Проблема дефинирования термина «Денежно-кредитная политика»

Вестник Томского государственного университета. 2014. № 389. С. 178-183

ЭКОНОМИКА

УДК 336.71

О.В. Беспалова

ПРОБЛЕМА ДЕФИНИРОВАНИЯ ТЕРМИНА «ДЕНЕЖНО-КРЕДИТНАЯ ПОЛИТИКА»

Исследована проблема дефинирования термина «денежно-кредитная политика». Данная проблема связана с тем, что ни одно из существующих современных толкований этого понятия в отечественной и зарубежной научной литературе не является полным, формулировки не учитывают накопленный мировой опыт ведения ДКП. Предложено систематизировать отечественные и зарубежные теоретические подходы к определению ДКП в зависимости от сделанных в определениях главных акцентов. Установлены современные русскоязычные, англоязычные и немецкоязычные теоретические подходы к определению ДКП, которые схожи между собой. На основании проведённого анализа предложена уточнённая трактовка для термина ДКП, которая, на наш взгляд, универсальна, актуальна и может быть применена для объяснения сущности ДКП как национального, так и наднационального ЦБ. Ключевые слова: ДКП; теоретический подход; определение; термин.

Цель данной статьи - исследовать проблему толкования термина «денежно-кредитная политика» (ДКП) и предложить для него уточнённое определение. В мировом научном экономическом сообществе существует множество точек зрения относительно данного понятия, которые, на наш взгляд, разрознены и не отражают все аспекты этого явления с позиции современной науки и накопленного мирового опыта.

Научная дискуссия вокруг данной проблемы особенно активно началась во второй половине ХХ в. и ведётся в диссертациях, монографиях, учебных пособиях, научных статьях в РФ и за рубежом.

Термин «политика» не имеет синонимов, которые бы точно передавали его смысл, ни в известных отечественных словарях синонимов (например, в словаре синонимов русского языка З.Е. Александровой [1]), ни в известных зарубежных словарях синонимов (например, в немецкоязычном словаре синонимов Duden [2]). Если мы обратимся к современным толковым словарям, то обнаружим следующие формулировки данного термина: в толковом словаре русского языка В.И. Даля он понимается как «наука государственного управленья» [3], в толковом словаре Д.Н. Ушакова мы встречаем следующее объяснение: политика - это «деятельность государственной власти в области управления и международных отношений» [4], в современном энциклопедическом словаре дано следующее объяснение - это «сфера деятельности, связанная с отношениями между социальными группами, сутью которой является определение форм, задач, содержания деятельности государства» [5]. Таким образом, сложность и неоднозначность толкования термина ДКП, синонимом которого чаще всего выступает термин «монетарная политика», заложены уже в самом наименовании данного понятия и предполагают некую деятельность государственной власти в области управления. Словосочетания «денежно-кредитный» и «монетарный» указывают на то, что термин «ДКП» имеет отношение к экономике.

Современная отечественная и зарубежная научная литература предлагает множество определений для ДКП.

Используем для нашего исследования экономические словари и научную учебную литературу (диссер-

тации, монографии, учебники, учебные пособия, научные статьи) отечественных и зарубежных авторов. Систематизируем теоретические подходы к определению ДКП в зависимости от главных акцентов, сделанных в определениях. Мы получили следующие результаты:

1. Определения с акцентом на том, что ДКП - это специальные мероприятия для поддержания высокого уровня экономического развития страны: например, в экономическом словаре Н.Л. Зайцева ДКП - это «совокупность организационно-финансовых мероприятий и методов, направленных на регулирование экономического развития, сдерживание обесценивания денежных средств и обеспечение равновесия платежного баланса» [6].

2. Определения с акцентом на том, что ДКП - это мероприятия в денежно-кредитной сфере, направленные на поддержание эффективного уровня экономики в стране:

- по мнению А.И. Зверькова, ДКП - это «совокупность мероприятий в денежно-кредитной сфере, направленных на обеспечение стабильности денег, а также воздействующих на воспроизводственный процесс с целью регулирования темпов экономического роста, уровня занятости и создания доверия на рынке» [7. С. 9];

- Е.Б. Стародубцева объясняет термин ДКП как «совокупность мероприятий, направленных на изменение денежной массы в обращении, объёма кредитов, уровня процентных ставок и других показателей денежного обращения и рынка ссудных капиталов» [8. С. 66];

- по мнению Е.Ф. Жукова, ДКП - это «совокупность мер, направленных на расширение или сужение ликвидных средств и объёма кредитования банков и других учреждений» [9. С. 49].

