Система организации работы комитета по аудиту совета директоров крупной компании холдингового типа (практика ОАО «Российские железные дороги»)

КОНТРОЛЬ, АУДИТ, УПРАВЛЕНИЕ РИСКАМИ

УДК 338

Система организации работы комитета по аудиту совета директоров крупной компании холдингового типа

В статье рассматриваются основные принципы организации работы комитета по аудиту, его полномочия и порядок формирования с учетом требований законодательства об акционерных обществах, рекомендаций Кодекса корпоративного управления и методических материалов Росимущества . Исследуются компетенции комитета и механизмы их реализации в крупной компании холдингового типа на основе анализа опыта и практики работы комитета по аудиту и рискам совета директоров ОАО «РЖД».

Ключевые слова: аудит, комитет по аудиту, компетенции, риски, методические документы, требования законодательства, холдинг, ОАО «РЖД».

В современных экономически сложных, нестабильных условиях, вызванных последствиями мирового экономического кризиса, падением цен на нефть, негативным геополитическим фоном и санкциями в отношении нашей страны возрастает роль эффективного корпоративного управления . Одним из важнейших инструментов системы корпоративного управления в крупных компаниях, акционерных обществах, холдингах, залогом успешной деятель-

О.Б. Иванов

С.В. Степашин

ности в них совета директоров является налаженная работа комитета по аудиту. Комитет обеспечивает проработку и предварительное рассмотрение всех наиболее важных вопросов работы компании, а также вопросов, связанных с контролем за ее финансово-хозяйственной деятельностью .

Комитет является консультативно-совещательным органом совета директоров и создается, прежде всего, в целях предварительного рассмотрения наиболее существенных вопросов, отнесенных к компетенции совета директоров, а также для обеспечения в компании эффективного функционирования системы внутреннего контроля, управления рисками, соблюдения нормативно-правовых требований

© Иванов О . Б . , Степашин С. В . , 2015

55

Система организации работы комитета по аудиту совета директоров...

Комитет по аудиту наделяется особым статусом, который заключается в его полной независимости от исполнительных органов компании в защите интересов акционеров в части финансовой отчетности и системы контроля Комитет по аудиту подотчетен только совету директоров

При этом комитету необходимо постоянно взаимодействовать с исполнительными органами компании в целях совместного рассмотрения вопросов относящихся к оценке эффективности и совершенствованию систем внутреннего контроля, управления рисками, практики корпоративного управления, достоверности бухгалтерской (финансовой) отчетности, а также соблюдения нормативно-правовых документов (функция комплаенс), координации деятельности внутреннего и внешнего аудитора

Решение о формировании комитета по аудиту и о его структуре принимается советом директоров после избрания нового состава совета . Комитет, избранный предыдущим составом совета директоров, продолжает свою работу до переизбрания его новым составом совета директоров, за исключением членов совета директоров, не вошедших в новый состав совета директоров

Существуют различные подходы к формированию состава комитета . Есть позиция, что комитет должен состоять только из независимых директоров . Другое мнение — комитет должен состоять из членов совета директоров, а председателем должен быть обязательно независимый директор

В ОАО «РЖД» выработана другая позиция, откорректированная практикой последнего десятилетия и закрепленная в последней редакции положения о комитете по аудиту и рискам В соответствии с утвержденным положением персональный состав комитета по аудиту и рискам формируется из:

• членов совета директоров акционерного общества;

• членов правления компании (в количестве не более двух), кандидатуры которых представляются президентом ОАО «РЖД»;

• корпоративного секретаря акционерного общества

Кандидаты в члены комитета должны иметь хорошую деловую репутацию, соответствующий уровень профессионализма, достаточный опыт работы, разбираться в бухгалтерской отчетности, финансовом менеджменте, системах контроля и управления рисками, а также быть знакомыми со стратегией компании и особенностями бизнеса При этом следует соблюдать баланс между обновлением состава комитета и сохранением в нем стабильного ядра с накопленными компетенциями, знаниями и опытом Таким образом, как частая ротация членов комитета, так и отсутствие в комитете новых членов могут негативным образом отразиться на его работе При формировании комитета необходимо обязательно учитывать данное обстоятельство

56

Система организации работы комитета по аудиту совета директоров...

В работе комитета в качестве постоянно приглашенного лица с правом совещательного голоса по вопросам повестки дня принимает участие член правления либо руководитель подразделения аппарата управления Общества, кандидатура которого предлагается президентом компании .

