Британии исправляют антиевропейское настроение

Власти Великобритании позитивно восприняли решение Европейского суда разрешить членам ЕС лишать части социальных пособий "экономически неактивных" мигрантов из других стран, входящих в союз. Премьер Дэвид Кэмерон давно добивался этого от Брюсселя, угрожая провести в 2017 году референдум о выходе Британии из состава ЕС. Впрочем, эксперты уверены, что Дэвиду Кэмерону придется и дальше активно играть на антиевропейских настроениях, чтобы окончательно не уступить инициативу набирающей популярность Партии независимости Соединенного Королевства (UKIP).

Обрадовавшее руководство Британии решение Европейского суда, высшей судебной инстанции ЕС, было принято по иску румынки Елизаветы Дано к правительству Германии. В 2010 году Елизавета Дано вместе с малолетним сыном переехала в Лейпциг, где живет в доме сестры, даже не пытаясь найти работу. Власти Германии выплачивали ей ежемесячное пособие на ребенка (€317), но отказали в пособии по безработице (€391). Суд назвал такое решение правомочным, а также постановил: Елизавета Дано не может претендовать на вид на жительство, так как не имеет собственных источников дохода. "Экономически неактивные граждане ЕС, которые переезжают в другое государство--член союза исключительно с целью получения соцпомощи, могут быть лишены определенных льгот",— констатировали судьи.

Комментируя вердикт, Дэвид Кэмерон заявил о "победе здравого смысла" и "шаге в правильном направлении". Ранее он не раз говорил о необходимости ограничения доступа трудовых мигрантов из необеспеченных стран Восточной Европы к британским социальным благам. До сих пор в Брюсселе утверждали, что право на соцобеспечение есть у каждого гражданина ЕС вне зависимости от того, ищет он работу или нет. Решение же Евросуда дало британскому министру по делам труда и пенсий Иану Дункану Смиту основание констатировать правоту правительства Дэвида Кэмерона, последние месяцы активно отстаивавшего необходимость борьбы с "туризмом за пособиями".

Завотделом стратегических оценок Центра ситуационного анализа РАН Сергей Уткин заверил "Ъ", что антимиграционная риторика, которую активно используют Дэвид Кэмерон и его соратники, не имеет под собой серьезных оснований. "От миграции в конечном счете больше плюсов, чем минусов, ведь приезжие работают, создавая добавленную стоимость",— пояснил он. Этот тезис подтверждает опубликованное на прошлой неделе исследование Университетского колледжа Лондона (UCL). Его авторы подсчитали, что в 2001-2011 годах мигранты из стран группы EU-15 (старые члены Евросоюза) уплатили налогов на сумму, которая на 64% (£15 млрд) превышает средства, потраченные на социальные пособия для них. Для десяти стран Центральной и Восточной Европы, присоединившихся к ЕС в 2004 году, этот показатель также положительный — 12% (£5 млрд).

"В обществе есть путаница по поводу того, что представляют собой европейские мигранты. Иногда их восприятие в общественном сознании не имеет ничего общего с реальностью,— заявил "Ъ" соавтор исследования Томмазо Фраттини, добавив: — Сейчас мигранты в Европе — это по большей части молодые, хорошо образованные, активные люди, которые оказывают на экономику позитивное воздействие". По словам Томмазо Фраттини, он и его коллега Кристиан Дастман не ставили целью повлиять на политику и риторику британского руководства: "Мы задали вопрос и ответили на него. Результаты нашей работы доступны всем, а принимать их в расчет или нет — дело властей и политиков".

Сергей Уткин же уверен: Дэвид Кэмерон и дальше будет использовать жесткую риторику в отношении мигрантов и Евросоюза, так как, "будучи под давлением со стороны Партии независимости Соединенного Королевства, ему нужно оттягивать на себя антиевропейский электорат". Показательными могут стать запланированные на 20 ноября довыборы в парламент Британии депутата от Рочестера. Член UKIP Марк Реклесс набирает 44% голосов, опережая консерватора Келли Толхерст на 12%. Предвидя провал своей партии, Дэвид Кэмерон лично вмешался в ход гонки, призвав сторонников всех других партий объединиться и избежать "неопределенности и нестабильности" — неизбежных, по мнению премьера, последствий победы Марка Реклесса.

Сдержать рост популярности UKIP Дэвид Кэмерон намерен, разъяснив британцам детали своей программы: программную речь о миграции и отношениях с ЕС он планирует произнести накануне Рождества. Сергей Уткин же предсказывает: "Перетягивание каната между Кэмероном и Евросоюзом будет продолжаться вплоть до предполагаемого референдума 2017 года о выходе Британии из ЕС. Премьер будет пытаться выторговать для себя как можно больше уступок, угрожая, что иначе британцы предпочтут покинуть Евросоюз". Вместе с тем, по мнению эксперта, такой результат отнюдь не гарантирован — по итогам референдума вполне может оказаться, что большинство жителей Соединенного Королевства уходить из ЕС не хотят.