Энергетический аудит на Камчатке: проблемы и перспективы

ЭНЕРГЕТИЧЕСКИЙ АУДИТ НА КАМЧАТКЕ: ПРОБЛЕМЫ И ПЕРСПЕКТИВЫ

Т.В. Ножкина

В статье рассматриваются вопросы, связанные со спецификой энергетического аудита, необходимостью его проведения энергоаудиторами с целью обеспечения рационального использования топливно-энергетических ресурсов на Камчатке.

The article describes issues connected to the characteristics of energetical audit, the necessity of such audit aimed to provide rational use offuel and energy resources of Kamchatka.

Энергетический аудит - это техническое инспектирование энергогенерирования и энергопотребления предприятия с целью определения возможности экономии энергии и предоставление помощи предприятию в осуществлении мероприятий, которые обеспечивают экономию энергоресурсов на практике.

Термин «энергоаудит» пришел к нам в страну в начале 90-х. Почему же нам пришлось его «импортировать» из заграницы? Во-первых, энергетики никогда не интересовались экономикой. В основу ставились проблемы бесперебойного функционирования оборудования и техники безопасности по его эксплуатации. Во-вторых, преимущественно узкая специализация энергетиков не разрешала рассматривать предприятие в целом как комплекс взаимозависимых проблем. Технологические вопросы вообще были запретной темой, которая относится к компетенции специализированных организаций.

Таким образом, энергоаудит возник на стыке энергетики, экономики и технологии. В некоторой степени сюда должна быть отнесена и экология, в особенности для тех производств, в которых эта составляющая имеет большой вес в себестоимости готовой продукции [2].

Наиболее сложным считается проведение энергоаудита на предприятиях. Обследование объектов коммунального хозяйства (котельных, тепловых сетей), жилого фонда и административных домов принципиально более простое. Сложность предприятия как объекта в целом складывается в тесной взаимосвязи всех ее систем. Так, предложение по экономии одного из энергоресурсов может вызвать увеличение потребления другого или отобразиться на выпуске продукции.

Сколько реально стоит производство электроэнергии на Камчатке? В действительности этого наверно никто не знает, кроме высшего звена энергетиков-управленцев, поскольку полноценный аудит энергогенерирующих компаний на Камчатке никогда не проводился. Насколько эта энергия дорогая или дешевая, можно судить лишь по поведению крупных потенциальных энергопотребителей.

Нынешняя ситуация в электроэнергетике ставит предприятия - как производящие, так и потребляющие электроэнергию - в условия, когда энергоэффективность является во многом определяющим фактором развития предприятия и одним из основных в конкурентной борьбе. Предполагается, что дальнейшее увеличение тарифов и развитие энергетического рынка вызовет повышенный спрос на услуги энергоаудиторских фирм.

Потребность в услугах энергетического аудита возникла в связи со следующими обстоятельствами:

1) возможность необъективной информации со стороны администрации в случаях конфликта между ней и пользователями этой информации (собственниками, инвесторами, кредиторами);

2) зависимость последствий принятых решений от качества информации;

3) необходимость специальных знаний для проверки информации;

4) частое отсутствие у пользователей информации доступа для оценки ее качества.

Задачами энергетического аудита являются:

- обнаружить источники нерациональных энергозатрат и неоправданных потерь энергии;

- разработать на основе технико-экономического анализа рекомендации по их ликвидации, предложить программу по экономии энергоресурсов и рациональному энергоиспользованию;

- предложить очередность реализации предложенных мероприятий с учетом объемов затрат и сроков окупаемости.

Сегодня уже издано большое количество методической литературы по энергоаудиту. Несмотря на то, что много методик существенным образом отличаются, общий порядок проведения энергетического обследования предприятия можно описать следующим образом:

1) энергоаудит системы электроснабжения и электропотребления. Анализ схем электроснабжения. Анализ режимов работы трансформаторных подстанций и системы регулирования. Обследование основного электропотребляющего оборудования. Обследование системы освещения. Электробаланс и оценка потерь в системе электроснабжения;

2) анализ режимов работы систем водоснабжения и водоотвода;

3) энергоаудит теплотехнического оборудования. Анализ тепловых схем. Аудит котельных. Обследование систем отопления и ГВС. Анализ режимов работы теплопотребляющего технологического оборудования. Тепловой баланс;

4) обследование компрессорного оборудования, системы разведения и потребления сжатых газов;

5) анализ режимов работы холодильного оборудования [1].

