Конституционные правоотношения - обоснование необходимости теоретического исследования

УДК 342.2

КОНСТИТУЦИОННЫЕ ПРАВООТНОШЕНИЯ -ОБОСНОВАНИЕ НЕОБХОДИМОСТИ ТЕОРЕТИЧЕСКОГО ИССЛЕДОВАНИЯ

© Лунгу Е. В., 2018

Кузбасский институт ФСИН России, г. Новокузнецк

Предметом исследования является научная изученность конституционных правоотношений в Российской Федерации в период с 1990 г. по настоящее время. Объектом исследования выступают научные исследования, прежде всего, диссертационные исследования, подготовленные в указанный период. Автором подробно рассматриваются такие аспекты темы, как научная изученность правоотношений на этапе возникновения конституционных правоотношений (1990-1997), на этапе становления конституционных правоотношений (1997-2008) и на современном этапе (2008-2017). Особое внимание уделяется работам по вопросам теории конституционного права. Методологию научного исследования составляют методы анализа научной литературы, судебной практики, а также методы индукции и дедукции. Основные выводы проведённого исследования: во-первых, конституционные правоотношения фактически остаются не исследованными современной конституционно-правовой наукой; во-вторых, теоретическую основу конституционных правоотношений составляют работы советских учёных, посвящённые государственно-правовым отношениям; в-третьих, современные представления о конституционных правоотношениях являются в достаточной степени фрагментарными и противоречивыми. Особым вкладом автора в исследование темы является анализ существующих научных работ в области конституционных правоотношений с момента возникновения и по настоящее время. Новизна исследования заключается в выделении особенностей каждого хронологического этапа исследования конституционных правоотношений.

Ключевые слова: конституционные правоотношения, государственно-правовые отношения, правоотношения, предмет конституционного права, конституционное право, государственное право, Конституция РФ, конституционные нормы, Конституционный Суд РФ, комплексные правоотношения.

Исследование правоотношений является приоритетным направлением различных отраслей российского права, именно правоотношения становятся объектом всех правовых исследований. В ряду отраслевых правоотношений особо выделяются конституционные правоотношения, как правоотношения, возникающие по поводу наиболее важных общественных отношений в государстве. Исследование теории конституционных правоотношений позволяет определить пределы конституционно-правового регулирования, при этом не ограничиваясь только вопросами, закреплёнными в Конституции РФ. Это позволяет возвышать до конституционного уровня любые вопросы, которые в силу развития общественных отношений начинают играть наиболее важную роль в государстве.

Вопросы правоотношений, а тем более отраслевых правоотношений, в отечественной юридической науке всегда были предметом пристального внимания. В дореволюционный период этим вопросам посвящали свои работы такие исследователи, как Н. М. Коркунов, О. С. Иоффе, Л. И. Петражицкий, Ф. В. Тара-новский, Г. Ф. Шершеневич и целый ряд других известных русских учёных. В советский период вопросы теории правоотношений, и прежде всего отраслевые правоотношения, анализиро-

вались в трудах С. Н. Братуся, С. Ф. Кечекьяна, А. А. Пионтковского, А. В. Мицкевича, П. Е. Нед-байло, Р. О. Халфиной, Л. С. Явича и других советских учёных. При этом большинство авторов рассматривали государственно-правовые отношения как отношения, возникающие по поводу организации и деятельности государственной власти. Особенности таких правоотношений широко рассматривались в трудах С. С. Кравчука, О. Е. Кутафина, И. Д. Левина, С. С. Студени-кина, Я. Н. Уманского и многих других видных советских учёных-государствоведов.

90-е гг. XX в. стали переломными как для развития всей отечественной правовой науки, так и для учений о правоотношениях, на смену государственно-правовым приходят конституционные правоотношения. Они позволяют реализовать базовые конституционные принципы, содержащиеся в гл. 1 Конституции РФ, раскрытые в иных статьях Конституции РФ и актах конституционного законодательства. Конституционные правоотношения, по мнению автора, -это урегулированные нормами Конституции РФ или иными источниками конституционного права, общие или конкретные общественные отношения, с обязательным участием государства (высших органов государственной власти) или народа Российской Федерации, выраженные в субъективных правах, свободах и обя-

занностях, отражающих общественный интерес, направленный на построение в Российской Федерации демократического, федеративного, правового государства с республиканской формой правления.

