Социальная помощь Тульского епархиального Попечительства о призрении бедных духовного звания православного исповедания (1824 1899 гг. )

E.I.Kuznetsova.

The work of Tula archivists to salvation of patrimonial archives and relics of the past in the beginning of XX century.

This article is devoted to formation of archives' system in Tula region, to contribution of Tula archivists to salvation of relics of culture and of the past.

Kew words: archive, relics of the past, culture, documents.

Получено 11.03 2010

УДК 27 -774-46

О.Л. Лисицына, аспирантка,

СОЦИАЛЬНАЯ ПОМОЩЬ ТУЛЬСКОГО ЕПАРХИАЛЬНОГО ПОПЕЧИТЕЛЬСТВА О ПРИЗРЕНИИ БЕДНЫХ ДУХОВНОГО ЗВАНИЯ ПРАВОСЛАВНОГО ИСПОВЕДАНИЯ

Тульское епархиальное попечительство о призрении бедных духовного звания православного исповедания было основано для оказания необходимой помощи неимущему заштатному духовенству, их вдовам и сиротам. На протяжении своего существования попечительство оказывало материальную и социальную поддержку нуждающемуся в призрении духовенству.

Ключевые слова: попечительство, духовенство, пособия, Тульская епархия, социальная помощь.

Внутреннее положение России во второй половине XIX в. требовало осуществления мер социальной защиты населения. Отсутствующую государственную систему социальной помощи заменяла система общественного призрения, созданная на основе благотворительности. Благотворительная деятельность на региональном уровне связана с такими учреждениями, как епархиальные попечительства о бедных духовного звания.

В начале XIX в. у нуждающегося в призрении бедного духовенства Тульской епархт, их вдов и сирот имелось крайне мало возможностей получить необходимую поддержку епархиального руководства. При архиерейском доме существовала богадельня на 25 чел., в которой помещались вдовы и сироты духовенства преимущественно соборных и градских церквей. Кроме того, вдовам и сиротам духовенства соборных и градских церквей выдавалось пособие или «сиротское жалование», как оно тогда называлось. Состояло оно, в основном, из взысканных с провинившихся священнослужителей штрафных санкций, к которым иногда присоединялись суммы из специально устроенных ящиков на богадельню при Тульских кладбищенских церквях. Из собранной в 1818 г. таким образом суммы в 345 руб. 52 коп. было выдано лишь 20 пособий, 12 из которых выдали в Туле [1, с. 480]. Таким образом, призревая в

богадельни до 25 больных и увечных и раздавая ежегодно до 4 00 руб. в жалованье 20-2 7 бедным вдовам и сиротам духовенства собор ных и градских церквей епархиальное начальство считало содержание бедных довольно обеспеченным. Оставшиеся без помощи вдовы и сироты признавались епархиальным начальством способными сами себя содержать, зачастую получая отказ в призрении.

Самая многочисленная часть духовенства - духовенство сельское имело определенное законом общее для всего духовенства средство призрения - определение способных к обучению сирот на казенное содержание в училищах. Все остальные средства призрения являлись случайными, употреблявшимися по необходимости и по обычаю: 1) определение на места престарелых, больных и умерших священнослужителей их родственников, обязующихся содержать их и их семьи, или посторонних на тех же условия; 2) предоставление обучающимся в училищах сиротам мужского пола части доходов от диаконских и причетнических мест, оставляемых на это время пустыми; 3) определение престарелых вдов и сирот женского пола в просвирни при церквях на половинную долю дохода причетника или на особое добровольное подаяние от прихожан. Таково было общее положение призрения бедных духовного звания в Тульской епархии до учреждения Попечительства.

12 августа 1823 г. вышло положение «О призрении бедных духовного звания» [2, с. 172-176] («Положение о призрении за старостию и болезнями увольняемых священно-церковнослужителей и их вдов и сирот» [1, с. 483]), составлявшее законодательную базу епархиальных попечительств. Согласно этому положению, попечительства учреждались при епархиальных кафедрах (отдельно от Духовных консисторий) под непосредственным руководством местных архиереев. Целью учреждения попечительств являлось «обеспечение служителей Церкви в летах старости и доставления надежного призрения вдовам их и сиротам» [1, с. 484]. Для этого они могли устраивать различные благотворительные заведения с разрешения епископа.

