Дорого и опасно

МЧС предложило штрафовать нарушителей правил безопаснтсти, например рыбаков, которые выходят на заведомо непрочный лед. Причина — беcпрецедентный рост числа несчастных случаев. «Огонек» узнал подробности у Андрея ЛЕГОШИНА, заместителя руководителя департамента оперативного управления МЧС России

Почему в последнее время происходит столько несчастных случаев?

Количество несчастных случаев, к примеру с альпинистами и горнолыжниками, действительно серьезно выросло за последние несколько лет. Думаю, все дело в том, что для людей это перестало быть спортом, а стало развлечением, бессистемным экстримом.

Альпинисты и горнолыжники, которые попадали в лавины, как правило, не были зарегистрированы в службе спасения и шли в горы самостоятельно.

У нас вообще низкая культура безопасности. Мы едем в горы, но при этом даже не задумываемся о том, что горные лыжи и альпинизм опасны.

Так причины в нашем менталитете?

Скорее, в нашей безответственности и отсутствии культуры безопасности. Мы, к примеру, не любим кататься на подготовленных склонах, нам нужно на новые и необкатанные. Ну даже если собрался ты идти на новый склон, зайди хотя бы в спасательную службу, спроси, можно ли там кататься. Никто же насильно держать не будет, но скажут, что здесь еще до тебя человек двадцать погибло, а сейчас опасность схода лавины, так что не советуем.

К тому же ни какой системы противодействия нарушителям техники безопасности сейчас нет.

Во многих регионах начинают сейчас привлекать к административной ответственности нарушителей правил безопасности. Имеют ли смысл подобные меры?

Вот вам пример: раньше на Эльбрусе запрещали подниматься выше 4300 метров. Стояли таблички: поднимешься выше — штраф 100 рублей. А у нас зарплата тогда была 150. И никто запреты не нарушал. А сейчас нарушают. Впрочем, дело еще и в том, что сейчас у нас нет соответствующего законодательства. В ближайшем будущем, к примеру, в Совет Федерации будут вноситься поправки в Кодекс об административных правонарушениях. Там нет ни слова о диком туризме, дайвинге, стритрейсинге. А давно пора об этом задуматься и соответствующие поправки внести.

Сколько в среднем стоит спасательная операция?

Рыбаков и альпинистов спасают с помощью вертолетов, а сегодня час его полета стоит 1500 долларов. Вот и считайте. Но в любом случае цена спасательной операции ниже цены одной спасенной человеческой жизни.

А кто платит за спасательные операции?

Деньги на это идут из бюджета — городского, областного или федерального. В любом случае затраты на спасательные операции — это деньги налогоплательщика. Опять же это причина такого безответственного отношения к безопасности. Человек думает — я же плачу налоги, вот и спасайте меня.

Может быть, стоит вводить систему обязательного страхования заведомо опасных видов деятельности?

Могу привести пример европейских стран. В Австрии все склоны частные, ничьей земли там нет вообще. Хозяин просто так кататься на своем склоне не разрешит. Захотел покататься — застрахуйся. Впрочем, и на спасение человека там бросаются намного большие финансовые ресурсы, чем у нас. Не потому, что мы беднее, а потому, что страна меньше.

Нам, конечно, нужно вводить систему страхования, но не в принудительном порядке. Сначала нужно развить в человеке желание быть защищенным и страховаться. Пока он сам не захочет — он страховку не купит. А если мы будем запрещать, наказывать, не пускать людей в горы, они просто найдут пути обхода.

А какие люди чаще всего попадают в подобные чрезвычайные ситуации?

Альпинисты, которые под лавины попадают, — это любители высоты, скорости и опасности. А вот рыбаков со льдин мы постоянно снимаем одних и тех же. Спасатели рассказывали: пятый раз снимают со льдины одного и того же товарища, а он кричит: «Мой снегоход спасите, пожалуйста!»

Беседовала ЮЛИЯ ОГЛОБЛИНА

ДОСЬЕ

Как борются с нарушениями техники безопасности в других странах

США

На американских горнолыжных курортах работает так называемый «снежный патруль» — опытные горнолыжники-добровольцы, которые патрулируют окрестности. За выезд за пределы огороженной трассы незадачливый горнолыжник рискует получить крупный штраф прямо на месте.

Франция

На французских горнолыжных курортах с нарушителями борются с помощью экономических мер: обязательная страховка не покрывает все случаи. И если, к примеру, горнолыжник сломал ногу, скатываясь с горы в нетрезвом виде, страховщики здесь не помогут. Лечение и авиаперевозку придется оплачивать самому.

Австрия

Горнолыжников, выехавших за пределы трассы, сразу же останавливает лыжный патруль. Нарушителю светит как минимум штраф прямо на месте, как максимум — остановка ски-пасса и запрет на катание. У нарушителей собирают паспортные данные, а также фотографируют. Попался второй раз в не пригодном для катания месте — вход на склон будет закрыт.

Польша

В прошлом году польские власти решили повысить безопасность на горнолыжных склонах. Для этого... поставили на лыжи полицейских. Они штрафуют и арестовывают нарушителей.

Иран

Отряды горной полиции, которые несколько лет назад появились в Иране, конечно, оказывают помощь пострадавшим и штрафуют нарушителей. Однако главная задача этих отрядов — следить за тем, чтобы молодые горнолыжники соблюдали нормы исламского общежития.

Эстония

Рыбакам, выходящим на лед несмотря на запреты, грозят серьезные штрафы. С начала весны и до начала навигационного периода действует запрет для частных лиц на выход на лед. Такой запрет власти Эстонии ввели еще в 2004 году после того, как со льдины на Чудском озере сняли почти 150 незадачливых рыбаков.

Фото ВЛАДИМИРА СМИРНОВА/ИТАР-ТАСС