К вопросу о праве на обжалование в уголовном процессе в свете современного уголовно-процессуального законодательства

Вестник Челябинского государственного университета. 2014. № 20 (349). Экономика. Вып. 40. С. 137-139.

УДК 343.1 ББК 67.307

К ВОПРОСУ О ПРАВЕ НА ОБЖАЛОВАНИЕ В УГОЛОВНОМ ПРОЦЕССЕ В СВЕТЕ СОВРЕМЕННОГО УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОГО ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВА

М. Г. Янин

ФГБОУ ВПО «Челябинский государственный университет», Челябинск, Россия

Приведен общетеоретический анализ обжалования процессуальных действий и решений как одного из основных принципов уголовного судопроизводства.

Ключевые слова: обжалование, жалоба, обращение, принцип уголовного судопроизводства, принцип обжалования.

Современным уголовно-процессуальным законом закреплен следующий, имеющий огромное значение для становления гражданского общества и правового государства в России принцип — право на обжалование действий (бездействия) прокурора, руководителя следственного органа, следователя, органа дознания и дознавателя. Указанное право на обжалование процессуальных действий и решений суда, прокурора, следователя, органа дознания и дознавателя является одной из важнейших гарантий защиты гражданами своих прав и свобод от их нарушения как со стороны органов, осуществляющих производство по уголовному делу, так и со стороны иных лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве (ст. 46 Конституции РФ).

Принципы играют важную роль в правовом регулировании. В уголовном судопроизводстве они определяют стадии, формы, содержание институтов, характеризуют реальную гарантированность прав и свобод человека и гражданина, важнейшие черты предмета и метода процессуального воздействия. Можно утверждать, что они детерминируют сущность и содержание уголовно-процессуального права.

Система принципов, выраженных в форме правовых категорий, носит характер логико-теоретической конструкции, с помощью которой возможно вывести внутренние, закономерные связи между принципами, определенным образом классифицировать принципы. С другой стороны, как система юридических норм наиболее общего характера, система принципов имеет значение твердого правового основания процессуальной деятельности. Она определяет структуру процесса, механизм процессуальной деятельности, ее

содержание, процессуальную форму следственных действий, гарантии законности и справедливости процессуальных решений и т. д.

Принципы не просто суммируются в систему, они образуют ее как некое целое, которое обладает особым, интегративным качеством. Только система принципов может гарантировать достижение конечных целей уголовного процесса. Именно в этом заключается ее новое качество, которым не обладает ни один из принципов, взятых в отдельности.

Целостность системы возникает как следствие ее полноты. Полной можно признать только такую систему принципов, которая через соответствующие правовые категории в достаточной степени выражает природу уголовного процесса, его основные свойства и закономерности. Полной она является в том случае, когда обеспечивает необходимые условия и юридические гарантии для получения результатов как следствие достижения конечных целей процесса.

Система принципов в силу своей полноты и различного содержания ее составляющих обладает способностью к сохранению целостности, самовосстановлению, благодаря чему нарушение какого-либо принципа не обязательно парализует систему, не исключает возможности решения задач уголовного процесса. Так, нарушение принципа обеспечения обвиняемому права на защиту может быть устранено путем последовательной реализации принципов установления истины, всестороннего полного и объективного исследования обстоятельств дела, осуществления правосудия только судом и др. В этом также сказывается интегратив-ное качество целостной системы, которым не обладает отдельно взятый принцип (часть целого).

138

М. Г. Янин

При реализации данного принципа на практике нельзя забывать о следующем. Показания подозреваемого и обвиняемого относятся к самостоятельному виду доказательств с учетом содержания сведений, особенностей процессуального статуса носителя доказательственной информации и процессуальной формы ее получения. Для подозреваемого и обвиняемого они — средство защиты своих интересов, а для следователя, дознавателя показания подозреваемого и обвиняемого — источник информации, которая может быть использована при установлении обстоятельств, входящих в предмет доказывания. На основании указанного тезиса становится очевидным, что следователь, руководитель следственного органа, дознаватель, орган дознания, с одной стороны, и подозреваемый, обвиняемый — с другой, представляют априорно противоположные интересы. Именно поэтому реализация данного принципа должна быть осуществлена с максимально эффективным соблюдением всех требований законности и обоснованности.

Итак, ст. 123 Уголовно-процессуального кодекса (УПК) РФ закрепляет право обжалования процессуальных действий и решений в той части, в которой производимые процессуальные действия и принимаемые процессуальные решения затрагивают их интересы.

Действия (бездействие) органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда (единоличные или коллегиальные) могут быть обжалованы участниками уголовного судопроизводства в пределах предоставленных прав. Не являющиеся участниками уголовного судопроизводства лица могут приносить жалобы на действия (бездействие) и решения органа дознания, дознавателя, следователя, руководителя следственного органа, прокурора и суда в той мере, в какой их интересы затрагиваются проведением обыска, выемки, наложением ареста на имущество и т. д. Круг таких физических или юридических лиц законом не ограничен. К ним могут относиться любые граждане, предприятия, учреждения и организации, оказавшиеся в сфере производства по уголовному делу.

