ЗакС принял бюджет "без заначек"

Вчера ЗакС принял в первом чтении бюджет Петербурга на 2005 год. Фонтан благодарностей за "беспрецедентный проект" в адрес губернатора Валентины Матвиенко, которая лично представила документ народным избранникам, превратил рутинное мероприятие в ее бенефис. C подробностями — АННА ПУШКАРСКАЯ

Основные параметры бюджета Санкт-Петербурга на 2005 год: доходы — 112 млрд рублей, расходы — 121 млрд рублей, дефицит — 8,7 млрд рублей.

Буквально за несколько минут до приезда губернатора в Мариинский дворец на трибуну неожиданно поднялся сокоординатор фракции "Единая Россия" Виталий Мартыненко и заявил о своем выходе из фракции (см. вынос). Однако эта заминка не нарушила общей оптимистичной атмосферы заседания. Объявив, что "весомость бюджета увеличена беспрецедентно" (доходы вырастут на 36,8%, расходы — на 41%), госпожа Матвиенко сразу же вновь пообещала удвоить доходную часть бюджета за 4 года, сообщив при этом, что "мы первыми из регионов выводим из-за черты бедности всех бюджетников" (максимальные доплаты превысят 7 тыс. рублей в месяц). Вводить же дополнительные компенсации на проезд льготников в городском транспорте губернатор отказалась: "Каждые 10 рублей доплаты — это 70 млн рублей горбюджета". Зато студентам и школьникам город сохранил льготные карточки.

Комментируя выводы Контрольно-счетной палаты (КСП) о том, что доходная часть бюджета занижена, госпожа Матвиенко заверила, что "представляет бюджет без заначек". В свою очередь экс-председатель КСП, а ныне чиновник Смольного Дмитрий Буренин в комментарии Ъ назвал доклад губернатора "блестящим". Председатель бюджетно-финансового комитета Владимир Барканов, покритиковав то, как в Петербурге ведется ремонт дорог, похвалил "очень прогрессивный и амбициозный бюджет", который губернатор "впервые разрабатывала самостоятельно". Единственным же, кто публично выступил против принятия бюджета, оказался депутат Сергей Андреев. В итоге его позицию разделили еще три анонимных депутата. В ходе тайного голосования за проект бюджета высказались 40 депутатов и 4 — против.

Обсуждая тему пресловутых коллективных поправок, госпожа Матвиенко категорически заявила, что "никаких личных дел" в бюджете больше не будет. По информации Ъ, такое решение она приняла, вернувшись из своего летнего отпуска и поломав предварительные договоренности с БФК о поправках из расчета по 20 млн рублей на депутата. Тогда фракции перешли к сепаратным переговорам (например, члены "Единой России" якобы претендовали на 40-миллионные поправки). Так или иначе конкретные предложения депутатов все же нашли отражение в бюджете. Как сообщил в понедельник на встрече c "Демократической" фракцией вице-губернатор Михаил Осеевский, горпрокуратура, проверяя статьи бюджета, выявила нарушения, большая часть которых была включена по предложениям депутатов. Однако господин Барканов вчера заявил журналистам: "Осеевский знает, что такое коллективные поправки, а я не знаю". При этом он подтвердил Ъ существование общефракционных поправок в виде целевых программ. Так в бюджет включены предложения "Единой России" (500 млн рублей на правоохранительную деятельность) и "Мариинской" фракции (1,2 млрд рублей на благоустройство дворов). "Партия жизни" готова ко второму чтению увеличить расходы на физкультуру и спорт на 200 млн рублей, а "Родина" — на здравоохранение и образование еще на 500 млн рублей.