О некоторых результатах борьбы правоохранительных органов с религиозно-политическими экстремистами и террористами на Северном Кавказе

УДК 94

К.М. Ханбабаев

О некоторых результатах борьбы правоохранительных органов с религиознополитическими экстремистами и террористами на Северном Кавказ

В статье раскрываются ход и результаты борьбы с религиозно-политическими экстремистами и террористами на Северном Кавказе в начале XXI века и указываются методы и способы антитеррористиче-ской работы в регионе. Решение проблем экстремизма и терроризма во многом зависит от эффективной работы правоохранительных органов.

Ключевые слова: религиозно-политический экстремизм, терроризм, боевики, Северный Кавказ, Россия, правоохранительные органы, антитеррористические операции.

The article deals with the progress and results against the religious and political extremists and terrorists in the North Caucasus at the beginning of the XXI century. Solution to the problems of extremism and terrorism is largely dependent on effective law enforcement. The methods and ways of counter-terrorism work in the region are in dicated.

Keywords: religious-political extremism, terrorism, the militants, the North Caucasus, Russia, law enforcement, counter-terrorism operations.

В соответствии с Законами РФ «О противодействии экстремистской деятельности» и «О противодействии терроризму» правоохранительные органы республик Северного Кавказа проводят различные профилактические и оперативные мероприятия в отношении приверженцев религиозно-экстремистского движения.

В целях пресечения деятельности экстремистов изучаются работа религиозных миссий, их филиалов, религиозных учебных заведений, благотворительных и других фондов, мест изготовления, хранения и распространения печатных изданий, кино-, фото-, аудио- и видеопродукции.

Проводятся оперативно-профилактические мероприятия в местах торговли литературой, в ходе которых изымается большое количество религиозной литературы, компакт-дисков, аудиокассет и листовок, оперативно-поисковые, оперативно-разведывательные, оперативно-розыскные и профилактические мероприятия по выявлению баз и лагерей НВФ, обнаружению схронов, изъятию оружия, боеприпасов, взрывчатых веществ и взрывных устройств.

Правоохранительным органам республик и краев Северного Кавказа удалось в определенной степени переломить ситуацию с ростом количества террористических актов в 2005 г. Начиная с 2006 г. число терактов значительно сократилось.

По сообщениям из пресс-службы ОГВ в 2005 г. в Чечне в ходе спецопераций было уничтожено 290 активных участников незаконных вооруженных формирований, в т. ч. 72 бандглаваря. Были уничтожены Губашев, Мадаев, Мускиев, Читигов и арабский наемник Абу-Дзейт. Только в 2005 г. уничтожены т. н. «президент ЧРИ» Аслан Масхадов (Чечня), главарь джамаатов «Дженнет» и «Шариат» Расул Макашарипов (Дагестан), эмир совершившего нападение на Беслан джамаата «Халифат» Алихан Мержоев (Ингушетия), лидер джамаата «Ярмук» Муслим Атаев (Кабардино-Балкария), арабский наемник Абу-Дзейт, координировавший нападение джамаата «Халифат» на Беслан, многие другие северокавказские и зарубежные исламисты. В 2006 г. уничтожены т. н. «президенты ЧРИ» Абдулхалим Садулаев, Шамиль Басаев. В одной только Чечне убиты наемники из 52 стран.

Заметные успехи достигнуты в 2005-2008 гг. в борьбе с религиозно-политическим экстремизмом и терроризмом и в Дагестане. Ликвидированы бандгруппы Макашарипо-

ва, Дибирова, Наузова, Имурзаева, Хасбулатова, Шайхаева, Шамиля Лахиялова, Шамиля Абидова, Раппани Халилова, Илгара Маллачиева, Асхаба Бидаева и др. Уничтожены один из идеологов экстремистского движения Махач (Ясин) Расулов, такие лидеры незаконных вооружённых формирований, как Абу-Джарах и Абу-Умар, задержан турецкий наёмник Али Ойтекин и т. д.

Ощутимые удары были нанесены бандподполью в г. Махачкале, Каспийске, Хасавюртовской и Буйнакской зонах.

По данным МВД РД в 2006 г. было зарегистрировано 16 терактов, из которых 13 были раскрыты и 4 предотвращены, 65 посягательств на сотрудников правоохранительных органов, из которых 36 раскрыты. При оказании вооруженного сопротивления было уничтожено 39 членов бандподполья, задержано около 120 сторонников экстремизма. 39 членов и пособников НВФ явились с повинной.

