Проблемы надлежащего исполнения договора суррогатного материнства в современной России

Комиссия по науке Студенческого Совета Юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова

юридическим

вестник

молодых ученых

ВЫПУСК № 2

МОСКВА - 2016

ВСТУПИТЕЛЬНОЕ СЛОВО

Уважаемый читатель!

Вы держите в руках второй выпуск Юридического вестника молодых ученых. Издание было подготовлено силами Комиссии по науке Студенческого Совета Юридического факультета МГУ им. М.В. Ломоносова.

Цель, которую мы ставим перед собой, выпуская настоящее издание осталась прежней - поддержка и развитие молодежной юридической науки, донесение работ молодых авторов до максимально широкого круга читателей.

Востребованность первого номера Юридического вестника у авторов и его популярность у читателей показали, что мы двигаемся в верном направлении. Мы стараемся не останавливаться на достигнутом и развивать начатое дело. Так, во втором выпуске читатель найдет некоторые новые разделы, которые, как мы надеемся, также будут ему интересны.

В представленном вашему вниманию выпуске собраны работы, посвященные самым разным правовым вопросам. Некоторые из них хорошо известны и могут быть отнесены к разряду фундаментальных правовых проблем, другие же являются достаточно новыми, но важными для осмысления. Однако и в первом, и во втором случае авторы не побоялись посмотреть на те или иные вопросы под новым углом.

Мы надеемся, что Юридический вестник молодых ученых будет не только интересен читателю, но и даст толчок для новых правовых исследований.

С уважением,

Комиссия по науке Студенческого Совета Юридический факультет МГУ им. М.В. Ломоносова

ВОПРОСЫ ЧАСТНОГО ПРАВА

ПРОБЛЕМЫ НАДЛЕЖАЩЕГО ИСПОЛНЕНИЯ ДОГОВОРА СУРРОГАТНОГО МАТЕРИНСТВА В СОВРЕМЕННОЙ РОССИИ

Агеева К.А.,

Национальный Исследовательский Университет -

«Высшая школа экономики»

Аннотация

В представленной статье исследуются вопросы надлежащего исполнения договора суррогатного материнства как самостоятельного вида договора в двух аспектах (отказ от исполнения договора и ответственность сторон; обстоятельства, при которых стороны не несут ответственности). Статья содержит выводы из практики оспаривания материнства (отцовства), приводится опыт России и зарубежных стран по данному вопросу. Рассмотренные требования к сторонам при нарушении договорных обязательств сводятся в единую систему решения проблемы. Выделяется четкий перечень обстоятельств, при которых стороны освобождаются от ответственности по договору.

Ключевые слова: право, юриспруденция, договор, суррогатная мать, биологические родители, ЭКО, ВРТ, договор суррогатного материнства, надлежащее исполнение договора, оспаривание материнства, ответственность сторон.

Abstract

In this article researches some questions about proper performance of surrogacy contract as an independent type of contract in two ways (failure to perform the contract and the responsibility of the parties; the circumstances in which the parties are not liable). This article contains the conclusions from practices of the litigation of surrogate motherhood, demonstrates the experience of Russia and other countries on this issue. The above requirements for the parties in violation of the contractual obligations are reduced to a single system to solve the problem. The article contains a clear list of circumstances in which the parties are exempt from liability under the contract.

Key words: law, science of law, contract, surrogate mother, genetic parents, ECO, ART, surrogacy contract, proper execution of the contract, litigation of motherhood, liability of the parties.

За последние десятилетия институт суррогатного материнства занял прочные позиции в современном обществе. Тысячи детей появляются с помощью процедуры ЭКО. Но, несмотря на столь широкое распространение и популярность данного вида услуг, договор об их оказании остается неурегулированным в законодательстве. Имеет ли смысл закреплять в законе столь личные, индивидуальные отношения? - мой ответ - да. И это

необходимо исключительно в целях защиты не только сторон договора, но и ребенка, который появляется в результате его исполнения.

