Некоторые проблемы правового регулирования договоров мены и дарения как отдельных видов договоров по передаче имущества в собственность

Елеусизова Индира Каржаубаевна,

главный эксперт - начальник отдела

гражданского, гражданско-процессуального законодательства

и исполнительного производства Института законодательства РК, кандидат юридических наук, доцент

Калкенова Дана Манаровна,

старший научный сотрудник отдела гражданского, гражданско-процессуального законодательства

и исполнительного производства Института законодательства РК, магистр юридических наук

НЕКОТОРЫЕ ПРОБЛЕМЫ ПРАВОВОГО РЕГУЛИРОВАНИЯ ДОГОВОРОВ МЕНЫ И ДАРЕНИЯ КАК ОТДЕЛЬНЫХ ВИДОВ ДОГОВОРОВ ПО ПЕРЕДАЧЕ ИМУЩЕСТВА В СОБСТВЕННОСТЬ

Среди договоров по передаче имущества в собственность, наряду с договором купли-продажи, особое место занимают договоры мены и дарения.

Договор мены - это соглашение, по которому одна сторона обязуется предоставить другой право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления) на какой-либо товар, но с условием, что и другая сторона передаст ей право собственности (хозяйственного ведения, оперативного управления) на какой-либо товар, не представляющий собой деньги.

Это последнее условие и отличает мену от купли-продажи. Если сторона, приобретающая право собственности на товар, обязуется вознаградить другую сторону деньгами, то это будет уже не договор мены, а договор купли-продажи [1].

При этом согласно пункту 2 статьи 502 Гражданского кодекса Республики Казахстан (далее - ГК) к договору мены применяются соответственно правила о договоре купли-продажи, поскольку это не противоречит правилам ГК и существу мены [2]. Соответственно, требования по форме те же, что и по договору купли-продажи, в том числе по государственной регистрации совершаемых сделок.

При этом каждая из сторон признается

продавцом товара, который она обязуется передать, и покупателем товара, который она обязуется принять в обмен.

Исторически договор мены как форма договорных отношений появился раньше договора купли-продажи, так как появлению денег как всеобщего эквивалента оценки товаров, предшествовало состояние общества, в котором непосредственно обменивались товарами.

В современном гражданском обороте договор мены хоть и не так развит, как договор купли-продажи, но все же приобретает распространение особенно с увеличением сделок между физическими и юридическими лицами по обмену того или иного товара на другой.

По своей юридической природе договор мены является:

- консенсуальным, поскольку считается заключенным с момента, когда обмениваемые товарами стороны достигли соглашения по всем существенным условиям;

- возмездным, так как основанием исполнения обязательства по передаче вещи является получение встречного удовлетворения в виде другой вещи, и наоборот. В этом его отличие от договора купли-продажи, где в качестве встречного удовлетворения выступают деньги, а не товары

- взаимным, что обуславливается наличием

субъективных прав и обязанностей у обеих сторон договора мены.

Сторонами договора мены являются граждане, юридические лица.

При этом полагаем необходимым обратить внимание на возможность меновых отношений с участием государства.

Так, при сносе жилого дома в связи с принудительным отчуждением земельных участков для государственных нужд собственнику до сноса его жилища по его выбору предоставляется в собственность благоустроенное жилище или выплачивается компенсация в размере рыночной стоимости жилища [3].

Предоставление жилища взамен сносимого носит меновой характер, государство сначала приобретает право собственности на дом гражданина, а затем распоряжается им по своему усмотрению.

Участие в меновых отношениях государственных учреждений, казенных предприятий ограничено объемом права оперативного управления на имущество, находящееся у них на балансе [4].

Цена договора мены определяется стоимостью имущества, которое передается каждой из сторон. По общему правилу обмениваемое имущество признается равноценным.

Согласно пункту 1 статьи 502 ГК, если из договора не вытекает иное, товары, подлежащие обмену, предполагаются равноценными, а расходы по их передаче и принятию осуществляются в каждом случае той стороной, которая несет соответствующие обязанности.

В случаях, когда в соответствии с договором обмениваемые товары признаются неравноценными, сторона, обязанная передать товар, цена которого ниже цены товара, предоставляемого в обмен, должна оплатить разницу в ценах непосредственно до или после исполнения ее обязанности передать товар, если иной порядок не предусмотрен договором.

