Cистема налогообложения санджака Кефе в первой половине XVI века торгово-экономический аспект

О.М. Курникова

СИСТЕМА НАЛОГООБЛОЖЕНИЯ САНДЖАКА КЕФЕ В ПЕРВОЙ ПОЛОВИНЕ XVI ВЕКА Торгово-экономический аспект

С завоеванием Крыма османами в 1475 г. в экономической жизни региона произошли некоторые изменения. На территории Крымского полуострова был образован санджак Кефе, преобразованный в конце XVI века в эялет, в состав которого вошли все бывшие генуэзские колонии в Крыму, а именно: западное и восточное побережья, Южный берег Крыма, Керченский и Таманский полуострова. Крымское ханство, занимавшее степные и предгорные части Крыма, стало вассалом Османской империи. Санджак Кефе являлся прямым султанским владением, управление его осуществлялось непосредственно османской администрацией. Османы разместили здесь свои гарнизоны, в городах находились турецкие чиновники.

В соответствии со сложившимися правилами государственно-бюрократической системы в Османской империи, на вновь приобретённых территориях производились переписи, по результатам которых составлялись дефтеры (реестровые книги) различных видов.

Изучить экономическое положение санджака Кефе в первой половине XVI века в целом, а также рассмотреть систему налогообложения, сложившуюся в регионе с приходом османов, становится возможным благодаря сохранившемуся тахрир-дефтеру № 214. Этот документ находится в Архиве Премьер-министра (Ва^ЪакапИк Озшапк Лг-§М) в Стамбуле1. Он содержит 296 страниц, датирован 20 ЯеееЪ 949 (30 октября 1542 г.).

Описание событий в данном дефтере начинается с 945-946 г.х. (1538-1539 гг.), и, вероятнее всего, обозначенная на нём дата -это время окончания его составления. Информация, содержащаяся в этом документе,

касается только санджака Кефе. Начинается дефтер традиционно с канун-наме (свода законов) Сулеймана I, далее следует краткое содержание дефтера (стр. 9-21). Основной текст переписи содержит виды источников дохода санджака, информацию о составе и количестве населения. Заключительная часть дефтера посвящена вакфам. Последние страницы дефтера содержат дополнения к канун-наме.

Канун-наме разных султанов в Османской империи - это собрание общих основных законов и положений для разных областей жизни, разработанные для всех территорий, входящих в состав огромной империи, и для всего её населения. Очень часто в добавление к основным законам, которые были взяты за основу, издавались дополнительные канун-наме для отдельных провинций империи, ориентированные на местную специфику региона.

Тахрир-дефтер № 214 содержит законоположения, изданные для санджака Кефе XVI века, которые регулируют многие вопросы жизни региона, в том числе связанные с торговыми и ремесленными отношениями в Крыму.

Крымский полуостров в силу своего географического положения с древнейших времён являлся важным пунктом для контроля Чёрного моря, а также был зоной активных торговых связей. Через его города и порты, такие, как Феодосия, Судак, Азов и другие, проходили международные морские и сухопутные торговые пути, связывавшие страны Востока и Запада.

К моменту прихода в Крым османов торгово-экономические отношения в регионе достигли высокого и развитого уровня. Через портовые города Крыма шёл товарооб-

мен между восточными и северными регионами со странами Европы.

Здесь заканчивались все сухопутные торговые (караванные) маршруты и продолжались морские. Морские бухты, хорошо приспособленные для приёма кораблей, способствовали развитию морской торговли через порты Крыма. Очень часто европейские государства, и в большей мере - Константинополь, снабжались разнообразными поставленными из Крыма продуктами и товарами. Это были зерновые культуры, хлеб, солёная и сушеная рыба и различные рыбные продукты (например, икра), мёд, соль, шкуры и кожи и другие товары. Одной из главных и самых доходных статей была торговля рабами. Город Кефе числился среди основных мест торговли пленными из разных регионов.

В связи с этим для османов приобретение Крыма стало важной стратегической победой - как в военном аспекте, так и, главным образом, в торговом отношении. Контролируя огромный товаропоток, проходивший через крымские земли, османы обложили налогами и пошлинами любые торговые операции, ввоз и перемещение товаров и продуктов, ремёсла, вследствие чего доходы, поступавшие от санджака Кефе в султанскую казну, увеличивались.

