Бюджет сполз до дефицита

Принятый с профицитом областной бюджет на 2013 год стал дефицитным. Соответствующие поправки в главный финансовый документ региона утвердили вчера депутаты самарской губдумы. Расходы областной казны были увеличены на 11,4 млрд руб., а дефицит был доведен до 5,4%. По словам губернатора Самарской области Николая Меркушкина, расходная часть облбюджета будет увеличиваться и дальше. Депутаты поддержали поправки, однако у них возникли опасения, что часть средств может быть не освоена.

Вчера депутаты Самарской губернской думы в двух чтениях приняли поправки в областной бюджет на 2013 год. Расходы региональной казны были увеличены на 11,4 млрд руб. Таким образом, принятый в конце прошлого года с профицитом бюджет стал дефицитным.

Напомним, бюджет Самарской области на 2013 год был принят региональными парламентариями 11 декабря прошлого года. Впервые за много лет он был утвержден с профицитом в размере 2,65 млрд руб., или 2,3%. Доходы были утверждены в сумме 114,4 млрд руб., расходы — 111,75 млрд руб. Добиться профицита позволило сокращение расходов по ряду отраслей. Так, на 33% (2,7 млрд) были уменьшены расходы на «общегосударственные вопросы», на 20% (1,05 млрд) была урезана статья ЖКХ, на 25% (942 млн) — финансирование физкультуры и спорта.

Однако профицитным областной бюджет был недолго. На прошлой неделе губернатор Самарской области Николай Меркушкин внес на рассмотрение губдумы поправки в основной финансовый документ региона. В пятницу они были рассмотрены профильным комитетом, а вчера утверждены на пленарном заседании губдумы. Расходы были увеличены на 11,4 млрд руб. По словам министра управления финансами Самарской области Сергея Кандеева, значительная часть дополнительных средств (3,77 млрд руб.) будет направлена на реализацию мероприятий, обозначенных в послании губернатора. Так, почти 900 млн руб. субсидий получат производители пива в рамках создания пивоваренного кластера на территории Самарской области, еще 616 млн руб. пойдут на увеличение дотаций муниципалитетам для повышения качества управления муниципальными финансами. Еще 2 млрд руб. будут направлены на повышение зарплаты работникам бюджетной сферы, почти 900 млн руб. — на обеспечение лекарствами льготников, 1 млрд руб. — на продолжение строительства мостового перехода «Кировский». Кроме того, на 1,53 млрд руб. был увеличен дорожный фонд региона. Доходы областного бюджета были увеличены на 2,8 млрд руб. После утвержденных депутатами поправок расходы региональной казны на 2013 год составили 123,1 млрд руб., доходы — 117,2 млрд руб., дефицит — 5,9 млрд руб., или 5,4%.

По словам губернатора Самарской области Николая Меркушкина, внести поправки в областной бюджет на 2013 год позволила образовавшаяся к концу прошлого года экономия средств. «Деньги были сэкономлены в результате тщательного анализа смет при проведении торгов и закупок», — объяснил господин Меркушкин. Он также сообщил, что расходы бюджета будут повышаться и дальше. «Уже в феврале мы внесем изменения в бюджет на сумму 3-3,5 млрд руб. Эти средства будут направлены на различные проекты развития. Возможно, часть средств пойдет на дорожное строительство», — сказал губернатор. Кроме того, по словам Николая Меркушкина, в феврале в облбюджет будут внесены поправки, касающиеся увеличения финансирования сельского хозяйства. «Дополнительные средства будут выделяться и на вопросы, связанные со спортом и демографической ситуацией», — добавил господин Меркушкин.

По мнению депутата Самарской губдумы Гумара Валитова, в том, что бюджет региона стал дефицитным, «нет ничего плохого». «Внушительные суммы пойдут на социально-экономическое развитие области. Увеличены расходы региональной казны для получения софинансирования из федерального бюджета. Благодаря этому Самарская область сможет принять участие в нескольких десятках федеральных программ», — считает господин Валитов. «Принятые изменения дают нам возможность обеспечить выполнение указов президента и реализовать часть мер, изложенных в послании губернатора региональному парламенту. Так, более 2 млрд руб. будут направлены на увеличение зарплат работников бюджетной сферы Самарской области», — соглашается с коллегой депутат Алексей Ушамирский. «По всем статьям, где произошло увеличение расходов, оно действительно было необходимо», — отмечает депутат Юрий Еременко. Однако парламентарий не исключает того, что по ряду направлений запланированные средства могут быть не освоены в полном объеме. «В прошлом году мы наблюдали неосвоение части средств, выделенных на ремонт и строительство дорог. Некоторые торги были отменены, некоторые — перенесены на этот год. Не хотелось бы повторения такой ситуации», — говорит господин Еременко. Опасения на этот счет есть и у главы региона. «Дорожный фонд по сравнению с прошлым годом увеличился почти в 2,5 раза. Конечно, есть некоторые опасения, что у нас могут возникнуть сложности с освоением средств», — заявил Николай Меркушкин. Он подчеркнул, что придется много работать «над проведением качественного дорожного строительства».