Опыт "сельского" и "городского" социальноэкономического районирования (на примере населения Курганской области и территории города Кургана)

Константин Дмитриевич Носилов умер 3 февраля 1923 года (рисунок 8). На месте захоронения исследователя и писателя в Пиленково 6 октября 2005 года побывала делегация шадринцев в составе начальника отдела культуры А. Бритвина и председателя Шад-ринского общества охотников и рыболовов В. Лукин-ских, которые установили крест и мраморную плиту. Место их установки определили родственники К.Д. Но-силова: красивое место, недалеко от входа в кладбище, у северо-восточной стены храма [1].

Именем зауральского путешественника, географа и писателя К.Д. Носилова названы:

• горы на юго-западном побережье Маточкина Шара;

• ручей, впадающий в зал. Чекина на востоке Северного острова Новой Земли. Назван в 1901 году А. А. Борисовым;

• улица в селе Маслянском Шадринского района Курганской области;

• детско-юношеская библиотека в городе Шад-ринске.

Список литературы

1 Пашков А. А. Зауральское Приисетье - земля Шадринская. -

Шадринск : Изд-во ОГУП «Шадринский дом печати», 2011. - С.523.

2 Осинцев Л. П. Писатель и географ. - Челябинск : Южно-

Уральское книжное изд-во, 1974. - С.23.

3 Лукинских В. П. Константин Дмитриевич Носилов (1858-

1923) // Материалы Всероссийской научно-практической конференции XI Зыряновские чтения. - Курган : Изд-во КГУ, 2008. - С. 28-29.

4 Википедия - свободная электронная энциклопедия. Носи-

лов Константин Дмитриевич.

УДК 911.3 О.Г. Завьялова

Курганский государственный университет, Л.В. Менщикова

Курганский филиал ФБУ «территориальный фонд геологической информации по УрФО», Н.А. Фролова

Уральское управление Ростехнадзора, г. Курган

ОПЫТ «СЕЛЬСКОГО» И «ГОРОДСКОГО» СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЙОНИРОВАНИЯ

Аннотация. В статье рассматривается применение метода районирования в географических и экологических исследованиях. Приведены результаты социально-экологического и экологического районирования территории Курганской области и г. Кургана. Ключевые слова: социально-экологическое рай-

онирование, экологическое районирование, оценка качества жизни, степень химической нагрузки, Курганская область.

O.G. Zavyalova Kurgan State University, L.V. Menshchikova

Kurgan branch of FSI«Territorial Geological Fund of the Ural Federal District», N.A. Frolova

Ural Department of Rostechnadzor

THE EXPERIENCE OF RURAL AND URBAN SOCIO-ECONOMIC DIVISION

Abstract. The article considers the application of the method of zoning in geographical and environmental studies. The results of the environmental and socio-ecological zoning of Kurgan oblast and the city of Kurgan.

Keywords: socio-ecological zoning, ecological zoning, quality of life assessment, degree of chemical load, Kurgan oblast.

ВВЕДЕНИЕ

Районирование как метод познания населения и региона имеет большой опыт научно-практического применения. Широко используется он и в социально-экологических исследованиях, как сельских, так и урбанизированных территорий. В настоящее время существуют многочисленные варианты районирования с учетом одного или нескольких социально- экологических факторов, загрязнения отдельных сред. Все подходы к районированию различаются в зависимости от заданного критерия, методов его расчета, первичной территориальной ячейки, выбранной для анализа и пр. Так, нами в 2010-2013 гг. было осуществлено два вида районирования территории и населения Курганской области: социально-экологическое - «сельское» и экологическое - «городское» - на примере территории города Кургана по степени химической нагрузки.

В последние годы в условиях крайне обострившейся экологической ситуации введение экологического фактора в районирование становится все более актуальным. В этом случае можно говорить о разных типах районирования: социально-экологических, экологических и др. комбинациях районирования - эколого-экономических и т. п. Так, А.И. Чистобаев и М.Д. Шарыгин характеризуют эколо-го-экономическое районирование как «выделение общественно-природных образований, в которых протекают при-родно-социальные круговороты вещества и энергии.