Полгода спустя после утверждения «Положения» в феврале 1824 г. открылось Тульское епархиальное попечительство о призрении бедных духовного звания православного исповедания, вселившее надежду в сердца многих нуждающихся. Состав попечительства мог варьироваться от трех до шести попечителей, включая должность казначея, причем одним из попечителей должен был быть член консистории. Тульское епархиальное попечительство на протяжении всего существования состояло исключительно из священников и протоиереев тульских градских церквей, служивших без денежного вознаграждения, но, по постановлению Консистории 1896 г., утвержденного Иринеем [3, с. 7], за ревностное отношение к делу они представлялись к наградам и получали лучшие

открывающиеся места. Первоначально и до начала 30-х годов в него входило пять попечителей, до 1880 г. попечительство состояло из четырех членов, с 1880 по 1884г г. - из трех, затем опять из четырех, с 1893 г. - из пяти и с 1897г. - из шести. Причем в течение 24 лет (с 1869 по 1893 гг.) попечительство обходилось без представителя Консистории до резолюции преосвященного Ириенея о необходимости его присутствия. Всего с 1824 по 1899 гг. в попечительстве состояли 37 членов [1, с. 484-485].

Согласно «Положению» попечительство для исполнения своих по р уений по епар х и имело от одного до тр е сотр уников. Ощущая постоянную нехватку кадров, попечительство возложило исполнение обязанностей сотрудников на благочинных, которых было в каждом уезде от пяти до шести. Постепенно с начала 6 0х годов сотрудниками попечительства становились исключительно благочинные.

Канцелярию попечительства первоначально составляли секретарь (должность учреждена в 1834 г.) и два письмоводителя, которые совмещали свои должности со службой в Консистории. Ежегодно из капитала комиссии духовных училищ Св. Синода, составлявших 191 руб. 43 коп., секретарь получал 70 руб. 77 коп., письмоводители - по 45 руб. 28 / коп. каждый [1, с. 491]. Все изменилось в 18 6 г. в связи с прекращением ассигнования из сумм Св. Синода. Попечительство было вынуждено содержать канцелярию на местные средства, что повлекло ряд изменений в кадровом составе. В 1867 г. оплачиваемая должность секретаря фактически была заменена следующими должностями: один делопроизводитель (диакон) и два письмоводителя из тульского духовенства - дьячок и пономарь. Служащие эти работали безвозмездно в надежде получить место в лучших приходах или установленные для духовенства награды. С передачей в 1868 г. из Консистории в Попечительство опекунских дел работа канцелярии усложнилась, так что некоторые писцы собирались подать в отставку. После многочисленных ходатайства членов Попечительства перед епископом Никандром о хоть малом вознаграждении этих служащих с 1870 по 1876 гг., им было положено жалование по 200 руб. ежегодно, из которых делопроизводитель получал 70 руб., два причетника по 50 руб. каждый и один причетник 30 руб. [1, с. 492]. С 1876 г. вследствие усложнения работы жалование увеличили до 320 руб. в год. С 1882 г. канцелярия пригласила наемных писцов вместо посредственно выполнявших свои обязанности письмоводителей. Впоследствии оба письмоводителя стали

вольнонаемные. С 1891 г. жалование составляло уже 5 0 0руб. в год, из которых делопроизводитель получал 200 руб. в год (или примерно 16 руб. 60 коп. в месяц), старший и младший письмоводители по 180 руб. в год (15 руб. в месяц) и 120 руб. в год (10 руб. в месяц) соответственно. И только в 1896 г. по резолюции преосвященного Иринея «для упорядочения делопроизводства» [3, с. 12] вместо должности делопроизводителя снова

была введена должность секретаря, который не занимался теперь посторонними служебными обязанностями. Жалование его составило уже 40 руб. в месяц (или 480 руб. в год), что на 280 руб. в год больше оплата исполнявшего обязанности секретаря делопроизводителя. Жалование письмоводителей осталось прежним.

