"Минский процесс не может продолжаться бесконечно"

В Берлине сегодня состоится очередная встреча глав МИДов стран "нормандской четверки" (Россия, Германия, Франция, Украина), на которой будет рассмотрен ход реализации Минских соглашений. Накануне пресс-секретарь президента России Дмитрий Песков назвал ситуацию "плачевной". Впрочем, в МИД РФ верят в возможность прорыва, коим станет проведение в Донбассе выборов по украинским законам уже в июне-июле,— несмотря на призывы Киева отложить голосование до полного прекращения огня.

"Нормандский процесс является пока главной базой для поисков урегулирования кризиса на Украине",— заявил накануне встречи в Берлине Дмитрий Песков. Он отметил, что "пока мы констатируем плачевную ситуацию в плане реализации Минских договоренностей, под которыми стоят подписи (лидеров.— "Ъ") стран "нормандской четверки"". А по словам замглавы МИД РФ Григория Карасина, Россия подготовила к встрече "целый сет предложений". Заранее разглашать подробности дипломат не стал.

Посол по особым поручениям МИД Украины Дмитрий Кулеба в недавнем интервью украинскому Пятому каналу заявил, что на встрече в Берлине глава МИД Павел Климкин планирует поднять вопрос о возвращении на родину летчицы Надежды Савченко и других "украинских политзаключенных". Вместе с тем, по мнению Москвы, главной темой переговоров должно стать проведение местных выборов на территориях самопровозглашенных Донецкой и Луганской народных республик (ДНР и ЛНР). Они должны пройти по украинским законам и под контролем международных наблюдателей. "Выборы можно проводить в июле, даже в июне",— заявил накануне господин Карасин, тем самым подтвердив планы провести голосование в первой половине 2016 года. Изначально такую идею высказал министр иностранных дел ФРГ Франк-Вальтер Штайнмайер и поддержал постпред РФ в минской контактной группе Борис Грызлов. На прошлой встрече, 3 марта, главы МИДов России, Германии и Франции уже пытались назначить конкретную дату выборов, но Украина выступила против. Закон, регламентирующий проведение голосования на территории ДНР и ЛНР, до сих пор не принят украинским парламентом. При этом в самих народных республиках местные выборы уже назначили на 24 июля.

Франк-Вальтер Штайнмайер также заявил, что итогом сегодняшней встречи должны стать некие новые решения. "Минский процесс не может продолжаться бесконечно, поэтому нам нужно на встрече услышать не только ясную приверженность сторон (договоренностям.— "Ъ"), нужен прогресс в реализации",— сказал господин Штайнмайер 10 мая. Он указал на то, что решения должны касаться "подготовки местных выборов, обеспечения их безопасности". Аналогичную точку зрения выразил представитель МИД Франции Ромен Надаль, добавив, что стороны также обсудят гуманитарную и экономическую ситуацию в Донбассе.

Для Киева, судя по высказываниям украинских политиков, вопрос проведения выборов на неподконтрольных территориях пока не является приоритетным. "Любым шагам по политическому урегулированию должен предшествовать ощутимый прогресс в вопросах безопасности",— заявил президент страны Петр Порошенко 8 мая. Таким образом, позиция Украины не изменилась с предыдущей встречи 3 марта — тогда Павел Климкин также заявлял, что "выборы необходимо провести в безопасной обстановке". Однако в настоящее время обстрелы продолжаются, несмотря на объявленное 29 апреля полное прекращение огня.