3. Определения с акцентом на том, что ДКП - это мероприятия в денежно-кредитной сфере, направленные посредством специальных инструментов на поддержание эффективного уровня экономики в стране. Наиболее удачное определение среди исследователей, акцентирующих влияние ДКП на денежно-кредитную сферу, предлагает, на наш взгляд, Е.А. Звонова, по мнению которой ДКП «представляет собой систему

мер и методов целенаправленного воздействия на объём и структуру денежной массы, доступность кредита и валютный курс с помощью определённого набора инструментов в целях регулирования экономического роста, сдерживания инфляции, обеспечения занятости и выравнивания платёжного баланса» [10. С. 176, 177].

4. Определения с акцентом на том, что ДКП - это курс государства, в том числе в лице правительства, в денежно-кредитной сфере и специальные меры, направленные на поддержание эффективного уровня экономического развития страны:

- например, современный экономический словарь Б.А. Райзберга, Л.Ш. Лозовского, Е.Б. Стародубцевой дефинирует термин ДКП как «проводимый правительством страны курс и осуществляемые меры в области денежного обращения и кредита, направленные на обеспечение устойчивого, эффективного функционирования экономики, поддержание в надлежащем состоянии денежной системы» [11];

- в современном энциклопедическом словаре экономики и права ДКП - это «проводимый государством курс и осуществляемые меры в области денежного обращения и кредита, направленные на обеспечение устойчивого, эффективного функционирования экономики, поддержание в надлежащем состоянии денежной системы» [12];

- Е.И. Вадейко считает, что ДКП - это «совокупность мер, предпринимаемых правительством в денежно-кредитной сфере для обеспечения стабильности цен, эффективной занятости и роста реального объема ВНП» [13];

- в словаре Ю.Ю. Петрунина, М.М. Панова ДКП -это «совокупность мероприятий, осуществляемых государством в области денежного обращения и кредита, направленных на регулирование экономического роста, сдерживание инфляции, обеспечение занятости и выравнивание платежного баланса» [14];

- по мнению А.С. Шульгина, ДКП - это «государственная политика, направленная на достижение долгосрочных и краткосрочных целей развития экономики посредством регулирования денежной и кредитной сферы, осуществляемая центральным банком» [15. С. 15].

5. Определения с акцентом на том, что ДКП - это курс и меры государства, которые посредством применения специальных инструментов влияют на экономику. По мнению А.И. Бажана, ДКП - это «деятельность государства, осуществляемая на постоянной основе, по отслеживанию и анализу количества денег в обращении и применению кредитных и валютных инструментов воздействия на денежную массу для достижения определённых целей» [16. С. 17].

6. Определения с акцентом на том, что ДКП - это комплекс мер какого-либо органа, уполномоченного государством в области денежного обращения и кредита, направленных на поддержание эффективного уровня экономики в стране. М. А. Порублева считает, что «под денежно-кредитной политикой необходимо понимать стратегию и тактику уполномоченного органа государства по обеспечению стабильного сбалансированного функционирования денежно-кредитной системы страны с целью развития банковского

сектора и его позитивного влияния на структуру экономики, а так же повышения экономического роста и благосостояния граждан» [17. С. 25, 26].

7. Определения с акцентом на том, что ДКП - это составная часть политики государства в денежно-кредитной сфере, направленная на поддержание эффективного уровня экономики в стране:

- М.В. Романовский, Г.Н. Белоглазова считают, что ДКП «является составной частью экономической политики государства, главные стратегические цели которой - повышение благосостояния населения и обеспечение максимальной занятости» [18. С. 406];

- Г.Л. Авагян, Т.М. Ханина, Т.П. Носова рассматривают ДКП как «составную часть государственного регулирования экономики, совокупность мероприятий, направленных на изменение денежной массы в обращении, объёма кредитов, уровня процентных ставок и других показателей денежного обращения (совокупного денежного обращения)» [19. С. 308].

8. Определения с акцентом на том, что ДКП - это совокупность мер государства в лице ЦБ, направленных на поддержание стабильного и эффективного уровня развития экономики. По мнению А.Ф. Азарова, ДКП - это «совокупность мероприятий государства в лице Центрального банка РФ, направленных на разработку и реализацию стратегии по обеспечению целенаправленного, устойчивого развития и функционирования социальной, экономической и экологической сферы страны на основе эффективного формирования и использования денежных и кредитных ресурсов» [20. С. 15, 16].

