О состоянии института морального вреда в уголовно-процессуальном законодательстве Республики Беларусь

Вестник Челябинского государственного университета. 2010. № 33 (214). Право. Вып. 26. С. 66-69.

С. П. Олефиренко

О СОСТОЯНИИ ИНСТИТУТА МОРАЛЬНОГО ВРЕДА В УГОЛОВНО-ПРОЦЕССУАЛЬНОМ ЗАКОНОДАТЕЛЬСТВЕ РЕСПУБЛИКИ БЕЛАРУСЬ

Рассматриваются институт морального вреда в уголовно-процессуальном законодательстве Республики Беларусь, механизм возмещения морального вреда в уголовном судопроизводстве.

Ключевые слова: институт морального вреда, уголовный процесс, Республика Беларусь, механизм возмещения морального вреда.

Революционные преобразования конца ХХ в. изменили политическую карту мира, вместо Союза Советских Социалистических Республик на постсоветском пространстве появились суверенные государства, в том числе будущий участник Российской Федерации в Союзном государстве — Республика Беларусь.

Новый Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь (далее — УПК РБ)1 был принят в 1999 г. и введен в действие с 1 января 2001 г.

Несомненно, прошедший период времени позволяет показать достоинства и недостатки нового закона, оценить, какие правовые институты успешно работают, какие нуждаются в совершенствовании.

Белорусский законодатель установил, что задачами уголовно-процессуального закона являются: закрепление надлежащей правовой процедуры осуществления уголовного процесса, обеспечение законных прав и интересов физических и юридических лиц, которым преступлением причинен физический, имущественный или моральный вред, а также уголовное преследование и защита лиц, которые подозреваются, обвиняются в совершении предусмотренных уголовным законом общественно опасных деяний (ст. 2 УПК РБ)2.

УПК Беларуси, как и УПК Российской Федерации, до настоящего времени активно используют понятие «моральный вред». В свою очередь, законодательная регламентация указанного понятия изложена в п. 5 ст. 460 УПК РБ — причинение нравственных или физических страданий действиями, нарушающими личные неимущественные права гражданина, в том числе унижение его чести и достоинства, а также причинение ущерба деловой репутации3. Приведенное определение активно используется правоприменителем и всесторонне отражает аспекты понятия «моральный вред» в уголовном процессе.

Весьма своевременным и уместным является толкование понятия «нарушения трудовых, жилищных и иных личных неимущественных прав физического лица», — потеря лицом прежней работы или должности, а также трудового стажа или права на получение полагающейся по закону пенсии, утрата права на занимаемую жилую площадь, которые связаны с незаконным применением мер процессуального принуждения при производстве предварительного расследования и судебном разбирательстве уголовного дела, незаконное лишение воинского или специального звания (п. 6 ст. 460 УПК РБ)3. Однако определение понятий «моральный вред юридическому лицу» или «вред деловой репутации юридического лица» в УПК РБ отсутствует.

В соответствии с УПК РБ порядок производства по материалам и уголовному делу призван обеспечить законность и правопорядок, предупреждение преступлений, защиту от необоснованного обвинения или осуждения, незаконного ограничения прав и свобод человека и гражданина, а в случае обвинения или осуждения невиновного — незамедлительную и полную его реабилитацию, возмещение ему физического и морального вреда, восстановление нарушенных трудовых, пенсионных, жилищных и иных прав (п. 2 ст. 7 УПК РБ)4.

Вопросы защиты чести и достоинства личности нашли свое отражение в принципах уголовного процесса (ст. 12 УПК РБ), согласно п. 1 при производстве по материалам и уголовному делу запрещаются действия и решения, унижающие честь и умаляющие достоинство либо создающие опасность для жизни и здоровья участников уголовного процесса.

Последствия и материальное возмещение морального вреда, причиненного при совершении преступления либо незаконными действиями должностных лиц органа, ведущего уголовный процесс, устраняются и производятся в порядке

(п. 2)4, определенном п. 7 ст. 460 УПК РБ, в соответствии с которым компенсация физического вреда производится за счет средств республиканского или местного бюджета (казны)2.

