И целого Таймыра мало

Как стало известно „Ъ“, «Роснефть» пытается отменить итоги конкурса по Восточно-Таймырскому участку, победителем которого стал ЛУКОЙЛ. «Роснефть» считает, что Роснедра не учли ее предложения по освоению участка и необоснованно отклонили ее заявку. Спорный сухопутный блок фактически дает его владельцу выход на шельф, доступа на который сейчас добивается ЛУКОЙЛ.

«Роснефть» направила жалобу в Минприроды на нарушение Роснедрами правил проведения конкурса по Восточно-Таймырскому участку, следует из письма компании на имя главы министерства Сергея Донского (есть в распоряжении „Ъ“). Помимо «Роснефти» за участок боролся ЛУКОЙЛ, который выиграл конкурс, предложив 1,9 млрд руб. (почти в 600 раз выше стартового платежа; см. „Ъ“ от 12 августа). Но «Роснефть» считает, что ее предложения по освоению участка были наилучшими, и просит аннулировать результаты конкурса, а также запретить Роснедрам оформлять, регистрировать и выдавать ЛУКОЙЛу лицензию.

Восточно-Таймырский участок недр расположен в Таймырском Долгано-Ненецком муниципальном районе Красноярского края, близ устья Хатанги. Весной Роснедра решили разделить участок на две части — сухопутную и морскую (включает транзитные воды и шельф). Это дало возможность ЛУКОЙЛу претендовать на сухопутную часть, так как, по законодательству, шельф могут осваивать только «Газпром» и «Роснефть». До разделения участка его прогнозные ресурсы нефти по D2 на 1 января 2009 года оценивались в 351,1 млн т, ресурсы газа — 226,1 млрд куб. м. Ресурсы только сухопутной части существенно ниже: нефти — 4,5 млн т, газа — 9,3 млрд куб. м, конденсата — 0,5 млн т. Срок лицензии на пользование недрами составит 27 лет.

В письме «Роснефть» указывает, что она предложила лучшие условия освоения участка, чем ЛУКОЙЛ. Так, «Роснефть» предлагала добыть на участке 220,5 млн т нефти за 95 лет с коэффициентом извлечения 0,3 (у ЛУКОЙЛа 71 год, 123,5 млн т и КИН 0,40). При этом доходы государства от проекта, по предложениям «Роснефти», должны были составить 3,963 трлн руб., ЛУКОЙЛа — 999 млрд руб. В то же время источник „Ъ“, знакомый с предложениями компаний, рассказал, что «Роснефть» заложила в модель цену на нефть $75 за баррель (выше, чем у ЛУКОЙЛа), а предполагаемые госкомпанией дебиты скважин «завышены и технически недостижимы».

Роснедра признали ЛУКОЙЛ победителем конкурса по той причине, что, по мнению ведомства, у «Роснефти» нет требуемого опыта проектирования, строительства и эксплуатации морских нефтеотгрузочных терминалов в арктических морях. Но в «Роснефти» считают, что такой опыт у них есть, причем Роснедра сами признали этот факт, допустив компанию к борьбе за лицензию: наличие опыта эксплуатации морских терминалов в Арктике было одним из необходимых условий участия в конкурсе. «Роснефть» с 2008 года эксплуатирует терминал в Белокаменке (Баренцево море), у ЛУКОЙЛа есть Варандей на Печорском море.

В «Роснефти» подтвердили „Ъ“, что 12 августа компания направила письмо с жалобой в Минприроды, и отметили, что в соответствии с регламентом о проведении конкурсов и аукционов жалоба должна рассматриваться немедленно, но компания до сих пор не получила ответа из министерства. В Минприроды заявили, что «при проведении конкурса все процедуры были соблюдены». В ЛУКОЙЛе отказались от комментариев. Источник „Ъ“ в компании напомнил, что вопрос о Восточно-Таймырском участке обсуждался на встрече Владимира Путина с главой ЛУКОЙЛа Вагитом Алекперовым в январе и инициативы компании были поддержаны.

Борьба за этот сухопутный участок с небольшими ресурсами и необходимостью огромных вложений в регионе без всякой инфраструктуры связана с тем, что он дает доступ к расположенному рядом морскому блоку. ЛУКОЙЛ сейчас активно добивается получения доступа на шельф, в сентябре этот вопрос должен рассматриваться в правительстве. «По сути, получив сухопутную часть Восточно-Таймырского участка, ЛУКОЙЛ застолбил себе место в расчете на получение и морской части. Если же двумя блоками будут владеть разные компании, это повлечет дополнительные проблемы и затраты для освоения шельфовой части, так как часть инфраструктуры должна стоять на суше»,— говорит источник „Ъ“ на рынке, отмечая, что освоение только сухопутного участка не имеет смысла и будет убыточным.

По мнению главы Small Letters Виталия Крюкова, «Роснефть», которая выступает против доступа частных компаний на шельф, оспаривая итоги конкурса, пытается не допустить туда ЛУКОЙЛ. «Если госкомпании удастся оспорить решение Роснедр, что случается довольно редко, ЛУКОЙЛ сделает шаг назад на пути к своей цели и отдалится от работы на море»,— говорит он. По его мнению, если «Роснефть» не добьется отмены результатов в Минприроды, компания может обратиться в суд, а процесс может затянуться надолго.