Развитие инфраструктуры поддержки малого предпринимательства как фактор развития локального рынка Республики Дагестан

кайтуева Р.А.

РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ ЛОКАЛЬНОГО --РЫНКА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН -

КАЙТУЕВА Р.А.

РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ ЛОКАЛЬНОГО РЫНКА Р ЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН

Аннотация. В статье рассматриваются условия развития малого предпринимательства в Республике Дагестан. Обосновывается необходимость государственной поддержки малого предпринимательства. Выделены задачи и механизмы поддержки развития малого бизнеса, среди которых приоритетным является инфраструктурная поддержка малого бизнеса в регионе.

Ключевые слова: локальный рынок, малый бизнес, развитие малого предпринимательства, инфраструктура.

КЛ1ТиЕУЛ Я.Л.

THE DEVELOPMENT OF INFRASTRUCTURE OF SUPPORT OF SMALL BUSINESS AS A FACTOR OF DEVELOPMENT OF THE LOCAL MARKET OF THE REPUBLIC OF DAGESTAN

Abstract. The article describes the conditions of development of small business in the Republic of Dagestan. The need of state support of small business is substantiated. The tasks and mechanisms of small business development support are specified, among which the priority is the infrastructural support of small business in the region. Keywords: local market, small business, development of small business, infrastructure.

Развитие сферы малого предпринимательства может создать стабильные условия для дальнейшего экономического роста и формирования локального регионального рынка через развитие конкуренции, рынка труда и улучшения уровня жизни населения.

Среди позитивных тенденций, связанных с развитием малого и среднего предпринимательства в аспекте рассматриваемой в исследовании проблемы, можно перечислить следующие. Предприятия малого бизнеса обеспечивают увеличение занятости; осваивается производство новых видов продукции, внедряются современные формы обслуживания; увеличение дохода лиц, участвующих в малом бизнесе способствует активному становлению среднего слоя общества [7]. Малое предпринимательство является важной составляющей экономического роста.

Всё это так или иначе связано с улучшением условий функционирования локального регионального рынка, где малый бизнес может играть ключевую роль, являясь механизмом, с помощью которого происходит мобилизация экономического потенциала региона в сфере обращения и потребления.

Настоящий этап развития малого бизнеса в России характеризуется сложностями, обусловленными несовершенством нормативно-правовой базы, недостаточностью инвестиционных ресурсов, высоким уровнем налогообложения и системного бюрократизма. Эти проблемы могут и должны быть решены в ближайшее время при условии, что будет сформирована соответствующая инфраструктура поддержки малого предпринимательства в регионах.

Как об этом пишет А. Л. Гапоненко, малому бизнесу, особенно на начальной стадии, необходимо создание особо благоприятных условий по причине финансового дефицита, нехватки стабильных и производственных связей, ограниченности информационных средств и, как следствие, слабой ориентации в конъюнктуре рынка, вследствие чего остаются неосвоенными многие предпринимательские ниши на местном рынке [5].

На наш взгляд, при грамотной государственной поддержке малый бизнес способен в среднесрочной перспективе стать одним из важнейших источников формирования доходной части местного бюджета.

Для аграрной республики, какой является Республика Дагестан, большое положительное значение играет развитие и расширение такой формы хозяйствования, как крестьянско-фермерские хозяйства, количество которых растёт с каждым годом. Однако индивидуальные

предприниматели, занимающиеся сельскохозяйственным производством, сталкиваются с целым рядом серьёзных проблем, в том числе связанных с недостатком первоначального капитала. Кроме того, формирование нового КФХ требует значительных затрат на проектирование хозяйственных построек, их подключения к инженерным сетям, строительство дорог и подъездов к производственным и складским объектам и т. д. Без решения всех перечисленных проблем начинающие хозяйства не смогут быть конкурентоспособными и в большинстве своём вынуждены будут прекратить деятельность уже в первые два года после её начала.

В этой связи хорошую поддержку начинающим фермерам окажет грант размером в 166 млн рублей, выделенный в этом году в рамках реализации ведомственной целевой программы «Поддержка начинающих фермеров на 2012-2014 годы» [10]. Деньги направят на поддержку организации начального этапа предпринимательской деятельности в области сельского хозяйства. Средства из федерального бюджета составляют 131 млн 700 тыс. рублей, а из республиканского — порядка 35 млн рублей. В 2014 году на получение республиканского гранта было подано 482 заявки, отбор прошли 149 человек. Учитывая важность и значимость данной государственной поддержки в отрасли АПК, Минсельхозпродом Республики Дагестан уже разработана подобная программа на 2015-2017 годы (в настоящее время она находится на стадии конкурсного отбора в Минсельхозе России).

Важным условием развития Республики Дагестан является развитие малого предпринимательства в районах с высоким уровнем безработицы, низким уровнем социально-экономического развития и с относительно небольшим количеством МП. Наиболее перспективными в этих районах считаются такие виды предпринимательской деятельности, как строительство, туризм, народно-художественные промыслы, производство строительных материалов, различные виды услуг, сбор и упаковка лекарственных трав.

