Использование возобновляемых источников энергии как фактор инновационного развития отечественного ТЭК

Использование возобновляемых источников энергии как фактор инновационного развития отечественного ТЭК

Капитонов Иван Александрович,

к.э.н., с.н.с. Институт экономики РАН

Шулус Алексей Апполинарьевич,

д.э.н., проф. Государственный университет управления

В настоящее время российский рынок ВИЭ находится на достаточно ранней стадии развития, стоит предположить, что слишком рано ориентироваться исключительно на «идеальные» модели, которые существуют за рубежом на практике и доказали свою эффективность. Так, рынок электроэнергетики РФ только подходит к этапу завершения реформы его либерализации: стартом для работы рынка стало Постановление Правительства РФ № 529 от 31.08.2006 г. «О совершенствовании порядка функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности)», которое коренным образом изменило работу электроэнергетической отрасли; в 2008 г. полностью реорганизована компания РАО «ЕЭС России»). Лишь относительно недавно появилось свободное ценообразование на оптовом рынке электроэнергии (и только в «ценовых» зонах). Поэтому наиболее вероятна некая «смешанная» модель, находящаяся на стыке модели «максимума» государственного контроля и модели кооперации, что будет, соответственно, малопривлекательным для частных инвесторов в ВИЭ.

При дальнейшей поддержке курса либерализации в государственной практике, поддержке продвижения ВИЭ на российском рынке электроэнергии, создания более полного и структурированного нормативного регулирования, отвечающего международным стандартам, а также дальнейшей либерализации оптового рынка (доступа на него большего количества потребителей) Россия сможет сделать значительные шаги к внедрению ВИЭ на внутреннем рынке.

Ключевые слова: ТЭК, возобновляемые источники энергии, инновационное развитие, инновационная политика, конкурентоспособность

Весьма распространенным для обеспеченной традиционными ресурсами России является мнение, что инновационно-ориентированные «возобновляемые источники энергии (ВИЭ) существенно дороже традиционных способов производства электричества на основе угля или газа»1.

Необходимо отметить, что поскольку ситуация в мире в сфере энергетики изменяется очень динамично, подобное мнение применительно к России является сегодня скорее заблуждением, уже не соответствуя современным мировым тенденциям перехода на шестой технологический уклад.

Так, в ноябре 2015 года инвестиционный банк Lazard опубликовал очередное исследование по экономике энергетики США «Levelized Cost of Energy Analysis - 9.0». Для сторонних наблюдателей, придерживающихся точки зрения о «дороговизне и субсидировании» внедрения ВИЭ, результаты данного труда могут оказаться сенсационными (см. табл. 1). Так называемые «новые ВИЭ», к которым в первую очередь относят ветряную и солнечную энергетику, признаны наиболее дешевыми способами производства электричества.

Как следует из приведенных цифр, конкурировать с ВИЭ сегодня может только газовая генерация (парогазовый цикл), что подтверждается статистикой ввода новых мощностей в США. Обилие собственного дешевого газа на американском рынке способствует созданию новых газовых электростанций. При этом объемы их ввода в 2015 году уступают и ветряной, и солнечной энергетике. Фиксируются случаи заключения оптовых долгосрочных контрактов на поставку энергии ветра по ценам, существенно более низким, чем газовое электричество. Американская корпорация Xcel energy покупает ветряную электроэнергию по $25 за МВт/ч в то время как газовое электричество по контрактам таких же сроков стоит около $32 за МВт/ч, и дополнительно страхуется тем самым от ценовых перепадов сырьевых рынков. Отметим, что такие цены на ветряное электричество сопоставимы со стоимостью электроэнергии на российском оптовом рынке2.

Угольная генерация связана с высокими удельными капитальными затратами, долгим циклом строительства и, главное, находится под риском в связи с повышением значимости климатической политики. Уголь, являясь наиболее «грязным» сырьем с точки зрения выбросов парниковых газов, постепенно становится топливом вчерашнего дня.