После учреждения Попечительства к имевшимся средствам призрения (ежегодно выдаваемые суммы из духовно-учебных капиталов Св. Синода, прекратившихся с 1863 г., остатки доходов кладбищенских церквей и штрафные санкции, взыскиваемые по духовному ведомству) были добавлены новые: 1) в каждой епархии надлежало иметь особую книгу для добровольных пожертвований населения престарелым и больным священнослужителям и их вдовам и сиротам, которую открывали для подписки в начале каждого года; 2) учредить в церквях, где еще их нет, специальные кружки для сбора пожертвований.

Особая книга для пожертвований сразу же практически не использовалась, причем в некоторых церквях епархии, по отчетам р визионного комитета 1 8 7 Т., ее не было вовсе. Для пожер ъований применялись подписные листы, высылаемые священнослужителям в начале и в конце года и собираемые сотрудниками попечительства. Благодаря деятельности архиепископа Никандра именно в 60-е годы были собраны наиболее значительные суммы за период с 1825 по 1898 гг. Так, в

1861 г. было собрано 1888 руб. 60 коп., в 1863 г. - 2742 руб. 96 коп. (самая крупная сумма пожертвований за все время существования подписных листов), в 1867 г. - 2407 руб. 26 коп. [1, с. 503]. С начала 1868 г. епархиальным начальством был установлен обязательный сбор по количеству приходских душ и церковной земли, проводившийся все с того же духовенства. Это р еко сокр тило сбор по подписным листам по сравнению с предыдущими годами: в 1868 г. собрано 826 руб. 8 коп., в 1869 г. - только 3 5 руб. 10 коп. В итоге по просьбе благочинныгх обязательная выдача подписных листов была отменена до резолюции преосвященного Иринея 1896 г., по которой церкви обязали иметь и книгу, и подписные листы установленной формы. Сбор по подписным листам составил в 1896 г. 35 руб. 10 коп., в 1897 г. - 1734 руб. 93 коп., в 1898 г. - 1548 руб. 37 коп. [1, с. 503].

Кроме подписных листов пожертвования в Попечительство поступали и в других формах . По особо й статье чер з благочинных отчислялись суммы из остатков кошелькового сбора, поступавшие непрерывно с 1825 по 1883 гг. Становясь год от года все более мизерными (1861 г. - 223 руб. 72 коп., 1870 г. - 184 руб. 87 коп., 1874 г. - 84 руб. 95 коп., 1887 г. - 61 руб. 83 коп.) [1, с. 505], эти отчисления слились с кр ужечным сбором, котор ый и сам по себе являлся отчислением из остатков церковной суммы. Только в 1 8 9 6г. по резолюции Ир идея этот сбор возобновился отдельной статьей. В 1897г. он составил 47 6руб. 6 5

коп., в 1898 г. - 397 руб. 73 коп. [1, с. 505]. Такие добровольные пожертвования священнослужителей, как взносы с приходских дворов и отчисления от каждого священника при разделе доходов, перестают существовать к середине 60-х годов XIX в. ввиду их незначительности. Такой же ничтожной статьей дохода Попечительства были оброчные деньги за арендованные церковные писцовые земли упраздненных церквей, после 1850 г. переставшие существовать.

Одним из немаловажных источников попечительских средств являлся доход кладбищенских церквей от свечной продажи. До 1867 г. он составлял в среднем от 100 до 200 руб. в год, прекратившись с 1867 г. вовсе. После резолюции преосвященного Иринея в 1895 г. о возобновлении сбора епархиальное начальство обязало кладбищенские церкви отчислять шестую часть годового собственного кладбищенского дохода, т.е. за выделение мест, за р ыгье и обкладку могил в пользу Попечительства. Первоначально к такому взносу были привлечены тульские Всехсвятская и Спасская церкви, в следующем 1896 году - тульская Дмитриевская церковь и кладбищенские церкви всех уездных городов епархии. Подобная мера благоприятно отразилась на собираемых попечительством средствах, в несколько раз повысив сумму сбора от кладбищенских церквей по сравнению с 60-ми годами, тем не менее, за два года понизившись почти на 200 руб. Если в 1896г. этот сбор составил 667 руб. 81 коп., то в 1897 г. - уже 558 руб. 42 коп., а в 1898 г. - 456 руб. 03 коп. [1, с. 518].

Сбор по штрафным санкциям провинившегося духовенства, существовавший еще до открытия попечительства и являвшийся в то время почти единственным источником пособий, никогда не составлял существенного источника попечительских доходов. Годичное поступление штрафной суммы выражалось, в основном, в сотнях рублей, ни разу не превысив 438 руб. в 1892 г.

