Санкции в российско-американских отношениях в энергетическом секторе

МОЛОДОЙ УЧЁНЫЙ

Алёна ЕРЁМИНА

САНКЦИИ В РОССИЙСКО-АМЕРИКАНСКИХ ОТНОШЕНИЯХ В ЭНЕРГЕТИЧЕСКОМ СЕКТОРЕ

В статье подробно рассматриваются санкции, введённые США против российского энергетического сектора, их эффективность и влияние, которое они оказывают на нашу страну. Как показывает автор, наиболее значимые для России санкции приходятся на 2014 г. и 2017 г. Однако, исходя из данных Министерства энергетики РФ, Россия находит пути выхода из ситуации, вызванной американскими санкциями. В статье представлены дальнейшие перспективы, по мнению НК «Роснефть», в энергетическом секторе. Автор делает вывод о том, что, несмотря на введённые санкции, эта отрасль имеет огромный потенциал для развития в будущем. В нынешних нестабильных условиях, включающих санкции, торговые войны, манипулирование рынком и выход США из международных соглашений, евразийское партнёрство должно сыграть роль «мягкой силы», примера стабильности и глобального интегратора.

Введение санкций Соединёнными Штатами в отношении России

в 2014 г.

С 2014 г. Россия находится под санкциями, которые были введены против неё рядом стран Европы, Соединёнными Штатами и их союзниками. Начало санкциям положило участие России в событиях, которые развернулись на территории Украины. После того, как Крым добровольно вошёл в состав России, США и их союзники ввели первый пакет санкций. Участие обеих сторон в украинском конфликте указывает на характер геополитического противостояния. Поэтому, можно сделать вывод, что первая причина — геополитика. Если ознакомиться с отраслевой структурой санкций,

ЕРЁМИНА Алёна Евгеньевна, студентка Российского университета транспорта (МИИТ). Адрес: Российская Федерация, г. Москва, 127055, ул. Новосущёвская, д. 26 А. E-mаil: alena_eremina_96@ mail.ru.

Ключевые слова: Санкции, энергетический сектор, США, Россия, Министерство энергетики РФ, «Газпром», НК «Роснефть», «Сила Сибири», «Турецкий поток».

Дата поступления в редакцию 28.04.2020.

то можно заметить, что они направлены против конкурентоспособных на данный момент отраслей российской экономики, в частности на энергетический сектор.

Санкции в этой области не случайны, так как продукты нефтегазовой промышленности в доле российского экспорта колеблются от 50 % до 80 % ежегодно. Мировой рынок нефти контролируется американскими и британскими транснациональными компаниями. С 2006 по 2012 гг. в США происходит стремительный рост объёмов производства газа, поэтому трансконтинентальные компании ищут новые рынки сбыта. Поскольку Европейский Союз стабилен, платёжеспособен и занимает ведущее место по импорту, то для американских и британских нефтяных компаний, он является безальтернативным вариантом сбыта своей продукции.

Несмотря на то, что транснациональные американские и британские нефтяные компании готовы удовлетворять европейский рынок нефти, они наталкиваются на экспансию российских нефтяных компаний, так как треть поставок нефти в Европу обеспечивается Российской Федерацией [ U. S. Energy Information Administration].

Из-за введения санкций на основании присоединения в 2014 г. Крыма к России пострадали многие значимые для страны проекты, так как США ввели запрет на экспорт услуг и передачу технологий нефтяным компаниям России. Таким образом, США блокировали возможность освоения арктических, сланцевых и трудноизвлекаемых месторождений нефти. Основной идеей санкций был срыв реализации будущих добывающих проектов.

Одним из первых последствий американских санкций стала приостановка бурения на скважине «Университетская» в Карском море (совместный проект «Роснефти» и ExxonMobil). В случае с продажей российского газа санкции не так повлияли на торговлю им, но поставили под угрозу будущие условия поставок. На тот момент под санкции попали такие энергетические компании как «Роснефть», «Газпром», «Газпромнефть» и др.1 Ограничились и инвестиции в энергетический сектор РФ, а значит, появились проблемы с реализацией инфраструктурных проектов и дальнейшими финансовыми вкладами в них. В итоге, РФ переключила своё внимание с Запада на Восток.

