Пути реализации ювенальной юстиции

сказано выше, качественно новым объектом судебной фототехнической экспертизы. Методики криминалистического исследования цифровых изображений как объекта судебной фототехнической экспертизы в силу своей специфики требуют самостоятельной разработки и составят задачу дальнейшей научно-исследовательской работы.

Также можно говорить о том, что существующие систематизированные методики исследования традиционных объектов фототехнической экспертизы безнадежно устаревают под влиянием современных технологий. Появляются новые объекты и необходимо разрабатывать новые методики для решения экспертных задач. Рассмотрение данной проблемы представляется актуальным, тем более что и существующие методики также нуждаются зачастую в изменениях в связи с технологическим и научным прогрессом.

Изучение нового объекта дает основание для дальнейших, более системных исследований в этой области: возможно изучение в качестве объектов фототехнической экспертизы таких важных элементов цифровой фотографической техники, как матрицы, flash-носители, а также технических средств, используемых для создания «твердых копий» цифровых изображений. Их изучение неразрывно связано с цифровыми изображениями, поскольку технические средства обычно исследуются вместе со снимками для решения идентификационных и диагностических задач.

А.И. Митрофанова *

Пути реализации ювенальной юстиции

Ключевые слова: ювенальная юстиция, система, пути реализации, рецидив, меры по сокращению преступности несовершеннолетних

In this work the problem ofjuvenile delinquency and the necessity of creating Juvenile courts for solving such problems are discussed. Researching this kind of delinquency is particularly essential at present times, because we can judge about the state of our society hereafter from the current rate ofjuvenile delinquency.

Juvenile justice is a second chance for a teenager. The main objective is to prevent teenagers from committing crime once again. Prevention of the repeated commission is a whole system of measures which includes both rehabilitation of child's personality and the organization of social support of the immediate neigh bours after serving a term.

© Митрофанова А.И., 2010

* Студентка Московской государственной юридической академии имени О.Е. Кутафина. [mellian@bk.ru]

There are quite a lot of possibilities to bring new elements of Juvenile justice into our today's legislation:

There are two ways of its realization:

The first is to create special courts.

The second — to assign special groups of judges in regular courts who will specialize in legal investigation ofjuvenile delinquency cases with the help of psychologist, teachers and social workers.

Defending the rights of our children is defending our future. Struggling against juvenile delinquency must be one of the main targets of public policy and strategy of fighting against criminality altogether.

Преступность несовершеннолетних — это самостоятельный вид преступности, обусловленный ценностями количественных и качественных показателей ее состояния и развития, охватывает возраст от 14 до 18 лет. Некоторые факторы, влияющие на преступность несовершеннолетних, имеют место и в среде подростков младшего возраста (10—13 лет), а также среди лиц молодого возраста (18—26 лет).

За последние 10 лет темпы роста преступности несовершеннолетних обгоняют темпы роста преступности взрослых в 2—2,5 раза. При этом преступность несовершеннолетних в России растет примерно в шесть раз быстрее, чем изменяется общее число этой возрастной группы. На фоне продолжающей падать рождаемости населения в России, особенно в центральной ее части, указанные показатели выглядят угрожающе.

В настоящее время несовершеннолетние — одна из наиболее криминогенно пораженных категорий населения. Ухудшилась обстановка в подростковой среде. Среди несовершеннолетних распространены пьянство и наркомания, идет процесс вовлечения их в занятие криминальным бизнесом, вымогательством, проституцией. Массовый характер приобрели жестокое обращение с детьми, их беспризорность.

Исследование преступности несовершеннолетних особенно актуально в настоящее время, поскольку:

1) многие криминогенные факторы, оказывающие решающее негативное воздействие на взрослых преступников, зарождаются в среде несовершеннолетних преступников;

2) значительная часть преступлений совершается несовершеннолетними в соучастии со взрослыми преступниками;

3) рост преступности среди несовершеннолетних происходит в период сокращения общей численности этой возрастной группы населения;

4) криминально активные несовершеннолетние продолжают преступную деятельность после достижения возраста уголовной ответственности, и

именно благодаря данной категории правонарушителей преступность постоянно возрождается.

