Внешнеторговые связи Свердловской области и их перспективы с учётом новых ориентиров развития несырьевого экспорта

Внешнеторговые связи Свердловской области и их перспективы с учётом новых ориентиров развития несырьевого экспорта

Проанализирована внешняя торговля Свердловской области - её объём, динамика и товарно-географическая структура по основным экспортным позициям. Выявлены тенденции развития экспорта региона и их отличительные особенности. Предложена типология основных участников экспортной деятельности с учётом их величины и их присутствия на мировом и российском рынке, а также потенциала их развития. Обозначены трудности развития экспорта, в особенности, для инновационных экспортноориентиро-ванных малых и средних предприятий, в том числе потенциальных экспортёров. Раскрыты инструменты, содействующие продвижению экспорта, и представлены первые итоги реализации мер по поддержке несырьевого экспорта.

Ключевые слова: внешняя торговля, Свердловская область, несырьевой экспорт, географическая структура, предприятия-экспортёры, малые и средние предприятия, трудности развития экспорта, содействие экспорту.

International trade ties of the Sverdlovsk region and their prospects in terms of new vectors of non-raw export development

E.L. Andreeva,

Doctor of Economic Sciences, professor, Institute of economics, the Ural Branch of RAS - head

A.O. Sobolev,

Minister of international and foreign economic relations of the Sverdlovsk region,

A.V. Ratner,

Candidate of Economic Sciences, Institute of economics, the Ural Branch of RAS -

the research associate

Публикация подготовлена в рамках проекта фундаментальных исследований УрО РАН № 15-14-7-13 «Сценарные подходы к реализации уральского вектора освоения и развития российской Арктики в условиях мировой нестабильности».

2 - 2017 Российский внешнеэкономический вестник I I

УДК 339.5 ББК 65.428 А-655

Е.Л. Андреева,

доктор экономических наук, профессор РАН, Институт экономики Уральского отделения РАН - руководитель,

А.О. Соболев,

министр международных и внешнеэкономических связей

Свердловской области А.В. Ратнер,

кандидат экономических наук, Институт экономики Уральского

отделения РАН - научный сотрудник

Аннотация

Abstract

In the paper, the authors analyze foreign trade of the Sverdlovsk region - its volumes, dynamics, commodity and geographic structure by basic export articles. The regional export development trends and their distinctive features are revealed. Types of basic export participants by their size and presence in the world and Russian markets, as well as by their potential for growth, are suggested. Impediments to the growth of exports are outlined, in particular for innovative export-oriented small and medium-sized enterprises, including potential exporters. The instruments fostering export promotion are highlighted and the first results of implementation of the non-raw export support measures are presented.

Keywords: foreign trade, the Sverdlovsk region, non-raw exports, geographic structure, export-oriented enterprises, small and medium-sized enterprises, difficulties in export development, export promotion.

Современный этап развития мировой экономики характеризуется кардинальными изменениями. Речь идет о геоэкономических сдвигах и формировании нового мирохозяйственного уклада. В новой Концепции внешней политики РФ говорится, что «структура международных отношений продолжает усложняться, складываются новые центры экономического и политического влияния». Судьбоносность происходящих перемен отмечена и в Послании Президента Федеральному собранию (декабрь 2015 г.): «Стремительно меняются контуры мировой экономики, формируются новые торговые блоки, происходят радикальные изменения в сфере технологий. Именно сейчас определяются позиции стран в глобальном разделении труда на десятилетия вперед».1 Для России это является шансом для использования уникальной создавшейся возможности влияния на глобальные процессы. Проблемы интеграции России и её регионов, в том числе уральского, в глобальные социально-экономические процессы традиционно являются одним из основных направлений исследований Института экономики УрО РАН2.

Являясь срединным регионом, Урал во все времена занимал особую позицию по включённости региона в мирохозяйственные связи. Это обусловлено его географическим положением и спецификой промышленного и научно-технологического развития. Исторически выгодное расположение на границе Европы и Азии всегда служило, и впредь будет служить в качестве связующего моста между ними, местом встречи и диалога цивилизаций Запада и Востока. Протяженность Урала с севера на юг позволяет ему вплотную прикоснуться к фронтиру современных исследований - Арктике и внести свою достойную лепту в пересечение Северного

1 Мы не имеем права быть уязвимыми / «РГ» публикует текст Послания Президента // Российская газета. 2015. № 6846 (275) (3 дек.).

