Формы объединений предпринимателей: отраслевой аспект

ФОРМЫ ОБЪЕДИНЕНИЙ ПРЕДПРИНИМАТЕЛЕЙ: ОТРАСЛЕВОЙ

АСПЕКТ

Специальность: Экономика и управление народным хозяйством Направление: Экономика предпринимательства

Авторы: М.И. БЕРКОВИЧ, д.э.н., профессор Костромского

государственного технологического университета, М.А. НОВОЖИЛОВА, Костромской государственный технологический университет, П.А. СМИРНОВА, Костромской государственный технологический университет.

В современных условиях динамичного изменения рыночной среды очевидна тенденция создания и развития объединений предпринимателей, которую целесообразно изучать и в региональном, и в отраслевом аспектах. В статье отражена классификация основных видов экономической деятельности, в которых создано наибольшее количество объединений предпринимателей.

At present conditions of dynamic change of market the tendency of creation and development of entrepreneurs' associations is obvious. It should be studied both in regional and sectoral aspects. This article reflects the classification of the main types of economic activity, which created the largest number of employers' associations.

Ключевые слова: объединение предпринимателей, лоббирование

интересов.

Keywords: association of employers, lobbying for the interests.

Разрушение системы централизованного государственного планирования способствовало возникновению новых форм консолидации интересов бизнеса. В этих условиях у предпринимателей возникла необходимость объединить свои усилия. Результатом самоорганизации предпринимательского сообщества явились объединения предпринимателей (ОП).

Под объединениями предпринимателей (ОП) понимаются созданные по инициативе предпринимателей и основанные на членстве некоммерческие организации различной организационно-правовой формы, в которых значительное количество членов представлено субъектами малого предпринимательства и которые направлены на защиту интересов и содействие развитию бизнеса.

Объединения предпринимателей - достаточно новое для российских условий явление. Становление системы таких объединений, их функций, оптимальных схем их деятельности находится в стадии развития.

Основанные на фиксированном членстве ОП являются одним из немногих цивилизованных механизмов представления и отстаивания интересов предпринимателей в структурах органов государственной власти. Опыт показывает, что личное членство в ОП, которое имеет направленность на защиту интересов представителей бизнеса и в то же время учитывает важность удовлетворения различных потребностей субъектов хозяйствования, реализующихся в ходе процесса

предпринимательской деятельности, является наиболее действенной

формой формирования гражданского общества, поскольку обеспечивает тесную связь интересов личности и общества в целом.

Отдельно стоит подчеркнуть значимость ОП для предпринимателей, занятых в сфере малого бизнеса. Только объединившись, они имеют возможность отстаивать свои интересы и создавать благоприятные условия для развития бизнеса.

Вместе с тем положение объединений предпринимателей в России пока двойственно: с одной стороны, ОП занимаются активным

лоббированием интересов предпринимателей и стараются решать их конкретные проблемы, с другой - ОП пока не стали полноправными партнерами ни для органов государственной власти, ни для других институтов общества. Проблема несоответствия потенциала ОП и фактически занимаемого ими места в инфраструктуре поддержки предпринимательства в России требует комплексного изучения различных аспектов деятельности ОП.

В Гражданском кодексе Российской Федерации предусматриваются следующие возможные виды объединений: объединение юридических лиц в форме ассоциаций или союзов (ст. 121), общественные и религиозные объединения (ст. 117).

В основу другой типологии ОП положены характерные признаки, оказывающие существенное влияние на основные аспекты их деятельности. Очевидно, что цели, основные приоритеты и направления деятельности каждого ОП определяются, прежде всего, интересами его членов. К наиболее характерным признакам, определяющим вид ОП, относятся следующие:

• территория деятельности ОП (например, одно или несколько муниципальных образований, один или несколько субъектов РФ, более половины субъектов РФ);

• преимущественная принадлежность членов объединения к какой-либо конкретной отрасли или виду предпринимательской деятельности (например, автомобильные перевозки, парфюмерно-косметическая отрасль, риэлтерская или оценочная деятельность и др.);

• ориентация ОП на защиту интересов предпринимателей, принадлежащих к определенной социальной группе (женщины, молодежь и проч.);

• целевая ориентация ОП на активное участие в политической жизни общества.

К особой форме ОП следует отнести торгово-промышленные палаты, порядок создания и деятельность которых регламентируются специальным федеральным законом.

