Природно-ресурсные факторы стратегии социально-экономического развития Арктической зоны Республики Саха (Якутия)

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИИ РЕГИОНА

УДК 338.45

природно-ресурсные факторы стратегии социально-экономического развития арктической зоны республики саха

э. и. ефремов,

доктор экономических наук, главный научный сотрудник E-mail: efremov@rambler. ru научно-исследовательский институт региональной экономики Севера, Северо-Восточный федеральный университет им. М. К. Аммосова

В статье на основе углубленного анализа богатейших топливно-энергетических и минерально-сырьевых ресурсов Арктической зоны Республики Саха (Якутия) обосновывается реальная возможность формирования и развития горнодобывающих производств с высоколиквидной продукцией, востребованной на рынках Азиатско-Тихоокеанского региона, и высокоэффективной топливно-энергетической инфраструктурой, обеспечивающей потребности развивающейся экономики муниципальных образований.

Ключевые слова: минерально-сырьевые и топливно-энергетические ресурсы, топливно-энергетическая инфраструктура, добыча золота, алмазов, полиметаллов, угольных и углеводородных ресурсов, размещение, муниципальные образования, Арктическая зона.

Когда-то наши предки говорили: «Решение любой жизненной проблемы всегда рядом, оглянись повнимательнее — и ты найдешь его». Исходя из этого мудрого завета, а также из результатов многолетних аналитических работ, можно прийти к выводу о том, что наиболее реальным направлением

эффективного решения проблемы стратегического социально-экономического развития регионов Арктической зоны являются формирование и развитие природно-ресурсной базы на основе освоения богатейших топливно-энергетических и минерально-сырьевых ресурсов самой Арктики. Следовательно, для определения стратегических перспектив развития регионов Арктической зоны требуется оценка всех ресурсных факторов, определяющих отраслевую структуру хозяйства и рациональную схему размещения производств. В настоящее время основу экономического развития Северо-Востока страны, в том числе и Якутии, составляют природно-ресур-сные богатства, освоение которых ориентировано как на внутреннего потребителя, так и на внешний рынок, учитывая потенциальные возможности их эффективного использования.

Анализ и оценка результатов изучения топливно-энергетического баланса Республики Саха (Якутия) показывает, что самым «слабым звеном» в системе топливо- и энергообеспечения является Арктическая зона. Абсурдность положения заключается в том, что именно на этой территории

сосредоточены огромные, причем разного вида и качества, топливно-энергетические ресурсы. При концентрации организационно-управленческих усилий, а также рациональном вовлечении финансово-экономического потенциала государственных и корпоративных структур в развитие Арктической зоны в регионе могут быть созданы реальные условия формирования мощной топливной базы. Это позволит осуществить развитие не только системы энергетической инфраструктуры, состоящей из ДЭС, ТЭЦ на угле и углеводородных ресурсах и нетрадиционных источников электроэнергии, но и топливно-энергетического кластера с международной ориентацией.

Для создания такой многофункциональной топливно-энергетической системы в Арктической зоне существуют реальные факторы в виде подготовленных к освоению и ожидающих дальнейшего более детального изучения и уточнения потенциальных запасов полезных ископаемых.

На территории междуречья Колымы и Индигирки в среднем их течении расположен крупный Зырянский угольный бассейн. Кондиционные запасы коксующихся и спекающихся углей бассейна составляют 23,1 млрд т. Утвержденные балансовые запасы по категориям А + В + С1 равняются 184 млн т, из них 64 % — коксующиеся угли высокого качества.

Следующие наиболее изученные угленосные районы расположены на территориях Анабарс-кого и Оленекского улусов. В Анабарском улусе наибольший интерес представляют месторождения угля, находящиеся в Южном Тигяне, в бухте Сындаска и на острове Бегичева. Геологические

запасы месторождений достигают 1 147,6 млн т. В пределах Оленекского угленосного района на правобережье реки Куччугуй расположено Тай-мылырское угольное месторождение. Разведанные запасы по промышленным категориям оцениваются в 1,2 млрд т [11].

