К вопросу о содержании понятия гражданского оборота наркотических средств и психотропных веществ

УДК 347:615.212.7

БОЛОТИН В.С. К вопросу о содержании понятия

гражданского оборота наркотических средств и психотропных веществ

Раскрывается содержание понятия «гражданский оборот наркотических средств и психотропных веществ» посредством сравнительного анализа совокупности признаков гражданского оборота и дефиниций законодательных и нормативно-правовых актов, регулирующих оборот наркотических средств и психотропных веществ.

Ключевые слова: гражданский оборот, наркотические средства и психотропные вещества, гражданско-правовые отношения, объекты гражданских прав, правовой режим, ограниченная оборотоспособность, правоприменитель, гражданско-правовое противодействие незаконному обороту наркотиков, субинститут.

В отечественной юриспруденции термин «оборот наркотических средств и психотропных веществ» введен сравнительно недавно, а точнее, с принятием Федерального закона РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» в 1998 году.

Согласно ст. 1 указанного Закона это «разработка, производство, изготовление, переработка, хранение, перевозка, пересылка, отпуск, реализация, распределение, приобретение,использование, ввоз на таможенную территорию Российской Федерации, вывоз с таможенной территории Российской Федерации, уничтожение наркотических средств, психотропных веществ, разрешенные и контролируемые в соответствии с законодательством Российской Федерации». Исходя из понятия «незаконного оборота наркотических средств», трактуемого в той же статье 1 Федерального закона РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» как «оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, осуществляемый в нарушение законодательства Российской Федерации», можно отождествить понятие оборота наркотических средств и психотропных веществ с легальным обо-

ротом указанных средств и веществ, определяемым в основном нормами государственного, гражданского и административного права.

К сожалению, наука гражданского права не дает определения «гражданского оборота наркотических средств и психотропных веществ», имеющего существенное значение для его определения в качестве «юридической формы экономического оборота»1, впрочем, как и однозначного толкования понятия «гражданский оборот». Обобщенное понятие гражданского оборота, приводимое в энциклопедическом юридическом словаре, трактуется как гражданско-правовое выражение экономического оборота, которое опосредуется договорными и внедоговорными институтами обязательственного права. Участниками гражданского оборота являются физические и юридические лица, а в ряде случаев - государство (в России - сама Федерация или ее субъекты) и муниципальные образования. В содержание гражданского оборота входит переход имущества от одного лица к др. лицу на основе заключаемых участниками гражданского оборота сделок или в силу иных юридических фактов2.

Содержание понятия «гражданский оборот наркотических средств и психотропных веществ», на наш взгляд, раскрывается через ряд составляющих, что мы попытаемся сделать посредством сравнительного анализа выработанной циви-листической наукой совокупности признаков гражданского оборота, норм гражданского законодательства и дефиниций нормативно-правовых актов, регулирующих оборот наркотических средств и психотропных веществ.

Следует отметить, что отсутствие в Гражданском кодексе РФ понятия «гражданский оборот» обедняет его содержание, лишает стержневой направленности содержащихся в нем правовых норм. Лишь в самом общем виде правоприменитель может использовать понятие «гражданский оборот», например, из дефиниций ст. 2 «Отношения, регулируемые гражданским законодательством», ст. 15 «Возмещение убытков», ст. 129 «Оборотоспособность гражданских прав», ст. 209 «Содержание права собственности» и др. Так, например, как следует из диспозиции статьи 15 ГК РФ, размер упущенной выгоды определяется доходами, которые можно получить при обычных условиях гражданского оборота. Н.И. Клейн считает, что под такими условиями следует понимать обычные для оборота условия функционирования рынка, на которые не воздействуют непредвиденные обстоятельства или непреодолимая сила»3.

Классическую трактовку гражданского оборота как совокупности сделок отстаивали и развивали С.С. Алексеев, С.Н. Братусь, М.И. Брагинский, В.В. Витрянс-кий и др.4. Представители второй теории трактуют гражданский оборот как совокупность именно обязательственных отношений. Так, по О.А. Красавчикову, гражданский оборот представляет собой «совокупность возникающих из правомерных юридических действий гражданско-правовых обязательств, направленных на передачу имущества, выполнение работ, оказание услуг или уплату денег»5. Б.Б. Эбзеев, развивая теорию О.А. Красавчикова, указывает, что гражданский оборот - это «совокупность гражданско-правовых отноше-

ний имущественного характера, существующих на определенной территории и возникающих на основании различного рода юридических фактов»6.

