Рецензия на учебно-методический комплекс Б. А. Исаева "Теория и История партий и партийных систем"

Рецензии

УДК 329

РЕЦЕНЗИЯ НА УЧЕБНО-МЕТОДИЧЕСКИЙ КОМПЛЕКС Б. А. ИСАЕВА «ТЕОРИЯ И ИСТОРИЯ ПАРТИЙ И ПАРТИЙНЫХ СИСТЕМ»

О.В.Попова

Санкт-Петербургский государственный университет,

Университетская наб., 7-9, Санкт-Петербург, 199034, Россия

В издательстве «Юрайт» в течение 2016 г — начала 2017 г изданы четыре учебника профессора Б. А. Исаева, в которых собраны материалы всех читаемых им по партийной тематике учебных курсов, составившие учебно-методический комплекс по партологии. Учебно-методический комплекс «История и теория партий и партийных систем» создавался автором в течение многих лет его работы в ведущих вузах Санкт-Петербурга. Постепенно, с конца 1990-х годов и до настоящего времени, в процессе написания и защиты докторской диссертации, публикации статей и монографий, выступлений на конференциях, подготавливая один партологический курс за другим, автор скрупулезно накапливал материалы, которые отражают современное состояние отечественной и зарубежной науки о партиях и партийных системах. Систематизированные в учебном комплексе сведения отражают основные теории и политические практики формирования и функционирования партий и партийных систем в прошлом и настоящем. Как шутит Б. А. Исаев, «наконец-то удалось собрать все мои исторические ретроспекции, теоретические наработки и учебные курсы о партиях и партиомах "под одной крышей"».

Учебно-методический комплекс «История и теория партий и партийных систем» состоит из пяти частей: «История партий», «Теория партий», «Теория партийных систем», «История партийных систем», «История партий и партийной системы современной России». Для учебно-методического обеспечения этих учебных курсов профессором Исаевым опубликованы четыре учебника: «История партий. Учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры» (Исаев, 2016а), «Теория партий и партийных систем» (Исаев, 2016б), «История партийных систем» (Исаев, 201бв), «История партий и партийной системы современной России» (Исаев, 2017).

Первая часть учебно-методического комплекса «История партий» посвящена длительному процессу формирования этих столь необходимых современным демократиям общественно-политических организаций. Зарождение партийных, а точнее, протопар-тийных группировок теряется в глубине человеческой истории. Как неоднократно комментировал историю развития партий сам автор этого многотомника в выступлениях на конференциях и в частных беседах, первые организации «возникли у того первобытного костра, где решались самые насущные проблемы существования рода или племени, ибо когда вопрос стоит предельно остро, о выживании людей, и задевает их насущные интересы, всегда находятся группы людей, которые будут защищать свои интересы и настаивать на определенном, воплощающем их интересы решении. Эти группы людей и представляли собой первые протопартии. Отсюда вытекает, что протопартийные группировки имеют длительную историю, значительно большую, чем, например, история государств».

В этой длительной истории партий, взяв за основу формально-организационный критерий, Б. А. Исаев выделил три эпохи: 1. Эпоха партий-группировок в борьбе за власть, длившаяся с доисторических времен вплоть до XVII в., т. е. до тех пор, когда в английском

© Санкт-Петербургский государственный университет, 2016

парламенте путем выборов были созданы первые легитимные партии-фракции. 2. Эпоха партий — парламентских фракций, продолжавшаяся с конца XVII в. до последней четверти XIX в., когда ввиду расширения избирательного права партии начали «прорастать» в гражданское общество, создавать на основе программы и устава партийные организации с центральным органом во главе, формируя региональные и местные комитеты, т. е. создавать такие организации, которые мы и считаем современными политическими партиями. 3. Эпоха современных политических партий (Исаев, 2016а, с. 10).

