Интервью

вице-президент Siemens AG, президент Siemens в РФ

"Мы ждем серьезных импульсов для дальнейшей работы"

— Siemens — один из главных разработчиков концепции законопроекта о возможности участия иностранных инвесторов в уставном капитале российских стратегических компаний. Каковы ваши предложения?

— Предложения по законопроекту — результат совместной работы иностранных инвесторов--членов рабочей группы в составе консультативного совета по иностранным инвестициям. В основу предложений положен фундаментальный принцип — четкое и ограничительное определение тех сфер, которые будут закрыты для иностранных инвестиций, чтобы участникам рынка была обеспечена максимальная свобода операций за пределами того, что касается стратегической безопасности страны. Сегодня в российском законодательстве нет однозначных ответов на вопросы: как, где и при каких обстоятельствах может работать иностранный инвестор в стратегических отраслях российской экономики? К тому же нужны твердые гарантии защиты не только инвестиций, но и инноваций и новых технологий.

— Новый закон даст такие гарантии?

— Закон должен создать такие правила, чтобы у инвестора была возможность работать уверенно. И если инвестор приходит со своим ноу-хау и доводит предприятие до уровня мировых стандартов, важно, чтобы это ноу-хау было защищено и не использовалось произвольно за пределами этого предприятия. В противном случае инвестор должен иметь право на судебную защиту.

— По-вашему, закон прояснит ситуацию с покупкой Siemens доли в ОАО "Силовые машины" (СМ)?

— Мы не ожидаем, что закон будет сфокусирован на деталях — таких, как участие Siemens в покупке доли СМ. Мы хотим застраховать свои инвестиции и инновации и надеемся, что закон позволит это сделать даже при условии миноритарного владения пакетом акций предприятий.

— Siemens согласен участвовать в покупке СМ даже при условии, что максимальная доля участия компании будет ограничена 25% плюс одна акция? Повлияют ли на ваши планы намерения РАО "ЕЭС России", которое также объявило о своей готовности бороться за долю участия в СМ?

— Последние события не меняют нашей позиции. Главный вопрос остается для нас прежним: возможно ли такое участие в принципе и каков максимальный процент допускаемого участия иностранных инвесторов? Если новый закон позволит нам участвовать в покупке СМ, то тогда и будем считать, какую реальную отдачу мы от этого получим и при каких условиях, и тогда примем решение. В принципе мы сохраняем заинтересованность в СМ, так как хотели бы не только получить максимально широкий выход на энергетический рынок РФ, но и создать в России площадку для выхода на международные рынки.

— Рассматриваете ли вы возможность участия в сделках по приобретению российских энергетических активов, или же речь идет лишь о поставках оборудования на электростанции?

— Вообще-то Siemens не является оператором в электроэнергетике, а производит продукцию и услуги. В мировой практике, правда, существует схема "построй — управляй — передавай", по которой мы работаем. Однако в России мы пока такую схему не обсуждали.

— Как закон может повлиять на планы Siemens в России? Инвестиции компании будут расти?

— Мы хотим здесь работать по всему спектру нашего портфеля (а это связь, информационные технологии, электроэнергетика, транспорт, промышленная автоматизация и медицинская техника). Не просто развивать свой бизнес в России, а ставить его на локальную основу, чтобы в перспективе все создаваемые здесь совместные или дочерние предприятия органично вписались в глобальную систему Siemens. Тогда бы речь шла не об адаптации продукции Siemens к потребностям российского рынка, а, наоборот, о выходе продукции российских предприятий на мировой рынок. Если мы получим четкие правила игры, а нас в этом убеждает положительный отклик Минпромэнерго на предложения иностранных инвесторов, инвестиции Siemens однозначно вырастут. Уже сейчас мы готовы инвестировать в Россию более €400 млн в год, а это 10% годового объема долгосрочных инвестиций нашей компании! В России мы прорабатываем около двух десятков возможных инвестиционных проектов. Кое-что уже реализовано, например, Siemens VDO Engineering, которое занимается разработкой электронных систем управления двигателем для автомобилей, новое производство компании "Бош-Сименс бытовая техника" (Санкт-Петербург). Локализации производства потребует и проект создания высокоскоростных электропоездов в рамках нашего сотрудничества с ОАО "Российские железные дороги". Мы ждем от нового закона большей ясности, чтобы работать еще активнее. Можно предположить, что при благоприятном развитии событий в ближайшее десятилетие инвестиции Siemens могут возрасти раз в десять.

— По какому принципу строятся финансовые отношения с компаниями-нерезидентами в Германии?

— Динамика инвестиций в Германии носит нестабильный характер. Низкий уровень иностранных инвестиций вынудил федеральное правительство Германии в конце 90-х заняться разработкой мер по стимулированию иностранных инвестиций. В их числе — налоговые льготы для иностранного капитала, инвестиционные гранты, программы по совершенствованию региональной структуры экономики, кредитные программы, предусматривающие кредитование по льготным ставкам. Но несмотря на это, Германия по-прежнему нуждается в структурных реформах, которые сделают ее рынки более гибкими, а вложения — прибыльными.

— 17 октября пройдет заседание консультативного совета по иностранным инвестициям под председательством премьера Михаила Фрадкова. Что изменится?

— Мы ждем серьезных импульсов для дальнейшей работы по новому законодательству об иностранных инвестициях в стратегических отраслях, а также об инновационной деятельности в России. Надеемся, что законопроект поступит в Госдуму в этом году. А в следующем году планируем выйти на финишную прямую и по комплексной теме инноваций.