Развитие методики внутреннего контроля: от древнерусского государства до Российской империи

РАЗДЕЛ II. АУДИТ: ПРОБЛЕМЫ И ИХ РЕШЕНИЯ

УДК 657.6

Колесникова Е. Н., Хромов Е. Н.

РАЗВИТИЕ МЕТОДИКИ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ: ОТ ДРЕВНЕРУССКОГО ГОСУДАРСТВА ДО РОССИЙСКОЙ ИМПЕРИИ

Аннотация

В статье раскрыты особенности развития методики внутреннего контроля на разных этапах развития Российского государства. Исторический подход к исследованию развития совокупности методов внутреннего контроля позволил доказать их связь как с контролем внешним, во всех его проявлениях и формах, так и развитием производительных сил общества. Проведенное исследование позволило выявить последовательность возникновения тех или иных методов и особенности их применения, а также установить авторов, внесших наибольший вклад в развитие методологии внутреннего контроля в целом.

Ключевые слова

Внутренний контроль, методы внутреннего контроля, внешний государственный контроль, методы документального контроля, методы фактического контроля.

JEL: N84, M42

Kolesnikova E. N., Khromov E. N.

DEVELOPMENT OF TECHNIQUE OF INTERNAL CONTROL: FROM OLD RUSSIAN STATE TO RUSSIAN EMPIRE

Annotation

Article reveals peculiarities of the methodology of internal controls at different stages of development of Russian state. Historical approach to the study of the development of the aggregate internal controls allowed proving their relationship with both the external control, in all its manifestations and forms, as well as the development of the productive forces of society. Study revealed the sequence of occurrence of various methods and features of their application, as well as to establish the authors who have made the greatest contribution to the development of methodology for internal control, as a whole.

Keywords

Internal control, methods of internal control, the external state control, methods of documentary control, methods of the actual control.

Внутренний контроль уже давно тельную научную дисциплину, со своим

перестал быть исключительно приклад- уникальным предметом и методами. ной сферой применения экономических Внутренний контроль представля-

познаний и превратился в самостоя- ет собой сферу научного познания, ко-

торая дифференцируется от других с помощью определенных качественных критериев и параметров.

В соответствии с методологией развития научного знания, одним из неотъемлемых конститутивных параметров внутреннего контроля, наряду со специфическим предметом исследования, совокупностью научных высказываний по вопросам теории и практики организации внутреннего контроля; функционированием научных школ его исследования, являются специфические или заимствованные из других дисциплин методы [1, с. 12].

Действующие классификационные группы методов контроля весьма обширны и разнообразны. Рассмотрим эволюцию подходов к развитию методов внутреннего контроля сквозь призму эволюции внутреннего контроля в истории Российского государства.

Период от основания единого Древнерусского государства до 15 в., несмотря на всю свою длительность (более 5 в.) большинство авторов, среди которых А. Г. Андреев и Д. В. Никольский, рассматривают как единое целое, в связи с элементарным характером производственных, финансовых и общественно-социальных отношений [2].

Данный период характеризуется появлением зачатков экономического контроля и пребыванием контроля в таком состоянии на протяжении весьма длительного периода. Внутренний контроль использовал простейшие методы финансового контроля, среди которых наибольшей популярностью среди купцов пользовались: арифметический пересчет, зачатки инвентаризации в виде количественных пересчетов, перевесов и обмеров и другие простейшие действия по проверке записей в свитках и книгах (которые появились на рубеже 11-12 вв.).

К таким же выводам пришли и другие ученые, изучавшие данную проблематику. Так, Н. С. Белогина отмечает, что

внутренний контроль в те времена производился «домашним» способом. Отождествление производственной деятельности с домашним хозяйством сделало возможным применение способа внутреннего контроля над деятельностью домашних хозяйств. В существовании развитого внутреннего контроля острой необходимости не было в силу примитивности организационно-управленческих связей того времени [3, с. 127].

Н. В. Платонова проводит прямую связь между возникновением контроля и образованием централизованного государства [4, с. 50].

Законодательство устанавливало в качестве органа, осуществляющего функции денежного контроля, князя. Так, в ст. 35, 36, 37 «Русской Правды» (XI в.) определялся порядок взыскания в пользу князя штрафа, который хранится в казне. Вместе с этим «Русская Правда» была направлена на обеспечение справедливого, с точки зрения народных традиций, решения проблем, возникающих в жизни, обеспечение баланса между общинами и государством, осуществление регулирования организации и оплаты труда по выполнению общественных функций (строительство укреплений, дорог, мостов). А это нельзя было решить без налаженного учета и контроля, организация которого была возложена на князя. Встречаются указания и на использование методов внутреннего контроля, основанных на разделении функциональных обязанностей. Распределению между разными людьми подлежали функции непосредственного доступа к материальным ценностям, управления и контроля за ними [5, с. 31].

