Формирование региональной инновационной системы как основы устойчивого социально-экономического развития региона (на примере Чувашской республики)

Т.Н. ОЛИВАНОВА

ФОРМИРОВАНИЕ РЕГИОНАЛЬНОЙ ИННОВАЦИОННОЙ СИСТЕМЫ КАК ОСНОВЫ УСТОЙЧИВОГО СОЦИАЛЬНО-ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

Ключевые слова: региональная система, региональная инновационная система, социально-экономическое развитие региона, региональная инновационная политика.

Проведен анализ взаимосвязи социально-экономических и инновационных показателей развития Чувашской Республики, определены возможные направления действий региональных органов власти по активизации инновационного процесса в регионе.

FORMING OF THE REGIONAL INNOVATION SYSTEM AS A BASIS OF SUSTAINABLE SOCIO-ECONOMIC DEVELOPMENT OF THE REGION

Key words: regional system, regional innovation system, socio-economic development of the region, regional innovation policy.

The article is dedicated to the analysis of the interrelation of the socio-economic and innovation performance indexes of the Chuvash Republic's development and to the possible ways for the regional authorities to promote the innovation process in the region.

В постиндустриальный период социально-экономическое развитие страны всецело стало зависеть от уровня становления региональных инновационных систем (РИС) как целостных элементов, непосредственно влияющих на общий уровень социально-экономического развития страны.

Региональная система и региональная инновационная система - взаимо-обусловливающие и взаимодополняющие понятия. В современной экономике регион - это целостная система, обладающая специфическим потенциалом в пределах определенных территориальных границ, имеющая собственную функциональную направленность в развитии и производственную специализацию, стратегические ориентиры социально-экономического развития.

Региональная инновационная система представляет собой совокупность взаимосвязанных элементов в пределах региона, взаимодействующих в процессе производства, распространения и использования нововведений. Основная цель создания региональной инновационной системы - обеспечить условия для устойчивого развития экономики региона на основе эффективного использования интеллектуального потенциала, генерации, распространения и реализации новых знаний [1, с. 59].

В Чувашской Республике в настоящее время инновации внедряются главным образом на крупных предприятиях, имеющих собственную научно-исследовательскую базу. Инновационному развитию региона препятствуют следующие факторы: нерациональное использование научного потенциала, применение неэффективных механизмов вовлечения в хозяйственный оборот внутренних технологических и интеллектуальных ресурсов, неразвитость инновационной инфраструктуры, низкий уровень инвестиционной активности во многих отраслях экономики.

Основным типом инноваций в Чувашской Республике пока еще являются инновации, направленные на поддержание достигнутого уровня технологического развития предприятий или незначительные усовершенствования выпускаемой продукции. Недостаточно внедряются «прорывные» инновации, способные увеличить товарооборот республики, повысить конкурентоспособность ряда отраслей.

Интеллектуальный продукт становится важнейшим направлением в социальноэкономическом развитии региона. В то же время развитие интеллектуальной сферы региона невозможно без формирования региональной инновационной системы. Анализ региональной инновационной системы на основе количественной оценки и динамики его развития позволит сформировать продуктивную политику региональ-

ного развития, спрогнозировать и оценить перспективные направления и элементы развития региона преимущественно интенсивного характера.

В последнее время в Чувашской Республике наблюдается положительный ускоренный рост основных социально-экономических показателей (рис. 1).

ВРП, млн руб. ——Инвестиции в основной капитал ЧР, млн руб.

Рис. 1. Динамика роста основных социально-экономических показателей Чувашской Республики на период 2001-2006 гг.

В 2006 г. темпы роста ВРП составили свыше 274% по сравнению с 2001 г., инвестиций в основной капитал - 426%. Однако соотношение роста ВРП к инвестициям в основной капитал в 2006 г. составило 3,4 раза против 5,35 раз в 2001 г. В Чувашской Республике доля инвестиций в основной капитал к ВРП составляет 29-31%, что позволяет отметить сбалансированность в финансовом обеспечении региона.

К качественным показателям развития республики можно также отнести устойчивый рост ВРП на душу населения, который в 2006 г. составил 70,9 тыс. руб. против 25,2 тыс. руб. в 2001 г. Также произошел рост инвестиций в основной капитал на душу населения с 4,7 тыс. руб. в 2001 г. до 20,5 тыс. руб. в 2006 г. Количество малых предприятий на период 2001-2006 гг. увеличилось почти в два раза и составило 7061 малое предприятие в 2006 г. Произошли структурные преобразования в отраслях народного хозяйства, увеличился кредитный рейтинг республики. Промышленный и инвестиционный секторы начали функционировать на новой более качественной основе. Итогом можно назвать темпы роста индекса промышленного производства, который вырос на 11,4 пункта на период 2001-2006 гг. при ежегодном приросте 3-4%.

На этом фоне инновационный и научно-исследовательский секторы республики приобрели новое развитие. Анализируя основные индикаторы технологического и инновационного развития (рис. 2), можно отметить следующие положительные тенденции в данной сфере.

