Использование прибыли

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ПРИБЫЛИ

В. В. СЕМЕНИХИН, руководитель «Экспертбюро Семенихина»

Автономные некоммерческие организации и автономные учреждения вправе заниматься деятельностью, приносящей доход. Причем прибыль, полученная от предпринимательской деятельности, может быть использована только для достижения целей, ради которых создано автономное учреждение.

По общему правилу, установленному ст. 50 Гражданского кодекса РФ (далее — ГК РФ), юридическими лицами могут быть организации, преследующие извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности (коммерческие организации) либо не имеющие извлечение прибыли в качестве такой цели и не распределяющие полученную прибыль между участниками (некоммерческие организации).

Правовое положение, порядок создания, деятельности, реорганизации и ликвидации некоммерческих организаций как юридических лиц, формирования и использования их имущества регулируются Федеральным законом от 12.01.1996 № 7-ФЗ «О некоммерческих организациях» (далее — Закон № 7-ФЗ).

В соответствии с п. 1 ст. 2 Закона № 7-ФЗ некоммерческой организацией является организация, не имеющая извлечение прибыли в качестве основной цели своей деятельности и не распределяющая полученную прибыль между участниками.

Некоммерческие организации могут создаваться для достижения социальных, благотворительных, культурных, образовательных, научных и управленческих целей, в целях охраны здоровья граждан, развития физической культуры и спорта, удовлетворения духовных и иных нематериальных потребностей граждан, защиты прав, законных интересов граждан и организаций, разрешения споров и конфликтов, оказания юридической помощи, а также в иных целях, направленных надостижение общественных благ.

Согласно п. 1ст. 3 Закона № 7-ФЗ некоммерческая организация считается созданной как юридическое лицо с момента ее государственной регистрации в установленном законом порядке. При этом она должна иметь в собственности или в оперативном управлении обособленное имущест-

во, отвечать по своим обязательствам этим имуществом, от своего имени приобретать и осуществлять имущественные и неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде.

Некоммерческая организация должна иметь самостоятельный баланс или смету. Особенности правового положения некоммерческих организаций зависят от формы, в которой они созданы.

Автономной некоммерческой организацией согласно п. 1 ст. 10 Закона № 7-ФЗ признается не имеющая членства некоммерческая организация, учрежденная гражданами и (или) юридическими лицами на основе добровольных имущественных взносов в целях предоставления услуг в области образования, здравоохранения, культуры, науки, права, физической культуры, спорта и иных услуг.

Имущество, переданное автономной некоммерческой организации ее учредителями (учредителем), является собственностью автономной некоммерческой организации. Учредители автономной некоммерческой организации не сохраняют прав на имущество, переданное ими в собственность этой организации. Учредители не отвечают по обязательствам созданной ими автономной некоммерческой организации, а она не отвечает по обязательствам своихучредителей.

Автономная некоммерческая организация вправе осуществлять предпринимательскую деятельность, соответствующую целям, для достижения которых создана указанная организация. Надзор за деятельностью автономной некоммерческой организации осуществляют ее учредители в порядке, предусмотренном ее учредительными документами. Учредители автономной некоммерческой организации могут пользоваться ее услугами только на равных условиях с другими лицами.

Правовое положение автономных учреждений, порядок их создания, реорганизации и ликвидации, цели, порядок формирования и использования их имущества, основы управления автономными учреждениями, основы отношений автономных учреждений с их учредителями, с участниками гражданского оборота, ответственность автоном-

ных учреждений по своим обязательствам определяются ГК РФ, а также Федеральным законом от 03.11.2006 № 174-ФЗ «Об автономных учреждениях» (далее — Закон № 174-ФЗ).

Согласно ст. 2 Закона № 174-ФЗ автономным учреждением признается некоммерческая организация, созданная РФ, субъектом РФ или муниципальным образованием (которые выступают его учредителем) для выполнения работ, оказания услуг в целях осуществления предусмотренных законодательством РФ полномочий органов государственной власти, полномочий органов местного самоуправления в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, а также в иных сферах.

Автономное учреждение является юридическим лицом и от своего имени может приобретать и осуществлять имущественные и личные неимущественные права, нести обязанности, быть истцом и ответчиком в суде. Автономное учреждение в установленном порядке вправе открывать счета в кредитных организациях.

Автономное учреждение отвечает по своим обязательствам закрепленным за ним имуществом, за исключением недвижимого имущества и особо ценного движимого имущества, закрепленных за ним учредителем или приобретенных автономным учреждением за счет средств, выделенных ему учредителем на приобретение этого имущества.

Собственник имущества автономного учреждения не несет ответственность по обязательствам автономного учреждения. Автономное учреждение не отвечает по обязательствам собственника имущества автономного учреждения.

Автономное учреждение осуществляет свою деятельность в соответствии с предметом и целями деятельности, определенными федеральными законами и уставом, путем выполнения работ, оказания услуг в сферах науки, образования, здравоохранения, культуры, социальной защиты, занятости населения, физической культуры и спорта, атакже в иных сферах.

