Рейтинг публичности власти

ФОТО: КИРИЛЛ ПОЧИВАЛОВ

"Власть" представляет очередной рейтинг публичности политиков, чиновников и бизнесменов России, составленный на основе их упоминаемости в центральных российских СМИ. В этом номере мы подводим итоги третьего квартала 2005 года. Из нынешнего рейтинга вы узнаете, чем батискаф "Приз" отличается от подстанции "Чагино", как рос рейтинг Владислава Суркова, может ли причиной роста стать неудачное падение и насколько американская карликовая лошадь Вадик ближе к президенту, чем Минтимер Шаймиев.

       Уголовное дело против Михаила Касьянова, авария батискафа "Приз" в Баренцевом море, 1000-летие Казани, рост цен на бензин, вступление в силу приговора Михаилу Ходорковскому — вот далеко не полный перечень громких событий последних трех месяцев. И вряд ли нашлось бы более достойное завершение такого насыщенного событиями квартала, чем трехчасовое общение Владимира Путина с согражданами в прямом телеэфире. "Президент дал понятный сигнал всей системе госвласти о том, что пришло время ответственно подойти к выполнению тех общенациональных проектов, ради которых и функционирует государство",— прокомментировал телемост Путина председатель комитета Госдумы по экономической политике Валерий Драганов. Рассмотрим, насколько ответственно подходили к своей работе чиновники, политики и бизнесмены раньше, когда время еще не пришло, и что о них сообщали центральные российские СМИ в течение последних трех месяцев.
       За эталон ответственности вполне уместно принять деятельность Владимира Путина. Во всяком случае, наш рейтинг устроен так, что показатели ньюсмейкеров постоянно сравниваются с президентскими. В минувшем квартале слово "ответственность" и его словоформы встречались в 11,5% материалов СМИ о главе государства. Своеобразный показатель ответственности Михаила Фрадкова составляет 14,2%, Александра Жукова — 12,0%, Алексея Кудрина — 14,6%, Германа Грефа — 12,6%. Заметно чаще слово "ответственность" встречается в публикациях о Борисе Ельцине — у экс-президента этот показатель составляет 16,8%. А вот министр обороны Сергей Иванов сочетается в российских СМИ с ответственностью значительно реже — всего в 9,8% случаев.
       Конечно, было бы некорректно утверждать, что сочетаемость ньюсмейкера в материалах СМИ со словом "ответственность" однозначно характеризует его деятельность. Например, уже упоминавшийся депутат Валерий Драганов, которому для осознания собственной ответственности понадобился "понятный сигнал" от президента, имеет показатель на уровне 18,4% — в 1,6 раза выше президентского. Однако нельзя отрицать, что у Сергея Иванова в минувшем квартале было достаточно поводов, чтобы продемонстрировать свою ответственность и привлечь к ответственности других.
       Судя по публикациям в центральной прессе и выпускам радио- и теленовостей, деятельность главы оборонного ведомства в последние три месяца на четверть состояла в координации различных воинских учений, на пятую часть — в спасении застрявшего в Баренцевом море подводного спасательного аппарата АС-28 "Приз" и на десятую часть — в разговорах об упразднении в вузах военных кафедр. Во всяком случае, именно в такой пропорции сообщали о министре российские СМИ. Еще в 7% случаев Сергей Иванов упоминался в контексте упавшего на территории Литвы истребителя Су-27. И если история с истребителем еще не окончена, то итоги операции по спасению батискафа вполне можно подводить.
