Проблематика территориального развития автохтонного населения Крайнего Севера

Н.Н. Ермакова, магистрант

Новосибирский государственный университет архитектуры, дизайна и искусств N. Ermakova, MA student

Novosibirsk State University of Architecture, Design and Arts

Проблематика территориального развития автохтонного населения Крайнего Севера

Territorial development problems of autochthonous population

of the Extreme North

Улучшить положение коренных народов Севера сегодня возможно только путем модернизации всего социально-экономического комплекса — начиная от создания для них возможностей экономической самореализации, заканчивая формированием качественно новых пространственных условий труда и быта. В настоящее время автохтонное население невозможно полностью оградить от происходящих процессов, повергнув их существование в культурный и экономический вакуум. В дальнейшем необходимо обеспечивать не просто «этническое выживание» коренных этносов, а создавать условия, которые бы способствовали их устойчивому саморазвитию.

Ключевые слова: градостроительство, архитектура, Крайний Север, автохтоны, планировочная организация

Today, it is possible to improve the position of the indigenous peoples of the North only by modernizing the entire socio-economic complex, starting from creating opportunities for economic self-realization for them and ending with the formation of qualitatively new spatial working and living conditions. At present, the autochthonous population cannot be completely protected from the processes taking place, plunging their existence into a cultural and economic vacuum. In the future, it is necessary to ensure not just the "ethnic survival" of indigenous ethnic groups, but to create conditions that would contribute to their sustainable self-development.

Keywords: urban planning, architecture, extreme north, autochthonous, planning organization

Общая планировочная организация исследуемой территории призвана обеспечивать условия для сбалансированного функционирования и прогресса взаимосвязанных элементов «население — хозяйство — среда» на разных таксономических уровнях. При этом формируемое пространство должно не только способствовать эффективному экономическому росту, но и решению социальных и природоохранных задач.

Анализ ряда экспертных оценок, а также метод экстраполяции трендов позволил определить возможные сценарии дальнейшего социального и экономического подъема поселений Крайнего Севера, и то, как различные ситуационные условия могут отражаться на положении коренных этносов.

На данный момент можно выделить три принципиальных сценария развития изучаемого региона: «Этноэкологическая резервация», «Ресурсно-вахтовое освоение» и «Постиндустриальное развитие», которые отличаются между собой отношением к автохтонам (коренному населению какой-либо местности) и их дальнейшему сосуществованию с приезжим населением.

Первому сценарию характерна полная резервация старожил. Основополагающей идеей данного пути можно считать предположение о том, что лишь в условиях полной изолированности и автономного проживания местных народов возможно сохранение их традиционного образа жизни. Объявление мест обитания автохтонов заповедными зонами и практически полное прекращение промышленного освоения Севера создают условия для резервации культурного наследия, роста популяции и снижению влияния европейской культуры. При этом данный подход не способствует эволюционному подъему насельников.

Второй сценарий делает ставку на переселение местных жителей из дикой природы в поселения и рост вахтово-экспедиционного метода. Таким образом, растет количество освоенных минерально-сырьевых ресурсов за счет наемной рабочей силы на вахту, капитальные сооружения не актуальны и численность постоянно проживающей группы на минимуме. Коренное население мигрирует в крупные города средней полосы РФ вследствие отсутствия условий для самореализации и в результате автохтоны полностью вовлечены в прогрессирующие отрасли экономико-социального становления и переходят на лад европейского образа жизни. Подобный прогресс может привести к формированию на Севере нестабильной «проточной» популяции жителей, то есть процент постоянного населения сводится к минимуму из-за отсутствия необходимости в их круглогодичном проживании. Многие поселения в этом случае будут законсервированы либо ликвидированы, а территориальный прогресс будет иметь ограниченный локальный характер. Кроме того, не будет осуществляться и комплексная транспортная разработка территории, что приведет к возникновению сложностей при транспортировке добываемых ресурсов.