Борьба с правонарушениями несовершеннолетних — одна из наиболее важных сторон всего процесса искоренения преступности в нашей стране. Усугубляет ситуацию в сфере противоправного поведения несовершеннолетних демографическая ситуация в России. Наиболее активный период социализации подрастающего поколения протекает ныне в сложных условиях мировой экономической и политической нестабильности. Многие семьи постоянно испытывают дефицит средств и времени на нужды воспитания и развития детей. Растет безнадзорность детей, их формирование и социализация все чаще происходят вне семьи и дома, в условиях социальной стихии, в неформальных группах сверстников. В некоторых семьях это обусловлено дополнительной занятостью одного или обоих родителей. Значительная часть подростков идет «на улицу» в поисках денег. Во многих случаях это негативно сказывается на их общем развитии и успехах в учении.

По нынешнему уровню молодежной и подростковой преступности можно судить о состоянии общества в будущем. Становлению несовершеннолетних на путь преступлений способствует ряд социальных фактов:

а) снижение эффективности воздействия институтов социализации (семьи, школы, трудовых коллективов и т д.); б) неблагополучие в семье (неполные семьи, пьющие родители); в) сокращение рабочих мест для молодежи, которая не может найти работу, а также падение жизненного уровня и ухудшение условий содержания детей; г) сокращение социальной инфраструктуры; д) резкий поворот в ценностных ориентациях общества и снятие многих моральных запретов; е) усиление влияния асоциальных криминальных групп в микросреде.

Нестерпимой проблемой стали бездомные дети. Через год после выхода из детских домов 30% воспитанников становятся «бомжами», 20% — преступниками, 10% — кончают жизнь самоубийством.

Особую опасность как источники распространения преступности имеют группы риска. Традиционно к ним относятся наркоманы, алкоголики, проститутки, гомосексуалисты и бездомные бродяги. Происходит омоложение групп риска, усиливается групповой характер потребления спиртных напитков и наркотиков, групповой секс и занятия проституцией. Расширяется социальная база для пополнения групп риска за счет безработных и подростков, занимающихся малым бизнесом, несовершеннолетних, вышедших из мест лишения свободы, юношей, демобилизованных из армии и не нашедших себе место в жизни, подростков из бедных семей, а также оставшихся без попечения родителей. Армия беспризорников и детей, оставшихся без попечения родителей, достигает трех миллионов. Нет нуж-

ды говорить, что немалая часть этих ребят рекрутируется в криминальный мир.

Именно поэтому важно попытаться решить проблему преступности несовершеннолетних, а также защиты прав и интересов ребенка, подготовив комплексный пакет соответствующих законопроектов для создания ювенальной юстиции.

Ювенальная юстиция — это второй шанс для подростка. У малолетних преступников не должно создаваться впечатления, что наказания они не понесут.

Система ювенальной юстиции должна охватывать деятельность:

1) милиции, суда, прокуратуры, соответствующих структур Министерства юстиции России и других государственных органов;

2) различных общественных объединений, религиозных конфессий;

3) коммерческих структур;

4) учебных и научных учреждений (прежде всего школ);

5) средств массовой информации (для воспитания гуманистических качеств в детях);

6) Интернета (запрет на создание сайтов, пропагандирующих преступность среди несовершеннолетних, педофилию, алкоголизм и наркоманию).

Система должна включать в себя следующие функции:

— по комплексному предупреждению преступности в конкретном регионе (районе, поселке, области, республике);

— связанные с реализацией программ по оказанию социальной помощи неблагополучным семьям;

— связанные с организацией исполнения уголовных наказаний.

Важными направлениями реорганизации должны стать: передача

функций ранней профилактики социальным службам, создание с этой целью специальных подразделений для работы с несовершеннолетними в системе органов социальной защиты населения, замена комиссий по делам несовершеннолетних комиссиями по защите прав несовершеннолетних, основная задача которых должна заключаться в оказании помощи в восстановлении прав и законных интересов несовершеннолетних во всех сферах их жизнедеятельности; организация специализированных судов для несовершеннолетних. Политика предупреждения преступлений несовершеннолетних должна рассматриваться как основная часть государственной молодежной политики. Осуществление подобных мер позволит повысить эффективность профилактики подростковой преступности, в том числе профилактики рецидива правонарушений у несовершеннолетних, освобожденных от отбывания уголовных наказаний. Я предполагаю, что при правильном расходовании денежных средств, мы могли бы стать опло-

том помощи и содействия молодежи, смогли бы сократить уровень преступности несовершеннолетних и тем самым быть уверенными в их дальнейшей судьбе.

