Профилактика конфликтных ситуаций в среде осужденных к лишению свободы

А. м. СМИРНОВ ведущий научный сотрудник

ФКУ НИИ ФСИН России,

A. М. SMIRNOV

кандидат юридических наук, доцент

Профилактика конфликтных ситуаций в среде осужденных к лишению свободы

Prevention of conflict situations in the environment of sentenced to imprisonment

Аннотация. Актуализируется вопрос опасности конфликтов среди осужденных к лишению свободы для нормального функционирования исправительных учреждений, дается обобщенная характеристика факторов, детерминирующих данные конфликты, и предлагается комплекс практико-ориентированных мер, способствующих профилактике указанных деструктивных способов взаимодействия осужденных друг с другом.

Ключевые слова: слова: конфликты, пенитенциарные конфликты, причины и условия конфликтов среди осужденных, профилактика конфликтов среди осужденных, самосуд.

Abstract. The author considers conflicts among the sentenced to imprisonment as the danger of to the normal functioning of the prison and gives a generalized description of the factors that determine the conflict data, and offers a range of practice-oriented measures to promote the prevention of these destructive ways of interaction of convicts with each other.

Key words: conflicts, prison conflicts, the causes and conditions of conflict among inmates, the prevention of conflicts among inmates, mob justice (mob rule, lynching).

Различного рода конфликты в среде осужденных атрибутивны для мест лишения свободы. В основном они обусловлены спецификой обособленного и ограниченного в досуговом плане нахождения в однообразных условиях изоляции от общества, а также социально-криминологическими характеристиками спецконтингента, отличающимися высокой степенью негативизма и стрессогенностью, что подтверждается результатами исследований отдельных авторов [1] и собственными научными изысканиями [2].

Опасность и вредящий характер конфликтов в среде лиц, лишенных свободы, для исправительных учреждений (далее - ИУ) очевидна, поскольку данные конфликты обусловливают различные нарушения режима отбывания наказания, ухудшают показатели деятельности ИУ, осложняют оперативно-служебную обста-

новку и в целом дезорганизуют работу всего учреждения, создают определенные сложности в реализации исправительного процесса.

Кроме того, данные конфликты являются одними из детерминирующих факторов самочинных расправ (самосудов) осужденных друг над другом, проявляющихся в форме физического насилия и являющихся достаточно типичными способами разрешения конфликтных ситуаций среди них [3].

Спектр факторов, детерминирующих конфликтные ситуации в среде осужденных в ИУ достаточно большой. Основными из них, по нашему мнению, можно назвать следующие:

стрессогенность порядка и условий отбывания наказания;

ухудшение криминологических и социально-психологических характеристик спецконтингента (рост тяжести совершенных кри-

минальных деяний, агрессивности, человеконенавистнических установок и т. п.) [4];

сложность адаптации осужденных к лишению свободы к жизни в условиях ИУ (замкнутое пространство, полная регламентация и контроль над жизнедеятельностью);

отсутствие у осужденных навыков взаимодействия с другими лицами, лишенными свободы;

обострение различных противоречивых взглядов и суждений, обусловленных обычаями и традициями криминальной субкультуры [5];

предрасположенность некоторых осужденных провоцировать окружающих на конфликты;

ошибки при комплектовании различных групп осужденных (отряды, производственные бригады, учебные классы, размещение по отрядным корпусам, и т. д.);

убежденность определенной части осужденных, что большинство действий сотрудников ИУ направлены на ухудшение жизни лиц, лишенных свободы;

недостаточная полезная занятость осужденных в ИУ, наличие излишков свободного времени.

Все это обусловливает вынужденную смену поведения осужденных, изменение их ценностных и смысложизненных ориентаций, вызывает состояние постоянной тревоги, депрессии и фрустрации. Особенно активизирует развитие перечисленных состояний осознание безысходности и безнадежности в полноценной жизнедеятельности после освобождения, сложностей в адаптации к жизни на свободе.

В конечном итоге на этой почве возникают конфликтные ситуации даже у лиц, которые до осуждения отличались психоэмоциональной стабильностью и сдержанностью. Поводом для этих ситуаций может быть все что угодно.

