Традиционные ценности России и вызовы ювенальной юстиции

А.И. Овчинников

ТРАДИЦИОННЫЕ ЦЕННОСТИ РОССИИ И ВЫЗОВЫ ЮВЕНАЛЬНОЙ

ЮСТИЦИИ

В данной статье делается попытка определить понятие термина ювенальной юстиции как части неолиберальной правовой доктрины, предусматривающей создание системы институтов, направленных на обеспечение прав и свобод детей, их автономизацию, индивидуализацию и обособление от семьи.

Ключевые слова: ювенальная юстиция, угрозы ювенальной юстиции, неолиберальная правовая доктрина, права ребенка, семья, воспитание.

Прежде всего необходимо определиться, что понимается под ювенальной юстицией. Многие практические работники адвокатуры, суда, прокуратуры, системы исполнения наказаний полагают, что ювенальная юстиция - это система профилактических и воспитательных мер, направленных на реабилитацию несовершеннолетних преступников, однако современное понимание ювенальной юстиции за рубежом значительно шире. Ювенальная юстиция - часть неолиберальной правовой доктрины, предусматривающей создание системы институтов, направленных на обеспечение прав и свобод детей, их автономизацию, индивидуализацию и обособление от семьи.

История ювенальной юстиции начинается в России с Указа Президента РФ Б.Н. Ельцина № 942 от 14.09.1995, утвердившего «Национальный план действий в интересах детей», в соответствии с которым в числе мер по укреплению правовой защиты детства предусмотрено создание системы ювенальной юстиции. Пилотный проект ювенальной юстиции реализован в Ростовской, Саратовской областях, в Санкт-Петербурге и других регионах.

Проанализировав опыт работы пилотных проектов в РФ, Управление анализа и обобщения судебной практики Верховного суда РФ в 2008 г. предлагает принять положительный опыт ювенальной юстиции в остальных регионах России. С 2009 г. введены новые должности уполномоченных по правам ребенка при Президенте РФ, губернаторах субъектов РФ. В Государственную Думу ФС РФ направлен пакет законопроектов, уже прошедших два чтения, которые будут приняты в 2010 г.

Структуры и элементы механизма ювенальной юстиции:

- организация сбора жалоб, информационных сообщений и доносов, создание разветвленной сети центров по защите прав ребенка, школьных омбудсменов, уполномоченных по правам ребенка и т.п.;

- государственные и негосударственные структуры - дома ребенка, детские дома, интернаты, фирмы, обслуживающие иностранных и отечественных усыновителей;

- суды и структуры судебной власти;

- депутаты Государственной Думы Федерального Собрания РФ, лоббирующие ювенальной юстиции в России;

- при Совете судей РФ образована группа развития ювенальной юстиции. В их понимании ювенальная юстиция - это правосудие в отношении детей: уголовное судопроизводство по делам о преступлениях, совершаемых несовершеннолетними; гражданские и административные дела, где истцом (по отношению к родителям и др. лицам) может быть ребенок.

С нашей точки зрения, ювенальная юстиция является одним из проектов (наряду с проектами глобального правосудия, гуманитарных интервенций, транснационального правопорядка и т.п.) неолиберальной правовой политики в отношении семьи, материнства, отцовства и детства, основанной на европейских общественно-политических стандартах и идеалах. Это результат процесса вестернизации и модернизации отечественной правовой системы постсоветского периода. Поэтому ювенальная юстиция - вызов постмодернистского общества обществу традиционному, секулярного постхристианского Запада христианскому Востоку.

Ювенальная юстиция - в не декларируемой ее сторонниками - либералами-западниками, а в реальной версии - является эффективным «демографическим оружием», разрушающим традиционные семейные устои, нравственные ценности не только народов России, но и других стран, сохраняющих традиционные ценности семейной жизни, общественного и политического уклада. Молодые супруги прежде всего оказываются в зоне риска: в силу материального неблагополучия они могут лишиться детей. Поэтому введение ювенальной юстиции окажет негативное влияние на рождаемость, которая в настоящее время практически нулевая по отношению к смертности.

Через сеть институтов ювенальной юстиции, к которым в первую очередь следует отнести неправительственные общественные организации правозащитного толка, можно осуществлять любую информационно-сетевую атаку на социальные традиции общества. Ведь воспитание детей, точнее -система ценностей, в соответствии с которой личность должна формироваться, будет отдано на откуп «докт-ринерам» из ювенальной системы.

