Таможенный союз вернули в повестку

Таможенный союз разблокирован: как стало известно "Ъ", президент Белоруссии Александр Лукашенко 1 июня пообещал не увязывать вопрос отмены экспортных пошлин РФ на нефть для Минска с процессом объединения таможенных территорий, а президент РФ вчера подписал законы о ратификации Таможенного кодекса союза. Спорные вопросы, о которых не договорились главы правительств 28 мая, теперь решат их заместители.

Президент Дмитрий Медведев подписал вчера федеральные законы "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Таможенного союза (ТКТС)" и "О ратификации Протокола о внесении изменений и дополнений в Договор о ТКТС от 27 ноября 2009 года". Напомним: согласно тексту ТКТС, который является высшей нормой по отношению к законодательствам участников союза, с 1 июля 2010 года образуется единое таможенное пространство РФ и Белоруссии, к которому в 2011 году присоединится Казахстан.

Договор о ТКТС подлежит ратификации во всех подписавших его государствах. Готовность Астаны ратифицировать ТКТС подтверждена еще 28 мая. Вчера ратификацию договора о ТКТС одобрила нижняя палата парламента Казахстана. Однако для вступления его в полную силу — создания единой таможенной территории с 1 июля — документ должен быть также подписан президентом Белоруссии Александром Лукашенко, затягивавшим этот процесс в надежде на уступки по вопросу отмены для Белоруссии экспортных пошлин РФ на энергоносители. 1 июня для урегулирования этих споров в Минск поехал глава комиссии Таможенного союза (КТС), первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов (см. "Ъ" от 2 июня). По данным "Ъ" на вечер четверга, в итоге белорусской стороной ратификация договора о ТКТС подписана не была, но господин Лукашенко уступил, пообещав подписать ее вне связи с нефтяным спором.

"На встрече с первым вице-премьером РФ Игорем Шуваловым и главой секретариата КТС Сергеем Глазьевым белорусский президент Александр Лукашенко сказал им, что не будет делать пошлины на энергоносители вопросом, от которого зависит строительство Таможенного союза",— подтвердил вчера "Ъ" источник в секретариате КТС. Как пояснил собеседник "Ъ", главы государств ТС передали решение "нефтяного" и прочих споров на вице-премьерский уровень. Господин Шувалов 1 июня говорил о том, что уполномочен решать такие вопросы президентом и премьер-министром РФ. По данным "Ъ", господин Лукашенко также передал мандат на урегулирование споров вице-премьеру Белоруссии Андрею Кобякову.

Окончательное решение спора об экспортных пошлинах, фактически сорвавшего встречу премьер-министров трех стран в Санкт-Петербурге 28 мая, теперь планируется утвердить на очередном заседании КТС, в состав которой входят как раз первый вице-премьер РФ Игорь Шувалов, вице-премьер Белоруссии Андрей Кобяков и первый вице-премьер Казахстана Умирзак Шукеев. Оно вновь пройдет в Санкт-Петербурге 18 июня. Предполагается, что после этой встречи Сергей Глазьев сможет доложить главам государств союза на заседании межгосударственного совета ЕврАзЭС 5 июля в Астане о создании единой таможенной территории. Впрочем, все зависит от того, какие инструкции получит в Минске господин Кобяков для заседания 18 июня.