應該速度會比較快，其實像是閩南人對客家語言也聽不懂，但是他們在那邊的整個交流都是在講客語，我認為這樣是推動客家語言的最好辦法。
楊主任委員長鎮：在公共活動當中，使用客家話來帶動公共生活使用客語的氣氛，這對於我們推動客語是很重要的，所以委員一直在關心土城的情況，我們會具體檢討它的內容，看要如何提升，我們會來增加資源，只要有具體的需求，我們一定會針對它所提出的內容，大家可以好好地來討論，甚至客委會主動來跟他們討論，看要如何提升，像是增加資源，那都沒問題。
吳委員琪銘：對，客委會一定要主動跟我們在地的客家社團做聯繫，這也可以帶動地方經濟的活絡。
楊主任委員長鎮：是。
吳委員琪銘：再來，就是我們過去一直在推動客家語言的認證、分級的考試，112年9月有基礎級的認證，我們要怎樣來推動？因為成效並不是很好。我們要怎樣來推動？因為依客家人的習性，小朋友在家裡還是要靠著他的長輩、他的阿公級的來教導，不然客家語言真的就會慢慢地一直流失，這是客委會要去注重的地方。
楊主任委員長鎮：跟委員報告，基礎級之所以會辦，是因為初級的部分對於中低年級的學生來說會比較困難，所以我們特別分出基礎級，但是基礎級因為才剛開始辦，所以大家不太瞭解，還有一些家長會認為他直接去考初級就好了，這樣可能就會減少基礎級的報名數字，在宣導的部分我們會加強，中低年級其實比較適合基礎級的認證。
吳委員琪銘：因為我從數據來看，成效並不是很好，所以這一點你們一定要來檢討。
楊主任委員長鎮：好，我們會加強宣傳，因為有一部分都直接跑去考初級，這個部分我們會再對學校的學生做溝通。
吳委員琪銘：好的，主委先請回。我請陸委會主委。
楊主任委員長鎮：感謝。
邱主任委員太三：委員好。
吳委員琪銘：邱主委好。我早上看了很多委員的詢答，大家都是在討論我們的馬前總統在中國大陸、馬習會，我就不再引述，但是我現在最關心的是，現在港澳蒙藏處的事務交流，整個管道有沒有順暢？
邱主任委員太三：澳門的部分，因為我們還有派人在那裡運作，香港的部分館也是還在……但是我們只有請僱員在那裡，我們僑委會本身每天有一個小組跟他們用視訊處理緊急的事務，如果不是緊急的公文就送回來國內處理，大概分成兩部分。
吳委員琪銘：因為我看你們的預算編列一億三千五百多萬，所以我們在那邊整個……
邱主任委員太三：主要是租金，租金算貴的，香港跟澳門我們要租……
吳委員琪銘：裡面還有包含租金的部分就對了？還有人事開銷嗎？
邱主任委員太三：對，整個都在裡面。租金是比較貴的，香港的租金一向比較貴，雖然這幾年有降低，但是基本上約一簽就簽了幾年。
吳委員琪銘：我這樣問是代表什麼呢？因為在港澳蒙藏這個地方還是很重要啦！
邱主任委員太三：對。
吳委員琪銘：畢竟我們有很多臺灣人在那邊遇到問題也是要拜託公務部門協助他們，所以這個部分我們也是一定要很謹慎去處理。
邱主任委員太三：是。
吳委員琪銘：但是兩岸的交流還是不能中斷啦！畢竟我們臺灣人在那邊也要確保他們的安全性。
邱主任委員太三：對啦！因為香港過去還算是國際金融的中心，雖然這幾年看起來被新加坡或是上海……但是到底我們臺商還是有幾百個人在那裡。第二就是說，過去有一些轉口不適合直接去那邊的，有時候透過香港算是轉口貿易，但是因為這幾年香港變化太大，我們也是都有提醒，包括我們的銀行在那裡設分行的，金管會或是相關的單位都有跟臺商做提醒。
吳委員琪銘：現在在香港跟澳門的人數，你們統計起來有多少？
邱主任委員太三：一般來說，在香港的大多都是本公司在臺灣，他是有事情才過去，不然就是派幹部在那裡比較多。因為主要本公司在臺灣比較多，香港部分都是做一個辦手續還是協助的地方……
吳委員琪銘：都是短暫的居住嘛！
邱主任委員太三：總共在那裡大概差不多四萬五、四萬六。
吳委員琪銘：四萬五、四萬六，在香港嗎？
邱主任委員太三：香港跟澳門加起來。
吳委員琪銘：香港跟澳門嗎？
邱主任委員太三：對。
吳委員琪銘：所以這個經費，我們還是要保障臺灣人民在那裡的安全性對吧？
邱主任委員太三：因為澳門人口比較少，人口才五十幾萬，香港就有七百萬的人。
吳委員琪銘：好，謝謝。
主席：謝謝吳琪銘召委。接下來請丁學忠委員。