События 2006 года: взгляд из России

СОБЫТИЯ 2006 ГОДА: ВЗГЛЯД ИЗ РОССИИ

5 января Полным фиаско завершились в Вене переговоры между Ираном и руководством Международного агентства по атомной энергии (МАГАТЭ) по иранской ядерной программе. 8 января Правительство Ирана объявило, что возобновит свою ядерную программу, несмотря на протесты Евросоюза. Иран, по словам представителя МИДа Хамида Асефи, имеет право на такие работы, и проводиться они будут под контролем международных наблюдателей.

17 января Ангела Меркель впервые прилетела в Москву в статусе канцлера Германии. Кардинально изменив внешнеполитический курс своей страны, госпожа Меркель дала понять, что дружбе последних лет пришел конец.

18 января Глава Палестинской автономии Махмуд Аббас (Абу Мазен) заявил о готовности незамедлительно возобновить мирные переговоры с исполняющим обязанности премьер-министра Израиля Эхудом Ольмертом.

19 января Президент Франции Жак Ширак заявил в четверг, что Франция в ответ на террористические действия со стороны других государств может использовать «выходящие за рамки конвенций средства» (ядерное оружие).

23-24 января В Хартуме (Судан) состоялась 6-я сессия Ассамблеи глав государств и правительств стран-членов Африканского Союза (АС). Обсуждались вопросы противодействия международному терроризму, урегулирования конфликтов, продвижения политической и экономической интеграции на континенте, реализация программы «Новое партнерство для развития Африки» -НЕПАД. Принято решение об учреждении Африканской организации образования, науки и культуры - АФЕСКО. Новым председателем АС избран Президент Республики Конго Д. Сассу-Нгессо.

3 марта В Москву прибыла делегация ХАМАС, которую возглавил

руководитель политбюро движения X. Машааль. Она была принята Министром иностранных дел Российской Федерации С.В .Лавровым.

28-29 марта В Хартуме состоялось очередное 18-е общеарабское совещание в верхах. С посланием к его участникам обратился Президент РФ В.В. Путин. Участники форума высказались в пользу недопущения межцивилизационных разломов и за налаживание равноправного и взаимоуважительного диалога между культурами и религиями.

30 марта В Москве с глубоким удовлетворением восприняли известие о

ратификации Социалистической Республикой Вьетнам Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. К настоящему времени Договор подписали 176 и ратифицировали 132 государства.

7-8 апреля В рамках 62-й сессии Экономической и социальной комиссии ООН

для Азии и Тихого океана в Джакарте (Индонезия) прошел 3-й Азиатско-

Тихоокеанский деловой форум «Партнерство государства и бизнеса для развития в АТР». В мероприятиях Форума приняло участие более 450 представителей деловых, правительственных и научных кругов, включая российскую делегацию во главе с заместителем Министра иностранных дел Российской Федерации A.B. Яковенко.

9 мая В Нью-Йорке на пленарном заседании Генеральной Ассамблеи ООН состоялись выборы 47 членов Совета ООН по правам человека - нового главного межправительственного правозащитного органа системы ООН. Россия была избрана

в состав Совета в первом же туре голосования, ее кандидатуру поддержало 137 делегаций из 191 государства-члена ООН. Первая сессия Совета ООН по правам человека начнет свою работу в Женеве 19 июня.

23 мая В Москве состоялось заседание Группы высокого уровня с участием заместителей министров иностранных дел, обороны и заместителей секретарей Советов безопасности государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности. На заседании председательствовал первый заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А.И.Денисов.

15 июня В Шанхае принята Декларация пятилетия Шанхайской организации сотрудничества Президентом России Владимиром Путиным, Председателем КНР Ху Цзиньтао, Президентом Казахстана Нурсултаном Назарбаевым, Президентом Узбекистана Исламом Каримовым, Президентом Таджикистана Эмомали Рахмоновым и Президентом Киргизии Курманбеком Бакиевым.

22 июня В Минске прошло заседание Совета министров иностранных дел государств-членов Организации Договора о коллективной безопасности. В его работе приняли участие министры иностранных дел Белоруссии, Казахстана, Киргизии, Таджикистана, России, а также заместитель Министра иностранных дел Армении. Председательствовал на заседании Министр иностранных дел Белоруссии С.Н.Мартынов.

