Интеллектуальные права: история и современность

ЮРИДИЧЕСКИЕ НАУКИ

© А.Э. Багдасарова, Н.К. Джафаров, 2018 УДК 347 ББК 67.404

ИНТЕЛЛЕКТУАЛЬНЫЕ ПРАВА: ИСТОРИЯ И СОВРЕМЕННОСТЬ

Анаид Эдуардовна Багдасарова,

доцент кафедры Государственное управление и социальные технологии Московского Авиационного Института (МАИ) Национальный Исследовательский Институт,

кандидат юридических наук; Наваи Камилович Джафаров, старший преподаватель кафедры Государственное управление и социальные технологии Московского Авиационного Института(МАИ) Национальный Исследовательский Институт Научная специальность 12.00.03 — гражданское право; предпринимательское право; семейное право; международное частное право Citation-индекс в электронной библиотеке НИИОН

Аннотация. Актуальность исследования. В современных условиях глобализации экономики, построения информационного общества, проникновения информационных технологий во все сферы жизни человека важнейшее значение имеет соблюдение интеллектуальных прав. Часть четвертая Гражданского кодекса Российской Федерации, согласно которой в настоящее время регламентированы права на интеллектуальную собственность — результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации — была принята в конце 2006 года и на сегодняшний день претерпела 16 редакций. Вопросы охраны интеллектуальных прав нашли свое отражение не только в гражданском законодательстве, но и в Кодексе административных правонарушений и Уголовном кодексе. Тем не менее, на сегодняшний день защита интеллектуальных прав остается по-прежнему актуальной задачей ввиду относительно непродолжительного периода существования данного правого института, постоянным развитием науки и технологий, а также подчас противоречивой судебной практикой.

Материалы и методы. Проведен анализ развития системы защиты интеллектуальных прав в Российской Федерации за период ее Новейшей истории; действующего законодательства в области защиты интеллектуальных прав. Использованы материалы Верховного Суда Российской Федерации.

Результаты. С начала 1990-х годов по настоящее время произошли существенные изменения как в законодательном регулировании вопросов правовой охраны и защиты интеллектуальных прав, так и в самой организационной структуре судебной системы, что отразилось во введение в действие Части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации и создании Суда по интеллектуальным правам. Указанные мероприятия были направлены на совершенствование правосудия в сфере защиты интеллектуальных прав, повышение его эффективности и качества, а также обеспечение единообразия судебной практики. Вместе с тем, постоянное развитие информационного общества, инновационный путь развития экономики страны вместе с ростом объемов результатов научного и творческого труда, а также проблемы, выявляемые судебной практикой, требуют дальнейшего пристального внимания общества и законодателя к сфере защиты интеллектуальных прав.

Ключевые слова: интеллектуальные права, Гражданский кодекс Российской Федерации, результаты интеллектуальной деятельности, средства индивидуализации, Суд по интеллектуальным правам.

Для цитирования: Багдасарова А.Э., Джафаров Н.К. Интеллектуальные права: история и современность. Вестник экономической безопасности. 2018;(1):203-8.

INTELLECTUAL RIGHTS: PAST AND PRESENT

Anaid E. Bagdasarova,

Associate Professor of the Department of Public Administration and Social Technologies Moscow Aviation Institute (MAI) National Research Institute, Candidate of Legal Sciences;

Navai K. Dzhafarov,

Senior lecturer of the Department of Public Administration and Social Technologies Moscow Aviation Institute (MAI) National Research Institute

Abstract. Background. In today's globalized economy, building the information society, penetration of information technologies in all spheres of life is essential respect for intellectual property rights. Part Four of the Civil Code of the Russian Federation, according to which is currently regulated by intellectual property rights — the results of intellectual activity and equated means of individualization — was adopted in late 2006 and has undergone 16 editions to date. Questions of protection of intellectual property rights are reflected not only in civil law but also in the Code of Administrative Offences and the Criminal Code. However, today the protection of intellectual property rights is still an urgent task due to the relatively short period of existence of the right of the Institute , the continuous development of science and technology, as well as the sometimes conflicting jurisprudence.

Materials and methods. In this article the analysis of the development of protection of intellectual property rights in the Russian Federation for the period of its recent history. The analysis of the current legislation in the field of protection of intellectual property rights , used materials of the Supreme Court.

Results. Since the beginning of the 1990s to the present time there have been significant changes in the legislative regulation of legal protection and enforcement of intellectual property rights, as well as in most of the organizational structure of the judiciary, which was reflected in the enactment of Part IV of the Russian Civil Code and the establishment of the Court on intellectual rights. These measures were aimed at improving justice in the protection of intellectual property rights, enhance its efficiency and quality, and to ensure uniformity of judicial practice. At the same time , the continuous development of the information society, an innovative way of development of the country along with the growth of volumes of the results of scientific and creative work, and the problems revealed by jurisprudence, requires further scrutiny of society and the legislator to the protection of intellectual property rights.

