Формирование кластерного подхода в региональной экономике

УДК 332 ББК 65.04

Воробьев А.В.

ФОРМИРОВАНИЕ КЛАСТЕРНОГО ПОДХОДА В РЕГИОНАЛЬНОЙ

ЭКОНОМИКЕ

Vorobyev A. V.

FORMATION AN APPROACH CLUSTER IN REGIONAL ECONOMY

Ключевые слова: кластер, кластерный подход, пространственное размещение, развитие, экономическая структура региона.

Keywords: cluster, cluster approach, spatial placement, development, economic structure of the region.

Аннотация

В статье даны определения кластера и предпосылок создания кластерного подхода; обоснована актуальность применения кластеров на современном этапе развития производительных сил; дан обзор мирового опыта применения кластерной политики; сделаны предложения по реализации кластерного подхода в условиях дефицита ресурсов в регионе, как формы пространственного размещения производительных сил

Abstract

In article it is defined a cluster, creation preconditions an approach cluster are determined; the urgency of application of clusters at the present stage of development of productive forces is proved; the overview of world experience of application a policy cluster is this; proposals on implementation an approach cluster in the conditions of resource shortage in the region, as forms of spatial placement of productive forces are made.

В условиях рыночной экономики и наблюдающегося в России посткризисного состояния, в котором происходит оживление экономической активности хозяйствующих субъектов, на фоне происходящего сокращения инфляционных процессов и укрепления национальной валюты, необходимы новые формы и методы организации производства реального сектора экономики, сферы услуг, процессов образования и социальной сферы, особенно с учетом специфики региональных экономических систем.

Региональные экономики, как части единого экономического пространства страны, имеют разный ресурсный потенциал, включающий в себя наличие сырьевой базы, структуру промышленного комплекса, инновационный потенциал, собственные инвестиционные и финансовые ресурсы.

Становится очевидной необходимость формирования комплексных производственных групп и технологически связанных цепочек, объединяющих различные хозяйствующие субъекты с целью достижения конкретного экономического результата, в рамках одной административной территории.

На сегодняшний день в специальной экономической литературе широко дискутируется проблема формирования и развития кластерного подхода, представляемого наиболее объективным и адекватным методом пространственного размещения производительных сил, учитывающим региональную структуру экономического пространства.

Согласно теории М. Портера, кластер - это группа географически соседствующих, взаимосвязанных компаний (поставщики, производители и др.) и связанных с ними организаций

(образовательные заведения, органы государственного управления, инфраструктурные

компании), действующих в определенной сфере и взаимодополняющих друг друга [1].

По определению энциклопедических источников кластер - это группа каких-нибудь объектов, выделяемых в большой их совокупности по тому или иному общему для этой группы признаку [2].

Данное определение раскрыто в [3] где кластер в общем виде представляет собой группу взаимодействующих предприятий различного назначения (промышленных, образовательных, сервисных и т.д.) которые расположены на одной территории и которые создают прибавочную стоимость путем синергетического эффекта.

Сущность кластера довольно адекватно оценена в работе Ломанова А.В. и Забуриной

Н.В., где показано основное отличие кластера от других форм экономических объединений. Предприятия, составляющие кластер не идут на полное слияние, а создают механизм взаимодействия, позволяющий им сохранить статус юридического лица и при этом сотрудничать с другими организациями, образующими кластер и за его пределами. В кластерах формируется сложная комбинация конкуренции и кооперации, особенно в инновационных процессах. Взаимодействие внутри кластера осуществляется посредством вертикальных (цепи покупок и продаж), а также горизонтальных связей (дополнительные изделия и услуги, использование подобных специализированных процессов, технологий или институтов) [4].

Исходя из вышеприведенных определений, очевидно, что кластерный подход наиболее актуален в условиях региональной экономики как механизм пространственного размещения производительных сил в рамках географичски обособленной административно хозяйственной территории.

В большинстве работ кластер представляется как специфическая форма хозяйственного взаимодействия различных предприятий на основе кооперации по технологическому принципу.

