Виды уголовного преследования: опыт Республики Узбекистан

ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ УГОЛОВНОГО ПРОЦЕССА

УДК 343.13

Д. Ш. Бекматова

ВИДЫ УГОЛОВНОГО ПРЕСЛЕДОВАНИЯ: ОПЫТ РЕСПУБЛИКИ УЗБЕКИСТАН

Проведен анализ видов уголовного преследования на основе уголовно-процессуального законодательства Республики Узбекистан. Выделяются четыре вида уголовного преследования - публичное, частно-публичное, публично-частное и частное преследования. Обосновывается различие в возбуждении, ведении и прекращении уголовных дел по данным категориям уголовных дел.

К л ю ч е в ы е с л о в а: уголовное преследование, публичное, частно-публичное, публично-частное, частное, обвинения, возбуждения и прекращения уголовного дела, потерпевший.

TYPES OF PROSECUTION: EXPERIENCE OF THE REPUBLIC OF UZBEKISTAN

The article analyzes the types of criminal prosecution on the basis of the criminal procedure legislation of the Republic of Uzbekistan. So author identifies four types of criminal prosecution - public, private-public, public-private and private prosecution. Substantiates the difference in the excitation, conduct and termination of criminal cases according to the categories of criminal cases.

K e y w o r d s: criminal prosecution, public, private-public, public-private, private, charge, excitation and termination of criminal process, defendant.

Поступила в редакцию 5 июня 2016 г.

При характеристике уголовного преследования как одной из важнейших функций уголовного процесса Республики Узбекистан (далее - РУз) следует учитывать, что хотя в процессуальном законодательстве отсутствует указание на разновидности уголовного преследования, в юридический литературе оно подразделяется на четыре вида, т.е. может осуществляться в публичном, частно-публичном, публично-частном и частном порядке. Соответственно все уголовные дела могут быть также разделены на четыре категории в зависимости от содержания преступлений, роли потерпевшего в возбуждении и прекращении уголовного дела, по поводу которых ведется производство.

Необходимо отметить, что самой распространенной категорией дел являются дела, по которым уголовное преследование осуществляется в публичном порядке, т.е. дела публичного обвинения. Они составляют большинство уголовных дел. При производстве по этим делам уголовное преследование полностью отдано в ведение государственных органов и должностных лиц, наделяемых полномочиями участников уголовного судопроизводства со стороны обвинения (прокурор, следователь, дознаватель, органы дознания). Закон возлагает на эти органы и должностные лица обязанность в каждом случае обнаружения признаков преступления принимать все предусмотренные процессуальным законодательством меры по установлению события преступления, изобличению лица или лиц, винов-

© Бекматова Д. Ш., 2016

Общие положения уголовного процесса

ных в его совершении. Так, согласно ч. 1 ст. 22 УПК РУз дознаватель, следователь, прокурор и суд обязаны выяснить, имело ли место событие преступления, кто виновен в его совершении, а также другие, связанные с ним, обстоятельства.

К делам частного обвинения в УПК РУз могут быть отнесены дела о 13 разновидностях преступлений. В литературе частное обвинение определяется как осуществляемая в порядке, предусмотренном уголовно-процессуальным законом, самостоятельная деятельность лица, которому преступлением причинен вред (моральный, физический или имущественный), направленная на привлечение к уголовной ответственности, осуждение и наказание лица, совершившего преступление (Ф. М. Мухитдинов, О. С. Головачук, Т. Л. Баталова, В. 3. Лукашевич, К. Ф. Гу-ценко и др.)1.

Основная особенность и специфика производства по этим делам заключаются в том, что они могут быть возбуждены только при наличии жалобы лица, которому соответствующим деянием причинен вред (ст. 325 УПК РУз) и должны быть прекращены в случае его примирения с обвиняемым (ст. 66.1 УК РУз). Дальнейшее производство выполняется по общим правилам, т.е. в порядке, установленном для дел публичного обвинения. К данному производству подлежат такие категории дел, как умышленное средней тяжести телесное повреждение (ч. 1 ст. 105), умышленное легкое телесное повреждение (ст. 109), истязание (ч. 1 ст. 110), причинение по неосторожности средней тяжести или тяжкого телесного повреждения (ст. 111), понуждение женщины к вступлению в половую связь (ч. 1 ст. 121), принуждение женщины к вступлению в брак или воспрепятствование к вступлению в брак (ст. 136), клевета (ч. 1-2 ст. 139), оскорбление (ч. 1-2 ст. 140), нарушение авторских или изобретательских прав (ст. 149), хищение путем присвоения или растраты (ч. 1 ст. 167), причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (ч. 1, п. «б» и «в» ч. 2 ст. 170), недобросовестное отношение к охране имущества (ст. 172), умышленное уничтожение или повреждение имущества (ч. 1 ст. 173).

