Проблемы предупреждения преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий

А.В. Польшиков, Е.А. Буданова,

кандидат юридических наук, доцент кандидат юридических наук, доцент

проблемы предупреждения преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий

problems of crime prevention, involving minors in the commission of antisocial actions

Статья посвящена рассмотрению проблем предупреждения преступлений, связанных с вовлечением несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий. На основании проведенного опроса респондентов, изучения материалов судебно-следственной практики, данных уголовной статистики и мнений ученых-криминологов выявлены основные проблемы взаимодействия сотрудников территориальных подразделений по делам несовершеннолетних органов внутренних дел с представителями иных субъектов профилактики преступлений несовершеннолетних.

The article is devoted to the problems of prevention of crimes related to the involvement of minors in the Commission of anti-social actions. On the basis of the survey of students, the study of materials of judicial and investigative practice, data of criminal statistics and the views of scientists-criminologists, identified the main problems of interaction of employees of territorial divisions in cases of minors of internal Affairs with representatives of other subjects of crime prevention of minors.

В числе национальных приоритетов современной России создание целостной и эффективно действующей системы профилактики преступлений занимает особое место. Возникают новые криминальные угрозы, повышается общественная опасность отдельных видов преступлений, совершаемых несовершеннолетними и в отношении самих подростков. Напомним, что, согласно данным Федеральной службы государственной статистики Российской Федерации (Росстата), по состоянию на 1 марта 2018 г. в нашей стране общая численность населения составляет 146 млн 804,4 тыс. человек, из них в возрасте до 18 лет — 29 млн 574 тыс. человек [1]. Это значительная

доля всего населения, от ее благополучия и, одновременно, устойчивого антикриминального поведения зависит состояние и уровень преступности. Поэтому пристальное внимание со стороны МВД России и других субъектов профилактики к этой проблеме закономерно.

Происходящие в нашей стране социально -экономические преобразования оказывают значительное влияние на состояние преступности несовершеннолетних, характеристики антиобщественных посягательств в отношении самих подростков. Влияют на эти изменения и мировые процессы — последствия финансового кризиса (1998, 2008, 2011—2018 гг.) и проводимая запад-

ными странами санкционная политика в отношении России.

Национальная стратегия действий в интересах детей на 2012—2017 годы, утвержденная Указом Президента России от 1 июня 2012 г. № 761, которая закрепила в качестве приоритетной задачи защиту детей и их благосостояния путем создания и реализации комплекса организационных, социально-экономических, воспитательных мер, направленных на профилактику безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, дала положительные результаты. В частности, согласно официальным данным ГИАЦ МВД России за 2012—2017 гг., наблюдается существенное снижение уровня преступности несовершеннолетних: в 2017 г. каждое двадцать пятое (4,1%) расследованное преступление совершено несовершеннолетними или при их соучастии (для сравнения, в 2012 г. — каждое двадцатое, или 5,1% от общего количества зарегистрированных) [2]. Логическим закреплением достигнутых результатов стало принятие Указа Президента РФ от 29 мая 2017 г. № 240, которым 2018—2027 годы объявлены в России Десятилетием детства. Однако, на наш взгляд, это по-прежнему высокие показатели с учетом латентности таких преступлений, вызванной в том числе низкой раскрываемостью отдельных видов преступлений. Напомним, что Президент РФ В.В. Путин 1 марта 2018 г. в Ежегодном послании Федеральному Собранию РФ высказал крайнюю обеспокоенность именно низкой раскрываемостью преступлений, которая составляет по разным видам деяний от 15 до 40% от всех зарегистрированных фактов [3].

