Общесоциальные негативные факторы и их влияние на совершение преступлений в исправительных учреждениях

Вестник Челябинского государственного университета. 2011. № 4(219). Право. Вып. 27. С. 78-81.

А. К. Мажкенов

ОБЩЕСОЦИАЛЬНЫЕ НЕГАТИВНЫЕ ФАКТОРЫ И ИХ ВЛИЯНИЕ НА СОВЕРШЕНИЕ ПРЕСТУПЛЕНИЙ В ИСПРАВИТЕЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

Рассматриваются общесоциальные негативные факторы и их влияние на совершение преступлений в исправительных учреждениях. Анализируются вопросы причинности, детерминации преступного проведения.

Ключевые слова: преступное поведение, общесоциальный, негативный фактор, исправительное учреждение, преступление.

Проблема преступного поведения осужденных, отбывающих наказание в исправительных учреждениях, вызывает не только научный, но и практический интерес. Ее исследование невозможно без изучения факторов (причин), детерминирующих преступное поведение осужденных, ибо, как справедливо отмечал С. В. Бородин, «.. без этого невозможно разрабатывать меры, направленные на преодоление преступности»1. Вопрос причинности, детерминации преступного поведения является одним из самых сложных в теории криминологии. Проблема причин преступности решается на основе философских, общеметодологических положений о причинноследственных связях, представляющих такое взаимодействие явлений, когда одно из них (причина) порождает другое, которое по отношению к первому выступает в качестве следствия. По своему характеру криминогенные детерминанты классифицируются на причины и условия: 1) преступности в целом (общие причины), 2) видов преступности и групп преступлений. При этом общие причины преступности называют источниками преступности2.

Научное определение слова «фактор» означает причину, движущую силу совершаемого процесса или одно из основных его условий3. Им охватываются причины и условия, а также некоторые другие детерминанты преступности, т. е. те явления и процессы, которые представляют собой ее истоки, корни4.

Совокупность таких факторов находит свое проявление и в условиях исправительных учреждений. Они проявляются в форме специфических противоречий, способствуя процветанию «пренебрежения к моральным и иным ценностям, несдержанности в поведении, в отношениях друг к другу, к людям вообще»5. Факторы, влияющие на преступность, определяются как процессы и явления объективной реальности,

а также психические состояния личности, существенно влияющие на характер и уровень преступности в исправительных учреждениях, выступающие в качестве причин и условий совершения преступлений6. С учетом этого факторами преступности следует считать совокупность негативных обстоятельств, коренящихся в реально существующих общественных отношениях, складывающихся в процессе исполнения (отбывания) наказания, способствующих совершению преступлений. Их изучение может осуществляться путем: 1) анализа крупных социальных явлений с тем, чтобы вычленить из них так называемые криминологические детерминанты или факторы преступности и затем установить их взаимосвязь с преступным поведением; 2) анализа такого поведения, выявления его генезиса, внешних и внутренних обстоятельств, которые его определяют и тем самым выступают в качестве причин и условий, способствующих совершению конкретного преступления7.

Преступность в исправительных учреждениях подвержена воздействию различных негативных общесоциальных факторов: экономических, социальных, организационно-правовых, психологических и иных. Они тесно связаны между собой и оказывают разрушительное воздействие на воспитание осужденных, правотворческую и правоприменительную практику. Противоречия в идеологической, политической и культурно-воспитательной сферах действуют в одинаковой мере как факторы, детерминирующие общую преступность, а также организованную преступность в местах отбывания нака-зания8. Пенитенциарная преступность, являясь составным компонентом общей преступности, неотъемлемой ее частью, имеет те же признаки, причины (факторы), что и преступность в целом, но вместе с тем обладает и присущими только ей особенностями. Они определяются местом

совершения преступления, личностью преступника, его правовым и неформальным статусом и т. п.

Состояние преступности в исправительных учреждениях определяется влиянием различных факторов положительного и отрицательного характера как на преступность в целом, так и на отдельные ее виды. При этом в числе факторов, негативно воздействующих на состояние преступности в исправительных учреждениях, называются дезорганизационные процессы в политической, экономической, социальной и иных сферах общества9. Совокупность криминогенных и антикриминогенных факторов является своеобразным фоном общественного развития, на котором происходят изменения преступности. Механизм их воздействия на преступность в исправительных учреждениях весьма сложный, определяется многими особенностями объективного и субъективного характера. Их изучение способствует решению задач борьбы с преступностью. В этой связи представляется целесообразным наряду с нейтрализацией или уменьшением степени воздействия неблагоприятных факторов, влияющих на умышленное причинение вреда здоровью осужденных, обеспечить выявление и внедрение новых, благоприятно влияющих на преступность факторов.