Процессуалисты (Н. Н. Полянский, М. С. Строгович, Е. В. Селина, И. Н. Пусто-вая, В. Ю. Горюнов, Я. А. Шараева и др.) указывают, что уголовные дела частного обвинения содержат ряд признаков, таких как незначительная общественная опасность преступлений, необходимость учета при квалификации этих преступлений мнения потерпевшего и его отношения к преступлению, преступления частного обвинения совершаются в условиях бытовых отношений между гражданами, отсутствие необходимости в производстве предварительного расследования, меньшая общественная опасность по сравнению с другими преступлениями и ДР.2

1 См.: Мухитдинов Ф. М. Уголовный процесс : сущность, содержание, форма. Ташкент, 2002. С. 125-126 ; Головачук О. С. Частное обвинение в уголовном процессе : дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2001 ; Баталова Т. Л. Институт частного обвинения в уголовном процессе как элемент системы частного права // Международный журнал прикладных и фундаментальных исследований. 2014. № 9. С. 148-152 ; Гуценко К. Ф. Порядок возбуждения и прекращения производства по делам частного обвинения // Вопросы уголовного права и процесса. М., 1998. С. 44.

2 См.: Строгович М. С. Уголовное преследование в советском уголовном процессе. М., 1951. С. 65 ; Пустовал И. Н. Некоторые предложения по совершенствованию прав потерпевших в уголовном судопроизводстве // Правопорядок : история, теория, практика. 2014. № 2(3). С. 140-142 ; Горюнов В. Ю. Новая разновидность частно-публичного уголовного преследования // Вестник Нижегородской академии МВД России. 2014. № 1(25). С. 196-200 ; Шараева Я. А. Обеспечение баланса интересов в институте примирения сторон // Там же. 2015. №1(29). С. 366369.

Д. Ш. Бекматова

К делам частно-публичного обвинения могут быть отнесены дела лишь о 5 разновидностях преступлений. Основная специфика производства по этим делам заключается в том, что они могут быть возбуждены только при наличии жалобы лица (частноправовой элемент), которому соответствующим деянием причинен вред (ст. 325 УПК РУз), однако не допускается прекращения дел на основании примирения потерпевшего с обвиняемым (публично-правовой аспект). К подобным преступлениям относится изнасилование (ч. 1 ст. 118), насильственное удовлетворение половой потребности в противоестественной форме (ч. 1 ст. 119), хищение путем присвоения или растраты (ч. 2-3 ст. 167), причинение имущественного ущерба путем обмана или злоупотребления доверием (п. «а» ч. 2 ст. 170), умышленное уничтожение или повреждение имущества (ч. 2-3 ст. 173).

Главная особенность производства по делам публично-частного обвинения заключается в том, что они возбуждаются без участия (жалобы) потерпевшего (публично-правовой элемент), однако должны быть прекращены (частноправовой аспект) в случае примирения потерпевшего с обвиняемым (ст. 66.1 УК РФ). В Узбекистане данный вид уголовного преследования получил свое развитие с 2001 г. и в настоящее время насчитывает 31 разновидность преступлений. К подобным категориям дел относятся преступления против здоровья (ст. 106-108); преступления, опасные для жизни или здоровья (ст. 113, 115-117); преступления против семьи, молодежи и нравственности (ст. 122-123, 125); преступления против свободы, чести и достоинства (ст. 138); преступления против конституционных прав и свобод граждан (ст. 143, 148); хищение чужого имущества (ст. 168-169); преступления против основ экономики (ст. 180-181, 185.2); преступления в сфере хозяйственной деятельности (ст. 189, 191-192); преступления против порядка управления (ст. 229); преступления против общественной безопасности (ст. 256-259); преступления против безопасности движения и эксплуатации транспорта (ст. 260, 266, 268); преступления против общественного порядка (ст. 277); преступления против порядка сохранности или эксплуатации военного имущества (ст. 298).

Ташкентский государственный юридический университет

Бекматова Д. Ш., соискатель кафедры уголовно-процессуального права

Tashkent State Law University Bekmatova D. Sh., Competitor of the Criminal Procedure Department

E-mail: dilnavoz.bekmatova@mail.ru