В 2007 г. в ходе проведенных контртеррористических операций ликвидировано 53, задержано 77 членов бандподполья и их пособников, уничтожено 30 схронов с оружием и другим военным снаряжением.

По словам бывшего заместителя министра внутренних дел РД полковника Александра Трофимова, в 2009 г. на территории РД совершено 193 посягательства на жизнь сотрудников правоохранительных органов (за 2008 г. - 100) [1].

Из 123 (за 2008 г. - 62) непосредственно спланированных и совершенных преступниками посягательств 37 (за 2008 г. - 20) совершено путем подрывов СВУ, 86 (за 2008 г. - 42) - путем обстрелов. В результате совершенных посягательств погибло 76 и ранено 155 сотрудников правоохранительных органов (в т. ч. сотрудников органов внутренних дел погибло 57, ранено 131), кроме того, погибли 15 и получили ранения 30 гражданских лиц.

Участились случаи посягательств на жизнь религиозных деятелей. Только в 2009 г. совершено 5 таких преступлений. Подавляющее большинство совершенных посягательств приходится на города Махачкалу и Хасавюрт. В 2009 г. убит бывший заместитель муфтия Дагестана Ахмад Тагаев, в 2010 г. - помощник муфтия Салман Султанма-гомедов. В 2011 г. совершено 7 нападений на жизнь мусульманских активистов в Дагестане. Убит ректор Института теологии и международных отношений, доктор философских наук Максуд Садиков.

В условиях сохраняющейся террористической угрозы МВД по РД во взаимодействии с УФСБ по республике предпринимает ряд мер, направленных на активизацию мероприятий по пресечению деятельности диверсионно-террористических групп. Проведен ряд успешных спецопераций по задержанию и ликвидации лидеров и активных членов бандгрупп.

В 2009 г. задержаны 111 (за 2008 г. - 97) участников ДТГ, из которых 60 арестованы, 22 осуждены. При оказании вооруженного сопротивления уничтожено 135 (за

2008 г. - 77) преступников.

По словам А. Трофимова, «в Дагестане всего 6 бандгрупп, общая численность которых 150 человек. У каждой бандгруппы - Губденской, Махачкалинской, Хасавюр-товско-Кизилюртовской, Балаханинской, Южной, Гимринской - есть свои лидеры, которые прошли хорошую школу» [1]. Основной канал поставки оружия в Дагестан уже перекрыт. И (доказательство этому - тот факт, что боевики начали переделывать газовые пистолеты под боевые).

По утверждению бывшего замминистра внутренних дел РФ Аркадия Еделева, боевики продолжают получать подпитку деньгами, вооружением и оборудованием от представителей «Аль-Каиды» [2]. Ранее он говорил о деструктивной работе на Северном Кавказе «ряда иностранных спецслужб» [3]. По мнению бывшего руководителя УФСБ по Дагестану Вячеслава Шаньшина, боевиков поддерживают представители спецслужб ряда западных стран, прибывающие на Северный Кавказ под видом туристов и представителей неправительственных организаций из США, Англии, Польши,

Турции и др. [4]. О вмешательстве спецслужб США и Великобритании в ситуацию в Ингушетии неоднократно заявлял и новый президент Республики Ингушетия Юнус-Бек Евкуров [5]. Следует вспомнить, что ранее об этом говорили начальник Управления боевой подготовки и службы войск Генштаба Российской армии Владимир Шаманов и сенатор от Ингушетии Василий Лихачев.

В г. Хасавюрте на ул. Грозного в ходе спецмероприятия 1 января 2010 г. был уничтожен лидер дагестанских боевиков Умалат Магомедов (амир Аль-Бара) и трое сопровождавших его боевиков [6].

По данным следствия, 30-летний Умалат Магомедов по кличке Аль-Бара в апреле 2009 г. был назначен координатором «Аль-Каиды» Муханнедом и лидером «Кавказского эмирата» Докку Умаровым «командующим дагестанским фронтом».

До Умалата Магомедова амирами Дагестана были Раппани Халилов, Илгар Молла-чиев и Омар Шейхулаев [7].

