Востребованность инструментов поддержки исследований и разработок отечественных научных фондов в рамках жизненного цикла научного проекта

УДК 001.32

DOI: 10.21685/2072-3016-2017-4-21

В. В. Лапочкина, В. М. Володин, И. Е. Ильина

ВОСТРЕБОВАННОСТЬ ИНСТРУМЕНТОВ ПОДДЕРЖКИ ИССЛЕДОВАНИЙ И РАЗРАБОТОК ОТЕЧЕСТВЕННЫХ НАУЧНЫХ ФОНДОВ В РАМКАХ ЖИЗНЕННОГО ЦИКЛА НАУЧНОГО ПРОЕКТА1

Аннотация.

Актуальность и цели. Фонды поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности являются значимым элементом научной инфраструктуры, и их эффективная деятельность способствует созданию благоприятных условий для проведения исследований и разработок (далее - ИиР), соответствующих современным принципам организации научной и инновационной деятельности. В настоящее время деятельность российских научных фондов не является системной и не в полной мере обеспечивает поддержку проектов на всех стадиях жизненного цикла. Это приводит к возникновению ситуации, при которой достаточное количество проектов, поддержанных фондами и не получивших поддержку на следующем этапе жизненного цикла, остаются не востребованными экономикой и обществом. Цель работы - провести анализ востребованности инструментов поддержки научных проектов в разрезе жизненного цикла проекта, предоставляемых российскими научными фондами, и выявить новые формы поддержки с учетом зарубежного опыта.

Материалы и методы. Исследовательские задачи были достигнуты на основе анализа инструментов поддержки ИиР отечественных и зарубежных научных фондов, а также опроса, проведенного среди научного сообщества. В исследовании были использованы такие методы, как сравнительный анализ, сопоставление, обощение, опрос и экспертный метод.

Результаты. Проведен сравнительный анализ инструментов поддержки ИиР, оказываемой отечественными и зарубежными фондами, проведен опрос научного сообщества, выявлены наиболее востребованные инструменты, а также предложены новые инструменты на основе зарубежного опыта, которые могут быть использованы в отечественной практике.

Выводы. Результаты данного исследования могут быть использованы для совершенствования инструментов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности в деятельности отечественных научных фондов.

Ключевые слова: поддержка исследований и разработок, научный фонд, инструмент поддержки, грант, научно-исследовательский проект.

V. V. Lapochkina, V. M. Volodin, I. E. Il'ina

THE DEMAND FOR RESEARCH AND DEVELOPMENT SUPPORTUNG TOOLS OFFERED BY RUSSIAN SCIENTIFIC FUNDS WITHIN A RESEARCH PROJECT'S LIFE SPAN

Abstract.

Background. Funds for the support of scientific, scientific, technical and innovative activities are an important element of the scientific infrastructure, and their ef-

1 Работа выполнена в рамках проведения научно-исследовательской работы (государственного задания) в интересах Департамента Министерства образования и науки Российской Федерации (2017) «Анализ деятельности фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности и разработка новых инструментов поддержки исследований и разработок» 26.8376.2017/5.1.

fective activities contribute to the creation of favorable conditions for research and development (R & D), which correspond to modern principles of organizing scientific and innovative activities. At present, the activities of Russian scientific foundations are not systematic and do not fully support the projects at all stages of the life cycle. This leads to the emergence of a situation in which a sufficient number of projects supported by funds and not supported at the next stage of the life cycle remain unused by the economy and society. The aim of the work is to analyze the support instruments provided by Russian scientific foundations and to identify new forms of support taking into account foreign experience.

Materials and methods. Research tasks were achieved on the basis of analysis of instruments supporting R & D of domestic and foreign research funds, as well as a survey conducted among the scientific community. The study used methods such as comparative analysis, comparison, conversion, questioning and expert method.

Results. A comparative analysis of the support tools for R & D provided by domestic and foreign funds was conducted, a survey of the scientific community was conducted, the most sought-after tools were identified, and new tools were proposed based on foreign experience that could be used in domestic practice.

Conclusions. The results of this study can be used to improve the tools for supporting scientific, scientific, technical and innovative activities in the activities of domestic scientific foundations.

Key words: support of research and development, scientific foundation, support tool, grant, research project.

Одним из ключевых аспектов развития экономики знаний является рост значимости результатов научных исследований и разработок (далее - ИиР), при этом фундаментальная и прикладная наука в данной области играет ключевую роль. Финансирование ИиР в России осуществляется преимущественно за счет средств государства (в 2015 г. их доля составляла 69,5 %, а средства предпринимательского сектора - 26,5 %) [1, с. 72], в том числе и через систему фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности.

