Депутат хочет спасти "Газпром"

Депутат хочет спасти "Газпром"

Прямой путь не всегда самый короткий

       РАО "Газпром" не может смириться с утратой таможенных и налоговых льгот и ищет нетривиальные варианты восстановления былого положения. И с этой целью "Газпром" посчитал более эффективным не напрямую обратиться к премьеру, а действовать через Думу.
       
       Начиная с прошлого года при обсуждении бюджетных вопросов в Думе РАО "Газпром" постоянно становится объектом оживленных дискуссий. Изыскивая дополнительные доходы, бюджетно-финансовый комитет не обошел РАО своим вниманием. "На недвижимость денег хватает, а на бюджет нет", — говорили некоторые парламентарии. И хотя другая часть депутатов предупреждала, что "дойную корову только глупые режут", их не послушали.
       После принятия закона "Об отмене таможенных и налоговых льгот Российскому акционерному обществу 'Газпром'", а также ряда налоговых законов "Газпром" лишился всех привилегий. Примечательно, что в этом году он был объявлен Минфином одним из крупнейших неплательщиков налогов, задолжавшим в бюджет 15 трлн рублей.
       Судя по всему, "Газпром", не выдержав такого давления, решил ситуацию изменить. Факт, что эта попытка делается через Думу, при ближайшем рассмотрении удивления не вызывает, ведь все вопросы, связанные с бюджетом, решаются депутатами. Однако то, что это делается не в виде закона, а в виде постановления, утверждающего обращение парламентариев к премьеру, может вызвать удивление, потому что хорошо известно: думские постановления в большинстве случаев никакого веса не имеют. Однако замысел авторов постановления ясен — этот документ премьер точно примет к исполнению, так что не надо будет тратить время на законодательные инициативы и долгие расчеты.
       Подготовленный депутатом от фракции НДР Олегом Гонжаровым проект перечисляет все неприятности "Газпрома" (в том числе и причиненные рекомендациями МВФ), в результате которых газ стал самым дешевым энергоносителем, а доля налогов в его цене превысила 50%. В подробном перечне мер, предлагаемых для улучшения ситуации, — определение выручки от реализации газа для целей налогообложения по мере его оплаты и проведение межотраслевого взаимозачета. Предлагается также разрешить РАО снижать цены на свою продукцию и услуги в ответ на аналогичные действия партнеров и запретить организациям при проведении бартерных расчетов за продукцию естественных монополий устанавливать цены выше, чем при денежных расчетах. Кроме того, предложено сформировать освобождаемые от налогообложения фонды, размер которых зависит от амортизации основных фондов, и предоставить РАО до конца этого года отсрочку по платежам в бюджет за сезонную заготовку топлива в размере 1 трлн рублей. Еще одна идея авторов — не начислять пени и штрафы на сумму просроченных платежей в бюджеты всех уровней, равную сумме задолженностей бюджетных потребителей, а также оценивать газ, отпускаемый посредникам для последующей реализации населению, так же, как и газ, отпускаемый организациям, но за вычетом акциза.
       Судьба постановления, судя по всему, будет решена на следующей неделе.
       
       БОРИС Ъ-БОЙКО