Разработка концептуальной модели системы обеспечения стратегической конкурентоспособности региона

УДК 33

РАЗРАБОТКА КОНЦЕПТУАЛЬНОЙ МОДЕЛИ СИСТЕМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ СТРАТЕГИЧЕСКОЙ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ РЕГИОНА

© Л.Н. Чайникова

На основе результатов научного обоснования системы обеспечения стратегической конкурентоспособности региона и методологии системного подхода разработана концептуальная модель системы обеспечения стратегической конкурентоспособности региона. Рассмотрены цели системы обеспечения стратегической конкурентоспособности региона, приведено описание структуры модели и функциональное назначение ее структурных составляющих.

Ключевые слова: система; стратегическая конкурентоспособность региона; нормативные показатели; информационная база.

Проблема обеспечения стратегической конкурентоспособности еще более актуализируется в настоящее время в связи с охватившим всю мировую экономику финансовым кризисом, следствием которого становится усиление конкуренции как на отечественном, так и зарубежных рынках. При этом возникает объективная необходимость формирования системы обеспечения стратегической конкурентоспособности региона (СОСКР), ее научного обоснования и разработки инструментария, направленного на исследование региональной стратегической конкурентоспособности при разнообразных сценариях развития внешней среды.

На основе результатов научного обоснования системы обеспечения стратегической конкурентоспособности региона и методологии системного подхода нами разработана концептуальная модель системы обеспечения стратегической конкурентоспособности региона, представленная на рис. 1. Схема модели СОСКР представляет собой сложную взаимосвязанную структуру, состоящую из двух составляющих: замкнутого контура 1 и его внешнего окружения 2. Рассмотрим цели системы, описание структуры модели и функциональное назначение структурных составляющих подсистем внутреннего контура и компонент его внешнего окружения в их логической последовательности взаимодействия. При этом описание структуры модели системы СОСКР должно включать не только раскрытие содержания входящих в нее подсистем и компонент, но и представление информации о возможностях системы, которые могут обеспечить достижение поставленной цели, т. е. достичь заданного

нормативного (прогнозного) уровня страте -гической конкурентоспособности региона.

Исходным компонентом концептуальной модели системы СОСКР (рис. 1) является «вход», основу которого составляют нормативы стратегической конкурентоспособности региона и ее стратегия, а также вся информация, которая необходима для разработки подсистем, находящихся в замкнутом контуре модели системы [1].

Стратегические нормативы на «входе» являются прогнозными значениями показателей стратегической конкурентоспособности региона, которые разрабатываются по всем ее факторам на основе сформулированной цели с применением новой экономики, основывающейся на знаниях, инвестиционных и инновационных технологиях, качественных процессах, обеспечивающих региональное лидерство в такой важной сфере, как производство конкурентоспособных товаров и услуг. Для качественного формирования стратегических нормативных показателей «входа» необходимо выполнить следующие подготовительные этапы:

- произвести анализ внешней среды и перспектив ее развития;

- провести анализ и оценку конкурентоспособности исследуемого региона на момент разработки стратегических нормативов;

- разработать прогнозные нормативы региональной стратегической конкурентоспособности;

- на основе прогнозных нормативов определить количественно прогнозный уровень стратегической конкурентоспособности региона.

Научное обоснование системы

Цели системы

I

Нормативы

стратегической

конкурентоспособности

региона

I

стратегия

Внешняя среда

Вход

Управляющая

подсистема

Ї

Управляемая подсистема

Подсистема

методологии

обеспечения

стратегической

конкурентоспо-

собности

региона

Подсистема формирования стратегического экономического потен-

циала конкурентоспособности региона

Подсистема оценки, анализа и корректировки экономического потенциального уровня стратегической конкурентоспособно-сти региона

Подсистема реализации стратегического экономического потенциала уровня стратегической конкурентоспособности в системе рыночной конкуренции

Обратная связь

Уровень

потенциальной

стратегической

конкурентоспо-

собности

Выход

Рис. 1. Концептуальная схема модели обеспечения стратегической конкурентоспособности региона

При этом особое внимание следует обратить на точность и достоверность определения прогнозных значений нормативов и уровня стратегической конкурентоспособности, т. к. именно качество параметров «входа» формируют качество их «выхода».

