Владимир Путин навел порядок в президентских советах

Владимир Путин провел ротацию в ряде президентских советов, в том числе в Совете по кодификации и совершенствованию гражданского законодательства, практику применения которого теперь будет формировать единый Верховный суд (ВС). С 6 августа в совет войдут глава новой экономической коллегии ВС Олег Свириденко и начальник аппарата упраздняемого Высшего арбитражного суда (ВАС) Андрей Егоров. Председатель ВАС Антон Иванов останется членом совета.

Президентский совет по кодификации вчера претерпел серьезные изменения. Его новыми членами стали глава созданной коллегии по экономическим спорам ВС Олег Свириденко, назначенная в эту коллегию судья упраздняемого ВАС Татьяна Завьялова и председатель арбитражного суда Московского округа Валерия Адамова. С 2008 года совет готовил концепцию, а затем проект модернизации Гражданского кодекса (ГК). Глава совета, экс-председатель ВАС Вениамин Яковлев, называл эту реформу "территорией повышенной опасности", отмечая, что "каждая социальная группа преследует свои интересы и находит возможность влиять на совершенствование гражданского законодательства".

Впервые введен в совет глава аппарата ВАС Андрей Егоров (в статусе заведующего кафедрой Российской школы частного права), а также председатель Международного коммерческого арбитражного суда при Торгово-промышленной палате РФ Алексей Костин и еще семь юристов, включая представителя общественной организации малого и среднего предпринимательства "Опора". Одновременно Владимир Путин исключил из совета не прошедших в ВС председателей двух судебных составов упраздняемого ВАС — Сергея Сарбаша и Александру Маковскую (дочь зампреда совета Александра Маковского), а также судью ВАС в отставке Галину Шапкину и еще четырех юристов. Председатель ВАС Антон Иванов сохранил членство в совете, куда он входил еще до прихода в ВАС. Однако в указе президента его основным местом работы с 6 августа указана Высшая школа экономики, где он продолжит руководить созданной им в период работы в ВАС кафедрой гражданского права.

Одновременно Владимир Путин изменил и состав рабочей группы по созданию международного финансового центра (МФЦ), которая противостояла совету по кодификации при разработке нового ГК. Зампред совета Александр Маковский заявлял, что МФЦ при поддержке Минэкономики лоббирует интересы крупного бизнеса. В МФЦ президент ввел Олега Свириденко, который, таким образом, будет "связующим звеном" между этой группой и советом по кодификации, двух зампредов Центробанка и курирующую имущество Москвы заместителя мэра Наталью Сергунину. Исключены из группы МФЦ, в частности, министр экономического развития Алексей Улюкаев и зампред ВАС Татьяна Андреева.

Как стало известно "Ъ", Высшая квалификационная коллегия судей (ВККС) уже прекратила "единым списком" с 6 августа полномочия всех не назначенных в единый ВС, но не подававших в отставку судей ВС и ВАС. По закону о новом ВС они должны быть удалены в отставку с предусмотренной законом "О статусе судей" формулировкой "отказ судьи от перевода в другой суд в связи с упразднением или реорганизацией суда". Однако судьям высших судов не предлагали перевод в ВС. Тем более не могут считаться отказавшимися те, кто не прошел отбор в ВС. Как пояснили "Ъ" в ВККС, они будут отправлены в отставку с урезанной формулировкой — "в связи с упразднением или реорганизацией". По мнению судьи в отставке КС, члена президентского Совета по правам человека (СПЧ) Тамары Морщаковой, такое основание законом не предусмотрено.

С 6 августа Владимир Путин упразднил и президентский Совет по вопросам совершенствования правосудия, который фактически прекратил свою деятельность более трех лет назад. Вчера глава СПЧ Михаил Федотов попросил президента рассмотреть кандидатуры членов совета для работы в президентской кадровой комиссии по отбору кандидатов в судьи. Возобновить эту существовавшую ранее практику СПЧ предлагал президенту еще в ноябре прошлого года.