Моделирование экологизации свекловодческой подотрасли в общей системе земледелия

МОДЕЛИРОВАНИЕ ЭКОЛОГИЗАЦИИ СВЕКЛОВОДЧЕСКОЙ ПОДОТРАСЛИ В ОБЩЕЙ СИСТЕМЕ ЗЕМЛЕДЕЛИЯ

О.Н. РАСПОПОВА,

Приведены критерии оценки эколого-экономической эффективности в сельском хозяйстве. Обоснован рациональный тип природопользования, позволяющий обеспечить максимально возможный прирост активов предприятия, естественно, при сохранении экологических ограничительных параметров.

Ключевые слова: деградационные процессы; эколого-экономическое состояние производственной деятельности; воспроизводственный цикл; экологоэкономическая эффективность в сельском хозяйстве

Коды классификатора JEL: 024, 026, 028

Антропогенные деградационные процессы связаны с характером и эффективностью производственных процессов. Они могут выражаться в выходе качественных параметров почвы за верхний и нижний пределы оптимальности. Выход из верхнего предела связан с насыщением и перенасыщением почвы остатками минеральных удобрений и средств защиты растений. В конечном итоге это приводит к производству экологически грязной продукции. Недостаток же питательных элементов приводит к усилению истощения земельных ресурсов.

Деградационные процессы могут быть вызваны и целым рядом естественно-природных факторов: ветровой и водной эрозией, последствиями изменения температурного режима, тектонических движений. Любое изменение качественных параметров почвы должно приводить к сопряженному изменению цены земли. Поскольку земельные ресурсы являются составной частью активов, то для эффективного управления восстановительными процессами необходим раздельный подход к выяснению причин возникновения деградационных процессов. В информационном контрольном аспекте это выражается в составлении расчетных балансов продуктивности земельных ресурсов, ориентированных на производственные процессы с одной стороны и контрольные агрохимические анализы с другой [1].

После выяснения влияния отдельных факторов на ухудшение качественных параметров почвы уточняется величина ущерба, приходящегося на долю конкретного предприятия и конкретизируется движение активов земли в стоимостной форме в системе национальных счетов.

Возмещение ущерба, допущенного в результате нерационального природопользования хозяйственной единицы должно возмещаться за счет его собственных финансовых ресурсов. Ущерб же, полученный в результате природных причин, следует возмещать либо по линии страховых сумм, либо посредством формирования и использования специальных эколого-земельных фондов, образуемых в централизованном порядке на уровне административных районов и субъектов Российской Федерации.

В связи с тем, что преобладающая часть отрицательного антропогенного воздействия на землю приходится на производственную деятельность, возникает необходимость оптимизации движения материальных природных и финансовых потоков в процессе эксплуатации земельных ресурсов.

Процесс природопользования в собственно сельскохозяйственных отраслях значительно сложней, поскольку включает в себя не только проблемы загрязнения, но и проблемы истощения природных ресурсов.

К числу ограничительных условий при построении модели комплексного природопользования следует отнести:

а) активы земельных ресурсов в своей начальной стадии взяты при наличии у них нормального питательного баланса;

б) потоки движения активов из одного в другой показаны в сопоставимых ценах;

© Распопова О. Н., 2009

ТЕRRА EСONOMICUS (Экономичeский вестник Ростовского государственного университета) ^ 2009 Том 7 № 2

ТЕRRА EСONOMICUS (Экономичeский вестник Ростовского государственного университета) ^ 2009 Том 7 № 2

в) вынос питательных веществ ориентирован на общепринятые питательные элементы: азот, фосфор, калий, гумус;

г) объем полученной готовой продукции оценивается по полной себестоимости;

д) исчисление финансовых результатов и определение величины прибыли (дохода) производится в соответствии с принятой методологией этого процесса в системе бухгалтерского учета, когда результат от реализации определяется в виде разницы между ценой реализации продукции и себестоимостью;

е) расчет осуществляется в расчете на 1 га пашни, занятой сахарной свеклой;

ж) расчет величины ущерба основан на определении нормативной стоимости земли;

з) определение стоимостной оценки земли базируется на методике расчета ее нормативной цены;

и) внутреннее построение блоков активов ориентировано на систему ведения синтетических бухгалтерских счетов и балансовых обобщений.

Основной целью моделирования эколого-экономических процессов является решение двуединой задачи:

а) обеспечение условий для расширенного воспроизводственного цикла;

б) учет эколого-экономических ограничений при осуществлении этого типа воспроизводства [2].

Его итогом в количественном отношении является увеличение «конечной цены предприятия». Такое увеличение возможно при максимализации объема получаемого чистого дохода, недопустимости его отвлечения на покрытие экологических издержек, связанных с различными формами нерационального сельскохозяйственного природопользования. Возмещение экологических издержек должно осуществляться в рамках формирования оптимальной структуры себестоимости получаемой продукции.

