ЭКОНОМИКА РОСТОВСКОЙ ОБЛАСТИ: ОСНОВНЫЕ ТЕНДЕНЦИИ И НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫЕ ИНСТРУМЕНТЫ СТИМУЛИРОВАНИЯ РАЗВИТИЯ

Экономика Ростовской области: основные тенденции и нормативно-правовые инструменты стимулирования развития Economy of Rostov region: main trends and regulatory and legal instruments for

stimulating development

Ь й московский

Р ЭКОНОМИЧЕСКИЙ ^jl*1™

УДК 332.14 DOI 10.24411/2413-046Х-2020-10798 Брик Анна Дмитриевна,

доцент, кандидат экономических наук, ФГБОУ ВО «Донской государственный аграрный университет»

Brick Anna Dmirtyevna, associate Professor, Candidate of Economic Sciences, Novocherkassk Engineering and Land Reclamation Institute named after A. K. Kortunova — a branch of the FGEO HE «Don State Agrarian University»

Плохотникова Галина Владимировна, доцент, кандидат экономических наук, Новочеркасский инженерно-мелиоративный институт им. А. К. Кортунова - филиал ФГБОУ ВО «Донской государственный аграрный университет»

Plokhotnikova Galina Vladimirovna,

associate Professor, Candidate of Economic Sciences, Novocherkassk Engineering and Land Reclamation Institute named after A. K. Kortunova — a branch of the FGEO HE «Don State Agrarian University»

Аннотация. В статье рассчитаны структуры и динамика валового внутреннего продукта Российской Федерации и валового регионального продукта Ростовской области, идентифицированы конкурентные преимущества экономики региона, обоснованы нормативно-правовые мероприятия, направленные на ускорение темпа социально-экономического развития Ростовской области.

Summary. The article calculates the structure and dynamics of the gross domestic product of the Russian Federation and the gross regional product of the Rostov region, identifies the competitive advantages of the region's economy, substantiates regulatory and legal measures aimed at accelerating the rate of socio-economic development of the Rostov region.

Ключевые слова: валовой внутренний продукт, валовой региональный продукт, Ростовская область, регион, экономика, нормативно-правовой механизм. Keywords: gross domestic product, gross regional product, Rostov region, region, economy, regulatory framework.

Введение

Влияние экономического развития субъекта Российской Федерации на показатели качества жизни граждан и их социального самочувствия не подлежат сомнению. Такие показатели, как уровень доходов домохозяйств, величина безработицы, инвестиционная активность и т. п. в значительной мере детерминированы динамикой развития экономики региона. Указанные обстоятельства подтверждают высокую актуальность, своевременность и научно-практическую значимость исследований, посвящённых обоснованию организационно-экономических, институционально-правовых инструментов стимулирования развития на мезоэкономическом уровне.

Методы

В процессе исследования применялись методы научной абстракции, группировки статистических данных, расчёта динамики показателей за период наблюдения, удельного веса элементов в совокупности, что позволило обеспечить высокий уровень достоверности итоговых выводов и результатов.

Результаты и обсуждение

Ростовская область является одним из крупных субъектов Российской Федерации. Административно регион входит в состав Южного федерального округа. Географическое и природно-климатическое положение Ростовской области детерминируют преимущественное развитие таких отраслей, как сельское хозяйство, транспортно-логистический комплекс. В агропромышленном комплексе региона функционируют как крупные производители сельскохозяйственной продукции (в частности, агрохолдинги «Юг Руси», «Астон», «Валары» и др.), так и многочисленные фермерские хозяйства. Ростовская область полностью обеспечивает себя основными видами продовольственных товаров и является важным поставщиком сельскохозяйственной продукции как на внутрироссийский, так и на мировой рынки [3, 8, 9]. Аграрная специализация региона -растениеводческая, основными экспортными товарами являются зерно разных сортов и масло. Основными внешнеэкономическими партнёрами Ростовской области являются такие страны, как Египет, Турция, Украина, Алжир, Болгария, а также другие государства Причерноморья.

