Генпрокуратура «уходит из зоопарка»

Генпрокуратура начала запуск «цифровой трансформации», с помощью которой, по замыслу инициаторов, в 2019 году ведомство должно полностью перейти на электронный документооборот. В качестве пилотного региона прокуроры выбрали Тверскую область, где с февраля к системе подключены 150 сотрудников. Только прокладка защищенных сетей, которой занимается «Ростелеком», между подразделениями надзорного ведомства будет стоить 1 млрд руб. На первом этапе в ведомстве надеются «уйти от компьютерного зоопарка», когда для доступа к нужным программам сотрудникам приходится пользоваться сразу несколькими расположенными в разных местах компьютерами. Общую стоимость перехода на «цифру» в Генпрокуратуре пока не подсчитали и работают с поставщиками по утвержденной в Минкомсвязи так называемой сервисной модели — за полученное оборудование ведомство будет полностью расплачиваться позже.

По словам начальника главного управления правовой статистики и информатизации Генпрокуратуры Олега Инсарова, пилотный проект перехода на «цифру» с февраля реализуется в прокуратуре Тверской области. Эксперимент, как ожидается, продлится до конца марта. «В Тверской области мы подключили к системе 150 сотрудников. Брали по одному рабочему месту в районных прокуратурах. А там, где уже есть локальная сеть, подключали два. Остальные устанавливали в аппарате областной прокуратуры»,— рассказал “Ъ” господин Инсаров. По его словам, на этих компьютерах используется VDI-технология, которая позволяет «с одного логина и пароля» получать доступ ко всем ведомственным программам. «Сейчас у нас во многих подразделениях ведомства самый настоящий цифровой зоопарк. У нас есть компьютеры с самой ранней версией Windows и серверы 2000 года выпуска. Износ техники — 70–80%. При этом у нас есть три ключевые программы, в которых работают прокуроры — единый реестр проверок, система "Надзор" и государственная статистическая система. Это не говоря уже о более мелких вроде кадровой или пенсионной»,— объяснил господин Инсаров. В итоге, по его словам, подключиться к этим программам сейчас можно только с отдельных компьютеров. Таким образом, у работников, которые имеют доступ ко всем трем программам, на столах стоит по три-четыре компьютера. «Мы стараемся от этого уйти»,— сказал господин Инсаров.

Он отметил, что серьезных проблем при эксплуатации новой системы пока не выявлено. «Мы специально ставили компьютеры к людям, которые могут действительно протестировать систему, а не смотреть на нее как на новую непонятную игрушку. Возможно, проблемы появятся, когда поток обмена информации станет действительно большим и в нем будет задействовано не 150, а, как планируется, больше 40 тыс. человек»,— добавил он.

Проект «цифровой трансформации» прокуратуры предполагает создание в 2019 году внутриведомственной сети, охватывающей все подразделения — от Генеральной до районных прокуратур. В результате обмен документами, который сейчас может занимать недели и месяцы, должен укладываться если не в минуты, то в часы. Прокладкой сетей и их защитой занимается «Ростелеком», а разработкой необходимого софта — московский НИИ «Восход». Только на создание защищенных сетей ПО будет выделено приблизительно 1 млрд руб., а цена одного компьютера с VDI варьируется от 25 тыс. до 40 тыс. руб. «Сейчас "Ростелеком" уже завершил на 70% прокладку сетей. Следующий этап — их защита. Затем — установка компьютеров с VDI, а после этого — создание локальных сетей в ведомствах. Первый этап должен завершиться к середине 2018 года, а с конца нынешнего года или в начале следующего мы будем увеличивать пилотную зону и переводить на "цифру" все новые и новые регионы. В 2019 году, если все пойдет, как мы планируем, эта система заработает полностью»,— объяснил Олег Инсаров.

Он затруднился назвать стоимость всего проекта, но уточнил, что ведомство по соглашению с Минкомсвязью работает с поставщиками через «сервисную модель». «Мы получаем оборудование и его обслуживание здесь и сейчас, но платим сначала частично, а затем, с появлением средств, рассчитываемся полностью»,— объяснил господин Инсаров.

Масштабы манипуляций с криминальной статистикой в России сильно искажают картину состояния преступности в стране, считают специалисты. В Генпрокуратуре, которую наделили полномочиями по сбору статистики от СК, МВД и ФСБ, надеются решить проблему с помощью цифровых технологий.