Архитектура инновационной бизнес-среды как основа экономической безопасности России

Вестник Омского университета. Серия «Экономика». 2016. № 2. С. 26-35.

УДК 338.24

АРХИТЕКТУРА ИННОВАЦИОННОЙ БИЗНЕС-СРЕДЫ КАК ОСНОВА ЭКОНОМИЧЕСКОЙ БЕЗОПАСНОСТИ РОССИИ*

Ю.В. Гусев, Т.А. Половова

Исследованы методологические основы формирования инновационной бизнес-среды, способной конкурировать в инновационном пространстве и обеспечивать экономическую безопасность страны: выявлены ключевые методологические подходы к определению и формированию концептуальных основ инновационной экономики, конкретизированы сущностные характеристики, обозначены задачи, обеспечивающие достижение цели формирования архитектуры инновационной бизнес-среды отечественной экономики, предложены элементы формируемой структуры. Проведено исследование бизнес-среды как совокупности факторов, способствующих развитию бизнеса, что позволяет включить в ее структуру государство с функциями определения приоритетов и регулирования. Обоснована институциональная модель бизнес-среды для поддержки инновационного предпринимательства, раскрывающая целесообразность первостепенной организации взаимосвязи систем науки, образования, технико-технологических разработок и предпринимательства, которые являются основой для развития не только инновационной деятельности, но и инновационного мышления в условиях инновационного развития современного общества. Аргументирована необходимость решения задач по разработке комплексной концепции инновационного развития экономики России, созданию инновационной среды для национального бизнеса и построению инновационной политики по схеме «федеральное правительство - региональные администрации -бизнес». Дана основа понимания архитектуры инновационной бизнес-среды как совокупности субъектов предпринимательской деятельности, ресурсов и средств, обеспечивающих обслуживание инновационной деятельности. Доказано, что посредством формирования архитектуры инновационной бизнес-среды становится возможным обеспечить экономическую безопасность страны в условиях обострения межстрановой конкуренции на глобальном инновационном пространстве.

Ключевые слова: инновационная бизнес-среда, экономическая безопасность, инновационное предпринимательство.

THE ARCHITECTURE OF INNOVATIVE BUSINESS ENVIRONMENT AS A BASIS OF ECONOMIC SECURITY OF RUSSIA

Yu.V. Gusev, T.A. Polovova

This article describes the methodological basis for the formation of innovative business environment that is able to compete in the innovation space and to ensure the economic security of the country. The authors identifies the key methodological approaches to defining and establishing the conceptual foundations of the innovation economy, specific essential characteristics, tasks, ensuring the achievement of the objectives of forming the architecture of an innovative business environment in the domestic economy, the elements of the generated patterns. There was conducted a study of the business environment as the totality of factors contributing to business development that allows its structure to include the state with the functions of prioritization and regulation. The article substantiates the institutional model of the business environment to support innovative entrepreneurship, revealing the feasibility of interconnection between the systems of science, education, technological development and entrepreneurship, which are the basic foundation for the development of not only innovation, but also innovative thinking in the conditions of innovative development of modern society. The article argues the necessity of solving tasks of developing an integrated concept of innovation development of the Russian economy, creating innovative environment for the national business and building innovation policy on a scheme "federal government - regional administrations - business", provides the basis for understanding the architecture of innovative business environment as the aggregate of subjects of entrepreneurial activity, resources and tools, providing service innovation. It is proved that by forming an architecture of innovative business environment it becomes possible to ensure the economic security of the country in a worsening of inter-country competition on the global innovation space.

Key words: innovative business environment, economic security, innovative entrepreneurship.

* Работа проведена при финансовой поддержке Министерства образования и науки РФ в рамках государственного задания вузам в части проведения научно-исследовательских работ на 2014-2016 гг., проект № 2378.

© Ю.В. Гусев, Т.А. Половова, 2016

Введение. Современная экономика все в большей степени становится инновационной, существенным отличием которой являются не количественные параметры, а качественные изменения хозяйственной деятельности, обусловленные динамикой внешних и внутренних изменений и возможностей повышения эффективности в достижении стратегических целей. Таким образом, для успешного реформирования экономики в контексте перехода на инновационный тип развития и позитивных последствий данного перехода необходимо обеспечить наличие постоянной потребности хозяйствующих субъектов в осуществлении нововведений, в первую очередь совершенствуя систему национальной экономики. Имея перед собой опыт других стран по такому сложному процессу, как реформирование экономики, будет, на наш взгляд, неправильным не воспользоваться им. Тем более, что Россия сама имеет значительный опыт развития инновационной инфраструктуры экономики.

Обзор литературы. Концепция инновационного развития экономики является современной, но абсолютно не новой. Родоначальником теории инновационного развития экономики в ее современном виде считается Й. Шум-петер [1], предложивший концепцию экономической динамики с ориентацией на предпринимательство. Инновации рассматриваются в виде изменений использования всего спектра экономических ресурсов (материальных, финансовых, интеллектуальных).

