Влияние ряда факторных величин на процессы инновационного развития региональной и национальной экономики России

УДК 330.3

влияние ряда факторных величин на процессы инновационного развития региональной и национальной

экономики россии

е. в. ерохина,

кандидат экономических наук, доцент кафедры

экономики и организации производства E-mail: eev_bmstu@rambler. ru Калужский филиал

ГОУ ВПО «Московский государственный технический университет имени Н. Э. Баумана»

Провозглашенный курс на создание инновационной модели развития экономики поставил задачи по исследованию влияния факторных величин на развитие национальной инновационной системы (НИС). В статье разработаны механизмы, позволяющие исследовать и систематизировать ряд факторов, влияющих на развитие НИС. Проанализированы факторы успеха в инновационном развитии ряда ведущих мировых экономик. Сделан вывод о значительном влиянии инновационной составляющей на приближающуюся технологическую революцию.

Ключевые слова: инновации, экономика, образование, факторные величины инновационной деятельности.

Вопрос, от чего зависит успех инновационного развития и почему в России он до сих пор не случился на сегодняшний день, можно назвать одним из самых актуальных. В настоящее время мы как никогда понимаем, насколько глубоки проблемы инновационного развития, стоящие перед нашей страной и ее регионами. От качества и своевременности решения этих проблем во многом зависят экономическая и национальная безопасность нашей страны в будущем.

Проблемы формирования эффективной инновационной модели развития экономики Российской Федерации в настоящее время рассматриваются

на разных уровнях управления: макроэкономическом, мезорегиональном и микроэкономическом. В зависимости от действия и масштабов факторных величин возможны различные сценарии инновационного развития страны и ее регионов.

Сложные комбинаторные составляющие ряда факторов дают недопустимо большое количество различных сценариев будущего инновационного развития. В настоящий момент сложно достоверно оценить: пессимистичный сырьевой или оптимистичный инновационный сценарий возобладает в обозримой ближайшей перспективе в России.

Сегодня существует ряд сложностей в проведении исследований в области инновационной науки (инноватики1), что объясняется появлением новой экономической парадигмы в России и реализацией инновационных разработок на уровне не только отдельно взятого микроэкономического звена - предприятия, но и на региональном и государственном уровнях. Изменяются факторы, влияющие на развитие экономики стран и регионов. Все большее значение среди них приобретают факторы инноваций, их коммерциализации и распространения новых знаний.

1 Инноватика - область науки, изучающая закономерности развития инновационных процессов, охватывающая вопросы методологии и организации инновационной деятельности.

Инновации сегодня - это ключевой фактор развития современной экономики. Но инновации становятся фактором не по своему абстрактному состоянию, а по тому эффекту, который они вызывают, будучи используемыми в процессе создания, освоения, развития систем различных уровней и природы. Среди факторов, оказывающих как прямое, так и косвенное воздействие на инновационное развитие экономических систем, наиболее изученными являются:

• информационно-коммуникационные факторы;

• сервисное обслуживание и логистика бизнес-процессов;

• кадровый потенциал нового поколения (типа);

• новая организация управления, труда и производства;

• системная техника нового типа, новые технологии;

• появление и распространение современных технологий в разных сферах человеческой деятельности;

• новая система мотивации;

• инновационное предпринимательство;

• технологические изменения в транспортных средствах и коммуникациях и др. Это те инновационные компоненты, которые в комплексе способны преобразовать производственную сферу страны или региона, обновить производственный аппарат, создать стимулы его эффективного использования. От преимущественного использования совокупности инновационных факторов в развитии экономики любого хозяйственного образования и зависит ее переход на качественно новый тип развития.

Внедряя инновации в практику предпринимательской деятельности в регионе, важно знать, какие факторы способны ускорить или затормозить инновационные процессы. Прежде чем приступить к внедрению инноваций, необходимо внимательно ознакомиться с этими факторами, чтобы принять решение об оптимальном способе построения инновационного процесса.

Совокупность основных факторов, оказывающих влияние на инновационную деятельность (ИД) в рамках регионального устройства, схематично представлена на рис. 1. При анализе и оценке де-

ИА - инновационная активность; ТУ - технологический уклад; МП - материальные потоки

Рис. 1. Совокупность факторов, оказывающих влияние на инновационную деятельность в регионе НАЦИОНАЛЬНЫЕ ИНТЕРЕСЫ: приоритеты и безопасность

ятельности конкретного региона представленные факторы в одном случае могут выступать факторами инновационного прогресса, а в другом - тормозом, препятствием развития ИД.

