Уровень и условия развития хлопково-текстильной отрасли Республики Казахстан

УРОВЕНЬ И УСЛОВИЯ РАЗВИТИЯ ХЛОПКОВО-ТЕКСТИЛЬНОЙ ОТРАСЛИ РЕСПУБЛИКИ КАЗАХСТАН

© Ажиметова Г.Н.*

Казахский национальный педагогический университет им. Абая, Республика Казахстан, г. Алматы

Структурная перестройка казахстанской экономики путем создания производственных объединений и внедрения кластерных технологий возможна в первую очередь в наиболее подготовленных отраслей, среди которых находится и хлопково-текстильная сфера.

Казахстан находится в центре емких рынков сбыта стран СНГ и Восточной Европы, что позволяет применить кластерную модель развития отрасли. Ресурсообеспеченность хлопково-текстильной отрасли Казахстана определяется такими составляющими как благоприятные природно-климатические условия для возделывания хлопчатника, профессиональные навыки местного населения, орошаемая пашня и производственные мощности хлопкоперерабатываюших предприятий.

Для развития хлопково-текстильного кластера в Казахстане создана специальная экономическая зона «Онтустик», принята «Программа развития СЭЗ «Онтустик». В СЭЗ «Онтустик» предусмотрены благоприятные условия, как для отечественных, так и для иностранных предприятий и инвесторов. Чтобы обеспечить необходимым сырьем текстильные предприятия и развить отечественное хлопководство, в РК принят Закон «О развитии хлопковой отрасли», который позволяет сохранить и развить положительные тенденции по интегрированию на хлопково-текстильном рынке Казахстана.

Ключевые слова мировой рынок, текстиль, кластер, хлопок-сырец, хлопок-волокно, хлопковая отрасль, хлопкоперерабатывающие предприятия, свободная экономическая зона.

Текстильная промышленность и производство хлопка являются центральными отраслями как развитых, так и развивающихся стран. В настоящее время на мировом текстильном рынке создалась ситуация, при которой наблюдается перемещение производств текстильной промышленности из Европы в азиатские страны. Данное обстоятельство объясняется дороговизной европейской рабочей силы, что значительно влияет на себестоимость готовой продукции, а также обусловлено стремлением приблизить производство к новым рынкам сбыта продукции.

Более низкие цены на хлопок относительно других волокон, ускоренный экономический рост, популярность и возросшее предложение хлопко-

* Докторант PhD кафедры «Политологии и социально-экономических дисциплин», кандидат экономических наук.

вой продукции относительно других волокон привели к росту потребления. Кроме того, цены на хлопковую продукцию снижались из-за концентрации текстильного производства в странах с низкой рабочей силы.

Текстильная и легкая промышленность является одной из основных отраслей экономики, формирующих бюджет во многих странах. Доля этих отраслей в общем объеме производства промышленной продукции в развитых странах, включая Германию, Францию, США составляет 6-8 %, в Италии 12 %. Это позволяет странам формировать до 20 % бюджета за счет отчислений от текстильной отрасли и производства одежды, а также обеспечивать наполнение внутреннего рынка на 75-85 % продукцией собственного производства [1].

Текстильная и швейная промышленность Казахстана покрывает лишь 10 % потребности внутреннего рынка. В то время как для формирования экономической безопасности страны объем внутреннего производства должен как минимум удовлетворять 30 % внутреннего спроса.

Текстильная промышленность представляет собой группу отраслей легкой промышленности, занятых переработкой натуральных, искусственных и синтетических волокон в пряжу и ткани. Согласно государственному классификатору, текстильное производство Республики Казахстан должно быть представлено 7 видами и 21 подвидом экономической деятельности. Однако в связи с закрытием некоторых крупных предприятий многие производственные направления отсутствуют.

К слаборазвитым компонентам текстильной промышленности Казахстана, требующим дальнейшего внимания и инвестиций относятся парк оборудования, технологии, поддерживающие отрасли, внутренний рынок и экспорт. В Казахстане практически отсутствуют крупные компании, которые бы занимались исследовательской деятельностью в отраслях легкой промышленности. В мировом производстве текстиля все большую роль играют информационные и производственные технологии, широко используемые лидирующими текстильными компаниями.

Но, несмотря на сложившиеся проблемы в отрасли, казахстанская текстильная промышленность имеет большой потенциал для успешного развития, учитывая более низкие показатели затрат при производстве, близость к сырью и потенциальным рынкам сбыта производимой продукции.

