К вопросу о кредитовании сельхозтоваропроизводителей

УДК 336.77:338.43

Э.Г. КУЗНЕЦОВА

К ВОПРОСУ О КРЕДИТОВАНИИ СЕЛЬХОЗТОВАРОПРОИЗВОДИТЕЛЕЙ

Ключевые слова: кредитование, кредиторская задолженность, кредиторский портфель, агропромышленный комплекс, Сбербанк России, Россельхозбанк, Всемирная торговая организация (ВТО).

Рассмотрены проблемы кредитования сельскохозяйственных товаропроизводителей двумя ведущими банками страны: Сбербанком России и Россельхозбанком. Отмечается активная работа Россельхозбанка с малыми формами хозяйствования в сельском хозяйстве, а Сбербанка России - с населением сельской местности. Подчеркивается, что вступление России в ВТО не отразится негативно на развитии отечественного сельского хозяйства.

E.G. KUZNETSOVA TO THE QUESTION OF CREDITING OF AGRICULTURAL PRODUCERS

Key words: crediting, accounts payable, creditor portfolio, agro-industrial complex, Sberbank of Russia, Rosselkhozbank, World Trade Organization (WTO).

In article problems of crediting of agricultural producers are considered by two leading banks of the country: Sberbank of Russia and Rosselkhozbank. Active work of Rosselkhoz-bank with small forms of managing in agriculture, and Sberbank of Russia - with the population of rural areas is noted. It is emphasized that Russia's accession to the World Trade Organization won't be reflected negatively on development of domestic agriculture.

Для аграрного комплекса страны кредитование является одним из актуальнейших вопросов. Главным источником финансового обеспечения сельскохозяйственных товаропроизводителей являются банки. Не секрет, на сегодня финансовое состояние заемщиков в сфере АПК оставляет желать лучшего. Так, кредиторская задолженность сельхозтоваропроизводителей составляет 1 трлн 572 млрд руб. Из них более 1 трлн руб. являются инвестиционными кредитами, которые позволяют успешно развиваться агропромышленному комплексу в современных условиях. С одной стороны, такая кредиторская задолженность является, безусловно, сдерживающим фактором для развития аграрного производства. Такая ситуация, прежде всего, связана с тяжелым положением, сложившимся в результате засухи 2009-2010 гг., которая очень серьезно отразилась на экономике агропромышленного комплекса. С другой стороны, она является закономерностью для выхода из кризиса с точки зрения повышения эффективности агропромышленного комплекса страны [3].

На сегодня аграрный рынок страны разделен 50 на 50 двумя крупными банками: Сберегательным банком России и Россельхозбанком. Оба эти банка проводят активную работу в рамках реализации государственной программы развития сельского хозяйства. Однако лидирующие позиции по объему предоставленных кредитов агропромышленного комплекса и связанных с ним отраслей во всех регионах страны занимает Россельхозбанк. При этом уровень охвата территории филиалами и отделениями Россельхозбанка составляет порядка 84%.

За период реализации программы развития сельского хозяйства предприятиям сферы агропромышленного комплекса Россельхозбанк выдал более 570 тыс. кредитов объемом свыше 1 трлн 300 млрд руб., в том числе более 82 тыс. краткосрочных кредитов.

По состоянию на начало 2012 г. кредитный портфель банка составил 950 млрд руб. За 2011 г. он вырос на 30%. Особенностью Россельхозбанка в отличие от Сбербанка России является поддержка малых форм хозяйствования на селе. На сегодняшний день кредитный портфель такого направления составляет около 72 млрд руб. За 2011 г. он вырос на 45%. При этом приоритетным развитием пользуются вновь появившиеся фермерские хозяйства. Для них максимально упрощены процедуры получения кредитов. В их интересах Россель-

хозбанком разработаны следующие программы (продукты): «Начинающий фермер», «Стань фермером» и др. Указанные программы значительно сберегают труд и время начинающих фермеров. Основной целью таких программ - увеличение фермерского сектора отечественного сельского хозяйства [1].

Отличительной чертой работы Сбербанка России является также активная работа с сельхозтоваропроизводителями и предприятиями агропромышленного комплекса. При этом основной упор делает на кредитование населения, а Россельхозбанка России - на работу с малыми формами на селе.

В 2011 г. Сбербанком России было выдано предприятиям агропромышленного комплекса более 455 млрд руб., что на 175 млрд больше, чем в 2010 г., на сегодняшний день его кредитный портфель составляет 6 трлн руб.

Россельхозбанк, как безусловный лидер в финансовом обеспечении сельхозтоваропроизводителей, ежегодно участвует в финансировании сезонных сельскохозяйственных работ. За период с 2008 по 2011 г. банк предоставил на указанные цели более 550 млрд руб., в том числе в 2011 г. - более 150 млрд руб. На 2012 г. банком зарезервировано 150 млрд руб. При необходимости указанная сумма может увеличиваться. Заявки на дополнительное финансирование рассматриваются банком быстро в течение 5 дней. При этом по кредитам до 1 года фиксированная процентная ставка устанавливается в размере 10,75%.

