Декларациям поверили два процента

Руководители ведомств продолжают отчитываться о своих доходах и имуществе. Но, как выяснили социологи "Левада-центра", две трети россиян по-прежнему не верят, что чиновники полностью раскрывают информацию о своем материальном положении. А больше половины граждан считают, что ситуация с коррупцией не изменится и при Владимире Путине.

О декларациях отчиталось руководство Генпрокуратуры и "Роснано". Генпрокурор Юрий Чайка заработал в 2011 году 5,6 млн руб. Доход его супруги составил 8,2 млн руб. А глава "Роснано" Анатолий Чубайс заработал 260 млн руб. Причем по основному месту работы он получил 22,4 млн руб., а остальное заработал за счет продажи части земельного участка в Тверской области (135,6 млн руб.); доходов от ценных бумаг и долей участия в коммерческих организациях (91,8 млн руб.) и вкладов в банках (10,3 млн руб.). А 10,2 млн руб. он направил на благотворительность.

Процедура обнародования деклараций о доходах и имуществе для госслужащих по указу президента Дмитрия Медведева стала обязательной с 2010 года. Большая часть госслужащих обязана обнародовать сведения о доходах до 14 мая.

Как показывают опросы "Левада-центра", граждане традиционно относятся к публикуемой информации с недоверием. Так, в конце декларационной кампании 2011 года безоговорочно верили этим данным 1% респондентов "Левада-центра". Теперь 2% граждан считают, что высшие чиновники публикуют информацию обо всех своих доходах. О том, что чиновники раскрывают большую часть информации, говорят 13% опрошенных. А вот 70% граждан сомневаются в правдивости публикуемой информации: 38% считают, что в обнародованных данных представлена "малая часть" доходов, а 32% — что "ничтожно малая" их часть.

Такая недоверчивость "вообще характерна для людей", но в России шаг за шагом выстраивается очень серьезная система противодействия коррупции, пояснила "Ъ" глава думского комитета по безопасности и противодействию коррупции Ирина Яровая ("Единая Россия"). Декларирование доходов большого круга лиц здесь только один из первых шагов, говорит она.

"Если мы говорим про официальные доходы, то публикуют они все,— заявила "Ъ" директор российского отделения Transparency International Елена Панфилова.— Если говорить про реальные доходы — то, что в чемоданах приносят, за рубеж переправляют, получают через аффилированных лиц,— тут россияне правы". По ее словам, еще необходимо предпринять много шагов: ввести уголовную ответственность за незаконное обогащение; усилить наказание за конфликт интересов; ввести защиту заявителя о коррупции и т. д. Сама Елена Панфилова уже объявила о том, что выйдет из президентского совета по развитию гражданского общества и правам человека. "Что будет с коррупцией, зависит от граждан. Ни одна власть в мире не рвется бороться с коррупцией. Если власть не хочет — будь я в совете, не будь я в совете — она не будет ничего решать",— заявила госпожа Панфилова.

Как выяснил "Левада-центр", большая часть россиян считают, что изменить ситуацию с коррупцией при президенте Путине вряд ли удастся (см. график). Причем ожидания респондентов от Владимира Путина сейчас еще меньше, чем перед его первым и вторым президентскими сроками: в апреле 2000 года 36% россиян считали, что "воровства и коррупции" в руководстве страной при его правлении станет меньше; в 2004-м так говорили 29%; теперь же — 26%.

За десять лет у граждан изменилась система ценностей и приоритетов, они "перестают мириться с коррупцией и элементами административного произвола", говорит старший научный сотрудник Института социологии РАН Леонтий Бызов. "Растущие ожидания людей заставляют с недоверием относиться к некоторым процессам. Люди хотят радикальных перемен, а видят отдельные проявления борьбы с коррупцией, которые можно легко списать на борьбу между политическими группировками",— заявил "Ъ" эксперт.