Инновационный аспект развития АПК проблемного региона

ИННОВАЦИИ И ИНВЕСТИЦИИ В РЕГИОНЕ

ПЕТРОСЯНЦ В.З.,БАШИРОВА А.А.,КИДИРНИЯЗОВА А.Д.

ИННОВАЦИОННЫЙ АСПЕКТ РАЗВИТИЯ АПК ПРОБЛЕМНОГО РЕГИОНА1

Аннотация. Особенностью развития агропромышленного сектора экономики в современных условиях является необходимость осуществления непрерывного обновления производства на основе внедрения инновационных достижений отечественной науки и передового мирового опыта. В осуществлении инновационных процессов в АПК немаловажную роль играет государство посредством проведения соответствующей политики в области организации инновационной деятельности.

В статье рассматриваются вопросы, связанные с особенностями инновационного процесса в агропромышленном комплексе, реализацией государственной инновационной политики в сфере АПК. Ключевые слова: агропромышленный комплекс, инновационное развитие АПК, проблемный регион, государственная инновационная политика, экологические инновации в АПК.

PETROSYANTS V.Z. ,BASHIROVA A.A.,KIDIRNIYAZOVA A.D.

INNOVATIVE ASPECT OF THE DEVELOPMENT OF AGRIBUSINESS OF A PROBLEM REGION

Abstract. The typical feature of the development of the agro-industrial sector of economics in modern conditions is the need to perform continuous renewal of production based on the implementation of innovative achievements of domestic science and leading world experience. The state plays quite an important role in the performance of innovative processes in agribusiness through having the appropriate policy in the field of organization of innovative activity. The article considers the issues related to the typical feaures of the innovative process in the agribusiness, implementation of the state policy in the agribusiness field.

Keywords: agribusiness, innovative development of agribusiness, problematic region, state innovative policy, environ-menral innovations in agribusiness.

Современные динамичные условия хозяйствования диктуют острую необходимость активизации инновационной деятельности во всех сферах народного хозяйства. Это касается и отечественного агропромышленного комплекса, который испытывает немало трудностей, обусловленных высокой степенью физического и морального износа основных фондов, низкой конкурентоспособностью отечественной сельскохозяйственной продукции, неэффективной ценовой политикой, отсутствием грамотных маркетинговых стратегий, нехваткой квалифицированных инженерных и механизаторских кадров. Это определяет необходимость развертывания инновационных процессов, которые позволят вести производственный процесс в аграрной сфере на базе освоения достижений науки, техники и передового мирового опыта.

Активизация инновационной составляющей модернизационного процесса в АПК должна проходить в трех направлениях: инновации в человеческий фактор; инновации в биологический фактор; инновации технологического характера, способствующие совершенствованию технико-технологического потенциала отрасли на основе применения наукоемких, энерго- и ресурсосберегающих техники и технологий.

Инновации в человеческий капитал. В современном мире экономическое развитие четко ориентировано на экономику знаний. Именно знания и информация являются в настоящее время реальной производительной силой, определяя конкурентные преимущества человека, предприятия, отрасли, региона, страны.

В условиях необходимости перехода на инновационную модель развития среди определяющих факторов развития, в частности, интеллектуального капитала, производственного (технологического) потенциала, особая роль принадлежит именно трудовому интеллектуально развитому потенциалу, который способен генерировать технологические инновации [4, 5].

1 Исследование выполнено при финансовой поддержке РГНФ (проекты № 12- 02-00225, № 13-02-00069а).

Петросянц В.З., Баширова А.А., Кидирниязова АД.

_ИННОВАЦИОННЫЙ АСПЕКТ РАЗВИТИЯ АПК ПРОБЛЕМНОГО РЕГИОНА_

Профессором Б.М. Генкиным2, была разработана иерархия понятий «рабочая сила», «человеческий капитал», «трудовой потенциал» и «человеческий потенциал». Суть ее состоит в том, что в основе данной иерархии понятий представлена рабочая сила как способность к труду на рынке, далее — человеческий капитал как совокупность качеств, определяющих производительность и доход, затем — трудовой потенциал как количественный и качественный критерий трудовой деятельности. Далее — человеческий потенциал, включающий все возможности человека осуществлять какие-либо действия, проявлять какую-либо активность. При этом на формирование перечисленных составляющих человеческого потенциала оказывают влияние природные способности, обучение, воспитание и жизненный опыт. Завершает иерархию интеллектуальный капитал [4].