Эколого-экономические районы характеризуются комплексностью охвата связей, которые формируются между производственными, расселенческими, социальными, инфраструктурными и природными эле-

ментами на определенной территории. Они представляют собой своеобразные пространственные системы взаимосвязанных и взаимодействующих экономических и природных компонентов» [1].

В последнее время происходит переориентация районирования с задач охраны окружающей среды на задачи обеспечения экологической безопасности населения, использования социологической, демографической и санитарно-гигиенической информации, что также выдвигает на передний план проблему эколого-экономического районирования урбанизированных территорий. В большей степени развиваются исследования, связанные с задачами изучения региональных особенностей организации жизнедеятельности населения на разных по природным и природно-ант-

ропогенным свойствам территориях на основе разрабатываемой системы антропоэкологических принципов и методических подходов к оценке влияния дискретности экологической среды на медико-демографическое и социальное качество населения.

Социально-экологическое районирование -один из видов оценки состояния социальной и природной среды в целях выявления путей и методов стабилизации и улучшения качества жизни населения и экологической обстановки на той или иной территории.

Экологическое районирование - процедура выделения иерархии элементарных участков (таксонов) с различной степенью изменения окружающей среды (состояния, состава, свойств ее компонентов) под воздействием техногенных факторов.

Критерии оценки Показатели

Экологическая напряжённость территории Экологическая напряжённость воздушной среды Экологическая напряжённость водной среды Экологическая напряжённость территории

Демографическая напряжённость Коэффициент естественного прироста Коэффициент миграционного прироста Коэффициент младенческой смертности Смертность населения в трудоспособном возрасте Доля экономически активного населения Доля занятого населения в возрасте 20-59 лет

Условия труда и уровень жизни Уровень занятости Уровень безработицы Занятость в сельском хозяйстве Занятость в непроизводственной сфере Производственный травматизм Начисленная зарплата, кратная прожиточному минимуму Обеспеченность легковыми автомобилями Индекс физического объёма инвестиций в основной капитал

Уровень благоустройства жилищного фонда Обеспеченность населения жильём Удельный вес общей площади жилищного фонда, оборудованной центральным водопроводом Удельный вес общей площади жилищного фонда, оборудованной горячим водоснабжением Удельный вес общей площади жилищного фонда, оборудованной канализацией Удельный вес общей площади жилищного фонда, оборудованной газовыми плитами

Уровень развития социальной инфраструктуры Густота шоссейных дорог с твёрдым покрытием Обеспеченность общественным транспортом Обеспеченность населения телефонными аппаратами Число зарегистрированных абонентских терминалов сотовой связи

Уровень развития сферы обслуживания Обеспеченность общеобразовательными школами Обеспеченность больничными койками Обеспеченность врачами Обеспеченность торговыми объектами Обеспеченность объектами общественного питания Обеспеченность объектами бытового обслуживания Обеспеченность объектами культурно-досугового типа и библиотеками

Таблица 1 - Система показателей для оценки состояния систем сельского расселения Курганской области

1 Оценка качества жизни (КЖ) сельского населения Курганской области на основе интегрального показателя позволила выделить 2 типа районов: «среднего» и «ниже среднего» уровня КЖ

Для анализа качества жизни сельского населения Курганской области нами было отобрано 38 «генеральных» показателей, объединённых в 6 индикативных блоков (таблица 1) [2].

Для нормирования показателей мы использовали метод линейного масштабирования (применяется при расчёте индекса развития человеческого потенциала). Полученные таким образом значения индексов отдельных индикаторов рассматривались в пределах общей шкалы и дифференцировались на шесть типов: высокий (0,80 - 1,0); выше среднего (0,60 -0,79); средний (0,40 - 0,59); ниже среднего (0,20 - 0,39); низкий (0 - 0,19); крайне низкий (-0,20 - 0).

В результате расчётов выявлено, что относительно средний уровень качества жизни сельского населения «имеют» лишь 3 района: Далматовский, Катай-ский, Петуховский, они относятся к Запад-Северо-Западному и Южному районам расселения. Это «городские», староосвоенные, «железнодорожные» районы: Далматовский и Катайский размещаются вблизи крупного промышленного центра - г. Екатеринбурга, а Петуховский район на трассе Транссиба граничит с Республикой Казахстан(рисунок 1).