2 Эволюция внешнеэкономических исследований на Урале: кол. моногр. / под ред. акад. РАН А.И. Татаркина. - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2016. - 222 с.

^ 56

Российский внешнеэкономический вестник

2 - 2017

морского пути с Великим шелковым путем. Специализация старопромышленного региона позволила Уралу в самые непростые для страны времена стать опорным краем державы, где ковалась наша великая победа. В современных условиях технологическое обновление и инновационное развитие Урала являются важнейшими факторами повышения конкурентоспособности региона в глобальной неоиндустриальной экономике.

Свердловская область является активным участником внешнеэкономических связей с более чем 146 странами.3 Она занимает 11-е место среди российских регионов по объёму внешнеторгового оборота 4. По методологии Российского экспортного центра в 2015 г. доля несырьевых товаров в экспорте Свердловской области уже составила более 97,0%, однако регион обладает высоким потенциалом дальнейшего развития высокотехнологичного и наукоёмкого экспорта, относящегося в настоящий момент к важнейшей целевой установке развития экономики страны. Решение задачи по диверсификации и улучшению экспортного потенциала страны и регионов напрямую определяет их позиционирование в системе мирохозяйственных связей и конкурентоспособность на мировом рынке. Развитие системы мер по поддержке несырьевого экспорта является одним из одиннадцати важнейших направлений, утверждённых Советом при Президенте Российской Федерации по стратегическому развитию и приоритетным проектам.

В связи с этим представляется актуальным проанализировать внешнеторговые связи Свердловской области и перспективы их развития.

В целом, анализ внешней торговли Свердловской области характеризуется следующими основными тенденциями. Валовой внешнеторговый оборот региона вырос за период 2000-2015 гг., в 2,86 раза (с 3210,2 до 9,166,3 млн долл.). При этом его пик, как и экспорта и импорта пришёлся на 2008 г., после мировой финансово-экономического кризиса объёмы внешней торговли так и не достигли этого максимума (см. рисунок 1). При этом в 2015 г. в Свердловской области объём внешнеторгового оборота снизился слабее, чем по УрФО и по России в целом: на 14,6% против 27,4% (по Федеральному округу) и 33% (по РФ), - что говорит об относительной устойчивости внешнеэкономического комплекса региона к негативным факторам.5 Примечательно также, что в 2015 г. в целом по УрФО при снижении стоимостного

3 Итоги ВЭД // Веб-страница Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской обл. URL: http://mvs.midural.ru/itogi-ved (дата обращения: 07.02.2017).

4 Рассчитано по: Регионы России. Социально-экономические показатели. 2015: Стат. сб. / Росстат. ?

5 Отчёт ММВЭС (Внешняя торговля С.О. за 2015 г.); Общие итоги внешней торговли УрФО в янв. - дек. 2015 г. // Урал. тамож. управл-е: http://utu.customs.ru/index.

php?option=com_content&view=article&id=14850:..........2015-&catid=376:2016-09-27-13-

29-58&Itemid=268

2 - 2017

Российский внешнеэкономический вестник

57 Q

объёма внешней торговли наблюдалось повышение весового объёма.

Аналогичные тенденции характерные и для трёх ведущих экспортных товарных групп, которыми являются металлы и изделия из них, машины, оборудование и транспортные средства, продукция химической промышленности (см. рисунок 2). В последние годы наблюдается понижательная тенденция (за исключением машин, оборудования и транспортных средств в 2016 г., доля которых повысилась до 1/4), что объясняется объективным состоянием конъюнктуры мировых товарных рынков (см. рисунок 3). В этой связи у Свердловской области, на которую приходится У экспорта машин, оборудования и транспортных средств УрФО, с этой товарной группой связаны важнейшие перспективы.

Рисунок 1

Экспорт, импорт и внешнеторговый оборот Свердловской области,

2003-2015 гг., млн долл.

