Особенности иностранного инвестирования: региональный аспект

УДК 336.70.5

ОСОБЕННОСТИ ИНОСТРАННОГО ИНВЕСТИРОВАНИЯ: РЕГИОНАЛЬНЫЙ АСПЕКТ

О.А. Головачева

Ивановский государственный химико-технологический университет

В статье проанализированы объем и структура зарубежных инвестиций в экономику Ивановского региона за определенный период, выявлены наиболее привлекательные для иностранного инвестора отрасли исследуемого региона, предложены практические рекомендации по улучшению инвестиционной политики в Ивановской области.

Ключевые слова: иностранные инвестиции, регион, инвестиционный климат, финансовая поддержка, динамика, отрасль, стратегия.

Привлечение иностранного капитала в регион является одной из важных составляющих инвестиционной политики Ивановской области в сфере внешнеэкономической деятельности, так как иностранные инвестиции представляют собой один из важнейших факторов подъема региональной экономики, ее реального сектора.

Потребность в притоке иностранных инвестиций в экономику области обусловлена необходимостью обновления и совершенствования производственного потенциала, внедрения новых технологий в производство, современного менеджмента и корпоративной культуры, стимулирования среднего и малого бизнеса [3]. Помимо этого, через привлечение иностранного капитала в различные сферы деятельности хозяйствующих субъектов региона возможна дополнительная активизация инвестиций в хозяйственную отрасль городов Ивановской области, создание новых рабочих мест и

улучшение социально-экономического положения региона.

Руководство Ивановской области активно и целенаправленно проводит работу по улучшению инвестиционной привлекательности региональной экономики. В целях создания благоприятного инвестиционного климата в регионе в 2007 г. принят Закон «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Ивановской области» (в 2008 г. в него внесены изменения) [1; 2]. В соответствии с ним, как российским, так и иностранным инвесторам, осуществляющим реализацию инвестиционных проектов на территории Ивановского региона, предоставляются различные формы государственной поддержки (налоговые льготы, государственные гарантии и т.д.).

В целом, за период 2006 - 2009 гг. в экономику Ивановского региона поступило более 2 млрд. долларов США (табл. 1) [4; 5].

Таблица 1

Динамика иностранных инвестиций в экономику Ивановской области

Год 2006 г. 2007 г. 2008 г. 2009 г. Итого

Иностранные инвестиции, млн. дол. США 108,6 498,5 1279,7 388,5 2275,3

В 2009 г. объем иностранных инвестиций в экономику области уменьшился в 3,3 раза по сравнению с предыдущим годом. Это связано с тем, что экономический кризис ухудшил финансовое состояние многих предприятий Ивановского региона. Многие организации области либо объявлены несостоятельными, либо находятся на разных стадиях процедуры банкротства. Высокий износ основных средств в сфере материального производства, слабое освоение инвестиционного потенциала, высокий уровень безработицы в регионе, дефицит областного бюджета, низкий уровень жизни населения также негативно сказались на привлека-

тельности Ивановской области для иностранных инвесторов.

Наиболее значительные инвестиции в экономику Ивановской области в 2009 г. осуществляли: Кипр (281476,5 тыс. дол. США - 72,4 % всего объема капиталовложений из-за рубежа); Австрия (36980,4 тыс. дол. - 10 % всех инвестиций); Великобритания (35504,6 тыс. дол. -9,1 %); доля участия остальных стран составила 8,5 % [5].

В основном зарубежные инвестиции были направлены в производственную и торговую деятельность региона (табл. 2) [5].

Таблица 2

Иностранные инвестиции по видам экономической деятельности Ивановского региона в 2009 г.

Отрасль Объем иностранных инвестиций, тыс. дол. США % к итогу

Всего, 388525,7 100

в том числе Обрабатывающие производст- 333067,8 85,7

ва, из них: Производство пищевых продуктов, включая напитки 261000,0 67,2

Обработка древесины и производство изделий из дерева, кроме мебели 36980,4 9,5

Производство транспортных средств и оборудования 35000,0 9,01

Текстильное и швейное производство 87,4 0,02

Оптовая и розничная торговля 54447,9 14,01

Транспорт и связь 10,0 0,003

Операции с недвижимым имуществом, аренда и предоставление услуг 1000,0 0,26

Анализ показывает, что большая часть привлеченного капитала в 2009 г. направляется либо в проекты с малыми сроками окупаемости и незначительной фондоемкостью (пищевая промышленность, торговля), либо в экспортноориентированные отрасли (деревообрабатывающая промышленность, отчасти -

машиностроение). Иностранные инвесторы практически не направляют капитал в наиболее нуждающиеся в финансовой поддержке отрасли (электроэнергетику, текстильное производство, строительство). Это обусловлено низкой рентабельностью названных отраслей, а также необходимостью осуществления долго-

срочных инвестиционных программ по их техническому перевооружению.

