ФОК не удался

Арбитражный суд Челябинской области вчера начал рассмотрение иска ООО «Ледовая арена», которое оспаривает решение Челябинского УФАС, запретившего компании строить ФОК с искусственным льдом в Миассе и предписавшего возвратить в муниципальную собственность земельный участок. Застройщик посчитал, что запрет нанесет ему ущерб 4,5 млн руб., которые уже вложены в подготовку участка. Администрация Миасса намерена добиться расторжения договора и выставить землю на конкурс для строительства спортивного объекта.

ООО «Ледовая арена» оспаривает в Арбитражном суде Челябинской области предписание регионального УФАС, которое запретило компании строить быстровозводимый ФОК в Миассе. Инвестором проекта выступило ООО «Союз десантников-Авто» (головная компания «Ледовой арены», Татарстан), который в июне 2015 года заключил соглашение с администрацией Миасса. «Ледовая арена» получила в аренду до 2017 года земельный участок площадью 20 тыс. кв.м под строительство спортивного объекта. Проект оценивался в 300 млн руб., срок завершения работ — два года. Объект на 1,6 тыс. мест должен был появиться между стадионом «Труд» и ФОКом автозавода «Урал». В августе прошлого года местные власти сообщили о начале работ на участке.

Однако в начале этого года УФАС по жалобе физлица начало проверку инвестсоглашения по строительству ФОКа. В июне этого года ведомство вынесло постановление о незаконности сдачи в долгосрочную аренду земельного участка «Ледовой арене» без проведения торгов. В решении УФАС сказано, что такой вариант аренды возможен, если на участке предполагается размещение объектов федерального, регионального и местного значения, однако администрация доказательств этого не представила. Кроме того, постановление администрации о продлении разрешения на строительство было принято позже допустимого срока, говорится в решении УФАС. Ведомство предписало властям расторгнуть инвестиционное соглашение и договор аренды земель, а также возвратить земельный участок в муниципальную собственность.

По данным юридической компании «Гаврюшкин и Партнеры», представляющей истца в арбитраже, Земельный кодекс РФ содержит нормы, предполагающие предоставление муниципальных участков в аренду без торгов, однако суд не дал им должной правовой оценки. Защита ссылается на ряд положений Градостроительного кодекса РФ, устава и генплана Миасса, а также самого инвестиционного соглашения, из которых следует, что ФОК относится к объектам местного значения, а, значит, в проведении торгов нет необходимости. Исполнение предупреждения УФАС нанесет значительный материальный ущерб инвестору, считают в юридической компании. «На данный момент нами произведены работы по подготовке строительной площадки, а также проектные работы на сумму более 4,5 млн руб., осуществлена доработка проекта, подготовлена площадка, завезена строительная техника, проведены земляные работы», — сообщил директор ООО «Ледовая арена» Иван Завьялов. Защита просит суд признать предупреждение УФАС недействительным и приостановить его действие до вступления решения суда в законную силу. Суд отказал истцу в обеспечительных мерах, компания оспаривает это решение в апелляции. Рассмотрение иска отложено на 4 октября.

Как сообщил пресс-секретарь главы Миасса Дмитрий Скляров, администрация в соответствии с рекомендацией УФАС планирует расторгать договор аренды земельного участка с ООО «Ледовая аренда». По его словам, инвестиционное соглашение с компанией было заключено при прежней администрации (осенью прошлого года главой Миасса стал Геннадий Васьков) с нарушением законодательства. «Вызвало сомнение и то, будет ли инвестор действительно строить ледовую арену. Говорилось и о гостинице, которая могла трансформироваться в жилой дом или апартаменты. По-соседству с участком находятся стадион и бассейн. Спортивное сооружение вписалось бы туда естественным образом. Участок не предполагает ничего другого, кроме ФОКа с искусственным льдом, и администрация заинтересована в том, чтобы на этом месте появилась ледовая арена», — пояснил господин Скляров. Он отметил, что компания успела вырыть котлован и оградить его забором, при этом нарушив границы арендованного участка, а позже стала претендовать на новые земли (еще 24 тыс. кв.м под строительство учебно-тренировочной базы хоккейной команды. — „Ъ”). «Сейчас поставлена задача — убрать забор и привести участок в прежнее состояние. Компания утверждает, что понесла затраты в несколько миллионов рублей, но подтверждающие это документы в администрацию не представила», — пояснил господин Скляров. По его словам, в будущем аренда участка будет выставлена на торги в соответствии с законодательством для строительства ледового ФОКа. «И для ООО „Ледовая арена”, если компания представит инвестпроект, путь к его реализации не закрыт», — сообщили в администрации.