Анализ состояния трудовой мобильности населения региона в транзитивной экономике

Малое предпринимательство в Омской области. Анализ текущего состояния

Выручка от реализации товаров, продукции, работ и услуг малых предприятий Омской области (без НДС, акцизов и аналогичных платежей) составила в 2001 г. 30 млрд руб. (в 2000 г. - 21,6 млрд руб.). Выручку от реализации товаров, продукции, работ и услуг получили 5716 организаций, или 71 % от числа обследованных организаций. Как показывают данные бухгалтерской отчетности, выручка большинства малых предприятий (68 % от числа организаций, получивших выручку) не превышала одного миллиона рублей. Наибольшая доля выручки (66,8 % в 2001 г., 74,6 % в I полугодии 2002 г.) приходилась на малые предприятия сферы торговли и общественного питания.

Изучение нами статистических данных показало, что одной из тенденций развития малого предпринимательства Омской области является диверсификация производства, которая используется не только с целью извлечения максимальной прибыли, но и как гарантия сохранения бизнеса. Как показали результаты исследования, большинство организаций малого бизнеса занималось несколькими видами деятельности. Выручка от основного вида деятельности составила в 2002 г. 20 млрд руб., или 91 % от общей суммы выручки от продажи товаров, услуг, работ. В 2002 г., как и в предыдущие годы, торговля входила в сферу деятельности малых предприятий как дополнительный источник быстрого дохода и средство ускорения оборачиваемости капитала.

По мнению специалистов, в Омской области в 2001 - 2002 гг. отмечается положительная тенденция увеличения инвестиций в основной капитал малых предприятий. Только в 2001 г. объем инвестиций в основной капитал малых предприятий составил 611,2 млн руб. (7 % от всех инвестиций в основной капитал предприятий Омской области), что в 4,5 раза выше уровня 1998 года. Наибольшая инвестиционная активность была отмечена в организациях промышленности (32 %), торговли и общественного питания (26 %), строительства (24 %). В 2002 г. объемы инвестиций в основной капитал возросли на 56 % по сравнению с 2001 г. и составили 956 млн руб.

О повышении роли малого предпринимательства в целом в экономке Омской области свидетельствует тот факт, что доля налоговых поступлений от деятельности субъектов малого предпринимательства в общем объеме налоговых поступлений в бюджет Омской области увеличилась с 4,5 % в 1998 г. до 9,9 % в 2001 г. В 2002 г. по сравнению с 2001 г. налоговые поступления от субъектов малого предпринимательства возросли еще в 2,5 раза и составили 1,7 млрд руб. (672 млн руб. в 2001 г.).

Несмотря на положительную динамику развития малых предприятий Омской области, сравнение показателей финансово-хозяйственной деятельности субъектов малого предпринимательства нашего региона со средними значениями по федеральному округу и Российской Федерации оказывается далеко не в нашу пользу. Рентабельность продукции в целом по малым предприятиям Омской области составляет 2,6 %, что в два раза меньше, чем средний показатель по стране (5,4 %). Производительность труда работников организаций малого бизнеса нашего региона составляет 23,6 тыс. руб. на человека, а в среднем по федеральному округу - 48,6 тыс. руб. на человека. Прибыль в расчете на одного занятого в малом предпринимательстве Омской области составляет 0,6 тыс. руб., в то время как в среднем по округу этот показатель равен 4,4 тыс. руб. на человека, а в среднем по Российской Федерации - 5,6 тыс. руб. на человека. Приведенные данные свидетельствуют, на наш взгляд, о наличии в организациях малого бизнеса нашего региона неиспользованных резервов повышения эффективности работы.

УДК 331.2

С.Н. Кошкина

Омский гуманитарный университет

АНАЛИЗ СОСТОЯНИЯ ТРУДОВОЙ МОБИЛЬНОСТИ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА

В ТРАНЗИТИВНОЙ ЭКОНОМИКЕ

The optimal labour mobility level is one of the important problems in modern Russian economy. The article presents some results of our scientific research in this sphere. This scientific research is very actual for the region social-economic policy efficiency in transitive period. The labour mobility gross is a condition of manpower and economic development. This article gives facts about it’s level in Omsk region.

