Возмездная благотворительность

Глава комитета про законодательству ЗакСа единоросс Виталий Милонов внес в палату депутатов законопроект "О содействии благотворительной деятельности в Санкт-Петербурге". Документ предполагает, что благотворители получат финансовые и имущественные льготы или даже смогут увековечить свои имена в названиях спонсируемых ими организаций.

Законопроект господин Милонов написал в связи с тем, что, по его словам, федеральное правительство неоднократно обращало внимание регионов на необходимость развития сферы благотворительности. Он называет существующий документ рамочным — "определением политического вектора и признанием важности этого вопроса". Предполагается, что данный законопроект после его принятия будет дополнен вторым — более конкретным, где будут прописаны конкретные цифры и механизмы поддержки организаций, занимающихся благотворительностью. Но определенные дивиденды для меценатов заложены уже в существующем законопроекте. Так, например, юридическим и физическим лицам, осуществляющим благотворительную деятельность, могут быть предоставлены льготы по уплате налогов и сборов, также они могут получить в безвозмездное пользование и в аренду на льготных условиях имущество, находящееся в государственной собственности. Кроме того, в соответствии с законопроектом, государственным научным и образовательным учреждениям, а также учреждениям здравоохранения, культуры, социальной защиты населения, физической культуры и спорта могут быть присвоены имена благотворителей — физических или юридических лиц. Условия и порядок присвоения имени благотворителя учреждению или объекту устанавливается правительством города. Депутат Милонов пообещал, что при разработке конкретных механизмов будет учитываться опыт благотворительного законодательства Европы и США, чтобы городской закон был "самым прогрессивным в России".

Больше всего автора законопроекта беспокоит то, чтобы новый закон не стал лазейкой для "нечистых на руку людей, стремящихся уйти от налогов". Но господин Милонов утверждает, что знает, как этого избежать. Однако его коллеги по палате депутатов в этом сомневаются.

Депутат-справоросс Алексей Ковалев категорически против идеи предоставления госимущества в аренду благотворительным организациям, что, по его мнению, может привести к "разбазариванию миллиардной госсобственности за копейки в угоду сомнительным людям, прикрывающимся ярлыком меценатов". Он считает, что при таких схемах не избежать коррупции, и, если и поддерживать благотворительные организации, то деньгами, распределяемыми под конкретные проекты по конкурсу, как это прописано в федеральном законе. Представитель ЛДПР, глава комиссии по образованию, культуре и науке Константин Сухенко также не считает инициативу господина Милонова "свободной от злоупотреблений". Он также против передачи помещений благотворителям. "Проведут акцию за три рубля, а в аренду получат собственности на миллион за бесплатно", — опасается депутат Сухенко. Ему также не кажется, что налоговые льготы — удачная форма поощрения благотворителей, так как меценатство — "веление сердца, и если у человека есть деньги, то он жертвует их по велению души, не ожидая награды за это от государства".