ООПТ Красновишерского района: история, современное состояние и перспективы развития I

БИОЛОГИЯ

УДК 502.1

ООПТ КРАСНОВИШЕРСКОГО РАЙОНА: ИСТОРИЯ, СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ I

П.Н. Бахарев, С.И. Ильиных

ФГБУ «Г осударственный природный заповедник «Вишерский», г. Красновишерск

PROTECTED AREAS OF KRASNOVISHERSKY DISTRICT: HISTORY, CURRENT STATE AND PROSPECTS OF DEVELOPMENT

P.N. Bakharev, S.T. Tl'inykh

State natural park «Vishersky», Krasnovishersk

Дается справка об истории создания особо охраняемых природных территорий Красновишерского района. Рассмотрены экологические проблемы ООПТ и перспективы их рационального использования. Предложено в качестве оптимизации сети ООПТ Красновишерского района создание кластерного природного парка.

Ключевые слова: особо охраняемые природные территории, антропогенная нагрузка, природный парк, мониторинг, биосферный резерват.

Provides information about the history of protected areas Krasnovishersky district. The ecological problems of protected areas and the prospects of their rational use. Proposed as a protected area network optimization Krasnovishersky district create clustered nature park.

Key words: protected areas, human pressure, natural park, monitoring, biosphere reserve.

Красновишерский район по своему природному наследию играет важнейшую роль среди территорий Пермского края, причем немалая заслуга в этом принадлежит особо охраняемым природным территориям, совокупная площадь которых равняется 25 % территории района.

История создания ООПТ связана с чередой научных изысканий, проводившихся на территории района на протяжении второй половины XIX - первой половины XX века [2]. Первое упоминание о создании ООПТ на территории Красновишерского района относится к 1953 г., когда в бассейне р. Вёлс создавался соболиный заказник [1]. Наиболее активное создание и утверждение особо охраняемых природных территорий (ООПТ) было положено Постановлением Совета Министров РСФСР № 270 от 5 мая 1962 г. «О порядке признания природных объектов памятниками природы или культуры». Через некоторое время было принято соответствующее решение Пермского облисполкома (№ 399 от 12.07.1965 г.). В 1970 г. решением Пермского облисполкома (№ 546 от 24.12.1970 г.) на территории Красновишерского района был создан охотничий заказник «Вишерский» площадью 130,7 тысяч гектар. В дальнейшем был издан приказ министра мелиорации и водного хозяйства РСФСР (№645 от 07.10.1974 г.), принято постановление Госплана СССР и ГКНТ «О типовом положении о государственных памятниках природы» (№ 77/106, п. 8, 9, от 27.04.1981 г.). На основании этого постановления Пермский облисполком принял решение о создании и утверждении на территории Красновишерского района памятников природы (№ 81

от 28.04.1981 г.). Были созданы следующие ООПТ:

♦ «Камень Полюд», «Камень Ветряной», «Камень Писаный» -1981 г.;

© Бахарев П.Н., Ильиных С.И., 2013

♦ «Вёлсовский кедрово-елово-пихтовый лес», «Камень Говорливый», «Камень Ветлан» - 1983 г.;

♦ «Берёзовское болото», «Камень Колчимский (Помянёный)», «Хребет Кваркуш» - 1988г.;

♦ «Губдорско-Колынвенское болото» - 1989 г.;

♦ «Гагаринское болото» - 1990 г.

Всероссийское общество охраны природы в 1985 г. утвердило методические рекомендации «Выявление, учёт памятников природы и содействие организации их охраны», в 1987 г. - методическое руководство по правовым вопросам охраны государственных памятников и заказников. Все охранные обязательства на памятники природы регистрировались Пермской областной организацией Всероссийского общества охраны природы.

Усилиями ученых Пермского государственного университета был разработан «Перечень охраняемых и рекомендуемых к охране природных территорий Пермской области по состоянию на 1 июля 1988 года». В этот перечень были включены 28 объектов Красновишерского района, на 13 из них имелись паспорта и охранные обязательства.

Решением Красновишерского районного Совета народных депутатов «Об утверждении государственных памятников природы на территории района» №42 от 20.03.1991 г. было утверждено 11 памятников природы, рекомендованных к охране для сохранения их в естественном состоянии. Это пещеры Вёлсинская и Тёмная, камни Бычок, Моховой, Писаный, Большеколчимский карстовый мост, Булатовское, Нижне-Язьвинское и Сухое болота, озеро Нюхти, водопад Жигалан.

