Самолетом по бездорожью

Кировский оператор малой авиации «Вяткаавиа» предложил региональным властям организовать в области внутренние авиаперевозки. Чтобы закупить самолеты, перевозчик просит у правительства и законодательного собрания региона субсидии из бюджета в размере 23–37 млн руб. Депутаты и члены правительства отмечают, что размеры запрашиваемой субсидии слишком велики для предполагаемого пассажиропотока в 1,8–6,5 тыс. человек в год.

Перспективы формирования сети внутрирегиональных перелетов депутаты профильного комитета законодательного собрания Кировской области обсуждали после рабочей поездки на объекты местного оператора малой авиации — ООО «Вяткаавиа», которое владеет аэродромом под Кировом и двумя самолетами Ан-2, а также вертолетом Ми-2. По словам учредителя ООО «Вяткаавиа» Олега Кочкина, для реализации проекта планируется приобрести три новых американских самолета Cessna-206, но закупать новые борты имеет смысл только при выделении субсидий из регионального бюджета. «Размер субсидирования — 85% от первоначальной стоимости нового самолета: он стоит порядка 35 млн руб., субсидия составит 31 млн. И мы предлагаем рассмотреть возможность получения нами лицензии на осуществление пассажирских перевозок», — сказал Олег Кочкин. В «Вяткаавиа» подсчитали, что если рейсы в муниципальные районы будут выполняться ежедневно по трем направлениям, себестоимость рейса в расчете на одного пассажира составит 7 тыс. руб., годовой пассажиропоток порядка 6,5 тыс. человек, то необходимая ежегодная субсидия из бюджета — 37 млн руб. При графике трижды в неделю себестоимость перелета в расчете на одного пассажира составит 15 тыс. руб., ожидаемый пассажиропоток — 1,8 тыс. человек в год, субсидия — 23 млн руб. При этом предполагаемые субсидии рассчитаны без учета прибыли компании, которая выиграет конкурс на осуществление пассажирских перевозок в регионе. Правда, эти цифры в компании называют приблизительными, так как они зависят от курса доллара: бензин для самолетов покупается в Голландии, а сама техника — в США.

«Вяткаавиа» не раз заявляла о планах участвовать в регулярных пассажирских авиаперевозках. Еще летом 2013 года компания планировала получить лицензию на пассажирские авиаперевозки и принять участие в конкурсе межрегиональных авиаперевозок в ПФО. Для этого «Вяткаавиа» собиралась взять в лизинг или арендовать 12-местные пассажирские самолеты, но в итоге заявку так и не подала. В феврале этого года компания заявляла о намерениях взять в лизинг не менее трех самолетов типа CRJ-200 и Як-42 и летать в Сочи, Анапу, Геленджик, Минеральные Воды и Ейск, а также в Санкт-Петербург, Воркуту и Салехард.

Новое предложение «Вяткаавиа» поддержали представители районов Кировской области. Так, глава Верхнекамского района Андрей Олин на заседании комитета рассказал о сотрудничестве с компанией в период паводка, когда силами «Вяткаавиа» людей перевозили из города Кирс в поселок Камский. По мнению господина Олина, такие перевозки можно сделать регулярными. Главы Вятскополянского и Лузского районов направили на имя председателя комитета Виктора Женихова письма, в которых также отметили необходимость регулярного авиасообщения муниципалитетов с областным центром.

Мнения депутатов и представителей правительства по предложению авиакомпании разошлись. Глава департамента дорожного хозяйства и транспорта Кировской области Альберт Запольских напомнил, что за те же 23 млн руб., которые запрашивает «Вяткаавиа» в качестве субсидий, из аэропорта Победилово уже совершаются полеты «как минимум в 11 регионов» по программе развития авиаперевозок в ПФО. Кроме того, на территории Кировской области нет подходящих взлетно-посадочных полос, способных принять такой транспорт. «Круглогодичного сообщения с городом у нас не имеют только два субъекта — Лузский и Подосиновский районы. Из всех остальных мест гораздо дешевле и удобнее добираться наземным транспортом. И вообще, исходя из размера бюджета, я не вижу возможностей финансовых вливаний в этом направлении», — отметил господин Запольских. По его словам, сейчас железнодорожным транспортом в регионе пользуются 2 млн человек в год, автобусным — 110 млн, и тратить на перевозку 1,8 тыс. пассажиров 23 млн руб. бюджетных средств нецелесообразно. Кроме того, области потребуются деньги для приведения в порядок площадок в Вятских Полянах и Лальске, но бюджеты этих районов не смогут заплатить за такие работы. Несмотря на разногласия, по результатам заседания председатель комитета Виктор Женихов решил продолжить переговоры о возрождении пассажирских авиаперевозок в области. «Правительству мы посоветуем обратить внимание на потенциального авиаперевозчика в лице „Вяткаавиа“», — сказал господин Женихов.

Главный редактор журнала «Авиатранспортное обозрение» Алексей Синицын отмечает, что проекты внутрирегиональных пассажирских авиаперевозок уже реализуются в ряде субъектов РФ — в Татарстане, Оренбургской области и Екатеринбурге: «Там больше расстояния, применяется субсидирование в рамках федеральной программы поддержки внутренних авиаперевозок и используются самолеты большей вместимости, а в Екатеринбурге в проекте активно участвует аэропорт Кольцово». По словам эксперта, такая авиация развивается вместе с деловой и административной активностью, а риски, кроме прочего, могут быть связаны с нормативными вопросами. Например, одномоторный самолет может перевозить не более девяти пассажиров и обязан иметь двух пилотов. В таких условиях удельные расходы на одного пассажира очень велики. Также существуют определенные требования к аэродромам для коммерческих пассажирских перевозок, и их соблюдение может не окупиться. При этом, по словам Алексея Синицкого, в ПФО даже госпрограмма авиаперевозок по округу не сразу дала ожидаемый результат из-за хорошего развития наземного транспорта.

Генеральный директор кировского аэропорта Победилово Андрей Жданов к идее внутриобластных авиаперевозок отнесся скептически. «Думаю, эти услуги сегодня не будут востребованы, и это будет просто неэффективная трата бюджетных средств. Даже с учетом субсидий это будет очень дорогой вид транспорта, а сеть автодорог в регионе развита хорошо», — отмечает господин Жданов. По его словам, расходы на межрегиональные перевозки более эффективны, объем перевозок растет, и сейчас субсидируется лишь шесть из 11 межрегиональных авиарейсов из Победилово, а остальные работают на самоокупаемости.