Порядок уплаты страховых взносов и предоставление отчетности в пенсионный фонд России (отчет об интернет-конференции в АПИ «Гарант»)

ФОРУМЫ. СЪЕЗДЫ. КОНФЕРЕНЦИИ

ПОРЯДОК УПЛАТЫ СТРАХОВЫХ ВЗНОСОВ И ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ОТЧЕТНОСТИ В ПЕНСИОННЫЙ ФОНД РОССИИ*

На сегодняшний день совершенствование пенсионной системы является одним из приоритетных направлений в работе Правительства Российской Федерации. В целях реализации совершенствования пенсионной системы с 01.01.2011 вступили в силу изменения в законодательстве об уплате страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации (ПФР), Фонд социального страхования Российской Федерации (ФСС РФ), Федеральный фонд обязательного медицинского страхования (ФФОМС), которые коснулись различных аспектов деятельности указанных фондов:

• изменен (продлен) срок действия переходного периода по страховым взносам для отдельных категорий работодателей;

• определены органы, контролирующие применение пониженных тарифов по этим взносам;

• изменено распределение взносов по обязательному медицинскому страхованию между федеральным и территориальными фондами;

• внесены уточнения в методику определения предельной величины базы для начисления страховых взносов, изменены сроки представления отчетности по страховым взносам.

В Агентстве правовой информации «Гарант» 17.06.2011 состоялась интернет-конференция, посвященная вопросам совершенствования пенсионной системы в Российской Федерации, в ходе которой на вопросы профессиональной аудитории и представителей средств массовой информации ответили М. В. Гайдар — начальник управления организации администрирования страховых взносов и взыскания задолженности отделения Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю и И. Г. Абрамкина — начальник управления организации персонифицированного учета отделе-

* Публикуется в сокращении.

ния Пенсионного фонда Российской Федерации по Краснодарскому краю.

— Снижение процентных ставок страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации произойдет в 2012г. Эти ставки различны для среднего и малого бизнеса. В чем заключаются эти различия и какие ставки будут?

М. В. Гайдар. В соответствии с поручением Президента РФ Правительство РФ в настоящее время разрабатывает механизм снижения тарифов страховых взносов на обязательное пенсионное, обязательное медицинское страхование с 01.01.2012 до уровня близкого к тому, который был до 01.01.2011. Как только Правительство РФ и Президент РФ примут решение, все эти нормативные документы будут размещены в средствах массовой информации.

— При предоставлении отчетности по страховым взносам на обязательное пенсионное страхование сумма страховых взносов, подлежащая перечислению в соответствующие государственные внебюджетные фонды, определяется в полных рублях. Сумма страховых взносов менее 50 коп. отбрасывается, а сумма 50 коп. и более округляется до полного рубля (форма РСВ-1 ПФР). В то же время по индивидуальному (персонифицированному) учету в системе обязательного пенсионного страхования сведения о страховых взносах и страховом стаже застрахованных лиц (форма СЗВ-6-1 и СЗВ-6-2) предоставляются в копейках по каждому застрахованному лицу. В связи с этим при сверке указанных форм у ПРФ возникают неоправданные расхождения на 1 руб. (за счет округления за каждый отчетный период). Можно ли формы РСВ-1 ПФР и СЗВ-6-1 и СЗВ-6-2 привести в соответствие с суммовыми показателями, т. е. предоставлять в рублях или копейках?

форумы. съезды. конференции

М. В. Гайдар. При представлении расчета по начисленным и уплаченным страховым взносам на обязательное пенсионное, а также обязательное медицинское страхование делается ссылка на Федеральный закон от 24.07.2009 № 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» (далее — Закон 212-ФЗ). В частности, п. 3 ст. 15 Закона № 212-ФЗ определено, что в течение расчетного (отчетного) периода по итогам каждого календарного месяца плательщики производят исчисление ежемесячных обязательных платежей по страховым взносам исходя из величины выплат и иных вознаграждений, начисленных (осуществленных для плательщиков страховых взносов — физических лиц) с начала расчетного периода до окончания соответствующего календарного месяца, и тарифов страховых взносов, за вычетом сумм ежемесячных обязательных платежей, исчисленных с начала расчетного периода по предшествующий календарный месяц включительно.