В УПК РФ реализация возможности обжалования действий (бездействия) и решений суда, прокурора, следователя, руководителя следственного органа, органа дознания, дознавателя регулируется многими нормами, которые в совокупности составляют процессуальный институт обжалования в уголовном судопроизводстве (ст. 19, гл. 16,

45.1, 47.1, 48.1, 49 УПК РФ). Значение этого института проявляется прежде всего в том, что он позволяет исправить судебные и следственные ошибки и восстановить нарушенные незаконными действиями и решениями должностных лиц, ответственных за производство по уголовным делам, права и интересы лиц, участвующих в уголовном судопроизводстве.

Существенная особенность принципа судебной защиты прав и свобод личности заключается в наличии права на обжалование целого ряда решений органов предварительного расследования и прокурора такими субъектами уголовного процесса, как подозреваемый, обвиняемый, их законные представители и защитники. Это право гарантировано конституционным и уголовно-процессуальным законодательством. В этом смысле право на судебную защиту, как подчеркивается в юридической науке, означает право и на деятельность суда, и на ее результат. Применительно к принципу права на обжалование на предварительном расследовании реализация рассматриваемого права охватывает оба элемента защиты права судом — деятельность по проверке законности постановлений или действий органов предварительного расследования и принятие решения судьей по результатам контроля.

Принцип свободного обжалования процессуальных действий и решений — это эволюционирующий принцип действующего и, в большей степени, будущего российского уголовно-процессуального права. Сущностное содержание и основное значение данного принципа заключается в том, что каждое заинтересованное лицо, без дискриминации или предпочтений, по свободному волеизъявлению вправе обратиться в компетентный орган или суд с инициативным обращением, а именно с жалобой.

Рассматриваемый принцип означает запрет кому бы то ни было и каким бы то ни было способом искажать или осложнять установленный законом порядок обращения, требовать представления документов, заведомо не имеющих отношения к делу, выполнения излишних формальностей, не предусмотренных законом.

Такой вид обращения, как жалоба, не может быть использован вопреки принципам доступности суда и судебной защиты, равенства сторон перед законом и судом, состязательности, истины, законности, нормам социальной справедливости.

Безусловным является тот факт, что одним из наиболее изученных видов обращения к суду

К вопросу о праве на обжалование в уголовном процессе в свете.

139

в отечественной научной литературе являются заявления (исковые и неисковые), а также жалобы на решения тех или иных субъектов уголовно-процессуальной деятельности. Важность и значимость жалобы как одной из основных форм обращения в суд обусловливается тем, что это некий пролог к последующим действиям и актам. У каждой жалобы свой индивидуальный путь, порядок и срок разрешения. За каж-

дой конкретной жалобой стоит реализация права на защиту своих прав и свобод любого гражданина РФ.

Право субъекта на своевременное (в сроки, установленные законом), обязательное и законное рассмотрение судом своего обращения, с соблюдением всех процессуальных гарантий, является одним основополагающих прав гражданина России.

Список литературы

1. Жалинский, А. Э. Уголовное право в ожидании перемен : теоретико-инструменталный анализ / А. Э. Жалинский. 2-е изд, перераб. и доп. М. : Проспект, 2009. С. 209.

2. Мурадьян, Э. М. Ходатайства, заявления и жалобы (обращения в суд) / Э. М. Мурадян. СПб. : Юрид. центр «Пресс», 2008. С. 356.

3. Моисеева, Т. В. Принцип законности в рамках Уголовно-процессуального кодекса Российской Федерации / Т. В. Моисеева // Журн. рос. права. 2001. № 12. С. 22.

Сведения об авторе

Янин Михаил Геннадьевич — старший преподаватель кафедры уголовного процесса и экспертной деятельности Института права Челябинского государственного университета, Челябинск, Россия. crim@csu.ru

Bulletin of Chelyabinsk State University. 2014. № 20 (349). Law. Issue. 40. P. 137-139.

THE QUESTION OF RIGHT TO APPEAL IN CRIMINAL PROCEEDINGS THE LIGHT OF MODERN CRIMINAL PROCEDURE LEGISLATION

M. G. Yanin

Senior lecturer of the Department of criminal process and expert activities of the Institute of law of the Chelyabinsk state

University, Chelyabinsk, Russia. crim@csu.ru

This article focuses on general theoretical analysis of the appeal proceedings and decisions as one of the basic principles of criminal justice.

Keywords: appeal, appeal, appeal, the principle of criminal justice, the principle of appeal.

References

1. Zhalinskiy, A. E. Ugolovnoe pravo v ozhidanii peremen : teoretiko-instrumental. analiz [Law in anticipation of change: theoretical and instrumental analysis] / A. E. Zhalinskiy. 2-e izd, pererab. i dop. M. : Prospekt, 2009. S. 209.

2. Muradian, E. M. Hodataistva, zayavleniya i zhaloby (obrascheniya v sud) [Petitions, applications and appeals (appeals court)] / E. M. Muradyan. SPb. : Yurid. centr «Press», 2008. S. 356.

3. Moiseeva, T. V. Princip zakonnosti v ramkah Ugolovno-processual'nogo kodeksa Rossiyskoy Federacii [The principle of legality under the Criminal Procedure Code of the Russian Federation] / T. V. Moiseeva // Zhurn. ros. prava. 2001. № 12. S. 22.