В процессе поисково-разведочных работ по Анабаро-Хатангскому и Оленекскому угленосным районам были выделены запасы богхедов. Линзы и прослойки богхедов в угольных пластах были разведаны на Таймылырском, Чарчыкском, Турахском, Укинском и Лукумайском месторождениях угля.

На побережье Северного Ледовитого океана в пределах Анабарского улуса, к северо-западу от Лено-Анабарского прогиба выявлено Южно-Тигянское скопление нефти. В период пробной эксплуатации площади здесь из одной скважины было добыто 1 800 т нефти.

Исследования в рамках административных территорий позволяют констатировать, что практически все арктические улусы обладают огромным потенциалом энергетических ресурсов (табл. 1). Например, на территории Абыйского улуса был изучен и разведан крупный Индигирско-Селенняхский угленосный район. В северной части Анабарского улуса выявлено крупное Нордвикское месторождение нефти. Промышленные притоки нефти обнаружены и на Южно-Тигянском месторождении, и на площади Сындаско (залив Кожевникова). Другим привлекательным объектом энергоресурсов является Пур-Оленекское месторождение битумов [12]. Площадь битумонасы-щенных пород достигает до 5 тыс. км2.

Проявления природного газа были выявлены на Алазейской впадине, на территории между

Таблица 1

энергетические органические ресурсы арктических улусов Республики Саха

Административно-территориальный район (улус) Расстояние от районного (улусного) центра до г. Якутска, км Виды органических энергетических ресурсов основные месторождения

Абыйский 2 900 Каменный, бурый уголь Индигирско-Селенняхский угленосный район, Селенняхское, Краснореченское

Аллаиховский 2 700 Бурый уголь Хромская угленосная площадь, Тастахское, Харага-Суох

Анабарский 2 621 Нефть Южно-Тигянская площадь, Юрунг-Тумусское, Нордвикское

Каменный, бурый уголь Анабаро-Хатангский угленосный район, Юрунг-Тумусское, Южно-Тигянское и др.

Газогидрат (проявления) Р. Улахан-Юрях

Окончание табл. 1

Административно-территориальный район (улус) Расстояние от районного (улусного) центра до г. якутска, км Виды органических энергетических ресурсов основные месторождения

Булунский 1 694 Каменный, бурый уголь, богхеды Согинское, Чай-Тумусское, Таймылырское, Улахан-Юряхское, Чарчикское

Битум Пур-Оленекское

Газогидрат Р. Улахан-Юрях

Верхне-Колымский 2 440 Каменный уголь Зырянский бассейн: Эрозионное, Сибик, Харанга, Рассоха

Верхоянский 1 068 Бурый уголь Лукумайское, Куогастахское, Верхне-Улахан-Юряхское и др.

Жиганский 754 Нефть и газ (проявления) Район пос. Жиганск

Каменный, бурый уголь Жиганский угленосный район, Джяскойское, Ынгырское, Стрекаловское, Мавринское

Момский 2 000 Каменный уголь Момский угленосный район, Тихонское

Нижне-Колымский 3 189 Нефть, газ Нижний приток р. Алазея

Оленекский 2 026 Уголь Чарчыкское, Киэн-Юряхское, Таймылырское и др.

Богхеды Линзы, прослойки — Лукумайское, Сурахтахское, Турахское и др.

Средне-Колымский 2 664 Природный газ, нефть Алазейская впадина

Усть-Янский 2 068 Уголь Уяндинский бассейн: Эликчанское, Иначинское, Уяндинское, Право-Омчикандинское

Источник: Угленосность и угленосные формации Якутии. М.: Наука, 1966; Арктика и Северный морской путь. Якутск: ЯФ изд. СО РАН, 2001; Энергетические ресурсы Якутской АССР. Якутск: Якутское книжное изд-во, 1962.

