Конституционному суду придали трудовой уклон

Дмитрий Медведев вчера внес в Совет федерации (СФ) кандидатуру судьи Конституционного суда (КС) Сергея Маврина на должность заместителя председателя КС, введенную вступившей в силу 4 июля поправкой к закону "О КС". Теперь у председателя КС Валерия Зорькина будут два заместителя. И господин Маврин, и уже занимающая этот пост Ольга Хохрякова — специалисты по трудовому праву.

Кандидатуру Сергея Маврина президент внес сразу после вступления в силу поправок к закону "О КС", отменивших право судей КС самостоятельно избирать свое руководство. Теперь Совет федерации по представлению президента назначает не только председателя КС, но и двух его заместителей. Пост второго по счету зампреда КС введен вместо ликвидированной 1 июля должности судьи-секретаря, которую занимал Юрий Данилов. По словам главного советника комитета по конституционному законодательству СФ Елены Виноградовой, сегодня СФ примет поправку к регламенту, позволяющую ему 18 июля рассмотреть кандидатуру господина Маврина, которую госпожа Виноградова считает "не случайной и достойной".

Кадровое предложение президента в КС официально не комментируют до предстоящего назначения нового заместителя. Ряд опрошенных "Ъ" судей отметили, что именно КС сам предлагал сменить "непрестижно звучащее" название должности судьи-секретаря на зампреда, рассчитывая, что она достанется господину Данилову, который при этом сохранит свои четко прописанные в законе о КС полномочия. Однако теперь КС получит нового зампреда, чьи функции и влияние, как и у действующего зампреда Ольги Хохряковой, будут зависеть лично от Валерия Зорькина.

Сам господин Зорькин после своей последней обнародованной встречи с Дмитрием Медведевым (состоявшейся 21 июня) говорил "Ъ", что не обсуждал с президентом кандидатуру нового заместителя. Однако, по сведениям источников в КС, после этого администрация президента все же поинтересовалась мнением судейского состава. В ответ господин Зорькин напомнил об итогах тайного голосования по выбору председателя КС в феврале этого года. Сергей Маврин тогда занял третье место после Валерия Зорькина и своего однокурсника Сергея Казанцева, получив при мягком рейтинговом голосовании в первом туре пять голосов, в итоговом — один. Неофициально опрошенные "Ъ" судьи КС подтверждают, что назначение Сергея Маврина не было неожиданным, обращая внимание на его "корректный и взвешенный характер, профессионализм, а также принадлежность к "новому питерскому призыву" в рядах КС".

На юрфаке Ленинградского университета Сергей Маврин учился в одно время с Владимиром Путиным, поступив на два года позже него, а затем у самого господина Маврина там же учился Дмитрий Медведев, с которым они впоследствии вместе работали на факультете. В университетские времена Сергей Маврин был заместителем трех деканов юрфака: в 80-е годы — по учебной работе, а с 1995 по 2002 год — по международным делам, но в юридическом сообществе говорят, что он не относится к близкому окружению декана и ректора СПбГУ Николая Кропачева. Сам господин Кропачев заявил "Ъ", что ему "очень приятно, что деятельность Сергея Маврина не только в качестве представителя научной школы юрфака СПбГУ, но и в должности судьи получила высокую оценку президента РФ". "Он известный ученый в области трудового права, много лет являющийся экспертом от РФ в Международной организации труда",— добавил ректор СПбГУ.

Именно трудовые и социальные вопросы по единодушному мнению опрошенных "Ъ" экспертов в условиях кризиса окажутся в фокусе внимания КС, и специализация в этой области будет наиболее актуальна. "Судя по тому, что происходит в Пикалево и других регионах, старое трудовое законодательство не отвечает требованиям кризисного времени. В него наверняка будут внесены непопулярные антикризисные изменения, которые повлекут за собой обращения в КС. Поэтому КС в этом вопросе будет играть ключевую роль, и глубочайшие знания Сергея Маврина будут особенно востребованы",— полагает однокашник господина Маврина, глава Балтийской коллегии адвокатов Юрий Новолодский. Замдекана юрфака СПбГУ Марина Филиппова отмечает: "Он всегда твердо следует своим убеждениям". Напомним, в решении по первому делу, в котором Сергей Маврин выступал судьей-докладчиком, КС признал незаконным ограничения по приватизации социального жилья, а в последнем — КС защитил индивидуальных предпринимателей, признав незаконным взыскание компенсаций за экспертизу некачественной продукции. В отличие от ряда других недавних решений, в данном деле точка зрения суда полностью совпала и с позицией полпреда президента в КС Михаилом Кротовым, в соавторстве с которым господин Маврин участвовал в написании комментария к Трудовому кодексу РФ. Как отметил советник спикера Совета федерации Сергей Попов, действующий зампред КС Ольга Хохрякова также является специалистом по трудовому праву.