В ГЧП возвращаются инвестиции

Рынок государственно-частного партнерства (ГЧП) начинает восстанавливаться после провала 2020 года, следует из аналитического обзора Национального центра ГЧП (входит в группу ВЭБ.РФ). В начале этого года темпы прироста инвестиций (большая часть которых — частные) в инфраструктурные проекты еще оставались низкими. Начиная же со второго квартала наблюдается их постепенный рост. В самые провальные месяцы (март—август 2020 года) было привлечено всего 107 млрд руб., в 2021 году за тот же период инвестиции выросли до 116 млрд руб., на 8%.

За январь—август этого года финансирование ГЧП-проектов составило 120 млрд руб. Это ниже прошлогодних 372 млрд руб., но из этой суммы основная часть — 265 млрд руб.— пришлась на еще «допандемийные» январь и февраль. «Несмотря на то что говорить о восстановлении рынка ГЧП до докризисных показателей рано, приток инвестиций во втором квартале свидетельствует о возможной стабилизации рынка к концу 2021 года»,— полагают аналитики центра. Общий объем рынка ГЧП оценивается в 4,7 трлн руб., из которых 3,4 трлн руб. приходятся на частные вложения.

Количество проектов, прошедших коммерческое закрытие, остается примерно на уровне 2020 года — инвестиции растут за счет восстановления спроса на крупные проекты. Транспортные проекты как наиболее капиталоемкие обеспечили привлечение 47% средств — при этом их стоимость сократилась примерно вдвое (с 17 млрд руб. в 2020 году до 9 млрд руб. в 2021-м). Отметим, что такая же тенденция наблюдается и в мире в целом — восстановление рынка сопровождается снижением среднего размера проектов (с $243 млн до $183 млн), а также использованием инфраструктурных инвестиций для стимулирования роста экономики.

Одним из факторов восстановления российского рынка эксперты называют господдержку: в рамках «инфраструктурного меню» планируется до 2030 года выделить 2,4 трлн руб. Так, средства бюджетных кредитов и займов в рамках механизма инфраструктурных облигаций могут тратиться, в частности, на реализацию ГЧП-проектов. «Ожидается, что государство продолжит поддерживать рынок ГЧП-проектов и в дальнейшем»,— сказано в обзоре. Например, планируется ввести капитальные гранты из средств федерального бюджета или ФНБ на дорожные проекты в объеме не более 50% от их стоимости.