Свалки не сделаны

ФАС России приостановила торги по отбору мусорных операторов для Усть-Лабинской, Мостовской, Тихорецкой, Абинской, Крымской и Тимашевской зон Краснодарского края. Поводом для разбирательства стала жалоба ООО «Фактореал», указавшего на ряд нарушений в аукционной документации. По мнению руководства предприятия, схемы потоков отходов (документами с этими графиками должен будет руководствоваться оператор при обращении с ТКО) содержат объекты, не внесенные в государственный реестр объектов размещения отходов. Экологи отмечают, что в регионе практически нет лицензированных объектов, на которые можно свозить мусор.

Торги были приостановлены из-за жалоб на аукционную документацию

Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ

Федеральная антимонопольная служба РФ приостановила торги по отбору мусорных операторов для Усть-Лабинской, Мостовской, Тихорецкой, Абинской, Крымской и Тимашевской зон Краснодарского края. Причиной приостановки стала жалоба динского ООО «Фактореал».

«В Федеральную антимонопольную службу поступили жалобы ООО "Фактореал" на действия (бездействие) организатора торгов— министерства топливно-энергетического комплекса и жилищно-коммунального хозяйства Краснодарского края при проведении конкурсных отборов регионального оператора по обращению с твердыми коммунальными отходами. Торги приостанавливаются до рассмотрения жалоб по существу»,— говорится в шести уведомлениях антимонопольного органа.

В жалобе ООО «Фактореал» сообщается, что информация, указанная на сайте и размещенная организатором торгов для участников, является недостоверной и не соответствующей действительности, поэтому проведение конкурса будет незаконным, а исполнение условий конкурса— невозможным. В частности, схемы потоков отходов (документами с этими графиками должен будет руководствоваться оператор при обращении с ТКО) содержат объекты, не внесенные в государственный реестр объектов размещения отходов (ГРОРО) или в реестр объектов размещения ТКО, утвержденный приказом Минприроды России. То есть оператор, разместивший мусор на таких полигонах, может быть оштрафован или лишен статуса регоператора. Также в жалобе указано, что в аукционной документация содержится ряд гиперссылок, которые являются некликабельными или ведут на устаревшие ресурсы. Рассмотрение жалоб назначено на 27 октября.

Согласно данным системы «СПАРК-Интерфакс», ООО «Фактореал» зарегистрировано в станице Динской. Генеральный директор и бенефициар компании— Андрей Кисилевич. В 2019 году выручка предприятия составила 365 тыс. руб., прибыль— 33 тыс. руб., чистая прибыль— 9 тыс. руб.

В октябре на заседании в Законодательном собрании края прокурор региона Сергей Табельский заявил о том, что в настоящее время на территории Кубани находятся 52 свалки мусора и практически все они заполнены. По его словам, необходимо максимально оперативно решать вопросы с созданием новых площадок для переработки отходов.

«Сложность заключается не только в рекультивации— надо решать проблему с полной очисткой территории края от свалок»,— считает господин Табельский.

По словам спикера ЗСК Юрия Бурлачко, ключевым моментом для решения существующих проблемных вопросов с реализацией мусорной реформы является создание в регионе необходимой инфраструктуры. Он уточнил, что региональные операторы приступили к работе не на всей территории Краснодарского края и, как следствие, не утверждены тарифы. «Сегодня надо обратить внимание не только на проблемы с ТКО, но и на утилизацию строительных, а также медицинских отходов»,— сказал господин Бурлачко.

Юрист Руслан Шеметов говорит, что сроки устранения нарушений со стороны министерства ТЭК и ЖКХ зависят от их тяжести. «Судя по заявлению, здесь одно серьезное нарушение присутствует: это содержание в документации объектов, не внесенных в ГРОРО. Если ФАС вынесет решение об устранении, это займет много времени»,— пояснил он.

По словам представителя «Экологической вахты по Северному Кавказу» Натальи Нестеренко, чтобы включить в ГРОРО какой-то объект и изменить схему потоков отходов, нужно менять схему, а это делается только через публичные слушания. «Это длительный процесс, и до конца года вряд ли можно ждать его завершения. А самое главное, что в четырех зонах (Усть-Лабинской, Мостовской, Тихорецкой, Абинской) лицензированных объектов для размещения мусора нет. В крае всего 11 свалок и полигонов, имеющих все необходимые разрешения, притом использование двух свалок разрешено только до 2023 года»,— сказала госпожа Нестеренко.