К вопросу прогнозирования преступности в Волгоградской области: расчет комплексного показателя

УДК 343.973 Разбегаев Павел Витальевич

кандидат педагогических наук, доцент, заместитель начальника кафедры информатики и математики Волгоградской академии МВД России

К ВОПРОСУ ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПРЕСТУПНОСТИ В ВОЛГОГРАДСКОЙ ОБЛАСТИ: РАСЧЕТ КОМПЛЕКСНОГО ПОКАЗАТЕЛЯ [1]

Аннотация:

Реальным направлением совершенствования мер борьбы с преступностью является использование методов моделирования в информационно-аналитической деятельности органов внутренних дел. С появлением новых информационных технологий, основанных на использовании средств компьютерной техники, существенно повысилась эффективность применения методов моделирования при изучении такого сложного и многофакторного явления, как преступность. В статье предлагается методология прогнозирования преступности в Волгоградской области с использованием комплексного показателя.

Ключевые слова:

преступность, прогнозирование, показатели преступности, Волгоградская область, комплексный показатель.

Razbegayev Pavel Vitalyevich

PhD in Education Science, Assistant Professor, Deputy Head of Informatics and Mathematics Subdepartment, Volgograd Academy of the Ministry of Internal Affairs of Russia

CONCERNING CRIME FORECASTING IN THE VOLGOGRAD REGION: CALCULATION OF COMPLEX INDEX [1]

Summary:

The practicable way to improve measures of crime prevention is application of simulation techniques in the information-analytical activities of the internal affairs bodies. With the advent of new information technologies based on the computer technology, the efficiency of simulation techniques has improved greatly in the study of such a complex and multifactorial phenomenon as criminality. The article presents a methodology of crime forecasting in the Volgograd region with application of the complex index.

Keywords:

crime, forecasting, crime rate, Volgograd region, complex index.

Прогнозирование является составной частью системного процесса принятия решения в области управления. Принятие данных решений, акцентированных на противодействии преступности, требует наличия следующих данных:

- прогнозной информации о будущих потребностях и возможностях органов внутренних дел и последствиях принимаемых управленческих решений;

- сведений о вероятном развитии процессов и явлений, влияющих на уровень преступности.

Именно прогнозы позволяют создать некоторый запас времени для принятия управленческих решений. При их отсутствии отрицательные последствия могут стать очевидными, когда их исправление уже будет трудновыполнимым или даже невозможным.

Прогноз - это научно обоснованное суждение о возможных состояниях объекта исследования в будущем или о возможных путях и сроках достижения этих состояний. В качестве объекта прогноза будем рассматривать уровень преступности, в частности в Волгоградской области.

Прогнозирование - процесс определения свойств и состояния объекта изучения в будущем на основе анализа его возможных тенденций развития.

Существует следующая классификация прогнозов в зависимости от периода и целей прогнозирования [2]:

- долгосрочные (от 8 до 15 лет);

- среднесрочные (от 3 до 7 лет);

- краткосрочные (от 1 до 3 лет);

- текущие (от 1 до 12 месяцев);

- оперативные (от одних суток до месяца).

В зависимости от изучаемого объекта криминологические прогнозы делятся на прогнозы индивидуального преступного поведения и прогнозы преступности как массового, статистического явления [3].

Особенностью первого вида прогноза является установление взаимосвязи между следующими показателями. Одни характеризуют возможную в будущем криминальную активность несу-димого и ранее судимого лица: вероятность индивидуального преступного поведения, интенсив-

ТЕОРИЯ И ПРАКТИКА ОБЩЕСТВЕННОГО РАЗВИТИЯ

ность возможного рецидива. Другие показатели характеризуют прошлую преступную деятельность рассматриваемого лица: социальные, демографические, нравственные, психологические характеристики и качества, степень исправления и обеспечения процесса реадаптации.

Прогнозирование преступности как массового явления предполагает выполнение следующих шагов:

- разработки модели поискового прогнозирования состояния преступности с учетом возможных изменений значений показателей факторов, которые влияют на эти показатели;

- разработки модели нормативных прогнозов управленческой деятельности органов внутренних дел, которые нацелены на противодействие преступности и анализируются в соответствии с критерием целевой функции.

Сегодня многочисленные методы прогнозирования делятся на следующие: метод экстраполяции динамических рядов [4]; метод экспертных оценок; метод имитационного моделирования [5].

