Совершенствование методов социальной адаптации инвалидов в России

REGIONAL FEATURES OF FORMATION OF SOCIAL STRUCTURE OF MODERN RUSSIAN SOCIETY

O.V. Bobrovsky

The author analyzes the social and stratification processes in the contemporary history of Russia and identifies the fundamental prerequisites to the social structure of society developing at present. The regional features of social structure of the population in comparison with the all-Russian indicators are revealed. The quantitative and qualitative characteristics of social groups are analyzed, and the opportunities and conditions for the change of their limits are determined.

Key words: social and stratification processes, social structure of society, regional features of social structure of the population, social groups.

Oleg Viktorovich Bobrovsky, PhD (Sociology), bobrovski-ol-67@yandex.ru, Russia, Orel, GKOU VPO The Academy of Federal Security Guard Service of the Russian Federation.

УДК 304.2

СОВЕРШЕНСТВОВАНИЕ МЕТОДОВ

СОЦИАЛЬНОЙ АДАПТАЦИИ ИНВАЛИДОВ В РОССИИ

А.Ю. Домбровская

Отражена попытка научно обосновать систему формирования условий социальной адаптации инвалидов. Автор основывался на результатах широкого круга комплексных исследований процесса социальной адаптации людей с ограниченными возможностями здоровья. В работе последовательно анализируются составляющие указанной системы: субъекты, проблемы, эталонные показатели и конкретные меры социальной адаптации инвалидов.

Ключевые слова: инвалиды (люди с ограниченными возможностями здоровья), социальная адаптация, условия социальной адаптации инвалидов.

Существующие в современной отечественной практике социальной защиты инвалидов методы социальной адаптации людей с ограниченными возможностями здоровья довольно неэффективны по ряду причин. Во-первых, доминирование пассивных инструментальных мер социальной поддержки инвалидов закрепляет их дезадаптированность и дезинтеграцию. Во-вторых, очевидна проблема разрозненности, бессистемности попыток отдельных государственных и негосударственных организаций создать условия оциальной адаптации людей с инвалидностью. Наконец, в России объективные условия социальной адаптации инвалидов (доступная/ безбарьерная среда, средства ортопедии и т.д.) нивелируются неблагоприятными субъективными

условиями социальной адаптации инвалидов (распространением дискриминационного общественного дискурса инвалидности). В процессе разработки направлений совершенствования методов социальной адаптации людей с ограниченными возможностями здоровья в России, мы опирались на результаты авторских исследований и вторичный анализ данных отечественных исследований социальной группы инвалидов:

Опросные исследования (проведенные под руководством автора):

1. Анализ данных полуформализованного интервью, направленного на изучение состояния, специфики и результативности процесса социальной адаптации инвалидов проведен в период с 2010 по 2012 годы в городах областного значения (региональных центрах) ЦФО: Туле, Калуге, Орле. Выборочная совокупность репрезентативна по возрасту и полу людей с ограниченными возможностями здоровья в соответствии со статистическими данными и составила 1134 человека [1],

[2], [4].

2. Анализ результатов фокусированного группового интервью со здоровым населением г. Орла (6 групп, сформированных с учетом принципов возрастного, имущественного и образовательного статусов) осуществлялся в период с 2009 по 2010 годы и имел целью изучение социальных аттитюдов о людях с ограниченными возможностями здоровья

[3].

3. Анализ результатов фокусированного группового интервью с инвалидами г. Орла (3 группы, сформированных с учетом принципов возрастного и образовательного статусов) осуществлялся в период с 2008 по 2009 годы и имел целью изучение влияния социальных представлений окружающих о людях с ограниченными возможностями здоровья на их социальное самочувствие [3], [5].

Контент-аналитические исследования (проведенные под

руководством автора):

4. Количественно-качественный контент-анализ центральных и региональных средств массовой информации (исследовались все выпуски центральных газет «Аргументы и факты» и «Российской газеты» за период с 01.01.2007 по 01.01.2012 г.г., все выпуски новостей телевизионных каналов «Россия-1» и «Первого канала» за период с 01.01.2011 по 01.01.2012 г.г., все выпуски региональных газет «Орловская правда», «Орловский меридиан», «Орловский вестник» за период с 01.01.2002 по 01.01.2012 г.г.) [4].

5. Количественно-качественный контент-анализ содержания сообщений и материалов Интернет-форума Disability.ru (по состоянию на август 2012 г.).

Вторичный анализ данных отечественных исследований:

Опросные исследования:

6. Исследования Н.В. Куваевой [10] о проблемах профессионального становления молодых людей с ограниченными возможностями здоровья (г. Тольятти, 2005г., N=400, выборка репрезентативна по полу и возрасту);

7. Исследования П.В. Романова и Е.Р. Ярской-Смирновой [Романов, 2006] о жизненных траекториях инвалидов (г. Саратов, 2004г., N=398, выборка репрезентативна по полу и возрасту);

8. Исследования В.Г. Сухих [12] о социальных проблемах инвалидов (Красноярский край, 2010г., N=2000, выборка репрезетативна по полу и группе инвалидности).