Составлено по: Внешняя торговля Свердловской обл. в 2003-2009, 2011-2015 гг.: стат. бюллетени./ Терр. орган Фед. службы гос. статистики по Свердловской обл. - Екатеринбург, 2004-2010, 2012-2016.

^ 58

Российский внешнеэкономический вестник

2 - 2017

Рисунок 2

Динамика объёмов экспорта трёх ведущих экспортных позиций Свердловской области, 2012-2016 гг., млн долл.

Составлено по: Внешняя торговля Свердловской обл. в 2012-2015 гг.: стат. бюллетени./ Терр. орган Фед. службы гос. статистики по Свердловской обл. - Екатеринбург, 2013-2016; За 2016 г. представлены данные Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области.

Рисунок 3

Цена на медь на Лондонской бирже металлов (на февраль), долл.

Составлено по: Динамика цен на медь (LME.Copper) // Яндекс - Новости экономики [Электронный ресурс]. URL: https://news.yandex.ru/quotes/1501.html (дата обращения: 3.2.2017).

2 - 2017

Российский внешнеэкономический вестник

59 Q

Данные тенденции нашли отражение и в структуре экспорта Свердловской области (см. таблицу 1). На конец 2016 г. доля металлов и изделий из них демонстрирует тенденцию снижения и составляет менее У общего объёма экспорта, а доля машин и оборудования повысилась на 10 п.п., по сравнению с 2015 г., что, однако, объясняется отдельными заключёнными контрактами с рядом развивающихся стран (в частности, с Алжиром).

Таблица 1

Доля трёх ведущих экспортных позиций Свердловской области в её валовом экспорте, 2012-2016 гг., %

Товарная группа 2012 2013 2014 2015 2016

Металлы и изделия из них 50,7 53,6 55,7 47,3 46,2

Машины, оборудование и транспортные средства 18,4 15,0 14,4 14,4 24,0

Продукция химической промышленности, каучук 22,3 20,8 17,9 25,9 18,3

Составлено по: Внешняя торговля Свердловской обл. в 2012-2015 гг.: стат. бюллетени./ Терр. орган Фед. службы гос. статистики по Свердловской обл. - Екатеринбург, 2013-2016; Показатели за 2016 г. рассчитаны по данным Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области.

Экспорта металлов и изделий из них в 2014-2015 гг. в связи с неблагоприятной конъюнктурой мировых рынков металлов, вызванной стагнацией мировой экономики, в стоимостном выражении понижался (весовые объёмы изменились не так значительно) - особенно, это относится к ферросплавам (в 1,8 раза). Основные партнеры приведены в таблице 2.

Таблица 2

Основные импортёры ведущих товарных позиций Свердловской области по группе металлов и изделий из них, 2014-2015 гг., тыс. долл.

Товар - страна 2014 2015

Полуфабрикаты из железа или нелегированной стали 792608 589726

США 382167 116885

Италия 84910 76849

Марокко - 38648

Мексика - 25789

Иордания - 34266

Индонезия 15449 22841

Египет - 22684

^ 60

Российский внешнеэкономический вестник

2 - 2017

Товар - страна 2014 2015

Германия 25591 5477

Республика Корея 114491 8542

Тайвань 43384 15226

Чешская Республика 20636 11241

Прокат плоский из прочих легированных сталей шириной не менее 600 мм 197351 227289

Индия 74375 71106

ОАЭ 21249 27374

Италия 27429 -

Ферросплавы 363651 202108

Нидерланды 68045 127031

Германия 47992 7376

Республика Корея 45518 7147

Чешская Республика 80351 765

Уголки, фасонные и специальные профили из железа или нелегированной стали 106689 93071

ОАЭ - 22679

Канада 21645 8727

США 38397 11861

Чугун передельный и зеркальный в первичных формах 62818 72191

Тайвань 43815 15089

Трубы, трубки и профили полые, из черных металлов (кроме чугунного литья) 85304 59207

США 22875 26315

Цветом выделены позиции, объёмы по которым повысились.

Источник: Внешняя торговля Свердловской обл. в 2014-2015 гг.: стат. бюллетени./ Терр. орган Фед. службы гос. статистики по Свердловской обл. - Екатеринбург, 2015-2016.

