Избирательные комиссии Хабаровского края: полномо- чия, порядок формирования, состав

ПРАВОВОЕ ПОЛЕ

Избирательные комиссии Хабаровского края: полномочия, порядок формирования, состав

В.Э. Войшнис

В статье рассматривается процесс формирования постоянно действующих избирательных комиссий Хабаровского края - территориальных (районных и городских) избирательных комиссий и Избирательной комиссии Хабаровского края.

The article deals with the process of forming the standing election committees of the Khabarovsk Territory - territorial (district and municipal) election committees and Election Committee of the Khabarovsk Territory.

Чг*едеральным законом от 12 июня 2002 г. №67 - ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» установлено, что избирательная комиссия - это коллегиальный орган, формируемый в порядке и сроки, определённые законом, организующий и обеспечивающий подготовку и проведение выборов [1]. На избирательные комиссии возложено обеспечение реализации и защиты избирательных прав граждан Российской Федерации.

1. Формирование и состав территориальных избирательных комиссий

С принятием Федерального закона от 12

июня 2002 г. №67 - ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» кардинально изменился как порядок формирования, так и статус территориальных избирательных комиссий.

Во-первых, они стали постоянно действующими органами с фиксированными сроками полномочий. Если прежде время их формирования совпадало с временными пределами конкретных избирательных кампаний (срок полномочий истекал практически сразу после завершения соответствующих выборов), то ныне продолжительность полномочий территориальных комиссий составляет четыре года.

Во-вторых, увеличился объем полномочий территориальных избирательных комиссий по подготовке и проведению выборов. Теперь на них возложены обязанности по организации выборов в федеральные органы государственной власти и органы государственной власти субъектов Российской Федерации. Вместе с тем., территориальные избирательные комиссии выведены из системы избирательных комиссий, обеспечивающих подготовку и проведение муниципальных выборов.

В-третьих, если до июня 2002 г. первоочередным правом формировать территориальные избирательные комиссии обладали соответствующие представительные органы местного самоуправления (и лишь в определенных законом случаях этим могли зани-

Войшнис Вацлав Эдуардович - доктор ист. наук, профессор, заведующий кафедрой социально-гуманитарных наук Хабаровской государственной академии экономики и права

маться избирательные комиссии, вышестоящие по отношению к территориальным избирательным комиссиям), то сегодня подобного рода полномочия прямо возложены на избирательные комиссии субъектов Российской Федерации.

В-четвертых, в принципы формирования территориальных избирательных комиссий состава 2006 - 2010 гг. были внесены некоторые изменения. Прежде всего, увеличен численный состав комиссий. Если раньше в них входило по 7 - 9 членов, то теперь их будет от 7 до 14 человек. Закон допускает также увеличение числа государственных и муниципальных служащих в составе комиссий. Кроме того, политические партии получили право делегировать в состав комиссии своего представителя взамен выбывшего и таким образом сохранять за собой членство в избирательной комиссии. Выдвиженцам политических партий разрешено отдавать 50% мест в территориальной избирательной комиссии [2].

Формирование территориальных избирательных комиссий осуществляет избирательная комиссия субъекта Федерации на основе предложений политических партий, общественных объединений, представительных органов муниципальных образований, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы, учебы, территориальных комиссий предыдущего состава.

Во исполнение требований Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» Избирательная комиссия Хабаровского края с июля по декабрь 2006 г. реализовала программу по формированию территориальных избирательных комиссий.

В октябре - декабре 2006 г. истекали полномочия всех 23 территориальных избирательных комиссий, расположенных на территории Хабаровского края. Месторасположение 18 территориальных комиссий имело привязку к городам и районам края, пяти - к внутригородским районам Хабаровска.

Формирование территориальных (районных и городских) избирательных комиссий в соответствии с требованиями Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» осуществлялось Избирательной комиссией края в октябре - декабре 2006 г.

В соответствии с Федеральным законом «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и Избирательным кодексом Хабаровского края [3] краевая избирательная комиссия 4 июля 2006 г. утвердила перечень территориальных избирательных комиссий Хабаровского края, подлежащих формированию, и численности их членов с правом решающего голоса. Газета «Тихоокеанская звезда» опубликовала это постановление крайизбиркома 20 июля. Публикацией постановления Избирательной комиссии Хабаровского края было положено начало процессу формирования территориальных избирательных комиссий [4].

