Теоретическое обоснование количественной оценки уровня интегрального продовольственного самообеспечения: учет внешнеторговых производственных компонент

Борисовская К.А.,

к.э.н., доцент кафедры экономической теории Ростовского государственного экономического университета (РИНХ), г. Ростов-на-Дону

ТЕОРЕТИЧЕСКОЕ ОБОСНОВАНИЕ КОЛИЧЕСТВЕННОЙ ОЦЕНКИ

УРОВНЯ ИНТЕГРАЛЬНОГО ПРОДОВОЛЬСТВЕННОГО

САМООБЕСПЕЧЕНИЯ: УЧЕТ ВНЕШНЕТОРГОВЫХ ПРОИЗВОДСТВЕННЫХ КОМПОНЕНТ

В исследовании представлена авторская методика оценки продовольственного самообеспечения государства на основе интегрального показателя, включающего как импорт продуктов (прямое воздействие), так и компонентов производственного процесса (косвенное воздействие). Автором доказано, что необходимо комплексное решение приоритетной задачи продовольственного обеспечения, учет им-портозависимости по составляющим воспроизводственного процесса, расширение объема импортозамещения, программное управление данным процессом. Учет национальных интересов в сфере АПК в условиях членства в ВТО предполагает активизацию роли организационных мер в целях согласования мер поддержки аграрного сегмента как сферы наднациональных интересов государств ЕАЭС.

Ключевые слова: самообеспечение продовольствием, аграрная сфера, внешняя торговля, импорт, воспроизводственный процесс, импортозамещение, программы развития, наднациональные интересы.

Borisovskaya K.A.

THEORETICAL BASIS OF QUANTITATIVE ASSESSMENT OF

THE INTEGRATED FOOD SELF-SUFFICIENCY: ACCOUNT OF FOREIGN TRADE PRODUCTION COMPONENTS

The study presents the author's method of estimating food self-sufficiency of the state

based on the integral index, which includes imports of products (direct impact) and of the production process components (indirect impact). The author proved that a comprehensive solution must be a priority food security, taking into account on reproduction process components import, expansion of import substitution program control this process. The accounting of national interests in the agro-industrial sphere under WTO-membership assumes activation of organizational role in order to harmonize measures to support the agricultural segment as sphere of supranational interests of EAEU states.

Keywords: food self-sufficiency, agricultural sphere, foreign trade, import, reproductive process, import substitution, development programs, supranational interest.

Структура производства в части соотношения долей отечественных и импортируемых товаров и услуг - составляющих воспроизводственного процесса национальной экономики - свидетельствует о характере и глубине интеграционного внешнеторгового включения государства в международное разделение труда, его месте в мировой инновационно-технологической сфере, предопределяя, в свою очередь, значимость внешнеторговых, валютно-финансовых и инвестиционных национальных интересов во взаимодействии с мировыми рынками.

Глубина технологической, включая покомпонентную, импортной зависимости отечественных производителей от внешнеторговых поставок предопределяет принципы организации и управления процессом формирования баланса «инвестиции-результат-прибыль-цена» конечного продукта.

В экономической литературе представлена информация по основным импортируемым товарным позициям и структуре производственных затрат при производстве продуктов питания, испытывающих заметное влияние волатильности валютного курса. Проблема уровня самообеспечения импортными элементами производственных компонентов аграрного и перерабатывающего сектора экономики важна

и как текущая сфера роста себестоимости и цены производителей продукции при падении курса рубля к ключевым мировым валютам в 2014-2016 гг., и как стратегия потенциального импортозамещения. Кроме того, ее следует рассматривать как актуальную часть прогнозирования затрат при осуществлении долгосрочных крупных инвестиционных проектов, планировании снабжения и сбыта продукции предприятий.

