УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ: СТАТИСТИЧЕСКИЕ И СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗМЕРЕНИЯ (по результатам регулярного Мониторинга ИНСАП РАНХиГС)

Социальная сфера

УРОВЕНЬ ЖИЗНИ НАСЕЛЕНИЯ:

СТАТИСТИЧЕСКИЕ И СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ ИЗМЕРЕНИЯ (по результатам регулярного Мониторинга ИНСАП РАНХиГС)1

Т. М. МАЛЕВА В. Ю. ЛЯШОК М. А. ЕЛИСЕЕВА Д. М. ЛОГИНОВ

Уровень инфляции в феврале 2019 г. составил 5,2% относительно февраля предыдущего года, в том числе 5,9% — в отношении продовольственных товаров, 4,6% — непродовольственных и 5,1% — услуг. Таким образом, уже к началу марта потребительская инфляция приблизилась к уровню, прогнозируемому ЦБ РФ на первое полугодие.

В феврале численность занятых выросла на 0,2 млн. человек, тогда как число безработных осталось практически неизменным по сравнению с январем текущего года. Официально зарегистрированы как безработные 798 тыс. человек (рост на 65 тыс. человек).

В 2018 г. реальные располагаемые денежные доходы населения, реальная начисленная заработная плата и реальный размер назначенных пенсий составили соответственно 100,1, 100,8 и 106,8% от уровня 2017 г. С первого квартала 2019 г. данные о денежных доходах населения будут рассчитываться в соответствии с новой редакцией методики, что приведет к изменению их структуры.

По сравнению с 2015—2017 гг. незначительно сократилась монетарная и субъективная бедность населения. По итогам 2018 г. доходы 12,9% населения оказались ниже величины прожиточного минимума, и 25,2% населения оценили свое материальное положение как «плохое» или «очень плохое». Уровень доходного неравенства населения в 2018 г. не изменился относительно 2017 г., оставшись минимальным за период с 2006 г.

В марте 2019 г. половина населения полагала, что материальное положение их семьи в ближайшем будущем не изменится, почти четверть ожидала улучшений, а ухудшений опасались 13% населения. Среди пессимистов преобладали представители низкодоходных и относительно старших возрастных групп. В адаптации к изменениям в экономике продолжают доминировать пассивные формы, прежде всего — сокращение расходов.

Ключевые слова: рынок труда, цены, денежные доходы населения, кредиты, сбережения, социальное самочувствие населения.

Макроэкономические показатели текущей экономической ситуации

Минэкономразвития России опубликовало предварительные оценки роста ВВП за январь

и февраль 2019 г. - 0,7 и 1,5% соответственно. С одной стороны, полученные значения указывают на замедление экономического роста по сравнению с декабрем 2018 г. (2,3%), но, с

Малева Татьяна Михайловна, директор Института социального анализа и прогнозирования РАНХиГС при Президенте Российской Федерации, канд. экон. наук, д-р делового администрирования (ДДА) (Москва), е-mail: maleva-tm@ranepa.ru; Ляшок Виктор Юрьевич, старший научный сотрудник РАНХиГС при Президенте Российской Федерации (Москва), e-mail: victorlyashok@gmail.com; Елисеева Марина Александровна, научный сотрудник РАНХиГС при Президенте Российской Федерации (Москва), е-mail: eliseeva-ma@ranepa.ru; Логинов Дмитрий Михайлович, старший научный сотрудник РАНХиГС при Президенте Российской Федерации, канд. экон. наук (Москва), е-mail: loginov-dm@ranepa.ru

1 Расширенная версия опубликована онлайн на сайте ИНСАП РАНХиГС. URL: https://www.ranepa.ru/social/informatsionno-analiticheskij-byulleten: Ежемесячный мониторинг социально-экономического положения и самочувствия населения: 2015 г. — март 2019 г. / Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации; под ред. Т.М. Малевой. 2019.

другой стороны, они превышают ранее сделанные министерством прогнозы2. Вклад в замедление экономического роста в январе внесли отрицательные темпы роста обрабатывающей промышленности и сектора оптовой и розничной торговли; они же сформировали в феврале наибольший положительный вклад в совокупную динамику экономического роста. Начавшееся в январе замедление роста объемов строительных работ и грузооборота транспорта продолжилось в феврале. Поддержку рост ВВП получил со стороны добывающей промышленности.

Согласно данным, опубликованным в материалах Центрального банка России, экономика демонстрирует признаки краткосрочного замедления роста под влиянием негативных факторов, среди которых: потеря динамизма в росте мировой экономики, повышение НДС и ускорение инфляции в начале года3. Прекращение их влияния ожидается во втором полугодии 2019 г., что, в сочетании с оживлением увеличения бюджетных расходов, может стимулировать экономический рост.

По оценкам Минэкономразвития России, инфляция в феврале 2019 г. больше не получала «поддержки» со стороны увеличенной ставки НДС, эффект повышения которой наблюдался в январе (0,8% к предыдущему месяцу), но исчерпал себя впоследствии (0,4% к предыдущему месяцу в сезонно сглаженном представлении)4. По данным ЦБ РФ, упомянутым выше, к марту текущего года годовая инфляция временно повысилась до 5,2%; темпы роста наиболее устойчивых компонент индекса потребительских цен, слабо подверженных действию временных факторов, со-

ответствовали 4%-ной инфляции, и ожидается, что в марте-апреле инфляция не превысит 5,5%.

По предварительным данным, опубликованным Федеральной службой государственной статистики, в феврале 2019 г. индекс цен производителей промышленных товаров был равен 100,1%, за период с начала года - 98,1% (в феврале 2018 г. - 100,9%, за период с начала года - 101,2%). При этом индекс промышленного производства в феврале 2019 г. по сравнению с аналогичным периодом 2018 г. был равен 104,1%, в январе-феврале 2019 г. -соответственно 102,6%5.

В феврале 2019 г. оборот розничной торговли составил 2440,4 млрд. руб., или 102,0% (в сопоставимых ценах) к уровню соответствующего периода предыдущего года, а за два первых месяца 2019 г. - 4929,7 млрд. руб., или 101,8%.

