Своевременная эвакуация

Кубанские депутаты приняли «закон об эвакуаторах». Ко второму чтению в документ включили статью о создании диспетчерского центра, который будет принимать и распределять заявки на эвакуацию неправильно припаркованных машин, а также о создании специальной системы мониторинга, которая будет определять, где находится ближайший эвакуатор. Работу над законом вели с конца 2020 года, когда из-за отказа от использования эвакуаторов в городе начался транспортный коллапс. Эксперты считают, что для наказания нарушителей правил парковки есть не менее эффективные способы.

Эксперты считают, что для наказания нарушителей правил парковки есть не менее эффективные способы, чем эвакуаторы

Фото: Александр Казаков, Коммерсантъ

Депутаты Законодательного собрания Краснодарского края во втором и окончательном чтении приняли изменения в региональный закон «О перемещении задержанных транспортных средств и маломерных судов на специализированные стоянки на территории Краснодарского края...» («закон об эвакуаторах»). Как сообщили в ЗСК, в ходе доработки закона была добавлена новая статья, регламентирующая деятельность специального диспетчерского центра, который создадут на базе госучреждения, подведомственного минтрансу края. Согласно авторам законопроекта, сотрудники центра будут передавать заявки, поступившие от должностных лиц, составляющих протоколы о задержании транспортных средств и маломерных судов, уполномоченным организациям.

Предполагается, что местоположение ближайшего к задержанному автомобилю эвакуатора будет определять региональная система мониторинга транспортных средств, объектов и ресурсов Краснодарского края. Кроме того, в полномочия диспетчерского центра будет входить информирование о времени и месте задержания транспорта, месте его хранения и другие сведения. Когда планируется создать подобное учреждение и внедрить систему мониторинга — не уточняется.

О том, что на Кубани создадут предприятие по эвакуации неправильно припаркованных машин, стало известно в декабре 2020 года. Планировалось, что такая организация появится к лету 2021 года. В ноябре 2020 года в краевом центре прекратили практику использования эвакуаторов. Евгений Первышов, занимавший на тот момент пост главы Краснодара, заявлял, что эвакуаторы на улицах кубанской столицы будут использоваться только в случае крайней необходимости. Вместо этого в городе собирались внедрить автоматические камеры фиксации нарушений правил остановки и стоянки транспортных средств.

Штрафовать нарушителей правил парковки в Краснодаре начали только в феврале 2021 года, однако вскоре после начала работы системы возникли сложности: штрафы не выписывались из-за сбоев в системе и длительной переписки между ведомствами. Губернатор Кубани Вениамин Кондратьев признавал, что без системы контроля проблему неправильной парковки решить невозможно.

С 5 апреля 2021 года в Краснодаре возобновили фото- и видеофиксацию правил стоянки и остановки, однако в мае в течение более чем трех недель городские парковки оставались бесплатными из-за истечения соглашения с подрядной организацией.

Тогда же в мае 2021 года на рассмотрение Заксобрания краевой минтранс внес законопроект «об эвакуаторах». В июле депутаты приняли его в первом чтении. Спикер краевого парламента Юрий Бурлачко напомнил тогда, что Кубань — транзитный регион для многих туристов, приезжающих отдыхать в Крым и Абхазию. При этом сам Краснодарский край ежегодно принимает около 17 млн отдыхающих, многие из которых будут приезжают на личных автомобилях.

«В этих условиях для нас жизненно важны порядок на дорогах и бесперебойная работа дорожной сети. Крупные города Кубани испытывают транспортные проблемы. Сегодня, на мой взгляд, мы имеем серьезную разбалансировку в ответственности участников автомобильного движения. Владельцы транспорта оставляют его прямо на центральных улицах. Чтобы не допустить коллапса, необходимо принимать оперативные меры»,— подчеркивает он.

Участник краснодарского движения «Городские решения», урбанист Мирослав Валькович согласен с тем, что эвакуаторы необходимо вернуть на улицы кубанских городов, однако эффективность их работы во многом будет зависеть от организации процесса эвакуации.

«При всей важности, у эвакуаторов есть ряд недостатков. На центральных небольших улицах они сами могут создавать ограничения для трафика, пусть и временные. Кроме того, у нас физически не хватает сотрудников ДПС для составления протоколов на местах — тут нужны уже федеральные правки, для возможности муниципалитетам самостоятельно составлять протоколы. По моим данным, их планируют внести летом этого года»,— отмечает он.

По мнению эксперта, эффективной меры борьбы с нарушителями ПДД может стать внедрение блокировки колес: она уже предусмотрена в Кодексе об административных правонарушениях, однако там еще не отражены все нюансы ее применения.

«Сейчас такой подход стали практиковать в Казани, но там пока блокировка применяется к автомобилям без номеров. Такие меры можно применять в тех случаях, если, скажем, припаркованный автомобиль не создает угрозы либо помех для других участников дорожного движения»,— считает господин Валькович.

Все важнейшие новости Кубани, Крыма и Адыгеи читайте в нашем Telegram-канале