Ангела Меркель и ее соратники разошлись на границе

В Берлине сегодня пройдет заседание правительства ФРГ, на котором, как предполагалось, министры должны были одобрить пакет мер по урегулированию миграционного кризиса. Однако накануне СМИ сообщили: договориться о том, как реагировать на беспрецедентный приток мигрантов, правящей коалиции не удалось. С критикой политики правительства выступили не только партнеры канцлера Ангелы Меркель по коалиции, но и ряд представителей ее собственного Христианско-демократического союза (ХДС), а также "сестринской" партии Христианско-социальный союз (ХСС). В Брюсселе тем временем предупредили: вслед за возвращением погранконтроля под угрозой может оказаться другое достижение ЕС — единая валюта.

Первый пакет поправок к миграционному законодательству ФРГ был одобрен в октябре прошлого года. Тогда власти законодательно закрепили необходимость быстрее высылать несостоявшихся беженцев и устраивать на работу тех, кто получил убежище, а также объявили "безопасными" балканские страны, тем самым лишив выходцев из них права претендовать на убежище в Германии.

Дальнейшие меры должны были быть приняты правительством сегодня, однако начавшиеся еще осенью переговоры до сих пор не привели к консенсусу. По данным журнала Der Spiegel, достичь согласия не удалось из-за вопроса об ограничении прав беженцев на воссоединение семьи. По действующему законодательству беженцы, проживающие в ФРГ и нашедшие жилье и работу, имеют право вывезти к себе супругов и детей — при условии, что смогут их обеспечивать. Попытки ограничить это право и таким образом сократить число мигрантов вызвали недовольство одной из трех политических сил, входящих в правящую коалицию,— Социал-демократической партии Германии (СДПГ), которая потребовала не распространять ограничения на сирийских беженцев.

По словам зампреда фракции Христианско-демократического союза — Христианско-социального союза в Бундестаге Франца Йозефа Юнга, принятие поправок к миграционному законодательству застопорилось не из-за разногласий о необходимых мерах, а из-за проблем внутри СДПГ. "Консенсус возможен, и новый пакет поправок уже согласован между Ангелой Меркель, Хорстом Зеехофером и Зигмаром Габриэлем (лидерами ХДС, ХСС и СДПГ соответственно.— "Ъ"), однако в СДПГ не согласны с тем, что уже одобрил их лидер",— пояснил господин Юнг "Ъ". Он заверил, что правящей коалиции из трех партий ничто не угрожает, а критики запланированной реформы пытаются таким образом набрать политические очки в преддверии местных выборов, которые состоятся 13 марта в четырех из 16 федеральных земель Германии.

Так или иначе, воссоединение семей беженцев — не единственный спорный вопрос. Оживленные дискуссии вызвала и перспектива возобновления постоянного погранконтроля на границах ФРГ, от которого власти пока отказываются. Первым ультиматум по этому вопросу выдвинул Хорст Зееховер, который не только руководит ХСС, но и занимает пост премьера Баварии (туда ежедневно прибывают около 3 тыс. просителей убежища). В минувшие выходные он пообещал, что если в течение двух недель не будут приняты экстренные меры, то региональное правительство инициирует юридическую процедуру, которая позволила бы восстановить постоянный контроль на границах страны. Ужесточить меры по ограничению притока мигрантов призвал и лидер СДПГ Зигмар Габриэль.

Вчера дискуссия вышла на новый уровень. Около 50 членов парламента, представляющих ХДС и ХСС, написали Ангеле Меркель письмо с призывом изменить действующую политику и немедленно ограничить приток беженцев. Более того, впервые правительственный курс, направленный на сохранение открытых границ между странами--участницами шенгенских соглашений, раскритиковал член действующего правительства. Министр транспорта Александр Добриндт (ХСС) призвал власти готовиться "к неизбежному закрытию границ" и обсуждать его с соседями. "Говорят, что закрытие границ приведет к краху Европы, но все совсем наоборот: если мы откажемся перекрыть границы, оставим все как есть, то это поставит Европу на колени",— заявил он в интервью Muenchner Merkur.

Пересмотреть свою политику в случае ужесточения погранконтроля на границах ФРГ уже пригрозили и соседние страны — Австрия и Чехия. В связи с этим в руководстве ЕС уже забили тревогу. "Над шенгенским пространством нависли очень значительные риски, можно сказать, риски выживания,— заявил вчера председатель Еврокомиссии Жан-Клод Юнкер.— Сегодня радостно вводится контроль на границах, завтра посчитают, что экономическая стоимость этого значительна, а послезавтра зададутся вопросом, зачем нам единая валюта, если больше нет свободы передвижения и внутреннего рынка".