Как пишут соглашения о защите инвестиций

Законопроект Минфина фиксирует, что сторонами такого соглашения могут выступать инвестор, Российская Федерация и субъект Российской Федерации, где планируется реализация проекта. От имени РФ соглашение заключает правительство, от имени региона — его администрация. Также стороной соглашения может быть «организация, реализующая проект, соинвестор». При этом «допускается множественность лиц на стороне инвестора» при совместном инвестировании. Если проект реализуется на территории нескольких субъектов РФ, сторонами соглашения о защите и поощрении капиталовложений вправе стать все эти регионы, а отказ одного из них «не может служить основанием для незаключения» СЗПК.

Существенными положениями СЗПК Минфин называет объект инвестиций, финансовые обязательства инвестора, общий бюджет проекта, обязательства РФ компенсировать инвестору убытки «в случае необеспечения стабильности условий реализации проекта», порядок отчетности инвестора об исполнении проекта и положения об ответственности сторон за неисполнение обязательств.

Если не оговорено иное, инвестор имеет право привлекать для реализации проекта третьих лиц, в том числе входящих с ним в одну группу лиц или консолидированную группу налогоплательщиков. Также третьих лиц можно привлекать и для софинансирования проекта — при этом они заключают с инвестором отдельные контракты. Разрешает законопроект и заключение соглашений в отношении проекта, цены на продукцию которого регулируются на основании регуляторного контракта в соответствии с законодательством о госрегулировании цен (тарифов) либо в отношении которого в соответствии с регуляторным контрактом устанавливаются особенности технологического присоединения к сетям. При этом регуляторный контракт становится неотъемлемой частью соглашения.

Некоторыми СЗПК, такими как соглашения об инвестициях в инфраструктуру общего пользования, в экологические проекты, а также соглашениями, содержащими обязательства инвестора по привлечению средств третьих лиц, могут устанавливаться встречные обязательства РФ по возмещению таких затрат «в рамках механизма возвратного налогового финансирования».