О мерах таможенного учета в обеспечении локализации автомобилестроения и социально-экономическое развитие регионов

О мерах таможенного учета в обеспечении локализации автомобилестроения и социально-экономическое развитие регионов About measures of customs accounting in localizing the automotive industry, social and economic development of regions

Фомин Илья Федорович Fomin I.F.

Аспирант, Российская академия народного хозяйства и государственной службы при Президенте Российской Федерации, без степени.

119571, г. Москва, проспект Вернадского, 82, стр.1.

E-mail: u108@bk.ru

В статье рассмотрены особенности развития автомобилестроения в России, показана роль локализации производства для экономики страны и ее регионов, представлены основные недостатки действующей в настоящее время системы расчета уровня локализации производства автокомпонентов, обоснована необходимость достоверного расчета уровня локализации производства. По результатам проведенного анализа сформированы предложения о мерах таможенного учета для расчетов уровня локализации автомобилестроения. В условиях сокращения объемов производства сложно вводить жесткие требования по локализации производства. По оценкам бизнеса, с которыми согласны в Минпромторге, для того, чтобы предприятие по сборке автомобилей располагало необходимой финансовой устойчивостью требуется обеспечение выпуска более 200 тысяч автомобилей, а для выпуска автокомплектующих необходимы еще большие объемы. Является необходимым обязать предприятия, участвующие в производстве автокомплектующих предоставлять в Минэкономразвития и Минпромторг отчетность о приобретении импортных товаров, используемых в качестве сырья для производства продукции. Организациями-импортерами и производителями автомобильной продукции и автокомпонентов осуществляется ввоз товаров, которые составляют более 50% от общего объема импортируемых товаров, используемых для производства автокомплектующих, в тоже время при последующей незначительной переработке указанных товаров на территории России, они представляются как продукция, произведенная на территории Российской Федерации. Данные отчетности предприятий, как показывает опыт, требуют подробного анализа, проведения сопоставлений с данными, которыми располагают, в частности, таможенные органы, а именно объемы экспорта и импорта товаров предприятий и организаций, участвующих в процессе производства автомобилей и автокомплектующих. Вместе с тем остается актуальной проблема мониторинга процессов переноса производства автокомплектующих на территорию России.

Автомобильная Промышленность, Локализация Производства, Концерн, Автокомпоненты, Кластер, Таможенная Статистика

The article presents the specificity of development automotive industry in Russia, the role of localization production for the country's economy and its regions, presented the main disadvantages of the current system calculating the level of localization production automotive components, the necessity of a reliable calculation for the level of localization production. The results of the analysis the completed proposals for measures of customs account for calculations of the level localization the automotive industry. The results of the analysis of the completed proposals on measures of customs of the account for calculations of the level of localization of the automotive industry. The decline in production volumes is difficult to impose strict requirements for localization of production. According to estimates of the business with which agrees the Ministry of industry and trade, in order for the venture to assemble vehicles have the necessary financial stability required to obtain the release of more than 200 thousand cars, and for production of automotive components requires even greater amounts. Is it necessary to oblige the enterprises involved in the production of automotive components to provide the Ministry and the Ministry of industry reports on the purchase of imported goods, used as raw materials for production. Companies-importers and producers of automotive products and components imported goods, which constitute more than 50% of the total volume of imported goods used in the production of automotive components, at the same time in a subsequent minor processing of these goods on the territory of Russia, they are represented as the products produced on the territory of the Russian Federation. The data of reporting enterprises, as experience shows, require detailed analysis, comparison with data, which have, in particular, customs authorities, namely the exports and imports of goods of the enterprises and organizations involved in the production of vehicles and automotive components.

Automotive Industry, Localization Of Production, The Concern, Auto Parts, Cluster, Customs Statistics

Развитие автомобилестроения в России тесно связано с процессом локализации производства. Локализация предполагает перемещение на территорию нашей страны выпуска автокомплектующих, является составной частью государственной политики по реформированию автомобилестроения, ориентирована на достижение ее целей - привлечение недостающих в нашей стране технологий, внедрение передового опыта организации производства, интеграция российской экономики в мировое хозяйство и установление взаимозависимостей с мировыми лидерами экономического развития.1

К реформированию автомобилестроения в России приступили еще в 90-е годы XX века. Продукция вертикально-интегрированных предприятий советского автопрома не выдерживала конкуренции с западными аналогами. Современное автомобилестроение требует создания широкой сети поставщиков автокомплектующих, которые располагают правами на

1 Фомин И.Ф. Перспективы развития автомобилестроения России в условиях нестабильности внешнеэкономических взаимодействий // Управленческое консультирование. . 2016. №11 (95). С. 186-197.

выпускаемую продукцию, заинтересованы в оптимизации производственных процессов, повышении производительности труда, внедрении инновационных решений и др. Построение новой системы взаимодействия между предприятиями, основанной на механизмах производственной кооперации, потребовало привлечения передового опыта зарубежных компаний, готовых осуществлять производство автомобилей на территории России.

При участии ряда зарубежных партнеров в 1996 году в Калининградской области заработал завод Автотор. Вплоть до 2005 года политика органов власти была ориентирована, главным образом, на создание условий для организации зарубежными автоконцернами сборки автомобилей в нашей стране. Российский рынок располагал возможностями для их роста. Так, в 1996 году количество автомобилей на 1000 жителей в нашей стране составляло 92,3 ед. , тогда как в странах Европы и США, занимающих лидирующие позиции в автомобилестроении, этот показатель как минимум в 5 раз выше .

Первые проекты по организации сборки автомобилей были связаны с установлением максимально комфортных режимов работы для зарубежных компаний. Речь идет об отверточной крупноузловой сборке автомобилей -semi knocked down (SKD), которая была налажена на Автоторе, сборке автомобилей по лицензии, которая была представлена на предприятии ТагАЗ в г. Таганрог (1998г.), сборке полностью разобранных машинокомплектов -CKD (completely knocked down), которая стала использоваться на этом предприятии в 2003 году. Предоставлялись льготы для импорта автокомплектующих. Так, с момента создания в 2002 году на предприятии Ford в г. Всеволожск (Ленинградская область) действовал режим свободного таможенного склада, позволявший беспошлинно ввозить автокомпоненты.

2Число собственных легковых автомобилей на 1000 человек населения. / Федеральная служба государственной статистики. Банк готовых документов [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_14p/isswww.exe/stg/d01/05-17.htm

3Список стран по количеству автомобилей на 1000 человек. / Википедия. Свободная энциклопедия. [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/(дата обращения 01.04.2016).Калабеков И.Г. Российские реформы в цифрах и фактах. (Издание второе, переработанное и дополненное). - М.: РУСАКИ, 2010. - 498с.

