Самозанятых подвели под налог

Эксперимент по введению в Татарстане и еще в трех регионах нового налога на профессиональный доход окончательно одобрен большинством депутатов Госдумы. Согласно принятому вчера пакету законов, со следующего года репетиторы, нянечки и другие самозанятые будут обязаны отдавать государству от 4% до 6% своих доходов, если зарегистрируются через специальное мобильное приложение. Оппозиционные фракции в нижней палате парламента за пакет законов не голосовали, заявив о необходимости «альтернативных вариантов для того, чтобы люди вышли из тени». Бизнес-омбудсмен Татарстана Тимур Нагуманов сказал “Ъ”, что принятый закон «по большей части учитывает предложения» самозанятых республики.

Вчера Госдума в третьем, окончательном, чтении приняла пакет законопроектов о самозанятых. Специальный налоговый режим будет введен с 1 января 2019 года в четырех регионах-донорах: в Татарстане, Москве, Московской и Калужской областях. Эксперимент затронет граждан, которые получают доход от своей деятельности, но при этом не имеют работодателя и не привлекают наемных работников по трудовым договорам. Согласно принятому закону, самозанятые освобождаются от НДФЛ, но обязаны будут платить 4% с дохода от работы с физлицами и 6% — с организациями (совокупный доход не должен превышать 2,4 млн руб. в год). Самозанятые должны будут зарегистрироваться в качестве налогоплательщиков с помощью бесплатного мобильного приложения «Мой налог».

Пакет законопроектов был разработан группой парламентариев во главе с председателем думского комитета по бюджету и налогам Андреем Макаровым («Единая Россия»). Вчера на заседании Госдумы он заявил, что это будет «уникальный налоговый режим»: «Минимальное налогообложение, отсутствие какой бы то ни было отчетности, бухгалтеров и взаимодействия с государством, кроме как нажатие пяти кнопок на телефоне». Господин Макаров также обратил внимание, что сразу на десять лет депутаты «закрепляют неизменность условий» налогообложения самозанятых.

Законопроекты поддержали преимущественно члены «Единой России». Оппозиционные фракции приняли решение за данный пакет не голосовать. «Ни я, ни кто-то из людей, присутствующих в этом зале, не получал, наверное, ни одного письма от населения с просьбой принять такой закон», — заявил депутат от «Справедливой России» Олег Шеин. Он не исключил выпадения доходов местных бюджетов в связи с возможным «перетоком» индивидуальных предпринимателей в число самозанятых. «Сложно представить, чтобы в этих четырех регионах няни, домработницы, уборщицы приходили к тем, кто их услугами пользуется, со смартфонами и предоставляли в электронной форме какие-то чеки», — сказал депутат ЛДПР Ярослав Нилов. Представительница КПРФ Вера Ганзя предложила искать «альтернативные варианты для того, чтобы люди вышли из тени». Однако голосов «Единой России» оказалось достаточно для принятия законопроектов.

Напомним, в Татарстане вопрос о самозанятых гражданах поднимался задолго до того, как пакет законопроектов был внесен в Госдуму. В апреле этого года участники заседания совета по предпринимательству просили президента республики Рустама Минниханова установить «правила игры». С резкой критикой «недобросовестных конкурентов» из числа домохозяек, которые продают свою выпечку через социальные сети, выступила владелица сети супермаркетов «Бахетле» Муслима Латыпова. Она посетовала, что нелегальные кондитеры «забирают объемы» у «добросовестных производителей, которые платят все налоги». Позднее Рустам Минниханов провел специальную встречу с самозанятыми, которых попытался убедить, что государству важно «не заработать деньги» на них, а «упорядочить систему».

К пакету законопроектов в первом чтении высказывал претензии бизнес-омбудсмен республики Тимур Нагуманов, указывая, что он «оставляет много вопросов и не снимает все опасения самозанятых». Однако ко второму чтению ряд положений законопроектов были смягчены. В частности, было решено, что в первый год эксперимента самозанятых не будут штрафовать за попытки сокрытия дохода от налоговой службы. Ранее предполагалось, что они должны выплатить 20% суммы этого дохода при первом нарушении и 100% суммы — при повторном.

Вчера господин Нагуманов заверил “Ъ”, что «принятый закон по большей части учитывает предложения, которые были сформированы» на площадке совета по предпринимательству: «Было много вопросов к первой версии законопроекта, в основном они касались штрафов и контрольно-надзорной деятельности. Все эти опасения и пути их решения мы обсудили в рамках работы совета совместно с самозанятыми предпринимателями, депутатами Госдумы, представителями контрольно-надзорных органов». Он считает «крайне важным», что «мнение и позиция самозанятых предпринимателей о том, какие условия для них будут комфортны, чего они ожидают от государства в обмен на легализацию, были услышаны».

В Казанском кремле вчера также выразили удовлетворение законом о самозанятых. «Ушла строка о том, что 100% будут штрафовать и лишать их выручки. Это важный момент», — сказала замруководителя пресс-службы президента Татарстана Лилия Галимова. Она напомнила, что Рустам Минниханов «говорил, что не надо пугать людей, когда еще не начали работать в этой системе». «Изначально цель была не в том, чтобы увеличивать вливания в бюджет, а в том, чтобы вывести на легальный рынок тех, у кого есть интерес к предпринимательству. В перспективе из самозанятых могли бы вырасти субъекты малого и среднего бизнеса», — заключила госпожа Галимова.