Дальнему Востоку дали льготный свет

Правительство дало старт снижению энерготарифов в пяти изолированных энергосистемах Дальнего Востока — на Чукотке и Камчатке, в Якутии, Сахалинской и Магаданской областях. До конца года здесь должен быть установлен сниженный тариф на уровне 4 руб. за 1 кВт·ч, что призвано стимулировать инвестиции в ДФО. Финансировать льготу будут потребители оптового энергорынка других регионов РФ, которые до конца года должны заплатить за Дальний Восток 24 млрд руб.

Правительство 28 июля утвердило механизм снижения энерготарифов на Дальнем Востоке, установив базовый тариф на 2017 год в размере 4 руб. за 1 кВт·ч (без НДС), следует из постановления, опубликованного 1 августа на сайте Минвостокразвития.

Таким образом, в Дальневосточном федеральном округе (ДФО) запускается механизм снижения тарифов на электроэнергию, субсидируемого за счет потребителей европейской части России, Урала и Сибири. Сейчас в изолированных энергосистемах Дальнего Востока тарифы в несколько раз выше среднероссийских: по данным ФАС, в Чукотском АО — 12,76 руб. за 1 кВт·ч, в Сахалинской области — 5,76 руб. за 1 кВт·ч, в Якутии — 7,61 руб. за 1 кВт·ч, в Магаданской области — 6,06 руб. за 1 кВт·ч, на Камчатке — 5,99 руб. за 1 кВт·ч. Как пояснил через пресс-службу глава Минвостокразвития Александр Галушка, перерасчет для предприятий, находящихся в этих регионах, будет вестись с 1 января 2017 года. Тем самым, по расчетам министерства, при тарифе 4 руб. за 1 кВт·ч на Чукотке тариф снизится на 68,6% (на 8,76 руб. за 1 кВт·ч), в Якутии — на 47,4% (на 3,61 руб.), в Камчатском крае и Магаданской области тариф уменьшится на треть, на Сахалине — на 30,5%.

Идея искусственного снижения энерготарифов на Дальнем Востоке обсуждалась с 2015 года. Предполагается, что эта мера позволит сделать регион привлекательным для инвесторов. В итоге было предложено финансировать льготный тариф за счет роста цены на оптовом энергорынке. Это, по сути, стало введением нового типа перекрестного субсидирования, с которым правительство боролось еще со времен реформы РАО «ЕЭС России». Как следует из постановления правительства, общая сумма, уплаченная потребителями оптового рынка для поддержки Дальнего Востока, в 2017 году составит 24 млрд руб.

В конце 2016 года поправки о льготном тарифе в ДФО были внесены в ФЗ об электроэнергетике, субсидирование должно было стартовать с 1 июля 2017 года, но механизм распределения надбавки еще не был тогда разработан. В январе Александр Галушка оценивал снижение энерготарифов на Дальнем Востоке в среднем в 30% и суммарную экономию для потребителей до 40 млрд руб. Механизм сбора и распределения дотаций для ДФО будет довольно сложным: сначала дальневосточная спецнадбавка к цене мощности на оптовом энергорынке аккумулируется на спецсчете, затем они передаются как безвозмездный взнос в бюджеты регионов Дальнего Востока, а те уже передают ее местным энергосбытовым компаниям.