Взамен Правительство Российской Федерации устанавливало определенные требования, касающиеся, главным образом, обеспечения определенного объема инвестиций в расширение производства.4

К 2005 году интерес к автомобильному рынку России у мировых автопроизводителей стал устойчивым и стабильным. Возникла потребность определения общих для всех автопроизводителей условий работы в России, которые соответствуют мировой практике развития автопрома на развивающихся рынках. Стало возможным рассматривать локализацию в качестве обязательного требования для работы зарубежных компаний в нашей стране. Совместным Приказом трех министерств Минэкономразвития, Минпромэнерго и Минфина России, 15 апреля 2005 года был утвержден Порядок, определяющий понятие «Промышленная сборка» и устанавливающий его применение при ввозе на территорию Российской Федерации автокомпонентов.5

В соответствии с новыми требованиями автопроизводители должны были сократить ввоз автокомпонентов и организовать их производство на территории России. Уровень локализации становится главным условием для работы в России. Его расчет осуществлялся по формуле:

Ь=(1- —)х100%

Р , где

где, L - среднегодовой уровень локализации производства; V - таможенная стоимость всех автокомпонентов и их частей, классифицируемых в кодах ТН ВЭД ЕАЭС «для промышленной сборки» и в кодах ТН ВЭД ЕАЭС не «для промышленной сборки», ввезенных российским юридическим лицом для производства узлов и агрегатов для моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД ЕАЭС, за исключением утилизированных и (или) возвращенных поставщику бракованных автокомпонентов или их частей, в отчетном периоде - общая стоимость всех моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД ЕАЭС, а также их узлов и

4 Лебедев К.К., Панкратова Д.А., Эволюция режимов промышленной сборки - одно из условий дальнейшей модернизации и развития автомобильной промышленности России / Экономическая наука современной России. 2011. N° 3. С. 115-121.; Фомин И.Ф. Перспективы развития автомобилестроения России в условиях нестабильности внешнеэкономических взаимодействий // Управленческое консультирование. 2016. №11 (95). С. 186-197.

5Об утверждении порядка, определяющего понятие «промышленная сборка» и устанавливающем применение данного понятия при ввозе на территорию Российской Федерации автокомпонентов для производства моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8706 ТНВЭД, их узлов и агрегатов. Приказ Минэкономразвития России №73, Минпромэнерго России №81, Минфина России №58н от 15.04.2005

агрегатов, произведенных российским юридическим лицом в соответствии с Дополнительным соглашением при условии соблюдения условий, указанных в пункте 1.1 Приложения № 2 к Порядку, и реализованных покупателям (приобретателям) за отчетный период, учтенная в фактических отпускных (продажных) ценах без учета НДС и акцизов, предъявленных российским юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах покупателям (приобретателям).6

Режим промышленной сборки учитывал специфику действующих и вновь создаваемых предприятий. Устанавливаемые режимом промышленной сборки целевые показатели локализации на уровне 30% в течение 7 лет работы, создавали вполне комфортные условия в сравнении с такими странами с развивающимся автомобилестроением как Китай или Индия, где уровень локализации в 75% должен быть достигнут в течение трех лет.7 В случае выполнения требований за автопроизводителем сохранялись льготы на импорт отдельных автокомплектующих, список которых утверждался Правительством Российской Федерации.

Заработанное в первые годы реформ у бизнеса доверие, возникшая у него уверенность в защите его интересов и в возможности реализации долгосрочных проектов, соответствие предлагаемых условий мировой практике, отчетливые перспективы российского рынка позволили достаточно быстро применить режим промышленной сборки на действующих предприятиях и прийти к соглашениям о строительстве новых. Так, в период с 2005 по 2007 годы в России были запущены производства крупнейших автоконцернов мира Volkswagen и Toyota. С компанией Renault российский АвтоВАЗ подписал соглашение о стратегическом партнерстве. В 2008 году расширил свое присутствие на российском рынке американский General Motors, а в 2009 году в Санкт-Петербурге построен завод Nissan.

В целом, во многом благодаря государственной поддержке автомобилестроительные предприятия России преодолели спад, вызванный

6О внесении изменений в Порядок, определяющий понятие "промышленная сборка" моторных транспортных средств и устанавливающий применение данного понятия при ввозе на территорию Российской Федерации автокомпонентов для производства моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД ТС, их узлов и агрегатов. Приказ от 21.06.2016 Минэкономразвития России N° 381, Минпромторга России N° 2046, Минфина России № 91н.

7 Автомобильная промышленность. // Журнал «Вестник McKinsey&Company». Специальный выпуск. - 2006. №2 - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.vestnikmckinsey.ru/introduction/avtomobil-naya-promyhshlennost

8О внесении изменений в Таможенный тариф Российской Федерации в отношении автокомпонентов, ввозимых для промышленной сборки. Постановление Правительства Российской Федерации от 29.03.2005 .№166

кризисом 2008 года.9 Уже в 2010 году, с целью усиления процессов локализации, затормозившихся, в том числе и по причине финансового кризиса, была утверждена «Стратегия развития автомобильной промышленности Российской Федерации на период до 2020 года». Цель Стратегии - максимизация добавленной стоимости по всем переделам цепочки создания автотранспортных средств в России при достаточном выборе и качестве продукции автомобилестроения.10 Вместе с тем, были внесены изменения в порядок и откорректированы условия применения понятия «промышленная сборка» при ввозе автокомпонентов.11

Для получения таможенных льгот автопроизводителям было необходимо в течение трех лет довести объемы производства на действующих предприятиях до 350 тысяч автомобилей в год. Для создаваемых предприятий устанавливались сроки в 4 года и целевые объемы производства в 300 тысяч автомобилей. Предприятиям предписывалось создание центров проведения научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, а среднегодовой уровень локализации через 6 лет должен быть доведен до уровня не менее 60%. Автопроизводителям предписывалось ежегодно отчитываются о своей деятельности, направляя отчеты в Минэкономразвития и Минпромторг России.

В ходе непродолжительных по времени согласований были заключены соглашения о промсборке со всеми ключевыми игроками на современном российском рынке автомобилестроения. В 2012 году были достигнуты рекордные показатели объемов производства. Особенно динамично рос рынок легковых автомобилей, на долю которого приходится большая часть производимой продукции автомобилестроения (Табл.1).

9 Об утверждении правил предоставления в 2009 году за счет средств федерального бюджета субсидий российским кредитным организациям на возмещение выпадающих доходов по кредитам, выданным российскими кредитными организациями в 2009 году физическим лицам на приобретение легковых автомобилей. Постановление Правительства РФ от 19.03.2009 №244; О проведении эксперимента по стимулированию приобретения новых автотранспортных средств взамен вышедших из эксплуатации и сдаваемых на утилизацию, а также по созданию в Российской Федерации системы сбора и утилизации вышедших их эксплуатации автотранспортных средств. Постановление Правительства Российской Федерации от 31.12.2009г. № 1194.

10 Об утверждении Стратегии развития автомобильной промышленности Российской Федерации на период до 2020 года. Приказ Минпромторга РФ от 23.04.2010 № 319 (ред. от 27.12.2013).