26 июня Российская Федерация и Республика Черногория, руководствуясь стремлением развивать двустороннее сотрудничество, установили дипломатические отношения. В Подгорице состоялся обмен нотами министерств иностранных дел двух стран, которые составили договоренность об установлении дипломатических отношений на уровне посольств.

29 июня В Москве под председательством Министра иностранных дел Российской Федерации С.В .Лаврова состоялась встреча министров иностранных дел «восьмерки», которая стала важнейшим этапом подготовки к намеченному на 15-17 июля саммиту «Группы восьми» в Санкт-Петербурге.

5-6 июля В Женеве состоялась Специальная сессия Совета ООН по правам человека по ситуации в Палестине и на других оккупированных арабских территориях.

11 июля Посредством обмена нотами между посольствами России и Монако во Франции установлены дипломатические отношения между Российской Федерацией и Княжеством Монако.

15-17 июля В Санкт-Петербурге под председательством России состоялся саммит «Группы восьми». Главные проблемы, обсуждавшиеся участниками саммита, - энергетика, образование и здравоохранение, а также состояние мировой экономики, международная безопасность и др.

27 июля В Кремле состоялись российско-венесуэльские переговоры на

высшем уровне. Около часа Владимир Путин и Уго Чавес общались в формате один на один, затем встреча продолжилась с участием делегаций двух стран. Главная тема переговоров - развитие российско-венесуэльского сотрудничества в торгово-экономической, топливно-энергетической и военно-технической сферах.

27 июля В Куала-Лумпуре (Малайзия) в рамках ежегодных мероприятий Ассоциации государств Юго-Восточной Азии, в которых Россия участвует как партнер АСЕАН по диалогу и член Регионального форума АСЕАН по безопасности

(АРФ), состоялась встреча «Россия - АСЕАН». Российскую Федерацию на ней представлял Министр иностранных дел С.В.Лавров.

11 августа Совет Безопасности ООН единогласно принял резолюцию 1701 о Ливане. Этот развернутый документ содержит принципиально важные положения о поддержке территориальной целостности и суверенитета Ливана, об одновременном выводе израильских войск из южного Ливана и развертывании правительством Ливана и ООН своих сил во всех южных районах страны.

30 августа В Киеве прошли российско-украинские рабочие консультации по проблематике приднестровского урегулирования. Участники консультаций обменялись мнениями о перспективах восстановления при содействии посредников и наблюдателей переговорного процесса с участием Республики Молдова и Приднестровья для продолжения работы над всеобъемлющим политическим урегулированием приднестровской проблемы.

4 сентября Состоялась трехсторонняя встреча Президента России В.В. Путина, Президента Болгарии Г. Пырванова и Премьер-министра Греции К. Караманлиса. Лидеры трех стран обсудили актуальные аспекты сотрудничества в энергетической сфере, в частности вопросы реализации проекта трансбалканского нефтепровода Бургас - Александруполис.

8 сентября В Семипалатинске представителями Казахстана, Киргизии, Таджикистана, Туркменистана и Узбекистана подписан Договор о Зоне, свободной от ядерного оружия, в Центральной Азии.

11-16 сентября В Гаване (Куба) состоялась 14-я Конференция глав государств и правительств Движения неприсоединения. Движение, основанное в 1961 г., насчитывает сегодня 118 стран-участниц и 15 стран со статусом наблюдателя. В Конференции приняли участие 84 национальные делегации. Главные проблемы, обсуждавшиеся участниками саммита, - реформа ООН, борьба за многополярное устройство мира, мировой порядок, основанный на принципе равенства, противостояние международному терроризму и др.

13 сентября В Бразилии состоялся первый саммит Форума диалога и сотрудничества Индии, Бразилии и ЮАР (ИБСА), в ходе которого был достигнут ряд важных договоренностей, направленных на дальнейшее углубление всестороннего взаимодействия между этими государствами.

20 сентября В штаб-квартире ООН в Нью-Йорке состоялась встреча представителей государств - «друзей» Договора о всеобъемлющем запрещении ядерных испытаний. Было принято заявление в поддержку этого договора от имени министров иностранных дел более чем 50 стран, в том числе и России.

