第10屆第8會期第6次會議（2023-11-03）
議程：施政質詢
對行政院院長施政報告繼續質詢─ 繼續質詢─
議事日程：對行政院院長施政報告繼續質詢。
11月3日上午9時至10時為國是論壇時間。
11月7日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。
發言委員：游毓蘭

游委員毓蘭：（15時33分）謝謝主席。首先要邀請行政院陳院長、交通部王部長。
主席：陳院長請、王部長請。
陳院長建仁：游委員好。
王部長國材：委員好。
游委員毓蘭：兩位好。部長，我想請教您，其實院長也可以幫忙，剛剛中央社的新聞說，部長昨天大概有跟業者表示，我們赴中國的禁團令要解除了，可望在明年的春節，是不是？
王部長國材：目前就是明年春節前會宣布，然後明年的3月1號就可以開始組團。
游委員毓蘭：所以這是既定政策？
王部長國材：就是在院裡面討論的結果。
游委員毓蘭：不會因為我們選舉的結果是哪一個黨獲勝而改變，不會有變吧？
陳院長建仁：我想這是一個初步的規劃，未來當然我們還是要尊重選舉後的結果，由當時的執政黨來做決定。
游委員毓蘭：因為前兩天陸委會跟交通部其實都有提過，我們要等待中國釋放善意，看看他們如果能儘早……
陳院長建仁：到目前都沒有，到目前中國都沒有善意。
游委員毓蘭：到目前他們都沒有，所以我們現在討論主要的原因，為什麼會有這些轉折？即原來沒有準備要開放而現在要開放？
王部長國材：是，的確我們一開始是希望兩邊能夠有一個互相互訪，但是的確在這段時間旅行業有談到他們生計的課題，就是他們過去也做了很多陸客團，但是現在已經一段時間沒有做了，所以有生計的課題。
游委員毓蘭：所以現在是我們先釋放善意，我們開放我們團過去。
王部長國材：我們開放過去跟開放他進來。
游委員毓蘭：他們也會進來，好。
王部長國材：對、對、對。
游委員毓蘭：我們希望兩岸真的是可以做一個健康永續的交流。不過在這邊，我首先還是要感謝院長在這個會期送進來道路交通安全基本法，因為我們看到820的還路於民大遊行，我們可以這麼快，但是本席其實在這整個修法的過程之中，我對於明確規範責任、國會監督機制跟民間專家學者的參與這部分，我覺得院版還是有不足的地方，因為我認為交通安全這個3E，不管是教育、工程跟執法都缺一不可，事實上因為現在院版裡面並沒有涵蓋這些專家學者參加的比率，其實我們現在有很多的交通安全教育是靠著這些網紅，在螢幕上面有兩位，分別是林志學先生跟陳宏益先生，他們其實是交通安全協會的理事長和副理事長，他們在這個專業上對我個人來講有很多的幫助，我也很希望在這個比例上面能夠請行政院跟交通部可以放進去，為什麼？因為我們現在的交通安全，其實比起其他的國家，事實上是落後滿多，因為從過去5年來做比較的話，東亞各國，不管是日本，韓國或是港澳，其實他們跟5年前來比較，死亡人數都降低，減少到一半以上，而我們仍然沒有減少，而且今年還比去年更多。其實我知道包括我們吳澤成吳政委，他也主持很多跨部會的改善會議，可是就是因為我們在整個基本架構上面有一些問題，因為我們臺灣存在太多的世界唯一，這些世界唯一造成很多安全上的顧慮，比如說我們的考照制度一次就考上，而且網紅火花羅，他在今年前幾個月去日本，日本警察帶著我們駕照的日文譯本，當警察一掀開，他覺得不可能啊，怎麼可能會有駕照沒有expiration，就是沒有有效期限，所以這也是我們現在一個很大的悲哀，這個我們提過很多次，院長有沒有覺得我們的考照制度是需要檢討的？
陳院長建仁：有，有在檢討。