На основе идеологического критерия Б. А. Исаев выделяет четыре периода функционирования современных политических партий:

1. Период доминирования либеральной идеологии и либеральных партий, который начался с XIX в. и продолжался до второй трети XIX в., до появления социалистических партий. Главным содержанием либерального периода партийной истории была борьба между либеральными и консервативными партиями.

2. Социалистический период партийной истории, длившийся с 1870-х по 1920-е годы. Его характеризует борьба социалистических партий, с одной стороны, и либеральных и консервативных — с другой. В течение этого периода социалистические партии постепенно вытесняли из парламентов либеральные организации, а в некоторых странах и приходили к власти.

3. Тоталитарный период (1920-1990-е годы), который стал временем восхождения к власти коммунистических, фашистских, а также правопопулистских партий.

4. Современный плюралистический период (с 1990-х годов), когда в мире свободно конкурируют все идеологии (кроме запрещенной фашистской, а в некоторых странах и коммунистической) и все типы партий, ведущими из которых стали либеральная, консервативная и социалистическая (Исаев, 2016а, с. 198-238).

Вторая часть учебно-методического комплекса Б. А. Исаева «Теория партий и партийных систем» (Исаев, 2016б) состоит из двух разделов. В первом («Теория партий») рассматриваются теоретические основы анализа партий, в частности условий, путей и закономерностей их зарождения и формирования, классификация и формы организации различных типов партий, их коалиционная политика, международные объединения партий. Кроме типологии по идеологическому критерию, партии классифицируются по проводимой ими политике. В этом случае все партии подразделяются на левые, центристские и правые (Исаев, 2005, с. 130). Во втором разделе («Теория партийных систем») речь идет о структуре и функционировании партиом в целом. Оригинальной во втором разделе нам представляется предложенная Б. А. Исаевым полевая структура партийной системы, которая включает социальное, электоральное, идеологическое, парламентское и правительственное поле (Исаев, 2016б, с. 254-269).

Третья часть учебно-методического комплекса Б. А. Исаева называется «История партийных систем» и посвящена формированию и современному функционированию партий и партийных систем зарубежных стран. Она разделена на три раздела:

1. Бипартийные системы. В этом разделе рассматриваются формирование и трансформация партийных систем Великобритании и США.

2. Мультипартийные системы. Их изучение реализуется на примерах партийно-политических систем Франции, Германии и Японии.

3. Монопартийные системы изучаются на примере партийно-политической системы КНР (Исаев, 2016в).

Следует отметить, что в этой части учебно-методического комплекса исследуются не партийные, а партийно-политические системы. Позиция автора заключается в том, что партии и даже партийные системы он считает не вполне самостоятельными акторами политического процесса, поскольку они очень сильно зависят от типа и особенностей политических институтов и политической системы конкретного государства. Более того, сама партиома является составной частью системы политической. Поэтому, несмотря на значимость избирательных кампаний, трансформирующих партии и партийные системы, конечный результат функционирования партий и партиомы страны — их взаимодействие

Рецензии

с гражданским обществом и государством, принимаемые на государственном уровне решения, выполнение партийных программ посредством государственных органов власти, разумеется, с участием партий и партийцев в рангах депутатов парламента, членов администрации президента, министров и т. д.

Четвертая часть учебно-методического комплекса называется «История партий и партийной системы современной России» и посвящена описанию процессов российского партийного генезиса 1980-2010-х годов. На основании теории партий и партийных систем здесь изучается зарождение первых протопартийных организаций, политических партий и движений в перестроечной России, участие этих партий и движений в думских и президентских выборах, становление современной партийной системы и ее функционирование в различных циклах, включая циклы избирательной деятельности партий, думской деятельности партийных фракций, внепарламентской работы партий (Исаев, 2017, с. 192-194).