11 О внесении изменений в порядок, определяющий понятие "промышленная сборка" и устанавливающий применение данного понятия при ввозе на территорию Российской Федерации автокомпонентов для производства моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД, их узлов и агрегатов. Приказ от 24.12.2010 г. Минэкономразвития РФ № 678, Минпромторга РФ № 1289, Минфина РФ № 184н.

Таблица 1

Производство легковых автомобилей в России 2012 г. _(составлено автором)_

Название компании Местоположение Год создания Плановая мощность, ед.в год Объем выпуска, ед. Загрузка мощностей, % Автомобильный концерн (альянс) Марки автомобилей

РОССИЯ 3714000 1964958 57,5

СЕВЕРО-ЗАПАДНЫЙ федеральный ОКРУГ

Hyundai С-Петербург 2010 230000 224420 102,0 Hyundai-Kia AG Hyundai, Kia

Toyota С-Петербург 2007 50000 28441 56,9 Toyota Motor Corporation Toyota

Nissan С-Петербург 2009 100000 43000 86,0 Alliance Renault Nissan Nissan

General Motors С-Петербург 2007 108000 85000 86,7 General Motors Chevrolet, Opel, Cadillac

Автотор Калининград 1996 300000 249635 83,2 BMW AG / Hyundai-Kia AG BMW, Kia, Hyundai Chevrolet, Opel, Cadillac

Ford-Sollers Всеволожск 2002 125000 107724 86,2 Ford / Sollers Ford

913000 738220 87,6

ПРИВОЛЖСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

Ford-Sollers Набережные Челны 2015 115000 0 0,0 Ford / Sollers Ford

Ford-Sollers Елабуга 2011 65000* 7199 8,5 Ford / Sollers Ford

GM-АвтоВАЗ Тольятти 2001 98000 62981 64,3 General Motors Chevrolet

АвтоВАЗ Тольятти 1970 1075000 552499** 61,4 Alliance Renault Nissan Лада, Nissan, Renault, Datsun

УАЗ Ульяновск 1941 99000* 36500 30,4 Sollers УАЗ

Лада-Ижевск Ижевск 1965 230000 46634 21,2 Alliance Renault Nissan Лада, Nissan

ГАЗ Нижний Новгород 1932 160000 6100 3,9 Volkswagen AG Volkswagen, Skoda, Chevrolet

Супер-Авто Тольятти 1997 7000 7503 107,2 Alliance Renault Nissan Лада

1849000 719416 43,4

ЦЕНТРАЛЬНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

Renault Москва 1998 190000 168099 95,5 Alliance Renault Nissan Renault,Nissan

Volkswagen Калуга 2007 225000 174061 87,0 Volkswagen AG Volkswagen, Skoda, Audi

PCMA Калуга 2010 125000 39921 31,9 PSA Peugeot, Citroen, Mitsubishi

ИМС Гжель 2007 30000 23904 79,7 Great Wall Great Wall

570000 405985 76,5

ЮЖНЫЙ и СЕВЕРО-КАВКАЗСКИЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЕ ОКРУГА

Derways Черкесск 2004 100000 46646 46,6 Geely Geely, Lian, Chery, Brilliance, Hawtai, JAC, Luxgen

ЧеченАвто Аргун 2008 5000 1070 10,7 Alliance Renault Nissan Лада

ТагАЗ Таганрог 1998 180000* 17740 9,8 Tagaz

285000 65456 22,6

ДАЛЬНЕВОСТОЧНЫЙ ФЕДЕРАЛЬНЫЙ ОКРУГ

Sollers Владивосток 2009 97000 35881 37,8 Mazda/ Sollers Mazda, SsangYong, Toyota

97000 35881 37,8

* включая легкие коммерческие автомобили; ** включая автомобили ОАО ПСА «Бронто»

После 2012 года в российской экономике возник ряд тенденций, оказавших негативное влияние на развитие автомобилестроения.

Экономика России приступила к преобразованиям, которые вызваны

решением о присоединении нашей страны к Всемирной торговой

1 ^

организации (ВТО).13 16 декабря 2011 г. в Женеве, в рамках 8-й Министерской конференции ВТО, был подписан Протокол по присоединению Российской Федерации к этой организации.14 Этот Протокол был ратифицирован принятием Федерального закона от 22 августа 2012

12 Владимирский И., Все автозаводы на карте СНГ: чем живет автопром России и ближнего зарубежья? / АвтоРевю, №6, 2016 [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://autoreview.ru/articles/statistika/cepnaya-reakciya

"Accessions Russian Federation. The World Trade Organization (WTO). Официальный сайт - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.wto.org/english/thewto_e/acc_e/a1_russie_e.htm - (дата обращения 02.02.2017).

14Министр Э.С. Набиуллина и Генеральный директор ВТО П. Лами подписали Протокол по присоединению России к ВТО. Минэкономразвития РФ. Официальный сайт - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/press/news/doc20111216_24 - (дата обращения 02.02.2017).

года.15 Таким образом, Российская Федерация стала 156 государством -членом ВТО. Для участия в этой организации Российская Федерация должна выполнить ряд условий. Предписывается прекратить заключение соглашений «о промышленной сборке», а к 1 июля 2018 года прекратить действие всех аналогичных ранее заключенных соглашений. Условием присоединения к ВТО является снижение ставок ввозных таможенных пошлин для новых автомобилей с установленных 25% до 15% в 2018 году.16 В целом, у автопроизводителей возникают обоснованные опасения о состоянии российского рынка автомобилей, на котором появятся подешевевшие автомобили зарубежной сборки. Вызывают вопросы и по содержанию условий работы в России, которые придут на смену тем, что были обозначены в соглашениях о промсборке.

На состоянии экономики сказались санкции, которые были введены в 2014 году в отношении Российской Федерации со стороны США и стран-союзников этого государства. Санкции были аргументированы реакцией на воссоединение России и Крыма, предусматривали заморозку активов и ограничения по перемещению для отдельных граждан России, запрет к сотрудничеству с рядом российских предприятий и организаций,

17

ограничения по использованию заемных средств. Санкции оказали влияние

на экономику России в целом и автомобилестроение в частности.

18

Оказавшись в условиях ограниченного доступа к кредитным ресурсам, при отсутствии дополнительных финансовых ресурсов из-за негативных тенденций на рынке нефти19, стремясь сохранить профицит счета текущих операций, Центробанк России перешел в ноябре 2014 года к политике

15О ратификации Протокола о присоединении Российской Федерации к Марракешскому соглашению об учреждении Всемирной торговой организации от 15 апреля 1994 года. Федеральный закон от 21.06.2012, № 126-ФЗ.

