"Если я доклады не видел, их нет"

Дмитрий Медведев на заседании президиума Госсовета по экологическим вопросам вчера отругал правительственных чиновников. Главе Минприроды Юрию Трутневу досталось за задержку проектов и ведомственное мышление. Уже традиционно попало министру образованию Андрею Фурсенко. А с главой "Росатома" Сергеем Кириенко президент будет разбираться по факту "распила" денег подведомственным ему фондом.

Заседание по теме обеспечения экологической безопасности и ликвидации накопленного экологического ущерба проходило в Дзержинске. Здесь находится часть экологически неблагоприятных объектов и накопленных отходов. Перед заседанием президент полетал над территорией на вертолете. На эмоциях от увиденного Дмитрий Медведев с первых минут заседания обрушился на правительство. Он констатировал, что выполнение его поручения с прошлогоднего майского Госсовета по охране окружающей среды "практически сорвано, потому что большая часть нормативного материала, который должен был быть подготовлен, не подготовлена". "Вижу в этом и ответственность правительства, и, вероятно, ответственность некоторых организаций, которые должны были подготовить эти документы",— сообщил президент и потребовал ответа у главы Минприроды Юрия Трутнева.

Министр после общения президента с экологами в среду (там выяснилось, что половина законопроектов по экологической ситуации не готова) уже догадывался, что Госсовет для него будет тяжелым испытанием. Тем не менее он доложил о ситуации с пакетом из шести законопроектов, которые должны обеспечить стране новую систему требований к экологической безопасности. Юрий Трутнев сообщил, что самым тяжелым является законопроект "О совершенствовании системы нормирования и экономического стимулирования" (направлен на стимулирование предприятий к модернизации через экологическую ответственность), и попросил у президента еще месяц на доработку. Завершая доклад, министр заверил, что закон позволит создать в стране систему по радикальному улучшению экологической ситуации. "Я в этом не очень уверен, если мы не будем над этой темой трудиться консолидированно!" — отрезал Дмитрий Медведев.

Уверенности не добавил и глава "Базового элемента" и владелец "Русала" Олег Дерипаска. Он объяснил, что в проектах многие нормы не зафиксированы (например, не установлен порядок технологического нормирования загрязнений для предприятий), поэтому все это будет установлено в правительственных подзаконных актах. "И сколько времени займет создание нормативной документации, которая создаст новую конструкцию полностью, неизвестно. У нас нет ясности по нормативной базе затем, после принятия законов",— заявил господин Дерипаска, пояснив, что для предприятий это может означать неожиданные санкции. "У меня тоже нет ясности,— поддержал президент.— Были сроки, и они по многим документам нарушены". И снова обрушился на Юрия Трутнева: "Это хорошо, что законопроекты согласованы с бизнесом. Но, если есть трудности, надо мне докладывать. А если мне не докладывают, я считаю, что сроки исполнятся, иначе это нарушение госдисциплины". После этого президент предложил министру взять за основу экологические нормы и механизмы Евросоюза. "Мы ровно так и поступаем",— уже почти дрожащим голосом поспешно заверил министр и сообщил, что передавал в Кремль доклады. "Доклады не читал и не видел — и, если я их не видел, их нет!" — отрезал президент.

Масла в огонь подлил глава Всемирного фонда дикой природы Игорь Честин. Он сообщил, что проект "О защите морей от нефтяного загрязнения", который разработан в Госдуме лучше, чем проект из пакета Минприроды. Сообщив, что "законопроекты были выхолощены с точки зрения экономических механизмов и не обеспечивают движения к модернизации, господин Честин предложил президенту проработать эти вопросы в его администрации. Его поддержал и первый вице-спикер СФ Александр Торшин. "Инициативы Совета федерации натыкаются на безапелляционный отлуп правительства. Надо вернуть согласительные комиссии,— сказал он и неожиданно предложил.— А арбитром хорошо бы президента попросить". "Меня и никого другого не хватит на эту работу",— возразил президент и предложил устроить площадку либо в правительстве, либо в администрации, заметив, правда, что "в правительстве ведомственный подход одерживает верх над разумными предложениями", а в администрации президента "может, нет глубины, но можно оторваться от ведомственного подхода". В итоге президент поручил создать площадку господину Торшину.

В ходе заседания был поднят вопрос и об экологическом ущербе от строительства олимпийских объектов в Сочи. Напомним, что Дмитрий Медведев в среду, на встрече с экологами (см. "Ъ" от 9 июня), уверенно заявил, что стройка в Сочи была "подкорректирована" в соответствии с экологическими требованиями и взятыми обязательствами. Вчера же господин Честин сообщил, что стройка негативно повлияла на нерест черного лосося на реке Мзымте, а также уничтожила единственную в мире колонию летучих мышей. Господин Честин попросил президента поручить правительству "обеспечить жесткое выполнение обязательств по заявочной книге". "У нас ни одного компенсационного мероприятия",— добавил он и сообщил, что вместо предполагаемого завода по переработке илового осадка в удобрения или газ начинает строиться завод по простому его сжиганию. "Это позор",— заявил Игорь Честин, объяснив, что это нарушает экологические обязательства по Олимпиаде. Дмитрий Медведев заволновался. "По Сочи обязательства должны быть исполнены,— заявил он и обратился к господину Честину.— Если вы считаете, что есть с этим проблемы, я готов дать поручение правительству". Иронично заметив, что, конечно, у правительства "понятно, огромная стройка и не до рыбы и летучих мышей", он жестко напомнил: "Но мы на себя эти обязательства принимали".

Попало в очередной раз и министру образования Андрею Фурсенко. В среду экологи пожаловались президенту, что Минобрнауки не выполняет его поручение по внедрению экологического образования. Дмитрий Медведев в ответ рассказал, что вчера позвонил министру из самолета, чтобы проверить жалобы экологов. Он выяснил, что все-таки "определенные решения были осуществлены и новые нормативы заложены в образовательные стандарты, которые вот-вот должны быть приняты". Однако, по его словам, "этим занимаются в самую последнюю очередь". По словам президента, которые, судя по всему, относились и к Минобрнауки, необходимо поменять мышление. В качестве примера Дмитрий Медведев зачитал выдержки из представленных документов. "Вот смотрите, что пишут: "В настоящее время экологическое образование является непрерывным и целенаправленным процессом и реализуется..." — зачитал он и скептически добавил.— Так что у нас все хорошо. Ничего нет. И еще фраза: "Первое представление детей об экологии закладывается в семье и детском саду"..."

Наконец, вчера стало ясно, что неприятности не минуют и главу "Росатома" Сергея Кириенко. В среду экологи передали Дмитрию Медведеву документы о том, как некий фонд "под "Росатомом"", которому поручено заниматься переселением граждан в Челябинской области с загрязненных радиацией еще в советское время территорий, "пилит" компенсации гражданам за дома. Из причитающегося 1 млн руб. на каждого гражданина фонд забирает себе 550 тыс. руб. Дмитрий Медведев сообщил, что там будет учтена эта жалоба. "На встрече с экологами были и экзотические обращения,— сообщил он Сергею Кириенко.— Я туда контрольное управление отправил. Пусть разберутся — то ли там вранье какое-то, то ли правда. Но это уж совсем по-хамски выглядит. Пусть посмотрят".