Социальное проектирование как прогностическая функция управленческой деятельности

Социальное развитие

Деркач В. В. Derkach V. V.

кандидат философских наук, доцент кафедры «Философия, история и социальный инжиниринг», ФГБОУВО «Уфимский государственный нефтяной технический университет», г.Уфа, Российская Федерация

УДК 316.4-047.72 DOI: 10.17122/2541-8904-2019-1-27-107-112

СОЦИАЛЬНОЕ ПРОЕКТИРОВАНИЕ КАК ПРОГНОСТИЧЕСКАЯ ФУНКЦИЯ УПРАВЛЕНЧЕСКОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ

Статья посвящена исследованию особенностей социального проектирования как функции управленческой деятельности. Проектирование представляет собой процесс создания прообраза будущего состояния объекта, что предполагает обоснованное прогнозирование вариантов дальнейшего развития процессов. В социальном проекте отражено желаемое состояние социума, которое реализуется при определенных воздействиях субъективного фактора, а также при наличии определенных материальных и трудовых ресурсов. Объективный анализ социального объекта позволяет создать определенный массив факторов, который является главным информационным источником социального проектирования. В состав этого информационного массива могут входить различные источники: материалы социологических исследований, статистические данные, анализ периодической печати, опросы экспертов и т.д. Именно этот информационный массив как совокупность внутренних и внешних условий детерминирует развитие объекта в будущем. Без признания детерминизма социального развития проблема проектирования теряет научный смысл. Социальное проектирование возможно лишь при условии, что существуют причинно-следственная связь явлений и направление их хода. Социальный проект является вероятностным по своей природе, поскольку он учитывает не только объективные причинно-следственные связи, но и возможные внешние, относительно случайные воздействия. Любой социальный проект должен рассматриваться как один из возможных сценариев, имеющий желаемое воплощение, а не как «неизбежный рок» в духе фатальной предопределенности. Если социальный проект обоснован и благоприятен для данного социума, то имеющиеся ресурсы направляются на его скорейшую реализацию.

Ключевые слова: социальное проектирование, прогностика, моделирование, социальное прогнозирование, нормативное прогнозирование, социальная закономерность, социальный детерминизм, вариативность социального развития, социальная инерция.

SOCIAL DESIGNING AS A PROGNOSTIC FUNCTION OF MANAGEMENT ACTIVITIES

The article is devoted to the study of social design features as a function of management activities. Designing is the process of creating a prototype of the future state of the object, which implies a reasonable prediction of options for the further development of processes. The social project reflects the desired state of society, which is realized under certain influences of the subjective factor, as well as with the presence of certain material and labor resources. An objective analysis of a social object allows you to create a certain array of factors, which is the main information source of social design. The structure of this information array may include various sources: materials of sociological research, statistical data, analysis of periodicals, expert polls, etc. It is this information array as a combination of internal and external conditions that determines the development of an object in the future. Without recognition of the determinism of social development, the problem of design loses its scientific meaning. Social design is possible

social development

only if there is a causal relationship between the phenomena and the direction of their course. The social project is probabilistic in nature, since it takes into account not only objective causal relationships, but also possible external, relatively random effects. Any social project should be considered as one of the possible scenarios, having the desired embodiment, and not as «inevitable rock» in the spirit of fatal predestination. If a social project is justified and favorable for a given society, then the available resources are directed to its early implementation.

Key words: social design, prognostics, modeling, social forecasting, normative forecasting, social regularity, social determinism, variability of social development, social inertia.

Современное социально-экономическое развитие требует рационализации управленческих решений, прогнозирования последствий кризисных процессов в различных сферах общественной жизни. Эффективное развитие социума не может быть стихийно управляемым, так как стихийные и неуправляемые процессы могут существенно затормозить прогрессивные изменения в обществе. В связи с этим в структуре управленческой деятельности возникает необходимость в социальном проектировании, в создании прообраза предполагаемого возможного состояния социального явления. Необходимо научно обоснованное определение вариантов развития будущих процессов и явлений, а также принятие на вооружение методологии социального прогнозирования.

Целью данной статьи является определение методологических особенностей социального проектирования и их использование в рамках управленческой деятельности, задаваемой современными социально-экономическими условиями.

При внимательном рассмотрении социума оказывается, что он не хаотичен, а является сложной системой отношений, детерминированной различными факторами. Но в отличие от естественной природы в социуме связи и отношения приобретают сознательный характер. Человек ставит перед собой цели, определяет задачи, обдумывает пути их достижения, а его практические действия включают в себя опыт предшествующих поколений, что является базовым условием для воспроизводства социальных структур. Предшествующий опыт позволяет человеку лучше понять настоящее и предвидеть будущее. У современных социальных общностей, обладающих большим социально-историче-

ским материалом, закономерность социального проектирования проявляется глубже. Социум систематически воспроизводит устоявшиеся формы отношений для обеспечения достижения поставленных целей, и проблема социального проектирования как совокупного воплощения прогностической функции управленческой деятельности оказывается крайне актуальной.

