Управление интеллектуальными ресурсами в регионе

Показатели развития человеческого потенциала

Индекс человеческого развития Ожидаемая продолжительность жизни

1. Норвегия

44. Чили

48. Уругвай

66. Россия

71. Ливия

Источник: Human Development Report 2011 (Доклад о человеческом развитии 2011) [Электронный ресурс] URL: http://hdr.undp.org/en/ (дата обращения: 05.09.2012 г.).

По такому фактору развития человеческого капитала, как экономические свободы, в исследовании The Heritage Foundation (Фонд «Наследие» - стратегический исследовательский институт США, который занимается широким спектром исследований международной политики) в 2012 году Россия занимает 144-е место из 179 стран, находясь практически на последней строчке в группе преимущественно несвободных в экономическом плане стран (индекс 50,5). При этом наиболее низкое значение имеют показатели «силы закона». Так, по составляющим этот индекс показателям в 2012 году Россия занимает следующие места:

- свобода от коррупции - 158-е место;

- охрана прав собственности - 143-е место [3].

Исследования инновационной среды развития

человеческого капитала в России дают следующую оценку. По показателю «New global innovation index» («Новый глобальный инновационный индекс», разработанный The Boston consulting group, National association of manufacturers, Institute of manufacturing и др.), который основан на показателях инновационных затрат, оценивающих фискальную политику государства, политику в области образования и инновационной инфраструктуры, и инновационной отдачи, учитывающей отдачу от патентов, НИОКР, эффективности предпринимательской деятельности, Россия занимает 49-е место

(суммарный балл - 0,09) среди 110 стран (ЮАР - 34-е место, Бахрейн - 35-е место) [4].

Исследования, проведенные парижской бизнес-школой INSEAD, дают аналогичную оценку инновационной среды России. Так, по глобальному инновационному индексу, основанному на анализе 20 основных параметров инновационной среды и созданных инноваций (представлен в докладе «The global innovation index 2011. Accelerating growth and development»), Россия в 2010 году занимала 64-е место из 125 стран. При этом с 2007 года Россия опустилась в рейтинге на 10 позиций [5].

Согласно Международному проекту «Global entrepreneurship monitor» («Глобальный мониторинг предпринимательства»), в рамках которого был проведен анализ предпринимательских структур в 59 странах и охвачено опросом 175 тысяч респондентов, доля раннего предпринимательства (предприятие, функционирующее до 42 месяцев), создающего продукт с новыми качествами, в России в 2010 году составила всего лишь 36 % [6].

Доля организаций, осуществляющих инновационную деятельность, в России также очень мала по сравнению с показателями западных стран и составила в 2008 году 9,6 % в общем числе организаций промышленного производства и 4,3 % в общем числе организаций сферы услуг (см. рис.) [7].

80,0

70.0

60.0 3 50,0

Н 5

X

о

¡=г 40,0

о

сх

С 30,0 20,0 10,0

0,0

в общем числе организаций громышлеиного производства I в общем числе организаций сферы услуг

в общем числе организаций сферы услуг

IlllMii

.с?3"

Удельный вес организаций, осуществлявших технологические инновации, в общем числе организаций [7]

Таким образом, на основе проведенного анализа показателей социально-экономического развития России можно сказать, что развитие человеческого капитала в России не соответствуют параметрам постиндустриальных стран. По оценке западных ученых, человеческий капитал в России пока еще не является ключевым фактором экономического роста. Анализ факторов российской экономики показывает, что они не способствуют созданию эффективного механизма накопления человеческого капитала. При этом следует учитывать и то, что для каждой национальной системы важно создание не только условий накопления, но и условий реализации человеческого капитала. Эффективная положительная отдача от человеческого капитала возможна лишь тогда, когда обеспечены власть закона, высокий уровень личной безопасности граждан и бизнеса, социальная и политическая стабильность, благоприятный предпринимательский климат, эффективное государственное регулирование экономики и развития страны, обеспечение ее конкурентоспособности на мировых технологических рынках, наличие развитых и эффективных инновационных систем, поддерживаемых государством. Только существование перечисленных условий в совокупности обуславливает генерацию человеческого капитала, его эффективную реализацию и воспроизводство.