В лидирующих зарубежных странах в области инноваций ситуация прямо противоположная: доля государственных ассигнований на науку составляет гораздо меньший процент по сравнению с поддержкой ИиР частным сектором. Так, в США доля государственных расходов на научные ИиР в общем объеме валовых расходов на ИиР на протяжении 15 лет (с 2000 по 2014 г.) колебалась вокруг отметки 12,0 %, в Германии - 14,1 % [2].

Ключевым фондом поддержки научной деятельности в Германии является Немецкое научно-исследовательское общество (Deutsche Forschungsgemeinschaft, далее - DFG) [3]. Гранты на проведение исследований - базовый инструмент DFG для финансирования непосредственно исследовательской деятельности, подразделяющейся на несколько видов в зависимости от особенностей научного проекта. Исследовательские гранты выдаются сроком на три года, однако характеризуются высокой степенью гибкости временных рамок (финансирование проекта осуществляется в зависимости от сложности и результативности, при этом он может длиться практически неограниченный период времени) и большой вариабельностью дополнительного финансирования. Особо следует отметить разнообразие инструментов DFG, поддерживающих кооперацию коллективов ученых, междисциплинарные исследования, проекты по созданию исследовательских коллабораций, а также финансирование особых исследовательских проектов, находящихся на стыке науки

и фантастики, т.е. не имеющих на настоящий момент полноценного научного обоснования, инициируемых выдающимися учеными с безупречной репутацией. Гранты по таким проектам предоставляются сроком на пять лет в размере от 500 тыс. до 1,25 млн евро.

Во Франции базовым институтом, осуществляющим финансовую поддержку научных исследований, является Агентство национальных исследований (далее - ЛКЯ) [4]. В рамках предоставления субсидий на исследования фундаментальной направленности финансируются такие виды проектов, как коллаборативные исследовательские проекты с участием более чем одной научной лаборатории или одного предприятия, международные коллабора-тивные исследовательские проекты, а также рисковые проекты на грани науки и фантастики, с высокой вероятностью неполучения запланированных результатов. Финансирование исследований прикладной направленности предоставляется при условии софинансирования проекта бизнес-партнером в объеме, как минимум равном сумме средств, выделяемых ЛКЯ. Также ЛКЯ предоставляет субсидии на привлечение зарубежных специалистов. Субсидии предоставляются в целях привлечения к исследованиям, проводимым французскими государственными научно-исследовательскими учреждениями, выдающихся ученых, до сих пор работавших преимущественно за границей. Инструмент ориентирован на два типа исследователей: ученых-корифеев и исключительно успешных и многообещающих молодых исследователей. Продолжительность выплаты субсидии составляет от 36 до 48 месяцев, общий объем финансирования - 500 тыс. евро для молодых ученых, 1 млн евро -для заслуженных исследователей.

В США основным инструментом поддержки гражданской науки является Национальный научный фонд (далее - [5], который предоставляет исследовательские гранты. Они предназначены для индивидуальных исследователей и небольших исследовательских коллективов и не обременены требованиями в части решения каких-либо социальных задач. Другим инструментом финансирования являются гранты на междисциплинарные и коллаборационные проекты. По этому направлению реализуются программы, которые, во-первых, носят междисциплинарный характер, во-вторых, содержат элемент коллаборации академического и промышленного секторов. Проект должен быть поддержан бизнесом, объем финансирования составляет до 1 млн долл., продолжительность - до пяти лет. Еще один инструмент поддержки, реализуемый - финансовое обеспечение научного взаимодействия, в рамках которого осуществляются гранты на проведение научных конференций и научные командировки. Четвертая категория инструментов в рамках деятельности - гранты на поддержку и развитие научной инфраструктуры. В пятую категорию следует выделить особые, специфичные гранты, предоставляемые NSF, к которым относится финансирование разработки инновационных и даже прорывных методов исследований, а также поддержка ученых и инженеров с инвалидностью. Необходимо отметить, что альтернативой формату грантового финансирования в рамках служит заключение соглашения о сотрудничестве, которое предполагает высокую степень участия эмитента субсидии (научной инфраструктуры и (или) специалистов в реализации субсидируемого проекта.

Анализ зарубежного опыта демонстрирует, что за некоторыми исключениями в своей деятельности фонды используют достаточно стандартный

набор инструментов поддержки научных исследований. При этом стоит отметить широкое разнообразие инструментов, стимулирующих привлечение бизнеса в науку, а также высокие объемы финансирования.

