Налоговики нашли недоимку в трубе

энергобезопасность

Федеральная налоговая служба (ФНС) вчера заблокировала счета Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) в российской "дочке" ABN AMRO и начала списание выставленной КТК в мае 2006 года налоговой недоимки в 4,7 млрд руб. КТК приостановил выплату своим акционерам по займам и, по данным Ъ, ожидает новых счетов из налоговой службы. Под угрозой оказался единственный маршрут трубопроводной транспортировки нефти в России, не контролируемый госкомпанией "Транснефть".

Каспийский трубопроводный консорциум — владелец нефтепровода, соединяющего месторождения Западного Казахстана с Новороссийском. Является единственным в России магистральным нефтепроводом, не входящим в систему госкомпании "Транснефть". Его эксплуатация началась в 2001 году. Объем прокачки в 2005 году составил 30,5 млн тонн. Крупнейшие акционеры — Россия (24%), Казахстан (19%), Султанат Оман (7%), Chevron Caspian Pipeline Consortium Company (15%), СП ЛУКОЙЛа и BP LUKARCO B.V. (12,5%).

По данным Ъ, первые проблемы с прохождением платежей по расчетным счетам в российском подразделении ABN AMRO были обнаружены днем 24 июля. Вечером того же дня Межрегиональная налоговая инспекция (МРИ) ФНС по крупнейшим налогоплательщикам #1 по телефону известила руководство КТК о предстоящем блокировании счетов. Вчера утром КТК был письменно уведомлен о выставлении ФНС поручения инкассо по счетам на сумму $20 млн. Налоговики начали взыскивать с КТК налоговую недоимку на сумму с учетом штрафов и пеней 4,7 млрд руб. ($174,9 млн). КТК ситуацию не комментирует, тем не менее рядовые сотрудники КТК вчера подтвердили Ъ существование проблемы.

Недоимка выставлена МРИ #1 по итогам выездной налоговой проверки, завершившейся еще 5 мая (решение МРИ #51/529 есть в распоряжении Ъ). Основную сумму претензий составляет занижение КТК базы по уплате налога на прибыль в 2002-2003 годах. В МРИ #1 и аппарате ФНС вчера воздержались от комментариев.

Со вчерашнего дня КТК, по данным Ъ, приостановил выплаты по займам своим акционерам до августа и обсуждает вопрос о "подстраховочном" займе у них на сумму $34 млн. Несмотря на то что оборот КТК составляет около $800 млн в год, выплатить самостоятельно недоимку в $174 млн для КТК крайне сложно — расходы КТК на обслуживание трубопровода, зарплаты сотрудникам и хозяйственные нужды составляют около $150 млн в год. Остальное уходит на выплаты по кредитам на сумму около $2,2 млрд, которые консорциум взял у крупных негосударственных акционеров, в первую очередь Chevron и ExxonMobil, на строительство своего трубопровода.

О налоговых претензиях КТК был официально извещен ФНС как раз в тот момент, когда основные акционеры КТК утверждали смену руководителя консорциума, представителя Chevron (владеет 15% акций КТК) Йена Макдональда, на представителя Росимущества (Россия контролирует 24% акций КТК). Претензии КТК пришлось обсуждать с ФНС в процессе смены менеджмента. По данным Ъ, назначенный в апреле гендиректор КТК Владимир Раздухов, ранее работавший в "Зарубежнефти", в июне обсуждал возможность реструктуризации претензий с заместителями руководителей Минфина Сергеем Шаталовым и ФНС Татьяной Шевцовой. Все, что удалось сделать господину Раздухову,— снизить сумму претензий через зачет НДС на $19 млн и начать обсуждение такого же зачета НДС на $44 млн. Оставшиеся $144 млн КТК предстоит выплатить наличными.

Возможно, разбираться, как КТК будет платить ФНС, придется уже не представителям "Зарубежнефти". Напомним, передачи российской доли в КТК в собственное управление добивается российская нефтетранспортная монополия "Транснефть" — прямой конкурент консорциума. Проект распоряжения правительства и указа президента по передаче "Транснефти" 24% акций КТК передан Минпромэнерго в правительство и администрацию президента в июне и до сих пор не подписан.

Вице-президент "Транснефти" Сергей Григорьев заявил вчера Ъ, комментируя проблемы КТК: "Это внутреннее дело КТК. Как и ранее, наша позиция такова: если правительство поручит нам эту задачу, мы возьмем российскую долю в КТК в управление. Но никакого специфического интереса у нас нет".

Тем не менее известно, что КТК и "Транснефть" — давние оппоненты. Представители "Транснефти", конкурирующей с КТК за транспорт казахской нефти в Средиземноморье (КТК отгружает на терминалах в Новороссийске порядка 30 млн тонн в год, "Транснефть" — около 50 млн тонн), с 2001 года заявляют о необходимости повысить низкие тарифы КТК, Росимущество же предлагает негосударственным акционерам КТК снизить высокие проценты по кредитам, предоставленным консорциуму. Chevron и ExxonMobil против — нынешняя ситуация позволяет им максимизировать прибыль и увеличить загрузку единственного негосударственного нефтепровода, соединяющего нефтяные месторождения Казахстана с российскими портами.

Для "Транснефти" налоговые проблемы КТК как нельзя кстати. В мае 2006 года акционеры КТК приняли решение о второй фазе проекта — расширении мощностей трубопровода с 30 млн до 67 млн тонн в год. Претензии ФНС могут отложить этот проект, который лишит "Транснефть" лидирующих позиций на рынке транспорта нефти в Средиземноморье, минимум на год. Кроме того, действия ФНС наверняка подтолкнут правительство к тому, чтобы российская доля в КТК все-таки перешла в управление "Транснефти" — это даст Семену Вайнштоку дополнительные возможности контроля над конкурентом.

По данным источников Ъ в ФНС, выездная проверка КТК, завершившаяся двумя требованиями к консорциуму о погашении задолженности (#53 и #219 от 15 мая 2006 года), рассматривала документы по отчетности консорциума не только за 2002-2003 годы, но и за последующие периоды. Скорее всего, в ближайшее время КТК получит новые налоговые претензии на сравнимые суммы и за период 2004-2005 годов.

КТК пока официально не объявила о претензиях ФНС, обсуждая ситуацию лишь среди акционеров консорциума. По данным Ъ, консорциум в начале июля обжаловал решение МРИ в Московском арбитражном суде, однако дата заседания по делу пока не назначена, и это не мешает ФНС списывать со счетов ABN AMRO все средства, которые будут туда перечислены.

Ъ будет следить за развитием событий.