Роль банковских карт в обслуживании розничного товарооборота продолжает увеличиваться: за 2018 г. совокупный объем расчетов физических лиц за товары и услуги с использованием банковских карт составил 21 трлн. руб., или 76% от совокупного количества операций с использованием карт6. При этом переводы между картами (14% от общего количества операций) превысили объемы безналичных расчетов на 30% и составили порядка 27 трлн. руб. Указанная динамика наблюдалась на фоне роста числа активных карт на 14% (свыше 180 млн. карт).

По данным Банка России, за январь-февраль 2019 г. на 1,4% расширился портфель корпоративных кредитов (в первую очередь его рублевая составляющая), тогда как портфель

2 Картина деловой активности. Март 2019 года / Минэкономразвития России. URL: http:// http://economy.gov.ru/wps/wcm/ connect/89f731c4-8eb0-4525-9d16-a96782b976c9/Delactiv0319.pdf

3 О чем говорят тренды. Март 2019 года / Центральный банк России. URL: https://www.cbr.ru/Collection/Collection/File/16768/ bulletin_19-02.pdf

4 Картина инфляции. Март 2019 года / Минэкономразвития России. URL: http://economy.gov.ru/minec/resources/0ca9ffa8-996d-42bf-b9f9-742271bd308e/2019031301.pdf

5 Информация о социально-экономическом положении России: январь-февраль 2019 года / Росстат. URL: http://www.gks.ru/ free_doc/doc_2019/info/oper-02-2019.pdf

6 Двойной прыжок безнала: статистика Банка России за 2018 год / Центральный банк России. URL: https://www.cbr.ru/press/ event/?id=2495

розничных кредитов - на 2,6%7. Сохранилась тенденция к девалютизации кредитования. Прирост вкладов населения с исключением влияния валютной переоценки в феврале был равен 1,6%. Как отмечают специалисты ЦБ РФ, февральский прирост вкладов оказался максимальным за последние два года (исключая декабрьские показатели, которые сезонно всегда значительно выше)8.

Розничная торговля и потребительские цены

В феврале 2019 г. объем оборота розничной торговли составил 4,93 трлн. руб. в денежном выражении. По отношению к февралю предыдущего года в сопоставимых ценах он вырос на 2%9, в том числе на 1,7% увеличился оборот розничной торговли пищевой продукцией, напитками и табачными изделиями и на 2,4% - непродовольственными товарами.

По сравнению со значением показателя в предыдущем месяце товарооборот в годовом выражении немного вырос (на 0,4 п.п.) - в первую очередь за счет непродовольственных товаров (прирост на 0,2 п.п.), в то время как прирост пищевой продукции, включая напитки и табачные изделия, по сравнению с январем, наоборот, снизился на 0,4 п.п. Тем не менее, начиная с июля 2017 г., т.е. уже в течение 20 месяцев, динамика товарооборота по отношению к соответствующему периоду предыдущего года в сопоставимых ценах по обоим его компонентам является положительной.

За два года (по отношению к февралю 2017 г.) оборот розничной торговли вырос на 4% в сопоставимых ценах - главным образом за счет прироста оборота непродовольственных товаров (4,8%), хотя оборот пищевой продукции также расширился (3,4%).

За три года (по сравнению с февралем 2016 г. в сопоставимых ценах) оборот рознич-

ной торговли составил 101,3% - и вновь в основном за счет оборота непродовольственной продукции (103,6%). В то время как оборот пищевых товаров, напитков и табачных изделий сократился за этот период и составил 99,1% от уровня февраля 2016 г. в сопоставимых ценах. Таким образом, в трехлетней ретроспективе прирост оборота пищевой продукции был в течение наблюдаемого периода (с начала 2017 г.) положительным только один раз - в январе 2019 г.

Что касается состава оборота розничной торговли, то как уже отмечалось в предыдущих выпусках Мониторинга, за все время наблюдений

Индекс потребительских цен

ЦБ РФ на первое полугодие 2019 г. прогнозирует уровень инфляции в пределах 5,5-6%, т. е. февральские цены вполне соответствуют этому прогнозу. Однако стоит учесть, что по

7 О развитии банковского сектора Российской Федерации в январе—феврале 2019 года / Центральный банк России. URL: https://www.cbr.rU/analytics/bnksyst/#a_48876

8Вклады населения в феврале существенно выросли / Центральный банк России. URL: https://www.cbr.ru/press/event/ ?id=2494

9 Доклады «Социально-экономическое положение России» за 2013—2019 годы / Росстат.

результатам 2018 г. уровень инфляции превысил предполагаемые 4% - в первую очередь в связи с изменением курса рубля по отношению к доллару США, а также из-за совокупности таких факторов, как сезонный рост цен на те или иные категории товаров и динамика изменения доходов населения. Помимо этого важно принимать во внимание, что заметный рост цен наметился уже в начале 2018 г., хотя еще в январе годовая инфляция находилась на уровне 1,9%, но с тех пор росла с каждым месяцем.

В месячном выражении (февраль к январю 2019 г.) цены выросли на 0,4%. Это произошло главным образом за счет удорожания продовольственных товаров на 0,8%. Кроме этого, непродовольственные товары за месяц стали дороже на 0,3%, а услуги - на 0,2%.

Большое влияние на усиление инфляции оказывает сезонное удорожание отдельных категорий товаров, в первую очередь продуктов питания. В частности, можно отметить традиционный рост цен на них в зимние месяцы и, наоборот, их снижение летом. Так, по данным Росстата, за год, начиная с февраля 2018 г., существеннее всего выросли цены на сахар-песок (на 30,2%) и яйца куриные (20,5%), а также на мясо и птицу (10,8%) и плодоовощ-

ную продукцию (9,1%). На все остальные категории продовольственных товаров цены росли гораздо более низкими темпами, в пределах 1,5-6,7%.

