«Все, что делается в сфере культуры, — для повышения качества жизни самих нижегородцев»

«Все, что делается в сфере культуры, — для повышения качества жизни самих нижегородцев»

Заместитель нижегородского губернатора Олег Беркович — о том, для чего необходимо развивать индустрию гостеприимства

Туристическая привлекательность Нижегородской области растет: спрос на места в гостиницах региона в пиковые периоды туристического сезона почти в 1,5 раза превышает предложение. О том, что региональные власти предпринимают для развития туристического потенциала, какие новые маршруты и меры господдержки разрабатывают и для кого на самом деле в Нижнем Новгороде проводится большое количество праздников и культурных мероприятий, «Ъ-Приволжье» рассказал заместитель губернатора Олег Беркович.

Фото: Роман Яровицын, Коммерсантъ

— Сколько туристов посетило Нижегородскую область в 2023 году? Как их считают?

— По итогам 10 месяцев — 3,9 млн человек. Мы достигли результата предыдущего года и ждем, что к концу года цифра вырастет до 4,5 млн, то есть плюс 15% к итогам прошлого года. Расчеты основаны на данных big-data мобильных операторов, потому что информации Росстата, основанной на данных гостиниц, к сожалению, не хватает для того, чтобы правильно оценивать турпоток — половина приезжих останавливается в частном секторе или неклассифицированных средствах коллективного размещения (например, гостевых домах). Систему подсчета специально настраивали: в течение трех лет разрабатывали модели, исключая, например, экскурсантов, которые приезжают в регион на один день и от визита которых вклад в экономику не значителен. В итоге считаем только тех, кто приезжает с ночевкой.

— Какую роль в экономике региона играет сегодня индустрия гостеприимства?

— По итогам 2022 года объем платных туристических услуг составил в 14,4 млрд руб. В этом году ожидаем около 15 млрд руб., точная цифра появится к концу первого квартала следующего года. Вклад растет, но не пикообразно, а плавно. Потребовалось время на восстановление после коронавируса.

Тогда было серьезное падение внутри отрасли, и просто чудо, что удалось сохранить большинство гостиниц. На рынке это отразилось очень сильно, особенно в кадровых вопросах. Людей не хватает всей сфере гостеприимства. В некоторых топовых отелях открыто по 30–40 вакансий. И во время пиковых нагрузок, особенно летом, когда спрос на места в гостиницах превышает предложение на 40%, это отражается на качестве обслуживания.

— Как скоро, по вашим прогнозам, можно компенсировать нехватку номерного фонда?

— Чтобы количество номеров соответствовало потенциальному трафику — три-четыре года.

— Какие гостиничные сети проявляют интерес к Нижегородской области?

— Переговоры велись со всеми, но с уходом иностранных игроков российский рынок сузился. «Азимут», насколько я знаю, планирует реновацию своего отеля в Нижнем Новгороде. Мы этого очень ждем. «Космос-групп» изучает проекты. Нижегородский бизнес тоже готов инвестировать в строительство гостиниц. Сейчас на разных стадиях реализации находятся порядка 10 проектов, это как гостиницы, так и апартаменты, с общим номерным фондом около 1,5 тыс. мест.

— Инвесторы интересуются только Нижним Новгородом или другими городами области тоже?

— Основная работа по увеличению номерного фонда проводится, конечно, в Нижнем. Но в то же время регион входит в тройку лидеров по объему финансирования в рамках нацпроекта «Туризм» — выделяется господдержка на строительство глэмпингов. У нас 18 таких проектов, рассчитанных примерно на 300 номеров, в том числе 50 — в Шаранге, 18 — на берегу озера Тосканка, 25 — в Сокольском. За два года софинансирование из федерального бюджета этих проектов составит 563 млн руб. Это грант, невозвратные средства. И аналогичную сумму вложит бизнес.

— Насколько остро стоит вопрос с достаточностью номерного фонда в малых городах?

