Смольный решил наказать оппозицию

Bчера ЗакС Петербурга практически сформировал свои руководящие органы. Все посты достались парламентскому большинству. Прогубернаторскому меньшинству светит только одно из двух кресел вице-спикеров, которое пока вакантно. Однако Смольный не хочет принимать эту подачку. Он взамен придумал, как наказать оппозиционных ему депутатов материально.

Еще на пленарном заседании в прошлую среду законодатели договорились, что 5 марта будут голосовать за вице-спикеров, председателей двух комитетов и семи постоянных комиссий Собрания пакетом. И спикеру Вадиму Тюльпанову предоставили право самому сформировать такой пакет. Председатель парламента включил в свой список представителя СПС Юрия Гладкова в качестве вице-спикера, коммуниста Владимира Барканова как главу ключевого бюджетно-финансового комитета, перебежчика из стана просмольнинского блока "Единый город" Игоря Михайлова на пост руководителя комитета по законодательству и еще семерых председателей комиссий — всех из числа депутатского большинства. Таким образом, "единогородцы" остались в ЗакСе без постов. Правда, господин Тюльпанов сообщил, что приберег для них должность второго своего заместителя. Но конкретную кандидатуру не вносит, поскольку "вел с 'Единым городом' консультации, но так и не получил от блока согласованной кандидатуры". Поэтому пакет получился с вакансией, которую предлагается заполнить позже. Впрочем, лидер блока Юрий Рыдник заявил, что пока меньшинство не намерено предлагать своего кандидата, поскольку "в целом считает несправедливым распределение постов в Собрании". Соответственно, "единогородцы" решили голосовать против пакета.

     Представители большинства чувствовали себя уверенно, ведь по прикидкам у них явно набирались необходимые для утверждения пакета 26 голосов. Но все дело чуть было не испортил кандидат в председатели комиссии по устройству госвласти и МСУ Алексей Тимофеев. Его не оказалось в зале в тот момент, когда по регламенту участники пакета обязаны публично подтвердить свое согласие баллотироваться. Депутат Михайлов стал срочно звонить ему по мобильному: "Алексей, ты все испортишь, быстро в зал, галопом!" И спустя несколько минут господин Тимофеев действительно ворвался в Большой зал Мариинского дворца в пальто и шапке, взлетел на трибуну и подтвердил, что готов возглавить комиссию.

     После этого депутаты ушли опускать бюллетени в урны. Однако с первого раза избрать пакет не удалось. Проигрывавшее меньшинство воспользовалось тем, что расслабившаяся счетная комиссия спустя рукава подошла к оформлению процедуры голосования. В частности, на бюллетенях стояла только одна подпись представителя комиссии, а не всех пятерых. Кроме того, пошли какие-то смутные разговоры о якобы вброшенных в урну лишних бюллетенях. Как сказал Ъ один из депутатов, "подсчет голосов показал, что пакет проходит, и меньшинство просто решило всеми способами добиться переголосовки". И новое голосование после долгих препирательств было назначено. Спикер Тюльпанов не устоял перед страстным призывом представителя "Единого города" Игоря Риммера: "Вадик, соверши мужской поступок, назначь переголосовку, нам ведь еще вместе работать!" Но и повторное голосование показало, что позиции большинства сильны: пакет был принят 29 голосами. Причем явно довольный результатом голосования Вадим Тюльпанов дал понять, что если прогубернаторский блок и дальше будет капризничать и не выдвигать своего кандидата в вице-спикеры, то эту должность может занять и представитель большинства.

     Что касается позиции Смольного, то, похоже, он собирается наказать своих оппонентов в парламенте материально. Как уже неоднократно рассказывал Ъ, в Петербурге есть норма, согласно которой 2% от доходной части городского бюджета депутаты могут распределить по своему усмотрению (так называемая пакетная поправка). Сохранилось это правило (правда, в завуалированном виде) и в бюджете 2003 года. Каждый законодатель при принятии бюджета определяет, кто будет главным распорядителем средств по его персональной поправке (в большинстве случаев это отраслевые комитеты Смольного). В то же время, согласно местному закону, комитет финансов горадминистрации имеет право изменить распорядителя по любой статье бюджета. И это право было использовано в качестве мести оппозиционным Смольному депутатам. Выяснилось, что в разгар политической борьбы за посты в ЗакСе губернатор Владимир Яковлев подписал некое распоряжение # 316. Согласно этому документу меняются распорядители по поправкам неугодных администрации 30 депутатов (в целом речь идет о миллиарде с лишним рублей). Так, если у кого-то из парламентариев конфликт с главой администрации того района, где расположен депутатский округ, то именно этот районный руководитель и становится распорядителем денег по персональной поправке. Например, в такую ситуацию попала депутат Наталия Евдокимова, у которой затяжная ссора с главой администрации Невского района Андреем Корчагиным. Понятно, что районные начальники не будут торопиться исполнить депутатские наказы. Тем более что в скандальном распоряжении есть откровенно нелепые пункты. Например, финансирование санатория "Петербург", который северная столица строит в Ялте, попадает в ведение администрации Калининского района. Вызванный в Собрание главный финансист Смольного вице-губернатор Виктор Кротов вчера не смог назвать автора столь оригинальной идеи. Депутаты ему намекнули, что он либо отыщет этого автора, либо парламент поставит вопрос о его смещении с поста председателя комитета финансов.

     МАРИЯ ОЛЬКИНА