реками Индигиркой и Колымой. По мнению специалистов, наличие благоприятных условий для формирования скопления нефти и газа обусловливает потенциальные возможности промышленной добычи углеводородных ресурсов. Подтверждением тому является пробная добыча нефти на Южно-Тигянском месторождении специалистами ННГК «Саханефтегаз» в мае 1994 г. К сожалению, из-за отсутствия финансирования работы по освоению южно-тигянского скопления нефти были прекращены. Кроме углеводородных ресурсов здесь разведаны угольные месторождения, геологические запасы которых на площади 0,4 км2 составляют более 1,6 млн т. Интерес представляет Чай-Ту-мусское месторождение, расположенное на левом берегу Оленекской протоки. Его балансовые запасы оцениваются в 35,4 млн т.

В районе устья реки Лены (Булунский улус) наиболее разведанным считается Согинское месторождение, где до середины 1960-х гг. добывали до 70 тыс. т угля в год. На территории, относящейся к Арктической зоне, выявлены Момский и Индигирско-Селенняхский угленосные районы. В Момском районе наиболее крупным и наиболее подготовленным к освоению является Тихонское

месторождение коксующихся и паровично-жирных углей, в Индигирско-Селенняхском — Красноре-ченское месторождение с балансовыми запасами по категории С1 более 20,7 млн т. Известны такие месторождения угля для открытой разработки, как Эликчанское, Уяндинское, расположенные в 75 км к юго-востоку от пос. Депутатский [15].

Наряду с органическими энергоресурсами на территории арктических улусов сосредоточены огромные запасы возобновляемых энергетических ресурсов. Так, например, гидроэнергетический потенциал рек Моркока, Оленек, Анабар, Яна, Индигирка, Колыма составляет порядка 8 565 тыс. кВт [14]. Гидрогеологические условия этих рек обусловливают возможность строительства малых ГЭС (МГЭС). На обозреваемой территории на первой стадии рассмотрения изучена возможность создания 18 малых ГЭС, привязанных к конкретным населенным пунктам. Необходимо отметить, что эксплуатация МГЭС приобретает мировое значение. Целенаправленную работу ведут в странах Европы и Азии. Так, например, в Австралии и Швейцарии успешно действуют 3 600 МГЭС, в Китае и Японии — 91 300 МГЭС со средней мощностью 25—50 кВт [6].

Кроме того, в зоне Ледовитого океана полосой 100—200 км с квадратного километра площади с помощью ветроустановок можно выработать от 250 до 2 млн кВт^ч электроэнергии в год [5]. По предварительным оценкам, на территории Якутии, где среднегодовая скорость ветра достигает 4 м/с, запасы потенциальной энергии ветра составляют 15,6 млрд кВт^ч в год. Если учесть, что за рубежом выпускают электроустановки, достигающие полной мощности при скорости ветра 3,5 м/с, то потенциальные запасы ветровой энергии на территории Якутии значительно увеличиваются.

Как видно, в Арктической зоне сосредоточены огромные запасы угольных, углеводородных и возобновляемых энергетических ресурсов. Они могут стать надежной топливно-энергетической базой Арктической зоны Республики Саха (Якутия). Следовательно, необходима максимальная ориентация на местные энергоресурсы: локальные месторождения энергетического угля (малые и средние угольные разрезы мощностью от 50 до 300 тыс. т в год для местного пользования), бассейны высококачественных коксующихся и каменных углей (мощные угледобывающие предприятия с экспортной специализацией), нефть и природный газ (крупные углеводородные промыслы, нефте- и газоперерабатывающие центры); гидроэнергию (малые ГЭС и микрогэс: рукавные, плавучие и погружные); ветровую энергию (ветряные электроустановки мощностью от 5,0 до 400 кВт). Свое применение может найти и подземная газификация угля.

Следует отметить, что в конце 1980-х гг. в Институте региональной экономики Севера АН РС (Я) проводилась сравнительная технико-экономическая оценка по строительству угольных разрезов средней мощности от 200 до 500 тыс. т в год на базе освоения Эликчанского, Уяндинского и Краснореченского угольных месторождений для топливоснабжения потребителей Усть-Янского, Верхоянского горнопромышленных и Аллаиховского, Абыйского и Момского сельскохозяйственных районов. Кроме того, в качестве альтернативного варианта было разработано технико-экономическое обоснование (ТЭО) использования углей Краснореченского месторождения методом подземной газификации, представляющим собой получение горючего газа путем сухой перегонки угля.