Дальнейшее теоретическое обоснование концепции инновационной экономики было дано в работах немецкого ученого Герхарда Мен-ша («Технологический пат: инновации преодолевают депрессию» 1975 г.). Ученый провел параллель между темпами экономического роста и цикличностью проявления базисных нововведений, определив инновации как коммерческое применение научных открытий.

Необходимо отметить, что за последние десять лет значительно возрос исследовательский интерес к концепциям территориальных инновационных систем, представленных на национальном и региональном уровнях. Современная концепция инновационных систем интегрировала в себя ряд классических трудов экономической теории и ряд ранее разработанных теорий. Обращает на себя внимание то обстоятельство, что существуют довольно разнообразные методологические подходы к территориальному инновационному развитию и связь между ними: концепция национальных инновационных систем К. Фримена, Дж. Кларка и

Л. Соете [2], Б. Лундвалла [3], Р. Нельсона [4]; механизм пространственного распространения инноваций А. Преда, X. Перлоффа, Б. Берри, Дж. Фридмана, Г. Ричардсона [5], Ф. Перри [6]; теория кластеров М. Портера [7]; теории полюсов роста П. Друкера [8], Х.Р. Ласуэна [9; 10], Ж.-Р. Будвиля [5]; модель «диффузия нововведения» Т. Хэгерстранда [11]; концепция технологических укладов С. Глазьева, В.Е. Дементьева [12] и др.

Одно из последних направлений исследований инновационного развития - концепция региональных инновационных систем, первым разработчиком которой был профессор Ф. Кук. Концепция ориентирована на исследование путей становления и развития инновационных систем регионов, анализ эффективности их функционирования. В развитие концепций региональных инновационных системы свой вклад также внесли такие исследователи, как В.В. Иванов [13], А.Ф. Суховей и И.М. Голова [14] и др.

Гипотезы и методы исследования. Рабочая гипотеза исследования состоит в научном предположении, что в современных условиях экономическая безопасность должна осуществляться с учетом активного формирования инновационной бизнес-среды при непосредственном участии государства, использовании мер государственной поддержки на макро- и мезо-уровне и необходимости разработки теоретических и методологических основ экономического механизма новой архитектуры инновационной бизнес-среды. Область инновационной бизнес-среды должна определяться положительными результатами: получением доходов в бюджет, обеспечением экономической безопасности, инновационным развитием экономики. Методология данной проблемы включает вопросы познаваемости и обоснованности архитектуры инновационной бизнес-среды на макроуровне. Система гипотез определяется элементами формируемой структуры инновационной среды, которые не находят удовлетворительного описания в существующих теориях. Система обоснования архитектуры инновационной бизнес-среды формируется с применением общенаучных методов познания: анализа и синтеза теоретического материала, обобщения, классификации, группировки и сравнения. Для доказательства гипотезы был использован метод сравнительного анализа при сопоставлении принятых подходов к структуре инновационной среды бизнеса.

Результаты исследования. В инновационной экономике под влиянием научных и технологических знаний традиционные сферы ма-

териального производства трансформируются и радикально меняют свою технологическую основу, поскольку производство, не опирающееся на новые знания и инновации, в инновационной экономике оказывается под угрозой потери экономической безопасности.

Одним из аспектов такой трансформации становится бурный рост информационных технологий и развитие систем коммуникации. Сети сотрудничества, цепочки и группы компаний стали существенными элементами развития национальных экономических систем и глобальной экономики в целом. Процессы, происходящие сегодня в мировой экономике, подтверждают, что формирование инновационной среды в хозяйственной системе страны является основным элементом обеспечения ее конкурентоспособности и экономической безопасности [15].

В научной литературе существуют разные подходы к определению и формированию инновационной экономики. Анализ показывает, что многообразие концепций инновационной экономики сводится к трем основным:

1. Концепция технологических систем, в рамках которой технология, рассматриваемая в инженерно-технологическом и социально-управленческом аспектах, представляет собой интегрированные системы компонентов, поддерживаемые управленческими или общественными отношениями. Причем изменения в технологии влекут за собой изменения во всем общественном устройстве и в первую очередь в экономическом развитии.

2. Концепция индустриальных кластеров предполагает существование индустриальных комплексов, основанных на межотраслевом принципе и сформированных на базе территориальной концентрации сетей специализированных поставщиков, основных производителей и потребителей, связанных технологической цепочкой, базирующихся на высоких технологиях, образуя динамичные кластеры или «инновационные пучки» отраслей промышленности. Кластерная организация (особенно на базе высоких технологий) позволяет использовать образовавшиеся межфирменные сети и их потенциальные преимущества для более быстрого распространения и освоения новых знаний.

