Новое в институте понятых российского уголовного судопроизводства

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

2015 № 3

БОРЬБЫ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ

НОВОЕ В ИНСТИТУТЕ ПОНЯТЫХ РОССИЙСКОГО УГОЛОВНОГО СУДОПРОИЗВОДСТВА

ЯНОВСКИЙ Роман Сергеевич

Аннотация: Удостоверение факта производства следственного действия в отечественном уголовном судопроизводстве традиционно осуществлялось привлечением понятых. В настоящее время в уголовно-процессуальный закон внесены изменения, в соответствии с которыми участие понятых в уголовном процессе сведено к минимуму. Новые нормы и практика их применения нуждаются в исследовании в целях дальнейшего их совершенствования.

Ключевые слова: Понятые, техническое средство, следственные действия, предварительное расследование.

Прошло более двух лет с того момента, как в уголовном процессе России произошли существенные изменения, касающиеся устоявшегося и, казалось, незыблемого института понятых.

Участие в уголовном процессе понятых впервые закреплено еще Соборным уложением 1649 года. В то время понятые именовались «сторонними людьми». Уставом уголовного судопроизводства 1864 года определен перечень лиц, которые могли быть понятыми; их присутствие требовалось при производстве освидетельствования, обыска и выемки. В дальнейшем институт понятых укоренялся в уголовном судопроизводстве и до недавнего времени являлся неотъемлемой его составляющей.

В конце 2011 года президент России поручал правительству рассмотреть вопрос о совершенствовании уголовно-процессуального законодательства в части, касающейся отмены института понятых при проведении отдельных следственных действий. Институт понятых назван «рудиментом прошлого», заменить понятых предлагалось «процессуальной фиксацией с использованием технических средств»1.

Федеральным законом от 04.03.2013 № 23-ФЗ2 участие понятых в следственных действиях изменено в сторону минимизации. Вместе с тем, новый закон содержит несколько обоснованных вопросов о порядке использования технического средства как альтернативы понятым.

Ранее нами обосновывалась необходимость совершенствования института понятых. Привлечение к участию в следственном действии не менее двух понятых по нашему мнению

1 URL : http://www.rg.ru/2011/11/08/ponyatye-site.html

2 См.: Федеральный закон от 4 марта 2013 г. № 23-ФЗ «О внесении изменений в статьи 62 и 303 Уголовного кодекса Российской Федерации и Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации».

должно осуществляться следователем по своему усмотрению. Участие понятых может заменяться лицом, проводящим следственное действие, применением непрерывной видеоза-писи3.

В противовес высказывающимся мнениям о приоритетности понятых над техническими средствами4 для фиксации хода и результатов следственного действия отметим следующее. Субъективное психическое восприятие понятым фактов, обстоятельств, событий и явлений зачастую происходит в обстановке, не благоприятной для адекватного запоминания, при этом многое остается за рамками фиксации. С течением временем зафиксированное в памяти понятого трансформируется под влиянием осмысления, оценки, переживаний и стиранием (забыванием) отдельных элементов. Техническая аудио-, фото- и видеозапись освобождена от перечисленных факторов, чем определяется ее превосходство для достижения необходимой цели - зафиксировать ход и результаты следственного действия.

Согласно части 1 статьи 170 действующей редакции УПК РФ в случаях, предусмотренных статьей 182 (обыск), частью третьей.1 статьи 183 (выемка электронных носителей информации), статьями 184 (личный обыск) и 193 (предъявление для опознания), следственные действия производятся с обязательным участием не менее двух понятых, которые вызываются для удостоверения факта производства следственного действия, его хода и результатов.

По усмотрению следователя понятые привлекаются в те следственные действия, когда ранее в обязательном порядке требовалось их

3 См.: Яновский Р.С. К вопросу о необходимости обязательного участия в следственных действиях понятых как субъектов уголовно-процессуальных отношений // Современное право. 2011. № 8 (1).

4 См., напр.: Багаутдинов Ф. Институт понятых: совершенствовать, а не упразднять // Законность. 2012. № 4.

39

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ

2015 № 3

______________БОРЬБЫ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ

участие. Если по решению следователя понятые не участвуют, то применение технических средств фиксации хода и результатов следственного действия является обязательным. Можно сказать, что законодатель в этом месте поставил знак равенства между понятыми и техническим средством.

Закон не дает понятия «технического средства» для фиксации хода и результатов следственного действия. Процессуальное назначение, как понятого, так и технического средства - увидеть, услышать и отобразить в памяти ход и результаты следственного действия. Следует напомнить, что у технического средства есть неоспоримое преимущество -оно освобождено от таких негативных факторов, присущих понятому, как любому человеку: восприятие и понимание не всех, а отдельных элементов события, последующее их забывание.

Вполне очевидно, что зафиксировать визуальную и звуковую информацию, способны следующие технические средства: фотоаппарат, диктофон, видеокамера. При этом, как известно, первое техническое средство фиксирует изображение отдельными кадрами, второе -звук, третье - непрерывное изображение и звук.

