Теоретические аспекты нестандартных форм занятости на рынке труда в современных экономических условиях

THE ORISING ASPECTS OF EMPLOYMENTS NON-STANDARD FORMS IN MODERN ECONOMICS' LABOR MARKET

Simchenko Natalia Alexandrovna, DSc of Economics, Professor Voloshin Alexey Ivanovich, PhD of Economics, Associate Professor Romanyuk Elena Vitalievna, PhD of Economics, Associate Professor

Department of Economic theory, Crimean Federal University named after V. /. Vernadsky, Simferopol, Republic of Crimea

The theory analysis of employment's non-standard forms in modern economics' labor market was made at paper. Main attitudes to define employment's non-standard forms were described, it lead to analyze different points of view of prominent specialist in the field and definition of employment's non-standard forms was presented at paper. Employment's non-standard forms were classified by time-schedule, which lead to characterize traditional and new employment's non-standard forms. Advantages and disadvantages of employment's non-standard forms were clarified.

Keywords: non-standard forms of employment; labor market; employee; employer.

ТЕОРЕТИЧЕСКИЕ АСПЕКТЫ НЕСТАНДАРТНЫХ ФОРМ ЗАНЯТОСТИ НА РЫНКЕ ТРУДА В СОВРЕМЕННЫХ ЭКОНОМИЧЕСКИХ УСЛОВИЯХ

УДК 331.5.024.54 ВАК РФ 08.00.05

СО

1-Н

О си

-О X

2

г-

CU

си

В статье выполнен теоретический анализ нестандартных форм занятости на рынке труда в современных экономических условиях. Рассмотрены основные подходы к определению сущности нестандартных форм занятости, что позволило проанализировать различные точки зрения ведущих специалистов в данной сфере и предложить обобщенное определение нестандартных форм занятости. Классифицированы нестандартные формы занятости по временному периоду, что дало возможность охарактеризовать традиционные и новые нестандартные формы занятости. Выделены преимущества и недостатки нестандартных форм занятости.

Ключевые слова: нестандартные формы занятости; рынок труда; работник-работодатель.

> Симченко Н.А., 2018

> Волошин AM, 2018 1 Романюк Е.В., 2018

К^ С Ё

337

Трансформационные процессы, происходящие в экономике России, существенно влияют на функционирование и развитие рынка труда. Совершенствование рынка капитала, формирование многоукладной экономики, изменения, происходящие в отраслевой структуре производства государства - все эти факторы вызвали развитие новых форм занятости - нестандартных. Сегодня все больше безработица стала носить открытый характер, нежели скрытый. Перед государственными компетентными органами регулирования и управления стоит одна из главных задач - снизить безработицу и повысить уровень занятости в стране, который можно достичь с помощью развитых форм занятости. Кроме этого, в современных экономических и социально-трудовых условиях с развитием науки и техники, автоматизации и механизации рабочих мест, все больше растет потребность у работодателей в соответствующих квалифицированных наемных работников в применении нестандартных форм занятости.

В настоящее время на рынке труда наблюдается ряд нерешенных проблем, среди которых можно выделить такие, как: диспропорция спроса и предложения, скрытая безработица, низкая мобильность рабочей силы, жесткие административные и правовые ограничения, отсутствие действенного государственного регулирования, дифференциация развитости рынка труда, т.е. в зависимости от региона, а также в зависимости от городов рынок труда более развит инфраструктурой, чем в сельской местности, высокие профессионально-квалификационные требования работодателей к желаемому работнику [5, с. 378]. Вышеперечисленные проблемы

СИМЧЕНКО Наталия Александровна, доктор экономических наук, профессор

ВОЛОШИН Алексей Иванович, кандидат экономических наук, доцент

РОМАНЮК Елена Витальевна, кандидат экономических наук, доцент

кафедра Экономической теории, Крымский федеральный университет имени В. И. Вернадского, Симферополь, Республика Крым

ЪС

UJ S

ъс о

X

О X

о

со

*

* *

338

свидетельствуют о том, что будущему наемному работнику необходимо уметь адаптироваться и быть конкурентоспособным на современном рынке труда. У работодателей появилась возможность выбирать и подбирать себе необходимый кадровый персонал, привлекая ктрудовой деятельности специалистов, которые владеют определенными навыками и знаниями, опытом по той или иной специальности с умением адаптироваться с преобразованиями на рынке труда. В связи с этим исследование нестандартных форм занятости является актуальным и своевременным в условиях происходящих изменений на рынке труда.

