立法院第10屆第8會期財政委員會第6次全體委員會議（2023-10-18）
議程：一、審查中華民國113年度中央政府總預算案有關財政部及所屬單位歲入預算部分（僅詢答）；
二、審查中華民國113年度中央政府總預算案有關財政部、國庫署、財政資訊中心、關務署及所
屬、國有財產署及所屬歲出預算部分暨融資財源調度（僅詢答）；三、審查行政院函請審議「海
關進口稅則部分稅則修正草案」案；四、繼續審查「房屋稅條例」9案：(一)本院委員江永昌等
21人擬具「房屋稅條例修正草案」案、(二)本院台灣民眾黨黨團、委員曾銘宗等18人、委員郭國
文等16人、委員李貴敏等16人、委員楊瓊瓔等16人分別擬具「房屋稅條例第五條條文修正草案」
等5案、(三)本院台灣民眾黨黨團、委員賴士葆等22人分別擬具「房屋稅條例第五條及第十一條
條文修正草案」等2案、(四)本院時代力量黨團擬具「房屋稅條例第五條、第五條之一及第六條
條文修正草案」案；五、審查「房屋稅條例」12案：(一)行政院函請審議、本院委員蔡易餘等20
人、委員賴品妤等17人分別擬具「房屋稅條例部分條文修正草案」等 3案、(二)本院委員鄭麗文
等16人、委員吳怡玎等16人分別擬具「房屋稅條例第五條條文修正草案」等 2案、(三)本院時代
力量黨團、委員高嘉瑜等26人分別擬具「房屋稅條例第九條條文修正草案」等 2案、(四)本院時
代力量黨團擬具「房屋稅條例第十一條條文修正草案」案、(五)本院委員賴士葆等27人、委員溫
玉霞等16人分別擬具「房屋稅條例第十二條條文修正草案」等 2案、(六)本院委員賴士葆等26人
擬具「房屋稅條例第十五條條文修正草案」案、(七)本院時代力量黨團擬具「房屋稅條例第十八
條條文修正草案」案
議事日程：審查中華民國113年度中央政府總預算案有關財政部及所屬單位歲入預算部分。（僅詢答）
審查中華民國113年度中央政府總預算案有關財政部、國庫署、財政資訊中心、關務署及所屬、國有財產署及所屬歲出預算部分暨融資財源調度。（僅詢答）
審查行政院函請審議「海關進口稅則部分稅則修正草案」案。[本案如經院會復議，則不予審查]
併案審查「房屋稅條例」修正草案
發言委員：楊瓊瓔

楊委員瓊瓔：（12時30分）謝謝主席！本席想邀請部長。
主席：請莊部長上台備詢。
莊部長翠雲：委員好。
楊委員瓊瓔：部長，公共工程計畫跟經費審議作業要點第六點，規定經過行政院核定的公共工程計畫，除了國營事業單位機構投資的新興公共工程以及房屋建築之外，應該要依照規定辦理基設跟審議，其中第四項說明由各部會辦理之公共工程計畫內之個案工程，工程建造經費達新臺幣一億元以上者，應送公共工程會審議；未達新臺幣一億元者，由各部會自行審議。在這樣的情況之下，本席要請教的是截至112年8月底，財政部還在研擬公共工程建造經費未達一億元基設部分的相關審議機制，你還在研議機制，這個審議機制財政部準備什麼時候才要完成？人家其他的都已經如火如荼，為什麼我們現在還只在這個基設的制度方面？什麼時候完成？請說明。
莊部長翠雲：這部分我們有個案的檢核然後督促，至於相關機制的部分，我想我們可以在年底以前完成。
楊委員瓊瓔：為什麼速度這麼慢？只是慢一點還是底下不做呢？還是做不來呢？人家各部會都如火如荼在審議，我們現在還要等到年底才把這個制度做好，問題出在哪裡？
莊部長翠雲：我想這個部分我們再來積極的做，我們目前是在……
楊委員瓊瓔：立法院通過預算的目的就是要能夠執行，我知道各部會都很辛苦，但是不能說到現在你才說還要等到年底才把制度弄好，部長！你不覺得太離譜了嗎？
莊部長翠雲：這個部分我們來積極做……
楊委員瓊瓔：為什麼會這麼離譜？太離譜了吧！錢給了你們，一個制度你們還要到年底才要把它完成？時間、腳程可不可以加快呀？
莊部長翠雲：好，腳程加快。
楊委員瓊瓔：什麼時候要完成你的制度？
莊部長翠雲：我們年底前把它完成。
楊委員瓊瓔：你剛剛就講年底了，你還說年底以前。
莊部長翠雲：草案已經出來了。
楊委員瓊瓔：什麼時候要完成？我告訴你，你愈慢通膨會愈嚴重，這些都是我們的納稅錢。
