Столичные штрафы хотят сделать провинциальными

В Госдуму внесен законопроект, предлагающий отменить повышенные штрафные санкции за ряд нарушений правил дорожного движения в Москве и Санкт-Петербурге. Авторы законопроекта считают, что это нарушает принцип равенства граждан перед законом и судом. Ранее понизить штрафы отказался Конституционный суд, который счел безопасность движения в двух столицах "конституционно значимой целью".

Законопроект об отмене повышенных штрафов в Госдуму внес депутат ЛДПР Виталий Золочевский. Он предлагает упразднить в Кодексе об административных правонарушениях РФ ряд статей, вводящих отдельные санкции за нарушение правил дорожного движения (ПДД) в Москве и Санкт-Петербурге. Эти статьи были внесены в КоАП по инициативе столичных властей после того, как кресло мэра Москвы занял Сергей Собянин. Повышение штрафов стало одним из инструментов борьбы с пробками и улучшения работы общественного транспорта. К примеру, за выезд на автобусную полосу и парковку в запрещенном месте санкция была повышена для Москвы до 3 тыс. руб. (в других городах она составляет 1,5 тыс. руб.). "Введение завышенных штрафов лишь за то, что водитель неправильно припарковался не в том субъекте РФ, нарушает принцип равенства перед законом",— объясняет господин Золочевский в пояснительной записке к проекту. Подобная практика, по мнению депутата, нарушает основные нормы права, записанные в Конституции РФ.

Ранее разбирательство о повышенных штрафах за нарушения ПДД прошло в Конституционном суде (КС). В конце 2013 года туда обратились 93 депутата Госдумы от ЛДПР, КПРФ и "Справедливой России" с аналогичной жалобой на нарушение принципа равенства граждан перед законом. Однако КС отказался корректировать размер штрафных санкций, пояснив, что неравенство "основано на объективных критериях": Москва и Санкт-Петербург являются "главными транспортными узлами государства" с "повышенным уровнем угрозы дорожной безопасности". При этом в КС сочли безопасность движения в столицах "конституционно значимой целью" (см. "Ъ" от 23 апреля 2014 года). Примечательно, что позицию суда поддержали и в МВД РФ. Отметим также, что в 2013 году ЛДПР уже пыталась отменить повышенные санкции в Госдуме, ссылаясь на несоответствие Конституции. Однако законопроект был отклонен по инициативе "Единой России", которая и предложила оппонентам обратиться за оценкой в КС. С тех пор, как пояснил "Ъ" первый зампред комитета Госдумы по госстроительству Вячеслав Лысаков, "ничего не изменилось", а ЛДПР "просто хочет напомнить о себе в информационном поле".