Если же рассматривать рост цен в месячном (февраль к январю 2019 г.), а не в годовом выражении, то картина кардинально меняется. В этом случае снизились цены на яйца куриные (-5%), сахар-песок (-1,1%), мясо и птицу (-0,6%), масло подсолнечное (-0,3%). В то же время плодоовощная продукция подорожала сильнее всего, что неудивительно для этого времени года, поскольку цены на нее зависят от нескольких факторов, включая урожайность, условия хранения и объем импорта зарубежной продукции.

В категории непродовольственных товаров в месячном выражении прекратился рост цен на зимнюю одежду и обувь; по укрупненным категориям товаров подешевели только телерадиотовары (-0,8%) и бензин автомобильный (-0,2%).

В годовом выражении в данном товарном сегменте ожидаемо сильнее всего выросли цены на табачные изделия (9,9%) и бензин автомобильный (9,6%). Практически все остальные непродовольственные товары стали дороже на 1,8-5,8%. Исключение составили

Рис. 1. Совокупный индекс потребительских цен (ИПЦ), индексы цен на продукты питания, непродовольственные товары и услуги, в % к соответствующему месяцу предыдущего года

95

mm m m 1ЛШ1Л ююиэ idi-^г^г^ г^оосо п со ш

---ИПЦ -Продовольственные товары -Непродовольственные товары -Услуги

Источник: Индексы потребительских цен по Российской Федерации в 1991-2019 гг. / Росстат.

только телерадиотовары, цены на которые за год снизились на 1,1%.

В годовом выражении (февраль 2019 г. к февралю 2018 г.) практически все наблюдаемые статистикой категории услуг подорожали от 2,6% (услуги организаций культуры) до 8,7% (услуги образования). Дешевле по отношению к февралю 2018 г. стали лишь услуги страхования (на 2,3%).

В феврале 2019 г. относительно предыдущего месяца снизились цены на услуги страхования на 0,2%, главным образом в результате удешевления стоимости полиса добровольного страхования автомобиля от стандартных рисков (-0,3%). На 0,1% уменьшились цены на услуги зарубежного туризма. В то же время на 0,1-0,4% подорожали жилищно-коммунальные услуги, услуги дошкольного воспитания, организаций культуры, связи, физкультуры и спорта, пассажирского транспорта.

Кредиты и банковские сбережения

2018 г. стал рекордным для ипотечного кредитования: за год было выдано 1,47 млн. ипотечных кредитов на 3 трлн. руб., что на 35,4% больше по количеству и на 49% - по объему выдачи10, чем в 2017 г. Росту ипотеки способствовали: во-первых, накопленный за предыдущие годы нереализованный спрос российских семей на жилье; во-вторых, постепенное снижение ставок по ипотеке до исторического минимума в 9,41% годовых по кредитам, выданным в сентябре-октябре, и до 9,56% годовых11 по выданным в целом за 2018 г.; в-третьих, определенную роль сыграли ожидания роста НДС и перехода на эскроу-счета в финансировании новостроек в 2019 г.

Среди жилищных кредитов ипотечные займы составляют 99,7% количества и 99,8% объема выдачи, тем самым демонстрируя, что жилищное кредитование в РФ на текущий момент полностью является ипотечным.

За январь 2019 г. физические лица-резиденты взяли 78 тыс. ипотечных кредитов на сумму 167 млрд. руб. Количество выданных кредитов практически не отличалось от значения, зафиксированного в январе 2018 г., однако объем и средний размер ипотечного кредита увеличились на 12,7%. Ипотека в валюте в январе текущего года не выдавалась.

Предварительные результаты февраля, опубликованные на ДОМ.РФ12, свидетельствуют о еще большем замедлении объемов выдачи ипотеки - они оказались лишь на 8-10% больше, чем в аналогичный период предыдущего года. Это связано с ростом ставки по ипотеке, которая в феврале составила примерно 10% годовых, при том что существенную часть февральской выдачи сформировали кредиты, одобренные в ноябре-декабре 2018 г. Новые ипотечные кредиты банки предлагают сегодня под 10,5-10,7% годовых - до такого уровня повысятся средневзвешенные ставки в ближайшие месяцы. По количеству выданных ипотечных кредитов февраль 2019 г. также не отличался от того же месяца предыдущего года, и такая динамика ипотеки в начале года оправдывает ожидания участников рынка.

В выдаче кредитов населению роль жилищного кредитования продолжает возрастать. В 2017 г. такие кредиты составляли 22% объема выданных физическим лицам банковских займов (больше, чем за все предыдущие годы наблюдения), а по итогам 2018 г. доля жилищных ипотечных кредитов достигла 24,2% выдачи. Задолженность населения перед банками в 2017 г. была на 43% обеспечена залогом жилья (ипотекой), а в конце 2018 г. - уже на 43,3%. Еще примерно десятая часть кредитного портфеля банков - это автокредиты. По сравнению с 2017 г. объем автокредитов увеличился с 713 до 817 млрд. руб., а их доля снизилась с 10,3 до 9,7% совокупной задолженности населения перед банками по кредитам.

10 Рассчитано по данным ЦБ РФ. URL: http://www.cbr.ru/

11 Средневзвешенная ставка за год.

12 В феврале 2019 года выдано ипотечных кредитов на 215—220 млрд рублей / ДОМ.РФ. URL: https://дом.рф/media/news/v-fevrale-2019-goda-vydano-ipotechnykh-kreditov-na-215-220-mlrd-rubley/

Динамика ипотечного и неипотечного (нежилищного) кредитования населения в значительной степени различается, что вполне объяснимо - в этих секторах кредитования разные ставки, сроки, условия выдачи займов и, главное, у них разная чувствительность к экономическим условиям. В результате спада выдачи потребительских нежилищных кредитов в 2015 г. на 14% задолженность населения по всем кредитам перед банками сократилась в тот период на 6%, несмотря на расширение сектора жилищного кредитования на 13%. В 2016 г. спад нежилищного кредитования углубился еще на 5%, при этом жилищное кредитование продолжало расти на 13% в год, оставаясь в целом драйвером кредитования населения.

