Архивные документы как источник изучения национально-государственного строительства в Южной Сибири в 1920 – 1930-е гг

ИСТОРИЧЕСКИЕ НАУКИ

УДК 930.25

Е.П. Малышева

АРХИВНЫЕ ДОКУМЕНТЫ КАК ИСТОЧНИК ИЗУЧЕНИЯ НАЦИОНАЛЬНО-ГОСУДАРСТВЕННОГО СТРОИТЕЛЬСТВА В ЮЖНОЙ СИБИРИ В 1920 - 1930-Е ГГ.

В статье определяется значение опубликованных и неопубликованных архивных материалов как важного источника по истории национально-государственного строительства в Южной Сибири в 1920 - 1930-е гг. Автором отмечается, что выявление и введение в оборот архивных материалов способствуют реконструкции наиболее полной картины становления советской государственности хакасов, шорцев и алтайцев.

Исторические источники, архивные материалы, организационно-распорядительная и плановая документация, протоколы, стенограммы, переписка.

The article defines the meaning of published and unpublished archives as an important source for the history of national state building in South Siberia in 1920s-1930s. The author notes that identification and introduction of archival materials into circulation contribute to the reconstruction of the full picture of formation of the Soviet state system of Khakass, shoria and Altaian.

Historical sources, archival materials, organizational-regulatory and planning documentation, reports, transcripts, correspondence.

Национально-государственное строительство в Южной Сибири, как в одном из полиэтнических регионов, - явление многоаспектное и разноуровневое, чем и определяется широкий диапазон источниково-го корпуса, в который входят: нормативные акты, статистические источники, архивные материалы, документы РКП(б) - ВКП(б), материалы периодической печати, хроникально-документальные сборники, документы личного происхождения.

Цель представленной статьи - показать ценность и значимость материалов региональных архивов как важного источника по истории национальногосударственного строительства в Южной Сибири в 1920 - 1930-е гг. В качестве критериев выделения Южной Сибири мы избрали особенности процесса освоения и колонизации региона, географические и природно-климатические факторы, специфические аграрные отношения, характер отношений русского населения с автохтонным населением, значение православной миссии в ассимиляции населения, общность исторического генезиса, схожесть общественно-политических процессов в первые годы советской власти. Речь идет о территории компактного проживания алтайцев, хакасов и шорцев, где в 1920 -1930-е гг. были созданы их национально-территориальные образования. Национальный район шорцев просуществовал с 1926 по 1939 гг. Ойротская (с 1948 г. - Горно-Алтайская) была создана в 1922 г. Хакасия на протяжении 1924 - 1930-х гг. прошла путь от уезда до автономной области. Ойротская и Хакасская автономные области - территориальная основа современных национальных субъектов РФ -Республики Алтай и Республики Хакасия. Следует отметить, что этот регион не имеет четкого очертания, так как до настоящего времени нет устоявшего-

ся единого подхода к определению его пределов. В научной литературе в зависимости от постановки исследовательских задач его территориальные границы имеют определенную условность.

Анализируемые нами архивные материалы находятся в фондах центральных и региональных архивов: Государственного архива Российской Федерации, Государственного архива Республики Алтай, Национального архива Республики Хакасия, Отдела документов новейшей истории Национального архива Республики Хакасия, Государственного архива Кемеровской области, Государственного архива Новосибирской области. Изученные материалы позволяют провести сопоставительный анализ становления национально-территориальных единиц хакасов, шорцев, алтайцев, реконструировать деятельность представительств Ойротии и Хакасии при Нарком-наце и ВЦИКе, выявить общие и особенные моменты в проведении коренизации, национально-языковой политики (алфавитизация бесписьменных языков, перевод делопроизводства на национальные языки), от которых зависел успех национально-государственного строительства.

