Созданию заказника в Ласпи помешали суды

Правительство Севастополя может сорвать очередные сроки по исполнению поручения Владимира Путина о создании особо охраняемой природной территории (ООПТ) в урочище Ласпи. Как заявил “Ъ” глава комитета заксобрания Севастополя по градостроительству Вячеслав Горелов, для создания заказника документы готовы и необходимо лишь принять до 20 ноября постановление правительства города. В Севприроднадзоре “Ъ” сообщили, что правительство пытается вернуть в собственность города участки, выданные в частную собственность в украинские годы, а создание ООПТ отложено до окончания этой работы «в целях снятия социальной напряженности».

Глава комитета заксобрания Севастополя по градостроительству и земельным вопросам Вячеслав Горелов сказал “Ъ”, что в четверг пройдет последнее заседание правительства накануне 20 ноября, когда истекает новый, перенесенный с 1 августа срок исполнения поручения президента «О разработке комплекса дополнительных мер по обеспечению соблюдения ограниченного режима хозяйственной деятельности в урочище Ласпи». Господин Горелов отметил, что для создания ООПТ «имеется все, кроме постановления правительства Севастополя». Депутат считает, что проведение судебно-исковой работы по возвращению в городскую собственность земельных участков в урочище не связано с созданием ландшафтного заказника и не может служить основанием для неисполнения поручения президента. Такой же позиции, по его словам, придерживается и Минэкономики РФ, которое направило письмо с соответствующим текстом (за подписью замминистра Сергея Назарова) в правительство Севастополя 28 августа, а 19 сентября подтвердило свою позицию в письме руководителю исполкома ОНФ Алексею Анисимову. «Пару недель назад было совещание у губернатора, на котором я напомнил ему об этих письмах. В ответ было сказано, что Минэкономики "за свои слова ответственности не несет". Но именно это ведомство указано первым в списке ответственных за исполнение поручения президента»,— сказал Вячеслав Горелов. Если поручение не будет выполнено до 20 ноября, депутат направит письма в Минэкономики, Минприроды, а также в Генпрокуратуру и администрацию президента (АП).

Напомним, севастопольские депутаты подняли вопрос о создании ООПТ в Ласпи в 2015 году в рамках работы межведомственной комиссии, созданной при полпредстве президента в ответ на обращение севастопольцев к Владимиру Путину. Рекомендация правительству Севастополя организовать работу по созданию заказника была зафиксирована в итоговом документе. Весной 2017 года на медиафоруме ОНФ севастопольский журналист Антон Пархоменко попросил Владимира Путина защитить урочище Ласпи от застройки. Итогом стало поручение президента до 1 августа разработать комплекс мер. В июле правительство города подготовило все необходимые документы, но затем приостановило эту работу. Губернатор Дмитрий Овсянников объяснил паузу тем, что правительство судится за земельные участки в Ласпи, которые были выданы под застройку в украинские годы. В октябре на совещании под председательством заместителя полпреда в Южном федеральном округе Кирилла Степанова сроки исполнения поручения были продлены до 20 ноября.

В Севприроднадзоре “Ъ” сказали, что территория урочища Ласпи представляет собой лесные участки, закрепленные за ГКУ «Севастопольское лесничество». Правительством города на сегодняшний день выполнены работы по комплексному экологическому обследованию территории в районе Ласпи и проведена экспертиза материалов обследования, а также разработаны проекты постановления правительства о создании заказника «Ласпи» и его положения, которые согласованы с Минприроды РФ. Также в ведомстве сообщили: правительство города в судах пытается вернуть в городскую собственность землю в Ласпи, а речь идет о 1285 земельных участках. «В целях снятия социальной напряженности» создание ООПТ отложено до окончания работ по возвращению в собственность города участков, «незаконно переданных в частную собственность», объясняют в ведомстве.

В пресс-службе Балаклавского райсуда “Ъ” сообщили, что к ним поступило 1005 исковых заявлений департамента по имущественным и земельным отношениям Севастополя о признании отсутствующим права собственности на земельные участки, расположенные в урочище. В сентябре суд запретил ответчикам совершать любые действия в отношении спорных земельных участков, органам власти запрещено выдавать разрешения на строительство и ввод в эксплуатацию зданий, находящихся в границах спорных участков. Также вынесен запрет на осуществление государственной регистрации прав на недвижимое имущество на спорной территории и сделок с ним.

Однако член севастопольского штаба ОНФ Сергей Кажанов сказал “Ъ”, что выезды в Ласпи в сентябре показали: в урочище активно ведутся строительные работы. Действия правительства города он назвал «крайней степенью самоуверенности», так как вопрос о создании ООПТ находится на контроле АП и ОНФ. «В Ласпи есть личные интересы крупных застройщиков и влиятельных частных собственников»,— сказал Сергей Кажанов, отметив, что суды не мешают созданию ООПТ, наоборот — ее появление создало бы механизм, позволяющий остановить застройку. Суды и апелляции, по мнению представителя ОНФ, затянутся на годы, что приведет к уничтожению большей части леса.