Правительство утвердило финансирование космоса

Вчера стало известно, что правительство утвердило федеральную космическую программу на 2006-2015 годы. На ее реализацию из госбюджета потребуется 305 млрд руб., из которых 23 млрд руб. будут выделены уже в следующем году. Впрочем, средства Федеральному космическому агентству (Роскосмос) не будут выделяться автоматически: ежегодно его руководству предстоит аргументированно добиваться у правительства необходимого финансирования в запланированном объеме. Правда, из-за инфляции этот объем с каждым годом будет уменьшаться, поскольку Белый дом отказался зафиксировать в программе цены на уровне 2005 года.

Федеральную космическую программу на 2006-2015 годы правительство впервые рассмотрело на заседании 14 июля после длившегося почти полгода процесса ее обсуждения и согласования. По итогам обсуждения правительство признало обоснованными расчеты Роскосмоса о необходимости выделения на реализацию программы в течение десяти лет 305 млрд руб.

Основная борьба развернулась вокруг средств на 2006 год. Руководство Федерального космического агентства (ФКА) настаивало на выделении 24,42 млрд руб. (на 33% больше, чем в 2005 году). По планам Роскосмоса этих средств должно было хватить на завершение изготовления 18 спутников (см. справку). После их запуска в течение ближайших двух-трех лет российская гражданская орбитальная группировка значительно бы обновилась: сейчас из 36 аппаратов половина выработала свой гарантийный ресурс. Однако Минэкономразвития и Минфин предложили Роскосмосу снизить свои запросы. В результате дискуссии 14 июля средства на гражданский космос на 2006 год урезали лишь на 5,8%, сократив до 23 млрд руб. По словам главы МЭРТа Германа Грефа, это минимум, необходимый "для поддержания паритета российской космической отрасли".

Упомянутое сокращение выразится прежде всего в уменьшении средств, направляемых на поддержание и эксплуатацию объектов наземной космической инфраструктуры, а также на капитальные вложения в реконструкцию и техническое перевооружение отрасли. Как сообщил вчера Ъ источник в Роскосмосе, запланированных на следующий год средств на НИОКР и закупки серийной космической техники в размере более 20 млрд руб. секвестр не коснется.

По информации Ъ, Белый дом рассчитывает, что реализация Роскосмосом различных коммерческих программ, включая оказание услуг иностранным заказчикам по запуску их спутников российскими ракетами и полеты на Международную космическую станцию иностранных космонавтов и туристов, позволит заработать даже больше секвестрированного. Кстати, именно это обстоятельство оказалось решающим при принятии правительством решения отказаться в программе от фиксированных цен на уровне 2005 года, как просил Роскосмос. Как сообщил вчера Ъ источник в Белом доме, "имеющаяся у агентства возможность зарабатывать внебюджетные средства должна использоваться в полной мере, ведь секвестрированные на 2006 год средства можно получить, отправив на орбиту трех иностранцев".

Руководитель Роскосмоса Анатолий Перминов вчера отказался обсуждать с Ъ преимущества и недостатки принятой десятилетней федеральной космической программы. Тем не менее он отметил, что удалось добиться главного — значительного увеличения финансирования отрасли. "Это должно позволить сделать не только количественный, но и качественный скачок в космосе",— констатировал господин Перминов.