Высшее милицейское образование на Дальнем Востоке России на рубеже XX-XXI вв. : источниковая основа исследования

УДК 93:378:351.74

Бакшутов С.Н. Bakshutov S.N.

Высшее милицейское образование на Дальнем Востоке России на рубеже XX-XXI вв.: источниковая основа исследования

Militia higher education in the Russian Far East at the turn of the XX-XXI centuries: analysis of research sources

Статья посвящена анализу источниковой основы исследования процесса развития высшего милицейского образования на Дальнем Востоке России на рубеже XX-XXI вв. Дается общая характеристика опубликованных и впервые введенных в научный оборот документов и материалов. Комплексное привлечение широкого круга источников дает возможность изучить процесс теории и практики профессионального юридического образования в системе высшей школы на Дальнем Востоке на рубеже XX—XXI веков в региональном историческом контексте.

Ключевые слова : Дальний Восток, Россия, милиция, система профессиональной подготовки, высшее юридическое образование, источниковая основа исследования

♦

Article is devoted to the analysis of sources of the research of development of the militia higher education in the Russian Far East at the turn of the XX-XXI centuries. The author in general describes the published documents and materials introduced into scientific use for the first time. The comprehensive review of wide range of sources gives a chance to study the process of the theory and practice of professional legal education in system of the higher school in the Far East at the turn of the XX-XXI centuries in a regional historical context.

Key words : Far East, Russia, militia, system of vocational training, higher legal education, sources of the research

Движение России к гражданскому обществу и правовому государству невозможно без развития и совершенствования деятельности правоохранительных органов, без подготовки специалистов высокого профессионального уровня, способных противостоять угрозам и вызовам времени, быть надёжными защитниками общественного порядка, прав и свобод граждан. Для успешного реформирования органов полиции в современных условиях, реального повышения их роли в осуществлении государственной власти, обеспечения общественного порядка и безопасности в регионе необходимо учитывать опыт высшего профессионального образования в системе МВД в важный, переломный для страны и региона период 1991-2011 гг.

Особенность изучения процесса развития высшего милицейского образования на Дальнем Востоке России на рубеже ХХ—ХХ1 вв. заключается в том, что данная проблема истории новейшего времени не имеет сложившейся историографии и находится в стадии становления. В тру-

БАКШУТОВ Сергей Николаевич, аспирант кафедры истории и архивоведения Дальневосточного федерального университета. (г. Владивосток). E-mail: sbakshutov@mail.ru

дах исследователей проблема источниковой основы высшего милицейского образования не рассматривалась.

Основную идею статьи можно выразить словами В.О. Ключевского: «Науку часто смешивают со знанием. Это грубое недоразумение. Наука есть не только знание, но и сознание, то есть умение пользоваться знанием как следует» [2, с. 489]. В высказывании великого русского историка заложен глубинный смысл, суть которого заключается в том, чтобы подчеркнуть значение научного знания, то есть результатов научных исследований во всех сферах жизни человека. Цель данной статьи состоит в изучении источниковой основы развития высшего милицейского образования на Дальнем Востоке в обозначенных хронологических рамках, обобщении и анализе опубликованных и впервые введённых в оборот широкого круга источников.

Основным критерием периодизации является хронологизация организационного и структурного преобразования системы МВД СССР, РСФСР и РФ. Этот подход обусловлен, прежде всего, наличием двойственного положения самого высшего милицейского образования в системе государственных и образовательных отношений. Функционируя в рамках двух государственных структур - системе Министерства образования и системе Министерства внутренних дел, ориентируется, прежде всего, на создание профессионального потенциала и удовлетворения потребности органов внутренних дел в квалифицированных кадрах. Любые структурные изменения сказывались на содержании и методах обучения сотрудников милиции.