В 2005 г. Магомедов вступил в ряды НВФ. В 2007-м вошёл в хасавюртовскую группу Асхаба Бидаева, которую возглавил после его смерти. С Магомедовым силовики связывают резкое обострение террористической активности в Хасавюрте и Хасавюртовском районе. До него амиром Дагестана был убитый в феврале 2009 г. в Ленин-кенте лидер махачкалинской группы Омар Шейхулаев.

При Шейхулаеве и Магомедове участились случаи нападения боевиков на правоохранителей. Поэтому после смерти Халилова амиром сначала был выбран Шейхулаев, а после его смерти - Магомедов. Став во главе дагестанского подполья, Магомедов активизировал деятельность боевиков. Посягательства на сотрудников правоохранительных органов увеличились на 100 % (по данным МВД по РД, в 2008 г. зафиксировано около 100 нападений, а в 2009-м - более 200). Магомедов изменил и тактику боевиков: теперь они не ограничиваются убийством силовиков, но видят своей целью деморализацию сотрудников правоохранительных органов, применяя тактику повторных подрывов, обстрелов первоначального места происшествия. Ещё одним нововведением стала месть тем, кто способствовал обнаружению боевиков, - участковым милиционерам (за 2009 г. убито около 10 участковых), мирным жителям (15 июня в Хасавюрте были расстреляны муж и жена, жившие по соседству с Магомедовым). При Магомедове была изменена и структура боевых групп, численность которых сократилась с 7-8 членов до действовавших автономно 3-4 человек.

У Умалата Магомедова была изъята записная книжка с т. н. «расходником» - отчетом об использовании вымогаемых бандитами с известных предпринимателей Дагестана денежных средств. Согласно сделанным записям в распоряжении Магомедова с апреля 2009 г. находилось несколько десятков миллионов рублей, часть которых была распределена между лидерами диверсионно-террористических группировок, действующих в Хасавюртовской, Дербентской, Губденской и Гимринской зонах. Остальная часть денег была потрачена на оборудование блиндажей, закупку оружия, боеприпасов, технических и оптических средств, автомашин, медикаментов, продуктов питания, а также на материальное обеспечение семей уничтоженных боевиков [8].

В УФСБ РФ по РД отметили, что «в блокноте Магомедова имеются пометки на полях страниц, свидетельствующие о наличии канала денежных средств на нужды бан-дподполья из Саудовской Аравии, Турции, Грузии и Азербайджана». «Фактически нейтрализацией Умалата Магомедова - основного координатора налаженной боевиками “системы поборов” - удалось приостановить механизм самофинансирования террористический и экстремистской деятельности бандподполья», - подчеркнули в силовом ведомстве.

Установлены личности остальных уничтоженных боевиков - это 35-летний Шамиль Магомедов по кличке Купа-Шамиль, один из лидеров диверсионно-террористической группы, действующей на территории Карабудахкентского и Сергокалинского районов Дагестана. Шамиль Магомедов, по данным следствия, участвовал в боевых

действиях на территории Чечни в составе незаконных вооруженных формирований с 2002 г. 30-летний Ибрагим Ибиев по кличке Иба являлся лидером диверсионнотеррористической группы, действующей на территории Казбековского района РД.

Еще один уничтоженный боевик - 25-летний Анвар Байдуллаев, находился в составе бандподполья с 2009 г. Все указанные лица, кроме последнего, находились в федеральном розыске за совершение преступлений, предусмотренных статьями УК РФ: «Участие в незаконных вооруженных формированиях», «Незаконный оборот оружия и боеприпасов» и «Посягательство на жизнь сотрудников правоохранительных органов».

В Дагестане только в январе 2010 г. в ходе спецопераций были ликвидированы т. н. эмир Махачкалы Марат Курбанов и главарь одной из террористических группировок Мадрид Бегов [9].

Министр внутренних дел Российской Федерации, генерал армии Рашид Нургалиев в январе 2010 г. заявил в Махачкале: «Благодаря эффективной работе спецслужб в минувшем году удалось предотвратить 26 террористических актов и сохранить человеческие жизни. В результате проведенных специальных мероприятий в Дагестане сотрудниками правоохранительных уничтожено 153 боевика и задержано более 100 членов НВФ и их пособников» [10].