К одному из основных компонент «входа» относится стратегия повышения стратегической конкурентоспособности региона, которая разрабатывается на основе сформулированной цели, стратегических нормативов и является средством их достижения.

Информационной базой для разработки стратегических целей, нормативов и стратегии служат результаты анализа внешней среды, представляющий собой процесс, посредством которого разработчик системы СОСКР учитывает внешние по отношению региона факторы, чтобы определить его возможности и угрозы. Получение своевременных результатов анализа внешней среды дает разработчику время для стратегического прогнозирования возможностей региона, для составления плана на случай неопределенных обстоятельств, для разработки системы раннего предупреждения на случай возможных угроз и подготовки стратегий, которые могут превратить прежние угрозы в различного рода

выгодные возможности. С точки зрения оценки этих угроз и возможностей, роль анализа внешней среды в процессе формирования региональной системы обеспечения повышения стратегической конкурентоспособности сводится к ответу на три конкретных вопроса: Где в настоящее время находится регион по уровню конкурентоспособности среди других регионов? Где, по мнению высшего руководства региона, должен находиться регион в будущем? Что должно сделать руководство регионом (областью), чтобы он переместился из того положения по уровню конкурентоспособности, в котором он находится в настоящее время, в то положение, где его хочет видеть руководство в будущем?

Для того чтобы оценить необходимость проведения тщательного анализа внешнего окружения региона, следует рассмотреть характеристики внешней среды, от которых непосредственно зависит эффективность его функционирования. К таким характеристикам относятся:

- взаимосвязанность факторов внешней среды;

- сложность внешней среды, т. е. число факторов, на которые регион обязан реагиро-

вать, а также уровень вербальности каждого фактора;

- подвижность среды, т. е. скорость, с которой происходят изменения в окружении региона;

- неопределенность, являющаяся функцией количества информации, которой располагает регион по поводу конкурентного фактора, а также функцией уверенности в этой информации.

Все эти характеристики внешней среды региона свидетельствуют о высокой динамике и вариатном характере происходящих в нем изменений, что накладывает на руководителей области задачи более точного прогнозирования, оценки и анализа сложившегося внешнего окружения региона с тем, чтобы заранее установить характер и силу возможных угроз, что позволит выработать и адекватно ситуации корректировать выбранные цели, стратегические нормативы и стратегию.

Основными принципами, которые необходимо учитывать при изучении внешней среды региона, являются принципы объективности, системности, гибкости и др. Методы, на которых базируются анализ внешней среды, можно объединить в две основные группы: методы сбора данных о внешней среде и методы анализа и прогнозирования ее факторов. Последние включают в себя методы экстраполяции, структурно-аналитические и экспертные методы.

В замкнутый внутренний контур («черный ящик») системы СОСКР (рис. 1) входят управляющая и управляемая подсистемы, подсистемы научного и методологического обеспечения, формирования потенциала стратегической конкурентоспособности и его оценки и анализа.

В системе СОСКР управляющая подсистема является управляющим органом, представленная органами управления администрации области, которая призвана воздействовать на управляющую подсистему (объект управления), изменяя ее в соответствии со сформулированными целями и стратегией управления. При этом управляющей подсистеме ставится задача в создавшихся в настоящее время условиях финансово-экономического кризиса сформировать такой потенциал стратегической конкурентоспособности региона, который бы позволил ему по уровню

качества жизни населения занять ведущее место среди регионов Центрально-Черноземного экономического района Центрального федерального округа. Управляющая подсистема при выполнении поставленной задачи должна формировать потенциал стратегической конкурентоспособности не только на основе имеющихся региональных ресурсов, но и самой совершенствоваться, чтобы быть способной к созданию региональных конкурентных преимуществ за счет изыскания дополнительных резервов и синергетического эффекта взаимодействия входящих в нее составляющих компонентов.