— В некоторых населенных пунктах, например в Арзамасе, очень остро. Открытый в этом году участок новой федеральной трассы М-12 гарантирует городу дополнительный туристический поток. По этой трассе уже сейчас проезжают 45 тыс. машин в день, и, по прогнозам, трафик вырастет до 100 тыс. Это значит, будет много желающих заехать, погулять, выпить кофе, пообедать и, может быть, переночевать. При этом в Арзамасе сейчас всего одна хорошая гостиница на 16 номеров. Для города с таким перспективным турпотоком — это ни о чем.

Инфраструктурно центр Арзамаса готов к приему гостей, но не хватает активности со стороны бизнеса и разработанной событийной программы.

Сейчас в Арзамасе есть несколько объектов, которые мы предлагаем инвесторам, но их надо сначала отреставрировать. И без господдержки тут не обойтись. Регион уже субсидирует расходы по восстановлению и реставрации таких объектов. Мы также субсидируем кредитную ставку, потому что проекты гостиниц вместимостью меньше 120 номеров не подпадают под федеральные меры поддержки. А нам и в малых городах, и в Нижнем Новгороде нужны небольшие гостиницы. Поэтому на уровне региона будет запущена собственная программа по субсидированию процентных ставок по кредитам на строительство гостиниц.

— А как обстоят дела севернее, например в Городце?

— Городцу есть что продавать. Это музейный квартал, где еще не все дома используются в качестве туристических объектов, потому что в них пока находятся муниципальные и государственные органы власти. Построена новая часть набережной, благоустроен причал, рядом с которым комплекс «Город мастеров». Плюс новый музей Александра Невского и другие маленькие музейчики, которые сейчас обновляются по федеральным программам. Вся эта лубочность в хорошем смысле слова всегда будет интересна туристам. Но проблемы те же: не хватает достойных кафе, ресторанов и гостиниц.

Из хороших новостей — компания «Сладкая жизнь» купила фабрику «Городецкая роспись» и планирует вкладываться в развитие города. Это очень здорово, когда у малого города появляется такой партнер. Понятно, что он в первую очередь будет заниматься вопросами своего предприятия. Но и город без внимания не останется.

— А эта лубочность, стилизация туристических улиц под старину, которая начинается от Астрахани и при путешествии по Волге встречает туристов во всех городах, включая Городец, не наскучит туристам? Есть ли смысл увлекаться вывесками с написанием через «ять»?

— В Городце как раз вывесок через «ять» почти нет — там дизайн-код будет построен в большей степени на городецкой росписи. Вывески в этом стиле скоро появятся на государственных и муниципальных учреждениях. А уже дальше задача муниципалитета — сделать так, чтобы они были везде.

Да, история с «ять» есть во многих городах, видимо, кому-то очень хочется обратно, в ту Россию. Но эта среда работает, она очень хорошо продается. В этом есть какой-то смысл, люди ищут корни.

— Планируется ли в Нижегородской области развивать пеший туризм, сплавы?

— В следующем году начнем продумывать развитие инфраструктуры: организацию и благоустройство стоянок, санитарных зон и так далее. Пока мы не обращались за финансированием, это только идея. Но, надеюсь, уже в 2024 году приступим к практической реализации.

Кроме того, будем прорабатывать вопрос с созданием для таких маршрутов единого оператора, без которого система вряд ли будет работать: чтобы все было благоустроено, чисто, кто-то должен поддерживать порядок. В ближайшее время будем изучать опыт Красноярского края, который является сегодня лидером по развитию пешего туризма.

— Этот оператор будет со стороны или свой, нижегородский?

— Это не принципиально. Мы еще посмотрим, есть ли смысл делать его с государственным участием или как-то иначе. Главное, чтобы он мог обеспечить сухие навесы, стоянки, костровища, вывоз мусора. Проводить на таких объектах необходимый ремонт.

