Экономическая оценка модернизации технического потенциала АПК Орловской области

СТРАТЕГИЯ РАЗВИТИЯ РЕГИОНА

УДК 631.152.2.003.12

экономическая оценка модернизации технического потенциала апк орловской области

А. н. СТАВЦЕВ, кандидат экономических наук, старший научный сотрудник орловского отдела экономики МТБ АПК

E-mail: stavcheek@mail. ru Всероссийский научно-исследовательский институт экономики сельского хозяйства

Стратегическим фактором эффективного функционирования АПК является его технический потенциал, что обусловлено высоким уровнем трудоемкости сельскохозяйственного производства. Поэтому модернизация технического потенциала является необходимым условием устойчивого экономического развития региона. Проведена экономическая оценка источников финансирования и направлений технического переоснащения АПК Орловской области. Определена система модернизации парка техники и оборудования в сельском хозяйстве.

Ключевые слова: технический потенциал, сельское хозяйство, долгосрочные инвестиции, Орловская область.

Низкая материально-техническая обеспеченность производства на сегодняшний день является главной причиной спада в сельском хозяйстве. Высокая степень износа и низкая производительность техники и оборудования снижают экономическую эффективность производства и, как следствие, уменьшают конкурентоспособность отечественных предпринимателей аграрной сферы. Производители сельскохозяйственной продукции Орловской области остро нуждаются в модернизации технического потенциала.

В настоящее время наиболее существенными факторами, отрицательно влияющими на эффективность использования технического потенциала сельского хозяйства Орловской области, являются:

- недостаток средств на финансирование технического переоснащения производства сельскохозяйственной продукции;

- несоответствие технологических параметров производства техническим характеристикам приобретаемого оборудования (неполная загрузка производственных мощностей, недопустимо высокая интенсивность использования техники).

Формирование и модернизация парка техники и оборудования происходят под параллельным влиянием четырех взаимосвязанных элементов (рис. 1):

1) формирование технического потенциала сельского хозяйства должно строиться в строгой последовательности: технология ^ технические ресурсы ^ персонал ^ управление. Техника должна подбираться исключительно под используемые и внедряемые технологии возделывания культур, кормления и содержания животных. Управление производством должно основываться на рационализации использования оборудования и трудовых ресурсов;

РЧ О

ш

3 §

§

€

Со

г

i

Социальная эффективность:

- высвобождение рабочей силы;

- снижение трудоемкости производства;

- улучшение условий труда

Собственные средства:

- прибыль; -амортизация

Кредит

Лизинг

Инвестиции

Технологическая

Эффективность:

- снижение фондоемкости производства;

- обеспечение полной загрузки оборудования;

- максимальное использование потенциала растений и животных

Экономическая эффективность:

- повышение урожайности и продуктивности животных;

- снижение себестоимости продукции;

- повышение рентабельности сельскохозяйственного производства

-Н

аз

Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013-2020 гг.

Долгосрочная областная целевая программа «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013—2020 гг.»

Экологическая эффективность:

- рациональное использование побочной и сопряженной продукции;

- снижение выбросов вредных веществ в атмосферу;

- рациональное использование земельных ресурсов

Рис. 1. Система модернизации парка техники и оборудования

Ю

N 00 00

(Л

ы

N О н»

2) государственная поддержка должна включать в себя возможность организаций получать субсидии на модернизацию технической базы производства в рамках реализации Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2013—2020 гг., долгосрочной областной целевой программы «Развитие сельского хозяйства и регулирование рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия в Орловской области на 2013—2020 гг.»;

3) рыночную среду образуют: рынок техники, в том числе первичный и вторичный (рынок подержанной техники); рынок инноваций (инновационные технологии обработки почвы, хранения зерна, содержания и кормления животных); конъюнктура рынка (соотношение цен на продукцию сельского хозяйства и средства производства, в том числе технические ресурсы);

4) источники финансирования технического переоснащения формируют еще один элемент системы переоснащения машинно-тракторного парка: финансировать приобретение техники и оборудования можно за счет как заемных, так и собственных средств. Собственными источниками могут выступать нераспределенная прибыль и амортизация.