Результаты социологического исследования группы осужденных к лишению свободы, проведенного сотрудниками Научно-исследовательского института ФСИН России в 2014 году, показали, что среди осужденных мужчин конфликты на почве религиозной и национальной неприязни имели 5,2 % опрошенных. Причиной такого положения вещей является довольно толерантное отношение осужденных мужчин к лицам другой веры и национальности.

Каждый пятый осужденный отрицательно настроен к сотрудникам администрации ИУ Соблюдают порядок и условия отбывания наказания 66,7 % опрошенных осужденных мужчин, 21,5 % его не придерживаются, следуя обычаям и традициям криминальной субкультуры. С просьбой об обеспечении личной безопасности за время отбывания наказания обращалось 11,3 % опрошенных осужденных мужчин. Каждый пятый осужденный мужчина из опрошенных за время нахождения в ИК обращался за психологической помощью к специалисту. Однако положительного результата данное обращение достигло только у трети из них.

Женщины более толерантны, чем мужчины. Только 2,1-3,0 % опрошенных осужденных женщин утверждают, что среди них имеют место конфликты на религиозной почве. Практически каждая девятая осужденная женщина из опрошенных была (или является) участницей конфликтов на межнациональной почве. Большинство отрицательно настроенных осужденных, а также злостных нарушителей режима содержания составляют женщины в возрастном диапазоне от 18 до 39 лет. Женщины старше 40 лет в основном характеризуются положительно. Анализ дисциплинарной практики в отношении осужденных женщин показывает, что от 1/3 до 2/3 из них за истекший период не поощрялись администрацией учреждения. От одного до трех поощрений имеют чуть больше 30 % женщин, от трех до пяти - около 9 %, больше пяти - около 1 %. Вместе с тем 20-25 % женщин получили за тот же период времени от одного до трех взысканий, а от трех до пяти взысканий было наложено на 1 % женщин. Единицы получили более пяти взысканий.

Кроме того, следует иметь в виду, что предрасположенность к конфликтам в местах лишения свободы значительно возрастает у осужденных мужчин после пяти лет нахождения в условиях несвободы, у женщин - после трех лет [6].

Несмотря на бесконфликтное в целом поведение основной массы осужденных к лишению свободы, необходимо принимать меры по профилактике и пресечению конфликтных ситуаций среди рассматриваемой категории граждан, поскольку практика показывает, что достаточно одного, казалось бы, незначительного конфликта между двумя осужденными,

чтобы в данный деструктивный процесс включилось все ИУ со всеми вытекающими отсюда последствиями.

В связи с изложенным разработка достаточно эффективного механизма профилактики конфликтов в среде осужденных к лишению свободы является одной из важных задач науки уголовно-исполнительного права и пенитенциарной практики.

Для противодействия указанным конфликтным ситуациям отечественными учеными-пенитенциаристами разработано достаточное количество средств и методов их профилактики организационно-правового, социально-психологического, нравственно-культурологического и даже силового характера [7].

Мы, со своей стороны, основываясь на результатах собственных научных исследований, можем предложить следующие меры устранения или снижения потенциальной вероятности возникновения конфликтных ситуаций в среде осужденных в ИУ

1. Адресованные сотрудникам ИУ:

- постоянный мониторинг причин и условий, способствующих совершению конфликтов в среде осужденных;

- анализ выявленных детерминантов конфликтных ситуаций на оперативных и иных совещаниях сотрудников и выработка конкретных мер по их устранению;

- снижение уровня профессиональной деформации и восприятия обычаев и традиций тюремной субкультуры сотрудниками ИУ как деструктивного фактора нормального функционирования пенитенциарных учреждений;

- изучение зарубежного опыта профилактики конфликтных ситуаций среди осужденных с последующей апробацией и внедрением в деятельность ИУ его положительных результатов.

