Некоторые вопросы профилактики совершения разбойных нападений на объекты финансово-кредитной сферы

УДК 343.9

Е. В. Сафронова А. Г. Уланов

НЕКОТОРЫЕ ВОПРОСЫ ПРОФИЛАКТИКИ СОВЕРШЕНИЯ РАЗБОЙНЫХ НАПАДЕНИЙ НА ОБЪЕКТЫ ФИНАНСОВО-КРЕДИТНОЙ СФЕРЫ

Аннотация. В статье рассматриваются проблемные вопросы профилактических мер в отношении разбойных нападений на объекты финансово-кредитной сферы. Проанализированы различные аспекты профилактических мер.

Ключевые слова: разбойные нападения, финансово-кредитная сфера, профилактика, преступления.

E. V. Safronova A. G. Ulanov

SOME ISSUES OF PREVENTION OF ROBBERY ATTACKS ON OBJECTS OF FINANCIAL AND CREDIT SPHERE

Abstract. The article deals with the problematic issues of preventive measures against robbery attacks on objects of financial and credit sphere. Various aspects of preventive measures are analyzed.

Keywords: robbery, financial and credit sphere, prevention, crime.

Несмотря на то, что показатели уровня преступности общеуголовной направленности снижаются, наблюдается тенденция роста уровня разбоев, совершённых организованными преступными группами в отношении финансово-кредитных организаций. К рассматриваемым объектам преступного посягательства можно отнести: банки, сберегательные отделения, организации, осуществляющие денежные операции с населением (микрозайм), отделения почтовой связи, ломбарды и т. д.

Растёт профессиональная подготовка лиц, совершающих разбойные нападения на объекты финансово-кредитной сферы. Они становятся всё более общественно опасными, циничными, изощрёнными. Если все разбои с квалифицирующим признаком принять за 100 %, то 35 % составляют нападения, совершаемые организованной преступной группой, как правило, ранее судимыми за хищения или с устойчивой ориентацией на совершение корыстного деяния[1, с. 175]. Среди них большое число ранее судимых два и более раз за различные преступления.

Необходимо отметить, что рост рассматриваемого вида преступной деятельности организованных групп говорит о неэффективности проводимых

профилактических мер. Разбойные нападения, совершённые организованными преступными группами в отношении финансово-кредитных организаций, имеют ряд специфических особенностей, отличных от иных преступлений против собственности. В связи с чем необходимо разработать комплекс современных, адаптированных к потребностям практической деятельности профилактических рекомендаций, которые позволят существенно снизить уровень рассматриваемой категории преступлений.

При разработке профилактических мероприятий необходимо учитывать общие закономерности преступной деятельности организованных преступных групп, а также отдельные специфические особенности разбойных нападений на объекты финансово-кредитной сферы. Многолетний опыт борьбы с преступностью говорит о том, что профилактику преступной деятельности необходимо осуществлять совместно, путём организации совместных действий правоохранительных органов с органами государственной власти [2, с. 33].

Необходимо отметить, что в настоящее время проводить профилактическую работу затрудняет кадровая обстановка в аппарате МВД. Текучесть кадров, изменения численного и качественного состава в подразделениях территориальных органов. Целесообразным является проведение обучающих курсов для сотрудников органов внутренних дел навыкам профилактики корыстно-насильственной преступности [3, с. 14].

Важно сказать о том, что имеется ряд факторов, обусловливающих совершение рассматриваемого вида преступлений. К ним можно отнести:

1. Плохая организация охраны объекта. Часто имеют место случаи, когда помещения того или иного объекта финансово-кредитной сферы не оснащено охранной сигнализацией, тревожной кнопкой, камерой наблюдения. Данное обстоятельство не только провоцирует преступников на совершение разбойного нападения, но и существенным образом затрудняет процесс расследования.

2. Хорошая осведомлённость преступников об особенностях функционирования объекта. Названное обстоятельство подтверждается анализом уголовных дел. Так в 84 % изученных нами уголовных дел фигурируют лица либо ранее работающие в интересующем нас объекте преступного посягательства, или работающие там до момента выявления их причастности к совершению разбойного нападения.