Полноценное функционирование приведенных на рис. 1 элементов системы формирования и модернизации технического потенциала сельского хозяйства Орловской области и высокая степень их консолидированности позволят обеспечить:

- вовлечение финансовых структур в процесс технического переоснащения сельскохозяйственного производства;

- развитие системы кредитования субъектов агробизнеса;

- повышение эффективности государственной поддержки сельхозтоваропроизводителей;

- освоение инновационных технологий производства сельскохозяйственной продукции;

- развитие лизинга в аграрной сфере экономики;

- рост экономической эффективности использования техники и оборудования.

Одним из источников финансирования формирования и модернизации парка техники и оборудования в сельском хозяйстве является амортизация основных средств. На взгляд автора, организации уделяют недостаточное внимание данному способу обновления технической базы. Амортизация,

являясь экономическим инструментом возмещения затрат на приобретение основных средств, не формирует финансовую базу для их обновления. Посредством амортизации производители сельскохозяйственной продукции фактически возвращают затраты на приобретение основных средств, в частности техники и оборудования, так как амортизация входит в состав выручки, являясь частью себестоимости. Однако начисление амортизации не формирует никакого специализированного фонда. Денежные средства в виде выручки от реализации продукции поступают общей суммой. Амортизация и другие составляющие выручки, такие как прибыль или различные элементы затрат, не выделяются, и таким образом организация все поступающие средства использует по собственному усмотрению без учета целевого назначения. Это, бесспорно, естественное право хозяйствующего субъекта. Однако техническое переоснащение производства требует значительных единовременных денежных вложений. С другой стороны, создание так называемого «амортизационного фонда» является экономически нецелесообразным, так как это влечет за собой отвлечение из оборота денежных средств, которые являются особенно дефицитным активом в сельском хозяйстве.

В то же время техническое перевооружение является объективной необходимостью интенсивного развития сельского хозяйства Орловской области в целом и отдельных производителей в частности. Низкая доступность кредитных ресурсов, отсутствие у организаций залоговой базы замедляют процесс модернизации производства.

При превышении цены продукта над его себестоимостью полученная выручка, включающая начисленную амортизацию, является источником воспроизводства. В этом случае амортизационные отчисления как часть цены продукта, аккумулируясь на счете организации, в будущем могут стать источником инвестиций в воспроизводство основных фондов. Однако эта схема жизнеспособна лишь в условиях паритетного ценообразования, отсутствия инфляции. В противном случае полученная выручка даже при наличии прибыли не позволит организации вести простое воспроизводство, так как из приобретенных средств будут закупаться материальные ресурсы по цене, превышающей цены на аналогичные ресурсы в предыдущем производственном цикле. В результате произойдет «вымывание» бухгалтерской прибыли и амортизации на воспроизводство обо-

ротных средств либо их приобретение, т. е. в меньших объемах. В связи с этим амортизация основных средств, ^ выступающая в форме экономического, а не финансового инструмента воспроизводства основных средств, и даже ^ нераспределенная прибыль, могут рассматриваться лишь как потенциальный источник инвестиций в воспроизводственный процесс.

Источники инвестиций — это реальные финансовые ресурсы, которые могут быть использованы для оплаты приобретаемых материальных ресурсов, в частности выручка от продажи продукции (товара, услуги), а также основных фондов, представленная денежными средствами на счетах организации или в кассе, векселями, в кредитами, займами и другими финансовыми активами. « Именно поэтому объективную картину инвестиционного § потенциала организации дает не бюджет доходов и рас- £ ходов, а бюджет движения денежных средств. о

