Роль природных ресурсов региона в развитии территориального строительного комплекса

СТРОИТЕЛЬСТВО

УДК 908:338.45:69

С. Б. ПОЗМОГОВА, С. В. ИВАШКИН

РОЛЬ ПРИРОДНЫХ РЕСУРСОВ РЕГИОНА В РАЗВИТИИ ТЕРРИТОРИАЛЬНОГО СТРОИТЕЛЬНОГО КОМПЛЕКСА

Л

Рассмотрело состояние производства продукции из неметаллических полезных ископаемых па территории Ульяновской области по подотраслям. Выявлены недостатки, предложены пути выхода из создавшейся ситуации.

Ключевые слова: неметаллические полезные ископаемые, добыча, производство, строительство, эффективный менеджмент, природные ресурсы, дефицит финансовых ресурсов.

В масштабах всей страны минеральные природные ресурсы используются неэффективно. Поэтому тема использования природных ресурсов региона территориальным строительным комплексом становится актуальной, так как грамотный подход к вопросам добычи и переработки полезных ископаемых позволит существенно снизить себестоимость производимой продукции, стоимость возводимых объектов, повысить благосостояние населения.

Ульяновская область входит в состав Поволжского экономического района и Приволжского федерального округа. Находясь в центре последнего, она граничит в его пределах: на севере — с Чувашской Республикой и Республикой Татарстан, на западе - с Республикой Мордовия и Пензенской областью, на юге - с Саратовской и на востоке - с Самарской областями.

Ресурсный потенциал недр Ульяновской области предопределил развитие на её территории производств щебня из песчаников, песчано-гравийной смеси, строительного песка, керамического и силикатного кирпича, цемента, технологической и строительной извести, керамзита, комовых мела и диатомита, пено-диатомитового и диатомового теплоизоляционного кирпича, обожжённой диатомитовой крошки, фильтровальных порошков, применяемых в основном в пивоваренной промышленности, и карбонатного мелиоранта. Наличие собственного цементного производства позволило организовать выпуск кровельных асбоцементных листов (шифера) с использованием привозного асбестового волокна.

© Позмогова С. Б., Ивашкин С. В., 2011

Рассматривая состояние производства продукции из неметаллических полезных ископаемых на территории Ульяновской области по подотраслям, отметим, что для нерудных материалов в последние 10-15 лет характерна тенденция падения производства, так с 1995 года выпуск продукции снизился с 2808,5 тыс. м до 519,1 тыс. м , т. е. более чем в 5 раз. Наиболее существенными темпами падения производства характеризуется выпуск щебня - с 755 тыс. м3 в 1991 г. до 50,6 тыс. м3.

Основную долю в производстве нерудных строительных материалов в Ульяновской области составляет строительный песок — около 322, 9 тыс. м3.

В 2009 г. в Ульяновской области выпущено 194,8 млн штук условного кирпича, из них 15,7 млн керамического и 179,1 млн силикатного. Кроме того, произведено крупных стеновых блоков - 18200,0, мелких - 2901,7, шлакоблоков и прочих - 55,8 тыс. шт. условного кирпича.

Выпуск строительного кирпича снижался достаточно стабильными темпами - с 343 в 1991 г. до 194 млн шт. в 2009 г., причём производство силикатного кирпича оставалось в этот период практически неизменным.

В Ульяновской области ведётся производство вяжущих материалов, выпускается клинкер и цемент всех видов. На Ульяновском заводе производится более 95% цемента и клинкера, весь цемент для производства асбоцементных изделий (81,8 тыс. т), с минеральными добавками (875,2 тыс. т) и без таковых (61,8 тыс. т), а также тампонажный - 3,2 тыс. т. Весь выпуск пуццоланового цемента осуществляется на Сенгилеевском заводе - 45,3 тыс. т.

Производство керамзита в 2009 г. составило 87 тыс. м3. В 1990-1991 гг. оно достигало

430 тыс. м\ а затем начало постоянно снижаться.

Широкий спектр разновидностей рубероида, пергамин и кровельный картон производятся ЗАО «Ульяновсккровля». В производстве кровельных материалов за последние годы произошло значительное снижение объёмов: выпуск шифера сократился с 190,7 млн шт. уел. пл. в 1985 г. до 83,1 в 2009 г., мягкой кровли -с 52,6 млн м2 (1985 г.) до 22,3 млн м2 (2010 г.).

Выпуск линолеума в Ульяновской области наоборот, начиная с 1992 г. (416 тыс. м“) рос, достиг максимального объёма в 1995 г. (3507 тыс. м2), и в 2009 г. составил 2259,7 тыс. м2 . Линолеум производится на тканевой и теплоизолирующей основах.

В Ульяновской области, обладающей уникальными высококачественными стекольными песками, собственного производства строительного стекла нет. Природный и обогащённый на ОАО «Кварц» кварцевый песок отправляется многочисленным потребителям по всей России.