В комплексе архивных документов нами выделено несколько групп: организационно-распоря-

дительная, текущая переписка, плановая, отчетная документация. Решения, резолюции, приказы, инструкции, циркуляры, распоряжения, предписания, относящиеся к организационно-распорядительной документации, отражают исходные моменты в деятельности различных органов по национальногосударственному строительству, ход реализации конкретных мероприятий. Так, в ГАРФ в фонде Комитета по просвещению национальных меньшинств Наркомата просвещения РСФСР сохранились распо-

ряжения по алфавитизации хакасского, шорского и алтайского языков [6, л. 2, 53].

Резолюции Президиума ЦК НТА (нового тюркского алфавита) при Президиуме ВЦИК, которые принимались по докладам, по отчетам местных комитетов НТА (шорского, хакасского, ойротского), явились информационной базой исследования национально-языкового строительства как составной части национально-государственного «формирования» названных народов [2, л. 2 - 4]. Они свидетельствуют о проблемах перевода алфавитов, созданных в начале 1920-х гг. на кириллической основе, на латиницу. В документах отразилось и отсутствие материальной базы, и отказ народных масс от изучения латинизированного алфавита, и недостаток кадров -языковых работников.

Циркуляры по смотру и чистке низового советского аппарата, как одна из разновидностей организационно-распорядительной документации, направляемые из центра в райисполком Горной Шории, позволили автору рассмотреть опыт коренизации в национальном районе, выявить причины неудач процесса [1, л. 1 - 3].

Приказы по представительству ХАО при Президиуме ВЦИК, сохранившиеся в Национальном архиве Республики Хакасия, способствуют восстановлению полной картины деятельности этого института национальной политики [12, л. 7]. В них содержатся сведения об условиях назначения специалистов на должность, о выполняемых ими функциях.

Протоколы - наиболее массовая и информативная форма из всех видов организационно-распорядительной документации, что обусловлено, прежде всего, коллегиальной формой обсуждения вопросов национально-государственного строительства в изучаемом регионе. В ГАНО, к примеру, автором были изучены протоколы и стенограммы совещаний с выдвиженцами, а также протоколы заседаний краевого комитета нового тюркского алфавита [2, л. 18 - 20]. В протоколах заседаний Горно-Алтайского уревкома отразилось обсуждение злободневных вопросов национально-культурного строительства, в том числе и вопрос о создании при отделе народного образования комиссии по переводу на инородческий язык советского букваря [5, л. 5].

Наиболее интересные протоколы общих собраний граждан, заседаний президиумов РИКа, сельских советов и поссоветов, посвященные отдельным аспектам национально-государственного строительства шорского народа, сохранились в фондах Государственного архива Кемеровской области [1]. В них нашел отражение весь спектр рассматриваемых проблем: предвыборная кампания, самообложение, вопросы телефонизации района, состояние народного образования, переход шорского алфавита на латинскую основу. В отдельных протоколах сохранилось обсуждение празднования 10-летнего юбилея национального района: протоколы заседания юбилейной комиссии, справка о состоянии хозяйственного и социокультурного развития Шории, планы мероприятий, списки приглашенных.

Важным источником в исследовании националь-

но-государственного строительства является текущая переписка учреждений (письма, телефонограммы, телеграммы). Так, из материалов переписки Наркомнаца с областными учреждениями Ойротии удалось восстановить некоторые биографические сведения представителей автономной области [7, л. 7]. Ценную информацию о создании Представительства Хакасской автономной области при Президиуме ВЦИК содержит переписка сотрудников названного института с отделами Хакоблисполкома [11, л. 7, 17]. Весьма содержательной оказалась переписка краевого комитета НТА с Ойротским и Хакасским областными комитетами по внедрению латинского алфавита, в которой отразились все возникающие в то время проблемы по латинизации алфавитов народов Южной Сибири [2, л. 2 - 4].

Плановая документация в советском источниковедении - особый тип организационно-распорядительной деятельности. Автором были привлечены планы работ советских органов, планы проектов, смет, программ. В фондах региональных архивов сохранились планы коренизации аппаратов Хакасской и Ойротской автономных областей и ГорноШорского национального района [1], [2], [4], [12]. Содержащиеся в них личные карточки депутатов позволяют восстановить некоторые пробелы в биографических сведениях участников национальногосударственного строительства.

