Отходы уходят в частные руки

Функции находящегося в тяжелом финансовом состоянии саратовского МУП «СпецАТХ» с 1 апреля будет выполнять работающее в Энгельсе ООО «Мехуборка-Саратов». Предполагается, что, освободив муниципальное предприятие от работы, появится возможность в течение полугода погасить долги МУП. Как стало известно „Ъ“, мэрия готова распродать имущество банкротящегося МУП в счет погашения долгов. Глава Саратова Олег Грищенко выступил с критикой инициативы администрации.

Администрация Саратова заключила договор с частной компанией ООО «Мехуборка-Саратов», которая с 1 апреля должна начать заниматься вывозом мусора в областном центре. Фактически ООО, работающее в Энгельсе, будет выполнять функции находящегося в бедственном положении МУП «Спецавтохозяйство» (СпецАТХ). Как стало известно „Ъ“, договор подписан на срок с 1 апреля по 1 сентября.

Администрация ставит себе задачу вывести МУП на безубыточность до 1 сентября. «СпецАТХ» будет заниматься только приемом и вывозом жидких отходов. При этом, по данным „Ъ“, мэрия намерена погасить долг предприятия за счет продажи имущества. На сегодняшний день кредиторская задолженность «СпецАТХ» составляет порядка 122 млн рублей. Официальных комментариев по поводу передачи обязательств по уборке частнику от мэрии получить так и не удалось.

Как писал „Ъ“, муниципальное предприятие завершило 2015 год с убытком: расходы составили 326 млн рублей, доходы — всего 301 млн рублей. Кроме того, в настоящее время в арбитражном суде области в отношении МУП «СпецАТХ» рассматривается дело о банкротстве по иску ООО «СТМ-Капитал», поданному в сентябре прошлого года. Рассмотрение обоснованности требований постоянно откладывается на основании ходатайств МУПа, которому нужно время для «мирного урегулирования спора». Прошлой осенью МУП было оштрафовано на 100 тыс. рублей по представлению Росприроднадзора за то, что после завершения эксплуатации полигона ТБО не начало работы по рекультивации земель. Прокуратура Саратова внесла представление на имя директора предприятия в связи с долгами по перечислению страховых взносов в размере 3,92 млн рублей. Кроме того, ФНС наложила арест на имущество МУП из-за задолженности по налогам в размере более 1,6 млн рублей. На этой неделе прокуратура повторно санкционировала арест имущества.

В начале марта звучали предложения сдать МУП «СпецАТХ» в концессию по аналогии с МУПП «Саратовводоканал», однако поддержки среди депутатов они не нашли. В частности, Дмитрий Кудинов отмечал, что депутатский корпус не раз заострял свое внимание на проблемах предприятия, пытаясь помочь администрации города улучшить экономическую ситуацию МУПа и не доводить до крайних, самых непопулярных мер. Так, в 2015 году предприятию увеличены тариф на сбор и вывоз мусора и объем рекомендованной нормы по вывозу мусора. Однако на сегодняшний день «СпецАТХ» по-прежнему работает в убыток.

ООО «Мехуборка-Саратов» входит в состав крупнейшего холдинга, работающего в сфере обращения с отходами, ООО «Мехуборка-групп». Холдинг функционирует в семи регионах России. В Саратовской области компания единолично вывозит мусор в Энгельсском районе, ее активно лоббировал глава Энгельсского района Дмитрий Лобанов. В 2014 году чистая прибыль «Мехуборка-Саратов» составила 1,6 млн рублей, что втрое больше показателей 2013 года. Данных за 2015 год пока нет.

Вчера глава Саратова Олег Грищенко выступил с критикой передачи функций МУП «СпецАТХ» частной компании. Господин Грищенко посоветовал администрации не «страдать близорукостью». «Конечно, МУП „СпецАТХ“ сегодня имеет высокий уровень кредиторской задолженности. Однако, продав всю технику, принадлежащую предприятию, для погашения долгов, муниципалитет столкнется с тем, что МУП просто не сможет надлежаще функционировать и решать свои уставные задачи в полном объеме. Деятельность по сбору и вывозу мусора предприятию осуществлять будет просто нечем», — убежден господин Грищенко.

Глава города убежден, что «совершать подобные шаги необходимо крайне взвешенно и осторожно, учитывая, в первую очередь, социальные последствия своих действий, а не экономическую выгоду». По его мнению, если обслуживать частные территории сможет любая коммерческая организация на договорной основе, то вопросы вывоза мусора с территорий общего пользования, ликвидации несанкционированных свалок с муниципалитета никто не снимет. И ни одна частная организация заниматься этим безвозмездно не станет. По его мнению, в результате к городу могут быть предъявлены все новые и новые судебные требования об обязании вывоза мусора, ликвидации свалок отходов за счет муниципального бюджета, что в конечном итоге повлечет еще большую потребность в выделении бюджетных ассигнований на решение данных вопросов.

Кроме того, Олег Грищенко считает, что городская власть потеряет возможность контролировать размер тарифа за вывоз мусора. «Если муниципальному предприятию, которое занимается сбором и вывозом мусора, тарифы на его услуги устанавливает администрация города, то в отношении коммерческих организаций у муниципалитета таких полномочий нет. Известно, что в некоторых муниципальных образованиях, которые пошли по данному пути, тариф вырос в несколько раз. В условиях экономического кризиса очередной рост платежа будет воспринят населением крайне болезненно и негативно. Допускать такой ситуации нельзя», — отмечает глава Саратова.