Обзор российско-китайского сотрудничества в сфере научно-технической и инновационной деятельности

Обзор российско-китайского сотрудничества в сфере научно-технической и инновационной деятельности

В.И. Сырямкин

д. т. н., профессор, академик Российской академии естественных наук, Международной академии высшей школы, директор Межвузовского учебно-научно-производственного центра «Технологический менеджмент» ТГУ, Президент Ассоциации инновационных предприятий и организаций города Томска

и Томской области

Б. Янь

заместитель директора по зарубежным инвестициям департамента внешней торговли и экономического сотрудничества провинции Ляонин

И

Е.В. Ваганова

Младший научный сотрудник ТГУ, специалист по международному патентованию, в межвузовском учебно-научно-производственном центре «Технологический менеджмент», ТГУ

hailun@mail.ru

В статье отражено развитие отношений Российской Федерации и Китайской Народной Республики в области научно-исследовательской деятельности и образования. Проведен сравнительный анализ патентной активности и финансирования науки в России и в Китае в контексте перехода на инновационный путь развития. Обоснованы конструктивность и взаимная выгода научно-технического сотрудничества между Россией и Китаем на современном этапе.

Ключевые слова: российско-китайские отношения, наука и техника, финансирование науки, инновационный путь развития, патентная активность, инвестиции.

Россия и Китай — соседние страны с общей границей протяженностью в 4300 км.

Советский Союз стал первым иностранным государством, которое установило дипломатические отношения с Китайской Народной Республики (КНР). После распада СССР в 1991 г. Россия унаследовала статус бывшего Советского Союза на международной арене. В декабре 1991 г. представители России и Китая заявили о пролонгации дипот-ношений между странами. Так начался новый период развития отношений между РФ и КНР.

В настоящее время российско-китайские отношения характеризуются не только устойчиво высокой динамикой развития, но и прочной правовой базой и разветвленной организационной структурой двухстороннего взаимодействия и активных связей на всех уровнях. Рассмотрим основные вехи российско-китайских отношений в области науки и техники.

1. Историческая справка развития дипломатических отношений Российской Федерации и Китайской Народной Республики в области науки и техники

1 октября 1949 г. — провозглашена Китайская Народная Республика.

2 октября 1949 г. — СССР установил дипломатические отношения с КНР.

За 60 лет сотрудничества между странами были

подписаны:

• Договор о дружбе, союзе и взаимной помощи сроком на 30 лет.

• Соглашение об обучении граждан КНР в вузах СССР, Соглашение о помощи Китаю в развитии исследований по ядерной физике и использовании атомной энергии для нужд народного хозяйства.

• Соглашение о технической помощи Советского Союза Китаю, Договор о научно-техническом сотрудничестве.

• Соглашение об экономическом и техническом сотрудничестве, строительстве и реконструкции промышленных объектов в Китае.

• Соглашение о сотрудничестве в исследовании и использовании космического пространства в мирных целях.

• Соглашение о научном сотрудничестве Российской академии наук и Государственного комитета КНР по делам образования.

• Соглашение Российской академии наук и академии наук Китая об организации непосредственного научного и научно-технического сотрудничества между их научными учреждениями.

ИННОВАЦИИ № 6 (152), 2011

ИННОВАЦИИ № 6 (152), 2011

• Соглашение между Министерством образования и науки РФ и Министерством образования КНР

о сотрудничестве в области образования.

• Соглашение о сотрудничестве в области инвестиционного развития между администрацией Сахалинской области, Внешэкономбанком и Государственным банком развития Китая.

• Соглашение по созданию китайско-российской базы технического сотрудничества в области конструирования и строения судов и кораблей, предназначенных для рыбной ловли в глубоких водах.

• Соглашение о научном сотрудничестве между Российской академией наук и Шанхайской академией общественных наук.

• Соглашение между ОАО «Техснабэкспорт» и китайской компанией атомной энергетики о базовых условиях контрактов на оказание технического содействия в сооружении четвертой очереди газоцентрифужного завода по обогащению урана и поставкам российского обогащенного уранового продукта.

• Генеральное соглашение о сотрудничестве между ФГУП «Производственное объединение «Уральский оптико-механический завод имени Яламо-ва» и китайской национальной компанией по экспорту и импорту авиационных технологий.

