США и Китай договорились о климате

Китай и США, ответственные почти за 40% выбросов парниковых газов в мире, объявили о ратификации Парижского климатического соглашения. Это означает, что новый глобальный климатический договор может вступить в силу уже до конца года. РФ пока не торопится с ратификацией, заявляя о необходимости предварительно изучить ее социально-экономические последствия. Ряд экспертов критикует подобное промедление, заявляя о том, что страна может существенно отстать от важных трендов международного развития.

Председатель КНР Си Цзиньпин и президент США Барак Обама передали генсеку ООН Пан Ги Муну официальное подтверждение ратификации их странами Парижского климатического соглашения в преддверии начала саммита G20. "Я бы хотела поблагодарить обе страны за ратификацию столь важного документа — чем раньше Парижское соглашение вступит в силу, тем более стабильное и безопасное будущее ждет нашу планету",— заявила исполнительный секретарь рамочной конвенции ООН по климату Патрисия Эспиноза.

Китай и США — два крупнейших эмитента парниковых газов в мире (25% и 14% соответственно). Успеть ратифицировать соглашение в течение своего президентского срока было крайне важно для Барака Обамы — но дипломатически США могли ратифицировать соглашение только одновременно с Китаем. Как отмечает глава программы "Климат и энергетика" "WWF России" Алексей Кокорин, "соглашение носит не экономический, а политический характер и не содержит конкретных цифр и мер — поэтому президент США и смог подписать его, минуя рассмотрение в Конгрессе, традиционно занимающем антиклиматическую позицию". Напомним, что именно противодействие сенаторов в свое время не позволило США ратифицировать Киотский протокол, а один из потенциальных претендентов на пост президента США — Дональд Трамп — также не раз высказывался против Парижского соглашения.

На данный момент соглашение ратифицировано 23 государствами. Большинство из них — малые островные развивающиеся страны, наиболее уязвимые перед последствиями изменения климата. Впрочем, Норвегия, Перу, Венгрия и Франция также объявили о ратификации, а Бразилия, Канада, Мексика, Южная Корея и Япония, на которые совокупно приходится около 10% мировых выбросов, обещают ратифицировать соглашение в ближайшее время. До ноября (когда запланирован следующий раунд климатических переговоров ООН) намерена ратифицировать документ и Германия, заявила канцлер страны Ангела Меркель. Впрочем, с учетом необходимости "разделить" европейскую цель по странам союза, а также внутренних "климатических" противоречий ЕС Евросоюз в целом вряд ли ратифицирует Парижское соглашение до 2017 года.

Чтобы соглашение вступило в силу, его должны утвердить минимум 55 стран, ответственных за 55% мировых выбросов. Пока из крупных эмитентов о сложностях с ратификацией объявили лишь Индия, Индонезия и Турция. Активная поддержка документа свидетельствует о том, что соглашение может войти в силу уже в этом году и даже до следующих переговоров, полагают эксперты Climate Analytics,— впрочем, в полную силу оно все равно вступит не раньше 2020 года.

Отметим, что РФ пока утверждать Парижское соглашение не спешит. По данным "Ъ", сейчас Минприроды готовит новую версию плана мер по подготовке его ратификации, а Минэкономики разрабатывает анализ ее социально-экономических последствий. "РФ занимает страусиную позицию, пряча в голову в песок и не желая замечать нового климатического и экономического миропорядка",— сетует глава группы по климату экологического комитета РСПП Михаил Юлкин. Он называет подобную политику "нелогичной и неправильной": "Нам надо не оценивать последствия, а разрабатывать стратегию новой экономики — в условиях, когда 80% бюджета РФ так или иначе связано с углеводородами, мы можем оказаться в очень невыгодном положении",— заключает эксперт.