Важно отметить, что без признания детерминизма общественных процессов проблема социального проектирования теряет научный смысл. Проектирование как таковое возможно лишь при условии, что существует объективная связь явлений, а развитие социума определяется конкретным набором факторов. Как писал Н.Д. Кондратьев, «говоря о законе общественного развития, мы исходим из предпосылки, что общественная жизнь вообще закономерна». Противопоставляя законы общие и частные, он отмечал: «Если опыт, лежащий в основании эмпирического закона, будет очень устойчивым и частым, то этот закон получает колоссальное познавательное значение и служит могучим орудием предвидения» [1].

В научной методологии социальных изменений, по сути, аксиоматичным является утверждение, что социальные процессы подчиняются определенной закономерности, а главная задача познания сводится к выявлению и использованию этой закономерности. Если такой закономерности не существует и воспроизводство общества характеризуется только случайностью, то тогда ни о каком социальном проектировании речи и быть не может. Вопрос о наличии устойчивых закономерностей в социальном развитии является ключевым для методологии социального проектирования, подобно утверждению

о принципиальной познаваемости объективного мира.

Кроме того, социально-экономические процессы всегда воспроизводятся благодаря такому свойству, как «социальная инерция». Социальная инерция есть «консервативная сторона человеческой истории, давление прошлого на настоящее и будущее, ориентация людей, их идеалов, гиперцентра на организацию деятельности по образцу прошлого, стремление искать в нем ответы на постоянно возникающие вопросы» [2]. Такой подход предполагает устойчивость системы и возможность ее прогрессивного развития. Инерция по смысловому содержанию ближе к понятию «воспроизводство», которое отражает такое свойство социума, как способность функционировать и развиваться относительно, независимо от внешних воздействий, за счет существующих общественных отношений. Таким образом, инерция — общее свойство социальных процессов и явлений, выражающее их способность к определенному характеру изменений в обществе. Понимание этого характера общественных изменений является основой практического управления, существенной составляющей социального проектирования. В определенном характере изменения социального процесса проявляются его сущность, а также уровень отражения человеком конкретных исторических процессов.

Понятие «социальная инерция» позволяет обеспечить проникновение в сущность протекающих процессов путем отражения характера взаимодействия человека и общества в рамках конкретного исторического периода. Оно позволяет выявить тенденции развития социальных систем как процесса сложного взаимодействия внутренних и внешних факторов. Инерция есть изменение социальных процессов в рамках сохранения целостности системы и ее устойчивости. Социальная инерция выступает как необходимая связь прошлого с настоящим, а также устойчивый механизм формирования будущего посредством сложного взаимодействия традиционного и инновационного [3].

Социальное развитие

Итак, неотъемлемая противоречивость социальных процессов в виде детерминированности и случайности — это две стороны одного явления, которое стремится к порядку на одном уровне и порождает тенденцию к хаотичности и спонтанности — на другом. Внести ясность в это противоречие помогут осмысление особенностей социального проектирования, а также определение роли субъективного фактора в этом процессе. Можно выделить следующие особенности социального проектирования:

— взаимосвязь с управлением. Социальное проектирование как функция управления всегда обусловлено практическими потребностями социума. Возможность влияния на развитие процесса в нужном направлении вызывает мобилизацию сил, а прогнозирование возможных угроз позволяет осуществить необходимое вмешательство и, таким образом, не допустить неблагоприятного развития событий. Когда мы имеем дело с однозначной детерминацией, имеющей объективную причину, то мы можем осуществлять предвидение с целью приспособить данный субъект к объективной реальности. Но следует иметь в виду, что в процессе усложнения социальных функций аппарат управления также становится более сложным, и в общем случае более развитая система оказывается более управляемой. Сложная система не была бы таковой, будучи стихийно управляемой или неуправляемой. Как правило, чем более сложна система, тем выше цена ошибки. Поэтому социум в целях реализации своей безопасности вынужден создавать институты защиты, а сами системы управления должны опережать темпы усложнения структуры самого социума, так как только при подобном опережении возможно обеспечение «запаса» управляемости. В противном случае социум становится уязвимым к внутренним и внешним угрозам, что может привести к гибели или радикальной трансформации системы. То есть, для обеспечения необходимого устойчивого развития необходима не просто система управления, но определенный «запас» прочности по управляемо-

social development

сти для эффективного реагирования на текущие вызовы. Но усложнение самой социальной системы уменьшает горизонт социального проектирования и тем самым снижается уровень предсказуемости процесса [4]. Получается противоречивая ситуация: чем выше уровень сложности системы, тем она более управляема, но тем меньше уровень предсказуемости. Мы видим диалектическое противоречие, которое отражает взаимодействие предсказуемости, управляемости и сложности;