3. Концепция национальных инновационных систем, акцентирующая внимание на институциональном подходе в организации системы образования и накопления знания, способствуя созданию новаций, используя новые технологии. Главная идея данного подхода заключается в том, что экономическая активность и динамика развития обусловлены различны-

ми видами инновационной деятельности, в которых основную роль играют процессы создания и распространения знаний. В основе этой концепции лежат три основных принципа:

1) научные знания играют особую роль в экономическом развитии (это своего рода приоритеты);

2) знания формируются в институциональной среде (университеты, научно-исследовательские институты и другие организационные структуры как субъекты бизнес-среды);

3) конкуренция между предпринимателями на основе инновационной деятельности является главным фактором экономической динамики, что приводит к изменению содержания и структуры экономики государства (как инструмента бизнес-среды) [16].

Следовательно, эволюция экономической мысли от линейного вектора представления развития экономических систем переходит к нелинейному представлению технико-экономического развития.

Вместе с тем, несмотря на то, что развитие инновационной экономики является одной из ключевых задач, поставленных в государственной программе Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика» [17], сырьевая направленность отечественной экономики не только не ослабла, а наоборот, возросла. При этом деформированность структуры российской экономики обусловлена такими факторами, как усиление топливно-сырьевой направленности экономики и свертывание производства в жизненно важных отраслях обрабатывающей промышленности, прежде всего в машиностроении. Это приводит к замедлению или свертыванию научных исследований и разработок. Продукция большинства отечественных предприятий имеет низкую конкурентоспособность, что позволяет иностранным компаниям завоевывать внутренний рынок России по большинству товаров народного потребления и медикаментов. Кроме того, приобретение иностранными фирмами российских предприятий приводит к вытеснению отечественной продукции как с внешнего, так и с внутреннего рынков.

Что же необходимо иметь России, чтобы не только переход на инновационный тип развития был успешным, но и последствия данного перехода - позитивными? Что необходимо сделать, чтобы обеспечить наличие постоянной потребности хозяйствующих субъектов в осуществлении нововведений?

Представляется, что в первую очередь нужна инновационная среда [18]. При этом следует

отметить, что в научной литературе существуют разные определения инновационной среды. Большинство авторов склонны считать, что инновационная среда - совокупность механизмов, инструментов, процессов, инфраструктурных элементов и человеческого капитала, обеспечивающих инновационную деятельность. При этом обращает на себя внимание то обстоятельство, что все определения основаны на субъективных взглядах исследователей относительно границ создания системы инновационной деятельности.

На наш взгляд, под инновационной средой нужно понимать совокупность тех систем, которые являются фундаментальным ядром, формирующим инновационную деятельность. Достаточно структурированное и убедительное представление сущности инновационной среды в классической теории инноваций дано Й. Шум-петером, который под инновационной средой понимает совокупность следующих систем:

• системы инновационного предпринимательства;

• системы технико-технологических разработок;

• системы науки и образования [1].

Среди элементов особое место занимает

инновационное предпринимательство, представляющее собой процесс непрерывного поиска новаторских идей, изменений в потребностях потребителей продукции, повышения конкурентоспособности выпускаемой продукции и увеличения доли рынка предприятия-производителя. Система предпринимательства обеспечивает развитие и стимулирование инновационной активности в соответствующем секторе экономики.

По мнению Й. Шумпетера, инновационное предпринимательство - это процесс новаторских идей, который включает в себя постоянный поиск, создание или обновление уже имеющихся новаций, готовность предпринимателя брать на себя полноту ответственности за коммерческую значимость и востребованность нововведения, а также финансовую, экологическую и социальную его эффективность.

Известный ученый Питер Друкер отмечает, что инновационная деятельность является особым инструментом предпринимательства и создает новые ресурсы. Ресурс не становится таковым до тех пор, пока кто-то не находит чему-то, существующему в природе, применение, тем самым придавая этому экономическую ценность [8].

Инновации, рассматриваемые как создание новой ценности, тесно связаны не только

с активизацией инновационной деятельности, но и с повышением роли человеческого капитала в системе производственных отношений.

Это обусловлено тем, что новшество в виде продуктовой, технологической или технической новации создается в научно-технической сфере, как правило, в единичном экземпляре, и его последующая востребованность зависит от назначения и потенциальных пользователей. Однако для того чтобы новшество стало новым продуктом, необходимо иметь реальные возможности его серийного изготовления в реальном секторе, т. е. потенциальные иннова-торы должны иметь ресурсы, которые позволят им осуществить нововведения своевременно в полном объеме и с должным качеством. Только это может обеспечить инновационную диффузию, т. е. масштабное распространение нового продукта и переход на инновационный путь развития.

Одним из эффективных инструментов формирования и поддержания указанной тенденции может стать формирование системы промышленных кластеров. Основной задачей функционирования данного механизма является обеспечение роста конкурентоспособности компаний - участников кластера, экономического роста региона и экономической безопасности страны за счет создания и развития инновационных методов производства и ведения бизнеса. В условиях промышленной интеграции эффективность кластера зависит от характеристик и обоснованности бизнес-стратегий входящих в него фирм. Очевидно, что данные стратегии должны быть сосредоточены главным образом на внедрении инноваций и долгосрочной перспективе развития экономики и обеспечения безопасности хозяйственной системы страны [19, с. 93-95].

