Госзаказчик заблудился в городских лесах

Реконструкция Молодежного проспекта с продлением трассы до нижегородского аэропорта в рамках подготовки к ЧМ-2018 может дорого обойтись госзаказчику — областному Главному управлению автомобильных дорог (ГУАД). Комитет экологии Нижнего Новгорода насчитал более 720 млн руб. компенсационных выплат за вырубку почти 22 тыс. деревьев из категории «городские леса». При этом бюджет всей стройки составляет 3,72 млрд руб. В областном правительстве говорят, что уже забрали участок реконструкции проспекта в областную собственность и в ближайшее время пересчитают стоимость подлежащих вырубке зеленых насаждений.

Как стало известно „Ъ“, ГУАД как заказчик реконструкции Молодежного проспекта к ЧМ-2018 пытается договориться с муниципальными экологами, которые выставили ему крупную сумму компенсационных выплат за вырубку городских лесов на месте прокладки новой автотрассы. Как рассказали „Ъ“ в комитете охраны окружающей среды и природных ресурсов Нижнего Новгорода (горкомэкологии), изначально они выполнили расчет за вырубку 3,45 тыс. деревьев и кустарников вдоль проспекта на сумму 382 руб. К этим зеленым насаждениям применялся понижающий коэффициент 0,00001, который предусмотрен методикой расчета компенсационной стоимости при уничтожении зеленых насаждений, утвержденной правительством Нижегородской области. Однако далее по проекту трасса запланирована через городские леса, и, согласно региональной методике, к этой категории понижающий коэффициент не применяется.

В августе горкомэкологии получил от генподрядчика ООО «Жилстрой-НН» материалы для расчета вырубки на объекте строительства и вторично рассчитал, что компенсация за снос еще почти 22 тыс. деревьев и кустарников обойдется в 722,4 млн руб. «Мы действовали строго в рамках закона: поскольку городские леса под областную методику не подпадают, их компенсационная стоимость определяется согласно действующему постановлению думы Нижнего Новгорода №15 от 16.03.2005 года», — пояснил основу для расчета и.о. директора горкомэкологии Евгений Иванов. Кстати, подробное исследование лесного участка, где пройдет проспект, размещено на сайте нижегородского заксобрания в разделе «экспертная оценка зеленых насаждений».

Де-юре вырубка деревьев возможна только после уплаты в городской бюджет компенсационных выплат, но ГУАД явно не рассчитывал на такую стоимость. Поэтому администрация Автозаводского района пока не выдавала разрешения на снос зеленых насаждений по проекту реконструкции Молодежного проспекта. Однако фактически вырубка идет: в компании «Жилстрой-НН» ее объяснили тем, что не могут сорвать сроки строительства важного объекта. «Это не наши полномочия, ГУАД должен договориться с администрацией по поводу объема компенсационных выплат. А наше дело — строить. Выбор небольшой: мы или строим дорогу к чемпионату, или ходим по многочисленным инстанциям, всем объясняя, почему мы ее не строим. Я выбрал первый вариант», — сообщил „Ъ“ гендиректор «Жилстрой-НН» Евгений Березин. По его словам, компания заносит каждое вырубленное дерево в ведомость для последующего учета, но формально вынуждена нарушать закон, снося деревья без санкции районной администрации. Природоохранная прокуратура административно уже наказывала строителей.

В ГУАД через пресс-службу губернатора сообщили, что с горкомэкологии пока пытаются договориться о сумме компенсационных выплат. «В настоящий момент ведется расчистка зеленой поросли вдоль обочин и на строительной площадке реконструкции Молодежного проспекта, разрешение на которую имеется», — утверждают в ГУАД. Министр транспорта и автодорог Нижегородской области Александр Герасименко утверждает, что проблема уже решена. «Были определенные трудности с документацией, но земельный участок, подпадающий под строительство, уже передан в областную собственность. Это уже не городские леса, а областные, и сейчас в минэкологии этот вопрос окончательно прорабатывается. В ближайшие дни должен быть подготовлен измененный счет на компенсационные выплаты, он будет в другом, меньшем объеме», — сообщил министр. Он добавил, что желание муниципалитета получить в свой бюджет дополнительные деньги понятно, но участок Молодежного проспекта, строящийся на областные и федеральные средства, после сдачи в эксплуатацию будет передан в собственность Нижнего Новгорода.