Механизмы импортозамещения для радиоэлектронной отрасли России

УДК 658.5

А.Н. Ганин

аспирант,

ФГАОУВО «Национальный исследовательский Нижегородский государственный университет им. Н.И. Лобачевского»

МЕХАНИЗМЫ ИМПОРТОЗАМЕЩЕНИЯ ДЛЯ РАДИОЭЛЕКТРОННОЙ ОТРАСЛИ РОССИИ

Аннотация. В статье рассмотрен циклический механизм импортозамещения и механизм организации процесса импортозамещения радиоэлектронной отрасли с позиции Минпромторга России. Сформулированы предложения для государственных структур по развитию направления потребительской электроники в России.

Ключевые слова: механизмы импортозамещения, радиоэлектронная промышленность, государственная программа, микроэлектроника, импорт, рынок.

A.N. Ganin, Lobachevsky state university of Nizhni Novgorod

IMPORT SUBSTITUTION MECHANISMS FOR A RADIO-ELECTRONIC INDUSTRY OF RUSSIA

Abstract. The cyclic mechanism of import substitution and the mechanism of the organization of process of import substitution of a radio-electronic industry from a line item of Ministry of Industry and Trade of the Russian Federation is considered. Offers for government institutions on development of the direction of consumer electronics in Russia are formulated.

Keywords: import substitution mechanisms, radio-electronic industry, state program, microelectronics, import, market.

Под импортозамещением понимается процесс последовательной и своевременной замены на внутреннем рынке импортных товаров на продукцию отечественного производства, не уступающую по цене, качеству и функциональным возможностям.

Проблема импортозамещения в отечественной радиоэлектронной промышленности стояла всегда, начиная с зарождения отрасли в советское время и до последних экономических и внешнеполитических кризисов 2014-2016 гг.

Импортозамещение в отрасли радиоэлектронной промышленности России, кроме экономического содержания, в последнее время стало также иметь политическую составляю щую.

В связи с продолжающейся политикой санкций со стороны Евросоюза ответной мерой нашего государства является импортозамещение как условие не только экономического, но и независимого политического развития России [1].

Механизмы организации процессов импортозамещения имеют циклическую природу и состоят из 7 ключевых этапов (рис. 1):

- выявление импортной радиоэлектронной продукции на внутреннем рынке и ее сравнение с отечественными аналогами;

- оценка технологических возможностей по производству импортных аналогов радиоэлектронной продукции;

- оценка стоимости замещения радиоэлектронных изделий зарубежного произ-

водства;

- поиск источников финансирования проектов по созданию аналогов зарубежных радиоэлектронных изделий;

- организация научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ по разработке аналогов зарубежных радиоэлектронных изделий;

- организация производства отечественных аналогов зарубежных радиоэлектронных изделий;

- организация продвижения на рынках отечественных аналогов зарубежных радиоэлектронных изделий.

1. Выявление импортной радиоэлектронной

продукции на внутреннем рынке

2. Оценка технологических возможностей производства

7. Организация продвижения на рынках новой радиоэлектронной продукции

Координация этапов импор т о з амеще-ния

радиоэлектронной продукции

3.Оценка стоимости и мп ортоз амеще н ия | радиоэлектронных | изделий

4. Поиск источников финансирования проектов импортозаме-щения

6. Организация производства новой радиоэлектронной продукции

5. Организация научно-исследовательских |

и опытно-конструкторских работ

Рисунок 1 - Циклический механизм организации процесса импортозамещения

в радиоэлектронной отрасли России

Перед отечественной экономикой в условиях обострения конкурентной борьбы на мировых рынках стоит задача сокращения сроков перехода от этапа к этапу в процессе импортозамещения радиоэлектронной отрасли России.

Импортозамещение в российских условиях имеет смысл, если отечественная продукция, аналогичная зарубежным изделиям с лучшими потребительскими и цено-

выми параметрами, успевает выйти на внутренний, а в перспективе - и внешний рынки до их насыщения указанными товарами.

