Международная торговая палата: роль в мировом экономическом развитии

РАЗМЫШЛЕНИЯ. СООБЩЕНИЯ. КОММЕНТАРИИ ^

Б.Е.Фрумкин

МЕЖДУНАРОДНАЯ ТОРГОВАЯ ПАЛАТА: РОЛЬ В МИРОВОМ ЭКОНОМИЧЕСКОМ РАЗВИТИИ

Фрумкин Борис Ефимович - кандидат экономических наук, ведущий научный сотрудник ИМЭПИ РАН, в 2000-2001 гг. директор Российского национального комитета МТП.

«Глобальный голос бизнеса»

В октябре 2004 г. исполняется 85 лет со времени принятия группой влиятельных предпринимателей из Бельгии, Великобритании, Италии, Франции и США на встрече в Атлантик-Сити (США) решения о создании интернациональной неправительственной структуры, способной формулировать и отстаивать коренные общие интересы международного бизнеса на уровне национальных правительств и межгосударственных организаций. Такой структурой стала официально зарегистрированная через восемь месяцев после этой встречи Международная торговая палата (МТП).

Название «палата» было скорее данью традиции. Оно недостаточно точно отражало природу новой организации, создававшейся не столько для решения конкретных вопросов повседневной деловой практики, хотя бы и международной, сколько для экспонирования позиции бизнеса ведущих индустриальных стран по стратегически важным для него мирохозяйственным проблемам. МТП была призвана стать постоянно действующим форумом мирового бизнеса и его «глобальным голосом», прежде всего на международной арене. Наиболее дальновидные лидеры международного бизнеса извлекли уроки из опыта Первой мировой войны и пришли к выводу о целесообразности дополнения традиционной государственной дипломатии «неформальными» международными инициативами деловых кругов по главным направлениям мирового развития, своего рода «бизнес-дипломатией» для предотвращения катастрофических политических и экономических потрясений в будущем. Главной задачей МТП поэтому стало активное содействие созданию благоприятных политических условий для международного движения товаров и капитала путем развития самоорганизации миро-

международная торговая палата: роль в мировом экономическом

РАЗМЫШЛЕНИЯ. СООБЩЕНИЯ. КОММЕНТАРИИ развитии

вого бизнеса и привлечения его интеллектуальных и иных ресурсов для успешного решения общемировых и крупных региональных проблем на переговорной основе. Принципы, сформулированные в 1919 г. первым председателем МТП, бывшим министром торговли Франции Э.Клементелем - эффективное саморегулирование бизнеса, экономическая взаимозависимость стран на основе либерализации торговли, взаимосвязь между мирным развитием и экономическим процветанием, - и поныне лежат в основе ее деятельности.

Отметим основные характеристики и параметры работы МТП

Долголетие. По «рабочему стажу» среди международных негосударственных организаций (НГО) МТП уступает лишь созданному в 1895 г. Международному кооперативному альянсу, существенно превосходя его, однако по масштабам деятельности, охвату стран и отраслей и совокупной экономической силе участников. МТП гораздо старше большинства существующих межправительственных организаций, многие из которых создавались с учетом ее информации и разработок и до сих пор используют их.

Интернациональность. Через свои национальные комитеты, группы и помимо них, на основе «прямого членства» различных организаций, МТП действует примерно в 140 странах мира. Большее число стран охвачено лишь Всемирной торговой организацией и ООН. С середины 1990-х деятельность МТП распространилась на все континенты, вследствие чего ее официальное название было изменено на «Международная торговая палата - Всемирная организация бизнеса».

Представительность. Членами МТП являются свыше 7 тыс. компаний (преимущественно крупных, в том числе многие компании, входящие в число 500 крупнейших компаний мира), 1600 союзов и ассоциаций, представляющих деловые круги из всех отраслей экономики большинства стран. Через входящую в ее структуру Всемирную федерацию торговых палат МТП налаживает сотрудничество между 10 тыс. торговых палат в разных странах, распространяя таким образом сферу своей активности на деятельность среднего и малого бизнеса, особенно в развивающихся странах.