Кроме того, помимо обозначенных проблем латентности следует отметить и тот факт, что, несмотря на очевидные и достаточно серьезные успехи в профилактике преступности с участием несовершеннолетних в 2012—2017 гг., в некоторых регионах страны качественно ухудшилась структура преступности несовершеннолетних: увеличилось реальное число умышленных убийств и умышленного причинения тяжкого вреда здоровью, количество грабежей и разбойных нападений, случаев участия подростков совместно со взрослыми лицами в незаконном обороте наркотиков и оружия, совершении террористических актов [4]. Современные подростки, как и их предшественники в «лихие 90-е годы» ХХ века, стали заниматься бандитизмом, рэкетом, вымогательством. Нередко их действия отличаются исключительной жестокостью, глумлением над потерпевшими. Более того, специалисты наблюдают попытки возрождения криминального бизнеса, связанного с использо-

ванием несовершеннолетних для организации деятельности притонов для занятия проституцией. Несовершеннолетних с раннего возраста пытаются активно вербовать для дальнейшего участия в массовых беспорядках и совершении хулиганских действий.

Тревожным сигналом для правоохранительных органов и общественности является попытка распространения криминальной молодежной субкультуры, как и в 90-х гг. прошлого столетия (в частности, идеологии «А.У.Е.» — полное название «Арестантско-Уркаганское-Единство» или «Арестанский-Уклад-Един»), в основном в Дальневосточном и Сибирском федеральных округах Российской Федерации, где исторически находится наибольшее количество учреждений, исполняющих уголовное наказание в виде лишения свободы, и граждан, ранее отбывавших такое наказание, играет определенную роль и сравнительно низкий социально-экономических уровень развития регионов, большая удаленность от столицы и огромная территория [5]). В образовательных организациях этих регионов в период с 2012 по 2016 г. фиксировались попытки взрослых представителей криминального сообщества назначить среди несовершеннолетних «смотрящих», которые собирали со своих сверстников деньги на «общак зоны», прививали правила и законы преступного мира, «тюремные понятия». Причем в центральных регионах России также фиксируются попытки взрослых преступников привить несовершеннолетним и «почитание» антиобщественного образа поведения, культ насилия и жестокости, сознание преимущества материальных ценностей над духовными. Все начиналось с банального распития алкоголя, уходов из дома, а заканчивалось совершением групповых разбойных нападений, убийств и нападений несовершеннолетних на полицейские участки.

Для подростков вновь привычным становится злоупотребление алкоголем, в первую очередь пивом и напитками, изготавливаемыми на его основе [6]. Именно под воздействием алкоголя и одурманивающих веществ, более доступных, чем наркотики, подростки решаются на самые дерзкие преступления и совершают суициды. Детское попрошайничество и бродяжничество становятся реальной проблемой не только мегаполисов современной России; подобные деяния уже совершаются с целью получения материального дохода не отдельными преступниками, как ранее (в первую очередь родителями или иными законными представителями несовершеннолетних), но и представителями организованной преступности, которые реализуют с помощью безнадзорных детей новую схему упорядоченного и сверхдоход-

ного попрошайничества — это своеобразный «криминальный маркетинг».

Таким образом, в XXI веке изменились только механизмы вовлечения несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий, а негативные последствия таких преступлений возросли. Как и ранее, вовлечение несовершеннолетних в антиобщественную деятельность, связанную с систематическим употреблением алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное взрослыми лицами, продолжает формировать своеобразный «фундамент» дальнейшей криминальной деятельности самого ребенка. В. А. Лелеков и Е. В. Кошелева в своем исследовании указывают, что более 50% взрослых преступников в раннем детстве и юности сами становились жертвами аналогичных противоправных деяний [7].

Кроме того, необходимо учитывать и тот факт, что в подростковом возрасте мозговая ткань находится в стадии структурного и функционального совершенствования, поэтому даже однократное употребление алкоголя и одурманивающих веществ, оказывает буквально опустошающее воздействие на психику подростка. Не только задерживается развитие высших форм мышления, выработка этических и нравственных категорий и эстетических понятий, но и утрачиваются уже развившиеся способности. В результате совершения взрослыми таких действий подросток деградирует интеллектуально, эмоционально и нравственно.