Оценивая региональную систему как многоуровневую и многокомпонентную, с учетом комплексного подхода в управлении выделим факторы, влияющие на инновационную деятельность и ее результаты.

Анализ и оценка факторов, способствующих или препятствующих развитию регионального хозяйства, являются основой для последующего прогнозирования и выбора пути развития регионального хозяйства, а также методов управления и стимулирования, которые призваны повысить эффективность региональной экономики в целом и ее инновационной деятельности.

Однако реализацию инноваций затрудняет комплекс системных проблем, реально существующих в экономическом развитии и тормозящих их продвижение: коррупция, произвол чиновников, отсутствие цивилизованных отношений в конкурентной борьбе, падение образовательного уровня населения, несовершенство правового законодательства, низкий уровень профессиональной подготовки кадров и др.

Согласно прогнозам экспертов, развитие российской экономики может пойти по одному из

следующих сценариев, основные характеристики которых представлены в табл. 1.

Возможно, среди толерантных исследователей не принято заглядывать в глубинные процессы, в сам корень столь странно работающей инновационной системы (ИС) страны, можно даже сказать, что и не системы вовсе, а отдельных ее элементов (или подсистем). Предпринимаются попытки с помощью «ручного» управления продвинуть те или иные новые технологии (приоритетно развиваются отдельные подсистемы ИС) в инертную массу государственных и государственно-частных партнерств (корпораций).

Инновационная система представляет собой совокупность институтов, обеспечивающих генерацию, распространение и практическое использование знаний. По своей сути ИС должна обеспечивать реализацию государственной и региональной политики инновационного развития, создавать условия для заинтересованности экономических агентов проявлять свою инновационную активность, что является возможным только в условиях благоприятного инновационного и инвестиционного климата. Главные рамочные условия, определяющие благоприятность климата для инноваций, включают в себя следующие основные профили: кадры, образование, систему государственных НИОКР,

Таблица 1

Некоторые особенности сценариев развития российской экономики в будущем

№ п/п Сценарий развития Характеристика сценария

1 Сырьевой сценарий. Деиндустриализация (технологическая деградация) • Производство сырьевых и однородных простых товаров. • Стратегия технологического развития разрабатывается только в декларативной форме. • Иностранные инвестиции в страну не поступают, кроме как в сырьевые и добывающие отрасли. • Отечественный капитал уходит из страны (или) изнашивается. • Экономика характеризуется убывающей отдачей. • Результат: низшая ступень мирового технологического развития

2 Сценарий догоняющего технологического развития. Реиндустриализация • Основная задача - привлечь и использовать разработанные за рубежом технологии. • Целенаправленное заимствование сочетается с воспроизведением лучших технологий собственными силами. • Ресурсы используются для производства все более сложных и уникальных товаров и оборудования. • Экономика характеризуется возрастающей отдачей и усилением контроля за рынками. • Высокая зависимость от стран - разработчиков новых технологий

3 Сценарий технологического лидерства • Стратегия рассчитана на долгосрочную перспективу и невозможна в краткосрочном периоде. • Для реализации требуются: время, необходимые ресурсы, технологии, системы управления, адаптированная система образования, изменить доминирующие модели поведения и др. • Возможность осваивать новые отрасли и новые рынки - диверсификация по всем направлениям. • Для России эта стратегия реальность, в стране имеются политическая воля и ресурсы

финансовую и фискальную политику, правовые и регулирующие условия и, конечно, доверие к власти (рис. 2).

Однако для достижения желаемого эффекта не следует забывать, что в среде действуют объективные, общеизвестные законы. Так, согласно кибернетическому закону У. Эшби, если одна подсистема в системе функционирует, не согласуясь с другими, то устойчивость всей системы находится под угрозой или нарушается, что неизбежно влечет за собой дисфункции в управлении системой в целом. Еще одна известная аксиома гласит: чем выше степень зависимости субъектов хозяйствования от государственных структур, чиновников разных уровней, бюрократического аппарата и др., тем меньше заинтересованность и инновационная активность, и тем хуже результат, и ниже эффект от инновационной деятельности экономических агентов. Например, если на уровне мезосистемы (региона) нет доверия к институтам власти, то инновационный климат в регионе не может быть благоприятным. Поэтому утверждение Френсиса Фукуямы о том, что «национальное благосостояние... обусловлено одной-единственной стороной культуры: уровнем доверия в обществе» [8] - не является слишком большим преувеличением.