Влиятельность. МТП - одна из немногих неправительственных организаций, имеющих консультативный статус первой категории (т.е. с наибольшими возможностями официально представлять свою позицию) в ООН и ее специализированных агентствах. Это единственная НГО, получившая право представлять свои предложения участникам встреч группы G8, и единственный коллективный консультационный орган мирового бизнеса, на регулярной основе сотрудничающий с Всемирной торговой организацией, Всемирной таможенной организацией, Всемирным банком, Интерполом и другими важнейшими межгосударственными организациями, занимающимися вопросами социально-экономического развития.

Независимость. Важнейшим условием функционирования МТП является неангажированность и непредвзятость работы ее международного аппарата и на-

международная торговая палата: роль в мировом

экономическом „

развитии РАЗМЫШЛЕНИЯ. СООБЩЕНИЯ. КОММЕНТАРИИ ^

циональных комитетов, ориентированность их не на интересы отдельных компаний, их групп или отраслей, а на базисные интересы бизнес-сообщества, как они понимаются Палатой. Эксперты МТП, нередко представляющие конкурирующие компании разных стран, при выработке стратегических решений, по выражению одного из руководителей палаты, «снимают шляпы своих компаний и надевают шляпу международного бизнеса, кооперируясь в интересах общей выгоды». Показательна в этом смысле практически мировая популярность действующего с 1923 г. Международного арбитражного суда МТП при разборе торговых споров -в последнее время он ежегодно рассматривает более 500 дел, касающихся 14001500 участников из более чем 120 стран.

Нормотворчество. Ключевой вид деятельности МТП - обобщение практики ведения деловых операций и разработка на этой основе соответствующих унифицированных правил, стандартов, стимулирование их добровольного принятия международным бизнесом и активное участие в процессе совершенствования национальных законодательных систем в интересах развития торгово-инвестици-онных связей. Так, все легальные контракты международной купли-продажи с 1936 г. основываются на разработанном МТП своде торговых терминов - «Инко-термс», не случайно прозванном «Библией международной торговли»; унифицированные правила МТП для обслуживающих международные сделки документарных аккредитивов включены в национальное законодательство всех стран, активно участвующих в мировой торговле, и строго соблюдаются банками более 100 стран.

Этапы истории

С 1920 г. штаб-квартира МТП, как и ряда других ключевых международных организаций, находится в Париже за исключением периода гитлеровской оккупации Франции, когда ее временно перенесли в нейтральную Швецию.

МТП была сразу же аккредитована при Лиге Наций. Ее представители, получившие переговорный статус, практически равный правительственному, активно способствовали принятию плана Дауэса, положившего начало урегулированию международных экономических отношений после Первой мировой войны. Впоследствии МТП активно и на высоком уровне участвовала в большинстве проводимых Лигой экономических конференций, в том числе во Всемирной экономической конференции 1927 г., где в ее докладе фактически была намечена концепция Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) как системы многосторонней организации международной торговли на либеральных основах.

В межвоенный период МТП неоднократно выступала с различными инициативами по улучшению экономических и на их основе политических отношений между странами. На своем Берлинском конгрессе в 1937 г. МТП выдвинула ло-

международная торговая палата: роль в мировом экономическом

РАЗМЫШЛЕНИЯ. СООБЩЕНИЯ. КОММЕНТАРИИ развитии

зунг «Мир во всем мире через международную торговлю». Пытаясь его реализовать и противостоять скатыванию к новой мировой войне, тогдашний председатель МТП, основатель компании «Ай-Би-Эм» Т.Уотсон в 1938-1939 гг. провел целый тур «экономической дипломатии», встретившись с руководством 21 европейской страны. Не случайно изданная в 1938 г. первая книга о деятельности МТП называлась «Торговцы миром». Войну предотвратить не удалось, однако МТП разработала востребованные уже в послевоенный период рекомендации по совершенствованию международной экономической системы и содействовала подготовке кадров, способных их реализовать. Например, среди молодых деятелей бизнеса и науки, прошедших школу совместного комитета МТП и Фонда Карнеги по вопросам международных экономических отношений в конце 30-х годов, были будущий Генеральный секретарь ООН Д.Хаммаршельд и будущий глава МВФ П.Якобссон.

