Ветхое жилье станет базой

Вчера на расширенном заседании Министерства экономики и промышленности Татарстана правительство отчиталось перед президентом Минтимером Шаймиевым об итогах социально-экономического развития в первом полугодии. Если начавшийся в первом полугодии рост промышленного производства на 6% будет продолжен и во втором полугодии, Татарстан достигнет объема выпуска товарной продукции в 300 млрд руб. (подобный прогноз впервые ставился в 2002 году, но не состоялся). По мнению экспертов, полученные неплохие доходы помогут властям Татарстана подстраховаться от неожиданностей, которые могут возникнуть в связи с переизбранием местных органов власти осенью 2005 года.

Традиционно президент Татарстана Минтимер Шаймиев принимает отчет об итогах социально-экономического развития республики дважды в год. При этом основной акцент в публичных выступлениях господин Шаймиев делает не на макроэкономическом анализе, а на социальных вопросах. В частности, в течение всего 2003 года президент Татарстана гораздо настойчивее, чем профсоюзные лидеры, требовал от генеральных директоров предприятий срочного погашения невыплаченной работникам заработной платы. И хотя долги по заработной плате сведены к минимуму (сократились с 1 млрд до 119 млн руб. — „Ъ“), господин Шаймиев все равно не забыл о своей претензии к правительству. Вчера господин Шаймиев заявил собравшимся генеральным директорам о том, что «настало время повышать заработную плату». И даже решился популярно объяснить собравшимся, что «подоходный налог полностью зачисляется в доходную базу республиканского бюджета». Говоря об этом, господин Шаймиев дал понять, что впереди предстоит реформа органов местного самоуправления (главы администраций будут не назначаться, а избираться – „Ъ“), так что лучше застраховаться от неожиданностей.

С отчетом о социально-экономическом развитии республики выступил вице-премьер —министр экономики и промышленности Алексей Пахомов. Он сообщил, что в первом полугодии промышленные предприятия выпустили продукции на 153,6 млрд руб., что соответствует росту в 6%. Если наметившийся в начале года темп сохранится, то Татарстан впервые за последние пять лет выйдет на объем промпроизводства в 300 млрд руб. Отметим, что подобный прогноз Минэкономпром РТ ставил еще в 2002 году, но он не состоялся (в начале 2003 года промышленники столкнулись с затовариванием рынка).

Как следовало из отчета господина Пахомова, прибыль в первом полугодии достигла 25,5 млрд руб., тогда как за весь 2003 год промышленностью заработано 40,2 млрд руб. В химической и нефтехимической промышленности Татарстана прирост производства продукции составил 18%. Добавим, что почти половину (13,2 млрд руб.) в общем объеме прибыли предприятий Татарстана принадлежит ОАО «Нижнекамскнефтехим» (НКНХ). Этот результат некоторые эксперты восприняли как небольшую сенсацию, так как по этому показателю нефтехимики почти догнали традиционного лидера — ОАО «Татнефть». Поскольку НКНХ явился абсолютным лидером по инвестиционному спросу, генеральному директору компании предоставили возможность выступить с докладом. В нем господин Бусыгин сообщил, что после реализации ряда инвестиционных проектов компания выйдет на объем продаж в $1 млрд.

Глава Минэкономпрома РТ отметил устойчивый рост в машиностроении, чей удельный вес в объеме промышленного производства составил 25%. К числу других отличительных тенденций господин Пахомов отнес увеличение инвестиций в основной капитал на 17,6% (или 27 млрд руб.), что привело к оживлению строительной отрасли (объем выполненных работ по договорам подряда составил 17 млрд руб.).

Таким образом, Татарстан рассчитывает укрепить в этом году собственную экономическую базу. Но она находится в зависимости от российских естественных монополий. Вчера президент республики выразил беспокойство по поводу предстоящего увеличения стоимости газа. Господин Шаймиев напомнил, что «Газпром» добился разрешения поднять цену газа на 23%, что приведет к изменению внутренних тарифов на электроэнергию и тепло. Генеральный директор ОАО «Татэнерго» Ильшат Фардиев уточнил, что по предварительным подсчетам электричество подорожает на 60%, а тепло на 40% (точные цифры не приводились). «Вы сами знаете, что делать», — закончил разговор о газовой монополии господин Шаймиев, исключив тем самым возможность задать последующие вопросы господину Фардиеву.

В заключение президент решил снова вернуться к социальным проблемам. Он объявил, что в ближайшее время Татарстан запустит собственную ипотечную программу, которая по своим условиям будет доступнее, чем российские. «Однако в первые три года понадобится первоначальный капитал, — обратился он к промышленникам, — иначе все заявления окажутся пустыми словами. Надо настраиваться». В обмен на согласие господин Шаймиев пообещал включить в программу те молодые семьи, которые работают на их предприятиях. «И прошу, — тихо продолжил он, — не напрягайте правительство со сборами в фонд ликвидации ветхого жилья. В 2004 году эта программа завершится».

Ъ Программа ликвидации ветхого жилого фонда стартовала в РТ в 1996 году по специальному указу президента РТ. Она предусматривает переселение 49 тыс. семей из ветхих домов в благоустроенные квартиры. За 7 лет на программу было потрачено около 13 млрд руб., в новые квартиры переехали 37,8 тыс. семей. На этот год программа утверждена в объеме около 2,3 млрд руб. и предусматривает строительство 4,9 тыс. квартир, в том числе 3,5 тыс. квартир — в Казани. В 2004 году нужно переселить из ветхого жилья оставшиеся 6,5 тыс. семей. Для финансирования программы в Татарстане был введен местный целевой налог, собираемый со всех предприятий в размере 1% на решение трущобной проблемы. Однако в 2001 году он был признан незаконным. А сборы заменивших налог добровольных целевых взносов в таком же размере оказались довольно затруднительными. Только после того, как в 2003 году за проблему взялся лично премьер-министр Рустам Минниханов, заставивший предприятия перечислить недостающие на «ветхую» программу средства, она заработала на полную силу.

Реакция промышленников на краткое президентское высказывание была однозначной. «Понял, — присвистнул один из генеральных директоров сидевшему рядом главе администрации района, в котором работает его завод. Таким образом, на смену трущобному налогу правительство Татарстана готовит в нагрузку предприятиям ипотечные сборы, а государство не намерено уходить из этой сферы бизнеса.

Ранее исполнительный директор государственного внебюджетного жилищного фонда при президенте РТ Талгат Абдуллин уже приоткрыл механизм действия «татарской ипотеки». По его словам, 2004 год должен стать переходным к освоению программы строительства жилья на принципах ипотеки. Однако отработанный годами механизм финансирования не будет сломан. Средства и далее будут поступать в фонд по отработанной схеме, на которые будут строиться новые квартиры, а затем продаваться по целевым займам с рассрочкой платежа. По мнению господина Абдуллина, жилье, не обремененное страховками и банковскими процентами, будет обходиться на 18% дешевле, чем покупаемое по традиционной схеме ипотечного кредитования.

ЛУИЗА ИГНАТЬЕВА