И "Русского мира" мало

Глава МИД РФ Сергей Лавров вчера встретился с представителями крупнейших российских диаспор, поставив перед ними задачу "консолидации "Русского мира"". Дополнительных денег власти РФ на поддержку проживающих за рубежом соотечественников, однако, пока выделять не планируют. Уже утвержденные было планы существенного увеличения финансирования соответствующих программ (до 9,5 млрд руб. в год) из-за кризиса пришлось пересмотреть. Впрочем, представители объединений соотечественников говорят, что недофинансирование — не единственная проблема, мешающая их консолидации.

Вчера Сергей Лавров встретился с членами Всемирного координационного совета российских соотечественников (ВКС). Одной из ключевых тем встречи была подготовка намеченного на ноябрь Всемирного конгресса соотечественников, в котором, как ожидается, примут участие более 400 человек из 97 стран. По словам Сергея Лаврова, конгресс будет посвящен "консолидации "Русского мира"".

"Мы готовимся к конгрессу в период серьезного осложнения ситуации в мировых делах",— напомнил глава МИД РФ. По его словам, "положение на Украине и вокруг нее стало для российской диаспоры настоящим испытанием на прочность". "Вы его с честью выдержали,— обратился он соотечественникам.— Раскрученная на Западе антироссийская кампания, включая введение Вашингтоном и Евросоюзом нелегитимных односторонних рестрикций, не повлияла на наше взаимодействие".

Во встрече принимали участие представители Госдумы и Совета федерации. Последний недавно принял постановление, в котором, по сути, впервые расшифровывается термин "Русский мир", активно использующийся российскими официальными лицами с начала кризисных явлений на Украине. "Русский мир", как следует из документа, "объединяет соотечественников, проживающих за рубежом, а также иностранных граждан, получивших образование в России, связанных с ней семейными, культурными, духовными узами и позитивно настроенных к ней". Сенаторы призывают власти РФ еще более активизировать работу с "Русским миром", поскольку он "обладает потенциалом влияния, способным противостоять попыткам нивелировать в международном общественном сознании глобальный и бесспорный вклад России и ее народов в мировую культуру и науку, в историю современной цивилизации в целом".

Повышенное внимание властей РФ к идее защиты интересов "Русского мира", впрочем, уже насторожило подозрительно относящихся к планам Кремля политиков и экспертов в США и странах ЕС. Однако, по мнению заместителя директора Института стран СНГ Владимира Жарихина, консолидация "Русского мира" сама по себе "ни для кого угрозы не представляет". Беспокоиться стоит, по его словам, только властям тех стран, где "серьезно ущемляются права российских соотечественников". "Танки, конечно, не пойдут. Но Россия будет всеми — мирными, безусловно,— способами защищать интересы своих соотечественников и добиваться для них равных прав (по сравнению с коренными жителями.— "Ъ"). В первую очередь с помощью международных механизмов",— пояснил он "Ъ".

Между тем пока усиление работы с "Русским миром" происходит в основном на словах. Еще в 2013 году Россотрудничеству — профильному ведомству по работе с соотечественниками и симпатизирующими России иностранцами — обещали многократно увеличить финансирование: с 2,045 млрд до 9,478 млрд руб. в 2020 году. Соответствующие цифры есть в утвержденной правительством в марте 2013 года госпрограмме "Внешнеполитическая деятельность". В 2014 году Россотрудничеству действительно дали больше денег: 2,618 млрд руб. Однако из-за кризиса программу пришлось кардинально пересмотреть, и уже на 2015 год ведомству полагается 2,347 млрд руб. От планов существенного увеличения расходов на работу с соотечественниками к 2020 году власти РФ тоже отказались.

Участник вчерашней встречи, член ВКС от Молдавии, председатель русской общины города Бельцы Павел Бучацкий тем не менее заверил "Ъ", что "работа на местах идет очень активно". "Проводятся многочисленные тематические — культурные, исторические, языковые — мероприятия, восстанавливаются памятники, оказывается правовая поддержка соотечественникам, в том числе и тем, кто заинтересован в переселении в РФ. Многое уже сделано, но многое еще предстоит сделать,— рассказал он "Ъ".— И главная из задач — это консолидация наших диаспор по всему миру".

Член ВКС от Таджикистана, председатель Союза молодых российских соотечественников этой страны Михаил Петрушков также сообщил "Ъ", что недофинансирование не главная помеха консолидации диаспор. "Очень важно, чтобы работающие на местах представители профильных российских ведомств были реально заинтересованы в эффективном взаимодействии с объединениями соотечественников. Сейчас с этим во многих странах проблемы",— заверил он. Недавно Михаил Петрушков выдвинул идею предоставления членам диаспор возможности давать оценку эффективности работы представителей профильных ведомств РФ на местах (того же Россотрудничества, например). Однако пока эта инициатива, по словам собеседника "Ъ", не нашла поддержки у его коллег.