— взаимосвязь с прогнозированием. Прогнозирование представляет собой форму предвидения, которое выражается в экстраполяции существующих тенденций на будущее. Процесс прогнозирования находится в тесном взаимодействии с целым рядом доктрин, систем, концепций, которые так или иначе рассматривают в качестве объекта будущее [5]. Прогнозирование продуктивно лишь тогда, когда оно основано на научных формах познания, позволяющих предвидеть развитие социальных процессов и последствия предпринимаемых мер. Для успешного прогнозирования необходим определенный уровень научно-теоретического мышления. Иначе невозможно выстроить логику практических мер, смоделировать варианты благоприятного развития социальных процессов, спрогнозировать тенденции, учесть все возможные последствия совершаемых действий. Следовательно, научное прогнозирование сводится к тому, чтобы в общем виде смоделировать «каркас» будущего по тем его единичным фрагментам, которые существуют сегодня. Для этого необходимо уметь найти такие случайные элементы, которые станут в ближайшем будущем необходимыми компонентами новой исторической целостности. Эта особенность социального развития, как и вероятностный характер общественных законов, требует разработки прогноза в виде альтернатив, которые описывают возможные формы развертывания существующих процессов с учетом возможных управляющих воздействий [2];

— постоянное усовершенствование методов социального прогнозирования.

Это вызвано объективными причинами, так как социальные изменения в сторону усложнения происходят сами по себе, то повышение уровня предсказуемости выступает средством сохранения системы в целом. Усложнение социальной системы приводит к усложнению и совершенствованию методов прогнозирования, иначе система просто станет неуправляемой. Сложная социальная структура требует мобилизации научных и методологических ресурсов для создания все более совершенных управленческих институтов, которые могли бы компенсировать хаотичные процессы в системе. Такая компенсация происходит потому, что социум как система должен обеспечить свою устойчивость, иначе разброс своеволия индивидуальных факторов привел бы социум в целом к деградации. Таким образом, устойчивое развитие социальной системы возможно лишь при постоянном совершенствовании методов предвидения и прогнозирования, что предполагает изучение закономерностей прогнозируемых систем, а также факторов влияния, путем сочетания способов проверки и оценки достоверности прогнозов, при учете принципов теории вероятности и др.;

— моделирование будущего. Социальное проектирование должно учитывать не только объективные тенденции и факторы влияния, но и возможные обратные связи, а также их совокупное влияние. Это потребует моделирования социальной системы, которое учитывало бы как объективное положение дел, так и возможные обратные связи со стороны субъективных факторов. Как правило, значительная часть факторов, влияющих на это объективное положение дел, контролируется самим субъектом управления, а определенная часть остается неуправляемой. Следовательно, моделирование должно осуществляться в комплексной форме, в многофакторной информационной среде, а проблема выявления ключевых переменных может решаться лишь в сфере практических интересов социума. Важно отметить, что кроме чисто технических сложностей, связанных с учетом всех факторов влияния, есть еще и трудности гуманитарного характера. Дело

в том, что одна модель может отражать действительность верно, но в силу своей обобщенности характеризуется высоким уровнем погрешности. Другая же модель может не соответствовать объективной действительности, но быть хорошо подогнанной к ситуации, и точность прогноза оказывается у второй модели выше, нежели у первой. Следовательно, в силу разных обстоятельств, отбросив первую модель, исследователь лишается возможности довести аппарат социального моделирования до необходимого уровня;

— вероятностный характер. Знание, которое отражает желаемое будущее, воплощенное в прогнозе, является вероятностным по своей природе, поскольку любой проект описывает лишь одно из возможных состояний. Социальный проект должен рассматриваться как один из возможных сценариев, имеющий желаемое воплощение, а не как неизбежный рок в духе фатальной предопределенности. Если социальный проект обоснован и благоприятен для данного социума, то имеющиеся ресурсы направляются на его скорейшую реализацию. В любом случае само существование проекта уже влияет на сознание агентов влияния, следовательно, социальное проектирование выступает не формой пассивного предвидения, а необходимым элементом его творения [6];

— многомерность социальной реальности. Проектирование социальных систем, в силу их сложности, предполагает рассмотрение различных моделей, которые описывают те или иные срезы общественных процессов. Таким образом, важно не только учитывать многомерность процессов общества, но и моделировать общественные отношения в разных аспектах социального взаимодействия. В то же время ни одна адекватная модель не может обойтись без отбора так называемых существенных факторов. Но социальных факторов, вечных и навсегда установленных, не существует, то есть факторы, являющиеся существенными в одной системе рассмотрения, могут оказаться несущественными в другой. Это значит, что практически ни одна модель не может отражать

Социальное развитие

все срезы и аспекты социальной деятельности, приводя их к некой общей тенденции. Следовательно, выводить общую тенденцию из одного главного фактора, как правило, некорректно. Отсюда вытекает вывод, что одна единственная модель не может описать всю многогранность социальных взаимосвязей различных сфер социума, но вполне может адекватно описывать определенный срез социальных отношений. Поэтому признание многомерности социальной реальности позволяет рассматривать различные социальные модели как дополняющие друг друга [6].

