Методика оценки дифференциации социально-экономического развития регионов на основе одного показателя

УДК 332.1

DOI: 10.24411/1813-3528-2018-10039

Амирова Эльмира Амировна

Младший научный сотрудник ИСЭИ ДНЦ РАН г.Махачкала

МЕТОДИКА ОЦЕНКИ ДИФФЕРЕНЦИАЦИИ СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНОВ НА ОСНОВЕ ОДНОГО ПОКАЗАТЕЛЯ

Аннотация: В статье рассматривается подход к оценке дифференциации социально-экономического развития, основанного на сравнении регионов по одному показателю, выделенному в качестве главного.

Ключевые слова: оценка, методика, дифференциации, ресурсный потенциал.

социально-экономическая дифференциация, показатель

Amirova E.A. Method of estimation of differentiation of social and economic development of regions on the basis of one indicator

Abstract: The article discusses the approach to assessing the differentiation of socio-economic development, based on a comparison of regions for one indicator, highlighted as the main one.

Keywords: assessment, methodology, socio-economic differentiation, differentiation indicator, resource potential.

В настоящее время существует множество подходов в выборе методики оценки дифференциации социально-экономического развития регионов. Построение методики оценки, прежде всего, осуществляется исходя из приоритетных целей и задач регионального развития. Наиболее простой, на наш взгляд, является подход, основанный на выборе одного показателя, рассматриваемого в качестве главного критерия оценки уровня дифференциации социально-экономического развития. В качестве такого главного показателя различные авторы используют разные критерии и показатели оценки.

Так, по мнению Баранова С. показателем измерения дифференциации может служить валовой региональный продукт (ВРП), представляющий конечный результат экономической деятельности институциональных единиц. На наш взгляд, одним из главных показателей уровня развития региона является валовой региональный продукт на душу населения, динамика которого показывает тенденцию развития хозяйственной деятельности регионе. Также оценивать уровень социально-экономической дифференциации регионов на основе одного показателя, выделенного в качестве главного, предлагает Шевелева Р.Н. По мнению автора, категорией, отражающей характер экономических, социальных и экологических явлений в обществе может выступать показатель качества жизни.

На концепцию качества жизни опираются также работы Исакина М.А. Интегральный показатель качества жизни он представляет, как индикатор, включающий в себя значения ВВП (ВРП), индекс уровня и качества жизни, который представляет собой средневзвешенное индексов грамотности, детской смертности и ожидаемой продолжительности жизни в возрасте одного года.

В исследованиях Римашевской Н.М., Мацкевич Т.Н. особое значение придается такому комплексному показателю как индекс развития человеческого потенциала. Социально-экономическое развитие предполагает системные преобразования, которые впоследствии приведут к повышению качества жизни населения.

Следует отметить, что с целью определения уровня социально-экономической дифференциации региона используется индекс человеческого развития (ИЧР), который рассчитывается экспертами Программы развития Организации Объединенных Наций (ПРООН). Основу такого подхода составляет оценка среды жизнедеятельности общества,

способной создать условия для расширения реальных свобод человека в отношении повышения уровня благосостояния, социальной справедливости и устойчивости общественного развития. ИЧР является интегрированным показателем, объединяющим данные по таким областям жизнедеятельности, как здравоохранение, образование и экономика.

По мнению Фрумкин Д.С. аналогично тому, как ВРП служит обобщающим показателем уровня дифференциации регионального развития, показатель продолжительности жизни может характеризовать социально-экономическое благополучие региона. Показатель продолжительности жизни зависит от различных факторов - природных, эколого-гигиенических, производственных, но в первую очередь он зависит от уровня экономического развития.

Полынева А.О. в качестве интегральной характеристики уровня социально -экономического развития предлагает индекс реального благосостояния региона, который может служить показателем ранжирования регионов по уровню социально-экономической дифференциации.

Согласно мнению В.Н. Бобкова, Л.В. Костылевой, В. Куликова подход к оценке социально-экономической дифференциации региона должен учитывать особенности процесса распределения и перераспределения доходов населения как категории, отражающей уровень материального благосостояния. Поэтому основными показателями оценки социально -экономической дифференциации региона, по их мнению, являются среднедушевые денежные доходы населения, месячные доходы (денежные и натуральные), совокупные доходы, располагаемые, реальные, доходы в среднем на душу населения, средняя номинальная и реальная заработная плата, средняя пенсия, стипендия, пособия. Динамика показателя доходы населения отражает степень как экономического, так и социального развития регионов. Уровень доходов на душу населения - фактор, который позволяет более четко проследить такое экономическое явление, как межрегиональная дифференциация. Особое место в структуре доходов населения занимает заработная плата.

Несомненно, к основным достоинствам данной методики оценки дифференциации социально-экономического развития можно отнести: простоту расчета, прозрачность и удобство сравнения. Однако, данный подход имеет свои недостатки, которые являются существенными:

- проблематичность выделения главного показателя, критерия оценки, по которому отчетливо прослеживалась бы дифференциация регионального развития;

- применимость данного подхода для оценки нескольких регионов, так как один показатель не позволит сопоставить и выявить полную картину социально-экономического положения всех регионов России.

Список источников:

1. Баранов, С. Анализ межрегиональной дифференциации и построение рейтингов субъектов Российской Федерации / С. Баранов, Т. Скуфьина // Вопросы экономики. 2005. № 8. С. 54 — 75.

2. Мацкевич, Т.Н. Проблемы социально-экономического развития региона: монография / Т.Н. Мацкевич. — Ставрополь: Аргус, 2004. — 120 с.

3. Исакин, М.А. Построение интегральных индикаторов качества жизни населения регионов / М.А. Исакин // Регион: экономика и социология. 2005. № 1. С. 92 — 109.

4. Шевелева Р.Н. К вопросу оценки качества жизни населения / Р.Н. Шевелева // Региональная экономика; теория и практика. — 2010. — № 14(149). — С. 67-76.

5. Полынев А.О. Межрегиональная экономическая дифференциация: методология анализа и государственного регулирования /А.О. Полынев. — М.: Едиториая УРСС, 2003. — 208 с.

6. Бобков В.М. Бедность, уровень и качество жизни: методология анализа и механизмы реализации / В.Л. Бобков // Уровень жизни населения регионов России. — 2005. — №1. — С. 7-20.

7. Костылева Л.В. Пространственные аспекты социально-экономической дифференциации населения региона / Л.В. Костылева // Экономические и социальные перемены: факты, тенденции, прогноз. — 2009. — №3(7). — С. 82-92.

8. Куликов В. Социальная политика как приоритет и: приоритеты социальной политики / В. Куликов, В. Роик // Российский экономический журнал. — 2000. — №1. — С. 3-17.

9. Римашевская Н.М. Качество человеческого потенциала в современной России [Электронный ресурс] /Н.М. Римашевская. — Режим доступа: http://sbiblio.com/biblio/archive/rimashevskaja_kachestvo/