Результаты исследования вариантов использования местного угля показали значительную его эффективность по сравнению с привозным топливом.

Однако эти исследования до настоящего времени так и не получили должного внимания со стороны региональных органов управления.

Следует особо подчеркнуть, что вовлечение в народнохозяйственный оборот богатейших энергетических ресурсов Арктики должно рассматриваться как этап реализации одного из приоритетных направлений развития не только угольной и нефтегазовой промышленности, но и инновационного развития экономики Республики Саха (Якутия) в целом.

В признании Арктики как экономической системообразующей территории не только Республики Саха (Якутия), но и страны в целом определяющую роль играет минерально-сырьевой сектор. Территориально-экономическое освоение Арктической зоны было напрямую связано с добычей цветных и драгоценных металлов. На протяжении многих десятков лет цветная металлургия, являясь основополагающей базой минерально-сырьевого хозяйства Арктики, определяла и до настоящего времени обусловливает ее экономическую привлекательность и перспективное будущее. Таким образом, экономическая значимость Арктики не ограничивается только запасами золота, ее системообразующий потенциал в формировании арктического сегмента общенационального хозяйства заключается и в других не менее высоколиквидных и достаточно востребованных минерально-сырьевых ресурсах.

Как видно из табл. 2, практически по всей территории арктических улусов обнаружены месторождения золота, алмазов, олова, сурьмы, серебра, ниобия и редких металлов, перспективных по созданию крупных минерально-сырьевых комплексов, ориентированных не только на внутренний, но и на международный рынок сбыта продукции.

До 2000 г. цветная металлургия, как сказано выше, определяла экономический потенциал Арктики. В те годы доля цветной металлургии в промышленности республики составляла порядка 66—77,5 %. Вместе с тем за годы экономической реформы отрасль оказалась в кризисной ситуации в результате перехода производственных отношений к рыночным механизмам. Формирование различных форм собственности, преобразование системы управления, дефицит финансирования, либерализация цен негативно повлияли на объем добычи и структуру производства.

Значительным тормозящим фактором становится переход государственных предприятий в

Таблица 2

Размещение минерально-сырьевых ресурсов по улусам Арктической зоны*

Административно-территориальный район (улус) Расстояние от районного центра до г. якутска, км Вид минеральных ресурсов основные месторождения

Абыйский 2 900 Золото Селенняхский редкометалльно-золотоносный район

Строительные материалы

Аллаиховский 2 700 Золото Улахан-Тасский золотоносный район

Олово Чокурдахское

Серебро

Строительные материалы

Анабарский 2 621 Алмазы Эбелях, Биллях, Маят

Ниобий

Золото Аркачан, Кысыл-Тас, Чочимбал

Железная руда Анабарская железорудная провинция

Булунский 1 694 Золото

Алмазы Молодо

Верхне-Колымский 2 440 Золото Приколымский золотоносный район

Строительные материалы

Верхоянский 1 068 Олово Эге-Хайское, Кестерское, Улахан-Эгеляхское, Илин-Тасское, Бургачанское, Алысхайское

Золото Аркачанское, Кысыл-Тасское, Лазо, Вьюн

Вольфрам Илин-Тас, Алысхая

Сурьма Сентачан

Серебро, свинец и цинк Таскано-Урультунская зона: Прогноз, Верхне-Менкече

Жиганский 754 Алмазы Россыпное, Моторчунское

Момский 2 000 Олово Тас-Хаяхтахский ртутно-оловоносный район

Свинец, цинк Майско-Кыллахская зона

Цветные камни (Хромдиопсид) Мунилканское, Селенняхское

НижнеКолымский 3 189 Золото Нижнеколымский золотоносный район

Строительные материалы

Оленекский 2 026 Алмазы Россыпные: Талахтах, Хара-Мас

Редкоземельные руды Томторское

Апатиты Маймеча-Котуйская апатитоносная провинция

Средне-Колымский 2 664 Строительные материалы

Усть-Янский 2 068 Олово Россыпные: Депутатское, Тенкелинское, Омчикандинское, Тасаппское, Дьахтардахское

