Theatrum mundi

Theatrum mundi

       Сегодня в Брюсселе министры иностранных дел стран Европейского Союза попытаются достичь компромисса в диспуте по изменению правил голосования в связи с расширением состава ЕС, который грозит обернуться препятствием для дальнейшей экспансии ЕС. Великобритания и Испания сопротивляются давлению остальных десяти стран — членов Европейского Союза и отказываются принять новые правила голосования в Совете министров ЕС. Проблема заключается в том, что на 1 января следующего года намечено вступление в Европейский Союз четырех новых членов: Норвегии, Швеции, Финляндии и Австрии. Если незамедлительно не будет принято решение, Европейский парламент не успеет проголосовать по предложению о приеме новых членов в ЕС до связанного с июньскими выборами перерыва в заседаниях. Это, в свою очередь, вызовет необходимость в изменении сроков приема новых членов в Евросоюз, а отсрочка непременно вызовет раздражение у скептически настроенных избирателей четырех стран-кандидатов. Таким образом ряды противников вступления в Европейский Союз могут значительно пополниться, что скажется на результатах референдумов, которые вскоре пройдут в этих странах. В основе этих разногласий вокруг чисто технического вопроса о количестве голосов, необходимом для блокирования инициатив ЕС, лежит борьба за власть и несовпадение мнений о перспективах Евросоюза. Великобритания и Испания возражают против увеличения с 23 до 27 количества голосов, которых достаточно для блокирования решений в Совете министров ЕС. Их партнеры считают иначе. С точки зрения большинства в ЕС, увеличение числа голосов — не более чем необходимая арифметическая формальность, следствие расширения состава ЕС. Это мера предварительная, окончательно правовые механизмы ЕС будут разработаны на межправительственной конференции в 1996 году. Британия, которая упорнее прочих настаивает на блокирующем меньшинстве в 23 голоса, мотивирует это тем, что формула, предлагаемая партнерами, дискриминирует решения самых больших стран Европы. Британию, в свою очередь, обвиняют в стремлении ослабить ЕС, лишить возможности получения большинства голосов по спорным политическим инициативам. Министр иностранных дел Люксембурга Жак Пус сказал на прошлой неделе, что если оставить без изменений блокирующее меньшинство в 23 голоса, возможность блокировать принятие решений в Евросоюзе, включающем 16 членов, значительно возрастет, особенно по вопросам социальной политики и охраны окружающей среды. Один из дипломатов ЕС сказал, что решение должно быть принято на этой неделе, добавив, что в противном случае "совершенно неосуществим" будет прием новых членов в ЕС в намеченный срок. Он сказал, что демонстрация отсутствия единства в ЕС после завершения переговоров о членстве в ЕС со странами-кандидатами негативно повлияет на исход референдумов в этих странах и что опросы общественного мнения в Норвегии уже наглядно это подтверждают. "Я думаю, в качестве компромисса мы должны установить нечто среднее между 23 и 27 голосами", — подытожил дипломат. "Как политики, все они понимают, что Британия таким образом пытается решить свою политическую проблему", — сказал он, имея в виду трудности Джона Мейджора с "евро-скептиками", членами его правящей Консервативной партии. Министр торговли и промышленности Великобритании Майкл Хезелтайн сказал в субботу, что изменение правил голосования станет "трагедией" не только для Британии, но и для всей Европы. В радиоинтервью он сказал, что кабинет Мейджора был единодушен в поддержке Херда, в ходе переговоров "пытавшегося обеспечить для Британии больше средств достижения цели в данных обстоятельствах". Для Джона Мейджора ситуация грозит очередным расколом в партии по вопросу о роли Британии в Европе, и премьер-министр может быть вынужден подать в отставку. Его позиции пошатнуло расследование британского "Иракгейта". Нынешняя же ситуация с правилами голосования при любом исходе не придаст ему очков: если Британия настоит на своем, расширение состава ЕС — одна из насущных европейских задач, по мнению Мейджора, — может быть отложено, что восстановит против него "про-европейцев" в партии. Если компромисс будет достигнут, "анти-европейцы" обвинят его в предательстве британских интересов. Пожелаем же Мейджору стойкости и подождем результатов.