Новые подходы к информационному обеспечению регионального мониторинга

Общие вопросы

General problems

Юг России: экология, развитие. №1, 2012

The South of Russia: ecology, development. №1, 2012

Библиографический список

1. Инструкция по сбору и обработке планктона. - М.,ВНИРО, 1977. - 72 с.

2. Кузнецов С.И. Микрофлора озер и ее геохимическая деятельность. - Л.: Наука, 1970. - 440 с.

3. Методические указания по микробиологическим исследованиям при изучении загрязнения водоемов. - Л., 1975. - 20 с.

4. Методы мониторинга в Каспийском море (Под ред. А. Касымова). - Баку. 2000. - 58 с.

5. Патин С.А. Экологические проблемы освоения нефтегазовых ресурсов морского шельфа. - М.: Изд. ВНИРО, 1997. - 350 с.

6. Сорокин Ю.И. Роль бактерий в жизни водоемов. Сер. Биология. № 4. - М.: Изд. «Знание», 1974. - 64 с.

7. Усачев П.И. Количественная методика сбора и обработки фитопланктона// Тр. всесоюзн. Гидробиол. об-ва, т. 2. 1961. - М.: АН СССР. - С.411 - 415.

Bibliography

1. Instruction on collecting and plankton processing. - M.: VNIRO,1977. - 72 p.

2. Kuznetsov S. I. Microflora of lakes and its geochemical activity. - L.: Science, 1970. - 440 p.

3. Methodical instructions on microbiological researches when studying pollution of reservoirs. - L., 1975. - 20 p.

4. Monitoring methods in the Caspian Sea (Under A.Kasymov's edition). - Baku. 2000. - 58 p. 5. Patin S.A. Environmental problems of development of oil and gas resources of a sea shelf. - M.: VNIRO, 1997. - 350 p.

6. Sorokin Yu.I. A role of bacteria in life of reservoirs. Biology series. No. 4. - M: Znaniye, 1974. - 64 p.

7. Usachyov P. I. Quantitative technique of collecting and phytoplankton processing//Works of all-Union Hy-drobiological society, t. 2. 1961. - M: Academy of Sciences of the USSR. - P. 411 - 415.

УДК 504.064.36:574

НОВЫЕ ПОДХОДЫ К ИНФОРМАЦИОННОМУ ОБЕСПЕЧЕНИЮ РЕГИОНАЛЬНОГО МОНИТОРИНГА

2012 Штунь С.Ю.1, Абдурахманов Г.М.2, Ахмедова ГЛ.2, Гасангаджиева А.Г.2, Монахова Г.А.2

ООО «ЦентрКапснефтегаз»1, ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный университет»2

Для эффективного управления морской и прибрежными экосистемами Прикаспийского региона предложены новые подходы к информационному обеспечению комплексного экологического мониторинга, опирающиеся на современные технические средства и информационные технологии.

For effective management of marine and coastal ecosystems of the Caspian Sea region we have offered the new approaches to informational provision of the complex ecological monitoring based on modern нформации and information technologies.

Ключевые слова: Прикаспийский регион,система информационного обеспечения, комплексный экологический мониторинг, базы данных

Keywords: Caspian Sea region, the system of information support. Complex environmental monitoring, database_

РАБОТА ВЫПОЛНЕНА В РАМКАХ ГК 16.552.11.7051 ОТ 29.07.2011 И ГК 16.740.11.0051 ОТ 01.09.2010

В пределах каждого из прикаспийских субъектов Российской Федерации, составляющих ее Прикаспийский регион, экономика прибрежной зоны характеризуется рядом специфических черт, обусловленных характером, условиями и традициями природопользования. Однако нфорствуют общие факторы, открывающие возможности координации усилий органов управ-

Общие вопросы Юг России: экология, развитие. №1, 2012

General problems ЧВ5/ The South of Russia: ecology, development. №1, 2012

ления и хозяйствующих субъектов в достижении эффективного и сбалансированного развития этой зоны. К ним относятся: прибрежное расположение и доступность общих ресурсов моря, наличие вдольбереговой транспортной инфраструктуры, единство экосистемы моря и прибрежных территорий, пограничное положение.

Сконцентрированное в прибрежных районах рыбное хозяйство Прикаспийского региона, до последнего времени, определяло его экономическую специализацию. Рекреационные ресурсы российской части Каспия освоены недостаточно, в то же время максимальную рекреационную нагрузку испытывает дагестанское побережье. Загрязнение каспийских вод снижает нформацальные возможности туристической и санаторно-курортной инфраструктуры. Уникальность биологических ресурсов региона, обозначенные угрозы привели к необходимости расширения существующей сетиособо охраняемых природных территорий (ООПТ). Многие из прибрежных территорий, не имеющие пока официального статуса ООПТ, играют большую роль в поддержании биологического разнообразия.