Например, при начислении страховых взносов за январь месяц облагаемая база умножается на тариф страховых взносов — появляется определенная сумма страховых взносов. Следующий месяц — февраль, исчисляется как облагаемая база за январь плюс облагаемая база за февраль. Полученную сумму следует умножить на тариф страховых взносов и вычесть сумму страховых взносов, исчисленную в январе. В итоге получается сумма, которая идет к уплате за февраль. Таким образом, если плательщиком страховых взносов будет соблюдаться этот порядок, то отклонений в один рубль не будет.

— Какие организации подпадают под проверку, какие критерии будут предъявляться к организации в ходе проверки?

М. В. Гайдар. Ежегодно в декабре 2010 г. ПФР и ФСС РФ утверждают планы-графики выездных проверок на следующий год. В числе основных критериев можно выделить следующие:

• наличие несоответствия в расчетах по начисленным и уплаченным страховым взносам, представленным в территориальные органы ПФР и территориальные органы ФСС РФ;

• если у плательщика страховых взносов много выплат, финансируемых за счет средств Фонда социального страхования;

• несвоевременное представление индивидуальных сведений;

• наличие у плательщика сумм выплат, не облагаемых страховыми взносами, или если сумма выплат значительная или превосходит те выплаты, которые подлежат обложению страховыми взносами;

• если плательщик применяет пониженный тариф страховых взносов, в том числе и наряду с общим тарифом. Непосредственно на выездной документальной проверке специалисты ПФР внимательно изучают документы, подтверждающие пониженный тариф и правильность начисления и уплаты страховых взносов;

• при выявлении несоответствия в расчетах по итогам проведения камеральных проверок, в том числе, когда плательщиком допущена ошибка в расчете, но он не реагирует на требование органов ПФР пояснить, в чем причина этого расхождения;

• при наличии задолженности по страховым взносам свыше двух отчетных периодов подряд;

• если плательщик имеет большие суммы облагаемой базы и немалое количество застрахованных лиц. В этом случае, как правило, проводятся совместные проверки с ФСС РФ, так как на больших предприятиях идут существенные выплаты за счет средств ФСС РФ;

• если уменьшаются суммы начислений по сравнению с предыдущим периодом при неизменной численности работников, значительно уменьшается заработная плата, или когда поступает информация от органов Федеральной налоговой службы о выплате «черной» заработной платы — в конвертах;

• поводом для выездной налоговой проверки также может послужить и многократное внесение изменений и корректировок в расчеты по начисленным и уплаченным страховым взносам. — Организация выплачивает компенсацию

за использование автомобиля в служебных целях своим сотрудникам. Облагается ли компенсация страховыми взносами?

М. В. Гайдар. Статья 9 Закона № 212-ФЗ определяет, какие виды выплат не облагаются страховыми взносами. Пунктом 2 ч. 1 ст. 9 предусмотрено освобождение от обложения страховыми взносами всех видов установленных законодательством Российской Федерации, нормативными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправле-

ния, компенсационных выплат. Компенсационные выплаты должны быть в пределах норм, которые установлены в соответствии с законодательством. В частности, вопрос, который был задан, связан с исполнением работником трудовых обязанностей и оговорен в подпункте «и».

Компенсация, выплачиваемая организацией своему сотруднику за использование личного транспорта, не будет подлежать обложению страховыми взносами в пределах суммы, которая определена письменным соглашением между организацией и сотрудником. При этом должна быть сделана ссылка на ст. 188 Трудового кодекса Российской Федерации. Также следует учесть обязательное условие, что использование транспорта связано с исполнением сотрудником своих трудовых обязанностей: либо он имеет разъездной характер работы, либо используется в служебных целях. Также следует иметь подтверждение, что используемое имущество является личным имуществом данного сотрудника (технический паспорт на машину). Сотрудник, чтобы обосновать суммы возмещенных расходов, должен представить работодателю документы, подтверждающие произведенные им затраты (например, затраты на бензин). Для того чтобы сумма компенсации не облагалась взносами, необходимо выполнение всех вышеперечисленных условий.