Не случайно ст. 151 Уголовного кодекса Российской Федерации (далее — УК РФ) установлена ответственность за вовлечение несовершеннолетнего в систематическое употребление (распитие) алкогольной и спиртосодержащей продукции, одурманивающих веществ, в занятие бродяжничеством или попрошайничеством, совершенное лицом, достигшим восемнадцатилетнего возраста. Причем, согласно санкциям, данное преступление является чуть менее общественно опасным деянием, чем вовлечение несовершеннолетних в совершение преступления ст. 150 УК РФ (максимальное наказание в виде лишения свободы в первом случае составляет 6 лет, во втором — 8). Понимая опасность криминогенной ситуации, связанной с ростом фактов вовлечения несовершеннолетних в различные антиобщественные действия, отечественный законодатель последовательно ввел в УК РФ и другие нормы комплексной защиты ребенка от негативного влияния взрослых лиц: ст. 151.1 «Розничная продажа несовершеннолетним алкогольной продукции» (Федеральный закон от 21 июля 2011 г.

№ 253-ФЗ); ст. 240.1 «Получение сексуальных услуг несовершеннолетнего» (Федеральный закон от 28 декабря 2013 г. № 380-ФЗ); ст. 110.1 «Склонение к совершению самоубийства или содействие совершению самоубийства» (Федеральный закон от 7 июня 2017 г. № 120-ФЗ); ст. 110.2 «Организация деятельности, направленной на побуждение к совершению самоубийства (Федеральный закон от 7 июня 2017 г. № 120-ФЗ); ст. 151.2 «Вовлечение несовершеннолетнего в совершение действий, представляющих опасность для жизни несовершеннолетнего» (Федеральный закон от 7 июня 2017 г. № 120-ФЗ). В системе общих уголовно-правовых средств вышеперечисленные нормы призваны защитить несовершеннолетнего от пагубного криминального влияния взрослых лиц.

Необходимо учитывать, что исключительно репрессивными мерами предупредить факты вовлечения подростков в совершение антиобщественных действий и в дальнейшем — криминальную деятельность невозможно. Об этом свидетельствуют результаты проведенного опроса специалистов из числа сотрудников правоохранительных органов и других субъектов, занимающихся предупреждением преступности несовершеннолетних, а также анализ результатов многолетних исследований, проведенных отечественными и зарубежными учеными-криминологами. По мнению В. В. Лунеева, более 50% всех преступлений можно предотвратить при осуществлении эффективных мер профилактического воздействия [8].

Именно по этой причине заинтересованные субъекты профилактики преступности несовершеннолетних совместно с научным сообществом обязаны осуществлять непрерывный комплексный мониторинг и анализ криминогенной ситуации в этой сфере с целью своевременной выработки эффективной системы мер профилактического воздействия для обеспечения криминологической безопасности семьи и несовершеннолетних. Особая роль в этой работе, безусловно, отводится органам внутренним дел — специализированному субъекту профилактики, обладающему широким спектром полно -мочий для достижений целей предупредительного воздействия на криминогенные факторы «взрослой» и «детской» преступности как взаимосвязанные составляющие.

Проводя анализ криминальной ситуации, связанной с вовлечением несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий, в современной России, необходимо исходить из того, что с позиции криминологии совокупность преступлений, предусмотренных ст. 151 УК РФ, и

лиц, их совершивших, в силу немногочисленности регистрируемых преступлений, нельзя рассматривать как отдельный вид преступности (по данным ГИАЦ МВД России в нашей стране было зарегистрировано следующее количество таких преступлений: в 1997 г. — 551; в 1998 г. — 703; в 1999 г. — 853; в 2000 г. — 482; в 2001 г. — 418; в 2002 г. — 411; в 2003 г. — 355; в 2004 г. — 308; в 2005 г. — 408; в 2006 г. — 447; в 2007 г. — 466; в 2008 г. — 540; в 2009 г. — 690; в 2010 г.

— 432; в 2011 г. — 339; в 2012 г. — 272; в 2013 г.

— 268; в 2014 г. — 246; в 2015 г. — 310; в 2016 г.

— 286; в 2017 г. — 299). Тем не менее опасность рассматриваемых преступлений нельзя недооценивать.

