Транснациональные корпорации в международном движении капитала: существующие противоречия

A.A. Киреев

ТРАНСНАЦИОНАЛЬНЫЕ КОРПОРАЦИИ В МЕЖДУНАРОДНОМ ДВИЖЕНИИ КАПИТАЛА: СУЩЕСТВУЮЩИЕ ПРОТИВОРЕЧИЯ

Анализируется роль транснациональных корпораций в международном движении капитала; приведено сравнение между отечественными и иностранными ТНК, их отраслевой направленностью и местом в распределении международного капитала; описаны пути привлечения транснационального капитала в развивающиеся страны и страны с переходной экономикой.

В условиях интеграции России в мировую экономику одной из главных проблем является отношение к российскому и иностранному транснациональному капиталу. Задачи изучения транснациональных корпораций (далее ТНК) определены тем, что это наиболее значительные потенциальные субъекты инвестирования в экономику России. Кроме того, глобализация мировой экономики на рубеже ХХ-ХХ1 вв. развивается на базе интернационализации не столько рынка (что характерно для начала ХХ в.) или производства (этот процесс особенно активно развивался во второй половине XX в.), сколько предпринимательского капитала и внешней торговли. ТНК сегодня контролируют более 90% прямых зарубежных инвестиций и более 80% мировой торговли.

Основной причиной возникновения ТНК является интернационализация производства и капитала на основе развития производительных сил, перерастающих национальные границы.

Интернационализация производства и капитала приобретает характер экспансии хозяйственных связей посредством создания крупнейшими компаниями многочисленных отделений за границей и превращения национальных корпораций в ТНК. Экспорт капитала становится важнейшим фактором в формировании и развитии ТНК.

К числу причин возникновения ТНК следует отнести их экономическую эффективность, обусловленную большими масштабами производства во многих отраслях; появляется возможность снизить издержки производства и получить сверхприбыль.

Немаловажную роль в становлении национальных международных корпораций играет государство. Оно поощряет их деятельность на мировой арене и обеспечивает им рынки сбыта путем заключения различных политических, экономических и торговых союзов и международных договоров.

Будучи порождением объективных экономических процессов в мировом хозяйстве, ТНК обладают рядом специфических черт.

Движение капиталов ТНК происходит, как правило, независимо от процессов, происходящих в стране базирования корпорации. ТНК устанавливают систему международного производства, основанную на размещении филиалов, дочерних компаний, отделений по многим странам мира; проникают в высокотехнологичные, наукоемкие отрасли производства, которые требуют огромных инвестиций и высококвалифицированных работников (персонала), при этом проявляется тенденция к монополизации этих отраслей.

Существенной чертой деятельности международных компаний является диверсификация их производ-136

ства и услуг. В свою очередь, каждая из крупнейших ТНК США имеет в среднем предприятия в 10 отраслях промышленности, а наиболее мощные охватывают по 30-50 отраслей. В группе из 100 ведущих промышленных фирм Великобритании многоотраслевыми являются 96, в Германии - 78, во Франции - 84, в Италии - 90. Количество и характер входящих в ТНК предприятий определяются главным образом экономической целесообразностью.

Основная часть международных корпораций сосредоточена в США, странах ЕС и Японии. Объем произведенной продукции на предприятиях этих корпораций ежегодно превышает 1 трлн долл. США. На них работает около 80 млн сотрудников, т.е. каждый десятый занятый в мире, исключая сельское хозяйство.

Эксперты ООН к числу ТНК долгое время относили фирмы, которые имели годовой оборот, превышающий 100 млн долл., и филиалы более чем в шести странах. В последние годы было сделано некоторое уточнение: о международном статусе фирмы теперь свидетельствует и такой показатель, как размер процента продаж товаров, реализуемых за пределами страны происхождения компании. Международную корпорацию можно узнать и по структуре ее активов. В некоторых зарубежных исследованиях к международным корпорациям относят компании, имеющие 25% активов за рубежом.