Наказание должно приносить пользу обществу прежде всего потому, что оно является средством исправления и перевоспитания лиц, совершивших преступления, а также потому, что оно является одним из средств предупреждения новых преступлений. Именно поэтому наказание не должно быть жестоким вообще, а в отношении несовершеннолетних в особенности. Условия совместного содержания большого количества осужденных несовершеннолетних в воспитательных колониях, постоянный их контакт между собой обуславливают необходимость рациональной и научно-обоснованной организации работы с группами и коллективами осужденных. Поэтому первостепенной задачей представляется улучшение условий содержания в воспитательных колониях. Организация этой работы предполагает в первую очередь изучение личности конкретного осужденного, индивидуальный подход к нему. Отсюда вытекает неразрывная связь проблем коллектива и отдельной личности, необходимость организации и упорядочения коллективно-групповых отношений и индивидуально-воспитательной работы. Личность каждого воспитанника необходимо изучать и обеспечивать индивидуальный подход к ней. Необходимо располагать сведениями о воспитаннике: состояние здоровья и физическое развитие; его отношение к учреждению, к своему положению; потребности, наклонности и интересы, каково отношение воспитанника к коллективу и органам самоуправления, к трудовой деятельности и учебе, ккультурной работе; выявлять таланты и способности, которые обнаруживает воспитанник; его профессиональная ориентация и успехи на производстве, получаемый заработок; материальное положение семьи, отношение воспитанника к семье; его отношение к слабым, женщинам, девочкам, детям и старикам.

Также я предлагаю в воспитательных колониях для осужденных несовершеннолетних привлечение представителей различных религиозных конфессий для морального, нравственного воздействия на лиц, отбывающих наказание в воспитательных колониях. Это также нужно для предупреждения рецидива преступлений у лиц, отбывших наказание в воспитательных колониях. Приобщаясь к духовным ценностям, несовершеннолетний преступник отвлекается от влияния и воздействия уголовной субкультуры, что будет способствовать несовершению им повторного преступления. Представляется, что после отбытия наказания ни в коем случае нельзя бросать несовершеннолетнего на произвол судьбы. Нужно заниматься им, помогать в устройстве на работу, в получении образования, позаботиться о бытовом устройстве отбывшего наказания.

Кроме того, на мой взгляд, нужно привлекать представителей разных конфессий для работы с трудными подростками, вставшими на учет в милицию.

Быстрое реформирование общества, обострение проблем занятости обусловили появление групп людей, по различным причинам испытывающих трудности в адаптации к новым социально-экономическим условиям, что зачастую приводит к дезорганизации семьи, росту в ней насилия, в том числе в отношении детей, расширению масштабов девиантного поведения и, как следствие, безнадзорности, социальному сиротству.

Кто же такие социальные сироты? Это дети, у которых формально есть родители, а фактически их нет: к этой категории относятся дети алкоголиков, наркоманов, бомжей и прочих людей, которым нет дела до собственного ребенка.

Именно среди несовершеннолетних преступников большой процент социальных сирот.

По данным статистики, сейчас детей-сирот больше, чем после окончания Великой Отечественной войны. Так, в 1945 году их было около 600 тыс. В современной России насчитывается около 800 тыс. детей-сирот. Цифры поистине впечатляют.

Становится ясно, что социальное сиротство — угроза национальной безопасности страны. Не секрет, что многие сироты после своего совершеннолетия, выйдя из детского дома, попадают в криминальный мир. Одним из решений этой проблемы станет создание ювенальной юстиции.

Признанием важности тезиса о социальном сиротстве и, как подтверждение значимости этой проблемы, является утверждение Президентом Уполномоченного по правам ребенка при Президенте Российской Федерации.

Основная цель ювенальной юстиции — добиться того, чтобы несовершеннолетний не пошел на преступление снова, для чего необходимо разбираться в причинах, толкнувших его на это. Сегодняшнее законодательство дает немало возможностей вводить элементы ювенальной юстиции. В ходе судебно-правовой реформы приняты законы о гарантиях прав ребенка и о профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних. Пленум Верховного Суда РФ предписал судьям прямо руководствоваться международными правовыми актами: Конвенцией ООН о правах ребенка, Пекинскими правилами и Эр-Риядскими соглашениями, суть которых — в переносе акцента с карательных мер на воспитательные. Уголовный закон дифференцирует условия ответственности подростков, в нем предусмотрено в том числе новое обоснование освобождения от уголовного наказания

— «возрастная невменяемость», судье дано право при определенных условиях прекратить процесс.

