Комплексная методика статистической оценки влияния структуры внешнеторговых товаропотоков на развитие экономического потенциала Российской Федерации в условиях ВТО и Евразийского экономического союза

УДК 338.439.6

КОМПЛЕКСНАЯ МЕТОДИКА СТАТИСТИЧЕСКОЙ ОЦЕНКИ ВЛИЯНИЯ СТРУКТУРЫ

ВНЕШНЕТОРГОВЫХ ТОВАРОПОТОКОВ НА РАЗВИТИЕ ЭКОНОМИЧЕСКОГО ПОТЕНЦИАЛА РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УСЛОВИЯХ ВТО И ЕВРАЗИЙСКОГО ЭКОНОМИЧЕСКОГО СОЮЗА

© 2016

Попов Валерий Владимирович, кандидат экономических наук, доцент кафедры таможенного дела

Оренбургский государственный университет

Аннотация. В ходе развития данного направления научного исследования нами был собран значительный объем данных и на его основе проведено обширное исследование, направленное на выявление влияния структурных компонентов внешней и взаимной торговли. Поскольку данная работа является завершающей на этапе формирования итогов научного исследования, то следует сделать обзор наиболее значимых научных решений коллектива молодых ученых по профилю рассматриваемой темы. Также в данной научной работе на основе всех проведенных исследований за 2 года рамках проекта № 15-32-01291 производится попытка построения и результаты апробирования итоговой методики статистической оценки экономического потенциала нашей страны в эпоху межстрановых интеграционных преобразований как в рамках Всемирной торговой организации, так и в рамках Евразийского экономического (ранее - Таможенного) союза.

Ключевые слова: таможенное дело, Евразийский экономический союз, внешняя торговля, взаимная торговля, статистика, экономический потенциал

STATISTICAL METHODS OF INTEGRATED IMPACT ASSESSMENT STRUCTURE OF FOREIGN TRADE FLOWS TO DEVELOP ECONOMIC POTENTIAL OF THE RUSSIAN FEDERATION IN THE WTO AND THE EURASIAN ECONOMIC UNION

© 2016

Popov Valery Vladimirovich, PhD, Associate Professor, Department of customs

Orenburg State University

Abstract. During the development of this area of research we have a considerable amount of data and, based on his extensive research carried out were collected, aimed at identifying the impact of the structural components of foreign and mutual trade. Since this work is the final stage in the formation of the results of scientific research, it is necessary to review the most significant scientific decision-making team of young scientists in the profile of the topic. Also in this research work, based on all the research for 2 years under the project № 15-32-01291 tries to build and test the final results of the statistical techniques assessing the economic potential of our country in the era of cross-national integration transformations, both within the framework of the World Trade Organization, and within the framework of the Eurasian economic (formerly -Customs) union.

Keywords: customs, the Eurasian Economic Union, foreign trade, mutual trade, statistics, economic potential

Постановка проблемы в общем виде и ее связь с важными научными и практическими задачами.

Вступление РФ во Всемирную торговую организацию и образование на базе России, Белоруссии и Казахстана Таможенного союза, бесспорно, имеет свои стратегические преимущества, о чем отмечается в ряде научных статей отечественных авторов. Вместе с тем, ряд ученых указывают на отрицательное воздействие на экономику России указанных мероприятий. В некоторой степени можно согласиться с выдвинутой точкой зрения, поскольку снижение пошлин (а в некоторых случаях полная их отмена) снимает барьер на пути «дешевой» продукции на внутренний рынок России, что, в свою очередь, значительно снижает конкурентоспособность отечественных товаропроизводителей. Особо остро данная проблема стоит в таком виде деятельности как «Сельское хозяйство, охота и лесное хозяйство», так как природно-климатические условия России предполагают наличие значительных затрат на содержание животных и выращивание растений. Высокая себестоимость производства не позволяет отечественным товаропроизводителям предлагать цены, соответствующие мировым. В результате этого предприятия оказываются в пред-банкротном состоянии, что подталкивает собственников бизнеса к прекращению производства. Подобная ситуация несет в себе угрозу подрыва продовольственной безопасности России. Отсутствие сырьевой базы запускает цепочку закрытия предприятий перерабатывающих производств. Приведенный пример является всего лишь одним из многих, позволяющих оценить масштабы возможного неблагоприятного воздействия вступления России в ВТО и Евразийский экономический союз, особенно с учетом современной политики ряда зарубежных государств в аспекте экономических санкций.

