Карабах не хотят обсуждать по-старому

Госдепартамент США выступил с заявлением, которое полностью противоречит недавнему утверждению главы МИД РФ Сергея Лаврова по карабахской проблематике. По словам российского министра, продолжать сотрудничество в формате Минской группы ОБСЕ отказались американцы и французы. В Вашингтоне же сообщили, что приглашали российского представителя на очередную встречу, но получили отказ. Окончательный развал Минской группы, представляющийся сегодня вполне вероятным, крайне расстроит Ереван, который делает все, чтобы ее сохранить, но обрадует Баку, где считают, что она провалила свою миссию и должна уйти в небытие.

Министр иностранных дел России Сергей Лавров и министр иностранных дел Армении Арарат Мирзоян

Фото: Пресс-служба МИД России

Бюро Госдепартамента США по делам Европы и Евразии в ночь на вторник сделало неожиданное заявление в Twitter: «Сопредседатель Минской группы ОБСЕ от США сегодня беседовала со своими коллегами, чтобы обсудить будущее Нагорного Карабаха. К сожалению, российский сопредседатель (дипломат Игорь Ховаев.— “Ъ”) не принял приглашение. Мы рассчитываем на продолжение работы Минской группы».

Эти слова полностью противоречат недавнему заявлению главы МИД РФ Сергея Лаврова. «Мы, в принципе, не обсуждали Минскую группу как таковую, потому что она прекратила свою деятельность по инициативе американских и французских участников,— сказал он по итогам переговоров в Баку со своим азербайджанским коллегой Джейхуном Байрамовым.— Но процессы постконфликтного урегулирования мы, конечно, обсуждали. И база для этих новых процессов заключается в трех трехсторонних заявлениях руководителей России, Азербайджана и Армении».

Напомним также, что примерно две недели назад и в Баку, и в Ереване побывала помощник госсекретаря США по вопросам Европы и Евразии Карен Донфрид. Премьер-министр Армении Никол Пашинян, по словам пресс-службы правительства, на встрече с ней «подчеркнул ключевую роль США в качестве страны-сопредседателя Минской группы ОБСЕ, заявил о важности всеобъемлющего урегулирования нагорного-карабахского конфликта в рамках сопредседательства Минской группы ОБСЕ». Президент Азербайджана Ильхам Алиев, в свою очередь, прямо на фоне визита госпожи Донфрид жестко раскритиковал этот формат, выступая на открытии Глобального Бакинского форума. «Говоря о Минской группе ОБСЕ, могу сказать, что этот институт потерял свое значение. Нужно сказать "прощай!" этой контрпродуктивной группе, не "спасибо и прощай!", а просто "прощай!", так как ей пора на пенсию. Слухи о возрождении Минской группы вызывают наше противодействие»,— сказал он.

Во вторник, уже после обмена заявлениями между Москвой и Вашингтоном, пресс-служба МИД Азербайджана подтвердила эту позицию. Как говорится в заявлении ведомства, для достижения мира Еревану «необходимо проявить политическую волю и предпринять конкретные шаги на пути к миру вместо того, чтобы тратить время на реанимацию формата, эффективность которого всегда была низкой и члены которого сейчас открыто признают его невозможность».

Сама же Карен Донфрид, общаясь с армянской редакцией «Радио Свобода» (весь холдинг признан СМИ-иноагентом в России), по сути согласилась в этом вопросе с позицией Еревана. «США в очередной раз говорят, что мы поддерживаем процесс в рамках сопредседателей Минской группы,— сказала она 20 июня.— Мы продолжаем верить, что это очень важный формат, в особенности по Нагорному Карабаху, и крайне важно, что у нас есть разные форматы, через которые мы пытаемся содействовать миру». На уточняющий вопрос, не смущает ли ее участие России, госпожа Донфрид ответила отрицательно. «Россия — сопредседатель Минской группы. Франция, США и Россия продолжат работу в этом формате»,— уверенно заявила она.

Никол Пашинян не стал скрывать, что заявление Карен Донфрид ему понравилось намного больше, чем слова Сергея Лаврова. «Заявление министра иностранных дел России, если, конечно, СМИ правильно передали его слова, мягко говоря, странное. Глава МИД РФ действует в подчинении президента России. А 19 апреля 2022 года я был с официальным визитом в России, где по итогам встречи с президентом России Владимиром Путиным мы приняли совместное заявление, в котором констатировали важность использования потенциала и опыта института сопредседательства Минской группы ОБСЕ в соответствии с ее международным мандатом»,— сказал господин Пашинян.

«В условиях, когда Баку фактически отказывается обсуждать статус Нагорного Карабаха, Минская группа оставалась по сути единственным форматом, в рамках которого этот вопрос мог обсуждаться,— объяснил “Ъ” важность сохранения Минской группы для Еревана армянский политолог Давид Арутюнов.— Кроме того, наличие формата сопредседателей выгодно армянской стороне, так как позволяет маневрировать между посредниками. В случае прекращения работы Минской группы останутся два активных трехсторонних формата — при посредничестве Москвы и Брюсселя. В рамках обоих форматов приоритетными можно назвать конкретные меры урегулирования, такие как разблокирование коммуникаций, уточнение границы, нормализация отношений между Ереваном и Баку, но не статус Карабаха».

В таких условиях, по мнению господина Арутюнова, у Еревана просто нет выбора, кроме как удерживать Минскую группу в новостной повестке. Хотя, как признает он сам, эти усилия вряд ли будут результативными.

Ставка на укрепление контактов с Западом, по мнению господина Арутюнова, тоже не даст желаемых результатов для Армении. «Запад вряд ли пойдет на ухудшение отношений с Баку, особенно сейчас, когда в условиях украинского конфликта роль Азербайджана в вопросе энергообеспечении ЕС выросла,— отметил он.— Аналогичным образом, несмотря на конфликт с Россией, Запад едва ли готов активно поставить под вопрос военно-политическое влияние Москвы на Южном Кавказе».

Другой армянский политолог, Сурен Саркисян, в свою очередь видит в сложившейся ситуации возможность «выступить с интересной дипломатической инициативой». По его мнению, Еревану следует направить приглашения всем трем сопредседателям ОБСЕ посетить Армению «для обсуждения судьбы Карабаха и его статуса». «Это может стать единственной площадкой, где представители России и Запада смогут вести диалог. Такая инициатива может придать Минской группе новый импульс»,— заявил собеседник “Ъ”.

«Заявление Вашингтона очень странное,— сказал, в свою очередь, “Ъ” азербайджанский политолог Ильгар Велизаде.— В Вашингтоне знают позицию Баку, и если там решат намеренно педалировать этот вопрос и раздражать азербайджанскую сторону, то ни к каким позитивным результатам это не приведет». Собеседник “Ъ” предположил, что «США пытаются увеличить легитимность своих инициатив, и Ереван этим пользуется». А Москва, добавил господин Велизаде, «дает понять, что не намерена участвовать в этих играх, особенно в роли статиста».