Деятельность органов государственной власти СССР по обеспечению национальной безопасности страны в пограничной сфере Дальнего Востока (1949 - 1969 гг. )

Деятельность органов государственной власти СССР по обеспечению национальной безопасности страны в пограничной сфере Дальнего Востока

В.Н. Мельников

В статье представлены направления деятельности органов государственной власти СССР и Дальнего Востока по обеспечению национальной безопасности в пограничной сфере в исторический период с 1949 по 1969 гг. Автором раскрыта нормативноправовая база их деятельности и использованы архивные материалы.

The article touches upon the main directions of activity of the USSR and the Far East state authorities aimed at ensuring national security at the boundaries in 1949-1969. The author using archive materials reveals the legal base of this activity of state authorities.

Одержав победу в Великой Отечественной войне, наша страна вступила в период мирного развития. Руководство СССР в неимоверно сложных экономических условиях продолжало осуществлять мероприятия по строительству пограничных войск. По своему содержанию это вылилось в совокупность коренных изменений в области вооружения и боевой техники, организационной структуры, теории военного и пограничного искусства, подготовки кадров, практики обучения и воспитания войск.

Понимая важность задач по охране государственной границы, стоящих перед пограничными войсками, руководство страны предприняло ряд организационных мероприятий по усилению охраны границы, повышению престижа пограничной службы.

В соответствии с Постановлением Со-

вета Министров СССР от 13 октября 1949 г. и приказом МВД СССР от 17 октября 1949 г., пограничные войска со всеми управленческими структурами были переданы из МВД в МТБ СССР [9, с. 302]. Как и всегда в подобных случаях, начались организационные изменения. На основании Постановления Совета Министров СССР от 20 мая 1950 г. «Об улучшении пограничной службы и усилении охраны Государственной границы СССР» и Приказа МГБ СССР от 23 августа 1950 г., ГУПВ МГБ СССР переформировывается по новому штату [15, л. 115-116]. В его структуре воссоздается штаб, в состав которого вошли отделы, ранее входившие в 1-е и 2-е управления ГУПВ (1-е и 2-е управления упразднялись). Соответственным образом был преобразован и штаб Дальневосточного пограничного округа, а также штабы его пограничных отрядов. В состав штаба округа вошли отделы: оперативный, боевой подготовки, связи, организационно-строевой, разведывательный. Штаб пограничного отряда состоял из аналогичных отделений [8, с. 228].

Вопросы укрепления охраны дальневосточных границ также постоянно находились в центре внимания местных партийных и советских органов Дальневосточного региона, в частности Хабаровского крайкома ВКП (б).

Так, на заседании бюро Хабаровского крайкома ВКП (б) от 1-7 марта 1950 г. был рассмотрен вопрос «О повышении бдительности в охране государственной границы и организационно-хозяйственном укреплении пограничных колхозов». В ходе про-

Мельников Василий Николаевич - старший преподаватель, соискатель адъюнктуры Хабаровского пограничного института ФСБ России, подполковник

верки состояния дел бюро крайкома ВКП (б) вскрыло ряд серьезных недостатков в Бикинском, Вяземском, имени Лазо и Хабаровском районах. В частности, многие партийные организации, руководство колхозов приграничных районов края ослабили деятельность по воспитанию у населения бдительности, недооценивали меры, направленные на укрепление пограничного режима. Руководители партийных органов, сельскохозяйственных и других предприятий ослабили шефские связи с пограничными заставами, некоторые добровольные народные дружины лишь фиктивно участвовали в оказании помощи пограничникам в охране границы. В связи с выявленными упущениями бюро Хабаровского крайкома ВКП (б) постановило: «Обязать райкомы ВКП (б) пограничных районов мобилизовать партийные организации колхозов, МТС и трудящихся районов на повышение бдительности и укрепление пограничного режима» [5, л. 228].