Комитет возглавляет его председатель, который утверждается советом директоров . На пост председателя Комитета выбирается кандидатура из членов совета директоров акционерного общества

Методические рекомендации Росимущества предусматривают, что председателем комитета по аудиту публичной компании следует избирать независимого директора, в остальных случаях — независимого или неисполнительного директора . При этом указанные рекомендации отмечают, что «в случае, если у компании отсутствуют требования по наличию в совете директоров независимых директоров и она не выбрала их в состав совета в добровольном порядке, комитет по аудиту формируется из неисполнительных членов совета директоров, обладающих наибольшей квалификацией и опытом для выполнения функций комитета по аудиту» .

Вместе с тем, для компании со значительной долей участия Российской Федерации (и тем более со 100-процентной государственной собственностью, каковой, в частности, является ОАО «РЖД»), на наш взгляд, более логичным является обеспечение более существенного представления интересов государства . Отсюда следует, что председателя комитета целесообразно избирать из представителей в совете директоров собственника, то есть государства

Председатель комитета организует его работу, созывая заседания комитета, председательствует на них, организует через аппарат члена комитета — корпоративного секретаря ведение протокола заседаний и несет ответственность перед советом директоров акционерного общества за организацию и качество работы комитета

Комитет вправе избрать заместителя председателя комитета из числа его членов, который исполняет функции председателя (в случае его временного отсутствия) при проведении заседания

В соответствии с рекомендациями Росимущества следует исключить членов комитета из списка кандидатов в комитет в следующем отчетном периоде, если они в предыдущем отчетном периоде участвовали менее чем в 75% заседаний .

В ОАО «РЖД» деятельность комитета регламентируется положением о комитете по аудиту и рискам, которое утверждается советом директоров и ежегодно актуализируется Оно разработано в соответствии с законодательством Российской Федерации, методическими рекомендациями Росимущества, Уставом ОАО «РЖД», Положением о совете директоров ОАО «РЖД», Кодексом корпоративного управления, а также передовой практикой корпоративного управления Положение определяет компетенцию, права и

57

Система организации работы комитета по аудиту совета директоров...

обязанности, регламент работы, порядок формирования комитета по аудиту и рискам, регламентирует процедуры его взаимодействия с органами управления и подразделениями компании, ее дочерними и зависимыми обществами, аудитором общества, другими лицами

Комитет работает в рамках своей компетенции . Наиболее важной компетенцией комитета по аудиту являются вопросы в сфере бухгалтерской (финансовой) отчетности компании.

Прежде всего, комитет по аудиту осуществляет контроль за обеспечением полноты, точности, достоверности и ясности бухгалтерской (финансовой) отчетности, подготовленной исполнительными органами акционерного общества за отчетный период (год, квартал, иной отрезок времени) . При этом комитет предварительно рассматривает материалы, представляемые совету директоров, и докладывает ему по всем существенным вопросам, относящимся к подготовке бухгалтерской (финансовой) отчетности

Также в основные функции комитета по аудиту входит рассмотрение и представление совету директоров на утверждение учетной политики акционерного общества, изменений, которые в нее предлагается внести При этом проводится анализ существенных аспектов учетной политики компании, ее соответствие действующему законодательству, стандартам бухгалтерского учета и иным нормативным правовым и методическим документам . Рассматриваются обоснованность и приемлемость принципов подготовки бухгалтерской (финансовой) отчетности, используемых методов и процедур ведения бухгалтерского учета, существенных корректировок отчетности, а также проводится анализ операций и событий, которые наиболее подвержены оценочным суждениям при отражении в бухгалтерской отчетности Прежде всего, это сделки или операции являющиеся существенными, необычными, нестандартными Также комитет осуществляет общее рассмотрение соответствия используемых информационных систем требованиям по обработке бухгалтерской (финансовой) информации Рассматриваются другие вопросы, которые находятся в рамках компетенции совета директоров и могут повлиять на достоверность финансовой отчетности компании

При этом важно отметить, что анализ бухгалтерской (финансовой) отчетности и надзор за обеспечением в компании ее полноты, точности и достоверности осуществляется в совокупности с заключением внешнего аудитора, актом ревизионной комиссии и материалами, полученными от службы внутреннего аудита . В случаях обнаружения комитетом по аудиту существенных негативных отклонений в части подготовки бухгалтерской (финансовой) отчетности, он незамедлительно доводит данную информацию до сведения совета директоров

Учитывая, что в совете директоров ОАО «Российские железные дороги» не создано отдельных комитетов по рискам и корпоративному управле-

58

Система организации работы комитета по аудиту совета директоров...