— Облагается ли страховыми взносами оплата работнику дополнительных выходных дней по уходу за ребенком-инвалидом с 2011 г.?

М. В. Гайдар. Эта сумма будет облагаться, потому что с 01.01.2011 Федеральным законом от 08.12.2010 № ЭЭ9-ФЗ «О внесении изменений в Федеральный закон «О страховых взносах в ПФР, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования и территориальные фонды обязательного медицинского страхования» внесены изменения в Закон № 212-ФЗ, которыми расширен объект обложения страховыми взносами. Страховыми взносами облагаются все выплаты, вознаграждения, начисленные в пользу физического лица, в частности, в рамках трудовых отношений.

В этой связи облагаются страховыми взносами в общеустановленном порядке на основании ч. 1 ст. 7 Закона № 212-ФЗ как выплаты, производимые работникам в рамках трудовых отношений, суммы среднего заработка, выплачиваемые организацией в соответствии с законодательством Российской Федерации за дополнительные выходные дни, предоставляемые работникам для ухода за детьми-

инвалидами (ст. 262 Трудового кодекса Российской Федерации).

— Организация применяет общий режим налогообложения. Облагается ли страховыми взносами сумма вознаграждения за проделанную работу по срочному трудовому договору, заключенному на 1 мес. ? Каков порядок обложения страховыми взносами выплат по гражданско-правовому договору?

М. В. Гайдар. На какое время заключен трудовой договор — не имеет никакого значения, хоть на день, хоть на месяц, на год, ведь объектом обложения страховыми взносами признаются все выплаты и вознаграждения, начисляемые плательщиками в пользу своего наемного работника в рамках трудовых отношений и гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ и оказание услуг. Срок трудовых отношений здесь не имеет никакого значения.

В чем особенности порядка обложения страховыми взносами выплат по гражданско-правовому договору. Выплаты в рамках трудовых (включая срочный трудовой договор на месяц), гражданско-правовых договоров, предметом которых является выполнение работ (оказание услуг), являются объектом обложения страховыми взносами. Выплаты по гражданско-правовым договорам, заключенным с индивидуальным предпринимателем, частным нотариусом и адвокатом, не включаются в объект обложения, так как данная категория плательщиков самостоятельно уплачивает страховые взносы.

В отношении выплат, производимых по гражданско-правовому договору, необходимо учитывать, что в соответствии с п. 2 ч. 3 ст. 9 Закона № 212-ФЗ вознаграждения, выплачиваемые физическим лицам по договорам гражданско-правового характера, в базу для начисления страховых взносов, подлежащих уплате в ФСС РФ, не включаются. Таким образом, организации, которые производят выплаты по договорам гражданско-правового характера, начисляют на данные выплаты только страховые взносы, подлежащие уплате в ПФР, ФФОМС, ТФОМС.

Кроме того, в соответствии с подп. «ж» п. 2 ч. 1 ст. 9 Закона № 212-ФЗ не подлежат обложению страховыми взносами для организаций все виды установленных законодательством Российской Федерации, законодательными актами субъектов Российской Федерации, решениями представительных органов местного самоуправления компенсационных выплат (в пределах норм, установленных в соответствии с законодательством Российской

Федерации), связанных с расходами физического лица в связи с выполнением работ, оказанием услуг по договорам гражданско-правового характера.

— Если семья проживает в дачном товариществе, но все члены семьи имеют постоянную регистрацию по месту проживания. Возможно ли средства материнского капитала направить на улучшение жилищных условий (строительство второго этажа)?

И. Г. Абрамкина. В соответствии с Федеральным законом от 29.12.2006 № 256-ФЗ «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей» средства материнского семейного капитала на основании заявления о распоряжении средств могут направляться на строительство или реконструкцию объекта индивидуального жилищного строительства, которые осуществляются гражданами без привлечения сторонних организаций, осуществляющих это строительство или эту реконструкцию.

