Направления снижения социального расслоения населения региона (на примере Тюменской области)

УДК 316.4

Кулакова Надежда Сергеевна

кандидат экономических наук, доцент, доцент кафедры экономики и организации производства

Тюменского государственного нефтегазового университета

Корякина Елена Анатольевна

кандидат социологических наук, доцент, доцент кафедры экономики и организации производства

Тюменского государственного нефтегазового университета

НАПРАВЛЕНИЯ СНИЖЕНИЯ СОЦИАЛЬНОГО РАССЛОЕНИЯ НАСЕЛЕНИЯ РЕГИОНА

Kulakova Nadezhda Sergeevna

PhD in Economics, Assistant Professor, Production Economy, Organization and Management Department, Tyumen State Oil and Gas University

Koriakina Elena Anatolievna

PhD in Social Science, Assistant Professor, Production Economy, Organization and Management Department, Tyumen State Oil and Gas University

THE WAYS TO REDUCE SOCIAL STRATIFICATION OF THE POPULATION IN A REGION

Аннотация:

В статье проанализировано распределение населения Тюменской области и Тюменской области без автономных округов по размеру среднедушевого денежного дохода в динамике. Рассмотрена динамика численности населения с денежными до-ходами ниже величины прожиточного минимума и дефицита денежного дохода в регионе. Предложены возможные инициативы, реализация которых на региональном уровне понизит степень социального расслоения населения.

Ключевые слова:

социальная стратификация, качество жизни, коэффициент фондов, бедные, средний класс, малоимущее население, дефицит денежного дохода, Тюменская область, Тюменская область без автономных округов.

Summary:

The article analyses stratification of pupolation in the Tyumen region and the Tyumen region without autonomous districts by per capita income in dynamics. The authors consider the dynamics of population size with incomes below subsistence minimum and the deficit of money income in the region. The paper suggests possible initiatives, implementation of which at the regional level will reduce the social stratification of the population.

Keywords:

social stratification, quality of life, coefficient of funds, poor, middle class, poor population, deficit of money income, Tyumen region, Tyumen region without autonomous districts.

Исторически доходы населения распределяются неравномерно. Рассчитанный по разным методикам с использованием разных индикаторов показатель бедности населения России находится в пределах 8-25 % [1].

Основой стабильности европейского общества, базой для развития экономики стран является формировавшийся в течение продолжительного периода времени средний класс. Доля среднего класса в европейских странах составляет от 50 до 80 % населения, объединяющего квалифицированных рабочих, индивидуальных предпринимателей, врачей, управленцев и др. [2]. Предельная численность среднего класса в России в соответствии с европейскими критериями определяется различными исследователями на уровне не выше 10 % населения страны.

Неприемлемым по европейским меркам критерием, присутствующим в России, является «работающая бедность», когда доход работающих граждан не позволяет им удовлетворять свои потребности. Частично возможность существования «работающей бедности» объясняется выплатами «серой зарплаты», однако не во всех случаях [3]. Нельзя не согласиться с Н.Е. Тихоновой, отмечающей, что в России «большинство населения сосредоточено в наиболее бедных слоях» [4]. Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в целом по Российской Федерации в 2014 г. составила 16,12 млн чел. (11,22 %), что на 620 тыс. больше, чем в 2013 г. (15,5 млн чел., или 10,8 % соответственно).

Среднемесячная номинальная начисленная заработная плата на одного работника в Тюменской области составила в 2014 г. 54 497,8 руб., что на 6,8 % превышает показатель предыдущего периода, в Тюменской области без автономных округов она остановилась на уровне 34 124,9 руб. (в сравнении с 2013 г. - 107,92 %).

Наибольший удельный вес в группах населения, имеющих среднедушевой денежный доход менее 40 000 руб., приходится на группу, имеющую доход в размере от 20 до 25 тыс. руб. на всей территории Тюменской области, аналогичная ситуация сложилась и на юге Тюменской области (рис. 1).

2014 "2013

Рисунок 1 - Распределение населения по размеру среднедушевого денежного дохода

Динамика перераспределения населения в сторону увеличения среднедушевого денежного дохода отражает неотъемлемое стремление населения в условиях нестабильности и роста цен искать более высокооплачиваемые места работы, учитывая, что основным источником - более 63 % денежного дохода населения - является оплата труда.

Рост средней заработной платы первой десятипроцентной группы населения за последний год составил 21,7 %, десятой группы - 9,2 %, средняя заработная плата самой высокодоходной группы населения в 12,4 раза превышает аналогичный показатель первой самой низкодоходной группы населения в Тюменской области (в 2013 г. - в 13,8 раз), в Тюменской области без автономных округов - в 11,8 раз [5].

Несмотря на увеличение доходов, во всех исследуемых группах населения области рост потребительских цен опережает повышение уровня дохода на 1,86 % в Тюменской области и 2,08 % в Тюменской области без автономных округов, что повышает относительную бедность населения региона. Численность населения региона с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума, а также сведения о дефиците денежного дохода представлены на рисунке 2.

