Санкт-Петербургский университет МВД России (1998─2008 гг. )

Ю.А. Потапов*

Санкт-Петербургский университет МВД России

Государственное образовательное учреждение высшего профессионального образования «Санкт-Петербургский университет МВД России» было создано в соответствии с Постановлением Правительства Российской Федерации от 18 июня 1998 г. № 611. В его состав вошли Санкт-Петербургская академия МВД России, Санкт-Петербургский институт Государственной противопожарной службы МВД России и Санкт-Петербургский военный институт внутренних войск МВД России. Вновь образованный вуз стал правопреемником старейших ведомственных учебных заведений и первым университетом в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Приказом МВД России от 24 июня 1998 г. № 668 по личному составу начальником Санкт-Петербургского университета МВД России был назначен доктор юридических наук, профессор, академик, заслуженный деятель науки Российской Федерации, почетный сотрудник МВД России, почетный работник высшего профессионального образования Российской Федерации полковник милиции Сальников Виктор Петрович.

Сальников В.П. родился 14 сентября 1946 г. в с. Колояр Вольского района Саратовской области. В 1968 г. окончил Елабужскую среднюю специальную школу милиции МООП РСФСР. В 1968-1969 гг. проходил службу в должности оперуполномоченного отдела БХСС г. Куйбышева. В 1973 г. почти одновременно окончил Высшее политическое училище МВД СССР и Всесоюзный заочный юридический институт. С 1969 по 1992 г. служил в высшем политическом училище им. 60-летия ВЛКСМ МВД СССР, пройдя путь от слушателя до начальника кафедры уголовного и гражданского права. В 1992-1997 гг. - заместитель начальника Санкт-Петербургского юридического института МВД России по научной работе. В 1997-1998 гг. - заместитель начальника Санкт-Петербургской академии МВД России по научной работе. С 24 июня 1998 г. по 29 сентября 2006 г. - начальник Санкт-Петербургского университета МВД России. В ноябре 1998 г. Указом Президента Российской Федерации присвоено специальное звание «генерал-майор милиции», а в феврале 2000 г. - «генерал-лейтенант милиции». Награжден медалью ордена «За заслуги перед Отечеством» II степени и другими государственными и ведомственными наградами. В настоящее время возглавляет управление Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу.

В сложный и ответственный период реформирования вуза на руководящие должности были назначены опытные офицеры, известные ученые: кандидат педагогических наук, профессор генерал-лейтенант внутренней службы О.М. Латышев (ныне - проректор Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России), кандидат педагогических наук, доцент генерал-майор М.М. Тарасов (в последующем - начальник Санкт-Петербургского военного института внутренних войск МВД России, доктор педагогических наук, профессор), кандидат юридических наук полковник милиции А. А. Бакаев (ныне - начальник УВД по Ульяновской области, генерал-майор милиции), доктор юридических наук, профессор полковник милиции Х.С. Гуцериев (в последующем - министр внутренних дел Республики Ингушетия, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, генерал-лейтенант милиции), доктор педагогических наук, профессор полковник милиции В.Я. Кикоть (ныне

- начальник Департамента кадрового обеспечения МВД России, доктор юридических наук, генерал-лейтенант милиции), доктор юридических наук, доцент полковник милиции Х.Х. Лойт (в последующем

- генерал-майор милиции профессор; ныне - заведующий кафедрой государственного права Санкт-Петербургского государственного университета аэрокосмического приборостроения), доктор юридических наук, доцент полковник милиции В.В. Лысенко (ныне - директор института образовательных программ Санкт-Петербургского государственного университета аэрокосмического приборостроения, профессор), доктор юридических наук, профессор полковник милиции К.Т. Ростов кандидат педагогических наук, доцент полковник милиции Н.Н. Силкин (в последующем - доктор педагогических наук, профессор, генерал-майор милиции), кандидат исторических наук, доцент полковник милиции Э.В. Суслин (в последующем - доктор юридических наук, профессор, генерал-майор милиции).

В 2000-2003 гг. на должности заместителя начальника университета были назначены доктор военных наук, доктор технических наук, профессор полковник милиции В.С. Артамонов (ныне -начальник Санкт-Петербургского университета ГПС МЧС России, генерал-лейтенант внутренней службы), доктор юридических наук, профессор полковник милиции В.П. Очередько (ныне - проректор по учебной и научной работе Института экономики и права Российской академии управления),

* Кандидат юридических наук, доцент, полковник милиции.

Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 2 (38) 2008

Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 2 (38) 2008

кандидат юридических наук, доцент полковник милиции С.Г. Александров (ныне - доктор юридических наук, доцент, генерал-майор милиции).

31 декабря 2005 г. Указом Президента Российской Федерации № 1570 заместителями начальника Санкт-Петербургского университета МВД России были назначены генерал-майор милиции С.Г. Александров, полковник милиции В.М. Берекет, полковник милиции Л.Т. Бородавко.

В мае 2006 г. приказом МВД России исполняющим обязанности начальника Санкт-Петербургского университета МВД России был назначен почетный сотрудник МВД, доктор педагогических наук, доцент полковник милиции Бородавко Леонид Трофимович.

Бородавко Л.Т. родился 27 марта 1952 г. в д. Ясновка Пуховичского района Минской области Белорусской ССР.

Окончил Высшее политическое училище МВД СССР (1976 г.), Военную академию им. М.В. Фрунзе (1989 г.), Санкт-Петербургский университет МВД России (2000 г.). Проходил службу во внутренних войсках. С 1978 г. - в образовательных учреждениях МВД. С 1991 по 1997 г. проходил службу в должностях заместителя начальника и начальника военно-политического факультета Высшего политического училища им. 60-летия ВЛКСМ внутренних войск МВД России, затем -начальника курсов усовершенствования офицерского состава, заместителя начальника Санкт-Петербургского военного института внутренних войск МВД России. В составе войскового оперативного резерва училища неоднократно выполнял задачи по охране общественного порядка в республиках Закавказья и Средней Азии.

В 1997 г. был назначен на должность заместителя начальника Санкт-Петербургской академии МВД России по служебно-боевой подготовке. В последующем руководил факультетом подготовки следственных работников Санкт-Петербургского университета МВД России. С мая 2006 по апрель 2007 г. исполнял обязанности начальника Санкт-Петербургского университета МВД России.

В феврале 2007 г. Указом Президента Российской Федерации присвоено специальное звание «генерал-майор милиции». Награжден правительственными, ведомственными и региональными наградами. В настоящее время - начальник Белгородского юридического института МВД России.

В соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 20 апреля 2007 г. № 508 начальником Санкт-Петербургского университета МВД России был назначен заслуженный юрист Российской Федерации, кандидат юридических наук, доцент генерал-майор милиции Кудин Василий Анатольевич.

Кудин В.А. родился 6 января 1953 г. в г. Алексеевка Белгородской области. В 1983 г. окончил МФЮЗО при Академии МВД сСсР.

В органах внутренних дел с 1973 г. Проходил службу на различных должностях младшего, среднего, старшего начальствующего состава. С 1985 г. - на преподавательской и научной работе -преподаватель, старший преподаватель, научный сотрудник научно-исследовательского отдела Академии МВД СССР, заместитель начальника отдела организации научных исследований и научной информации Академии МВД СССР. В 1994-1997 гг. ученый секретарь, начальник учебного отдела Московского юридического института МВД России.

