Процессуальные сроки содержания обвиняемого под домашним арестом

СОДЕРЖАНИЕ ПОД ДОМАШНИМ АРЕСТОМ

Линева Е.С.

5.12. ПРОЦЕССУАЛЬНЫЕ СРОКИ СОДЕРЖАНИЯ ОБВИНЯЕМОГО ПОД ДОМАШНИМ АРЕСТОМ

Линёва Екатерина Сергеевна, аспирант. Место учебы: Российская таможенная академия. E-mail: eslineva@gmail.com

Аннотация: Статья посвящена анализу процессуальных сроков содержания обвиняемых под домашним арестом. Основной задачей исследования является изучение вопросов продления сроков домашнего ареста. Тема является актуальной в связи с необходимостью решения вопросов оптимальной регламентации оснований и механизма продления срока содержания обвиняемых под домашним арестом, уточнения временных пределов, в течение которых допустимо нахождение обвиняемых под домашним арестом.

Материалы статьи основываются на проведенном комплексном анализе положений УПК РФ, а также научных исследованиях В.А.Михайлова.

В статье изложены основания и порядок применения органами предварительного расследования, а также судами меры пресечения в виде домашнего ареста. Приведена классификация процессуальных сроков содержания обвиняемых под домашним арестом, проанализированы основания и порядок их продления.

Проведенное исследование может представлять интерес для студентов, аспирантов и молодых ученых высших учебных заведений.

Ключевые слова: домашний арест; меры пресечения; процессуальные сроки; основания применения домашнего ареста.

PROCEDURAL DEADLINES FOR THE ACCUSED UNDER HOUSE ARREST

Lineva Ekaterina Sergeevna, postgraduate student. Place of study: Russian Customs Academy. E-mail: eslineva@gmail.com

Annotation: This article analyzes the procedural terms the detention of accused under house arrest. The main objective of the study is the question of extending the house arrest. Topic is relevant in connection with the need to address issues of optimal regulation mechanism bases and extensions of the accused under house arrest, clarify the time limits within which the accused is admissible under house arrest.

The article based on a comprehensive analysis of the provisions of the Code of Criminal Procedure, as well as research V.A.Mihaylov

The article describes the foundation and application of preliminary investigation bodies and courts sanction in the form of house arrest. A classification of procedural terms the defendants' house arrest, analyzed the grounds and procedures for its extension.

The article may be interesting for graduate students and young scientists in higher education. Keywords: house arrest; preventive measures; procedural periods; grounds of house arrest.

Институт сроков содержания подозреваемого, обвиняемого под домашним арестом регулируется такими правовыми актами как Конституция РФ, УПК РФ, Федеральный закон «О содержании под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений», а также другими правовыми актами.

Домашний арест в качестве меры пресечения применяется в отношении подозреваемого или обвиняемого по решению суда в порядке, установленном статьей 108 УПК РФ, то есть аналогично мере пресечения в виде заключения под стражу1. Отсюда следует, что сроки содержания под домашним арестом продлеваются в том же порядке и на такой же период, что и сроки содержания под стражей согласно статье 109 УПК РФ.

В статье 109 УПК РФ содержатся положения об основных, предельных, исключительных и фактических сроках применения меры пресечения в виде домашнего ареста. Законодатель устанавливает такие основания для продления сроков домашнего ареста как невозможность закончить расследование в основной срок и отсутствие при этом оснований для изменения или отмены меры пресечения; особая сложность расследуемого уголовного дела, а также исключительность случая, притом только в отношении лиц, обвиняемых в совершении особо тяжких преступлений (ч. 2, ч.3 ст. 109 УПК РФ)2.

Однако законодатель не дает пояснений относительно данных оснований. Невозможность закончить расследование в основной срок может быть вызвана различными причинами, например, необходимость проведения экспертизы или наличие большого количества доказательств, которые требуется изучить. Особая сложность дела может быть обусловлена как и проведением многих экспертиз, так и наличием нескольких эпизодов, а также совокупности преступлений. К особо сложным можно отнести дела о преступлениях, совершенных преступными сообществами либо расследуемые следственными группами.

Примером исключительного случая может быть особая общественная опасность обвиняемого, особо тяжкие последствия преступления, вызвавшие общественный резонанс, либо необходимость международного сотрудничества при расследовании особого тяжкого уголовного дела.

Необходимо отметить, что неотъемлемым условием пролонгации процессуальных сроков во всех случаях является наличие оснований для избрания меры пресечения в виде домашнего ареста, к которым относятся возможность того, что обвиняемый может скрыться от следствия или суда, воспрепятствует производству по уголовному делу, продолжит заниматься преступной деятельностью, либо воспрепятствует обеспечению исполнения приговора или возможной выдачи лица (ст. 97 УПК РФ).

Часть 1 статьи 109 УПК РФ устанавливает общее правило содержания под домашним арестом, а именно два месяца. То есть изначально при назначении судом меры пресечения в виде домашнего ареста в период производства предварительного следствия и дознания, суд в большинстве случаев установит основной срок в два месяца.

Далее УПК РФ устанавливает предельные сроки содержания обвиняемого под домашним арестом. Основной срок можно продлить до шести, двенадцати или восемнадцати месяцев по основаниям, предусмотренным частями второй, третьей и четвертой статьи 109 УПК РФ.