游委員毓蘭：有在檢討，是嗎？應該要更符合，現在不管是道路的狀況，或者是一個人的應變、臨場反應等等。我們還有一個世界唯一的就是因為國際間普遍都是用車向分流，以機動車輛來講的話，要右轉的靠右，左轉的靠左，而我們是用車種來分流，以至於我們會有很多的衝突點（crossing），這些衝突點或是交織其實就是造成車禍一個很重要的原因，這個其實本席也提過很多次了，不知道有沒有可能，請問我們可否找一個路段或一個區域去試辦這個車向分流？
王部長國材：跟委員報告，臺灣跟其他國家不太一樣的地方，就是我們機車很多，所以過去才談到這個車種分流的觀念，希望說他們在外車道，然後這個內車道有快車，我們經過討論是這樣，如果機車在外線車道有危險，我們是覺得應該是讓他變成可以走內線車道，所以也沒有說哪一個是好是壞，在臺灣的交通狀況，有這麼多的機車，適當的分流，有的人說是比較安全，但是我剛才談到，如果這個分流造成，比如說這個公車停靠站或是貨車停靠會影響到機車，那我是覺得它就應該開放。
游委員毓蘭：所以就是要找到合適的地點，如果能夠試辦一下，我們至少可以對外來說明，所以我還是希望對於好的政策還是可以試辦。我們還有一個世界唯一的，我自己也在國外開車過，我們擋風玻璃隔熱紙的透光率或叫做透視率……
王部長國材：透光率。
游委員毓蘭：透光率。不管在日本或歐美都規定擋風玻璃的透光率至少要70%，可是在臺灣就是黑嘛嘛，經常都看不見！很多駕駛說夜間看不到人，這是因為擋風玻璃造成了視線障礙！站在交通安全立場，我知道交通部在6月1日開始檢查這個，可是好像只針對8萬輛計程車來檢查，其他的難道不重要嗎？
王部長國材：跟委員報告，我們現在委託成功大學在做相關研究，而研究的第一個當然就是所謂的檢測儀器，看哪一種儀器，以及怎麼來檢測？第二是隔熱紙的各個品牌，有沒有國際認證等等，這些現在正在做。我們第一階段先針對計程車，因為現在就有看計程車的透光率，只是用圖像去看。
游委員毓蘭：因為現在還有檢驗員是用目測來……
王部長國材：對。第二階段也是請成大做這個研究，看後續是怎麼樣，如果他們做的結果是該往這邊來修的話，我們就會來進行。
游委員毓蘭：部長，你剛剛的解釋我完全可以接受，但車向分流為什麼不能像檢驗隔熱紙的透光率一樣，逐步去試驗、去找出最好的方式？所以我還是鼓勵交通部要去做。不過我很希望除了計程車之外，其實公務車輛也應該要率先來示範。當然，一些維安特勤對象，車兩旁的遮光紙透光率可以低一點，但擋風玻璃部分公務車輛都應該要守法。還有另外一個民眾一直在陳情的。我們現在開放大型重機上快速道路，但對於台74線霧峰段及台76線八卦山隧道兩條快速道路，他們陳情很多年了。這個我自己有參與，也辦過會勘、考察、協調會，時間已經超過兩年。到現在為止，交通部公路局、高公局互相推來推去，一下說是有誤闖國道的風險，一下子說有安全考量。其實避免誤闖的偵測與執法設備都已安裝完成，部長，能不能在本席本會期內，讓我看到試辦大型重機通行？至少可以試辦吧？如果真的出現安全問題，那就取消！可不可能？
王部長國材：跟委員報告，他們的確曾經跟我報告過，當時有幾個課題，也就是誤闖的課題，大家覺得還是有那樣的風險。我可以請他們就誤闖這部分及相關的標誌、標線有沒有辦法完成，我願意再聽一次他們的說明。
游委員毓蘭：儘快好不好？兩年都已經過去，卻還是完全原地踏步！其實在民國100年，也就是12年前，法令上已經通過550cc以上的大型重機，可以在交通部公告的路段及時段行駛高速公路！但是有個附帶決議：在安全性與風險有效控管下逐步開放，不過這一個「逐步」，12年來完全沒有開放！其實我可以先預告，現在重機騎士們將在1126去交通部抗議，他們覺得現在要走上街頭才有用。請問交通部可不可以針對國道4號，因為國道4號試辦開放重機行駛，其實地方政府有轉上來，我們可不可以去做試辦，就像剛剛在講的隔熱紙一樣，先試辦，可不可以？
