Анализ развития инновационной деятельности в регионе (на примере Омской области)

ентирован на улучшение качества жизни общества, следовательно, является социально значимым. Однако, несмотря на высокий образовательный и деловой потенциал женщин-предпринимателей, без государственной и региональной поддержки достичь успеха в развитии массового женского предпринимательства не удастся.

Библиографический список

1. Омский областной статистический ежегодник : стат. сб. в 2 ч. Ч.1 // Омскстат. — Омск, 2007.

2. Чепуренко А.Ю. Отношения в малом предпринимательстве : проблемы работающих женщин / Чепуренко А.Ю., Обыденнова Т.Б. // Общественные науки и современность. — 2000. -№ 4. — С. 41-50.

3. http//www.gks.ru/ Федеральная служба государственной статистики.

4. Стрекалова Н.Д. Деловая женщина в современном бизнесе. - СПб. : СПбГУЭиФ, 1999. - 199 с.

5. Чирикова А.Е. Женщина во главе фирмы / Рос. Акад. наук. Ин-т социологии. — М., 1998. — 357 с. Г98-10368 ч/з1.

6. Барсукова С.Ю. Женское предпринимательство : специфика и перспективы // Социологические исследования. - 1999. -№ 9. - С. 75-84.

КИПЕРВАР Елена Анатольевна, старший преподаватель кафедры «Экономика и организация труда» Омского государственого технического университета. СЕВЕЛОВА Мария Александровна, студентка гр. ССОБ-51 факультета «Связи с общественностью» Череповецкого государственного университета.

Статья поступила в редакцию 26.03.2009 г.

© Е. А. Кипервар, М. А. Севелова

УДК 330.34.011 м. д. КУРОЕДОВА

Т. Ю. ХВАТОВА

Санкт-Петербургский политехнический университет

АНАЛИЗ РАЗВИТИЯ ИННОВАЦИОННОЙ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ В РЕГИОНЕ

(НА ПРИМЕРЕ ОМСКОЙ ОБЛАСТИ)_______________________

Статья посвящена исследованию инновационной деятельности в Омской области. Проводится анализ основных элементов региональной инновационной системы (РИС) Омской области, рассматриваются сильные и слабые стороны инновационной системы, приводятся методы реформирования РИС Омской области. Особое внимание уделяется способам совершенствования предпринимательского сектора.

Ключевые слова: инновационная деятельность, инновационная система, предпринимательский сектор.

Для обеспечения устойчивого роста экономики принципиально важным является переход к «экономике знаний», становление национальной инновационной системы (НИС). Для Российской Федерации в процессе формирования НИС обязательно должен учитываться региональный аспект, то есть особое внимание следует уделить развитию региональных инновационных систем (РИС). Конкурентоспособность национального бизнеса на мировом рынке обеспечивает именно региональная среда, региональная инновационная политика, эффективность которой является одним из важнейших условий формирования целостной и динамичной национальной инновационной системы.

Одним из первых разработчиков концепции РИС можно назвать профессора Ф. Кука из Центра специальных исследований Кардиффского университета (Великобритания). Ф.Кук рассматривает РИС как «набор узлов в инновационной цепочке, включающий в себя непосредственно фирмы, генерирующие знания, а также организации, предприятия, применяющие эти знания, и разнообразные структуры, вы-

полняющие специализированные посреднические функции: инфраструктурное обеспечение, финансирование инновационных проектов, их рыночную экспертизу и политическую поддержку» [1, с. 10]. Необходимо отметить, что в настоящее время не существует единого определения термина РИС, мы предлагаем рассматривать РИС как часть национальной экономической системы, обеспечивающую органичное встраивание инновационных процессов в поступательное развитие экономики регионов.

Несмотря на то, что в регионах действуют различные программы, включающие финансирование проектов, направленных на развитие научно-технического и инновационного потенциала страны, их, как правило, ни по масштабам, ни по содержанию деятельности нельзя считать удовлетворительными. В связи с этим приобретают актуальность исследования на предмет формирования региональной политики в сфере науки, техники и технологий, которая позволила бы стимулировать инновационные сферы регионов РФ, использовать уже имеющийся научный потенциал.

ОМСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК № 2 (76) 2009 СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ ОМСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК № 2 (76) 2009

В данной статье для анализа инновационный деятельности региона мы выбрали Омскую область, поскольку данный регион обладает значительным научным потенциалом, характеризуется наличием академической, отраслевой и вузовской науки, отличается развитым машиностроением. Отметим, что данный регион является приграничной с Казахстаном территорией. Соседство с Республикой Казахстан является несомненным преимуществом, т.к. Казахстан обладает значи-тельными запасами нефти (около 3 % от общих запасов нефти в мире) и природного газа (1,7 % от общемировых запасов), находится на перекрестке транспортных и торговых путей из Европы в Азию. 7 мая 2008 года между Республикой Казахстан и Российской Федерацией был подписан Меморандум о принципах осуществления Проекта расширения Каспийского трубопроводного консорциума. Отметим также, что Казахстан имеет общую границу с Россией свыше 6000 км, что представляет огромный интерес для двух стран в укреплении оборонной и коллективной безопасности. Торговый оборот между Омской областью и Казахстаном в 2006 году составил около $437 млн. В настоящее время лидирующим внешнеторговым партнером Омской области является Германия. Омская область экспортирует в Германию технический углерод, нефтепродукты, сырую нефть; Германия импортирует автомобили, станки, изделия из черных металлов, пластмасс. В марте 2008 года губернатор Омской области Леонид Полежаев подписал меморандум о сотрудничестве региона с Торгово-промышленной палатой Франции, который придаст системный характер торгово-экономическим отношениям между Францией и Омской областью. Омская область сотрудничает и с Австрией, в 2007 году объем австрийских инвестиций в экономику региона составил более $20 млн. В Австрию Омская область экспортирует древесину и изделия из нее, в Омский регион Австрия ввозит дорожную технику, машиностроительное оборудование, сельскохозяйственные машины, электрическое оборудование и его части, пластмассы и изделия из них. Таким образом, Омская область как субъект федерации представляет большой стратегический интерес для всей страны, но инновационная система в данном регионе находится лишь в стадии зарождения, поэтому необходимо исследовать сильные и слабые стороны, возможности, угрозы инновационной системы Омской области, разработать рекомендации по совершенствованию РИС.

Необходимо отметить, что в настоящее время отсутствует единая классификация элементов РИС. Мы выделяем следующие элементы инновационной системы региона: требования рынка, среда, генерирующая знания (академическая наука, сектор высшего образования, отраслевая наука), законодательная среда инноваций, частный бесприбыльный сектор, организации по трансферу технологий, зарубежные партнеры, негосударственные общественные организации и т.д.

В 2007 году в регионе насчитывалось около 14,8 тыс. малых предприятий, данный показатель, например, в 2004 году составлял 12,46 тыс. единиц. В ближайшее время регион, как победитель федерального конкурса Министерства экономического развития РФ, получит около 11 млн руб. дополнительных средств для поддержки малого предпринимательства. Полученные средства будут направлены на развитие системы финансово-кредитной поддержки малого бизнеса, создание сети бизнес-инкубаторов и т.д.

Основной составляющей экономики Омского региона является оборонно-промышленный комплекс.

Рост оборонного заказа в 2007 году превысил 16 %, объем произведенной продукции — 3 млрд руб., на 10 % вырос экспорт спецпродукции. В 2007 годудоля инновационной продукции в общем объеме отгруженной высокотехнологичной продукции составила более 30 % [2].

На территории Омской области находятся такие крупные предприятия, как: ОАО «МашКБ», Производственное объединение «Полет», ООО «НТК «Криогенное оборудование», ФГУП «ОНИИП», ФГУП «ОмПО «Иртыш», ОАО «ОмПО «Радиозавод им. А. С. Попова» (РЕЛЕРО), ФГУП «Омский приборостроительный завод им. Н.Г. Козицкого», и т.д. Производственное объединение «Полет» — одно из крупнейших аэрокосмических предприятий России, в 2007 году вошло в вертикально-интегрированную структуру по производству ракетно-космической и авиационной техники на базе ФГУП «ГКНПЦ им. М. В. Хруничева» (г. Москва). Основные направления деятельности: разработка и изготовление нефтегазодобывающего оборудования, разработка и изготовление космических аппаратов различного назначения; разработка и изготовление агрегатов для агропромышленного комплекса (опрыскивателей, культиваторов, резервуаров) и т.д. Важным стратегическим партнёром объединения «Полёт» является фирма «ОХБ-Систем» АГ» (г. Бремен) — одно из важнейших немецких предприятий космической промышленности и головной в составе предприятий «Фукс-группы».