В послевоенный период МТП активно включилась в работу по формированию нового экономического и политического устройства мира. В 1945 г. делегация МТП активно участвовала в работе конференции в Сан-Франциско, принявшей решение о создании ООН. Член этой делегации от США, президент «Дженерал Электрик» Ф.Рид во многом способствовал одобрению данного решения американским Сенатом. В 1946 г. МТП стала первой неправительственной организацией бизнеса, получившей высший консультативный статус при ООН.

Позицию ведущего партнера в отношениях ООН с мировым бизнес-сообществом МТП сохранила и укрепила в последующие годы, хотя в этом партнерстве были и периоды охлаждения, связанные с колебаниями в общем отношении ООН к частному бизнесу, особенно крупному национальному и транснациональному капиталу из экономически развитых стран. В начале 60-х годов МТП участвовала в подготовке к организации Конференции ООН по торговле и развитию; в 1969 г. был создан совместный консультативный комитет МТП, ООН и ГАТТ для постоянного диалога между бизнесом и межправительственными организациями по вопросам международного производства, передачи технологий, гарантий иностранных инвестиций и др. В конце 70-х годов МТП включилась в работу Комиссии и Центра ООН по транснациональным корпорациям и т.д.

С середины 90-х годов МТП обращает особое внимание на необходимость создания новой системы правил по регулированию действий глобальных по характеру фирм в формирующейся глобальной экономике. Это новое направление потребовало внутренних реформ и обновления руководства Палаты. Такие шаги были предприняты Президентом МТП в 1997-1998 гг. Г.Маухером, бывшим президентом компании «Нестле», членом Правления Совета по промышленным инвестициям и других международных организаций.

С начала 2000-х годов МТП усилила внимание к социальным аспектам процессов глобализации мирового хозяйства, поддержанию устойчивого развития на

международная торговая палата: роль в мировом экономическом

развитии РАЗМЫШЛЕНИЯ. СООБЩЕНИЯ. КОММЕНТАРИИ ^

основе прогресса частного сектора в развивающихся странах, борьбе с международным терроризмом. Такой ориентации МТП во многом способствовало усиление в ее структурах позиций «новых индустриальных стран», других развивающихся государств и стран с переходной экономикой. Еще в середине 50-х годов МТП активизировала деятельность в Азиатско-Тихоокеанском регионе, в 70-х и 90-х годах - в Африке, в 60-х -80-х годах - в Латинской Америке. Во второй половине 90-х годов национальные комитеты создаются в Китае и странах Центрально-Восточной Европы. Превращение МТП из преимущественно «евроатлан-тической» организации в структуру, охватывающую все континенты, значительно повысило ее роль как представителя интересов бизнеса в широком понимании -независимо от его национальной принадлежности и уровня экономического развития соответствующих стран. С 2004 г. официальный сайт МТП наряду с английским предоставляет информацию на арабском языке.

При этом, разумеется, была сохранена традиционная ориентация на интересы прежде всего крупного и крупнейшего бизнеса наиболее экономически развитых стран. Это естественно, поскольку за 85 лет существования МТП доля представителей Западной Европы, США и Канады среди ее первых лиц составила 84%. В числе технологических приоритетов МТП - развитие биотехнологий, информационных технологий, электронной коммерции и др.

Структура и направления деятельности

Организационную основу МТП составляют национальные комитеты и группы, обеспечивающие учет интересов национального бизнеса в политике МТП и ее рекомендациях правительствам и международным организациям. Членские взносы этих комитетов формируют основную часть бюджета МТП.