Быстро распространяющееся число кластерных инициатив, как в развитых, так и в развивающихся странах и по всему миру отражает их эффективность и жизнеспособность. Применение кластерной модели в развитии текстильной промышленности Казахстана является важным фактором конкурентоспособности отдельных компаний и всей экономики.

В целях развития текстильной отрасли Указом Президента Республики Казахстан № 1605 от 06.07.2005 г. создана специальная экономическая зона (СЭЗ) «Онтустик» в Южно-Казахстанской области (ЮКО), которая явля-

ется основой развития хлопково-текстильного кластера в Казахстане. Ведь Южный Казахстан - единственная область Казахстана, где выращивается хлопок.

СЭЗ «Онтустик» создана для привлечения инвесторов текстильный сектор, перспективный для региона и в целом для Казахстана. На территории СЭЗ планируется построить порядка 15 текстильных предприятий, обеспечивающих переработку 100 тыс. тонн хлопка в год и создание свыше 10 тыс. рабочих мест. Чтобы текстильные предприятия смогли выйти на самоокупаемость и развить свое производство, Указом Президента РК № 683 от 23.10.2008 г. продлен срок действия СЭЗ «Онтустик» до 01.07.2030 г.

Сырьевая база текстильной промышленности делиться на натуральные (хлопок, шерсть) и синтетические (полиэстр, акрил, вискоза и т.д.) волокна. В Казахстане развита в основном база натурального сырья (в основном хлопок), в то время как химическое сырье в большинстве своем импортируется.

В Казахстане хлопчатник выращивается только в Южно-Казахстанской области, так как только здесь имеются необходимые климатические условия для его возделывания: обилие солнечного света, наличие орошаемой земли и трудовых ресурсов.

В настоящее время из 71 тысячи крестьянских хозяйств 41 тысяча или 58 % занимаются выращиванием хлопка-сырца, более 80 % имеют земельные наделы от 5 до 10 га. Это крайне неэффективно, поскольку не позволяет соблюдать агротехнологии, использовать в полной мере интенсивные факторы (применение качественных семян, минеральные удобрения, средства защиты растений и т.д.). Именно разрозненность существующих крестьянских хозяйств является одним из важных проблем, влияющих на эффективное развитие хлопково-текстильного кластера.

С целью государственной поддержки отечественного хлопководства в июле 2007года был принят Закон «О развитии хлопковой отрасли». В данном Законе четко прописаны нормы, реализация которых позволяет из бюджетных средств субсидировать часть затрат по выращиванию хлопка, создать семенной ресурс, вовремя проводить мелиоративные и ирригационные работы. Благодаря государственной поддержке в Мактааральском районе ЮКО начал работать Казахстанский научно-исследовательский институт хлопководства, запущено предприятие по первичной переработке хлопка-сырца АО «Хлопок Казахстана» мощностью 60 тыс. тонн хлопка-сырца в год. Обязанностью данного предприятия является закуп хлопка-сырца по установленным государствам фиксированным ценам, т.е сдерживать монопольный ценовой сговор между хлопкоперерарбатывающими предприятиями, которые диктуют свои условия при закупе сырья у хлопкоробов.

В 2008 г. в Южно-Казахстанской области было произведено 317,5 тыс. тонн хлопка-сырца и по сравнению с 2004 г. валовой объем хлопка-сырца

сократился на 148.5 тыс. тонн. Если до 2004 г. в Казахстане наблюдалась тенденция увеличения посевных площадей хлопчатника, то с 2004г. идет значительное его снижение. Так в 2004 г. хлопчатник высевали на площади 223 тыс. га, то уже в 2008 г. - на 174,6 тыс. га. Причиной явилось колебание цен на хлопковую продукцию в сторону уменьшения, что привело к снижению привлекательности данной культуры. А затраты на производство хлопка наоборот стали увеличиваться [2-4].

Инфляция и повышение цен на энергоресурсы на мировом рынке в 2004-2008 гг. привели к резкому повышению цен производственно-материальных ресурсов. Если в 2004 г. цена 1 кг дизельного топлива составляла 34 тенге, то в 2008г. она поднялась до 90-100 тенге, а цена 1 кг азотных удобрений повысилась до 60-62 тенге [5]. Так, по результатам

2008 г. производство хлопка-сырца в ЮКО оказалось не рентабельным, так как себестоимость (50825 тенге за тонну) превысила его реализационную цену (49801 тенге за тонну). На такое положение оказал свое отрицательное влияние экономический кризис, а также неблагоприятные погодные условия, несвоевременное выполнение осенне-зимних агротехнических мероприятий, острая нехватка воды и техники.

