Оппозиция садится на пост

«Единая Россия» готова допустить оппозицию в руководство парламента Башкирии. В Курултае планируется ввести еще один пост вице-спикера. Его, по данным „Ъ“, займет руководитель фракции КПРФ Вадим Старов. Эксперты считают допуск коммунистов к ключевому посту простой «формальностью» и полагают, что таким образом «Единая Россия» может использовать оппозицию в своих целях.

Вторая по численности фракция в Курултае Башкирии — КПРФ — может ослабить монополию «Единой России» в парламенте. На ближайшей сессии в этот четверг компартия может получить пост вице-спикера — его займет, по данным „Ъ“, руководитель фракции КПРФ в Курултае, 33-летний помощник адвоката Башкирской окружной коллегии адвокатов Вадим Старов.

Выдвижение господина Старова было одобрено на заседании фракции КПРФ в конце июня, пояснили „Ъ“ в партии. Фракция КПРФ в госсобрании состоит из шести человек, четверо из них имеют партбилеты. 114 мест в Курултае принадлежат «Единой России». Ее представители Рафаил Зиннуров и Лилия Гумерова занимают действующие два поста вице-спикеров.

О том, что для КПРФ будет учрежден новый пост вице-спикера, третий по счету, было объявлено в прошлую пятницу на заседании президиума Курултая. Председатель госсобрания Константин Толкачев, комментируя нововведение, объяснил его стремлением парламента «адаптироваться к работе в условиях многопартийности». Введение дополнительных постов вице-спикеров для представителей политических партий предусмотрено поправками в закон о госсобрании, одобренный на прошлой сессии. Однако в отличие от двух действующих вице-спикеров, представитель КПРФ будет лишен ряда полномочий. Так, он будет работать на общественных началах и не сможет замещать председателя в его отсутствие.

В пресс-службе Курултая не были готовы предоставить официальную статистику активности депутатов фракции КПРФ. Собеседник в Курултае, просивший на него не ссылаться, констатирует, что «коммунисты очень редко участвуют в обсуждении законов и не помню, чтобы они выступили с законодательной инициативой».

Господин Старов, в свою очередь, заявил „Ъ“, что КПРФ была долгое время ограничена в доступе к принятию важных решений в Курултае. В частности, не могла участвовать в заседаниях президиума, который формирует календарный план работы госсобрания и повестку сессии, отметил депутат. Фракция «подготовила ряд законопроектов, которые надеется провести с помощью вице-спикера», сказал господин Старов, но не уточнил, какие именно. Он не согласен с мнением, что коммунисты ведут себя пассивно. «Кто так говорит, не посещает заседания комитетов. Нас мало, но мы говорим о том, чем недовольны»,— парировал он.

Эксперты разошлись в оценках причин и последствий преобразований в руководстве парламента. Заведующей кафедрой политологии, социологии и связей с общественностью Уфимского государственного нефтяного технического университета Эдуард Гареев полагает, что они выгодны «Единой России», чтобы частично переложить на другую представленную в Курултае партию ответственность за непопулярные решения. «В случае недовольства граждан, „Единая Россия“ сможет сослаться, например, что в процессе (принятия решений — „Ъ“) принимала участие также и оппозиция,— отмечает эксперт.— С другой стороны компартия вместе с постом вице-спикера получает признание. Возможно, это попытка приспособить сильный и дисциплинированный электорат, который есть у коммунистов, к нужным „Единой России“ целям».

Политолог, начальник отдела политических исследований Башкирской академии госслужбы и управления Николай Евдокимов, напротив, считает, что структурные перемены в Курултае «формальны» и не будут иметь политических последствий для представленных в нем партий. «КПРФ в Башкирии никогда не представляла реальной оппозиционной силы,— отмечает эксперт,— поэтому оснований договариваться с ней у „Единой России“ нет. Скорее, введение нового поста вице-спикера надо рассматривать в русле некоторой демократизации парламентской системы республики».