Таким образом, система налогообложения для санджака Кефе во многом строилась на сборе налогов и пошлин от любой торговой и ремесленной деятельности.

Необходимо также отметить, что различные отрасли ремёсел были хорошо развиты в городах Крыма, и изделия крымских мастеров ценились далеко за пределами Крымского полуострова.

С приходом османов в Крым торгово-экономическая жизнь региона, достигшая к этому моменту стабильно высокого уровня, на некоторое время замирает. «Кафа, или Феодосия, один из славнейших городов Таврического полуострова, очень хорошо укреплённый, основан генуэзцами. Пристань его хорошо и часто посещается кораблями. Видно, что во времена генуэзцев он был очень богат и населён... Город потерял много сво-

его блеску и величия. В нём живут теперь турки, армяне, евреи, итальянцы и греки; его торговля и пристань и теперь ещё известны в Тавриде. В Кафу плывут корабли с ближайших и далёких островов греческих; но чаще всего из Константинополя.»2. Но очень быстро торговая деятельность вновь нарастает и по экономическим показателям начинает опережать развитие региона в генуэзский период Крыма.

«Кафа изобилует мясом, винами, птицей, рыбой, молочными скопами и плодами, а зимой углём и дровами. В город через ворота Татарии ежедневно въезжают 500, 600, 900 и до тысячи телег, а под вечер ни на одной из них не остаётся ничего для продажи. поэтому Кафа очень бойкий торговый город, куда съезжаются купцы из Константинополя, Азии и Персии»3. В значительной мере это была заслуга грамотной политики Оттоманской Порты в отношении населения Крымского полуострова.

Крым всегда был многонациональным, полиэтническим и многоконфессиональным, при османах эта тенденция сохранилась. Здесь проживали и греки, и армяне, и генуэзцы, и евреи, и татары, теперь и турки. С одной стороны, проявление довольно терпимого отношения к другим национальностям и вероисповеданию, по крайней мере, на Крымском полуострове, с другой стороны, послабление налогового бремени для

4

населения, которое примет ислам , позволили османам сохранить и преумножить всё то, что они смогли получить с завоеванием Крыма.

Крымский полуостров сохранил за собой важные ключевые позиции в международной торговле. Структура внешней торговли в XVI веке, по сравнению с предыдущим периодом, не претерпела сильных изменений, местное производство и внутренний товарообмен развивались, сотрудничество с различными регионами шло интенсивно и взаимовыгодно.

В канун-наме тахрир-дефтера № 214 выделено 17 основных пунктов, в которых изложены правила и положения, регламентирующие жизнь населения санджака, а также

изложена система налогов и пошлин для всех видов торговых операций в регионе. Некоторые пункты в документе закрепляли правила и систему налогообложения в отдельных городах. Так, например, пункт XIII содержит законы для города Керчь, а пункт XV излагает таможенные пошлины в городе Тамань. Другие пункты конкретизировали положения или налоги в отношении отдельных видов товара: например, пункт IV содержит правила работорговли в регионе, пункт IX - положения о виноделии и виноторговле.

Таким образом, ввиду ориентированности региона на торговлю, в санджаке Кефе со всех видов торговых операций, как то: продажа, обмен, ввоз или вывоз различных товаров или продуктов, - взималось большое количество налогов и пошлин, как с немусульманского населения, так и с мусульман.

В первую очередь в торгово-экономическую систему налогообложения санджака Кефе османы включали товары пяти основных категорий:

1. рабы;

2. рыба и морепродукты;

3. ткани;

4. шкуры и кожи;

5. вино.

Работорговля являлась основной и главной статьёй дохода санджака Кефе. Согласно законам санджака, налог взимался и с продавца, и с покупателя. С продавца налог за продажу взрослого раба5 составлял 200 акче6, за ребенка - 75 акче. С покупателя брался специальный налог, который составлял 17 акче с каждой заплаченной тысячи.