Детальное исследование «импортной составляющей» в себестоимости производства компонентной базы продовольствия свидетельствует о постоянном росте ее доли в течение последнего десятилетия, а переход к «плавающему» курсу рубля в 2014 г. привел к объективному «переносу» валютных расходов в себестоимость производителей. Следовательно, у производителей возникает дополнительная валютная инфляция в силу издержек, определяемых долей импорта в производстве товаров согласно технологической цепочке.

Рассмотрим динамику доли импорта по укрупненным компонентам важнейших групп товаров, обеспечивающих решение задачи национального самообеспечения продовольствием: сельскохозяйственные машины, семена и средства защиты растений. Ключевыми производственными компонентами сельскохозяйственного производства выступают семена, средства защиты растений и техника - для растениеводства; племенной скот - родительское стадо, ветеринарные препараты и технологии, корма и оборудование - для животноводства. Финансовые проблемы производства АПК не являются предметом данного исследования в силу их специфики и роли государства в поддержке производителей.

Уровень включенности национальной экономики в международное разделение труда определяется внешнеторговым технологическим обменом технологически сложной и инновационной продукцией, к числу которой относятся технологии и оборудование для сельскохозяйственного производства, обработки и хранения урожая, переработки продовольственного сырья до состояния готовой продукции.

Руководитель «Ростсельмаша» раскрывает стратегию интеграции завода в международное разделение труда: «Постепенно [за границу] переносится не завод, а заказы. Раньше все комбайны производились в России. Когда была кооперация в рамках Советского Союза - часть производилась в Украине, потом все переместилось в Россию. Теперь уже лет десять как идет процесс вывода заказов из России. Мы уже не производим здесь, например, мосты ведущих колес, двигатели - по большей части ставим импортные. Порядка 30% комплектующих «Ростсельмаш» закупает за границей. И эта доля постоянно увеличивается [выделено нами - К.Б.] - что-то в Канаде, что-то в Германии, что-то в Китае... В связи с падением рубля процесс вывода заказов за рубеж затормозился. Но если рубль будет расти, будут повышены налоги, процентные ставки, вновь экономическая целесообразность будет толкать «Ростсельмаш» на то, чтобы выводить заказы за границу. Фактически заводы будут развиваться где-то и чахнуть в России» [1, с.15]. Тем самым производители машин и оборудования для аграрного сектора экономики строят гибкую стратегию размещения и перемещения производства, основанную на курсе рубля и условиях ведения бизнеса. Хотя для крупных предприятий, в отличие от малого и среднего бизнеса, ключевым представляется именно курс рубля, поскольку административный ресурс защищает стратегические субъекты региональной экономики, создает устойчивые каналы государственной поддержки.

Важно, что при производстве сельскохозяйственной техники наблюдается постепенное импортозамещение прямых товарных поставок на косвенные (комплектующие, запчасти). «В сельхозмашиностроении импортозамещение практически состоялось. В 2008 году импорт сельхозтехники составлял 70%, а в 2014 году снизился до 30% [2, с.11]. По данным ассоциации Росагромаш, за последние 10 лет из России производители сельхозтехники из Евросоюза получили $11 млрд, только в Германии закупки составляли: 2011 г. -

$831 млн, 2012 - $750 млн, 2013 - $678 млн, 2014 $550 млн. [1, с.15]. Динамика процесса импортозамещения сельскохозяйственной техники характеризуется снижением прямых объемов импорта готовых изделий путем замещения импортом комплектующих для собственного производства либо промышленной сборки, что перемещает в Россию некоторую, однако, весьма незначительную, часть добавленной стоимости.

Таким образом, объективно процесс международного разделения труда приводит к росту импортной составляющей, и важно, что отечественные производители закупают технологические комплектующие части сельскохозяйственной техники (двигатели, например) за рубежом. Это свидетельствует об интенсификации международного обмена технологиями, росте квалификации российских производителей техники. Однако мониторинг влияния обменного курса рубля на производственный процесс свидетельствует, что в условиях высокой волатильности национальной валюты собственники предприятий, инвесторы не склонны принимать длительных инвестиционных решений. Кроме того, следует учитывать, что импортозамещение имеет технологические барьеры, обусловленные качеством предпринимательской среды и условиями производства, к которым производство технологически сложных товаров особенно чувствительно.