Рассматриваемый хронологический период времени обусловлен тем, что именно с 1991 г. в соответствии новыми требованиями государственной образовательной политики после распада СССР и создания Российской Федерации процесс реорганизации ведомственного образования системы МВД выходит на новый уровень. С 1991 по 2011 гг. в сфере образования, в том числе и ведомственного, проводятся системные реформы, которые рассматриваются как одно из условий модернизации России. Высшее милицейское образование, вовлечённое в государственное образовательное пространство как специфическая отрасль образования в данный период времени выходит на новый уровень развития. Верхняя хронологическая рамка исследования связана с кардинальным реформированием системы МВД в 2011 г., направленным на повышение эффективности правоохранительных органов, сопровождавшееся не только сменой названия органов, обеспечивающих правопорядок и ведущих борьбу с преступностью (переименование милиции в полицию), но и структурной перестройкой, оптимизацией профильных образовательных учреждений.

Территориальные рамки исследования определяются дислокацией и деятельностью в его пределах первенца среди высших юридических образовательных заведений системы МВД на огромной территории Дальнего Востока и Восточной Сибири и единственного на Дальнем Востоке - Дальневосточного юридического института МВД Российской Федерации и его филиалов в гг. Хабаровске, Владивостоке, Уссурийске, Благовещенске, Петропавловске-Камчатском, Южно-Сахалинске, Якутске. Под Дальним Востоком России в данном исследовании понимаются территории в границах современных Приморского, Хабаровского, Камчатского краёв, Сахалинской, Амурской, Магаданской областей, Еврейской автономной области, Чукотского автономного округа, Республики Саха (Якутия).

Источниковую основу изучения высшего милицейского образования на Дальнем Востоке России составляют опубликованные и впервые введённые в научный оборот документы и материалы. Совокупность

привлечённых источников подразделяется на несколько групп, в основу верификации которых положены особенности происхождения, содержания и назначения источника.

Обобщение источниковой основы в рамках темы исследования имеет определённые особенности, обусловленные объективными факторами. Во-первых, изучение новейшего периода развития высшего милицейского образования на Дальнем Востоке предопределило введение в научный оборот в основном документов ведомственных архивов, главным образом - текущих, так как в государственных архивах они не успели отложиться. Во-вторых, процесс анализа развития специализированного ведомственного образования имеет определённую специфику, вследствие которой некоторые данные предназначены для служебного пользования и не могут быть опубликованы в открытой печати, кроме того часть архивного материала была безвозвратно утрачена. В связи с этим, возникла необходимость привлечения вторичного круга источников - изданные к юбилейным датам книги, брошюры, буклеты, нарративные интервью с руководителями ДВЮИ МВД России и его филиалов, кино-фотодокументы.

Основной компонент источниковой базы исследования - архивные документы, многие из которых не были опубликованы ранее или были недостаточно изучены.

Значительную ценность для изучения этапов становления и тенденций развития высшего милицейского образования имеют документы ведомственного архива - Центрального архива МВД Российской Федерации (ЦА МВД России). В фонде 9422 - Управления учебными заведениями МВД РСФСР находятся приказы и материалы коллегий МВД России, годовые отчёты учебных заведений и научно-исследовательских учреждений системы МВД России. Изучение документов фонда даёт представление об особенностях руководства государственными и ведомственными органами учебными заведениями системы МВД.

Важное значение для исследования процесса развития высшего милицейского образования на Дальнем Востоке имеют архивные документы и материалы ведомственных текущих архивов: Дальневосточного юридического института МВД Российской Федерации (ДВЮИ МВД России), Владивостокского филиала ДВЮИ МВД России, Уссурийского филиала ДВЮИ МВД России, Петропавловска-Камчатского филиала ДВЮИ МВД России, Южно-Сахалинского филиала ДВЮИ МВД России, Благовещенского филиала ДВЮИ МВД России, Якутского филиала ДВЮИ МВД России, Управлений внутренних дел краёв и областей Дальнего Востока (Хабаровский и Приморский край, Сахалинская область).

Первую группу архивных материалов составляют приказы Министра внутренних дел СССР (РСФСР, России) по личному составу, в которых содержится информация о назначении на должности и присвоении специальных званий.

