Тройная против "Единой"

Парламентские выборы, которые пройдут в воскресенье в девяти регионах, станут проверкой боем для нарождающейся партии власти номер два — союза Российской партии жизни, "Родины" и Российской партии пенсионеров. Именно на эту коалицию работал федеральный административный ресурс, отказавшийся по такому случаю от традиционной поддержки "Единой России". Ей осталась лишь помощь региональных властей, вступивших в неравный поединок с Москвой.

В октябрьских региональных выборах есть две интриги. Первая состоит в том, удастся ли региональным отделениям "Единой России" не только набрать по партспискам 45% голосов (такую задачу поставило центральное руководство партии), но и выполнить повышенные обязательства, взятые отдельными региональными лидерами. Например, президент Тувы Шериг-оол Ооржак пообещал партии власти 80% голосов, а свердловский губернатор Эдуард Россель — 60%.

     Повышенные обязательства спровоцировали более жесткий отбор участников выборов, хотя устранить конкурентов единороссам удалось далеко не везде. И с этим связана вторая интрига кампании. На этих выборах фактически впервые была нарушена монополия "Единой России" на административный ресурс. И хотя в регионах он по-прежнему работал на "Единую Россию" (что неудивительно в ситуации, когда почти все партсписки единороссов возглавили губернаторы), на федеральном уровне поддержку, как правило, получала потенциальная партия власти номер два — "актуальные левые" в лице Российской партии жизни (РПЖ), "Родины" и Российской партии пенсионеров (РПП).

     Напомним, о начале процесса слияния РПЖ и "Родина" объявили в конце июля. Лидеры партий — спикер Совета федерации Сергей Миронов и депутат Госдумы Александр Бабаков — назвали главной задачей создание на левом фланге мощной партии, способной противостоять политической монополии "Единой России". В августе у РПЖ и "Родины" появился еще один союзник — лидер РПП Игорь Зотов объявил о готовности "пенсионеров" влиться в коалицию "актуальных левых".

     Никто не скрывал, что к новому проекту причастен Кремль. С лидерами объединяющихся партий встретился Владимир Путин: с Бабаковым — накануне объявления о слиянии, с Мироновым — в тот же день, а с Зотовым — чуть позже. При этом еще в июле на сайте РПЖ была обнародована стенограмма мартовской встречи представителей партии с главным кремлевским партстроителем — заместителем главы президентской администрации Владиславом Сурковым, который до сих пор партию Миронова не жаловал и за четыре года ее существования никаких контактов с ее руководством не поддерживал.

     В разговоре с членами РПЖ кремлевский чиновник впервые открыто сформулировал идею построения в стране двухпартийной системы, при которой Кремль мог бы при необходимости опираться на любую из двух системообразующих партий. Одной такой партией, как подчеркнул Сурков, еще долго будет оставаться "Единая Россия", а созданием второй — на левом фланге — он предложил заняться партии Миронова. Сурков напомнил, что на прошлых думских выборах "Единая Россия" набрала 37% голосов, столько же получили в сумме ЛДПР, КПРФ и "Родина", и именно к такому результату посоветовал стремиться левой коалиции. Для начала же Владислав Сурков поставил перед РПЖ задачу перехватить голоса у "черносотенных" партий.

     На процесс партстроительства Сурков отвел Партии жизни пять лет, высоких результатов посоветовал добиваться без поддержки власти и даже согласился с руководством РПЖ в том, что единороссы грешат чрезмерным использованием административного ресурса, что не идет на пользу имиджу партии власти.

     Тем не менее мощь административного ресурса "актуальные левые" смогли оценить в первую же региональную кампанию. И это при том, что новая партия юридически еще не существует — объединительные съезды назначены на 28 октября — и из девяти регионов, где 8 октября будут выбирать депутатов, лишь в двух "Родина" и РПЖ смогли синхронизировать свои действия (в Астраханской области РПЖ отказалась от выборов в пользу более раскрученной "Родины", список которой возглавил депутат Госдумы Олег Шеин, а в Липецке уже родинцы решили не мешать жизненцам, список которых возглавил лично Сергей Миронов).

