Продукты заморозят по новой цене

Завтра будет подписано соглашение о продлении моратория на повышение цен на группу социальных продовольственных товаров до 1 мая крупнейшими производителями продовольствия и торговыми сетями. "Заморозки", впрочем, не будет: с 1 февраля участники соглашения поднимут цены на эти товары на 5-6%, рассчитав себестоимость хлеба, молока и масла по состоянию на 31 декабря. Разработанный МЭРТом механизм контроля цен, в котором участвуют министерство, Росстат, сети и местные власти, грозит перерасти в постоянно действующий.

"Ъ" стали известны подробности нового соглашения о "заморозке" цен, которое 31 января будет подписано на федеральном уровне между производителями социально значимых продовольственных товаров и ритейлерами. Как писал "Ъ" вчера, 28 января в Минсельхозе прошло совещание, в ходе которого глава ведомства Алексей Гордеев изложил представителям производителей продуктов питания и сетевой торговли продовольственными товарами пожелания правительства относительно условий и сроков продления договора о замораживании цен на социально значимые продовольственные товары. В частности, было предложено продлить срок действия договора (действовал с 15 октября 2007 года по 31 января 2008 года) до 1 мая 2008 года.

По словам анонимных источников "Ъ" в компаниях, принимавших участие в совещании, на нем Алексей Гордеев дал понять, что, несмотря на добровольный статус замораживания цен в октябре, претензии к продлению договоров Минсельхоз не принимает — по сути, участников совещания поставили перед фактом. Впрочем, Минсельхоз пошел на уступку производителям — цены, зафиксированные в предыдущем договоре, будут пересмотрены. Напомним, первый договор о замораживании цен между производителями продуктов питания и ритейлерами был подписан в октябре прошлого года при участии трех госведомств — Минсельхоза, МЭРТа и Федеральной антимонопольной службы.

Соглашение сроком действия до конца января 2008 года предусматривало фиксацию стоимости на целый ряд продуктов питания — хлеб белый и черный, молоко, кефир, сметана, масло подсолнечное, яйца — на уровне, на котором они находились 15 октября 2007 года. Максимальная наценка ритейлеров на эти продукты не должна была превышать 10%. Сейчас же Минсельхоз одобрил пересмотр "базовых" цен — он будет единоразовым и основываться на себестоимости продукции по состоянию на 31 января 2007 года. Но Минсельхоз согласился пересмотреть уровень цен в сторону увеличения, однако не более чем на 5-6%, уточняет источник "Ъ" в департаменте регулирования продовольственных ресурсов Минсельхоза.

По мнению принимавших участие в заседании представителей бизнеса ("Вимм-Билль-Данн", "Юнимилк", "Бунге СНГ", отраслевых союзов — молочного, масложирового, хлебопеков, Росптицесоюза), для того чтобы компенсировать производителям рост себестоимости производства, цены должны быть повышены на 10-15% от октябрьского уровня. "Все это время цены на молочное сырье росли опережающими темпами",— поясняет исполнительный директор Молочного союза России Владимир Лабинов. Еще более значительный рост цен произошел на основное сырье для производства подсолнечного масла — семена подсолнечника. "Чтобы оставаться на уровне безубыточности, цены в договоре должны быть заморожены на уровне на 10-15% выше",— отмечают в Масложировом союзе.

Впрочем, несмотря на это, "Ъ" не удалось найти сведений о том, что кто-то из предыдущего списка участников "заморозки" готов отказаться от "добровольного" соглашения. Зато на совещании Алексею Гордееву были представлены другие претензии — по механизму реализации. Он был устроен следующим образом. Формально за исполнением добровольного и негосударственного соглашения следила спецкомиссия из представителей МЭРТа, Минсельхоза и ФАС. На деле же "Вимм-Билль-Данн", "Юнимилк", "Эфко", Bunge, "Юг Руси", WJ представили список конкретных брэндов и товарных позиций, по которым "удерживаются" цены в сетях участников соглашения, "депозитарию соглашения" — ассоциации ритейлеров АКОРТ. Как рассказали в АКОРТ, сети еженедельно направляли свои отчеты об уровне наценок и прайс-листы производителей в Росстат, который затем консолидировал информацию для МЭРТа. Физический же контроль за соблюдением соглашения осуществляли местные и районные власти, представители которых трижды в неделю проводили мониторинг цен на продовольственные товары, обходя торговые точки сетей.

Последнее и не нравится участникам соглашения. "Самый жесткий прессинг наблюдался именно со стороны местных администраций, которые не только пытались сделать уровень цен ниже, чем в федеральном соглашении, но и расширить список входящих в него товаров",— рассказали "Ъ" в руководстве гипермаркета "Морион" (Красноярск). "Производители, подписавшие договор на федеральном уровне, не должны привлекаться к участию в аналогичных договорах, зачастую с еще более жесткими условиями, в каждом из субъектов федерации",— заявила глава по работе с инвесторами ВБД Марина Каган. Отметим, предоставление права ценового мониторинга до 1 мая дает основания Минсельхозу говорить о возможности предоставления этому механизму статуса постоянного — учитывая, что с 1 февраля "пересчет" в рамках моратория вызовет новый всплеск инфляции, равно как и с 1 мая, такое развитие событий более чем вероятно.