Высший управляющий орган МТП - Всемирный совет, состоящий из делегатов национальных комитетов и групп, собирающийся дважды в год для определения политики МТП, принятия новых членов и решения других стратегических задач. За реализацию намеченной Советом политики отвечает избираемая им на два года Президентская группа в составе Председателя и двух заместителей, один из которых является его предшественником, другой - будущим преемником. Таким образом обеспечивается кадровая ротация при сохранении необходимой преемственности высшего руководства МТП.

Особенно большая нагрузка ложится на генерального секретаря, возглавляющего Международный секретариат и обеспечивающего преемственность и непрерывность текущей работы с национальными комитетами по реализации программы действий МТП.

Конкретные вопросы политики МТП, правила и стандарты разрабатываются в специализированных комиссиях и рабочих группах и после консультаций с

международная торговая палата: роль в мировом экономическом

РАЗМЫШЛЕНИЯ. СООБЩЕНИЯ. КОММЕНТАРИИ развитии

национальными комитетами и одобрения Правлением становятся официальными позициями и документами МТП. В МТП действуют 16 комиссий (антикоррупционная, арбитражная, по банковским технологиям и операциям; биосообществу, налогообложению; таможенному и торговому регулированию, электронному бизнесу и информационным технологиям, конкуренции; торговой и инвестиционной политике; финансовым услугам и страхованию; интеллектуальной собственности; окружающей среде и энергетике; транспорту; маркетингу и рекламе и др.). В структуру МТП входит также Международный арбитражный суд с обслуживающими его экспортно-информационными центрами, Институт мирового коммерческого права, Всемирная федерация торговых палат, Служба по коммерческим преступлениям, Бюро финансовых расследований и ряд других подразделений.

Такая система обеспечивает эффективную координацию деятельности национальных комитетов, необходимую гибкость для реагирования МТП на текущие изменения в мировой экономике и достаточную компетентность для разработки новых форм саморегулирования мирового бизнеса, исходя из долговременных политических и экономических прогнозов.

Основной принцип при подборе кадров - опыт непосредственной работы в бизнесе или его консультационном обслуживании. Среди глав комиссий МТП -представители руководства ведущих мировых корпораций (« Дженерал Электрик», «Шелл», «Юнилевер», «Нокиа», «Фольксваген»), известных юридических и консультационных фирм, бывшие руководящие сотрудники аппарата ООН, Еврокомиссии и др. В высшие органы МТП традиционно входят очень компетентные и влиятельные в деловом и политическом мире люди, осуществляющие руководство ею, как правило, «без отрыва» от основной деятельности. Нынешний Председатель МТП - Ж.-Р.Фурту (Франция) в 2002 г. возглавил ведущую европейскую медиа-коммуникационную компанию «Вивенди Юниверсал», за полтора года удвоил ее капитализацию и был признан журналом «Форбс» «Европейским бизнесменом 2003 г.», его предшественник - Р. Маккормик входит в состав советов директоров ряда крупных американских компаний («Юнайтед Эрлайнс», «Юнайтед Текнолоджис» и др.), а будущий преемник - Я.Сунг Парк - один из руководителей крупной корейской промышленной группы «Досан». Генеральный секретарь МТП Мария Ливанос Каттауи хорошо известна в мировых деловых и политических кругах по многолетней работе во Всемирном экономическом форуме.

Саморегулирование бизнеса - первое и главное направление деятельности МТП. Это предполагает выработку добровольно применяемых бизнесом унифицированных правил, типовых контрактов и договоров, кодексов поведения.