• Соглашение о принципах строительства и эксплуатации нефтепровода «Сковородино — граница КНР» между ОАО «АК «Транснефть»« и Китайской Национальной Нефтегазовой Корпорацией;

• Соглашение между «Российской корпорацией нанотехнологий» («РОСНАНО») и Министерством науки и техники КНР о создании союза стратегического сотрудничества по нанотехнологиям.

• Соглашение о создании первого в России производства современных литий-ионных батарей между «РОСНАНО» и китайской компанией «Thunder Sky Group Limited».

• Контракт на Технический проект сооружения блоков №3 и №4 Тяньваньской АЭС между ЗАО «Атомстройэкспорт», Цзянсусской ядерной энергетической корпорацией, Китайской ядерноэнергетической инжиниринговой компанией и Китайской корпорацией промышленности ядерной энергии.

• Генеральное соглашение о взаимоотношениях и сотрудничестве при осуществлении поставок нефти по нефтепроводу «Сковородино — Мохэ — Дацин».

1992 г. — Создана ассоциация «Российский Дом международного научно-технического сотрудничества» («РД МНТС»), деятельность которой направлена на трансфер российских технологий в Китай и создания на их основе совместных предприятий в свободных экономических зонах КНР.

С 1992 г. — каждые 2 года поочередно на территории России и Китая проводится симпозиум «Новые материалы и технологии». К 2011 г. — симпозиум

«Новые материалы и технологии» имеет уже 20-летнюю историю и был успешно проведен 10 раз. Проводимое мероприятие охватывает около 80 исследовательских институтов и университетов с российской и китайской сторон.

1996 г. — Ассоциация «РД МНТС» выступила учредителем российско-китайского консорциума «Центр науки и высоких технологий», который в настоящее время координирует работу по созданию в свободных экономических зонах Китая совместных предприятий, использующих российские технологии.

С ноября 2003 г. — в Москве начал функционировать российско-китайский технопарк «Дружба» — первый в России технопарк с иностранным участием. Его учредителями стали: «Научный парк МЭИ», Корпорация «БАДА», Московский Энергетический Институт (Технический университет), Харбинский политехнический институт.

2006 г. — Год России в Китае.

2007 г. — Год Китая в России.

2009 г. — в Екатеринбурге состоялся первый саммит стран БРИК.; в Брюсселе прошел рабочий семинар «Развивающиеся экономики и инновации: вовлечение стран БРИК в европейскую инновационную политику».

1 мая — 1 октября 2010 г. — выставка ЭКСПО-2010 под девизом «Лучше город, лучше жизнь». В национальный павильон РФ, представленный посетителям мир глазами детей, были вложены все передовые наработки в самых разных технологических сферах.

2. Сотрудничество в области образования

Отношения между Россией и Китаем в области образования благополучно развиваются на протяжении уже многих лет и основаны на межправительственных и межведомственных документах, принятых за последние 19 лет.

За это время выросло количество прямых двусторонних связей между вузами двух государств: МГУ и Пекинским университетом, ДВГУ и Хейлунцзянским университетом, РУДН и Шаньдунским университетом, а также между негосударственными учебными учреждениями. Регулярно проводятся российско-китайские фестивали студенческой молодежи, конкурсы среди школьников и студентов двух стран на лучшее знание русского и китайского языков, форумы ректоров российских и китайских вузов, выставки образовательных услуг.

Министерства образования России и Китая уделяют большое внимание развитию прямого сотрудничества между образовательными учреждениями обеих стран в учебной, учебно-методической и научно-исследовательской областях, в организации взаимных обменов студентами, аспирантами, стажерами и научно-педагогическими работниками. Развитие российско-китайского сотрудничества в сфере подготовки инженерно-технических кадров является полезным для повышения конкурентоспособности двух экономик.

За период сотрудничества между вузами Советского Союза и Российской Федерации подготовлено около 30 тысяч китайских специалистов, в том числе большое количество специалистов высшей квалификации, которые в настоящее время занимают в КНР высокие государственные посты.

В настоящее время русский язык как основную специальность изучают 6500 студентов в 61 вузе Китая, в 98 китайских вузах 3 тысячи студентов учат русский язык как иностранный. Центры изучения русского языка функционируют в Пекинском, Шанхайском, Хейлунцзянском университетах. В России китайский язык как основную специальность преподают в 30 вузах 15 субъектов Федерации. В 15 российских вузах открыты институты Конфуция, к их числу относятся Московский, Санкт-Петербургский, Новосибирский, Томский университеты.

