Система правовых средств, обеспечивающих стабильность гражданско-правого договора

следники не желают тянуть с разделом наследства, они могут либо отказать наследнику в осуществлении преимущественного права на получение из состава наследства того или иного имущества, либо потребовать от него выдачи заемной записки (в порядке новации) или векселя или установления обеспечительного обязательства.

При разделе наследственного имущества правила ст. 1168—1170 ГК, которые при определенных обстоятельствах закрепляют за наследником преимущественное право получить в счет своей наследственной доли из состава наследства те или иные предметы и предусматривают условия реализации этого права, действуют в течение трех лет со дня открытия наследства (ст. 1164). Если наследник в течение этого срока не заявил о своем намерении воспользоваться своим преимущественным правом и не принял предусмотренных законом мер к его реализации, он это право утрачивает. По своей юридической природе 3-летний срок является не сроком исковой давности, а пресекательным (пре-

клюзивным) сроком, поскольку определяет границы существования права в его нормальном ненарушенном состоянии, следовательно, истечение этого срока влечет за собой прекращение самого права.

Как при определении действительной стоимости наследства, так и при разделе имущества учитываются расходы, возникшие в связи со смертью наследодателя, которые подлежат возмещению наследниками. В ст. 1174 ГК речь идет о необходимых расходах, которые подлежат возмещению за счет наследства и в пределах его стоимости до уплаты долгов кредиторам наследодателя. Эти расходы подразделяются на три вида: 1) необходимые расходы, вызванные предсмертной болезнью наследодателя; 2) расходы на его достойные похороны, включая необходимые расходы на оплату места погребения наследодателя; 3) расходы на охрану наследства и управление им, а также расходы, связанные с исполнением завещания2.

2 Лайко Л.В. Раздел наследственного имущества: теория, практика и тактика // Наследственное право. 2008. № 1.

СИСТЕМА ПРАВОВЫХ СРЕДСТВ, ОБЕСПЕЧИВАЮЩИХ СТАБИЛЬНОСТЬ ГРАЖДАНСКО-ПРАВОГО ДОГОВОРА

А.С. ЕГОРОВА,

соискатель кафедры гражданского права Российской правовой академии Минюста России Научная специальность: 12.00.03 — гражданское право; предпринимательское право;

семейное право; международное частное право E-mail: kafedra38@yandex.ru

Научный руководитель заведующий кафедрой гражданского права Российской правовой академии

Минюста России, доктор юридических наук, профессор Е.В. Богданов Рецензент профессор кафедры гражданского права и процесса Московского университета МВД России, доктор экономических наук, кандидат юридических наук, профессор Н.Д. Эриашвили

Аннотация. Исследуется система правовых средств, обеспечивающих стабильность договора, в которую включаются принцип обязательности договора для его участников, наличие ограничений при расторжении договора по требованию одной стороны, специальный порядок расторжения и изменения договора и наконец правила о возмещении убытков стороной, необоснованно заявившей требования о расторжении или изменении договора.

Ключевые слова: стабильность договора, расторжение договора, изменение договора, правовые средства, убытки, принцип обязательности договора.

SYSTEM OF REMEDIES SECURING STABILITY OF CONTRACT

A.S. EGOROVA,

post-graduate student of the Civil law Chair of the Russian Law Academy of the Ministry of Justice

Annotation. In given article is researched the system of remedies securing stability of contract, which including the principle of obligatory of contract for participants, presence of restrictions of the termination of contract by one party request, special procedure of termination and alteration of contract, finally, rules of compensating damages by party, which groundless file a complaint of termination and alteration of contract.

Keywords: stability of contract, termination of contract, alteration of contract, remedies, damages, principle of obligatory of contract.

Договор является основой формирования гражданского оборота. Стороны договора посредством установления для себя договорных обязательств удовлетворяют не только свои интересы, но и интересы общества. Последнее обстоятельство характерно прежде всего для договоров в сфере предпринимательства. Обеспечение стабильности договора имеет большое значение для экономики страны, и в этой связи представляет интерес анализ правовых средств обеспечения стабильности договора.

Согласно ст. 421 ГК граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Условия договора определяются ими по своему усмотрению, кроме случаев, когда содержание соответствующих условий предусмотрено законом или иным правовым актом. Однако утверждение, что стороны вправе расторгнуть или изменить договор по своему усмотрению (и в этом также проявляется принцип свободы договора), не вполне соответствует законодательству и самой идее договорного опосредования гражданского оборота. При заключении договора принцип его свободы действует в полном объеме, однако при его изменении или расторжении даже по соглашению сторон имеет место ряд ограничений свободы.