Вслед за традицией советского источниковедения автор данной работы рассматривает документы РСДРП(б) - РКП(б) - ВКП(б) - КПСС как самостоятельный вид источников. В делопроизводстве правящей партии за советский период наряду с внутрипартийными вопросами отразились значимые проблемы жизни государства. Партия всемерно осуществляла руководство политической, хозяйственной, культурной жизнью общества. Данная группа источников позволяет проследить механизм принятия решений и их последующей реализации.

Положение правящей партии позволило коммунистам создать собственные архивы - центральные и местные, в которых на постоянное хранение откладывались документы, утратившие оперативное и информационно-справочное значение. Так, в Государственном архиве Новосибирской области в фонде организационного отдела Сиббюро ЦК РКП(б) отложились отчеты, протоколы и резолюции заседаний пленумов Ойротского обкома РКП(б) 1920-х гг., докладные записки о ходе алфавитизации среди туземцев Южной Сибири [3, л. 15, 15 об.]. Выписки из протоколов заседаний Сиббюро ЦК РКП(б) содержат ценную информацию о ходе создания национальнотерриториальных образований в Южной Сибири.

В исследовании национально-государственного строительства в Южной Сибири важную роль играют и опубликованные материалы. Особо следует отметить работу алтайских археографов в этом направлении. В сборнике документов, подготовленном ими к 70-летию со дня образования Ойротской автономной области, полезными для нас оказались материалы раздела довоенного периода (1922 - 1940 гг.), которые позволили выявить кадровую обеспечен-

ность, состояние политпросветработы, материальной базы учреждений в области [14, с. 182 - 189]. Составлению полной картины деятельности представительства Ойротии способствует докладная записка представителя Ойротской области в СНК РСФСР о предоставлении льгот национальным колхозам [14, с. 74 - 75].

Несомненный вклад в изучение темы национально-государственного строительства внес сборник архивных документов, посвященный 10-летию Республики Алтай. В него составители-археографы включили комплекс документов о выделении Горного Алтая из состава Бийского уезда и образования самостоятельной административно-территориальной единицы, об образовании Ойротской автономной области [13, с. 14 - 19]. Достоинством сборника являются приложения: список председателей ревкома, председателей, заместителей председателей ГорноАлтайского облисполкома в 1922 - 1991 гг. [13, с. 234 - 235]. Авторы-составители сборника проделали кропотливую работу по восстановлению инициалов должностных лиц, восполнив недостаток документов 1920 - 1940-х гг., в которых указывались только фамилии, без имени, отчества.

Следует отметить еще одно юбилейное издание, выпущенное в честь 250-летия вхождения алтайского народа в состав России. По своему содержанию книга является биографическим справочником. В ней представлены биографические статьи о руководителях региона - уезда, области, республики, начиная с председателя Алтайской Горной Думы Г.И. Чорос-Гуркина и заканчивая нынешними главами Республики Алтай [10, с. 18, 33, 34, 39].

В сборник материалов, подготовленный коллективом авторов - сотрудников Института истории СО РАН, Российского государственного архива новейшей истории и государственного архива Новосибирской области, включены документы по национальнокультурной политике, проводимой среди этносов Сибири, по коренизации государственного и хозяйственного аппарата, образовательных и культурнопросветительных учреждений, по проблеме подготовки национальной интеллигенции [17, с. 72 - 75, 89 - 91].

Значительную помощь в изучении национальногосударственного строительства хакасов оказал сборник авторского коллектива ученых - историков и архивистов Красноярского края. В работе были использованы документы по преодолению борьбы с бандитизмом в местах компактного проживания хакасов, по определению границ и статуса национальной автономии, которая входила в состав сначала Енисейской губернии, а затем Красноярского края [9, с. 13, 35].