Так как одним из способов пополнения казны были торговые пошлины, напрямую зависящие от количества земли и числа людей, обязанных платить налоги и исполнять повинности, количества товаров, то развитие получили фактические методы внутреннего контроля. Именно они, наряду с про-

стейшими арифметическими пересчетами, на долгое время укрепились в системе внутреннего контроля субъектов экономических правоотношений того времени. Шло время, «мытчиков» сменяли «заставщики», «таможники», а методы внутреннего контроля не менялись, даже несмотря на развитие и усложнение экономических отношений в обществе и государстве. Эти методы были простыми, понятными на интуитивным уровне, не требовали особых специальных познаний. Большинство из них могли осуществляться и работниками, не обученными грамоте, что делало их применение доступным, а результат - доказательным.

В рассматриваемое и более позднее историческое время внутренний контроль являлся ведомым по отношению к контролю внешнему, а методика внутреннего контроля повторяла способы и приемы контроля внешнего.

Учреждение в 1656 г. Счетного приказа как основного органа государственного финансового контроля обусловило повсеместное использование и развитие методов внутреннего документального контроля.

Как пишет А. Г. Андреев специализированных фискальных служб (кабацких, таможенных и т. д.) по окончании срока их службы представляли книги для счета или главному местному начальнику - воеводе, или выборным из «посадских» людей. В первом случае воеводы делали обсчет всех сборов за год, определяли, насколько по сравнению с прошлым годом собрано больше доходов либо сколько и почему их недобрано; составляли по результатам обсчета «счетный список», который в дальнейшем для окончательного счета и сличения с подлинными книгами отправлялся в Счетный приказ. Логичным было проведение данной процедуры на местах, что явилось очень сильным стимулом для развития методики внутреннего контроля. Вслед за государственным

контролем данные методы получили распространение и у частных лиц и стали обыденным явлением в торговой, производственной и иных видах деятельности. Составляемые земскими старостами «Белые книги» обсуждались всенародно, явившись прологом «народного контроля» времен социалистического хозяйствования [2, с. 19].

Если рассматривать используемые методы внутреннего контроля по объектам контроля, то впервые в 17 в. контролю стали подвергаться не только доходные, но и расходные операции. Все большее внимание во внешнем контроле стало уделяться выявлению финансовых сокрытий и все больше ответственных купцов, бояр, заводчиков, не полагаясь на честность своих работников, стали контролировать их деятельность с помощью специально обученных людей.

Начало 18 в., эпоха великих преобразований Петра 1, характеризуется значительными преобразованиями в государственном устройстве, общественно-социальной жизни Руси. Заимствования у государств Западной Европы затронули и экономическую жизнь Российского государства, существенным образом изменили подходы к проведению внешнего контроля, что не могло не сказаться на проведении контроля внутри субъектов хозяйствования и используемых для этого методов. Однако развитие субъектов внешнего контроля и разветвление их структуры не дали ожидаемого роста эффективности применяемых методов внутреннего контроля.

Внутренний контроль над делами частных компаний и государственных учреждений отсутствовал практически полностью, так как методы его, использовавшиеся ранее, не позволяли проконтролировать состояние дел, а методика документального контроля, соответствовавшая бы новым потребностям экономических субъектов, общества и государства, выработана еще не была.

И только начало широких преобразований Александра 1 позволило переломить сложившуюся ситуацию и послужило толчком к развитию методики контроля финансового. Развитие методики внутреннего контроля получает мощный стимул для развития, в том числе за счет бурного развития науки.

Все увеличивающиеся масштабы хозяйственной деятельности Российского государства, активное использование всех видов ресурсов привели к осознанию на местах необходимости и важности внутреннего контроля. За действиями наемных работников был просто необходим постоянный и тщательный контроль со стороны управляющих.

Развивается практика регулярного использования разнообразных мер, процедур и способов внутреннего контроля. Данные методы еще просты, недостаточно эффективны, но уже само обращение к ним является огромным прогрессом в развитии методики внутреннего контроля.

