Правило компромисса

Вчера межведомственная рабочая группа федерального центра поставила точку в конфликте между Санкт-Петербургом и Ленинградской областью, претендовавшими на дворцово-парковый ансамбль "Гатчина" и ряд других престижных объектов. Министерские чиновники согласились с предложенным накануне Валерием Сердюковым и Валентиной Матвиенко компромиссным вариантом обмена федеральными памятниками, которые областные и городские власти используют на территории друг друга. Одновременно Смольный при поддержке Минкультуры урегулировал ряд разногласий с Росимуществом по разграничению прав собственности на памятники между РФ и Санкт-Петербургом.

     Перед началом совещания в Смольном рабочая группа министерских чиновников во главе с замминистра культуры Андреем Бусыгиным при участии представителей Росимущества и Росохранкультуры проинспектировала ряд проблемных федеральных памятников Санкт-Петербурга. Представители Смольного показали москвичам сгоревшее здание кинотеатра "Спартак" (бывшей кирхи), библиотеку Маяковского и бывший дом Военной книги на Невском, 20 — в качестве примеров сложных ситуаций при использовании федеральных памятников. По словам зампредседателя петербургского КУГИ Дмитрия Куракина, экскурсия, в частности, должна была наглядно продемонстрировать, что "федеральный центр не выделяет необходимых средств, а город готов заботиться о своих памятниках вне зависимости от их доходного потенциала". В основном message был направлен Росимуществу, которое предлагает передавать субъектам федерации лишь те памятники, которые используются для государственных функций, а все остальные оставить в федеральной собственности. Причем на этом принципе Росимущество настаивает не только в отношении так называемого "спорного списка" из 115 наиболее коммерчески выгодных объектов (например, Гостиного Двора), но и объектов из согласованного с прежним правительством списка примерно 400 памятников, на которые претендует администрация Санкт-Петербурга. По словам Дмитрия Куракина, вчера представителям Смольного при поддержке Минкультуры удалось отстоять почти весь этот список — в спорный перечень перекочевали лишь четыре жилых дома с арендуемыми нежилыми помещениями в центре города.

     Одновременно представители федерального центра одобрили согласованную накануне администрациями Валентины Матвиенко и Валерия Сердюкова позицию по урегулированию спора из-за памятников, расположенных на территории друг друга (Ъ подробно писал о конфликте). По информации Ъ, предыдущее правительство во главе с Виктором Зубковым накануне своей отставки склонялось к противоположному — "территориальному" принципу (передачи памятников тому региону, где он находится, независимо от пользователя). Этот принцип был запротоколирован в ходе совещания правительства Зубкова, что и послужило поводом для демарша Валерия Сердюкова, вступившего летом этого года в борьбу за ГМЗ "Гатчина". Однако в итоге господин Сердюков отказался от своих претензий, чтобы не потерять здание в центре Петербурга.

     Согласно одобренному рабочей группой компромиссу, администрация Ленобласти получит в собственность свой офисный комплекс на ул. Смольного, 3, а Санкт-Петербург сохранит за собой "Гатчину", шлиссельбургскую крепость "Орешек" и комплекс больницы имени Кащенко в Гатчинском районе.

     Также вчера был урегулирован еще один дискуссионный вопрос о единстве охраняемых государством ансамблей архитектурных памятников. Росимущество предлагало передавать все объекты одному собственнику. Однако Смольному в итоге удалось договориться о передаче городу Запасного дворца в Царском Селе (чей дворцово-парковый ансамбль в основном остается в федеральной собственности) для устройства в нем Дворца бракосочетаний.

     Таким образом, горадминистрации осталось лишь представить согласованный вчера перечень в виде документа, форму которого рабочая группа обсудит на следующем совещании в Москве 15 сентября. По словам господина Куракина, в Смольном надеются, что при поддержке Минкультуры им удастся повлиять на Росимущество и по объектам "спорного" списка", доказав, что РФ нет необходимости содержать памятники и отвечать за их охрану, если эти функции готовы взять на себя субъекты федерации. При этом участники совещания единодушно высказались за то, чтобы распространить принципы согласования петербургского перечня памятников в качестве "универсального правила" для всех регионов России. Эту позицию рабочая группа, созданная по поручению первого вице-премьера Игоря Шувалова, намерена по итогам своей работы предложить правительству Владимира Путина. Глава рабочей группы Андрей Бусыгин вчера был недоступен для комментариев. Проводивший предыдущее совещание рабочей группы замминистра культуры Павел Хорошилов по телефону из Венеции подтвердил Ъ заинтересованность министерства в том, чтобы по итогам разграничения прав собственности на петербургские памятники "получить кальку для решения спорных вопросов по всем группам памятников в других регионах России". Например, на совещании упоминалcя вопрос о правах собственности на здание представительства Республики Саха в Москве. Впрочем, по мнению господина Хорошилова, ситуация вокруг "Гатчины" экстраординарна из-за значения этого памятника, однако "узлы противоречий" могут возникать и на других уровнях, например, при разграничении прав на памятники между региональными и муниципальными властями.

       Анна Пушкарская

Гатчине пообещали показательную поддержку

Как рассказал вчера директор Санкт-Петербургского ГУК "Государственный историко-художественный дворцово-парковый музей-заповедник 'Гатчина'" Никита Батенин, в 2008 году на содержание и восстановление Государственного историко-художественного дворцово-паркового музея-заповедника "Гатчина" бюджет Санкт-Петербурга направит 194 млн рублей. Для ГМЗ это рекордная цифра. Так, в 2005 году музею выделили лишь 2 млн — столько же, сколько и в 1995 году. Несмотря на скудное финансирование, руководству ГМЗ Гатчина в последнее время удалось открыть несколько новых залов — малую анфиладу Марии Федоровны, комнату Александра III, а также отреставрировать Приоратский дворец. К концу 2008 года господин Батенин обещает открыть для посетителей парадную опочивальню, а в планах следующего года — осуществить реставрацию Греческой галереи, Арсенального каре, а также начать работы по восстановлению комнат Николая II и Александра II.

Евгения Пастухова