С налоговиков не взыщут за НДС

В рамках расследования махинаций с НДС на сумму 1,87 млрд руб. вчера была допрошена заместитель руководителя столичного УФНС Ольга Черничук. Высокопоставленный сотрудник УФНС дала показания в качестве свидетеля, после чего вновь приступила к работе. Проверку в отношении госпожи Черничук ее ведомство проводить не намерено, так как в ФНС считают, что никаких противоправных действий она не совершала. Более того, по версии ведомства, именно ее работники, отказав в возмещении НДС, предотвратили махинации.

Допрос Ольги Черничук начался в 11.30 и продолжался несколько часов. Высокопоставленного сотрудника налоговой службы допрашивали в качестве свидетеля по громкому делу о махинациях с возмещением НДС, которое расследует главное следственное управление СКР (ГСУ СКР) по Москве. После допроса госпожа Черничук вернулась к своим рабочим обязанностям. Как заявили "Ъ" в УФНС, заместитель начальника управления не отстранена от работы и проводить внутреннюю проверку в ее отношении налоговая служба не намерена, так как никаких нарушений в ее действиях не было. "Мы не защищаем Черничук,— отметили в УФНС,— но ведь к ней нет претензий и со стороны правоохранительных органов". В ФНС заверяли "Ъ", что намерены активно сотрудничать со следствием, так как заинтересованы в установлении истины в этом деле.

Напомним, что 6 апреля в рамках расследования махинаций с выплатой НДС в размере 1,87 млрд руб. ГСУ СКР при поддержке сотрудников ФСБ провело обыски и выемки документов в Санкт-Петербурге, Выборге, в помещении московского УФНС, а также столичной инспекции N 28, в которую из Архангельска в сентябре прошлого года перевелось ООО "ЭС-Контрактстрой", в отношении которого и ведется расследование. Также обыски прошли в квартире и на даче Ольги Черничук — такое пристальное внимание к заместителю начальника УФНС связано с показаниями, которые дали на нее ее бывшие подчиненные, включая бывшую главу налоговой инспекции N 28 Ольгу Степанову, ее заместителя Елену Анисимову и начальника отдела камеральных проверок Ольгу Духанину. Основываясь на собранных во время предварительного следствия материалах, ГСУ СКР сделало вывод о том, что госпожа Черничук настаивала на положительном решении о выдаче почти 2 млрд руб. из госбюджета "ЭС-Контрактстроя" даже без проведения обязательного в этом случае комплекса встречных проверочных мероприятий. Свою заинтересованность в подобном решении госпожа Черничук, согласно показаниям свидетелей, объясняла в том числе и тем, что "ЭС-Контрактстрой" строит завод (ОАО "Выборгская целлюлоза"), который курируется лично президентом Дмитрием Медведевым и премьер-министром Владимиром Путиным.

Отметим, что если в среду глава Минфина Алексей Кудрин, комментируя обыски в структурах ФНС, признал, что "по отдельным региональным инспекциям... были злоупотребления", то уже вчера в ФНС объяснили, что они были допущены бывшим руководством инспекции N 28. Как пояснили в ФНС, в конце прошлого года "после ряда тревожных звоночков, связанных с возвратом НДС в этой инспекции, появились серьезные претензии к ее руководству, в связи с чем и была проведена ее внеплановая проверка". По результатам проверки, как сообщил "Ъ" заместитель директора ФНС Кирилл Янков, руководитель инспекции Ольга Степанова получила дисциплинарное взыскание и была предупреждена о неполном служебном соответствии. Результаты этой проверки 13 ноября были переданы в ДЭБ, и, как заверили "Ъ" в ФНС, на основании этих документов следственным управлением Юго-Западного округа и было возбуждено уголовное дело, которое потом легло в основу расследования о попытке незаконного получения НДС.

Уже после увольнения госпожи Степановой, 4 марта этого года, новое руководство налоговой инспекции N 28 вручило акт камеральной налоговой проверки представителям ООО "ЭС-Контрактстрой", в котором "было отражено налоговое правонарушение в виде неправомерно заявленного вычета по НДС". Таким образом, как считают налоговики, если и было событие преступления, то претензии должны быть адресованы к прежним руководителям инспекции. Новым же руководством инспекции N 28, наоборот, было "предотвращено незаконное возмещение НДС ООО "ЭС-Контрактстрой"". При этом, как отметил господин Янков, вопросы, связанные с возвратами НДС, находятся под контролем службы безопасности ФНС, которая немедленно информирует правоохранительные органы о выявленных нарушениях.

В ГСУ СКР подтвердили, что госпожа Черничук является свидетелем по делу. При этом источники в ведомстве утверждают, что расследование началось с оперативных материалов, собранных сотрудниками ФСБ, а не самими налоговиками. Дело по ч. 4 ст. 159 УК РФ ("Мошенничество в особо крупном размере"), как говорят в ведомстве, было заведено по фактам хищения бюджетных средств под видом возмещения НДС ООО "БрисСтайл", а не ООО "ЭС-Контрактстрой". Однако, в любом случае, привлечь по этому делу налоговиков следствию будет практически невозможно. Им могли бы вменить должностные злоупотребления, однако, согласно требованиям УПК, для подобной квалификации необходимо нанесение ущерба. Но поскольку возврата НДС "ЭС-Контрактстрою" не произошло, то и госбюджету ущерба нанесено не было.