«Нацрыбресурс» становится окаменелостью

Во время поездки на Камчатку вице-премьер Юрий Трутнев предложил ликвидировать ФГУП «Нацрыбресурс», назвав его неизвестно как сохранившимся «ископаемым». ФГУП направляет на модернизацию гидротехнических сооружений не более 4% от выручки, поступающей от сдачи их в аренду, отмечали ранее в Счетной палате. Дальневосточные власти считают, что смогли бы распорядиться этой инфраструктурой более рачительно.

Вице-премьер Юрий Трутнев вчера провел на Камчатке два совещания — по созданию территории опережающего развития (ТОР) и по управлению портовыми гидротехническими сооружениями (ГТС) на Дальнем Востоке. Именно там господин Трутнев предложил ликвидировать ФГУП «Нацрыбресурс», которое, по его мнению, не справляется с возложенными задачами.

Подведомственное Росрыболовству ФГУП «Нацрыбресурс» создано в 1999 году. Это коммерческая структура, эксплуатирующая причалы, пирсы и специальные суда в 16 регионах, контролирующая 80% перевалки всех рыбных грузов в России (7 млн тонн в 2013 году). В конце прошлого года деятельность ФГУПа была проанализирована аппаратом Совбеза, Счетной палатой, ФСБ и ФАС. Был сделан вывод, что имущество используется ФГУПом неэффективно, «сдается в аренду по заниженным ценам без каких-либо обязательств по модернизации» (см. „Ъ“ от 4 декабря 2014 года). По итогам 2013 года общая выручка «Нацрыбресурса» составила порядка 400 млн руб., из них около 50% от аренды. При этом в 2013 году затраты ФГУПа на ремонт составили 4,1 млн руб., отмечали аудиторы.

РСПП выдвинуло предложение отдать причалы «Нацрыбресурса» в Приморье другой госструктуре — ФГУП «Росморпорт», подконтрольной Минтрансу. В свою очередь, Росрыболовство выступило за передачу «Нацрыбресурсам» права использовать причалы, осуществлять швартовые операции и бункеровку судов (см. „Ъ“ от 19 марта). Портовые операторы выступили против этой инициативы.

На коллегии Минвостокразвития и Генпрокуратуры, состоявшейся 16 апреля в Хабаровске, главы Камчатки, Магадана и Приморья в очередной раз пожаловались Юрию Трутневу на деятельность ФГУПа. «За последнее время в правительство края поступило несколько обращений от рыбопромышленников. Вместо арендной платы за пользование причалами, федеральное предприятие установило на Камчатке тарифы на погрузо-разгрузочные работы. Но стоимость платы за погрузку-разгрузку в Северо-Курильске составляет 40 рублей за тонну, в рыбном порту Владивостока — 100 рублей, а на Камчатке — уже 140 рублей»,— заявил тогда Владимир Илюхин. «Нацрыбресурс? Первый раз слышу. Что это за структура? Надо разобраться, есть ли в ней вообще необходимость»,— отреагировал Юрий Трутнев. По итогам совещания генпрокурор Юрий Чайка дал распоряжение о проверке работы ФГУПа.

Вчерашнее совещание, где снова поднимался этот вопрос, было закрытым для прессы, но сразу после него Юрий Трутнев подробно прокомментировал ситуацию. «Пути решения очень простые — ликвидировать „Нацрыбресурс“. Мне кажется, это такое ископаемое, которое чудесным образом сохранилось до нашего времени»,— заявил вице-премьер.

По его словам, во ФГУПе работает сегодня 148 человек, «значительная часть сидит в Москве». «Они получают от аренды гидротехнических сооружений 198 миллионов: это примерно им на зарплату и все. В инфраструктуру они вкладывают 4% от выручки. Соответственно, более половины ГТС в их ведении находится в аварийном состоянии. У нас есть Росимущество, есть администрации территорий, которым точно виднее, как дальше использовать эти площадки»,— сказал он. Участвовавший в разговоре губернатор Камчатского края Владимир Илюхин поддержал вариант, при котором причалы будут переданы субъектам РФ.

Для Камчатки вопрос имеет первостепенное значение — ТОР «Камчатка» будет создана на базе Петропавловск-Камчатского порта, где ФГУП владеет несколькими площадками. Еще в сентябре прошлого года власти региона отмечали, что без масштабной модернизации портовых сооружений создание ТОР немыслимо. Вложения ФГУП «Росморпорт», также владеющего здесь причалами, ориентировочно составят свыше 3 млрд руб. На запрос „Ъ“ с просьбой прокомментировать ситуацию в «Нацрыбресурсе» до сдачи номера в печать вчера ответить не успели.