НА ПУТИ К ОПТИМАЛЬНОЙ СТРУКТУРЕ СУДЕБНОЙ СИСТЕМЫ: РЕЦЕНЗИЯ НА КНИГУ В.М. БОЛЬШАКОВОЙ "ДИНАМИКА СУДЕБНЫХ ПРЕОБРАЗОВАНИЙ В РОССИИ ВО ВТОРОЙ ПОЛОВИНЕ XIX - НАЧАЛЕ XXI ВЕКА (ИСТОРИКО-ПРАВОВОЕ ИССЛЕДОВАНИЕ)"

Юридические исследования

Правильная ссылка на статью:

Исаев В.И. — На пути к оптимальной структуре судебной системы: Рецензия на книгу В.М. Большаковой ««Динамика судебных преобразований в России во второй половине XIX - начале XXI века (историко-правовое исследование)» // Юридические исследования. - 2021. - № 11. DOI: 10.25136/2409-7136.2021.11.36907 URL: https;//nbpublish.com'library_read_article.php?id=36907

На пути к оптимальной структуре судебной системы: Рецензия на книгу В.М. Большаковой «Динамика судебных преобразований в России во второй половине XIX - начале XXI века (историко-правовое исследование)»

Исаев Виктор Иванович

доктор исторических наук

профессор, почетный работник высшего профессионального образования РФ, Заведующий сектором истории социально-экономического развития, ФГБУН «Институт истории Сибирского отделения

Российской академии наук»

630090, Россия, Новосибирская область, г. Новосибирск, ул. Академика Николаева, 8

И zvvevngsud@mail.ru

Статья из рубрики "Рецензии монографий"

DOI:

10.25136/2409-7136.2021.11.36907

Дата направления статьи в редакцию:

20-11-2021

Аннотация: Предметом исследования в настоящей статье является рецензирование монографии Большаковой Валентины Михайловны на тему «Динамика судебных преобразований в России во второй половине XIX - начале XXI века (историко-правовое исследование)», изданной в 2021 году. На основании изучения рецензируемой книги, автор положительно отмечает своевременность, актуальность, структуру и основные научные результаты монографии, а также выделяет, что данная работа является важным этапом в разработке теоретико-методологических основ совершенствования современного судоустройства в Российской Федерации. Метод, методология исследования: Рецензирование монографии «Динамика судебных преобразований в России во второй половине XIX - начале XXI века (историко-правовое исследование)» осуществлялось на основании применения формально-юридического, сравнительно-правового и системного методов исследования. Основные выводы: Проведенный рецензентом анализ, позволяет оценить монографию Большаковой В.М. как фундаментальное исследование отечественного судоустройства за более чем вековой период. В книге закладывается новое научное направление в истории государства и права - исследование динамики преобразований

государственных органов в отдельной стране за длительный исторический период. Данное направление предполагает комплексный анализ не только динамики судебных преобразований в целом, но и их причин, проблем реализации, результатов, изучение судебного законодательства, принципов организации судебной системы, её элементов, эволюции отдельных институтов, а также проведение периодизации. Впервые в научной литературе в контексте изучения динамики российских судебных преобразований проведен анализ мирового суда, суда присяжных, судебных приставов, апелляции с использованием методологии хронодискретного моногеографического сравнительного правоведения.

Ключевые слова: судебные преобразования, судебные реформы, судебная система, судоустройство, судебная власть, классический хронодискретный институт,

неклассический хронодискретный институт, мировые суды, суды общей юрисдикции, судебные приставы

Введение. Понимание реального бытия и функционирования, а также нормативного правового регулирования деятельности судебных органов Российской Федерации в её истории невозможно без анализа эволюции структуры судебной системы во второй половине XIX -начале XXI века. Поскольку предпосылки и основания функционирующей

ныне судебной системы сложились именно в указанный исторический период

В 2021 году в издательстве ФГБОУ ВО «Тамбовский государственный университет имени Г.Р. Державина» вышла в свет монография доцента кафедры конституционного и административного права ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации», кандидата юридических наук, доцента, адвоката Нижегородской областной коллегии адвокатов Большаковой Валентины Михайловны на тему «Динамика судебных преобразований в России во второй половине XIX - начале XXI века (историко-правовое исследование)»

