Половина 2021 года закрыта с профицитом

Федеральный бюджет по итогам первой половины 2021 года закрыт с внушительным профицитом в размере 626 млрд руб. (сколько это в процентах к ВВП, Минфин по-прежнему не сообщает). При доходах в 11,265 трлн руб. расходы составили 10,639 трлн руб. Доходы полугодия превзошли показатель не только кризисного 2020 года (9,1 трлн руб.), но и 2019-го (9,6 трлн руб.).

Причины заметного роста поступлений — более чем полуторакратный рост нефтяных цен (в среднем в эти шесть месяцев баррель российской нефти Urals стоил $63,35 против $39,7 годом ранее), увеличение внутреннего НДС на фоне оживления деловой активности (до 2,65 трлн руб., плюс 27% к первой половине прошлого года), существенный рост импорта (ввоз товаров из стран дальнего зарубежья за шесть месяцев вырос на 29%).

Были у столь успешного наполнения госказны и разовые факторы: в марте в бюджет от Центробанка поступило 200 млрд руб. последнего транша по покупке правительством контрольного пакета акций Сбербанка у ЦБ за 2,14 трлн руб. из средств Фонда национального благосостояния. Также в марте в бюджет пришли и 146 млрд руб. штрафа «Норникеля», уплаченного компанией после инцидента с разливом топлива под Норильском в мае 2020 года (см. “Ъ” от 14 апреля).

Напомним, что профицитность бюджет утратил в мае прошлого года. С того месяца и далее из-за пандемии и снижения цен на нефть госказна ушла в глубокий минус. По итогам 2020-го дефицит составил 4,1 трлн руб., или 3,8% ВВП. Но уже по результатам первого квартала этого года профицит вернулся (прежде всего из-за упомянутых выше двухразовых поступлений, без которых он был бы дефицитным). Далее, впрочем, из-за восстановления экономики тренд на превышение доходов над расходами сохранился: по скорректированным данным Минфина, профицитными были все три месяца второго квартала.

Фактическое исполнение доходов и расходов вновь сильно отличается от изначального плана. По закону о бюджете этот год должен быть закрыт с дефицитом в 2,75 трлн руб., или 2,4% ВВП. Министр финансов Антон Силуанов на ПМЭФ давал осторожный прогноз о том, что на деле дефицит по итогам года может составить лишь около 1% ВВП, если не будет серьезных изменений конъюнктуры во втором полугодии (прежде всего падения цен на нефть).