АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ СИСТЕМА ДЛЯ ПОДГОТОВКИ И ПРЕДСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ В КОНТРОЛИРУЮЩИЕ ОРГАНЫ

Полезная модель относится к автоматизированным системам для подготовки и представления отчетности в контролирующие органы.
Известна «Автоматизированная система для подготовки и представления отчетности в контролирующие органы» (RU 2154298 C1, G06F 17/00), содержащая локальную сеть, объединяющую несколько ПК с развернутым на них программным обеспечением (ПО). Данное ПО позволяет абоненту подготовить необходимую отчетность во встроенном редакторе, подписать (поставить ЭЦП) и отправить по каналам связи в контролирующие органы.
Данная система имеет следующие недостатки:
- Документооборот может быть настроен только на определенный тип контролирующих органов (ФНС).
- Интегрированный в среду контролирующих органов модуль обработки отчетных документов (ООД) и подсистема хранения электронных документов контролирующих органов (ПХЭД) еще больше сужают область применения данной технологии.
- Система не содержит возможность использования третьей доверенной стороны для подтверждения даты отправки документа.
Наиболее близкой по техническому существу является «Автоматизированная система для подготовки и предоставления отчетности» (RU 43983 U1, G06F 17/00, 2005), которая представляет архитектуру «тонкого клиента». Данная система позволяет абоненту через web-браузер подготовить необходимую отчетность, подписать (поставить ЭЦП) и отправить по каналам связи в контролирующие органы.
Данная система по представлению отчетности имеет следующие недостатки:
- Узкая сфера применения. Система использует исключительно архитектуру «тонкого клиента». Соответственно, ее не могут использовать абоненты, опасающиеся потенциальной возможности доступа оператора к конфиденциальным данным абонентов.
- Высокие требования к пропускной способности канала связи между абонентом и сервером Оператора.
Задачей полезной модели является создание автоматизированной системы, обеспечивающей реализацию следующих функций:
Использование третьей доверенной стороны (Оператора), подтверждающей дату представления отчетности.
- Протокол взаимодействия между абонентом и Оператором позволяет использовать ПО сторонних разработчиков программ.
- Протокол взаимодействия между Оператором и контролирующим органом может быть любым.
- Автоматическое определение адреса контролирующего органа при задании абонентом кода или названия контролирующего органа.
- Повышение уровня информационной безопасности при работе системы методом предоставления абонентам выбора возможности хранения отчетности в электронном виде на своем автоматизированном рабочем месте.
Техническим результатом является автоматизация всех процессов подготовки, проверки на корректность заполнения, обмена между хозяйствующим субъектом (юридическим лицом или индивидуальным предпринимателем) и контролирующим органом, хранение в электронном виде отчетных документов, представляемых в контролирующие органы, и других регламентированных документов и их реквизитов, подтверждающих подлинность, авторство и даты представления этих документов.
Поставленная задача достигается использованием автоматизированной системы из двух подсистем: подсистемы обеспечения регламента электронного документооборота абонента (ОРЭДА) и подсистемы доставки электронных документов (ПДЭД), связь между которыми осуществляется с использованием телекоммуникационных каналов связи по почтовому или иному протоколу. Для взаимодействия этих подсистем и их настройки служит модуль хранения технологической информации (ХТИ). Данный модуль хранит данные регистрации хозяйствующих субъектов и контролирующих органов, как участников документооборота, и другую необходимую информацию согласно действующему регламенту.
Подсистема контролирующих органов (ПКО) является внешней по отношению к рассматриваемым подсистемам ОРЭДА и ПДЭД, приведена в качестве справки, как участник документооборота. Связь между ПКО и рассматриваемыми подсистемами осуществляется с использованием телекоммуникационных каналов связи.
Подсистема обеспечения регламента электронного документооборота абонента состоит из модуля приема отчетных электронных документов (ПРОЭД), на вход которого поступают отчетные электронные документы от встроенного (ПОЭД) или внешнего (ВПОЭД) модулей подготовки отчетных электронных документов, модуля проверки корректности отчетных электронных документов (ПКОЭД), получающего отчетные электронные документы от ПРОЭД, модуля электронного документооборота абонента (ЭДОА), получающего отчетные электронные документы от ПКОЭД, электронные документы регламента, формируемые абонентом, от модуля формирования электронных документов регламента абонента (ФЭДРА), модуля приема и передачи электронных документов абонента (ППЭДА), подсистемы средств криптографической защиты информации абонента (СКЗИА), включающей в себя блок электронной цифровой подписи абонента (ЭЦПА), блок шифрования электронных документов абонента (ШЭДА) и блок расшифрования электронных документов абонента (РШЭДА), модуля приема и хранения электронных документов абонента (ПХЭДА), куда поступают на хранение электронные документы, модуля автоматической настройки клиентского ПО (АНКПО). Подсистема доставки электронных документов (ПДЭД) состоит из модуля приема и передачи электронных документов (ППЭД), осуществляющего прием электронных документов от подсистем обеспечения регламента электронного документооборота абонентов (ОРЭДА) и подсистем контролирующих органов (ПКО) и доставку электронных документов в эти подсистемы, соединенного с модулем электронного документооборота (ЭДО), осуществляющим обработку электронных документов в соответствии с действующим регламентом, модуля формирования электронных документов регламента (ФЭДР), формирующего подтверждение даты отправки электронных отчетных документов или другого электронного документа, предусмотренного регламентом электронного документооборота, подсистемы средств криптографической защиты информации СКЗИ, включающей в себя блок электронной цифровой подписи (ЭЦП), блок шифрования электронных документов (ШЭД) и блок расшифрования электронных документов (РШЭД), модуля приема и хранения электронных документов ПХЭД для хранения подтверждений даты отправки отчетных электронных документов и других электронных документов, предусмотренных регламентом.