Данная монография посвящена актуальному и современному направлению в теоретико-правовых науках, которое до сих пор было лишь частично освещено в историко-правовых исследованиях. Особо стоит отметить, что монография вышла в свет под научной редакцией известного специалиста в области историко-правовых исследований, доктора юридических наук, кандидата исторических наук, почетного работника высшего профессионального образования Российской Федерации Алексея Андреевича Демичева. Мне выпала сложная и почетная задача при рецензировании изучать и обобщать представления о данном фундаментальном исследовании, охватывающем более чем вековую историю отечественной судебной системы, в её динамическом и структурном развитии. Ниже привожу основные положения указанной рецензии.

Основная часть. Цель монографии состоит в выявлении «сквозной» динамики российских судебных преобразований в дореволюционный, советский и современный периоды, включая революционные и эволюционные изменения внутри каждого периода.

Для достижения поставленной цели в монографии решался комплекс взаимосвязанных задач: на основе анализа историографии судебных преобразований в России во второй половине XIX - начале XXI в. выявить неисследованные или малоисследованные аспекты динамики судебных преобразований в изучаемый период; охарактеризовать источниковую основу исследования; сформулировать периодизацию истории судебных преобразований в России второй половины XIX - начала XXI в.; установить причины и

выделить проблемные аспекты судебных преобразований в Российской империи, РСФСР и Российской Федерации; выявить сопоставимые проблемы в судебных преобразованиях второй половины XIX - начала ХХ в. и конца ХХ - начала XXI в.; проанализировать советские судебные преобразования как специфический этап изменений в сфере динамики судоустройства и судопроизводства; охарактеризовать динамику развития принципов организации судебной системы в Российской империи, РСФСР и Российской Федерации; определить место несменяемости и независимости судей в системе принципов организации российской судебной системы; выявить тенденции развития российской судебной системы во второй половине XIX - начале ХХ! в.; провести сравнительный анализ институтов мировых судей, присяжных заседателей, судебных приставов, апелляции с позиции методологии хронодискретного моногеографического сравнительного правоведения; охарактеризовать динамику развития институтов прокуратуры и адвокатуры в России во второй половине XIX - начале ХХI в.; на основе изучения российского исторического опыта судебных преобразований сформулировать практические рекомендации по совершенствованию действующего российского законодательства.

Автору удалось достичь цели и полностью решить исследовательские задачи. В монографии на основе анализа законодательства и исторических источников проводится комплексное исследование судебных преобразований в России во второй половине XIX - начале XXI века. Выявляется «сквозная» динамика российских судебных преобразований в дореволюционный, советский и современный период, включая революционные и эволюционные изменения внутри каждого периода. Предлагается авторская периодизация истории судебных преобразований в России. Выявляются причины, сущность и проблемные аспекты судебных преобразований. Применяя методологию хронодискретного моногеографического сравнительного правоведения, анализируются судебные российские институты, и предлагается ряд рекомендаций по совершенствованию законодательства. Как отмечает автор, книга адресована профессорско-преподавательскому составу, аспирантам и студентам юридических и исторических факультетов образовательных организаций высшего образования, а также читателям, интересующимся проблемами отечественной истории государства и права, судебной власти и судебной системы.

Впервые в научной литературе в контексте изучения динамики российских судебных преобразований проведен анализ мирового суда, суда присяжных, судебных приставов, апелляции с использованием методологии хронодискретного моногеографического сравнительного правоведения.

Новизна работы заключается, в том числе, и в выработке на основе изучения исторического опыта судебных преобразований в России практических рекомендаций по совершенствованию действующего российского законодательства в сфере судоустройства и судопроизводства.

Авторский текст неплохо структурирован и логично подан. В нем весьма наглядно осуществляется реализация методов движения от абстрактного к конкретному. Также автором проводится анализ от общего к частному, что позволяет сделать точные и закономерные выводы.

Основная часть монографии представлена пятью главами, в которых изучаются: теоретико-методологические основы исследования динамики судебных преобразований в России во второй половине XIX - начале XXI века; причины и проблемные аспекты судебных преобразований в России во второй половине XIX - начале XXI века;

тенденции развития судебной системы России во второй половине XIX - начале XXI века; эволюция институтов прокуратуры и адвокатуры в России во второй половине XIX -начале XXI века; сравнительно-правовой анализ российских судебных институтов во второй половине XIX - начале XXI века. Подобная структура и изучаемые в ней аспекты, позволяют читателю сформировать полное и объективное представление о судебных преобразованиях в рассматриваемом периоде времени.