16 Оболенский В.П. Условия присоединения России к ВТО и его последствия для отечественной экономики: Учебное пособие для студентов 3 курса ФЭМ и ФМФ / В.П. Оболенский; Всероссийская академия внешней торговли Минэкономразвития России. - М.: ВАВТ, 2012. - с. 13

"Последствия санкций против России. Бизнес-клуб. 5 мая 2014. Профессионалы.ги - деловая социальная сеть - [Электронный ресурс]. -Режим доступа: https://professionali.ru/Soobschestva/biznes-klub/posledstvija-sanktsij-protiv-rossii/ - (дата обращения 02.02.2017). Загашвили В.С. Западные санкции и российская экономика // Мировая экономика и международные отношения. - 2015 - № 11. - С. 67 -77. Список стран, которые ввели санкции против России. Советы туристам от профессионала - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.sovety-turistam.ru/sanction.html- (дата обращения 02.02.2017).

18 Всемирный банк: в России отсутствует инвестспрос. ВГТРК. Вести^и 01.04.2015 . - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.vestifinance.ru/articles/55385- (дата обращения 02.02.2017).

19 Ермаков В. Позиционная война на нефтяном рынке, похоже, дает первые результаты. Мировая экономика 28.10.2015. Электронное периодическое издание «Ведомости» - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/business/blogs/2015/10/28/614675-voina-neftyanom-rinke-rezultati- (дата обращения 02.02.2017).

плавающего курса рубля. Последовавшие вслед за этим девальвация национальной валюты21, рост инфляции, сокращение объема реальных располагаемых доходов населения22 привели к сокращению объемов

23

производства. В 2015 году было выпущено уже 1,215 млн. легковых

24 25

автомобилей , что составляет 61,9% от уровня 2012 года. Оказавшись под политическим давлением и оценивая перспективы развития российского рынка, зарубежные партнеры были вынуждены приостановить работы по расширению производства, а некоторые и вовсе заявили об уходе из России, как например - в марте 2015 года автоконцерн General Motors.26

Ответные меры Правительства Российской Федерации носят беспрецедентный для российской практики характер. Были установлены ограничения для продукции, поступающей на российский рынок из тех государств, которые ввели антироссийские санкции. Приняты меры по

27

импортозамещению .

В этих сложных условиях ведется работа предусмотренная требованиями вступления Российской Федерации в ВТО. Развитие автомобилестроения и сотрудничества с зарубежными партнерами в сложившихся обстоятельствах предполагает оказание государственной поддержки компаниям, чья деятельность соответствует требованиям Постановления Правительства Российской Федерации «О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не

20 ЦБ завершил переход к плавающему курсу рубля. Экономика и бизнес 10.10.2014. ТАСС информационное агентство. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://tass.ru/ekonomika/1562762 - (дата обращения 02.02.2017).

21 Орехин П. Рубль попал в плохую компанию. Почему в 2015 году падали национальные валюты. Бизнес. Финансы. Газета.Ру. Главные новости дня 25.12.2015 - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.gazeta.ru/business/2015/12/23/7987517.shtml - (дата обращения 02.02.2017).

22Основные социально-экономические индикаторы уровня жизни населения. Табл. 7.1. Россия в цифрах. 2016: Крат.стат.сб./Росстат-М.,Р76. 2016 - 543 с.

23Быркова Е. Российская промышленность начала 2015 год с провала. Новости. Экономика. 17.04.2015. Информационно-аналитическое сетевое издание «ПРОВЭД» . - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://xn--b1ae2adf4f.xn--p1ai/economics/company-news/25086-possiyskaya-ppomyshlennosty-nachala-2015-god-s-ppovala.html - (дата обращения 02.02.2017).

24 Владимирский И., Все автозаводы на карте СНГ: чем живет автопром России и ближнего зарубежья? / АвтоРевю, №6, 2016 [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://autoreview.ru/articles/statistika/cepnaya-reakciya (дата обращения 01.09.2016).

25 Добровольский В., Владимирский И., Во всем мире в прошлом году было выпущено более 81 млн легковых автомобилей — на 6% больше, чем годом ранее. / АвтоРевю, №»5, 2013 [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://autoreview.ru/articles/statistika/effekt-promsborki

26 10 событий 2015 года, которые изменили российский автопром. Новости Тольятти 31.12.2015 [Электронный ресурс] / ТЛТгород.ру -городской информационный портал Тольятти. Все новости города Режим доступа: http://tltgorod.ru/news/?news=60560

27О применении отдельных специальных экономических мер в целях обеспечения безопасности Российской Федерации. Указ Президента Российской Федерации 06.08.2014 N° 560, Айрапетова А.Г., Корелин В.В., Ластовка И.В. Развитие отечественного производства товаров и услуг в условиях импортозамещения // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2016. № 6 (102). С. 52-56. и др.

имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации» №719 от 17.06.201528, и заключившим Специальный инвестиционный контракт29. Этот контракт должен прийти на смену соглашениям о промсборке. В нем предусматривается, что автопроизводители принимают на себя «определенные обязательства технологического плана взамен на получение преференций».

Цели, которые должны достигаться в новых условиях не меняются и они прописаны в Стратегии развития автомобильной промышленности,

31

скорректированной в 2013 году в связи со вступлением России в ВТО. Речь идет об увеличении объемов производства автомобилей в России, привлечении технологий и роста локализации.

Вызывает озабоченность не только низкие темпы, но и качество локализации производства. Есть вопросы по отчетности автопроизводителей о работе в этом направлении. Так, после 2005 года в России возникло довольно большое количество предприятий по производству автокомплектующих, которые стали специализироваться на выполнении технически предельно простых операций. Из ввезенных на территорию России элементов будущих автокомпонентов и модулей, внося минимальный вклад (сверление и сборка), производится продукция, которая представляется как произведенный в России автокомпонент. Он продается сборочному предприятию с уплатой полного объема НДС, а сборочное предприятие направляет в Минэкономразвития и Минпромторг отчеты о выполнении планов по локализации производства. По оценкам исследователей рынка в успешном для автопрома 2012 году объективно подсчитанный показатель

32

уровня локализации крайне низок и составляет около 20%.

28О критериях отнесения промышленной продукции к промышленной продукции, не имеющей аналогов, произведенных в Российской Федерации. Постановление Правительства РФ от 17.06.2015 г. №»719 .

29О специальных инвестиционных контрактах для отдельных отраслей промышленности (вместе с Правилами заключениями специальных инвестиционных контрактов). Постановление Правительства РФ от 16.07.2015 № 708.

30Распопова А. «Двигатели должны производиться в России». Минпромторг намерен обязать производить двигатели и коробки передач в России. Газета.Ру. Главные новости дня. АвтоРынок. 21.10.2016 [Электронный ресурс] - Режим доступа https://www.gazeta.ru/auto/2016/10/20_a_10261799.shtml (дата обращения 10.01.2017) и др.

31 Об утверждении Стратегии развития автомобильной промышленности Российской Федерации на период до 2020 года. Приказ Минпромторга РФ от 23.04.2010 № 319 (ред. от 27.12.2013).

