Об особенностях таможенного оформления и таможенного контроля предметов палеонтологии

С.Н. ЛЯПУСТИН

Об особенностях таможенного оформления и таможенного контроля предметов палеонтологии

Раскрываются особенности таможенного оформления и таможенного контроля предметов палеонтологии. Дается характеристика коллекционных палеонтологических материалов, перемещаемых через таможенную границу РФ. Приводятся особенности маркировки и идентификации палеонтологических материалов, относящихся к культурным ценностям, которые должны учитываться в процессе таможенного контроля. Описывается порядок применения мер нетарифного регулирования в отношении палеонтологического материала, указаны виды документов, предоставляемые в таможенные органы участниками ВЭД при вывозе палеонтологического материала.

Ключевые слова: культурные ценности, таможенное оформление, таможенный контроль, нетарифное регулирование, палеонтология, палеонтологические материалы, бивни мамонта, научные коллекции, незаконное перемещение палеонтологических материалов.

Ежегодно должностными лицами таможенных органов выявляются попытки незаконного перемещения через таможенную границу РФ различных образцов палеонтологических материалов. Так, например, в декабре 1998 г. на Выборгской таможне был задержан гражданин Германии с грузом уникальных палеонтологических и минералогических материалов. Данные экспонаты палеонтологии и минералогии были впоследствии переданы в музей Горного института. В этом же году сотрудники Сахалинской таможни пресекли несколько попыток незаконного вывоза в Японию аммонитов меловой фауны. В 1999 г. ОБООВК ДВОТ проводились проверки информации и направлялись методические указания таможням в отношении возможных попыток вывоза частей скелета Чурапчинского шерстистого носорога, похищенного из Музея мамонта в г. Якутске. Уникальный по своему научному значению скелет шерстистого носорога в результате успешных

ЛЯПУСТИН Сергей Николаевич — кандидат исторических наук, доцент кафедры ОТК и ТСТК Владивостокского филиала Российской таможенной академии.

действий всех правоохранительных органов РФ, в том числе Якутской таможни, был возвращен в музей. В том же году сотрудниками Хабаровской таможни пресечена попытка незаконного вывоза гражданином Японии останков мамонта в двух ящиках. В 2003 г. отделением дознания Благовещенской таможни было возбуждено уголовное дело по ч. 2 ст. 188 УК РФ в отношении гражданина КНР, незаконно вывозившего, с сокрытием от таможенного контроля, два бивня мамонта.

В 2008 г. в Хасанской таможне были задержаны при попытке незаконного перемещения из России в Китай аммонит юрского периода и ископаемая рыба, подотряда сельдевидных девонского периода (рисунки 1, 2). В декабре 2009 г., во время таможенного оформления пассажиров, убывающих авиарейсом «Хабаровск-Сеул», должностные лица таможенного поста Аэропорт Хабаровск обнаружили у гражданина Японии незадекларированные и не предъявленные для таможенного контроля два предмета — зубы мамонта, ранее в марте этого же года хабаровскими таможенниками был выявлен факт попытки незаконного вывоза частей бивней мамонта в Китай гражданкой России.

Рис. 1. Аммониты Рис. 2. Ископаемая рыба, подотряда

сельдевидных. Девонский период

Сведения, публикуемые в средствах массовой информации, показывают распространенность как легального, так и нелегального оборота палеонтологических материалов. Особенно устойчивым спросом на внутреннем и зарубежном рынках пользуется мамонтовая кость. Современные цены в зависимости от качества поделочного сырья составляют 30-150 долл./кг; цена коллекционного материала достигает на зарубежных аукционах 300 долл./кг при индивидуальной оценке образцов, то есть стоимость одного крупного бивня высшего качества может составлять 15-20 тыс. долл. [14].

Постоянные попытки перемещения через таможенную границу палеонтологических предметов связаны с тем, что в настоящее время ежегодный коммерческий оборот фоссилий (окаменелостей) огромен, это десятки тысяч образцов и экспонатов, поставляемых на палеорынок из различных регионов страны.