Так, в России учатся 18 тысяч китайских граждан, 500 из них — за счет бюджета РФ; в Китае — 9 тысяч российских, в том числе 350 на бюджетной основе. Ежегодно в Китай направляется на обучение и стажировку свыше 100 российских студентов, аспирантов и научно-педагогических работников.

Важную роль в культурных отношениях двух государств выполняет созданная в декабре 2000 года Российско-китайская комиссия по сотрудничеству в области образования, культуры, здравоохранения, спорта и туризма. Работу этой комиссии возглавляют члены правительства России и Китая.

Несмотря на то, что существующее сотрудничество между Российской Федерацией и Китайской Народной Республикой в образовательной сфере развивается, потенциал пока очень велик. По мнению члена комитета Совета Федерации по науке и образованию Хусейна Чеченова представляется целесообразным: увеличить количество бюджетных мест и спектр специальностей, представляющих интерес для модернизации экономик обеих стран, привлекать для этого трансграничное образование и сетевые университеты, расширить обмен аспирантами, докторантами, стажерами, научными работниками, а также на взаимной основе повысить квалификацию преподавателей русского и китайского языков.

3. Современное состояние российско-китайских отношений в сфере научно-исследовательской деятельности

В настоящее время одним из факторов взаимодействия между Россией и Китаем является то, что обе страны решают во многом схожие задачи, продвигаясь по пути всесторонней модернизации. Особенно широкие перспективы открываются в свете перевода экономики на инновационный путь развития. Между тем российско-китайские отношения в сфере научноисследовательской деятельности претерпели значительные трансформации.

В 1950-1970-е годы Китай активно закупал иностранные технологии, большей частью в СССР, Германии и Японии. Эти технологии заложили фунда-

мент химической, автомобильной, сталелитейной, текстильной и других отраслей китайской промышленности. Задача многих промышленных исследовательских институтов в тот период в основном сводилась к адаптации импортных технологий.

Идеологической базой инновационной системы КНР считается теория технического прогресса Дэн Сяопина. После начала экономической реформы в 1978 году сфера науки и технологий в Китае открылась для рыночной конкуренции. Реформа преследовала две цели: построить систему финансирования, основанную на конкуренции, и сформировать новую, гибкую модель управления НИИ для обеспечения более эффективной коммерциализации результатов их деятельности.

В последние двадцать лет Китай сделал стремительный рывок в сфере научных исследований и разработок и вышел на второе место в мире после США в этой области. Этот стремительный рост — естественное следствие эффективной политики государства по ее трансформации в открытую и рыночную форму. Основной упор сделан на сотрудничество науки и бизнеса, коммерциализацию научных исследований. Как результат — деятельность отдельных высокотехнологичных компаний Китая уже обрела глобальные масштабы, а сам Китай стал чрезвычайно привлекательным местом для размещения производств и исследовательских центров зарубежными транснациональными компаниями.

Чтобы ускорить коммерциализацию результатов научных исследований, государство поощряет НИИ и университеты к созданию дочерних компаний, стимулируя ученых к более активной коммерческой деятельности. Был сформирован новый институт — технологический рынок, призванный содействовать трансферу технологий от создателей к потребителям. Кроме того, с целью поддержки развития высокотехнологичных компаний по всей стране были созданы особые экономические зоны.

Успешное развитие Китая во многом обусловлено установкой на создание инновационной экономики и наличием четких государственных планов научно-технического развития. Например, «План 863» (стимулирование развития передовых технологий в различных областях исследований), программы «Факел» (освоение и коммерциализация наукоемких технологий на базе современных производств), «Искра» (внедрение высоких технологий на предприятиях), «Восхождение» (ведение приоритетных фундаментальных исследований).

Создание единой инновационной системы стало главной задачей китайской науки. С 1998 года в академии наук Китая начата широкомасштабная программа под названием «Программа знаний и инноваций». Ее суть в том, чтобы уменьшить число НИИ, но увеличить финансирование оставшихся институтов.