Теоретические и прикладные аспекты деятельности ОП изучены недостаточно, в частности, в экономической литературе практически не представлен отраслевой «срез» данной проблемы. Авторами предпринята попытка на основании перечня отраслевых объединений составить группировку ОП, за основу которой принят Общероссийский классификатор видов экономической деятельности (ОКВЭД) (табл. 1).

Объединения предпринимателей созданы во всех отраженных в данную классификацию отраслях, но особенно развит этот процесс в следующих сферах: производство пищевых продуктов; финансовая деятельность; транспорт и связь; операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг (табл. 1).

Целесообразно рассмотреть более подробно особенности функционирования ОП в отдельных отраслях - в сельском хозяйстве и текстильной промышленности.

Одним из примеров успешной деятельности ОП в сельскохозяйственной отрасли является Российский зерновой союз. Федеральный закон от 29 декабря 2006 г. № 264-ФЗ «О развитии сельского хозяйства» и Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008 - 2012 годы предусматривают участие в формировании государственной аграрной политики отраслевых союзов сельскохозяйственных товаропроизводителей как одно из общих условий функционирования сельского хозяйства.

Государственной программой определен достаточно широкий спектр задач, эффективное решение которых возможно только с участием отраслевых союзов АПК.

Российский Зерновой Союз (РЗС) - одно из крупнейших объединений в аграрном секторе России. Он охватывает более 550 предприятий и организаций всех форм собственности, деятельность которых связана с производством, хранением, очисткой, сушкой, обеззараживанием, переработкой, внутренней и внешней торговлей зерном, хлебопродуктами, комбикормами, определением их качества и сертификацией, а также организацией инфраструктуры зернового

рынка.

№ Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство Обрабатывающие производства Строительство Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования Транспорт и связь Финансовая деятельность Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставлени е услуг

Производство пищевых продуктов, включая напитки, и табака Текстильное и швейное производство Производство машин и оборудования

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

1 Ассоциация Ассоциация Российский союз Российская Некоммерчес- Международная Ассоциация Националь- Саморегулируе

крестьянских производите- предпринима- ассоциация кое партнерство ассоциация торговых международ ный союз мая

(фермерских) лей и телей производителей содействия компаний ных кредитных организация

хозяйств и потребителей текстильной и сельхозтехники развитию автомобиль- потребитель- аудиторов

сельскохозяй- масложировой легкой (Ассоциация инженерно- ных ских Некоммерческ

ственных продукции промышленности «Росагромаш») изыскательной перевоз- кооперативов ое партнерство

кооперативов отрасли чиков и их «Российская

России «Ассоциация объединений коллегия

Инженерные «Лига аудиторов»

изыскания в кредитных

строительстве» союзов»

2 Ассоциация Ассоциация Союз Ассоциация Саморегулируе Ассоциация оптовых Ассоциация Ассоциация Некоммерческ

независимых предприятий производителей производителей мая и розничных рынков негосударст региональных ое партнерство

российских кондитерской товаров упаковочного и организация венных банков России «ВКК-

семенных промышленно текстильной и перерабатывающе Некоммерческо операторов (Ассоциация Национальный

компаний сти легкой го оборудования е партнерство почтовой «Россия») союз

«АСКОНД» промышленности «ПАКМАШ» «Объединение связи кадровиков»

«СОЮЗЛЕГТЕК строителей «АНОПС»

СТЭКСПОРТ» «МОНОЛИТ»

3 Ассоциация Ассоциация Некоммерческое Российский союз Научно- Ассоциация Ассоциация Национальная Национальная

отраслевых российских партнерство предприятий промышленная компаний розничной коммуникац ассоциация рекламная

союзов АПК производителе «Русское холодильной ассоциация торговли ионных участников ассоциация

«АСАГРОС» й крахмало- Хлопковое промышленности арматуростроит агентств фондового

паточной Сообщество» елей России рынка

продукции

«Роскрахмалп

атока»

4 Российский Российская Российский союз Союз Российское Ассоциация Ассоциация Всероссийски Ассоциация по

зерновой гильдия производителей производителей общество российских «Аэропорт» й союз подбору

союз пекарей и одежды нефтегазового инженеров универмагов гражданской страховщиков персонала

кондитеров оборудования строительства авиации

1 2 3 4 5 6 7 8 9 10

5 Союз лесопромыш ленников и лесоэкспорте ров России Союз мороженщико в России Российская ассоциация Домов Моды Некоммерческое партнерство «Российское лифтовое объединение» Российская ассоциация подрядных организаций в дорожном хозяйстве Ассоциация «Российские автомо бильные дилеры» Российская ассоциация эксплуатант ов воздушного транспорта Национальная ассоциация участников фондового рынка Российская ассоциация маркетинга

