Курганских чиновников подвел бизнес

Прокуратура продолжает кампанию по выявлению фактов коррупции в крупных муниципалитетах. Вслед за сотрудниками мэрии Екатеринбурга претензии в совмещении муниципальной службы с коммерческой деятельностью предъявлены руководителям курганских МУПов «Зауралснаб» и «Восток» — Григорию Варшавскому и Михаилу Ковалеву соответственно. Но в отличие от свердловских коллег курганское ведомство добилось отставки чиновников.

О пресечении в Кургане фактов совмещения руководителями МУПов муниципальной службы с коммерческой деятельностью вчера сообщила областная прокуратура. В официальном сообщении говорилось, что речь идет о руководителях двух курганских предприятий — «Восток» (выполняет работы по текущему содержанию объектов внешнего благоустройства — улиц, парков, скверов и т. д. ) и «Зауралснаб» (организует питание в учреждениях социальной сферы) — Михаиле Ковалеве и Григории Варшавском соответственно. Как рассказала „Ъ“ старший помощник прокурора Курганской области Оксана Михайлова, нарушения были выявлены в ходе проведенных надзорным ведомством проверок исполнения в регионе закона «О государственной и муниципальной службе», которые сейчас проходят в регионах УрФО. «Было установлено, что Григорий Варшавский, пришедший на муниципальную службу в мае 2004 года, с 1999 года и по настоящее время является индивидуальным предпринимателем. А Михаил Ковалев, возглавляющий МУП «Восток» с августа 2002 года, в декабре 2007 года выступил учредителем пяти коммерческих предприятий, работающих в сфере ЖКХ и благоустройства — «ЖЭУ №1», «ЖЭУ №2», «ЖЭУ №3», «ЖЭУ №4» и ООО «Восток-центр».

По словам Оксаны Михайловой по фактам выявленных нарушений прокуратура направила протест на имя главы Кургана, потребовав освободить нарушителей от занимаемой должности. Мэрия в свою очередь эти требования удовлетворила. Кроме того, по словам госпожи Михайловой, в отношении господина Ковалева идут дополнительные проверки, так как есть предположение, что его коммерческие структуры «вступали во взаимодействие с МУПом, которое он возглавлял». И если эти факты подтвердятся, то в прокуратуре не исключают возможности возбуждения уголовного дела.

Руководитель пресс-службы мэрии Жанна Чумакова подтвердила факт увольнения обоих руководителей с формулировкой «по собственному желанию». Глава администрации города Виктор Серков уже подписал их заявления. Она уточнила, что в прокурорском списке была еще одна фамилия — в совмещении муниципальной службы и коммерческой деятельности подозревался и директор МУП «ЦПКиО» Вадим Струнин, однако, после проведенной мэрией служебной проверки выяснилось, что он уволился из коммерческого предприятий до поступления на муниципальную службу. Что касается уволенных сотрудников, то госпожа Чумакова не исключила, что выявленные прокуратурой нарушения носят технический характер. «Михаил Ковалев как директор МУП выступил учредителем бывших муниципальных предприятий, акционированных в плановом порядке. Он планировал оставить работу в горадминистрации, заявление об уходе было подано им за несколько дней до получения мэрией протеста прокуратуры. Что касается Григория Варшавского, то он, скорее всего, просто не снялся с налогового учета. Тем не менее, закон запрещает совмещение, и это требование надлежит соблюдать — и руководители МУПов были строго предупреждены об этом на совещании, где рассматривался протест прокуратуры», — отметила госпожа Чумакова. Связаться с самими чиновниками не удалось — по месту их прежней работы сообщили, что господин Ковалев находится на больничном, а господин Варшавский — в отпуске.

Стоит отметить, что накануне подобные претензии прокуратура предъявила и чиновникам екатеринбургской мэрии. Как писал „Ъ“ 22 мая, екатеринбургское ведомство уличило в совмещении коммерческой деятельности с муниципальной службой главу комитета по благоустройству мэрии Санию Абашеву, которая, по мнению надзорного ведомства, являлась одновременно директором ООО «Уралдорпроект», и главного специалиста управления по информационно-аналитическому обеспечению Сергея Новгородова, одновременно возглавляющего три коммерческие организации. Однако в отличие от курганских коллег они отделались замечаниями. Господин Новгородов в беседе с „Ъ“ признал, что до работы в мэрии, действительно, являлся учредителем трех фирм, финансовая деятельность которых прекратилась еще до его устройства в горадминистрацию. Госпожа Абашева также утверждает, что не возглавляет коммерческое предприятие. Компания, которой она руководила, прекратила свою деятельность в 2003 году, до ее прихода в мэрию. А в 2004 году в той же районной налоговой инспекции Екатеринбурга было зарегистрировано предприятие с аналогичным названием («Уралдорпроект»). Правда, по данным СПАРКа, эту организацию возглавляет другой человек. «Ранее уже неоднократно были случаи, когда прокуратура, недостаточно глубоко изучив вопрос, во всеуслышание предъявляла горадминистрации претензии, однако позже выяснялось, что они не подкреплены достаточными фактами», — напоминает заместитель руководителя аппарата мэрии Сергей Тушин. «Мэрия Екатеринбурга отреагировала на наше заявление о нарушениях, и это уже свидетельствует о том, что они справедливы», — считает руководитель пресс-службы свердловской облпрокуратуры Римма Бобина.

Александр Лакедемонский, Игорь Лесовских