Силы боевиков официально оценивались зимой 2009 г. следующим образом: в Ингушетии - до 120 боевиков и 1237 их пособников; в Чечне боевиков - до 500 человек, число пособников не сообщалось [11]. По Дагестану такие официальные оценки не оглашались. Следует вспомнить, что в марте 2008 г. силы боевиков на территории всего Северного Кавказа официально оценивались в 400-500 чел. [12]. При этом за весь 2008 г. боевики потеряли убитыми, задержанными и сложившими оружие не менее 546 чел. [13]. Таким образом, налицо либо традиционная межведомственная статистическая путаница и приписки, либо рост численности подполья и пособнической базы [14].

В январе-июне 2009 г. на Северном Кавказе было убито более 120 боевиков. Так, в июне 2009 г. убит лидер ваххабитского джамаата «Ярмук», действующего на территории Кабардино-Балкарии, 34-летний Адамей Джаппуев, который находился в федеральном розыске по подозрению в совершении нападений на сотрудников милиции и незаконном обороте оружия.

Все эти данные свидетельствуют о повышении качества деятельности российских, в том числе дагестанских, спецслужб, поскольку уничтожения и аресты террористов снижают накал подрывной деятельности экстремистов. В то же время, как свидетельствует мировой опыт, экстремистские структуры обладают повышенными способностями к регенерации. По сведениям МВД по РД, в правоохранительные органы республики продолжает поступать информация о направлении в республику вновь создаваемых диверсионно-террористических групп, вербовке в них новых членов, особенно из числа ранее судимой молодежи.

В 2008 г. в результате нападений боевиков, перестрелок и взрывов на Северном Кавказе погибло не менее 226 сотрудников правоохранительных органов, не менее 420 получили ранения. В регионе произошло как минимум 129 терактов, 64 взрывных устройств были обнаружены и обезврежены.

В результате подрывов фугасов, гранат и неустановленных взрывных устройств при поведении спецопераций и нападениях неизвестных потеряли жизни более 65 мирных жителей Северного Кавказа, а не менее 139 были ранены. Известно также о 73 бое-столкновениях и нападениях неизвестных, в которых обошлось без жертв.

За 2008 г. на Северном Кавказе, как явствует из сообщений правоохранительных органов, были задержаны не менее 315 боевиков и подозреваемых в причастности к НВФ, а 231 член НВФ был убит.

На том же уровне осталось и распределение инцидентов по регионам - по числу терактов в 2008 г. лидировала Ингушетия, за ней следовали Чечня и Дагестан [15].

Точка зрения официальных властей на ситуацию в Северо-Кавказском регионе состоит в том, что деятельность боевиков здесь не автономна, а режиссируема и подпитываема из-за рубежа как людскими (специалистами по ведению диверсионноподрывной войны и вербовки новых адептов джихада), так и материальными ресурсами (деньгами, оружием и боеприпасами).

«За арабами, которые пишут для этих деятелей фетвы “Убьешь милиционера - и сразу шахид”, стоят спецслужбы, в том числе американские, английские», - считает президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров.

Президент Чечни Рамзан Кадыров уверен в возможности полного уничтожения боевиков и считает, что для решения проблемы незаконных вооруженных формирований необходимо объединить усилия правоохранительных органов Дагестана, Чечни и Ингушетии.

На территории Чечни и Ингушетии сотрудники силовых структур продолжают усиленные операции против участников вооруженного подполья.

По итогам подсчетов «Кавказского узла» [15], за первую половину 2009 г. в ходе боестолкновений, обстрелов и диверсий на Северном Кавказе погибло не менее 87 сотрудников силовых органов, 145 боевиков и 62 мирных жителя.

Несмотря на отмену на территории Чечни длившегося более девяти лет режима контртеррористической операции, ситуация на Северном Кавказе остается крайне напряженной. Только за два месяца были совершены убийства и покушения на ключевых представителей региональной власти.

Так, 5 июня 2009 г. в Махачкале был расстрелян глава МВД Дагестана Адильгерей Магомедтагиров. 10 июля в Ингушетии была убита зампредседателя Верховного Суда республики Аза Газгиреева. 22 июня 2009 г. президент Ингушетии Юнус-Бек Евкуров получил тяжелые ранения в результате подрыва его кортежа террористом-смертником.

