Рецидивная преступность и условия, ее порождающие

Криминология и профилактика преступлений

УДК 343.85 V.V. FOMIN*

ББК 67.518.21 Ф76

CIRCUMSTANCES FOR REPETITIVE CRIME

Аннотация: в статье рассмотрены основные причины возникновения рецидивной преступности, ее специфические особенности, которые носят субъективный и объективный характер.

Ключевые слова: рецидивная преступность, повторное преступление, многократное преступление

ВИТАЛИЙ

ВИКТОРОВИЧ

ФОМИН*

РЕЦИДИВНАЯ ПРЕСТУПНОСТЬ И УСЛОВИЯ, ЕЕ ПОРОЖДАЮЩИЕ

Annotation: the article deals with the reasons of crime and the factors contributing to crime, its specific features which have subjective and objective character.

Key words: repetitive crime, a repeated crime, serial offence.

Понятие рецидивной преступности можно сформулировать исходя из определения преступности вообще с учетом повторности преступления и особенностей легального рецидива. Как известно, преступность в отличие от преступления - понятие собирательное, оно включает в себя всю совокупность конкретных преступлений, совершенных в определенный период в том или ином обществе, и соотносится с преступлением как целое и его часть.

Преступность, кроме того, сложное социальное явление, имеющее свои количественную и качественную характеристики. Это положение целиком относится к рецидивной преступности, учитывает оно только повторные и многократные преступления, совершенные лицами в период, когда у них не погашена или не снята судимость за предыдущее преступление. Следовательно, преступность в уголовно-правовом аспекте можно определить как совокупность повторных и многократных преступлений, совершенных за определенный период на той или иной территории лицами, имеющими судимости за предыдущие преступления.

Рецидивная преступность не является результатом каких-то иных причин, а порождается теми же объективными и субъективными факторами, что и преступность в целом, поэтому профилактика рецидивной преступности направлена на устранение причин и условий первичной преступности вообще и специфических условий, способствующих совершению повторных преступлений, в частности.

Специфические условия рецидивной преступности, как и часть условий преступности вообще, носят объективный и субъективный характер.

* Кандидат юридических наук,

ведущий научный сотрудникнаучно-исследовательскогоотдела (Академия ФСИН России).

E-mail: editor@academiust.rvazantelecom.ru.

К условиям объективного характера можно отнести недостатки в уголовном законодательстве, связанные с несовершенством отдельных норм, касающихся уголовной ответственности рецидивистов. Много нерешенных вопросов и в научных исследованиях проблем профилактики рецидивной преступности.

Группу условий рецидивной преступности составляют также недостатки в деятельности государственных органов: следственных аппара-тов, прокуратуры, судов, учреждений, исполняющих наказания. Между этими органами до сих пор нет необходимой преемственности в вопросах исправления правонарушителей, слабо поставлен контроль за поведением освобожденных от наказаний, особенно не связанных с лишением свободы, хотя эти лица совершают значительное количество повторных преступлений.

Кроме того, к условиям рецидивной преступности можно отнести недостатки в работе общественных организаций и коллективов трудящихся с освобожденными от наказания, в частности атмосферу недоброжелательности к ним в некоторых коллективах, отказ предоставить работу под различными предлогами, неудовлет ворительное бытовое устройство, открытое недоверие. Освобожденных от наказания слабо вовлекают в общественную работу, профессиональное обучение, спортивные и культурнопросветительские мероприятия, мало уделяют им внимания в плане индивидуального воздействия и контроля за поведением.

Рассмотрим существенные специфические особенности и субъективные условия рецидивной преступности.

Исследование лиц, освобожденных из мест лишения свободы, показало, что они по своим личностным качествам отличаются от остальных граждан, не подвергавшихся наказанию. Им присущи такие особенности личности, как более низкий, чем у остальных граждан, образовательный и культурный уровень, наличие отрицательных черт характера и психических недостатков, инертность в решении вопросов труда и быта, злоупотребление спиртными напитками, что в итоге способствует совершению ими новых преступлений. Наличие отрицательных черт характера и психических изъянов особенно присуще неоднократно судимым.

Объективные и субъективные специфические условия, благоприятствующие рецидивной преступности, требуют и специфических средств для их устранения. К ним можно отнести законодательные и ведомственные акты, регулирующие вопросы борьбы с рецидивом

преступлений, органы дознания, следствия, прокуратуры, суда, исправительных учреждений и иные органы и организации, создаваемые для работы с освобожденными от наказания.

До 2004 г. при органах внутренних дел МВД России функционировали приемники-распределители, в которых содержались лица без определенного места жительства и рода занятий, в основном неоднократно судимые. Основными задачами сотрудников приемников-распределителей были тщательная проверка лиц, содержащихся в приемнике-распределителе, оказание им помощи в паспортизации и трудоустройствеи др. Например, при линейном отделе внутренних дел на ст. Рязань Московского УВД на железнодорожном транспорте в приемнике-распределителе ежегодно содержалось около двух тысяч человек, в основном ранее судимых, которые не имели при себе документов удостоверяющихих личность, вели бродячий образ жизни, но желали получить паспорт и трудоустроиться.

В результате проверки данной категории лиц выявляли десятки преступников, в том числе рецидивистов, совершивших тяжкие и особо тяжкие преступления и находящихся в местном и федеральном розыске, лиц с психическими и кожно-венерическими заболеваниями, которых направляли в лечебные учреждения. Большинству содержавшихся в приемнике-распределителе оказывали помощь в паспортизации и трудоустройстве.

К сожалению, в 2004 г. приемники-распределители были закрыты, вместо них должны были открыть реабилитационные центры, однако до сих пор не открыли, и та категория лиц, которая ранее содержалась в приемниках-распределителях, в настоящее время по-прежнему ведет бродяжий образ жизни, ночует в подвалах, на вокзалах и чердаках, роется в мусорных контейнерах. Не имея социальной поддержки, они вынуждены вновь совершать преступления, порождая рецидивную преступность.

Итак, профилактика рецидивной преступности есть часть общей системы мер государственных органов, общественных организаций и коллективов трудящихся по выявлению и устранению причин и условий преступности, имеющая самостоятельное значение и заключающаяся в выявлении и устранении специфических условий рецидива преступлений как в общем плане, так и в отношении конкретных лиц в процессе привлечения их к уголовной ответственности, исполнения приговора суда и после освобождения от наказания до погашения или снятия судимости.

Криминология и профилактика преступлений