Правовые аспекты кадрового делопроизводства в обеспечении деятельности высших учебных заведений

Николаева Светлана Дмитриевна

Тульский государственный педагогический университет им. Л.Н. Толстого

факультет истории и права (магистратура, 2 курс) Научный руководитель: П. В. Петрушечкин, канд. полит. наук, доцент

ПРАВОВЫЕ АСПЕКТЫ КАДРОВОГО ДЕЛОПРОИЗВОДСТВА В ОБЕСПЕЧЕНИИ ДЕЯТЕЛЬНОСТИ ВЫСШИХ УЧЕБНЫХ

ЗАВЕДЕНИЙ

Аннотация: важнейший фактор построения действенной и эффективной системы документооборота во всех структурах учреждений высшего образования - ее полное соответствие нормам и правилам, установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации. Хотя отношения «работодатель-работник» в вузах строятся на общих принципах, закрепленных в Трудовом кодексе РФ, все же есть специфичные трудовые нормы как для системы образования в целом, так и для организаций высшего образования. Статья посвящена описанию действующего законодательства Российской Федерации, связанного с документальным оформлением трудовых отношений в учреждениях высшего образования.

Ключевые слова: кадровое делопроизводство, нормативный правовой акт, трудовые отношения, высшее учебное заведение.

Abstract: the most important factor in building efficient and effective document management system in the structures of higher education institutions is fully in line with the rules and regulations established by the regulatory legal acts of the Russian Federation. Although the relationship «employer-employee» in the universities are based on the General principles enshrined in the Tour code of the Russian Federation, there are still specific labor standards for the education system in General and institutions of higher education. The article describes the current legislation of the Russian Federation associated with documenting labor relations in institutions of higher education.

Keywords: HR outsourcing, regulation, labor relations, higher education institution.

егулирование трудовых отношений в вузах осуществляется на основе Конституции Российской Федерации, федеральных конституцион-Рных законов, нормативных правовых актов трудового законодательства (включая законодательство об охране труда), указов Президента РФ, нормативных правовых актов Правительства РФ и федеральных органов исполнительной власти.

Как и для любой другой организации, основным регулятором отношений «работник-работодатель» в организациях высшего образования вы-

ступает Трудовой кодекс РФ. Основная задача Кодекса - защита прав работников и работодателей, создание оптимальных условий труда и правовое урегулирование трудовых споров. Трудовым Кодексом устанавливаются правила трудового законодательства: права и обязанности работников; вопросы охраны труда; трудоустройство; профессиональная переподготовка и повышение квалификации; права и обязанности работодателя; оплата труда; нормирование труда; порядок и правила разрешения трудовых споров; гарантируется право работника на защиту здоровья, своего достоинства, на социальное страхование, судебную защиту прав и свобод, возмещение вреда, причиненного во время трудовой деятельности [2].

Трудовой кодекс выделяет в особую категорию педагогических работников, и специфика регулирования их труда состоит в том, что для данной категории работников устанавливаются специальные нормы регулирования труда, общие и специальные требования к квалификации.

Также в деятельности кадровых служб могут использоваться закреплённые Кодексом РФ положения об административных правонарушениях в части привлечения к административной ответственности по отдельным видам административных правонарушений.

Правовой статус работников высшего образования, их права и свободы, гарантии их реализации, обязанности и ответственность раскрывает Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29 декабря 2012 №273-ФЗ [7].

Помимо этого Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» определяет основные положения управления организациями высшего профессионального образования, их структуру, компетенции по принятию локальных нормативных актов, регулирующих образовательные и трудовые отношения.

Федеральный закон «О государственном языке Российской Федерации» от 01.06.2005 №53-ФЗ [7] устанавливает необходимость использования русского языка в деятельности высших учебных заведений, а также в ведении делопроизводства.

Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 №149-ФЗ [6] регулирует отношения, связанные с поиском, получением, передачей, производством и распространением информации; регламентирует применение информационных технологий, обеспечивает защиту информации.

В Федеральном законе «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 №273-ФЗ [4] закрепляются основные принципы противодействия коррупции, а также организационно-правовые основы предупреждения и борьбы с ней, ликвидации последствий коррупционных правонарушений.

Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 №114-ФЗ [5] по решению суда устанавливает ограничение на работу в образовательном учреждении гражданину, участвовавшему в экстремистской деятельности.