нию к компетенции комитета по аудиту, также отнесена функция оценки системы управления рисками и контроль за надежностью и эффективностью в компании практики корпоративного управления .

Таким образом, комитет осуществляет надзор за надежностью и эффективностью системы внутреннего контроля, управления рисками, системы корпоративного управления, а также подготовку предложений по их совершенствованию.

Исходя из того, что ответственность за мониторинг, выявление и оценку рисков, за создание эффективной системы внутреннего контроля и управления рисками возложена на менеджмент компании, комитет, используя такой инструмент как служба внутреннего аудита, на регулярной основе рассматривает результаты оценки эффективности указанных систем . В ОАО «РЖД» служба внутреннего аудита административно подчинена президенту компании через директора ОАО «РЖД» по внутреннему контролю и аудиту, а функционально, в соответствии с Кодексом корпоративного управления — совету директоров (комитету по аудиту и рискам) . Материалы проверок внутреннего аудита дополняются заключениями внешнего аудитора компании, а также отчетами внешней независимой оценки . Это позволяет получить более четкую картину состояния дел в указанной сфере, дать более полную характеристику проблемных зон

В ходе работы комитета по аудиту и рискам анализируются перечень и структура выявленных в ходе проверок ошибок и нарушений, рисков компании, определятся их значимость, формируется классификатор нарушений и рисков, разрабатываются реестры и карты рисков . Комитет проводит анализ и оценку исполнения политики управления конфликтом интересов . Большое внимание уделяется существенным рискам и рискам искажения бухгалтерской (финансовой) отчетности Особо анализируются реализовавшиеся риски, причины их реализации, вырабатываются меры по минимизации их негативного влияния . Необходимое внимание уделяется также предварительному и последующему анализу сделок, относящихся к компетенции совета директоров компании, на предмет выявления рисков совершения сделок с участием заинтересованных и аффилированных лиц

Комитет по аудиту и рискам принимает на себя функцию мониторинга в компании и ее дочерних обществах систем противодействия внутрикорпоративным мошенничествам и коррупции, осуществляет надзор за проведением специальных расследований по вопросам потенциальных случаев мошенничества, коррупции, недобросовестного использования инсайдерской или конфиденциальной информации и прочих недобросовестных действий допускаемых работниками компании

Важной задачей комитета является формирование в компании антикоррупционных мер, проведение анализа эффективности программ, на-

59

Система организации работы комитета по аудиту совета директоров...

правленных на обеспечение соблюдения требований законодательства в части противодействия коррупции . В частности, на заседании комитета по аудиту и рискам ОАО «РЖД» во втором квартале 2015 года был рассмотрен вопрос «О мероприятиях ОАО «РЖД» по реализации Указа Президента Российской Федерации от 11 апреля 2014 года № 226 « О национальном плане противодействия коррупции на 2014-2015 годы». После этого рассмотрения вопрос был вынесен на заседание совета директоров. И это сложившаяся практика .

Комитет на регулярной основе заслушивает доклады и отчеты ответственных работников исполнительных органов компании, осуществляет анализ эффективности выполнения исполнительными органами процедур внутреннего контроля, управления рисками, корпоративного управления, рассмотрения существенных недостатков указанных систем и мероприятий по их совершенствованию. Это касается также и руководителей самого высокого уровня В Положении о комитете по аудиту и рискам совета директоров ОАО «РЖД» предусмотрен специальный пункт о заслушивании президента и членов правления по вопросам финансового планирования и бюджетирования с целью предварительного анализа и выявления рисков (финансовых, юридических, налоговых и др.) и факторов, способных негативно повлиять на содержание финансовой деятельности акционерного общества

Следует отметить, что комитет не только осуществляет надзор за эффективным функционированием систем внутреннего контроля, управления рисками и корпоративного управления, но и определяет политику акционерного общества и его совета директоров в этой сфере В частности, комитет по аудиту и рискам ОАО «РЖД» анализировал, участвовал в подготовке, одобрил и направил для утверждения советом директоров Положение (политику) о системе внутреннего контроля ОАО «РЖД», Положение о внутреннем аудите ОАО «РЖД», Политику в области управления рисками ОАО «РЖД» и Антикоррупционную политику ОАО «РЖД»

