Макроэкономическая оценка развития АПК Ростовской области

ЭКОНОМИКА: ВОПРОСЫ ТЕОРИИ И ПРАКТИКИ

© 2006 г. А.В. Гаспарян

МАКРОЭКОНОМИЧЕСКАЯ ОЦЕНКА РАЗВИТИЯ АПК РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ

Агропромышленный комплекс Ростовской области - один из ведущих в России. Его развитие осуществляется на основе многоукладной экономики. Сельским хозяйством занимаются около 1,2 тыс. сельхозпредприятий и около шестнадцати тысяч крестьянских (фермерских) хозяйств.

Агропромышленному комплексу принадлежит в донской экономике второе место. Им производится более 45 % всей продукции в Ростовской области. При этом структура продукции пищевой и перерабатывающей промышленности - 35,6 %.

В пищевой и перерабатывающей промышленности работает 270 предприятий, действует порядка 1000 организаций малого бизнеса.

Основные направления АПК - производство зерна, семян подсолнечника, овощей, продукции животноводства, их переработка с последующим доведением до потребителя.

Аграрная сырьевая база позволяет разместить на территории Ростовской области предприятия по производству питания самого широкого ассортимента (плодово-овощных, рыбных, мясных консервов, макаронных изделий, колбас мясопродуктов, соков, растительных масел и маргаринов, молочной продукции и т.п.), а также комбикормов, лакокрасочных изделий, тканей, технических масел, парфюмерно-косметической продукции и пр.

Более 60 % валовой продукции АПК производится в отраслях растениеводства. Общая площадь пашни в Ростовской области составляет около 6 млн га (5685,8 тыс.га). Зерновые культуры занимают более 60 % пашни, кормовые - около трети. Ведущая отрасль сельского хозяйства Дона - растениеводство базируется в основном на орошаемых землях.

В структуре посевных площадей основных сельскохозяйственных культур [1, с. 21] зерновых и зернобобовых - 62,2 %; технических культур - 24,9; картофеля и овощебахчевых - 3,4; кормовых - 9,5 %. Первостепенное значение в растениеводстве имеет зерновое хозяйство. По выращиванию зерновых область занимает 2-е место в России. Главная зерновая культура - озимая пшеница. Широко распространены посевы ярового ячменя, кукурузы, проса, риса, гречихи, гороха, сои.

Ведущей технической культурой является подсолнечник, производство семян которого превышает 20 % в общем объеме регионов России. По этому показателю Ростовская область занимает первое место среди субъектов РФ.

Располагая природным, производственным и научным потенциалом, область способна обеспечивать не только внутренние потребности в зерне, картофеле, овощебахчевой продукции, но и поставлять данную продукцию на рынке регионов России, а также стран ближнего и дальнего зарубежья.

На долю животноводства в общем объеме валовой продукции сельского хозяйства приходится более 36 % [1, с. 8]. В животноводческой отрасли хозяйства Дона специализируются по молочному и мясному скотоводству, свиноводству, овцеводству, коневодству, птицеводству. Область занимает одно из лидирующих мест по производству мяса в России.

Сельское хозяйство области является не только производителем основных продуктов питания, но и сырьевой базой для перерабатывающей промышленности.

Пищевая и перерабатывающая промышленность имеет в своем составе широкую сеть предприятий по производству и переработке молочной, мясной, рыбной, ликероводочной и безалкогольной продукции, хлебобулочных, кондитерских, макаронных, табачных и других изделий. Более века развивается табачная отрасль Дона.

Продукция флагманов пищевой промышленности ОАО «Юг Руси», филиала ОАО «ПК «Балтика» - «Балтика-Ростов», ОАО «Донской табак», ПКФ «Атлантис-Пак» уверенно завоевывает потребительский рынок России, стран СНГ и Европы.

В области сохраняются основы для эффективного функционирования сельхозпроизводителей по производству сельхозпродукции. Начиная с 1997 г. происходит рост числа прибыльных сельсхозпредприятий.