Несмотря на то, что в России существует множество инструментов поддержки научных проектов научными фондами и институтами развития, существует и ряд барьеров, которые препятствуют развитию сектора ИиР. К таким барьерам можно отнести следующие направления [6]:

- слабо обеспеченный процесс поддержки и развития инфраструктуры науки (для развития инфраструктуры конкурсного финансирования фундаментальных научных исследований недостаточно тех размеров средств, которые выделяются из государственных фондов, более того, они не обеспечивают полноценную работу временных научных коллективов в рамках существующей инфраструктуры);

- слабо отработанный механизм функционирования системы конкурсного целевого финансирования для поддержки создания новых объектов научной инфраструктуры;

- отсутствие системы государственного стимулирования частного инвестирования научных исследований;

- крайне низкая оперативность публикации научных трудов по результатам проведения научных исследований;

- недостаток как открытых и доступных источников получения информации о результатах исследований, так и систем поиска и получения различной сопроводительной научной информации.

Таким образом, решение вышеуказанных проблем и преодоление барьеров повлечет за собой развитие инструментов научных фондов поддержки научной, научно-технической и инновационной деятельности и будет способствовать увеличению доступности научных коллективов к научной информации, что будет способствовать развитию сектора ИиР, в частности, переходу фундаментальных исследований на последующие стадии жизненного цикла научного проекта.

В целях изучения мнения о наиболее востребованных, а также о дополнительных и не используемых в отечественной практике инструментах поддержки, предоставляемых научными фондами, были составлены и разосланы официальные письма научному сообществу. В приложении к письму содержалась составленная авторами матрица инструментов поддержки в разрезе этапов жизненного цикла научного и инновационного проекта, применяющихся в России [7]. Виды поддержки, представленные в матрице, сгруппированы по этапам жизненного цикла проекта (горизонталь) и по формам поддержки (вертикаль). Перед респондентами из числа представителей научного сообщества была поставлена задача отметить наиболее востребованные организацией, которую они представляют, инструменты поддержки исследований и разработок.

Рассылка писем научному сообществу была проведена по 200 научным организациям, зарегистрированным в Федеральной системе мониторинга научных организаций (далее - ФСМНО), однако ответ был получен только из 27 организаций, преимущественно подведомственных РАН. Результаты проведенного исследования представлены в табл. 1. По итогам опроса каждому инструменту поддержки присвоено определенное количество баллов, которые соответствуют количеству полученных положительных откликов от представителей научного сообщества.

(Л

о о

о го'

о

ГО (/>

гп о

о о 3

Таблица 1

Распределение востребованности инструментов поддержки, по мнению научного сообщества

м о

Направление поддержки / Стадия Исследования Балл Разработки Балл Производство Балл Рынок Балл

1 2 3 4 5 6 7 8 9

Развитие инфраструктуры и доступ к ней Доступ к научно-ис следовательской инфраструктуре (ЦКП, УНУ, суперкомпьютерные центры) 21 Доступ к научно-технической инфраструктуре 11 Модернизация или создание нового производственного оборудования 7 Доступ к инфраструктуре технопарков 9

Доступ к ресурсным коллекциям, научному оборудованию для медицинских исследований 6 Доступ к лабораторному прототипированию 6 Компенсация затрат на мелкосерийное и экспериментальное производство 7 Доступ к ИТ-инфраструктуре хранения и обработки данных для выхода на рынок 4

Формирование и доступ к информационным ресурсам Доступ к информационным библиотечным и архивным ресурсам 20 Доступ к зарубежным патентным системам (патентное картирование, патентный ландшафт) 9 Инжиниринг бизнес-процесса 3 Анализ научно-технологического уровня и рыночного потенциала инновационного продукта 6

Доступ к цифровым базам данных 16 Доступ к данным аналитических центров 13 Предоставление услуг по поиску технологий 6

Развитие компетенций и квалификации сотрудников и коллективов Поддержка академической мобильности / адресная поддержка ученых 17 Поддержка программ обмена научными кадрами (ротация) 11 Поддержка привлечения зарубежных специалистов 7 Получение компетенций для продвижения инновационного продукта 6

Поддержка проектов с участием молодых ученых, постдоков 20 Поддержка программ по повышению профессиональной подготовки кадров 12 Поддержка проведения стажировок 15 Консалтинговые услуги 1

Поддержка аспирантов, студентов, школьников (обучение, стипендии, участие в мероприятиях) 16 Поддержка подготовки кадров для промышленности по отраслям экономики 4

Управление результатами исследований и разработок Доведение до всеобщего сведения (публикации) научных трудов 16 Поддержка патентования, защиты авторских/смежных прав 10 Внедрение промышленного образца, инновационной технологии 8 Оказание услуг по вопросам защиты и лицензирования РИД 5

