Урок № 22. Таможенный контроль полимеров и изделий из них

ПРАКТИКУМ ТАМОЖЕННИКА

УРОК № 22

Таможенный контроль полимеров и изделий из них

Таможенное оформление и таможенный контроль полимеров в первичных формах и изделий из них в большинстве случаев сопровождается привлечением экспертов или квалифицированных специалистов в соответствующей области знаний, так как контроль кода таких товаров по ТН ВЭД России затруднен из-за специфичности классификационных критериев и отсутствия комплексной информационной базы. Применение процессуального механизма взаимодействия с экспертными организациями удлиняет сроки принятия решений, многие вопросы, возникающие в процессе таможенного контроля полимеров в первичных формах и изделий из них, в основном вполне могут решаться на месте. На практике же в большинстве случаев для идентификации любого материала, из которого изготовлен товар, назначается экспертиза, а полученные заключения экспертов используются для подстраховки.

На наш взгляд, в экспертно-криминалистические службы товар должен направляться либо в обязательных, предусмотренных ФТС России, случаях либо в случаях, когда решение не может быть принято без экспертного исследования товара. Нередко стоимость таких исследований больше, чем скорректированные таможенные платежи и штрафные санкции, предусмотренные за недостоверное декларирование по ст. 16.2 КОАП Российской Федерации. Кроме того, заключение договоров с экспертными организациями занимает достаточно много времени (заключение договора, отбор проб образцов для исследования и передача их в экспертные организации, проведение исследований, подготовка заключения экспертом). Это приводит к невозможности соблюдения установленных сроков проведения фактического таможенного контроля и, соответственно, сроков проверки ГТД и выпуска товаров.

Другой проблемой является описание полимеров в первичных формах и изделий из них в актах таможенного досмотра. Как правило, оно слишком общее и не позволяет проконтролировать при необходимости вид полиме-

Материал подготовили специалисты кафедры товароведения и таможенной экспертизы Владивостокского филиала Академии: Алексеева Надежда Николаевна, канд. тех. наук, доцент; Берлова Наталья Викторовна, канд. тех. наук, доцент; Соловьева Любовь Павловна, канд. тех. наук, доцент; Усатова Лариса Николаевна, вед. специалист лаборатории кафедры.

ПРАКТИКУМ ТАМОЖЕННИКА

93

ра и другие особенности пластмасс и изделий из них. В то же время ставки ввозных таможенных пошлин на такие товары дифференцированы от 0 до 20 %, а в отдельных случаях предусмотрена комбинированная ставка ввозной таможенной пошлины, включающая евросоставляющую (не менее 0,3 евро за 1 кг), что позволяет недобросовестным участникам ВЭД существенно «экономить» на таможенных платежах, заявляя товары «прикрытия» вместо фактически оформляемых товаров.

Отмеченные проблемы послужили основанием для подготовки рекомендаций по результатам проведенного авторами исследования, целью которого являлась разработка методики, позволяющей сотрудникам таможенных органов оперативно проводить диагностику, описание на досмотре и идентификацию полимеров в первичных формах и изделий из них в случае возникновения сомнений в правильности заявленных об оформляемом товаре сведений и пользоваться услугами экспертных организаций только в обязательных случаях.

Есть виды пластмасс, при диагностике и идентификации которых необходимо применение приборов и оборудования и, следовательно, целесообразно обращение к услугам экспертов или специалистов из-за специфичности классификационных признаков (табл. 1).

Таблица 1

Виды полимеров, для идентификации которых необходимо применять

приборы и оборудование

Полимер Объект определения

Полиэтилен с удельным весом 0,94 и более Содержание определенного количества микроэлементов определенного вида и удельного веса

Полиэтилен с удельным весом менее 0,94 Наличие высших d-олефинов (до 5 %) и удельного веса

Полистирол фреоностойкий Фреоностойкость

Полиэтилентерефталат, имеющий характеристическую вязкость 78 мл/г или выше Гидроксильное число, характеристическая вязкость и содержание ацетальдегида

Прочий полиэтилентерефталат

Разработанный авторами шаблон для диагностики и описания полимеров в первичных формах и изделий из них представляет собой форму, включающую все общие и специфические признаки, учитываемые при отнесении их к тому или иному уровню детализации в 39 группе ТН ВЭД России. Эта форма удобна тем, что не требует специальных познаний для заполнения на досмотре: необходимо просто отметить (подчеркнуть или вписать) признаки, которые в досматриваемом товаре поддаются определению органолептическими методами (табл. 2).

