УФАС присмотрится к торгам

Региональное управление ФАС по жалобе ООО «Мелеузовский элеватор» приостановило аукцион на право аренды памятника Дом Павлова на улице Дорофеева в Уфе. Объект был выставлен на торги ГУП «Управление административными зданиями» (ГУП УАЗ). Начальная стоимость лота составляет 18,5 млн руб. По мнению заявителя, управление искусственно ограничивает конкуренцию на торгах и «предпринимает попытки передать здание» определенному лицу. В ГУП УАЗ от комментариев отказались.

УФАС по Башкирии приостановило аукцион на право аренды здания-памятника Дом Павлова на улице Дорофеева в Уфе, назначенный на 20 сентября. С жалобой на действия ГУП «Управление административными зданиями» в ведомство обратилось ООО «Мелеузовский элеватор». По мнению заявителя, ГУП УАЗ на протяжении полугода «предпринимает попытки передать здание» на улице Дорофеева в Уфе в аренду конкретному лицу.

В первый раз госпредприятие разместило извещение о проведении аукциона на право аренды здания 27 мая текущего года. Объект закреплен за госпредприятием с правом хозяйственного ведения. Однако, отметили в «Мелеузовском элеваторе», 31 мая, после того как компания проявила «интерес к торгам», аукцион был отменен. Впрочем, 1 июня ГУП вновь объявило торги. «При этом документация об аукционе и извещение были аналогичными ранее отмененному лоту», указано в жалобе.

Тогда «Мелеузовский элеватор» подал первую жалобу в УФАС. Представитель компании отмечал, что ГУП УАЗ нарушило законы о защите конкуренции и объектах культурного наследия. Так, в частности, в документации не было указано, что здание является объектом культурного наследия, и не отмечены обязанности арендатора по его сохранению. Компания также обратила внимание на неверную площадь здания: вместо фактических 451,8 кв. м в аукционной документации было указано 386,9 кв. м. В 2016–2019 годах объект был в собственности «Мелеузовского элеватора». Предприятие провело там капремонт и восстановительные работы, в результате чего площадь здания увеличилась.

Как ранее писал „Ъ“, в 2015 году Дом Павлова был передан в уставный капитал «дочки» ГУП УАЗ — ООО «Строительные инвестиции». Позднее «Мелеузовский элеватор» выкупил здание за 18 млн руб., а затем оформил на себя и земельный участок большей стоимости, так как продавец на себя землю не оформлял. В 2017 году региональное УФАС установило факты согласованных действий, ограничивших конкуренцию, в решениях и сделках между ГУП УАЗ и его партнерами, в частности «Мелеузовским элеватором». В 2019–2021 годах арбитражные суды признали сделку, в результате которой компания получила здание в собственность, недействительной.

Последний аукцион, который приостановило УФАС, был объявлен 27 августа. По условиям договора, здание планировали передать в аренду на пять лет с ежемесячным платежом 309,5 тыс. руб. Минимальная цена договора — 18,5 млн руб. В описании лота указано, что здание носит статус ОКН, однако его площадь осталась прежней.

В новой жалобе «Мелеузовский элеватор» просит антимонопольную службу обязать ГУП уточнить условия аукциона в части фактической площади объекта, конкретизировать или ограничить цель аренды, объединить земельный участок, а также привлечь руководителя управления к административной ответственности. Рассмотрение жалобы назначено на 20 сентября.

Получить комментарии у директора ГУП УАЗ Айгюль Рыжаковой вчера не удалось. В ее приемной заявили, что «комментариев никаких не будет».

«Мелеузовский элеватор» вчера также был недоступен для комментариев. В компании „Ъ“ сообщили, что начались уборочные работы и руководство находится в разъездах.

«Если ситуация обстоит так, как это указывает заявитель, то шансы на удовлетворение жалобы имеются. Прежде всего, обращает на себя внимание, что, согласно сведениям заявителя, предыдущая жалоба была удовлетворена антимонопольной службой, однако госзаказчик не устранил выявленные нарушения,— отметил адвокат юридической фирмы «Рустам Курмаев и партнеры» Ярослав Шицле.— Также является странным, что госзаказчик каждый раз отменяет закупку после появления претендента, который готов выкупить объект. В целом, существует вероятность, что антимонопольная служба может в совокупности оценить поведение госзаказчика и прийти к выводу, что тот умышленно совершает действия по сокрытию факта проведения торгов от стороннего приобретателя».