Актуальные проблемы интеграции России в мирохозяйственную систему

ХРОНИКА АКТУАЛЬНЫЕ ПРОБЛЕМЫ НАУЧНОЙ ИНТЕГРАЦИИ РОССИИ ЖИЗНИ В МИРОХОЗЯЙСТВЕННУЮ СИСТЕМУ

В.В. Сорокожердьев, Х.А. Константиниди, М.А. Воробьева

Актуальные экономико-правовые

аспекты реализации стратегии модернизации России с учетом тенденций и возможностей, существующих в современной мировой экономике, были рассмотрены на прошедшей Международной научно-практической конференции с одноименным названием, которая состоялась в период 25 января - 1 февраля 2014 г. в Париже, Франция. Основными организаторами данной конференции выступили Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации и Краснодарский региональный общественный благотворительный фонд «Научно-образовательные инициативы Кубани».

Важное значение в обеспечении научного уровня и представительности конференции, а также в организационном и научно-методическом обеспечении ее проведения имело содействие со стороны Центрального экономико-математического института РАН, Финансового университета при Правительстве Российской Федерации. Активное содействие в проведении конференции и обеспечении необходимых научных контактов осуществлялось со стороны Международного союза экономистов и предпринимателей «Круг Кондратьева» (Франция) и Исследовательского центра Европа-Евразия, Иналко (Франция). Общественная поддержка в проведении кон-

© Сорокожердьев В.В., Константиниди Х.А., Воробьева М.А., 2014 г.

ференции оказывалась со стороны Краснодарской региональной просветительской общественной организации «Общество "Знание"», Краснодарского регионального отделения Общероссийской общественной организации «Ассоциация юристов России».

В работе конференции приняли участие, в соответствии с ее тематикой и направленностью, представители экономической науки высшей школы из ряда авторитетных вузов России и Южного макрорегиона, а также правоведы, социологи и бизнесмены. Общее количество участников составило 50 человек, в том числе более 40 докторов и кандидатов наук.

В ходе работы конференции состоялось пленарное заседание, а также, помимо основной дискуссии по обсуждению докладов, заслушанных на пленарном заседании, прошли заседания секций по следующим темам: «Необходимость и возможности формирования эффективной социально ориентированной модели хозяйственного развития России с учетом международного опыта», «Формирование политико-правовых основ современного динамичного социально ориентированного хозяйства», «Тенденции и механизмы регулирования и саморегулирования в области экономики, организации и управления предприятиями, отраслями, регионами, комплексами в развитии предпринимательства».

Помимо этого, состоялись заседания круглых столов по следующим темам: «Прошлое и будущее российско-европейского экономического сотрудничества», «Проблемы и перспективы современного социально-экономического развития Южного макрорегиона России».

В рамках работы конференции состоялась рабочая поездка в Исследовательский центр Европа-Евразия, Иналко (Франция), где прошли рабочие заседания и встречи с ведущими специалистами и учеными.

Открыл основное пленарное заседание конференции докладом на тему «Стратегии урегулирования социально-экономической ситуации в современной России» профессор,

директор института политических исследований, проректор Российского экономического университета им. Г.В. Плеханова, член Общественной Палаты РФ (Москва) С.А. Марков. В частности, рассматривая реформы в России, начиная с конца 1980-х гг. и включая настоящий период посткризисного развития, он акцентировал внимание на том, что за период современного реформирования имеются существенные достижения в социохозяйственном развитии страны, которые значительно перевешивают допущенные ошибки в проводимой экономической политике. Существующая относительная сплоченность политических элит вокруг лидера страны и достигнутый уровень социального благополучия населения позволяют достаточно оптимистично расценивать перспективы реформ в целом. Проанализировав различные аспекты осуществления и дальнейшего продолжения реформ, автор доклада сформулировал вывод о том, что европейский вектор международных взаимодействий России является приоритетным и в настоящее время, и в перспективе, с учетом цивилизаци-онно-исторического опыта и эволюционной динамики современных глобальных мирохозяйственных процессов.

В своем докладе на тему «Современные подходы в промышленной политике применительно к российско-французскому сотрудничеству» профессор Университета Париж-12, вице-президент Международного союза экономистов и предпринимателей «Круг Кондратьева» Жан-Луи Трюэль (Франция) отметил, что в современной экономике все большее значение приобретает кластерный подход в организации хозяйственной деятельности, что позволяет существенно активизировать инвестиционную и инновационную деятельность. В российско-французском экономическом сотрудничестве позитивный опыт относится прежде всего к энергетической сфере, в то время как наибольший потенциал имеет развитие кооперации в высокотехнологических отраслях экономики, а также в отношении малого и среднего бизнеса. Данный подход позволяет решить в обозримой перспективе ряд актуаль-

Сорокожердьев В.В., Константиниди Х.А., Воробьева М.А.