В монографии закладывается новое научное направление в истории государства и права - исследование динамики судебных преобразований в отдельном государстве за длительный исторический период. Данное направление предполагает комплексный анализ не только динамики судебных преобразований в целом, но и их причин, проблем реализации, результатов, изучение судебного законодательства, принципов организации судебной системы, её элементов, эволюции отдельных институтов, а также проведение периодизации.

В работе в рамках развития названного научного направления впервые в юридической науке проведено комплексное «сквозное» исследование динамики судебных преобразований в Российской империи, РСФСР и Российской Федерации во второй половине XIX - начале XXI в. Автором выявлены закономерности развития отечественной судебной системы и предложена оригинальная периодизация истории судебных преобразований.

Комплексное исследование динамики судебных преобразований в России в разные исторические периоды ведет не только к приращению теоретических знаний, но и способствует выработке практических рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства, исходя из сравнительного анализа исторического опыта и современности.

Привлекает внимание произведенная автором интерпретация понятий «судебная реформа» и «судебные преобразования», а также проведенная периодизация судебных преобразований и сравнение судебных структур на различных этапах развития общества. Важным является выявление сущности судебных реформ, их причин и последствий, взаимного диалектического перехода от одних судебных преобразований к другим.

Автор справедливо отмечает, что российская судебная система являлась во все периоды динамичной. В ее развитии сочетались эволюционные и революционные, радикальные моменты. В переломные эпохи судебная система радикально менялась. Тогда происходил отказ от прежнего судоустройства и формировалась новая судебная система. Такая ситуация складывалась трижды: 1) в 1864 г., когда судебная система был изменена резко и одномоментно; 2) в 1917-1922 гг., когда переход к новой судебной системе был не менее радикальным, но не являлся одномоментным и 3) с 1991 г. по 2018 гг., когда судебная система находилась в стадии перманентного реформирования. Для каждого следующего этапа было характерно определенное отрицание предшествующего опыта. Однако в современный период законодатель обратился к отечественному историческому опыту, что привело к возрождению института мировых судей, суда присяжных заседателей и пр. Внутри каждого исторического периода изменения носили плавный эволюционный характер, который определялся потребностями государства и общества в конкретно-исторический период, а также господствующей идеологией.

Оригинальным и обоснованным является авторский взгляд на пять крупных сопоставимых проблем, характерных для судебной реформы 1864 г. в Российской

империи и судебной реформы конца ХХ - начала XXI в. в Российской Федерации.

Источниковая основа исследованияподробно анализируется во втором параграфе первой главы монографии. Ее составляет комплекс опубликованных и неопубликованных (архивных) источников. В основе работы лежит около ста шестидесяти нормативных правовых актов, регламентировавших в изучаемые исторические периоды судебную сферу жизни общества. Кроме того, исследование опирается на другие опубликованные источники (более тридцати пяти наименований): делопроизводственные документы (в первую очередь, отчеты по Государственному совету, отчеты Министерства юстиции, наказы мировым судебным установлениям и особые наказы окружным судам), корпоративные акты, материалы судебной практики, официальную статистику и др.

Особо следует отметить, что объем и теоретико-методологическая проработанность вопросов рассмотренных в монографии не является случайной. Книга В.М. Большаковой плод кропотливой работы автора по сбору, обобщению и обоснованию имеющихся в ней положений и основных научных результатов работы. Об этом свидетельствует и большое количество опубликованных автором научных работ в ведущих отечественных правовых

журналах [2-28], до их обобщения, развития заложенных в них идей и издания в форме монографии. Также у рецензируемой мной монографии есть свои предшественники, которые пусть и не отличались подобной глубиной и широтой анализа, но также явились

предпосылками и основой к её написанию и изданию [29; 30].

Заключение. В заключении хочется отметить, что монография Большаковой В.М. не оставляет равнодушным, её хочется изучать, спорить с автором, делать пометки и выписки, относиться критически к авторским суждениям, в общем она вызывает то, что и должен вызывать авторский исследовательский текст - живой читательский интерес.

