ПОЛИТИЧЕСКИЙ КРИЗИС ИТАЛЬЯНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 1990-х ГОДОВ: ПРОБЛЕМЫ ИСТОРИОГРАФИИ

58

ВЕСНІК МДПУ імя І. П. ШАМЯКІНА

УДК 329

Н. М. Савченко

ПОЛИТИЧЕСКИЙ КРИЗИС ИТАЛЬЯНСКОЙ РЕСПУБЛИКИ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ 1990-х ГОДОВ: ПРОБЛЕМЫ ИСТОРИОГРАФИИ

В статье представлен историографический обзор литературы по проблеме политического кризиса Итальянской республики в первой половине 1990-х гг. Автор обращает внимание на то, что в отечественной исторической науке отсутствуют исследования, посвященные вышеуказанной проблеме, а в российской историографии тема представлена фрагментарно и незначительно. Поэтому большая часть статьи посвящена анализу материалов зарубежных исследователей. Отмечено, что итальянская историография достигла значительных результатов в изучении данной проблемы.

Введение

Проблема политического кризиса Итальянской республики в первой половине 1990-х гг. является важным и актуальным аспектом в изучении новейшей истории страны. Это был кризис, включающий делегитимацию всей институциональной архитектуры и политической практики, которые были незыблемыми в течение почти пяти десятилетий. Он сопровождался настоятельными требованиями о проведении основательных институциональных реформ, чтобы установить новые политические правила. Эти требования исходили из всех уголков общества и драматично проявили себя в ряде референдумов и в оживленных общественных дебатах в СМИ. В целом, политический облик Италии на рубеже 1980-1990-х гг. стал неузнаваем. Исчезли партии, десятилетиями определявшие судьбы страны. На их месте появились новые, порой не виданного ранее типа и строения. Радикально обновился состав политической элиты. Пропорциональную систему сменила мажоритарная. Эти перемены обратили на себя пристальное внимание историков, политологов, социологов и др. в Италии и за рубежом. В отечественной же исторической науке отсутствуют исследования, посвященные вышеуказанной проблеме и основанные на документальном материале, который позволял бы в полной мере проследить вызревание кризиса и комплексно исследовать перемены, последовавшие за ним. Цель данной статьи заключается в том, чтобы представить историографический обзор литературы по проблеме политического кризиса Итальянской республики в первой половине 1990-х гг.

Результаты исследования и их обсуждение

Историографический обзор

Как уже отмечалось, в отечественной историографии собственно внутренней политике Италии не уделялось внимания. В российской историографии проблема представлена лишь отдельными статьями, посвященными некоторым аспектам политического кризиса в Италии. Так, в центре внимания одних авторов оказалась проблема возникновения этого феномена в итальянской истории [1], [2], другие скрупулезно прослеживали его этапы [3], [4], третьи искали ответ в социально-экономическом развитии страны в послевоенное время [5], [6], [7]. В российской научной литературе, изданной за последнее время, следует выделить, прежде всего, работы И. Б. Левина, В. П. Любина [1], [8], [9], [10]. Все вышеуказанные авторы так или иначе внесли вклад в изучение политической истории Италии 1990-х гг. Но тем не менее в РФ масштабы изучения политического кризиса Первой Итальянской республики пока недостаточны, по сравнению с работами в области исследования этой проблемы в итальянской и англо-американской историографии. Цельного представления о том, что же привело к острому политическому кризису Первой Итальянской Республики, ни одна из вышеуказанных работ не дает.

Итальянская историческая наука о проблеме политического кризиса 1990-х гг.

Итальянские историки и политологи проявляют значительный интерес к данной проблеме. А исторические исследования в Италии осуществляются при финансовой поддержке государства - через министерства, в ведении которых находятся те или иные институты, или через Национальный совет исследований. Большой вклад в изучение истории Италии внесли такие ученые, как Дж. Паскуино, М. Л. Сальвадори, С. Коларици, Дж. Маммарелла,

С. Секи и др. [11], [12], [13], [14], [15]. В своих монографиях эти авторы исследовали политические процессы, происходившие в 1990-е гг.

