Конкурсный подбор

Куйбышевский район Новосибирской области одним из первых в регионе изберет главу не на всенародных выборах, а через голосование депутатов райсовета. Конкурсная комиссия отобрала претендентов: действующего главу единоросса Виктора Функа, который руководит районом уже 11 лет, и его заместителя Валерия Конева. По мнению экспертов, победа господина Функа предопределена подавляющим числом мандатов фракции «Единой России» в райсовете и «технической кандидатурой» соперника.

Комиссия по выборам главы Куйбышевского района Новосибирской области завершила в минувшую среду отбор кандидатов, которые будут предложены местному совету депутатов для избрания на этот пост.

Куйбышевский район с населением 58,7 тыс. человек стал одним из первых, где началось исполнение принятых 23 апреля текущего года поправок в областной закон о муниципальном самоуправлении. Согласно изменениям, в большинстве муниципальных образований (МО) вместо всенародных выборов главы должны избираться представительными органами. Кандидаты на эти должности отбираются по конкурсу комиссией, сформированной на паритетных началах губернатором или главой вышестоящего МО и местными депутатами. В Куйбышевском районе, по данным „Ъ“, комиссию возглавил вице-губернатор Александр Титков, а заместителем стал министр региональной политики областного правительства Михаил Жиганов.

Как сообщил „Ъ“ член комиссии спикер и член фракции «Единой России» райсовета Владимир Осипенко, заявления на участие в конкурсе подали четыре человека. Среди них — местный индивидуальный предприниматель Александр Потапенко, старший мастер участка филиала ОАО РЖД в Барабинске (находится по соседству с Куйбышевским районом) Сергей Цейнар, действующий глава Виктор Функ (возглавляет район с 2004 года.— „Ъ“) и его заместитель — начальник управления строительства, коммунального, дорожного хозяйства и транспорта Валерий Конев. Заявление господина Потапенко было отклонено «на основании выявленных замечаний к содержанию и порядку оформления представленных в комиссию документов».

Конкурс проходил в два этапа. На первом кандидаты должны были ответить на 30 вопросов на знание законодательства Российской Федерации о местном самоуправлении, уставов области и района и других нормативно-правовых актов. Второй этап — практический: рассмотрение комиссией программ конкурсантов по развитию района.

В результате рейтингового голосования было решено рекомендовать на рассмотрение депутатов райсовета кандидатуры Виктора Функа, за которого комиссия высказалась единогласно, и Валерия Конева.

Владимир Осипенко отказался от подробного комментария по поводу выбора комиссии, заметив лишь, что «программа действующего главы резко отличается от программы Конева своей масштабностью». Получить комментарии господ Функа и Конева вчера не удалось.

Некоторые политики и эксперты считают, что результат голосования на сессии предопределен. Депутат райсовета от ЛДПР Евгений Слепцов уверен в победе Виктора Функа. «Однозначно Виктор Александрович (Функ.— „Ъ“) — самый сильный из всех кандидатов»,— считает он.

Первый секретарь райкома КПРФ, депутат райсовета Сергей Зарембо считает господина Конева техническим кандидатом, который «для приличия получит на сессии несколько голосов». «Понятно, что после снятия Потапенко, который неоднократно пытался прорваться во власть, но каждый раз получал административный отлуп, Функ сохранит за собой пост еще на пять лет»,— полагает господин Зарембо. Александр Потапенко безуспешно участвовал в выборах главы Куйбышевского района и трижды в выборах мэра города Куйбышева.

По мнению политолога Дмитрия Пучкина, «результат депутатского выбора очевиден при подавляющем преимуществе единороссов в райсовете: Функ останется». В нынешнем составе районного представительного органа члены «Единой России» занимают 25 мест из 34. «Отмена прямых выборов на селе не вызвала большого резонанса среди оппозиции — у нее просто нет проходных кандидатов на такие посты, да и ответственности она боится, особенно это касается Куйбышевского района, одного из самых сложных в регионе по инфраструктуре и уровню жизни»,— пояснил он.

«До такого состояния район довела действующая власть»,— заявил вчера „Ъ“ Александр Потапенко. Предприниматель подсчитал, что «за годы правления Функа» из 72 промышленных предприятий в районе осталось 12, поголовье крупного рогатого скота сократилось с 100 тыс. до 3,5 тыс. голов, не используется половина сельхозугодий. Господин Потапенко считает, что, если бы его допустили до участия в конкурсе, он мог бы составить «реальную конкуренцию» господину Функу.

Сессия по выборам главы района назначена на 27 октября. Победитель будет определен открыто простым большинством голосов от списочного состава депутатов.