Разрабатываемые МТП правила охватывают большинство отраслей: от финансовой сферы до транспортных услуг. Наиболее известны уже упоминавшиеся Правила толкования международных торговых терминов или «Инкотермс», име-

международная торговая палата: роль в мировом экономическом

развитии РАЗМЫШЛЕНИЯ. СООБЩЕНИЯ. КОММЕНТАРИИ

ющие статус всемирного стандарта международных торговых контрактов. Они определяют обязанности продавцов и покупателей по договорам международной купли-продажи, регулируя почти все коммерческие и юридические аспекты (кроме вопросов перехода права собственности) и позволяют определить цену товара с учетом всех издержек сторон, оценить коммерческую эффективность сделки, обеспечить саму возможность ее осуществления.

Большое распространение получили разработанные МТП типовые контракты. Они дают сторонам нейтральную схему для контрактных взаимоотношений, снижают риск взаимного непонимания и юридических коллизий, гибки и просты в применении. Благодаря этим свойствам типовой коммерческий агентский контракт МТП применяется почти в 70 странах, дистрибьюторский - в 75 и т.д.

Эффективными инструментами саморегулирования бизнеса являются созданные МТП добровольные кодексы поведения по рекламе и маркетингу (в том числе в Интернете), борьбе с коррупцией, экологически безопасной деловой практике. Принципы этих кодексов поддержаны бизнес сообществом и введены во многие национальные и профессиональные уставы соответствующих отраслей, в ряде случаев учтены в национальном законодательстве. Наставления МТП по корпоративной практике в части борьбы со взяточничеством введены во внутренние документы ряда ведущих мировых компаний (например, «Нестле», «Шелл»), использованы при разработке Конвенции ОЭСР против вымогательства.

Второе важное направление деятельности МТП - помощь в разрешении международных торговых споров в арбитражном порядке. Международный арбитражный суд МТП за 80 лет работы рассмотрел более 13 тыс. дел. Важными преимуществами его по сравнению с другими арбитражными органами и обычными судами являются гарантия нейтральности суда на основе права сторон выбрать для рассмотрения дела любую страну, язык и арбитров любого гражданства (в состав суда сейчас входят 108 арбитров из 70 стран), строго конфиденциальный характер его заседаний, более дешевая и быстрая, чем в обычных судах, арбитражная процедура.

Третье направление деятельности МТП - практические услуги для бизнеса. Особое место здесь занимает Всемирная федерация торговых палат (ВФТП), организованная в 2001 г. на базе существовавшего в рамках МТП с 1951 г. Международного бюро торгово-промышленных палат. С помощью созданной ВФТП Интернет-сети торгово-промышленных палат (WCN) многие частные (прежде всего средние и малые) фирмы получают информацию для проникновения на иностранные рынки, включая участие в тендерах на госзакупки. Информационно-консультационные услуги по вопросам законодательства оказывает созданный МТП в 1979 г. Институт мирового коммерческого права, организующий курсы и семинары по арбитражу, предконтрактным переговорам и финансированию международных контрактов. Важное место в конкретной помощи бизнесу занимает Служ-

международная торговая палата: роль в мировом экономическом

РАЗМЫШЛЕНИЯ. СООБЩЕНИЯ. КОММЕНТАРИИ развитии

ба МТП по предотвращению коммерческих преступлений. Ее четыре подразделения предлагают членам МТП услуги по определению подлинности торговых документов; выявлению судов, подвергшихся нападению пиратов; ведут мониторинг махинаций с банковскими документами с описанием их технологий и передают эти сведения банкам, финансовым учреждениям и правоохранительным органам; разрабатывают прогрессивные методики выявления поддельных документов и продукции; ведут борьбу с компьютерными преступлениями. Только за 2002 г. Служба удвоила число (доведя его почти до 4,3 тыс.) проводимых проверок благонадежности компаний, связанных с финансовыми мошенничествами и отмыванием денег, в том числе вскрыла механизм двух случаев мошенничества на сумму 400 млн. долл. Международное бюро Службы по морским преступлениям в 19992000 гг. помогло найти девять из десяти похищенных или захваченных пиратами торговых судов.

