Премьер переместил "правую руку" в Белый дом

В преддверии "больших" назначений в Белом доме (см. стр. 1) премьер Виктор Зубков обзаводится собственным аппаратом. Вчера руководителем секретариата правительства назначен Юрий Чиханчин. На считающуюся технической должность впервые назначен не профессиональный бюрократ. Новый глава секретариата премьера полтора десятка лет прослужил в органах госбезопасности, возглавлял департамент в Минфине, а с 2002 года был заместителем главы Росфинмониторинга, замещая господина Зубкова на время его отсутствия на службе.

Вчера произошла первая значимая отставка в аппарате правительства. Юрий Чиханчин в Белом доме уже принимал дела у Михаила Синелина, руководителя секретариата премьер-министра. Он вчера был недоступен для комментариев. Секретариаты премьера и его заместителей наряду с департаментами правительства являются подразделениями аппарата Белого дома. Секретариат готовит для премьера аналитические и справочные материалы к заседаниям правительства, организует совещания под его председательством, регулирует поток корреспонденции и представляет ему на подпись проекты поручений. Еще одна функция — взаимодействие с министерствами, службами и агентствами, подчиненными непосредственно премьер-министру (Федеральная таможенная служба, Росстат, Федеральная служба по финансовым рынкам и др.).

Несмотря на возможность прямого доступа к премьеру, должность руководителя секретариата во многом техническая и вряд ли может считаться значительным повышением по сравнению с прежним местом работы Юрия Чиханчина. В Росфинмониторинге он работал практически со дня его основания и курировал ключевые подразделения службы: управления финансовых расследований и по противодействию финансирования терроризма. Как пояснили Ъ в Росфинмониторинге, именно Юрий Чиханчин в отсутствие Виктора Зубкова чаще всего исполнял обязанности главы финразведки.

Юрию Чиханчину, ставшему вчера главным координатором работы премьера, 56 лет. По окончании Сибирского технологического института с 1978 по 1994 год служил в органах госбезопасности. После 16 лет службы он стал главой управления валютного контроля красноярского подразделения Федеральной службы по валютному и экспортному контролю. В 2000 году Юрий Чиханчин перебрался в Москву — в кресло руководителя департамента валютного контроля Минфина РФ. В этой должности он проработал до 2002 года, когда был приглашен Виктором Зубковым в созданный указом президента комитет финансового мониторинга — на должность первого зама. После переименования комитета в Федеральную службу по финансовому мониторингу (Росфинмониторинг) в 2004 году остался в должности замруководителя.

Многолетний контроль за финансовыми расследованиями службы (их только в 2006 в году было проведено более 4 тыс.) сделал Юрия Чиханчина одним из самых осведомленных чиновников — ежедневно в Росфинмониторинг поступает порядка 35 тыс. сообщений о финансовых операциях внутри России и за рубежом. Должность господина Чиханчина предусматривала постоянные и тесные контакты с финразведками других стран, а также с российскими правоохранительными органами. Наконец, об уровне профессиональной подготовки господина Чиханчина говорит его руководство департаментом валютного регулирования Минфина в 2000-2002 годах — при его непосредственном участии готовился вступивший в силу в 2003 году закон "О валютном регулировании и валютном контроле", либерализовавший внешнюю торговлю и инвестиционную деятельность.

Возможно, уход Юрия Чиханчина на новую должность напрямую связан с назначением, состоявшимся позавчера,— приказом Виктора Зубкова временно исполняющим обязанности главы Росфинмониторинга назначен Олег Марков. В отличие от Юрия Чиханчина он пришел в финансовую разведку на должность замруководителя службы лишь в марте 2007 года. Однако до этого новый временный глава службы работал первым заместителем руководителя президентского протокола, а в начале 90-х — в комитете по внешним связям мэрии Санкт-Петербурга под руководством Владимира Путина, как и сам господин Зубков. Тогда как господин Чиханчин — человек из окружения нового премьер-министра, а не президента.