Социальные и правовые предпосылки возникновения института освобождения от наказания в связи с болезнью в российском уголовном законодательстве

СОЦИАЛЬНЫЕ И ПРАВОВЫЕ ПРЕДПОСЫЛКИ ВОЗНИКНОВЕНИЯ ИНСТИТУТА ОСВОБОЖДЕНИЯ ОТ НАКАЗАНИЯ В СВЯЗИ С БОЛЕЗНЬЮ В РОССИЙСКОМ УГОЛОВНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ

A.G. Savochkina

SOCIAL AND LEGAL PRECONDITIONS FOR ORIGIN OF THE INSTITUTE OF THE EXEMPTION FROM A PENALTY IN CONNECTION WITH THE DISEASE IN RUSSIAN CRIMINAL LEGISLATION

Ключевые слова: наказание, освобождение от наказания в связи с болезнью, история уголовного законодательства.

Key words: sentence, the exemption from a penalty in connection with the disease, the history of criminal legislation.

Аннотация

Статья посвящена исследованию социальных и правовых предпосылок введения в российское уголовное законодательство института освобождения от наказания в связи с болезнью.

Abstract

The article is devoted to the search of social and legal preconditions of enactment of the the institute of the exemption from a penalty in connection with the disease into Russian criminal legislation.

Известно, что любое социальное или правовое явление целесообразно изучать в его историческом развитии, в таком случае можно проследить тенденции и закономерности данного явления, а также прогнозировать его развитие. Такими обстоятельствами определяется необходимость исследования исторических предпосылок появления изучаемого института в отечественном уголовном законодательстве, основных этапов его становления и развития. Это позволит выявить присущие ему положительные аспекты, которые могут быть использованы в современной законотворческой и правоприменительной деятельности.

Предпосылками возникновения института освобождения от наказания по болезни в России стала тюремная система, которая была в крайне запущенном состоянии и требовала коренных преобразований. Начиная с последней четверти 18 века, тюремное заключение как наказание начинало играть более значительную, чем в предшествующее время роль, в том числе и по вопросам медицинского обслуживания больных заключенных. В 18-19 веках общей проблемой практически всех тюрем было отсутствие тюремных больниц. Ученый -тюрьмовед М.Н. Гернет, в описании симбирского острога в Екатеринославе и других тюрем губернии указывал на отсутствие мест для изоляции больных арестантов, которые находились в одних помещениях вместе со здоровыми, о тесноте острога. В докладных записках ревизоров тюрем также говорилось о “смещении здоровых и больных арестантов, отсутствии тюремных больниц”435.

Принятие указанных ведомственных актов мало изменило ситуацию с устройством специальных тюремных больниц в России, их по-прежнему было очень мало, о чем свидетельствует отчет по Главному тюремному управлению за 1893 год, в котором отмечалось, что “требование гигиены и санитарии не могли быть исполнены при тогдашнем состоянии тюремных зданий, неудовлетворение которых ставило все тюремное население в опасные

}?436

для здоровья и даже жизни условия” .

435 Гернет М.Н. История царской тюрьмы (1762-1825гг.) - Т. 1. - М.: Юрид.лит., 301.

436 Гогель С. Отчет по Главному тюремному управлению за 1893г. // Журнал Министерства Юстиции. -1895. - №10. - С. 207.

Указывая на необходимость создания специальных тюрем для больных заключенных, И.Я. Фойницкий приводил не только медицинские противопоказания совместного содержания больных и здоровых арестантов, но и отмечал причиняемый вред интересам больных арестантов, причинами которого, по мнению ученого, являлись следующие факторы:

1. Неприспособленность общих тюрем к соответствующим условиям отбывания наказания больными заключенными.

437

2. Отсутствие должностных санитарных условий .

Более активно рассматриваемая проблема стала обсуждаться учеными-правоведами во второй половине 19 века. Юристы на пятом международном пенитенциарном конгрессе подняли вопрос об учреждении “специальных заведений, тюрем или больниц” для “обвиняемых, оказавшихся в суде психически ненормальными, или обвиняемых, сошедших с ума после приговора..., которых опасно выпустить и которые нуждаются в особой гигиене и, по всем соображениям человечности, не должны быть смешиваемы с другими”438. В результате обсуждения конгресс пришел к решению о необходимости создания “особых приютов или особых отделений для заключения, куда среди прочих лиц по определению суда должны помещаться осужденные, лишившиеся рассудка во время отбывания наказания”439.