Большое внимание уделялось вопросам взаимодействия органов местной власти с подразделениями пограничных войск Дальнего Востока. Им предписывалось «установить тесное взаимодействие партийных организаций колхозов и МТС с партийными организациями погранвойск в проведении политической работы среди населения и оказать помощь командованию погранзастав в охране государственной границы». От руководителей местных органов власти требовалось «шире привлекать офицерский состав пограничной охраны для проведения лекционной пропаганды и культурно-просветительной работы среди населения пограничных сел» [5, л. 15-18].

В 1950 - 1951 гг. ЦК ВКП (б) и Совет Министров СССР приняли еще ряд конкретных мер, которые были направлены на повышение качества охраны государственной границы.

20 мая 1950 г. вышло в свет Постановление Совета Министров СССР «Об улучшении пограничной службы и усилении охраны государственной границы» [15, л. 125-127]. Данное Постановление повышало ответственность командиров и всего личного состава пограничных войск Дальнего Востока за качество пограничной службы, укрепление воинской дисциплины, совершенствование подготовки и воспитания кадров, партийно-политической работы и повышение бдительности пограничников-

дальневосточников.

Этим же документом, в целях улучшения пограничной службы и усиления охраны государственной границы, было принято решение о строительстве в 1950 - 1955 гг. и передаче из Министерства судостроительной промышленности СССР в МГБ СССР 135 катеров «Малый охотник», 26 мотоботов, 50 катеров других типов. Министерству государственной безопасности СССР разрешалось создать в ГУПВ штаб и объединить разведывательную работу и службу по охране границы во всех звеньях управления снизу доверху [8, с. 229].

Было решено освободить пограничные войска МГБ от самозаготовок сена и дров для сокращения отрыва личного состава от охраны государственной границы и обязать Госснаб СССР и Министерство заготовок СССР обеспечить потребности пограничных войск в сене и дровах централизованными поставками. По этому документу, Министерство морского флота СССР передало МГБ СССР территорию судоверфи Владивостокского торгового порта для стоянки пограничных кораблей. За службу в пограничных войсках МГБ СССР была установлена 25% надбавка к основному окладу содержания (вместо существовавшей до 1942 г. 15% надбавки) [15, л. 126].

23 августа 1950 г. Приказом МГБ СССР №452 утвержден новый штат Главного управления пограничных войск. Вместо 1-го и 2-го управлений, введенных в 1940 году, восстанавливался штаб ГУПВ. Три оперативных отдела сводились в один отдел пограничной службы, а отделения разведки - в разведывательный отдел. В штаб вошли все отделы 2-го управления. Теперь, как и в 1936 - 1940 гг., штаб ГУПВ завершал систему штабов округов и частей пограничных войск. В его состав входили все ведущие отделы, в том числе службы разведки, что предопределяло ему роль основного органа управления пограничными войсками [8, с. 228]

13 июля 1950 г. Указом Президиума Верховного Совета СССР учреждена медаль «За отличие в охране Государственной границы СССР», которой удостаивались пограничники, а также и гражданские лица за боевые подвиги и особые заслуги в деле охраны государственной границы. Приказом МГБ СССР №363 от 14 июля 1950 г. содержание этого Указа было разъяснено всему личному составу пограничных войск

[12, с. 26].

В числе первых пограничников-дальневосточников, получивших эту награду Родины, были П.В. Брагин, В.И. Деянов, Л.П. Махов, А.А. Шамрай, П.П. Чистопольский, М.И. Хабаров, Д.Н. Крахмаль, Д.А. Цивцивадзе, И.В. Меркушев, М.И. Ольховой, А.Я. Мещеряков, Л.Ф. Макаров и другие (всего 55 человек). На Тихом океане этой награды удостоились рядовые А.Я Ба-рышев, Г.А Батаев, А.В. Беднов, сержанты, В.М. Бойченко, Б.П. Сорокин и другие (всего 18 человек [7, с. 173]).

