Становление системы внешкольных учреждений Беларуси в пространстве социального воспитания детей и подростков

ЗА РУБЕЖОМ

УДК 371.4

Н.М. Беляева

СТАНОВЛЕНИЕ СИСТЕМЫ ВНЕШКОЛЬНЫХ УЧРЕЖДЕНИЙ БЕЛАРУСИ В ПРОСТРАНСТВЕ СОЦИАЛЬНОГО ВОСПИТАНИЯ ДЕТЕЙ И ПОДРОСТКОВ

На основе ретроспективного анализа раскрывается процесс становления и развития системы внешкольных учреждений Беларуси как составного компонента пространства социального воспитания ребенка.

Ключевые слова: внешкольная работа; внешкольное учреждение; внешкольное воспитание; внешкольное образование; внешкольное обучение.

Г;незис системы организованного внешкольного воспитания в Беларуси исследовался через фактологический материал, зафиксированный в изданиях органов власти, педагогической периодической печати, детской периодической печати, периодической печати общественных организаций, обобщенных исторических, статистических и педагогических материалах, начиная с 1919 г. по настоящее время.

Этимологически внешкольное образование как термин относится к началу ХХ в. и обозначал начавшийся до революции (1917 г.) процесс народного просвещения посредством создания сети школ для беднейших слоев неграмотного взрослого населения. В Германии такие школы для крестьян называли дополнительными. Отсчет истории зарождения системы организованного внешкольного воспитания детей в Беларуси следует изучать, как и становление национальной системы образования, - с 1920 г., то есть с периода начала мирной жизни после окончания на территории Беларуси первой мировой войны (1918 г.) и польской интервенции (октябрь 1920 г.), что было официально зафиксировано в резолюции по докладу наркома просвещения А. В. Балицко-го на пленуме ЦК Союза работников просвещения СССР в 1926 г. [1]. Важным представляется установление причин возникновения системы организованного внешкольного воспитания детей, которые, на наш взгляд, предопределялись социокультурными условиями Беларуси. Первая мировая война, отделение Беларуси от России и задачи создания белорусского государства, оккупация белорусской территории белополяками, Великая Отечественная война 1941-1945 годов, двухразовое территориальное укрупнение Беларуси (1924 г. и 1939 г.), преобладание сельского

населения страны, 80% неграмотного населения накануне революции, - все это предопределяло особенности образовательной политики, а также особенности зарождения, становления и развития системы организованного внешкольного воспитания детей в республике.

9-13 января 1921 г. в Минске состоялся губернский съезд работников просвещения и социалистической культуры, на котором отмечалось удручающее положение школьного дела: разрушенные здания, библиотеки, инвентарь, отсутствие школьных кадров и работников в Наркомпросе в связи с военной обстановкой, а также отсутствие связи с местами. В документах съезда не упоминается термин «внешкольное образование». И в дальнейшем, до 30-х годов, внешкольная работа с детьми (в значении организации кружков, летних площадок и др. формирований для детей) характеризовалась как культпросвет или политпросвет работа. Значение для дальнейшей внешкольной работы с детьми в Беларуси имеет п. 7 принятой на съезде резолюции: «Работники просвещения и социалистической культуры, которые работают во всех школах, дошкольных и внешкольных учреждениях Белоруссии, должны обратить внимание на бытовые, местные, этнографические и исторические особенности нашего края» [2]. Общая задача белорусизации, стоявшая перед страной и народом, всей системой образования, предопределила появление одного из первых направлений внешкольной работы с детьми -краеведения - и обозначила приоритеты: знание своего языка, традиций, культуры, истории. Логика зарождения будущей сети специализированных детских внешкольных учреждений развивалась от социальной необходимости через идею социального будущего к организационным формам и их нормативному оформлению.

Уже в 1925 г на 3-м Всебелорусском съезде инспекторов Соцвоса (социального воспитания) большое внимание уделялось краеведению как важному направлению просвещения и воспитания. Определились направления воспитательной деятельности: сбор материалов и изучение фольклора, культурных памятников, хозяйственной жизни регионов. В 1927 году была создана уровневая структура целенаправленно управляемой воспитательной деятельности, появилась возможность создания сети организаций и учреждений краеведческой работы. Постановлением Наркомпроса №38 от 15 января 1927 г были утверждены первые нормативные документы по внешкольной работе: устав Общества краеведения, положения о кружках краеведения как организованной внешкольной форме работы с населением в республике, в том числе с детьми, целями которых было всестороннее изучение и исследование своей территории в природно-историческом, общественно-экономическом и культурно-историческом направлениях, привлечение к вопросам краеведения широких кругов общественности [3]. Подчеркивалась необходимость внешней открытости появляющейся системы: популяризации краеведения среди широких слоев населения, расширения контактов между кружками и обществами, возможность вступления в них всех желающих. Была определена головная курирующая организация - Инбел-культ (Институт белорусской культуры).