В 1997-2002 гг. проходил службу в Главном управлении кадров МВД России - заместитель начальника управления профессионального образования, начальник управления профессиональной подготовки. В 2002-2003 гг. - первый заместитель начальника Московской академии МВД России, заместитель начальника Московского юридического института МВД России по служебно-боевой подготовке. С июля 2003 г. по апрель 2007 г. возглавлял Белгородский юридический институт МВД России. Специальное звание «генерал-майор милиции» присвоено в июне 2003 г.

Автор трех монографий и более 30 научных и учебно-методических публикаций.

За большой вклад в укрепление законности и правопорядка, высокие личные показатели в служебной деятельности награжден государственными и ведомственные наградами. Занесен на Доску почета МВД России.

Уникальность нового образовательного учреждения заключалась прежде всего в значительном расширении спектра получаемых выпускниками специальностей и специализаций: вуз стал осуществлять подготовку юристов, экономистов, психологов, инженеров в рамках единого образовательного процесса. С первых дней существования был взят курс на повышение эффективности и качества обучения будущих специалистов с учетом потребностей органов внутренних дел.

В организационно-штатной структуре университета впервые были образованы 5 управлений, включающих 31 отдел, в т.ч. общую и специальную библиотеки, редакцию журнала и редакцию газеты, а также 6 самостоятельных отделов, отделений и групп, 13 факультетов, 2 учебных центра, учебная пожарная часть, 54 кафедры.

18 сентября 1998 г. приказом начальника университета № 55 был утвержден первый состав ученого совета вуза в количестве 51 человека. Это: начальник университета, тогда полковник милиции В.П. Сальников, его заместители, 7 начальников факультетов, 21 начальник кафедры, 1 начальник

управления и 1 начальник отдела, заведующая библиотекой, 3 представителя профессорско-преподавательского состава, 2 - переменного состава и 4 практических работника органов внутренних дел, в т.ч. начальник ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области.

Ученым секретарем совета был назначен кандидат исторических наук, доцент полковник милиции А.Б. Федоров. В аппарат ученого совета входили инспектора - майор милиции А.Г. Кубарев, старший лейтенант милиции М.А. Кутырева и Е.И. Гавриленко. Положение об ученом совете было принято на его первом заседании 28 сентября 1998 г. Ведущее место в работе совета уделялось вопросам выполнения решений коллегий МВД России, актуальным проблемам кадровой и воспитательной работы, совершенствованию образовательной и научно-исследовательской деятельности.На заседаниях совета систематически выступали видные ученые, руководители правоохранительных органов.

Важную роль в деятельности университета играл его секретариат, который возглавила ответственный сотрудник полковник внутренней службы Т.П. Галкина. Под ее руководством успешно работали Л.И. Молодых, И.В. Кузенкова, Л.В. Шинкоренко, Л.С. Ялонен.

В короткие сроки Санкт-Петербургский университет МВД России стал крупнейшим образовательным учреждением в системе Министерства внутренних дел Российской Федерации и одним из ведущих российских вузов.

14 ноября 1999 г. в жизни нового образовательного учреждения состоялось знаменательное событие. Санкт-Петербургский университет МВД России в числе первых среди ведомственных вузов получил Знамя нового образца. В петербургском Спортивно-концертном комплексе в торжественной обстановке Знамя вручил заместитель министра внутренних дел Российской Федерации -главнокомандующий внутренними войсками МВД России генерал-полковник В.В. Овчинников.

В 1998-2000 гг. на 10 факультетах в Санкт-Петербурге, 4 факультетах заочного обучения (в городах Мурманске, Новгороде, Петрозаводске и Пскове), трех учебных центрах, расположенных в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, а также во входивших в этот период в состав университета юридическом институте (г. Нальчик) и факультете очно-заочного обучения (г. Ставрополь) силами профессорско-преподавательского состава осуществлялась подготовка научно-педагогических кадров, руководителей городских и районных органов внутренних дел, сотрудников для следственных и оперативных подразделений, воспитательных, кадровых аппаратов и подразделений психологического обеспечения деятельности органов внутренних дел, финансово-экономических и контрольно-ревизионных подразделений МВД России, Государственной противопожарной службы, внутренних войск МВД России. Кроме того, в эти годы вуз активно вел подготовку кадров для других правоохранительных органов России, а также милиции и полиции ряда зарубежных государств.

Факультет подготовки руководителей горрайорганов внутренних дел возглавил опытный и авторитетный руководитель заслуженный юрист Российской Федерации, кандидат юридических наук, генерал-майор милиции В.Г. Петухов (в последующем - начальник ГУВД Санкт-Петербурга и Ленинградской области, генерал-лейтенант милиции, профессор, судья Уставного суда Санкт-Петербурга). Здесь также трудились полковники милиции Ю.И. Севрюгин (в 1999 году ставший начальником данного факультета), В.А. Смирнов, подполковники милиции А.А. Посметьев, Ю.Г. Скаскевич, майор милиции А.Ф. Галиев и другие офицеры. Под руководством генерала В.Г. Петухова факультет по праву стал ведущим учебным подразделением. Поскольку вуз продолжал оставаться базовым образовательным учреждением системы МВД России по подготовке руководителей кадровых и воспитательных аппаратов горрайорганов внутренних дел, основной упор в учебном процессе делался на юридические и психолого-педагогические дисциплины, предметы специализации. В 1999 году впервые был осуществлен набор курсантов для обучения по специальности «Психология».

Начальником факультета подготовки научных и научно-педагогических кадров был назначен доктор юридических наук, профессор полковник милиции Е.Д. Проценко, ранее возглавлявший научноисследовательский и редакционно-издательский отдел вуза и завершивший к тому времени обучение в докторантуре. Опыт, приобретенный офицером за годы службы в войсках и органах МВД, около десяти лет из которых прошли в образовательных учреждениях, позволил ему создать работоспособный высокопрофессиональный коллектив. В период становления здесь трудились полковник милиции В.М. Булавин, подполковники внутренней службы А.Н. Алексеев, В.П. Мельников, капитан милиции Д.И. Шехтман, прапорщик милиции С.Н. Беликов, служащие Ж.Н. Абельцева, Л.И. Кузнецова, Г.В. Острикова.

Руководство факультетом подготовки следственных работников было доверено кандидату педагогических наук, доценту полковнику милиции Л.Т. Бородавко (ныне - начальник Белгородского юридического института МВД России, доктор педагогических наук, доцент, генерал-майор милиции). Вместе с опытным руководителем, грамотным воспитателем, прошедшим все ступени офицерской карьеры, служебные и учебные задачи решали полковники милиции В.М. Журавлев, Н.И. Ашихмин,

В.Н. Шутеев (ныне - начальник данного факультета), подполковник милиции Г.Ф. Скрипкин (ныне -заместитель начальника Московского университета МВД России, генерал-майор милиции), майоры милиции К.М. Нисневич, В.Я. Циркуль, В.А. Лепин, С.Н. Исаков, О.К. Асекретов и др.

Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 2 (38) 2008

Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 2 (38) 2008

Факультет подготовки оперативных работников возглавил кандидат исторических наук, доцент полковник милиции Э.В. Суслин, до перехода на руководящую административную работу трудившийся на кафедре организации работы с личным составом. После назначения Э.В. Суслина начальником факультета очно-заочного обучения (г. Ставрополь) в марте 1999 г. руководство факультетом подготовки оперативных работников принял доцент полковник милиции П.В. Билык. Офицерский коллектив составили полковники милиции К.Д. Иванов (ныне - начальник управления учебнометодической работы университета, кандидат юридических наук, доцент), подполковники милиции

С.В. Белоногов, В.С. Берсенев, А.Ф. Егорченков, В.В. Панько, А.В. Шендель, майор милиции Г.И. Юркенас, капитаны милиции Г.Н. Кудряшова, А.В. Лепшеев, С.В. Носов, старший сержант милиции В.В. Иванов, сержант милиции М.Ю. Власов, служащая Л.О. Ильина.

В ранге заместителя начальника университета факультет подготовки кадров для внутренних войск возглавил генерал-майор М.М. Тарасов. Обучение курсантов военным специальным дисциплинам, юридическим и гуманитарным наукам осуществлялось с использованием современных технических средств и методик обучения. Это позволило в значительной степени повысить уровень общей и профессиональной культуры будущих офицеров. Над выполнением этих важных задач трудились офицеры Ю.Н. Горбатенко, Ю.А. Заруднев, А.В. Орлов, Р.Р. Рамазанов и др.

Начальником впервые образованного в системе вузов МВД России факультета подготовки финансово-экономических кадров стал доктор юридических наук, профессор полковник внутренней службы В .П. Очередько (в последующем - заместитель начальника университета по научной работе, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации). Новый факультет создавался для обеспечения квалифицированными кадрами финансово-экономических, контрольно-ревизионных и других подразделений органов внутренних дел. В 1999 г. был произведен первый набор курсантов и слушателей из 40 регионов страны. В период становления подразделения организацией учебной, научной и воспитательной работы занимались полковник милиции В. А. Шуваев (ныне - декан специального факультета, кандидат педагогических наук, доцент), полковники внутренней службы В.А. Арестов, А.Е. Морозов (ныне - заместитель начальника Санкт-Петербургского университета МВД России по служебно-боевой подготовке, кандидат педагогических наук, полковник милиции), капитаны милиции Ч.М. Бурханов, Е.А. Казанцева, Д.А. Лапшов, И.Г. Николаенко, Н.К. Савченко, И.К. Сиденко, прапорщик милиции И.М. Демьяненко и др.

Факультет заочного обучения возглавил полковник милиции Н.П. Пономаренко, ранее служивший в вузе на руководящих должностях в различных учебных подразделениях. В 2000 г. начальником факультета был назначен доктор юридических наук, профессор полковник милиции Н.Н. Жильский (ныне - заместитель начальника отдела по координации и контролю деятельности территориальных органов Федеральной службы судебных приставов управления Министерства юстиции Российской Федерации по Северо-Западному федеральному округу, заслуженный юрист Российской Федерации). Факультет, функционировавший в вузе с 1992 г., продолжил обучение сотрудников органов внутренних дел по программам высшего профессионального образования по юридическим специальностям, а также стал осуществлять набор по новым образовательным направлениям, в частности, по экономическим, педагогическим и психологическим специальностям. С учетом этого численность слушателей факультета достигла 4 тысяч человек, которые представляли большинство регионов России. Административной работой в эти годы на факультете занимались полковники милиции С.В. Должиков, В.В. Небратенко, С.В. Секач, подполковники милиции А.В. Иванов, В.Н. Шамрай, майоры милиции Н.Ш. Досмухамедов, С.В. Полянский, служащая Н.А. Комарова и др.

Факультет переподготовки и повышения квалификации возглавил доцент полковник внутренней службы В.Н. Андреев, прослуживший в вузовской системе более 20 лет. Основной задачей данного учебного подразделения была переподготовка и повышение квалификации сотрудников органов внутренних дел с учетом новейших достижений и передового опыта отечественных и зарубежных правоохранительных органов. Коллектив составили опытные сотрудники, имеющие богатую практику: полковник внутренней службы С.А. Смирнов, полковники милиции С.М. Ильин, В.И. Стрижнев, подполковник милиции А.П. Ганжа, майор милиции И.В.Галушко, служащие И.И. Опанасенко, О.В. Смольянова и др.

В целях расширения и повышения качества подготовки специалистов с высшим профессиональным образованием для органов и подразделений системы МВД России в качестве факультета подготовки сотрудников Государственной противопожарной службы в состав университета был включен Санкт-Петербургский институт Государственной противопожарной службы. Факультет возглавил доктор военных наук, доктор технических наук, профессор полковник внутренней службы В.С. Артамонов. Продолжая традиции подготовки кадров для Государственной противопожарной службы России, основные усилия руководство факультета сосредоточило на совершенствовании учебного процесса и учебно-методической базы. Над решением этих и других поставленных руководством МВД России задач трудились офицеры А.А. Мукучян, П.А. Ткачев, С.А. Барыгин, В.В. Поспелов, С.П. Трещеткин, М.А. Жукова, Л.А. Кондрашина и др.

31 декабря 1998 г. в целях всестороннего удовлетворения потребностей граждан в образовании и подготовке специалистов для системы правоохранительных органов государства, юридических, экономических, психологических и иных служб учреждений, предприятий и организаций в университете было создано новое структурное подразделение - специальный факультет, осуществляющий оказание платных образовательных услуг по ряду лицензированных вузом специальностей. Деканом был назначен кандидат юридических наук, доцент А.Н. Гусев. У истоков создания факультета стояли кандидат филологических наук, старший научный сотрудник Ф.А Узунколев, Н.Ф. Баранов, В.И. Усенко, Т.А. Громыко, Л.Н. Морозова, Е.А. Ячменева и др. В последующем в течение 7 лет факультетом руководил кандидат военных наук, профессор В.К. Григорьев, а его ближайшими помощниками были В.Н. Власкин, В.А. Шуваев, С.А. Данилов, Ю.П. Пчелкин, Н.М. Игнатенко,

А.В. Панфилец.

По состоянию на 1 января 1999 г. в университете проходили обучение 25 тысяч докторантов, адъюнктов, слушателей и курсантов. Процесс подготовки специалистов для органов внутренних дел по различным формам обучения обеспечивали 3 тысячи сотрудников - руководящий, профессорско-преподавательский, административный, вспомогательный состав. Факультеты (в последующем -филиалы) заочного обучения функционировали в городах Мурманске, Петрозаводске, Пскове, Великом Новгороде.

В 2002 г. в университете был воссоздан факультет подготовки иностранных специалистов, начальником которого назначен кандидат юридических наук, доцент полковник милиции Я.Л. Алиев (ныне - профессор кафедры правоохранительных органов и уголовно-исполнительного права, доктор юридических наук, профессор). В период становления здесь также трудились старшие преподаватели-методисты - подполковник милиции А.А. Варушкин (в последующем - заместитель начальника факультета, заместитель начальника Санкт-Петербургского института повышения квалификации Федеральной службы исполнения наказаний, кандидат юридических наук) и майор милиции В.М. Гыстаров, служащие И.М. Демьяненко, Л.А. Илларионова. С 2006 г. факультет возглавляет полковник милиции М.Ф. Гаврильченко. Иностранные слушатели проходят очное обучение по двум специальностям высшего профессионального образования: юриспруденция и психология, а также в форме повышения квалификации, стажировки, адъюнктуры. Здесь обучаются как представители стран СНГ, так и дальнего зарубежья. Выпускники прошлых лет ныне занимают руководящие должности в милицейских и полицейских подразделениях иностранных государств, некоторые продолжают обучение в адъюнктуре и докторантуре университета.