«В широком смысле нужно менять стиль мышления - общественное сознание, а в прикладном -создавать адекватную современности совокупность идей, активно влияющих на принципы и практику формирования общественных отношений XXI века» [4].

Мировая практика по созданию «адекватной совокупности идей» достаточно богата. Основной

Рис. 2. Главные рамочные условия, определяющие благоприятность климата

для инноваций

подход к развитию инновационнои системы развитых стран предполагает устранение недостатков, мешающих различным звеньям - институциональным единицам гармонично сотрудничать друг с другом для развития инновационной активности.

История становления инновационных экономик знает различные примеры временных рамок, которые потребовались странам для запуска, ускорения и поддержания инновационного развития. При этом известен опыт стран, которые планомерно двигались к инновационному развитию, а также стран, совершивших или начавших инновационный рывок под воздействием государственной политики.

В свете изучения регионального опыта, проблем и факторов успеха инновационного развития интересен опыт Европейского Союза (ЕС). Причины начального неудовлетворительного состояния инноваций в ЕС были определены еще в 1995 г. в докладе «Green Paper on Innovation» - это архаизм и рутина, «... идея, даже самая плодотворная, большей частью гибнет. В лучшем случае хорошая мысль тормозится.», что практически повторило выводы К. Э. Циолковского, который предупреждал нас о факторах, стоящих на пути внедрения нововведений: инертность, косность, консерватизм, недоверие к неизвестным именам, себялюбие, узкий эгоизм, непонимание общечеловеческого и собственного блага, нежелание переучиваться [9].

На основе этих выводов в июне 1996 г. Европейской Комиссией был разработан «Первый план действий по распространению инноваций в Европе» (the First Action Plan for Innovation in Europe) [3], где обозначены три вектора инновационного развития

и соответствующие механизмы их реализации (табл. 2).

Таким образом, на примере Еврорегиона можно сделать следующие выводы. Исторически путь по формированию Европейской инновационной системы (ЕИС) был непростым и длительным. Сегодня, когда в составе ЕС 27 государств, разных по уровню инновационной активности и инновационному по-

Таблица 2

Направления и механизмы инновационного развития в Европе

№ п/п Направление инновационного развития Приоритеты

1 Формирование инновационной культуры • Образование, обучение и повышение квалификации в сфере инноваций. • Развитие мобильности исследователей. • Повышение значимости организационных и социальных инноваций в государственном секторе и правительственных организациях

2 Создание среды, благоприятствующей ИД • Совершенствование прав интеллектуальной собственности. • Регулирование патентного законодательства, налоговых льгот. • Гармонизация нормативных актов для снижения барьеров развития инновационного предпринимательства. • Облегчение доступа к финансам

3 Ориентация научных исследований на инновации • Совершенствование прогнозирования и планирования НИС. • Повышение уровня и масштабов НИС на предприятиях. • Интенсификация взаимодействия вузов, НИИ и предприятий. • Содействие инновационной активности малых и средних предприятий

тенциалу, преждевременно говорить о завершении становления ЕИС.

Многие исследователи, среди которых Э. Тоффлер, Ф. Фукуяма, Д. Белл, Дж. Нейсбитт и др., считают, что для большинства развитых стран в современном мире именно инновационная экономика обеспечивает мировое экономическое превосходство страны, которая ее воплощает. В настоящее время развитие инновационной экономики

обсуждают лидеры многих развитых стран (США, Германия, Финляндия, Израиль, Швеция).

Факторы успеха и основные проблемы в развитии национальных инновационных систем некоторых зарубежных стран представлены в табл. 3.