Во вторую группу входят документы и материалы, содержащие информацию о качественном составе научно-педагогических кадров, работе по комплектованию вуза, повышению квалификации, материально-техническом обеспечении, организации учебного процесса и воспитательной работы, научно-исследовательской и редакционной деятельности, индивидуальной работе с курсантами и слушателями, служебно-боевой подготовке, международной деятельности, приказы начальника Дальневосточного юридического института МВД России и начальников филиалов по основной деятельности и личному составу, планы и протоколы заседаний учёного совета института, отчёты о результатах научной деятельности, договоры, заявки соглашения и переписка по согласова-

нию вопросов научной деятельности, отчёты о проведении внутренней экспертизы (самообследовании) деятельности института, отчёты о работе студии телевидения, сведения по итогам государственной аттестации, приказы по административно-хозяйственной деятельности.

Текущие архивы Управлений внутренних дел содержат сведения о поощрении сотрудников ДВЮИ МВД России и его филиалов руководством Управлений, совместных мероприятиях в рамках служебно-бое-вой, образовательной и научной деятельности.

Эффективность поиска и изучения документов сдерживалась различной степенью их достоверности и разобщённостью исторических источников. Материалы периода 2000-х гг., в отличие от 1990-х гг. представлены более полно. Это связано не только с увеличивающимся в 2000-е гг. документооборотом, но и степенью сохранности документов и материалов. По сравнению с головным вузом - Дальневосточным юридическим институтом МВД России, документы филиалов, особенно Камчатского и Благовещенского, имеют разрозненный характер.

Трудности работы с документами текущих архивов заключались и в том, что они не приспособлены для работы с исследователями, отсутствуют специальные читальные залы. Научно-справочный аппарат текущих архивов находится в стадии формирования.

Тем не менее, в результате сбора и изучения документов в научный оборот были введены материалы центрального и десяти ведомственных архивов, многие из которых не были опубликованы, и поэтому, во многом, определяют новизну исследования.

Опубликованные источники разнообразны по содержанию и условно подразделяются на несколько групп.

Первая группа опубликованных источников представлена Конституцией Российской Федерации, федеральными законами и подзаконными нормативно-правовыми актами в области образования и науки. На федеральном уровне речь идёт, прежде всего, о двух базовых законах, ныне утративших силу — это Закон РФ 1992 г. «Об образовании» и федеральный закон 1996 г. «О высшем и послевузовском профессиональном образовании» [10, 14, 15, 26], а также: «Концепции модернизации российского образования на период до 2010 года» [3], Федеральной целевой программе развития образования на 2006—2010 годы [31], «Национальная доктрина образования в Российской Федерации» [13], указы, постановления и распоряжения Президента РФ [11], а также типовом положении о вузе [30].

Вторая группа - важные сведения о численности высших специальных учебных заведений, количестве учащихся в регионе отражают ежегодные статистические сборники: «Образование в Российской Федерации», «Образование и культура в Приморском крае» и другие [7, 8, 21, 22]. В рамках рассматриваемой проблемы значительную ценность представляют данные о системе образовательных учреждений высшего профессионального образования МВД России [9, 22], состоянии работы с кадрами органов внутренних дел [28, 29]. Привлечение данных статистики в качестве исторического источника обусловлено необходимостью более детального изучения теоретического аспекта высшего милицейского образования, выявления общего и особенного в системе профессионального образования системы МВД и гражданского юридического образования.

Изучение данного вида источников даёт понимание того, что высшее милицейское образование следует рассматривать в единстве организационного и функционального аспектов. Ведомственное высшее образовательное пространство полностью входит в российское высшее образовательное пространство, потому что подготовка специалистов в

вузах МВД проводится по государственным образовательным стандартам и выпускники ведомственных вузов получают дипломы государственного образца. В тоже время вузы МВД России имеют свою специфику, которая заключается в закрытости специальных знаний, в целевом характере обучения специалистов для осуществления особой правоохранительной деятельности, которая принципиально отличается от общегражданских профессий. Привлечение данной группы источников помогает проследить динамику развития юридического образования в гражданских вузах страны и в системе ведомственного образования МВД. В целом, справочные издания не только содержат общие сведения, но и являются основой для дальнейшего изучения милицейского образования.