Ростовская область располагает транспортно-логистической инфраструктурой, развитие которой обусловлено выполнением транзитных функций обеспечения поставок товарных потоков к черноморским портам РФ из центральных и северных регионов страны [6, 7]. В силу сказанного, у хозяйствующих субъектов региона имеются возможности участия во внешнеэкономической деятельности. Оборот грузов осуществляется, главным образом, железнодорожным транспортом, по линиям СевероКавказской железной дороги, водным транспортом, через морской порт Таганрога и речной Ростова-на-Дону. Пассажирские перевозки осуществляются в основном по железной дороге, через международный аэропорт «Платов», автомобильным транспортом. Показатели структуры и динамики валового внутреннего продукта РФ и валового регионального продукта Ростовской области по видам экономической деятельности за период 2015-2018 гг. представлены в таблицах 1 и 2 [2, 4, 5].

Таблица 1 - Структура валового внутреннего продукта Рошшскоп Федерации по вшам экономической деятельности, %

Вид экономической деятельности Период Изменение

2015г, 2016 г. 2017 г 2018 г.

Сельскохозяйственное производство, деятельность агропромышленного комплекса 4,2 4,3 4,3 4,2 0,0

Деятельность ей )ере недропользования 9,5 9,6 9,6 9,6 0,1

Обрабатывающие производства 12,9 13,0 13,3 13,3 0,4

Производство п поставка потребителям электрической п тепловой энергии, газоснабжение 2,9 2,9 2,8 2,8 0,0

Производство п поставка воды, водоотведенне 0,5 0,5 0,5 0,5 0,0

Деятельность ес< )ере строительства 6,3 6,4 6,2 6,2 -0,1

Оптовая п розничная торговля; ремонт услуг по ремонту технпкп граждан 15,3 14,7 14.6 14,5 -0,8

Оказание транспортно-логисшческих услуг 7,2 7,3 7,2 7,1 0,0

Предоставление услуг связи п телекоммуникаций 1,0 0,9 0,9 0,9 0,0

Представление финансовых услуг 2,6 2,5 2,6 2,6 0,0

Предоставление услуг по управления недвижимым имуществом (в т, ч. аренда) 4,1 4,4 4,4 4,6 0,6

Деятельность, связанная с госуправленпем, обеспечением безопасности обороны, социальным страхованием 10,2 10,2 10.3 10,3 0,2

Деятельность в образовании 4,7 4,5 4,5 4,5 -0,2

Деятельность в здравоохранении 2,4 2,4 2,5 2,5 0,1

Другие виды экономической деятельности 7,9 8,0 8,1 8,0 0,1

Всего 100,0 100,0 100,0 100,0 -

Таблица 2 - Структура валового регионального продукта Ростовской области по вшам экономической деятельности, %

Вид экономической деятельности Период Изменение

2015 г. 2016 г. 2017г. 2018 т.

Сельскохозяйственное производство, деятельность агропромышленного комплекса 112 10,6 12,1 13,4 11

Деятельность в с( )ере недропользования ОД 0.1 0.1 0,1 0,0

Обрабатывающие производства КО 0,8 0,9 1,0 0,0

Производство п поставка потребителям электрической и тепловой энергии. газоснабжение 17,9 17,5 17,0 17,9 0,0

Производство п поставка воды, водоотведенпе 4.9 5,0 4.9 4,6 -0,3

Деятельность в с( )ере строительства 7,8 8.4 8,8 8,3 0,5

Оптовая п розничная торговля; ремонт услуг по ремонту техники граждан 19,7 19,9 19,3 18,6 -1,1

Оказание транспоргно-логпсгаческпх услуг 9.8 9,9 9.2 8,9 -1,0

Предоставление услуг связи п телекоммуникаций 1.4 1.4 1.4 1,3 -0,1

Представление финансовых услуг 0.4 0,3 0,2 0,2 -0,2

Предоставление услуг по управления недвижимым имуществом (в т, ч, аренда) 9,9 9.2 9.3 10,8 0,9

Деятельность, связанная с госуправленпем, обеспечением безопасности, обороны, социальным страхованием 6.3 6.5 6.3 5,3 -0,9

Деятельность в образовании 3,8 4.1 4.0 3,6 -0,2

Деятельность в здравоохранении 4,6 5,0 5,1 4,6 0,0

Другие виды экономической деятельности 1.2 1,3 1.3 1,3 0,1

Всего 100,0 100,0 100.0 100,0 -

Анализ информации, представленной в таблицах 1 и 2 позволяет сказать следующее. Сравнительный анализ структур валового внутреннего продукта РФ и валового регионального продукта Ростовской области показывает устойчивый рост доли отраслей АПК Ростовской области (+2,2 %) при стабильном состоянии аналогичного показателя ВВП РФ за период наблюдения. Подобная тенденция характерна также для такого вида экономической деятельности, как строительство, доля которого в ВРП Ростовской области выросла на 0,5 %, а в структуре ВВП РФ - снизилась на 0,1 % за период 2015-2018 гг. В тоже время, для ВВП РФ характерно некоторое увеличение доли обрабатывающих производств в структуре (с 12,9 до 13,3 %) при стабильном уровне данного показателя в структуре ВРП Ростовской области.