Однако при всей важности названных условий их следует считать существенными, но не вполне достаточными для активизации инновационных процессов в силу следующих причин:

1) не каждое научное исследование заканчивается созданием новшества;

2) не каждое созданное в научно-технической сфере новшество окажется востребованным практической сферой;

3) не каждое созданное наукой новшество может быть превращено в нововведение, поскольку для его практического осуществления может не иметься технико-технологических возможностей;

4) для того чтобы создать то или иное новшество, нужны соответствующие специалисты,

целенаправленная подготовка которых должна осуществляться на постоянной основе;

5) при важности создания новшества для превращения его в нововведение необходимо иметь еще две группы специалистов: обеспечивающих изготовление новшеств в условиях реального производства и последующего осуществления нововведений; обеспечивающих последующую эксплуатацию инноваций.

Кроме того, поскольку в процессе изготовления новшества и эксплуатации нововведения может осуществляться модернизация, то специалисты должны обладать творческим потенциалом. Решение проблемы подготовки специалистов, обладающих обозначенными качествами, возлагается на высшую школу.

Исходя из вышесказанного, делаем вывод, что внешняя и внутренняя среда, а также совокупность их элементов, на которые организация может оказывать влияние и контролировать, напрямую влияют на развитие инновационного предпринимательства. В основе всех видов инновационного предпринимательства лежит создание и освоение новых видов продукции (товаров, услуг), изготовление, создание вещей, ценностей, благ, понимаемое в самом широком смысле слова. Главной и определяющей частью такого предпринимательства является создание и производство научно-технической продукции, товаров, работ, информации, духовных (интеллектуальных) ценностей, подлежащих последующей реализации покупателям, потребителям.

В экономической литературе на микроуровне инновационного процесса выделены три модели инновационного предпринимательства:

1. Инновационное предпринимательство на основе внутренней организации, когда инновация создается и/или осваивается внутри фирмы ее специализированными подразделениями на базе планирования и мониторинга их взаимодействия по инновационному проекту.

2. Инновационное предпринимательство на основе внешней организации при помощи контрактов, когда заказ на создание и/или освоение инновации размещается между сторонними организациями. Данная модель инновационного предпринимательства используется наиболее часто.

3. Инновационное предпринимательство на основе внешней организации при помощи венчуров, когда фирма для реализации инновационного проекта учреждает дочерние венчур-

ные фирмы, привлекающие дополнительные сторонние средства.

По нашему мнению, понимание бизнес-среды в виде совокупности факторов, способствующих развитию бизнеса, будет более полным, если в ее структуру включить государство с функциями определения приоритетов и регулирования (в том числе инвестиционной и законодательной деятельностью). Именно государственное регулирование создает предпосылки для формирования благоприятных условий развития экономики по инновационному пути, беря тем самым на себя ответственность за выбор стратегических приоритетов. Активная роль государственного регулирования не умаляет значения рыночной самоорганизации в обеспечении инновационного развития российской экономики. Государственная инновационная политика не подменяет предпринимательскую инициативу, а создает условия для последующего роста частной инновационной активности и экономического подъема на основе широкого освоения новых перспективных технологий на началах рыночной самоорганизации и конкуренции. Государство должно помочь формированию конкурентоспособных хозяйственных организаций, способных работать на внутреннем и мировом рынке в условиях жесткой конкурентной борьбы и концентрировать ресурсы на перспективных направлениях обновления производства. Инструменты прямого государственного воздействия должны ориентироваться на поддержку широкой частной инициативы по освоению производств современного и новейшего технологических укладов, стимулируя в соответствующих направлениях инновационную активность и предпринимательскую инициативу.

Таким образом, институциональную модель бизнес-среды для поддержки инновационного предпринимательства можно представить в следующем виде (рис.).

Такое представление дает основу для понимания необходимости первостепенной организации взаимосвязи систем науки, образования, технико-технологических разработок и предпринимательства, которые являются основой для развития не только инновационной деятельности, но и инновационного мышления в условиях инновационного развития современного общества. Включение в эту среду государственной компоненты придает динамичный характер инновационной среде.

Механизм поддержания Человеческие

инновационной системы Инструменты Пр°цессы ресурсы

I

Инновационная бизнес-среда t

Система пред- Система технико- Система науки Система государ-

принимательства технологических и образования ственного лобби-

разработок рования

Инновационная бизнес-среда

Представленная структура является основой для формирования национальной инновационной системы государства. В этой среде формируются основные субъекты инновационной деятельности, осуществляющие создание и продвижение инновационного продукта.

В условиях глобальной интеграции экономических систем основной движущей силой развития инновационного предпринимательства становится конкуренция на локальных и международных рынках. При этом в современном международном экономическом пространстве господствуют три основные формы конкуренции в инновационной экономике:

1. Экономика, движимая факторами производства.

2. Экономика, движимая инвестициями.

