Предпринимательская самодеятельность

Предпринимательские объединения, не поверив обещаниям Минфина оперативно "просчитать" предложение Владимира Путина о радикальном снижении НДС, выступили вчера с совместным заявлением. Они считают необходимым сокращение ставки этого налога до 10% уже с 2009 года. Осознав, что Минфин намерен затянуть решение проблемы НДС и налогового администрирования, предприниматели решили ужесточить позицию и сделать ее единой. Это первый случай консолидации позиций бизнеса по налоговым вопросам.

Пожелание Владимира Путина правительству двигаться в сторону введения "единой и максимально низкой ставки НДС" прозвучало на заседании Госсовета 8 февраля. Вчера предприниматели получили возможность поинтересоваться у вице-премьера и министра финансов Алексея Кудрина сроками выполнения президентского поручения. Встреча с властью прошла в рамках заседания рабочей группы по налогам Совета по конкурентоспособности и предпринимательству при правительстве. Алексей Кудрин надежды участников встречи на конкретику развеял, заявив о намерении провести расчеты влияния снижения НДС на собираемость налога, на деловую активность, на масштабы уклонения от обложения, на инфляцию и пр. Сроков окончания исследовательской работы министр не назвал — как и не дал обещания включить предложения по НДС в "Основные направления налоговой политики на 2009-2011 годы", которые правительство рассмотрит в марте 2008 года.

Уже в ходе встречи лидеры бизнес-объединений решили действовать более активно и наконец сформулировать свои общие требования. Напомним, в апреле 2007 года РСПП, "Деловая Россия" и "Опора России" уже подписывали "Совместную платформу деловых кругов России по вопросам совершенствования налогообложения". Однако документ был максимально смягчен и не предлагал конкретных ставок налогов. Глава РСПП Александр Шохин объяснял это обещанием Минфина к октябрю 2007 года рассчитать параметры возможного снижения налогов. Ничего этого сделано не было. Кроме того, позже подписанты начали лоббировать собственные инициативы — к примеру, "Деловая Россия" предлагала радикально изменить механизм сбора НДС, упразднив его "зачетную" схему.

Сейчас, сообщил "Ъ" глава "Деловой России" Борис Титов, объединение на внедрении экзотической новации уже не настаивает — как и на замене НДС налогом с продаж. Новая единая цель бизнес-объединений — сокращение ставки НДС с 18% до 10% с 2009 года. Напомним, Владимир Путин целевого размера ставки при снижении не называл, глава экспертного управления президента Аркадий Дворкович говорил о 12-13%. "Первый раз нам удалось консолидировать свои позиции",— отметил Борис Титов.

По его словам, предприниматели осознали, что обещания Минфина — не более чем затягивание решения проблемы, и поэтому их позиция гораздо жестче, чем раньше.

Александр Шохин напомнил "Ъ", что 10-процентную ставку руководство РСПП уже предлагало на встрече с Владимиром Путиным год назад — в феврале 2007 года. "Введение именно этой ставки не только стимулирует диверсификацию экономики, но и предотвратит увеличение налоговой нагрузки на товары, облагаемые сейчас по льготной ставке, и сделает нерентабельными махинации с НДС",— отметил президент РСПП. По его словам, снижать налог в 2009 надо потому, что в 2011-м это сделать будет уже невозможно: прогнозируемое исчезновение профицита бюджета уже не позволит политическому руководству страны решиться на снижение нагрузки.

Кроме темы НДС предприниматели вписали в текст заявления и предложения по реформе налога на прибыль: установление повышающего коэффициента при списании на затраты расходов на НИОКР и увеличение размера амортизационной премии (разовое списание капвложений с 10% до 30% от стоимости основных средств). Наконец, отдельно, по настоянию главы "Опоры" Сергея Борисова, в текст вписано требование ограничить произвол ФНС при налоговом администрировании. "В большей степени, чем ставки, нас интересует практика,— сказал "Ъ" глава "Опоры" Сергей Борисов.— Это нарушение сроков проверок, истребование излишней информации, ставшие системой блокирование счетов и приостановление деятельности предприятий по надуманным поводами, сомнительная деятельность "зарплатных", "прибыльных" и прочих комиссий".