Большегрузы подъезжают к платным дорогам

С 15 ноября грузовые автомобили массой более 12 т обязаны будут платить за проезд по федеральным трассам, компенсируя ущерб, наносимый большегрузами дорожному полотну. В Нижегородской области зарегистрировано более 30 тыс. таких транспортных средств, в ПФО — более 352 тыс. Вчера представители ФКУ «Дороги России» и концессионера, внедряющего новую систему оплаты и контроля, обсудили ее с крупнейшими владельцами грузовых автопарков в Приволжье. Участники рынка сочли, что система недоработана, а также высказались против крупных штрафов владельцев грузовиков, а не водителей. По мнению чиновников и концессионера, приволжские транспортные компании успеют инициировать соответствующие изменения федерального законодательства до начала действия системы.

О тонкостях нового для России механизма по взиманию платы с большегрузного транспорта владельцам крупнейших в Приволжье грузовых автопарков рассказал вчера начальник ФКУ «Дороги России» Иван Григорович и коммерческий директор ООО «РТ-Инвест транспортные системы» (РТ-ИТС) Антон Замков. Напомним, эта система, которую РТ-ИТС по договору концессии с федеральным правительством запускает по всей России с 15 ноября, предусматривает взимание с владельцев большегрузов компенсаций за наносимый дорогам вред. Тариф составляет 3,73 руб. за 1 км пути для каждой машины (до 2018 года введен понижающий коэффициент 0,82, то есть в этот период тариф составит 3,06 руб./км). Оплата производится автоматически авансом либо по предоплаченным маршрутным картам для каждого грузовика, либо с лицевого счета — для этого на каждой машине нужно установить бортовое оборудование с системой ГЛОНАСС (концессионер выдает его бесплатно). Списание средств со счета в пользу Дорожного фонда РФ производится исходя из пройденного маршрута по федеральным трассам ежедневно в час ночи, а контролировать наличие средств на счете по госномерам будут специальные стационарные рамки — в ПФО их будет 83 — и мобильные комплексы. Также система предполагает создание центра обработки данных, сайта для пользователей с личными кабинетами для онлайн-транзакций и терминалов для пополнения счета. В КоАП уже прописаны штрафы за проезд без оплаты: для юрлиц он составит 450 тыс. руб., за повторное нарушение — 1 млн руб. Иван Григорович не исключает, что в осеннюю сессию Госдумы штрафы и для юрлиц, и для частных перевозчиков будут установлены в размере 250 тыс. руб. за один случай. Предполагается, что в дальнейшем подобные системы можно будет вводить и на региональных автодорогах, сейчас рабочая группа на федеральном уровне обсуждает необходимые изменения законодательства.

Как рассказали в РТ-ИТС со ссылкой на «Автостат», ПФО является вторым округом после Центрального по количеству большегрузов и их владельцев. Всего в округе зарегистрировано 352,2 тыс. большегрузов, из них 32,3 тыс. — в Нижегородской области. В ПФО насчитывается 211,1 тыс. владельцев большегрузов (в регионе — 20,2 тыс.), из них юрлиц — 55,3 тыс. (в Нижегородской области — 4,3 тыс.) Протяженность федеральных автодорог в округе составляет 7,9 тыс. км, региональных — 101 тыс. км. В Нижегородской области протяженность дорог федерального значения составляет 458,2 км, регионального или межмуниципального — почти 13 тыс. км. В рамках внедрения системы в ПФО будет открыто 22 центра информационной поддержки пользователей, в штате приволжского филиала будет состоять 148 человек, в том числе 46 в Нижнем Новгороде.

На вчерашнем совещании транспортников больше всего волновала проблема подключения бортового оборудования к электросети и человеческий фактор, который может повлиять на его работу. Так, главный инженер управления технологического транспорта «Газпром трансгаз Нижний Новгород» Сергей Сальников отметил, что питание от прикуривателя бортового оборудования, которое должно быть установлено на грузовиках, исключает использование этого разъема для других целей, а подключение его напрямую к электросети машины может привести к поломке всей сети. «Я могу как владелец только проинструктировать водителей, но если он просто выдернет прибор из прикуривателя, чтобы мобильник зарядить, или настроение у него плохое, то компенсировать эти расходы мы не сможем, и после нескольких таких случаев вся транспортная компания разорится. Конечно, мы можем вычитать из зарплаты, но человек может просто уволиться. Это серьезный вопрос, а он не продуман. На мой взгляд, в этой системе много дыр, а ее уже торопятся ввести», — добавил генеральный директор ООО «ИТЕКО Евразия» Вячеслав Кудинов. Также перевозчики отметили, что внедрять плату за проезд по федеральным трассам нужно только после того, как они будут приведены в нормативное состояние. «Сейчас мы ездим по убитым дорогам, возрастают расходы на ремонт машин, которые нам дорожники не компенсируют. Поэтому, на мой взгляд, нужно сначала сделать дороги, иначе получается игра в одни ворота», — отметила директор ООО «Рутус» Нина Усанова.

По словам Антона Замкова, проблему с трудовыми отношениями после внедрения системы оплаты приволжские перевозчики подняли первыми. Иван Григорович посоветовал владельцем грузовых автопарков подготовить коллективное обращение на федеральный уровень и инициировать необходимые изменения в российском законодательстве, тогда Госдума может учесть эти предложения до запуска системы в действие.