Одобрена концепция единого Гражданского процессуального кодекса

Вчера думский комитет по гражданскому, уголовному и процессуальному законодательству рекомендовал одобрить концепцию единого Гражданского процессуального кодекса (ГПК), а рабочей группе поручил к 1 октября 2015 года подготовить тексты статей. Согласно концепции, новый кодекс объединит правила гражданского и арбитражного судопроизводства, позволит развивать примирительные процедуры и упрощенные производства, исключить необоснованную разницу в терминологии при сохранении наиболее удачных наработок Арбитражного процессуального кодекса (АПК) и действующего ГПК. Утвержденная вчера концепция содержит в себе 60 глав. Проект, в частности, предполагает случайный выбор судьи для рассмотрения конкретного дела (сейчас в системе общей юрисдикции дела распределяет председатель суда). Правила подведомственности споров должны остаться прежними, при этом третейские суды, международные коммерческие арбитражи и иностранные суды не смогут рассматривать дела, отнесенные к специальной подведомственности арбитражных судов. Понесенные стороной судебные издержки предлагается возмещать в полном объеме, а не "в разумных пределах" как сейчас.

Глава комитета Павел Крашенинников ("Единая Россия") вчера отметил, что концепция должна рассматриваться "как руководство к действию", а "вопрос о двух кассациях по-прежнему остается очень болезненным". Напомним, после объединения Высшего арбитражного и Верховного судов (ВС) в арбитражной системе по аналогии с общей юрисдикцией появилась "вторая кассация" (экономическая коллегия ВС). Новую инстанцию ряд юристов тогда подвергли критике. Глава комитета предложил "выработать критерии приемлемости в рассмотрении жалоб ВС — когда это можно сделать, а когда категорически нельзя". Заместитель главы ВС Татьяна Петрова заявила о поддержке концепции, но уточнила, что до решения вопроса о структуре кодекса "необходимо разобраться с теми законопроектами, которые сейчас находятся на обсуждении Госдумы". Имеются в виду внесенные ВС поправки в АПК, а также проект Кодекса административного судопроизводства.