Ласкающий меч правосудия

В прошлом году российские суды выписали гражданам штрафы на общую сумму около 8 млрд руб., однако реально была взыскана лишь десятая часть этой суммы. Об этом вчера сообщил на совещании председателей региональных судов председатель Верховного суда РФ Вячеслав Лебедев. Он также призвал коллег применять новые виды наказаний, введенные в рамках гуманизации судопроизводства, и "не смущаться".

Большая часть выступления Вячеслава Лебедева на вчерашнем совещании председателей региональных судов была посвящена итогам работы судов в прошлом году, причем председатель Верховного суда зачастую сравнивал показатели как с данными за 1996 год (последний год действия Уголовного кодекса РСФСР), так и за 2001 год (с 2002 года санкцию на арест стали давать суды, а не прокуроры).

По данным господина Лебедева, в минувшем году российские суды рассмотрели 13 млн гражданских дел, причем наибольшую долю составили относящиеся к жилищному законодательству. 80% "жилищных" дел касались взыскания платы за жилье и коммунальные услуги.

Говоря об административных правонарушениях, председатель Верховного суда сообщил, что за них в прошлом году к ответственности суды привлекли 4,5 млн человек, причем "общее количество штрафов, выписанных судами, составило около 8 млрд руб., а взыскана по ним всего лишь десятая часть". Средний размер штрафа составил 1 тыс. руб.

Количество рассмотренных в судах уголовных дел в 2009 году снизилось на 4,2% (по сравнению с 2008 годом) и составило около 1,1 млн дел в отношении 1,264 млн человек. Были осуждено 920 тыс. россиян. "Это на 194 тыс. человек меньше, чем в 1996 году, когда действовал Уголовный кодекс РСФСР",— подчеркнул господин Лебедев. За преступления коррупционной направленности в прошлом году было осуждено 17 тыс. человек, при этом, по словам Вячеслава Лебедева, в 2009 году суды чаще наказывали за дачу взятки (более 3 тыс. человек), чем за получение (2,300 тыс.). Размер самых "популярных" взяток — от 3 тыс. до 10 тыс. руб. "Лишь в 1,5% уголовных дел, касающихся дачи или получения взятки, ее сумма превысила 1 млн руб.",— сказал председатель Верховного суда РФ. Он также добавил, что 70% обвиняемых в получении либо даче взятки были приговорены к условным срокам, поскольку преступление было совершено без отягчающих обстоятельств.

По словам Вячеслава Лебедева, в 2009 году было прекращено 279 тыс. уголовных дел, из них 220 тыс. "за примирением сторон", а еще 19 тыс.— из-за отсутствия состава преступления или непричастности подсудимого к его совершению. Причем, как отметил Вячеслав Лебедев, в 1996 году по реабилитирующим основаниям было оправдано всего 5,7 тыс. человек.

По данным господина Лебедева, в 2001 году прокуроры выдали 366 тыс. санкций на арест, а в прошлом году суды арестовали на 172 тыс. человек меньше. "Карательная практика судов снизилась: и на арест санкций стало меньше, и оправдательных приговоров больше",— констатировал Вячеслав Лебедев. Председатель Верховного суда вновь порекомендовал коллегам расширять практику применения залога. Господин Лебедев рассказал судьям о готовящемся законопроекте, в котором будут прописаны размеры залогов. "Планируется, что за преступления небольшой и средней тяжести залог составит не менее 5 тыс. руб., а за тяжкие и особо тяжкие преступления не менее 200 тыс. руб. Верхнего предела не предусматривается",— сообщил глава Верховного суда.

Вячеслав Лебедев отдельно остановился на вступившем в силу с 10 января этого года новом виде наказания за нетяжкие преступления — ограничении свободы на срок от двух месяцев до четырех лет (оно предусматривает проживание осужденного дома, при этом на него налагаются определенные запреты, например, посещать питейные или игорные заведения). Господин Лебедев отметил, что пока отсутствуют механизмы реализации нововведения, однако призвал коллег "применять его и не смущаться".

В завершение выступления председатель Верховного суда остановился на чистке судейских рядов. В прошлом году мантий был лишен 61 судья, а более 300 подверглись дисциплинарным взысканиям "за систематические нарушения процессуального закона и нарушение судейской этики". Еще девять служителей Фемиды были осуждены за уголовные преступления.