Субъектный состав отношений, возникающих при использовании геномной информации

DOI: 10.18287/2542-047X-2019-5-2-29-34 УДК 349.2

Дата поступления статьи: 11/II/2019 Дата принятия статьи: 25/Ш/2019

Е. С. Крюкова

СУБЪЕКТНЫЙ СОСТАВ ОТНОШЕНИЙ, ВОЗНИКАЮЩИХ ПРИ ИСПОЛЬЗОВАНИИ ГЕНОМНОЙ ИНФОРМАЦИИ

© Крюкова Елена Сергеевна (kr-elena1203@mail.ru), кандидат юридических наук, доцент, доцент кафедры гражданского и предпринимательского права, Самарский национальный исследовательский университет имени академика С. П. Королева, 443086, Российская Федерация, г. Самара, Московское шоссе, 34. Тема кандидатской диссертации: «Прекращение прав на жилые помещения в связи со сносом жилого дома». Автор и соавтор более 70 научных работ, в том числе монографии «Прекращение прав на жилые помещения в связи со сносом жилого дома»; учебных пособий «Коммерческий наем», «Специализированный жилищный фонд», «Договорные формы пользования жилыми помещениями, «Товарищество собственников жилья» (2009-2018) и др. .

Область научных интересов: гражданское право, жилищное право, корпоративное право.

АННОТАЦИЯ

В статье рассматриваются проблемы определения субъектного состава правоотношений, возникающих по поводу геномной информации. Подчеркнуто, что базовым актом в данной области является закон о персональных данных, содержащий общие положения о субъектном составе, его правовом положении и операциях, в которых он задействован. Автором делается вывод, что при отсутствии специального регулирования необходимо будет оперировать общей терминологией и исходить из закрепленного в законе о персональных данных статуса участников отношений, возникающих по поводу геномной информации. Проанализировано опосредованное использование геномной информации, в частности в рамках функционирования информационной базы. Автором поставлен вопрос о необходимости придания геномной информации особого статуса в рамках закона о персональных данных, что позволило бы внедрить единообразную терминологию применительно к субъектам отношений, возникающих по поводу ее использования.

Ключевые слова: геномная информация, персональные данные, оператор, информационная база.

Благодарности. Статья подготовлена в рамках проекта № 18-29-14073 при финансовой поддержке РФФИ.

Цитирование. Крюкова Е. С. Субъектный состав отношений, возникающих при использовании геномной информации // Юридический вестник Самарского университета. 2019. Т. 5. № 2. С. 29-34. Б01: Шрз:/Мо1. о^/10.18287/2542-047Х-2019-5-2-29-34._

This work is licensed under a Creative Commons Attribution 4.0 International License.

DOI: 10.18287/2542-047X-2019-5-2-29-34 Submitted: 11/II/2019

UDC 349.2 Accessed: 25/III/2019

E. S. Kryukova

SUBJECT COMPOSITION OF RELATIONS ARISING WHEN USING GENOME INFORMATION

© Kryukova Elena Sergeevna (kr-elena1203@mail.ru), Candidate of Legal Sciences, associate professor, assistant professor of the Department of Civil and Business Law, Samara National Research University, 34, Moskovskoye shosse, Samara, 443086, Russian Federation.

Subject of Candidate's thesis: «Termination of dwelling apartments rights». Author and coauthor of more than 70 scientific works including monograph: «Termination of dwelling apartments rights because of its demolition», educational books «Commercial rent», «Specific dwelling stock», «Contractual forms of use of premises», «Home Unit Company» (2009-2018) et al. Research interests: civil law, housing law, corporate law.

ABSTRACT

The article deals with the problems of determining the subject composition of legal relations arising from genomic information. It is emphasized that the basic act in this area is the law on personal data, containing general provisions on the subject composition, its legal status and operations in which it is involved. The author concludes that in the absence of special regulation it will be necessary to operate with the general terminology and proceed from the status of participants in relations arising about genomic information enshrined in the law on personal data. The indirect use of genomic information is analyzed, in particular, within the framework of the information base functioning. The author raises the question of the need to give genomic information a special status within the framework of the law on personal data, which would allow to introduce a uniform terminology in relation to the subjects of relations arising from its use.

Key words: genomic information, personal data, operator, information database.

Acknowledgements. The article is prepared within the grant of the Russian Federation for Basic Research № 18-29-14073.

