Характеристика зарубежного законодательства в вопросах совершения преступлений против несовершеннолетних по аналогии с главой 20 уголовного кодекса Российской Федерации

Строков А.А.

ПРЕСТУПЛЕНИЯ ПРОТИВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ

5.5. ХАРАКТЕРИСТИКА ЗАРУБЕЖНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА В ВОПРОСАХ СОВЕРШЕНИЯ ПРЕСТУПЛЕНИЙ ПРОТИВ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ ПО АНАЛОГИИ С ГЛАВОЙ 20 УГОЛОВНОГО КОДЕКСА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

Строков А.А., аспирант ННГУ им. Н.И. Лобачевского

Перейти на Главное МЕНЮ

Вернуться к СОДЕРЖАНИЮ

Важное место в правовых системах зарубежных государств занимает охрана интересов несовершеннолетних, что находит свое отражение в уголовном законодательстве. Характерной чертой уголовных кодексов ФРГ, Испании, Швейцарии, Голландии, Китая, Франции, США является то, что они не предусматривают самостоятельной главы о преступлениях против несовершеннолетних. Исследование зарубежного уголовного права будет основываться на трех основных видах преступлений против несовершеннолетних: вовлечение несовершеннолетнего в совершение преступления (ст. 150 УК РФ); вовлечение несовершеннолетнего в антиобщественную деятельность (ст. 151 УК РФ); неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего (ст. 156 УК РФ).

Можно выделить самостоятельную группу норм зарубежного законодательства направленных на защиту несовершеннолетнего от вовлечения его в преступную деятельность.

Так, УК Голландии в разделе 5 «Преступления против общественного порядка» содержит ст. 131, согласно которой «лицо, которое публично, устно либо в письменной форме, либо с помощью изображения подстрекает другое лицо или других лиц к совершению любого уголовного правонарушения и акта насилия против вла-стей»1.

Близкое к российскому закону положение содержится в § 115.00 УК штата Нью-Йорк.2 Ответственность за подстрекательство любого лица к совершению какого-либо правонарушения, за сговор на совершение преступления с одним или более лицами. При этом ответственность виновного зависит от возраста лица, которое склоняют к правонарушению или с которым «сговариваются», а также степени опасности совершаемого преступления.

Особого интереса заслуживает УК Китая, который предусматривает в ст. 295 «Обучение способам преступной деятельности». В статье есть указания на отягчающие и особо отягчающие обстоятельства, которые влияют на осуждение виновного3.

УК Турции в книге второй Разделе 5 главе 1 ст. 311 вовлечение в виде подстрекательства: «Если лицо, публично подстрекающее к совершению правонарушения, наказывается, если в результате этих преступных

1 Уголовный кодекс Голландии. Перевод с английского / Науч. ред.: Волженкин Б.В.; Пер.: Миронова И.В.. - 2-е изд. - С.-Пб.: Юрид. центр Пресс, 2001. - С. 312.

Уголовное законодательство зарубежных стран (Англии, США, Франции, Германии, Японии). Сборник законодательных Под ред.: Козочкин И.Д. - М.: Зерцало, 1999. - С. 256.

3 Современное уголовное законодательство КНР. Уголовный кодекс КНР / Ахметшин Х.М., Ахметшин Н.Х., Петухов А.А. - М.: Изд. Дом "Муравей", 2000. - С. 365.

действий было совершено правонарушение или попытка к его совершению, наравне с основными правонарушителями» .

Рассмотрим следующую группу норм зарубежного законодательства, направленную на обеспечение нормальной социализации личности несовершеннолетнего, его физического, духовного, нравственного развития, а именно законодательное противодействие его вовлечения в антиобщественную деятельность.

Так, УК Китая предусматривает ответственность в ст. 353 «Вовлечение, обучение, привлечение обманным путем или принуждение несовершеннолетних к употреблению наркотиков перорально или путем инъекций».5

Также нормы за вовлечение несовершеннолетних в антиобщественных действий содержатся в главе 26 УК Польши ст.208 «За доставление малолетнему алкогольные напитков, содействие ему в их потреблении или склонении к употреблению таких напитков».

В УК Голландии ст. 252, включенная в раздел 14 «Преступления против общественной нравственности», регламентирует меры ответственности для того, кто приводит в состояние алкогольного опьянения ребенка младше шестнадцати лет. Отдельной нормой предусмотрено наказание законного представителя ребенка, если он отдает другому лицу ребенка младше двенадцати лет, зная, что он будет использован в целях попрошайничества (ст. 253).