20 сентября В Нью-Йорке «на полях» министерской недели на 61-й сессии Генеральной Ассамблеи ООН состоялось заседание «квартета» международных посредников по ближневосточному урегулированию, в котором приняли участие Министр иностранных дел РФ С.В. Лавров, Генеральный секретарь ООН К. Аннан, Госсекретарь США К. Райс, Министр иностранных дел председательствующей в ЕС Финляндии Э. Туомиойя, Высокий представитель по общей внешней политике и политике в области безопасности ЕС X. Солана и член комиссии Европейских сообществ по внешним связям и европейской политике соседства Б. Ферреро-Вальднер. Центральное внимание на встрече было уделено анализу ситуации, сложившейся на Ближнем Востоке после войны в Ливане. «Квартет» провел

углубленный обмен мнениями о положении дел на ключевом участке - палестиноизраильском.

25-28 сентября Состоялась организованная Департаментом информации и печати МИД России очередная поездка группы представителей иностранных СМИ из США, Великобритании, Польши, Японии, Финляндии и Чехии в Чеченскую Республику. Журналисты были приняты Президентом А. Алхановым, Председателем Правительства Р. Кадыровым, посетили Чеченский государственный университет, Грозненский педагогический институт, приняли участие в «круглом столе» на тему «Образование в Чеченской Республике», провели встречи и беседы с жителями городов Грозный и Гудермес.

9 октября Пренебрегая единодушной волей международного сообщества, заинтересованного в безъядерном статусе Корейского полуострова, в Пхеньяне объявили об «успешном проведении подземного ядерного испытания».

13 октября Генеральная Ассамблея ООН аккламацией (т.е. консенсусом, без голосования) назначила по рекомендации СБ ООН Министра иностранных дел и внешней торговли Республики Корея Пан Ги Муна новым Генеральным секретарем ООН на срок с 1 января 2007 г. по 31 декабря 2011 г.

14 октября Совет Безопасности ООН единогласно принял резолюцию 1718 в связи с объявленным в КНДР 9 октября ядерным испытанием. Совет Безопасности осудил эту акцию, отметив, что она представляет угрозу международному миру и безопасности.

24 октября В Москве в развитие практики регулярного обмена мнениями между министерствами иностранных дел России и Мадагаскара заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации А.В.Салтанов провел очередной раунд российско-малагасийских консультаций с генеральным секретарем МИД Республики Мадагаскар Ж.-П. Ракутунириной.

25 октября Заместитель Министра иностранных дел Российской Федерации

A.B. Салтанов провел в Москве очередной раунд российско-маврикийских консультаций с Министром иностранных дел, международной торговли и сотрудничества Республики Маврикий М. Даллу.

25-26 октября Москву с рабочим визитом посетил Генеральный секретарь НАТО Я. де Хооп Схеффер. Он был принят Президентом В.В. Путиным и другими руководителями государства, депутатами Госдумы и членами Совета Федерации ФС РФ. В ходе встреч был проведен откровенный обмен мнениями по состоянию и перспективам развития взаимоотношений Россия - НАТО. Был отмечен прогресс в деятельности Совета Россия - НАТО (СРН), достигнутый на приоритетных направлениях политического и практического сотрудничества в реагировании на общие угрозы и вызовы безопасности России и стран альянса. Были также обсуждены проблемные вопросы отношений между Россией и НАТО.

25-27 октября В Пекине состоялось учредительное заседание Группы экспертов государств-членов ШОС по международной информационной безопасности. В заседании приняли участие эксперты всех государств-членов ШОС - Республики Казахстан, Китайской Народной Республики, Кыргызской Республики, Российской Федерации, Республики Таджикистан и Республики Узбекистан.

27 октября В Москве состоялись российско-нидерландские политические консультации, в которых приняли участие заместитель Министра иностранных дел

Российской Федерации A.B. Грушко и Генеральный директор МИД Нидерландов по политическим вопросам П. де Гойер.

30 октября - 4 ноября В Риме состоялась очередная 32-я сессия Комитета ФАО по всемирной продовольственной безопасности. Российскую делегацию возглавлял Министр сельского хозяйства A.B. Гордеев.