16 ноября 1950 г. Постановлением N04662 Совета Министров СССР утверждено описание военно-морских флагов кораблей (катеров) пограничных войск Министерства государственной безопасности СССР [15, л. 335]. С этого момента корабельный состав пограничных войск Дальнего Востока начал выходить на охрану границы под своим флагом.

Органы партийной и государственной власти принимали конкретные меры, направленные на укрепление тесных связей жителей приграничья и воинов в зеленых фуражках, активно пропагандировали передовой опыт службы, примеры умелых задержаний дальневосточными пограничниками нарушителей государственной границы. Так, на заседании бюро Хабаровского крайкома ВКП (б) от 26 - 30 декабря 1950 г., в повестку дня был поставлен вопрос «О проведении празднования Дня пограничника и 30-й годовщины пограничных войск МТБ С@СР». Решение бюро обязывало «обкомы, окружкомы, горисполкомы и райкомы ВКП (б) День пограничника и 30-ю годовщину образования пограничных войск МГБ СССР провести под знаком дальнейшей мобилизации населения нашего края на усиление революционной бдительности и оказания всесторонней помощи пограничным войскам в охране государственной границы. Провести на предприятиях, в колхозах и учреждениях доклады и беседы ... об их роли и значении в защите нашей Родины» [5, л. 88].

После смерти в 1953 г. И.В. Сталина новое руководство страны в лице Н.С. Хрущева осуществило ряд мероприятий, направленных на смягчение режима командно-административных методов управления. Были изменены приоритеты идеологической политики, принят курс на потепление отношений с западными странами, осуществлено повальное сокращение

Вооруженных Сил СССР.

Уже 10 марта 1953 г. на совместном заседании ЦК КПСС, Совета Министров СССР и Президиума Верховного Совета СССР было принято Постановление «О Министерстве внутренних дел СССР». В нем, в частности, говорилось: «Объединить Министерство государственной безопасности СССР и Министерство внутренних дел СССР в одно министерство - Министерство внутренних дел СССР» [9, с. 320].

На основании вышеуказанного постановления пограничные войска Дальнего Востока перешли в подчинение Министерству внутренних дел СССР.

Здесь уместно отметить, что аналогичным образом Постановлением от 15 марта 1953 г. объединялись Военное министерство СССР и Военно-морское министерство СССР в Министерство обороны СССР [13, с. 135]. Эта мера была направлена на дальнейшее укрепление оборонного могущества нашей Родины и для обеспечения надежной охраны ее границ.

Принято считать, что основной удар хрущевских сокращений направлялся против тактической и стратегической авиации и ВМФ. Но теперь уже известно, что подлинному разгрому подверглись и пограничные войска. Колоссальный урон понесла материальная и физическая основа службы войск. По всему периметру границ СССР происходило численное сокращение личного состава. В запас увольнялись молодые, только что выпущенные из училищ офицеры. Обвальным порядком шло расформирование пограничных округов, отрядов, ликвидация застав [7, с. 172].

В мае 1953 г. (в приказе по МВД) была дана оценка итогов организационноштатных преобразований в пограничных войсках. Этим же приказом осуществлялось и правительственное решение о сокращении численности пограничных войск. Краснознаменный Хабаровский округ переименовывался в Краснознаменный Дальневосточный, а пограничные войска на Тихом океане переформировывались в Тихоокеанский округ. Штатная численность управлений округов сокращалась на 35-50% [8, с. 230].

На участке, охраняемом войсками Дальневосточного пограничного округа, к 1954 г. осталось всего два пограничных отряда -Бикинский и Благовещенский. Остальные

- Черняевский, Джалиндинский, Кумар-

СКИЙ, Ленинский, Иннокентьевский, Бзфе-инский, Казакевичевский - были расформированы. Значительно (втрое - вчетверо) сократилось число пограничных застав. В результате этой непродуманной реорганизации некоторые пограничные заставы стали охранять участки государственной границы (например, застава «Буссе») протяженностью несколько сотен километров [7, с. 172].