Важнейшее направление деятельности МТП - непосредственные взаимоотношения с межправительственными организациями, прежде всего с ООН и ее

специализированными агентствами, форумами стран «Большой Восьмерки», ОЭСР, Евросоюзом, Всемирной таможенной и Всемирной торговой организациями, Всемирным банком, Интерполом, различными региональными ассоциациями (особенно развивающихся стран). В этих взаимоотношениях МТП последовательно выражает и защищает интересы бизнеса, выступает против использования экономического давления (в частности, международных торговых санкций) для решения политических и гуманитарных проблем. Например, экс-председатель МТП Р.Маккормик был одним из инициаторов частичного снятия продержавшихся 40 лет санкций США против Кубы.

ООН и МТП определили две главные сферы совместных действий на перспективу:

- установление эффективных рамок регулирования глобализации, включая инвестиции, рынки капиталов, права интеллектуальной собственности и содействие торговле;

- повышение производственного потенциала наименее развитых стран путем развития частного сектора и поощрения иностранных инвестиций.

МТП является естественным партнером ВТО по всем вопросам, связанным с предпринимательством. Комиссия МТП по международной торговой и инвестиционной политике проводит регулярные консультации с представителями ВТО, рекомендуя последней уделять повышенное внимание к так называемым «новым аспектам» эпохи глобализации мировой экономики - торговле и инвестициям, торговле и конкуренции; торговле и экологии. В связи с этим МТП провозгласила своим главным приоритетом на 2001-2004 гг. содействие проведению нового раунда многосторонних переговоров в рамках ВТО. В своих обращениях МПТ постоянно требует от правительств стран - участниц переговоров большей поли-

международная торговая палата: роль в мировом

экономическом „

развитии РАЗМЫШЛЕНИЯ. СООБЩЕНИЯ. КОММЕНТАРИИ ^

тической воли и гибкости в решении проблем дальнейшей либерализации мировой торговли, в том числе облегчения доступа агропродовольственных товаров развивающихся стран на рынки развитых стран и снижения последними степени господдержки своего аграрного сектора, деформирующего международную сельскохозяйственную торговлю.

«Русский вопрос»

МТП всегда проявляла большой интерес к экономическим ресурсам и обширному рынку России. Однако в годы командно-административной экономической системы и отсутствия частного бизнеса в СССР организация там национального комитета или другие устойчивые формы связей МТП с хозяйствующими субъектами были невозможны. В то же время еще в конце 1920-х годов позиция советских представителей в межгосударственных организациях совпадала с отдельными инициативами МТП. С конца 30-х годов внешнеторговые организации СССР при заключении международных коммерческих контрактов использовали «Ин-котермс», ссылаясь на них, как на общепринятый торговый обычай. В последние годы существования Советского Союза наладились контакты МТП с Торгово-промышленной палатой СССР (которая перевела и издала ряд основных документов МТП).

Рыночная реформа в новой России активизировала эти контакты, отдельные российские компании были охвачены системой «прямого членства» в МТП. К концу 90-х годов, когда рыночная система в России в основном сформировалась, было принято политическое решение о целесообразности создания Российского национального комитета (РНК) МТП. В мае 2000 г. Всемирный совет МТП единогласно утвердил создание этого комитета и принял его в члены организации. Этот шаг имел большое значение для обеих сторон. МТП, включив, наконец, в свою орбиту Россию, окончательно утвердила свой статус Всемирной организации бизнеса. Россия же получила официальное подтверждение соответствия своего бизнеса базовым общепринятым международным критериям и подхода к нему впредь как к полноправному участнику мирового делового сообщества.