В Российской Федерации и ЕАЭС создана многоступенчатая система инструментов, позволяющая выявлять и управлять балансом интересов компаний - потребителей (импортеров) технологически сложной продукции с целью снижения затрат на производство товаров в интересах потребителей - населения. Так, для технологического оборудования, аналоги которого не производятся в Российской Федерации, предусмотрено освобождение импортеров от уплаты НДС при импорте.

Согласно положениям Постановления Правительства РФ от 30 апреля 2009 г. № 372 «Об утверждении перечня технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему),

аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость» (с изменениями и дополнениями) льгота по уплате НДС при импорте применяется, например, к комбайнам вино-градоуборочным (8433 59 850 1 ТН ВЭД ЕАЭС). Всего в настоящее время льготируется НДС при импорте 9 групп оборудования, включая четыре типа технологических линий: для производства полутвердых сыров, по производству хлебопекарных дрожжей, сублимированного кофе и непрерывной переработки шрота масличных. Кроме того, льготы получают импортеры 5 групп оборудования для пищевой промышленности: виноделия, производства сидра, фруктовых соков или аналогичных напитков; производства макарон, спагетти или аналогичной продукции; сахарной промышленности; пивоваренной промышленности производительностью менее 150 литров и более 50000 литров в сутки; переработки чая или кофе [3].

Список льготируемого по НДС технологического оборудования постоянно уточняется, из него исключаются позиции, если в ЕАЭС начато производство данного технологического оборудования. Для некоторого технологически сложного оборудования, например, зерноуборочных комбайнов и машин для сельскохозяйственного производства производители получают уровень защиты путем применения максимального числа нетарифных ограничений импорта, в числе которых квотирование, лицензирование, подтверждение достоверности сведений о цене товара, заявленной декларантом, представление дополнительных документов [4, 5, 6, 7, 8].

Использование полноценной внешнеэкономической защиты внутреннего производителя от импорта свидетельствует, с одной стороны, о значимости данной отрасли для продовольственной безопасности государства, а с другой, закономерен вопрос об обоснованности столь «эшелонированной» защиты внутреннего рынка сельскохозяйственной техники, что может свидетельствовать о значительных лоб-

бистских возможностях ограниченного числа предприятий-производителей сельхозтехники перед интересами ее разрозненных и многочисленных потребителей -фермеров, малых и средних предприятий-производителей продукции. Вероятно, задачу оптимизации дотационности отечественного сельскохозяйственного производства следует рассматривать более комплексно и широко, с учетом полной, интегральной дотационности аграрной сферы экономики в целом, включая и экономическую обоснованность мер защиты внутреннего рынка, приводящих к минимизации конкуренции, экономической изоляции внутренних потребителей от сельскохозяйственного оборудования иностранных производителей.

Мировая практика показывает, что монополизация рынка обусловливает в большой степени формирование монопольно высоких цен на «протекционистские» товары, создает тем самым дополнительные затраты производителей, их использующих, в цепочке добавленной стоимости. В результате возникают неконкурентоспособные отрасли, отвлекающие значительные финансовые ресурсы государства на текущее потребление, а не на развитие экономики.

Текущий низкий курс рубля представляется значимым финансовым барьером в защите внутреннего рынка от импорта сельскохозяйственного оборудования, с одной стороны. С другой стороны, потенциально возможен и рост активности инвестиционного процесса со стороны иностранных инвесторов, поскольку максимальный протекционизм в результате нетарифной защиты внутреннего рынка оставляет предпочтительную стратегию иностранных производителей в форме создания предприятий с различной долей собственности на территории РФ. Однако для возобновления роста иностранных инвестиций потребуются дальнейшие институциональные преобразования, направленные на защиту собственности, улучшение условий ведения бизнеса. Стратегически привлекательным фактором станет и возобновление роста доходов населения, по-

скольку это снизит риски производителей по сбыту.

