Геннадий Гудков: "Мы возвращаемся в эпоху бесправия"

Ситуация с Геннадием Гудковым заставила "Единую Россию" исправить закон о статусе депутата. Единороссы предложили определить порядок передачи парламентариями бизнеса в другие руки. Вице-спикер Госдумы, член "Единой России" Сергей Железняк и депутат "Справедливой России" Геннадий Гудков обсудили ситуацию с ведущим Алексеем Корнеевым.

С требованием лишить Геннадия Гудкова неприкосновенности выступил Следственный комитет. Эсера и известного оппозиционера подозревают в незаконной предпринимательской деятельности. 12 сентября Дума проголосует за лишение Гудкова депутатской неприкосновенности.

А.К.: В чем смысл этих поправок?

С.Ж.: Все эти поправки говорят о том, что если у парламентария в момент, когда он приходит на работу в Государственную думу, есть акции тех или иных предприятий, они должны быть обязательно переданы. А если депутат являлся достаточно крупным владельцем в той или иной отрасли, то он не имеет права занимать должности в профильных комитетах для того, чтобы не смешивать свои интересы как парламентария и как собственника.

А.К.: Поправок еще нет, и в связи с этим, можно ли уже лишать мандата депутата Гудкова?

С.Ж.: Депутата Гудкова лишают мандата не за это. В действующем законодательстве депутату предоставлено право владеть акциями тех или иных коммерческих организаций, но есть прямой запрет на участие в органах управления этих коммерческих организаций и на получение денежного вознаграждения за эту деятельность. Именно эти два основания инкриминируются Геннадию Гудкову, потому что он совмещал свои депутатские полномочия с активным участием в собственном бизнесе.

А.К.: Господин Железняк, сейчас выкладываются порции разных компрометирующих материалов на "Единую Россию", там много разных материалов. По этим материалам будет проведена какая-то проверка? В том числе, о депутате Владимире Пехтине сегодня тоже говорили.

С.Ж.: Я могу сказать, что большинство материалов связано именно с той или иной собственностью, которая есть у депутатов. Но эти данные взяты из открытых источников, из деклараций депутатов. И, повторюсь, что по действующему законодательству депутату возможно иметь собственность, в том числе и доли в предприятиях. Другое дело, что нельзя, повторяюсь, принимать участие в управлении этими предприятиями. Поэтому если поступит какая-то информация на депутата, которая связана действительно с совмещением полномочий депутатской и предпринимательской деятельности в период исполнения полномочий, то, конечно, все данные будут обязательно рассмотрены. Здесь нет исключений, все депутаты равны перед законом. И, конечно же, в целом депутаты должны являть собой пример законопослушности и активно настаивать на исполнении законодательства. Именно поэтому, если факты нарушения закона по тому, что связано с Геннадием Гудковым, подтвердятся, то мне будет удивительно смотреть на тех депутатов, которые отстранятся от решения о голосовании в отношении Геннадия Гудкова. Так как они, таким образом, будут пытаться поощрять противозаконную деятельность.

А.К.: Понятно. А есть в самой "Единой России" единодушие по поводу лишения Гудкова депутатского мандата?

С.Ж.: Вы знаете, сегодня есть много по этому поводу информации. Я могу сказать только то, что все депутаты всех фракций, в том числе "Единой России", ждут результатов проверки и выводов, которые будут сделаны соответствующей профильной комиссией Государственной думы, которую возглавляет Владимир Васильев и в которую входят представители всех фракций Госдумы. Именно она будет рассматривать документы, поступившие из Следственного комитета и Генеральной прокуратуры, и по ее уже решению будет выноситься вопрос на совет Государственной думы и на пленарное заседание. Поэтому сейчас, до рассмотрения этих документов, конечно же, говорить, наверное, не очень корректно. Необходимо дождаться выводов и решения комиссии, поэтому ряд моих коллег на это указывают и говорят, что необходимо дождаться решения комиссии.

А.К.: Я благодарю вас. К нам присоединяется депутат Геннадий Гудков. Господин Гудков, доводы господина Железняка вы слышали.

Г.Г.: Мне кажется, господин Железняк плохо понимает некоторые вещи. Дело в том, что он не знает решения Конституционного суда РФ, который четко провел водораздел между предпринимательской деятельностью и деятельностью акционера.

Господин Железняк не понимает, что любой человек, купивший одну акцию любого предприятия, автоматически становится членом высшего органа управления — общего собрания акционеров или дольщиков. Господин Железняк совершенно не знает законодательства, и когда он говорит, что можно владеть долями, но получать вознаграждение, дивиденды, незаконно, ему следовало бы заглянуть в декларации депутатов-единороссов, которые являются абсолютными чемпионами по дивидендам, именно получаемых ими с владения акций и доходов.

Вы знаете, что у нас рекордсмены в Думе: раньше там было по 6-8 млдр руб. в год, сейчас поскромнее стали – по 2,5, по по 2, по 1,9 млрд руб. в год единороссы получают. Поэтому все то, что сказал мой коллега Железняк, попытка ввести в заблуждение неискушенного радиослушателя, к сожалению.

С.Ж.: Если можно, прокомментирую это.

А.К.: Да, пожалуйста.

С.Ж.: Слушатели как раз были свидетелями того, как Геннадий Владимирович попытался передернуть, потому что я как раз сказал о том, что по действующему законодательству разрешено владеть имуществом, в том числе и акциями предприятий, и получать доход --именно он указывается в декларациях. Но при этом запрещено принимать участие в органах управления и получать вознаграждение за коммерческую работу в компании.

Г.Г.: А как это вы понимаете, господин Железняк, если собрание акционеров является высшим органом управления любой коммерческой структуры.

С.Ж.: Именно поэтому акции должны быть переданы в доверительное управление.

Г.Г.: У нас нет такой нормы права, и все ваши коллеги, и вы когда-то тоже, владели огромными активами, и поэтому они автоматически являются не просто членами органов управления, а ключевыми акционерами.

С.Ж.: Вы прекрасно понимаете, и я думаю, что те, кто имеет юридическое образование, прекрасно понимают, что как раз передача управления и говорит о том, что акционер не принимает участие в управлении компанией.

Г.Г.: Теперь я вам могу сказать, что все юридические претензии, которые сегодня предъявляются, абсолютно политизированы и юридически беспочвенны.

Об этом говорят в один голос эксперты-конституционщики: то, что сегодня господин Чайка направил письмо с требованием рассмотреть вопрос о досрочном прекращении полномочий, это, по сути дела, возврат к 37-му году, к теории Вышинского, когда политическая целесообразность определяла степень вины того или иного человека.

Вот что происходит. Мы возвращаемся в эпоху бесправия. Потому что мандат я получаю от народа, в Конституции РФ в статье полномочий Госдумы отсутствует пункт о том, что Дума может принудительно отправить депутата, вернее, прекратить досрочно его полномочия, за исключением смерти и решения суда. Я лишен права по их процедуре, которую они придумали, на апелляцию, на кассацию. Я не могу воспользоваться показаниями свидетелей, не могу пригласить экспертов, я не могу, так сказать, участвовать на равных в прениях сторон. То есть, они за шесть дней хотят определить вину, назначить наказание, и это решение не может быть обжаловано.

С.Ж.: Наша Генеральная прокуратура и Следственный комитет…

Г.Г.: Ни разу не встречалась со мной Генеральная прокуратура и Следственный комитет.

С.Ж.: Уважаемые слушатели, в законе о статусе депутата напрямую написано, что совмещение депутатской деятельности с предпринимательской деятельностью является прямым нарушением закона и основанием для лишения депутатских полномочий.