В деятельности кадровых служб вузов используются следующие нормативные правовые акты, изданные Правительством РФ.

Совместное постановление Совета Министров и Правительства РФ от 28.04.1993 №377 «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» [15] устанавливает перечень медицинских противопоказаний для осуществления отдельных видов профессиональной деятельности.

В соответствии с постановлением Правительства РФ от 04.04.2003 №197 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» Министерством труда принято постановление от 30.06.2003 №41 «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» [8], согласно которому педагогические работники имеют право осуществлять работу по совместительству, то есть выполнять другую регулярно оплачиваемую работу в свободное от основной работы время либо по месту основной работы, либо в других организациях.

Названия должностей педагогических и руководящих работников образовательных организаций утверждены Постановлением Правительства РФ от 08.08.2013 №678 «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций» [14].

Постановление Правительства РФ от 23.05.2015 №497 «О Федеральной целевой программе развития образования на 2016-2020 годы» и Постановление Правительства РФ от 15.04.2014 №295 «Об утверждении государственной программы Российской Федерации «Развитие образования» на 2013-2020 годы» определяют стратегические ориентиры развития системы высшего образования, в том числе модернизацию административно-преподавательского корпуса за счет реализации мер по омолаживанию кадров и повышению профессиональной компетенции работников [12].

Постановление Правительства РФ от 03.06.2013 №467 «О мерах по осуществлению перехода к нормативно-подушевому финансированию имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего профессионального образования» [9] определяет порядок перехода на финансирование организаций высшего профессионального образования исходя из числа лиц (студентов), получающих услуги высшего образования.

Продолжительность ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусков работников и руководителей образовательных организаций определена Постановлением Правительства РФ от 14.05.2015 №466 «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» [11].

Порядок установления заработной платы работникам организаций высшего образования - размеры должностных окладов, ставок заработной платы, выплат компенсационного и стимулирующего характера - осуществляется в соответствии с Постановлением Правительства РФ от 05.08.2008 №583 «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» [10].

На основании Федеральных законов и нормативных правовых актов Правительства РФ профильные федеральные министерства и ведомства разрабатывают собственные документы, регламентирующие трудовую сферу.

Приказом Минздравсоцразвития РФ от 05.05.2008 №217н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников высшего и дополнительного профессионального образования» [16] утверждены должности работников, подразделяющиеся на квалификационные уровни и группы должностей.

Еще одним регулятором трудовых отношений в системе высшего образования выступает Приказ Минздравсоцразвития РФ от 11.01.2011 №1н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования» [17]. Документ определяет основные трудовые функции, описанные в должностной инструкции или трудовом договоре работника, позволяющие установить его специализацию, уровень профессиональной подготовки, который необходим для выполнения должностных обязанностей, требования к стажу работы.

Приказы Минздравсоцразвития и Постановление Правительства от 08.08.2013 №678 выступают основными ориентирами при составлении должностных инструкций для работников, а также при разработке штатного расписания образовательной организации.

Нормирование труда и отдыха работников определяется Трудовым Кодексом, а для работников образовательных организаций данные нормы

дополняются положениями Приказа Минобрнауки России от 11.05.2016 №536 «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» [17]. Приказ определяет порядок составления графиков работы, режим рабочего времени профессорско-преподавательского состава.

Приказ ФМС от 28.06.2010 №147 «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» [26] определяет порядок и формы информирования Федеральной миграционной службы о работе в организации иностранных граждан.

Приказ Минобрнауки от 26.09.2016 №1223 «О ведомственных наградах Министерства образования и науки Российской Федерации» [27] определяет перечень наград, критерии их получения, внешний вид, формы сопутствующих документов.

Приказ Минобразования России от 27.03.1998 №814 «Об утверждении Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации» [22] содержит положения о переводе работников учреждений на должности научных сотрудников для подготовки докторских диссертаций.

Если с педагогическим или научным работником заключен бессрочный трудовой договор, то в соответствии с занимаемой им должностью один раз в пять лет проводится аттестация, порядок которой утвержден Приказом Министерства образования и науки от 30.03.2015 №293 «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации работников, занимающих должности педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу», [21] а для научных работников - Приказом Министерства образования и науки от 27.05.2015 №538 «Об утверждении Порядка проведения аттестации работников, занимающих должности научных работников» [20].