По данному поводу О. В. Поликашина подчеркивает, что недооценка реальной общественной опасности данного вида преступлений негативно сказывается на своевременном выявлении, возбуждении уголовных дел и крайне низком качестве их расследования [9]. Согласно данным исследований В. В. Дорошкова и Д. А. Патова, свыше 80% подростков свое пребывание в воспитательной колонии ФСИН России, где отбывают уголовное наказание в виде лишения свободы на определенный срок, объясняют последствием отрицательного влияния на них взрослых лиц [10]. И такое влияние может достигнуть весьма существенных масштабов.

Так, изучение судебно-следственной практики за 2012—2017 гг. (134 обвинительных приговора) показало, что примерно в 30% регистрируемых преступлений, совершенных в составе группы с участием несовершеннолетнего, устанавливается только одно лицо — остальные соучастники и взрослые организаторы не выявляются. И этими «установленными преступниками» в групповом преступлении, как правило, становятся несовершеннолетние. Дети не рассказывают о взрослых вовлекателях не только из-за страха, но и из чувства солидарности, они обмануты и не могут в полной мере осознавать опасность такого общения со взрослым в силу психофизиологических особенностей возраста.

В подтверждение приведем данные анонимного опроса несовершеннолетних в возрасте от 11 до 17 лет (152 человека), состоящих на профилактическом учете территориальных ПДН ОВД и помещенных в ЦВСНП ГУ МВД России по Воронежской области, проведенного в 2012— 2017 гг.: большинство подростков (76,3%) ответили, что не стали бы никогда и ни при каких обстоятельствах заявлять о своих друзьях-соучастниках, тем более о взрослых вовлекате-лях, с которыми они теоретически могли ранее распивать алкоголь, употреблять наркотики, со-

вершать аморальные поступки, административные правонарушения и даже преступления. Таким образом, предупреждая факты вовлечения несовершеннолетних со стороны взрослых лиц в систематическое совершение антиобщественных действий, мы должны говорить о реализации концепции ранней профилактики преступности несовершеннолетних. С этим мнением согласились 88% опрошенных сотрудников ПДН ОВД (257 человек), проходивших обучение в Воронежском институте МВД России в 2012—2017 гг.

По данным проведенного исследования, 83% вовлекаемых в совершение антиобщественных действий несовершеннолетних — это лица мужского пола, средняя разница в возрасте между вовлекателем и вовлеченным подростком составила 5 лет; средний возраст вовлекаемого лица — 14 лет; средний возраст совершеннолетнего вовлекателя — 19 лет; 77% вовлекаемых подростков состояли на профилактическом учете в ПДН ОВД за совершение различных правонарушений и преступлений; 8,9% — имели судимость; большинство вовлеченных в совершение антиобщественных действий детей (88%) состояли на внутришкольном учете у социальных педагогов и психологов. Многие из вовлекаемых подростков проводили свой досуг в неформальных группах антиобщественной направленности по месту учебы или жительства (60,8%); участие в формировании и деятельности таких групп взрослые принимали в 27,3% случаев. В этих группах подростки подчиняются влиянию более взрослого и опытного лидера (как правило, совершеннолетнего лица), не задумываясь о последствиях своих действий. Кроме того, если группы, состоящие только из лиц подросткового возраста, чаще всего образуются стихийно, то группы, имеющие в своем составе взрослое лицо, часто формируются специально для совершения антиобщественных действий и последующих преступлений. У многих подростков, ставших жертвами преступления, предусмотренного ст. 151 УК РФ, диагностируются определенные психические отклонения и расстройства. Из числа вовлеченных несовершеннолетних лишь 52,5% воспитывалась в полной семье, 30% — в неполной; вне родительской семьи — 17,5%. Внутрисемейная обстановка в 67% случаев характеризовалась пьянством родителей, наличием конфликтов между родителями и детьми. Получается, что нездоровая нравственно-психологическая обстановка в ближайшем социальном окружении подростка является одним из ведущих криминогенных факторов, определяющих мотивацию несовершеннолетнего к совершению антиобщественных действий.

