Национальную политику взяли под двойной контроль

Вчера официально объявлено о распределении полномочий в Кремле в связи с назначением экс-главы Дагестана Магомедсалама Магомедова заместителем главы администрации президента: он будет курировать межнациональные отношения и руководить уже существующими в управлении внутренней политики профильными структурами. При этом общее руководство всем блоком внутренней политики, включая национальную, остается за первым заместителем главы администрации Вячеславом Володиным. Двойное подчинение уже не впервые применяется в Кремле и помогает сохранять аппаратный баланс между крупными фигурами.

Как сообщал "Ъ" накануне, в Кремле найдено решение, как функционально наполнить новую должность, созданную в администрации президента специально под бывшего лидера Дагестана. Вчера пресс-секретарь президента Дмитрий Песков сообщил, что новый заместитель руководителя администрации президента будет заниматься вопросами межнациональных отношений. При этом он подчеркнул, что "весь необходимый инструментарий, структурный и кадровый, в администрации президента имеется" — департамент по межнациональным отношениям в управлении внутренней политики (УВП) будет подчиняться господину Магомедову.

В то же время структурно департамент остается в УВП, им руководит генерал ФСБ Михаил Белоусов в ранге заместителя главы УВП, и его непосредственным начальником остается глава УВП Олег Морозов. Напомним, отдельный департамент по национальной политике был создан летом во время реорганизации УВП, а затем в сентябре он был усилен, и к нему были присоединены функции по взаимодействию с религиозными организациями. Господин Магомедов займет место Михаила Белоусова в президентском совете по межнациональным отношениям, будет взаимодействовать с Общественной палатой по национальным вопросам. Общее кураторство УВП, включая межнациональные отношения, по словам господина Пескова, по-прежнему остается за первым замглавы президентской администрации Вячеславом Володиным. То есть с формальной точки зрения господин Магомедов будет работать внутри блока, который курирует господин Володин. Примечательно, что ранее источники в АП утверждали, что контролировать работу господина Магомедова и докладывать о ее результатах президенту будет лично глава администрации президента Сергей Иванов. До сих пор у господина Иванова было два первых и два простых заместителя (теперь их три).

Частичное совпадение функций крупных чиновников — уже не новость в Кремле. Пресс-секретарь президента Дмитрий Песков одновременно имеет статус заместителя главы администрации, деля с первым заместителем главы Кремля Алексеем Громовым обязанности по контролю за информационной политикой. Одному подчинено управление по общественным связям и коммуникациям, другому — управление пресс-службы и информации, при этом как первый заместитель господин Громов осуществляет общее кураторство блоком.

"Если Магомедсалам Магомедов останется только куратором национальной политики, это свидетельство крайне узкого функционала. Пока национальная политика не входит в пятерку приоритетов Кремля, тем более что на уровне стереотипов трудно совместить курс на усиление патриотизма и межнациональные отношения — что-то одно будет доминировать. Пока нет никаких других признаков, что назначение Магомедова — это что-то большее, чем стремление урегулировать непростую ситуацию в Дагестане",— полагает политолог Михаил Виноградов.