Осуществляя таможенное оформление и таможенный контроль культурных ценностей, должностные лица таможенных органов, как правило, сталки-

ваются с палеонтологическими объектами в виде фоссилий. Фоссилии — это заключенные в осадочных породах, более или менее ясно различимые, остатки живых организмов, некогда обитавших на нашей планете. Процесс превращения органических остатков в окаменелости называется фоссилизацией, которая протекает в разнообразных формах. Во-первых, возможно формирование фоссилий в результате погребения в формирующихся осадочных породах — известняках или глинах, при этом фоссилии могут сохраняться в неизмененном виде, однако чаще происходит их перекристаллизация. Во-вторых, возможно формирование фоссилий в результате процесса обменных химических реакций, при котором организмы, заключенные в новообразованной породе, сначала растворяются просачивающейся и циркулирующей в породе водой, а затем возникшие полости заполняются другими веществами. Процессы растворения и замещения могут протекать и параллельно. В результате образуется каменное ядро (внутреннее ядро окаменелости), имеющее тот же облик, что и оригинал.

Специфические условия сохранения ископаемых остатков складываются в пещерах, где происходит медленная фоссилизация или мумификация организмов, сохраняющая их на очень долгое время. Сохранению остатков в ископаемом состоянии способствует обитание погибших животных в водной среде или попадание сухопутных животных в воду. В обоих случаях для последующего процесса фоссилизации необходимо быстрое покрытие погибших животных или отмерших растений толщей осадков. Ими могут быть речные пески, морские илы, селевые потоки, вулканический пепел и др. В этих условиях происходит изоляция ископаемых остатков от кислорода воды и воздуха, приостанавливается быстрое их разложение или эрозия и начинается окаменение. При этом они становятся тяжелее, плотнее, меняют окраску. Чем мелкозернистее осадки и илистые отложения, участвующие в этом обмене, тем ближе новообразования оказываются к своему прототипу.

После гибели организма в первую очередь разрушаются мягкие ткани, затем начинается заполнение пустот скелета вмещающим осадком или минеральными соединениями. Фоссилизирующими веществами служат главным образом известняки, доломиты. Иногда пустоты скелета подвергаются пиритизации, ожелезнению, часто в них возникают друзы и щетки кальцита, аметиста, флюорита, галенита и др. Ископаемые скелеты нередко оказываются заключенными в фосфоритовые конкреции. При фоссилизации скелеты подвергаются перекристаллизации, приводящей к более устойчивым минеральным модификациям. Например, арагонитовые раковины преобразуются в кальцитовые. Нередки случаи минерализации, когда первичный химический состав скелета изменяется. Так, известковые раковины частично или полностью замещаются водным кремнеземом и наоборот. Также наблюдаются фосфатизация, пиритизация и ожелезнение минеральных и органических скелетов.

Растения при фоссилизации обычно разрушаются полностью, чему способствуют процессы гниения и брожения. Тем не менее, ископаемые расте-

ния обнаружены начиная с докембрия. Чаще всего от растений сохраняются обугленные остатки листьев, листоподобных образований, стеблей, стволов, корней, семян, плодов, шишек, спор и пыльцы. В процессе фоссилизации первичные растительные ткани могут разрушаться полностью, и тогда остаются отпечатки и ядра (рис. 3). Нередко при фоссилизации растительные ткани замещаются различными минеральными соединениями, чаще всего кремнеземом, карбонатом и пиритом. Подобное полное или частичное замещение стволов растений при сохранении внутренней структуры называется петрификация. Чаще всего окаменение стволов связано с замещением кремнеземом, главным образом опалом, реже пиритом, кальцитом и др. Известны скопления окаменевших древесных стволов, так называемые окаменелые леса.

Некоторые органические образования растений (воск, смола, лигнин, целлюлоза) сохраняются в ископаемом состоянии, почти не изменяясь. Минеральные слабоизмененные компоненты растений встречаются также довольно часто: это кремневые раковинки диатомовых водорослей, известковые «плодовые шарики» харовых растений, известковые пленки и желваки красных водорослей и т. д.