Очевидно и то, что ювенальная юстиция является одной из магистралей глобализма наряду с экономической и политической глобализацией. Это один из столпов нового мирового порядка, основанного на неолиберальном идеале «общества потребления», члены которого воспитаны в соответствии с светским гуманизмом постхристианского Запада («одномерный человек»).

Не вызывает сомнения, что существующие органы опеки слабо справляются со своей функцией. Однако это не означает, что необходимо расширять их новые полномочия. Ювенальная юстиция является избыточной системой мер, т. к. органы опеки, суды и другие структуры, действующие на территории

России со времен СССР, вполне эффективны для разрешения конфликтов с участием несовершеннолетних и без системы ювенальной юстиции.

Для российской судебной системы введение ювенальной юстиции станет источником материального обогащения. Судебная власть заинтересована в ювенальной юстиции по причине ее финансирования из-за рубежа. Так, специалист Ростовского областного суда Браславская Е.Ю. отмечает, что «развитие ювенальной юстиции происходит на канадские и американские деньги» (из ее выступления на «круглом столе» 4 марта 2010 г. в РЮИ МВД РФ).

В принятии Россией ювенальной юстиции заинтересованы иностранные и международные организации, такие как ЮНИСЕФ, ЮНЕСКО, Департамент международного развития Великобритании (DFID), Human Right Watch, американские, канадские, французские и проч. правозащитные организации. Они не скупятся на выделение средств и оказывают политическое давление на российскую власть, требуя соблюдения Конвенции о правах ребенка и укрепления демократии.

Отметим следующие недостатки ювенальной юстиции:

- нивелируются значение и роль семьи, семейного воспитания, прав родителей самостоятельно решать вопросы семейной жизни, в том числе ограничивать детей, не позволяя смотреть определенного рода телепередачи, препятствовать изучению в школах «безопасного секса» и т.п.;

- введение ювенальной юстиции приводит к появлению риска лишения родительских прав и потери ребенка, что негативно отразится на демографической безопасности;

- лишение родительских прав и потеря детей приводят также к росту суицидов, алкоголизму, наркомании среди родителей;

- с введением ювенальной юстиции и появлением в каждой школе омбудсменов школьное воспитание будет исключено, стимулироваться будут доносы на учителей и родителей, а также сверстников, что окончательно разрушит традиционные взгляды на нравственность, среди которых донос расценивается как предательство;

- существует угроза окончательной утраты учебной дисциплины и уважения школьных учителей;

- ювенальная юстиция может стать юридически законной «крышей» вымогательства у родителей денег за бездействие в отношении них, ювенальные технологии приведут к росту коррупции в системе образования, органов опеки и других причастных к ней структур;

- с помощью технологии ювенальной юстиции дети, изъятые у нормальных родителей, попадают в приемные семьи, в которых содержание детей является лишь способом получения денег у государства;

- ювенальная юстиция не делает различия между родными родителями и приемными, называя первых «биологическая мать» и «биологический отец»,

что даже при информировании детей в ходе разъяснения им их прав и свобод не может не привести к серьезным психологическим изменениям, к утрате авторитета родителей;

- ювенальная юстиция основана на презумпции виновности родителей и на ограниченной вменяемости несовершеннолетних преступников, либерализация уголовных мер воздействия на которых приведет к росту преступности;

- невозможность отказаться от оценочных понятий в системе воспитания детей приведет к большой доле усмотрения в деятельности ювенальных судей, сотрудников органов опеки, правозащитников. Отсутствие национальной системы ценностей (наличие либеральной системы ценностей в Конституции РФ 1993 года уже породило «парад суверенитетов» в 90-е годы) приведет к свободной трактовке и интерпретации ювенальных законов, с помощью которых можно навязать любой общественный идеал. Несоответствие его в родительском воспитании становится причиной для разрушения семей и передачи детей в семьи, осуществляющие воспитание в соответствии с ценностями, провозглашенными властной элитой. Иными словами, ювенальные технологии - технологии манипулирования обществом, в том числе и технологии, с помощью которых можно добиваться смены политического режима, переворотов и иных проектов социальной инженерии, где преуспевают американские социальные психологи. Как правило, могут лишиться детей социально не обеспеченные слои населения, в первую очередь молодые супружеские пары. Недовольство населения, готового «взяться за топоры» в случае реализации замысла сторонников «ювенального фашизма», может быть использовано для смены политического режима оппонентами В.В. Путина.