В свою очередь, незначительная разница в стоимости обмениваемого имущества позволяет целиком и полностью применить действие презумпции о равенстве стоимости обмениваемых вещей, имущественных прав. Цена в денежном выражении по договору мены может не указываться [4].

При этом необходимо отметить следующее.

Закон Республики Казахстан «О жилищных отношениях» в статье 15 устанавливает обязанность выплаты собственнику жилища при

сносе данного жилища в связи с принудительным отчуждением земельного участка для государственных нужд компенсации в размере его рыночной стоимости.

Между тем, согласно пунктам 2 и 3 статьи 67 Закона Республики Казахстан «О государственном имуществе» при изъятии земельного участка для государственных нужд стоимость земельного участка, отчуждаемого для государственных нужд, предоставленного под индивидуальное жилищное строительство, для ведения личного подсобного хозяйства (кроме полевых наделов), на котором находится индивидуальный жилой дом, а также стоимость недвижимого имущества, находящегося на земельном участке, определяется в размере, не превышающем их рыночную стоимость.

Кроме того, стоимость земельного участка, отчуждаемого для государственных нужд, перешедшего к собственнику по гражданско-правовой сделке или по решению суда, определяется в размере стоимости, указанной в гражданско-правовом договоре или в решении суда, но не превышающей рыночную стоимость. В случае, если в гражданско-правовом договоре цена за земельный участок не указана, стоимость земельного участка определяется по его кадастровой (оценочной) стоимости [5].

Как показывает практика, кадастровая стоимостьземельногоучасткаилинедвижимости, находящейся на нем, а также стоимость по гражданско-правовой сделке или по решению суда существенно ниже рыночной стоимости. В этом случае возмещение не будет равноценным, поскольку за полученные средства собственник участка не сможет приобрести сопоставимый земельный участок. Таким образом, принцип «равноценного возмещения» фактически не реализуется.

Для решения проблемы полагаем целесообразным при возмещении стоимости руководствоваться рыночной стоимостью либо обеспечить предоставление равноценного земельного участка с возмещением затрат, произведенных на строительство недвижимости на участке.

Также для внесения большей определенности в отношения сторон по договору купли-продажи, а, следовательно, и по договору мены, обязанность о передаче информации о товаре должна быть сформулирована в общем виде применительно ко всем разновидностям обязательств по купле продаже, а не только по отношению к розничной торговле.

В связи с этим ГК необходимо дополнить статьей 407-1 следующего содержания:

«Статья 407-1. Представление покупателю информации о товаре

1. Продавец обязан представить покупателю необходимую и достоверную информацию о товаре, предлагаемом к продаже. Эта информация должна соответствовать требованиям, установленным законодательными актами Республики Казахстан либо вытекающим из обычаев делового оборота, если иное не предусмотрено договором.

2. Покупатель вправе до заключения договора осмотреть товар, потребовать проведения в его присутствии проверки свойств или демонстрации использования товара, если это не исключено ввиду характера товара и не противоречит правилам, принятым в торговле.

3. Продавец, не предоставивший покупателю возможность получения соответствующей информации о товаре, несет ответственность и за те недостатки товара, возникшие после его передачи покупателю, в отношении которых покупатель докажет, что они возникли в связи с отсутствием у него информации.».

Дарение является одним из древнейших договоров в гражданском праве. Наряду с этим на определенном этапе своего развития дарение было исключено из числа договоров и рассматривалось исключительно как основание возникновения вещных прав.

По Гражданскому кодексу 1964 г. этот договор рассматривался только как реальный, т.е. вступивший в силу лишь с момента передачи вещи дарителем одаряемому. Одно лишь согласие о передаче вещи в дар само по себе никаких правовых последствий не влекло и правовой защитой не пользовалось [1].

Однако действующий ГК, сохранив реальный характер договора дарения, допускает возможность заключения консенсуального договора.

Так, из определения договора, содержащегося в статье 506 ГК, вытекает, что дарение имеет место, когда даритель:

1) безвозмездно передает имущество; или

2) обязуется передать вещь в собственность [2].

Предмет договора дарения является единственным существенным условием этого договора.

Однако все пять квалифицирующих признаков (безвозмездность, намерение одарить, уменьшение имущества дарителя, увеличение

имущества одаряемого, согласие одаряемого на принятие дара) важны для договора дарения в совокупности, и отсутствие хотя бы одного из них влечет недействительность договора дарения.