Важнейшей сферой, в которой у России сохраняется значительный производственный и экспортный потенциал, выступает производство семян для аграрного сектора экономики. Данная сфера объединяет научные исследования, производственный и управленческий опыт, использование качественных средств производства. Семеноводство способствует росту инновационных элементов экономики - науки, аграрных технологий; содействует квалификации персонала, умений и навыков в работе на внешних рынках.

В мире растет объем торговли продукцией семеноводства: с $ 12 млрд. (1975) до $ 50 млрд (2011). Международная торговля семенами представляется динамично растущим и перспективным рынком: в 1970-2012 гг. объем поставок данных товаров вырос 13,2 раза, с $0,9 млрд до $11,9 млрд. Экспоненциальный рост интенсивности международной торговли семенами происходит с 2005 г. до 2013 г., поскольку объемы торговли выросли с $ 4,2 млрд до $11,9 млрд [9]. Согласно данным межстра-нового сравнительного анализа, в 2012 г. Россия занимала 7 место в мире по импорту и 48 место по экспорту семян (табл. 1).

Данные характеризуют РФ как нетто-импортера семян с сальдо между импортом и экспортом в 362 млн долл. (таблица 1), которая в импорте опережает партнеров по ЕАЭС (Беларусь и Казахстан) и Украину, а в экспорте - несколько отстает от них. Таким образом, в среднесрочной перспективе Россия располагает потенциалом и резервами не только для наращивания внутреннего производства семян, но и для их экспорта. Кроме того, следует рассматривать и меры по стимулированию создания совместных с иностранными компаниями и научными организациями производства на территории России, поскольку научно-техническая интеграция позволяет получить синергический эффект, использовать отечественный научный потенциал и возможности партнеров для выхода на новые экспортные рынки.

Опыт отечественных производителей продовольствия в использовании новых технологий, успешная ориентация на импортные товары позволяют прогнозировать, данное направление приоритетно в стратегической перспективе, а по доле инновационных ресурсов, добавленной стои-

мости и технологическому базису данный сектор аграрного бизнеса обладает потенциалом локомотива и лидера, поэтому инвестиции в производство семян могут быть одними из самых привлекательных в аграрном секторе экономики России.

Таблица 1 - Ведущие государства - мировые экспортеры _и импортеры семян (2012) [10]_

Место в мире Государство Тонны Млн долл. США

Импорт

1 США 247 424 1 312

2 Германия 183 846 700

3 Франция 142 294 687

4 Нидерланды 166 470 685

5 Италия 211 793 422

6 Испания 141 403 374

7 Российская Федерация 48 723 373

...11 Украина 45728 268

...42 Беларусь 5134 40

.45 Казахстан 1512 35

Экспорт

1 Франция 594 660 1 804

2 Нидерланды 133 389 1 583

3 США 382 469 1 531

4 Германия 103 294 727

5 Чили 53 743 388

6 Венгрия 129 768 385

7 Канада 193'780 323

.35 Украина 16110 31

.46 Казахстан 2000 11

...48 Российская Федерация нд 11

В последние несколько лет ситуация с импортом семян в Россию осложнилась, например, «несмотря на высокую самообеспеченность семенным картофелем, широкое применение в регионе Ленинградской области инновационных методов производства элитных семян картофеля, доля сортов картофеля отечественной селекции в посадках с каждым годом снижаются: с 68% в 2010 году до 36% - в 2014. По данным специалистов СЗНИЭСХ, в целом по России в 2013 г. доля импортных семян в посевах достигла по сахарной свекле более 96%, овощам - 66, картофелю - 62, озимому рапсу - более 60, по подсолнечнику - почти 46, кукурузе - 43%» [11].

