Пленарное заседание Думы

Пленарное заседание Думы

Дума разгоняет инфляционную волну

       Социальная политика — это та площадка, на которой регулярно проходят политические схватки. Естественно, перед выборами она не пустует ни дня. Вчера Дума преодолела вето Бориса Ельцина на закон "О бюджете Пенсионного фонда России на 1996 год". По существу это означает, что Пенсионный фонд должен получить в этом году 18,5 трлн рублей из федерального бюджета. Между тем таких денег в бюджете нет. Так что решение Думы представляет собой недвусмысленное указание Гознаку запустить печатный станок.
       
       Не мудрено, что карту социальных гарантий разыгрывают по мере сил все претенденты на президентский пост. Но у этой игры есть свои правила, или, точнее, естественные ограничители — возможности федерального бюджета. Сюжет стандартен: сначала президент и Дума — оплот оппозиции — соревновались в увеличении минимальных пенсий, а потом началась другая игра: где взять деньги? Казалось бы, все просто, ведь есть Пенсионный фонд. Но и там деньги не растут сами по себе.
       
       Согласно принятому Думой в третьем чтении закону "О бюджете Пенсионного фонда Российской Федерации на 1996 год", доходная часть Пенсионного фонда формируется в основном за счет страховых взносов (137,285 трлн рублей) и средств федерального бюджета (18,587 трлн).
       
       Формально все выглядит пристойно, однако выяснилось, что искомые 18,5 трлн рублей, которые Пенсионный фонд должен получить от правительства в 1996 году, в федеральном бюджете не значатся. Этот факт и послужил основой для президентского вето. Но Думу это не охладило — вето вчера было преодолено. Решающими стали заверения председателя думского комитета по труду и социальной поддержке Сергея Калашникова (ЛДПР), что эти средства правительство задолжало Пенсионному фонду еще в прошлом году.
       Сложившаяся ситуация однозначно обострит кризис федерального бюджета. Давно налицо недобор доходов, с одной стороны, и рост расходов — с другой. В этой связи стоит вспомнить дальновидность ЦБ, который еще в апреле, формируя свою денежную политику на 1996 год, в качестве стратегической цели заложил в нее приращение денежной массы. В соответствии с этой политикой, как уже писал Ъ, только в конце мая — начале июня ЦБ выпустил в обращение 14 трлн рублей.
       Вчерашнее решение Думы означает, что у работников Гознака прибавится работы, а прибавка, которую получат пенсионеры, очень скоро будет съедена инфляцией.
       
       АНДРЕЙ Ъ-БАГРОВ