КОНЦЕПЦИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОРРОЗИОННО-ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

ЗАЩИТА ОТ КОРРОЗИИ

В.Г. Михневич, В.В. Притула, ОАО «ВНИИСТ»

КОНЦЕПЦИЯ ФОРМИРОВАНИЯ ОБЩЕГОСУДАРСТВЕННОЙ СИСТЕМЫ НОРМАТИВНО-ТЕХНИЧЕСКИХ ДОКУМЕНТОВ ПО ОБЕСПЕЧЕНИЮ КОРРОЗИОННО-ПРОМЫШЛЕННОЙ БЕЗОПАСНОСТИ ОПАСНЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ ОБЪЕКТОВ

Трубопроводная система объектов топливно-энергетического комплекса России составляет основной объем опасных производственных объектов, на которые распространяется Федеральный закон «О промышленной безопасности опасных производственных объектов». Совокупность трубопроводов различного назначения с обустроенной на них технологической периферией имеет возраст от 65 (для газопроводов) до 70-80 (для нефтепроводов) лет, а промысловые трубопроводные системы и скважины - еще на 15-20 лет больше. Эту совокупность образуют в основном трубопроводы диаметром от 59 до 1420 мм, которые на ряде участков следуют коридорами из 10-15 ниток, проложенных в диапазоне сроков, отличающихся на семь-десять лет.

Хотя информация о реальном физическом состоянии трубопроводных систем не систематизирована, по официальным данным Ростехнадзора РФ, уровень аварийности трубопроводных систем в России захватывает широкий диапазон от 0,13 до 150 разрушений на 1000 км в год. При этом аномально высокой опасностью аварийных отказов магистральных и промысловых трубопроводов остается коррозия: более 60% отказов на магистралях и более 90% отказов, исчисляемых ежегодно тысячами, на промысловых трубопроводах. На городских сетях наибольшей опасности разрушений подвержены теплосети и системы горячего водоснабжения, работающие при температурах не менее 800С. На

заводских и энергетических, в том числе и в атомной промышленности, объектах достоверная статистика о факторном разрушительном влиянии на их производственные объекты отсутствует. Однако от этого учет значимости действующих факторов при их приоритетной оценке вряд ли может радикально измениться. В этой ситуации стройная гармонизированная система федеральной НТД, необходимой для обеспечения и поддержания коррозионно-промышленной безопасности трубопроводов и объектов ТЭК, разрушаемых в подавляющем большинстве в результате коррозионного воздействия, отсутствует, несмотря на требования Федерального закона «О промышленной безопасно-

сти опасных производственных объектов».

«Закон о трубопроводном транспорте», проект которого ОАО «ВНИИСТ» готовил до уровня второго чтения в Государственной Думе РФ, не доведен до принятия. Проект «Регламента о промышленной безопасности трубопроводного транспорта», который сохранил лишь один пункт, декларирующий необходимость противокоррозионной защиты, до сих пор находится в обсуждении. Действующие стандарты на защиту от коррозии ГОСТ Р 51164-98 и ГОСТ ИСО 9.602-2005, во многом противоречивые друг относительно друга, в настоящее время определены в переработку.Не-которую надежду на исправление ситуации дает правительственное поста-

\\ ТЕРРИТОРИЯ НЕФТЕГАЗ \\

№ 9 \\ сентябрь \ 2010

новление об обязательном применении в качестве Национального стандарта разработанного ОАО «ВНИИСТ» ГОСТ Р 51164-98, который регламентирует противокоррозионную защиту магистральных трубопроводов. Для приведения сложившейся ситуации в нормальное и надежное состояние необходимо сформировать общегосударственную систему управления безопасностью потенциально аварийных объектов, подверженных разрушительному коррозионному воздействию.

Общегосударственная система нормативно-технических документов по обеспечению коррозионно-промышленной безопасности опасных производственных объектов в России должна отвечать трем основным требованиям:

• обеспечивать исполнение Федерального закона «О промышленной безопасности опасных производственных объектов»;

• иметь структурное построение, соответствующее основным положениям

«Закона о техническом регулировании» РФ с внесенными в него дополнениями и изменениями;

• учитывать существующие нормативно-технические документы общегосударственного и отраслевого уровня, регламентирующие мероприятия по защите от коррозии трубопроводного транспорта и объектов ТЭК.

