Владимир Путин обеспечит преемника бюджетом

Вчера президент России Владимир Путин встретился с членами правительства и вытянул из них несколько новостей федерального значения: о том, есть ли шанс к саммиту АТЭС закончить согласование российско-американских позиций по ВТО; о том, что с 2008 года бюджет в России будет верстаться сразу на три года; а также о том, что с нового года начнет функционировать отечественная система глобальной навигации, аналогичная американской GPS. С подробностями из Кремля — специальный корреспондент Ъ АНДРЕЙ Ъ-КОЛЕСНИКОВ.

Президент России приехал на встречу с членами правительства в черном костюме и темном галстуке. Только что он, как и некоторые другие участники этой встречи, прощался с бывшим министром обороны Игорем Сергеевым.

— Герман Оскарович,— спросил президент министра экономического развития и торговли господина Грефа,— как прошли ваши командировки по поводу согласования позиций по ВТО? И потом вы еще выезжали в Азию?

Герман Греф, который выглядел таким озабоченным, словно не успел еще заскочить домой после двух первых командировок и уже опаздывал в третью — он и на встречу с президентом пришел последним и застенчиво протискивался сквозь бездушный строй подслушивающих и подглядывающих журналистов, рассказал президенту захватывающие подробности своих переговоров по вступлению в ВТО.

— Владимир Владимирович, мы по всем принципиальным вопросам с США переговоры завершили,— объяснил он, и это была не новость, ибо об этом пару дней назад объявили американцы.— У нас остались технические вопросы и подготовка всех документов к подписанию. Это очень объемное соглашение, текст его насчитывает свыше 200 страниц, сейчас идет техническая выверка и подготовка всех необходимых внутригосударственных процедур... В частности, нам необходимо принять целый ряд постановлений правительства.

А это уже была новость. Складывалось впечатление, что господин Греф готовит господина Путина к тому, что за пару дней такую работу не провернуть. И тогда получалось, что в Ханое на саммите АТЭС, как и год назад в Братиславе, президенты России и США не смогут объявить о том, что российско-американские переговоры наконец-то закончились триумфально, и пусть теперь руководство Грузии попробует сказать, что оно против вступления России в ВТО — после того, как американцы оказались за.

— Но задача, которая была поставлена вами к вашей встрече в Ханое с президентом Бушем,— все переговоры завершить, с тем чтобы обеспечить подписание соглашений...— сказал Герман Греф.— У нас есть шансы выпустить все документы и завершить техническую работу к этому времени. Мы сделаем все для того, чтобы во время вашей встречи с президентом Бушем обеспечить подписание соглашения.

Надо было отдать должное политическому мужеству Германа Грефа, который все-таки сумел не пообещать президенту, что к началу саммита --или, вернее, к началу встречи Владимира Путина и Джорджа Буша — техническая работа и правда будет закончена. Видимо, у него и в самом деле есть опасение, что никакой человеческий гений не может справиться с этой задачей.

— Хорошо, спасибо,— поблагодарил за не законченную пока работу господин Путин и не оставил Герману Грефу таким образом никакого выбора. Придется успеть.

После этого у господина Путина состоялся диалог с министром финансов господином Кудриным. Выяснилось, что вот-вот будут готовы поправки в бюджет 2006 года.

— Всегда поправки в текущий бюджет по действующему законодательству должны быть рассмотрены в течение 15 дней. Я уверен, что Дума выдержит эти сроки. Таким образом, в первых числах декабря закон поступит на вашу подпись. Если он будет сразу подписан,— Алексей Кудрин бросил строгий взгляд в сторону Владимира Путина,— то мы успеем в декабре все остальные расходы, которые требуется в этом году осуществить, провести в этом году.

— А когда вы будете начинать работу над бюджетом следующего, 2008-го года? — спросил господин Путин, на которого грубый политический шантаж не произвел, кажется, должного впечатления. И еле заметно улыбнулся, так что показалось, что он решил пошутить.

Но выяснилось, что тут совершенно не до шуток.