94

ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ № 2(39)/2007

Таблица 2

Форма-шаблон для описания пластмасс и изделий из них

Определяемый признак Варианты описания

Маркировка - отсутствует

Назначение - для дальнейшей переработки; - покрытия

Вид товара - твердые насыпные формы: гранулы, порошки, хлопья, куски, блоки неправильной формы; жидкости, пасты; - стружка, обрезки, сломанные и изношенные изделия и пленки; - изделия: длинномерные, фитинги, полые, плоские, плоский рукав, в рулонах, самоклеящиеся

Форма сечения - круглая, овальная

Размер, емкость (значение переносится с товара или определяется при досмотре) - длина ; - ширина ; - высота ; - емкость

Физические свойства - жесткие; - полужесткие

Цвет и наличие рисунка - цвет: окрашенный, неокрашенный (вписать цвет) - рисунок: есть, нет

ПРАКТИКУМ ТАМОЖЕННИКА

95

Окончание табл. 2

Определяемый признак Варианты описания

Звук при ударе - глухой, короткий; - металлический; - иной

Способность отламываться - не отламываются; - плохо отламываются; - отламываются

Характер излома - стекловидный; - шероховатый; - слабозернистый; - из округлых гранул

Конструкция - поры

Поведение полимера при пробе на горение (если такая проба проводилась) - при поднесении к пламени: размягчается, оплавляется, не изменяется; - загорается: мгновенно вспыхивает, сразу, трудно загорается; - горит: быстро, медленно, просто обугливается (цвет налета: белый, иной), с оплавлением, с подтеканием; - цвет пламени: яркое, светлое, коптящее, с искрами, монохромное (цвет вписать ), полихромное (вписать: цвет у основания ), цвет у верхушк ( ); - при вынесении из пламени: продолжает гореть, гаснет; - в размягченном состоянии: вытягивается в нити, не вытягивается в нити; - запах: - горящей парафиновой свечи или сургуча, - горелой резины, - уксусной кислоты, - жженой бумаги, - жженой кости, - камфары, - миндаля, - рыбы, - прогорклого масла, - резкий (раздражающий слизистую носа), - острый (до слезоточения), - цветочный, - сладковатый

96

ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ № 2(39)/2007

Ниже приведены рекомендации по интерпретации информации из заполненной формы-шаблона.

При наличии маркировки идентификацию вида полимера следует начать с ее расшифровки. Многие полимеры, классифицируемые в 39 группе ТН ВЭД России, имеют сокращенные наименования, которые используются в качестве маркировки на упаковке или непосредственно на изделиях из пластмасс, также в таких документах, как контракты, коносаменты, инвойсы; при проведении досмотра маркировку желательно отражать в актах таможенного досмотра. Знание этих наименований позволяет ускорить и упростить процедуру идентификации полимера (табл. 3).

Таблица 3

Аббревиатуры наименования полимеров, наиболее часто используемые при маркировке

Аббревиатуры наименований полимеров на английском языке Наименование полимеров на русском языке

ABS Сополимер акрилонитрилбутадиенстирола

СА Ацетат целлюлозы

СМС Карбоксиметилцеллюлоза

СРЕ Хлорполиэтилен

EPS Вспененный полистирол

EVA Этиленвинилацетат

HDPE Полиэтилен с удельным весом более 0,94 г/см3

LDPE Полиэтилен с удельным весом менее 0,94 г/см3

LLDPE Линейный полиэтилен с удельным весом менее 0,94 г/см3

PBT Полибутилентерефталат

РЕ Полиэтилен

РЕОХ Полиэтиленоксид

PET Полиэтилентерефталат

PMMA Полиметилметакрилат

РР Полипропилен

РРОХ Полипропиленоксид

PS Полистирол

PVA Поливинилацетат

PVB Поливинилбутираль

PVC Поливинилхлорид

PVDC Поливинилиденхлорид

PVF Поливинилфторид

SAN Сополимер стирола с акрилонитрилом

ПРАКТИКУМ ТАМОЖЕННИКА

97

Однако при использовании маркировки в качестве идентификационного признака следует помнить, что аббревиатуры образованы от полных английских названий веществ и в редких случаях могут повторяться для различных полимеров. Например, сокращение РРО и PPS во многих литературных источниках встречается как обозначение полипропиленоксида и полипропиленсульфида соответственно, тогда как, например, фирма-производитель «GE Plastics» аббревиатурой РРО обозначает свой продукт полифениленоксид, или, например, фирмы-производители «Toshiba» и «Idemitsu Chemical» аббревиатурой PPS обозначают специальные сорта полифениленсульфида.

