Долги потребителей остаются актуальной проблемой российского газового рынка

Долги потребителей остаются актуальной проблемой российского газового рынка

Совет директоров рассмотрел информацию о работе «Газпрома», направленной на погашение российскими потребителями задолженности за поставленный газ и укрепление платежной дисциплины.

Отмечено, что компания полностью выполняет свои обязательства перед потребителями. В то же время задолженность потребителей РФ за поставленный газ растет. В 2015 году общий объем просроченной задолженности увеличился на 19,8% — со 127 млрд до 152,1 млрд руб., уровень расчетов за газ снизился на 1,4% — до 96,2%. Задолженность в основном сформирована населением, теплоснабжающими организациями и предприятиями электроэнергетики. Более 80% задолженности населения страны формируется потребителями Северо-Кавказского федерального округа (по состоянию на 1 января 2016 года — 48,6 млрд руб. или 81,4% от суммарной задолженности населения РФ).

В соответствии с поручениями Председателя Правительства РФ Дмитрия Медведева по итогам совещания, состоявшегося в октябре 2013 года, «Газпром» подписал планы-графики погашения просроченной задолженности за газ крупных потребителей с 31 субъектом РФ. Из них выполнили графики лишь четыре субъекта — Воронежская, Калининградская, Московская и Рязанская области. В 27 регионах на 1 января 2016 года графики погашения не выполнены.

Для борьбы с неплатежами «Газпром» принимает необходимые меры, предусмотренные российским законодательством. Так, в 2015 году из-за неоплаты поставок компании пришлось ограничить подачу газа или отключить от газоснабжения более 10 тыс. юридических лиц. Усилена работа по взысканию задолженности: в 2015 году поданы иски на сумму 99,2 млрд руб., что на 12,2 млрд руб. больше, чем в 2014 году. Судебные решения вынесены на сумму 73 млрд руб. Претензионно-исковая работа по оставшейся части задолженности продолжается.

По обращениям «Газпрома» правоохранительными органами заведены уголовные дела в отношении должностных лиц нескольких компаний-неплательщиков, накопивших значительные объемы просроченной задолженности, в частности — ОАО «ТГК-2».

«Газпром» совместно с профильными министерствами, ведомствами и общественными организациями продолжает работу, направленную на совершенствование законодательства, регулирующего обязательства поставщиков и потребителей энергоресурсов.

Так, с 1 января 2016 года полностью вступил в силу Федеральный закон №307-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с укреплением платежной дисциплины потребителей энергетических ресурсов» от 3 ноября 2015 года, разработанный с учетом предложений компании. Он, в частности, предусматривает увеличение размера пени за неисполнение договорных обязательств по оплате за газ, наделение поставщиков газа правом требовать с потребителя банковскую, государственную или муниципальную гарантию исполнения договорных обязательств в части оплаты поставок газа, усиление административной ответственности за самовольное подключение к газопроводам.

В настоящее время при участии «Газпрома» в целях реализации норм данного закона, а также устранения причин образования задолженности и повышения уровня платежей за газ готовятся изменения в действующие нормативно-правовые акты. В частности, речь идет о Жилищном кодеке РФ, Правилах поставки газа в РФ, Порядке прекращения или ограничения подачи электрической энергии и газа организациям-потребителям при неоплате поданных им (использованных ими) топливно-энергетических ресурсов.

Совет директоров поручил Правлению продолжить работу, направленную на погашение задолженности за газ, улучшение платежной дисциплины потребителей, а также взаимодействие с органами власти в целях совершенствования действующего законодательства Российской Федерации в части оплаты за газ.