Интеллектуальный капитал — это знания и другие интеллектуальные (нематериальные) активы (патенты, процессы, управленческие навыки, технологии, опыт и информацию о потребителях и поставщиках и др.), которые имеют значение полезных ресурсов, являются источником конкурентных преимуществ. Таким образом, интеллектуальный капитал имеет стратегическую значимость для отрасли, определяя перспективы ее развития в современных условиях.

В связи с этим развитие человека должно быть возведено в национальный приоритет, должна проводиться государственная политика, направленная на повышение качества и уровня жизни населения, повышение образовательного уровня населения, поддержку науки, изобретательства и творчества.

Инновации в биологический фактор. В осуществлении инновационных процессов в аграрном секторе экономики особое значение имеют биотехнологии.

Общие тенденции развития инновационных процессов в сфере биотехнологии проявляются в двух основных направлениях:

- осуществление разработок по совершенствованию существующих методов биотехнологии применительно к производству в АПК, направленных на повышение продуктивности биологических средств производства аграрного сектора, а также их устойчивости к неблагоприятным факторам среды, на экономию ресурсов, улучшение качества, повышение экологичности производимой сельскохозяйственной продукции и технологий производства;

- разработки качественно новых подходов и методов биотехнологии к созданию принципиально новой продукции с заданными свойствами и к технологии их получения в АПК, которые обеспечивают производство конкурентоспособной продукции [3].

В данном аспекте развитие инновационных процессов в отраслях животноводства предполагает: проведение селекционно-племенной работы, направленной на выведение новых пород и породных групп в отраслях животноводства, кроссов птицы в птицеводстве, а также использование в практике организации племенной работы новых методов, что будет способствовать повышению генетического потенциала животных и птицы, увеличению высокопродуктивного поголовья животных.

Инновационные процессы в растениеводстве в области биотехнологий, включают в себя следующие направления: использование перспективных технологий селекционного процесса для создания новых высокопродуктивных и высококачественных сортов и гибридов сельскохозяйственных растений, устойчивых к неблагоприятным внешним факторам окружающей среды.

Инновации технологического характера. Одной из наиболее распространённых проблем, препятствующих повышению конкурентоспособности производимой сельскохозяйственной продукции, с которыми сталкиваются предприятия агропромышленного комплекса, является физический износ и моральное устаревание основных фондов.

На устаревшем оборудовании невозможно осваивать новые технологии, это, в свою очередь, препятствует росту производительности труда и повышению экологичности производства.

Технологическая модернизация представляет собой ключевое направление повышения конкурентоспособности субъектов хозяйствования, осуществляемого на основе обновления

2 Генкин Б. М. Экономика и социология труда : учебник для вузов. — 2-е изд., испр. и доп. — М. : Издательская группа НОРМА-ИНФРА, 1999. С. 55-56.

физически и морально устаревшего оборудования и технологий, замены производственных фондов на более современные и результативные, в т. ч. с учетом экологического фактора, то есть степени их воздействия на окружающую среду [6].

Технологическая модернизация агропромышленного комплекса — это определенная экономическая стратегия его развития, подкрепленная законодательными решениями со стороны государственных органов.

Для формирования конкурентоспособного агропромышленного комплекса необходимо не просто обновление старого парка техники, технологических процессов, но и внедрение абсолютно новых решений, разработок, инноваций. Должен существовать определенный механизм, позволяющий ускорить процесс зарождения, внедрения и реализации новшеств. Это возможно осуществить путем интеграции усилий институтов науки, образования и производства. Решение здесь видится в создании научно-производственных объединений в сфере аграрного бизнеса, развитии малых и средних инновационных предприятий, обеспечивающих создание, распространение и сопровождение инноваций, в организации деятельности информационно-консультационной службы АПК по оказанию помощи предпринимателям в освоении инноваций.

