Экономическая политика президента

Экономическая политика президента

Сильный ВПК — сильный президент

       После полугодовой подготовки Борис Ельцин подписал указ "О мерах по обеспечению эффективности государственного контроля за приватизацией предприятий и организаций оборонного комплекса". Указом образована федеральная комиссия по обеспечению контроля за управлением и приватизацией объектов, предприятий и организаций оборонного комплекса. Как и почти все предыдущие кремлевские документы, "оборонный" указ встраивается в предвыборную стратегию российского президента, сейчас он начал борьбу за голоса ВПК.
       
       Указ мог, наверное, еще долго блуждать по коридорам власти, если бы не президентские выборы. Несмолкающие пророчества грядущего развала национальной оборонной промышленности, негативно сказывающиеся на избирательном имидже президента, потребовали от него срочного вмешательства. Возглавил федеральную комиссию по обеспечению контроля за управлением и приватизацией объектов оборонного комплекса первый вице-премьер Олег Сосковец, который будет иметь персональную ответственность за принимаемые комиссией решения. Если предположить, что декларированные довольно широкие полномочия комиссии будут реализованы, то можно утверждать, что в практику госуправления постепенно возвращаются старые проверенные межведомственные комиссии наподобие Военно-промышленной комиссии Совмина СССР.
       Персональный состав комиссии не позволяет сомневаться в ее влиянии — первые лица практически всех министерств и ведомств отныне будут контролировать процесс "изменения форм собственности в процессе приватизации предприятий и организаций оборонного комплекса для предотвращения нанесения ущерба национальной безопасности". Начнется эта коллегиальная работа с формирования списков стратегически важных объектов, не подлежащих приватизации. Все стратегические решения и механизмы их реализации будут вырабатываться членами комиссии, состоящей из 21 госчиновника и двух депутатов, большинством голосов при открытом голосовании. Такое новшество в процессе управления отдельно взятой отраслью, естественно, не ослабит межведомственные противоречия — закулисные игры по-прежнему будут иметь решающее значение в этом процессе. Единственное, что безусловно даст позитивный результат, — это прямая ответственность членов комиссии и ее главы за последствия принимаемых решений. Существовавший до сих пор принцип согласования министерствами решений, касающихся приватизации оборонных предприятий (равно как и управления оборонным комплексом), помогал им успешно отстаивать узковедомственные и даже личные интересы.
       Примечательно, что практически одновременно с образованием федеральной "оборонной" комиссии готовится решение о преобразовании Госкомоборонпрома в полноценное министерство, об этом вчера заявил Олег Сосковец. Он считает, что роль оборонной промышленности имеет решающее значение для результатов реформы в стране. Тезис "мощный ВПК — сильная страна" приобретает все большую популярность в правительственных кругах, и вряд ли это напрямую связано с президентскими выборами. Хотя эксплуатация идеи национальной безопасности может прибавить голосов Борису Ельцину.
       
       НАТАЛЬЯ Ъ-САМОЙЛОВА