В 1991 г. Постановлением Совета Министров РСФСР (№ 120 от 26.02.1991 г.) был

создан государственный природный заповедник «Вишерский» (в дальнейшем — ГПЗ

«Вишерский). Заповедник создан как научно-исследовательское и природоохранное учреждение с целью изучения и сохранения экосистем горной территории района.

Решением Законодательного собрания Пермской области (№ 130 от 25.11.1994 г.) на территории трех государственных памятников природы (ГПП) «Г агаринское болото», «Губдорско-Колынвенское болото», «Мосьвинское болото» был создан заказник «Нижневишерский». Заказник выполняет функции сохранения типичного болотного ландшафта равниной территории района.

Работа по охране памятников природы продолжилась и впоследствии. 14 марта 1995 г. принят закон РФ «Об особо охраняемых природных территориях». В 1996 г. Министерство охраны окружающей среды и природных ресурсов РФ издало приказ «Об утверждении Примерных положений о государственных природных заказниках и памятниках природы» (№ 20 от 16.01.1996 г.). В 1996 г. была издана Красная книга Среднего Урала. В 1997 г. был принят закон Пермской области «Об историко-культурноприродном наследии населения Пермской области». Регулярно принимались указы губернатора Пермской области по вопросам охраны памятников природы: по уточнению статуса, категории, границ и режима охраны особо охраняемых территорий, о перечне видов животных, растений и грибов, занесённых в Красную книгу Пермской области (2001); об образовании особо охраняемых природных территорий (2003); об особо охраняемых природных территориях (2004). В 2002 г. по результатам инвентаризации ООПТ издан реестр «Особо охраняемые природные территории Пермской области».

В 2005 г. принят закон Пермской области «О природном наследии Пермской области» (№ 2623-581 от 11.11.2005 г.). В 2008 г. постановлением правительства Пермского края «Об особо охраняемых природных территориях Пермского края, за исключением биологических охотничьих заказников» (№ 64-п от 28.03.2008 г.) внесены изменения и дополнения в «Перечень особо охраняемых природных территорий Пермского края».

После вступления в силу указанного постановления на территории Красновишерского района остались следующие ООПТ: ГПЗ «Вишерский», 4

ландшафтных памятников природы, 1 историко-природный комплекс, 6 охраняемых ландшафтов, 1 ботанический памятник природы и 1 геологический памятник природы. Причем статус заказника «Нижневишерский» благодаря лоббированию компании ООО «Лукойл-Пермь» был понижен до статуса охраняемого ландшафта. По уровню охраны природно-заповедный фонд района распределяется следующим образом: Государственный природный заповедник «Вишерский» федерального значения, 14 особо охраняемых природных территории регионального значения, 1 зарезервированный ихтиологический заказник регионального значения, местообитания редких и занесённых в Красную книгу Пермского края растений и животных, а также в последние годы стал вопрос о создании памятника природы местного значения Ораловская (Дёминская) кедровая роща.

Кроме ООПТ в районе реализуются и другие механизмы охраны природных объектов в соответствии с действующим природоохранным законодательством, в частности, защитные зоны. В защитные зоны входят запретные полосы лесов шириной до 200 м, защищающие нерестилища ценных промысловых рыб вдоль рек; запретные полосы вдоль автомобильных дорог регионального значения шириной 250 м (дорога Красновишерск - Соликамск). Таким образом, практически вся территория района охвачена экологическим каркасом, в котором представлены все виды природных сообществ, существующие на разных ландшафтах района.

Это достаточно большая территория, которая, за исключением заповедника «Вишерский», охраняется только на уровне согласований на организацию того или иного вида деятельности. Данные оценки эффективности управления особо охраняемыми природными территориями, проведенной в 2002 г. совместно представителями лесхозов и комитета по охране окружающей среды Администрации Красновишерского района, свидетельствуют, что наибольшая антропогенная нагрузка на региональные ООПТ возникает в результате самодеятельного туризма [3]. К основным видам воздействий самодеятельного туризма можно отнести загрязнение бытовым мусором, вытаптывание, рубку деревьев и кустарников и разведение костров. Причем с каждым годом антропогенный прессинг увеличивается за счет улучшения инфраструктуры и настойчивой рекламе в СМИ, а особенно в сети Интернет. В частности, строительство моста через реку Вишера в районе поселка Вая является предпосылкой для увеличения потока туристов в верхнем течении реки Вишера. Увеличивается площадь вырубки лесов в районе охраняемого ландшафта «Кваркуш» в результате деятельности лесозаготовительных предприятий ОАО «Соликамскбумпром». Кроме этого, огромное значение имеет рост лесоперерабатывающей промышленности, результатом которого является увеличение незаконных рубок и складирование в лесных массивах отходов лесопиления. Данное воздействие косвенным образом повышает риск развития лесных пожаров, чему способствуют благоприятные климатические условия (сухое жаркое лето) в течение последних лет. Рост антропогенной нагрузки идет на фоне ослабления контроля в области соблюдения природоохранного законодательства в связи с реформированием природоохранных и лесных учреждений. В связи с этим инспекторские права остались за краевой инспекцией, расположенной в краевом центре. Поэтому назревает необходимость в организации природоохранной структуры для охраны, изучения и рационального использования региональных ООПТ. Для этого на базе 14 региональных ООПТ возможно создание большой кластерной территории. Статус природного парка является наиболее оптимальным вариантом для данного объекта. Природный парк будет состоять из трех больших кластерных участков: хребет Кваркуш, Нижневишерский и Вишерский. Первые два участка представляют собой существующие ООПТ охраняемые ландшафты Кваркуш и Нижневишерский. Третий участок будет образован водоохраной зоной реки Вишера и

региональными ООПТ, находящимися на её берегах. Для созданных кластерных участков водоохранная зона реки Вишеры будет буферным природным коридором, объединяя территорию в единое целое. По функциональному зонированию можно выделить три зоны: охраны природных и историко-культурных объектов, зону

интенсивной рекреации и зону хозяйственной деятельности. К зоне охраны природных и историко-культурных объектов можно отнести центральные части Кваркуша и Нижневишерского, а также историко-природные комплексы «Писаный камень» и «Моховой камень». К зоне интенсивной рекреации можно отнести Вишерский кластерный участок, реку Жигалан и прилегающие к ней вершины на Кваркуше и озеро Нюхти. В зону хозяйственной деятельности отойдут участки, находящиеся в зоне деятельности ОАО «Лукойл-Пермь» на территории кластера Нижневишерский.

На наш взгляд, создание природного парка «Вишерский» будет способствовать сохранению и рациональному использованию ресурсов региональных особо охраняемых природных территорий и послужит дополнительным стимулом для развития экологического туризма на территории Красновишерского района. Природный парк позволяет создать более строгий режим охраны и возможность управления туристическим потоком и его нормирования. Наличие штата сотрудников позволит вести постоянный мониторинг состояния природных сообществ и воздействия на них со стороны туристов. Создание единой охраняемой природной территории и её функциональное зонирование привлечет в обустройство парка частные инвестиции и наладит систематическую работу с туроператорами, что будет способствовать частичной самоокупаемости природного парка. В то же время при отсутствии собственного штата природный парк можно рассматривать как площадку для биосферного полигона при заповеднике «Вишерском», при получении последним статуса биосферного резервата.

Работы по созданию природного парка «Вишерский» начаты в конце 2009 г. В марте 2010 г. предложение по созданию природного парка «Вишерский» было рассмотрено на заседании Земского собрания Красновишерского района. По результатам представления было подготовлено обращение в Министерство природных ресурсов Пермского края, а затем в Министерство природных ресурсов РФ. В марте 2011 г. Министерство природных ресурсов РФ предложило свою помощь в представлении по образованию природного парка в Правительство Пермского края.

Список ссылок

1. Бахарев П.Н. К 20-летнему юбилею заповедника «Вишерский» // Особо охраняемые природные территории в жизни региона: материалы межрегион. конф. (16-18 февраля 2011 г., Пермь) / Перм. гос. ун-т. Пермь, 2011. С.14-17.

2. Воронов Г.А., Стенно С.П. История организации заповедника «Вишерский» // Особо охраняемые природные территории в жизни региона: материалы межрегион. конф. (16-18 февраля 2011 г., Пермь) / Перм. гос. ун-т. Пермь, 2011. С. 9-13.

3. Ильиных С.И. Проблемы и перспективы развития экологического туризма в Пермской области // География и регион. IV. Туризм и туристический сервис: региональные аспекты: материалы Междунар. науч.-практ. конф. (30 сент. - 4 окт. 2002 г., г. Пермь) / Перм. ун-т. Пермь, 2002. С.100-106