У региональных депутатов сложились полномочия

Депутаты двух региональных парламентов — калмыцкого и ивановского — досрочно слагают с себя полномочия, провоцируя тем самым досрочные выборы. В обоих случаях, по признанию депутатов, не обошлось без вмешательства глав регионов. Вчера же президиум генсовета "Единой России" утвердил списки кандидатов в депутаты некоторых региональных парламентов, которым 2 марта предстоят выборы,— Ростовской и Ульяновской областей, республик Ингушетия и Марий Эл.

Всего 2 марта одновременно с выборами президента будут избираться более десятка региональных парламентов, в том числе в Удмуртии, Якутии, Башкирии, Ярославской, Свердловской, Амурской областях. Облсовет последней был распущен досрочно, для того чтобы совместить местные выборы с президентскими. По дороге, протоптанной амурскими законодателями, пошли и их коллеги из Калмыкии, приняв вчера большинством голосов решение о самороспуске. Это произошло через неделю после того, как депутатов мягко попросил об этом президент республики Кирсан Илюмжинов, объявивший в Калмыкии кампанию по "омоложению кадров". 5 декабря он распустил правительство республики, а 12 декабря назначил его новый состав. "Это общая тенденция — смена поколений во власти,— объяснил пресс-секретарь главы республики Буянча Галзанов.— Однако это вовсе не означает, что президент всем звонил и требовал этого решения. Оно принято добровольно по рекомендации Кирсана Илюмжинова".

Как пояснил Ъ экс-депутат хурала, член фракции "Единой России" Лев Мухлаев, идея самороспуска принадлежит самим парламентариям, которые предложили ее Кирсану Илюмжинову как вариант разрешения парламентского кризиса: "Все равно нормальной работы уже год не было". Также он пояснил, что депутаты поспешили "уладить этот вопрос" до Нового года, рассчитывая совместить выборы в хурал с президентскими выборами 2 марта. По словам господина Мухлаева, если в распущенном парламенте фракция партии власти занимала 18 мест из 27, то в новом хурале она рассчитывает "взять чуть больше". О причинах парламентского кризиса депутаты говорят только анонимно, подчеркивая, что кризис связан с затянувшимся противостоянием внутри парламентской фракции единороссов. "В сентябре сейчас уже бывший председатель хурала Игорь Кичиков был снят с должности руководителя фракции 'Единой России', но отказаться от кресла спикера его так и не смогли заставить",— сообщил один из депутатов.

А в Ивановской области дума не может собрать кворум из-за того, что 29 из 48 депутатов сложили свои полномочия. Процесс начался 12 декабря, когда о сложении полномочий заявил на заседании комитета по бюджету, финансовой и налоговой политике его председатель Владимир Бочков. На следующий день стало известно, что почти 20 депутатов написали заявления о сложении полномочий. В следующие дни список отказников менялся: часть депутатов отзывали свои заявления, другие список отказников пополняли. Глава фракции "Единой России", первый вице-спикер думы Валерий Васильев предположил, что с депутатами-отказниками "однозначно" была проведена "серьезная работа со стороны исполнительной власти региона": "Складывается впечатление, что депутаты запуганы, они производят странное впечатление — как будто подхватили какой-то вирус". Сообщив, что ни один депутат-коммунист заявление о сложении полномочий не написал, господин Васильев подчеркнул, что самороспуска думы не будет, поскольку оставшиеся депутаты за это не проголосуют, да и заседание они провести не могут из-за отсутствия кворума.

Ивановский облсуд третий день рассматривает иск 18-летнего Дмитрия Суконкина, который просит признать недееспособность думы. Вчера все депутаты-отказники были вызваны в суд, где заявили, что сложили свои полномочия добровольно, но отказались говорить о мотивах поступка.

Руководитель исполкома ивановского отделения "Единой России" Александр Козыра заявил Ъ, что "организатором акции по роспуску думы является губернатор Михаил Мень", который "хоть и является носителем партбилета 'Единой России', на самом деле как был 'яблочником', так им и остается". По мнению господина Козыры, глава области "с помощью скандала вокруг думы пытается скрыть недостатки в своей работе", понимая, что новый президент "не окажет ему доверия". Более того, как заявил единоросс, фактически господин Мень срывает выборы президента в области, где до сих пор не принят бюджет на 2008 год. В обладминистрации заявляют о непричастности губернатора к скандалу в думе.