В 2017 г. нежилищное кредитование начало активно расти, хотя и меньшими темпами, чем ипотека, и в 2018 г. задолженность физических лиц по нежилищным кредитам увеличилась относительно предыдущего года на 21,8%, почти догнав по темпам роста жилищные кредиты (23,6%). Отметим, что по автокредитам в 2018 г. рост был ниже - на 14,6% к 2017 г. Более глубокая ретроспектива показывает, что в 2011-2013 гг. темпы прироста номинальной задолженности населения по кредитам достигали 35-40% в год, однако тогда, в отличие от последних лет, нежилищное кредитование развивалось быстрее ипотеки.

В 2018 г. банки выдали населению 12,5 трлн. руб. - рекордный объем кредитов, тогда как годом ранее физические лица заимствовали у банков 9,2 трлн. руб. кредитов. В номинальном выражении объемы выдачи кредитов восстановились до уровня 2013 г. еще в 2017 г., однако в соотношении с годовыми доходами населения докризисный уровень достигнут только сейчас: объем кредитных займов за 2018 г. эквивалентен 21,6% годовых доходов населения (предыдущий максимум, зафиксированный в 2013 г., составлял 19,7%). Практи-

чески все кредиты физическим лицам сегодня выдаются в национальной валюте.

За январь 2019 г. физические лица-резиденты взяли в банках 898,5 млрд. руб. кредитов, что на 21,5% больше, чем за январь предыдущего года. Объем кредитов в рублях при этом на 22,3% превысил показатель годичной давности, а объем кредитов в валюте, напротив, составил 48,2% относительно аналогичного месяца предыдущего года.

Совокупная задолженность населения по кредитам перед банками по итогам 2018 г. достигла 14,9 трлн. руб., из которых 5,1% (757,6 млрд. руб.) на 1 января 2019 г. имели статус просроченной задолженности. После сокращения выдачи новых кредитов и увеличения доли просроченной задолженности летом 2016 г. до 8,5%, с восстановительной динамикой выдачи кредитов физическим лицам, доля «плохих» долгов существенно сократилась. При этом просроченная задолженность по ипотеке, которая на пике кризиса в 2016 г. достигала 1,7%, к концу 2018 г. снизилась до 1,1% объема всей задолженности населения перед банками по ипотеке. Ипотечное кредитование было и продолжает оставаться наиболее благополучным сектором кредитования населения.

На 1 февраля 2019 г. задолженность физических лиц-резидентов по кредитам была равна 14,9 трлн. руб., на 2,7 млрд. руб., или на 22,8%, превысив показатель на аналогичную дату годом ранее. Объем просроченной задолженности по сравнению с предыдущим годом сократился в номинальном выражении на 14%, и в совокупной задолженности населения по кредитам просроченная задолженность сегодня составляет 4,9% (годом ранее - 7,0%).

Вместе с тем увеличиваются и банковские сбережения населения в номинальном выражении: за 2018 г. объем банковских вкладов (депозитов) физических лиц достиг 28,6 трлн. руб. (на 9,5% выше показателя предыдущего года13), в том числе 6,2 трлн. руб., или 21,8%

13 Рассчитано по данным ЦБ РФ. URL: http://www.cbr.ru/

этих средств, хранятся в иностранной валюте и драгоценных металлах.

Следуя привычному сезонному тренду, за январь 2019 г. объем банковских вкладов в номинальном выражении снизился до 27,7 трлн. руб., или на 3% относительно декабря 2018 г. Начиная со второго квартала 2018 г. объемы депозитов населения увеличивались на 8-10% к аналогичному периоду предыдущего года, и их рост на 8,5% (1 февраля 2019 г. к 1 февраля 2018 г.) полностью укладывается в сложившуюся за предыдущий год динамику банковских сбережений населения.

Таким образом, в номинальном выражении (без учета инфляции) в последние несколько лет происходил и рост объемов банковских сбережений, и рост задолженности населения перед банками по кредитам. Какой из показателей увеличивался быстрее - сбережения или долги?

В 2010 г. объемы банковских сбережений в 2,41 раза превышали задолженность по кредитам. Затем более интенсивно росло кредитование, и указанное соотношение снизилось в 2014 г. до 1,65 раза. Далее динамика развернулась в сторону сберегательного поведения домашних хозяйств - к 2016 г. указанное соотношение возросло и достигло 2,26 раза. В последние два года кредитование растет быстрее сбережений, и соотношение «сбережения vs кредиты» уменьшается. По итогам 2018 г. объем банковских вкладов населения составил 192% от объема задолженности физических лиц по кредитам, что соответствует уровню 2011-2012 гг.

Относительно показателя денежных доходов населения (макропоказатель) банковские вклады населения в течение рассматриваемых лет увеличивались. Составляя по итогам 2017 г. в сравнении с объемом годовых доходов населения 47%, к концу 2018 г.14 банковские вклады физических лиц практически достигли полови-

ны их доходов (49,7%). Это означает, что объемы банковских сбережений населения росли быстрее его доходов, которые, в свою очередь, продемонстрировали за последние годы в реальном выражении спад или стагнацию.

Соотношение задолженности физических лиц по кредитам перед банками с денежными доходами населения также возросло: по итогам 2018 г. задолженность оказалась эквивалентна 26% годового объема денежных доходов населения, превысив тем самым докризисную отметку (24% в 2014 г.). В 2017 г. этот показатель составлял 22% и был ниже уровня 2013-2014 гг. Таким образом, за 2018 г. на фоне стагнирующих доходов были достигнуты новые рекорды в соотношении кредитной задолженности и объема банковских вкладов с денежными доходами населения: объем задолженности физических лиц по кредитам составил примерно 1/4 годового объема денежных доходов населения. По состоянию на конец года банковские сбережения (депозиты) физических лиц вдвое превысили суммарную задолженность населения перед банками по кредитам и по размеру стали соизмеримы с половиной годового дохода российского населения.

Динамика рынка труда

После значительного сокращения численности рабочей силы в январе текущего года в феврале наблюдался рост данного показателя на 0,2 млн. человек. (См. рис. 2.) Он был вызван увеличением численности занятых в экономике на ту же величину, тогда как численность безработных по сравнению с январем осталась практически неизменной. Численность официально зарегистрированных безработных при этом увеличилась на 65 тыс. человек и составила 798 тыс. человек, что, скорее всего, связано с ростом пособий по безработице.