Республика Дагестан характеризуется достаточно низкими показателями предпринимательской активности, особенно это касается сельских районов. Наиболее отсталые районы в плане предпринимательской активности — южные территории. Такое положение обусловлено целым комплексом проблем, для преодоления которых необходимо решить ряд задач, направленных на улучшение внешней среды малого предпринимательства. Можно выделить главные задачи и предпосылки развития малого бизнеса в Дагестане:

-Проблема финансирования предприятия, а именно: высокая процентная ставка за кредит; практически отсутствие долгосрочных кредитов; медленное внедрение новых кредитных механизмов, направленных на решение финансовых проблем малых предприятий; вопросы кредитных гарантий и представления залога; сложный порядок обсуждения заявлений и (или) бизнес-планов в кредитных организациях.

- Отсутствие начального капитала, необходимого для создания и запуска предприятий.

-Для динамичного развития экономики деятельность предприятий должна быть

в основном направлена на внешние рынки. Развитие возможностей экспорта требует целевую государственную поддержку, время, финансы и обучение.

-В Дагестане отсутствует система предпринимательского обучения и переподготовки кадров, которая в условиях рыночной экономики должна сыграть существенную роль в деле применения новых форм организации труда, осуществления частной деятельности, формирования нового мышления.

- Отсутствует налаженная система маркетинга и сбыта продукции, учитывающая специфические потребностям мелкотоварного производителя, пути дальнейшего развития и улучшения.

-Стихийное формирование рыночных связей с поставщиками сырья и материалов, профиля производства, организации сбыта своей продукции.

- Отсутствие рабочих контактов предпринимателей с организациями, содействующими становлению малого бизнеса, такими, например, как профсоюзы, оптовые базы, ассоциации производителей и др.

-Стихийный подбор кадров.

Приоритетной целью развития малого предпринимательства в Республике Дагестан должно стать создание в регионе благоприятных условий для формирования предпринимательской

кайтуева Р.А.

РАЗВИТИЕ ИНФРАСТРУКТУРЫ ПОДДЕРЖКИ МАЛОГО ПРЕДПРИНИМАТЕЛЬСТВА КАК ФАКТОР РАЗВИТИЯ ЛОКАЛЬНОГО --РЫНКА РЕСПУБЛИКИ ДАГЕСТАН -

инициативы и активной деятельности малых и средних предприятий путём минимизации административных барьеров, организации действенной инфраструктуры по оказанию услуг, облегчения доступа к финансовым ресурсам для расширения деловых возможностей малых предприятий и повышения их конкурентоспособности. Это способствует динамичному функционированию и развитию во всех отраслях и районах республики.

В этой связи приоритетными задачами на пути развития малого бизнеса в Республике Дагестан должны стать: развитие рыночной инфраструктуры, стимулирование предпринимательской активности и государственная система поддержки предпринимательства.

На наш взгляд, необходимо сконцентрировать усилия в области тех элементов рыночной инфраструктуры, которые имеют непосредственное значение для развития малого бизнеса, а именно:

-развитие в Дагестане современных торговых и производственных площадей во всех геоэкономических зонах республики;

-развитие современных информационно-коммуникационных технологий ведения бизнеса;

- совершенствование нормативно-правовой базы, регулирующей предпринимательскую деятельность;

-помощь в проведении рекламных кампаний, маркетинговых исследований, выставок и т. д.;

-современная система кредитования и инвестирования предпринимательской деятельности.

В то же время без комплексной и целенаправленной государственной поддержки малого бизнеса реализация всего вышеперечисленного может оказаться трудноисполнимой задачей. Именно поэтому существует необходимость в создании системы государственной поддержки предпринимательства, которая может осуществляться по следующим направлениям: стимулирование разработки и внедрения инновационных технологий, поиск дополнительных каналов инвестирования; стимулирование и создание предприятий производственного характера; стимулирование создания малых предприятий в сельскохозяйственных районах Республики Дагестан в сфере сбыта, реализации, переработки и хранения сельхозпродукции; стимулирование и поддержка МП в перспективных отраслях экономики Дагестана, а также поддержка МП в районах с низкими показателями предпринимательской активности; содействие в получении кредитов, ссуд, субсидий и грантов на развитие малых предприятий.

Приоритетными направлениями государственной поддержки должны стать расширение и развитие производственной сферы. Это даст возможность решить проблему развития производства по сбыту, переработке и хранению сельскохозяйственной продукции. С точки зрения экономического развития административных районов целесообразно разработать программы развития для определённых районов.

Одним из основных направлений развития МП в административных районах Республики Дагестан может стать ремесленничество и туризм. Республика богата традиционными видами народных ремёсел: текстильное, швейное, кожевенное и обувное производство, обработка строительных камней и ручное ковроткачество, ювелирное искусство и обработка дерева. Роль правительства Дагестана должна заключаться в стимулировании создания и развития ремесленнических кластеров.

