Инвестиции стремятся к страхованию

Инвестиции стремятся к страхованию

Как в Совфеде предлагают защищать ИИС

В течение недели в Госдуму может поступить законопроект о страховании индивидуальных инвестиционных счетов на случай банкротства брокера. Об этом “Ъ FM” сообщили в комитете Совета федерации по бюджету и финансовым рынкам. Документ будет касаться долгосрочных вложений граждан. Эта инициатива разрабатывается по итогам недавнего послания президента. Владимир Путин уже неоднократно призывал создать механизм страхования индивидуальных инвестиционных счетов. Однако в 2023 году депутаты отклонили аналогичный законопроект. С чем это связано? И стоит ли страховать ИИС? Разбирался Владислав Викторов.

Фото: Глеб Щелкунов, Коммерсантъ

6 марта спикер Совета федерации Валентина Матвиенко сообщила, что сенаторы подготовили законопроект о защите частных инвестиций граждан. Однако она не уточнила, о чем именно идет речь, отметив лишь, что инициатива разработана по итогам послания президента.

В своей речи Владимир Путин упоминал, что власти уже согласовали два механизма, которые должны стимулировать долгосрочные инвестиции — это страхование добровольных накоплений в негосударственных пенсионных фондах и долгосрочных индивидуальных инвестиционных счетов.

Как выяснил “Ъ FM”, документ, который в течение недели должен поступить в Госдуму, касается именно новых ИИС третьего типа. Причем в нем будет идти речь о страховании на случай банкротства брокера, сообщил член комитета Совета федерации по бюджету и финансовым рынкам Николай Журавлев:

«Страхование индивидуальных инвестиционных счетов — не государственное гарантирование, как АСВ. Оно идет через совместный фонд, куда будут поступать отчисления от брокеров, участников рынка. При страховом случае граждане получат компенсации в размере их взноса в ИИС».

Судя по недавним заявлениям первого зампреда ЦБ Владимира Чистюхина, регулятор совместно с правительством месяц назад приступил к работе над этой инициативой. Владимир Путин давал такое поручение еще в середине января. Причем речь шла о страховании 1,4 млн руб. Однако как будет устроен механизм, до сих пор неизвестно. В своем послании Федеральному собранию президент заявил, что инструмент должен помочь к 2030 году удвоить капитализацию фондового рынка. И как минимум приблизиться к этому показателю возможно, если инвесторы будут уверены, что часть их средств под защитой, полагает независимый эксперт по финансовым рынкам Алексей Бушуев:

«Ключевой момент во всем этом деле — слово "долгосрочный". То есть работа нацелена именно на долгосрочные инструменты. И возникает необходимость в том, чтобы эти средства были обеспечены именно как для долгосрочных инвестиций с теми налоговыми льготами, которые предполагаются в ИИС-3, со страховкой. И тогда это становится достаточно интересным инструментом. Причем разрабатывается он для массового клиента, а по факту может стать очень важной опцией для VIP-клиентуры, которая может работать именно с наиболее рисковой частью своего капитала».

Примечательно, что в 2023 году депутаты отклонили во втором чтении аналогичный законопроект о страховании ИИС на случай банкротства брокеров. Документ находился на рассмотрении с 2017-го. Как пояснял глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков, заинтересованные стороны не смогли договориться о том, откуда брать деньги для финансирования фонда, а также каким должен быть размер взноса. Эксперт финансового рынка Андрей Бархота не исключает, что и на сей раз с этим могут возникнуть проблемы:

«Учитывая, что массового банкротства брокеров не наблюдалось и вряд ли это произойдет, главная дилемма, сколько участники рынка должны вносить на страхование брокеров. И есть крупные брокеры, а есть совсем небольшие, насколько дифференцировать для них объемы вложений? Поэтому мы и наблюдаем отсутствие консенсуса на рынке.

Другое пограничное проявление связано с тем, что очень маленькие брокеры будут намеренно банкротиться, потому что начнут подпадать под систему страхования, а платить за банкротство, получается, будут более устойчивые участники рынка».

Собеседники “Ъ FM” не исключают, что и сейчас законопроект о страховании ИИС не одобрят. Если только делу не поможет принципиальное желание депутатов исполнить поручение президента. К слову, глава комитета Госдумы по финансовому рынку Анатолий Аксаков предполагал, что документ могут принять уже в весеннюю сессию.

С нами все ясно — Telegram-канал "Ъ FM".