ПСГОРЫЯ

59

Ни в коей мере не умаляя заслуг историков, следует отметить значительные достижения политологов в рассмотрении проблем внутренней политики Италии. В 1970-е гг. появился научный журнал «Rivista Italiana di Scienza Politica». В 1990-е гг. были изданы работы таких авторов, как П. Гинсборг [16], С. Ланаро [17], А. Лепре [18]. За пределами Италии, в Великобритании и США, создавались ассоциации по изучению современной Италии (АСМИ) и научные группы по изучению итальянской политики и социологии (КОНГРИПС).

Однако ясности в изучении современного исторического развития Италии нет. «Поздний старт» развития итальянских социальных наук и способ их развития привели к тому, что некоторые темы изучались основательно, а другим практически не уделялось внимания. Самыми главными областями изучения были вопросы политики и деятельности правительства. В основном преобладало изучение партийной системы, а другие важные темы не освещались вообще. Например, за 40-летний период половина зарубежных исследований и 1/5 итальянских источников касались политических партий. В анализах поднимались и вопросы о выборах и поведении избирателей.

Монографии, посвященные послевоенной истории страны, изданы в основном на итальянском языке [19], [20]. В них авторы предприняли попытку объяснить исторические корни и развитие плохо функционирующей итальянской политической системы, проанализировать экономические и социальные изменения, которые пережила Италия в послевоенный период.

Драматические перемены конца 1980-х - начала 1990-х гг. создали новое поле для исследования, находящегося на начальной стадии развития. Появилось множество анализов, прогнозов и т. н. «мгновенных историй», в которых описывается конец Первой республики и начало Второй. Но большинство из них написаны журналистами и не имеют исторической перспективы и научного обоснования. Исключение составляет монография М. Л. Сальвадори [21]. В ней автор пытается объяснить кризис 1990-х гг. в контексте преемственности прошлого, в частности делается акцент на неспособности достичь чередования в правительстве. В качестве теоретической основы для анализа можно использовать работы следующих авторов: Л. Кафанья, А. Бенцони, М. Кализе, М. Гилберт [22], [23], [24], [25]. Они обращают внимание на теоретические слагаемые политического курса страны в первой половине 1990-х гг., а также дают анализ глубоких перемен в итальянской политике.

Одним из лучших исследований недавнего периода является сборник под редакцией М. Качальи [26], объединивший труды историков, политологов и социологов, которые попытались проанализировать переход от Первой ко Второй республике. В англо-американской историографии существует похожее издание под редакцией С. Гандла, написанное специалистами из Италии, Великобритании, США, которые занимались изучением изменений, произошедших в Италии в 1989-1994 гг. [27].

Проблема коррупции освещается в работах Д. Дела Порта, А. Силж, С. Туроне и др. [28], [29], [30]. Как известно, клиентелизм долгое время определялся в качестве основной черты итальянской политики и важного средства, с помощью которого правящие партии сохраняли и укрепляли основу своей власти. Скандалы конца 1980-х - начала 1990-х гг., выявившие масштабы коррупции, говорят о том, что предстоит провести еще много исследований по этой проблеме. Однако в вышеуказанных работах авторы уже попытались детально исследовать динамику политической коррупции итальянской демократии и разобраться в ее механизмах. Ими также сделана попытка рассмотреть проблему в исторической перспективе.

Необходимо отметить, что по вопросу о роли и сущности операции «Чистые руки» однозначного мнения до сих пор не существует. Оценки исследователей во многом зависят от того, кем являются авторы публикаций (учеными из университетов и исследовательских центров, журналистами или судьями), и часто носят субъективный характер. Интересной, но противоречивой является работа С. Х. Бернетта и Л. Мантовани [31], переведенная на русский язык. Эта книга стала результатом серьезного многолетнего исследования. В ней представлены доказательства того, что крушение старого порядка было тщательно подготовлено. Авторы также дают анализ причин произошедших событий.