В целом дефиниции указанных теорий, не находящие прямого законодательного воплощения, имеют важное теоретическое и практическое значение. Но всего этого явно недостаточно для понимания содержания гражданского оборота.

Применительно к нашей попытке сформулировать определение понятия «гражданский оборот наркотических средств и психотропных веществ» мы разделяем позицию профессора Е.А. Суханова, определяющего гражданский оборот как «совокупность сделок всех его участников и возникающих на этой основе обязательственных отношений, юридически оформляющих экономические отношения товарообмена»7. Во-вторых, нам представляются важными отдельные выводы, сделанные О.А. Красавчиковым на основе анализа понятия гражданского оборота, такие как:

1) гражданский оборот опосредует не физическое перемещение имущества между субъектами гражданского права, а экономические отношения, складывающиеся в процессе обращения материальных благ;

2) всякий субъект гражданского оборота является субъектом гражданского права, но не всякий субъект гражданского права является субъектом отношений гражданского оборота.

Общеизвестно, юридически имущественные отношения по принадлежности материальных благ оформляются как вещные отношения.

Особенности правового режима наркотических средств и психотропных веществ в силу фармакологических свойств определяют специфическое содержание их в качестве объектов гражданского права, оборотоспособности и классификации, нормативно определяемых в шестой главе Гражданского кодекса Российской Федерации с учетом дефиниций Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах».

В юриспруденции и в отдельных ее отраслях, в том числе в гражданском праве, наркотические средства и психотропные

вещества исследуются прежде всего как объект (предмет) правоотношений.

Как объектам правоотношений анализируемым средствам и веществам присущи следующие черты.

Во-первых, исходя из того, что наркотические средства и психотропные вещества представляют собой предметы материальной действительности, обладающие относительной независимостью и устойчивостью существования, а не являются плодом нашего сознания и воображения, что соответствует определению вещей в философском понимании8, можно сделать вывод, что они являются предметами реального материального мира, существуют в определенной объективированной форме вещей.

Во-вторых, подобно другим вещам, исследуемые субстанции обладают теми или иными мерами измерения, в частности массой, объемом.

В-третьих, наркотические средства и психотропные вещества как предметы материального окружающего мира включают в себя как результаты человеческого труда, так и предметы природы, используемые людьми в своих интересах.

В-четвертых, рассматриваемые вещества обладают естественными специфическими свойствами, в силу которых их потребление человеком обусловливает психические и соматические изменения в его организме. С данной точки зрения, на наш взгляд, наиболее характерно следующее определение: «наркотические (греч. narke - оцепенение, сон) средства и психотропные (греч. psyche - душа+tropos - поворот, направление) вещества - специфические вещества природного и синтетического происхождения, природные материалы, сырье, растения и их части, содержащие такие вещества, медицинские препараты, действующие на нервную систему и вызывающие стимулирующее, депрессивное или галлюциногенное состояние, потребление которых способно вызвать психическую и физическую зависимость, болезненное влечение и привыкание, представляющие опасность для здоровья человека, в связи с чем они используются только в предусмотренных

законом целях и порядке и изъяты из свободного оборота»9.

В-пятых, с юридической точки зрения, в соответствии с международным и национальным законодательством это не любое вещество или средство, обладающее указанными свойствами, а только то, которое тем или иным способом отнесено законодателем к категории таковых. В зависимости от функционально-целевой направленности правового регулирования это достигается путем указания в норме права названия конкретного наркосодержащего вещества либо составления перечня (списка) таких веществ и средств, как это установлено Единой конвенцией о наркотических средствах от 30 марта 1961 года, Венской конвенцией о психотропных веществах от 21 февраля 1971 года и Федеральным законом от 8 января 1998 года № З-ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах». В этих целях законодатель в статье 1 указанного закона дал нормативное определение понятий наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров.

«Наркотические средства» - это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, растения, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года.

«Психотропные вещества» - это вещества синтетического или естественного происхождения, препараты, природные материалы, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией о психотропных веществах 1971 года.