Золото Кючюсское, Кыллахское, Эмисское, Емельяновское

Сурьма

Ртуть

Вольфрам, медь Чурпунья, Одинокое, Омчикандя

Эвено-Бытантайс-кий 1 120 Ртуть

Олово

Серебро

Источник: Минерально-сырьевой потенциал РС (Я). URL: www. mineral. га, 2006; Арктика и Северный морской путь. Якутск: ЯФ изд. СО РАН, 2001; Экономика районов и городов Республики Саха (Якутия) за 1990, 1995, 2000, 2004—2008 гг.: стат. сб. Якутск, 2009;Ефремов Э. И. Экономика региональной горной промышленности: учеб. пособие. Якутск: Изд.-полигр. комплекс СВФУ, 2011; 50 лет геологической службы РС (Я): сборник. М.: РосГео, 2007.

многочисленные юридически самостоятельные недропользователи с различной формой собственности. Если в 1998 г. в Дальневосточном регионе было зарегистрировано 1 096 недропользователей [9, с. 22] в добыче золота, то в республике насчитывалось 78 золотодобывающих производств, в том числе в форме акционерных компаний и обществ — 5, юридических лиц с различными формами собственности — 73 [3].

В настоящее время идет процесс более интенсивной добычи золота. Так, в ближайшее время может начаться разработка крупного Кючюсского золотоносного месторождения на исторически известном Куларе.

Как отмечают специалисты золотодобывающей отрасли, с организацией более масштабного рынка золота на многочисленных малых россыпях и на мелких рудных телах с высоким содержанием золота, находящихся почти на всех территориях арктических улусов, могут быть организованы многочисленные небольшие бригады по добыче золота из числа местного населения. Это могло бы решить не только проблемы повышения уровня добычи золота и занятости населения, но и формирования так необходимых доходов местного бюджета. В организации бригад из местного населения (а не из гастарбайтеров!) инициатива должна быть проявлена именно со стороны местных органов управления, чтобы данное высокодоходное для хозяйства направление не попало в руки пришлых коммерческих структур.

В интересах экономики муниципальных образований Арктики было бы объективным решение проблемы наиболее упрощенного, может быть, частично льготного (даже без конкурса) выделения лицензий по личному заявлению желающим из жителей арктических улусов. В этом случае частная предпринимательская деятельность по добыче золота превратилась бы в одну из основных и эффективных базовых видов экономической деятельности местного самоуправления.

Развитие частного предпринимательства, например в Аляске, позволяет не только увеличить добычу золота, но и обеспечить массовое привлечение населения к высококвалифицированному труду после соответствующей подготовки. Считается, что в Аляске функционируют до 300 артелей по добыче золота. При этом каждая артель в среднем состоит из 3—5 рабочих. Частные предприниматели покупают участки россыпей площадью 200 х 500 м на основе специального разрешения [2].

Особое место в природно-ресурсном потенциале Арктической зоны республики также занимают уникальные по качеству и запасам россыпные месторождения алмазов. В Анабарском алмазоносном районе в бассейне реки Анабар (рек Ыраас-Юрях, Маят, Биллях) разведаны россыпи «Эбелях», «Биллях».

Алмазоносная россыпь «Эбелях» имеет значительный запас с хорошим промышленным содержанием. В 1994 г. дана оценка запасов и прогнозных ресурсов по 19 новым россыпям бассейна реки Эбелях.