Приоритетными направлениями промышленного развития Прикаспийского региона нфорются добыча, трубопроводный транспорт и переработка нефти и газа, топливная, рыбная, а также пищевая промышленность, развитие туристско-рекреационного комплекса, строительство новых и реконструкция действующих портов и железных дорог. Потенциальные источники загрязнения Каспийского моря, прилегающих территорий и атмосферного воздуха, связанные с указанными выше направлениями экономического развития региона требуют эффективного экологическогоконтроля и принятия соответствующих мер, обеспечивающих снижение экологических рисков экономического и рекреационного развития.

Для решения задач эффективного управления морской и прибрежными экосистемами предложены новые подходы к реализации комплексного экологического мониторинга и егоин-формационному обеспечению, опирающиеся на современные технические средства и информационные технологии.

Существующая в настоящее время в субъектах Российской Федерации в Волго-Каспийском регионе система информационного обеспечения управления водными и прибрежными экосистемами имеет ряд недостатков:

отсутствует единая стратегия мониторинга и унифицированные системы сбора информации, что не позволяет сравнивать данные, полученные от разных субъектов системы мониторинга;

отсутствует единый механизм обмена данными между различными субъектами системы мониторинга Прикаспийского региона, что не позволяет получить целостную картину в режиме реального времени;

существующая система ведомственного мониторинга не в состоянии обеспечить потребителей достаточной, достоверной и актуальной информацией, что усугубляется недостаточным финансированием, приводящего к сокращению штатов, уменьшению постов наблюдения, а также экспедиционных исследований и аэрокосмических съемок;

разобщенность субъектов системы мониторинга привела к отсутствию единой информационной базы, к неполноте и дублированию получаемых данных, что не позволяет обобщать, анализировать и перерабатывать получаемую информацию;

появление новых государственных границ в Прикаспийском регионе еще более усложнили и ограничили реализацию мониторинга, стали препятствием для полноценного и информационного обмена;

получаемая в ходе мониторинга информация используется в основном в принятии решений, носящих оперативный или локально-ведомственный характер;

отсутствуют аналитические центры, которые могли бы осуществлять комплексный нфолиз полученной информации в целях подготовки сбалансированных решений по управлению морскими и прибрежными экосистемами Каспийского региона.

Предлагаемая система информационного обеспечения комплексного экологического мониторинга должна носить многоцелевой характер и обеспечивать: оперативную и регулярную оценку состояния морской и прибрежных экосистем;оценку их пространственно-временной динамики и прогноз состояния;актуальную и достоверную информацию для принятия стратегически верных решений при охране и управлении окружающей природной средой, сохранения биоразнообразия и рационального использования природных ресурсов;оперативное представление полной экологической информации заинтересованным министерствам и ведомствам. Эффектив-

Общие вопросы Юг России: экология, развитие. №1, 2012

General problems ЧВ5/ The South of Russia: ecology, development. №1, 2012

ное функционирование данной системы возможно при условии участия в ее формировании организаций и ведомств, осуществляющих мониторинг различного уровня.

Реализация такой схемы требует организацию и проведение регулярных наблюдений, оперативный сбор и обработку данных по состоянию морских и прибрежных экосистем Каспия, которая будет предусматривать обследование наземных и водных экосистем.

Для динамичной экосистемы Каспия важнейшей составной частью информационной системы экологического мониторинга является получение данных дистанционного зондирования, которые позволят существенно расширить информационную базу принятия управленческих решений, обеспечив возможностьактуализациисуществующихданных.

Использование подобных технологий позволит выявлять источники загрязнения, рассматривать трансграничные процессы, осуществлять комплексную оценку территорий и анализиро-ватьсостояние экосистем в их взаимодействии. Различные виды информации будут использованы в комплексе, взаимодополняя друг друга, что позволит дать объективную оценкукомпонентамэ-косистем и обеспечит получение разномасштабных картографических материалов.

В дополнение может также использоваться съемка с авиационных систем, космические снимки, которые применяются в основном для получения крупномасштабной информации.

Такая система информационного обеспечения, созданнаяс использованием геоинформационных технологий станет доступной и позволит осуществлять:

• хранение и обработку данных от различных источников с привязкой к единой картографической основе;

• комплексный анализ состояния экосистем для принятия управленческих решений •выдачу пространственно-временных данных и результатов комплексной обработки в виде

тематических карт, являющихся наглядной формой информации для лиц, принимающих решение.

Основу системы составит интегрированная база данных, обеспечивающая поддержку управленческих решений и включающая:

• материалы дистанционного зондирования;

• данные различных сетей водных и наземных наблюдений;

• картографическую информацию

• статистические данные и другие виды информации.

Неотъемлемой частью системы информационного обеспечения управленческих решений должен стать аналитический блок, обеспечивающий:оценку достоверности данных, тематическую интерпретацию материалов, экспертный анализ всего комплекса полученной информации в целях принятияадекватныхуправленческих решений, направленных на устойчивое развитие всего Прикаспийского региона.

Создаваемая система информационного обеспечения позволит решать тематические задачи комплексного управления водными и прибрежными экосистемами Каспия: -динамика береговой линии Каспия и изменение уровня моря; -оценка запасов биологических ресурсов; -оценка состояния естественных нерестилищ; -нарушение земель техногенной деятельностью; -опустынивание аридных земель.

