АВТОМАТИЗИРОВАННАЯ ИНФОРМАЦИОННАЯ СИСТЕМА ПО НАЧИСЛЕНИЮ И ОПЛАТЕ ЖИЛИЩНО-КОММУНАЛЬНЫХ УСЛУГ

Автоматизированная информационная система по начислению и оплате жилищно-коммунальных услуг.
Техническое решение относится к области систем автоматизированного управления, в частности, управления с использованием программного обеспечения, и предназначено для облегчения осуществления денежных расчетов между физическими и юридическими лицами, предпочтительно, с учетом денежных субсидий и ЛЬГОТ, предоставляемых физическим лицам, с последующим распределением платежей между поставщиками услуг.
Осуществляемая в настоящее время финансовая помощь малообеспеченным семьям, выражаемая в форме льгот и субсидий по оплате коммунальных услуг, а также пользователей энергоносителей и услуг телефонной сети, не уменьшает социального напряжения потребителей, особенно при изменении размеров льгот и субсидий, а также стоимости коммунальных услуг, энергоносителей и услуг телефонной сети, поскольку не снимает необходимости после каждого указанного изменения посещать пользователями отделов субсидий и социального обеспечения населения.
Техническая задача, решаемая предлагаемой разработкой, состоит в разработке автоматизированной системы по начислению и оплате жилищно-коммунальных услуг, предпочтительно с учетом жилищных субсидий и ЛЬГОТ, а также электронному распределению платежей по поставщикам услуг и энергоносителей при одновременном оказании адресной помощи нуждающимся малообеспеченным семьям.
МПК: 6 G 05 В 19/00
Технический результат, получаемый в результате реализации предлагаемого технического решения, состоит в оказании населению реальной помощи в начислении, уплате платежей за оказание коммунальных услуг, пользования энергоносителями и услугами связи с учетом возможных льгот и субсидий.
Указанный технический результат достигается использованием предлагаемой автоматизированной информационной системы по начислению и оплате жилищно-коммунальных услуг. Указанная система содержит, по меньшей мере, базу данных «Население, и/или базу данных «Временно проживающие, и/или базу данных «Квартиросъемщики, и/или базу данных «Финансовый лицевой счет, и/или базу данных «Субсиденты, и/или базу данных «Пенсии, и/или базу данных «Должники, и/или базу данных «Арендаторы, а также базу данных, содержащую сведения об уплате, базу данных начисления платежей, базу данных «Субсидии, базу данных страхования жилья, базу данных по распределению поступивших платежеймежду поставщиками услуг и
энергоносителей, базу данных архива платежей, по меньшей мере, одного устройства ввода информации в указанные базы данных, по меньшей мере, одного устройства печатания квитанций на оплату. Обычно, по меньшей мере, базы данных «Субсидии, «Население, «Временно проживающие, «Квартиросъемщики, «Финансовый лицевой счет, «Субсиденты, «Ненсии, «Должники, «Арендаторы, а также база данных, содержащая сведения об уплате, база данных начисления платежей, база данных базу-дашн страхования жилья объединены в информационно - расчетный центр. Предпочтительно, база данных по распределению поступивших платежей между поставщиками услуг и энергоносителей составлена с
возможностью автоматического распределения платежей между поставщиками услуг. Система может дополнительно содержать информационный центр, включающий, по меньшей мере, базу данных по оплате квитанций, и/или базу данных «Население, и/или базу данных «Субсидии, и/или базу данных «Начисление платежей, и/или базу данных «Архив оплаты, причем информационный центр выполнен с возможностью обмена информацией с ДЕЗами, уполномоченными банками, а также поставщиками услуг и органами муниципального управления. Указанные базы данных могут быть выполнены как на бумажных, так и на магнитных или оптических носителях. В случае использования магнитных или оптических носителей системы дополнительно содержит средства чтения информации на носителях и средство визуализации информации, помещенной в базы данных. В предпочтительном варианте, предлагаемая автоматизированная информационная система по начислению и оплате жилищно-коммунальных услуг выполнена на базе микроэлектронного процессора.