Ученые отмечают, что технологическое обновление и использование ресурсов для круглогодичного производства в России овощей и цветов создают потребность в расширении ассортимента семян на светокультуре для выращивания в теплицах, однако, к сожалению, пока российские аналоги таких семян даже не разрабатываются. Данное инновационное направление семеноводства напрямую связано с инвестиционным проектированием тепличных комплексов на юге России, где в настоящее время в процессе реализации находятся до 20 крупных проектов по круглогодичному производству овощей и цветов в защищенном грунте. «Даже на юге, по данным исследований, доля ввози-

мой продукции в общем объеме предложения овощей, выращенных в теплицах, удерживается на уровне 60%. Более 100 га новых теплиц было введено в работу в Северо-Кавказском и Южном федеральных округах в 2009-2010 гг. Если в ближайшие 3 года в южном регионе сохранятся нынешние темпы ввода новых площадей защищенного грунта, то к 2015-му году общий объем тепличных овощей вырастет в 2,73 раза и достигнет 300 тысяч тонн в год» [12].

Для потенциальных объемов производства овощей предпринимателями осуществляются инвестиции в перерабатывающие мощности. В Ростовской области «до 2019 года планируется построить два новых завода по производству консервированной плодоовощной продукции и по производству очищенных помидоров, томатной пасты и крэша в Семикаракорском и Волгодонском районах. Планируемый объем инвестиций в проект - 80 млн евро. Благодаря этим проектам на Дону появится 400 новых рабочих мест. На первом этапе инвесторы планируют в течение 2016 года начать строительство завода в Семикаракорском районе производственной мощностью 60 млн условных банок в год и 10 тысяч тонн замороженных овощей в год» [13].

Таким образом, стратегически не вызывает сомнения приоритетность импорто-замещения по семенам продовольственных культур, которые возможно не только производить в России, но и значительную их часть гарантированно экспортировать. Однако требуются усилия бизнеса и власти по организации: «Производство гибридных семян в России практически не ведется. Товарное производство семян гибридов требует обязательного наличия всех условий: климатических, организационных, технических и технологических. Для семеноводства гибридных семян с системой генетического контроля в России подходит ряд регионов Северного Кавказа. Для беспересадочного семеноводства гибридов . подходят условия в Дербентском районе Дагестана, в Ставрополе, Краснодаре, Астраханской, Волгоградской, Саратовской,

Ростовской области, Кабардино-Балкарии, Калмыкии, Самарской и Саратовской областей). А вот других необходимых условий в России нет. .. Строительство легких теплиц, приобретение техники, подготовка кадров требуют серьезного начального финансирования, поэтому без помощи государства здесь не обойтись. Вот почему, даже имея небольшое количество гибридов овощных культур, отечественные частные и государственные селекционно-семеноводческие компании производят семена за рубежом. А производство на собственной территории, скорее всего, так и останется невозможным» [14]. Таким образом, если в условиях кризиса целевое бюджетное финансирование проектов в семеноводстве оказывается затрудненным, то для привлечения инвесторов в данную подотрасль АПК важно использовать другие инструменты стимулирования - льготы по налогам, приобретение технологий, лизинг, субсидии.

Обоснованность развития аграрного сектора экономики с учетом глобальных факторов в рамках авторского интегрального подхода подтверждается мнением Министра сельского хозяйства РФ (февраль 2015 г.), который полагает, что в результате проведенной оценки самообеспечения продовольствием с учетом доли и объема внешней торговли факторами производства (семена) в 2014 г. необходима корректировка нормативных документов РФ по продовольственной безопасности. «Импортная составляющая по семенам, средствам защиты растений, запчастям для сельхозтехники значительная. Удельный вес импорта по семенам отдельных культур превышает 50%. По данным ФТС России, в 2014 году импортировано 114,6 тыс. т семян основных сельхозкультур на общую сумму 621,058 млн $, в т.ч.:

подсолнечника - 19,7 тыс. т (203,3 млн $), высеяно 35,3 тыс. т, им-портозависимость составила 56%;

кукурузы - 42,3 тыс.т (198,6 млн $), высеяно 84,2 тыс. т, импортозависимость -50%;

сахарной свеклы - 3,3 тыс. т (83,6 млн $), высеяно под урожай 2014 г.

