К вопросу обеспечения личной безопасности сотрудников МВД России

УДК 342.59:351.74

Толдиев Алаудин Бадрудинович

кандидат юридических наук, доцент кафедры огневой подготовки Северо-Кавказского института повышения квалификации (филиала) Краснодарского университета МВД России

К ВОПРОСУ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЛИЧНОЙ БЕЗОПАСНОСТИ СОТРУДНИКОВ МВД РОССИИ

Toldiev Alaudin Badrudinovich

PhD in Law, Assistant Professor, Firing Training Department, North Caucasus Institute for Advanced Training, branch of Krasnodar University of the Ministry of Internal Affairs of Russia

CONCERNING GUARANTEE OF PERSONAL SAFETY OF EMPLOYEES OF THE MINISTRY OF INTERNAL AFFAIRS OF RUSSIA

Аннотация:

В статье рассматриваются некоторые вопросы обеспечения личной безопасности сотрудников МВД России при выполнении служебных задач, а также в условиях задержания преступников и в повседневной жизни. Сделан вывод о том, что в системе профессиональной подготовки сотрудников полиции недостаточное внимание уделяется роли тактико-специальной, огневой подготовки, а также изучению основ личной безопасности. Определены основные задачи обучения сотрудников ОВД в ходе служебной и огневой подготовки.

Ключевые слова:

система профессиональной подготовки, применение огнестрельного оружия, специальных средств и физической силы, служебные задачи, задержание вооруженного преступника, гарантии личной безопасности вооруженного сотрудника.

Summary:

The article considers some issues of ensuring the personal safety of employees of the Ministry of Internal Affairs of Russia in the course of performing service tasks, apprehending criminals, and in everyday life. It is concluded that in the system of police officers' vocational training insufficient attention is paid to the role of special-tactical, firing training, as well as the study of the basics of personal safety. The author considers the main tasks of police officers' education in the course of service and firing training.

Keywords:

system of vocational training, use of firearms, special means and physical force, service task, apprehension of the armed criminal, personal security guarantees of an armed officer.

Профессиональная деятельность сотрудников ОВД нередко проходит в условиях осложненной оперативной обстановки. Перед сотрудниками правопорядка ставятся задачи повышенной сложности, которые часто приходится выполнять в особых, экстремальных ситуациях, приближенных к военным условиям, опасных для здоровья и жизни, связанных с розыском и задержанием преступников, освобождением заложников, применением физической силы, специальных средств и огнестрельного оружия, обеспечением правопорядка во время проведения публичных мероприятий, при возникновении стихийных бедствий и чрезвычайных ситуаций [1]. Зачастую эти ситуации связаны с угрозой психическому состоянию человека и его здоровью. Для успешного решения поставленных задач от сотрудника требуется максимальная готовность как в физическом плане, так и в плане психологической устойчивости.

Большое количество сотрудников и военнослужащих МВД России, погибших, получивших ранения, увечья и контузии при исполнении служебных обязанностей, свидетельствует о приниженной роли тактико-специальной, огневой подготовки и основ личной безопасности в системе профессиональной подготовки.

Обеспечение проведения мероприятий и выполнения поставленных задач на должном уровне вызывает необходимость постоянного совершенствования, повышения уровня подготовки сотрудников органов внутренних дел МВД России. По этой причине одними из основных задач обучения сотрудников полиции являются:

- В рамках служебной подготовки - постоянное изучение положений нормативных правовых актов МВД Российской Федерации по соответствующим направлениям, знание и соблюдение мер личной безопасности при выполнении служебных задач, изучение положений правовых актов территориальных органов МВД России, регламентирующих выполнение сотрудниками своих обязанностей, решение задач с вводными. Такие вводные должны включать в себя вопросы практической направленности по составлению (заполнению) соответствующих бланков, процедуры действий на месте происшествия, задания по использованию спецтехники при раскрытии и расследовании преступлений.

- В рамках огневой подготовки - изучение правовых основ применения оружия, а также гарантий личной безопасности вооруженного сотрудника, знание материальной части и тактико-

технических характеристик огнестрельного оружия, боеприпасов, в том числе ручных осколочных гранат, твердое знание и соблюдение мер безопасности при обращении с таковыми, отработка плана действий в случае возникновения задержек при стрельбе и владение способами их устранения, практическое выполнение одного из нормативов по огневой подготовке и контрольного упражнения (контрольных упражнений) [2].

Таким образом, обучение сотрудников полиции формам и методам обеспечения своей безопасности, четким и грамотным действиям в экстренных ситуациях выступает в настоящее время одним из важнейших направлений профессиональной подготовки.

В процессе подготовки к несению службы сотрудник должен проверить свое оружие, снаряжение, средства сковывания движения и транспортное средство. Вся амуниция должна быть оборудована удобно для возможного быстрого ее применения. Необходимо постоянно практиковаться в быстром заряжании оружия и в скорости приведения его к боевой готовности.

Статистика нападений на сотрудников полиции показывает, что чаще всего в такой ситуации нет возможности вызвать подкрепление либо оно просто запаздывает. Поэтому сотрудник должен осознавать, что в критической ситуации, скорее всего, ему придется одному противостоять нападению опасного, возможно, более молодого, ловкого и выносливого преступника или группы преступников. И от тактических умений сотрудника, его огневой выучки, психоустойчивости, решительности, вооруженности, технической защищенности и уровня владения навыками единоборства зависит не только результат выполнения служебно-боевой задачи, но и его собственная жизнь.

