Центристские фракции опять отложили реформу электроэнергетики

В минувшую субботу председатель правительства РФ Михаил Касьянов встретился с лидерами думских центристских фракций и групп "Единство", "Отечество — Вся Россия", "Народный депутат" и "Регионы России", чтобы обсудить законотворческие планы на весеннюю сессию. Главный итог встречи — планам правительства быстро принять пакет законов по реформе электроэнергетики сбыться не суждено.
       Как писал Ъ в субботнем номере, дума ждала премьера в пятницу, чтобы обсудить с ним состояние дел в ЖКХ. Премьер в Думу не явился, прислав вместо себя ответственных за ЖКХ вице-премьера Виктора Христенко и председателя Госстроя Николая Кошмана. Не секрет, что премьер уже давно решил игнорировать депутатские приглашения выступить в Думе (кроме положенного отчета правительства), а встречаться только с центристами. От них сейчас зависит прохождение законов в Думе, а коалиция четырех думских фракций, собственно, и создана для того, чтобы помогать президенту и правительству проводить в Думе необходимые законы. В субботу Михаил Касьянов подтвердил свою установку.
       Основным лейтмотивом встречи уже традиционно стал вопрос о рассмотрении пакета законопроектов по электроэнергетике во втором чтении. Согласно думскому календарю, его рассмотрение запланировано на 22 января. Правда, совет Думы оставил за собой право 21 января перенести дату рассмотрения проектов. Напомним, правительство после декабрьских консультаций с президентом, в ходе которых он переложил всю ответственность за реформу на Белый дом, решило внести дополнительные поправки в пакет. А на их рассмотрение думской рабочей группе понадобится время, по крайней мере еще неделя. Кстати, в пятницу вице-премьер Виктор Христенко приоткрыл суть готовящихся поправок. "Они относятся в первую очередь к обеспечению надежного и безболезненного прохождения переходного периода социально-бюджетной сферой и населением. Компетенция правительства в проведении реформы должна расшириться, чтобы правительство имело возможность своими дополнительными решениями компенсировать риски, связанные с переходным периодом",— заявил он журналистам.
       После субботней встречи центристов с премьером стало ясно — "электрический" пакет не будет рассмотрен не только в среду, даже в феврале его рассмотрение под вопросом. Как сообщил Ъ лидер фракции ОВР Вячеслав Володин, центристы тоже готовят дополнительный блок поправок: "Концепция такова — в пакете должна быть четко прописана ответственность правительства за ход реформ. Должна быть гарантия, что стабильность снабжения электроэнергией не будет нарушена и цены на тепло и электроэнергию не начнут скакать. Правительство не должно начинать новый этап реформ, не отчитавшись в Думе за предыдущий". Более того, как стало известно Ъ, на встрече с премьером лидер ОВР и лидер группы "Регионы России" Олег Морозов заявили, что если правительство будет возражать против этих поправок, то рассмотрение пакета законов в Думе вообще отложится на неопределенное время.
       Правда, не все центристы поддержали столь радикальный подход. "Единство" предложило все же за месяц провести все согласования с правительством, а "Народный депутат", инициатор декабрьского переноса рассмотрения пакета, неожиданно стал выступать за его скорейшее принятие.
       По сведениям Ъ из источников, близких к правительству, реакция Михаила Касьянова на фактический ультиматум ОВР и "Регионов России" оказалась примечательной: премьер согласился с тем, что при недостижении консенсуса по дополнительным депутатским поправкам пакет будет лучше отложить на неопределенное время. Такая реакция на самом деле демонстрирует, что премьер раздражен новыми депутатскими требованиями и может отказаться принимать неудобные для правительства решения.
       Больше всего затянувшиеся поиски консенсуса между правительством и депутатами и боязнь всех ветвей власти взять на себя ответственность за реформы должны нервировать главу РАО ЕЭС Анатолия Чубайса: половинчатые или теряющие темп реформы обычно не дают запланированного результата.
ИРИНА Ъ-ГРАНИК