Малое предпринимательство и его роль в обеспечении устойчивости социально-экономической системы

государственного регулирования / Н. А. Киреева. Саратов: ИАгП РАН, 2008.

8. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.stat.gov.az/source/agriculture/ (дата обращения: 19.05.2016).

9. [Электронный ресурс]. Режим доступа: http://www.stat.gov.az/source/regions/ (дата обращения: 19.05.2016).

Small entrepreneurship and its role in delivering the sustainability of social and economic system Shigaev A.

Шигаев Алексей Геннадьевич /Shigaev Aleksei - кандидат социологических наук, доцент, кафедра экономики и организации производства, Тюменский индустриальный университет, г. Тюмень

Аннотация: в статье исследованы показатели развития малого предпринимательства в России, выполнена оценка его вклада в обеспечение динамики социально-экономического развития. На основании исследования сделан вывод о том, что малый бизнес является средой сосредоточения модернизационного потенциала российской экономики.

Abstract: the paper provides a research of the Russian SME development indicators, as well as the results of small enterprises' contribution to social and economic development dynamics. The research brought to a conclusion that small enterprises form the proper environment for concentrating the potential of the Russian economy modernization.

Ключевые слова: малое предпринимательство, модернизация, экономический рост, устойчивость, устойчивое развитие.

Keywords: small enterprises, modernization, economic growth, sustainability, sustainable development.

Малый бизнес - это важный и значимый сектор экономики. Адаптируясь к складывающимся условиям хозяйствования, он способствует созданию рабочих мест, формирует доходную часть бюджета и обеспечивает устойчивость системы к экономическим шокам. В современном мире нестабильность экономики - довольно серьезная проблема. Достаточно часто возникает такое явление, как экономический шок, что характеризуется неожиданным изменением совокупного спроса или же совокупного предложения. Неожиданным такое явление можно назвать, потому как причина не всегда известна, как правило, определить её почти невозможно. В этой связи малое предпринимательство может стать инструментом, способствующим достижению структурной устойчивости экономики. Такую точку зрения продвигает, в частности, М. Ю. Мирзабекова, которая утверждает, что «под предпринимательской деятельностью надо понимать деятельность, связанную с обязательным вовлечением в хозяйственный процесс инновационного, поискового элемента, такого как внедрение новых методов организации производства, или использование новых источников материальных и финансовых ресурсов» [9, с. 69].

В исследовании Г. П. Сорокиной и Д. В. Редина проанализирована взаимосвязь факторов, определяющих конкурентоспособность территории, и выявлены те, динамика которых проявляет наибольшую корреляционную взаимозависимость [12, с. 261]. По мнению указанных авторов, институциональные характеристики

20

малого предпринимательства и его производственная и инвестиционная активность являются одной из наиболее значимых переменных, определяющих поступательную динамику социально-экономического развития территории и производные ее показатели. Аналогичные доводы представлены в работе Т. Г. Шелкуновой, указывающей, что устойчивость социально-экономической системы определяется инвестиционной активностью, проявляют которую преимущественно малые предприятия [13, с. 1083].

Следует также отметить, что в настоящее время происходит переосмысление роли малого бизнеса в глобальном контексте. Так, Т. М. Малева и Л. Н. Овчарова указывают, что «нынешнему этапу модернизационного развития свойственно перераспределение функций по обеспечению уровня и качества жизни населения между различными участниками социального процесса - государством, рынками, специализированными социальными институтами, семьями и социальными сетями» [7, с. 11]. Малому бизнесу в этом процессе отводится одна из ключевых ролей.

В 2015 году на малых предприятиях число замещенных рабочих мест работниками списочного состава, внешними совместителями и работавшими по договорам гражданско-правового характера составило 6660,8 тыс., а их оборот равнялся 17292,4 млрд. руб. Распределение малых предприятий без учета микропредприятий по видам экономической деятельности в 2015 году приведено на рис. 1.

Рис. 1. Число малых предприятий и их распределение по видам экономической деятельности

в 2015 году, тыс.

Очевидно, что в общем количестве малых предприятий преобладают торговые, что в целом отражает концепцию развития малого предпринимательства, доминировавшую в 90-е годы ХХ века. Наиболее закрытой для малого бизнеса сферой деятельности остается образование, где государством предъявляются высокие требования к поставщикам соответствующих образовательных услуг, тогда как в остальных видах деятельности малый бизнес представлен более или менее широко.

