Льготное кредитование сельского хозяйства

Льготное кредитование сельского хозяйства

Банки отчитались о помощи селу

       В четверг вечером в Думе состоялось расширенное заседание аграрной депутатской группы. Депутаты обсуждали итоги кредитования сельхозпроизводителей в первом полугодии через "СБС-Агро" и Альфа-банк. Льготные кредиты до села дошли, но многие представители местных властей остались недовольны — с колхозных времен они привыкли получать кредиты бесконтрольно, а банки этого не любят.
       
       В бюджете на 1997 год на кредитование села, которое должно осуществляться из нового Фонда льготного кредитования сельхозпроизводителей, предусмотрено 2,8 трлн руб. Предполагалось, что эти деньги будут выделены на весенне-полевые работы в первом квартале — однако сделать этого не удалось из-за трудностей с бюджетными доходами. И только в апреле 2,8 трлн рублей было выдано селу. Для этого правительству пришлось прибегнуть к помощи коммерческих банков. Больше всего денег было передано через "СБС-Агро" (1,5 трлн руб.) и Альфа-банк (820 млрд). В течение 30 дней после получения денег из бюджетного фонда банки должны были предоставить их товаропроизводителям и заключить договоры о гарантиях возврата долга.
       Председатель правления "СБС-Агро" Алексей Рассказов подчеркнул, что, по его мнению, в убыточности сельского хозяйства виноваты прежде всего посредники, через которых бюджетные деньги поступают на места. Именно поэтому, заявил Рассказов, из 1,5 трлн рублей "СБС-Агро" размещал 1 трлн без посредников. Кроме того, Рассказов отметил, что банк предъявлял к своим заемщикам довольно жесткие требования, требуя гарантий платежеспособности. "Мы рассчитывали на сильных и средних товаропроизводителей",— подчеркнул Рассказов. Результатами договоров "СБС-Агро" остался вполне доволен: "Нам удалось преломить негативную психологическую тенденцию, когда предприятие, заинтересованное в получении кредита, должно было всех разжалобить своим тяжелым финансовым положением".
       Председатель аграрной депутатской группы Николай Харитонов заявил, что из Новосибирской области в Госдуму поступали многочисленные жалобы на нефтяную компанию "Сибнефть", через которую "СБС-Агро" осуществлял кредитования сельхозпредприятий в Новосибирской области. Рассказов выступил в защиту "Сибнефти": "Стоимость горюче-смазочных материалов, которые 'Сибнефть' предлагала товаропроизводителям, была на 10% ниже установленной". По мнению "СБС-Агро", если к кому и можно высказать претензии, так это к таким посредникам, как торгово-закупочные организации и продовольственные кооперативы (они выступали посредниками при кредитовании производителей в Ростовской области и в Ставропольском крае).
       Выступавшие на заседании представители администраций сельскохозяйственных областей также высказывали некоторую обиду на банки. Заместитель главы администрации Томской области заявил, что область недополучила 15 млрд руб., которые Альфа-банк хотел разместить через компанию "Томск-нефть" (тогда как область настаивала на том, чтобы гарантом возврата кредита выступала местная администрация). По словам заместителя администрации Владимирской области, Альфа-банк недодал им 14 млрд руб., так как область не согласилась с условием, что деньги будут перечисляться из банка МЕНАТЕП под 40% годовых. "При таких условиях весь смысл льготного кредита абсолютно теряется",— считают владимирцы. Вице-президент Альфа-банка Андрей Попов коротко ответил на эти претензии. Например, по его словам, Томская область не получила деньги не по злому умыслу банка, а потому что слишком долго раздумывала над предложением получать кредиты через "Томскнефть" — тем временем деньги в спецфонде просто кончились. Впрочем, претензии местных администраций и сельхозпроизводителей к банкам в большинстве случаев объясняются очень просто. На местах привыкли получать деньги из льготных сельскохозяйственных фондов безо всяких условий, а крупные банки, наоборот, не привыкли выдавать деньги просто так, безо всяких гарантий.
       Участники заседания поделились планами на будущее. По заявлению Альфа-банка, он готов "хоть завтра выделить на кредитование села из собственных ресурсов 900 млрд рублей". Заместитель министра сельского хозяйства Леонид Холод обещал, что в ближайшие несколько дней на счета льготного бюджетного фонда должно поступить около 5 трлн руб. от продажи сельских облигаций. Правда, по словам Холода, 19 регионов отказались участвовать в размещении этих облигаций. Теперь Министерство сельского хозяйства будет давать им кредиты на уборку урожая в последнюю очередь — кто не распространяет облигации, тот не получает и кредитов.
       Встречу подытожил Николай Харитонов. Он объявил, что аграрная депутатская группа будет рекомендовать правительству предоставить во втором полугодии сельхозпроизводителям дополнительные бюджетные ссуды на 3 трлн руб., а также привлечь еще 12 трлн за счет бюджетных ассигнований, выделенных на оборонный продовольственный заказ.
       
       ЕЛЕНА Ъ-МОРОЗОВА