Приморье ищет деньги для сотрудничества с саммитом АТЭС

Администрация Приморья внесла на рассмотрение регионального парламента проект краевого бюджета на 2010 год. При дефиците в 8,2 млрд руб. в документ заложены сокращение расходов на образование и здравоохранение — и значительные инвестиции на строительство объектов саммита организации Азиатско-Тихоокеанского экономического сотрудничества (АТЭС) 2012 года. Представители оппозиции уже назвали проект бюджета "антисоциальным", пообещав голосовать против его принятия.

Вчера комитет по бюджетно-налоговой политике и финансам законодательного собрания Приморья приступил к изучению проекта бюджета края на 2010 год. Пока депутаты признали, что "документ соответствует законодательству". "Когда будем рассматривать проект бюджета по существу, то подробно изучим каждую цифру. Тогда мы сможем сказать о целесообразности снижения или увеличения расходных статей",— пообещал вчера "Ъ" председатель комитета единоросс Галуст Ахоян, уточнив: детальное изучение документа запланировано на 28 октября.

Основные параметры проекта бюджета на 2010 год практически повторяют цифры 2009 года. Администрация Приморья ожидает, что валовой региональный продукт в будущем году не изменится (384,1 млрд руб., как и в 2009 году), инфляция достигнет 10,1%, а средняя зарплата вырастет на 10,8% — с 19 тыс. до 21 тыс. руб. Доходы бюджета края ожидаются в размере 62 млрд руб. (в 2009 году — 61,1 млрд), расходы — 70,5 млрд руб. (в 2009 году — 70,6 млрд), дефицит составит 8,2 млрд руб. против 9,4 млрд в 2009 году.

Значительное сокращение ожидает такие статьи, как межбюджетные трансферты — с 22,4 млрд до 14,2 млрд руб., образование — с 2,6 млрд до 1,9 млрд руб. и здравоохранение — с 4,2 млрд до 2,5 млрд руб. Одновременно вырастут расходы на национальную экономику — с 14,2 млрд до 20 млрд руб., ЖКХ — с 7,5 млрд до 11,9 млрд руб. На реализацию КЦП "Развитие Владивостока как центра международного сотрудничества в Азиатско-Тихоокеанском регионе" запланировано 14,169 млрд руб.

Как объяснил на октябрьской сессии краевого парламента при корректировке бюджета на текущий год первый вице-губернатор Александр Костенко, из 36 объектов, которые запланировано построить к саммиту АТЭС 2012 года, 14 находятся в собственности региона и нуждаются в софинансировании края. "Федеральные власти сказали: либо значительную часть расходов по ее строительству берет на себя краевой бюджет, либо этот проект вообще исключают",— объяснил господин Костенко необходимость участия региона в строительстве дороги от аэропорта в район бухты Патрокл (оно оценивается в 49 млрд руб.).

Напомним: ход строительства объектов саммита является предметом постоянной озабоченности премьер-министра Владимира Путина. "Только сейчас был на Дальнем Востоке, смотрел, как идет работа по возведению объектов к АТЭС. Если посмотреть объем проверочных мероприятий, которые проведены, то вообще там работать некогда, нужно только бумажки писать",— возмущался премьер на последнем заседании правительства РФ 15 октября.

Представители же оппозиции больше недовольны нагрузкой на краевой бюджет. "Считаю проект закона антисоциальным, голосовать за него нельзя. Буду настаивать против резкого увеличения финансирования объектов АТЭС из краевого бюджета. Мы и за дороги, и за мосты, и за развязки, но нельзя это делать за счет отмены бесплатного питания для школьников младших классов. Надо на несколько миллиардов софинансирование строек саммита сократить, а эти деньги вернуть муниципалитетам и на выполнение социальных программ",— заявил "Ъ" глава фракции КПРФ в краевом парламенте Владимир Беспалов, пообещав начать консультации "с рядом оппозиционных депутатов", чтобы "разработать поправки, сохраняющие социальные программы".

Владимир Курилов, руководитель фракции "Единая Россия" (квалифицированное большинство в приморском парламенте), заявил, что фракция определится с позицией по проекту краевого бюджета на будущей неделе. В первом чтении проект бюджета приморский парламент рассмотрит на своем заседании 3 ноября.