Стратегические резервы функционирования и развития свеклосахарного подкомплекса АПК Российской Федерации

СТРАТЕГИЧЕСКИЕ РЕЗЕРВЫ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ И РАЗВИТИЯ СВЕКЛОСАХАРНОГО ПОДКОМПЛЕКСА АПК РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

В.А. Семыкин, О.В. Святова

Аннотация. Определены стратегические резервы функционирования и развития свеклосахарного подкомплекса АПК Российской Федерации на основе функциональной взаимосвязи и организационного взаимодействия его уровней производственного процесса, таких, как семеноводство сахарной свеклы, подработка семян, свекловодство, свеклосахарное производство. Подтверждена экономическая и социальная эффективность реализации стратегии развития свеклосахарного подкомплекса АПК страны.

Ключевые слова: стратегические резервы, стратегия развития свеклосахарного подкомплекса АПК Российской Федерации, свекловичное семеноводство и селекция, подработка свеклосемян, свекловодство, свеклосахарное производство, укрепление продовольственной безопасности.

Для стабильного функционирования и долгосрочного устойчивого развития свеклосахарного подкомплекса, как важного высокоиндустриального и энергоемкого производства АПК страны крайне необходимо создание устойчивых стратегических преимуществ на основе развития производства свекловичного сахара из собственных сырьевых ресурсов, что позволит повысить эффективность подкомплекса и укрепить продовольственную безопасность страны по этому важному продукту питания. В связи с этим поиск стратегических резервов и разработка стратегии устойчивого развития свеклосахарного подкомплекса АПК страны на долгосрочную перспективу имеют важное научное и практическое значение.

В рамках стратегии развития свеклосахарного подкомплекса АПК страны нами определены стратегические резервы его функционирования, на основе тесной функциональной взаимосвязи и организационного взаимодействия уровней производственного процесса подкомплекса, таких как: семеноводство сахарной свеклы, подработка свеклосемян, свекловодство, свеклосахарное производство.

Первым направлением повышения эффективности и конкурентоспособности функционирования российского свекловодства и свеклосахарного производства, мы считаем, является восстановление и развитие отечественной

селекции и свекловичного семеноводства на основе стабилизации и увеличения объемов производства маточных корнеплодов и семян сахарной свеклы отечественной селекции, как базовой части свеклосахарного подкомплекса АПК. Данное направление включает: выращивание семян сахарной свеклы только в благоприятных природно-климатических зонах возделывания; углубление специализации и концентрации производства свеклосемян и маточных корнеплодов в специализированных свеклосеменоводческих хозяйствах (спецсемхозах); внедрение в хозяйствах новых более эффективных технологий возделывания маточной свеклы и семенников; субсидирование и кредитование части сезонных затрат в свекловичном семеноводстве; укрепление материально-технической базы, повышение уровня интенсификации и фондооснащенности спецсемхо-зов; обновление парка специальной техники за счет средств лизингового фонда и льготного кредитования; повышение урожайности и качественных характеристик свеклосемян; снижение затрат труда и средств при выращивании маточных корнеплодов и семенников [1,2,3,7].

Не менее важным направлением является существенное улучшение качественных характеристик семенного материала и обеспечение в достаточном объеме российских свеклосеющих

Информация об авторах

Семыкин Владимир Анатольевич, доктор сельскохозяйственных наук, профессор, ректор Курской государственной сельскохозяйственной академии имени профессора П.П. Иванова, тел. (4712)53-13-30, E-mail:academy@kgsha.ru

Святова Ольга Викторовна, кандидат экономических наук, доцент кафедры менеджмента Курской государственной сельскохозяйственной академии имени профессора П.П. Иванова, e-mail: olga svyatova@mail.ru

хозяйств отечественным семенным материалом высокого качества, что позволит повысить эффективность и конкурентоспособность российского свекловичного семеноводства и уменьшить зависимость российского свекловодства от импортного семенного материала. При этом совершенствование качественных характеристик и продуктивных свойств семян необходимо осуществлять комплексно - в процессе селекции, семеноводства, а также путем совершенствования технологий обработки, подготовки семян на специализированных семенных заводах по подработке и хранению свеклосе-мян. Это направление базируется на: внедрении в производство высокоурожайных гибридов; переходе на промышленное семеноводство гибридов на ЦМС-основе; создании новых гибридов на основе цитоплазматической мужской стерильности (ЦМС), опережающих своих предшественников по основным параметрам; государственном финансировании селекционных программ; на применении современных технологий подработки семян сахарной свеклы в результате инвестиций в модернизацию и техническое перевооружение с установками линий инкрустации и дражирования отечественных семенных заводов, а также оборудования для современной упаковки семян [3,4,7].

