У «Чек-Су.ВК» начинаются судные дни

Красноярский арбитражный суд назначил предварительные слушания по заявлению ЗАО «Чек-Су.ВК» к управлению земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района края, не разрешившему компании строить Енисейский ферросплавный завод (ЕФЗ). Компания намерена доказать, что районные власти тем самым нарушили закон и превысили полномочия.

Кемеровское ЗАО «Чек-Су.ВК» планирует строительство ЕФЗ в рамках проекта по созданию горно-металлургического комплекса, включающего также разработку Усинского месторождения марганцевых руд и возведение ГОКа. Первую очередь завода мощностью 250 тыс. т ферросплавов в год предполагается ввести в строй уже в 2014 году, вторую (630 тыс. т) — в 2017 году. Общая стоимость проекта составляет 22 млрд руб. Производство предполагается разместить на пустующих площадках завода «Крастяжмаш». Соглашение о сотрудничестве «Чек-Су.ВК» и администрация края подписали в феврале 2008 года на V Красноярском экономическом форуме (тогда регионом руководил Александр Хлопонин). В 2010 году обязательства сторон были подтверждены действующим губернатором Львом Кузнецовым. ЕФЗ включен в список основных инвестпроектов «Стратегии развития металлургической промышленности РФ до 2020 года», утвержденной четыре года назад российским правительством.

Предварительное заседание арбитража по обращению «Чек-Су.ВК», опротестовавшей отказ управления земельно-имущественных отношений и архитектуры администрации Емельяновского района разрешить строительство ЕФЗ, назначено на 24 февраля. В конце прошлой недели суд принял заявление компании в производство. «Чек-Су.ВК» подала иск еще в декабре прошлого года, но его оставили без движения по формальным основаниям до 10 февраля. Компания устранила замечания досрочно.

Отказ в выдаче разрешения на строительство ЕФЗ администрация района направила «Чек-Су.ВК» в октябре 2011 года. В качестве основания в письме указывалось, что на рассмотрение районных властей компания представила документы, касающиеся строительства только первой очереди, поэтому не представляется возможным оценить всю степень воздействия проекта на окружающую среду. Кроме того, емельяновская администрация обнаружила ряд нестыковок в определении границ участка для завода.

Указанные причины противоречат действующему законодательству, убеждены в «Чек-Су.ВК». «Основания для отказа в выдаче разрешения на строительство изложены в ч. 13 ст. 51 Градостроительного кодекса РФ. Ни одно из них в решении органа местного самоуправления не упомянуто, что влечет возможность признания отказа в выдаче разрешения на строительство незаконным в судебном порядке», — отметил представитель компании. По его словам, оценка воздействия на окружающую среду вообще не входит в компетенцию органа местного самоуправления при принятии решения о выдаче разрешения на строительство, «она входит в состав проектной документации, получившей положительное заключение ФАУ «Главгосэкспертиза России» — уполномоченного на проведение госэкспертизы проектной документации соответствующих объектов». При этом в компании подчеркнули, что продолжают готовиться к публичным слушаниям, которые назначены на февраль.

Напомним, что против строительства ЕФЗ в непосредственной близости от Красноярска выступают горожане. В октябре прошлого года здесь состоялся самый массовый за последние годы митинг с лозунгами запрета ЕФЗ, собравший более 6 тыс. красноярцев. В январе губернатор Красноярского края Лев Кузнецов объявил о разрыве соглашений с «Чек-Су.ВК» по реализации ферросплавного проекта.

Тем не менее юристы полагают, что шансы «Чек-Су.ВК» добиться через суд принуждения властей выдать разрешение на строительство высоки. «Такие прецеденты уже есть, в том числе в Красноярске. Суд смотрит дело по формальным признакам, а не общественным настроениям. В этом отношении все документы компании наверняка в полном порядке», — отмечает адвокат Александр Глисков. Он подчеркнул, что красноярские адвокаты уже предложили администрации района бесплатную помощь в защите ее интересов в суде, но ответа пока не поступило.

Экспертизу проекта в Новокузнецке проведут датчане

Независимую международную экспертизу строительства ферросплавного завода в Новокузнецке (проектная документация «Организация производства ферросиликомарганца» ООО «СГМК-Ферросплавы») проведет датская компания Grontmij A/S. Как сообщили в пресс-службе «СГМК-Груп», экспертная организация была выбрана на совещании в администрации Кемеровской области с участием противников строительства. Цель экспертизы — оценка воздействия на окружающую среду и оценка технологических решений проекта с учетом размещения производства на территории бывшего литейного цеха Кузнецкого металлургического комбината. Игорь Лавренков, Кемерово