В 2014 г., спустя 10 лет переговоров «Газпром» и Китайская национальная нефтегазовая корпорация заключили сделку. Это первый крупный договор с Азией в современной истории энергетического сектора РФ [Курцадзе, 2017]. Началась работа над проектом газопровода «Сила Сибири», которая состоит из 3 этапов. Первый—строительство участка Чаяндинское месторождение — Благовещенск. Второй этап заключается в строительстве участка от

1 Санкционные списки против российских граждан и компаний // Шр8://па. ги/20140718/1016514535.Мш1, дата обращения 18.04.2020.

Рис. 1. Газопровод «Сила Сибири»

Источник: [ПАО «Газпром». «Сила Сибири»]

Рис. 2. Проекты «Южный поток» и «Турецкий поток»

Источник: [Филатов, 2017]

Ковыктинского до Чаяндинского месторождения и будет введён в эксплуатацию в 2022 г. И, наконец, третий этап — расширение газотранспортных мощностей на участке Чаяндинское месторождение — Благовещенск. На данный момент, можно сказать, что план выполняется в срок, так как первый этап пройден успешно. В 2019 г. «Сила Сибири» была запущена (рис. 1).

Кроме того, санкции отразились и на проекте «Южный поток», который в связи с трудностями в отношении ЕС пришлось остановить. Тогда в 2014 г. «Газпром» и Botas Petroleum Pipeline Corporation (Россия — Турция) подписали меморандум о взаимопонимании по строительству морского газопровода, проходящего по дну Чёрного моря. В 2020 г. были запущены поставки (рис. 2) [ПАО «Газпром». «Турецкий поток»].

Россия обратила внимание на Индию. Стали рассматриваться поставки СПГ, и даже, строительство газопровода. Повысился интерес компаний Китая и Индии к месторождениям России, а точнее, их желание принять участие в разработке. [Коломейцева, 2015 : 184-190]

Результаты противостояния России американским санкциям

В 2015 г. у России возникла ещё одна важная задача — интеграция энергосистемы Крыма в энергетику России. Для этого был разработан специальный переходный механизм, после введения которого электроэнергетические поставки в Крым стабилизировались. Россия выявила по каждому направлению ТЭК критичные технологии для их импортозамещения [Итоговое заседание расширенной коллегии Минэнерго РФ, 2015].

Несмотря на санкции и падение цен на энергоресурсы, стране удалось сохранить уровень производства в электроэнергетике. Нефтяные компании обеспечили прирост добычи нефти до 534 млн т, продолжилось освоение восточных месторождений, а также увеличилась добыча на шельфе. В газовой отрасли добыча упала на 1 %, но рост экспорта составил 7 %. Несмотря на это, продолжилась газификация регионов, создавались условия для развития биржевой торговли и распространения газомоторного топлива. Произошло повышение энергоёмкости ВВП на 0,9 %, однако общий процент снижения энергоёмкости ВВП на 2015 г. по отношению к 2007 г. составил 8,13 % [Заседание общественного совета при Минэнерго РФ, 2016].

Министр энергетики А. Новак подвёл итоги 2015 г.: в нефтяной отрасли отмечался прирост добычи нефти и газового конденсата (+1,4 % по сравнению с 2014 г.), был установлен новый национальный рекорд по добыче — 534,1 млн т. Благодаря задействованным механизмам льготирования, выросла добыча в Восточной Сибири и на Дальнем Востоке — на 7,8 % до 63,5 млн т, на континентальном шельфе — на 17,3 % до 19 млн т, на месторождениях с трудноизвлекаемыми запасами — на 1,2 % до 33 млн т. Капитальные вложения ВИНК в нефтедобычу также показали почти 10 % рост (9,6 %

и составили 1 081 млрд руб.). Это повлияло на рост эксплуатационного бурения на 11,7 %, до 22 152 тыс. м. При этом произошло сокращение объёма разведочного бурения, который снизился почти на 18 % до 818 тыс. м.). Глубина переработки нефти по итогам 2015 г. увеличилась на 2 п. п. до 74,2 %, что позволило снизить объём первичной переработки нефти на 2 % (до 282,7 млн т). Объём производства бензинов 5 класса увеличился на 16,1 % до 33,1 млн т, дизтоплива 5 класса — на 23,5 % до 55,7 млн т. Экспорт нефти вырос и составил 241,8 млн т, это на 9,3 % больше, чем в 2014 г. В 2015 г. утилизация ПНГ продолжала расти и достигла 88,2 %, увеличившись на 2,7 п. п.

