Анализ современного состояния системы предупреждения и прогнозирования пожаров

АНАЛИЗ СОВРЕМЕННОГО СОСТОЯНИЯ СИСТЕМЫ ПРЕДУПРЕЖДЕНИЯ И ПРОГНОЗИРОВАНИЯ ПОЖАРОВ

Мальцев А.С., к.т.н., Складчикова Ю.В., к.т.н., ФГБОУ ВПО Воронежский институт ГПС МЧС России

Ежегодно в России пожары уносят жизни не менее двенадцати тысяч человек. Горят жилые дома, производственные помещения, школы, интернаты для престарелых и одиноких людей и т.д. Это обусловливает необходимость создания системы предупреждения и прогнозирования пожаров, позволяющей повысить эффективность мероприятий по профилактике пожаров (подсистема предупреждения пожаров) и борьбе с ними (подсистема противопожарной защиты). Прогнозирование пожаров возможно только на основе решения задач мониторинга.

Мониторинг, в широком смысле, - деятельность по наблюдению за определенными объектами или явлениями. Под мониторингом пожарной безопасности предлагается понимать систему контроля и регулярных длительных наблюдений в пространстве и времени:

- за показателями обстановки с пожарами;

- факторами, обусловливающими формирование и развитие пожарных и экологических рисков;

- своевременной разработкой и реализацией мероприятий по снижению риска пожаров;

- эффективностью проводимых по определенной программе профилактических мероприятий по снижению риска пожаров и наносимого ими материального и экологического ущерба.

Мониторинг должен являться результатом взаимодействия всех подсистем системы обеспечения пожарной безопасности (СОПБ). При проведении мониторинга должен действовать принцип непрерывности наблюдения за состоянием объекта с учетом фактического состояния и тенденций изменения обстановки с пожарами, а также действия различных факторов. Необходимо также соответствующее методическое, организационное, информационное и техническое обеспечение проведения мониторинга.

Из предложенного выше определения мониторинга пожарной безопасности следует, что его целями являются своевременное выявление факторов, влияющих на обстановку с пожарами и характер ее развития, выработка управленческих решений и принятие мер по предотвращению пожаров и снижению наносимого ими ущерба. С учетом этого основными задачами системы мониторинга должны быть:

- оперативный сбор информации об обстановке с пожарами;

- обработка и анализ информации, оценка обстановки с пожарами;

- прогнозирование параметров обстановки с пожарами на основе оперативной фактической информации и прогнозных данных;

- выявление тенденций и направлений изменения показателей обстановки с пожарами (разработка сценариев развития ситуации);

- прогнозирование последствий воздействия различных факторов на СОПБ региона (главным образом на подсистемы предупреждения пожаров и противопожарной защиты), а также на состояние пожарной безопасности объектов производственного и социального назначения;

- создание специализированных информационных систем, банка статических данных о пожарах, а также других средств программного обеспечения;

- системно-аналитическое изучение сложившейся обстановки с пожарами и предоставление исходного материала для обоснованной разработки целевых мероприятий по управлению пожарными и экологическими рисками на уровне отдельных предприятий и административно-территориальных единиц;

- разработка и оценка эффективности мероприятий по профилактике пожаров и снижению наносимого ими материального и экологического ущерба;

- получение и накопление данных о результатах научных исследований и передовом опыте в области предупреждения и тушения пожаров.

Мониторинг пожарной безопасности включает в себя элементы регионального и локального мониторинга. Региональный мониторинг -наблюдение за изменением уровня пожарной безопасности на всей территории региона, локальный - контроль за пожарной безопасностью конкретных объектов.

Проведение мониторинга включает в себя:

1. Идентификацию объекта мониторинга.

2. Формирование совокупности показателей оценки состояния пожарной и экологической безопасности в регионе и отдельных объектов с учетом специфики их функционирования и влияния различных факторов.

3. Сбор и подготовку информации, характеризующей состояние объекта мониторинга.

4. Выявление факторов, определяющих обстановку с пожарами.

5. Моделирование состояния пожарной и экологической безопасности и формирование сценариев ее изменения на отдельных предприятиях и на территории ATE в целом.

6. Расчет показателей пожарной и экологической обстановки на прогнозируемый период.

7. Анализ показателей пожарной и экологической обстановки.

8. Разработку предложений по повышению пожарной безопасности объектов производственного и социального назначения, совершенствованию управления СОПБ на региональном уровне.

Систему мониторинга состояния пожарной безопасности состоит из следующих подсистем: управления, обработки и хранения информации;

анализа и оценки информации; прогнозирования (рис. 1). Предлагаемая система мониторинга обеспечивает решение всех указанных выше задач.

Внешние источнш.н поступающей информапггп

Единые дежуряо-двгоетчерсжле службы МЧС Ккжш

Сйстема шнотавого контроля оперативной обстдло&ки на. труднод остушю А Тсрррггоряи

Потребители жнфорышрш явсгемм ывдяторняп

Подсистема управления

Ткрршщшйшиаь дапры (гит д разц ел с з 1ля '1 ИШВТОрИВПн лабораторного контроля и герогноп про ваэгим чрезвычайных снгуаппв субъектов Российской Федерации

Пощридеявиня, милые

Сбором Дгшш.зл <з фч*Т11|К1Я

ширю! И ЭКОЛОГПЧйеКОЙ опасности ДТЕ н объектов

Блох приема информации

Блок выдачи вфорыащй

Блок »ыра&отки ^швв«еш решении

Елок контроля обстановки

Подсистема обработки и хранения информации

Блок обработки инфоршщии

Подсистема анализа и оценки информации

Блок хранения информздпк

Блок алалюа информации

Блок оценки штсяцпальноЛ омдюсп А'ШЁ

П

К)!|>К ИОТГНЦИЯЛЬЯОИ '.П,1'.Ыц>^"П|

Подсистема протно.шрпванин

Блсис лратегнчс^^н 1РО

Блек пригнела шклителей о Остановки с пижараын ————

Рис. 1. Система мониторинга пожарной и экологической безопасности

Таким образом, система мониторинга представляет собой информационную систему комплексной оценки состояния пожарной безопасности в регионе, определения направлений решения задач противопожарной защиты объектов производственного и социального назначения и населения, проживающего на этой территории.