Для контроля кода изделий из полимеров, относящихся к товарным позициям 3915, 3919, 3920, необходима информация о типе химической реакции, протекающей при получении полимера. При наличии сведений о наименовании полимера, не вызывающих сомнений в достоверности, для принятия решения о коде товаров можно воспользоваться данными табл. 4.

Таблица 4

Виды полимеров, получаемых различными типами химических реакций

Тип химической реакции Наименование полимеров

Аддитивная полимеризация (полиприсоединение) Полиэтилен, полипропилен, политетрафторэтилен, сополимер полиэтилена и полипропилена, поливинилацетат (ПВА), поливинилхлорид (ПВХ), поливинилфторид (ПВФ), фторполимеры, поливи-нилиденфторид, поливинилиденхлорид, сополимер этилена с винилацетатом (ЕВА), полистирол, в т.ч. ударопрочный, сополимер акрилонитрилбутадиенстирола (АБС-пластик), синтетические каучуки, полибутен-1, полиизобутен, полиакрилаты, полиметакрилаты, в т.ч. полиметиметакрилат, и др.

Полимеризация с перегруппировкой Полиоксиметилен (полиформальдегид), полиими-ды, полиамид-6, полиуретаны, полимочевины

Поликонденсация Полиэфиры, в т.ч. полиэтилентерефталат (ПЭТ), алкидные смолы, полиалкиленгиликольмалеинаты, полиамидоэфиры, полиамиды, в т.ч. полиамид-6,6, полиарилаты, в число которых входят и поликарбонаты, полиимиды, полиимидоэфиры, целлюлоза, феноло-формальдегидные смолы, меламин-фор-мальдегидные смолы, мочевино-формальдегидные смолы, полибензоксазолы

98

ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ № 2(39)/2007

Для первичной идентификации полимера следует ориентироваться на признаки, легко обнаруживаемые без использования приборной базы, т.е. устанавливаемые визуально, дактильно и т. п. Это позволит отнести материал, из которого изготовлен осматриваемый товар, к определенной группе полимеров.

Информация справочного характера для определения вида полимера по визуально и дактильно обнаруживаемым признакам представлена в табл. 5.

Для определения вида полимера полезной может быть информация о способах переработки пластмасс в изделия, косвенно указывающая на вид пластмассы. Основные способы переработки полимеров различных видов и соответствующие им характерные признаки изделий представлены в табл. 6.

Эти отличительные признаки идентифицируются следующим образом:

- след от литника в виде кружка на нелицевой поверхности (при хорошей зачистке может быть едва заметен) и зеркальный блеск поверхности указывают на применение литья под давлением;

- поверхность с мелкими морщинками (кованость) указывает на применение горячего прессования;

- изделия в форме стержней, труб, желобов, лент, листов, пленок, волокон и нитей вырабатывают экструзией;

- изделия, на боковых поверхностях которых заметны следы от мест соединения разъемных частей формы, а сварной шов имеется лишь в нижней части, вырабатывают экструзией с раздуванием;

- пластины, листы и пленки получают каландрованием;

- изделия простой формы, расширенной кверху, получают горячим прессованием и горячим штампованием;

- полые изделия со следами после разъема формы получают методом пневматического формования;

- сваркой получают изделия из термопластов;

- фторопласты чаще всего перерабатывают в изделия путем спекания порошков, предварительно спрессованных в заготовку (трубку, лист).

Таблица 5

Идентификация вида полимера по визуально и дактильно обнаруживаемым признакам

Вид пластмассы Отличительные признаки пластмасс и изделий из них

цвет прозрачность состояние поверхности вид излома образца физическое состояние дополнительные признаки

Аминопласты Преимущественно ярких цветов Непрозрачные, полупрозрачные в тонком слое Гладкая, блестящая Слабозернистый Твердые, жесткие При легком ударе издает глухой, короткий звук

Фенопласты Преимущественно черные, коричневые, темные бордо Непрозрачные Гладкая Зернистый Твердые, жесткие При легком ударе издает глухой, короткий звук

Полиэтилен Бесцветный, белый (неокрашенный), разных цветов нечистых тонов Полупрозрачный, прозрачный в пленке Средней гладкости, парафинообразная на ощупь Не ломается Средней твердости из полиэтилена НД, эластичные из полиэтилена вд Поверхность парафинообразная на ощупь

