Сошлись на трассах

Крупнейшие дорожные подрядчики Уфы — общества с ограниченной ответственностью «Су-820» и «Дортрансстрой» отказались от демпинговой политики при получении госконтрактов, апробированной ими недавно в аукционе на ремонт трассы Уфа–Оренбург. В минувшую пятницу Су-820 без торга уступил Дортрансстрою контракт на ремонт автодороги Уфа-аэропорт стоимостью 359 млн руб. А конкурент, в свою очередь, отказался от подряда на ремонт проспекта Салавата Юлаева стоимостью 255 млн руб. Эксперты предполагают, что компании договорились «на берегу».

Вчера на официальном сайте РФ о размещении заказов были опубликованы предварительные итоги аукциона, в котором определился подрядчик работ по капремонту автодороги Уфа-аэропорт. Аукцион прошел в минувшую пятницу на электронной площадке «Сбербанк-АСТ». Его победителем, по данным „Ъ“, было признано уфимское ООО «Дортрансстрой» (ДТС) Марата и Эльвиры Латыповых. На торгах компания снизила стоимость контракта на 0,5% — с 360 млн руб до 359 млн руб. Второй участник аукциона (на сайте его название не конкретизируется) своего предложения не сделал.

По данным участников рынка, конкурентом ДТС на торгах выступило ООО «Су-820» (контроль над структурой на рынке приписывают предпринимателям Аркадию и Борису Ротенбергам). В компании вчера подтвердили „Ъ“, что подавали заявку, но решили не принимать участия в аукционе по «политическим мотивам». «Был звонок из правительства республики, нас просили уступить контракт»,— сказал информированный собеседник, просивший не называть его фамилии. Как следует из конкурсной документации, до 1 декабря 2013 года Дортрансстрою предстоит завершить ремонт трассы Уфа-аэропорт до пересечения с федеральной автодорогой М5. Протяженность участка, подлежащего ремонту, по данным картографических сервисов, составляет около 10 км.

Су-820, в свою очередь, в тот же день получило другой крупный контракт — на ремонт проспекта Салавата Юлаева от улицы Бакалинской до улицы Менделеева. Его начальная стоимость в ходе аукциона была снижена в два шага с 258,9 млн до 255 млн руб. Контракт подразумевает замену асфальтового покрытия и демонтаж разделительной полосы, и по условиям аукциона, должен быть завершен до декабря 2013 года. Генеральный директор Су-820 Арсений Филиппов сказал „Ъ“, что предположительно конкурентом компании на торгах выступил Дортрансстрой. На дальнейшее снижение цены контракта конкурент не пошел, полагает господин Филиппов, «так как снижение на таких объектах, учитывая их важность для города, было бы неадекватным».

В Управлении коммунального хозяйства и благоустройства уфимской администрации, которое выступило заказчиком контрактов, вчера итоги аукционов не комментировали.

Примечательно, что за предыдущий крупный подряд — ремонт двухкилометрового участка автодороги Уфа–Оренбург с начальной стоимостью более 360 млн руб.— ДТС и Су-820 готовы были бороться себе в убыток. В итоге Дортрансстрой уронил начальную стоимость заказа на 40% (см. „Ъ“ от 22 июня). В Су-820 тогда связали такую готовность к демпингу с попыткой ДТС «зачистить» под себя рынок. По данным участников рынка, «Дортрансстрой» пользуется протекцией премьер-министра Башкирии Азамата Илимбетова.

Низкую активность участников на последних торгах эксперты объясняют тем, что компании могли договориться «на берегу». Гендиректор уфимской консалтинговой компании «Партнер консалтинг» Рашит Суяргулов отмечает, что «такие договоренности между крупными подрядчиками являются обычной практикой» и «еще до начала торгов победитель бывает обычно известен». «Распределение госконтрактов — это игра по устоявшимся правилам, и скорее, исключением можно считать торги, где конкуренты „закусились“ за право выиграть подряд, чем аукцион, что они уступили друг другу,— отмечает эксперт.— В таких делах, безусловно, особую роль играет инсайдерская информация, которой обладают участники аукциона и их кураторы в федеральном центре или на региональном уровне. По всей видимости, в данном случае игроки примерно равновесные и окончательно вытеснить друг друга с рынка не могут. Аукцион, где они сработали себе в убыток, можно объяснить тем, что у их кураторов разладились коммуникации, или кто-то попытался похулиганить и „развести“ конкурента на убытки».

Генеральный директор московского ООО «Магелан инфо» (компания и одноименный портал специализируются на информации о тендерах, котировках, госзаказах и закупках) Олег Волков отмечает, что «если на рынке присутствуют только два игрока, которые активно участвуют в аукционах, нет ничего плохого в том, что они поделили рынок». «Это бизнес и здесь каждый оценивает свои возможности и предлагает цену, приемлемую для него»,— констатирует эксперт.