Драматические события выборов в начале 1990-х гг. дали стимул для написания нескольких работ. Парламентским выборам 1992 г. посвящен основательный анализ в исследовании под редакцией Дж. Паскуино и П. Маккарти [32], а также в работе Р. Маннхаймера и Дж. Сани [33]. Исследования под редакцией С. Бартолини и Р. Д’Алимонте, И. Диаманти и Р. Маннхаймера посвящены национальным выборам 1994 г. [34], [35]. Авторы уделяют значительное внимание новым правилам выборов, партиям и альянсам, политической коммуникации.

60

ВЕСНІК МДПУ імя І. П. ШАМЯКІНА

Необходимо отметить также монографию А. Кименти, посвященную рассмотрению проблемы референдумов и их роли в истории Италии [36]. Автор исследует различные изменения, произошедшие в референдумах за последние двадцать лет, изображая их в качестве позитивной силы. К сожалению, монография была опубликована слишком рано и не включила анализ важных референдумов 1993 г.

В начале 1990-х гг. правящие партии также переживали кризис, некоторые из них были преобразованы, другие раскололись, третьи прекратили свое существование и появились новые. Этот вопрос нашел отражение в работах Дж. Галли, П. Иньяци, С. Коларици, Р. Маннхаймера и И. Диаманти. Исследования вышеуказанных авторов содержат большой фактический материал. Интерес представляют научные изыскания С. Коларици, которая представила общую картину партийной системы Италии [37].

Самое же большое количество исследований посвящено ИКП, долгое время находившейся в оппозиции. Из последних работ, рассказывающих о преобразовании ИКП в ДПЛС, можно отметить монографию П. Иньяци [38]. Итальянской Социалистической партии (ИСП) также посвящено немало исследований, причем как в итальянской, так и в российской историографии [9], [10], [39], [40]. Работ о Христианско-демократической партии (ХДП) гораздо меньше, и в основном все они представлены на языке оригинала. Из последних работ можно отметить монографию Дж. Галли, в которой автор пытается объяснить происхождение гегемонии ХДП [41]. Всем остальным партиям вообще уделено мало внимания, за исключением нескольких работ, опубликованных в 1980-е гг., что является довольно странным, учитывая их роль в партийной системе Италии на протяжении всего послевоенного периода. Следует также назвать монографию П. Иньяци, рассказывающую о превращении Итальянского социального движения (ИСД) в т. н. постфашистскую партию Национальный Альянс (НА) в 1990-е гг. [42].

В партийной системе современной Италии существует несколько новых партий или партий-движений, появившихся на политической арене в начале 1990-х гг. вследствие падения старой системы. Самыми важными из них являются «Вперед, Италия!» (ВИ) и Лига Севера (ЛС). Относительно ЛС существует несколько основательных исследований, например, монографии Р. Маннхаймера и И. Диаманти [43], [44]. Авторы подробно рассматривают феномен данного движения, исследуют причины его подъема в первой половине 1990-х гг. Научных исследований, посвященных ВИ нет до сих пор, хотя существует много журналистских очерков, не заслуживающих внимания. Тем не менее есть интересная работа, написанная журналистом еженедельного журнала L’Europeo А. Джилиоли [45].

Тема мафии также всегда была интересной, но сложной для социологов, политологов, историков и др. Роль государства и политиков в развитии мафии лучше всего анализируется в монографиях Н. Транфалья. В них сделан акцент на пассивное отношение правительств к мафии и желание политиков устанавливать с ней связи, а также представлен детальный анализ проблемы и собран фактический материал [46], [47]. Погибший от рук мафии в 1992 г. судья Дж. Фальконе издал в 1991 г. книгу в соавторстве с М. Падовани [48].