При идентификации палеонтологических объектов, перемещаемых через таможенную границу РФ, необходимо учитывать типы сохранности ископаемых. В зависимости от полноты сохранности и своеобразия остатков выделяют пять категорий ископаемых: субфоссилии, эуфоссилии, ихнофоссилии, копрофос-силии и хемофоссилии.

Субфоссилии (лат. sub — под, почти) представлены ископаемыми, у которых сохранился не только скелет, но и слабоизмененные мягкие ткани. Для растительных остатков используют термин «фитолеймы» (греч. phyton — растение; leimma — остаток). Это в различной степени измененные растительные остатки, сохраняющие клеточную структуру. Как правило, таможенники в процессе своей деятельности встречаются с субфоссилиями четвертичного периода. Субфоссилии, обнаруженные в отложениях более древних, чем четвертичные, в научном и коммерческом обороте встречаются крайне редко.

К субфоссилиям палеофлоры относятся фитолеймы из четвертичных отложений — семена, орехи, шишки хвойных, древесина, захороненные в торфяниках. Более измененные фитолеймы являются эуфоссилиями. К субфос-силиям палеофауны принадлежат уникальные находки некоторых животных четвертичного периода, обнаруженные в Якутии, Магаданской области, других областях РФ; например, мамонты, шерстистые носороги, первобытные бизоны, птицы и другие животные. Консервантами для таких ископаемых

Рис. 3. Отпечатки листьев папоротника кладофлебиса. Ранняя юра. Иркутская область.

являются вечная мерзлота, различные битумы, вулканические пеплы, эоловые пески.

Эуфоссилии (греч. ей — настоящий) представлены целыми скелетами или фрагментами скелетов и их дискретными элементами, а также отпечатками и ядрами. Скелеты являются основными объектами палеонтологических исследований. Скелетные остатки имеют минеральный или органический состав. Это раковины и скелеты животных, оболочки бактерий и грибов, а также органические остатки листьев, семян, плодов, спор и пыльцы.

От скелетов и мягких частей организмов могут сохраняться отпечатки и ядра. Отпечатки представляют собой уплощенные оттиски, а ядра — объемные слепки полостей. Некоторые животные известны ученым только по отпечаткам. Отпечатки растений чаще всего встречаются в виде листьев, реже стволов, семян и др. Отпечатки листьев отражают не только форму, но и характер жилкования. Отпечатки стволов сохраняют особенности поверхностного строения коры.

Среди ядер различают внутренние и внешние. Внутренние ядра возникают за счет заполнения породой внутренних полостей раковин двустворок, остракод, гастропод, брахиопод, аммонитов, а также черепных коробок позвоночных животных. Процесс возникновения внешних ядер сложнее, чем внутренних. Сначала скелет, заключенный в породе и ограничивающий полость, растворяется. Затем начинается заполнение породой вновь возникшей полости. Наиболее четко отличаются друг от друга внутренние и внешние ядра у скульптированных двустворчатых моллюсков и брахиопод. На внутреннем ядре имеются отпечатки различных внутренних структур, а наружное ядро отражает особенности скульптуры раковины. Внешние ядра ребристые, шероховатые, грубые, а внутренние — гладкие, с отпечатками мускулов, связок и других элементов внутреннего строения.

Ихнофоссилии (греч. кИпов — след) представлены следами жизнедеятельности ископаемых организмов. Чаще всего они сохраняются в виде отпечатков, реже в виде слабообъемных образований. К ихнофоссилиям относят следы ползания и зарывания членистоногих, червей, двустворок; следы выедания, норки, ходы и следы сверления губок, двустворок, членистоногих; следы передвижения позвоночных.

Копрофоссилии (греч. кортов — помет, навоз) состоят из продуктов жизнедеятельности ископаемых организмов. Они имеют объемный характер, сохраняясь в виде валиков, желваков, конкреций, холмиков, столбиков и даже пластовых тел. К копрофоссилиям можно также отнести продукты жизнедеятельности бактерий и цианобионтов. Бактерии принимают участие в образовании железистых, марганцевых и фосфоритовых конкреций, графитов, серы, нефти, газа и т. д. От жизнедеятельности цианобионтов сохраняются известковые слоистые образования — строматолиты, онколиты и катаграфии.