«Прекурсоры наркотических средств и психотропных веществ» (прекурсоры) -это вещества, часто используемые при производстве, изготовлении, переработ-

ке наркотических средств и психотропных веществ, включенные в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, в соответствии с законодательством Российской Федерации, международными договорами Российской Федерации, в том числе Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года.

Подобно другим вещам, наркотические средства и психотропные вещества по тем или иным признакам могут быть отнесены к отдельным группам, в отношении которых установлены определенные особенности правового регулирования соответствующих имущественных отношений.

Наркотические средства и психотропные вещества являются делимыми вещами, т.к. в результате раздела не меняют своих свойств и первоначального назначения. Далее, они относятся к потребляемым вещам, поскольку полностью утрачивают свои потребительские качества и свой первоначальный вид в процессе однократного использования (употребления).

Наркотические средства относятся к вещам, определяемым родовыми признаками, ибо их индивидуализация в гражданском обороте осуществляется путем указания на их родовую принадлежность, качественное состояние и количественную меру.

С учетом этого можно сделать вывод о том, что наркотические средства и психотропные вещества представляют собой предметы окружающего материального мира, характеризующиеся специфическими свойствами и способные удовлетворять потребности субъектов права, контролироваться ими и быть в их обладании10.

Таким образом, с точки зрения теории гражданского права и законодательства наркотические средства и психотропные вещества относятся к таким объектам гражданских прав, как вещи.11

Правовое регулирование общественных отношений по поводу владения, пользования и распоряжением наркотическими средствами во многом определяется свойствами последних, зависит от их экономи-

ческого назначения и строится с учетом общественных интересов. Классификация наркотических средств и психотропных веществ, выступающих в качестве объектов гражданских прав, призвана служить ориентиром выявления правового режима их гражданского оборота, определения объема и содержания прав и обязанностей участников гражданских правоотношений, возникающих в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Правовой режим устанавливается не для них, а для субъектов гражданского оборота, совершающих по поводу них различные юридически значимые действия.

К сожалению, человечество пока еще не может обходиться без производства и применения наркотических средств и психотропных веществ. Поэтому международное сообщество, признавая, что «применение наркотических средств в медицине продолжает быть необходимым для облегчения боли и страданий и должны быть приняты надлежащие меры для удовлетворения потребностей в наркотических средствах для таких целей»12, что «использование психотропных веществ для медицинских и научных целей необходимо и их доступность для таких целей не должна чрезмерно ограничиваться»13, ввело строгие меры контроля их оборота.

Согласно п. 1 ст. 2 Федерального закона «О наркотических средствах и психотропных веществах» от 8.01.1998 г № З-ФЗ наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, подлежащие контролю в Российской Федерации, включаются в Перечень наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 30 июня 1998 г. № 68114 (далее - Перечень).

Для участия в гражданском обороте лицу необходимо обладать определенным объемом дееспособности, обеспечивающим возможность передачи прав, которыми обладает управомоченное лицо15. В соответствии с ч. 2 ст. 129 ГК РФ виды объектов гражданских прав, которые могут принадлежать лишь определенным участникам оборота либо нахождение которых в оборо-

те допускается по специальному разрешению (объекты, ограниченно оборотоспособ-ные), определяются в порядке, установленном законом. Например ст. 1180 ГК РФ, устанавливающая специальные правила наследования наркотических средств и психотропных веществ в качестве ограниченно оборотоспособных вещей, требующих специального разрешения, требует наличие или получение такового наследником. Согласно Федеральному закону «О наркотических средствах и психотропных веществах» запрещен оборот наркотических средств и психотропных веществ, внесенных в Список I, и ограничен - внесенных в Списки II, III и IV, при этом он может осуществляться лишь в ограниченных целях и при соблюдении соответствующих правил.

Сравнительный анализ норм ст. 129 ГК РФ, ст. 1, 2, 5, 17, 23, 24, 25, 30, 31, 32, 35 Федерального закона РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» показывает, что объектами гражданских прав могут быть наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, включенные в Списки II, III, IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, используемые в фармацевтике, медицине и ветеринарии. Указанные наркотические средства и психотропные вещества относятся к ограниченно оборотоспособным объектам гражданского права.

Учитывая специфику правового режима и ограниченную оборотоспособность тех наркотических средств и психотропных веществ, которые являются в соответствии со ст. 14 Федерального закона РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» объектами гражданского оборота16, представляется имеющей важное значение для нас точка зрения Б.Б. Эбзеева, считающего, что гражданский оборот порождают не только правомерные действия, но и неправомерные (деликт и кондикция).