По предварительным оценкам Росстата, среднемесячная номинальная заработная плата работников организаций в феврале 2019 г.

14 Рассчитано по данным ЦБ РФ. URL: http://www.cbr.ru/ и Росстата http://www.gks.ru/

составила 43 030 руб., что в реальном выражении на 0,7% выше уровня февраля прошлого года. Замедление темпов роста заработных плат связано в первую очередь с ускорившейся в конце 2018 г. инфляцией. Росстат также пересмотрел уровень заработных плат в январе текущего года: согласно финальной оценке их рост с учетом инфляции составил в этом месяце 1,1% (было 0,2%).

Данные по среднему росту номинальных заработных плат в различных отраслях экономики в 2018 г. показывают, что наибольший их рост наблюдался в здравоохранении (на 23,7%)15; высокий рост также был зафиксирован в образовании (14,2%), в области информации и связи (12,8%), культуре и спорте (12,5%). В наименьшей степени повышались заработные платы у занятых в сфере государственного управления (на 6,1%), торговле (6,3%), электроэнергетике (6,6%). При этом во всех отраслях средний рост заработных плат в прошлом году превысил уровень инфляции.

В 2018 г. выросла продолжительность рабочего времени у работников списочного состава в крупных и средних организациях. В целом за год было отработано в среднем на одного работника 1764,2 часа, что на 5,4 часа

больше, чем в 2017 г. В прошлом году данный показатель был близок к максимальному значению за последние 15 лет (в последний раз большее количество отработанных часов было зафиксировано в 2007 г. - 1765 часов).

Сведения о движении работников на крупных и средних предприятиях показывают превышение числа выбытий над числом приема на 331 тыс. человек. Одновременно с этим число замещенных рабочих мест в этих организациях в 2018 г. увеличилось на 1,4% и составило 33,2 млн. Можно предположить, что это объясняется разницей в методологии: данные по приему и выбытию учитывают фактическое количество работников, которые могут работать больше или меньше, чем на одну ставку, - таким образом, рост числа замещенных рабочих мест при снижении численности работников может быть вызван увеличением среднего количества ставок, на которые работают сотрудники.

Численность работников, принятых на дополнительно введенные рабочие места, в 2018 г. превысила показатели 2014-2017 гг. и составила 582,3 тыс. человек. Динамика этого показателя позволяет говорить об относительном оживлении в российской экономике. При этом на предприятиях снижается числен-

Рис. 2. Численность рабочей силы, занятых и уровень безработицы в 2018 и 2019 гг.

80

° i го 5 а. -

° I

^ S

75.8 75.8 76-1 76.0 76.1 76.1 76.3 76 9 76.6 76, Ж2 76.3

" 5---

- т 7,9 72 0 72.3 72.3 72.5 72.5 72.7__ 73 4 _72.5 72.6 72.6

70

60

5.2

5.0 5.0

4.7

оо

со

00

со

00

со

00

00

00

N.

о

00

00

со

° о о о о _ . -Рабочая сила -Занятые I_I Уровень безработицы

Источник: Социально-экономическое положение России / Росстат. Серия докладов за 2018-2019 г

74JJ_75.1

71.2 71.4

4.9 4.9

15 Социально-экономическое положение России / Росстат. Серия докладов за 2018—2019 гг.

ность работников, выбывших в результате сокращений: в 2018 г. лишь 2,4% работников вынуждены были покинуть рабочие места на крупных и средних предприятиях по данной причине, тогда как в 2014-2017 г. - 3,0-3,7%. Основной причиной ухода работников с предприятий продолжает оставаться увольнение по собственному желанию.

Доходы, уровень бедности и неравенства населения

В 2018 г. доходы населения и пенсии в реальном выражении составили соответственно 100,1 и 100,8% от уровня 2017 г., что говорит не о росте, а о стабилизации этих индикаторов. Снижение их относительно уровня докризисного 2013 г. составило соответственно 10,8 и 5,2%. При этом реальная начисленная заработная плата работников организаций в 2018 г. увеличилась на 6,8% относительно уровня 2017 г. и на 2,0% относительно уровня 2013 г.

Таким образом, по итогам 2018 г. сохранились существенные разрывы между уровнем и динамикой реальной заработной платы работников организаций и уровнем и динамикой реальных денежных доходов населения.

Как уже было отмечено в предыдущих выпусках Мониторинга16, одним из объяснений этих различий является тот факт, что объем заработной платы работников организаций составляет лишь около 40% от общего объема денежных доходов населения. Доля оплаты труда, включая скрытую заработную плату, составляет в общем объеме денежных доходов населения около 66%, и еще около 19% в общем объеме доходов населения составляют социальные выплаты.

Если рассмотреть общий объем денежных доходов населения в реальном выражении, а также реальный объем оплаты труда, то можно видеть, что в 2018 г. они составили соответственно 101,4 и 102,2% от уровня предыдущего года (в расчетах денежные доходы населе-

Рис. 3. Динамика реальных располагаемых денежных доходов населения,

реальной начисленной заработной платы работников организаций и реального размера

назначенных пенсий в 2000-2018 гг., в % к предыдущему году

140

Годы

Реальные располагаемые денежные доходы ----Реальный размер назначенных пенсий

-Реальная начисленная заработная плата одного работника

Примечание. Реальные располагаемые денежные доходы населения за 2017 и 2018 гг. даны без учета единовременной денежной выплаты пенсионерам в январе 2017 г. в размере 5 тыс. руб.

