Центризбирком всем делится с регионами

Сегодня Центризбирком (ЦИК) должен утвердить сразу два постановления по финансированию думской кампании. Большая часть из выделенных 7,1 млрд руб. уйдет в регионы и будет потрачена на оплату труда членов избиркомов. По сравнению с прошлыми думскими выборами она вырастет почти вдвое. В ряде субъектов РФ сумма компенсации за месяц работы по организации выборов может составить почти 70 тыс. руб.

Правительство в ближайшее время должно выделить ЦИКу 7,105 млрд руб. на проведение выборов. Как пояснил "Ъ" один из членов комиссии, только 2% этих средств останется федеральным ведомствам. Себе Центризбирком оставляет 73,98 млн руб. Из них 36,37 млн руб. будет потрачено на дополнительную оплату труда, 5,6 млн — на связь, 4,3 млн — на командировки и транспортные расходы, а 17,29 млн руб. уйдут на некие "другие расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов". Кроме того, 41,8 млн руб. получат МИД, Минобороны, ФСБ, которые будут "оказывать содействие" в организации выборов. Остальные 6,989 млрд руб. будут направлены в регионы. По словам главы ЦИКа Владимира Чурова, это будет сделано в ближайшие дни.

Самым обеспеченным регионом будет Москва, куда на проведение выборов направят 336 млн руб. В Московской области на выборы потратят 217 млн руб., в Санкт-Петербурге — 137 млн, в Свердловской области — 175 млн, а в Астраханской области — 32 млн руб. Среди самых "экономных" окажутся Ингушетия и Чечня (9,2 млн и 25 млн руб. соответственно). А вот в Дагестане организация выборов обойдется в 96 млн руб. Как объяснили "Ъ" в комиссии, средства будут затрачены на техническое оснащение участков, рекламу, полиграфию. А член ЦИКа Сергей Даниленко объяснил "Ъ", что стоимость выборов в регионах зависит от ряда факторов, в том числе от количества избирательных участков, их удаленности и загруженности. Именно на участковые избиркомы придется основная часть финансирования (4,9 млрд руб.).

Вместе с тем большая часть выделяемых в регионы денег будет направлена на "компенсацию и дополнительную оплату труда" — это не менее 4,31 млрд руб. Размер компенсаций рассчитывается исходя из средней зарплаты в регионе. Судя по проекту постановления ЦИКа, больше всего повезло работникам избиркомов на Севере и Дальнем Востоке: в Ямало-Ненецком (69,3 тыс. руб. в месяц), Ненецком автономных округах (68,9 тыс. руб.) и на Чукотке (67,2 тыс. руб.). Высокие выплаты будут в Москве (55,7 тыс. руб.), на Камчатке (49,5 тыс. руб.) и, например, в Якутии (41 тыс. руб.), а вот компенсации работникам избиркомов в Московской области и Петербурге будут гораздо скромнее (32,1 тыс. и 36,6 тыс. руб. соответственно). Меньше всего компенсации будут в Дагестане (13,8 тыс. руб.), Адыгее (15,3 тыс. руб.) и Брянской области (15,6 тыс. руб.).

Помимо компенсаций ЦИК предусмотрел и выплату почасовой "дополнительной оплаты труда". Для членов избирательных комиссий субъектов РФ, где живет более 5 млн избирателей, она составит, например, 76 руб. в час. Как пояснил "Ъ" секретарь ЦИКа Николай Конкин, "компенсации" выплачиваются членам избиркомов, если они уходят на время выборов с основной работы, а "дополнительные выплаты" предусмотрены тем, кто занимается выборами во внеурочное время.

Как заявил "Ъ" зампред ЦИКа Станислав Вавилов, как правило, члены избиркомов предпочитают во время выборов получать почасовую дополнительную оплату труда. Как отметил зампред ЦИКа, расходы на текущую кампанию выросли в связи инфляцией и тем, что "нагрузка на участковые комиссии серьезно выросла". Действительно, четыре года назад на выборы ЦИКа было выделено 4,32 млрд руб., а размер компенсаций и дополнительной оплаты сотрудников избиркомов был вдвое меньше.

Глава Межрегионального объединения избирателей Андрей Бузин подтвердил "Ъ", что основные расходы во время кампании идут на оплату труда: "У нас членов участковых комиссий около 1 млн, территориальных — около 30 тыс.". Но текущей оплатой труда, говорит эксперт, избиркомы не ограничиваются: "Еще часть выплат потом идет в качестве премий — частично из бюджета, выделенного на выборы, а частично из бюджета исполнительной власти".