9. Определения с акцентом на том, что ДКП - это, прежде всего, комплекс мер Центрального банка (ЦБ) в области денежного обращения и кредита, направленных на поддержание эффективной экономики:

- российские исследователи Г.Г. Фетисов, О.И. Лаврушин, И.Д. Мамонова рассматривают ДКП как «совокупность разработанных Центральным банком совместно с правительством мероприятий в области организации денежных и кредитных отношений в стране, <...> с помощью этих мероприятий обеспечивается воздействие денежно-кредитной сферы на воспроизводственный процесс в целях регулирования экономического роста, повышения эффективности производства, обеспечения занятости населения, стабильности внешнеэкономических связей, т.е. для решения важнейших стратегических задач, стоящих перед экономикой каждой страны» [21. С. 126];

- Р.М. Гусейнов, В.А. Семенихина считают, что ДКП - это «совокупность мер, проводимых Центральным банком по регулированию денежного рынка с целью стабилизации экономики», «денежно-кредитная политика является разновидностью стабилизационной политики, цель которой состоит в обеспечении полной занятости ресурсов, стабильного уровня цен, равновесия платёжного баланса» [22. С. 367];

- в учебнике экономической теории даётся следующее толкование: «Под денежно-кредитной политикой необходимо понимать стратегию и тактику уполномоченного органа государства по обеспечению стабильного сбалансированного функционирования де-

нежно-кредитной системы страны с целью развития банковского сектора и его позитивного влияния на структуру экономики, а также повышения экономического роста и благосостояния граждан», «кредитно-денежная (монетарная) политика представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, предпринимаемых Центральным банком в целях регулирования деловой активности путём планируемого воздействия на состояние кредита и денежного обращения» [23. С. 503];

- аналогична формулировка О.А. Магдеева: «ДКП представляет собой комплекс взаимосвязанных мероприятий, предпринимаемых центральным банком для регулирования деловой активности банков путём планируемого воздействия на состояние кредита и денежного обращения с учётом влияния инструментов денежно-кредитной политики на развитие экономики и банковской системы» [24. С. 38].

10. Определения с акцентом на том, что ДКП - это составная часть государственной политики в области денежного обращения и кредита и одновременно комплекс мер ЦБ, направленных на поддержание эффективного уровня экономики в стране. Л.С. Гринке-вич, Т.В. Счастная, Н.К. Сагайдачная, В.В. Казаков считают, что «денежно-кредитная политика Центрального банка, являющаяся составной частью государственного регулирования экономики, представляет собой совокупность мероприятий, направленных на изменение денежной массы в обращении, объёма кредитов, уровня процентных ставок и других показателей денежного обращения и рынка ссудных капиталов» [25. С. 551].

11. Определения с акцентом на том, что ДКП - это совокупность инструментов и методов, направленных на поддержание эффективной экономики. В диссертации Д.Н. Ахунзяновой предложена следующая формулировка: ДКП представляет собой «совокупность мероприятий, реализуемых через воздействие монетарных инструментов и методов на экономическую конъюнктуру с целью создания условий для экономического роста» [26. С. 12].

Мы считаем, что недостатком ряда формулировок является то, что они предназначены для характеристики ДКП только в рамках РФ, только национального ЦБ и не учитывают особенности проведения ДКП в зарубежных странах. Поэтому наш анализ будет неполным и ограниченным, если мы не обратимся к мировому опыту толкования понятия ДКП. В современной зарубежной научной литературе также предлагаются различные теоретические подходы к данному определению, которые мы предлагаем систематизировать следующим образом (в зависимости от сделанных в определениях главных акцентов):

1. Определения с акцентом на том, что ДКП - это мероприятия правительства совместно с ЦБ в денежно-кредитной сфере. Например, современный немецкоязычный словарь Duden дефинирует термин ДКП следующим образом: это «мероприятия правительства и Центрального банка по оказанию влияния на денежное обращение, уровень процентной ставки, количество кредитов и т.д.» (сравним: «Maßnahmen der Regierung und der Zentralbank zur Beeinflussung von Geldumlauf, Zinshöhe, Anzahl der Kredite u.Ä.») [27].

2. Определения с акцентом на том, что ДКП - это меры и инструменты правительства для поддержания эффективной экономики:

- в англо-русском переводном финансовом толковом словаре Брайана Батлера ДКП - «это инструмент, при помощи которого правительства стараются воздействовать на макроэкономические условия, увеличивая или уменьшая денежную массу» [28. С. 262];

- по мнению Э.Дж. Долана, ДКП - это «правительственная политика, воздействующая на количество денег, находящихся в обращении» [29. С. 471].