9. Исследования Г.Г. Карповой [8] о специфике повседневного жизнеустройства и социально-культурной интеграции инвалидов (Костромская область, Московская область, Саратовская область и г.Санкт-Петербург, 2008 г., N=2400, использовалась случайная систематическая выборка).

10. Исследования Е.Р. Ярской - Смирновой и П.В. Романова [11] об отношении студенческой молодёжи к интегрированному образованию инвалидов (опрошено 372 студентов в г. Саратове и г. Челябинске, выборка репрезентативна на полу и курсу обучения).

11. Исследования Д.В. Зайцева, П.В. Романова и И.И. Лошаковой [11] об отношении старшеклассников, их родителей и учителей к возможностям совместного обучения в школе здоровых детей и детей с ограниченными возможностями здоровья в школах г. Саратова (опрошено 250 старшеклассников, 276 учителей и 260 родителей, использовалась гнездовая выборка).

Контент-аналитические исследования:

12. Исследования архивных материалов о газете «Русский инвалид», проведенных Н.В. Старостенковым и В.И. Новиковым [7].

13. Исследования публикаций газеты «Известия» за период с 01.01.1995 по 31.12.2005 г.г., осуществленных Е.Р. Ярской-Смирновой и П.В. Романовым [11].

Анализ результатов данных исследований позволил нам систематизировать так называемые эталонные объективные и субъективные показатели социальной адаптированности инвалидов по различным сферам жизнедеятельности. Данные эталонные индикаторы должны служить целью применения методов социальной адаптации (таблица).

Эталонные показатели социальной адаптации инвалидов

Сфера жизнедеятельности Степень объективности

Объективные Субъективные

В сфере экономической адаптации Наличие желаемой работы или занятие предпринимательством, наличие высокого уровня образования и квалификации Установка на реализацию инновационного механизма экономической адаптации

В сфере политической адаптации Участие в деятельности общественно-политических объединений Установка на реализацию коллективных политических стратегий

В сфере социально-психологической адаптации Наличие широкого статусно-ролевого репертуара, включая семейные роли супруга и родителя, наличие широких социальных связей Установка на сохранение (формирование) социальных связей, создание собственной семьи

В сфере социально-культурной адаптации Участие в деятельности творческих коллективов, интериоризированность культурных ценностей Установка на повышение своего уровня социально-культурного статуса

В сфере информационных составляющих адаптации Активное информационное поведение: умение осуществлять поиск, анализ и применение практически полезной информации для решения жизненных проблем Установка на активно -позитивную стратегию в процессе поиска, анализа и применения практически полезной информации для решения жизненных проблем

Сопоставляя данные эталонные показатели с реальной социальной ситуацией российских инвалидов, специфика которой представлена в ранее указанных социологических исследованиях, следует констатировать, что для этой социальной группы более характерным является состояние дезадаптации. Так, согласно данным Н.В. Куваевой [10], П.В. Романова и Е.Р. Ярской-Смирновой [11], В.Г. Сухих [12], а также нашего авторского исследования [2], [4], доминирующей стратегией экономической адаптации для более чем 90 % инвалидов является компенсаторный и реверсивный механизмы [9]. Компенсаторная и реверсивная стратегии детерминированы установкой людей с ограниченными возможностями здоровья на выживание в ситуации жесткой экономии на самом необходимом и постоянного ухудшения условий жизни. Другими словами, люди с инвалидностью ориентированы на пассивную экономическую стратегию и не готовы в своем большинстве к активным действиям по улучшению своего экономического положения и профессионального статуса. Инновационный механизм, заключающийся в активном и плодотворном труде или занятии индивидуальным предпринимательством, реализует лишь незначительная часть людей с ограниченными возможностями здоровья (менее 10 %). Что касается показателей политической адаптации, то, по данным нашего исследования [2], для

инвалидов характерен пассивный политический нигилизм и отсутствие опыта коллективных политических стратегий, что также характеризует их как политически дезадаптированную социальную общность. Говоря о социально-психологической составляющей адаптации людей с ограниченными возможностями здоровья, отмети, что, согласно данным исследования В.Г. Сухих [12] и нашего авторского исследования [2], более половины инвалидов не реализуют семейные статусы супругов и родителей, а также имеют довольно узкий круг социальных связей, ограничивающийся их микросоциумом. Кроме того, следует констатировать достаточно высокий уровень социально-культурной дезадаптированности инвалидов, выражающийся, согласно данным исследования Г.Г. Карпенко [8], в их культурной депривации в связи с существованием широкого круга препятствий социально-культурной инклюзии людей с ограниченными возможностями здоровья как объективного, так и субъективного порядка. Информационное поведение инвалидов, по данным нашего исследования [1], также необходимо признать пассивным по признакам низкой информированности о возможностях социальной адаптации в своем населенном пункте, регионе, стране, а также низкой активности в сфере поиска, анализа и использования практически значимых сведений из масс-медиа для преодоления жизненных ограничений.