Приказ Министерства образования и науки РФ от 23.07.2015 №749 «Об утверждении Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу» [19] и Приказ Министерства образования и науки РФ от 2.09.2015 №937 «Об утверждении перечня должностей научных работников, подлежащих замещению по конкурсу, и порядка проведения указанного конкурса» [20] определяют порядок, условия замещения должностей педагогических и научных работников и заключения с ними трудового договора на неопределенный срок или на определенный - не более пяти лет.

Порядок и условия предоставления длительного отпуска сроком до одного года педагогическим работникам образовательных учреждений, учредителем которых является Минобразования, описываются в Приказе

Минобразования России от 07.12.2000 №3570 «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года»

[24].

Приказ Минобрнауки России от 25.12.2014 № 1620 «Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по присвоению ученых званий профессора и доцента» [28] определяет порядок присвоения ученых званий профессора и доцента, а также перечень необходимых документов и порядок их предоставления.

Вышеперечисленные акты являются основой для разработки локальных актов, отражающих специфику труда в каждой конкретной организации высшего образования.

Отдельно стоит рассмотреть нормативные правовые основания ведения делопроизводства в организациях высшего образования, так как важно не только уметь грамотно применять все законы и подзаконные акты, но и на их основе создавать нормативно-методические документы, необходимые для работы с распорядительной документацией.

В целях организации эффективной работы с документацией и соблюдения действующих норм и требований к оформлению документов, построению системы документооборота в учреждениях высшего образования разработаны следующие нормативные правовые документы.

Примерная инструкция о делопроизводстве в высшем учебном заведении является основой для разработки индивидуальных инструкций о делопроизводстве в учреждениях высшего образования. Приказ Минобразования РФ от 24.07.2000 №2286 «Об утверждении примерной инструкции по делопроизводству в высшем учебном заведении» [23]; «Государственная Система Документационного Обеспечения Управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения (одобрена коллегией Главархива СССР 27.04.1988, приказ Главар-хива СССР от 25.05.1988 №33)» [29]; Государственный стандарт РФ ГОСТ Р 6.30-2003 «Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов» [30].

Федеральный закон о государственном языке Российской Федерации указывает на необходимость составления документов по личному составу работников на русском языке. Нормы Федеральных законов «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и «О противодействии коррупции» устанавливают обязательства кадрового работника использовать и оперировать личной информацией о работнике, например, при составлении отчетов или подготовке ответов на запросы сторонних ор-

ганизаций, только при получении от него письменного согласия на обработку персональных данных с указанием перечня таких данных.

Согласно статье 213 Трудового кодекса РФ в образовательных организациях при приеме на работу обязательно предъявление медицинской справки либо медицинской книжки. Пока претендент не предоставит необходимый документ, трудовой договор с ним заключен не будет.

Все вышеперечисленные законодательные акты играют важную роль в установлении регламента отношений «работник-работодатель». Однако не всегда получается трактовать нормы трудового права единственным способом, или данные нормы являются недостаточно прозрачными и не дают полной информации для принятия решения в конкретной правовой ситуации.

Например, для профессорско-преподавательского состава и научных работников прием на работу осуществляется только после проведения процедуры избрания на должность по результатам конкурсного отбора. Данная процедура осуществляется в соответствии с трудовым кодексом РФ и на основании приказов Министерства образования и науки РФ «Об утверждении перечня должностей научных работников, подлежащих замещению по конкурсу, и порядка проведения указанного конкурса» и «Об утверждении Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу».

После изучения порядка проведения конкурса на замещение должностей научных работников остается вопрос: почему должность главного научного сотрудника и младшего научного сотрудника/инженера-исследователя объявляются организацией на своем официальном сайте, а должности «ведущий научный сотрудник», «старший научный сотрудник», «научный сотрудник» объявляются на официальном сайте организации и в единой информационной системе проведения конкурса на замещение должностей научных работников. Если посмотреть на квалификационные требования, мы видим, что к должности научного сотрудника/инженера-исследователя и главного научного сотрудника требования противоположны. На наш взгляд, целесообразнее отнести к должностям, конкурс по которым необходимо объявлять на сайте организации, вместо главного научного сотрудника - научного сотрудника, иначе получается, что Положение приравнивает должность руководителя и подчиненного, ставит их на один уровень в процедуре избрания.