Менторство над научными командами 2 Сертифицирование инновационной продукции 7 Экспертиза, оценка проекта (бизнес-план) 9

ю

N0 О

N1

о 0\

ГО

0

3 <»

ГО

1 I о; го

I

О ^

Л: С

О) *

0

1

о §

с *

о

м о 00

Окончание табл. 1

п>

43 -ч

о

о П>

п>

о. §

<5" о

1 2 3 4 5 б 7 8 9

Реализация научных, научно-технических, инновационных проектов Поддержка научно-исследовательских работ 27 Поддержка опытно-конструкторских разработок и поисковых исследований 17 Поддержка инновационного проекта (малого инновационного предприятия) 9 Поддержка продаж опытной партии 5

Проведение экспедиций 14 Субсидирование или компенсация процентной ставки по внешним займам, инвестиционный займ 2 Венчурное финансирование 6

Развитие кооперации и взаимодействия Поддержка научных проектов международного сотрудничества 19 Поддержка прикладных проектов международного сотрудничества 11 Поддержка развития комплексных отраслевых/межотраслевых проектов б Привлечение потенциальных партнеров 9

Поддержка проведения региональных научных исследований 18 Поддержка проведения региональных прикладных исследований 14 Привлечение преподавателей, аспирантов и студентов старших курсов для решения технологических проблем предприятий промышленности 4 Поддержка развития центра трансфера технологий 5

Популяризация и продвижение науки, технологий и инноваций Проведение научно-популярных мероприятий 17 Поддержка трансляционных исследований 7 Поддержка призового финансирования компаний-разработчиков 3 Проведение популярных инновационно-промышленных мероприятий 4

Призовые премии за достижения в различных областях науки 18 Доведение до всеобщего сведения созданных инновационных проектов 9 Поддержка рационализаторской деятельности на предприятиях 6 Предоставление выставочной и стендовой платформы 9

до 29 % низкая востребованнность

от 30 до 69 % средняя востребованность

от 70 % и выше высокая востребованность

5 <»

П> о

3 §

<»

о;

0

Е §

с п> о\

1 о-й (и

0 <»

П> О, п>

1 с Сс

О <»

§ N

о *

с Сс ТЗ П> со С

0

1

п> <3 о'

3

Чем больше балл, тем более востребован данный вид поддержки среди ученых и исследователей. Цветовая гамма заливки таблицы отражает степень востребованности инструментов, где за 100 % было принято общее число участников опроса. Таким образом, самыми востребованными инструментами являются инструменты, используемые на первом этапе жизненного цикла научного проекта - «исследования», а наименее востребованные инструменты относятся к последним этапам жизненного цикла - «производство» и «рынок». Однако, возможно, такая расстановка приоритетов связана с тем, что опрос проводился в основном среди представителей вузов и научных институтов, чьи интересы в большей степени лежат в плоскости фундаментальных и чуть меньше прикладных и внедренческих исследований. К сожалению, связь между научно-образовательным комплексом и предпринимательским сектором в России достаточно слабая.

Тем не менее хотелось бы отметить, что наиболее актуальным на сегодняшний момент является создание механизма непрерывной поддержки научных проектов и устранение «разрывов» в стадиях жизненного цикла «исследование - разработка - производство - рынок». В России существует острая необходимость вовлечения предпринимательского сектора в сферу ИиР, увеличения внебюджетных затрат на науку и развития рынка интеллектуальной собственности. В этой связи представляется целесообразным в первую очередь обратить внимание на зарубежную практику использования фондами видов и форм поддержки, а также стимулирования инноваций в бизнесе и коммерциализации научных достижений. Кроме того, отвечают условиям времени такие нестандартные инструменты финансовой поддержки исследовательской деятельности, как гранты на исследования «быстрого реагирования» (NSF) и гранты на рисковые «пограничные» (на грани науки и фантастики) проекты (ANR, DFG).

Коллективом авторов предложены к использованию новые инструменты поддержки научного и инновационного проекта, к которым относятся следующие:

- инновационный ваучер;

- поддержка внедрения научных, технических и инновационных достижений в образовательные программы;

- поддержка трансляционных исследований;

- поддержка проектов государственных исследовательских учреждений, параллельно спонсируемых бизнесом (от проектов в первую очередь ожидается получение коммерчески значимых результатов и передача бизнес-партнерам по итогам реализации исследований ноу-хау либо иных охраноспособных результатов интеллектуальной деятельности);

- поддержка ученых и инженеров с инвалидностью;

- поддержка особых «пограничных» исследовательских проектов, находящиеся на стыке науки и фантастики (т.е. не имеющие в настоящий момент полноценного научного обоснования).