К сожалению, в наше время, отношения в сфере суррогатного материнства урегулированы частично. Несмотря на широкую договорную практику, существует множество рисков, с которыми сталкиваются как заказчики, так и суррогатная мать. В связи с этим представляется необходимой в ближайшем будущем разработка, с учетом современных достижений науки и практики специального комплексного нормативного акта о вспомогательных репродуктивных технологиях, который в полной мере должен урегулировать отношения, возникающие из договора суррогатного материнства. С данных позиций, выбранная тема актуальна для современного общества и заслуживает внимания со стороны законодателя.

В контексте данной статьи мной будут рассмотрены два главных аспекта надлежащего исполнения договора суррогатного материнства: во-первых, отказ от исполнения договора и ответственность сторон, во-вторых, обстоятельства, при которых стороны не несут ответственности. В конце, на основании проведенного исследования, необходимо сделать вывод, который приведет к однозначному решению поставленной проблемы.

Итак, в сложившейся практике согласие суррогатной матери в решении вопроса родительских прав и обязанностей имеет приоритетное значение. При отсутствии такого согласия биологические (генетические) родители не смогут получить свидетельство о рождении ребенка, а значит, не смогут зафиксировать и реализовать родительские права в отношении ребенка (п. 4 ст. 51 Семейного кодекса РФ (далее - СК РФ) и п. 5 ст. 16 Федерального закона РФ «О записи актов гражданского состояния»).

Стоит подчеркнуть, что речь идет о даче согласия именно после рождения ребенка, хотя закон и не содержит конкретных указаний на то, в какой форме должно быть дано такое согласие, и в какой срок. Предполагается, что согласие должно быть выражено в течение месяца после рождения ребенка (именно такой срок установлен для подачи заявления о рождении ребенка в органы ЗАГС согласно п. 6 ст. 16 ФЗ «О записи катов гражданского состояния).44

Если же после рождения ребенка суррогатная мать отказывается дать такое согласие, заставить ее передать ребенка практически невозможно, ни на основании ранее заключенного договора, ни по решению суда. К тому же, как свидетельствует практика, при возникновении судебных споров, суд разрешает конфликт на основании презумпции: «мать та, что родила» в пользу суррогатной матери. И включение в договор категоричного условия о передачи ребенка биологическим родителям после его рождения фактически бессмысленно: такое условие является ничтожным, поскольку ребенок не может быть предметом сделки.

44 Шепелев О. В. Что можно предпринять, если суррогатная мать отказывается отдавать ребенка? // Электронный журнал «Азбука права». 2015.

Например, между супругами Ч. и гражданкой Р. Был заключен договор о предоставлении услуг суррогатного материнства, по которому суррогатная мать Р. после имплантации эмбриона, полученного путем экстракорпорального оплодотворения половых клеток генетических родителей (супругов Ч.), при наступлении беременности принимала обязательства по вынашиванию, рождению и передачи рожденного ребенка генетическим родителям. С наступлением беременности, гражданка Р. отозвала свое заявление на участие в программе суррогатного материнства, а после родов, она обратилась в органы ЗАГС с просьбой о записи матерью ребенка, отцом стал ее муж. Супруги Ч. подали в суд иск об установлении факта происхождения ребенка, рожденного суррогатной матерью, аннулировании записи акта о рождении. Суды трех инстанций отказали в удовлетворении исковых требований со ссылкой на то, что ответчик (суррогатная мать) не дала свое согласие на запись истцов (генетических родителей) родителями ребенка в книге записей рождений.

Супруги Ч. предприняли попытку оспорить конституционность перечисленных выше норм законодательства. Конституционный суд РФ отказал им в принятии к рассмотрению жалобы, сформулировав следующее положение: «право суррогатной матери давать согласие на то, чтобы при государственной регистрации рождения ребенка его родителями были записаны генетические родители, означает имеющуюся у нее возможность записать себя матерью ребенка; данная модель правового регулирования, не будучи единственной возможной, не выходит за пределы правотворческих полномочий федерального законодателя».45 Судья С. Д. Князев в особом мнении отметил, что с медицинской точки зрения рождения ребенка с помощью ВРТ предполагает «соучастие» генетических родителей и суррогатной матери. Поэтому сами по себе вынашивание и роды не служат достаточной причиной признания за такой матерью неограниченной свободы усмотрения при определении обладателей родительских прав.46

Таким образом, супруги, давшие свое согласие на имплантацию эмбриона другой женщине, не вправе при оспаривании материнства и отцовства после совершения записи родителей в книге записи рождений ссылаться на эти обстоятельства (абз.2 п.3 ст.52 СК РФ). То есть, при оспаривании материнства суррогатной матери, супруги вправе ссылаться на иные обстоятельства, подтверждающие их родительские права. Однако оснований оспаривать материнство суррогатной матери в свою пользу, кроме обоюдного согласия на использования суррогатной матери, у них нет.

