Эффективность педагогического воздействия на сотрудников органов внутренних дел

Эффективность педагогического воздействия на сотрудников органов внутренних дел

К. М. АСТРАХАНЦЕВ,

слушатель 2 факультета (подготовки руководителей (начальников) территориальных органов МВД России) (Академия управления МВД России) E-mail: astrachancev_kostya@mail.ru

The effectiveness of pedagogical influence on the internal affairs officers

K. M. ASTRAKHANTSEV,

Listener of the 2nd Faculty

В статье представлены результаты исследования современной практики педагогического воздействия сотрудника органа внутренних дел Российской Федерации, утвержденные нормативно-правовыми актами. Определена значимость педагогического воздействия в деятельности органов внутренних дел. Сделаны выводы об эффективности применения методов педагогического воздействия, а также необходимости повышения уровня педагогического воздействия на сотрудника органов внутренних дел.

Педагогическое воздействие, деятельность, сотрудник.

yflK 351.74:37.034

The article presents the results of a study of the modern practice of the pedagogical impact of an employee of the internal affairs body of the Russian Federation, approved by regulatory acts. The importance of pedagogical impact in the activity of the internal affairs bodies is determined. The author makes the conclusions about the application effectiveness of the methods of pedagogical influence and the need to increase the level of pedagogical impact on the internal affairs officers.

Pedagogical impact, activity, employee.

В современном мире, где человеческая цивилизация определяется развитием технологий, необходимо использовать инновации во всех сферах деятельности [6]. Это относится и к использованию методов педагогического воздействия, разрабатываемых юридической педагогикой.

Вообще понятие педагогического воздействия имеет неоднозначные трактовки — от конкретизации действий до разновидности деятельности. Так, по утверждению Н.В. Клюевой [2] и др., педагогическое воздействие — это уникальный образ действия воспитателя, миссия которого — приобретение положительных преобразований общепсихологических характеристик сотрудника (требований,

установок, связей, самочувствия, образца, поступков).

М. В. Климова и И. В. Биочинский под педагогическим воздействием в деятельности органов внутренних дел понимают действие, направленное на достижение наилучшего педагогического результата с использованием всех возможных форм и методов, условий и приемов [1]. Действие органов внутренних дел, любого сотрудника, любое общение с гражданами оказывают прямое воздействие на жителей, пробуждая перемену правового просвещения, обученности, ведут к преобразованию общежитейского смысла, точки зрения на общество, органы исполнительной власти, законность, этические нормы.

В стремлении установления правопорядка органы государственной власти издают нормативные правовые акты. Законотворческая система общества требует закреплять, расширять и гарантировать защиту прав и свобод интересов граждан, содействовать их социальному формированию и самореализации. Любой нормативный правовой акт действует на благо, если воспринимается законодателем не только как основанное на праве правило поведения людей, но по своему смыслу обладающее развивающим и воспитывающим воздействием на граждан, в отношении которых оно направлено. Закон, как отмечал еще древнегреческий мыслитель Платон, должен не просто руководить, но и убеждать.

А. М. Столяренко в своих трудах неоднократно замечал, что при трансформации от педагогической причины (воздействия), в понимании ими юридических знаний, в переходе от юридических знаний в правовые взгляды на жизнь, переходе от юридических знаний к правовым установкам образа деятельности, от профессиональной квалификации к профессиональной воспитанности, в улучшении отношения к службе и прочее, проходящих под авторитетом педагогических воздействий, и основанных на праве, лежит педагогический механизм [4].

В соответствии с Методическими рекомендациями ДГСК № 21/8/10998 от 10 октября 2018 г. [3] определено, что субъектами педагогического воздействия (воспитательной работы) с сотрудниками органа внутренних дел выступают: органы местного самоуправления; средства массовой информации; личный состав органов внутренних дел; духовные и социальные организации; образовательные организации и общество; семьи сотрудников. Субъекты педагогической деятельности: начальник органа внутренних дел, прямой руководитель. Педагогический состав: наставник, общественный совет органа внутренних дел.