Нестабильность производства электричества ВИЭ может потребовать ряда мероприятий, направленных на безболезненную интеграцию в электросетевое хозяйство. Поэтому расчет стоимости энергии должен учитывать и данные расходы. Lazard оценивает подобные интеграционные затраты в $2-10 МВт/ч. В то же время следует отметить, что необходимость таких мероприятий и соответствующих затрат возникает только при значительных объемах «прерывистой» генерации и, с другой стороны, неразвитости сети. Так, представители крупнейшего немецкого сетевого оператора «50 Herz» приводят данные, что электрическая сеть может «ус-

0 À

BS

S

if

oo

2

сч

09 £

Б

а

2 ©

ваивать» долю солнечной и ветряной генерации в 70% без использования каких-либо дополнительных накопителей.

Безусловно, ценовая конкурентоспособность достигается ВИЭ на разных рынках в разное время, но даже там, где она только намечается, уже происходит трансформация вводимых мощностей4. Так, в Китае до сих пор дешевле угольная генерация, а вот газовая дороже и ветряного, и солнечного электричества, но при этом Китай является одним из лидеров по освоению ВИЭ. В Германии и Великобритании электроэнергия ветряных электростанций уже дешевле и угольной, и газовой генерации, по данным Bloomberg New Energy Finance.

Ветроэнергетика стала ключевым сектором мировой энергетики - в ЕС, США, Китае она занимает лидирующие позиции по объему ввода новых энергетических мощностей и в 2014, и в 2015 годах. В ЕС за последние 15 лет в ветроэнергетике было установлено больше мощностей, чем в любом другом секторе электроэнергетики. На втором месте находится солнечная энергетика, которая на горизонте десяти лет может превзойти ветрогенера-цию по стоимости производства электричества (LCOE), ведь солнечную энергетику (точнее, ее основной, фотоэлектрический сектор) отличает простой инжиниринг и малые сроки строительства.

Что касается России, то сценарий развития российской возобновляемой энергетики на период до 2030 г. характеризуется возможным внедрением генерирующих мощностей в размере 140 ТВт-ч, или 7,5% от общего прогнозируемого уровня производства энергии 2030 г. Отметим, что в 2014 г. показатель энергоёмкости ВВП снизился на 5,6% по сравнению с аналогичным показателем 2007 г.

Вместе с тем, в отличии от западной практики развития ВИЭ, в России на корпоративном уровне (в особенности -крупный бизнес) применение

Таблица 1

Стоимость производства электричества в США без учета субсидий3

Источники энергии VI Ukirviyu Dj МВт/ч

Ветроэнергетика $32-77

Солнечная энергетика нро мы тленно го масштаба (фотоэлектрика, кремний) S 5 8-70

Солнечная энергетика промышленного масштаба (фото электрика, тонкопленочные технологии) S 5 0-60

Газ $68-101

Газ (комбинированный цикл) S52-78

Газ (пиковая электростанция) $165-218

Уголь S65-150

Атомная энергетика S97-136

Диче ль S212-281

Таблица 2.

Целевые показатели мощности генерирующих объектов на основе ВИЭ в Российской Федерации, МВт6

Пил генерирующих объектов 2015

на основе энергии ветра 250 250 500 750 750 1000

напсново энергии солнца 140 200 250 270 270 270

на неново энергии воды (генерирующие о бае к)1.1 мощностью менее 25 МВт) 26 124 124 141 159 159

ВИЭ пока непопулярно. Это объясняется наличием относительно дешевых ископаемых сырья и электроэнергии, недостаточным развитием собственно российских технологий, соответственно, высокой стоимостью оборудования. В то же время в сегменте малого бизнеса в южных регионах использование солнечной генерации достаточно востребовано - в особенности, если бизнес работает на территориях, не охваченных сетями электро- и газоснабжения.

В российском государственном энергетическом секторе ВИЭ развиваются более активно, что указывает на осознание на государственном уровне важности активизации данного сектора энергетики. Так, основным игроком является ГК «Ре-нова», компании которой построили первый в стране завод по производству фотоэлектрических модулей (с участием «Рос-нано»), открывают солнечные электростанции (СЭС) и управляют ими. Уже сформированы новые проекты на строительство 280 МВт мощностей СЭС до конца 2019 года.