Согласно п. 1 ст. 450 ГК изменение и расторжение договора возможно по соглашению сторон, однако в том случае, если иное не предусмотрено ГК, другими законами или договором. Таким образом, заключив договор, стороны могут испытать ограничения в его расторжении или изменении. При этом ограничения могут устанавливаться не только сторонами договора, но ГК и другими законами. В последнем случае принимаются во внимание интересы общества, интересы обеспечения стабильности гражданского оборота.

Изменение и расторжение договора по инициативе одной стороны при отсутствии на это согласия

или даже при возражении другой стороны возможно только при установленных законом обстоятельствах: определены не только основания расторжения или изменения договора, но и порядок, а также последствия изменения и расторжения договора. Законодательство предусматривает систему правовых средств, обеспечивающих стабильность договора. «Система — это упорядоченное определенным образом множество элементов, взаимосвязанных между собой и образующих некоторое целостное единство»1.

По мнению Д.А. Керимова, интеграция однотипных по своей сущности образований в структурно-упорядоченное целостное единство, обладающее относительной самостоятельностью, автономным функционированием и взаимодействием с внешней средой для достижения заданных целей, и представляет собою систему. При исследовании систем необходимо, во-первых, обнаружить составные части (компоненты, элементы) системной целостности; во-вторых, выявить специфические качества каждой из частей системы; в-третьих, осуществить анализ связей, отношений и зависимости частей системы между собой; в-четвертых, объединить части системы в их качественной определенности и взаимодействии, раскрывающие свойства системы как единого целого; в-пятых, определить функциональное назначение, роль и эффективность воздействия системы и ее частей на среду и обратное влияние среды на систему2.

В основе системы правовых средств, обеспечивающих стабильность договора, является положение закона о недопустимости одностороннего отказа от исполнения обязательства и одностороннее измене-

1 Садовский В.Н. Основания общей теории систем: логико-методологический анализ. М., 1974. С. 98.

2 Керимов Д.А. Философские основания политико-правовых исследований. М., 1986. С. 218, 202.

ние его условий, кроме случаев, предусмотренных законом (ст. 310 ГК). В этой норме нет указания на договор, а ст. 310 расположена в гл. 22 «Исполнение обязательств». Однако учитывая, что договор является основанием возникновения договорных обязательств, недопустимость одностороннего отказа от исполнения соответствующего обязательства или его изменения, по сути, означает недопустимость одностороннего отказа от договора и одностороннего изменения его условий.

Анализируемая норма основывается на принципе «святости договора», который принимается во внимание во многих странах, правда, в той или иной интерпретации. В ГК на основе принципа «святости договора» была сформулирована ст. 310. В ГК Украины имеется прямое указание на обязательность договора. Так, согласно ст. 629 ГК Украины договор является обязательным для выполнения сторонами. Изменение или расторжение договора допускается лишь с согласия сторон, если иное не установлено договором или законом (ст. 651 ГК Украины). На основе принципа «святости договора» была сформулирована ст. 1134 ГК Французской Республики, согласно которой соглашения могут быть отменены лишь по взаимному согласию сторон или по причинам, в силу которых закон разрешает отмену обязательств.

В полной форме принцип «святости договора» нашел воплощение в ст. 1.3 Принципов международных коммерческих договоров УНИДРУА, в соответствии с которой договор, заключенный надлежащим образом, является обязательным для сторон. Он может быть изменен или прекращен только в соответствии с его условиями или по соглашению сторон или иным образом в соответствии с Принципами.

В основу системы правовых средств, обеспечивающих стабильность договора, положен принцип «святости договора», именуемый в российской литературе как принцип нерасторжимости, неизменности договора3. Этот принцип учитывается законодательством при конструировании способа изменения и расторжения договоров, а также определения соответствующих им гарантий обеспечения его стабильности.

Вместе с тем имеются и иные суждения. Так, А. Кабалкин считает, что «...едва ли можно согласиться, что ГК последовательно исходит из принципа неизменности договора»4.

Учитывая дискуссионность проблемы и необходимость жестко конструировать систему правовых средств, обеспечивающих стабильность договора, представляется необходимым включить в ГК норму, в соответствии с которой договор, заключенный надлежащим образом, является обязательным для выполнения сторонами.