В 1843 г. после указа Консистории у тульского попечительства появился новый источник доходов - половина доходов с вакантных мест священно- церковнослужителей, не оставивших семьи. Количество поступлений варьировалось в разные годы, что зависело не только от количества вакантных мест, но и от бдительности сотрудников попечительства и должного исполнения своих обязанностей местных благочинных. Так, в 1861 г. было собрано 892 руб. 21 коп., а в 1874 г. была перечислена самая значительная сумма со дня открытия Попечительства -3786 руб. 14 коп. Постепенно снижаясь, в 1880 г. она составила всего 275 руб. 34 коп. [3, с. 42]. В этом же году всем благочинныш бышо разослано циркулярное предписание Консистории, обязывающее направлять в Попечительство присвоенные средства от праздных мест, а в Консисторию

- ежегодные отчеты о количестве мест и собранных денег. Эта мера оказалась эффективной (в 1881 г. было перечислено 804 руб. 90 коп.), но

не надолго. В 18 8 5 сбор составил всего 60 руб. 64 коп. Постоянные напоминания Консистории к благочинным в 1889 и в 1897 гг. о надлежащем исполнении циркулярного предписания 1880 г. под угрозой денежных взысканий укрывающих денежные средства увеличивали, хоть и не надолго, поступления средств в Попечительство. В 1889 и 1897 гг. было собрано 1053 руб. 32 коп. и 2515 руб. 21 коп. соответственно [1, с. 520].

Таким образом, к 60-м годам XIX в. основными статьями дохода Тульского епархиального попечительства являлись:

- остатки кошелькового сбора;

- штрафные санкции провинившегося духовенства;

- шестая часть годового собственного дохода кладбищенских церквей;

- половина доходов с вакантных мест священно-

церковнослужителей, не оставивших семьи;

- сбор по подписным листам;

- кружечный сбор.

Со дня открытия Тульского епархиального попечительства постоянным и одним из главных источников средств был кружечный сбор. Во всех церквях епархии, кроме монастырей, были заведены особые кружки с надписью: «на призрение бедных духовного звания». По «Положению» сбор следовало производить во все храмовые праздники, в воскресные дни, а также при исполнении таких треб, как крещение, бракосочетание, погребение. Тем не менее, собранных средств было значительно меньше ожидаемого. В 1840-е гг он не превышал 800 руб., а в 1841 г. составил всего 693 руб. 75 коп. [1, с. 516]. Происходило это по нерадению церковных старост и причетников, а также священников, которым выменивалось в обязанность строго следить за исполнением инструкций. Ревизии 1877-1879 гг. выявили, что кружки в некоторых церквях стационарны и очень редко выносятся прихожанам, а в некоторых церквях таких кружек просто нет. За шесть лет с 1 8 8 4 по 1889 гг. кружечного сбора со всех церквей епархии поступает от 994 до 1150 руб. в год [3, с. 33], что составляет около 1 руб. 10 коп на каждую отдельную церковь, причем некоторые благочинные не предоставляли кружечного сбора совсем. Регулярные циркуляры преосвященного Ириенея к церковным старостам и другим членам причта о надлежащем исполнении указа относительно обнесения попечительской кружки при всех богослужениях и предписания к благочинным о тщательном наблюдении за этим не оправдали ожидания Попечительства, увеличив ежегодный сбор лишь на 500-700 руб.

Более решительный оборот дело о попечительских кружках приобрело при преосвященном Питириме, который предложил попечительскому начальству избрать лицо для экстренной ревизии попечительских кружек по церквям г. Тулы. Весной 1897 г. ревизию

провели два члена Попечительства: священники Д.Ширяев и Н.Руднев. Из их отчетов следовало, что в большинстве тульских цер ввей кр укечный сбор в пользу бедного духовенства не только не производился, но и отсутствовали сами кружки. Вместо этого в конце года производилось произвольное отчисление средств из общих церковных сумм. Церковные старосты объясняли это отсутствием информации о подобном сборе и обязательном наличии особой кружки.

