Перспективы развития сельской кооперации в Орловской области

УДК 334.735

ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ СЕЛЬСКОЙ КООПЕРАЦИИ В ОРЛОВСКОЙ ОБЛАСТИ

PROSPECTS OF DEVELOPMENT OF RURAL COOPERATION IN THE OREL REGION

Н.И. Прока, доктор экономических наук, профессор

N.I. Proka, Doctor of Economics, professor

В.И. Савкин, доктор экономических наук, доцент

V.I. Savkin, Doctor of Economics, associate professor

А.А. Полухин, кандидат экономических наук, доцент

A.A. Polukhin, Candidate of Economic Sciences, associate professor

Т.М. Кузнецова, кандидат экономических наук, доцент

T.M. Kuznetsova, Candidate of Economic Sciences, associate professor

Орловский государственный аграрный университет

Orel State Agrarian University

Е.С. Суровцева, кандидат экономических наук, доцент

E.S. Surovtseva, Candidate of Economic Sciences, associate professor

Управление сельского хозяйства Орловской области

Department of Agriculture of the Orel region

Показаны исторические тенденции развития сельской кооперации и приводятся сдерживающие факторы ее развития. Проведен анализ состояния потребительской кооперации в Орловской области и сформулированы направления ее развития.

Historical tendencies of development of rural cooperation are shown and limiting factors of its development are given. The analysis of a condition of consumer cooperation in the Orel region is carried out and the directions of its development are formulated.

Ключевые слова: сельская кооперация, потребительская кооперация, аграрный сектор экономики. Keywords: rural cooperation, consumer cooperation, agrarian sector of economy.

Публикация подготовлена по теме №11 «Совершенствование механизмов кооперации малых форм хозяйствования в сельской местности Орловской области» в рамках гранта на проведение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ выделенного Департаментом сельского хозяйства Орловской области._

ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

История сельской кооперации в её современном понимании берёт своё начало в XIX веке, когда широкие массы крестьянства искали наиболее выгодные способы взаимодействия с другими секторами общественного производства и народного хозяйства. Именно в это время можно отметить появление первых кредитных, а затем и других кооперативов (по сбыту продукции, использованию техники, приобретению материалов, страхованию и т.д.). Показательным является то, что организационные модели многоуровневых сельскохозяйственных коопера-

тивов, основанные в странах Европы в XIX веке, успешно действуют по настоящее время.

Российская Империя, а затем и Советский Союз (период НЭПа) были одними из признанных в мире лидеров кооперативного движения, как в силу имевшихся в тот период научных разработок, так и по масштабу деятельности кооперативных формирований. По мере осуществления практических шагов в деле кооперативного строительства была создана теория кооперирования на селе, во второй половине двадцатых годов увенчавшаяся фундаментальными работами выдающегося

ученого-экономиста, теоретика и практика Александра Васильевича Чаянова [1].

В сегодняшней экономики кооперация позволяет своим участникам обеспечить конкурентоспособность на рынках товаров и услуг; более полно использовать достижения научно-технического прогресса, современных технологий, доступ к банковским и иным услугам; существенно повысить уровень доходов сельскохозяйственных товаропроизводителей как за счет более эффективной деятельности, так и устранения из-

Вместе с позитивными тенденции развития кооперации на селе существуют и проблемы которые необходимо решать не только органам власти, но и самим сельским жителям.

Основными сдерживающими факторами образования и деятельности кооперативов на селе в Российской Федерации на сегодня являются:

- отсутствие или недостаточность экономических, идеологических, информационных и политических условий и поддержки формирования системы сельскохозяйственной кооперации;

- недостаточная доходность сельскохозяйственного производства и, в связи с этим, отсутствие у сельхозтоваропроизводителей средств для создания и развития кооперативной системы; трудности в получении кредита и высокие ставки по кредитам;

- недооценка федеральными, региональными и другими ветвями власти преимуществ и необходимости развития сельскохозяйственной кооперации; самоустранение в большинстве регионов и районов органов исполнительной и представительной власти от проблем развития сельскохозяйственной кооперации;

- разрозненность сельских товаропроизводителей и имеющихся сельскохозяйственных кооперативов, отсутствие единого объединяющего центра;

- недостаточность научных разработок по различным направлениям развития сельскохозяйственной кооперации в конкретных, характерных для сегодняшнего состояния сельского хозяйства России;

- отсутствие лидеров кооперативного движения и высококвалифицированных кадров сельскохозяйственной кооперации;

- возросшая конкуренция со стороны крупных акционерных компаний, специализирующихся на перевозках, хранении, переработке и продаже импортной сельхозпродукции.

