Иностранные агенты требуют свободы слова

Как стало известно "Ъ", в Европейский суд по правам человека (ЕСПЧ) подана новая жалоба на закон об НКО. На этот раз в Страсбург обратились представители организации "Фриинформ", которой принадлежит в том числе новостной агрегатор Besttoday. Минюст ранее признал организацию иностранным агентом за участие в онлайн-проекте "Правда Беслана" и за то, что на сайте Besttoday публикуются критические высказывания в адрес органов власти. Заявители считают это посягательством на свободу слова.

Некоммерческая организация (НКО) "Центр информации "Фриинформ"" внесена в реестр иностранных агентов 22 июня текущего года. Как сообщали в Минюсте, процедура была выполнена принудительно, поскольку НКО отказывалась делать это добровольно. Ранее в связи с отказом организации был присужден штраф 300 тыс. руб. за нарушение закона об НКО. В Минюсте считают, что факты, выявленные при проверке "Фриинформа", "соответствуют признакам иностранного агента".

Во-первых, организация имеет иностранное финансирование: до последнего времени НКО получала гранты от американского Фонда поддержки демократии (NED), который ранее был признан нежелательной организацией в РФ. Во-вторых, в работе "Фриинформа" обнаружены признаки политической деятельности. Эта НКО среди прочего администрирует два онлайн-ресурса. Один из них — Besttoday.ru, по сути, новостной агрегатор, где публикуются популярные статьи из СМИ, блогов и т. д. В Минюсте сочли, что на сайте преобладают тексты, "содержащие критику органов власти". В частности, внимание проверяющих привлекла перепечатанная ресурсом статья Алексея Навального, критиковавшего отказ российских властей ратифицировать ст. 20 Конвенции ООН против коррупции, а также блогера Антона Носика, который критиковал политику президента Владимира Путина.

Еще одна претензия Минюста касалась сайта Pomnibeslan.ru, который существует в рамках проекта "Правда Беслана". На нем публиковались материалы, касающиеся расследования захвата бесланской школы боевиками, критики действий силовиков и т. д. В одной из статей сообщалось, что если бы силовики не пошли на штурм школы, то многочисленных жертв удалось бы избежать. Также, отмечали в Минюсте, политический характер деятельности "Фриинформа" подтверждал и тот факт, что в 2004 году организация издавала буклеты и брошюры "Правда Беслана", в которых вина за гибель заложников также возлагалась на представителей антитеррористического штаба.

В НКО с этими доводами не согласны и считают, что Минюст нарушил сразу несколько статей Европейской конвенции о правах человека. Как говорится в жалобе в ЕСПЧ (имеется в распоряжении "Ъ"), помимо того что НКО фактически была наказана дважды — штрафом и принудительным включением в реестр, власти РФ нарушили еще и право ее сотрудников на свободу выражения мнения. "Названные сайты фактически отвечают критериям, предъявляемым к СМИ. Это полноценные информационные порталы с немалой посещаемостью",— говорится в документе. При этом, отмечают истцы, для донесения важной для общества информации сайт необязательно должен быть зарегистрирован в качестве СМИ: "Обсуждение борьбы с коррупцией и установление истинных причин гибели заложников в Беслане является крайне важным в демократическом обществе".

По словам юриста Ильнура Шарапова, представляющего интересы НКО в Страсбурге, жалоба пока не коммуницирована, но шансы на это велики. "Есть важный момент: многие НКО уже не раз обращали внимание ЕСПЧ на то, что термин "иностранный агент" — это, по сути, дискриминация. Надеемся, в Страсбурге обратят на это внимание",— отмечает господин Шарапов.