Провинциальные гранты

Завершил прием заявок новый оператор президентских грантов, ориентированный на проекты, связанные с развитием сел и малых городов. Близкий к Общественной палате РФ фонд "Перспектива" распределит, таким образом, в течение 2016 года 480 млн руб. Средства пойдут на поддержку краеведения, развитие народных промыслов и профориентацию молодежи.

Запустить специальную программу президентских грантов для поддержки НКО, работающих в малых городах и селах, в прошлом году предложил Владимир Путин в послании Федеральному собранию. В апреле 2016 года общий объем средств для распределения в адрес некоммерческих организаций вырос по сравнению с прошлым годом на 300 млн руб., до 4,5 млрд руб., а список из восьми грантоператоров, который формирует администрация президента РФ, подвергся серьезной ротации. Его покинули Институт социально-экономических и политических исследований и общество "Знание", зато появились три новых участника, среди которых недавно созданный фонд "Перспектива". За год он должен распределить 480 млн руб.

Директор фонда Александр Свинин рассказал "Ъ", что грантоператор намерен поддерживать проекты в сельской местности практически во всех сферах: это и социально значимые мероприятия, "направленные на развитие гражданского общества", и поддержка краеведческой работы, и сохранение народных культурных традиций (в том числе промыслов и ремесел). "Грантополучателями могут быть и благотворительные фонды, которые помогают детям с тяжелыми заболеваниями, осуществляют профориентацию молодежи, и проекты по развитию диалога между властью и обществом, а также по развитию и укреплению институтов местного самоуправления",— добавляет господин Свинин.

Презентация нового грантоператора состоится сегодня на форуме Общественной палаты (ОП) РФ "Сообщество" в Ялте. Напомним, в 2015 году ОП РФ запустила проект поиска, поддержки и продвижения гражданских активистов и представителей "Перспектива". В рамках этого проекта и прошли девять форумов, в том числе с участием президента РФ в ноябре 2015 года. В 2016 году проект "Перспектива" ОП РФ был преобразован в Фонд поддержки гражданской активности "Перспектива".

"С одной стороны, мы ведем грантовую деятельность по распоряжению президента, с другой — как НКО имеем право заниматься и иными видами деятельности",— говорит директор фонда-грантоператора. Господин Свинин сообщил, что около 50% победителей грантовых конкурсов 2015 года — организации, зарегистрированные в Москве. "Мы намерены изменить ситуацию,— заверил он.— В четверг фонд завершил прием заявок на первый конкурс (всего их в этом году должно быть четыре), приняты более 430 заявок, 94% которых поступили из регионов". По его словам, "средняя сумма заявок получилась от 300 тыс. руб. до 3 млн руб.".

Фонд готов поддерживать не только небольшие региональные проекты, но и столичные начинания, если они "готовы идти на село". В частности, в числе НКО, заявившихся на конкурс, фигурирует Международный благотворительный фонд Владимира Спивакова с проектом Академии фонда "Дети — детям" на Сахалине. В качестве примера сельских начинаний в "Перспективе" назвали также проект "Детская деревня — инструмент восстановления деревень Нечерноземья" по трудовому воспитанию и профориентации детей и молодежи, который "отрабатывает технологию возрождения деревень через привлечение и закрепление в них молодежи и городских семей с приемными и кровными детьми".

Опрошенные "Ъ" эксперты затруднились оценить потенциал нового грантоператора, однако отметили, что процедура назначения распределителей грантов остается непрозрачной. "Оператор должен получить на собственные нужды 6% выделяемых средств. С учетом выделенных "Перспективе" средств это серьезная сумма для любой НКО (28,8 млн руб.),— отмечает руководитель проекта "Декларатор" центра антикоррупционных исследований "Transparency International Россия" Андрей Жвирблис.— Чтобы стать грантоператором, организация должна быть зарегистрирована в течение 13 месяцев, здесь, насколько я вижу, этого нет". Председатель совета некоммерческого партнерства "Юристы за гражданское общество" Дарья Милославская отметила, что у нового грантоператора "слишком богатый спектр деятельности". "У других НКО из-за этого могли бы быть проблемы с регистрацией в Минюсте",— заявила она.