3. Определения с акцентом на том, что ДКП - это мероприятия в денежно-кредитной сфере, направленные на экономический рост:

- например, современный немецкоязычный словарь финансовых терминов дефинирует ДКП как «широкое понятие для всех мероприятий по приспособлению спроса на деньги к предложению денег (сравним: «Oberbegriff für alle Massnahmen zur Anpassung der Geldnachfrage an das Geldangebot») [30];

- Герберт Эдлинг считает, что «ДКП охватывает такие мероприятия, которые направлены на оптимальное денежное обеспечение экономики, обеспечение денежной стабильности "внутри и снаружи", а также на оказание влияния на экономическое развитие» (сравним: «Geldpolitik umfasst die Gesamtheit jener Maßnahmen, die auf eine optimale Geldversorgung der Volkswirtschaft, die Sicherung der Geldwertstabilität nach innen und außen sowie auf eine Beeinflussung der wirtschaftlichen Entwicklung einer Volkswirtschaft zielen» [31. S. 293]);

- по мнению Хольгера Рогалля, ДКП - это «совокупность экономико-политических мероприятий с целью: 1) обеспечить оптимальное денежное обеспечение экономики, 2) гарантировать денежную стабильность, 3) способствовать стабилизации конъюнктурного развития» (сравним: «Geldpolitik umfasst die Gesamtheit der wirtschaftspolitischen Maßnahmen mit den Zielen: 1) für eine optimale Geldversorgung der Volkswirtschaft zu sorgen, 2) die Geldwertstabilität sicherzustellen sowie (3) zur Stabilisierung der konjunkturellen Entwicklung beizutragen» [32. S. 287]).

4. Определения с акцентом на том, что ДКП -это мероприятия в денежно-кредитной сфере, которые осуществляются на основе теории денег с целью поддержания эффективного уровня экономики. Например, в современном электронном немецкоязычном энциклопедическом словаре по экономике издательства Gabler под редакцией Йорга Яспера ДКП понимается как «все мероприятия, которые принимаются в соответствии со знаниями денежных теорий для регулирования денежного обеспечения и банковского предложения кредита при соблюдении общеэкономических целей» (сравним: «Die Geldpolitik beinhaltet alle Maßnahmen, die aufgrund geldtheoretischer Erkenntnisse zur Regelung der Geldversorgung und des Kreditangebots der Banken unter Beachtung der gesamtwirtschaftlichen Ziele ergriffen werden» [33]).

5. Определения с акцентом на том, что ДКП - это мероприятия ЦБ:

- например, в немецкоязычном финансовом словаре ДКП понимается как «мероприятия Центрального банка, которые направлены на то, чтобы достигнуть установленные цели» (сравним: «Maßnahmen einer Zentralbank, die darauf gerichtet sind, vorgegebene Ziele zu erreichen» [34]);

- в современном немецкоязычном словаре лексики в сфере налогов ДКП трактуется как «обозначение для всех мероприятий центрального банка (для Европейского экономического и валютного союза - это мероприятия Европейского центрального банка), необходимых для осуществления установленных им целей» (сравним: «Bezeichnung aller Maßnahmen der Zentralbank (in der EWWU: Europäische Zentralbank) zur Erfüllung der selbst gesteckten Ziele» [35]);

- Аксель Вебер в монографии «Деньги и денежно-кредитная политика» акцентирует внимание на ЦБ как единственном органе проведения ДКП и предлагает следующую трактовку: «Денежно-кредитной политикой обозначают в итоге все мероприятия, которые относятся к деятельности Центрального банка для того, чтобы реализовать цели его существования, например цель ценовой стабильности» (сравним: «Als Geldpolitik bezeichnet man zusammenfassend alle Maßnahmen, die eine Zentralbank ergreift, um ihre Ziele -beispielsweise Preisstabilität - zu erreichen» [36. S. 10].

Таким образом, можно сделать следующие выводы:

1. Не существует единообразия в дефинировании термина ДКП. Несмотря на множество схожих точек зрения, единая универсальная формулировка для данного термина отсутствует. Необходимы всесторонний анализ и обязательное рассмотрение точек зрения российских и европейских коллег. Поэтому мы анализируем данный термин с позиции имеющегося накопленного мирового опыта в научной литературе, а именно учитывая работы отечественных и зарубежных исследователей, чтобы как можно шире и полнее представить научное объяснение этого понятия.

2. Мы установили, что в отечественной и зарубежной научной экономической литературе, в работах российских и западных экономистов термин ДКП понимается одинаково. Одинаковость выражается в

том, что данный термин учёные объясняют как комплекс мероприятий, направленных на поддержание стабильной экономики и стабильной денежно-кредитной системы; в том, что ДКП осуществляется либо государством, например в лице правительства, либо ЦБ. На основании проведённого исследования мы установили современные русскоязычные, англоязычные и немецкоязычные теоретические подходы к определению ДКП, которые схожи между собой: российские подходы представлены экономистами Г.Л. Авагяном, Г.Н. Белоглазовой, Р.М. Гусейновым, А.И. Зверьковым, Е.А. Киселёвой, Т.П. Носовой, М.А. Порублевой, М.В. Романовским, В.А. Семени-хиной, Е.Б. Стародубцевой, Т.В. Счастной, Г.Г. Фетисовым, О.И. Лаврушиным, И.Д. Мамоновой, Т.М. Ханиной, М.Н. Чепуриной; англоязычные -Б. Батлером и Э.Дж. Доланом, немецкоязычные - Акселем Вебером, Гербертом Эдлингом, Йоргом Яспе-ром, Хольгером Рогаллем.