Для поддержки инновационной деятельности в Китае разработана система национальных про-

ИННОВАЦИИ № 6 (152), 2011

ИННОВАЦИИ № 6 (152), 2011

грамм по исследованиям и разработкам. Помимо этого существует Национальный инновационный фонд (Innovation Fund — INNOFUND) для наукоемких малых и средних предприятий (бюджет — около 0,5 млрд юаней в год), а также Национальный научный фонд, специализирующийся преимущественно на поддержке фундаментальных исследований.

Укреплению двухстороннего сотрудничества России и Китая служат обмены между соответствующими специалистами и предприятиями двух стран в научно-технической сфере, контакты между вузами, а также активное использование других форм взаимодействия, в том числе проведение специализированных конференций, семинаров, симпозиумов.

Как для России, так и для Китая приоритетными направлениями являются создание энергоэффективной экономики, информационные технологии, ядерные технологии, космос, медицинское оборудование и диагностика, а также биотехнологии и генная инженерия. По линии Российской академии наук, академии наук Китая, китайских и российских университетов, исследовательских центров обсуждается около 150 проектов в области высоких технологий.

На стадии реализации сейчас находятся более 60 совместных фундаментальных и прикладных проектов в таких приоритетных областях, как новые материалы и наноструктуры, биотехнологии и микробиология, физика высоких энергий, энергосберегающие технологии, электроника и информатика, экология, космос, а также в других направлениях. Все они нацелены на внедрение. Это говорит о масштабном научно-техническом сотрудничестве двух стран, которое имеет конкретные формы и результаты.

В рамках Федеральной целевой программы «Исследования и разработки по приоритетным направлениям развития научно-технологического комплекса России на 2007-2012 годы» ведется совместная работа по 9 направлениям, в том числе по индустрии наносистем и материалов, живым системам, энергетике и энергосбережению. Эти проекты охватывают как технологические, так и медицинские вопросы и носят прикладной характер.

Россия — практически единственная страна, с которой Китай сотрудничает в области космоса. В настоящее время достигнута договоренность о совместном масштабном изучении Луны. Кроме того, в 2011 г. началась совместная российско-китайская программа исследования Марса.

Примером успешного сотрудничества по совместному изучению проблем окружающей среды является российско-китайская региональная обсерватория экологической безопасности в Хабаровском крае. Взаимодействие в сфере экологии и комплексного природопользования представляет широкое поле деятельности для долговременного плодотворного сотрудничества российской и китайской науки. Сибирское отделение РАН готово выступить инициатором в организации и развитии этого направления сотрудничества, которое может включать, например,

создание совместного российско-китайского центра региональной экологической безопасности.

Важнейшим условием дальнейшего углубления научно-технического взаимодействия является переход от обмена опытом и готовыми проектами к совместным разработкам. Хорошие перспективы открывает Федеральный закон №217-ФЗ, разрешающий бюджетным учреждениям академической и вузовской науки создавать с любыми соинвесторами совместные предприятия (СП) на базе их интеллектуальной собственности. Такие СП с китайской стороной могли бы иметь сильные позиции и на рынках третьих стран. Существуют реальные перспективы сотрудничества через создание СП с участием госкорпорации «Роснано», а также привлечения китайской стороны в проект «Сколково», в особые зоны, созданные в городах Томске, Новосибирске, Республике Татарстан и др.

4. Финансирование науки в России и в Китае: основные тенденции

Во всем мире финансирование научных разработок происходит за счет двух основных источников: бюджетных средств и инвестиций частных компаний. Благодаря этому в развитых странах ученые отлично понимают, что их разработки должны быть востребованы рынком.

В России в условиях отсутствия стимулов к инвестированию в научные исследования и разработки со стороны частного капитала, бюджетное финансирование, расходуемое в основном на поддержку государственных научно-исследовательских центров и институтов, формирование различных бюджетных фондов, а также на финансирование научно-исследовательских и опытно-конструкторских разработок, оформляемых в виде контрактов на выполнение госзаказов, остается по-прежнему основным источником финансирования. Уровень внутрифирменных расходов на НИОКР в России является невысоким.

Для примера, сравним внутренние затраты на НИОКР, т. е. стоимость научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ, произведенных силами самих организаций, в России, Китае и США (рис. 1, 2).

