Крымского спикера не устроила работа Госдумы

Глава Госсовета Республики Крым Владимир Константинов вчера раскритиковал Госдуму, назвав неприемлемым принятый ею закон о порядке взыскания с жителей полуострова долгов перед украинскими банками. По его словам, закон принят в условиях ЧС и без широкого обсуждения в Крыму. За последние дни это уже вторая конфликтная ситуация между крымскими и федеральными властями: ранее в перепалку с Белым домом вступил глава Крыма Сергей Аксенов.

Спикера крымского парламента возмутило принятие Госдумой в окончательном чтении закона о порядке взыскания с жителей Крыма и Севастополя долгов банкам Украины. «Мы были категорически против»,— заявил вчера в Симферополе спикер Госсовета Крыма на конференции «Единой России». Он назвал неприемлемым принятие закона о возвращении крымчанами долгов украинским банкам в условиях продолжающейся на полуострове ЧС. «Я обсуждал ситуацию с Аксеновым (глава Крыма Сергей Аксенов.— “Ъ”), он сейчас в Москве. Мы будем добиваться внесения поправок в этот закон. Не было крымской экспертизы, широкого обсуждения этого вопроса»,— заявил спикер, добавив, что и при принятии закона представителей республики в Госдуме не было. По словам господина Константинова, «крымчане не против возврата денег», но сначала следует «выровнять ситуацию».

Глава думского комитета по финансовому рынку Николай Гончар («Единая Россия») заявил “Ъ”, что не знает о претензиях крымского спикера. Накануне, когда Госдума обсуждала проект во втором чтении, он утверждал, что говорил с главой Крыма Сергеем Аксеновым и тот согласился с редакцией проекта. Между тем ранее глава Крыма высказывался за полное исключение «принудительных мер» взыскания с крымчан долгов перед украинскими банками.

Принятый Госдумой закон направлен на создание правового поля для погашения задолженности крымчан украинским банкам. Теперь украинские банки, которые покинули Крым по решению НБУ весной 2014 года, не смогут больше требовать с крымских заемщиков погашения долгов. Им придется либо забыть о долгах, либо переуступить их российским банкам или юрлицам, (коллекторам). Сам долг ограничивается размером по состоянию на 18 марта 2014 года и уменьшается на сумму процентов штрафов и пеней, начисленных после этой даты. Заемщик может сам договориться с лицом, купившим право требования по его кредиту, либо воспользоваться для урегулирования задолженности услугами фонда. В этом случае он может получить рассрочку до 24 месяцев, и все платежи осуществлять непосредственно в фонд на специально открытый счет в выбранном банке Крыма. А фонд рассчитается с новым российским кредитором. Таким образом, крымские сменят украинского кредитора на российского, зафиксируют сумму долга и получат право на двухлетнюю рассрочку.

«Банки, которые не продали еще долги или не продадут их российским компаниям в ближайшее время, попросту не смогут ничего получить, поэтому они будут готовы идти на дисконт,— указывает представитель одного из крымских банков.— Учитывая покупку долга с дисконтом, и банки, и коллекторы, заинтересованные в скорейшем погашении, могут дать скидку заемщику, то есть платить ему придется не больше, а меньше». В любом случае перевод обязательств в российскую юрисдикцию и фиксация долга делает процесс более понятным, простым и удобным, добавляет другой собеседник “Ъ”. По его словам, речь никогда не шла о полном прощении долгов крымчан, поскольку обязательства надо выполнять, а то, что говорилось на эту тему, скорее популизм.

За эту неделю это уже второй конфликт крымских властей с федеральными. Первый разгорелся после того, как в федеральном правительстве заподозрили власти Крыма в «непрофессионализме» после заявления Сергея Аксенова о том, что республика «не получила ни копейки» на реализацию ФЦП по развитию полуострова. В ответ глава Крыма назвал источники в Белом доме «анонимными деятелями», предложил решать, не кто виноват, «а что делать дальше», а заодно призвал успокоиться всех «штатных метателей дерьма» (см. “Ъ” от 22 декабря). На следующий день Крым предупреждали уже официальные лица: вице-премьер Дмитрий Козак заявил, что по поручению премьера Дмитрия Медведева к проверке крымских властей из-за затяжного освоения средств ФЦП будет подключена Генпрокуратура.

В Госдуме против принятия закона о порядке возвращения крымчанами долгов украинским банкам выступила только КПРФ, которая считает, что он не облегчит долговое бремя крымчан и содержит коррупционную схему. Как пояснил “Ъ” член комитета по финансовому рынку Борис Кашин, украинские банки уступили с дисконтом от 70% до 90% долги российским коллекторам (это подтверждал и Николай Гончар), которые смогут предъявить Фонду защиты вкладчиков требования о погашении 100% суммы долга, которую имели крымчане. Член Совета федерации от Крыма Ольга Ковитиди уверена, что закон требует доработки. Она не исключила, что верхняя палата в пятницу вернет закон в Госдуму на согласительную комиссию.