Основной законник

Завтра судьи Конституционного суда (КС) РФ приступят к выборам своего председателя на новый трехлетний срок. У нынешнего главы КС Валерия Зорькина, чьи полномочия истекают 20 февраля, наиболее высокие шансы в четвертый раз занять этот пост. По мнению экспертов, реальной оппозиции господину Зорькину ни среди судей, ни в федеральных органах власти нет.

В отличие от Верховного и Высшего арбитражного судов, где не только судей, но и председателей назначает Совет федерации по представлению президента, КС решает вопрос о своем руководстве самостоятельно. Выборы председателя должны пройти в два тура (оба пройдут 20 февраля) — сначала судьи определят "мягким рейтинговым голосованием" трех лидеров, затем выберут одного из них. Экс-председатель КС Владимир Туманов считает, что таким образом выборы председателя являются "внутренним делом судей". "Все судьи автоматически считаются выдвинутыми, снять с голосования никого невозможно",— соглашается советник спикера Совета федерации Сергей Попов. Плюсом, по его мнению, является и короткий председательский срок, из-за которого глава КС понимает, что в первую очередь он подотчетен своим коллегам.

Аккредитованные в КС представители президента и федеральных органов власти не стали прогнозировать результаты выборов, сославшись на то, что это может быть воспринято как давление на судей. В свою очередь Дмитрий Медведев за неделю до выборов лично встретился с Валерием Зорькиным в Петербурге, подчеркнув тем самым, что это он навестил председателя КС, а не тот отправился в Москву. Хотя место встречи в последний момент все же было перенесено из резиденции КС в Константиновский (Президентский) дворец (отметим, что именно при господине Зорькине КС в 2008 году переехал из Москвы в Санкт-Петербург). Факт встречи однозначно интерпретировать нельзя: Владимир Путин встречался с экс-главой Центризбиркома Александром Вешняковым буквально накануне его отставки.

Впрочем, большинство опрошенных "Ъ" экспертов все же уверены, что неожиданностей, в отличие от ситуации 2003 года, когда Марата Баглая, вопреки поддержке Кремля, обошел на один голос Валерий Зорькин, уже не будет. В феврале 2006 года он улучшил свой результат, набрав 14 голосов против пяти. "Он на своем месте, и такая фигура нам нужна",— уверяет депутат Госдумы, друг и партнер Владимира Путина по занятиям дзюдо Василий Шестаков. "Фигуры такого масштаба, как Зорькин, в КС сегодня нет, а также нет оппозиции и, соответственно, ее лидера",— подтверждает источник в окружении КС. "В последнее время сложилось впечатление, что влияние администрации президента на КС при рассмотрении дел большого общественно-политического значения заметно усилилось. В этой ситуации, по сравнению с многими его коллегами, Валерий Зорькин, чья профессиональная репутация не вызывает сомнений, является более предпочтительным кандидатом. Хотя лично я предпочел бы видеть на председательском посту более независимых судей — Анатолия Кононова или Владимира Ярославцева, осмелившихся, в частности, на особое мнение по делу об отмене выборов губернаторов",— заявил "Ъ" адвокат Вадим Прохоров, неоднократно защищавший в КС интересы СПС и других заявителей.

В целом за истекший председательский срок КС вынес 35 постановлений (в предыдущий период — 52). Громких политических дел, например таких, как об отмене выборов губернаторов, ему уже рассматривать не приходилось. При этом Валерий Зорькин как председатель КС неоднократно выступал с политическими заявлениями, в частности, назвав бессмысленным возвращение к вопросу о выборах губернаторов и признав возможность внесения поправок в Конституцию относительно увеличения президентского и парламентского сроков. Обращение Дмитрия Медведева, в котором прозвучали предложения внести изменения в Конституцию, господин Зорькин назвал "первым правовым посланием". КС за последние три года не рассмотрел ни одного указа президента РФ. Впрочем, по словам господина Попова, судьи в этом не виноваты — просто органы власти не решились обжаловать эти документы.

12 из 19 участвующих в выбора председателя судей, включая Валерия Зорькина, относятся к "ельцинскому призыву", шестеро — к "путинскому". Дмитрий Медведев успел пока назначить судьей только Сергея Князева. Впрочем, учитывая то, что в 2013 году полномочия Валерия Зорькина истекут в связи с его 70-летием и на следующий председательский срок в 2012 году он, скорее всего, претендовать уже не будет, именно тогда за председательское место развернется острая борьба. Тем более что нового председателя КС будут выбирать практически накануне президентских выборов.