В XXI в. государства, стремящиеся занять достойное место в мировом разделении труда, выбирают инновационный путь развития экономики, активно инвестируя средства в научные исследова-

Страна Фактор успеха НИС Недостатки и проблемы НИС

Австрия 1. Структурные программы поддержки кооперации высокотехнологичных предприятий. 2. Развито сотрудничество между высшими профессиональными училищами, малыми и средними предприятиями в сфере создания и внедрения инновационных разработок. 3. Развивается сеть технопарков. 4. На государственном уровне инициируется формирование кластеров как метод поддержки высокотехнологичного экспорта 1. Высокая степень зависимости от государственного финансирования. 2. Высокая доля предприятий, получающих государственные субсидии на ИД. 3. Национальная инновационная система характеризуется недостатком кадров и низкой отдачей от новых разработок. 4. Сдерживающие факторы развития НИС: низкая доля выпускников с высшим и высшим техническим образованием, значительное отставание в области развития венчурного финансирования

Великобритания 1. Ориентация на частную инициативу. 2. Ведущая роль в НИС принадлежит не государству: инновационная стратегия страны нацелена, прежде всего, на развитие спроса на инновации, практикуется региональный подход к инвестициям. 3. Создаются инновационные центры двух типов: - ориентированные на разработку специфических технологий и коммерциализацию; - сфокусированные на определенном секторе экономики или рынке 1. Недостаток деятельности большинства центров инноваций и технологий: они не интегрированы в НИС и часто не связаны с более широкими программами развития, например с программами, которые реализуются Советом по технологической стратегии. 2. Региональный подход к инвестициям в центры привел к высокой дисперсии ИД и дублированию. На территории страны действуют 8 центров инноваций и технологий, занимающихся композитными материалами

Таблица 3

Факторы успеха и проблемы в развитии НИС зарубежных стран

Продолжение табл. 3

Страна Фактор успеха НИС Недостатки и проблемы НИС

Израиль 1. Источник кадров и технологий израильской хайтек-ин-дустрии - оборонная отрасль. 2. Большое внимание уделяется проблеме внедрения новых технологий в производство. 3. Использование опыта управления капиталом международных инвесторов (программа Yozma), становление института венчурных инвестиций. 4. Научная кооперация - центральное звено, связывающее Израиль с еврейской диаспорой в различных частях мира. 5. Практически в каждом вузе есть подразделение по коммерциализации проектов. 6. Успешный инструмент выращивания прибыльных проектов - система доступных грантов на НИОКР. Государство софинансирует проекты коммерциализации технологий. 7. Поддержка малого и среднего бизнеса и традиционных отраслей. Быстрота принятия решения о финансировании

Индия 1. Взаимодействие с другими странами, заимствование технологий и основ государственной ИП. 2. С 1947 по 1990 г уделялось большое внимание развитию собственной системы образования. 3. 65 % мирового рынка аутсорсинга принадлежит Индии, более 300 ТНК перевели свои подразделения по разработке компьютерных программ. 4. Привлекательность для иностранного бизнеса: высокая квалификация ИТ-специалистов и дешевизна их труда (зарплаты в США в 6 раз выше) 1. В 1991 г правительство провозгласило новую экономическую политику: переход к рыночному финансированию науки, сокращение госрасходов и снижение темпов развития науки и новых технологий. Практика была неудачной, в результате бюджетное финансирование было увеличено. 2. В настоящее время правительство в большей степени финансирует развитие фундаментальных исследований, из-за чего значительная часть научных исследований не находит практического применения. 3. Страна остается крайне бедной. Индия имеет высокое качество НИС с крайне низкими показателями в остальных сферах экономики

Китай 1. Особый инструмент НИС - квалифицированные кадры. В 2009 г. получили образование за рубежом 51 тыс. граждан КНР. 2. Дополнительно открыты 14 новых зарубежных каналов получения высшего образования. 3. В 2009 г. привлечены к работе в КНР 480 тыс. иностранных специалистов научно-технического профиля. 4. В развитии инновационного бизнеса значительна роль льготных административно-территориальных формирований: специальные экономические зоны, зоны торгово-экономического развития, промышленные парки и др. Указанные институты - мощный инструмент привлечения иностранных компаний и специалистов, для которых применяются специальные льготы