Рассмотрим «среду, генерирующую знания». В настоящее время в Омской области действуют 43 научно-исследовательские организации и 31 малое предприятие в научно-технической сфере. Численность персонала занятого исследованиями и разработками составляет 9367 чел. (табл. 1), из них 47 докторов наук и 273 кандидата наук [3, с. 355]. Внутренние затраты на исследования и разработки составляют: фундаментальные исследования —133 300,0 тыс. руб., прикладные исследования — 158 000,0 тыс. руб., прочие — 1833100,0 тыс. руб.

В Омской области «среда, генерирующая знания», представлена деятельностью следующих учреждений: Омская экономическая лаборатория Института экономики и организации промышленного производства СО РАН, Институт математики им. С. Л. Соболева СО РАН, Омский филиал Объединенного института истории, филологии и философии СО РАН, Институт проблем переработки углеводородов, Омский научный центр Сибирского отделения Российской Академии наук (СО РАН) и т.д. — академическая наука; государственное научное учреждение «Всероссийский научно-исследовательский институт бруцеллеза и туберкулеза животных СО РАСХН», ФГУП «Омский научно-исследовательский институт приборостроения», ФГУП «Конструкторское бюро транспортного машиностроения», государственное научное учреждение «Сибирский научно-исследовательский институт сельского хозяйства СО РАСХН и т.д. — отраслевая наука; ГОУ ВПО «Омский государственный институт сервиса», ГОУ ВПО «Омский государственный университет путей сообщения», ГОУ ВПО «Омский государственный университет им. Ф. М. Достоевского», ГОУ ВПО «Омский государственный педагогический университет», ГОУ ВПО «Сибирская автомобильно-дорожная академия», ГОУ ВПО «Омский государственный технический университет» — сектор высшего образования.

В 2008 году по результатам второго конкурса учреждений начального профессионального и среднего

Организации и персонал, занятый исследованиями и разработками в регионах РФ

Регион Число организаций, выполняющих исследования и разработки Численность персонала, занятого исследованиями и разработками, чел. Исследователи, чел. Доктора наук, чел. Кандидаты наук, чел.

г. Москва 787 251075 137707 11234 32695

г. Санкт-Петербург 381 87861 46882 2847 9361

Московская область 206 88681 39014 1659 6456

Новосибирская область 119 24791 12182 1429 3672

Воронежская область 57 13806 7016 119 783

Пермский край 55 13229 5701 121 470

Томская область 56 8229 4486 374 1124

Омская область 43 9367 3568 47 273

Тюменская область 54 5488 3423 107 401

Краснодарский край 62 70000 2687 174 699

Таблица 2

SWOT-анализ инновационной системы Омской области

Сильные стороны • Диверсифицированное, многоотраслевое, развитое промышленное и сельскохозяйственное производство; • мощный научнообразовательный и кадровый потенциал; • развитая система транспортных коммуникаций Слабые стороны • Недостаточное финансирование исследований и разработок; • 18 инновационно-активных организаций; • отсутствие внутренней мотивации для повышения эффективности производства, выпуска конкурентоспособной продукции; • острый недостаток менеджеров в области инноваций; • отсутствие активной государственной инновационной политики; • не осуществляется достаточно активный маркетинг инноваций на областном, межобластном и международном уровнях; • невысокий объем экспорта технологий (число соглашений с зарубежными странами — 17, чистая стоимость предмета соглашения — 122,1 млн руб.) по сравнению с другими регионами РФ [3, с. 362]; • небольшое количество организаций, создающих передовые производственные технологии — 2, число созданных передовых технологий — 6

Возможности • Создание инновационных кластеров; • создание сетей бизнес-инкубаторов; • создание технопарков; • улучшение финансового положения предприятий, выпускающих качественную импортозамещающую продукцию, и региона в целом путем льготного долгосрочного кредитования, льготного налогообложения и товарного кредитованияпо системе инвестиционного налогового кредита; • развитие кооперативных отношений с зарубежными партнерами Угрозы • Климатический фактор; • старение населения; • «утечка мозгов» за пределы области и страны, неудовлетворительное материальное положение работников, занятых в сфере НИОКР, ведущее к их дальнейшему сокращению; • жесткая конкуренция на мировых рынках технологий, обусловливающая трудности выхода с инновационной продукцией на мировой рынок

профессионального образования, внедряющих инновационные образовательные программы для осуществления государственной поддержки подготовки рабочих кадров и специалистов для высокотехнологичных производств, Федеральному государственному образовательному учреждению среднего профессионального образования «Омский автотранспортный колледж» было выделено 30 млн руб.