Источник Доклад «Краткосрочные экономические показатели — 2019 г. Январь 2019 г.» / Росстат. URL: http://www.gks.ru/ bgd/regl/b19_02/Main.htm

16 См., например: Ежемесячный мониторинг социально-экономического положения и самочувствия населения: 2015 г. — ноябрь 2018 г. / Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации; под ред. Т.М. Малевой. 2018. URL: https://www.ranepa.ru/images/News/2018-12/19-12-2018-monitoring.pdf

ния за 2017 и 2018 гг. берутся без учета единовременной денежной выплаты пенсионерам в январе 2017 г. в размере 5 тыс. руб.). Таким образом, рост реального объема оплаты труда, включая скрытую заработную плату, был существенно ниже роста реальной заработной платы работников организаций, представленного на рис. 3, что может объясняться, в том числе, перераспределением между наблюдаемым и ненаблюдаемым фондами оплаты труда в пользу наблюдаемого.

Кроме того, в 2018 г. продолжилось сокращение в реальном выражении общего объёма доходов от предпринимательской деятельности и собственности, составившего более 10% общего объема денежных доходов населения.

Еще одним фактором, объясняющим различия в динамике реальных денежных доходов населения и реальной заработной платы работников организаций, выступают особенности методики расчета показателя доходов населения, утвержденной приказом Росстата от 02.07.2014 г. № 465 «Об утверждении Методологических положений по расчету показателей денежных доходов и расходов населения». В соответствии с указанной методикой около четверти всего объема денежных доходов населения досчитывается балансовым методом.

Научно-методологический совет Росстата на заседании, состоявшемся 19 марта 2019 г., рекомендовал перейти к новой редакции методики расчета показателя денежных доходов населения (в ред. приказа Росстата от 20.11.2018 г. № 680). По словам главы Росстата П.В. Малко-ва, показатель денежных доходов населения за первый квартал 2019 г. будет рассчитан и опубликован уже в соответствии с новой редакцией методики вместе со скорректированными динамическими рядами денежных доходов населения начиная с 2013 г.17.

Среди основных изменений показателя денежных доходов населения в новой редакции методики отметим следующие:

• уточнение оценки доходов населения по статье «Оплата труда наемных работников»;

• уточнение оценки доходов по статье «Доходы от предпринимательской деятельности»;

• уточнение оценки расходов населения при покупке товаров и услуг вне торговой сети;

• уточнение оценки расходов населения по оплате услуг при операциях с недвижимостью и при приобретении транспортных услуг у иностранных компаний;

• более корректная оценка расходов населения на недвижимость;

• учет расходов, связанных с межграничной интернет-торговлей;

• уточнение оценки сбережений населения, в том числе за счет более корректного учета валютных депозитов и наличной валюты, а также иных финансовых инструментов.

В частности, в старой редакции методики при расчете показателя денежных доходов учитывались доходы от продажи иностранной валюты, а в показателе изменения сбережений учитывались расходы на покупку валюты - при том что разница между объемами покупок и продаж валюты не может дать правильной оценки сбережений в валюте. В связи с этим в новой редакции методики доходы от продажи и расходы на покупку иностранной валюты были исключены. При этом учитываются прирост наличных денег на руках в иностранной валюте и изменения средств на валютных счетах и в зарубежных банках.

Если в старой редакции методики расчета денежных доходов населения учитывались расходы на покупку недвижимости на вторичном рынке жилья, то в новой редакции данный показатель был исключен.

В новой редакции методики уточнен расчет показателя доходов от предпринимательской деятельности: в нем теперь учитываются только доходы непосредственно самого

17 Росстат изменит методологию расчета доходов россиян / РБК. URL: https://www.rbc.ru/economics/19/03/2019/ 5c9108f69a79474300133f12?from=newsfeed

индивидуального предпринимателя, в то время как оплата труда его наемных работников учитывается в показателе «Оплата труда наемных работников». Кроме того, при расчете показателя доходов от предпринимательской деятельности будут учитываться доходы, полученные от сдачи в аренду жилья и иного имущества, авторские вознаграждения, вознаграждения директоров и членов совета директоров.

Если в старой редакции методики изменение средств на счетах индивидуальных предпринимателей рассчитывалось как данные об обороте наличных денежных средств, поступающих на счета индивидуальных предпринимателей, за минусом их снятия, то в новой редакции изменение средств на счетах индивидуальных предпринимателей рассчитывается как сальдо между остатками средств на рублевых и валютных счетах индивидуальных предпринимателей на конец и начало отчетного периода.

В результате перехода к новой редакции методики существенным образом изменится структура денежных доходов населения по источникам поступления. В частности, в общем объеме денежных доходов увеличится доля оплаты труда наемных работников (так, например, по итогам 2017 г. она станет больше на 14 п.п. - с 41 до 55%) и снизится доля ненаблюдаемых доходов18 (по итогам 2017 г. она сократится на 15 п.п. - с 26 до 12%).

В новой редакции методики при оценке общего объема оплаты труда будут дополнительно учтены: оценка средств на оплату труда работающих в организациях без оформления договоров; оценка средств на оплату труда лиц, работающих по найму у индивидуальных предпринимателей, физических лиц, в фермерских

хозяйствах, и оценка средств на оплату труда иностранных работников, не отраженных в отчетности организаций. Это позволит перераспределить часть общего объема денежных доходов населения из категории «ненаблюдаемого» в категорию «наблюдаемого».

Важно отметить, что в связи с переходом на новую редакцию методики расчета денежных доходов населения публикация ежемесячных данных о динамике доходов населения в настоящее время приостановлена. Как отмечено в Информационном сообщении по итогам научно-методологического совета Росста-та от 19 марта 2019 г.19, это связано с тем, что по многим составляющим денежных доходов населения обновление данных происходит только в квартальном режиме, что «приводит к тому, что ежемесячные публикации теряют характер строгой статистической отчетности».

Данные о динамике реальных денежных доходов населения по федеральным округам (рассчитываются без учета единовременной денежной выплаты пенсионерам в январе 2017 г. в размере 5 тыс. руб.) свидетельствуют о том, что в 2018 г. снижение реальных денежных доходов населения относительно уровня 2017 г. наблюдалось в Центральном (на 1,3%), Северо-Западном (-1,3%), Северо-Кавказском (-1,6%) и Уральском (-1,0%) федеральных округах20. Следует отметить, что статистика по Сибирскому и Дальневосточному федеральным округам в целом за 2018 г. отсутствует, так как начиная с ноября 2018 г. Республика Бурятия и Забайкальский край включены в Дальневосточный федеральный округ. Реальные денежные доходы населения в этих двух округах в январе-октябре 2018 г. составили соответственно 98,7 и 100,3% от уровня аналогичного периода предыдущего года.