32Импортозамещение. Аналитический обзор. Апрель, 2015. АСМ-холдинг [Электронный ресурс] / ОАО «Автосельхозмаш-холдинг».Режим доступа:http://www.asm-holding.ru/pub/news/18052015/doklad.pdf

В условиях сокращения объемов производства сложно вводить жесткие требования по локализации производства. По оценкам бизнеса, с которыми согласны в Минпромторге, для того, чтобы предприятие по сборке автомобилей располагало необходимой финансовой устойчивостью требуется обеспечение выпуска более 200 тысяч автомобилей, а для выпуска автокомплектующих необходимы еще большие объемы. Руководствуясь вышесказанным, Минпромторгом, в рамках переговоров по заключению Специальных инвестиционных контрактов компаниям Volkswagen, Hyundai и Альянсу Renault-Nissan предложено организовать совместное производство. Однако, переговоры идут сложно, идеи унификации автокомплектующих в России для продукции конкурирующих на глобальном рынке лидеров

33

мирового автопрома не находит у них понимания.

На современном рынке производства автомобилей царит жесткая конкуренция, поэтому зарубежные компании желают видеть для себя перспективы работы в России, не попадая в зависимость от общих с конкурентами поставок и не теряя своих уникальных качеств. Неизбежный рост российского рынка должен быть встречен с такой моделью взаимодействия бизнеса и органов власти, которая будет соответствовать требованиям всех его участников. На наш взгляд, речь идет о кластерной форме организации производства, когда выход на новые региональные рынки для автопроизводителей будет связан с необходимостью строительства новых производств в пределах формирующихся кластеров, с ориентирами суммарных объемов производственных мощностей работы автоконцернов в России, указанных в Стратегии развития автомобильной промышленности -более 350 тысяч автомобилей.

В перспективе в России есть все условия для формирования не менее трех полноценных кластеров автомобилестроения, прежде всего в

33Распопова А. «Двигатели должны производиться в России». Минпромторг намерен обязать производить двигатели и коробки передач в России. Газета.Ру. Главные новости дня. АвтоРынок. 21.10.2016 [Электронный ресурс] - Режим доступа https://www.gazeta.ru/auto/2016/10/20_a_10261799.shtml (дата обращения 10.01.2017). 33Распопова А. «Автокомпании хотят быть непохожими». Автопроизводители не хотят унифицировать коробки передач в России. Газета.Ру. Главные новости дня. АвтоРынок. 31.01.2017 [Электронный ресурс] - Режим доступа https://www.gazeta.ru/auto/2017/01/30_a_10500773.shtml (дата обращения 10.02.2017).

Приволжском, Северо-Западном и Центральном федеральных округах. 34 В пределах каждого из кластеров есть возможность для работы не менее трех крупных игроков, которые обеспечивают выпуск в одном кластере более 1 млн. автомобилей (См. Табл.2).

Таблица 2

Объем выпуска автомобилей

35

и количество занятых на предприятиях автомобилестроения в 2012 и 2015 гг.

Название компании Местоположение Плановая мощность 2015 г., ед. в год Объем выпуска 2015 год, ед. Загрузка производства 2015 г., % Количество занятых 2015 г. Объем выпуска 2012 год, ед. Загрузка производства 2012 г., % Количество занятых 2012 г.

РОССИЯ 3714000 1215475 37,2 105930 1964958 57,5 133115

ПФО

GM-АвтоВАЗ Тольятти 98000 34218 34,9 1400 62981 64,3 1612

АвтоВАЗ Тольятти 1075000 356602 33,2 59250 552499"' 61,4 66052

Супер-Авто Тольятти 7000 564 8,0 280 7503 107,2 160

УАЗ Ульяновск 99000** 27793 28,1 6800 36500 30,4 13000

Ford-Sollers Наб. Челны 115000 10000* 8,7 1300 0 0 0

Ford-Sollers Елабуга 65000** 10300* 15,8 1500 7199 8,5 1500

Лада Ижевск Ижевск 230000 72884 31,7 5400 46634 21,2 4067

ГАЗ Н Новгород 160000 41691 26,0 8058 6100 3,9 8768

1849000 554052 30,0 83988 719416 43,4 95159

СЗФО

Hyundai С-Петербург 230000 229500 99,7 2200 224420 102,0 2300

Toyota С-Петербург 50000 32882 65,8 1850 28441 56,9 1750

Nissan С-Петербург 100000 33600 33,6 2100 43000 86,0 2000

General Motors С-Петербург 108000 11718 10,8 1000 85000 86,7 2100

Ford-Sollers Всеволожск 125000 14988 12,0 1500 107724 86,2 2700

Автотор Калининград 300000 91673 30,6 2500 249635 83,2 3398

913000 414361 45,4 11150 738220 87,6 14248

ЦФО

Renault Москва 190000 73633 38,7 3600 168099 95,5 6000

Volkswagen Калуга 225000 96824 43,0 3200 174061 87,0 6100

PCMA Калуга 125000 25733 20,6 2000 39921 31,9 3000

ИМС Гжель 30000 0 0,0 0 23904 79,7 2300

570000 196190 34,4 8800 405985 76,5 17400

ЮиС-КФО

Derways Черкесск 100000 16227 16,2 1000 46646 46,6 1800

ЧеченАвто Аргун 5000 2822 56,4 240 1070 10,7 213

ТагАЗ Таганрог 180000** 0 0,0 0 17740 9,8 3795

285000 19049 6,7 1240 65456 22,6 5808

ДФО

Sollers Владивосток 97000 31823 32,8 752 35881 37,8 500

97000 31823 32,8 752 35881 37,8 500

* ориентировочные данные; ** включая легкие коммерческие автомобили; *** включая автомобили ОАО ПСА «Бронто»

Возможно, что некоторые автомобильные концерны будут вынуждены признать свое поражение на российском рынке и уйти, как это случилось в 2015 году с General Motors. Но при таких объемах производства, какие может обеспечить кластер автомобилестроения оказывается возможными и

34Елсуков М.Ю., Фомин И.Ф. Кластерная политика на новом этапе развития автомобилестроения // Научно-практический журнал Управленческое консультирование. 2017. № 1(97). ISSN 1726-1139 С. 103-230

35 Владимирский И., Все автозаводы на карте СНГ: чем живет автопром России и ближнего зарубежья? / АвтоРевю, №6, 2016 [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://autoreview.ru/articles/statistika/cepnaya-reakciya

локализация и строительство полноценных предприятий по выпуску автокомпонентов.

Вместе с тем остается актуальной проблема мониторинга процессов переноса производства автокомплектующих на территорию России. В настоящее время с целью установления объемов локализации автокомпонентов в Российской Федерации в таможенной статистике учитываются автокомпоненты для производства моторных транспортных средств товарных позиций 8701-8705 ТН ВЭД ЕАЭС в соответствии с Порядком, определяющего понятие «промышленная сборка».36 В тоже время организациями-импортерами и производителями автомобильной продукции и автокомпонентов осуществляется ввоз товаров, которые составляют более 50% от общего объема импортируемых товаров, используемых для производства автокомплектующих.37 Как уже было сказано, при последующей незначительной переработке указанных товаров на территории России, они представляются как продукция, произведенная на территории Российской Федерации.