С учетом послевоенного времени, катастрофической нехватки транспортных средств сегодня можно смело утверждать, что охрана советской границы на ее дальневосточном участке приобретала чисто символический характер.

Ощутимым ударом по боевой готовности пограничных войск стало предложенное

Н.С. Хрущевым Постановление ЦК КПСС о ликвидации кавалерии как вида войск. Пограничники лишились традиционного, испытанного на практике средства повышения мобильности и маневренности при несении службы по охране границы.

Нововведения в охране границы (в результате всех этих мер со стороны ЦК КПСС и Правительства СССР) ослабили охрану дальневосточных рубежей, что не могло не беспокоить местное партийное и советское руководство.

Так, 19 сентября 1956 г. состоялось заседание бюро Хабаровского крайкома КПСС, где был рассмотрен вопрос «Об оказании помощи пограничным войскам в охране государственной границы». По итогам обсуждения, было принято постановление бюро Хабаровского крайкома КПСС, которое потребовало от органов власти всех уровней Хабаровского края оказывать всемерную помощь пограничным войскам в охране государственной границы [5, л. 250-251].

С объявлением Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 января 1960 г. [5, л. 231] об очередном сокращении Советской Армии и Военно-Морского флота сокращению подверглись и пограничные войска. В числе пяти сокращенных пограничных округов оказался и Дальневосточный. Вместо него была образована Хабаровская оперативная группа пограничных войск с дислокацией в г. Хабаровске [1, с. 269].

9 марта 1960 г. состоялось заседание бюро Хабаровского крайкома КПСС, где был рассмотрен вопрос «О мероприятиях по выполнению Постановления ЦК КПСС

и Совета Министров СССР от 19 января 1960 года «О сокращении численности пограничных войск Комитета госбезопасности». Бюро крайкома, в соответствии с принятым решением, постановило: «Обязать обком, горкомы, райкомы, исполкомы местных Советов депутатов трудящихся оказать помощь офицерам пограничных войск, подлежащих увольнению в запас в связи с Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 19 января 1960 года, в трудоустройстве и обеспечении жилой площадью» [5, л. 231-232].

5 августа 1960 г. Президиум Верховного Совета СССР утвердил новое «Положение об охране Государственной границы Союза Советских Социалистических Республик» [3, с. 324], сменившее устаревшее Положение (1927 г.). В нем были учтены изменения в служебно-боевой деятельности пограничных войск за три десятилетия. Оно состояло из двух частей: открытой, утверждаемой Указом Президиума Верховного Совета СССР, и закрытой - Инструкции о порядке применения «Положения об охране Государственной границы Союза ССР» и о режиме пограничной зоны и пограничной полосы. Инструкция утверждалась Постановлением Совета Министров СССР [10, с. 477].

В принятом Положении подробнее излагались права и обязанности пограничных войск. На них были возложены такие важные задачи, как: отражение вторжения на советскую территорию вооруженных войсковых групп и банд, защита пограничного населения, социалистической и личной собственности от преступных посягательств, обеспечение сохранности пограничных знаков и надлежащее содержание линии государственной границы, осуществление совместно с органами милиции контроля за выполнением правил пограничного режима и т. д.

Положение 1960 г. вносило существенные изменения и дополнения в порядок применения оружия пограничниками в ходе выполнения задач по охране государственной границы. В открытой части положения были сформулированы в широком плане общие нормы и права пограничных войск (а в надлежащих случаях - и войск ПВО) по вопросу использования вооружения и техники в процессе службы.

По-новому рассматривался вопрос о взаимосвязях пограничных войск с населением пограничной полосы, местными ор-

ганами власти, которые обязывались всемерно помогать пограничникам в решении поставленных перед ними задач. Пограничным войскам предоставлялось право при содействии местных органов власти и общественных организаций привлекать к охране границы на добровольных началах советских граждан и в первую очередь

- добровольные народные дружины [1, с. 388-389].