3. Ни одна из предложенных формулировок не является полной, поэтому мы считаем, что необходимо ввести в экономико-научный словарный оборот новое определение ДКП. Проанализировав отечественные и зарубежные определения, мы сформулировали, на наш взгляд, универсальное определение, которое шире и точнее отражает сущность ДКП: ДКП - это совокупность мероприятий и мер ЦБ, реализуемых через специальные методы и инструменты, совместно с правительством или независимо от государства в области денежных и кредитных отношений в стране или группе стран, направленных на поддержание эффективной экономики и её стабильности, на обеспечение занятости, низкого уровня инфляции и ценовой стабильности, эффективности денежно-кредитной системы. Достоинствами данного определения мы считаем следующие: 1) учитывается мировой опыт осуществления ДКП; 2) термин может быть одинаково применен для объяснения ДКП национального и наднационального ЦБ; 3) акцентировано внимание на том, что ДКП осуществляется при помощи методов и инструментов; 4) подчеркнуты важность и роль ДКП в экономике.

ЛИТЕРАТУРА

1. Александрова З.Е. Словарь синонимов русского языка. Практический справочник. М., 2001. 568 с.

2. Duden. Synonymwörterbuch. URL: http://www.duden.de/rechtschreibung/Synonymwoerterbuch (дата обращения: 1.01.2014).

3. Толковый словарь живого великорусского языка В.И. Даля. Политика. URL: http://www.dict.t-mm.ru/all/politika.html (дата обращения:

1.01.2014).

4. Толковый словарь русского языка Д.Н. Ушакова. Политика. URL: http://www.dict.t-mm.ru/all/politika.html (дата обращения: 1.01.2014).

5. Энциклопедический словарь. Политика. URL: http://www.dict.t-mm.ru/all/politika.html (дата обращения: 1.01.2014).

6. Зайцев Н.Л. Краткий словарь экономиста, 2000 г. Денежно-кредитная политика. URL: http://www.vocable.ru/dictionary/915/word/denezhno-

kreditnaja-politika (дата обращения: 1.01.2014).

7. Зверьков А.И. Эффективность денежно-кредитной политики РФ в современных условиях : автореф. дис. ... канд. экон. наук. СПб., 2003.

21 с.

8. Стародубцева Е.Б. Основы банковского дела. М., 2010. 287 с.

9. Банки и небанковские кредитные организации и их операции / под ред. Е.Ф. Жукова. М., 2004. 490 с.

10. Организация деятельности центрального банка : учеб. / под ред. Е.А. Звоновой. М., 2013. 400 с.

11. Райзберг Б.А., Лозовской Л.Ш., Стародубцева Е.Б. Современный экономический словарь. 2-е изд., 1999. Денежно-кредитная политика.

URL: http://www.vocable.ru/dictionary/88/word/denezhno-kreditnaja-politika (дата обращения: 1.01.2014).

12. Энциклопедический словарь экономики и права. Денежно-кредитная политика. URL: http://www.economyx.ru/entsiklopedicheskiy_slovar_ ekonomiki_i_prava/page/denejno-kreditnaya_politika.5095/ (дата обращения: 1.01.2014).

13. Вадейко Е.И. 350 терминов и понятий рыночной экономики : справ. учеб. пособие. М. : Изд-во МГУ, 2005. URL:

http://www.vocable.ru/dictionary/863/word/denezhno-kreditnaja-politika (дата обращения: 1.01.2014).

14. Словарь по обществознанию / под ред. Ю.Ю. Петрунина, М.И. Панова. 2006. URL: http://www.vocable.ru/dictionary/911/word/denezhno-kreditnaja-politika (дата обращения: 1.01.2014).

15. Шульгин А.С. Роль Европейского центрального банка в монетарной политике стран зоны евро : дис. ... канд. экон. наук. М., 2006. 181 с.

16. Бажан А.И. Денежно-кредитная политика в послевоенной Западной Европе и современной России : автореф. дис. ... д-ра экон. наук. М.,

2005. 35 с.

17. ПорублеваМ.А. Денежно-кредитная политика: проблемы и перспективы развития : дис. ... канд. экон. наук. М., 2009. 228 с.

