Неучтенные расходы

На заседании правительства Санкт-Петербурга 4 октября органы власти обсудили расходную и доходную части бюджета на 2023 год. Выяснилось, что у города есть дополнительные, но не учтенные в проекте бюджета расходы, которые необходимы в рамках социальной поддержки граждан.

Основным источником доходов бюджета Санкт-Петербурга в 2023–2025 годах является налог на доходы физических лиц — 405,5 млрд рублей, или 38,4% доходов

Фото: Александр Коряков, Коммерсантъ

Согласно представленным данным, в настоящий момент установлены следующие параметры бюджета Санкт-Петербурга на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов: в 2023 году доходы городской казны составят 1057 млрд рублей, расходы — 1169,9 млрд; в 2024 году в доходной части числится 1143,6 млрд рублей, в расходной будет 1179 млрд; в 2025-м — 1197,3 млрд дохода и 1239,5 млрд расхода. Темпы роста собственных доходов в проекте закона о бюджете планируются на уровне 98,2% в 2023 году; 109,3% — в 2024-м; 105,2% — в 2025-м.

Основным источником доходов бюджета Санкт-Петербурга в 2023–2025 годах является налог на доходы физических лиц — 405,5 млрд рублей, или 38,4% доходов, темпы роста поступлений из этого источника в 2023 году — 108,7%, в 2024 году — 109,2%, в 2025 году — 108,5%. Налог на прибыль организаций составляет 372,0 млрд рублей, или 35,2% доходов, темп роста этой статьи доходов бюджета в 2023 году 88,4%, в 2024 году — 112,5%, в 2025 году — 101,7%. Однако цифры могут измениться уже ко второму чтению, отметила на заседании Светлана Енилина, председатель комитета финансов.

Так, в подвешенном состоянии находятся налоговые поступления от крупных налогоплательщиков. Губернатор Санкт-Петербурга Александр Беглов сообщил, что из-за нового способа распределения налога на прибыль бывших участников консолидированных групп налогоплательщиков (КГН), к которым относится, к примеру, крупнейший налогоплательщик Петербурга «Газпром», город может потерять до 250 млрд рублей в 2023 году. Ранее «Ъ-СПб» сообщал, что сумма потерь в бюджете может составить до 450 млрд рублей за три года действия переходного периода, предлагаемого Минфином.

Адресная инвестиционная программа (АИП) города, напротив, получит дополнительные средства. На расходы АИП на 2023 год и на плановый период 2024 и 2025 годов планируется направить 625,1 млрд рублей, в том числе за счет средств федерального бюджета — 14,6 млрд рублей. На 2023 год предусмотрена дотация в размере 203,8 млрд рублей, в том числе 9,8 млрд рублей за счет средств федерального бюджета.

На заседании подняли проблему микрорайона в районе Ропшинского шоссе в Петергофе, где на данный момент проживает около 10 тыс. человек, но нет ни одной школы. Данная территория — проблемный участок. Как пояснили в пресс-службе Смольного, по вине недобросовестных застройщиков микрорайон был построен без дорог и социальных учреждений. Ранее губернатор лично вмешивался в проблему создания детских садов. Теперь Беглова попросили о школе. Представители Петродворцового района уточнили, что проект строительства школы отсутствует в АИП, хотя имеет стратегическую важность для жителей города. Это заставило губернатора, а также представителей комитета по финансам несколько минут заседания потратить на публичную «порку» экс-застройщика территории Игоря Водопьянова. По мнению представителей власти, возникшие сложности связаны с недобросовестностью застройщика, который «бросил свою территорию, а сливки снял».

Губернатор поручил ответственным комитетам проработать вопрос строительства школ в том районе и настоял на необходимости внесения данного проекта в АИП. По данным Смольного, в микрорайоне должно появиться две школы, сейчас ведутся проектные работы, которые позволят внести соответствующий пункт в АИП уже на следующий год.

Отдельно губернатора и комитет финансов попросили выделить больше денег для помощи ветеранским организациям, а также организациям, которые занимаются патриотическим воспитанием молодежи. Соответствующее поручение было выдано вице-губернатору Санкт-Петербурга Алексею Корабельникову. В его задачи войдет поиск средств для выделения дополнительных субсидий на нужды социальных структур. В настоящий момент на социальную поддержку граждан в проекте бюджета на 2023 год предназначено 238,9 млрд рублей. По информации вице-губернатора, данные деньги уже заложены: часть по линии комитета по социальной политике и часть по линии бюджета районных администраций. Сейчас город рассмотрит возможность дополнительного адресного финансирования ветеранских организаций.