В то же время, руководство страны разъяснило пограничникам, охраняющим восточный участок границы СССР, принципиальную линию поведения на границе с Китаем. Она состояла в том, чтобы при встречах с китайскими военнослужащими и гражданами КНР проявлять выдержку и такт. Во всех случаях при возникновении на границе конфликтных ситуаций в основу наших действий должно быть положено стремление урегулировать инцидент мирным путем, не прибегая к применению силы, проявляя при этом политическую зрелость и гибкость, сохраняя высокую бдительность и боевую готовность для отражения возможных провокаций [14, л. 188].

Проведенная реорганизация еще больше усложнила оперативно-служебную деятельность пограничных войск. Личного состава явно недоставало, особенно учитывая изменившуюся обстановку на дальневосточном и восточном участках государственной границы. Поэтому, в сентябре 1961 г. Президиум ЦК КПСС принял предложение КГБ и Министерства обороны СССР об увеличении численности пограничных войск на 2300 человек, в том числе на 200 офицеров, и утвердил соответствующее распоряжение Совета Министров СССР по этому вопросу [10, с. 469].

5 марта 1963 г. ЦК КПСС и Совет Министров СССР приняли Постановление о реорганизации пограничных войск, на основе которого был издан приказ Комитета госбезопасности при СМ СССР от 13 марта 1963 г.

В соответствии с ним, Хабаровская оперативная группа переформировывалась в Дальневосточный пограничный округ [10, с. 469].

Высвободившийся в результате реорганизации личный состав использовали для формирования 17 новых пограничных застав на участках Восточного и Дальневосточного пограничных округов, для увеличения численности 72 застав и постов с 15

- 20 до 22 - 30 человек [15, л. 66]. Всего указанные округа получили для усиления 1200 человек.

В сентябре 1963 г. Президиум ЦК КПСС утвердил Проект совместного Постановления ЦК КПСС и Совета Министров СССР «О мероприятиях по усилению охраны советско-китайской государственной границы», по которому численность пограничных войск увеличилась на 3000 человек, в том числе на 250 офицеров. Кроме того, пограничные войска получили за счет Министерства обороны СССР 10 вертолетов Ми-4, самолет Ли-2, 2 самолета Ан-2 с экипажами, 20 БТР-бОп, 20 БРДМ, 20 речных катеров БМК-90 и другую технику [10, с. 469].

В целях укрепления дисциплины и организованности пограничных частей и подразделений, усиления их боевой готовности, повышения качественного состояния учебно-воспитательного процесса пограничников, улучшения руководства охраной границы Постановлением ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 3 октября 1963 г. при управлении Дальневосточного пограничного округа КГБ при СМ СССР был создан Военный совет [14, л. 2].

Военный совет стал коллегиальным органом управления войсками. На него возлагалась вся ответственность за состояние мобилизационной и боевой готовности войск, за их политико-моральное состояние и дисциплину. При осуществлении этих мероприятий оставалась неприкосновенной единоличная власть командующего войсками. Принимаемые Военным советом решения объявлялись приказами, которые подписывались командующим и начальником штаба. Восстанавливалась должность члена Военного совета из кадровых политработников. Первым председателем Военного совета Краснознаменного Дальневосточного пограничного округа стал его командующий генерал-майор А. К. Косовец. Военный совет строил свою работу на основе утвержденного ЦК КПСС и Советом Министров СССР «Положения о Советах пограничных войск пограничных округов».