В систему правовых средств, обеспечивающих стабильность договора, следует отнести положения об исчерпывающем перечне оснований, в силу которых договор может быть изменен или расторгнут по инициативе одной стороны. Так, согласно п. 2 ст. 450 ГК по требованию одной стороны договор может быть изменен или расторгнут по решению суда в следующих случаях: 1) при существенном нарушении договора другой стороной; 2) в иных случаях, предусмотренных ГК, другими законами или договором.

В период действия договора одна из его сторон имеет гарантию от произвольных действий другой стороны по изменению или расторжению договора. Следует полагать, что в случае, когда стороны в договоре установят правило, допускающее возможность изменения или расторжения договора по требованию одной из сторон, обе стороны наряду с интересом в обеспечении стабильности договора оставляют для себя возможность гибко реагировать на изменившуюся экономическую ситуацию для одной из них. Не случайно в соответствии со ст. 310 ГК односторонний отказ от исполнения обязательства, связанного с осуществлением его сторонами предпринимательской деятельности, и одностороннее изменение условий такого обязательства допускается как в случае, предусмотренном законом, так и договором, если иное не вытекает из закона или существа обязательства.

Суд, рассматривая требования стороны договора об изменении или расторжении договора по основанию, предусмотренному им, обязан дать правовую оценку такому основанию, выяснить, не противоречит ли она законодательству, предъявлено ли требование об изменении или расторжении договора добросовестным участником договорных отношений и т.д. По результатам оценки суд вправе отказать в удовлетворении заявленного требования об изменении или расторжении договора.

3 Брагинский М.И., Витрянский В.В. Договорное право: общие положения. М., 1997. С. 349.

4 Кабалкин А. Изменение и расторжение договора // Рос. юстиция. 1996. № 10.

Развитие гражданского оборота, усложнение экономической жизни общества, развитие конкуренции обусловили возникновение ситуаций, когда сохранение договора в неизмененном виде противоречит не только частным, но и общественным интересам. Возникла необходимость некоторого отказа от принципа неизменности и нерасторжимости договора, однако с учетом интересов обеих сторон договора. В ряде западных стран была выработана доктрина о «неизменности обязательств», содержание которой заключалось в том, что при изменении обстоятельств, имевших место при заключении договора, последний должен быть также изменен или расторгнут, поскольку исполнение в новых экономических условиях становится обременительным для соответствующей стороны.

В ст. 451 ГК регулируются отношения по изменению или расторжению договора в связи с существенным изменением обстоятельств. Однако необходимость обеспечения стабильности договора и в этих случаях обусловили включение в данную норму правовых средств стабильности договора, которые предотвращали бы его изменение или расторжение в связи с незначительным характером принимаемых во внимание обстоятельств.

Согласно п. 1 ст. 451 ГК существенное изменение обстоятельств, из которых стороны исходили при заключении договора, является основанием для его изменения или расторжения, если иное не предусмотрено договором или не вытекает из его существа. При существенном изменении обстоятельств, учитывавшихся сторонами при заключении договора, стороны вправе по соглашению изменить или расторгнуть договор. При недостижении соглашения заинтересованная сторона вправе обратиться в суд с требованием об изменении или расторжении договора.

Однако суд вправе удовлетворить заявленное требование при наличии одновременно следующих условий:

• в момент заключения договора стороны исходили из того, что такого изменения обстоятельств не произойдет;

• изменение обстоятельств вызвано причинами, которые заинтересованная сторона не могла преодолеть после их возникновения при той степени заботливости и осмотрительности, какая от нее требовалась по характеру договора и условиям оборота;

• исполнение договора без изменения его условий настолько нарушило бы соответствующее договору соотношение имущественных интересов сторон и повлекло бы для заинтересованной стороны такой ущерб, что она в значительной степени лишилась бы того, на что была вправе рассчитывать при заключении договора;

• из обычаев делового оборота или существа договора не вытекает, что риск изменения обстоятельств несет заинтересованная сторона.

К правовым средствам обеспечения стабильности договора следует также отнести положения, предусмотренные п. 4 ст. 451 ГК. Согласно п. 4 изменение договора в связи с существенным изменением обстоятельств допускается по решению суда в исключительных случаях, когда расторжение договора противоречит общественным интересам либо повлечет для сторон ущерб, значительно превышающий затраты, необходимые для исполнения договора на измененных судом условиях. Из этой нормы права видно, что приоритетным решением возникшей проблемы является не изменение договора, а его расторжение. Изменение договора возможно лишь в исключительных случаях, которые суд должен отразить в своем решении.