王部長國材：是，跟委員報告，國道開放重機，的確在這幾年我們經過很多的調查，包括民意調查，包括縣市政府的調查，曾經也想過在國10有一個試辦，但全部都反對，地方政府都反對，大家覺得國道……
游委員毓蘭：國道4號呢？國道4號也反對？
王部長國材：到目前為止還沒有看到一個縣市政府表示贊成的，真的是這樣，所以我想這個部分可能過去……
游委員毓蘭：或許我們可不可能也來辦一次公投試試看，好嗎？
王部長國材：公投……
游委員毓蘭：因為有些難以解決的紛爭，我覺得公投還是可以解決的？
王部長國材：我們的民意調查都是6成以上反對，調查很多次都是這樣。
游委員毓蘭：所以我們也希望重機騎士們能夠去說服，讓地方政府及所有民眾知道他們是安全的……
王部長國材：民意跟地方政府都反對啦！
陳院長建仁：對啦，這個需要這些重機騎士團體跟地方政府來做溝通，因為如果地方政府也是有意見的話就相當困難。
游委員毓蘭：此外，我覺得我們在交通安全基本法通過之後，對於很多標誌、標線的畫法及設置標準都應該要通盤考量，否則現在真的是官逼民反，因為很多地方真的是連一點可以臨停的位置都沒有，全部都是紅線畫滿、畫飽。對於最近發生兩次，不管是遊覽車或大型貨車造成的重大車禍，對於這種常態性的違規，我覺得我們一定要嚴格取締，本席的發言時間已經快要到了，我還是很希望唐鳳部長可以協助，因為現在有許許多多的國家都是用AI來協助，我剛剛講的是包含測試道路上有沒有異物或者行為有沒有問題，部長，其實AI可以運用在這邊，但運安會跟我說沒有用過、沒有想過，這個部分數發部可能要去蒐集更多國外在交通安全改善或是減災方面的資料。最後一個，其實我也是幫基層員警在講話，現在有關IP打詐，IP的主管部會，我前天才問過NCC陳主委，他告訴我說是數發部，但您上次說這是屬於NCC的業務，我可不可以請問部長，針對這個部分，因為在數發部成立一年多以來，我非常支持數發部的成立，但實在是花的多、做的少！
唐部長鳳：我在會前有跟陳主委釐清這件事，IP就好像門牌號碼一樣，配發當然是我們，但是在行政院資安會報裡面，犯罪偵防是由法務部、內政部跟NCC，還有我們相關機關一起來聯防。
游委員毓蘭：不是，因為民眾真的搞不清楚誰是主管單位，可是我們真的事出要有因，也要有主管的部會，好不好？大家一齊來負起這個責任，不要變成國家踢球隊，好不好？謝謝。
唐部長鳳：謝謝。
主席：李委員昆澤、黃委員國書、林委員靜儀之質詢均以書面提出，請行政院書面答復，並列入紀錄，刊登公報。
委員李昆澤書面質詢：議題一、落實交通安全改善■交通改善成績滿江紅，交通事故死傷全面上升(維護國人交通安全絕對是交通部最大的責任，交通部也多次宣示要加強道路安全，並制訂行人交通安全政策綱領。(針對行人交通安全改善提出「推動道路交通安全基本法」、「建置完整公共運輸系統」、「落實行人交通安全改善」三大精進作為，執行項目分短、中、長期逐一推動。(本席也要求交通部，交通事故要以每年下降5%為目標。(此外，警政署在最近幾個月也啟動加強執法，但具體成效如何恐怕無法讓國人滿意！(依據交通部統計，可看出今年的1-7月，對比去年同期死傷人數全面的上升，民眾難以接受。(並且，以今年1-7月交通部統計查詢網的統計結果來看，在死亡方面，死亡人數對比去年同期全面上升，並且如果以第一當事人來看，行人及自行車非第一當事人的共80人，也就是說這80人是走或騎自行車在路上，遭撞擊而死的，並不是自身的使用行為造成的。