Еще один вопрос, ответ на который затруднительно получить в действующих нормативно-правовых актах, связан с приемом заявок и процедурой проведения конкурса. До конца неясны факторы, определяющие скорость проведения конкурсного отбора. Так, при значительных отличиях в квалификационных требованиях к претендентам на замещение должности главного научного сотрудника и младшего научного сотрудника/инженера-

исследователя, конкурс необходимо объявить не менее чем за два месяца до даты его проведения, а конкурс на другие должности можно объявлять не менее чем за 20 дней. Такой разброс в сроках вносит некоторый диссонанс в деятельность кадровой службы и увеличивает временные затраты на подготовку к конкурсному отбору документов.

Также согласно правилам проведения конкурсного отбора конкурс проводится в сроки, установленные организацией, но не позднее чем через 15 календарных дней со дня подачи претендентом на имя руководителя организации заявления на участие в конкурсе. То есть получается, что если на подачу документов для участия в конкурсе дается месяц и первый претендент подал документы в начале месяца, а второй в конце, то первый претендент уже не может участвовать в конкурсном отборе. Целесообразнее написать, что конкурс проводится в течение 15 дней с момента окончания приема заявок.

Таким образом, мы видим, что существуют недоработки в регулировании трудовых отношений между работником и работодателем: не всегда однозначна и понятна трактовка нормативных правовых актов, и отдельные положения нормативных документов можно воспринимать двояко и не всегда в пользу работника - что увеличивает объем работы кадровой службы и препятствует эффективному выполнению трудовых функций специалиста по кадрам.

Не всегда издаваемые законы и подзаконные акты позволяют выстраивать оптимальную правоприменительную практику, из-за чего необходимо устранять возникающие проблемы путем внесения уточнений и дополнений в локальную нормативную базу образовательной организации.

Литература:

1. Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях от 30.12.2001 N 195-ФЗ ред. от 01.05.2016: с изм. и доп., вступ. в силу с 13.05.2016 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]: URL: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW .34661 (дата обращения:

23.11.2016)

2. Трудовой кодекс Российской Федерации от 30.12.2001 №197-ФЗ ред. от 03.07.2016: с изм. и доп., вступ. в силу с 01.01.2017 // Консультант-Плюс [Электронный ресурс]: URL: http://www.consultant.ru/document/cons doc LAW 34683 (дата обращения:

20.01.2017)

3. Федеральный закон «О государственном языке Российской Федерации» от 01.06.2005 №53-ФЗ ред. от 05.05.2014 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]: URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_53749

4. Федеральный закон «О противодействии коррупции» от 25.12.2008 №273-ФЗ ред. от 03.07.2016 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]: URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_82959

5. Федеральный закон «О противодействии экстремистской деятельности» от 25.07.2002 №114-ФЗ ред. от 23.11.2015 // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]: URL: http://www.pravo.gov.ru

6. Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» от 27.07.2006 №149-ФЗ ред. от 19.12.2016 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]: URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_34683

7. Федеральный закон «Об образовании в Российской Федерации» от 29.12.2012 «273-ФЗ ред. от 02.03.2016 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]: URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_61798

8. Постановление Минтруда РФ «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» от 30.06.2003 №41 // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]: URL: http://www.pravo.gov.ru

9. Постановление Правительства РФ от 03.06.2013 №467 «О мерах по осуществлению перехода к нормативно-подушевому финансированию имеющих государственную аккредитацию образовательных программ высшего профессионального образования» ред. от 26.06.2015 // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]: URL: http://www.pravo.gov.ru

10. Постановление Правительства РФ «О введении новых систем оплаты труда работников федеральных бюджетных, автономных и казенных учреждений и федеральных государственных органов, а также гражданского персонала воинских частей, учреждений и подразделений федеральных органов исполнительной власти, в которых законом предусмотрена военная и приравненная к ней служба, оплата труда которых в настоящее время осуществляется на основе Единой тарифной сетки по оплате труда работников федеральных государственных учреждений» от 05.08.2008 №583 ред. от 10.12.2016 // КонсультантПлюс [Электронный ресурс]: URL: http://www.consultant.ru/document/cons_doc_LAW_79087

11. Постановление Правительства РФ «О ежегодных основных удлиненных оплачиваемых отпусках» от 14.05.2015 №466 // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]: URL: http://www.pravo.gov.ru

12. Постановление Правительства РФ «О Федеральной целевой программе развития образования на 2016-2020 годы» от 23.05.2015 №497 ред. от 27.04.2016 // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]: URL: http://www.pravo.gov.ru