В ракурсе построения системы публичной власти и совершенствования судебной системы, монография В.М. Большаковой является важным звеном в построении теоретико-методологических основ оптимальной отечественной структуры судоустройства, поскольку в ней обобщен большой массив данных, позволяющий учесть имеющийся исторический правовой опыт при проведении дальнейших судебных преобразований.

Стоит поздравить автора монографии и научное сообщество, а также всех читателей, кто интересуется историей судебной власти с выходом в свет столь добротной, прекрасно структурированной и любопытной работы. Монографию В.М. Большаковой можно использовать как при проведении историко-правовых исследований, так и при обучении студентов юридических специальностей.

Библиография

1. Большакова, В.М. Динамика судебных преобразований в России во второй половине XIX - начале XXI века (историко-правовое исследование): монография / В.М. Большакова, под науч. ред. А.А. Демичева; ФГБОУ ВО «Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации». Тамбов: Издательский дом «Державинский», 2021, 660 с.

2. Большакова, В.М. Проблемные аспекты судебных преобразований в России второй половины XIX - начала ХХ в. и конца ХХ - начала XXI в. (проведение реформ «сверху» и специфика российского менталитета) / В.М. Большакова // Историко-правовые проблемы: Новый ракурс. 2017. № 1 (19). С. 111-122.

3. Большакова, В.М. Суд присяжных: хронодискретный российский институт / В.М.

Большакова // Уголовное судопроизводство. 2017. № 3. С. 11-14.

4. Большакова, В.М. Судебная реформа 1864 г. в Российской империи и судебная реформа конца XX - начала XXI в. в Российской Федерации (проблема реализации в пространстве и во времени) / В.М. Большакова // Историко-правовые проблемы: Новый ракурс. 2017. № 2 (20). С. 17-26.

5. Большакова, В.М. Мировой суд как институт гражданского общества в России: история и современность/ В.М. Большакова // Мировой судья. 2017. № 12. С. 1720.

6. Большакова, В.М. Адвокатура как институт гражданского общества в России: история и современность/ В.М. Большакова // Гражданское общество в России и за рубежом. - 2017. - № 4. - С. 41-44.

7. Большакова, В.М. Суд присяжных заседателей в Российской империи и Российской Федерации как институт гражданского общества / В.М. Большакова // Гражданское общество в России и за рубежом. 2018. № 1. С. 10-13.

8. Большакова, В.М. Прокуратура как хронодискретный российский институт / В.М. Большакова // Вопросы российского и международного права. 2018. Т. 8. № 6А. С. 12-18.

9. Большакова, В.М. Апелляция как хронодискретный российский институт / В.М. Большакова // Вопросы российского и международного права. 2018. Т. 8. № 7А. С. 5-12.

10. Большакова, В.М. Теоретические основы судебных преобразований в Российской империи в 1864 г. и Российской Федерации в конце XX - начале XXI в. / В.М. Большакова // Вопросы российского и международного права. 2018. Т. 8. № 8А. С. 12-19.

11. Большакова, В.М. Xронодискретные российские институты (на примере судебных преобразований в России во второй половине XIX в. и в конце XX - начале XXI в.)/ В.М. Большакова // Юридическая наука и практика: вестник Нижегородской академии МВД России. 2018. № 3. С. 51-56.

12. Большакова, В.М. Проблемные аспекты судебных преобразований в России второй половины XIX - начала XX в. и конца XX - начала XXI в. (финансовое обеспечение и кадровая проблема) / В.М. Большакова // Историко-правовые проблемы: Новый ракурс. 2018. № 2. С. 84-90.

13. Большакова, В.М. Нормативная основа судебных преобразований в Российской империи во второй половине XIX в. и Российской Федерации в конце XX - начале XXI в. / В.М. Большакова // Юридическая наука. 2018. № 3. С. 29-35.

14. Большакова, В.М. Судебные преобразования в России второй половины XIX -начала XX в. и конца XX - начала XXI в. как хронодискретное явление / В.М. Большакова // Вопросы российского и международного права. 2018. Т. 8. № 10А. С. 127-134.

