第10屆第8會期第6次會議（2023-11-07）
議程：施政質詢
對行政院院長施政報告繼續質詢─ 繼續質詢─
議事日程：對行政院院長施政報告繼續質詢。
11月3日上午9時至10時為國是論壇時間。
11月7日下午1時50分至2時30分為處理臨時提案時間。
發言委員：吳琪銘

吳委員琪銘：（11時36分）好，主席、與會官員，現在我請行政院院長、交通部部長。
主席：請行政院陳院長、交通部王部長。
陳院長建仁：吳委員好。
吳委員琪銘：院長好、部長好。
王部長國材：委員好。
吳委員琪銘：真的非常感謝我們的行政團隊，終於在上個禮拜10月30號金城交流道動工了，我在這邊特別感謝行政院的團隊，一併解決土城、中和、板橋以及樹林塞車的問題。我也要特別感謝，109年6月22日當時蘇貞昌院長還有林佳龍部長拍板定案，總共爭取了56億，整個交流道的工期預計在116年如期完工，現在我請院長還有部長回答，116年能不能如期完工？
陳院長建仁：好。
王部長國材：現在就是按照這個時程，那天動工也都講了，目前就是按照這個時程。
吳委員琪銘：那應該沒問題啦！
王部長國材：是。
吳委員琪銘：再來，本席比較關心的是交通的議題，現在土城人口成長速度非常的快，尤其隔壁中和、板橋還有樹林人口的帶動，對於台65的延伸，我在這邊也要特別感謝公共工程委員會吳主委，吳主委已經召開了6次會議，在此，我們在上個月有了共識，也獲得相關單位的共識，那個共識就是運研所允諾要在1個月內提供階段的構想規劃，在此，我還是要請問一下，台65延伸第一階段到三峽的問題，是不是請吳主委來瞭解一下，好不好？請吳主委，不好意思啦！跟各位報告，吳主委以前是新北市工務局局長，也是我們的副市長，他對整個新北的交通網最清楚了，所以我在這邊要特別感謝吳澤成主委的用心，其實很多交通壅塞問題都是吳主委一一解決的，謝謝主委，請回答。
吳主任委員澤成：非常謝謝委員一直以來對土城整個交通的重視，尤其是三峽、土城地區的交通問題。對於台65要延伸到土城、三峽地區也已經關心很久，我也透過我們會報協調交通部跟相關單位來進行規劃，現在他們已經提出來，從大漢溪的兩側能夠比照新店溪跟淡水河兩側，運用這一個空間來做快速道路系統的規劃，那麼也謝謝交通部運研所已經提出來一個構想，這個構想已經邀請委員大家做溝通，他們也答應在一個月內提出構想計畫，後續還要再做可行性的評估跟綜合規劃。
吳委員琪銘：好，謝謝！謝謝我們吳主委，吳主委那您請回，沒關係，吳主委您請回好了，非常地感謝！那我也要拜託行政院以及交通部，是不是可以全力來支持我們吳主委所推動的台65的延伸，第一階段就到三峽，因為這可以紓解土城跟三峽往返的車流量，尤其國道3號又可以紓解，不然因為三峽的人口成長速度非常快，車輛暴增，也會造成國道3號的塞車問題，所以這是一個急迫性，我也拜託行政院與交通部能全力來支持，好不好？
王部長國材：我跟委員補充一下，目前這個計畫就是剛剛吳主委所提的，從土城、三峽，現在我們的計畫是鶯歌還要到龍潭，會變成一個比較跨區啦。
吳委員琪銘：對。
王部長國材：剛才談到土城、三峽列為優先，我們也覺得這一段是非常可行，現在我們是明年1月會啟動可行性的研究，運研所研究完是認為可以往下推，明年1月會開始發包做可行性研究。
吳委員琪銘：好的，感謝，感謝院長以及部長的支持！再來就是107年我跟吳秉叡委員、蘇巧慧委員，當時是賴清德院長，那時候我們順利地爭取前瞻555億的捷運萬大線二期計畫，現在變成又有一個瓶頸，現在我們樹林段已經發包了，那中和過來的機廠這邊也在施作了，唯獨土城這一段變成又流標，流標了6次，大家都知道現在是因為整個原物料的上漲，還有缺工的問題，所以我現在就是要拜託院長以及交通部長，是不是在經費挹注下能夠提早來補足？因為這牽扯到自償經費的處理原則，是不是跟捷運局以及新北市大家來共同研究，是不是請部長回答？
王部長國材：是，因為增加經費大概估220億，他們有送出一個報告出來，那現在我們初步審查是希望他再講一下，譬如不可抗力因素占多少百分比？如果的確都是原物料部分，我們會按照比例來處理，現在請他再把這個報告寫清楚，如果要修正計畫，把報告再寫清楚這樣。
吳委員琪銘：那預計什麼時候？
王部長國材：已經請他再補，他會再送上來，我們會來審。
吳委員琪銘：因為現在民眾都很期待捷運萬大線，尤其在土城這邊，大家都期待很久，如果土城延宕，那樹林這邊雖然發包也沒用，中間這一段還是沒辦法去連接起來啊！
王部長國材：發包可以繼續發包，但是經費可以提高一點發包，我們後面的程序再來協助這樣。
吳委員琪銘：好的，對整個發包的過程應該不受影響吧？
王部長國材：對，不會，就是經費提高再繼續發包，大概這樣子。
吳委員琪銘：所以應該要儘快啦！
