Проблемы в молодежной сфере в контексте функционирования регионального рынка труда и опыт европейской интеграции

УДК 351.863

Федонина О. В., к.э.н., доцент, доцент кафедры теоретической экономики и экономической безопасности Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарёва» г. Саранск Лизина О. М., к.э.н., доцент, доцент кафедры теоретической экономики и экономической безопасности Федеральное государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования «Национальный исследовательский Мордовский государственный университет им. Н. П. Огарёва» г. Саранск

ПРОБЛЕМЫ В МОЛОДЕЖНОЙ СФЕРЕ В КОНТЕКСТЕ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ РЕГИОНАЛЬНОГО РЫНКА ТРУДА И ОПЫТ ЕВРОПЕЙСКОЙ ИНТЕГРАЦИИ

Аннотация: В статье рассмотрены проблемы формирования человеческого капитала в России и Республике Мордовия. Проанализированы основные факторы, мешающие молодежи занять адекватное современному типу экономического развития положение в обществе. По Республике Мордовия исследованы данные, позволяющие судить о низкой привлекательности сферы занятости региона для молодежи, что способствует оттоку наиболее квалифицированных кадров в другие регионы. Предложены определенные рекомендации в области повышения продуктивной занятости.

Ключевые слова: человеческий капитал, рынок труда, занятость, безработица, продуктивная занятость, миграция, европейская интеграция.

Fedonina O. V., Ph. D., associate Professor, Department of theoretical economy and economic security of the Federal state budgetary educational institution of higher professional education "National research Mordovian state University. N. P.

Ogareva", Saransk

Lizina O.M., Ph. D., associate Professor, Department of theoretical economy and economic security of the Federal state budgetary educational institution of higher professional education "National research Mordovian state University. N. P. Ogareva", Saransk

PROBLEMS IN THE YOUTH FIELD IN THE CONTEXT OF THE

FUNCTIONING OF THE REGIONAL LABOUR MARKET AND THE EXPERIENCE OF EUROPEAN INTEGRATION

Annotation. The article deals with the problems of formation of human capital in Russia and the Republic of Mordovia. The main factors that prevent young people from taking a position in the society adequate to the modern type of economic development are analyzed. In the Republic of Mordovia, the data allowing to judge the low attractiveness of the region's employment for the youth is studied, which contributes to the outflow of the most qualified personnel to other regions. Some recommendations are proposed in the field of increasing productive employment.

Key words: human capital, labor market, employment, unemployment, productive employment, migration, European integration.

Место молодежи необходимо рассматривать с двух сторон: влияние молодежи на экономической развитие и роль государства в формировании молодежи как силы, влияющей на развитие регионов [1, с.55; 2 с.2].

С одной стороны выбор молодежью будущей профессии определяет отраслевую структуру экономики России. Именно эти отрасли в перспективе и будут динамично развиваться в стране по мере ухода на пенсию работников отраслей с явным дефицитом молодежи в них. С другой стороны, положительным образом на экономику влияет и предпринимательская активность молодежи, способность создать собственное дело, повлиять на инновационный характер развития региона в том числе.

Опыт Евросоюза показывает, что европейская интеграция посредством коммуникативного подхода позволяет своевременно выявлять возникающие проблемы и принимать корректирующие решения. Это предполагает создание социальных общностей посредством эффективного взаимодействия его членов в различных областях.

Охарактеризуем общие проблемы свойственные молодому поколению России. Очевидно, что в рыночной модели экономики современное поколение в возрасте до 25 лет при расстановке приоритетов отдает предпочтение, в первую очередь, материально-вещественной стороне жизни, во вторую - духовным

ценностям, семье связывая последнюю непосредственно с уровнем жизни и способностью воспитать ребенка с позиции материального аспекта.

Деформации рынка труда и системы образования формируют впоследствии ситуацию, когда молодой специалист не в состоянии устроиться в соответствии с его профилем, в основном гуманитарном. Более половины всех выпускников не способны заниматься производством, а являются представителями сферы услуг, многие пополняют рынок безработных или специалистов, работающих не по образовательному профилю[5,7]. Распределение молодежи после выпуска из ВУЗов указывает на тенденцию смещения российской экономики к модели финансово-торговой сервисной экономики, импортирующей необходимые товары из-за рубежа. Большая часть молодежи занята в отраслях со спекулятивным капиталом (оптовая и розничная торговля, гостиницы и рестораны, транспорт и связь, финансовая деятельность и др.) не приводящим к росту ВВП. Они, несомненно, необходимы для поддержания стабильности экономики, но все же, речь должна идти о пропорциональном распределении.

Аналогичная ситуация складывается и в Республике Мордовия.