Третий сценарий подразумевает реализацию потенциала и социально-экономическое продвижение полярных регионов, которые становятся плацдармом для внедрения инновационных технических решений. В отличие от одноцелевого ресурсного освоения, здесь также произойдёт подъём транспортно-логистической деятельности, высокотехнологичных наукоемких производств, традиционного природопользования и сферы туризма. При этом трудовой потенциал будет формироваться главным образом из представителей исконных сообществ. Вахтово-экспедиционный метод организации работ останется как дополняющий, в качестве способа привлечения недостающих высококвалифицированных специалистов. Представители коренных народов будут вовлекаться не только в отрасли устоявшегося хозяйствования, но и в другие сферы. При этом политика по отношению к местным этносам будет строиться не на основе государственного патернализма, а на принципе процветания партнерства автохтонов как с государством, так и корпорациями. Реализация же подобного сценария потребует создания наиболее комфортных пространственных условий жизнедеятельности.

Н.Н. Ермакова. Проблематика территориального развития автохтонного населения Крайнего Севера

Современная парадигма роста Севера, представленная российскими специалистами, предполагает следующее:

- переход от истощительной эксплуатации природных и человеческих ресурсов к их системному воспроизводству;

- признание жизненного уклада, традиций, знаний и культуры народов Севера в качестве достояния общемировой цивилизации;

- переход от моноспециализации хозяйственных систем северных регионов к их полиспециализации на основе внедрения научно-технических инноваций;

- материализация значительной части создаваемого на Севере капитала на месте, а не вывоз полного его объема за пределы региона;

- выработка идей развития на основе собственных знаний путем привлечения как местного, так и внешнего человеческого капитала;

- переход от государственного патернализма к росту посредством координации всех субъектов хозяйственной и общественной деятельности [6, с 46].

Улучшить положение коренных народов Севера сегодня возможно только путем модернизации всего социально-экономического комплекса — начиная от создания для них возможностей экономической самореализации, заканчивая формированием качественно новых пространственных структур труда и быта. В настоящее время автохтонное население невозможно полностью оградить от происходящих процессов, повергнув их существование в культурный и экономический вакуум. В дальнейшем целесообразно обеспечивать не просто «этническое выживание» локальных этносов, а формировать среду, которая бы способствовала их устойчивому саморазвитию.

Становление северных территорий сегодня не может происходить ни по первому сценарию — вернувшись в свое «исходное, самобытное» состояние, ни по второму — исключительно вахтовым способом, поскольку это приведет к нарастанию уже существующих проблем. Крайне важно перейти к устойчивому варианту совершенствования, который бы способствовал как экономическому развитию, так и сохранению традиционных ценностей. Этому соответствует прогноз «Постиндустриального развития».

Сегодня парадигма подъема Севера должна быть главным образом направлена на заботу об окружающей среде и о самом человеке, живущем в столь сложных условиях. Решение же сложившихся проблем северного макрорегиона возможно только на базе системного подхода, предполагающего взаимное сбалансированное процветание природы и общества при научно-техническом и социальном прогрессе — с одной стороны, и экологически допустимом воздействии на окружающую среду — с другой.

Таким образом, можно выявить ряд практических рекомендаций по урегулированию уровня комфорта городов в районах Крайнего Севера.

1. Оленеводство, так же как охотничий и рыболовный промыслы предопределяет хозяйственное освоение обширных территорий. Исходя из этого, устоявшаяся система сельского расселения должна улучшаться за счет урегулирования системы постоянных, сезонных и мобильных поселений. При веде-

нии промыслового хозяйства важно обеспечивать охотников промежуточными базами и избами, а рыболовов — рыболовецкими базами или станами. При этом все постройки необходимо комплектовать из сборно-разборных элементов.

2. При формировании дисперсного расселения в зонах традиционного природопользования важно обеспечивать не только хорошими условиями для проживания, но и предусматривать размещение культурно-бытовой функции для населения. Так, помимо сети стационарных объектов обслуживания, необходимо организовывать передвижные или временные объекты обслуживания, которые могут формироваться на промежуточных базах или факториях.