Таким образом, создавалась структура организованного социального влияния на детей, оформлялось краеведческое направление внешкольной работы с учащимися с явно обозначенным специализированным центром - Инбель-культом. Внешкольная краеведческая деятельность концентрировалась в школах, народных домах и избах-читальнях.

Понятия «пионердом», «дом пионеров» впервые были введены в 1925 г. на 3-м Всебелорус-ском съезде инспекторов соцвоса (отделы социального воспитания) в выступлении представителя ЛКСМБ (Ленинского Коммунистического Союза Молодёжи Беларуси) Л. Розенблюма [4] и применялись в связи с идеей преобразования существовавших детских домов в пионердома и пионерские коммуны. Таким образом, впервые обозначилась возможная перспектива создания Домов пионеров. Сравнительный анализ пионерской и комсомольской периодической печати того периода (20-30-е годы) позволяет сделать вывод,

что до 1935-1936 годов ЧЧ в. в Белоруссии, в отличие от России, понятие «дом пионеров» в педагогической теории и практике не закрепилось. Общепринятым названием места общего сбора, обсуждения вопросов деятельности и отдыха пионеров Беларуси были пионерские клубы, которые начали появляться с момента создания первых детских общественных формирований в 1922 году и открывались по мере возможности при канцеляриях, военкоматах, школах, клубах для взрослых на производстве. С 1925 года стали появляться центральные клубы как прообразы Домов пионеров. Среди самых крупных за период с 1925 г. по 1936 г. были Центральные пионерские клубы в Речице, в Борисове, Узде, Копыле. В 1928 г. в Минске по ул. Советской в здании бывшей немецкой кирхи открылся Центральный пионерский клуб для пионеров города. Таким образом зарождались Дома пионеров как центры внешкольного воспитания, где в качестве координирующего центра выступал ЛКСМБ и ЦБ ДКО (Центральное Бюро Детской Коммунистической организации). Первый в Беларуси Дворец пионеров и октябрят им. Н.Ф. Гикало был построен и открыт в 1936 г. Это первое внешкольное учреждение в республике, специально построенное для развития талантов детей и организации их культурного досуга и отдыха в г. Минске. Ныне здание является историческим культурным памятником (ул. Кирова, 16), в нем находится Национальный Центр художественного творчества детей и молодежи. В 1937 г. в Беларуси появился второй Дворец пионеров и октябрят в г. Гомеле. Для работы с детьми было отдано поместье князей Паскевичей на берегу реки Сож.

Результаты сравнительного анализа источников показывают, что в 20-х гг. XX в. создавались сельскохозяйственные опытные участки для разработки школьных комплексов (программ обучения), создание которых было продиктовано социально-экономическим развитием страны. При них стали появляться кружки, детские сельхозартели, пионерские сельхозклубы, деятельность которых курировалась Белорусской сельскохозяйственной Академией [5]. Таким образом зарождалось организованное внешкольное воспитание детей натуралистического направления с явно выраженным центром оказания помощи в организации и разработке содержания деятельности юных натуралистов - Горецкой сельскохозяйственной академией.

Общие задачи коллективизации и индустриализации выдвинули лозунг борьбы за техническую грамотность всего населения с первых лет мирной жизни. Это определило развитие внешкольной работы с детьми в области технического творчества. При школах, избах-читальнях, народных домах массово стали создаваться примитивные технические кружки (переплетного и столярного дела, моделирования сельхозтехники). В 1927 г. в прессе выдвигается требование создания в республике центральных детских станций -технической и биостанции юных натуралистов. После выделения в 1928 г. большой площади для Всебелорусской Выставки в районе Слепянки (Великослепянский колхоз), в 1929 г. в одном из помещений разместилась Центральная детская техническая и сельскохозяйственная станция, которая имела два профильных сектора (технический и натуралистический), а также методический сектор. ЦДТС являлась организационным центром развития детского технического и натуралистического творчества в республике.

Детский туризм как самостоятельное направление внешкольной работы в республике долго не имел явного координируюшего и организующего центра. Анализ источников свидетельствует, что в 20-30-е гг. XX в. выделялись две ветви детской туристско-экскурсионной работы: а) краеведение как направление обучения и воспитания детей; б) туризм в пионерском движении. Экскурсии, музеи, наблюдения как формы воспитания и обучения развивались в рамках краеведческой, пионерской и комсомольской работы. Детский туризм как направление работы с детьми в Беларуси структурно и системно оформилось позже других форм организованного внешкольного воспитания - в 1938 году.