Всего же ежегодный набор курсантов, студентов, слушателей, адъюнктов и докторантов университета составлял около трех тысяч человек, имеющих общее среднее, среднее профессиональное и высшее профессиональное образование.

В 1998-2000 гг. подготовка специалистов осуществлялась по следующим специальностям высшего профессионального образования: юриспруденция; правоохранительная деятельность; психология; бухгалтерский учет, анализ и аудит; пожарная безопасность. Кроме того, были созданы возможности для получения отдельными категориями сотрудников органов внутренних дел среднего профессионального образования. Обучение для них проходило по специальностям: правоохранительная деятельность; пожарная безопасность.

В начале нового тысячелетия руководство и ученый совет вуза взяли ориентир на повышение качества обучения и увеличение общего количества аккредитованных и лицензированных специальностей высшего профессионального образования. Благодаря усилиям сотрудников управления учебно-методической работы в 2000-2002 гг. были открыты новые специальности.

В специализированных учебных группах все эти годы проходили подготовку специалисты для подразделений криминальной милиции с углубленным знанием иностранных языков, для региональных управлений и отделов ГИБДД, управлений по борьбе с незаконным оборотом наркотиков, подразделений по раскрытию преступлений в сфере компьютерной информации.

13 июля 2006 г. был создан факультет подготовки практических психологов. Первый набор курсантов состоялся в 1999 г. За это время произведено четыре выпуска офицеров-психологов, которые сегодня проходят службу в подразделениях органов внутренних дел 26-ти субъектов РФ.

Всего же за десять лет своей деятельности университет подготовил свыше 20 тысяч специалистов для органов внутренних дел и других правоохранительных органов Российской Федерации, а также милиции и полиции ряда стран Содружества Независимых Государств и зарубежных государств.

Среди созданных структурных подразделений вуза ведущее место заняло управление учебнометодической работы (УМР), призванное осуществлять деятельность по организации и координации образовательного процесса. Первым начальником управления стал доктор юридических наук, профессор, полковник милиции К.В. Привалов (ныне - заведующий кафедрой предпринимательского права Санкт-Петербургского государственного политехнического университета). Большой вклад в становление управления внесли полковник милиции В.Н. Власкин, кандидат педагогических наук,

Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 2 (38) 2008

Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 2 (38) 2008

доцент полковник милиции В.И. Меденцев, кандидат педагогических наук, доцент полковник внутренней службы Н.Ю. Самарин, полковник милиции А.Н. Смирнов, кандидат педагогических наук, доцент, полковник внутренней службы А.Б. Трофимов, полковник милиции К.П. Тышковец, кандидат медицинских наук, доцент полковник милиции В.А. Шаповал, кандидат военных наук, доцент полковник внутренней службы А.А. Шуплецов и другие сотрудники. В 2000-2003 гг. управление возглавлял кандидат юридических наук, доцент полковник милиции П.В. Иванов. В последние годы управлением руководит кандидат юридических наук, доцент полковник милиции К.Д. Иванов.

Задачи по внедрению современных технических средств обучения и эксплуатации средств связи и сигнализации был призван решать отдел технических средств обучения. Его руководители -кандидаты технических наук полковники милиции В.Н. Родин, В.В. Кутузов и специалисты -подполковники милиции К.Г. Назаров, кандидат педагогических наук В.В. Челпанов, М.С. Шмаков, майор милиции Р.С. Баранов, служащий А.А. Стацура активно занимались техническим перевооружением вуза, оказывали практическую помощь кафедрам и структурным подразделениям университета в использовании телевизионных, аудио-видео-компьютерных комплексов в образовательном процессе.

С первых дней создания университета важные задачи были возложены на принципиально новое подразделение вуза - информационный центр, призванный обеспечивать реализацию концепции информатизации образовательных учреждений МВД России. Его начальником был назначен кандидат технических наук, доцент полковник милиции А.В. Бородавко, а заместителем - кандидат технических наук полковник милиции А.Н. Плотивенков.

Большой вклад в становление и развитие центра внесли А.Ю. Елизаров, И.К. Плотников., Г.В. Кузнецов, Д.М. Колпаков, А.А. Тумановский, Р.А. Баранов, Н.А. Федоров, Н.А. Мельникова, которые в настоящее время занимают руководящие посты и трудятся в информационно-технических подразделениях различных силовых структур и крупных коммерческих организаций.

За период существования информационного центра развернута единая компьютерная сеть университета, в которую подключено около 500 компьютерных рабочих станций. Организовано подключение к сети Интернет. В библиотеке университета создан информационно-образовательный центр на базе локальной компьютерной сети. Помимо структурированных баз банных, учебнометодических комплексов, научной и справочной информации в структуру центра включен библиотечный аппаратно-программный комплекс «ИРБИС» с интерфейсным модулем внешнего обмена данными через сеть Интернет. Модернизируется внутренняя информационная сеть университета (Интранет). Развернуты сетевые версии справочно-правовых систем «Гарант» и «Консультант Плюс», а также специализированных информационных систем и баз данных.

К педагогической деятельности были привлечены известные в России и за рубежом ученые

- академики, члены-корреспонденты, доктора наук, профессора. Многие из них стояли у истоков формирования научных школ, исследовательских центров, по праву являются корифеями отечественной науки. Среди них - удостоенные высоких почетных званий и наград:

«Заслуженный деятель науки Российской Федерации» - Ю.Е. Аврутин, Ю.М. Аристаков,

В.Г. Булавчик, А.В. Зиновьев, И.Ф. Покровский, Р.А. Ромашов, А.Ю. Рунеев, В.П. Сальников, В.А. Сапрыкин, Д.А. Шестаков, В.А. Якунин;

«Заслуженный работник высшей школы Российской Федерации» - В.В. Балахонский, Е.В. Грачев, М.Ю. Гутман, А.Т. Иваницкий, В.А. Иванов, С.В. Игнатьева, Ю.Ф. Ильин, В.Е. Кадулин, Н.С. Калейник, Х.Х. Лойт, А.Ф. Назаренко, П.Д. Николаенко, В.С. Олейников, В.П. Очередько, К.В. Привалов, В.В. Припечкин, И.А. Соболь, А.Б. Федоров, В.П. Федоров, К.Н. Хабибуллин, В.И. Хальзов, Г.Н. Хон, Ю.А. Шаранов, В.В. Шарая, Ю.Б. Шубников;

«Заслуженный юрист Российской Федерации» - Ю.Е. Аврутин, Н.П. Берестовой, В.М. Боер, В.В. Бородин, С.С. Бородин, Н.В. Бугель, П.П. Глущенко, В.А. Дрожжин, Г.П. Ермолович,

В.М. Егоршин, Н.Н. Жильский, П.В. Иванов, М.Г. Маркова, Г.Г. Надсон, А.А. Огородников, В.Г. Павлов, В.Г. Петухов, И.Ф. Покровский, В.И. Рохлин, А.А. Смольяков, В.И. Соколовский, Н.И. Уткин, И.Е. Тарханов, А.В. Федоров;

«Заслуженный изобретатель Российской Федерации» - Ю.В. Гальцев, В.А. Сапрыкин;

«Заслуженный врач Российской Федерации» - Г.П. Лаврентюк;

«Заслуженный экономист Российской Федерации» - И.В. Моданова;

«Заслуженный сотрудник органов внутренних дел Российской Федерации» - П.В. Билык, Н.Н. Силкин, А.В. Шахматов;

«Заслуженный учитель Российской Федерации» - Л.А. Галибина;

«Заслуженный работник культуры Российской Федерации» - И.С. Иконникова, И.Ф. Покровский;

«Лауреат премии Президента Российской Федерации» - А.В. Шайтанов;

«Заслуженный тренер СССР» - М.У. Таджиев.