Результаты ревизии произвели удручающее впечатление на Питирима, написавшего в резолюции на докладе Попечительства: «удивляюсь и недоумеваю по поводу проявленного почтенным духовенством города равнодушного отношения к горькой и беспомощной судьбе заштатных священно- и церковнослужителей и сиротствующих семейств лиц духовного звания» [1, с. 513]. В связи с этим архиепископ Питирим предложил Консистории ряд мер к увеличению кружечного сбора. Они сводились к следующему: а) обязать причты и церковных старост в недельный срок обзавестись кружками для сбора пожертвований в пользу бедных духовного звания и снабдить их соответствующими надписями, возложив надзор за исполнением указания на благочинных, которые в двухнедельный срок должны довести до сведения епархиального начальства результаты наблюдений; б) обязать причты и церковных старост ежемесячно производить счет денег, записывать суммы в особые тетр дци за подписью благочинных, котор ьь два р аза в год отчитывались начальству с предоставлением для проверки самих тетрадей; в) предписать благочинным два раза в год докладывать начальству об исполнении духовенством необходимых требований, после чего виновные в нарушении порядка обнесения в храмах кружек подвергались взысканию. Благочинных обязывали также под личную ответственность немедленно доносить о всех случаях нарушения предписания относительно церковных кружек в подведомственных им церквям самому Питириму.

Ввиду отсутствия надлежащего надзора за кружечным сбором со дня открытия Попечительства меры, предписанные архиепископом, не могли дать сразу свои плоды. В 1897 г. кружечный сбор увеличился лишь на 192 руб. 74 коп. по сравнению с предыдущим годом, составив 2640 руб. 98 коп.1 Осенью того же 1897 г. экстренную ревизию по церквям г. Каширы и близлежащих сел провел член Попечительства Г. Студенецкий, выявивший схожие с проверкой тульских церквей нарушения: «где кружка без надписи, где она, по сознанию самого церковного старосты, обносится редко, а в одном селе и совсем найдена была за свечным ящиком, в числе друих ненужных вещей» [3, с. 36-37].

И только дополнительные к существующим распоряжения Питирима

1 Тульское епархиальное попечительство //Столетие Тульской епархии. - Тула, 1901. -С. 516

1898 г. принесли положительную динамику. В 1898 г. было собрана самая значительная сумма со времени открытия Попечительства - 7298 руб. 80 коп., что почти в три раза (точнее в 2.7 раз) больше сбора предыдущего года. Дополнительные меры заключались в строжайшем указании благочинным выявлять нарушителей и наказывать виновных, обнаруженных в результате регулярных ревизий. Также Владыка распорядился, чтобы кружку обносили члены причта или заштатные сиротствующие лица духовного ведомства. Попечительство в свою очередь обязалось изготовить необходимое количество обложек для наклеивания на цветной бумаге с надписью, «чтобы кружки без надписей обносимы не были» [3, с. 37].

С 1 8 6 8г. обязательную выдачу подписных листов в пользу бедных духовного звания заменил установленный с причтов взнос по количеству приходских душ и десятин церковной земли. Этот взнос с 1896 г. существовал наряду с возобновившими свое существование подписными листами. От каждого причта с каждой приходской души мужского пола и с каждой десятины церковной земли по 1 коп., а с приходских душ мужского пола г. Тулы по 2 коп., с церювнойже земли, где она есть, - по 1 коп. Указом Консистории благочинным вменялось в обязанность предоставлять в январе и сентябре каждого года по половине означенного сбора. В 1884 г. было собрано 6700 руб. 17 коп. [1, с. 522], что не хватало на покрытие расходов. В 1885 г. члены Попечительства доложили архиепископу Никандру о превышении расходов над доходами в связи с сокращением просфорнических мест, отказа причтами в пользовании земли или частью доходов вдовам и сиротам и от «дороговизны жизни» [1, с. 521]. В ответ на доклад Владыка постановил с 1885 г. увеличить этот взнос: по 1 / коп. с каждой приходской души мужского пола и с каждой десятины церковной земли по сельским приходам, по городским уездным приходам по 2 коп. с души и десятины земли и по приходам г. Тулы по 3 ко п в год. По сравнению с 1884 г. взнос увеличился почти вдвое и составил в 1 8 9 8г. 11198 руб. 43 коп. [1, с. 522]. Сбор этот постоянно колебался из-за разного количества населения епархии в разные годы.