В п. 1 ст. 49 УПК РБ изложено определение понятия «потерпевший», им признается физическое лицо, которому предусмотренным уголовным законом общественно опасным деянием причинен физический, имущественный или моральный вред, и в отношении которого орган, ведущий уголовный процесс, вынес постановление (определение) о признании его потер-певшим3.

В свою очередь, на основании ст. 42 УПК РФ потерпевшим признается также «...юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу и деловой репутации.», приведенное положение отсутствует в УК РБ5.

В п. 20 ст. 50 УПК РБ, в которой приводятся права и обязанности потерпевшего, законодателем использованы элементы реституции6, в нем, в частности, говорится, что потерпевший имеет право «получать обратно имущество, изъятое у него органом, ведущим уголовный процесс, в качестве вещественных доказательств или по другим основаниям; принадлежащие ему подлинники официальных документов; принадлежащее ему имущество, изъятое у лица, совершившего предусмотренное уголовным законом общественно опасное деяние»7.

Вопросы разрешения гражданских исков установлены в ст. 148 УПК РБ, п. 1 которой гласит: «1. В уголовном процессе рассматриваются гражданские иски физических и юридических лиц, а также прокурора о возмещении физического, имущественного или морального вреда, причиненного непосредственно преступлением или предусмотренным уголовным законом общественно опасным деянием невменяемого»2.

Механизм возмещения морального вреда регламентирован ст. 153 УПК РБ, в которой говорится: «При рассмотрении гражданского иска, предъявленного в уголовном процессе, основания, условия, объем и способ возмещения вреда определяются в соответствии с нормами действующего законодательства. В случаях, предусмотренных законом, применяются международные соглашения и нормы права государства, с которым заключены договоры о правовой помощи»8.

При постановлении приговора в отношении гражданского иска суд руководствуется ст. 155

УПК РБ «Решение по гражданскому иску», определяющей, что при постановлении обвинительного приговора в зависимости от доказанности оснований и размеров гражданского иска предъявленный иск удовлетворяется полностью или частично либо остается без удовлетворения. Размер морального вреда, подлежащего возмещению, устанавливается исходя из наступивших последствий4. В случаях удовлетворения иска полностью или частично суд устанавливает и указывает в приговоре срок для добровольного исполнения приговора в части гражданского иска. Принудительное исполнение производится в порядке, установленном законодательством об исполнительном производстве. При невозможности произвести подробный расчет по гражданскому иску без отложения разбирательства уголовного дела суд может признать за гражданским истцом право на удовлетворение иска и передать вопрос о его размерах на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства3.

Вопросы возмещения вреда, в том числе морального, регламентируются ст. 460 УПК РБ. Вред, причиненный гражданину в результате незаконного задержания, содержания под стражей и домашнего ареста, временного отстранения от должности, помещения в психиатрическое (психоневрологическое) учреждение, осуждения, применения принудительных мер безопасности и лечения, возмещается государством в полном объеме независимо от вины дознавателя, органа дознания, следователя, прокурора или суда2.

По основаниям, приведенным в п. 1 ст. 460 УПК РБ и соответствующих статьях Гражданского кодекса РБ, орган, ведущий уголовный процесс, в случае признания его действий и решений незаконными обязан принять меры по возмещению морального вреда, причиненного физическому лицу, по восстановлению нарушенных трудовых, пенсионных, жилищных, иных личных неимущественных прав физического лица, а также по возмещению имущественного вреда и восстановлению деловой репутации юридического лица2.

Соответственно, пп. 4 п. 1 ст. 461 УПК РБ определено, что право на возмещение вреда имеет юридическое лицо, которому в результате незаконных действий органа, ведущего уголовный процесс, причинен вред либо деловой репутации которого нанесен ущерб4.

Законодателем Республики Беларусь установлена ст. 465 УПК РБ об устранении последствий морального вреда, в соответствии с п. 1 которой орган, ведущий уголовный процесс, признавший право физического лица на устранение последствий морального вреда, обязан принести лицу официальные извинения за причиненный вред; опубликовать опровержение порочащих лицо сведений в средствах массовой информации, если такие сведения были опубликованы в ходе досудебного и судебного производства по уголовному делу; направить по требованию физического лица, его законного представителя (наследника) в срок до десяти дней сообщение об отмене незаконных решений по месту его работы, службы, учебы или жительства2. Компенсация в денежном выражении за причиненный моральный вред может быть взыскана физическими лицами в порядке гражданского судопроизводства в сроки, предусмотренные законом2.