Ювенальная юстиция бесспорно поможет понизить уровень преступности несовершеннолетних и качественно улучшить судопроизводство в нашей стране. Ее создание должно базироваться на следующих принципах:

1) принцип предпочтительности воспитательных мер перед наказанием, карательными мерами;

2) глубокое знакомство с психологией, с личностью несовершеннолетнего правонарушителя;

3) специализация судей, которые должны заниматься исключительно делами несовершеннолетних.

Существуют два основных направления реализации ювенальной юстиции:

а) создание специальных судов. Главное значение создания судов по делам несовершеннолетних состоит в том, чтобы они получили функцию изучения личности несовершеннолетних правонарушителей и причин их преступлений. Параллельно с судами должны действовать Уполномоченный по правам ребенка, комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав и другие структуры, а также осуществляться помощь негосударственных некоммерческих организаций, нацеленных на защиту прав детей, на реализацию реабилитационных программ. Создание новых профессий, таких как судьи по делам несовершеннолетних, приведет к тому, что повысится уровень качества судопроизводства в целом. Судьи и социальные работники служат одной цели — помощь подросткам, оказавшимся в конфликте с законом. Социальный работник закрепляется за судьей в качестве помощника, однако это не исключает участие социального работника в деле с момента возбуждения уголовного дела в отношении несовершеннолетнего. Таким образом, социальный работник по просьбе судьи или следователя включается в работу с любого момента. Говоря о статусе социального работника, важно определить, что он может быть привлечен к участию в качестве законного представителя несовершеннолетнего, а также допрошен в суде в качестве специалиста по социальной работе о фактах, которые ему стали известны в процессе исследования личности несовершеннолетнего. Задача ювенального суда — стараться не довести подростка до тюрьмы. Наказать так, чтобы он все понял, но остался на воле. Тем самым возникает вопрос о реформировании уголовно-исполнительной системы для несовершеннолетних. Необходимо внедрять в нее новые подходы, рассматривая различные виды наказания;

б) в суде общей юрисдикции выделение групп судей, которые бы специализировались на рассмотрении уголовных дел несовершеннолетних с участием психологов, педагогов и социальных работников. Как, например, в Московском городском суде. По мнению его председателя, Ольги Егоро-

вой, основная задача судьи — воспитание. На мой взгляд, это естественно, так как необходимо мотивировать подростка на путь исправления, чтобы он не ожесточался против существующей системы, а видел, что о нем заботятся 1.

Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав в первом и во втором случаях должны оставаться связующим звеном между системой социальной профилактики и системой правосудия в отношении несовершеннолетних. Основная цель Комиссий не допустить совершения преступлений.

При любом пути реализации ювенальной юстиции представляется предпочтительным рассмотрение уголовных дел, связанных с тяжкими и особо тяжкими преступлениями несовершеннолетних в суде присяжных, помимо ювенальных судей. Ведь в соответствии с законом суд присяжных рассматривает дела о преступлениях повышенной общественной опасности. В случае, если лицу предъявлено обвинение в совершении преступлений, предусмотренных несколькими статьями УК РФ, если хотя бы одно из них подсудно суду присяжных, обвиняемый имеет право на рассмотрение дела судом присяжных. Когда по делу обвинение предъявлено нескольким лицам, суд присяжных принимает его к рассмотрению, если хотя бы одно из них заявляет ходатайство о рассмотрении уголовного дела судом в данном составе. Это правило применимо при невозможности выделения дела в отдельное производство.

В дальнейшем по мере создания материальных условий возможно формирование отдельных ювенальных судов для рассмотрения уголовных дел несовершеннолетних, как это реализуется в отдельных западных странах.

Меры по предупреждению рецидива преступлений со стороны несовершеннолетних. Основными причинами рецидивного противоправного поведения являются в первую очередь неспособность подростка противостоять негативному влиянию общества, стереотипам отношений, а также отсутствие конструктивной поддержки со стороны лиц ближайшего окружения.

Механизмами профилактики выступает целая система действий, включающая как реабилитацию личности несовершеннолетнего (для настоящей программы мы выделяем его как основной), так и организацию социальной поддержки ближайшего окружения после отбывания наказания. В связи с этим стоит вопрос о разработке и реализации системы профилактики рецидивных правонарушений. Для эффективной работы целесообразно создание реабилитационного центра на базе воспитательной колонии для проведения медицинской, психологической и социальной реабилитации

1 Росс. газ. 2009. 26 авг.