Отбор инвестиционных проектов строительства генерирующих объектов на основе ВИЭ осуществляется на специализированных конкурсах, где устанавливаются предельные уровни капитальных затрат. Основным условием для получения максимальной финансовой помощи от государства является требование локализации, т.е. обеспечение производства части оборудования для проекта внутри страны. Данное требование не просто отражает стремление государства стимулировать использование альтернативной энергии, но и определяет его как первоочередную задачу развития отрасли в целом5 с привлечением огромного научного и технологического потенциала российской экономики.

В соответствии с основными направлениями государственной политики в сфере повышения энергетической эффективности электроэнергетики на основе использования возобновляемых источников, государством планируется повысить долю возобновляемых источников энергии (ВИЭ) в производ-

Таблица 3.

Предельная величина капитальных затрат на возведение 1 кВт мощности в Российской Федерации, руб. 7

Вид генерирующих объектов 2015

на основе энергии ветра 65 696 65 630 65 565 65 499 65 434 65 368

на основе энергии солнца 114 122 111 839 109 602 1.07410 105 262 103 157

на основе энергии воды (генерирующие обье кты мощностью менее 25 МВт) 146000 146 000 146 ООО 1.46 000 146 000 146 000

стве и потреблении электроэнергии в России с 1,5% в 2010 г. 4,5% в 2020 г. (см. табл. 2).

Однако проведенный НП «Совет рынка» конкурсный отбор инвестиционных проектов с использованием ВИЭ показал, что целевые показатели достаточно оптимистичны. Реальная конкуренция возникает только среди объектов солнечной генерации. Так, в 2014 г. было отобрано 33 инвестиционных проекта по гелиоэнерге-тике суммарной плановой мощностью 505 МВт, из которых 5% введены в 2015 г., 8% - планируются к вводу в 2016 г., 31% -2017 г. и 56% - 2018 г. Средние капитальные затраты на 2015 г. составили 78 тыс. руб./МВт (см. табл. 3). Безусловно сложно соотнести данные таблиц 3 и 1, но скорее всего, это сделано специально для несопоставимости данных отечественной и зарубежной статистики. Локализация проектов - регионы России с высокой солнечной активностью: юг России и Сибирь.

В стране действуют порядка 3 МВт общих установленных мощностей солнечных электростанций (СЭС), причём в основном это электрогенерирующие системы с единичной мощностью в пределах от единиц до десятков киловатт. Свыше 90% всех установок приходится на субъекты малого и среднего предпринимательства, менее 10% - на частные домохозяйства. Во многих случаях такие системы обеспечивают автономное электроснабжение удалённых от центральной электросети объектов и работают в комплексе с дизель-генераторами.

Крупнейшими действующими объектами солнечной энергетики в России по состоянию на 2016 год были Кош-Агачская (Республика Алтай)солнечная электростанция мощностью 10 МВт и две электростанции примерно одинаковой мощности (100 кВт). Первая в России сетевая СЭС промышленного масштаба введена в эксплуатацию в октябре 2010 года вблизи хутора Крапивенские Дворы Яковлевского района Белгородской области компанией «АльтЭнерго». В 2013 году в эксплуатацию также запущена первая в России автономная дизель-солнечная электростанция мощностью 100 кВт (мощность установленных солнечных модулей - 60 кВт) в селе Яйлю Турочакского района Республики Алтай. Тонкоплёночные фотоэлектрические модули тан-демного типа для СЭС разработаны на основе плёнок a-Si/ цк-Si. Произведено оборудование в России на заводе компании «Хевел» в Новочебоксарске (совместное предприятие группы «Ренова» и ОАО «Роснано»). Последний и самый мощный ввод - две очереди Кош-Ага-чинской СЭС, вторая очередь которой сдана в декабре 2015 г., и является одной из череде-ды СЭС Алтая, проектной мощностью более 40 МВт.