3. Во время реконструкции исторически сложившихся поселений и формировании новых населенных пунктов следует проектировать застройку с учётом многогранности рельефа и рисков его пагубного влияния на жителей. Жилые микрорайоны рекомендуется располагать на южных и юго-восточных склонах в целях обеспечения наибольшим инсоляционным показателем. Стоит избегать расположения сооружений на северных склонах, а также в долинах и котлованах, иначе в континентальных районах в них сходятся холодные воздушные массы, а в пурговых такие условия становятся причиной образования снегоотложений.

4. Следует стремиться к предельной компактности генерального плана поселения, а также к формированию наиболее коротких функциональных связей между зонами различного назначения. Компактность поселка можно обеспечить и за счет применения особых типов жилья, позволяющих повысить плотность застройки населенного пункта.

5. В стационарных сельских поселениях необходимо использовать планировочные приемы, направленные на улучшение микроклиматических характеристик территории. Так, в климатических районах 1А, 1Б, 1В следует предусматривать мероприятия по обеспечению ветрозащиты отдельных участков земли с помощью определенной постановки зданий или специальных планировочных приемов.

6. В структуре поселения необходимо предусматривать крытые и открытые пространства, предназначенные для проведения традиционных праздников, спортивных и других мероприятий. Особенности расселения и архитектурно-планировочной организации сельских населенных мест тесным образом связаны с преобладающим на этой территории типом хозяйствования. Правильная же пространственная организация среды жизнедеятельности автохтонного населения позволит не только улучшить их социально-экономическое положение, но также будет способствовать сохранению их национальной культуры. Градостроительные системы индустриального освоения формируются в местах локализации месторождений полезных ископаемых, вследствие этого их пространственное размещение имеет очагово-дисперс-ный характер.

Процессы ресурсной разработки тесно сопряжены с жизнедеятельностью коренных этносов, ведущих традиционный образ жизни. Это обусловле-

Н.Н. Ермакова. Проблематика территориального развития автохтонного населения Крайнего Севера

но тем, что наиболее значимые месторождения минерально-сырьевых ресурсов располагаются в местах распространения самых богатых по продуктивности природных ландшафтов. Из-за этого очаги промышленности в большинстве случаев территориально совпадают с местами ведения исторически устоявшейся хозяйственной деятельности коренного населения. Это, в свою очередь, становится причиной возникновения конфликтов между сторонами индустриального и традиционного подхода, поскольку промышленниками осуществляется захват территорий. В результате их деятельности ухудшается состояние экосистем, нарушаются пути миграций животных, а также появляется звуковой дискомфорт. Появление протестных движений в среде автохтонов ещё раз доказывает существование данного противоречия.

В настоящее время ввиду экономических причин остановить промышленное освоение северных районов невозможно, а вопрос о поиске равновесия в противоречии между природой и производством, автохтонами и представителями европейской культуры стоит крайне остро. Поэтому поиск баланса между территориальным размещением объектов ресурсной добычи и системами жизнедеятельности коренного населения сегодня особенно важен и необходимо комплексное решение по выстраиванию городской среды для надежного функционирования поселений с учетом местного климата и этносоциальной структуры.

Список литературы

1. Агранат Г.А. Зарубежный Север: опыт освоения. М.: Наука, 1980. — 414 с

2. Браде И. Районная планировка и разработка схем расселения. Опыт и перспективы. М.: Междунар. отношения, 2000. — 136 с.

3. Васильев В. И., Симченко Ю.Б., Соколова З.П. Проблемы реконструкции быта малых народов Крайнего Севера // Советская этнография. — 1966. — № 3. — С. 9-22.

4. Гутнов,А.Э. Эволюция градостроительства. М.: Стройиздат, 1984. — 256 с.

5. Косицкий,Я. В. Архитектурно-планировочное развитие городов. М.: Ар-хитектура-С, 2005. — 648 с.

