Саммит Владивосток — 2012: итоги и перспективы развития экономик

средства» и в 2010 г. для группы «другие товары». В отличие от предыдущих лет в 2008 г. Россия экспортировала в Макао товары по позициям: 772 — электрические приборы для замыкания и размыкания электрических цепей, для защиты электрических цепей или для подключения к электрическим цепям или соединения электрических цепей и 778 — электрические машины и устройства, не включенные в другие категории, вкупе с показателем импорта по данной отраслевой группе это дало ненулевое значение индекса. Однако рассматривать такую ВОТ как показатель развития внутриотраслевых связей нельзя. В 2009 г. аналогичная ситуация была с единичной экспортной поставкой России товаров 894 — детские коляски, игрушки, игры и спортивные товары. ВОТ с Макао также носит эпизодический характер.

Китай, Япония, Республика Корея являются главными партнерами России в СВА, и наличие значительных показателей вертикальной ВОТ говорит о благоприятных тенденциях интеграционных процессов в регионе. Для России основополагающим условием успешного их развития на данном этапе является встраивание в производственные цепочки стран региона, формирование новых кооперационных связей. Прежде всего, это может быть металлургическая и лесная промышленность. Дальний Восток РФ — регион, богатый металлической рудой и ценными лесными породами. ВОТ по данным отраслям обладает потенциалом, поэтому необходимо и стратегически важно создание обрабатывающих производств, ориентированных на удовлетворение потребностей указанных стран в промышленных товарах, используемых в последующих стадиях производства готовых изделий.

Кроме того, имеющийся достаточно высокий уровень ВОТ машинами, оборудованием и транспортными средствами отражает взаимный интерес сторон к обмену технологиями. Данная отрасль наряду с химической промышленностью должны стать опорными точками сотрудничества России со странами СВА в высокотехнологичных областях.

Таким образом, анализ полученных данных позволяет сделать вывод, что в целом ВОТ России со странами СВА развивается, что соответствует постепенной интеграции российской экономики в данный регион.

1 Grubel H., Lloyd P. Intra-Industry Trade: The Theory and Measurement of International Trade in Differentiated Product. London, 1975. P. 5.

Люй Бо

САММИТ ВЛАДИВОСТОК — 2012:

ИТОГИ И ПЕРСПЕКТИВЫ РАЗВИТИЯ ЭКОНОМИК

В статье проанализированы основные направления сотрудничества в рамках АТЭС. Показана важность саммита Владивосток-2012 для Китая. Особое внимание уделено инвестиционному сотрудничеству между экономиками-участницами АТЭС. Рассмотрены конкретные идеи интеграции, выдвигавшиеся на саммите.

Ключевые слова: Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС), саммит, Декларация лидеров.

© Люй Бо, 2013

Аспирант кафедры мировой экономики и управления внешнеэкономической деятельностью (Саратовский государственный социально-экономический институт Российского экономического университета 170 имени Г.В. Плеханова); e-mail: lu.bo@emk.ru

Lu Bo

APEC SUMMIT IN VLADIVOSTOK — 2012:

RESULTS AND PROSPECTS OF ECONOMIC DEVELOPMENT

The main area of cooperation within APEC was analyzed in the article. The importance of summit Vladivostok-2012 for China was shown. Special focus is on investment cooperation between member economies of APEC. In the article presents concrete ideas of integration which were proposed at the summit.

Keywords: Asia-Pacific Economic Cooperation (APEC), summit, declarations of leaders.

Азиатско-Тихоокеанское экономическое сотрудничество (АТЭС, Asia-Pacific Economic Cooperation Forum) — межгосударственный форум, созданный для содействия экономическому росту, сотрудничеству, торговле и инвестициям в Азиатско-Тихоокеанском регионе (АТР).

На долю участников АТЭС приходится около 54 % мирового ВВП, 44 % оборота международной торговли, более 40 % объема прямых иностранных инвестиций и около 40 % населения мира1.

АТЭС был образован в ноябре 1989 г. на первой конференции министров иностранных дел и экономики 12 стран АТР в г. Канберра по инициативе Австралии. Созданию АТЭС предшествовало формирование в АТР в 1960-1980-х гг. более локальных экономических союзов (Тихоокеанского экономического совета, Конференции по тихоокеанскому экономическому сотрудничеству, Южнотихоокеанского форума и т. д.).