3. Экономика, движимая инновациями.

В настоящее время преобладающей формой становится экономика, движимая инновациями. Организациям, реализующим проекты экономического развития, необходимо акцентировать внимание в первую очередь на инновационных процессах, обеспечивающих конкурентное преимущество и устойчивое развитие бизнеса [15].

Так, McKinsey Global Institute в 2013 г. из ста технологий с потенциалом глобального переворота до 2025 г. и влиянием на сотни миллионов работающих людей и миллиарды потребителей выделил двенадцать: мобильный интернет - смартфоны, планшеты и прочие мобильные устройства помогут привлечь еще три миллиарда людей в «сетевой мир»; автоматизация интеллектуального труда, который был неподвластен компьютерам; «интернет-вещи» (сенсоры и приводы, встроенные в машины, инфраструктура); облачные технологии, от-

крывающие дорогу всевозможным интернет-услугам и новым бизнес-моделям; «продвинутая» робототехника (в том числе «экзоскеле-ты»); геномика нового поколения (новые способы лечения болезней, инновации в сельском хозяйстве, а также биотопливо); самоуправляемые и полусамоуправляемые автомобили; накопление и хранение энергии (развитие батарей); 3D-печать (возможность «напечатать» объекты); современные материалы (нанолекарст-ва, суперконденсаторы для батарей, сверхгладкие покрытия и ультратонкие экраны); современные методы поиска и добычи нефти и газа; возобновляемая энергия (наиболее перспективными являются ветер и солнце).

Экономический эффект от их применения в 2025 г. может составить от 14 до 33 трлн дол. США [20].

В связи с этим отечественной экономике необходима собственная инновационная бизнес-среда, способная конкурировать в инновационном пространстве и обеспечивать экономическую безопасность.

Также важно отметить, что в условиях перехода к постиндустриальной экономике компании, составляющие промышленные кластеры, получают прибыль не только за счет непосредственного производства, но и за счет грамотного использования возможностей смежных и инфраструктурных отраслей, которые повышают их конкурентоспособность и служат основой обеспечения экономической безопасности и самих инновационных предприятий, и хозяйственной системы страны в целом. Очевидно, что подобное сотрудничество является в современных условиях ключевым элементом в развитии инновационного потенциала экономики [21, с. 95].

Приоритетной становится цель формирования архитектуры инновационной бизнес-среды отечественной экономики. Для достижения этой цели необходимо решить следующие задачи:

1. Разрабатывая комплексную концепцию инновационного развития экономики России, реализация которой будет направлена на решение ряда обозначенных ранее проблем, необходимо прежде всего выявить те факторы, которые становятся определяющими по отношению к обеспечению инновационного развития и на учет которых данная концепция должна быть ориентирована.

Определить специализацию отечественной экономики страны в контексте инновационного пути развития и преимуществ отечественной экономики в соответствующих сегментах рынка в долгосрочной перспективе. Нередко на стадии продвижения инновационного продукта происходит запаздывание и отставание от мировых процессов развития инновационного предпринимательства. Нужен взгляд в будущее, а не копирование уже проходящих трендов. В связи с этим, безусловно, важно иметь стратегическое представление о будущих изменениях и инновационных трендах. Применение стратегического управления необходимо в связи с постоянным сокращением жизненного цикла инноваций. Так, средняя продолжительность жизненного цикла одной инновации в России составляет около 10 лет (в высокоразвитых странах - около 5 лет). Основным средством решения указанных задач является разработка и реализация инновационных стратегий, которые определяют направления развития предприятий и необходимые для их достижения мероприятия, увязанные с их возможностями и потребностями рынка.

Для этого необходимо выделить направления концентрации своего интеллектуального потенциала, что позволит создавать альянсы «ученые - бизнес - власть», обеспечивая основные признаки инновационной экономики.

2. Создать инновационную среду для национального бизнеса (инновационную бизнес-среду), в которой вложение инвестиций в инновации является основным способом получения высоких и стабильно растущих доходов.

Границы такой инновационной бизнес-среды определяются несколькими составляющими: 1) социально-экономической, технико-технологической, организационно-правовой и политической средами; 2) внешней и внутренней средой; 3) совокупностью механизмов, инструментов, процессов, инфраструктурных элемен-

тов, обеспечивающих инновационную деятельность; 4) совокупностью систем предпринимательства, технико-технологических разработок, науки и образования, которые обеспечивают функционирование инновационного производства и формируют инновационные продукты.

Такое представление дает основу для понимания архитектуры инновационной бизнес-среды как совокупности субъектов предпринимательской деятельности, ресурсов и средств, обеспечивающих обслуживание инновационной деятельности, т. е. как единого взаимоувязанного национального комплекса «промышленность - инновации - наука - образование».

В связи с этим в качестве основных элементов формируемой структуры инновационной среды следует принять те, которые выделены авторами в структуре инновационной бизнес-среды: система инновационного предпринимательства; система технико-технологических разработок; система науки и образования; государственная система с функциями определения приоритетов и регулирования.