В предусмотренных законом случаях допускается одностороннее изменение или расторжение договора вне судебной процедуры. Так, согласно ст. 523 ГК односторонний отказ от исполнения договора поставки (полностью или частично) или одностороннее его изменение допускается в случае существенного нарушения договора одной из сторон. Нарушение договора поставки поставщиком предполагает существенным в случаях: поставки товаров ненадлежащего качества, с недостатками, которые не могут быть устранены в приемлемый для покупателя срок; неоднократного нарушения сроков поставки товаров. Нарушение договора поставки покупателем предполагается существенным в случаях неоднократного нарушения сроков оплаты товаров или неоднократной невыборки товаров.

Договор поставки считается измененным или расторгнутым с момента получения одной стороной уведомления другой стороны об одностороннем отказе от исполнения договора полностью или частично, если иной срок расторжения или изменения договора не предусмотрен в уведомлении либо не

определен соглашением сторон. Одностороннее изменение или расторжение договора возможно лишь при существенном нарушении договора другой стороной. Гарантией стабильности договора является право соответствующей стороны оспорить расторжение или изменение договора в судебном порядке. В таких ситуациях возможна неправильная оценка поведения соответствующей стороны и в этой связи ошибочные представления о наличии права на одностороннее изменение или расторжение договора.

При обеспечении стабильности договора следует учитывать интересы всех его сторон. Законодательство допускает в ряде случаев возможность расторжения договора в предвидении существенного нарушения его условий. Так, согласно п. 2 ст. 715 ГК, если подрядчик не приступает своевременно к исполнению договора подряда, заказчик вправе отказаться от исполнения договора и потребовать возмещения убытков. На стабильность договора может рассчитывать лишь добросовестный участник гражданского оборота. Если сторона договора ведет себя недобросовестно и подрядчик не приступает своевременно к выполнению работ, что обусловливает невозможность окончания работ к сроку, то нет необходимости требовать от соответствующей стороны ожидать такой момент, когда действительно будут нарушены сроки выполнения работ.

Сторона, проявившая инициативу в одностороннем расторжении договора, несет риск такого решения, поскольку другая сторона вправе обжаловать отказ от договора в судебном порядке и потребовать возмещения убытков, возникших в связи с его расторжением. Это право заинтересованной стороны также следует квалифицировать как средство обеспечения стабильности договора.

К средствам обеспечения стабильности договора относятся и установленный законом порядок, процедура и форма изменения или расторжения договора. Согласно п. 1 ст. 452 ГК соглашение об изменении или о расторжении договора совершается в той же форме, что и договор, если из закона, иных правовых актов, договора или обычаев делового оборота не вытекает иное.

В отношении природы соглашения об изменении или расторжении договора Н.Д. Егоров отмечает: «По своей юридической природе действия сторон по изменению или расторжению договора

являются не только сделкой, но и договором, поскольку они представляют собой соглашение лиц, направленное на изменение либо прекращение гражданских прав и обязанностей. В силу этого они подчиняются общим правилам о порядке заключения договоров»5. Е.В. Богданов обосновывает вывод, что соглашение о расторжении договора само по себе является договором6.

Требование об изменении или расторжении договора может быть заявлено стороной в суд только после получения отказа другой стороны на предложение изменить или расторгнуть договор либо неполучения ответа в срок, указанный в предложении или установленный законом либо договором, а при его отсутствии — в 30-дневный срок (п. 2 ст. 452 ГК). Установление этой процедуры следует также расценивать как одну из гарантий обеспечения стабильности договора.

Наконец стабильности договора способствует положение закона о возмещении убытков стороной, допустившей существенное нарушение договора. Возможность привлечения неисправного контрагента к ответственности стимулирует его к надлежащему исполнению своих обязательств и тем самым обеспечивает стабильность договора.

Предусмотренное законом правило о справедливом распределении судом расходов, понесенных сторонами в связи с исполнением договора при его расторжении вследствие существенно изменившихся обстоятельств, в числе прочего преследует цель обеспечить стабильность договора, поскольку побуждает стороны произвести расчет предполагаемых потерь и только после этого принимать решение о расторжении договора (п. 3 ст. 451 ГК).

Таким образом, в систему правовых средств, обеспечивающих стабильность договора, следует включить прежде всего принцип обязательности договора для его участников, наличие ограничений при расторжении договора по требованию одной стороны, специальный порядок расторжения и изменения договора и наконец правила о возмещении убытков стороной, необоснованно заявивших требования о расторжении или изменении договора.

5 Гражданское право: учебник / под ред. Ю.К. Толстого, А.П. Сергеева. СПб., 1996. Ч. 1. С. 458.

6 Богданов Е.В. Предпринимательские договоры. М., 2003. С. 96.