"Для России это был слишком большой рывок вперед"

борьба с наркотиками

Вчера на пленарном заседании Госдумы спикер Борис Грызлов сообщил, что правительство РФ внесло в нижнюю палату парламента поправки в УК РФ, исключающие из этого документа понятие "среднеразовая доза наркотиков". Этим понятием определялось количество наркотиков, хранение которого не приводит к уголовной ответственности. Таким образом, либеральный антинаркотический закон продержался в России чуть больше года.

Понятие "среднеразовая доза" появилось в российском законодательстве в мае 2004 года. Тогда правительство ввело его в Уголовный кодекс, а затем приняло постановление #231, в котором было прописано количество наркотиков, хранение которого не приводит к уголовной ответственности.

Согласно постановлению #231, среднеразовой дозой считается 0,1 г героина, 0,5 г гашиша, 2 г марихуаны, 0,1 г амфетамина, 0,5 г опия, 0,5 г метадона и 0,15 г кокаина. "Крупным размером" считается все, что превышает 10 среднеразовых доз, "особо крупным" — более 50. Хранение и перевозка наркотиков в крупных и особо крупных размерах караются лишением свободы до десяти лет. Что касается небольших доз (меньше десяти среднеразовых), то за них привлекают не к уголовной, а к административной ответственности. Наказание определяет суд — штраф от 2 тыс. до 40 тыс. рублей или исправительные работы на срок до 15 суток.

Как только это постановление вышло в свет, его подвергли резкой критике представители Госнаркоконтроля, медики и некоторые депутаты Госдумы. В укор правительству ставили то, что размеры среднеразовых доз превышают ранее действующие нормы в десятки раз (к примеру, до принятия постановления уголовная ответственность наступала за хранение всего лишь 0,005 г героина). "Как можно вводить минимальные нормы потребления того, что употреблять запрещено законом? — сказал Ъ руководитель правового департамента Федеральной службы по контролю за оборотом наркотиков Дмитрий Костенников.— За год это привело к распоясыванию низовых наркосбытчиков, которые носят в своих карманах ровно столько наркотика, сколько прописано в постановлении". Кстати, Госнаркоконтроль подсчитал, что "среднеразовые" нормы позволяют одномоментно во всей России хранить безнаказанно тонну героина.

Вчера спикер Госдумы Борис Грызлов сообщил, что правительство РФ внесло в нижнюю палату парламента поправки в ст. 222 УК, исключающие из кодекса понятие "среднеразовая доза". Таким образом, в УК остаются только "крупный и особо крупный размеры" хранения наркотиков, подпадающие под уголовную ответственность. О том, каковы же эти размеры (в граммах), станет известно через месяц, когда правительство выпустит специальное постановление. Сейчас проект постановления разрабатывается в Минюсте РФ. Там Ъ заверили, что "антинаркотическое законодательство будет пересмотрено адекватно: оно, безусловно, станет более жестким, чем сейчас, но не позволит сажать людей за микрочастицы наркотика, как этого хочет Госнаркоконтроль".

Министр юстиции Юрий Чайка обосновал отказ от "среднеразовых доз" двумя аргументами. "Во-первых, как выяснилось на практике, определить размер дозы для каждого наркотика весьма затруднительно (так как она должна соответствовать нескольким критериям: медицинскому, социальному и юридическому),— заявил он.— А во-вторых, использование в уголовно-правовой норме этого понятия сформировало в сознании большинства граждан мнение о легализации наркотиков". Глава комитета по контролю за наркотическими веществами Минздрава РФ Эдуард Бабаян сказал проще: "Я их всех предупреждал, что они не смогут на улице вымерять среднюю дозу содержания марихуаны в 'косяке': 'косяк' — не лекарство какое-нибудь, а наркотик".

"Отказ от среднеразовых доз — шаг в прошлое, пусть даже не на те дикие позиции, на которых мы стояли до введения этого понятия,— прокомментировал решение правительства глава правозащитной организации 'Новая наркополитика' Лев Левинсон.— Хотя большим достижением можно считать уже то, что Россия все же сумела целый год продержаться в либеральном наркотическом режиме". "Цена этого года — 30 тысяч свободных людей, которые могли бы оказаться за решеткой из-за пары граммов марихуаны,— добавил он.— Но, как показала жизнь, для России это был слишком большой рывок вперед".