Ситуация в Ингушетии остается самой неспокойной на всем Северном Кавказе. Там за первую половину 2009 г. в результате 58 вооруженных нападений на военных и сотрудников правоохранительных органов 37 чел. убиты, 79 ранены. Совершено не менее 39 убийств мирных жителей. Были похищены 10 чел., из них 4 найдены мертвыми.

По подсчетам «Кавказского узла», силовиками было проведено не менее 15 спец-мероприятий по выявлению и ликвидации участников НВФ, из которых пять - в лесном массиве, остальные - на территории жилых кварталов. В результате боестолкнове-ний и спецопераций было убито 39 лиц, объявленных боевиками. На территории Ингушетии в результате 32 взрывов погибли 20 чел. и 21 получил ранения различной степени тяжести. Обезврежено 18 взрывных устройств. Кроме того, зафиксировано не менее 11 случаев обстрелов зданий силовых ведомств.

Обстрелам, заминированию и поджогам подверглись 7 торговых точек - 5 продуктовых магазинов, 1 киоск и 1 кафе, а также зал игровых автоматов. Зафиксировано 3 случая обстрелов ресторанов и кафе, 2 раза обстрелам подвергались сауны, по одному разу - боулинг-клуб и гостиница. Пять раз сообщалось о введении режима КТО на территории разных населенных пунктов республики. Стало также известно о 12 случаях обнаружения баз и схронов боевиков с взрывчаткой и оружием.

В Ингушетии в ходе проведенной 2 марта 2010 г. спецоперации в Назрановском районе близ села Экажево ликвидирован духовный лидер и вдохновитель северокавказского бандподполья Саид Бурятский (Александр Тихомиров) [17]. Шейх Саид Бурятский - уроженец Улан-Удэ (Бурятия), известный в СНГ исламский проповедник и один из идеологов северокавказского вооружённого подполья. По отцу - бурят, по матери - русский. Под влиянием друзей-ингушей в 15 лет принял ислам (суннитского направления). Взял себе исламское имя Саид. В 2002-2005 гг. учился в медресе Египта и Йемена.

В начале 2008 г. Саид Бурятский присоединился к северокавказскому вооружённому подполью. Он тайно встретился с лидером чеченского бандподполья Доккой

Умаровым, после чего участвовал в диверсионных операциях и вылазках боевиков. Президент Чечни Рамзан Кадыров назвал Тихомирова «главным идеологом бандподпо-лья» и обвинил его в подготовке террориста-смертника Рустама Мухадиева, который подорвал бомбу на Театральной площади в Грозном 26 июля 2009 г. В конце августа

2009 г. появились сообщение, что за рулем заминированного автомобиля «Газель», который утром 17 августа 2009 г. протаранил ворота ГОВД города Назрани и осуществил подрыв здания, находился лично Саид Бурятский. Мощность взрыва, в результате которого, по официальным данным, погибли 25 сотрудников милиции и были ранены 260 человек, составила по разным оценкам от 400 до 1000 кг в тротиловом эквиваленте. Здание Назрановского ГОВД было полностью разрушено.

Через два дня Саид Бурятский лично опроверг свою гибель и сообщил, что за рулем автомобиля находился другой боевик.

Следственным управлением при МВД по Чеченской Республике 30 июля 2009 г. в отношении Александра Тихомирова было возбуждено уголовное дело по признакам преступления, предусмотренного частью 2 ст. 208 УК России «Участие в вооруженном формировании, не предусмотренном федеральным законом».

Как сообщил ИТАР-ТАСС источник, в результате операции было уничтожено

6 боевиков, 16 чел. задержаны. Пятеро из них - действующие сотрудники ингушской милиции.

В Чечне с января по июль 2009 г. прошло около 116 спецмероприятий, спецопера-ций и перестрелок, был совершен 21 теракт. В результате погибло, по меньшей мере, 20 представителей правоохранительных органов и не менее 46 чел. получили ранения. Также было убито 34 боевика. Кроме того, было убито 11 и ранено 3 мирных жителя. Сообщалось также о задержании не менее 54 боевиков и по меньшей мере 83 пособников членов незаконных вооруженных формирований. Кроме того, сдалось не менее 4-х боевиков. В январе-июле заявлялось о 35 случаях похищений, при этом 5 из похищенных мирных жителей были позднее найдены мертвыми.

