Суд отменил национализацию

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд отказал саратовскому территориальному управлению Росимущества в изъятии земельного участка у собственников под зданием «Крытого рынка» в Саратове. Предыдущее решение — о возврате земельного участка в собственность РФ, принятое три месяца назад арбитражным судом области, отменено. Юристы не исключают, что новое судебное решение принято по «политическим» причинам.

Фото: Сергей Петунин, Коммерсантъ

Двенадцатый арбитражный апелляционный суд отменил решение предыдущей инстанции о возврате в государственную собственность земельного участка под зданием Крытого рынка. Резолютивная часть постановления апелляционной инстанции опубликована в картотеке суда. Судебная коллегия постановила «отменить решение суда полностью и принять по делу новый судебный акт». В соответствии с ним, управлению Росимущества отказано в удовлетворении требований к ОАО «Торговый дом „Центральный“» и ООО «Крытый рынок».

Решение в пользу государства в лице ТУ Росимущества было принято Арбитражным судом Саратовской области в июле этого года. Судебное разбирательство началось в ноябре 2020го, когда управление подало иск об изъятии земельного участка площадью 10072 кв. м на улице Чапаева, 59 из незаконного владения. Ответчиками по делу выступают ОАО «Торговый дом „Центральный“» и ООО «Крытый рынок».

• ООО «Крытый рынок» владеет 421/1000 доли земельного участка под зданием Крытого рынка, ОАО «Торговый дом „Центральный“» принадлежит 195/1000 доли, и 384/1000 доли находится у ООО «Илга».

В мотивировочной части судебного решения в пользу Росимущества указано, что «Российская Федерация в лице уполномоченного органа — ТУ Росимущества и его предшественников — не совершали действий, направленных на отчуждение земельного участка, занятого памятником истории и культуры общероссийского значения», несмотря на это, право собственности на земельный участок было зарегистрировано за иными лицами, что, по мнению истца, нарушило права государства. Это и стало поводом для обращения в суд.

Возражая против удовлетворения требований, ответчики указали, что объект культурного наследия федерального значения «Здание Крытого рынка» не находится в федеральной собственности, им на праве собственности владеют они, и законность титула собственника ОАО «Торговый дом „Центральный“» и ООО «Крытый рынок» подтверждено постановлением президиума Высшего арбитражного суда РФ от 27 марта 2012 года. По мнению ответчиков, истребование земельного участка без решения судьбы объектов недвижимости неправомерно. Ответчики также указали на пропуск истцом срока давности на подачу искового заявления.

В материалах дела указано, что общество «Крытый рынок» было создано в 1995 году как правопреемник товарищества с ограниченной ответственностью «Крытый колхозный рынок», в 1997м его приватизация была завершена, и в этом же году общество приобрело нежилое помещение площадью 6900,2 кв. м в здании–памятнике, а дополнительным соглашением от 7 октября 1997 года площадь купленного помещения была увеличена до 6978,9 кв. м, в том числе 39,5 кв. м составляли места общего пользования. Новый собственник оформил с министерством культуры области охранное обязательство на здание-памятник, а комитет по управлению имуществом выдал ему свидетельство о собственности.

Второй собственник — ТД «Центральный» был создан в апреле 1993 года в результате приватизации муниципального предприятия розничной торговли «Торговый дом „Центральный“». Приватизация завершилась в 1995 году, у организации возникло право собственности на помещения общей площадью 9555,1 кв. м по тому же адресу на основании заключенного с КУИ договора купли-продажи от 8 августа 1997 года. Договор заключен во исполнение вступившего в законную силу решения Арбитражного суда Саратовской области от 21 мая 1997 года. Постановлением мэра Саратова от 15 июля 2002 года КУИ предписано заключить с ЗАО «Крытый рынок» и ОАО «Торговый дом „Центральный“» договор купли-продажи земельного участка площадью 10072 кв. м в общую долевую собственность. Договор был подписан в августе того же года и прошел госрегистрацию в октябре, в 2020 году к договору заключили дополнительные соглашения.

Несмотря на это, суд первой инстанции пришел к выводу, что правовые основания для передачи земельного участка под зданием–памятником в частную собственность отсутствовали. Он ссылается на постановление Верховного совета Российской Федерации от 27 декабря 1991 года, согласно которому, объекты культурного наследия относятся «исключительно к федеральной собственности».

В последние годы в Саратове из частной собственности были возращены несколько других объектов недвижимости: земельный участок площадью 0,73 га у речного вокзала (предыдущий собственник — ООО «ЮК Фемида-Саратов» не смог оспорить решение суда первой инстанции в Двенадцатом арбитражном апелляционном суде) и порядка 300 га земель, ранее принадлежавших обанкроченному ЗАО «Саратовский авиационный завод».

Связаться с представляющим интересы ООО «Крытый рынок» адвокатом Ольгой Клюевой «Ъ» в течение вчерашнего дня не удалось: в коллегии, где она работает, никто не отвечал на звонки. Представители ОАО «Торговый дом „Центральный“» также были недоступны.

Руководитель юридического бюро «Аргументъ» Андрей Ларин, знакомый с аналогичными делами, не может обосновать судебные решения по возвращению земельных участков в госсобственность спустя такое большое количество лет. При этом решение суда апелляционной инстанции, отменившее изъятие земли под зданием Крытого рынка, ему понятно. «Могу предположить, что в дело вмешалась какая-то политика, кому-то было нужно, чтобы такое решение состоялось»,— отметил он.