       В течение недели после аварии АС-28 это событие упоминалось в 7,7% материалов центральных российских СМИ. Для сравнения: деятельности Владимира Путина в этот период было посвящено 8,0% публикаций. Если бы батискаф "Приз" принимал участие в нашем рейтинге, то по итогам всего квартала он с показателем 9,31% занял бы место в таблице упоминаемости между Михаилом Касьяновым и Александром Жуковым. Спасенный батискаф в итоге оказался популярнее Сергея Шойгу, Олега Дерипаски и Владислава Суркова, вместе взятых. Авария АС-28 в каждой десятой публикации сравнивалась с катастрофой подлодки "Курск". Сергей Иванов при этом фигурировал в сообщениях СМИ о "Призе" чаще других — в 35% материалов. Для сравнения: Владимир Путин упоминался в 15% публикаций, Игорь Дыгало — в 11%, Владимир Масорин — в 8%.
       Слово "батискаф", надо сказать, вообще стало журналистской находкой квартала. Его упоминаемость в центральных российских СМИ по сравнению с предыдущим кварталом выросла в 102 раза! Аварию "Приза" при этом уместно сравнивать с аварией на московской электроподстанции "Чагино", повлекшей за собой 25 мая каскадное отключение электричества в Москве и Подмосковье. Упоминаемость слова "подстанция" тогда выросло за три месяца в 5,6 раза. А слово "Чагино" упоминалось в мае-июне так же часто, как и слово "батискаф" в августе-сентябре. При этом с начала года до момента аварии слово "Чагино" в центральных российских СМИ ни разу не использовалось.
       В минувшем квартале журналисты вспомнили о существовании и другого слова — "довыборы". За последние три месяца оно упоминалось в среднем в 8,2 раза чаще, чем в предыдущем квартале. Это произошло в основном благодаря усилиям двух заключенных СИЗО "Матросская Тишина". Во-первых, экс-глава ЮКОСа Михаил Ходорковский намеревался баллотироваться в депутаты Госдумы на довыборах по 201-му Университетскому округу Москвы (70% всех материалов СМИ о довыборах). Во-вторых, главный обвиняемый по делу о покушении на главу РАО "ЕЭС России" Анатолия Чубайса отставной полковник ГРУ Владимир Квачков собрался участвовать в довыборах депутата Госдумы по 199-му Преображенскому округу столицы (14% материалов).
       Ходорковский и Квачков, оказавшись в СИЗО, повели себя одинаково. Они пожелали баллотироваться в депутаты и устроили голодовку. Квачков, правда, протестовал против того, что его документы, необходимые для регистрации кандидатом в депутаты, застряли у начальника СИЗО, а Ходорковский добивался освобождения из карцера главы МФО МЕНАТЕП Платона Лебедева. Отчасти поэтому голодовка Ходорковского получила в СМИ почти в три раза больший отклик, нежели голодовка Квачкова.
       Еще одна особенность нынешнего квартала — попадание в список 50 наиболее упоминаемых ньюсмейкеров заместителя главы президентской администрации Владислава Суркова. Это произошло впервые за все время существования нашего рейтинга (с начала 2002 года). Примечательно, что к нынешней популярности Сурков шел постепенно. По итогам января 2002 года в таблице упоминаемости он занял 151-е место. К середине 2003 года он оказался на 96-м месте, к середине 2004 года — на 87-м, а по итогам второго квартала 2005 года — уже на 54-м. Теперь он оказался на 47-й строке, и можно предположить, что его восхождение в таблице упоминаемости продолжится. Поскольку в случае попадания в топ-50 ньюсмейкеру в нашем рейтинге начисляются дополнительные бонусы, то и итоговый рейтинг Суркова (см. табл. 6) существенно вырос.
       Отметим также появление в рейтинге двух новых участников: губернатора Нижегородской области Валерия Шанцева и губернатора Калининградской области Георгия Бооса. Первый едва не попал в десятку, оказавшись на 12-й строке, второй занял 35-е место. Назначение на столь высокие посты ключевых фигур из команды московского мэра Юрия Лужкова дало повод СМИ сделать выводы о готовящейся отставке столичного градоначальника. Упоминаемость Лужкова выросла по сравнению с предыдущим кварталом на 14%, причем в 7% материалов СМИ о нем речь шла о предстоящей отставке.
ПАВЕЛ ЧЕРНИКОВ
       
