Основные направления совершенствования государственного регулирования потребительского рынка (на примере Московской области)

московская область:

регулирование потребительского рынка

основные направления совершенствования государственного регулирования потребительского рынка

Недосекин К.Ю.

аспирант кафедры регионального управления, Институт новой экономики Государственного университета управления, г. Москва nedosekin k@inbox.ru

Аннотация

%

Р

Статья посвящена проблеме совершенствования государственного регулирования потребительского рынка региона. Его доля в ВВП России в последние годы динамично растет. Однако на федеральном и региональном уровнях отсутствует концепция государственного регулирования потребительского рынка. Целью статьи является анализ проблем и выработка концепции государственного регулирования потребительского рынка региона.

В настоящее время потребительский рынок, без преувеличения, представляет собой один из локомотивов российской экономики. Об этом свидетельствует анализ темпов роста ВВП и промышленного производства, разрыв между которыми в последние годы неуклонно растет.

На мой взгляд, региональный потребительский рынок представляет собой ограниченную хозяйственными и административными связями и масштабами конечного потребления совокупность отраслей производства товаров народного потребления и продуктов питания, а также отраслей сферы услуг. Результаты функционирования этих секторов направлены на полноценное удовлетворение

ссийское предпринимательство, 2009, № 8

С

общественных и личных потребностей населения, пребывающего на территории региона.

Проблемы

Сегодня потребительский рынок Московской области - это более 33 тыс. стационарных объектов торговли, около 4,5 тыс. предприятий общественного питания, свыше 15,5 тыс. объектов мелкорозничной сети, 307 рынков. Всего за 2007 г. введено в эксплуатацию 518 новых объектов розничной торговли, площадью 626,6 тыс.кв. м, 111 объектов общественного питания - 25,5 тыс. кв. метров. [2, c.12] Основными проблемами развития региональных потребительских рынков, по мнению автора, являются:

1) диспропорции развития потребительских рынков, обусловленные дифференциацией уровней экономического развития субъектов Российской Федерации;

2) неразвитость конкуренции на потребительском рынке большинства регионов;

3) проблемы государственного регулирования потребительских рынков субъектов федерации;

4) проблема территориальной и ценовой доступности товаров и услуг;

5) проблема использования рабочей силы нелегальных мигрантов в организациях потребительского рынка;

6) скрытая и неформальная деятельность предприятий и организаций, действующих на потребительских рынках;

7) коррупция и бюрократизм;

8) недостаточно высокий уровень квалификации персонала в торговой отрасли.

Политика

В связи с изложенным необходимость государственного регулирования развития потребительского рынка региона приобретает ещё большую значимость. Следовательно, возникает необходимость детального изучения возможностей, современной практики, принципов, задач и инструментов государственного управления регулированием потребительского регионального рынка. [1, c. 3]

Ключевые слова:

потребительский

рынок,

региональная

экономика,

Московская область,

государственное

регулирование,

совершенствование,

микрополитика,

розничная торговля

Keywords:

consumer market, regional economy, Moscow Region, state regulation, improvement, micro-policy, retail trade

региональнаяэкономика

через деятельность „отраслей

потребительского _рынка

осуществляется взаимосвязь

экономическо-

К главным задачам в сфере регулирования потребительского рынка Московской области относятся:

- объединение в единую систему наработанных отдельных элементов;

- концептуальное обобщение целей, задач, методов и механизмов регулирования на среднесрочную перспективу;

- разработка в региональной концепции регулирования потребительского рынка с выделением основных этапов его реализации.

По моему мнению, базовым элементом регулирования развития регионального потребительского рынка должна стать концепция макро- и микрополитики соответствующей направленнос ти.

Основные концептуальные направления макро- и микрополитики в области регионального потребительского рынка:

1) макроэкономический уровень регулирования функционирования регионального потребительского рынка (РПР):

- формирование нормативно-законодательной базы регулирования развития РПР и его от раслевых составляющих;

- формирование трехуровневой системы полно мочий регулирования РПР;

2) микроэкономический уровень регулирования функционирования РПР:

- разработка региональной стратегии развития РПР;

- формирование региональной законодательной базы регулирования развития РПК и его отраслевых элементов;

- реализация социальных функций РПР;

- обеспечение доступности и качества товаров и услуг РПР;

- развитие инфраструктуры РПР;

- восстановление и развитие потребительской кооперации как функционального элемента РПР.

го и социального Приоритеты

_развития Приоритетными направлениями деятельнос-

в хозяйственной ти по регулированию развития регионального

системе региона потребительского рынка должны стать:

российское предпринимательство,

2009, № 8

1) мониторинг состояния потребительского рынка региона;

2) прогнозирование развития потребностей в товарах и услугах и тенденций развития самого потребительского рынка и его составляющих;

3) социально-экономическое нормирование основных показателей развития регионального потребительского рынка;

4) регулирование территориального размещения объектов регионального потребительского рынка;

5) правовое обеспечение взаимодействия субъектов функционирования потребительского рынка.

Через деятельность отраслей потребительского рынка осуществляются взаимосвязь экономического и социального развития в хозяйственной системе региона, взаимоотношения и взаимосвязи между ее отраслевыми элементами и между регионами. При участии отраслевых и функциональных элементов потребительского рынка реализуется взаимосвязь большинства воспроизводственных процессов, протекающих в регионе, а также обеспечивается достижение целей социального развития, решение текущих и перспективных задач, реализация социальных программ региона.

Литература

1. Тахумова О.В. Проблемы государственного регулирования в развитии регионального потребительского рынка. // Вестник СевКавГТУ. Серия «Экономика». -2007. - № 1 (12). - С. 2-5.

2. Торговля и общественное питание Московской области в 2007 году. [Электронный ресурс]. - Электронные дан. -Режим доступа: http:// me.mosreg.ru/forecast-methods-2009_2011/.

Nedosekin K.Yu. _

post-graduate student, department of the regional administration, _

Institute of New Economics, State University of Management, Moscow _

Moscow region: regulation of the consumer market _

main directions of state regulation improvement of the consumer market _ (on the example of Moscow region) _

_Abstract _

This article is devoted to the problem of improving the state regulation _ of consumer markets in the region. Its share in GDP of Russia in recent _ years is rapidly rising However, at the federal and regional levels, there _ is no concept of state regulation of the consumer market. The object of the _ paper is to analyze problems and to develop the concept of state regulation _ of consumer markets of the region. _

региональнаяэконом\

ика