Россельхозбанк активно участвует в развитии отрасли животноводства. За истекший период им предоставлено кредитных ресурсов на сумму 200 млрд руб. Более половины этого объема составили долгосрочные кредиты свыше 3 лет. На строительство и модернизацию животноводческих комплексов на начало 2012 г. было выделено более 140 млрд руб., а в целом с 2006 г. введено в эксплуатацию 1700 новых объектов животноводства.

Таким образом, Россельхозбанк последовательно проводит работу по разработке и совершенствованию кредитных программ с учетом потребностей сельхозтоваропроизводителей всех форм хозяйствования в соответствии с реализацией государственной программы по развитию сельского хозяйства.

В этих же целях в настоящее время завершается работа над долгосрочной стратегией развития Россельхозбанка на период до 2020 г. Основными ее направлениями будут финансирование производства и переработки продукции сельского хозяйства, в том числе в сегменте малых форм хозяйствования, долгосрочное инвестиционное кредитование отраслей агропромышленного комплекса. При этом кредитный портфель банка на начало 2013 г. будет составлять 1 трлн 100 млрд руб., а к 2020 г. - более 3 трлн руб. Больными вопросами в кредитовании сельхозтоваропроизводителей являются возвращение долгов и работа их в условиях присоединения нашей страны к Всемирной торговой организации (ВТО).

На сегодня просрочка предприятий агропромышленного комплекса составляет около 70 млрд руб. Для того, чтобы вернуть все эти деньги банку, в системе Россельхозбанка разработан механизм реструктуризации долгов предприятий. При отсутствии данного механизма, безусловно, банк исчерпал бы тот ресурс, которым он владеет, и через некоторое время ему нечего было бы выдавать, и банк обанкротился бы. В таких случаях гарантом мог бы выступать залог земли сельхозтоваропроизводителей, который имел место в российской практике. Поэтому необходимо, на наш взгляд, принять закон о залоге земель сельскохозяйственного назначения в целях стабильной и уверенной работы банков [2].

По поводу присоединения России к ВТО следует отметить, что наша страна в ходе переговорного процесса обеспечила себе право до 2013 г. субсидировать сельское хозяйство финансами напрямую в объеме 9 млрд долл. Это значи-

тельно больше, чем наше государство реально вкладывает в сельское хозяйство, По статистическим данным, государство оказывает сельскому хозяйству фактическую помощь в объеме 4,5 млрд долл. По условиям ВТО к 2018 г. наша страна должна достичь этой суммы в виде прямых дотаций, а вложения, связанные с сельхозпроизводством, социальным развитием села и инфраструктуры, не будут ограничены. Таким образом, вступление в ВТО не отразится негативно на финансовом состоянии сельскохозяйственных товаропроизводителей.

Литература

1. Выступление В.В. Путина «У сельского хозяйства России очень хорошие показатели и перспективы дальнейшего роста» на встрече с представителями Воронежской области 28 марта 2012 г. // Сельская жизнь. 2012. 3 апр.

2. Демкович В. Банковское кредитование малого и среднего предпринимательства // Деньги и кредит. 2012. № 6. С. 46-49.

3. Санду И., Косолапова М., Свободин В. Оценка финансового состояния предприятия // АПК: Экономика и управление. 2011. № 2. С. 34-40.

КУЗНЕЦОВА ЭЛЬВИРА ГЕОРГИЕВНА - кандидат экономических наук, доцент кафедры экономической теории и международных отношений, Чувашский государственный университет, Россия, Чебоксары (elvira.kuz.70@mail.ru).

KUZNETSOVA ELVIRA GEORGIYEVNA - candidate of economics sciences, associate professor of Economical Theory and International Relations Chair, Chuvash State University, Russia, Cheboksary.

УДК 658:378

В.В. ЛЕБЕДЕВ

НАПРАВЛЕНИЯ СОВЕРШЕНСТВОВАНИЯ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ СИСТЕМЫ УПРАВЛЕНИЯ ДЕЯТЕЛЬНОСТЬЮ УЧРЕЖДЕНИЯ ДОПОЛНИТЕЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ

Ключевые слова: система управления, учреждение дополнительного образования, экономические и социальные результаты.

Устанавливаются и обосновываются основные направления совершенствования системы управления деятельностью учреждений дополнительного образования.

V.V. LEBEDEV

INTERACTION OF FORMS OF THE ANALYSIS OF ACTIVITY OF EDUCATIONAL INSTITUTIONS OF ADDITIONAL EDUCATION

Key words: control system, establishment of additional education, economic and social results.

The main directions of improvement of a control system of activity of establishments of additional education are established and locate.

Одним из направлений совершенствования функционирования системы управления деятельностью учреждений дополнительного образования выступает расширение финансирования учебных заведений, обеспечивающего не только объемы оказания образовательных услуг, востребованных потребителями, но и их качество, основные параметры которого должны соответствовать высокому уровню мировых конкурентоспособных услуг.

Развитие финансового менеджмента в учебных заведениях дополнительного образования должно быть направлено на решение таких задач, как:

- устранение значительного недостатка в объеме оперативной информации о финансовых операциях, так как осуществление финансового (бухгалтерского) учета выступает необходимой, но только лишь констатацией состоявшихся операций, не позволяющих в период учета изменить влияние негативных факторов на размеры финансового обеспечения деятельности учебного заведения;