Другим важным направлением работы комитета является обеспечение в компании соблюдения нормативно-правовых требований . Комитет рассматривает вопросы, относящиеся к функции комплаенс — процедурам обеспечения компанией соблюдения норм законодательства и иных правовых актов, внутрикорпоративных стандартов, правил и инструкций, кодекса деловой этики, а также требований Банка России, фондовых бирж и других регуляторов (в том числе международных) Комитет проводит анализ мер реагирования менеджмента компании на недостатки, отмеченные в материалах проверок, осуществляемых государственными контролирующими и регулирующими органами, а также на регулярной основе обсуждает потенциальные нарушения компанией законодательства с уполномоченными должностными лицами

60

Система организации работы комитета по аудиту совета директоров...

Отдельным направлением деятельности комитета по аудиту является взаимодействие с внешним аудитором компании . Прежде всего, комитет участвует в выборе внешнего аудитора, определяя условия конкурса по его выбору, осуществляя контроль за проведение конкурса, рассматривая и согласовывая существенные условия договора между компанией и внешним аудитором . Комитет осуществляет оценку качества внешнего аудитора, его независимости, объективности, отсутствия конфликта интересов, а также эффективности процесса внешнего аудита в целом, вырабатывает предложения по назначению, переизбранию и отстранению внешних аудиторов . До утверждения размера вознаграждения внешнего аудитора советом директоров вопрос оценки соответствия размера вознаграждения объему предполагаемых работ и предложения по стоимости услуг также рассматриваются комитетом

Затем комитет осуществляет общий надзор за организацией и проведением внешнего аудита компании, оказывает внешнему аудитору содействие в работе, обеспечивает эффективное взаимодействие между подразделением внутреннего аудита и внешними аудиторами общества До начала каждой проверки аудитором комитет проводит анализ и обсуждение с внешним аудитором состава работ, включая отражение изменений, имевших место по сравнению с предыдущим годом, необходимый объем дополнительных процедур

По завершению аудита комитет рассматривает выводы внешнего аудитора и его конфиденциальные письма исполнительным органам по итогам проверки на предмет анализа уровня ошибок, выявленных в ходе аудита, получения объяснений от уполномоченных должностных лиц компании . Также дается оценка эффективности, независимости и объективности проведенного внешнего аудита

Особое значение в деятельности акционерного общества и его совета директоров имеет реализация компетенций комитета в области внутреннего аудита . Это определяется статусом подразделения внутреннего аудита . В соответствии с Кодексом корпоративного управления, принятым 10 апреля 2014 года Банком России и одобренном Правительством Российской Федерации, для обеспечения независимости подразделения внутреннего аудита его функциональная и административная подотчетность должны быть разграничены Как уже отмечалось выше, функционально подразделение внутреннего аудита подчиняется совету директоров, а административно — непосредственно единоличному исполнительному органу акционерного общества (президенту) .

Функциональное подчинение подразделения внутреннего аудита совету директоров предполагает:

1) утверждение советом директоров (комитетом по аудиту) политики в области внутреннего аудита (положения о внутреннем аудите), определяющей цели, задачи и функции внутреннего аудита;

61

Система организации работы комитета по аудиту совета директоров...

2) утверждение советом директоров (комитетом по аудиту) плана деятельности внутреннего аудита и бюджета подразделения внутреннего аудита;

3) получение комитетом по аудиту информации о ходе выполнения плана деятельности и об осуществлении внутреннего аудита;

4) утверждение комитетом решений о назначении, освобождении от должности, а также определение вознаграждения руководителя подразделения внутреннего аудита;

5) рассмотрение комитетом по аудиту существенных ограничений полномочий подразделения внутреннего аудита или иных ограничений, способных негативно повлиять на осуществление внутреннего аудита

Таким образом, реализуя вышеперечисленные функции, комитет по аудиту является главным органом акционерного общества, обеспечивающим функционирование в сфере внутреннего аудита

Комитет по аудиту и рискам (его председатель) в постоянном режиме осуществляет взаимодействие с руководителем подразделения внутреннего аудита по вопросам: выполнения плана деятельности по внутреннему аудиту; отдельных аудиторских проверок; существенных недостатков системы управления рисками и внутреннего контроля; оценки эффективности системы управления рисками и внутреннего контроля, а также мер по противодействию внутрикорпоративным мошенничествам и коррупции .

