Сергей Лавров нашел у Европы «системные проблемы»

Министр иностранных дел РФ Сергей Лавров, прибыв в Брюссель с двухдневным визитом, встретился с генсеком Совета Европы (СЕ) Турбьерном Ягландом, а чуть позднее — с главой европейской дипломатии Федерикой Могерини. Из заявлений российского министра по итогам переговоров с господином Ягландом следует: Москва высоко ценит его беспристрастность и роль в урегулировании украинского кризиса. О Парламентской ассамблее Совета Европы (ПАСЕ) тех же слов в Москве сказать по-прежнему не могут. Встречу же с госпожой Могерини Сергей Лавров открыл словами о том, что общих позиций между Москвой и ЕС сейчас «немного». С подробностями из Брюсселя — корреспондент "Ъ" ПАВЕЛ ТАРАСЕНКО.

Как рассказал по итогам переговоров Турбьерн Ягланд, в ходе встречи с Сергеем Лавровым обсуждался кризис на Украине и то, как Совет Европы может содействовать восстановлению и развитию страны. По словам господина Ягланда, СЕ «может быть подходящей площадкой» для урегулирования кризиса.

«Мы высоко ценим те решения, которые были приняты в СЕ в этой связи (по украинскому кризису — "Ъ") по инициативе господина Ягланда»,— заявил в ответном слове министр Лавров. И пояснил: это касается и специального плана действий в поддержку Украины, и «подключения Венецианской комиссии к анализу тех обязательств, которые украинское правительство взяло на себя в соответствии с Минскими договоренностями (прежде всего, в контексте конституционной реформы)», и созданной под эгидой СЕ специальной группы по расследованию событий на Майдане и трагедии 2 мая 2014 года в Одессе. «Совсем недавно решением господина Ягланда был создан механизм для присутствия экспертов СЕ в каждой из 25 областей Украины для рассмотрения вопросов, которые могут оказаться полезными при проведении реформы местного самоуправления и осуществлении той самой децентрализации, о которой столь много говорят»,— добавил Сергей Лавров.

Говоря о заседании комитета министров СЕ, которое состоится во вторник, российский министр подчеркнул: Москва «придает большое значение деятельности именно этого органа, в котором утвердилась культура консенсуса». Он явно сравнивал комитет министров с Парламентской ассамблеей Совета Европы (ПАСЕ) — консультативным органом, который резко критикует действия РФ. Накануне в МИД РФ отметили: на встрече в Брюсселе «предстоит подчеркнуть особую роль Комитета министров Совета Европы в поддержании демократической стабильности в государствах-членах СЕ, особенно на фоне искусственного кризиса внутри ПАСЕ, где российская делегация под надуманным предлогом лишена некоторых своих полномочий до 31 декабря 2015 года».

В своем выступлении Сергей Лавров отметил, что «Совет Европы и комитет министров основывают свою деятельность на универсальных юридически обязывающих конвенциях, которые создают единое правовое пространство в сфере защиты прав человека во всей Европе». «Только на основе консенсуса и равного применения этих конвенций в каждой стране-участнице СЕ можно достигать успешных результатов. Залог дальнейшего существования Совета Европы и его развития заключается только в том, чтобы эти правила применялись одинаково ко всем государствам. Очень важно провести честный откровенный анализ ситуации с применением норм и стандартов СЕ»,— заявил министр. И добавил: доклад генсека Ягланда о демократии и соблюдении прав человека в странах-членах СЕ «создает для этого хорошую базу». По словам министра, доклад имеет большое значение «для обсуждения системных проблем, которые накопились на континенте».

Рассмотрение доклада станет одной из главных тем заседания министров. В документе, который был обнародован в конце апреля, отмечается: в ряде европейских государств происходят «серьезные нарушения прав человека, наблюдается рост коррупции, процветает торговля людьми, развиваются расистские и дискриминационные взгляды», «безработица и бедность во многих странах стали источниками экстремизма и конфронтации». Конкретные страны в докладе напрямую не называются.

Второй ключевой темой заседания станет борьба с терроризмом. Министры одобрят текст нового Дополнительного протокола (об иностранных террористах-боевиках) к Конвенции СЕ 2005 года о предупреждении терроризма. Кроме того, ожидается принятие "Плана действий" по борьбе с угрозой терроризма и министерской Декларации на эту же тему.

В понедельник вечером Сергей Лавров провел еще одну встречу — с главой европейской дипломатии Федерикой Могерини. «Рад возможности встретиться с Вами, обсудить наши общие позиции. Это несложно, с учётом того, что таких позиций немного»,— сказал российский министр, открывая встречу. Госпожа Могерини же вкратце рассказала о результатах заседания министров обороны и иностранных дел стран-членов ЕС, которое также состоялась в Брюсселе в понедельник. При этом на полушутливый вопрос о том, были ли приняты решения по поводу единой армии ЕС, глава европейской дипломатии, улыбаясь, сказала своему собеседнику: «Нет». Затем она отметила, что на переговорах с Сергеем Лавровым предстоит обсудить множество вопросов, и многозначительно добавила: «Сколько часов у нас в запасе?». После этого встреча продолжилась за закрытыми дверями.