К числу общесоциальных факторов, детерминирующих пенитенциарную преступность, следует отнести действующие в уголовно-исполнительной системе противоречия. Так, на протяжении ряда лет проблемами уголовноисполнительной системы остаются рост числа лиц, больных туберкулезом, ВИЧ-инфицированных, несоответствие во многих исправительных учреждениях медико-санитарных условий установленным нормам. К примеру, в 2008 г. прокурорами было выявлено более 2,5 тыс. нарушений законодательства о медикосанитарном обеспечении учреждений уголовноисполнительной системы. Также имеются недостатки в деятельности представителей администрации уголовно-исполнительной системы. За 2008 г. по результатам прокурорских проверок 13 386 сотрудников уголовно-исполнительной системы привлечены к дисциплинарной ответственности, 91 — к уголовной10.

Общесоциальные факторы, отрицательно влияющие на состояние преступности, находят свое выражение в сокращении производства

и трудовой занятости осужденных, ослаблении социального контроля над преступностью, отсутствии должной системы ее предупреждения. За экономические просчеты и политически неверные решения, по мнению И. И. Карпеца, общество расплачивается, в числе прочего, и такой высокой ценой, как преступность11. Чем выше уровень насилия в стране, чем больше жестокости присутствует в конфликтах между отдельными людьми и социальными группами, тем выше и опаснее этот уровень в исправительных учреждениях12.

Кризисное состояние российской экономики повлекло за собой снижение экономического потенциала исправительных учреждений, спад промышленного производства, уменьшение средств на содержание осужденных, их коммунально-бытовое, медицинское обеспечение, что негативно сказывается на состоянии правопорядка.

Несмотря на то, что действие экономических факторов носит опосредованный характер, в исправительных учреждениях это проявляется в сокращении трудовой занятости осужденных. Следует согласиться с высказанной ранее мыслью о том, что «чем больше осужденных не занято трудом, тем криминогеннее их среда»13.

Переход к рыночным отношениям, сопровождаемый разрывом хозяйственных связей в сочетании с технической отсталостью материальной базы и нестабильностью финансовой системы, поставил промышленность уголовноисполнительной системы в крайне неблагоприятные условия, не позволяющие обеспечивать эффективную трудовую занятость всех осужденных в местах лишения свободы14. В развитие этой мысли В. И. Игнатенко отмечает, что в условиях изоляции большое количество свободного времени у осужденных при неумелом использовании его сотрудниками исправительных учреждений в воспитательных целях является достаточно сильным криминогенным фактором, приводящим к преступлению15.

Материалы проведенного нами исследова-ния16 позволили выявить наиболее распространенные негативные общесоциальные (социально-экономические) факторы, способствующие умышленному причинению вреда здоровью осужденных. К их числу следует отнести, в первую очередь, факторы нравственноправового характера: распространение в обществе криминальных норм поведения, моральных

и нравственных ориентиров, включающих распространение насилия, жестокости, равнодушия (на это указали 32,8 % экспертов), а также усиление правового нигилизма в обществе (35,1 %).

Приходится констатировать тот факт, что субкультура преступного мира давно вышла за рамки пенитенциарных учреждений, она, как справедливо заметил В. Н. Кудрявцев, полностью «вписывается в систему общественных нравов», является «частью общей культуры населения»17. Нельзя также не согласиться с В. Чернениловым, пришедшим к выводу о том, что «жестокость преступной субкультуры — зеркальное отражение общества в целом, в котором упала ценность человеческой личности как таковой»18.

Следует выделить также такие нравственноправовые факторы, как формирование негативного социально-психологического и нравственного климата, его воздействие на противоправную деятельность отдельных лиц (71,6 %), разрушение духовных ценностей общества (57,1 %), отсутствие эффективной системы нравственного воспитания граждан (63,4 %) и социальная деградация общества (рост количества лиц, употребляющих спиртные напитки, наркотические средства, психотропные вещества) — 67,9 %.

Отчасти приведенные выше явления происходят за счет сохранения, распространения, адаптации применительно к изменившимся обстоятельствам криминальной психологии, непосредственного криминального заражения части населения, использования преступниками механизмов прямого инструктирования, внушения, подражания19.

