Депутаты вышли на связь

Депутаты Саратовской областной думы намерены обжаловать в Верховном суде РФ повышение оператором стационарной связи ОАО «ВолгаТелеком» на территории региона средней величины стоимости разговоров при введении трех новых тарифных планов. Парламентарии считают, что действия монополиста противоречат Бюджетному и Гражданскому кодексам РФ. В саратовском филиале компании убеждены, что иск не будет иметь судебных последствий.

Вчера на заседании Саратовской облдумы в рамках правительственного часа депутаты рассматривали вопрос о переводе с 1 февраля абонентов саратовского филиала ОАО «ВолгаТелеком» (ВТК) на новые тарифные планы. Напомним, в октябре 2005 года Правительство РФ утвердило положение о госрегулировании тарифов на услуги общедоступной электросвязи и обязало операторов связи предложить абонентам-гражданам три тарифных плана: с повременной, абонентской и с комбинированной системой оплаты. Руководство «ВолгаТелеком» по согласованию с правлением Федеральной службы по тарифам (ФСТ) установило для саратовского филиала тарифы на оплату услуг местной телефонной связи при повременной и комбинированной системах оплаты на уровне предельных 420 рублей, а при абонентской системе — снизило до 295 рублей в месяц. При этом средний показатель уровня тарифа увеличился. В итоге саратовский филиал предложил абонентам, желающим перейти на новый тариф, в срок до 20 января написать заявления и оформить допсоглашения в своих отделах электросвязи.

«ВолгаТелеком» — оператор электросвязи ОАО «Связьинвест». Оборот саратовского филиала ОАО «ВолгаТелеком» в 2006 году достиг 2,15 млрд рублей, доход — 600 млн рублей.

Решение монополиста вызвало возмущение областных депутатов. Коммунистка Ольга Алимова сочла, что решение ВТК «грубо нарушает Гражданский кодекс РФ», поскольку «компания в одностороннем порядке приняла решение о повышении тарифов на 50%». «Нововведения связистов, как это не раз случалось раньше, оказались «добровольно-принудительными» и серьезно ударили по карману малоимущих», — считает товарищ Алимова. По мнению депутата, ВТК, заявившая о расширении своего присутствия в регионе и о планируемых инвестициях в размере 800 млн рублей в строительство новых станций, должна, наоборот, снижать тарифы, «поскольку с развитием бизнеса прибыль компании будет расти».

Коллегу поддержал и председатель думского комитета по соцполитике Николай Семенец, упрекнувший связистов в плохой организации работы с населением. По его словам, руководство филиала ВТК не смогло объяснить депутатам, «почему возникли большие очереди из взбудораженных горожан» в отделениях компании. Господин Семенец не исключил, что решение о сборе заявлений с населения было принято руководством филиала без учета реальной пропускной способности отделений. Он также усомнился в правомерности решения ВТК ввести в регионе новые тарифы уже после того, как были утверждены параметры облбюджета на 2007 год, отметив, что из-за этого льготники не смогут получить положенную по закону 50%-ную компенсацию расходов на связь, поскольку в бюджете были заложены прежние расценки. По информации облправительства, для льготников не хватает 41 млн рублей и власти могут предложить им не более 105 рублей компенсации.

В итоге депутаты решили создать комиссию, которая бы разобралась со всем комплексом озвученных на думе проблем с ВТК. Товарищ Алимова не исключила, что результатом работы комиссии может стать исковое заявление в Верховный суд РФ на незаконные действия монополиста.

В саратовском филиале «Волга-Телеком» все претензии парламентариев считают необоснованными. «Никаких проблем с переходом на новые тарифы у саратовцев не возникает», — заверил начальник отдела компании по связям со средствами массовой информации Валерий Стрельников. Депутатскую инициативу обращения в суд он объяснил незнанием народными избранниками Закона «О связи», а исковые заявления, если они и последуют, по его мнению, не имеют судебной перспективы.

Независимые эксперты одной из юридических компаний Саратова также полагают, что региональное заксобрание не сможет выиграть это дело против ВТК. По мнению собеседника „Ъ“, саратовский филиал действовал в соответствии с постановлением Правительства РФ и решениями Федеральной службы по тарифам.

Татьяна Никитина, Саратов