По данным Департамента сельского хозяйства в

Орловской области, имеется только около 14 % техно- ¡я

логического оборудования, отвечающего современным ш Д

требованиям. Вместе с тем за последние годы техника и щ сч

оборудование для полевых работ, содержания животных и Ц §

других технологических операций стали включать в себя § ©

более мощные и производительные механизмы, позволя- о гч

ющие выполнять больший объем работ при минимальных ч я

затратах материальных и трудовых ресурсов. " о

Динамика поступления техники и оборудования в я ^

сельскохозяйственных организациях Орловской облас- я

ти (табл. 1) свидетельствует о том, что переоснащение Щ 8

Н 5

производства относительно видов техники происходит к и

неравномерно. Так, показатель приобретения сеялок и § ^

зерноуборочных комбайнов имеет стабильную тенден- ^ О

цию роста (147,1 и 127,4 % соответственно). ^

В то же время снизились темпы роста приобретения о

и ввода в эксплуатацию пресс-подборщиков и грузопере- ^

возящих автомобилей. Это является следствием сокра- д

щения объемов производства продукции животноводства Ц

и поголовья крупного рогатого скота (КРС) в частности. §

Грузовой автотранспорт на сегодняшний день является ^ наиболее проблемной позицией в структуре муниципальных транспортных предприятий Орловской области. Высокая стоимость приобретения и эксплуатационные издержки приводят к тому, что организации зачастую прибегают к услугам автотранспортных предприятий и индивидуальных предпринимателей при уборке зерновых культур и других видах сельскохозяйственных работ.

Необходимо отметить, что приобретаемая техника в большинстве своем является подержанной. Среди вводимой в эксплуатацию техники доля новой в среднем за 3 года составляет всего 33,4 %. Из-за дороговизны свек-

Удельный вес нового оборудования в среднем за 3 года, % г- чо ГЧ т т о" т т <4 ^ 00 сл т 00 т сл

Темп роста, °% сл сл ^ Оп 00 г^ ^ г^ <о о" <о о" о" о сл хч о Ч1Э Ч1Э

2011 е о ве ои я я е а 5 8 ид * Ё м об 06 то В чо 00 т г- т О т г- чо т

се Вс т 00 г^ чо о г^ г^ Г- г^ г^ г^ чо т ^ сл

о о е о ве ои нн е а лев со ид * Ё об то В чо чо о т 00 г- чо чо т о ^

се и о г^ ^ чо г^ г^ хч сл - 00 т с^ чо ц:

2009 е о ве ои * 1 ле ва со я н * Ё ом орб 5 о В 00 чо о т г-^ ^ 1 г^ 00 чо

се Вс чо ^ т г-00 чо т о г^ г^ т ^ т ^ чо г^

Вид техники И о & X о о я Я Л о й л Н К И ч « о О 12 о о Я о , л о К К 5Я ^ и! а 2 2 о и « га ю Я К ^ О л о ю ¡^ к л 0 1 ю Я К ^ О л 0 ю ¡^ л 8 1 ю я К 5 л о ю ¡г ч и о я 0 1 я § о & й к К И Я О К й н о ^ о Я К л о й О я й к К И л о ю ^ « Я л о ^ о К о К й Л Н К и к & л о ю « 0 к 1 о о о Л С ю К & « О я о л о К О ^ к ю о о й <<

2011 г.

2010 г.

2009 г.

2008 г.

2007 г.

11,3

-11,6

-7,9

8,8

8,7

2011 г.

2010 г.

2009 г.

2008 г.

2007 г.

лоуборочных комбайнов за последние 3 года лишь 3 из 11 комбайнов были приобретены в новом состоянии.

Проведенное исследование показало, что обновление тракторного парка сельскохозяйственного производства в период с 2007 по 2011 г. ежегодно осуществлялось неравномерными темпами (рис. 2). Наиболее высокий коэффициент обновления наблюдается в 2007, 2008 и 2011 гг., что объясняется активизацией мер государственной поддержки технической модернизации сельского хозяйства посредством реализации приоритетного национального проекта «Развитие АПК» и Государственной программы развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008—2012 гг.

Аналогичная тенденция наблюдается в динамике коэффициентов обновления и выбытия зерноуборочных комбайнов (рис. 3). Максимальное значение данных показателей приходится на 2008 г., когда было списано практически четверть и обновлено 15,8 % всех единиц техники. Государственная поддержка позволила частично облегчить ситуацию в зерно-производстве и вместе с тем привела к увеличению спроса на отечественные комбайны, так как стимулировалось преимущественно приобретение российской уборочной техники.

Необходимо отметить, что на протяжении всего периода наблюдений коэффициент выбытия превышал коэффициент обновления, что, по мнению автора, объясняется более высокими показателями производительности и эргономичности зерноуборочных комбайнов нового поколения.