Хемофоссилии (греч. сИешк — химия) — органические ископаемые молекулы бактериального, цианобионтного, растительного и животного проис-

хождения. Хемофоссилии сохраняют химический состав биомолекул, позволяющий определить систематическое положение исходного организма, но не его морфологию. Изучение хемофоссилий тесно связано с проблемами возникновения и развития жизни, а также с происхождением горючих ископаемых, особенно нефти. Хемофоссилии являются объектом изучения биохимии и молекулярной палеонтологии.

Палеонтологи выделяют еще два палеонтологических объекта — гастро-литы или желудочные камни и псевдофоссилии или ложные ископаемые [3, с. 63].

Все виды фоссилий периодически перемещаются через таможенную границу в научных целях вполне легально, как правило, это две категории фосси-лий — субфоссилии и эуфоссилии.

Отечественный и зарубежный рынок фоссилий разнообразен, причем широко развит оборот как беспозвоночных (аммоноидей, трилобитов, бра-хиопод, иглокожих и т. п.), так и фрагментов позвоночных (зубов акул, зубов и яиц динозавров и т. п.). Этот материал широко представлен на выставках-продажах и в связи с относительно невысокой стоимостью доступен рядовому коллекционеру. Другая, существенно меньшая часть рынка, представлена исключительными по качеству или редкости образцами беспозвоночных (некоторые виды аммонитов и трилобитов), а также отдельными черепами и целыми скелетами различных позвоночных — рыб, амфибий, рептилий и млекопитающих. Этот материал сложен в добыче и реставрации, дорог и, следовательно, доступен исключительно состоятельным коллекционерам, основная масса которых находится за рубежом.

Сведения, поступающие из таможенных органов, показывают, что в основном через таможенную границу РФ перемещаются две группы образцов палеонтологических материалов, а именно образцов палеофауны и палеоботаники.

При исследовании палеонтологических объектов, перемещаемых через таможенную границу, необходимы определенные познания в области деления отложений на периоды времени. Изучение осадочных пород и ископаемых остатков позволило учёным составить стандартный перечень слоёв, так называемую геохронологическую шкалу. Такая шкала измерения геологического времени составляет основное содержание стратиграфии (науки изучающей последовательность слоев земной коры). При составлении шкалы учёные используют геологические и палеонтологические данные. Сначала вся геологическая история Земли была разделена на четыре периода: первичный, вторичный, третичный и четвертичный. Впоследствии вся последовательность отложений была разделена на пять групп: архейскую («древнейшую»), протерозойскую («первичной жизни»), палеозойскую («древней жизни»), мезозойскую («средней жизни») и кайнозойскую («новой жизни»). Каждая такая группа делится на несколько систем, которые в свою очередь объединяют отделы. При исследовании какого-либо района геологи устанавливают последовательность

обнаруженных отложений и составляют местную, региональную стратиграфическую колонку (шкалу).

В настоящее время для определения возраста слоев и, соответственно, находящихся в них фоссилий палеонтологи используют несколько методов. Наиболее часто применяется калий-аргоновый метод (по определению концентрации аргона, образовавшегося при распаде радиоактивного изотопа калия, но этот метод неприемлем для осадочных пород). Данный метод эффективен для древних магматических и метафорических пород. Для осадочных пород возрастом до 50 000 лет наиболее эффективен метод определения возраста по радиоактивному углероду. При этом методе определяется не сам возраст пород, а возраст органического вещества, содержащегося в горных (осадочных) породах.

Палеонтологические материалы, обнаруженные геологами и палеонтологами в осадочных породах, пополняют различные коллекции и нередко становятся предметами, перемещаемыми через таможенную границу: это палеонтологические материалы различных палеонтологических коллекций, вывозимых из России в научных, образовательных и культурно-просветительских целях, а также материалы, вовлеченные в незаконный оборот, поставляемый на палеорынок так называемыми «хантерами». Для Дальнего Востока России характерно незаконное перемещение через таможенную границу эуфоссилий приморского происхождения пермского и триасового периодов палеозоя, эу-фоссилий сахалинского происхождения мелового и юрского периода мезозоя и субфоссилий якутского и магаданского происхождения четвертичного периода кайнозоя.

