Социально-экономические проблемы увольняемых офицеров

Таким образом, социологический подход - это «широкий, открытый, свободный (незашоренный) взгляд на человеческую жизнь» [10, с. 55], который исходит из бесспорного признания необходимости использования общих канонов научного метода, призванных обеспечить объективность и надёжность полученных результатов [9, с. 13].

В этом актуальность социологического подхода как адекватной современности теоретико-методологической основы организационной теории. Список использованной литературы:

1. Новые направления в социологической теории. - М.: Прогресс, 1978.

2. Кэмпбелл Д. Качественное знание в исследованиях действия // Кэмпбелл Д. Модели экспериментов в социальной психологии и прикладных исследованиях. - СПб.: Социально-психологический центр, 1996.

3. Анисимов О.С. Основы методологии: Учебное пособие: В 2 т. Т.1. - М.: РАМ и А, 1994.

4. Энциклопедический социологический словарь / Общ. ред. Г.В. Осипова. - М.: ИСПИ РАН, 1995.

5. Гидденс Э. Девять тезисов о будущем социологии // THESIS: Теория и история экономических и социальных институтов и систем. - Зима 1993. - Т. 1. - Вып. 1.

6. Лапина С.В. Социологическое познание: Методологические проблемы исследования социальных явлений и процессов: Учебное пособие. - Минск: Беларуская навука, 1998.

7. Социология молодежи: Учебник / Под ред. В.Т.Лисовского. - СПб: Изд-во С.-Петербургского университета, 1996.

8. Социология труда: Учебник / Под ред. Н.И. Дряхлова, А.И. Кравченко, В.В. Щербины - М.: Изд-во МГУ, 1993.

9. Комаров М.С. Введение в социологию: Учебник для высших учебных заведений. - М.: Наука, 1994.

10. Бергер П.Л. Приглашение в социологию: Гуманистическая перспектива. - М.: Аспект Пресс, 1996.

© Крейк А.И., 2016

УДК 364.12

Майоров Сергей Васильевич

Ногинский филиал РАНХиГС. Московская область, Ногинск г.

e-mail: dpo@nog.ranepa.ru

СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКИЕ ПРОБЛЕМЫ УВОЛЬНЯЕМЫХ ОФИЦЕРОВ

Аннотация

В статье раскрываются проблемы социально-экономического положения граждан, уволенных с военной службы: переподготовка, трудоустройство, жилищное и санаторно-курортное обеспечение.

Ключевые слова

Социальная адаптация, социальные гарантии, социально-правовое регулирование.

Московская область является одним из наиболее насыщенных воинскими формированиями регионом Российской Федерации. Здесь дислоцируются органы военного управления, соединения и воинские части Минобороны России, внутренних войск МВД РФ, формирования МЧС и других силовых структур.

Ежегодно заканчивают военную службу и переходят в гражданское общество тысячи офицеров со своими семьями. Для большинства из них остро встают проблемы социализации в новых условиях жизни. С целью организации и проведения работы по оказанию им помощи и поддержки в этом процессе, в Подмосковье постоянно ведется мониторинг их социально-экономического положения, в том числе путем

_МЕЖДУНАРОДНЫЙ НАУЧНЫЙ ЖУРНАЛ «СИМВОЛ НАУКИ» №4/2016 ISSN 2410-700Х_

проведения социологических опросов при их постановке на воинский учет в отделах областного военного комиссариата.

При анализе результатов таких опросов, проведенных в 2015 году, отмечено увеличение на 6% офицеров, уволенных с военной службы, в возрасте до 32 лет и снижение (на 6%) в возрасте до 45 лет и старше 45 лет.

34% респондентов занимали во время военной службы командные должности, 48% - инженерные должности 18% имеют гуманитарные специальности.

Уволенные со службы офицеры в большинстве своем (до 88%) здоровые и трудоспособные люди, 10% респондентов заявили о наличии различных заболеваний, полученных во время прохождения военной службы, 2% заявили о нарушениях здоровья, связанных с военной травмой.

Около 70% респондентов имеют по два и более высших образования. Их отличает способность переносить серьезные физические и психические нагрузки. Они умеют быстро мобилизоваться в экстренных ситуациях. Они получили опыт управления большими воинскими коллективами, опыт эксплуатации современной техники, организации взаимодействия сложных систем.

Основными проблемами социально-правового регулирования офицеров, уволенных с военной службы, и членов их семей, требующих решения, являются: санаторно-курортное обеспечение - 35%; проблемы ЖКХ - 36%; проблемы, связанные с прохождением лечения в военном госпитале - 29%

Многие респонденты сочли неэффективным механизм реализации существующих правовых норм о порядке прохождения военной службы и порядке увольнения. Это связано с их недостаточной информированностью о социальных гарантиях, правах и льготах. Несмотря на то, уволенные военнослужащие активно интересуется событиями, происходящими в стране, конкретные законы, подзаконные акты и постановления нередко проходят вне их поля зрения. В первую очередь это объясняется тем, что полные тексты этих постановлений и законов публикуются в официальных, а порой только в специальных источниках. А они довольствуются публицистикой, краткими информационными сообщениями, слухами и комментариями к обсуждаемым законам и правовым актам.

