Пришли за всеми

экспроприация

Вчера крупнейший в России регистратор — Центральный московский депозитарий (ЦМД) — приостановил на неопределенное время проведение операций по счетам клиентов. На такой шаг его вынудили прошедшие накануне обыски и изъятие сервера. Это самый масштабный в истории сбой в работе инфраструктуры российского фондового рынка, поставивший под угрозу права собственности сотен тысяч акционеров и пайщиков. Пострадать от него могут не только акционеры обслуживаемых ЦМД эмитентов, таких, как РАО "ЕЭС России" и его "дочки", но и пайщики ПИФов, реестры которых ведет этот регистратор.
       ЦМД обслуживает около 3 млн лицевых счетов акционеров, ведет реестры более 1500 эмитентов, в том числе РАО "ЕЭС России" и ряда его дочерних компаний, КамАЗа, АвтоВАЗа, СИДАНКО и др. ЦМД также ведет реестры пайщиков ПИФов под управлением УК "Тройка Диалог" и "Дойчер Инвестмент Траст".
       Информацию о прекращении проведения операций распространил вчера сам ЦМД. По словам начальника правового управления регистратора Анатолия Казакова, операции приостановлены на неопределенное время по лицевым счетам клиентов. По его словам, возобновление деятельности ЦМД произойдет, "как только удастся восстановить данные реестров". Иными словами, сейчас крупнейший в России регистратор, который должен фиксировать права собственности на акции и паи, не уверен в том, что его данные полны. Таким образом, существует риск лишения части акционеров и пайщиков их собственности.
       В уведомлении о прекращении деятельности, направленном регистратором в Федеральную службу по финансовым рынкам (ФСФР), говорится, что 27 июля 2004 года в помещении ЦМД проведен обыск с целью изъятия документов, касающихся реестра Архангельского ЦБК. Следственными органами были изъяты сервер, компьютеры и документы, относящиеся к системам ведения реестров различных эмитентов. В этой ситуации ЦМД не может в полном объеме осуществлять свои функции и "в целях избежания нарушений законных прав эмитентов и инвесторов вынужден приостановить проведение операций".
       На рынке сообщение ЦМД вызвало шок. Ведь приостановка операций этого регистратора не позволяет, в частности, проводить сделки купли-продажи акций, а также брать выписки со счетов обслуживаемых там эмитентов, а среди них самая обращаемая на рынке бумага — акции РАО "ЕЭС России". "Операционная деятельность нашей компании не страдает,— заявил Ъ руководитель департамента РАО ЕЭС по связям со СМИ Марита Нагога.— Мы понимаем, что прекращение операций ЦМД ведет к проблемам в обращении ценных бумаг РАО 'ЕЭС России' и ее 'дочек', но не можем влиять на ситуацию. Если она окажется краткосрочной, то не скажется на компании".
       При этом, судя по приказу председателя правления ЦМД Натальи Агафоновой, остановка операций касается всех зарегистрированных лиц, в том числе и пайщиков ПИФов. Правда, и в "Тройке Диалог", и в "Дойчер Инвестмент Траст" — управляющих компаниях ПИФов, которые обслуживаются в ЦМД,— вчера Ъ заверили, что работа фондов проходит в обычном режиме. Однако в пресс-службе ЦМД Ъ заявили, что приостановка операций касается и реестров пайщиков ПИФов.
       "Я прихожу в ужас! — заявил Ъ председатель комитета по собственности Думы Виктор Плескачевский.— Рынок в панике и парализован от того, что следователи изъяли намного больше той информации, которая им нужна". По его словам, это происходит из-за того, что реестр в законодательстве описан как вещь, хотя это лишь информация. "Закон четко не прописывает, что могут изымать органы, и здесь складывается плохая правоприменительная практика,— отметил он.— Я сегодня отправлю письмо в следственный комитет с просьбой вернуть все в исходное состояние, изъяв необходимый объем информации. Спор по конкретному эмитенту не должен приносить ущерб всему инвестиционному климату страны".
       Если даже сервер и будет возвращен, совершенно неизвестно, насколько полной будет оставшаяся на нем информация. Как правило, у регистраторов есть резервное копирование информации, однако вчера в ЦМД Ъ отказались как-либо комментировать эту тематику.
       "Прецедентов приостановления операций в реестре по факту изъятия сервера еще не было,— заявил Ъ гендиректор регистратора 'НИКойл' Максим Калинин.— Вопрос, какого рода объем информации физически был изъят и сколько потребуется времени на ее восстановление". "Суть проблемы в изъятии избыточной информации, не имеющей отношения к конкретным делам. Это произвол со стороны следственных органов в отношении регистраторов,— отметил гендиректор регистратора 'Иркол' Владислав Москальчук.— Это попытка привлечь внимание общественности к этой проблеме, и ее надо решать законодательно".
       На биржевых торгах ценными бумагами эмитентов, которых обслуживал ЦМД, приостановка операций пока не сказалась, если, конечно, не считать обвального падения всех бумаг. И на РТС, и на ММВБ сделки проходят с бумагами, задепонированными в расчетных депозитариях бирж. Правда, брокеры не могут вводить и выводить ценные бумаги заблокированных эмитентов в торговую систему. В ФСФР вчера лишь заявили, что "следят за ситуацией". "Выводы и комментарии мы сможем сделать после получения уведомления из ЦМД",— передала пресс-служба слова главы ФСФР Олега Вьюгина.
ПАВЕЛ Ъ-ПРЕЖЕНЦЕВ