В Палеонтологическом институте РАН в настоящее время зарегистрировано более пяти тысяч коллекций ископаемых остатков различного геологического возраста — от докембрия до современности, происходящие как с территории бывшего СССР, так и из различных местонахождений всех частей света. Это составляет 8 % от числа известных 130 тыс. ископаемых видов [2, с. 401].

Сведения о палеонтологических образцах коллекций содержатся в этикетках, в описях коллекций и полевых дневниках. Каждый образец палеонтологической коллекции имеет соответствующий номер экземпляра или номер элемента (части экземпляра) коллекции, состоящий из двух групп цифр. Номер наносится специальной краской (маркером) на образец. Первая группа цифр означает номер коллекции, вторая группа цифр — индивидуальный номер образца. Этикетка должна нести данные о коллекционных экземплярах, которые должны включать сведения об их местонахождении (географические, ли-тологические, стратиграфические и другие данные), максимальный типовой статус (голотип, паратип и т. п.), геологический возраст, родовые и видовые названия, под которыми экземпляры описаны в литературе, группа (таксон высокого ранга), статус экземпляра (категория типа, оригинал или «дублет»), место хранения.

Голотип — главный, типичный образец, указываемый палеонтологом при описании новой формы животного или растения. Все остальные образцы, упомянутые в описании палеонтолога, называются паратипами. Для выделения образцов голотипа и паратипа палеонтологи в описаниях применяют специальные цветные марки (точки): красные для голотипа, зеленые для пара-типа [1, с. 44-45].

Большинство палеонтологических объектов имеет достаточно характерные признаки, позволяющие с той или иной степенью достоверности определить источник (местонахождение) материала. Местонахождением палеонтологи называют непрерывную (с точки зрения исследователя) совокупность горных пород, содержащих ископаемые остатки вымерших организмов определенной таксономической группы. Сведения о местонахождении включают: собственное название или персональный номер местонахождения, географическое и стратиграфическое положение, дата открытия местонахождения и др.

Палеонтологический образец (предмет) музейной коллекции также обладает паспортом (этикеткой), содержащим следующие сведения: номер коллекции, номер образца, категория образца, название, место взятия, геологическое и стратиграфическое положение, возраст, описание, размер, вес, особые характеристики, сведения об исследовании, наличие препаратов, место хранения.

При определении научной ценности палеонтологического материала учитываются его вид, сохранность и тип сохранности, своеобразие и редкость, палеогеографическое и тафономическое значение. При определении стоимости палеонтологического материала необходимо учитывать, что существуют закупочные, страховые и оценочные типы стоимости данных предметов.

При описании исследуемых палеонтологических образцов, перемещаемых через таможенную границу, необходимо учитывать следующие идентификационные признаки: вид фоссилии; характерные признаки палеонтологического образца, позволяющие отнести к тому или иному виду, роду и т. п.; сохранность палеонтологического образца; линейные параметры образца (вес, длина, ширина, высота и пр.); цветовая характеристика образца; особенности препарирования, обработки образца; расположение образца на матриксе; описание инвентарного номера (при наличии такового); вид этикетки и описание имеющихся в ней сведений (при наличии таковой).

Нередко, через таможенную границу РФ предпринимаются попытки перемещения палеонтологических объектов, добытых с нарушением установленного порядка и правил. Эти объекты не проходят официальную регистрацию и, соответственно, не имеют нанесенного на объект соответствующего номера экземпляра, номера элемента (части экземпляра) коллекции, либо номера, наносимого при официальной добычи палеонтологических коллекционных материалов. Номер, наносимый на палеонтологический объект, добытый легальным способом, представляет собой группу буквенных и цифровых

обозначений (образцу присваивается сквозной номер по лицензии, например, ЯКУ 02343 — сквозной номер от 0001 до 1000), наносимых при маркировке добытого сырья (образца). В частности, такие номера наносятся на палеонтологические объекты, добываемые на территории Республики Саха (Якутия), так как в соответствии с распоряжением Президента Республики Саха (Якутия) от 1 декабря 2006 г. № 516-РП легально добытому и зарегистрированному в установленном порядке объекту присваивается сквозной номер по лицензии. Отсутствие подобной маркировки на якутских палеонтологических объектах позволяет считать образцы, представленные на исследование, добытыми с нарушением установленного порядка и правил.