Богатейшим историческим источником являются опубликованные материалы партийных органов. Эти документы показывают масштабность влияния правящей партии на все стороны общественной жизни. Введению новых данных по национальной политике в СССР в научный оборот способствует, без сомнения, двухтомный сборник документов партии, изданный коллективом авторов - учеными МГУ

им. М.В. Ломоносова, учеными Франции и Италии, архивистами Федерального архивного агентства, Российского государственного архива социальнополитической истории, государственного архива Российской Федерации [см.: 8]. Партийное руководство строго отслеживало работу по внедрению нового алфавита, о чем свидетельствуют многочисленные циркуляры, постановления [15, с. 890]. Во втором томе раскрываются механизмы формирования и развития советской этнополитики в период от существенных изменений в политическом курсе на волне кризиса, вызванного голодом 1932 - 1933 гг. до завершения Великой Отечественной войны. В нем опубликованы документы по свертыванию процесса коренизации, по обратному переводу латинизированных алфавитов на кириллическую основу, в том числе хакасского, шорского и алтайского [16, с. 248, 262 - 263, 309].

Таким образом, архивные материалы являются ценным источником в исследовании проблемы национально-государственного строительства в Южной Сибири. Введение в оборот вновь выявленных документов, а также опубликованные материалы позволяют всесторонне раскрыть картину становления советской государственности хакасов, шорцев и алтайцев в 1920 - 1930-е гг.

Источники и литература

1. Государственный архив Кемеровской области (ГАКО). - Ф. Р-64. - Оп. 2. - Д. 111.

2. Государственный архив Новосибирской области (ГА НО). - Ф. Р-47. - Оп. 1 - Д. 2096.

3. ГА НО. - Ф. 2 (п.). - Оп. 1. - Д. 513.

4. Государственный архив Республики Алтай. -

Ф. Р-33. - Оп. 1. - Д. 244.

5. Государственный архив Республики Алтай. - Ф. Р-5.

- Оп. 1. - Д. 222.

6. Государственный архив Российской Федерации (ГА РФ). - Ф. 296. - Оп. - 1. - Д. 429.

7. ГА РФ. - Ф. 1318. - Оп. 16. - Д. 1.

8. Мамышева, Е.П. Проблемы национально-языкового строительства в Хакасии в 1920 - 30-е гг. в материалах архивов / Е.П. Мамышева // Исторические, философские, политические и юридические науки, культурология и искусствоведение. Вопросы теории и практики. - Тамбов, 2011. - № 3(9): в 3-х ч. - Ч. II. - С. 125 - 128.

9. Межэтнические связи Приенисейского региона (1917

- 1992 гг.). Сборник документов. Ч. II / сост. С. А. Минина [и др.] - Красноярск, 2007.

10. Моя судьба в судьбе Алтая. Биографический справочник. XX - нач. XXI вв. - Горно-Алтайск, 2006.

11. Национальный архив Республики Хакасия (НА РХ).

- Ф. 38. - Оп. 1. - Д. 3.

12. НА РХ. - Ф. 38. - Оп. 1. - Д. 105.

13. От уезда к республике. Сборник архивных документов 1917 - 2001 гг. / под ред. Д.И. Табаева, Е.П. Пак. -Г орно-Алтайск, 2001.

14. Память народа. 70 лет Горно-Алтайской автономной области (Документы и материалы по социальноэкономическому и культурному развитию) / под ред. В.С. Максимова, В.И. Петрова. - Горно-Алтайск, 1993.

15. ЦК РКП(б) - ВКП(б) и национальный вопрос. Кн. I. 1918 - 1933 / сост. Л.С. Ватагова, Л.П. Кошелева, Л.А. Роговая. - М., 2005.

16. ЦК РКП(б) - ВКП(б) и национальный вопрос. Кн. 2.

1933 - 1945 / сост. Л.С. Ватагова, Л.П. Кошелева, Л.А. Ро- дарственная политика (1920 - 1980-е гг.): Документы и

говая. - М., 2009. материалы / отв. ред. С. А. Красильников. - Новосибирск,

17. Этнокультурные взаимодействия в Сибири. Госу- 2003.