Citation. Kryukova E. S. Sub"ektnyi sostav otnoshenii, voznikayushchikh pri ispolzovanii genomnoi informatsii [Subject composition of relations arising when using genome information]. Iuridicheskii vestnik Samarskogo universiteta [Juridical Journal of Samara University], 2019, Vol. 5, no. 2, pp. 29-34. DOI: https://doi.org/10.18287/2542-047X-2019-5-2-29-34 [in Russian].

Достижения генетики охватывают огромное число общественных сфер деятельности, постоянное развитие науки и техники дает все больше возможностей использования результатов генетических исследований, значимость которых в последние годы только возрастает. Как верно подчеркивается в литературе, генетическая информация в будущем будет иметь достаточно важное значение для целей развития электронной медицины и трансграничных научных исследований [1, с. 557]. Так, одно из ведущих направлений развития медицины в настоящее время - персонализированная медицина, основанная на геномной информации. По мнению В. А. Черешнева, персонализированная медицина базируется на геномной информации о человеке, знании его поведенческих особенностей, привычек, условий жизни пациента, необходимых для создания персонального плана менеджмента здоровья, на стратегии профилактики болезней и, по мере необходимости, разработке индивидуализированного подхода таргентной (мишеневой) терапии заболеваний [2, с. 85].

Все большее применение результаты генетических исследований имеют в правоприменительной деятельности для определения родства, установления личности преступника, поиска безвестно отсутствующих и в других целях [3]. Зарубежное законодательство регулирует различные модели идентификации личности в широком спектре отраслей деятельности: банковской, страховой, безопасности и т. п. При этом разработано большое количество идентификационных систем, в том числе основанных на геномной информации [4, с. 49]. Научные разработки приводят к усовершенствованию и повышению роли идентификации, основанной на биологических данных физического лица, обладающей более точными результатами. Растет роль геномных исследований и соответствующей регистрации в сфере противодействия терроризму.

Вместе с тем, как справедливо отмечается в теории, развитие отдельных отраслей медицины, например геномной, не только меняет представление о природе человека, его жизни и здоровье, но и активно влияет на правовые элементы его ста-

туса [5, с. 261]. Но на фоне отсутствия надлежащей правовой базы такое развитие может повлечь и ряд негативных последствий: рост числа спекуляций вокруг расшифровки генов со стороны тех, кто пытается получить на этом прибыль, попытки иметь доступ к генетическим данным российских граждан со стороны зарубежных государств, а значит, и возможность с их стороны прогнозировать многие аспекты социальной жизни нашего общества, злоупотребления со стороны заинтересованных субъектов (банки, страховые организации, коммерческие партнеры) и пр. [6, с. 60]

Правовой анализ субъектного состава возникающих по поводу геномной информации отношений невозможен без решения вопроса о том, что представляют собой генетические сведения, каково их место в системе объектов правоотношений. Согласно Федеральному закону от 27.07.2006 № 152-ФЗ «О персональных данных» (далее по тексту - Закон о персональных данных), под персональными данными понимается любая информация, прямо или косвенно имеющая отношение к определенному или определяемому физическому лицу. С учетом специального закона геномная информация прямо отнесена к числу сведений, составляющих персональные данные. Геномная информация - персональные данные, включающие кодированную информацию об определенных фрагментах дезоксирибонуклеиновой кислоты физического лица (ч. 3 ст. 1 Федерального закона от 03.12.2008 № 242-ФЗ «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации» -далее по тексту Закон о геномной регистрации). Основной характеристикой геномной информации является наличие в ней информации об определенных фрагментах ДНК, которая является носителем наследственной информации об индивидууме и служит источником всех генетически обусловленных признаков, изучаемых при проведении экспертизы биологических объектов. Молекула ДНК представляет собой пример, который состоит из структурных единиц - нуклеотидов, расположенных в определенной последовательности, уникальной для каждого индивидуума, что и делает его ДНК неповторимой [7].

Модернизация технологий требует пересмотра традиционных взглядов на понятие персональных данных. Очевидно, что являются персональными сведения о фамилии, имени и отчестве лица, его образовании, состоянии здоровья, семейном положении, наличии детей, привычках, религиозных и политических взглядах. Однако возникает вопрос относительно места в этой системе геномной информации.