США 1. Последовательное создание условий и целенаправленные меры по поддержке предпринимательства. 2. Высокая активность малых инновационных компаний. Наличие специальных госпрограмм поддержки, развитость и доступность венчурного капитала - основного источника средств. 3. Значительная доля образованных иммигрантов и высокий уровень конкуренции среди участников НИС 1. В 1990 гг сформирована государственная ИП, ей предшествовала демонополизация отраслей экономики - энергетики, транспорта, связи. 2. Слабая сторона НИС - необходимость формирования законодательной базы для регулирования финансирования малых предприятий

Окончание табл. 3

Страна Фактор успеха НИС Недостатки и проблемы НИС

Таиланд 1. Целенаправленные шаги правительства по развитию производственной инфраструктуры и бизнеса. Национальное агентство по нанотехнологиям (NANOTEC) разработало концепцию по превращению страны к 2013 г. в один из региональных центров Юго-Восточной Азии по развитию нанотехнологий 1. 2007-2009 гг - приняты первые меры по поддержке инновационного развития в стране. 2. Недостаток собственных ресурсов для развития НИС, в том числе квалифицированных специалистов. 3. Начато создание сети высокотехнологичных парков, включающих в себя местные университеты, государственные и частные НИИ, в том числе с привлечением зарубежных ученых

Франция 1. Доля государственных затрат на НИОКР в общих затратах составляет 49,9 %. Остальная часть финансирования обеспечивается частным сектором. 70 %% расходов на НИ-ОКР приходится на промышленные компании. 2. Инвестиционная политика направлена на стимулирование частных инвестиций в науку, улучшение взаимодействия между участниками ИД в рамках конкурентоспособности и на поддержку развития малых и средних предприятий. 3. С 1998 г. действует государственный план стимулирования патентования изобретений отечественными фирмами

Швейцария 1. Последовательность осуществляемой ИП. 2. Значительную роль в НИС играет международная ориентация: серьезное внимание уделяется поддержке национальных инновационных предприятий в международных исследовательских программах. 3. Правительство увеличивает расходы на образование, научные исследования, технологический сектор в среднем на 6 % каждый год 1. Отсутствует прямая государственная поддержка инноваций в бизнесе, инструменты ИП ориентированы на прикладные исследования. 2. Проблема связана с человеческим капиталом: несмотря на значительные расходы на образование, доля специалистов с высшим образованием относительно мала, сохраняется ограниченная мобильность в системе образования

Швеция 1. Длительные масштабные вложения в образование, что способствует развитию науки. 2. Высокий уровень образования и квалификации занятых в государственном секторе. 3. Эффективная работа государственных институтов. 4. Стабильная политическая система. 5. Развит рынок венчурного капитала. 6. Большинство расходов на НИОКР осуществляется предпринимательским сектором 1. Поддержка правительством НИОКР в основном ограничивается проведением исследований в сфере обороны (13 % всего государственного финансирования НИОКР). 2. Национальная система поддержки и стимулирования коммерциализации результатов НИОКР через создание и развитие новых предприятий характеризуется как сравнительно слабая и фрагментарная (в основном на предпосевной стадии). 3. Сравнительно низкий уровень наукоемкого производства за пределами крупных, технически передовых ТНК

Источник: составлено автором.

ния, сферы повышения профессиональной квалификации и образования.

Для России сегодня одна из наиболее острых проблем - это падение образовательного уровня населения. Известно, что во всем мире возрастает роль человеческого капитала как основного фактора экономического развития.

В Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года [5] отмечается, что уровень

конкурентоспособности современной инновационной экономики в значительной степени определяется качеством профессиональных кадров, уровнем их социализации и кооперационности. Россия не сможет поддерживать конкурентные позиции в мировой экономике за счет дешевизны рабочей силы и экономии на развитии образования и здравоохранения. И это очень серьезные внутренние барьеры развития, не преодолевая которых страна начинает деградировать как держава.

- 25

Национальная система образования должна быть максимально вовлечена в мировую технологическую конкуренцию. Исследователи считают, что мир стоит на пороге «технологической гонки», обусловленной переходом к новому, шестому, технологическому укладу [2]. Однако не вызывает сомнения тот факт, что для разработки новых технологических принципов и технологий необходимы определенные модели мышления и поведения, которые формируются системой образования.