15. Большакова, В.М. Xарактер и сущность судебных реформ 1864 г. и конца XX -начала XXI в. / В.М. Большакова // Вопросы российского и международного права. 2018. Т. 8. № 11А. С. 13-19.

16. Большакова, В.М. Представления о суде как элемент правовой культуры общества в Российской империи во второй половине XIX в. и Российской Федерации в конце XX - начале XXI в. / В.М. Большакова // Вопросы российского и международного права. 2018. Т. 8. № 12А. С. 34-40.

17. Большакова, В.М. Методология хронодискретного моногеографического сравнительного правоведения в изучении судебных преобразований в Российской

империи и Российской Федерации / В.М. Большакова // Российский журнал правовых исследований. 2018. № 4. С. 45-50.

18. Большакова, В.М. Предпосылки и причины судебных преобразований в Российской империи в 1864 г. и Российской Федерации в конце XX - начале XXI в. / В.М. Большакова // Историко-правовые проблемы: Новый ракурс. 2019. № 2. С. 18-27.

19. Большакова, В.М. Институт судебных приставов как хронодискретный российский институт / В.М. Большакова // Вопросы российского и международного права. 2019. Т. 9. № 3А. С. 7-15.

20. Большакова, В.М. Сравнительно-правовой анализ института мировых судей в Российской империи и Российской Федерации / В.М. Большакова // Вопросы российского и международного права. 2019. Т. 9. № 7А. С. 7-17.

21. Большакова, В.М. Сравнительно-правовой анализ института судебных приставов в Российской империи и Российской Федерации / В.М. Большакова // Вопросы российского и международного права. 2019. Т. 9. № 8А. С. 5-16.

22. Большакова, В.М. Принципы организации советской судебной системы (по законодательству 1917 - 1938 гг.) / В.М. Большакова // Историко-правовые проблемы: Новый ракурс. 2020. № 3. С. 8-20.

23. Большакова, В.М. Принципы организации судебной системы Российской империи в 1864-1917 гг. / В.М. Большакова // Вестник Владимирского юридического института. 2020. № 3. С. 165-170.

24. Большакова, В.М. Генезис становления и развития судебной системы Российской Федерации в конце XX - начале XXI века: институциональные и нормативные характеристики / В.М. Большакова // Право и политика. 2021. № 3. С. 26-36.

25. Большакова, В.М. Динамика развития советской судебной системы в 1958-1991 гг. / В.М. Большакова // Право и государство: теория и практика. 2021. № 2. С. 60-66.

26. Большакова, В.М. Xарактеристика современного законодательства об органах принудительного исполнения Российской Федерации и службы в них / В.М. Большакова // Право и государство: теория и практика. 2021. № 6 (198). С. 6-10.

27. Большакова, В.М. Периодизация истории судебных преобразований в России во второй половине XIX-XXI в. / А.А. Демичев, В.М. Большакова, В.А. Илюхина // История государства и права. 2021. № 5. С. 34-45.

28. Большакова, В.М. О некоторых вопросах гармонизации законодательства о судопроизводстве и представительстве: сравнительно-правовая характеристика / В.М. Большакова, П.Ю. Наумов // Актуальные проблемы государства и права. 2021. Т. 5. № 19. С. 373-387.

29. Большакова, В.М. Российские хронодискретные судебные институты: монография / В.М. Большакова, науч. ред. А.А. Демичев. М.: Русайнс, 2019. 180 с.

30. Большакова, В.М. Судебная реформа 1864 г. в Российской империи и судебная реформа конца XX - начала XXI в. в Российской Федерации: сравнительный анализ (постановка проблемы): монография / В.М. Большакова, науч. ред. А.А. Демичев. М.: Русайнс, 2019. 156 с.

Результаты процедуры рецензирования статьи

В связи с политикой двойного слепого рецензирования личность рецензента не

раскрывается.

Со списком рецензентов издательства можно ознакомиться здесь.

на статью

На пути к оптимальной структуре судебной системы: Рецензия на книгу В.М. Большаковой «Динамика судебных преобразований в России во второй половине XIX -начале XXI века (историко-правовое исследование)»

Название соответствует содержанию материалов статьи.

Рецензируемая статья представляет научный интерес. Автор разъяснил выбор темы исследования, но не обосновал её актуальность.

При изложении материала автор продемонстрировал результаты анализа историографии проблемы в виде ссылок на актуальные труды автора монографии по теме исследования. Автор выдержал научный стиль изложения, грамотно использовал методы научного познания, соблюдал принципы логичности, систематичности и последовательности из лож е ния ма те риа ла .

Во введении статьи автор указал на важность изучения истории судебной системы дореволюционной и советской России, «поскольку предпосылки и основания функционирующей ныне судебной системы сложились именно в указанный исторический период. Автор представил Большакову Валентину Михайловну, сообщил о выходе в свет её нового труда - «Динамика судебных преобразований в России во второй половине XIX - начале XXI века (историко-правовое исследование)», пояснив, что данная «монография посвящена актуальному и современному направлению в теоретико-правовых науках» т.д., и что его цель «изучать и обобщать представления о данном фундаментальном исследовании, охватывающем более чем вековую историю отечественной судебной системы, в её динамическом и структурном развитии». В основной части статьи автор сообщил о том, что «цель монографии состоит в выявлении «сквозной» динамики российских судебных преобразований в дореволюционный, советский и современный периоды», перечислил исследовательские задачи, посредством реализации которых могла быть успешно достигнута такая цель. Автор указал на то, что в монографии «на основе анализа законодательства и исторических источников проводится комплексное исследование судебных преобразований в России», «выявляется «сквозная» динамика российских судебных преобразований в дореволюционный, советский и современный период», предложена «авторская периодизация истории судебных преобразований», «выявляются причины, сущность и проблемные аспекты судебных преобразований» и т.д.

Автор рецензии подтвердил научную новизну и ценность труда и перешёл к описанию содержания отдельных глав монографии, обратив внимание на то, что её «структура и изучаемые в ней аспекты, позволяют читателю сформировать полное и объективное представление о судебных преобразованиях в рассматриваемом периоде времени». Автор сообщил, что «в монографии закладывается новое научное направление в истории государства и права - исследование динамики судебных преобразований в отдельном государстве за длительный исторический период» т.д., что в работе «выявлены закономерности развития отечественной судебной системы и предложена оригинальная периодизация истории судебных преобразований». Автор разъяснил свою мысль о том, что «комплексное исследование динамики судебных преобразований в России в разные исторические периоды ведет не только к приращению теоретических знаний, но и способствует выработке практических рекомендаций по совершенствованию действующего законодательства» т.д.

Далее автор рецензии указал на некоторые выводы, сделанные в монографии: «для каждого следующего этапа было характерно определенное отрицание предшествующего опыта» т.д., «внутри каждого исторического периода изменения носили плавный эволюционный характер, который определялся потребностями государства и общества в

конкретно-исторический период, а также господствующей идеологией» т.д. Автор заметил, что «оригинальным и обоснованным является авторский взгляд на пять крупных сопоставимых проблем, характерных для судебной реформы 1864 г. в Российской империи и судебной реформы конца ХХ - начала XXI в. в Российской Федерации».

Затем автор рецензии положительно оценил источниковую основу исследования, перечислил виды источников.

Автор резюмировал, что «книга В.М. Большаковой плод кропотливой работы автора по сбору, обобщению и обоснованию имеющихся в ней положений и основных научных результатов работы», и что «у рецензируемой мной монографии есть свои предшественники, которые... явились предпосылками и основой к её написанию и изданию».

Выводы позволяют оценить научные достижения автора в рамках проведенного им исследования.

В заключительных абзацах статьи автор сообщил, что «монография Большаковой В.М. не оставляет равнодушным» т.д., «монография В.М. Большаковой является важным звеном в построении теоретико-методологических основ оптимальной отечественной структуры судоустройства, поскольку в ней обобщен большой массив данных, позволяющий учесть имеющийся исторический правовой опыт при проведении дальнейших судебных преобразований».

Автор резюмировал, что «монографию В.М. Большаковой можно использовать как при проведении историко-правовых исследований, так и при обучении студентов юридических специальностей».

На взгляд рецензента, потенциальная цель исследования автором достигнута, однако в рецензии не хватило оценки конкретных научных достижений, содержания основных выводов В.М. Большаковой, сформулированных в главах и заключении монографии. Публикация может вызвать интерес у аудитории журнала.