По итогам конкурсного отбора в рамках приоритетного национального проекта «Образование» статус инновационных получили 46 школ, помимо федерального гранта в размере 1 млн руб. образовательные учреждения получили дополнительно и гранты губернатора Омской области. В 2006 году — по 350 тыс. руб., в 2007 — 370 тыс. руб. [2] . «Ассоциация выпускников Омского государственного университета» за

ОМСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК № 2 (76) 2009 СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ

СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ ОМСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК № 2 (76) 2009

Рис. 1. Структура инновационного кластера

проект «Народный университет», основная цель которого — обучение пенсионеров навыкам работы с новыми технологиями, компьютером и Интернетом, получила грант в размере 65 тыс. руб.

В 2007 году в Омском государственном университете им. Ф. М. Достоевского был создан Центр трансфера технологий. Основные направления деятельности центра следующие: отбор и оценка проектов в области высоких технологий, защита интеллектуальной собственности, оказание правовой помощи научным коллективам по вопросам трансфера технологий, исследования и разработки в области трансфера технологий, а также привлечение финансовых средств и коммерциализация технологий. Также на базе центра создается Распределенный центр трансфера технологий, в состав которого входят ведущие вузы Омской области, такие как Омский институт сервиса, Омский педагогический университет, Омский государственный технический университет, Сибирская государственная автомобильнодорожная академия (СибАДИ) [4, с. 6]. Необходимо отметить, что Распределённый центр трансфера технологий открыт для участия любых заинтересованных лиц.

Инновационную деятельность в данном регионе регулируют программа стратегического развития Омской области до 2020 года (данная программа определяет долгосрочные цели и приоритеты, задачи, а также основные направления развития экономики и социальной сферы Омской области: увеличение выпуска инновационной продукции до 10%, повышение доли инновационно-активных организаций, рост доли оборота организаций малого предпринимательства в общем обороте организаций Омской области до 25 % в 2020 году и т.д.), Закон Омской области «О государственном регулировании в сфере научной деятельности и научно-технической политики в Омской области», целевая программа развития малого инновационного предпринимательства в Омской области, ряд федеральных программ. В ноябре 2006 года при поддержке федерального бюджета было открыто ГУ Омской области «Омский реги-

ональный бизнес-инкубатор», основной целью работы которого является решение проблем субъектов малого предпринимательства, возникающих на этапе становления бизнеса: поиск и оснащение помещений, приобретение вычислительной и оргтехники, получение квалифицированного информационного и консультационного сопровождения [5].

Итак, в настоящее время в регионе существуют основные элементы РИС. Сильные и слабые стороны данного региона, а также возможности и угрозы указаны в табл. 2.

В ноябре 2006 года группа компаний «Титан» начала строительство «биохимического кластера XXI века», первого российского биокомплекса. В финансировании проекта принимают участие казахстанский банк «ТуранАлем» и чешская компания АО «Альта». Мы считаем, что кластерный подход, как механизм активизации инновационных процессов, является весьма перспективным направлением повышения конкурентоспособности продукции. В настоящее время данный подход находится лишь в стадии зарождения. Необходимо отметить, что развитие инновационных кластеров как одной из перспективных организационных форм взаимодействия науки и бизнеса существенно отстает от потребностей и возможностей. Проанализировав опыт создания инновационных кластеров за рубежом, мы разработали структуру инновационного кластера (рис. 1), которую считаем необходимой для внедрения в исследуемом регионе.

Ядро данной схемы — крупные фирмы или сообщество фирм основного направления деятельности кластера. Путем тесного сотрудничества данный элемент структуры взаимодействует с органами государственной власти федерального и регионального уровня, с сектором высшего образования, с информационно-консультационными службами, финансово-кредитными учреждениями, с НИИ. Благодаря взаимосвязи всех элементов можно добиться устойчивого развития кластера, ускорения инновационных процессов, повышения инновационного потенциала малого и среднего бизнеса. Управление в инновационном кластере должно осуществляться «снизу-вверх».

Необходимо отметить, что Омская область в настоящее время является одним из надежных объектов для экономически выгодных капиталовложений. Так, в 2007 году в экономику региона поступило иностранных инвестиций на сумму $600,7 млн.

