Все выходит из-под контроля

Пока Демократическая партия США, контролирующая обе палаты Конгресса, из-за внутрипартийных разногласий безуспешно пытается согласовать ключевые для демократической же администрации законопроекты, борется с инфляцией и кризисом в здравоохранении и внешней политике, все ближе центральное для нее событие этого года — промежуточные выборы 8 ноября. Пока ситуация складываются не в пользу правящей партии. Большинство аналитиков уверены: если Демпартия резко не поменяет свою стратегию, ей грозит потеря контроля над обеими палатами американского парламента.

Сенаторы Джо Менчин (слева) и Патрик Лихи

Фото: Reuters

На выборах в ноябре борьба пойдет за 34 места в разделенном пополам между демократами и республиканцами Сенате и за все 435 мест в Палате представителей.

В Сенате на сегодняшний день у демократов 48 мест (из 100). Еще два места занимают тяготеющие к ним независимые сенаторы, чаще всего голосующие вместе с Демпартией. Таким образом, у демократов в Сенате сейчас сложилась коалиция, способная преодолеть сопротивление республиканцев. При условии единства всех демократов и независимых сенаторов в верхней палате решающим становится 51-й голос голос вице-президента Камалы Харрис. Однако центристские сенаторы-демократы Джо Менчин и Кирстен Синема не раз выражали несогласие по ряду ключевых законопроектов, разрушая надежды однопартийцев и президента на проведение в жизнь ряда стратегических реформ.

На грядущих выборах в Сенат звезды поначалу благоволили именно демократам, они вполне могли бы закрепить свое преимущество, отобрав пару мест у оппонентов.

Все дело в том, что на перевыборы в этом году идут 15 республиканцев и 13 демократов. Вакантными оказались еще шесть мест — именно столько сенаторов решили не переизбираться. Пять из них — представители Республиканской партии и лишь один — демократ. При этом очевидно, что новые кандидаты из-за их меньшей узнаваемости среди электората — это всегда риск для выдвигающей их партии.

Однако, судя по прогнозам CookPolitical, ожесточенная борьба ожидается на выборах за четыре места, удерживаемых демократами (из 14), и за три — республиканцами (из 20). Причем еще одно место, скорее всего, отойдет Демпартии в Нью-Хэмпшире, два — Республиканской партии в Огайо и Флориде, но CookPolitical не исключает серьезной борьбы и там. То есть шансы республиканцев выглядят предпочтительнее.

В Палате представителей ситуация тоже поначалу складывалась в пользу правящей партии. Сейчас у нее в нижней палате превосходство в 9 мест, всего — 222 конгрессмена-демократа. При этом Демпартия может твердо рассчитывать на 112 мест, а республиканцы — только на 103, считает CookPolitical. Ожесточенная борьба ожидается за 12 мест, удерживаемых демократами и семь — республиканцами. Ресурс прогнозирует, что еще 19 мест с большой вероятностью отойдут демократам, а 9 — республиканцам. Таким образом, большая определенность у демократов — они могут считать, что у них в кармане 131 место против 112 у республиканцев. Ситуация для Демпартии, правда, осложняется тем, что не переизбираться решили 28 демократов и лишь 13 республиканцев.

При этом если в прошлом году большинство опросов общественного мнения давали крайне высокую вероятность сохранения правящей партией большинства хотя бы в нижней палате, то сейчас прогнозы для Демпартии неутешительны. Как сообщает авторитетный ресурс по изучению общественного мнения Gallup, всего за год предпочтения американского избирателя кардинально изменились.

«Встречные ветры в политике на протяжении всего года становились более благоприятными для республиканцев, что дало в четвертом квартале Республиканской партии большее преимущество над демократами, чем любое, которого они достигли более чем за 25 лет»,— говорится в исследовании организации.

В результате на конец 2021 года лишь 42% избирателей поддерживали демократов, а 47% отдавали предпочтение республиканцам.

В то время как в начале года 46% были за демократов, а 43% — за республиканцев.

Другой известный американский аналитический ресурс — FiveFirtyEight полагает, что, если смотреть на тенденции в изменении общественного мнения через призму исторических аналогий, а именно — традиционно более слабого результата правящих партий на промежуточных выборах, то удача «сейчас на стороне республиканцев», и при условии, что тренды сохранятся, «республиканцы превзойдут результаты своих более ранних опросов в той же степени, что и в 2010 и 2014 годах». Поэтому они вполне могут «выиграть национальные выборы в Палате представителей на пять-семь процентных пунктов, что, скорее всего, даст им контроль над Палатой представителей (и, вероятно, Сенатом тоже)»,— отмечает FiveFirtyEight.

В связи с этим многие политтехнологи в стане демократов уже бьют тревогу и предлагают экстренно пересмотреть подходы к выборам. Так, Марк Пенн, которого считают одним из самых известных социологов и политтехнологов в мире (он консультировал Билла Гейтса, Тони Блэра, а также был главным стратегом в президентской кампании Билла Клинтона), в рамках вебинара на дискуссионной площадке Barron’s заявил, что есть «общепринятое мнение, что демократы слишком далеко зашли влево, и это будет влиять на промежуточные выборы».

По его словам, «в частности, в вопросах эмиграции, инфляции и даже вируса (коронавируса.— “Ъ”) все смотрится так, будто текущая администрация приняла на вооружение политику, которая более ассоциируется с левыми. В итоге, я думаю, что партия, если не сдвинется в центр, то это будет иметь серьезные проблемы на промежуточных выборах».

Интересно, что супруга экс-президента, которого консультировал господин Пенн, экс-госсекретарь США, а также возможный претендент в президенты-2024 Хиллари Клинтон, судя по недавнему ее интервью MSNBC, придерживается похожего мнения, предлагая прагматично подходить к выбору кандидатов в Сенат и Палату представителей, избегая идеологического подтекста.

Сара Биндер, старший научный сотрудник Института Брукингса, в интервью MarketWatch утверждает, что промежуточные выборы имеют решающее значение для демократов, особенно с учетом того, что сейчас они «обладают единым партийным контролем в Сенате, Палате представителей и Овальном кабинете». Поэтому «промежуточные выборы неизбежно станут референдумом об (отношении ко всей.— “Ъ”) правящей партии» в контексте вотума доверия американских избирателей демократам.