В 70% случаев объективная сторона преступления заключалась в вовлечении несовершеннолетнего в систематическое употребление алкоголя или одурманивающих веществ. Проведенный опрос сотрудников ПДН ОВД показал, что речь идет, в первую очередь, о «пивном алкоголизме». Из одурманивающих веществ на первом месте по популярности газ (пропан), который свободно продается в обычных баллончиках или используется в зажигалках. Известны случаи наступления смерти подростков после группового употребления (вдыхания) бытового газа по инструкции старших по возрасту друзей (в том числе взрослых лиц), которые снимали происходящее на видео и набирали так называемые «лайки» в социальных сетях (главным образом, через видеохостинг «YouTube» и приложения для мобильных устройств прямой он-лайн-трансляции «Periscope»).

Причинный комплекс совершения преступлений, предусмотренных ст. 151 УК РФ, включает множество факторов. Этот вид преступлений против семьи и несовершеннолетних (глава 20 УК РФ) детерминируют практически те же факторы, что и преступность несовершеннолетних в целом с поправкой на общевозрастные психологические особенности и социальный статус взрослого вовлекателя.

Проведенное исследование показало, что в современных условиях субъекты профилактики сталкиваются со следующими проблемами:

Во-первых, в настоящее время взрослые преступники, вовлекающие несовершеннолетних в совершение антиобщественных действий, являются своеобразным «результатом» кризиса 90-х гг. прошлого века, когда они сами были подростками и оказались фактически брошены на произвол судьбы. Требовать от таких лиц отказа от антиобщественного образа жизни в большинстве случаев затруднительно, поскольку социально-позитивного (положительного с моральной точки зрения) образа поведения они не имеют. Эти лица фактически повторяют (копируют) поведение своих родителей, формируя у своих детей ложное восприятие действительности, негативную ценностно-ориентационную и мотивационную систему жизненных правил поведения и установок по отношению к закону. Процесс негативного воспитания циклически повторяется. С подобными семьями, где дети копируют поведение взрослых, продолжают сталкиваться социальные педагоги и психологи в школах, сотрудники ПДН ОВД, несмотря на общее улучшение криминогенной обстановки в нашей стране (в ходе исследования выяснилось, что такие проблемные семьи составляют от 2 до 5% в школах различных субъектов ЦФО РФ). В

одиночку решить данную проблему сотрудники ПДН ОВД и социальные педагоги и психологи объективно не могут. Необходима комплексная поддержка института семьи на общенациональном уровне.

Во-вторых, возросшее число находящихся в производстве правоохранительных органов уголовных дел о тяжких и особо тяжких преступлениях с участием несовершеннолетних, а также против самих несовершеннолетних, привело к ослаблению внимания к уголовным делам о вовлечении несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий (ст. 150 и 151 УК РФ), которые стали рассматриваться большинством сотрудников правоохранительных органов как «незначительные». На это обратила внимание Ю. В. Сокол [11].

В-третьих, требует рассмотрения проблема повышения качества профессиональной подготовки педагогического коллектива общеобразовательных школ. Так, в ходе проведенного исследования было установлено, что более 50% несовершеннолетних, вовлеченных в совершение антиобщественных действий, учились плохо и фактически являлись «двоечниками»; имели регулярные пропуски учебных занятий — 78%; 66,7% подростков были эмоционально не удовлетворены нахождением в школе и характером общения с одноклассниками и учителями; 90% из них не привлекались педагогами к выполнению общественно значимых заданий и проведению культурных мероприятий в школе; только 15% состояли в спортивных секциях по месту обучения и жительства (в основном, в секциях футбола и баскетбола) [12]. Активизировать «потенциально опасных» подростков, особенно старшеклассников в возрасте 14—16 лет, с целью позитивной переориентации и сокращения свободного времени вне школы невозможно без помощи родителей, которые, к сожалению, сами в большинстве своем ведут аморальный и антиобщественный образ жизни [13].

В-четвертых, как показало исследование, только 46% опрошенных из числа сотрудников ПДН ОВД регулярно знакомятся с содержанием различных ведомственных изданий МВД России и иных периодических публикаций специалистов из системы профилактики (в первую очередь, с материалами таких известных профилированных научных журналов, как «Вопросы ювенальной юстиции», «Российская юстиция», «Следователь», «Инспектор по делам несовершеннолетних»). На уровне подразделений территориальных ПДН ОВД следует активизировать работу в этом направлении, используя общедоступные базы электронных библиотек и ведомственные системы обмена информацией.

