Трубники встали на защиту границы

Минпромторг начинает повторное расследование в отношении импорта труб большого диаметра (ТБД) в Россию. Его инициировали российские трубники, столкнувшиеся в условиях кризиса с перепроизводством. Однако эксперты полагают, что введение новых пошлин не предотвратит попыток иностранных производителей получить долю в крупных контрактах российских нефтегазовых компаний.

Вчера Минпромторг сообщил о начале "повторного специального защитного расследования в отношении импорта труб большого диаметра на таможенную территорию Российской Федерации". Об этом ведомство попросили ОАО "Челябинский трубопрокатный завод" (входит в группу ЧТПЗ), ОАО "Выксунский металлургический завод" (входим в ОМК) и ОАО "Волжский трубный завод" (входит в ТМК). По результатам первого специального защитного расследования в период с 21 декабря 2006 года по 21 декабря 2009 года в отношении импортных ТБД действовала пошлина в размере 8% от таможенной стоимости.

Объектом расследования стали ввозимые из любых иностранных государств одношовные, двухшовные, спиралешовные и бесшовные трубы диаметром более 508 мм, изготавливаемые из листовой стали методом дуговой сварки. Все эти трубы предназначены преимущественно для строительства трубопроводов: магистральных газопроводов, нефтепроводов, нефтепродуктоводов, а также трубопроводов тепловых сетей, водоводов, городских и поселковых систем газоснабжения природным и сжиженным газом.

Докризисная емкость российского рынка ТБД достигала 1,9 млн тонн в год, при этом мощности российских производителей составляли 2-2,2 млн тонн. Избытки труб российские компании экспортировали преимущественно в страны СНГ. В этом году, по прогнозам трубников, потребление ТБД в России ожидается на уровне около 1,2-1,3 млн тонн. По данным президента East European Gas Analysis Михаила Корчемкина, сейчас средняя стоимость тонны ТБД составляет $1,5-1,7 тыс., поэтому текущая емкость всего российского рынка оценивается в $2 млрд.

Предприятия-заявители, на долю которых приходится порядка 85% от общего объема производства ТБД в России, необходимость повторного расследования объясняют негативными последствиями кризиса. Так, в первые пять месяцев 2009 года произошло сокращение объемов потребления ТБД на внутреннем рынке по отношению к соответствующему периоду 2008 года на 23,5%. По данным Минпромторга, продажи трубников падали быстрее, чем российский рынок. Объемы реализации в России с января по май у заявителей снизились на 39,3% при сокращении выпуска ТБД на 6,1%. Рентабельность выпуска ТБД снизилась на 1,7%. Импорт ТБД в Россию в январе--мае также падал, но медленнее — на 13,4%. Сократились объемы поставок с Украины (с 14,4 тыс. до 3 тыс. тонн) и из Китая (с 27,1 тыс. до 100 тонн). Поставки из Японии и стран ЕС, напротив, возросли, достигнув уровня 4,9 тыс. тонн и 35,8 тыс. тонн соответственно.

Ведущий эксперт УК "Финам Менеджмент" Дмитрий Баранов объясняет инициативу трубников приближающимися тендерами на поставку ТБД для крупных проектов российских нефтегазовых компаний. Эксперт напоминает, что только потребности "Газпрома" в ТБД на 2010 год составляют 1,5 млн тонн, на 2011-2015 годы — до 3,2 млн тонн. Аналитик ИК "Ренессанс-Капитал" Борис Красноженов добавляет, что трубники начали готовиться к росту спроса заранее, вводя дополнительные мощности. Даже в текущем кризисном году заработали новые станы для производства ТБД на Волжском трубном заводе и Магнитогорском меткомбинате.

Однако экономический кризис создал для трубников еще одну проблему. В условиях дефицита финансирования на свободном рынке другие государства стали предлагать российским нефтяникам и газовикам кредитование на условия закупки продукции из промышленности. Именно так, например, сделала Япония, предложив поставки своих труб в качестве условия финансирования строительства магистрального газопровода Комсомольск-на-Амуре--Хабаровск (см. "Ъ" от 1 сентября). И хотя позднее зампред правления "Газпрома" Валерий Голубев пообещал, что монополия постарается обойтись в данном проекте только российскими трубами, аналитики полагают, что подобное предложение не последнее. Тем более, поясняет Михаил Корчемкин, что экономия на транспортировке (как в случае поставки японских труб на Дальний Восток) может компенсировать иностранным производителям дополнительные расходы в виде пошлин.