Keywords: intellectual property rights, the Civil Code of the Russian Federation, the results of intellectual activities, means of individualization, the Court of intellectual property rights.

В современных условиях глобализации экономики, построения информационного общества, проникновения информационных технологий во все сферы жизни человека важнейшее значение имеет соблюдение интеллектуальных прав, которое связано с сохранением конфиденциальной и секретной информации, соблюдением корпоративных интересов и защиты служебной тайны, а также соблюдением прав личности на продукты собственного творческого труда. На сегодняшний день защита интеллектуальных прав остается по-прежнему актуальной задачей ввиду относительно непродолжительного периода существования данного правого института, постоянным развитием науки и технологий, а также подчас противоречивой судебной практикой.

В наиболее общем смысле под интеллектуальными правами понимают такие права, которые распространяются на результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации.

В Новейшей истории России (с 1991 года) защита интеллектуальных прав осуществлялась на основе принятия различных нормативных правовых актов (как законодательных, так и подзаконных), ко-

торые регулировали отдельные сферы соблюдения прав интеллектуальной собственности. В первые же годы после развала СССР были приняты законы Российской Федерации «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» [1], «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» [2], «Об авторском праве и смежных правах» [3], которые действовали долгое время вплоть до 31 декабря 2006 года.

Часть четвертая Гражданского кодекса Российской Федерации (Ч. 4 ГК РФ), согласно которой в настоящее время систематизированы и регламентированы права на интеллектуальную собственность — результаты интеллектуальной деятельности и приравненные к ним средства индивидуализации — начала действовать с января 2007 года [4]. На сегодняшний день Ч. 4 ГК РФ не избежала значительного количества редакций, что говорит не только о постоянном развитии рассматриваемого правового института и активной информатизацией общества, но и существующими судебными разбирательствами и спорами, связанными с защитой интеллектуальных прав.

Так, согласно статистических данных Верховного Суда Российской Федерации (ВС РФ) [5] только в 2014 году региональными арбитражными судами было рассмотрено более 10 тыс. дел, связанных с защитой интеллектуальных прав (рост по сравнению с показателем 2013 года на 1,1%). При этом больше половины (51%) рассмотренных исковых заявлений касаются защиты авторских и смежных прав, а также прав на использование товарных знаков (21%). Положительным выглядит, что на протяжении 2012—2014 гг. судами вынесено 3/4 решений об удовлетворении заявленных требований в общем количестве дел данной категории (2012 год — 77,4%, 2013 год — 74,7%, 2014 год — 78,6%).

Необходимо отметить, что первые изменения в Ч. 4 ГК РФ были внесены уже через год после принятия закона — в декабре 20107 года, что было связано с началом деятельности корпорации «Росатом» [6]. На сегодняшний день Ч. 4 ГК РФ претерпела уже 16 редакций (на момент проведения данного исследования) [7].

Только в 2015 году с 1 января начали действовать изменения, коснувшиеся следующего:

• предоставления правообладателями права на безвозмездное использование своих произведений в области науки, литературы или искусства либо объекта смежных прав неограниченному кругу лиц. При этом условия и срок безвозмездного использования определяются самим правообладателем, а в случае, если срок не указан, то он по умолчанию составляет 5 лет;

• сокращения сроков действия исключительных прав на промышленный образец и удостоверяющий это право патент с 15 до 5 лет. При необходимости патентообладатель может неоднократно продлевать срок еще на 5 лет, но в целом он не может превышать 25 лет с момента подачи в Роспатент заявки на выдачу патента;

• в качестве меры ответственности за нарушение исключительного права на изобретение, полезную модель и промышленный образец введена выплата компенсации вместо возмещения убытков. При этом сохранены ранее установленные ГК РФ способы защиты и меры ответственности нарушителя интеллектуальных прав [8].

С 11 января 2015 года стали действовать уточненные положения ГК РФ о защите интеллектуальных прав в части категорий предметов, используемых для совершения нарушения интеллектуальных прав (п. 5 с. 1252 ГК РФ) [9]. По общему правилу по решению суда теперь за счет нарушителя изымаются и уничтожаются орудия, оборудование или иные средства, главным образом используемые или предназначенные для совершения нарушения исключительных прав. Ранее изымались и уничтожались оборудование, прочие устройства и материалы. При этом перечень категорий предметов, подлежащих изъятию у нарушителя, остается открытым, поэтому можно заключить, что внесенные изменения в целом носят технический характер.