Схожая статистика зафиксирована в Дагестане, где за первые шесть месяцев 2009 г. погибло не менее 30 и было ранено не менее 41 сотрудника правоохранительных органов и военнослужащих. Погибло 12 мирных жителей, 11 было ранено. Не менее 26 раз в республике совершались нападения, обстрелы и устраивались взрывы с целью покушения на жизнь сотрудников милиции и других силовых ведомств.

В ходе не менее семи КТО, четырех спецопераций, 12 перестрелок и боестолкно-вений на территории Дагестана за полгода убито не менее 56 участников незаконных вооруженных формирований. Количество задержанных и раненых при этом значительно меньше: известно о шести таких случаях в отношении пособников и о 14 в отношении боевиков.

Количество взрывов самодельных взрывных устройств, которые произошли в январе-июне в Дагестане, составляет не менее 20, еще столько же самодельных бомб было обнаружено и обезврежено. Неоднократно обнаруживались схроны с боеприпасами, блиндажи и базы боевиков. Стало известно о похищениях двух жителей республики, один из которых через несколько дней был найден мертвым.

В 2009 г. было совершено 201 посягательство на сотрудников милиции Республики Дагестан, погибли 58 и 135 чел. получили ранения, задержано 111 и уничтожено в ходе оказания сопротивления 144 члена бандподполья, на стадии подготовки удалось предотвратить 29 террористических актов [18].

Сотрудники правоохранительных органов Дагестана провели в 2010 г. 54 контртеррористических операций, в ходе которых было уничтожено 209 членов незаконных вооруженных формирований [19]. Как рассказал собкору РИА «Дагестан» представитель оперативного штаба Национального антитеррористического комитета, за 2010 г. в республике предотвращено 87 диверсионно-террористических актов.

В ходе проведения спецмероприятий от рук бандитов погибло в прошлом году 135 сотрудников правоохранительных органов и 23 ни в чем неповинных человека. Ранения получило 286 представителей силовых структур и 103 гражданских лица.

Сотрудники МВД, ФСБ и внутренних войск МВД в период с 1 января 2010 по

1 января 2011 г. задержали 141 члена НВФ и их пособников. За это же время силовикам удалось склонить к явке с повинной, добровольному отказу от участия в НВФ и вернуть к мирной жизни 16 чел.

Собеседник агентства также отметил, что в 2010 г. силовики обнаружили 23 схрона и тайника, 21 блиндаж, 21 летнюю стоянку боевиков. В ходе боестолкновений бойцы спецназа МВД и ФСБ изъяли у бандитов 408 единиц стрелкового оружия, 96 готовых к применению самодельных взрывных устройств, суммарная мощность которых составила 209 кг в тротиловом эквиваленте.

Количество изъятых боеприпасов тоже внушительно: патронов - 47820, мин и снарядов - 21, ручных гранат - 148, выстрелов ВОГ и РПГ - 397.

Почти такая же ситуация сохраняется в других регионах Северного Кавказа.

В Кабардино-Балкарии за первую половину 2009 г. произошло не менее 10 бое-столкновений и как минимум три взрыва, в результате чего погибло, по меньшей мере,

7 сотрудников силовых структур. За этот же период четыре силовика получили ранения. Были убиты 16 боевиков. В их числе оказался и известный борец, чемпион РФ по самбо Мурат Ристов. Задержанию подверглось 6 боевиков и 7 их пособников. Произошло три теракта, ранения получило три человека из местного населения.

С начала 2009 г. в Ставропольском крае произошел один теракт, было задержано двое пособников боевиков, обнаружено 4 тайника с боеприпасами и оружием, в т. ч. и гранатометами.

Правоохранительные органы республик Северного Кавказа находятся в постоянной готовности отразить атаки террористов. Они несут самые большие потери в навязанной террористами войне. И против них во многих случаях направлена агрессивная идеологическая кампания экстремистов и террористов, ставящая целью дискредитировать правоохранительные органы в глазах населения, лишить их поддержки граждан.