Значительное снижение абсолютного и относительного количества населения с доходами ниже величины прожиточного минимума в 2012 г. связано с повышением активности бизнеса в посткризисный период и внедрением продуктивных программ социальной поддержки. Изменение мировой конъюнктуры рынка углеводородов, снижение спроса и цен на нефть отразилось на рынке труда, уровне дохода предприятий и бюджета области [6], что привело к увеличению численности населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума в последующие периоды в среднем на 6,2 % в год. Аналогичную тенденцию обнаруживает также и показатель дефицита денежного дохода в Тюменской области, варьирующийся за анализируемый период в пределах от 0,9 до 1,1 %. Бедность острее ощущается в северных регионах области, где значительно более высокий прожиточный минимум.

На рисунке 3 представлено распределение малоимущего населения Тюменской области по возрастным группам. Прослеживается динамика снижения удельного веса малоимущих трудоспособного возраста, в то же время возрастает доля детей в возрасте до 16 лет и людей

старше трудоспособного возраста, что, несомненно, вызывает тревогу и обязательно должно отразиться в корректировке реализуемых социальных программ.

Тыс. человек 450

а)

% 12.5

300 250 200 150 100 50 0

11

11,5

12.1

161.2

153

11,1

11,4

11

10,5

10

Млн руб.

1600

1400

1200

1000

800 1.1

600

400

200

0

б)

1276

4J¿C ',3 1027 .1

0,9 1

1436,1

1,1

1Д

1.2 1

0.8 0.6

2011 2012 2013 2014 2013* 2014*

е процентах от оошеи численности населения •тыс. человек

2011 2012 2013 2014 2013* 2014* Ш в процентах к общему объему денежных доходов населения рублен в месяц

(*без автономных округов) Рисунок 2 - Численность населения с денежными доходами ниже величины прожиточного минимума (а) и дефицит денежного дохода в Тюменской области (б) [7]

%

80 70 60 50 40 30 20 10 о

67,9 65.8 64 8 65,5 61 1

61.4 -- 61,9 57.4

---

26,9 29.1 30,2 31,9 29,9 31,2 JZ,/ --- i2,i --♦

5,3 5 1 5 6,6 -1 1 1 7 7 о 5,7 7,4

-*-

2006

2007

2008

2009

2010

2011

2012

2013

2014

в возрасте до 16 лет ^^"населенпе трудоспособного возраста ^^"населенпе старше трудоспособного возраста

Рисунок 3 - Распределение малоимущего населения Тюменской области

по возрастным группам [8]

По мнению авторов, на региональном уровне необходима корректировка социальных приоритетов для ухода от сложившейся ситуации, которая включает:

- переориентацию системы социального воздействия на неблагополучные и малообеспеченные слои населения на краткосрочные меры в целях понимания ими необходимости дальнейшего самостоятельного противодействия сложившейся жизненной ситуации;

- активизацию работы с детьми из неблагополучных семей для их дальнейшей социализации и повышения степени их включения в категорию жизненно активных членов общества;

- повышение заинтересованности предприятий области в привлечении на неполный рабочий день или для реализации кратко- и среднесрочных проектов специалистов пенсионного возраста.

Ссылки и примечания:

1. Корякина Е.А. Влияние экономической ситуации на социальную стратификацию российского общества // Теория и практика общественного развития. 2015. № 12. С. 25-27.

2. Симонов С.Г., Корякина Е.А. Богатство: социально-экономический анализ. Тюмень, 2004. 168 с.

3. Корякина Е.А. Указ. соч.

4. Тихонова Н.Е. Социальная структура России: теории и реальность. М., 2014. 408 с.

5. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области (http://tumstat.gks.ru/).

6. Кулакова Н.С., Тарасова О.В., Петрова О.А. Оптимизация издержек газодобывающих предприятий: концептуальный подход // Теория и практика общественного развития. 2015. № 7. С. 66-69.

7. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области.

8. По данным Территориального органа Федеральной службы государственной статистики по Тюменской области.

References and notes:

1. Koryakina, EA 2015, 'The impact on the social stratification of Russian society', Theory and Practice of Social Development, no. 12, p. 25-27.

2. Simonov, SG & Koryakina, EA 2004, Wealth: the socio-economic analysis, Tyumen, 168 p.

3. Koryakina, EA 2015, 'The impact on the social stratification of Russian society', Theory and Practice of Social Development, no. 12, p. 25-27.

4. Tikhonova, NE 2014, The social structure of Russia: theory and reality, Moscow, 408 p.

5. According to the territorial body of the Federal State Statistics Service of the Tyumen region (http://tumstat.gks.ru/).

6. Kulakova, NS, Tarasova, OV & Petrova, OA 2015, 'Cost optimization of the gas enterprises: a conceptual approach', Theory and Practice of Social Development, no. 7, p. 66-69.

7. According to the territorial body of the Federal State Statistics Service of the Tyumen region.

8. According to the territorial body of the Federal State Statistics Service of the Tyumen region.