Потенциал сельскохозяйственных земель и его использование в районах Дальнего Востока России

УДК 631.164.25 (571.6) А.А. Степанько

ПОТЕНЦИАЛ СЕЛЬСКОХОЗЯЙСТВЕННЫХ ЗЕМЕЛЬ И ЕГО ИСПОЛЬЗОВАНИЕ В РАЙОНАХ

ДАЛЬНЕГО ВОСТОКА РОССИИ*

В статье рассматриваются теоретические и прикладные аспекты сельскохозяйственного использования земель. Приведены оценки использования земель в сельскохозяйственном производстве в различных агрогеографических условиях дальневосточного региона. Дана агроэкологическая характеристика сельскохозяйственных территорий, выявлены наиболее благоприятные территории для ведения многоотраслевого сельского хозяйства.

Ключевые слова: земельные ресурсы, сельское хозяйство, дальневосточный регион, землепользование, агроэкологическое зонирование.

A.A. Stepanko

AGRICULTURAL LAND POTENTIAL AND ITS USE IN THE RUSSIAN FAR EAST DISTRICTS

Theoretical and applied aspects of land agricultural use are considered in the article. Estimations of land use in agricultural production in various agricultural and geographical conditions of the Far East region are given. Agricultural and ecological characteristics of the agricultural territories are given, the territories which are the most favorable for diversified agriculture management are revealed.

Key words: land resources, agriculture, Far East region, land utilization, agricultural and ecological zoning.

В настоящее время на российском Дальнем Востоке, как и в России в целом, наблюдается значительная продовольственная зависимость от импорта продовольствия. В связи с этим особенно актуальными становятся проблемы продовольственной безопасности. В то же время собственный агропотенциал (включая земельные ресурсы) Дальнего Востока достаточно велик и позволяет удовлетворить не только собственные потребности в основных видах продовольствия, но и обеспечить экспорт экологически чистой продукции.

Для решения существующей фундаментальной проблемы необходимо решить наряду с экономическими и социальными задачами круг задач, связанных с инвентаризацией агропотенциала, земельных ресурсов, с оценкой вариантов хозяйственного использования земель при различных уровнях обеспеченности финансовыми средствами, технологиями, трудовыми ресурсами.

Под земельными ресурсами мы понимаем все свойства и полезности земли, как природного тела, способные удовлетворять материальные потребности человека и производства. Поэтому каждый вид хозяйственной деятельности использует определенный набор различных свойств земли, т.е. различные ресурсы одного и того же природного тела - земли [1].

Вид использования земли определяется в зависимости от ряда факторов, среди которых, прежде всего, следует выделить роль и место региона в межрайонном разделении труда и, как следствие, территориальную специализацию. При этом необходимо также учитывать и природные условия, которые лимитируют использование земли как ресурс сельскохозяйственного производства.

Наряду с природными факторами, обуславливающими различия в количестве и качестве земель, очень велика роль экономических, исторических и технических факторов. Поэтому только с учетом оценки их

* Работа выполнена при финансовой поддержке грантов ДВО РАН № 09-111-09-513 и № 09-111-09-514.

взаимодействия можно объяснить и определить реальный потенциал используемых в сельском хозяйстве земель, то есть его действительного плодородия [1].

Большое количество и разнообразие минерально-сырьевых и лесных ресурсов при недостаточно развитой перерабатывающей промышленности определяет пока что основную специализацию Дальнего Востока на добыче сырья. Такое положение находит отражение и в организации землепользования и в основном играет определяющую роль в распределении земель между различными категориями землепользователей.

Структурные изменения, которые происходили в производственной сфере в период 90-х годов, наложили свой отпечаток в распределении земель. Сравнивая динамику функциональной структуры землепользования по каждой административной единице Дальнего Востока, можно сделать вывод, что наряду со сходством структуры видов использования земель южных регионов наблюдается их сходство и в динамических процессах.

Северные территории Дальнего Востока также имеют свои сходства как по структуре землепользования, так и в изменении структуры использования земель, которая произошла в реформенный период.