Базы данных «Население, «Временно проживающие, «Квартиросъемщики и «Арендаторы постоянно уточняют с использованием сведений ОВД. База данных начисления платежей основана на создании и ведении справочников, словарей, таблиц нормативов, льгот и тарифов, программном обеспечении, применяемом для расчета платежей и формирования бухгалтерских документов, а также информации о жителях в части, касающейся места проживания, параметров занимаемой площади, количестве членов семьи, льготах конкретных жителей и т. д. Остальные базы данных основаны на информации, полученной расчетным центром платежей (пользователем автоматизированной системы) от комитета
социальной защиты населения, пенсионных отделов МВД, МО, ФСБ и др., органов учета труда и занятости, органов регистрации проживания. В случае использования предлагаемой автоматизированной системы пользователь коммунальными услугами, энергоносителями и средствами связи взаимодействует посредством уполномоченных банков только с указанным расчетным центром коммунальных платежей, который, в свою очередь, взаимодействует с поставщиками коммунальных услуг, энергоносителей и услуг связи. Оплату поставщ 1кам коммунальных услуг, энергоносителей и услуг связи производит в соответствии с установленным паевым участием каждого поставщика расчетный центр коммунальных платежей посредством также уполномоченных банков.
В условиях г. Зеленограда представленное техническое решение было реализовано следующим образом.
До введения автоматизированной информационной системы по начислению и оплате жилищно-коммунальных услуг все операции, связанные с уплатой коммунальных платежей, в том числе, и с учетом субсидий и льгот, осуществляли работники ДЕЗов и паспортных столов, причем средняя производительность этих работников не превышает 2 человека в час. При этом прием населения по вопросам паспортных столов и бухгалтерии сопровождается большой трудоемкостью, низким процентом эффективных часов приема (не превышает 40 %), больщим объемом бумажного делопроизводства, ошибками в бумажных носителях информации, вызванное использованием значительного количества людей, занятых ручным трудом (т. е. влияние человеческого фактора), неудобство для
жителей - ограниченное количество дней и часов приема, приводящее к очередям и многократным посещениям.
После введения автоматизированной информационной системы по начислению и оплате жилищно-коммунальных услуг в г. Зеленограде были организованы автоматизированные рабочие места инспектора паспортного стола ДЕЗ и автоматизированные рабочие места бухгалтера ДЕЗ по финансовому лицевому счету. Одновременно при информационно - расчетном центре были созданы на базе микропроцессорного оборудования базы данных «Население, «Временно проживающие, «Квартиросъемщики, «Финансовый лицевой счет, «Субсиденты, «Пенсии, «Должники, «Арендаторы. При этом центр приема населения, в котором размещены автоматизированные рабочие места инспектора паспортного стола ДЕЗ и бухгалтера ДЕЗ по компьютерным сетям обратимо соединен как с паспортным столом районного УВД, так и с ДЕЗом, при этом по компьютерным сетям указанный центр приема населения соединен с информационно - расчетным центром (фиг.1). Поскольку информационно - расчетный центр получает от центра приема населения всю информацию, касающуюся проживающего на территории г. Зеленограда населения, а также всю информацию по нормам и тарифам коммунальных платежей, льготам и субсидиям, то по заранее подготовленной программе обсчета для каждого пользователя коммунальными услугами подготавливается и распечатывается квитанция, включающая все сведения, необходимые для расчета платежа с учетом льгот и субсидий, если они есть. После уплату указанной в квитанции суммы в уполномоченном на прием платежа банке деньги поступают на транзитный счет информационно - расчетного центра, с которого в установленном соотнощении
поступают поставщикам услуг и ДЕЗам. При поступлении денег штатилыцика на транзитный счет проводят сравнение поступившей суммы с начисленной суммой. Кроме того, проводят учет поступления платежных сумм с целью выявления должников. Одновременно сведения об уплате поступают в базу данных архива платежей, а сведения о неплатилыциках - в базу данных «Должники. Изменения тарифов на услуги или энергоносители, величин льгот или субсидий информационно - расчетный центр автоматически учитывает при выписывании следующей квитанции.
Введение предлагаемой автоматизированной информационной системы по начислению и оплате жилищно-коммунальных услуг позволило автоматизировать обработку информации, связанную с осуществлением коммунальных платежей, повысить достоверность этой информации, сохранить базу данных по уплате при отсутствии бумажных носителей информации при снижении общей трудоемкости. Кроме того, использование предлагаемой системы позволило повысить процент сбора платежей с 85,1 % до 97,6 % и упорядочить расчеты с поставщиками услуг.