«Невооруженным взглядом» видно падение образовательного уровня нашего народа. Ни для кого не секрет, что инженерное образование сейчас в глубочайшем кризисе, и прежде всего потому, что наше общество перестало быть научно-технократическим. Приоритеты резко поменялись в связи с кардинальной реформой образования2. Российские вузы, несмотря на предпринимаемые в последние годы усилия, все дальше откатываются назад в любых серьезных мировых рейтингах [6]. Профессиональная подготовка во многом определяется тем, к работе с какими технологиями готовят выпускников образовательных учреждений. Характер труда, уровень доходов и социальный статус выпускников напрямую зависят от уровня технологий, с которыми они могут работать. Чем выше уровень, тем выше качество образования и строже требования к студентам, тем престижнее образовательное учреждение. Зарубежные эксперты называли российскую систему начального и среднего профессионально-технического образования уникальной, а сегодня она находится в крайне плачевном состоянии.

О необходимости инновационного развития, модернизации российской экономики, поиска новых источников ее роста постоянно говорят на уровне первых лиц государства. Предполагается, что инновации как один из главных столпов модернизации могут избавить экономику от гипертрофированной зависимости от невозобновляемых природных ресурсов и обеспечить стабильное опережающее развитие страны. Но, в каком будущем, и как скоро это может случиться - пока неизвестно.

Из года в год эксперты бесконечно муссируют данные, из которых следует, что Россия импортирует многие виды продукции с высокой долей

2 По мнению автора, безусловно, необходимость реформ в образовании давно назрела. Они должны проходить не только с учетом зарубежных образовательных технологий (как это происходит почти повсеместно в вузах), а прежде всего с учетом нашего исторического опыта. Переход на «модульно-рейтин-говую систему» оценок нельзя назвать реформой.

добавленной стоимости, износ производственных мощностей на российских предприятиях зачастую превышает 50 %, производительность труда тоже оставляет желать лучшего и т. д. При этом вопросы остаются без ответа: почему столь очевидная и общеизвестная проблема решается со скоростью медленно ползущей черепахи? С такой скоростью можно не то что придти к финишу последними, но и вовсе никогда не достичь уровня развития западных, а теперь уже и восточных экономик мира.

В настоящее время расходы российских компаний на НИОКР (в % к ВВП) значительно ниже и чем в странах - инновационных лидерах, и чем в странах «второго эшелона». Они составляют: в России -1,04 %; в странах - инновационных лидерах - 2,54,5 %, в странах «второго эшелона» - 1,5-2,5 %.

За период с 2005 по 2009 г. доля средств отечественного предпринимательского сектора во внутренних затратах на исследования и разработки уменьшилась с 30 до 26,6 % при увеличении доли средств государства с 61,9 до 66,5 %. В целом затраты на технологические инновации организаций промышленного производства составили в 2009 г. 358,9 млрд руб. (0,9 % к ВВП) [7]. Кроме «количественного» отставания российских компаний по уровню инновационной активности есть еще и значительные структурные проблемы в организации управления инновациями на уровне фирм. По показателю «способность компаний к заимствованию и адаптации технологий», рассчитанному Всемирным экономическим форумом, Россия в 2009 г. находилась на 41-м месте из 133, на уровне таких стран, как Кипр, Коста-Рика, ОАЭ. В 2008 г. доля произведенных товаров и услуг в общемировых объемах экспорта высокотехнологичной продукции гражданского назначения составила 0,25 % (в 2003 г. - 0,45 %). Для сравнения: Китай - 16,3 %, США - 13,5 %, Германия - 7,6 %.

Стабильно слабые позиции российские предприятия-экспортеры занимают в следующих областях:

• офисное и компьютерное оборудование - 0,05 %

мирового экспорта;

• электронные компоненты и телекоммуникационное оборудование - 0,1 %;

• фармацевтическая продукция - 0,09 %.

Российские компании в соответствующих

секторах тратят на инновации значительно меньше своих зарубежных конкурентов. В рейтинге 1 000 крупнейших компаний, осуществляющих исследования и разработки, представлены только 3 российские компании [7]:

• ОАО «Газпром» (108-е место по абсолютному объему затрат на исследования и разработки, доля затрат на них в выручке - 0,6 %);

• ОАО «АвтоВАЗ» (соответственно, 758-е место и 0,8 %);

• ОАО «Ситроникс» (868-е место, 2,6 %). Доля расходов на исследования и разработки

в бюджетах компаний-лидеров мировой автомобильной индустрии более чем в 6 раз выше, чем у российских автопроизводителей:

• General Motors - 2-е место в рейтинге по объему затрат на исследования и разработки, 4,4 % от выручки;

• Toyota - соответственно, 4-е место в рейтинге и 3,9 %.

