Стирая границы

Отмена внутрироссийского роуминга приведет к повышению тарифов на сотовую связь. В этом уверены эксперты и участники рынка, опрошенные «Коммерсантъ FM». Ранее в Госдуму внесли законопроект об отмене национального роуминга.

Как утверждают инициаторы поправок к «закону о связи» — депутаты «Справедливой России» — внутренний роуминг вводился в те времена, когда участники рынка несли большие издержки из-за того, что они работали через единого оператора связи и, кроме того, строили вышки по всей России. В настоящий момент этот сбор не оправдан ничем, уверен депутат Госдумы, один из авторов законопроекта, Михаил Емельянов: «Межрегиональный роуминг совершенно не оправдан, поскольку новые технологии таковы, что затраты на него минимальны, и компании могут эти издержки взять на себя. Зато абонентам было бы чрезвычайно удобно, не оплачивая эту услугу, общаться со своими близкими, родными и знакомыми в любой точке России. Тем более в ЕС межстрановой и межрегиональный роуминги отменены. Мы считаем, что и в России такая мера вполне оправданна».

По мнению депутатов, доступность мобильной связи после принятия поправок возрастет, а тарифы станут более понятными и прозрачными. Этого оптимизма уже несколько лет не разделяют в Минкомсвязи, предупреждая, что данный шаг может привести к удорожанию других услуг операторов. Об этом заявлял в интервью телеканалу «Россия 24» министр связи и массовых коммуникаций России Николай Никифоров. Хотя, по мнению министра, постепенно роуминг необходимо отменять.

«Думаю, что и национальный, и международный роуминги постепенно будут уходить как пережиток прошлого. Это произойдет совершенно естественным образом. Бессмысленно навязывать это ограничение напрямую, потому что в качестве ответной реакции мы можем получить общий рост уровня цен. Важно сделать так, чтобы принципиальное решение об отмене национального роуминга, которое касается некоторого числа абонентов, не привело к росту цен для других пользователей мобильной связи. Я против жесткого прямого регулирования этих вопросов».

Как будут действовать операторы после отмены роуминга?

Позиция «тройки» сотовых операторов по этому вопросу неоднозначная. В компании «Мегафон» «Коммерсантъ FM» предупредили, что это приведет к выравниванию тарифов и не в пользу удешевления. В «Вымпелкоме», которой принадлежит бренд «Билайн», сообщили, что у оператора уже существуют тарифные пакеты с бесплатным роумингом, но они принадлежат к высокой ценовой категории. В МТС от оперативного комментария отказались.

«Большая тройка» давно готова к отмене роуминга, уверен управляющий партнер компании ТМТ Консалтинг Константин Анкилов: «Это не слишком масштабная история с точки зрения повышения стоимости услуг, поскольку сам роуминг приносит операторам порядка 4% доходов. Так что это будут совсем небольшие изменения, более того, операторы уже над этим работают. Вряд ли они завтра, конечно, объявят о том, что минута разговора для абонентов будет стоить на 5% дороже. Скорее, операторы рассчитают новые тарифы с учетом того, что они будут терять на роуминге. Например, в «Вымпелкоме» есть действующие тарифы, в которых не предусмотрен роуминг. Однако это не вызвало каких-то заметных изменений ни в компании, ни в поведении как рынка, так и самих пользователей».

О готовности избавить Россию от внутреннего роуминга заявила и ФАС. По словам главы ведомства Игоря Артемьева, «роуминг — это просто позор, словно не в своей стране живем». Служба не допустит повышения цен на услуги мобильных операторов, и к новому году вопрос будет решен, заявил в интервью ТАСС шеф-редактор портала «Мобильные телекоммуникации» Леонтий Букштейн: «Об отмене роуминга говорили давно. Сначала сами операторы дружно буквально рыдали, говоря о том, что у них и так сокращается прибыль от голосовых услуг, поскольку многие абоненты переходят на мессенджеры. Потом у них начались проблемы с затратами из-за курса валют. Честно говоря, их жалко. Регулятор выступает за то, чтобы инфраструктура внутри страны использовалась операторами совместно, чтобы не городить лишних вышек и не ставить на крышах домов лишние устройства, тем более игроки этого рынка друг друга хорошо знают, и сети у многих пересекаются. Я думаю, что раз ФАС уже подняла эту тему, то первые изменения могут произойти в начале следующего года».

Впрочем, операторам предлагают не только отменить роуминг внутри страны, но и перестать взимать дополнительную плату за разговоры между абонентами в России и Белоруссии. С соответствующей инициативой выступила спикер Совета федерации Валентина Матвиенко, и президент Белоруссии Александр Лукашенко ее поддержал. Между тем, представители российской «большой тройки» подчеркнули, что сейчас это реализовать невозможно. По их словам, уровень межоператорских тарифов пока не позволяет говорить об отмене роуминга между Россией и Белоруссией.