Далее была образована рабочая группа из числа членов Избирательной комиссии края для предварительного рассмотрения поступивших документов.

В Избирательную комиссию Хабаровского края начали поступать предложения от политических партий, общественных объединений, представительных органов местного самоуправления, собраний избирателей по месту жительства, работы, службы. Предложения эти были рекомендательными и касались людей, выдвигавшихся кандидатами в члены территориальных избирательных комиссий с правом решающего голоса. При этом политические партии, допущенные к распределению депутатских мандатов в Государственной думе Федерального собрания Российской Федерации по результатам выборов, состоявшихся в декабре 2003 г., и имеющие право на первоочередное включение в назначаемые составы комиссий предложенных ими кандидатур, воспользовались этим правом в полном объеме. Помимо них в территориальные избирательные комиссии были представлены кандидатуры от политических партий «Союз правых сил», «Яблоко», Аграрная партия России, Российская партия жизни и других. Естественно, в связи с этим возникла необходимость систематизировать множество документов, провести их проверку на соответствие требованиям Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», довести до сведения субъектов избирательного процесса, выдвинувших кандидатуры в составы комиссий, имеющиеся замечания к этим документам.

Состав первой в Хабаровском крае терри-

ториальной избирательной комиссии нового состава был утвержден 17 октября 2006 г. на заседании краевой избирательной комиссии. Ею стала территориальная избирательная комиссия Железнодорожного района города Хабаровска [5].

В процесс выдвижения своих кандидатов активно включились и политические партии, и территориальные избирательные комиссии прежнего состава, и даже обычные граждане. Так, в территориальную избирательную комиссию Железнодорожного района были выдвинуты кандидаты сразу от нескольких микрорайонов. Поэтому процесс отбора кандидатур оказался очень непрост. «Полтора часа мы тут сидели, спорили по каждой кандидатуре. Но всех в комиссию включить, конечно, невозможно», - сказал В.М. Цырфа [6].

Труднее всего оказалось определиться с партийными кандидатурами - их оказалось слишком много. Безусловно, и «без конкурса», как требует законодательство, в комиссию Железнодорожного района были включены представители политических партий, имеющих мандаты в Государственной думе четвертого созыва. Это В.А. Бортникова, 1985 г. рождения, образование неполное высшее, учитель английского языка МОУ СОШ №59 (предложена региональным отделением Всероссийской политической партии «Единая Россия»); Б.Н. Щербаков, 1947 г. рождения, образование высшее, фрезеровщик МП «Крайдорпредприятие УПТК» (предложен краевым отделением КПРФ); Н.С. Безденежных, 1959 г. рождения, образование высшее, составитель поездов Дирекции по обслуживанию пассажиров - 1 ОАО «РЖД» (предложен региональным отделением ЛДПР); A.A. Храпак, 1965 г. рождения, образование высшее юридическое, директор ООО «ДВ Сервис» (предложен региональным отделением политической партии «Родина») [7]. Однако своих кандидатов также выдвинули политические партии «Яблоко», «Союз правых сил» и «Народно-патриотический союз России» (НПСР). В результате заинтересованного обсуждения, члены Избирательной комиссии края отдали одно место в комиссии представителю НПСР Е.К. Вознюк, 1960 г. рождения, образование высшее, преподаватель детской музыкальной школы №4 г. Хабаровска [8]. При этом крайизбирком отметил, что впереди - формирование новых территориальных избирательных комис-

сий, и места в них хватит представителям всех партий,

Главный же критерий, по которому шел отбор кандидатур, - работоспособность комиссии. Тем более, что первый же год их работ станет очень напряженным: в декабре 2007 г. - выборы в Государственную думу. Тем не менее подход некоторых партий к формированию комиссий вызывал вопросы. Например, кандидатом в члены территориальной избирательной комиссии Охотского района политическая партия «Родина» выдвинула студента Дальневосточного государственного гуманитарного университета П.Е. Бордюхова, который проживает в Хабаровске [9]. С точки зрения закона нарушений здесь нет. Но как видится членам партии фактическая работа их представителя?

Избирательная комиссия края утвердила состав территориальной избирательной комиссии Железнодорожного района Хабаровска в количестве 11 человек и ее председателя. Им стал ее прежний председатель В.И. Опарин, 1946 г. рождения, образование высшее [10].

