第10屆第8會期內政委員會第11次全體委員會議（2023-11-30）
議程：一、邀請內政部部長、交通部部長、內政部警政署署長、交通部公路局局長就「為促進交通安
全、達成公平正義，檢討現行交通執法及事故處理機制」進行專題報告，並備質詢；二、繼續審
查113年度中央政府總預算案關於警政署及所屬、中央警察大學、消防署及所屬、移民署、空中
勤務總隊部分；三、繼續審查113年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於內政部主
管特別收入基金─ 新住民發展基金、警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力安全基金；四、繼續
審查113年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於內政部主管信託基金─ 在校學生獎
學基金、誠園獎學基金、劉竹琛先生警察子女獎學基金；五、繼續審查內政部函送財團法人臺灣
省義勇人員安全濟助基金會、財團法人警察學術研究基金會、財團法人義勇消防人員安全濟助基
金會等3家財團法人113年度預算書案
議事日程：11月29日（星期三）一、邀請內政部部長、交通部部長、內政部警政署署長、交通部公路局局長就「為促進交通安全、達成公平正義，檢討現行交通執法及事故處理機制」進行專題報告，並備質詢。二、繼續審查113年度中央政府總預算案關於警政署及所屬、中央警察大學、消防署及所屬、移民署、空中勤務總隊部分。三、繼續審查113年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於內政部主管特別收入基金—新住民發展基金、警察消防海巡移民空勤人員及協勤民力安全基金。四、繼續審查113年度中央政府總預算案附屬單位預算非營業部分關於內政部主管信託基金—在校學生獎學基金、誠園獎學基金、劉竹琛先生警察子女獎學基金。五、繼續審查內政部函送財團法人臺灣省義勇人員安全濟助基金會、財團法人警察學術研究基金會、財團法人義勇消防人員安全濟助基金會等3家財團法人113年度預算書案。
發言委員：羅美玲

羅委員美玲：（11時19分）謝謝主席，有請交通部王國材部長。
主席：請部長。
王部長國材：委員好。
羅委員美玲：部長好，為了要遏止酒駕的行為，我們在111年1月24日的時候有修了刑法第一百八十五條之三，來加重罰金，可是我們來看一下111年到112年同期，這個刑法修了之後，到底酒駕的行為有沒有改善？看起來是沒有，是無減反增！我們從數字上面看來是這個樣子；今年的5月份我們又修了道交條例第三十五條，不管是吊扣駕照、吊銷駕照或者是提高罰鍰等等，5月份的時候施行，現在已經是11月了，我們來看5月到8月，修了道交條例第三十五條，我們看到酒駕的行為還是沒有改善的。現在怎麼辦呢？不管怎麼罰，好像這些人都覺得無所謂、無關痛癢，後續我們還有怎麼樣的作法嗎？
王部長國材：我跟委員報告，我們的資料裡面，這是事故，我們車禍死亡的是有下降，就是死亡人數是呈現下降，相關的績效在我們看起來是這樣，當然這個數量還是很高，但是事實上酒駕在處罰條例已經修得很重了，這個是非常……
羅委員美玲：對啊！我就說已經很重了，可是大家好像也是罰不怕，最近我們快要聖誕節了，元旦也快到了，農曆年也快到了，我們知道每次到這些重要節日的時候其實我們都有取締，我們會設酒測站之類的，這也是行之有年了，可是我們發現，因為我們是酒駕零容忍，當然部長剛剛講的是死亡事故，但是我跟你講的是整體上因為酒駕引起的交通事故……
