Духовные склепы

Столичные власти меняют порядок создания семейных захоронений. Если раньше можно было заранее выкупить земельный участок для последующих захоронений родственников, то теперь возможно лишь зарезервировать в интернете за отдельную плату не более чем на десять дней. Новый механизм, утверждают в мэрии, позволит создать понятную информационную базу участков для семейных захоронений и сделает порядок распределения земли более открытым и прозрачным. Но в процессе смены схемы, жалуются участники рынка ритуальных услуг, эта его часть оказалась фактически парализована.

О том, что власти Москвы изменили порядок организации семейных захоронений, говорится в соответствующем постановлении столичного правительства. Теперь любой желающий может забронировать участок, выбрав его на сайте департамента торговли и услуг правительства города (старый порядок такую возможность не предусматривал), и заплатить за резервирование — его стоимость рассчитает независимый оценщик, следует из постановления. При наличии свидетельства о смерти администрация кладбища бесплатно предоставит участок. Использовать эту услугу "на будущее" не получится: осуществить захоронение необходимо в течение десяти дней с момента резервирования места, иначе бронь аннулируется. Власти пока не приняли методику расчета стоимости резервирования семейных могил, а опрошенные "Ъ" участники рынка не смогли ее оценить. "Вероятно, цена резервирования участков, скажем, на Ваганьковском или Гольяновском кладбищах будет разной,— рассуждает один из собеседников "Ъ".— Но непонятно, как будут и будут ли вообще возвращаться средства, если захоронение не состоялось".

Существующий порядок предусматривает возможность захоронения на одном участке как минимум двух близких родственников — например, мужа и жены. Но если раньше можно было заранее выкупить земельный участок (при условии его наличия) для последующих захоронений родственников, то сейчас такой возможности нет. По новым правилам захоронения в родовых могилах возможны лишь при наличии свободных мест в создаваемом реестре.

Пока чиновники придумывают механизмы выполнения постановления о семейных захоронениях, оформление документов на такие виды услуг практически парализовано, утверждают участники рынка ритуальных услуг. "Когда процесс восстановится — неизвестно, старый механизм уже неработоспособен, а нового нет!" — недоумевает источник "Ъ" в отрасли. Участники рынка, с которыми пообщался "Ъ", говорят, что при подготовке нового документа о семейных захоронениях чиновники не обращались к ним за консультациями.

Глава департамента торговли и услуг мэрии Москвы Алексей Немерюк заявил "Ъ", что цель новшества — создать понятную информационную базу участков для семейных захоронений. По его словам, следующий шаг — проведение конкурса на отбор оценщика, который определит стоимость резервирования.

Новый порядок может повысить прозрачность этого сегмента, соглашается руководитель проектов по работе с госорганами "Финэкспертизы" Александр Зильберман. А при определении стоимости новой услуги можно использовать действовавшие ранее цены. По его данным, разброс был большим и составлял от 300 тыс. руб. до 3 млн руб., в эту сумму входила цена ограды, благоустройства и т. п.

Деньги, вырученные за резервирование, должны поступать напрямую в бюджет города Москвы. Это может повлиять на снижение доходов реформируемого сейчас ГУП "Ритуал", оказывающего соответствующие услуги по старому порядку. По оценкам одного из источников "Ъ", близких к мэрии, плата за создание семейно-родовых захоронений на кладбищах ранее составляла почти 50% выручки ГУП "Ритуал". Предприятие попытается компенсировать выпадающую часть выручки за счет роста цен на другие услуги — захоронение и кремацию, которые могут подорожать вдвое, не исключает президент Союза организаций ритуального и похоронного обслуживания Москвы Андрей Стосков.

Введение для граждан дополнительных расходов выглядит странно на фоне принятого мэрией антикризисного плана, направленного в том числе на увеличение социальной поддержки горожан, добавляет член Европейской ассоциации ритуальных услуг Андрей Марсий. По данным сайта ГУП "Ритуал", сейчас стоимость захоронения и кремации в зависимости от возраста умершего составляет 100 руб.--15,9 тыс. руб. и 150 руб.— 3,4 тыс. руб. соответственно. В "Ритуале" за комментариями порекомендовали обратиться в департамент торговли и услуг.