Естественные монополии поработают на инфляцию

Тарифы естественных монополий могут быть заморожены на год. Премьер-министр Дмитрий Медведев поручил ведомствам подготовить прогноз социально-экономического развития страны с учетом такого решения. В Минфине предложение поддерживают: оно позволит менее болезненно провести сокращение бюджетных расходов. Правда, инвестиционные программы естественных монополий могут от такого шага пострадать, но им есть где поджаться, считает глава Минфина Антон Силуанов.

К 9 сентября правительство должно получить новый вариант прогноза социально-экономического развития страны на ближайшую трехлетку с учетом заморозки тарифов естественных монополий в 2013 году. Такое поручение премьер-министр Дмитрий Медведев дал Минэкономики, Минфину, Минтрансу, Минэнерго и ФСТ, сообщается на сайте правительства. В подготовке документа должны принять участие представители самих естественных монополий — «Газпрома», РЖД и «Российских сетей». Сообща им предстоит оценить, как такое решение повлияет на темпы роста российской экономики, состояние инвестпрограмм монополий, деятельность их контрагентов, в том числе в угольном, металлургическом и агрохимическом комплексах, а также на наполняемость бюджета.

Действующий прогноз социально-экономического развития страны предусматривает, что цены на газ в ближайшие два года будут расти темпами в 15%, на грузовые железнодорожные перевозки — на 5%, на электроэнергию — на 9–11% в год. Однако в июне стало понятно, что планы придется пересмотреть: президент Владимир Путин заявил, что тарифы естественных монополий не должны расти быстрее, чем инфляция. В конце августа Минэкономразвития подготовило новый прогноз, предложив повысить тарифы на газ, электроэнергию и железнодорожные перевозки для промышленных потребителей на 6% в 2014 году. При этом инфляцию министерство ожидает в следующем году на уровне 5–6%. Для населения разрыв между темпами инфляции и ростом тарифов в прогнозе Минэкономразвития оказался значительным: цены на газ и электричество предлагалось повысить на 10%.

Минфин уже поддержал предложение о заморозке тарифов. «Абсолютно с этим согласен,— заявил министр финансов Антон Силуанов в кулуарах форума G20 в Санкт-Петербурге (цитата по ИТАР-ТАСС).— Мало того, наше предложение по сокращению расходов связано, в частности, и с этой мерой: меньше тарифы — меньше цены на госзакупки. Соответственно, мы можем говорить и о менее болезненном поджатии бюджетных расходов в условиях снижения тарифов».

Правда, признал чиновник, инвестпрограммы монополий от такого решения могут пострадать, но в условиях, когда государство и бюджетники поджимаются, компании должны поступать так же — сокращать издержки и оптимизировать расходы. «Мы знаем, что там есть такие резервы, и считаем, что замораживание тарифов позволит нам подстимулировать проведение структурных реформ в этих компаниях»,— отметил господин Силуанов.

Ранее глава Банка России Эльвира Набиуллина отмечала, что ограничение роста тарифов, в том числе для населения,— одно из основных условий для удержания инфляции в 2014 году на уровне 4,5% (ориентир ЦБ). «Достижение этих целей, по нашим расчетам, возможно только в том случае, если правительство ограничит рост тарифов, которые оно регулирует самостоятельно, и примет меры с участием регионов так, чтобы рост конечных цен на услуги ЖКХ был существенно ниже инфляции»,— отметила в интервью ИТАР-ТАСС госпожа Набиуллина.