Новый административный режим в России

Новый административный режим в России
       Принятый Кодекс об административных правонарушениях (КоАП) содержит достаточно много новых норм. Правонарушители, по новому КоАПу, заметно помолодеют: ответственность за административные правонарушения будет наступать с 16 лет, а не с 18, как по старому кодексу.
       В новом КоАПе предусмотрена ответственность юридических лиц за административные правонарушения. Для физических лиц введена новая форма ответственности — дисквалификация, т. е. лишение права занимать руководящие должности в исполнительном органе управления юридического лица, входить в совет директоров, осуществлять предпринимательскую деятельность или исполнять функции арбитражного управляющего. В то же время размер штрафов в ряде случаев значительно снижен; теперь он кратен 80 руб. и не будет привязан к минимальному размеру оплаты труда.
       Госдума пошла навстречу пожеланиям автомобилистов, прямо запретив применение блокираторов, принудительную эвакуацию, удержание на автостоянках, снятие номеров или применение других принудительных мер, не предусмотренных федеральным законодательством. Более того, за эти действия должностных лиц законодатели ввели штраф до 1600 руб. с конфискацией орудий и средств блокировки и принудительной эвакуации.
       Новой КоАП должен порадовать и потребителей. Вводится специальная ответственность за нарушение прав потребителей, не содержащее при этом признаков обмана. Например, теперь отсутствие на упаковке указания о наличии в составе товара генетически измененных продуктов будет караться штрафом до 8 тыс. руб., а включение в договор условий, ущемляющих права потребителей,— до 16 тыс. руб.
       Новый кодекс предусмотрел ответственность за часто встречающиеся нарушения при банкротстве. Теперь за неправомерные действия руководителю и арбитражному управляющему грозит дисквалификация или крупный штраф. Дисквалификация ждет и руководителей, которые используют полномочия по управлению организацией вопреки ее интересам или совершают сделки, выходящие за пределы их полномочий.
       Кодекс значительно усложняет жизнь иностранным гражданам и лицам без гражданства, в том числе из стран бывшего СССР. Теперь за отсутствие регистрации, визы или вида на жительство их будут выдворять за пределы России. Работодателей, привлекающих гастарбайтеров из СНГ без соответствующего разрешения, будут штрафовать. Резко, до 80 руб. (почти в десять раз), вырос штраф за проживание граждан России без регистрации. При этом регистрация, например, в Москве до сих пор носит разрешительный порядок и существенно затруднена тем, что московское правительство нарушает постановления Конституционного суда, признающие неконституционными ограничения или отказ в регистрации.
       
       МАКСИМ Ъ-ЧЕРНИГОВСКИЙ, юрист ИД "Коммерсантъ"