- неразвитость системы специального кооперативного образования:

- несовершенство кооперативного законодательства;

лишних посредников, влияния на ценовые отношения на рынке; формировать активную поведенческую позицию участников кооперации, которые, являясь собственниками средств производства и произведенной продукции (услуг), имеют большую возможность для самоорганизации и участия в управлении хозяйственной деятельностью; за счет формирования кооперативных объединений на всех уровнях управления, отражать интересы своих членов, влиять на аграрную политику государства.

- отсутствие достоверной официальной информации о состоянии сельскохозяйственной кооперации;

- менталитет граждан, не способствующий развитию коллективных форм хозяйствования (после распада СССР граждане стремятся к накоплению частного капитала и неохотно идут на его совместное использование в связи с недоверием. А коллективные формы подразумевают доверительное управление капиталом).

Орловская область была во все времена одним из активных инициаторов аграрных преобразований, в том числе и в развитии новых форм поддержки малых форм хозяйствования и сельской кооперации.

Потенциал региона по развитию кооперации малых форм хозяйствования определяется тем, что в Орловской области по состоянию на 1 декабря 2012 года численность К(Ф)Х и ЛПХ, составляет соответственно более 1341 и 109 000 хозяйств, доля которых в общем объеме производства продукции сельского хозяйства составляет около 15%.

Вместе с тем, членами ревизионного союза являются 40 сельскохозяйственных кооперативов (10 сельскохозяйственных производственных кооперативов, 26 сельскохозяйственных потребительских кооперативов; 4 сельскохозяйственных кредитных потребительских кооператива). В настоящее время членами зарегистрированных кооперативов в сельской местности Орловской области являются 748 КФХ и ЛПХ.

Сельскохозяйственная потребительская кооперация является одним из наиболее распространенных форм взаимодействия малых форм хозяйствования, с целью удовлетворения социальных и производственных потребностей. В Орловской области, по данным на начало 2013 года функционировало 36 сельскохозяйственных потребительских кооперативов различной направленности деятельности. Отметим, что за период с 2011 по 2012 год количество потребительских кооперативов сократилось на 9 единиц, что произошло посредством закрытия неэффективно работающих.

Таблица 1 - Количество сельских кооперативов на 01 января 2012 г. по РФ [1,2]

№ п/п Зарегистрировано кооперативов

Форма кооперации единиц в т.ч. работающих

1 СПК (на 01.01.2011 г.) 12190 7588 / 62

2 СПКК 1757 1218 / 69

3 СПоК 4883 3398 / 70

4 Потребительские общества 3100 2852/ 92

Основные показатели деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Орловской

области представлены в таблице 2.

Таблица 2 - Основные показатели деятельности сельскохозяйственных потребительских кооперативов в Орловской области [3]

Показатели 2011 г. 2012 г. 2012 г. в % к 2011 г.

Количество действующих сельскохозяйственных потребительских кооперативов, ед. 45 36 80,0

Наличие основных средств, тыс. руб. 108351 98133 90,6

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, тыс. руб. 256210 290789 113,5

Общий объем внешних заимствований, тыс. руб. 314798 273342 86,8

из них

кредиты банков 110248 28428 25,8

займы полученные в кредитных потребительских кооперативах 1641 1595 97,2

Отметим, что сокращение количества сельскохозяйственных потребительских кооперативов повлекло за собой сокращение их суммарного паевого фонда на 20%, с 28464 тысяч рублей до 22859 тысяч рублей. В тоже время численность членов кооперативов за 2011 -2012 годы возросла на 0,5%, что произошло в основном за счет роста численности членов кредитных кооперативов.

Важных фактором, характеризующим развитие сельской потребительской кооперации является снижение стоимости основных средств на 10% на фоне роста объема отгрузки продукции

Таблица 3 - Оценка объема привлечения внешних заимствований сельскохозяйственными

потребительскими перерабатывающими кооперативами Орловской области [3]

Показатели 2011 г. 2012 г. 2012 г. в % к 2011 г.

Общий объем внешних заимствований, тыс. руб. 92850 8240 8,9

из них

кредиты банков 90968 6939 7,6

займы полученные в кредитных потребительских кооперативах 720 900 125,0

Структура членов сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих кооперативов Орловской области представлена на рисунке 1.

Рисунок 1 - Структура членов сельскохозяйственных потребительских перерабатывающих кооперативов Орловской области [3]

Современные условия хозяйствования диктуют

необходимость самому предприятию заниматься процессом розничного сбыта своей продукции.