В программных документах экономического развития страны [2-4] обоснованы этапы по восстановлению научно-промышленного потенциала с последующим освоением новых рынков на основе масштабного импортозамещения.

Механизм организации процесса импортозамещения в радиоэлектронной отрасли с позиции Минпромторга РФ приведен на рисунке 2 [4]:

- в результате проведенных этапов 1-4 (рис. 1) производится утверждение плана импортозамещения в радиоэлектронной отрасли;

- в начале координации этапов импортозамещения (рис. 1) производится разработка проектов необходимых нормативных актов;

- подготовка к выполнению этапов 5-6 (рис. 1) в процессе координации работ по отбору предприятий, работающих в рамках плана импортозамещения;

- подготовка к выполнению этапов 5-6 (рис. 1) при разработке мер по стимулированию предприятий с учетом отраслевой специфики;

- мониторинг реализации плана по выполнению этапов 5-7 (рис. 1).

В приведенной схеме имеет особое значение снятие бюрократических и административных барьеров, удлиняющих процессы принятия решений при организации процесса импортозамещения в радиоэлектронной отрасли России [2; 3].

Однако, потребительской электронике в Программе [3] внимание не было уделено, поскольку разработчики документов государственного планирования в свое время не сочли возможным развивать указанный сектор производства в России, полагаясь исключительно на продукцию из стран Юго-Восточной Азии.

Рисунок 2 - Механизм организации процесса импортозамещения в радиоэлектронной отрасли с позиции Минпромторга Российской Федерации

Вместе с тем в условиях ослабления рубля и с развитием потребительской электроники в России, на основе растущего потребительского спроса, возможен выход с данной продукцией на внешние рынки с освоением новых для российской экономики потребительских ниш [1].

Приложениями потребительского применения являются системы интеллектуальной поддержки, мониторинга и принятия решений в бизнесе, банковской сфере, автомобильном секторе, жилищной сфере, сельском хозяйстве, обучении, воспитании, досуге, городской и сельской инфраструктуре и т.д.

Источниками развития импортозамещения в радиоэлектронной промышленности в России могли бы стать высококачественные отечественные изделия как полностью гражданского, так и двойного назначения, изготовленные по зарубежным лицензиям с российской адаптацией к запросам отдельных категорий потребителей, а также совершенно новые изделия, неизвестные на рынке.

Государству следует сформировать в этой связи стимулирующую таможенно-тарифную политику с привлечением устойчивого потока инвестиций.

Таким образом, в данной статье рассмотрены механизмы импортозамещения, действующие в радиоэлектронной отрасли России, и разработаны предложения по стимулированию процессов в указанной сфере экономической деятельности.

Список литературы:

1. Итоги 2015 года [Электронный ресурс] / Научный центр ЦНИИ «Электроника». - 2015. - Режим доступа: http://www.press-release.ru/news/economics/ Ь95е1910Ь2ЬЬё/ (дата обращения: 28.07.2016).

2. Приказ Минпромэнерго РФ от 07.08.07 № 311 «Об утверждении стратегии развития электронной промышленности России на период до 2025 года» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.garant.ru/products/ipo/prime/doc/91853/ (дата обращения: 28.07.2016).

3. Постановление Правительства РФ от 26.10.07 № 809 «О федеральной целевой программе «Развитие электронной компонентной базы и радиоэлектроники» на 20082015 годы» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://base.garant.ru/192396/ (дата обращения: 28.07.2016).

4. Приказ Минпромторга РФ от 31.03.15 № 662 «Об утверждении отраслевого плана мероприятий по импортозамещению в радиоэлектронной промышленности» [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://pro-spo.ru/news/4994-prikaz-31-marta-2015-goda-662-qob-utverzhdenii-otraslevogo-plana-meropriyatij -po-importozameshheniyu-v-radioelektronnoj-promyshlennosti-rossijskoj-federacziiq (дата обращения: 28.07.2016).