Роль минерально-сырьевых циклов производства в развитие регионального недропользования

Роль минерально-сырьевых циклов производства в развитие регионального

недропользования

The role of mineral and raw material production cycles in the development of regional

subsoil use

Il 4 московский

p ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ЖУРНАЛ

УДК 913

DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10366 Елтошкина Наталья Валерьевна,

к.г.н., доцент, ФГБОУ ВО «Иркутский государственный аграрный университет им. А.А.Ежевского», г. Иркутск

Юндунов Хубита Иванович, к.г.н., доцент, ФГБОУ ВО «Иркутский государственный аграрный университет им. А.А.Ежевского, г. Иркутск

Eltoshkina Natalia Valerievna, candidate of geographical sciences, assistant professor, FSBEE HE Irkutsk State Agricultural University of A.A. Ezhevsky, Irkutsk Yundunov Hubita Ivanovich,

candidate of geographical sciences, assistant professor, FSBEE HE Irkutsk State Agricultural University of A.A. Ezhevsky, Irkutsk

Аннотация. В данной статье рассматривается роль минерально-сырьевых циклов производства в обеспечение комплексности разработки многокомпонентных месторождений с целью максимального извлечения полезных компонентов, утилизация вскрышных и вмещающих пород, вторичного использования отходов производства; в использовании высокого научно-технического уровня добычи и переработки минерального сырья на основе создания и промышленного внедрения новых отраслевых и межотраслевых технологических процессов, также вопросы охраны, восстановления и улучшения природной среды на основе введения малоотходных технологических процессов и проведения комплекса природоохранных мероприятий. В современных условиях через минерально-сырьевые циклы производства можно обеспечить взаимосвязь

отраслевого и территориального управления и на этой основе существенно повысить эффективность использования минерально-сырьевых ресурсов. Эта точка зрения обусловлена тем, что развитие минерально-сырьевых циклов производства определяется социально-экономическими условиями конкретной территории и представляет собой совокупность предприятий и видов производств, относящихся к разным отраслям. Следует считать, что в новых экономических условиях минерально-сырьевые циклы производства представляет собой по существу реальную географическую основу для наиболее совершенных форм организации отраслей горнодобывающей и горноперерабатывающей промышленности в виде межотраслевых и межрегиональных холдинговых компаний, имеющих наиболее высокую экономическую эффективность. Summary. This article considers the role of mineral and raw materials production cycles in providing complexity of mining multipart deposits with a focus on maximum extraction of valuable components, utilization of overburden and adjoining rocks, recycling of production waste, in the use of a high scientific and technological level of the extraction and processing of minerals based on the creation and industrial introduction of new branch and inter-branch technological processes, as well as the problems of protection, restoration and improvement of natural environment on the basis of introduction of low-waste technological processes and carrying a set of nature protection measures. In modern terms through the raw mineral-material cycles of production it is possible to provide intercommunication of branch and territorial management and on this basis substantially to promote efficiency of the use of raw mineralmaterial resources. This point of view is conditioned by that development of raw mineralmaterial cycles of production is determined by the socio-economic terms of concrete territory and is totality of enterprises and types of the productions related to different industries. It is necessary to consider that in new economic terms raw mineral-material cycles of производства is essentially the real geographical basis for the most perfect forms of organization of industries of mining and mountain processing industry as inter-branch and interregional holding companies having most high economic efficiency.

Ключевые слова: ресурсные циклы, горнопромышленный комплекс, минерально-сырьевой комплекс, природно-ресурсный потенциал, энергопроизводственные циклы, минерально-сырьевые циклы производства.

Keywords: resource cycles, mining complex, mineral and raw material complex, natural resource potential, energy-producing cycles, mineral and raw material production cycles.

Использование природно-ресурсного потенциала территории приводит к обмену веществ между природой и обществом и, в конечном счете, к формированию и развитию тех или иных ресурсных циклов.

Впервые термин «цикл» был применен И.Г. Александровым [1], который широко используется для обозначения групп производств, образующих определенную систему основных и вспомогательных процессов хозяйства, развивающихся вокруг основного вида сырья или энергии. Продолжая идеи ученого о циклах в производстве Н.Н. Колосовский [2] развивает теорию «энергопроизводственных циклов» (ЭПЦ) - типически устойчивые совокупности производств, возникающие взаимообусловленно (соподчиненно) вокруг основного процесса, последовательно развертывающиеся в экономическом районе на основе данного вида сырья и энергии, от первичных форм - добычи и облагораживания сырья, до получения всех видов готовой продукции, которые можно производить на месте. Далее теория ЭПЦ была усовершенствована Ю.Г. Саушкиным [3], А.Т. Хрущевым [4], М.Д. Шарыгиным [5] и др.

