Конкурс сел на мель

В Саратовской области оказался сорван конкурс на осуществление круизных речных перевозок по маршруту «Саратов–Балаково–Хвалынск». Он был объявлен 16 июля, через три дня после того, как в Москва-реке подтопило два скоростных судна, которые якобы предназначались для перегона в Саратов. Подводя итоги аукциона 3 августа, организатор — ГКУ «Государственное агентство по централизации закупок Саратовской области» — сообщает, что на конкурс «не подано ни одной заявки». Предприниматели считают, что потенциальным исполнителям дали мало времени на подготовку, а сроки осуществления перевозок заявлены такие, что владельцы судов не хотят с ними связываться.

Конкурс на осуществление круизных речных пассажирских перевозок из Саратова в Балаково и Хвалынск провалился. В системе «Госзакупки» указано, что на объявленный 16 июля аукцион на оказание услуг по перевозке пассажиров внутренним водным транспортом общего пользования на территории Саратовской области в навигационный период 2018 года, не было подано ни одной заявки.

Победителю аукциона предстояло совершить в общей сложности 100 рейсов (протяженность круга — 440 км) до окончания 4 ноября навигационного сезона 2018 года с остановками в Саратове, Балаково, Хвалынске, а также, по возможности, в других населенных пунктах, расположенных по маршруту движения судов. Перевозчик мог рассчитывать на субсидию в 27,75 млн руб. из регионального бюджета. В документации была указана и стоимость проезда по круизному маршруту — от 30 руб. (при расстоянии до 10 км) до 660 руб. В такую сумму заказчик оценил стоимость поездки из Саратова в Хвалынск.

Как ранее сообщал „Ъ“ , туры выходного дня по Волге на скоростных судах губернатор Саратовской области Валерий Радаев анонсировал в мае 2017 года. В июне того же года власти говорили о намерении запустить теплоход и до Красноармейска. Однако первая речная поездка на судне «Восход» состоялась только 22 сентября. Пассажирами стали глава региона и студенты. Валерий Радаев отметил, что область «приобрела два теплохода». С тех пор о закупках судов никакой информации не поступало.

В этом году чиновники областного правительства обещали начать речные пассажирские перевозки по указанным маршрутам в середине июня и в июле — «после проведения конкурсных процедур».

В середине июля стало известно, что частично затонули два скоростных судна «Ракета‑185» и «Ракета‑190», оба построенные в 1969 году. Их оператором является ООО «Столичная судоходная компания» (ССК). Судна находились в затоне Новинки на реке Москве, месте базирования всего пассажирского флота «Столичной судоходной компании». Ранее ССК сообщала, что отказывается от эксплуатации «Ракет» и они будут переправлены в Саратов для использования в качестве круизных судов. Возможной причиной ЧП стало отсутствие заклепок, которые не успели установить после зимы. В ООО «Столичная судоходная компания» прокомментировать „Ъ“ ситуацию не смогли.

В Саратовской области единственным владельцем двух скоростных судов «Метеор» и «Восход», которые могли бы взять на себя осуществление круизных туров, является ООО «Волгакапстрой». Однако, как ранее сообщил „Ъ“ учредитель ООО «Волгакапстрой» Иван Петров, устав ждать правительственного конкурса и не желая платить за простой, сдал теплоходы в долгосрочную аренду другой компании. Сейчас арендатором плавсредств является ООО «Саратовская пассажирская компания Метеор». Ранее руководитель СПК Геннадий Каширин подтверждал „Ъ“ свое намерение участвовать в аукционе, однако в итоге делать этого не стал.

Почему он отказался участвовать в аукционе, руководитель «СПК «Метеор» сказать пока не смог, пообещав прояснить ситуацию позже.

В министерстве транспорта и дорожного хозяйства региона в течение дня не успели ответить на запрос „Ъ“. По информации „Ъ“, ведомство намерено объявить новый конкурс.

Иван Петров считает, что аукцион правительства Саратовской области был недостаточно хорошо проработан. К тому же, контракт заключается на очень короткий срок, захватывающий только навигацию‑2018. «Никто не захочет вкладывать денежные средства в суда, подготовку команды, не зная дальнейших перспектив. Речные перевозки — это не автобусные маршруты. Их нельзя запускать огульно. В полной готовности должны находиться суда (это два месяца подготовки минимум), должна быть обучена команда. Необходимо узнать состояние причальной стенки в тех городах, где планируются остановочные пункты. Я знакомился с опытом речных перевозок в Самаре и Казани. И к навигационному сезону надо готовиться заранее, а не в последний момент. То есть, чтобы стартовать в 2018 году, надо было начинать готовиться в 2017‑м. А тратить на содержание экипажа по 300–400 тыс. руб. в месяц просто так никто не будет», — пояснил Иван Петров.

Бывший совладелец ООО «Пассажирский порт Саратов» Светлана Тимошок тоже считает, что объявлять конкурс на осуществление речных перевозок надо заранее — например, если ближайший конкурс пройдет в конце лета или осенью, то он должен быть рассчитан на навигационный сезон 2019 года, который длится в среднем с середины апреля по ноябрь. Только в этом случае у потенциального участника будет реальная возможность подготовиться.

«Подготовка судна, которое долгое время не осуществляло перевозок, требует времени. Необходимо привести в порядок не только „железо“, но и документацию. Кроме того, нужно обеспечить спасательные средства, систему управления безопасностью, провести категорирование судна и так далее. Когда суда постоянно используются, это происходит в плановом порядке. Но я думаю, что потенциальный участник просто не успел подготовиться в связи с тем, что у него не было никаких гарантий на то, что этот конкурс состоится. Будем надеяться, что правительство Саратовской области не опустит руки и в будущем году доведет дело с речными перевозками до конца», — уверена госпожа Тимошок.