2. Направленные на осужденных к лишению свободы:

- осуществление постоянного физического и технического надзора за осужденными с применением современных средств ИТСОН, позволяющих максимально контролировать передвижение, поведение и межличностные контакты осужденных;

- обеспечение безопасности осужденных к лишению свободы. Предоставление потенциальным жертвам пенитенциарных конфликтов безопасных мест;

- постановка на профилактический учет осужденных, склонных к любому виду физического насилия, соблюдающих и пропагандирующих обычаи и традиции криминальной субкультуры;

- своевременное и неотвратимое привлечение к дисциплинарной и иной ответственности (вплоть до уголовной) осужденных, виновных в физическом и психологическом насилии или принуждении других осужденных, назначение им адекватных мер наказания;

- перевод конфликтующих осужденных в иные социальные группы (формирования) внутри ИУ;

- проведение работы в форме целенаправленных бесед, лекций и т. д. по формированию у осужденных социально одобряемых ценностных ориентаций и повышению уровня их правового самосознания, толерантного, уважительного отношения к любой человеческой личности, ее правам и свободам вне зависимости от каких-либо обстоятельств, ориентации на позитивное межличностное общение;

- всесторонняя поддержка и поощрение позитивных межрелигиозных и межэтнических контактов среди осужденных, создание при необходимости условий для их возникновения и укрепления;

- проведение индивидуальной профилактической и психолого-педагогической работы с осужденными, виновными в пенитенциарных конфликтах;

- оказание осужденным, пострадавшим от конфликтных ситуаций, психологической помощи и поддержки с привлечением психологов и психиатров.

Перечень данных мер не является исчерпывающим. Они могут быть дополнены и иными в зависимости от сложившейся обстановки.

Мы убеждены, что эффективность профилактики пенитенциарных конфликтов обеспечит успешная реализация положений Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года [8], согласно которой планируется перепрофилирование ныне существующих ИУ в новые с покамерным содержанием (не более 4-6 человек в каждой), что создаст больше возможностей для раздельного содержания различных категорий осужденных и существенно снизит уровень пенитенциарных конфликтов. ^

1. Спасенников Б. А. Правовая антропология. Под редакцией И. Я. Козаченко. Архангельск, 2001. Литвишков В. М. Митькина А. В. Пенитенциарная педагогика: курс лекций : учеб.-метод. пособие. Москва, 2004. Сер. Практикум для студентов юридического факультета. Вилкова А. В. К вопросу микросреды исправительных учреждений для несовершеннолетних осужденных, формирующей общественно-нравственные ценности // Российский следователь. 2014. № 8. С. 44-45.

2. Смирнов А. М. Характеристика осужденных мужчин, отбывающих наказание в исправительных колониях России // Уголовно-исполнительная система: право, экономика, управление. 2013. № 6. С. 16-24.

3. Смирнов А. М. Самосуд в местах лишения свободы: характеристика и меры профилактики // Человек: преступление и наказание. 2013. № 2. С. 64.

4. Гришко А. Я. Криминологические и социально-психологические корни преступности в современной России // Прикладная юридическая психология. 2011. № 3. С. 13-17.

5. Смирнов А. М., Спасенников Б. А. Природа половых эксцессов осужденных и основные направления их профилактики в условиях исправительных учреждений нового вида // Уголовно-исполнительное право. 2011. № 2. С. 33.

6. Смирнов А. М. Длительные сроки лишения свободы в отношении осужденных мужчин : авто-реф. дис. ... канд. юрид. наук / Тамбовский государственный университет им. Г. Р. Державина. Тамбов, 2009.

7. Исправление осужденных : монография / под науч. ред. Ю. М. Антоняна, А. В. Быкова ; ФКУ НИИ ФСИН России. Тверь : ФКУ НИИИТ ФСИН России, 2014. Пенитенциарная криминология : учебник / под ред. Ю. М. Антоняна, А. Я. Гришко, А. П. Фильченко. Рязань, 2009. Ушатиков А. И. Казак Б. Б. Основы пенитенциарной психологии : учебник. Рязань, 2001.

8. О Концепции развития уголовно-исполнительной системы Российской Федерации до 2020 года : распор. Правительства Рос. Федерации от 14.10.2010 № 1772-р // СЗ РФ. 2010. № 43, ст. 5544.