Использование геоинформационных систем в структурах МЧС России

4. Тетерин И.М., Топольский Н.Г., Качанов С.А. Системотехнические основы информационных технологий предупреждения и ликвидации ЧС. Матер. XV науч.-техн. конф. «Системы безопасности» - СБ-2006. - М.: Академия ГПС МЧС России, 2006. - 289 с.

5. Зимняя И.А. Ключевые компетенции - новая парадигма результата образования // Высшее образование сегодня. 2003. - № 5. - 41 с.

6. Федеральный закон РФ от 27.07.2006 № 149-ФЗ (ред. от 13.07.2015) «Об информации, информационных технологиях и о защите информации» (с изм. и доп., вступ. в силу с 10.01.2016).

ИСПОЛЬЗОВАНИЕ ГЕОИНФОРМАЦИОННЫХ СИСТЕМ В СТРУКТУРАХ МЧС РОССИИ

Н.Ю. Рыженко, доцент, к.т.н., Академия ГПС МЧС России, г. Москва

Геоинформационные системы (ГИС) давно и широко используются для решения разного рода задач. Существует много примеров успешного внедрения ГИС в практику работы государственных, муниципальных органов, а также в коммерческие организации. Одним из важнейших факторов эффективного использования таких систем является наличие необходимой и полезной функциональности системы, а также простота внедрения. На данный момент существует достаточно много универсальных ГИС, использование которых позволяет решать огромное множество задач. Но чаще всего для этого требуется наличие специалиста. Так как решение прикладных задач в ГИС в основном основывается на знаниях картографических данных, а также математических методах и алгоритмов обработки.

Рассмотрим существующие разработки специализированных ГИС, используемых в структурах МЧС для обеспечения безопасности населения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций.

Система мониторинга транспортных средств оперативных служб МЧС России (СМТ), привлекаемых для ликвидации чрезвычайных ситуаций. Система обеспечивает автоматизацию действий дежурных пожарных частей и гарнизонов территориального уровня по реагированию на сообщения о пожарах и ЧС, и предоставляет навигационную и управленческую информацию для обеспечения принятия решений ответственными лицами НЦУКС и ГУ ЦУКС на региональном и межрегиональном уровнях [1].

На сегодняшний день системой мониторинга транспортных средств оперативных служб МЧС России оснащены более 2500 транспортных средств, Национальный центр управления кризисными ситуациями МЧС России (федеральный уровень) и Центры управления кризисными ситуациями федеральных округов, более 200 диспетчерских центров территориального уровня.

Специализированное программное обеспечение «Системы мониторинга транспортных средств МЧС России регионального и межрегионального уровней» обеспечивает:

- учет личного состава, спецтехники и оборудования по подразделениям

МЧС;

- интерфейс и функционал формирования и выпуска сил и средств дежурной смены;

- ввод сообщения о пожаре или ЧС;

- выпуск сил и средств дежурной смены на происшествие или ЧС;

- формирование маршрутов с контрольными точками и точками стоянки;

- планирование колонны;

- выпуск автотранспорта на маршрут с автоматической функцией контроля отклонения от маршрута;

- мониторинг движения автотранспорта всех подчиненных подразделений;

- аналитические отчеты об отработке пожаров и ЧС в любом регионе за произвольный период времени.

На основе взаимодействия с системой мониторинга транспортных средств МЧС России работает и программно-аппаратный комплекс «Служба экстренной помощи Команда-112» (ПАК «Команда -112»). Предназначен для автоматизации оперативной деятельности центра обслуживания вызовов (ЦОВ) ЕДДС. Цель -обеспечение оказания экстренной помощи населению при угрозах для жизни и здоровья, уменьшения социально-экономического ущерба при чрезвычайных происшествиях и чрезвычайных ситуациях, а также для информационного обеспечения единых дежурно-диспетчерских служб муниципальных образований.

Данные системы работают на использовании глобальной навигационной спутниковой системы - ГЛОНАСС - российская спутниковая система навигации, разработанная по заказу Министерства обороны. Одна из двух функционирующих на сегодня систем глобальной спутниковой навигации. ГЛОНАСС предназначена для оперативного навигационно-временного обеспечения неограниченного числа пользователей наземного, морского, воздушного и космического базирования. Доступ к гражданским сигналам ГЛОНАСС в любой точке земного шара, на основании указа Президента РФ, предоставляется российским и иностранным потребителям на безвозмездной основе и без ограничений.