На наш взгляд, кластер является формой хозяйственно-правовой, коммерческо-экономической интеграции предприятий разного профиля и отраслевого назначения, объединение которых происходит по территориальным, технологическим, организационным принципам по средствам прямых и обратных связей, формирующих технологические цепочки в рамках административной территории. Основной целью формирования кластера является синтез многоуровневых бизнес-процессов в области маркетинга, коммерции, логистики, НИОКР, а так же для формирования инновационных бизнес-процессов в производстве по основным, вспомогательным, обеспечивающим технологическим циклам. Кроме этого, в кластере создаются предпосылки формирования области инвестиционной, финансовой, страховой инфраструктуры.

По сложившемуся мнению в специальной литературе многих авторов [1,2,3 и др.] кластер как группа хозяйствующих субъектов должна образовываться, как правило, вокруг ядра - крупного предприятия-лидера, определяющего долговременную хозяйственную стратегию всего кластера. В условиях региона географические точки наибольшей концентрации сегментов кластера и факторов производства формируют ядро кластера. В рамках границ кластера может выделяться несколько ядер [4]. По нашему мнению, кластер может так же формироваться на базе обособленной промышленной технологии, выделенной на фоне регионального промышленного производства, на основе которой в рамках административной территории будет формироваться технологическая цепочка производства - основа кластера. Такими обособленными технологическими производствами могут быть предприятия по переработке имеющихся ресурсов, предприятия инновационного характера, наукоемкие производства, особо значимые для ресурсодефицитных регионов, способные стать движущей силой в прорывном направлении развития экономики региона и инициировать экономическую активность в других производствах кластерной группы предприятий, а так же в смежных областях экономики региона.

В настоящее время экспертами описаны семь основных характеристик кластеров, на

комбинации которых базируется выбор той или иной кластерной стратегии [5]:

- географическая: построение пространственных кластеров экономической

активности, начиная от сугубо местных до подлинно глобальных;

- горизонтальная: несколько отраслей/секторов могут входить в более крупный кластер;

- вертикальная: в кластерах могут присутствовать смежные этапы производственного процесса. При этом важно, кто именно из участников сети является инициатором и конечным исполнителем инноваций в рамках кластера;

- латеральная: в кластер объединяются разные секторы, которые могут обеспечить экономию за счет эффекта масштаба, что приводит к новым комбинациям (например, мультимедийный кластер);

- технологическая: совокупность отраслей, пользующихся одной и той же

технологией (как, например, биотехнологический кластер);

- фокусная: кластер фирм, сосредоточенных вокруг одного центра - предприятия, НИИ или учебного заведения;

- качественная: здесь существенен не только вопрос о том, действительно ли фирмы сотрудничают, но и то, каким образом они это делают. Сеть далеко не всегда автоматически стимулирует развитие инноваций. Бывает, что в сетях, напротив, подавляются инновационные процессы и поощряется защитное поведение. Взаимосвязи с поставщиками могут стимулировать инновационные процессы, но они же могут использоваться для перекладывания расходов на партнеров и ущемления их в финансовом отношении. В последнем случае сети не оказываются ни стабильными, ни стимулирующими [5].

В настоящее время в мировой экономической практике кластеры приобрели широкую популярность и используются практически во всех отраслях и сферах стран с развитой и развивающейся экономикой как в Европе, странах юго-восточной Азии, Китая, так и на территории США. Можно констатировать устойчивую тенденцию к кластеризации в процессе сложившегося мирового экономического развития. На современном этапе экономического развития кластерным подходом охвачено более 50% развитых стран [6].

Страны Европейского Союза приняли шотландскую модель кластера, при которой ядром такого совместного производства становится крупное предприятие, объединяющее вокруг себя небольшие фирмы. Существует и итальянская модель - более гибкое и «равноправное» сотрудничество предприятий малого, среднего и крупного бизнеса.