В этой части учебно-методического комплекса подробно проанализированы все семь избирательных циклов думских и шесть избирательных циклов президентских выборов в России. Отмечены тенденции развития партий и всей партийной системы. Отдельные главы посвящены анализу левого и правого флангов российской партиомы, а также правящей центристской партии «Единая Россия». На основании концепции поляризации (Баг1ог1, 1976, р. 132-139) Б. А. Исаевым сделан вывод о том, что российская партиома из системы крайнего плюрализма постепенно трансформируется в систему умеренного плюрализма (Исаев, 2017, с. 341-346).

На наш взгляд, учебно-методический комплекс «История и теория партий и партийных систем» является достойным вкладом профессора Б. А. Исаева в процесс формирования и развития в России современной партологической школы и, безусловно, послужит делу подготовки российских политологов, а также специалистов других общественных дисциплин: историков, юристов, конфликтологов. В этом заключается учебно-методическое значение изданных Б. А. Исаевым учебников. Их научное значение состоит в том, что, наряду с изложением основных политологических и партологических концепций и теорий ведущих теоретиков партий, Б. А. Исаев предложил собственные наработки, главными из которых выступают:

— постановка вопроса об истории партий, ее периодизация и выделение главных событий (Исаев, 2005, с. 126-127; Исаев, 2016а, с. 8-17);

— постановка и попытка решения проблемы теоретико-методологических основ исследования партийной системы России (Исаев, 1998, с.21-57; Исаев, 2015, с. 45-61; Исаев, 2017, с. 13-24);

— формулирование условий возникновения партий и определение особенностей действий этих условий в России (Исаев, 2016б, с. 72-77, 90-99; Исаев, 2017, с. 27-32, 47-54);

— формулирование понятий парапартийных и квазипартийных организаций (Исаев, 2016б, с. 170-174);

— формулирование тенденций развития современных партий (Исаев, 2016б, с. 226-231);

— применение полевой структуры к анализу партийных систем в целом и конкретно российской партиомы (Исаев, 2016б, с. 254-268; Исаев, 2017, с. 209-210);

— развитие классификации и типологии партийных систем (Исаев, 2016б, с. 288307);

— введение новых характеристик партиом («партийная система с развитыми или неразвитыми флангами», «идеологически сбалансированная или несбалансированная партиома», «низкостабильная партийная система») и их вычисление (Исаев, 2016б, с. 344-365; Исаев, 2016г).

Литература

Исаев Б. А. Зарождение, становление и функционирование партийной системы современной России: дис. ... д-ра социол. наук / Санкт-Петербургский государственный университет. СПб., 1998. 401 с.

Исаев Б. А. Политология. Серия «Краткий курс». 5-е изд. СПб.: Питер, 2005. 174 с. Исаев Б. А. Теоретико-методологические основы исследования партийной системы России // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. 2015. Т. 11, № 1. С. 45-61.

Исаев Б. А. История партий и партийных систем: в 2 ч. М.: Юрайт, 2016а. Ч. 1. История партий: учебник для бакалавриата и магистратуры. 2-е изд., испр. и доп. 244 с.

Исаев Б. А. Теория партий и партийных систем: учебник для бакалавриата и магистратуры. 2-е изд., испр. и доп. М.: Юрайт, 2016б. 370 с.

Исаев Б. А. История партий и партийных систем: в 2 ч. Ч. 2. История партийных систем: учебник для бакалавриата и магистратуры. 2-е изд., испр. и доп. М.: Юрайт, 2016в. 278 с.

Исаев Б. А. Характеристики партийных систем и вычисление некоторых показателей пар-тиом // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. 2016. Т. 12, № 1. С. 29-51.

Исаев Б. А. История партий и партийных систем: в 3 ч. М.: Юрайт, 2017. Ч. 3. История партий и партийной системы современной России: учебник и практикум для бакалавриата и магистратуры. 356 с.

Sartori G. Parties and Party system: A framework for analysis. Cambridge: Cambridge university press, 1976. 356 p.

Попова Ольга Валентиновна — доктор политических наук, кандидат социологических наук, профессор; pov_64@mail.ru, o.popova@spbu.ru

Статья поступила в редакцию: 13 января 2017 г; рекомендована в печать: 10 февраля 2017 г.