В-пятых, столкнувшись с фактом употребления алкоголя и одурманивающих веществ подростками, родители испытывают острые эмоциональные состояния, приводящие к неадекватным, хаотичным и, как правило, бесполезным действиям. Обращение за помощью к медицинским работникам происходит слишком поздно. В связи с этим совместная работа сотрудников ПДН ОВД с другими субъектами профилактики подросткового алкоголизма и потребления одурманивающих веществ, равно как и бродяжничества и попрошайничества, должна быть направлена в первую очередь на повышение информированности родителей в вопросах, связанных с формами и последствиями участия в антиобщественном поведении (на практике объектом профилактического воздействия выступает сам несовершеннолетний или взрослый преступник) [14]. На наш взгляд, целесообразно активизировать работу с родителями детей дошкольных учреждений и младших классов общеобразовательных школ.

Кроме того, руководителям территориальных ПДН ОВД рекомендуется: 1) привлекать к работе по профилактике алкоголизма и потребления одурманивающих веществ в школе и семье сотрудников ПДН ОВД, имеющих стаж работы в практических органах не менее 5 лет, получивших базовое педагогическое или психологическое образование и прошедших соответствующую профильную переподготовку для работы с детьми в данном направлении; 2) осуществлять непрерывный мониторинг наличия контактов несовершеннолетних со взрослыми лицами, распространяющими среди детей криминальную субкультуру, антиобщественный образ поведения (алкоголизм, наркопотребление, бродяжничество, попрошайничество), которые могут склонить подростка в дальнейшем к совершению преступлений; 3) активизировать работу по организации и участию в работе совещаний, семинаров, круглых столов и обучающих тренингов на региональном уровне, что является залогом оперативного решения многих общих проблем на основе успешного взаимодействия с другими субъектами предупреждения преступлений несовершеннолетних; 4) осуществлять мониторинг информационных ресурсов сети Интернет (изучение страниц социальных сетей несовершеннолетних на предмет наличия контента, свидетельствующего о склонности подростка к девиант-ному поведению), создавая «кибердружины» в общеобразовательных организациях из учеников 10—11 классов и студентов первых курсов высших учебных заведений, которые совместно с родителями несовершеннолетних, педагогами, психологами, работниками социальных служб,

сотрудниками ПДН ОВД и представителями общественности смогут выявлять факты вовлечения подростков в антиобщественную деятельность со стороны взрослых лиц.

ЛИТЕРАТУРА

1. Численность населения Российской Федерации по полу и возрасту // Правовой портал Генеральной прокуратуры России [Электронный ресурс]. — URL: http://crimestat.ru (дата обращения: 20.01.2018).

2. Состояние преступности за 2012—2017 год [Электронный ресурс]. — URL: http://crimestat.ru (дата обращения: 20.05.2018).

3. Официальный сайт Президента Российской Федерации [Электронный ресурс]. — URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/56957 (дата обращения: 20.05.2018).

4. Соловьев В. С. Проблемы квалификации отдельных форм организованной террористической деятельности // 20 лет Уголовному кодексу Российской Федерации: итоги, проблемы, перспективы : сборник материалов всероссийской научно-практической конференции (5—6 октября 2016 г.) : в 2 ч.; отв. ред. Л. Ю. Ларина. — Рязань: Рязанский государственный университет им. С. А. Есенина, 2016. — Ч. 1. — С. 194.

5. Рогова Е. В. Уголовно-правовые и уголовно-процессуальное меры, применяемые к несовершеннолетним преступникам : учебное пособие. — Иркутск : Восточно-Сибирский юридический институт МВД России, 2017. — С. 25.

6. Пахомова М. А., Лелеков В. А. Некоторые аспекты личности несовершеннолетнего в условиях криминальной субкультуры // Преступность в СНГ: проблемы предупреждения и раскрытия преступлений : сборник материалов международной научно-практической конференции кур-сайтов, слушателей, адъюнктов и молодых ученых (12 мая 2016 г.). — Воронеж : Воронежский институт МВД России, 2016. — С. 118—119.

