«МРСК Сибири» припомнила тарифы

В январе 2016 года арбитражный суд Красноярского края рассмотрит иск «МРСК Сибири» к региональному минфину на 24 млрд руб. В такую сумму компания оценивает недополученную тарифную выручку в 2010–2013 годах, когда регулятор считал Красноярский алюминиевый завод ее клиентом. Нехватка тарифных поступлений вынудила МРСК выполнять обязательную инвестпрограмму в кредит, и долговая нагрузка уже достигла критического уровня. По мнению аналитиков, государству придется решать эту проблему за счет бюджетных вливаний.

Арбитражный суд Красноярского края 1 декабря принял иск «МРСК Сибири» (входит в «Россети») к минфину края о взыскании 24 млрд руб. Предварительное заседание назначено на 21 января 2016 года. Третьи лица — ФСК и региональная энергетическая комиссия (РЭК, регулятор региональных тарифов) Красноярского края. Как пояснили в «МРСК Сибири», компания добивается компенсации недополученной валовой выручки в 2010–2013 годах.

«МРСК Сибири» владеет распределительными сетями в Сибирском федеральном округе, контролируется «Россетями» (55,6%). Убыток за первое полугодие 2015 года составил 1,3 млрд руб. против прибыли 1,28 млрд руб. годом ранее.

В 2010 году компания лишилась соглашения с крупнейшим потребителем электроэнергии — Красноярским алюминиевым заводом (КрАЗ) «Русала». Он перешел на прямой договор с магистральными электросетями, избежав платы за «последнюю милю» (отрезок магистральной сети, который находится в аренде у распредкомпании). Договоры «последней мили» вынуждали крупных потребителей платить за передачу электроэнергии и магистральным, и распределительным сетям (к которым они не подключены), снижая при этом сетевые тарифы для мелких и средних потребителей. Но хотя КрАЗ уже не пользовался услугами «МРСК Сибири», РЭК региона на протяжении нескольких лет включала передачу электроэнегии КрАЗу (около 4 млрд руб. в год) в объем полезного отпуска. Тариф рассчитывается как отношение необходимой валовой выручки компании к полезному отпуску. Таким образом, тариф занижался и образовывались выпадающие доходы.

«МРСК Сибири» пыталась оспорить тарифы в суде, но в начале 2012 года суд вынес решение в пользу РЭК. Он счел, что, поскольку действовал договор субаренды магистральных сетей, завод оставался ее потребителем, несмотря на отсутствие договора с 2010 года. Иски к «Русалу» суд отклонил. С начала 2014 года договоры «последней мили» прекратили действовать в большинстве регионов, в том числе в Красноярском крае. С этого времени РЭК не учитывала отпуск электроэнергии КрАЗу в выручке «МРСК Сибири».

За счет тарифа компания была обязана строить объекты, утвержденные в инвестпрограмме. Но в результате ситуации вокруг КрАЗа она недополучила более 20 млрд руб. валовой выручки, уверяют в «МРСК Сибири». В «новых» тарифах сложно учесть эти средства, так как их рост ограничен на федеральном уровне (в 2016 году — 7%), отмечает источник „Ъ“, знакомый с ситуацией. Компании пришлось привлекать кредиты, и соотношение долг/EBITDA на конец первого полугодия достигло 5,64, долг — 13,8 млрд руб. Если бы регулятор решил учесть выпадающие доходы, это привело бы к росту тарифа на 20–30%, на такой шаг регионы не пойдут, считает Владимир Скляр из «Ренессанс Капитала». Скорее всего, проблемы «МРСК Сибири», находящейся на грани банкротства, государству придется решать за счет бюджета или займов госбанков, считает он. На примере многих других МРСК, добавляет аналитик, видно, что происходит «ползучая национализация сетей через постоянные допэмиссии и размытие миноритарных пакетов, поэтому об инвестпривлекательности компаний речь уже не идет».