Особенности заключения договора перевозки грузов внутренним водным транспортом

Припузова О.Н. ©

Кандидат юридических наук, доцент кафедры гражданского права и процесса Юридического факультета ФГАОУ ВПО «Северо-Восточный федеральный университет им. М.К. Аммосова»

ОСОБЕННОСТИ ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРА ПЕРЕВОЗКИ ГРУЗОВ ВНУТРЕННИМ

ВОДНЫМ ТРАНСПОРТОМ

Аннотация

Рассмотрен порядок заключения договора перевозки груза внутренним водным транспортом. Установлены специфические черты заключения договора перевозки груза в письменной форме посредством составления транспортной накладной.

Ключевые слова: договор перевозки грузов, грузоотправитель, перевозчик, грузополучатель. Keywords: the contract of carriage of cargo, the consignor, carrier, consignее.

Порядок заключения договора перевозки груза состоит из двух неразрывно связанных действий: фактической передачи груза перевозчику и составления транспортной накладной. В силу реальности договора перевозки груза, он признается заключенным с момента передачи одной стороной (грузоотправителем) соответствующего имущества (груза) другой стороне (перевозчику), который выдает грузоотправителю грузовую квитанцию.

Для отнесения данного договора к реальным дает основание то обстоятельство, что законодатель связывает возникновение обязательств по перевозке с фактом сдачи груза перевозчику (ст. 785 ГК РФ, ст. 67 КВВТ РФ). Как, справедливо отмечал А.Л. Маковский: «Так как транспорт не создает вещественной продукции, а лишь перемещает уже созданные продукты, то выполнение перевозчиком своей обязанности по перевозке зависит от предъявления другой стороной - отправителем - грузов, требующих перевозки. Пока перевозчик не получил соответствующий груз, он не может гарантировать выполнение своей основной обязанности: доставить груз в место назначения. Поэтому договор перевозки по общему правилу является реальным договором: он признается заключенным лишь после передачи отправителем перевозчику груза»[1,7].

Но реальность договора перевозки груза предполагает не только общеизвестные положения о реальной сдаче груза к перевозке. По мнению В.Т. Смирнова, «для того, чтобы заключение договора перевозки считалось завершенным, конечно, недостаточно простой передачи - принятия груза. Для этого необходимо еще, чтобы стороны достигли соглашения об условиях перевозки и выразили его в определенной законом установленной форме»[2,7]. При достижении такого соглашения стороны учитывают объективные возможности перевозчика для выполнения обязательств по перевозке груза, определяют условия транспортировки. В противном случае, как справедливо отмечал Г.Ф. Шершеневич, заключение договора лишается всякого практического смысла[3,7].

Определенные сторонами условия транспортировки груза находят отражение в транспортной накладной. Накладная есть способ выражения сторонами договора перевозки своей воли, т.е. способ их волеизъявления, что и представляет собой, по мнению А.Г. Калпина, понятие формы сделки[4,7]. Накладная содержит все условия договора перевозки груза и, по словам В.В. Витрянского, по сути представляет собой письменную форму договора перевозки[5,7].

На данное обстоятельство неоднократно обращалось внимание в юридической литературе. Так, по мнению В.А. Егиазарова, «отсутствие накладной свидетельствует об отсутствии договора перевозки, поэтому договор перевозки относится к числу формальных сделок, наличие и содержание которого может быть подтверждено только письменными документами»[6,7]. М.А. Тарасов указывал, что «письменная форма договора перевозки имеет

© Припузова О.Н., 2014 г.

значение материально правовое, так как при перевозке письменная форма является необходимым условием возникновения сделки. Указания о форме сделки не оставляют сомнения в том, что договор перевозки относится к так называемым формальным сделкам»[7,7]. Г.Б. Астановский относил договор перевозки груза в контейнерах к числу формальных договоров, «так как он может быть заключен только в форме, предусмотренной законом. ... Договор перевозки груза в контейнерах может быть заключен только при условии предъявления грузоотправителем вместе с грузом заполненной накладной. Без оформления накладной договор перевозки не может возникнуть»[8,7].