С целью корректного расчета локализации производства необходимо учитывать всю номенклатуру товаров, импортируемую участниками внешнеэкономической деятельности для производства автомобилей и последующего вычленения из произведенной на территории Российской Федерации продукции иностранного производства. Решение указанной проблемы требует принятия комплекса мер.

36Товарные позиции как 8701 «Тракторы», 8702 «Моторные транспортные средства, предназначенные для перевозки 10 человек или более, включая водителя», 8703 «Автомобили легковые и прочие моторные транспортные средства, предназначенные главным образом для перевозки людей (кроме моторных транспортных средств товарной позиции 8702), включая грузопассажирские автомобили-фургоны и гоночные автомобили», 8704 «Моторные транспортные средства для перевозки грузов», 8705 «Моторные транспортные средства специального назначения, кроме используемых для перевозки пассажиров или грузов», 870600 «Шасси с установленными двигателями для моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705», 8707 «Кузова (включая кабины) для моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705», 8708 «Части и принадлежности моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705», в том числе для определения степени выборочности применения мер по минимизации рисков в отношении лиц, осуществляющих ввоз автокомпонентов и их частей, узлов и агрегатов, используемых при промышленной сборке на территории российской федерации моторных транспортных средств, и другой сопутствующей продукции, утвержденной приказом ФТС России от 26 сентября 2011 г. № 1945.

37Это товары классифицируемые в таких группах ТНВЭД ЕАЭС как 27 «топливо минеральное, нефть и продукты их перегонки; битуминозные вещества; воски минеральные», 28 «продукты неорганической химии; соединения неорганические или органические драгоценных металлов, редкоземельных металлов, радиоактивных элементов или изотопов», 29 «органические химические соединения», 32 «экстракты дубильные или красильные; таннины и их производные; красители, пигменты и прочие красящие вещества; краски и лаки; шпатлевки и прочие мастики; полиграфическая краска, чернила, тушь», 38 «прочие химические продукты», 39 «пластмассы и изделия из них», 42 «изделия из кожи; шорно-седельные изделия и упряжь; дорожные», 56 «вата, войлок или Фетр и нетканые материалы; специальная пряжа; бечевки, веревки, канаты и тросы и изделия из них», 59 «текстильные материалы, пропитанные, с покрытием или дублированные; текстильные изделия технического назначения», 70 «стекло и изделия из него», 72 «черные металлы», 78 «алюминий и изделия из него» и др.

Является необходимым обязать предприятия, участвующие в производстве автокомплектующих предоставлять в Минэкономразвития и Минпромторг отчетность о приобретении импортных товаров, используемых в качестве сырья для производства продукции. Данные отчетности предприятий, как показывает опыт, требуют подробного анализа, проведения сопоставлений с данными, которыми располагают, в частности, таможенные органы, а именно объемы экспорта и импорта товаров предприятий и организаций, участвующих в процессе производства автомобилей и автокомплектующих.

На наш взгляд, уровень локализации автомобилей следует

рассчитывать как сумму уровня локализации отдельных комплектующих

Р( — таможенная стоимость одного из автокомпонентов, ввезенных автопроизводителем

для производства автомобилей, товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД ЕАЭС, а также их узлов и агрегатов, произведенных российским юридическим лицом в соответствии с Дополнительным соглашением при условии соблюдения условий, указанных в пункте 1.1 Приложения № 2 к Порядку, и реализованных покупателям (приобретателям) за отчетный период, учтенная в фактических отпускных (продажных) ценах без учета НДС и акцизов, предъявленных российским юридическим лицом в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах покупателям (приобретателям); У1 -

таможенная стоимость одного из автокомпонентов и их частей, классифицируемых в кодах ТН ВЭД ЕАЭС «для промышленной сборки» и в кодах ТН ВЭД ЕАЭС не «для промышленной сборки», ввезенных российским юридическим лицом для производства узлов и агрегатов для моторных транспортных средств товарных позиций 8701 - 8705 ТН ВЭД ЕАЭС, за исключением утилизированных и (или) возвращенных поставщику бракованных автокомпонентов или их частей, в отчетном периоде.

, где

* 100%

, где

Для участия таможенных органов в работе по сбору информации для объективной оценки процессов локализации в автомобилестроении

необходимо предпринять следующие меры по совершенствованию таможенного учета и организации таможенной статистики:

1) внесение дополнений в используемые программы КПС «Мониторинг - Анализ», КПС «Малахит», АС «Стоимость-1», КПС «Тарифы», АСКТС таможенной статистики, позволяющие осуществлять группировку необходимых данных (код ТНВЭД ЕАЭС, описание товаров (в том числе марки, модели, артикулы, товарные знаки), таможенная стоимость, статистическая стоимость, платежи за кг веса нетто товаров, вес нетто товаров);

2) повышение достоверности декларируемых данных с целью повышения точности расчетов при использовании таможенной статистики и установление соглашения об информационном взаимодействии между федеральной службой государственной статистики, федеральной таможенной службой и статистики взаимной торговли государств - членов Таможенного союза;

3) внесение дополнений в нормативные правовые акты, регулирующие деятельность таможенных органов для направления и обобщения информации, а именно приказ ФТС России от 08.08.2016 № 1547 «Об утверждении типовых положений о подразделениях таможенной статистики таможенных органов», приказ ФТС России от 04.05.2016 № 892 «Об утверждении положения об управлении таможенной статистики и анализа», приказ ФТС России от 25.12.2014 № 2560 «Об утверждении порядка ведения таможенной статистики внешней торговли Российской Федерации по субъектам Российской Федерации», постановление Правительства РФ от 07.12.2015 № 1329 «Об организации ведения статистики взаимной торговли Российской Федерации с государствами - членами Евразийского Экономического Союза».

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ

1. 10 событий 2015 года, которые изменили российский автопром. Новости Тольятти 31.12.2015 [Электронный ресурс] / ТЛТгород.ру - городской информационный портал Тольятти. Все новости города Режим доступа: http://tltgorod.ru/news/?news=60560 (дата обращения 01.12.2016).

2. Accessions Russian Federation. The World Trade Organization (WTO). Официальный сайт - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.wto.org/english/thewto_e/acc_e/a1_russie_e.htm - (дата обращения 02.02.2017).

3. Автомобильная промышленность. // Журнал «Вестник McKinsey&Company». Специальный выпуск. - 2006. №2 - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: URL: http://www.vestnikmckinsey.ru/introduction/avtomobil-naya-promyhshlennost (дата обращения 07.11.2014).

4. Айрапетова А.Г., Корелин В.В., Ластовка И.В. Развитие отечественного производства товаров и услуг в условиях импортозамещения // Известия Санкт-Петербургского государственного экономического университета. 2016. № 6 (102). С. 5256.

5. Быркова Е. Российская промышленность начала 2015 год с провала. Новости. Экономика. 17.04.2015. Информационно-аналитическое сетевое издание «ПРОВЭД» . -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://xn--b1ae2adf4f.xn--p1ai/economics/company-news/25086-possiyskaya-ppomyshlennosty-nachala-2015-god-s-ppovala.html - (дата обращения 02.02.2017).