Хотя ведущие ТНК мира имеют за рубежом свыше 200 тысяч дочерних компаний, в России их функционирует около тысячи. Наибольшее количество дочерних фирм у нас создали ТНК из США, Германии и Японии. По экспертным оценкщам, в конце 1990-х гг. предпринимательской деятельностью в России занимались 75 из 100 крупнейших мировых ТНК (в том числе 22 американские корпорации, 16 японских, 9 германских, по 8 французских и британских, 4 швейцарских, по 2 корпорации из Италии, Нидерландов и Швеции). Основными сферами деятельности этих ТНК в России являются электроника, электротехника, телекоммуникации, авиакосмическая промышленность, топливно-энергетический комплекс, приборостроение. Наиболее широко на российском рынке представлены: «General Motors», «Ford Motors», «Fiat Spa», «BMW AG», «Renault SA» (автомобилестроение); «Exxonmobil Corporation», «Royal Dutch/Shell Group», «BP», «Total» (нефтяная отрасль); «Unilever» и «Procter & Gamble» (химическая промышленность); «Nestle SA», «Danone Groupe SA», «Coca-Cola Company» (пищевая отрасль).

Для ведущих промышленно развитых стран именно зарубежная деятельность их ТНК определяет характер внешнеэкономических связей. Так, до 40% сто-

имости имущества 100 крупнейших ТНК (включая финансовые) находится за пределами страны их базирования. В 1990-е гг. в среднем 45% общего объема продаж ТНК приходилось на экспорт. ТНК охватывают 90% мировой торговли пшеницей, кофе, кукурузой, лесоматериалами, табаком, джутом и железной рудой, 85% - медью и бокситами, 80% - чаем и оловом, 75% - натуральным каучуком и сырой нефтью.

Отраслевая структура производства ТНК достаточно широка. 60% материальных компаний заняты в сфере производства, 37% - в сфере услуг и 3% - в добывающей промышленности и сельском хозяйстве. Четко обозначилась тенденция увеличения инвестиций в сфере услуг и технологически интенсивном производстве. Одновременно снижается доля в добывающей промышленности, сельском хозяйстве и ресурсоемком производстве.

По экспертным оценкам, главную роль среди 500 крупнейших ТНК мира играют четыре комплекса: электроника, нефтепереработка, химия и автомобилестроение. Их продажи составляют около 80% общей активности. Весьма характерна отраслевая направленность инвестиций ТНК. Как правило, они делают капиталовложения в отрасли обрабатывающей промышленности новых индустриальных стран и относительно развитых и развивающихся государств. В этом случае идет конкурентная борьба за инвестиции стран - получателей капитала. Для беднейших стран политика иная - ТНК считают целесообразным осуществлять там капиталовложения в добывающую промышленность, но главным образом наращивать товарный экспорт. В этом случае между корпорациями развертывается жесткая конкурентная борьба за продвижение своих товаров на местные рынки.

Основа мирового господства ТНК - экспорт капитала и его эффективное размещение. Совокупные зарубежные инвестиции всех корпораций в настоящее время играют более существенную роль, чем торговля. ТНК контролируют треть производительных капиталов частного сектора всего мира, до 90% прямых инвестиций за рубежом. Прямые инвестиции ТНК за рубежом в середине 1990-х гг. превысили 3 трлн долл. При этом прямые инвестиции росли в три раза быстрее, чем инвестиции в целом, хотя первые все еще составляют примерно 6% годовых капиталовложений промышленно развитых стран.

Обладая огромными капиталами, ТНК активно действуют на международных финансовых рынках; их совокупные валютные резервы в несколько раз больше, чем резервы всех центральных банков мира вместе взятых. Перемещение 1-2% массы денег, находящихся в частном секторе, вполне способно изменить взаимный паритет национальных валют. ТНК часто рассматривают обменные валютные операции в качестве наиболее выгодного источника своих прибылей.