Однако вопрос включения в гражданский оборот неправомерных действий, по справедливому мнению И.А. Полуяхтова, требует определенных уточнений. Им отмечается очевидность того, что «определен-

ный экономический оборот имеет место и в деликтных отношениях: причинение вреда и возмещение убытков. Однако причинение вреда само по себе не влечет перехода субъективных прав, который составляет сущность оборота в целом. Если в отношении права на возмещение вреда, причиненного жизни и здоровью, ГК РФ устанавливает прямой запрет передачи (ст. 383), то в отношении вреда, причиненного имуществу, возможно иное решение. Представляется правильным разграничивать факт причинения вреда, сопряженный с определенными экономическими потерями и нередко связанный с прекращением субъективных прав, и обязательство возместить вред, выражающееся, как правило, в обязанности уплатить определенную денежную сумму. Само причинение вреда как неправомерное действие находится за рамками гражданского оборота. А вот право на получение определенного предоставления от причинителя вреда уже находится в плоскости правомерных требований и, соответственно, вписывается в конструкцию гражданского оборота»17.

Учитывая то, что граждане имеют право на приобретение и использование наркотических средств и психотропных веществ в медицинских целях, а юридические лица, занимающиеся их изготовлением, продажей и т. д., обладают определенными правами в данной сфере деятельности, собственно гражданско-правовые (отраслевые) нормы, регулирующие оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, по признаку содержания этих отношений должны быть отнесены к разряду норм, входящих в специальный раздел гражданско-правового института объектов гражданских прав. В пределах данного института существуют нормы, которые с учетом их функционального назначения обособляются в самостоятельное нормативное образование. Они как раз и составляют в известной мере сформировавшийся субинститут гражданского оборота наркотиков, устанавливающий перечень, правовой режим, а также их формы, виды и порядок оборота наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров18.

Специфическая особенность данного субинститута гражданского права обусловлена тем, что его нормы подразделяются на два относительно автономных подразделения. В первое подразделение входят нормы, регулирующие отношения присвоения наркотических средств и реализации собственником в отношении их правомочий по владению, пользованию и распоряжению, включая переход права собственности на наркотики, их отпуск, реализацию, распределение и приобретение, а также ввоз (вывоз).

В состав второго блока данного субинститута включены нормы, регламентирующие оборот наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, формирующийся в связи с осуществлением той или иной деятельности, в частности культивирования наркосодержащих растений, разработки, производства, изготовления, переработки, хранения, перевозки, пересылки, использования и уничтожения наркотических средств и т.п.19.

Мы рассматриваем этот субинститут как совокупность норм, регулирующих общественные отношения в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ посредством норм гражданского права.

По мнению исследователей из Уральского юридического института МВД России, «законодатель под гражданским оборотом наркотических средств понимает не только правовой оборот, то есть совершение сделок и иных действий, направленных на передачу наркотиков в рамках гражданско-правовых отношений: их отпуск, реализацию,распределение, приобретение, ввоз (вывоз), но и оборот с точки зрения занятия предпринимательством: культивирование наркосодержащих растений, разработку, производство, изготовление, переработку, хранение, перевозку, пересылку, использование и уничтожение наркотиков20.

При этом мы разделяем их позицию о существовании двух форм гражданского оборота наркотических средств и психотропных веществ: оборота, связанного с их передачей в собственность или иное вещное право, а также технологического оборота, формирующегося в связи с осу-

ществлением предпринимательской деятельности.

Обособление субинститута оборота наркотических средств и психотропных веществ обусловлено своеобразием их свойств и теми социальными последствиями, которые могут возникать в связи с их свободным обращением. Причина формирования указанного субинститута состоит в том, что законодатель в силу большой социальной значимости рассматриваемых отношений не ограничился установлением на этот счет общих норм, а пошел по пути их обособленного регулирования. В этом случае он учитывает регулирующую роль связи и соотношения между элементами правовой системы института объекта гражданских прав путем выделения из него приведенных предписаний с целью подчеркнуть значение соответствующего поведения и тем самым с большей силой воздействовать на общественные отношения.

Сообразно этому и формируется система отдельных видов гражданских правоотношений по поводу наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, базирующихся на тех или иных нормах анализируемого субинститута.