I ноября Министр иностранных дел РФ С.В. Лавров провел переговоры с находившимся с визитом в Москве недавно назначенным Генеральным секретарем ООН - Министром иностранных дел и внешней торговли Республики Корея Пан Г и Муном. Была подчеркнута необходимость продолжения проведения реформы ООН, которая отвечала бы новым вызовам, стоящим перед мировым сообществом в XXI в.

3 ноября В Брюсселе состоялось третье заседание Постоянного совета партнерства Россия - Европейский Союз на уровне министров иностранных дел, обсудившее подготовку саммита Россия-ЕС в Хельсинки, отношения за прошедший год, включая вопросы выполнения «дорожных карт» по четырем общим пространствам Россия-ЕС.

7-8 ноября Министр иностранных дел Российской Федерации С.В.Лавров посетил с рабочим визитом Украину.

8 ноября Состоялось заседание Подкомитета по международному

сотрудничеству Российско-Украинской межгосударственной комиссии, возглавляемого главами внешнеполитических ведомств двух стран. Были рассмотрены вопросы взаимодействия в борьбе с новыми вызовами и угрозами, урегулирование региональных конфликтов, Азово-Керченское урегулирование, пограничная и консульская проблематика, сотрудничество в международных организациях.

9-10 ноября В Москве прошли российско-молдавские консультации по

приднестровскому урегулированию. Основное внимание было уделено возобновлению переговорного процесса в формате «5+2», в том числе с учетом обсуждения этой темы 17-18 октября на консультациях в Одессе и прошедшем на днях в Киеве заседании Подкомитета по международному сотрудничеству Российско-Украинской межгосударственной комиссии.

II ноября В Совете Безопасности ООН состоялось голосование по проекту резолюции о ситуации в Газе. 10 членов Совета, включая Россию, проголосовали «за», четыре - Великобритания, Дания, Словакия и Япония - воздержались. США использовали право «вето».

15 ноября В Страсбурге на заседании Комитета министров Совета Европы (КМСЕ) состоялась передача председательства в КМСЕ от Российской Федерации к Сан-Марино. Были подведены итоги Программы председательства, которая, по единодушному признанию европейских партнеров, стала одной из самых интересных и насыщенных в истории Организации.

16-17 ноября Министр иностранных дел РФ С.В. Лавров посетил с официальным визитом Республику Индию. В ходе переговоров Министра с представителями индийского руководства обсуждался широкий круг вопросов двусторонней, региональной и международной повестки дня.

27 ноября - 8 декабря В Женеве состоялась 3-я сессия Совета ООН по правам человека, был заслушан доклад Верховного комиссара ООН по правам человека Л.Арбур, обсужден ход выполнения решений трех специальных сессий Совета по

оккупированным арабским территориям и по Ливану, продолжена дискуссия по проблеме реформирования правозащитного сектора ООН в целом.

28 ноября В Минске в здании Посольства России состоялась очередная встреча P.C. Кочаряна и И.Г. Алиева по нагорно-карабахскому урегулированию с участием Сопредседателей Минской группы ОБСЕ (Россия, США, Франция).

28 ноября Совет Безопасности ООН единогласно принял резолюцию 1723 о продлении до 31 декабря 2007 г. Мандата Многонациональных сил в Ираке.

30 ноября Состоялись российско-китайские консультации на уровне заместителей министров иностранных дел двух стран.

30 ноября -1 декабря на Мертвом море (Иордания) состоялось 3-е министерское заседание «Форума для будущего» в рамках реализации Инициативы партнерства «Группы восьми» и региона Ближнего Востока и Северной Африки (БВСА). Обсуждались вопросы продвижения региона по пути социально-экономических и политических реформ, развития институтов гражданского общества, а также содействие планам модернизации зоны БВСА со стороны стран «Группы восьми».

1 декабря Постоянный представитель РФ при ООН В.И. Чуркин подписал Конвенцию ООН о юрисдикционных иммунитетах государств и их собственности. В соответствии с действующим в России законодательством Конвенция подлежит последующей ратификации.