Процедуры, оформляющие обращение геномной информации, в большинстве закрепляющих их нормативных актов именуют следующим образом: предоставление (сбор), учет, хранение, классификация, использование, выдача и уничтожение. В частности, в Законе о геномной регистрации речь идет о следующих операциях: получение, систе-

матизация, накопление, хранение, уточнение, использование, распространение (включая передачу) и уничтожение информации (глава 3 Закона). Безусловно, центральное место в обозначенном перечне занимает процесс использования, тем не менее, учитывая отнесение геномной информации к персональным данным, иные операции также значимы и могут повлиять на законность всей системы действий, проводимых с данным объектом. Для каждой из этих операций либо для целого комплекса действий нормативными актами обозначены субъекты их совершения.

Поскольку геномная информация отнесена законодателем к персональным данным, воспользуемся терминологией соответствующего закона для выявления круга возможных субъектов, участвующих в ее обращении. Прежде всего это субъект персональных данных - то физическое лицо, к которому относится определяющая его информация. Именно он выступает ключевой фигурой всех возникающих по поводу геномной информации отношений. В теории на этот счет есть и иная позиция, согласно которой геномная информация лица, в отличие от других его индивидуализирующих признаков, не охватывается полностью понятием персональных данных, а выходит за рамки данного определения. С этой точки зрения носителем геномной информации является не только само лицо, предоставившее ДНК, но и неопределенный круг лиц - его генетические родственники [8].

Для обозначения государственных и муниципальных органов, физических и юридических лиц, которые организуют и (или) осуществляют обработку и любые иные операции с персональными данными легально закреплен обобщающий термин «оператор». Если в качестве оператора выступает организация, им назначается лицо, ответственное за обработку такой информации. В законе упоминается также об ином лице (не из числа операторов), которому возможно с согласия обладателя персональных данных поручить обработку последних. Для обозначения возможных участников правоотношений, возникающих по поводу персональных данных, законодатель применяет также термин «лица, имеющие доступ к персональным данным или которым могут быть раскрыты персональные данные» (не имея в виду работников оператора). Основанием такого доступа, а следовательно, основанием приобретения обозначенного статуса выступает указание закона или положения договора (ст. 7 Закона о персональных данных). Требования и порядок выдачи указанного поручения закреплены законом.

В процессе обработки персональных данных в правоотношения вступают уполномоченные органы по защите прав субъектов персональных данных, которые по общему правилу до начала процедуры должны быть уведомлены об этом оператором. На названный орган возложены функции контроля и надзора за соблюдением законодательства в данной сфере. В качестве возможных субъ-

ектов правоотношений, возникающих по поводу персональных данных, в законе фигурируют также наследники их обладателя, выражающие свою волю на обработку информации в случае смерти субъекта. Следует учитывать, что отдельные положения закона посвящены специальным категориям персональных данных, что позволяет говорить и об обособлении их субъектного состава.

Классификация субъектов позволяет выделить иностранных граждан, лиц без гражданства, приезжающих на работу на территорию Российской Федерации, специальное указание на них сделано с целью определить действие закона по кругу лиц.

Поскольку геномная информация в случаях, указанных в законе, вносится в информационную базу (создание баз генетических данных предусмотрено Законом о геномной регистрации), в качестве привлекаемых субъектов, работающих с геномной информацией, можно обозначить пользователей государственной информационной системы, поставщиков информации и оператора системы. Однако Закон о персональных данных рассматривает статус оператора более широко, не ограничивая его работу информационными системами. В теории верно подчеркивается, что правовой статус пользователей государственных информационных систем включает право на доступ к информации, хранящейся в ней, и в ряде случаев - обязанность использования этой информации в определенных целях и определенным образом. При этом, если информация не является общедоступной, категории пользователей последней должны быть явно указаны в нормативных актах. С каждой категорией пользователей должны быть соотнесены: состав предоставляемой информации, основания ее предоставления и способ доступа [9, с. 43].

Нелишним будет указать, что биологический материал может быть получен у неопознанных трупов. Ряд авторов квалифицирует неопознанные трупы в качестве отдельной категории объектов обязательной геномной регистрации [10].

В целях опознания возможно привлечение родственников без вести пропавших лиц, чтобы получить материал для сравнительного исследования.

