Несвязанные пункты

Все регионы РФ должны с 1 июля запустить систему межведомственного взаимодействия. По первоочередным услугам, определенным правительством, электронное взаимодействие субъекты Дальнего Востока наладить в срок уже не успели. В аппарате полпреда президента в ДФО считают, что регионам следует ускориться. Охватить электронным правительством все территории мешает неразвитая инфраструктура. Но в «Ростелекоме» уже заявили, что проблема решаема.

Заместитель полпреда президента в ДФО Александр Левинталь на совещании с представителями субъектов заявил, что 2012 год должен стать «переломным» в реализации проекта электронного правительства — запланирован запуск его основных элементов. Система межведомственного взаимодействия должна быть запущена во всех регионах 1 июля. Идет подготовка к запуску электронных карт, которая должна быть завершена к концу текущего года. Регионам следует «ускориться» в работе по созданию многофункциональных центров предоставления государственных (муниципальных) услуг (МФЦ), отметил господин Левинталь.

Он напомнил властям субъектов, что наладить электронное взаимодействие ведомств по 14-ти первоочередным услугам они должны были до 10 марта — согласно поручению правительства РФ от 17 февраля 2012 года. До сих пор система не работает в Камчатском крае, Амурской области и Чукотском автономном округе. На сегодняшний день, по словам господина Левинталя, ни одна территория весь список услуг не оказывает. Между тем, 3% населения Дальнего Востока не имеет технического доступа к информации. Как сообщил Александр Левинталь, в 500 населенных пунктах дальневосточных территорий необходимые каналы передачи данных вовсе отсутствуют.

Напомним, накануне прошедших президентских выборов замглавы Минкомсвязи Илья Массух признал, что 50% участков в России являются «проблемными» с точки зрения инфраструктуры, а 10% находящихся в труднодоступных районах обеспечить связью «невозможно».

Представители регионов подтвердили, что именно неразвитая инфраструктура наземных каналов связи мешает в указанный срок подключить к электронному правительству территории в полном объеме.

В настоящее время МФЦ работают только в Якутии, Камчатском, Приморском крае и Амурской области. Во второй половине года МФЦ откроется в Хабаровске. Тем не менее, около 130 поселков края (в них живут 2,7% населения региона) имеют проблемы со связью. Как пояснил руководитель аппарата губернатора и правительства Хабаровского края Геннадий Кондратов, для решения данной проблемы разрабатывается «дорогостоящая программа» — цена вопроса порядка 100 млн руб.

Offline-территории Камчатского края из-за высокой стоимости спутникового ресурса (к которому муниципальные образования не подключены.— „Ъ“) планируют предоставлять населению услуги электронного правительства с помощью «альтернативного способа» — электронной почты и факса. «Мы ведем переговоры с провайдером о возможности организации каналов связи, используя оборудование, поставленное в рамках школьного проекта минобразования региона»,— сообщил на совещании первый вице-губернатор Камчатского края Александр Потиевский. Начальник департамента информационных технологий администрации Магаданской области Дмитрий Мироненко пояснил, что в регионе «спутникового ресурса нет вообще», поэтому подключить систему электронного правительства на всей территории вряд ли успеют. Решить проблему передачи данных в области решили посредством системы гарантированной доставки. Местным властям это обойдется более чем в 40 млн руб., сообщил господин Мироненко.

В Приморском крае широкополосного интернета нет в 92 населенных пунктах, сообщил директор департамента связи и информации Алексей Щуров. Проблему здесь планируют решить с помощью техсредств учреждений образования. По словам господина Щурова, в крае активно ведется работа по подготовке выпуска и выдачи универсальных электронных карт, но «пока нет понимания, каким образом они могут использоваться на едином портале для идентификации пользователей и предоставления госуслуг».

Впрочем, не все регионы озадачены проблемами технической неоснащенности населенных пунктов. ЕАО, например, не торопится выполнять поручение федерального правительства. Население региона до сих пор не имеет возможности пользоваться наиболее важными социальными услугами в электронном виде.

Между тем, вопрос с выделением информационного канала для нуждающихся регионов имеет решение, заверил директор макрорегионального филиала «Дальний Восток» ОАО «Ростелеком» (компания является единственным исполнителем работ в части проектирования, создания и эксплуатации инфраструктуры «электронного правительства». — „Ъ“) Андрей Балаценко. «Магадан подключим с пропускной способностью 4 Мбит/сек. Нашли решение и для Камчатки — выделим канал из собственного ресурса»,— уточнил господин Балаценко.