На заседаниях рабочей группы Избирательной комиссии Хабаровского края были всесторонне обсуждены все представленные кандидатуры и подготовлены проекты решений по персональному составу и кандидатурам председателей каждой территориальной избирательной комиссии. Все это позволило планомерно и организованно завершить процесс формирования территориальных избирательных комиссий края в начале декабря 2006 г.

К числу территориальных избирательных комиссий, созданных на завершающем этапе их формирования, можно отнести территориальную избирательную комиссию Бакинского района, утвержденную Избирательной комиссией Хабаровского края 4 декабря 2006 г. [11].

Ознакомившись с решением рабочей группы о предварительном рассмотрении кандидатур в состав территориальной избирательной комиссии Ванинского района и в соответствии со статьями 22, 26 Федерального закона «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации», краевая избирательная комиссия своим постановлением от 4 июля 2006 г. №106/1060 «О перечне территориальных избирательных ко-

миссий Хабаровского края, подлежащих формированию, и численности их членов с правом решающего голоса» сформировала территориальную комиссию в количестве 9 членов.

В состав территориальной избирательной комиссии (ТИК) включены представители всех четырех политических партий, представленных в Государственной думе четвертого созыва. О.В. Бавыкина, 1979 г. рождения, образование высшее, системный администратор территориальной избирательной комиссии Ванинского района, государственный служащий, назначена по предложению регионального отделения политической партии «Родина». Н.Е. Пашнева, 1973 г. рождения, образование высшее, главный бухгалтер филиала Государственного образовательного учреждения высшего профессионального образования « Комсомольский -на-Амуре государственный технический университет» городского поселения «Рабочий поселок Ванино», назначена по предложению регионального отделения Всероссийской политической партии «Единая Россия». Ф.К. Попов, 1938г. рождения, образование высшее юридическое, пенсионер, назначен по предложению краевого отделения политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации». Ю.А. Соснов, 1961 г. рождения, образование среднее специальное, докер-механизатор ОАО «Ванинский морской торговый порт», назначен по предложению регионального отделения политической партии «Либерально-демократическая партия России».

Из назначенных 9 членов комиссии высшее образование имеют 7 человек (77,8%), в том числе юридическое - один человек (11,1%). В составе ТИК 5 мужчин (55,6%) и 4 женщины (44,4%).

В соответствии с Постановлением Избирательной комиссии Хабаровского края от 4 декабря 2006 г. №118/1180 председателем территориальной избирательной комиссии Ванинского района назначена Н.Е. Пашнева [12].

13 декабря 2006 г. крайизбирком провел «круглый стол» с представителями региональных отделений политических партий, чтобы обсудить с ними степень «партийного участия» в формировании территориальных избирательных комиссий. Как известно, 2007 г. для политических партий очень напряженный, так как завершится выборами

в Государственную думу России. Кроме того, впервые единственным «объектом» выборов станут именно партии, так как кандидатов-одномандатников больше не будет.

Понимая это, практически все политические партии воспользовались правом участия в формировании избирательных комиссий. Правда, в разной мере. Как сообщил секретарь крайизбиркома Ю.М. Молчан, больше всех заявок подала партия «Родина», которая решила делегировать своих активистов в каждую из комиссий. В итоге она получила 23 места. На втором месте - политическая партия « Единая Россия», которая имеет 22 представителя. По 20 представителей имеют КПРФ и ЛДПР. СПС представлена четырьмя представителями, «Яблоко» и Народно-патриотический союз России - тремя, еще два представителя делегировала в территориальные избирательные комиссии Аграрная партия России и по одному -партия «Зеленые» и Российская партия жизни.

Всего в состав территориальных избирательных комиссий Хабаровского края вошло 211 человек, в том числе 99 от политических партий [13].

Отмечая активность региональных отделений политических партий в формировании территориальных избирательных комиссий края, Ю.М. Молчан подчеркнул: «Не все партии до конца осознали ответственность перед законом, возложенную на своих представителей. В частности, член избирательной комиссии от партии «Родина» в Бикине не смог явиться на заседание. Девушка в это время сдавала зачет в учебном заведении Хабаровска [14]. Отсутствие хотя бы одного члена в территориальной избирательной комиссии есть нарушение федерального закона. Этого допускать никак нельзя» [15].