Представляется целесообразным для комплексного решения проблемы эффективной коммерциализации результатов инновационной деятельности создание «интегрированных» компаний в виде крупных предпринимательских структур, обладающих необходимыми финансовыми ресурсами для организации взаимодействия со всеми участниками инновационного проекта, выполнения функции реализатора инновационных идей, становясь ядром процесса коммерциализации и координатором всех бизнес-процессов комплекса «промышленность - инновации - наука - образование».

Инновационные бизнес-модели основываются на миграции ценностей. Внедрение такой бизнес-модели позволяет найти новый сегмент потребителей, который не обслуживают существующие на рынке компании, поскольку для них данный сегмент выглядит недостаточно привлекательным. Формирование качественно нового предложения товара или услуги меняет цепочку создания добавленной стоимости и создает новые ценности для потребителя.

Все описанное выше иллюстрирует переосмысление ценностей в области предложения товара или услуги. Применение такого инновационного подхода позволяет новым компаниям сформировать новые рынки и быть на них конкурентоспособными.

Инновационная бизнес-модель должна быть новой не только для отдельно взятой компании, но и для рынка в целом. Это не предложение принципиально нового товара или услу-

ги, но скорее нахождение нового способа предложения. В свою очередь, система технико-технологических разработок как элемент формируемой структуры инновационной среды позволяет под влиянием научных и технологических знаний традиционных сфер материального производства трансформировать и радикально поменять свою технологическую основу.

Система науки и образования в виде гибкой и опережающей системы подготовки и переподготовки кадров профессиональных руководителей и специалистов в области инновати-ки и инновационной деятельности необходима для эффективной реализации комплексных проектов восстановления и развития отечественных производств и территорий на инновационной основе [7; 22; 23].

Механизм поддержания инновационной системы обеспечивает непрерывное функционирование и развитие всей структуры инновационной среды.

3. Инновационная политика должна строиться по схеме «федеральное правительство -региональные администрации - бизнес», а не по традиционной схеме «государство - бизнес», которая несет угрозу неравномерности социально-экономического развития регионов. Стержнем создаваемой инфраструктуры инновационной экономики становится региональная составляющая инновационной бизнес-среды, способная устранить объективно существующие различия в уровне социально-экономического развития регионов. Роль федерального правительства сводится к финансовой и организационной поддержке технико-технологического потенциала регионов в процессе формирования инновационной бизнес-среды. Поэтому разработка и реализация инновационной политики в России должны первоначально осуществляться на региональном уровне. Наиболее кризисные, в том числе дотационные регионы, с которых, как показывает мировой опыт, на-

Литература

1. Шумпетер Й. Теория экономического развития. - М. : Эксмо, 2007.

2. Freeman C., Clark J., Soete L. Unemployment and Technical Innovation: A Study of Law. - London, 1982.

3. National Systems of Innovation: Towards a Theory of Innovation and Interactive Learning / ed. by B.-A. Lundvall. - London : Pinter Publishers, 1992.

4. Nelson R. National Innovation Systems. A Comparative Analysis. - Oxford University Press, 1993.

чнется процесс реструктуризации, могут стать локомотивами инновационного процесса.

Заключение. Таким образом, проведенное исследование показало, что формирование новой архитектуры инновационной бизнес-среды актуально и возможно на основе широкого перечня известных и разрабатываемых под решение конкретных задач инструментов и методов регулирования. При этом для России преобладающей формой становится экономика, движимая инновациями. Именно такая форма создает необходимые предпосылки для устойчивого развития бизнеса, способного конкурировать в инновационном пространстве и обеспечивать экономическую безопасность страны.

В рамках такой модели приоритетной становится цель определения инновационного пути развития на основе специализации отечественной экономики и ее преимуществ в соответствующих сегментах рынка в стратегическом аспекте. На наш взгляд, весьма интересным является выделение McKinsey Global Institute технологий с потенциалом глобального переворота до 2025 г. В связи c этим отечественной экономике необходимо определить свое место на емком, но ограниченном всего лишь двенадцатью глобальными технологиями инновационном рынке. В качестве основных элементов формируемой структуры инновационной среды авторами выделены четыре системы: инновационного предпринимательства; технико-технологических разработок; науки и образования; государственного регулирования. Это позволяет строить инновационную политику по схеме «федеральное правительство - региональные администрации - бизнес».

Таким образом, посредством формирования архитектуры инновационной бизнес-среды становится возможным обеспечить экономическую безопасность страны в условиях обострения межстрановой конкуренции на глобальном инновационном пространстве.

5. Гранберг А. Г. Основы региональной экономики : учебник для вузов. - М. : ГУ-ВШЭ, 2000.

6. Perry F. Diffusion of Innovation and Regional Economic Growth // The Annals-Regional Science. - 1998. - Vol. 5. - P. 34-56.

7. Портер М. Международная конкуренция. - М. : Международные отношения, 1993.