Использование геномной информации может быть обязательным и добровольным, оно допустимо (а в некоторых случаях - необходимо) в различных отраслях жизнедеятельности человека, что порождает специфический состав участников возникающих в этой связи отношений: в качестве субъектов привлекаются органы и лица, осуществляющие различные виды деятельности: судебно-экспертную, медико-диагностическую, криминалистическую, деятельность, сопряженную с идентификацией личности человека и др.

Специальный субъектный состав можно проследить в зависимости от сферы применения геномной информации. Применительно к Закону о геномной регистрации можно указать, что обязательной процедуре подлежат лица, осужденные и отбывающие наказание в виде лишения свободы за

совершение тяжких или особо тяжких преступлений, а также всех категорий преступлений против половой неприкосновенности и половой свободы личности, кроме того, неустановленные лица, биологический материал которых изъят в ходе производства следственных действий. Обязательной государственной геномной регистрации подлежат неопознанные трупы (ст. 7 Закона). Перечень лиц, в отношении которых осуществляется добровольная регистрация, не ограничен законом, в том числе независимо от гражданства РФ.

Законодатель посвящает отдельные положения процедуре регистрации несовершеннолетних, недееспособных и ограниченно дееспособных субъектов, поскольку соблюдение их интересов требует привлечения к регистрации родителей, усыновителей, опекунов и попечителей.

Субъекты проведения регистрации также четко обозначены законом, причем дифференцированы в зависимости от того, в отношении каких лиц данные действия проводятся и какие именно операции ими будут выполняться. В ее проведении участвуют ФГКУ «Экспер-тно-криминалистический центр МВД РФ», занимающееся учетом, хранением и классификацией геномной информации посредством формирования федеральной базы данных; экс-пертно-криминалистические подразделения территориальных органов МВД, занимающиеся соответствующими исследованиями; учреждения, исполняющие наказание в виде лишения свободы. Последние выступают субъектами, ведущими учет лиц, подлежащих регистрации, и получение биологического материала. Специально обособлены органы, имеющие право на использование геномной информации, и надзорные органы. Многие исследователи настаивают на расширении круга субъектов обязательной геномной регистрации, но с учетом соблюдения основных принципов ее проведения и разумности финансовых затрат [10].

В Федеральном законе от 21.11.2011 № 323-ФЗ «Об основах охраны здоровья граждан в Российской Федерации» в нормах, посвященных процедуре получения согласия граждан на медицинское вмешательство для обозначения субъектов используются традиционные для этой отрасли понятия «медицинский работник» и «пациент».

Еще одной из сфер, связанных с получением и обработкой геномной информации, выступает деятельность органов Федеральной службы безопасности в рамках осуществления пограничного контроля. В этой отрасли также разработана собственная нормативная база, включающая соответствующий порядок в отношении лиц, пересекающих государственную границу РФ, при наличии у последних признаков, указывающих на возможность их склонения к террористической деятельности, вербовки и вовлечения иным способом в террористическую деятельность. Такой субъект именуется «контролируемым лицом». Получение геномной информации осуществляется сотрудни-

ками пограничных органов в специализированных помещениях, находящихся в пограничных пунктах. Полученные данные в течение суток направляются в подразделения органов безопасности в соответствии с их компетенцией. Указанные сведения обрабатываются, учитываются, классифицируются и хранятся в информационных системах органов безопасности в условиях, исключающих возможность их утраты, повреждения, искажения, несанкционированного доступа к ним и их передачи. При этом следует иметь в виду, что геномная информация может быть выдана другим государственным органам по основаниям и в порядке, установленном законом.

Подводя итоги, можно обозначить ряд выводов относительно субъектного состава правоотношений, возникающих по поводу геномной информации. Базовым актом в данной области является закон о персональных данных, который содержит общие положения о субъектном составе, его правовом положении и операциях, в которых он задействован. Следовательно, при отсутствии специального регулирования необходимо будет оперировать терминологией данного закона и исходить из закрепленного в нем правового статуса участников отношений, возникающих по поводу геномной информации. Некоторые сферы использования геномной информации урегулированы автономными нормативными актами, уточняющими и детализирующими состав участников либо содержащими специальные положения относительно субъектного состава и его функций. В связи с наличием закона о геномной регистрации, охватившего сразу несколько особо значимых с точки зрения правового регулирования областей использования геномной информации, субъектный состав последних обособлен. Включение полученных результатов в информационные базы влечет за собой расширение субъектного состава и использование традиционных для применения информационных систем обозначений участников: поставщики информации, оператор системы и пользователи.

