Деньги ЮКОСа пойдут на трущобы и нанотехнологии

В пятницу Госдума приняла во втором и третьем чтениях правительственный законопроект о централизации 392 млрд руб. налоговой задолженности ЮКОСа в федеральном бюджете. Несмотря на столь существенную прибавку, составляющую около 6% всех доходов на 2007 год, закрыть этими деньгами дыру в бюджете, образовавшуюся из-за недобора налогов, не получится. Тем более что деньги ЮКОСа в бюджете долго не задержатся и по указанию президента пойдут на наполнение целевых фондов ремонта ветхого жилья и развития нанотехнологий.

В пятницу Госдума приняла во втором и третьем чтениях поправки к закону "О федеральном бюджете на 2007 год" в почти неизменном по сравнению с первым чтением виде (см. Ъ за 15 мая). Установлено, что вся налоговая задолженность ЮКОСа (в том числе и перед региональными, и местными бюджетами) централизуется — достается федеральной казне. Из 392 млрд руб. центру ЮКОС должен 267 млрд руб., регионам — 125 млрд руб. (из них более 100 млрд Москве, остальное — Самарской области и Ханты-Мансийскому округу). Единственная внесенная депутатами поправка — исключено противоречащее законодательству требование о централизации задолженности ЮКОСа перед внебюджетными фондами. Впрочем, по неофициальной информации, долг перед ними составлял символические 1265 руб.

Другая поправка, внесенная главой бюджетного комитета Совета федерации Евгением Бушминым, по просьбе правительства не была поддержана парламентариями. Он предлагал направить допдоходы в раздел "Межбюджетные трансферты" — в полном объеме перераспределить их между регионами.

Ответа на этот главный вопрос — как тратить более $15 млрд, депутаты вновь не услышали. Замглавы Минфина Татьяна Голикова лишь сообщила, что распределение доходов будет установлено отдельным законом о внесении изменений в бюджет 2007 года, который правительство представит только после того, как деньги поступят в федеральный бюджет.

Напомним, что, согласно посланию Владимира Путина, деньги от погашения налоговой задолженности ЮКОСа должны пойти на ремонт ветхого жилья и переселение из него граждан. Однако на это требуется максимум 250 млрд руб.— именно такой объем целевого "жилищного" фонда определил сам президент. Впрочем, судьба остающихся 142 млрд руб., похоже, уже тоже решена. В пятницу глава Минфина Алексей Кудрин заявил, что предложения о распределении денег появятся после того, как будут готовы нормативные акты о создании фонда реформирования ЖКХ и корпорации по развитию нанотехнологий. "Ожидается, что в течение месяца эти документы будут подготовлены и еще один месяц уйдет на принятие решений по ним",— отметил министр. Таким образом, кроме фонда ветхого жилья, деньги ЮКОСа достанутся корпорации нанотехнологий. О ее создании и необходимости выделения финансирования в размере 130 млрд руб. президент также говорил в послании — однако совсем в другой его части и без всякой привязки к ЮКОСу.

Анонсированное Минфином распределение средств означает, что деньги обанкроченной компании будут потрачены целевым образом и не помогут Минфину решить проблему все расширяющейся дыры в бюджете 2007 года. В I квартале 2007 года отставание сборов от бюджетного плана за три месяца составило 150 млрд руб., содержащийся в пояснительных документах к проекту бюджета на 2008-2010 годы прогноз "недостачи" на 2007 год — 716 млрд руб. А согласно расчетам, основанным на предположении равномерного поступления доходов, по итогам четырех месяцев отставание доходов от графика приближается к 400 млрд руб. В пятницу господин Кудрин признал, что из-за существенного недобора доходов прогноз исполнения бюджета за 2007 год уже пересматривается.