Выделяемые указанными авторами типы минерально-сырьевых циклов не охватывают всего многообразия существующих в реальной действительности технологических цепочек производств, возникающих на основе использования минеральных ресурсов. В частности, не попадают в выделяемые системы цепочки производств, связанные с использованием радиоактивных и редкоземельных металлов, значение которых все более возрастает. Не учитывают указанные циклы и принципиально новые, уже широко используемые в практике технологические процессы -гидрометаллургический, электрометаллургический, гидроэнергохимический,

автоклавный, прямого восстановления железа и т.д. Вместе с тем есть все основания говорить о том, что в будущем еще более расширится перечень вовлеченных в промышленный оборот видов минерального сырья и технологических схем их переработки.

Сегодня каждая из разновидностей циклов в реальной действительности представляет собой совокупности самостоятельных технологических цепочек, формирующихся на основе использования определенных видов сырья и энергии [6].

Идеальная, реально не существующая в действительности, идея полного круговращения вещества и энергии на орбите энергопроизводственных циклов (ЭПЦ) отвечала духу индустриализации страны. Человек со своими социальным, коммунальным потребностями и природным окружением оставался вне поле зрения. Идеология проектирования и строительства гигантских комбинатов, заводов и гидроэлектростанций

на крупнейших и крупных реках, энергоемких и иерархических хозяйственных структур превратилась в абсолют. Но оторванная от реальных потребностей человека, приносящая катастрофические экологические изменения в среду его обитания, эта идея стала превращаться в свое отрицание, утрачивая первоначальный замысел, и в географической науке она превращалась в догму. Поэтому в порядке ее развития, а точнее, взамен этой идее впоследствии получила развитие теория ресурсных циклов И.В. Комара [7], промышленных циклов А.Т. Хрущева [4].

По И.В. Комару [7], ресурсный цикл - это совокупность превращений и пространственных перемещений определенного вещества природы или группы веществ, происходящих на всех этапах использования его человеком (включая его выявление, подготовку к эксплуатации, извлечение из природной среды, переработку, потребление, возвращение в природу) и протекающих в рамках общественного звена общего круговорота данного вещества или вещества на Земле.

В отличие от энергопроизводственных циклов, ресурсные циклы охватывают все стадии превращений и перемещений используемого вещества (или группы веществ) природы, происходящих в рамках общественного звена общего круговорота этого вещества, а также учитывается рациональное отношение между человеком и окружающей средой.

Появление теории ресурсных циклов обязано богатой идее ЭПЦ и одновременно ее слабости как метода, как практического инструмента. Принципиальная возможность использования концепции ресурсных циклов на любом пространственном уровне анализа позволяет рассматривать ее как методическое основание исследовательской субсистемы.

Совокупность ресурсных циклов полностью описывает все стадии движения всех без исключения продуктов. В данной связи особенно важно получение информации о потоках отходов (потерях), поскольку при анализе конкретных производств суждение о рациональности природопользования в той или иной степени основывается на системе нормативов потерь, отходов, выбросов и т.п. Как правило, заключение о нерациональности использования ресурсов делается в случае превышения этих нормативов при полном невнимании к особенностям геотехнологий.

Вопрос этот сложен и упомянут лишь с применением методики ресурсных циклов, где обязательно фиксируются все без исключения потери. Таким образом, оптимизация ресурсных циклов на любых пространственных уровнях представляет по существу географические основы конструирования моделей малоотходных производственных систем.

Однако развиваемая теоретическая модель ресурсных циклов (РЦ) строилась на признании отраслевого деления и отраслевого назначения вещественного субстрата циклов. Наряду с этим следует отметить, что хозяйственная политика на местах в условиях экстенсивной экономики, где выпуск плановой продукции ставился во главу угла, в ресурсных отраслях никогда не была направлена или ориентирована на полную рециркуляцию или утилизацию отходов. Поэтому в районах размещения горнодобывающих производств во всех сырьевых регионах страны накопилось такое громадное количество отходов и вторичного сырья, которые сегодня стали очень серьезной экологической и технологической проблемой. Это связано также с тем, что идея малоотходных и безотходных циклов нигде практически не реализована, и в период перехода к рыночной экономике ближе всех к реальной действительности стоят минерально-сырьевые циклы производств (МСЦП), впервые выделенные и рассмотренные И.Л. Савельевой (1988). Эти циклы имеют большое районообразующее значение, особенно в развитии экономических районов Восточной Сибири.

Основными признаками МСЦП являются взаимосвязь и взаимообусловленность производственных процессов и такое их сочетание, которое удовлетворяет основным принципам рационального природопользования. К числу таких принципов относятся высокая экономическая эффективность создаваемых производств, т.е. получение наибольших экономических результатов при наименьших трудовых, материальных и финансовых затратах; оптимальное использование природных ресурсов в соответствии с достигнутым мировым уровнем развития технологии, применительно ко всем стадиям цепочки производств, развивающейся на основе определенного ресурса или ресурсов, сохранение и возможное улучшение окружающей среды, создание наилучших условий жизнедеятельности человека [8].