Как показал анализ инструментов поддержки, применяемых фондами, данные инструменты фондами используются либо лишь частично, либо вообще не используются. Однако данные инструменты могли бы быть востребованы в области проведения ИиР. Каждый из предложенных инструментов

имеет свои особенности и важен для определенного вида ИиР на определенном этапе жизненного цикла научного проекта.

1. Инновационный ваучер. Одним из ключевых направлений реализации данного инструмента является передача технологий и интеллектуальной собственности в хозяйственный оборот, т.е. коммерциализация результатов, полученных в ходе НИОКР, в том числе и на региональном уровне. Реализация инструмента может осуществляться на базе региональных центров поддержки малого и среднего предпринимательства, операторами программы могут выступать российские фонды поддержки инновационной деятельности, например Фонд содействия развитию малых форм предприятий в научно-технической сфере и Фонд развития промышленности. В качестве основных поставщиков услуг программы могут выступать региональные подразделения Всероссийского общества изобретателей и рационализаторов (ВОИР) и региональные центры экспериментального производства.

Инновационный ваучер - инструмент, который может обеспечить решение сразу нескольких проблем. Во-первых, может стимулировать спрос на инновации у субъектов Мирового производственного сотрудничества (МСП), так как является инструментом целевого финансирования, по которому предоставляются не денежные средства, а документ, на сумму номинала которого может быть оплачена услуга/работа, обеспечивающая внедрение инноваций на предприятии - получателе ваучера. Во-вторых, инновационный ваучер может стать катализатором для развития, в том числе, и МСП, сектора обрабатывающих производств, что особенно актуально в период, когда курс экономического развития государства направлен на мобилизацию собственных ресурсов и импортозамещение. В-третьих, посредством инновационных ваучеров будет осуществляться дополнительное финансирование деятельности ВОИР по созданию практикоориентированных результатов интеллектуальной деятельности [8].

Социальная значимость проекта обусловлена его влиянием на развитие изобретательства и рационализаторства в регионах России, а также сектор малого и среднего предпринимательства.

2. Поддержка внедрения научных, технических и инновационных достижений в образовательные программы. В настоящее время остро встает проблема отсутствия удовлетворительной подготовки специалистов в системе высшего образования современным требованиям работодателей. Как отмечает ряд авторов, «выпускники инженерно-технических вузов имеют недостаточную производственную подготовку, что приводит к их длительной адаптации на реальном рабочем месте, к тому же они не могут предвидеть развитие научно-технической среды, в которой им придется работать» [9]. В связи с этим становится актуальным вопрос о внедрении научных, технических и инновационных достижений в образовательные программы. Для достижения паритета интересов между работодателями и специалистами, закончившими высшие учебные заведения, необходимо разработать и внедрить в образовательные программы инновационные образовательные технологии, позволяющие с наибольшей полнотой отвечать современным требованиям к образованию. Предлагаемый инструмент позволил бы вывести на новый уровень подготовку специалистов с перспективой трудоустройства в области науки и технологий.

3. Одним из актуальных направлений поддержки научных исследований за рубежом является поддержка трансляционных исследований. Подход на основе трансляционных исследований «помогает поддержать апробацию концепции через создание образца к созданию прототипа». Трансляционные исследования осуществляются на начальном этапе прикладных исследований и не претендуют на то, что они обязательно дойдут до стадии опытного производства. Результатом работы на данном этапе является прототип, который можно показывать инвесторам и представителям промышленности [10]. Такие исследования ориентированы на заказчика, и их ход может меняться в течение всего исследования.

4. Поддержка проектов государственных исследовательских учреждений параллельно спонсируемых бизнесом. На данный момент в России существует реальная проблема, которая заключается в наличии барьеров, препятствующих развитию инновационной экономики, в том числе отсутствие тесной взаимосвязи между наукой и бизнесом, а именно отсутствие квалифицированного заказа на НИОКР с последующей передачей прав на результат интеллектуальной деятельности (РИД) заказчику. Предполагается, что применение такого инструмента поддержки, когда инициатором создания практически применимых РИД является бизнес, будет способствовать трансформации теоретических и экспериментальных знаний в инновационный продукт, имеющий социально-экономическую ценность и (или) практическую значимость.