При этом одним из необходимых документов, представляемых владельцем государственного сертификата на материнский семейный капитал, является копия документа, подтверждающего право собственности лица, которое получило этот сертификат, или супруга лица, получившего сертификат на тот земельный участок, на котором осуществляется строительство объекта, или право постоянного (бессрочного) пользования таким земельным участком, или право пожизненного наследуемого владения таким земельным участком, или право аренды такого земельного участка, или право безвозмездного срочного пользования земельным участком, который предназначен для жилищного строительства и на котором осуществляется строительство объекта индивидуального жилищного строительства.

В соответствии с Федеральным законом от 15.04.1998 № 66-ФЗ «О садоводческих, огороднических, дачных некоммерческих объединениях граждан» дачный участок предоставляется или приобретается гражданами в целях отдыха (с правом возведения жилого строения или без такого права, но с правом регистрации проживания в нем, или жилого дома с правом регистрации проживания в нем, или хозяйственных строений, сооружений, а также с правом выращивания плодовых, ягодных, овощных, бахчевых или иных сельскохозяйственных культур).

Иными словами, дачный участок не может быть предназначен для индивидуального жилищного

строительства, и, следовательно, средства материнского семейного капитала не могут быть направлены на строительство дачного дома, расположенного на таком участке.

— Возможно ли в государственном пенсионном фонде при преждевременной кончине человека, не дожившего до наступления пенсионного возраста, его родственникам получить компенсацию в виде части накоплений?

И. Г. Абрамкина. Если такое случится, то правопреемники имеют право на получение накопительной части трудовой пенсии умершего застрахованного лица, которые учтены у него на индивидуальном лицевом счете. Средства выплачиваются в порядке правопреемства в соответствии с постановлением Правительства РФ от 03.11.2007 № 741. Право на осуществление этих выплат имеют наследники первой и второй очереди. Первая очередь — это супруги, родители, дети — в равных долях каждый имеет право на получение этого капитала. Во вторую очередь — братья, сестры, дедушки, бабушки и внуки, но при условии, что отсутствуют правопреемники первой очереди. Здесь порядок обращения за получением средств четко регламентирован этим постановлением Правительства РФ. Однако даже при нарушении шестимесячного срока, предусмотренного для обращения, это право может быть восстановлено в судебном порядке.

— Когда пенсионные отчисления станут делом добровольным?

И. Г. Абрамкина. Это уже регламентировано Федеральным законом от 30.03.2008 № 56-ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений» и Программой государственного софинансирова-ния, которые предполагают формирование своего пенсионного капитала за счет добровольных отчислений. Вступить в Программу можно до 01.10.2013 и при уплате от 2 до 12 тыс. руб. в год получить софинансирование со стороны государства в этом же объеме. Предполагается, что срок нахождения в программе может быть до десяти лет с момента внесения первого взноса. Перечислять денежные средства можно удобным для каждого способом: через кредитную организацию разовым платежом один раз в год или несколькими платежами в течение года; через работодателя путем удержания из заработной платы суммы определенных вами добровольных страховых взносов на накопительную

часть будущей трудовой пенсии. Однако каждый вправе самостоятельно определять и изменять размер этих взносов, а также возобновлять или прекращать выплаты.

М. В. Гайдар. Конституцией РФ (ч. 1 ст. 39) гарантируется социальное обеспечение по возрасту, в случае наступления страхового случая, т. е. в случае болезни, инвалидности, потери кормильца, по воспитанию детей и в иных случаях, которые предусмотрены законом. Действующим на сегодняшний день законодательством определено, что социальное обеспечение осуществляется за счет средств, получаемых государством от обязательных отчислений работающего населения, и иного правового механизма для формирования финансового источника указанных социальных выплат в Российской Федерации не определено. Каждый гражданин добровольно может увеличить свой пенсионный капитал, вступив в добровольные правоотношения.