Негативным общесоциальным фактором экономического характера, влияющим на совершение преступлений в исправительных учреждениях, является высвобождение из сферы общественного производства большого числа людей трудоспособного возраста, значительная часть которых может служить резервом преступной среды (30,2 %). Факторами негативного характера, влияющими на состояние профилактического потенциала общества, называются: разрушение сети государственных учреждений и общественных организаций, занимавшихся профилактической деятельностью по лечению алкоголизма и наркомании (52,6 %), ослабление социального контроля над преступностью (59,3 %) и отсутствие должной системы ее предупреждения (64,9 %).

Самостоятельным фактором, способствующим умышленному причинению вреда здоровью в исправительных учреждениях, называется увеличение числа насильственной преступности (66,4 %). Эта мысль нашла свое отражение в высказывании Г. А. Аванесова о том, что преступность выступает в качестве своей собственной причины, порождает и воспроизводит себя, создает и укрепляет почву, на которой произрастают преступления20. Процесс воспроизводства преступности заключается в том, что она зарождает, разлагает, вовлекает в преступления неустойчивых лиц21.

Выявление основных факторов, влияющих на совершение осужденными в исправительных учреждениях преступлений, в том числе причиняющих вред здоровью, способствует выработке мер их предупреждения.

Примечания

1 Бородин, С. В. Борьба с преступностью: теоретическая модель комплексной программы. М., 1990. С. 67-68.

2 См.: Аванесов, Г. А. Криминология. М., 1984. С. 206-219.

3 См.: Большой толковый словарь иностранных слов : в 3 т. / сост. М. А. Надель-Червинская, П. А. Червинский. Ростов н/Д., 1995. Т. 3. С. 257.

4 См.: Алексеев, А. И. Криминология : курс лекций. М., 1998. С. 58.

5 Карпец, И. И. Наказание. Социальные, правовые и криминологические проблемы. М., 1973. С. 20.

6 См.: Костюк, М. Ф. Уголовно-правовые и криминологические проблемы борьбы с преступностью в исправительных учреждениях. М., 2000. С. 117.

7 См.: Кудрявцев, В. Н. Генезис преступления. Опыт криминологического моделирования : учеб. пособие. М., 1998. С. 3.

8 См.: Елеськин, М. В. Факторы, обуславливающие существование организованной преступности в исправительных учреждениях // Следователь. 1999. № 10. С. 13.

9 См.: Костюк, М. Ф. Криминологическая характеристика преступности в исправительных учреждениях : лекция. М., 1999. С. 11-12.

10 См.: Состояние законности и правопорядка в Российской Федерации и работа органов прокуратуры. 2008 год : информ. аналитич. доклад : в 2 ч. / под ред. И. Э. Звенчарского. М., 2009. Ч. 2. С. 82-83.

11 См.: Карпец, И. И. Дело, которому мы служим. М., 1989. С. 243.

12 См.: Верещагин, В. А. Прогнозирование и профилактика противоправного поведения осужденных в местах лишения свободы : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1997. С. 24.

13 Барабанов, Н. П. Предупреждение и пресечение чрезвычайных ситуаций криминального характера

в исправительных учреждениях : монография : в 2 ч. Рязань, 1999. Ч. 1. С. 18.

14 См.: Гуцал, Н. Насущные задачи реформирования промышленного комплекса УИС // Ведомости уголовно-исполнит. системы. 2004. № 3. С. 34.

15 См.: Игнатенко, В. И. Основы предупреждения антиобщественного образа жизни и рецидива преступлений несовершеннолетних (криминологические и пенитенциарные проблемы) : автореф. дис. ... д-ра юрид. наук. М., 1993. С. 26.

16 Автором проведено конкретно-социологическое исследование, в результате которого по специально разработанным анкетам изучены уголовные дела, личные дела осужденных, заполнены опросные листы для интервьюирования сотрудников учреждений уголовно-исполнительной системы и лиц, отбываю-

щих наказание в исправительных колониях общего, строгого и особого режима. Опрошено 268 сотрудников учреждений уголовно-исполнительной системы, 27 судей, 56 следователей, 162 осужденных.

17 Кудрявцев, В. Н. Преступность и нравы переходного общества. М., 2002. С. 7, 104.

18 Черненилов, В. Брутальное общество // Перспективы. 1990. № 10. С. 24.

19 См.: Долгова, А. И. Системно-структурный характер преступности // Вопросы борьбы с преступностью. М., 1984. Вып. 41. С. 13.

20 См.: Аванесов, Г А. Криминология и социальная профилактика. М., 1980. С. 189.

21 См.: Сахаров, А. Б. Науковедческие вопросы советской криминологии // Правоведение. 1984. № 1. С. 56.