Прогноз преступности в Волгоградской области предполагается осуществить, используя метод экстраполяции динамических рядов, которые характеризуют преступность за прошедший и настоящий периоды наблюдения. Данный метод опирается на принципы регрессионного анализа. Построенные таким образом модели позволят выявить основные направления (тенденции) изменения показателей изучаемого объекта (уровень преступности). Кроме этого, они позволят определить влияние внешних по отношению к рассматриваемому объекту показателей: уровня рождаемости и смертности, миграционных потоков и других.

Недостаток рассматриваемого метода экстраполяции динамических рядов предполагается преодолеть путем использования метода экспертных оценок. Он предполагает рассмотрение объектов в случае неожиданного тренда уровня преступности в будущем.

Таким образом, сочетание указанных выше методов позволит выделить не только те состояния преступности, для которых имеется необходимая статистическая информация о количестве элементов, их составляющих, но и статистически ненаблюдаемые состояния. Это позволит управленческим решениям органов внутренних дел в борьбе с преступностью быть не только корректными, но и достаточно эффективными.

Органы внутренних дел обладают наиболее полной информацией о преступности, а также разнообразными и эффективными возможностями непосредственного воздействия на нее. В арсенале правоохранительных органов находятся специальные средства и методы предупреждения и раскрытия преступлений. Реальным направлением совершенствования мер борьбы с преступностью является использование методов прогнозирования показателей преступности в информационно-аналитической деятельности органов внутренних дел.

Основными показателями преступности являются следующие [6]:

1) состояние преступности, которое определяет количество преступлений и лиц, их совершивших, на определенной территории за определенное время;

2) коэффициент, или уровень, преступности, который определяет общее число учтенных преступлений за определенное время и на определенной территории;

3) структура преступности, которая раскрывается через ее внутреннее содержание, соотношение в общем массиве преступлений и преступников, различных их видов и категорий, выделенных по тем или иным правовым, криминологическим основаниям;

4) динамика преступности, которая характеризует изменение преступности (состояния, уровня, структуры и других показателей) во времени.

Для системной оценки уровня преступности в Волгоградской области возможно применение комплексного индикатора, который вычисляется по следующей формуле [7]:

КИ = П х (Ч - Н),

где П - количество преступлений, зарегистрированных в Волгоградской области,

Ч - число лиц, совершивших преступления,

Н - численность населения, достигшего возраста уголовной ответственности (14 лет).

Исходные данные по Волгоградской области приведены в таблице 1.

Таблица 1 - Показатели преступности в Волгоградской области (2010-2013) [8]

Показатели 2010 2011 2012 2013

П 45193 40017 39143 36507

Ч 22179 20093 18955 18438

Н 2235500 2226776 2210163 2191989

Расчетные значения комплексного индикатора преступности приведены в таблице 2.

Таблица 2 - Комплексный индикато р преступности в Волгоградской области

Год 2010 2011 2012 2013

Значение КИ 448,372 361,0878 335,7017 307,08

Таким образом, применение данного индикатора позволит оценить уровень преступности в Волгоградской области, не прибегая к анализу отдельных показателей (количества зарегистрированных преступлений, количества лиц, их совершивших, числа уголовно-наказуемого населения).

Ссылки и примечания:

1. Исследование выполнено при финансовой поддержке РГНФ и Правительства Волгоградской области в рамках проекта проведения научных исследований «Прогноз преступности в Волгоградской области» (№ 14-13-34033).

2. Лунеев В.В. Юридическая статистика : учебник. М., 2010.

3. Горошко И.В. Анализ статистических данных в органах внутренних дел // Информационные технологии, информационная безопасность, специальная техника : сб. тр. 2009.

4. Вентцель Е.С. Теория вероятностей. М., 2010.

5. Елисеева И.И., Юзбашев М.М. Общая теория статистики : учебник. М., 2001.

6. Показатели преступности и методы их определения [Электронный ресурс]. URL: http://www.be5.biz/pravo/ksav/21 .htm (дата обращения: 14.10.2014).

7. Шилова Н.А., Собинина А.А. Методика расчета комплексного показателя уровня городской преступности // Вестник Северного (Арктического) федерального университета. Серия: Естественные науки. 2014. № 1. С. 115-119.

8. Преступность в регионах: Динамика по показателю [Электронный ресурс]. URL: http://crimestat.ru/regions_chart_total (дата обращения: 14.10.2014).