Специфическая специализация районов Дальнего Востока накладывает также отпечаток и на интенсивность освоения территории. За освоенную территорию принимается площадь земель, вовлеченных в хозяйственный оборот, а также территории, природа которых трансформирована хозяйственной деятельностью. Для Магаданской, Сахалинской, Амурской областей и Камчатского края освоенность территорий рассчитывалась с учетом наличия оленьих пастбищ, что существенно увеличивает этот показатель. Наиболее высокая доля вовлеченных и используемых в хозяйстве земельных ресурсов, по нашим расчетам, приходится на Приморский и Хабаровский край, Амурскую и Сахалинскую область.

Рационализация использования земельных ресурсов сельскохозяйственного назначения должна сыграть определенную роль в увеличении объемов производства продовольствия на месте и тем самым повлиять на рынок сельскохозяйственной продукции в регионе. На Дальнем Востоке возможности расширения площадей, используемых в сельском хозяйстве, весьма ограничены [2]. Освоение новых земель под сельскохозяйственные угодья здесь может осуществляться лишь при проведении высокозатратных мелиоративных мероприятий. К настоящему моменту в большинстве дальневосточных регионов в результате кризисных ситуаций произошло повсеместное сокращение как посевных площадей, так и сельскохозяйственных угодий в целом. Введение заброшенных ранее площадей в сельскохозяйственный оборот позволит частично снять проблему с сельскохозяйственными землями, хотя и эти мероприятия потребуют соответствующих финансовых вложений [3].

Отличительной чертой дальневосточного региона является его значительное превосходство по площади в сравнении с другими районами страны. Земельный фонд региона составляет 308,6 млн га.

Значительная протяженность с севера на юг, различие рельефа, положение по отношению к морю и центрам атмосферной циркуляции обуславливают резкое отличие его частей по природным условиям. Только южная часть Дальнего Востока имеет благоприятные условия для ведения многоотраслевого сельскохозяйственного производства.

За сельскохозяйственными предприятиями региона закреплено было 168,9 млн га земель. Из них почти 75 % приходилось на долю оленеводческих хозяйств. Земли остальных сельскохозяйственных землепользователей составляют только 10 %, а сельскохозяйственные угодья - около 2 % территории региона.

Пахотные, как и все сельскохозяйственные земли, расположены в южной части региона (около 95 %). Наибольшие площади земель освоены под пашню в Амурской области (70 %). На долю северо-восточных районов приходится только 5 % пашни, которая используется в основном для производства малотранспортабельной и скоропортящейся продукции. Территориально пахотные угодья тяготеют к зоне интенсивной хозяйственной деятельности с большим сосредоточением населения. Большая часть территории юга региона с ровным рельефом, пригодным под пашню, уже освоена. Под пашни здесь занято до 65 % всей площади.

Значительно различаются пахотные угодья по естественному и эффективному плодородию. Существенны различия по окультуренности пахотных угодий, которая определяется не только естественным плодородием, но и размерами контуров, засоренностью камнями, эродированностью земельных участков.

В целом по Дальнему Востоку сельскохозяйственные угодья занимают 2,1 % территории, 32,6 % земельных угодий занимают лесохозяйственные предприятия, 8,7 % площади занято кустарниками и болотами, 41 % составляют оленьи пастбища. Под пашню занято лишь 0,9 %, причем 96 % ее расположено в южной части региона: в Приморском крае - 26,3 %, Хабаровском - 9,3, в Амурской области - 60,6 %.

Сенокосы занимают 1069,7 тыс. га. Следует отметить существенную разницу в качественном состоянии этого вида угодий. По природным характеристикам сенокосные земли делятся на заливные, суходоль-

ные и заболоченные, которые отражают в основном местоположение этого вида угодий в природных ландшафтах.

Заливные сенокосы занимают 122,7 тыс. га, из которых 66 тыс. га чистые, а 32,9 тыс. га заросшие кустарниками и мелколесьем (коренному улучшению было подвергнуто 4,7 тыс. га), суходольные сенокосы составляют 343 тыс. га, из них коренному улучшению подвергнуто 87,7 тыс. га, заболоченные сенокосы занимают 303,7 тыс. га.

Сенокосные земли в основном занимают пониженные и более увлажненные по сравнению с пахотными территориями участки. Распределение площадей этого вида угодий так же, как и всех сельскохозяйственных земель, ограничено в основном природными условиями. В южной зоне Дальнего Востока расположено 82 % сенокосных угодий.