Вопросы сущности нестандартных форм занятости достаточно хорошо изучены в отечественной и зарубежной литературе. Следует отметить, что особую активность отечественные ученые, в исследовании нестандартных форм занятости, стали проявлять в период расцвета предпринимательской деятельности в Российской Федерации. Однако внимание к п роблемати ке неста ндартн ых форм за нятости, несмотря на спад интереса к ним в последнее время, повышенное, о чем свидетельствуют многочисленные научные публикации. Данную проблему рассматривают в своих научных трудах многие ученые и экономисты с различных позиций и точек зрения, однако среди них наблюдается отсутствие единой терминологии и разнообразие в трактовке базовых понятий. Поэтому необходим теоретический анализ основных подходов к определению сущности "нестандартные формы занятости".

По утверждению ряда ученых, таких как В.Е. Гимпельсон, Р.И. Капелюшников, под нестандартными формами занятости понимаются формы занятости, для которых характерна большая степень свободы действия, самостоятельности в организации труда и производства, а также в принятии хозяйственных решений [3, с. 39]. Такой подход, по нашему мнению, не в полной мере раскрывает сущность нестандартных форм занятости. В данном определении не уточнены субъекты трудовых отношений - наемный работник и работодатель, а также что их трудовые отношения носят не только трудовой, но и правовой характер в виде заключенного определенного контракта или договора.

Согласно мнению K.M. Огоняна, Н.Д. Под-шибякина основой нестандартных форм занятости является применение нестандартных организационно-правовых условий занятости работников [4, с. 153]. В данном определении

также не указаны субъекты трудовых отношений, но уточнено, что занятость работников регулируется законодательством.

В более широком плане, на наш взгляд, характеризует нестандартные формы занятости А.И. Рофе, Б.Г. Збышко, В.В. Ишнин, которые понимают под нестандартными формами занятости способы организационно-правового трудоиспользования с соответствующим режимом неполного рабочего дня или неполной рабочей недели, что вызвано необходимостью для отдельных групп работать неполный рабочий день, а также препятствовать нарастанию безработицы [6, с. 78]. Данное определение, конечно, правомерно, но не всегда нестандартные формы занятости связаны с сокращенным рабочим временем.

Другие отечественные ученые, такие как М.А. Винокурова, H.A. Горелова под нестандартными формами занятости понимают особые режимы использования полного рабочего времени, повышенное влияние в вопросах приема и увольнениям также снижение издержек, связанных с системой заработной платы [7, с. 289]. В данном случае ученые подчеркивают, что нестандартные формы занятости способствуют развитию гибкого рынка труда.

Интересно мнение Е.Г. Яковенко, Н.Е. Хрис-толюбова, В.Д. Мостова, которые утверждают, что нестандартные формы занятости связаны в первую очередь с применением работодателями практик найма, которые предназначены сокращать или ограничивать численность своих кадровых работников, влиять на гибкость рабочей силы при ее непосредственном использовании, а также перекладывать все риски на плечи трудящихся [8, с. 125]. Отметим, что не только работодатели хотят сократить численность работников, как подчеркивает ученый, а в большей степени многие работодатели хотят сохранить свои кадры, особенно, если предприятие находится в кризисном состоянии, поэтому и применяют нестандартные формы занятости.

Обобщая вышеуказанные определения ученых, можно сформулировать нестандартные формы так: нестандартные формы занятости -это формы трудовых отношений между работодателями и наемными работниками, базирующиеся на определенных организационно-правовых и экономическихусловиях, имеющие специфические особенности режима и объема работы, ориентированные на повышение гибкости рынка труда.

Многие ученые пришли к мнению, что между нестандартной и гибкой формой занятости

мало отличий, и они равнозначны. С этим можно было бы согласиться, но для нестандартной занятости не всегда характерна гибкость рабочего времени. В современных условиях выделяют традиционные формы нестандартной

занятости, которые появились в конце XX в., такие как: надомный труд; непостоянная или случайная занятость; посменная работа; временная; работа по скользящим графикам; самозанятость; сверхзанятость (табл. 1).

