Александр Жуков выяснил с регионами межбюджетные отношения

Вчера заместитель председателя правительства Александр Жуков провел селекторное совещание с главами регионов, на котором обсуждалась готовность регионов с 2005 года самостоятельно платить зарплаты своим бюджетникам. Еще полгода тому назад губернаторы утверждали, что для выполнения этой задачи им не хватает около 30 млрд руб. Вчера господин Жуков дал губернаторам дополнительно 6 млрд руб.

Александр Жуков начал с сообщения о том, что долг перед региональными бюджетниками небольшой — всего 1,3 млрд руб. Могло быть и лучше — 1 января 2004 года задолженность составляла 685 млн руб., то есть увеличилась с тех пор на 94,7%. Тем не менее, по оценке вице-премьера, в 78 регионах положение не вызывает беспокойства.

С 1 января 2005 года в результате разграничения полномочий между федеральным центром и регионами правила начисления зарплаты на местах будут определяться каждым субъектом самостоятельно. Действующая сейчас единая тарифная сетка сохранится только для федеральных бюджетников. Президент Владимир Путин летом поставил задачу, чтобы "развод" завершился без долгов. В октябре на совещании у председателя правительства Михаила Фрадкова губернаторы утверждали, что на одновременную монетизацию льгот и разграничение по зарплатам не хватает около 30 млрд руб.

Вчера на совещании Александр Жуков самыми неблагополучными регионами назвал Якутию (долг перед бюджетниками составляет 108,1 млн руб.), Амурскую область (120,7 млн руб.), Приморский край (100,9 млн руб.), Ульяновскую область (165,2 млн руб.) и Корякский автономный округ (111 млн руб.). Вице-премьера дополнил руководитель федеральной службы по труду и занятости Максим Топилин. Он сообщил, что по состоянию на ноябрь возбуждено 132 уголовных дела по фактам задержки выплаты зарплаты. Кроме того, еще 772 материала было направлено в органы прокуратуры для возбуждения уголовных дел по фактам задержки свыше двух месяцев. По его словам, семь работодателей уже осуждены. Господин Топилин подсчитал, что общая сумма задолженности по зарплатам в России составляет более 20 млрд руб. Но большая часть, 17 млрд руб., это долги перед работниками внебюджетных предприятий — в основном в оборонной промышленности или на предприятиях-банкротах. А 2,3 млрд — долг перед федеральными бюджетниками. Но эти виды задолженности вчера обсуждались вскользь.

Вышедшие на селекторную связь с Белым домом губернаторы после рассказа господина Топилина о прокурорской деятельности о дефиците денег не вспоминали. Каждый доложил о том, что с проблемой долгов справился самостоятельно или справится до конца года. Под конец совещания замминистра финансов Татьяна Голикова сообщила, что в Минфине нашли дополнительно 6 млрд руб., которые будут распределены между регионами. Если у региона окажутся долги по зарплате бюджетникам, он обязан их заплатить. Если долгов к тому времени уже не окажется, эти деньги можно использовать на финансирование кассовых разрывов в первых числах января, но только на выплату зарплат.