18. Финансы и кредит / под ред. М.В. Романовского, Г.Н. Белоглазовой. М., 2012. 609 с.

19. Авагян Г.Л., Ханина Т.М., Носова Т.П. Деньги, кредит, банки : учеб. пособие. М., 2011. 416 с.

20. Азаров А.Ф. Содержание денежно-кредитной политики и совершенствование статистического мониторинга деятельности коммерческих

банков. Орёл, 2004. 218 с.

21. Фетисов Г.Г., Лаврушин О.И., Мамонова И.Д. Организация деятельности центрального банка. 2007. 432 с.

22. Гусейнов Р.М., Семенихина В.А. Экономическая теория. М., 2010. 439 с.

23. Курс экономической теории : учеб. / под общ. ред. проф. М.Н. Чепурина, проф. Е.А. Киселёвой. Киров : АСА, 2012. 875 с.

24. Магдеев О.А. Денежно-кредитная политика и её реализация в регионе : дис. ... канд. экон. наук. Саранск, 2005. 170 с.

25. Гринкевич Л.С., Счастная Т.В., Сагайдачная Н.К., Казаков В.В. Финансы и кредит. Томск, 2006. 595 с.

26. АхунзяноваД.Н. Денежно-кредитная политика в системе государственного регулирования экономики : автореф. дис. ... канд. экон. наук.

Чебоксары, 2008. 23 с.

27. Duden. Wörterbuch on-line. Geldpolitik. URL: http://www.duden.de/rechtschreibung/Geldpolitik (дата обращения: 1.01.2014).

28. Батлер Б. Финансы. Толковый словарь. Англо-русский. Денежно-кредитная политика. М. : Весь мир, 1998. 496 с.

29. Долан Э.Дж. Деньги, банковское дело и денежно-кредитная политика. СПб., 1994. 496 с.

30. Das umfassende Nachschlagewerk für Finanzbegriffe. Geldpolitik. URL: http://www.finanz-lexikon.net/Geldpolitik_1314.html (дата обращения:

1.01.2014).

31. HerbertE. Volkswirtschaftslehre. Makroökonomie - Ausgewählte Politikbereiche. 2006. 353 s.

32. RogallH. Geldpolitik - Volkswirtschaftliche Stabilität // Volkswirtschaftslehre für Sozialwossenschaftler. 2013. S. 287-304.

33. Gabler Wirtschaftslexikon. Geldpolitik. URL: http://wirtschaftslexikon.gabler.de/Definition/geldpolitik.html (дата обращения: 1.01.2014).

34. Finanz — Lexikon. Geldpolitik. URL: http://www.bankkonditionen.at/service/lexikon.cfm?buchstabe=G&id=2366 (дата обращения: 1.01.2014).

35. Lexikon Steuern. Geldpolitik. URL: http://www.cecu.de/lexikon/steuern/91-geldpolitik.htm (дата обращения: 1.01.2014).

36. Weber A.A. Geld und Geldpolitik. Deutsche Bundesbank, Frankfurt am Main, 2010. 252 s.

Статья представлена научной редакцией «Экономика» 12 сентября 2014 г.

THE PROBLEM OF DEFINITION OF THE TERM "MONETARY POLICY"

Tomsk State University Journal, 2014, 389, pp. 178-183.

Bespalova Olga V. Tomsk State University (Tomsk, Russian Federation). E-mail: bespo@yandex.ru Keywords: monetary policy; the theoretical approach; definition; term.

This article is devoted to study of the problem of definition of the term "monetary policy" (hereinafter - MP). At present no existing modern definitions of the given notion in domestic and foreign scientific literature is full; the world experience of conducting MP is also not taken into account. We offer to systematize domestic and foreign theoretical approaches to the definition of MP depending on emphasis made in definitions. Thereby, having analyzed Russian-language economic literature we have received the following results: definitions with an emphasis that MP is special events for maintenance of a high level of economic development of the country; measures in the money-credit sphere directed by means of special tools on maintenance of an efficient level of economy in the country; the state's course, including the government's, in the money and credit sphere and special measures directed on maintenance of an efficient level of economic development of the country; a course and measures of the state which influence economy by means of using special tools; a complex of the measures of a body accredited by the state in the field of money circulation and credit directed on maintenance of an efficient level of economy in the country; a component of state's policy in the money-credit sphere directed on maintenance of an efficient level of economy in the country; the total of the state's measures represented by the Central Bank (hereinafter - CB) directed on maintenance of a stable and efficient level of economic development; a component of the state policy in the field of money circulation and credit and, simultaneously, a complex of CB measures directed on maintenance of an efficient level of economy in the country; the total of tools and methods directed on maintenance of efficient economy. The analysis of foreign economic literature has shown the following: definitions with an emphasis that MP is actions of the government and CB in the money and credit sphere; measures and tools of the government for maintenance of efficient economy; actions in the money and credit sphere directed on the growth of economy; actions in the money and credit sphere which are realized on the base of the theories of money for the reason of maintenance of an efficient level of economy; actions of CB. We have learnt modern Russian-speaking, English-speaking and German-speaking theoretical approaches to the term "monetary policy"; they are similar. On the basis of the analysis we offer an elaborated interpretation for the term MP which, in our opinion, is universal, more relevant and can be equally applied for the explanation of the essence of MP of the national and supranational Central Bank.