18 Материалы научно-методологического совета Росстата от 19 марта 2019 г.

19 Информационное сообщение по итогам научно-методологического совета Росстата от 19 марта 2019 г. / Росстат. URL: www.gks.ru/free_doc/new_site/rosstat/nms/nms-190319.pdf

20 Регионы России. Социально-экономические показатели — 2018 г. / Росстат. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/b18_14p/ Main.htm; Информация для ведения мониторинга социально-экономического положения субъектов Российской Федерации — январь 2019 г. / Росстат. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/rosstat/ru/statistics/publications/catalog/ doc 1246601078438

Денежные доходы населения в 2018 г. незначительно увеличились относительно величины прожиточного минимума для всего на-селения21 (317%) по сравнению с тем же периодом 2015-2017 гг. (310-314%), однако остались ниже уровня 2007-2014 гг. (357%). Средний размер пенсий в 2018 г. также незначительно увеличился относительно величины прожиточного минимума для пенсионеров по сравнению с уровнем 2015-2017 гг., однако остался ниже уровня 2010-2014 гг. Средняя заработная плата работников организаций в 2018 г. составила 391% от величины прожиточного минимума для трудоспособного населения, что выше уровня, наблюдавшегося в период с 2000 по 2017 гг.

В структуре денежных доходов населения в 2018 г. по сравнению с 2010-2017 гг. возросла доля оплаты труда, включая скрытую заработную плату (66,2%)22. Доля социальных выплат в общем объеме денежных доходов населения составила в 2018 г. 19,4%, что выше уровня 2000-2017 гг. Доходы от собственности и от предпринимательской деятельности составили соответственно 4,9 и 7,5%, что ниже значений этих показателей, наблюдавшихся за последние 17 лет.

Доля денежных доходов населения, потраченных на оплату товаров и услуг23, составила в 2018 г. 76,9%, что выше уровней, зафиксированных в 2000-2017 гг. Доля денежных доходов, использованных на сбережения, равнялась 5,5%, что, напротив, является минимальным значением в указанный период

с 2009 г. Уменьшение доли денежных доходов, использованных на сбережения, обусловлено, в том числе, ростом задолженности по кредитам физическим лицам.

По данным Центрального банка РФ, задолженность по кредитам физическим лицам в 2018 г. возросла относительно предыдущего года на 22,8% (для сравнения: в 2017 г. - лишь на 13,2%)24.

Коэффициент фондов (15,3 раза) и коэффициент Джини (0,410)25 свидетельствуют о том, что уровень доходного неравенства населения в 2018 г. не изменился относительно

2017 г. и остался ниже уровня 2006-2016 гг. (в указанные годы показатели неравенства достигали 16,6 раза по коэффициенту фондов и 0,420 по коэффициенту Джини).

Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в

2018 г. составила 12,9% и несколько снизилась относительно уровня 2015-2017 гг. (на 0,3 п.п.), однако осталась выше уровня 2010-2014 гг. (См. рис. 4.) Это говорит о том, что проблема сокращения бедности в России не теряет актуальности.

В 2018 г. доля субъективно бедного населения, оценивающего свое материальное положение как «плохое» или «очень плохое», составила в среднем по четырем кварталам 25,2% и оказалась ниже уровня26, наблюдавшегося в 2015-2017 гг. При этом доля лиц, позитивно оценивающих свое материальное положение, составила 9,3%, что выше уровня 2015-2017 гг.

21 Доклад «Социально-экономическое положение России — 2019 г. Январь 2019 г.» / Росстат. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/ b19_01/Main.htm

22 Доклад «Социально-экономическое положение России — 2018 г. Январь-декабрь 2018 г.» /Росстат. URL: http://www.gks.ru/ bgd/regl/b18_01/Main.htm

23 Доклад «Социально-экономическое положение России — 2019 г. Январь 2019 г.» / Росстат. URL: http://www.gks.ru/bgd/ regl/b19_01/Main.htm

24 О развитии банковского сектора Российской Федерации в 2018 году и в январе 2019 г. / Центральный банк РФ. URL: https:// www.cbr.ru/Collection/Collection/File/15714/razv_bs_18-19_01.pdf

25 Доклад «Социально-экономическое положение России — 2019 г. Январь 2019 г.» / Росстат. URL: http://www.gks.ru/bgd/regl/ b19_01/Main.htm

26 Уровень жизни. Потребительские ожидания населения / Росстат. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/rosstat_main/ rosstat/ru/statistics/population/level/#

Рис. 4. Доля населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации в 2000-2018 гг., в %

13.3 13.4 13.0 12.5 12.7 10.7 10.8 11.2 13.3 13.3 13.2 12.9

[Л ID 00

О О О О о

Годы

Источник О соотношении денежных доходов населения с величиной прожиточного минимума и численности малоимущего населения в целом по Российской Федерации в IV квартале 2018 года / Росстат. URL: http://www.gks.ru/bgd/free/B04_03/ IssWWW.exe/Stg/d04/53.htm

Социальное самочувствие населения

Как меняется экономическое положение страны с точки зрения наших граждан27?

В марте 2019 г. наиболее значительная группа опрошенных (42,8%) посчитала, что заметных изменений в экономической ситуации не произошло, при этом 35,3% увидели ухудшения, а значительно меньшая доля (18,6%) -улучшения. В полугодовом измерении (по сравнению с сентябрем 2018 г.) существенных различий в оценке развития экономики страны не наблюдается - смещение оценок в ту или иную сторону не превышает 3-4%.

Перспективы развития экономики видятся населению страны по-разному. Наибольшая по численности группа (39%) полагает, что в будущем ничего не будет меняться, а две примерно равные по численности группы ожидают изменений к лучшему (24,6%) и к худшему (25,3%).

