Депутаты шлифуют ипотечные законы

Бюджетный комитет Госдумы поддержал депутатский законопроект, расширяющий практику предоставления налогового вычета при покупке жилья. С 2010 года граждане смогут вернуть из бюджета часть денег, потраченных на приобретение не только дома, но и относящегося к нему земельного участка. Кроме того, заемщики, рефинансировавшие ипотечный кредит, больше не будут терять право на вычет по уплаченным банку процентам. Правительство поддержало инициативу думцев, поскольку она ничего не будет стоить федеральному бюджету.

Законопроект о внесении изменений в главу Налогового кодекса (НК) о подоходном налоге депутат Госдумы Сергей Штогрин внес на рассмотрение палаты еще летом 2008 года. Законопроект представителя КПРФ, как и большинство документов, написанных вне стен Белого дома, ждало бы отклонение, если бы не кризис. Поскольку поддержка "схлопнувшейся" ипотеки стала одной из составляющих антикризисной риторики властей, недавно законопроект получил положительное заключение правительства, а вчера был одобрен к принятию бюджетным комитетом Госдумы.

В ходе борьбы с кризисом цена поднятых депутатом вопросов удвоилась — напомним, что не индексировавшийся с 2004 года размер имущественного вычета при покупке жилья был увеличен с 1 млн до 2 млн руб. На практике это означает возможность вернуть из бюджета сразу или частями уже 260 тыс. руб. ранее уплаченного подоходного налога. Одобренный законопроект предлагает исправить некоторые изъяны этого процесса. Прежде всего, вычет предлагается распространить на суммы, потраченные на покупку не только дома, но и связанного с ним земельного участка. Правительство в своем заключении уточняет, что новацию следует применять только в отношении индивидуального жилищного строительства — по всей видимости, опасаясь неких не обозначенных в заключении злоупотреблений со стороны домовладельцев.

Вторая существенная новация законопроекта касается вычета банковских процентов по ипотечному кредиту. В отличие от граждан, покупающих жилье за собственный счет, заемщики банков сейчас могут предъявить к вычету не только 2 млн руб., потраченные на покупку жилья, но и суммы процентов по кредиту, уплаченные в год покупки. Однако кредит для этого должен быть целевым — то есть ипотечным. До кризиса этого никого особо не волновало, однако рост безработицы и девальвация рубля вынудила многих заемщиков к рефинансированию ипотечных кредитов. Поскольку при этом оформляется новый кредитный договор и формально меняется цель займа, право на вычет процентов, в соответствии с НК, исчезает. "Однако такой подход экономически не обоснован: ведь фактически кредит остается целевым, связанным с первоначальным предметом ипотеки, меняются лишь его условия",— поясняет Сергей Штогрин. Поэтому для целей вычета рефинансирующие кредиты проектом предложено "уравнять в правах" с ипотечными.

Предполагается, что изменения вступят в силу 1 января 2010 года. Поскольку подоходный налог, по которому предоставляется имущественный вычет, поступает в бюджеты регионов, потери федеральному бюджет не грозят. Это обстоятельство позволит правительству без затрат сделать законопроект очередным пунктом своей антикризисной программы.