Малый объем иностранных инвестиций приводит к тому, что предприятия области не получают необходимых средств и, следовательно, затрудняется внедрение передовых технологий, снижается конкурентоспособность регионального производства и уменьшается доля региона на российском рынке, занятом товарами отечественного производства [6]. На наш взгляд, в условиях дефицита

накоплений все отрасли нуждаются в дополнительных источниках финансирования. Ориентация же иностранных инвесторов исключительно на производственный и торговый сектора тормозит структурную перестройку экономики и экономический рост Ивановского региона.

Практически весь объем иностранных инвестиций в 2009 г. (90,4 %) приходился на долю предприятий города Иваново (табл. 3) [5].

Таблица 3

Объем иностранных инвестиций в экономику городов и районов Ивановского региона в 2009 г.

Наименование муниципального образования Инвестиции, тыс. дол. США % к итогу

2009 г. справочно: 2008 г.

Область - всего, 388525,7 100 100

в том числе:

города:

Иваново 351344,3 90,4 95,8

Вичуга 10 0,003 0,8

Шуя 36980,4 9,5 2,6

районы:

Ивановский 191,0 0,05 ОД

Родниковский - - 0,7

На лицо территориальная неравномерность размещения иностранных инвестиций. Отчасти это обусловлено тем, что основная часть производственных предприятий, формирующих экономический потенциал региона, сосредоточена в городе Иваново.

Таким образом, можно сделать вывод, что иностранные инвесторы осуществляют капиталовложения лишь в узкий сектор производства, ориентированный в первую очередь на зарубежный спрос. Многие хозяйственные отрасли, нуждающиеся в финансовой поддержке, вне поля их зрения. Следовательно, инвестиционный потенциал Ивановской области не полностью раскрыт.

Узкая отраслевая и территориальная направленность иностранных капиталовложений обусловлена высоким уровнем

инвестиционного риска, а также экономическим кризисом, повлиявшим практически на все отрасли региональной и национальной экономики.

Регион особо нуждается в долгосрочной стратегии развития, направленной на повышение качества жизни населения до уровня не ниже среднего по ЦФО. Кроме того, правильно разработанная долгосрочная стратегия развития может привлечь в область дополнительные средства как со стороны внутренних, так и со стороны внешних инвесторов. Это может быть достигнуто путем реализации внутреннего экономического потенциала Ивановской области, главным образом, за счет развития перерабатывающей, пищевой, строительной, текстильной и туристической отраслей. Перечисленные отрасли экономики региона,

на наш взгляд, имеют наибольшие возможности роста в условиях региональной нестабильности.

Помимо перечисленного, привлечение иностранных инвестиций возможно за счет:

- улучшения законодательной и налоговой базы Ивановской области;

- формирования развитой системы информационного обеспечения участников инвестиционного процесса;

- подготовки эффективных управленческих кадров в инвестиционной сфере.

Все вышеуказанные мероприятия могут создать благоприятные условия для внешнеэкономической деятельности региона, могут способствовать повышению его экономической эффективности, а, следовательно, и улучшению уровня жизни населения Ивановской области.

ЛИТЕРАТУРА

1. Закон Ивановской области от 17.05.2007 № 62 - 03 «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Ивановской области» (принят Ивановской областной Думой 26 апреля 2007 года).

2. Закон Ивановской области от 14.07.2008 № 90 - 03 «О внесении изменений в закон Ивановской области «О государственной поддержке инвестиционной деятельности, осуществляемой в форме капитальных вложений, на территории Ивановской области» (принят Ивановской областной Думой 26 июня 2008 года).

3. Бочаров В.В. Инвестиции: Учебник для вузов. СПб, 2010.-384 с.

4. Внешнеэкономическая деятельность предприятий и организаций Ивановской области в 2006 - 2007 гг. Статистический сборник. Иваново, 2008. - 56 с.

5. Внешнеэкономическая деятельность предприятий и организаций Ивановской области в 2008 - 2009 гг. Статистический сборник. Иваново, 2010. -54 с.

6. Инвестиционная политика: учебное пособие / Под ред. Ю.Н. Лапыгина. М., 2005. - 320 с.

Рукопись поступила в редакцию 14.01.2011.

FOREIGN INVESTMENT FEATURES: REGIONAL ASPECT

O. Golovacheva

The author analyses the volume and the structure of foreign investment in Ivanovo region economy for defined period. The most attractive regional branches for foreign investors are exposed, the guidelines for Ivanovo region investment policy improvement are proposed.

Keywords: foreign investment, region, investment climate, financial support, dynamics, branch, strategy.