Общеизвестно, что характер механических нарушений природной среды определяется, прежде всего, способом добычи полезных ископаемых. Существуют две главные разновидности способов разработки месторождений - открытый (карьеры, дражные и гидравлические полигоны) и подземный (шахты, штольни, скважины и др.). При открытом способе нарушаются в первую очередь поверхностные слои литосферы, как за счет проходки выработок, так и занятия огромных площадей земли вскрышными и вмещающими породами, формирующими не свойственные данной местности аккумулятивные формы антропогенного рельефа. Помимо этого происходит пылевое загрязнение атмосферы, нарушается режим и чистота подземных и поверхностных вод, формируются крупные депрессионные воронки, оказывающие осушающее влияние на

почвенно-растительный покров и т.д. Подземные работы ведут к деформации земной поверхности, нарушению режима подземных вод, пылевому и газовому загрязнению атмосферы, а также нарушению химического состава поверхностных вод за счет просачивания (вымывания) вредных веществ из шламо-хвостохранилищ [9].

На основе анализа содержания и структуры МСЦП, можно сделать вывод о том, что его применение к определенной территории, например к Республике Бурятия, на наш взгляд может иметь большое значение в решении экологических проблем горного производства.

Успешное решение вопросов комплексного использования минеральных ресурсов и охраны окружающей среды не только зависит от наличия и эффективности технологии, но и во многом определяется уровнем организационных форм и методов управления производством. Именно в этой связи в науке встает вопрос о целесообразности создания минерально-сырьевых и горнопромышленных комплексов по добыче и переработке минерального сырья. Он был призван обеспечить сочетание традиционного отраслевого принципа освоения месторождений с территориальным, позволит создать условия для более рационального освоения и использования минеральных ресурсов. Поэтому в 80-х годах XX века в научную литературу было введено новое понятие «минерально-сырьевой комплекс» как объект управления [10, 11].

Первое развернутое определение минерально-сырьевого комплекса (МСК) дал Ю.В. Яковец [10], который предложил понимать под МСК «совокупность взаимосвязанных отраслей, занятых разведкой, добычей и обогащением, транспортировкой, переработкой и утилизацией отходов использования минерального сырья и топлива, производством геологоразведочных и горных машин и оборудования».

В эти же годы вводится понятие горнопромышленный комплекс (ГПК), который по данным разных исследователей имеет различное содержание. По нашему мнению, наиболее развернутое определение ГПК дает Н.Г. Пешев [12], который его понимает как устойчивый тип территориального сочетания предприятий и организаций, ориентированных на разведку и эксплуатацию минерально-сырьевых ресурсов региона, относящихся к разным отраслям и объединенных общей функцией в системе народного хозяйства и экономического района, неразрывностью или последовательностью и однородностью процесса воспроизводства минерально-сырьевой базы, добычи и комплексной переработки сырья, а также другими существенными связями, обеспечивающими выполнение данной функции.

Горнопромышленный комплекс решает следующие задачи:

- обеспечение комплексности разработки многокомпонентных месторождений с получением продукции широкой номенклатуры независимо от ее отраслевой специализации на основе максимального извлечения полезных компонентов, утилизация вскрышных и вмещающих пород, вторичного использования отходов производства;

- обеспечение высокого научно-технического уровня добычи и переработки минерального сырья на основе создания и промышленного внедрения новых отраслевых и межотраслевых технологических процессов;

- обеспечение охраны, восстановления и улучшения природной среды на основе введения малоотходных технологических процессов и проведения комплекса природоохранных мероприятий.

Через горнопромышленный комплекс в современных условиях можно обеспечить взаимосвязь отраслевого и территориального управления и на этой основе существенно повысить эффективность использования минерально-сырьевых ресурсов, так как, во-первых, он связан с определенной территорией, поэтому его развитие определяется условиями данной территории; во-вторых, представляет с собой совокупность предприятий и видов производств, относящихся к разным отраслям (из-за комплексного состава минерального сырья, продукция, получаемая на специализирующих предприятиях комплекса, имеет межведомственный характер), в силу чего зависит от отраслевых факторов и условий.

На первый взгляд кажется, что понятия МСЦП, МСК и ГПК очень близки по существу. На самом деле, с географической точки зрения, они имеют разную функциональную структуру. Развитие минерально-сырьевого комплекса начинается с геологоразведки и завершается добычей, первичной первичной переработкой минерального сырья, транспортировкой и утилизацией отходов горного производства и он не имеет градообразующего значения в региональной экономике и поэтому приобретает абстрактное значение. Вместе с тем горнопромышленный комплекс, имеющий большое градообразующее значение, начинается с добычи, первичной переработки, транспортировки, складирования и частично утилизация отходов горного производства, формирует локальный производственный комплекс и завершается выпуском продукции высокой заводской готовности. Другими словами, ГПК выполняет узкие отраслевые задачи, направленные на обеспечение интересов одной какой-либо отрасли, хотя для его функционирования привлекаются другие виды минеральных ресурсов, например, осуществляется добыча угля, кирпичного сырья, строительных материалов.