Наряду с прямым финансированием важным инструментом государственной поддержки является стимулирование инновационной деятельности через налоговые льготы, стимулирующие компании к увеличению расходов на исследования и разработки. В целях привлечения инвестиций в сферу НИОКР отдельные налоговые льготы предусмотрены для малых предприятий, работающих на территории наукоградов. Однако пока системы эффективных налоговых льгот в России сегодня практически не существует.

После начала рыночных реформ Россия начала внедрять систему финансирования науки через гранты. Вначале российских ученых активно поддерживали международные научные гранты. В середине 1990-х гранты часто выделялись и для сбора прежде закрытой информации о научных разработках. Но

Рис. 1. Внутренние затраты на исследования и разработки в России, Китае и США в 1995-2006

как только информация была собрана, а основная масса талантливых ученых покинула Россию, финансирование фондов было резко сокращено.

В настоящее время иностранные корпорации, впрочем, как и выделяющие гранты международные фонды, предпочитают иметь дело с учеными или с небольшими научными коллективами, но не с целыми научными центрами.

Таким образом, деньги, которые инвестируют иностранные компании в разработки и исследования на территории нашей страны, становятся средством существования для отдельно взятых ученых. При этом инвесторы получают новые технологии очень недорого, а тысячам научных институтов и вузов просто нечего предложить западным партнерам.

Сейчас Россия с точки зрения поставщика услуг аутсорсинга научных разработок не слишком сильна. Пока нет достаточного количества специалистов, способных эффективно продавать отечественную науку.

При этом многим странам удается переложить заботы о науке на внешних спонсоров и инвесторов. Все больше укрепляют свои позиции Китай и Индия, где научные процессы выстроены с оглядкой на западные принципы ведения бизнеса. Научный аутосорсирг обеспечивает существенные денежные поступления в государственную казну.

В российской науке все еще наблюдается советский академический подход. НИИ и подобные им учреждения не понимают, что такое ориентация на клиента, экономическая эффективность, имеют проблемы со сроками исполнения заказов и административной дисциплиной.

Ведущую роль в финансировании науки Китая играет привлечение иностранных инвестиций. В стране происходит создание международных исследовательских центров, в том числе корпоративных, использующих дешевый местный научный персонал. Иностранные инвесторы стремятся войти на китайский рынок, имеющий лучшие в мире условия для производства, и самые большие в мире объемы внутреннего спроса. Инвесторы готовы идти на передачу технологий, которые чаще всего является условием вхождения на рынок. Власти Китая делают очень

Рис. 2. Общаяя сумма внутренних затрат на исследования и разработки в России и Китае в 1995-2006

Источник: Индикаторы науки: 2009. Статистический сборник. М.: ГУ-ВШЭ, 2009 [24, с. 308]

многое для дальнейшего обеспечения конкурентного инвестиционного климата.

Основываясь на оценке отечественной практики и успешного зарубежного опыта, можно наметить ряд направлений повышения эффективности бюджетного финансирования науки: необходимо повысить прозрачность процессов и механизмов распределения бюджета на науку; целесообразно увеличить долю государственных научных в бюджете на науку в сфере фундаментальных исследований. В области программно-целевого финансирования актуальным является совершенствование процедур проведения тендеров и увеличение их разнообразия, а также привлечение зарубежных экспертов к оценке проектов. Одним из таких факторов является развитие рынка венчурного капитала, долгосрочных инвестиций, предназначенных для финансирования новых, растущих или борющихся за место на рынке предприятий и фирм.

5. История патентования и сравнительный анализ патентной активности в России, Китае в контексте перехода на инновационный путь развития

ИННОВАЦИИ № 6 (152), 2011

ИННОВАЦИИ № 6 (152), 2011

Патентование изобретения было придумано еще в пятнадцатом веке. Уже тогда люди боролись за свое авторство на конкретные новаторские идеи, именно поэтому и появился патент в таком виде, как мы знаем и понимаем его сейчас.

Произошло это знаменательное событие в Венецианской Республике, в 1474 году. Правительство издало указ, который гласил, что все практически реализованные изобретения должны были быть представлены властям Венецианской Республики, как раз для того, чтобы новинка не могла быть использована третьими лицами.

Прошло почти сто пятьдесят лет, пока нечто подобное не придумали в Англии, так в 1623 году был оглашен «Статут о монополиях», который сообщал, что на все проекты новых изобретений будут выдаваться патенты. Еще через почти сто семьдесят лет патентный закон появился в Соединенных Штатах Америки, он был издан в 1790 году. В 1802 году Патентное ведомство США (USPTO — United States Patent and Trademark Office) было создано в качестве отдельной правительственной организации.