       Напомним, на страницах журнала мы публикуем список 50 наиболее упоминаемых ньюсмейкеров. С полной версией рейтинга можно ознакомиться на сайте www.kommersant.ru/k-vlast/vlast-rate.asp.
       
Президентские абсолютные показатели (сумма за квартал)

| Упоминаемость | Заголовки | Цитируемость | Деньги | Рядом с П |
| --- | --- | --- | --- | --- |
| 9116 | 1662 | 4056 | 1140 | 9116 |

Лидеры роста

| Показатель | Деятель | Прогресс* |
| --- | --- | --- |
| Упоминаемость | Касьянов Михаил (10) | 5,64 |
| Заголовки | Касьянов Михаил (10) | 10,13 |
| Цитируемость | Иванов Сергей (6) | 9,10 |
| Деньги | Касьянов Михаил (10) | 8,65 |
| Рядом с П | Касьянов Михаил (10) | 1,48 |

*Изменение показателя по сравнению с прошлым кварталом в процентных пунктах. В скобках после имени — место по упоминаемости.

Лидеры падения

| Показатель | Деятель | Регресс* |
| --- | --- | --- |
| Упоминаемость | Чубайс Анатолий (14) | -12,11 |
| Заголовки | Чубайс Анатолий (14) | -13,25 |
| Цитируемость | Лавров Сергей (20) | -15,45 |
| Деньги | Ходорковский Михаил (5) | -36,01 |

*Изменение показателя по сравнению с прошлым кварталом в процентных пунктах. В скобках после имени — место по упоминаемости.