В Республике Казахстан в целях обеспечения поливной водой хлопковых полей начато строительство Коксарайского водохранилища,в котором будут аккумулироваться зимние стоки воды. Кроме того, одним из путей экономии водных ресурсов должно стать внедрение влаго сберегающих технологий. К примеру, капельного орошения. В 2010 г. планируется увеличить посевные площади хлопчатника именно под капельным орошением.

На сегодняшний день одним из задач хлопководства - увеличение производства хлопка-сырца именно путем повышения урожайности. А для этого необходимо соблюдение севооборотов, правильный подход к возделыванию этой культуры, агротехнологии и соответственно техника. Осуществление всех этих необходимых мероприятий по выращиванию хлопчатника возможно при объединении и укрупнении крестьянских хозяйств. Поскольку мелкие земельные наделы не только не позволяют запустить технику в поле, но и элементарно скопить денег на покупку комбайна.

С целью поддержки хлопковой отрасли государство выделяет субсидии. Так, в 2008 г. размер субсидии составил - 6000 тенге на гектар, а в

2009 г. - 7000тенге/га. Субсидии выделялись 100 % в начале года, то есть во время начала посевных работ. Начиная с 2010г. субсидии будут выплачиваться в 2 этапа. Первый - 70 % на 1 га посеянной площади по итогам посевной кампании. Второй - 30 % за 1 тонну по итогам уборки и сдачи продукции предприятиям переработки. Данная мера с одной стороны, позволит нацелить хлопкоробов на получение максимального урожая, а с другой стороны - позволит максимально загрузить сырьем имеющиеся хлопкоперера-батывающие предприятия. А для хлопкоробов, которые применяют капельное орошение, нормативы субсидирования будут удваиваться.

Таким образом, мировой опыт наряду с теорией показывает, что чисто рыночной экономики не существует. Государство «вмешивалось» в экономику всегда: менялись только цели, задачи, масштабы, формы этого вмешательства. Без государственной поддержки, в условиях низкой эластичности спроса и предложения продовольственных товаров, нельзя добиться устойчивого развития агропромышленного комплекса (АПК) посредством лишь рыночного механизма саморегулирования. Реальность сегодняшнего дня показывает, что рыночные механизмы в сельском хозяйстве, возможно запустить лишь, при активной творческой политики государства. Роль государства в первую очередь должна быть направлена на создание правовой и институциональной среды, способствующей конкурентоспособности экономики страны. В этом смысле своевременным является принятие в 2005-2007 гг. целого пакета нормативно-правовых документов, которые обеспечивают законодательную базу для развития хлопково-текстильной промышленности Казахстана. Путем развития СЭЗ «Онтустик» как системообразующего компонента хлопково-текстильного кластера мы направим все свои усилия на создание и продвижение торговой марки «Текстиль Казахстана».

Список литературы:

1. Жаутикова С.А. Особенности кластера текстильной промышленности Казахстана // Аль-Пари. - 2007. - № 3-4. - С. 165.

2. Регионы Казахстана 2007 год: статистический сборник / Под редакцией А.Е. Мешимбаевой. - Алматы, 2007. - С. 464.

3. Сельское, лесное и рыбное хозяйство Казахстана в 2005-2007 гг.: статистический сборник / Под редакцией Ж. Омарова. - Алматы, 2008. - С. 230.

4. Мониторинг развития села, аула: статистический сборник: Ч. 1, январь-декабрь 2008 г. / Под редакцией Ю. Шокаманова. - Астана, 2009. - С. 184.

5. Сериков Б. Проблемы государственного регулирования и поддержки хлопководства // Экономика и статистика. - 2009. - № 2. - С. 24.

УПРАВЛЕНИЕ ЗАПАСАМИ В УСЛОВИЯХ РЫНОЧНОЙ ЭКОНОМИКИ

© Бактыбаева Ш.К.*

Каспийский государственный университет технологий и инжиниринга им. Есенова, Республика Казахстан, г. Актау

Автор статьи рассматривала теоретическую основу управление запасами в рыночных условиях, как важный фактор обеспечения постоян-

* Магистрант факультета Менеджмента.