Нехлебный бизнес

Вчера в Воронеже на областной конференции по проблемам хлебопечения владельцы мини-пекарен пожаловались на недобросовестную конкуренцию со стороны крупных хлебозаводов, притеснения, чинимые главами районов, и невнимание со стороны обладминистрации. А в ответ получили заверения, что «развитие малого бизнеса – один из наших приоритетов». Правда, как уточнил сотрудник областного управления развития предпринимательства и потребрынка Сергей Последов, для получения господдержки по кредитам малому бизнесу нужно продемонстрировать социальную и экономическую эффективность, в частности – увеличить поступления в облбюджет.

По приблизительным подсчетам, от половины до трети хлебного рынка Воронежской области насыщают шесть хлебозаводов производительностью от 30 до 45 т. в сутки, расположенных в Воронеже. Четыре из шести хлебозаводов, а также воронежский мелькомбинат, являющийся для них основным поставщиком муки, входят в Воронежскую хлебную компанию, аффилированную с московской корпорацией «Русская продовольственная компания». Сопоставимую долю рынка обеспечивают мелкие производители (177 малых пекарен). В Воронежской области активно действуют инорегиональные компании, крупнейшие из них – «Стойленская Нива», входящая в управляющую компанию «Уникор», и «Липецкхлебпром», которые контролирует администрация Липецкой области. Приблизительная емкость регионального хлебного рынка составляет порядка 200 млн рублей в месяц.

Вчера в администрации Воронежской области состоялась конференция, посвященная проблемам хлебопечения. Ее организовала областная гильдия пекарей и кондитеров под эгидой губернских властей, но, как выяснилось, чиновникам, больше занятым перестановками в структуре исполнительной власти, в настоящее время не до хлебопеков. В качестве представителей власти на конференцию заявлялись начальники двух управлений Аркадий Можаитов и Леонид Селитренников, но в итоге мероприятие посетили мелкие клерки.

В главном зале собралось 50 человек, в основном – владельцы мини-пекарен. Открыл конференцию президент гильдии пекарей и кондитеров России Юрий Кацнельсон, представившийся как «ваш главный лоббист на федеральном уровне». По его словам, именно по инициативе гильдии и предпринимательского объединения

ОПОРа правительство РФ упразднило хлебную инспекцию, чья деятельность признана пекарями антирыночной и незаконной. Господин Кацнельсон описал взаимоотношения гильдии с федеральными органами власти. Из его рассказа выяснилось, что, несмотря на напряженные отношения с Минсельхозом РФ и комитетом по аграрным вопросам Госдумы у отечественных пекарей большие лоббистские планы. В частности, они надеются добиться изменений в федеральный закон «О государственном контроле за качеством и рациональным использованием зерна и продуктов его переработки». В дальнейшем стало понятно, что целью вчерашнего собрания и визита Юрия Кацнельсона в Воронеж было одобрение местными хлебопеками инициатив московских коллег.

Впрочем, воронежских предпринимателей мало интересовало федеральное законодательство. Как сообщил директор областной гильдии пекарей и кондитеров Сергей Филимонов, за два года количество мини-пекарен в регионе снизилось с 270 до 177. По его мнению, в снижении доли малого бизнеса на хлебном рынке виновата «глобализация», которая выражается в нерыночной конкуренции со стороны хлебозаводов, контролируемых крупными агрохолдингами, а также укрупнении торговых сетей, предпочитающих закупать хлебобулочные изделия оптом.

Господин Филимонов, кроме того, пожаловался на административные барьеры, которые ставят главы районов, лоббирующие интересы «своих» хлебозаводов. «Глава Бобровского района Анатолий Балбеков, например, в присутствии губернатора Владимира Кулакова заявил, что не пустит в Бобров «чужих» производителей, и губернатор его даже не одернул, – рассказал Сергей Филимонов. – В дальнейшем аналогичную политику стали проводить глава Лискинского района Виктор Шевцов и глава Каширского района Юрий Матвеев, который лоббирует интересы Белгородского хлебозавода № 5».

