«СИМАЗ» надавил на газ

Проект ульяновской компании «СИМАЗ» по созданию нового низкопольного российского автобуса, с двигателем, работающим на природном газе, набрал максимальное количество баллов при конкурсном отборе претендентов на заключение СПИК 2.0 и получил одобрение Минпромторга. Проект рассчитан на 10 лет с объемом инвестиций 2,8 млрд руб. с условием локализации не менее 80%. По мнению чиновников регионального правительства, реализация проекта позволит расширить рынок поставок автобусов «СИМАЗ» и выйти на рынок дружественных стран. Эксперты считают, что проект реален при условии, если у «СИМАЗа» сложится кооперация с крупными автохолдингами по производству шасси и двигателя.

Министерство промышленности и торговли РФ на итоговом рассмотрении конкурсных заявок по специнвестконтратам одобрило заявку ульяновского автобусного завода ООО «СИМАЗ» на заключение специнвестконтракта (СПИК 2.0) по проекту производства низкопольных автобусов по передовой технологией использования сжиженного или компримированного природного газа в качестве моторного топлива. Проект представлен при поддержке правительства Ульяновской области, сообщила пресс-служба губернатора и правительства Ульяновской области.

• ООО «СИМАЗ» создано в ноябре 2015 года на базе мощностей российско-китайского предприятия BAW-RUS Motor Corporation (ООО «БАУ Мотор Корпорэйшн», входило в холдинг «АМС-Групп»), которое выпускало автобусы BAW STREET на шасси китайских грузовиков. В июле 2017 года на выставке «Иннопром» в Екатеринбурге было подписано соглашение с японской компанией «Исузу Рус» (совладельцы — Isuzu Motors Ltd. и Sojitz Group) о поставках шасси Isuzu для производства автобусов «СИМАЗ» (на территории ООО «УАЗ» действует завод «Исузу Рус», производящий грузовики и шасси из комплектующих японской компании Isuzu Motors Ltd.) Владельцы ООО «СИМАЗ» в равных долях — Сергей Чурин и Александр Арсентьев. Гендиректор «СИМАЗа» — Андрей Лукьянов, ранее возглавлявший ООО «БАУ Мотор Корпорэйшн». Выручка завода по итогам 2021 года составила 860 млн руб. при чистой прибыли 5 млн руб.

Согласно представленному на конкурс проекту «СИМАЗа», предприятие создаст более 580 новых рабочих мест. В праввительстве области отмечают, что дальнейшее развитие проекта «СИМАЗа» приведет к созданию сравнимого числа новых рабочих мест у поставщиков завода (в том числе региональных) и значительному увеличению налоговых поступлений в федеральный и региональный бюджеты. По данным облправительства объем налоговых отчислений составит почти 2 млрд руб.

Новые условия заключения СПИКов были разработаны правительством РФ в целях развития высокотехнологичного производства и стимулирования импортозамещения, оговорены в принятом Госдумой июле 2019 года пакете из трех законов («О промышленной политике в РФ», а также об изменениях в Бюджетный и Налоговый кодексы). Законами введен конкурсный отбор участников, увеличивается предельный срок действия контракта (до 15 лет при инвестициях менее 50 млрд руб. и до 20 лет — если свыше 50 млрд руб.), предметом заключения СПИКа 2.0 становится разработка и внедрение современных технологий в соответствии с перечнем кабмина, исключается требование минимального объема инвестиций для претендентов на СПИК 2.0. Для участников СПИКов допускается применение льготы по налогу на прибыль (нулевая ставка — в федеральный бюджет, пониженная — в бюджет региона). Кроме того, изменения в Бюджетный кодекс позволяют предоставлять в рамках СПИКов бюджетные субсидии на долгосрочной основе.

Региональный министр экономического развития и промышленности Николай Зонтов пояснил «Ъ», что контракт находится на оформлении в Минпромторге, но сам факт отбора уже состоялся, «проект в соответствии с требованиями отбора набрал максимальное число баллов». «В рамках защиты проекта в Минпромторге были озвучены в качестве преимуществ использование натурального природного газа в качестве моторного топлива, экономичность и экологичность продукции, кроме того, новая модель автобуса предполагает использование низкопольной модульной конструкции»,— сказал господин Зонтов. По его словам, главные требования СПИКа к «СИМАЗу» — использование современных технологий и локализация производства на территории России на уровне не менее 80% (к концу срока СПИКа); предполагается, что в течение периода действия контракта (10 лет) и шасси, и двигатель будут полностью российского производства. В свою очередь, отметил министр, «СИМАЗ» получит налоговые преференции — нулевой налог на прибыль, зачисляемую в федеральный бюджет, пониженные ставки налога на прибыль в части, зачисляемой в региональный бюджет, «будут предоставлены льготы по налогу на имущество, транспортному налогу, а также могут быть применены муниципальные льготы по земельному налогу и так далее». Общий объем инвестиций по проекту составляет 2,8 млрд руб. По словам господина Зонтова, «вероятно, это будут заемные средства через Фонд развития промышленности, у которого достаточно комфортные условия». «Такой контракт „СИМАЗу“ необходим, поскольку он выходит на рынок с новой моделью автобуса, а для этого надо компенсировать часть затрат и зафиксировать стабильные условия ведения бизнеса»,— сказал министр, заметив, что «исполнение контракта позволит „СИМАЗу“ увеличить свою долю на рынке России и дружественных стран, несмотря на довольно высокий уровень конкуренции в этом сегменте».

Гендиректор «СИМАЗа» Андрей Лукьянов, сославшись на то, что сам контракт еще не подписан, от комментариев отказался. Ранее в беседе с «Ъ» он признавался, что «санкции сказались на предприятии», и по целому ряду позиций комплектующих приходится искать другие логистические схемы и заниматься импортозамещением. Он также отмечал, что «проблем с поставками японского шасси пока нет», но и «никаких гарантий поставок на будущее тоже нет», и «компания прорабатывает вопросы» смены поставщиков шасси и двигателей на тех, кто предоставит лучшие характеристики по цене и эксплуатационным расходам. Кроме того, завод готовит «совершенно новую и полностью локализованную модель», которая будет представлена к концу года, но характеристики которой пока не раскрываются.

Промышленный эксперт Леонид Хазанов (Москва) считает, что шасси и двигатель российского производства с нужными «СИМАЗу» характеристиками могут появиться в будущем, если ульяновский завод сможет кооперироваться с холдингами, имеющими сильные конструкторские бюро — «ГАЗ» или «КАМАЗ», «но на это уйдет не менее пяти лет». «Либо есть возможность создавать совместное предприятие с Китаем, локализуя его в России, но будет ли такой интерес Китая, еще неизвестно. И тогда «СИМАЗ» может оказаться в патовой ситуации, когда локализация окончательно не сложится, и СПИК может рухнуть»,— заметил эксперт.