Другой важной статьей дохода епархиального попечительства после подушного и поземельного сбора стали проценты с запасного попечительского капитала, к концу XIX в. составлявшие около 4 тыс. руб. Предложение Попечительства о выведении из числа доходов эмеритальной кассы духовенства однокопеечного сбора с метрических записей на содержание призреваемых вдов и сир ог было откло нзно на XIX съезде духовенства Тульской епархии в 1897 г.

Ежегодные доходы Тульского епархиального попечительства с 1861 по 1898 гг. приведены в табл. 1.

Таблица 1

Год руб. коп. Год руб. коп. Год руб. коп.

1861 4287 65 1875 11339 91 1887 12190 78

1863 4822 04 1876 9715 64 1888 11655 12

1864 5165 26 1878 9154 06 1889 13350 41

1866 4793 68 1879 9827 57 1890 13894 24

1867 4437 86 1880 8509 39 1892 14343 53

1868 8349 83 1883 8149 67 1894 13662 44

1869 8893 39 1884 8542 47 1895 14358 03

1871 9666 82 1885 9860 75 1897 19694 89

1874 10560 59 1886 12980 28 1898 22666 87

Из приведенной таблицы следует, что доходы попечительства возрастали, резко увеличиваясь трижды: с 1868 г., когда установлен был подушный и поземельный сбор, с 1886 г. в связи с увеличением этого сбора и, особенно, после 1 8 9 6г. вследствие возобновления подписных листов, отчислений из кладбищенских доходов и, главным образом, из-за надлежащего надзора за кружечным сбором.

До 1866 г. попечительский капитал хранился по билетам в Московском опекунском совете, в государственном заемном банке и в тульских- приказе общественного призрения и Александринском банке. В 1860 г. капитал трех вышеупомянутых учреждений был переведен во вновь учрежденный Государственный банк, а с 1871 г. весь капитал Попечительства хранился в Александринском банке. По распоряжению Св. Синода всю капитальную сумму Попечительства перевели в Тульское отделение Государственного банка. За 37 лет с 1861 по 1898 гг. запасной капитал Попечительства вырос в два раза с 48904 руб. до 106565 руб. 81 коп. [3, с. 65].

Деятельность Тульского епархиального попечительства, помимо постоянного изыскания новых источников доходов и хранении средств, состояла в сборе и проверке сведений о призреваемых и в предоставлении призрения истинно нуждающимся. Это выражалось в выдаче заштатным священнослужителям, вдовам и сиротам духовенства пособий ежегодных и единовременных. Кроме этого, из заимообразных ссуд была устроена епархиальная богадельня, оказывалась помощь духовному приюту для девочек и епархиальному женскому училищу.

Первый список нуждающихся в пособии лиц составили в 1826 г., по

которому на 287 нуждающимся в пособии лицам истратили 6318 руб. асс. [1,с.532]. Списки изменялись и поэтому ежегодно проверялись. Пособие выдавалось всем раз в год, за исключением проживавших в Туле и уезде семей, которые получали пособие дважды: на Рождество и на Пасху. До

1862 г. размер пособий почти не изменялся, составляя около 7 руб. в год. Постепенно с увеличением количества пособий увеличивается и их размер, доходивший в среднем до 11 руб. в 1865 г., 14 руб. в 1882 г. и 17 руб. в 1898 г. [1, с.532].

Динамику ежегодного увеличения размера и количества пособий можно представить в виде таблицы 2 (табл. 2).

Таблица 2

Годы Число призреваемых Размер пособий Годы Число призрева емых Размер пособий

1862 285 2469 р. 1882 764 10970 р.

1865 389 4194 р. 90 к. 1892 748 13021 р. 10 к.

1867 424 4965 р. 1893 778 13316 р. 55 к.

1869 571 7183 р. 50 к. 1894 825 15072 р. 74 к.

1870 661 8430 р. 1897 883 14497 р. 39 к.

1878 704 9841 р. 1898 887 15170 р. 11 к.

Пособия выдавались под расписки тульскому духовенству в Попечительстве, всем остальным - через его сотрудников.

О количестве пособий разного годового размера можно судить из приведенной табл. 3.