Третья группа материалов представлена документами ведомственного характера: директивы и приказы МВД России, решения коллегий [23, 24], концепции совершенствования профессиональной деятельности [4], законы, указы, постановления [12, 16, 25, 27]. Данная группа источников не только наиболее широко представлена, но и наиболее информативна. Содержит рекомендации по всем направлениям высшего милицейского образования: организационной структуре, кадровому составу, материально-техническому оснащению, организации образовательного процесса, основным направлениям международного сотрудничества.

Четвёртая группа опубликованных источников - научно-методические материалы [17, 19, 20], в которых рассматриваются проблемы планирования образовательной деятельности, особенности подготовки выпускников образовательных учреждений МВД России к службе в органах внутренних дел. Данная группа источников в рамках изучения процесса развития высшего милицейского образования на дальнем Востоке имеет особый интерес, так как содержит не только теоретические основы профессионального образования, но и практические рекомендации по совершенствованию технологий образовательного процесса.

В пятую группу опубликованных источников объединены изданные к юбилейным датам книги, брошюры, буклеты [1, 18], содержащие фото-и аудио документальные материалы, дающие представление о процессе формирования высшего милицейского образования на Дальнем Востоке России, располагающие ценными сведениями о ветеранах органов внутренних дел - преподавателях Дальневосточного юридического института МВ России, гордости института - выпускниках, которые, реализовав полученные в институте знания, состоялись в профессиональной деятельности. К 90-летию образования Дальневосточного юридического института МВД России творческим авторским коллективом под руководством генерал-майора полиции А.С. Бахты, доктора юридических наук, профессора (начальник института в 2008—2015 гг.) было подготовлено юбилейное издание <<На самых дальних рубежах: Дальневосточному юридическому институту МВД России - 90 лет>> [6]. В названиях рубрик книги: «Здесь России рубеж», «Время выбрало нас», «Школа мужества», «Служение народу», «Искусство управления», «Наукой победишь!», «Помогать утверждаться добру», «Не стареют душой ветераны» — показан путь от небольшого учебного подразделения до крупного ведомственного образовательного заведения, готовящего юристов высшей квалификации для органов внутренних дел.

К группе юбилейных изданий близки по содержанию издания научно-популярного характера. К таким изданиям относится книга Заслуженного юриста Российской Федерации, генерал-майора В.Г. Кутушева «Дальневосточный юридический институт МВД России: история и современность» [5]. В книге впервые на основе архивных данных, фондов

музея, письменных и устных воспоминаний ветеранов, литературных источников, собственных архивных материалов, собранных автором за 13 лет руководства вузом (1986-1999 гг.), рассматривается процесс зарождения и развития института.

Издание содержит сведения об организации учебного процесса, формировании научно-педагогических и командных кадров, участии коллектива в образовательном пространстве региона. Однако в нём представлено не аналитическое, а описательное изложение исторического пути, пройденного Дальневосточным юридическим институтом МВД России. Имеют место рассуждения общего характера, оценка событиям и явлениям даётся исходя из личного опыта. Большая часть опубликованного материала не содержит ссылки на источники и исследования.

Тем не менее, книга В.Г. Кутушева представляет большую источни-ковую ценность. Учитывая то, что архив учебного заведения был почти полностью уничтожен, что лишает возможности восстановить ряд событий, связанных с его развитием, в данном издании содержится не просто пересказ сведений из предшествующего исторического массива, а, напротив, последовательно осуществлённая историческая реконструкция.

Не менее значимую ценность для исследования представляют фонды Центрального музея МВД России и музея Дальневосточного юридического института МВД России. В их фондах содержатся фотографии, воспоминания ветеранов института, книга летописи основных событий института и филиалов. Привлечение данного вида источника имеет особое значение. Созданные в момент определённого события, в них отмечались такие детали, которые не могли быть зафиксированы другими видами источников. Каждая сохранённая фотография, документ, экспонат - это ценный вклад в историю высшего милицейского образования на Дальнем Востоке России.

