Представление окончено

С отставкой Виктора Ишаева уходит и отстаиваемая им концепция развития Дальнего Востока — победила конкурирующая идея первого вице-премьера Игоря Шувалова о создании на Дальнем Востоке «точек роста» для привлечения инвесторов.

Президент Владимир Путин, всю прошлую неделю проведший в пострадавших от сильного паводка дальневосточных областях, во Владивостоке объявил о назначении нового куратора Дальнего Востока и Забайкалья — бывший глава Минприроды Юрий Трутнев назначен вице-премьером и полпредом по ДФО. Одновременно с постов полпреда президента в этом регионе и министра по развитию Дальнего Востока отставлен Виктор Ишаев. Господину Трутневу придется не только решать задачи стратегического развития региона, но и заняться оперативными вопросами восстановления пострадавших от паводка дальневосточных территорий. При этом Владимир Путин назвал кадровое решение «плановой заменой», не связанной «с ситуацией с наводнением».

Отставка Виктора Ишаева по сути была предопределена заявлением Владимира Путина на июльском совещании в Южно-Сахалинске о том, что систему управления Дальним Востоком необходимо менять. Прежняя схема предполагала совмещение Виктором Ишаевым постов министра по развитию Дальнего Востока и полномочного представителя президента в ДФО, а также координацию всех вопросов через министерство в Хабаровске. Пост министра был необходим для представления интересов ДФО в Белом доме, пост полпреда — для контроля губернаторов в регионе.

Но на административном уровне идея по существу не сработала: хабаровское министерство работало скорее как полпредство, кроме того, источники „Ъ“ в Минфине, Минрегионе и правительстве неоднократно сообщали о частых случаях блокирования ведомством господина Ишаева разработок ведомств по региону. При этом собственные проекты министерства почти не поступали в Москву. Главные разногласия с конца 2012 года возникли в правительстве по вопросу как развивать Дальний Восток федеральными инвестресурсами. Идея Минвостокразвития заключалась в том, что в регионы ДФО следует инвестировать по стандартной бюджетной схеме. Первый вице-премьер Игорь Шувалов настаивал на другой схеме — создании в ДФО на бюджетные инвестиции «точек роста», притягивающих к себе частные инвестиции. В итоге Минвостокразвития готовило госпрограмму развития макрорегиона на одних принципах, а проекты, курируемые господином Шуваловым, реализовались вне этих концепций развития ДФО. По существу схема Игоря Шувалова была признана более реалистичной. В Белом доме не скрывают, что Юрий Трутнев в большей степени, чем господин Ишаев, способен реализовывать концепцию «точек роста» на Дальнем Востоке. При этом «поднятие» поста дальневосточного министра до статуса вице-премьера по модели «северокавказского» вице-премьера Александра Хлопонина позволит, по замыслу разработчиков, решить вопрос о более эффективном согласовании проектов по Дальнему Востоку через созыв вице-премьерских совещаний.