6. Логинов, В. Г. Социально-экономическая оценка развития природно-ресурсных районов Севера. Екатеринбург: Ин-т экономики УрО РАН, 2007. — 311 с.

7. Матвеев,О.А. Инновационный тип развития для регионов Крайнего Севера: автореферат дис. ... доктора экономических наук. М., 2012. — 52 с.

8. Панов, Л. К. Динамические процессы взаимосвязей города и системы расселения на Севере // Расселение, планировка и застройка городов на Севере. Сборник научных трудов. Под общ. ред. С. И. Крестьяшина. — М.: Стройиздат, 1979. — С. 30-41.

9. Полуй, Б.М. Архитектура и градостроительство в суровом климате. Л.: Стройиздат: Ленингр. отд-ние, 1989. — 369 с.

10. Путинцев, Э. П. Комплексная концепция северного градостроительства: дис. ... д-ра арх-ры. М., 2006. — 182 с.

11. Романцов, Р. В. Населенные пункты с искусственным микроклиматом для экстремальных природно-климатических условий полярных регионов // Архитектура и строительство России. — 2016. — № 3. — С. 82.

12. Северный город. Северный дом. Красноярск: Стройиздат : Краснояр. отд., 1989. — 144 с.

References

1. Aqranat, G.A. Zarubezhnyi Sever: opyt osvoeniya [Overseas North: development experience]. Moscow, 1980, 414 p.

2. Brade I. Raionnaya planirovka i razrabotka skhem rasseleniya. Opyt i per-spektivy [Reqional planninq and development of resettlement schemes. Experience and prospects]. Moscow, 2000, 136 p.

3. Vasil'ev V.I. Problemy rekonstruktsii byta malykh narodov Kraineqo Severa [Problems of reconstruction of the small peoples life on the Far North]. Mos-cow,1966, pp. 9-22.

4. Gutnov A. E. Evolyutsiya qradostroitel'stva [Evolution of urban planning]. Moscow, 1984, 256 p.

5. Kositskii Ya.V. Arkhitekturno-planirovochnoe razvitie qorodov [Architectural and urban planninq]. M, 2005, 648 p.

6. Loqinov V.G. Social'no-ekonomicheskaya ocenka razvitiya prirodno-resursnyh rajonov Severa [Socio-economic assessment natural resource areas of the North development]. Ekaterinburg, 2007, 311 p.

7. Matveev O.A. Innovatsionnyi tip razvitiya dlya reqionov Kraineqo Severa (avtoref. kand. dis.) [Innovative type of development for the reqions of the Far North (Cand. Dis. Thesis)]. M., 2012, 52 p.

8. Panov L. K. Dinamicheskie protsessy vzaimosvyazei qoroda i sistemy ras-seleniya na Severe [Dynamic processes of interconnections between the city and the settlement system in the North]. M, 1979, pp. 30-41.

9. Polui B. M. Arkhitektura i qradostroitel'stvo v surovom klimate [Architecture and urban planninq in a harsh climate]. Leninqrad, 1989, 369 p.

10. Putintsev, E. P.Kompleksnaya, kontseptsiya, severnogo, gradostroitel'stva, [Inteqrated concept of northern urban planninq]. M., 2006, 182 p.

11. Romantsov R.V. Naselennye punkty s iskusstvennym mikroklimatom dlya ekstremal'nykh prirodno-klimaticheskikh uslovii polyarnykh reqionov [Settlements with artificial microclimate for extreme climatic conditions of the polar reqions]. Moscow, 2016, 82 p.

12. Severnyi qorod.Severnyi dom [Northern city. North House]. Krasnoyarsk, 1989, 144 p.

Ермакова Наталья Николаевна, магистрант 1 курса кафедры градостроительства и ландшафтной архитектуры НГУАДИ. E-mail: natasha.ermkv@gmail.com

Лицензия CC BY-NC 4.0 Материал поступил в редакцию 29.04.2019