Мэра Нижнего повысили в выборах

Депутаты городской думы Нижнего Новгорода вчера изменили устав города, и теперь мэра города будут избирать они сами, а не избиратели. Депутаты долго сопротивлялись этой инициативе мэра Вадима Булавинова, но вчера поддержали поправку почти единогласно: глава города снял поправки, сокращающие срок полномочий депутатов на полгода. Сам мэр на выборах в гордуму готов возглавить список единороссов.

На протяжении последних двух месяцев большинство депутатов сопротивлялись изменению городского устава и даже сорвали заседание по этому поводу. Мэр заявил, что за этой акцией стоят областные власти, но все же снял самые скандальные поправки о переносе выборов гордумы с октября на март 2010 года и увеличении ее состава с 42 до 48 депутатов. Как пояснили источники в гордуме, эти поправки позволили бы Вадиму Булавинову сформировать лояльную думу следующего созыва и самому гарантированно избраться на третий срок.

В итоге вчера на голосование был поставлен лишь один принципиальный вопрос — изменение формы выборов мэра с прямого всеобщего голосования на выборы главы города из состава депутатов. Этими же поправками вводится должность наемного главы администрации, с которым глава города — председатель гордумы — заключает контракт и контролирует его оперативную деятельность.

Парламентарии большинством голосов (35 против трех) проголосовали за новые правила. Лишь депутат от КПРФ Александр Перов настаивал учесть мнение жителей: на публичных слушаниях по проекту устава большинство горожан требовали сохранить прямые выборы мэра, за это же, по социологическим опросам, высказывалось свыше 80% нижегородцев.

После голосования Вадим Булавинов заявил, что ответственность "за столь непопулярное решение" берет на себя, чтобы "снять с депутатов чувство страха и ответственности перед своими избирателями". Отказ от прямых выборов мэр объяснил тем, что "эта реформа идет по всей России, тренд определяется решениями Федерации". Он дал понять, что следующим главой города будет лидер партийного списка "Единой России" и видит себя в этой роли: "Вопрос согласован". Впрочем, источник в политсовете регионального отделения партии заявил "Ъ", что "персоналии еще будут согласовываться".

Оценивая решение, старший научный сотрудник Института социологии РАН Александр Прудник говорит, что депутаты голосовали исходя из корпоративных интересов: "При партийной системе выборов будущее депутата зависит не от избирателя, а от того, внесет ли его партия в свой список. Поэтому депутаты осознанно приняли такое решение, учитывая точку зрения "Единой России" и губернатора, а не нижегородцев, никак не влияющих на их политическую судьбу". Но руководитель региональных программ Фонда развития информационной политики Александр Кынев полагает, что разногласия мэра с губернатором не исчерпаны: "При выборе сити-менеджера треть голосов в конкурсной комиссии принадлежит представителям региональной власти. А практика Брянска, Рязани показала, что связка "глава города--глава администрации" чревата конфликтами". Между тем в Центризбиркоме уже внесли Нижний Новгород в список городов, где выборы должны пройти в марте 2010 года.