Известное британское издание «The Guardian» опубликовало в январе 2010 г. материал под названием «Самые проблемные точки в 2010 году»: «От Ирана до Йемена и от Зимбабве до Италии мы рассматриваем перспективы для развития конфликтов и включаем рейтинг проблемных точек», - говорит вводная часть статьи. Британское издание проводит широкий обзор существующих в мире (не всех, естественно, а наиболее значимых с точки зрения газеты) конфликтов. По итогам обзора выстраивается «горячая десятка», в которой восьмое место занимает регион Большого Кавказа. Британское издание выставляет ему в своем рейтинге 20 %. В рамках этого региона рассматриваются и территории российского Кавказа - республики восточной его части Ингушетия, Чечня и Дагестан. «Когда речь идет о проблемных точках, такие слова, как Ингушетия, Дагестан и Чечня, Азербайджан, Армения и Нагорный Карабах, Грузия, Южная Осетия и Абхазия, не сходят с языка», - резюмирует «The Guardian» [20].

19 января 2010 г. был создан новый федеральный округ - Северо-Кавказский, в который вошли все семь республик этого региона.

На Северном Кавказе за 2010 г. соврешено 328 взрывов, 22 из которых совершили террористы-смертники. Взрывали рынки, автомобили, блокпосты милиции, продуктовые магазины, поликлиники и избирательные участки - в 2010 г., по информации прокуратуры России, количество экстремистских преступлений на Северном Кавказе выросло почти в четыре раза [21].

Народы Северного Кавказа, как и всей России, сейчас переживают критический период переосмысления своих религиозных и исторических традиций. Внутри горского общества кристаллизуются конкурирующие друг с другом идеологические и духовные культурные течения, которым порой трудно найти между собой взаимопонимание. Но

абсолютное большинство населения Северного Кавказа сделало свой окончательный выбор в пользу светского пути развития в составе Российской Федерации.

Литература

1. Меликов Вефадер. Aлександр Трофимов: «Основной канал поставки оружия в Дагестан уже перекрыт» // www.riadagestan.ru/news/2009/12/10/89713/

2. PИA «Новости». 21.01.2009.

3. Грозный-Информ. 22.11.2007.

4. PИA «Дагестан». 27.12.2008.

5. Новая газета. 2009. № 13. О. Боброва. Интервью Ю.-Б. Евкурова // Власть. 2009. № 5. М. Мурадов. Интервью Ю.-Б. Евкурова.

6. В Дагестане уничтожены четверо боевиков во главе с амиром Aльбаро // i-r-p.ru/ 01.01.2010.

7. Мустафаев Тимур, Магомедов Магомед. Справка «ЧК» // chernovik.net/news/ 372/News/2010/01/15/

8. Лидер дагестанских исламистов распоряжался бюджетом в несколько десятков миллионов рублей //i-r-p.ru/02.01.2010.

9. Два главаря боевиков уничтожены в выходные в Дагестане // russian. people.com.cn/31519/6864723.html. 11/01/2010.

10. Токаев Альберт. Министр внутренних дел России Рашид Нургалиев с рабочим визитом посетил Дагестан http://www.riadagestan.ru/news 08.01.2010.

11. Интервью зам. министра внутренних дел РФ A. Еделева // Интерфакс. 2009. 23 января.

12. PИA «Новости». 26.03.2008.

13. Подсчеты интернет-СМИ «Кавказский узел». 21.01.2009.

14. О ситуации в зоне конфликта на Северном Кавказе. Октябрь 2008 г. - май 2009 г. Июнь. Доклад правозащитного центра «Мемориал» к очередному раунду консультаций по правам человека. Европейский Союз - Россия. 25.06.2009 // ingushetia.kavkaz-uzel.ru/articles/155832.

15. Нестабильность на Северном Кавказе: 300 жертв за полгода // Кавказский узел. 01.07.2009.

17. В Ингушетии ликвидирован духовный лидер северокавказского бандподполья Саид Бурятский, арестованы пятеро его сторонников-милиционеров // http://i-r-p.ru/.

18. Токаев Альберт. В Дагестане за 2009 год погибли 58 и ранены 135 сотрудников милиции http://www.riadagestan.ru/news/2010/01/18/91067

19. В Дагестане за 2010 год проведено 54 спецоперации, в которых убито 209 боевиков //www.riadagestan.ru/news/2011/01/13/

20. Маркедонов Сергей. Горячая десятка от «The Guardian» // www.kavkaz-news.info/12/01/2010.

21. Кудрявцева Елена, Шпилько Анастасия. Научный антитерроризм // Огонёк. 2011. № 4 (5163).

Поступила в редакцию 22 апреля 2011 г.