Анализ последних исследований и публикаций, в которых рассматривались аспекты этой проблемы и на которых обосновывается автор; выделение неразре-

шенных раньше частей общей проблемы.

В настоящее время происходит глобализация экономических процессов в сфере внешней торговли с участием Российской Федерации, характеризующаяся ростом экспортно-импортных отношений на фоне снижения действия защитных таможенных барьеров в виде запретов и ограничений, а также таможенных платежей. Следовательно, существует вероятность ухудшения экономической обстановки в РФ вследствие влияния вступления России во Всемирную торговую организацию и ЕАЭС, а также в результате введения против РФ экономических санкций, ввиду чего необходимо создание методики, базирующейся на статистико-эконометри-ческом инструментарии, направленной на оценку степени возможного влияния структуры внешнеторговых товаропотоков на развитие экономического потенциала Российской Федерации в условиях ВТО и ЕАЭС, с целью принятия своевременных управленческих решений в области экономической безопасности страны. В связи с этим, наличие пробелов статистической оценки влияния структуры внешнеторговых товаропотоков на развитие экономического потенциала Российской Федерации в условиях ВТО и ЕАЭС является актуальной задачей на современном этапе развития экономической науки.

Формирование целей статьи (постановка задания). Научная проблема настоящего исследования связана с развитием теоретических и методологических основ национальной экономики, анализа рисков внешней торговли, экономико-математического моделирования и экономико-статистического анализа внешнеэкономической деятельности, а также анализу экономического потенциала страны с учетом новых мировых экономических условий. Среди основных аспектов можно выделить следующие:

- развитие теоретико-методологической базы анализа развития внешней торговли государства в современных условиях нестабильности ввиду участия России в

различных интеграционных группировках и введения в отношении нее экономических санкций;

- теоретическое обоснование подходов к статистической оценке влияния структуры внешнеторговых то-варопотоков на развитие экономического потенциала России;

- использование разработанных теоретико-методологических аспектов заявленных в рамках проекта направлений позволит создать инструмент для комплексного анализа влияния внешнеторговых товаропотоков России на развитие ее экономического потенциала с учетом международной интеграции и действия экономических санкций.

Изложение основного материала исследования с полным обоснованием полученных научных результатов.

Подводя итог проведенному исследованию в рамках реализуемого гранта РГНФ, можно представить итоговую методику статистической оценки влияния структуры внешнеторговых товаропотоков на развитие экономического потенциала Российской Федерации в условиях ВТО и ЕАЭС (рисунок ниже).

Ссор эмпирической базы для проведения анализа.

I* У

Опей

взаимной торговли РФ в структуре ЕАЭС

экспортно-импортных

1. разработка системы показателей

торговли на состояние показателей экономическог о потенциала РФ 3. прогноз СОСТОЯНИЯ экономического потенциала на основе эконаметрнческнх моделей

1. разрао отка системы показателей, со ор статнстнчас

рядов.

2. анализ изменения удельных весов во Ер емени элементов структуры экспорта [импорта). изучение структурные

4. формули относительно ы Енешне» консашче :кой деятельности н

а

Оцет

на развитие 5тгшдаала страны

.. р&зраоотка системы показателен.\ со ор статистик зскойинформяттин. сопоставление уровнен вр еменных рядов. 2.1

на объгмыЕнгшнгторгоЕых операций 3. формула

Проверка на значимость всех результатов расчетов и мо дел ей. сраЕненш показател ей

федеральном и т>е

Выборы

Рисунок 1 - Обобщенная методическая последовательность статистической оценки влияния структуры внешнеторговых товаропотоков на развитие экономического потенциала Российской Федерации в условиях ВТО и Евразийского экономического союза

Причем, данная методика будет затрагивать и использовать следующие блоки данных:

1) состояние взаимной торговли РФ и стран ЕАЭС:

- блок «экономический потенциал»: инвестиции в уставный капитал, валовый внутренний продукт, экспорт товаров, импорт товаров, доходы федерального бюджета, таможенные платежи;

- блок «взаимная торговля»: объем взаимной торговли между Республикой Беларусь и Республикой Казахстан, объем взаимной торговли между Республикой Казахстан и Российской Федерацией, объем взаимной торговли между Российской Федерацией и Республикой Беларусь.