В последние годы очень часто на нелегальном рынке в обороте находятся бивни мамонта якутского происхождения. Так, например, в марте 2009 г. в Хабаровской таможне было возбуждено дело об административном правонарушении в отношении гражданки РФ, которая пыталась вывезти 76 фрагментов бивней мамонта общим весом почти два килограмма с нарушением установленного порядка. По словам нарушительницы, она якобы выменяла эти части бивней на автовокзале города Белогорска у неизвестного мужчины на плейер.

На территории Якутии продажа бивней мамонта и других остатков мамонтовой фауны проводятся во исполнение Указа Президента Республики Саха (Якутия) от 30.03.2005 г. № 2044 [8, с. 2]. В частности, скупка (приобретение) бивней мамонта и других останков мамонтовой фауны осуществляется у населения и юридических лиц по договору купли-продажи в установленном законом порядке с маркировкой каждой единицы образца, размера (длина, диаметр на двух концах в сантиметрах), веса, качества (сортности) и стоимости сырья [5, с. 2]. Сортность указывается согласно ТУ-421-001-92 «Бивень мамонта». С 2005 г. в Якутии проводятся аукционы по продаже мамонтовой кости. Обязательным условием участия в аукционе является наличие на бивни мамонтов правоустанавливающих документов. В соответствии с Положением о порядке организации и проведения аукциона оформление вывоза приобретенных на аукционе бивней мамонта и других остатков мамонтовой фауны за пределы РФ осуществляется по дополнительному соглашению с ОАО «СахаЭКСПОмамонт», либо самостоятельно покупателем.

Сбор единичных коллекционных палеонтологических образцов бивней мамонта осуществляется в соответствии с п. 6 ст. 10.1 ФЗ РФ от 21.02.1992 г. № 2395-1 [5] и изданного на основе данного Закона приказа Минприроды № 711(Д) от 29.11.2004 г. [8] на основании правоустанавливающих документов на недропользование. Лицензия на добычу бивней мамонта и других останков мамонтовой фауны, разрешение на право попутного сбора, разовое разрешение на раскопку, разрешение на геологическое изучение и научно-изыскательские работы выдаются органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации по согласованию с Федеральным агентством по недропользованию или его территориальными органами. Лицензия на сбор бивней мамонта,

других остатков мамонтовой фауны выдается физическим и юридическим лицам в заявочном порядке [5; 10].

В отношении перемещения через таможенную границу РФ палеонтологических объектов существуют ограничения, установленные постановлениями Правительства РФ от 01.07.1994 г. № 758 и от 06.11.1992 г. № 854 [7; 11]

Если предметы палеонтологии в соответствии со ст. 7 закона РФ от 15.04.1993 г. № 48041-1 относятся к категории культурных ценностей и подпадают под действие ст. 9 указанного закона, то вывозу из России они не подлежат [4].

Бивни мамонта, если они относятся к коллекционным палентологиче-ским материалам, но не относятся к категории редких, уникальных и не представляют научный, исторический интерес, не подпадают под действие ст. 9 закона РФ от 15.04.1993 г. № 48041-1 [1], то могут быть вывезены с территории Российской Федерации физическими или юридическими лицами, на основании свидетельств на право вывоза культурных ценностей с территории Российской Федерации, выдаваемых территориальными органами Росохранкультуры [10], а также на основании лицензии Министерства промышленности и торговли РФ при наличии лицензии на экспорт Росприроднадзора.

По данным Палеонтологического института им. А.А. Борисяка РАН, подлинные бивни мамонта представляют интерес для науки в случаях, определяемых специалистами-палеонтологами. Как правило, это особо крупные размеры, либо аномально мелкие, молочной смены, необычной формы, несущие следы прижизненных повреждений, происходящие из определенных регионов или геологических слоев и т. п. [9].