Российская научная мысль обращается к западноевропейской практике использования методов внутреннего контроля. Именно в этот период Г. Вильсон предлагает использование сравнения и сопоставления в оценке контрольных величин. Именно он пишет о недооцененности «всякого рода арифметических расчетов и логических умозаключений» для пользы торгового дела [6, с. 94].

Внутри компаний и учреждений нередко учреждались должности контролеров (ревизоров), которые следили за правильностью оформления доходов и закономерностью расходования финансовых средств, доводили до начальства свои умозаключения по правильности и хозяйственной эффективности расходов, что стало большим шагом вперед в развитии аналитических методов внутреннего контроля. Цели и задачи проверяющих состояли в обнаружении ошибок и проверке честности лиц,

ответственных за сохранность имущества [7].

Как отмечают В. Т. Чая и Г. А. Го-гия, в промышленном производстве в данный исторический период при расчетах с материально ответственными лицами практически повсеместно использовалась система залогов. В случае возникновения недостач внесенный работником залог шел на их покрытие [8, с. 249]. При этом развития документальных методов контроля не происходило. Причиной стало отсутствие заинтересованности высших должностных лиц как на государственном уровне, так и уровне самих субъектов хозяйствования. Проявлением данного фиаско стала неудавшаяся попытка внедрения в методику внутреннего контроля процедур самоконтроля. Документальную проверку отчетности стали производить у себя сами распорядительные ведомства, а в учреждения государственного контроля они представляли лишь результаты этих контрольных действий в виде сводных и систематизированных отчетов. Распространялось данное правило самоконтроля и на негосударственные организации.

Провести качественное сличение сводных отчетов не позволяла низкая квалификация счетных работников и государственных служащих, занимавшихся данными вопросами. Следствием этого стал рост хищений и злоупотреблений, которые проходили незамеченными. Как отмечает Л. В. Бабичева, переломить данную ситуацию помогло формирование благодаря трудам К. И. Арнольда, И. Ахматова, Э. А. Мудрова русской школы бухгалтерского учета [10, с. 22].

Методы бухгалтерского учета по праву заняли свое место в совокупности способов и приемов внутреннего контроля.

Как отмечает Ю. С. Носкова, до 1848 г. эффективному функционированию финансового контроля препятство-

вало отсутствие нормативно закрепленной систематизации правил счетоводства. Результаты проведенных проверок практически невозможно было сопоставить и обобщить. Решить данную проблему позволило создание Свода счетных уставов, в котором были заложены предпосылки развития внутреннего контроля. В счетной и отчетной части данного документа была отражена необходимость проверки правильности отражения прихода и расхода государственных денежных средств [10, с. 15].

Начиная с середины 19 в., происходит постепенное усиление государственного контроля и внешнего финансового контроля, которые в трудах ученых того времени уже четко дифференцируются, что не могло не оказать влияния на развитие прикладных аспектов контроля внутреннего и прогресс его методологии.

В трудах В. Н. Латкина упоминается, что А. З. Хитрово, занимавший в 20-х гг. 19 в. должность государственного контролера, попытался улучшить методику контроля и разработать подробные правила проверки и инструкции о проведении ревизии [11, с. 215].

В этот период на смену отдельным разрозненным приемам внутреннего контроля приходит формирование системы внутреннего контроля, обусловленное усложнением и укрупнением бизнеса. Внутренний контроль переходит на качественно новый уровень - он оформляется в систему. Но пока эта система несовершенна. Ее основные усилия направлены на контроль за денежными потоками.

Методы контроля, в том числе и внутреннего, все больше дифференцируются по отраслям, чему в немалой степени способствовала децентрализация контрольных процедур по контрольным департаментам. Сильная зависимость между внешним и внутренним контролем постепенно ослабевает. Очагами развития внутреннего кон-

троля, совершенствования его методики становится частный бизнес.

Методы внутреннего контроля становятся все более разнообразными, усложняются по форме и содержанию, растет сфера их применения. Развитие их совокупности позволяет говорить о постепенном формировании системы методов внутреннего контроля, чему в немалой степени, хоть и косвенным образом способствовала финансово-контрольная реформа.

Изучению особенностей контроля на данном этапе его развития посвящены труды Н. В. Алышевского, который достаточно подробно рассмотрел существовавшую до и после указанной реформы систему государственного финансового контроля, акцентировав особое внимание на преобразованиях В. А. Татаринова [12, с. 64].