Состояние и экономическая эффективность использования технического потенциала животноводства и молочного скотоводства, в частности в Орловской области, являются злободневной про-

5,4

18,8

19,0

9,6

14,3

12,0-10,0 -8,0 -6,0 -4,0 -2,0 0  Коэффициент обновления

2,0 4,0 6,0 8,0 10,0 12,0 14,0 Коэффициент выбытия

Рис. 2. Динамика коэффициентов обновления и выбытия тракторов в АПК Орловской области, %

^ршшшшш

8,6

10,2

14,9

11,4

15,8

-24 -21 -18 -15 -12 -9 -6

^ Коэффициент выбытия

-3 0 3 6 9 Коэффициент обновления

12 15

Рис. 3. Динамика коэффициентов обновления и выбытия зерноуборочных комбайнов в АПК Орловской области, %

блемой, решение которой является приоритетом для региона. В молочном скотоводстве Орловской области пока не происходит полного замещения выбывшей техники поступающей (рис. 4).

Количественные показатели динамики технического переоснащения сельскохозяйственного производства не всегда в полной мере отражают ситуацию в секторе.

Проведенное исследование показало, что стоимость основных материально-технических средств на сельскохозяйственных предприятиях Орловской области увеличилась за период с 2007 по 2011 г. в среднем в 3 раза (табл. 2). Увеличение в основном произошло за счет приобретения техники и оборудования для производства, т. е., другими словами, произошел рост стоимости активной части основного капитала.

Вместе с тем на эффективность использования технического потенциала сельскохозяйственного

Таблица 2

Стоимость основных материально-технических средств производства в АПК Орловской области, тыс. руб.

основные средства Год Темп роста, во сколько раз

2007 2008 2009 2010 2011

Здания 2 091 454 4 466 140 6 565 737 8 648 974 9 071 790 В 4,4 раза

Сооружения и передаточные устройства 719 973 1 227 697 1 958415 2 848 570 3 023 930 В 4,2 раза

Машины и оборудование 4 809 040 1 227 697 8 609 237 9 410 799 10 207 815 В 2,1 раза

Транспортные средства 714 399 7 231 608 1 556 550 1 746 899 2 281 447 В 3,2 раза

2011 г.

2010 г.

2009 г.

2008 г.

2007 г.

-19,4

-8,0 9,5 -9,0

-16,1

lililí 5,9

IIIIIIIIII 8,0

7,0

lllllllllllllllllllllllllllllllllll

9,0

lililí

10,9

III

-20

17

-14

11

-8,0

: Коэффициент выбытия

-5,0 -2,0 1.0 4,0  Коэффициент обновления

'.0

10.0

Рис. 4. Динамика коэффициентов обновления и выбытия доильных установок и агрегатов в АПК Орловской области, %

45 40 35 30 25 20 15 10 5 0

2007 г.

2008 г.

2009 г.

2010 г.

Машины, оборудование и транспортные средства £ Здания, сооружения!! передаточные устройства

Рис. 5. Уровень износа материально-технической базы сельскохозяйственного производства Орловской области, %

производства влияет степень используемых техники и оборудования.

В период с 2007 по 2011 г. наблюдается снижение на 2,9 п. п. уровня износа зданий, сооружений и передаточных устройств, используемых при производстве сельскохозяйственной продукции (рис. 5). В 2011 г. доля данных видов основных средств, находящихся за пределами сроков амортизации, составила 16,7 %.

Ситуация с износом машин, оборудования и транспортных средств более сложная: лишь только 57,4 % данных средств производства находится в пределах сроков полезного использования. Причем на протяжении последних 5 лет наблюдается устойчивая тенденция роста степени износа технических ресурсов АПК Орловской области.

Своевременное обновление материально-технической базы сельскохозяйственного производства должно осуществляться как за счет собственных, так и за счет привлеченных средств (табл. 3). Причем приобретение современных видов техники является долгосрочной инвестицией, требующей большого количества финансовых ресурсов, поэтому может финансироваться сразу из нескольких источников.

Данные, представленные в табл. 3, свидетельствуют о том, что среди собственных источников финансирования долгосрочных финансовых вложений наибольший удельный вес занимают амортизационные отчисления. В 2011 г. за счет амортизационных отчислений было приобретено техники и оборудования на 68 млн руб. Темп роста собственных средств за последние 3 года составил 128,4 %.