Доходы автономного учреждения поступают в его самостоятельное распоряжение и используются им для достижения целей, ради которых оно создано, если иное не предусмотрено Законом № 174-ФЗ.

Собственник имущества автономного учреждения не имеет права на получение доходов от осуществления автономным учреждением деятельности и использования закрепленного за автономным учреждением имущества.

Из вышесказанного следует, что автономное учреждение является одним из видов некоммер-

ческих организаций, имеющей два основных квалифицирующих признака:

• основной ее целью не является извлечение прибыли;

• полученная прибыль не распределяется между участниками.

Согласно п. 2ст. 10 Закона № 7-ФЗ некоммерческая организация, в частности автономная, вправе осуществлять предпринимательскую деятельность. Такой деятельностью на основании п. 2 ст. 24 Закона № 7-ФЗ может быть:

• приносящее прибыль производство товаров и оказание услуг, отвечающих целям создания такой организации;

• приобретение и реализация ценных бумаг, имущественных и неимущественных прав;

• участие в хозяйственных обществах и товариществах на вере в качестве вкладчика.

Все виды предпринимательской деятельности автономного учреждения должны быть перечислены в ее уставе. В этом проявляется специальная правоспособность некоммерческих организаций. Предпринимательская деятельность должна строго служить для достижения конкретных целей, пре-дусмотренныхуставом такой организации.

Законодательством РФ установлен порядок использования доходов от предпринимательской деятельности некоммерческих организаций, то есть не разрешено распределение прибыли между участниками. При этом использование некоммерческими организациями своих средств на благотворительные цели разрешено даже в случае, если это не указано в их уставах.

По окончании финансового года наблюдательный совет автономного учреждения рассматривает итоги деятельности организации, утверждает годовую бухгалтерскую отчетность и принимает решение о направлении прибыли на конкретные цели, предусмотренные уставом. В то же время право самостоятельного расходования полученной прибыли на нужды автономного учреждения может быть предоставлено и ее руководителю.

Полученная чистая прибыль от предпринимательской деятельности и прочих операций (направлена на обеспечение уставной некоммерческой деятельности) по решению общего собрания членов (учредителей) автономной некоммерческой организации в соответствии с ее уставом и правилами, а также утверждаемой на следующий год сметой должна быть распределена по направлениям:

• финансовое обеспечение уставной деятельности автономной некоммерческой организации в последующие периоды;

• покрытие убытков, возникших в связи с осуществлением предпринимательской деятельности.

Чистая прибыль от предпринимательской деятельности и прочих операций отражается в составе средств целевого финансирования на счете 86 «Целевое финансирование» на дату ее направления на обеспечение уставной некоммерческой деятельности.

В соответствии с письмом Минфина России от 31.07.2003 № 16-00-14/243 в бухгалтерском учете получаемые автономным учреждением доходы от предпринимательской деятельности (после их налогообложения), которые являются источником осуществления уставной деятельности некоммерческой организации и формирования ее имущества, отражаются в бухгалтерском учете следующей проводкой:

Д-т сч. 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» К-т сч. 86 «Целевое финансирование» — чистая прибыль автономного учреждения направлена на финансовое обеспечение его уставной деятельности.

В случае получения автономной некоммерческой организацией убытка он должен быть покрыт за счет источника, определенного в решении уполномоченного органа такой организации. Такими источниками могут быть дополнительные взносы членов (учредителей) автономной некоммерческой организации, нераспределенная прибыль прошлых лет, резервный и иные фонды и тому подобное.

При этом кредитуется счет 99 «Прибыли и убытки» (при погашении убытка промежуточного

отчетного периода) или счет 84 «Нераспределенная прибыль» (непокрытый убыток)» (при погашении убытка отчетного финансового года) и дебетуются соответствующие счета учета финансовых источников покрытия убытков:

• счет 84 «Нераспределенная прибыль (непокрытый убыток)» — когда на погашение убытка направляется нераспределенная прибыль прошлых лет;

• счет 82 «Резервный капитал» — когда на покрытие убытка направляются средства резервного капитала;

• счет 80 «Уставный капитал» — если на основании решения общего собрания величина уставного капитала доводится до величины чистых активов организации;

• счет 75 «Расчеты с учредителями» — покрытие убытка погашается за счет целевых взносов членов (учредителей) автономной некоммерческой организации.

Таковы основные направления использования чистой прибыли от предпринимательской деятельности автономных некоммерческих организаций.

Список литературы

1. Гражданский кодекс РФ (часть первая): Федеральный закон от 30.11.1994 № 51-ФЗ.

2. О некоммерческих организациях: Федеральный закон от 12.01.1996 № 7-ФЗ.

3. Об автономных учреждениях: Федеральный закон от03.11.2006№ 174-ФЗ.

4. Письмо Минфина России от 31.07.2003 № 16-00-14/243.