Предложенная В. А. Татариновым методика документальной ревизии дала возможность «входить во все детали, связанные с движением государственных средств и изучать все стороны хозяйственной жизни». Получили воплощение в жизнь методы проверки первичных документов, ранее в системе контроля не принимавшиеся во внимание, но активно использовавшиеся в контроле внутреннем [13, с. 10-12, 24-28]. Именно на данном этапе развития экономического контроля методика внутреннего контроля, впервые опередила внешний контроль по качественным характеристикам применяемых методов, их полезности для развития производительных сил и получения разумной уверенности общества в благоприятном ведении дел самыми разнообразными субъектами хозяйствования.

Начинается поиск новых способов и приемов, создаются новые технологии проверки, позволяющие сократить трудозатраты на внешний финансовый контроль. В рамках таких подходов внешние аудиторы начинают «присматриваться» к системе внутреннего контроля, пробуя

опереться на нее в работе, чтобы сократить объем своих процедур там, где этот контроль надежен.

Широкое применение в системе методов внутреннего контроля находят методы экономического анализа хозяйственной деятельности. Контрольно-статистическое тестирование позволяет выявить слабые места и упущения в работе предприятий.

Методы экономического анализа на данном этапе использовались для оценки бухгалтерского баланса, финансовых результатов хозяйственной деятельности и выявления источников увеличения прибыли [14, с. 7].

В это время встает вопрос о применении результатов контроля внутреннего в целях внешних контрольных процедур. Реформы В. А. Татаринова выдвинули на первое место в системе методов контроля предварительный контроль, который приучал к точному соблюдению принципов и предписаний. В последующем развитие получил и фактический контроль: все активнее используются инвентаризационные процедуры, дается их описание в отношении отдельных видов имущества, впервые происходит упоминание инвентаризации обязательств.

Принятие Закона о государственном контроле от 28 апреля 1892 г. существенного влияния на собственно методику внутреннего контроля не оказало и имело преимущественно административно-директивное значение.

Анализ изданий исследуемого периода, доступных к исследованию, дает возможность констатировать, что практически все они имели описание определенных достижений для изучения методики внутреннего контроля. Опираясь на воспоминания очевидцев, статистические данные и собственные наблюдения, авторы исследовали процесс формирования способов и приемов внутреннего контроля. Это позволяет проследить историческое их развитие, рассмотреть эволю-

цию в связи с трансформацией системы контроля внешнего, изучить хронологию изменения подходов и видоизменения взглядов сквозь толщу веков.

И. С. Блиоха, описывая целостную картину функционирования финансового контроля, существенное внимание уделил способам финансового контроля внутрихозяйствующих субъектов [15].

Методы внутреннего контроля над финансами организаций рассмотрены не с административных позиций, как в работах, например, Д. А. Толстого, а исходя из экономической природы деятельности того или иного субъекта. В его трудах также нашло упоминание использования в целях контроля методов смежных наук.

В 1895 г. увидели свет труды И. И. Блеха, который дал краткую характеристику организации внутреннего контроля и решаемых им задач. Однако методика внутреннего контроля описания в данной монографии не нашла, их место и значение для хозяйствующих субъектов того времени определены не были [16]. Именно в это время формируется представление о контроле - как самостоятельной отрасли научных познаний. В немалой степени этому способствовали труды таких авторов, как: А. Вицына, А. Д. Билимовича, В. Н. Бон-даренко, М. В. Клочкова и П. Н. Милюкова, в которых содержится анализ организации и деятельности внутреннего контроля, сквозь методологию контроля финансового, что тем не менее является выдающимся достижением в описании методов и процедур внутреннего контроля. Делается попытка их систематизации [17-21].

Среди периодических изданий того времени, так или иначе затрагивающих проблематику внутреннего контроля в целом и его методики в частности следует отметить труды М. М. Кремяновского, А. Т. Куломзина и Д. М. Львова [22-24].

Влияние исторических условий на развитие приемов и процедур контроля

в целом, в том числе и внутреннего контроля, а также его методики описано в трудах Ф. И. Белявского и Н. Н. Анано-ва [25-26].

Таким образом, можно утверждать, что к началу 20 в. в России сложилась определенная система методов внутреннего контроля, основанная на историческом, функциональном и отраслевом подходе, опирающаяся на характерную совокупность способов и приемов, принципов проведения контрольных процедур, ориентированная на совершенствование контрольной деятельности.

Библиографический список

1. Шульц, Е. Д. Развитие новых областей знания и проблемы классификации наук // Методология развития научного знания. - М. : Изд-во МГУ, 1982. - С. 12-20.