Слисок литературы:

1. The 2011 Legatum prosperity index [Электронный ресурс] URL: http://www.prosperity.com/downloads/2011Pros perityIndexReportFull.pdf (дата обращения: 05.03.2012 г.).

2. Human Development Report 2011 (Доклад о человеческом развитии 2011) [Электронный ресурс] URL: http://hdr.undp.org/en/ (дата обращения: 05.09.2012 г.).

3. Доклад исследовательского центра Heritage Foundation «2012 Index of Economic Freedom» [Электронный ресурс] URL: http://www.heritage.org/index/ (дата обращения: 05.09.2012 г.).

4. New global innovation index [Электронный ресурс] URL: http:// www.ru.wikipedia.wiki/ (дата обращения: 18.03.2012 г.).

5. INSEAD business-school [Электронный ресурс] URL: http://www.globalinnovationindex.org/gii/main/ fullreport/index.html (дата обращения: 17.03.2012 г.).

6. Global entrepreneurship monitor [Электронный ресурс] URL: http://www.gemconsortium.org (дата обращения: 23.10.2011 г.).

7. Федеральная служба государственной статистики [Электронный ресурс] URL: http://www.gks.ru/wps/ wcm/connect/rosstat/rosstatsite/main/publishing/catalog/ statisticCollections/doc_l 139821848594 (дата обращения: 03.11.2011 г.).

Маценко Ю.В.

магистр Самарского государственного экономического университета,

Россия, г. Самара

УДК 005.336.4

УПРАВЛЕНИЕ ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫМИ РЕСУРСАМИ В РЕГИОНЕ

Работа посвящена инновационному развитию экономики, в ней рассмотрена особая инновационная среда, уточнено содержание понятия «интеллектуальные ресурсы», показаны использование интеллектуальных ресурсов и интеллектуального капитала, взаимосвязь интеллектуальных ресурсов и интеллектуального капитала.

Ключевые слова: инновационное развитие, инновационная среда, интеллектуальные ресурсы, интеллектуальный капитал.

MANAGEMENT OF INTELLECTUAL RESOURCES IN REGION

Work is devoted to innovative development of economy and special innovative environment is considered, the content of concept «intellectual resources» is specified, use of intellectual resources and the intellectual capital is given, the interrelation of intellectual resources and the intellectual capital is shown.

Key words: innovative development, innovative environment, intellectual resources, intellectual capital.

В настоящее время в развитии экономики интеллектуальные ресурсы приобретают все большее значение, которое способствует повышению результативности труда в сфере материального производства.

В начале 21-го века интеллектуальные ресурсы, активно включенные в современное инновационное производство, являются важнейшим элементом, формирующим экономический и политический потенциал страны и входящих в нее регионов. Интеллектуальные ресурсы служат одним из основных стратегических резервов для будущего развития регионов и государства.

Современное развитие экономики в стране осуществляется по инновационному пути, который уверенно формирует национальную инновационную систему России. Однако можно отметить ряд недостатков и проблем существующей инновационной инфраструктуры. К ним можно отнести: недостаточность бюджетного финансирования научной деятельности, слабую связь науки с производством, то есть с реальным сектором экономики, практическое отсутствие трансферта научных результатов и современных технологий в промышленные предприятия, значительный возрастной ценз научных кадров, недостаточное количество молодых научных кадров, то есть отмечается диспропорция, и т. д.

Всестороннее, глубокое развитие региона происходит в результате нововведений, инноваций, направленных на усовершенствование всей территории региона. Возникает сбалансированная, пропорциональная воспроизводственная региональная социально-экономическая система, создающая единые цепочки накопления добавленной стоимости в условиях особой инновационной среды [1, 2].

Элементами такой инновационной среды будут являться следующие:

- закон об инновациях и инновационной деятельности;

- закон об инвестициях;

- закон об интеллектуальной собственности;

- закон о защите (или безопасности) информации;

- региональный центр научно-технической информации;

- региональные органы Роспатента;

- условия ограничения финансирования;

- защита оформления патентов на изобретения;

- исполнение технопарками своих функций: оформление изобретений, разработка проекта; изыскание источников финансирования; внедрение изобретений; наличие конструкторских бюро, НИИ и лабораторий, вузов с научно-исследовательским сектором, фондов поддержки инновационной деятельности

и др.;

- консалтинговые фирмы;

- реклама и маркетинг и др.

