Конфедерация потребителей против банков

Конфедерация потребителей против банков

Банкам угрожают судебным преследованием

       Вчерашняя пресс-конференция Международной конфедерации потребительских союзов (КонФОП) в основном была посвящена введению на территории России с февраля 1996 года новых стодолларовых купюр. Как всегда, выступление президента конфедерации Александра Аузана не было лишено налета скандальности. Он назвал противозаконными действия ЦБ, заключившего соглашение с несколькими банками об ограничении 2 процентами размера комиссионного сбора при обмене 100-долларовых купюр. Выступая против взимания комиссионных вообще, Аузан заявил, что, если до 1 февраля ЦБ не изменит своего решения, КонФОП будет добиваться его отмены Государственной думой.
       
       Главной задачей КонФОП в нынешней ситуации Александр Аузан назвал "недопущение паники среди населения и препятствие попыткам коммерческих структур нажиться на этой операции". Исходя из подписанного 28 декабря соглашения Центробанка, Сбербанка и семи крупных коммерческих банков ("Империала", Мосбизнесбанка, Токобанка, МФК и др.) об установлении комиссионного сбора при обмене стодолларовых купюр, эксперты КонФОП оценивают прибыль каждого банка-оператора в $40 млн.
       Свое недовольство Центробанком КонФОП мотивирует тем, что министерство финансов США и Федеральная резервная система (ФРС) заявили: американские банкноты всегда будут признаваться правительством США по полной номинальной стоимости. Однако посол США в России Томас Пикеринг, ссылаясь на расчеты ФРС, на недавней встрече с журналистами заметил, что стоимость введения в обращение в России новых стодолларовых банкнот составляет около 1-1,5% от номинала. Всего сейчас в России в обращении около $20 млрд, 80% из которых составляют стодолларовые купюры.
       Аузан, утверждающий, что мнение американской стороны его не интересует, считает необоснованными заявления ЦБ о необходимости покрыть затраты банков, связанные с транспортировкой валюты и проверкой фальшивых купюр. Во-первых, говорит он, Россия постоянно вынуждена транспортировать валюту, а во-вторых, поддельных денег выявляется всего около $300 на $1 млн.
       На пресс-конференции было обнародовано содержание письма конфедерации ЦБ. Она требует дать ответ до 1 февраля, приблизительного срока выпуска новых купюр в обращение. Центробанк обвиняется в нарушении собственной инструкции #27 и ст. 31 закона "О банках и банковской деятельности в Российской Федерации". Согласно инструкции, запрещается дискриминация денежной купюры независимо от года ее выпуска, а закон запрещает банкам "использовать свои союзы, ассоциации и другие объединения для достижения соглашений, направленных на монополизацию рынка банковских операций в вопросах установления процентных ставок и размеров комиссионного вознаграждения, на ограничение конкуренции в банковском деле". При этом эксперты конфедерации делают акцент на том, что, согласно этой же статье, наряду с Банком России надзор за антимонопольным законодательством осуществляет и парламент.
       Требования КонФОП не сводятся к отмене комиссии. Предлагается в каждом банке вывесить объявление с опровержением о фиксированном сроке обмена старых денег на новые, установить порядок денежного возмещения в случае нарушения этой нормы, а также организовать телефонную службу жалоб на действия коммерческих структур.
       Поскольку Аузан сомневается, что ЦБ изменит свою политику в этом вопросе, 2 февраля КонФОП намерена начать лоббирование в Думе. Несмотря на желание окончить дело миром, угрожает президент конфедерации, "судебных случаев нам не избежать".
       
       ЕЛЕНА Ъ-МЕДВЕДЕВА