ТНК во все большей степени становится определяющим фактором для решения судьбы той или иной страны в международной системе экономических связей. Активная производственная, инвестиционная, торговая деятельность позволяет им выполнять функцию международного регулятора производства и распределения

продукции и даже, как считают эксперты ООН, содействовать экономической интеграции в мире.

ТНК вторгаются в сферы, которые традиционно считались областью государственных интересов, - делают вывод эксперты ООН в докладе ЮНКТАД о транснациональных корпорациях (1993 г.). Вместе с тем речь не идет о движении к полной интеграции мировой экономики под руководством ТНК. В действительности их деятельность ведет к интеграции, интернационализации только в тех границах, которые определены получением максимальной прибыли.

Отмечая положительные стороны функционирования ТНК в системе мирового хозяйства и международных экономических отношений, следует сказать о том, что до сих пор сохраняется озабоченность, связанная с их потенциально негативными последствиями в экономике тех стран, где они функционируют. К основным вопросам, вызывающим беспокойство, относятся:

- антиконкурентная практика, используемая иностранными филиалами;

- изменчивый характер инвестиционных потоков и связанные с ними платежи, наносящие вред платежным балансам;

- уклонение от налогов и недобросовестное трансфертное ценообразование филиалами иностранных компаний;

- противодействие реализации экономической политики тех государств, где ТНК осуществляют свою деятельность;

- перемещение загрязняющих окружающую среду производств и технологий;

- вытеснение местных фирм и сдерживание развития предпринимательской деятельности внутри страны;

- вытеснение местной продукции, технологий, бизнес-сообществ и деловых традиций с последующим вредным воздействием на социокультурную систему;

- уступки ТНК, особенно в зонах, работающих на экспорт, позволяющие им обходить трудовое законодательство и законодательство по защите окружающей среды;

- чрезмерное влияние на экономическую деятельность и процесс принятия решений с возможными негативными последствиями для промышленного развития и национальной безопасности.

Озвученные промышленно развитыми и развивающимися странами еще в прошлом, эти проблемы стали менее напряженными, но остаются еще достаточно серьезными, поэтому многие государства чувствуют необходимость в контроле над притоком прямых иностранных инвестиций и деятельностью иностранных филиалов. Наиболее важные из них связаны с антиконкурентной практикой ТНК, особенно по ограничению предпринимательства.

Послевоенная история западно-европейских стран, Японии, новых индустриальных стран Азии свидетельствует о том, что национальный капитал способен выдерживать конкуренцию с ТНК в том случае, если он сам структурируется в мощные финансовопромышленные образования (адекватные международным аналогам), способные проводить активную внешнеэкономическую политику.

Сегодня мир оказался на пороге нового передела, но не военно-политического, а экономического, где главными игроками будут уже не государства и даже не блоки стран, а ведущие ТНК крупнейших промышленно развитых государств. Ставками же являются новые рынки, технологии и сверхприбыли.

В целом ТНК - это достаточно сложный и постоянно развивающийся феномен в системе межхозяйствен-ных связей, требующий постоянного внимания, изучения и международного контроля. Тем более что в на-

шей стране начинают возникать и развиваться крупные российские корпорации - финансово-промышленные группы, видящие свои перспективы в активной экспансии на внешних рынках. Во многом это связано с тем, что российские частные компании еще не развились до того, чтобы стать международными, транснациональными. Для иностранного же, прежде всего западного, капитала в России не созданы благоприятные юридические и экономические условия, что препятствует их массовой деятельности в нашей стране.

ЛИТЕРАТУРА

1. Доклад о мировом развитии 2005. Как сделать инвестиционный климат благоприятным для всех: Пер. с англ. М.: Весь Мир, 2005.

288 с.

2. World Investment Report 2004 // UN. New York; Geneva, 2005.

Статья представлена кафедрой мировой экономики экономического факультета Томского государственного университета, поступила в научную редакцию «Экономические науки» 3 июля 2006 г.