Классик социального реализма

Почти четыре часа отчета в Госдуме премьер-министр Владимир Путин посвятил строительству в России "социального государства" — подавляющее большинство тем, затронутых в отчете, так или иначе рассматривалось докладчиком с точки зрения занятости, доходов конкретных групп населения, объемов соцуслуг, цен и господдержки. Главный тезис Владимира Путина: кризиса "социального государства" в России нет, к 2012 году экономика окончательно восстановится от финансового кризиса, после чего можно продолжать движение России к тотальной государственной финансовой и социальной поддержке.

Крупных экономических новостей в выступлении премьер-министра в Госдуме, несмотря на рекордную продолжительность выступления, не содержалось. Несмотря на все ожидания от речи Владимира Путина как предвыборной (а следовательно, содержащей "подарки" электоральным группам), премьер-министр крайне тщательно отнесся к "расходным" заявлениям в речи — их "с цифрами" практически не было. Тем не менее Владимир Путин посвятил свою речь экономическому будущему РФ в специфическом разрезе: не менее 40% речи касалось формально "социальных" тем, а практически все остальные рассматривались в первую очередь с точки зрения социальной составляющей.

Свое выступление Владимир Путин начал с ритуального изоляционизма и заявления о том, что за советами иностранцев в области экономической политики "на самом деле стоит грубый диктат и вмешательство во внутренние дела суверенных государств". "Всем хорошо известно, что кризис пришел к нам извне",— сообщил премьер-министр, но после этого мгновенно уточнил, что Белому дому было трудно, особенно с учетом засухи 2010 года, тем не менее он без проблем выполнил свою роль как роль правительства в социальном государстве. "Страна, которая пережила серьезнейшие экономические испытания, столкнулась с дефицитом бюджета, смогла за последние два года бесплатно предоставить военнослужащим и ветеранам Великой Отечественной войны свыше 250 тыс. квартир..." — именно с такого содержательного тезиса и начал отчет Владимир Путин.

Ключевые термины премьер-министра в течение почти четырех часов — это "повышение", "поддержка" и "укрепление". Хотя Владимир Путин относительно охотно пользовался "модернизационной" риторикой президента Дмитрия Медведева (см. справку) и даже сформулировал собственный тезис: "Новая индустриализация" экономики РФ. Вероятно, в противовес идеям экономики постиндустриальной. Впрочем, из списка приоритетов, к которым обращался премьер-министр в своей речи, было очевидно: идеи постиндустриальной экономики для выступающего абстрактны — так, значительная доля времени была потрачена Владимиром Путиным на описание мер поддержки сельского хозяйства (в частности, в 2011 году обещано еще 9 млрд руб. на поддержку свиноводства и птицеводства). Именно господдержка является, согласно заявлению премьер-министра, залогом снижения инфляции в 2011 году до уровня 6,5-7,5% годовых. В большинстве других секторов экономики, в которых максимум внимания уделялся именно государственным и в большей степени социальным и с большой занятостью, почти все, исходя из слов премьер-министра, также зависит от перспектив господдержки.

Премьер-министр не скрывал, что возможности государства по организации тотальной господдержки небезграничны, особенно учитывая кризис 2008-2010 годов. Тем не менее, поддерживая основные тезисы вице-премьера Алексея Кудрина о снижении бюджетного дефицита, сокращении госрасходов и повышении их эффективности, Владимир Путин явно имел в виду: все это нужно, чтобы иметь возможность наращивать господдержку. Даров премьер-министра не избежал даже Дмитрий Медведев: Владимир Путин заявил о том, что в конструируемый президентом в ВЭБе новый суверенный фонд прямых инвестиций бюджет "в виде исключения" направит 10 млрд руб. нефтегазовых доходов. В будущем же возможности получения поддержки будут расти — так, к 2013 году государственной страховой поддержкой будет обеспечено 15% машиностроительного экспорта на $14 млрд.

Новые выплаты получат все: российские аэропорты (300 млрд руб. до 2015 года), врачи-интерны (повышение стипендий в два раза), библиотекари и работники культуры (обещан рост зарплат с 1 июля), спортсмены (к 2015 году спортом будут заниматься 42 млн человек), бюджетники (обещано рассмотреть вопрос об дополнительной индексации их зарплат осенью), военные, полицейские, школьники и многие другие. "Сегодня можно утверждать, что посткризисный рывок национальной экономики состоялся",— резюмировал премьер-министр, явно имея в виду, что это новый рывок в мир тотального социального государства, альтернативы которому Владимир Путин не видит.