Представленные выше системы могут работать с любым мобильным транспортом, имеющим автомобильные терминалы «ЭРА-ГЛОНАСС». А инфраструктура, созданная в рамках проекта «ЭРА-ГЛОНАСС», может стать основой для развития в России навигационно-информационных систем, сервисов и оборудования на базе технологий ГЛОНАСС в интересах пользователей.

ГИС Национального центра управления в кризисных ситуациях МЧС России. Для предупреждения и ликвидации чрезвычайных ситуаций сформирован Национальный центр управления в кризисных ситуациях МЧС России. Работа основана на автоматизированной системе оперативного управления (СОУ) в кризисных ситуациях, в которую входит геоинформационная подсистема - ГИС НЦУКС МЧС РФ. Использование позволяет сотрудникам МЧС видеть место

возникновения чрезвычайной ситуации, территориальный охват, расположение критически важных и потенциально опасных объектов, места дислокации сил и средств постоянной готовности.

Геоинформационная система МЧС разрабатывалась на основе геоинформационного программного обеспечения ArcGIS 9.х компании ESRI, при этом использовались и специализированные решения, созданные при помощи средства разработки ArcGIS Engine. При работе с ГИС используются спутниковые изображения, отсканированные картографические материалы, цифровые модели рельефа, в том числе и BD-изображения [2].

В ГИС МЧС на карты может быть наложена оперативная обстановка -чрезвычайные ситуации, ледовая, пожароопасная и лавинная ситуация, а также потенциально опасные критически важные объекты, силы и средства постоянной готовности. Карты, входящие в ГИС-подсистему, могут быть использованы для формирования документов и отчетности, которая ведется в ходе эксплуатации программно-аппаратного комплекса. Картографический материал при этом дополняется информацией о чрезвычайной ситуации, оперативной обстановке, метеоданными, а также другими данными из базы СОУ НЦУКС.

ВНИИ ГОЧС в кооперации с Центром исследования экстремальных ситуаций и Военно-инженерным университетом более десяти лет создает специализированную геоинформационную систему «Экстремум» - комплексное программное средство, включающее картографические и атрибутивные базы данных, модели для прогнозирования ЧС и последствий, сценарии реагирования при землетрясениях, природных пожарах, наводнениях, техногенных катастрофах. ГИС работает в двух режимах - исследовательском и оперативном. Первый предназначен для решения научно-практических задач по заблаговременной оценке рисков; изучения различных факторов, влияющих на уровень риска; оценки эффективности мероприятий по снижению и управлению. Оперативный режим служит для определения эффективных мероприятий по реагированию на ЧС.

В целях автоматизации деятельности Территориального центра мониторинга (ЦТМ) по заказу ГУ ГОЧС по Свердловской области (ГУ МЧС России по Свердловской области) Уральским региональным информационно -аналитическим центром «Уралгеоинформ» с 2003 года разрабатывается ГИС управления рисками ЧС. Система позволяет проводить моделирование ЧС и прогноз их последствий, который осуществляется на основе методик, разработанных ВНИИ ГОЧС, Госгортехнадзором, автоматизированных «Уралгеоинформ». Разработанные программы позволяют выполнить:

- оценку последствий лесных пожаров;

- оценку последствий ураганов;

- расчет выбросов вредных веществ при горении нефти и нефтепродуктов;

- прогнозирование масштабов заражения при авариях на химически опасных объектах и транспорте;

- оценку последствий аварий топливно-воздушных смесей;

- оценку последствий химических аварий;

- трехмерное моделирование рельефа для прогноза зон затопления при паводках и наводнениях;

- определение оптимальных маршрутов следования специалистов по транспортным сетям к объектам в зоне ЧС.