莊部長翠雲：我知道，委員，那我們在11月底以前把它完成。
楊委員瓊瓔：11月底以前完成？
莊部長翠雲：對，現在已經10月了嘛！
楊委員瓊瓔：要有作為，好不好？
莊部長翠雲：好，謝謝委員的……
楊委員瓊瓔：立法院通過的預算……，他坐在那邊臉都綠了，我告訴你，對不對？他是工程的專家，哪有這回事的，對不對？11月底以前把制度弄好，趕快去審議，好不好？
莊部長翠雲：好。謝謝委員。
楊委員瓊瓔：接下來我們再討論113年預算有關中美洲銀行的股本，你們在這個項下編列了「繳納中美洲銀行增資股款」2.7625億元，主要是為繳納中美洲銀行第8次的增資股款，但是我們查後得知外交部在8月22號表示，中美洲議會在8月21號上午通過了尼加拉瓜黨團提出的「排我納中」案，我政府提出了嚴正的抗議，要維護我國的主權跟尊嚴，所以決定即日起正式退出中美洲議會，你知道這個事情嗎？
莊部長翠雲：我知道，這跟中美洲銀行是兩個不同的……
楊委員瓊瓔：相關預算的編列，對於我們國家有幫助的，我們全力支持，現在你們碰到這樣的障礙，你怎麼作為？
莊部長翠雲：跟委員報告，我們是中美洲銀行的一個會員國，而且我們有持股，且受到憲章保障。中美洲……
楊委員瓊瓔：對，所以才會編列2億7,000萬元左右增資的預算。
莊部長翠雲：增資之前我們就承諾要參與第8次的增資。
楊委員瓊瓔：那現在怎麼辦呢？外交部跟你們這麼說，那接下來呢？
莊部長翠雲：這不一樣啊！那是中美洲議會，中美洲議會跟中美洲銀行是兩個獨立的、不同的單位。
楊委員瓊瓔：因為這有連動效應，所以部長現在對此事是知情的嘛！那是8月22號外交部的表示，因為大家都非常謹慎的在看整個國際間的脈動，對不對？所以你要怎麼樣保障我們在中美洲銀行第一大持股會員國的權利？
莊部長翠雲：第一個，我們當然要盡我們在中美洲銀行一個會員國的義務，我們也盡我們的責任，我想我們在中美洲銀行是很重要的，因為我們的國際信用評等很好。
楊委員瓊瓔：對啊！它是一個非常重要的指標啊！
莊部長翠雲：對，我們也是很重要的一個會員，因為我們的國際信評很好，對這個銀行有正面的效用。
楊委員瓊瓔：所以到目前為止，增資案還是審慎樂觀，我可以這麼解讀嗎？
莊部長翠雲：增資案是我們當時承諾的，所以我們會繼續履行承諾。
楊委員瓊瓔：本席可以解讀為到目前為止，雖然外交部這麼說，我們對這項增資仍舊是審慎樂觀？
莊部長翠雲：外交部講的是中美洲議會，增資的是中美洲銀行，它是獨立的法人機構。
楊委員瓊瓔：當然，所以這有牽動效應，本席可以這麼解讀嗎？也就是目前我們成為中美洲銀行第一大持股會員國的權利仍舊是審慎樂觀的。對不對？
莊部長翠雲：受憲章的保護。
楊委員瓊瓔：是審慎樂觀的嘛！對不對？
莊部長翠雲：對，是審慎樂觀的。
楊委員瓊瓔：因為這對國家來講非常重要，外交有外交的脈動，我們不希望因為外交的脈動而影響到我們持股的權利。
莊部長翠雲：那當然我們也不會掉以輕心，我們絕對會……
楊委員瓊瓔：不能掉以輕心……
莊部長翠雲：對，我們也不會掉以輕心
楊委員瓊瓔：審慎樂觀，然後嚴陣以待，好不好？
莊部長翠雲：好的，謝謝委員的提示。
楊委員瓊瓔：接下來是財政部在112年8月編印的「財政部暨所屬投資或經營之其他事業112年度營運及資金運用計畫」顯示轉投資事業計有35家，包括財政部直接投資的民營企業8家和財政部所屬國營事業轉投資的27家，合計35家，但是我們查了你的公股代表，發現單一性別都沒有達到1/3，這是為什麼？性別歧視嗎？為什麼不做性別平等？
莊部長翠雲：當然在派任這個部分我們也要考慮專業性，我們會朝性別平等百分比這個方向努力。
楊委員瓊瓔：我很高興聽到你說朝性別平等這個方向努力，當然專業是第一個考量，第二個性別平等也很重要，你在這部分沒有達到1/3，我們當然就要提出抗議囉！
莊部長翠雲：我們會努力。
楊委員瓊瓔：我們要朝這個方向去做，達到性別平等嘛！好不好？一起加油。謝謝！
莊部長翠雲：是的，謝謝委員。
主席：謝謝楊委員。接下來我們請王美惠委員、王美惠委員、王美惠委員不在。莊競程委員、莊競程委員、莊競程委員不在。接下來我們請張其祿委員上台質詢。