(此外，再從受傷人數來看，有5萬2,591人的機車事故，並非是機車造成，並且小客車大幅增加至8萬多人。(以及，從十萬輛事故率來看，大客車、大小貨車的事故也遠高於機車，綜合以上的數據不難看出，縱使機車事故的死傷及件數，因為機車龐大的數量是絕對多數，但仍有大量的死傷人數及事故，是由其他車輛碰撞到機車造成。(針對目前交通事故仍然持續上升的情況，必須加強改善。■交通改善應全面檢討，依照區域位置問題不同，細分成品質與安全兩種，並且建立道路基礎設施安全管理規範(交通改善要進行全面性的檢討，並且依照區域位置的問題不同，主要分為兩個部分1.路段的品質改善2.路口的安全改善兩種，不能混為一談，以免要解決的問題失焦。(其中，路段的重點在於道路品質的提升，從人行道、自行車道及無障礙的連續性、平整性改善，到路邊臨停的相關設計及措施。(路口的重點在於利用設計達到安全性提升，包含轉角視線的改善及行徑動線應減少交疊，以及行人的專用時相讓人車穿行分流。(過去都有提出過具體的改善措施及建議，如設置停靠區、易肇事路段的改善計畫，也提醒過易肇事路段的改善要加強追蹤等等，而這些都需要更全面的綜合規劃，來進行系統性的改善。(道路基礎設施安全管理規範及道路檢核機制的重要性，交通部的智庫單位運研所有提出過同樣的建議。(道路基礎設施安全管理規範是依照經濟合作暨發展組織（OECD）的建議，各國經常使用的道路基礎設施安全管理方法，共計十項。(其中最重要的就是，將道路基礎建設從規劃到營運的整體生命週期，包括「規劃與設計階段」、「建造與履勘階段」、「通車階段」、「維護更新階段」、「事故改善階段」、「大規模改建與更新階段」都納入要求符合安全規範！(讓未來所有道路安全改善有所依據，都能進行詳細的調查，並且將安全設計規範納入重點考量，加上與時俱進納入道路改善技術，才能有效的推動改善工程。議題二、加強高雄區域觀光發展■高雄港推動郵輪觀光(2019年台灣迎來郵輪旅遊人次的歷史新高，總計671艘次，帶來超過105萬人次的旅客，2023年疫情後恢復到323艘次，預計共有53.4萬人次！(依照港公司的預估到2024年將會恢復到463艘次，96.4萬人次，也就是說將會恢復到疫情前九成的水準。(能快速恢復達成這樣的成績，港公司功不可沒，但本席還是要提醒，如果以基隆港與高雄港2023年與2024年的數據來對比。（雖然高雄郵輪已比過去成長，還是希望趕上基隆）✓基隆港（2023與2024對比）140艘次，28.1萬人次→280艘次，67.6萬人次✓高雄港（2023與2024對比）132艘次，17.7萬人次→151艘次，24.1萬人次(基隆港不論在艘次與旅客人數都成長超過一倍，然而高雄港的艘次與人數成長雖然仍持續成長，但幅度遠低於基隆港。(未來港公司應針對高雄港加強招商，並推動高雄港的郵輪發展。■高雄機場航線(在機場航線上高雄機場的航點與航線目前已經超出預設的目標達到20個航點，周架次也達到445個架次對比去年已經有大幅度的成長。✓原目標10月恢復至19航點✓但是距離疫情前37航點仍有努力空間(然而本席仍然要提醒，如果以2023年1-8月與2019年同期的架次與出入境人數進行對比。✓全國架次的恢復比率約為73%出入境比例67.6%✓桃園機場的架次恢復比率約為71%出入境比例66.6%✓高雄機場的架次恢復比率約為61%出入境比例52.3%(從數據上就可以明顯的看出，高雄機場的架次與出入境人次，恢復情況不僅低於全國更低於桃園機場。(高雄機場原本的架次與人次就遠低於桃園機場，現在恢復的情況也低於桃園機場，未來針對高雄機場應加強推動機場航線及運務的發展。