В области гидрогенерации отбор прошли 3 проекта ОАО «РусГидро» суммарной мощностью 20,64 МВт и капитальными затратами, равными 146 тыс. руб./МВт с вводом в 2017 г. Локализация - Ставропольский край и Карачаево-Черкесская Республика.

Малые гидроэлектростанции (по международным стандартам - ГЭС мощностью до 25-30 МВт) были важнейшим источником электроэнергии для народного хозяйства СССР в первой половине прошлого столетия. В 1950-е годы в СССР насчитывалось около 6-500 МГЭС (большинство на территории России) суммарной мощностью более 320 МВт, которые вырабатывали четверть электроэнергии, потребляемой в сельской местности. Последующая централизация энергообеспечения привела практически к полному отказу от малой гидроэнергетики, что еще раз подчеркивает проваль-ность политики в данном направлении.

В новом тысячелетии ошибка была осознана, и МГЭС вновь набирают популярность в Российской Федерации, причём развитие этой отрасли идёт двумя возможными путями: восстановление устаревших заброшенных МГЭС и строительство новых. Энергетический потенциал российских малых рек представляет интерес с точки зрения замещения привозных энергоресурсов в удалённых сельских регионах страны.

Сейчас в России действуют порядка 300 МГЭС общей мощностью около 1-300 МВт. Основным игроком рынка МГЭС является компания ОАО «РусГидро», которая объединяет более 70 объектов возобновляемой энергетики. В организации разработаны программы строительства МГЭС, предполагающие сооружение 384 станций суммарной мощностью 2,1 ГВт. В ближайшие несколько лет в России можно ожидать ввода новых мощностей в малой гидроэнергетике в объёме 50-60 МВт установленной мощности ежегодно.

Развитие ветроэнергетики пока находится в начальной стадии. Существуют проработанные планы по локализации производства оборудования, в то же время на сегодняшний день отобран всего лишь один про-

©

Ю i

*

00 2

сч

09 £

Б

а

2 ©

ект ветроэлектростанции на 35 МВт, которая должна быть возведена в 2016 году. Дальнейшие планы развития ВИЭ достаточно скромны - к 2024 году должны функционировать 6 ГВт мощностей солнечной, ветровой генерации и малых гидроэлектростанций совокупно.

Россия, благодаря огромной территории, охватывающей несколько климатических поясов, имеет самый большой в мире потенциал ветровой электрогенерации (оценивается в 260 млрд кВт-ч электроэнергии в год, что составляет около 30% нынешнего производства электроэнергии всеми электростанциями страны).

Следует отметить, что буль-шая часть наиболее «богатых на ветер» регионов России - это местности, удалённые от основных электрогенерирующих мощностей страны. К таковым относятся Камчатка, Магаданская область, Чукотка, Сахалин, Якутия, Бурятия, Таймыр и др. Здесь в основном отсутствуют собственные ископаемые энергетические ресурсы,аудалённость от магистральных линий электропередачи и транспортных энергетических нефте- и газопроводов делают экономически необоснованным подключение регионов к централизованному энергообеспечению. По сути, единственным постоянным источником электроэнергии в удалённых местностях России служат дизель-генераторы, работающие на дорогом привозном топливе. Производимая с их помощью электроэнергия имеетчрезвычайно высокую себестоимость (20-40 руб. за 1 кВт-ч). В таких регионах строительство ВЭС как основного источника электроснабжения является экономически выгодным даже без какой-либо финансовой поддержки со стороны государства.

Несмотря на безусловную экономическую обоснованность применения ВЭС во многих удалённых регионах страны, развитие ветроэнергетики (в масштабе общей электрогенерации) в настоящее время на-

Таблица 48.

SWOT-анализ рынка ВИЭ в Российской Федерации

Сильные стороны

Благоприятный климат 15 зонах

наименьшего покрытия сетевым

электроснабжением;

Близость к основным рынкам сбыта

большой емкости;

[¿ееплатная транспортировка

элсктроэнергии конечному потребителю.

Дефицит собственных производств по изготовлению электротехнического оборудования;

Высокая стоимость строит ельства объектов ВИЭ из импортного оборудования.

