Уличных артистов приучат к порядку

Власти Казани со следующей недели начнут требовать от уличных артистов согласовывать время и место своих выступлений на городских площадках. Всего сотрудники мэрии определили 26 мест для музыкальных и театральных представлений, а также для работы фотографов и художников. На официальном сайте платформы «Art-проспект» вчера были доступны 24 из них. У чиновников есть право отозвать согласование, за нарушения порядка артистам грозит штраф. Ранее артисты выступали против регламентации их деятельности, считая, что они не могут давать «полноценные выступления», после чего чиновники увеличили максимальное время представлений с двух до трех часов. Из списка также были исключены площадки для аниматоров и фотографирования животных. Против последнего выступил ветеринарный надзор.

Фото: Екатерина Аболмасова, Коммерсантъ

О запуске в штатном режиме платформы «Art-проспект» — системы бронирования места и времени для выступлений уличных артистов — вчера сообщила мэрия Казани. «Она (платформа. — „Ъ“) объединяет представителей творческих жанров — музыкантов, чтецов, актеров, художников и других. Платформа создана для активистов, занимающихся творчеством без коммерческой составляющей»,— сказано в сообщении. В мэрии уточнили, что тестирование платформы проходило в течение трех недель и «сервис на себе опробовали порядка 50 активистов уличной культуры, которые затем делились своим мнением с разработчиками». «За этот период были устранены технические ошибки и обновлен функционал платформы. В полном объеме платформа «Art-проспект» заработает 23 мая, сейчас сайт продолжает наполняться необходимой информацией»,— указали чиновники.

Запуск такой платформы власти Казани анонсировали еще в прошлом году. В августе 2021 года исполком Казани разработал «Порядок координации деятельности уличных музыкантов, художников, артистов и аниматоров на открытых площадках», который предусматривал, что все уличные артисты должны согласовать свои выступления на улицах с городским управлением культуры. Порядок определял исчерпывающий список площадок, где можно организовывать музыкальные либо театральные представления, а также рисовать и фотографировать. Заявки на другие места, за пределом этого перечня, не принимаются. Мэрия указала, что продолжительность выступления артиста не может быть более трех часов (ежедневно с 10:00 до 22:00). Также власти получили право отказать в согласовании выступления, если заявка и порядок выступления не будут соответствовать требованиям.

За нарушение порядка артиста на 14 дней могут лишить доступа к бронированию площадок. Также ему грозит ответственность по ст. 2.6 КоАП Татарстана (неисполнение муниципальных правовых актов органов местного самоуправления) — штраф для физлиц до 2,5 тыс. руб. В разработанном мэрией Казани документе говорится, что артист должен соблюдать технику безопасности, правила общественного порядка, требования по благоустройству города, самостоятельно обеспечивать соблюдение авторских и смежных прав. Запрещается политическая и религиозная агитация, ненормативная лексика и «призывы к экстремизму, насилию, пропаганде войны, употреблению наркотиков, алкоголя, осуществлению иной противоправной и аморальной деятельности». Мэрия ввела запрет на попрошайничество со стороны артистов и на «обязательные платежи (побуждение к оплате) за результаты своей деятельности». Однако добровольные пожертвования участникам уличных выступлений не возбраняются — в соответствии с законом о благотворительности.

Если изначально порядок мэрии предусматривал 35 площадок, где разрешена деятельность уличных артистов, то теперь перечень сократился до 26 мест. «Из этого списка исключены площадки для аниматоров, деятельность которых является предпринимательской, а также площадки для оказания фотоуслуг с животными. Как пояснили в Управлении культуры, этот вид деятельности не рекомендован ветеринарным надзором»,— объяснили в мэрии. Согласно решению властей, «уличный артист, музыкант или художник сможет выступить на одной площадке один раз в день, а в течение дня — на нескольких площадках в разное время». Максимальное время для выступления на одной площадке осталось прежним — три часа.

Власти Казани сообщили, что «по замечаниям тестировавших цифровую платформу артистов разработчики добавили личный кабинет», который «позволяет артистам загружать фотографии и видеозаписи выступлений, чтобы пользователи сайта могли знакомиться с творчеством коллег». Также жители Казани могут увидеть, «кто будет выступать на той или иной площадке в конкретное время». Для пользования сервисом необходимо пройти регистрацию через сайт госуслуг России.

Вчера на портале artists.kzn.ru были доступны места на все площадки до конца недели. При этом в расписании на 16 мая значились ряд выступлений на пешеходной улице Баумана. Описания выступлений были короткими, например, «соло» или «поющие балалаечники», поэтому сложно было определить, кто конкретно из музыкантов вчера выступал, подав заявку на платформе. Для музыкантов с оборудованием сейчас доступно девять площадок, без оборудования — 10. Для художников предусмотрено три площадки, для театральных представлений — еще две.

Вопрос «легализации» выступлений уличных артистов в начале 2021 года обсуждался на круглом столе, организованном мэрией. Тогда, например, директор гостиницы «Ногай» Виталий Большаков жаловался, что уличные выступления мешают постояльцам отеля, особенно если музыканты нетрезвые. Он предлагал ввести отбор выступающих. А жительница одного из домов на Баумана предлагала запретить им использовать звукоусиливающую аппаратуру. Некоторые артисты высказывались против регламентации их деятельности. Музыкант Константин Игнатов, который выступал на улице Баумана, размещал в социальных сетях обращение с призывом «на эту ситуацию повлиять». Он пояснял, что теперь не сможет «давать полноценные концерты», поскольку «одно место можно будет занимать только на два часа (из которых полчаса — это только настроить оборудование и собраться)».