В нефтегазохимической отрасли в 2015 г. была завершена реконструкция 3 производств на предприятиях ООО «Ставролен», АО «Воронежсинтезкау-чук» и ООО «Томскнефтехим». В сентябре 2015 г. в Ханты-Мансийском автономном округе был введён в эксплуатацию Южно-Приобский ГПЗ проектной мощностью переработки 0,9 млрд куб. м ПНГ в год. В целом за 2015 г. было произведено 4,7 млн т крупнотоннажных полимеров (+14,6 % к 2014 г.).

В 2015 г. объём добычи газа снизился на 1 % и составил 635,5 млрд куб. м. Снижение обусловлено низким спросом на внутреннем рынке из-за тёплой погоды и сокращением поставок на Украину. При этом общий показатель экспорта российского трубопроводного газа вырос почти на 7 % и составил 178 млрд куб. м. Уровень газификации российских регионов вырос до 65,7 %. В течение года продолжилось освоение и ввод новых месторождений Арктического региона и Восточной Сибири: Яро-Яхинского, Термокарстового и других. В западном направлении развивается инфраструктура, необходимая для подачи газа в «Северный поток — 2». В целом за год на организованных биржевых торгах было реализовано порядка 7,5 млрд куб. м газа на общую сумму более 20,5 млрд руб. Объём реализации газа в качестве моторного топлива вырос за год на 10 % и составил 0,45 млрд куб. м.

В угольной отрасли было добыто 373,4 млн т (+4 % к 2014 г.). Экспорт угля вырос на 1,2 млн т и составил 156 млн т, поставки угля на внутренний рынок в 2015 г. выросли до 179 млн т (+4,2 % к 2014 г.). Ключевым событием в электроэнергетике в 2015 г. стало энергетическое воссоединение Крымского полуострова с ЕЭС России, был обеспечен переток мощности по энергомосту на уровне 400 МВт. Выработка электроэнергии составила 1 050 млрд кВтч. (+0,2 % к 2014 г.), ввод новой мощности по России — 4,9 ГВт (прирост — 2,9 ГВт). За год в России построены 11 солнечных электростанций общей мощностью 55 МВт и ветроэнергетический комплекс в п. Усть-Камчатск на Дальнем Востоке (0,9 МВт). Построен завод фотоэлементов ООО «Хевел» в Новочебоксарске [Заседание расширенной коллегии Минэнерго РФ, 2016].

За 2016 г., несмотря на санкции и их последствия, была проделана огромная работа. В области энергетики было принято 12 Федеральных законов, по добыче нефти и угля были поставлены национальные рекорды, а Россия

Таблица 1

Результаты российской энергетики за 2016 г.

В ВВП доля ТЭК составила 22,6 %

ТЭК обеспечил 58 % российского экспорта и около 40 % в общей сумме доходов

бюджета_

Объём инвестиций составил 3,7 трлн руб._

Доля российских поставок в мировом экспорте энергоносителей:

• по нефти — 12 %

• по газу — 19,2 %

• по углю — 15,1 %

В импорте государств-членов ЕС доля российских поставок достигла:

• по нефти — 30,8 %

• по газу — 34,1 %

• по углю — 29,5 %

Были поставлены национальные рекорды по добыче нефти (547,6 млн т), по добыче угля (385,5 млн т).

Увеличился объём добычи газа до 640 млрд куб м. Экспорт газа вырос на 7 %.

Выросло потребление электроэнергии (на 2,1 %).

