Газификация попала в тариф

Правительство ускорит традиционно сдерживаемую индексацию тарифов на газ для промышленности. С 2022 года тариф вырастет выше прогнозного уровня — сразу на 5% вместо прежних 3%. Белый дом рассматривал возможность ускорения индексации тарифа на газ как один из вариантов финансирования программы расширенной газификации — таким образом, ее частично оплатят промышленные потребители. Рост тарифа, по оценкам аналитиков, приведет к увеличению выручки «Газпрома» на 80 млрд руб. в 2022–2024 годах.

Регулируемые цены на газ для промышленности в 2022–2024 годах будут расти опережающими темпами, следует из актуальной версии социально-экономического прогноза Минэкономики. Так, в 2022 году тариф вырастет на 5%, в 2023 и 2024 годах — на 4%, в апрельской версии прогноза закладывался рост на 3%. При этом рост тарифа для населения останется на прежнем уровне — на 3% ежегодно.

Тарифы на газ традиционно сдерживались сильнее, чем у других естественных монополий, поэтому нынешний ускоренный рост выглядит необычно.

В документе его причина не поясняется. Но в марте президиум Госсовета по вопросу газификации регионов предлагал президенту переложить часть затрат на газификацию домохозяйств на крупных потребителей газа через рост оптового тарифа. В документе говорилось, что, учитывая потребление газа на внутреннем рынке в размере около 440 млрд кубометров в год при средней оптовой цене на газ в 4,5 тыс. руб. за 1 тыс. кубометров, единовременная индексация на 1–2% обеспечит 20–40 млрд руб. в год дополнительного финансирования газификации.

По оценке Владимира Скляра из «ВТБ Капитала», из-за дополнительного роста тарифа в 2022 году генерирующие компании могут дополнительно заплатить за газ около 9 млрд руб., в 2023 году — 11,5 млрд руб.

По поручению президента РФ «Газпром» должен обеспечить поэтапное завершение газификации к 2030 году без привлечения средств граждан. Целевой уровень полной технически возможной газификации — 83% (по итогам 2020 года уровень газификации в РФ — 71,4%). Обязательства «Газпрома» по этой программе составляют около 526 млрд руб. только в 2021–2025 годах, для этого монополия в том числе планирует выпускать бессрочные рублевые облигации.

В 2020 году средняя цена реализации газа в России составила 4,2 тыс. руб. за 1 тыс. кубометров, поэтому рост цен на 1% приведет к увеличению выручки «Газпрома» примерно на 8 млрд руб. в год, отмечает Артем Лебедский-Тамбиев из Vygon Consulting. Учитывая накопительный эффект индексации, дополнительный доход компании за 2022–2024 годы, по его оценке, составит порядка 80 млрд руб. Совокупные поставки газа на внутренний рынок РФ независимых производителей практически равны объемам «Газпрома», поэтому ускоренная индексация приведет к сопоставимому росту выручки, считает он.

При этом Минэкономики закладывает рост потребления газа на внутреннем рынке на 5% в 2021 году — до 492,9 млрд кубометров, однако в дальнейшем ждет лишь слабой положительной динамики: в 2024 году спрос внутри РФ прогнозируется на уровне 498,3 млрд кубометров. Таким образом, увеличение потребления газа в результате газификации в ближайшие годы, вероятно, будет незначительным. Сам «Газпром» настроен более оптимистично и ожидает роста спроса в результате газификации на 18,6 млрд кубометров к 2025 году.