Проблемы формирования интегрированых агроформирований в условиях переходной экономики

Принцип пропорциональности предполагает адекватное развитие производственных мощностей всех участников интеграционных процессов, т.е. должен производиться такой объем молочного сырья, который смогут переработать мощности перерабатывающих предприятий, а те, в свою очередь, должны произвести готовой продукции столько, сколько можно реализовать через собственную торговую сеть.

Принцип непрерывности базируется на планомерном использовании имеющегося оборудования и поступлении готовой продукции в торговую сеть.

Принцип ритмичности характеризует равномерность поставок молочного сырья и выполнения технологических процессов перерабатывающими предприятиями.

Основными направлениями деятельности ТФПГ являются:

1) производство, заготовка, реализация молочного сырья;

2) производство широкого, отвечающего рыночному спросу и требованиям стандартов качества ассортимента молочной продукции;

3) поставка готовой продукции как на региональный рынок, так и федеральным потребителям, в другие регионы России;

4) производство тары упаковки, необходимой для хранения и транспортировки продукции;

5) оптовая и розничная торговля молочной продукцией как собственного производства, так и приобретенной в результате коммерческой деятельности;

6) обеспечение в полном объеме, согласно требованиям, производственных процессов финансовыми ресурсами;

7) обеспечение развития социально-экономической инфраструктуры региона.

Раздел 8. ТЕНДЕНЦИИ И ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ АГРОХОЛДИНГОВ, АГРОФИРМ И ДРУГИХ ИНТЕГРИРОВАННЫХ АГРОПРОМЫШЛЕННЫХ ФОРМИРОВАНИЙ

ПРОБЛЕМЫ ФОРМИРОВАНИЯ ИНТЕГРИРОВАНЫХ АГРОФОРМИРОВАНИЙ В УСЛОВИЯХ ПЕРЕХОДНОЙ ЭКОНОМИКИ

А.А. Дибиров, к.э.н., Академия менеджмента и агробизнеса Нечерноземной зоны РФ

Исходным центральным положением, которое объединяет в целостную систему, в интегрированное агроформирование предприятия и организации разных отраслей, является ориентация всех участников на достижение конечных результатов с наивысшей эффективностью. Однако с ростом размера агроформирования осложняется степень его управляемости, что приводит к росту внутренних издержек. По теории институционализма, рост трансакционных издержек обусловлен возникновением ситуации неопределенности в среде, окружающей экономических агентов (хозяйствующих организаций), относительно будущих цен, объемов поставок, конкурентов, качества товара и сырья, наличия и доступности сырья и характеристик торговых партнеров. К этим факторам в сельском хозяйстве добавляется большая непредсказуемость, колеблемость природных и климатических условий. Интегрированное объединение в этих условиях должно соблюдать баланс между издержками неопределенности (внешнее производство) и издержками внутренней координации производственных процессов. Предел расширения фирмы институциональная теория связывает с ростом издержек управления и контроля. Когда агроформирование становится чрезмерно большим, его внешние трансакционные издержки имеют тенденцию сокращения, зато резко возрастают внутрифирменные издержки.

Чем дальше производственный результат от работника, осуществляющего первичные опера-

ции, и чем больше такого рода работников в агрохолдинге, тем выше риск появления «безбилетника» -уменьшения трудового напряжения каждого работника в надежде на невозможность проконтролировать результат.

Как показывает практика деятельности агроформирований, в состав которых входят сельскохозяйственные организации, проблема роста расходов в ходе интеграции имеет место. Частично она проявляется в следующих формах:

- в росте условно-постоянных издержек на содержание непрофильного производства и собственных служб сервиса и охраны агроформирования;

- повышения цены на услуги, оказываемые сельскохозяйственным предприятиям, из-за потребности обеспечить требуемый уровень прибыльности главной компании;

- ослабления экономической мотивации низового звена наемных работников в результате снижения производительности труда;

- отрыва экономических отношений от социальных (в результате увеличивается текучесть кадров), обострение противоречий между местным сельским населением эмигрантами из стран СНГ, вытесняющими их с рабочих мест.

Следующей важной проблемой является проблема массового превращения сельских жителей в наемных работников (последствие выкупа агроформированиями земельных долей и имущественных прав), что приводит к обострению социальной ситуации в сельской местности. Нерешенной, откры-

той остается проблема гармонизации отношений между трудовыми коллективами, наемными управленцами и собственниками, как правило, проживающими вдали от объекта собственности.

