Под честную поправку

Петербургский парламент вчера, 27 октября, рассмотрел проект бюджета на 2022 год и плановый период 2023–2024 годов. Его представил губернатор, после чего документ был принят большинством голосов. Оппозиция высказала ряд претензий: например, ее не устроила непрозрачность некоторых статей расходов и недостаток субсидий определенным сферам. Однако депутаты сошлись на том, что противоречия нужно решать во втором чтении (когда подаются поправки). В итоге против проекта выступил лишь один парламентарий — Михаил Амосов из «Справедливой России».

По словам губернатора Петербурга Александра Беглова, доходы бюджета города превысят планку в 1 трлн рублей в 2024 году

Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ

Презентовать проект бюджета на следующий 2022 год и плановый период вышел к трибуне губернатор Александр Беглов. Начал он с цифр: доходы Петербурга в 2022 году составят 874,3 млрд рублей (рост на 12% по сравнению с фактическим показателем 2021 года), в 2023 году — 960,2 млрд рублей, в 2024 году превысят 1 трлн рублей. Этот триллион к 2024 году был одним из пунктов предвыборной программы губернатора. Подробнее о финансовых показателях закона о бюджете “Ъ” писал на прошлой неделе (см. “Ъ” от 22.10.21).

Градоначальник рассказал о ключевых моментах, например о ликвидации очереди льготников за жильем — это должно произойти уже в следующем году. А к 2024 году должен исчезнуть дефицит школ и детских садов.

Парламентская оппозиция, за исключением справедливоросса Михаила Амосова, не стала препятствовать принятию бюджета в первом чтении. Однако с прицелом на будущее обозначила не устраивающие ее статьи и пообещала голосовать против, если поправки не будут приняты.

Так как выступления были предусмотрены в режиме «одна фракция — один трибун», они заняли не более получаса. Первым вышел коммунист Роман Кононенко, который потребовал поддержки малого и среднего бизнеса.

Яблочник Борис Вишневский вспомнил давно тревожащую его тему концессионного соглашения по «СКА Арене», в рамках которого был снесен СКК (при сносе погиб рабочий), а город выплатит концессионерам 10 млрд рублей в 2022 году. Он считает, что договор непрозрачен. Того же мнения он и о резервном фонде правительства. «Комитет финансов привычно отмахивается от любой критики, и сквозь губу отвечает на вопросы, будучи совершенно уверен, что большинство депутатов проголосует "за", не вдаваясь в подробности — как же можно не поддержать то, что вносит губернатор»,— сказал парламентарий. Он заявил, что фракция воздержится от голосования.

«Новые люди» в лице главы фракции Дмитрия Павлова задали вопрос о своих депутатских возможностях, явно подводящий к так называемой депутатской поправке (правило, по которому от 1% до 2% бюджета распределяются между депутатами на финансирование приоритетных, с их точки зрения, проектов в их избирательных округах, причем отчетности и голосования по поправке не предусмотрено.— “Ъ”). «Это народные деньги, не должно быть каких-то лоббирований. У кого-то это лучше получается, у кого-то хуже. Около 10 млрд рублей ежегодно, которые распределялись депутатами, они, давайте честно говорить, распределялись неравномерно»,— согласился губернатор, подчеркнув, что «Яблоку» или, например, коммунистам, эти деньги не доставались вообще. Спикер Александр Бельский также поддержал идею отменить депутатскую поправку.

От «Справедливой России» выступила глава фракции и вице-спикер Марина Шишкина. Она указала, что слишком много средств выделяется на частный трамвай «Чижик», а при этом развитие промышленности в городе финансируется недостаточно.

Бюджет приняли за основу при 43 голосах «за», одном «против» и пятерых воздержавшихся. На внесение поправок народным избранникам дается неделя.