Пути привлечения инвестиций в лесопромышленный комплекс россии

ЭКОНОМИКА

технологических переделов, что покрывается импортом.

В Россию импортируется лесобумажной продукции на сумму более 6 млрд долл. США, что составляет около 26 % объема российского внутреннего потребления. Вместе с тем, доля импорта во внутреннем потреблении в 2008 г. ДВП составила 52,9 %, или 1173 тыс. м3, бумаги и картона 28,5 %, или 2058 тыс.т, мебели 26,7 %, или 1,5 млрд долл. США, ДСП 11,6 %, или 712 тыс. м3, целлюлозы товарной 11,4 %, или 58,7 тыс. т и фанеры клееной 6,9 %, или 92,9 тыс. м3.

Из-за ограниченности внутреннего рынка продукции деревообработки (особенно лесопиления) российские производители вынуждены отправлять ее на экспорт (более 70 % от объема производства).

Поэтому расширение внутреннего рынка лесопродукции и создание импортозамещающих производств являются ключевыми факторами развития ЛПК России.

Объем инвестиций в развитие лесопромышленного комплекса (табл. 6) в 2008 г. составил 72 млрд руб. и увеличился по сравнению с прошлым годом (в ценах 2007 г. объем инвестиций в 2008 г. составил 61,096 млрд руб.) на 9,18 млрд руб. (17,7 %).

При этом 80 % инвестиций в ЛПК приходится на Северо-Западный и Центральный федеральные округа и лишь около 15 % на Сибирский и Дальневосточный.

В общем объеме инвестиций в последние годы наметилась положительная тенденция увеличения доли заемных средств. Причем половина от общего объема инвестиций в ЛПК вкладывается в развитие деревообрабатывающих производств в силу сравнительно невысокой капиталоемкости производства

и быстрой окупаемости, а также принятых правительством Российской Федерации мер тарифного регулирования по ограничению экспорта необработанного круглого леса.

Вместе с тем, в условиях наличия таких положительных факторов усиления инвестиционных процессов в ЛПК, как обширная лесосырьевая база качественных древостоев; растущий внутренний рынок; формирование законодательной базы лесопользования; наличие понимания государственными органами власти приоритетного развития ЛПК и др., имеются значительные трудности: недостаточная развитость инфраструктуры на землях лесного фонда; текущее состояние спроса на лесопродукцию диктует необходимость ориентации на экспорт; недостаточно сформированная нормативноправовая база лесопользования; отсутствие в ряде регионов программ развития ЛПК; отсутствие надежной правовой защиты собственности; отсутствие специализированной машиностроительной базы; административные ограничения; низкий уровень финансирования отраслевых НИОКР и др.

При этом усилится воздействие таких отрицательных факторов, как слабая развитость внутреннего рынка и проблема переработки низкосортной древесины и отходов производства.

Учитывая структуру видимого потребления лесобумажной продукции, долю импорта в видимом потреблении и государственную политику в части регулирования развития лесного комплекса России, наибольшую инвестиционную привлекательность в средне- и долгосрочной перспективе будут иметь производства древесно-волокнистых плит, продукции ЦБП и мебели.

ПУТИ ПРИВЛЕЧЕНИЯ ИНВЕСТИЦИЙ

в лесопромышленный комплекс россии

С.М. КОЛОТОВ, асп. каф. бухгалтерского учета анализа и аудита предприятий

Приоритетные направления развития лесопромышленного комплекса, к которым относятся стимулирование глубокой перера-

caf-buhuch@mgul. ac. ru ботки древесины на территории России, сокращение зависимости от импорта готовой продукции и уменьшение доли необрабо-

120

ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 2/2010

ЭКОНОМИКА

танной древесины в экспорте лесобумажной продукции, невозможны без создания благоприятных условий для инвестиций в лесопереработку на основе соглашений, ориентированных на долгосрочное стратегическое партнерство в лесном секторе. В рамках реализации стратегии развития лесного комплекса РФ на период до 2020 г. Правительство РФ предпринимает ряд мер, среди которых составление перечня приоритетных инвестиционных проектов, поддержка приоритетных проектов, в т.ч. предоставление доступа к лесным ресурсам без аукциона, обеспечение кредитной поддержки завершения строительства объектов, включенных в перечень приоритетных, введение отсрочки платежей на 1-2 года по кредитам, полученным на реализацию приоритетных инвестиционных проектов, находящихся на завершающейся стадии (или возможность их перекредитования), а также выделение 325 млн руб. на субсидирование процентных ставок по кредитам на создание межсезонных запасов древесины, сырья и топлива.

По данным Федеральной службы государственной статистики, индекс физического объема инвестиций в основной капитал характеризуется определенной динамикой развития.

