Наставят на путь чиновничий

Губернатор Пензенской области Василий Бочкарев подписал постановление об утверждении наставничества на государственной службе. Предполагается, что молодые чиновники до 30 лет получат кураторов, которые будут работать на общественных началах. Таким образом планируется улучшить качество работы правительства. Наблюдатели предлагают распространить институт кураторов на другие сферы, правозащитники указывают на возможные осложнения.

В четверг губернатор Пензенской области Василий Бочкарев подписал постановление об утверждении положения о наставничестве на государственной службе. Система управления региона совершенствуется в соответствии с указом президента № 601 от 7 мая 2012 года, в котором говорится о необходимости достичь почти полной удовлетворенности граждан госуслугами.

В постановлении правительства региона наставничество определяется как «целенаправленная работа по обеспечению профессионального становления госслужащего». Его цели — адаптация чиновника в коллективе, помощь в привыкании к условиям служебной деятельности, оказание моральной и психологической поддержки в преодолении рабочих трудностей, содействие выработке навыков поведения, соответствующих профессионально-этическим нормам.

Кураторы будут назначаться гражданским служащим в возрасте до 30 лет — тем, кто впервые получил должность чиновника, а также тем, кто перешел на вышестоящий пост. Наставниками могут быть чиновники, которые имеют стаж госслужбы не менее двух лет. Они должны будут составлять индивидуальные планы по обучению подопечного, где есть пункты «представление коллективу», а также «знакомство со структурой госоргана и организацией документооборота». Продолжительность шефства — от трех месяцев до одного года. Координировать наставническую работу будет кадровая служба правительства, контролировать процесс поручено руководителю аппарата губернатора Виктору Рубцову. «Стараемся популяризировать государственную гражданскую службу. Объявляем конкурсы, формируем резервы, воссоздаем институт наставничества», — коротко прокомментировал новую инициативу господин Рубцов в своем аккаунте в twitter.

С помощью наставничества чиновники планируют повысить качество работы исполнительной власти региона, однако отмечают, что есть процессы, которые сразу не приносят результаты. Как пояснил господин Рубцов „Ъ“, пока предполагается, что инициатива будет реализовываться на общественных началах. «Приходит новый служащий и не знает, с кем общаться, куда звонить, куда пойти. Сложно спрашивать с человека, который мало что знает. Это как курс молодого бойца, только для госслужащих. Может, и я сам стану куратором. В свое время я хотел иметь наставника, не знал, у кого что спросить, дергал всех подряд, а это тоже нехорошо», — рассказал глава аппарата губернатора.

Политолог Анатолий Бодров всецело поддержал идею губернатора. «Раньше система наставничества была везде, и, на мой взгляд, правильно. Не просто подсказать по службе, наставничество должно быть по жизни. Думаю, надо развивать подобное кураторство и в других сферах, нужно морально воспитывать молодежь», — сказал наблюдатель.

Правозащитник Олег Шарипков, напротив, отметил некую двойственность нововведения. «С одной стороны, надо, чтобы кто-то сохранял институциональную память подразделения: одни люди уходят, другие приходят, а учреждение должно продолжать работать, то есть старший советник — это нормально. С другой стороны, зачем брать на работу молодых и неопытных, если есть люди, которые опытны, которые доросли до соответствующего поста, продвинулись по карьерной лестнице?» — сказал господин Шарипков.

Кроме того, он усомнился в пользе инициативы и ее влиянии на качество работы правительства. «Наставничество всегда было на заводе, с этим все понятно. Новичка прикрепляют к опытному токарю, и он показывает, как делать деталь, которая строит три копейки. Но здесь не завод, и это совсем другое дело — чиновник, который принимает решения, а кто-то ему подсказывает. Тут могут возникнуть неувязки», — сказал правозащитник. Он привел в пример ситуацию, в которой наставник может заставить подшефного сделать все «по старинке», и выразил сомнение в том, что молодые работники будут слушать кураторов. «В чем-то может повредить, не всей системе, но отдельному человеку», — сказал Олег Шарипков.