Россия планирует увеличить рыбопереработку

Создание первого в России рыбного кластера необходимо ускорить, заявил глава Приморского края Владимир Миклушевский. По данным администрации края, создание кластера потребует 39 млрд руб. инвестиций. Задача эта привлекательная, но в обозначенные сроки невыполнимая, считают эксперты.

«Строительство всех объектов на одной площадке позволит увеличить объем конкурентоспособной переработки на берегу с дальнейшей продажей на внутренний и внешние рынки. А также вывести прибрежное производство марикультуры на цивилизованный уровень»,— заявил Владимир Миклушевский на совещании во Владивостоке. «Начата работа по проектированию рыбохозяйственного кластера Дальнего Востока. Он будет включать в себя современные холодильные мощности, заводы по переработке и позволит, по оценкам ученых, до двух третей добытой рыбохозяйственной продукции на Дальнем Востоке хранить и перерабатывать именно на российском берегу»,— рассказал «Ъ» вице-губернатор Приморского края Сергей Сидоренко.

Владимир Миклушевский представил проект рыбного кластера на заседании правительственной комиссии в конце июля 2013 года. Под строительство рассматривается три площадки — две в районе поселка Славянка, а также мыса Виноградного в Шкотовском районе. По информации администрации Приморского края, для создания рыбопромышленного комплекса потребуется 39 млрд руб., из них 25 млрд руб. — частные инвестиции. «Бизнес подключится к проекту уже на стадии, которая называется «Обоснование инвестиций», но кто-то эту стадию должен начать,— считает председатель Комиссии РСПП по рыбному хозяйству и аквакультуре Герман Зверев.— Обоснование инвестиций — это документ, который содержит основные подходы к проектным решениям, оценку инвестиционных затрат и финансовый прогноз. Такой документ невозможно сделать на коленке, он требует привлечения проектных институтов и финансовых консультантов. С учетом предполагаемой стоимости всего проекта в 39 млрд руб. обоснование инвестиций будет стоить от 35 млн до 50 млн руб. и займет по времени четыре — шесть месяцев. Пока непонятно, кто будет финансировать работу над обоснованием инвестиций и кто будет его заказчиком».

Рыбаки полагают, что рыбный кластер станет привлекательным для бизнеса, если внести изменения в федеральное законодательство. «Кластер и задумано сделать так, чтобы выловленные нашими рыбаками в наших водах морепродукты перерабатывали не корейцы и китайцы, а мы сами,— сказал президент Ассоциации рыбохозяйственных предприятий Приморского края Георгий Мартынов.— Но нужно сделать кластер привлекательным для бизнеса. С этой целью хорошо бы изменить законодательство. Например, раньше все, что вылавливалось в исключительной экономической зоне России, не облагалось таможенной пошлиной, а сейчас рыбаки платят. Мы думаем, что нужно убрать этот платеж. Мы платим за право пользования водными биологическими ресурсами. Но рыбаки зачастую не вылавливают весь объем, однако государство деньги не возвращает. Можно было бы делать платеж не авансом, а по факту. При поставках продукции на внутренний рынок рыбаки платят НДС, а при экспорте — нет. Логично было бы уравнять и сделать так, чтобы экспорт был не более выгоден, чем импорт. Кроме того, при создании рыбного кластера можно было бы применить льготы, предусмотренные для ОЭЗ».