Проблемы внедрения арендных отношений

возделанных по новой технологии, выше только на 0,3 — 0,5 т/га. Совершенно очевидно, что право разработки технологии производства продукции, модернизации ее отдельных элементов должно принадлежать только специалисту. У него должна быть полная самостоятельность при решении любых вопросов для достижения конечной цели — высокой продуктивности земли и животных. Надо дать специалисту свободу творчества, а не делать из него послушного исполнителя чьей-то нередко неграмотной воли.

Серьезное опасение у ученых зоотехнического профиля вызывает то, что громадная работа, проводимая в республике по голштинизации местного симментальского скота, ощутимых результатов не даст. Мало вывести новую высокопродуктивную породу —

животных нужно правильно кормить, содержать. Несоблюдение этих условий приводит к тому, что, - несмотря на значительные поставки в Моодовию племенного скота, средние надои на фуражную корову не достигли и

3000 кг.

На наш взгляд, непоправимом урон престижности аграрных специальностей наносит широко распространяемое мнение, что при новых формах организации труда роль специалиста-технолога падает. Интересно, кто же будет носителем и проводником в жизнь знаний, новых идей в сельском хозяйстве? Небольшой опыт арендного движения показал, что лучшие результаты там, где арендное звено возглавляет специалист. Но это поняли пока только практики. Данный вопрос следовало бы широко обсудить в средствах массовой информации.

ПРОБЛЕМЫ ВНЕДРЕНИЯ АРЕНДНЫХ ОТНОШЕНИЙ

Доцент Ф. Н. ВОЛКОВ

В условиях развернувшейся радикальной экономической реформы уровень организации и оплаты труда во многом определяют конечные результаты производства. Многолетняя практика достаточно убедительно доказала, что при одних и тех же организационно-технических и экономических условиях успех гарантирован там, где наиболее полно срабатывают хозрасчетные отношения, экономические рычаги управления и раскрываются поистине неисчерпаемые возможности человека. Старые, традиционные формы организации трудовых коллективов (бригады, отделения, звенья), где материальное стимулирование ставилось в зависимость от промежуточных результатов труда, сегодня стали серьезным тормозом в развитии производительных сил.

Необходимо найти политические, экономические, социальные и психологические факторы, которые привели бы в движение прежде всего объек-

тивные условия, побуждающие человека к труду. Как показала реальная

а

жизнь, такими факторами являются с психологической точки зрения — самостоятельность, с экономической — материальная заинтересованность, с социальной — улучшение жилищно-бытовых и санитарно-гигиенических условий. Все эти проблемы довольно полно реализуются при арендных формах организации труда, которые становятся все более массовыми.

Арендные отношения активно прокладывают себе дорогу в колхозах и совхозах нашей республики. Из 394 хозяйств в 228 применяют аренду, а 25 арендованы полностью. В Теньгу-шевском районе все структурные подразделения 12 хозяйств работают на арендном подряде. В настоящее время функционируют 2699 бригад и звеньев, из них 80% — на принципах арендного подряда. В них занято 38,9 тыс. человек, или 56% от числа работающих. За подрядными бригада-

ми и звеньями в растениеводстве закреплено 79% пашни, 85% площадей ксрмовых культур, 94% — сахарной свеклы и 74 % — картофеля. В животноводстве за такими коллективами закреплено 71% крупного рогатого скота на откорме и доращивании, 77% свиней, 67% коров и 76% поголовья овец.

Приведенные показатели свидетельствуют о том, что новые формы экономических отношений между трудовыми коллективами и хозяйством выходят на широкую дорогу. В связи с этим требуется незамедлительное решение вопросов теории и практики, касающихся прежде всего содержания и сути арендных отношений, а также проблем, связанных с материальной заинтересованностью и повышением эффективности труда арендаторов.

В современной экономической литературе и практике хозяйствования чаще всего по незнанию отождествляют понятия «аренда» и «арендный подряд». В Законе об аренде сказано: «Аренда представляет собой основанное на договоре срочное возмездное владение и пользование землей, иными природными ресурсами, предприятиями (объединениями) и другими имущественными комплексами, а также иным имуществом, необходимым арендатору для самостоятельного осуществления хозяйственной или иной деятельности». Аренда не влечет за собой изменения права собственности. Собственником остается арендодатель, а арендатор временно, на срок, оговоренный в договоре, получает права собственника, за что и вносит арендную плату.