Главными поставщиками рабов на торговые рынки городов санджака Кефе были татары. Совершая набеги на соседние территории, они захватывали большое количество невольников, что описано в разных трудах и сочинениях XVI-XVIII вв. «И хотя владеют перекопские татары скотом, обильно плодящимся, всё же они ещё богаты чужеземными рабами-невольниками, почему и снабжают ими и другие земли... Ведь к ним чередой прибывают корабли из-за Понта и из Азии, гружённые оружием, одеждой, коня-

ми, а уходят от них всегда с невольниками... Делают это и в прочих городах полуострова, а особенно в Кафе.»7.

Рабы, купленные у татар и ввозившиеся в санджак Кефе, а также привезённые из Сухуми, рассматривались как импортный товар и облагались дополнительным налогом в 210 акче за несколько рабов. За рабов, привезённых из Азова или Тамани, налог был меньше и составлял 105 акче.

При перемещении рабов между городами санджака тоже взимались пошлины, например: при въезде или выезде из города Кефе она составляла 2 акче за 1 раба. Если раба перевозили из Керчи в Тамань и Азов или обратно - пошлина составляла 32 акче. При продаже в Тамани раба, привезённого из Кефе, взималась плата в размере 38 акче: 34 с покупателя и 4 с продавца. Если же раб был привезён с черкесских территорий и продан на Тамани, то налог с покупателя составлял 200 акче.

Рыба являлась одним из главных продуктов, и в санджаке Кефе было широко развито рыболовство. Рыба морская, речная, солёная, сушеная, морепродукты, икра - всё это добывалось и производилось в больших количествах и пользовалось спросом. Рыбу ловили сетью в Кефе и Тамани, в Керчи и Азове. Наиболее ценной породой считался осётр, так как эта рыба давала также икру.

В османской налоговой администрации осетров делили на пять видов, в зависимости от размера и наличия икры. После добычи икры осетра продавали - свежим (целиком или порезанным на куски), солёным или вяленым. При богатом улове в одном только Азове добывали и солили 10 000-12 000 рыб в год при приблизительной цене в 20 акче за одного осетра. За свежую пойманную рыбу взималась десятина (о§г). Икра облагалась

таким же налогом, как и рыба (десятина),

8

плюс за каждый кантар икры взимался налог в 50 акче. За вяленую рыбу налог составлял 42 акче с каждой уплаченной тысячи.

При вывозе солёной рыбы в бочках из портов санджака Кефе взималась пошлина в размере 42 акче в пользу города Кафы и 21

акче - в пользу порта, из которого вывозилась рыба. При перемещении рыбы и икры между городами санджака взимались различные пошлины. Например, за повозку с сушёной рыбой и икрой взималось 12 акче, а за повозку, гружёную семью свежими рыбами - 5 акче.

На рынках городов санджака - Кефе, Керчи, Тамани, Азова - были представлены различные ткани. Большая часть тканей, материй, сукна и шёлка привозилась по морю из Османской империи, главным образом в город Кефе, а также в Тамань и Азов.

В столице Кефе находились красильни и фабрики по производству парчи и тафты. Все города санджака снабжались тканями из Кефе. Здесь торговцы продавали сукно и материи для одежды в розницу. Наибольшим спросом ткани пользовались у татар и черкесов. На привезённые ткани и сукно распространялся налог в 33 акче с каждой тысячи с покупателя, а с продавца налог не взимался. Привезённые ткани продавец мог хранить в течение трёх месяцев; далее, если товар не был продан, считали его стоимость и брали налог в 33 акче с каждой тысячи, как с покупателя.

За поставки шёлка-сырца из Сухуми и с других территорий налог составлял 42 акче с каждой тысячи. При покупке и продаже кефинской парчи и тафты налог составлял 4 акче за кусок ткани. При покраске ткани в Кефе в тёмно-зелёный цвет взимался налог 1 акче за 2 куска ткани. Когда ткани из Стамбула поставлялись на кораблях в разные города санджака, пошлина собиралась в пользу города Кефе и составляла 12 акче за тюк.

В санджаке Кефе Османская империя монопольно производила закупку по специально установленным ценам всех шкур и кож животных, зарезанных в городах санджака. И только хозяева, которые убивали животных для собственного пользования, могли располагать их шкурами. Татары продавали кожи и шкуры через рынки городов санджака Кефе, при этом за шкуры лошадей, волов, баранов и ягнят взимали 42 акче с каждой тысячи, а также налог в 12 акче за

повозку шкур. Шкуры быков было запрещено продавать на рынках Кефе. Также взималась пошлина за въезд в города санджака и выезд из них в 1-2 акче.