Таблица 1 - Нестандартные формы занятости в конце XX века

Период возникновения Вид нестандартной формы занятости Общая характеристика Положительные стороны Отрицательные стороны

Конец XX века временная Работники заняты на рабочем месте согласно трудового договора, строго на определенный период времени (от одного дня до нескольких лет) Работники не находятся в статусе «безработный»; возможность поиска подходящей работы. Работодатель не испытывает простоя или сбоя в производстве Отсутствие постоянной и стабильной работы у работника

непостоянная или случайная занятость Временные нестабильные трудовые отношения, возникающие при росте спроса на труд, вызванные, увеличением спроса на продукцию Возможность дополнительного заработка у работника. Работодатель не испытывает простоя или сбоя в производстве Отсутствие постоянной и стабильной работы у работника

надомный труд Сотрудничество между работодателем и работником при условии, что объем работы выполняется работником на дому в согласованные сроки Работодатель не несет затрат по организации рабочего места. Работник варьирует своим рабочим временем, получает заработную плату за работы (услуги). Отсутствие контроля у работодателя за ходом выполнения работы сотрудником.

работа по скользящим графикам Работа, выполняемая работником по скользящему графику, составленному на неделю / месяц Работник трудоустроен. Работодатель имеет непрерывный процесс производства, отсутствие сбоев в работе Неудобство работником при выполнении работы по графику

посменная работа Работа выполняется работникам по сменам Работник трудоустроен. Работодатель имеет непрерывный процесс производства, отсутствие сбоев в работе Неудобство работником при выполнении работы по графику

самозанятость Форма труда, за которую самозанятый получает оговоренную оплату от заказчика Самозанятый одновременно является и работником, и работодателем, самостоятельно выбирает объем работы и заказчика, отсутствие контроля со стороны работодателя Поиск самостоятельно заказчика самозанятым

сверхзанятость Высокий уровень занятости по сравнению с имеющейся рабочей силой, который приводит к избыточной потребности на персонал Работодатель получает экономическую выгоду за счет оперативного выполнения работником трудового задания. Больше оплата труда (дополнительный доход) Отсутствие у работника отдыха, в связи с увеличением рабочего времени больше пороговой величины

СО

1-Н

о си

-О X

2

г-си

си

Ё

339

Источник: составлено на основании [1, с. 72-73; 8, с. 77].

Также можно выделить "новые" формы нестандартной занятости, появившиеся в начале XXI в., такие как: гибкие формы работы (рабочее время с гибким началом и окончанием рабочего дня; гибкое скользящее рабочее время; счета рабочего времени; гибкое неполное рабочее время); заемный труд (лизинг персонала, аутсорсинг, аутстаффинг); фриланс; телетруд. В таблице 2 представлены виды нестандартных форм занятости, характеристика, а также положительные и отрицательные их стороны.

Далее в исследовании выделим преимущества и недостатки нестандартных форм занятости. Преимущества нестандартных форм занятости заключаются в следующем: рациональное использование рабочего времени для наемного работника и работодателя; повышают гибкость рынка труда и способствуют развитию инновационной экономики; способствуют созданию новых рабочих мест; увеличивают уровень трудоустройства незанятых

граждан, в том числе слабозащищенных категорий граждан, среди которых: женщины, молодежь, инвалиды,люди предпенсионного возраста; предоставляют возможность работнику трудиться "на себя"; организационно упрощают переход статуса безработного в статус занятого; способствуют сохранению нужных работников при спаде в производстве;упрощена процедура найма и увольнения работников; у работника появляется возможность удаленной трудовой деятельности.

Недостатки нестандартных форм занятости заключаются в следующем: в некоторых случаях - развивается неформальная, нелегальная и неполная занятость; не всегда социально-трудовые отношения между работодателем и наемным работником оформлены документально, что дает больше преимуществ работодателям и исключает возможность отстоять свои трудовые права работников при появлении конфликтных ситуаций, споров или разногласий.