Металлы и изделия из них свердловского производства пользуются спросом как в развитых странах - США, Италии, Германии, Нидерландах, Республике Корея, Тайване, Канаде, Чехии, так и в развивающихся странах - Азии (Индия, Иордания, Индонезия, ОАЭ) и Африки (Марокко, Египет). Экспорт по ведущим позициям металлургии в 2015 г. повысился в Индонезию, ОАЭ, среди стран-импортёров появились Марокко, Мексика, Иордания, Египет. Таким образом, повышение произошло преимущественно в развивающиеся страны. Появление новых стран-

2 - 2017

Российский внешнеэкономический вестник

61 ^

потребителей продукции связано как с заключением прямых контрактов взамен тех, что шли раньше через Роттердам (экспорт в Нидерланды снижается); так и с активизацией ряда потребителей, закупающих металлы на фоне снижения цен. Значительно снизился экспорт в США, Республику Корею, а также снижение затронуло другие развитые страны - Тайвань, Германию, Канаду, Чехию, Италию.

На этом фоне большие надежды связываются с экспортом машинотехнической продукции. Причём машины, оборудование и транспортные средства свердловского производства пользуются спросом большей частью в развивающихся странах -российских партнёрах - по зоне свободной торговли СНГ, других странах партнёрах в Азии (Монголия, Вьетнам и др.), Африке, Латинской Америке. Уже в 2015 г., в сравнении с 2014 г., по части позиций экспорт вырос: в частности, по тракторам, частям и принадлежностям моторных средств, двигателям внутреннего сгорания, подшипникам и аккумуляторам (см. таблицу 3).

Таблица 3

Основные импортёры десяти выбранных товарных позиций Свердловской области по кодам ТН ВЭД 8408-8708,2014-2015 гг., тыс. долл.

Товар - страна 2014 2015

Трансформаторы электрические и преобразователи 14566 10822

Узбекистан 4736 1253

Египет 2738 7572

Индия 1767 480

Украина 1793 58

Туркмения 1040 5

Чешская Республика - 478

Тракторы 2119 5238

Египет 2119 4229

Азербайджан - 1005

Части и принадлежности моторных транспортных средств 3723 5024

Египет 1530 3056

Венесуэла 495 -

Азербайджан 485 299

Туркмения 405 227

Автомобили грузовые 4413 2223

Алжир - 2200

Венесуэла 4092 -

Узбекистан 321 -

^ 62

Российский внешнеэкономический вестник

2 - 2017

Товар - страна 2014 2015

Двигатели и генераторы электрические 1706 1761

Индия - 520

Украина 636 431

Узбекистан 245 115

Азербайджан 197 58

Монголия 196 181

Таджикистан 40 267

Двигатели внутреннего сгорания 393 592

Вьетнам 280 -

Словакия 113 592

Подшипники шариковые или роликовые 150 435

Украина 90 -

Чешская Республика - 334

Аккумуляторы электрические 74 421

Украина 27 -

ОАЭ 29 381

Провода изолированные 1493 346

Украина 932 75

Азербайджан 273 34

Узбекистан - 52

Станки металлорежущие 570 119

Германия 308 -

Узбекистан 150 -

Китай - 108

Цветом выделены позиции, объёмы по которым повысились.

Источник: Внешняя торговля Свердловской обл. в 2014-2015 гг.: стат. бюллетени./ Терр. орган Фед. службы гос. статистики по Свердловской обл. - Екатеринбург, 2015-2016.

Среди стран ЕС импортерами выступают Чехия и Словакия, что отличает географическую структуру экспорта машин и оборудования от таковой для металлов. По ряду товарных позиций наблюдаются относительно постоянные страны-импортёры: Узбекистан, Египет, Индия, Азербайджан, Туркмения, Монголия.

Применительно к перспективам развития экспорта в Свердловской области следует выделить три группы предприятий. К первой можно отнести ведущих (крупнейших) экспортёров, продукция которых востребована в мировом масштабе. На

2 - 2017

Российский внешнеэкономический вестник

63 Q

17 предприятий Свердловской области, относящихся к трём ведущим экспортным отраслям, входящих в рейтинг 100 ведущих экспортёров Урала и Западной Сибири 2015 г., приходилось почти 43% экспорта области (см. таблицу 4).