В ст. 466 УПК РБ установлены меры по восстановлению иных прав: трудовых, пенсионных, жилищных или иных личных неимущественных прав физического лица, которые разрешаются в установленном законом порядке. Если требование не удовлетворено или лицо не согласно с принятым решением, оно вправе обратиться в суд в порядке гражданского судопроизводства (п. 1)3. Восстановление деловой репутации юридического лица осуществляется путем опубликования опровержения порочащих его сведений в средствах массовой информации, если такие сведения были опубликованы в ходе досудебного или судебного производства по уголовному делу (п. 3)3.

Требования о восстановлении нарушенных трудовых, пенсионных, жилищных и иных личных неимущественных прав могут быть предъявлены в течение года со дня получения документов, указанных в ст. 462 УПК РБ, когда орган, ведущий уголовный процесс, обязан признать за физическим либо юридическим лицом право на возмещение морального вреда, о чем выносит постановление (определение), в котором указывается причиненный моральный вред2.

Вопросы обжалования судебного решения о возмещении морального вреда регламентированы ст. 468 УПК РБ, устанавливающей положение о том, что постановление (определение) органа, ведущего уголовный процесс, в части

размера и объема возмещения морального вреда либо об отказе в его возмещении может быть обжаловано лицами, перечисленными в ст. 461 УПК РБ, в порядке, предусмотренном главой 16 УПК РБ «Обжалование действий и решений органа, ведущего уголовный процесс»3.

Белорусский законодатель, как и российский, в целях разъяснения положений законодательства использует постановления Пленумов Верховного Суда Республики Беларусь.

Отдельного внимания заслуживает Постановление Пленума Верховного Суда Республики Беларусь от 24 июня 2004 г. № 8 «О практике рассмотрения судами гражданского иска в уголовном процессе»9, назвавшее правильное разрешение гражданского иска важной гарантией своевременного возмещения вреда, причиненного преступлением. Особое внимание в указанном Постановлении уделено вопросам компенсации морального вреда, размер которого определяется исходя из конкретных обстоятельств уголовного дела и требований разумности и справедливости. Причем недопустимой признается нередко встречающаяся на практике необоснованная передача вопроса о размере компенсации морального вреда на рассмотрение в порядке гражданского судопроизводства.

Завершая исследование института морального вреда в уголовно-процессуальном законодательстве Республики Беларусь, следует отметить то, что в настоящее время указанный правовой институт окончательно сформирован белорусским законодателем и требует своего дальнейшего развития и совершенствования.

Примечания

1 См.: Зайцева, Л. Л. Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь с обзором изменений и практики применения. Минск, 2008.

2 Закон Республики Беларусь «О внесении изменений в Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь» от 11 мая 2000 г. № 377-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2000. № 47.

3 Уголовно-процессуальный кодекс Республики Беларусь. Минск, 2008.

4 Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законодательные акты Республики Беларусь» от 4 января 2003 г. № 173-3 // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2003. № 8.

5 Уголовно-процессуальный кодекс Российской Федерации. М., 2009.

6 Реституция — восстановление прежнего положения, состояния. См.: Юридическая энциклопедия / под ред. М. Ю. Тихомирова. М., 2008.

7 Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в Уголовный и Уголовнопроцессуальный кодексы Республики Беларусь» от 20 декабря 2007 г. № 297-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2008. № 1.

8 Закон Республики Беларусь «О внесении изменений и дополнений в некоторые законы Республики

Беларусь по вопросам, связанным с отстранением от должности подозреваемого или обвиняемого органом, ведущим уголовный процесс» от 12 июня 2007 г. № 2Э4-З // Национальный реестр правовых актов Республики Беларусь. 2007. № 146.

9 Постановление Пленума Верховного Суда РБ «О практике рассмотрения судами гражданского иска в уголовном процессе» от 24 июня 2004 г. № 8 // Судовы весшк. 2004. № 3.