В Германии кластерный подход используется для ключевых отраслей промышленности химической и машиностроительной, так же в Германии с 1995 года действует программа создания биотехнологических кластеров Bio Regio. В Великобритании правительство определило районы вокруг Эдинбурга, Оксфорда и ЮгоВосточной Англии как основные регионы размещения биотехнологических фирм, все британские аукционеры располагаются в нескольких районах Лондона. В Норвегии правительство стимулирует сотрудничество между фирмами в кластере «морское хозяйство». В Финляндии развит лесопромышленный кластер, куда входит производство древесины и древесных продуктов, бумаги, мебели, полиграфического и связанного с ним оборудования. Тесное взаимодействие фирм данного кластера в распространении знаний обеспечивает им конкурентные преимущества перед основными торговыми соперниками. По оценке экспертов[5], Финляндия лидирует по уровню как исследовательской, так и технологической кооперации в области связи и телекоммуникаций. Базель является родиной всех трех фармацевтических гигантов Швейцарии. Все датское производство вертолетов сконцентрировано в Хернинге. Во Франции и Италии издавна практикуется своеобразная кластерная стратегия, хотя и под другим названием. Во Франции производство продуктов питания и косметики сформировалось в 50-60-е годы прошлого столетия. В результате взаимодействие целых групп отраслей внутри группы

способствовало росту занятости, инвестиций и ускорило распространение передовых технологий в национальной экономике. В Нидерландах вся экономика страны была разбита на 10 «мегакластеров»: сборочные отрасли, химические отрасли, энергетика, агропромышленный комплекс, строительство, СМИ, здравоохранение, коммерческие обслуживающие отрасли, некоммерческие обслуживающие отрасли, транспорт. Анализ «потоков знаний» между кластерами позволил выявить характерные черты инновационных процессов. Кластерный анализ не только позволил получить общую картину развития инновационных процессов, но и определил основные приоритеты в инновационной политике государства.

В публикациях последних лет обращается особое внимание на успешный опыт кластеров Силиконовой долины, Бостона, Китая (биотехнологии), Ирландии (информатика), Израиля (венчурное финансирование), в основу развития которых были положены высокие технологии. Это подтверждает анализ биотехнологических кластеров, машиностроительных и электротехнических кластеров Китая, Тайваня и Японии.

В США наиболее известным и успешным примером кластера является Силиконовая долина. Фармацевтические и смежные с ними компании базируются в районе Нью-Джерси и Филадельфии; штаб-квартиры многих крупных производителей компьютеров располагаются в Миннеаполисе (шт. Миннесота) или в его округе; производство миникомпьютеров сосредоточено в Бостоне; кинопроизводство - в Голливуде, а большинство ведущих рекламных агентств, например, размещается на Мэдисон-авеню в Нью-Йорке. Больше половины предприятий США работают по кластерной модели производства: предприятия кластера находятся в одном регионе и максимально используют его природный, кадровый и интеграционный потенциал. Большое внимание уделяется созданию на базе университетов, национальной сети центров внедрения промышленных технологий. От этой меры особенно выигрывает малый бизнес, получающий доступ к современным технологиям. Широкое распространение нашли различные кооперативные формы организации инновационного творчества - от смешанного капитала и разделения рисков до совместного использования дорогостоящего оборудования. Наконец, поддерживается и стимулируется образование инновационных кластеров, примером служит упомянутая ранее Силиконовая долина.

Анализ многих источников показывает, что в разных странах наблюдается различная степень централизации кластерной политики. В США, Германии, Индии и Китае в её основе лежат кластерные инициативы, предпринимаемые региональными властями. Во Франции, Великобритании, скандинавских странах, а также в большинстве стран с переходной экономикой кластерная политика формируется преимущественно на федеральном уровне.

Обобщая вышеприведенное мнение, отечественный и зарубежный опыт, можно констатировать, что пространственное размещение производительных сил в виде предприятий и организаций любой формы собственности на основе кластерного подхода является фактором, повышающим инвестиционную привлекательность территории, так как кластер является формой проявления синергетического эффекта как появление новых инвестиционных и стратегических возможностей в силу действия основного правила синергетики, когда совокупная группа отдельных предприятий по своим свойствам, потенциалам и бизнес-возможностям становится на много мощнее, чем простая сумма показателей этих предприятий.

Таким образом, кластер является проявлением скрытого потенциала предприятий и их инвестиционных и инновационных возможностей, которые проявляются наиболее ярко при их интегрировании друг с другом.