В соответствии с этими требованиями предлагаемая система НТД должна иметь трехуровневое строение.На высшем уровне, как фундаментальная основа должен действовать Регламент коррозионно-промышленной безопасности для трубопроводного транспорта и объектов ТЭК. Такой документ в виде общих технических требований должен устанавливать на вершине законодательной пирамиды:

• критерии (факторные и количественные) коррозионно-механической и прочностной безопасности трубопроводов и иных связанных с ними объектов ТЭК;

• порядок и условия реализации критериев коррозионно-промышленной безопасности на всех стадиях существования трубопроводов и объектов ТЭК;

• условия поддержания коррозионно-механической долговечности и коррозионно-промышленной работоспособности трубопроводов и объектов ТЭК, а также порядок контроля их защищенности и оценки риска потенциально возможных коррозионных отказов.

Содержание статей Регламента следует структурировать таким образом, чтобы они отвечали на вопросы:

• ЧТО, ГДЕ, КОГДА и КТО должен делать, чтобы обеспечить выполнение требований, содержащихся в каждой статье.

Связь Регламента с подзаконными нормативными документами второго уровня должна быть реализована путем установления необходимости избирательного применения феде-

ОБЩЕСТВО С ОГРАНИЧЕННОЙ ОТВЕТСТВЕННОСТЬЮ

КОПЕЙСКИЙ ЗАВОД ИЗОЛЯЦИИ ТРУБ

НАНЕСЕНИЕ^НТИКОРРОЗИОННЫХ ПОКРЫТИЙ (ДВУХ- И ТРЁХСЛОЙНЫХ) НА ОСНОВЕ ЭКСТРУДИРОВАННОГО ПОЛИЭТИЛЕНА НА НАРУЖНУЮ ПОВЕРХНОСТЬ СТАЛЬНЫХ ТРУБ ДИАМЕТРОМ ОТ 159 ДО 1420ММ.

ЛЕСЕНИЕ ЛАКОКРАСОЧНЫХ ПОКРЫТИЙ НА НАРУЖНУЮ И ВНУТРЕННЮЮ ПОВЕРХНОСТЬ СТАЛЬНЫХ ТРУБ ДИАМЕТРОМ ОТ 159 ДО 1420ММ. ДЛЯ ПОДЗЕМНЫХ И НАЗЕМНЫХ ТРУБОПРОВОДОВ В СООТВЕТСТВИИ ПРОЕКТОМ ИЛИ ТРЕБОВАНИЯМИ ЗАКАЗЧИКА.

1ВЛЕНИЕ ГНУТЫХ ОТВОДО! МЕТОДОМ ХОЛОДНОГО ГНУТЬЯ ИЗ СТАЛЬНЫХ ТРУБ ДИАМЕТРОМ

ОТ 219 ДО 1420ММ

ОСВИДЕТЕЛЬСТВОВАНИЕ ТРУ В СОБСТВЕННОЙ ЛАБОРАТОРИИ ПУТЕМ ПРОВЕДЕНИЯ:

- НЕРАЗРУШАЮЩЕГО УЗК И РЕНТГЕНОГРАФИЧЕСКОГО КОНТРОЛЯ СВАРНЫХ СОЕДИНЕНИЙ И ПРОКАТА;

- СПЕКТРАЛЬНОГО АНАЛИЗА ХИМИЧЕСКОГО СОСТАВА МЕТАЛЛА;

- МЕХАНИЧЕСКИХ ИСПЫТАНИЙ;

ГИДРОИСПЫТАНИЙ ТРУБ ДИАМЕТРОМ 720 И1020 ММ.