Отечественная практика развития агрохолдингов с площадью обрабатываемых земель 200300 тыс. га сельхозугодий явно противоречит мировым тенденциям в сельском хозяйстве, что настораживает многих исследователей, ученных и практиков. Дальнейшее развитие процесса в данном

направлении может привести, с одной стороны, к монополизации производства сельскохозяйственной продукции в стране, а, с другой, при росте налога на землю и усилении конкуренции после вступления РФ в ВТО со стороны зарубежных производителей сельскохозяйственной продукции - к банкротству крупных агроформирований. При любом сценарии ущерб для массового потребителя и продовольственной независимости страны является неизбежным.

_ _ _ V _ 4

ПРОБЛЕМЫ РАЗВИТИЯ ИНТЕГРИРОВАННЫХ ОБРАЗОВАНИИ В АПК1

М.Н. Осовин, к.э.н., науч. сотр. Института аграрных проблем РАН

В современных условиях восстановление и укрепление управленческого потенциала аграрного сектора, создание необходимых условий для дальнейшего эффективного и устойчивого развития всех сельскохозяйственных отраслей возможны только на основе целевого использования внутренних резервов производства. На наш взгляд, динамическим потенциалом развития обладают уже не те хозяйства, которые априори располагают мощными природными ресурсами, а предприятия, умеющие точно учитывать конъюнктуру рынка, с максимальной отдачей использовать управленческие рычаги воздействия на процесс оптимального распределения имеющихся в их распоряжении и всегда ограниченных производственных, финансовых и людских резервов.

Ситуация в агропромышленном комплексе такова, что в настоящее время речь идет скорее о выживании, чем о динамичном и устойчивом его развитии, более того, потенциально она может только усугубиться в связи с требованиями Соглашения по сельскому хозяйству и аграрному рынку в рамках Всемирной торговой организации, участницей которой стремится стать Россия.

Именно поэтому в качестве одного из приоритетных направлений общего экономического оздоровления агропромышленного комплекса в рамках проекта «Развитие АПК» выдвинута концепция поддержки интеграционных процессов в АПК. Предполагается, что именно интегрированные объединения, структурные подразделения которых непосредственно осуществляют как функции производства, первичной переработки, так и конечного доведения агропродукции до потребителя, станут вехой развития сельскохозяйственного производства и стимулом к снижению инвестиционных рисков.

Согласно предложенной программе, подобные многоцелевые интегрированные образования считаются наиболее привлекательными объектами для инвестирования со стороны частного капитала, что в перспективе позволит не только оптимизировать объемы производства и реализации агропродукции в рамках конкретного объединения, но и повысить эффективность агропромышленного комплекса в целом.

На сегодняшний день тенденции к интеграции сельскохозяйственного производства наблюдаются во многих регионах России, наиболее успешно подобные

объединения функционируют в Белгородской, Орловской, Оренбургской и ряде других областях. Однако, как показывает практика, темпы и характер развития подобных процессов в агропромышленном комплексе существенно отличаются от ассчитанных в теории. Достоверных данных об общем количестве новых образований в рамках страны и их функционировании не существует до сих пор.

В Саратовской области на конец 2003 г. площадь сельхозугодий, обрабатываемых интегрированными образованиями, составила 103 353 га, или 1,3% от общей площади сельхозугодий региона. Общая численность работающих - 1 776 человек. Одним из крупнейших агрохолдингов региона является ООО «ПКФ (производственно-коммерческая фирма. - М.О.) «Сатурн», имеющая в своем составе четыре молокоперерабатывающих предприятия и четыре сельхозпредприятия, которыми обрабатываются 33 тыс. га пашни. Основным видом деятельности агрохолдинга является производство и переработка молока и продукции на его основе. Совокупная выручка предприятий, входящих в состав агрохолдинга, в 2003 г. превысила 2 млрд р. Средняя заработанная плата по итогам года - 4 500 р. в месяц. Однако, если оценивать уровень рентабельности от всей хозяйственной деятельности по всем интегрированным предприятиям Саратовской области, то он колеблется от -37,3 до 76%.

Работу агрохолдингов осложняет, с нашей точки зрения, тот же набор параметров, которые характерны и для любой другой отрасли производства России. Прежде всего, отсутствует законодательная база, регламентирующая деятельность интегрированных объединений. В результате отношения, которые сельхозпроизводители строят с бизнес-структурами, носят, в основном, краткосрочный характер, основанный на условиях купли-продажи. Как отмечают специалисты, хотя рентабельность и прибыльность крупных агрообъединений (например, ООО «ПКФ «Сатурн») АПК год от года повышаются, тем не менее объем инвестиций со стороны частного капитала практически не увеличивается, поскольку юридической базы, на которой строятся отношения, защищающей обе стороны, не существует, а инвесторы рисковать не хотят. Отсутствие системы гарантий возврата вложений, отлаженной схемы страхования рисков препятствует образованию долго-

1 Публикация поддержана Фондом содействия отечественной науке.