Банк России решил не сводить экономику

Глава ЦБ Эльвира Набиуллина продолжает кадровую перестройку внутри Банка России. На этот раз речь идет о ликвидации сводного экономического департамента (СЭД) и уходе с поста зампреда ЦБ Надежды Ивановой. Она проработала в структурах ЦБ более 40 лет и была знаковой фигурой для рынка. Функции СЭД будут перераспределены между другими департаментами в рамках новой структуры мегарегулятора.

Как стало известно "Ъ", глава ЦБ Эльвира Набиуллина приняла решение о расформировании сводного экономического департамента. "Функции СЭД будут перераспределены между другими департаментами, окончательной структуры еще нет, но она будет объявлена в ближайшее время,— сообщил "Ъ" источник, близкий к ЦБ.— Это делается в рамках реинжениринга бизнес-процессов внутри ЦБ". Как именно будут перераспределены функции СЭД, собеседникам "Ъ" неизвестно. В ЦБ не смогли оперативно прокомментировать ситуацию.

В числе основных функций сводного экономического департамента ЦБ было проведение операций по предоставлению обеспеченных кредитов и привлечению депозитов кредитных организаций; проведение операций в рамках специального механизма рефинансирования; определение порядка формирования обязательных резервов и ломбардного списка; подготовка годового отчета Банка России и подготовка предложений по распределению прибыли Банка России.

Вместе с расформированием СЭД поста зампреда ЦБ, по информации "Ъ", лишится его глава Надежда Иванова. Она проработала в структурах ЦБ более 40 лет. Надежда Иванова в 1975 году пришла в ЦБ экономистом, с апреля 1995 года возглавила сводный экономический департамент, в июне 2013 года была назначена зампредом ЦБ. "Она покинет пост зампреда, но перейдет на должность советника и останется членом совета директоров",— утверждает еще один источник "Ъ".

Если к перераспределению функций между департаментами ЦБ после получения им статуса мегарегулятора рынок привык, то громкие отставки последнего времени — потрясение для финансистов. О госпоже Ивановой рынок отзывается исключительно уважительно. "Она очень большой профессионал, прекрасный специалист по планированию деятельности банковской системы, по установлению нормативов и методологии денежно-кредитных инструментов ЦБ",— отмечает зампред Сбербанка Белла Златкис.

В то же время эксперты "Ъ" указывают, что наибольшее влияние Надежда Иванова имела до прихода на пост главы ЦБ Эльвиры Набиуллиной. По словам главного экономиста Альфа-банка Наталии Орловой, Надежда Иванова была крайне важной фигурой при прежнем руководстве ЦБ. Как уточняет директор казначейства крупного банка, при Сергее Игнатьеве все руководители gr-направлений в банках общались непосредственно с Надеждой Ивановой. По словам госпожи Орловой, при Эльвире Набиуллиной по факту полномочия Надежды Ивановой уже не были такими значимыми. "После смены руководства ЦБ функционал перешел к зампреду ЦБ Ксении Юдаевой,— продолжает директор казначейства крупного банка.— Надежда Иванова, даже если присутствовала на совещаниях, обычно не участвовала в дискуссиях".

По мнению, собеседников "Ъ" причиной ослабления позиций Надежды Ивановой могла стать ее принципиальность в ряде профильных вопросов. Например, в числе критических вопросов мог быть вопрос о прибыли, перечисляемой Центробанком в бюджет (с 2014 года увеличена с 50% до 75%, а с 2015 года — до 90%), хотя принципиально Банк России является структурой независимой и не должен финансировать правительство. Более того, на размер этих перечислений существенно влияет объем резервов по предоставленному Банком России финансированию третьим лицам, в том числе на санацию банков,— рассуждает один из источников "Ъ".— А оценка рисков возврата финансирования, что и определяет размер резервов, в компетенции СЭД".

Очевидно, что Эльвира Набиуллина планомерно избавляется от старой команды, члены которой не всегда согласны с новой главой, указывают собеседники "Ъ". С момента ее прихода в ЦБ в середине 2013 года Банк России покинули начальник центрального ГУ Алексей Плякин; зампреды ЦБ Сергей Голубев, Михаил Сенаторов и Виктор Мельников; а также глава департамента банковского надзора Рубен Амирьянц. В начале октября ЦБ сообщил об отставках первого зампреда ЦБ Алексея Симановского, курировавшего банковский надзор (перешел в статус советника), и зампреда ЦБ Михаила Сухова, курировавшего лицензирование и ликвидацию банков, а также финансовое оздоровление и надзор за системно значимыми игроками. В каждом случае никаких конкретных претензий к уходящим не было. Но кадровые перестановки сопровождались комментариями главы ЦБ о "повышении внутренней эффективности". На текущий момент в команде заместителей Эльвиры Набиуллиной (их семь) из старой команды осталось четыре.