С одной стороны, государственно-правовые отношения и конституционные правоотношения тесно связаны друг с другом, а с другой стороны - имеют разные цели правового регулирования. Целью конституционно-правового регулирования общественных отношений является построение правового государства. Цель государственно-правового регулирования общественных отношений - «закрепление основных черт политической организации общества и его социально-экономической системы» [1], при этом чётких границ между государственно-правовыми отношениями и административно-правовыми отношениями не выделяется [2]. Предмет конституционных правоотношений и государственно-правовых отношений является общим. Именно по этой причине учение о государственно-правовых отношениях становится фундаментом для построения в Российской Федерации конституционных правоотношений. В то же время конституционные правоотношения определяют суть и содержание государственно-правовых отношений. В связи с этим требуется выработать теоретические основы конституционных правоотношений, а также определить особенности их воздействия на государственно-правовые отношения.

По темпам развития конституционного законодательства и научно-исследовательской деятельности в области конституционных правоотношений предлагается следующая хронология развития конституционных правоотношений.

В период с 1990 по 1996 г. появляются первые акты, закрепляющие статус высших органов государственной власти, местного самоуправления, правовой статус языков народов РФ, законы об изменении наименования государства, об образовании республик в составе РФ и вхождении субъектов в состав Российской Федерации, о защите конституционных органов власти, о правах человека и гражданина. В этот же период разрабатываются научные работы, посвя-щённые конституционным правоотношениям правотворчества, коллизионным отношениям, конституционно-правовому статусу Президента РФ, гражданства, народа РФ, правам человека, правовому статусу субъектов Российской Федерации, правовому положению органов государственной власти и местного самоуправления, деятельности Конституционного Суда РФ и целому ряду других конституционных правоотношений [3-5]. Таким образом, конституци-

онно-правовая наука изначально сосредоточилась на исследовании особенностей отдельных видов конституционных правоотношений, зарождающихся в этот период. Теоретические основы при этом не исследовались.

Следует предположить, что выбор таких приоритетов в научном исследовании в первую очередь связан с необходимостью реализации конституционных норм в практику деятельности субъектов конституционных правоотношений, а также с отсутствием достаточного эмпирического материала, который позволил бы провести анализ существующего состояния развития конституционных правоотношений. Повышенный интерес исследователей к отдельным видам конституционных правоотношений достаточно закономерен. Принятие Конституции РФ повлекло за собой необходимость формирования новых правовых институтов, реформирование ранее действующих, создание новых государственных органов, органов местного самоуправления и управления, а также в целом необходимость реализации конституционных норм послужила причиной повышенного внимания к отдельным видам конституционных правоотношений.

В первое десятилетие XXI в. интерес исследователей к проблемам реализации конституционных правоотношений только возрос, однако, как и в более ранний период начала становления конституционных правоотношений, в первую очередь исследовались отдельные виды конституционных правоотношений. В то же время качественно исследования становятся уже другими: во-первых, произошёл отход от исследования реализации государственно-правовых отношений в пользу конституционных правоотношений; во-вторых, получили своё развитие правоотношения, не имеющие однозначной отраслевой принадлежности. К ним следует отнести деятельность нотариата, прокуратуры, рыночные отношения, безопасность, деятельность средств массовой информации, отношения в области защиты государственной собственности [6-10] и целый ряд других общественных отношений. При этом большое внимание исследователей привлекали комплексные правоотношения, такие как охрана собственности, земля, правовой статус Счётной палаты РФ, финансовые и денежно-кредитные правоотношения [11-13].

Повышенное внимание исследователей к отдельным видам конституционных правоотношений можно объяснить бурным развитием конституционного законодательства, а также принятием целого ряда кодифицированных актов. В период с 1997 по 2008 г. в Российской

Федерации принимается большинство нормативных правовых актов в сфере конституционно-правового регулирования. Конституционные правоотношения становятся отправной точкой для преобразования отраслевых правоотношений в Российской Федерации.