По-прежнему в научном сообществе, среди теоретиков в области интеллектуальных прав и практикующих юристов, продолжается оживленная дискуссия о соблюдении авторских прав при использовании Интернет. Согласно данных фонда «Общественное мнение», более 50% пользователей Интернета не отличают легальный контент от нелегального [10]. Следует ожидать, что эта область — соблюдение авторских прав в глобальном информационном пространстве — останется одной из основных в ближайшие годы — до тех пор, пока не будут установлены жесткие меры ответственности за нарушение интеллектуальных прав в сети Интернет и не появится реально работающий механизм противодействия мошенничеству.

Необходимо отметить, что в существующих сегодня 8 главах Ч. 4 ГК РФ нашли свое отражение как общие вопросы защиты интеллектуальных прав собственности, так и частные вопросы защиты интеллектуальных прав в отношении наиболее известных и распространенных продуктов интеллектуального труда:

• изобретений, защищенных патентами;

• результатов селекционной работы;

• интегральных схемах — материальной основе развития информационных технологий;

• инновационных продуктах (промышленных ноу-хау);

• товарных знаках и других средствах индивидуализации производителей товаров;

• единых технологиях (изобретениях, полезных моделях, промышленных образцах, компью-

Рис. 1. Структура части четвертой ГК РФ [11]

терных программах или других результатах интеллектуальной деятельности, которые может служить технологической основой для ведения определенной практической деятельности в гражданской сфере или военной деле) (рис. 1).

Вопросы охраны государством интеллектуальных прав нашли свое отражение не только в гражданском законодательстве, но и в Кодексе административных правонарушений (КоАП) [12] и в Уголовном кодексе (УК РФ) [13]. Подходы данных правовых актов во многом схожи — они касаются ответственности за:

• нарушение авторских и смежных прав (ст. 146 УК РФ и ст. 7.12 КоАП);

• нарушение изобретательских и патентных прав (ст. 147 УК РФ и ст. 7.12 КоАП);

• незаконное использование товарного знака (средств индивидуализации товаров, работ, услуг) (ст. 180 УК РФ и ст. 14.10 КоАП). Необходимо отметить, что сегодня в отношении соблюдения и защиты интеллектуальных прав, действует и значительное количество подзаконных актов. Например, Постановлением Правительства РФ от 22 декабря 2010 года № 1089 определен порядок управления правами на единые технологии, принадлежащие Российской Федерации [14]. Важнейшим шагом в отношении защиты интеллектуальных прав выглядит создание в 2013 году Суда по интеллектуальным правам [15; 16], который выступает судом первой и кассационной инстанций (рис. 2).

В течение нескольких последних лет законодателем был предпринят ряд шагов по совершенствованию правового механизма защиты интеллектуальных прав. Так, например, Федеральным законом от 2 июля 2013 г. № 187-ФЗ [17] было определено, что с 1 августа 2013 года к подсудности Московского городского суда отнесены гражданские дела, связанные с защитой исключительных прав на фильмы, в том числе кинофильмы и телефильмы, в информационно-телекоммуникационных сетях, в том числе в сети Интернет. Кроме этого законом в Ч. 4 ГК РФ была добавлена ст. 1253.1, которая установила ответственность информационного посредника.

Федеральный законом от 24 ноября 2014 г. № 364-ФЗ [18] был расширен перечень объектов,

№ 1 / 2018

Рис. 2. Суд по интеллектуальным правам как суд первой и кассационной инстанций

исключительные права на которые в информационно-телекоммуникационных сетях могут быть защищены путем подачи заявления правообладателем о принятии предварительных обеспечительных мер и по требованию, в связи с которым судом приняты такие меры. Теперь это касается всех объектов авторских и (или) смежных прав, кроме фотографических произведений и произведений, полученных способами, аналогичными фотографии.

Все это положительно характеризует развитие современной ситуации в России по защите интеллектуальных прав. Вместе с тем, постоянное становление информационного общества, инновационный путь развития экономики страны вместе с ростом объемов результатов научного и творческого труда, а также проблемы, выявляемые судебной практикой, требуют дальнейшего пристального внимания общества и законодателя к сфере защиты интеллектуальных прав.