Рисунок 1 - Типология территорий Курганской области по качеству жизни сельского населения

Мы полагаем, что выделение этих районов среди других в большей степени «механическое». Реальность такова, что соседи-шадринцы живут не хуже далматовцев или катайцев, а варгашинцы - не лучше петуховцев. Ниже «среднего» КЖ сельского населения оказалось во всех остальных районах области -это самая многочисленная группа (21 район из 24), что вполне соответствует действительности.

Таким образом, данный метод может легко «нивелировать» общую оценку, и это надо признать. Он будет надёжен лишь в том случае, когда рассматривается небольшое количество показателей (или в пределах 1-2 блоков). Тем не менее выбранные нами показатели в целом объективно отражают реальную кар-

тину весьма невысокого качества жизни селян.

При расчёте отдельных индексов ряд «городских» районов занимали «среднее» положение, но другие индексы их «опустили вниз» (Кетовский, Шумихинс-кий, Щучанский, Юргамышский). Другие районы, преимущественно «сельские», например, Альменевский, Белозерский, Мокроусовский, Сафакулевский, как правило, занимали позиции либо низкие, либо ниже среднего. Это районы типично сельского расселения, в них отсутствуют крупные производства, жилищный фонд наименее благоустроен. Отдельные, относительно высокие показатели обеспеченности наблюдались лишь в силу того, что они имеют низкую численность населения и продолжают его терять.

Дифференциация районов по уровню качества жизни сельского населения в разрезе отдельных индексов меняется от 2,1 до 7,7 раз. В целом уровень жизни сельского населения Курганской области весьма низкий. Острыми проблемами являются отставание сельских районов от городов по социально-экономическому и инфраструктурному потенциалу, неблагоприятное экологическое состояние среды, особенно в радиационно заражённой Теченской зоне.

Таким образом, нам представляется, что качество жизни и безопасность жизнедеятельности населения в большей степени и объективно будут отражать показатели состояния здоровья населения и степень экологической напряженности или техногенной (химической) нагрузки в том или ином районе, особенно в городских промышленных центрах, например, наиболее показательно в областном промышленном центре - городе Кургане.

Город представляет собой модель крайне неустойчивой и экологически уязвимой системы, во многом утратившей способность к самовосстановлению, не способной активно противостоять негативным антропогенным воздействиям.

С экологической позиции территорию города можно рассматривать как рукотворную урбоэкосистему, существующую за счет постоянного «возмущающего» внешнего воздействия человека. Одна из основных экологических проблем индустриальных городов заключается в интенсивном загрязнении окружающей среды вредными веществами (ксенобиотиками) и в неблагоприятном влиянии токсикантов на состояние здоровья проживающих здесь людей.

Таким образом, жители городов в наибольшей степени подвержены химической нагрузке (ХН), и г. Курган здесь не исключение. Так, в 2010 году в атмосферу города было выброшено 59132 тонны загрязняющих веществ или свыше 70 кг на одного жителя (и это только аэрозагрязнители) [3; 4].

2 Районирование территории г. Кургана по степени химической нагрузки

Для того чтобы провести процедуру районирования территории города и выделить экологические районы (ареалы, зоны) по степени ХН, необходимо выделить и оценить основные индикаторы [5]:

1) количество промышленных предприятий в каждой зоне. В Северо-восточной части города Кур-

гана находится наибольшее количество промышленных предприятий - 15, она «уступает» Северо-западной зоне, где находится всего 9 промышленных объектов;

2) количество выбросов, сбросов, образовавшихся отходов. Лидером здесь является Западная и Юго-западная зона. Обусловлено это тем, что в данном районе расположена Курганская ТЭЦ - основной источник загрязнения окружающей среды города. На втором месте находится Северо-восточная зона, так как на ее территории расположены основные крупные предприятия. Кроме того, перенос загрязняющих веществ от Курганской ТЭЦ также оказывает значительное влияние;

3) концентрация загрязняющих веществ на постах наблюдений. В городе, согласно многолетним результатам наблюдений, самой «уязвимой» в этом плане является Северо-восточная зона. Так, в 2010 году здесь зафиксировано самое большое превышение ПДК по бенз(а)пирену - в 9,6 раза;