Вместе с тем необходимо отметить, что количество привлеченных средств, направленных

2011 г.

Таблица 3

Источники финансирования долгосрочных инвестиций и финансовых вложений с 2009 по 2011 г., тыс. руб.

Источник финансирования 2009 2010 2011 Темп роста, °%

Собственные средства организаций, всего 925 030 842 195 1 188 057 128,4

В том числе:

— прибыль, оставшаяся в распоряжении организаций 370 425 374 676 491 419 132,7

— за счет амортизации 526 746 456 104 628 657 119,3

— прочие 27 859 11 415 67 981 В 2,4 раза

Привлеченные средства, всего 2261 874 3 017 802 3 081 785 136,2

В том числе кредиты банков 1 745 532 1 898416 1 980 138 113,4

Из них:

— краткосрочные 775 554 114 291 362 017 46,7

— инвестиционные 969 978 1 784 125 1 618 121 166,8

— заемные средства других организаций 255 104 856 378 513 430 201,3

— долевое участие в строительстве — — — —

— из бюджета 63 435 29 376 88 167 139,0

— за счет инвесторов 171 433 194 068 279 280 162,9

Прочие 26 370 39 564 220 770 В 8,3 раза

4

3

2

1

Рис. 6. Основные направления долгосрочных инвестиций в АПК Орловской области в 2011 г:

1 — на приобретение основных средств; 2 — на строительство, реконструкцию; 3 — доходные вложения в материальные ценности; 4 — прочие

на техническую модернизацию производства, практически в 3 раза превышает собственные. Приобретение основных фондов осуществляется преимущественно посредством инвестиционных кредитов. В 2011 г. на их долю приходится более половины всех заемных средств, участвующих в процессе финансирования долгосрочных инвестиционных вложений.

Долгосрочные инвестиции в АПК в Орловской области в основном направляются на приобретение основных средств — 55 % инвестиций (рис. 6); строительство и реконструкция составляют 32 % всех инвестиционных вложений. Небольшую часть занимают доходные вложения в материальные ценности и прочие.

Сохранение достигнутых объемов производства продукции сельского хозяйства в Орловской области и дальнейшее их увеличение возможно лишь благодаря устранению отставания отрасли по

объемам применения современных технологий и технико-экономическим параметрам используемой техники. Именно рациональность при комплектовании и модернизации материально-технической базы как отрасли в целом, так и отдельных производителей является основой для повышения конкурентоспособности субъектов агробизнеса.

Вместе с тем технологическое и техническое переоснащение агропромышленного комплекса региона на современном этапе должно осуществляться с использованием последних достижений научно-технического прогресса, которые должны быть направлены на увеличение урожайности культур, продуктивности скота, роста производительности труда, снижение себестоимости производства продукции.

Список литературы

1. Агошкова Н. Н. Комплексное исследование эффективности использования основных средств с применением статистико-экономических методов анализа // Экономический анализ: теория и практика. 2012. № 2 (262). С. 32—40.

2. Оксанич Н. И., Наумкин А. В. Тенденции и перспективы развития отраслей животноводства // Вестник ОрелГАУ. 2010. № 6. С. 74—81.

3. Полухин А. А. Основные проблемы технической и технологической модернизации сельского хозяйства Орловской области / Е. Ф. Злобин,

А. А. Полухин, А. И. Наумов // Экономические и гуманитарные науки. 2012. № 4. С. 3—8.

4. Ставцев А. Н. Проблемы использования фонда амортизационных отчислений сельскохозяйственными предприятиями Орловской области / А. Н. Ставцев, А. А. Полухин, А. В. Алпатов // Проблемы современной экономики. 2011. № 1 (37). С. 303—306.

5. Ставцев А. Н. Формирование технического потенциала животноводства / А. Н. Ставцев // Экономические науки. 2010. № 4. С. 123—129.

6. СтавцевА.Н. Экономическая эффективность использования технического потенциала в молочном скотоводстве // Теоретический и научно-практический журнал Вестник ОрелГАУ. Октябрь 2011. № 5. С. 98—103.

7. Ушачев И. Г. Меры по обеспечению конкурентоспособности сельского хозяйства в условиях присоединения России к ВТО // АПК: Экономика, управление. 2012. № 9. С. 9—13.