Шахту не ставят в уголь

Шахта «Лапичевская» готова инвестировать 38,5 млрд руб. в разработку месторождения угля в Кузбассе. Ввести в эксплуатацию шахту мощностью 2,5 млн т угля в год планировалось в 2023 году. Однако реализация проекта отложена из-за судебных разбирательств. Неделю назад компания оспорила отзыв у нее лицензии на разработку месторождения. Власти Кузбасса готовят жалобу на это решение суда и обещают не допустить строительства угольного предприятия вблизи элитного микрорайона Лесная поляна. Экологи говорят, что строительство угольного предприятия — шахты или разреза — в любом случае обезобразит ландшафт и приведет к усыханию лесов.

ООО «Шахта „Лапичевская“» планирует инвестировать в угледобывающий комплекс в Кузбассе более 38,5 млрд руб. Об этом „Ъ“ рассказал генеральный директор компании Андрей Петухов. На предприятии будет создано более 2,3 тыс. рабочих мест. В 2017 году в компании оценивали объем инвестиций в проект в районе 5–10 млрд руб. Ввод в эксплуатацию с последующим выходом на проектную мощность 2,5 млн т угля в год планировался в 2023 году. Строительные и капитальные горные подземные выработки с попутной добычей угля при их проведении компания рассчитывала начать в третьем квартале 2021 года. Однако из-за судебных разбирательств пуск шахты в эксплуатацию, отработка балансовых запасов участков недр «Петровский» и «Шахта Лапичевская-2» подземным способом единым шахтным полем отложены, сказал Андрей Петухов.

ООО «Шахта Лапичевская» создано в 2004 году на базе активов одноименного ОАО, прекратившего добычу в угля в 1999 году из-за убытков. В 2005 году предприятие получило лицензию на участок «Петровский» с запасами 12 млн т, действующую до 2025 года. В сентябре 2010 года компания приобрела за 150 млн руб. лицензию (со сроком действия до 2035 года) на расположенный рядом участок «Шахта Лапичевская-2» с запасами коксующегося угля около 120 млн т. Учредитель компании, по данным ЕГРЮЛ, — кипрская фирма Langfeld Enterprises Ltd. Через нее, как ранее сообщал „Ъ“, шахту контролирует гонконгская компания Siberian Mining Group. Примерно в 10 км от планируемой угледобычи расположен жилой микрорайон Кемерово Лесная поляна, который строился в рамках российского эксперимента по комплексной жилой застройке. Сейчас там, по данным «Интерфакса», введено более 500 тыс. кв. м жилья, проживают около 20 тыс. жителей.

В 2017 году информация о новом угольном предприятии вблизи Лесной поляны вызвала волну жалоб в адрес местных властей со стороны жителей района. Мэр Кемерово Илья Середюк тогда говорил журналистам об отсутствии у инвестора проекта, прошедшего необходимые экспертизы, а также о том, что компания якобы не соблюдает этапы выполнения лицензии на недра. О том, что строительства шахты вблизи Лесной поляны не будет, заявлял прежний губернатор Кузбасса Аман Тулеев. Он даже сообщал, что переедет в Лесную поляну со своей семьей, писали региональные СМИ. Решениями горсовета Кемерово и совета депутатов Кемеровского муниципального района в 2018 году на земле в границах лицензионных участков «Петровский» и «Шахта Лапичевская-2» созданы особо охраняемые территории (ООПТ) местного значения — природные комплексы «Петровский» и «Петровско-Андреевский». В мае 2019 года Минприроды отказало компании в согласовании проектной документации, а в ноябре 2019 года стало известно, что Роснедра досрочно отозвали у компании лицензию на разработку участка «Шахта Лапичевская-2». Ведомство указало, что технический проект разработки месторождения не был утвержден в установленном порядке, компании выдали предписание об устранении нарушений, однако этого сделано не было.

Руководство шахты обратилось в суд с заявлением об оспаривании отзыва лицензии. «Решение является незаконным, необоснованным и грубо нарушает права и законные интересы общества в сфере предпринимательской деятельности»,— сообщил Андрей Петухов. Суд требования компании удовлетворил, посчитав досрочный отзыв лицензии Роснедрами «преждевременным и незаконным», так как решение Роснедр было принято до 6 августа 2020 года, то есть до срока, установленного для выполнения компанией требований предписания.

Впрочем, решение суда не означает, «что добывать уголь вот-вот начнут», сообщил в своем Instagram заместитель главы Кузбасса по промышленности, транспорту и экологии Андрей Панов: «Роснедра уверены, что решение об отзыве лицензии принято законно, готовятся подавать апелляцию и будут далее отстаивать свою правоту в суде». Ситуация относительно лицензии шахты «Лапичевская» находится на особом контроле правительства Кузбасса, сообщили „Ъ“ в правительстве региона. «Главное — не допустить нарушения действующего законодательства и прав жителей Кузбасса. В любом случае строительства угольного разреза вблизи жилого района Лесная поляна не будет»,— сообщили в правительстве региона.

Эксперт рынка недвижимости Кемерово Вадим Хващевский рассказал „Ъ“, что стоимость квартир в 5–7-этажных домах в Лесной поляне сопоставима по ценам с новостройками вблизи центра Кемерово. «Коттеджи и таун-хаусы в микрорайоне стоят гораздо дороже. Лесная поляна считается одним из лучших районов по экологии в Кемерово. Он находится в городской черте, но отделен от города лесным массивом»,— говорит он. По его словам, строительство угольного предприятия обрушит цены на недвижимость в микрорайоне. «Это связано с экологической составляющей. Там хорошая роза ветров — никогда нет задымленности, рядом тайга»,— говорит эксперт.

По словам доктора биологических наук, главного научного сотрудника ФИЦ угля и углехимии СО РАН Юрия Манакова, соседство разреза с жилым районом вызывает обычно большее беспокойство жителей, чем шахта, которая находится под землей. «Открытая угледобыча влечет вскрышные, взрывные работы. Помимо общего обезображивания ландшафта, не избежать пыли, шума и т. д. Однако экологическое воздействие шахты и разреза одинаковое — также будут загрязняться реки, вода из которых используется в технологическом процессе, наверх будет выноситься порода»,— отмечает эксперт. Кроме того, подработка земли, изменение поверхности рельефа связаны с осушением местности, считает Юрий Манаков. «Тот лес, что растет возле Андреевки, Лесной поляны, будет высыхать. Это неизбежные последствия угледобычи подземным способом. Лучше, чтобы не было в этом районе никакой угледобычи. Это городская территория»,— говорит он.