«Указ повысит уровень правовой защищенности семей с тремя и более детьми»

«Указ повысит уровень правовой защищенности семей с тремя и более детьми»

Юрист Вероника Якушева — об унификации статуса многодетных в регионах РФ

Президент России Владимир Путин подписал указ о мерах социальной поддержки многодетных семей, которым унифицировал их статус и условия для льгот. Ранее они разнились в зависимости от региона. Власти должны будут вести банк данных о многодетных, которыми, согласно указу, являются семьи, где воспитываются трое и более детей. Соцподдержку многодетным будут оказывать до достижения старшим ребенком 18 лет или 23 лет при условии его обучения в образовательном учреждении на очной форме. Региональным властям рекомендовано обеспечивать детей из многодетных семей бесплатным питанием в учебных заведениях и школьной формой, детей до шести лет — лекарствами. Нововведение комментирует краснодарский юрист Вероника Якушева.

«До сих пор в России единый портрет многодетной семьи в субъектах РФ отсутствовал. В большинстве регионов это были семьи с тремя и более детьми до достижения ими 18 лет. Меры федеральной поддержки многодетных семей определяют на федеральном уровне, однако реализация мер федеральной поддержки возложена на регионы, где местные власти, у которых не было возможности оказывать помощь всем нуждающимся, повышали планку многодетности до четырех детей.

При этом сам факт рождения троих детей абсолютно не означает, что семья автоматически будет признана многодетной. Чтобы получить официальный статус многодетных, родителям нужно обратиться по месту жительства в органы соцзащиты населения и предоставить соответствующий пакет документов.

Отсутствие единого статуса многодетной семьи часто порождало трудности при получении социальных гарантий, если родители были зарегистрированы в разных регионах страны. Например, в Москве, где зарегистрирована мать, многодетной считалась семья с тремя детьми, если при этом младшему еще не исполнилось 16 лет, а если ребенок продолжает обучение — 18 лет. А в Краснодарском крае, где имеет регистрацию отец, статус многодетных был у семей при наличии троих и более детей в возрасте до 18 лет, а если они учатся очно на бюджетной основе — до 23 лет. При переезде из региона в регион многодетная семья могла потерять свой статус.

Унификация статуса многодетных по стране в любом случае видится правильной, эта мера должна повысить уровень правовой защищенности семей с тремя и более детьми. И важно, что она не лишает регионы возможности вводить дополнительные меры поддержки при наличии финансовых возможностей. Я считаю, что при прочих равных условиях это направление социальной политики можно использовать в регуляторных целях, создавая условия для привлечения молодых семей в те регионы, где велика доля пожилого населения или где требуются молодые кадры.

Например, на Кубани среди прочих мер поддержки есть и такая, как предоставление земельных участков гражданам, имеющим трех и более детей. Она распространяется на более широкий круг лиц, чем многодетные семьи, там для попадания в льготную категорию нужно, чтобы хотя бы младшему из детей еще не исполнилось 18 лет либо 23 в случае очного обучения в вузе».

Наши оперативные новости и самая важная информация — в Telegram