Таблица 1

Темпы роста физического объема производства продукции сельского хозяйства Ростовской области за 1998-2004 гг. (в хозяйствах всех категорий), [2, с. 411-413]

1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Продукция сельского хозяйства: -всего 91,2 115,1 109,4 121,3 105,0 98,0 119,4

- на душу населения, млн р. 2,19 5,05 6,44 8,24 9,3 9,8 13,4

Темпы роста продукции сельского хозяйства в Ростовской области высокие, что обеспечило увеличение продукции на душу населения более чем в 6 раз (табл. 1). Намечается высокий рост также в производстве важнейших видов продукции сельского хозяйства.

В сельском хозяйстве области за 2005 г. произведено продукции на 62,7 млрд р. с темпом роста 101,7 %. По объемам валовой продукции сельское хозяйство области занимает второе место среди регионов ЮФО.

Таблица 2

Производство важнейших видов продукции сельского хозяйства Ростовской области за 1998-2004 гг. (в хозяйстве всех категорий), [1, с. 26]

Номенклатура ед.изм. 1998 1999 2000 2001 2002 2003 2004

Зерно (в весе т. тонн 2607,4 2888,1 3620,4 5918,2 6344,9 3544,5 7093,2

после доработки)

Подсолнечник - 607,9 870,1 888,0 579,1 882,1 1192,9 1187,3

Картофель - 351,2 310,0 395,5 591,0 450,3 492,1 560,3

Овощи - 313,9 323,0 342,5 450,7 531,3 668,1 543,6

Скот и птица в - 205,1 202,5 217,5 212,8 227,8 251,0 248,6

живом весе

Молоко - 760,0 795,7 835,9 871,7 921,9 932,8 908,9

Яйца млн шт. 702,4 879,9 992,6 1061,9 1117,4 1186,5 1179,4

В 2005 г. сельхозтоваропроизводители получают сельскохозяйственную технику по схеме 30 на 70.:

- 30 % стоимости хозяйства оплачивают за счет собственных средств;

- на оставшиеся 70 % хозяйствам предоставляется бюджетный кредит со сроком возраста до 1.12.2005 г.

Зерноуборочные комбайны поставляются по схеме 25 на 50 на 25:

- 25 % стоимости хозяйства оплачивают за счет собственных средств;

- на 50 % хозяйствам предоставляется бюджетный кредит со сроком погашения до 1.12.2005 г.

За 2004 г. сельхозтоваропроизводителям области по федеральному лизингу выделено всего 113 единиц техники на сумму 104,6 млн р., в том числе через ОАО «Ростовагропроснабсервис» - 97 единиц техники на сумму 88,1 млн р.

Личные подсобные хозяйства (ЛПХ) - важная составная часть аграрного хозяйства Ростовской области. В последние годы существенно усилилось их социально-экономическое значение и важная роль в производстве сельскохозяйственной продукции области. Они производят более 40 % валовой продукции сельского хозяйства [1, с. 9]. В целях создания организационных, экономических, финансовых, правовых и социальных условий губернатором В.Ф. Чубом утверждены мероприятия по развитию ЛПХ, где предусмотрена их поддержка по следующим направлениям:

- правовое обеспечение ЛПХ населения;

- совершенствование земельных отношений;

- совершенствование управления ЛПХ;

- улучшение доступа ЛПХ к рынкам материально-технических ресурсов и услуг;

- развитие кооперативных связей ЛПХ;

- обеспечение заготовок и реализации продукции ЛПХ;

- пропаганда передового опыта и обучение.

По состоянию на 01.01.2005 г. в области насчитывалось 520 тыс. ЛПХ, которые занимали площадь более 154 тыс. га [4 с. 12].

Для повышения эффективности деятельности на предприятиях АПК Ростовской области разработаны основные направления развития; в частности в отрасли растениеводства предполагается:

- улучшение состояния земель сельскохозяйственного назначения, в том числе повышение плодородия почв;

- адаптация структуры посевных площадей сельскохозяйственных культур к коньюктуре рынка: расширение площадей озимых культур, гороха, кукурузы, сои, сахарной свеклы и других высокоэффективных культур;

- создание новых высокоурожайных сортов зерновых и масленичных культур в селекционных учреждениях области для увеличения производства продукции растениеводства и в повышении ее качества;

- увеличение внесения минеральных и органических удобрений;

- внедрение ресурсосберегающих технологий возделывания сельскохозяйственных культур, которое позволит значительно сократить потребность в тракторах, сельскохозяйственной технике и ГСМ.