Стабилизация и расширение объемов производства маточных корнеплодов и семян сахарной свеклы отечественной селекции и повышение качества свеклосемян невозможно без создания эффективной структуры управления отраслью и внедрения рационального менеджмента (в том числе совершенствования профессиональной подготовки кадров агрономов -семеноводов и создание форм отраслевой отчетности). А также использования маркетинговых подходов для продвижения семян отечественной селекции на рынке, которые должны включать следующую систему мероприятий: организацию сбыта продукции путем исследования рынка; стимулирование объема продаж; рекламу отечественных семян; создание Интернет - сайтов участников селекционносеменоводческого процесса с предоставлением информации об отечественных семенах сахарной свеклы широкой аудитории; предоставление консультационной поддержки и агрономических рекомендаций и другие мероприятия.

Тем не менее, главным направлением стратегического развития свеклосахарного подкомплекса АПК страны является снижение зависимости от импорта свеклосемян, сахара-сырца,

сахара белого в Российскую Федерацию на основе увеличения производства сахара из отечественного сырья, что позволит уменьшить зависимость от конъюнктуры мирового рынка, обеспечит непрерывность работы сахарных заводов, улучшит снабжение населения и пищевой промышленности этим важным социально-значимым продуктом, гарантирует социальную стабильность свеклосеющих регионов и укрепление продовольственной безопасности страны по обеспечению внутреннего потребления российским сахаром.

При этом основными стратегическими резервами развития подкомплекса являются:

-для свекловодства - рост урожайности сахарной свеклы фабричной и снижение материальных и трудовых затрат при возделывании фабричной сахарной свеклы (таблица 1);

- для свеклосахарного производства: увеличение сахаристости сахарной свеклы фабричной при приемке сахарными заводами (до 18% и более); повышение степени извлечения сахарозы из принятого сырья (до 87% и более) и выхода сахара на сахарных заводах (до 15%-16%); наращивание производственной мощности сахарных заводов, ускоренная реконструкция и техническое перевооружение; использование побочных продуктов переработки корнеплодов; сокращение материальных затрат в свеклосахарном производстве и др. (таблица 1).

Предполагаемая эффективность (уровень рентабельности производства) от использования стратегических резервов подкомплекса может составить: в свекловичном семеноводстве 64,7%, при подработке свеклосемян семенными заводами 25,4%, в свекловодстве 59,1%, в свеклосахарном производстве 65,5%.

Для реализации стратегии, по нашим расчетам, необходимо вложить в среднем 559,7 млн. рублей в каждую сырьевую зону сахарного завода, работающего на сахарной свекле, в том числе 306,2 млн. руб. - в сахарный завод и 253,5 млн. руб. - на ремонт и приобретение свекловичной техники свеклосеющим хозяйствам сырьевой зоны. Общий объем финансирования сырьевых зон составит 47,015 млрд. руб. (559,7 млн. руб.-84 свеклосахарных завода), в том числе: за счет собственных средств и кредитов банков предполагается вложить 21,157 млрд. руб. (или 45% от общей суммы); за счет инвестиционных компаний и бюджетного финансирования (за счет средств федерального бюджета и субъектов федерации - свеклосеющих регионов) планируется покрыть 25,858 млрд. руб. (или 55% от общей суммы).

Так общий объем финансовых средств для реализации стратегии составит 49,115 млрд. руб. (в ценах 2008г.), который складывается из двух направлений: на восстановление российского свекловичного семеноводства и селекции 2,1 млрд. руб.; на развитие сырьевых зон сахарных заводов 47,015 млрд. руб.