Многие годы в вузе работали такие авторитетнейшие ученые и практики, к великому сожалению уже ушедшие из жизни, но оставившие неизгладимый след в его истории, как В.С. Бурданова, И.А.

Возгрин, Г.Н. Ковалев, А.И. Королев, С.Ф. Кравцов, С.В. Осипов, Л.А. Николаева, Д.В. Ривман, К.Т. Ростов, В.П. Сементинов, В.Д. Сорокин, Л.И. Спиридонов.

В стенах университета получили высшее профессиональное образование или подготовили и защитили диссертации: заместитель Генерального прокурора РФ В.В. Зубрин, заместитель Генерального прокурора РФ - Главный военный прокурор А.Н. Савенков; заместитель председателя Госнарко контроля России В.Ю. Владимиров, статс-секретарь - заместитель председателя Госнаркоконтроля России А.В. Федоров, 1-й заместитель полномочного представителя Президента РФ в Центральном федеральном округе Н.И. Макаров, вице-губернатор Санкт-Петербурга А.Г. Черненко, член Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации В.И. Федоров, депутаты Государственной Думы П.В. Анохин, А.Г. Баскаев, В.В. Володин, А.А. Карелин, председатель Счетной палаты РФ С.В. Степашин, губернатор Ставропольского края А.Л. Черногоров, начальник Московского университета МВД России В.Я. Кикоть, начальник Орловского юридического института МВД России Е.Н. Щендригин, начальник Восточно-Сибирского юридического института МВД России А.В. Чернов, начальник Тюменского юридического института МВД России А.И. Числов, начальник Краснодарской академии МВД России Ю.А. Агафонов, известный государственный и политический деятель С.М. Шахрай, Герой Советского Союза полковник милиции М.И. Исаков и многие другие.

В 1998 году в университете было создано управление организации научных исследований и редакционно-издательской деятельности. Руководителями нового структурного подразделения стали доктор юридических наук, профессор полковник милиции К.Т. Ростов и кандидат юридических наук, доцент подполковник милиции В.М. Берекет. В состав управления вошли четыре отдела - научноисследовательский, редакционно-издательский, научной информации и патентоведения, международных научных связей, а также редакция научно-теоретического журнала «Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России» и библиотека.

С первых дней в составе управления трудились полковники милиции Г.П. Ермолович, В.А. Шутов, подполковник милиции Ю.А. Потапов, подполковник внутренней службы В.В. Бондуровский, майоры милиции Д.И. Игнатенко, Т.А. Петрова, Н.О. Свикша, служащие Э.Л. Богданова, А.В. Ефимовский, О.С. Кравченко, Ю.В. Пайганова, Я.А. Комар, Г.П. Прямицкая, С.В. Спиридонова. В последующем в коллектив пришли майоры милиции Е.Н. Александров, А.В. Никитин, Н.Н. Симарев, капитан милиции П.А. Федоров, лейтенанты милиции И.В. Гаврилов, Е.В. Леонова, Д.А. Кузнецов и др.

Сотрудники управления занимались организацией научного обеспечения основных направлений служебной деятельности ОВД, теоретических и прикладных исследований правовых, кадрововоспитательных, финансово-экономических, гуманитарных и иных актуальных проблем и внедрением их результатов в практику. Реализуя задачи научной деятельности, специалисты управления совместно с профессорско-преподавательским составом обеспечивали проведение фундаментальных и прикладных исследований в области юридической науки и правоохранительной деятельности. Активно проводилась работа по налаживанию творческих связей с практическими подразделениями ОВД, научно-исследовательскими и образовательными учреждениями министерств и ведомств. В частности, было заключено более 30 договоров и соглашений о творческом сотрудничестве, в том числе со всеми территориальными УВД, входящими в Северо-Западный федеральный округ.

С момента образования университета его творческие коллективы участвовали в выполнении научных работ различных видов, в том числе по заказам Администрации Президента Российской Федерации, Государственной Думы Федерального Собрания Российской Федерации, полномочного представителя Президента Российской Федерации в Северо-Западном федеральном округе, департаментов, главных управлений, управлений МВД России, Правительства Санкт-Петербурга, Правительства Ленинградской области, Главного управления МВД России по Северо-Западному федеральному округу, ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области.

За время существования управления, а с 2000 г. - отдела организации научных исследований было выполнено более трехсот научно-исследовательских работ по заявкам и заказам органов государственной власти и управления, МВД России и иных правоохранительных органов, большинство из которых внедрено в практическую деятельность. Для обеспечения образовательного процесса подготовлено свыше тысячи научно-исследовательских работ, которые с успехом используются при подготовке специалистов в Санкт-Петербургском университете МВД России и других образовательных учреждениях. Сотрудники университета принимали непосредственное участие в подготовке и научном сопровождении более двухсот научных разработок. В соответствии с приказом МВД России вуз участвовал в открытом конкурсе на выполнение работ по мероприятиям федеральной программы «Реформирование государственной службы Российской Федерации (2003-2005 годы)», утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 19 ноября 2002 г. № 1336, в части, закрепленной за МВД России. По итогам конкурса университет получил право на выполнение в 20042005 гг. семи научно-исследовательских работ. Все эти работы выполнены в установленные сроки, с

Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 2 (38) 2008

Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 2 (38) 2008

высоким качеством и приняты заказчиком во многом благодаря участию руководителей и сотрудников университета - В.М. Берекета, Е.Б. Гоголевской, Н.П. Маюрова, А.Н. Павлова, А.В. Платонова, В.П. Сальникова, В.В. Талянина, П.А. Федорова - в разработке конкурсной документации и самих работ.

В целях повышения качества подготовки дипломированных специалистов для органов внутренних дел в университете было создано слушательское научное общество, на факультетах -секции совета СНО, а на кафедрах - научные кружки. Научные исследования членов СНО представлялись на участие в конкурсах на лучшую научную работу по международному гуманитарному праву и праву прав человека в соответствии с программой сотрудничества Министерства внутренних дел Российской Федерации и делегации Международного Красного Креста в Российской Федерации. По результатам очередных открытых конкурсов на лучшие научные работы среди студентов по естественным, техническим и гуманитарным наукам в высших учебных заведениях страны в 2000 г. курсант П. Бабарыкин, а в 2001 году слушатель Е. Левченкова награждены медалями Министерства образования Российской Федерации «За лучшую научную студенческую работу». На конкурсе команд вузов МВД России и МВД Белоруссии по международному гуманитарному праву и праву прав человека «Профессионал будущего - 2001», в котором приняли участие восемь команд, команда университета завоевала первое место.