Из вышеизложенного анализа можно сделать вывод, что социальное проектирование является сложным методологическим процессом. Эта сложность объясняется тем, что функционирование любой общественной системы может быть описано лишь моделями с обратными связями, причем чем сложнее структура социума, тем большее воздействие мы можем наблюдать со стороны субъективного фактора. Социальное проектирование должно учитывать воздействие целевых показателей проекта на общественное сознание, что может благоприятно влиять на его реализацию. Эта особенность социального проектирования, как и вероятностный характер, требует разработки проекта в виде желаемых результатов, которые предполагают воздействие субъективного фактора на протяжении всего этапа реализации проекта. Поэтому в методологии принято рассматривать социальное проектирование как форму нормативного прогнозирования. Нормативный характер социального проекта, в свою очередь, описывает желаемое состояние, с учетом временных параметров, а также оптимальное использование доступных ресурсов.

Вывод

Таким образом, социальное проектирование представляет собой сложный процесс создания прообраза будущего состояния социума. В отличие от проектирования объектов естественной природы, при развитии которых не учитывается субъективный фактор, при создании проектов социальной

social development

природы этот фактор должен учитываться в обязательном порядке. Его учет предопределяет специфику социального прогнозирования и проектирования. При этом должны быть учтены следующие параметры: социальные объекты противоречивы по своей природе; у социальных объектов существует несколько путей развития; социальные объекты плохо поддаются количественному описанию; на социальные объекты влияет мно-

Список литературы

1. Кондратьев Н.Д. Избранные произведения. М.: Экономика, 1993. С. 84-89.

2. Деркач В.В. Роль принципа историзма в исследовании современного общества: дис. ... канд. филос. наук. Уфа: Башкирский государственный университет, 2008. С. 121-122.

3. Пригожин И. Время, хаос, квант. М.: Прогресс, 1999. С. 81.

4. Халапсис А.В. Социальное прогнозирование и синергетическая модель культуры // Фiлософiя, культура, життя. 2006. Вып. 26. С. 36-48.

5. Гольц Г.А. Идейные, содержательные и информационные основы прогнозирования социально-экономических процессов // Социологические исследования. 2005. № 5. С. 54-66.

6. Вильданов Х.С. Методологические особенности социального прогнозирования // Вестник УГНТУ Наука, образование, экономика. Серия экономика. 2017. № 1 (19). С. 132-137.

References

1. Kondrat'ev N.D. Izbrannye proizvedeniya [Selected Works]. Moscow, Economy, 1993. pp. 84-89. [in Russian].

2. Derkach V.V. Rol'printsipa istorizma v issledovanii sovremennogo obshchestva: dis. ...

жество субъективных факторов и т.п. Важно отметить, что субъектом проектирования всегда являются носители управленческой деятельности, которые ставят своей целью целенаправленное изменение социальной действительности. Неотъемлемой составляющей субъекта проектирования являются его социальная активность, участие в процессе постановки целей.

kand. filos. nauk. [The Role of The Principle of Historicism in The Study of Modern Society: Cand. Phil. Sci. Diss.]. Ufa, 2008. pp. 121-122. [in Russian].

3. Prigozhin I. Vremya, khaos, kvant [Time, Chaos, Quantum]. Moscow, Progress, 1999. pp. 81. [in Russian].

4. Khalapsis A.V. Sotsial'noe progno-zirovanie i sinergeticheskaya model' kul'tury [Social Forecasting and Synergetic Model of Culture]. Filosofiya, kul'tura, zhittya — Philosophy. Culture. Life, 2006, No. 26, pp. 36-48. [in Russian].

5. Gol'ts G.A. Ideinye, soderzhatel'nye i informatsionnye osnovy prognozirovaniya sotsial'no-ekonomicheskikh protsessov [Ideological, Content and Information Bases of Forecasting of Social and Economic Processes]. Sotsiologicheskie issledovaniya — Sociological Studies, 2005, No. 5, pp. 54-66. [in Russian].

6. Vil'danov Kh.S. Metodologicheskie osobennosti sotsial'nogo prognozirovaniya [Methodological Features of Social Forecasting]. Vestnik UGNTU. Nauka, obrazovanie, ekonomika. Seriya: ekonomika — Bulletin USPTU. Science, Education, Economy. Series Economy, 2017, No. 1 (19), pp. 132-137. [in Russian].