Таблица 3

Размер пособий 1865 1870 1880 1898

4 р. 1 - 1 1

5 р. 2 3 2

6 р. 89 34 49 1

8 р. 83 120 105 6

10 р. 83 155 149 93

12 р. 35 110 155 123

14 р. 11 19 57 57

15 р. 12 51 55 87

16 р. 12 19 39 91

18 р. - 13 22 44

20 р. 15 47 72 172

25 р. 11 23 29 49

30 р. 4 10 24 31

40 р. 1 7 5 15

50 р. 2 3 1 4

60 р. 1 - - 3

70 р. - - - -

80 р. - - - -

100 р. 1 1 - -

Таким образом, за указанный период размер наибольшего количества пособий составлял по 10 и 12 руб., что соответствует 480 и 423 пособиям, пособия размером от 60 до 100 руб. выдали лишь 6 раз.

Большая часть единовременных пособий Тульское епархиальное попечительство выдавало сиротствующим девицам, вступающим в брак, и погорельцам из духовенства. Незначительные пособия выдавались на погребение, по случаю градобития, на поправку дома, на одежду, на обувь, на муку, на другие нужды или просто по бедности.

Заимообразные ссуды из средств Попечительства в первый раз были выданы в 1840 г. по случаю неурожая хлеба. Впоследствии ссудами пользовались не одни священнослужители, но и консисторские чиновники, певчие архиепископа, различные учреждения и даже, однажды, жена профессора Семинарии [3, с. 58]. Наиболее значительные суммы были выданы духовенству в неурожайные 1865-1866 гг. и 1891-1892 гг.

Еще одно й статьей р ахода с 1 8 4 й являлись отчисления на воспитание бедных и сиротствующих дочерей духовенства. Начиная с 1000 руб. за период с 1867 г. по 1897 г. сумма увеличилась в два раза, а в конце XIX в. ежегодные отчисления составляли 3000 руб.

Из общего обзора благотворительной деятельности Тульского епархиального попечительства в XIX в. следует вывод о ненадлежащим исполнении духовенством обязательств относительно добровольных пожертвований перед заштатными священнослужителями и неимущих

вдов и сирот лиц духовного звания, а также безразличии прихожан к бедным духовного звания. И только специально предпринятые меры со стороны епархиального начальства позволили увеличить доходы Попечительства, чтобы оно могло оправдать цель своего создания.

Список литературы

1. Тульское епархиальное попечительство //Столетие Тульской епархии. Тула, 1901.

2. ПСЗ. I изд. Т.38.

3. Ширяев Д.И. Тульское епархиальное попечительство. Тула, 1901.

O.L.Lisitsina.

Social support of Tula eparchial trusteeship (1824-1899).

Tula 's eparchial trusteeship was founded for give help poor pension clergy, their widows and orphans. During its existence trusteeship rendered pecuniary and social support pension clergy.

Kew words: trusteeship, clergy, grants, Tula eparchy, social support.

Получено 5.03.2010

УДК 351.74:94(470.25).084.8

С.Е. Матвеев, канд.юрид.наук, доц., 8-903-036-10-01, plo@tsu.tula.ru

ДЕЯТЕЛЬНОСТЬ ПСКОВСКОЙ МИЛИЦИИ В ПЕРИОД НЭПА 1921-1927 ГГ.

Подробно излагается деятельность правоохранительных органов Псковской области в период НЭПа, когда работа милиции носила многоплановый характер: борьба с бандитизмом, детской беспризорностью, ее спекуляцией и т.п. Отражен комплекс мероприятий, в которые были вовлечены общественные организации и население.

Ключевые слова: правоохранительные органы, правонарушения, бандитизм, административные наказания.

В мар т 1921 года X съезд РКП(б) про в гласил переход от политики «военного коммунизма» к «новой экономической политике», означавший коренной переворот в методах управления и хозяйствования. Гражданская война и хозяйственная разруха тяжело сказались на экономике края. В 1920 — 1921 гг. промышленные предприятия губернии выпускали лишь пятую часть довоенной продукции, многие заводы и мастерские не работали из-за отсутствия топлива, сырья, рабочей силы. Двукратная оккупация Пскова, где сосредоточивалась основная промышленность губернии, нанесла ей ущерб на сумму 17 млн руб.