В то же время МСЦП обладает большой районообразующей ролью в экономике районов Сибири, в том числе в Республике Бурятия, связывая в единое целое МСК и ГПК. Именно МСЦП увязывают между собой разноотраслевые производства и служат основой развития промышленных узлов и горнопромышленных районов.

Через МСЦП в современных условиях можно обеспечить взаимосвязь отраслевого и территориального управления и на этой основе существенно повысить эффективность использования минерально-сырьевых ресурсов. Эта точка зрения обусловлена тем, что развитие МСЦП определяется социально-экономическими условиями конкретной территории и представляет собой совокупность предприятий и видов производств, относящихся к разным отраслям. Следует считать, что в новых экономических условиях МСЦП представляет собой по существу реальную географическую основу для наиболее совершенных форм организации и взаимоувязывания отраслей горнодобывающей и горноперерабатывающей промышленности в виде межотраслевых и межрегиональных холдинговых компаний, имеющих наиболее высокую экономическую эффективность. Например, на территории Республики Бурятия в течение последних лет с очень большим напряжением прорабатывается вопрос об организации электроугольной компании. Здесь предполагается объединить в одну компанию Тугнуйский и Холбольджинский угольные разрезы со всеми сопутствующими производствами, социально-бытовой инфраструктурой с Гусиноозерской ГРЭС, со всем комплексом сопутствующих и обслуживающих ее производств в единую компанию для выработки тепла и электроэнергии. В этом случае может быть значительно снижена себестоимость добычи угля и его отгрузки, так как налог на добавленную стоимость и другие многочисленные налоги и поборы будут производиться на конечной стадии - производства электроэнергии. На наш взгляд, возможна организация холдинговой компании на базе использования Черемшанского рудника по добыче и обогащению кварцитов и Иркутского алюминиевого завода по производству силумина, кристаллического кремния, оптико-волоконных материалов и т.д., а также золотодобывающей холдинговой компании по добыче первичной переработке золотоносных руд и глубокой переработкой золотосодержащих концентратов вплоть до получения золотых слитков и т.д.

Список литературы

1. Александров И.Г. Географические центры нового строительства и проблема районных комбинатов /И.Г. Александров. - Москва: Соцэкономиздат, 1931. - 24 с.

2. Колосовский Н.Н. Производственно-территориальное сочетание (комплекс) в советской экономической географии /Н.Н. Колосовский // Вопросы географии. Сб. ст. -Москва: Наука. - 1947. - с. 133-168.

3. Саушкин Ю.Г. Энергопроизводственные циклы / Ю.Г. Саушкин// Вестник МГУ-Сер. 5. География. -1967. - №4. - с. 55-61.

4. Хрущев А.Т. География промышленности /А.Т. Хрущев. - Москва: Мысль, 1979. -436 с.

5. Шарыгин М.Д. Дробное районирование и локальное производственно-территориальные комплекс /М.Д. Шарыгин. - Пермь: Изд-во Перм. Ун-та, 1976. - 140 с.

6. Савельева И.Л. Минерально-сырьевые циклы производств: проблема районообразования и рационального природопользования /И.Л. Савельева. -Новосибирск: Наука, 1988. - 132с.

7. Комар И.В. Рациональное использование природных ресурсов и ресурсные циклы /И В. Комар. - Москва: Наука. - 1975. - 211с.

8. Буфал В.В. Природа и хозяйство района первоочередного формирования КАТЭКа /В.В. Буфал, И.Л. Савельева, Л.А. Турушина. - Новосибирск: Наука. - 1983. - 261 с.

9. Шагжиев К.Ш. Минерально-сырьевой комплекс в режиме особого природопользования /К.Ш. Шагжинв. - Москва: Наука.- 1990. - 157 с.

10. Яковец Ю.В. Экономические рычаги и повышение эффективности минерально-сырьевого комплекса / Ю.В. Яковец// Плановое хозяйство. - 1978. - №1. - С. 69-77.

11. Каганович С.Я. Экономика минерального сырья /С.Я. Каганович. - Москва: Недра. -1985. - 168 с.

12. Пешев Н.Г. Методологические вопросы планового управления межотраслевым горнопромышленным комплексом/ Н.Г. Пешев// Планирование формирования и развития горнопромышленного комплекса. Сб. ст. - Апатиты, 1988. - С. 4-13.