Внутренней политике примеряют дальний кадр

Аркадий Мкртычев с 30 июля стал руководителем аппарата краевого правительства, оставшись и.о. зампреда по внутренней политике. Но совмещать обе должности, как говорят в аппарате, «физически невозможно, тем более в предвыборный период». (В октябре пройдут довыборы в краевую думу и несколько местных кампаний, в сентябре 2013 года планирует переизбираться губернатор Вячеслав Шпорт.— «Ъ»). Поэтому господину Мкртычеву неизбежно должны были найти замену. Как стало известно «Ъ», уже завтра краевые чиновники могут встретиться с его потенциальным преемником — бывшим министром внутренней и информационной политики правительства Ростовской области Валерием Чирковым. Источники «Ъ» говорят, что господин Чирков «человек в крае не новый». «В минувшем декабре он участвовал в работе штаба по выборам в Госдуму. Очень адекватный и креативный пиарщик, чувствуется большой опыт. Мы у него многому просто учились»,— сказал «Ъ» один из единороссов.

В правительстве Валерия Чиркова тоже знают — как соратника бывшего зампреда по внутренней политике, ныне советника губернатора Сергея Анохина (оба работали и в Ростовской области, и в Москве — в АНО «Институт гуманитарных технологий»). Разговоры о возможном назначении господина Чиркова идут уже давно, сказали «Ъ» сразу несколько источников, и даже ходили слухи, что он от должности отказался. «Ждали назначения к 1 августа, сейчас — к 1 сентября»,— добавил один из собеседников «Ъ».

Валерий Чирков десять лет возглавлял совет «Института гуманитарных технологий», а в январе 2011 года нынешний губернатор Ростовской области Василий Голубев назначил его министром внутренней и информационной политики. Впрочем, уже в мае 2012 года господин Чирков был уволен. «Чиркова я уволил в том числе за неэффективное взаимодействие с партийными организациями разных направлений»,— объяснил тогда свое решение Василий Голубев, не вдаваясь в подробности. Господин Чирков на момент подписания приказа находился в отпуске и решение главы области не прокомментировал.

Непосредственным поводом для увольнения стала жалоба депутата Госдумы от КПРФ Николая Коломейцева на циркуляр главам муниципалитетов за подписью Валерия Чиркова. Им предлагалось внести поправки в уставы муниципальных образований с тем, чтобы снизить количество депутатов местных советов до 19 человек. Документ вызвал возмущение представителей КПРФ, которые указывали, что тогда в советы можно избираться только по одномандатным округам (по партийным спискам — только в советы, в которых не менее 20 депутатов), что дало бы огромное преимущество кандидатам от власти.

Однако, по мнению наблюдателей, причиной увольнения господина Чиркова стал не один, а целый ряд допущенных им промахов. В частности, неудачная реорганизация информационной политики: по его указанию в областных министерствах были упразднены пресс-службы, а вся информация об их деятельности шла через министерство внутренней политики, теряя оперативность и качество.

Но возможно, решающим фактором стали итоги мартовских выборов глав муниципалитетов в Ростовской области, в ходе которых возглавляемое господином Чирковым ведомство играло ключевую роль в выработке предвыборной стратегии. Тогда в Таганроге действующий мэр Николай Федянин уступил своему бывшему заместителю, беспартийному Владимиру Прасолову, выдвинутому «Справедливой Россией». Директор «Фонда развития демократических институтов» Роман Базиков, наблюдавший за ходом выборов, отмечает полный провал политтехнологов, делегированных в Таганрог областью. Так, по его словам, во время предвыборной гонки на кандидата Прасолова вылили огромное количество очевидной «чернухи», а непосредственно перед выборами Николая Федянина поддержал губернатор Ростовской области Василий Голубев. С поражением кандидата, говорит политолог, глава региона получил серьезный удар по политической репутации. А это, как и проигрыш на выборах в Куйбышевском районе, где кандидата власти опередил коммунист, не могло не сказаться на оценке работы Валерия Чиркова губернатором.

Между тем, в Хабаровском крае от нового зампреда ждут вполне конкретных действий. Первый вице-спикер краевой думы Сергей Луговской говорит, что следует обратить внимание на «взаимодействие края с муниципалитетами — районами и городскими округами». «Нужно выстраивать хороший диалог. Желательно, чтобы новый человек на этом посту очень глубоко разбирался в местном самоуправлении, сам имел опыт главы. Сейчас все это — важнейшее направление внутренней политики»,— считает господин Луговской. Один из единороссов, правда, вчера выразил сомнение в том, что с подобной задачей справится именно Валерий Чирков, поскольку он «показался мягковатым».

Лидер реготделения РПР-ПАРНАС Андрей Громов говорит, что на посту зампреда должен быть человек, который вел бы «политику, максимально приближенную к сегодняшней ситуации»: способный вести диалог не только с парламентскими партиями, но и с внесистемной оппозицией. «Нужен человек договоренностей, «круглого стола», а не игры мускулами власти — мы все и так знаем, какие они,— или навязывания решений»,— считает оппозиционер.