ных экономических задач, включая проблемы инновационного развития, проведения новой индустриализации, усиления конкуренции и развития малого бизнеса, способствовать существенному прогрессу в социальной сфере и подъему жизненного уровня населения.

Доклад д.ю.н, профессора, заведующего кафедрой теории и истории государства и права Кубанского государственного аграрного университета Л.П. Рассказова (Краснодар) на тему «Особенности цивилизационного развития российской правовой системы» был посвящен анализу историко-правовых аспектов реализации стратегии модернизации с учетом российского и зарубежного опыта. Исходя из проведенного анализа, автор сделал вывод о том, что российская правовая система в силу особенностей цивилизационного развития России имеет характерные черты, которые позволяют говорить о ее уникальности. Некоторые из этих черт внешне (формально-юридически) похожи на соответствующие черты романо-германской правовой семьи. Но каждая из перечисленных черт в России имеет свои специфические особенности, которые подчеркивают уникальность российской цивилизации. В то же время в современной Российской правовой системе имеются специфические черты, которые свойственны только ей.

Кандидат географических наук, исследователь, Исследовательский центр Европа-Евразия, Иналко (Франция) Давид Тертри, сделавший доклад на тему «ЕС и Евразийский союз: геополитическое соперничество или общеевропейская интеграция» акцентировал внимание на том, что процессы глобализации глубоко затронули все страны и различные сферы социохозяйственной деятельности. В то же время положительными плодами глобализации пользуются в основном развитые страны, а также наиболее сильные из развивающихся стран. В настоящее время существенно обострилась конкурентная борьба между ними. На взгляд докладчика, существует значительный потенциал развития российско-европейского и российско-французского сотрудничества, особенно в высокотехнологичных

отраслях, который должен быть использован в самое ближайшее время.

Доктор экономических наук, профессор, проректор Северо-Осетинского государственного университета им. К.Л. Хетагурова (Владикавказ) С.С. Галазова посвятила свой доклад на тему «Проблемы гармонизации пространственного статуса региональных субъектов РФ» наиболее актуальным аспектам реализации стратегии модернизации России, связанным с развитием территорий, прежде всего на Юге России. На основе проведенного анализа сформулирован вывод о том, что процессы гармонизации пространственного статуса регионов РФ не являются законченными как с точки зрения целевых установок, методов управления федеральными округами, так и с позиции институциональной освоенности экономического пространства регионов в сетке федеральных округов. С одной стороны, федеральные округа структурировали взаимодействие центра и регионов на основе административно-финансовой, образовательной и стратегической составляющих макро-региональной интеграции, а с другой - не разрешили полностью проблему гармонизации территориального управления на основе неадминистративной «сборки» российского экономического пространства с учетом правового, социального, этно-культурного компонентов регионального развития.

В докладе д.ю.н., профессора, заведующего кафедрой административного и финансового права Кубанского государственного университета (Краснодар) Е.Б. Лупарева «Административная юстиция как метод защиты экономических прав и свобод» нашли отражение актуальные аспекты реформы государственного управления экономикой, направленные на развитие рыночных отношений в этой сфере экономики в соответствии с положениями Конституции Российской Федерации; это требует теоретического осмысления новых форм и принципов взаимодействия исполнительных органов государственной власти Российской Федерации, ее субъектов и исполнительных органов местного само-

управления как между собой, так и с различными предприятиями и организациями, функционирующими в условиях конкуренции с иностранными и отечественными товаропроизводителями, как правило, негосударственных форм собственности. В современных условиях востребована концепция понимания государственного регулирования как одного из проявлений государственного управления, что как раз и позволяет государству реагировать на любые изменения конъюнктуры рынка с учетом интересов населения страны, используя как экономические, так и административные методы управления.