8. Друкер П. Ф. Бизнес и инновации / пер. с англ. и ред. К. С. Головинского и др. - М. : Вильямс, 2007. - 423 с.

9. Ласуэн Х. Р. Урбанизация и экономическое развитие: временное взаимодействие ме-

жду географическими и отраслевыми кластерами // Пространственная экономика. - 2010. -№ 1. - С. 68-104.

10. Lasuen J. R. On growth poles // Urban Studies. - 1969. - № 6. - P. 137-152.

11. Hagerstrand T. Innovation Diffusion as a Spatial Process. - Chicago : The University of Chicago Press, 1967.

12. Нанотехнологии как ключевой фактор нового технологического уклада в экономике / под ред. акад. РАН С. Ю. Глазьева и проф.

B. В. Харитонова. - М. : Тровант, 2009. - 304 с.

13. Иванов В. В. Инновационная политика России: проблемы и перспективы // Экономические стратегии. - 2011. - № 2. - С. 20-25.

14. Голова И. М., Суховей А. Ф. Инновационно-технологическое развитие промышленных регионов в условиях социально-экономической нестабильности // Экономика региона.

- 2015. - № 1. - С. 131-144.

15. Ляндау Ю. В. Процессно-проектное управление организациями комплекса ЖКХ // Вестн. РЭУ им. Г.В. Плеханова. - 2014. - № 4.

- С. 52-60.

16. Половова Т. А. Цена и ценность образования в инновационной экономике // Высшее образование в России. - 2010. - № 2. -

C.140-145.

17. Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Экономическое развитие и инновационная экономика»:

References

1. Schumpeter, J. (2007), Teoriya ekonomi-cheskogo razvitiya [The Theory of Economic Development], Moscow: Eksmo publ.

2. Freeman, C., Clark, J., Soete, L. (1982), Unemployment and Technical Innovation: A Study of Law, London.

3. Lundvall, B.-A. (Ed.) (1992), National Systems of Innovation: Towards a Theory of Innovation and Interactive Learning, London: Pinter Publishers.

4. Nelson, R. (1993), National Innovation Systems. A Comparative Analysis, Oxford University Press.

5. Granberg, A.G. (2000), Osnovy regional'-noi ekonomiki: uchebnik dlya vuzov [Fundamentals of Regional Economics: Textbook], Moscow: GU VShE publ.

6. Perry, F. (1998), Diffusion of Innovation and Regional Economic Growth, The Annals-Regional Science, Vol. 5, pp. 34-56.

7. Porter, M. (1993), Mezhdunarodnaya kon-kurentsiya [International Competition], Moscow: Mezhdunarodnye otnosheniya publ.

Постановление Правительства РФ от 15 апр. 2014 г. № 316 (с изм. и доп.). - URL : http:// base.garant.ru/70644224/#ixzz3yuXpD1V8.

18. ГусевЮ. В., Половова Т. А. Проблемы устойчивой траектории функционирования вузов // ЭТАП: экономическая теория, анализ, практика. - 2009. - № 1. - С. 112-121.

19. Хачатурян М. В. Эволюция теоретических основ исследования промышленных кластеров в условиях глобализации и формирования постиндустриального общества // Образование. Наука. Научные кадры. - 2012. - № 7. -С. 92-95.

20. Прорывные технологии: прогресс, который изменит жизнь, бизнес и мировую экономику / McKinsey & Company. - URL : http:// www.mckinsey.com/global-locations/europe-and-middleeast/russia/ru/latest-thinking/disruptive-tech-nologies.

21. Хачатурян М. В. Механизм развития промышленной системы в условиях глобализации и формирования постиндустриального общества // Образование. Наука. Научные кадры. - 2012. - № 6. - С. 60-62.

22. Гусев Ю. В., Половова Т. А. Концепция построения системы количественной оценки экономической устойчивости вузов // Вестн. НГУЭУ. - 2011. - № 2. - С. 8-16.

23. Половова Т. А. Подход к количественной оценке экономической устойчивости вузов // Вестн. НГУЭУ. - 2011. - № 1. - С. 225-231.

8. Drucker, P.F. (2007), Biznes i innovatsii [Innovation and Entrepreneurship], translated from English, ed. by K.S. Golovinsky et al., Moscow: Vilyams publ., 423 p.

9. Lasuen, J. R. (2010), Urbanizatsiya i eko-nomicheskoe razvitie: vremennoe vzaimodeistvie mezhdu geograficheskimi i otraslevymi klas-terami. Prostranstvennaya ekonomika [Urbanization and Economic Development: Temporal Interaction between the Geographical and Sectoral Clusters. Spatial Economics], No. 1, pp. 68-104.

10. Lasuen, J. R. (1969), On growth poles. Urban Studies, No. 6, pp. 137-152.

11. Hagerstrand, T. (1967), Innovation Diffusion as a Spatial Process, The University of Chicago Press.

12. Glaz'ev, S.Yu., Haritonov, V.V. (Eds.) (2009), Nanotekhnologii kak klyuchevoi faktor novogo tekhnologicheskogo uklada v ekonomike [Nanotechnology as a Key Factor of a New Technological Structure of the Economy], Moscow: Trovant publ., 304 p.