王部長國材：對、對，瞭解。
羅委員美玲：不管怎麼修法、怎麼加重罰鍰，其實酒駕的行為還是沒有改善。部長，我想請教一下，其實我比較希望是源頭管理，像美國在2021年的時候國會有敲定一個基礎建設計畫，當中有追加了一項道路運輸法案，要求未來的新車必須要配備可防止酒駕行駛的系統，就透過一些科技的偵測，譬如駕駛員如果坐上去之後被偵測到酒精有超標的話，它讓你的車子沒有辦法發動，像這個部分，我們有辦法來做嗎？
王部長國材：這個有在研究，我跟委員報告……
羅委員美玲：臺灣有在研究？
王部長國材：就是酒精的偵測器，偵測到，車子就沒辦法發動，這有在研究，但是我現在跟委員報告，我們目前大概有兩個，一個是剛剛有談的源頭管理，現在酒後代駕是全臺灣都有在做，我們去輔導了很多，包括計程車業者或是專門做酒後代駕的業者，所以你在餐廳如果要叫車……
羅委員美玲：對啦！部長，你講的這個部分我想國民都已經知道，像代駕的這個部分等等，也就是我們其實也祭出了很多的手段，希望能夠降低酒駕。我要講的就是不管罰鍰也好，各種手段也好，都沒有辦法讓酒駕引起的交通事故案件數降低，我們想交通部是不是可以來做的更多，所以本席看到美國有這個作法，就提出來，當然也有人會認為會不會系統有偵測錯誤的時候，譬如它可能偵測酒精有錯誤，當然這個部分要交通部來做評估，我有聽到部長剛剛有提到我們正在考慮也要來做，對不對？
王部長國材：我跟委員再講清楚一點，現在他如果是酒駕，後來再重新考駕照的時候，我們是規定要放酒精鎖……
羅委員美玲：對，這個我也知道，第三十五條裡面有。
王部長國材：但是如果要普遍，變成一般車子的配備，這個需要研究，這個要研究，但是酒精鎖的東西在臺灣已經有了。
羅委員美玲：所以剛剛部長講的是酒精鎖的部分……
王部長國材：對、對。
羅委員美玲：並不是這個系統，其實道交條例第三十五條裡面就有提到這個部分。所以美國這個偵測酒精的系統是不是可以來研究看看？當然我們也擔心會不會有誤判的狀況，這個部分你們有想法嗎？還是從來都沒有研究過？
王部長國材：不是，美國的跟我們的應該是一樣，酒精鎖是一個儀器，這是一個儀器，當你呼吸如果有酒精的時候，你是打不開的……
羅委員美玲：它是類似的系統嗎？
王部長國材：類似啊！就是類似。
羅委員美玲：酒精鎖和這個系統其實是類似的系統，是不是？
王部長國材：應該是一樣的，只是我們現在用在這種有酒駕紀錄要重新考駕照的。
羅委員美玲：對，你們是事後，譬如他曾經有過紀錄，如果要重新再申請駕照的時候，才會有……
王部長國材：對、對、對。
羅委員美玲：可是美國看起來並不是，它是未來新車必須的配備……
王部長國材：對，這個在研究。
羅委員美玲：和我們做的方式不一樣，我們是你之前曾經有過酒駕，要再重新申請駕照的時候，才要上酒精鎖，對不對？
王部長國材：對，這個還沒有，我們現在就是部分的實施。
羅委員美玲：好，這個就是請交通部來做一個研究。再來，部長，我要跟您探討的就是有關於我們旅遊諮詢多國語言服務的部分，昨天我有接待了一些來自於東南亞的朋友，他們對於我們的旅遊服務，譬如清真認證的餐廳，還有所謂的祈禱室，還有在旅館裡面有朝向麥加的貼紙那個部分，覺得非常的肯定，因為東南亞有很多穆斯林，譬如馬來西亞、印尼有很多的穆斯林，他們對臺灣這個部分覺得非常的棒，比起日本、韓國，我們真的是比較貼心；可是對於這個多國語言諮詢的部分，他們覺得臺灣可以再做加強，譬如我們的線上旅遊諮詢服務，我們的多國語言比起日本來講的話，其實語種一般上來講是不足的，日本有所謂7種語言的服務，有英語、中文、韓文、泰文、越南文、法文及日文，它有東南亞語，可是我們臺灣，尤其是隸屬於我們旅遊局的這個部分，他們覺得我們的語種真的是比較少。