И. Г. Абрамкина. Дополнительные правоотношения регламентированы Федеральным законом от 07.05.1998 № 75-ФЗ «О негосударственных пенсионных фондах», которые призваны формировать дополнительные негосударственные пенсионные накопления. У каждого негосударственного пенсионного фонда существует своя программа, и, заключив договор о негосударственном пенсионном обеспечении, каждое застрахованное лицо имеет право на формирование дополнительных средств в пенсии.

— Будут ли пересматриваться тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации?

М. В. Гайдар. В настоящее время по поручению Президента России Правительством РФ рассматривается на законодательном уровне вопрос о понижении размеров тарифов страховых взносов до уровня не ниже уровня, действовавшего до 2011 г.

— Какую цель преследовало государство, резко увеличивая тарифы страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации? Достигнуты ли они?

М. В. Гайдар. Государство, увеличивая тарифы страховых взносов в ПФР, преследовало цель повышения размеров социального обеспечения для граждан, получающих гарантированные государством социальные выплаты до уровня, не ниже минимального размера оплаты труда. Кроме того, размер страхового обеспечения (пенсии, пособия), начиная с 2010 г., значительно вырос. Следовательно, можно сказать, что цель достигнута.

— В организации работает сотрудник, нерезидент, статус временно пребывающий (гражданин Узбекистана). Нужно ли оформлять страховое пенсионное свидетельство и уплачивать страховые взносы?

И. Г. Абрамкина. Действия в рамках пенсионного страхования работников — это и оформление страхового свидетельства, и предоставление сведений индивидуального персонифицированного учета, работодатель должен осуществлять только в отношении иностранных граждан, имеющих вид на жительство, т. е. статуса временного пребывания недостаточно.

М. В Гайдар. Уплату за таких сотрудников организация не должна осуществлять в соответствии с п. 1 ст. 9 Закона № 212-ФЗ. Не подлежат обложению страховыми взносами суммы выплат и иных вознаграждений по трудовым и гражданско-правовым договорам в пользу иностранных граждан и лиц без гражданства, временно пребывающих на территории Российской Федерации.

— В организации есть сотрудник-инвалид, его заработок превышает 463 тыс. руб. Начисляются ли страховые взносы свыше этой суммы?

М. В. Гайдар. Статьей 8 Закона № 212-ФЗ определено, что есть предельная база, после которой, если вознаграждение работника достигает этой суммы, страховые взносы далее не начисляются. В 2010 г. такая предельная облагаемая база была определена в размере 415 тыс. руб. Свыше нее страховые взносы не начислялись. В соответствии с ч. 5 ст. 8 Закона № 212-ФЗ предельная величина базы для начисления страховых взносов подлежит ежегодной (с 1 января соответствующего года) индексации с учетом роста средней заработной платы в Российской Федерации. Размер указанной предельной величины базы для начисления страховых взносов определяется и устанавливается Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 27.11.2010 № 933 установлено, что база для начисления страховых взносов с учетом ее индексации составляет в отношении каждого физического лица сумму, не превышающую 463 тыс. руб. нарастающим итогом с 01.01.2011. Данная сумма одинакова для всех категорий работников и свыше нее страховые взносы не начисляются.

— Почему в отчете РСВ-1 правила округления строки 140 и строки 144могут отличаться на 1 руб.?

М. В. Гайдар. Пункт 7 ст. 15 Закона № 212-ФЗ гласит, что сумма страховых взносов, подлежащая

перечислению во внебюджетные фонды, определяется в полных рублях. Сумма страховых взносов менее 50 коп. отбрасывается, сумма 50 коп. и более округляется до полного рубля. Таким образом, если эти нормы закона будут выполняться, то округление при заполнении данных строк отчета абсолютно не потребуется. Проблема заключается в том, что плательщики, нарушая законодательство, делают перечисления в рублях с копейками.

— Какие проверки планирует проводить ПФР?