Обеспечение независимого и надёжного энергоснабжения Крыма и Севастополя Подписано соглашение о начале строительства газопровода «Турецкий поток» Начались первые крупные вводы генераций на основе возобновляемых источников энергии. За 2014—2015 гг. введено около 130 мегаватт солнечной

генерации_

Источник: [Министерство энергетики РФ]

сохранила лидирующие позиции по добыче и экспорту нефти и газа и 3 место по экспорту угля. Среди важных событий этого года — подписание Соглашения между РФ и странами ОПЕК (и не входящими) о взаимодействии на рынке нефти в целях скорейшей его стабилизации, а также завершение строительства Крымского энергомоста и запуск магистрального газопровода «Краснодарский край — Крым». Россия столкнулась с проблемой снижения интереса инвесторов к разработке мелких месторождений и начала работу по созданию стимулирующих мер 2. Помимо вышесказанных итогов 2016 г. есть и другие данные, представленные в табл. 13.

2 А. Новак рассказал депутатам Госдумы РФ о текущем состоянии дел в ТЭК, 2017 // https://minenergo.gov.ru/node/9637, дата обращения 17.04.2020.

3 А. Яновский принял участие в круглом столе «Внешняя энергетическая политика России», 2017 // https://minenergo.gov.ru/node/9452, дата обращения 17.04.2020.

Введение новых санкций США 2017 г. и итоги борьбы России с ними

Санкции в сфере энергетики в своё время продлевал президент США Б. Обама, теперь это делает его преемник — Д. Трамп. В 2017 г., несмотря на его речь в предвыборной кампании о намерении улучшить отношения с Россией, попав под давление демократов и республиканцев, ему пришлось продлить санкции. Следовательно, это ещё больше осложнило проблему реализации проектов в энергетическом секторе. Более того, в 2018 г. США ввели новые санкции против РФ в связи с её вмешательством в американские выборы 2016 г. США обвинили Россию в кибератаке и попытке проникнуть в их энергетическую сеть. В ответ на эти санкции РФ заявила о расширении «чёрного списка» американцев и дальнейшем реагировании на основе использования «принципа паритета»4. Таким образом, санкцион-ный список США увеличился за счёт пополнения фамилиями новых влиятельных личностей, банков, а также компаний в энергетическом секторе5.

Подводя итоги 2018 г., Министерством энергетики РФ было отмечено, что сохранился высокий уровень изменчивости цен на нефть, при этом её средняя цена составила 70 долл. за баррель, что на 32 % выше, чем в 2017 г. Кроме того, Министр обратил внимание на то, что среди производителей обострилась конкуренция на рынках. «В результате продолжилось использование неконкурентных методов экономической борьбы—санкций, давления на потребителей. Произошёл новый виток торговых войн, рост протекционизма на газовых рынках. В целом, мы наблюдали замедление темпов роста и изменение структуры мирового спроса на энергоносители» [Итоговое заседание расширенной коллегии Минэнерго РФ, 2019].

Что касается стимулирующих мер по добыче нефти, была составлена «дорожная карта» по освоению месторождений и увеличению объёмов добычи. Благодаря росту мощностей производства СПГ Россия вошла в тройку лидеров в этой области. Для сокращения зависимости от зарубежных технологий в 2018 г. был создан Центр компетенции импортозамещения в ТЭК. Кроме того, РФ продолжает тесно взаимодействовать с международными организациями, особенно с ОПЕК. Также была утверждена программа формирования общих рынков нефти и нефтепродуктов стран ЕАЭС (табл. 2) [Итоговое заседание расширенной коллегии Минэнерго РФ, 2019].

На данный момент работа Межведомственной рабочей группы по сотрудничеству в сфере энергетики между РФ и США, являющейся основ-

4 Россия сопротивляется санкциям, удушающим её энергетический сектор // http:// inosmi.info/rossiya-soprotivlyaetsya-sanktsiyam-udushayuschim-ee-energeticheskiy-sektor.html, дата обращения 15.04.2020.

5 Санкционный список против компаний и граждан России // https://ruscifra.ru/sankcii/, дата обращения 17.04.2020.