3,6 тыс. т, импортозависимость составила 92%;

овощных культур - 0,97 тыс. т (68,8 млн $), высеяно 2,3 тыс. т, импортозависимость - 43%;

картофеля для СХП и КФК -19 тыс. т (18,4 млн $), высажено 828,6 тыс. т, импортозависимость - 2%.

По ряду инвестиционных проектов также доля импортных комплектующих достигает 60-90% (при строительстве теплиц - до 80%, свиноводческих, птицеводческих и молочных комплексов оборудование, необходимое для монтажа, составляет в свиноводстве и птицеводстве с учетом убойных цехов - 60-90%, молочном скотоводстве - 50-90%)» [15].

Таким образом, затраты сельхозпроизводителей, связанные с проведением сезонных полевых работ и реализацией инвестиционных проектов, возрастают примерно в 1,5 раза. Следовательно, подтверждается высокий уровень зависимости составляющих аграрного производственного процесса от импорта товаров, а влияние курса рубля на инфляцию издержек производителей создает дополнительные затраты производителей, что отражается на уровне конечных цен на продукты питания.

БИБЛИОГРАФИЧЕСКИЙ СПИСОК

1. Морозова В., Караченцева М. Константин Бабкин: мы постепенно выводим заказы из России. // Деловой квартал. Ростов-на-Дону. 2014. № 24/25. (URL: http://www.dk.ru/news/konstantin-babkin-rostselmash-postepenno-vyvodit-zakazy-iz-rossii-236910547, дата обращения: 19 марта 2016 г.).

2. Шевченко В., Мухин О. Иллюзии в возможности. Guide. (Экономика региона). Приложение № 176. 30.09.2014.

3. Постановление Правительства РФ от 30 апреля 2009 г. № 372 «Об утверждении перечня технологического оборудования (в том числе комплектующих и запасных частей к нему), аналоги которого не производятся в Российской Федерации, ввоз которого на территорию Российской Федерации не подлежит обложению налогом на добавленную стоимость» (с изме-

нениями и дополнениями) // Справочная система «Гарант» / http://base.garant.ru/ 12166890/#ixzz3y9UVk1UT.

4. Решение № 134 от 16.08.2012 Коллегии Евразийской экономической комиссии (Единый перечень товаров, к которым применяются запреты или ограничения в торговле с третьими странами ТС и Положение о применении) // Справочная система «Гарант».

5. Письмо 05-36/27393 от 24.07.2007 Федеральной таможенной службы Российской Федерации (О контроле таможенной стоимости ввозимых комбайнов) // Справочная система «Гарант».

6. Письмо 06-32/2463 от 05.10.2004 Федеральной таможенной службы Российской Федерации (О стоимости зерноуборочных комбайнов) // Справочная система «Гарант».

7. Письмо 66-11/20248 от 18.10.2004 Центрального таможенного управления ФТС России (Контроль стоимости зерноуборочных и силосоуборочных комбайнов) // Справочная система «Гарант».

8. Письмо 06-32/10628 от 10.12.2004 Федеральной таможенной службы Российской Федерации (О контроле стоимости сельхозтехники). // Справочная система «Гарант».

9. Growth in International Seed Trade //

10. Составлено автором по: Экспорт и импорт семян в 2012 г. http://www. worldseed.org/cms/medias/file/ResourceCent er/SeedStatistics/SeedImports/Seed_Imports_ 2012.pdf.

11. Модель Н., Романюк Р. Семена продовольственной безопасности // 30 марта 2015 (URL: http://expert.ru/northwest/ 2015/14/, дата обращения: 24 января 2016 г.).

12. Воробьев А., Ракуль Е. «Аристократ» раздвоился. Бум строительства тепличных комплексов на юге России // «Ведомости». 31 января 2014 г.

