Жесткий, оптимистичный, с брюшком

Вчера депутаты Законодательного собрания Петербурга одобрили проект бюджета-2010, который губернатор назвала жестким по параметрам, но оптимистичным по сути, а депутаты— здоровым, спортивным и красивым. На заседании депутаты попытались было поучаствовать в перераспределении денег между статьями основного финансового документа, но Валентина Матвиенко вежливо отказала народным избранникам, посоветовав им больше подумать над тем, где взять денег, а не над тем, как их поделить. Традиционно против проекта бюджета проголосовали коммунисты, но у них возникли проблемы с обоснованием своей позиции и дисциплиной. За двухчасовым мероприятием в Мариинском дворце наблюдал КОНСТАНТИН АНДРИАНОВ.

Для ЗакСа представление бюджета — почти такой же важный ритуал, как и оглашение ежегодного послания губернатора. Поэтому зал заседаний Мариинского дворца вчера был почти полон: пришли 45 депутатов (из 50-ти), члены правительства, главы комитетов и районных администраций. Посреди иссиня-серого депутатско-чиновничьего обмундирования губернатор Валентина Матвиенко выделялась ярким бирюзовым костюмом, который навеял некоторым депутатам бажовский образ Хозяйки Медной горы (второе яркое пятно в зале — алая блузка олимпийской чемпионки Любови Егоровой).

Как и в прошлых своих выступлениях на бюджетную тему, госпожа Матвиенко призвала чиновников хранить и приумножать. Экономить власти планируют на сокращении госаппарата, заморозке зарплат чиновникам, оптимизации госзаказа и отказе от ряда проектов: "Наша задача считать, считать и еще раз считать", — перефразировала градоначальница классика. Приумножать предполагается за счет лучшей собираемости налогов, причем "душить" будут не тех, кто исправно платит, а тех, кто под предлогом кризиса уводит доходы в тень. В целом же цифры бюджета были названы "абсолютно реалистичными", что можно считать сигналом подчиненным о крайней нежелательности сокращений расходов и доходов при последующих корректировках (депутаты и чиновники говорили о проекте, что его выдержать сложно, но можно).

Как уже сообщал "Ъ", при расходах в 324 млрд рублей и доходах в 309 млрд, дефицит в 15 млрд является рекордным для бюджета в современной городской истории (еще 4 млрд займут под выкуп облигаций "Морского фасада"). Если ранее правительство планировало покрыть разницу полностью за счет выпуска облигаций, то вчера госпожа Матвиенко объявила, что достигнуты предварительные договоренности с министерством финансов о получении федерального госкредита на покрытие какой-то части дефицита. Вице-губернатор Михаил Осеевский не уточнил, какую сумму и под какой процент планируется занять, пообещав раскрыть тайну, "когда договорятся". Тему федеральных займов поддержал и лидер фракции справороссов Олег Нилов, который привел в пример столичного мэра Юрия Лужкова, у которого в проекте бюджета-2010 дефицит составляет 125 млрд (львиная доля покрывается федеральными кредитами), но зато он решил проблему нехватки денег на развитие города. "Ну и как он решил? Дефицит себе прописал! 125 миллиардов!" — несколько раздраженно перебила госпожа Матвиенко депутата Нилова, отметив, что Петербург будет вести более взвешенную и осторожную политику.

Вопросы, а скорее, предложения возникли только у справороссов и коммунистов (единороссам и "жириновцам", очевидно, было все понятно) — практически все просьбы о деньгах губернатор отклонила. Справоросс Павел Солтан просил разработать программу адаптации жилья для инвалидов-колясочников — госпожа Матвиенко ответила, что такая программа "должна быть", но не в 2010 году. Тот же депутат Солтан попросил увеличить стоимость питания школьников-льготников, но губернатор признала ее достаточной. Коммунист Олег Пеший попросил заложить денег на строительство объездной дороги вокруг Красного Села, но глава Смольного сказала, что проект еще не прошел Главгосэкспертизу и денег на него в этом году не будет.

В целом, бюджет понравился всем фракциям, кроме КПРФ: господин Нилов отметил, что документ здоровый, спортивный и красивый. Единственной "некрасивостью на стройном теле бюджета, таким брюшком" он назвал проблему пробок, о которой в проекте бюджета нет ни слова.

Еще до голосования было известно, что коммунисты, как и в прошлом году, будут голосовать "против". Лидер фракции КПРФ Владимир Дмитриев с трибуны рассказал, что левым не нравится маленькое финансирование программ поддержки промышленности и, по его мнению, заниженные цифры доходов — это были аргументы по существу. Дальнейшее выступление представителя КПРФ вызвало смех у единороссов. Депутат указал, что бюджет как РФ, так и города Петербурга, никогда не будет достаточным, пока не национализированы недра страны, не изменен либеральный губительный курс, не пресечена жадность олигархов и не преодолена зависимость страны от импорта лекарств и продуктов (в прошлом году госпожа Матвиенко парировала выпады КПРФ, теперь она их проигнорировала). В итоге 40 депутатов — "за", пятеро — "против". Примечательно, что к большинству присоединились и двое коммунистов, также поддержавших бюджет. Второе чтение намечено на 18 ноября.