Нельзя не обратить внимания на тот факт, что задачи, возлагаемые на понятых и техническое средство, в законе не единообразны. Так, согласно части 1 статьи 60 УПК понятой привлекается к участию в следственном действии для удостоверения его факта, содержания, хода и результатов. В статье, регламентирующей участие понятых (статья 170 УПК), «содержание» выпадает из перечня, подлежащего фиксации. Техническое средство согласно закону применяется лишь для удостоверения хода и результатов следственного действия (часть 2 статьи 170 УПК).

Понятия «факт», «содержание», «ход» и «результат» следственного действия не содержатся в УПК и раскрыты процессуалистами.

Под фактом производства следственного действия понимается то обстоятельство, что следственное действие, о котором идет речь в соответствующем протоколе, имело место в тот день, в то время, в том месте, с теми участниками и с теми результатами, о которых говорится в протоколе следственного действия. Под содержанием следственного действия подразумевается все то, что осуществлялось в процессе производства такового как самим следователем (дознавателем и др.), так и каждым из его участников. Под ходом следствен-

ного действия - порядок осуществления действий и принятия промежуточных решений от начала следственного действия до завершения его протоколирования.

Результатами следственного действия принято считать: протокол следственного действия; выявленные в ходе производства следственного действия сведения; данные участниками следственного действия показания и объяснения; обнаруженные и (или) изъятые (представленные) в процессе следственного действия объекты; изготовленные при этом рисунки, планы, схемы и др.; результаты применения технических средств5 6.

Представляется, что весь комплекс задач возложенных на понятого по фиксации факта, содержания, хода и результатов следственного действия может в полной мере решить непрерывная видеозапись. Зафиксировать ход и результаты действия помимо видеокамеры может фотоаппарат либо диктофон.

На практике наибольшее распространение получило применение фотоаппарата, используемого вместо понятых, как правило, при

6

производстве осмотра места происшествия .

Однако далеко не каждая фототаблица, являющаяся процессуальным отражением применения фотоаппарата в уголовном деле, может в полной мере отвечать требованиям закона. Так, в ряде фототаблиц изученных уголовных дел отсутствовали снимки важных элементов осматриваемых объектов. Например, при осмотре автомобиля, из которого произошло хищение, сфотографировано только переднее пассажирское сиденье, при этом отсутствовали снимки номерного знака автомобиля, заднего пассажирского сиденья, ба-гажника7. Зачастую не фотографируются изымаемые объекты и их упаковка.

Согласно новому закону три следственных действия (обыск, личный обыск, предъявление для опознания) и подвид одного - выемка электронных носителей информации должны производиться с участием понятых безальтернативно. Единственным логичным выводом такого разделения является то, что факт производства, содержание, ход и результаты названных следственных действий невозможно в полной мере зафиксировать техническим средством.

5 См.: Рыжаков А.П. Разъяснение правовой основы участия понятых в производстве следственных действий // СПС Консультант Плюс. 2008.

6 Изучено более 100 уголовных дел правоохранительных органов Камчатского края.

7 См.: Уголовное дело № 531292. Архив Петропавловск-Камчатского городского суда.

40

АКТУАЛЬНЫЕ ВОПРОСЫ БОРЬБЫ С ПРЕСТУПЛЕНИЯМИ 2015 № 3

Вместе с тем, обстоятельства, подлежащие фиксации, определяются содержанием и целью конкретного следственного действия. Цель обыска и выемки - изъятие в каком-либо месте или у какого-либо лица орудий преступления, предметов, документов и ценностей, имеющих значение для уголовного дела (статья 182 УПК); личного обыска - обнаружение и изъятие предметов и документов, могущих иметь значение для уголовного дела (статья 184 УПК); предъявления для опознания -идентификация представленного объекта как воспринимавшегося этим лицом ранее в связи с совершением преступления или иными обстоятельствами, имеющими значение для уголовного дела. Таким образом, представляется, что видеокамера является техническим средством, позволяющим посредством видеозаписи в полной мере зафиксировать ход и результаты любого следственного действия, в том числе, обыска, выемки электронных носителей информации, личного обыска и предъявления для опознания, то есть тех следственных действий, для которых участие понятых по-прежнему является обязательным. Равноценной альтер- нативной видеокамере может служить одновременное применение фотоаппарата и диктофона. Следует отметить, что использование возможности, предоставленной законодателем следователю, то есть, замена понятых техническими средствами, осуществляется в разной степени. В отдельных субъектах РФ в большинстве случаев предпочтение отдается привлечению понятых8. Таким образом, оставаясь на позиции, сформулированной нами относительно реформирования института понятых, отметим следующее. Во-первых, следует полностью отдать на усмотрение следователя: привлекать понятых или использовать техническое средство, то есть необходимо исключить в законе обязательное участие понятых в отдельных следственных действиях. Во-вторых, в качестве технического средства возможно применение видеокамеры либо фотоаппарата и диктофона, то есть, целесообразно закрепить в законе, что техническое средство должно фиксировать как визуальную, так и звуковую информацию.

8 Например, в Иркутской области по-прежнему к участию в следственных действиях, как правило, привлекаются понятые.

41