Несмотря на то что центральной фигурой складывающихся отношений выступает носитель геномной информации, не все перечисленные ранее субъекты вступают с ним в непосредственные отношения. Возможно опосредованное использование геномной информации, в частности в качестве пользователя информационной базы. Несомненно, что для полноценного использования геномной информации следует разработать механизмы взаимодействия различных структурных и иных подразделений той сферы (системы), в рамках которой закон допускает такое использование. Придание геномной информации особого статуса в рамках закона о персональных данных позволило бы внедрить и единообразную терминологию применительно к субъектам возникающих по поводу ее использования отношений.

Библиографический список

1. Савельев А. И. Электронная коммерция в России и за рубежом: правовое регулирование. 2-е изд. М.: Статут. 2016. 640 с. URL: https://freedocs. xyz/pdf-461130396.

2. Черешнев В. А. Состояние и перспективы развития биомедицинских клеточных технологий в России // Вопросы правового обеспечения научно-технической и инновационной деятельности. Информационно-аналитический сборник по материалам парламентских слушаний и круглых столов Комитета Государственной Думы по науке и наукоемким технологиям. М., 2012. С. 85-86. URL: http://www.gosduma.net/analytics/publication-of-legal-department/2012/Nauka2012.pdf.

3. Рузанова В. Д., Бородин С. С. Коммерциализация результатов геномных исследований посредством организации малых инновационных предприятий // Актуальные проблемы предпринимательского, корпоративного, экологического и трудового права: монография: в 2 т. Т. II / отв. ред. С. Д. Могилевский, Ю. Г. Лескова, О. А. Золотова, О. В. Сушкова. М.: РГ-Пресс, 2019. С. 271-278.

4. Музыченко П. Б. Актуальные проблемы теории и практики идентификации личности // Российская юстиция. 2014. № 9. С. 49-52. URL: https://elibrary.ru/ item.asp?id=21961892.

5. Романовский Г. Б. Конституционная правосубъектность граждан в условиях геномной медицины // Вестник Пермского университета. 2017. № 3. С. 260-271. DOI: 10.17072/1995-4190-2017-37260-271.

6. Романовский Г. Б. Правовое регулирование медицинских инновационных технологий в Российской Федерации: проблемы и перспективы // Российская юстиция. 2016. № 10. С.59-62. URL: http://lawinfo.ru/catalog/contents-2016/rossijskaja-justicija/10.

7. Кобзарь С. И. Организация назначения криминалистических экспертиз и использование их результатов в расследовании преступлений: учебное пособие. Луганск: РИО ЛГУВД, 2007. 256 с.

8. Владимиров В. Ю., Горбулинская И. Н., Кубитович С. Н. К вопросу о безопасности геномной информации // Биосфера. 2018. Т. 10. № 2. С. 42-43. URL: https://elibrary.ru/item.asp?id=34959586.

9. Амелин Р. В. О правовом статусе пользователей государственных информационных систем // Административное и муниципальное право. 2016. № 5. С. 454-461. URL: https://elibrary.ru/item. asp?id=26183162.

10. Комментарий к Федеральному закону от 3 декабря 2008 г. № 242-ФЗ «О государственной геномной регистрации в Российской Федерации» (постатейный) (отв. ред. Е. Н. Холопова) (подготовлен для системы «КонсультантПлюс», 2016). URL: http:// www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base= CMB&n=18338#07883226757700657.

References

1. Saveliev A. I. Elektronnaya kommertsiya v Rossii i za rubezhom: pravovoe regulirovanie. 2-e izdanie [Electronic commerce in Russia and abroad: legal regulation. 2nd edition]. M.: Statut, 2016, 640 p. Available at: https://freedocs.xyz/pdf-461130396 [in Russian].