Высокий научный потенциал вуза и условия для творческой и исследовательской работы позволили вести качественную подготовку ученых-юристов, педагогов, психологов и инженеров высшей квалификации. Широта научных интересов и высокий профессионализм, большой опыт научнопедагогической деятельности и владение современными методами научных исследований, постоянный поиск наиболее оптимальных путей решения современных проблем обеспечили непрерывность и преемственность образовательного процесса. Так, в стенах университета регулярно проходили заседания координационных и диссертационных советов. Немало докторских и кандидатских диссертаций получили высокую оценку в ВАКе Министерства науки и образования Российской Федерации. Благодаря активному процессу новыми научными кадрами пополнился не только Санкт-Петербургский университет МВД России, но и коллективы Барнаульского, Белгородского, ВосточноСибирского, Дальневосточного, Тюменского и У фимского юридических институтов МВД России, ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Ставропольскому краю, УВД по Оренбургской области, Читинской области, Северо-Западного УВДТ МВД России и др.

Подготовка научно-педагогических и научных кадров в 1998-2007 гг. осуществлялась в докторантуре по девяти научным специальностям, в адъюнктуре - по одиннадцати научным специальностям, а также в форме соискательства. На сегодняшний день в университете работают четыре диссертационных совета по семи юридическим, трем психолого-педагогическим и одной экономической специальностям. Приказом министра внутренних дел Российской Федерации в вузе созданы и функционируют координационные советы по восьми научным специальностям.

В 1998 г. на основе редакторской группы НИ и РИО Санкт-Петербургской академии МВД России был создан редакционно-издательский отдел. Новое структурное подразделение обеспечивало выпуск учебной, учебно-методической, научной, справочной литературы, других видов изданий в интересах учебного процесса и научно-исследовательской деятельности вуза.

Наиболее значимым учебникам и учебным пособиям, подготовленными к изданию авторским коллективом профессорско-преподавательского состава университета, были присвоены соответствующие грифы Министерства образования и науки Российской Федерации и Министерства внутренних дел Российской Федерации, в том числе учебнику для магистров и аспирантов «Философия и методология познания», учебникам для юридических вузов «Конституционное право России» (авт.

С.М. Шахрай), «Педагогика высшей школы МВД России» (авт. В.П. Давыдов, В.П. Сальников,

В.Я. Слепов), «Логика», «Экономика», а также целому ряду альбомов схем по профилирующим дисциплинам университета. В 1998-2008 гг. профессорско-преподавательским составом университета было подготовлено и издано более 500 учебников, учебных и учебно-методических пособий. В 2001 году учебник «Социология» на конкурсе МВД России занял 1-е место, а авторский коллектив за высокий научно-методический уровень подготовки издания награжден Почетной грамотой Министерства внутренних дел Российской Федерации.

Авторским коллективом сотрудников университета под руководством В.П. Сальникова была подготовлена работа «Научно-образовательная инновационная технология специализированной подготовки сотрудников милиции для борьбы с терроризмом и преступлениями против личности, реализованная в высших юридических образовательных учреждениях Министерства внутренних дел Российской Федерации», которая удостоена премии Президента Российской Федерации в области образования за 2002 год.

В связи с подготовкой к 200-летию МВД России редакционно-издательским советом университета и организационным комитетом по подготовке к празднованию юбилея была учреждена специальная рубрика «МВД России - 200 лет», в рамках которой выпущены в свет юбилейные издания: А.В. Борисов «Министры внутренних дел России. 1802 - октябрь 1917», «Министерство внутренних

дел: страницы истории (1802-2002 гг.)», «Министерство внутренних дел России: 1802-2002. Исторический очерк», а также ряд книг, посвященных различным аспектам деятельности органов внутренних дел.

В ознаменование 300-летия основания Санкт-Петербурга были подготовлены и выпущены в свет 11 изданий, среди которых особого внимания заслуживают памятки сотрудникам органов внутренних дел, принимавшим участие в обеспечении охраны общественного порядка и безопасности в период проведения юбилейных мероприятий.

Издания университета были представлены в экспозиции ежегодной книжной ярмарки во Франкфурте-на-Майне. Кроме того, 5 изданий университета были представлены на стенде «Университеты Санкт-Петербурга» на Лейпцигской книжной ярмарке в 2004 г.

С 1998 г. в структуре вуза образована редакция научно-теоретического журнала «Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России». Редакционный совет нового периодического издания возглавил начальник университета академик В.П. Сальников. У истоков создания журнала находился и осуществлял непосредственное руководство деятельностью коллектива редакции доктор юридических наук К.Т. Ростов. В состав редакционного совета вошли известные ученые -доктора юридических наук А.И. Александров, В.М. Баранов, И.А. Возгрин, В.В. Копейчиков, И.Ф. Покровский, В.Д. Сорокин, И.Е. Тарханов, доктор философских наук Г.Н. Хон, доктор педагогических наук Я.Я. Юрченко и др.

Наиболее активными авторами журнала стали ведущие ученые профессора И.А. Возгрин, М.Ю. Гутман, Р.А. Ромашов, И.А. Соболь, доценты О.В. Лукичев, А.Б. Федоров, А.В. Шахматов и др. Журнал также явился хорошей стартовой площадкой для молодых исследователей. Именно здесь опубликовали свои первые научные статьи будущие доктора наук И.А. Антонов, С.И. Захарцев,

С.Д. Шестакова и др.

Главным редактором был назначен кандидат юридических наук подполковник милиции Ю.А. Потапов. Первый номер журнала вышел в свет в марте 1999 г. В сентябре этого же года журнал был зарегистрирован в Государственном комитете Российской Федерации по печати. Спустя три года главным редактором был назначен член Союза журналистов России подполковник милиции Г.Н. Голядкин.

С 1998 г. в университете стала выходить газета «На страже закона», призванная освещать учебную, научную и воспитательную деятельность преподавателей, сотрудников и курсантов. Вузовское периодическое издание с первых номеров стало популярным среди читателей. Редактор газеты подполковник милиции Г.Н. Голядкин, а в последующем капитан милиции М.В. Лаврова смогли создать авторский актив и наладить обратную связь с представителями всех факультетов и подразделений университета. В газете увидели свет материалы самых разных жанров: очерки, зарисовки, интервью, статьи, заметки. Для любителей поэзии имеется литературная страничка. В 2003 году газета «На страже закона» стала членом молодежного пресс-клуба, объединяющего студенческую прессу Санкт-Петербурга.

Большое значение в образовательном процессе, научно-исследовательской деятельности, в работе по формированию информационных ресурсов имеет библиотека университета. Ее история зеркально отражает историю самого вуза. Каждый новый статус учебного заведения значительно повышал планку качества и объема работы по всем направлениям библиотечной деятельности. Неизменными оставались три задачи: качественное обеспечение литературой учебного процесса и развитие университетской науки, их информационно-библиографическое обеспечение, участие в нравственно-патриотическом и эстетическом воспитании личного состава.

В 1998 году в штат библиотеки были введены новые должности заведующих отделами, что позволило создать взаимосвязанные библиотечные подразделения с четко разделенными функциями. Возглавили отделы наиболее опытные специалисты: Г.И. Андреева, Л.Б. Грамоткина, М.В. Исаева, Л.Е. Колосова, Н.И. Рукосуева, Е.Е. Федорова. Факультетские библиотеки возглавили Е.Г. Брежнева, Л.В. Григорьева, В. А. Караваева.

Фонды центральной и факультетских библиотек в 1998 г. составляли более шестисот тысяч экземпляров книг. Благодаря активной редакционно-издательской деятельности вуза в библиотеку стала поступать учебная и научная литература, подготовленная к изданию университетскими учеными. За последние годы совокупный фонд литературы возрос почти вдвое и превысил 1 миллион 300 тысяч единиц хранения, в т.ч. более тысячи диссертаций и около 12 тысяч авторефератов диссертаций. Развитие международных связей университета позволило пополнять библиотеку специализированной литературой на иностранных языках.

