Виктимологическая безопасность жертв преступлений

ВИКТИМОЛОГИЧЕСКАЯ БЕЗОПАСНОСТЬ ЖЕРТВ ПРЕСТУПЛЕНИЙ

А.В. Майоров, кандидат юридических наук, старший преподаватель

кафедры уголовного права и криминологии Челябинского юридического института МВД России

Конституция РФ одной из важнейших обязанностей государства провозглашает соблюдение и защиту прав и свобод человека и гражданина России. В связи с этим наука все глубже проникает в механизм объективных и субъективных причин и условий такого социального явления, как преступность, уровень которой неизбежно растет. В 2006 г., по данным ГИАЦ МВД России, зарегистрировано 3855,3 тыс. преступлений, что на 8,5 % больше, чем в прошлом году1. Внимание ученых сосредоточивается, главным образом на правонарушителе, его социально-психологической структуре, на различных свойствах и качествах его личности и поведения.

Такое внимание к главной фигуре преступного деяния и его поведению понятно и объяснимо. Преступник посягает на общественные установления, права и интересы отдельных граждан, охраняемые государством. И, естественно, поэтому при разработке мер, направленных на защиту от преступных посягательств, внимание в первую очередь обращается на правонарушителя, его асоциальное поведение.

Однако при этом не учитывается или почти не учитывается то немаловажное для организации борьбы с преступностью положение о том, что правонарушитель - хотя и главное, но не единственное действующее лицо в противоправной драме. Преступление в подавляющем большинстве случаев представляет собой системное образование, возникшее как результат единства трех взаимосвязанных элементов: правонарушителя, противоправного действия или бездействия и потерпевшего2.

В соответствии со ст. 42 УПК РФ потерпевшим признается физическое лицо, которому преступлением причинен физический, имущественный, моральный вред, а также юридическое лицо в случае причинения преступлением вреда его имуществу или деловой репутации. Решение о признании потерпевшим оформляется постановлением дознавателя, следователя или суда.

Жертва преступления - понятие более широкое, чем понятие «потерпевший от преступления». Жертва преступления - это всякий человек, понесший моральный, физический или имущественный вред от противоправного деяния независимо от того, признан он в установленном законом порядке потерпевшим от данного преступления или нет3. Таким образом, можно сказать, что жертва -это понятие виктимологическое, а потерпевший - уголовно-процессуальное. Как правило, эти понятия могут и не совпадать между собой.

В сферу воздействия права, в частности, уголовно-процессуального закона попадает далеко не каждая жертва преступления, а лишь такая, которая официально признается участником уголовного процесса, со всеми вытекающими отсюда последствиями. Для определения такой жертвы УПК РФ и вводит понятие «потерпевший».

Изучение жертвы на правовом уровне, т.е. исследование проблемы потерпевшего от преступления в уголовно-процессуальном и уголовно-правовом плане, имеет важное значение для криминальной виктимологии. И не только потому, что в проблеме потерпевшего находят внешнее проявление и получают официальную общественную оценку различные аспекты криминальной виктимологии. Нормы права, имеющие отношение к потерпевшим, служат правовым фундаментом для виктимологических исследований и разработки на этой основе мер виктимологической профилактики и снижения уровня виктимно-сти населения.

В настоящее время во многих странах органы правопорядка как можно активнее стремятся использовать возможности виктимологической профилактики различных преступлений. Профилактическая работа с потенциальными жертвами - это широкая предупредительная деятельность правоохранительных органов с населением, целью которой является снижение виктимности, т.е. уменьшение опасности стать жертвой преступле-

Майоров А.В.

Виктимологическая безопасность _____________жертв преступлений

ния. Виктимностью можно назвать неспособность общества и государства оградить своих граждан от преступных посягательств4. Другими словами, предупредительная деятельность правоохранительных органов заключается в обеспечении криминологической безопасности.

Таким образом, являясь одним из направлений обеспечения криминологической безопасности, виктимологическая профилактика выступает методической основой поддержания особого подвида безопасности -виктимологической, которая обеспечивает защищенность граждан от реализации присущих им виктимных свойств и качеств, создает благоприятные условия, дающие возможность выявлять, устранять или нейтрали-зовывать факторы и ситуации, способствующие совершению преступлений в отношении конкретных лиц, выявлять группы риска или конкретных лиц с повышенной степенью вик-тимности, воздействовать на них с целью восстановления или активизации их защитных свойств, а также разрабатывать либо совершенствовать уже имеющиеся специальные средства защиты граждан от преступлений и их последующей виктимизации.

Так, В.И. Задорожный предлагает и обосновывает целесообразность введения в полноправный научный оборот понятия «виктимологическая безопасность», а также производных понятий: «обеспечение виктимологической безопасности», «стратегия и тактика виктимологической безопасности» и т.п.5 Виктимологическая безопасность, по мнению В.И. Задорожного, - это состояние защищенности лиц (особенно их виктимных категорий) от всевозможных угроз, в том числе криминальных, возникающих в экстремальных ситуациях, конфликтах, обеспечиваемое государством, широким кругом его субъектов посредством снижения виктимности этих лиц, ослабления негативного влияния виктимоген-ных и иных факторов и ситуаций, достигаемое активным внедрением и применением мер, выработанных криминальной виктимо-логией. Виктимологическая безопасность достигается при условии всестороннего обеспечения, которое предполагает систематизированную деятельность государственных институтов, правоохранительных органов, общественных и других организаций, направленную на поддержание состояния защищенности жизненно важных и иных существенных интересов личности, обще-

ства и государства от угроз криминального характера6.