В условиях глобальной конкуренции на постсоветском пространстве внедряются рыночные механизмы, меняется сущность и содержание интересов работников, работодателей и государства по поводу трудовой мобильности. Под трудовой мобильностью в экономической литературе понимается характе-

© С.Н. Кошкина, 2003

53

С.Н. Кошкина

ристика рабочей силы, отражающая способность быстро и гибко ориентироваться в обстановке при выполнении работы, способность к перемещению в другую местность, а также готовность к обучению и переобучению с целью соответствия предъявляемым со стороны рабочих мест требованиям к работнику. В данной статье представлены некоторые результаты проведенного нами исследования состояния трудовой мобильности населения российского региона - Омской области - в транзитивной экономике. В своем исследовании мы исходили из следующих различий в транзитивной и рыночной экономиках:

- в транзитивной экономике идет процесс формирования рыночной экономики. Происходит длительный и многообразный процесс «созревания плода». Идет, образно выражаясь, накопление «критической массы», количественные изменения постепенно трансформируются в качественные;

- на рынке труда ещё не сложилась конкуренция между работодателями за работников и за рабочие места между работниками;

- транзитивная экономика сопровождается кардинальными изменениями структуры занятости, изменения в структуре рабочих мест требуют от работника большей трудовой мобильности;

- в отличие от дореформенного периода (до 1990 г.), когда плановое рабочее место обеспечивалось работнику, в транзитивной экономике он должен сам искать себе рабочее место;

- в транзитивной экономике отсутствует соответствие между ценой и стоимостью рабочей силы. Наличие высокого уровня безработицы вынуждает работника соглашаться на зарплату ниже стоимости рабочей силы;

- в транзитивной экономике, с одной стороны, сохраняются пережитки дореформенного периода в виде административно-командных методов управления экономикой. С другой стороны, должного распространения еще не получили экономические методы управления трудовыми процессами. В рыночной экономике административные методы воздействия на трудовую мобильность не срабатывают, поэтому требуется разработать новый механизм воздействия на мобильность, отвечающий её изменившемуся содержанию.

Мы сочли актуальным проведение исследования уровня фактической (реализованной) и потенциальной трудовой мобильности населения Омской области. Численность выборки составила 2000 респондентов, жителей города Омска и Омской области, проживающих во всех природно-климатических зонах. Научный и практический интерес представляло сопоставление полученных результатов с дореформенным периодом. В дореформенный период основное внимание исследователей уделялось разработке подходов к сокращению текучести рабочих кадров, созданию стабильных коллективов в промышленности и строительстве, поиску путей формирования профессиональной устойчивости работников. Ученые-экономисты - Е.Г. Антосенков, З.В. Куприянова, Т.Н. Вершинина, Т.И. Заславская, Н.А. Петрунина, Л.А. Шишкина - занимались исследованиями проблемы трудовой мобильности в 60-е - 80-е гг. ХХ века. Исследования проводились в основном на промышленных предприятиях. В новых условиях, по нашему мнению, актуально исследование мобильности не только промышленных рабочих, но и «белых воротничков», представителей различных категорий занятых. Следовательно, мы пересмотрели сам набор показателей трудовой мобильности и провели её комплексное исследование. Необходимо было выйти за рамки исследования только одной группы занятых - промышленных и строительных рабочих. В целях регулирования рынка труда мы сочли целесообразным изучить потенциальную и реализованную трудовую мобильность на уровне региона, проанализировать её причины, мотивы и оценить последствия.

Результаты исследования свидетельствуют о том, что по сравнению с дореформенным периодом существенно изменились сущность и содержание трудовой мобильности. В новых социальноэкономических условиях работник является юридически свободным: он может выбирать сферу приложения своих способностей к труду, соглашаться или не соглашаться с условиями их использования, но экономически он пока не в полной мере реализует свое право собственности на способности к труду.

В транзитивном периоде крайне медленно происходит изменение стереотипов сознания, адаптация к рыночной среде большинства населения России. Состояние трудовой мобильности в транзитивном периоде характеризуется взаимосвязью с адаптированностью к рыночным отношениям в социально-трудовой сфере. В ходе проведенного нами опроса респондентами были даны субъективные оценки степени своей психологической адаптации к рынку. Так, наивысшую степень приспособления к новым условиям, интеграцию личности с новой для неё средой или условиями труда отметили у себя 10,2 % опрошенных. Считают, что внутренне готовы и начинают действовать в соответствии с рыночными требованиями 25,3 %. Внутренне не готовы, но вынуждены приспосабливаться к рыночным условиям 41,6 % от общего числа опрошенных - наиболее многочисленная группа. Не приемлют рыночных отношений и ничего не собираются менять 22,9 % опрошенных. Относительно благополучно процесс психологической адаптации к рынку прошел только у 35,5 % опрошенных.