В условиях политики импортозамещения конкуренция со стороны иностранных производителей резко упала, особенно в сфере сельского хозяйства, а также легкой промышленности. Именно в этих сферах малый бизнес нуждается в наибольшей поддержке, в реализации которой могут быть полезны инструменты «теории образов», позволяющие в условиях высокой неопределенности эффективно осуществлять целеполагание. Как указывает А. Г. Полякова, при реализации vision-технологии необходимы выраженная направленность мотива на решение проблем социально-экономического развития, а также наличие профессиональных качеств, способствующих построению образа, что требует привлечения общественности,

представителей органов власти и группы специалистов из разных сфер деятельности (архитекторов, инженеров, экологов, экономистов, футурологов) [11, с. 17].

Необходимо предоставить малым предприятиям уверенность в завтрашнем дне. Возможно, создать систему государственных гарантий, полных страхований, чтобы предприниматель был уверен, что не влезет в долги при любых ценах на нефть. Это придаст дополнительные импульсы развитию малого бизнеса, что в итоге увеличит налоговые поступления в казну.

Связь малого бизнеса с импортной продукцией невелика, что само собой не вызовет особых трудностей для переориентации на отечественный продукт, что даст толчок для развития сельского хозяйства, следственно будет увеличение рабочих мест. Но для поддержания малого бизнеса имеет большое значение ключевая ставка. Также необходимо не повышать страховые взносы для индивидуальных предпринимателей, чтобы не стимулировать их уход в сегмент нерегистрируемой экономики. Как отмечают Т. Малева и О. Синявская, «неформальная экономика в России не сокращается, а творчески приспосабливается к меняющимся социально-экономическим условиям» [8, с. 14]. Обеспечение прозрачности малого бизнеса также является условием привлечения инвестиций в данный сегмент экономики, в том числе и венчурных, в которых особо нуждается любая экономика, нацеленная на технологическую модернизацию. В последнем случае малое предпринимательство нуждается в запуске венчурной системы, для чего, по утверждению А. И. Александровой, «могут быть использованы механизмы государственно-частного партнерства, целью которых является появление прибыльного и самоподдерживающегося сектора венчурных инвестиций, ориентированного на сектор малых инновационных предприятий» [1, с. 32].

С этой точки зрения вклад малого предпринимательства в развитие экономики может быть также обеспечен увеличением его роли в процессе наращивания воспроизводственного базиса и, как справедливо отмечает Д. О. Воронцов, за счет замещения менее эффективных государственных собственников имущественных комплексов [3, с. 97]. В текущей же ситуации инвестиционная активность малого бизнеса не может быть охарактеризована однозначно.

Так, оценка масштабов инвестиций в основной капитал малых предприятий по видам экономической деятельности может быть выполнена на основе рис. 2.

140

120 100

£ 80 д

£ 60 £

40

20 О

/VА

6 «

о

£ ? > 5

о >

3

т I _

п га с т о £

о V

3 2

с Ё

I Объем инвестиций, млрд. руб.

-На одно предприятие, млн. руб.

Рис. 2. Инвестиции в основной капитал малых предприятий по видам экономической

деятельности в 2015 году

Очевидно, что в абсолютном объеме лидирует строительство, тогда как относительные характеристики указывают на наибольший объем инвестиций на одно предприятие в сфере сельского хозяйства, что объясняется значительными расхождениями финансовых стратегий предприятий различных видов экономической деятельности [2].

Развитие экономики всегда было приоритетной задачей государства, в решении которой малый и средний бизнес способен сыграть ключевую роль. В этой связи важно обеспечить более активное участие предпринимателей в коммерциализации научных разработок, внедрении технологических и управленческих инноваций, создании современных товаров и услуг. Применительно к управленческим инновациям особый интерес для малого бизнеса представляют разработки А. В. Молодчика и А. П. Андруника, предлагающих внедрять личностно-ориентированное управление персоналом в самоорганизующихся инновационных предприятиях [10, с. 111]. Можно с уверенностью заключить, что от успеха такой работы прямо зависит повышение качества жизни людей, укрепление конкурентных позиций России на мировом рынке.

Литература

1. Александрова А. И. Проблемы развития венчурной индустрии как формы реализации инновационных проектов. // Научное обозрение. Серия 1: Экономика и право, 2012. № 6. С. 31-35.

2. Воробьев А. В. Обоснование задач финансовой стратегии организации на базе экономико-логической модели. Финансы и кредит, 2007. № 14 (254). С. 24-26.

3. Воронцов Д. О. Направления и пути повышения эффективности управления имущественными комплексами государственных унитарных предприятий // Сегодня и завтра Российской экономики, 2013. № 57. С. 97-101.