Возможности

Создание отечественных производств и технологий в области зеленой энергетики, строительства и синтетических материалов;

Увеличения потенциала и производительности путем разработки прорывных инноваций; Создание дополнительных экспортных и транзитных энергетических маршрутов; Улучшение экологической ситуации мегаполисов путем перевода их Энергоснабжения па экологические чистые и НЮ;

Аккумуляция энергии для последующего тепло- И Электроснабжения населенных пунктов;

Адаптация к местным природным, климатическим и сейсмическим условиям.

Слабые стороны

Угрозы и риски

Обеспечение гарантий сохранности капитала и соблюдения прав интеллектуальной собственности; Взаимоотношения с поставщиками оборудования;

Риски координации, планирования, могущие повлечь к задержкам строительства и монтажа; Гогодные и климатические риски; Необходимость вхождения на новые рынки сбыта; РегуЛЯТОрНЫе И правовые риски.

ходится практически на нулевом уровне. В стране действует немногим более 10 ветровых электростанций, общая установленная мощность которых составляет всего 16,8 МВт. Всё это устаревшие ВЭС, использующие ветрогенераторы малых мощностей. Для сравнения отметим, что в соседней Украине, не имеющей сегодня недостатка в электроэнергии, общая установленная мощность ветро-парков достигла 400 МВт, причём 80% мощностей было установлено за последние два года.

Обобщая приведенные данные, считаем возможным произвести сводный SWOT-анализ рынка ВИЭ в Российской Федерации, который приведен ниже в табл. 4.

Вместе с тем, следует сделать вывод, что несмотря на введение российским правительством в действие серии различных регулятивных инструментов, которые позволяют реализовать отдельные элементы стратегии в сфере возобновляемой энергетики, в действующей нормативно-правовой базе сохраняется значи-

тельное число пробелов - в целом, возможно признать нормативно-правовое регулирование энергетики в сфере ВИЭ разрозненным и незавершенным, что не способствует разрешению проблем данной отрасли. Ими являются:

1) высокая стоимость «зелёной» энергии по сравнению с традиционными источниками;

2) недостаточная общественная и государственная поддержка;

3) административные барьеры (сжатые сроки выполнения проектов, высокие стандарты, предъявляемые к участникам);

4) коррумпированность и фактическая монополия отрасли;

5) отсутствие повсеместных региональных планов развития.

Чтобы и дальше развиваться в этом направлении темпами, не отставая от западных стран, необходимо как можно скорее устранить барьеры и привлечь негосударственных инвесторов9 для реализации существующих и перспективных проектов использования ВИЭ. Понимание этого есть - планы

Таблица 5.

Прогноз капитальных вложений в отрасль ВИЭ в Российской Федерации, млрд. руб.10

13ид генерирующих объектов 2015

на основе энергии ветра 16,4 16,4 32,8 49,1 49,1 65,4

на основе энергии солнца 16,0 22,4 27,4 29,0 28,4 27,9

на основе энергии воды (генерирующие объекты мощностью менее 25 МВт) 3,8 18.1 18.1 20,6 23,2 23,2

у государства весьма больший. Так, согласно предельным значениям капитальных вложений и целевых показателей по установленной мощности (табл. 5), представленным в Распоряжении Правительства РФ от 28.05.2013 № 861-р объем капитальных вложений в объекты ВИЭ до 2020 года может составить более 480 млрд. руб. (табл. 5). Из них в объекты ветроэнергетики будет вложено - около 230 млрд. руб., в объекты солнечной энергетики - более 150 млрд. руб., в малую гидрогенерацию - более 100 млрд. руб. Это весьма существенные затраты, взять которые на себя одному государственному бюджету РФ в условиях низких цен на нефть не представляется возможным.

С одной стороны,предполагаемое увеличение количества ВИЭ кажется довольно незначительным. Однако на данный момент доля ВИЭ в общем энергобалансе страны не превышает 1% в, и случае успешной реализации государственной программы будет создана довольно серьезная основа для дальнейшего развития возобновляемой энергетики в Российской Федерации.