Инновационная среда характеризуется наличием, прежде всего, субъекта - организации, которая разрабатывает инновации объекта - организации, куда внедряют инновации.

Характерной особенностью современной организации экономики является инновационность.

Исходя из того, что основными характеристиками инноваций являются новизна, полезность, прибыль, в управлении регионом необходимо учитывать то, что усиление взаимодействия и получение синергетического эффекта в большей степени обеспечивается по инновационной составляющей.

В настоящее время уже заговорили о необходимости создания в стране единой системы инноваций, которая объединила бы всю мощь триады «государство - наука - бизнес», а также о необходимости обеспечения специальных условий для бизнеса, развивающего инновационную деятельность [1, 2].

Далее следует отметить, что инновационная деятельность базируется на использовании интеллектуальных ресурсов. Однако реалии сегодняшнего дня потребовали уточнения содержания данного термина.

В зарубежной и отечественной научной экономической литературе представлены различные подходы к определению сущности интеллектуальных ресурсов, предложенных такими авторами, как Т. Стюарт, М.А. Эскиндаров, А. Уайлмен, Л. Эдвинссон, Б.Б. Леонтьев, Н.Д. Кондратьев, В.Л. Макаров, B.C. Ступа-кова и др. Однако отсутствует общее мнение в предложенных определениях. Например, Философский словарь [8] под интеллектуальными ресурсами понимает «невещественный, незримый капитал, но самый главный капитал - это знания, умения, информация, технологический и духовный потенциал людей, уровень и качество их образования, которые могут быть длительно использованы для производства благ и их продажи (например, патенты, лицензии, авторские права, умения людей, торговые марки и т. п.)».

На наш взгляд, категория «интеллектуальные ресурсы» - это совокупность трудовых ресурсов региональных предприятий с накопленным уровнем знаний, умений и профессиональных навыков [3].

Также интеллектуальные ресурсы региона можно трактовать как совокупность производственных, научных, организационно-управленческих, информационных, технологических, кадровых, маркетинговых, финансовых и прочих идей, технологий, методов, инструментов, разнообразных видов информации, имеющих коммерческую ценность и полученных как результат интеллектуального труда людей, работающих на предприятиях региона.

Далее представляется необходимым рассмотреть содержание понятия «идея». В источнике [4] предлагается несколько вариантов содержания данного

термина: «во-первых, первоначально - то, что видно, видимое, затем - видимая сущность, прообраз; во-вторых, мысль, представление; в-третьих, основная мысль чего-либо; в-четвертых, намерение, план».

Разнообразные идеи провоцируют изменения, смену состояний, каких-либо ситуаций в регионе, которые способствуют его развитию, то есть переходу на новый, более сложный, очередной виток жизненного цикла (имеется в виду преемственная эволюция). Следует отметить, что только преемственные изменения создают необходимые условия для эволюции, в процессе которой осуществляется постоянное зарождение идей и создание замыслов, что и приводит к формированию интеллектуальных ресурсов.

В зависимости от состояния уровня развития общества (доиндустриальное, индустриальное и постиндустриальное) меняются, преобразовываются виды потребностей человека, и соответственно изменяется качество, роль и значимость интеллектуальных ресурсов. В современном постиндустриальном обществе формируется новая информационно-инновационная экономика, в которой интеллектуальные ресурсы обладают поистине огромным значением.

Требуется отметить, что интеллектуальные ресурсы непременно являются объектом интеллектуальной собственности, причем именно они вовлечены в инновационное производство и принимают непосредственное участие в экономическом обороте.

В работе [6] сообщается, что «по различным оценкам, в России используется от 8 до 10 % инновационных идей и проектов, в Японии - 95 %, в США - 62 %. В настоящее время в России только одно из 500 запатентованных изобретений находит применение в промышленности». К сожалению, возникают ситуации, «когда даже инновация, не имеющая аналогов в мире, оказывается невостребованной внутри страны, а ее оценка в результате занижается на порядок».

Таким образом, наблюдается такое уже сформированное негативное явление, как прямая зависимость людей интеллектуального труда, обладателей интеллектуальной собственности, от потенциальных потребителей или покупателей полученных или произведенных интеллектуальных результатов. В итоге возникают условия для практически узаконенного грабежа интеллектуальной собственности.