2. Андреев, А. Г., Никольский, Д. В. К истории становления государственного финансового контроля в России. -М. : Экономическая газета, 1999.

3. Белогина, Н. С. Периодизация развития и современное состояние внутреннего финансового контроля // Финансы и кредит. - 2014. - № 4. -С. 126-137.

4. Платонова, Н. В. Государственный контроль (фискалитет) в России и русское общество в первой четверти XVIII в. : дисс. к. и. н. - М., 2000. - С. 50.

5. Владимирский-Буданов, М. Ф. Обзор истории русского права / репринт. - Ростов н/Д, 1995.

6. Коринова, А. В. Развитие экономической мысли западноевропейских стран. - Иркутск, 1991.

7. Тарасов, И. Т. Очерк науки финансового права: конспект лекций. -Ярославль, 1883.

8. Чая, В. Т., Гогия, Г. А. Контроль и аудит: история становления и этапы развития в России и Абхазии // Аудит и финансовый анализ. - 2011. - № 3. -С. 245-257.

9. Бабичева, Л. В. Учетно-аналитическая система в исторической ретроспективе // Экономические и гуманитарные науки. - 2012. - № 3. -С. 21-28.

10. Носкова, Ю. С. Внутренний контроль в системе финансового контроля: история и современность // Российское предпринимательство. - 2011. -№ 10. - С. 10-18.

11. Латкин, В. Н. Учебник истории русского права периода империи (XVIII и XIX столетия). - 2-е. изд. -СПб., 1899.

12. Алышевский, Н. В. В память В. А. Татаринова. О прошлом нынешнем устройстве государственного контроля в России. - СПб., 1881.

13. Татаринов, В. А. Общий сравнительный обзор систем государственной отчетности во Франции, Бельгии, Австрии, Пруссии. - СПб., 1858.

14. Баканов, М. И., Шеремет, А. Д., Мельник, М. В. Теория экономического анализа. - 5-е изд., перераб. и доп. - М. : Финансы и статистика, 2005.

15. Блиох, И. С. Финансы России XIX столетия. История - статистика. -СПб., 1882. - Т. 1.

16. Блех, И. И. Устройство финансового управления и контроля в России в их историческом развитии. - СПб., 1895.

17. Вицын, А. Краткий очерк управления в России от Петра Великого до издания Общего учреждения министерств. - Казань : Типогр. губерн. управления, 1855.

18. Билимович, А. Д. Министерство финансов 1802-1902. Исторический очерк. - Киев, 1903.

19. Бондаренко, В. Н. Очерки финансовой политики Кабинета министров Анны Иоанновны. - М., 1913.

20. Клочков, М. В. Очерки Правительственной деятельности времени Павла I. - Пг., 1916.

21. Милюков, П. Н. Государственное хозяйство России в I четверти и реформа Петра Великого. - СПб., 1905.

22. Кремяновский, М. М. Государственный контроль в России за сто лет // Вестник Европы. - 1915. - № 7. -С. 113-142; № 8. - С. 135-158.

23. Куломзин, А. Финансовое управление в царствование Екатерины II // Юридический вестник. - 1869. - № 3. -С. 17-28.

24. Львов, Д. М. Очерк развития кассовых и контрольных учреждений в России за истекшее 25-летие // Счетоводство. - 1889. - № 18. - С. 2-54.

25. Белявский, Ф. Исторический очерк развития государственного контроля в России. - М., 1919.

26. Ананов, Н. Н. Государственный контроль в царской России // Вестник государственного контроля. - 1940. -№ 1. - С. 47-50.

Bibliographic list

1. Schulz, E. D. Development of new areas of knowledge and classification issue of sciences // Methodology of development of scientific knowledge. - M. : MSU publishing house, 1982. - P. 12-20.

2. Andreyev, A. G., Nikolskiy, D. V. To history of formation of the state financial control in Russia. - M. : Economic newspaper, 1999.

3. Belogina, N. S. Periodization of development and current state of internal financial control // Finance and credit. -2014. - № 4. - P. 126-137.

4. Platonova, N. V. State control in Russia and the Russian society in the first quarter of the 18th century : Diss. of candidate of historic sciences. - M., 2000. - P. 50.

5. Vladimirsky-Budanov, M. F. Overview of history of the Russian right. Reprint. - Rostov-on-Don, 1995.

6. Korinova, A. V. Development of an economic thought of the Western European countries. - Irkutsk, 1991.

7. Tarasov, I. T. Sketch of science of the financial law : Annotation of lectures. -Yaroslavl, 1883.

8. Chaya, V. T., Gogiya, G. A. Control and audit: history of formation and stages development in Russia and Abkhazia // Audit and a financial analysis. - 2011. -№ 3. - P. 245-257.