воспитанников, направленной на восстановление физического и психического состояния подростка, коррекцию, восстановление или формирование его социально приемлемых поведенческих, личностных и социальных качеств, способности приспособления к окружающей среде, полноценного функционирования в обществе без употребления психоактивных веществ, вызывающих наркологическое заболевание; овладения и внедрения в работу администрации новых принципов; подходов, реабилитационных технологий; проведения реабилитационной работы среди несовершеннолетних, отбывающих наказание в воспитательной колонии, направленной на профилактику правонарушений, повторной преступности; оказания медикосоциальной помощи семьям несовершеннолетних, находящимся в воспитательной колонии.

Для несовершеннолетних необходимо активнее применять альтернативные виды наказания, не связанные с лишением свободы. Надо отрывать молодых людей, впервые совершивших преступление, от рецидивистов, чьи жизненные установки поражены неисправимо, тем самым предупреждая попадание несовершеннолетнего в колонию.

В настоящее время решается вопрос о переводе части статей УК РФ и КоАП РФ. Это касается и несовершеннолетних. Нововведение позволит малолетнему преступнику не попасть в колонию, а ограничиться административным наказанием.

20 мая 2009 г. вышел приказ Министерства юстиции Российской Федерации «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовного-правового характера без изоляции от общества. Инспекция осуществляет контроль за поведением преступников в течение испытательного срока по месту его жительства»1. По этой инструкции осужденный сможет отбывать срок не за решеткой, а в стенах своего дома. А это значит, что совершившим преступление несовершеннолетним предоставляется шанс не попасть на следующий уровень криминального мира, а помочь государству и прежде всего себе. Например, наводить порядок на улицах родного города. Разумеется, убийц, разбойников и насильников послабления не касаются.

В настоящее время в нашей стране, а конкретно в Юрьевецком районе Ивановской области, проводится судебный эксперимент: специальная комиссия пытается помирить жертву и преступника. Наказание при этом должно быть согласовано с потерпевшим. То есть с набедокурившими несовершеннолетними пытаются поговорить по-человечески: понимаешь ли,

1 Приказ Министерства юстиции Российской Федерации от 20 мая 2009 г. «Об утверждении Инструкции по организации исполнения наказаний и мер уголовно-правового характера без изоляции от общества».

что натворил? Механизм работы такой: сначала дело попадает к председателю суда. Судья смотрит, насколько тяжким является преступление, в котором обвиняют человека. Естественно, что если речь идет об убийстве или изнасиловании, примирение недопустимо. А если гражданин скажем, украл вещь по глупости или подрался с соседом, то здесь есть смысл решить дело миром. И, главное, обвиняемый должен признать свою вину. Затем психолог комиссии встречается с разными сторонами и пытается наладить с ними взаимоотношения. В случае благоприятного исхода стороны подписывают договор. А материалы восстановительного правосудия приобщаются к делу. Тем самым давая возможность несовершеннолетнему не попасть в воспитательную колонию, используя меры воспитательного характера.

Примирительные процедуры для несовершеннолетних необходимо осуществлять на федеральном уровне, для чего следует закрепить процедуры примирительного судебного производства в отношении преступников

— несовершеннолетних.

Меры по сокращению преступности несовершеннолетних, помимо создания ювенальной юстиции.

Для того чтобы в ювенальной юстиции было меньше работы по рассмотрению уголовных дел несовершеннолетних, необходимо принятие следующих мер:

1) В Интернете:

Сейчас фильтры информации ставятся самими родителями на личный компьютер или Интернет — провайдерами по специальному соглашению. Но не всегда. В связи с широким вовлечением несовершеннолетних в пользование Интернетом необходимо принятие нормативных актов по исключению порно- и экстримистских программ, оказывающих отрицательное воздействие на несовершеннолетних. В мире уже существует подобный опыт. Например, в Китае каждый произведенный или ввезенный компьютер снабжается программой «Люйба». Она позволяет фильтровать поступающую информацию. В частности, блокировать порнографию и насилие, чтобы оградить пользователей и прежде всего молодежь от этого. В Китайской Народной Республике следят за содержанием информационного потока в свою страну. Так почему бы и нам не взять с них пример, защищая своих детей от порнографии и насилия в Интернете?