Численность рабочей силы за январь-декабрь 2017 г. составила 434,8 тыс. человек, 95,8% от численности рабочей силы были заняты в экономике и 18,5 тыс. человек (4,2%) не имели занятия, но активно его искали. Показатель занятости высокий, но при этом зарплата низкая. Средняя начисленная заработная плата работников организаций, включая субъекты малого предпринимательства, составила по Республике Мордовия за аналогичный период 24273,4 руб.

В отраслевом разрезе данные представлены в таблице 1.

Таблица 1. Номинальная начисленная зарплата работников в РМ*.

Сфера деятельности 2011 г 2016 г.

Всего 13305,1 23228,7

сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство 10281,8 20773,4

рыболовство, рыбоводство 8071,5 15125,0

добыча полезных ископаемых 14893,4 15028,8

обрабатывающие производства 12625,1 23281,5

производство и распределение электроэнергии, газа и воды 18074,5 27605,7

строительство 14310,3 22063,2

оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных

средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного

пользования 10256,8 19286,2

гостиницы и рестораны 8602,7 13727,9

транспорт и связь 16757,2 25183,1

финансовая деятельность 25250,9 37113,8

операции с недвижимым имуществом, аренда и

предоставление услуг 13572,1 20533,9

государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование 20226,9 33999,5

образование 9496,7 18817,4

здравоохранение и предоставление социальных услуг 9989,4 19830,5

предоставление прочих коммунальных, социальных и

персональных услуг 10086,8 17654,7

* Занятость и рынок труда в Республике Мордовия в 2016 году: аналит. записка №749 / Федер. служба гос. Статистики, Террит. орган Федер. Службы гос. статистики по РМ. - Саранск: [б.и.], 2016.-29 с.; Труд и занятость в Республике Мордовия в 2011-2015 годах: стат. сб. № 700 / Федер. служба гос. статистики, Террит. орган Федер. службы гос. статистики по РМ. - Саранск : [б. и.], 2016. - 42 с.

Данные свидетельствуют о том, что приоритетными с позиции оплаты труда являются отрасли: государственное управление и обеспечение военной безопасности; социальное страхование; финансовая деятельность; производство и распределение электроэнергии, газа и воды. Естественно эти отрасли и привлекут, в первую очередь, молодежь. Отсюда следует, что структура экономики в РМ не продуктивна, так как значительная часть занятого населения приходится на примитивные виды экономической деятельности [4].

Так же необходимо отметить и сферы, где за 5 исследуемых лет в 2 раза выросла оплата труда.

1. Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство. За счет реализации политики и импортозамещения, развития АПК в регионе (в том числе создание кластера «Сыродельное производство)», государственной поддержки сельского хозяйства.

2. Обрабатывающие производства. В настоящее время в Республике Мордовия, в целях повышения эффективности хозяйственной деятельность, было сформировано 3 промышленных кластера: «Волоконная оптика и оптоэлектроника», «Светотехника», «Сыродельное производство». Научно-инновационные компании в республике объединены 4 крупными кластерами: энергосберегающая светотехника и силовая преобразовательная техника; кабельное и оптико-волоконное производство; машиностроение, в том числе вагоностроение; информационные технологии.

3. Строительство. Отрасль активно развивается в преддверии Чемпионата мира по футболу 2018.

4. Оптовая и розничная торговля; ремонт автотранспортных средств, мотоциклов, бытовых изделий и предметов личного пользования.

5. Социальный сектор: образование и здравоохранение. Зарплаты здесь растут в рамках общих тенденций по стране и исполнения «майских указов» Президента РФ. Но все же, можно констатировать низкое предложение рабочей силы в этих сферах.

Но при этом у населения в целом, особенно у молодой его части, возникает желание мигрировать в другие регионы, с более высокой оплатой труда [6].

Приведем некоторые данные по Приволжскому федеральному округу.

Таблица 2. Номинальная начисленная зарплата работников в Приволжском федеральном округе (ПФО)*._

Субъект ПФО Номинальная начисленная зарплата

Республика Чувашия 23831,6 руб.

Пермский край 31503,5 руб.

Саратовская область 24062,1 руб.

Республика Татарстан 31481,3 руб.

Самарская область 29640,5 руб.

Республика Мордовия 25341,5 руб.

* Основные социально-экономические показатели субъектов Приволжского федерального округа в январе-июле 2017 года: стат. сборник. № 100(7) / Федер. служба гос. стат., Террит. орган Федер. службы гос. стат. по РМ. - Саранск, 2017. - 58 с.

По рейтинговой оценке субъектов Приволжского федерального округа по уровню заработной платы за январь - октябрь 2017 года Мордовия занимает лишь 12 место. К регионам с низким уровнем заработной платы также относятся:

Республика Чувашия (23831,6 руб.) - 14 место и Саратовская область (24062,1 руб.) - 13 место. Лидерами в ПФО по уровню заработной платы за январь -октябрь 2017 года были: Пермский край (31503,5 руб.) - 1 место, Республика Татарстан (31481,3 руб.) - 2 место, Самарская область (29640,5 руб.) - 3 место.