4. Кожевина О. В., Юрченко Е. В., Балунова Н. В. Развитие методологии оценки качества управления организациями государственного сектора экономики: проблемы и противоречия // Экономика региона, 2015. № 3 (43). С. 39-52.

5. Колмаков В. В. Экономические и финансовые аспекты концепции публичного предпринимательства в исследовании трансформации отношений собственности // Проблемы экономики и менеджмента, 2015. № 9 (49). С. 39-46.

6. Колмаков В. В., Полякова А. /".Реальные опционы как способ повышения эффективности расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации в сфере здравоохранения // Аудитор, 2016. № 5. С. 58-67.

7. Малева Т., Овчарова Л. Социальная модернизация в России: теория, история, вызовы. // SPERO. Социальная Политика: Экспертиза. Рекомендации. Обзоры, 2009. № 10. С. 11-32.

8. Малева Т., Синявская О. Пенсионная реформа в России: о политической экономии популизма. // Отечественные записки, 2005. № 3. С. 14.

9. Мирзабекова М. Ю. Предпринимательство: особенности развития в современных условиях. // В сборнике: Современные проблемы социально-экономического развития сборник материалов 4-й Международной научно-практической конференции, 2014. С. 68-72.

10.Молодчик А. В., Андруник А. П. Личностно-ориентированное управление персоналом в самоорганизующихся, саморазвивающихся инновационных предприятиях // Управление экономическими системами: электронный научный журнал, 2012. № 3 (39). С. 111.

11. Полякова А. r.Vision-технология как инструмент перспективного развития региона. // Экономический журнал, 2011. Т. 22. № 2. С. 12-20.

12. Сорокина Г. П., Редин Д. В. Формирование кластеров автомобильной промышленности как фактор социально-экономического развития региона //

23

Известия Московского государственного технического университета МАМИ, 2009. Т. 1. № 2. С. 260-264. 13. Шелкунова Т. Г., Камбердиева С. С. Особенности оценки влияния системы факторов при реализации инвестиционных проектов в горнодобывающей промышленности // Устойчивое развитие горных территорий, 2013. № 1. С. 106-113.

The experience of the Republic of Belarus in a broading the base of payers of social contributions Burlaka N. (Russian Federation) Опыт Республики Беларусь по расширению базы плательщиков

социальных взносов Бурлака Н. П.

Бурлака Надежда Петровна /Burlaka Nadezhda - кандидат экономических наук, доцент,

кафедра менеджмента, Государственное бюджетное образовательное учреждение высшего образования Московской области Университет «Дубна», г. Дубна

Аннотация: в статье рассматривается опыт Республики Беларусь по расширению базы для плательщиков социальных взносов. Освещаются первые итоги проделанной в этом направлении работы. Делается вывод о полезности этого опыта для аналогичной работы в России.

Abstract: the article discusses the role of motivation to productive work in increasing production efficiency and its influence on some indices of the enterprise. Show the results of the introduction of a new incentive system at a particular enterprise.

Ключевые слова: база для уплаты социальных взносов, участие граждан в социальных расходах, участие в финансировании государственных расходов. Keywords: the base for payment of social contributions, the participation of citizens in social costs, participation in the financing of public expenditure.

Общемировая тенденция увеличения социальной и, в частности, пенсионной нагрузки на трудоспособное население в последнее десятилетие коснулась и Республики Беларусь, где, по сообщению Национального статистического комитета, каждый четвертый житель страны старше трудоспособного возраста и это количество растет более быстрыми темпами, чем число людей младше трудоспособного возраста. Так же как и в России, здесь обострился вопрос возможно более тесной связи между ежемесячными платежами работающих, и размером, получаемой впоследствии пенсии [1]. Рост пенсионных выплат нынешним пенсионерам будет зависеть от роста заработной платы в экономике и возможностей государственного внебюджетного фонда социальной защиты населения, из которого финансируются пенсии. В этой связи для российских специалистов будет интересен белорусский опыт повышения собираемости страховых взносов, расширения базы плательщиков страховых взносов, в частности за счет официально нигде не работающих граждан. Другими словами - это те меры, которые предприняли наши соседи по выведению из «тени» зарплат части граждан.

Для вовлечения в легальную экономическую деятельность незанятого населения и предупреждения социального иждивенчества в республике был принят декрет № 3 от 2 апреля 2015 года «О предупреждении социального иждивенчества». Данный правовой акт устанавливает, что граждане Республики Беларусь, иностранные граждане и лица без гражданства, постоянно проживающие в республике, не

24