Поддерживая точку зрения В.И. Задорожного, мы хотим отметить, что использование данных понятий не противоречит уже сложившемуся понятийному аппарату викти-мологии, а способствует его расширению, более широкому применению известных науке понятий.

Всякое преступление представляет собой уголовно наказуемое действие или бездействие нарушителя. Противоправное поведение преступника (действие или бездействие) детерминировано целым рядом причин и условий, способствующих противоправному акту.

Среди поводов конкретных правонарушений во многих криминогенных ситуациях важное, а подчас и определяющее место принадлежит поведению жертвы. Но поскольку непосредственным поводом значительного числа преступных актов выступает ненадлежащее, отрицательное поведение потерпевшего, можно говорить о вине жертвы в зарождении и развитии преступлений.

Таким образом, вина жертвы - сложная и многоплановая категория, требующая специального самостоятельного исследования. В правовой литературе предпринимались попытки исследовать вопросы вины потерпевшего. Однако их разработка проводилась главным образом под углом зрения уголовноправового или гражданско-правового значения вины потерпевшего для правильной квалификации противоправного деяния.

Сложность рассматриваемой проблемы объясняется прежде всего тем, что вина жертвы представляет собой социальнопсихологическую категорию, не совпадающую с содержанием и объемом вины в праве. Вина в широком смысле этого понятия выражается в нарушении лицом социальных норм поведения. Ведь вина жертвы, представляя собой психическое отношение пострадавшего к своему поведению в криминогенной ситуации, в момент или после совершения преступления, находит свое внешнее выражение в определенных поступках потерпевшего, в его действии либо бездействии. Выбирать же линию поведения человек (в том числе и будущая жертва) может сознательно, заранее решив действовать именно так, а не иначе, и хорошо предвидя результаты своих поступков. Но он может и не предвидеть последствий своего поведения либо рассчитывать на иной результат. Однако предмет предвидения

Серия «Право», выпуск 12

59

Проблемы и вопросы уголовного права, уголовного процесса и криминалистики

при вине жертвы, конечно, иной, чем при противоправном поведении субъекта преступления, ибо дивиантное поведение потерпевшего выражается преимущественно в нарушении не юридической нормы, а нормы нравственной, моральной. Поэтому при вине в виктимологическом плане речь может идти не об общественно опасном характере действия или бездействия потерпевшего, а прежде всего о его отрицательном в морально-этическом отношении поведении.

В то же время степень профилактического воздействия на виктимность граждан со стороны отечественных правоохранительных органов незначительна и уступает многим зарубежным странам в организации этой деятельности и ее эффективности.

Несмотря на глубокие научные разработки криминальной виктимологии, стройной концепции виктимологической профилактики преступлений с учетом ее организационного и правового аспектов до сих пор не создано. Это осложняет ее осуществление и зачастую оставляет невостребованными теоретические положения криминальной виктимологии.

Существующие пробелы в правовом и недостатки в организационном обеспечении (несовершенство законодательства, информационно-аналитической работы, планирования, прогнозирования, организации взаимодействия субъектов, обеспечения контроля в сфере этого вида деятельности) длительное время не позволяют в полной мере включить виктимо-логическую профилактику в арсенал правоохранительной деятельности.

Нет смысла доказывать, что успешно бороться с преступностью можно не только путем сокращения числа лиц, склонных к правонарушениям, но и принимая соответствующие меры к уменьшению числа возможных жертв. Успех в изучении причин преступности и истоков конкретных преступлений будет тем существеннее, чем глубже и всесторонней станут изучаться все аспекты преступного поведения виновного в криминоген-

ной ситуации, причем в тесной связи с личностью и поведением объекта противоправного деяния, т.е. пострадавшего. Другими словами, механизм преступления должен вскрываться не только через правонарушителя, но и через его жертву.

В связи с этим основная задача, которая стоит перед сотрудниками правоохранительных органов при изучении жертв преступлений, должна сводится к тому, чтобы на основе данных о тех, кто понес физический, моральный или имущественный ущерб, выявить их наиболее типичные личностные признаки, характеристики поведения и виктимноопас-ные ситуации, способствующие повышению индивидуальной виктимности конкретного лица, а также осуществлять типологию жертв отдельных видов преступлений и устанавливать наиболее характерные показатели видовой и групповой виктимности.

Известная ограниченность возможностей профилактики и ее пока что недостаточная эффективность помимо других причин объясняется также и тем, что интерес как представителей теории, так и практиков в области борьбы с преступностью концентрируется главным образом на правонарушителе либо на преступном акте. Жертве же преступления теоретики права и практические работники правоохранительных органов, к сожалению, до сих пор должного внимания не уделяют.

1 Оперативная ситуация // Щит и меч. - 2007. - 15 марта. -С. 5.

2 Полубинский В.И., Ситковский А.Л. Теоретические и практические основы криминальной виктимологии: монография. - М., 2006. - С. 4.

3 Там же. - С. 208.

4 Майоров А.В. Виктимология как современное направление обеспечения безопасности граждан и предупреждения преступности // Актуальные проблемы права России и стран СНГ - 2006: материалы VIII международной научно-практической конференции. - Челябинск, 2006. -С. 156.

5 Задорожный В.И. Концептуальные основы викгимоло-гической профилактики преступлений: автореферат дис. ... д-ра юрвд. наук. - М., 2006. - С. 5.

6 Там же. -С. 19.