Полипропилен Разных цветов Непрозрачный Гладкая, блестящая Стекловидный, однородный Твердый, слегка эластичный Похож на полиэтилен НД, но более твердый, менее эластичный. Поверхность более гладкая и блестящая, чем у полиэтилена НД

Полистирол и сополимеры стирола Ярких чистых цветов, бесцветные Прозрачные (стеклоподобные), полупрозрачные, непрозрачные Очень гладкая, с зеркальным блеском. Малоблестящая для ударопрочного полистирола Стекловидный, однородный Жесткий, твердый При ударе издает металлический звук

Окончание табл. 5

Вид пластмассы Отличительные признаки пластмасс и изделий из них

цвет прозрачность состояние поверхности вид излома образца физическое состояние дополнительные признаки

Поливинил- хлорид: - винипласт Разных цветов, бесцветный Непрозрач ный, полупрозрачный, прозрачный Гладкая Стекловидный, возможно неоднородный Жесткий, неэластичный -

- пластикат Разных цветов, бесцветный Непрозрач ный, полупрозрачный, прозрачный Гладкая, немного маслянистая на ощупь Не ломается Мягкий, эластичный Изделия в основном из пленок и листов

Полиметил- метакрилат

Полиамиды (капрон и др.) Обычно неокрашенные, мутно-желто-грязного цвета, а также черные под «рог» Преимущественно полупрозрачные, непрозрачные Чуть шероховатая, вторичной переработки - гладкая Ломается плохо, шероховатый Полужесткий, твердость низкая Применяются в основном для галантерейных изделий

Пенопо- лиуретан (поролон) Белый, желтоватый, иногда окрашенный Непрозрачный Губчатый Не ломается Мягкий, эластичный, пористый (губчатый) Высокая пористость. После деформации быстро восстанавливает форму

Целлулоид Разных ярких цветов, неокрашенный, под «рог», «черепаху», «перламутр» Прозрачный и непрозрачный Гладкая, блестящая Стекловидный Твердый, но упругий Изделия тонкостенные, с одинаковой толщиной, твердые. Изготавливают в основном канцелярские и галантерейные изделия

ПРАКТИКУМ ТАМОЖЕННИКА

101

Таблица 6

Характерные признаки изделий из пластмасс, переработанных различными методами

Метод переработки Характерные признаки Виды пластмассы Дополнительные признаки

Горячее прессование Следы от выталкивателей на нелицевой стороне Аминопласты, фенопласты, поливинилхлорид (винипласт), полистирол Полистирол в виде пенопласта, имеющего на поверхности плотную корочку

Литье под давлением След от литника, гладкая поверхность изделий Полиэтилен, полипропилен, поливинилхлорид (винипласт), полистирол и сополимеры стирола, полиамиды Небольшие изделия сложной конфигурации

Экструзионный; экструзионный с последующим раздуванием Ложные боковые швы (след от разъемных частей формы) Полиэтилен, полипропилен, поливинилхлорид (винипласт), полиамиды, полиэтиленте-рефталат Электростатическая сварка деталей изделий. В основном: - профилированные (погонажные) изделия: плинтусы, раскладки, «сайдинг», оконные профили, трубы; - пленки, в том числе многослойные

Каланд- рирование Изделия плоской формы и изделия из пленок и листов Поливинилхлорид (пластикат), ацетаты целлюлозы, ударопрочный полистирол, полиуретаны Электростатическая сварка деталей изделий. Большая часть напольных покрытий, листов и пленок

Вакуумное формование Края изделий заовалены резаньем Полиметилметакрилат

Штампование Края изделий острые Полиметилметакрилат, целлулоид

Резание Детали изделий или изделия, вырезанные из пластин Пенополиуретан Соединение деталей разное: сшивание, склеивание и др.

Выдувание Следы натуральных швов, маленькие сквозные отверстия Нитроцеллюлозный пластик (целлулоид) Изделия тонкостенные с одинаковой толщиной, в основном канцелярские и галантерейные

102

ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ № 2(39)/2007

После визуального исследования для более точной оперативной диагностики целесообразно провести пробу на характер горения и отследить проявляющиеся при этом признаки.

Приемы выполнения такой пробы довольно просты и доступны:

1) необходимо отделить часть полимера (несколько гранул или небольшой кусочек изделия);

2) зажать его щипцами, пинцетом, другим приспособлением или наколоть на длинную иглу;

3) медленно поднести к пламени горелки (спички, зажигалки);

4) медленно внести в пламя, сначала нагревая полимер, а затем, давая ему загореться;

5) вынести из пламени.