Костяк РНК образовали наиболее заинтересованные в участии в деятельности МТП «дочерние структуры» действующих в России иностранных компаний - членов соответствующих национальных комитетов МТП, а также крупные российские компании, ориентированные на внешнеэкономичесие связи. Председателем РНК стал владелец группы «Российский алюминий» (теперь корпорации «Базовый элемент») О.Дерипаска, генеральным секретарем - имевшая опыт работы во Всемирном экономическом форуме - Т.Монэгэн. РНК развивался достаточно динамично, к началу 2003 г. число его членов фактически утроилось (достигнув 49), хотя и остается в 5-6 раз ниже, чем в основных западноевропейских странах.

международная торговая палата: роль в мировом экономическом

РАЗМЫШЛЕНИЯ. СООБЩЕНИЯ. КОММЕНТАРИИ рачвитии

Доминируют в РНК крупные промышленные, транспортные, страховые компании и банки, составляя почти 45% числа его членов (например, «АИГ - Россия», «Базовый элемент», «Вимм-Билль-Данн» и «Внешторгбанк», «Райффайзенбанк Австрия», РАО ЕЭС). Связь с менее крупным и средним, преимущественно региональным бизнесом, осуществляется через членство в РНК Торгово-промышленной палаты РФ, Российского союза промышленников и предпринимателей, Ассоциации российских банков ряда региональных торговых палат. В соответствии с интересами и возможностями ведущих членов в структуре РНК были созданы аналоги 5 из 16 комиссий, действующих в МТП в Париже (по международному арбитражу, банковской технике и практике, налогообложению, финансовым услугам и страхованию, электронной коммерции). Достаточное кадровое обеспечение позволило РНК (в отличие от еще двух национальных комитетов МТП в странах СНГ - Грузии и Украине) довольно быстро направить своих представителей в Международный арбитражный суд и ряд других подразделений МТП в Париже (комиссии по арбитражу, банковской технике, страхованию, Консультативную группу корпоративных экономистов и др.).

Основной задачей РНК является содействие ускорению интеграции России в мировую экономику путем развития национальных рыночных институтов и саморегулирования российского бизнеса, защиты интересов российского частного бизнеса внутри России и в международной сфере, координации деятельности российского бизнес-сообщества по важнейшим проблемам и представления его позиции во властных структурах России и в международных организациях. Уже достигнуты определенные практические результаты. Деятельность комиссий РНК позволяет представителям российских деловых кругов оперативно получать информацию о последних разработках по международному регулированию в этих областях, участвовать в этих разработках, продвигая российскую точку зрения. Примером такого продвижения является активная работа представителей банков - членов РНК на заседании комиссии по разработке новых банковских документов МТП в ноябре 2000 г. в Стамбуле.

В рамках формирования коллективной позиции российского бизнеса по вопросам вступления в ВТО РНК представил свои соображения по этим вопросам в органы законодательной и исполнительной власти РФ, подключился к их разработке в РСПП и ТПП РФ, принял участие в организации совместно с Минэкономразвития РФ конференций «Россия, ВТО и интересы бизнеса» для разъяснения этой проблематики региональному российскому бизнесу. РНК также направил в Комиссию ЕС информацию, подтверждающую рыночный характер российской экономики и аргументирующую необоснованность применения к российским экспортным товарам дискриминационного режима.

В 2002 г. секретарь РНК, наряду с представителями Великобритании, Индии, Канады, Китая, Австрии и Ливана, была включена в состав специальной Ра-

международная торговая палата: роль в мировом

экономическом „

развитии РАЗМЫШЛЕНИЯ. СООБЩЕНИЯ. КОММЕНТАРИИ ^

бочей группы МТП. Это должно способствовать привлечению внимания МТП, а при ее посредстве и сотрудничающих с ней межгосударственных экономических организаций, к вопросам, особенно важным для членов РНК, касающимся прежде всего переговоров в рамках ВТО и последствий для российской экономики расширения ЕС и т.п.

Интенсификация различных форм связей с МТП и ее национальными комитетами (включая содействие организации новых комитетов в странах СНГ) может и должна способствовать усилению роли России в мировых экономических связях, а также реальному учету перспективных интересов и приоритетов ее бизнес-сообщества.