ВОССТАНОВЛЕНИЕ ТРУБ ВКЛЮЧАЕТ В СЕБЯ: - ОЧИСТКА ОТ НАРУЖНОЙ ИЗОЛЯЦИИ ТРУБ Б/У ГИДРОКЛИНЕРОМ;

- ВНУТРЕННЯЯ ОЧИСТКА ТРУБ Б/У;

- ВИЗУАЛЬНО-ИЗМЕРИТЕЛЬНЫЙ КОНТРОЛЬ;

- МЕХАНИЧЕСКАЯ И ОГНЕВАЯ ТОРЦОВКА КОНЦОВ ТРУБ;

- РЕМОНТ КОРРОЗИОННЫХ ДЕФЕКТОВ;

- НЕРАЗРУШАЮЩИЙ КОНТРОЛЬ;

- ОПРЕДЕЛЕНИЕ ХИМИЧЕСКОГО СОСТАВА И МЕХАНИЧЕСКИХ СВОЙСТВ.

ИЗГОТОВЛЕНИЕ СВАЙ ИЗ ТРУБЫ ДИАМЕТРОМ 159-1420 ММ ДЛЯ ИСПОЛЬЗОВАНИЯ В СТРОИТЕЛЬСТВЕ ЖИЛЫХ И НЕЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ, ДОРОЖНЫХ И ПОРТОВЫХ СООРУЖЕНИЙ, А ТАКЖЕ В КАЧЕСТВЕ ОПОР ДЛЯ ПРИМЕНЕНИЯ, КАК В ГРУНТЕ, ТАК И В ПРИБРЕЖНОЙ ЗОНЕ С ПОГРУЖЕНИЕМ В ВОДУ.

ВСЯ ПРОДУКЦИЯ ООО «КОПЕЙСКИЙ ЗАВОД ИЗОЛЯЦИИ ТРУБ» СЕРТИФИЦИРОВАНА В СООТВЕТСТВИИ С ГОСТ Р ИСО 9001-2001И СТО ГАЗПРОМ 9001-2001. ПРЕДПРИЯТИЕ ИМЕЕТ СЕРТИФИКАТ «ТРАНССЕРТ». ПРОИЗВОДСТВО НА ООО «КОПЕЙСКИЙ ЗАВОД ИЗОЛЯЦИИ ТРУБ» ОСУЩЕСТВЛЯЕТСЯ НА ОСНОВАНИИ ТУ, СОГЛАСОВАННЫХ ОАО «ВНИИСТ» И ООО «ВНИИГАЗ».

ЧЕЛЯБИНСКАЯ ОБЛ., Г. КОПЕЙСК, УЛ. МЕЧНИКОВА, 1 ТЕЛЕФОН/ФАКС: (35139) 20-981, (35139) 20-982 E-MAIL: KZIT@KZIT.RU WWW.KZIT.RU

ЗАЩИТА ОТ КОРРОЗИИ

ральных или отраслевых детализированных норм, отвечающих на вопросы:

• КАК, В КАКИХ УСЛОВИЯХ, ЧЕМ и КОМУ надлежит действовать для реализации общих требований Регламента.

Базой для разработки Регламента коррозионно-промышленной безопасности трубопроводного транспорта и объектов ТЭК должны служить:

• Регламент о промышленной безопасности трубопроводного транспорта (проект);

• РД 09-102-95 Ростехнадзора РФ;

• ГОСТ ИСО 9.602-2005 (общие требования по защите от коррозии стальных сооружений);

• ГОСТ Р 51164-98 (специальные требования по защите от коррозии магистральных трубопроводов).

Проект указанного Регламента коррозионно-промышленной безопасности может быть подготовлен ОАО «ВНИИСТ» совместно с СРО НП «СОПКОР». На него должны быть получены отзывы ОАО «Газпром», ОАО «АК «Транснефть», ОАО «Роснефть», Минэнерго РФ, Минпромторга РФ. С учетом и устранением возможных замечаний такх отзывов проект Регламента после согласования с Ро-стехнадзором РФ и Росстандартом может быть передан от имени подкомитетов ПК-8 и ПК-7 Технического комитета ТК-23 для представления на утверждение Государственной Думой РФ либо напрямую утвержден Росстандартом, если это предусмотрено законодательством РФ.