5. Поддержка ученых и инженеров с инвалидностью (данные гранты могут выделяться в дополнение к уже существующим субсидиям). Предполагается, что данная мера будет иметь, с одной стороны, социальную направленность, с другой стороны, содействовать полному использованию высококвалифицированных ученых и инженеров и стимулированию развития научно-технических талантов. Такая поддержка будет иметь следующие цели: уменьшить или устранить препятствия для участия в исследованиях инвалидов с ограниченными физическими возможностями, предоставив специальное оборудование и помощь, а также поощрять инвалидов к продолжению карьеры в области науки и техники, стимулируя разработку и демонстрацию специального оборудования, которое облегчает работу. Такой вид поддержки будет распространяться на компенсацию затрат по приобретению или модифицированию специального оборудования, необходимого для работы, которая должна быть проведена. Например, средства для предоставления протезных устройств для манипулирования определенным устройством; оборудование для преобразования звука в визуальные сигналы или наоборот. Во избежание нецелевого расходования средств такие предметы, как стандартные инвалидные коляски, протезирование, слуховые аппараты или общие читатели для слепых, не должны поддерживаться, поскольку потребность в них не является конкретной для предлагаемого проекта. Аналогичным образом пандусы, лифты или другие инфраструктурные модификации исследовательских объектов не подпадают под поддержку.

6. Поддержка особых «пограничных» исследовательских проектов, находящихся на стыке науки и фантастики, т.е. не имеющих на настоящий момент полноценного научного обоснования. Ученым, обладающим специальными академическими достижениями, должна быть предоставлена воз-

можность реализовать в высокой степени инновационные или позитивно рискованные проекты, которые не могут быть поддержаны в рамках обычного грантового финансирования или осуществиться в рамках работы соответствующего учреждения. Такие проекты могут не укладываться в стандартные правила заполнения заявок на грантовую поддержку ввиду того, что результаты могут быть непредсказуемы и, соответственно, не могут быть заранее определены. Тем не менее для получения такого вида поддержки заявителю необходимо четкое обоснование уникальности проекта и подтверждение собственных достижений в исследуемой области предполагаемого проекта.

Вместе с тем продолжающееся развитие системы грантовой поддержки, исходя из существующей в ней ситуации, должно быть направлено, в том числе, на совершенствование условий конкурсов, а также экспертной системы оценки заявок; повышение качества интерфейса и работы информационных систем фондов, предназначенных для удаленного оформления документов по конкурсам; уменьшение «наклона» в сторону поддержки проектов и организаций, сосредоточенных преимущественно в центральных регионах страны; развитие системы контроля выполнения исследований, мониторинга эффективности реализации поддержанных грантами проектов, а также использования (применения) их результатов; расширение видов конкурсов для молодых ученых.

Указанные результаты могут способствовать развитию системы государственных и негосударственных фондов, осуществляющих финансовое обеспечение научной, научно-технической и инновационной деятельности, в том числе решению отдельных исследовательских задач, способствующих научно-технологическому развитию государства.

Библиографичекий список

1. Индикаторы науки: 2017: статистический сборник / Ю. Л. Войнилов, Н. В. Город-никова, Л. М. Гохберг и др. ; Национальный исследовательский ун-т «Высшая школа экономики». - М. : НИУ ВШЭ, 2017.

2. Организация экономического сотрудничества и развития (ОЭСР) // База данных OECD. - URL: https://data.oecd.org/rd/gross-domestic-spending-on-r-d.htm (дата обращения: 10.09.2017).

3. Немецкое научно-исследовательское общество (Deutsche Forschungsgemeinschaft, DFG) : официальный сайт. - URL: http://www.dfg.de/en/research_funding/programmes/ index.jsp (дата обращения: 02.08.2017).

4. Агентство национальных исследований Франции (Agence Nationale de la Recherche, ANR) : официальный сайт. - URL: http://www.agence-nationale-recherche.fr/ en/projects-and-results/work-programme-2016 (дата обращения: 07.08.2017).

5. Национальный научный фонд (National Science Foundation, NSF) : официальный сайт. - URL: https://www.nsf.gov/ (дата обращения: 09.08.2017).

6. Инфраструктура исследований и разработок, большая наука и международное научно-технологическое сотрудничество / Министерство образования и науки Российской Федерации ; Национальный исследовательский университет «Высшая школа экономики». - М., 2016.

7. Ильина, И. Е. Инструменты поддержки исследований и разработок ведущих отечественных и зарубежных научных фондов / И. Е. Ильина, Е. Н. Жарова // Интеграция образования. - 2017. - Т. 21, № 2. - С. 164-183. DOI: 10.15507/19919468.087.021.201702.164-183

8. Ильина, И. Е. Инновационный ваучер как инструмент обеспечения спроса на инновации и катализатор формирования региональных инновационных систем /

И. Е. Ильина, О. Л. Сергеева // Социально-гуманитарные проблемы современности : сб. науч. тр. по материалам Междунар. науч.-практ. конф. 30 сентября 2017 г. : в 5 ч. - Белгород : АПНИ, 2017. - Ч. II. - 150 с.