王部長國材：對、對。
吳委員琪銘：好不好？再來就關於我的選區──三峽，因為三峽這個地方是發展觀光的一個重鎮，過去2020年也獲得交通部列為經典的小鎮，尤其三峽河的整治也整治得非常成功，還有我們的三峽老街。長福橋也在水利署大力的支持下，現在已經動工了，唯一缺少的就是停車位，交通部是不是能協助新北市共同建構一個停車場？
王部長國材：跟委員報告，前瞻的停車場計畫有給新北25個停車場，但是當時沒有提這一個，現在有點晚，因為這個錢都已經核定完了，從以前到現在總共25個停車場。如果這個要做的話，第一個是他們提計畫，我們要看有沒有剩餘款再來決定。那時候沒提出來就沒錢了。
陳院長建仁：對，當時……
王部長國材：要看剩餘款。
吳委員琪銘：過去新北市都沒提出？
王部長國材：沒有提出三峽。
陳院長建仁：他們提出的那25件裡面沒有三峽。
吳委員琪銘：過去有很多議員提到，大家都說他們有提出，結果是這樣，部長說的……
王部長國材：25件……
吳委員琪銘：新北市25個停車場，三峽都沒有被提出？
王部長國材：老街這個沒有。
吳委員琪銘：這樣子確定嗎？
王部長國材：是。
吳委員琪銘：這樣我回去可以向長輩跟鄉親報告。三峽這個地方在發展觀光，尤其我們現在推動「台灣好行」，整個三峽有商機，但是假日塞車都很嚴重，大家沒有地方停車，如果沒有地方停車，就沒辦法帶來觀光人潮，所以未來我會拜託新北市趕快提出計畫。
王部長國材：對，再提。
吳委員琪銘：再拜託交通部部長。
王部長國材：對，現在就是比較晚一點，看有沒有剩餘款，他們還是先提先登記。
吳委員琪銘：好，我認為三峽是新北市的一個觀光重鎮，所以我們要先解決停車的問題，你沒辦法停車，觀光客來了大家會在那邊塞車，久而久之人潮就會退，因此我在這裡慎重地拜託你，我也會要求新北市趕快送計畫，早日符合當地的需求，這樣好不好？
王部長國材：好。
吳委員琪銘：另外，現在道路管理條例的處罰採用記點制，本席非常贊同行政團隊，共同推動行人的安全以及減少交通事故，但是現在變成很多營業小客車以及貨車遇到問題，也都有充分的反映，畢竟一個勞工都靠那一臺車生活。我們記點是要降低他們違規的情形，這個我們都非常尊重，但是要考慮都會區現在有很多宅配的車、很多計程車，處罰以及記點我們都尊重，但是我認為我們的配套措施做得不夠，你要有一個臨停的地方。我們規劃一個臨停的地方，讓他們可以在那邊卸貨、載客，這應該是我們未來要澈底檢討的。全國很多地方是不是要思考這個部分要怎麼改善？部長，你是不是認為這個配套、措施有符合要求？我們是不是要推動？你來說明。
陳院長建仁：這個部長已經有研究。
王部長國材：我們最近都有討論，第一個，縣市要在100公尺到150公尺留10%，就是10公尺到15公尺的臨停區或是卸貨的專用停車格，這個我們大概兩個禮拜前已經跟所有的縣市談了。另外，剛才談到因為他沒有停車位而臨停導致被記點，我們內部現在也會做一些討論，地方政府在這些臨停車位還沒做好以前，記點是不是要暫緩，這個我們目前在討論。
陳院長建仁：這個有考慮……
吳委員琪銘：好，整個政策的推動很正確，是保障我們行人的安全，降低車禍發生的機率，這都非常好，但是我們要考慮他們開營業車，整家的生計都是靠那一台車，如果記點達到標準就要吊銷還是暫停，這樣他們整家的生計都會受影響，我們也要體諒他們啦，所以你如果規劃一個臨停的地方，妥善的規劃，這對他們來說是一個很大的幫助。
陳院長建仁：沒錯。
吳委員琪銘：院長，你支持嗎？
陳院長建仁：確實就是這樣，所以他們和工會還有地方政府都有討論過，以目前的情形來說，100公尺裡面設10公尺的臨停區比較合理，當然要設臨停區也要有一個時間，在這個時間以前，就像剛才我說的我們儘量宣導讓大家都瞭解，用多宣導、少開罰這個方式來進行。
吳委員琪銘：對，用宣導代替開罰，主要我們要求的是大家都守法、守規則，這樣可以說創造雙贏，我希望交通部找職業工會來協調，免得在外面引起大家的反彈，這部分請部長一定要儘快，好不好？
王部長國材：昨天我跟計程車見過面，因為一個是計程車，一個是貨運車，今天下午跟貨運車討論，然後我也跟地方政府都開過會，剛才說的這些很多都是地方政府提出來的，他們認為要有一個權宜措施，我們初步討論，如果今、明天討論完，我們再跟警政署討論完，就會有一個方案，那地方政府在畫黃線或卸貨的停車格，這部分我們會要求也會督導，就是他們一定要把它畫出來。
吳委員琪銘：這樣很好，非常感謝，我們行政團隊就是要負起這個責任。
陳院長建仁：沒錯。
吳委員琪銘：謝謝院長和部長。
主席：報告院會，交通組之質詢已詢答完畢，接下來進行司法及法制組之質詢。楊曜委員的書面質詢，請行政院書面答復，並列入紀錄，刊登公報。