Российские ньюсмейкеры в долях от президента

Табл. 1

| Место | Деятель | Упоминаемость | Заголовки | Цитируемость | Деньги | Рядом с П |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| 1 (1) | Путин Владимир | 100,00 | 100,00 (1) | 100,00 (1) | 100,00 (1) | 100,00 (1) |
| 2 (2) | Фрадков Михаил | 22,25 | 20,56 (2) | 19,37 (6) | 33,60 (4) | 6,57 (2) |
| 3 (5) | Лужков Юрий | 21,51 | 14,30 (4) | 19,43 (5) | 18,68 (6) | 4,37 (6) |
| 4 (6) | Греф Герман | 18,11 | 11,49 (7) | 29,18 (2) | 41,84 (3) | 5,43 (4) |
| 5 (3) | Ходорковский Михаил | 17,71 | 19,95 (3) | 13,90 (8) | 15,09 (9) | 4,51 (5) |
| 6 (11) | Иванов Сергей | 14,21 | 13,29 (5) | 23,83 (3) | 14,74 (10) | 3,74 (8) |
| 7 (7) | Кудрин Алексей | 14,15 | 9,12 (8) | 23,65 (4) | 46,23 (2) | 4,18 (7) |
| 8 (9) | Ельцин Борис | 12,37 | 4,39 (20) | 1,74 (57) | 7,37 (15) | 5,70 (3) |
| 9 (10) | Грызлов Борис | 9,74 | 5,87 (12) | 16,55 (7) | 10,96 (12) | 3,28 (10) |
| 10 (37) | Касьянов Михаил | 9,44 | 11,83 (6) | 9,03 (13) | 13,25 (11) | 3,40 (9) |
| 11 (12) | Жуков Александр | 7,66 | 3,94 (25) | 9,69 (11) | 15,96 (8) | 2,71 (12) |
| 12 (--) | Шанцев Валерий | 7,60 | 8,93 (9) | 11,13 (10) | 6,93 (17) | 2,06 (20) |
| 13 (19) | Абрамович Роман | 7,53 | 5,60 (13) | 1,44 (68) | 17,28 (7) | 2,14 (16) |
| 14 (4) | Чубайс Анатолий | 7,29 | 4,44 (18) | 5,17 (24) | 7,28 (16) | 2,16 (15) |
| 15 (14) | Миронов Сергей | 7,13 | 5,42 (15) | 13,66 (9) | 7,46 (14) | 2,24 (14) |
| 16 (18) | Рогозин Дмитрий | 6,87 | 2,93 (30) | 7,10 (18) | 3,77 (28) | 2,13 (17) |
| 17 (13) | Зурабов Михаил | 6,70 | 4,29 (21) | 9,33 (12) | 19,74 (5) | 2,29 (13) |
| 18 (25) | Алексий II | 6,48 | 5,47 (14) | 2,95 (39) | 1,40 (67) | 1,11 (40) |
| 19 (22) | Козак Дмитрий | 6,33 | 4,19 (22) | 6,92 (19) | 3,07 (34) | 2,93 (11) |
| 20 (8) | Лавров Сергей | 5,66 | 4,17 (23) | 6,92 (20) | 1,23 (72) | 1,95 (21) |
| 21 (33) | Швыдкой Михаил | 5,62 | 5,23 (16) | 4,75 (27) | 6,23 (20) | 1,31 (32) |
| 22 (21) | Березовский Борис | 5,39 | 3,33 (26) | 4,45 (29) | 9,74 (13) | 1,49 (28) |
| 23 (15) | Жириновский Владимир | 5,19 | 1,11 (55) | 2,35 (48) | 3,77 (29) | 1,77 (22) |
| 24 (16) | Христенко Виктор | 5,05 | 2,81 (32) | 5,60 (23) | 5,79 (22) | 1,65 (23) |
| 25 (42) | Соколов Александр | 4,95 | 6,29 (11) | 7,28 (16) | 6,14 (21) | 0,93 (44) |
| 26 (26) | Фурсенко Андрей | 4,77 | 3,99 (24) | 8,30 (14) | 6,75 (18) | 1,15 (38) |
| 27 (17) | Горбачев Михаил | 4,77 | 1,55 (40) | 1,44 (66) | 2,63 (39) | 1,50 (27) |
| 28 (29) | Матвиенко Валентина | 4,64 | 2,02 (37) | 3,13 (35) | 4,04 (25) | 1,57 (25) |
| 29 (47) | Евдокимов Михаил | 4,64 | 7,30 (10) | 0,42 (117) | 1,67 (58) | 2,12 (19) |
| 30 (28) | Левитин Игорь | 4,33 | 3,13 (27) | 7,16 (17) | 6,32 (19) | 0,92 (45) |
| 31 (84) | Бабурин Сергей | 4,33 | 4,44 (19) | 3,37 (32) | 0,88 (89) | 0,77 (57) |
| 32 (20) | Зюганов Геннадий | 4,20 | 1,41 (45) | 3,01 (37) | 2,46 (41) | 2,12 (18) |
| 33 (43) | Нургалиев Рашид | 4,20 | 2,74 (33) | 3,19 (34) | 1,75 (54) | 1,62 (24) |
| 34 (34) | Гордеев Алексей | 3,83 | 3,06 (29) | 4,03 (30) | 4,56 (24) | 1,16 (36) |
| 35 (--) | Боос Георгий | 3,69 | 4,59 (17) | 4,93 (25) | 1,40 (66) | 1,33 (31) |
| 36 (57) | Алханов Алу | 3,69 | 2,61 (34) | 7,76 (15) | 2,63 (40) | 0,91 (46) |
| 37 (31) | Слиска Любовь | 3,51 | 1,45 (44) | 3,91 (31) | 1,67 (57) | 1,11 (39) |
| 38 (24) | Устинов Владимир | 3,50 | 1,75 (39) | 1,14 (74) | 1,58 (61) | 1,26 (34) |
| 39 (76) | Якунин Владимир | 3,27 | 2,59 (35) | 4,81 (26) | 3,42 (32) | 1,06 (43) |
| 40 (73) | Шаймиев Минтимер | 3,08 | 1,04 (58) | 2,11 (52) | 2,81 (38) | 1,48 (29) |
| 41 (53) | Явлинский Григорий | 3,07 | 1,36 (47) | 2,41 (46) | 0,88 (87) | 1,09 (42) |
| 42 (30) | Шойгу Сергей | 3,03 | 1,48 (42) | 2,47 (43) | 2,11 (50) | 0,89 (49) |
| 43 (27) | Вешняков Александр | 3,02 | 1,90 (38) | 6,38 (21) | 2,28 (42) | 0,86 (50) |
| 44 (83) | Пуликовский Константин | 2,92 | 3,08 (28) | 6,14 (22) | 2,19 (48) | 0,70 (59) |
| 45 (65) | Кириенко Сергей | 2,89 | 1,50 (41) | 2,41 (45) | 1,58 (60) | 1,28 (33) |
| 46 (44) | Дерипаска Олег | 2,75 | 1,28 (51) | 0,72 (98) | 3,77 (27) | 0,84 (52) |
| 47 (54) | Сурков Владислав | 2,74 | 1,23 (52) | 2,47 (44) | 1,23 (71) | 1,54 (26) |
| 48 (68) | Белых Никита | 2,62 | 1,23 (53) | 0,18 (148) | 0,79 (95) | 0,54 (73) |
| 49 (66) | Громов Борис | 2,59 | 0,84 (63) | 1,44 (69) | 2,89 (36) | 0,52 (76) |
| 50 (45) | Степашин Сергей | 2,56 | 1,45 (43) | 3,13 (36) | 5,18 (23) | 0,66 (62) |