3 декабря В Брюсселе состоялась встреча Министра иностранных дел РФ С.В.Лаврова с Действующим председателем ОБСЕ, Министром иностранных дел Бельгии К. де Гюхтом. С.В.Лавров и К. де Гюхт «сверили часы» по повестке дня предстоящего заседания Совета министров иностранных дел ОБСЕ (Брюссель, 4-5 декабря 2006 г.), рассмотрели ход согласования представленных для принятия на министерской встрече документов. В ходе беседы была затронута проблематика урегулирования «замороженных» конфликтов на пространстве ОБСЕ.

4-5 декабря В Брюсселе (Бельгия) состоялось 14-е ежегодное заседание Совета министров иностранных дел (СМИД) ОБСЕ, в котором приняли участие представители 56 государств-участников Организации, стран-партнеров ОБСЕ по сотрудничеству, а также ряда региональных структур, включая ОДКБ и СНГ. Российскую делегацию возглавлял Министр иностранных дел С.В. Лавров. На СМИД принят весомый набор документов по различным измерениям безопасности, в частности, по борьбе с терроризмом, торговлей людьми, организованной преступностью, различными формами нетерпимости и дискриминацией, тематике легкого и стрелкового оружия. Достигнута договоренность о проведении в 2007 году политической конференции ОБСЕ по партнерству государств, гражданского общества и бизнес-сообщества в борьбе с терроризмом (российско-американская инициатива). Председательство в ОБСЕ в 2007 году переходит к Испании.

5-8 декабря В Гааге (Нидерланды) прошла 11-я сессия Конференции государств-участников Организации по запрещению химического оружия (ОЗХО). В работе форума приняли участие представители 121 государства-участника Конвенции о запрещении химического оружия (КЗХО).

7 декабря В Берне Чрезвычайный и Полномочный Посол России в Швейцарии Д.Д. Черкашин подписал от имени Российской Федерации Третий дополнительный протокол к Женевским конвенциям 1949 г., утверждающий наряду со всемирно известными эмблемами Красного Креста и Красного Полумесяца новую дополнительную эмблему «Красный Кристалл».

12-13 декабря Министр иностранных дел Российской Федерации С.В. Лавров посетил с официальным визитом Аргентинскую Республику. В беседах с Президентом Аргентины Н. Киршнером, Вице-президентом Д. Сциоли и в ходе переговоров с Министром иностранных дел Аргентины X. Тайаной были обсуждены вопросы реализации договоренностей, достигнутых на встрече Президентов России

В.В. Путина и Аргентины Н. Киршнера в 2005 г. в Нью-Йорке и в ходе визита Председателя Правительства РФ М.Е. Фрадкова в Буэнос-Айрес в апреле. Стороны выразили удовлетворение активизацией политического взаимодействия между двумя странами, прогрессом, достигнутым в торгово-экономической, военнотехнической, инвестиционной, научной, культурной и других областях двустороннего сотрудничества.

13 декабря Генеральная Ассамблея ООН приняла Конвенцию о правах инвалидов. Новый международный договор стал результатом пятилетней кропотливой работы государств - членов ООН и гражданского общества в рамках Специального комитета Генассамблеи.

15 декабря В г. Бразилиа прошла встреча С.В. Лаврова с министрами иностранных дел государств-членов Южноамериканского общего рынка (МЕРКОСУР). В ней приняли участие Министры иностранных дел Аргентины Х.Э.Тайана, Бразилии С. Аморим, Венесуэлы Н. Мадуро, Парагвая Р. Лескано, Уругвая Р. Гаргано. Страны - ассоциированные участники МЕРКОСУР (Боливия, Колумбия, Перу, Чили и Эквадор) были представлены на уровне послов, аккредитованных в Бразилии. По итогам встречи состоялась церемония подписания Меморандума о взаимопонимании относительно создания механизма политического диалога и сотрудничества между Российской Федерацией и государствами -участниками и государствами - ассоциированными членами МЕРКОСУР.

22 декабря В Минске прошло заседание Совета министров иностранных дел государств - членов Организации Договора о коллективной безопасности. В его работе приняли участие высокопоставленные представители внешнеполитических ведомств Армении, Белоруссии, Казахстана, Киргизии, России, Таджикистана и Узбекистана. Председательствовал на заседании Министр иностранных дел Белоруссии С.Н. Мартынов.

Составитель: С.А. АНДРЕЕВА