Аренда в таком виде в колхозах и совхозах нашей республики пока не применяется. Большинство хозяйств предложило новую форму организации трудовых коллективов — внутрихозяйственный арендный подряд. Теперь перед учеными-аграрниками стоит задача разработать модель современного внутрихозяйственного арендного подряда. Арендные подряды могут отличаться по размерам, специализации, направлению, но их суть долж-

на быть одинаковой независимо от отрасли, региона и т. д. На наш взгляд, в современных условиях внутрихозяйственный арендный подряд представляет собой форму политических, экономических, социальных и других взаимоотношений между государственными и прочими предприятиями, с одной стороны, и между отдельными гражданами, трудовыми коллективами — с другой, строящихся на взаимовыгодных условиях на основе экономических длетодоз управления с целью увеличения производительности труда.

По такой модели начиная с 1988 г. работает совхоз им. XXV съезда КПСС Октябрьского района г. Саранска. Необходимо отметить, что за счет ее внедрения хозяйство за последние два года значительно улучшило свое финансовое и экономическое положение, о чем свидетельствуют данные хозяйственной деятельности. Так, если в 1987 г. прибыль составила 555 тыс. руб., то в 1989 г. — 4486 тыс. руб., в

том числе без надбавок соответственно 141 тыс. и 729 тыс. руб. За этот же

период уровень рентабельности возрос с 4;1 до 35,7%, что вполне обеспечивает перевод хозяйства на самофинансирование. Затраты на 1 руб. реализованной основной продукции при традиционных условиях хозяйствования составили 1 руб. 15 коп., а в результате внедрения внутрихозяйственного арендного подряда снизились до 89,2 коп.

Положительный опыт внедрения внутрихозяйственного арендного подряда имеет Кемлянский совхоз-техникум Ичалковского района Мордовской АССР. Здесь в 1989 г. практически все подразделения работали по принципу внутрихозяйственного арендного подряда. Так, вся пашня была закреплена за пятью коллективами. Их возглавили бывшие главные специалисты хозяйства, что дало возможность сократить аппарат управления на 60%, затраты соответственно снизились на 48%. Наиболее существенных результатов добился коллектив автопарка. До перехода на новые отношения в 1987 г. здесь работало 25 водителей, а в-

1989 г. — всего 16. За этот период снизились материальные затраты с 46/1 до 23,2 тыс. руб., или на 50,3%. До

внедрения подряда автопарк был убыточным, а в 1989 г. он получил доход в сумме 136,2 тыс. руб.

Заслуживает внимания опыт работы звена по производству зерна и сахарной свеклы этого же хозяйства. В его составе 8 человек, обслуживающих пашню на площади 657 га. В 1989 г. при плановой урожайности зерновых культур 2,18 т/га было получено 2,92 т/га, а озимой пшеницы собрано ло 3,97 т/га. Урожайность столовой свеклы составила 13,5 т/га, что также значительно больше плановой. На площади 115 га было проведено формирование посевов сахарной свеклы без применения ручного труда, что позволило сократить его затраты на 40%. Результаты внедрения арендного подряда отразились на повышении эффективности работы. Так, в 1989 г. звеном получено хозрасчетного дохода на сумму 64,6 тыс. руб., или по 8,0 тыс. руб. на одного работающего. На каждого работника звена произведено 12,3 тыс. руб. валовой продукции в сопоставимых ценах. Как свидетельствуют приведенные данные, внедрение внутрихозяйственного арендного подряда ведет прежде всего к получению прибыли и соответственно к повышению экономической эффективности хозяйства в целом.

С теоретической точки зрения мы должны показать, что данная форма организации трудовых коллективов не только не противоречит ленинской аграрной теории, а наоборот, дополняет ¡идеи В. И. Ленина о кооперации в сельскохозяйственном производстве. Вместе с тем аграрная экономическая теория должна выработать конкретные пути перехода от внутрихозяйственного арендного подряда к прямой аренде.