При таких обстоятельствах биологические (генетические) родители вправе предъявить требования к суррогатной матери о компенсации всех

45 Определение Конституционного суда РФ от 15 мая 2012 г. № 880-О «Об отказе в принятии к рассмотрению жалобы граждан Ч.П. и Ч.Ю. на нарушение их конституционных прав положениями п. 4 ст. 51 СК РФ и п. 5 ст. 16 ФЗ «Об актах гражданского состояния» // СПС «Консультант Плюс».

46 Особое мнение судьи Конституционного суда РФ С. Д. Князева касательно определения от 15 мая 2012 г. № 880-О // СПС «Консультант Плюс».

понесенных ими расходов в связи с ее беременностью и родами и уплате соответствующих штрафных санкций, предусмотренных договором. Неплатежеспособность суррогатной матери не дает суду оснований вынести решение о передачи ребенка биологическим родителям. Таким образом, суррогатная мать несет материальную ответственность.

Еще один важный момент, который не встречается в российской практике, - условие о проведении генетического анализа после рождения ребенка, служащее защитой прав супругов. Если такая экспертиза покажет, что генетический материал ребенка отличен от аналогичного супругов, то суррогатная мать обязана возместить предусмотренные договором расходы. За неимением соответствующих норм в законодательстве РФ, такое условие можно включить в договор. Однако вопрос о том, удастся ли обязать участников договора выполнить эту процедуру впоследствии, остается нерешенным.

Биологические (генетические) родители также могут отказаться от исполнения договора суррогатного материнства. Но они несут материальную ответственность и лишь в той сумме, которые они должны заплатить выносившей и родившей ребенка женщине.

В науке встречаются различные варианты решения данного вопроса, например, для гарантии его исполнения следует ввести штрафные санкции, включающие не только взыскание расходов, но и возмещение морального вреда. Помимо этого, высказываются предложения допустить по инициативе добросовестной стороны досрочное прекращение договора до наступления беременности в случае предоставления заведомо ложной информации или сокрытия существенных для договора сведений.47

Кроме того, правовое положение суррогатной матери считается более обременительным, чем у второй стороны договора, в связи с чем, предлагается на законодательном уровне ввести норму, запрещающую биологическим родителям расторгать договор после наступления беременности суррогатной матери, что будет способствовать интересам не только беременной женщины, но и, прежде всего, ребенка. Также в целях защиты ребенка от вероятности остаться сиротой предлагается исключить возможность отказа супругов-заказчиков от записи их в качестве родителей новорожденного.

Заключая договор суррогатного материнства, стороны принимают на себя не только права, но и обязанности, и, соответственно, несут ответственность за их неисполнение или ненадлежащее исполнение. Поскольку договор суррогатного материнства двусторонне обязывающий, санкции применяются как к одной, так и к другой стороне. Штрафные санкции, взыскание расходов с недобросовестной стороны, компенсация морально-

47 Журавлева Е. М. Проблемы наследования насцитрусом в рамках действия договора суррогатного материнства // Наследственное право. 2013. № 1. С. 11.

го вреда и другие материальные возмещения должны быть существенными в целях дисциплинирования сторон договора.

На сегодняшний день, существует ряд обстоятельств, наступление которых не влечет ответственности суррогатной матери, в силу отсутствия ее вины, среди них:

1) рождение мертвого или неполноценного ребенка (инвалида) не по вине суррогатной мамы;

2) самопроизвольный аборт не по вине матери;

3) прерывание беременности по медицинским показаниям, что должно быть подтверждено заключением из медицинского центра, проводившего Программу.