Во-первых, это система различных отношений между потребителями наркотических средств и психотропных веществ, нуждающихся в них в силу объективных причин в обезболивающих или лечебных целях, и практикующими врачами органов здравоохранения и ветеринарии, возникающих в сфере оказания специальных здравоохранительных и ветеринарных услуг населению. Это также отношения между гражданами, юридическими лицами и государством в лице его должностных лиц органов исполнительной власти, специально уполномоченных на решение задач в сфере оборота наркотических средств, психотропных веществ и в области противодействия их незаконному обороту. Сравнительный анализ норм ст. 2, 113, 114, 115, 120, 124, 132 Гражданского кодекса РФ и ст. 5, 10, 17, 25, 31 Федерального закона РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» показывает, что субъектами гражданских правоотношений непосредственно

в сфере оборота наркотических средств и психотропных веществ как экономической категории выступают граждане (физические лица) и юридические лица. Государству и органам местного самоуправления, имеющим право на приобретение и осуществление имущественных и личных неимущественных прав и обязанностей21, здесь отводится роль учредителей юридических лиц, осуществляющих деятельность, связанную с оборотом наркотических средств и психотропных веществ. Причем последние не несут ответственность по обязательствам их собственников22.

В соответствии с п. 4 ст. 2 ГК РФ к имущественным отношениям, основанным на административном или ином властном подчинении одной стороны другой, в том числе к налоговым и другим финансовым и административным отношениям, гражданское законодательство не применяется, если иное не предусмотрено законодательством. Вместе с тем имущественные отношения, возникающие в процессе экономическо-производственной деятельности между производителями, изготовителями, хранителями, перевозчиками, реализаторами и пользователями наркотических средств и психотропных веществ, регулируются нормами гражданского права в рамках обычаев делового оборота.

Поэтому, во-вторых, это отношения между юридическими лицами, занимающимися деятельностью,связанной с оборотом наркотических средств и психотропных веществ23, которые по сути своей возникают в рамках предпринимательской деятельности.

Согласно ГК РФ (п.1 ст. 2) предпринимательская деятельность - это самостоятельная, осуществляемая на свой риск деятельность, направленная на систематическое получение прибыли от пользования имуществом, продажи товаров, выполнения работ или оказания услуг лицами, зарегистрированными в этом качестве в установленном законом порядке. Существенным в понимании данной сферы деятельности является норма ч. 2 ст. 34 Конституции РФ, определяющая предпринимательскую деятельность как разновидность деятельности экономической. Так, к

отношениям с участием физических и юридических лиц применяются нормы Гражданского кодекса РФ о юридических лицах, статусе гражданина, индивидуального предпринимателя, работника и работодателя, собственности, ответственности за нарушение обязательств. Это законодательство включает не только нормы регулирующего значения, но и правоохранительные нормы, а также нормы, определяющие права участников оборота наркотических средств и психотропных веществ.

Таким образом, исходя из характера этого вида взаимоотношений между данными субъектами, можно сделать вывод о том, что оборот наркотических средств и психотропных веществ является одной из категорий экономической деятельности.

Названные элементы взаимосвязаны, дополняют друг друга и только в своей совокупности с другими признаками отражают сущность гражданского оборота наркотических средств и психотропных веществ.

По нашему мнению, в целом оборот наркотических средств и психотропных веществ представляет собой систему политических, социально-экономических, правовых, технических, технологических, организационных и иных отношений, возникающих между его субъектами по поводу соблюдения установленных требований к процессу производства и реализации.

Гражданский оборот наркотических средств и психотропных веществ охраняется наряду с уголовно- и административно-правовыми нормами мерами гражданско-правовой ответственности, возникающими, как правило, во внедоговорных отношениях.

При этом одной из основных форм ее реализации выступает гражданский иск о применении предусмотренных ст. 169 ГК РФ последствий в делах о преступлениях и административных правонарушениях, связанных с наркотическими средствами и психотропными веществами, который, в свою очередь, заявляется как в интересах граждан и юридических лиц, так и в интересах государства.

В заключение необходимо отметить, что отраслевые нормы гражданского законодательства, регулирующие правоот-

ношения, связанные с оборотом наркотических средств и психотропных веществ, с одной стороны, направлены на охрану имущественных и неимущественных прав граждан и юридических лиц, с другой стороны, представляют собой опосредствен-ные меры гражданско-правового противодействия незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ и злоупотреблению ими.