М. В. Гайдар. Законом № 212-ФЗ предусмотрено, что территориальные органы ПФР проводят камеральные и выездные проверки. Целью камеральных и выездных проверок является контроль за соблюдением плательщиками страховых взносов законодательства об обязательном социальном страховании в правильности исчисления, полноты и своевременности уплаты. Для проведения камеральной проверки органом ПФР не требуется никакого специального решения руководителя. Камеральная проверка проводится при представлении плательщиком отчета. Выездная проверка проводится на основании решения руководителя. Она должна быть обязательно запланирована совместно с ФСС РФ, как требует закон. Кроме того, может быть проведена выездная проверка по поручению органа исполнительной власти вне утвержденного этого плана-графика. Такие проверки могут проводиться по поручению органов прокуратуры, органов Министерства внутренних дел. Органы контроля за уплатой страховых взносов вправе проводить проверки банков в целях контроля за выполнением ими обязанностей, предусмотренных п. 4 ст. 33 Закона от 24.07.2009 № 212-ФЗ.

— Организация сдала персонифицированный отчет за 2-е полугодие 2010г. в срок — 15.02.2011. Пришел протокол, что отчет принят, но в июне 2011 г. поступила информация (по телефону) о том, что надо пересдать (исходные данные, не корректировка) персонифицированный отчет за 2-е полугодие 2010г., потому что в графе «Уплачен.» не идут суммы по нескольким людям за год при суммировании графы «Уплачено. за 1-е полугодие и за 2-е полугодие 2010г. Предусмотрено наказание за несвоевременную сдачу отчетности. Правомерно ли предъявленное в устной форме требование сдать отчет без письменного уведомления? Чем чревато невыполнение данного требования?

И. Г. Абрамкина. Если получен положительный протокол о сдаче отчета, это не значит, что при

условии его обработки не могут быть обнаружены дополнительные ошибки. Специалисты ПФР имеют право уведомить страхователя по телефону о предоставлении уточняющей информации, потому что мы находимся в режиме жестких графиков, и в целях сокращения сроков специалисты могут обратиться даже по телефону. Эту информацию необходимо исправить скорейшим образом и предоставить точную информацию, потому что в ином случае пенсионные интересы сотрудников будут нарушены, и деньги не будут разнесены по лицевым счетам застрахованных лиц до 1 июля. Наказание за несвоевременную сдачу отчета, если он был первично принят, не предусматривается.

— Минимальный размер оплаты труда (МРОТ) с 01.06.2011 увеличился до 4 611 руб. Сколько теперь будет платить индивидуальный предприниматель, не имеющий наемныхработ-ников, страховых взносов, исходя из стоимости страхового года?

М. В. Гайдар. В 2011 г. для индивидуального предпринимателя даже с увеличением МРОТ с 1 июня ничего не изменяется. Закон 212-ФЗ (ч. 2 ст. 13) гласит, что стоимость страхового года определяется как произведение МРОТ, установленного федеральным законом на начало финансового года, за который уплачиваются страховые взносы, и тарифа страховых взносов в соответствующий государственный внебюджетный фонд, увеличенное в 12 раз. На начало финансового года МРОТ был установлен 4 330 руб. и, исходя из этого, сумма страховых взносов на обязательное пенсионное страхование, подлежащая уплате в 2011 г., как была 13 509 руб. 60 коп., так и остается. При этом граждане — индивидуальные предприниматели 1966 г. рождения и старше уплачивают только на страховую часть, а у граждан 1967 г. рождения и моложе сумма страховых (13 509 руб. 60 коп.) делится на две части: на страховую и накопительную. На страховую часть за 2011 г. необходимо уплатить 10 392 руб., на накопительную — 3 117 руб. 60 коп.

Индивидуальные предприниматели уплачивают также взносы и на обязательное медицинское страхование. В 2011 г. в Федеральный фонд обязательного медицинского страхования уплачивается сумма 1 610 руб. 76 коп., в территориальный фонд медицинского страхования — 1 039 руб. 20 коп.

— В управляющую компанию начали передавать накопительную часть в 2011 г. За какой период это необходимо сделать? Где можно увидеть перечень управляющих компаний?

