Парламентарии не нашли взаимности у губернатора

Вчера городской парламент ушел на каникулы после полугода работы в новом созыве. Спикер палаты Вячеслав Макаров, подводя итоги трудов своих коллег, сообщил, что, по его мнению, "парламент состоялся" и налажено "тесное взаимодействие" с исполнительной властью. Это значит, что ни один из внесенных губернатором законопроектов не провален в палате, тогда как депутаты не могут похвастаться взаимностью — почти половина принятых законопроектов их авторства возвращены без подписания.

На пресс-конференции по итогам весенней сессии господин Макаров рассказал, что собрание "успешно преодолело непростой период становления и показало себя способным к плодотворной работе". "Состоявшийся парламент", в котором, по сравнению с прошлым созывом, появился 31 новый депутат, по словам спикера, достойно стал выполнять законодательную и контрольную функцию, а также завоевал авторитет в России и за рубежом. Например, весной этого года петербургский ЗакС приобрел мировую известность после принятия закона о запрете пропаганды гомосексуализма — именно этот нормативный акт запомнился в ту сессию больше всего. Всего же депутаты с декабря прошлого года провели 23 заседания, где они приняли 73 законопроекта, 126 постановлений и 32 решения. Из всего количества принятых законопроектов 32 внесены депутатами, комитетами и комиссиями ЗакСа, 37 — губернатором, четыре — прокуратурой. Согласно статистике, Георгий Полтавченко подписал 55 принятых законопроектов, а вернул без подписания — 18 (причем все за авторством депутатов). Глава комитета по законодательству Виталий Милонов охарактеризовал эту ситуацию как "продуктивное сотрудничество". "Количество законопроектов, отклоненных губернатором по причине их нецелесообразности, сведено к минимуму", — полагает он.

Вместе с тем, именно в этой сессии впервые за всю историю ЗакСа парламентарии не выходили в среду на работу по причине отсутствия пунктов повестки дня: было пропущено три-четыре заседания — и в палате депутатов даже активно обсуждали идею о том, чтобы узаконить такую нерегулярность и собираться на заседания только при полной повестке дня. Такую пробуксовку в наполнении повестки депутаты объясняли тем, что из Смольного не слали нормативные акты, так как новая команда пока входила в курс дела и не озадачивалась нормотворчеством, равно как и новый созыв депутатов. Ситуацию, впрочем, спасал процесс приведения местного законодательства в соответствие с федеральным, не требующий от местных нормотворцев креативной мысли: иногда до половины всей повестки дня составляли именно такие пункты. Господин Макаров из значимых законопроектов вспомнил как раз корректировку Устава в связи с изменениями в законодательстве страны, а также закон о выборах губернатора.

Резонансный законопроект о митингах и шествиях, внесенный Смольным под занавес сессии (см. "Ъ" от 21 июня), депутаты планируют рассмотреть осенью. Как пообещал господин Макаров, этот закон будет принят "этично, целесообразно, по уму". Впрочем, в будущем году не будет скучать и господин автор закона о запрете пропаганды гомосексуализма — депутат Милонов пообещал, что вскоре приступит к своей деятельности парламентская рабочая группа из депутатов разных фракций для разработки "законодательства по сохранению традиционных духовных ценностей". "Мы, например, будем заниматься законопроектом, который защищал бы права верующих людей на получение для своих детей образования, отделенного от атеистических учений. Также законопроект, который защищал бы права СМИ, действующих в области духовно-нравственного просвещения, например, предоставление им бесплатных частот", — раскрыл планы господин Милонов.