Итоги законодательной работы Бориса Грызлова

Борис Грызлов впервые стал депутатом Госдумы 19 декабря 1999 года, но, проработав в парламенте 465 дней, ушел в правительство на пост министра внутренних дел. За это время депутат Грызлов стал соавтором трех законопроектов, один из которых был отклонен Госдумой, еще один — отозван инициаторами. В 2003 и 2007 годах он вновь избирался в Госдуму, где за два созыва проработал еще 2919 дней. Все это время он занимал пост спикера, выступив соавтором 47 законопроектов. При этом законотворческая деятельность господина Грызлова с годами существенно снизилась — если в первый год работы спикером он стал инициатором 28 законопроектов, то в последний год — только одного ("О порядке формирования Совета федерации в части уточнения полномочий сенаторов").

Государственная дума под руководством Бориса Грызлова за два созыва рассмотрела в первом, втором или третьем чтениях 6537 из 9164 внесенных в палату законопроектов. Всего было принято 2708 из них. 891 законопроект был отклонен самими депутатами, 55 — отклонены или возвращены в Госдуму Советом федерации или президентом. Эффективность работы палаты при этом заметно выросла — если в 2004 году депутаты приняли менее 30% из принятых к рассмотрению документов (228 из 789), то в 2011 году — уже около 50% (432 из 871). Думский брак (число отклоненных или возвращенных депутатам законопроектов) снизился на 63% — с восьми законопроектов в 2004 году до трех в 2011-м.

Самыми инициативными законодателями при Борисе Грызлове стали депутаты Госдумы, сенаторы и законодательные органы власти субъектов РФ, на которые в сумме приходится 7601 (83%) от всех инициированных законопроектов. Далее следуют правительство РФ — 1099 (12%) законопроектов — и президент — 346 (3,8%). При этом влияние исполнительной власти на законотворчество заметно выросло. Если в 2004 году правительство и глава государства инициировали 7,02% и 3,1% от всех внесенных законопроектов, то в 2011 году — 20,4% и 5,8% соответственно.