Ценным источником для понимания процесса развития высшего милицейского образования на Дальнем Востоке имеют нарративные интервью с руководителями ДВЮИ МВД России и его филиалов. В процессе интервьюирования были получены не только ценные сведения о традициях, формах, методах и технологиях образовательного процесса, но и документальные свидетельства: кинофотодокументы из архивов филиалов ДВЮИ МВД России и личных архивов. Данные источники обладают значительной ценностью для изучения становления и развития высшего милицейского образования на Дальнем Востоке России.

Таким образом, источниковой материал, привлечённый автором в рамках изучаемой проблемы, имеет разноплановый характер и содержание. По характеру информации и носителю подразделятся на письменные и видео- и аудио источники. Изучение процесса развития высшего милицейского образования на Дальнем Востоке в 1991-2011 гг. осуществляется, главным образом, на основе анализа письменных источников - опубликованных документов и архивных материалов.

Методика изучения источников основана на целостном исследовании архивных фондов центрального ведомственного и десяти текущих архивов. Анализируя повторяющуюся информацию, стало возможным провести отбор сведений и статистических данных. Документы и материалы, представленные в ведомственных архивах, являются уникальными и не дублируются в других как центральных, так и местных архивах краёв и областей региона. Материалы архива ДВЮИ МВД России и филиалов дополняют друг друга, что позволяет сделать выводы и обобщения, рассмотреть процесс развития высшего милицейского образования на Дальнем Востоке России.

Опубликованные источники представлены нормативно-правовыми актами в области науки и образования, данными статистики,

ведомственными документами, научно-методическими материалами, юбилейными и научно-популярными изданиями, материалами музеев, нарративными интервью с руководителями и ветеранами ДВЮИ МВД России.

Значительную группу привлечённых для исследования проблемы документов составляют первоисточники - архивные материалы, нормативно-правовые акты. Более полное раскрытие темы обеспечивалось вторичными и более опосредованного происхождения источниками - научно-методическими материалами, юбилейными и научно-популярными изданиями, материалами музеев, нарративными интервью с руководителями и ветеранами ДВЮИ МВД России.

В целом, привлечённый автором источниковой материал, несмотря на некоторое дублирование информации, учитывая особенности содержания и назначения источников, является основой для исследования регионального аспекта процесса развития высшего милицейского образования, позволяет развитие и деятельность Дальневосточного юридического института МВД России и его филиалов в 1991—2011 гг. в системе высшего образования рассмотреть как единый и взаимосвязанный исторический процесс.

♦

Литература

1. Владивостокский филиал Дальневосточного юридического института МВД России / [сост. С.А. Синенко, К.П. Захаров, Н.А. Шабельникова]. Владивосток: Из-во Дальневост. ун-та, 2010. 116 с.: ил.

2. Душенко К. В. Большая книга афоризмов. Изд. 2-е, исправленное / К. В. Душенко. М.: ЗАО Изд-во ЭКСМО-Пресс, 2000. 1056 с.

3. Концепция модернизации российского образования на период до 2010 года: утв. распоряжением Правительства РФ от 29.12.2001 № 1756-р // Бюллетень Минобразования РФ. 2002. № 2.

4. Концепция совершенствования профессиональной подготовки кадров в органах внутренних дел Российской Федерации: приказ МВД России от 6.11.2003 г. № 829 «Об объявлении решения коллегии МВД России» от 22.10. 2003 года № 5км/2

5. Кутушев В.Г. Дальневосточный юридический институт МВД России: история и современность. Хабаровск, 1998. 112 с.

6. На самых дальних рубежах: Дальневосточному юридическому институту МВД России — 90 лет. Хабаровск: Издательский дом «Приамурские ведомости», 2011. 176 с.: ил.

7. Образование в Российской Федерации. Статистический сборник. М.: Республиканский информационно-издательский центр, 1993. 360 с.

8. Образование и культура в Приморском крае: статистический сборник / отв. ред. Н.Г. Дембинская. Владивосток: Примкрайкомстат, 2000. 99 с.