В то же время, в том что касается перспектив собственного материального благополучия, респонденты дают более консолидированную оценку. Так, половина населения счи-

тает, что уровень их материального положения в ближайший год не изменится, а почти четверть (24,6%) ожидает улучшений. При этом пессимистичным ожиданиям подвержены лишь 12,8%.

Оценка перспектив материального благополучия находится в тесной зависимости от текущего финансового положения: чем оно лучше, тем вероятнее его дальнейший рост. Более половины представителей группы с уровнем материального положения, оцененного как «выше среднего», уверены, что их доходы в будущем будут повышаться, в то время как в группе со средним уровнем материального положения подобных оптимистов почти вдвое меньше, а в группе с положением «ниже среднего» - меньше более чем в пять раз. Вместе с тем среди малообеспеченных присутствует самая большая доля тех, кто опасается снижения доходов в будущем.

Молодежь дает значительно более оптимистичные прогнозные оценки своего материального положения по сравнению с представителями старших возрастов, и чем старше рес-

27 Оценки, представленные в социологическом разделе, основаны на специальном мониторинговом обследовании населения, проводимом Институтом социального анализа и прогнозирования РАНХиГС.

понденты, тем сдержаннее их оценки изменений своего положения в будущем.

Что касается адаптационных стратегий населения, то на протяжении всего периода наблюдений в обществе доминировали пассивные формы адаптации к изменениям в экономике. Прежде всего, это сокращение расходов, которое, согласно данным последнего опроса, распространяется на 80,7% населения. Значительная доля населения использовала компенсаторные финансовые стратегии, в том числе практиковались: продажа имущества, трата сбережений, использование кредитов и заемных средств. В то же время более трети населения использовало активные трудовые стратегии.

Обращение к дополнительной занятости можно рассматривать как один из факторов повышения трудовой нагрузки, о котором свидетельствуют 43,4% занятых. В наибольшей степени повышение трудовой нагрузки характерно для руководителей, а в наименьшей степени - для рабочих.

Удовлетворенность различными сторонами жизни в России имеет следующий характер. Согласно данным за март 2019 г. сферами жизнедеятельности, которыми большинство российского населения пол-

ностью или частично удовлетворено, являются следующие: питание, жилищные условия и личная безопасность. Одновременно определились связанные между собой сферы жизни, относительно которых абсолютно не удовлетворена половина населения: размер дохода, а также возможность оплачивать медицинские и образовательные услуги.

Интегральная оценка удовлетворенности различными сторонами жизни такова: высокая степень удовлетворенности распространяется на 14,3% населения; выше среднего -на 20,2%; средняя - на 27,1%; ниже среднего - на 25,2%; низкая - на 13,2%. Таким образом, соответствующий индекс имеет вид нормального распределения, что свидетельствует о достаточной степени устойчивости восприятия социально-экономической среды. Удовлетворенность различными сторонами жизни в наименьшей степени присуща респондентам с низким уровнем материального положения.

Обобщая, можно отметить, что оценки изменения экономической ситуации в стране и перспектив ее развития за период, прошедший после предыдущего опроса, существенно не поменялись: большинство населения не

Рис. 5. Удовлетворенность различными сторонами жизни (март 2019 г.), в % от давших значимый ответ

Питание Жилищные условия Личная безопасность Досуг

Экологическая ситуация Размер доходов Возможность оплаты медицинских услуг Возможность оплаты образования Возможность помощи от окружения

39.8 48.8 11.4

40.5 42.3 17.2

39.4 45.0 15.6

33.1 40.2 26.7

II

26.1 40.4 33.5

10.9 38.7 50.4

II

13.6 36.9 49.5

II

14.6 35.6 49.8

II

34.0 36.5 29.5

О 20 40 60 80 100

] Полностью удовлетворены  Частично удовлетворены  Абсолютно не удовлетворены

замечает изменений, но при этом об ухудшении ситуации заявляет большая часть респондентов, чем о ее улучшении.

Половина населения считает, что уровень их материального положения в будущем не

изменится, почти четверть ожидает улучшений, а ухудшений - лишь 12,8% населения, среди которого преобладают представители низкодоходных и относительно старших возрастных групп.

Living Standard of Households: Statistical and Sociological Estimation

Tatiana M. Maleva — Director of Institute for Social Analysis and Forecasting, Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Candidate of Economic Sciences, Doctor of Business Administration (Moscow, Russia). E-mail: maleva-tm@ranepa.ru

Victor Yu. Lyashok — Senior Researcher of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (Moscow, Russia). E-mail: victorlyashok@gmail.com

Marina A. Eliseeva — Researcher of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration (Moscow, Russia). E-mail: eliseeva-ma@ranepa.ru

Dmitry M. Loginov — Senior Researcher of the Russian Presidential Academy of National Economy and Public Administration, Candidate of Economic Sciences (Moscow, Russia). E-mail: loginov-dm@ranepa.ru

Inflation constituted 5.2% in February 2019 against February of the previous year including 5.9% on food products, 4.6% on non-grocery goods and 5.1% on services. Thus, early March, consumer inflation reached the level predicted by Central Bank of the Russian Federation for H1.

In February, number of people employed increased by 0.2 mln while number of unemployed did not change in fact compared to January of the current year. The number of 798.000 people officially registered as unemployed, i.e. growth by 65.000 people.

In 2018, real disposable cash income of households, real accrued wages and salaries and real allotted pensions constituted 100.1, 100.8 and 106.8% respectively against 2017. From Q1 2019 data on cash incomes of households will be estimated according to new edition of methodology and, consequently, lead to change of their structure.

Monetary and subjective poverty of households has slightly decreased against 2015—2017. According to results of 2018, incomes of 12.9% households were below subsistence minimum and 25.2% estimated their financial situation as «bad» or «very bad». Income inequality has not changed in 2018 compared to 2017 being minimum since 2006.

In March 2019, half of households thought that financial situation of their family would not change in the near future while almost a quarter expected improvement and 13% feared deterioration. Representatives of low-income population and relatively senior age groups dominated among pessimists.

Key words: labor market, prices, cash incomes of households, credits, savings, social feeling of households.