В-третьих, активно исследуются конституционные аспекты социально, общественно и экономически значимых комплексных правоотношений, в том числе электроэнергетика, нравственность, образование [14-16]. Одновременно возрастает интерес исследователей к теории конституционного права, что, безусловно, является необходимым условием для исследования теории конституционных правоотношений. Если в предыдущее десятилетие изыскания в области теории конституционного права сводились к анализу источников, то в дальнейшем появляются работы, посвящённые системе конституционного права, принципам конституционного права, а также системе субъектов конституционно-правовых отношений [17].

Начиная с 2008 г. и по настоящее время конституционное законодательство переходит на новый уровень регулирования. К этому времени в Российской Федерации приняты законодательные акты в основных сферах конституционно-правового регулирования. Поэтому в последние годы речь идёт скорее о совершенствовании конституционного законодательства. В связи с этим современный период исследования конституционных правоотношений отличается следующими особенностями. Во-первых, значительно сократилось количество междисциплинарных исследований. Если в предыдущие периоды такого рода работы составляли фактически треть от всех исследований в области конституционных правоотношений, то начиная с 2014 г. такие работы становятся единичными. Такая тенденция в конституционно-правовой науке созвучна позиции Конституционного Суда РФ, который ещё в 2007 г. указал на недопустимость регулирования общественных отношений напрямую нормами Конституции РФ при наличии отраслевого законодательства, т. е. нецелесообразность признания конституционных правоотношений основой для абсолютно всех правоотношений, возникающих в Российской Федерации [18].

Далеко не каждое отраслевое отношение вытекает напрямую из конституционного правоотношения. В цепочке такого рода правоотношений между конституционными правоотношениями и отраслевыми правоотношениями в большинстве случаев присутствуют промежуточные правоотношения, которые являются объединяющими звеньями цепи правоотношений. Такие право-

отношения обеспечивают конституционность всех последующих отраслевых правоотношений в цепи за счёт адаптации конституционных норм к конкретным отраслевым отношениям. Исключение такого рода промежуточных звеньев между конституционными правоотношениями и отраслевыми правоотношениями нарушит логику правового регулирования.

Во-вторых, особый интерес у исследователей вызывали отдельные конституционные правоотношения, прежде всего, по наиболее актуальным для Российской Федерации вопросам (преобразование субъектов РФ, общественный контроль, ограничение свободы предпринимательства, народная правотворческая инициатива, экономическое развитие и др. [19-21]). Современная конституционно-правовая наука стремится подвести конституционно-правовое основание под происходящие в государстве преобразования, новые экономические, политические и международные реалии. В результате вопрос теории конституционных правоотношений вновь уступил место отдельным видам конституционных правоотношений. Однако за прошедшие десятилетия в конституционно-правовой науке накопился достаточно большой опыт исследования в области теории конституционного права, который создал базу для развития теоретических положений [22].

В отличие от советской юридической науки, уделявшей много внимания вопросам теории правоотношений, современная юридическая наука делает акцент на исследовании конкретных правоотношений, при этом вопросы теории комплексно не исследуются. Однако отдельные вопросы теории конституционных правоотношений, тем не менее, рассматриваются. Например, активно исследуется вопрос о месте конституционных правоотношений в системе правоотношений, складывающихся в Российской Федерации. В частности подобного рода вопросы исследовались в работах В. Н. Карта-шова, А. Н. Кокотова, О. Е. Кутафина, Т. В. Мо-киной, Р. А. Ромашова [23-28].

Однако концептуально место конституционных правоотношений в системе правоотношений не определено. Круг общественных отношений, составляющих объект исследования, однозначно не установлен. В результате складывается ситуация, при которой границы конституционных правоотношений размываются, нивелируются в отраслевых правоотношениях и в конце концов могут потерять свою социальную и общественную значимость. Поэтому исследование теоретических основ конституционных правоотношений является актуальным вопросом современной конституционно-правовой науки. Ш

1. Коток В. Ф. О предмете советского государственного права. М., 1959. С. 20-29.

2. Гурвич Г. С. Некоторые вопросы советского государственного права // Советское государство и право. 1957. № 12. С. 110.

3. Радченко В. И. Президент Российской Федерации в системе разделения властей: дис.... канд. юрид. наук. Саратов, 1995. 153 с.