Сущность договора дарения состоит в безвозмездной передаче имущества. Договор дарения не предполагает по своей природе встречного удовлетворения. Любое встречное обязательство противоречит самой модели дарения. При наличии встречной передачи вещи или права либо встречного обязательства договор не считается дарением. По действующему законодательству он будет рассматриваться как притворная сделка. В силу пункта 2 статьи 160 ГК к такому договору применяются нормы той сделки, которую стороны имели в виду [6].

Договор дарения опосредует переход имуще ства (вещи, права) от одного лица к другому безвозмездно, причем и даритель и одаряемый являются юридически равноправными субъектами.

Предметом договора дарения может быть любое имущество (имущественные права), за исключением вещей, изъятых из гражданского оборота. Вещи с ограниченной оборотоспособностью могут быть переданы одаряемому только с соблюдением, установленного для такой вещи режима. В частности, если для обладания вещью необходимо иметь разрешение (лицензию), оно должно быть у одаряемого.

Предметом договора дарения может быть и освобождение от имущественной обязанности. Освобождение от обязанности перед самим дарителем считается прощением долга. Освобождение от обязанности перед третьим лицом именуется переводом долга, т.к. такая обязанность переходит от одаряемого к дарителю. В этом случае даритель занимает место одаряемого в правоотношении с третьим лицом.

Освобождение одаряемого от обязанности перед третьим лицом происходит и в случае, если даритель выполнит за одаряемого его обязанность и тем самым прекратит соответствующее обязательство. Во всех этих случаях необходимо согласие одаряемого [1].

Однако необходимо отметить, что в определении договора дарения прощение долга (статья 373 ГК) и договор дарения (статья 506 ГК) необходимо разграничивать.

Так, прощение долга не является дарением, поскольку договор дарения представляет собой

соглашение между дарителем и одаряемым.

Прощение долга же - это односторонне волеизъявление лица. Согласно статье 373 ГК обязательство прекращается освобождением кредитором должника от лежащих на нем обязанностей, если это не нарушает прав других лиц в отношении имущества кредитора [6].

Таким образом, из определения договора дарения необходимо исключить указание на возможность освобождения дарителем одаряемого от обязанности перед собой и изложить норму в следующей редакции:

«1. По договору дарения одна сторона (даритель) безвозмездно передает или обязуется передать другой стороне (одаряемому) вещь в собственность либо имущественное право (требование) к себе или к третьему лицу, либо освобождает или обязуется освободить ее от имущественной обязанности перед третьим лицом.».

Предметом дарения не могут быть права, связанные с личностью дарителя (права на алименты, на получение наследства, авторские права и др.).

При обещании подарить все свое имущество или часть его требуется указания на конкретный предмет дарения в виде вещи, права или освобождение от обязанностей. Если это требование не соблюдено, то договор признается законом недействительным. Также недействителен договор, предусматривающий передачу дара одаряемому после смерти дарителя.

Сторонами договора дарения (как дарителем, так и одаряемым) могут выступать любые субъекты гражданских прав.

Согласно статье 512 ГК даритель вправе отменить дарение, если одаряемый совершил покушение на его жизнь, жизнь кого-либо из членов его семьи или близких родственников либо умышленно причинил дарителю телесные повреждения. В случае умышленного лишения жизни дарителя одаряемым право требовать в суде отмены дарения принадлежит наследникам дарителя.

Даритель вправе потребовать в судебном порядке отмены дарения, если обращение одаряемого с подаренной вещью, представляющей для дарителя большую неимущественную ценность, создает угрозу ее безвозвратной утраты.

В случае отмены дарения одаряемый обязан возвратить подаренную вещь, если она сохранилась в натуре к моменту отмены дарения [2].

Вместе с тем в данной статье не указываются положения о преступных действиях в отношении имущества дарителя, пренебрежительном отношении к дарителю, и о действиях, влекущих административную ответственность.

В этой связи статья 512 ГК должна быть подвергнута более расширительному толкованию, включая любую явную неблагодарность одаряемого не только к самому дарителю, его близким родственникам, но и к его имуществу.

Кроме того, полагаем необходимым четко указать в ГК право сторон на поступления от вещи (или имущественные права) в случае отмены дарения.

В связи с этим предлагается изложить пункт 5 статьи 512 ГК РК в следующей редакции:

«5. В случае отмены дарения, одаряемый обязан возвратить подаренную вещь, если она сохранилась в натуре к моменту поступления уведомления об отмене дарения, либо возместить ее стоимость по рыночным ценам в случае ее отчуждения после поступления уведомления об отмене дарения.».