Для этих целей министерство энергетики Российской Федерации предлагает список льгот для «зеленой» энергетики. Действующая система поддержки ВИЭ на российском оптовом энергетическом рынке действовала с 2013 года: ежегодно проходит отбор ветровых электростанций,солнечных электростанций и малых ГЭС,

которые могут заключить договоры на поставку мощности, которые и гарантируют возврат инвестиций за счет повышенных платежей потребителей. Теперь для ВИЭ, работающих на компенсацию сетевых потерь, должен устанавливаться тариф, «обеспечивающий экономически обоснованную доходность инвестированного капитала», что привлечет дополнительные инвестиции. Они могут продавать свою выработку на розничном рынке электроэнергии, причем в качестве основных покупателей предполагаются сетевые компании. Выходить на оптовый рынок теперь обязана генерация мощнее 25МВт. В начале 2015 г. правительством также были приняты меры по поддержке вИэ на розничном рынке: так, сетевые организации обязали закупать их электроэнергию, но не более 5% от объема потерь в сетях. Механизм поддержки распространяется на объекты зеленой энергетики, использующие биогаз, биомассу, свалочный газ, энергию солнца, ветра, и на малую гидроэнергетику11.

В Энергетической Стратегии России на период до 2030 (ЭС-2030), принятой в 2009 г., отмечено, что на момент разработки стратегии Россия была «практически не представлена на мировом рынке энергетики, основанной на возобновляемых источниках энергии»12, в то же время дальнейший прогноз развития был построен на гипотезе смягчения диспропорций, связанных с доминированием в структуре потребления топлив-

но-энергетических ресурсов углеводородного топлива и малым удельным весом нетопливных энергоресурсов(энергия атомных электростанций, возобновляемых источников энергии).

В развитие положений ЭС-2030 и ЭС-2035 Институтом энергетической стратегии подготовлен проект Концепции Энергетической стратегии России на период до 2050 года, в которой период 2036-2050 гг. обозначен как«этап инновационного развития российской энергетики с переходом к принципиально иным технологическим возможностям высокоэффективного использования традиционных энергоресурсов и неуглеводородных источников энергии»13.

Пока российский рынок ВИЭ находится на достаточно ранней стадии развития, стоит предположить, что слишком рано ориентироваться исключительно на «идеальные» модели, которые существуют за рубежом на практике и доказали свою эффективность. Так, рынок электроэнергетики РФ только подходит к этапу завершения реформы его либерализации (так, стартом для работы рынка стало Постановление Правительства РФ № 529 от 31.08.2006 г. «О совершенствовании порядка функционирования оптового рынка электрической энергии (мощности)», которое коренным образом изменило работуэлектроэнергетической отрасли; в 2008 г. полностью реорганизована компания РАО «ЕЭС России»). Лишь относительно недавно появилось свободное ценообразование на оптовом рынке электроэнергии (и только в «ценовых» зонах). Поэтому наиболее вероятна некая «смешанная» модель, находящаяся на стыке модели «максимума» государственного контроля и модели кооперации, что будет, соответсвенно, малопривлекательным для частных инвесторов в ВИЭ.

При дальнейшей поддержке курса либерализации в государственной практике, поддер-

© £

Ю

5

00 2

сч со £

б

2 о

жке продвижения ВИЭ на российском рынке электроэнергии, создания более полного и структурированного нормативного регулирования, отвечающего международным стандартам, а также дальнейшей либерализации оптового рынка (доступа на него большего количества потребителей) Россия сможет сделать значительные шаги к внедрению ВИЭ на внутреннем рынке.

Литература

1. Levelized Cost of Energy Analysis 9.0 / Lazard, November 2015 [Электронный ресурс] -Режим доступа: https:// www.lazard.com/media/2392/ lazard-s-levelized-cost-of-energy-analysis-90-key-findings.pdf

2. Возобновляемые источники энергии в России/ Аналитический доклад Совета участников рынка возобновляемой энергетики, 2015. - 62 с.