Освоение средств в процессе реализации стратегии развития подкомплекса мы предлагаем осуществлять в три этапа:

1. Этап «Диагностический - по изучению защиты положения на российском рынке продукции отечественного свекловодства и свек-

ловичного семеноводства (2009-2010гг.)» (сумма финансирования может достигнуть 17,19 млрд. руб.);

2. Этап «Реализация программы развития свеклосахарного подкомплекса АПК Российской Федерации и оздоровление участников его производственных процессов (2011-2015гг.)» -до 16,208 млрд. руб.;

3. Этап «Мониторинг стратегических преобразований функционирования и развития свеклосахарного подкомплекса АПК страны, их оперативная коррекция (2016-2025гг.)» - 15,717 млрд. руб.

Таблица 1 - Основные стратегические резервы и предполагаемые результаты реализации стратегии развития свеклосахарного подкомплекса ______________________________АПК Российской Федерации_________________________________

Направления Содержание Предложения Расчет предполагаемых результатов

1 2 3 4

Свекловодство Российской Федерации

Рост урожайности сахарной свеклы фабричной. Урожайность свеклы фабричной может быть достигнута 50-60 тонн корнеплодов с 1 га за счет: использования отечественных гибридов на МС основе (ЛОСС); соблюдения агротехнических требований; использования широкозахватных (18... 24 рядка) высокоскоростных агрегатов (повышает урожайность на 15-20%) (ВНИИСС); и др. Использование в свеклосеющих хозяйствах новых высокоурожайных гибридов российской селекции, адаптированных к природно-климатическим условиям свеклосеющих регионов. Соблюдение научнообоснованных севооборотов и рекомендованных регламентов применения химических средств зашиты. Выполнение работ в оптимальные агротехнические сроки. Совершенствование технической базы. Применение высокопроизводительной техники. Углубление специализации свеклосеющих хозяйств. Интенсификация свекловодства. 50,0т- 1163руб./т = 58 150 руб./га - доход с 1 га сахарной свеклы фабричной

Снижение материальных и трудовых затрат при возделывании фабричной сахарной свеклы. Сокращение затрат на семена на основе снижения нормы высева свеклосемян до 1,33 п.е. на 1га (Гуреев И.И.[5]) и использования семян российской селекции. Посев сахарной свеклы на конечную густоту насаждения. Увеличение посевов свеклы под отечественными свеклосеме-нами. 4123 руб./га* - 2210 руб./га** = 1913 руб./га - экономия затрат свеклосеющих хозяйств на приобретение готовых к севу отечественных свеклосемян

Использование дражированных и инкрустированных семян обеспечивает снижение себестоимости на 12-15% (Доронин В.А., и др.[4]). Применение ресурсосберегающих технологий и высокопроизводительной техники снижает: производственные затраты на 15-25%, в т.ч. оптимально подобранные туковые смеси позволяют на 3040% снизить нормы внесения удобрений без ущерба для потенциальной урожайности свеклы (ВНИИСС); трудозатраты до 11,84 чел.-ч/га (Гуреев ИИ [5]). Использование дражированных семян отечественной селекции. Применение ресурсосберегающих технологий при выращивании корнеплодов сахарной свеклы. Оптимизация минерального питания. Совокупные затраты на 1га производства сахарной свеклы (на основе применения ресурсосберегающего технологотехнического комплекса) -38451 руб./га*

Расчет предполагаемого эффекта от комплексного использования стратегических резервов в свекловодстве Российской Федерации (сумма прибыли), млрд. руб. 58150 рубЛа-(38451 *-1913 руб./га) = 21612 руб./га  800 тыс.га = 17,289 млрд.руб.

Предполагаемая эффективность свекловодства Российской Федерации с учетом стратегических резервов (уровень рентабельности производства), % 21612 : 36538 руб./га • 100% = 59,1%