УК Испании предусматривает наказание лица, тайно использовавшего или предоставившего малолетнего или недееспособного для занятия попрошайничеством (ч. 1 ст. 233). В качестве квалифицированной формы вовлечения выделяется: торговля малолетними или недееспособными лицами; жестокое с ними обращение или запугивание; снабжение их вредными для здоровья веществами (ч. 2 ст. 234).7

Важнейшим правом, которое защищают анализируемые законодательства зарубежных стран, является право ребенка на получение им семейного воспитания и общения с родителями.

К общественно опасному посягательству этой группы необходимо отнести такое деяние, как неисполнение обязанностей по воспитанию несовершеннолетнего. Следует признать, что интересы ребенка в нормальном, полноценном воспитании и развитии защищают все без исключения уголовные кодексы иностранных государств. Особого внимания заслуживает то обстоятельство, что в отличие от статьи российского законодательства статьи зарубежного законодательства о неисполнении обязанностей по воспитанию несовершеннолетних содержат так называемые составы постановления, которые не ограничивают ответственность лиц за совершение указанного преступления лишь фактом жестокого обращения.

УК Швейцарии в ст. 219 предусматривает ответственность попечителя или воспитателя по отношению к несовершеннолетнему лицу или небрежно относится к ним лицам и тем самым созда ет угрозу для их физического или духовного развития.

УК Польши ст. 210. § 1. «Кто вопреки обязанности заботиться о малолетнем моложе 15 лет либо о беспомощном лице в связи с его психическим или физическим состоянием покидает такое лицо, подлежит наказанию».9

4 Уголовный кодекс Турции; науч. ред., Сафарова Н., Аджара Х.; СПб.:Юридический центр-пресс; 2003 г.; - С. 269.

5 Современное уголовное законодательство КНР. Уголовный кодекс КНР / Ахметшин Х.М., Ахметшин Н.Х., Петухов А.А. - М.: Изд. Дом "Муравей", 2000. - С. 401.

6 Уголовный кодекс Голландии / Науч. Ред. Б.В. Волженкин - 2е изд. - СПб.: Юридический центр Пресс, 2001. - С. 405-407.

7 Уголовный кодекс Испании / Под. Ред. Кузнецовой Н.Ф. -М.: Зерцало,1998.- С. 142-143.

8 Уголовный кодекс Швейцарии / Науч. ред., А.В. Серебренниковой. СПб.: Юрид. центр Пресс, 2002. - С. 162.

9 Уголовный кодекс Республики Польша / Науч. ред. канд. юрид. наук, доц. А.И. Лукашов, - СПб.: Юридический центр Пресс, 2001. - С. 126.

Пробелы в российском законодательстве

2'2008

Статья 227-1 УК Франции устанавливает ответственность за оставление несовершеннолетнего в возрасте не более 15 лет в каком бы то ни было месте .

Аналогичным образом § 171 УК ФРГ грозит тюремным заключением либо штрафом тому, кто грубо нарушает свою обязанность по попечению и воспитанию лица моложе шестнадцати лет и тем самым создает опасность для физического или психического развития опекаемого, приводит к преступному образу жизни или к занятию проституцией. 1

УК Китая в ст.260 предусматривает наказание за «жестокое обращение с членами семьи».12

Современное мировое уголовное законодательство включает в себя специальные составы насильственных преступлений, совершаемых против семейного окружения: тяжкое нарушение неприкосновенности личности (Швеция); домашнее насилие (Испания); насильственные действия в семье (ФРГ).

В абз. 1 § 4а гл. 4 УК Швеции установлено: «Кто совершит против близкой ему или бывшей прежде близкой персоны преступления, предусмотренные главой 3, 4 или 6 , поскольку каждое отдельное деяние представляет собой часть повторяющейся обиды персоны и связано с тяжелым нарушением ее самочувствия по причине тяжелого нарушения неприкосновенности, приговаривается к тюремному наказанию сроком от шести месяцев до шести лет».

Статья 153 УК Испании предписывает: «Кто привычно употребляет физическое или психическое насилие против кого-либо, кто является или был его супругом, или против персоны, которая с ним продолжительно тесным образом эмоционально связана или была связана, или против собственных детей или детей супруга или детей сожителя, или против подопечных, потомков или недееспособных, которые с ним живут или подчинены его власти, опеке, попечительству или фактическому присмотру или приняты им в дом , подлежит наказанию от шести месяцев до трех лет лишения свободы».14

§ 225 УК ФРГ «Жестокое обращение с подопечным» содержит следующий состав преступления: мучение, или истязание, или причинение вреда здоровью посредством злонамеренного пренебрежения обязанностью заботиться о лице, не достигшем восемнадцатилетнего возраста, или беззащитном в силу беспомощности либо болезни, которое:

1) подлежит со стороны виновною попечению или присмотру;

2) относится к его домашнему кругу;

3) относительно которого ему вменена обязанность заботиться;

4) которое подчинено ему в рамках службы или производственных отношений.15

Во всех трех кодексах внутрисемейные преступления описаны в виде неоднократных, взаимосвязанных действий. Наиболее существенной общей чертой данных составов, на наш взгляд, является то, что охарактеризованные в них насильственные действия входят вместе с тем в составы других преступлений (причинение различной степени вреда здоровью, истязание и др.).