Правила главенствующих нормативно правовых актов Министерства внутренних дел Российской Федерации к построению воспитательной работы с личным составом предполагают под собой ответственность руководителей за качество ее проведения. Педагогическую работу подготавливают и осуществляют руководители всех ступеней, руководители подразделений по работе с личным составом, подразделения воспитательной работы, уполномоченные лица, на которых возложены функции по реализации морально-психологического обеспечения [5].

В целях выявления наиболее влиятельных субъектов педагогического воздействия и наиболее эффективных методов педагогического

воздействия, применяемых сотрудниками органов внутренних дел, нами было проведено эмпирическое исследование.

В исследовании приняли участие 102 сотрудника полиции субъектов Российской Федерации (Кемеровская область, Томская область, Новосибирская область, Красноярский край, Омская область). В качестве ведущего метода исследования выбрано анкетирование, для чего была разработана анкета, включающая в себя 15 (пятнадцать) вопросов открытого и закрытого характера.

В рамках выявления наиболее влиятельных субъектов педагогического воздействия по результатам анкетирования максимальные показатели получили начальник органа внутренних дел — 71,6 % и непосредственный руководитель - 57,8 %.

Больше половины опрошенных респондентов — 46,1% полагают, что максимальное эффективное педагогическое воздействие происходит со стороны служебного коллектива, 32,6 % респондентов считают, что оптимальное педагогическое воздействие осуществляют заместитель начальника отдела по работе с личным составом, наставник, семья и близкие родственники.

К наименее влиятельным субъектам педагогического воздействия респонденты отнесли: психолога органа внутренних дел — 15,7 %, СМИ — 7,8 %, общественные формирования и религиозные объединения — 2,5 %. Самые низкие результаты оказались у федеральных и местных органов исполнительной власти. Лишь 1,0 % опрошенных считают их влиятельными субъектами педагогического воздействия. Данная ситуация возникла вследствие того, что ни в одном нормативном правовом акте органов исполнительной власти не закреплено понятие, формы и методы педагогического воздействия при взаимодействии с органами внутренних дел.

Однако нет ни одного субъекта педагогического воздействия, который не имел бы никакого значения в воспитательной работе. Психолог органа внутренних дел обладает большими ресурсными возможностями в виде психологического инструментария при организации работы с подразделением или индивидуально с сотрудником.

Средства массовой информации часто в негативном свете представляют деятельность сотрудников полиции вследствие того, что зачастую средства массовой информации несвободны от публикаций материалов и сообщений, содержащих необъективные или непроверенные факты.

Таким образом, анкетирование показало, что руководитель территориального органа внутренних дел и непосредственный руководитель имеют высокий статус педагогического воздействия в случае авторитета у подчиненных, а служебный коллектив органа внутренних дел — в случае, если он является не формальным объединением, а командой сторонников. Кроме того, большой педагогический потенциал имеют семья и близкие родственники, заместитель начальника по работе с личным составом и наставник. Этот потенциал раскрывается, если соблюдается ряд условий. Так, хорошие взаимоотношения в семье сотрудника, взаимодействие непосредственного начальника с членами семьи будут являться серьезным стимулирующим фактором добросовестной службы. Наставник должен в равной степени обладать высокими профессиональными качествами и педагогическими способностями, а помощник начальника территориального органа внутренних дел по работе с личным составом — в том случае, если акцентирует интерес непосредственной стороне деятельности.

Другая часть нашего эмпирического исследования была направлена на выявление наиболее эффективных методов педагогического воздействия, используемых сотрудниками органов внутренних дел, в том числе и руководителями, при исполнении своих должностных обязанностей во взаимодействии с коллегами (разными категориями сотрудников) и гражданами.

Анализ результатов показал, что при выполнении должностного регламента сотрудники органа внутренних дел успешно применяют следующие методы. (Под успешностью мы подразумевали то, что сотрудник имеет полное представление об используемом методе педагогического воздействия, знает, при каких условиях он действенен и как его использовать). Так, метод убеждения используют — 65 % сотрудников; метод примера — 52 %, метод наказания — 48 %, метод поощрения — 43 %, метод критики действий и поступков — 32 %, метод принуждения — 27 %, а метод внушения — всего 15 % опрошенных респондентов. Метод соревнования используют всего 12 % сотрудников, а метод упражнения — только 7 %. Низкий процент использования указанных методов связан с незнанием их сущности и условий применения.