Продолжение таблицы 1

1 2 I з 4

Свеклосахарное производство Российской Федерации

Увеличение сахаристости сахарной свеклы фабричной при приемке сахарными заводами (до 18% и более). Повышение степени извлечения сахарозы из принятого сырья (до 87% и более) и выхода сахара на сахарных заводах (до 15%-16%). Изменение в сахаристости на 1% ведет к изменению выхода сахара на заводе на 2% (Бугаенко И.Ф.[6]). Использование при выращивании корнеплодов свеклы российских сортов и гибридов повышенной сахаристости (дражированных или инкрустированных). Корнеплоды, выращенные из семян иностранных сортов, хуже хранятся в поле и на приемных пунктах сахарных заводов, что влияет на доброкачественность сока и на выход сахара на сахарном заводе - его значение ниже на 1,5-2% (Балков И.Я.[7]). Финансирование селекционных программ по созданию отечественного семенного материала с высокой сахаристостью. Обеспечение высокой степени извлечения сахарозы и выхода сахара на сахарных заводах. Применение современных технологических приемов в процессе переработки корнеплодов сахарной свеклы на сахарных заводах. (1-0,05)  0,15  1 = 0,1425 т сахара из 1т свеклы  50,9 т/га* урожайность свеклы = 7,25325 т/га сахара  800 тыс.га = 5,803 млн.т сахара • 16,3 тыс. руб./т цена 1т сахара = 94,582 млрд. руб,-доход сахарного завода от реализации свекловичного сахара

Наращивание производственной мощности сахарных заводов, ускоренная реконструкция и техническое перевооружение. Незначительный прирост производственной мощности российских сахарных заводов. Семь свеклосахарных заводов (Белгородской, Воронежской и Курской областей) общей мощностью 15,23 тыс. т переработки свеклы в сутки не работали более четырех лет (15 сахарных заводов страны не использовали в качестве сырья свеклу) (2008г., Союзросса-хар [8]). Увеличение процента использования производственной мощности сахарных заводов по переработке сахарной свеклы до 90% и более. Увеличение производственных мощностей сахарных заводов за счет реконструкции и технического перевооружения. Запуск неработающих заводов. Резерв роста объема переработки свеклосырья до 15,23 тыс. т. корнеплодов в сутки и производства дополнительно 2,318тыс.т. сахара; (1 - 0,05) 0,15 15,25 тыс.т. = 2,317 тыс.т сахара • 16,3 тыс.руб. цена 1т сахара = 37,767 млн. руб. в сутки-101 сут. = 3,814 млрд. руб.

Использование побочных продуктов переработки корнеплодов. В России объем выработанного жома составляет 19 млн. т, из него высушивается и гранулируется только 4,7 млн. т (2007г., Союзроссахар). Разработаны технологии получения новых видов продуктов например, безотходные экологически чистые технологии получения пищевых волокон и пектиносодержащего концентрата и др. (Молотилин Ю.И.[9]). Внедрение технологий получения новых видов продуктов и вторичных сырьевых ресурсов. Приобретение и монтаж жомосушилок и гранулято-ров. Резерв роста объема использования жома 14,3 млн. т (19 - 4,7); 14,3 млн. т • 5 руб. цена за 1 т жома = 71,5 млн. руб. - доход от реализации жома

Сокращение материальных затрат в свеклосахарном производстве. При хранении корнеплодов выращенных из импортных семян свыше 10 суток зафиксированы потери свекломас-сы -10% (Молотилин Ю.И.[9]). В России потери свекломассы в 4 раза выше, чем в Белоруссии (Апасов И.В.[10]). Сокращение материальных затрат за счет сокращения потерь свекломассы в период послеуборочного хранения свеклы (до 3%) за счет выращивания корнеплодов из отечественных семян. Использование в свеклосеющих хозяйствах российских адаптированных к природно-климатическим условиям свеклосеющих регионов гибридов, выращенные корнеплоды из которых устойчивы к длительному хранению. При выборе сортов свеклосеющим хозяйствам учитывать длительность производственного сезона. Общие затраты на производство свекловичного сахара 12 тыс. руб./т • 5,803 млн.т сахара = 69,636 млрд. руб. Объем заготовок свеклы 25 506 тыс.т 0,1 • 1163 руб./т = 2 966,3 млн.руб.; 25 506 тыс. т  0,03- 1163 руб./т = 889.9 млн.руб.; 2 966,3 - 889.9 = 2 076,4 млн. руб. -экономия в результате сокращения потерь при хранении корнеплодов свеклы выращенных из отечественных семян

Сокращение материальных затрат за счет снижения потерь сахара в производстве. Потери сахара в производстве в 2008г. составили 0,63% к массе переработанной свеклы (2008г., Союзросса-хар[8]). Сокращение потерь сахара в производстве (в два раза). Совершенствование автоматизации контроля и управления технологическими процессами. Объем переработанной свеклы 24 371 тыс. т.  0,0063 = 153,54 тыс.т потери сахара в производстве  16,3 тыс. руб./тцена1т сахара = 2,5 : 2 = 1,25 млрд. руб.

