Маршрут построен

В Ульяновске начинают реформу системы общественного транспорта, в рамках которой планируется перевести перевозки на автобусы средней и большой вместимости и ввести на маршрутах регулируемые тарифы. Для обновления автобусов предусмотрены льготы по лизингу и компенсации. Частные перевозчики, на которых приходится 80% объема перевозок, принципиально реформу принимают, но не согласны с отсутствием компенсаций за понесенные убытки при регулируемых тарифах. Они намерены обратиться к губернатору с просьбой учесть условия, в которых им приходится работать.

В субботу во время прямой линии с населением региона губернатор Ульяновской области Алексей Русских, отвечая на вопрос о плохой работе общественного транспорта, сказал, что «его надо менять». По его словам, в регионе предусмотрена программа обновления транспорта, на нее планируется выделить более 5 млрд руб. для закупок подвижного состава по лизингу.

И.о. министра транспорта региона Евгений Лазарев пояснил «Ъ», что по федеральной программе «Мобильный город» на Ульяновскую область будет выделено 5,2 млрд руб. на три года. Программа предусматривает льготный лизинг на покупку подвижного состава со ставкой не более 5,5%. Получение льготы предполагается на конкурсной основе, критерии разрабатываются. Всего за три года планируется получить 320 единиц подвижного состава, из них 180 — для Ульяновска. Условием участия в программе станет перевод маршрутов на регулируемые тарифы — «таково требование Минтранса РФ».

Ранее, обсуждая с «Ъ» ситуацию с переполненностью общественного транспорта, мэр Ульяновска Дмитрий Вавилин отмечал, что «уже есть план» реформирования системы общественного транспорта. Первое — новые торги на право перевозок по регулируемым тарифам на магистральных маршрутах, которые будут объявлены с 1 января 2022 года, «и в требованиях к перевозчику — обязательное наличие автобусов среднего и большого класса». Как пояснил господин Вавилин, при этом перевозчикам будет оказана поддержка в покупке таких автобусов — «либо компенсация ставки по кредиту, либо обеспечение льготного лизинга, либо прямая компенсация части затрат на покупку автобусов».

По словам директора только что созданного МКУ «Организация пассажирских перевозок» Владимира Фадеева, планируется, что регулируемый тариф будет установлен на уровне 25 руб. на одного пассажира (именно такой тариф, самый низкий в ПФО, существует и сейчас).

Получить более подробную информацию о планах мэрии по количеству маршрутов, переводимых на регулируемые тарифы, и по обновлению автобусов не удалось — в городском управлении дорожного хозяйства и транспорта от пояснений отказались.

В Ульяновске исторически сложилось, что 80% перевозок общественного транспорта выполняется частными перевозчиками, которые работают по нерегулируемым тарифам и дотаций не получают.

Частные перевозчики, принимая необходимость реформирования, опасаются, что не смогут сохраниться на рынке при предлагаемых сегодня условиях. По словам владельца ряда маршрутов Александра Лебедева (ИП), участвовать в конкурсах на маршруты им будет «очень сложно или почти невозможно». По его словам, если «прежде была хорошая программа субсидирования 50% стоимости автобусов ульяновского производства «СимАЗ», то теперь обещают субсидировать около 2 млн руб. на один автобус («СимАЗ» стоит 6,5 млн руб. — „Ъ“). Он отмечает, что многие и без того закредитованы, поскольку «пассажиропоток упал, а расходы на топливо и запчасти выросли» и «при предложенных тарифах взять деньги на покупку новых автобусов «просто неоткуда». «Мы уже обратились к уполномоченному по защите прав предпринимателей Екатерине Толчиной с просьбой помочь встретиться с губернатором, чтобы объяснить главе региона, что происходит на самом деле»,— сказал перевозчик.

Председатель правления региональной отраслевой независимой организации «Транспортный экспертный совет» Виктор Сидоренко считает, что льготный лизинг «частникам не поможет, потому что на это денег нет. А работать по регулируемому тарифу в 25 руб. в то время, как мэрия заявила, что никакой компенсации выпадающих доходов не предвидится, невозможно. «В итоге частные перевозчики в ближайшие годы просто уйдут с рынка, где, видимо, останется монополия ПАТП1»,— считает эксперт.