Хищения приравнены к измене

Нецелевое использование или хищение выделенных на реализацию гособоронзаказа бюджетных ассигнований Владимир Путин назвал "прямым ударом по национальной безопасности" и попросил "работать так же серьезно и строго, как по пресечению финансирования терроризма". Минобороны, Росфинмониторингу и другим структурам поручено разработать систему жесткого контроля по использованию средств оборонзаказа, действующую по всей цепочке поставщиков. "По некоторым позициям цены (на военную продукцию.— "Ъ") увеличиваются в два, в три, в четыре, а есть случаи, когда цена увеличилась от начала работы в одиннадцать раз,— посетовал господин Путин.— Это уже, понимаете, несопоставимо ни с инфляцией, вообще ни с чем".

Контроль за исполнением оборонного заказа осуществляет Федеральная служба по оборонному заказу. С 1 января 2015 года она будет ликвидирована, а ее функции перейдут Минпромторгу, Счетной палате и Федеральной антимонопольной службе. А с 2013 года в Генпрокуратуре работает спецподразделение по надзору за исполнением законов в сфере ОПК. По данным "Ъ", только в этом году прокуроры выявили более 7 тыс. правонарушений при исполнении гособоронзаказа, по которым в следственные органы передано 167 материалов для решения вопроса об уголовном преследовании. Самыми распространенными видами нарушений являются несоблюдение закона о государственной тайне, отмывание преступных доходов с использованием фирм-однодневок и искусственное завышение цен контрактов.

И если с последним бороться военные стараются сами (по сведениям "Ъ", при размещении в 2014 году семи заказов на поставку вооружений в войска им самостоятельно удалось снизить общую стоимость контрактов на 1,7 млрд руб.), то отслеживать финансовые потоки военным сложнее. По словам источника "Ъ" в АП, "в работу уже подключилась Служба внешней разведки, которая при обнаружении факта вхождения офшорной компании в число учредителей контрагентов стратегических предприятий обязана установить их конечных бенефициаров".