Профицит во рту не тает

Фото: Евгений Павленко, Коммерсантъ

Пермский край может завершить 2021 год с профицитом. Об этом свидетельствуют данные по исполнению краевой казны за 11 месяцев этого года. Доходы регионального бюджета на 1 декабря составили 183,8 млрд руб., расходы — 150 млрд руб., профицит — 33,8 млрд руб. Для сравнения, аналогичный период прошлого года завершился с дефицитом в 9,8 млрд руб. Депутаты заксобрания связывают профицит с ростом экспортных цен и недостаточным освоением расходов на инфраструктуру.

Региональные власти опубликовали данные по исполнению бюджета Пермского края за 11 месяцев 2021 года. Данные опубликованы в базе Единого виртуального кабинета депутата.

Собственные доходы регионального бюджета на 1 декабря 2021 года составили 144,4 млрд руб., что на 9,4% больше запланированных 132 млрд руб. Наиболее существенными для краевой казны традиционно стали платежи по налогу на прибыль организаций (77,8 млрд руб.) и налог на доходы физических лиц (31,4 млрд руб.). Поступления по налогу на прибыль превысили план на 25,4%, но НДФЛ, напротив, поступило на 9,4% меньше плана по сводной бюджетной росписи.

Из других бюджетов и государственных организаций в краевую казну безвозмездно поступило 37,4 млрд руб., что на 16,1% меньше запланированных 44,5 млрд руб. Прочие безвозмездные поступления (2 млрд руб.) превысили план на 27,6%.

Отметим, что по сравнению с 11 месяцами 2020 года поступления по налогу на прибыль организаций увеличились более чем в два раза — с 30,9 млрд руб. до 77,8 млрд руб. Поступления по НДФЛ выросли менее существенно — с 28,1 млрд руб. до 31,4 млрд руб. Безвозмездные поступления из других бюджетов в региональную казну, напротив, сократились с 45,3 млрд руб. до 37,4 млрд руб.

Председатель комитета заксобрания Пермского края по бюджету Елена Зырянова связывает рост поступлений по налогу на прибыль организаций с увеличением экспортных цен. «Растут мировые цены на газ, минеральные удобрения. Себестоимость же продукции промышленных предприятий увеличивается не так быстро. Поэтому мы наблюдаем увеличение прибыли и налоговых поступлений в бюджет. Это временное явление»,— поясняет депутат.

Расходы бюджета Пермского края за 11 месяцев 2021 года исполнены на 76,1%. Из запланированных 197,1 млрд руб. региональные власти потратили 150 млрд руб.

Самое высокое исполнение в 2021 году в процентах зафиксировано по госпрограммам «Региональная политика и развитие территорий» (90,4%), «Образование и молодежная политика» (84,2%), «Социальная поддержка жителей Пермского края» (82,9%) и «Общество и власть» (82%).

Минимальный процент исполнения — по госпрограммам «Экономическая политика и инновационное развитие» (50,6%), «Развитие информационного общества» (57,8%) и «Развитие транспортной системы» (63,3%).

Для сравнения, за 11 месяцев 2020 года расходы регионального бюджета были исполнены на 73,6%: из запланированных 196,6 млрд руб. краевые власти освоили 144,7 млрд руб.

В отличие от аналогичного периода 2020 года, в 2021 году краевой бюджет исполнен с профицитом в 33,8 млрд руб., хотя был запланирован дефицит в объеме 18,9 млрд руб. В прошлом году дефицит по итогам 11 месяцев составлял 9,8 млрд руб.

Елена Зырянова полагает, что «тренд на перевыполнение плана по доходам сохранится до конца года». «Профицит формируется не только из-за роста доходов, но и из-за недостаточного освоения расходной части. Профицит позволяет правительству погашать кредиты. Но трудности с освоением бюджетных средств вызывают тревогу»,— добавляет руководитель профильного комитета.

Руководитель фракции ЛДПР в заксобрании Олег Постников также связывает профицит с недостаточным освоением расходов бюджета. «Предполагаю, что на это повлияло низкое освоение краевой адресной инвестиционной программы. По моей информации, из 7,2 млрд руб. освоен примерно 1 млрд. Не стоит забывать и про расходы на региональные дороги. Минтранс планировал до конца года выйти на 98% исполнения. Но на 1 декабря было освоено всего 40%. Вероятно, сейчас происходит оплата большей части работ и эти расходы пока не отразились в документах по исполнению бюджета»,— говорит депутат.