О деятельности Научного совета ООН ран по проблемам гендерных отношений в 2008 г

О деятельности Научного соВета ООН РАН по проблемам тендерных отношений 6 2008 г.

В связи со злободневностью проблем, обусловленных модернизацией российского здравоохранения, участники завершенного в предыдущем 2007 г. проекта «Здоровье и здравоохранение в ген-дерном измерении» были задействованы в мероприятиях Федерации независимых профсоюзов России (ФНПР), Общественной палаты РФ и на II Всероссийской конференции «Проблемы женского здоровья и пути их решения» и др.

28 января 2008 г. на заседании Постоянной комиссии Генерального Совета ФНПР по вопросам гендерного равенства (председатель Комиссии — Т.Л.Фролова, заместитель председателя ФНПР, член Научного совета, д.э.н.) с докладом выступала член Научного совета д. полит. н. Н.С.Григорьева. Она рассказала об исследовании, посвященном комплексному анализу ген-дерных аспектов здоровья, доступности и качестве медицинской помощи для женщин и мужчин, об особенностях функционирования системы здравоохранения. Н.Григорьева отметила, что результаты этой работы позволят

получить полное представление по данной теме и сформулировать задачи профсоюзов в обозначенной области. Присутствовавшим на заседании и последовавшем за ним семинаре были розданы книги: «Здоровье и здравоохранение в гендерном измерении» (под общ. ред. Н.М. Римашевской. М., 2007) и «Концепция измерения мужских аспектов гендерного равенства в сфере занятости» (авторы Мальцева И.О. и Рощин С.Ю.* М., 2007).

7—8 февраля 2008 г. в Российской академии государственной службы при Президенте РФ проходила II Всероссийская конференция «Проблемы женского здоровья и пути их решения». 8 февраля в рамках этой конференции состоялся круглый стол, включавший презентацию монографии «Здоровье и здравоохранение в гендерном измерении». В ходе заседания с докладами выступали председатель Научного совета чл.-корр. РАН д.э.н. Н.М.Римашевская («Система здравоохранения как фактор здоровья

* Рощин С.Ю. — проректор ГУ-ВШЭ, зав. кафедрой экономики труда и народонаселения, к.э.н., член Научного совета.

населения») и члены Совета — д.полит. н. Н.С.Григорьева («Гендерный подход и социальная политика в сфере охраны здоровья»), к.э.н. Т.В.Чубарова («Медицинские услуги и тендерные стереотипы»), к.ф.н. Е.А.Баллаева («Показатели тендерного равенства в сфере охраны здоровья»).

10—12 апреля в Москве в Российском государственном гуманитарном университете (РГГУ) прошла большая запланированная научно-практическая конференция «Гендерные проблемы в современной России», в которой приняли участие более 100 ученых из академических институтов, московских и региональных вузов и исследовательских центров. Организаторами конференции были РГГУ, Правительство Москвы, Московский центр гендерных исследований и Научный совет по проблемам гендерных отношений ООН РАН (от Научного Совета в оргкомитет конференции входили чл.-корр. РАН, д.э.н. Римашевская Н.М., д.ф.н. Воронина О.А., д.и.н. Зверева Г.И., к.ф.н. Баллаева Е.А., к.г.н. Лунякова Л.Г.).

На пленарном заседании Научный совет был представлен докладами д.э.н. Римашевской Н.М. («Демографический кризис и гендер-ные стереотипы»), к.э.н. Рощина С.Ю. («Спрос на гендерное равенство как на институт: предпосылки и ограничения в России»), д.э.н. Фроловой Т.Л. («Участие профсоюзов в решении проблем гендерного равенства». Доклад зачитала Пашко Т.Ю.). В четырех тематических секциях с результатами своих исследований и разработок выступали д.ф.н. Воронина О.А. («Национальные механизмы по гендерному равенству: международный и российский опыт»); к.ф.н. Баллаева Е.А. («Гендерное равенство в здравоохранении в контексте национальных проектов "Здоровье"

и "Демография"»); к.г.н. Лунякова Л.Г. («Изменение гендерных стереотипов в современном браке и семье»); д.и.н. Крылова Н.Л. («Разнорасовая семья в эпоху глобализации»), д.и.н. Зверева Г. И. («Интердисциплинарные подходы в университетском гендерном образовании»), д.полит.н. Шведова Н.А. («Гендерное просвещение как инструмент достижения гендерного равенства»).

