Рост зарплат в обмен на снижение налогов

Вчерашнее совещание, посвященное подведению итогов работы нижегородской промышленности в 2011 году, вылилось в обсуждение угроз от вступления России в ВТО: губернатор Валерий Шанцев поставил промышленникам задачу в разы увеличить производство инновационной продукции и поднять уровень зарплаты, а те в свою очередь заявили об усилении федеральной налоговой нагрузки.

Итоги работы региональной промышленности обсуждались вчера на совещании в областном правительстве. По данным минпрома, объем собственного промышленного производства Нижегородской области достиг 937 млрд руб., а в 2012 году прогнозируется более 1 трлн руб., что превысит докризисный уровень. Средняя заработная плата на промышленных предприятиях увеличилась на 14% по сравнению с 2010 годом и составила 18,6 тыс. руб. «По объему производства и инновационной активности Нижегородская область среди регионов, входящих в Приволжский федеральный округ, занимает первое место», — сообщил министр Владимир Нефедов.

Однако губернатора Валерия Шанцева не все показатели удовлетворили. «Инновационные продукты у нас сегодня отгружены на 73 млрд руб., а собственно продукции произведено на 937 млрд руб. А это значит, что у нас меньше 10% продукции, которая по сути является конкурентоспособной. С учетом того, что 1 июля мы вступим в ВТО, в ближайшее время этот показатель должен вырасти в разы, на порядок», — заявил губернатор. Кроме того, по его мнению, надо тщательнее подходить к модернизации предприятий: «Модернизации ради модернизации не должно быть. У нас есть квалифицированные кадры, и не надо брать по разным уголкам планеты барахло, которое все выбрасывают». Обозначенный уровень зарплаты промышленников также не вызвал восторга Валерия Шанцева: «По этому показателю мы существенно отстаем от таких регионов, как Татарстан, Башкортостан, Самара. Причем по зарплате работников социальной сферы мы всех обгоняем, а здесь отстаем».

В развитие темы зарплат генеральный директор Нижегородской ассоциации промышленников и предпринимателей (НАПП) Валерий Цыбанев сообщил, что НАПП ставит на 2012 год задачу довести средний уровень дохода на предприятиях до 25 тыс. руб., но признает ряд рисков, которые могут помешать выполнению этих планов. В первую очередь это налоговые и другие обременения промышлеников и предпринимателей: «Хотя на 2012 год и принято снижение страховых выплат с 34% до 30%, это сформулировано как временная мера на 2012—2013 годы. Это не стимулирует предприятия к подъему зарплаты. Поэтому задача сообщества промышленников — более настойчиво требовать от правительства снижения этих выплат до 26%, как это было до 2011 года». Со ссылкой на министра финансов РФ Анатолия Силуанова Валерий Цыбанев отметил, что правительство РФ не получило ожидаемого эффекта от повышения налоговых ставок: «Они рассчитывали получить 300—400 млрд руб., которые собирались направить на повышение пенсий и других социальных выплат, а получили в итоге не более 100 млрд руб., а по НДФЛ — даже уменьшение на 0,3%. Понятно, что бизнес среагировал и увел налоговую базу в серые и черные конверты».

Также среди основных рисков 2012 года гендиректор НАПП назвал тот факт, что Нижегородская область включена в число 12 пилотных субъектов по введению единого налога на недвижимость с 2013 года. «При этом должна быть пересчитана кадастровая стоимость объектов. В результате этого пересчета возможно увеличение налоговых доходов в шесть раз: кадастровая стоимость объектов промышленного назначения будет в два раза больше инвентаризационной, а кадастровая стоимость объектов делового и коммерческого назначения, в основном объектов малого бизнеса, — в 7,4 раза», — пояснил Валерий Цыбанев. Он отметил, что правительство области готовится утвердить кадастровую стоимость недвижимости, и попросил губернатора, прежде чем подписывать этот документ, «еще раз совместно посмотреть, насколько он изменит условия для предприятий, чтобы не допустить каких-либо непродуманных шагов».

Кроме того, как напомнил Валерий Цыбанев, с 1 января 2012 года вступили в силу федеральный закон и постановление правительства РФ об обязательном страховании особо опасных объектов на производстве: «По оценке РСПП, дополнительная нагрузка на российский бизнес достигнет порядка 30 млрд руб., и у нас в регионе она составит приличную сумму. У нас есть предложение перенести срок действия закона на 2013 год и за это время посмотреть, как соблюсти интересы безопасности и учесть суммы, которые страховые компании будут с нас иметь». Также господин Цыбанев предложил энергетикам, региональной службе по тарифам и промышленникам под эгидой областного правительства «сесть за стол переговоров и распределить правила работы по ценам и тарифам на второе полугодие 2012 года»: «До 1 июля объявлен мораторий на рост тарифов на электроэнергию и другие энергоносители, а с 1 июля, как предполагает премьер-министр, повышение будет на уровне инфляции. Но мы знаем на горьком опыте, как бывает, когда заканчивается мораторий: приходят энергетики и говорят, что у них вышли из строя станции, порвались провода и так далее — возникает необходимость в больших суммах», — заключил гендиректор НАПП.