Госдума не вписалась в клетки

Российские власти объяснили выборами в Госдуму задержку с отменой клеток и стеклянных «аквариумов» для обвиняемых в судах. Об этом говорится в плане действий по исполнению решения ЕСПЧ по делу «Свинаренко и Сляднев против России», представленном российскими властями к декабрьскому заседанию Комитета министров Совета Европы (КМСЕ) — органа, который контролирует исполнение решений ЕСПЧ. Решение о неправомерности содержания подсудимых в клетке во время судебного заседания ЕСПЧ вынес еще в 2012 году, но в российских судах до сих пор ничего не поменялось. Из отчета следует, что наша страна до сих пор выплачивает многотысячные компенсации тем, кто жаловался на подобные нарушения.

В обозримом будущем российские подсудимые перестанут оказываться за решеткой сразу же после входа в зал суда

Фото: Александр Вайнштейн, Коммерсантъ

Еще в 2018 году группа сенаторов во главе с Андреем Клишасом внесла в Госдуму законопроект о запрете помещать подозреваемых, обвиняемых или подсудимых в защитные кабины в процессуальной зоне залов судебных заседаний, а также использовать другие конструкции, препятствующие общению арестованных с защитником, отмечается в плане действий, представленном к заседанию КМСЕ. Заседание пройдет в Страсбурге 30 ноября — 2 декабря.

В 2019 году правительство дало отзыв на инициативу сенаторов, признав ее заслуживающей внимания, но требующей доработки по части обеспечения безопасности участников судебного процесса. В числе прочего предлагалось наделить судью правом по ходатайству сторон решать вопрос о помещении подсудимых в клетки. «При этом в связи с истечением в 2021 году срока полномочий Государственной думы седьмого созыва работа над законопроектом не завершена»,— отмечается в отчете российских властей. Тем не менее, заверяют там, процесс продолжается: в октябре 2021 года Госдума назначила наконец комитет, ответственный за принятие законопроекта.

Один из авторов законопроекта об отмене клеток, сенатор от Тувы Людмила Нарусова полагает, что причина столь затянувшегося обсуждения — противодействие силового лобби в Госдуме.

Она обращает внимание на антиконституционность сложившейся практики: в соответствии с Основным законом человек считается невиновным до приговора суда. Даже нюрнбергский процесс над нацистскими преступниками проходил без клеток, хотя больших преступников и злодеев в мире не было, напоминает госпожа Нарусова. Сенатор сказала “Ъ”, что на предстоящем заседании верхней палаты она намерена снова поднять этот вопрос.

Первый зампред думского комитета по госстроительству и законодательству Юрий Синельщиков (КПРФ) считает, что причина задержки — в отсутствии политической воли к принятию решения. С его точки зрения, «технически там все просто», а демонтаж клеток и стеклянных аквариумов будет стоить копейки. Проработавший много лет в прокуратуре господин Синельщиков вспоминает, что в советские времена судебные заседания проводились без клеток и, как правило, обходились без эксцессов.

Отправляя человека в клетку или «аквариум», следствие решает не проблему безопасности, просто так проще вызвать у него растерянность, лишить возможности активно защищаться, добавляет депутат.

Тем временем, следует из правительственного отчета перед КМСЕ, россияне продолжают получать многотысячные компенсации за содержание в металлической клетке во время суда. Только 11 заявителям по делу «Кульминский и другие» присуждены выплаты в размере от €7,5 тыс. до €9,75 тыс.