9. Babicheva, L. V. Accounting and analytical system in a historical retrospective // Economic and the humanities. -2012. - № 3. - P. 21-28.

10. Noskova, Yu. S. Internal control in system of financial control: history and present // Russian entrepreneurship. -2011. - № 10. - P. 10-18.

11. Latkin, V. N. Textbook of history of the Russian right of the period of the empire (XVIII and XIX centuries). - 2nd prod. - SPb., 1899.

12. Alyshevsky, N. V. For V. A. Ta-tarinov's memory. About the last present device of the state control in Russia. -SPb., 1881.

13. Tatarinov, V. A. General comparative overview of systems of the state reporting in France, Belgium, Austria, Prussia. - SPb., 1858.

14. Bakanov, M. I., Sheremet, A. D., Melnik, M. V. Theory of economic analysis. - 5th prod., reslave. and add. - M. : Finance and statistics, 2005.

15. Bliokh, I. S. Finance of Russia of XIX century. History - statistics. - SPb., 1882. - Vol. 1.

16. Blekh, I. I. Structure of financial management and control in Russia in their historical development. - SPb., 1895.

17. Vitsyn, A. A short sketch of management in Russia from Peter the Great to the edition of the General establishment of the ministries. - Kazan : Tipogr. of gov. managements, 1855.

18. Bilimovich, A. D. Ministry of Finance of 1802-1902. Historical sketch. -Kiev, 1903.

19. Bondarenko, V. N. Sketches of financial policy of Cabinet of Anna Ioan-novna. - M., 1913.

20. Scraps, M. V. Sketches of Government activity of time of Pavel I. - P., 1916.

21. Milyukov, P. N. State farm of Russia in I quarter and Peter the Great's reform. - SPb., 1905.

22. Kremyanovskiy, M. M. State control in Russia in hundred years // Bulletin of Europe. - 1915. - № 7. - P. 113-142; № 8. - P. 135-158.

23. Kulomzin, A. Financial management in Catherine Il's reign // Legal messenger. - 1869. - № 3. - P. 17-28.

24. Lviv, D. M. Write of development of cash and control institutions in Russia for expired 25 anniversary // Bookkeeping. -1889. - № 18. - P. 2-54.

25. Belyavskiy, F. A historical sketch of development of the state control in Russia. - M., 1919.

26. Ananov, N. N. The state control in imperial Russia // Messenger of the state control. - 1940. - № 1. - P. 47-50.

УДК 657.633.5

Колесникова Е. Н., Чирков Д. А.

СОВРЕМЕННОЕ СОСТОЯНИЕ И ОСОБЕННОСТИ ФУНКЦИОНИРОВАНИЯ ПОДРАЗДЕЛЕНИЙ ВНУТРЕННЕГО КОНТРОЛЯ (АУДИТА) В КОММЕРЧЕСКИХ БАНКАХ РЯЗАНСКОЙ ОБЛАСТИ

Аннотация

В статье раскрыты организационно-управленческие и функционально-результативные особенности деятельности служб внутреннего контроля (аудита) в коммерческих банках и их подразделениях, осуществляющих свою деятельность на территории Рязанской области. Исследованы современные тенденции и исторические аспекты участия данных служб в системе управления коммерческим банком, кадровый состав, направления функционирования. Обобщены факторы, влияющие на их эффективность, и сделаны предложения по совершенствованию работы служб внутреннего аудита контроля (аудита) рассматриваемого региона.

Ключевые слова

Службы внутреннего контроля, подразделения внутреннего аудита, коммерческие банки, кредитные организации, Рязанская область.

JEL: G21, M42

Kolesnikova E. N., Chirkov D. A.

CURRENT STATUS AND FUNCTION OF UNITS INTERNAL CONTROL (AUDIT) IN COMMERCIAL BANKS OF RYAZAN REGION

Annotation

Article deals with the organizational, managerial and functional features of activity of Internal Control (Audit) Services of commercial banks and their affiliates, which operate on the territory of Ryazan region. We investigated current trends and historical aspects of the participation of these services in commercial bank management system, personnel structure, functioning directions. Summarizes the factors affecting their performance and made proposals to improve the operation of Internal Control (Audit) Services in the region

Keywords

Internal Control Service, Internal Audit Unit, commercial banks, credit organizations, Ryazan region.