Таблица 4

Ведущие экспортеры Свердловской области, 2015 г.

Предприятие Экспорт, млн долл. Доля в экспорте Свердловской области, %

Цветная металлургия

Группа УГМК 972,1 14,66

Корпорация ВСМПО-АВИСМА 492,5 7,43

Екатеринбургский завод по обработке цветных металлов 341,0 5,14

Каменск-уральский завод по обработке цветных металлов 12,4 0,19

СЕАЛ и К 9,8 0,15

Уралцветлит 8,7 0,13

Черная металлургия

ВИЗ-сталь 249,6 3,76

Серовский завод ферросплавов 159,9 2,41

Группа ЧТПЗ 63,1 0,95

Машиностроение

Уралвагонзавод 46,9 0,71

Уралмашзавод 20,9 0,32

Уральский оптико-механический завод» 13,8 0,21

НПП «Старт» 13,3 0,20

Уральский завод гражданской авиации 12,9 0,19

Ирбитский мотоциклетный завод 7,3 0,11

Металлургия, химическая и нефтехимическая промышленность

Midural Group 60,3 0,91

Транспорт

Авиакомпания «Уральские авиалинии» 358,6 5,41

Итого 2843,2 42,87

Составлено и рассчитано по: Рейтинг крупнейших экспортеров Урала и Западной Сибири «Уральский экспорт-100» по итогам 2015 // Аналитический центр «Эксперт» [Электронный ресурс]. URL: http://www.acexpert.ru/analytics/ratings/reyting-krupneyshih-eksporterov-urala-i-zapadnoy-s-8.html (дата обращения: 20.01.2017); Внешняя торговля Свердловской области за 2015 г.: стат. бюллетень./ Терр. орган Фед. службы гос. статистики по Свердловской области. - Екатеринбург, 2016. - 42 с. - С. 5.

Так, ВСМПО-АВИСМА занимает долю около 30% в авиакосмическом секторе мирового титанового рынка. В 2016 г. ею была достигнута договорённость с компанией «Boeing» о строительстве в регионе, в ОЭЗ «Титановая долина», заво-

^ 64

Российский внешнеэкономический вестник

2 - 2017

да по изготовлению титановых штамповок для самолётов «Boeing».6 ВИЗ-Сталь производит 6,3% мировой трансформаторной стали, УВЗ традиционно является важнейшим поставщиком на мировой рынок как продукции ОПК, так и гражданской продукции в сфере вагоностроения, Уральский оптико-механический завод планирует, согласно его стратегии развития до 2020 г., рост производства в более чем 6 раз к уровню 2011 г. благодаря своему лидерству по ряду позиций7. Данные предприятия обеспечивают лидерские позиции экономики региона благодаря объективно имеющимся конкурентным преимуществам как в сырьевой и научно-технологической сфере, так и поддержке со стороны государства сфер деятельности, имеющих важнейшее значение для экономической безопасности и обороноспособности страны.

Высок потенциал и таких предприятий, которые также традиционно являются крупными производителями готовой продукции, но находятся в процессе приспособления к требованиям и стандартам зарубежных заказчиков (Уральский турбинный завод (более V всех используемых в России и СНГ теплофикационных турбин сделано на нём, Уралхимпласт (крупнейший российский производитель синтетических смол для теплоизоляционной, деревообрабатывающей, литейной, нефтяной, дорожной индустрии) и т.д. В качестве показательного примера может быть приведён случай Уралхиммаша (доля на рынке резервуаров для хранения сжиженных углеводородных газов составляет 90%).8 Немецкого заказчика «Thyssen Krupp» полностью удовлетворяют технические параметры производимой продукции (что, кстати, отмечено только в трех странах, включая РФ), но существует ряд определенных организационных моментов, в которых российский уровень еще не совсем соответствует мировым требованиям. Это и отсутствие системы «точно в срок», проблема обновления оборудования, проблема кадров, что существенно снижает шансы российских производителей на мировом рынке. На решение этой проблемы направлены усилия так научно-образовательной сферы (создание инженерной школы на базе УрФУ), так и, например, в рамках Национальной технологической инициативы (проведение соревнований рабочих профессий в высокотехнологичной сфере «World skills»).