Это свидетельствует и непродуктивной занятости в Мордовии. Это занятость тех, чей продукт труда принимается и оплачивается обществом. Она должна обеспечивать долее высокий уровень зарплаты. У молодежи в регионе нет сегодня необходимых условий, которые бы обеспечивали реализацию права молодых граждан на высокооплачиваемый труд.

Главными причинами роста безработицы среди молодежи являются следующие факторы:

- недостаточная информированность молодежи о профессиях и специальностях, пользующихся спросом на рынке труда в регионе;

- наличие значительной дифференциации в уровне оплаты труда в сфере услуг и производства;

- низкое качество рабочих мест в отдельных отраслях;

- снижение практических навыков по полученной профессии у молодых специалистов (отсутствие необходимых компетенций);

- несоответствие уровня квалификации выпускников требованиям работодателей. [1]

Таким образом, наблюдаются тенденции выпуска молодых специалистов, не отвечающим текущим потребностям рынка труда.

Для эффективного решения задач социального, профессионального самоопределения молодежи, повышения ее конкурентоспособности на рынке труда на территории Республике Мордовия необходимо разработать и совершенствовать ряд программ по социально-профессиональной адаптации, связанных с поиском работы и дальнейшим трудоустройством молодежи [2]:

- программу временного трудоустройства несовершеннолетних необходимо разбюрократизировать. В летнее время старшеклассники через службу занятости устраиваются на работу во всевозможных организациях и

получают возможность пройти социально-профориентационную адаптацию, и получить значительный для будущей трудовой деятельности социальный опыт. Но при этом необходимо собрать достаточно большое количество документов.

- программу профессиональной подготовки, повышения квалификации, переподготовки и стажировки безработных граждан с ориентацией на рынок труда конкретного региона с учетом долговременных тенденций в экономике. Молодые специалисты, имеющие базовое профессиональное образование, в рамках данной программы имеют все шансы пройти по направлению службы занятости повышение квалификации и стажировку с целью укрепления на практике приобретенных познаний, умений и способностей.

- для полной и объективной оценки проблем трудоустройства молодежи регулярно проводить регулярные мониторинговые исследования. Внедрение и использование автоматизированной системы «Мониторинг рынка труда». Этот способ позволит в сжатые сроки оценить общую ситуацию на рынке труда и предложить методы решения определенных задач.

Все эти программы хоть и имеют конкретные дефекты и требуют их доработки, однако они дадут положительные результаты в форме снижения уровня безработицы в России и Республике Мордовия.

Опыт Евросоюза показывает, что занятость молодежи, ее профессиональная адаптация и подготовка к будущей работе считаются важными задачами, решение которых позволит обеспечить реализацию прав молодых людей на труд, свободу выбора рода деятельности и эффективное использование их потенциала в развитии экономики. Проблема социальной адаптации, подготовки молодежи к профессиональной деятельности с каждым годом становится более актуальной, и решение данной проблемы может быть найдено посредством объединения усилий всех участников рынка труда: бизнеса, государства, общественных организаций.

Библиографический список

1. Васильев А. А. Государственное регулирование и молодежный рынок труда/ Васильев А. А. // Власть. - 2014. - №11.С. 53 - 56.

2. Вишневская Н.Г. Роль государственной службы занятости населения в минимизации молодежной безработицы: теория и практика/ Вишневская Н. Г. // Интернет-журнал «Науковедение» - 2014. - №3(22). -С. 1 - 16.

3. Государственная программа «Развитие рынка труда и улучшение условий труда в Республике Мордовия» на 2014 - 2018 годы (утв. Постановлением Правительства Республики Мордовия от 16 сентября 2013 г. N 396). [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://docs.cntd.ru/document/438849071

4. Колосков Д. А. Анализ потенциала экономического роста региона (Республика Мордовия и регионы Приволжского федерального округа)/ Федонина О. В., Колосков Д. А. //Фундаментальные исследования. -2015. -№ 6-3. - С. 632 - 636.

5. Макаркин А. В. Система содействия трудоустройству выпускников в Мордовском государственном университете им. Н. П. Огарева / Макаркин А. В.; Федер. агентство по образованию, ГОУ ВПО «МГУ им. Н. П. Огарева». -Саранск, 2010. - 132 с.

6. Русановский В. А. Молодежная безработица в России: межрегиональные сопоставления. / Русановский В. А., Блинова Т. В., Былина С. Г. // Вестник Саратовского государственного социально-экономического университета. - 2014. - № 5 (54). - С. 29 - 35.

7. Чернышева Н. И. Пути решения проблемы молодежной безработицы в современном обществе / Чернышева Н. И. // Известия Тульского государственного университета. - Экономические и юридические науки. - 2014. - № 2-1. - С.155 - 160.