К пастбищным угодьям относятся в основном те участки, которые непригодны под пашни и сенокосы. В отличие от пахотных земель под пастбищные угодья используются земли других несельскохозяйственных землепользователей. Очень часто пастбищные участки находятся на землях лесного фонда.

В структуре сельскохозяйственных угодий пастбища занимают следующее по размерам место после пашен и сенокосов. Пастбищные угодья подразделяются на два основных типа - суходольные и заболоченные, а по виду использования - на пастбища для выпаса оленей и для всех остальных видов сельскохозяйственных животных. Оленьи пастбища закреплены за оленеводческими предприятиями в постоянное пользование, в своем большинстве они включают различные категории земель (лесного фонда, транспорта и т.п.).

Типология сельскохозяйственного использования земель широко и полно освещена в современной отечественной литературе [4-5]. Методические разработки типизации земель начались в конце 60-х годов в связи с первыми опытами оценки земель на основе дифференциальной ренты. Разработка методик по типологии земель для районов Дальнего Востока была начата агрогеографической группой Восточной комплексной экспедиции географического факультета МГУ.

Между природными и хозяйственными границами существует взаимосвязь, поскольку каждый природный тип земель предполагает весьма ограниченный набор форм использования [6].

В основу типизации положены следующие общие соображения. Типы использования земель могут выделяться с учетом их природных особенностей, потому что связаны, во-первых, с общим уровнем земледелия и организации сельского хозяйства в целом, во-вторых, с общим направлением специализации в региональном плане, а, кроме того, в разрезе отдельных хозяйств с конкретными природными и экономическими условиями. Из экономических условий особенно важны различия в транспортном положении, а отсюда в затратах на перевозку производимой продукции в места ее реализации, на доставку средств производства для собственных нужд, в обеспеченности сельскохозяйственного производства рабочей силой, в материальных ресурсах, унаследованных от прошлых периодов, а также в накопленном производственном опыте.

Тесная связь с природными особенностями земель наблюдается только в размещении различных сельскохозяйственных угодий и в затратах труда, основных средств в части, необходимой для преодоления различного рода неудобств (мелкоконтурности производственных участков, больших уклонов поверхности, малой податливости почв обработке и т.д.).

Таким образом, типизация использования земель должна базироваться на присущих самим землям особенностях и производиться в принципе безотносительно к выделенным по естественным признакам классам продуктивности земель.

Типизация сельскохозяйственного использования земель начинается с установления производственной специализации предприятий. Для ее определения берется доля разных отраслей в общей стоимости реализованной продукции. Анализ структуры сельскохозяйственных предприятий в районах Дальнего Востока показал, что в пределах региона существовали следующие сложившиеся производственные типы специализации сельскохозяйственных предприятий: молочно-овощеводческий, молочно-свиноводческий, молочно-птицеводческий, соево-мясной, мясной, свиноводческий, зерново-соевый, рисосеющий, садоводческий, птицеводческий, звероводческий [7].

По соотношению посевных площадей под основными сельскохозяйственными культурами и тесно связанными с этим характером агротехники, величиной затрат в растениеводстве, обеспеченности основными фондами в районах Дальнего Востока было выделено четыре интенсивных и два экстенсивных типа сельскохозяйственного использования земель. Экстенсивные типы использования земель занимают территории севернее земледельческого ареала, где развито оленеводство. Оленеводство в большинстве случаев является частью традиционного природопользования, проживающих там коренных малочисленных народов (рис. 1).

Распределение данных типов на схеме приведено на конец 80-х годов ХХ века. Это определенный пик развития сельскохозяйственного использования земельных ресурсов в регионе, к настоящему времени ареалы, не поменяв специализации, сократились в своих площадях.

Рис. 1. Типы сельскохозяйственного использования земель российского Дальнего Востока

I. Рисосеющий. В структуре посевных площадей преобладают зерновые культуры (в среднем до 70 %), в том числе посевы риса составляют более половины возделываемой площади, посевы сои и кормовых культур занимают по 15 %, картофель и овощи высеваются только на 2 % площадей. Затраты растениеводства составляли более 300 рублей, а стоимость основных фонды производства более 900 рублей на один гектар пашни в ценах 1983 года.

