Минфин требует долива

Минфин подготовил законопроект об индексации ставок водного налога. Для организаций, изымающих воду для производственных целей, платеж в ближайшие три года вырастет в 1,74 раза, для предприятий гидроэнергетики — в 2,5 раза, для пользователей акваторий водоемов — в 10 раз. Необходимость повышения, добавляющего в федеральную госказну за этот период 8,6 млрд руб., Минфин объясняет тем, что ставки налога не индексировались с момента его введения в 2005 году.

Водный налог платят организации и граждане, самостоятельно забирающие воду из рек, озер и морей с помощью технических средств и сооружений (при ее получении по системе ЖКХ платеж не взимается). Например, забор воды (в рамках установленного лимита) из Волги стоит 300 руб., из Невы — 264 руб., из Терека — 468 руб. за 1 тыс. куб. м. При заборе воды сверх лимита ставки применяются в пятикратном размере. Также водный налог платят предприятия гидроэнергетики и компании, чей бизнес связан с использованием акватории водных объектов. Налог полностью зачисляется в федеральный бюджет. Согласно данным Федерального казначейства, в 2009 году его поступления составили 8,1 млрд руб.

Минфину эта сумма кажется недостаточной — вчера ведомство обнародовало проект подготовленных им поправок в Налоговый кодекс о заметном увеличении платежа. Его необходимость Минфин объясняет тем, что с 2004 года ставки налога не индексировались, при этом тарифы на воду, которую поставляют потребителям компании-налогоплательщики, возросли за это время более чем в шесть раз. Для "наведения справедливости" и с учетом накопленной инфляции ставки за забор воды поднимаются в 1,74 раза. Поскольку разовое повышение такого размера способно подорвать экономику предприятий, произойдет оно "в рассрочку". С 2011 года ставки вырастут в 1,25 раза относительно действующих, с 2012 года — в 1,26 раза к 2011 году и с 2013 года — в 1,27 раза к 2012 году. Для меньшего роста тарифов ЖКХ ставки налога за забор воды для питьевого и хозяйственно-бытового водоснабжения в 2011 году предлагается не повышать

Для второй категории плательщиков, энергетиков, рост налога будет еще более значительным — в 2,5 раза (в 1,34 раза в 2011 году, в 1,36 раза — в 2012-м и в 1,38 раза — в 2013-м). Обоснование у Минфина то же: предприятия гидроэнергетики, как и водоканалы, стали слишком хорошо жить: за последние три года, сообщает министерство, средние отпускные цены на электроэнергию, вырабатываемую ГЭС, выросли в 1,3-2,8 раза. Наконец, для третьей категории плательщиков — пользователей акватории водных объектов — ставки за три года возрастут уже в 10 раз. "Причина — объективно низкий текущий уровень ставок",— отмечает Минфин в пояснительной записке к законопроекту. У большинства плательщиков ставка составляет 3-3,5 тыс. руб. в год — администрирование платежа обходится дороже.

Запланированное повышение даст бюджету дополнительно 1,5 млрд руб. в 2011 году, 2,6 млрд руб.— в 2012-м и 4,5 млрд руб.— в 2013-м. Налогоплательщиков такая индексация не разорит, убежден Минфин. По его подсчетам, доля налога в себестоимости продукции для предприятий ЖКХ составляет в среднем 1-3%, для энергетиков — не более 4%. Как пояснили в Минфине, сейчас проект дорабатывается и в июле 2010 года он может быть внесен в Госдуму. С трудностями при его утверждении в правительстве ведомство вряд ли столкнется: планы повышения эффективной налоговой нагрузки на водопользователей до уровня 2004 года были вписаны в "Основные направления налоговой политики РФ на 2011-2013 годы", которые уже утверждены Белым домом.