Заключение

В завершение, сформулируем следующие основные выводы: 1. Естественными конкурентными преимуществами Ростовской области являются благоприятный климат, детерминирующий развитие таких отраслей

сельскохозяйственного производства, как растениеводства и переработка, а также выгодное экономико-географическое положение, факторами которого являются выход к Азовскому морю, граница с иностранным государством, судоходная река Дон.

2. Анализ статистических данных показывает, что такие отрасли региональной экономики, как сельское хозяйство, транспортно-логистический комплекс занимают значительную долю в структуре валового регионального продукта, превосходящую аналогичные показатели общероссийского валового внутреннего продукта. Также необходимо обратить внимание на то, что в настоящее время Ростовская область является энергонезависимым субъектом РФ, поставляющим электричество в другие субъекты Южного федерального округа, в частности, Краснодарский край, Республику Крым и др.

3. С помощью нормативно-правовых инструментов возможно усилить действие вышеизложенных конкурентных преимуществ Ростовской области. Субъекты Российской Федерации располагают полномочиями по формированию системы региональных преференций для хозяйствующих субъектов, реализующих инвестиционные проекты в приоритетных отраслях экономики. В целях ускорения темпа экономического роста, в Ростовской области, по нашему мнению, целесообразно создать механизм стимулирования капиталовложений в агропромышленный комплекс. Элементами подобного механизма могут быть льготы по уплате доли налога на прибыль, относящейся к ведению субъекта РФ, предоставление рассрочки платежей по налогам, администрируемым Ростовской областью, упрощение процедур, связанных с оборотом земель сельскохозяйственного назначения (в части, касающейся полномочий субъекта РФ) [1, 8], применение стимулирующего тарифного регулирования в отношении подключения сельскохозяйственных товаропроизводителей к сетям энергоснабжающих организаций.

4. Реализация упомянутых выше мер способствует достижению следующих социально-экономических результатов: снижение уровня безработицы (особенно в сельской местности), сокращение периода окупаемости инвестиционных проектов, реализуемых в отраслях АПК Ростовской области, увеличение налоговых поступлений в бюджетную систему и др.

Список литературы

1. Брик А. Д. Об изменениях в правовом регулировании оборота земель сельскохозяйственного назначения / Брик А. Д. // Вестник Донского государственного аграрного университета. 2013. №2(8). С. 137-146.

2. Брик А. Д. Региональный экономический комплекс Ростовской области: современное состояние и направления развития / Брик А. Д., Плохотникова Г. В. // Управление экономическими системами: электронный научный журнал. 2019. № 11 (129).

3. Губачев В. А. Инвестиционная привлекательность и её влияние на конкурентоспособность сельского хозяйства региона / Губачев В. А. // В сборнике: Управление в условиях глобальных мировых трансформаций: экономика, политика, право Сборник научных трудов. 2017. С. 52-55.

4. Официальный сайт Правительства Ростовской области http://www.donland.ru

5. Официальный сайт территориального органа Росстата по Ростовской области URL: http://rostov.gks.ru/

6. Плохотникова Г. В. Глобальное экономическое позиционирование Ростовской области: факторы, тенденции, направления развития / Плохотникова Г.В. // В книге: Современные проблемы управления и регулирования. Монография. Пенза, 2017. С. 104114.

7. Плохотникова Г. В. Приоритетные направления развития конкурентных преимуществ региона (на примере Ростовской области) / Плохотникова Г.В., Дальченко Е.А. // Экономика и предпринимательство. 2018. №1 (90). С. 335-337.

8. Ревунов Р. В. Повышение эффективности экономического комплекса Юга России / Ревунов Р. В., Дальченко Е. А. // Императивы, векторы, организационно-экономические решения / Саарбрюкен, 2016.

9. Ревунов Р. В. Юг России в контексте глобальных социальных и эколого-экономических проблем / Ревунов Р.В., Сухинин С.А. // Вестник Южно-Российского государственного технического университета (Новочеркасского политехнического института). Серия: Социально-экономические науки. 2012. №2. С. 219-227.