Англо-американская историография о проблеме политического кризиса Итальянской республики.

Данная проблема привлекла также британских и американских историков и политологов. Однако объем исследований не так велик. Выше уже было отмечено издание под редакцией С. Гандла. Значимыми представляются также работы П. Маккарти [49], [50], в которых рассматриваются изменения, произошедшие в Италии после окончания холодной войны, дается критический обзор мнений ученых и аналитиков по данной проблеме. Заслуживают внимания исследования профессора М. Гилберта, преподающего в Диккенсон Колледже в Пенсильвании [51].

Большой интерес представляют научные изыскания профессоров М. Дж. Булла и Дж. Л. Ньюэлла, преподающих в университете Салфорд (Великобритания) и являющихся сотрудниками Научно-исследовательского института, занимающегося изучением проблем стран Запада, и департамента новейшей истории и политологии научно-исследовательского центра [52], [53]. Им принадлежит безусловный приоритет в изучении проблем внутренней политики Италии и отдельных аспектов кризиса.

ПСГОРЫЯ

61

Выводы

Анализ состояния и научной разработки проблемы политического кризиса Итальянской республики в первой половине 1990-х гг. позволяет утверждать, что в современной отечественной и российской историографии отсутствуют работы, в которых бы комплексно и детально рассматривались все аспекты кризиса. В отечественной историографии вышеуказанная проблема до настоящего времени еще не являлась объектом исторического исследования, а в российской историографии она представлена лишь разрозненными материалами. Между тем данная проблема очень интересна, важна и актуальна. И поэтому она привлекла внимание итальянских, американских и британских исследователей. Следует отметить, что итальянская историческая наука достигла значительных результатов в плане изучения и осмысления проблем внутренней политики Италии в первой половине 1990-х гг. Англоязычные исследователи также внесли значительный вклад в их изучение.

Литература

1. Любин, В. П. Итальянская партийно-политическая система в 90-е годы / В. П. Любин // МЭиМО. - 1998. - № 3. - С. 86-94.

2. Старцев, С. На Апеннинах-то революция / С. Старцев // Эхо планеты. - 1994. - № 5. - С. 20-21.

3. Левин, И. Б. Размышления об итальянском кризисе / И. Б. Левин // Полис. - 1995. -№ 2. - С. 44-56.

4. Каммерер, П. Кризис итальянского государства: Северная Лига / П. Каммерер // Роль государства в развитии общества: Россия и международный опыт : материалы Междунар. симпоз., Москва, 23-24 мая 1997 г. - М., 1997. - С. 103-109.

5. Дзурдзоло, А. Итальянский вариант / А. Дзурдзоло // Междунар. жизнь. - 1990. -№ 3. - С. 27-31.

6. Зевелева, Г. Н. Италия на пути глубоких перемен / Г. Н. Зевелева // МЭиМО. - 1995. -№ 1. - С. 125-131.

7. Авилова, А. В. Италия: своеобразие южноевропейского пути развития / А. В. Авилова // МЭиМО. - 2001. - № 5. - С. 77-86.

8. Левин, И. Б. Италия после Первой республики / И. Б. Левин // Эволюция политических институтов на Западе / И. Б. Левин. - М., 1999. - С. 17-33.

9. Любин, В. П. Итальянская социалистическая партия: славная история и бесславный конец / В. Любин // Актуальные проблемы Европы: Социал-демократия в Европе на пороге XXI века. - 1998. -№ 1. - С. 152-156.

10. Любин, В. П. Итальянское социалистическое движение: страницы истории / В. П. Любин // Социал-демократия сегодня / В. П. Любин. - М., 2002. - Вып. 1. - С. 252-256.

11. Pasquino, G. The unexpected alternation: the March 1994 Italian elections and their consequences / G. Pasquino. - Bologna : The Johns Hopkins University, 1994. - 16 p.