Однако в последнее время можно встретить и иные суждения о порядке заключения договора перевозки груза внутренним водным транспортом, его форме и правовом значении транспортной накладной. Так, по мнению Т.Е. Абовой, из текста ст. 67 КВВТ РФ «следует, что транспортная накладная подтверждает заключение договора, является доказательством его заключения, а не его письменной формой. Следовательно, договор перевозки груза внутренним водным транспортом заключается не путем составления самостоятельного документа, а так же, как и на всех видах транспорта, - путем вручения груза, подтверждаемого накладной»[9,7]. В своей работе А.Л. Маковский писал: «Так как транспорт не создает вещественной продукции, а лишь перемещает уже созданные продукты, то выполнение перевозчиком своей обязанности по перевозке зависит от предъявления другой стороной - отправителем - грузов, требующих перевозки. Пока перевозчик не получил соответствующий груз, он не может гарантировать выполнение своей основной обязанности: доставить груз в место назначения. Поэтому договор перевозки по общему правилу является реальным договором: он признается заключенным лишь после передачи отправителем перевозчику груза»[10,8]. Аналогичную позицию относительно реального характера всякого договора перевозки высказывал и М.Е. Ходунов: «Заключение договора перевозки груза совпадает с моментом принятия перевозчиком груза. С этого момента перевозчик несет ответственность за утрату, повреждение и просрочку доставки груза, а отправитель - за несвоевременную оплату перевозки и неправильное наименование сданного к перевозке груза»[11,8].

Справедливости ради необходимо отметить, что не на всех видах транспорта договор перевозки груза заключается путем вручения груза. Так, согласно ст. 115 Кодекса торгового мореплавания РФ[12,8] договор морской перевозки груза может быть как реальным, так и консенсуальным. Например, консенсуальными являются договор фрахтования судна (чартер) и в некоторых случаях перевозка по коносаменту. Г.П. Савичев рассматривал договор перевозки в форме как реального, так и консенсуального договора. Он писал: «Представляется, что разделение договора перевозки на договор перевозки “данного” груза и на договор о заключении “будущих конкретных договоров” является искусственным. Оба эти вида следует отнести к договорам перевозки, но в первом случае это - реальные договоры, а во втором -консенсуальные»[ 13,8].

На наш взгляд, реальный характер договора перевозки груза вовсе не исключает необходимости соблюдения требований, предъявляемых к форме сделок, в частности договоров. В соответствии с п. 1 ст. 161 ГК РФ такие сделки, как договор перевозки должны заключаться в простой письменной форме. Требуя для заключения договора перевозки груза внутренним водным транспортом предъявления груза вместе с накладной, Кодекс ВВТ РФ указывает на накладную как на ту форму, в которую облекается этот договор (п.2 ст. 67 КВВТ РФ). По мнению В.В. Витрянского, « в данном случае авторы хотели поправить ошибку законодателя, исключившего из определения договора перевозки груза признаки реального договора[14,8]. Кодекс ВВТ РФ внес в определение договора перевозки груза отсутствующий ранее признак реальности (ст. 67 УВВТ СССР), дополнив данное определение словами : «вверенный ему (перевозчику) грузоотправителем груз» (п.1 ст. 67 КВВТ РФ).

Во избежание дальнейших неоднозначных толкований относительно формы договора и роли накладной предлагается изложить п. 2 ст. 785 ГК РФ в следующей редакции: «Договор перевозки груза должен быть заключен в письменной форме путем составления и выдачи отправителю груза транспортной накладной (коносамента или иного документа на груз, предусмотренного соответствующим транспортным уставом или кодексом)».

Таким образом, договор перевозки груза заключается в письменной форме посредством составления транспортной накладной. Но правовое значение и роль внутренней водной транспортной накладной не ограничивается тем, что она представляет собой письменную форму договора перевозки груза. Более того, она является товаросопроводительным документом, т.е. сопровождает груз на протяжении всего пути его следования, а также документом, удостоверяющим ход исполнения перевозчиком обязательств, вытекающих из договора перевозки. Накладная имеет и расчетное значение, так как в ней отражаются расчеты с перевозчиком по провозным платежам как при сдаче груза к перевозке, так и при получении. Наконец, накладная является легитимирующим документом, так как в определенных случаях (например при недостаче, порче или повреждении груза) ее представление является необходимым при предъявлении к перевозчику претензий. По словам М.А. Тарасова, «строгая форма накладной ... позволяет лучше определить содержание правоотношения и права его участников... Определенная форма договора придает ему ясность, точность и устойчивость, облегчает доказывание, предупреждает споры, почти неизбежные при массе аналогичных сделок с разными лицами»[15,8].

Исходя из этого, в разделе 3 Правил перевозок грузов предусмотрена утвержденная форма накладной (ГУ-1), порядок заполнения накладной на перевозку сухогрузов, грузов в контейнерах, нефтегрузов наливом.

