Зерну не везет

Аграрии, которые еле вывезли рекордный урожай прошлого года, могут уже через год столкнуться с дефицитом зерновозов: в 2019–2020 годах будет списана четверть парка вагонов. Заместить выбытие можно новым парком, но в отрасли уверены, что заводы не успеют покрыть выбытие, и просят правительство смягчить запрет на использование старых вагонов. Вагоностроители уверены, что вагонов всем хватит. Но даже если дефицит удастся покрыть, появление огромного парка новых зерновозов резко повысит ставки на предоставление вагонов.

В 2019–2020 годах будет списана четверть парка вагонов-зерновозов. Как следует из протокола совещания у замглавы Росжелдора Дмитрия Шпади от 15 марта (есть у “Ъ”), в 2018 году списать надо 722 зерновоза из 40,8 тыс. единиц, а в 2019–2020 годах — уже 10,6 тыс. вагонов. Из статистики, представленной 26 февраля на совещании у главы ОАО РЖД Олега Белозерова, следует, что в 2019 году спишут 4,1 тыс. зерновозов (на конец года парк составит 36,3 тыс. штук), в 2020-м — 6,6 тыс. По оценке ОАО РЖД, если к этому февралю дефицит зерновозов был 300 штук, то в 2019 году он составит 1,2 тыс. вагонов (34,1 тыс. против 35,3 тыс.), а в 2020-м — 6,2 тыс. штук (29,6 тыс. против 35,8 тыс.).

Способы покрытия дефицита видят по-разному. Один из источников “Ъ” говорит, что мощности вагоностроения — 3 тыс. зерновозов в год, заместить списание невозможно. По его словам, зерновики просили правительство поправить приказ Минтранса, синхронизировав вывод парка с закупкой. Глава Российского зернового союза Аркадий Злочевский подтвердил, что союз не раз обращался с просьбой. «Мы не успеваем выпускать вагоны»,— говорит он, уточняя, что производство отстает от списания «почти вдвое». Но, по его словам, ответ так и не был получен.

В Объединении вагоностроителей сообщили “Ъ”, что мощности всех заводов превышают 14 тыс. единиц.

Только Тихвинский завод делает в год 5 тыс. хопперов-зерновозов, указали в организации. В УВЗ подтверждают, что «заводы легко покроют потребность», добавив, что учитывают списание в НИОКР. Источник “Ъ” в правительстве говорит, что мощности по выпуску зерновозов в РФ — 10,25 тыс. единиц, реальные закупки на 2018 год — 5,5 тыс. штук. С начала года на сеть поступил 1181 вагон при списании 17 штук, добавляет он. В Минсельхозе полагают, что выбытие зерновозов не скажется негативно на вывозе зерна, так как мощности заводов в 5 тыс. вагонов в год позволят сохранить текущий уровень парка. Но в ведомстве отметили, что в ряде регионов (Курганская, Саратовская области) грузоотправители уже «сами закупают зерновозы». В Минтрансе дефицита не ожидают.

В ОАО РЖД отмечают, что нужно повышать эффективность перевозок, сокращать длительность погрузки-разгрузки, расширять элеваторы. «До 40% времени вагоны простаивают под погрузкой и выгрузкой»,— говорят там, добавляя, что перевозки вырастут, если грузоотправители начнут работу по выходным. Вагоны стоят и в брошенных поездах на подходах к портам из-за заполнения складов и невыгрузки. Источник “Ъ” среди вагоностроителей согласен, что, «наведя порядок в организации, потребность в вагонах можно снизить процентов на сорок». Но, отмечает собеседник “Ъ”, сложностей добавляет перевозка в зерновозах минудобрений вне сезона. В этом году, как писал “Ъ” 22 марта, зерновозы будут абонированы на работу по профилю. Как следует из протокола, эту меру хотят закрепить: Росжелдор подготовит обращение в ОАО РЖД о подаче зерновозов только под зерно.

Но появление на рынке 10 тыс. новых зерновозов может резко увеличить цену перевозки. По данным ОАО РЖД, ставка предоставления зерновозов с февраля 2017 года по февраль 2018 года выросла с 1,2 тыс. до 1,67 тыс. руб. за вагон в сутки. Как сообщили “Ъ” источники, знакомые с ходом совещания у Олега Белозерова, были представлены данные, по которым в 2017 году инновационный хоппер-зерновоз вырос в цене на 15,8%, в 2018 году ожидается рост цен еще на 5,8%, до 3,5 млн руб. К 2020 году прогнозируется рост лизинговых платежей с 1,3 тыс. до 1,7 тыс. руб. за вагон в сутки, что поднимет и тарифы на перевозки. Минсельхоз уже предложил субсидии на предоставление вагонов аграриям (см. “Ъ” от 16 марта).

Также предлагается создать профильный оператор в Объединенной зерновой компании (ОЗК). Согласно протоколу совещания в Росжелдоре, Минсельхозу рекомендовано дать такие предложения. В ОЗК (владеет 1,5 тыс. зерновозов) “Ъ” сообщили, что в 2018 году планируется купить до 100 вагонов с возможностью дальнейшего роста парка. Там подтверждают, что долгосрочная программа развития ОЗК предусматривает создание оператора, «в том числе — в форме стратегического партнерства с ведущим игроком». В Минсельхозе поддерживают инвестпроект, замечая, что цели создания оператора ОЗК — контроль себестоимости логистики, гарантирование грузопотоков через инфраструктуру компании (элеваторы и терминалы), возможность ввести сквозной тариф на услугу «элеватор—железнодорожный транспорт—порт». Сейчас решают корпоративные вопросы, говорят в министерстве.

Острый дефицит вагонов в 2017 году, затруднивший вывоз зерна и соли, стал предлогом к попытке радикального пересмотра правил игры на железнодорожном рынке. В ближайшее время станет понятно, появится ли резервный парк для вывоза социально значимых грузов, будут ли выработаны критерии этой значимости и какие именно.