Сотруднику недопустимо считать, что посягательство именно на него совершаться не будет. Наоборот, направляясь на службу, необходимо устраниться от личных проблем, быть внимательным и постоянно готовым к возникновению экстренной ситуации.

Особое внимание следует обращать на руки окружающих, а также на их позы, слова, выражение лиц, которые иногда позволяют получить представление об их намерениях. При проверке документов, поверхностном осмотре или досмотре багажа, а равно и в других ситуациях сотрудники должны занять так называемое «положение L», а именно расположиться втроем таким образом, чтобы они стояли в конце линий, образующих латинскую букву, а проверяемое лицо находилось в точке пересечения этих линий. В конце длинной линии позицию занимает страхующий, проверяющий находится в конце короткой линии, повернувшись к нему левой стороной, на которой нет оружия. Рука, которой сотрудник держит оружие при стрельбе, должна быть свободна. Руки подозреваемого должны быть в зоне постоянного визуального контроля, чтобы можно было своевременно заблокировать их или перехватить в случае возникновения необходимости. Важно соблюдать правила взаимостраховки даже при численном преимуществе [3].

Общеизвестно, что особое внимание уделяется раскрытию преступлений, совершенных с применением оружия. Нередки случаи ранений или гибели сотрудников при задержании вооруженных правонарушителей [4]. Первопричиной этого является отсутствие необходимых навыков действия в таких ситуациях.

Тактика задержания преступника в различных ситуациях представляет собой эффективный комплекс приемов и действий, которые должны выполняться в строгой последовательности, позволяющей достигать поставленной цели. То есть перед задержанием сотруднику необходимо проанализировать имеющуюся информацию и выбрать действия, соответствующие ситуации, в которой они применяются. В таких случаях следует использовать уже известные успешные приемы, а именно осуществлять все действия внезапно, скрытно и четко по намеченному плану. Желательно перед задержанием иметь определенную информацию о человеке, например знать особенности его физического и психологического состояния.

Преступник, узнав о том, что его пытаются задержать, как правило, пребывает в агрессивном состоянии. Это состояние приводит к растерянности, довольно низкой способности правильно оценивать обстановку, сопровождается частой стрельбой, криками, проклятиями в адрес сотрудников. В таких ситуациях уже в стадии бешенства преступник может пойти «напролом», ведя огонь без разбора по всем живым «мишеням». Нередко такие действия позволяют добиться желаемого результата, и лицу удается скрыться. Эти ситуации наиболее опасны для жизни и здоровья задерживающих и посторонних лиц [5].

В любых ситуациях осуществление действий с оружием должно производиться без прекращения наблюдения за окружающей обстановкой, то есть сотрудник не должен переводить взгляд на оружие. Правильное и быстрое извлечение оружия, отработанное до автоматизма, без перевода взгляда на него, позволяет сотруднику ОВД действовать на опережение и вовремя пресекать противоправные намерения преступника к открытию огня из оружия.

Каждый сотрудник полиции должен знать порядок снаряжения и смены магазинов с учетом особенностей имеющегося оружия одной рукой. От четкого и быстрого умения осуществлять данные действия часто зависит успешность выполнения поставленных задач, и даже жизнь и здоровье самого сотрудника и его коллег.

Изучение всех вышеуказанных правил и мер, обеспечивающих личную безопасность будущего сотрудника полиции в ходе выполнения профессиональных обязанностей, усвоение им порядка действий в экстренных ситуациях, формирование у обучающегося необходимых навыков обращения с оружием являются важнейшими элементами подготовки высококвалифицированного сотрудника ОВД [6].

Ссылки:

1. Шамаев А.М. Причины и поводы возникновения массовых беспорядков // Современные тенденции в науке, технике, образовании : сб. науч. тр. по материалам Междунар. науч.-практ. конф. : в 3 ч. Ч. 2. Смоленск, 2016. С. 171-173.

2. Об утверждении Порядка организации подготовки кадров для замещения должностей в органах внутренних дел Российской Федерации : приказ МВД России от 31.03.2015 № 385.

3. Толдиев А.Б. Проблемы оснащения боевой экипировкой специальных подразделений ОВД // Теория и практика общественного развития. 2015. № 7. С. 121-123.

4. Панасик Н.В. Основы личной безопасности сотрудников органов внутренних дел МВД России : учеб.-метод. пособие. М., 2010. 66 с.

5. Шамаев А.М. Некоторые особенности становления экстремизма в Северо-Кавказском регионе // Общество: философия, история, культура. 2015. № 1. С. 38-40.

6. Толдиев А.Б. Обеспечение личной безопасности участкового уполномоченного полиции при несении службы на обслуживаемом административном участке : учеб.-практ. пособие. Краснодар, 2015. 28 с.

References:

1. Shamaev, AM 2016, 'The reasons and causes of occurrence of mass riots', Modern trends in science, technology, education: scientific Materials of Intern. scientific-practical conf.: 3 parts, part 2, Smolensk, p. 171-173..

2. On approval of the organization of training to fill positions in the internal affairs of the Russian Federation: the order of Ministry of Internal Affairs of Russia from 3.31.2015 no. 385 2015.

3. Toldiev, AB 2015, 'Equipment Problems combat gear special units ATS', Theory and practice of social development, no. 7, p. 121-123.

4. Panasik, NV 2010, Basics of the personal safety of the employees of Internal Affairs of Russia, Moscow, 66 p.

5. Shamaev, AM 2015, 'Some peculiarities of extremism in the North Caucasus region', Society: philosophy, history, culture, no. 1, p. 38-40.

6. Toldiev, AB 2015, Ensuring the personal safety of authorized police precinct while on duty in the area served by the administration, Krasnodar, 28 p.