На собак денег не хватило

Татарстан не может найти средства на строительство новых приютов для безнадзорных животных во исполнение принятого еще три года назад федерального закона. Как сообщили „Ъ“ в парламенте республики, сейчас в республике не менее 8 тыс. бродячих собак и на сеть приютов для них может потребоваться 1–2 млрд руб. В связи с этим Госсовет намерен присоединиться к обращению депутатов Коми в Госдуму о необходимости «оказания целевой финансовой поддержки из федерального бюджета». При этом регионы также настаивают на изменении закона: чтобы власти могли содержать собак во временных приютах и не возвращать их в места прежнего обитания.

Госсовет Татарстана намерен поддержать обращение депутатов Коми к Госдуме с предложением внести изменения в федеральный закон «Об ответственном обращении с животными». Положительное заключение на инициативу северной республики уже дал профильный комитет Госсовета по экологии, природопользованию, агропромышленной и продовольственной политике.

В обращении парламентариев Коми говорится о необходимости «оказания целевой финансовой поддержки из федерального бюджета субъектам РФ» в строительстве приютов для содержания животных без владельцев. Кроме того, они предлагают дать возможность регионам оставлять отловленных собак «в пунктах временного содержания», чтобы не возвращать их в места прежнего обитания, где они «сбиваются в стаи» и могут напасть на людей. Также в документе говорится о введении обязательной регистрации домашних животных, в первую очередь собак, и штрафов за ее отсутствие, а также за выгул собак без присмотра. Ожидается, что за решение о поддержке обращения парламента Коми Госсовет Татарстана может проголосовать на сессии 23 апреля.

Закон «Об ответственном обращении с животными» был принят нижней палатой российского парламента в конце 2018 года. Он запрещает умерщвление безнадзорных собак и кошек, за исключением случаев необходимости — например, при наличии достоверно установленных специалистом заболеваний, несовместимых с жизнью питомца. Основным способом регулирования численности бездомных животных стала схема ОСВВ (отлов—стерилизация—вакцинация—выпуск), подразумевающая содержание животных в приютах.

При этом ранее в законодательстве большинства субъектов РФ не содержалось запрета на умерщвление бездомных животных, что вызывало возмущение зоозащитников. Факты жестокого обращения также были выявлены в Татарстане. В 2019 году проверка прокуратуры в Казани показала, что занимавшееся отловом животных ООО «Ветдом» подвергало животных «медленной и мучительной смерти».

Тем временем регионы оказались не готовы к строительству приютов, предусмотренных новыми стандартами. В январе этого года, по данным комитета Госдумы по экологии и охране окружающей среды, более чем в десятке регионов нет ни одного приюта, а всего в России создано лишь треть необходимого количества мест для бездомных животных. Ранее Госсовет Татарстана уже поддерживал обращение депутатов Ленинградской области об отсрочке введения в действие положений федерального закона, пока в регионах не будут построены приюты. Недавно отложить закон также предложили депутаты Оренбургской области.

«Отсрочка нам нужна. Там большие суммы, и надо полностью проработать схему и концепцию строительства приютов по всей республике»,— заявлял ранее „Ъ“ глава комитета Госсовета Азат Хамаев. «Сегодня работаем по-старому: выделяем деньги на отлов,— говорил депутат.— По строительству новых приютов решение пока не принято».

Его заместитель Тахир Хадеев сообщил „Ъ“, что Татарстану может потребоваться 1–2 млрд руб. для строительства приютов в каждом муниципальном районе, поскольку возведение одного по типовым проектам Минстроя оценивается примерно в 60 млн руб. «Было бы хорошо, если бы федералы денег дали. Мы бы построили и все проблемы решили. Сейчас федерального финансирования нет ни копейки, а у регионов нет средств из-за пандемии»,— сказал он „Ъ“. При этом он поддерживает инициативу депутатов Коми, чтобы животных можно было содержать во временных приютах. «Сейчас надо охватить 80% всех собак, чтобы мы могли в течение года провести стерилизацию и кастрацию»,— пояснил он.

По словам господина Хадеева, сейчас в Татарстане, согласно утвержденным нормативам, около 8–10 тыс. бездомных собак, однако реальные цифры могут быть значительно выше. На отлов из бюджета Татарстана в 2021 году выделили 57 млн руб.

Ранее казанские зоозащитники выступали против отсрочки и изменения федерального закона. «Закон приняли не вчера, но новые приюты никто не строит. Если просят отсрочку, то через два года также ничего не будет»,— говорила „Ъ“ представитель татарстанской общественной организации «Зоозабота» Эвелина Скрипочкина.