Дума послушалась металлургов

Дума послушалась металлургов

И запретила экспорт цветного лома

       Вчера Дума приняла во втором чтении законопроект, запрещающий до 1 января 2005 года экспорт лома цветных металлов. Мнению президента и правительства депутаты предпочли интересы российских металлургов.
       
       Экспортировать лом цветных металлов очень выгодно. Тонна цветного лома стоит на Западе более $1000. В России предприимчивые граждане давно сдают на металлолом все, что плохо лежит. Срезают даже высоковольтные провода под напряжением. Правительство решило бороться с этим рыночными методами и постепенно повысило экспортные пошлины на алюминиевый и медный лом до 50%. Однако экспортеры также проявили предприимчивость и стали превращать лом в различные полуфабрикаты, на которые нет столь высоких пошлин и на которые распространяется возврат НДС.
       В сентябре российские металлурги написали письмо премьеру Михаилу Касьянову, где объясняли, что повышение пошлин в такой ситуации бессмысленно. И даже вредно. Потому что на экспорт идет тот же лом, а за него государство еще возвращает НДС экспортерам.
       Думский комитет по промышленности вместе со своим экспертным советом по металлургии и горнорудной промышленности решил поддержать металлургов и вообще запретить экспорт лома цветных металлов до 2005 года. Объяснение простое: нет экспорта — нет стимула к воровству цветных металлов, все будет идти на российские заводы по внутренним ценам. Поэтому принятый в прошлом году в первом чтении законопроект о госрегулировании экспорта лома цветных металлов, в котором говорилось лишь о рыночных методах регулирования экспорта (пошлинах, лицензировании заготовки и экспорта лома, квотировании экспорта), был изменен в соответствии с этой идеей.
       В сентябре президент Путин предложил Думе отказаться от рассмотрения законопроекта. Иными словами, президентская администрация поддержала намерение правительства регулировать экспорт лома цветных металлов рыночными способами. Собственно, это было продиктовано и соглашениями России с МВФ, и условиями вступления в ВТО.
       Но в Думе от идеи запретить экспорт лома не отказались. Правда, решили несколько смягчить формулировки и запретить экспорт только того лома, который правительство внесет в особый список. Представители правительства и президента вчера возражали и против этого. Хотя правительство могло бы просто годами не составлять такой перечень и продолжать регулировать экспорт лома пошлинами.
       Защитники металлургов в Думе, судя по всему, считают, что смогут добиться от правительства утверждения перечня запрещенного к экспорту лома. Поэтому закон вчера поддержали 254 депутата, на 28 больше необходимого минимума. Примечательно, что против было всего 63 депутата, из которых 61 оказался из пропрезидентской фракции "Единство". Депутаты же из "Яблока" и СПС — сторонники рыночных методов регулирования экономики — проявили сдержанность: большинство предпочло просто не голосовать. Скорее всего, они решили, что закон в такой редакции никакой опасности для рынка не представляет.
       
       ИРИНА Ъ-ГРАНИК