Слишком много мэра

Ряд депутатов городского совета Красноярска предлагают ограничить пребывание одного лица на посту мэра двумя сроками. Проект соответствующих поправок в устав города внесен представителями КПРФ. Нынешний глава Красноярска Петр Пимашков находится на своем посту с 1996 года четыре срока подряд, в последний раз избран в 2008 году. Эксперты полагают, что предложение левых выгодно «Единой России», стремящейся установить полный контроль над местным самоуправлением. Однако, считают те же эксперты, депутаты-единороссы в горсовете, скорее всего, проголосуют против, поскольку у партии власти сейчас нет альтернативной кандидатуры, способной безоговорочно победить на выборах мэра Красноярска в 2012 году.

Проект поправок в устав Красноярска, ограничивающих пребывание мэра на своем посту двумя сроками, поступил на рассмотрение красноярского городского совета депутатов в начале текущей недели. Как сообщил их автор, депутат-коммунист Андрей Селезнев, в устав предлагается добавить фразу: «Одно лицо не может занимать должность главы города более двух сроков подряд». Также предлагается обязать мэра согласовывать с горсоветом назначение своих первых заместителей, глав районных администраций, руководителей департаментов и управлений.

Андрей Селезнев рассчитывает получить поддержку большинства депутатов городского совета и красноярской мэрии. «Предложенные поправки находятся в русле проводимой федеральными властями, президентом России Дмитрием Медведевым политики по упорядочению системы органов власти, предполагающей активную ротацию кадрового состава», — полагает депутат. По его словам, законодательное ограничение длительности пребывания мэра у власти присутствовало в уставе города до 2001 года, потом его убрали, для того чтобы дать возможность нынешнему мэру Красноярска Петру Пимашкову избираться на третий срок. Господин Пимашков является главой города с 1996 года четыре срока подряд, в последний раз избран в 2008 году.

Однако опрошенные вчера „Ъ“ депутаты городского совета отнеслись к поправкам коммуниста Селезнева скептически. По мнению депутата, члена политсовета регионального отделения «Единой России» Алексея Додатко, федеральное законодательство дает органам местного самоуправления право самостоятельно определять целесообразность введения подобных ограничений. «Если бы такое ограничение существовало, то нынешний глава Красноярска Петр Пимашков не смог бы принять участия в выборах, но итоги последних, 2008 года, выборов показали, что его поддерживает более 70% горожан. Значит, запрет не дал бы красноярцам выбрать поддерживаемого ими кандидата и ущемил бы их права», — считает господин Додатко. По его мнению, депутаты горсовета самостоятельно не вправе решать такой вопрос, необходимо широкое общественное обсуждение, вплоть до референдума. В 2001 году ограничения продолжительности работы мэром были отменены решением депутатов городского совета Красноярска. В 2008 году Петр Пимашков набрал на выборах 70,5% голосов. Второе место занял коммунист Валерий Сергиенко — 14,96%. Следующие выборы главы Красноярска состоятся в 2012 году.

Депутат горсовета Вадим Смирнов (ЛДПР) полагает, что «в городе хороший менеджмент, который обеспечивает поступательное и планомерное развитие, пусть работает и дальше, не нужны искусственные ограничения». «С юридической точки зрения, даже если такие ограничения будут введены, нынешний глава Красноярска сможет участвовать в выборах снова, поскольку запрет начинает действовать только с последнего избрания», — пояснил депутат Александр Глисков.

В красноярской мэрии поправки Андрея Селезнева вчера не стали комментировать. «Текст предложенных поправок изучается, их оценка будет дана позднее», — сообщил помощник Петра Пимашкова Денис Кашин.

«Предложение Селезнева выгодно «Единой России», стремящейся установить контроль над местными органами власти», — полагает политолог Сергей Комарицын. У краевого отделения партии, поддерживаемой региональными властями, трения с Петром Пимашковым возникают регулярно. «На последних выборах в законодательное собрание в 2008 году противостояние привело к тому, что Пимашков публично заявил о выводе своей кандидатуры из первой тройки «Единой России», хотя делать этого не стал и в предвыборной кампании фактически не участвовал», — напомнил эксперт. Тем не менее, считает Сергей Комарицын, голосовать депутаты-единороссы будут против ограничений по срокам пребывания в должности мэра («Единая Россия» имеет большинство в красноярском горсовете — 26 депутатов, у ЛДПР, «Справедливой России» и КПРФ по три. — „Ъ“). Такой парадокс эксперт объяснил тем, что у регионального отделения партии нет альтернативной нынешнему мэру проходной кандидатуры на пост главы города. «В условиях, когда «Единая Россия» теряет один за другим города, вводить ограничения для нынешнего мэра, за которого голосует более 70% избирателей, нецелесообразно. Даже несмотря на наличие трений в отношениях между КРО «Единой России», краевыми властями и Петром Пимашковым», — пояснил эксперт.

По словам Андрея Селезнева, проект нового устава может быть вынесен на сессию уже в июне, а перед этим в мае поправки должны пройти публичные слушания.