Дума о ТВ

Дума о ТВ

Дума хочет контролировать телевидение по-настоящему

       Контроль над телевидением всегда был мечтой российских депутатов. Недавние соглашения Бориса Ельцина с парламентской оппозицией открыли для Думы новые возможности по усилению влияния на информационную политику гостелеканалов. "Коммерсанту-Daily" удалось познакомиться с проектами положений о наблюдательных советах при ОРТ и ВГТРК.
       
       Проекты документов подготовлены думским комитетом по информационной политике. По сведениям "Коммерсанта-Daily", в ходе работы над положениями мнения разделились. Часть депутатов и экспертов настаивает на предоставлении наблюдательным советам максимальных полномочий, в том числе и права влиять на кадровую и программную политику телеканалов. Их оппоненты считают, что наблюдательные советы должны быть исключительно рекомендательными органами. По их мнению, если члены совета завоюют авторитет в общественном мнении, то совет даже при скромных полномочиях сможет оказывать действенное влияние на вещательную политику гостелеканалов.
       Разница в подходах отразилась в проектах: положение о наблюдательном совете при ОРТ написано сторонниками административного контроля, а аналогичный документ о ВГТРК — теми, кто не настаивает на таком жестком регулировании (см. справку). Впрочем, документы носят пока рабочий характер. Не исключено, что в ходе доработки они будут унифицированы.
       Между тем неприятности, которыми грозит учреждение наблюдательных советов, могут показаться руководству Российского телевидения сущей безделицей, если Дума примет, а президент подпишет закон "Об усилении государственного влияния на ВГТРК", проект которого подготовлен все тем же комитетом по информационной политике. Одно из положений закона запрещает ВГТРК "заниматься распространением рекламы, включать в сетку вещания любые материалы рекламного характера, в том числе на безвозмездной основе". Авторы законопроекта настаивают на том, что запрет на рекламу вызван "необходимостью обязать государство осуществлять полное бюджетное финансирование" ВГТРК и исключить "возможность финансовых и иных злоупотреблений при осуществлении рекламной деятельности". Кроме того, в законопроекте содержится безусловный запрет на приватизацию телекомпании.
       Нет сомнений в том, что Российское телевидение будет отстаивать свое "право на рекламу" до последнего. Также очевидно, что руководство обоих телеканалов постарается свести полномочия наблюдательных советов к минимуму. Но окончательное решение о статусе и полномочиях советов будет принимать Борис Ельцин, который вряд ли согласится потерять контроль над телевидением.
       В Думе это понимают. Именно поэтому ни один из лидеров фракций и депутатских групп (за исключением Владимира Жириновского), пока не претендует на место в наблюдательных советах.
       Как стало известно "Коммерсанту-Daily", аграрии делегируют на оба телеканала депутата Юрия Иванова (избран по спискам КПРФ), НДР — Павла Бунича, КПРФ — Светлану Горячеву и Рината Габидуллина. "Российские Регионы" и "Народовластие" пока не определились со своими представителями. Фракция "Яблоко" не будет называть имена своих делегатов на ТВ до тех пор, пока не прояснится статус и полномочия наблюдательных советов.
       
       ГЛЕБ Ъ-ЧЕРКАСОВ