ным инструментом двустороннего энергетического сотрудничества, заморожена. При этом, несмотря на существующие ограничения, возникшие в связи с санкциями, между компаниями России и партнёрами из США продолжается сотрудничество по отдельным направлениям (проект «Сахалин — 1», «Каспийский трубопроводный консорциум»). Кроме того, не остановлены поставки урана для производства топлива коммерческих реак-

Таблица 2

Результаты российской энергетики в 2018 г.

Добыча нефти и конденсата достигла почти 556 млн т. при капвложениях в 1,425 трлн руб.

Добыча газа выросла на 5 % до 725 млрд куб. м Экспорт — на 10 % до 248 млрд куб. м Производство СПГ выросло на 71 %

В угольной отрасли растут показатели добычи, обогащения, развиваются поставки на новые рынки АТР

Выработка электроэнергии увеличилась на 1,7 %, при этом произошёл рост

темпов потребления более чем на 1 %._

Удалось снизить импортозависимость по оборудованию почти на 10 % по сравнению с 2014 г._

Двукратное увеличение применения отечественных катализаторов — с 31 % в 2014 г. до 64 % в 2018 г._

Источник: [Министерство энергетики РФ]

Таблица 3

Плюсы и минусы санкций, введённых на энергетический сектор

Плюсы санкций Минусы санкций

Стимул для развития отечественной обрабатывающей промышленности Заблокирован доступ к технологиям для освоения арктических, сланцевых и трудноизвлекаемых месторождений нефти

Сотрудничество с Китаем и Индией Падение цен на нефть

Несущественное снижение объёмов добычи нефти и газа Уход из РФ западных компаний, занимающихся реализацией проектов в сфере нетрадиционной нефти

Разрушились иллюзии относительно стабильности отношений с европейскими партнёрами Заморозка современных проектов с европейскими странами

Удалось сдвинуть с места вопрос о поставках российского природного газа .

Источник: [Курцадзе, 2017]

торов в США [Сотрудничество с США]. Таким образом, санкции, введённые в энергетическом секторе, отражаются на России как положительно, так и отрицательно.

США - единственный «регулятор» на мировом рынке нефти

Ранее считалось, что РФ, США и Саудовская Аравия — действующие «регуляторы» на мировом рынке нефти. Уже в 2019 г. стало ясно, что есть один «регулятор» — США. Более того, можно сказать, что другие участники рынка не имеют выбора. Им остаётся лишь отстаивать свои интересы в конкурентной борьбе, а именно, выстраивать работу вокруг сложившейся структуры рынка.

В последнее время США с помощью тарифного, торгового и санкци-онного давления стараются навязать государствам свои правила. Они ставят эти государства перед выбором: поддержать санкции или самим стать их объектом. В 2019 г., несмотря на сокращение в США на 20 % буровых установок, добыча сланца этим государством стабильно растёт. Это происходит за счёт слаженных действий инфраструктурных, добывающих, научно-технических и сервисных организаций. Увеличилась коммерческая скорость бурения, что привело к росту числа пробуренных скважин на 1 установку на 1/3. Количество пробуренных, но незаконченных скважин составляет 7700. По словам главного исполнительного директора НК «Роснефть» Игоря Сечина, с 2017 г. в США увеличилась добыча нефти на 40 %. Например, Штат Техас, где расположен Пермский и иные сланцевые бассейны, сейчас опережает по добыче Ливию, Иран и Венесуэлу вместе взятые.

США расширили с помощью ЕС географию своих поставок (январь — июль 2019 г. — более 1/4 поставок). Внутри государства идёт активное строительство трубопроводов и портовых экспортных терминалов. Это даёт возможность США удовлетворить увеличивающийся спрос внутри страны и расширить экспортные потоки. За период 2017—2019 гг. экспорт американской нефти вырос в 6 раз и достиг 2,8 млн баррелей в сутки. Данный результат можно сравнить с добычей Бразилии, ОАЭ и Кувейта. Однако ресурсная база сланцевой нефти ещё до конца не изучена, поэтому прогнозируется замедление темпов её добычи. Возможно, это может быть связано с понижательной переоценкой компаниями ресурсного потенциала сланцев.

