Антимонопольщикам сузили горизонт

Ростовскому торговому комплексу «Горизонт» после полутора лет судебных разбирательств удалось одержать победу над ростовским УФАС по делу о сговоре против ООО «Меридиан». Апелляционный суд признал необоснованным решение управления, признавшего действия «Горизонта» противоречащими закону о конкуренции. УФАС намерено оспорить постановление апелляционного суда в кассационной инстанции.

15-й арбитражный апелляционный суд 5 мая удовлетворил требования ЗАО ТК «Горизонт» и ООО «Паллада», которые добивались отмены назначенных ростовским УФАС штрафов за картельное соглашение против ООО «Меридиан», сообщили „Ъ“ в ЗАО «Горизонт». По словам представителя компании, утверждения антимонопольщиков о наличии соглашения «не нашли подтверждения» в суде, в результате соответствующее решение УФАС было признано незаконным. В УФАС „Ъ“ эту информацию подтвердили.

Напомним, в октябре 2012 года ростовское УФАС усмотрело признаки сговора ТК «Горизонт» и «Паллады», направленного против «Меридиана». Как выяснили антимонопольщики, ООО «Меридиан», ЗАО «Торговый комплекс „Горизонт“» и ООО «Паллада» являются собственниками торговых площадей в одном из корпусов торгового центра «Горизонт». Владения «Меридиана» расположены между площадками «Паллады» и ЗАО ТК «Горизонт». В марте 2012 года ЗАО заблокировало проход к помещениям «Меридиана» роллставней и отключило ему вентиляцию, а «Паллада» возвела на границе с «конкурентом» две кирпичные стенки. Специалисты УФАС в ходе рассмотрения дела пришли к выводу, что ТК «Горизонт» и «Паллада» сообща приняли решение о прекращении доступа к помещениям конкурента с целью его вытеснения с рынка.

«Меридиан» приобрел площади в ТЦ в 2012 году у ООО «Сириус», однако известно, что ТК «Горизонт» также выражал намерение выкупить эти помещения у «Сириуса» и вел с ним соответствующие переговоры (подробнее — в „Ъ“ от 11.10.2012). Стоит отметить, что ЗАО ТК «Горизонт» контролируется ростовским предпринимателем Виталием Мазиным, а гендиректором ООО «Паллада» является его сын Роман.

Судебную тяжбу с антимонопольщиками ТК «Горизонт» и «Паллада» начали еще в январе 2013 года. Компании потребовали признать решение УФАС незаконным, однако суды двух инстанций отказались удовлетворить их требования. В апреле 2013 года кассационный суд направил дело на новое рассмотрение в суд первой инстанции. В свою очередь УФАС обратилось в Высший арбитражный суд с просьбой отменить постановление кассационного суда, но получило отказ. Тем не менее суд первой инстанции повторно подтвердил законность действий антимонопольщиков, после чего компании обратились в 15-й арбитражный апелляционный суд, который стал на их сторону.

Директор департамента управления активами и правового обеспечения «Горизонта» Елена Заболоцкая говорит, что данный судебный процесс не имеет аналогов в российской судебной практике, а его результат может иметь значение для всего российского рынка торгово-развлекательной недвижимости. «В случае, если бы суды поддержали позицию УФАС, признание одного из корпусов в составе единого торгово-развлекательного комплекса отдельным „товарным рынком“ могло привести к многочисленным злоупотреблениям на рынке торговой недвижимости. Результатом такого прецедента в российском масштабе могло стать превращение концептуальных торговых центров действительно в „рынок“, что недопустимо для профессиональных девелоперов и ритейлеров»,— считает госпожа Заболоцкая.

«Мы оспорим постановление апелляционного суда в кассационной инстанции, а при необходимости и в Высшем арбитражном суде»,— сказал „Ъ“ заместитель начальника отдела изучения и контроля товарных рынков УФАС по Ростовской области Мурсал Исмаилов. Он также отметил, что апелляционный суд не опроверг фактическую сторону дела. «Суд не сказал, что нарушений со стороны „Горизонта“ и „Паллады“ не было. Кассационная инстанция направила дело на новое рассмотрение с рекомендацией уточнить доказательства того, что установленные УФАС нарушения являются нарушениями именно антимонопольного законодательства, а не гражданского права. Сложилось впечатление, что 15-й суд учел эту рекомендацию и признал конфликт „Горизонта“ и „Паллады“ с „Меридианом“ обычным спором хозяйствующих субъектов, который должен решаться без участия надзорного органа, каким является УФАС»,— сказал господин Исмаилов.

Требование к «Горизонту» и «Палладе» не чинить препятствия хозяйственной деятельности «Меридиан» заявил в суде в апреле 2013 года. Дело прошло через несколько инстанций и по прежнему находится в рассмотрении.