Депутаты Заксобрания Новосибирской области не согласовали увеличение резервного фонда

Фото: Пресс-служба ЗС НСО

Соответствующее предложение правительства региона парламентарии рассмотрели на заседании комитета Законодательного собрания Новосибирской области по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности. Рост запланирован с 2,9 до 26 млрд руб. Об этом рассказал заместитель председателя областного правительства — министр финансов и налоговой политики Виталий Голубенко, представивший парламентариям поправки в бюджет области на 2022 год. Доходы бюджета по итогам года ожидаются в объеме более 30 млрд руб.

Министр уточнил, что резерв увеличивается в соответствии с рекомендациями федерального правительства РФ. Большую его часть предполагалось направить на обеспечение дополнительного повышения заработной платы работников бюджетной сферы и, возможно, доиндексации материальных затрат учреждений. Цели ограничить депутатов нет, прокомментировал министр финансов.

Депутаты план не одобрили. «Резервный фонд — 26 млрд руб., фактически увеличен в разы. Насколько я понимаю, все те суммы, которые в нем прописаны, пройдут без обсуждения в депутатском корпусе. Почему? Бюджетные расходы должны обсуждаться с депутатами»,— заявил первый вице-спикер Законодательного собрания Андрей Панфёров.

Расходы должны формироваться в соответствии со статьями бюджета, подчеркнула заместитель председателя бюджетного комитета заксобрания Ирина Диденко. «И проходить через Законодательное собрание. Мы предлагаем сумму резервного фонда разнести по соответствующим статьям и совместно с комитетом отработать ко второму чтению. Как депутаты, которые работают на округе и видят ситуацию изнутри, мы должны иметь возможность выйти с соответствующей инициативой при принятии изменений или утверждении бюджета в интересах наших избирателей»,— сказала парламентарий.

Депутаты выступают за прозрачность решений, отметил председатель комитета Фёдор Николаев. «26 млрд руб. в резервном фонде — это больше 10% бюджета. Плюс к тому защищенные статьи — на здравоохранение и так далее. На все это депутаты не могут повлиять в последующем. Мы идем не вопреки исполнительной власти, мы — за прозрачность решений!» — заявил он.

Депутаты поинтересовались: почему за год сумма резервного фонда выросла в разы. По словам министра финансов, в бюджет заложены неподтвержденные 16 млрд руб. доходов. «Это риск, в случае недобора этих средств управлять расходами, уже разнесенными по статьям, будет сложно. Поверьте, этот бюджет не говорит о том, что мы отстраняемся от публичных обсуждений»,— прокомментировал Виталий Голубенко.

«Резервный фонд — это форс-мажор! — возмутился заместитель председателя комитета Валерий Червов.— Рост заработной платы бюджетников прописан в законе, и мы должны были коэффициент утвердить на сессии, согласно этому коэффициенту вы делаете роспись по всем бюджетополучателям по этой статье. Загонять плановый рост зарплат в резервный фонд — это неправильная политика». Коллегу поддержал депутат Александр Шпикельман: "Так можно и 96 миллиардов в резервный фонд заложить и больше, в принципе, ничего не обсуждать", - заявил законодатель.

Комитет рекомендовал правительству снизить размер резервного фонда с 26 до 5-6 млрд руб., а высвобожденные средства распределить по направлениям расходов по целевым статьям. Поправки в бюджет будут рассмотрены на следующей сессии регионального парламента в июле.

Корректировки закона об областном бюджете Новосибирской области на 2022 год и плановый период 2023–2024 годов обсудили сегодня на заседании комитета Законодательного собрания по бюджетной, финансово-экономической политике и собственности. В докладе прозвучало, что основные задачи законопроекта — преодоление последствий удорожания строительных ресурсов, закрытие дефицита расходов по социальным обязательствам, обеспечение развития инфраструктуры, формирование финансовых резервов. Доходы бюджета составят в 2022 году 226 338 млн рублей, расходы — 242 312,6 млн рублей. Доходную часть предлагается увеличить на 31 млрд 62 млн рублей, в том числе на 23 млрд 282,7 млн рублей за счет налоговых и неналоговых поступлений и на 7 млрд 780 млн рублей — за счет безвозмездных поступлений из федерального бюджета. Расходная часть областного бюджета увеличивается на 38 млрд 101,5 млн рублей, в том числе за счет собственных средств областного бюджета в сумме 29,1 млрд рублей и целевых средств из федерального бюджета в сумме 8,9 млрд рублей. В 2023 году, по информации регионального минфина, доходы областного бюджета составят 221 854,2 млн рублей, в 2024 году — 235 186,1 млн рублей. Бюджетные расходы в 2023 году запланированы в сумме 229 461,5 млн рублей, в 2024 — 240 677,7 млн рублей.