9. Бубнов, Г. Г. Опыт внедрения инновационных информационных технологий в образовательную деятельность / Г. Г. Бубнов, Е. В. Никульчев, Е. В. Плужник // Высшее образование в России. - 2015. - № 1. - URL: http://cyberleninka.ru/article/n/ opyt-vnedreniya-innovatsionnyh-informatsionnyh-tehnologiy-v-obrazovatelnuyu-deyatel nost (дата обращения: 22.11.2017).

10. Вотинова, А. Дмитрий Пебалк: что такое трансляционные исследования? / А. Вотинова // 4science. - URL: https://4science.ru/articles/Translyacionnie-issledovaniya-most-mezhdu-biznesom-i-naukoi (дата обращения: 24.10.2017).

11. Ильина, И. Е. Анализ деятельности научных фондов, обеспечивающих поддержку фундаментальных исследований в России / И. Е. Ильина // Наука. Инновации. Образование. - 2015. - № 18. Языки славянской культуры. - С. 179-203. -URL: http://cyberleninka.ru/article/n7analiz-deyatelnosti-nauchnyh-fondov-obespechiva yuschih-podderzhku-fundamentalnyh-issledovaniy-v-rossii (дата обращения: 02.02.2017).

12. Ильина, И. Е. Механизм и ключевые индикаторы оценки эффективности государственных расходов на НИОКТР / И. Е. Ильина // Наука. Инновации. Образование. - 2015. - № 17. - С. 51-73. - URL: http://sie-journal.ru/kruglyij-stol-problemyi-povyisheniya-effektivnosti-gosudarstvennyih-rashodov-na-nioktr (дата обращения: 02.02.2017).

13. Rosenbusch, N. Is innovation always beneficial? A meta-analysis of the relationship between innovation and performance in SMEs / N. Rosenbusch, J. Brinckmann, J. Bausch // Journal of Business Venturing. - 2011. - № 26. - Р. 441-457. DOI: 10.1016/j.jbusvent.2009.12.002

14. Czarnitzki, D. Value for money? New microeconometric evidence on public R&D grants in Flanders / D. Czarnitzki, C. Lopes-Bento // Research Policy. - 2013. - № 42. -Р. 76-89. DOI: 10.1016/j.respol.2012.04.008

15. Morris, M. Beyond surveys: The research frontier moves to the use of administrative data to evaluate R&D grants / M. Morris, O. J. Herrmann // Research Evaluation. -2013. - № 22. - Р. 298-306. DOI: 10.1093/reseval/rvt020

16. Government grants, private R&D funding and innovation efficiency in transition economy / J. Hong et al. // Technology Analysis & Strategic Management. - 2015. -Vol. 27, № 9. - Р. 1068-1096. DOI: 10.1080/09537325.2015.1060310

17. Choi, J. Y. Impact analysis for national R&D funding in science and technology using quantification method II / J. Y. Choi, J. H. Lee, S. Y. Sohn // Research Policy. -2009. - № 38. - Р. 1534-1544. DOI: 10.1016/j.respol.2009.09.005

References

1. Voynilov Yu. L., Gorodnikova N. V., Gokhberg L. M. et al. Indikatory nauki: 2017: statisticheskiy sbornik [Scientific indicators: 2017: a statistical collection]. Moscow: NIU VShE, 2017.

2. Baza dannykh OECD [OECD database]. Available at: https://data.oecd.org/rd/gross-domestic-spending-on-r-d.htm (accessed September 10, 2017).

3. Nemetskoe nauchno-issledovatel'skoe obshchestvo (Deutsche Forschungsgemeinschaft, DFG) : ofitsial'nyy sayt [German Research Society: official website]. Available at: http://www.dfg.de/en/research_funding/programmes/index.jsp (accessed August 02, 2017).

4. Agentstvo natsional'nykh issledovaniy Frantsii (Agence Nationale de la Recherche, ANR): ofitsial'nyy sayt [Agency of National Research of France]. Available at: http:// www.agence-nationale-recherche.fr/en/projects-and-results/work-programme-2016 (accessed August 07, 2017).

5. Natsional'nyy nauchnyy fond (National Science Foundation, NSF): ofitsial'nyy sayt [National Science Foundation: official website]. Available at: https://www.nsf.gov/ (accessed August 09, 2017).

6. Infrastruktura issledovaniy i razrabotok, bol'shaya nauka i mezhdunarodnoe nauchno-tekhnologicheskoe sotrudnichestvo [Research and development infrastructure, big science and international research cooperation]. Moscow, 2016.