4. Карапетян Л. М. Федеративное государство и правовой статус народов: дис.. д-ра юрид. наук. М., 1996. 277 с.

5. Юсубов Э. С. Республика - субъект Российской Федерации: конституционно-правовое исследование : дис.. канд. юрид. наук. Томск, 1997. 238 с.

6. Фисун Ю. А. Государственно-правовые основы информационной безопасности в органах внутренних дел : дис. ... канд. юрид. наук. М., 2001. 213 с.

7. Зайков С. Ю. Конституционно-правовой статус прокуратуры в Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук. М., 2002. 160 с.

8. Титова Е. В. Конституционные основы лицензирования отдельных видов деятельности в Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук. Челябинск, 2002. 198 с.

9. Крусс В. И. Концепция конституционного правопользова-ния: право на предпринимательскую деятельность : дис. ... д-ра юрид. наук. М., 2004. 424 с.

10. Жилинский Е. С. Конституционно-правовая основа разграничения государственной собственности в Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005. 178 с.

11. Погосян Н. Д. Счётная палата Российской Федерации: конституционно-правовой статус : дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1998. 393 с.

12. Туляй А. Н. Конституционные основы финансовой деятельности в Российской Федерации : дис. . канд. юрид. наук. Томск, 1999. 152 с.

13. Игнатовская И. И. Конституционно-правовое регулирование денежно-кредитных отношений в Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук. Барнаул, 2000. 226 с.

14. Ласковая И. А. Конституционно-правовые гарантии экономической безопасности России: на примере развития электроэнергетики на рубеже ХХ-ХХ1 веков : дис. ... канд. юрид. наук. М., 2010. 175 с.

15. Коровина Ю. В. Конституционные основы охраны нравственного здоровья населения Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук. М., 2009. 184 с.

16. Никитина И. Ф. Конституционно-правовые основы высшего профессионального образования в Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук. Пенза, 2005. 169 с.

17. Бурцев А. А. Система субъектов конституционно-правовых отношений : дис. ... канд. юрид. наук. М., 2005. 215 с.

18. Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Белоус Нины Ивановны на нарушение её конституционных прав положениями пункта 2 статьи 14 и пункта 2 статьи 26 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью: определение Конституционного Суда РФ от 15 нояб. 2007 г. № 758-О-О (документ опубл. не был) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]: справочная правовая система.

19. Авдеева А. И. Правовое регулирование общественного контроля за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук. М., 2017. 171 с.

20. Гороховатский С. М. Преобразование субъектного состава Российской Федерации: основные тенденции и роль в развитии современных федеративных отношений : дис. ... канд. юрид. наук. М., 2017. 186 с.

21. Гриценко А. С. Социальные основания и юридические условия ограничения свободы предпринимательства в конституционном праве и практике конституционного правосудия : дис. ... канд. юрид. наук. Владивосток, 2017. 157 с.

22. Интернационализация конституционного права: современные тенденции : монография / под ред. Н. В. Варламовой, Т. А. Васильевой. М. : ИГП РАН, 2017. 224 с.

23. Современные проблемы организации публичной власти монография / отв. ред. С. А. Авакьян // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]: справочная правовая система.

24. Мокина Т. В. Конституционно-правовые отношения как особый вид публичных правоотношений // Общество и право. 2010. № 5. С. 58-60.

25. Ромашов Р. А. Конституционно-правовые отношения: субъект-объектные состояния и межсубъектные взаимодействия // Евразийский юрид. журн. 2016. № 3. С. 132-136.

26. Кутафин О. Е. Предмет конституционного права. М., 2001. 448 с.

27. Карташев В. Н. Инновационные и традиционные подходы к исследованию конституционных правоотношений // Конституц. и муницип. право. 2013. № 3. С. 12-16.

28. Кокотов А. Н. Конституционное право в российском праве: понятие, назначение и структура // Правоведение. 1998. № 1.

С. 15-22.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

Авдеева А. И. Правовое регулирование общественного контроля за деятельностью органов государственной власти субъектов Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук / А. И. Авдеева. - М., 2017. - 171 с.