Для цитирования: Попова О. В. Рецензия на учебно-методический комплекс Б. А. Исаева «Теория и история партий и партийных систем» // Политическая экспертиза: ПОЛИТЭКС. 2016. Т. 12, № 4. С. 80-84.

REVIEW FOR THE EDUCATIONAL-METHODICAL COMPLEX "THEORY AND HISTORY OF PARTIES AND PARTIES' SYSTEMS" BY B. A. ISAEV

O. V. Popova

Saint Petersburg State University,

7-9, Universitetskaja nab., St. Petersburg, 199034, Russia; dezamy@mail.ru

Review analyses educational-methodical complex "History and theory of parties and party systems" of professor B. A. I saev published by Harvard Business Press. This complex includes four tutorials and reflects the contents of five training courses that B. A. I saev reads to students in the past twenty years: "The history of the parties"; "The theory of the parties"; "Party systems Theory"; "Party-political system of leading foreign countries"; "The party and the party system in contemporary Russia". These training courses form an important subdiscipline of modern political science — the knowledge about parties.

Keywords: educational-methodical complex, tutorial, party, party system, party history, theory of parties and party systems, formation of parties and party systems, the operation of political parties and the party system in Russia.

References

Isaev B. А. Zarozhdenie, stanovlenie i funktsionirovanie partiinoi sistemy sovremennoi Rossii. Dis. d-ra sotsiol. nauk [Emergence, formation and functioning of a party system of modern Russia. Political Science Doctoral thesis]. St. Petersburg State University. St. Petersburg, 1998. 401 р.

P^ey,eH3uu

Isaev B. A. Politologiia. Seriia "Kratkii kurs" [Political science. Short course series]. 5th ed. St. Petersburg, Peter Publ., 2005. 174 p.

Isaev B. A. Teoretiko-metodologicheskie osnovy issledovaniia partiinoi sistemy Rossii [Theoretical and methodological basis of the study of the party system in Russia]. Politicheskaia ekspertiza: POLITEKS [Political expertise: POLITEX], 2015, vol. 11, no. 1, pp. 45-61.

Isaev B. A. Istoriia partii ipartiinykh sistem: v 2 ch. Ch. 1. Istoriia partii: uchebnik dlia bakalavriata i magistratury [History of parties and party systems in 2 parts. Part 1. Party history: textbook for undergraduate and graduate]. 2nd ed., Corr. and extras. Moscow, Urite Publ., 2016. 244 p.

Isaev B. A. Kharakteristiki partiinykh sistem i vychislenie nekotorykh pokazatelei partiom [Party systems characteristics and calculation of some indicators of partioma]. Politicheskaia ekspertiza: POLITEKS [Politicalexpertise: POLITEX], 2016, vol. 12, no. 1, pp. 29-51.

Isaev B. A. Teoriia partii i partiinykh sistem: uchebnik dlia bakalavriata i magistratury [Theory of parties and party systems: a textbook for undergraduate and graduate]. 2nd ed., Corr. and extras. Moscow, Urite Publ., 2016. 370 p.

Isaev B. A. Istoriia partii i partiinykh system: v 3 ch. Ch. 3. Istoriia partii i partiinoi sistemy sovre-mennoi Rossii: uchebnik i praktikum dlia bakalavriata i magistratury [History of parties and party systems in 3part. Part 3. Party history and party system of modern Russia: a tutorial and workshop for undergraduate and graduate]. Moscow, Urite Publ., 2017. 356 p.

Sartori G. Parties and Party system: A framework for analysis. Cambridge, Cambridge University Press, 1976. 356 p.

For citation: Popova O. V. Review for the educational-methodical complex "Theory and history of parties and parties' systems" by B. A. Isaev. Political Expertise: POLITEX, 2016, vol. 12, no. 4, pp. 80-84.

ffOjWTD'KC. 2016. TOM 12, № 4