В процессе использования земли как важнейшего условия производственной деятельности и, одновременно, главного элемента экологической составляющей необходимо выполнение следующих требований:

1) максимальной отдачи задействованных земельных ресурсов;

2) поддержания баланса их плодородия.

Последнее достигается путем полноценного возмещения питательных элементов почвы, защиты продукции посредством использования удобрений и химикатов. Здесь возможно наличие трех принципиальных моментов:

I. полное, в соответствии с разработанными агрохимическими методиками возмещение выноса питательных веществ (30 = 31);

II. неполное возмещение выноса питательных веществ и образование их дефицита

(30>31);

III. избыточное возмещение потерь питательных веществ (30>31);

где 30 и 31 — соответственно содержание питательных веществ в агрегированной форме в базисном и отчетном периодах.

В процессе приложения к земле других факторов производства (производственных активов и рабочей силы) происходит увеличение объема выхода продукции (актива продукта). Увеличение активов продукции одновременно сопровождается истощением почвенного плодородия, износом основного капитала, уменьшением объема материальных ресурсов. Цикл реализации решает в этом отношении две важнейшие задачи: обеспечивает возмещение всего комплекса совокупных затрат, а также получение чистого дохода. Последнее в системе учета и национальных счетов выражается в получении и закрытии дебетового сальдо, которое затем относится на счет прибыли.

В настоящее время отнесение расхода питательных веществ на себестоимость осуществляется в рамках расхода минеральных и органических удобрений, вернее их стоимостного выражения. Последнее существенно искажает реальное эколого-экономическое состояние производственной деятельности, поскольку далеко не всегда ориентировано на научно-обоснованные нормативы восстановления почвенного плодородия. Указанные нормативы достаточно полно разработаны агрохимической наукой с учетом региональных природно-климатических особенностей.

Наиболее точную оценку в процессе отнесения издержек на себестоимость можно дать, используя нормативный метод учета затрат [3]. Его особенностью является, с одной стороны, использование научно обоснованных норм и нормативов, ориентированных на критерии оптимальности, а с другой — использование нормативного метода предусматривает учет отклонений от норм, а также их изменение с последующей корректировкой производственной себестоимости. Это создает предпосылки для наиболее адекватного отра-

МОДЕЛИРОВАНИЕ ЭКОЛОГИЗАЦИИ СВЕКЛОВОДЧЕСКОЙ ПОДОТРАСЛИ

93

жения движения и преобразования материальных потоков от группы исходных ресурсов до получения готового продукта. Иными словами, использование нормативного метода учета затрат является одним из важнейших условий оптимизации эколого-экономических связей.

Одним из центральных моментов в обеспечении высоких и устойчивых уровней реализации является соответствующее мониторинговое обеспечение этого процесса. Особенно тщательно следует проводить мониторинг в отношении экологически чистой продукции, поскольку ее производство связано с рядом осложнений по восстановлению баланса почвенного плодородия, а традиционные способы такого восстановления здесь не применимы.

Итогом оптимального реализованного процесса является полное возмещение совокупных издержек от использования средств производства и рабочей силы, а также получение определенной величины чистого дохода. Однако достижение собственно экономического эффекта еще не является свидетельством законченности расширенного воспроизводственного цикла, особенно в отраслях АПК.

Именно здесь существует наиболее выраженная сезонность производственных циклов, разрыв между наиболее существенным объемом вложений средств на начальном этапе воспроизводства и их денежным возмещением. Крайне отрицательно на этом процессе сказывается высокий уровень инфляции, который самым существенным образом девальвирует конечные финансовые результаты, требует их систематической корректировки. Недостаточный объем средств, выделяемых для материального обеспечения, может, таким образом, иметь под собой и объективные причины.

Многое зависит и от характера проводимой в стране и в регионе аграрной и финансовой политики. Крайне неблагоприятное влияние на воспроизводственный цикл сельскохозяйственного производства оказывает диспаритет цен на продукцию АПК и продукцию промышленности. Чем выше такой диспаритет, тем меньше возможностей у сельскохозяйственных производителей обеспечивать полноценное восстановление естественной продуктивности земельных ресурсов. Искусственно высокие цены на средства материального обеспечения производства ставит перед сельскохозяйственными производителями два возможных варианта выхода, каждый из которых приводит к отрицательным последствиям. По одному из вариантов предприятия АПК вынуждены идти на уменьшение восстановления питательного баланса в почве. Второй же вариант предполагает изъятие части чистого дохода для целей возмещения текущих издержек.

Программное обеспечение блочной модели свеклопроизводства позволяет вести многовариантные оценки развития ситуации. Появляется возможность прогнозировать наиболее целесообразный вид специализации хозяйства и технологических аспектов производства, учитывающих экологические ограничительные параметры.

Другой важный вывод заключается в уточнении конечного критерия интегральноресурсной эффективности свеклопроизводства. Конечным критерием здесь должны выступать не столько объем прибыли (рентабельность) или уровень деловой активности, сколько прирост (приращение) величины активов. Показатели доходности предприятия могут носить одноразовый колеблющийся характер, ориентированный на конъюнктуру рынка. Последнее, особенно в природоэксплуатирующих отраслях, происходит в ущерб сохранению производственного потенциала предприятия, понимаемого в широком смысле слова.

