ПДД нуждаются в переводе

Аварии в России чаще других иностранцев совершают граждане Узбекистана. В «антирейтинге» виновников ДТП, который впервые приводит МВД, оказались также граждане Киргизии, Таджикистана, Азербайджана и Армении. Представители землячеств упомянутых государств, комментируя статистику, говорят, что, если бы в сфере транспортных услуг, такси и доставке продуктов питания были массово заняты, к примеру, поляки или шведы, они также попали бы в этот список. Самыми дисциплинированными иностранными водителями, отметим, зарекомендовали себя афганцы, эстонцы и японцы.

Подробная статистика об авариях, совершенных из-за нарушений ПДД иностранцами, содержится в опубликованном отчете Научного центра безопасности дорожного движения МВД России за девять месяцев 2020 года (.pdf). До сих пор полиция публиковала только сводные цифры по ДТП с участием приезжих, теперь же появилась разбивка по странам.

Аварийность в РФ снижается в последние годы — в 2020 году темпы ускорились из-за пандемийных ограничений минувшей весной (транспорта на дорогах почти не было). Аварийность по вине иностранных граждан за рассматриваемый период также сократилась: в 3 тыс. происшествий оказались виновны водители из стран СНГ (–18,4%), еще в 3,4 тыс.— водители из других стран (16,7%). При этом чаще других ДТП провоцировали граждане Узбекистана (797 аварий, –12,3% к прошлому году), Киргизии (701, –6,7%), Таджикистана (599, –11,4%), Азербайджана (282, –17,5%), Армении (280, –42%). На другом конце полицейского «антирейтинга» (в нем собрана информация по 20 странам) — граждане Афганистана, Эстонии (по 5 ДТП), Японии и Литвы (по 6 аварий), Республики Руанда (7). Больше всего жертв — 76 — зафиксировано в результате ДТП, совершенных гражданами Таджикистана. Больше всего ранено — 1080 человек — в результате аварий по вине граждан Узбекистана. Наибольшая тяжесть последствий (удельный вес погибших от числа пострадавших) — в авариях, совершенных подданными Украины (14,2%).

Лидирующие позиции Узбекистана и Таджикистана отчасти коррелируются с данными главного управления МВД по миграции: за девять месяцев 2020 года на миграционный учет было поставлено 4,15 млн граждан из этих стран (54% всех иностранцев).

Еще 612 тыс. граждан прибыли с Украины, 534 тыс.— из Киргизии, 314 тыс.— из Казахстана, 283 тыс.— из Армении, 278 тыс.— из Азербайджана, 215 тыс.— из Белоруссии. При этом, согласно оценкам МВД, количество находящихся на территории РФ мигрантов в 2020 году сократилось с 9–11 млн до 6,3 млн.

В среднеазиатских странах уровень подготовки водителей существенно ниже российского, пояснил “Ъ” главный эксперт Национального экспертного совета по обучению и тестированию водителей Александр Лыткин. По действующему законодательству, напомним, граждане стран, где русский язык имеет статус государственного (Киргизия, Белоруссия, Казахстан), могут работать по своим национальным правам, граждане Узбекистана, Таджикистана, Армении, Азербайджана, Грузии должны получить российские права после сдачи экзамена в ГИБДД. Украинцы и белорусы, по статистике, не самые аварийные водители, обращает внимание господин Лыткин: у них большой опыт вождения, полученный часто еще в советское время. Киргизы, отмечает эксперт, зачастую трудятся на общественном транспорте и в такси, узбеки и таджики же предпочитают работать на грузовом транспорте, обслуживая стройки, перевозку мусора. Работающие в такси мигранты, как правило, редко соблюдают режим труда и отдыха, работая по 14–16 часов, что также провоцирует аварийность, отмечает Александр Лыткин.

Антилидеры полицейского «рейтинга» работают по большей части в такси, считает глава центра компетенций Международного евразийского форума такси Станислав Швагерус: эта отрасль является традиционно самым легким способом заработка у приезжих.

В России граждане Узбекистана и Армении обязаны обменять свои национальные водительские удостоверения, однако их нередко допускают за руль без проверок — этим часто грешат агрегаторы в регионах, рассказывает эксперт. «Еще одна проблема в том, что многие удостоверения были получены в странах СНГ незаконно, но проверить это сложно — нужна единая информационная система для всего ЕАЭС»,— говорит господин Швагерус.

Большинство «некорректных ситуаций», в которых оказываются трудовые мигранты,— «следствие не совсем удачной социально-культурной адаптации», считает председатель Всероссийского конгресса узбеков Ибрагим Худайбердиев. «Это касается в том числе и культуры вождения,— поясняет он.— Так-то ребята все честные, но некоторым приходится работать по 14–15 часов, чтобы отбить бензин и заработать хоть что-то. Сегодня среди мигрантов распространяются брошюры, переведенные на четыре-пять языков, с инструкциями, как вести себя в разных ситуациях. Но для комплексного решения проблемы нужен федеральный закон о социальной адаптации трудовых мигрантов (проект обсуждается с 2014 года, но пока не принят.— “Ъ”)». «Наши соотечественники в принципе много ездят, так как работают в сфере транспортных услуг — такси, доставке продуктов питания,— поясняет глава Азербайджанской общины Москвы Шамиль Тагиев.— В Москве и области многие таксопарки или предприятия мелкой оптовой торговли, к примеру, принадлежат выходцам из Азербайджана. Отсюда и статистика. Если бы в этой сфере работали, к примеру, поляки или шведы, они также попали бы в этот список».