2) В средствах массовой информации :

Телевизор есть в каждом доме. В одних семьях он работает почти круглосуточно, в других — один-два часа в день. Кто-то включает его для фона, а кто-то смотрит в голубой экран, не отрываясь ни на что иное. Никто не спорит о влиянии средств массовой информации на людей, и что особенно

важно — на детей. Поэтому надо контролировать процесс подачи информации, чтобы на экране было меньше сцен насилия и жестокости. Предпочтительно создание как можно большего количества интеллектуальных и развивающих программ для детей.

3) В обществе:

Алкоголизация населения — одна из главных проблем России. Особенно губительно злоупотребление алкоголем в молодежной среде — поражается и настоящее, и будущее общества. От этого страдает все общество, но в первую очередь под угрозу ставится подрастающее поколение: дети, подростки, молодежь, а также здоровье будущих матерей. Ведь алкоголизм особенно активно влияет на не сформировавшийся организм, постепенно разрушая его. Как правило, лица до 18 лет покупают спиртное и табак в магазинах. При этом магазину запрещено законом продавать подобную продукцию несовершеннолетним. Однако, несмотря на запреты, это происходит. Штраф магазина, если его уличат в незаконной продаже, составляет 2 000 рублей. Становится ясно, что подобная сумма не останавливает продавцов отпускать алкогольную и табачную продукцию подросткам. Необходимо увеличить эффективность действия закона. Представляется, что с помощью значительного повышения суммы штрафа или путем изъятия лицензии на продажу у магазина мы сумеем решить проблему незаконной продажи алкоголя и табака детям.

Зачастую подростки просят купить алкоголь и табак у взрослых (в том числе незнакомых). На мой взгляд, необходимо проведение информационно-пропагандистской кампании, что, покупая для несовершеннолетних спиртное и сигареты, взрослые тем самым способствуют деградации генофонда.

Нельзя не сказать об употреблении психоактивных веществ (ПАВ) (веществ, вызывающих зависимость) подростками, включая наркотические вещества. Безусловно, это одна из наиболее остро стоящих перед обществом проблем.

По современным статистическим данным, большинство наркоманов начинают употреблять наркотики в подростковом возрасте, и более половины лиц, регулярно употребляющих ПАВ, — подростки. Справиться с этой проблемой можно только на федеральном уровне путем принятия различных законов и разработки конкретной политики борьбы с наркоманией среди молодежи. А чтобы выявить подростков, уже употребляющих запрещенные препараты, нужно проводить обязательное тестирование на наркотики в школах. Это позволит помочь детям, начать лечить от тяжелой зависимости на ранней стадии употребления наркотиков. А в качестве профилактической работы следует проводить тренинговые занятия в школах для

предупреждения первого употребления наркотиков и других психоактивных веществ.

В настоящее время в средствах массовой информации часто можно услышать о том, что на скамье подсудимых оказываются несовершеннолетние за совершение множества преступлений. В том числе и за ведение экстремистской деятельности. Пожалуй, самым ярким примером послужит процесс против банды скинхедов, которые только за 2008 год совершили два десятка убийств. Организаторами этой группировки были не закоренелые уголовники, а два 17-летних парня — Артур Рыно и Павел Скачевский. Это поистине тревожный сигнал.

Необходимо как можно быстрее решать проблему вовлечения в экстремистскую деятельность молодежи, приняв профилактические меры, направленные на предупреждение этой деятельности, в том числе на выявление и последующее устранение причин и условий, способствующих ее осуществлению.

Правоохранительным органам и комиссиям по делам несовершеннолетних нужно интересоваться окружением того, кто попал в поле зрения правоохранительных органов из-за своих связей с экстремистскими группировками.

Комплекс мер по противодействию вовлечения в преступную деятельность несовершеннолетних должен включать в себя проведение бесед, разъяснение с их помощью пагубности экстремизма, объяснить, что в конце концов он может оказаться привлекаемым уже к уголовной ответственности за преступления.

На фоне того, что происходило и происходит в стране в сфере предупреждения преступности несовершеннолетних, можно смело надеяться на положительный результат в деле создания ювенальной юстиции.

Можно быть уверенным в том, что если взять все лучшее в законодательствах других стран по созданию полноценной ювенальной юстиции, сложить с реалиями современного российского общества, опираясь на прошлые достижения в этой области, мы сможем добиться эффективных результатов.