Все перечисленные меры должны быть тесно взаимоувязаны. Они так или иначе имеют отношение к развитию и созданию в республике развитой и разветвлённой рыночной инфраструктуры, без основных элементов которой невозможно формирование благоприятных условий для развития малого предпринимательства в Республике Дагестан.

Основными элементами механизма развития малого бизнеса в регионе должны стать так называемые центры развития малого предпринимательства Республики Дагестан. Их основной задачей станет внедрение и развитие новых для Республики Дагестан систем и технологий, обеспечивающих стимулирование и развитие всех элементов рыночной инфраструктуры и работающих на принципах информационной и финансовой открытости для участников малого бизнеса. Такими центрами развития малого бизнеса на средне- и долгосрочную перспективу могут стать: сеть информационно-консалтинговых агентств по всему Дагестану, лизинговые центры, учреждения микрокредитования (УМК), бизнес-инкубаторы, инновационно-

технологические центры (технопарки), сельскохозяйственные потребительские и производственные кооперативы, страховые компании, ассоциации и профессиональные союзы предпринимателей .

Главные принципы, на которых должен быть построен механизм поддержки малого бизнеса в регионе, — это открытость и всеобщая доступность важнейших звеньев осуществления поддержки и функционирования малого предпринимательства в Республике Дагестан. Только в этом случае все компоненты предлагаемого механизма окажут позитивное воздействие на развитие в нашем регионе всех сфер, так или иначе связанных с функционированием малых предприятий Республики Дагестан. Это в свою очередь обусловит развитие сфер обращения, потребления и распределения экономических благ на рынке региона, так как именно малое предпринимательство является на современном этапе развития Республики Дагестан одним из факторов экономического роста и развития.

Литература

1. Абубакаров А. А., Магомедов А. М. Проблемы развития малого бизнеса в Дагестане. — Вопросы структуризации экономики. — 2014. — № 1. С. 129-132.

2. Ахмедова М. Р. Малое и среднее предпринимательство в Республике Дагестан и пути его развития // Научный вестник Волгоградской академии государственной службы. Серия «Экономика». — № 1. — 2013.

3. Ашуралиева Д. Р. Перспективы развития деятельности ОАО «Денеб» // Сборник докладов Международной заочной научно-практической конференции «Актуальные проблемы экономического развития». — Белгород: Белгородский государственный технологический университет им. В. Г. Шухова, 2011. — С. 63-64.

4. Брижагина Т. В. Роль малого предпринимательства в развитии экономики // Вестник Челябинского государственного университета. — № 3 (294). — 2013. — С. 17-21.

5. Гапоненко А. Л., Полянский В. Г. Развитие региона: цели, закономерности, методы управления. — М.: РАГС, 1999.

6. Дахдуева К. Д. Рыночная стратегия социально-экономического развития производственного предприятия //Вопросы структуризации экономики. — 2011. — № 1. — С. 76-81.

7. Круглова Н. Ю. Основы бизнеса. — М.: Изд-во РДЛ, 2003. — С. 528.

8. Магомедова М. М., Гимбатов Ш. М., Султанов Г. С. Совершенствование механизма управления социально-экономическим развитием территорий Республики Дагестан // Вестник Дагестанского государственного университета. — 2013. — № 5. — С. 14-22.

9. Олисаева Л. Г. Малое предпринимательство в СКФО // Вестник ЮРГТУ. Серия «Социально-экономические науки». — № 3. — 2013. — С. 113-119.

10. Статистический сборник «Дагестан в цифрах — 2014».

References:

1.Abubakarov AA, Magomedov AM Problems of development of small business in Dagestan. - Questions structuring the economy. - 2014. - № 1. pp 129-132.

2. Akhmedov MR Small and medium enterprises in the Republic of Dagestan and the ways of its development // Scientific Bulletin of the Volgograd Academy of Public Administration. Series "Economy". - № 1. - 2013.

3. Ashuralieva DR Prospects of development of JSC "Deneb" // Proceedings of the International correspondence scientific-practical conference "Actual problems of economic development. " - Belgorod: Belgorod State Technological University. Shukhov, 2011. - P. 63-64.

4. Brizhagina T. The role of small business in the economy // Herald of Chelyabinsk State University. - № 3 (294). - 2013. - P. 17-21.

5. Gaponenko AL, Polanski VG Regional development: goals, laws, management practices. - M.: RAGS, 1999.

6. Dahdueva KD market strategy of socio-economic development of the industrial enterprise // Questions of structuring the economy. - 2011. - № 1. - S. 76-81.

7. Kruglov NY Business Basics. - M.: Publishing House of the RDL, 2003. - 528 pp.

8. Magomedov MM, Gimbatov S. M. Sultanov GS Improving the mechanism of management of social and economic development of the Republic of Dagestan // Bulletin of the Dagestan State University. - 2013. - № 5. - S. 14-22.

9. Olisaeva LG Small business in the North Caucasus Federal District // Bulletin SRSTU. A series of "Socioeconomic sciences. " - № 3. - 2013. - S. 113-119.

10. Statistical compilation "Dagestan in numbers - 2014".