Внедрение внутрихозяйственного арендного подряда требует разрешения ряда конкретных экономических задач, Наиболее важной проблемой является оплата труда арендаторов. На первый взгляд, тут все просто: она

должна осуществляться согласно договору по конечным результатам производства в конце календарного года. Однако такая форма оплаты труда в сельском хозяйстве имеет серьезный недостаток: на ней существенно

сказывается влияние погодного фактора. Известно, что при благоприятных погодных условиях при одинаковых затратах валовые сборы сельскохозяйственных культур бывают в 2, а то и в 3 раза выше по сравнению с засушливыми годами. Аналогичная картина наблюдается в молочном скотоводстве. Появляются выгодные и невыгодные по оплате труда годы, что в ряде случаев ведет к расторжению трудовых договоров на арендный подряд.

Сложившееся положение требует, на наш взгляд, разработки методики оплаты труда не только по конечным результатам производства, но и с учетом вложенного конкретного труда. Такая система будет постоянно побуждать арендаторов к повышению производительности труда, соблюдению принципа распределения по труду.

Явным недостатком существующей системы, арендных отношений является то, что оплата труда арендатора не поставлена в зависимость от его профессионального мастерства. Материальное стимулирование должно побуждать к постоянному повышению квалификации, углублению знаний технологии производства, внедрению достижений научно-технического прогресса.

Актуальным при внедрении внутрихозяйственного арендного подряда является совершенствование бухгалтерского учета. Сотрудниками кафедры бухгалтерского учета и анализа сельскохозяйственной деятельности Мордовского университета разработана и внедрена более прогрессивная форма организации учета в условиях ручной обработки экономической информации в 14 хозяйствах Ичалковско-го и 3 колхозах Дубенского района, в результате чего снизилась трудоемкость обработки учетной информации.

На наш взгляд, трудовой договор необходимо заключать на 5 и более

яет, что в значительной степени выравнивает фонд оплаты труда. Земля в аренду должна передоваться арендаторам бесплатно, а доход государству должен поступать за счет их налогообложения. С целью координации работы и оказания помощи друг другу необходимо создавать ассоциации арендаторов в рамках отдельных регионов. Это далеко не полный перечень тех проблем, которые требуют разработки.

Необходимо отметить, что арендные отношения характерны прежде всего для капиталистического способа производства, но они не показали себя чужеродным элементом и в условиях социалистического строительства, выступив важнейшим рычагом повышения трудовой активности крестьянства.

В этой связи назревает необходимость теоретически обосновать сущность и объективную необходимость экономических взаимоотношений между отдельными гражданами, структурными подразделениями и государственными социалистическими предприятиями в лице колхозов и совхозов, а также между ними, т. е. как по горизонтали, так и по вертикали. Задача аграрной экономической науки заключается в том, чтобы переложить марксистско-ленинское учение об аренде на конкретный язык современных экономических отношений.

Думается, назрела необходимость

ввести спецкурс «Теория и практика арендных отношений» (его название может быть и более конкретным). В данном спецкурсе следует, во-первых, раскрыть теоретическую сущность экономических взаимоотношений между социалистическими предприятиями (объединениями) и их структурными подразделениями и, во-вторых, обосновать правильность марксистско-ленинского учения о том, что на всех этапах коммунистического строительства приоритет принадлежит объективным факторам, а не субъективным.

Многие хозяйственные руководители и вузовские работники предлагают готовить специалистов для арендных коллективов. Такая постановка вопроса глубоко ошибочна. Вуз должен готовить специалистов широкого профиля, а внутрихозяйственный арендный подряд не в состоянии достаточно полно использовать их интеллектуальные способности. С другой стороны, в силу малых размеров и невысокой прибыли арендные коллективы не могут содержать технологов, инженеров, экономистов, счетных работников, управленцев за счет своих средств, да в этом и нет никакой необходимости. По нашему мнению, для арендаторов достаточно организовать при кафедрах вузов постояннодействующие платные консультационные пункты, где бы они сумели получить квалифицированные ответы на конкретные хозяйственные вопросы.

ГАРМОНИЗИРОВАТЬ ОТНОШЕНИЯ С ПРИРОДОЙ

Н. И. ШАНЖАЕВ. председатель Государственного комитета Мордовской АССР по охране природы

Нарастающее истощение природы, ди, отравление рек и озер, некачест-загрязнение воздуха в городах и про- венные продукты питания, высокий мышленных центрах, кислотные дож- уровень заболеваемости постоянно на—