Порядок предоставления документов, дающих право на экспорт палеонтологических объектов, установлен следующими нормативно-правовыми актами:

— приказом Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия № 117 от 14.03.2008 г. [6] и документации, оформляемой на право их вывоза с территории Российской Федерации [13];

— приказом Минприроды № 9 от 02.10.2004 г. [12];

— приказом Росприроднадзора № 132 от 21.10.2004 г. [9].

Право подписи решений о выдаче лицензий Росприроднадзора на экспорт (решений о возможности экспорта) коллекционных материалов палеонтологии, костей ископаемых животных, а также приложений к соответствующим решениям предоставлено заместителю руководителя Федеральной службы по надзору в сфере природопользования, начальнику Управления особо охраняемых природных территорий, экологической экспертизы и разрешительной деятельности Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и начальнику Управления по надзору в сфере недропользования Федеральной службы по надзору в сфере природопользования.

Список литературы

1. Ивахненко М.Ф., Корабельников В.А. Живое прошлое Земли. М.: Просвещение, 1987.

2. Карлович И.А. Геология: учеб. пособие для вузов. М.: Трикста, 2005.

3. Михайлова И.А., Бондаренко О.Б. Палеонтология: учебник. М.: Изд-во МГУ, 2006.

4. О вывозе и ввозе культурных ценностей: федер. закон РФ от 15.04.1993 № 4804-1 // Ведомости СНД и ВС РФ. 20.05.1993. № 20. Ст. 718.

5. О недрах: федер. закон РФ от 21.02.1992 № 2395-1 // Собрание законодательства РФ. 06.03.1995. № 10. Ст. 823.

6. О лицензировании и квотировании экспорта и импорта товаров (работ, услуг) на территории Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 06.11.1992 № 854 (ред. от 14.02.2009) // Собрание актов Президента и Правительства РФ. 09.11.1992. № 19. Ст. 1589.

7. О мерах по совершенствованию государственного регулирования экспорта товаров и услуг: постановление Правительства РФ от 01.07.1994 № 758 (ред. от 27.11.2006) // Собрание законодательства РФ. 11.07.1994. № 11. Ст. 1295.

8. Об особом статусе природных ресурсов — ископаемых остатков мамонтовой фауны и регулировании их оборота на территории Республики Саха (Якутия): указ Президента Республики Саха (Якутия) от 30.03.2005 № 2044 // Якутия. 2005. 2 апр.

9. О разрешительной деятельности в Федеральной службе по надзору в сфере природопользования: приказ Минприроды от 02.09.2004 № 9. URL: http://www.garant.ru

10. Об организации в Росприроднадзоре деятельности по вопросам выдачи лицензий (разрешений) на экспорт информации о недрах по районам и месторождениям топливно-энергетического и минерального сырья, расположенным на территории Российской Федерации и в пределах континентального шельфа и морской зоны Российской Федерации, коллекционных материалов по минералогии и палеонтологии, полудрагоценных камней и изделий из них, костей ископаемых животных: приказ Росприроднадзора от 21.10.2004 № 132 (в ред. приказа Росприроднадзора от 30.11.2004 № 173).

11. Об утверждении порядка заявок на получение права пользования недрами для целей сбора минералогических, палеонтологических и других коллекционных материалов: приказ Минприроды от 29.11.2004 № 711. URL: http:// www.consultant.ru/online/base/?req=doc;base=LAW;n=9764

12. Приказ Федеральной службы по надзору в сфере массовых коммуникаций, связи и охраны культурного наследия от 14.03.2008 № 117. URL: http:// www.garant.ru

13. Письмо Палеонтологического института им. А.А. Борисяка РАН от 28.12.2009 № 01-2115/710. Текущий архив Хабаровской таможни.

14. Смирнов А.Н. Ресурсный потенциал ископаемой мамонтовой кости в российской Арктике. URL: http://www.vipstd.ru/gim/content/view/409/76