4) значительный вклад в образование химической нагрузки на территорию города вносит жилищно-коммунальное хозяйство. Используем для оценки его воздействия показатель численности населения выделенных районов (зон). Наибольшее число жителей на единицу площади наблюдается в Центральной зоне нашего города;

5) основным источником химической нагрузки на территорию города Кургана является автотранспорт. Используем параметры выбросов загрязняющих веществ в атмосферный воздух на перекрестках города для отражения и оценки вклада данного параметра. В Центральной части города наблюдаются максимальное превышение ПДК по оксиду углерода и бенз(а)-пирену: перекресток ул. Пролетарская - ул. К. Мяготи-на является наиболее подверженным химической нагрузке;

6) количество свалок на единицу площади. Почвенный покров на городских территориях практически полностью нарушен, выделить участки, в той или иной степени загрязненные химическими веществами, довольно сложно. Отметим на составляемой нами картосхеме города наиболее загрязненные участки несанкционированных свалок города: мкр. Керамзитный; за Кировским мостом; в районе ул. Омской, 140 и т. п.

Далее методом наложения выделенных ареалов было выявлено, что наибольшему химическому влиянию подвержены Северо-Западная и Центральная часть города. На основе проведенного анализа нами предлагается выделить 3 типа районов города Кургана по степени воздействия химической нагрузки на них:

• «максимальной» химической нагрузки - Центральная и Северо-Восточная зоны города;

• «относительно минимальной» - Восточная и Юго-Восточная, Северная зоны;

• «средней» нагрузки - Западная и Юго-Западная части города.

Таким образом, как показывают исследования, в практике крупномасштабного районирования и оцен-

ки многофакторных социально-экологических явлений и процессов наиболее объективен метод медико-экологического районирования.

Список литературы

1 Чистобаев А. И., Шарыгин М. Д. Экономическая и социальная

география: новый этап. - Л. : Наука, 1990. - 319 с.

2 Менщикова Л. В. Территориальная трансформация

систем расселения и обслуживания сельского населения Курганской области на рубеже XX и XXI веков : автореф. дис. ... канд. геогр. наук. - Пермь, 2013. - 23 с.

3 Завьялова О. Г., Дробот Е. В. Сравнительная оценка

экологической емкости территории административных районов Курганской области // VIII Зыряновские чтения : материалы Всероссийской научно-практической конференции (Курган, 9-10 декабря 2010 г.). -Курган : Изд-во КГУ, 2010. - С. 190-191.

4 Завьялова О. Г., Новикова М. В., Ракланова М. В., Дробот Е. В.

Экологическая безопасность территории Курганской области: некоторый опыт и обобщение интегральных оценок // Экология. Риск. Безопасность : материалы Международной научно-практической конференции (2021 октября 2010 г.): в 2 т. - Курган : Изд-во Курганского гос. ун-та, 2010. - Т. 1.

5 Фролова Н. А. Типологическое районирование территории

города Кургана по степени химической нагрузки и разработка реабилитационных мероприятий : дипломный проект. - Курган : Изд-во КГУ, 2012.

УДК 911.3:711.1.25

Д.С. Мальчикова, И.О. Пилипенко Херсонский государственный университет Херсон, Украина

ПЛАНИРОВАНИЕ ТЕРРИТОРИЙ СЕЛЬСКИХ

УРБАНИЗИРОВАННЫХ ЗОН И АРЕАЛОВ

Аннотация. Проанализировано возникновение переходных форм и смешанных типов городского и сельского расселения в виде сельских урбанизован-ных зон и ареалов. Дана характеристика признаков урбанизированности сельской местности, охарактеризованы типы сельских урбанизованных зон Украины, определены основные задачи планирования их территорий.

Ключевые слова: сельская местность, планирование территорий, урбанизация,рурализация,сельские урбанизованные зоны.

D.S. Malchikova, I.O. Pilipenko Kherson State University

TERRITORIAL PLANNING OF RURAL URBANIZED REGIONS AND AREAS

Annotation. The paper presents the analysis of