7. Лелеков В. А., Кошелева Е. В. Ювенальная криминология : учебник — 3-е изд., доп. и пере-раб. — М. : ЮНИТИ-ДАНА, 2017. — С. 116.

8. Лунеев В. В. Курс мировой и российской криминологии. Общая часть : учебник для магистров. — М. : Юрайт, 2016. — С. 207.

9. Поликашина О. В. Расследование вовлечения несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественных действий : дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2004. — С. 7.

10. Дорошков В. В., Патов Д. А. Профилактика подростковой преступности как составная часть уголовной политики на современном этапе // Российская юстиция. — 2015. — № 6. — С. 34.

11. Сокол Ю. В. Вовлечение несовершеннолетнего в совершение антиобщественных действий как объект междисциплинарных исследований // Общество и право. — 2011. — № 4. — С. 267.

12. Преступность в Воронежской области: состояние и прогноз : монография / под ред. А. В. Си-моненко, Н. А. Шишкина. — Воронеж : Воронежский институт МВД России, 2012. — С. 28.

13. Помогалова Ю. В., Демидова О. В. Профилактика правонарушений несовершеннолетних (административно-правовой, уголовно-правовой, уголовно-исполнительный аспекты) : учебное пособие. — Воронеж : Воронежский институт ФСИН России, 2015. — С. 32.

14. Щеголева А. Н., Новикова Е. П. Особенности виктимности несовершеннолетних и пути ее снижения // Вестник Воронежского института МВД России. — 2015. — № 1. — С. 196—198.

REFERENCES

1. Chislennost naseleniya Rossiyskoy Federatsii po polu i vozrastu // Pravovoy portal Generalnoy prokuraturyi Rossii [Elektronnyiy resurs]. — URL: http://crimestat.ru (data obrascheniya: 20.01.2018).

2. Sostoyanie prestupnosti za 2012—2017 god [Elektronnyiy resurs]. — URL: http://crimestat.ru (data obrascheniya: 20.05.2018).

3. Ofitsialnyiy sayt Prezidenta Rossiyskoy Federatsii [Elektronnyiy resurs]. — URL: http://www.kremlin.ru/events/president/news/56957 (data obrascheniya: 20.05.2018).

4. Solovev V. S. Problemyi kvalifikatsii otdelnyih form organizovannoy terroristicheskoy deyatelnosti // 20 let Ugolovnomu kodeksu Rossiyskoy Federatsii : itogi, problemyi, perspektivyi: sbornik materialov vserossiyskoy nauchno-prakticheskoy konferentsii (5—6 oktyabrya 2016 g.) : v 2 ch.; otv. red. L. Yu. La-rina. — Ryazan: Ryazanskiy gosudarstvennyiy univer-sitet im. S. A. Esenina, 2016. — Ch. 1. — S. 194.

5. Rogova E. V. Ugolovno-pravovyie i ugolov-no-protsessualnoe meryi, primenyaemyie k nesover-shennoletnim prestupnikam : uchebnoe posobie. —

Irkutsk : Vostochno-Sibirskiy yuridicheskiy institut MVD Rossii, 2017. — S. 25.

6. Pahomova M. A., Lelekov V. A. Nekotoryie aspektyi lichnosti nesovershennoletnego v usloviyah kriminalnoy subkulturyi // Prestupnost v SNG: problemyi preduprezhdeniya i raskryitiya prestupleniy : sbornik materialov mezhdunarodnoy nauchno-prakticheskoy konferentsii kursantov, slushateley, ad'yunktov i molodyih uchenyih (12 maya 2016 g.).

— Voronezh : Voronezhskiy institut MVD Rossii, 2016. — S. 118—119.

7. Lelekov V. A., Kosheleva E. V. Yuvenalnaya kriminologiya : uchebnik — 3-e izd., dop. i pererab.

— M. : YuNITI-DANA, 2017. — S. 116.

8. Luneev V. V. Kurs mirovoy i rossiyskoy kriminologii. Obschaya chast : uchebnik dlya magis-trov. — M. : Yurayt, 2016. — S. 207.