Главными факторами, обеспечивающими рост сланцевой добычи, являются налоговые и финансовые стимулы, а также развитие технологий. Кроме этого, большую роль в этом вопросе для США играет их экологическое отрицание, т. е. отказы от участий в масштабных «зелёных» инициативах. США не обращает особого внимания на увеличение количества выбросов

от сжигания попутного газа. По словам И. Сечина, в Пермском сланцевом бассейне в 2019 г. объёмы сжигания попутного газа выросли в 20 раз по сравнению с 2011 г. Более того, в третьем по объёмам добычи сланцевой нефти бассейне Баккен (после Пермского и Игл-Форда) сжигается 23 % добываемого газа, что в 2 раза превышает разрешённый уровень. Следовательно, логично было бы включение США обязательств по утилизации попутного газа в условия поставки.

Прогнозы НК «Роснефть» в энергетическом секторе

На данный момент в нефтяной отрасли более инвестируемые проекты — это те, которые обладают коротким циклом и возможностью получить более быструю отдачу на вложенные средства.

Перераспределение инвестиционных затрат в пользу сланцевой добычи будет продолжаться, пока она будет напрямую зависеть от цен на нефть. Существует огромная разница между скоростью отдачи месторождений сланцевой нефти и традиционными запасами. Несмотря на увеличение эффективности бурения сланцевыми компаниями, данный процесс усложнился. Если раньше сланцевая скважина давала отдачу через 2—3 месяца, то в настоящее время — через 5—6. Следовательно, рост добычи замедляется, а регулирование объёмов, в зависимости от обстановки на рынке, становится более сложным. Таким образом, способность сланцевой добычи быть балансирующим фактором, позволяющим быстро нарастить добычу в период дефицита, сильно преувеличена [Сечин, 2019 : 26].

Для поддержания и укрепления связей с ЕС Россия реализует стратегию развития энергетических мостов (табл. 4).

В связи с длительным процессом энергетической трансформации Европа сталкивается с проблемой сокращения собственной добычи нефти. Поэтому необходимо решить вопрос бесперебойного обеспечения поставок.

Ещё в 1960-х гг. Россия сталкивалась с попытками США препятствовать поставкам газа СССР в ЕС и развитию их сотрудничества в энергетической сфере. Однако в то время Европа обеспечила себе энергетическую без-

Таблица 4

Увеличение поставок нефти и нефтепродуктов из РФ

По сравнению с 2015 г. поставки нефти и нефтепродуктов из России увеличилась:

В Европу на 7 %

В Китай на 60 %

В Индию в 13 раз

Источник: [Сечин, 2019]

Таблица 5

Цифровые прогнозы НК «Роснефть»

Для обеспечения спроса на нефть до 2030 г. нужно ввести в промышленную

эксплуатацию более 1,5 млрд т. новой добычи (около 30 млн баррелей в сутки).

Традиционная нефть на суше составит 36 % новой добычи.

Нефть шельфовых месторождений — 15 %

Трудноизвлекаемая нефть — 49 %

Продолжится рост спроса на газ — на 1,1—1,8 % в год .

Ожидается снижение доли нефти в мировом энергобалансе — с 34 до 30 %

к 2040 г ._

Спрос на нефть вырастет на 10 %

Моровое потребление первичных ресурсов достигнет 340—400 млн баррелей

в сутки._

Источник: [Сечин, 2019]

опасность на долгие годы. И тогда, и сейчас Россия является крупнейшим и самым надёжным поставщиком энергоресурсов в ЕС и обладает всеми возможностями сохранить этот статус. Для некоторых стран, являющихся крупнейшими производителями нефти, нестабильность их поставок объясняется давлением США. Соединённые Штаты таким способом пытаются исключить с рынка стабильных поставщиков и надёжных партнёров. Количество данных поставщиков уменьшается, а их ценность для потребителей резко увеличивается. Большая ошибка—попытки изолировать РФ, так как в условиях замедления темпов роста экономики Европы растущая цена на нефть существенно сокращает перспективы её восстановления. [ Сечин, 2019 : 26-31]

По прогнозам Роснефти, Азиатско-Тихоокеанский регион (АТР) будет ведущим двигателем роста потребления энергоресурсов. В последние годы потребление нефти в регионе увеличилось на 1/4 до 1,5 млрд т. Более того, в настоящее время АТР периодически сталкивается с дефицитом топлива. Инфраструктура и мощности переработки нефти в государствах АТР обеспечивают только основные потребности рынка, и в дальнейшем будут необходимы большие усилия для удовлетворения увеличивающегося спроса.