3. Громов А.И. Концепция Энергетической стратегии России на период до 2050 года [Элект. ресурс] - Режим доступа: http://www.energystrategy.ru/ press-c/source/Gromov_2-14.doc

4. Капитонов И.А. Критерии определения рациональности развития объектов возобновляемой энергетики // Лизинг. 2012. № 1. С. 40-45.

5. Капитонов И.А. Экономические критерии выбора перспективных направлений и объёмов развития возобновляемой энергетики в России и в мире // Вестник экономической интеграции. 2011. №9. С. 89-93.

6. Развитие электроэнергетики в России за 2014 год / Отчет Национального рейтингового агентства [Электронный ресурс] - Режим доступа: http:// www.ra-national.ru/sites/default/ files/other/55.pdf

7. Развитие электроэнергетики в России за 2014 год / Отчет Национального рейтингового агентства [Электронный ресурс] - Режим доступа: http:// www.ra-national.ru/sites/default/ files/other/55.pdf

8. Сидорович В. Куда ветер дует: как изменят рынки возоб-

новляемые источники энергии // Executive [Электронный ресурс] - Режим доступа: http:// www.e-xecutive.ru/management/ practices/1984572-kuda-veter-duet-kak-izmenyat-rynki-vozobnovlyaemye-istochniki-energii

9. Фомичева А. Возобновляемая энергетика получила поддержку на розничном рынке // Коммерсант от 28.01.2015 [Электронный ресурс] - Режим доступа: http:// www.kommersant.ru/doc/ 2655465

10. Шулус А. Становление системы поддержки малого предпринимательства в россии // Вопросы экономики. 1997. № 5-6. С. 84.

11. Шулус А. Шулус В. Совершенствование управления инвестиционной деятельностью и индикативное его регулирование // Инвестиции в России. 2013. № 5.

12. Энергетическая стратегия России на период до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. №1715-р) [Электронный ресурс] - Режим доступа: http:// www.energystrategy.ru/projects/ docs/ES-2030_(utv._N1715-p_13.11.09).doc

Ссылки:

1 Сидорович В. Куда ветер дует: как изменят рынки возобновляемые источники энергии // Executive [Электронный ресурс] - Режим доступа: http:// www.e-xecutive.ru/management/ practices/1984572-kuda-veter-duet-kak-izmenyat-rynki-vozobnovlyaemye-istochniki-energii

2 Капитонов И.А. Критерии определения рациональности развития объектов возобновляемой энергетики // Лизинг. 2012. № 1. С. 40-45.

3 Levelized Cost of Energy Analysis 9.0 / Lazard, November 2015 [Электронный ресурс] -Режим доступа: https:// www.lazard.com/media/2392/ lazard-s-levelized-cost-of-energy-analysis-90-key-findings.pdf

4 Капитонов И.А. Экономические критерии выбора перспективных направлений и объёмов развития возобновляемой энергетики в России и в мире // Вестникэкономической интеграции. 2011. № 9. С. 89-93.

5 Шулус А. Шулус В. Совершенствование управления инвестиционной деятельностью и индикативное его регулирование // Инвестиции в России. 2013. № 5.

6 Развитие электроэнергетики в России за 2014 год / Отчет Национального рейтингового агентства [Электронный ресурс] - Режим доступа: http:// www.ra-national.ru/sites/default/ files/other/55.pdf

7 Развитие электроэнергетики в России за 2014 год / Отчет Национального рейтингового агентства [Электронный ресурс] - Режим доступа: http:// www.ra-national.ru/sites/default/ files/other/55.pdf

8 Разработана авторами.

9 Шулус А. Становление системы поддержки малого предпринимательства в России // Вопросы экономики. 1997. № 5-6. С. 84.

10 Возобновляемые источники энергии в России/ Аналитический доклад Совета участников рынка возобновляемой энергетики, 2015. - 62 с.