■沒有足夠的人流如何帶來高雄區域觀光的發展？(高雄有山、海、港，也有各種不同族群的多元文化，更在疫情前被國際知名背包客旅遊雜誌（孤獨星球）評選為全球最佳旅遊城市第五名，被紐約時報選為全球最愛52個城市之一，是台灣唯一入選的城市！(各種來自國際的肯定，顯示著高雄有無窮的觀光潛力，但如果沒有足夠的人流將無法獲得充足的發展，高雄的觀光發展，不能陷入先有人還是先有航線的雞蛋問題，請港公司及民航局要全力的推動高雄航運的發展，交通部也要提供各種必要的協助。■應以區域觀光發展的概念，協助高雄發展特色觀光，推動區域特色的建立及旅遊品質提升(並且，也要由交通部帶頭，推動高雄空運、海運、客運、雙鐵的公共運輸整合，簡化交通資訊，推動區域觀光交通！(此外，觀光署也要動起來，全力推動高雄觀光品質的提升，並建立平台協助業者跨域合作，打造高雄特色區域觀光。■來台旅客遠低於國際趨勢(從國際旅客來台的情況看來，在9/12日我們終於迎來第400萬名遊客，觀光局也估計將能達成今年旅客600萬的預期目標。(然而這樣的情況，如果從出入境人數來互相比對，卻恐怕樂觀不起來。(以2023年的出入境人次來對比2019年的人次✓來臺旅客1-8月382萬2774人次，僅2019年同期的48%✓出國旅客1-8月734萬3241人次，約2019年同期的62.8%(由此可知，出國的旅客不僅是總量，連恢復比例都遠遠高於來台的旅客數。(然而，如果從世界各國的數據來看，聯合國國際旅遊組織公布最新的報告中指出：2022年的全球旅遊人次已經恢復到疫情前63%，2023年有望恢復到80-95%。(依照日本觀光局的統計：日本8月份單月份已經恢復到86%，1-8月平均也恢復到70%，推估有望在今年底恢復到疫情前的水準。(從我國的出國人次，及日本觀光局的數字都可以看出來，今年國際旅客恢復的趨勢約是在70-80%，部份情況較好的國家甚至會高達90%以上，與聯合國國際旅遊組織推估的人數相去不遠。(但台灣目前來台人數卻只有48%，就算目標600萬達成也僅約49%，我們的國際旅客人次恢復比率遠低於日本，也低於國際水準，未來交通部如何吸引國際觀光客來台，請簡單說明一下。✓7月21日及9月13日分達成300萬及400萬人次✓增加100萬人次約需53天，如此推估12月底可能剛好600萬人次■連假住用率僅5-6成(不僅在來台旅客人次遠低於國際水準，國內旅遊也發生嚴重的問題，以最近的兩次中秋、雙十來看，中秋連假全國平均住房率僅49.28%，雙十連假全國平均住房率僅56.93%遠低於過去連假的水準。(再加上對比出入境人次資料，可以看出兩個國旅衰退的重要問題：1.國際旅客來台意願低2.國人出國旅遊意願高於國內旅遊■國內觀光發展停滯，應強化交通品質、提升景點品牌價值(部長，針對國內旅遊不振的情況，有旅遊休閒產業的業者就提出台灣旅由七大難點，更直言「疫情3年過去了，日本觀光已進化升級，國旅好像還在原地打轉」。✓七大難點1.交通轉乘不便，沒有包車就寸步難行2.國際旅客乘車及購票資訊取得困難，標誌指引缺失或雜亂資訊近用性差3.景點缺乏特色，景點複製情形嚴重4.沒有規劃特色打卡拍照地點，不利傳播5.荒廢疫情盤整期，落後國際整整三年6.周邊商品及觀光價值開發缺乏，無法建立景點品牌7.對比各國價格提高，但發展特色缺少CP值大減(靜宜大學觀光系副教授黃正聰也表示：世界各國自由行旅客比率逐步上升，但全台只有大台北地區交通便捷，到中南部自由行難度很高，高鐵、台鐵、客運又各自獨立，整合度和日本有落差。