Министры перешли во временное положение

Врио губернатора Самарской области Дмитрий Азаров в ближайшее время приступит к формированию нового кабинета министров. Первыми свои кресла могут покинуть те, кто приехал в регион вслед за Николаем Меркушкиным из Мордовии, которую тот возглавлял на протяжении 17 лет. Не сохранит свой пост и первый вице-губернатор Самарской области Александр Нефедов, работавший в правительстве при трех главах региона. Как и Дмитрий Азаров, до выборов губернатора в сентябре 2018 года все члены регионального кабинета министров будут работать с приставкой «врио». Эксперты не исключают, что частично правительство будет сформировано из людей, работавших в администрации Самары, когда ее возглавлял врио губернатора.

Вчера Дмитрий Азаров был официально представлен чиновникам, депутатам, общественниками и представителям СМИ в качестве временно исполняющего обязанности губернатора Самарской области. «Это назначение для меня высокая честь, оказанная президентом страны. Самарская область — родная для меня земля, и это накладывает двойную ответственность», — сказал Дмитрий Азаров.

Дмитрий Азаров сменил Николая Меркушкина, занимавшего пост губернатора Самарской области с мая 2012 года. Пока врио главы региона (в этой должности он пробудет год до выборов губернатора в сентябре 2018 года) публично не анонсировал кадровых перестановок в региональном кабинете министров. Однако источники „Ъ“ из числа высокопоставленных чиновников не исключают того, что первые назначения могут произойти уже сегодня: имена новых членов облправительства, возможно, будут озвучены на заседании Самарской губернской думы. Собеседники „Ъ“ говорят, что в первую очередь уйдут в отставку те кто приехал в регион вслед за Николаем Меркушкиным из Мордовии, которую тот возглавлял на протяжении 17 лет. Это вице-губернатор — руководитель департамента по вопросам правопорядка и противодействия коррупции Валерий Юртайкин, министр управления финансами Сергей Кандеев, министр транспорта и автомобильных дорог Иван Пивкин. Еще одним из назначенцев Николая Меркушкина можно считать министра энергетики и ЖКХ Сергея Крайнева. Он родом из Пермской области, до переезда в Самарскую область работал на различных должностях в Москве.

Некоторые министры могут потерять свои должности по причине оптимизации структуры правительства. «Несколько ведомств, скорее всего, будет объединено. В любом случае кадровые перестановки будут идти постепенно, формирование нового кабинета министров займет не один месяц», — говорит источник „Ъ“, знакомый с ситуацией. Одна из основных интриг — кто займет кресло первого вице-губернатора. По данным источников „Ъ“ в органах законодательной и исполнительной власти в регионе, Александру Нефедову, проработавшему в облправительстве при трех губернаторах, на этот раз сохранить свой пост не удастся. Бывший мэр Новокуйбышевска считается представителем группы «Новатэк» Леонида Михельсона. Вице-губернатор — руководитель администрации губернатора Дмитрий Овчинников, которого также называют креатурой холдинга, напротив, вероятнее всего, продолжит работу в облправительстве, но, возможно, в другой должности. Вице-губернатор Александр Фетисов, который сейчас курирует подготовку региона к чемпионату мира по футболу 2018 года, войдет в команду врио губернатора, но не исключено, что в другом качестве (в 2010–2014 годах, когда Дмитрий Азаров был мэром Самары, Александр Фетисов занимал должность спикера гордумы). Собеседники „Ъ“ говорят, что он может либо сохранить свой пост до завершения игр, либо занять кресло первого вице-губернатора, либо сменить на посту главы города Олега Фурсова. Решение по последнему, уверяют источники „Ъ“, уже принято и не в его пользу. Рассматривается и смена руководителя пресс-службы губернатора. Илью Чернышева на этом посту могут заменить либо советник при ректорате Самарского государственного технического университета Ольга Наумова, либо пресс-секретарь реготделения «Единой России» Ирина Тулгаева.

Фактически же первым назначением Дмитрия Азарова стал экс-мэр Тольятти Сергей Андреев. 22 сентября он был назначен на должность заместителя председателя правительства Самарской области по вопросам организации и функционирования территории опережающего социально-экономического развития «Тольятти». Формально документ о его назначении был подписан еще Николаем Меркушкиным, который, впрочем, сам вчера заявил, что о своей отставке ему было известно за несколько дней, а значит утверждение в должности господина Андреева прошло с согласованием нового руководителя региона.

Политолог Эрнест Старателев напоминает, что, согласно законодательству, с отставкой губернатора члены правительства автоматически сложили с себя полномочия. «Врио главы региона может назначать министров, которые также будут работать в статусе временно исполняющих. Важно отметить также, что Дмитрий Азаров покинул пост сенатора от Самарской области, полномочий назначать нового у него нет, а значит год регион в Совете Федерации будет представлять только Сергей Мамедов (утвержден губдумой. — „Ъ“). Безусловно, в правительстве появятся новые лица. Не знаю, насколько новые, но смена какая-то произойдет. Кто-то, например, готов работать только с Николаем Меркушкиным, на каких-то участках работы, возможно, Дмитрий Игоревич (Азаров. — „Ъ“) видит других людей. Так везде и всегда происходит, в любой структуре, когда меняется руководитель», — объясняет господин Старателев.

Лидер самарского реготделения «Яблока» Игорь Ермоленко считает, что с большой долей вероятности правительство Самарской области могут покинуть «покинуть товарищи Николая Ивановича (Меркушкина. — „Ъ“), которые приехали с ним из того самого региона». «Очевидно, что у Дмитрия Азарова здесь есть собственный бэкграунд, собственная команда, с которой он работал в администрации Самары. Не исключено, что эти люди, которые работали на уровне города, в ближайшем будущем будут работать на уровне области», — рассуждает господин Ермоленко. Так, ожидается, что один из постов при Дмитрии Азарове займет Виктор Кудряшов, который работал в должности первого вице-мэра в 2010–2016 годах.