В период 1965—1969 гг. при проведении поисковых работ геолого-разведочной экспедицией было подтверждено повышенное содержание алмазов в аллювии реки Биллях. В 1988—1990 гг. россыпь была предварительно разведана по категории С2. Центральная часть месторождения детально разведана по категориям В + С1. Разведанные запасы были утверждены РКЗ РС (Я) в январе 1999 г. и переданы в отработку. Опытно-промышленные работы по освоению россыпи в 1999—2002 гг. показали высокую эффективность добычных работ. При намеченном уровне годовой производительности предприятие обеспечено запасами категорий В + С1 на 16 лет, а с учетом запасов категории С2 — на 22 года.

Россыпь «Биллях» расположена на территории Анабарского улуса РС (Я) и удалена на 100 км к югу от административного центра улуса — пос. Саскы-лах, расположенного на правом берегу реки Анабар. В 165 км ниже по течению реки Анабар от пос. Саскылах расположен пос. Урюнг-Хая, являющийся перевалочной базой грузов, доставляемых сюда морским путем. В нем находятся складские помещения и хранилища ГСМ.

В Приленском алмазоносном районе выявлен ряд промышленных россыпных месторождений (Молодо, Куонапатка и др.), достаточно много кимберлитовых полей на территории Анабарского, Оленекского, Булунского улусов.

Россыпь «Молодо» в административном отношении находится на территории Булунского улуса. В 90 км от участка добычных работ на правом берегу реки Лены в устье реки Джарджан находится перевалочная база предприятия, где имеются пристань и склады ГСМ. Южнее, в 300 км от объекта работ (по прямой), расположен пос. Жиганск — центр одноименного улуса, где наиболее важными предприятиями являются круглогодичный аэропорт и пристань.

Россыпное месторождение Молодо выявлено в 1960 г. при проведении геологами поисковых работ. Сравнительно небольшие запасы месторождения при невысоком среднем содержании алмазов определили его в разряд резервных, промышленное освоение россыпи «Молодо» не производилось. Следует заметить, что в обоснование кондиций, явившихся основой подсчета запасов, была заложена стоимость сырья, определенная по действовавшим тогда внутрисоюзным прейскурантам

С вступлением России в сферу рыночных отношений промышленное значение месторождений определяется реальной стоимостью алмазов по международному прейскуранту цен, существенно отличающихся от ранее действовавших внутрисоюзных. В этой связи в 1994—1996 гг. предприятием «Нижне-Ленское» была наработана крупная (75,1 тыс. м3) технологическая проба песков. Рассчитанная по классификатору «СИТИ» средняя цена алмазов послужила базой технико-экономического обоснования кондиций для подсчета запасов месторождения Молодо, составленного по заказу данного предприятия в 1996 г. и утвержденного РКЗ Республики Саха (Якутия). На основании ТЭО и материалов детальной разведки геологической службой предприятия был произведен пересчет запасов россыпи, утвержденных РКЗ, показавший возможность рентабельного ее освоения вахтовым способом с рациональным минимумом затрат на сопутствующие сферы.

Положительная геолого-экономическая оценка месторождения явилась основанием для организации на нем опытно-промышленных работ. Они показали достаточную рентабельность освоения месторождения и проведения геологоразведочных работ для перевода запасов в промышленные категории. На участке Молодо в настоящее время выполняются добычные работы. Обеспеченность предприятия балансовыми запасами категории С1 при достигнутой годовой производительности составляет порядка 7—8 лет; в случае успешного перевода имеющихся запасов на более высокие промышленные категории — 13 лет. При условии вовлечения и забалансовых запасов срок отработки россыпи при той же годовой производительности составит 30 лет.

Важное экономическое значение имеют оловянные ресурсы, по количеству которых республика занимает 1-е место среди субъектов Российской

Федерации. На месторождениях Яно-Индигирской оловоносной провинции было создано крупное в масштабах страны предприятие ОАО «Депутатск-олово». В данной области ресурсы олова составляют 536 тыс. т. Из четырех крупных оловоносных районов республики на территории Арктической зоны сосредоточены три: Северо-Янский, Яно-Адычанский, Верхнеиндигирский. Расположены они в бассейнах рек Яна и Индигирка, а также на озере Большой Ляховский Новосибирского архипелага, где концентрируется до 90 % ресурсных потенциалов олова России. Например, в Северо-Янском руднороссыпном районе было выявлено 15 оловоносных узлов, в том числе 26 россыпных объектов и коренных месторождений, основными из которых являются Депутатский, Омчикандинский, Чурпунньинский и др.