На основе сформированных баз данных в рамках системы информационного обеспечения комплексного управлении морскими и прибрежными экосистемами Каспийского моря предполагается создание комплексамоделей оценки воздействия негативных процессов и явлений на состояние, динамику и прогнозэкосистем, оценок рисков принятия несбалансированных решений, обеспечивающих анализ информации в соответствии с решаемой задачей, а также сопоставление полученных данных с заданными критериями, нормативами и стандартами, определение динамики развития.

Предлагаемая информационная система станет эффективным инструментом нформациионной поддержки принимаемых управленческих решений, в процессе создания и реализации национальных и региональных планов действий в области природопользования и охраны окружающей среды Каспия, а также при организации мероприятий по обеспечению экологической безопасности разнообразной хозяйственной деятельности на его акватории и в прибрежных зонах.

Общие вопросы

General problems

Ф)

Юг России: экология, развитие. №1, 2012

The South of Russia: ecology, development. №1, 2012

УДК 504.064.36:574.58

АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВНЫЕ НАПРАВЛЕНИЯ В СОХРАНЕНИИ БИОЛОГИЧЕСКОГО РАЗНООБРАЗИЯ ДАГЕСТАНА ПРИ ОСВОЕНИИ ШЕЛЬФОВЫХ МЕСТОРОЖДЕНИЙ УГЛЕВОДОРОДНОГО СЫРЬЯ КАСПИЯ

© 2012 Штунь С.Ю.1, Теймуров А.А.3, Абдурахманов Г.М.2, Солтанмурадова З.И.2

ООО «ЦентрКапснефтегаз»1, ФГБОУ ВПО «Дагестанский государственный университет»2

Институт прикладной экологии3

Рассмотрены основные положения экологической и природоохранной политики ООО «ЦентрКаспнефтегаз». Предлагается, предусмотренные при освоении месторождения «Центральная» компенсационные затраты, направить реализацию конкретных природоохранных проектов.

The article describes the main provisions of the environmental and conservation policy of the LLC "CentralCaspia-nOil&Gas" It is proposed provided for the development of the "Central" compensation expense to direct on the implementation of specific environmental projects.

Ключевые слова: Нефтегазодобыча, Средний Каспий, экологический мониторинг, компенсационные мероприятия, природоохранные проекты.

Keywords: Oil and gas production, Middle Caspian, environmental monitoring, compensatory actions. environmental projects.

РАБОТА ВЫПОЛНЕНА В РАМКАХ ГК 16.552.11.7051 ОТ 29.07.2011 И ГК 16.740.11.0051 ОТ 01.09.2010

В последнее время наблюдается постоянный рост затрат на проведение мероприятий по охране окружающей среды, а также расходов, связанных с совершенствованием хозяйственного и правового механизма охраны окружающей среды. Однако в теории и практике охраны окружающей среды до сих пор нет единого мнения по поводу вопросов, связанных с оценкой природоохранительных затрат.

Освоение месторождений углеводородов, как на суше, так и на море сопровождается непреднамеренным негативным влиянием на окружающую среду. Поэтому в соответствии с Положением об оценке воздействия намечаемой хозяйственной и иной деятельности на окружающую среду (ОВОС) в Российской Федерации (2000 г.), Конвенции «Об оценке воздействия на окружающую среду в трансграничном контексте» (г. Эспо, Финляндия от 25 февраля 1991 г.) в составе проекта освоения месторождения «Центральное» разработан отдельный раздел, определяющий комплекс природоохранных мероприятий.

К природоохранным относятся мероприятия, которые направлены на сохранение и рациональное использование природных ресурсов и на предотвращение негативного воздействия производственной деятельности на окружающую среду. Государство не в состоянии покрывать за счет средств бюджета расходы по компенсации ущерба пострадавших в результате загрязнения окружающей природной среды, поскольку целевой финансовый резерв для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций, как правило, исчерпывает себя уже к середине года.

Освоение месторождений нефти и газа на шельфе Каспия требует решения значительного числа разнообразных и связанных между собой проблем (организационных, технических, экономических, правовых, технологических и многих других), среди которых особое место принадлежит охране окружающей среды (Методика ..., 2002; Положение об оценке ..., 1994; Конвенция об оценке ..., 1991; Руководство ..., 2003).

Экологическая политика при освоении месторождений на шельфе Каспийского моря исходит из приоритетности охраны окружающей среды как национального достояния. Экологическая политика ООО «ЦентрКаспнефтегаз» (Экологическая политика ., 2005) базируется на системном подходе, в котором последовательность принимаемых решений определена в виде иерархии «политика - наука - техника». Приоритетность экологических показателей определяет спектр научных исследований, направленных на получение технологических и технических решений, соответствующих необходимым природоохранным критериям (Методика ., 2002; Положение об оценке ..., 1994; Конвенция об оценке ..., 1991; Руководство ..., 2003;