Пожарная безопасность современных спортивных сооружений. Требования российских и международных нормативно-правовых актов в части проектирования

ПОЖАРНАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ СОВРЕМЕННЫХ СПОРТИВНЫХ СООРУЖЕНИЙ. ТРЕБОВАНИЯ РОССИЙСКИХ И МЕЖДУНАРОДНЫХ НОРМАТИВНО-ПРАВОВЫХ АКТОВ В ЧАСТИ

ПРОЕКТИРОВАНИЯ Уклеин А.К.1, Сергеева Г.А.2

'Уклеин Александр Константинович — студент магистратуры; 2Сергеева ГалинаААлександровна — кандидат географических наук, доцент, кафедра безопасности жизнедеятельности и защиты окружающей среды, Донской государственный технический университет, г. Ростов-на-Дону

Аннотация: проанализированы проблемы обеспечения пожарной безопасности при проектировании и эксплуатации современных спортивных сооружений. Приведена статистика случаев возникновения пожаров на объектах спортивного назначения в мировой и российской практике. Проведен анализ требований в области пожарной безопасности российских НПА и документов международных организаций, эксплуатирующих объекты спортивного назначения.

Ключевые слова: пожарная безопасность, нормативно-правовой акт, пожар, спортивное сооружение, поджог, специальные технические условия.

Введение

Проблема обеспечения безопасности на спортивных сооружениях возникла еще на Олимпийских играх, проводимых в античные времена.

К одной из первоочередных проблем обеспечения безопасности на стадионах и иных спортивных сооружениях можно отнести проблему обеспечения пожарной безопасности, о чем в дальнейшем и пойдет речь в данной научной статье.

Современное спортивное сооружение — это универсальный комплекс, к основным особенностям которого относятся:

1. Разнообразие форм зданий;

2. Сложные архитектурные и конструктивные решения;

3. Универсальность с точки зрения использования для многих видов спорта и других мероприятий (трансформация);

4. Большой внутренний объем (без ограждающих конструкций) самой арены;

5. Пребывание одновременно большого количества людей и т.д.

Предусмотренные средства унификации спортивных сооружений позволяют трансформировать спортивную площадку в театральный или концертный зал, оборудованный необходимыми устройствами для концертов и спектаклей.

Отдельным аспектом проблемы пожарной безопасности спортивных сооружений является многофункциональность здания, которая усложняет обеспечение пожарной безопасности [7]. При проведении различного рода мероприятий в сложном спортивном сооружении, безусловно, необходимо обеспечение целого комплекса противопожарных мероприятий по обеспечению безопасности.

Эффективными для обнаружения и тушения пожара на спортивных объектах являются роботизированные пожарные комплексы (РПК).

Сегодня все чаще и чаще на десятках закрытых спортивных сооружениях и спортивно-зрелищных комплексах используют автоматические установки пожаротушения на базе роботизированных пожарных комплексов (РПК). Такие системы обеспечивают защиту площади от 5 тыс. до 12 тыс. м2 при расходах огнетушащего вещества от 20 до 60 л/с [7].

Стадии проектирования, строительства и эксплуатации современных спортивных сооружений в наше время не могут обойтись без применения новейших научных технологий и продукции.

В действующих нормативно-правовых актах Российской Федерации недостаточно полно отражены требования пожарной безопасности, предъявляемые конкретно к спортивным сооружениям при проектировании, строительстве, эксплуатации, капитальном ремонте и реконструкции.

При проектировании стадионов, и других массивных спортивных сооружений в нашей стране, в части обеспечения пожарной безопасности руководствуются нормативными требованиями следующих документов:

- Федерального закона от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ "О пожарной безопасности";

- Федерального закона от 22.07.2008 г. № 123-Ф3 "Технический регламент о требованиях пожарной безопасности»

- приказа МЧС РФ от 30.06.2009 г. № 382 "Методика определения расчетных величин пожарного риска в зданиях, сооружениях и строениях различных классов функциональной пожарной опасности";

- постановления Правительства РФ от 31.03.2009 г. № 272 "О порядке проведения расчетов по оценке пожарного риска";

- нормативных документов добровольного применения (своды правил).