Н.Д. Сергеевский при анализе существующих ранее видов уголовных наказаний писал, что действующее в то время законодательство устанавливало целый ряд правил для замены наказаний, но главным мотивом замены по закону являлась “явная невозможность применить ординарное наказание”. По мнению ученого, в Уложении 1845г. существовало несколько специальных оснований замены одного наказания другим, в числе которых была и болезнь осужденного440. Такая замена была возможна по ряду причин, в результате которых применение в конкретном случае наказания было несправедливым или жестоким, при этом поведение лица не учитывалось. В число таких причин входили обстоятельства, связанные с физической невозможностью применения к данному преступнику заслуженного наказа-

441

ния .

Н.С. Таганцев писал, что под физической невозможностью применения телесного наказания понималась тяжелая и неизлечимая болезнь преступника, которая затрудняла испол-

„442

нение так называемых личных наказаний .

Уголовное Уложение 1903 г. не предусматривало освобождение от наказания или его замену в связи с болезнью, было только положение о невменяемых в момент совершения преступления. Такое обстоятельство признавалось исключающим преступность деяния (ст.39 настоящего Уложения)443.

Для первой половины 20 века было характерно создание большого числа трудовых лагерей: лагерей принудительных работ, лагерей особого назначения, исправительнотрудовых лагерей, применение в качестве особого вида лишения свободы ссылки на каторжные работы444. В этот период именно труд осужденных стал выступать в качестве основы исправительной идеи наказания.

Институт освобождения от наказания по болезни в своем развитии прошел три основных этапа, анализ которых позволяет выявить предпосылки возникновения данного институ-

437 Фойницкий И.Я. Учение о наказании в связи с тюрьмоведением. - М.: «Добросовет 2000. Городец», 2000. - С. 401-403.

438 Закревский И.П. Пятый международный пенитенциарный конгресс // Журнал Министерства Юстиции. - 1895. - №10. - С. 136.

439 Там же. - С. 137.

440 Сергеевский П.Д. Русское уголовное право: пособие к лекциям. - Спб.: Типография Х.Ш. Гельперн, 1889. - 240 с.

441 Яковлева Л.В. Институты освобождения от уголовной ответственности и наказания в российском праве // История органов внутренних дел России: Сборник научных трудов. Выш.2. - М.: ВНИИ МВД РФ, 1999. - С. 16.

442 Таганцев Н.С. Русское уголовное право. Лекции. Часть общая. - Т. 2. - М.: Наука, 1994. - С. 328.

443 Российское законодательство 19-20вв. Законодательство эпохи буржуазно-демократической революции. - Т. 9. - М.: Юрид.лит., 1994г.

444 Горобцов В.И. Правовая характеристика колоний-поселений. - С. 10-11.

та социального характера (содержание и отбывание наказания больными заключенными) и правового характера (издание соответствующих нормативно-правовых актов, регламентирующих порядок содержания больных заключенных в тюрьмах и создание специальных лечебных учреждений).

Первый этап (период с 1832г. по 1918г): для данного периода характерно освобождение от наказания, связанного с обязательным привлечением осужденных к труду (каторжные работы, исправительные арестантские работы), а также замена телесных наказаний другими в связи с неизлечимой болезнью преступника.

Второй этап (период с 1918г. до принятия УПК 1960г): для данного этапа характерно медицинское основание освобождения от наказания (в разное время предусматривались “хронические болезни, делающие совершенно неспособными к труду”, “тяжелые неизлечимые заболевания, вызвавшие полную потерю трудоспособности”).

Эти основания освобождения в данный период во многом были обусловлены исправительной идеей наказания, в основе которой лежал труд как средство исправления.

Третий этап (принятие УПК РСФСР 1960г): данный этап связан с изменением правовой регламентации оснований освобождения от наказания по болезни. Медицинским основанием освобождения от дальнейшего отбывания наказания являлась душевная и иная тяжелая болезнь осужденного.

Резюмируя вышеизложенное, можно сделать вывод о том, что предпосылками возникновения института освобождения от наказания в связи с болезнью являются:

1) нецелесообразность применения к тяжело больным осужденным исправительного воздействия и невозможность достижения в отношении психически больных осужденных исправительной цели наказания;

2) необходимость создания специальных условий отбывания наказания для больных осужденных;

3) объективная невозможность использования тяжело больных и нетрудоспособных осужденных на принудительных работах в период отбывания наказания.