Российский государственный гуманитарный университет при поддержке Правительства Москвы планирует опубликовать материалы этой конференции.

22 сентября Общественная палата РФ по инициативе Комиссии Общественной палаты РФ по социальной и демографической политике проводила круглый стол на тему «Стандарты социальной безопасности: международный аспект». На нем с докладами выступали к.э.н. Чубарова Т.С. («Сочетание семьи и работы») и д.полит. н. Григорьева Н.С. («Социальная политика и социальное качество»).

24 сентября в Фонде Макартуров (Москва) состоялся круглый стол, посвященный презентации двух книг, изданных в 2008 г.: «Гендерное равенство в современном мире: роль национальных механизмов» и «Равные права и равные возможности женщин и мужчин в сфере высшего образования. Гендерное образование в России»*.

* Гендерное равенство в современном мире: Роль национальных механизмов / Отв. ред и сост. О.А.Воронина. М.: МАКС Пресс, 2008. 772 с.; Равные права и равные возможности женщин и мужчин в сфере высшего образования: Гендерное образование в России. Сборник материалов / Составители Е.А.Баллаева, О.А.Воронина, Л.Г.Лунякова. М.: МАКС Пресс, 2008. 250 с. Обе книги подготовлены и опубликованы при поддержке Фонда Макартуров.

В заседании приняли участие авторы статей, ученые академических институтов, члены Научного совета по проблемам гендерных отношений ООН РАН, представители организаций при правительстве Москвы, ФНПР, научных журналов, общественных объединений и издательств. Круглый стол вела зам. председателя Научного Совета, д.ф.н. О.А. Воронина. Собравшихся приветствовал директор московского представительства Фонда д.п.н., проф. И.А. Зевелёв. Он отметил важность и своевременность выхода в свет обеих книг и подчеркнул, что их читатели почерпнут для себя много нового. Чл.-корр. РАН проф. Н.М.Римашевская констатировала, что «в современных условиях, когда политическое значение гендерной компоненты в российском обществе находится на довольно низком уровне, проведение научных исследований в этой области, публикация их результатов и широкое обсуждение имеют особенно положительный эффект и должны постоянно множиться».

Первая книга отражает результаты трехлетней работы международного коллектива экспертов и представляет собой «миниэнциклопедию», в которой собрана информация и анализ деятельности национальных механизмов по гендерному равенству в 50 странах мира. Такой полный обзор темы сделан в отечественной литературе впервые. Книга содержит выдержки из международно-правовых документов ООН по вопросам развития национальных механизмов по гендерному равенству; аналитические обзоры о позициях и политике ООН и Европейского союза по этой проблеме; оригинальные статьи экспертов по гендерной политике в различных странах; обзоры и рефераты национальных докладов о вы-

полнении Конвенции о ликвидации всех форм дискриминации в отношении женщин.

В ходе обсуждения редактор и составитель этого издания О.А.Воронина подчеркнула, что «сегодня в России нет структур, занимающихся вопросами гендерного равенства». В подтверждение этого тезиса Н.М.Римашевская привела конкретные примеры, сославшись на весьма ответственные тексты, с которыми ей пришлось ознакомиться совсем недавно — это:

1) «Концепция долгосрочного социально-экономического развития Российской Федерации до 2020 г.» (подготовлена Министерством экономического развития РФ);

2) Концепция демографической политики Российской Федерации на период до 2025 г.;

3) Доклад UNDP «Демографическая политика России: от размышлений к действию» (подготовлен по инициативе представительства ООН в РФ группой независимых национальных экспертов).