Для повышения еще большей инвестиционной привлекательности региона, инновационной активности, перехода к устойчивому экономическому росту необходимы масштабные преобразования промышленного сектора Омской области. Именно эффективная региональная инновационная система повышает продуктивность экономики, научно-технологического потенциала страны, обеспечивает высокие позиции в сфере международной конкуренции.

Библиографический список

1. P. Cooke, К. Morgan. The associational economy: firms, regions, and innovation. — Oxford: Oxford University Press, 1998. — 247 p.

2. http://www.omskportal.ru

3. Наука Москвы : Аналит.-стат. сб. / Центр исследований проблем развития науки РАН. — М. : Наука, 2007. — 638 с.

4. Инновационный дайджест. — М. : НИАЦ МИИРИС, 2007. —

20 с.

5. http://www.rbi-omsk.ru

КУРОЕДОВА Маргарита Алексеевна, магистрант кафедры «Международный менеджмент».

ХВАТОВА Татьяна Юрьевна, кандидат технических наук, доцент кафедры «Международный менеджмент», докторант кафедры «Международные экономические отношения» Международной высшей школы управления (МВШУ).

Статья поступила в редакцию 10.12.2008 г.

© М. А. Куроедова, Т. Ю. Хватова

УДК 34.347

Д. В. ТЕРЕХОВ

Новый российский университет, г. Москва

ПОНЯТИЕ

ТИТУЛЬНОГО СТРАХОВАНИЯ_________________________________

Данная статья посвящена актуальной теме титульного страхования. Автор дает читателю представление о титульном страховании недвижимости в ретроспективе его развития в зарубежном и российском законодательстве. Бурно развивающийся рынок недвижимости в современной России требует более чёткого определения круга прав и обязанностей владельцев собственности, а также способов защиты как самой собственности, так и её владельцев, чему способствует титульное страхование, позволяющее избежать многих типичных ошибок при совершении сделок с недвижимостью.

Ключевые слова: титульное страхование недвижимости, рынок недвижимости, риск утраты права собственности на имущество, страховая культура.

Рынок недвижимости во все времена был связан с высокими рисками. Когда-то давно достаточно надежной гарантией при заключении сделки с недвижимостью считалось честное слово продавца такой недвижимости о том, что принадлежащее ему имущество приобретено законно, свободно от долгов и иных притязаний третьих лиц. Часто такое «честное слово» давалось продавцом под присягой, что увеличивало уверенность покупателя.

В XIX веке по мере развития рынка недвижимости, когда многие совершенные сделки оспаривались по причине обмана о законности приобретенного имущества, участники рынка все больше стали верить не словам, а специальным документам о недвижимости. В этот период нормальной практикой становится исследование «истории титула», то есть проверка документов по ранее совершенным с имуществом сделкам.

Исследованием «истории титула» стали заниматься, помимо чиновников, архивариусы, нотариусы, судьи и просто авторитетные владельцы недвижимости, в первую очередь, земли. Первоначально их работа состояла в изучении различных архивных документов о недвижимости (поземельные книги, реестры и т.д.) и предоставлении из них интересующей информации. На рынке недвижимости появился особо-

го вида спрос — на информацию о предшествующих сделках. Позднее многие из этих лиц стали помимо просто предоставления информации об истории недвижимости выражать свои собственные мнения и суждения о «чистоте» титула прежних владельцев недвижимости, а также осуществлять подготовку проведения самих сделок с недвижимостью.

Со временем исследованием «истории титула» и сопровождением сделок занялись профессиональные юристы, которые имели собственное мнение, основанное на толковании законов. Все чаще перед заключением сделки юристы стали составлять так называемые «рефераты титула», то есть излагать в письменном виде историю конкретного объекта недвижимости со своими суждениями и выводами о ее законности. Впоследствии составление «рефератов титула» стало массовым явлением и практически все приобретатели недвижимости перед заключением сделок стали прибегать к этой услуге. Сопровождение сделок с недвижимостью стало самостоятельной профессией.

В 20-е годы XX века во всем мире, особенно в США, наблюдался настоящий бум, связанный с рынком недвижимости. Тогда резко возросло количество совершаемых сделок и, как результат — количество

ОМСКИЙ НАУЧНЫЙ ВЕСТНИК № 2 (76) 2009 СОЦИОЛОГИЧЕСКИЕ И ЭКОНОМИЧЕСКИЕ НАУКИ