13. На Дону планируется строительство заводов по переработке овощной про-

дукции // (URL: https://news.mail.ru /economics/23193929/?frommail=1, дата обращения: 23 декабря 2015 г.).

14. Ховрин А.Н. Производство гибридных семян овощей в мире и в России// (URL: http://potatoveg.ru/selekciya-i-semenovodstvo/proizvodstvo-gibridnyx-semyan-ovoshhej-v-mire-i-v-rossii.html, дата обращения 23 декабря 2015 г.).

15. Выступление министра сельского хозяйства Российской Федерации Н.В. Федорова на Всероссийском агрономическом совещании. Официальный сайт Министерства сельского хозяйства РФ. // (URL: http: //www.mcx.ru/news/news/show/34491.355.ht m. Дата обращения: 11 февраля 2016 г.).

BIBLIOGRAPHIC LIST

1. Morozova V., Karachentseva M. K.Babkin: we gradually withdraw orders from Russia. // Business Quarter. Rostov-on-Don. 2014. № 24/25. (URL: http://www.dk.ru/news/konstantin-babkin-rostselmash-postepenno-vyvodit-zakazy-iz-rossii-236910547, reference date: March 19, 2016).

2. Shevchenko V., Mukhin A. Illusions in the possibility. Guide. (Economy of the region). Annex № 176. 30.09.2014.

3. Russian Federation Government Resolution dated April 30, 2009 № 372 «On approving the list of technological equipment (including accessories and spare parts), analogues of which aren't produced in the Russian Federation, whose import into the Russian Federation is not subject to taxation on added Tax » (as amended) // «Garant» System/ http://base.garant.ru/12166890/# ixzz3y9UVk1UT.

4. Decision № 134 dated 16.08.2012 Board of the Eurasian Economic Commission (Unified list of goods to which bans or restrictions in trade with the third countries the CU and the Provision on application are applied) // «Garant» System.

5. Letter 05-36/27393 dated 24.07.2007 of the Federal Customs Service of the Russian Federation (Customs value of imported combine harvesters control) // «Garant» System.

6. Letter 06-32/2463 dated 05.10.2004 of the Federal Customs Service of the Russian Federation (Value of Combine harvesters) // «Garant» System.

7. Letter 66-11 / 20248 dated 18.10.2004 of the Central Customs Administration of the Russian Federal Customs Service (Control cost of grain and forage harvesters) // «Garant» System.

8. The letter 06-32/10628 dated 12/10/2004 the Federal Customs Service of the Russian Federation (Control of cost of agricultural machinery) // «Garant» System.

9. Growth in International Seed Trade //

10. Compiled by the author on: Export and import of seeds in 2012 http://www. worldseed.org/cms/medias/file/ResourceCent er/SeedStatistics/SeedImports/Seed_Imports_ 2012.pdf

11. Model N., Romanyuk R. Food security Seeds // March 30, 2015 (URL: http://expert.ru/northwest/2015/14/, reference date: January 24, 2016).

12. Vorobyov A., Rakul E. «Aristocrat» has forked. «Vedomosti» Newapaper. January 31, 2014. Boom of hothouse complexes construction in the South of Russia//(URL: http://www.apelsin-nn.ru/?id=350, reference date: December 25, 2015).

13. Construction of vegetable production processing plants is planned on Don (URL: https://news.mail.ru/economics/ 23193929/?frommail=1, reference date

14. Hovrin A.N. Production of hybrid seeds of vegetables in the world and in Russia // (URL: http://potatoveg.ru/selekciya-i-semenovodstvo/proizvodstvo-gibridnyx-semyan-ovoshhej-v-mire-i-v-rossii.html, reference date: December 23, 2015).

15. Speech of the Minister of Agriculture of the Russian Federation N. V. Fedorov at the All-Russian agronomical meeting. Official site of the Ministry of Agriculture of the Russian Federation // (URL: http: /www.mcx.ru/news/news/show/34491.355. htm, reference date: February, 11 2015).