К 150-летию создания в России института судебных приставов

ПРАВОПОРЯДОК: ИСТОРИЯ, ТЕОРИЯ, ПРАКТИКА • № 3 (6) / 2015

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА

УДК 35.07 № 3 (6) / 2015, с. 98-100

К 150-ЛЕТИЮ СОЗДАНИЯ В РОССИИ ИНСТИТУТА СУДЕБНЫХ ПРИСТАВОВ

З. Р. Танаева

Южно-Уральский государственный университет (национальный исследовательский университет), г. Челябинск, Российская Федерация

В апреле 2015 года на факультете Подготовки сотрудников правоохранительных органов ЮУрГУ состоялась международная научно-практическая конференция «Управление в правоохранительной сфере: направления развития теории и практики», посвященная 150-летию создания в России института судебных приставов. Конференция была организована совместно с Управлением Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области и Общественным советом при УФССП по Челябинской области. Разговор о проблемах организации службы судебных приставов, исполнения судебных решений, а также взаимодействия с высшими учебными заведениями в контексте современных инновационных процессов, протекающих в российском обществе, получился интересным.

Ключевые слова: конференция, судебные приставы, исполнение судебных решений, Общественный совет.

TO 150TH ANNIVERSARY OF ESTABLISHING THE BAILIFF INSTITUTION IN RUSSIA

Z. Tanaeva

South Ural State University (National Research University), Cheliabinsk, Russian Federation

The International Scientific-and-Practical Conference “Management in Law Enforcement: Development Trends of Theory and Practice” devoted to 150th anniversary of establishing the bailiff institution in Russia took place on April 18, 2015 at the Faculty of Law Enforcement Officers’ Training, South Ural State University (NRU). The Conference was organized together with the Office of the Federal Bailiff Service of Russia in the Chelyabinsk region and the Public Council under the Office of the Federal Bailiff Service of Russia in the Chelyabinsk region. The issues of the bailiff service organization and court decisions executing, as well as interaction with higher educational institutions in the context of modern innovation processes taking place

in the Russian society were discussed.

Keywords: conference, bailiffs, court decisions executing, the Public Council.

В пленарном заседании конференции приняли участие представители судейского сообщества, сотрудники Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области и правоохранительных органов, ученые в области социального управления, уголовного и административного права, а также студенты факультета Подготовки сотрудников правоохранительных органов ЮУрГУ Уральского филиала Российского Университета правосудия и других вузов.

С приветственным словом к участникам конференции обратилась руководитель

УФССП по Челябинской области - главный судебный пристав Челябинской области А.Х. Сухорукова. Практика показывает, отметила руководитель, что решения судов редко исполняются в добровольном порядке, поэтому необходимы научные исследования по разработке и поиску эффективного механизма по принудительному исполнению как судебных постановлений, так и актов внесудебных органов.

Научно-практическое мероприятие подобного уровня и совместная работа ученых и практиков, по ее мнению, помогут найти

98

З. Р. ТАНАЕВА

ИСПОЛНИТЕЛЬНОЕ ПРОИЗВОДСТВО: ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА

свежие решения и новые подходы к процессу исполнительного производства. Выступающая отметила значительный вклад представителей научной и педагогической элиты города Челябинска в профессиональную подготовку и повышение профессионального уровня сотрудников Управления Федеральной службы судебных приставов по Челябинской области, выразила надежду, что внимание научного сообщества вопросам подготовки квалифицированных специалистов для Управления, повышения их профессиональной квалификации будет способствовать росту профессионализма в деятельности судебных приставов, созданию позитивного имиджа и в конечном счете оптимизации и эффективности деятельности ФССП России.

В своем выступлении и.о. председателя 5-го судебного состава Арбитражного суда Челябинской области Н.Е Котляров отметил важность данного мероприятия. С его точки зрения для глубокого понимания современных подходов к организации деятельности службы судебных приставов чрезвычайно важно знать и изучать историческое наследие прошлого времени, историю развития системы принудительного исполнения в России, ибо оценка исторических фактов позволяет по-новому взглянуть на современные процессы развития отечественной правовой системы. В связи с этим выразил удовлетворенность интересом к теме конференции.