30 апреля 1965 г. Постановлением Совета Министров СССР «Об усилении охраны Государственной границы СССР на участках Восточного, Дальневосточного и Тихоокеанского пограничных округов» была восстановлена пограничная зона на глубину территорий сельских (поселковых) Со-

ветов и городов, прилегающих к границе, ширина пограничной полосы увеличена до 1000 м. Спешно принимались меры по увеличению здесь численности пограничных войск, оснащению их более современной техникой и вооружением, инженерному оборудованию границы. В округах были сформированы 14 маневренных групп, 3 дивизиона речных кораблей и катеров. Численность пограничных войск увеличилась на 8250 человек, в том числе на 950 офицеров. Министерство обороны СССР выделило 100 офицеров на должности начальников застав и их заместителей [15, л. 3].

Пограничные отряды получили 8000 автоматов, 8 бронекатеров, 389 автомобилей и 25 тракторов [15, л. 5-6]. Во всевозрастающих суммах выделялись денежные средства на дальневосточном участке границы для создания пограничникам современных материально-бытовых условий. Если в 1961 г. на эти цели было израсходовано 550 тысяч рублей, то, начиная с 1965 г., на строительство жилых помещений и культурно-бытовых объектов Дальневосточный пограничный округ ежегодно получал до 10 миллионов рублей. С 1963 г. по 1967 г. для этого было вложено материальных ресурсов больше, чем за 20 предыдущих лет [15, л. 126].

Согласно Постановлению ЦК КПСС и Совета Министров СССР от 4 февраля 1967 г. «Об усилении охраны Государственной границы СССР с Китайской Народной Республикой», в 1967 - 1969 гг. были сформированы Забайкальский пограничный округ, 7 новых пограничных отрядов, 3 отдельных дивизиона сторожевых кораблей и катеров, 126 новых пограничных застав, 8 маневренных групп и другие подразделения обеспечения. Министерство обороны СССР передало пограничным войскам 8 бронекатеров, 680 кадровых офицеров, 3000 сержантов и солдат, дополнительно было призвано 10500 человек [15, л. 20-21].

На границе с КНР были построены улучшенные дороги и электро-сигнализационные заграждения. Войсковая плотность ее охраны к 1969 г. возросла с 0,8 чел./км (1965) до 4 чел./км [11, с. 379].

Вышеперечисленными постановлениями на пограничные войска возлагалась не только охрана, но и вооруженная защита границы СССР с Китаем, а также решительное пресечение любых военно-

политических провокаций с его стороны.

Вместе с тем, военные приготовления в приграничье активно проводились и на сопредельной территории. Разногласия принимали жесткий конфронтационный характер. О том, что первый вооруженный конфликт на о. Даманском спровоцировало китайское руководство, свидетельствуют многие факты. Тщательный выбор места, привлечение 10-тысячного отряда из состава 3-й дивизии производственностроительного корпуса, построившего 380 км дорог и 94 моста для подвоза войск и боеприпасов, выдвижение 600 автомобилей и 6000 носильщиков и т.п. Даже американский китаевед Эдмунт Клабб, далекий от симпатий к СССР, писал, что «Китай был инициатором атаки, хотя Мао Цзэдун персонально ничего не выиграл от этой акции, а лишь еще раз показал, что не прав в глазах его более трезвых коллег» [11, с. 382].

В соответствии с приказом Председателя КГБ СССР, пограничные заставы Иман-ского (Дальнереченского) пограничного отряда были усилены личным составом и техникой. Отряду выделялось звено вертолетов Ми-4, мангруппа Гродековского и Камень-Рыболовского погранотрядов на 13 БТР. Командование Дальневосточного военного округа МО СССР передало в распоряжение начальника отряда 2 мотострелковые роты, 2 танковых взвода и 1 батарею 120-мм минометов 135-й мотострелковой дивизии в качестве отряда поддержки [11, с. 382].

В историографии есть много трудов отечественных ученых и писателей, которые посвящены подвигу советских пограничников на о. Даманском. В частности, в своей книге участник боевьгх действий В.Д. Бубенин пишет, что «каждый, кто вел бой на острове, проявлял героизм, мужество, беспримерную храбрость и стойкость, смекалку и взаимовыручку» [2, с. 169].

