Роль сотрудников ГПС мчс России в международных спасательных операциях

СЕКЦИЯ № 5 СОЦИАЛЬНО-ГУМАНИТАРНЫЕ НАУКИ: ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ ПОДХОДЫ, ЭМПИРИЧЕСКИЕ ИССЛЕДОВАНИЯ, ПРАКТИЧЕСКИЕ РЕШЕНИЯ

РОЛЬ СОТРУДНИКОВ ГПС МЧС РОССИИ В МЕЖДУНАРОДНЫХ СПАСАТЕЛЬНЫХ ОПЕРАЦИЯХ

Д.А. Аникеев, слушатель, С.В. Могильниченко, старший преподаватель Воронежский институт ГПС МЧС России

Начало XXI века охарактеризовалось резким всплеском экстремальных ситуаций не только в социально-экономической сфере человечества, но и в окружающей его природе. Можно говорить о том, что мир вступил в экстремальный век, так как многочисленные риски, аварии, опасности и угрозы стали повседневными буднями. Глобализация масштабов деятельности современного человека коренным образом меняет ситуацию в мире и отнюдь не в лучшую сторону.

Служебная и боевая работа личного состава пожарных частей проявляется в чрезвычайных ситуациях и является одной из специфических форм человеческой деятельности. Чрезвычайные ситуации - это ситуации, которые ставят перед человеком очень большие, даже предельные трудности и требуют от него полного проявления всех сил и возможностей. Если говорить о пожарном -профессионале, который по роду своей деятельности должен быть готов с риском для своей жизни успешно действовать в критических обстоятельствах, возникающих на работе, то его успех в подобных обстоятельствах напрямую зависит от его экстремальной подготовленности.

Специфика деятельности специалистов пожарной безопасности заключается в интеграции знаний и умений различных направлений профессиональной деятельности.

Особый интерес представляют такие особенности личности, которые способны регулировать уровень функционального состояния при несении службы. Наиболее часто таким качеством выступает эмоциональная устойчивость, позволяющая сотруднику Государственной противопожарной службы (ГПС) сохранять необходимую физическую и психическую работоспособность в чрезвычайных условиях.

Эмоциональная устойчивость позволяет более эффективно справляться со стрессом, уверенно и хладнокровно применять усвоенные навыки, принимать адекватные решения в обстановке дефицита времени. Специфическая особенность целенаправленного рабочего процесса пожарных выражается в очевидности ее социальной значимости и экологической ценности.

Следует учитывать, что деятельность пожарного в большинстве случаев осуществляется в условиях сильнодействующих стрессфакторов: жары, дыма, взрывов, высоких физических нагрузок и т.д.

Практика показывает, что сотрудники Государственной противопожарной службы, не обладающие достаточными способностями к работе в противопожарной службе, не только значительно дольше овладевают этим видом деятельности, но и работают хуже других, чаще допускают ошибки, обладают меньшей надежностью в работе. Особый интерес в среде «экстремалов» представляют такие особенности личности сотрудника ГПС, которые позволяют ему регулировать уровень функционального состояния при несении всех видов службы. Наиболее часто таким качеством является эмоциональная устойчивость, позволяющая сотруднику ГПС сохранять необходимую физическую и психическую работоспособность в чрезвычайных условиях. Эмоциональная устойчивость чаще всего обусловлена мотивацией и уровнем притязаний на достижение высоких результатов, а также уровнем эмоционального сопереживания, его длительностью и глубиной.

Необходимые психические свойства человека развиваются в процессе его профессиональной деятельности или компенсируются другими свойствами с помощью специальных приемов и способов действия. Лишь в экстремальных и чрезвычайных ситуациях, к числу которых относятся пожары, требования к отдельным психическим свойствам резко повышаются. И если профессиональная деятельность такова, что экстремальные ситуации возникают в ней довольно часто, появляется необходимость в отсеве людей, не соответствующих по психологическим свойствам требованиям деятельности, или перераспределении их по рабочим местам с учетом индивидуальных психологических особенностей.

Конкурентоспособность современного специалиста пожарной безопасности определяется не только его высокой квалификацией в профессиональной сфере, но и готовностью решать профессиональные задачи в условиях иноязычной коммуникации. Важную роль в этом сыграла возросшая интеграция структур МЧС в соответствующие международные структуры.

МЧС России успешно развивает международное сотрудничество, что определяется необходимостью интеграции в международное пространство c целью изучения международного опыта, внедрения его в процесс подготовки специалистов, содействия развитию инновационной деятельности, в том числе и Государственной противопожарной службы. Именно поэтому так много внимания уделяется построению конструктивных взаимоотношений с пожарными организациями других стран.

Чтобы быть готовыми к чрезвычайным ситуациям, в составе национальных спасательных служб необходимо иметь достаточное количество хорошо обученных специалистов широкого профиля. Ведь именно от их грамотных действий во многом зависит жизнь людей, попавших в беду. Самым эффективным способом подготовки спасателей являются учения, и прежде всего - международные.

За последние 15 лет российские спасатели приняли участие более чем в 150 поисково-спасательных и гуманитарных операциях за рубежом, обеспечи-

вая чрезвычайное гуманитарное реагирование и эвакуацию россиян и иностранных граждан из зон кризисов и катастроф.