6 Boeing и ВСМПО-АВИСМА заявили о создании совместного производства в ОЭЗ «Титановая долина» // Веб-сайт ОЭЗ «Титановая долина». 21.12.2016. URL: http://titani-um-valley.com/media/novosti/boeing_i_vsmpo_avisma_zayavili_o_sozdanii_sovmestnogo_ proizvodstva_v_oez_titanovaya_dolina/ (дата обращения: 2.2.2017).

7 О компании // Веб-сайт ВИЗ-Стали. URL: http://viz-steel.nlmk.com/ru/about/; по данным веб-сайта УОМЗ (Годовой отчёт 2015 г., с. 7) (дата обращения: 01.02.2017).

8 По данным веб-сайта Уральского турбинного завода (Каталог 2016 г. С. 1); «Уралхиммаш» намерен нарастить выручку за год на 6%, в перспективе - на 40% // Веб-сайта компании «ТАНЕКО». 08.07.2016. URL: http://www.taneco.ru/ru/news/industry/?ID=3163 (дата обращения: 01.02.2017).

2 - 2017

Российский внешнеэкономический вестник

65 Q

В условиях экономических санкций и реализуемой в России политики импор-тозамещения возможной стратегией сотрудничества с развитыми странами становится также локализация, при которой компании развитых стран заменяют поставки готовой продукции на российский рынок созданием производств на российской территории. В Свердловской области данная стратегия реализуется, например, немецким предприятием, организовавшим в Екатеринбурге производственное подразделение - Maschinenfabrik Reinhausen (регулирование силовых трансформаторов).

Третья группа включает малые и средние инновационные экспортоориентиро-ванные (или обладающие экспортным потенциалом) предприятия, за счет которых возможно решение задачи повышения числа экспортеров несырьевой продукции к 2020 г. Это так называемые «скрытые чемпионы» - малоизвестные, но успешные компании, лидеры в своём узком сегменте рынка, являющиеся инновационным двигателем экономики9. Задача состоит в взращивании и содействии этим компаниям через создание инфраструктуры поддержки, включая технопарки, которые предоставляют базу для развития высокотехнологичного производства. Причем, благодаря своей уникальности эти небольшие, но инновационные компании попадают в поле зрения ведущих мировых гигантов. Так, одним из резидентов технопарка «Университетский» выступает небольшая новая компания «НПО Био-МикроГели», разработавшая и производящая уникальные экологичные гели из биосырья и получившая патент в 19 странах. Эта компания стала единственным российским участником международной программы Евросоюза по научно-исследовательскому развитию «Горизонт 2020» и вошла в призёры международного конкурса стартапов MassChallange UK 2016.10 С предложением о сотрудничестве к ней обратилась компания «Procter&Gamble».

Среди проблем в развитии экспорта, особенно для малых и средних предприятий, следует отметить следующие:

сложность в нахождении рынка сбыта, связанная не только с отсутствием информации о потенциальных рынках, но и с системой поставок товара (необходимость наличия складских мощностей для бесперебойной поставки, сервисных возможностей);

9 Andreeva E.L., Simon H., Karkh D.A., Glukhikh P.L. Innovative entrepreneurship: a source of economic growth in the region // Экономика региона. - 2016. Т. 12. - N° 3. - С. 899-910. - С. 901. doi: 10.17059/2016-3-24

10 Резидент Технопарка «Университетский» производит моющие средства из коры и яблок // Веб-страница Технопарка высоких технологий С.О. 13.10.2016 г. URL: http://www. uralhitech.ru/novosti-industrii/rezident-tekhnoparka-universitetskiy-proizvodit-moyuschie-sred-stva-iz-kory-i-yablok

^ 66

Российский внешнеэкономический вестник

2 - 2017

сложности таможенного оформления (оформление не столько декларации, сколько дополнительных документов, в том числе банковских, контрактов и пр.), что усугубляется отсутствием квалифицированных специалистов на предприятиях;

необходимость в прохождении сертификации в стране-потребителе (для технически сложных товаров - особенно) и экспортного контроля в России.