Особенно внимательным следует быть в момент возгорания полимера, так как многие характерные признаки наиболее ярко проявляются в этот момент (табл. 6).

По информации из заполненной на досмотре формы-шаблона идентификация вида полимера проводится с помощью разработанных нами структурно-логических схем (рисунки 1-4).

Рис. 1. Первый этап интерпретации информации из заполненной формы-шаблона: определение вида полимера по физическому состоянию

ПРАКТИКУМ ТАМОЖЕННИКА

103

Таблица 7

Поведение полимеров при проведении пробы на горение

Наименование Отношение к нагреванию Характер горения, окраска пламени Запах продуктов горения

Полиэтилен Размягчается, легко вытягивается Горит слабым пламенем без копоти с оплавлением и подтеканием, продолжает гореть после удаления из пламени. Пламя желтое, внутри синее Горящей парафиновой свечи

Полипропилен Размягчается, вытягивается То же Горящей парафиновой свечи или горящего сургуча

Полиметиленоксид Размягчается Горит светлым пламенем. Продолжает гореть после удаления из пламени Запах формальдегида

Полиизобутилен То же Горит коптящим пламенем без копоти с оплавлением и подтеканием, продолжает гореть после удаления из пламени Резкий, неприятный изобутилена

Полистирол Размягчается, легко вытягивается в нити Загорается быстро, пламя яркое, сильно коптящее, выделяется мономер - стирол. При удалении из пламени продолжает гореть Сладковатый, цветущих гиацинтов

Сополимер стирола с метилметакрилатом То же Загорается быстро, пламя яркое, сильно коптящее, с голубой каймой у основания. При удалении из пламени продолжает гореть Стирола (гиацинтов) и метилметакрилата

Сополимер стирола с акрилонитрилом - // - То же Стирола и синильной кислоты

Сополимер стирола с альфаметилстиролом - // - - // - Мономеров

Бутадиен стирольный каучук - // - - // - Стирола и нефтяных продуктов

Политрифтор- хлорэтилен - // - Горит, при удалении из пламени гаснет. Зеленая зона у основания пламени Резкий, фтора и хлора

Полихлорпрен - // - Горит желто-оранжевым пламенем, при удалении из пламени гаснет Горелой резины

Поливинилхлорид (непластифицированный и пластикат). Сополимеры поливинилхлорида и винилиденхлорида. Поливинилиден-хлорид. Хлорированный каучук - // - Загорается не сразу, при удалении из пламени гаснет. Пламя у основания ярко-зеленого цвета, обусловленное наличием хлора. При горении пластиката пламя коптящее, более устойчиво Резкий, хлористого водорода

Поливинилацетат - // - Горит светящимся с искрами, коптящим пламенем. После удаления из пламени продолжает гореть Уксусной кислоты

Поливиниловый спирт - // - Горит светящимся, синеватым, спокойным пламенем. Продолжает гореть после удаления из пламени Резкий, раздражающий слизистую оболочку горла и носа

Поливинилформаль - // - Горит голубым, иногда с небольшой белой верхушкой пламенем. Горит после удаления из пламени Чуть сладковатый, слабый, а потом резкий, формальдегида

Поливинилбутираль - // - Горит синеватым с желтыми краями пламенем. Горит после удаления из пламени Прогорклого масла и сыра

Другие виниловые полимеры (поливинилформиат, бутират, стеарат, пропионат) - // - Пламя коптящее с искрами. Горит после удаления из пламени Жирных кислот

104

ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ № 2(39)/2007

Окончание табл. 7

Наименование Отношение к нагреванию Характер горения, окраска пламени Запах продуктов горения

Полиакрилаты - // - Пламя голубое с белой верхушкой, спокойное. Горит после удаления из пламени Острый, вызывающий слезотечение

Полиакрилонитрил - // - То же Синильной кислоты

Полиметилметакрилат - // - Горит медленно, пламя у основания голубоватое, слегка коптящее с потрескиванием и искрами, продолжает гореть после удаления из пламени Острый, цветущей герани или фруктовой эссенции

Полиэтилен- терефталат - // - Горит коптящим желто-оранжевым пламенем. Медленно гаснет после удаления из пламени Сладкий ароматический

Эпоксидные смолы - // - Горит желтым пламенем, медленно гаснет после удаления из пламени Фенола, жженой кости