Для ведущих мировых телекоммуникационных компаний соответствующий показатель в 10 раз выше, чем у российского лидера. Так, у компании Qualcomm (США, 43-е место в рейтинге) он составляет 20,6 % от выручки.

Неинновационный характер государства в первую очередь выражается в недостаточном объеме финансирования научной и инновационной сферы. Ассигнования на гражданскую науку из средств федерального бюджета в 2009 г. составили 0,56 % ВВП.

Как известно, курс на инновационное развитие в стране был провозглашен Президентом РФ В. В. Путиным еще в 2004 г., а начало реализации нового курса на «всестороннюю модернизацию» в современной России в 2009 г. официально объявил Президент РФ Д. А. Медведев, пообещав создать «умную экономику, производящую уникальные знания, новые вещи и технологии, полезные людям». Тогда акцент был сделан на технологической модернизации. К приоритетным направлениям были отнесены: энергоэффективность, развитие средств связи, ядерных и информационных технологий, а также производство медицинского оборудования и лекарств.

Однако, несмотря на объявленные курсы на инновационное развитие, модернизацию и благие начинания, ряд экспертов скептически оценивают успехи России в этой области.

По мнению научного руководителя НИУ ВШЭ Е. Ясина, с инновациями в России «просто беда. Страна занимает одно из первых мест в мире по числу научных работников, имеет объем, долю продукции высокотехнологичной в составе ВВП не менее 3 %, а если вы посмотрите регистрацию

наших патентов и в США, - то здесь просто катастрофа. Мы ничего не можем оформить, потому что люди не умеют доводить дело до конца - до продукта». Кроме того, профессор считает, что «у нас пока модернизации все-таки не было». Е. Ясин указывает на низкую производительность труда в России, низкий уровень сбережений, низкую эффективность инвестиций и малую долю инновационной продукции в экономике.

По оценке Международной организации труда, производительность труда в России в 2010 г. была в 2-4 раза ниже, чем в развитых странах (Япония, США, Франция, Германия и др.) 3. В то же время среди стран БРИК в России оказалась самая высокая производительность: в 2 раза выше по сравнению с Индией, на 30-40 % - чем в Бразилии и Китае. Правда, не стоит забывать, что у КНР и Индии есть другой фактор роста ВВП - огромная численность дешевой рабочей силы. А в России трудовые ресурсы стремительно идут на убыль.

Задача повышения производительности труда сегодня стоит перед всеми организациями России. Согласно многочисленным исследованиям, производительность труда персонала российских предприятий составляет не более 50 % от потенциально возможного уровня. И это без учета производительности оборудования. Отсюда следует, что компании, выплачивая персоналу 100 % заработной платы, взамен получают менее 50 % отдачи. В результате ежегодные потери каждой организации составляют свыше 50 % годового фонда оплаты труда. С учетом социальных налогов эти потери еще выше.

Однако российские чиновники, как всегда, оптимистично смотрят в будущее. По прогнозам главы Минэкономразвития России, в 2012-2014 гг. производительность труда в России должна расти минимум на 13 % в год, а энергоемкость экономики - напротив, снижаться на 2,4 % ежегодно. Улучшению этих показателей, по мнению министра, будут способствовать госпрограммы поддержки частных инвестиций, а также инвестиционные программы естественных монополий по развитию инфраструктуры.

Таким образом, рассматривая инновации как безусловную составляющую прогресса регионального развития, общества в целом, уместно вспомнить слова лауреата Нобелевской премии мира

3 В середине ХХ в. производительность труда в Японии была в 10 раз ниже, чем в США. Эту проблему японцы успешно решили. Сейчас они мировые лидеры по уровню производительности труда.

1975 г. А. Д. Сахарова: «Все главные стороны прогресса тесно связаны между собой, ни одну из них нельзя отменить, не рискуя разрушить все здание цивилизации, - прогресс неделим. Но особую роль в механизме прогресса играют интеллектуальные, духовные факторы. Недооценка этих факторов. может привести к извращению путей прогресса или даже к его прекращению, к застою. Прогресс возможен и безопасен лишь под контролем Разума» [1].