Заключительная часть энергоаудита состоит в разработке рекомендаций по энергосбережению и их технико-экономическом обосновании. Это наиболее сложная часть работы, так как она требует от аудитора значительного опыта и творческого подхода к проблеме. Действительно, с одной стороны, существует ряд известных типичных решений по повышению энергетической эффективности разных систем. В этом случае аудитору нужно лишь сделать техникоэкономическую оценку и осуществить отбор технических решений на основании финансовых критериев. Однако каждое предприятие уникально и типовые решения покрывают только часть проблемы. Поэтому разработка рекомендаций по экономии энергии на самом деле является серьезным научным исследованием.

Трудоемкость работы аудитора во многом зависит от степени детализации, которая обсуждается с заказчиком на этапе заключения договора. Другой проблемой, как правило, является отсутствие на предприятии приборов внутреннего учета. Поэтому аудиторская организация должна иметь необходимый комплект портативного измерительного оборудования, который разрешит установить фактическое энергопотребление разными производственными участками.

Энергетическое обследование может быть обязательным и добровольным. Обязательному обследованию подлежат организации независимо от их организационно-правовых форм и форм собственности, если годовое потребление ими энергетических ресурсов составляет более шести тысяч тонн условного топлива или более одной тысячи тонны моторного топлива. Энергетическое обследование организаций, если годовое потребление ими энергетических ресурсов составляет менее шести тысяч тонн условного топлива, проводится по решению органов исполнительной власти субъектов Российской Федерации, ответственных за координацию работ по эффективному использованию энергетических ресурсов. Порядок и сроки проведения энергетических обследований определяются Правительством Российской Федерации.

Одной из основных проблем в области энергоаудита является состояние нормативноправовой базы энергосбережения. Правила проведения энергоаудита ведомственные (Минэнерго России), не зарегистрированы в Минюсте России, но по ним работают частные энергоаудиторские компании. Минэнерго экономическая проблематика правоотношений четко не регламентирована.

Одним из актуальных вопросов является вопрос расчета стоимости энергоаудита. В настоящий момент нормативные документы федерального уровня, регламентирующие стоимость подобных работ, отсутствуют, что приводит к многочисленным проблемам при заключении договоров. В некоторых отраслях промышленности и регионах РФ созданы свои прейскуранты работ в области энергоаудита. Это, в свою очередь, приводит к ситуациям, когда конкурс на выполнение энергетических обследований выигрывает фирма, предложившая наиболее низкую цену, хотя качество оказанных ею услуг зачастую не отвечает ожиданиям заказчика.

Есть и еще одна проблема, из-за которой ситуация на рынке энергоаудиторов является напряженной. Участники рынка надеются на мирное решение вопросов, связанных с созданием саморегулируемых организаций аудиторов (СРО) в сфере энергоаудита. Сегодня координацией всех работ по аналитическому, экономическому, правовому и научно-практическому обеспечению деятельности в области энергоресурсосбережения, а также по обеспечению рационального использования топливно-энергетических ресурсов и формированию единой системы энергетических обследований и энергоаудита в России занимается организация под названием АРИЭ Межрегиональная ассоциация «Энергоэффективность и нормирование» (МАЭН). Она же принимает решения о включении в реестр компаний, допущенных к проведению энергоаудита. Также, по словам отдельных участников рынка, МАЭН предлагает своим «заказчикам»

приобретать платные услуги (в «добровольно-принудительной» форме) по подготовке энергоаудиторов, а также программные продукты и методические материалы.

Во всем мире для решения задач по энергосбережению на государственном уровне разрабатываются специальные программы. Так, в США это комплексные программы Energy Saving и Energy Conservation. В Германии одной из мер энергосбережения стало введение экологического налога, во Франции существует программа сокращения энергоемкости экономики на 40% и более, а также расширения использования природного газа, биогаза, солнечной и ветровой энергии. Российские власти также предприняли в этом плане серьезные шаги: основные положения и задания Энергетической стратегии России заложены в Федеральную целевую программу «Энергоэффективная экономика» на перспективу до 2010 г. Основная ее задача - это перевод экономики на энергосберегающий путь развития и повышение энергоэффективности.

Литература

1. Андреев И.П. Энергоаудит, калибровка, удельные затраты, жидкий метан и новые системы. Ответы конструктора систем на типовые вопросы // Энергоаудит. - 2007. - № 4.

2. Андреев В., Скворцов А. Энергоаудит: Что это такое? // Энергорынок. - 2004. - № 9.