Без субсидий комбайны не продаются

В первом квартале рынок сельхозмашиностроения впервые за шесть лет упал — почти на 20%, до 32,3 млрд руб. Министерства, отраслевое лобби и эксперты связывают спад спроса со снижением доходности в агропроме из-за низких цен на зерно. Исправить ситуацию могли бы льготные кредиты на технику, но господдержка задержалась до апреля, и банки тормозили с одобрением кредитов. Тем не менее сейчас деньги из бюджета выделены, и, по данным Минсельхоза, заявок аграриев накопилось уже в 1,3 раза больше, чем годом ранее.

Впервые за шесть лет сельхозмашиностроение показало спад производства, сообщили “Ъ” в Минпромторге. За январь—апрель выпуск техники в РФ уменьшился на 19%, до 32,3 млрд руб. В министерстве обеспокоены падением спроса, так как заводы вынуждены оперативно снижать производственные планы.

В ассоциации «Росспецмаш» уточнили “Ъ”, что по видам машин сейчас динамика различна. Выпуск зерноуборочных комбайнов упал на 24%, до 1,5 тыс. штук, полноприводных тракторов — на 7%, до 853 штук, плугов — на 8%, до 855 штук, борон — на 24%, до 1,35 тыс. штук. При этом производство кормоуборочных комбайнов выросло на 16%, до 227 единиц, самоходных опрыскивателей-разбрасывателей — на 43%, до 145 штук, косилок — на 16%, до 1 тыс. штук, жаток — на 17%, до 703 штук.

В Минпромторге говорят о падении доходности и инвестактивности в сельском хозяйстве и сезонном факторе снижения спроса. Для стимулирования в феврале запущена новая мера господдержки отрасли, говорят в ведомстве: субсидии банкам на льготные кредиты для покупки техники с конечной ставкой «немногим более 5%», в бюджете на это выделено 2 млрд руб. Соглашения, в частности, заключены со Сбербанком и ВТБ.

В «Росспецмаше» жалуются на задержку субсидирования льготных кредитов по линии Минсельхоза. До конца апреля от министерства не было информации, будут ли выданы банкам субсидии, заявки на кредиты не рассматривались, а аграрии откладывали решение о покупке, говорят в ассоциации. В январе—апреле 2018 года отгрузка плугов упала на 16%, борон — на 25%, сеялок — на 43%, зерноуборочных комбайнов — на 50%, полноприводных тракторов — на 28%, говорят в «Росспецмаше». Кроме того, в ассоциации, объединяющей российские заводы, традиционно сетуют на поддержку иностранцев, так как льготные кредиты предоставляются на иностранную технику. Ее доля в «Росагролизинге» за январь—апрель выросла на 5 процентных пункта, до 32%.

В Минсельхозе заявили, что неоднократно с февраля уведомляли банки и заемщиков в ходе еженедельных совещаний и официальными письмами о начале приема заявок с апреля и сообщали банкам о необходимости принятия решений о кредитах аграриям. За 2017 год заключено 2242 кредитных договора на 84,1 млрд руб., на 31 мая Минсельхоз зарегистрировал 1851 заявку на льготные кредиты на 43,14 млрд руб. (в 1,3 раза больше, чем годом ранее). В ведомстве добавили, что субсидирование кредитов является важной, но не основополагающей частью проектов, производителям сельхозтехники надо уделить больше внимания маркетингу, повышать конкурентоспособность техники, развивать лизинг.

Основной причиной снижения спроса на сельхозтехнику Минсельхоз называет падение мировых цен на зерно в 2017 году, что снизило доходность аграриев, об этом упомянули и в «Росспецмаше». Прошлый год был объективно довольно тяжелый для аграриев по экономике и доходности, свободных средств, в том числе на обновление техники, было меньше, отмечает глава «Совэкона» Андрей Сизов. В сентябре 2017 года средние цены на пшеницу в РФ обвалились до 7,3 тыс. руб. за тонну, на прошлой неделе, по подсчетам «Совэкона», пшеница третьего класса подорожала на 150 руб., до 9,25 тыс. руб. за тонну. Как отмечает господин Сизов, хотя цены и подросли, это не приведет к немедленному росту спроса на сельхозтехнику. Дмитрий Бабанский из SBS Consulting отметил, что долго не было четких правил поддержки аграриев, а рентабельность продаж зерна продолжает находиться на довольно низких уровнях, что негативно влияет на инвестактивность в отрасли.

Если не будет положительной тенденции спроса в ближайшие месяцы, Минпромторг будет «рассматривать возможность ужесточения мер регулирования рынка и наращивать производство за счет замещения доли иностранной техники на внутреннем рынке». Источники “Ъ” говорят, что министерство уже почти подготовило поправки в постановление, ужесточающие требования к признанию продукции российской (получающей доступ к госсубсидиям). В иностранных концернах и Ассоциации европейского бизнеса это не комментировали.

Как государство приучало аграриев к льготам на комбайны

В последние годы правительство активно стимулировало отрасль, установив около десятка различных мер поддержки. Одна из наиболее эффективных мер — субсидирование скидок на технику, за последние пять лет по этой программе (постановление 1432) бюджет выделил порядка 34,05 млрд руб. Поддержка отрасли на фоне инвестиционного бума в агропроме, начавшегося после введения контрсанкций РФ, вызвало скачок спроса. По данным Минпромторга, выпуск сельхозтехники в РФ в 2017 году вырос на 92%, до 107,2 млрд руб., экспорт — на 36%, до 7,9 млрд руб. (без учета НДС). Доля российской техники в 2017 году выросла на 16 п. п., до 56%. При этом заводы активно расширяли производство: численность их сотрудников выросла на 22%, до 37,5 тыс. человек, средняя зарплата — на 22%, до 33,8 тыс. руб.