ЗАКОН О ЗАЩИТЕ ТРУДЯЩИХСЯ: СОЦИАЛИЗМ РОССИИ НЕ ПО КАРМАНУ

ЗАКОН О ЗАЩИТЕ ТРУДЯЩИХСЯ: СОЦИАЛИЗМ РОССИИ НЕ ПО КАРМАНУ

19 апреля Верховный Совет России принял во втором чтении Закон РСФСР "О

повышении социальных гарантий для трудящихся". Закон устанавливает с 1
        октября 1991 года минимальный размер оплаты труда в 180 рублей в месяц и
195 рублей (с учетом компенсации) с 1 января 1992 года.
       
По мнению экспертов "Ъ", реализация закона усугубит инфляционные процессы в
        России и в СССР в целом, что в конечном итоге сведет на нет декларируемое в
нем "усиление социальной защищенности трудящихся".
       
Председатель Комиссии по социальной политике Михаил Захаров, представлявший
        законопроект, в качестве основных аргументов в его пользу ссылался на нормы
        международного права и практику развитых капиталистических стран. По его
        словам, советское законодательство в этом отношении устарело на
        десятилетия. "Эти вопросы должны были бы решаться лет пятнадцать назад", -
заявил Захаров.
       
Однако, по мнению независимых наблюдателей, в целом разделяющих позицию
        Захарова, момент для приведения отечественного законодательства в
соответствие с международными стандартами выбран крайне неудачно.
       
По словам депутата Виктора Веремчука, в условиях экономического кризиса ни
одно правительство не сможет реализовать свои социальные программы.
       
По мнению министра финансов России Игоря Лазарева, закон хотя и является
        "актуальным и нужным", тем не менее требует сопоставить новые социальные
        гарантии с возможностью российского бюджета. При "крайней напряженности",
        испытываемой бюджетом, придется изыскать дополнительно 40 млрд рублей под
        обеспечение предлагаемых мер, что в высшей степени проблематично. Подобная
        цифра значительно расходится с расчетами, приведенными Михаилом Захаровым,
        согласно которым закон обойдется России в 1,5 - 2 млрд рублей. Максимальная
        цифра, на которую соглашались в беседе с корреспондентом "Ъ" сторонники
        принятия закона, не превышала 6,5 млрд рублей. Некоторые специалисты в этой
        связи считают, что разработчикам следовало бы сделать акцент не на
        увеличении денежных выплат, которые неуклонно теряют свое значение, а на
натуральных формах социальных гарантий.
       
Реально обеспечить финансирование закона, по мнению экспертов "Ъ", возможно
        лишь путем дополнительной денежной эмиссии, что стимулирует новый
        инфляционный виток. В результате обесценения денег "усиление социальной
защищенности трудящихся", декларируемое законом, будет сведено на нет.
       
Кроме того, прямым следствием применения закона станет и перераспределение
        доходов в обществе в пользу наименее квалифицированной части работающих.
        Как свидетельствуют итоги дискуссии, большая часть депутатов России
        по-прежнему считает поддержание уравнительного механизма распределения
        важной составной частью оптимальной модели общества. Недаром депутат
        Владимир Силаев вполне искренне назвал предполагаемые меры социализмом в
        действии.
       ---