Совершенствование структуры управления региональным лесным кластером (на примере ЛПК Костромской области)

ЭКОНОМИКА

завод», ООО «Алтайский тракторный завод», ОАО «Краслемаш», ЗАО «Екатеринбургские лесные машины, ООО «Тавдинский машиностроительный завод» и другие - не обеспечивают высокий технический уровень и качество выпускаемой лесозаготовительной техники.

В заключение следует сказать, что все перечисленные проблемы повышения технического уровня лесопромышленного сектора Российской Федерации могут быть решены при наличии утвержденной Правительством

страны Национальной лесной политики.

Опыт развитых лесопромышленных стран

мира наглядное тому подтверждение.

Библиографический список

1. Бурдин, Н.А. Перспективные исследования по лесному сектору Европы / Н.А. Бурдин. - Женева, 2005.

2. Бурдин, Н.А. Исследования по сектору лесного хозяйства и лесной промышленности / Н.А. Бурдин. - Женева, 2007.

3. Burdin N.A., «Forest Products, 2008-2009 годы», Geneva, 2009г.

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ СТРУКТУРЫ УПРАВЛЕНИЯ РЕГИОНАЛЬНЫМ ЛЕСНЫМ КЛАСТЕРОМ

В.И. ОБЫДЁННИКОВ, проф. каф. лесоводства и подсочки лесаМГУЛ, д-р с.-х. наук, Е.Б. БОЛЬШАКОВА, асп. каф. финансов МГУЛ

Одной из основных причин, обусловивших спад производства, явилось разрушение системы управления лесным комплексом на федеральном и региональном уровнях. В ходе рыночных преобразований были ликвидированы территориально-производственные объединения, через которые осуществлялась региональная государственная политика управления лесопромышленным комплексом.

Произошел развал институциональной структуры производства с образованием заведомо слабых отдельно хозяйствующих субъектов. В результате поспешной приватизации в лесном секторе России сформировалась «мнимая» конкурентная среда вследствие роста числа неконкурентоспособных субъектов рынка.

С целью исключения негативных последствий ускоренной приватизации и восстановления управляемости лесопромышленным комплексом Правительством Российской Федерации было принято постановление от 21 декабря 1993 г. № 1311 «Об учреждении лесопромышленных холдинговых компаний» путем внесения в их уставные капиталы оставшихся в федеральной собственности пакетов акций акционерных обществ. В резуль-

caf-lesovod@mgul.ac.ru

тате выполнения Постановления в 1994 г. в России создано 47 компаний, из них 4 - в Костромской области: «Буйлеспром», «Нея-лес», «Мантурововлес» и «Шарь-ядрев».

Таким образом, Правительство РФ сделало попытку объединить в холдинговые компании большинство крупных и средних лесозаготовительных предприятий. В ситуации, кода в холдинги были переданы оставшиеся в государственной собственности малые пакеты акций, требовалась большая работа по их наращиванию до контрольных, что не было сделано. Во многих регионах, как и в Костромской области, такие формально созданные холдинги прекратили существование. Чтобы обеспечить перерабатывающие предприятия стабильными поставками древесного сырья, главным менеджерам стали понятны основные преимущества вертикальной интеграции по технологической цепочке. По их инициативе и по инициативе собственников перерабатывающих предприятий стали создаваться новые региональные интегрированные корпоративные структуры (таблица).

Лесозаготовительные предприятия в составе интегрированной структуры ОАО «Мантуровский фанерный комбинат» обес-

ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 5/2012

57

ЭКОНОМИКА

Таблица

Интегрированные структуры в лесопромышленном комплексе Костромской области

Управляющая компания Головное лесоперерабатывающее предприятие Дочерние предприятия и филиалы в составе интегрированной структуры

Созданные интегрированные структуры

ООО «СвезаЛес» ОАО «Фанплит» ООО НЛО «Галичлес»

ООО ГШО «Кадыйлес»

ООО ГШО «Островский лес»

ООО «Мантуровский фанерный комбинат» ОАО «Мантуровский фанерный комбинат Филиал ОАО «МФК» «Кологривлеспром»

Филиал ОАО «МФК» «Поназыреволеспром»

Филиал ОАО «МФК» «Пыщуглеспром»

ООО «Зебляковское ЛГШ»;

ООО «Чародейка»

ООО «Октябрьское ЛЗП»

ООО «Мантуровский ТРЗ»

ООО «Восток»

Группа предприятий ООО «Шарьинский ООО «ЛПХ «Вохма»

«Лесопромышленный комплекс ДОК» ООО «ЛПХ «Павино»

ООО «УПТКСУ-7» ЗАО «Древстрой»

ЗАО «Нейский ЛДЗ»

ЗАО «Неядревстрой»

ЗАО «Транслес»

ООО «Фория-Обф Кострома» Лесозаготовительные предприятия

печивают сырьем фанерное производство примерно на 30 % от его потребности. В перспективе предприятия Мантуровского ФК с учетом их развития будут осуществлять не менее 50 % объема поставки фанкряжа на комбинат. Такая организационная структура близка к оптимальной. Предприятия в составе ОАО «Фан-плит» обеспечивают комбинат сырьем примерно на 12-15 %. В данном случае целесообразно включение в состав новых лесозаготовительных предприятий, чтобы увеличить поставки сырья до 50-60 % от потребности.