В соответствии с анализом результатов перечисленных исследований предлагается сгруппировать методы социальной адаптации инвалидов по двум основаниям: уровень и цель воздействия.

1. Методы, применяемые на институциональном уровне работы с инвалидами:

1.1. Экономические и организационно-административные методы Министерства труда и социального развития РФ, имеющие целью воздействие на внешние объективные условия социальной адаптации инвалидов (формирование интеграционных систем в образовании, досуговой и социально-культурной сферах, обеспечение доступной среды, экономическое стимулирование занятости и самозанятости людей с ограниченными возможностями здоровья: создание условий для повышения профессиональной квалификации инвалидов (предоставление возможности выбора получаемой специальности и благоприятных условий обучения); создания за счет бюджетных и внебюджетных средств специальных рабочих мест для инвалидов на предприятиях; развитие системы государственных заказов для предприятий инвалидов; оказание содействия общественным организациям инвалидов, частным лицам с ограниченными возможностями здоровья в реализации различного рода инициатив, в том числе, предпринимательских и социально-ориентированных; содействие альтернативным формам занятости инвалидов - их самозанятости, индивидуальному предпринимательству

(предоставление начального капитала, консультирование, налоговые льготы людям с ограниченными возможностями здоровья, решившим заняться индивидуальной предпринимательской деятельностью без образования юридического лица); поощрительные компенсации для инвалидов, стремящихся к трудовой деятельности (выплаты на осуществление реабилитации, повышение уровня образования и квалификации); развитие системы общественных и временных оплачиваемых работ; улучшение системы обеспечения инвалидов ортопедическими средствами, компенсирующими ограниченные возможности передвижения и т.д.);

1.2. Методы социального нормирования в деятельности государственных и негосударственных средств массовой информации, направленные на формирование внешних субъективных условий социальной адаптации инвалидов (создание информационных центров для людей с ограниченными возможностями здоровья (отдельных или в составе социальных служб), в будут аккумулированы все необходимые инвалидам сведения: правового, медицинского, психологического, иных профилей; общественная и государственная поддержка создания интерактивных карт доступных для посещения инвалидами объектов социальной инфраструктуры каждой отдельной территории и населенного пункта; общественная и государственная поддержка создания специализированных 1П:егпе1-сайтов для людей с ограниченными возможностями здоровья, авторами которых являются сами инвалиды; обеспечение возможности людям с инвалидностью публиковать подготовленные ими материалы в прессе и участвовать в создании теле- и радиопрограмм об опыте преодоления ими жизненных ограничений. Формирование позитивных субъективных условий социальной адаптации инвалидов заключается в обеспечении благоприятного воздействия общественного дискурса инвалидности на различные сферы жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями здоровья. Общей спецификой этих мер является необходимость преодоления образа пассивной и зависимой инвалидности в массовом сознании и конструирования социально адекватного и недискриминационного воздействия общественного дискурса инвалидности на различные сферы жизнедеятельности людей с ограниченными возможностями здоровья. Ведущим субъектом осуществления мер данного направления являются средства массовой информации и, прежде всего, масс-медиа, имеющие в составе учредителей органы власти. При этом органам власти, в частности существующим в их составе комитетам по взаимодействию со средствами массовой информации, необходимо координировать работу по систематической информационной поддержке инвалидов. Специфика роли общественных объединений в реализации мер этой группы состоит в организации различного рода социальных акций по формированию

позитивных социальных аттитюдов о людях с ограниченными возможностями здоровья и подготовке масс-медиа материалов о жизнеустройстве инвалидов в положительном контексте и способах решения ими проблем их социальной адаптации).

2. Методы, используемые на групповом и индивидуальном уровнях

работы с инвалидами:

2.1. Социально-политические и социально-психологические методы государственных служб помощи инвалидам и общественных организаций, ориентированные на создание внутренних объективных условий социальной адаптации инвалидов (индивидуальное и групповое консультирование, социальное посредничество в процессе содействия занятости, повышению квалификации людей с инвалидностью, разнообразия форм их социально-культурной, досуговой деятельности и расширения круга социальных связей);

2.2. Психологические методы воздействия на внутренние субъективные условия социальной адаптации инвалидов (групповые и индивидуальные тренинги формирования активной позиции людей с ограниченными возможностями здоровья в различных сферах жизнедеятельности, проводимые специалистами государственных служб помощи инвалидам и общественных организаций). Данные методы включают внушение, психологическое побуждение инвалидов к проявлению посильной трудовой активности, участию в организации и проведении социокультурных инциатив. Особым средством активизации адаптационной стратегии людей с инвалидностью должен стать социальный компьютинг, предоставляющий возможности обучаться, работать, расширять круг социальных связей, повышать свой интеллектуальный, социально-культурный статус, иметь возможность творческой самореализации в условиях ограниченных возможностей передвижения.