Таким образом, вышеизложенные выводы и предложения будут способствовать эффективной реализации и защите прав и законных интересов участников гражданских правоотношений при заключении договоров мены и дарения, и исполнении обязательств по ним, а также дальнейшему совершенствованию законодательства Республики Казахстан в рассматриваемой сфере.

Список литературы

1. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть). Комментарий. Отв. ред.: М.К. Сулейменов, Ю.Г. Басин. - Алматы: Жет жаргы, 2003. - 832 с.

2. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Особенная часть) от 1 июля 1999 года № 409 // Ведомости Парламента Республики Казахстан, 1999 г., № 16-17, ст. 642;

3. Закон Республики Казахстан от 16 апреля 1997 года № 94 «О жилищных отношениях» // Ведомости Парламента РК, 1997 г., № 8, ст. 84;

4. http://ibrain.kz/grazhdanskoe-pravo-rk/dogovor-meny;

5. Закон Республики Казахстан от 1 марта 2011 года № 413-1У «О государственном имуществе» // Ведомости Парламента РК, 2011 г., № 5 (2582), ст. 42;

6. Гражданский кодекс Республики Казахстан (Общая часть) от 27 декабря 1994 года // Ведомости Верховного Совета Республики Казахстан, 1994 г., № 23-24 (приложение).

Мацалада Казацстан Республикасыныц зацнамасы бойынша айырбас жэне сыйга тарту шарттарын цуцыцтыцреттеуд1ц кейб1рмэселелер1 царастырылган жэне осы саладагы азаматтыц зацнама нормаларын жетыд1ру бойынша тшст! усыныстар эз1рленд1.

Ty^h свздер: айырбас шарты, сатып алу-сату, тец айырбас, сыйга тарту, сыйга тартушы, сыйды алушы, борышты кешгру, сыйга тартудыц кушт жою

В статье рассмотрены некоторые вопросы правового регулирования договоров мены и дарения по законодательству Республики Казахстан и выработаны соответствующие рекомендации по совершенствованию норм гражданского законодательства в данной сфере.

Ключевые слова: договор мены, купля-продажа, равноценный обмен, дарение, даритель, одаряемый, прощение долга, отмена дарения

The article discusses some of the issues of legal regulation and donations agreements under the laws of the Republic of Kazakhstan and makes appropriate recommendations to improve the rules of civil law in this area.

Keywords: barter agreement, sale, equal exchange, donation, donor, donee, debt forgiveness, cancellation of donation

Индира ^аржаубайкызы Елеуазова,

КР Зацнама институтыньщ азаматтыщ, азаматтыщ ic журпзу зацнамасы жэне ащарушыльщ ic журпзу бeлiмшiц бастыгы - бас сарапшы, з.г.к., доцент

Дана Манаркызы ^алкенова,

КР Зацнама институтыныц азаматтыщ, азаматтыщ ic журпзу зацнамасы жэне ащарушылыщ ic журпзу бeлiмiнiц ага гылыми ^ызметкер^ зац гылымдарыныц магиcтрi

МYлiктi меншжке беру шарттарыныц жекелеген тYрлерi ретшде айырбас жэне сыЙFа тарту шарттарын к^кыктык; реттеудщ кейбiр мэселелерi

Елеусизова Индира Каржаубаевна,

главный эксперт - начальник отдела гражданского, гражданско-процессуального законодательства и исполнительного производства Института законодательства РК, к.ю.н., доцент

Калкенова Дана Манаровна,

старший научный сотрудник отдела гражданского, гражданско-процессуального законодательства и исполнительного производства Института законодательства РК, магистр юридических наук

Некоторые проблемы правового регулирования договоров мены и дарения как отдельных видов договоров по передаче имущества в собственность

Eleusizova Indira Karzhaubayevna,

^ief Expert - Head of civil, civil procedural legislation and executive proceedings department of the Institute of Legislation of the Republic of Kazakhstan, Candidate of legal sciences, Associate Professor

Kalkenova Dana Manarovna,

senior Researcher of civil, civil procedural legislation and executive proceedings department of the Institute of Legislation of the Republic of Kazakhstan, Master of Laws

Some problems of legal regulation of barter and donation agreements as the individual kinds of contracts for property transfer