II. Пригородный. Этот тип использования земель обусловлен производством скоропортящейся и малотранспортабельной продукции. В структуре посевов этого типа использования земель значительные площади (более 10 %) занимались овощными культурами. Доля зерновых и кормовых культур составляла 50 и 25 % соответственно. Около 15 % отводилось под посевы сои. Материально-денежные затраты составляли около 150 руб., а стоимость основных производственных фондов 230-250 руб. на один гектар пашни в ценах 1983 года.

III. Зерново-соевый. В структуре посевов этого типа использования сельскохозяйственных земель преобладают зерновые культуры, их площадь доходит до 45 %, соя занимает 30 %. Кормовые культуры сосредоточены на 25 % площади, картофель и овощные культуры занимают до 5 % посевных площадей. Материально-денежные затраты при этой форме использования земель составляли около 100 руб., а стоимость основных производственных фондов 170-220 руб. на один гектар пашни в ценах 1983 года.

^. Соево-животноводческая. Посевные площади этой формы использования земель на 60 % представлены кормовыми и зерновыми культурами. Посевы сои составляют 40 %. Материально-денежные затраты составляли около 90 руб., а стоимость основных производственных фондов 180-200 руб. на один гектар пашни в ценах 1983 года.

Y. Оленеводческий с очаговым земледелием.

YI. Оленеводческий. Эти типы использования представлены собственно оленеводством и оленеводством с очаговым земледелием. Земледелие на этих территориях представлено небольшими площадями сельскохозяйственных угодий вблизи населенных пунктов, которые используются местным населением для производства овоще-молочной продукции.

Территориальные различия в пригодности использования земель по принципу наличия и качества природных ресурсов для сельскохозяйственного производства представлены в границах выделенных агро-экологических таксонов (см. рис. 1).

При таком районировании вся территория была разделена по видам и степени пригодности для использования земель в сельскохозяйственном производстве. Главным критерием при этом выступает поведение сельскохозяйственных растений на тех или иных землях. В основу выделения районов было положено распределение того или иного физико-географического компонента и некоторая модель связи экологии сельскохозяйственных культур с данным компонентом ландшафта.

Опыт работ по региональному анализу природных условий был начат П.И. Колосковым [8]. Важнейшие результаты последующих работ были получены при оценке естественных ресурсов. При разработке схемы районирования наряду с общепризнанными (традиционными) для отдельных территорий использовались методы и подходы математической статистики.

В пределах Дальнего Востока представлены три природных пояса (см. рис. 1):

I. Умеренный пояс с вегетацией разных типов растительности в весенне-летне-осеннее время. До 150-200 м над уровнем моря, а на юге и выше, повсеместно возможно интенсивное овощеводство и картофелеводство, в средней полосе - возделывание сои и яровых зерновых, а на юге рисосеяние и плодоводство.

II. Холодный тундрово-лесной пояс с продолжительной весенне-летней вегетацией естественных растений. В открытом грунте возможно возделывание ранних сортов картофеля, овощей и некоторых кормовых; зерновое хозяйство нерентабельно.

III. Очень холодный пустынно-тундровый пояс с кратковременной летней вегетацией растительности. Значительные площади заняты холодными горными пустынями. Культура открытого грунта практически невозможна из-за краткости вегетационного периода и низких летних температур воздуха и почв.

Территориальная дифференциация агропотенциала, наиболее благоприятного и перспективного для сельскохозяйственной деятельности, его оценка и характеристика приведена по агроэкологическим таксонам, выделенным на схеме агроэкологического районирования Приморского края [9—10] (рис. 2).

Рис. 2. Агроэкологическое районирование Приморского края

Сихотэ-Алинская область (I-А-д) включает горную систему Сихотэ-Алиня. Слабая заселенность, горный рельеф, незначительные площади, пригодные для сельскохозяйственного освоения, суровые климатические условия неблагоприятны для ведения сельского хозяйства. Различия в климате рельефе и растительности позволили выделить здесь две провинции: Западного Сихотэ-Алиня (!-А-д-а) и Центрального Си-хотэ-Алиня (!-А-д-а-б).

