Вклад на перспективу

Наибольшая доля инвестиций — более 44% — была вложена в развитие ЦБП, 41% вложили в деревообрабатывающую отрасль, и лишь 8% — в развитие лесозаготовок. При этом количество инвестиций, вложенных в ЦБП (47,1 млрд руб.), по сравнению с 2014 годом практически не изменилось. Рост вложений наблюдался в производство целлюлозы, древесной массы и картона, снижение инвестиций — в производство бумаги и большинства видов изделий из бумаги и картона, санитарно-гигиенических и писчебумажных изделий, гофротары и т. д.

Структура инвестиций распределилась следующим образом: собственные средства — 55,1%, привлеченные средства — 44,9%, в том числе кредиты банков — 9,1% (из них иностранных банков — 3,4%), инвестиции из-за рубежа — 33,5%.

Хотел бы отметить, что наиболее активную инвестиционную деятельность ведут крупные лесопромышленные холдинги, одним из которых является Pulp Mill Holding. В состав группы входят такие крупные целлюлозно-бумажные комбинаты, как АО "Архангельский ЦБК", Киевский КБК, предприятия по производству гофрокартона и гофроизделий АО "Архбум".

Холдинг является крупнейшим производителем целлюлозы, объем которой в 2015 году достиг 830 тыс. тонн, производство тарного картона составило 710 тыс. тонн, гофропродукции — 450 млн кв. м, тиссью — 71 тыс. тонн, бумаги — 80 тыс. тонн. Общая выручка предприятий группы в 2015 году составила €554 млн, а объем инвестиций за два последних года превысил €124 млн.

Наиболее масштабную программу стратегического развития в настоящее время реализует Архангельский ЦБК. Хотел бы отметить, что именно комбинат одним из первых в лесном комплексе создал вертикально интегрированную структуру, расширение которой осуществляется и по сей день. Например, в Подмосковье было построено с нуля два новых предприятия по производству гофрокартона, тары и упаковки из него. В целом в период с 1998 по 2016 год было вложено инвестиций в модернизацию производства и создание новых мощностей около 27 млрд руб. В реализацию новых перспективных проектов будет инвестировано еще около 22 млрд руб.

Многолетняя успешная инвестиционная деятельность предприятий группы, программы их стратегического развития показывают, что на действующих целлюлозно-бумажных предприятиях имеются необходимые условия для их модернизации и создания новых мощностей.

На основе "Свот-анализа" их инвестиционной привлекательности на примере Архангельского ЦБК мы определили конкурентные преимущества российских производителей целлюлозно-бумажной продукции, а также вызовы и ограничения, которые тормозят их динамичное развитие.

Среди конкурентных преимуществ АЦБК я бы отметил прогнозируемый рост потребности в целлюлозе, тарном картоне и СГИ на внутреннем и внешнем рынках, а также преимущества работы предприятий в составе вертикально интегрированной структуры, создание технологических цепочек от "пня" до производства конечной продукции с высокой добавленной стоимостью. Еще одной сильной стороной компании являются многолетний профессиональный опыт и высокая компетентность работников предприятия из-за наличия в регионе отраслевых вузов и техникумов. Мы можем похвастаться благоприятной кредитной историей, успешной реализацией инвестиционных проектов, включая строительство нескольких предприятий с нуля. Также нас отличают географическая близость к рынкам европейских стран и многосторонняя внешнеэкономическая деятельность на международном рынке. У нас большие запасы в Архангельской области лесосырьевых ресурсов, уникальные технологические свойства хвойных пород древесины. Помимо этого нашим конкурентным преимуществом является более низкая стоимость по сравнению с развитыми лесопромышленными странами лесосырьевых ресурсов.

Вместе с тем отмечу ряд проблем, тормозящих развитие целлюлозно-бумажных предприятий. Это недостаточное обеспечение перспективных инвестиционных проектов лесосырьевыми ресурсами из-за их экономической недоступности. А также отсутствие обоснованных критериев приоритетного предоставления лесных участков наиболее эффективным инвесторам. Другими трудностями являются: высокая стоимость заемных средств у российских финансово-кредитных организаций, недостаточные и неизбирательные меры государственной поддержки по стимулированию развития эффективных целлюлозно-бумажных предприятий, слабое развитие транспортной лесной инфраструктуры, проблемы автомобильных перевозок из ограничений нагрузки на ось лесовозов и сезонного закрытия дорог. Также мы сталкиваемся с недостатком квалифицированных кадров из-за низкой привлекательности отрасли для молодежи и несбалансированности образовательных программ с профессиональными стандартами.