Бурцев А. А. Система субъектов конституционно-правовых отношений : дис. ... канд. юрид. наук / А. А. Бурцев. -М., 2005. - 215 с.

Гороховатский С. М. Преобразование субъектного состава Российской Федерации: основные тенденции и роль в развитии современных федеративных отношений : дис. ... канд. юрид. наук / С. М. Гороховатский. - М., 2017. - 186 с.

Гриценко А. С. Социальные основания и юридические условия ограничения свободы предпринимательства в конституционном праве и практике конституционного правосудия : дис. ... канд. юрид. наук / А. С. Гриценко. -Владивосток, 2017. - 157 с.

Гурвич Г. С. Некоторые вопросы советского государственного права / Гурвич Г. С. // Сов. гос. и право. - 1957. -№ 12. - С. 110.

Жилинский Е. С. Конституционно-правовая основа разграничения государственной собственности в Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук / Е. С. Жилин-ский. - М., 2005. - 178 с.

Зайков С. Ю. Конституционно-правовой статус прокуратуры в Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук / С. Ю. Зайков. - М., 2002. - 160 с.

Игнатовская И. И. Конституционно-правовое регулирование денежно-кредитных отношений в Российской Федерации : дис.. канд. юрид. наук / И. И. Игнатовская. -Барнаул, 2000. - 226 с.

Интернационализация конституционного права: современные тенденции : монография / под ред. Н.В. Варламовой и Т. А. Васильевой. - М. : ИГП РАН, 2017. - 224 с.

Карапетян Л. М. Федеративное государство и правовой статус народов : дис. ... д-ра юрид. наук / Л. М. Карапетян. - М., 1996. - 277 с.

Карташев В. Н. Инновационные и традиционные подходы к исследованию конституционных правоотношений // Конституц. и муницип. право. - 2013. - № 3. -С. 12-16.

Кокотов А. Н. Конституционное право в российском праве: понятие, назначение и структура // Правоведение. -1998. - № 1. - С. 15-22.

Коровина Ю. В. Конституционные основы охраны нравственного здоровья населения Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук / Ю. В. Коровина. - М., 2009. -184 с.

Коток В. Ф. О предмете советского государственного права / В. Ф. Коток. - М., 1959. - 93 с.

Крусс В. И. Концепция конституционного правополь-зования: право на предпринимательскую деятельность : дис. ... д-ра юрид. наук / В. И. Крусс. - М., 2004. - 424 с.

Кутафин О. Е. Предмет конституционного права / О. Е. Кутафин. - М., 2001. - 448 с.

Ласковая И. А. Конституционно-правовые гарантии экономической безопасности России: на примере развития электроэнергетики на рубеже ХХ-ХХ1 веков : дис. ... канд. юрид. наук / И. А. Ласковая. - М., 2010. - 175 с.

Мокина Т. В. Конституционно-правовые отношения как особый вид публичных правоотношений / Т. В. Моки-на // Общество и право. - 2010. - № 5. - С. 58-60.

Никитина И. Ф. Конституционно-правовые основы высшего профессионального образования в Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук / И. Ф. Никитина. -Пенза, 2005. - 169 с.

Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы гражданки Белоус Нины Ивановны на нарушение её конституционных прав положениями пункта 2 статьи 14 и пункта 2 статьи 26 Федерального закона «Об обществах с ограниченной ответственностью : определение Конституционного Суда РФ от 15 нояб. 2007 г. № 758-О-О (документ опубл. не был) // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]: справочная правовая система.

Погосян Н. Д. Счётная палата Российской Федерации: конституционно-правовой статус : дис.... д-ра юрид. наук / Н. Д. Погосян. - М., 1998. - 393 с.

Радченко В. И. Президент Российской Федерации в системе разделения властей : дис.. канд. юрид. наук /

B. И. Радченко. - Саратов, 1995. - 153 с.

Ромашов Р. А. Конституционно-правовые отношения: субъект-объектные состояния и межсубъектные взаимодействия // Евразийский юрид. журн. - 2016. - № 3. -

C. 132-136.

Современные проблемы организации публичной власти : монография / отв. ред. С.А. Авакьян // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]: справочная правовая система.

