Сирийскому урегулированию подбирают расширенный формат

Четырехсторонняя контактная группа по урегулированию в Сирии — Россия, США, Турция и Саудовская Аравия — идет на расширение. Встреча глав МИДов этих стран в конце минувшей недели в Вене послужила отправной точкой для формирования расширенной группы поддержки мирного процесса, к которой могут подключиться Египет, государства Персидского залива, Лига арабских государств и Организация исламского сотрудничества, а также Иран. Расширенная коалиция союзников формируется при постоянном контакте между Вашингтоном и Москвой, которые впервые за долгое время сумели найти реальные точки соприкосновения по Сирии и, по данным "Ъ", приблизились к согласию, какие группы воюющей там оппозиции считать умеренными, а какие — радикальными. В том, что поддерживаемая США, Саудовской Аравией и Турцией "Свободная сирийская армия" дала согласие на диалог с Москвой, опрошенные "Ъ" эксперты видят "существенный прогресс в формировании контактной группы".

После встречи в Вене с участием коллег из Турции и Саудовской Аравии главы МИД РФ и США Сергей Лавров и Джон Керри еще дважды общались по телефону. Они, как заявили в российском внешнеполитическом ведомстве, "продолжили обсуждение перспектив политического урегулирования в Сирии с участием властей и патриотической оппозиции при поддержке международного сообщества, включая ведущие региональные государства".

До этого Сергей Лавров выдвинул инициативу о создании "хорошей представительной группы поддержки" мирного процесса, в которой РФ видит "все ключевые государства региона" — Иорданию, Египет, ОАЭ, Турцию, Катар, а также Иран. Кроме постоянных членов Совбеза ООН отвечать за реализацию инициативы предлагается Лиге арабских государств, Организации исламского сотрудничества и Евросоюзу. Всего по замыслу Москвы в преодоление сирийского кризиса должна быть вовлечена "примерно дюжина государств", которые могли бы действовать по принципу "шестерки" (пять постоянных членов СБ ООН плюс ФРГ), ранее "с успехом договорившейся по иранской ядерной программе" (см. "Ъ" от 24 октября).

Выразив "общую заинтересованность сделать контакты более плотными и регулярными", представители "четверки" наметили следующую встречу на 30 октября. Не исключено, что к этому времени состав группы будет расширен,— такую вероятность по итогам переговоров в Вене допустил Джон Керри. Посетивший вчера Каир глава МИД Саудовской Аравии Адель аль-Джубейр подтвердил, что "достигнут определенный прогресс (в поиске путей решения сирийского конфликта.— "Ъ"), а позиции сторон сближаются".

Едва ли не главный вопрос — перспективы участия в сирийском урегулировании Ирана. Присутствие представителей Тегерана на следующих переговорах остается маловероятным: США дали понять, что не готовы подключить их к процессу столь скоро. Позиции Вашингтона Сергей Лавров парировал в интервью программе "Вести в субботу". "Соглашаясь на этот формат (переговоров в Вене.— "Ъ"), мы (РФ.— "Ъ") сказали, что убеждены в бесперспективности попыток создать без участия Ирана такой "внешний круг" сирийского урегулирования",— заявил глава российского внешнеполитического ведомства. В пользу подключения Тегерана к многосторонним дипломатическим усилиям склоняются и в Брюсселе.

Директор Института религии и политики Александр Игнатенко заявил "Ъ", что расширение группы поддержки мирного процесса за счет Тегерана блокируется "скорее не Вашингтоном, а Саудовской Аравией, недовольной улучшением отношений между Ираном и США после достижения договоренностей по ядерной программе". Это, по словам эксперта, "заставляет сомневаться, что контактная группа в итоге будет сформирована в том составе, на котором настаивает Москва".

При этом директор Центра анализа стратегий и технологий Руслан Пухов заявил "Ъ", что Эр-Рияд не будет создавать дополнительные препятствия процессу урегулирования — этому не способствует ситуация в самом королевстве. "Саудовцы ввязались в йеменскую авантюру и теперь пытаются хоть как-то потушить пожар у себя под ногами,— убежден эксперт.— В этих условиях им не до проведения активной политики в Сирии". "Наряду с догматиками, которые бескомпромиссно нацелены давить алавитов, в саудовской династии есть те, кто нацелен на более прагматический диалог, особенно после начала российской военной операции в Сирии",— резюмировал собеседник "Ъ".

Еще один фактор — Катар, на прошлой неделе не исключивший вмешательства в Сирию на стороне воюющей там оппозиции. "В Дохе были огорчены тем, что ее представителей не пригласили в четырехстороннюю контактную группу, и опасаются, что сирийский кризис будет разрешен без их активного участия,— говорит Александр Игнатенко.— При всей кажущейся смехотворности заявления о вторжении в Сирию не стоит забывать, что именно катарский спецназ сыграл решающую роль при взятии ливийского Триполи в 2011 году. Учитывая, что международная коалиция формируется против "Исламского государства" (ИГ; запрещено в РФ.— "Ъ"), Катар трактует это как удар по собственным интересам".

Свидетельством успешных дипломатических усилий РФ опрошенные "Ъ" эксперты назвали готовность воюющей против правительства Башара Асада группировки "Свободная сирийская армия" (ССА) идти на диалог с Москвой. Руководители ССА вчера объявили о согласии провести переговоры с участием представителей России и предложили в качестве места их проведения Каир, где они готовы "представить свою позицию" и "обсудить совместные (с РФ.— "Ъ") действия".

Еще до этого, по данным "Ъ", Москва и Вашингтон приблизились к разрешению давнего спора о том, какие из воюющих в Сирии группировок оппозиции считать радикальными, а какие — умеренными. Это позволит активнее вовлечь "патриотическую оппозицию" в политический процесс, а заодно и скорректировать цели авиаударов в Сирии.

В целом же, по данным американских СМИ, России и США удалось договориться по трем пунктам сирийского кризиса. По оценкам The New York Times, стороны признали необходимость сохранения единства Сирии, ликвидации ИГ и других экстремистских группировок, а также обеспечения права сирийцев на выбор лидера. "Ключевым вопросом, разделяющим две державы, по-прежнему остается будущее Башара Асада",— пишет The Wall Street Journal.

Сам Башар Асад на днях обрисовал собственное видение переходного процесса в Сирии. "Он видит эту схему так: сначала парламентские выборы (пройдут в следующем году.— "Ъ"), затем обсуждение изменений в конституцию, а потом, в случае необходимости, досрочные президентские выборы,— рассказал "Ъ" глава делегации посетивших Дамаск российских парламентариев Дмитрий Саблин.— Но у досрочных президентских выборов есть одно условие: в стране должен установиться мир".