Таким образом, в последние годы в Ульяновской области практически по всем позициям

ГШОм'*пШпп пяпрныр пп^миы Ы ПППЫ^КППГ.ТКЯ МР-

ш » ^ А V # * V А А*  V ^->4, ч/ ш м ш л * • • м 4^ V Д Д V * «И» Я Я

металлических полезных ископаемых. Общая тенденция падения производства представлена на рис. 1.

В условиях транзитивной экономики сменились приоритеты в государственном подходе к экономическим процессам. Появившееся большое количество частных компаний либо не справляется с возникшими в добывающей и перерабатывающей отрасли проблемами, либо не заинтересовано в их решении.

Рассмотрим основные причины, препятствующие развитию добывающей и перерабатывающей промышленности в регионе.

Во-первых, - это недостаток собственных средств у предприятий и организаций, сокращение бюджетных поступлений.

Во-вторых, несмотря на предпринимаемые меры, область остаётся малопривлекаемой как для собственных, так и для иностранных инвесторов. Низкая доля иностранных инвестиций достаётся Ульяновской области потому, что отраслевые зарубежные инвесторы предпочитают вложение капиталов в крупные центры с развитой структурой рынка, а также в территории, обладающие значительными сырьевыми ресурсами.

В-третьих, техническая отсталость предприятий и невозможность проведения мероприятий по техническому перевооружению производств, так как долгосрочные кредиты на разумных условиях никем не предоставляются, а федераль-

ная налоговая политика всё ещё носит не стимулирующий, а фискальный характер.

В-четвёртых, отсутствие в области собственных производств по переработке сырья и выпуску конечной продукции.

Таким образом, для решения проблемы падения производства и получения стабильной прибыли необходим грамотный менеджмент, так как в настоящее время местные потребители отдают предпочтение сырью, импортируемому из других областей. В результате складывается следующая картина по ввозу-вывозу сырья (рис. 2). Если поставки цемента в Ульяновскую область тех марок, которые либо не производятся на месте, либо выпускаются в недостаточных количествах - оптимальный вариант, то поставки высококачественного щебня из Челябинской и Самарской областей ввиду специфики геологического строения, географического положения Ульяновской области и транспортно-экономических особенностей совершенно неоправданны.

Чтобы выйти из этой ситуации, действующим производителям следует развивать производство из местного сырья товаров с более высокими потребительскими свойствами — фракционированных и мытых заполнителей бетонов, асфальтобетонов и т. п.

Следует заметить, что проблемы в производстве местного сырья во многом связаны с финансовыми махинациями. Предприятия реализуют добываемый кварцевый песок под видом строительного, в результате занижая налог, выплачиваемый в региональный бюджет. Но правоохранительные органы не могут привлечь к ответственности руководителей предприятий ввиду пробелов в законодательстве.

Минерально-сырьевые ресурсы области могут существенно ускорить оздоровление и укрепление её экономики, а также способствовать

♦

решению важных социальных проблем - повышению занятости и уровня жизни населения. Наличие крупных разведанных запасов и прогнозных ресурсов позволяет существенно расширить ассортимент ныне выпускаемых продуктов их переработки и предложить на внутриобластной и внешние рынки новые товары, пользующиеся стабильным спросом потребителей.

Наиболее перспективной представляется организация производств:

• ячеистых и плотных силикатных бетонов;

• минерального порошка-наполнителя фальтобетонов;

• пеностекла, стекловаты, облицовочных материалов из стекла;

ас-

100 80 60 40 20 +-

ш

у/

ігі.г~й1Г~гГҐі~ ши

п

-П I гЛ I п

1991г. 1995 г. 1998 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г 2007 г. 2008 г 2009 г

О Щебень

І і ГС

Песок строительный

Вяжущие материалы

150

100

50-

0

А

V

-

Л * 1. « 0 •

:і • Т

..

г Зі.

Г-1

і

1

і

1991г. 1995 г. 1998 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г 2007 г. 2008 г 2009 г

О Цемент  Известь строительная П Известь технологическая

Тепло-, звукоизоляционные материалы и пористые заполнители

100т-

50+-

о -

к V

'•

к*

?«•

я.

I

-".

1991г. 1995 г. 1998 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г

-і— ———;— ——— , 2003 г. 2004 г. 2005 г.

га

Л_:1

ЗЙ

2006 г 2007 г. 2008 г. 2009 г.

Э Минеральная вата и изделия из нее О Пснодиатомитовыи кир;:.--. •: О Кер змзит

120

110

80

60

40

20

0

Штучные стеновые материалы

1991 г. 1995 г. 1998 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г 2005 г. 2006 г 2007 г. 2008 г. 2009 г.

Кирпич керамический

О Кирпич силикатный

Кровельные материалы

й г- •. \' ч

і * с, • * ’’ • .*» •

/ * » » ^ • •I* ? % ^

Г.*’1

.ух*.

