Депутат подставил кредитное плечо

Нижегородский филиал Транскапиталбанка, которым руководит председатель бюджетной комиссии городской думы Марк Фельдман, в отсутствие конкурентов выиграл контракт на открытие кредитной линии муниципальному предприятию «Объединенная дирекция по жилищному строительству Нижнего Новгорода». Заем на 570 млн руб. открывается на девять месяцев под 15% годовых. Привлеченные средства муниципальное предприятие собирается направить на завершение строительства пяти многоквартирных домов под расселение ветхого фонда. Аналитики называют условия кредитования рыночными и затрудняются объяснить отсутствие конкуренции на торгах.

МП «Объединенная дирекция по жилищному строительству города Нижнего Новгорода» завершила проведение конкурентных переговоров об открытии первой кредитной линии в 570 млн руб. для финансирования текущей деятельности. Как следует из документации, единственным участником закупки стало ОАО «Транскапиталбанк», заявка которого была признана соответствующей требованиям закупки. С января 2014 года нижегородским филиалом ТКБ руководит депутат городской думы, председатель постоянной комиссии по бюджетной, финансовой и налоговой политике Марк Фельдман. Члены конкурсной комиссии, признав закупку несостоявшейся из-за отсутствия конкурентов, рекомендовали директору муниципального предприятия заключить контракт с ТКБ, как единственным конкурсантом.

• МП «Объединенная дирекция по жилищному строительству города Нижнего Новгорода» создана в апреле 2013 года. Основной вид деятельности — строительство зданий и сооружений. Уставный капитал — 97,5 млн руб. 100% принадлежит администрации города. В 2013 году МП получило пять земельных участков и заключило три государственных контракта с комитетом по управлению городским имуществом и земельными ресурсами на общую сумму 656,98 млн руб. на строительство домов для приобретения в муниципальную собственность квартир под переселение граждан из аварийного фонда.

По условиям муниципальной закупки заемные средства планируется привлечь на девять месяцев по ставке 15% годовых. Как следует из конкурсной документации, кредитная линия должна быть открыта не позднее 30 июня 2014 года и продлиться до 31 марта 2015 года. Предполагается, что деньги по кредиту должны выдаваться в четыре этапа: первый транш составит 201 млн руб., второй и третий — 130 млн руб., четвертый — 109 млн руб.

Как расказал „Ъ“ директор Объединенной дирекции по жилищному строительству Игорь Матвеенко, после подписания договора с ТКБ кредит будет направлен на завершение строительства пяти многоквартирных домов по программе расселения ветхого фонда, возведение которых началось в 2013 году. «Четыре дома по ул. Маршала Казакова и в районе Кузнечиха должны быть сданы в сентябре 2014 года, один дом в границах улиц Родионова и Деловой планируется сдать в декабре. Администрация города перечисляет нам деньги с отсрочкой, а работы ведутся сегодня, поэтому заемные средства необходимы нам на покрытие кассового разрыва», — пояснил Игорь Матвеенко. По его словам, кредитные линии будут открываться и дальше. «В этом году мы начнем строительство семи домов по 200 квартир каждый на Анкудиновском шоссе. Сдать дома планируем уже в 2015 году», — напомнил директор МП.

Условия программы предусматривают, что за счет городского бюджета по фиксированным расценкам Минрегиона РФ приобретается под расселение большая часть построенного жилья, а часть квартир МП продает по рыночным ценам, чтобы окупить свои затраты. За счет строительства этих многоквартирных домов администрация планирует досрочно выполнить поручение президента РФ о расселении до 31 декабря 2015 года жилья, признанного аварийным до 1 января 2012 года.

Аналитики, комментируя сделку, затруднились объяснить отсутствие конкуренции на торгах. Аналитик по банковскому сектору Альфа-банка Марина Карапетян считает условия разумными и рыночными, учитывая короткий срок кредитования. С ней согласен управляющий нижегородским филиалом банка «Глобэкс» Николай Русов: «За 2014 год ключевая ставка ЦБ выросла с 5% до 7,5%, из-за чего подорожали деньги и выросли ставки как по кредитам, так и по депозитам. И ставка в 14% годовых уже никого не пугает». Как предположил господин Русов, незначительный интерес к конкурсу можно объяснить тем, что в последнее время сократилось число тендерных способов привлечения кредитов, из-за чего к подобным конкурсам снизилось внимание банков.

В свою очередь управляющий филиалом Транскапиталбанка в Нижнем Новгороде Марк Фельдман утверждает, что другие банки проявили интерес к конкурсу, однако предлагаемые ими процентные ставки были «значительно выше». По его мнению, кредитовать МП «в том состоянии, в котором оно находится, мягко говоря, означает большие банковские риски». «Я понимаю и оцениваю эти риски и осознанно иду в этот социально значимый проект», — подчеркнул управляющий нижегородским филиалом ТКБ.