Кроме того, мы планируем вложения в инфраструктуру для пешего туризма и хотим провести конкурс для компаний, которые сдают туристическое оборудование в прокат по разумным ценам. Это необходимо, чтобы такое оборудование стало доступнее и у нижегородцев не возникало необходимости покупать его и потом хранить где-то ради одной-двух поездок. Это будет один из инструментов для решения задачи, поставленной губернатором, по активизации детского пешего туризма и сплавов с детьми.

Еще одной мерой поддержки станет поддержка активных учителей и родителей, которые могут и хотят заниматься организацией таких походов. Понятно, что сопровождает детей лицензированный инструктор, а учитель и кто-то из родителей ему помогают. Этот вид отдыха должен стать более семейным, более теплым. Мы уже предусмотрели совместно с депутатами заксобрания поддержку экорекреационного туризма в виде грантов по 5 млн руб. Надеюсь на дальнейшие меры по стимулированию развития данного направления.

— Понятно, что сейчас приток туристов в регион во многом обеспечивают закрытые европейские границы. А что будет, когда их откроют? Насколько рискованно сегодня начинать проекты в туристическом бизнесе?

— Трудно прогнозировать, в какой момент европейские границы снова откроются для россиян. Но сейчас очень важно раскрутить маховик внутреннего туризма. С начала 1990-х в России ехать было некуда. Советское наследие обветшало и пришло в негодность, а ничего нового не строилось, города разбитые, смотреть нечего. Таким было состояние отрасли до середины 2000-х.

Потом Нижний принимал масштабные события: где-то помог чемпионат мира по футболу, где-то — большие юбилеи. Визуально мы сильно поменялись, есть ощущение роста за последние 20 лет. Но нужно еще лет пять, по моим ощущениям, чтобы люди снова привыкли путешествовать внутри страны.

И это история не только про гостиницы и места показа. Это еще и про развитие всех видов транспорта, за счет которого возникает большая связанность между разными регионами страны. Мы, например, еще даже не представляем себе, какое влияние на Нижний Новгород окажет трасса М-12. Про Арзамас и юг области все понятно, они будут оживать. Но после расширения трассы Р-158 в столицу региона обязательно пойдет дополнительный трафик: на дорогу от Арзамаса до Нижнего потребуется всего около 40 минут. Три часа от Москвы по М-12 и участок от Арзамаса — это просто ничего по времени. А Москва и область — это 20 млн человек. Для нас это огромный потенциал.

— Минувшим летом, когда только начинался фестиваль «Столица закатов», в социальных сетях были высказывания, что, мол, хватит уже праздников и лучше сосредоточиться на решении социальных проблем и на том, чтобы поднимать реальный сектор экономики. Что вы можете ответить на эту критику?

— Туристическая отрасль и вся сфера гостеприимства — это тоже реальный сектор экономики. Причем сектор, который в первую очередь рассчитан на самих нижегородцев. Например, ресторан не сможет жить только за счет туристов. Ему в первую очередь нужны местные клиенты, которые ходят в этот ресторан круглый год, а не только в туристический сезон.

Что касается событий и праздников, можно немного сократить их количество, но исключить полностью нельзя. Во-первых, мы конкурируем за людей с большим количеством регионов, и нам нужны эти люди. Во-вторых, все, что создается и делается в сфере культуры, — для повышения качества жизни самих нижегородцев, которым необходимо где-то отдыхать.

Можно вспомнить недавние времена, когда все говорили, что у нас в городе ничего не происходит. И аналогичная ситуация была в большинстве других регионов. Сейчас это не так. В масштабах реального сектора это стоит не очень дорого, но создает хороший социальный эффект. Главные потребители культурных событий и праздничных мероприятий — нижегородцы, а потом уже туристы. В основе всей этой работы лежит простая идея: пока ты сам себя не полюбишь, никто тебя не полюбит. Когда мы сами для себя сделаем комфортный город, в котором классно жить, в него поедут и другие люди.