Продолжение таблицы 1

1 2 I 3 4

Сокращение материальных затрат при производстве свекловичного сахара за счет уменьшения расхода на технологические нужды условного топлива и известнякового камня. В ведущих сахаропроизводящих странах ЕС - на 1т сахара расходуется в среднем 160кг условного топлива, 186кг известнякового камня. В Российской Федерации на 1т сахара - 460кг и 300кг. Освоение энерго- и материалосберегающих технологий. Сокращение материальных затрат при производстве свекловичного сахара за счет уменьшения расхода на технологические нужды условного топлива до 3,0% и известнякового камня до 3,5% к массе принятой свеклы. Повышение уровня механизации и автоматизации свеклосахарного производства. 460кг • 2руб./кг = 920руб./т; 160кг • 2руб./кг = 320руб./т; 920руб./т - 320руб./т = 600руб. - перерасход условного топлива на производство 1т сахара; 600руб./т  5,803 млн.т = 3,48 млрд. руб. - затраты в результате перерасхода условного топлива; 300 кг  5 руб./кг = 1500 руб./т; 186 кг  5 руб ./кг =925 руб./т; 1500 руб./т - 925 руб./т = 575 руб. - перерасход известнякового камня на производство 1т сахара; 575 руб./т  5,803 млн. т = 3,34 млрд. руб. - затраты в результате перерасхода известнякового камня

Расчет предполагаемого эффекта от комплексного использования стратегических резервов в свеююсахар-ном производстве Российской Федерации (сумма прибыли), морд. руб. (94,582 + 3,814 + 0,071) -(69,636-2,08- 1,25-3,48-3,34) =38,981 млрд.руб.

Предполагаемая эффективность свеклосахарного производства Российской Федерации с учетом стратегических резервов (уровень рентабельности производства), % 38,981 : 59,486-100% = 65,5%

*На основе примерной технологической карты производства сахарной свеклы в ЦЧР (5.-С. 201-203).

**По данным прайс-листов Перелешинского семенного завода Воронежской областиу/тта^еп^ауос!.™.

На основе данных расчетов эффективность реализации стратегии развития свеклосахарного подкомплекса АПК Российской Федерации с учетом комплексного использования стратегических резервов с помощью тесной увязки в единый цикл всех звеньев свеклосахарного подкомплекса АПК Российской Федерации, может составить 114,96% {[(0,0899+0,105+

+ 17,289+ 38,981): 49,115]-100%}.

Необходимость реализации стратегии развития подкомплекса подтверждается, в том числе и социальной эффективностью, которая обеспечивается за счет сохранения в свеклосахарном подкомплексе АПК страны более 250 тысяч специалистов и создания новых рабочих мест и как результат социально-экономического развития отдельных свеклосеющих регионов Российской Федерации.

В результате реализации стратегии развития свеклосахарного подкомплекса АПК Российской Федерации предполагается достигнуть следующих стратегических результатов:

1. Рациональное управление и контроль на всех стадиях производства, подработки и реализации российских свеклосемян и корнеплодов сахарной свеклы;

2. Защита отечественного свекловичного семеноводства от их вытеснения на рынке свеклосемян

иностранными селекционно-семеноводческими фирмами; государственная поддержка собственного производства и подработки свеклосемян, а также возрождение и развитие российской свекловичной селекции - остановка кризиса, стабилизация и расширение функционирования;

3. Социально-экономическое развитие ведущих регионов Российской Федерации, выращивающих семена и корнеплоды сахарной свеклы фабричной;

4. Повышение сортовых и посевных качественных характеристик отечественного семенного материала на основе создания и использования новых высокоурожайных гибридов, соблюдения технологических приемов их выращивания и качественной подработки на семенных заводах;

