От контролеров ждут бдительности

От контролеров ждут бдительности

Общественная палата объявила набор наблюдателей на выборы президента

Во всех регионах заработали общественные штабы по наблюдению за выборами президента, заявления от потенциальных наблюдателей будут приниматься в течение месяца, рассказали в четверг участники совещания в Общественной палате РФ. От общественников ждут не только познаний в области электоральных процедур, но и умения оперативно реагировать на провокации и оповещать правоохранительные органы при обнаружении противоправных действий на участках. Они также должны дать обязательство следовать кодексу этики наблюдателя.

Фото: Игорь Иванко, Коммерсантъ

Общественная палата (ОП) РФ начала прием заявлений от желающих наблюдать за выборами президента, он продлится до 16 февраля. Об этом сообщил председатель комиссии ОП по безопасности и взаимодействию с ОНК Михаил Аничкин на всероссийском совещании общественных штабов по наблюдению за выборами, которое прошло в ОП 18 января. А 23 января, по его словам, ожидается подписание соглашения с общественными организациями и НКО о сотрудничестве при направлении наблюдателей на выборы. Это традиционная процедура, отметил господин Аничкин, но она важна, так как именно ОП определяет круг организаций, участвующих в наблюдении за выборами.

«Уже от нескольких регионов поступали вопросы, что на них выходят с директивными письмами с просьбой включить в число штабов представителей организаций,— поделился Михаил Аничкин.— Но у нас есть определенные рекомендации. Давайте 23-го мы подпишем соглашение с теми организациями, которые на федеральном уровне себя проявят. Мы их проверим, чтобы не было никаких сторонних организаций, которые будут использовать участие в выборах в качестве наблюдателей в совершенно других целях».

По его мнению, следует ожидать провокаций и попыток срыва избирательного процесса, поэтому наблюдателям важно готовиться своевременно оповещать правоохранителей, если они столкнутся с противоправными действиями «отдельных лиц».

Как рассказала председатель комиссии ОП по общественному контролю, исполнительный директор ассоциации «Независимый общественный мониторинг» Алёна Булгакова, совет ОП утвердил положение о порядке назначения наблюдателей на выборы президента. В нем уточняются некоторые процедуры, а также определен перечень тех, кто уполномочен представлять списки назначенных наблюдателей в избиркомы и подписывать им направления: например, это может делать член ОП от соответствующего региона. В территориальные избиркомы списки должны поступить не позднее 11 марта, хотя регионам не стоит дотягивать до этой даты. Кроме того, до 14 марта ОП может провести замену и назначить другого наблюдателя на уже зарезервированное место в случае возникновения непредвиденных обстоятельств. По словам госпожи Булгаковой, общественные штабы по наблюдению за выборами заработали во всех 89 субъектах РФ, при этом 30 из них открылись в декабре, а 29 не прекращали работу после сентябрьских выборов в регионах.

Общественные штабы организуют обучение наблюдателей и координируют их работу на выборах. Председатель ОП Архангельской области Юрий Сердюк рассказал участникам совещания, что в его регионе процесс обучения уже в активной фазе, по его итогам участники программы получают сертификаты, которые вместе с необходимым пакетом документов станут основанием для выдачи направления на избирательные участки. А председатель ОП Северной Осетии и руководитель республиканского общественного штаба Нина Чиплакова сообщила, что в ее регионе направить наблюдателей на выборы президента готовы уже 24 общественные организации.

По словам заместителя руководителя рабочей группы ОП по общественному контролю за голосованием Александра Малькевича, работа по набору и обучению наблюдателей также активно ведется в новых регионах.

В Запорожской области ОП уже подписала соглашение с местными НКО, а в Херсонской области это произойдет в ближайшие дни.

Согласно утвержденному положению о порядке назначения наблюдателей (оно опубликовано на сайте ОП), предложить кандидатов для участия в наблюдении могут общественные объединения, профессиональные и творческие союзы, объединения работодателей и их ассоциации, общественные палаты муниципальных образований. Также выдвинуть свою кандидатуру вправе любой совершеннолетний россиянин, обладающий активным избирательным правом. Не могут вносить в ОП предложения о назначении наблюдателей политические партии, религиозные организации, объединения, признанные экстремистскими, иностранные организации и иноагенты. Гражданин должен представить в ОП заявление о выдвижении своей кандидатуры и паспортные данные, а также обязательство соблюдать кодекс этики наблюдателя (он, помимо прочего, требует воздерживаться от оценок, которые могут быть истолкованы как оказание предпочтения какому-то кандидату). От общественной организации, помимо аналогичных сведений о кандидатах, потребуется также решение руководящего органа и копия устава.