13. Постановление Правительства РФ «Об особенностях работы по совместительству педагогических, медицинских, фармацевтических работников и работников культуры» от 4.04.2003 №197 // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]: URL: http://www.pravo.gov.ru

14. Постановление Правительства РФ «Об утверждении номенклатуры должностей педагогических работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность, должностей руководителей образовательных организаций» от 8.08.2013 №678 // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]: URL: http://www.pravo.gov.ru

15. Постановление Совета Министров, Правительства РФ «О реализации Закона Российской Федерации «О психиатрической помощи и гарантиях прав граждан при ее оказании» от 28.04.1993 №377 // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]: URL: http://www.pravo.gov.ru

16. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 05.05.2008 №217н «Об утверждении профессиональных квалификационных групп должностей работников высшего и дополнительного профессионального образования» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 22.05.2008 №11725) // «Российская газета» от 28.05.2008. № 113.

17. Приказ Минздравсоцразвития РФ от 11.01.2011 №1н «Об утверждении Единого квалификационного справочника должностей руководителей, специалистов и служащих, раздел «Квалификационные характеристики должностей руководителей и специалистов высшего профессионального и дополнительного профессионального образования» (Зарегистрировано в Минюсте РФ 23.03.2011 №20237) // «Российская газета» от 13.05.2011. № 101.

18. Приказ Министерства образования и науки РФ «Об утверждении перечня должностей научных работников, подлежащих замещению по конкурсу, и порядка проведения указанного конкурса» от 2.09.2015 №937 // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]: URL: http://www.pravo.gov.ru

19. Приказ Министерства образования и науки РФ «Об утверждении Положения о порядке замещения должностей педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу» от 23.07.2015 №749 // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]: URL: http://www.pravo.gov.ru

20. Приказ Министерства образования и науки РФ «Об утверждении Порядка проведения аттестации работников, занимающих должности научных работников» от 27.05.2015 №538 // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]: URL: http://www.pravo.gov.ru

21. Приказ Министерства образования и науки РФ «Об утверждении Положения о порядке проведения аттестации работников, занимающих должности педагогических работников, относящихся к профессорско-преподавательскому составу» от 30.03.2015 №293 // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]: URL: http://www.pravo.gov.ru

22. Приказ Минобразования России «Об утверждении Положения о подготовке научно-педагогических и научных кадров в системе послевузовского профессионального образования в Российской Федерации» от 27.03.1998 №814

23. Приказ Минобразования РФ «Об утверждении примерной инструкции по делопроизводству в высшем учебном заведении» от 24.07.2000 №2286 // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]: URL: http://www.pravo.gov.ru

24. Приказ Минобразования РФ «Об утверждении Положения о порядке и условиях предоставления педагогическим работникам образовательных учреждений длительного отпуска сроком до одного года» от 7.12.2000 №3570 // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]: URL: http://www.pravo.gov.ru

25. Приказ Минобрнауки РФ «Об утверждении Особенностей режима рабочего времени и времени отдыха педагогических и иных работников организаций, осуществляющих образовательную деятельность» от 11.05.2016 №536 // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]: URL: http://www.pravo.gov.ru

26. Приказ ФМС России «О формах и порядке уведомления Федеральной миграционной службы об осуществлении иностранными гражданами трудовой деятельности на территории Российской Федерации» от 28.06.2010 №147

27. Приказ Минобрнауки РФ «О ведомственных наградах Министерства образования и науки Российской Федерации» от 26.09.2016 №1223 // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]: URL: http://www.pravo.gov.ru

28. Приказ Министерства образования и науки РФ «Об утверждении Административного регламента Министерства образования и науки Российской Федерации по предоставлению государственной услуги по присвоению ученых званий профессора и доцента» от 25.12.2014 №1620 // Официальный интернет-портал правовой информации [Электронный ресурс]: URL: http://www.pravo.gov.ru

29. Государственная Система Документационного Обеспечения Управления. Основные положения. Общие требования к документам и службам документационного обеспечения

30. ГОСТ Р 6.30-2003. Унифицированные системы документации. Унифицированная система организационно-распорядительной документации. Требования к оформлению документов: принят и введен в действие постановлением Госстандарта РФ от 3.03.2003 №б5-ст. М.: Госстандарт России: ИПК Издательство стандартов, 2003.