Особенно актуальными вопросы внедрения инноваций являются для проблемных регионов. Проблемный регион — это территория, которая самостоятельно не в состоянии решить свои социально-экономические проблемы или реализовать свой высокий потенциал и поэтому требует активной поддержки со стороны государства.

Стратегические цели для большинства хозяйствующих субъектов агропромышленного комплекса таких регионов, являющихся, как правило, инвестиционно непривлекательными, определяются как выживание в условиях высокой рыночной неопределенности и риска. В таких условиях внедрение инновационных решений в производственные процессы не ставятся управляющими органами как приоритеты.

Для проблемных регионов определяющим фактором развития является государство, поскольку процесс внедрения инноваций и получения реального практического результата в виде рациональности и эффективности использования ресурсной базы, повышения производительности труда, экологичности производства, повышения конкурентоспособности агропромышленных предприятий, является долговременным.

В большинстве развитых стран мира инновационные процессы регулируются государством путем проведения соответствующей экономической политики и планомерной организации инновационной деятельности, а в ряде стран активно проводятся мероприятия поощрительного и стимулирующего характера, направленные на повсеместное внедрение инновационных решений в производственную практику.

Государственная инновационная политика в АПК представляет собой совокупность конкретных мероприятий по установлению приоритетных инновационных процессов в отрасли, разработка и осуществление которых воздействуют на ускорение научно-технического развития агропромышленного производства. Социальное содержание инновационной политики заключается в повышении уровня использования научно-технического потенциала АПК и постепенного формирования аграрной экономики инновационного типа. Инновационная политика должна быть направлена на эффективное использование научно-технического потенциала, повышение роли отраслевой науки в подъеме экономики агропромышленного производства, обеспечение конкурентоспособности продукции и прогрессивных преобразований в АПК [3].

Основными направлениями государственной инновационной политики в сфере агропромышленного комплекса являются: формирование конкурентоспособного агропромышленного комплекса на основе активизации научной и научно-технической деятельности; обеспечение комплекса инновационной материально-технической базой, замена устаревших фондов; развитие соответствующей инновационным процессам в отрасли инфраструктуры; экологизация сельского хозяйства; формирование законодательной базы, адекватной современным условиям хозяйствования, регламентирующей инновационную деятельность в АПК; оказание государственной поддержки агропромышленным предприятиям с целью стимулирования их к внедрению и реализации инноваций; рационализация структуры производства и управления; стимулирование кадрового обеспечения инновационных процессов; реализация эффективной

Петросянц В.З., Баширова А.А., Кидирниязова АД.

_ИННОВАЦИОННЫЙ АСПЕКТ РАЗВИТИЯ АПК ПРОБЛЕМНОГО РЕГИОНА_

социальной политики, направленной на создание достойного уровня и качества жизни сельского населения; развитие международного сотрудничества при осуществлении инновационных процессов.

Государственными органами также должна реализовываться стимулирующая внедрение нововведений инвестиционная политика. Действенными инструментами такой политики могут стать: предоставление налоговых преференций агропромышленным предприятиям, активно внедряющим ресурсо- и энергосберегающие технологии и предоставление субсидий за счет бюджета стоимости ресурсо- и энергосберегающего оборудования, выплата компенсаций расходов на разработку для предприятий инновационных проектов, проектов по технологической модернизации производства и т.д.

Для предприятий агропромышленного сектора проблемных регионов источником инноваций также может стать экологический вектор развития экономики. На сегодняшний день современный бизнес в развитых странах в большей степени строится на основе двух ценностей: инноваций и социальной ответственности. И точкой пересечения этих категорий является, в т. ч., экология. В условиях перехода от индустриальной к экоэкономике регионы, которые поощряют развитие «зеленых» технологий, позиционируют себя как экологически направленные, способствуют внедрению экологических инноваций, активно используют данный позитивный имидж, имеют все шансы на экономический рост, а региональные предприятия повышают свою конкурентоспособность.

Существует достаточное количество путей стимулирования внедрения экологических новаций. Это меры прямого контроля: природоохранное законодательство, нормирование выбросов и сбросов от хозяйственной деятельности предприятий, применение штрафных санкций, пошлин, сборов, запретов, экологических платежей и штрафов, экологическая стандартизация продукции, товаров, работ и услуг, экологическая сертификация. Однако, как показывает мировой и отечественный опыт, реализация данных мер это наименее эффективный способ.