6. Владимирский И., Все автозаводы на карте СНГ: чем живет автопром России и ближнего зарубежья? / АвтоРевю, №6, 2016 [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://autoreview.ru/articles/statistika/cepnaya-reakciya (дата обращения 01.09.2016).

7. Всемирный банк: в России отсутствует инвестспрос. ВГТРК. Вести.Ru 01.04.2015 . - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.vestifinance.ru/articles/55385 - (дата обращения 02.02.2017).

8. Добровольский В., Владимирский И., Во всем мире в прошлом году было выпущено более 81 млн. легковых автомобилей — на 6% больше, чем годом ранее. / АвтоРевю, №5, 2013 [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://autoreview.ru/articles/statistika/effekt-promsborki

9. Елсуков М.Ю., Фомин И.Ф. Кластерная политика на новом этапе развития автомобилестроения // Научно-практический журнал Управленческое консультирование. 2017. № 1(97), С. 103-230.

10. Ермаков В. Позиционная война на нефтяном рынке, похоже, дает первые результаты. Мировая экономика 28.10.2015. Электронное периодическое издание «Ведомости» - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://www.vedomosti.ru/business/blogs/2015/10/28/614675-voina-neftyanom-rinke-rezultati -(дата обращения 02.02.2017).

11. Загашвили В.С. Западные санкции и российская экономика // Мировая экономика и международные отношения. - 2015 - № 11. - С. 67 - 77. Список стран, которые ввели санкции против России. Советы туристам от профессионала - [Электронный ресурс]. -Режим доступа: http://www.sovety-turistam.ru/sanction.html - (дата обращения 02.02.2017).

12. Импортозамещение. Аналитический обзор. Апрель, 2015. АСМ-холдинг [Электронный ресурс] / ОАО «Автосельхозмаш-холдинг».Режим доступа:http://www.asm-holding.ru/pub/news/18052015/doklad.pdf(дата обращения 01.04.2016).

13. Калабеков И.Г. Российские реформы в цифрах и фактах. (Издание второе, переработанное и дополненное). - М.: РУСАКИ, 2010. - 498с.

14. Лебедев К.К., Панкратова Д.А., Эволюция режимов промышленной сборки -одно из условий дальнейшей модернизации и развития автомобильной промышленности России / Экономическая наука современной России. 2011. № 3. С. 115-121.

15. Министр Э.С. Набиуллина и Генеральный директор ВТО П. Лами подписали Протокол по присоединению России к ВТО. Минэкономразвития РФ. Официальный сайт -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://economy.gov.ru/minec/press/news/doc20111216_24 - (дата обращения 02.02.2017).

16. Оболенский В.П. Условия присоединения России к ВТО и его последствия для отечественной экономики: Учебное пособие для студентов 3 курса ФЭМ и ФМФ / В.П. Оболенский; Всероссийская академия внешней торговли Минэкономразвития России. -М.: ВАВТ, 2012. - с. 13.

17. Орехин П. Рубль попал в плохую компанию. Почему в 2015 году падали национальные валюты. Бизнес. Финансы. Газета.Ру. Главные новости дня 25.12.2015 -[Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://www.gazeta.ru/business/2015/12/23/7987517.shtml - (дата обращения 02.02.2017).

18. Основные социально-экономические индикаторы уровня жизни населения. Табл. 7.1. Россия в цифрах. 2016: Крат.стат.сб./Росстат- М.,Р76. 2016 - 543 с.

19. Последствия санкций против России. Бизнес-клуб. 5 мая 2014. Профессионалы.ru - деловая социальная сеть - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: https://professionali.ru/Soobschestva/biznes-klub/posledstvija-sanktsij-protiv-rossii/ - (дата обращения 02.02.2017).

20. Распопова А. «Автокомпании хотят быть непохожими». Автопроизводители не хотят унифицировать коробки передач в России. Газета.Ру. Главные новости дня. АвтоРынок. 31.01.2017 [Электронный ресурс] - Режим доступа https://www.gazeta.ru/auto/2017/01/30_a_10500773.shtml (дата обращения 10.02.2017).

21. Распопова А. «Двигатели должны производиться в России». Минпромторг намерен обязать производить двигатели и коробки передач в России. Газета.Ру. Главные новости дня. АвтоРынок. 21.10.2016 [Электронный ресурс] - Режим доступа https://www.gazeta.ru/auto/2016/10/20_a_10261799.shtml (дата обращения 10.01.2017) и др.

22. Список стран по количеству автомобилей на 1000 человек. / Википедия. Свободная энциклопедия. [Электронный ресурс] - Режим доступа: https://ru.wikipedia.org/(дата обращения 01.04.2016).

23. Фомин И.Ф. Перспективы развития автомобилестроения России в условиях нестабильности внешнеэкономических взаимодействий // Управленческое консультирование. 2016. №11 (95). С. 186-197.

24. ЦБ завершил переход к плавающему курсу рубля. Экономика и бизнес 10.10.2014. ТАСС информационное агентство. - [Электронный ресурс]. - Режим доступа: http://tass.ru/ekonomika/1562762 - (дата обращения 02.02.2017).

25. Число собственных легковых автомобилей на 1000 человек населения. / Федеральная служба государственной статистики. Банк готовых документов [Электронный ресурс] - Режим доступа: http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_14p/isswww.exe/stg/d01/05-17.htm (дата обращения 01.04.2016).

REFERENCES

1. 10 sobytiy 2015 goda, kotoryye izmenili rossiyskiy avtoprom. Novosti Tolyatti 31.12.2015 [Elektronnyy resurs] / TLTgorod.ru - gorodskoy informatsionnyy portal Tolyatti. Vse novosti goroda Rezhim dostupa: http://tltgorod.ru/news/?news=60560 (data obrashcheniya 01.12.2016).

2. Accessions Russian Federation. The World Trade Organization (WTO). Ofitsialnyy sayt - [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: https://www.wto.org/english/thewto_e/acc_e/a1_russie_e.htm - (data obrashcheniya 02.02.2017).

3. Avtomobilnaya promyshlennost. // Zhurnal «Vestnik McKinsey&Company». Spetsialnyy vypusk. - 2006. №2 - [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: URL:

http://www.vestnikmckinsey.ru/introduction/avtomobil-naya-promyhshlennost (data

obrashcheniya 07.11.2014).

4. Ayrapetova A.G., Korelin V.V., Lastovka I.V. Razvitiye otechestvennogo proizvodstva tovarov i uslug v usloviyakh importozameshcheniya // Izvestiya Sankt-Peterburgskogo gosudarstvennogo ekonomicheskogo universiteta. 2016. № 6 (102). S. 52-56.