Сущность полезной модели поясняется чертежом, на котором представлена блок-схема заявленного устройства.
Работа системы начинается с получением модулем приема отчетных электронных документов (ПРОЭД) подсистемы обеспечения регламента электронного документооборота (ОРЭДА) отчетного электронного документа, выгруженного непосредственно из внешнего модуля подготовки отчетных электронных документов (ВПОЭД) или встроенного модуля подготовки отчетных электронных документов (ПОЭД). Модуль ПРОЭД связан с модулем проверки корректности отчетных электронных документов (ПКОЭД), выполняющим функции форматно-логического контроля. Корректно оформленный отчетный электронный документ попадает в модуль электронного документооборота абонента (ЭДОА). Модуль ЭДОА является диспетчером обеспечения регламента электронного документооборота. Для формирования транспортного сообщения, транспортного контейнера и иных документов согласно действующему регламенту электронного документооборота используется модуль формирования электронных документов регламента абонента (ФЭДРА). Модуль ФЭДРА вызывает блок ЭЦПА подсистемы СКЗИА для подписания отчетного электронного документа электронной цифровой подписью абонента согласно действующему регламенту. Далее вызывается блок шифрования электронных документов абонента (ШЭДА), который шифрует отчетный электронный документ. Отчетный электронный документ и его реквизиты сохраняются модулем приема и хранения электронных документов абонента (ПХЭДА). Модуль ФЭДРА формирует транспортный контейнер с параметрами адресов отправки и получения, в который входит данный отчетный электронный документ и другие электронные документы, определенные действующим регламентом, и передает модулю приема и передачи электронных документов абонента (ППЭДА). Модуль ППЭДА передает сформированный транспортный контейнер по телекоммуникационным каналам связи подсистеме ПДЭД.
Подсистема обеспечения регламента электронного документооборота абонента (ОРЭДА) выполнена в двух вариантах:
- в виде классического приложения с применением обычных сетевых технологий;
- по методу «тонкого клиента» с применением веб-технологий. Данные варианты системы ОРЭДА имеют один и тот же функциональный состав.
Подсистема доставки электронных документов (ПДЭД) является основным звеном автоматизированной системы. Сформированный транспортный контейнер от ОРЭДА попадает в модуль приема и передачи электронного документооборота (ППЭД). Данный модуль фиксирует дату отправки от ОРЭДА транспортного контейнера, содержащего электронный документ, и далее передает в модуль ЭДО. Модуль ЭДО является диспетчером обеспечения регламента электронного документооборота. Модуль ЭДО осуществляет анализ поступившего транспортного контейнера, содержащего электронный документ, и, в случае выявления транспортного контейнера, содержащего отчетный электронный документ, модуль ЭДО подключает в работу модуль формирования электронных документов регламента (ФЭДР). Модуль ФЭДР формирует Подтверждение даты отправки, предусмотренное регламентом электронного документооборота, с указанием даты и времени отправки транспортного контейнера, содержащего отчетный электронный документ. Модуль ФЭДР вызывает блок ЭЦП подсистемы СКЗИ для подписания сформированного Подтверждения даты отправки электронной цифровой подписью уполномоченного лица Оператора. Подписанное Подтверждение даты отправки сохраняется модулем ПХЭД.
Далее модуль ФЭДР формирует транспортный контейнер с параметрами отправки и получения в адрес ОРЭДА, куда входят электронные документы, определенные действующим регламентом. Кроме этого, модуль ФЭДР формирует еще один транспортный контейнер с параметрами отправки и получения в адрес ПКО, куда входит присланный отчетный электронный документ и другие электронные документы, определенные действующим регламентом. Сформированные транспортные контейнеры с параметрами отправки и получения передаются модулю приема и передачи электронных документов (ППЭД).
Модуль ППЭД передает сформированные транспортные контейнеры по телекоммуникационным каналам связи подсистеме контролирующего органа (ПКО) и модулю ППЭДА подсистемы ОРЭДА, согласно параметрам отправки и получения.
Модуль ППЭДА при получении транспортного контейнера передает его в модуль ЭДОА. Модуль ЭДОА осуществляет анализ поступившего транспортного контейнера, предварительно вызвав блоки РШЭДА и ЭЦПА подсистемы СКЗИА для проверки подлинности ЭЦП уполномоченного лица Оператора и расшифровки (при необходимости) документов транспортного контейнера согласно действующему регламенту. Если результатом анализа модулем ЭДОА электронного документа, содержащегося в транспортном контейнере, является формирование ответного документа на получение данного электронного документа или иные действия, предусмотренные действующим регламентом, то вызывается модуль ФЭДРА, который формирует транспортный контейнер с необходимым электронным документом, иначе вызывается модуль ПХЭДА для сохранения присланного электронного документа.
Дальнейший принцип работы всех модулей подсистем ОРЭДА и ПДЭД аналогичен описанной выше их работе. Модули ЭДО и ЭДОА являются диспетчерами обеспечения регламента электронного документооборота. Они определяют необходимые электронные документы, необходимость шифрования (расшифрования), наличие и проверку подлинности электронной цифровой подписи, параметры отправки и получения в соответствии с действующим регламентом электронного документооборота для каждого типа отчетного электронного документа.