Грузоотправитель вносит в накладную сведения о речном порте (причале) отправления, речном порте (причале) назначения, данные отправителя и получателя груза, наименование и массу груза, наличие тары, упаковки и другие. Речной порт (причал) также отмечает в накладной дату приема груза, время погрузки. Часть сведений вносится в накладную в пути следования (отметки о составлении актов о порче груза, о недостаче мест, о переадресовке) и в пункте назначения (вносятся сведения для исчисления дополнительных сборов, о факте получения платежей, о времени выгрузки, делается отметка о выдаче груза).

Комплект перевозочных документов для перевозки грузов состоит из четырех пронумерованных листов: оригинал накладной, дорожная ведомость, корешок дорожной ведомости, квитанция о приеме груза.

Заполненная накладная представляется грузоотправителем перевозчику. Перевозчик имеет право проверять достоверность массы грузов и других сведений, указанных грузоотправителями (отправителями) в транспортных накладных (ст. 69 КВВТ РФ). За неправильное указание в транспортной накладной наименования груза, особых отметок и необходимых при перевозке груза мер предосторожности, за предъявление запрещенного для перевозки груза или за неправильное указание свойств груза, грузоотправитель несет ответственность, предусмотренную ст.120 Кодекса ВВТ РФ.

После указанной проверки перевозчик разрешает погрузку груза, о чем делает отметку в соответствующей графе накладной (проставляет календарный штемпель), т.е. визирует накладную, указывая дату, время погрузки, наименование судна. Момент заключения договора перевозки груза наступает тогда, когда перевозчик, произведя прием к перевозке груза выдает грузоотправителю грузовую квитанцию под роспись в соответствующей графе корешка дорожной ведомости. Корешок дорожной ведомости остается у перевозчика. По нашему мнению, грузовая квитанция не является формой договора перевозки груза. По такому же пути определения правовой роли накладной и квитанции идет законодатель, определяя в ст. 67 КВВТ РФ в качестве договора перевозки груза «транспортной накладной».

Что касается значения дорожной ведомости, то можно утверждать, что она является внутренним документом, используемым перевозчиком. Так, в корешке ведомости грузоотправитель расписывается в получении грузовой квитанции. Получатель груза расписывается в получении груза, свидетельствуя о выполнении перевозчиком своей обязанности по договору перевозки груза. В соответствии со ст. 160 КВВТ РФ в случае прибытия груза с недостачей, порчей и повреждением перевозчик обязан составить коммерческий акт, т.е. отметка грузополучателя в дорожной ведомости о прибытии груза с частичной утратой или повреждением не имеет доказательственного значения.

Литература

1. Маковский А.Л. Правовое регулирование морских перевозок грузов. М., 1961. С. 47

2. Смирнов В.Т. Правовое регулирование грузовых перевозок в СССР. Л., 1970. С. 115.

3. Шершеневич Г.Ф. Учебник русского гражданского права. М., 1991. С. 444.

4. Калпин А.Г. Гражданское право: Учебник. Ч. I. / Под ред. А.Г. Калпина, А.И. Масляева. - М.:

Юность, 2000. С. 181.

5. Витрянский В.В. Договор перевозки. - М., 2001. С. 394.

6. Егиазаров В.А. Правовое регулирование перевозок грузов в контейнерах в СССР. Автореф. Дисс. канд. юрид. Наук. М., 1975. С. 7

7. Тарасов М.А. Договор перевозки грузов по советскому гражданскому праву. Ростов-на-Дону. 1954. С. 130

8. Астановский Г.Б., Смирнов В.Т. Контейнерные перевозки на железнодорожном транспорте. М., 1976. С. 18

9. Комментарий к Кодексу торгового мореплавания Российской Федерации / Под ред. Г.Г. Иванова. М., 2000. С. 189-190.

10. Маковский А.Л. Правовое регулирование морских перевозок грузов. М., 1961. С. 47.

11. Ходунов М.Е. Правовое регулирование деятельности транспорта. М., 1965. С. 58.

12. Кодекс торгового мореплавания Российской Федерации от 30 апреля 1999 г. № 81-ФЗ // Собрание законодательства Российской Федерации от 3 мая 1999 г. № 18 ст. 2207

13. Аллахвердов М.А., Савичев Г.П. Договоры о перевозках грузов. М., 1967. С. 104.

14. Витрянский В.В. Договор перевозки. - М., 2001. С. 394.

15. Тарасов М.А. Договор перевозки грузов по советскому гражданскому праву. Ростов-на-Дону. 1954. С. 130.