Участниками АТЭС являются 21 страна и территория: Австралия, Бруней, ш Вьетнам, Гонконг (специальный административный район КНР), Индонезия, и Канада, КНР, Республика Корея, Малайзия, Мексика, Новая Зеландия, Папуа- а

а

Новая Гвинея, Перу, Россия, Сингапур, США, Таиланд, Тайвань, Филиппины, В Чили, Япония. С учетом специфики, обусловленной участием в АТЭС Тайваня | и Гонконга, членов форума принято называть экономиками. °

С 2 по 9 сентября 2012 г. во Владивостоке прошла 20-я ежегодная встреча глав р

о

экономик АТЭС. Это первый саммит АТЭС в России, участие в нем приняли все Н

21 экономики форума. |

За год российского председательства в АТЭС в рамках форума было проведено f

свыше 100 различных мероприятий, что позволило партнерам не только убе- ш

диться в технологических и инвестиционных возможностях России, но и лучше |

узнать ее культуру, традиции, людей. Россия на деле подтверждает привержен- а

д

ность идеалам и целям АТЭС, готовность и далее продолжать конструктивное f сотрудничество со всеми экономиками. •

На саммите обсуждались приоритетные вопросы либерализации торговли и (

9

инвестиций, региональной экономической интеграции, укрепления продоволь- ~ ственной безопасности, формирования надежных транспортно-логистических 3 цепочек и интенсивного взаимодействия для обеспечения инновационного роста.

Основная цель форума АТЭС — усилить торговые связи внутри региона и сделать его локомотивом мировой экономики.

Неделя саммита АТЭС-2012 прошла под девизом «Интеграция в целях развития, инновации — в интересах процветания»2. По результатам саммита видно, что в вышеуказанных сферах уже достигнут определенный прогресс. 171

Во-первых, стабильно развивается сотрудничество в торговой и инвестиционной либерализации, а также в интеграции региональной экономики. Участники форума провели углубленное обсуждение списка экологических товаров АТЭС и достигли положительных результатов. Стороны также договорились принять предложенное Россией «Положение о прозрачности в соглашении о свободной торговле» в качестве темы торговли и инвестиций в 2012 г. и добились нового прогресса в продвижении процесса региональной экономической интеграции.

Во-вторых, были достигнуты значительные результаты в сотрудничестве по вопросам продовольственной безопасности. Все экономики поддерживают принятую в мае 2012 г. Казанскую декларацию и соответствующие инициативы России. Стороны также достигли консенсуса по укреплению инфраструктуры продовольственного рынка, содействию аграрным инвестициям, усилению продовольственной безопасности и обеспечению предоставления продовольствия социально незащищенным слоям населения3.

В-третьих, сотрудничество по логистическим цепочкам продолжает укрепляться. По инициативе России все стороны достигли консенсуса в таких сферах, как диверсификация логистических цепочек и укрепление борьбы со стихийными бедствиями.

В-четвертых, в сотрудничестве в инновационном росте получены положительные результаты. Все стороны достигли консенсуса по инициативам России о создании технической платформы, укреплении сотрудничества в высшем образовании, содействии участию малых и средних предприятий в инновациях. Кроме того, на форуме отмечалось, что произошли сдвиги в сторону преобра-а зования экономической структуры, реформирования механизма АТЭС и т. п. ? Прошедший во Владивостоке саммит имеет особое значение для Китая, т. к.

а. страна решила проводить неформальный саммит АТЭС в 2014 г. Достигнутый | всеми сторонами консенсус внесен в совместное министерское заявление. Предсе-

1 датель КНР Ху Цзиньтао официально объявил об этом на встрече лидеров АТЭС. | Китай всегда высоко ценит экономическое сотрудничество с экономиками АТР и

го

| принимает активное участие в мероприятиях АТЭС. В 2001 г. он успешно провел

| 9-ю встречу лидеров АТЭС и готов по случаю проведения саммита АТЭС-2014 и

| впредь углублять сотрудничество со всеми членами организации и вносить еще

2 больший вклад в содействие развитию АТР4.

° Китайский представитель в Деловом консультативном совете (ДКС) АТЭС,

ж вице-президент Торгово-промышленного банка Китая Ван Лили, принимав-

| шая участие в саммите АТЭС в российском Владивостоке, заявила, что валюты

I развивающихся экономик имеют тенденцию к интернационализации, а в ходе

° этого процесса все страны АТР должны способствовать обмену информацией,

0

° укреплять сотрудничество и совместными усилиями защищать стабильность

(Го

¿5 на финансовых рынках5.

1 На пресс-конференции после заседания ДКС АТЭС 2012 г. Ван Лили расска-| зала о том, что после финансового кризиса тема интернационализации валют

развивающихся экономик активно обсуждается. «Когда в разных странах или экономиках возникли валютные проблемы, финансовый кризис заставил все государства пересмотреть проблему либерализации торговли и инвестиций. В то же время вслед за началом международного использования валют некоторых развивающихся экономик и все большего принятия их всеми вновь появилось 172 много новых вопросов, которые нужно решать совместно»6.

Ван Лили привела пример: к началу 2011 г. Китай и еще 14 стран подписали соглашения о валютном свопе, основные мировые валюты обменивали напрямую, также некоторые государства постепенно включили свои национальные валюты в резервную валюту. С другой стороны, это побудило Китай реагировать на новые проблемы, возникающие в ходе интернационализации юаня, включая постепенное освобождение финансового рынка от контроля, содействие открытию капитальных счетов7.