Столь стремительный рост объема выполненных работ и услуг организациями, занятыми исследованиями и разработками, на 1232% за анализируемый период произошел, в частности, за счет устойчивого роста затрат организаций на технологические инновации в 6,2 раза, а также высокого роста инвестиций в основной капитал в 4,3 раза на аналогичном этапе. Показательным фактором развития инноваций в республике является и значительный рост объема отгруженной инновационной продукции, что связано с увеличением экспортных возможностей производств до 164,4 млн долл. в 2006 г. (увеличение в 2 раза за анализируемый период), а также с повышением конкурентоспособности производств за счет роста доли инновационной продукции, подвергшейся значительным технологическим изменениям - 80% в 2006 г. против 46%

в 2001 г. Все это стало возможным благодаря увеличению используемых передовых производственных технологий с 495 ед. в 2001 г. до 1788 ед. в 2006 г., модернизации производственных мощностей промышленности, вводу основных средств исследований и разработок в хозяйственный оборот до 272,3 млн руб., прирост которых на период 2001-2006 гг. составил 35%.

♦ объем выполненных работ и услуг организациями, занятыми исследованиями и разработками, млн руб.

——объем отгруженной инновационной продукции, млн руб.

—д—затраты организаций на технологические инновации, млн руб.

Рис. 2. Динамика роста основных показателей инновационной активности Чувашской Республики на период 2001-2006 гг.

С целью построения методических основ развития и прогнозирования РИС следует провести регрессионно-корреляционный анализ взаимосвязи социально-экономических и инновационно-производственных показателей развития Чувашской Республики. Основная цель данного исследования позволит выявить наиболее значимые индикаторы, вносящие наибольший вклад в становление РИС. Результаты исследований отразим в таблице.

Влияние инновационно-производственных индикаторов на социально-экономическое развитие Чувашской Республики

Индикаторы Коэффициент корреляции Коэффициент регрессии Сила связи между показателями

Результативный индикатор

ВРП общие затраты на исследования и разработки 0,96 у = 0,001х + 75,6 сильная

Внешнеторговый оборот затраты организаций на технологические инновации 0,94 у = 10,1х - 9,2 сильная

Объем выполненных работ и услуг организациями, занятыми исследованиями и разработками инвестиции в основной капитал 0,93 у = 0,1х сильная

Кредитные вложения кредитных организаций и филиалов банков объем отгруженной инновационной продукции 0,85 у = 0,09х + 718 сильная

Количество малых предприятий передовые производственные технологии 0,95 у = 0,41х сильная

Проведенный регрессионно-корреляционный анализ показал высокую взаимосвязь инновационно-производственных индикаторов с основными социальноэкономическими показателями республики. Согласно аналитической таблице, увеличение общих затрат на исследования и разработки на 1 руб. приводит к росту ВРП на 77 руб. Следует отметить, что в республике на период 2001-2006 гг. наблюдается снижение внутренних затрат на исследования и разработки в процентах к ВРП, что характеризуется несбалансированностью инновационной деятельности в развитии экономики региона, а также высоким удельным весом сферы услуг.

При этом можно отметить высокое значение роста затрат на технологические инновации для увеличения внешнеторгового оборота республики. Согласно регрессионному анализу, 1 руб. затрат на технологические инновации приводит к увеличению внешнеторгового оборота на 1,0 тыс. долл.

Анализ позволил также выявить следующую функциональную зависимость: рост инвестиций в основной капитал на 1 руб. приводит к увеличению объема выполненных работ и услуг организациям, занятыми исследованиями и разработками, на 10 руб.

Регрессионный анализ показал высокую значимость роста объема отгруженной инновационной продукции по отношению к вложениям кредитных организаций: 1 руб. отгруженной инновационной продукции приводит к увеличению кредитных вложений на 727 руб., создавая тем самым платежеспособность кредитного сектора и повышая инновационную восприимчивость экономики республики.

По результатам анализа также выявлена сильная взаимосвязь между внедрением передовых производственных технологий и ростом количества малых предприятий.

В заключение отметим, что стратегически важным для России является проведение целенаправленной государственной инновационной политики, направленной на улучшение качества экономического пространства через устойчивое инновационное развитие регионов.

Изучение инновационной системы региона обеспечивает тот необходимый уровень детализации научного знания, который позволяет учесть специфику и особенности каждой отдельной территории в рамках государства, а значит, создает объективные предпосылки для более эффективного управления системы в целом [2, с. 55]. Именно региональная среда во многом определяет конкурентоспособность национальной экономики на современном мировом рынке. Поэтому региональная инновационная политика представляется важным направлением на пути к созданию национальной инновационной системы страны.

В частности, в Чувашской Республике важными направлениями региональных органов власти по активизации инновационного процесса, на наш взгляд, являются: формирование нормативно-правовой базы инновационной деятельности региона; совершенствование механизма финансового обеспечения инноваций; кластерное развитие научно-технического и производственного потенциала; развитие региональной инновационной инфраструктуры; поддержка воспроизводства кадрового потенциала; создание единого регионального информационного пространства; интеграция всех субъектов и объектов региональной системы для решения проблем становления инновационной системы региона.

Литература

1. Зубарев А.С. Создание региональной инновационной системы - показатель устойчивого развития экономики региона / А.С. Зубарев, С.Г. Емельянов, Л.Н. Борисоглебская// Инновации. 2007. № 7. С. 59-63.

2. Чистякова Н.О. Региональная инновационная система: модель, структура, специфика / Н.О. Чистякова // Инновации. 2007. № 4. С. 55-58.

ОЛИВАНОВА ТАТЬЯНА НИКОЛАЕВНА - старший преподаватель кафедры менеджмента и маркетинга, аспирант кафедры экономической теории, Чувашский государственный университет, Россия, Чебоксары (tolivanova@yandex.ru).

OLIVANOVA TATIYANA NIKOLYAEVNA - senior teacher and post-graduate student, Chuvash State University, Russia, Cheboksary.