REFERENCES

1. Aleksandrova Z.E. Slovar' sinonimov russkogo yazyka. Prakticheskiy spravochnik [Dictionary of Russian synonyms. Practical guide]. Moscow:

Russkiy yazyk Publ., 2001. 568 p.

2. Duden. Synonymwörterbuch. Available at: http://www.duden.de/rechtschreibung/Synonymwoerterbuch. (Accessed: 1st January 2014).

3. Politika [Policy]. In: Dahl V.I. Tolkovyy slovar' zhivogo velikorusskogo yazyka [Explanatory Dictionary of the Great Living Russian Language].

Available at: http://www.dict.t-mm.ru/all/politika.html. (Accessed: 1st January 2014).

4. Politika [Policy]. In: Ushakov D.N. Tolkovyy slovar' russkogo yazyka [Dictionary of Russian language]. Available at: http://www.dict.t-

mm.ru/all/politika.html. (Accessed: 1st January 2014).

5. Politika [Policy]. In: Entsiklopedicheskiy slovar' [Encyclopedic Dictionary]. Available at: http://www.dict.t-mm.ru/all/politika.html. (Accessed:

1st January 2014).

6. Denezhno-kreditnaya politika [Monetary Policy]. In: Zaytsev N.L. Kratkiy slovar' ekonomista [Concise Dictionary of an economist]. Available at:

http://www.vocable.ru/dictionary/915/word/denezhno-kreditnaja-politika. (Accessed: 1st January 2014).

7. Zver'kov A.I. Effektivnost' denezhno-kreditnoy politiki RF v sovremennykh usloviyakh. Avtoref. dis. kand. ekon. nauk [The effectiveness of

monetary policy in the current conditions. Abstract of Economics Cand. Diss.]. St. Petersburg, 2003. 21 p.

8. Starodubtseva E.B. Osnovy bankovskogo dela [Basics of banking]. Moscow: Forum: Infra-M Publ., 2010. 287 p.

9. Zhukov E.F. (ed.) Banki i nebankovskie kreditnye organizatsii i ikh operatsii [Banks and non-bank credit organizations and their operations].

Moscow: Vuzovskiy uchebnik Publ., 2004. 490 p.

10. Zvonova E.A. (ed.) Organizatsiya deyatel'nosti tsentral'nogo banka [Organization of the central bank activity]. Moscow: Infra-M Publ., 2013. 400 p.

11. Denezhno-kreditnayapolitika [Monetary Policy]. In: Rayzberg B.A., Lozovskoy L.Sh., Starodubtseva E.B. Sovremennyy ekonomicheskiy slovar'

[Modern Dictionary of Economics]. Available at: http://www.vocable.ru/dictionary/88/word/denezhno-kreditnaja-politika. (Accessed: 1st January 2014).

12. Denezhno-kreditnaya politika [Monetary Policy]. In: Entsiklopedicheskiy slovar' ekonomiki i prava [Encyclopedic Dictionary of Economics and Law]. Available at: http://www.economyx.ru/entsiklopedicheskiy_slovar_ ekonomiki_i_prava/page/denejno-kreditnaya_politika.5095/. (Accessed: 1st January 2014).

13. Vadeyko E.I. 350 terminov i ponyatiy rynochnoy ekonomiki [350 terms and concepts of the market economy]. Moscow: MSU Publ., 2005. Available at: http://www.vocable.ru/dictionary/863/word/denezhno-kreditnaja-politika. (Accessed: 1st January 2014).

14. Denezhno-kreditnaya politika [Monetary Policy]. Petrunin Yu.Yu., Panov M.I. (ed.) Slovar' po obshchestvoznaniyu [Dictionary of social science].

Available at: http://www.vocable.ru/dictionary/911/word/denezhno-kreditnaja-politika. (Accessed: 1st January 2014).