6 Евразийский союз производите лей и продавцов семян Мясной союз России Международный Союз производителей металлургическог о оборудования Российский союз нефтегазострои телей Национальная ассоциация участников электронной торговли Ассоциация портов и судовладель цев речного транспорта Межрегионал ьная ассоциация ломбардов Российская гильдия риэлторов

7 Союз предприятий зообизнеса Российская ассоциация производителе й чая и кофе «Росчайкофе» Российская ассоциация производителей насосов Ассоциация деревянного домостроения Некоммерческое партнерство содействия развитию аптечной отрасли «Аптечная гильдия» Международ ный союз авиапромыш ленности Ассоциация финансово-промышленны х групп России Ассоциация предприятий компьютерных и информационн ых технологий

8 Ассоциация производителе й табачной продукции «ТАБАКПРО М» Международны й союз строителей Международная ассоциация дилеров АО «АВТОВАЗ» Ассоциация российских экспедиторо в Российская ассоциация лизинговых компаний Союз архитекторов России

9 Союз сахаропроизво дителей России Ассоциация «Росэлектромон таж» Российская ассоциация аптечных сетей Союз транспортни ков России Ассоциация российских банков Российское общество оценщиков

10 Российский союз производителе й соков Российский автотранспо ртный союз Национальная валютная ассоциация Ассоциация факторинговых компаний

11 Союз виноградарей и виноделов Союз российских судовладель цев НП «Лизинговый союз» Российская коллегия оценщиков

В таблице отражены основные виды экономической деятельности, в которых создано наибольшее количество ОП.

Российским Зерновым Союзом создано 18 региональных союзов в субъектах Российской Федерации, в которых производится свыше 80% всего российского зерна. РЗС, начиная с 2004 года, активно развивает систему региональных зерновых союзов, которые призваны, прежде всего, наладить эффективное взаимодействие между региональными органами управления АПК и представителями зернового бизнеса.

Большое внимание в РЗС уделяется работе по совершенствованию правовых основ деятельности зернового рынка страны.

27 ноября 2012 состоялось заседание Правления Федеральной службы по тарифам России, на котором были поддержаны предложения Российского Зернового Союза о сохранении исключительных тарифов в отношении грузовых железнодорожных перевозок зерна и продукции мукомольно-крупяной промышленности в отдельных регионах.

Для популяризации деятельности Союза, начиная с 2006 года, ежегодно проводится международная зерновая торговая конференция. Это площадка где собираются крупнейшие зерновые трейдеры из стран Ближнего Востока, такие как египетские VENUSInt., CAIROTHREEA, AlNadaFlourMills & Al-Monairyforcornproducts, Midgulflnternational (Иордания), BigMillsoftheSouth (Ливан), AlkhateebTradingCo (Сирия) и др., для обсуждения перспектив развития рынка, влияния на конъюнктуру рынка зерна курсовой политики и фьючерсных рынков, управления рисками в международной торговле зерном.

Еще одно традиционное мероприятие Российского Зернового Союза - международный зерновой раунд «Рынок зерна - вчера, сегодня, завтра», который, начиная с 2000 г., служит площадкой для обсуждения основных итогов, проблем законодательного обеспечения и государственного регулирования функционирования рынка зерна и т.д.

В 2011 г. Российский Зерновой Союз запустил качественно новую серию заседаний «Grain Session» (Министерство сельского хозяйства Российской Федерации, г. Москва), на которых обсуждаются наиболее актуальные вопросы состояния и сценарных прогнозов развития конъюнктуры зернового рынка.

Другим примером успешной деятельности отраслевых объединений предпринимателей является Российский союз производителей одежды, представляющий текстильную отрасль.

Создание союза и его деятельность протекали в сложный период проводимых в России преобразований в экономике страны - переходу от централизованного управления к рыночным отношениям. Спад производства, открытый рынок для контрабандного товара, неплатежи торгующих организаций, рост тарифов естественных монополий, отсутствие внимания государства к проблемам отрасли обусловили необходимость консолидации имеющегося производственного, научно-

технического и финансового потенциалов для решения общих задач и взаимовыгодной деятельности.

