Эколого-экономический механизм управления ресурсосбережением

Территория науки. 2015. № 6

Борщевская Е. П.

ЭКОЛОГО -ЭКОНОМИЧЕСКИЙ МЕХАНИЗМ УПРАВЛЕНИЯ РЕСУРСОСБЕРЕЖЕНИЕМ

Воронежский государственный университет инженерных технологий

Ключевые слова: механизм; ресурсосбережение; стратегическое развитие; принципы; инструменты; экологический аудит; пищевые производства.

Keywords: mechanism; resource efficiency; strategic development; principles; tools; environmental audit; food production.

Аннотация: Обоснована роль ресурсосбережения в стратегическом управления развитием предприятий пищевых производств; выявлены приоритетные направления развития организаций; описаны принципы, обеспечивающие политику ресурсосбережения; изложены преимущества экологического аудита, дающего возможность реализовать приоритеты ресурсосберегающей деятельности.

Abstract: the role of resource in strategic opportunities management development of enterprises of food industry; identified priority directions of development organizations; describes the Sana'a principles, providing a policy resource; the advantages of environmental auditing, which gives the possibility to implement the priorities of resource-saving activities.

Уровень и социально-экономические условия стратегического управления развитием предприятий пищевых производств во многом определяют конкурентоспособность производителей отечественных продовольственных товаров [2;3]. Вместе с тем, в результате перманентного кризиса пищевое производство России становится структурно деформированном и недостаточно эффективным. В частности, значительная часть основных производственных средств предприятий не отвечает современным требованиям, что порождает более высокий уровень ресурсоемкости и негативное воздействие на окружающую среду в расчете на единицу производимой продукции, чем в технологически передовых странах. Поэтому обеспечение развития высокотехнологичного производства, основано прежде всего на ресурсосберегающей экономической и технической среде.

Проблема эффективного использования природных ресурсов настолько важна, что нет государства, которое бы не пыталось ее решить. Нами установлено, что антропогенное загрязнение атмосферы в настоящее время составляет 0,5 % от общего загрязнения

96

Территория науки. 2015. № 6

природными явлениями. Тем не менее, именно оно имеет наиболее негативное воздействие на материальные ценности, созданные трудом и самого человека. По оценке специалистов, почвы сельскохозяйственных угодий России ежегодно теряют около 1,5 млрд. т. плодородного слоя вследствие проявления эрозии; годовой прирост площади эрозированных почв составляет 0,4-1,5 млн. га, оврагов -80-100 тыс.га. Снижение урожая на эрозированных почвах достигает 36-47%.

В условиях усугубления проблем создания и использования ресурсов необходимо изучение сложившихся в теории и на практике экономических концепций стратегического управления развитием с позиции сбережения ресурсов. Мы считает целесообразным исходить из наблюдающихся в настоящее время тенденций синтеза экологического и антропоцентрического подхода к проблеме ресурсосбережения. Речь идет о принятии концепции процесса устойчивого развития, согласно которого сиюминутная выгода от использования ресурсов должна уступить место долгосрочной программе сохранения природной среды, которой пользуются в производстве. Поэтому задачей системного взаимодействия экономики и экологии в процессе эффективного использования ресурсов становится выявление возможных взаимосвязей различных технологий, и в первую очередь химических, биохимических, агрохимических, энергетических, воздействующих на природную сферу, для формирования механизма ресурсосбережения.

Мы считаем, что приоритетными направлениями стратегического управления развития организаций является следующее: необходимо преодоление недостатков командной системы руководства ресурсопользованием, то есть практически полного игнорирования экономических стимулов или их формального применения, не затрагивающего в должной мере экономические интересы предприятий - пользователей ресурсов; сокращение директивного установления завышенных цен на природное сырье; обеспечение самостоятельности и необходимой экономической ответственности у предприятий за экономное использование природных ресурсов. Положение усугубляется недостаточной отработанностью законодательной базы. Вследствие этого ресурсосбережение является неэффективным, что приводит к заметному ухудшению экологической обстановки в большинстве регионов страны и формированию затратного механизма экономики организаций, препятствующих их развитию.

