На выборах поднимают рублевую планку

Депутаты из "Единой России" и ЛДПР вчера внесли законопроект, по которому избирательный фонд у каждой партии на выборах в 2011 году не должен превышать 700 млн руб. На прошлых выборах верхняя планка не должна была превышать 400 млн руб. Оппозиция считает, что эти поправки на руку единороссам.

По действующему закону о выборах депутатов Госдумы любая партия, участвующая в выборах, обязана создавать избирательный фонд, за счет которого только и вправе оплачивать все предвыборные расходы (реклама в СМИ, выпуск агитационных листовок, брошюр, зарплата сборщиков подписей и проч.). Любая из партий может быть снята с выборов, если ее уличат в финансовых расходах помимо избирательного фонда и расходы эти превысят 5% максимальной допустимой суммы фонда. В настоящий момент она составляет 400 млн руб., как это установили законодатели еще в 2005 году перед парламентскими выборами-2007.

В прошлую кампанию "Единая Россия" была единственной партией, которая собрала в свой фонд максимально возможную сумму. В ее избирательный фонд поступило даже на 20 млн руб. больше допустимого, которые единороссы вынуждены были вернуть жертвователям. Вторым по величине фондом (391 млн руб.) располагала партия ЛДПР. Третий "объем" (387 млн руб.) потратила на выборы партия "Справедливая Россия". Сверх 100 млн руб. смогли собрать на выборы-2007 партии КПРФ (172 млн), СПС (157 млн), "Яблоко" (139 млн) и "Патриоты России" (138 млн). В фондах остальных участников тех выборов было лишь по нескольку десятков миллионов рублей.

Один из авторов законопроекта, зампред думского комитета по конституционному законодательству Александр Москалец ("Единая Россия") объясняет предлагаемое увеличение фонда до 700 млн "инфляцией". Секретарь ЦК КПРФ по информационно-аналитической работе Сергей Обухов, назвав предложение "очень грустной инициативой", предположил, что "деньги вновь будут определять конституционные права граждан".

На самом деле "величина фонда не самый вопиющий момент" российской избирательной системы, и обновление его "размера мало что изменит в практике проведения выборов", заявил "Ъ" член федерального совета партии "Правое дело" Борис Надеждин. Тем более что фонд "в таких масштабах", по его прогнозу, "собрать сможет только "Единая Россия"".

Вчера же Совет федерации одобрил закон, уточняющий порядок использования открепительных удостоверений. В соответствии с ним все они будут иметь единую нумерацию на территории проведения выборов или референдума. При их изготовлении предполагается использовать специальные элементы защиты. Спикер Совета федерации Сергей Миронов, назвав законопроект верным шагом, предложил в целом запретить использование открепительных талонов на выборах.