Целлюлоза - // - Горит желто-оранжевым пламенем Жженой бумаги

Этилцеллюлоза Горит после удаления из пламени. Пламя с желто-зеленой каймой Жженой бумаги

Ацетилцеллюлоза - // - Горит после удаления из пламени. Пламя с желто-зеленой каймой, искрящее Уксусной кислоты и жженой бумаги

Нитрат целлюлозы - // - Горит ярко-белым пламенем. Быстро сгорает Окислов азота

Ацетобутират целлюлозы - // - Горит желто-белым пламенем с искрами Масляной кислоты, жженой бумаги

Ацетилцеллюлозный этрол - // - Горит плохо, с искрами. После удаления из пламени гаснет. Пламя желтое, по краям зеленоватое Уксусной кислоты и жженой бумаги

Целлулоид Размягчается (даже в горячей воде) Легко воспламеняется с выделением белых паров. Очень быстро сгорает. Пламя желтое, яркое Камфоры

Политетрафторэтилен Не горит, разлагается - Резкий фтора

Политрифтор- хлорэтилен То же Горит, при удалении из пламени гаснет. Зеленая зона у основании пламени Резкий хлора и фтора

Полихлорпрен - // - То же. Пламя желто-оранжевое Горелой резины

Поликарбонаты Размягчаются, вы- тягивают-ся в нити Загораются с трудом, выделяют копоть, при удалении из пламени гаснут. Пламя яркое неспокойное Неприятный, фенола

Полиамиды Размягчаются, плавятся. Легко вытягиваются в нити Горят, сильно плавясь и растекаясь каплями. Пламя синевато-серое с желтыми краями Горелого рога

Аминосмолы, аминопласты Не размягчаются Горят светло-желтым пламенем, только в пламени, обугливаются с белым налетом по краям Аммиака, аминов, формальдегида

Меламинформаль-дегидные смолы Загораются трудно Горят белым пламенем Формальдегида и рыбы

Фенольные смолы, фенопласты Не размягчаются Горят желтым цветом, только в пламени, обугливаются Фенола

Полиуретаны Размягчаются Горят желтым, голубым по краям пламенем. Медленно гаснут после удаления из пламени Миндаля

Силиконы Не горят - -

Силиконовый каучук То же Трудно загорается. Гаснет при удалении из пламени. Пламя желтое с синим или серым оттенком

2 этап ------

Рис. 2. Второй этап интерпретации информации из заполненной формы-шаблона:

определение вида жестких полимеров

ПРАКТИКУМ ТАМОЖЕННИКА 105

2 этап

Рис. 3. Второй этап интерпретации информации из заполненной формы-шаблона: определение вида полужестких полимеров

106___________________ТАМОЖЕННАЯ ПОЛИТИКА РОССИИ НА ДАЛЬНЕМ ВОСТОКЕ № 2(39)/2007

ПРАКТИКУМ ТАМОЖЕННИКА

107

Рис. 4. Второй этап интерпретации информации из заполненной формы-шаблона: определение вида мягких полимеров

Структурно-логические схемы для интерпретации информации из заполненных на досмотре шаблонов-форм при необходимости могут быть заложены в стандартную оболочку типовых компьютерных экспертных систем.

Таким образом, контроль кода ТН ВЭД РФ, а в установленных случаях и классификация товаров, в том числе полимеров в первичных формах и изделий из них, - прерогатива таможенных органов. Задачи таможенных лабораторий - разрешать затруднительные ситуации при определении природы материала, его физических параметров и других характеристик, для установления которых требуется применение приборов и оборудовании, при условии, что затраты на такие исследования не превысят ожидаемого экономического эффекта, а также в случаях обязательного контроля, предусмотренных ФТС России.

Предлагаемая нами методика такого контроля, включает:

- формы-шаблоны, позволяющие оперативно и достаточно объективно проводить диагностику и описание полимеров в первичных формах и изделий из них по органолептически определяемым признакам или по информации, имеющейся в документах, предъявляемых к таможенному оформлению;

- структурно-логические схемы, позволяющие предположительно определить вид полимера. Оба действия доступны даже сотрудникам, не обладающим специальными познаниями в этой отрасли знаний;

- сведения о видах полимеров, получаемых различными типами химических реакций;

- перечень полимеров в первичных формах, определение таможенного наименования которых невозможно без обращения к экспертам (помимо обязательных направлений товаров на экспертизу) с указанием характеристик, которые следует определить.