7. Il'ina I. E., Zharova E. N. Integratsiya obrazovaniya [Integration of education]. 2017, vol. 21, no. 2, pp. 164-183. DOI: 10.15507/1991-9468.087.021.201702.164-183

8. Il'ina I. E., Sergeeva O. L. Sotsial'no-gumanitarnye problemy sovremennosti: sb. nauch. tr. po materialam Mezhdunar. nauch.-prakt. konf. 30 sentyabrya 2017 g.: v 5 ch. [Social and humanitarian problems of the modern time: proceedings of an International scientific and practical conference on 30th September 2017: in 5 parts]. Belgorod: APNI, 2017, part II, 150 p.

9. Bubnov G. G., Nikul'chev E. V., Pluzhnik E. V. Vysshee obrazovanie v Rossii [Higher education in Russia]. 2015, no. 1. Available at: http://cyberleninka.ru/article/n/opyt-vnedreniya-innovatsionnyh-informatsionnyh-tehnologiy-v-obrazovatelnuyu-deyatelnost (accessed October 22, 2017).

10. Votinova A. Dmitriy Pebalk: chto takoe translyatsionnye issledovaniya? [Dmitry Pe-balk: what is translation research?]. 4science. Available at: https://4science.ru/articles/ Translyacionnie-issledovaniya-most-mezhdu-biznesom-i-naukoi (accessed October 24, 2017).

11. Il'ina I. E. Nauka. Innovatsii. Obrazovanie [Science. Innovations. Education]. 2015, no. 18, pp. 179-203. Available at: http://cyberleninka.ru/article/n/analiz-deyatelnosti-nauchnyh-fondov-obespechivayuschih-podderzhku-fundamentalnyh-issledovaniy-v-rossii (accessed February 02, 2017).

12. Il'ina I. E. Nauka. Innovatsii. Obrazovanie [Science. Innovations. Education]. 2015, no. 17, pp. 51-73. Available at: http://sie-journal.ru/kruglyij-stol-problemyi-povyisheniya-effektivnosti-gosudarstvennyih-rashodov-na-nioktr (accessed February 02, 2017).

13. Rosenbusch N., Brinckmann J., Bausch J. Journal of Business Venturing. 2011, no. 26, pp. 441-457. DOI: 10.1016/j.jbusvent.2009.12.002

14. Czarnitzki D., Lopes-Bento C. Research Policy. 2013, no. 42, pp. 76-89. DOI: 10.1016/ j.respol.2012.04.008

15. Morris M., Herrmann O. J. Research Evaluation. 2013, no. 22, pp. 298-306. DOI: 10.1093/reseval/rvt020

16. Hong J. et al. Technology Analysis & Strategic Management. 2015, vol. 27, no. 9, pp. 1068-1096. DOI: 10.1080/09537325.2015.1060310

17. Choi J. Y., Lee J. H., Sohn S. Y. Research Policy. 2009, no. 38, pp. 1534-1544. DOI: 10.1016/j.respol.2009.09.005

Лапочкина Виктория Владимировна

кандидат экономических наук, старший научный сотрудник, отдел анализа и прогноза развития научно-технологического комплекса, Российский научно-исследовательский институт экономики, политики и права в научно-технической сфере

E-mail: vvlapochkina@inbox.ru

Lapochkina Viktoriya Vladimirovna Candidate of economic sciences, senior staff scientist, department of research and engineering sector's development analysis and forecast, Russian Research Institute of Economics, Politics and Law in Research and Engineering

Володин Виктор Михайлович доктор экономических наук, профессор, кафедра менеджмента и экономической безопасности, декан факультета экономики и управления, Пензенский государственный университет

E-mail: 7volodin7@mail.ru

Ильина Ирина Евгеньевна доктор экономических наук, доцент, заведующий отделом анализа и прогноза развития научно-технического комплекса, Российский научно-исследовательский институт экономики, политики и права в научно-технической сфере

E-mail: skvo_ie@mail.ru

Volodin Viktor Mikhaylovich Doctor of economic sciences, professor, sub-department of management and economic security, dean of the Faculty of Economics and Management, Penza State University

Il'ina Irina Evgen'evna Doctor of economic sciences, associate professor, head of department of research and engineering sector's development analysis and forecast, Russian Research Institute of Economics, Politics and Law in Research and Engineering

УДК 001.32 Лапочкина, В. В.

Востребованность инструментов поддержки исследований и разработок отечественных научных фондов в рамках жизненного цикла научного проекта / В. В. Лапочкина, В. М. Володин, И. Е. Ильина // Известия высших учебных заведений. Поволжский регион. Общественные науки. -2017. - № 4 (44). - С. 203-215. БОТ: 10.21685/2072-3016-2017-4-21