Из приведенных данных можно сделать вывод о более медленном росте проектов с большими вложениями на начальном этапе, таких как строительство ЦБК (для строительства одного ЦБК требуется около миллиарда

евро). Кроме того, реализация таких проектов требует развития инфраструктуры, сложной процедуры выбора участка для строительства, а также подбора и обучения большого количества персонала. Так, показатели инвестирования в производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них в 2008 г. незначительно снизились по сравнению с показателями 2007 г., что является негативной тенденцией и свидетельствует о наличии факторов, мешающих инвестиционному процессу (табл. 2).

Приведенные данные свидетельствуют о существенном росте ввода мощностей по производству целлюлозы в 2008 г., сопоставимом лишь с показателем 2004 г., однако существенного отставания по производству бумаги и картона в 2007 г. Это свидетельствует об отдельных положительных и отрицательных событиях, влияющих на указанные показатели, и отсутствии постоянного и непрерывного роста производства перечисленных товаров.

Важным показателем, проясняющим реальную картину на рынке тех или иных товаров, является количество отгруженных товаров собственного производства. Динамика показателей отгрузки товаров представлена в табл. 3.

По данному показателю наблюдается устойчивый рост во всех интересующих видах деятельности, что свидетельствует о наличии спроса на продукцию и возможностей для его удовлетворения.

Т а б л и ц а 1

Динамика индекса физического объема инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности

Индекс физического объема инвестиций в основной капитал по видам экономической деятельности, % 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г.

Обработка древесины и производство изделий из дерева, в т.ч. 112,3 90,2 117,1 144,5

Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели 112,3 90,2 117,1 144,5

Целлюлозно-бумажное производство; издательская и полиграфическая деятельность, в т.ч. 107,4 110 110,4 107,5

Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них 112,7 102,9 118,6 118,1

ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 2/2010

121

ЭКОНОМИКА

Таблица 2

Показатели ввода производственных мощностей

Производственные мощности 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г.

Автомат. линии и компл. оборудован. для столярных строит. изд. и мебели, млн руб. 0,4 200

Предприятия лесозаготовительные, тыс. м3 вывоза древ. 65 8,3 11,2 61,65 5,2 18,22 327,3 329,8 188,9

Пиломатериалы, тыс. м3 171,6 514,23 190,84 443,95 1666,03 869,75 401,66 383,29 489,65

Плиты древесно-стружечные, тыс. м3 220 0,2 175 178 23,9 1562,36 167 653,53

Плиты древесно-волокнистые, млн м2 6,38

Мебель, млрд руб. 0,04 0,07 0,01 0,22 6,53 0,2 0,18 7,71 0,5

Целлюлоза по варке, тыс. т 18,76 128,21 14,52 11,19 100

Бумага, тыс. т 62,2 157 67,1 29,5 119,04 41,2

Картон, тыс. т 52,48 11,83 18,88 2,73 0,67 17,26

Таблица 3

Динамика показателей отгрузки товаров собственного производства, млн руб.

Показатели отгрузки товаров 2005 г. 2006 г. 2007 г. 2008 г.

Лесное хозяйство, лесозаготовки, предоставление услуг в этих областях 76862,37 88990,16 109500,05 109058,64

Обработка древесины и производство изделий из дерева и пробки, кроме мебели 140540,00 157909,84 205299,82 217013,31

Производство целлюлозы, древесной массы, бумаги, картона и изделий из них 166843,13 193839,55 229903,84 254669,33

Основная проблема отечественных производителей - отставание от иностранных конкурентов по качеству произведенной продукции. Преодолеть такое отставание невозможно без проведения масштабной модернизации и строительства новых производств, что требует привлечения огромных финансовых, материальных, человеческих и интеллектуальных ресурсов.

С точки зрения инвестора привлекательность той или иной отрасли характеризуется множеством факторов, среди которых:

- ожидание увеличения спроса на высококачественную и высокотехнологичную продукцию;

- улучшение сырьевого администрирования, борьба с незаконным оборотом продукции, государственная поддержка отечественных производителей, протекционистские меры в отношении зарубежных производителей и другие «внешнеэкономические» факторы, повышающие привлекательность инвестиций в отрасль;

- общее улучшение инвестиционного климата, снижение политических рисков, не-

прикосновенность частной собственности и совершенствование законодательства.

Применительно к ЛПК большинство факторов показывают положительную динамику, однако огромное количество инвестиционных проектов в силу разных причин не реализуется. Такими причинами могут быть изменения в рыночной ситуации, пересмотр приоритетов или отказ от инвестирования вследствие необходимости больших затрат, чем предполагалось при составлении бизнес-плана, невозможность реализации проекта в связи с отсутствием необходимой инфраструктуры, квалифицированных специалистов и по другим причинам. Возможности преодоления причин, мешающих устойчивому росту, более чем обширны и зависят, прежде всего, от решимости воплотить в жизнь принимаемые решения и добросовестности выполнения чиновниками всех уровней возложенных на них функций. С этой точки зрения необходимо ввести четкую и прозрачную систему показателей эффективности, которая отражала бы результаты по привлечению инвестиций и реализации приоритетных инвестиционных проектов.

122

ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 2/2010