15. Shul'gin A.S. Rol'Evropeyskogo tsentral'nogo banka v monetarnoy politike stran zony evro. Dis. kand. ekon. nauk [The role of the European Central Bank in the monetary policy of the euro zone states. Economics Cand. Diss.]. Moscow, 2006. 181 p.

16. Bazhan A.I. Denezhno-kreditnaya politika v poslevoennoy Zapadnoy Evrope i sovremennoy Rossii. Avtoref. dis. d-ra ekon. nauk [Monetary policy in post-war Western Europe and modern Russia. Abstract of Economics Dr. Diss.]. Moscow, 2005. 35 p.

17. Porubleva M.A. Denezhno-kreditnaya politika: problemy i perspektivy razvitiya. Dis. kand. ekon. nauk [Monetary policy: problems and prospects. Economics Cand. Diss.]. Moscow, 2009. 228 p.

18. Romanovskiy M.V., Beloglazova G.N. (eds.) Finansy i kredit [Finance and credit]. Moscow: Yurait Publ., 2012. 609 p.

19. Avagyan G.L., Khanina T.M., Nosova T.P. Den'gi, kredit, banki [Money, credit, banks]. Moscow: INFRA-M Publ., 2011. 416 p.

20. Azarov A.F. Soderzhanie denezhno-kreditnoy politiki i sovershenstvovanie statisticheskogo monitoringa deyatel'nosti kommercheskikh bankov [The content of monetary policy and improving the statistical monitoring of the activities of commercial banks]. Orel, 2004. 218 p.

21. Fetisov G.G., Lavrushin O.I., Mamonova I.D. Organizatsiya deyatel'nosti tsentral'nogo banka [Organization of the central bank activity]. Moscow: KNORUS Publ., 2007. 432 p.

22. Guseynov R.M., Semenikhina V.A. Ekonomicheskaya teoriya [Economic theory]. Moscow: Omega-LPubl., 2010. 439 p.

23. Chepurin M.N., Kiseleva Ye.A. (eds.) Kurs ekonomicheskoy teorii [The course of economic theory]. Kirov: ASA Publ., 2012. 875 p.

24. Magdeev O.A. Denezhno-kreditnaya politika i ee realizatsiya v regione. Dis. kand. ekon. nauk [Monetary policy and its implementation in the region. Economis Cand. Diss.]. Saransk, 2005. 170 p.

25. Grinkevich L.S., Schastnaya T.V., Sagaydachnaya N.K., Kazakov V.V. Finansy i kredit [Finance and credit]. Tomsk: NTL Publ., 2006. 595 p.

26. Akhunzyanova D.N. Denezhno-kreditnaya politika v sisteme gosudarstvennogo regulirovaniya ekonomiki. Avtoref. dis. kand. ekon. nauk [Monetary policy in the system of state regulation of the economy. Abstract of Economics Cand. Diss.]. Cheboksary, 2008. 23 p.

27. Duden. Wörterbuch on-line. Geldpolitik. Available at: http://www.duden.de/rechtschreibung/Geldpolitik. (Accessed: 1st January 2014).

28. Butler B. Finansy. Tolkovyy slovar'. Anglo-russkiy. Denezhno-kreditnaya politika [Explanatory Dictionary. English-Russian. Monetary policy]. Moscow: Ves' mir Publ., 1998. 496 p.

29. Dolan E.J. Den'gi, bankovskoe delo i denezhno-kreditnaya politika [Money, banking and monetary policy]. St. Petersburg: Sankt-Peterburg orkestr Publ., 1994. 496 p.

30. Das umfassende Nachschlagewerk für Finanzbegriffe. Geldpolitik. Available at: http://www.finanz-lexikon.net/Geldpolitik_1314.html. (Accessed:

1st January 2014).

31. Herbert E. Volkswirtschaftslehre. Makroökonomie — Ausgewählte Politikbereiche. 2006. 353 p.

32. Rogall H. Geldpolitik — Volkswirtschaftliche Stabilität. Volkswirtschaftslehre für Sozialwossenschaftler. 2013, pp. 287-304.

33. Gabler Wirtschaftslexikon. Geldpolitik. Available at: http://wirtschaftslexikon.gabler.de/Definition/geldpolitik.html. (Accessed: 1st January 2014).

34. Finanz - Lexikon. Geldpolitik. Available at: http://www.bankkonditionen.at/service/lexikon.cfm?buchstabe=G&id=2366. (Accessed: 1st January 2014).

35. Lexikon Steuern. Geldpolitik. Available at: http://www.cecu.de/lexikon/steuern/91-geldpolitik.htm. (Accessed: 1st January 2014).

36. Weber A.A. Geld und Geldpolitik. Deutsche Bundesbank, Frankfurt am Main, 2010. 252 p.

Received:12 September 2014