Михаила Вовка вернули гражданскому обществу

Вчера коллегия судей Хабаровского краевого суда рассмотрела кассационную жалобу депутата городской думы Михаила Вовка на решение суда Железнодорожного района Хабаровска, который 31 января 2005 года признал недействительными результаты выборов депутатов городской думы по избирательному округу №9. Именно здесь победу на муниципальных выборах одержал Михаил Вовк. Господину Вовку поставили в вину нарушения при ведении агитации и подкуп избирателей в ходе кампании. Краевой суд вчера оставил решение суда первой инстанции в силе. Михаил Вовк намерен теперь оспаривать его в президиуме краевого суда, а затем и в Верховном суде РФ.

Проректор ДВГУПС по воспитательной работе Юрий Березуцкий (справа) переиграл своего соперника на муниципальных выборах Михаила Вовка (слева), отменив их итоги
ФОТО ИГОРЯ БАЛАБАНОВА

19 декабря 2004 года в Хабаровске состоялись выборы депутатов в городскую думу. Хабаровчане выбирали 35 депутатов. В результате голосования были признаны состоявшимися выборы в 29 городских округах, а в 6 округах, из-за того, что «против всех» проголосовало больше, чем за кандидата, набравшего наибольшее количество голосов избирателей, выборы признали несостоявшимися. В 9-ом округе Железнодорожного района с перевесом в 35 голосов победил экс-депутат краевой думы, правозащитник и член партии «Яблоко» Михаил Вовк, набрав 2 тыс. 190 голосов избирателей, его ближайший конкурент — проректор по воспитательной работе Дальневосточного университета путей сообщения Юрий Березуцкий — получил 2 тыс. 155 голосов.

В середине декабря 2004 года восемь хабаровчан, в том числе кандидаты в депутаты городской думы Юрий Березуцкий и Юрий Юрков и заместитель главы администрации Железнодорожного округа Ирина Штепа обратились в суд Железнодорожного района Хабаровска с заявлениями о признании итогов выборов в хабаровскую городскую думу по округу №9 недействительными. В заявлениях говорилось, что Михаил Вовк проводил предвыборную агитацию с нарушением норм избирательного законодательства — распространял агитматериалы без надлежащих выходных данных и расклеивал плакаты в не предназначенных для этого местах (на жилых домах). Согласно действующему законодательству, расклеивать предвыборные плакаты и листовки можно только с разрешения собственника или владельца жилого помещения. Авторы заявлений также жаловались, что агитационные плакаты господина Вовка расклеивались в день проведения выборов, 19 декабря 2004 года. По мнению истцов, во время предвыборной кампании Михаил Вовк «допускал подкуп избирателей, предоставляя им юридические услуги в правозащитной приемной, где он помогал оформлять гражданам исковые материалы в судебные органы». Железнодорожный районный суд, заслушав свидетелей истцов и рассмотрев представленные ими доказательства, 31 января 2005 года признал недействительными результаты выборов депутатов хабаровской городской думы по избирательному округу №9 и отменил постановление городской избирательной комиссии от 21 декабря 2004 года, признав правоту истцов.

Вчера в Хабаровском краевом суде была рассмотрена кассационная жалоба Михаила Вовка. Господин Вовк, лишающийся думского мандата в результате отмены итогов выборов, не согласился с вынесенным решением. Выступая в Хабаровском краевом суде, он назвал решение районной Фемиды «политическим процессом 37 года». «Суд полагает доказанным факт проведения личных консультаций на том основании, что я приглашал остаться после встречи с избирателями тех, у кого есть личные вопросы ко мне. Суд полагает доказанной мою вину потому, что некий неизвестный гражданин приклеил плакат без выходных данных, выпущенный мною три года назад, в 2001 году, при выборах в краевую думу. Но я же не могу нести ответственность за действия всех граждан»,— сказал господин Вовк и попытался донести до суда, что все предъявленные ему претензии являются несущественными.

Однако представитель истца Юрия Березуцкого Елена Кедя возразила правозащитнику, сказав, что все перечисленные нарушения могут считаться существенными, поскольку разрыв в голосах между ним и кандидатом-проректором был небольшой. «Все нарушения, большие и малые, нашли свое доказательство при рассмотрении дела в суде первой инстанции. Они являются теми нарушениями, которые не позволяют, как говорит закон, выявить действительную волю избирателей. Поэтому я прошу оставить решение суда в силе»,— заключила госпожа Кедя. После 20-минутного совещания судья Владимир Медведев огласил решение кассационной инстанции: оставить в силе решение райсуда и отказать Михаилу Вовку в жалобе.

«Это необоснованное решение. Я сразу знал, что так будет, здесь даже прокурор не появился, а это его обязанность — в таких решениях участвовать»,— заявил „Ъ“ Михаил Вовк сразу после того, как вышел из зала судебного заседания. «Я буду обращаться сначала в президиум краевого суда, а потом буду готовить кассационную жалобу в Верховный суд»,— сообщил господин Вовк. Юрий Березуцкий был удивлен, но удовлетворен вынесенным решением: «Я не ожидал такого решения и волновался, потому что первый раз в такой ситуации, у меня такого опыта не было. Суд первой инстанции удовлетворил мое заявление, и вот сегодня это решение подтвердили. Конечно, я доволен». Присутствовавшая на заседании суда директор Дальневосточного научного центра местного самоуправления Нина Поличка заявила „Ъ“, что вынесенное решение неправомерно, поскольку «ничего не доказано». «Мне очень жалко мэра Алексан-дра Соколова, который потерял компетентного и грамотного депутата. Но суд вернул гражданскому обществу грамотного человека, поэтому он теперь не связан никакими обязательствами с властью и будет делать то, что считает нужным»,— резюмировала госпожа Поличка.

Согласно краевому избирательному кодексу, который регламентирует выборы в городскую думу, если на одном из городских округов итоги выборов были отменены, а представительный орган власти уже сформирован, то очередная дата выборов по этому округу может быть назначена через год. Поэтому не исключено, что выборы депутатов по округу №9 будут назначены на декабрь 2005 года, когда пройдут и выборы депутатов краевой думы.

МАРИНА ИЛЬЮЩЕНКО