11 Фомичева А. Возобновляемая энергетика получила поддержку на розничном рынке // Коммерсант от 28.01.2015 [Элект. ресурс] - Режим доступа: http://www.kommersant.ru/ doc/2655465

12 Энергетическая стратегия России на период до 2030 года (утверждена распоряжением Правительства Российской Федерации от 13 ноября 2009 г. №1715-р) [Электронный ресурс] - Режим доступа: http:// www.energystrategy.ru/projects/ docs/ES-2030_(utv._N1715-p_13.11.09).doc

13 Громов А.И. Концепция Энергетической стратегии России на период до 2050 года [Электронный ресурс] - Режим доступа: http:// www.energystrategy.ru/press-c/ source/Gromov_2-14.doc

Use of renewable energy resources as factor of innovative development of domestic energy industry

Kapitonov I.A., Shulus A.A.

Institute of economy of RAS, State university of management

Now the Russian market of RES is at rather early stage of development, it is worth assuming that too early to be guided only by «ideal» models which exist abroad in practice and proved the efficiency. So, the market of power industry of the Russian Federation only approaches a stage of completion of reform of its liberalization: the Order of the Government of the Russian Federation No. 529 of 31.08.2006 became start for work of the market. «About enhancement of an order of functioning of the wholesale market of an electrical energy (capacity)» which radically changed work of an electrical power industry; in 2008 the RAO UES of Russia company is completely reorganized). Only relatively recently open pricing in the wholesale market of the electric power appeared (and only in «price» zones). Therefore the certain «mixed» model which is on a joint of model of «maximum» of the state control and model of cooperation that will be, respectively, unattractive for private investors in RES is most probable.

With further support of a rate of liberalization in the state practice, support of promotion of RES in the Russian market of the electric power, creation of more complete and structured standard regulation

meeting international standards and also further liberalization of the wholesale market (access to it for the bigger number of consumers) Russia will be able to take major steps to implementation of RES in the domestic market.

Keywords: Energy industry, renewable energy resources, innovative development, innovative policy, competitiveness

References

1. Levelized Cost of Energy Analysis 9.0/

Lazard, November 2015 [An electronic resource] - Access mode: https://www.lazard.com/media/ 2392/lazard-s-levelized-cost-of-energy-analysis-90-key-findings.pdf

2. Renewable energy resources in Russia / the Analytical report of Council of participants of the market of renewable power, 2015. - 62 pages.

3. AI's thunders. The concept of the

Energy strategy of Russia for the period till 2050 [An electronic resource] - the access Mode: http:/ /www.energystrategy.ru/press-c/ source/Gromov_2-14.doc

4. I.A captains. Criteria of determination

of rationality of development of objects of renewable power// Leasing. 2012. No. 1. Page 40-45.

5. I.A captains. Economic criteria of the

choice of the perspective directions and amounts of development of renewable power in Russia and in the world//the Messenger of economic integration. 2011. No. 9. Page 89-93.

6. Development of power industry in

Russia for 2014 the year / Report of

National rating agency [An electronic resource] - the access Mode: http:/ /www.ra-national.ru/sites/default/ files/other/55.pdf

7. Development of power industry in

Russia for 2014 the year / Report of National rating agency [An electronic resource] - the access Mode: http:/ /www.ra-national.ru/sites/default/ files/other/55.pdf

8. Sidorovich V. Where wind blows: as

renewable energy resources//will change the markets to Executive [An electronic resource] - the access Mode: http://www.e-xecutive.ru/ management/practices/1984572-kuda-veter-duet-kak-izmenyat-rynki-vozobnovlyaemye-istochniki-energii

9. Fomicheva A The renewable power

got support in the retail market// the Businessman of 28.01.2015 [An electronic resource] - the access Mode: http://www.kommersant.ru/ doc/2655465

10. Shulus A. Formation of system of support of a small entrepreneurship in Russia//economy Questions. 1997. No. 5-6. Page 84.

11. Shulus A. Shulus V. Enhancement of management of investing activities and its indicative regulation// Investment in Russia. 2013. No. 5.

12. The energy strategy of Russia for the period till 2030 (it is approved by the order of the Government of the Russian Federation of November 13, 2009 No. 1715-r) [An electronic resource] - the access Mode: http:// www.energystrategy.ru/projects/ docs/ES-2030_ (utv. _ N1715-p_13.11.09) .doc

О

Ю i

*

oo 2