В совместном докладе д.э.н., профессора, заведующей кафедрой «Мировая экономика и экономическая теория» Волгоградского государственного технического университета Л.С. Шаховской и к.э.н., доцента той же кафедры И.В. Аракеловой на тему «Партнерские программы лояльности как институциональная форма модернизации российского малого бизнеса» основной акцент был сделан на анализ проблематики общественных ресурсов экономического развития, понимаемых как нематериальный потенциал самого населения страны, выражающийся в его способности самостоятельно решать социально-экономические проблемы общества на различных уровнях существования и мотивировать все ветви власти на принятие и соблюдение законодательства в интересах всех слоев населения, а не отдельных социальных слоев или групп (правящей элиты, олигархической верхушки, силовых органов и т.п.). С точки зрения авторов доклада, на сегодняшний день к наиболее сформировавшимся институциональным формам общественных ресурсов можно отнести гражданское общество (ГО), социальную ответственность бизнеса (СОБ) и отношения социального партнерства (СП). Причем в структуре общественных ресурсов все три формы неразрывно связаны, дополняя и обогащая друг друга. В частности, формы проявления социальной ответственности бизнеса могут быть весьма разнообразны, но наиболее важной из них является социальное инвести-

рование - любые вложения в человеческое развитие и среду его обитания.

Возможности восприятия позитивного опыта и обогащения аппарата сравнительного анализа различных правовых норм в историческом контексте были рассмотрены в докладе к.ю.н., доцента кафедры теории и истории государства и права Кубанского государственного аграрного университета (Краснодар) Ю.В. Недилько «Проблемы совершенствования основных методов толкования права, выработанных в Средневековой Европе». В данный период развивался ряд подходов в указанной сфере, причем толчок к развитию грамматического способа толкования в Средневековой Европе дало исследование и использование на практике трудов римских юристов. Данный метод объективно ограничен в своем применении, поэтому целесообразно сочетать его с другими способами толкования, например с логическим и историческим.

Превалирующее в настоящее время систематическое толкование способствовало и по настоящее время способствует появлению новой терминологии, институтов и отраслей права. Основными проблемами при применении и совершенствовании данного способа толкования, которое ориентировано не только на научную, но и на практическую деятельность, увязывая их в единое целое, подчас являются чрезмерная громоздкость правовой базы и наличие коллизий правовых норм. Однако следует отметить, что во многих случаях систематическое толкование становится едва ли не единственным способом для разрешения подобных затруднений.

В докладе на тему «Теория "экономического спада"» как актуализация нерешенных проблем современного общества постмодерна» д.э.н., доцент, профессор кафедры «Макроэкономика и макроэкономическое регулирование» Финансового университета при правительстве Российской Федерации (Москва) М.Л. Альпидовская остановилась на специфике современного положения в мировой и российской экономике. По ее мнению,

набирающий сегодня обороты мировой системный экономический кризис - обстоятельство объективное, обусловленное не только кризисом перепроизводства или перенакопления, но и перепотребления, еще более острого по возможным проявлениям и последствиям. Экономические условия господствующего ныне способа производства неминуемо вызывают неравномерное развитие отдельных составных частей теперь уже глобализированной экономики. Это объясняется принципами эгоцентризма, заложенными в основе государственной политики развитых экономик Запада.

Современная социохозяйственная ситуация, сложившаяся в России, на взгляд автора доклада, предполагает активизацию серьезных теоретико-методологические разработок проблем социально-экономического развития современного общества с учетом бесплодности и бесперспективности либерального подхода в организации общества и экономики.

По итогам конференции организована подготовка к опубликованию сборника статей по основным направлениям работы конференции, а также коллективной монографии, где размещаются материалы, представленные наиболее авторитетными ее участниками. Для подтверждения практической апробации представленных на конференции результатов научных исследований ее участникам были выданы соответствующие свидетельства.

ПРАВОВЫЕ И ХОЗЯЙСТВЕННЫЕ МЕХАНИЗМЫ ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЭКОНОМИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ И СОЦИАЛЬНОЙ СБАЛАНСИРОВАННОСТИ

В.В. Сорокожердьев,

Х.А. Константиниди, М.А. Воробьева

Приоритетные экономико-правовые аспекты реализации стратегии модернизации России в различных сферах и отраслях национального хозяйства были рассмотрены на прошедшей Международной научно-практической конференции «Проблемы достижения экономической эффективности и социальной сбалансированности: императивы, правовые и хозяйственные механизмы», прошедшей в период 25-26 апреля 2014 г., в г. Краснодаре, в Краснодарском филиале Финансового университета при Правительстве Российской Федерации.

Ведущими организаторами данной конференции выступили Финансовый университет при Правительстве Российской Федерации и Краснодарский региональный общественный благотворительный фонд «Научно-образовательные инициативы Кубани».

Существенный вклад в обеспечение научного уровня и представительности конференции, а также в организационное и научно-методическое обеспечение ее проведения внесли такие авторитетные учреждения, как Центральный экономико-математический институт (ЦЭМИ) РАН, Международный союз экономистов и предпринимателей «Круг Кондратьева» (Франция) и Международная

© Сорокожердьев В.В., Константиниди Х.А., Воробьева М.А., 2014 г.