54

Анализ состояния трудовой мобильности населения региона...

Если в мировом сообществе уже сложились прочные представления о правовых и социальных нормах, об экономическом поведении в рыночных условиях, то в России ещё действуют нерыночные стереотипы поведения работников. Менталитет формируется в зависимости от традиций, культуры, социальных структур и всей среды. Результаты нашего исследования свидетельствуют о том, что в современных условиях только 9 % опрошенных считают реальным добиться от работодателя существенного улучшения условий труда и уровня его оплаты. Предпочитают мириться с существующим уровнем оплаты труда и его условиями из страха потерять работу 43 %. Предпочитают активно искать новое рабочее место с лучшими условиями труда и более высоким уровнем оплаты 23 % опрошенных. Исследователи отмечают, что и в дореформенный период для повышения уровня оплаты труда работники предпочитали перейти на другое предприятие, нежели повышать разряд на прежнем [3].

Высокая степень трудовой мобильности - условие успеха в конкуренции за рабочие места на рынке труда. Однако до конца 80-х гг. ХХ века на протяжении десятилетий российским работникам гарантировались плановые рабочие места. Существовало уравнительное распределение гарантированного дохода. Поэтому большинство населения России при переходе к рынку оказалось в стрессовой ситуации. С трудом работники входили в роль самостоятельного «субъекта» на рынке труда и выходили из состояния «объекта» государственного патернализма в сфере занятости. Труд как фактор производства наименее мобилен по сравнению с капиталом. Ученые-экономисты отмечают меньшую по сравнению с капиталом мобильность труда как фактора производства, в то же время именно рабочая сила надлежащего качества сможет повысить эффективность производства. Повышению эффективности производства, соединению его различных факторов способствует особо выделяемый по значимости К.Р. Мак-Коннеллом и С. Л. Брю - предпринимательский ресурс [2].

Наличие предприимчивости делает работника потенциально мобильнее, помогает быстро и гибко ориентироваться при выполнении сложного или срочного задания, поиске нетрадиционных подходов при разрешении проблемных ситуаций. В транзитивном периоде происходит изменение моделей трудового поведения, востребованы предпринимательские способности. Западные ученые считают, что около 5 % людей имеют врожденные предпринимательские способности. В условиях становления рыночных отношений на постсоветском пространстве многие россияне попробовали себя на поприще предпринимательства. Проведенное нами исследование трудовых биографий свидетельствует о том, что в транзитивный период 37,9 % опрошенных воспользовались возможностями заняться предпринимательской деятельностью в той или иной мере (официально зарегистрировавшись в качестве частного предпринимателя, помогая своим родственникам и друзьям-предпринимателям и др.). Исследование показало следующую готовность опрошенных к занятию предпринимательской деятельностью. Опрашиваемые давали субъективную оценку наличия у себя предприимчивости как делового качества личности, предпринимательского ресурса. Нас интересовала готовность к осуществлению предпринимательской деятельности, наличие установок на предпринимательство. Имеют успешный опыт, готовы и в дальнейшем продолжать занятие предпринимательской деятельностью 7,9 % опрошенных. Готовы, но требуются необходимые знания и опыт - 19,2 % опрошенных. 23,1 % имеют безуспешный опыт предпринимательства и больше не желают этим заниматься. Считают, что занятие предпринимательством им не подходит - 26,1 % опрошенных, и затруднились с ответом - 23,1 %. В целом результаты опроса свидетельствуют о том, что большинство населения - почти три четверти - не готовы к занятию востребованной в рыночных условиях предпринимательской деятельностью. Развитие предпринимательства - сложная задача из-за особенностей менталитета, сложившейся в дореформенный период привычки выполнения работниками преимущественно исполнительских функций. В дореформенный период индивиды выполняли функции «частичного рабочего» на своих предприятиях. Решив заниматься в транзитивном периоде новым для себя делом, начинающие предприниматели не имели достаточного для ведения предпринимательской деятельности опыта организаторской работы и знаний. Этим объясняется нежелание 23,1 % опрошенных предпринимателей продолжать предпринимательскую деятельность.