Начальник отделения технического обеспечения ИЦ ГУ МВД России по Челябинской области, выпускник факультета Подготовки сотрудников правоохранительных органов Д.Ю. Слободчиков подчеркнул, что пристальное внимание к заявленной тематике конференции будет способствовать качественной межведомственной координации по защите прав граждан, а также достижению высокого уровня компетентности будущих юристов посредством совместного с работодателем обсуждения актуальных проблем правоохра-

нительной сферы. Пожелал участникам конференции, студентам найти среди многообразия докладов те, которые будут интересны и полезны в научном и практическом плане в контексте актуальных правоохранительных стратегий.

Заместитель декана факультета Подготовки сотрудников правоохранительных органов ЮУрГУ кандидат исторических наук, доцент председатель Общественного совета при УФССП по Челябинской области А.И. Семенов отметил значение мероприятия для вуза в свете требований Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года, предъявляемых к системе профессионального образования в части расширения участия работодателей на всех этапах образовательного процесса.

Выступающий подчеркнул, что в этих условиях проведение совместных научно-практических конференций становится эффективной формой взаимодействия вуза с работодателями. В своем выступлении А.И. Семенов подробно остановился на истории возникновения и становления судебноисполнительной системы в России.

Начальник отдела государственной службы и кадров УФССП по Челябинской области Е.А. Лоскутова познакомила со структурой, функциями и задачами ФССП России. Обращаясь к студентам, выступающая сделала особый акцент на необходимости разностороннего развития будущего юриста как профессионала высшего класса, поскольку сфера исполнения предполагает знание всех отраслей права - административного, арбитражного, гражданского, уголовного, процессуального и т. д. Тему выступления Е.А. Лоскутовой продолжила заместитель начальника отдела государственной службы и кадров УФССП по Челябинской области Н.С. Тарасова. В ее выступлении внимание было акцентировано на проблеме применения трудового законодательства к служебным отношениям на государственной гражданской службе.

З. Р. ТАНАЕВА

99

ПРАВОПОРЯДОК: ИСТОРИЯ, ТЕОРИЯ, ПРАКТИКА • № 3 (6) / 2015

Главный специалист-эксперт отдела по работе с обращениями граждан УФССП по Челябинской области А.М. Асеева обратилась к вопросу о способах защиты нарушенных прав и законных интересов граждан и юридических лиц в ходе исполнительного производства.

Проблема расследования преступлений, предусмотренных ст. 157 и 177 УК РФ стала темой выступления заведующего кафедрой Уголовно-правовых дисциплин факультета Подготовки сотрудников правоохранительных органов ЮУрГУ доктора юридических наук, доцента С.В. Зуева.

Особый интерес у участников конференции вызвало выступление магистранта факультета Подготовки сотрудников правоохранительных органов ЮУрГУ Н.А. Гречко-сий об информационных технологиях как ресурсе совершенствования управленческой деятельности ФССП России. Докладчик проанализировал основные функции ФССП в настоящее время в связи с внедрением информационных технологий в деятельность служебных приставов-исполнителей. По мнению выступающего, совершенствование деятельности ФССП невозможно без

информационного обеспечения деятельности органов ФССП и исполнительного производства в целом. Однако существуют проблемы, мешающие реализовать весь потенциал программного обеспечения и человеческих ресурсов: неприспособлен-

ность приобретаемой техники под объемы работы; недостаточное обучение сотрудников отделов всем изменениям, которые происходят с программным комплексом АИС ФССП РФ; удаленное обслуживание программного комплекса и т. д. Магистрант предложил нестандартные подходы к анализу и разрешению вышеуказанных проблем.

В настоящем обзоре представлены далеко не все выступления. Докладчики охватили целый спектр проблем организации деятельности службы судебных приставов, исполнительного производства, а также практики применения отечественного и зарубежного законодательства. Следует заметить, что некоторые участники конференции более развернуто представили свои позиции в статьях, размещенных на страницах настоящего номера журнала «Правопорядок: история, теория, практика».

ТАНАЕВА Замфира Рафисовна,

доктор педагогических наук, доцент, заведующий кафедрой Социальных дисциплин и управления факультета Подготовки сотрудников правоохранительных органов, Южно-Уральский государственный университет (национальный исследовательский университет).

E-mail: zamfira-t@yandex.ru

TANAEVA Zamfira,

Doctor of of Pedagogy, Assistant Professor, Head of Chair of Social Subjects and Administration, Faculty of Law Enforcement Officers' Training, South Ural State University (National Research University).

E-mail: zamfira-t@yandex.ru

100

З. Р. ТАНАЕВА