Комитет по аудиту на регулярной основе проводит анализ результатов выполнения плана мероприятий по совершенствованию функции внутреннего аудита и осуществляет оценку эффективности работы подразделения внутреннего аудита

Исключительно важное значение для крупной компании холдингового типа (каковой, в частности, является ОАО «Российские железные дороги») имеет построение рациональной и эффективной системы управления дочерними и зависимыми обществами (ДЗО) . И здесь также велики роль и значение комитета по аудиту и рискам, который обеспечивает проведение анализа предложений и выработку рекомендаций совету директоров акционерного общества по утверждению перспективных планов и основных программ деятельности ДЗО, а также их годовых бюджетов, включенных в ежегодно утверждаемый советом директоров перечень, и отчетов об их выполнении Кроме того, комитет осуществляет выработку рекомендаций совету директоров по определению позиции компании при рассмотрении органами управления ДЗО вопросов повестки дня общего собрания акционеров и заседания совета директоров, а именно:

• рассмотрение результатов внешних аудиторских проверок, в том числе всех замечаний, содержащихся в заключении аудитора ДЗО;

62

Система организации работы комитета по аудиту совета директоров...

• оценка мер, предпринятых исполнительными органами ДЗО по результатам аудиторских проверок, а также по выполнению рекомендаций аудитора ДЗО;

• рассмотрение отчетов исполнительных органов ДЗО, аудитора ДЗО; оценка с учетом позиции аудитора действующих систем внутреннего контроля и управления рисками ДЗО;

• рассмотрение обоснованности и приемлемости используемых методов ведения бухгалтерского учета и принципов подготовки финансовой отчетности ДЗО, а также существенных оценочных показателей, корректировок и изменений отчетности ДЗО;

• заслушивание лиц, занимающих должности в органах управления ДЗО с целью анализа и выявления рисков (финансовых, юридических, налоговых и т. п .) и факторов, способных негативно повлиять на содержание финансовой деятельности ДЗО;

• заслушивание других ответственных лиц ДЗО по вопросам финансового планирования и бюджетирования с целью предварительного анализа и выявления рисков и факторов, способных негативно повлиять на содержание финансовой деятельности ДЗО;

• выполнение предварительного и последующего анализа сделок ДЗО, определение позиции акционерного общества по вопросам которые входят в компетенцию совета директоров холдинга;

• рассмотрение иных вопросов, которые находятся в компетенции совета директоров акционерного общества и могут повлиять на достоверность финансовой отчетности ДЗО

Заседания комитета рекомендуется проводить по мере необходимости, но не реже одного раза в квартал с учетом графика заседаний совета директоров и периодами рассмотрения квартальной и годовой отчетности компании . Решение о созыве заседания, его форме, дате, месте, времени и повестке дня принимается председателем комитета . Соответствующее уведомление членам комитета и лицам, приглашенным на заседание, направляется заблаговременно вместе с материалами к заседанию

Заседания могут производиться как в форме совместного присутствия (в том числе с использованием аудио- и видео- конференцсвязи), так и в заочной форме. В зависимости от повестки на заседания комитета могут приглашаться любые должностные лица компании, руководитель подразделения внутреннего аудита, представители внешнего аудитора, представители ревизионной комиссии Для подготовки рекомендаций, проектов решений и других материалов комитета могут привлекаться независимые эксперты и консультанты .

Повестку дня заседания определяет председатель комитета . Работа комитета по аудиту и рискам строится в соответствии с годовым планом работы . При этом необходимо, чтобы план работы комитета был согласован с планом работы совета директоров . Также могут рассматриваться и

63

Система организации работы комитета по аудиту совета директоров...

другие темы по решению совета директоров, инициативе его председателя, председателя комитета по аудиту, членов комитета, а также по письменному запросу исполнительных органов акционерного общества .

Для проведения заседания требуется наличие кворума . Заседание правомочно, если на нем присутствуют не менее половины членов комитета При этом в случае невозможности присутствия члена комитета на заседании, допускается направление им до начала заседания письменного мнения по вопросам повестки дня . Решения комитета принимаются простым большинством голосов членов комитета, участвующих в голосовании

Решения комитета в пятидневный срок оформляются протоколом, в котором отражается консолидированная позиция членов комитета, особые мнения (если таковые были высказаны) и результаты голосования по вопросам повестки . Также отражается позиция по рассматриваемым вопросам других участников заседания . Оформленный протокол через корпоративного секретаря направляется председателю совета директоров акционерного общества