2) состояние внешней торговли РФ в увязке с основными экономическими показателями страны:

- блок «товарная структура экспорта страны»: количество основных экспортируемых товаров с РФ, географическая структура экспорта;

- блок «товарная структура импорта страны»: количество основных импортируемых товаров с РФ, географическая структура импорта;

- блок «основные экономические показатели страны»: доля промышленного производства в ВВП.

3) динамика влияния таможенных платежей на развитие экономического потенциала страны:

- блок «динамика и структура таможенных платежей»: количественные данные по взиманию таможенных платежей (их динамика и структура) на различных уровнях.

4) анализ развития экономического потенциала региона, региональная составляющая (на основе методики А.Д. Шеремета):

- блок «интегральный показатель экономического потенциала регионов»;

- блок «товарная структура внешней торговли регионов РФ».

5) динамика ставок таможенных пошлин по основным категориям товаров, в отношении которых проводится политика импортозамещения.

В ходе апробации вышеуказанной методики были получены следующие результаты.

Процесс вступления России в ВТО был довольно продолжительным по времени и многоступенчатым. Анализ нормативно-правовой базы вступления России в ВТО показал, что любое предоставление тех или иных преференций влечет наложение некоторых обязательств или ограничений, способных несколько ослабить потенциальные возможности объекта. В результате чего сделан вывод, что, в противовес сомнительных преференций на внешнем рынке страна-кандидат на вступление «получала» ослабление защитных торговых барьеров в виде снижения таможенных пошлин, а также следующую за этим интервенцию зарубежных партнеров на внутренний рынок страны. В качестве основного показателя эффективности вступления России в ВТО нами, по ряду обоснованных причин, выбран объем инвестиций в основной капитал. По итогам анализа динамики вышеуказанного показателя было выявлено, что зарождается тенденция к смене российскими предприятиями стратегических интересов к развитию производства и расширению мощностей в пользу внешнеторговых отношений. Это объясняется незначительными издержками процесса перепродажи товара (спекуляции) нежели его производством, данная ситуация обостряется в том случае, если производственные мощности и качество товара российских предприятий ниже зарубежных аналогов. Из этого был сделан вывод, что в данное время возникает прямая угроза экономической безопасности и потенциалу страны, особенно в условиях современных экономических санкций со стороны развитых государств (входящих в ВТО), а также политики им-портозамещения иностранных товаров отечественными, поскольку российские предприятия не торопятся делать инвестиции в собственное развитие. Отмечено, что за время создания, функционирования и развития Таможенного союза было несколько кардинальных реорганизаций, самым значительным преобразованием является переход к Евразийскому экономическому союзу (ЕАЭС) в 2015 году, в результате круг членов союза был расширен. Нормативно-правовая база, полномочия и сферы интересов защиты экономической безопасности участников ЕАЭС постоянно совершенствовались. На сегодняшний день перспективы деятельности ЕАЭС весьма оптимистичны, поскольку ряд стран за пределами СНГ уже изъявили желание участвовать в данной форме международной интеграции. В случае введения единой валюты может появиться весьма серьезный кон-

курент Европейскому союзу, в пользу этого свидетельствует мощный сырьевой и научный потенциал стран, его образующих. Выявлено, что экономические санкции наиболее всего затронули структуру внешней торговли России со странами СНГ (и ЕАЭС). Однако в динамике взаимной торговли России со странами - участницами ЕАЭС за последние 4 года такие кардинальные изменения динамики не наблюдаются, что может говорить о высоких потенциальных возможностях данного инте-гративного образования в части своеобразных гарантий минимизации гипотетического экономического ущерба в случае неблагоприятного развития внешнеполитической ситуации. Коллективом разработана обобщенная методика проведения количественной оценки влияния изменения структуры экспортно-импортных товаро-потоков на основные макроэкономические показатели России в условиях вступления в ВТО и Таможенный союз (ЕАЭС) с учетом санкций, в ходе апробации которой, помимо всего прочего, было оценено влияние доли минеральных продуктов в экспорте на долю промышленного производства в ВВП, а также влияние доли машин, оборудования и транспортных средств в импорте на долю промышленного производства в ВВП. Изучение структуры экспорта (импорта) показало, что за годы проводимых в России реформ не произошло существенных изменений в позициях элементов структур. Так, в структуре экспорта РФ, так же как и в советский период развития значительную долю занимает экспорт сырья (нефти и нефтепродуктов, газа и электроэнергии). В импорте значительную долю занимает продукция машиностроения и продовольственные товары, что свидетельствует о низком уровне развития (упадке) данных видов деятельности в стране. События 2014 года, и прежде всего санкции со стороны Евросоюза и США, привели к незначительному снижению экспортно-импортных операций, при этом основными контрагентами России остаются страны дальнего зарубежья, но вектор взаимодействия смещается в сторону азиатских стран и стран Северной Африки. Проведенное эконометрическое моделирование влияния структуры экспортно-импортных операций на ВВП (в расчете на душу населения) России показало, что основное влияние оказывает экспорт минерального сырья (прежде всего нефти) и импорт такой категории как "машины, оборудование и транспортные средства". Выявленные закономерности еще раз подчеркивают необходимость разработки мер государственной политики, направленных на снижение зависимости страны от конъюнктуры на международном рынке углеводородов и стимулирование инвестиций в обрабатывающее производство РФ. Результаты эконометриче-ского моделирования на основе выдвинутых гипотез о влиянии структуры товаропотоков на основные экономические показатели страны показали, что построенные эконометрические модели, указывают на высоковероятное снижение доли в ВВП таких видов деятельности «Обрабатывающие производства» и «Производство и распределение электроэнергии, газа и воды», что связано с сырьевой направленностью экономики России.