Союз является некоммерческой организацией и объединяет на добровольной основе более 100 предприятий и организаций, расположенных в 28 регионах России. В настоящее время членами союза являются швейные, текстильные, трикотажные предприятия, фабрики по производству фурнитуры, торговые и выставочные фирмы, учебные заведения и НИИ, торгующие организации. В их числе не только крупные предприятия и организации, такие как: Прядильнониточный комбинат им. Кирова ОАО (Санкт-Петербург); Александрия ЗАО; Кинешемская прядильно-ткацкая фабрика ЗАО (Ассоциация ТДЛ) (Ивановская обл.); Псковская швейная фабрика «Славянка ЗАО; Центральный научно-исследовательский институт швейной промышленности (Москва); Московский государственный университет дизайна и технологии; Санкт-Петербургский

государственный университет технологии и дизайна, но также малые предприятия и зарубежные партнеры: Лика-стайл ООО (Москва); Покровское ОАО (Москва); Швейная фабрика «Аэлита» ЗАО (Тверская область); Юниор-стиль (Дмитров, МО); Эльтесидо (Португалия); Мессе Дюссельдорф Москва ООО и др.

В соответствии с направлениями деятельности союз ежегодно проводит рабочие встречи, конференции, экономические форумы, съезды и совещания организаций-членов, по выработке предложений и механизмов создания условий сохранения и устойчивого развития предприятий.

РСПО принимал активное участие в значимых мероприятиях как российского, так и международного уровней:

• совещания «Роль, место и задачи общественных организаций

(союзов, ассоциаций, производителей и др.) в работе с

предпринимателями и федеральными органами исполнительной власти»;

• подгруппы по текстильной промышленности в рамках диалога

Россия - Евросоюз в области промышленной политики и технического регулирования;

• конгресса производителей детских товаров при Комитете

Государственной Думы России по вопросам семьи, женщин и детей) и

др.

РСПО активно сотрудничает с Союзом российских

городов, Торгово-промышленной палатой РФ, Российским союзом

предпринимателей текстильной и легкой промышленности, Российским союзом товаропроизводителей, РСПП, с министерствами и

ведомствами.

Серьезное внимание Союз уделяет организации и участию в крупнейших российских и международных ярмарках, выставках одежды и оборудования для легкой промышленности (в том числе в Париже, Милане, Дюссельдорфе, Кельне, Брно, Пловдиве, Будапеште). Это способствовало освоению передовых технологий, внедрению в производство современного оборудования и перспективных материалов, современного моделирования и дизайна, определило направления внешнеэкономического сотрудничества.

В сфере деятельности РСПО остаются проблемы, решение которых необходимо для стабилизации производства в легкой промышленности и выведению их из кризиса. Союз содействует принятию оперативных и кардинальных долгосрочных мер поддержки отрасли и формирование конкурентной среды, к которым могут быть отнесены следующие:

1. Увеличение в федеральном бюджете субсидий организациям легкой и текстильной промышленности на возмещение части затрат на уплату процентов по кредитам, полученным в российских кредитных организациях на техническое перевооружение.

2. Принятие мер по борьбе с контрабандной и контрафактной одеждой на российском рынке.

3. Уменьшение НДС до 10% при импорте и производстве одежды,

что несколько снизит неравную конкуренцию с китайской продукцией.

4. Обеспечение доступа к рынкам сырья, расположенным в странах

СНГ и за их пределами.

5. Принятие стратегии развития легкой промышленности России на период до 2020 года

Некоторые из этих мер уже приняты к рассмотрению и реализации.

В настоящее время именно отраслевые ОП демонстрируют

примеры наибольшей организованности и играют заметную роль в развитии соответствующих отраслей или видов предпринимательской деятельности. Это объясняется тем, что они в наибольшей степени ориентированы на выражение коренных интересов предпринимателей, объединенных общим рынком товаров или услуг и имеющих общие проблемы и потребности. Несомненно, по мере продвижения страны к более высокому уровню социально-экономического развития,

становлению гражданского общества роль такого рода объединений будет возрастать.

Список литературы

1. Гражданский кодекс Российской Федерации (части первая, вторая, третья, четвертая) (По состоянию на 1 июня 2010 года). -Новосибирск: Сиб. унив. изд-во, 2010. - 476 с.

2. Беляева С.А. Российский союз производителей одежды:

объединение ради общих интересов // Рынок легкой

промышленности. - 2008. - № 59 [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://rustm.net/catalog/article/1715.html. - Загл. с экрана.

3. Васильева Е.Н., Рутковская И.Б. Исследование российских

объединений предпринимателей [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.tomkit.ru/docs/library/008.doc. - Загл. с экрана.

4. Российский зерновой союз [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www. grun.ru/about/. - Загл. с экрана.

5. Современное состояние и тенденции развития российских

объединений предпринимателей [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://smb-support.ru/6063. - Загл. с экрана