Региональный туризм: системный подход к управлению

В.М. Хромешкин

кандидат географических наук, старший научный сотрудник Иркутского

государственного технического университета

РЕГИОНАЛЬНЫЙ ТУРИЗМ: СИСТЕМНЫЙ ПОДХОД К УПРАВЛЕНИЮ

Винокуров М.А., Суходолов А.П. Экономика Иркутской области. Иркутск: Изд-во

БГУЭП, 2004. Т.4. 248 с.

Традиционными направлениями научных исследований в туризме являются экономико-социологический, рекреационно-географический и эколого-социальный подходы. Вместе с тем попытки системного описания международной, национальной и региональной составляющих мирового туристического комплекса до недавнего времени практически не предпринимались. Четвертый том книги «Экономика Иркутской области» известных российских экономистов М.А. Винокурова и А.П. Суходолова, посвященный характеристике рекреационной сферы и индустрии туризма, восполняет этот пробел.

В доступной широкому читателю, но наполненной глубоким научным содержанием форме авторы показывают системность организации туризма, структурность и иерархичность его элементов, взаимосвязь с внешней средой. В первой («Туризм. Общие сведения») и второй («Общемировые тенденции развития туризма») главах книги с помощью таблиц, графиков и прекрасного фотографического материала туризм представлен как глобальная экономическая система с разнообразными связями между отдельными элементами в рамках народного хозяйства отдельной страны и мирового хозяйства в целом. Тем самым подчеркивается, что туризм — это не просто путешествия и отдых, но и важная сфера мировой экономики. При этом разноуровневые системы туристического комплекса охарактеризованы на основе описания и анализа туристских потоков, ресурсов, соответствующей инфраструктуры и объектов индустрии туризма, эффективности процессов

управления и оказания туристических услуг, как эксклюзивных, так и имеющих массовое признание. Описание и анализ всех указанных системных компонентов выполнены практически в каждой из глав тщательно и подробно.

Туризм является прибыльным видом экономической деятельности. Конечная цель туристического производства заключается в выработке турпродукта, соответствующего потребностям туристов. Эта цель осуществляется посредством развития индустрии туризма. Она осваивает многообразные туристические ресурсы и готовит их к потреблению. В случае общественного признания турпродукта туристической индустрии сообщается дополнительный импульс развития с точки зрения организации его потребления. Таким образом, в мировой экономике туризм выступает как актуальный и социально значимый единый процесс производства и потребления турпродукта, непрерывно совершенствующийся в современном социально-экономическом пространстве.

По масштабам системной организации туризма авторы различают межнациональный (международный) и национальный (государственный и региональный) туристические комплексы. Третья глава книги «Туризм в России») посвящена проблемам становления отечественного туризма. При этом роль туризма в экономике страны оценивается не только качественно, но и количественно, на основе анализа его воздействия на следующие совокупные показатели: потребление (объем реализации платных туристско-экскурсионных услуг), расходы иностранных туристов, прибыль, государственные доходы и занятость. В данной главе представлены также результаты сравнительного анализа влияния туризма на экономику ряда зарубежных стран. Отмечено, что наиболее эффективное функционирование такой сложно организованной системы, какой является национальный туризм, наблюдается в случае оказания ему необходимой поддержки со стороны государства. Не оставлены авторами без внимания и вопросы активной рекламы, столь необходимой для развития туристического бизнеса, а также научного сопровождения туристических проектов.

По мнению авторов, создавать современную индустрию туризма в России необходимо начиная с конкретных территорий, уже имеющих опыт развития данной сферы и располагающих привлекательными туристическими ресурсами. Этим подчеркивается возрастающую роль регионального туризма. Иркутская область и Байкальский регион являются одними из наиболее развитых в туристском отношении территорий России, но возможности их далеко не исчерпаны. Поэтому в четвертой («Индустрия туризма в Иркутской области») и пятой («Рекреационные ресурсы Байкальского региона») главах рецензируемого издания дано практически полное описание базовых составляющих туристического потенциала нашего региона: природных условий, ресурсов разнообразных видов туризма (водного, охотничьего, экологического, спортивного, лечебно-оздоровительного и др.), культурно-исторических памятников и памятников природы. Данный раздел книги, как и раздел, раскрывающий особенности развития туризма на Байкале, представляет, на наш взгляд, интерес для туроператоров.

В шестой главе («Предпосылки и особенности развития индустрии туризма на Байкале и в Байкальском регионе») рассмотрены возможные варианты туристского освоения уникальнейших рекреационных ресурсов оз. Байкал. На основе анализа рекреационных потоков оценена пространственная и временная интенсивность туризма. Дана сравнительная характеристика экономики туризма в Иркутской области и сопредельной с ней Республике Бурятия. Предложены меры по преодолению фактора туристской сезонности, развитию и поддержке зимних видов туризма и отдыха.

Далее авторы совершенно обоснованно отмечают, что Байкальский регион является весьма перспективной территорией для развития российского и международного туристического сотрудничества, в частности с очень привлекательной в туристско-рекреационном отношении Монголией. Не обходят они стороной и проблемы российско-монгольского туристического сотрудничества, к примеру идею придания пограничному контрольно-пропускному пункту Монды-Ханх международного статуса и его

соответствующего туристического обустройства. Как увлекательный и интересный, а также перспективный для туроператорской деятельности представлен туристский маршрут Байкал-Хубсугул.

Достаточное внимание в рецензируемом издании уделено также ресурсным и природоохранным аспектам туризма. Это актуально, поскольку на Конференции ООН по окружающей среде и развитию (Рио-де-Жанейро, 1992 г.) было, в частности, установлено, что проблематичным является функционирование социально-экономических систем, которые не учитывают экологические ценности. В глобальном масштабе именно проблему охраны и рационального использования экологически уязвимых ресурсов можно назвать центральной при развитии туризма. В книге отмечено, что при соблюдении экологических требований на Байкале возможно организовать прием свыше 2 млн туристов в год без причинения существенного вреда его экосистеме. Столь значительная рекреационная емкость позволит в будущем превратить Байкальский регион в один из наиболее мощных туристических центров на востоке России.