На наш взгляд, задача ресурсосберегающего механизма

97

Территория науки. 2015. № 6

заключается в создании более экологичных и менее ресурсоемких технологий, совершенствовании методов менеджмента, переориентации структуры производства, обеспечивающих большую эффективность и уменьшение загрязнений, а также изменении вкусов потребителей. Главным результатом внедрения такого механизма по типу «реинжиниринга» [1;4], безусловно станет сокращение производственных издержек, а также расходов на управление [5].

Поэтому в ходе стратегического управления развития необходимо опираться на основные экономико- экологические принципы, на соблюдении которых базируется политика ресурсосбережения в развитых странах: принцип «стоимости упущенных возможностей» (при использовании ограниченного ресурса учитывалась стоимость и неиспользованной альтернативы); принцип «загрязнитель платит» означает (загрязнитель должен нести расходы по проведению мер рационализации ресурсопользования и экологического оздоровления по решению властей); принцип «долгосрочной перспективы», (стоимость экологической деградации или охраны окружающей среды не должен рассматриваться статично); принцип «взаимозависимости» (учет взаимозависимости между природными средами, технологиями производства, самими загрязняющими веществами и их сокращениями); принцип «пользователь платит» (пользователь любого природного ресурса полностью оплачивает его использование и последующее восстановление).

Одним из важнейших инструментов механизма ресурсосбережением является, по нашему мнению, экологический аудит, позволяющий реализовать приоритеты ресурсосберегающей деятельности, обеспечивающих в пределах финансовых и инновационных требований существенно низкий уровень воздействия на окружающую среду, достигаемые с учетом экономических и социальных факторов. Экологический аудит может применяться при контроле экономических последствий экономической деятельности; оценке финансовых рисков при инвестировании проектов, заключении договоров долгосрочной аренды и договоров страхования ответственности за причинение убытков, вызванных аварийными ситуациями, оценке ущерба за повышение ресурсоемкости в процессе смены собственника с целью определения долевой ответственности. Особую роль экологическому аудиту может быть отведена в ходе регламентации издержек, связанных с заготовлением и потреблением ресурсов.

Представляется также целесообразным и экономически оправданным в ходе формирования механизма ресурсосбережения

98

Территория науки. 2015. № 6

разрешить предприятиям, у которых ресурсоемкость меньше норматива, накапливать экономию, получая своеобразный кредит на превышение норм использования природных ресурсов в будущем или продавать эти кредиты другим предприятиям. Такой подход стимулирует уменьшение ресурсоемкости, а также дает возможность увеличить предпринимательский доход, повысить

конкурентоспособность в ходе стратегического управления организационным развитием.

Список литературы

1. Брянцева Л.В., Полозова А.Н. Реинжиниринг как инструмент

конкурентоспособных преобразований: особенности процессного

подхода // Сахар. 2008. № 9. С. 19-22.

2. Полозова А.Н., Брянцева Л.В., Нуждин Р.В., Лохманова И.С.

Управление бизнес -развитием на основе инструментов

реинжиниринга: практическая реализация // Сахар . 2007. № 12. С. 1116.

3. Полозова А.Н., Брянцева Л.В., Гребнева И.В. Издержки бизнесдеятельности: управленческий анализ по статьям и элементам // Сахарная свекла. 2006. № 10. С. 19-22.

4. Брянцева Л.В. [и др.] Бизнес -анализ состояния и развития перерабатывающих организаций АПК: монография. Воронеж: Науч -ная книга, 2009. 199 с.

5. Полозова А.Н., Брянцева Л.В., Хорохордин Д.Н. Методика управленческого анализа издержек промышленно-производственных организаций // Аудит и финансовый анализ. 2008. № 4. С.360-369.

Сеитбурханов А.Г.

ВОДЫ ВЫСОКОГОРИЙ - РЕСУРС ГЛОБАЛЬНОГО ЗНАЧЕНИЯ

Баткенский государственный университет

Ключевые слова: водные ресурсы, ледники, высокогорье, экология, защита окружающей среды.

Keywords: water resources, glaciers, high mountains, ecology,

environmental protection.

Аннотация: в статье рассматриваются проблемы обеспечения экологической безопасности и охраны водных ресурсов в бассейне Аральского моря.

Abstract: The article considers the problems of environmental safety and

99