В этом отношении более целесообразно использовать в качестве интегрально-ресурсной эффективности природопользования, наряду с традиционными показателями, показатель совокупной капиталоотдачи производственной деятельности. Простейшим его выражением является рост цены предприятия, его суммарных активов. Для целей же сравнительной оценки можно использовать группу относительных коэффициентов. В узкоэкономическом понимании им может служить рентабельность совокупного капитала, как отношение прибыли к величине основного и оборотного авансированного и других капиталов. Однако для учета процессов рационального природопользования этого крайне недостаточно. Любое увеличение капитала, составной частью которого является увеличение реальной величины земельных ресурсов (в том числе за счет роста ее продуктивности), приводит к ухудшению этих оценочных параметров, и наоборот, уменьшение задействованного ресурсного потенциала приводит к абстрактному улучшению результативности хозяйственной деятельности.

Итоговое влияние факторов природопользования на конечную эффективность хозяйственного цикла выражается в соответствии с внутренней структурой природопользова-

ТЕRRА EСONOMICUS (Экономичeский вестник Ростовского государственного университета) ^ 2009 Том 7 № 2

ТЕRRА EСONOMICUS (Экономичeский вестник Ростовского государственного университета) ^ 2009 Том 7 № 2

ния, как сложной экологической и социально-экономической категории. В соответствии с ней она включает три сообщающихся момента: сохранение и приумножение естественных природных ресурсов, прямо или косвенно задействованных в хозяйственный оборот, недопущение или уменьшение загрязнения окружающей среды, а также, при необходимости, осуществление природовосстановительных рекультивационных работ.

Поскольку все эти процессы происходят в рамках единого хозяйственного оборота и непосредственно воздействуют на величину активов, то именно они должны выступать в качестве основных слагаемых эколого-экономической эффективности. При выборе результативных активов не требуют дополнительных пояснений лишь природные активы, носящие как естественный, так и антропогенный характер.

Не целесообразно, на наш взгляд, использовать активы продукции, которые на макроуровне отражаются в отечественной статистике на национальном счете продуктов и услуг. Счет продуктов и услуг является, по сути дела, промежуточным счетом.

Важнейшим показателем ресурсной части здесь является валовое сбережение, которое переносится из счета использования, что соответствует блоку «прибыль» и каналам ее распределения в рассмотренном выше алгоритме. Валовые сбережения корреспондируются, таким образом, со счетами накопление основного капитала, накопление запасов оборотных средств, а в сельском хозяйстве к ним можно отнести в части покупки земли, а также изменения, связанные с ее качественным изменением.

Таким образом, учитывая ориентацию национальных счетов на расширенный тип воспроизводства общественного продукта и рассматривая процесс рационального природопользования как поддержание равновесия между элементами природной среды, в том числе и искусственным способом, можно определиться и с критериями оценки экологоэкономической эффективности в сельском хозяйстве. Кроме этого, рациональный тип природопользования позволяет обеспечить максимально возможный прирост активов предприятия, естественно, при сохранении экологических ограничительных параметров.

Использование в процессе производственно-хозяйственной деятельности значимости объема основных фондов средозащитного назначения влияет на интегральный коэффициент эколого-экономической эффективности неравнозначно. С одной стороны, их использование является типичным случаем экстенсивных форм природопользования, своеобразным отвлечением задействованного капитала на производственные цели. В то же время, их использование имеет смысл, если величина капитальных вложений и текущих издержек по их функционированию меньше величины экономического, социального и биологического ущерба от загрязнения окружающей среды. Сравнительная же оценка эффективности функционирования средозащитных основных средств может быть произведена посредством использования специализированного расчетного показателя — экологической фондоотдачи. Она равна отношению объема очистки и нейтрализации токсичных элементов в натуральном и стоимостном выражениях к среднегодовой (среднеквартальной) величине основных средств. Аналогичные рассуждения можно привести и по отношению к материальным активам.

Коренное отличие от традиционного использования прибыли и рентабельности в качестве оценочных параметров заключается в том, что конечным критерием эффективности является не одноразовый, по сути дела колеблющийся объем получаемой прибыли, зачастую получаемой в ущерб сохранения производственного потенциала, а изменение цены предприятия, его совокупного капитала (богатства).

ЛИТЕРАТУРА

1. Андрейчук В.Г. Эффективность использования производственного потенциала в сельском хозяйстве / В.Г. Андрейчук. — М.: Экономика, 2003.

2. Белоусов А.И. Экономические проблемы повышения эффективности природопользования в АПК / А.И. Белоусов, В.С. Яковенко. — Ставрополь, 1997. — 71 с.

3. Чепурных Н.В. Совершенствование хозяйственного механизма природопользования в агропромышленном комплексе / Н.В. Чепурных. — М., 1991.