Энергетический рынок переходит на рыночные принципы

Сегодня на 20% увеличатся тарифы на электроэнергию, отпускаемую с ФОРЭМ, и на транспортировку газа для независимых газовых компаний. ФОРЭМ также планирует изменить критерии отбора своих поставщиков: теперь они будут отбираться не по наличию топлива, а по цене на электроэнергию, что соответствует рыночным принципам. В то же время газовики утверждают, что до рыночных отношений на газовом рынке еще далеко.
       
       В 2001 году на Федеральном оптовом рынке электроэнергии и мощности (ФОРЭМ) реализовано 11 млрд кВт•ч электроэнергии на 1,9 млрд руб. (при этом на торгах сверхплановой электроэнергии — на 1,7 млрд руб. по среднему тарифу 12 коп. за 1 кВт•ч). В европейской части единой энергосистемы, включая Урал, реализовано 83% плановой электроэнергии на сумму 736,7 млн руб., по энергозоне Сибири — 68% всего объема сверхплановой электроэнергии на сумму 570 млн руб. При этом 25% сделок заключено по итогам торгов Саяно-Шушенской ГЭС.
       
       Как заявил журналистам гендиректор ЗАО ЦДР ФОРЭМ Владимир Хлебников, главная проблема ФОРЭМ — стоимостной дисбаланс, возникающий из-за различных темпов роста тарифов у энергопроизводителей и потребителей. "За скобками остается невостребованная электроэнергия, которая превращается в омертвленные оборотные средства",— пояснил глава ЦДР ФОРЭМ. Это происходит потому, что стоимость невостребованной энергии выше установленных тарифов. Так, ожидается, что в марте сумма "омертвленных средств" составит 13,5 млрд руб.
       По мнению Владимира Хлебникова, повышение тарифов на 20% с 1 марта позволит сократить стоимостной дисбаланс до 6 млрд руб. (при этом для конечных потребителей цена на электроэнергию возрастет на 17,9%). Впрочем, энергетики намерены и дальше бороться за увеличение тарифов на ФОРЭМ. По словам Владимира Хлебникова, для ликвидации стоимостного небаланса с 1 июля нужно повысить тарифы еще на 16%.
       Второй ресурс для установления баланса — встречный. ФОРЭМ предлагает пересмотреть критерии отбора поставщиков: не по наличию топлива, а по минимальной цене на электроэнергию. Это приведет к снижению средней цены на электроэнергию, что, в свою очередь, ограничит рост тарифов. Например, тариф Рязанской ГРЭС составляет 31 коп. за 1 кВт•ч, а Конаковской — 21 коп. за 1 кВт•ч. Но Рязанская электростанция сжигает дешевый газ, а Конаковская работает на дорогом мазуте, поэтому сегодня поставки Рязанской ГРЭС на ФОРЭМ на порядок выше.
       Эти перемены выгодны электростанциям с низкой себестоимостью электроэнергии — атомным и гидроэлектростанциям. Поставки АЭС на ФОРЭМ в прошлом году превысили план на 4,8 млрд кВт•ч, а ГЭС — на 5,2 млрд кВт•ч. В то же время ГРЭС поставили на 10,1 млрд кВт•ч меньше плана. Можно предположить, что после преобразований на ФОРЭМ позиции АЭС и ГЭС усилятся еще больше. Вместе с тем господин Хлебников убежден, что "пересмотр критериев будет стимулировать ГРЭС к снижению энерготарифов". Так, по его словам, Троицкая ГРЭС уже направила в ФЭК предложения по снижению тарифов с 32 коп. за 1 кВт•ч на 5-10 коп. за 1 кВт•ч.
       Сегодня же на 20% повысятся тарифы и для независимых газовых компаний. Однако в отличие от энергетиков, которым повышение выгодно, газовики называют его несправедливым и нерыночным: если ФЭК устанавливает для независимых компаний транспортный тариф на внутреннем рынке 12 руб. за 1 тыс. куб. м на каждые 100 км, то для дочернего "Межрегионгаза" — в два раза меньше. Поэтому пока независимые газовики считают работу на внутреннем рынке газа нерентабельной.
       
       ИРИНА Ъ-РЫБАЛЬЧЕНКО