В общем, трудности, которые, схожи с проблемами российских экспортёров в целом, обусловлены сложностью в международной конкуренции за счёт как стоимости товара, включая и дополнительные затраты на перевод в условиях санкций, так и сроков поставки. Повышение цены вызвано комиссиями с платежей, расходами на таможенное оформление, необходимостью лицензирования. Затратно и участие в международных выставках, а малые и средние предприятия имеют право получить финансовую поддержку не более одного раза в год.11

Длительные сроки поставки обусловлены географической удалённостью региона от зарубежных стран-потребителей, длительным рассмотрением заявок на страхование поставок (так, срок рассмотрения заявок на страхование агентством «ЭКСАР» пока составляет от 2 месяцев, для сравнения, у немецкого страхового агентства «Euler Hermes» 48 ч12), необходимостью оплаты экспорта через корреспондентские счета американских банков, что, в связи с санкциями, затягивает

13

процесс платежа.13

В целом, продвижению экспорта в регионах может содействовать ряд инструментов:

информационно-консультационные. Так, в Свердловской области было заключено в 2012 г. Соглашение между Министерством экономического развития РФ и Правительством Свердловской области о взаимодействии во внешнеэкономической сфере. По состоянию на 1 февраля 2016 г., по данным Министерства международных и внешнеэкономических связей региона, зарегистрировано 55 паспортов экспортных проектов предприятий Свердловской области, 27 из которых утверждены Министром экономического развития РФ и реализуются в соответствии с утвержденным план - графиком, а также 12 - реализованы (8 с успехом: по 3 - открыт новый паспорт, по 4 - общая сумма контрактов составляет более 215 млн руб.).14 По данными Областного фонда поддержки предпринимательства,

11 Обсуждены меры поддержки экспортной деятельности режевских предприятий // Официальный сайт Режевского городского округа. 10.1.2017. URL: http://rezhevskoy.mi-dural.ru/news/show/id/837 (дата обращения: 2.2.2017).

12 Шурыгин Ю. Дикий провал и большие возможности // Эксперт. 2017. N° 3 (16-22 янв). С. 32-37 (32).

13 Подцероб М. Экспорт мало-помалу // Ведомости. 20.05.2016 (№ 4078).

14 Итоги ВЭД // Веб-страница Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской обл. URL: http://mvs.midural.ru/itogi-ved (дата обращения: 07.02.2017).

2 - 2017

Российский внешнеэкономический вестник

67 Q

который также проводит ежегодно конкурс «Лучший экспортёр», финансовую поддержку, оказанную экспортно-ориентированным субъектам малого и среднего предпринимательства за счет средств федерального бюджета, выделенных по результатам конкурсов Минэкономразвития России, в 2016 году получили 532 предприятия Свердловской области, региональным бюджетом были поддержаны 608 предприятий;

заключение соглашений о торгово-экономическом сотрудничестве с регионами зарубежных стран - российских партнёров (в том числе о содействии кооперации), освещение их возможностей;

проведение и участие в выставочно-ярмарочных мероприятиях, организация и приём бизнес-миссий, рекламирование продукции предприятий региона за рубежом, поиск потенциальных зарубежных потребителей для них (в том числе с помощью проведения опросов);

создание инженерных и льготных условий для резидентов технопарков, предоставление предприятиям-экспортёрам простаивающих производственных площадей;

оказание помощи предприятиям-экспортёрам в поиске требуемых кадров; и содействие их подготовке через создание центров промышленных компетенций и инженерных школ;

привлечение иностранных компаний к модернизации и созданию в регионе совместных производств продукции высокой степени переработки;

поддержка развития туристической отрасли в регионе;

приём от компаний заявок на поиск кооперационных возможностей в сфере экспортоориентированного производства;

услуги по бизнес-планированию;

составление карты инфраструктуры для внешнеэкономической деятельности региона.

