Кавминводы претендуют на особый статус

Вчера правительство Ставропольского края утвердило результаты деятельности администрации Кавказских Минеральных Вод в 2003 году. Сочтя итоги развития курортного района положительными, краевые власти настаивают на принятии федерального закона, закрепляющего специальный статус и финансирование этой территории. Это, по их мнению, позволит усилить налоговый потенциал Кавминвод.

2003 год прошел под знаком празднования 200-летия основания курортного региона. Как говорится в отчете, подготовленном администрацией Кавказских Минеральных Вод, под круглую дату в регион удалось привлечь небывалые по объемам денежные средства. Так, государственные инвестиции из федерального бюджета достигли 247,5 млн рублей, в том числе 133,8 млн рублей было выделено на реализацию плана мероприятий по празднованию 200-летия курорта. Еще 111,5 млн рублей было получено из федерального бюджета. Из краевого и местных бюджетов, а также за счет внебюджетных источников было привлечено дополнительно 128 млн рублей. Все эти средства в первую очередь направлялись на обустройство, повышение комфортности, увеличение диагностических и лечебных возможностей здравниц.

В большей степени эти вопросы удалось решить на переговорах губернатора Ставропольского края Александра Черногорова с собственниками расположенных в регионе санаториев. Так, значительные средства выделило Министерство труда и социального развития РФ (4 санатория), Минздрав (10 санаториев, 4 клиники и курортная больница), Министерство обороны РФ (4 санатория), Министерство внутренних дел РФ (5 санаториев) и Медицинский центр Управления делами президента РФ (4 санатория).

Министерство путей сообщения и АО «Российские железные дороги» направили около 180 млн рублей на реконструкцию всех железнодорожных вокзалов и платформ от Минеральных Вод до Кисловодска. Кроме того, МПС построило крупнейшую железнодорожную больницу в регионе, оснастив ее современным медицинским оборудованием. В свою очередь Министерство транспорта ввело в эксплуатацию первую очередь объездной автодороги вокруг поселка Иноземцево стоимостью более 700 млн рублей, в 2004 году будет освоено еще 300 млн рублей на благоустройство и освещение этой трассы.

В краевой администрации отмечают, что объем финансирования реконструкции аэропорта «Минеральные Воды» в 2003 году составил более 50% всех федеральных бюджетных назначений по ФЦП «Юг России». В течение года на объект поступило более 56 млн рублей, в том числе 15,6 млн рублей – на реконструкцию аэровокзального комплекса, 40,5 млн рублей – на строительство второй взлетно-посадочной полосы.

Между тем, в администрации Кавказских Минеральных Вод считают, что поступающих в регион государственных инвестиций крайне недостаточно. В связи с этим администрация направила ряд писем в правительственные и законодательные органы федерального и краевого уровня, а также в аппарат полпреда президента в Южном федеральном округе с предложением о возобновлении реализации ФЦП «Развитие особо охраняемого эколого-курортного региона – Кавказских Минеральных Вод». Краевые власти настаивают также на принятии федерального закона, закрепляющего специальный статус и финансирование этой территории.

Эффективность вложения средств в курортный регион власти обосновывают ростом налоговых поступлений во все уровни бюджетной системы. Так, от работы санаторно-курортных учреждений Кавказских Минеральных Вод в 2003 году в консолидированный бюджет поступило 259,976 млн рублей налоговых платежей, причем за последние пять лет поступление налогов увеличилось в 2,7 раза. Кроме того, в прошлом году предприятия, занимающиеся промышленным разливом минеральной воды, перечислили в казну более 149 млн рублей, что на 19% больше, чем в 2002 году. Администрация Кавминвод отмечает, что в ближайшее время эта сумма значительно увеличится: в конце 2004 года в Минераловодском районе будет введен в строй высокотехнологичный завод «Рокадовская», мощность которого в 2,5 раза превышает суммарную производительность всех действующих в регионе заводов розлива минеральных вод.

АЛЕКСЕЙ ПАВЛОВСКИЙ