Правительство повышает уровень конкуренции вузов

В 2017 году правительство выделит 10,3 млрд руб. 21 вузам—участникам программы повышения международной конкурентоспособности. Университеты разделены на три группы по размеру субсидии, которую получит каждый из вузов: 849 млн, 482 млн или 141 млн руб. Соответствующее распоряжение опубликовано на сайте правительства РФ. Несмотря на корректировку бюджета программы «5–100», общий уровень финансирования вузов растет, настаивают в Минобрнауки. В вузах не исключают, что недостаток средств придется компенсировать за счет привлечения частных инвестиций.

Правительство утвердило размер субсидий вузам-участникам госпрограммы «5–100», созданной Минобрнауки для выполнения «майских указов» президента Владимира Путина. В 2012 году глава государства потребовал, чтобы к 2020 году не менее пяти российских вузов вошли в первую сотню ведущих мировых рейтингов. Всего на повышение международной конкурентоспособности российских вузов в 2017 году из бюджета будет направлено 10,3 млрд руб. Ранее на эти цели планировалось направить 14,5 млрд руб. Согласно документу, вузы разделены на три группы по размеру субсидий: по 849,2 млн; по 482,1 млн и по 141,5 млн руб. Среди тех, кто получит наибольшее финансирование,— Казанский приволжский федеральный университет, МФТИ, Высшая школа экономики, НИЯУ МИФИ. Меньше всего достанется таким вузам, как РУДН, Балтийскому федеральному университету им. Канта, Тюменскому и Сибирскому госуниверситетам. Напомним, в 2016 году участники программы получили почти 11 млрд руб., разделенных на субсидии в 900 млн, 511 млн или 150 млн руб.

Согласно постановлению, в будущем программу также ожидает сокращение субсидирования: в 2018 году планируется выделить 10,2 млрд руб. бюджетных средств, в 2019 году — 10 млрд. В прошлом постановлении от 31 октября 2015 года утверждалось, что финансирование в 2016–2017 годах будет увеличено до 14,5 млрд руб. ежегодно «в связи с увеличением количества участников проекта». Как сообщал “Ъ” 24 марта 2015 года, совет программы, в который входят российские и зарубежные эксперты, постановил увеличить число ее участников. В 2015 году к программе присоединились шесть новых участников (РУДН, Первый медицинский им. Сеченова, Балтийский федеральный университет и др.), и общее число вузов в проекте достигло 21. В правительстве тогда были крайне удивлены этим решением и сообщали, что «в бюджете на это денег нет». В октябре 2016 года министр образования и науки РФ Ольга Васильева пообещала в начале 2017 года проверить, как вузы—участники программы используют субсидии, и не исключила, что «программа будет изменена».

«Финансирование программы “5–100” действительно скорректировано и приведено в соответствии с бюджетом, при этом подчеркнем, что общий уровень финансирования вузов растет»,— заявили “Ъ” в пресс-службе Минобрнауки. Речь идет об увеличении субсидии на выполнение вузами государственного задания, в выполнении которого участвуют все вузы, а не только участники программы «5–100»: в 2017 году по сравнению с уровнем 2016 года объем увеличился на 14,6 млрд руб.

«Когда бюджеты на что-то снижаются, всегда есть риск, что возникнет ситуация, когда сокращенных денег лучше уже и не тратить вообще, потому что они ни на что и не повлияют»,— сказал “Ъ” научный руководитель Института образования ВШЭ Исак Фрумин. По его словам, пока о такой ситуации говорить рано, и разовое отставание финансирования существенно не скажется на движении университетов к поставленным целям. «В таких программах, как “5–100”, во всех странах, определяющим является фактор стабильности: система финансирования научных исследований и инновационных образовательных программ, рассчитываемая каждый раз на год, губительна для их качества, вузы не могут рассчитать горизонт планирования»,— отметил господин Фрумин.

В вузах не исключают, что восполнять сокращенное финансирование придется за счет привлечения частных инвесторов. «18 марта мы представим три прорывных научных проекта, связанных с нашими ведущими в мире компетенциями, членам международного совета проекта “5–100”, каждый из них предполагает обязательное сотрудничество с партнерами из бизнеса и промышленности»,— рассказал “Ъ” ректор Уральского федерального университета Виктор Кокшаров.