К 2040 г. в Индии ожидается увеличение спроса на нефть в 1,6 раза по сравнению с нынешним уровнем, а во Вьетнаме — в 2,5 раза. В долгосрочной перспективе, по мнению Роснефти, доля Индии в мировом потреблении первичных энергоресурсов будет постепенно расти и в 2040 г. составит 10—11 %. В ближайшие годы Индия может стать мировым лидером по абсолютному приросту потребления энергии, опередив по этому показателю Китай. В то же время основная часть потребления (более 73 %) всё ещё будет

приходиться на уголь и нефть. Что касается других цифровых прогнозов, они представлены в табл. 5.

Таким образом, несмотря на введённые против энергетического сектора санкции, эта отрасль имеет огромный потенциал для развития в будущем. Необходимо решить вопрос по удовлетворению увеличивающегося спроса на энергию при одновременном уменьшении выбросов. Следовательно, в долгосрочной перспективе главные ресурсы для этого — нефть и газ. В нынешних нестабильных условиях, включающих санкции, торговые войны, манипулирование рынком и выход США из международных соглашений, евразийское партнёрство должно сыграть роль «мягкой силы», примера стабильности и глобального интегратора.

Список литературы

Коломейцева А. 2015. Влияние санкций на российскую энергетику. Трибуна молодого учёного. № 3 (36). С. 184-190.

Курцадзе А. 2017. Влияние санкций на энергетический сектор // XII Всероссийская электронная научно-практическая конференция «Глобальное научное сообщество: интеграция, кооперация, коммуникация». Институт научных коммуникаций // http://www.archilab.online/konferentsii-2017-goda/51-2017-xii/ 559-vliyanie-sanktsij-na-energeticheskij-sektor-rossii, дата обращения 23.04.2020.

Сечин. И. 2019. Общая цена нестабильности. Доклад на XII Евразийском экономическом форуме (Верона, 24 октября 2019 г.) // https://www.rosneft.ru/upload/ site1/attach/0/88/14/pdf_24102019.pdf, дата обращения 23.04.2020.

Состоялось заседание общественного совета при Минэнерго России, 2016 // https://minenergo.gov.ru/node/4491, дата обращения 17.04.2020.

Состоялось заседание расширенной коллегии Минэнерго России, 2016 // https://minenergo.gov.ru/node/4910, дата обращения 17.04.2020.

Состоялось итоговое заседание расширенной коллегии Минэнерго России, 2015 // https://minenergo.gov.ru/node/2839, дата обращения 17.04.2020.

Состоялось итоговое заседание расширенной коллегии Минэнерго России, 2019 // https://minenergo.gov.ru/node/14464, дата обращения 17.04.2020.

«Сила Сибири» // https://www.gazprom.ru/projects/power-of-siberia/, дата обращения 16.04.2020.

«Турецкий поток» // https://www.gazprom.ru/projects/turk-stream/, дата обращения 18.04.2020.

Сотрудничество с США // https://minenergo.gov.ru/node/14647, дата обращения 17.04.2020.

U. S. Energy Information Administration // https://www.eia.gov/, дата обращения 21.04.2020.

Филатов А. 2017. Россия озолотится на «Турецком потоке» // https://iarex.ru/ fd-nonZ54930.html, дата обращения 18.04.2020.

А. Новак рассказал депутатам Госдумы РФ о текущем состоянии дел в ТЭК, 2017 // https://minenergo.gov.ru/node/9637, дата обращения 17.04.2020.

А. Яновский принял участие в круглом столе «Внешняя энергетическая политика России», 2017 // https://minenergo.gov.ru/node/9452, дата обращения 17.04.2020.

