Заключение РНКРЗ по докладу В. К. Иванова о разработке плана практических мероприятий по реализации принципа социально приемлемого риска, имеющего целью минимизацию ядерного и радиационного рисков

МАТЕРИАЛЫ РОССИЙСКОЙ НАУЧНОЙ КОМИССИИ ПО РАДИОЛОГИЧЕСКОЙ ЗАЩИТЕ

ЗАКЛЮЧЕНИЕ

Российской научной комиссии по радиологической защите по докладу В.К. Иванова о разработке плана практических мероприятий по реализации принципа социально приемлемого риска, имеющего целью минимизацию ядерного и радиационного рисков

Российская научная комиссия по радиологической защите на заседании 21 октября 2013 г. рассмотрела доклад Председателя РНКРЗ, члена-корреспондента РАМН В.К. Иванова «О ходе выполнения РНКРЗ поручения Правительства РФ от 18.07.2012 г. № РД-П7-4090 по реализации плана выполнения в 2012-2015 годах первоочередных мероприятий по реализации Основ государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2025 года» и отмечает следующее.

В Основах государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2025 года (п. 7) указано, что целью государственной политики в области обеспечения ЯРБ является «последовательное снижение до социально приемлемого уровня риска техногенного воздействия на население и окружающую среду».

В соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозина от 18.07.2012 г. № РД-П7-4090, разработка плана практических мероприятий по реализации принципа социально приемлемого риска, имеющего целью минимизацию ядерного и радиационного рисков, была включена в «План выполнения в 2012-2015 годах первоочередных мероприятий по реализации Основ государственной политики в области обеспечения ядерной и радиационной безопасности Российской Федерации на период до 2025 года», пункт 10. Ответственными исполнителями являются Госкорпорация «Росатом», Минздрав России, ФМБА России, Ростехнадзор, РАН и РНКРЗ, срок выполнения - IV кв. 2013 г.

Решением Межведомственной комиссии Совета Безопасности Российской Федерации по экологической безопасности Госкорпорации «Росатом» (Протокол № 1 от 24.03.2011 г., п. 2), РНКРЗ и федеральным органам исполнительной власти было дано поручение об обеспечении гармонизации национальных и международных стандартов радиационной безопасности.

Представленный в докладе план состоит из 8 мероприятий, решающих следующие задачи:

- минимизация радиационных рисков, оптимизация радиационной защиты персонала Госкорпорации «Росатом» при осуществлении различных видов разрешённой практической деятельности, в том числе с учётом источников неопределённостей радиационных рисков и развитие соответствующих компьютерных кодов (мероприятия 1-3 и 6);

- создание компьютерной системы для оценки индивидуальных радиационных рисков медицинского облучения при проведении компьютерной томографии на основе международных и национальных стандартов (мероприятие 4);

- определение национальных референтных уровней и минимизация радиационного риска персонала Госкорпорации «Росатом» для ситуаций аварийного облучения с учётом опыта реагирования при авариях на Чернобыльской АЭС и АЭС «Фукусима-1» (мероприятие 5);

- разработка целевых индикаторов состояния системы радиационной защиты персонала Госкорпорации «Росатом» на отраслевом и объектовом уровнях для выработки отраслевой социальной политики и управления персоналом (мероприятие 7);

- создание системы информирования персонала и общественности о динамике радиационных рисков, подготовка отраслевых Отчётов по безопасности и Публичных годовых отчётов (мероприятие 8).

Осуществление представленных в докладе мероприятий будет направлено на гармонизацию российской системы радиационной защиты с Рекомендациями МКРЗ 2007 г. (Публикация 103 МКРЗ) и Международными основными нормами безопасности МАГАТЭ 2011 г.

Учитывая результаты обсуждения, РНКРЗ приняла решение:

1. Одобрить в целом представленный план (приложение) практических мероприятий по реализации принципа социально приемлемого риска.

2. Рекомендовать Госкорпорации «Росатом», Минздраву России, ФМБА России, Ростехнадзору учесть указанный План РНКРЗ в соответствии с поручением заместителя Председателя Правительства Российской Федерации Д.О. Рогозина от 18.07.2012 г. № РД-П7-4090.

Председатель РНКРЗ, член-корреспондент РАМН

б