9. Образовательные учреждения высшего профессионального образования МВД России (информационный сборник за 2001 год). М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2002. 276 с.

10. О высшем и послевузовском профессиональном образовании: федер. закон от 22.08.1996 № 125-ФЗ (ред. от 03.12.2011) // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. URL: http://base.consultant.ru. (дата обращения: 23.04.2012 г.).

11. О мерах по совершенствованию высшего юридического образования в Российской Федерации: указ Президента Российской Федерации от 26 мая 2009 г. № 599 // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. URL: http://base. consultant.ru. (дата обращения: 23.04.2012 г.).

12. О милиции: закон РФ от 18. 04. 1991 № 1026-1 // Ведомости СНД и ВС РСФСР.18.04.1991. № 16. ст. 503.

13. О национальной доктрине образования в Российской Федерации: постановление Правительства РФ от 04.10.2000 № 751 // Собрание законодательства РФ. 2000. № 41. Ст. 4089.

14. Об образовании в Российской Федерации: федеральный закон от 29.12.2012 № 273-Ф3 (ред. от 30.12.2015) // Собрание законодательства РФ. 31.12.2012. № 53 (ч. 1). ст. 7598.

15. Об образовании: закон РФ от 10.07.1992 № 3266-1 (ред. от 12.11.2012) // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. URL: http://base.consultant.ru (дата обращения: 22.12.2012 г.).

16. Организация и деятельность органов внутренних дел Российской Федерации. Сборник нормативных актов. М.: Юридическая литература, 1994.

17. Организация образовательного процесса в Омском юридическом институте МВД России. Омск, Омский юридический институт, 1998. 280 с.

18. Петропавловск-Камчатский филиал ДВЮИ МВД России. Петропавловск-Камчатский, 2008. 28 с.

19. Планирование образовательной деятельности в Омском юридическом институте МВД России. Омск: Омский юридический институт МВД России, 1998. 280 с.

20. Подготовка выпускников образовательных учреждений МВД России к службе в органах внутренних дел. Сборник аналитических и методических материалов. М.: ИМЦ ГУК МВД России, 2003. 216 с.

21. Профессиональное образование в Приморском крае: статистический сборник / [редкол.: В. Ф. Шаповалов (пред.) и др.]; Федерал. служба гос. статистики по Прим. краю. Владивосток, 2011. 99 с.

22. Профессиональное образование в МВД России: Статистический сборник. М.: ГУК МВД России, 2001. 230 с.

23. Об утверждении Наставления по организации профессиональной подготовки рядового и начальствующего состава органов внутренних дел РСФСР (ред. от 26.07.1999): приказ МВД РСФСР от 10.07.1991 № 110 // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. URL: http://base.consultant.ru. (дата обращения: 23.04.2012 г.).

24. Об утверждении Программы дальнейшего совершенствования профессиональной подготовки кадров на 1993-1997 гг.: приказ МВД РФ от 15.04.93 г. № 175.

25. Российская милиция. Законы. Указы. Постановления. М.: Интерправо, 1993. 174 с.

26. Российское образование в переходный период: программа стабилизации и развития. Проект доклада правительству РСФСР. М., 1991. 334 с.

27. О передаче в оперативное управление Министерству внутренних дел Российской Федерации арендуемых зданий, сооружений и помещений: Распоряжение Правительства РФ от 13.09.1996 № 1387-р // Собрание законодательства РФ. 23.09.1996. № 39. ст. 4591.

28. Состояние работы с кадрами органов внутренних дел Российской Федерации за 1997 г. М.: Изд-во ИПП «Отечество» МВЖД России, 1998. 76 с.

29. Состояние работы с кадрами органов внутренних дел Российской Федерации за 1999 г. М. .: Изд-во ИПП «Отечество» МВЖД России, 1999. 76 с.

30. Типовое положение об образовательном учреждении высшего профессионального образования (высшем учебном заведении): утв. постановлением Правительства РФ от 14.02.2008 г. № 71 // Собрание законодательства РФ. 2008. № 8. Ст. 731.

