"Курорты Северного Кавказа" накроют Красную Поляну

Красная Поляна, где в частности олимпийские объекты строят "Интеррос" Владимира Потанина и "Газпром", может превратиться в особую экономическую зону. Это позволит инвесторам рассчитывать на компенсацию непредвиденных расходов, о которых они заявили прошлой осенью. Курировать зону собирается госкомпания "Курорты Северного Кавказа", надеющаяся также получить в управление объекты ГК "Олимпстрой".

В Красной Поляне может быть создана особая экономическая зона (ОЭЗ) под управлением госкомпании "Курорты Северного Кавказа" (КСК), рассказали "Ъ" два чиновника в администрациях Сочи и Краснодарского края. По их словам, проработать этот вопрос в конце декабря им поручил вице-премьер Дмитрий Козак, курирующий в правительстве РФ олимпийскую стройку. Аналогичные письма от вице-премьера, имеющиеся в распоряжении "Ъ", были адресованы Минэкономразвития (курирует создание ОЭЗ), Минрегиону и Минфину. "Окончательного решения по этому вопросу пока нет, надо проработать детали",— передал через своего представителя господин Козак. Вице-президент КСК Ростислав Мурзагулов настаивает, что идея создания в Красной Поляне особой экономической зоны обсуждается по инициативе Краснодарского края. Появление КСК в этом проекте не случайно. В прошлом году Госдумой были приняты поправки в закон об ОЭЗ, позволяющие создавать туристско-рекреационные зоны только при наличии управляющей компании. Пока в России единственной такой компанией является КСК, созданная в 2010 году для управления строительством курортами на Северном Кавказе.

Если в Красной Поляне будет создана зона, то первыми ее резидентами станут инвесторы, строящие здесь олимпийские объекты, говорит чиновник края. Среди таковых — "Газпром", структура "Интерроса" Владимира Потанина, ОАО "Красная Поляна", где 25% принадлежит "Сбербанк капиталу", а 60% принадлежит Магомеду Билалову — брату сенатора Ахмеда Билалова, возглавляющего совет директоров КСК (см. таблицу).

По закону резидентам ОЭЗ положены налоговые льготы, в частности, отмена налога на имущество сроком на десять лет и землю на пять лет, а также пониженные ставки аренды на участки. "Если зона будет создана, то это решит вопрос с компенсацией непредвиденных затрат на стройку, на которой настаивают инвесторы",— считает чиновник Минэкономразвития. Еще в сентябре 2011-го олимпийские инвесторы, среди которых были представители "Интерроса" и "Красной Поляны", обратились к властям с требованиями субсидировать часть непредвиденных затрат на стройку, возникших из-за новых требований Международного олимпийского комитета к спортивным объектам (см. "Ъ" от 24 ноября 2011 года). Так, к примеру, у "Интерроса" первоначальная смета с 39 млрд руб. выросла до 69 млрд руб.

Предполагается, что в рамках ОЭЗ все объекты, строящиеся в Красной Поляне госкорпорацией "Олимпстрой", перейдут в управление КСК, говорит один из федеральных чиновников, участвующих в обсуждении этого проекта. Госкорпорация на средства бюджета РФ строит в Красной Поляне не только дороги, но и два спортивных объекта — санно-бобслейную трассу и трассу для лыжного троеборья. Такая схема понадобилась потому, что после завершения Олимпиады ГК "Олимпстрой" должна прекратить свое существование, добавляет собеседник "Ъ". По его словам, первые два спортивных объекта "Олимпстроя" в Красной Поляне могут перейти КСК сразу же после создания зоны. В пресс-службе "Олимпстроя" от комментариев отказались.

Цена создания зоны в Красной Поляне высока — около 45 млрд руб. Это следует из имеющегося в распоряжении у "Ъ" письма замглавы Минфина Сергея Шаталова, адресованного Минэкономразвития. Но замминистра категоричен: "Минфин сообщает, что отсутствуют источники финансирования за счет федерального бюджета проекта создания ОЭЗ в Красной Поляне". Один из собеседников "Ъ" говорит, что эта сумма необходима для поддержания объектов, построенных на бюджетные средства, и возможного выкупа инфраструктурных объектов у частных инвесторов.

КСК, принадлежащая на 98% государству, уже получила из бюджета РФ 60 млрд руб. (около $2 млрд). Эти средства пойдут на строительство инфраструктуры и инженерных сетей для семи курортов в Кабардино-Балкарии, Северной Осетии, Адыгее, Карачаево-Черкесии, Дагестане и Ингушетии. Общая смета этого проекта, включая частные инвестиции, уже превысила $17 млрд.