В Современном экономическом словаре [5] содержание понятия «интеллектуальная собственность» представлено как «собственность на результаты интеллектуальной деятельности, интеллектуальный продукт, входящий в совокупность объектов авторского и изобретательского права. Интеллектуальная собственность относится к литературным, художественным, научным произведениям, изобретениям, открытиям, товарным знакам, новым промышленным образцам изделий».

В качестве вывода можно отметить, что реформы и различные преобразования, проводимые в стране, не привели к необходимому вниманию к проблеме охраны и защиты интеллектуального богатства, то есть интеллектуальных ресурсов и интеллектуальной собственности.

Следует заметить, что интеллектуальный ресурс в процессе своего эволюционного развития преобразовывается в интеллектуальный капитал, то есть интеллектуальный ресурс самым тесным образом, можно сказать, на генетическом уровне, связан с интеллектуальным капиталом.

Б.Б. Леонтьев в это понятие вкладывает следующее содержание: «интеллектуальный капитал - это накопленный путем сбережения и эффективной организации запас экономических благ в форме интеллектуальных преимуществ, способных переходить в деньги и капитальные товары» [7].

В соответствии с Оксфордским словарем капитал - это деньги и иные активы, то есть накопленное богатство, с которым компания начинает свой бизнес. Ресурсы - это доступные активы, то есть источники богатства, которые также могут быть использованы при открытии своего бизнеса.

Определения понятий «капитал» и «ресурсы», представленные таким образом, показывают, что надо различать понятия «интеллектуальный капитал» и «интеллектуальные ресурсы» по их экономическому содержанию. Б.Б. Леонтьев также вкладывает в понятие интеллектуального капитала аналогичное оксфордскому экономическое содержание.

Интересным является определение понятия «интеллектуальный капитал», данное Л. Эдвинссо-ном. Это владение знаниями, практическим опытом, организационными процессами, навыками и межкультурными навыками в рамках всей организации, то есть коллективные знания, заключенные в человеческом и организационном капитале, которые дают организации конкурентное преимущество. Значимость и ценность интеллектуального капитала определяются величиной финансовой прибыли, которую дают эти нематериальные активы в целом.

Интеллектуальный капитал в регионе - это совокупный интеллектуальный капитал всех предприятий, организаций, учреждений, фирм, научно-исследовательских структур, учебных заведений и иных организаций, находящихся на территории региона.

Интеллектуальными ресурсами и интеллектуальным капиталом необходимо системно управлять. Главной целью системы управления интеллектуальными ресурсами и интеллектуальным капиталом в регионе является создание или формирование, рациональное использование и развитие интеллектуальных ресурсов и интеллектуального капитала для

социально-экономического развития территории региона, активизации жизнедеятельности в регионе и повышения уровня жизни человека в регионе.

Система управления интеллектуальными ресурсами и интеллектуальным капиталом состоит из следующих подсистем:

- формирование или создание и сохранение интеллектуальных ресурсов;

- преобразование интеллектуальных ресурсов в интеллектуальный капитал;

- управление интеллектуальным капиталом (использование интеллектуального капитала);

- развитие интеллектуального капитала.

В процессе выполнения определенных специальных функций осуществляется управление интеллектуальными ресурсами и интеллектуальным капиталом.

Структуру управления интеллектуальными ресурсами и интеллектуальным капиталом в регионе определяет функциональная система, созданная взаимосвязанными функциями.

Организационную структуру управления интеллектуальными ресурсами и капиталом можно представить как форму управленческой деятельности в сфере трудовых отношений.

Список литературы:

1. Иваненко Л.В. Инновационный образовательнопроизводственный кластер. Проблемы формирования // Сб. статей Первой международной научно-прак-

тической конференции «Экономика и управление: новые вызовы и перспективы». - Тольятти: Издательство ПВГУС Тольятти, 2010. С. 29-33.

2. Иваненко Л.В. Развитие социальной сферы региона в условиях модернизации экономики // Материалы 7-й Всероссийской научн.-практ. конференции «Актуальные проблемы управления экономикой региона». - СПб.: Изд-во СПбГИЭУ, 2010. С. 333-336.

