Международная научно-практическая конференция "неустойчивость занятости: международный и российский контексты изменения законодательства о труде и занятости"

НАРОДОНАСЕЛЕНИЕ №4 - 20/7

НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ ИСЭПН РАН

МЕЖДУНАРОДНАЯ НАУЧНО-ПРАКТИЧЕСКАЯ КОНФЕРЕНЦИЯ

«НЕУСТОЙЧИВОСТЬ ЗАНЯТОСТИ: МЕЖДУНАРОДНЫЙ И РОССИЙСКИЙ КОНТЕКСТЫ ИЗМЕНЕНИЯ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

О ТРУДЕ И ЗАНЯТОСТИ»

В Российском экономическом университете им. Г.В. Плеханова и Институте социально экономических проблем народонаселения РАН 26-27 октября со стоялась Международная научно-практическая конференция «Неустойчивость занятости: международный и российский контексты изменения законодательства о труде и занятости».

Конференция проводилась при финансовой поддержке Российского Научного Фонда (РНФ), проект «Неустойчивость занятости в Российской Федерации: состояние и направления снижения» (№ 16-18-10140).

26 октября в рамках пленарного заседании на Конференции с приветственным словом выступил В.Г. Минашкин, д.э.н., профессор, проректор по научной деятельности РЭУ им. Г.В. Плеханова.

Пленарную сессию открыл В.Н. Бобков, д.э.н., научный руководитель проекта «Неустойчивость занятости в Российской Федерации: состояние и направления снижения», заведующий Лабораторией проблем уровня и качества жизни ИСЭПН РАН. В докладе были освещены основные результаты проекта, а также приоритетные направления будущих исследований в рамках данной тематики. Подчеркнуто, что неустойчивость занятости является глобальной проблемой современности. Условия ее распространения формируются стремлением работодателей использовать гибкие формы занятости для удешевления цены рабочей силы. Значительная часть работников не способна защитить свои трудовые и социальные права, характерные для стандартной занятости, и вынужденно принимают повышенные риски снижения трудовых и социальных гарантий.

На пленарном заседании с докладами выступил Рольф Хепп, профессор Свободного университета Берлина (Германия), координатор международной сетевой группы «Социальная неопределенность, прекаризация и неравенство» (SUPI), который осветил ситуацию с неустойчивой занятостью в Европейском Союзе и результаты деятельности сетевой группы по изучению этого явления.

Секретарь Федерации независимых профсоюзов России О.В. Соколов свое выступление посвятил роли профсоюзов в минимизации отрицательных последствий неустойчивой занятости работников.

В рамках пленарной дискуссии высокую значимость исследования феномена прекаризации в современном мире отметили Марко Риччери, генеральный секретарь Института политических, экономических и социальных исследований EURISPES (г. Рим, Италия), Н.А. Волгин, д.э.н., профессор, советник Генерального директор ВНИИ труда при Минтруда России, Л.И. Смирных, д.э.н, профессор НИУ-ВШЭ и др.

На конференции обсуждались проблемы состояния отечественных и зарубежных исследований неустойчивой занятости, формы и ее масштабы в России;

НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ ИСЭПН РАН

POPULATION N4 - 20/7

специфика неустойчивой занятости наиболее уязвимых социальных групп на рынке труда, современные трансформационные процессы в сфере социально-трудовых отношений, будущее сферы труда, особенности правового регулирования рынка труда и институционального базиса трудовых отношений как факторы снижения неустойчивой занятости и др.

В рамках работы конференции 26 октября в РЭУ им. Г.В Плеханова состоялись заседания четырех тематических секций.

Секция 1. Будущее сферы труда: гибкость и неустойчивость или гибкость и стабильность без неустойчивости?

Секция 2. Кто подвержен рискам неустойчивой занятости и как их избежать? Секция 3. Правое регулирование сферы труда: модернизация или сохранение подходов?

Секция 4. Институты рынка труда и общество: снижаем риски неустойчивой занятости — снижаем риски неустойчивости общества.

В работе секций приняли участие и выступили с докладами сотрудники ИСЭПН РАН: О.А. Александрова, д.э.н, зам. директора по научной работе, М.С. Токсанбаева, д.э.н, зав. Лабораторией распределительных отношений, И.В. Новикова, к.э.н., старший научный сотрудник Лаборатории проблем уровня и качества жизни.

