Волгоградской области помогли деньгами

Утвержденный бюджет Волгоградской области на следующий год в ближайшие дни будет увеличен на сумму от 4 до 7 млрд рублей. В результате переговоров губернатора Андрея Бочарова с министром финансов РФ Антоном Силуановым региону направят дополнительные субсидии из федерального бюджета. Оппозиция по-прежнему настаивает, что области нужно отказаться от бездефицитного подхода, потому что в документе заложены не все необходимые траты.

Сегодня профильный комитет областной думы рассмотрит проект корректировок в принятый 1 декабря бюджет Волгоградской области на 2017 и плановый период 2018–2019 гг. Согласно законопроекту, бюджет 2017 года предлагается увеличить на 4 млрд рублей за счет увеличения безвозмездных поступлений из федеральной казны. Таким образом доходы и расходы предложено утвердить в размере 77,2 млрд рублей.

Дотации из федерального бюджета увеличены на сумму 2,875 млрд, в том числе 2,176 млрд — на выравнивание бюджетной обеспеченности. Еще 1,2 млрд поступит из бюджета РФ в областную казну в качестве целевого трансферта на приоритетный проект «Безопасные и качественные дороги».

Наибольшим после дорожного хозяйства будет рост расходов на соцподдержку населения — 858,96 млн рублей. Расходы на здравоохранение планируется увеличить на 676,9 млн рублей, причем практически единственным направлением этих расходов будет рост финансирования оплаты труда в отрасли в соответствие с «майскими указами» Владимира Путина. Расходы на образование вырастут на 355,3 млн рублей, в том числе на соцобеспечение сирот — 58,15 млн рублей, на оплату расходов по организации питания и приобретение медикаментов — 42,5 млн рублей, а районам и городам в виде межбюджетных трансфертов добавят почти 155 млн рублей.

Расходы на культуру планируется увеличить на 111,8 млн рублей, из которых 100 млн рублей пойдет на капремонт зданий областного краеведческого музея, 3,5 млн будет направлено на субвенции муниципалитетам на осуществление полномочий по содержанию архивных фондов, остальное — на рост зарплат.

Думская оппозиция в лице КПРФ настаивает, что предлагаемые изменения недостаточны, и предлагает отказаться от принципа бездефицитности бюджета. «Добавляем четыре миллиарда, но это по сравнению со сложным 2016‑м все равно меньше на девять млрд, — говорит депутат Михаил Таранцов. Господин Таранцов заявил, что фракция КПРФ «рассмотрит документы повнимательнее» и вынесет предложения по корректировкам в ряд расходных статей социального блока, при этом бюджет придется делать дефицитным.

Вместе с тем, отмечают эксперты, именно факт оперативного (в заксобрание бюджет поступил в максимально поздний срок 15 ноября, при этом уже 1 декабря был утвержден в окончательном чтении) принятия бездефицитного бюджета мог стать козырем областных властей в переговорах с федеральным центром. Напомним, 6 декабря Андрей Бочаров встречался с Антоном Силуановым, а уже 7‑го числа в принятом в первом чтении федеральном бюджете сумма безвозмездных поступлений Волгоградской области была увеличена более чем на 6,7 млрд — до 19,9 млрд рублей.

Гендиректор ЗАО «Финансовый брокер „Август“», кандидат экономических наук Карэн Туманянц говорит, что «важно было продемонстрировать, что регион урезает расходы, не хочет влезать в новые долги, то есть делает все возможное со своей стороны». При этом, напомнил господин Туманянц, остается острый вопрос по необходимости досрочного (до 1 июля 2017 года) погашения бюджетных кредитов на 13,2 млрд рублей, которые область брала в 2014–2015 гг. «Соглашение с Минфином область формально не выполнила, но в такой ситуации много регионов, и у нас есть некоторые юридические моменты, за которые можно уцепиться, — рассуждает господин Туманянц, — не исключено, что федерация пойдет навстречу».

Председатель думского комитета по бюджету и налогам Станислав Коротков пояснил „Ъ” что помимо уже внесенных 4,075 млрд федеральные поступления могут быть увеличены еще почти на 3 млрд рублей. «Это целевые деньги по программам, — пояснил господин Коротков, — надеюсь, депутаты это примут, и доходная часть составит уже более 80 млрд рублей, то есть практически на уровне этого года».

Уже завтра состоится пленарное заседание заксобрания, на которое планируется вынести поправки в бюджет.