3. Слезко В.В. К вопросу об управлении интеллектуальными ресурсами // Управление персоналом и интеллектуальными ресурсами в России: ежемесячный научн.-практ. журнал. - № 1. - М.: ИНФРА-М, 2012.

4. Новът экономический словарь / Под ред. А.Н. Азри-лияна. - М.: Институт новой экономики, 2006. - 1088 с.

5. Райзберг Б.А. Современный экономический словарь / Б.А. Райзберг, Л.Ш. Лозовский, Е.Б. Стародубцева. - М.: Инфра, 2008. - 512 с.

6. Теория управления: социально-технологический подход. Энцикл. словарь / Под ред. В.Н. Иванова, В.И. Патрушева; Акад. наук социальных технологий и местного самоуправления. - 3-е изд. - М.: Муниципальный мир, 2004. - 672 с.

7. Леонтьев Б.Б. Современная теория идей: методологические основы инновационной экономики.

Ч. 1. - М.: ИНИЦ «ПАТЕНТ», 2010.

8. Кондратьев Н.Д. Основные проблемы экономической статики и динамики: предварительный эскиз.

- М.: Наука, 1991.

9. Философский словарь //http://mirslovarei.com/content_ А1Л ntcllcktiialnyc-rcsursy-7466.html.

Развитие образования

Валиев Ш.З. Шендерова С.В.

доктор экономических наук, профессор, кандидат экономических наук, доцент,

проректор по образовательной политике, Россия, г. Санкт-Петербург

заведующий кафедрой «Региональная экономика и управление»

Уфимской государственной академии

экономики и сервиса, Россия, г. Уфа уда 378 2Щ.87)+37 014 15

МЕЖДУНАРОДНОЕ ПРИЗНАНИЕ ДИПЛОМОВ РОССИЙСКИХ ВУЗОВ И ПРОЕКТ ФЕДЕРАЛЬНОГО ЗАКОНА «ОБ ОБРАЗОВАНИИ» - 2012

Одним из главных показателей повышения конкурентоспособности российских университетов является международное признание присваиваемых ими дипломов, или, в соответствии с терминологией Болонского процесса, квалификаций высшего образования [11, р. 36], на мировом научно-образовательном рынке. Ключевые слова: конкурентоспособность российских вузов, качество образования, квалификация.

THE INTERNATIONAL RECOGNITION OF DIPLOMAS OF THE RUSSIAN HIGH SCHOOLS AND THE PROJECT OF THE FEDERAL LAW «ABOUT FORMATION» - 2012

One of the main indicators of increase of competitiveness of the Russian universities is the international recognition of diplomas appropriated by them, or, according to terminology of Bologna Process, qualifications of the higher education [11, p. 36], in the world scientific and educational market.

Key words: competitiveness of the Russian higher education institutions, quality of education, qualification.

Это признание выражается в увеличении числа отечественных и иностранных студентов, желающих обучаться по образовательным программам отечественных вузов, что, в свою очередь, напрямую влияет на их позиции в ведущих международных рейтингах. Например, при составлении рейтинга репутации университетов THE 100 Reputation Times Higher Education University Rankings интервьюируемые ученые со стажем работы более 16 лет в том числе отвечали на вопрос: где бы они порекомендовали получить образование второго уровня для последующего наилучшего руководства диссертацией на третьем уровне [14].

Существенное значение имеет доля программ второго и третьего уровней высшего образования в рейтингах Quacquarelli Simonds TopUniversities (QS), U.S. News and World Report, ARWU-500 и ряде других. Отметим также, что в ведущих университетах

мира количество студентов, обучающихся по программам, аналогичным российским магистерским и аспирантским, как правило, суммарно превышает количество обучающихся по более унифицированным программам первого уровня (undergraduate) [10, с. 51-52; 13].

Это прямое свидетельство того, что последовательные и не налагающиеся друг на друга уровни высшего образования, в пределах которых располагаются квалификации, являются наиболее признаваемыми и понятными как в экспертном сообществе, так и среди желающих поступить в университеты, в том числе с целью изменения своей образовательной траектории.

Таким образом, повышение конкурентоспособности отечественных вузов и их репутации на мировом научно-образовательном рынке, а следовательно, и реализация Указа Президента Российской