Договор суррогатного материнства является, по сути, алеаторным (рисковым), исполнение которого зависит от обстоятельств, не известных сторонам при заключении договора, а также содержит в себе условие, делающее невозможным точное исчисление выгоды и возможных убытков в случае его исполнения. То есть даже наступление беременности не гарантирует ее успешное завершение рождением здорового ребенка без вреда для здоровья суррогатной мамы. Считается, что при возникновении вышеперечисленных обстоятельств, супруги-заказчики должны выплатить суррогатной матери полную сумму, оговоренную в договоре (как это было бы в случае рождения здорового ребенка), оплатить расходы, связанные с медицинским вмешательством, а также выплатить компенсацию на восстановление здоровья после беременности и родов в оговоренных ранее размерах.

В этом случае, супруги-заказчики несут огромные потери, как в моральном плане, так и материальном. Единственной возможной мерой учета интересов биологических родителей в этой ситуации является установление возможности уменьшить вознаграждение суррогатной матери соразмерно количеству месяцев беременности.

Кроме того, стороны должны быть освобождены от ответственности за частичное или полное неисполнение обязательств по договору суррогатного материнства, если это неисполнение возникло после его заключения в результате обстоятельств чрезвычайного характера, которые стороны договора не могли предвидеть или предотвратить, в том числе в случае военных действий, стихийных бедствий, аварий, эпидемий и др.48

Таким образом, необходимость соблюдения всех прав и законных интересов вынашиваемого суррогатной мамой ребенка, охрана его здоровья требуют четкой законодательной регламентации каждого аспекта этих правоотношений, в том числе и тщательной разработки мер ответственности за неисполнение или ненадлежащее исполнение сторонами своих обязанностей по договору.

48 Борисова Т. Е. Ответственность по договору суррогатного материнства // Законность. № 1. 2010. [Электронный ресурс]. Дата обращения: 01.12.2015. URL: http://www.iuristlib.ru/book 7456.html.

Приведенный выше анализ договора суррогатного материнства с существующими гражданско-правовыми договорами приводит к выводу о необходимости выделения его в отдельный самостоятельный вид договора на основании специфики его предмета, сторон и характера выполняемых услуг. Отношения, возникающие по договору о суррогатном материнстве, должны быть поставлены в правовые рамки в соответствии с его морально-этическими особенностями.

Статья 4 СК РФ допускает применение к семейным отношениям гражданского законодательства, следовательно, к имущественным отношениям могут быть применены нормы, в том числе ст. 421 ГК РФ, гл. 39 ГК РФ и другие. Неимущественные отношения должны быть урегулированы нормами гл. 10 СК РФ, для чего, представляется, необходимо внести соответствующие изменения. Законодатель должен, прежде всего, закрепить правовое положение детей, родившихся в результате использования суррогатного материнства, и обеспечить защиту их прав. Ведь согласно ст. 1 СК РФ одним из принципов семейного законодательства является приоритет защиты прав и интересов детей.

Список литературы:

1. Борисова Т.Е. Ответственность по договору суррогатного материнства // Законность. 2010. № 11.

2. Журавлева Е.М. Проблемы наследования насцитрусом в рамках действия договора суррогатного материнства // Наследственное право. 2013. № 1.

3. Матвеева М.В., Этко Е.А. Актуальные проблемы суррогатного материнства в современной России // Актуальные вопросы гражданского и предпринимательского права: сб. научных статей. М., 2009.

4. Сорокина Т.В. Ответственность сторон по договору суррогатного материнства // Материалы Научной сессии, г. Волгоград, 19-22 апреля 2009 г.. Волгоград: Изд-во ВолГУ. 2010. № 3.

5. Суррогатное материнство: случаи из практики. Семья и дети. [Электронный ресурс]. Дата обращения: 20.11.2015. URL: http://eko.mamadeti.ru/content/surrogatnoe-materinstvo-sluchai-iz-praktiki.

6. Уманская Е.П. Государственная регистрация рождения // Семейное и жилищное право. 2012. № 1.

7. Фракшина К.Ф. Предмет договора суррогатного материнства: теория и практика // Актуальные проблемы российского права. 2013. № 6.

8. Шепелев О.В. Что можно предпринять, если суррогатная мать отказывается отдавать ребенка? // Электронный журнал «Азбука права». 2015.