В ответном слове сотрудник областного управления развития предпринимательства и потребрынка Сергей Последов попытался рассеять у пекарей «превратное отношение к органам власти». Как заверил господин Поспелов, развитие малого бизнеса является одним из приоритетных направлений деятельности обладминистрации. «Однако более важной задачей является наполнение бюджета и выполнение социальных программ», – заявил чиновник. Из его слов следовало, что хлебозаводы справляются с теми задачами, которые ставят перед ними областные власти, более ответственно, чем мини-пекарни. Он потребовал от предпринимателей доказать социальную и экономическую эффективность, продемонстрировать налоговую прозрачность и отсутствие «теневых зарплат». «У нас есть добрая воля и решимость, – сообщил господин Последов, – однако и вы должны отвечать нам взаимностью».

«Вы не даете жить мелкому бизнесу, вот его и становится меньше, – ответили ему из зала. «Мы все давно живем в рыночных условиях, государство никого за руку вести не собирается, – реагировал Сергей Последов, – но помочь – поможем». Государственная поддержка со стороны губернских властей, по его словам, заключается, например, в предоставлении им льготных кредитов под гарантии обладминистрации.

Вслед за чиновником успокоить хлебопеков попытался замдиректора управления корпоративных клиентов Центрально-Черноземного банка Сбербанка РФ Александр Карайчев, который сообщил, что «Сбербанк не делит клиентов на крупных и мелких», и предложил в любое время обращаться за кредитами на развитие бизнеса. Впрочем, к его предложению хлебопеки отнеслись без особого энтузиазма, посетовав на высокие проценты и сложную процедуру оформления документов в банке.

Юрий Кацнельсон, комментируя взаимоотношения обладминистрации с мини-пекарнями, в свою очередь, отметил, что крупные агрохолдинги регулярно предлагают участникам гильдии «перейти на одну акцию». «200 пекарен невозможно консолидировать в рамках одной кампании, – заявил господин Кацнельсон, – в отличие от четырех-пяти хлебозаводов. Однако их ждет крупное разочарование и убытки». По словам президента гильдии российских пекарей, «только в России есть огромные хлебозаводы и только в России свежий хлеб перевозят на десятки и сотни километров». Он выразил уверенность, что вскоре мелкие и средние производители займут лидирующее положение на рынке.

ЛЕОНИД ДИДЕНКО

«Тамбов-реклама» нарвалась на критику Максима КосенковаИ.о. главы администрации Тамбова Максим Косенков объявил о разрыве отношений с ООО «Тамбов-реклама» – монополиста на рынке наружной рекламы в областном центре (доля компании составляет около 47%). На вчерашнем совещании господин Косенков сообщил, что считает неправильным отсутствие контроля над финансовыми поступлениями от эксплуатации рекламных щитов в городе. Основным нарушителем дисциплины он назвал фирму «Тамбов-реклама». Как пояснил Максим Косенков, задолженность компании перед горбюджетом составляет около 3 млн рублей, она перестала согласовывать содержание изображений на рекламных щитах с муниципальными службами. Более того, часть договоров по предоставлению новых мест под установку щитов по вине «Тамбов-реклама» до сих пор не заключена. Как отметил господин Косенков, щиты установлены в нарушение законодательства, а за их эксплуатацию нельзя доначислить налоги. «Я не намерен больше продолжать отношения с компанией, – резюмировал он. – Новых договоров с ней мы не подпишем».
Комментируя претензии Максима Косенкова, гендиректор ООО «Тамбов-реклама» Анатолий Никонов, в свою очередь, сообщил, что «не только мы должны городу, но и город должен нам, причем еще больше». Правда, о какой сумме идет речь, уточнить отказался. По его словам, в настоящее время компания ведет переговоры с комитетом по имуществу администрации города. В результате появится официальное решение: кто, кому должен и сколько, тогда либо иски мэрии либо будут пущены в ход, либо их отзовут. «Мы не заинтересованы в том, чтобы судиться с городом», – заявил он.
РОМАН ПОЛЯКОВ, Тамбов