Появились первые компьютеры, была закуплена библиотечная программа «Ирбис». Создание компьютерной сети позволило автоматизировать библиотечные процессы: текущее комплектование, каталогизацию, учет периодики, ведение картотек статей. В читальном зале были установлены современные компьютеры с выходом в Интернет.

Библиотека насчитывает более 15 тысяч читателей, а среднее количество выдаваемых книг составляет около 600 тысяч экземпляров в год. В среднем за год через центральную библиотеку

Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 2 (38) 2008

Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 2 (38) 2008

проходят 100 тысяч изданий, которыми обеспечиваются библиотеки факультетов, общежитий, учебного центра, а также библиотеки четырех филиалов.

Более двадцати лет библиотеку возглавляет заслуженный работник культуры Российской Федерации И.С. Иконникова.

В 1998-2000 гг. вузом с 25 зарубежными правоохранительными органами и образовательными учреждениями были налажены международные научные связи, которые в первую очередь направлены на изучение зарубежного опыта полицейской подготовки, развития научного сотрудничества. Для реализации этих целей был создан отдел международных научных связей, который возглавил доктор юридических наук, профессор полковник милиции Г.П. Ермолович.

В этот период университет посетило более 150 иностранных делегаций общей численностью около 700 человек из Австралии, Австрии, Белоруссии, Бельгии, Болгарии, Великобритании, Венгрии, Вьетнама, Германии, Дании, Израиля, Италии, Китая, Монголии, Португалии, Румынии, США, Украины, Финляндии, Франции, Швейцарии, Швеции и других стран. Свыше 70 раз делегации университета выезжали в Великобританию, Венгрию, Германию, Китай, Монголию, Польшу, США, Финляндию и другие страны. Пройти стажировку и обучение в зарубежных университетах и учебных центрах удалось более 200 сотрудникам, слушателям, адъюнктам и докторантам вуза. Наиболее тесные контакты установлены с Хендонским центром подготовки столичной полиции (Великобритания).

Совместные международные конференции и семинары проводились с участием представителей Федерального бюро расследований, Секретной службы, Таможенной службы, Департамента по незаконному обороту наркотиков (США), Совета Европы, Международного Комитета Красного Креста, специального представителя Генерального секретаря ООН, руководителей управления верховного комиссара ООН по делам беженцев в Санкт-Петербурге и представителями полиции из генеральных консульств в Санкт-Петербурге.

В 1999 г. впервые в отечественной научной практике в диссертационном совете университета успешно защитили диссертации на соискание ученой степени кандидата юридических наук зарубежные специалисты - директор полицейского департамента Иллинойского университета США Рональд Свон и начальник института подготовки полицейских того же американского вуза Майкл Чарльз.

В 1998-2000 гг. в университете с визитом побывали специальный представитель Генерального Секретаря ООН госпожа Элизабет Ренн, член парламента Великобритании, член Европарламента лорд Николас Беселл, а также представители Международного Комитета Красного Креста в России во главе с господином Фабио Эрнестом. В работе международной конференции по программе «Особенности предупреждения преступности несовершеннолетних» принял участие руководитель и координатор программы, администратор по проблемам преступности Директората правовых вопросов Совета Европы господин Карло Кьяромонте.

Группа информации и связей с общественностью (пресс-группа) была образована в июле 1998 года. Новое информационное подразделение первоначально возглавил лейтенант милиции С.А. Вострецов. Ее создание и творческая работа позволили значительно активизировать информационнопропагандистскую деятельность вуза, наладить тесные контакты с журналистами городских и федеральных СМИ, где было опубликовано около 1500 статей и заметок и вышло в эфир несколько десятков теле- и радиосюжетов, рассказывающих о достижениях и сотрудниках университета. Большая заслуга в этой работе принадлежит майорам милиции Г.В. Толстиковой и Ю.А. Лозиной.

Поскольку университет представлял собой многофункциональную структуру, было принято решение о создании управления кадров и воспитательной работы, которому предстояло сформировать профессорско-преподавательский, административный и вспомогательный состав вуза. На этот ответственный участок работы был назначен кандидат юридических наук, доцент полковник милиции

С.Г. Александров. Под его началом трудились начальники отделов и их заместители офицеры В.А. Баринов, Т.П. Галкина, А.Т. Иваницкий, А.В. Панфилец, В.Ю. Рыбников, П.А. Старушик, В.А. Трещеткин, С.П. Шклярук, Н.А. Яковлева, С.В. Яшин и др.

На отдел кадров возлагался весь комплекс организационно-аналитической работы по вопросам подбора, расстановки, обучения, закрепления и становления кадров. Высокий профессиональный уровень сотрудников отдела, многие из которых имели большой опыт кадровой работы в горрайорганах внутренних дел, позволил эффективно и качественно решать поставленные задачи.

Входивший в состав управления отдел психологического обеспечения учебно-воспитательного процесса принял на себя обязанности по профессионально-личностному развитию курсантов и слушателей. Создан и оснащен самым современным оборудованием кабинет психологической регуляции, организована его постоянная работа. Психологи отдела получили возможность в любое время принять и оказать необходимую психологическую помощь курсантам и слушателям, сотрудникам университета и членам их семей.

На отдел воспитательной работы были возложены задачи по воспитанию высоких профессиональных, гражданских и морально-нравственных качеств, повышению уровня общей культуры личного состава, его мобилизации на эффективное выполнение оперативно-служебных задач,

укрепление дисциплины и законности, нравственно-эстетическое воспитание, а также по реализации социальных гарантий сотрудников. Свою деятельность сотрудники отдела организовали с учетом богатой истории и традиций органов внутренних дел. Были налажены тесные творческие связи с образовательными и культурными учреждениями Санкт-Петербурга.

Отдельная страница истории вуза - увековечение памяти погибших при исполнении служебных обязанностей сотрудников. 21 июля 1989 г. при выполнении задач в Абхазской АССР погиб старший лейтенант милиции Новиков Виктор Михайлович. На протяжении многих лет отдел воспитательной работы проводит разъяснительную и пропагандистскую работу среди курсантов и слушателей по оказанию семье В.М. Новикова, проживающей в Смоленской области, разносторонней помощи. В честь погибшего героя ежегодно на всех факультетах организуются тематические вечера с первокурсниками.

Успешное решение сложных многогранных вопросов учебного процесса университета находится в прямой зависимости от своевременного и полного материально-технического обеспечения вуза. Эти непростые задачи были возложены на хозяйственное и финансово-экономическое управления, которые возглавили полковник внутренней службы В.М. Селегенин и подполковник внутренней службы И.В. Моданова.

С созданием университета значительно увеличилась его материально-техническая база. После объединения ведомственных вузов университет стал располагаться в шести отдельных городках, а также в двух загородных учебных центрах. Учебные аудитории, классы, лаборатории, кабинеты и другие помещения находились в 112 зданиях и сооружениях, что составляло полезную площадь свыше 154 тыс. кв. метров, расположенную на территории свыше 92 га. В составе хозяйственного управления были созданы эксплуатационно-строительный отдел, автотранспортный, отдел вооружения, отдел материально-технического обеспечения, отдел вещевого снабжения, продовольственный отдел и медицинский отдел, которые возглавили офицеры С.В. Беликов, С.Е. Барило, С.Н. Полищук, О.Я. Оруджев, С.А. Зеленский, А.П. Носенков, В.П. Сементинов.