— Владимир Владимирович,— продолжил господин Кудрин.— в соответствии с вашим поручением мы провели проработку сроков подготовки и утверждения бюджета на 2008 год. В соответствии с вашим бюджетным посланием этот бюджет должен быть сразу принят на три года.

То есть страну ждет, по крайней мере, спланированная трехлетка. Вообще это поразительно: Владимир Путин намерен оставить преемнику сверстанный трехлетний бюджет! То есть преемнику, во-первых, ни о чем не придется думать, а во-вторых, у него даже и шанса такого не возникнет. Господин Путин не рискует доверить преемнику решение, видимо, ни одного более или менее серьезного вопроса.

И именно это замечание господина Кудрина, мне кажется, говорит о том, что Владимир Путин не останется на третий срок гораздо яснее, чем все, что по этому поводу говорит сам Владимир Путин.

— Для качественного прохождения бюджета он должен быть внесен во второй половине апреля и принят в первых числах июля,— заявил министр финансов.— Я думаю, что такой вариант абсолютно возможен, то есть он осуществим.

Последняя фраза министра финансов претендовала на то, чтобы встать в одном ряду с крылатым выражением Владимира Ленина "Учение Маркса всесильно, потому что оно верно".

После краткого и бурного отчета первого вице-премьера правительства Дмитрия Медведева о беспрецедентных закупках реанимобилей с "детскими кувезами" — в различные регионы будет поставлено 90 таких реанимобилей, что на несколько единиц больше, чем количество субъектов федерации в России, особенно с учетом тенденции к укрупнению регионов, характерной для государственной политики страны в последнее время,— президент повернулся к министру обороны:

— Сергей Борисович, я в начале этого года ставил задачу ускорить реализацию планов по созданию Глобальной космической навигационной системы. Как идет работа?

— Да, Владимир Владимирович,— Сергей Иванов охотно подтвердил, что президент и в самом деле ставил такой вопрос.— Весь проект как единое целое по созданию Глобальной навигационной спутниковой системы (ГЛОНАСС) готов... Напомню по срокам: к концу 2007 года по новому графику мы должны запустить всю систему на территорию страны в полном объеме. Для этого нам потребуется 18 космических аппаратов на орбите, а к концу 2009 года — в глобальном масштабе. И нам тогда нужно будет 24 аппарата. На сегодняшний день у нас на орбите работают 14 космических аппаратов. То есть нам осталось четыре для покрытия собственной территории и десять...— он торжественно помедлил,— для покрытия всего мира.

Сергей Иванов объявил, что назначен генеральный конструктор системы ГЛОНАСС. Этого человека зовут Урличич Юрий Матэвич. Видимо, так и должны звать начальника настолько мудреной системы. С этой точки зрения выбор был безупречным.

— И он отвечает не только за орбитальную группировку, Владимир Владимирович,— продолжил Сергей Иванов,— но и за всю наземную составляющую, то есть наземную аппаратуру... К 1 января 2007 года Генеральный штаб снимает все ограничения по точности разрешения координат, для того чтобы вся система работала на экономику страны, на развитие транспорта.

— Кто отвечает за группировку спутниковую, ясно. Кто отвечает за наземную составляющую, ясно,— кивнул президент.— А кто отвечает за освоение рынка услуг?

Господин Путин имел в виду, что кто-то же должен убеждать гражданских пользоваться беспрецедентной милостью Министерства обороны, открывающего для них систему отечественной GPS.

— За освоение рынка услуг мы будем отвечать вместе с Минэкономразвития,— сказал господин Иванов, ультимативно поглядев на Германа Грефа.

— Вместе — значит никто! — как будто даже обрадовался президент.— Нужна конкретная фамилия человека! И человек специальный, который заранее, сейчас уже начнет прорабатывать эти вопросы с потребителем.

Чтобы у потребителя к тому времени, когда система начнет работать, уже не было даже иллюзий, что он сможет от нее отказаться — в пользу, например, американской системы.