К основным направлениям международной деятельности МЧС России относятся: развитие связей со странами, имеющими традиционно сильные службы гражданской защиты, предупреждения, спасения и борьбы с пожарами. МЧС России отработало совместные действия со Швейцарией, Грецией, Австрией по спасению людей и доставке гуманитарной помощи на Балканы в 1999 -2000 гг. (операция "Фокус"), вместе с Таджикистаном и Киргизией проводило операции в Афганистане в 2001-2002 гг.

25 июня 2008 года на международной конференции в Женеве была подписана Административная договоренность между Генеральным директоратом по окружающей среде и МЧС России о сотрудничестве, взаимной помощи и авиационной поддержке при реагировании на чрезвычайные ситуации и создании международного авиационного соединения для борьбы с пожарами.

Актуальным направлением международной деятельности МЧС России является обеспечение процесса интеграции в международные механизмы чрезвычайного гуманитарного реагирования. Особенность географического положения позволяет России играть роль связующего звена в интеграционных процессах между европейскими и азиатскими специализированными структурами в области борьбы с катастрофами.

Региональный Центр по чрезвычайным ситуациям уже начал работу на Балканах. Первые шаги этого центра - гуманитарное разминирование. Это будет одной из крупнейших задач, востребованных в этом регионе. Базироваться центр будет на аэродроме сербского города Ниш, территория которого была разминирована саперами МЧС РФ в 2009 году, где планируется разместить российские противопожарные самолеты и вертолеты.

Авиация при необходимости, в случае пожаров, будет вылетать в Грецию, Черногорию, Болгарию, Италию, Сербию, Португалию и Францию, что намного ближе, чем из подмосковного Жуковского.

Следующим шагом работы в данном направлении станет создание Европейского центра борьбы с катастрофами (ЕЦБК), о котором МЧС РФ давно ведет переговоры с Евросоюзом.

Российские спасатели регулярно принимают участие в международных учениях и тренировках по ликвидации различных катастроф с целью взаимополезного обмена опытом с зарубежными партнерами и координации оперативных и крупномасштабных действий спасательных и противопожарных подразделений из разных стран. Так, в 2008 году проводились международные учения пожарных и спасателей в рамках программы НАТО «Партнерство во имя мира» в Хорватии с участием 1200 человек из четырнадцати стран.

Формат участия МЧС России в этих учениях, взаимодействие с коллегами из других стран наглядно продемонстрировал необходимость совершенствования международного механизма реагирования на чрезвычайные ситуации и настоятельную потребность в специалистах, обладающих наряду с профессиональной подготовкой и навыками иноязычного общения.

В условиях постоянного участия специалистов и подразделений МЧС России в международных чрезвычайных гуманитарных операциях и проектах, углубления профессионального взаимодействия между службами предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций в структуре МЧС РФ появилась специальность «спасатель международного класса». Одним из основных квалификационных требований к специалистам подобного уровня является обязательное владение иностранным языком

Как показывает практика международного сотрудничества специалистов МЧС России с соответствующими структурами других стран, особенно во время проведения поисково-спасательных операций и участия в ликвидации чрезвычайных ситуаций, успеха можно достичь только при полном взаимопонимании специалистов из разных стран.

Так, например, крупнейшие лесные пожары вызвали гибель людей и уничтожили значительные лесные массивы во Франции, Испании, Португалии в 2005 году, в Греции - в 2007 году. В ликвидации лесных пожаров были задействованы пожарные из Франции, Испании, России, Португалии.

Слаженного взаимодействия всех сил удалось достигнуть благодаря четкому взаимодействию пожарных, способных к коммуникации в экстремальных условиях. В спасательных операциях, тушении пожаров главным образом задействован рядовой состав, специалисты среднего звена, работающие в непосредственном контакте с зарубежными коллегами. Руководители спасательных операций, специалисты высшего звена, как правило, имеют соответствующую языковую подготовку, а рядовые спасатели обычно не имеют достаточной языковой подготовки, что зачастую является существенным препятствием для плодотворного взаимодействия в чрезвычайных ситуациях.

Во время землетрясения и гигантского цунами в Индонезии в 2004 и 2009 году, в Чили - в феврале 2010 года успешное проведение поисково-спасательных операций было невозможно без постоянных переговоров и консультаций спасателей. Наличие в российской спасательной команде специалистов, обладающих, помимо профессионального опыта, навыками иноязычного общения, позволило четко и успешно организовать спасение пострадавших.

Активное участие личного состава МЧС России в международных проектах и операциях позволяет сделать вывод, что иноязычное общение становится существенным компонентом профессиональной деятельности специалистов пожарной безопасности, а роль дисциплины «Иностранный язык» в учебных заведениях силовых ведомств, в том числе в институтах ГПС, значительно возрастает, существенно мотивируя учебный процесс.

Список использованной литературы:

1. Самонов А.П. Психология для пожарных. Психологические основы подготовки пожарных к деятельности в экстремальных условиях. Пермь: Звезда, 1999. 594 с.

2. О порядке оказания помощи иностранным государствам в ликвидации чрезвычайных ситуаций (с изменениями от 3 мая 2001 г.): постановление Правительства Российской Федерации от 31 августа 2000 г. № 644.