(從以上幾點可以看出目前台灣國內觀光發展面臨瓶頸，由於交通轉乘及資訊上的不便，如果不是團客在台灣都面臨交通上的困境。(此外，在景點的開發與包裝上，也嚴重缺乏，無法建立自身獨有的特色。議題三、落實辦理第四期海纜計畫■海纜建置，加強辦理(本席長期關心海纜建置相關議題，從2020開始，便多次提醒交通部與氣象署，該計畫能提供我國西南部地區地震與海嘯的預警，攸關民眾面對地震與海嘯時的判斷與安全，甚至可以促進我國與菲律賓的海纜外交，務必落實。然而，該計畫目前卻並未如期執行：✓該計畫2021、2022年的執行率僅4.52%及15.68%，背後的原因是COVID-19疫情影響，建置材料、儀器、人力、工程施作費用都大幅上升，影響廠商的投標意願，因此，綜觀第四期海纜計畫2021-2022年間的5次招標，其中4次流標、1次廢標。(因應前兩年的困境，氣象署在去年底修正計畫規格，將計畫期程從2021-2024，延長到2026年，並且預算由26億6,600萬提高至26億9,870萬，然而今年目前仍面臨1次流標、1次廢標，遲遲無法順利執行計畫。■具體建議：(目前這樣的計畫執行狀況絕對是難以接受的。海纜計畫的推動，關係到西南部地區民眾能否即時接收到地震與海嘯的預警資訊，進一步避難，因此要求行政院應加強協助。(應召集學者專家會議，討論目前所訂的預算得以順利執行計畫的可能性，確定目前所規畫之經費能夠合乎目前的材料、儀器、人力、工程施作等費用。(如計畫有必要再進一步修正，行政院務必全力支持，讓這項攸關民眾財產、生命安全的計畫可以順利進行。
委員黃國書書面質詢：一、為洗刷行人地獄惡名，交通部針對交通法規提出一系列措施，包括恢復違停檢舉、記點制度一年滿十二點即吊扣駕照兩個月等措施，然而新措施對於職業駕駛在日常工作中恐有窒礙難行之處，交通部應盡速檢討，以利行人及職業駕駛之權益皆能顧及。(目前職業駕駛認為道路多劃設紅實線，沒有地方能夠臨停乘客，對於乘客和駕駛皆會造成困擾，現行道路中多為紅實線之規定，有論者認為係因為黃實線於晚上八點以後，至次日早上七點開放合法停車，對於道路秩序不易維護。因此建議應把交通部與內政部會銜之《道路交通標誌標線號誌設置規則》第一六八條第四項「黃實線開放夜間合法停車」的規定刪除，夜間有停車需求之地區，因黃實線取消夜間可停車時段之規定而受影響，則可依地區需求，選擇部分於夜間行車量較少之路段，畫設「時段性禁止停車」之停車格，請交通部研議此一方案之可行性。(另一問題會存在於現行道路周邊規劃凌亂，以公共設施為例，如：路緣石、植栽、路燈、車阻設置標準不一，同樣一個城市中，路緣石有各種不同的高度；有些地方為了方便汽機車進出，直接設置為斜坡狀，也有些地方路緣石高度達到卅公分以上，停車在路邊打開車門會直接碰撞路緣石。步行空間的私有化，指新開發建案的人行道或開放空間，完全交由私部門規畫設計，造成本來應該連續的人行動線，被建案的土地範圍分割為一段段不同的退縮距離、地磚材質、植栽種類和洩水坡度，此一問題亦會造成難以統一規劃停車格或臨停區域。請交通部檢討如何統一規劃道路周邊之公共設施，並統一規劃增設臨時停車區、專用格位及紅黃線之劃設情形。(計程車容易觸法之原因一部分亦來自於乘客，隨處攔車及下車已經成為台灣交通文化的一部分，這不僅導致交通混亂，還可能引發交通事故，此一改善須從乘客習慣養成做起，請交通部研議如何加強民眾攔車及下車之正確意識，以減少交通事故之發生。(請交通部於一個月內針對各項問題之檢討提出書面答覆。二、自疫情趨緩，各國陸續開放邊境，國際掀起報復性旅遊潮，帶動觀光產業復甦。據世界旅遊組織（UNWTO）推估，今年國際觀光旅客人次將復甦至疫情前之8成至9成5。