Крым требует больше мощности

Как выяснил “Ъ”, власти Крыма считают, что для закрытия будущего энергодефицита полуострову нужны дополнительные стройки: мощность Камыш-Бурунской и Симферопольской ТЭЦ следует увеличить минимум на 350 МВт. Также сохраняется инвестконтракт с «КрымТЭЦ» по расширению Сакской ТЭЦ, несмотря на срыв сроков строительства. В результате дополнительные платежи на оптовом энергорынке могут вырасти еще на 11,8–12,2 млрд руб. в год. Впрочем, пока не все эти планы поддержаны на федеральном уровне.

Как стало известно “Ъ”, 1 декабря министр энергетики Александр Новак провел совещание о расширении Сакской ТЭЦ (принадлежит «КрымТЭЦ» Петра Нидзельского) на 120 МВт. В ноябре замминистра Андрей Черезов говорил, что инвестконтракт с компанией может быть расторгнут из-за срыва сроков сдачи (см. “Ъ” от 10 ноября). Но, говорят источники “Ъ”, знакомые с итогами совещания, принципиальных решений о разрыве контракта принято не было, «обсуждались рабочие вопросы». В частности, подтверждены сроки: в декабре монтаж первой очереди оборудования, пусконаладка — в январе 2018 года, в феврале — запуск первых 90 МВт, в ноябре — еще 30 МВт. Это «устроило» министра, господин Черезов говорил на совещании, «что стройка идет по плану». В Минэнерго отказались от комментариев.

Проект на Сакской ТЭЦ возник весной, когда стало понятно, что «Технопромэкспорт» «Ростеха» не успеет в 2017 году ввести 940 МВт Балаклавской и Таврической ТЭС. Но сроки исходно не выглядели реалистичными: итоги конкурса подведены в начале августа, допустима нештрафуемая отсрочка до 1 июня 2018 года, а еще 25% мощности — до 1 ноября.

Вместе с тем, по данным “Ъ”, Крым просил Москву одобрить еще ряд проектов для закрытия энергодефицита. В схеме перспективного развития энергетики Крыма и Севастополя (СиПР) до 2020 года три варианта роста потребления.

Варианты роста потребления электроэнергии в Крыму таковы: утвержденный базовый (1,52 ГВт), опережающий (1,66 ГВт) и максимальный (2,5 ГВт). В переписке Минтопэнерго Крыма и главы Крыма Сергея Аксенова с Минэнерго РФ (есть у “Ъ”) Симферополь утверждал, что подход Минэнерго и «Системного оператора» (СО, диспетчер энергосистемы) к развитию энергетики Крыма «ошибочен», и на основании заявок на техприсоединение и утвержденных инвестпроектов просил повысить прогноз до 2,5 ГВт (в отдельных письмах — до 3,9 ГВт). Пока потребление ниже: в Минтопэнерго сообщили “Ъ”, что в осенне-зимний период оно прогнозируется на уровне 1,47 ГВт (1,18 ГВт — Крым, 286 МВт — Севастополь). Прошлой зимой максимум составил 1,46 ГВт, тогда подключали автономные резервы и вводили ограничения на 100–160 МВт.

Сейчас объем генерации в Крыму — 160 МВт, 800 МВт идет по подводному кабелю через Керченский пролив, около 300 МВт — нестабильные солнечные и ветровые станции. В Крыму стоят 18 мобильных ГТЭС (405 МВт), но они очень дороги: по данным “Ъ”, до 15 млрд руб. в год (проект на Сакской ТЭЦ — 14 млрд руб.).

По информации “Ъ”, предлагалось увеличить мощность еще двух ТЭЦ «КрымТЭЦ» — Камыш-Бурунской (сейчас 30 МВт) и Симферопольской (86 МВт). Это подтвердил “Ъ” Сергей Аксенов: «Мощности в Крыму наращивать необходимо прежде всего за счет развития базовой генерации. Симферопольскую ТЭЦ планируется увеличить на 460–482 МВт, Камыш-Бурунскую — на 120 МВт». В аппарате вице-премьера Дмитрия Козака “Ъ” перенаправили в Минтопэнерго Крыма и Минэнерго РФ. В Минтопэнерго “Ъ” уточнили: окончательное решение по наращиванию мощностей этих двух ТЭЦ еще не принято.

Первый заместитель главы «КрымТЭЦ» Феликс Копышевский сообщил “Ъ”, что компания разработала проекты для Камыш-Бурунской (рост мощности на 120 МВт) и Симферопольской (на 230 МВт) ТЭЦ и «практически готова к началу строительства», но нужен механизм возврата инвестиций. «Будет это КОМ НГО (проекты закрытия точек энергодефицита с возвратом инвестиций за счет дополнительных платежей оптового энергорынка.— “Ъ”) или что-то другое, пока неизвестно. На строительство потребуется примерно полтора года»,— пояснил топ-менеджер. По оценке Натальи Пороховой из АКРА, инвестиции могут составить 40–48 млрд руб. в зависимости от оборудования: небольшие турбины ОДК (как на Сакской ТЭЦ) увеличивают стоимость. Допнагрузку на рынок эксперт оценила в 11,8–12,2 млрд руб. в год.

В Минэнерго РФ “Ъ” сообщили, что из расчета ситуации в Крымской энергосистеме, проведенного СО, потребление в 2020 году составит 1,52 ГВт, объем мощности полуострова после ввода большой генерации (Балаклавской и Таврической ТЭС) в мае-июне 2018 года и вывода в резерв МГТЭС составит 1,98 ГВт без зеленой генерации и реконструкции Сакской ТЭЦ, что позволит обеспечить потребителей «с учетом перспективного развития региона». В СО уточнили: в СиПР-2018–2023 могут внести изменения на основании информации о планируемых инвестпроектах, но «регламентация и достоверная информация необходимы, в том числе чтобы минимизировать риск избыточного строительства».