«В городе всего одна перспективная площадка»

Губернатор Волгоградской области Андрей Бочаров провел совещание с руководителями крупнейших компаний-застройщиков, работающих в регионе. В числе обсуждавшихся вопросов, помимо пробуксовки реализации программы «Жилье для российской семьи», выделения площадок под строительство и т. п., звучали вопросы общефедеральной проблематики: взаимоотношения застройщиков с банками, а также возможность отмены норм о долевом строительстве. Господин Бочаров высказал предположение, что полномочия по введению такого ограничения могут быть отданы на уровень регионов, к чему «нужно готовиться».

В среду Андрей Бочаров обсудил состояние строительной отрасли Волгоградской области с представителями полутора десятков строительных компаний, работающих в регионе. Господин Бочаров сообщил собравшимся об успехах, достигнутых отраслью в последнее время: по итогам 2014 года ввод жилья составил рекордные в постсоветское время 1,1 млн кв. метров (при этом доля многоэтажной застройки остается на уровне около 30 %), а по итогам первого полугодия 2015 года отрасль идет с опережением графика. Глава области пояснил, что властям известно и обо всех проблемах, которые испытывают строители. Более того, областные власти, по заверениям губернатора, предпринимают усилия, чтобы помочь застройщикам не снижать набранных темпов. В частности, губернатор рассказал, что усилиями администраций области и города Волгограда удалось «сделать так, чтобы стали появляться участки». «Некоторые из них зарезервированы через судебные решения, но мы заставим, чтобы собственники или аренду платили, или мы эту землю вернем», — заявил господин Бочаров. Он также отметил, что крупная перспективная площадка под застройку в Волгограде, по сути, одна — участок в районе Радиоцентра в Советском районе города. Там можно построить до 2 млн кв. метров жилья, но требуется развитие сетевой инфраструктуры — водоотведения и электроснабжения. «По некоторым оценкам, чуть ли не до 5 млрд это может стоить», — заметил господин Бочаров. Участок в 250 га, о котором идет речь, первоначально предлагался под застройку компанией «СУ‑155», которая своих обязательств исполнить не может — руководство компании подозревается в совершении налоговых и иных преступлений. Значительная часть домов на площадке по предварительному резервированию должна была пойти под застройку жилья экономкласса в рамках выполнения программы «Жилье для российской семьи». Напомним, заявления региональной власти о выполнении программы были существенно скорректированы. Если год назад звучали прогнозы о строительстве до 2018 года 900 тыс. кв. метров жилья, то вчера вице-губернатор Валентина Гречина сообщила, что «уже декларированы 273 тыс. кв. метров». «Это примерно 6 тыс. квартир, это минимум 1,5 миллиарда обязательства субъекта, важная поддержка, которая в полную силу начнет работать с сентября, когда начнутся полноценные продажи», — заметила госпожа Гречина. Она также ответила на вопрос гендиректора ЗАО «Флагман» Василия Якунина, которому оказался непонятен механизм возврата застройщику средств, потраченных на создание инфраструктуры из расчета 4 тыс. рублей за квадратный метр. Валентина Гречина пояснила, что некоторые детали еще решаются на уровне нормативных актов федерального уровня, однако все застройщики по программе получат возмещение после сдачи домов, принципиальная позиция — «платить за это не должны покупатели жилья». Отметим, что региональным властям удалось в начале этого года добиться в правительстве РФ пересмотра стоимости квадратного метра по программе, которая предусматривает гарантированный выкуп у застройщика по фиксированной цене — если квартиры не раскупят жители, подходящие под критерии программы, то их выкупит государственное Агентство ипотечного и жилищного кредитования. Изначальную стоимость квадратного метра с 30 тыс. рублей подняли до 35, таким образом, итоговая цена составит 39 тыс. рублей за метр — для жилья эконом-класса в Волгограде это значение является рыночным, а по некоторым оценкам, даже завышенным.

Тот же господин Якунин, обращаясь к губернатору, посетовал, что тормозом строительства является снижение покупательной способности граждан. «А „Сбербанк“ требует теперь первый взнос 20 % вместо 10 %, как раньше, — говорит застройщик, — мы уже пошли на то, что сами ссужаем эти 10 % людям, но в банке это не нравится, они будут с этим бороться». Андрей Бочаров попросил отдельно отметить этот момент в протоколе совещания. «Чтобы при разговоре с Германом Грефом (председатель правления ОАО «Сбербанк». — „Ъ“) этот вопрос ему задать», — пояснил господин Бочаров.

Губернатор также рассказал о возможной корректировке федерального законодательства, которая запретит долевое финансирование строительства — с такой инициативой выступил губернатор Московской области Андрей Воробьев. Как сказал Андрей Бочаров, по «некоторым моментам» он предполагает, что, вероятнее всего, регионам предоставят свободу выбора, вводить или нет такое новшество. В дискуссии с застройщиками к единому мнению прийти не удалось, но большинство выступавших сошлись на том, что такой ход в первую очередь повысит стоимость возводимого жилья. Андрей Бочаров отметил, что нужно «подумать и о других механизмах».

Андрей Бочаров также заявил, что видит ключевой задачу минимизировать точечную застройку и соблюдать генплан. Губернатор предложил возродить Градостроительный совет, который будет «именно определять все направления развития строительной отрасли». «Если будут нужны решения не только на уровне муниципалитета, но и законодательные, вплоть до Госдумы, этим будет заниматься совет», в который, по замыслу губернатора, войдут «эксперты и патриоты». Почетный строитель России, гендиректор ЗАО «Институт „Волгоградгражданпроект“» Андрей Куприков отметил, что «идея хорошая, но не новая». «Такие советы существовали, но растеряли влияние по одной причине — им не хватало статустности, — пояснил господин Куприков, — если губернатор придаст статус своим участием, то что-то может и получиться. При условии, что в него войдут строители и проектировщики, делавшие крупные проекты в Волгограде».