Проведённый анализ подтверждает выдвинутую гипотезу о возрастающем значении стран ЕАЭС, БРИК(С), ШОС и других развивающихся стран - партнёров в Азии во внешнеторговых связях Свердловской области, а также их вклад в решение задачи развития несырьевого экспорта промышленного региона, который благодаря выпуску продукции более высокой степени переработки и осуществлению диверсификации экономики получает возможность решения поставленных задач модернизации и неоиндустриализациии. Традиционно ведущие экспортеры Свердловской области представлены крупными предприятиями (специфика старопромышленного региона, вступившего на путь неоиндустриального развития). Однако именно малые и средние инновационные компании со своим не в полной мере задействованным потенциалом могут использовать в своих интересах позитивное влияние инфраструктуры содействия в интересах позиционирования

^ 68

Российский внешнеэкономический вестник

2 - 2017

внешнеэкономического комплекса региона в мирохозяйственных связях, в решении задач импортозамещения в т.ч. экспортоориентированного. Вопрос активизации экспортного потенциала быстрорастущих инновационных малых и средних фирм привлекает всё большее внимания экспертов («скрытые чемпионы», газели, кандидаты в чемпионы) и является темой для дальнейшего исследования.

БИБЛИОГРАФИЯ:

Внешняя торговля Свердловской обл. в 2003-2009, 2011-2015 гг. : стат. бюллетени./ Терр. орган Фед. службы гос. статистики по Свердловской обл. - Екатеринбург, 2004-2010, 20122016

Итоги ВЭД // Веб-страница Министерства международных и внешнеэкономических связей Свердловской области. URL: http://mvs.midural.ru/itogi-ved

Мы не имеем права быть уязвимыми / «РГ» публикует текст Послания Президента // Российская газета. 2015. № 6846

Oбсуждeны меры поддержки экспортной деятельности режевских предприятий // Oфи-циальный сайт Режевского городского округа. 10.1.2017. URL: http://rezhevskoy.midural. ru/news/show/id/837

Oбщиe итоги внешней торговли УpФO в янв. - дек. 2015 г. // Веб-сайт Уральского таможенного управления ФТС. URL: http://utu.customs.ru/index.php?option=com_ content&view=article&id=14850:-2015-&catid=376:2016-09-27-13-29-58&Itemid=268

Подцероб М. Экспорт мало-помалу // Ведомости. 20.05.2016

Регионы России. Социально-экономические показатели. 2015: Стат. сб. / Росстат. ?Резидент Технопарка «Университетский» производит моющие средства из коры и яблок // Веб-страница Технопарка высоких технологий Свердловской области. 13.10.2016 г. URL: http://www.uralhitech.ru/novosti-industrii/rezident-tekhnoparka-universitetskiy-proizvodit-moyuschie-sredstva-iz-kory-i-yablok (дата обращения: 5.12.2016) (Regiony Rossii. Social'no-jekonomicheskie pokazateli. 2015:

Stat. sb. / Rosstat. ?Rezident Tehnoparka «Universitetskij» proizvodit mojushhie sredstva iz kory i jablok // Veb-stranica Tehnoparka vysokih tehnologij Sverdlovskoj oblasti. 13.10.2016 g.)

2 - 2017

Российский внешнеэкономический вестник

69 Q

Рейтинг крупнейших экспортеров Урала и Западной Сибири «Уральский экспорт-100» по итогам 2015 // Аналитический центр «Эксперт» [Электронный ресурс]. URL: http://www. acexpert.ru/analytics/ratings/reyting-krupneyshih-eksporterov-urala-i-zapadnoy-s-8.html

Шурыгин Ю. Дикий провал и большие возможности // Эксперт. - 2017. - № 3

Эволюция внешнеэкономических исследований на Урале: кол. моногр. / под ред. акад. РАН А.И. Татаркина. - Екатеринбург: Институт экономики УрО РАН, 2016. - 222 с.

Andreeva E.L., Simon H., Karkh D.A., Glukhikh P.L. Innovative entrepreneurship: a source of economic growth in the region // Экономика региона. - 2016. Т. 12. - № 3. - р. 899-910. doi: 10.17059/2016-3-24

^ 70

Российский внешнеэкономический вестник

2 - 2017