1991г. 1995 г. 1998 г. 2000 г. 2001 г. 2002 г. 2003 г. 2004 г. 2005 г. 2006 г 2007 г. 2008 г. 2009 г.

Шифер

Мягкая кровля

Рис. 1. Динамика производства важнейших видов продуктов переработки минерального сырья

в Ульяновской области

Вестник УлГТУ 2/2011

Ульянове^

Оренбург

Саратов

Ижевск

зань

Чебоксары

льянов

Пенза

Оренбург

Саратов

10-12852

УСЛОВНЫЕ ОБОЗНАЧЕНИЯ

Вывоз

Ввоз

1 - щебень и гравий,тыс. м3

2 - штучные стеновые материа-

лы, млн. шт. уел. кирп.

3

и

5 - листы асбоцементные (ши-

цемент,тыс. тонн гипсовый камень,тыс. тонн

Т1

фер),тыс.уел.плит

6 - материалы мягкие кровель-

ные, тыс. м2

7 - пески кварцевые,тыс. тонн

8 - стекло строительное,тыс. М3

10

&>-

плитка керамическая глазурованная,тыс. м2

изделия санитарные керамические, шт.

фильтровальные порошки -кизельгур,тонн

!2 - сера,тонн

13 - кислота серная в моногидрате, тыс. тонн

14 - сода,тыс. тонн

15 - минеральные удобрения,

тыс. тонн

Рис. 2. Ввоз и вывоз минерально-сырьевой продукции по субъектам Приволжского федерального округа

силикат-глыбы. Жидкого стекла и белой сажи;

в минеральных наполнителей линолеума, пластмасс, парфюмерии, косметики, красок, резины, бумаги, инсектофунгицидов и медицинских препаратов;

• полировальных порошков;

адсорбентов и осушителей жидкостей и газов;

кондиционирующих добавок для грануляции и опудривания сложных комплексных минеральных удобрений, а также пролонгаторов их действия;

катализаторов и их носителей;

карбида кремния.

В сложившейся ситуации, по нашему мнению, необходима интеграция предприятий смежных отраслей в единый кластер - географически близкую группу как вертикально, так и горизонтально связанных компаний, взаимодействующих институтов и фирм, действующих в тесной близости друг к другу, расположенных в одной географической области.

Функционируя в структуре строительного кластера ряд отраслей, связанных через взаимодействия «покупатель-поставщик», через общие технологии, общие каналы закупок или распределения, общие трудовые объединения будут обеспечивать партнёров по кластеру гарантированными заказами на сырьё, материалы, готовые объекты. В функции государства остаются лишь консолидирующая и стимулирующая функции.

Более полное использование возможностей минерально-сырьевой базы, развитие перерабатывающей промышленности, разумная кооперация с внешними партнерами, внутриобластная законодательная поддержка в сферах льготного инвестирования позволят динамичнее развивать минерально-производственный комплекс неметаллических полезных ископаемых Ульяновской области и удовлетворить спрос потребителей её продукции, увеличить доходную часть регио-

нального бюджета за счёт реализации продукции из местного сырья, увеличить занятость населения на предприятиях перерабатывающей промышленности и в строительстве, обеспечить население Ульяновской области доступным и комфортным жильём.

В конечном итоге все предложенные меры будут' способствовать развитию региона, его экономики, росту благосостояния населения и повышению инвестиционной привлекательности.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Минерально-производственный комплекс неметаллических полезных ископаемых Ульяновской области. - Казань : Изд-во Казан, ун-та, 2002,- 156 с.

2. Романова, О. А. Кластерное развитие экономики региона: теоретические возможности и практический опыт / О. А. Романова, Ю. Г. Лав-рикова // Экономика региона. - 2007. - №4. -С. 40.

3. Рябченюк, Ю. Кластеры как инструмент повышения конкурентоспособности региона [Электронный ресурс] / Ю. Рябченюк // Материалы круглого стола «Регионы России - инве-

ЛТЫ1 идлииоа ПГЛЫ О ПР1/ОТРП1 иПГ>Т1 1А 1/ПАПЫТЛЛПЛ-Vi riJL^rivt 111 U/д 1 vivu i luiivviu it I X WIIV/

собность», 11 июля 2006 г. — Режим доступа: http: // www.naco.ru/about/ ryabchenuk.html.

4. Губанова, Е.С. Формирование и реализация региональной инвестиционной политики / Е. С. Губанова. - Вологда : Легия, 2007. - 300 с.

5. Россия в цифрах. Госкомстат России. - М., 2010.

6. Российский статистический ежегодник. 2009: стат. сб./ Росстат. - М., 2009.

Позмогова Светлана Борисовна, старший преподаватель кафедры «Строительное производство и материалы» УлГТУ.

Ивашкин Сергей Вячеславович, студент группы ПГСд-51 строительного факультета УлГТУ.