再來，我們到頁面來看，譬如我們到向山旅遊中心的頁面來看的話，「服務設施」裡面全部都是中文，可是你看日本的部分，進去的介面是英文，你可以看到，一般上遊客對於英文可能還是比較能夠瞭解，可是中文可能很多人看不懂，它裡面有寫English、Chinese、Korean，他都可以看得懂，他是屬於哪一國，他可以點進去，還有其他的語言，可是我們進去我們這個向山旅客中心的「服務設施」裡面，全部都是中文，其中有寫一個「外語服務」，這個外籍人士也要看得懂「外語服務」這四個字的中文才能夠點進去，不是嗎？
王部長國材：是、是、是。
羅委員美玲：是啊！你有一個「外語服務」，可是外籍人士根本不知道「外語服務」這四個字代表什麼意思耶！
王部長國材：瞭解。
羅委員美玲：部長，你瞭解我的意思嗎？
王部長國材：瞭解。
羅委員美玲：我們多國語言的這個部分好像做得不是很徹底，你應該介面上面就是英文，不是嗎？
王部長國材：是，我……
羅委員美玲：多國語言的部分，可能要請部長這邊跟我們的相關單位來提醒一下，我們還是必須要製造一個友善的旅遊環境，不是嗎？
王部長國材：這個沒問題，我覺得我們現在發展觀光，國際觀光客很多元，包括語言不夠或是剛才談到的進去要點按鍵都不知道怎麼點……
羅委員美玲：對啊！他們看不懂啊！
王部長國材：這個部分很謝謝委員的指教，我們一般會用自己的想法去點這個，但是他們看不懂，瞭解、瞭解。
羅委員美玲：對，就是沒有站在外國旅客的角度來看……
王部長國材：對、對、對。
羅委員美玲：就說有啊！我有「外語服務」啊！問題是你還必須知道「外語服務」這四個字是什麼意思……
王部長國材：瞭解、瞭解、瞭解。
羅委員美玲：這個部分可能就是……
王部長國材：這個我們趕快來改善。
羅委員美玲：對、對、對，因為這是外國朋友在反映的一些問題，他說臺灣對穆斯林的這個部分還蠻友善的，就是東南亞很多穆斯林朋友，可是他們真的看不懂一些中文，他說他進去點，點出來竟然是這個樣子，他怎麼知道哪個是他需要的服務。
王部長國材：好，我們馬上來改善。
羅委員美玲：再來，我們來看看臺灣和日本外語服務語種的部分，像臺灣，有3個以上語種的，我們就只有1個，我們觀光局所轄的中心裡面，有3個語種的旅遊服務中心只有1個，1到2個的有56個，甚至有5個是沒有外語服務的，可是我們看日本，日本有3個語種以上的旅遊服務中心有50個，1到2個語種的其實有超過1,000個；我們再來看看各旅遊中心提供外語服務的語言分類有什麼，我們62個服務中心大部分都是提供英語的服務，再來就是日文，韓語只有1個地方有提供，西班牙語也只有其中1個服務中心有提供，有5個完全都沒有提供，所以在語種方面，我們真的是要請觀光局來做加強。
王部長國材：好，我請他們一併來檢討。
羅委員美玲：以上，謝謝。謝謝部長。
王部長國材：好，謝謝。
主席：謝謝部長。剛剛羅召委提的這個是很重要的，因為觀光局已經升格為觀光署，可是我們很多英文的網站，說實在，我看了都覺得滿丟臉的，會變成「I can make it（我罐頭做他）」那種機械式的翻譯，實在是不太好看，一定要費心一下，好不好？謝謝。登記發言委員除不在場者外，其餘均已發言完畢，詢答結束。委員李德維、陳琬惠、林文瑞、陳玉珍、伍麗華、王美惠所提書面質詢，列入紀錄，刊登公報。書面質詢及未及答復部分，請相關單位於一週內以書面答復並副知本會。