На заседании ДКС также был представлен отчет по результатам исследования «Проблемы офшорных операций в юанях и направление развития в будущем». Ван Лили сказала: «Несколько предложений были приняты на пленарном заседании и вписаны в ежегодный доклад ДКС, который представят руководителям экономик АТЭС. Его основное содержание было положительно оценено участниками заседания».

«Нам необходимо улучшить сервис для клиентов и работать над развитием систем "единого окна" во всех странах АТР. Мы должны работать над внедрением системы безвизового режима для бизнесменов», — заявил председатель КНР Ху Цзиньтао, выступая на деловом форуме АТЭС8.

Второй день саммита АТЭС во Владивостоке начался с выступления председателя КНР Ху Цзиньтао. Он поделился с лидерами экономик АТЭС своим видением дальнейшего развития мировой экономики. По его словам, подобные меры играют очень важную роль в усовершенствовании транспортно-логистических цепочек. Китай предлагает многолетнюю инициативу для поддержки малых и средних предприятий для укрепления международной кооперации. «Я надеюсь, экономики АТЭС поддержат эту китайскую инициативу», — сказал Ху Цзиньтао9. ш Далее председатель КНР подчеркнул, что китайское правительство будет н искать возможности для сотрудничества с частными инвесторами в секторе С

а

инфраструктуры. «Мы должны углубить реформу структуры инвестиций для т

о

стимулирования развития в области инфраструктуры. Для этого нам необходимо к

о

участие мирового сообщества... Мы должны консультироваться с деловым со- о' обществом, должны поддерживать компании в этом направлении и упрощать | законодательную базу. И поощрять рыночную конкуренцию»10. Он отметил, что в

правительство будет исследовать возможность новых каналов и моделей инве- нн

о

стиций в развитие инфраструктуры. Ю

Лидер Китая также предложил странам АТР расширить программы обмена, | чтобы укрепить связи внутри региона. «Объединив наши усилия, мы можем с

к

добиться прогресса по строительству международных транспортных сетей в а различных направлениях Азиатско-Тихоокеанского региона», — подчеркнул д

е

Ху Цзиньтао11. Он также отметил, что экономикам-членам АТЭС необходимо и гармонизировать свои законодательства и обеспечить сотрудничество на раз- • личных уровнях. 33

Во время саммита Владивосток-2012 заключались и соглашения. Первую • сделку стоимостью 200 млн долл. на саммите заключили Россия и Китай. Ин- § вестиции будут направлены на переработку леса в Приморском крае компанией Russia Forest Products Group. Это вторая по величине компания по лесопереработ-ке в России. Она обеспечивает около 10 % всего российского экспорта в Китай и около 15 % — в Японию. Инвестиции пойдут на повышение уровня переработки леса, обеспечение добавленной стоимости продукции и создадут более тысячи новых рабочих мест12. 173

О намерении создать Российско-китайский инвестиционный фонд стороны объявили еще в 2011 г. Этот фонд основан на инвестициях со стороны российского фонда прямых инвестиций и китайской инвестиционной корпорации. В течение полутора лет партнеры рассчитывают привлечь к сотрудничеству других инвесторов. Данная сделка — конкретный пример взаимодействия экономик АТЭС, который приводит к позитивным результатам. Китайская инвестиционная корпорация — один из самых крупных инвесторов в мире, управляющая капиталом более 410 млрд долл.13 Последние 10 лет корпорация искала партнера для вложений средств в Россию. Согласно прошлогодней статистике объем инвестиций китайских инвесторов в Россию на тот период уже превышал 276 млрд долл. и эта цифра быстро растет14. Кроме того, в рамках Российско-китайского инвестиционного фонда сейчас проходят переговоры по десяти инвестиционным проектам в области сельского хозяйства и логистики. Япония и ряд других экономик АТЭС очень интересуются этой моделью сотрудничества, поскольку вопрос совместных инвестиций — один из ключевых на фоне снижения темпов роста во многих экономиках.