Провинция Западного Сихотэ-Алиня объединяет низкогорья и среднегорья западных районов горной системы Сихотэ-Алиня. Наиболее высоким агропотенциалом обладают почвы пойменного ряда с легким механическим составом. Однако площадь пойменных земель незначительна. Сельское хозяйство практически отсутствует.

Провинция Центрального Сихотэ-Алиня. Сельское хозяйство практически не ведется. В перспективе наряду с традиционным использованием территории малочисленными народами возможно освоение незначительных площадей в долинах рек Бикина и Большой Уссурки для полевого и лугового кормопроизводства, картофелеводства и ограниченно — овощеводства.

Восточно-Сихотэ-Алинская область (!-Б-г) вытянута вдоль побережья Японского моря. Господствующий рельеф — крупносклонные среднегорья и низкогорья, местами пониженные плато. Долины рек с аллювиальными почвами относительно высокого естественного плодородия, но в силу частой подверженности затоплению неудобны для освоения.

Сельскохозяйственные угодья располагаются в основном в поймах. На них выращиваются некоторые зерновые и кормовые культуры, картофель и раннеспелые овощи. Однако удобных для сельскохозяйственного использования земель мало, и разбросаны они небольшими участками.

Прианкайско-Уссурийская область О-А-е) охватывает освоенные в сельскохозяйственном отношении Приханкайско-Уссурийские равнины, широкие долины рек и низкогорные участки вдоль государственной границы России с КНР. Различия в климате предгорных и равнинных территорий позволяют выделить здесь две провинции: Предгорную ^-А-е-а) и Приханкайско-Уссурийскую ^-А-е-б).

Предгорная провинция. Территория благоприятна для возделывания почти всех сельскохозяйственных растений, за исключением риса и ряда теплолюбивых культур. Пахотные угодья повсеместно занимаются под кормовые, зерновые культуры и сою. Значительные площади заняты под картофелем и частично овощами. Удобные для сельского хозяйства земли в настоящее время используются не полностью. Вовлечение в сельскохозяйственное производство новых и заброшенных земель связано с проведением ряда мелиоративных мероприятий, сопряженных в ряде случаев со значительными затратами.

Приханкайско-Уссурийская провинция включает территорию Приханкайской и Уссурийской равнины, широкую долину р. Арсеньевка, выположенные низкогорья хребтов Западный Синий, Пограничный и Черные горы. Неоднородность в рельефе территории позволила здесь выделить следующие округа: Пограничный (36), Ханкайский (37), Арсеньевский (38), Черногорский (39).

Пограничный и Черногорский округ. Агроклиматические условия этих территорий вполне благоприятны для возделывания многих, в том числе теплолюбивых сельскохозяйственных культур. Однако горный характер рельефа и связанное с этим почти полное отсутствие пригодных для сельскохозяйственного использования земель препятствует развитию земледелия. Но здесь имеются благоприятные условия для пчеловодства.

Ханкайский округ. Благоприятные агрогеографические условия в сочетании с орографией на территории округа способствовали его сельскохозяйственному освоению. Здесь успешно возделываются все сельскохозяйственные культуры, выращиваемые на юге дальневосточного региона: зерновые — рис, пшеница, ячмень, гречиха, овес; технические — соя, сахарная свекла, подсолнечник; овощные — помидоры, огурцы, капуста, свекла, морковь, редис и др.; бахчевые — арбузы, дыни; некоторые садовые культуры.

Арсеньевский округ. Агроклиматические условия относятся к ряду благоприятных для сельскохозяйственной деятельности и дают возможность выращивать здесь все сельскохозяйственные культуры, возделываемые в Приморье, включая рис. В перспективе эти территории могут быть резервом в дальнейшем расширении производства риса.

Южно-Приморская область ^-А-ж) расположена на крайнем юге Дальневосточного региона. Разнообразие природных и климатических условий позволяет выделить три провинции: Партизанскую О-А-ж-а), Раздольненскую О-А-ж-б) и Хасанскую ^-А-ж-в).

