"Священную корову" пустили в расход

Городское правительство вчера одобрило увеличение расходов бюджета текущего года на 19 млрд рублей. Для покрытия этой суммы финансистам Смольного буквально пришлось "вывернуть все карманы" — деньги искали в поступлениях из федерального центра, в остатках бюджета прошлого года, сняли с депозитов и даже перекинули со строительства стадиона на Крестовском острове. Бурного роста собственных налоговых поступлений не предвидится, наоборот, прогнозы по некоторым видам сборов упали.

Счетоводы Петербурга — вице-губернатор Михаил Осеевский и глава комитета финансов Эдуард Батанов в ходе обсуждения поправок в бюджет текущего года на вчерашнем заседании правительства не менее пяти раз произнесли фразу "техническая корректировка" — по сложившейся традиции так говорят, когда финансовый блок не может порадовать губернатора головокружительными успехами. Действительно, господин Батанов, представляя корректировки, не мироточил, как это бывало даже в кризисные времена, когда любые удачи в бюджетном процессе и даже выполнение плана по сбору доходов преподносились как несомненные победы. Нынешняя корректировка предполагает значительный рост расходов — на 19 млрд рублей (всего траты бюджета в таком случае составят 356,3 млрд рублей при дефиците более чем в 30 млрд). Предполагается, что эти деньги пойдут на ЖКХ — почти 7 млрд рублей, здравоохранение — 3,5 млрд, образование — 3,3 млрд и социальную политику — 2,4 млрд.

Комитету по строительству достанется около 3 млрд рублей (в том числе на проектирование и строительство домов для ветеранов), комитету по энергетике и инженерному обеспечению на "ускорение ввода тоннельного коллектора в связи со строительством района "Северная долина" (проект осуществляется компанией "Главстрой-СПб", подконтрольной Олегу Дерипаске) --1 млрд. Также комитету по благоустройству и дорожному хозяйству (КБДХ) будет выделено 1,3 млрд для закупки коммунальной техники (уроки снежной зимы) и 1 млрд рублей — на ремонт дорог (ликвидация ее последствий).

Финансирование расходов будет вестись за счет средств, полученных из федерального бюджета в прошлом и этом году, а также из остатков на счетах главных распорядителей. Кроме того, "для балансировки других дополнительных расходов" возвращены средства с депозитных счетов в объеме 6,8 млрд рублей. То есть городское правительство покрывает возникающий дефицит за счет вывода средств с банковских счетов вместо дальнейшего размещения их с целью получения процентов. Более того, в ходе перераспределения средств между бюджетными статьями 1,5 млрд рублей лишились строители стадиона на Крестовском острове (который сами чиновники еще недавно называли "священной коровой") в связи с "необходимостью уточнения проектной документации по строительству стадиона" — деньги пошли на строительство второй очереди комплекса онкологической больницы в Песочном.

Господин Батанов отметил, что ко второму чтению поправок в ЗакСе цифры могут значительно поменяться, так как к тому времени (приблизительно к маю) главные распорядители окончательно сформируют свои заявки. Кроме того, по словам главы комфина, сейчас есть свободные средства: "не все деньги сейчас имеют конкретную привязку, а ко второму чтению будет понятно, куда их тратить". При этом он отказался уточнить "Ъ", сколько именно таких средств есть в распоряжении его ведомства.

Валентина Матвиенко тут же указала подчиненному, куда можно пустить эти деньги "без привязки". Она вспомнила, что дала профильным ведомствам указание "сделать мониторинг" наиболее пострадавших от зимы дорог и к осени их отремонтировать: "Добавьте один, нет — два, а лучше — три миллиарда рублей к тому миллиарду, который уже выделен на ремонт дорог", — повелела госпожа губернатор. Также после того, как глава города на заседании бегло просмотрела проект поправок в бюджет, управление ветеринарии "осиротело" на 730 млн рублей, которые она распорядилась перераспределить на иные цели.

Господин Батанов в разговоре с "Ъ" пообещал, что минимум 2 млрд своему коллеге — главе КБДХ Олегу Мурашову на дороги он "найдет", а еще один — "будет искать". Он не дал точного прогноза по собственным налоговым и неналоговым доходам городской казны, сказав, что "ситуация очень динамичная", однако в его планах по поступлению налога на прибыль — увеличение его на 1,2 млрд рублей (сумма очень небольшая), кроме того, по ряду доходов финансисты вынуждены понижать прогноз. Например, по пивному акцизу, по которому заложен трехкратный рост, Смольный недосчитается около 1,6 млрд от плановых показателей. Окончательно же ситуация по поступлениям в бюджет прояснится к концу апреля.