Для создания снабженческо-сбытового кооператива необходимо соблюдение нескольких условий.

Во-первых, географическая близость потенциальных участников. Это сократит не только транспортные расходы по сообщению между членами, но и упростит и удешевит информативное сообщение между ними. Также большим плюсом будет снижение транспортных расходов по внутреннему перемещению готовой продукции и сырья. Географическая компактность кооператива позволит сократить расходы.

Во-вторых, экономическая независимость всех участников кооператива. Это условие должно соблюдаться с двух точек зрения. Каждый участник кооператива должен быть экономически независим и самостоятелен (не являться уже структурным подразделением и не базировать свою деятельность на заёмном капитале). Исключение может быть дано только для долгосрочных инвесторов или лизинговых компаний.

Таблица 4 - Показатели развития сельскохозяйственных снабженческо-сбытовых _потребительских кооперативов [3]_

Показатели 2011 г. 2012 г. 2012г. в % к 2011г.

Количество действующих сельскохозяйственных потребительских кооперативов, ед. 15 12 80,0

Суммарный паевой фонд, тыс. руб. 679 1323 194,8

Взносы ассоциированных членов, тыс. руб. 574 585 101,9

Взносы в ревизионный союз, тыс. руб. 84 47 56,0

Взносы в кооперативы последующего уровня, тыс. руб. 5 5 100,0

Резервный фонд, тыс. руб. 13 631 В 48 раз

Численность членов, ед. 128 113 88,3

в том числе

граждане ведущие ЛПХ 84 77 91,7

ИП 2 2 100,0

главы КФХ 14 2 14,3

КФХ 1 2 200,0

юридические лица 27 30 111,1

сельскохозяйственные потребительские кооперативы 4 1 25,0

Наличие ОС, тыс. руб. 15968 14462 90,6

Отгружено товаров собственного производства, выполнено работ и услуг собственными силами, тыс. руб. 21798 2966 13,6

Выручка от продажи товаров(работ, услуг) от несельскохозяйственной деятельности, тыс. руб. 39921 32145 80,5

Общий объем внешних заимствований, тыс. руб. 2843 1278 45,0

из них

кредиты банков 892 360 40,4

займы полученные в кредитных потребительских кооперативах 500 0 0,0

В современных условиях практика показала, что лишь сельскохозяйственные производители реализующие свою продукцию непосредственно потребителю имеют стабильный и высокий доход от своей деятельности. На наш взгляд необходимо уменьшить количество звеньев в «цепочке» движения сельскохозяйственной продукции от поля (фермы) до конечного потребителя. Отсюда можно говорить о необходимости развития с целью повышения эффективности деятельности субъектов малого бизнеса на селе перерабатывающей отрасли. Целесообразно создание перерабатывающих кооперативов, пайщиками которого будут являться КФХ и ЛПХ с товарными объемами производства.

Также стоит отметить, что достаточно большое количество крестьянских (фермерских) хозяйств в Орловской области являясь весьма мобильными и быстро реагирующими на тенденции рынка, не имеют достаточное количество ресурсов для реализации программы по переработке своей продукции и доведения её до розничного потребителя, поэтому создавая перерабатывающие потребительские кооперативы

можно решить вопрос повышения ликвидности продукции и повышения эффективности продаж.

Литература:

1. Савкин В.И., Полухин А.А., Сафронов И.В. Кооперация на селе: воспоминание о будущем. Аграрная Россия. №4. 2013. С. 26-34.

2. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/ rosstat_main/rosstat/ru/statistics/enterprise/ economy/

3. URL: http://orel.gks.ru/wps/wcm/ con-nect/rosstat_ts/orel/ru/statistics/enterprises /

Literature:

1. Savkin V. I, Poluhin A. A., Safronov I. V. Cooperation in the village: the memory of the future. The agrarian Russia. Number 4. 2013. Pp. 26-34.

2. URL: http://www.gks.ru/wps/wcm/connect/ rosstat_main / rosstat / ru / statistics / enterprise / economy /

3. URL: http://orel.gks.ru/wps/wcm/ con-nect/rosstat_ts/orel/ru/statistics/enterprises /

Прока Н.И. - e-mail: niproka@mail.ru Савкин В.И. - e-mail: v.i.savkin@mail.ru Полухин А.А. - e-mail: polukhinogac@yandex.ru Кузнецова Т.М. - e-mail: ktm@mail.ru Суровцева Е.С. - e-mail: gp@gras.oryol.ru_

Статья поступила в редакцию 16.05.2013 г.