9. Polikashina O. V. Rassledovanie vovlecheni-ya nesovershennoletnih v sovershenie prestupleniy i antiobschestvennyih deystviy : dis. ... kand. yurid. nauk. — M., 2004. — S. 7.

10. Doroshkov V. V., Patov D. A. Profilaktika podrostkovoy prestupnosti kak sostavnaya chast ugolovnoy politiki na sovremennom etape // Ros-siyskaya yustitsiya. — 2015. — # 6. — S. 34.

11. Sokol Yu. V. Vovlechenie nesovershennoletnego v sovershenie antiobschestvennyih deystviy kak ob'ekt mezhdistsiplinarnyih issledovaniy // Obsch-estvo i pravo. — 2011. — # 4. — S. 267.

12. Prestupnost v Voronezhskoy oblasti: sostoyanie i prognoz : monografiya / pod red. A. V. Si-monenko, N. A. Shishkina. — Voronezh : Voronezhskiy institut MVD Rossii, 2012. — S. 28.

13. Pomogalova Yu. V., Demidova O. V. Profilaktika pravonarusheniy nesovershennoletnih (ad-ministrativno-pravovoy, ugolovno-pravovoy, ugolovno-ispolnitelnyiy aspektyi) : uchebnoe posobie. — Voronezh : Voronezhskiy institut FSIN Rossii, 2015. — S. 32.

14. Schegoleva A. N., Novikova E. P. Osoben-nosti viktimnosti nesovershennoletnih i puti ee snizheniya // Vestnik Voronezhskogo instituta MVD Rossii. — 2015. — # 1. — S. 196—198.

СВЕДЕНИЯ ОБ АВТОРАХ

Польшиков Александр Васильевич. Доцент кафедры уголовного права и криминологии. Кандидат юридических наук, доцент.

Воронежский институт МВД России. E-mail: polschikow@mail.ru

Россия, 394065, Воронеж, проспект Патриотов, 53. Тел. (473) 200-53-07.

Буданова Елена Александровна. Доцент кафедры уголовного права и криминологии. Кандидат юридических наук, доцент.

Воронежский институт МВД России. E-mail: budanovaelena@yandex.ru

Россия, 394065, Воронеж, проспект Патриотов, 53. Тел. (4732) 200-53-32.

Polshikov Alexander Vasilievich. Associate Professor of the chair of Criminal Law and Criminology. Candidate of Law, Associate Professor.

Voronezh Institute of the Ministry of the Interior of Russia. E-mail: polschikow@mail.ru

Work address: Russia, 394065, Voronezh, Prospect Patriotov, 53. Tel. (473) 200-53-07.

Budanova Elena Aleksandrovna. Associate Professor of the chair of Criminal Law and Criminology. Candidate of Law, Associate Professor.

Voronezh Institute of the Ministry of the Interior of Russia. E-mail: budanovaelena@yandex.ru

Work address: Russia, 394065, Voronezh, Prospect Patriotov, 53. Tel. (473) 200-53-32.

Ключевые слова: предупреждение; профилактика; антиобщественные действия; педагоги; школа; несовершеннолетние; семья; полиция.

Key words: prevention; prevention; antisocial actions; teachers; school; minors; family; police.

УДК 343.8

ИЗДАНИЯ ВОРОНЕЖСКОГО ИНСТИТУТА МВД РОССИИ

Рыдченко К. Д. Типовые ошибки сотрудников полиции при составлении административно-процессуальных документов : учебно-методическое пособие / К. Д. Рыдченко, Р. В. Никулин, О. А. Федотова. — Воронеж : Воронежский институт МВД России, 2017. — 99 с.

В пособии рассматриваются лексико-юри-дические и тактические ошибки, допускаемые сотрудниками полиции при составлении оперативно-служебной и административно-процессуальной документации, даются рекомендации по её правильному оформлению. Особое внимание уделяется вопросам составления рапорта о выявленном правонарушении, заявления и объяснения, заполнения протокола об административном правонарушении. Предназначено для курсантов и слушателей образовательных организаций МВД России, сотрудников подразделений службы охраны общественного порядка