Правозащитников поставили в безвыходное положение

Минюст впервые отказал некоммерческой организации (НКО) в выходе из реестра иностранных агентов с момента введения этой нормы. Движение "За права человека" подало соответствующее обращение, утверждая, что год не получало иностранных средств и не занималось политической деятельностью. В ведомстве сочли иначе, обнаружив иностранные гранты в кабардино-балкарском отделении НКО. При этом представители движения объясняют, что центральный офис и северокавказский филиал ответственности друг за друга не несут, поскольку являются разными юридическими лицами.

Обращение с просьбой об исключении из реестра иностранных агентов центральный офис правозащитного движения "За права человека" подал в конце мая. Право на снятие статуса иностранного агента НКО получили в марте этого года. Согласно поправкам в закон "Об НКО", процедура выхода выглядит следующим образом: после обращения в Минюст организация подвергается проверке, которая должна установить, что в течение года НКО не получала иностранных грантов и не занималась политической деятельностью. Двум организациям, как сообщал "Ъ" 20 мая, уже удалось воспользоваться предоставившейся возможностью. В Минюст обратились Костромской центр поддержки общественных инициатив и пермский центр "Грани". Они и стали первыми НКО, исключенными из реестра иностранных агентов.

"Мы решили воспользоваться той же нормой, так как год не получали из-за рубежа ни копейки. Не говоря уже о занятиях политической деятельностью. Мы пережили проверку, все было в порядке",— сказал "Ъ" лидер движения "За права человека" Лев Пономарев. Организация оказалась в реестре иностранных агентов в декабре 2014 года и с тех пор ее представители безуспешно пытались оспорить решение Минюста в судах различных инстанций. "По всем формальным признакам мы имели право на выход, но нам было отказано",— заявил господин Пономарев.

В ответе Минюста сообщалось, что окончательно от зарубежного финансирования "За права человека" не избавилось, поскольку филиал НКО в Кабардино-Балкарии в течение года его все-таки получал. Как рассказал "Ъ" глава кабардино-балкарского отделения НКО Валерий Хатажуков, организация действительно получила в начале года грант от американского Фонда поддержки демократии. Размер гранта составлял $60 тыс., которые фонд в несколько траншей передавал северокавказским правозащитникам. "Однако в июне мы отказались продлевать грант, так что мы больше ничего не получаем",— сказал господин Хатажуков. Тем не менее в Минюсте сочли, что "За права человека" нарушило правила, согласно которым иностранные гранты не должны поступать на счета НКО в течение года, и вынесли "отказную".

Организация "За права человека" существует с 1997 года в форме общероссийского общественного движения. НКО, занимающаяся защитой прав пострадавших от действий полиции или представителей других правоохранительных органов, задумывалась как федерация правозащитных движений. В итоге она объединила десятки уже существующих региональных НКО, а также незарегистрированные инициативные группы граждан.

Господин Пономарев с решением не согласен: "Дело в том, что наши организации хоть и имеют общий устав, но не подчинены друг другу. По сути, в Кабардино-Балкарии у нас отдельное юридическое лицо, в чью финансовую деятельность мы не вмешиваемся",— пояснил он. По словам правозащитника, в ближайшее время он с коллегами решит, будет ли НКО обжаловать "отказную" Минюста.