По данным геологических исследований, балансовые запасы олова в Арктической зоне по категориям А + В + С1 составляют 778 тыс. т, из них разведаны 622,45 тыс. т. В распределенном фонде находятся три объекта: коренное месторождение Чурпунньа, россыпи Чурпунньа, Тирехтях и Омчикандя. Две эксплуатационные лицензии были выданы ООО «Сахаолово» и ОАО «Депутатсколово» [10].

Отличительными особенностями разведанных запасов олова в Республике Саха (Якутия) являются:

— масштабность имеющихся сырьевых ресурсов. По запасам разведанного олова Якутия занимает ведущее место в стране. Ресурсы олова одной Яно-Индигирской области составляют более 40 % общероссийских запасов;

— относительно высокое технологическое качество руд: извлечение олова из руд — 62—85 % и песков — 95 % [13];

— наличие весьма значительных объемов разведанных запасов россыпного олова;

— высокая степень концентрации балансовых запасов олова в основных месторождениях, подготовленных к освоению, и др.

На территории Арктики, в Оленекском районе, в верховьях реки Онкучах расположено Томторское месторождение редкоземельных металлов. Многокомпонентные руды данного месторождения по содержанию полезных элементов являются комплексным природным концентратом, пригодным для непосредственной химико-металлургической переработки. Запасы ниобиевых руд Томторского месторождения составляют более 90 % всех запасов Российской Федерации, кроме того, содержание

КЬ205 в них высокое и составляет порядка 7—8 %, соответственно, ресурсы являются достаточно конкурентоспособными по мировым аналогам [9, с. 18].

Перспектива освоения данного месторождения связана со строительством стана-5000 для производства широкополосного проката легированного ниобия. Реализация проекта даст реальную возможность заменить дорогостоящий импорт металла и труб большого диаметра из Бразилии, Японии и других стран, а также участвовать на международном рынке, конъюнктура которого считается экономически выгодной и пользуется большим спросом. По оценкам исследователей, мировое потребление редкоземельных металлов в среднем составляет 16 тыс. т [4, с. 147—149].

В Оленекском районе также были выявлены залежи апатитовых руд Маймеча-Котуйской провинции. Считается, что она перспективна на обнаружение ультрамафит-карбонатитовых массивов с комплексным, в том числе апатитовым, оруденени-ем. Технико-экономическое обоснование освоения апатитовых руд требует организации дальнейшего углубленного геологического изучения и оценки.

На территории Верхоянского и Момского районов расположены перспективные и ценные для вовлечения в народнохозяйственный оборот серебро-свинцово-цинковые месторождения Вер-хне-Менкече. Балансовые запасы свинца и цинка составляют соответственно по категориям А + В + С1 58,5 и 47,8 тыс. т, С2 — 79,3 и 113,7 тыс. т. На базе этих месторождений возможно создание рудника годовой производительностью до 500—550 тыс. т руды, в том числе 318 т серебра и 10,2 т свинца [4, с. 151].

Таким образом, если исходить из наличия минерально-сырьевой базы, практически на территории каждого улуса можно организовать тот или иной вид горнодобывающей промышленности. В этом и заключается природно-ресурсная перспектива социально-экономического развития Арктической зоны Республики Саха (Якутия). Следовательно, в целях комплексного, а не очагового развития хозяйства Арктической зоны с высокоразвитой социальной инфраструктурой необходима стратегия, определяющая реальные механизмы формирования экономической системы с учетом специфических особенностей по географическому и геополитическому размещению, природно-климатическим условиям, социально-экономическому, этно-наци-ональному развитию и др.