Россия сопротивляется санкциям, удушающим её энергетический сектор // http://inosmi.info/rossiya-soprotiv1yaetsya-sanktsiyam-udushayuschim-ee-energeticheskiy-sektor.html, дата обращения 15.04.2020.

Санкционные списки против российских граждан и компаний // https://ria. 1^/20140718/1016514535^^1, дата обращения 18.04.2020.

ALYONA E. EREMINA,

Student of the Russian University of transport (MIIT).

Address: 26 A, Novosushchevskaya str., Moscow, 127055, Russian Federation.

Е-mаU: alena_eremina_96@mail.ru

SANCTIONS IN THE RUSSIAN-AMERICAN RELATIONS IN THE ENERGY SECTOR

Keywords: Sanctions, energy sector, USA, Russia, Ministry of energy of the Russian Federation, "Gazprom", Rosneft oil company, Power of Siberia, Turkish Stream

Abstract

The article discusses the sanctions imposed by the US on the energy sector of the Russian Federation, their impact on Russia, as well as their effectiveness. The author shows that the most significant sanctions against Russia were imposed in 2014 and 2017. However, based on data from the Ministry of energy of the Russian Federation, Russia finds ways to deal with challenges it faces due to the US sanctions. The article analyzes further prospects in the energy sector as seen by Rosneft. The author concludes that, despite the imposed sanctions, this industry has a huge potential for development in the future. In the current unstable environment, which includes sanctions, trade wars, market manipulation and the US withdrawal from international agreements, the Eurasian partnership should play the role of a «soft power», an example of stability and a global integrator.

Received 28.04.2020.

References

Kolomeitseva A. 2015. The impact of sanctions on Russian energy. Young scientist's tribune. № 3

Kurtsadze A.. 2017. The impact of sanctions on the energy sector // XII All-Russian Electronic Scientific and Practical Conference «Global Scientific Community: Integration, Cooperation, Communication». Institute of Scientific Communications // http: //www.archilab.online/konferentsii-2017-goda/ 51 -2017-xii/559-vliyanie-sanktsij-na-energeticheskij-sektor-rossii, accessed 23.04.2020.

Sechin I. 2019. Total cost of instability. Report at the XII Eurasian Economic Forum

A meeting of the public council at the Ministry of Energy of Russia, 2016 // https:// minenergo.gov.ru/node/4491, accessed 17.04.2020.

A meeting of the expanded board of the Ministry of Energy was held, 2016 // https:// minenergo.gov.ru/node/4910, accessed 17.04.2020.

The final meeting of the expanded board of the Ministry of Energy of Russia took place, 2015 // https://minenergo.gov.ru/node/2839, accessed 17.04.2020.

The final meeting of the expanded board of the Ministry of Energy of Russia took place, 2019 // https://minenergo.gov.ru/node/14464, accessed 17.04.2020.

«Power of Siberia» // https://www.gazprom.ru/projects/power-of-siberia/, accessed 16.04.2020.

«Turkish Stream» // https://www.gazprom.ru/projects/turk-stream/, accessed 18.04.2020.

Partnership with the USA // https://minenergo.gov.ru/node/14647, accessed 17.04.2020.

U. S. Energy Information Administration // https://www.eia.gov/, accessed 21.04.2020.

Filatov A. 2017. Russia will strike gold thanks to the Turkish Stream // https://iarex. ru/fd-non/54930.html accessed 18.04.2020.

Novak told the Duma MPs about the current state of affairs in the fuel and energy complex., 2017 // https://minenergo.gov.ru/node/9637, accessed 17.04.2020.

Yanovsky took part in the «Foreign Energy Policy of Russia» conference, 2017 // https://minenergo.gov.ru/node/9452, accessed 17.04.2020.

Russia resists sanctions strangling its energy sector // http://inosmi.info/rossiya-soprotivlyaetsya-sanktsiyam-udushayuschim-ee-energeticheskiy-sektor.html, accessed 15.04.2020.

Sanctions lists against Russian citizens and companies // https://ria.ru/20140718/ 1016514535.html, accessed 18.04.2020.