Вечный продвигатель

Вечный продвигатель

Минцифры обеспечит российскую радиоэлектронику спросом

Правительство планирует наделить Минцифры полномочиями по стимулированию спроса на отечественную радиоэлектронику, а также привлечь к разработке критериев признания ее отечественной. Сейчас эти задачи решает Минпромторг, который сохранит вопросы разработки и производства в этой сфере. Участники рынка ожидают, что новые полномочия позволят Минцифры ввести приоритет для отечественного оборудования в рамках нацпрограммы «Цифровая экономика».

Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ

“Ъ” ознакомился с проектом постановления правительства о внесении изменений в положение «о Министерстве цифрового развития и массовых коммуникаций РФ». В соответствии с ним, Минцифры наделяется новыми полномочиями по стимулированию спроса на «отечественную радиоэлектронную продукцию, программно-аппаратные комплексы (АПК) и программное обеспечение». Документ опубликован на портале regulation.gov.ru. Инициатива реализуется по поручению премьера, уточнил “Ъ” заместитель главы Минцифры Андрей Заренин.

Министерство будет отвечать за прогнозирование спроса на радиоэлектронику, выработку мер господдержки, вопросы повышения конкурентоспособности российской продукции.
Минцифры сможет заключать от имени РФ специнвестконтракты, контролировать их исполнение, согласовывать графики закупок госорганами гражданской радиоэлектроники и АПК, а также определять условия допуска к госзакупкам иностранной продукции.
Также к нему перейдет разработка критериев для признания компаний разработчиками отечественной продукции, чтобы они могли претендовать на госфинансирование проектов и льготы.

Сейчас критерии отечественной электроники разрабатывает Минпромторг, он же отвечает за ведение реестра, на который ориентируются при закупках госкомпании и госзаказчики. Минцифры ведет реестр отечественного софта.

В Минпромторге “Ъ” пояснили, что отвечают «непосредственно за разработку и производство в сфере радиоэлектронной промышленности», Минцфиры же «как ключевой регулятор IT-рынка будет выполнять функцию по стимулированию спроса на такую продукцию». Критерии отечественной продукции будут дорабатываться совместно с Минцифры, уточнили в Минпромторге.

Предусмотренные новыми полномочиями условия допуска поставщиков к госзакупкам «на стадии разработки; вопрос необходимо проработать с участием Минпромторга и заинтересованных органов», добавил Андрей Заренин.

Сейчас формированием спроса на радиоэлектронику занимается Минпромторг, его усилиями созданы преференции в закупках и установлены требования к уровню локализации, отметил исполнительный директор Ассоциации российских разработчиков и производителей электроники Иван Покровский.

Если Минцифры будет формировать спрос, можно ожидать установления приоритетов для оборудования и АПК российской разработки в нацпрограмме «Цифровая экономика» (ЦЭ), которую курирует министерство, считает эксперт. Сейчас, по его словам, в федеральном проекте «Информационная инфраструктура» (входит в ЦЭ) ничего не сказано о приоритете российского оборудования, а потенциал этого рынка позволяет многократно увеличить спрос.

На проект «Информационная инфраструктура» планируется потратить 768 млрд руб. до 2024 года.

Основная проблема как для отечественного софта, так и для радиоэлектроники — отсутствие связи между двумя реестрами и скоординированной политики Минпромторга и Минцифры в части импортозамещения, считает гендиректор «Базальт СПО» Алексей Смирнов: «В частности, для включения в реестр отечественного софта нет обязательного требования для обеспечения его работы на российских процессорах».

Поэтому значительная часть российского софта работает под процессорами американской Intel, а не «Байкала» или «Эльбруса», объясняет эксперт: «глупо выпускать компьютер на отечественном процессоре, если для него не будет софта». Чтобы решить задачу, необходимо ввести отсылки от одного реестра к другому и требования для отечественных АПК внедрять отечественный софт, полагает господин Смирнов. Фактически, подчеркивает он, речь идет о «формировании экосистемы продуктов».