Во время саммита АТЭС во Владивостоке Китай и Канада подписали соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций. Произошло это после состоявшейся двусторонней встречи председателя КНР Ху Цзиньтао и канадского премьер-министра С. Харпера. «Данное соглашение с Китаем, который по объему ВВП занимает второе место в мире, обеспечит защиту канадских инвестиций в Китае, будет способствовать созданию рабочих мест и экономическому росту в Канаде»15, — отметил С. Харпер. а Переговоры о подписании такого двустороннего договора шли с 1994 г. Ка-

? надские фирмы теперь будут пользоваться большей защитой в китайских судах а. и участвовать на улучшенных условиях в тендерах на выполнение каких-либо I контрактов. Равные права будут и у китайских компаний в Канаде. Í В настоящее время правительство С. Харпера рассматривает просьбу Китай-

1 ской национальной оффшорной нефтегазовой корпорации одобрить приобрете-

го

J ние ею канадской нефтяной компании Nexen за 15,1 млрд долл. В свою очередь,

§ один из ведущих канадских банков — Bank of Nova Scotia — уже более 8 мес.

| ожидает разрешения КНР на поглощение Bank of Guangzhou за 726 млн долл.16

2 Во время визита в Китай в феврале 2012 г. С. Харпер подчеркивал, что «вза-° имные инвестиции Канады и Китая поднялись до самого высокого уровня за ж всю историю двусторонних отношений, они стимулируют экономический рост | в обеих странах»17.

е В числе достижений АТЭС в 2012 г. — реализация инициатив, обеспечи-

1 вающих всестороннее взаимодействие правительства и бизнеса, формирование

0

° государственно-частного партнерства по вопросам политики в сфере инноваций

(ТО

§ и продовольственной безопасности.

¡ Основным итогом саммита стала Декларация лидеров экономик АТЭС. В ней

1 отражены результаты работы форума в период российского председательства, сформулирована повестка на будущее. АТЭС исторически создавался для стимулирования взаимной торговли и инвестиций. Философия форума в том, чтобы снимать барьеры, поощрять открытость рынков и частную конкуренцию. Россия считала важным активизировать совместные усилия по продвижению этого процесса, тем более сейчас, когда все экономики заинтересованы в том, чтобы

174 глобальная экономика преодолела угрозы рецессии и вышла на траекторию

устойчивого роста и долговременного подъема. И владивостокский саммит подтвердил приверженность экономик АТЭС базовым принципам свободы торговли и интеграции18.

Важно подчеркнуть, что задачи, которые ставились перед саммитом во Владивостоке, полностью выполнены. Удалось не только сохранить преемственность в деятельности АТЭС, но и обозначить новые горизонты и, что очень важно, дать позитивный сигнал деловым кругам. Создание форума АТЭС — это абсолютно правильная, очень полезная инициатива. Саммит АТЭС во Владивостоке еще раз показал, что это очень перспективная площадка для обмена мнениями и поиска решений перед имеющимися у всех экономик вызовами.

1 См.: Саммит АТЭС во Владивостоке. URL: http://ria.ru/spravka/20120831/733714826.html (дата обращения: 14.11.2012).

2 См.: Пресс-конференция В.В. Путина по итогам форума АТЭС. URL: http://xn-90aoqlh7c4a.xn-d1abbgf6aiiy.xn-p1ai/ (дата обращения: 14.11.2012).

3 См.: Россия намерена продвинуть экономическую модификацию с помощью саммита АТЭС. URL: http://russian.cri.cn/841/2012/09/03/1s440514.htm (дата обращения: 17.11.2012).

4 См.: Помощник главы МИД КНР Ма Чжаосюй о результатах совещания АТЭС на уровне министров. URL: http://russian.china.org.cn/international/txt/2012—09/06/content_26468381.htm (дата обращения: 17.11.2012).

5 См.: Экономики АТР должны укрепить сотрудничество в валютной сфере. Представитель Китая в ДКС. URL: http://polpred.com/?ns=1&wregion=3 (дата обращения: 17.11.2012).

6 Экономики АТР должны укрепить сотрудничество в валютной сфере. URL: http://russian.china.org. cn/news/txt/2012-09/07/content_26461022.htm (дата обращения 18.11.2012).

7 См.: Там же.

8 См.: Лидер Китая предложил ввести безвизовый режим в АТР. URL: http://www.vestifinance.ru/ articles/16736 (дата обращения 27.11.2012).

9 См.: Там же.

10 См.: Там же.

11 См.: Там же.

12 См.: Вести экономики КНР. URL: http://www.cntv.ru/2012/09/09/ARTI1347173156398915.shtml (дата обращения: 17.11.2012).

13 Российско-китайский инвестиционный фонд объявил о крупной сделке на саммите АТЭС. URL: http://www.primorsky.ru/press-release/2465 (дата обращения: 20.11.2012).

14 См.: Вести экономики КНР. URL: http://www.cntv.ru/2012/09/09/ARTI1347173156398915.shtml (дата обращения: 17.11.2012).

15 Канада и Китай подписали соглашение о поощрении и взаимной защите инвестиций. URL: http:// www.itar-tass.com/c403/515490.html (дата обращения: 27.11.2012).

16 См.: Там же.

17 Там же.

18 См.: Пресс-конференция В.В. Путина по итогам форума АТЭС. URL: http://xn-90aoqlh7c4a.xn-d1abbgf6aiiy.xn-p1ai/ (дата обращения: 27.11.2012).