Ямалу не показалось

Ямальская оппозиция выступила против проведения выборов губернатора Тюменской области на территории округа. Представители «Справедливой России» и КПРФ заявили, что в ЯНАО, имеющем своего губернатора, не должны выбирать еще одного главу региона. Они опасаются, что такое развитие событий повлечет за собой создание общего бюджета на выполнение наказов избирателей. При этом реальных полномочий на территории округа тюменский губернатор не имеет. Эксперты считают, что тема единства и автономности субъектов «тюменской матрешки» станет главным элементом политической игры во время выборов в регионах.

Вчера, в ходе заключительного заседания заксобрания Ямало-Ненецкого автономного округа в первом полугодии, оппозиционные фракции выступили против договора между субъектами «тюменской матрешки» о проведении выборов губернатора Тюменской области. Напомним, данный договор обеспечивает законодательную базу для выборов на территории автономных округов. Согласно условиям договора, население автономных округов на законных основаниях сможет участвовать в выборах губернатора Тюменской области в единый день голосования 14 сентября 2014 года, а исполнительные органы государственной власти трех субъектов должны будут осуществить организационно-технические мероприятия по обеспечению участия избирателей в выборах.

Как заявил лидер фракции «Справедливая Россия» Валерий Степанченко, внеочередные выборы главы юга области слишком скоротечны и в настоящее время неясно, кому выгодно их проведение. Он отметил, что в настоящее время автономии равны в правах с областью, но законодательно это не закреплено. «Появление на одной территории двух высших должностных лиц, может привести к конфликту интересов их властных полномочий. Не исключается, что для исполнения наказов избирателей и других вопросов «старшему губернатору» потребуются финансовые затраты, что повлечет создание общего бюджета или его части», — добавил лидер справороссов. Его выступление поддержал и председатель фракции КПРФ Олег Клементьев. Оппозиционеры также заявили, что средства, которые округ затратит на подготовку выборов губернатора, не наделенного полномочиями на территории Ямала, эффективнее было бы направить на социальную сферу.

«Договор между тремя субъектами как раз и проговаривает все политические вопросы, этот договор был принят еще прежними тремя губернаторами, он опирается на уставы всех трех субъектов, — возразил лидер фракции «Единой России» Николай Яшкин. — Это не просто юридический договор, он улаживает все политические вопросы». Председатель избиркома ЯНАО Андрей Гиберт напомнил депутатам о том, что изначально все расходы по проведению выборов губернатора Тюменской области на территории ЯНАО финансируются средствами избирательной комиссии Тюменской области, а потому выборы не потребуют затрат из ямальского бюджета. В результате закон все же был утвержден: из 17 депутатов, присутствовавших на заседании, его поддержали 15, один воздержался и только один высказался против. Отметим, что сегодня аналогичный законопроект рассмотрит и окружная дума ХМАО-Югры.

По мнению директора Международного института политической экспертизы Евгения Минченко, демарш справороссов может быть неким намеком для Владимира Якушева (ушел в отставку в мае этого года, основной кандидат на пост), что необходимо учитывать интересы автономных округов. «Проблема единства и автономности субъектов “тюменской матрешки” существует давно, и сейчас баланс сил в целом уравновешен. Но избравшись досрочно, Владимир Якушев приобретет в статусе относительно глав ХМАО и ЯНАО, чьи полномочия закончатся в следующем году. Возможно, таким образом, оппозиционеры решили напомнить будущему тюменскому губернатору о своих правах», — считает он. Политолог не исключил, что подобные темы могут повториться и в будущем: они могут стать частью политической игры потенциальных кандидатов в главы автономных округов, которые примут участие в выборах губернатора Тюменской области, чтобы заработать политический капитал.

Глава экспертного совета консультационного центра «Департамент политики» Александр Белоусов не исключает, что «Справедливая Россия», которая является одним из самых активных критиков губернатора ХМАО Натальи Комаровой, также будет спекулировать на теме выборов тюменского главы в своем округе. Эксперт добавил, что тема единства и автономии округов — одна из самых болезненных для региона, и долгое время на нее существовало табу, поэтому вполне логично ожидать негативной реакции на данный прецедент со стороны полпредства или администрации президента: «раскачивание» этой темы не поддерживают на федеральном уровне.