Деятельность финансово-экономического управления была направлена на обеспечение вуза финансовыми ресурсами, рациональное, экономное и целевое расходование средств в соответствии с утвержденным бюджетом, формирование внебюджетных источников финансирования и использование средств из этих источников, а также организацию экономической работы, соблюдение безусловного приоритета по выплатам денежного довольствия и заработной платы личному составу, организацию и осуществление достоверного бухгалтерского учета.

В ноябре 1998 г. в университете было создано на правах отдела юридическое бюро, которое возглавил кандидат юридических наук, полковник милиции К.П. Лысов. С 1998 года экспертизе было подвергнуто более 6 тысяч договоров. Юрисконсульты представляют и защищают интересы университета в судебных инстанциях различных юрисдикций. В результате проделанной работы и грамотных действий в большинстве случаев районными судами, арбитражным судом Санкт-Петербурга и Ленинградской области выносятся положительные решения в пользу Санкт-Петербургского университета МВД России. Проводится большая досудебная работа, в результате которой решаются спорные вопросы с различными организациями.

Создание отдела служебно-боевой и мобилизационной подготовки было обусловлено необходимостью совершенствования профессиональных навыков сотрудников и повышения их уровня боевой и мобилизационной готовности к действиями в условиях угрозы и возникновения чрезвычайных ситуаций криминогенного и техногенного характера. С момента образования отделом руководит полковник милиции К.А. Хостикоев. В разные годы в составе отдела успешно проходили службу офицеры С.В. Красильников, А.Д. Кузнецов, А.В. Демин, И.И. Абрамов, А.В. Болонкин, К.Ю. Мезенцев, А.В. Заблоцкий, С.И. Шукшин, В.С. Фоменко, Д.В. Полуев и др.

Эффективность учебно-воспитательного процесса в образовательном учреждении МВД России немыслима без четкого выполнения распорядка дня, организованности и дисциплины личного состава, строгого соблюдения сотрудниками установленной формы одежды. Ведущую роль в решении этих вопросов был призван решать комендантский отдел, который возглавил полковник внутренней службы А.Ю. Дробинин.

Особая роль возлагалась на сотрудников вышеназванных отделов в период организации и обеспечения общественного порядка при проведении важных общественно-политических, спортивных, культурно-массовых, праздничных и иных мероприятий, проводимых в Санкт-Петербурге. Личный состав университета неоднократно оказывал существенную помощь правоохранительным органам в обеспечении охраны общественного порядка и общественной безопасности в дни празднования 300-летия основания Санкт-Петербурга и проведения саммита глав государств и правительств стран «Большой восьмерки» (08), в период выборов в федеральные и региональные органы власти, а также в период проведения операций «Вихрь», «Вихрь-антитеррор» и других мероприятий.

В университете были значительно преумножены спортивные традиции ведомственных вузов

- созданы спортивные секции по рукопашному бою, джиу-джитсу, самбо, футболу, волейболу, баскетболу, легкой атлетике, лыжам, пауэрлифтингу, бодибилдингу. Команды университета

Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 2 (38) 2008

Вестник Санкт-Петербургского университета МВД России № 2 (38) 2008

неоднократно становились победителями и призерами Спартакиады ФСО «Динамо», чемпионатов ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области. Особых спортивных достижений добились пятикратная чемпионка Всемирных игр полицейских С. Косицкая, чемпионы России М. Куликов, О. Москалец, А. Симоненко, чемпионки мира по тэквандо Е. Толубеева и Ю. Лазарева. Мужская и женская команды университета заняли 2-е место в чемпионате Санкт-Петербурга по пауэрлифтингу. Чемпионами Санкт-Петербурга стали Д. Скрябин (борьба самбо), В. Шабанов (современное пятиборье), М. Садовников (пауэрлифтинг). В 2003 году С. Топчу стал чемпионом на кубке мира по джиу-джитсу, В. Семенов - чемпионом России по дзюдо, а Р. Хыбыртов - по джиу-джитсу. Помимо этого, чемпионат Санкт-Петербурга по греко-римской борьбе выиграл З. Тамаев, а соревнования по рукопашному бою - И. Колесниченко.

Сложившиеся конструктивные взаимоотношения университета с ГУВД по Санкт-Петербургу и Ленинградской области способствуют усилению практической направленности обучения курсантов и слушателей, взаимного обмена информацией, организации стажировок, совместного проведения научных исследований.

Сформированы и открыты в начале 2008 г. четыре совета по защите диссертаций на соискание ученой степени доктора наук.

Создан информационно-образовательный центр университета с широким доступом обучаемых к базам данных.

В рамках реализации Программы развития материально-технической базы университета на 2007-2011 гг. реинвестировано с июля 2007 г. по апрель 2008 г. в развитие материальной базы денежных средств на сумму 144,5 млн. рублей.

Благодаря инициативам начальника университета введено в строй 8,4 тыс. квадратных метров новых учебных площадей, проведено ремонтных работ на 93,5 млн. рублей, приобретено компьютерной техники на 11,8 млн. рублей, мебели на 12,2 млн. рублей.

Установлены деловые взаимоотношения с руководителями органов власти и местного самоуправления Санкт-Петербурга и Ленинградской области. В целях оказания помощи университету постановлением Губернатора и Правительства Санкт-Петербурга в 2008 г. выделено 30 млн. рублей на ремонт помещений и 5,9 млн. рублей на приобретение двух автобусов международного класса.

Для повышения культурного уровня обучаемых образован общественный университет культуры, духовой оркестр, развернута постоянно действующая выставка художников, заключены договора с культурно-просветительскими учреждениями.

С такими результатами университет подошел к своему 10-летнему юбилею. Высокий статус вуза за этот период подтверждался дважды - в 2001 и 2006 гг. В марте 2006 г. комиссия Министерства образования и науки Российской Федерации провела очередную комплексную оценку деятельности вуза. По всем заявленным специальностям университет повторно получил лицензии и свидетельство об аккредитации на период по март 2011 года.

М.Ю. Гутман*

Региональная общественная организация ветеранов Санкт-Петербургского университета МВД России

К истории образования ветеранской организации. Объединённая организация ветеранов Санкт-Петербургского университета МВД России была образована в 1998 г. на основе объединения ветеранских организаций учебных заведений МВД Санкт-Петербурга, основными из которых были Санкт-Петербургская академия МВД России, Санкт-Петербургская высшая школа МВД России и Санкт-Петербургский институт противопожарной безопасности МВД России. Каждое из учебных заведений и их ветеранские организации имели свою историю, боевые и служебные традиции.

В последующем из Объединённой ветеранской организации университета в связи с переводом в МЧС России выделилась ветеранская организация Института противопожарной безопасности МЧС России (ныне Санкт-Петербургский университет Государственной противопожарной службы МЧС России). Организационно из состава Санкт-Петербургского университета МВД России был выведен Санкт-Петербургский военный институт внутренних войск МВД России, однако ветеранские организации продолжают функционировать совместно, так как оба учебных заведения своими корнями уходят в военный 1944 г. и берут своё начала с Центральной школы МВД СССР, преобразованной в

* Доктор юридических наук, профессор, заслуженный работник высшей школы Российской Федерации.