Корпорация особого назначения

Президент Владимир Путин начал формирование кадрового состава госкорпорации "Ростехнологии", создающейся на базе ФГУП "Рособоронэкспорт". Как и ожидалось, кресло гендиректора госкорпорации занял личный друг президента и экс-глава "Рособоронэкспорта" Сергей Чемезов, а на его место назначен бывший заместитель Анатолий Исайкин.

"Ростехнологии" — личный проект Сергея Чемезова, бывшего коллеги Владимира Путина по службе во внешней разведке КГБ СССР. Об идее создания госкорпорации на базе "Рособоронэкспорта" господин Чемезов впервые заявил в конце 2005 года. Летом 2007 года проект был согласован в администрации президента. 9 ноября закон "О государственной корпорации "Ростехнологии"" принят Госдумой, спустя всего неделю документ одобрили сенаторы, а 24 ноября его подписал президент. В начале прошлой недели Владимир Путин назначил своим указом Сергея Чемезова гендиректором "Ростехнологий".

Создание "Ростехнологий" пройдет в два этапа. Сначала ФГУП "Рособоронэкспорт" будет преобразовано в ОАО, а затем войдет в госкорпорацию наряду с другими своими дочерними компаниями, в том числе ОАО "ВСМПО-Ависма", ОАО "АвтоВАЗ", ОАО "Русспецсталь", ОАО "Оборонпром". По сути, "Ростехнологии" — холдинговая госкомпания с особым статусом, ее дочерние компании могут осуществлять любые действия на рынке, включая проведение IPO. В настоящее время активы "Рособоронэкспорта" и дочерних структур оцениваются в $25 млрд, еще примерно $5,5 млрд ежегодно проходит через его счета в виде экспортных контрактов, портфель заказов составляет более $23 млрд.

Место перешедшего в "Ростехнологии" Сергея Чемезова занял его бывший заместитель Анатолий Исайкин, до сих пор курировавший в "Рособоронэкспорте" вопросы экономической безопасности, хозяйственную деятельность, поставку спецвооружений и проведение отдельных выставок. Отметим, что, по признанию самого господина Исайкина, объем продаж спецвооружений составляет всего 1% общего объема поставок "Рособоронэкспорта" ($5,2 млрд в 2006 году). Зато, как отмечают источники в оборонной промышленности, господин Исайкин был "одним из наиболее доверенных лиц Сергея Чемезова, выполняя его личные поручения".

Кадровую рокировку, в результате которой во главе "Рособоронэкспорта" появился лояльный Сергею Чемезову Анатолий Исайкин, в оборонной отрасли объясняют аппаратной интригой, связанной с другим ключевым назначением в "Ростехнологиях". На прошлой же неделе было объявлено, что наблюдательный совет госкорпорации возглавил министр обороны Анатолий Сердюков. Между тем ранее Сергей Чемезов заявлял, что "вышел с предложением назначить председателем совета первого вице-премьера Сергея Иванова". Отметим, что наблюдательный совет госкорпорации "Росатом" возглавляет руководитель администрации президента, а Внешэкономбанка — премьер-министр.

Более того, по информации высокопоставленного источника в оборонной промышленности, господин Сердюков имел неплохой шанс стать гендиректором "Ростехнологий". "В сентябре господин Чемезов вышел с инициативой передачи "Ростехнологиям" функций закупок вооружений для Вооруженных сил РФ,— пояснил источник.— Эту инициативу поддержал премьер Виктор Зубков. Однако при этом господин Зубков начал лоббировать назначение на пост главы "Ростехнологий" своего зятя Анатолия Сердюкова. А Сергею Чемезову при таком раскладе мог быть предложен пост министра обороны. После того как Чемезов узнал о таком варианте, он отозвал свое предложение".

В пользу этой версии говорит тот факт, что при утверждении 9 ноября закона о "Ростехнологиях" Госдума оставила в перечне задач госкорпорации лишь то, что она "участвует в реализации госпрограммы вооружений". Функция же осуществления закупок для Вооруженных сил РФ осталась у созданного в этом году Федерального агентства по поставкам вооружений, военной и специальной техники ("Рособоронпоставка"). Напомним, что объем гособоронзаказа превышает объем экспортных контрактов "Рособоронэкспорта" почти в три раза (в следующем году он составит около 365 млрд руб.). Официально в "Рособоронэкспорте" эту информацию опровергают и говорят, что "никакого конфликта на этот счет не было, а уж тем более с Сердюковым". Там затруднились назвать причины, которые могли помешать возглавить совет "Ростехнологий" Сергею Иванову.