И. Г. Абрамкина. В соответствии с Федеральным законом № 111-ФЗ от 24.07.2002 «Об инвестировании средств для финансирования накопительной части трудовой пенсии Российской Федерации» (далее — Закон № 111-ФЗ) средства пенсионных накоплений граждан из ПФР в управляющие компании передаются ежегодно, не позднее 31 марта. В соответствии с Законом № 56-ФЗ добровольные средства граждан, вступивших в Программу государственного софинансирования, передаются ежеквартально.

Если предусматривалось, как гражданин может распорядиться своей накопительной частью и с какой периодичностью подавать заявления на перевод средств из различных компаний, здесь следует пояснить, что в соответствии с Законом № 111-ФЗ каждый гражданин вправе ежегодно менять свое волеизъявление и подавать следующие виды заявлений:

• он может перейти из ПФР в любую управляющую компанию, которых на сегодняшний день 54;

• отказаться от формирования накопительной части через ПФР и выбрать негосударственный ПФР (в настоящее время их 118).

Но при этом гражданин должен заключить договор с выбранным негосударственным пенсионным фондом (НПФ). Кроме того, если он не удовлетворен деятельностью какой-то из управляющих компаний, он может сменить эту компанию и перейти в другую, вернуться в ПФР или поменять негосударственный пенсионный фонд. Все это гражданин вправе делать с 1 января по 31 декабря текущего года. Но обращаю внимание, что если в течение года происходит подача нескольких заявлений различного характера, то окончательный выбор будет сделан ПФР на основании последнего по дате заявления. Что касается перечня управляющих компаний, то он всегда размещается на стендах в территориальных управлениях ПФР, а также в организациях-трансферагентах, с которыми ПФР заключает соглашения о взаимном удостоверении подписей, и, конечно, на официальном сайте ПФР.

— Сельскохозяйственные производители реализуют своим работникам в счет заработной платы свою продукцию по сниженным ценам — речь идет о льготной продаже, когда цена ниже рыночной. Следует ли начислять страховые взносы на разницу между рыночной ценой и продажной ценой своим работникам?

М. В. Гайдар. При расчете базы для начисления страховых взносов на выплаты и иные возна-

граждения, которые производятся в натуральной форме в виде товаров (работ, услуг), стоимость этих товаров (работ, услуг) учитывается на день их выплаты исходя из цен, которые стороны оговорили в договоре между собой. Но при государственном регулировании цен на какие-либо виды товаров цена определяется исходя из государственных регулируемых розничных цен. При этом в стоимость таких товаров будет включаться соответствующая сумма налога на добавленную стоимость, а для подакцизных товаров — соответствующая сумма акцизов. Таким образом, база для уплаты страховых взносов в данном случае будет формироваться из расчета льготной стоимости продукции, реализованной работодателем своим работникам. Разница между рыночной ценой и продажной ценой для работников обложению не подлежит.

— При реализации зерна по льготной цене количество зерна, подлежащее реализации по льготной цене, считается за отработанное в колхозе время (за год). Следует ли начислять страховые взносы на разницу?

М. В. Гайдар. Здесь речь идет не о выдаче заработной платы в натуральной форме, а о купле-продаже, т. е. реализация зерна идет по льготной цене, и эта цена зависит от того, сколько работник отработал. Объектом обложения страховыми взносами являются выплаты в виде вознаграждения в рамках трудовых отношений. По какой цене зерно реализовано своим работникам — к начислению страховых взносов и к заработной плате не имеет никакого отношения. Страховые взносы не начисляются.

—Начисляются ли страховые взносы на разницу в оплате за детсад, если она для работников ниже, чем не для работников?

М. В. Гайдар. Объектом обложения страховыми взносами являются выплаты в рамках трудовых отношений. Оплату за содержание ребенка в детском дошкольном учреждении вносит непосредственно работник, а не работодатель. Оплаты за содержание детей в детском дошкольном учреждении родителями не являются выплатами в рамках трудовых отношений, гражданско-правовых договоров, поэтому они не будут являться объектом обложения страховыми взносами в полном объеме, а страховые взносы на разницу оплаты за содержание ребенка в детском саду не начисляются.

Вела интернет-конференцию Анастасия РАГУЛИНА