Депутаты единодушно помирились с областью

Во вторник дума Екатеринбурга выбрала новым главой Екатеринбурга заместителя свердловского губернатора Александра Высокинского. За его кандидатуру «поразительно единодушно» проголосовали все 36 депутатов. Заседание гордумы впервые посетил свердловский губернатор Евгений Куйвашев, который пообещал поддерживать городские власти. Эксперты считают, что установленное перемирие между областью и городом может негативно сказаться на развитии Екатеринбурга.

Первое заседание нового созыва думы Екатеринбурга, на котором должны были выбрать главу города и спикера думы, вызвало ажиотаж — в фойе около зала заседаний толпились журналисты, общественники, чиновники и значительное число сотрудников службы безопасности горадминистрации. Участие в заседании приняли все 36 депутатов нового созыва, два кандидата в главы Екатеринбурга: замгубернатора Александр Высокинский, юрист Надежда Абакумова. Третий кандидат на этот пост, вице-спикер свердловского заксобрания Виктор Маслаков на заседание не пришел.

В первую очередь депутаты городской думы выбрали председателя думы и его заместителя. Спикером стал экс-депутат свердловского заксобрания (ушел в отставку накануне) Игорь Володин, которого поддержали 35 депутатов. Его заместителем единогласно выбрали бывшего председателя думы Виктора Тестова. «На своем посту планирую усилить отношения с областным правительством, губернатором. Мы понимаем, что в одиночку Екатеринбург не справится, поэтому хотелось бы работать совместно»,— рассказал о своих планах господин Володин.

Следующим вопросом депутаты обсудили избрание главы Екатеринбурга. Его избирают по «советской системе»: мэра выбирает гордума из числа кандидатов, предложенных конкурсной комиссией. Избранный таким образом глава возглавляет и город, и городскую администрацию. В конкурсе на пост были зарегистрированы 19 участников, из которых конкурсная комиссия рекомендовала к назначению одного из трех кандидатов: Александра Высокинского, Виктора Маслакова и Надежду Абакумову. При этом заместитель главы администрации Екатеринбурга Алексей Кожемяко, лоббируемый на эту должность бывшим заместителем губернатора Владимиром Тунгусовым и городскими властями, в число рекомендуемых кандидатов не вошел. Александра Высокинского открыто поддерживал губернатор Свердловской области Евгений Куйвашев, 22 сентября свердловские единороссы на конференции выбрали его своим кандидатом на выборы главы. Городские власти накануне заседания заявили, что господин Высокинский утвержден в администрации президента, поэтому они также готовы его поддержать.

К моменту обсуждения вопроса о выборах главы Екатеринбурга в фойе зала заседаний думы подошли глава администрации города Александр Якоб и свердловский губернатор Евгений Куйвашев. Глава региона впервые посетил гордуму со дня своего избрания 29 мая 2012 года. Депутаты голосовали открыто и поименно. Все 36 депутатов назвали имя Александра Высокинского и единогласно избрали его главой Екатеринбурга. «Поразительное единодушие»,— отметил председатель свердловского облизбиркома Валерий Чайников. Игорь Володин отметил, что «в городской думе такого не было никогда», чтобы все депутаты голосовали единодушно. Решение думы вступило в силу в этот же день.

Сразу же после объявления результатов голосования в зал заседаний зашли Евгений Куйвашев и Александр Якоб. Губернатор поздравил с принятым решением господина Высокинского и депутатов. «Мы сегодня продемонстрировали командный дух. Со своей стороны обещаю помогать и поддерживать все ваши начинания, только вместе и сообща мы сможем решить проблемы, которые стоят перед городом»,— отметил губернатор. После этого он поблагодарил Александра Якоба за работу в городской администрации и присвоил ему звание почетного гражданина Свердловской области.

Александр Высокинский отдельно выразил благодарность за поддержку «Единой России» (он сам только в первой половине сентября стал сторонником партии и сможет получить партбилет через полгода). Он также заверил, что настроен на работу со всеми фракциями гордумы. «Буду периодически советоваться со своими коллегами из правительства»,— отметил он. В конце августа Евгений Куйвашев пообещал включить главу Екатеринбурга в состав правительства региона, чтобы он мог «координировать совместную деятельность государственной и муниципальной власти».

Во время общения с журналистами Александр Высокинский назвал первоочередные задачи: запуск отопления во всем городе и формирование годового бюджета. Он не стал прогнозировать смену своих заместителей, но отметил, что главы районов Екатеринбурга получат новый статус и станут «полновесными».

Процедура голосования нового созыва показала, что гордуму вписали в вертикаль власти, отмечает уральский политолог Сергей Мошкин. «Победа Евгения Куйвашева в конфликте между областными и городскими властями очевидна. Подчинить горадминистрацию — это не прихоть губернатора. За этим стоят финансовые вопросы. Город в свой бюджет получает все большую долю от региона и государства. Это естественное желание тех, кто дает эти деньги, контролировать целевое расходование средств»,— пояснил эксперт. Он отметил, что, несмотря на единодушное голосование, от будущих конфликтов новый состав думы не защищен. «В думу вошли депутаты с разными интересами, в том числе с разными бизнес-интересами, которые они будут пытаться удовлетворить. Пока что Александр Высокинский устраивает всех, но дальше депутаты могут начать проявлять амбиции, отрабатывать вложенные в кампанию средства и получать преференции, обещанные им за голосование»,— рассказал Сергей Мошкин. Он подчеркнул, что встраивание местных властей в вертикаль власти ведет к устранению политической конкуренции, что может негативно сказаться на развитии города. «Екатеринбург сегодня — это то, что было создано за последние 20 лет именно в состоянии политической конкуренции, от нее он получал импульс развития»,— добавил эксперт.