Посредствам кластеризации возможно увеличение инновационной восприимчивости в виду того, что при наличии совокупности предприятий разных отраслей, вертикально и горизонтально интегрированных друг с другом, складываются предпосылки для реализации полного инновационного цикла, который в рамках одного предприятия

невозможно реализовать полностью. В итоге создаются позитивные предпосылки и условия для реализации в рамках кластерной группы передовых инновационных подходов как в технике, оборудовании, технологии конечной продукции, так и в системе управления кластером организации, производства, формирования межфирменных связей, вертикального и горизонтального упорядочивания деятельности, что в целом приводит к тому, что вся продукция, услуги и деятельность кластера являются полностью инновационными, как со стороны проектирования производства, так и со стороны организации и управления.

Следует отметить, что такой комплексный подход по организации производства внутри кластера на инновационной основе формируется на фоне взаимодействия юридически и финансово независимых друг от друга предприятий, что, в свою очередь, развивает прямую и косвенную конкуренцию внутри кластера.

Очевидно, что два взаимопроникающих друг в друга подхода, а именно -инновационный и конкурентный, на основе которых сформируется кластерная группа, составляющая концепцию пространственного размещения производительных сил в регионе, и позволит наиболее эффективно реализовать условия взаимодействия предприятий, а так же повысить конкурентоспособность кластерной группы предприятий в целом и каждого предприятия, входящего в кластерную группу, в отдельности.

Формируя на основе такого подхода кластерные группы предприятий на территории ресурснодефицитного региона по переработке имеющихся небогатых ресурсов, наиболее адекватным региональным условиям представляется форма малого и среднего бизнеса, восприимчивая в силу своей специфики к инновациям в большей степени, нежели предприятия крупные, производящие массовую продукцию.

В условиях увеличения темпов развития новых технологий, средств и способов производства, видов, форм и содержания современных товаров и услуг кластерный подход становится приоритетным при решении задач не только развития малого и среднего бизнеса, но так же при формировании долгосрочной основы экономической политики региона. При этом он может быть использован при разработке программ регионального развития и формировании общегосударственного подхода стимулирования и способствования развитию малого и среднего бизнеса.

Кластер в условиях ресурсодефицитного региона должен стратегически изменить его экономическую структуру и выявить основные направления развития промышленности и сферы услуг, с учетом имеющегося ресурсного, экономического и интеллектуального потенциала. Данный потенциал в итоге будет реализован преимущественно на предприятиях малого и среднего бизнеса, составляющих структуру кластера, механизм функционирования которого создаст условия для развития передовых направлений экономики и вовлечения в них других смежных отраслей и сфер производства, с целью инициирования в них деловой активности.

Такой специфический подход на основе кластеризации хозяйствующих субъектов, в виде форм малого и среднего бизнеса, позволяет повысить конкурентоспособность ресурсодефицитного региона в целом, а так же сформировать новую государственную политику пространственного размещения производительных сил в рамках административной территории, которая приведет к изменению сущности и содержания структуры экономики региона.

Библиографический список

1. Портер, М. Конкуренция / Пер. с англ. — М.: Изд. дом «Вильямс», 2005. — 608 с.

2. Учебный словарь иностранных слов / Л.П. Крысин. - М.: Эксмо, 2010 - 704 с.

3. Экономика и бизнес: словарь - справочник / авт. - сост. А.Л. Кураков; под ред. Л.П. Куракова. - Чебоксары: Изд-во Чуваш. ун-та, 2008. - 712 с.

4. Ламанов, А.В., Зарубина, Н.В. Кластер как современный инструмент инновационного развития региона // Альманах современной науки и образования. -

Тамбов: Грамота, 2011. - № 6 (49). С. 212-214. Адрес статьи:

www.gramota.net/materials/1/2011/6/70.html

5. Цихан, Т. В. Кластерная теория экономического развития // Теория и практика управления. - 2003. - № 5.

6. Экономический словарь / А.И. Архипов [и др.]; отв. ред. А.И. Архипов. - 2-е изд. перераб. и доп. - Москва: Проспект, 2010. - 672 с.

7. Николаев, М. В. Кластерная концепция эффективной интеграции регионов в глобальную экономику [Текст] // Проблемы современной экономики. - 2005. - № У2. - С. 132-136.