В 1883 г. в Париже было заключено первое международное соглашение в области охраны прав на промышленную собственность «Парижская конвенция по охране промышленной собственности», которое последний раз пересматривалось и изменялось в 1979 году.

Российская Империя приняла закон «О привилегиях на разные изобретения и открытия в художествах и ремеслах» в 1812 году, а в 1830 году законом от 30 марта устанавливаются основные понятия патентного права. История российского патентного ведомства берет начало с 1955 г., когда постановлением Совета Министров СССР был образован Комитет по делам изобретений и открытий при Совете Министров СССР. С 2004 г. российское агентство по патентам и товарным знакам было преобразовано в Федеральную службу по интеллектуальной собственности, патентам и товарным знакам, с сокращенным названием «Роспатент».

Строительство системы интеллектуальной собственности в Китае началось сравнительно поздно — первый Патентный закон был опубликован только в 1984 году — но развивалось стремительно. Факты показывают, что за прошедшие 20 с лишним лет китайское правительство приложило упорные усилия для охраны прав интеллектуальной собственности и добилось серьезного прогресса. За этот короткий срок Китай прошел путь, на который развитым странам, как правило, требовались десятки и даже сотни лет.

В 1978 году Правительство Китая начинает активно участвовать в международных программах сотрудничества в целях охраны ИС. Так, в 1980 году Китай присоединился к Всемирной организации интеллектуальной собственности (ВОИС), и в 1985 году стал членом Парижской конвенции по охране промышленной собственности. С 1994 года Китай является членом Договора о патентной кооперации (РСТ), а

с 2001 года ратифицировал соглашение о Торговые Аспектах Прав Интеллектуальной Собственности (ТРИПС). С 1980 г. патентным ведомством КНР является SIPO (State Intellectual Property Office of China). Общепризнано, что патентная статистика является надежным показателем инновационной деятельности. Поэтому использование таких статистических данных для отслеживания инновационной деятельности и разработки новых технологий стало обычной мировой практикой.

За последние 5 лет в Китае наблюдается самый большой прирост патентных заявок (рис. 3). Успехи Китая в этой сфере связаны с тем, что в стране было проведено много реформ в области науки, увеличились государственные расходы на НИОКР, были обеспечены юридические права частного бизнеса, и именно на этих предприятиях стали вестись научные исследования.

100 ООО

2ОО ООО

ЗОО ООО

400 ООО 500 ООО

Рис. 3. Поданные заявки на выдачу патента по странам происхождения

Источник: Патентная статистика. Всемирная организация интеллектуальной собственности [19]

Изобретательская активность в Советском Союзе развивалась опережающими темпами и соответствовала мировому уровню. В СССР ежегодно создавалось и регистрировалось почти треть всех значимых изобретений мира. Зарубежные специалисты отмечали не только большое количество изобретений, но и их высокое качество. В 1991 г. произошел обвал заявок на изобретения. Россия потеряла многие свои наработки.

Причины такого отставания не только в финансовой несостоятельности многих предприятий, но в и отсутствии экономических стимулов со стороны государства, снижении численности квалифицированных научных кадров, несовершенстве законодательства. Российские предприниматели не понимают истинной значимости изобретательской деятельности и не инвестируют в инновации, нацеленные на долгосрочную перспективу: если проект не приносит быстрых результатов и хотя бы 300% отдачи — за него не берутся. На западе инвесторы вкладывают средства в сотни рискованных направлений, зная что 1% удачных проектов окупит все расходы.

Рис. 4. Общее число поданных заявок на выдачу патента в России, Китае и США (1995-2009) Источник: Патентная статистика. Всемирная организация интеллектуальной собственности [19]

В настоящее время в России предпринимаются меры к повышению патентной активности: в сфере охраны прав интеллектуальной собственности вступила в силу часть Гражданского кодекса РФ, призванная защищать права изобретателей; разработана программа перехода от сырьевой к инновационной модели экономического роста, где результатам научно-технической деятельности отведено центральное место, происходят изменения в налоговой и таможенной политике государства, предпринимаются попытки государственной помощи инновационным предприятиям.

