Сыграть в сухую

Правительство Нижегородской области получит право установить дополнительные ограничения на розничную продажу алкоголя на период проведения матчей Чемпионата мира по футболу — 2018 в Нижнем Новгороде вплоть до полного запрета. Соответствующие поправки одобрил комитет по предпринимательству областного парламента, сославшись на приведение регионального законодательства в соответствие с федеральным. Однако полный мораторий на продажу алкоголя в Нижнем Новгороде вводить не планируется, уверяют в правительстве. Чиновники намерены ограничиться несколькими зонами, в которых будет действовать частичный запрет, и сейчас составляют их список.

Сегодня комитет по развитию предпринимательства, торговли и туризма законодательного собрания Нижегородской области одобрил ряд поправок к региональному закону «О регулировании отдельных правоотношений в области производства и оборота этилового спирта, алкогольной и спиртосодержащей продукции». В том числе изменения касаются реализации алкоголя в Нижнем Новгороде на период подготовки и проведения матчей чемпионата мира по футболу — с 19 мая по 25 июля 2018 года. Если законопроект будет принят депутатами в двух чтениях, правительство Нижегородской области, как это прописано в Указе президента от 9 мая 2017 года, получит право установить дополнительные ограничения времени, условий и мест розничной продажи алкоголя вплоть до полного запрета на его реализацию на это время. Также чиновники получат право определить границы территорий, в пределах которых будет введен запрет на продажу и употребление алкоголя в стекле, включая кафе, накануне и в день проведения игр и запрет на продажу алкоголя в «местах массового скопления граждан» и у «источников повышенной опасности».

В правительстве Нижегородской области „Ъ“ сообщили, что вводить полный мораторий на торговлю спиртными напитками в Нижнем Новгороде с 19 мая по 25 июля 2018 года не планируется и что власти учли мнение предпринимателей и общественных организаций при подготовке к чемпионату. Там уточнили, что сейчас межведомственный штаб подготовки согласовывает с контролирующими органами границы территорий, где, возможно, запретят торговлю спиртным как для заведений общественного питания, так и для магазинов.

Собеседники „Ъ“, принимавшие участие в работе оперативного штаба, знают, что ограничения коснутся лишь самого стадиона, территории вокруг и фан-зон в Нижегородском и Канавинском районах Нижнего Новгорода. По их словам, торговля пивом, которое не подпадает под определение алкогольных напитков, уже отдана крупным спонсорам турнира, и с владельцами близлежащих кафе уже достигнуты договоренности. «Спонсоры настаивают, чтобы их продукция продавалась везде и в как можно больших объемах. Соответственно, торговать напитком будут и на стадионе, и вокруг него, и в других местах»,— сказал собеседник „Ъ“. Уполномоченный по защите прав предпринимателей в Нижегородской области Павел Солодкий говорит, что правительство обсуждало вопросы продажи алкоголя совместно с бизнесом, и владельцы кафе и магазинов отнеслись к такому положению дел лояльно. Однако, отметил бизнес-омбудсмен, предприниматели пока не до конца понимают остальные условия торговли в дни матчей, которые правительство Нижегородской области обещало разработать к 2018 году. «Бизнес ждет внятных, четких правил в условиях подготовки к чемпионату: необходимо просчитать вложения в летние площадки и закупки продукции. Времени остается мало, и все хотят заработать. Властям тоже выгодно, чтобы болельщики оставили в Нижнем Новгороде как можно больше денег»,— говорит господин Солодкий.

Нижегородский ресторатор Сергей Рубан сомневается, что власти введут какие-либо ограничения в целом для городских заведений общественного питания на время матчей. «В мировой практике не принято что-либо запрещать кафе и ресторанам, кроме тех, которые находятся близ стадионов и фан-зон. Во всех городах, где проходили крупные турниры, кафе всегда открыты, поэтому вряд ли в Нижнем Новгороде будут какие-то другие правила»,— полагает господин Рубан. Председатель комитета заксобрания по вопросам предпринимательства Василий Суханов, напротив, говорит, что общественный порядок должен быть на первом месте: «В странах Европы мы видели пьяных, беснующихся болельщиков, поэтому ввести ограничения было бы правильно». Напомним, ранее депутаты регионального парламента выступали против тотального запрета продажи спиртного на время ЧМ-2018 в местах скопления болельщиков, мотивируя это тем, что выпивка давно стала частью культуры футбольных матчей, а Дзержинский и Лысковский пивзаводы готовятся представить свою продукцию. В то же время в Нижнем Новгороде уже существует практика запретов продажи алкоголя в дни массовых праздников в кафе и магазинах, расположенных рядом с центральными площадями города и вдоль главной пешеходной улицы города Большой Покровской.