В условиях глобализации расширяются возможности участия российских работников в международном обмене рабочей силой. Последствия международной трудовой миграции для России неоднозначны. Развитие трудовой мобильности в желательном для общества, региона и организаций направлении предполагает воздействие на определяющие её факторы. Анализ этих факторов, выяснение их взаимодействия в изменившихся конкретно-исторических условиях - обязательное условие построения модели регулирования трудовой мобильности. Устранение «железного занавеса» и упрощение порядка выезда россиян за границу в 90-е гг. ХХ века расширило ареал трудовых перемещений населения России. Наше исследование показало, что желание работать за границей не по своей профессии, ради высокого заработка, высказали 69 % молодых людей в возрасте до 30 лет. Из них только 0,3 % владеют иностранным языком на уровне, достаточном для сдачи в посольстве необходимого экзамена.

55

С.Н. Кошкина

Готовность вложить собственные средства в обучение иностранному языку (немалые для большинства опрошенных) следующая. Только 1,9 % респондентов готовы пойти на любые расходы, связанные с обучением иностранному языку. Экспертный опрос руководителей и сотрудников-представителей центров, приглашающих к участию в программах Международного совета и исследованиям и обмену (АЙРЕКС), показал заинтересованность зарубежных координаторов в привлечении россиян к сотрудничеству. Для обучения и работы за рубежом требуется более высокий уровень владения иностранными языками, чем имеющийся у соискателей на участие в данных программах. В то время как зарубежные образовательные фонды предлагают разнообразные программы содействия обучению и трудоустройству при работе над интересующими их проектами молодых ученых, студентов и аспирантов, препятствием для выезда за рубеж является незнание иностранных языков.

В рыночных условиях возрастает ценность мобильности как качественной характеристики рабочей силы. Данные Госкомстата и результаты нашего исследования свидетельствуют о том, что имеется несоответствие требований к работникам со стороны производства и уровня образования, профессионально-квалификационных характеристик занятых и безработных. Развитие образовательной и трудовой мобильности - условие решения проблемы безработицы в Омской области и России в целом. Структурная безработица характерна для периода транзитивности, она осложняется низким качеством рабочей силы и психологической неготовностью работников к переменам рабочих мест и вида занятий.

Проведенное нами исследование трудовых биографий позволяет оценить уровень реализованной территориальной, межфирменной и внутрифирменной мобильности. Особый интерес представляет сопоставительный анализ уровня мобильности в дореформенный и транзитивный период. Результаты исследования свидетельствуют о том, что в транзитивный период в количественном выражении над внутрифирменными преобладали межфирменные трудовые перемещения работников. Количество территориальных перемещений (реализованная территориальная мобильность) в транзитивном периоде по сравнению с дореформенным значительно возросло. Изучение трудовых биографий показало следующее: реализованная территориальная мобильность в 1990-2000 гг. была в 2,3 раза выше, чем в 1979-1989 гг. На желание покинуть имеющееся место работы и отправиться работать за пределы Омского региона или в другой район области существенно влияет целый комплекс условий, субъективных и объективных факторов.

Таким образом, проведенное нами исследование свидетельствует о том, что развитие трудовой мобильности зависит от создания соответствующих условий и воздействия на определяющие её факторы. Как показало проведенное нами исследование, под влиянием ряда объективных и субъективных факторов население Омской области и России в целом с трудом адаптируется к рыночным отношениям в социально-экономической сфере. Разрешение этой проблемы возможно посредством комплексного подхода к развитию качественных характеристик рабочей силы, повышению уровня трудовой мобильности посредством эффективной социально-экономической политики.

1. Антосенков Е.Г., Куприянова З.В. Тенденции текучести рабочих кадров. Динамический аспект анализа. Новосибирск: Наука. 253 с.

2. Мак-Коннел К.Р., Брю С.Л. Экономикс. Принципы, проблемы и политика: В 2 т. Пер. с англ. М.: Республика, 1992. Т. I. 399 с.

3. Петрунина Н.А. Профессиональная устойчивость рабочих кадров в промышленности: Авто-реф. дисс. ... канд. экон. наук. Новосибирск, 1982. 232 с.

56