Численный состав территориальных избирательных комиссий - от 7 до 11 человек. Большинство комиссий (17) были сформированы в количестве 9 человек, четыре - в количестве 11 человек и две - в количестве 7 человек [16].

По данным 22 территориальных избирательных комиссий, из назначенных членов комиссий высшее и незаконченное высшее образование имеют 160 человек (78,4%), в том числе юридическое - 24 человека (11,8%). Более половины имеют опыт работы в избирательной комиссии предыдущего состава. В составе территориальных изби-

рательных комиссий - 96 мужчин (47,1%) и 108 женщин (52,9%) [17].

Избирательная комиссия края постаралась учесть интересы всех субъектов избирательного процесса, участвовавших в выдвижении кандидатур в составы территориальных избирательных комиссий.

2. Формирование и состав краевой избирательной комиссии

В начале года выборов депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации пятого созыва началось формирование избирательных комиссий нового состава. Хотя процесс этот неизбежен как закон природы, первые же назначения шокировали многих.

В «почетную отставку» с должности председателя Центральной избирательной комиссии Российской Федерации отправлен A.A. Вешняков. Место его занял не имеющий юридического образования В.Е. Чуров [18], который тут же прославился фразой: «Главное мое отличие от Александра Вешнякова заключается в том, что я в меньшей степени склонен комментировать избирательное законодательство» [19]. Кроме A.A. Вешнякова покинули свои места в Центризбиркоме еще шесть человек из 15. Таким образом, ЦИК Российской Федерации обновился почти на половину (46,7%).

После этого начался процесс формирования региональных избирательных комиссий. Доля «пионеров» в этом процессе в стране пришлась на избирательные комиссии Тамбовской, Тверской областей и Хабаровского края.

Избирательная комиссия Хабаровского края является государственным органом региона, организующим подготовку и проведение выборов в регионе в соответствии с компетенцией, установленной федеральным законом и Избирательным кодексом Хабаровского края. Она состоит из 14 человек с правом решающего голоса и действует на постоянной основе. Срок ее полномочий составляет 4 года.

Срок полномочий Избирательной комиссии Хабаровского края истекал 15 апреля 2007 г. А краевая избирательная комиссия нового состава по закону должна быть сформирована не позднее, чем за 10 дней до этой даты. Фактически же этот процесс завершился даже с «опережением сроков».

Формирование Избирательной комиссии края осуществляют Законодательная дума

и губернатор края на основе предложений политических партий, общественных объединений, представительных органов муниципальных образований, Избирательной комиссии края предыдущего состава, Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Половину членов Избирательной комиссии края с правом решающего голоса назначает региональный парламент, другую половину - губернатор края. Как краевая Законодательная дума, так и губернатор обязаны назначить не менее одной второй назначаемого ими числа членов Избирательной комиссии края с правом решающего голоса на основе поступивших предложений политических партий, допущенных к распределению депутатских мандатов в Государственной думе четвертого созыва.

В соответствии со статьями 22 и 23 Федерального закона от 12 июня 2002 г. №67 -ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и статьями 23 и 24 Избирательного кодекса Хабаровского края Законодательная дума края постановлением от 28 марта 2007 г. №698 назначила семь членов Избирательной комиссии Хабаровского края с правом решающего голоса на срок полномочий 2007 - 2011 гг.

Членами краевой избирательной комиссии стали: Т.К. Абсатарова (предложена Центральной избирательной комиссией Российской Федерации), А.И. Андреев (предло-ясен Избирательной комиссией Хабаровского края предыдущего состава), Е.Л. Голуб (предложена региональным отделением политической партии «Коммунистическая партия Российской Федерации»), В.А. Ки-коть (предложена Комсомольской-на-Амуре городской думой), Е.В. Миняев (предложен президиумом: центрального совета политической партии «Справедливая Россия: Родина. Пенсионеры. Жизнь»), А.И. Чистяков (предложен Хабаровской городской думой), B.C. Янковец (предложен региональным отделением политической партии «Российская объединенная демократическая партия «Яблоко») [20].