Однако на данный момент, национальная промышленность по-прежнему оказывается в зависимости от иностранных разработчиков. Только пристальное внимание со стороны государства к решению этих проблем позволит России в полной мере реализовать национальную программу инновационного развития и стать равноправным участником глобальных инновационных процессов.

Оценка и перспективы развития российско-китайских отношений в сфере научно-исследовательской деятельности

Роль науки в отношениях между двумя странами состоит в том, что конструктивное и взаимовыгодное научно-техническое сотрудничество между Россией и Китаем будет служить повышению конкурентоспособности и динамичному развитию обеих стран. Именно такие отношения отвечают требованиям времени и являются большим стимулом для развития российско-китайского взаимодействия на сегодняшний день.

При этом российские научно-исследовательские и инновационные организации воспринимают представителей бизнеса, науки и административных структур КНР в качестве крупного покупателя научной продукции, инвестора.

Для российского менеджмента представляют большой интерес:

— вопросы организации совместной научно-исследовательской деятельности (в том числе ее производственных и торговых составляющих) на территории Китая;

— создание совместных предприятий, которые будут работать и в России, и в Китае (у себя в стране мы можем вкладывать не деньги, а свою интеллектуальную собственность);

— разработка совместных инновационных проектов, подразумевающих выход на готовые изделия, а значит, привлекательных для инвестиций для обеих сторон;

— технологии китайских ученых;

— опыт организации рабочего процесса (как китайские партнеры привлекают иностранные компании? как определяют научно-технические приоритеты внутри страны? каким образом они добиваются результатов?).

Для Китая Россия и другие страны СНГ в настоящее время предоставляют возможность получать новейшие (в первую очередь военные) технологии по достаточно низким ценам.

В осуществлении разнообразных форм интеграции и кооперации с зарубежными высокотехнологичными компаниями и научно-исследовательскими учреждениями (в том числе с российскими) Китай видит один из способов развития национального научно-технического потенциала, а также создание позиций для продвижения китайской высокотехнологичной продукции на российский и западный рынки.

Таким образом, российско-китайские отношения в области науки и техники, обладают огромным потенциалом развития. Объективные условия побуждают обе страны все больший акцент делать на развитие инновационных форм сотрудничества, ориентированных на совместное проведение и внедрение коммерциализации научно-технических разработок.

ИННОВАЦИИ № 6 (152), 2011

ИННОВАЦИИ № 6 (152), 2011

Список использованной литературы

1. Ассоциация «Российский Дом международного научно-технического сотрудничества» [Электронный ресурс]. URL: http:// www.rd-mnts.ru/

2. Действующие международные соглашения о научно-техническом сотрудничестве [Электронный ресурс]. URL: http://mon. gov.ru/files/materials/6668/ms-nts.pd

3. Заключенные РАН соглашения о международном сотрудничестве [Электронный ресурс]. URL: http://www.ras.ru/about/co-operation/intagreements.aspx

4. Китай и Россия обладают широкими перспективами сотрудничества в области новых материалов [Электронный ресурс]. URL: http://russian.xjts.cn/content/2011-01/05/content_5506452.htm

5. Китай на пути к открытой инновационной системе [Электронный ресурс]. URL: http://foresight-journal.hse.ru/data/2010/12/ 31/1208182774/003_04for.pdf

6. Леонов С.Н., Домнич Е.Л. Государственная инновационная политика пореформенного Китая: содержание, периодизация, масштабы [Электронный ресурс]. URL: http://www.khstu.ru/vestnik/ articles/407.pdf

7. Научно-техническое сотрудничество с зарубежными странами [Электронный ресурс]. URL: http://www.rashn.ru/science/ito-gi2002/item7098/

8. От дружественного союза Китая и СССР до китайско-российского партнерства стратегического взаимодействия [Электронный ресурс]. URL: http://russian.china.org.cn/international/ar-chive/china-russian/txt/2009-04/08/content_17571995.htm

9. Организационные и юридические вопросы научно-технического сотрудничества с Китаем [Электронный ресурс]. URL: http: //www.lawmix.ru /comm/7 01/

10. Роль науки в российско-китайских отношениях [Электронный ресурс]. URL: http://www.atrinfo.ru/commentary/science.html

11. Россия займется развитием нанотехнологий совместно с Китаем [Электронный ресурс]. URL: http://science.compulenta. ru/377763/

