Туву оставили без бюджета

Конфликт ветвей власти Тувы к концу года достиг апогея. Законодательная палата великого хурала отказалась принимать подготовленный республиканским правительством бюджет, хотя чиновники утверждают, что учли все депутатские поправки. Сторонники правительства считают, что депутаты таким образом стараются поддержать своего спикера Василия Оюна, отстраненного судом от должности на время следствия по делу о превышении им полномочий.

В среду на внеочередной сессии закпалаты великого хурала Тувы депутаты отказались вносить в повестку дня вопрос о республиканском бюджете на 2009 год и плановый период 2010-2011 годов. «Дело в том, что изучить или получить на руки проект бюджета на предстоящий период, а это два объемных документа, не было возможности. Он поступил в законодательную палату в единственном экземпляре. Никакой возможности размножить не было. Вслепую внести и тем более принять они не смогли», — пояснила позицию депутатов начальник информационно-аналитического управления аппарата палаты Чечена Булытова. «Документ не был подготовлен. И вчера не было смысла его рассматривать. Мы предлагали правительству сесть и проработать три-четыре дня, чтобы убрать все противоречия, потому что с нашей точки зрения бюджет не отражает кризисную ситуацию в стране и вызывает сомнения. Но правительству не удалось развеять эти сомнения», — добавила депутат-единоросс Зинаида Дехтяр.

Тувинские парламентарии не первый раз отказываются голосовать за республиканский бюджет. Как сообщал „Ъ“, на сессии 18 ноября законопроект был отклонен в связи с неготовностью нормативных актов, касающихся налогов. К следующему сессионному заседанию (26 ноября) согласительной комиссии не удалось выработать компромиссный вариант закона. В начале декабря для урегулирования ситуации в республику прибыла направленная сибирским полпредом президента Анатолием Квашниным рабочая группа представителей исполнительных органов власти ряда регионов. Но проблема не была решена: 15 декабря на внеочередной сессии закпалаты депутаты снова отказались принимать консолидированный бюджет республики во втором чтении (из 30 присутствовавших на сессии парламентариев против проголосовали 18). По уверению депутатов, голосовавших против, правительство отказывалось учитывать предложенные ими поправки.

Тем не менее решение сессии в среду стало неожиданным для правительства. Как рассказала госпожа Булытова, накануне заседания в парламент поступил документ, подписанный первым вице–премьером Тувы Сергеем Теном, в котором говорилось, что «правительство согласовало депутатские поправки в проект бюджета и просит принять его до начала следующего финансового года». Согласно последнему варианту документа, доходы консолидированного бюджета республики в 2009 году должны составить 13,17 млрд руб., расходы — 13,2 млрд руб.

«Самое главное, что у депутатов уже нет причин не принимать бюджет», — посетовала советник председателя правительства республики по СМИ Дина Оюн. Она предположила, что такие результаты голосования стали следствием «желания накалить атмосферу, добиваясь реабилитации спикера Василия Оюна, но тогда нужно апеллировать к правоохранительным структурам». Напомним, что 17 декабря горсуд Кызыла отстранил спикера от должности в связи с обвинением в его адрес в превышении должностных полномочий. Эту версию разделяет депутат-единоросс Виталий Бартына-Сады, который голосовал за внесение законопроекта о бюджете в повестку дня: «Истинная причина — желание и переговоры Оюна на федеральном уровне о том, чтобы с него сняли обвинения в превышении должностных полномочий».

Госпожа Оюн полагает, что еще есть шанс до конца года достичь компромисса. Она напомнила, что отказ утверждать бюджет может привести к потере Тувой госдотаций в сумме более 182 млн руб., которые расходуются на социальные нужды.

Нонна Гончаренко, Красноярск