Онлайн-кассы спустили на землю

Госдума приняла вчера в первом чтении законопроект об освобождении нескольких видов деятельности от применения онлайн-касс: это расчеты при авиаперелетах, торговля через механические торговые аппараты и перевозка пассажиров с использованием турникетов. Кроме того, сделаны послабления для торговли через «обычные» вендинговые автоматы и на территории военных объектов. Бизнес считает льготы недостаточными — он просит освободить от ККТ до 150 видов деятельности, в частности — работающих на «вмененке» и патенте.

Вчера Госдума приняла в первом чтении депутатский законопроект о правке закона о контрольно-кассовой технике (ККТ). Он освобождает от обязанности применения ККТ расчеты на борту воздушных судов, реализацию товаров через механические торговые автоматы и услуги по перевозке пассажиров с использованием турникетов (метрополитен, автобусы). Также бизнесу, работающему на территории военных объектов, дается возможность применять ККТ без передачи сведений о расчетах в режиме онлайн в налоговые органы. Вендинговой отрасли дается право не печатать кассовый чек и не отправлять его покупателю. Также можно будет использовать один кассовый аппарат на несколько торговых автоматов.

Вместе с принятым в Госдуму были внесены еще семь законопроектов о послаблениях по части ККТ. Однако вчера они были отозваны или отклонены. На жалобы их авторов о непосильности покупки ККТ для тех иных видов малого бизнеса соавтор принятого проекта Андрей Макаров напомнил о вычете в 18 тыс. руб. на покупку техники и сказал, что сейчас кассовый аппарат можно купить всего за 12 тыс. руб. за комплект. «Если малый бизнес не может потратить для учета 12 тыс. руб.— это не бизнес, а хобби»,— сказал депутат. Он пообещал, что при втором чтении будут рассмотрены тема работающих на патенте и ЕНВД.

«Принятые изменения далеки от ожиданий бизнеса, в отклоненных законопроектах содержались более «мягкие» варианты»,— отмечает замглавы комитета по налоговому администрированию «Опоры России» Сергей Зеленов. При этом в «Опоре» довольны упрощением правил выдачи покупателям кассового чека. При этом в отправленном в Госдуму заключении «Опоры» на законопроект (есть у “Ъ”) организация указывала на необходимость больших льгот для предпринимателей. В частности, предложено перенести на год срок оснащения кассами вендинговых автоматов (на 1 июля 2019 года) — поскольку владельцы таких автоматов сталкиваются «со значительными трудностями при поиске технических и программных решений».

Также в «Опоре» хотят полностью освободить от касс определенные категории индивидуальных предпринимателей (ИП), не имеющих работников. Речь идет о тех, кто раньше не использовал кассы, но будет обязан делать это с июля 2019 года. Это ИП, оказывающие услуги репетиторства, перевода, уборки помещений, обрядовые услуги и услуги платных туалетов. Также предложено освободить дизайнеров интерьера, цветоводов, поваров, экскурсоводов и охранников.

Свой список из 150 видов в ФНС направила и «Деловая Россия». Среди ее аргументов — техническая сложность выполнения требований, социальная значимость и низкая доходность этих бизнесов. В «Деловой России» опасаются перетока действующих предпринимателей, работающих без касс, в серый сектор. По словам президента Национальной ассоциации автоматизированной торговли Бориса Белоцерковского, от ККТ следует освободить весь сегмент вендинговой торговли. «На 75% вендинговые аппараты принадлежат индивидуальным предпринимателям,— говорит он.— Годовой оборот на всем рынке составляет порядка 500 млн руб., общая выручка — 0,5% от всего ритейла, на рынке около 100 тыс. аппаратов, без освобождения от ККТ рынок существенно сузится». По его словам, при стоимости секонд-хенд-аппарата 60–80 тыс. руб. кассы обойдутся в 30–40 тыс. руб.

РФ может стать первой страной в мире, полностью контролирующей любые товарные операции бизнеса вместе с розничными продажами и налогообложением. Просчитать возможные последствия полной транспарентности товарного рынка в РФ сейчас невозможно.