По словам Римашевской, «в первом документе нет не только специального пункта по гендерной проблематике, но даже отсутствует сам термин. Это хорошо отражает положение и тенденции в развитии национальных механизмов в России, которые описаны в соответствующем разделе монографии. Во втором никак не упоминается не только гендерный фактор, но как специальный объект не рассматривается семья, а в третьем — нет ни гендера, ни семьи как составляющей демографических процессов». При этом «исследования показывают, что недоучет гендерной асимметрии и гендерных стереотипов ведет к социально-политическим и экономическим потерям

в обществе. Достаточно обратиться к качеству человеческого потенциала и человеческого капитала: следствием является существенная девальвация в этой области, касающаяся как мужчин, так и женщин. Но есть надежда, что активная деятельность науки и образования в этой сфере даст свои положительные плоды, и очень скоро. Ведь несмотря и вопреки пренебрежительному отношению к гендеру "сверху", в 115 вузах России преподают спецкурсы, действуют более 30 гендерных центров, проходят семинары и конференции, выходят книги и периодические издания, успешно проходят защиты докторских и кандидатских диссертаций. "Внизу" идет активная деятельность, которая все-таки прорвет плотину умолчания в жизнедеятельности российского общества. В этом смысле нашу надежду укрепляет монография по национальным механизмам, которая показывает развитие гендерных отношений во всем мире и отставание сегодня в этом плане России».

После программного выступления Н.М.Римашевской в дискуссии приняли участие доктора политических наук С.Г.Айвазова (ИС РАН) и Н.А.Шведова (ИСК РАН), доктора исторических наук Н.М.Степанова (РГСУ), М.Г.Котовская (РГГУ и ИЭА РАН), Н.Л.Крылова (ИАфр РАН), доктор юридических наук К.Д.Крылов (ГУ—ВШЭ), научные сотрудники ИЛА РАН и другие. Выступавшие говорили о необходимости создания в России национальных гендерных механизмов, подробный анализ которых представлен на примере зарубежных стран в первой книге.

Вторая книга носит справочный характер. Это сборник наиболее актуальных работ российских специа-

листов, изучающих как общие, так и гендерные проблемы российского образования. В него вошли статьи обзорно-теоретического и методического характера; материалы, посвященные проблемам реформирования высшей школы и присоединения России к Болонскому процессу. Часть материалов книги была обсуждена на экспертном семинаре, проходившем в ноябре 2007 г. с участием руководителей и преподавателей вузов Москвы, Иванова, Нижнего Новгорода. Самостоятельную ценность издания представляют приложения, в частности краткий перечень авторефератов докторских и кандидатских диссертаций (из коллекции библиотеки Московского центра ген-дерных исследований), который знакомит с обширным кругом научных работ, где используется гендерный подход.

25 сентября на заседании научного семинара Института экономики РАН «Теоретическая экономика» к.э.н. Чубарова Т.С. представила свой доклад «Экономика здравоохранения: теоретические аспекты», в котором проблемы экономики здравоохранения рассмотрены в контексте общеэкономической теории. Т. Чубарова не только проанализировала основные особенности применения экономической теории в области здравоохранения, но и сделала попытку продемонстрировать возможности, которые дает экономический анализ системы здравоохранения для развития научной мысли. Значительное внимание в докладе уделено роли государства и рыночных механизмов в обеспечении населения медицинскими услугами, а также возможностям и пределам развития смешанной экономики в секторе здравоохранения.

Еще раз сюжет о значении гендер-ной компоненты в российском обще-

стве прозвучал в докладе Н.М.Рима-шевской «Семья в демографических процессах» 20 октября на пленарном заседании конференции «Население, семья, уровень жизни», посвященной году семьи и приуроченной к 20-летию ИСЭПН РАН.

28—29 ноября состоялся Второй Всероссийский женский съезд. На разных площадках Москвы проходили секционные заседания и круглые столы, на которых с докладами выступали Н.М.Римашевская, Е.А.Баллаева, О.А.Воронина и Н.С.Григорьева.

1 декабря члены Научного Совета были приглашены в Государственную Думу Российской Федерации для участия в Парламентских слушаниях на тему «Эволюция прав женщин: к столетию Первого Всероссийского женского съезда».

В 2009 г. Научный совет планирует принять участие в подготовке и проведении научного семинара на тему «Гендерная критика современных социальных политик в европейских странах» и круглого стола, посвященного презентации книги «Гендерные стереотипы в меняющемся обществе. Опыт комплексного социального исследования», которая в настоящее время готовится к публикации в издательстве «Наука».

Л.Г. Лунякова,

к.г.н., ученый секретарь Научного совета по проблемам гендерныхотношений при ООН РАН;

старший научный сотрудник ИСЭПН РАН