Малому бизнесу расширили расходные горизонты

Несмотря на возражения предпринимателей и поддержавшего их Минэкономики, со следующего года будет увеличен размер единого налога на вмененный доход (ЕНВД). Вчера правительство одобрило рост коэффициента-дефлятора, используемого при расчете этого налога на ближайшие три года. Это означает повышение размера ЕНВД на 15% до 2019 года включительно. Усиление фискальной нагрузки предприниматели оценивают в 12 млрд руб. за трехлетку.

Одобренный правительством минфиновский законопроект состоит из двух частей. Первая вводит обещанный Владимиром Путиным налоговый вычет для индивидуальных предпринимателей, которым вскоре придется приобретать онлайн-кассы. Напомним, закон о поэтапном переходе предприятий торговли и услуг на контрольно-кассовую технику, которая сможет передавать налоговикам информацию о расчетах в электронном виде ("Ъ" писал о нем 29 марта), был принят в июле 2016 года. Плательщики ЕНВД и работающие на патентной системе смогут уменьшить сумму налога на расходы по приобретению новых ККТ.

Как пояснил вчера премьер-министр Дмитрий Медведев, правительство "достаточно существенно" поможет сократить такие расходы — до 18 тыс. руб. за один кассовый аппарат. Отметим, что к этой норме ранее были замечания у Минэкономики — министерство указывало, что вычет должен быть предоставлен всем налогоплательщикам, в том числе и юридическим лицам. Главный аргумент министерства — у бизнеса должны быть равные возможности по снижению издержек (см. "Ъ" от 17 октября). Кроме того, в "Опоре России" назвали сумму вычета в 18 тыс. руб. недостаточной — там минимальную стоимость одного нового необходимого кассового аппарата оценили в 26 тыс. руб.

Вторая норма законопроекта посвящена индексации коэффициента-дефлятора, используемого при расчете ЕНВД. "Поправки позволят предпринимателям увеличить горизонт планирования своих расходов",— объявил на заседании премьер. Согласно законопроекту, коэффициент устанавливается на три года вперед исходя из прогноза инфляции. На 2017 год он увеличивается на 5,17% (коэффициент — 1,891), на 2018-й — на 4,81% (1,982), на 2019-й — на 4,09% (2,063). Это означает повышение налога при "вмененке" — одном из самых востребованных налоговых режимов (его используют 2 млн предпринимателей).

Бизнес возражает против такого повышения. Глава "Опоры" Александр Калинин писал в Минэкономики, что рост коэффициента-дефлятора на 5% ежегодно за три года увеличит издержки бизнеса, применяющего ЕНВД, минимум на 12 млрд руб. до 2019 года. Торгово-промышленная палата (ТПП) обратилась с письмом к главе правительства с просьбой не повышать коэффициент-дефлятор. По мнению главы ТПП Сергея Катырина, в случае принятия закона неизбежны негативные экономические последствия: уход бизнеса в серую зону, прекращение деятельности, сокращение рабочих мест, рост безработицы. По подсчетам ТПП, единый налог предпринимателя в сфере розничной торговли (торговая точка до 50 кв. м) вырастет почти на 43 тыс. руб. — с 291 тыс. руб. в 2016 году до 334 тыс. руб. в 2019 году. Фактический рост налоговой нагрузки на малый бизнес в 2019 году по сравнению с 2016 годом составит 14,73%, отмечают в ТПП.

Предпринимателей поддерживало Минэкономики, предложившее заморозить коэффициент-дефлятор на уровне 2016 года: 1,798. По мнению ведомства Алексея Улюкаева, такое повышение единого налога идет вразрез с поручением президента о необходимости обеспечения до 2019 года неизменности условий налогообложения.

Напомним, что на 2016 год после жалоб бизнеса коэффициент (из-за высокой инфляции он должен был быть проиндексирован сразу на 15,8%) был заморожен. Не исключено, что дискуссия о повышении фискальной нагрузки для предпринимателей теперь продолжится в Госдуме, куда поступит одобренный правительством законопроект.