КБ «Панорама» является российским разработчиком программно-аппаратных средств с применением геоинформационных систем и технологий, которые используются в различных отраслях страны. Среди разработок ГИС «Оператор» для силовых структур, ориентированная на использование в следующих ведомствах для создания единого информационного пространства, основанного на едином формате представления картографической основы [3]. Возможности:

- редактор оперативной обстановки. Нанесение и редактирование оперативной обстановки, оформление дежурных карт;

- оформление специальных карт. Ведение карт оперативной обстановки, использование средств мультипликации для отражения динамики изменения обстановки;

- отображение 3D-моделей местности в ГИС «Оператор»;

- библиотеку 3D-моделей знаков оперативно-тактической обстановки, которая может применяться при планировании операций в комплексе с трехмерной моделью местности;

- комплекс расчета траекторий движения объектов по реальным условиям местности для подготовки полетных заданий;

- синхронизация карт и снимков;

- выполнение прогнозирования последствий ЧС в результате аварий на радиационно- и химически опасных объектах, а также в результате разрушения накопителей хранилищ промышленных жидких отходов;

- прогнозирование зоны загрязнения производится на основании сведений о рельефе местности и погодных условиях;

- статистический анализ и прогнозирование возникновения ЧС.

На сегодняшний день ГИС получили широкое распространение. Отмечается важность использования таких систем в структурах МЧС, так как помогают решать такие задачи, как:

- получать оперативную обстановку о ЧС;

- определять наиболее кратчайшие и быстрые маршруты движения аварийно-спасательных служб и сил ликвидации ЧС, маршруты эвакуации населения из зоны ЧС;

- определять количество пострадавших от ЧС и, как следствие, необходимое количество сил и средств для оказания помощи;

- прогнозировать развитие ЧС с целью предотвращения или снижения негативного воздействия на население, территорию и окружающую природную среду;

- оценивать материальный и экономический ущерб.

Поверхностный анализ показал, что нет единой системы, единого подхода к решению основных задач структур МЧС. Организации пытаются самостоятельно

решить вопросы, связанные с использованием ГИС [4]. Есть множество наработок, решающих различные задачи, но используются в основном в отдельных организациях. Более того, для работы с картами, для определения зоны ЧС, количества пострадавших, прогнозирования ЧС и оценки материального ущерба необходимы пользователи, обладающие специальными навыками, определенным уровнем подготовки. Часть разработок основано на зарубежном программном обеспечении, что предполагает замену на российские программные аналоги.

Следовательно, необходима разработка специализированного программного обеспечения для всех уровней управления с реализацией основного функционала, не требующего специальных знаний.

Список использованной литературы

1. Система мониторинга транспорта МЧС России. - http://www.nis-glonass.ru/products/transportation-monitoring-system-emercom-of-russia/impleme-nted-projects-for-the-ministry-of-emergency-of-russia-/.

2. Пискунова С. Опасность на карте / Открытые системы. № 11, 2012. -http://www.osp.ru/cw/2012/30/13032793/.

3. ГИС «Оператор» для силовых структур - http://www.gisinfo.ru/pro-ducts/gisoperator11 .htm.

4. Рыженко Н.Ю. Автоматизация оценки и прогнозирования безопасности гидротехнических сооружений накопителей жидких промышленных отходов: Автореф.... канд. техн. наук / Н.Ю. Рыженко. - Петрозаводск, 2006.

ПРИМЕНЕНИЕ ГРАФИЧЕСКИХ РЕДАКТОРОВ В ИНФОРМАЦИОННОМ ПРОСТРАНСТВЕ ОБРАЗОВАТЕЛЬНОГО ПРОЦЕССА

С.М. Санникова, преподаватель, А. Гуляева, студентка, А. Жданов, студент, Воронежский институт ГПС МЧС России, г. Воронеж

Программное обеспечение КГ разрабатывается для непрограммистов, которые хотят создавать рисунки, графики или таблицы в каких-то областях, не беспокоясь о том, какие графические функции могут понадобиться для создания такого изображения. Графические приложения являются интерактивными системами и требуют постоянного визуального контроля при решении поставленных задач. В качестве примеров таких приложений можно назвать программы рисования для художников и различные архитектурные, деловые, медицинские и инженерные системы АП.

Технологии использования графических программ приближены к пользователю. Все приложения имеют определенное базовое ядро и