Конституционным судьям поставили на вид Неву

законопроект

Комитет Госдумы по госстроительству рекомендовал вчера палате принять поправку в закон "О Конституционном суде", предполагающую переезд суда из Москвы в Санкт-Петербург. На заседании звучали призывы перенести и другие органы власти, например Госдуму и Совет федерации. Но комитет решил пока ограничиться Конституционным судом (КС).

На заседание были приглашены главы КС Валерий Зорькин, Верховного суда — Вячеслав Лебедев и Высшего арбитражного суда — Антон Иванов, представители администрации президента и другие заинтересованные лица. Единственным другим лицом оказался глава аппарата КС Леонид Лазарев. Напомним, что поправка в закон "О КС" была внесена в Госдуму законодательным собранием (ЗС) Петербурга в начале февраля 2006 года по инициативе губернатора города Валентины Матвиенко.

Заседание началось с выступления спикера ЗС Петербурга Вадима Тюльпанова. Он был настроен оптимистично:

— Здание, в котором планируется разместить КС (историческое здание Сената и Синода.— Ъ), очень для него подходит. На его фронтоне есть надпись: "Правосудие и благочестие". Кроме того, переезд КС повысит его независимость. Но на полный перенос суда в Санкт-Петербург понадобится полтора года: шесть месяцев займет транспортировка архива, еще год уйдет на ремонт и подготовку здания к размещению в нем судей и работников аппарата.

Первым уточняющий вопрос задал замглавы комитета Александр Москалец ("Единая Россия"):

— Как это "повысит независимость КС"? Что это значит?

Действительно, вывод о "повышении независимости" и так независимого по Конституции суда выглядел странным. Видимо, поэтому господин Тюльпанов решил с депутатом не спорить:

— Вы правы. Конечно, КС независим. И останется независимым, где бы он ни был — хоть в Петербурге, хоть на Северном полюсе.

Поскольку так далеко КС переносить не планировалось, депутат Москалец решил зайти с другого бока:

— А вот в Москве на Чистых прудах есть здание военно-морского флота... Почему бы его не перенести в Петербург? Исторически весь наш флот оттуда и начинался!

Независимый депутат Валерий Похмелкин тут же предложил следовать логике и начать в этом случае с Думы. Но ни первое, ни второе предложение развития не получили.

— Понятно, чем перенос КС хорош для граждан Петербурга,— согласился независимый депутат Сергей Попов.— Но чем он хорош для самих судей?

Этот и без того простой вопрос спикер Тюльпанов сумел упростить до абсурда:

— Из здания бывшего Синода открывается потрясающий вид на Неву! Судьям будет спокойнее, если они, глядя в окно, будут видеть...

—...Петропавловскую крепость! — со знанием дела закончил за него петербуржец Попов.

Глава аппарата КС вздрогнул, но быстро взял себя в руки, поскольку ему предоставили возможность выступить.

— КС не вправе высказываться по вопросам, которые в дальнейшем могут стать предметом его рассмотрения,— лаконично сообщил господин Лазарев.

Тут снова не выдержал депутат Похмелкин:

— В ваших словах есть скрытая угроза. То есть мы, решая этот вопрос, не должны забывать о том, что последнее слово останется все равно за КС, который может поставить вопрос о конституционности своего переезда?!

Представитель КС отметил, что имел в виду вовсе не это:

— Я говорю о том, что не надо спешить. Закон должен вступить в силу после создания социально-бытовой и материально технической базы. Нужно создать представительство КС в Москве для взаимодействия с органами власти, обеспечить сотрудников аппарата и судей жильем и медобслуживанием и при этом обеспечить непрерывность работы КС.

— Москва уже задыхается! — подключился к обсуждению Алексей Митрофанов (ЛДПР).— Давайте вообще перенесем все! Вон — в Тверскую область! Построим там билдинги, бассейны, залы тренажерные, жилье... Сделаем город!

Идея господина Митрофанова походила на мечту Остапа Бендера о Нью-Васюках, но его это, похоже, не смущало.

— Вот мы тут обсуждаем вопрос переезда,— взял слово Юрий Иванов (КПРФ).— Но вот письмо, полученное нами недавно от КС и подписанное господином Кудрявцевым (см. справку), и то, что говорит нам сейчас глава аппарата,— разные вещи. Письмо — это крик недостреленной лани: "Не переводите нас в Петербург!" А глава аппарата уже вовсю обсуждает с нами технологические аспекты.

Депутат Иванов хотел разобраться, кому же верить, но вместо этого депутат Похмелкин предложил обратиться к президенту с просьбой высказать свою позицию по переезду других органов власти:

— Хочется понять: все ограничится конъюнктурным переездом КС либо есть намерение изменить столичные функции?

Однако комитет счел этот вопрос предметом последующих обсуждений и ограничился рекомендацией в адрес палаты одобрить законопроект в первом чтении 22 марта.