Титова Е. В. Конституционные основы лицензирования отдельных видов деятельности в Российской Федерации : дис. ... канд. юрид. наук / Е. В. Титова. - Челябинск, 2002. - 198 с.

Туляй А. Н. Конституционные основы финансовой деятельности в Российской Федерации : дис.. канд. юрид. наук / А. Н. Туляй. - Томск, 1999. - 152 с.

Фисун Ю. А. Государственно-правовые основы информационной безопасности в органах внутренних дел : дис. ... канд. юрид. наук / Ю. А. Фисун. - М., 2001. - 213 с.

Юсубов Э. С. Республика - субъект Российской Федерации: конституционно-правовое исследование : дис. . канд. юрид. наук / Э. С. Юсубов. - Томск, 1997. - 238 с.

REFERENCES

Avdeeva A.I. Pravovoe regulirovanie obshchestvennogo kontrolya za deyatel'nost'yu organov gosudarstvennoy vlasti sub»ektov Rossiyskoy Federatsii. Dis. ... kand. yurid. nauk. Moscow, 2017. 171 p.

Burtsev A.A. Sistema sub'ektov konstitutsionno-pravovykh otnosheniy. Dis. ... kand. yurid. nauk. Moscow, 2005. 215 p.

Gorokhovatskiy S.M. Preobrazovanie sub"ektnogo sostava Rossiyskoy Federatsii: osnovnye tendentsii i rol v razvitii sovremennykh federativnykh

otnosheniy. Dis.... kand. yurid. nauk. Moscow, 2017. 186 p.

Gritsenko A.S. Sotsialnye osnovaniya i yuridicheskie usloviya ogranicheniya svobodypredprinimatel'stva v konstitutsionnom prave ipraktike konstitutsionnogo pravosudiya. Dis.... kand. yurid. nauk. Vladivostok, 2017. 157 p.

Gurvich G.S. Nekotorye voprosy sovetskogo gosudarstvennogo prava. Sovetskoe gosudarstvo ipravo. 1957. no. 12. p. 110.

Zhilinskiy E.S. Konstitutsionno-pravovaya osnova razgranicheniya

gosudarstvennoy sobstvennosti v Rossiyskoy Federatsii. Dis.... kand. yurid.

nauk. Moscow, 2005. 178 p.

Zaykov S.Y. Konstitutsionno-pravovoy status prokuratury v Rossiyskoy Federatsii. Dis. ... kand. yurid. nauk. Moscow, 2002. 160 p.

Ignatovskaya I.I. Konstitutsionno-pravovoe regulirovanie denezhno-kreditnykh otnosheniy v Rossiyskoy Federatsii. Dis. ... kand. yurid. nauk. Barnaul, 2000. 226 p.

Internatsionalizatsiya konstitutsionnogo prava: sovremennye tendentsii: monografiya. (ed.) N.V. Varlamovoy, T.A. Vasilevoy, Moscow, IGP RAN Publ., 2017, 224 p. (in Russian) Karapetyan L.M. Federativnoe gosudarstvo i pravovoy status narodov. Dis. . d-ra yurid. nauk. Moscow, 1996, 277 p.

Kartashev V.N. Innovatsionnye i traditsionnye podkhody k issledovaniyu konstitutsionnykh pravootnosheniy. Konstitutsionnoe i munitsipalnoepravo. 2013, no. 3, pp. 12-16.

Kokotov A.N. Konstitutsionnoe pravo v rossiyskom prave: ponyatie, naznachenie i struktura. Pravovedenie. 1998, no. 1, pp. 15-22.

Korovina Y.V. Konstitutsionnye osnovy okhrany nravstvennogo zdorov'ya naseleniya Rossiyskoy Federatsii. Dis. ... kand. yurid. nauk. Moscow, 2009, 184 p.

Kotok V.F. Opredmete sovetskogo gosudarstvennogo prava. Moscow, 1959. 93 p.

Kruss V.I. Kontseptsiya konstitutsionnogo pravopol'zovaniya: pravo na predprinimatel'skuyu deyatel'nost'. Dis. ... d-ra yurid. nauk. Moscow, 2004. 424 p.

Kutafin O.E. Predmet konstitutsionnogo prava. Moscow, 2001. 448 p.