5. Byrkova Ye. Rossiyskaya promyshlennost nachala 2015 god s provala. Novosti. Ekonomika. 17.04.2015. Informatsionno-analiticheskoye setevoye izdaniye «PROVED» . -[Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: http://xn--b1ae2adf4f.xn--p1ai/economics/company-news/25086-possiyskaya-ppomyshlennosty-nachala-2015-god-s-ppovala.html - (data obrashcheniya 02.02.2017).

6. Vladimirskiy I., Vse avtozavody na karte SNG: chem zhivet avtoprom Rossii i blizhnego zarubezhya? / AvtoRevyu, №6, 2016 [Elektronnyy resurs] - Rezhim dostupa: https://autoreview.ru/articles/statistika/cepnaya-reakciya (data obrashcheniya 01.09.2016).

7. Vsemirnyy bank: v Rossii otsutstvuyet investspros. VGTRK. Vesti.Ru 01.04.2015 . -[Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: http://www.vestifinance.ru/articles/55385 - (data obrashcheniya 02.02.2017).

8. Dobrovolskiy V., Vladimirskiy I., Vo vsem mire v proshlom godu bylo vypushcheno boleye 81 mln. legkovykh avtomobiley — na 6% bolshe, chem godom raneye. / AvtoRevyu, №5, 2013 [Elektronnyy resurs] - Rezhim dostupa: https://autoreview.ru/articles/statistika/effekt-promsborki

9. Yelsukov M.Yu., Fomin I.F. Klasternaya politika na novom etape razvitiya avtomobilestroyeniya // Nauchno-prakticheskiy zhurnal Upravlencheskoye konsultirovaniye. 2017. № 1(97), S. 103-230.

10. Yermakov V. Pozitsionnaya voyna na neftyanom rynke, pokhozhe, dayet pervyye rezultaty. Mirovaya ekonomika 28.10.2015. Elektronnoye periodicheskoye izdaniye «Vedomosti» - [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: http://www.vedomosti.ru/business/blogs/2015/10/28/614675-voina-neftyanom-rinke-rezultati -(data obrashcheniya 02.02.2017).

11. Zagashvili V.S. Zapadnyye sanktsii i rossiyskaya ekonomika // Mirovaya ekonomika i mezhdunarodnyye otnosheniya. - 2015 - № 11. - S. 67 - 77. Spisok stran, kotoryye vveli sanktsii protiv Rossii. Sovety turistam ot professionala - [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: http://www.sovety-turistam.ru/sanction.html - (data obrashcheniya 02.02.2017).

12. Importozameshcheniye. Analiticheskiy obzor. Aprel, 2015. ASM-kholding [Elektronnyy resurs] / OAO «Avtoselkhozmash-kholding».Rezhim dostupa:http://www.asm-holding.ru/pub/news/18052015/doklad.pdf(data obrashcheniya 01.04.2016).

13. Kalabekov I.G. Rossiyskiye reformy v tsifrakh i faktakh. (Izdaniye vtoroye, pererabotannoye i dopolnennoye). - M.: RUSAKI, 2010. - 498s.

14. Lebedev K.K., Pankratova D.A., Evolyutsiya rezhimov promyshlennoy sborki - odno iz usloviy dalneyshey modernizatsii i razvitiya avtomobilnoy promyshlennosti Rossii / Ekonomicheskaya nauka sovremennoy Rossii. 2011. № 3. S. 115-121.

15. Ministr E.S. Nabiullina i Generalnyy direktor VTO P. Lami podpisali Protokol po prisoyedineniyu Rossii k VTO. Minekonomrazvitiya RF. Ofitsialnyy sayt - [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: http://economy.gov.ru/minec/press/news/doc20111216_24 - (data obrashcheniya 02.02.2017).

16. Obolenskiy V.P. Usloviya prisoyedineniya Rossii k VTO i yego posledstviya dlya otechestvennoy ekonomiki: Uchebnoye posobiye dlya studentov 3 kursa FEM i FMF / V.P. Obolenskiy; Vserossiyskaya akademiya vneshney torgovli Minekonomrazvitiya Rossii. - M.: VAVT, 2012. - s. 13.

17. Orekhin P. Rubl popal v plokhuyu kompaniyu. Pochemu v 2015 godu padali natsionalnyye valyuty. Biznes. Finansy. Gazeta.Ru. Glavnyye novosti dnya 25.12.2015 -[Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: https://www.gazeta.ru/business/2015/12/23/7987517.shtml - (data obrashcheniya 02.02.2017).

18. Osnovnyye sotsialno-ekonomicheskiye indikatory urovnya zhizni naseleniya. Tabl. 7.1. Rossiya v tsifrakh. 2016: Krat.stat.sb./Rosstat- M.,R76. 2016 - 543 s.

19. Posledstviya sanktsiy protiv Rossii. Biznes-klub. 5 maya 2014. Professionaly.ru -delovaya sotsialnaya set - [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: https://professionali.ru/Soobschestva/biznes-klub/posledstvija-sanktsij-protiv-rossii/ - (data obrashcheniya 02.02.2017).

20. Raspopova A. «Avtokompanii khotyat byt nepokhozhimi». Avtoproizvoditeli ne khotyat unifitsirovat korobki peredach v Rossii. Gazeta.Ru. Glavnyye novosti dnya. AvtoRynok. 31.01.2017 [Elektronnyy resurs] - Rezhim dostupa https://www.gazeta.ru/auto/2017/01/30_a_10500773.shtml (data obrashcheniya 10.02.2017).

21. Raspopova A. «Dvigateli dolzhny proizvoditsya v Rossii». Minpromtorg nameren obyazat proizvodit dvigateli i korobki peredach v Rossii. Gazeta.Ru. Glavnyye novosti dnya. AvtoRynok. 21.10.2016 [Elektronnyy resurs] - Rezhim dostupa https://www.gazeta.ru/auto/2016/10/20_a_10261799.shtml (data obrashcheniya 10.01.2017) i dr.

22. Spisok stran po kolichestvu avtomobiley na 1000 chelovek. / Vikipediya. Svobodnaya entsiklopediya. [Elektronnyy resurs] - Rezhim dostupa: https://ru.wikipedia.org/(data obrashcheniya 01.04.2016).

23. Fomin I.F. Perspektivy razvitiya avtomobilestroyeniya Rossii v usloviyakh nestabilnosti vneshneekonomicheskikh vzaimodeystviy // Upravlencheskoye konsultirovaniye. 2016. №11 (95). S. 186-197.

24. TsB zavershil perekhod k plavayushchemu kursu rublya. Ekonomika i biznes 10.10.2014. TASS informatsionnoye agentstvo. - [Elektronnyy resurs]. - Rezhim dostupa: http://tass.ru/ekonomika/1562762 - (data obrashcheniya 02.02.2017).

25. Chislo sobstvennykh legkovykh avtomobiley na 1000 chelovek naseleniya. / Federalnaya sluzhba gosudarstvennoy statistiki. Bank gotovykh dokumentov [Elektronnyy resurs] - Rezhim dostupa: http://www.gks.ru/bgd/regl/b11_14p/isswww.exe/stg/d01/05-17.htm (data obrashcheniya 01.04.2016).