2. Chereshnev V. A. Sostoyanie i perspektivy razvitiya biomeditsinskikh kletochnykh tekhnologii v Rossii

[State and prospects of development of biomedical cell technologies in Russia]. In: Voprosy pravovogo obespecheniya nauchno-tekhnicheskoi i innovatsionnoi deyatel'nosti. Informatsionno-analiticheskii sbornik po materialam parlamentskikh slushanii i kruglykh stolov Komiteta Gosudarstvennoi Dumy po nauke i naukoemkim tekhnologiyam [Issues of legal support of scientific, technical and innovation activities. Information and analytical collection on the materials of parliamentary hearings and round tables of the State Duma Committee on Science and High Technologies]. M., 2012, pp. 85-86. Available at: http://www.gosduma.net/analytics/publication-of-legal-department/2012/Nauka2012.pdf [in Russian].

3. Ruzanova V. D., Borodin S. S. Kommertsializatsiya rezul 'tatov genomnykh issledovanii posredstvom organizatsii malykh innovatsionnykh predpriyatii [Commercialization of genomic research results through the organization of small innovative enterprises]. In: Aktual'nye problemy predprinimatel'skogo, korporativnogo, ekologicheskogo i trudovogo prava: monografiya: v 2 t. T. II. Otv. red. S. D. Mogilevskii, Yu. G. Leskova, O. A. Zolotova, O. V. Sushkova [Topical issues of business, corporate, environmental and labor law: monograph: in 2 vols. Vol. II. S. D. Mogilevsky, Yu. G. Leskov, O. A. Zolotov, O. V. Sushkov (Eds.)]. M.: RG-Press, 2019, pp. 271-278 [in Russian].

4. Muzychenko P. B. Aktual'nye problemy teorii i praktiki identifikatsii lichnosti [Actual problems of the theory and practice of identification]. Rossiiskaya yustitsiya [Russian Justitia], 2014, no. 9, pp. 49-52. Available at: https://elibrary.ru/item.asp?id=21961892 [in Russian].

5. Romanovskii G. B. Konstitutsionnaya pravosub"ektnost' grazhdan v usloviyakh genomnoy meditsiny [Constitutional Status of Citizens in the Context of Genomic Medicine]. Vestnik Permskogo Universiteta. Juridicheskie Nauki [Perm University Herald. JuridicalSciences], 2017, Issue 37, pp. 260271. DOI: 10.17072/1995-4190- 2017-37-260-271 [in Russian].

6. Romanovsky G. B. Pravovoe regulirovanie meditsinskikh innovatsionnykh tekhnologii v Rossiiskoi Federatsii: problemy i perspektivy [Legal regulation of innovative medical technologies in the Russian Federation: problems and prospects]. Rossiiskaya yustitsiya [Russian Justitia], 2016, no. 10, pp. 59-62. Available at: http://lawinfo.ru/catalog/contents-2016/ rossijskaja-justicija/10 [in Russian].

7. Kobzar S. I. Organizatsiya naznacheniya kriminalisticheskikh ekspertiz i ispol'zovanie ikh rezultatov v rassledovanii prestuplenii: uchebnoe posobie [The organization of an appointment of forensic examinations and the use of their results in the investigation of crimes: tutorial]. Lugansk: RIO LGUVD, 2007, 256 p. [in Russian].

8. Vladimirov V. Yu., Gorbulinskaya I. N., Kubitovich S. N. K voprosu o bezopasnosti genomnoi informatsii [The issue of genomic data security]. Biosfera [Biosphere], 2018, Vol. 10, no. 2, pp. 42-43. Available at: https://elibrary.ru/item.asp?id=34959586 [in Russian].

9. Amelin R. V. O pravovom statuse pol'zovatelei gosudarstvennykh informatsionnykh sistem [On the legal status of users of state information systems]. Administrativnoe i munitsipal 'noepravo [Administrative and Municipal Law], 2016, no. 5, pp. 454-461. Available at: https://elibrary.ru/item.asp?id=26183162 [in Russian].

10. Kommentarii k Federal'nomu zakonu ot 3 dekabrya 2008 g. № 242-FZ «O gosudarstvennoi genomnoi registratsii v Rossiiskoi Federatsii» (postateinyi) (otv. red. E. N. Kholopova) (Podgotovlen dlya sistemy Konsul'tantPlyus, 2016) [Commentary to the Federal Law as of December 3, 2008 No. 242-FZ «On State Genomic Registration in the Russian Federation» (itemized) (E. N. Kholopova (Ed.)) (Prepared for Consultant Plus System, 2016)]. Available at: http:// www.consultant.ru/cons/cgi/online.cgi?req=doc&base=C MB&n=18338#07883226757700657 [in Russian].