Туроперация без гарантии

Если сейчас разорится очередной крупный туроператор, его финансовой гарантии, скорее всего, вновь не хватит для компенсации всем пострадавшим туристам. Как и предсказывал "Ъ", после вступления в силу поправок к туристическому законодательству размер гарантий со 100 млн руб. увеличился лишь у нескольких компаний, в число которых не попали лидеры рынка Coral Travel, Tez Tour, "Натали Турс".

После краха в минувшем январе "Ланта-тур вояж" Госдума приняла поправки к закону "Об основах туристской деятельности в РФ", которые с 5 июля изменили размер фингарантий для операторов выездного туризма. Являясь отнюдь не самым крупным игроком, "Ланта" была застрахована на максимально возможные на тот момент 100 млн руб., однако ее гарант "Ингосстрах" в итоге принял более 2,7 тыс. документов в интересах 6,2 тыс. человек на общую сумму 192,8 млн руб. В результате каждый мог рассчитывать лишь на половину требуемых компенсаций.

Принятые поправки по замыслу депутатов должны были защитить права туристов. Теперь размер гарантии для операторов выездного туризма должен равняться 12% от "объема денежных средств, полученных от реализации туристского продукта", если эти денежные средства превышают 250 млн руб., "по данным бухгалтерской отчетности на конец предыдущего года".

Вчера Ростуризм обновил данные в реестре туроператоров. И, как предполагал "Ъ" еще 13 июля, размер гарантий увеличился лишь у небольшого количества операторов. Всего на сумму более 100 млн руб. застрахованы двенадцать юридических лиц, причем более чем на 150 млн руб.— только пять (см. таблицу). Примечательно, что на сумму свыше 200 млн руб. застрахованы туроператоры из Петербурга.

Наиболее защищенными по-прежнему можно считать клиентов специализирующегося на Турции и Египте оператора "Пегас Туристик". В эту группу компаний раньше входило 34 юрлица, из которых два было застраховано на 100 млн руб., а все остальные на 30 млн руб. Теперь в группе уже 35 юрлиц с общей гарантией почти на 1,3 млрд руб. Но страховщик всегда выплачивает пострадавшим клиентам лишь ту сумму, на которую застраховано конкретное юрлицо.

В отличие от "Пегас Туристик", на сайте Tez Tour никакой информации о юрлицах, имеющих финансовое обеспечение, нет. В обновленном реестре значится лишь головное ООО "Компания Тез Тур" — по-прежнему со 100 млн руб. гарантии и ООО "Тез тур Северо-Запад" с 30 млн руб. У Coral Travel на сайте упоминается лишь ООО "Корал Тревел", которое сохранило гарантию на 100 млн руб. Правда, в реестре появились еще ООО "Корал Тревел Регионы" и ООО "Корал Тревел-центр" с гарантиями на 30 млн руб. каждое. По оценке Ассоциации туроператоров России (АТОР), в 2011 году "Пегас Туристик" мог отправить на отдых около 1,5 млн человек, Tez Tour и Coral Travel — примерно по 900 тыс.

Оператор "Натали Турс" на своем сайте заявляет о 650 тыс. обслуженных в 2011 году клиентах и одном юрлице, на которое оформлена гарантия. Ее размер не изменился — все те же 100 млн руб. "Мы все сделали в соответствии с законом",— заверила еще на прошлой неделе журналистов гендиректор "Натали Турс" Наталья Воробьева. Просто теперь туроператоры, ранее трактовавшие прописанные в законе "денежные средства от реализации туристского продукта" как выручку, учитывают не весь свой доход, а лишь свое агентское вознаграждение в договорах с авиаперевозчиками и принимающими компаниями за рубежом. Но это вынужденная мера, поскольку страховщики просто не готовы выдавать туроператорам гарантии на миллиарды рублей, констатирует генеральный менеджер "Пегас Туристик" Анна Подгорная. "Мы не готовы страховать туроператоров на 200, 300 или 600 млн руб.",— ранее подтверждали "Ъ", в частности, в "АльфаСтраховании". Дело в том, что эти риски невозможно перестраховать за рубежом, поскольку закон "Об основах туристской деятельности в РФ" обязывает гаранта отвечать и за злой умысел туроператора, что не согласуется с западной страховой практикой.

Поправки были приняты в такой спешке, что они не могли не превратиться в пародию на здравый смысл, категоричен первый вице-президент АТОР Владимир Канторович. Он считает, что в следующем году, когда туроператорам придется по истечении действующих сейчас договоров со страховщиками оформлять новые гарантии, их размер у многих будет уже меньше 100 млн руб. "Мы предупреждали Ростуризм, что туроператоры могут попытаться обойти закон",— заявил вчера "Ъ" один из авторов поправок, депутат Госдумы Виктор Звагельский. По его мнению, ведомство должно проверить, правильно ли компании трактуют новые требования к фингарантиям.