     Первым и самым красноречивым подарком потенциальной партии власти номер два стало полученное Мироновым у Владимира Путина разрешение использовать в ходе агитации в Липецкой области изображение президента (см. "Власть" #37). И хотя использование изображений Путина запланировано только в этом регионе, жизненцы собираются широко рекламировать волю президента во всех девяти субъектах. Единороссам пришлось проглотить обиду, теперь они будут строить свою агитацию в Липецке "на реальных делах губернатора и мэра". Зампред местного отделения "Единой России" Иван Кошелев уверяет, что выиграть выборы РПЖ не поможет даже изображение президента. Но лидер "Единой России" Борис Грызлов, побывав в Липецке, призвал соратников готовиться к настоящей борьбе с Партией жизни.

     Активную борьбу с конкурентом единороссы ведут и в остальных регионах. В Туве первая атака на партию Миронова была предпринята еще в августе, когда тувинское управление Федеральной регистрационной службы отказалось регистрировать местное отделение РПЖ. Как признался источник "Власти" в РПЖ, чтобы все-таки зарегистрировать отделение, "пришлось задействовать все возможные рычаги".

     Впрочем, в числе участников тувинской кампании Партия жизни оставались недолго — регистрация ее списка была отменена судом по иску местных аграриев, к требованиям которых присоединилась "Единая Россия". Такая же судьба постигла РПЖ в Свердловской области, где список возглавил известный в области политик, депутат Госдумы Евгений Ройзман. Однако региональному административному ресурсу пришлось отступить, когда на защиту Партии жизни встал Верховный суд РФ. В начале сентября он вернул на выборы свердловских жизненцев, а неделю назад обязал зарегистрировать и их тувинских коллег. Так что популярность Евгения Ройзмана по-прежнему способна помешать единороссам выполнить повышенные обязательства.

     Партию жизни вернули на выборы даже в Еврейской автономной области, где список РПЖ покинули более 50% кандидатов, что, согласно выборному законодательству, является основанием для отмены регистрации. Как утверждает источник "Власти" в дальневосточном полпредстве, это произошло с подачи полпреда Камиля Исхакова, который посчитал, что партия спикера Совета федерации должна участвовать в выборах. В РПЖ эту версию не комментируют, а само возвращение на выборы называют "победой здравого смысла над административным ресурсом регионов".

     Таким образом, нынешние выборы стали для РПЖ и ее союзников первой репетицией думских выборов, на которых новому кремлевскому проекту, по оценкам экспертов, предстоит как минимум преодолеть семипроцентный барьер, а как максимум получить вкупе с "Единой Россией" конституционное большинство голосов. И хотя в ходе региональной кампании-2006 прогнозировать высокий результат РПЖ, "Родины" и РПП пока не приходится, можно предположить, что на следующих, мартовских выборах 2007 года на них наверняка начнет работать и региональный административный ресурс. По крайней мере, именно к весне следующего года "актуальные левые" рассчитывают принять в свои ряды первых губернаторов.

АЛЛА БАРАХОВА

     Участие партий в региональных выборах 8 октября

| Регион | Карелия | Тува | Чувашия | Приморский край | Астраханская область | Липецкая область | Новгородская область | Свердловская область | Еврейская автономная область |
| --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- | --- |
| "Единая Россия" | З | З | З | З | З | З | З | З | З |
| КПРФ | З | З | З | З | З | З | З | З | З |
| ЛДПР | З | З | З | З | З | З | З | З | З |
| "Родина" | — | З | З | З | З | Б | З | З | З |
| РПЖ | З | З | — | З | — | З | З | З | З |
| "Патриоты России" | З | К | З | З | З | З | З | З | — |
| РПП | З | К | К | З | З | З | — | З | З |
| "Народная воля" | З | — | — | З | З | З | З | З | — |
| Демократическая партия | — | — | — | — | З | З | З | — | — |
| "Яблоко" | К* | — | — | З | — | — | — | З | — |
| "Свободная Россия" | — | — | — | — | — | — | З | З | — |
| Республиканская партия | — | — | — | — | З | — | — | — | — |
| Народная партия | — | — | — | — | З | — | — | — | — |
| "Свобода и | — | — | — | З | — | — | — | — | — |
| народовластие" | | | | | | | | | |
| Аграрная партия | — | Б | Б | К | — | Б | — | — | — |
| РКРП-РПК | — | — | — | Б | — | — | — | — | — |
| "Зеленые" | — | — | — | — | Б | — | — | — | — |
| "Единение" | — | — | — | Б | — | — | — | — | — |

Б — партия выдвинула свой список, но не представила в избирком документы для регистрации.

*Отказ в регистрации оспорен в Верховном суде РФ.