5. Рост спроса на отечественные семена сахарной свеклы, объемов их выращивания и реализации на российском рынке свеклосемян, рост доли отечественных свеклосемян на рынке страны;

6. Обеспечение потребности свеклосеющих хозяйств страны качественным российским семенным материалом в полном объеме;

7. Отсутствие кризиса взаимных неплатежей, уход от давальческой системы отношений, создание прочных межхозяйственных связей и формирование интеграционных структур, прозрачность и управляемость подкомплекса;

8. Повышение экономической эффективности и конкурентоспособности свекловичного семеноводства Российской Федерации;

9. Снижение затрат на возделывание и подработку свеклосемян - снижение цен на семена сахарной свеклы высокого качества готовых к севу,

10. Снижение затрат на свеклосемена в свеклосеющих хозяйствах - повышение экономической эффективности свекловодства и увеличение доли свекловичного сахара в общем объеме его производства в стране;

11. Повышение мотивации работников, внедрение системы стимулирования на основе применения дифференцированной системы оплаты труда с учетом сахаристости и технологических качеств сахарной свеклы;

12. Рост производства отечественного свекловичного сахара и повышение обеспечения общей потребности в данном продукте, а также стабилизация цен на сахар на внутреннем рынке и др.

В целом можно утверждать, что свеклосахарный подкомплекс АПК России обладает стратегическим потенциалом для достижения поставленных целей с точки зрения рыночного управления. При этом необходимо учитывать, что свеклосахарный подкомплекс АПК страны является сложной динамичной системой, в которой все уровни производственного процесса (свекловичное семеноводство и селекция, подработка свеклосемян, свекловодство и свеклосахарное производство) должны быть функционально взаимосвязаны и организационно взаимодействовать в направлении единой конечной цели -повышения уровня продовольственного обеспечения населения и предприятий пищевой промышленности отечественным свекловичным сахаром и укрепления продовольственной безопасности по этому социально-значимому продукту.

Список использованных источников

1 Гизбуллин, Н.Г. Научные основы повышения эффективности семеноводства сахарной свеклы: автореферат докт. с.-х. наук /Н.Г.

Гизбуллин.-Киев, 1981.-36с.

2 Зубрицкий, Р.В. Пути повышения рентабельности производства семян сахарной свеклы /Р.В. Зубрицкий/УСелекция, генетика, агротехника, механизация и экономика сахарной свеклы. V экономика/ВНИИ сах.св.-Киев, 1972.-

С.73-75.

3 Святова, О.В. Выработка стратегии развития отрасли свекловичного семеноводства Российской Федерации / О.В. Святова.- Курск: Изд-во Курск, гос. с.-х. ак., 2008.-165с.

4 Предпосевная подготовка семян / В.А. Доронин, С.И. Марченко, Н.В. Бусол, С.Н. Мо-торенко //Сахарная свекла.-2007.-№2.-С.9-11.

5 Гуреев, П.П. Ресурсосберегающий тех-нолого-технический комплекс для производства сахарной свеклы: учебное пособие /И.И. Гуреев.-Курск: Изд-во Курск, гос. с.-х. ак., 2009.-219с.

6 Бугаенко, И.Ф. Основы сахарного производства. Международная сахарная компания /И.Ф. Бугаенко.- М., 2002.- 358с.

7 Балков, И Я. Что ожидает отрасль свекловодства / И.Я. Балков, М. Д. Сушков //Сахарная свекла.- 2006.- №8.-С. 19-22.

8 Краткие итоги производства сахарной свеклы и работы сахарных заводов Российской Федерации в 2008г. -Москва:Союз сахаропро-изводителей России, 2009.-48с.

9 Молотилин, Ю.И. Сахарная свекла - наша общая забота /Ю.И. Молотилин, А.Г. Шевченко, В.А. Логвинов//Сахарная свекла.-2006.-№3.-С. 30-33.

ЮАпасов, И.В. Экономические и технологические аспекты развития свеклосахарного производства Российской Федерации в современных условиях / И.В. Апасов// Материалы международной научно-практической конференции «Производство сахара: энерго- и ресурсосбережение». - г. Курск, Российский научно-исследовательский институт сахарной промышленности, 2008.-С.26-31.