В этих боях (2 и 15 марта 1969 г.) погибли 49 пограничников, 61 получил тяжелые ранения [6, с. 339].

Целым рядом постановлений Совета Министров РСФСР в целях увековечивания памяти дальневосточных пограничников, героически погибших при запщте государственной границы, в том числе и в ходе боевых действий на о. Даманском, шести пограничным заставам были навечно присвоены их имена. Имени И.И. Стрельникова от 13 июня 1969 г.; имени Д.В. Леонова от 18 июня 1969 г.; имени Ф.С. Григорьева

от 22 августа 1969 г.; имени Б.П. Горинско-го от 22 августа 1969 г.; имени И.С. Федько от 22 августа 1969 г.; имени М.С. Деревянко от 22 августа 1969 г. [4, с. 399].

Деятельность органов государственной власти СССР в пограничной политике на восточном участке государственной границы в период с 1949 по 1969 гг. была направлена на обеспечение национальной безопасности страны в пограничной сфере. Нарастание военной угрозы на советско-китайском участке границы требовало от партийных и советских органов Дальневосточного региона принятия решительных мер по оказанию практической помощи пограничным войскам в деле защиты и охраны государственной границы.

Направления и содержание основных мероприятий, проводимых руководством страны по строительству пограничных войск и охране государственной границы в указанных временных рамках, зависели от сложившейся международной обстановки, определялись состоянием экономической, политической и духовной жизни советского общества.

Развитие теории и практики охраны государственной границы, высокое профессиональное мастерство пограничников, поступление в войска нового оружия и боевой техники, оснащение их современными инженерно-техническими средствами - все это способствовало росту эффективности служебно-боевой деятельности пограничных войск. Одновременно изыскивались и внедрялись в практику войск новые формы и способы охраны границы. Передача погранвойск из МВД СССР в КГБ при СМ СССР позволила активно привлекать их для решения политических задач на государственной границе.

Однако достижение столь ощутимых результатов осуществлялось на экстенсивной основе, методом проб и ошибок, без должной проработки и проверки практикой.

Оно сопрягалось с неоправданным расходом государственных средств, дополнительными нагрузками на личный состав.

Откровенно и принципиально оценить достигнутое, положительные и отрицательные стороны строительства пограничных войск мешала и сложившаяся в стране командно-бюрократическая система, подавлявшая творчество и всякое инакомыслие.

Литература и источники:

1. Боевой путь советских пограничных войск: краткий очерк. - М.: Изд-во Политуправления ПВ КГБ при СМ СССР, 1962. - 392 с.

2. Бубенин, В.Д. Кровавый снег Даман-ского / В.Д. Бубенин. - М., Жуковский: Граница; Кучково поле, 2004. - 192 с.

3. Ведомости Верховного Совета СССР. -М., 1969. -№34.

4. ГАПК. - Ф. П-68. - Оп. 4.-Д. 208.

5. ГАХК. - Ф. П-35. - Оп. 22. -Д. 344.

6. Гриф секретности снят: Потери Вооруженных Сил СССР в войнах, боевых действиях и военных конфликтах. - М., 1993.

- 412 с.

7. Дальневосточные. Краснознаменные. Пограничные. - Хабаровск, 2000. - 400 с.

8. История охраны государственной границы. - М., 2001. - 296 с.

9. Летопись пограничных войск КГБ СССР. -М., 1981.- 576 с.

10. На страже границ Отечества. Т. 2.

- М.: Граница, 1998. - 254 с.

11. На страже границ Отечества. Т. 3.

- М.: Граница, 2000. - 504 с.

12. // Пограничник. - 1967. - Ыв17.

13. Сборник законов СССР и указов Президиума Верховного Совета СССР. - М., 1961.

14. ЦПА ФСБ России. -Ф. 19.- Оп. 11. -Ёд.хр. 1676.

15. ЦПА ФСБ России. - Ф. 14. - Оп. 4. -Д.