В условиях усиления глобальной конкуренции и проблем, связанных с нестабильностью в мире, в ближайшей и долгосрочной перспективе ожидается новая волна технологических изменений, значительно усиливающая роль инноваций в социально-экономическом развитии и ослабляющая влияние многих традиционных факторов роста. В этих условиях автор считает неуместным ссылаться только на успешный зарубежный опыт и многократно отмечать, что у России особые условия.

Список литературы

1. В поисках своего пути: Россия между Европой и Азией. Хрестоматия по истории российской обще-

ственной мысли XIX и ХХ веков / сост. Н. Г. Федоровский. 2-е изд., перераб. и доп. М.: Логос, 2000.

2. Глазьев С. Ю. Стратегия опережающего развития России в условиях глобального кризиса. М.: Экономика, 2010.

3. Интернет-сайт Европейского Союза. URL: http://europa. eu.

4. Кархин Г. И. Новый стиль мышления и новая философия // Государственная служба. 2004. № 5.

5. О Концепции долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации на период до 2020 года: распоряжение Правительства РФ от 17.11.2008 № 1662-р.

6. Сарычев В. А. С кем будем делать страну инновационной? // Инновации. 2010. № 2.

7. Стратегия инновационного развития Российской Федерации на период до 2020 года: распоряжение Правительства РФ от 08.12.2011 № 2227-р.

8. Фукуяма Ф. Доверие: социальные добродетели и путь к процветанию / пер. с англ. М.: ООО «Издательство ACT»; ЗАО НПП «Ермак», 2004.

9. Циолковский К. Э. Двигатели прогресса // Изобретатель и рационализатор. 1980. № 3.

ОРГАНИЗАТОР КОНФЕРЕНЦИИ:

БИЗНЕС

орльат

Для участия в Конференции приглашаются:

• Руководители служб внутреннего аудита и контроля банков,

• Главные бухгалтера банков,

• Риск-менеджеры,

• Международные и национальные аудиторские компании,

• представители национальных регуляторов стран СНГ

ж

М ежд у н а род н ая 1К о н ф е ре н ц и я

GMB

МЕДИА-ПАРТНЕР КОНФЕРЕНЦИИ:

ФИНАНСЫ

октября 2012г.*г.'Севастополь, Гранд Отель^ АкЕамарин

Коротко о событии:

Эффективное управление в банке обеспечивается эффективным функционированием системы внутреннего контроля, важнейшим элементом которого является внутренний аудит. Его главная миссия определяется как содействие банку в достижении поставленных целей путем всесторонней оценки внутренних систем управления, риска-менеджмента и контроля; предоставление рекомендаций по повышению их эффективности их работы.

Без кардинального пересмотра подходов к вопросам качества внутреннего аудита и эффективного корпоративного управления невозможно обеспечить стабильность банка, его рост и развитие в новых экономических условиях. Конференция-2012 будет проходить подлозунгом«Новыеусловия, новые задачи, новые решения!».

В программе этого года: СЕКЦИЯ №1: «ВНУТРЕННИЙ КОНТРОЛЬ И АУДИТ В БАНКАХ: СТРАТЕГИИ, ПОДХОДЫ, ОПЫТ»

СЕКЦИЯ №2:«ПРАКТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ РАБОТЫ СВАВБАНКЕ»

РАБОТА В ФОКУС-ГРУППАХ: «ПОВЫШЕНИЕ ЭФФЕКТИВНОСТИ РАБОТЫ СВАвБАНКЕ» и

ИТОГОВЫМ круглый стол

Насыщенная 2-х дневная программа и специально разработанный формат Конференции гармонично сочетают интенсивную работу делегатов в секциях и обмен опытом во время неформальных мероприятий Конференции в одном из самыхживописныхмест Крыма в самое прекрасное время года - бархатный сезон!

Организатор Конференции  ООО "Бизнес-Формат" 49006, г. Днепропетровск, ул. Чичерина, 21 (6 этаж), тел./факс в Днепропетровске: +38(056) 375-72-80 (-81,-82,-03), office@business-format.com.ua, регистрация «on-line» участия в Форуме на нашем сайте: www.business-format.com.ua