27 октября были подведены итоги Пленарного заседания и работы секций. Обсуждены направления международного сотрудничества по вопросам снижения неустойчивости занятости. В качестве основных тенденций современного рынка труда России участники конференции выделили:

• общее сокращение предложения рабочей силы, вызванное объективным снижением числа трудоспособного населения;

• региональные и профессионально-квалификационные диспропорции спроса и предложения рабочей силы, низкий уровень трудовой мобильности;

• наличие существенной доли нелегальной занятости;

• сохранение экономической привлекательности использования дешевой и низкоквалифицированной иностранной рабочей силы, создающей предпосылки к снижению социально-трудовых стандартов в сфере занятости населения.

Первоочередными практическими шагами, направленными на обеспечение задач развития рынка труда в условиях перехода к цифровой экономике, по мнению участников конференции, являются:

• формирование статистической и методической базы эффективного прогнозирования потребности в кадрах;

• регулярный и детальный мониторинг структуры занятости населения в разрезе видов деятельности, профессионального и квалификационного состава занятого населения;

• разработка обоснованных нормативов кадрового обеспечения организаций различных видов деятельности с учетом планируемых результатов их работы;

• использование инвестиционных механизмов для рационализации структуры занятости населения, включение в целевые программы показателей, влияющих на создание высокопроизводительных рабочих мест;

• разработка критериев оценки эффективности вложения бюджетных средств в профессиональное образование молодежи, обеспечение обосно-

SCIENTIFIC LIFE A TISESP RAS

НАРОДОНАСЕЛЕНИЕ №4 - 20/7

ванности установления контрольных цифр приема в учреждения профессионального образования на бюджетные места с учетом потребностей рынка труда;

• разработка механизма обеспечения ведущего участия работодателей в формировании заказа на подготовку кадров, внедрение в практику адаптированного международного опыта дуальной системы подготовки кадров. Участники конференции выделили несколько социально-демографических групп (молодежь, старшее поколение, женщины, инвалиды, трудовые мигранты, бывшие заключенные), риски прекаризации занятости для которых наиболее высоки и предложили варианты их минимизации.

Международная конференция завершилась Круглым столом, прошедшим в Институте социально-экономических проблем народонаселения РАН, на котором ведущие отечественные ученые совместно со своими зарубежными коллегами проанализировали социально-демографические факторы неустойчивой занятости. С приветствием к участникам круглого стола обратился директор ИСЭПН РАН, д.социол.н., В.В. Локосов. С докладами выступили научные сотрудники ИСЭПН РАН — З.А. Хоткина, к.э.н., М. С. Токсанбаева, д.э.н., О.Л. Рыбаковский, д.э.н, а также зарубежные участники круглого стола — профессор Марко Ричерри (Италия), Рольф Хепп (Германия) и профессор Института Макса Планка по правам социального обеспечения и социальной политике Петер Херрманн (Германия).

За 2 дня в работе Конференции приняли участие более 100 человек: ученые из Беларуси, Италии, Германии, Венгрии, Казахстана, Франции; специалисты ведущих отечественных вузов и научно-исследовательских организаций, отечественные исследователи из регионов России (Воронежа, Великого Новгорода, Вологды, Ижевска, Москвы, Московской области, Омска, Орла, Санкт-Петербурга, Саратова, Уфы, Якутска и др.); представители Федерации независимых профсоюзов России, Государственной Думы Федерального собрания РФ, Комитета по труду и социальной защите г. Москвы и др.

В работе Конференции активное участие приняли профессор Светлана Шевченко (Беларусь), профессор Джудит Ксоба (Венгрия), профессор Рольф Хепп (Германия), профессор Петер Херрманн (Германия), профессор Сабина Кергель (Германия), профессор Александер Зиг (Германия), профессор Марко Риччери (Италия), профессор Елена Садовская (Казахстан), профессор Сайра Есимжанова (Казахстан), профессор Доминик Бессон (Франция).

Участники конференции высоко оценили уровень организации и проведения мероприятия, отметив значимость достигнутых в рамках научного Проекта результатов и необходимость дальнейшей совместной разработки проблематики неустойчивой занятости. По окончании Конференции состоялась рабочая встреча зарубежных специалистов в области социально-трудовых отношений с руководством ИСЭПН РАН, на которой обсуждались перспективные направления сотрудничества.

К началу Конференции издана коллективная монография «Неустойчивость занятости: международный и российский контексты будущего сферы труда» / Под ред. В.Н. Бобкова — М.: РеалПринт, 2017. — 560 с. (на русском и английском языках).

Материал подготовили: зав. лабораторией ИСЭПН РАН, д.э.н., Бобков В.Н.; старший научный сотрудник ИСЭПН РАН, к.э.н., Новикова И.В.

НАУЧНАЯ ЖИЗНЬ ИСЭПН РАН