Выводы исследования и перспективы дальнейших изысканий данного направления.

На основе предложенной методики оценки влияния внешней торговли на экономический потенциал субъектов РФ проведено эконометрическое моделирование влияния состава и структуры внешнеторговых товаро-потоков на развитие экономического потенциала субъектов РФ. В результате установлено, что при максимальных значениях экспорта и импорта на душу населения, значение интегрального коэффициента будет выше в том регионе, где доминирует доля ТЭК в экспорте, (наибольший экономический потенциал складывается в тех субъектах, в которых развита добывающая промышленность). В условиях введения экономических санкций против России следует усилить работу над выработкой единой союзной внешнеторговой политики стран ЕАЭС

в части недопущения транзита санкционных товаров в РФ через страны ЕАЭС. Учет представленных выводов и дальнейшее всестороннее развитие взаимовыгодного международного сотрудничества позволит создать надежную основу для защиты экономической безопасности, потенциала и интересов Российской Федерации, поскольку сегодня индивидуальное развитие страны не представляется возможным. Для коллективного подхода стран - участниц ЕАЭС к решению экономических и политических проблем нет альтернативы.

СПИСОК ЛИТЕРАТУРЫ:

1. Попов В.В. Об оценке влияния структуры внешнеторговых товаропотоков на объемы таможенных платежей в условиях ВТО и Евразийского экономического союза / В.В. Попов// В книге: Экономика, экология и общество России в 21-м столетии. Сборник научных трудов 17-й Международной научно-практической конференции. Ответственный за выпуск В.Р. Окороков. Санкт-Петербург, - 2015. -. С. 40-42.

2. Попов В.В. Количественная оценка влияния изменения структуры экспортно-импортных товаропотоков на основные макроэкономические показатели России / В.В. Попов, А.П. Цыпин // Экономика и предпринимательство. 2015. № 9-2. С. 314-319.

3. Попов В.В. Эконометрическое моделирование влияния внешнеторговых товаропотоков на развитие экономического потенциала субъектов Российской Федерации /Попов В.В., Цыпин А.П.// Экономика и предпринимательство. 2015. № 12-3 (65-3). С. 391-394.

4. Wang Zh.K. Join the club: China and the World trade organization. World Today, 2001. Vol. 57. № 10. P. 26-27.

5. Deckers W. China, globalisation and the World trade organization. Journal of Contemporary Asia, 2004. Vol. 34. № 1. P. 102.

6. Petersmann E.U. The transformation of the world trading system through the 1994 agreement establishing the world trade organization. European Journal of International Law, 1995. Vol. 6. № 1. P. 161.

7. Ruggiero R. The world trade organization: three priorities. World Trade Review, 2005. Vol. 4. № 3. P. 355357.

8. Togan S. Effects of a Turkey-European union customs union and prospects for the future. Russian & East European Finance & Trade, 2000. Vol. 36. № 4. P. 5-25.

Статья публикуется при финансовой поддержке гранта РГНФ № 15-32-01291 «Комплексная методика статистической оценки влияния структуры внешнеторговых товаропотоков на развитие экономического потенциала Российской Федерации в условиях ВТО и Таможенного союза»