Пожарная безопасность спортивных сооружений в некоторых случаях, к которым можно отнести строительство спортивных сооружений, стадионов к крупным международным турнирам, может регламентироваться требованиями безопасности Международной федерации футбола FIFA и рядом других международных стандартов:

- Guide to Safety at Sports Grounds, UK, 2008

- FIFA Stadium Safety and Security Regulations, Switzerland (Нормы безопасности стадионов FIFA) и др.

Пожарная безопасность спортивных объектов и сооружений является одной из наиболее важных составляющих безопасности объекта в целом, тут содержатся сотни и тысячи тонн горючих материалов, при одновременно огромном скоплении людей, кроме того, он оснащен развитой кабельной сетью с большим энергопотреблением.

Причинами возможных пожаров на спортивных объектах могут стать:

- неисправности в электропроводке (кабельные каналы, аппаратура, серверные и т.д.);

- нарушение норм пожарной безопасности в складских помещениях;

- умышленный поджог;

- иные противоправные действия.

Возникновение возгораний, а в последствии и пожаров, зачастую сопровождаются выделением дыма и опасных продуктов горения, что приводит к ограничению видимости и может вызвать панику и давку среди зрителей. В таблице 1 приведена статистика пожаров на различных спортивных сооружениях в мировой практике.

Таблица 1. Статистика пожаров на спортивных объектах мира

Дата Происшествие

11.05.1985 Пожар на стадионе в Брэдфорде в Англии. Погибли 52 человека, 200 получили тяжелые ожоги.

06.04.2009 На стадионе «Металлист» в Харькове фанаты зажгли газеты и бумагу, что стало причиной возгорания зрительских кресел.

07.10.2011 Пожар на стадионе в Греции был вызван брошенным хорватскими болельщиками зажигательным устройством во время матча ЕВРО-2012.

01.02.2012 Пожар на стадионе в Порт-Саиде. Погибли 77 человек, около 1000 ранены.

11.11.2012 Санкт-Петербург, стадион «Петровский» возгорание кресел, в результате поджога фанатами.

06.05.2013 Пожар на центральном городском стадионе в городе Николаева возник на кровле легкоатлетического манежа. Пламя очень быстро распространилось снизу вверх. Помещение манежа оказалось сильно задымлено. На локализацию пожара ушло 20-30 минут.

03.11.2013 Стадион имени Бутовского в Полтаве. Пожар в результате поджога зрительских кресел.

27.05.2014 Ледовый стадион «Донбасс» возгорание внутренней отделки. Жертв и пострадавших нет.

29.09.2014 «Казань-Арена» пожар в результате поджога зрительских кресел.

16.05.2015 В США на бейсбольном стадионе во время чемпионата страны случился пожар. Загорелась одна из трибун.

29.06.2015 В американском городе Юджин практически дотла сгорел исторический стадион «Civic», построенный в 1938 году.

Факты, приведенные в табл. 1, говорят о том, что особое внимание должно уделяться безопасности людей на трибунах, для обеспечения которой необходим тщательный подход к выбору конструктивных решений трибун с учетом особенностей эвакуационных путей и выходов спортивных сооружений.

К сожалению, разработка специальных технических условий (СТУ) в части обеспечения пожарной безопасности для спортивных сооружений в России проводится без анализа зарубежного опыта, как положительных, так и отрицательных его сторон. Например, после

26

летних Олимпийских игр 2012 г. В Лондоне в течение года различными специалистами проводился анализ опыта проектирования, строительства и эксплуатации объектов Олимпиады. Результаты открыто обсуждались в рамках конференций, деловых встреч, круглых столов и были доступны для широкого круга специалистов. Анализ некоторых основных требований в области пожарной безопасности российских нормативных документов (НД) и требований FIFA представлен в табл. 2 (на примере крытого спортивного сооружения России).

