Сибирским строителям придали ускорение

В минувший вторник в Омске открылся Первый съезд строителей Сибири, на котором руководители регионов и строительных компаний обсудили реализацию нацпроекта «Доступное жилье». Собравшиеся пришли к выводу, что отрасль недостаточно развита, чтобы повысить качество строительства, сдерживать рост цен на жилье и увеличить объемы его ввода до 7 млн кв. м к 2010 году, как этого требует федеральный центр. Между тем полноценного диалога у участников не получилось — мероприятие проигнорировали «первые лица Росстроя», к которым у регионов накопились вопросы. В итоге свои требования об изменении законопроектов, касающихся строительной отрасли, участники форума решили отправить в Госдуму РФ и Совет федерации.

О том, зачем нужно возводить в Сибири доступное жилье, главам строительных компаний, руководителям проектных институтов и губернаторам регионов на совещании рассказал полпред президента РФ в Сибирском федеральном округе Анатолий Квашнин. Реализацию нацпроекта «Доступное и комфортное жилье — гражданам России» полпред связал с главной проблемой страны — демографическим кризисом. «Что мешает молодой женщине рожать ребенка? — поинтересовался господин Квашнин и тут же сам ответил: — Отсутствие нормальных жилищных условий». По мнению полпреда, рост строительного потенциала в Сибири неизбежен. Но для этого чиновникам и строителям нужно отказаться от теневого рынка торговли земельными участками, где поборы, по данным господина Квашнина, составляют 30–40% от себестоимости строительства, и позаботиться о формировании необходимого пакета градостроительных документов. Наращивать объемы жилищного строительства, по мнению Анатолия Квашнина, можно за счет развития села: «Нужно не бояться занимать под строительство жилья сельхозугодия, в глубинке они не используются». Хорошим ходом для реализации нацпроекта полпред считает и развитие панельного домостроения. «Только объединив усилия, мы сможем поднять отрасль. Мы должны ускоряться не лозунгами, а профессиональным трудом. Лозунги создают условия для очередной революционной ситуации, что нежелательно», — предупредил Анатолий Квашнин.

Выступавший вслед за полпредом омский губернатор Леонид Полежаев заявил, что главное условие реализации нацпроекта — доступность ипотеки. Областные власти планируют с 2007 года понизить ставку по ипотечным кредитам до 4–7% годовых и уменьшить первоначальный взнос до 10–20% (сейчас минимальная процентная ставка по ипотечным кредитам в Омске установлена региональной программой и составляет 8% годовых на срок до 15 лет).

По мнению вице-губернатора Красноярского края Николая Глушкова, большими помехами жилищному строительству стали рост числа согласующих организаций, плохое развитие материально-технической базы в отрасли, а также дефицит квалифицированных кадров. Согласно обнародованным на съезде данным, из 21 подзаконного акта, предусмотренного Градостроительным кодексом РФ, сейчас принято только шесть.

Но радикальнее всех выступил мэр Новосибирска Владимир Городецкий, высказавший сомнение в эффективности проводимого съезда. «Мы сегодня вынуждены вести разговоры сами с собой, потому что здесь нет первых лиц ни Министерства регионального развития, ни Росстроя. Без позиции вышестоящих федеральных органов нам будет трудно понять, можем ли мы рассчитывать на ту поддержку, которая обозначена», — заявил господин Городецкий. По его мнению, поддержка федеральных властей в сфере доступного жилья «не столь значительна, как в других национальных проектах — здравоохранении и образовании», и полагаться регионам здесь приходится самим на себя. «Непонятно, какой будет механизм. Успех будет зависеть от единения власти и строительного комплекса как партнеров, иначе у нас всегда будет много поводов для упреков», — дал свой прогноз новосибирский градоначальник.

В итоге участники съезда приняли резолюцию, в которой обратились к Госдуме и Совету федерации с требованием изменить и разработать ряд законопроектов, касающихся строительной отрасли.

Как сообщил вчера „Ъ“ заместитель генерального директора ОАО «Культбытстрой» Александр Берестюк, для нормальной реализации национального проекта «Доступное жилье» необходимо упростить систему получения разрешительной документации таким образом, чтобы она составляла 2–3 месяца. «Сегодня для получения разрешительной документации строительным компаниям необходимо от 1,5 до 2 лет. И каждая федеральная структура хочет поучаствовать в этом процессе. Хотя краевые власти могут ввести систему «единого окна», как в некоторых регионах. Однако у нас пока работает иная система: власть, ужесточив закон, хочет защитить средства инвесторов. Но получается, что она усложняет работу нормальных строительных компаний», — отметил господин Берестюк. По словам же руководителя департамента маркетинга ОАО УК «Монолитхолдинг» Татьяны Кузьминой, национальный проект «Доступное жилье» реализуется в крае «нормальными темпами». «Краевые власти сегодня отрабатывают механизм упрощения ввода жилья, финансовой поддержки. Идет адаптация проекта к нашим условиям. Кроме того, развивается система ипотечного кредитования. Ведь спрос на недвижимость в нашем регионе превышает предложение. Об этом свидетельствуют данные мониторинга рынка», — сообщила „Ъ“ госпожа Кузьмина.

ЕКАТЕРИНА КУДРЯВЦЕВА, Омск; НОННА ГОНЧАРЕНКО