УФАС усомнился в «Каноне»

Челябинское УФАС возбудило административное дело по признакам сговора компаний «Канон» и «Мирамед» при участии в торгах на поставку расходных материалов для операций по протезированию. Организации подозреваются в заключении антиконкурентных соглашений в более 140 аукционах на общую сумму около 400 млн руб. Все торги проходили не в Челябинской области. В «Каноне» утверждают, что действовали строго по закону. По мнению экспертов, на расследование дела может уйти около девяти месяцев.

Управление федеральной антимонопольной службы (УФАС) России по Челябинской области возбудило административное дело по признакам сговора двух местных медицинских компаний — ООО «Канон» и ООО «Мирамед», участвовавших в торгах на поставку расходных материалов для операций по протезированию. Об этом “Ъ-Южный Урал” сообщили в региональном ведомстве.

Дело возбуждено по признакам нарушения ч.1 ст.11. 135-ФЗ «О защите конкуренции». Согласно п.2 ч.1 указанной статьи закона, признаются картелем и запрещаются соглашения между хозяйствующими субъектами-конкурентами, то есть между организациями, осуществляющими продажу товаров на одном товарном рынке, если такие соглашения приводят или могут привести к повышению, снижению или поддержанию цен на торгах.

УФАС усматривает в действиях компаний признаки ограничивающих конкуренцию соглашений при участии в государственных и муниципальных закупках в целях поддержания цены и заключения контракта с одним из участников сговора по наиболее высокой стоимости. В целом «Мирамед» и «Канон» подозреваются в заключении антиконкурентных соглашений по результатам более чем 140 торгов, состоявшихся с 2014 по 2017 годы в разных регионах России (Свердловская, Ярославская, Курганская, Самарская, Оренбургская и Архангельская области, Санкт-Петербург, Ставропольский край, Республики Крым, Чувашия и Башкортостан). По большинству аукционов снижение начальной цены контракта составило от 0,5% до 1%. Общая сумма заключенных контрактов превысила 400 млн руб.

В Челябинском УФАС пояснили, что в случае признания факта картельного сговора его участникам грозит оборотный штраф в размере от 10% до 50% от начальной цены торгов. Заседание комиссии по рассмотрению дела назначено на 13 декабря.

ООО «Канон» и ООО «Мирамед», согласно данным «СПАРК-Интерфакс», зарегистрированы по одному адресу — ул. Игнатия Вандышева, 6-а. Основной вид занятий «Канона» — «деятельность больничных организаций». С 2015 года в Челябинске работает клиника профессиональной травматологии и ортопедии с одноименным названием. Врач клиники Виталий Дрягин является директором компании «Мирамед» (основной вид деятельности — оптовая торговля изделиями, применяемыми в медицинских целях). Директором и владельцем 100%-ной доли уставного капитала «Канона» является Наталья Яцукова.

Представитель компании Евгений Маклаков сообщил “Ъ-Южный Урал”, что пока не имеет информации о возбуждении дела. «Мы хотим заявить, что все действия в процессе проведения конкурсных процедур производились в строгом соответствии с законодательством. Каких-либо претензий за все время нашей деятельности контролирующими органами высказано не было. В настоящий момент мы готовим все затребованные Челябинским УФАС документы и готовы подробно изложить все юридические и технологические нюансы, ответить на все вопросы представителей комиссии, созданной антимонопольным ведомством. Мы понимаем, что ФАС обязана расследовать подобные дела, если есть соответствующие заявления. В данном случае было заявление от Валерия Золотарева — юриста фонда борьбы с коррупцией оппозиционера Алексея Навального. Подобные дела ФАС рассматривает десятками»,— заявил представитель «Канона».

По словам юриста Фонда борьбы с коррупцией Валерия Золотухина, направившего заявление в Челябинское УФАС, в его практике это первое подобное дело на Южном Урале. «В целом, на сегодняшний день по заявлениям Фонда борьбы с коррупцией у нас возбуждено девять дел по картелям, включая челябинское, на общую сумму порядка 5 млрд руб. В основном это аукционы по дорожным, общестроительным работам, а также медицине. Видимо потому, что там крутятся основные деньги»,— прокомментировал господин Золотухин. По его словам, теперь УФАС предстоит доказать факт сговора, а на это может уйти около девяти месяцев с момента возбуждения дела.