Партизанская провинция. Для земледелия используются земли с остаточно-пойменными слоистыми почвами, а в качестве кормовых угодий — осоково-злаковые луга. Пологие склоны предгорий с буроподзолистыми и бурыми лесными почвами частично использовались под сады и виноградники. Большинство сельскохозяйственных предприятий имеет животноводческо-овощеводческую специализацию. Здесь возможно товарное производство сои, подсолнечника, пшеницы, различных овощных культур, в том числе и позднеспелых, по склонам долин рек перспективно садоводство и виноградарство.

Раздольненская провинция. Сельское хозяйство представлено молочным животноводством, кормопроизводством и овощеводством. Агроклиматические показатели провинции благоприятны для развития здесь пригородного сельского хозяйства и возделывания сои.

Хасанская провинция. В сельскохозяйственном отношении территория провинции освоена незначительно. Здесь возделываются кормовые, овощные и бахчевые культуры, имеются условия для садоводства. Наряду с молочным животноводством здесь широко было представлено звероводство. В начале 90-х годов в силу экономических обстоятельств произошло резкое сокращение поголовья в звероводстве.

Проведенный анализ использования земельных ресурсов и инвентаризация агропотенциала сельскохозяйственного производства в районах Дальнего Востока позволяет сделать вывод о возможности товарного производства сельскохозяйственной продукции, которая могла бы уменьшить продовольственную зависимость в регионе от ее импорта. Широкий спектр природных условий способствовал развитию здесь различных отраслей сельского хозяйства, включая как рисосеяние, так и северное оленеводство. В силу ряда объективных причин на территории этого региона происходили трансформации как внутреннего изменения самих отраслей сельского хозяйства, так и их изменение в территориальном распределении.

Оценка агроэкологических условий таксономических единиц в границах Дальневосточного региона в сравнении с остальными территориями позволила сделать вывод о том, что территория Приморского края является наиболее благоприятной для ведения многоотраслевого земледелия и животноводства.

Наличие максимального количества отраслей сельского хозяйства в регионах Приморья позволило нам в полной мере рассмотреть общее состояние и динамику максимального числа типов сельскохозяйственного использования земель в регионе.

Литература

1. Степанько А.А. Агрогеографическая оценка земельных ресурсов и их использование в районах Дальнего Востока. — Владивосток: ДВО РАН, 1992. — 115 с.

2. Степанько А.А., Мошков А.В., Романов М.Т. Проблемы формирования земельного рынка на российском Дальнем Востоке // Приморье: природа, ресурсы, человек: мат-лы регион. науч.-практ. конф., посвящ. 120-летию Общества изучения Амурского края. — Владивосток: Изд-во Дальневост. ун-та, 2004. — С. 139—142.

3. Степанько А.А. Динамика освоения сельскохозяйственных земель в процессе сельскохозяйственного природопользования. Региональные проблемы России // Тр. XII съезда Русского геогр. о-ва. — СПб., 2005. — Т. 3. — С. 225—229.

4. Зворыкин К.В., Лебедев П.И. Задачи и методы типологии сельскохозяйственных земель // Учет и аг-ропроизводственные группировки земельных ресурсов. — М.: Наука, 1968. — С. 14—21.

5. Ракитников А.Н. География сельского хозяйства. — М.: Мысль, 1970. — 342 с.

6. Покровский С.Г. Принципы и методы агропроизводственной характеристики земель // Проблемы

взаимодействия природы и производства. — М.: Изд-во МФГО СССР, 1978. — С. 26—33.

7. Степанько А.А. Опыт агрогеографической оценки сельскохозяйственных земель в Дальневосточном регионе // Почвы и почвенный покров российского Дальнего Востока // Тр. Дальневосточ. отд-ния Докучаевского о-ва почвоведов РАН. — Владивосток, 2005. — Т. 2. — С. 51—58.

8. Колосков П.И. Климатические основы сельского хозяйства Амурской губернии. — Благовещенск, 1925. — 154 с.

9. Агроэкологическое районирование юга Дальнего Востока / Н.И. Дейнекина, В.П. Каракин, АА Степанько

[и др.] // Природное и сельскохозяйственное районирование СССР. — М.: Изд-во МГУ, 1979. — С. 179—185.

10. Степанько А.А. Агроэкологические районы Приморского края // Дальневосточные проблемы

использования почв и рационального землеустройства. — Владивосток, 1996. — С. 95—109.

---------♦'-----------