Основой управляемой подсистемы (объекта управления) системы СОСКР является подсистема формирования потенциала региональной стратегической конкурентоспособности, к задачам которой относятся изыскание и раскрытие содержания его резервов и разработка алгоритма формирования и управления. Основными резервами формирования (создания) потенциала стратегической конкурентоспособности в условиях финансово-экономического кризиса, по нашему мнению, могут быть: человеческий капитал, инвестиционный и инновационный капиталы, а также резервы интеграции малого и среднего предпринимательства, менеджмента, которые в долгосрочной перспективе могут обеспечить стратегическую конкурентоспособность.

Управляющая подсистема непосредственно связана с подсистемой методического обеспечения, задачей которой является изыскание новых резервов для подсистемы формирования потенциала стратегической конкурентоспособности на региональном уровне, а также разработка сбалансированной системы показателей (ССП). ССП служит основой для управления подсистемой формирования потенциала стратегической конкурентоспособности региона по соответствующим количественным показателям. Эффективность внедрения ССП для управления процессами в бизнесе и других сферах хозяйственной деятельности подтверждена многими исследователями. Конечным целевым ориентиром системы СОСКР является «выход», определяемый уровнем фактической конкурентоспособности, который будет реализован в будущем на отечественном и зарубежном рынках. Степень достижения фактиче-

ского уровня стратегической конкурентоспособности региона во многом определяется уровнем его потенциальной стратегической конкурентоспособности, которая будет достигнута в процессе формирования стратегического ресурсного потенциала и значения прогнозного уровня на входе системы. При этом основным условием достижения высокого уровня стратегической конкурентоспособности «выхода» системы являются:

1) обеспечение высокого качества научного обоснования рациональной структуры состава функциональных компонент подсистемы формирования стратегического ресурсного потенциала;

2) высокое качество научного обоснования состава нормативов (показателей) региональной стратегической конкурентоспособности на «входе»;

3) обеспечение высокой точности и достоверности расчета прогнозного уровня стратегической конкурентоспособности региона;

4) обеспечение высокого качества разрабатываемой стратегии повышения стратегической конкурентоспособности региона;

5) обеспечение качества параметров (показателей) процесса формирования потенциала стратегической конкурентоспособности;

6) обеспечение точности расчетов потенциального уровня стратегической конкурентоспособности региона, анализа и корректировки.

Следовательно, на «выходе» модели системы СОСКР будет сформирован потенциал стратегической конкурентоспособности региона в заданных стратегических нормативах.

Итак, систему СОСКР можно отнести к сложным системам, которая является совокупностью ряда подсистем, обеспечивающая процесс воздействия субъекта управления (управляющей подсистемы) на объект управ-

ления, переработку входной информации в «выход» и достижение конечной цели.

Таким образом, система СОСКР (рис. 1) есть единство внешнего окружения (входа, выхода внешней среды и обратной связи) и его внутреннего контура («черного ящика») с его внутренней структурной подсистем (методического обеспечения, управляющей и управляемой) нацеленных на достижение высокого потенциального уровня стратегической конкурентоспособности региона.

Концептуальная модель системы СОСКР, интерпретируемая графической моделью (рис. 1) поясняет сущность системного формирования, функционирования и управления региональной стратегической конкурентоспособностью как совокупности последовательно осуществляемых действий в направлении от «входа» к «выходу», включающих использование разнообразных стратегических резервов, которые преобразуются с помощью региональных управленческих процессов в потенциальный уровень стратегической конкурентоспособности региона.

1. Фатхутдинов Р.А. Стратегическая конкурентоспособность. М., 2005. С. 176.

Поступила в редакцию 27.04.2009 г.

Chainikova L.N. Developing the conceptual model of maintenance system of the strategic competitiveness of the region. On the basis of results of a scientific substantiation of system of maintenance of strategic competitiveness of region and methodology of the system approach the conceptual model of system of maintenance of strategic competitiveness of region is developed. The purposes of system of maintenance of strategic competitiveness of region are considered, the description of structure of model and a functional purpose of its structural components is resulted.

Key words: system; strategic competitiveness of region; standard indicators; information base.