В то же время меры экономического стимулирования, такие, как: прямое бюджетное финансирование разработки, производства и поставки (предоставления) экологически благоприятной продукции, работ и услуг; методы налогового регулирования, которые заключаются в уменьшении налогооблагаемой базы и ставок налогов, введение специальных налоговых режимов для эколого-ориентированных предприятий АПК; политика льготного кредитования, которая предполагает предоставление льготных кредитов из бюджета, а также привлечение банковских кредитов; ценовая политика — предполагает стимулирование производства и потребления экологической продукции посредством льготного ценообразования; развитие системы экологического страхования; проведение инвестиционной политики, которая заключается в стимулировании инвестиций в экологически направленный бизнес и т.д., способны оказать значительное влияние на развитие рынка экологических товаров и услуг в стране и регионе [1].

Кроме того, уже сейчас активно происходит процесс формирования нового, экологически направленного сознания, как потребителей, так и производителей. В этой связи возрастает актуальность внедрения в производство и реализация экологических инноваций в агропромышленном секторе.

Литература

1. Баширова, А. А. Экологически ориентированная экономика как путь инновационного развития региона / Баширова А.А. // Материалы II Всероссийской научно-практической конференции «Региональные проблемы преобразования экономики», 26-27 октября 2011 г., Махачкала. С. 510-514.

2. Гасанов, М. А. Материально-техническая база как основа устойчивого развития агропроизводства в регионе /М.А. Гасанов, К.К. Курбанов //Региональные проблемы преобразования экономики. 2013. № 2. С. 187-193.

3. Инновационная деятельность в аграрном секторе России / И.Г. Ушачев [и др.] ; под ред. И. Г. Уша-чева, И. Т. Трубилина, Е. С. Оглоблина, И. С. Санду. — М. : КолосС, 2007.

4. Инновационные механизмы стратегического управления развитием социально-экономических систем / М.А. Боровская [и др.] ; под ред. М.А. Боровской, И.К. Шевченко. — Таганрог : Изд-во ТТИ ЮФУ, 2012.

5. Кутаев, Ш. К. Развитие региональной экономики на основе эффективного использования кадрового потенциала /Ш.К. Кутаев // Региональные проблемы преобразования экономики. 2012. № 1. С. 78-82.

6. Петросянц, В. З. Сельское хозяйство и природная среда : проблемы экологизации развития / В.З. Петросянц, А.А. Баширова // Проблемы развития АПК региона. 2012. Т. 11. № 3 (11). С. 175-179.

References

1. Bashirova A.A. Environmentally Oriented Economics as a Way of Innovative Development of the Region / Bashirova A.A. // Materials of the 2nd All-Russian Scientific-Practical Conference «Regional Issues of Economic Transformation», October 26-27, 2011. - Makhachkala. - P. 510-514

2. Gasanov, M.A. Material and Technical Base as the Basis of Stable Development of Agriproduction in the Region / M.A. Gasanov, K.K. Kurbanov // Regional Issues of Economic Transformation. - 2013. - No. 2. - P. 187-193.

3. Innovative Activity in the Agrarian Sector of Russia /I.G. Usachev [et al]; under the editorship of I.G. Usa-chev, I.T. Trubilin, E.S. Ogloblin, I.S. Sandu. -M.: KolosS, 2007. - 636p.

4. Innovative Mechanisms of Strategic Management of the Development of Social-Economic Systems / M.A. Borovskaya [et al]; under the editorship of M.A. Borovskaya, I.K. Shevchenko. - Taganrog: TTI of UFU Publishing, 2012. - 198 p.

5. Kutaev, Sh.K. Development of the Regional Economy Based on Effective Use of Human Resource Potential / Sh.K. Kutaev // Regional Issues of Economic Transformation. - 2012. - No. 1. - P. 78-82.

6. Petrosyants, V.Z. Agriculture and Natural Environment: Problems of Environmentalization of Development / V.Z. Petrosyants, A.A. Bashirova // Problems of Development of Agribusiness in the Region. - 2012. - V. 11, No. 3 (11). - P. 175-179.