Естественно, достижение целей арктической стратегии зависит от многих экономических, энергетических, политических, нормативно-правовых, законодательных факторов и условий. Конкретизация стратегических факторов в региональном плане, в аспекте всей Арктической зоны Республики Саха (Якутия) просто необходима, чтобы полнее учесть территориальные особенности, более предметно определить социально-экономическую направленность стратегии и конкретные задачи по ее реализации. Одной из главных задач нашего исследования является обоснование создания оптимальной топливно-энергетической инфраструктуры как начального этапа заложения фундамента долгосрочного развития и размещения производительных сил на богатейшей природными ресурсами территории Арктики.

Именно из-за недооценки программно-отраслевого подхода к формированию топливно-энергетической системы, как утверждают исследователи, оказывались в более тяжелом социально-экономическом и финансовом положении не только Арктическая зона Республики Саха (Якутия), но и Магаданская и Камчатская области, Чукотский и Корякский автономные округа.

Таким образом, для эффективного вовлечения в народнохозяйственный оборот богатейших минерально-сырьевых ресурсов Арктики, для создания базы устойчивого развития экономики (сохранения в течение длительного периода времени высоких демографических, этнических, социальных и экологических показателей регионального развития [1]) необходимо в первую очередь решение комплекса проблем по формированию высокоэффективной топливно-энергетической инфраструктуры Арктической зоны на базе продуктивного освоения ее богатейших энергетических ресурсов.

Список литературы

1. Бакланов П. Я. Дальневосточный регион России: проблемы и предпосылки устойчивого развития. Владивосток, 2001. С. 10—12.

2. Егоров Е. Г., Алексеев П. Е. Экономика золото- и алмазопромышленного комплексов в условиях переходного периода. Новосибирск: Наука, 1997. С. 71.

3. Егоров Е. Г., Алексеев П. Е. Экономика золото- и алмазопромышленного комплексов в условиях переходного периода. Новосибирск: Наука, 1998. С. 30—32.

4. Егорова Е. Г. Якутия: размещение производительных сил. Новосибирск: Наука, 2005.

5. Константинов А. Ф. Нетрадиционные энергоисточники Якутии. Якутск: Изд-во ЯНЦ СО РАН, 2006. С. 51—89.

6. Константинов А. Ф., Ноговицын Д. Д. Нетрадиционные возобновляемые энергоресурсы Республики Саха (Якутия) // Проблемы энергетики РС (Я). Якутск: ЯНЦ СО РАН, 1995. С. 92.

7. Константинов А. Ф. Гидроэнергетические установки. Якутск: Изд-во Якутского ун-та, 2009.

8. Константинов А. Ф., Ноговицын Д. Д., Фельдман Б. Н. Перспективы строительства малых ГЭС в Арктической зоне Якутии // Гидротехническое строительство. 1996. № 2. С. 48—52.

9. Ломакина Н. В. Минерально-сырьевой комплекс в экономике Дальнего Востока. Владивосток: Дальнаука, 2002.

10. Минерально-сырьевой потенциал Республики Саха (Якутия). 2006. URL: www. mineral. ru.

11. Оптимизация объемов, структуры производства и схемы топливоснабжения Западной Якутии на основе построения ТЭБ. Первый этап. Социально-экономические и ресурсные условия Западной Якутии: научный отчет / Фонды ИРЭ АН РС (Я). Науч. руковод. Э. И. Ефремов. Якутск, 1998. С. 31—43.

12. Сафронов А. Ф., Ситников В. С. Перспективы нефтегазоносности шельфа моря Лаптевых и прилегающих арктических территорий Якутии / Арктика и Северный морской путь. Якутск: ЯФ изд. СО РАН, 2001. С. 32—36.

13. Состояние и пути повышения эффективности добычи олова в Республике Саха (Якутия). Якутск: Изд-во ЯНЦ СО РАН, 2000. С. 16—28.

14. Чистяков Г. Е., Ноговицын Д. Д., Якушев М. В., Константинов А. Ф. Гидроэнергетические ресурсы бассейна реки Анабар. М.: Наука, 1971.

15. Энергетические ресурсы Якутской АССР. Якутск: Якутское книж. изд-во, 1962.