Второй обязательный уровень должны составлять национальные технические стандарты на защиту от коррозии объектов трубопроводного транспорта и их периферии в РФ различного назначения. Такие стандарты должны в четырех разделах устанавливать требования к методам и средствам противокоррозионной защиты на всех стадиях создания и существования трубопроводов и объектов ТЭК: изысканий, проектирования, строительства и эксплуатации. В систему необходимых такого рода национальных стандартов должны входить стандарты на защиту от коррозии:

• стальных сухопутных магистральных трубопроводов с их технологической периферией, включая резервуарные парки(подземных,подводных,наземных, подземных);

• стальных морских магистральных трубопроводов с их береговой периферией (заглубленных и незаглубленных в морское дно);

• распределительных и городских сетей стальных трубопроводов всех назначений (включая газоснабжение, теплоснабжение и водоснабжение);

• сетей промысловых трубопроводов, скважин и технологических промысловых объектов (включая резервуарные парки);

• трубопроводных сетей энергетических, заводских и промышленных объектов (включая резервуарные парки хранилищ нефти и нефтепродуктов в системе государственных резервов, теплоэлектростанции, гидроэлектростанции и атомные электростанции).

Национальные технические стандарты должны регламентировать следующие стадии технического и приборного обеспечения противокоррозионной защиты:

• обоснование и обеспечение соответствующих параметров технического состояния и уровня качества всех средств защиты от коррозии (изоляции, ЭХЗ и т. д.) любого назначения;

• порядок выбора изоляционных покрытий и средств электрохимической защиты;

• условия применения выбранных средств противокоррозионной защиты;

• технологические требования к выполнению строительно-монтажных работ по обеспечению противокоррозионной защиты;

• требования к сдаче-приемке законченных строительством средств противокоррозионной защиты (изоляционных покрытий и устройств электрохимической защиты);

• требования по оформлению документации любого назначения по обеспечению противокоррозионной защиты.

Базой для разработки указанных национальных стандартов могут служить следующие существующие и действующие в настоящее время НТД:

• для сухопутных магистралей: ГОСТ Р 51164-98, ГОСТ ИСО 9.602-2005, СНиП 2.05.06-85*, СНиП Ш-42-80*, СНиП II (на защиту от коррозии стальных конструкций зданий и сооружений), РД 09-102-95 Ростехнадзора РФ и т.д.;

• для морских магистралей: РД-09-102-95 Ростехнадзора РФ, ВСН на сооружение газопровода «Голубой поток», НТД Морского регистра, стандарты DNV (Норвегии) и ISO и т. п.;

• для распределительных и городских сетей: ПБ Ростехнадзора РФ, СНД АО «Росгазификация», РД 153-39.4-091-01 Минэнерго РФ и т. д.;

• для промысловых трубопроводов и технологических объектов: СНД ОАО «Роснефть», ГОСТ Р 51164-98, РД 09-102-95 Ростехнадзора РФ и др.;

• для энергетических, заводских и промышленных сетей и объектов: СНД ОАО «ВНИИСТ», РД 09-102-95 Ростехнадзора РФ и т. д.

Как альтернатива добровольного выбора на втором уровне могут быть разработаны отраслевые стандарты на противокоррозионную защиту, обобщающие требования всех соответствующих национальных стандартов для объектов различного назначения, существующих в составе основных промышленных отраслей: газовой (ОАО «Газпром» и др.), нефтяной (ОАО «АК «Транснефть» и др.), нефтедобывающей (ОАО «Роснефть» и др.), нефтехимической и химической (Минпромторг и др.), энергетической (Минэнерго, ГУП «Росатом» Атомпрома и др.), водоснабжения (Минрегионраз-витие, ГУП «Росводоканал» РФ и др.). Такие отраслевые стандарты могут быть легитимизированы после прохождения специализированной независимой экспертизы и согласования Росстандарта.

Для подготовки проектов перечисленных национальных технических стандартов могут быть привлечены:

• по сухопутным магистралям: ОАО «ВНИИСТ», ОАО «ВНИИГАЗ», СРО НП «СОПКОР»;

• по морским магистралям: ОАО «ВНИИСТ», СРО НП «СОПКОР», ГУП «Гидропроект»;

• по распределительным и городским сетям: МОО АЖКХ, ОАО «Промгаз», ГУП АКХ им. К.Д. Памфилова;

\\ ТЕРРИТОРИЯ НЕШТЕГАЗ \\

• по промысловым трубопроводам и объектам: ООО «ИнтеркорРус», ОАО ВНИИГАЗ, ИФХ РАН;

• по энергетическим, заводским и промышленным объектам: ОАО ВНИИК, ЗАО-ЭХЗ, ООО «Трансэнергострой», РГУ нефти и газа им. И.М. Губкина. Третий, избирательный уровень (добровольного выбора) должны составлять отраслевые своды правил с регламентацией требований к организации мониторинга противокоррозионной защиты трубопроводного транспорта и объектов ТЭК. Такого рода своды правил следует готовить на отраслевой ведомственной основе с учетом специфики организации эксплуатации трубопроводного транспорта различными предприятиями ведомственной принадлежности.