31. Федеральная целевая программа развития образования на 2006 — 2010 годы: утв. Постановлением Правительства России от 23 дек. 2005 г. № 803 // СПС «КонсультантПлюс» [Электронный ресурс]. URL: http://base.consultant.ru. (дата обращения: 23.04.2012 г.).

Транслитерация по ГОСТ 7.79-2000 Система Б

1. Vladivostokskij filial Dal'nevostochnogo yuridicheskogo instituta MVD Rossii / [sost. S.A. Sinenko, K.P. Zakharov, N.A. SHabel'nikova]. Vladivostok: Iz-vo Dal'nevost. un-ta, 2010. 116 s.: il.

2. Dushenko K. V. Bol'shaya kniga aforizmov. Izd. 2-e, ispravlennoe / K. V. Dushenko. M.: ZAO Izd-vo EHKSMO-Press, 2000. 1056 s.

3. Kontseptsiya modernizatsii rossijskogo obrazovaniya na period do 2010 goda: utv. rasporyazheniem Pravitel'stva RF ot 29.12.2001 № 1756-r // Byulleten' Minobrazovaniya RF. 2002. № 2.

4. Kontseptsiya sovershenstvovaniya professional'noj podgotovki kadrov v organakh vnutrennikh del Rossijskoj Federatsii: prikaz MVD Rossii ot 6.11.2003 g. № 829 «Ob ob"yavlenii resheniya kollegii MVD Rossii» ot 22.10. 2003 goda № 5km/2

5. Kutushev V.G. Dal'nevostochnyj yuridicheskij institut MVD Rossii: istoriya i sovremennost'. KHabarovsk, 1998. 112 s.

6. Na samykh dal'nikh rubezhakh: Dal'nevostochnomu yuridicheskomu institutu MVD Rossii - 90 let. KHabarovsk: Izdatel'skij dom «Priamurskie vedomosti», 2011. 176 s.: il.

7. Obrazovanie v Rossijskoj Federatsii. Statisticheskij sbornik. M.: Respublikanskij informatsionno-izdatel'skij tsentr, 1993. 360 s.

8. Obrazovanie i kul'tura v Primorskom krae: statisticheskij sbornik / otv. red. N.G. Dembinskaya. Vladivostok: Primkrajkomstat, 2000. 99 s.

9. Obrazovatel'nye uchrezhdeniya vysshego professional'nogo obrazovaniya MVD Rossii (informatsionnyj sbornik za 2001 god). M.: IMTS GUK MVD Rossii, 2002. 276 s.

10. O vysshem i poslevuzovskom professional'nom obrazovanii: feder. zakon ot 22.08.1996 № 125-FZ (red. ot 03.12.2011) // SPS «Konsul'tantPlyus» [EHlektronnyj resurs]. URL: http://base.consultant.ru. (data obrashheniya: 23.04.2012 g.).

11. O merakh po sovershenstvovaniyu vysshego yuridicheskogo obrazovaniya v Rossijskoj Federatsii: ukaz Prezidenta Rossijskoj Federatsii ot 26 maya 2009 g. № 599 // SPS «Konsul'tantPlyus» [EHlektronnyj resurs]. URL: http://base. consultant.ru. (data obrashheniya: 23.04.2012 g.).

12. O militsii: zakon RF ot 18. 04. 1991 № 1026-1 // Vedomosti SND i VS RSFSR.18.04.1991. № 16. st. 503.

13. O natsional'noj doktrine obrazovaniya v Rossijskoj Federatsii: postanovlenie Pravitel'stva RF ot 04.10.2000 № 751 // Sobranie zakonodatel'stva RF. 2000. № 41. St. 4089.

14. Ob obrazovanii v Rossijskoj Federatsii: federal'nyj zakon ot 29.12.2012 № 273-FZ (red. ot 30.12.2015) // Sobranie zakonodatel'stva RF. 31.12.2012. № 53 (ch. 1). st. 7598.