3. Лёгкая возможность обогатиться. В практически 99 % случаях в распоряжении объектов преступного посягательства имеются крупные суммы денежных средств, ювелирные украшения и иные дорогостоящие предметы.

Самой, на наш взгляд, действенной мерой при профилактике разбойных нападений на объекты финансово-кредитной сферы является взаимодействие правоохранительных органов со службами рассматриваемых организаций (служба безопасности, охранные предприятия, осуществляющие охрану объекта). Указанное взаимодействие осуществятся в форме обмена информа-

цией, как в устной форме, так и при выполнении официальных запросов правоохранительных органов.

В научной литературе меры профилактические меры по предупреждению разбойных нападений на объекты финансово-кредитной сферы подразделяются на:

а) общие (мероприятия социального, правового и организационного характера; особенностью общих мер является то, что механизм воздействия на преступников одинаков);

б) специальные (прежде всего это организационные меры, а также технические меры) [4, с. 78].

К специальным вида профилактических мер можно отнести:

— использование на практике оперативной диспетчерской связи, предназначенной для контроля входа в помещения финансово-кредитных организаций;

— совершенствование организации патрульно-постовой службы полиции, особенно на период проведения праздничных мероприятий;

— пресечение формирования преступных групп;

— особый контроль за лицами, освобождёнными из мест лишения свободы за аналогичные преступления;

— социальная пропаганда о деятельности правоохранительных органов;

— организация взаимодействия правоохранительных органов с охранными предприятиями и службами безопасности объектов финансово-кредитной сферы;

— непосредственное воздействие на причины и условия, способствующие совершению рассматриваемого вида преступлений.

Отдельного внимания заслуживает вопрос оперативно-розыскной работы как формы профилактики разбойных нападений на объекты финансово-кредитной сферы. Указанная работа всегда персонифицирована, т. е. направлена на отдельную личность. Целью указанной работы является выявление лиц, намеревающихся организовать преступную группу с целью совершения разбойных нападений на объекты финансово-кредитной сферы. Важно обеспечить оперативно-розыскное собирание и накопление разведывательной информации о замышляемых и готовящихся разбойных нападениях на объекты финансово-кредитной сферы, о лицах намеревающихся их совершить, о времени и месте их совершения. Оперативно-розыскная работа, связанная с осуществлением мер, направленных на предотвращение и пресечение разбойных нападений на объекты финансово-кредитной сферы, призвана решать и соответствующие задачи информационного обеспечения.

Цель и средства любого эффективного ответа на угрозу преступлений — информация. Информация — решающее средство борьбы с преступностью. Однако информационное обеспечение предусматривает наличие информации не только о преступлениях и лицах, их совершающих, но и о по-

терпевших, т. е. жертвах вооружённых посягательств. Указанное обстоятельство свидетельствует о высокой эффективности оперативно-розыскной работы по профилактике рассматриваемого вида преступленья [5, с. 710].

На основании вышеизложенного хотелось бы отметить, что эффективность профилактических мер повышается только в том случае, когда повышается социальная и правовая сознательность населения и профессионализм государственных и правоохранительных органов, выполняющих функции по противодействию и профилактике преступности.

Список использованной литературы

1. Вдовиченко В. П. Специально-криминологические меры предупреждения грабежей и разбойных нападений, совершаемых в группе // О-во и право. — 2009. — № 4 (26). — С. 175—179.

2. Грибунов О. П. К вопросу о проблемах раскрытия и расследования корыстно-насильственных преступлений на первоначальном этапе расследования // Криминалистика: вчера сегодня завтра: сб. науч. тр. — 2014. — С. 31—35.

3. Ситковский А. Л., Басков А. В. Основные тенденции корыстно-насильственной преступности в России и проблемы её предупреждения // Борьба с преступным насилием: матер. науч.-практ. конф. (26 сент. 2008 г.). — М.: ВНИИ МВД России, 2008. — С. 12—17.

4. ПрохороваМ. И. Предупреждение грабежей и разбоев: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. — М., 2006.

5. РоговаЕ. В., Ишигеев В. С., ПарфиненкоИ. П. Влияние уголовно-правовых санкций на индивидуализацию наказания // Всерос. Криминол. журн. — 2016. — № 4. — С. 710—720.