В "Водоканале" закончилась тридцатилетняя эпоха

Феликс Кармазинов, который около тридцати лет руководил ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" и является почетным гражданином города, покинул свой пост в начале октября 2016 года. Он написал заявление об увольнении по собственному желанию из-за ухудшившегося состояния здоровья. Новым генеральным директором главного коммунального предприятия Петербурга был назначен Евгений Целиков, который был заместителем Кармазинова и, по сути, является его преемником. Сам Феликс Кармазинов получил "утешительную" должность от Смольного — он стал представителем губернатора Петербурга по вопросам ЖКХ и продолжит работу в "Водоканале" в качестве координатора стратегических программ предприятия.

С начала октября 2016 года Феликс Кармазинов перестал занимать кресло руководителя самого главного коммунального предприятия Петербурга. Господин Кармазинов написал заявление об увольнении по собственному желанию в середине сентября. Но эту информацию не комментировали ни в ГУП "Водоканал Петербурга", ни в комитете по энергетике и инженерному обеспечению, который курирует работу организации. Уже в начале октября Смольный сообщил об уходе Феликса Кармазинова официально, сославшись на то, что он написал заявление об увольнении по собственному желанию из-за ухудшения своего здоровья. Наблюдатели городской МВК по подготовке и проведению отопительного периода, заседание которой состоялось во второй половине сентября 2016 года, отмечали "Ъ", что выглядел господин Кармазинов действительно довольно болезненно. На момент увольнения ему исполнилось 73 года.

Феликс Кармазинов родился 6 октября 1943 года в Кронштадте. В 1966 году окончил Ленинградский институт водного транспорта. Работал на Кронштадтском морском заводе (мастер, старший мастер, заместитель начальника цеха), возглавлял кронштадтский филиал ленинградского швейного объединения "Маяк". Главное коммунальное предприятие Петербурга Феликс Кармазинов возглавил в 1987 году. Тогда оно называлось управление водопроводно-канализационного хозяйства "Водоканал" Ленгорисполкома, а уже позднее было преобразовано в ГУП "Водоканал Петербурга". В последние годы "Водоканал" активно модернизировал свою инфраструктуру, внедрял новые технологии в систему очистки сточных вод и водоподготовки, а во главе всех реформ стоял Кармазинов.

Большой объем средств как из инвестпрограммы самого предприятия, так и из бюджета города еще во время губернаторства Валентины Матвиенко направлялся на ликвидацию неочищенных канализационных стоков. Так, в 2004 году была разработана программа реконструкции и развития систем водоснабжения и водоотведения Петербурга на 2004-2011 годы. Уже в сентябре 2005 года были запущены Юго-Западные очистные сооружения, а до конца 2011 года в основном завершился основной этап строительства Главного канализационного коллектора и состоялось переключение на него 12 прямых выпусков, стоки которых попадали в Балтийское море. В 2007 году была реконструирована Центральная станция аэрации, что позволило достичь установленных ХЕЛКОМ нормативов по удалению биогенов. Заработали два новых завода: по сжиганию осадка сточных вод на Северной станции аэрации и на Юго-Западных очистных сооружениях, таким образом, была решена проблема утилизации осадка сточных вод. По итогам всей работы в Петербурге стали очищать 98,5% всех стоков, хотя еще двадцать лет назад фильтровалось только 60% из всего их объема.

Другое направление инвестиций касается реконструкции системы водоподготовки. При Кармазинове была обновлена Южная водопроводная станция, здесь был запущен новый блок водоподготовки мощностью 350 тыс. куб. м питьевой воды. "Водоканал" также отказался от обеззараживания воды жидким хлором и перешел на безопасный гипохлорит натрия.

При этом девелоперы Петербурга не раз отмечали, что с "Водоканалом" проблем меньше, чем с другими энергетическими монополистами города. Организация всегда выполняла сроки и условия договоров на присоединение, в отличие от того же ПАО "Ленэнерго".

При этом добавим, что с 2013 года "Водоканал" работает себе в убыток (три года назад он составлял 300 млн рублей, в 2014 году — 4,6 млрд рублей, в 2015 году — 2,4 млрд рублей), при этом среди городских ресурсоснабжающих предприятий он является рекордсменов по запросу субсидий из городского бюджета. Так, в середине августа комитет по энергетике сообщил, что предприятие подает заявки на получение 6,3 млрд рублей (см. "Ъ" от 14.08.2016), чтобы вернуть доходы, недополученные за предыдущие два года вследствие тарифного регулирования (оплату услуг по водоснабжению и по отведению, чей объем был запланирован регулятором, но не был оказан по факту из-за снижения потребления населением).

Господин Кармазинов воспринимал отказ города выплачивать субсидии предприятию категорично, заявляя, что это негативно отразится на его будущих финансовых результатах, о чем неоднократно писал "Ъ" (см. "Ъ" от 22.01.2016). Тем временем в Смольном искали инвесторов для "Водоканала": с начала года идут переговоры в закрытом режиме о концессии предприятия. Эту информацию подтверждали "Ъ" в аппарате Игоря Албина и в городском комитете по энергетике, а один из участников рынка заявлял, что в переговорах участвует ВТБ. Не исключено, что у потенциальных инвесторов возникли бы требования о перестановках в руководстве предприятия, но основной версией отставки господина Кармазинова эту назвать нельзя, считают участники рынка.

По поводу прозрачности тарифов "Водоканала" появились вопросы у Фонда борьбы с коррупцией в Петербурге. В декабре 2015 года фонд опубликовал расследование, в котором говорится, что господин Кармазинов обладает активами, которые значительно превышают его официальные доходы. Как пояснил Дмитрий Сухарев, руководитель петербургского Фонда борьбы с коррупцией, по итогам расследования фонд пришел к выводу, что подрядчики "Водоканала" переводили деньги в созданное ЦУП "Система", откуда финансы распределялись среди компаний, аффилированных с Феликсом Кармазиновым (в период с 2010 по 2012 год). По словам господина Сухарева, результаты расследования в отношении господина Кармазинова были отправлены в петербургское Управление экономической безопасности и противодействия коррупции, но особого энтузиазма это дело у оперативников не вызвало. "Надеюсь, что уход Кармазинова с поста "Водоканала" станет катализатором проверки его деятельности со стороны следственных органов. Кроме этого, хочется верить, что новый генеральный директор организации будет работать более открыто, и наконец станет понятно, как формируются тарифы "Водоканала"", — заключил Дмитрий Сухарев.

При этом Феликс Кармазинов, хоть и ушел с поста генерального директора "Водоканала", но окончательно организацию не покинул. Власти города напоследок наградили его почетным знаком "За заслуги перед Санкт-Петербургом", а также придумали для него специальную "утешительную" должность: господин Кармазинов стал специальным представителем губернатора Петербурга по вопросам ЖКХ и продолжит работу в "Водоканале" уже в качестве координатора стратегических программ предприятия.

С 7 октября 2016 года приказом, подписанным председателем комитета энергетики и инженерного обеспечения Андреем Бондарчуком, генеральным директором ГУП "Водоканал Санкт-Петербурга" назначен Евгений Целиков, по сути являющийся прямым преемником Кармазинова. В "Водоканале" господин Целиков работает с 1995 года, долгое время он занимал кресло заместителя генерального директора.