УДК 94

А.И. Панов, В.А. Шишкин

СМУТЫ КАК МЕХАНИЗМ РАЗРЕШЕНИЯ ПРОТИВОРЕЧИЙ НАЦИОНАЛЬНОГО САМОСОЗНАНИЯ В РОССИИ. ИСТОРИЧЕСКИЕ ПАРАЛЛЕЛИ

Современные историки задаются резонным вопросом: «Откуда он, этот исторический “маятник”, два страшных взмаха которого вдребезги разнесли сначала белую державу царей, а затем и ее красную наследницу?» В центре внимания исследования авторов находится не элитарное видение русской смуты как неистовства метаисторических сил, а массовое сознание смутного времени в его взаимодействии с основными политическими силами как ключ к пониманию безумия и логики революционного процесса в России.

Смута, идеология, сознание народа, кризис.

The authors consider Russian discord as mass consciousness of troubled times in collaboration with the main political forces that is the key to understanding the madness and the logic of the revolutionary process of Russia.

Discord, ideology, people’s consciousness, crisis.

Еще в XIX веке автор знаменитой книги о выдающихся массовых безумствах Ч. Маккей записал: «Изучая историю различных народов..., мы обнаруживаем, что целые социальные группы внезапно останавливают свои взоры на какой-то одной цели, преследуя которую, сходят с ума <.> мы видим, как одну нацию, от высшего до низшего сословия, внезапно охватывает неистовое желание военной славы, а другая, столь же внезапно, сходит с ума на религиозной почве, и ни та, ни другая не могут прийти в себя, пока не прольются реки крови и не будут посеяны семена из стонов и слез, плоды которых придется пожинать потомкам» [4, с. 14].

Из истории и социологии известно, что Древний Рим и Византия погибли в момент разложения государственной власти, религии и общественной морали, то есть разложения культуры имперских наций. Следовательно, корни российских смут и революций надо искать в глубинах самой русской национальной культуры: в географическом, этническом, религиозно-духовном, политическом, социальном разрезах.

Среди предпосылок Смуты необходимо различать два типа: природно-климатического характера и социально-политического. Например, Ж. Боден и Ш. Монтескье жестко связывали формы государственного правления с климатом страны и ее размерами. А.Н. Энгельгардт и Л.В. Милов подчеркивали, что условия хозяйствования в России самые неблагоприятные в мире: именно они непосредственно влияют на скорость и характер развития производительных сил в силу малых величин прибавочного труда. Они же влияют на развитие культуры в целом и на особенности классовового развития общества; следовательно, и на устройство государства, формируют особенности государства [5]. В Европе община (германская марка) сохранялась не позднее VIII в., в России же вплоть до XX в.; нигде в Европе государ-

ство не имело столь большого влияния на жизнь населения, как в России, в силу необычайной централизации.

Ко второму роду относятся причины, связанные с самосознанием народа, и прежде всего, высшего сословия России. Иван Грозный введением опричнины внес раскол между разными по происхождению слоями высшего сословия - вотчинным боярством и служилым дворянством в целях укрепления самодержавия, централизованного государства. Вслед за

В.О. Ключевским Р.Г. Скрынников обоснованно видит корни Смуты начала XVII в. именно в кризисе, поразившем высшее сословие Московского царства в условиях господства государственной собственности на землю, когда была изъята вотчинная (частная) собственность у боярства. Именно дворянское сословие было ведущей силой в событиях Смуты [3, с. 324 - 325].

Сначала государственная собственность позволяла за счет выделения поместий обеспечить служилое сословие средствами к существованию. Однако вскоре пахотная земля с крестьянами была роздана и стала выделяться на юге, в Диком поле, где новые помещики оказались и без крестьян, и без распаханной земли и сами превратились в работное и податное сословие, что было несовместимо с военной службой и формальной принадлежностью к дворянам. Самосознание сословия раздваивается с образованием привилегированных и непривилегированных слоев, и это вызвало раскол сословия. В конечном итоге именно южные уезды стали одним из главных гнезд гражданской войны во время Смуты.

Однако кризис дворянского сословия нельзя объяснять одними экономическими причинами: разрастается кризис религиозных и политических ценностей и идеалов. Политическое единство страны -высшая ценность политического самосознания -