КС рекомендовал не наказывать безвинных

Конституционный суд (КС) вчера отказался отменить штрафы организаторам публичных акций за превышение заявленного числа участников, однако уточнил критерии для применения этих санкций. Формальное несоответствие указанных в уведомлении цифр фактическому числу участников теперь не может быть единственным основанием для наказания инициаторов. Для привлечения организатора к административной ответственности суд должен будет установить его вину в создании реальной угрозы для общественного порядка и безопасности, а также в причинении ущерба имуществу физических и юридических лиц. КС указал, что для применения санкций беспорядки должны быть "обусловлены деянием организатора" публичного мероприятия, при этом его бездействие в случае превышения количества участников должно оцениваться "с учетом предельной заполняемости" места проведения акции. В решении КС прямо указано, что "отсутствие противоправности деяния исключает возможность установления вины". По словам судьи-докладчика по делу Юрия Рудкина, организатор обязан предвидеть наступление негативных последствий, но формальный факт присутствия на мероприятии ОМОНа еще "сам по себе ни о чем не говорит". Дело организатора "Русского марша" Сергея Каткова, оштрафованного на 1 тыс. руб. за то, что в шествии приняли участие 300 человек вместо предполагавшихся 150, КС велел пересмотреть. В решении КС указано, что оно "не затрагивает право федерального законодателя конкретизировать порядок и условия проведения митингов, а также уточнять составы правонарушений, порядок и условия привлечения организаторов к административной ответственности". Однако, принимая поправки, депутаты теперь должны руководствоваться установленными вчера "конституционными пределами". Анна Пушкарская, Санкт-Петербург