Для устранения названных проблем мы предлагаем перечень стратегических инициатив, реализация которых будет способствовать повышению инвестиционной привлекательности целлюлозно-бумажных предприятий, а значит, росту инвестиционных вложений в их развитие. Сделаю акцент на мерах, которые необходимо выполнить в приоритетном порядке. Прежде всего это улучшение обеспечения целлюлозно-бумажных предприятий древесным сырьем.

Решить проблему возможно, во-первых, предоставлением лесных участков под реализацию наиболее эффективных проектов, оказывающих наибольшее влияние на показатели эффективности работы лесного комплекса России. К сожалению, сегодня это происходит далеко не так, и дефицитные участки леса достаются малоэффективным, а зачастую недобросовестным инвесторам. Во-вторых, поможет компенсация арендаторам выпадающих участков лесфонда в виде дополнительной аренды лесных участков либо снижения арендной платы из-за ограничения заготовки древесины на малонарушенных лесных территориях.

Помимо этого требуется повышение технического уровня целлюлозно-бумажного производства. Для этого следует изменить механизм включения инвестиционных проектов в перечень приоритетных в соответствии с их вкладом в ВВП лесного комплекса, а также определить критерии для приоритетной государственной поддержки наиболее эффективных проектов.

Кроме того, требует совершенствования механизм предоставления государственных гарантий для привлечения кредитов финансово-кредитных организаций, а также порядок формирования специальных инвестиционных контрактов между государством и инвесторами, включающих налоговые льготы на прибыль и имущество, субсидии на снижение банковских процентов, таможенные льготы на поставку импортного оборудования.

Также необходимо совершенствование транспортного обеспечения работы целлюлозно-бумажных предприятий. В целях решения проблемы необходимо завершить разработку нормативно-правовой базы в отношении имущественного статуса и классификации лесных дорог, а также сформировать механизм строительства лесной инфраструктуры (дорог, мостов, туннелей) на принципах государственно-частного партнерства.

Важным является совершенствование механизма определения величины нагрузки на ось лесовозных автомобилей, а также порядка сезонного закрытия автомобильных дорог в зависимости от состава и качества дорожного покрытия.

Предлагается и ряд мер по снижению и дифференциации ж/д тарифов на перевозку лесных грузов в зависимости от дальности перевозок и грузооборота. В частности, поддержка инновационного развития целлюлозно-бумажного производства. Здесь необходимы действия со стороны государства по поддержке создания инжиниринговых центров, увеличению финансирования НИОКР по разработке инновационных технологий и видов целлюлозно-бумажной продукции. Кроме того, необходимо снизить бюрократические барьеры и сроки согласования в ФОИВ внедрения в производство инновационной продукции.

Помимо этого — развитие производства экологичных видов тары и упаковки, заменяющих продукцию из полимеров. Для этого мы предлагаем ввести запрет или ограничение использования тары или упаковки из полимеров, особенно при наличии госзаказа. Было бы целесообразным и введение дополнительного налога на ритейлеров и производителей, использующих тару и упаковку из нефтепродуктов.

Еще один важный вопрос — совершенствование кадрового обеспечения целлюлозно-бумажного производства. Здесь потребуется государственная поддержка системы подготовки кадров на основе оценки спроса, соответствия образовательных стандартов профессиональным стандартам. Мы также предлагаем освободить лесопромышленные предприятия от налога на прибыль, направляемую на материальное обеспечение образовательных организаций и вузов, либо включать затраты на образовательные цели в себестоимость предприятий.

Реализация предложенных стратегических инициатив позволит существенно повысить объем и конкурентоспособность российской целлюлозно-бумажной продукции, увеличить производство высококачественных товаров с высокой добавленной стоимостью. Это обеспечит достижение таких стратегических целей, как импортозамещение, создание в стране дополнительных рабочих мести, рост доли конечной продукции российской ЦБП на внешних рынках, а также вклада лесного комплекса в ВВП России.