Обобщая итоги рассмотрения основных направлений совершенствования методов социальной адаптации инвалидов, отметим, что необходимо развитие межсекторного взаимодействия, повышение степени прозрачности контроля системы создания условий социальной адаптации со стороны инвалидов и общества в целом. В числе множественных условий и факторов социальной адаптации также следует назвать эффективную деятельность различных инстанций и служб, самих инвалидов, их семей, общественных организаций и государственных структур по созданию условий для объединения людей с ограниченными возможностями в различного рода ассоциации, их участия в деятельности благотворительных сервисных организаций. Это будет способствовать дальнейшему социальному самосознанию инвалидов, своих социальных позиций и функций. Формирование их коллективных стратегий обеспечит возможность влияния на государственную политику и жизнь отдельных

граждан, а также послужит важным шагом на пути формирования гражданского общества [1].

Необходима разработка и внедрение механизмов, с помощью которых социальные институты и объединения людей с ограниченными возможностями здоровья формировали социальные условия сосуществования и выживания в обществе. Особое значение приобретают в этой связи социальные меры в сфере занятости инвалидов, политической активности, до-суговой и творческой деятельности, выполнения людьми с инвалидностью различного рода социальных ролей в микро-и макросоциуме.

Список литературы

1. Батанина И.А., Лаврикова А.А. Институционализация самоорганизации граждан: теоретико-методологические аспекты исследования// Известия ТулГУ. Гуманитарные науки. 2014. Тула: Изд-во ТулГУ. Вып. 3.

С. 116-124.

2. Домбровская А.Ю. Социально-экономическая адаптация инвалидов (по материалам социологических исследований в гг. Орле и Калуге) // Вестник РГЭТУ. 2012. № 7. С. 34-48.

3. Домбровская А.Ю. Социальная адаптация инвалидов //Социологические исследования. 2011. № 11. С. 71-75.

4. Домбровская А.Ю. Формирование социальных стереотипов инвалидности //Среднерусский вестник общественных наук. 2009. №2 2. С. 63-67.

5. Домбровская А.Ю. Формирование социального поведения людей с ограниченными возможностями средствами массовой информации в Орловской области // Известия ТулГУ. Сер. «Связи с общественностью. Реклама». Тула: Изд-во ТулГУ. 2006. Вып. 1. С. 38-44.

6. Домбровская А.Ю. Факторы социальной адаптации инвалидов в современном российском обществе // Известия ТулГУ. Гуманитарные науки. Тула: Изд-во ТулГУ. 2013. Вып. 3. С. 88-94.

7. Журавлев М.С. Философия информационной безопасности // Известия ТулГУ. Гуманитарные науки. 2014. Вып. 2. С. 40-50.

8. Журналистика социальной сферы / под. общ. ред. В.И. Новикова, Н.В. Старостенкова. М.: Изд-во РГСУ, 2008.

9. Карпова Г.Г. Инвалиды и культурная политика // Социологические исследования. 2010. № 10. С. 74 - 80.

10. Корель Л.В. Архитектоника адаптивных механизмов социальных систем: социологический дискурс // Регион: экономика и социология. 2007. № 1. С. 169-185.

11. Куваева Н.В. Проблемы профессионального становления молодого инвалида //Социологические исследования. 2007. № 1. С. 67-72.

12. Романов П.В., Ярская-Смирнова Е.Р. Политика инвалидности: социальное гражданство инвалидов в современной России. Саратов: Научная книга, 2006.

13. Сухих В.Г. Региональные модели реабилитации инвалидов // Социологические исследования. 2011. №8. С. 98-101.

Домбровская Анна Юрьевна канд. социол. наук, доц., an-doc@yandex.ru, Россия, Орел, Орловский государственный институт искусств и культуры.

IMPROVEMENT OF METHODS OF SOCIAL ADAPTATION OF THE DISABLED

IN RUSSIA

A.Yu. Dombrovskayа

The author considers the system of creating conditions for social adaptation of the disabled. The article is based on a wide range of sociological researches. The author consistently analyzes the elements of the system: people involved, problems, criteria and specific steps for ensuring the social adaptation of the disabled.

Key words: disabled, social adaptation, methods of social adaptation of the disabled.

Dombrovskayа Anna Yurievna, PhD (Sociology), Associate Professor, an-doc@yandex.ru, Russia, Orel, Orel State Institute of Arts and Culture.