"Государство бизнес не слышит"

Российский космос с трудом переводится в гражданское русло и не спешит отдаваться в частные руки

Проблемой практического использования космоса уже давно озаботились на Западе и с большим опозданием в России. Первым у нас спохватился частный сектор: успешные сегодня российские IT-компании уже лет 20 назад занялись тем, чем сейчас наконец-то решило вплотную заняться государство, в частности, технологиями дистанционного зондирования Земли (ДЗЗ).

Собственно, космонавтика с самого начала делилась на "пилотируемую" и "аппаратную". Пилотируемая тоже может быть прикладной: например, помогает совершать открытия в материаловедении, медицине и навигации. И, разумеется, она тоже должна быть не слишком дорогой и более эффективной. Но аппаратная во всех смыслах ближе к Земле, именно она предоставляет гражданскому потребителю массу полезных услуг.

Из космических аппаратов в России самые надежные — спутники связи. И цифровое телевидение, и прием мобильных устройств у нас на хорошем уровне. Спутники-"позиционники" — пресловутый ГЛОНАСС — тоже работают, хоть и с нареканиями. Но здесь, по крайней мере, понятно, что есть развитие. А вот с ДЗЗ, с тем, что в простонародье называют космоснимками, все гораздо хуже.

Хотя именно этот сектор аппаратной космонавтики сегодня наиболее перспективен. ДЗЗ — это получение спектрального отражения земной поверхности на приборах спутника. Отражений может быть более 50, мы пока реально используем пять-восемь, но даже эта малая часть возможной информации впечатляет. Например, разработаны технологии для сельского хозяйства: мы можем не только увидеть, распахано поле или нет, но и определить объем зеленой массы по специальному индексу и, таким образом, точно спрогнозировать урожай. Когда сегодня у нас говорят об урожае, почти всегда дискуссия ведется без точных цифр. А ведь мы могли бы их иметь. Точно так же ДЗЗ позволяет контролировать качество водных ресурсов. Если раньше спектральное отражение обнаруживало нефтяную пленку толщиной в полсантиметра, то теперь можно уловить миллиметры — видеть разливы керосина или сбросы балласта судов. Или, например, транспорт. С помощью спутника легко подсчитать, какую толщину отсыпки сделали для той или иной дороги, год она простоит или 10 лет. Колоссальную выгоду ДЗЗ несет геологоразведке, на 90 процентов сокращает количество "пустых" маршрутов. Всего не перечислить.

Один из ключевых механизмов развития отрасли ДЗЗ, зарекомендовавший себя на Западе,— это частно-государственное партнерство. В обсуждаемых российских "Основах госполитики" прописано благое пожелание — привлекать бизнес, но привлекают-то его только к финансированию. И вот представьте себе одну из наших IT-компаний, которая уже продает станции приема данных со спутников Испании, Вьетнаму, Ирану и даже США, то есть создает конкурентоспособный продукт, а ей говорят: ваши разработки нам не нужны, нужны только ваши деньги. При этом само государство никогда и никаких денег не давало, а, наоборот, всячески тормозило развитие. Кто согласится сотрудничать на таких условиях?

Вероятно, государство рассчитывает, опираясь на привычную военную логику, все сделать своими руками. Но во сколько это обойдется налогоплательщикам? В тех же США все очень просто: если правительство понимает, что госпрограмма выходит слишком дорогой, зовет бизнес — тот нередко предлагает более простой и дешевый вариант. И подряд без проблем отдают в частные руки (оставив за собой, например, приоритетное право на результат разработки). У нас же баланс интересов бизнеса и государства никогда не соблюдался, отчего страдают все, а цены на контракты растут. Здесь сказывается, конечно, "военное" происхождение нашего космоса, но и во многих других странах оно было аналогичным. Вопрос в том, куда мы хотим дальше развиваться.