Белый дом — полная чаша

Вчера на заседании правительства были одобрены основные параметры первого трехлетнего бюджета на 2008-2010 годы. Несмотря на прижимистость Алексея Кудрина, они были признаны вполне приемлемыми: протест против бюджета на 2008-2010 годы вчера выразили лишь министры сельского хозяйства и культуры.

По словам премьера Михаила Фрадкова, вчера бюджет поступил на заседание правительства уже "согласованным". Алексей Кудрин (он стал одним из наиболее упоминаемых персонажей на российских телеканалах — см. рубрику "Доступ к теле" на стр.4) вчера впервые на заседании правительства слышал больше комплиментов, чем претензий: денег хватило почти всем. Абсолютными лидерами по расходам оказались силовики — они сохранили свои доходы в доле всех бюджетных расходов на уровне 2007 года и увеличили их в реальном выражении. Расходы на национальную оборону на всю трехлетку зафиксированы в размере 14,7% к общему объему расходов и растут в реальном выражении вместе с ростом ВВП с 955 млрд руб. в 2008 году до 1,2 трлн руб. в 2010-м.

Вместе с расходами на национальную безопасность и правоохранительную деятельность (11,8% от всех расходов) силовики получили треть бюджетных расходов. При этом расходы по статье "национальная экономика" с 2008 по 2010 год запланировано сократить и в процентном отношении (с 10,4 до 6,4%), и в реальном — на 164,3 млрд руб. за три года. Вице-премьер Сергей Иванов на заседании правительства объявил благодарность Алексею Кудрину за "четко зафиксированный гособоронзаказ на три года". Благодарил Алексея Кудрина и другой вице-премьер — Дмитрий Медведев: он обеспечил себе рост расходов в 1,6 раза к 2010 году на жилищный нацпроект.

В числе недовольных оказался прежде всего министр культуры Александр Соколов: по его заявлению, потребности культуры в целом в проекте бюджета удовлетворяются не более чем на 60%, а по капремонту объектов памятников не более чем на 10%. Министр даже пригрозил ростом протестных настроений среди работников культуры, если им не будут подняты зарплаты. С протестом выступил и министр сельского хозяйства Алексей Гордеев, потребовавший индексировать сельхозпроизводителям тарифы естественных монополий. Министр даже грозил аннулировать свое согласование проекта бюджета и тем самым сорвать внесение бюджета в Госдуму. Но протесты аграриев и культурных работников услышаны не были.

В результате вчера основные параметры были одобрены с условием учесть замечания при подготовке полного текста бюджета, который должен поступить в правительство в конце апреля. Главное пожелание высказал Михаил Фрадков, потребовав от Алексея Кудрина учесть в бюджете "существенный рост расходов в 2009-2010 годах на Дальний Восток и Забайкалье". Пока трехлетний бюджет предусматривает только 35 млрд руб. расходов на развитие этих регионов в 2008 году.

Как доработать бюджет, чтобы не сокращать уже распределенные расходы, подсказал Алексею Кудрину министр экономического развития Герман Греф. По его подсчетам, Минфин занизил прогноз доходов в 2008 году на 145,3 млрд руб., в 2009-м — на 223 млрд руб., в 2010-м — на 327 млрд руб. Впрочем, информация о наличии уже в 2008 году неучтенных $6 млрд доходов в Белом доме мало кого взволновала: бюджетный аврал последних дней привел к тому, что многие министры заседание правительства провели в полусне.