Губернатор Хабаровского края В.И. Иша-ев своим Постановлением от 2 апреля 2007 г. №47 назначил еще 7 членов Избирательной комиссии края нового состава (2007 -2011 гг.) с правом решающего голоса.

Это было сделано в соответствии со статьями 22 и 23 Федерального закона от 12 июня

2002 г. №67 - ФЗ «Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации» и в связи с истечением полномочий Избирательной комиссии хабаровского края.

Согласно постановлению, членами край-избиркома стали: В.В. Агуленко (по предложению Собрания депутатов Вяземского муниципального района), В.М. Блинов (по предложению Собрания депутатов Хабаровского муниципального района), В.А. Ерохин (по предложению Всероссийской политической партии «Единая Россия»), О.Ю. Машков (по предложению Хабаровского краевого молодежного общественного движения «Мой край»), Г.К. Накушнов (по предложению Избирательной комиссии края), Е,В. Немно-нова (по предложению ЛДПР) и В.М. Цыр-фа (по предложению Центральной избирательной комиссии Российской Федерации) [21].

Такое «двухстороннее» формирование Избирательной комиссии края предусмотрено законодательством. Предложения же региональному парламенту и правительству края поступали и от крайизбиркома прежнего состава, и от представительных органов, и от региональных отделений политических партий и общественных объединений. При этом, политические партии, представленные в Государственной думе нынешнего созыва, имели преимущественное право перед всеми прочими: их выдвиженцев (по одному от каждой из них) нельзя было не включить в избирательную комиссию субъекта Российской Федерации,

При формировании избирательной комиссии субъекта Российской Федерации как законодательный (представительный) орган государственной власти региона, так и высшее должностное лицо (руководитель высшего исполнительного органа государственной власти региона) обязаны назначить не менее одного члена комиссии на основе поступивших предложений Центральной избирательной комиссии Российской Федерации. Поэтому две кандидатуры - В.М. Цырфы (председателя прежнего состава крайизбиркома) и Т.К. Абсатаровой (его заместителя) предложил губернатору и Законодательной думе края Центризбиркомом России.

На своем первом заседании, которое состоялось 16 апреля 2007 г., новому составу крайизбиркома предстояло избрать тайным голосованием председателя, заместителя

председателя и секретаря Избирательной комиссии края.

Уже 5 апреля 2007 г. корреспондент краевой газеты «Тихоокеанская звезда» А. Филиных писал, что, пожалуй, уже сегодня можно с большой долей вероятности предполагать, кого пожелает увидеть Центризбирком России в должности председателя Избирательной комиссии Хабаровского края. Дело в том, что на заседание Центральной избирательной комиссии Российской Федерации по выдвижению кандидатур председателей избиркомов субъектов Федерации (оно состоялось 6 апреля) от Хабаровского края был приглашен В.М. Цырфа.

На заседании крайизбиркома присутствовали депутаты Законодательной думы и члены правительства края, а также член Центризбиркома России Л.Ф. Демьянченко, которая зачитала собравшимся решение ЦИК от 6 апреля 2007 г. В соответствии со своими полномочиями Центризбирком предложил кандидатуру В.М. Цырфы на должность председателя Избирательной комиссии Хабаровского края. В пользу В.М. Цырфы говорит его большой опыт: он работает в краевой избирательной комиссии с момента ее основания. И четыре раза подряд (с небольшим перерывом) возглавлял Избирательную комиссию Хабаровского края. Ожидалось, что кандидатура В.М. Цырфы не вызовет возражений у членов крайизбиркома. Однако против его кандидатуры выступила представитель КПРФ.

В итоге, за В.М. Цырфу проголосовали 13 членов крайизбиркома из 14, после чего постановлением краевой избирательной комиссии он был утвержден в должности председателя.

Его заместителем избрана Т.К. Абсатаро-ва, которая работала заместителем председателя крайизбиркома и в комиссии предыдущего состава. Секретарем комиссии избран Г.К. Накушнов. Эта должность для него новая, хотя он и был членом комиссии предыдущего состава с правом решающего голоса.

Теперь, когда новый состав Избирательной комиссии Хабаровского края сформирован, можно говорить о том, что великие потрясения (подобно Центризбиркому России) ее обошли стороной. Из 14 членов крайизбиркома девять входили в его прошлый состав.