собственные своды правил добровольного применения могут подготовить:

• в системе ОАО «Газпром»;

• в системе ОАО «АК «Транснефть» (и, возможно, отдельно в структуре «Транснефтепродукт»);

• в системе ОАО «Роснефть»;

• в системе Минэнерго РФ;

• в системе Атомпром РФ;

• в системе Минпромторг РФ (структурно раздельно для нефтехимической и химической промышленности);

• в системе «Росводоканал»;

• в нефтяных и газовых компаниях "Лукойл", ТНК ВР, "Сибур" и др.

Предлагаемые своды правил должны регламентировать взаимоотношения участников мониторинга противокоррозионной защиты,собственников защищаемых трубопроводов и объектов, а также контролирующих состояние этих объектов представительных организаций Ростехнадзора РФ и вновь образуемых специализированных СРО.

В целом вся предлагаемая система должна стать поднадзорной Росстан-дарту по части формирования составляющих ее нормативно-технических документов всех уровней и Ростехнад-зору РФ по части применения сформированной документации.

№ 9 \\ сентябрь \ 2010

Учитывая важность и остроту данной проблемы, настоящая программа должна быть рассчитана на реализацию в срок не более двух-трех лет с одновременным началом работ второго уровня всеми планируемыми исполнителями. В свою очередь ОАО «ВНИИСТ» готов сразу же предложить для обсуждения проект Регламента коррозионно-промышленной безопасности, подготовленный в настоящее время.

Финансирование необходимых работ должно осуществляться на федерально-отраслевом уровне: из государственного бюджета (с дополнением отраслевым финансированием отраслей, намеревающихся иметь параллельно отраслевую систему стандартов второго уровня) для Регламента и национальных технических стандартов и из отраслевых фондов соответствующих отраслей промышленности, готовящих свои отраслевые стандарты, а также развивающих собственные своды правил третьего уровня.

ДЛЯ СТРОИТЕЛЬСТВА НЕФТЕГАЗОПРОВОДОВ

ООО «ЮКОРТ» ОКАЗЫВАЕТ СЛЕДУЮЩИЕ ВИДЫ УСЛУГ:

Нанесение внутреннего антикоррозионного покрытия на основе высоковязких материалов на трубы диаметром 114-720 мм; Нанесение наружного двух- и трёхслойного антикоррозионного покрытия на основе экструдированного полиэтилена на трубы диаметром 89-720 мм;

Изготовление отводов холодного гнутья диаметром от 114 до 530 мм с внутренним и наружным антикоррозионным покрытием.

Изготовление гнутых отводов с нагревом ТВЧ диаметром от 89 до 426 мм.

Изготовление и антикоррозионная изоляция фасонных деталей трубопроводов, сварных узлов.

Ревизия, гидроиспьгтание, антикоррозионная изоляция запорной арматуры Ду 50-800 мм.

Прием трубы и отгрузка готовой продукции может осуществляться по железной дороге или автотранспортом. Продукция ООО «ЮКОРТ» сертифицирована в системе добровольной сертификации ГОСТ Р.

Система менеджмента качества ООО «ЮКОРТ» в 2009 г. сертифицирована в ЗАО «Бюро Веритас Сертификейшн Русь» на соответствие требованиям стандартов ISO 9001:2008 и ГОСТ РИСО 9001-2008.

ООО «ЮКОРТ». Почтовый адрес: 628309, РФ, ХМАО - Югра, г. Нефтеюганск, 6 мкр., д. 28 +7 (3463) 23-05-17 +7(3463)25-15-24 yucort@rnservice.ruHwww.yucort.ru