12. Россия и Китай расширяют сотрудничество по всем направлениям [Электронный ресурс]. URL: http://annews.ru/news/de-tail.php?ID=48364

13. Совместное Российско-Китайское заявление об итогах встречи на высшем уровне в Москве [Электронный ресурс]. URL: http://news.kremlin.ru/ref_notes/58

14. Установление дипломатических отношений между КНР и СССР [Электронный ресурс]. URL: http://russian.people.com. cn/31857/97676/97802/6740909.html

15. Федеральное Агентство по науке и инновациям [Электронный ресурс]. URL: http://www.fasi.gov.ru/news/press-c/1105/

16. Научно-техническое сотрудничество Китайской Народной Республики с Санкт-Петербургом [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://saint-petersburg.china-consulate.org/rus/ hzxx/kj/t311611.htm

17. Сотрудничество в области нефтяной промышленности [Электронный ресурс]. URL: http://minenergo.gov.ru/china/oil/

18. Российско-китайский технопарк «Дружба» [Электронный ресурс]. URL: http://www.ruschinapark.ru/rct/company/founders/

19. Патентная статистика. Всемирная организация интеллектуальной собственности. [Электронный ресурс]. URL: http://www. wipo.int/ipstats/en/statistics/patents/

20. US Patents — A Brief History [Электронный ресурс]. URL: http://www.the-business-of-patents.com/us-patents.html

21. Новый прогресс в защите интеллектуальной собственности в Китае [Электронный ресурс]. URL: http://www.legal-way.ru/ art2.php

22. О Роспатенте [Электронный ресурс]. URL: http://www.rupto. ru/about/sod/istoriya.html

23. Штоляков В.И. Защита интеллектуальной собственности: Учебное пособие [Электронный ресурс]. URL: http://www.hi-edu.ru/ e-books/xbook078/01/

24. Платонова Е.И. Сравнительный анализ патентной активности в России и за рубежом в контексте перехода на инновационный путь развития [Электронный ресурс] URL.: http://www.hse.ru/ org/hse/isiez/press/20788235.html

25. Секреты конструктивной политики: кризис усиливает Китай [Электронный ресурс]. URL: http://www.kapital-rus.ru/articles/ article/5229

26. Фрумкин К., Рагимова С. Станет ли наша страна мировым центром научного аутсорсинга [Электронный ресурс]. URL: http:// ko.ru/articles/18351

27. Финансирование инновационной деятельности в России [Электронный ресурс]. URL: http://www.marsiada.

ru/357/464/726/512/

28. Индикаторы науки: 2009. Статистический сборник. М.: ГУ-ВШЭ, 2009. 352 с.

29. Дежина И.Г. Механизмы государственного финансирования науки в России [Электронный ресурс]. URL: http://www.iep. ru/ru/me-anizmy-gosudarstvennogo-finansirovaniya-nauki-v-ros-sii-nauchnye-trudy-99.html

30. Представитель Минобразования РФ о сотрудничестве с КНР в области образования [Электронный ресурс]. URL: http://www. chinaconsulate.khb.ru/rus/xwdt/t171136.htm

31. О перспективах российско-китайского сотрудничества в области науки и техники [Электронный ресурс]. URL: http://www. regions.ru/news/science/2320464/

Survey on Science, Technology and Innovation Cooperation

between Russia and China

V.I. Syriamkin, Doctor of Engineering Science, Professor, Academician of Russian Academy of Natural Sciences, Director of Interuniversity Educational Research and Production Centre «Technological Management»,TSU, a member of the Public Chamber of the Tomsk Region

Yan Liwu, Deputy Director of Foreign Investment Department of Liaoning Provincial Bureau of Foreign Trade and Economic Cooperation

E.V. Vaganova, Tomsk State University junior research associate, specialist in international patenting in Interuniversity Educational Research and Production Centre «Technological Management», TSU

The study is to show the development of relations between the Russian Federation and the People’s Republic of China in scientific research and education. A comparative analysis of patenting and grant activity for science in Russia and in China was carried out in the context of the transition to an innovation-driven economy. Mutual benefit of scientific and technological cooperation between Russia and China at time of writing this paper is presented.

Keywords: Russian-Chinese relations, science and technology, financing of science, innovation, patent activity and investment.