В своей работе комитет по аудиту и рискам должен активно и эффективно взаимодействовать с ревизионной комиссией, которая в соответствии с законодательством осуществляет контроль за финансово-хозяйственной деятельностью компании, а также с подразделением внутреннего аудита . Порядок и характер такого взаимодействия регламентируются Кодексом корпоративного управления, методическими рекомендациями Росимущества, положениями о комитете по аудиту и рискам совета директоров акционерного общества, о комитете по аудиту дочернего (зависимого) общества, о ревизионной комиссии, о системе внутреннего контроля компании, о внутреннем аудите в компании, о подразделении внутреннего аудита компании

Комитет отчитывается о своей деятельности перед советом директоров, который дает оценку как его работы в целом, так и индивидуальную оценку работы его членов с учетом их ответственности, активности, компетентности и нацеленности на поиск конструктивных решений

Финансирование деятельности комитета осуществляется в соответствии с бюджетом, утвержденным советом директоров. Бюджет предусматривает возмещение расходов, связанных с работой комитета, включая затраты на привлечение экспертов и консультантов. Членам комитета также компенсируются расходы, связанные с выполнением ими своих функций Кроме того, членам комитета, являющимся членами совета директоров акционерного общества, в порядке, предусмотренном статьей 64 Федерального закона «Об акционерных обществах» выплачивается вознаграждение. При этом следует исходить из принципа, что вознаграждение членов комитета должно быть достаточным, чтобы стимулировать их активную работу, компенсировать уровень возложенной на них ответственности, а также обеспечивать постоянное повышение квалификации

64

Система организации работы комитета по аудиту совета директоров...

Еще одним важным моментом в деятельности комитета по аудиту и рискам является соблюдение требований конфиденциальности в отношении полученной членами комитета в связи с их работой в комитете информации, имеющей статус коммерческой или охраняемой законом тайны . Член комитета в период осуществления полномочий, а также в течение трех лет после окончания срока полномочий, обязан соблюдать требования конфиденциальности, в случае нарушения которых несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации

Таким образом, созданная в ОАО «РЖД» система организации работы комитета по аудиту и рискам совета директоров позволяет обеспечить высокий уровень корпоративного управления, своевременную и качественную подготовку материалов для совета директоров компании, гарантирует соблюдение достоверности бухгалтерской отчетности, а также высокую эффективность внутреннего контроля финансово-хозяйственной деятельности компании, управления рисками, обеспечение мер по противодействию внутрикорпоративным мошенничествам и коррупции

Литература

1 . Кодекс корпоративного управления (рекомендован Письмом Банка

России от 10 апреля 2014 года № 06-52/2463 «О Кодексе корпоративного управления» . Режим доступа: http://www. consultant . ru/document/cons_ doc_LAW_162007/ (дата обращения: 20 апреля 2015 года) .

2 . Методические рекомендации по организации работы Комитета по

аудиту Совета директоров в акционерных обществах с участием Российской Федерации . Утверждены приказом Федерального агентства по управлению государственным имуществом от 20 марта 2014 года № 86 . Режим доступа: http: // http://www. rosim. ru/documents/194473/ (дата обращения: 20 апреля 2015 года) .

4 . Федеральный закон от 26 декабря 1995 года № 208-ФЗ «Об акционерных обществах» (редакция от 06 апреля 2015 года) .

3 . Иванов О.Б. Практика ОАО «Российские железные дороги» по построе-

нию риск-ориентированной системы внутреннего контроля и аудита // Экономические науки . 2014. №1 . С. 111-116 .

References

1 The corporate governance code (recommended by the Bank of Russia Letter

of 10 April 2014 No. 06-52/2463 «On the Code of corporate governance». Available at: http://www. consultant . ru/document/cons_doc_LAW_162007/

(accessed 20 April 2015) (in Russian) .

2 . Methodical recommendations on organization of work of the audit Committee

of the Board of Directors in joint stock companies with participation of the

65

Система организации работы комитета по аудиту совета директоров...

Russian Federation. Approved by order of Federal Agency on management of state property of 20 March 2014 № 86 . Available at: http://www. rosim . ru/ documents/194473/ (accessed 20 April 2015) (in Russian) .

3 . Federal law dated 26 December 1995 № 208-FZ “On joint stock companies”

(as amended on April 06, 2015) (in Russian) .

4 . Ivanov O . B . Practice of JSC Russian Railways on construction risk — the

focused system of internal control and audit. Jekonomicheskie nauki [Economic sciences], 2014, no. 1, pp.n1-116 (in Russian) .