Важнейшей проблемой является увеличение производства животноводческой продукции. Основные задачи на сегодня в этой сфере:

- увеличение численности поголовья за счет улучшения воспроизводства стада всех видов сельскохозяйственных животных;

- приобретение высокопродуктивного поголовья у ведущих племенных заводов России и за рубежом, модернизация производства;

- укрепление кормовой базы.

Ряд хозяйств области (ЗАО им. Ленина Цимлянского района, ООО «Восток-Агро» Пролетарского района, ООО «Прогресс-Агро» Песчано-копского района и др.) уже пользуются зарубежными энергосберегающими технологиями.

Для дальнейшей модернизации производства и технологического оборудования на фермах продолжается работа по внедрению современной техники и применению новых технологий: современного импортного доильного оборудования, кормозаготовительной техники, миксеров-кормораздатчиков, танков охладителей молока и др.

На развитие аграрного сектора в 2005 г. из федерального и областного бюджетов в 2005 г. было получено 1690,8 млн р., из них 958,4 млн р. - это средства областного бюджета.

На поддержку племенного животноводства и отечественного овцеводства получено 58,2 млн р., в том числе из федерального бюджета - 31,3, из областного - 26,9 млн р.

Из областного бюджета было выделено 780 млн р. бюджетных кредитов, в том числе на приобретение ГСМ - 400 млн р. (из них 200,0 млн р. -на покупку дизельного топлива для проведения весенне-полевых и уборочных работ. На эти средства в период посевной кампании 2005 г. закуплено 16,3 тыс.т дизельного топлива по фиксированной цене, поставлено

557 единиц сельскозяйственной техники, в том числе 135 зерноуборочных комбайнов.

По предварительным данным, в 2005 г. объем инвестиций в сельское хозяйство составил около 4,7 млрд р. Темп роста по сравнению с аналогичным периодом 2004 г. - 128 % [4, с. 215].

Объем инвестиций по полному кругу предприятий АПК (сельскохозяйственное производство и перерабатывающая промышленность) в 2005 г. составил более 7,0 млрд р., что на 1,1 млрд р. больше, чем в 2004 г. Такой рост обеспечен за счет реализации крупных инвестиционных проектов, среди которых:

- строительство комплекса по выращиванию мяса индейки мощностью 11,3 тыс.т мяса в год - ООО «Евродон» в Октябрьском районе Ростовской области (объем инвестиций - 900,0 млн р.);

- техническое перевооружение действующего производства агрофирма «Целина» в Целинском районе (объем инвестиций - 160,0 млн р.);

- ввод в действие второй очереди маслоэкстракционного завода «Волшебный край» г. Морозовск (объем инвестиций - 340,0 млн р.);

- реконструкция птицефабрики «Таганрогская» в Неклиновском районе (объем инвестиций - 30,3 млн р.) и пр.

Доля АПК в общем объеме инвестиций области увеличилась по сравнению с 2004 г. и составляет около 12,7 %.

Таким образом, можно констатировать, что в целом наблюдаются позитивные сдвиги развития АПК Ростовской области, которые могут стать стимулом для решения социально-экономического преобразования сельского населения региона.

При изложении работы использованы аналитические материалы министерства сельского хозяйства Ростовской области за 2001-2005 гг.

Литература

1. Сельское хозяйство. Ростовской области: Стат. сб. Ростов н/Д, 2005.

2. Ростовская область в цифрах, 2004: Стат. ежегодник. Ростов н/Д, 2005.

3. Крестьянские (фермерские) хозяйства Ростовской области: Стат. сб. Ростов н/Д, 2005.

4. Россия в цифрах, 2005. М., 2005.

Армавирский финансово-экономический институт 23 мая 2006 г.

© 2006 г. А.В. Гейко

ПРОБЛЕМА УЧАСТИЯ ГОСУДАРСТВА В ПРОЕКТАХ ПО РАЗВИТИЮ ПРОИЗВОДСТВА

Общепризнанно, что государственная поддержка инновационного (в том числе - венчурного) бизнеса необходима. Государственное регулирование в форме налоговых льгот, упрощения процедур валютного регули-