В 20-е г. XX в. в рамках выполнения задач культурной революции в республике зарождается еще одно направление внешкольной работы, имевшее большое значение для эстетического и культурного воспитания детей. Коллегия Нар-компроса постановила открыть с 1 октября 1928 г. в Минске детский кинотеатр как не коммерческое предприятие, а педагогическое учреждение, обслуживающее детей кинофильмами, которые отвечали педагогическим требованиям. Организованный при кинотеатре кинопедологический совет, в который вошли педологи, доктора, внешкольные работники, представители литературы и искусства, осуществлял непосредственное иде-

ологическое, художественное и педологическое руководство работой кинотеатра. Координирующим учреждением являлось созданное в республике Белгоскино [6].

На основании вышеизложенного можно сделать вывод, что в 20-е годы ЧЧ в. в период зарождения системы внешкольного воспитания в Беларуси при инициативе сверху и снизу зарождались формы работы с детьми во внеурочное время, обладавшие большим воспитательным потенциалом. Внешкольные детские формирования часто не знали о существовании друг друга и действовали в пределах собственной среды дислокации. Задачами внешкольной работы с детьми были: вовлечение в общественную жизнь, борьба с беспризорностью, борьба с неграмотностью, борьба с безнадзорностью, воспитание граждан социалистического общества.

Организованное внешкольное воспитание детей зарождалось и осуществлялось в соответствии со значимыми задачами общества: возрождение национального самосознания, индустриализация и коллективизация страны как пути ее социально-экономического развития, борьба с неграмотностью как условие культурного воспроизводства нации. Организационными формами зарождавшейся системы внешкольной работы с детьми были утвердившиеся формы социальной организации взрослых в Европе и России конца Х1Х-го - начала ХХ-го в.: кружки как способ объединения по интересам и познавательной деятельности; клубы как центры общения и отдыха; станции как постоянно действующие целевые формирования, вовлекающие детей в опытничество, исследования, наблюдения за явлениями, демонстрации результатов в какой-то определенной отрасли знаний. Для всех зарождавшихся форм внешкольного воспитания значимыми задачами были организационные, просветительские и политические, направленные на формирование грамотных и культурных граждан республики. В Беларуси организованное внешкольное воспитание зарождалось не как педагогическое или политическое явление, не как результат внедрения заранее разработанной сети детских внешкольных учреждений, а как социальное явление, в которое были вовлечены возможные по тем условиям ресурсы, культурное и грамотное население страны.

Анализ источников показывает, что оформление контуров будущей системы внешкольного воспитания, определение ее значимых элементов,

придание им устойчивости, появление и закрепление базы внешкольного воспитания как необходимого условия развития воспитательной деятельности произошли в 30-40 гг. XX в.

В России стратегия создания государственной сети внешкольных учреждений как приоритетная политическая задача культурного строительства впервые прозвучала на Всероссийском съезде по внешкольному образованию (1919 г.). Н.К. Крупская совместно с Е.Н. Медынским участвовала в разработке доклада «Государственная система учреждений внешкольного образования» отдела внешкольного образования, который в то время она возглавляла. Сам съезд и доклад имели исключительное значение и заложили принципы и подходы дальнейшего построения внешкольной системы, по сути, являлись методологическим проектом системы внешкольного воспитания.

В Беларуси сеть внешкольных учреждений стала складываться позднее. После Всебелорус-ского партийного собрания, посвященного вопросам народного образования и общекультурного строительства (25 апреля 1930 г.) в республике впервые было принято решение о сети внешкольных учреждений, работа которых должна была быть комплексно увязана со школьным обучением. Формами внешкольной просветительной работы должны были стать: детская библиотека, техническая детская станция, детская агро-био-станция, детский клуб, кино и театр для детей. Таким образом, закладывался первый перечень (номенклатура) необходимых внешкольных учреждений. При этом содержание, формы и методы школьной и внешкольной работы не должны были повторять или копировать друг друга [7].

Другим значимым фактом, повлиявшим на развитие внешкольного воспитания в Беларуси и придавшим ему массовый характер, был приказ по народному комиссариату просвещения от 28.12.1934 «О воспитательной работе». (В России приказ во исполнение Постановления ЦК ВКП (б) «О работе пионерорганизации» вышел в 1932 г.). Приказ ориентировал отделы образования, партийные, комсомольские, профсоюзные организации всех учреждений на создание условий для плановой и систематической внешкольной работы с детьми. Тем самым во внешкольное воспитание детей вовлекались широкие массы населения, все организации и учреждения. Закладывалась сеть внешкольной работы с базой дислокации и методическим обеспечением. Орга-