Лишь пять новых членов приступили к работе в крайизбиркоме нового состава. Это

23-летняя Е.В. Немнонова, выдвинутая ЛДПР вместо члена крайизбиркома А. Войтовича (он покинул ряды партии), Е.Л. Голуб от КПРФ, О.Ю. Машков от Хабаровского краевого молодежного общественного движения «Мой край», В.В. Агуленко (его кандидатуру предложило Собрание депутатов Вяземского муниципального района) и В.А. Кикоть (предложена Комсомолськой-на-Амуре городской думой). Обновление составило 35,7%.

«Таким образом, сохранена преемственность в работе », - прокомментировала ситуацию заместитель председателя Избирательной комиссии Хабаровского края Т.К. Абса-тарова [22].

Краевая избирательная комиссия приступила к своей обычной работе, которая уже в самое ближайшее время обещает стать напряженной. Впереди две сложнейшие избирательные кампании - выборы Государственной думы 2 декабря 2007 г. и Президента России в марте 2008 г.

Литература и источники:

1. Собрание законодательства Российской Федерации. - 2002. - №24. - Ст. 2253.

2. Тихоокеанская звезда. - 2006. -15 апреля, 25 июля.

3. Избирательный кодекс Хабаровского края. - Хабаровск: Колорит, 2005. - С. 31 - 33.

4. О перечне территориальных избирательных комиссий Хабаровского края, подлежащих формированию, и численности их членов с правом решающего голоса. Постановление Избирательной комиссии Хабаровского края от 4 июля 2006 г. №106/1060 // Тихоокеанская звезда. - 2006. - 20 июля.

5. 6. О формировании территориальной избирательной комиссии Железнодорожного района города Хабаровска. Постановление Избирательной комиссии Хабаровского края от 17 октября 2006 г. №112/ 1118 // Тихоокеанская звезда. - 2006. -19 октября.

7. Тихоокеанская звезда. - 2006. - 21 октября.

8. Там же.

9,12. Тихоокеанская звезда. - 2006. - 9 ноября.

10. О назначении председателя террито-риалыюй избирательной комиссии Железнодорожного района города Хабаровска. Постановление Избирательной комиссии Хабаровского края от 17 октября 2006 г. №> 112/1119

// Тихоокеанская звезда. - 2006. - 21 октября.

11. Состав территориальной избирательной комиссии Ванинского района. Постановление Избирательной комиссии Хабаровского края от 4 декабря 2006 г. №°118/1179 // Тихоокеанская звезда. -

2006. - 9 декабря.

13. Приамурские ведомости. - 2006. -15 декабря; 'Тихоокеанская звезда. - 2006. -15 декабря.

14. Речь идет о студентке пятого курса Дальневосточной академии государственной службы Е.К. Коротких // Тихоокеанская звезда. - 2006. - 5 декабря.

15. Приамурские ведомости. - 2006. -15 декабря.

16. Тихоокеанская звезда. - 2006. - 20 июня; 23, 25 ноября; 9 декабря.

17. Подсчет сделан автором по 22 территориальным избирательным комиссиям (без территориальной избирательной комиссии Аяно-Майского муниципального района) на основании: Тихоокеанская звезда. - 2006. - 21 октября; 3, 9, 23, 25 ноября; 5 и 9 декабря.

18. Чуров Владимир Евгеньевич - родился 17 марта 1953 г., образование высшее, место жительства г.Санкт-Петербург. Депутат Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации четвертого созыва. До избрания депутатом работал в должности заместителя председателя комитета по внешним связям -начальником управления международного сотрудничества администрации г. Санкт-Петербурга. Член политической партии «Либерально-демокартическая партия России». Выборы депутатов Государственной думы Федерального собрания Российской Федерации. 2003. Электоральная статистика. - М.: Весь мир, 2004. - С. 264.

19. 22. Тихоокеанская звезда. - 2007. -5 апреля.

20. О назначении членов Избирательной комиссии Хабаровского края. Постановление Законодательной думы Хабаровского края от 28 марта 2007 г. Лг°698 // Тихоокеанская звезда. - 2007. - 7 апреля.

21. О назначении членов Избирательной комиссии Хабаровского края с правом решающего голоса. Постановление губернатора Хабаровского края от 2 апреля 2007 г. №47 // Тихоокеанская звезда. -

2007. - 10 апреля.