Владимир Соколин окупил Росстату отставку

Всероссийская перепись населения, запланированная на 2010 год, но отложенная из-за бюджетного кризиса, состоится в намеченные ранее сроки. Владимир Путин заявил, что правительство не отказывается от финансирования переписи и выделит необходимые 10,5 млрд руб. в 2010 году. Глава Росстата Владимир Соколин выиграл борьбу за перепись ценой своей отставки, о которой он уже публично объявил.

Росстат, которому в сентябре было отказано в финансировании Всероссийской переписи населения в 2010 году, вновь готовится провести ее в ранее запланированные сроки. В пятницу премьер-министр Владимир Путин на встрече с "Единой Россией" сообщил о решении правительства профинансировать перепись за счет перераспределения бюджетных ассигнований, выделив на нее 10,5 млрд руб. Из 18 млрд руб., которые требуются на организацию и проведение переписи в целом, включая обработку данных и подведение итогов, самые большие расходы предусмотрены в 2010 году на зарплату переписчикам. До решения об отмене переписи на ее подготовку уже потратили 2 млрд руб.

Заместитель главы Росстата Константин Лайкам подтвердил, что ведомство получило документ из Минфина об увеличении расходов Росстата в 2010 году на 10,5 млрд руб. "Значит, деньги все-таки нашлись. Из этого мы делаем вывод, что перепись все-таки состоится. И мы начинаем к ней готовиться",— заявил господин Лайкам "РИА Новости".

Впервые о переносе переписи 2010 года заговорили весной 2009 года. Главную причину — финансовый кризис, из-за которого перепись решено было перенести на 2013 год,— уже в сентябре назвал заместитель главы Росстата Александр Суринов, ссылаясь на решение президента Дмитрия Медведева. В Белом доме, в свою очередь, заявляли, что перепись в 2010 году — "вопрос не срочный", но при этом источник "неоправданных расходов". В частности, глава аппарата правительства вице-премьер Сергей Собянин высказывал мнение, что "эти средства могут быть направлены на более первоочередные нужды".

Реакции Владимира Соколина на решение правительства о том, что перепись все-таки пройдет в 2010 году, "Ъ" получить пока не удалось. Глава Росстата жестко настаивал на проведении переписи и называл решение о переносе ее сроков "ошибочным", поскольку перепись — важнейший инструмент прогнозирования демографических и социально-экономических процессов, качество статистики без переписи очень страдает (см. интервью с Владимиром Соколиным в "Ъ" от 29 мая). Перенос сроков опасен тем, что "приведет к потере серьезных аналитических возможностей", заявлял он "Ъ". В частности, результаты российской переписи будут несопоставимы с материалами стран СНГ, у которых есть договоренность о привязке национальных переписей к 2010 году. Киргизия, Азербайджан, Казахстан очередные исследования своего населения уже провели, на прошлой неделе завершилась перепись в Белоруссии. Покидая свой пост, в октябре 2009 года в интервью журналу "Итоги" господин Соколин раскритиковал Минэкономики, заявив, что в целом считает ошибкой подчинение Росстата ведомству Эльвиры Набиуллиной. У Минэкономики, которое является "главным пользователем" данных Росстата, возникает, по словам господина Соколина, "соблазн поруководить статистикой в нужном ему направлении".

В любом случае перепись в 2010 году пройдет не под руководством Владимира Соколина. Как ранее сообщал "Ъ" (см. номер от 19 сентября), главу Росстата ждет новое место работы на посту руководителя Межгосударственного статкомитета СНГ. Новым главой Росстата, считает источник "Ъ" в ведомстве, "скорее всего будет заместитель господина Соколина Александр Суринов", курирующий департамент по переписи, статистик сейчас временно исполняет обязанности руководителя ведомства. Сохранение господином Соколиным, находящимся в отпуске, своего поста теоретически возможно, но вряд ли вероятно.

Эксперты называют решение правительства о проведении переписи в 2010 году "огромным выигрышем", поскольку в информации переписи нуждаются Минэкономики, Минздрав и другие министерства. Руководитель Центра изучения проблем народонаселения экономического факультета МГУ Валерий Елизаров, неоднократно выступавший в Минздраве и Общественной палате за проведение переписи в запланированные сроки, уверен: "та условная возможная экономия, которую пытались в этом увидеть, привела бы к большим расходам".