台灣觀光協會6月公布資料亦顯示，今年第一季國際觀光復甦強勁，全球入境國際旅客已恢復至2019年同期8成，約2.35億旅客人次。(然而，我國邊境解封迄今滿周年，國人蜂擁出國旅遊，國際旅客來臺人潮卻不如預期。2023年1-7月來臺旅客總人次323.23萬人次，僅達2019年同期696.60萬人次之46.40%，相較於日本已恢復疫情前7成，我國復甦速度顯不如周邊國家。請交通部說明原因。(為加速觀光產業復甦，交通部爭取特別預算投入「加速擴大吸引國際觀光客方案」，以辦理促進自由行旅客來臺措施及加速團客來臺措施。請交通部說明該方案之辦理成效及明年度國際旅客來臺目標人數。(惟國內觀光業者坦言，相較其他國家，台灣促銷的規模跟力道都不夠強，相較鄰近的香港補助觀光客50萬張機票，台灣的補助太無感，失去國際旅遊市場競爭力。請交通部盤點各國之旅遊補助措施及促銷方案，並說明我國如何提升觀光旅遊競爭力。此外，依主計總處「事業人力僱用狀況調查」，2022年國內各產業平均職缺率2.73%，而住宿及餐旅業高達4.10%，顯示旅宿業缺工情形嚴峻。觀光署亦推估2023至2025年間，旅宿業每年均將面臨人才供給不足狀況。(觀光署自111年5月起至112年5月與勞動部勞動力發展署合作辦理三階段專案媒合措施。媒合結果顯示3階段之求才利用率分別為100%、27.47%及26.25%，第2階段及第3階段之求才利用率皆未達3成，請檢討媒合比率低落原因，並說明如何解決旅宿業缺工問題。(另依教育部統計106至110學年度技專校院觀光相關科系畢業生就業情況，畢業後從事住宿及餐飲業之比率至多僅4成5。請交通部檢討相關科系畢業生未進入觀光產業工作之原因，並協助業者改善工作環境，以留住人才。(請交通部於一個月內針對各項問題之檢討提出書面答覆。
委員林靜儀書面質詢：案由：本院委員林靜儀，有鑑於臺中捷運藍線，臺中市府變更站點導致捷運興建成本劇幅攀升，然按目前進度交通部中捷藍線案已送政院審查，爰此針對臺中市府中捷藍線相關變更之部分特向行政院提出質詢。說明：一、根據鐵道局的紀錄，台中捷運藍線可行性研究於107年10月3日奉行政院核定，台中市政府於110年3月4日提報綜合規劃報告，交通部於110年4月7日辦理現勘及110年9月16日召開初審會議。台中市政府110年12月7日及111年5月11日提報綜合規劃修正報告書，鐵道局要求台中市政府，針對調整部分車站位置的妥適性提出說明，包括：台中港站設站位置、沙鹿站與台鐵轉乘距離、正英站設站位置等，台中市政府於111年8月24日函送補充說明。交通部長王國材則表示，中捷藍線綜合規劃案於4月就已送行政院審查。顯見關於上開所有相關爭議，交通部認為臺中市府說明有據。二、而關於台中捷運藍線規劃增設正英站，台中市政府表示，全案經舉辦公聽會將民眾意見納入規劃參考，並通盤考量專業評估後調整。目前全案已經交通部核定並報請行政院同意。三、經查關於增設正英站市府說明不清且資料含糊不明。舉例而言，按市府之核定報顯示，B9站居住密度為6,287人/平方公里，惟B8站僅有2,801人/平分公里，週邊更無學校等設施。該區域更皆以林地為主，沒有商業活動，又按市府報告捷運B8站122-140年全日進出口運量排名皆為最後，甚至140年的全日進出運量預測，順行出站人數僅有50人、逆行進站人數僅有60人。四、然市府仍執意增設此站，且交通部已同意相關計畫之變更，爰此針對臺中市府中捷藍線相關變更部分特向行政院提出質詢，期行政院針對相關疑問提供實質、具體之回應。
主席：接下來請許委員智傑質詢。