13. Ivanov, V.V. (2011), Innovatsionnaya po-litika Rossii: problemy i perspektivy. Ekonomi-

cheskie strategii [Innovative Policy of Russia: Problems and Prospects. Economic Strategies], No. 2, pp. 20-25.

14. Golova, I.M., Sukhovei, A.F. (2015), In-novatsionno-tekhnologicheskoe razvitie promysh-lennykh regionov v usloviyakh sotsial'no-ekono-micheskoi nestabil'nosti. Ekonomika regiona [Innovation and Technological Development of Industrial Regions in Terms of Socio-economic Instability. Regional Economics], No. 1, pp. 131-144.

15. Lyandau, Yu.V. (2014), Protsessno-proektnoe upravlenie organizatsiyami kompleksa ZhKKh. Vestnik REU imeni G.V. Plekhanova [Process and Project Management of Housing Complex. Herald of G.V. Plekhanov REU], No. 4, pp. 52-60.

16. Polovova, T. A. (2010), Tsena i tsen-nost' obrazovaniya v innovatsionnoi ekonomike. Vysshee obrazovanie v Rossii [Price and Value of Education in Innovative Economy. Higher Education in Russia], No. 2, pp. 140-145.

17. Ob utverzhdenii gosudarstvennoi pro-grammy Rossiiskoi Federatsii "Ekonomicheskoe razvitie i innovatsionnaya ekonomika": Posta-novlenie Pravitel'stva RF No. 316 [The Government Decree No. 316 "On approval of the state programme of the Russian Federation "Economic development and innovative economy], from April 15, 2014 (as amended), available at: http:// base.garant.ru/706 44224/#ixzz3yuXpD1V8.

18. Gusev, Yu.V., Polovova, T.A., (2009), Problemy ustoichivoi traektorii funktsionirova-niya vuzov. ETAP: ekonomicheskaya teoriya, analiz, praktika [Problems of Sustainable Trajectory of Universities Functioning. ETAP: Economic Theory, Analysis, and Practice], No. 1, pp. 112-121.

Сведения об авторах:

Гусев Юрий Васильевич - директор Ситуационного центра социально-экономического развития России и субъектов РФ Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова (г. Москва) E-mail: gusev.yv@rea.ru

Половова Татьяна Александровна - профессор кафедры теории менеджмента и бизнес-технологии Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова (г. Москва) E-mail: t.a.polovova@gmail.com

19. Khachaturyan, M.V. (2012), Evolyutsiya teoreticheskikh osnov issledovaniya promyshlen-nykh klasterov v usloviyakh globalizatsii i formi-rovaniya postindustrial'nogo obshchestva. Obra-zovanie. Nauka. Nauchnye kadry [The Evolution of the Theoretical Foundations of the Industrial Clusters Study in the Context of Globalization and the Formation of Post-industrial Society. Education. Science. Academic staff], No. 7, pp. 92-95.

20. Proryvnye tekhnologii: progress, koto-ryi izmenit zhizn', biznes i mirovuyu ekonomiku [Breakthrough Technologies: Progress, that will Change Life], McKinsey & Company, available at: http://www.mckinsey.com/global-locations/ europe-and-middleeast/russia/ru/latest-thinking/ disruptive-technologies.

21. Khachaturyan, M.V. (2012), Mekhanizm razvitiya promyshlennoi sistemy v usloviyakh globalizatsii i formirovaniya postindustrial'nogo obshchestva. Obrazovanie. Nauka. Nauchnye kadry [The Mechanism of the Industrial System Development in the Context of Globalization and the Formation of Post-industrial Society. Education. Science. Academic staff], No. 6, pp. 60-62.

22. Gusev, Yu.V., Polovova, T.A., (2011), Kontseptsiya postroeniya sistemy kolichestvennoi otsenki ekonomicheskoi ustoichivosti vuzov. Vestnik NGUEU [The Concept of Creating a System for Quantitative Evaluation of Universities Economic Sustainability. Herald of NSUEM], No. 2, pp. 8-16.

23. Polovova, T.A. (2011), Podkhod k kolichestvennoi otsenke ekonomicheskoi ustoichi-vosti vuzov. Vestnik NGUEU [Approach for Quantitative Evaluation of the Universities Economic Sustainability. Herald of NSUEM], No. 1, pp. 225-231.

About the authors:

Gusev Yury Vasilievich - director of Regions Situation Centre for Socio-Economic Development in Plekhanov Russian University of Economics (Moscow) E-mail: gusev.yv@rea.ru

Polovova Tatiana Alexandrovna - professor of the Department of theory of management and business technology in Plekhanov Russian University of Economics

E-mail: t.a.polovova@gmail.com

Статья поступила в редакцию 26 февраля 2016 г.