Таким образом, вопросы правой защиты интеллектуальных прав в Российской Федерации, отражавшиеся в различных нормативных правовых актах, прошли генезис с начала 1990-х годов и на сегодняшний день систематизированы в Ч. 4 ГК РФ, которая отражает как общие подходы к защите интеллектуальных прав собственности, так и частные вопросы защиты интеллектуальных прав в от-

ношении наиболее известных и распространенных продуктов интеллектуального труда. Важнейшим шагом в отношении защиты интеллектуальных прав является создание в Российской Федерации Суда по интеллектуальным правам. С момента принятия в 2006 году до настоящего времени Ч. 4 ГК РФ претерпела уже 16 редакций, что говорит о постоянном развитии правового института интеллектуальной собственности, активной информатизацией общества, а также существующими судебными разбирательствами и спорами в этой области. Следует ожидать, что соблюдение авторских прав в глобальном информационном пространстве останется одной из основных проблем в ближайшие годы — до тех пор, пока не будут установлены жесткие меры ответственности за нарушение интеллектуальных прав в сети Интернет и не появится реально работающий механизм противодействия мошенничеству в сфере информационных и телекоммуникационных технологий.

Литература

1. Закон РФ от 23.09.1992 № 3520-1 (ред. от 11.12.2002) «О товарных знаках, знаках обслуживания и наименованиях мест происхождения товаров» (утратил силу) // Российская газета. 1992. 17 октября.

2. Закон РФ от 23.09.1992 № 3523-1 (ред. от 02.02.2006) «О правовой охране программ для электронных вычислительных машин и баз данных» (утратил силу) // Российская газета. 1992. 20 октября.

3. Закон РФ от 09.07.1993 № 5351-1 (ред. от 20.07.2004) «Об авторском праве и смежных правах» (утратил силу) // Российская газета. 1993. 3 августа.

4. Федеральный закон от 18.12.2006 № 231-ФЗ «О введении в действие части четвертой Гражданского кодекса Российской Федерации» (ред. от 29.06.2015) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 52 (1 ч.). Ст. 5497.

5. Обзор судебной практики по делам, связанным с разрешением споров о защите интеллектуальных прав (утв. Президиумом Верховного Суда РФ 23.09.2015) // Бюллетень Верховного Суда РФ. 2015. № 11.

6. Федеральный закон от 01.12.2007 № 318-ФЗ (ред. от 29.12.2012) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона «О Государственной корпорации по атомной энергии «Росатом» (ред. от 29.12.2012) // Собрание законодательства РФ. 2007. № 49. Ст. 6079.

7. Обзор изменений «Гражданского кодекса Российской Федерации» (часть четвертая) от 18.12.2006 № 230-ФЗ // СПС Консультант Плюс.

8. Федеральный закон от 12.03.2014 № 35-ФЗ «О внесении изменений в части первую, вторую и четвертую Гражданского кодекса Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ.

2014. № 11. Ст. 1100.

9. Федеральный закон от 31.12.2014 № 530-ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в части усиления мер противодействия обороту контрафактной продукции и контрабанде алкогольной продукции и табачных изделий» // Собрание законодательства РФ.

2015. № 1 (часть I). Ст. 83.

10. Авторское право и Интернет-пространство, что к чему подстроить? // Копирайт.ру [Электронный ресурс] — Режим доступа: http://www.copyright. ru/ru/news/main/2011/11/28/position.

11. «Гражданский кодекс Российской Федерации (часть четвертая)» от 18.12.2006 № 230-ФЗ (ред. от 28.11.2015) // Собрание законодательства РФ. 2006. № 52 (1 ч.). Ст. 5496.

12. «Кодекс Российской Федерации об административных правонарушениях» от 30.12.2001 № 195-ФЗ (ред. от 15.02.2016) // Собрание законодательства РФ. 2002. № 1 (ч. 1). Ст. 1.

13. «Уголовный кодекс Российской Федерации» от 13.06.1996 № 63-ФЗ (ред. от 30.12.2015) // Собрание законодательства РФ. 1996. № 25. Ст. 2954.

14. Постановление Правительства РФ от 22.12.2010 № 1089 «О порядке управления правами на единые технологии, принадлежащими Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 1. Ст. 229.

15. Федеральный конституционный закон от 06.12.2011 № 4-ФКЗ (ред. от 04.06.2014) «О внесении изменений в Федеральный конституционный закон «О судебной системе Российской Федерации» и Федеральный конституционный закон «Об арбитражных судах в Российской Федерации» в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 50. Ст. 7334.

16. Федеральный закон от 08.12.2011 № 422-ФЗ (ред. от 28.06.2014) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с созданием в системе арбитражных судов Суда по интеллектуальным правам» // Собрание законодательства РФ. 2011. № 50. Ст. 7364.

17. Федеральный закон от 02.07.2013 № 187-ФЗ (ред. от 12.03.2014) «О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации по вопросам защиты интеллектуальных прав в информационно-телекоммуникационных сетях» // Собрание законодательства РФ. 2013. № 27. Ст. 3479.

18. Федеральный закон от 24.11.2014 № 364-ФЭ «О внесении изменений в Федеральный закон «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» и Гражданский процессуальный кодекс Российской Федерации» // Собрание законодательства РФ. 2014. № 48. Ст. 6645.