15. Ob obrazovanii: zakon RF ot 10.07.1992 № 3266-1 (red. ot 12.11.2012) // SPS «Konsul'tantPlyus» [EHlektronnyj resurs]. URL: http://base.consultant.ru (data obrashheniya: 22.12.2012 g.).

16. Organizatsiya i deyatel'nost' organov vnutrennikh del Rossijskoj Federatsii. Sbornik normativnykh aktov. M.: Yuridicheskaya literatura, 1994.

17. Organizatsiya obrazovatel'nogo protsessa v Omskom yuridicheskom institute MVD Rossii. Omsk, Omskij yuridicheskij institut, 1998. 280 s.

18. Petropavlovsk-Kamchatskij filial DVYUI MVD Rossii. Petropavlovsk-Kamchatskij, 2008. 28 s.

19. Planirovanie obrazovatel'noj deyatel'nosti v Omskom yuridicheskom institute MVD Rossii. Omsk: Omskij yuridicheskij institut MVD Rossii, 1998. 280 s.

20. Podgotovka vypusknikov obrazovatel'nykh uchrezhdenij MVD Rossii k sluzhbe v organakh vnutrennikh del. Sbornik analiticheskikh i metodicheskikh materialov. M.: IMTS GUK MVD Rossii, 2003. 216 s.

21. Professional'noe obrazovanie v Primorskom krae: statisticheskij sbornik / [redkol.: V. F. SHapovalov (pred.) i dr.]; Federal. sluzhba gos. statistiki po Prim. krayu. Vladivostok, 2011. 99 s.

22. Professional'noe obrazovanie v MVD Rossii: Statisticheskij sbornik. M.: GUK MVD Rossii, 2001. 230 s.

23. Ob utverzhdenii Nastavleniya po organizatsii professional'noj podgotovki ryadovogo i nachal'stvuyushhego sostava organov vnutrennikh del RSFSR (red. ot 26.07.1999): prikaz MVD RSFSR ot 10.07.1991 № 110 // SPS «Konsul'tantPlyus» [EHlektronnyj resurs]. URL: http://base.consultant.ru. (data obrashheniya: 23.04.2012 g.).

24. Ob utverzhdenii Programmy dal'nejshego sovershenstvovaniya professional'noj podgotovki kadrov na 1993—1997 gg.: prikaz MVD RF ot 15.04.93 g. № 175.

25. Rossijskaya militsiya. Zakony. Ukazy. Postanovleniya. M.: Interpravo, 1993. 174 s.

26. Rossijskoe obrazovanie v perekhodnyj period: programma stabilizatsii i razvitiya. Proekt doklada pravitel'stvu RSFSR. M., 1991. 334 s.

27. O peredache v operativnoe upravlenie Ministerstvu vnutrennikh del Rossijskoj Federatsii arenduemykh zdanij, sooruzhenij i pomeshhenij: Rasporyazhenie Pravitel'stva RF ot 13.09.1996 № 1387-r // Sobranie zakonodatel'stva RF. 23.09.1996. № 39. st. 4591.

28. Sostoyanie raboty s kadrami organov vnutrennikh del Rossijskoj Federatsii za 1997 g. M.: Izd-vo IPP «Otechestvo» MVZHD Rossii, 1998. 76 s.

29. Sostoyanie raboty s kadrami organov vnutrennikh del Rossijskoj Federatsii za 1999 g. M. .: Izd-vo IPP «Otechestvo» MVZHD Rossii, 1999. 76 s.

30. Tipovoe polozhenie ob obrazovatel'nom uchrezhdenii vysshego professional'nogo obrazovaniya (vysshem uchebnom zavedenii): utv. postanovleniem Pravitel'stva RF ot 14.02.2008 g. № 71 // Sobranie zakonodatel'stva RF. 2008. № 8. St. 731.

31. Federal'naya tselevaya programma razvitiya obrazovaniya na 2006 - 2010 gody: utv. Postanovleniem Pravitel'stva Rossii ot 23 dek. 2005 g. № 803 // SPS «Konsul'tantPlyus» [EHlektronnyj resurs]. URL: http://base.consultant.ru. (data obrashheniya: 23.04.2012 g.).