Laskovaya I.A. Konstitutsionno-pravovye garantii ekonomicheskoy bezopasnosti Rossii: naprimere razvitiya elektroenergetiki na rubezhe XX-XXI vekov. Dis. ... kand. yurid. nauk. Moscow, 2010. 175 p.

Mokina T.V. Konstitutsionno-pravovye otnosheniya kak osobyy vid publichnykh pravootnosheniy. Obshchestvo i pravo. 2010. no. 5. pp. 58-60.

Nikitina I.F. Konstitutsionno-pravovye osnovy vysshego professionalnogo obrazovaniya v Rossiyskoy Federatsii. Dis. ... kand. yurid. nauk. Penza, 2005. 169 p.

Ob otkaze v prinyatii k rassmotreniyu zhaloby grazhdanki Belous Niny Ivanovny na narushenie ee konstitutsionnykh prav polozheniyami punkta 2 stat'i 14 i punkta 2 stat'i 26 Federal'nogo zakona «Ob obshchestvakh s ogranichennoy otvetstvennost'yu : opredelenie Konstitutsionnogo Suda RF ot 15.11.2007 no. 758-O-O. Dokument opublikovan ne byl, Konsul'tantPlyus [Elektronnyj resurs]. Spravochnaya pravovaya sistema.

Pogosyan N.D. Schetnaya palata Rossiyskoy Federatsii: konstitutsionno-pravovoy status. Dis.... d-ra yurid. nauk. Moscow, 1998. 393 p.

Romashov R.A. Konstitutsionno-pravovye otnosheniya: sub"ekt-ob"ektnye sostoyaniya i mezhsub"ektnye vzaimodeystviya. Evraziyskiy yuridicheskiy zhurnal. 2016, no. 3

Sovremennye problemy organizatsii publichnoy vlasti monografiya.

Titova E.V. Konstitutsionnye osnovy litsenzirovaniya otdelnykh vidov deyatelnosti v Rossiyskoy Federatsii. Dis. ... kand. yurid. nauk. Chelyabinsk, 2002, 198 p.

Tulyay A.N. Konstitutsionnye osnovy finansovoy deyatelnosti v Rossiys-koy Federatsii. Dis. . kand. yurid. nauk. Tomsk, 1999, 152 p.

Fisun Y.A. Gosudarstvenno-pravovye osnovy informatsionnoy bezopasnosti v organakh vnutrennikh del. Dis. ... kand. yurid. nauk. Moscow, 2001, 213 p.

Yusubov E.S. Respublika - sub'ekt Rossiyskoy Federatsii: konstitutsion-no-pravovoe issledovanie. Dis. . kand. yurid. nauk. Tomsk, 1997, 238 p.

The Constitutional Legal Relationship -Justification of Need of a Theoretical Research

Lungu E. V., 2018

An object of research is the scientific study of the constitutional legal relationship in the Russian Federation during the period since 1990 till present. As an object of a research scientific research, first of all, the dissertation researches prepared during the specified period acts. Such aspects of a subject as scientific study of legal relationship at a stage of emergence of the constitutional legal relationship (1990-1997), at a stage of formation of the constitutional legal relationship (1997-2008) and at the present stage in detail are considered by the author (2008-2017). Special attention is paid to works on questions of the theory of constitutional right. The methodology of scientific research is made by methods of the analysis of scientific literature, jurisprudence and also methods of induction and deduction. The main conclusions of the conducted research are: first, the constitutional legal relationship actually remain unexplored modern constitutional and legal science; secondly, the theoretical basis of the constitutional legal relationship is made by the works of the Soviet scientists devoted to state legal relations; thirdly, modern ideas of the constitutional legal relationship are sufficiently fragmentary and contradictory. A special contribution of the author to a research of a subject is the analysis of the existing scientific works in the field of the constitutional legal relationship from the moment of emergence and till present. The novelty of a research consists in allocation of features of each chronological investigation phase of the constitutional legal relationship.

Key words: constitutional legal relationship, state legal relations, legal relationship, subject of constitutional law, constitutional law, state law, Constitution of the Russian Federation, constitutional norms, Constitutional court of the Russian Federation, complex legal relationship.