Вино и другие спиртные напитки чаще всего привозились по морю из Османской империи, но также производились и в Крыму и облагались множественными налогами и пошлинами. Основной налог на вино составлял десятину, в добавление к десятине спиртные напитки облагались многими более мелкими сборами. Налогами облагались не только все торговые операции со спиртными напитками, но даже и покупка этого товара для домашнего пользования и свадеб немусульман, в этом случае также взимали десятину. За перемещение спиртных напитков между городами санджака полагались пошлины от 2 до 12 акче за бочку вина, ра-кы или бозы.

Также важными статьями налогообложения в регионе были продажа и покупка зерновых культур и хлеба, скота и птицы, овощей, фруктов, мёда, масел, соли и строительных материалов.

Например, за двухколёсную повозку фруктов (арбузы и дыни), привезённую в город Кефе, взималось 12 акче, а за четырёх-колесную - 24 акче; за лодку фруктов - 25 акче, а за корабль - 55 акче.

Так как санджак Кефе являлся транзитным пунктом между различными странами и регионами, собирались не только налоги с товаров, но и пошлины от 2 до 100 акче за провоз через регион, начиная от повозок татар и заканчивая сбором за проход каждого корабля.

Мелкие торговцы и ремесленники, владельцы ветряных мельниц и мельниц, движимых лошадьми, трактирщики, продавцы пирожков, владельцы питейных заведений платили в казну санджака от 3 до 13 акче в месяц.

За разрешение на торговлю кади брали от 50 до 100 акче.

На примере торгово-экономической жизни региона видно, что казна санджака Кефе пополнялась за счёт хорошо проработанной системы налогообложения, которая была

ориентирована на местную специфику региона. Наибольшее значение в налоговой системе санджака уделялось отдельным категориям товаров - таким, как рабы, рыба и морепродукты, шкуры и кожи, ткани, вино и спиртные напитки, а также злаковые культуры и хлеб, соль, строительные материалы. Товары, поступавшие из некоторых сопредельных территорий (таких, как черкесские и абхазские земли), облагались повышенными налогами. Для мусульманского населения прослеживается послабление налогового бремени. Большинство налогов и пошлин собиралось в пользу кефинского паши, который назначался султаном из Стамбула, и в пользу города Кефе, который являлся столицей одноименного санджака. Кефе был и центральным портом Крыма, через который велись основные торговые операции. Кефе продолжала оставаться основным невольничьим рынком в регионе. Остальные города санджака (Керчь, Тамань, Азов, Судак) делали выплаты в пользу столицы - Кефе и взимали в свою пользу налоги и пошлины за внутренние торговые операции.

Примечания

1 Ba§bakanlik Osmanli Ar§ivi. Tahrir defterleri №214. 1542.

2 Броневский M. Описание Крыма // Записки Одесского общества истории и древностей (ЗООИД). Т. IV. Одесса, 1867. С. 348.

3 Дортелли д'Асколи Э. Описание Чёрного моря и Татарии // ЗООИД. Т. XXIV. Одесса, 1902. С. 118.

4 «Турецкий султан... присылал сюда [в Крым] на жительство свои войска с фирманом, приказывающим собирать дань с каждой души по одной четверти пшеницы, с тем, что от этого налога освобождаются только те гяуры, которые примут ислам... приказ этот жестоко подействовал в особенности на тех, которые преданы были лени или мало занимались хлебопашеством, и многие из них, желая избавиться от печальных последствий, решились принять магометанство...» // Кондараки В.Х. Универсальное описание Крыма. СПб., 1875. С. 218.

5 Раб считался взрослым, если у него поменялись зубы с молочных на коренные.

6 Акче - мелкая серебряная монета (1,2 г), обращавшаяся на территории Османской империи и сопредельных государств.

7 Литвин М. О нравах татар, литовцев и москвитян. М.: Из-во МГУ, 1994. С. 71-73.

8 Кантар - мера веса, равная в Стамбуле 44 окка, или около 56 кг. Но в разных областях империи вес его не был одинаков.