низация внешкольного воспитания возводилась в ранг государственной задачи. Во всех школах организовывались клубные комнаты с необходимым оборудованием. В Минске, Могилеве, Орше, Борисове, Бобруйске, Полоцке, Слуцке, Дзержинске, Талочине были открыты новые клубы для пионеров и школьников. Рабочие клубы предоставляли отдельные дни и часы для внешкольной работы с детьми. Школьному управлению предписывалось обеспечить все кружки соответствующими программами и методическими указаниями. Всем ДТС (детским техническим станциям) следовало разработать конкретные планы организации помощи техкружкам в школах. Кроме этого предписывалось уделять больше внимания вопросам организации внешкольной работы при преподавании педагогики в педагогических вузах и училищах. Формировались педагогические основы внешкольного воспитания: учет возрастных особенностей детей, их интересов и потребностей; развитие кругозора, «организация мыслей, чувств, настроений в соответствии с задачами коммунистического воспитания», то есть при идеологической доминанте ведущей задачей была реализация личностно ориентированного социального воспитания. В педагогической практике Беларуси этого периода постепенно закрепляется термин «внешкольная работа школ», который отражал направление работы во внеурочное время, не связанное с учебными планами, программами обучения школьников, - клубную работу с детьми. Нехватка отдельных зданий и помещений и необходимость выполнения решений партии и правительства об усилении внешкольной работы породили в педагогической практике термин «внешкольная работа школ» для обозначения специально организованной работы с детьми в их свободное от учебы время. Таким образом, внешкольное воспитание становилось не только социоцентрированным, но и пе-доцентрированным, когда организация свободного времени школьников имела педагогические задачи и педагогическое руководство [8].

В 30-х - начале 40-х гг. в Беларуси на фоне массового, нерегламентированного, стихийного, экстенсивного роста детских внешкольных формирований происходит оформление контуров будущей системы. Определены ее значимые элементы, появилась и закрепилась база внешкольного воспитания как необходимое условие развития содержательной деятельности и построе-

ния взаимосвязи с другими, схожими формированиями. Заложены основы педагогики организованного внешкольного воспитания: обозначены задачи, определены принципиальные основы деятельности, разработаны организационно-методические основы - первые программы кружков, порядок комплектования, работы, учета и отчетности. Обозначились ведущие центры организации и координации деятельности, создались предпосылки для нормативного закрепления нового структурного компонента системы культурно образовательного пространства страны.

Становление и развитие системы внешкольного воспитания детей в Белоруссии мы понимаем в широком смысле как социальное явление, характеризующееся процессом появления, закрепления и поступательного развития четырех значимых педагогических оснований: а) определенным образом организованной структуры специализированных воспитательных учреждений (организационный, институциональный аспекты); б) местом и ролью в общей системе образования (функциональный, коммуникативный аспект); в) определенным образом организованной системы влияний на формирование личности (исторически и культурно детерминированный содержательный аспект); г) самоорганизующимся педагогическим процессом (регулятивный аспект). Проведенный историко-логический и ретроспективный анализ позволяет сделать вывод, что в историческом контексте (20-е годы XX в. -настоящее время) система внешкольного воспитания развивалась как: 1) процесс, который осуществлялся параллельно или в рамках школьной

системы; 2) организационная институциональная форма, определяющаяся в рамках культурно-просветительной работы с массами; 3) фактор личностного развития и воспитания ребенка с учетом идеологических установок в обществе; 4) способ организации свободного времени школьников и дополнительного образования.

Библиографический список

1. Народная асьвета БССР (З докладу Народ-нага Кашсара Асьветы БССР т. Балiцкага на Пленуме ЦК Союзу працаушкоу асьветы СССР) // Асьвета. - 1926. - №№7. - С. 3-21.

2. Губернский сезд работников просвещения и социалистической культуры // Школа и культура Советской Белоруссии. - 1921. - №>1-2. - С. 87-97.

3. Аб зацвярджаньн статутау таврыства i гур-ткоу краязнауства пры навучальных установах. Пастанова Народнага Камкарыяту Асьветы БССР // Бюлетэнь СНК Беларускае ССР. - 1927. -№3. - С. 9-19.

4. Буравт Л. Пюнэрсш рух i дзiцячы дом // Асьвета. - 1925 - №>2. - С. 146-148.

5. Башкевiч В. Юныя тянэры да 10-й гадавшы Кастрычтка // Асьвета. - 1927. - №°7. - С. 40-46.

6. Аргашзацыя дзщячага юно-тэатру у Менс-ку // Асьвета. - 1928. - №>5. - С. 238.

7. Шчарбакоу В. Пытанн народнай асьветы i агульнакультурнага буцаунщтва на Усебеларус-кай партнарадзе // Комушстычнае выхаванне. -1930. - №о4. - С. 3-14.

8. Аб вызаваучай рабоце. Загад па народнаму камiсар^Iяту асветы БССР // Бюлетэнь народнага камкарыята асветы БССР. - 1935. - №«5. - С. 4-9.