Опросы показывают, что, несмотря на гарантированное государством правовое положение указанной категории граждан, их права зачастую нарушаются. Наибольшее количество нарушений в отношении граждан, уволенных с военной службы, отмечено при реализации их прав и льгот по медицинскому обслуживанию. В основном, это отражается в невозможности оперативно попасть на прием к врачам-специалистам, получить направление в госпиталь, путевку в санаторий и особенно - получить бесплатно необходимые лекарства.

Второе место занимают нарушения, связанные с получением жилья и жилищно-коммунальным обслуживанием военных пенсионеров.

И третье место - это нарушения прав граждан при трудоустройстве.

Важное место в системе социальной адаптации офицеров, уволенных с военной службы, занимают проблемы переподготовки и трудоустройства, так как на рынке труда в качестве безработных появляются соискатели вакансий трудоспособного возраста, при трудоустройстве которых может быть использован как опыт служебной деятельности, так и профессиональная квалификация.

Однако в ряде случаев их профессиональная квалификация не соответствует требованиям, предъявляемым работодателем к уровню профессиональной подготовки работника.

Как правило, независимы при увольнении военные врачи, юристы, строители, инженеры, которые уверены, что без труда найдут своё место на рынке труда. Но в тоже время, 38% респондентов заявили, что нуждаются в профессиональной переподготовке, 42% - в трудоустройстве. Многие из них отметили возникновение комплекса страха перед гражданкой жизнью, зарождение состояния обречённости при увольнении в запас.

Анализируя ответы уволенных офицеров на вопрос о психологическом состоянии, можно сделать вывод, что 14% опрошенных считают, что «жить трудно, но можно терпеть» или вовсе затруднились ответить. Это свидетельствует о том, что при увольнении, некоторые представители данной категории

населения испытывают трудности в адаптации к «гражданской» жизни и нуждаются в квалифицированной психологической поддержке.

В то же время, отвечая на вопрос о приоритете выбора гражданской специальности, большинство респондентов не высказали желания быть менеджерами, считая, что это обычный продавец услуг. Они выражают готовность и наличие достаточного запаса знаний, умений и навыков для продолжения карьеры «на гражданке».

Наиболее привлекательными вакансиями эти офицеры запаса считают следующие: государственный служащий в федеральных, региональных, муниципальных органах государственной власти; наемный служащий (рабочий, специалист) на предприятиях промышленности, транспорта, связи.

Общий вектор устремлений с их стороны по-прежнему направлен в сторону «работы на государство» - на государственном предприятии или государственной службе.

Поэтому очевидно, что привлечение офицеров запаса в качестве «кадрового резерва» государства должно быть приоритетом в его деятельности. Во многих европейских странах, считают, что подготовка офицера к гражданской жизни должна вестись задолго до его увольнения с военной службы. Поэтому подготовку и назначение бывшего командира на государственный пост или на солидную должность в бизнесе, на государственных предприятиях в действительности является государственной задачей, и такая программа оплачивается за счет госбюджета.

Ведь эти люди, посвятившие лучшие годы своей жизни исполнению долга на особом виде государственной службы, сознательно принявшие на себя ряд ограничений в общегражданских правах (выбор места жительства, свобода передвижения, гарантия личной безопасности и др.), совершенно несправедливо получают после увольнения в запас более слабые условия для налаживания гражданской жизни, чем не служившие в Вооруженных Силах.

© Майоров С В., 2016

УДК 316.42

Соловьева Татьяна Владимировна

канд. социол. наук, доцент МГУ им. Н. П. Огарева,

г. Саранск, РФ E-mail: tanysha_v@bk.ru Пантилейкина Екатерина Михайловна студентка 5 курса направления подготовки «Социальная работа» МГУ им. Н. П. Огарева,

г. Саранск, РФ

ЗАКРЕПЛЕНИЕ ПРАВ ДЕТЕЙ В РОССИИ: ИСТОРИЧЕСКИЙ АСПЕКТ

Аннотация.

В статье анализируется возникновение, развитие и реализация идеи о правах ребенка в истории России.

Ключевые слова: дети, права, факторы, трансформация, социокультура.

В основе всех научных теорий о правах детей лежат представления о конкретно-исторических условиях. Известны несколько наиболее распространенных факторов, влияющих на особенности развития и становление личности ребенка: этнокультурный, социально-экономический, исторический, дифференциально-психологический, индивидуально-типологический, а также отношения между членами