Сельхозземли оросят деньгами

Минсельхоз разработал проект отдельной госпрограммы по вовлечению в оборот сельхозземель и развитию мелиоративного комплекса на 2021–2030 годы. Программа предполагает вовлечение в оборот к концу этого периода не менее 12 млн га, а также сбор и систематизацию данных о 383 млн га земель сельхозназначения. На финансирование этой программы Минсельхоз запрашивает 1,4 трлн руб. на десять лет, из которых 888 млрд руб. предлагается взять из федерального бюджета.

Минсельхоз представил проект госпрограммы по вовлечению в оборот сельхозземель и развитию мелиоративного комплекса на 2021–2030 годы — документ размещен на портале regulation.gov.ru. Его разработку глава Минсельхоза Дмитрий Патрушев анонсировал в конце года на заседании Госсовета по вопросам аграрной политики — эта работа ведется по поручению премьер-министра Дмитрия Медведева. Как сказал тогда министр, для дальнейшего роста производства сельхозпродукции требуется вовлечение новых земель в оборот.

По данным Минсельхоза, площадь неиспользуемых сельхозземель сейчас составляет порядка 44 млн га, 20 млн га из них — пашня.

По проекту программы, к концу 2030 года планируется вовлечь в оборот не менее 12 млн га. Наращивать темпы такой работы ведомство намерено постепенно. В 2021–2022 годах ожидается вовлечение по 700 тыс. га в год, в 2023–2024 годах — по 900 тыс. га, в 2025-м — 1,3 млн га, а начиная с 2026 года — по 1,5 млн га ежегодно. Минсельхоз отмечает, что система ввода земель в оборот не содержит информации об их качестве, составе и структуре собственности — данные разрознены, отсутствуют или недостоверны. В связи с этим среди целей госпрограммы Минсельхоз выделяет сбор и систематизацию данных о 383 млн га земель сельхозназначения до конца 2030 года, а также утверждение схем землеустройства 44 млн га муниципальных сельхозземель.

Проект также предусматривает увеличение за десять лет площади мелиорированных земель на 1,6 млн га (по сравнению с 96,12 тыс. га в 2018 году) и рост производства растениеводческой продукции на мелиорируемых землях на 145% к 2030 году.

Вместе с тем Минсельхоз ставит задачу по снижению износа основных фондов мелиоративного комплекса — с 78% в 2020 году до 49,9% в 2030-м. Для этого программа предусматривает около 900 проектов по реконструкции и строительству осушительных и оросительных систем — их общая стоимость оценивается в 125,6 млрд руб. Однако в Федеральной адресной инвестиционной программе на их реализацию предусмотрено 43,1 млрд руб.— дополнительная потребность составляет 83,5 млрд руб. Предполагается, что развитие мелиоративного комплекса позволит обеспечивать безопасность и предотвращать затопления не менее 150 тыс. га сельхозземель ежегодно.

Общий объем финансирования программы на 2021–2030 годы оценивается в 1,4 трлн руб., из них 888 млрд руб.— средства федерального бюджета. На 2021–2023 годы Минсельхоз запрашивает из госказны около 100 млрд руб. ежегодно. Предполагается, что проект программы будет внесен в Белый дом в феврале 2020 года. Отметим, что проект Минсельхоза укладывается в логику наращивания госинвестиций в экономику — они считаются сейчас основным источником экономического роста в ближайшие годы на фоне спада частного спроса и стагнации капвложений.