12. Salvadori, M. L. Storia d’ltalia e crisi di regime. Saggio sulla politica italiana. 1861-2000 / M. L. Salvadori. - Bologna : Il Mulino, 2001. - 192 p.

13. Colarizi, S. Biografia della Prima Repubblica / S. Colarizi. - Roma : Laterza, 1996. - 236 p.

14. Mammarella, G. Il declino: Le origini storiche della crisi italiana / G. Mammarella, Z. Ciuffoletti. -Milano : Mondadori, 1996. - 261 p.

15. Deconstructing Italy: Italy in the nineties / ed. by S. Sechi. - Berkley : University of California, 1995. - 314 p.

16. Ginsborg, P. A History of Contemporary Italy. Society and Politics: 1943-1980 / P. Ginsborg. -London : Penguin, 1990. - 592 p.

17. Lanaro, S. Storia dell’Italia Repubblicana: Dalla fine della Guerra agli Anni Novanta / S. Lanaro. -Venezia : Marsilio, 1992. - 498 p.

18. Lepre, A. Storia della prima Repubblica: L’ltalia dal 1943 al 2003 / A. Lepre. - Bologna : Il Mulino, 2004. - 430 p.

19. Scoppola, P. La repubblica dei partiti. Profilo storico della democrazia in Italia (1945-1990) / P. Scoppola. - Bologna, 1991. - 449 p.

20. Stato dell’Italia / a cura di P. Ginsborg. - Milano : Il Saggiatore, Mondadori, 1994. - 704 p.

21. Salvadori, M. L. Storia d’ltalia e crisi di regime: alle radici della politica italiana / M. L. Salvadori. -Bologna : Il Mulino, 1994. - 109 p.

22. Cafagna, L. La grande slavina. L’ltalia verso la crisi della democrazia / L. Cafagna. - Venezia : Marsilio, 1993. - 203 p.

23. Benzoni, A. La terra di nessuno. Alla ricerca della Repubblica perduta / A. Benzoni, R. Gritti. - Roma : Edizioni lavoro, 1995. - 152 p.

24. Calise, M. Dopo la partitocrazia. L’ltalia tra modelli e realta / M. Calise. - Torino : Einaudi, 1995. - 173 p.

62

ВЕСНІК МДПУ імя І. П. ШАМЯКІНА

25. Gilbert, M. The Italian Revolution: The End of Politics Italian Style? / M. Gilbert. - Boulder : Westview, 1995. - 204 p.

26. L’ltalia fra crisi e transizione / a cura di M. Caciagli. - Roma : Laterza, 1994. - 306 p.

27. The new Italian Republic: From the fall of the Berlin Wall to Berlusconi / ed. by S. Gundle. - N. Y. : Routledge, 1996. - 334 p.

28. Della Porta, D. Corruzione politica e amministrazione pubblica. Risorse, meccanismi, attori / D. Della Porta, A. Vannucci. - Bologna : Il Mulino, 1994. - 514 p.

29. Silj, A. Malpaese. Criminalita, corruzione e politica nell’Italia della prima Repubblica. 1943-1994 / A. Silj. - Roma : Donzelli, 1994. - 483 p.

30. Turone, S. Politica ladra. Storia della corruzione in Italia 1861-1992 / S. Turone. - Bari : Laterza,

1992. - 384 p.

31. Бернетт, С. Х. Итальянская гильотина: Операция «Чистые руки» и свержение Первой Итальянской Республики / С. Х. Бернетт, Л. Мантовани ; пер. Г. И. Григорьевой ; отв. ред. С. Росси, В. П. Кашепов. -М. : Юстицинформ, 1999. - 301 с.

32. The end of post-war politics in Italy: The landmark 1992 elections / ed. by G. Pasquino, P. McCarthy. -Boulder : Westview press, 1993. - 187 p.

33. Mannheimer, R. La rivoluzione elettorale. L’ltalia tra la prima e la seconda repubblica / R. Mannheimer, G. Sani. - Milano : Anabasi, 1994. - 468 p.