Таблица 2 - Нестандартные формы занятости в начале XXI века

Период возникновения Вид нестандартной формы занятости Общая характеристика Положительные стороны Отрицательные стороны

Начало XXI века заемный труд (лизинг персонала, -аутсорсинг, -аутстаффинг) Работа, которую выполняет работник по распоряжению своего работодателя, но в интересах третьего лица (не являющегося его начальником) Фирма-провайдер получает услуги от работника от фирмы-клиента для выполнения задания. Фирме-провайдеру не нужно выполнять расходы,связанные с управлением и организацией персонала. Работник обеспечен работой, гарантиями по оплате труда, социальному обеспечению Слабый уровень социальной защиты и обеспечения работников, подрывается система стандартных договорных отношений «наемный работник-работодатель»

телетруд Работа, которая выполняется частично на дому работником, частично в местах, являющихся собственностью работодателя, с использованием компьютера и телекоммуникационных связей Работник может сам выбирать, где и в какое время ему выполнять свою работу. Работодатель получает результат работы от работника в установленный им срок Риск потери профессиональной социальной компетенции работника; снижение шансов построить карьеру; отсутствие четких границ профессиональной и личной жизни у работника

гибкие формы работы (рабочее время с гибким началом и окончанием рабочего дня; гибкое скользящее рабочее время; -счета рабочего времени; гибкое неполное рабочее время) Форма занятости, которая предполагает гибкий режим рабочего времени Для работника появляется возможность планирования рабочего времени; более высокая мотивация к труду. Работодатель получает возможность самостоятельно регулировать производство и принимать решения, сокращаются расходы на управления персонала Снижение темпа работы и частое отсутствие гарантии рабочего места

фриланс Форма занятости, предусматривающая, что работник сотрудничает с работодателем без заключения долговременного договора, нанят работодателем только для выполнения определенных работ У работника появляется наличие свободного графика работы, отсутствие руководства, корпоративных правил и ограничений. У работодателя - экономия расходов на управления и организацию работы персонала У работника - отсутствие социальных гарантий, постоянный поиск заказов, проектов, нестабильность работы

Источник: составлено на основании [1, с. 72-73; 8, с. 77].

Таким образом, в работе исследованы нестандартные формы занятости и выделены их преимущества и недостатки. Показано, что с преобразованиями на рынке труда работники все больше желают работать удаленно от работодателя с распределением самостоятельно своего рабочего времени. Нестандартные формы занятости представляют собой определенные формы взаимодействия работодателя и работника, имеют специфические особенности по отношению к традиционным формам занятости. Нестандартные формы занятости привлекательны для многих организаций, в связи с тем, что благодаря им у работодателя существует возможность экономить денежные ресурсы и повысить трудовую мотивацию наемного работника. В современных социально-экономических условиях компетентные государственные органы регулирования должны стимулировать и поддерживать нестандартные формы занятости, способствующие созданию новых рабочих мест и как результат - рост трудоустройства среди безработных граждан. В сферах экономики России произошли структурные изменения, которые привели к тому, что все больше растет удельный вес среди отраслей в сфере услуг, развиваются новые ин-

формационные и компьютерные технологии и телекоммуникации, поэтому сегодня рынок труда нуждается в специалистах с нестандартными формами занятости.

Примечания:

1. Базжина В.А., Цыганкова И.В., Никишина О.Ю. Развитие нестандартных форм занятости в современной России // Российское предпринимательство. - 2014. - № 24 (270). - С. 71-86.

2. Генкин Б.М. Экономика и социология труда. Учебник для вузов. - 8-е изд., доп. - М. : НОРМА, 2009.-41 б с.

3. Гимпельсон В.Е., Капелюшников Р.И. Нестандартная занятость в Российской экономике. - М. : ГУ ВШЭ, 2006. - 400 с.

4. Оганян К. М., Стрельцов Н. М. Занятость населения и ее регулирование : учеб. пособие. - СПб. : Бизнес-Пресса, 2008. - 372 с.

5. Потеев А.Т., Романюк Е.В., Волошин А.И. Рынок труда Республики Крым: наследие старых проблем и появление новых // Экономика и предпринимательство. - 2015. - № 4-2 (57-2). - С. 377-381.

6. Рофе А.И., Збышко Б.Г., Ишин В.В. Рынок труда, занятость населения, экономика ресурсов для труда. - М.: МИК, 1997. - 264 с.

7. Экономика труда / под ред. М.А.Винокурова, H.A. Горелова. - СПб.: Питер, 2004. - 656 с.

8. Яковенко Е.Г., Христолюбова Н.Е., Мостова В.Д. Экономика труда : учеб. пособие. - М. : ЮНИТИ, 2004.-319 с.