С учетом реализации проектов по строительству Нейского ЦБК и развития организационной структуры ООО «Кроностар» рекомендуется на их базе создание новых интегрированных компаний с включением в состав на первом этапе лесозаготовительных предприятий, а в дальнейшем и структур сервисного типа.

В целях оптимизации организационного построения формируемых корпоративных структур предлагается создание в их составе подразделений по маркетингу и сбыту продукции или торговых домов, чтобы осуществлять экспортные поставки без

посредников. А такие сервисные фирмы, как инвестиционные компании (банки), лизинговые компании, аудиторские и консалтинговые фирмы, транспортно-экспедиционные компании (операторы перевозок), машиностроительные и ремонтные заводы и другие организации наиболее целесообразно создавать не в отдельных холдинговых компаниях, а на паях между холдинговыми компаниями и предприятиями в области.

Практика показала, что современный период развития интеграционных процессов в лесопромышленном комплексе России характеризуется значительным многообразием механизмов создания интегрированных структур, которые могут быть применены при реализации Программы: банкротство, создание на базе головного предприятия сети дочерних предприятий, добровольное объединение предприятий, организация совместной деятельности на основе договоров, приобретение головным предприятием акций дочерних предприятий, приватизация, слияние, поглощение предприятий и др.

Применение механизма банкротства и смена собственника на убыточных лесозаготовительных предприятиях актуальна для

58

ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 5/2012

ЭКОНОМИКА

области при реализации программ их реформирования.

Удельный вес нерентабельно работающих предприятий в 2008 г. в лесозаготовительной отрасли - 69,2 %. Проблематично, что убыточные предприятия самостоятельно смогут выйти на рентабельную работу. Только путем включения их в состав интегрированных структур, созданных на базе эффективно работающих предприятий, можно улучшить их экономическое и финансовое положение. В настоящее время не включенными в интегрированные структуры остаются следующие предприятия (из числа крупных и средних):

1 .ЗАО «Буйлес»

2. ОАО «Первомайский ЛПХ»

3. ЗАО «ЗИЛ-лес»

4. ЗАО «Межалеспром»

5. ООО «Чухломапромэкспорт»

6. ООО «Якшангский ЛПК»

7. ООО «Зебляки-2»

8. ООО «Неятрейд»

9. ООО «Волго-Ресурс»

10. ОАО «СолиЛес»

11. ООО «Судиславский ЛПК

12. ООО «Тайга»

13. ООО «Лес-Север 2000»

Включение вышеназванных предприятий в интегрированные структуры рекомендуется производить на основе анализа сложившегося размещения перерабатывающих производств и перспектив их развития, транспортного тяготения, финансово-экономического их состояния и других факторов.

Непременным условием должно выступать желание собственников этих предприятий к объединению с крупными эффективно работающими лесоперерабатывающими предприятиями.

Создание дочерних лесозаготовительных предприятий также актуально для Костромской области потому, что Программой предусмотрено приоритетное развитие лесоперерабатывающих производств, а развитие лесозаготовок для обеспечения их сырьем возможно, исходя из наличия свободных ресурсов в области, на арендуемых головным предприятием участках лесного фонда

Как показывает отечественный и зарубежный опыт, интеграция лесопромышленных предприятий по технологическому принципу на основе комплексного использования древесного сырья с ориентировкой на выход конечной конкурентоспособной продукции с высокой добавленной стоимостью обеспечивает значительный экономический эффект в лесопромышленном комплексе.

В стратегическом отношении создание интегрированных структур открывает для предприятий следующие дополнительные возможности:

- укрепление позиций на рынке;

- снижение рисков хозяйственной деятельности среди участников объединения;

- улучшение маркетинговой деятельности за счет создания единой профессиональной маркетинговой службы по продвижению товаров и услуг на рынке, расширения сегментов рынков для участников структуры;

- снижение трансакционных издержек

и т.д.

Кроме того, головные предприятия имеют возможность обеспечивать себя устойчивыми поставками древесного сырья по прогнозируемым ценам и не испытывать трудностей при колебании цен на рынке сырья.

Лесозаготовительные (дочерние) предприятия получают возможность иметь постоянный рынок сбыта основной массы древесины. Головное предприятие оказывает поддержку дочерним предприятиям в снабжении их материальными ресурсами и может выступить гарантом перед инвестиционными институтами при получении кредитных средств дочерними предприятиями для осуществления проектов по техническому перевооружению и расширению производств.

В результате интеграции предприятий возникает эффект синергии, т.е. суммарная выгода от деятельности группы предприятий в целом превышает выгоду, которую могли бы иметь предприятия-участники холдингов до их интеграции за счет взаимосвязи и взаимоусиления различных видов деятельности.

Механизм взаимодействия органов государственного управления с интегрированными структурами должен предусматривать:

ЛЕСНОЙ ВЕСТНИК 5/2012

59