1 Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 22.11.2001 №174-ФЗ // Российская газета. 2001. 22 декабря, с посл. изм.

2 В.А. Михайлов. Процессуальные сроки содержания обвиняемых под стражей: монография. М.-Тюмень: Академия МВД РФ, Высшая школа МВД РФ, 1995. С. 18-19.

6'2013

Пробелы в российском законодательстве

В случае невозможности закончить предварительное расследование в срок до двух месяцев и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения в виде домашнего ареста, суд может продлить основной срок до шести месяцев. При этом, этот срок будет также являться предельным в отношении лиц, обвиняемых в совершении преступлений небольшой и средней степени тяжести, а также в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжкий преступлений, при условии, что уголовные дела не представляют особой сложности либо исключительной важности (ч.2 ст. 109 УПК РФ).

Далее срок содержания под домашним арестом свыше шести месяцев может быть продлен до двенадцати месяцев при наличии на то достаточных оснований для избрания этой меры пресечения и только в отношении лиц, обвиняемых в совершении тяжких и особо тяжких преступлениях в случае особой сложности уголовного дела (ч. 2 ст. 109 УПК РФ).

В исключительных случаях срок содержания под домашним арестом может быть продлен в ходе производства предварительного расследования по уголовному делу до восемнадцати месяцев при отсутствии оснований для отмены либо изменения меры пресечения в виде домашнего ареста (ч. 3 ст.109 УПК РФ).

Законодатель не использует как таковое понятие исключительных сроков применения меры пресечения в виде домашнего ареста, однако данные сроки подразумеваются из смысла части 8, 10 и 11 ст. 109 УПК РФ. В.А. Михайлов под исключительными сроками понимает добавленное судьей время к предельному сроку содержания обвиняемого под домашним арестом при наличии оснований, предусмотренных частью 7 и частью 11 статьи 109 УПК РФ, и при отсутствии оснований для изменения или отмены меры пресечения в виде домашнего ареста3.

Необходимо отметить, что установление предельного срока содержания обвиняемых под домашним арестом - новелла УПК РФ4. Часть 2.1 УПК РФ предписывает засчитывать в срок домашнего ареста время содержания под стражей. Совокупный срок домашнего ареста и содержания под стражей независимо от того, в какой последовательности данные меры пресечения применялись, не должен превышать предельный срок содержания под стражей, установленный статьей 109 УПК РФ.

Таким образом, из предусмотренных статьей 109 УПК РФ положений следует, что в процессе применения в ходе предварительного расследования меры пресечения в виде домашнего ареста подлежат реализации уголовно-процессуальные нормы об основном, предельных, исключительных и фактических сроках содержания обвиняемых под домашним арестом; об основаниях, условиях и процессуальном порядке продления процессуальных сроков, составляемых процессуальных документах, субъектах уголовного судопроизводства, участвующих в процедурах продления сроков содержания под домашним арестом, и по ряду иных вопросов, актуальных в практике реализации института сроков домашнего ареста.

Список литературы:

Уголовно-процессуальный кодекс РФ от 22.11.2001 №174-ФЗ // Российская газета. 2001. 22 декабря, с посл. изм.

Федеральный закон от 11.02.2013 № 7-ФЗ «О внесении изменения в статью 107 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».

В.А. Михайлов. Соблюдение процессуальных сроков досудебного производства и порядок их продления // Публичное и частное право. 2012. № 4. С. 129

В.А. Михайлов. Процессуальные сроки содержания обвиняемых под стражей: монография. М.-Тюмень: Академия МВД РФ, Высшая школа МВД РФ, 1995. С. 18-19.

Literature list:

Criminal Procedure Code of the Russian Federation of 22.11.2001 № 174-FZ / / Rossiyskaya Gazeta. 2001. December 22, with the ambassador. rev.

Federal Law of 11.02.2013 № 7-FZ "On Amending Article 107 of the Criminal Procedure Code of the Russian Federation."

VA Mikhailov. Compliance with procedural deadlines and pre-trial procedure for its extension / / public and private law. 2012. N 4. S. 129

VA Mikhailov. Procedural deadlines detention of the accused: monograph. M.-Tyumen: Academy of the Interior Ministry, Graduate School of the Interior Ministry, 1995. Pp. 18-19.

Рецензия

на статью аспиранта 3 курса кафедры УПД Линёвой Е.С. «Процессуальные сроки содержания обвиняемого под домашним арестом»

Статья посвящена анализу процессуальных сроков содержания обвиняемых под домашним арестом, а также порядку их продления.

Тема является актуальной в связи с необходимостью решения вопросов оптимальной регламентации оснований и механизма продления срока содержания обвиняемых под домашним арестом, уточнения временных пределов, в течении которых допустимо нахождение обвиняемых под домашним арестом.

Автор анализирует исследования некоторых ученых, касающиеся изучения вопросов порядка продления мер пресечения, приводит классификацию процессуальных сроков содержания обвиняемых под домашним арестом.

Материалы статьи представляют интерес для студентов, аспирантов и молодых ученых высших учебных заведений.

К.ю.н., доцент И.Г. Цопанова

3 В.А. Михайлов. Соблюдение процессуальных сроков досудебного производства и порядок их продления // Публичное и частное право. 2012. № 4. С. 129

4 Федеральный закон от 11.02.2013 № 7-ФЗ «О внесении изменения в статью 107 Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации».