Концептуальный подход к осуществлению многоцелевой регионально-отраслевой интеграции на основе кластерной политики

УДК 665.55.001 Профессор Ю.А. Саликов,

соискатель A.C. Барзенкова, доцент A.A. Зенин (Воронеж, гос. ун-т ннж. технол.) кафедра экономической безопасности и финансового мониторинга, тел. (473)255-37-82

Концептуальный подход к осуществлению многоцелевой регионально-отраслевой интеграции на основе кластерной политики

Рассмотрены проблемы межуровневых взаимодействий экономической системы. Раскрыты особенности интеграции промышленных предприятий на основе кластерной политики.

The article deals with the problems of inter-level interactions of economic system, reveals the features of the integration of industrial enterprises on the basis of cluster policy.

Ключевые слова: уровни экономической системы, интеграционный подход, интеграция промышленных предприятий, многоцелевая регионально-отраслевая интеграция, кластер, кластерная политика, кластерные отношения.

Тенденции развития промышленных организаций обусловливают формирование целого ряда актуальных направлений, среди которых ведущее место занимают процессы стратегических трансформаций и инновационных изменений на основе интеграционного подхода.

С философской точки зрения интеграция как важная форма проявления значимых явлений природы и общества отражает одну из фундаментальных закономерностей объективной действительности. В силу этого любое интегрированное образование (структура) приобретает неотъемлемые атрибуты единства, целостности и устойчивости, совокупность которых полностью соответствует условиям системного подхода. При этом стремление интегрирующихся объектов к более глубокому взаимодействию, и высокому результату совместной деятельности полностью отвечает требованиям системы. Необходимость интеграции в экономической сфере обусловлена, прежде всего, стремлением хозяйственных субъектов (стран, национальных экономик, региональных хозяйств или бизнес-организаций) к активному взаимодействию, необходимому для их жизнедеятельности и развития. Основной тенденцией и результатом интеграционного процесса служит качественный переход на более высокий уровень взаимодействия. При этом сам интеграционный процесс представляет собой разнонаправленное, многоуровневое явление, которое в настоящее время весьма интересно для научного исследования и в то же время достаточно трудно поддается изучению. К числу причин можно отнести то, что данное понятие, по мнению известного теоретика Т. Парсонса, « имеет двойной смысл: оно означает некоторую степень «совместимости компонентов системы» и вместе с тем «поддержание условий, которые сохраняют специфичность системы по отношению к ее окружению» [2].

(ОСаликов Ю.А., Барзенкова A.C., Зенин A.A., 2014

В настоящее время интеграционные процессы в силу своих стратегических преимуществ и высокой универсальности получили весьма широкое и во многом доминирующее распространение на всех трёх уровнях экономической системы (рис. 1), причём наиболее активно и масштабно они осуществляются на макроуровне национальных экономик, а также в сфере международного сотрудничества (1 уровень). Роль интеграции как особого экономического феномена в деятельности хозяйствующих субъектов на макро-, мезо- и микроуровнях в настоящее время сопоставима с ролью самих рыночных процессов, что обусловливает пристальное и постоянное внимание к ней как в теоретическом, так и в чисто практическом отношении.

Национальная экономика

С----

I I уровень

тт "Отраслевая Региональная II уровень ,пг,ч _ ________акодомрш (031_______зкодомРВЭ

N

" Экономика отдельного хозяйствующего субъекта, в частности,' промышленного предприятия

III уровень

Рис. 1. Уровни экономической системы

Выполненный в рамках данной статьи анализ библиографических источников показал, что в сравнении с макроэкономическими интеграционными процессами таким проблемам, как межуровневые взаимодействия, развитие горизонтальных взаимодействий на мезо- и микроуровнях, а также сложным многоцелевым аспектам интеграции промышленных предприятий уделяется, несмотря на выраженную актуальность и значимость, явно недостаточно внимания со стороны специалистов, аналитиков и исследователей. Серьёзным сдерживающим фактором при этом является отсутствие институтов поддержки указанных взаимодействий.

Кроме того, большой научный интерес вызывает изучение трансакций каждого из уровней экономической системы, а также комплексных подходов к формированию и обеспечению приоритетных внутриуровневых и межуровневых потребностей и отношений. Представленные в таблице результаты систематизации и изучения соответствующей информации показывают, что в нынешней ситуации характер взаимодействий, является неполным и ограниченным. При этом достаточно устойчивые и активные взаимодействия имеют место, как правило, только между национальным и региональным уровнями экономической системы.

Таблица

Степень взаимодействия между уровнями экономической системы

Уровень Степень

НЭ РЭ ОЭ ПЭ

НЭ - Высокая Средняя Низкая

РЭ Высокая - Низкая Низкая

ОЭ Средняя Низкая - Средняя

ЭП Низкая Низкая Средняя -

Вместе с тем, как свидетельствует практика экономических отношений, взаимодействия микроуровня с другими уровнями системы в целях её гармонизации и совершенствования настоятельно нуждаются в укреплении и развитии. На наш взгляд, наиболее приемлемым в данной ситуации является использование существующих и разработка новых интеграционных подходов к деятельности, прежде всего, отраслевых и региональных промышленных предприятий.

В рамках таких подходов следует делать упор не на локальные процессы укрупнения или слияния в пределах отдельных отраслей или регионов, а на формирование механизмов и инструментов межуровневой интеграции всех заинтересованных

субъектов (предприятий, органов государственной власти и местного самоуправления, отраслевых структур представителей финансовой сферы, научных, консалтинговых и др. образований) для целенаправленной реализации совместных и собственных социально-экономических интересов. Очевидно, что в этом случае сама интеграция как приоритетный экономический процесс должна носить многоцелевой характер и базироваться на деятельности предприятий, занимающих ведущее положение на межрегиональных и отраслевых рынках, прежде всего, за счёт активного применения инновационных технологий и успешных коммерческих внедрений инноваций.

Под многоцелевой регионально-отраслевой интеграцией мы понимаем поддерживаемое различными заинтересованными субъектами на отраслевом и региональном уровнях стратегическое развитие хозяйственных отношений, осуществляемое на инновационной основе в социально-экономических интересах всех участников и направленное на повышение результативности и конкурентоспособности как непосредственно участников, так и экономической системы в целом.

Важнейшим условием эффективной многоцелевой интеграции в современной экономике является объединение организаций в определённую систему на основе формирования и активизации инновационных процессов по всем направлениям их жизнедеятельности. Как показывает выполненный авторами сравнительный анализ, на сегодняшний день среди различных интеграционных структур в промышленности (включая производственные объединения, тресты, холдинги, консорциумы, свободные экономические зоны и др.) данному условию в максимальной мере отвечает категория «кластер». Основоположником кластерной теории принято считать М. Портера, по мнению которого «кластеры являются организационной формой консолидации усилий заинтересованных сторон, направленных на достижение конкурентных преимуществ в условиях становления постиндустриальной экономики» [6].

Как отмечает Л.П. Пидоймо, «в российской промышленности в настоящее время насущной проблемой является создание крупных интегрированных структур, что обеспечит научно-технический прогресс - ключевой фактор модернизации промышленных предприятий, соединение науки с производством. Участие предприятий в "кластерах развития" - бизнес-группах предприятий - это модель "группового спасения" для российских промышленных предприятий» [4].

Современная потребность предприятий в развитии и укрупнении своей производственно-хозяйственной деятельности имеет объективную основу и обусловлена, прежде всего, двумя причинами:

1) желанием использовать эффект масштаба производства (по оценкам зарубежных экономистов удвоение объёмов производства продукции даёт предприятию до 15-20 % снижения производственных издержек, что приводит к резкому повышению конкурентоспособности);

2) стремлением к экономии используемых ресурсов и снижению затрат (в том числе накладных расходов) путём укрупнения, слияния или поглощения.

Согласно экспертной оценке консультантов МсКтзеу [3] в настоящее время средний размер американских и европейских фирм по разным отраслям от 10 до 20 раз превышает средний размер российских промышленных предприятий при том, что в состав отечественных предприятий включены ремонтные, энергетические, инструментальные, литейные и другие вспомогательные подразделения (цеха, службы, отделения). В зарубежных промышленных компаниях такие подразделения отсутствуют, а их функции выполняются за счёт аутсорсинга, что в целом снижает производственные затраты, повышает производительность труда и обеспечивает более высокую конкурентоспособность на рынке.

Экономические преимущества интеграционных образований очевидны, о них свидетельствуют практика успешной деятельности как зарубежных, так и отечественных промышленных структур. В этом отношении формирование инновационных для отечественного бизнеса интеграционных образований в виде укрупнённых промышленных комплексов становится важнейшим фактором конкуренции на национальном и мировых рынках за счёт эффекта масштаба производства,

сокращения трансакционных издержек, рационализации логистических процессов концентрации инновационного и интеллектуального потенциала, а также повышения качества работы системы управления.

Кластерные образования в течение последних десятилетий успешно себя зарекомендовали в экономически развитых странах, однако в нашей стране они, несмотря на предпринимаемые активные усилия по их внедрению, пока не получили должного распространения. Система кластеров позволяет, прежде всего, укрепить отраслевой и региональный научно-технический и рыночный потенциал, повысить уровень конкурентоспособности предприятий и придать гибкость организации управления крупными хозяйственными комплексами. Несомненное преимущество кластерного подхода состоит в возможности решить проблему ограничения инвестиционных ресурсов при обеспечении инновационной деятельности, поскольку, как показывает зарубежный опыт, они, как магнит, притягивают к себе новые инвестиции, включая иностранные.

Региональное экономическое развитие на основе кластерной политики предполагает кардинальное повышение активности, результативности и конкурентоспособности бизнеса, а также консолидацию совместных усилий бизнеса, исполнительной и законодательной власти. При этом региональные кластерные образования и, в частности агропромышленные кластеры, должны максимально соответствовать условиям паритетности отношений и интересов всех их участников. Разработанная нами с учётом данных обстоятельств схема представлена на рис. 2.

Рис.2. Структурная схема многоцелевой межуровневой интеграции

В схеме выделена приоритетная группа участников кластерных образований и выявлены особенности их интеграционного развития, которые, на наш взгляд, представляют собой качественное изменение системы функционирования предприятий путём объединения в единый динамичный комплекс (структуру) с участием специализированных инновационных и финансовых организаций в целях снижения

трансакционных издержек, активизации инновационных процессов и удовлетворения общественных и рыночных потребностей.

При формировании такой схемы необходимо, на наш взгляд, базироваться на следующих принципах:

учёта взаимных интересов;

создания условий формирования благоприятной инновационной среды и инновационной продукции;

оказания государственной поддержки организациям, активно разрабатывающим и внедряющим инновационные продукты;

эффективной и перспективной деятельности каждого субъекта интеграции;

удовлетворения потребностей общества в качественном и безопасном товаре.

Кроме того, важным фактором многоцелевой межуровневой интеграции на основе кластерной политики является формирование эффективных паритетных кластерных отношений. Понятие «кластерные отношения» является в научной литературе достаточно новым и нуждается в необходимом уточнении. Но нашему мнению, организационные отношения проявляются в сопряжении интересов и достижении определённого результата для организации в виде баланса, частичного баланса, дисбаланса интересов и удовлетворении, частичном удовлетворении, неудовлетворении потребностей. Кластерные отношения - эффективный инструмент реализации кластерной политики предприятия, заключающийся в формировании многомерного комплекса внешних взаимодействий организации и всех заинтересованных лиц, направленный на достижение баланса надсистемных интересов и удовлетворение ключевых потребностей в целях формирования более стабильных и выгодных условий деятельности в макросреде.

Положительные и отрицательные результаты реализации кластерных отношений могут существенным образом влиять на результаты деятельности каждого из участников кластерного образования. В связи с этим необходим рациональный механизм управления данным видом отношений, который должен включать в себя чёткую последовательность действий, направленных на максимальное удовлетворение интересов и потребностей кластера [7]. В свою очередь, это обусловливает необходимость решения приоритетных задач, связанных с развитием соответствующей кластерной политики, а также с формированием механизмов реализации кластерных отношений, так как именно данные инструменты во многом определяют конечные результаты деятельности создаваемых структур.

ЛИТЕРАТУРА

1. Асаул, А.Н. Методологические аспекты формирования и развития предпринимательских сетей [Текст] / А.Н. Асаул, Е.Г. Скуматов, Г.Е. Локтеева. - СПб.: «Гуманистика», 2004. — 256 с.

2. Интеграция. [Электронный ресурс]: Режим доступа: http:/ /www.center-yf.ru/data/stat Integraciya.php. Заголовок с экрана.

3. Кулагин, В. Крупные капитальные проекты: расстановка приоритетов [Электронный ресурс]/ В. Кулагин, Д. Борисова // Вестник McKinsey. 2011. Ноябрь: Режим доступа: http://www.mckinsey.com/global_ locations/ eu-rope_and_middleeast/russia/ru/latest_thinking. Заголовок с экрана.

4. Пидоймо, Л.П. Планирование модернизации промышленных предприятий: методологические и методические аспекты [Текст] / Л.П. Пидоймо. - Воронеж: Изд-во Воронеж, гос. ун-та, 2005. - 227 с.

5. Попович, А. Интеграция: теоретические аспекты. [Электронный ресурс]: Режим доступа: http: / /fmp-gug31.narod.ru/pop2.html. Заголовок с экрана.

6. Портер, М. Конкуренция [Текст] / М. Портер.- М., 2005. - 608 с.

7. Саликов, Ю.А. Механизм формирования и реализации кластерной политики промышленных предприятий и отраслей [Текст] / Ю.А. Саликов, А.А. Зенин, А.С. Бар-зенкова, А.М. Букреев // Вестник ВГУИТ. Серия: Экономика и управление. - 2013. - № 4. - С. 252-259.

REFERENCES

1. Asaul, A.N. Methodological aspects of formation and development of entrepreneurial networks [Text] / A.N. Asaul, E.G. Skumatov, G.E. Lokteeva. - SPb.: "Gum-manistica", 2004. - 256 P.

2. The integration. [Electronic resource]: Mode of access: http://www. center-yf.ru/data/stat Integraciya.php

3. Kulagin, V., Borisova D. Major capital projects: priorities [Electronic resource] / / journal of McKinsey. 2011. November:: Mode of access: http: / / www.mckinsey.com / global_locations / e rope_and_middleeast / russia / ru/latest_thinking.

4. Pidima, L.P. Planning modernization of industrial enterprises: methodological and methodical aspects [Text] / L.P. Pidima. - Voronezh: Publishing house of Voronezh, state University, 2005. - 227 p.

5. Popovich, A. Integration: theoretical aspects. [Electronic resource]: Mode of access: http://fmp-gugn.narod.ru/pop2.html

6. Porter, M. Competition [Text]/ M. Porter.- M. - 2005. - 608 p.

7. Salikov, Y.A. Mechanism of formation and implementation of the cluster policy of industrial enterprises and industries [Text] / Y.A. Salikov, A.A. Zenin, A.S. Borzenkova, A.M. Boukreev // Herald of the Voronezh state University of engineering technologies. Series: Economics and management. - 2013. № 4. - P. 252-259.