34. Maggioritario ma non troppo. Le elezioni politiche del 1994 / а cura di S. Bartolini, R. D’Alimonte. -Bologna : Il Mulino, 1995. - 432 p.

35. Milano a Roma. Guida all’Italia elettorale del 1994 / а cura di I. Diamanti, R. Mannheimer. - Roma : Donzelli, 1994. - 138 p.

36. Chimenti, A. Storia del Referendum: Dal divorzio alla riforma elettorale / A. Chimenti. - Roma : Laterza, 1993. - 163 p.

37. Colarizi, S. Storia dei partiti nell’Italia repubblicana / S. Colarizi. - Roma : Laterza, 1994. - 738 p.

38. Ignazi, P. Dal PCI al PdS / P. Ignazi. - Bologna : Il Mulino, 1992. - 176 p.

39. Degl’Innocenti, M. Storia del PSI. Dal dopoguerra a oggi / M. Degl’Innocenti. - Roma : Laterza,

1993. - 607 p.

40. Любин, В. П. ИСП в партийно-политической системе Италии / В. П. Любин. - М. : ИНИОН, 1990. - 67 с.

41. Galli, G. Mezzo secolo di DC / G. Galli. - Milano : Rizzoli, 1993. - 418 p.

42. Ignazi, P. Post-fascisti? Dal movimento sociale ad Alleanza nazionale / P. Ignazi. - Bologna : Il Mulino, 1994. - 128 p.

43. La Lega Lombarda / a cura di R. Mannheimer. - Milano : Feltrinelli, 1991. - 203 p.

44. Diamanti, I. La Lega: geografia, storia e sociologia di un nuovo soggetto politico / I. Diamanti. -Roma : Donzelli, 1993. - 127 p.

45. Gilioli, A. Forza Italia. La Storia, gli uomini, i misteri / A. Gilioli. - Bergamo : Ferruccio Arnoldi Editori, 1994. - 229 p.

46. Tranfaglia, N. La sentenza Andreotti: Politica, mafia e giustizia nell’ Italia contemporanea / N. Tranfaglia. - Milano : Garzanti, 2001. - 157 p.

47. Tranfaglia, N. Mafia, politica e affari nell’ Italia repubblicana, 1943-91 / N. Tranfaglia. - Bari : Laterza, 1992. - 401 p.

48. Falcone, G. Cose di cosa nostra / G. Falcone, M. Padovani. - Milano : Rizzoli, 1991. - 173 p.

49. McCarthy, P. The crisis of the Italian state: From the origins of the Cold War to the fall of Berlusconi / P. McCarthy. - N. Y. : St. Martin’s press, 1995. - 230 p.

50. Italy since 1945 / ed. by P. McCarthy. - Oxford : Oxford Univer. Press, 2000. - 246 p.

51. Gilbert, M. The Italian Revolution: The End of Politics Italian Style? / M. Gilbert. - Boulder : Westview, 1995. - 204 p.

52. Bull, M. J. Italian politics and the 1992 elections: from «stable instability» to instability and change / M. J. Bull, J. L. Newell // Parliament. affairs. - 1993. - Vol. 46, № 2. - P. 203-227.

53. Newell, J. L. The Italian referenda of April 1993: real change at last? / J. L. Newell, M. J. Bull // West Europ. politics. - 1993. - Vol. 16, № 4. - P. 607-615.

Summary

This article deals with the questions of identification and ethnic characteristic of the Polish minority of BSSR in the 20s of the twentieth of century. The problems of official definition of ethnic accessory and self-identification of this population are mentioned. The structure and origin of the Polish population of BSSR, processes of assimilation and transformation are considered. Cultural - household, economic, social and confessional features of various groups of «Poles» are analyzed. The question of reliability of the Soviet statistics is also put concerning the quantity of the Polish population of BSSR.

Поступила в редакцию 12.03.09.