В Англии и Уэльсе вступил в силу закон, запрещающий родителям бить детей. Существенные изменения были внесены в "Билль о детях", ранее разрешавший "разумное наказание", действовавший в Англии и Уэльсе с 1860 года. Согласно закону, принятому в ноябре 2004г., любой вид наказания, которые вызывает синяки,

10 Уголовный Кодекс Франции Науч. ред. Л. В. Головко, Н. Е. Крыловой. -СПб. Юридический центр Пресс,2002. - С 456.

11 Уголовный кодекс ФРГ Изд. Зерцало-М. ,М .2003. С. 125.

12 Современное уголовное законодательство КНР. Уголовный кодекс КНР / Ахметшин Х.М., Ахметшин Н.Х., Петухов А.А. - М.: Изд. Дом "Муравей", 2000. С- 321.

13 Уголовный кодекс Швеции: основные черты. Кузнецова Н.Ф. Беляев С.С. Изд.Право, М., 2000 г. С.-351.

14 Уголовный кодекс Испании / Под. Ред. Кузнецовой Н.Ф. -М.: Зерцало,1998.- С. 145

15 Уголовный кодекс Федеративной Республики Германии / Науч. ред. и вступ. статья Д.А. Шестакова; пер. с нем. Н.С. Рычковой. - СПб: Юридический центр Пресс, 2003. - С. 368-376.

ссадины, царапины, волдыри или порезы, может повлечь за собой уголовное наказание. Между тем, легкие шлепки в виде "разумного наказания" за не слишком серьезные проступки пока разрешены. Неясно только, где проходит граница между "разумным наказанием" и избиением.

Швеция стала первой страной, полностью запретившей в 1978 году телесные наказания детей. К настоящему времени полный или частичный запрет бить детей введен в Австрии, Хорватии, Дании, Финляндии, Германии, Исландии, Латвии, Норвегии, Румынии и на Кипре. В то же время в большинстве стран мира, включая Россию, специальное законодательство на сей счет отсутствует. Во всех 50 штатах США телесные наказания детей разрешены законом, если не подпадают под юридическое описание "жестокого обращения". Если не считать Сомали, Америка является единственным государством мира, не подписавшим Конвенцию ООН о правах ребенка.

Государственный интерес в деле охраны несовершеннолетних заключается, в первую очередь, в понимании несовершеннолетнего и его семьи как блага общества, обеспечивающего прочность и стабильность государства, и поэтому подлежащего особой защите с его стороны. Таким образом, уголовно-правовая защита несовершеннолетних в своем содержании имеет ввиду установление норм, санкций, ответственности, играющих роль гарантий обеспечения субъективных прав и интересов формирующейся личности.

Анализ законодательства иностранных государств позволил с учетом встречающихся вариантов общественно опасных посягательств на интересы несовершеннолетних с уверенностью сказать, что проблема жестокого обращения и ненадлежащего воспитания, а также вовлечения в противоправные действия несовершеннолетних остается актуальной для каждой страны. Модернизация законов, реформирование уголовного права позволяет с уверенностью говорить о заинтересованности общества и внимании государственных органов к проблеме преступлений против подростков.

Рецензия

Представленная статья написана на актуальную тему. Содержание статьи соответствует заявленной теме. К достоинству следует, прежде всего, отнести наличие новизны в постановке исследуемой проблемы.

Статья содержит освещение вопросов зарубежного законодательства, касающихся ненадлежащего исполнения обязанностей по воспитанию и жестокому обращению с несовершеннолетними, по вовлечению несовершеннолетних в совершение преступлений и антиобщественную деятельность. В процессе освещения используется монографический материал, нормативно-правовые акты, что свидетельствует о научной и практической ценности.

Полагаю, что данная статья может быть допущена к опубликованию.

Научный руководитель:

зав. кафедрой уголовного права юридического факультета Нижегородского госуниверситета им. Н.И.Лобачевского, д.ю.н., профессор, почетный работник высшего профессионального образования РФ Г. О. Петрова