Таблица 2. Анализ требований в области пожарной безопасности российских НПА и документов FIFA

Параметр Требования

Российских НД | FIFA

Огнестойкость конструкций

Несущие элементы здания, внутренних стен лестничных клеток R120 Минимальный предел огнестойкости - 30 минут

Наружные несущие стены R30

Перекрытия R60

Материалы арен, трибун НГ Следует избегать конструкций из горючих материалов

Эвакуация

Ширина эвакуационных выходов в свету Определяется расчетом, но не менее 1.5 метра при эвакуации с трибун, не менее 1.35 метра, при эвакуации из прочих общественных зон Эвакуационные выходы должны иметь одну дверь шириной не менее 2метров, отличаться по цвету от окружающей отделки и быть легкоразличимыми

Возможные препятствия на путях эвакуации На путях эвакуации исключить подъемно-опускные двери/ворота, вращающиеся турникеты Все аварийные выходы с автоматическими замками должны иметь дублирующее ручное управление для возможности открытия их вручную, в случае аварии. Предел огнестойкости дверей -не менее 30 минут.

Пожарная опасность строительных материалов на путях эвакуации НГ Класс 0* при классификации по группам возгораемости

Системы противопожарной защиты

АУПТ Оборудованию АУПТ подлежат все помещения Необходимо установить систему автоматической пожарной сигнализации во всех зонах высокого риска, а также в свободных зонах с нормальным риском. Особое внимание должно быть уделено техническим помещениям и подземным автостоянкам

СПЗ Оборудованию СПЗ подлежат эвакуационные коридоры, помещения без естественного освещения. Наличие систем подпора воздуха в шахтах лифтов, тамбур-шлюзов. -

АПС Адресно-аналогового типа с выводом сигнала на пульт связи ГПС В составе системы сигнализации и мониторинга стадиона

СОУЭ 4-го типа Все здания, к которым имеют доступ посетители или персонал и в которых возможно возникновение пожара, должны быть оборудованы системой оповещения с ручным управлением для предупреждения персонала

Параметр Требования

Российских НД FIFA

Организационно-технические мероприятия Наличие согласованных плана пожаротушения, планов эвакуации, инструкций для сотрудников о мерах пожарной безопасности, наружного освещения объекта в темное время суток, специальной разметки для проезда пожарной техники персонал стадиона, ответственный за безопасность, должен планировать, организовывать, проверять выполнение необходимых мер по предотвращению пожара и обеспечению пожарной безопасности, что должно быть зафиксировано письменно

Проанализировав данные таблицы 2, можно сделать очевидный вывод об ужесточении нормативных требований Российской Федерации по сравнению с международными нормами. Заключение

В дальнейшей работе по обеспечению комплексной безопасности стадионов и других спортивных объектов можно выделить следующие основные направления:

- формирование нормативного документа, актуального, излагающего требования к применению современных технологий, позволяющего снизить риск возникновения неблагоприятных ситуаций еще на этапах проектирования и строительства спортивного сооружения;

- обеспечение внешнего периметра безопасности - планирование внешней инфраструктуры объекта с максимально возможным свободным пространством;

- совершенствование методики расчета индивидуального пожарного риска с возможностью применения вероятностного подхода и использования чек-листов, разработанных на основе оценки риска для аналогичных объектов. Строительство спортивного сооружения — уникальный процесс, требующий индивидуального подхода, изучения мирового опыта, проработки и моделирования всевозможных чрезвычайных ситуаций, разработки концепции безопасности с учетом массового пребывания людей, возможности применения передовых инновационных технологий.

Список литературы

1. Федеральный закон от 21.12.1994 г. № 69-ФЗ «О пожарной безопасности».

2. Федеральный закон от 22 июля 2008 г. № 123-Ф3 «Технический регламент о требованиях пожарной безопасности».

3. Федеральный закон от 30.12.2009 г. № 384-Ф3 «Технический регламент о безопасности зданий и сооружений».

4. СП 12.13130.2009 «Определение категорий помещений, зданий и наружных установок по взрывопожарной и пожарной опасности».

5. Ройтман В.М. Инженерные решения по оценке огнестойкости проектируемых и реконструируемых зданий / Ассоциация «Пожарная безопасность и наука». М., 2001.

6. Безуленко Е.С. Проблемы обеспечения пожарной безопасности спортивных сооружений // Вестник магистратуры. № 3-2 (66), 2017. С. 61-62.

7. Сергеева Г.А., Безуленко Е.С. Роботизированные пожарные комплексы для защиты спортивных сооружений // Труды Ростовского Государственного университета путей сообщения. Научно-технический журнал. № 3 (40), 2017. С. 61-62.