1 Полуяхтов И.А. Гражданский оборот имущественных прав: Дис. ... канд. юрид. наук. Екатеринбург, 2002. С. 21.

2 Энциклопедический юридический словарь / Под общ. ред. В.Е. Крутских. 2-е изд. М.: Норма-М, 1999. С. 63.

3 Комментарий к Гражданскому кодексу Российской Федерации, части первой (постатейный) /Под ред. О.Н. Садикова. М.; Контракт, Инфра-М, 1998. С. 57.

4 Алексеев С.С. Предмет советского социалистического гражданского права / Ученые труды СЮИ. Том 1. Свердловск, 1959; Братусь С.Н. Юридическая ответственность и законность (Очерк теории). М., 2001; Брагинский М.И. К вопросу о соотношении вещных и обязательственных отношений // Гражданский кодекс России: Проблемы. Теория. Практика: Сб. памяти С.А. Хохлова / Отв. ред. А.Л. Маковский. М.: Исследовательский центр частного права, 1998; Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право. Общие положения. М.: Статут, 1997.

5 Советское гражданское право: Учебник. В 2-х томах / Под ред. О.А. Красавчикова. 3-е изд. М.: Высш. школа, 1985. Т. 1. С. 430.

6 Эбзеев Б.Б. Гражданский оборот: понятие и юридическая природа // Государство и право. № 2. С. 35.

7 Гражданское право: в 2-х т. Учебник / Отв. ред. проф. Е.А. Суханов. 2-е изд., перер. и доп. М.: Издательство БЕК, 1998. Том. I. С. 48.

8 Советский энциклопедический словарь / Гл. ред. А.М. Прохоров. 4-е изд. М.: Сов. Энциклопедия, 1989. С. 217.

9 Болотин В.С. Противодействие незаконному обороту наркотических средств и психотропных веществ. Учебно-наглядное пособие в определениях и схемах. Орел: ОрЮИ МВД России, 2002. С. 3.

10 См., напр.: Рахимов М.О. Наркотические средства и психотропные вещества как объекты гражданских прав // Актуальные проблемы цивилистических отраслей права: Межвузовский сборник научных трудов. Вып. 3 / Отв. ред. Е.П. Чорновол. [Электронный ресурс] -Екатеринбург: Издательство УрЮИ МВД России, 2003 / АИПС "НТИ-ЦА"

11 См. ст. 128 ГК РФ.

12 См. преамбулу Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года с поправками, внесенными в нее в соответствии с протоколом 1972 года о поправках к Единой конвенции о наркотических средствах 1961 года (Нью-Йорк, 30 марта 1961 года) (в ред. Протокола от 25.03.1972).

13 См. преамбулу Конвенции о психотропных веществах

14 Собрание законодательства Российской Федерации. 1998. № 27. Ст. 3198.

15 См.: Полуяхтов И.А. Гражданский оборот имущественных прав: Дис. ... канд.юрид. наук. Екатеринбург, 2002. С. 19.

16 Сравнительный анализ норм ст. 129 ГК РФ, ст. 1, 5, 17, 23, 24, 25, 30, 31, 32, 35 Федерального закона РФ «О наркотических средствах и психотропных веществах» показывает, что к таковым относятся наркотические средства, психотропные вещества и их прекурсоры, включенные в Списки II, III, IV Перечня наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, подлежащих контролю в Российской Федерации, используемые в фармацевтике, медицине и ветеринарии.

17 См.: Полуяхтов И.А. Указ.труд. С. 27.

18 Гражданско-правовые аспекты оборота наркотических средств и психотропных веществ. [Электронный ресурс] - Екатеринбург: Уральский юридический институт МВД России, 2003 / АИПС «НТИ-ЦА».

19 Там же.

20 Гражданско-правовые аспекты оборота наркотических средств и психотропных веществ. - [Электронный ресурс] - Екатеринбург: Уральский юридический институт МВД России, 2003 / АИПС "НТИ-ЦА".

21 См. п. 1, 2 ст. 125 ГК РФ.

22 См. напр.: п. 5. ст. 113, п. 2. ст. 126 ГК РФ

23 См. ст. 5,10 ФЗ «О наркотических средствах и психотропных веществах».