Анализ результатов анкетирования по оценке частоты применения методов педагогического воздействия при исполнении своих должностных обязанностей с различны-

ми категориями граждан и сотрудников показал следующее. Методы наказания используются сотрудниками почти в два раза чаще, чем методы поощрения (приблизительно в 67 % и 31 % случаев). Методы убеждения, критики действий и проступков по отношению к сотрудникам, а также различной категории граждан используются почти в 59 % случаев. А частота использования метода примера и принуждения составила 38 %.

Следует отметить, что наши результаты исследования педагогических методов воздействия не противоречат результатам исследований, представленным Р. И. Степановым [7], касающихся действенности использования приемов воспитательной работы сотрудников органов внутренних дел.

Обозначенные в методических рекомендациях субъекты педагогического (воспитательного) воздействия в общей сложности имеют навыки оказывать эффективное педагогическое воздействие в деятельности сотрудника полиции.

Наибольшим педагогическим резервом обладают в случае большого «авторитета» у подчиненных руководитель органа внутренних дел, непосредственный начальник, а коллектив отдела внутренних дел — с учетом, что это не официальное общество сотрудников, а настоящая группа единомышленников. Необходимо рассмотреть вопрос о том, чтобы семье и близким родственникам в рамках нормативных правовых актов в законном порядке возвратить статус субъекта педагогического воздействия. Либо предложить субъектам педагогического воздействия принимать во внимание педагогический ресурс семьи сотрудника при корректировке его поступков.

Убеждение, поощрение, наказание, пример и принуждение представляют собой преимущественно результативный метод педагогического воздействия в работе сотрудника полиции. Но для более значительного понимания сотрудниками сути их применения методов упражнения и соревнования им следует дать пояснительную характеристику в нормативно правовых актах.

Критика действий и поступков, внушения и упражнения как метод педагогического воздействия показывает, в сущности, положительный итог при условии применения его сбалансированно, независимо и по праву. Использование данного метода изо дня в день уменьшает его эффективность.

Соревнование как метод педагогического воздействия признается результативным, если состязание появляется между подразделени-

ями и лидер материально поощряется. Метод соревнования является действенным способом воздействия, если употребляется при оказании педагогического воздействия на объект при участии личного состава. Вместе с тем довольно частое использование этого метода воздействия уменьшает его педагогическое влияние.

Суть метода «упражнение» планирует повторение каких-либо операций. Что за приемы

надо повторять в ходе влияния, сотрудники при определении испытывают затруднения.

Таким образом, итоги проведенного эмпирического исследования позволяют предложить специальный курс лекций, тренингов с сотрудниками органа внутренних дел в рамках служебной подготовки, по результатам которой обновлены особенности применения методов педагогического воздействия в деятельности сотрудника органа внутренних дел.

Список литературы:

1. Климова М. В., Биочинский И. В. Краткий курс лекций. Нижний Новгород, 2010.

2. Клюева Н. В. Педагогическая психология: учеб.для студ. высших учеб. заведений / под ред. Н. В. Клюевой. М.: изд-во ВЛАДОС-ПРЕСС, 2005.

3. Методические рекомендации ДГСК о морально-психологическом обеспечении от 10 октября 2018 г. № 21/8/10998.

4. Столяренко А. М. Юридическая педагогика: курс лекций. М., 2000.

5. Дукманов М. В. Некоторые проблемы адаптации молодых сотрудников к службе в ор-

ганах внутренних дел // Труды Академии управления МВД России. 2016. № 4 (40).

6. Ефимов А. А. Педагогическая техника сотрудника ОВД: структура и содержание // Мир науки, культуры, образования. № 6 (49). 2014.

7. Степанов Р. И. Эффективность применения методов воспитательной работы сотрудников младшего и среднего начальствующего состава органов внутренних дел // Психопедагогика в правоохранительных органах. 2015. № 2 (61).