Мониторинг состояния земель лесного фонда Новосибиской области

УДК 630

А.М. Гура

Агентство лесного хозяйства, Новосибирск

МОНИТОРИНГ СОСТОЯНИЯ ЗЕМЕЛЬ ЛЕСНОГО ФОНДА НОВОСИБИСКОЙ ОБЛАСТИ

По данным единовременного учёта лесного фонда по состоянию на 01.01.2005г. общая площадь земель лесного фонда составляет 4493.4 тыс. га. Леса первой группы составляют 975.0 тыс. га (21.7%).

Леса второй группы составляют 212.7 тыс. га (4.7%).

Леса третьей группы составляют 3305.7 тыс. га (73.6%).

Покрытые лесной растительностью земли составляют 2688,4 тыс. га, или 59.8%.

Площадь хвойных насаждений составляет 958,5тыс. га (35.6%).

Площадь мягколиственных насаждений составляет 1711,2 тыс. га (63.7%).

Оставшаяся площадь 18.7 тыс. га (0.7%) занята твердолиственными насаждениями и прочей древесно-кустарниковой растительностью.

Выделены следующие особо охраняемые природные территории (ООПТ):

а) Памятник природы областного значения «Дендрологический парк»

образован решением Новосибирского областного Совета депутатов от

24.04.1997 г. (тридцать первая сессия, первый созыв) общей площадью 128,8 га в Новосибирском опытном лесхозе;

б) Памятник природы областного значения «Казанцевский мыс»

образован решением Новосибирского областного Совета депутатов от

17.09.1997 г. (тридцать четвертая сессия, первый созыв) общей площадью

185,0 га в Куйбышевском лесхозе;

в) Памятник природы областного значения «Петеневские ельники»

образован решением Новосибирского областного Совета депутатов от

25.02.1999 г. (двенадцатая сессия, второй созыв) общей площадью 589,0 га в Маслянинском лесхозе;

г) Памятник природы областного значения «Елбанские ельники» образован решением Новосибирского областного Совета депутатов от

25.02.1999 г. (двенадцатая сессия, второй созыв) общей площадью 689,0 га в Маслянинском лесхозе;

д) Памятник природы областного значения «Южная часть Таганского болота» образован постановлением Новосибирского областного Совета депутатов от 11.07.2001 г. (сорок вторая сессия, второй созыв) общей площадью 224,2 га в Болотнинском лесхозе;

е) Памятник природы областного значения «Пойменно-островной природный комплекс» образован решением Новосибирского областного Совета депутатов от 11.07.2001 г. (сорок вторая сессия, второй созыв) общей площадью 503,0 га в Тогучинском лесхозе-техникуме лесхозе;

ж) Памятник природы областного значения «Убинский приозерный комплекс» образован постановлением Новосибирского областного Совета

депутатов от 10.07.2003г. (двадцатая сессия, третий созыв) общей площадью

4918.0 га в Михайловском лесхозе;

з) Леса III зоны округов санитарной охраны курортов выделены постановлением Совета Министров СССР от 05.09.1973г. № 654 общей площадью 169,0 га в Татарском лесхозе.

Общий объём заготовленной древесины по всем видам рубок составляет

753.0 тыс. кбм, из них заготовлено лесхозами 453,4 тыс. кбм или 60,0%. Расчётная лесосека по главному пользованию составляет 2081.2 тыс.

кбм, в т. ч. по хвойному хозяйству 227,9 тыс. кбм. В 2004 году освоено 159,5 тыс. кбм, что составило 7,7 % от расчётной лесосеки.

По хвойному хозяйству освоено 71,7 тыс. кбм или 31,0% от расчётной лесосеки.

Анализируя освоение лесосечного фонда по рубкам главного пользования (с 1992г.), необходимо отметить, что лесхозы области и прочие лесозаготовители в 1992 г. заготовили 568,0 тыс. кбм при расчетной лесосеке 1661,7 тыс. кбм, что составляет 34,2 % освоения. В течение ряда лет лесхозы области (с 1995 г.) не занимаются главным пользованием. Отсутствие платежеспособных лесозаготовителей, перерабатывающих мощностей и недоступность лесосечного фонда из-за отсутствия дорог, привели к резкому спаду использования расчетной лесосеки - 6,5% в 2003г. и -7,7% в 2004 г. Поэтому, в лесах области происходит ежегодное накопление общего объема спелых и перестойных насаждений, происходит ухудшение качества данной древесины (сердцевинная гниль, грибковые заболевания).

По рубкам промежуточного пользования, при ежегодном размере рубок, по рекомендациям лесоустройства 427.7 тыс. кбм заготовлено в 2004 году 466,5 тыс. кбм ликвидной древесины.

Лесхозами рубки ухода и выборочные санитарные рубки выполнены на площади 12 581.0 га, с запасом 369,3 тыс. кбм ликвидной древесины или 79,2% от общего объёма. Рубки ухода в молодняках проведены на площади

1103.0 га, (110,3%) с общим запасом 11.1 тыс. кбм. Интенсивность ухода за молодняками составила 10.0 кбм с 1 га при рекомендации лесоустройства

10.0 кбм с 1 га.

Кроме того, лесхозами, совместно с прочими лесозаготовителями, выполнены прочие рубки на общей площади 6654.0 га, с ликвидным запасом

127.0 тыс. кбм, в т.ч. силами лесхозов выполнены в объеме 84,1 тыс. кбм ликвидной древесины или 66,2 % от объема заготовленной древесины прочих рубок.

Сплошные санитарные рубки выполнены на площади 269,0 га, где 27,1 тыс. кбм ликвидной древесины.

Очистка леса от захламлённости проведена на общей площади 3685,0 га с уборкой ликвидной древесины 28,2 тыс. кбм.

Хотелось, чтобы возродилась переработка древесины, включающая производство штакетника, тарной дощечки, черенков для лопат и других товаров народного потребления, уменьшилось качество «однодневных» лесозаготовителей.

План по лесовосстановлению в объеме 5900 га, в т.ч. посадка 1 900 га, содействие 4 000 га выполнен в полном объеме. Ввод молодняков в категорию ценных при плане 5 000 га выполнен в объеме 5 219 га, дополнение проведено на площади 1 360 га, уходы - на площади 8000 га.

Результаты лесовосстановительных работ говорят о выполнении посадки, содействия естественному возобновлению, охране молодняков от пожаров и вредителей с хорошим качеством. За счет перевода лесных культур в покрытые лесной растительностью земли увеличились хвойные насаждения. Незначительная гибель переведенных лесных культур произошла в результате пожаров. В 2005 году на этих площадях планируется провести новые посадки.

Заготовлено лесных семян 2 тонны при плане 3 тонны. Причина невыполнения плана в низкой урожайности семян сосны сибирской (кедра). Из этого количества с объектов ПЛСБ собрано 530 кг семян. В настоящее время ведется работа по заключению договоров лесхозов с "Центрлессемом" по развитию и финансированию имеющейся лесосеменной базы в Бердском спецсемлесхозе, Карасукском, Колыванском, Сузунском лесхозах.

Выращено 10 млн. посадочного материала в питомниках, что обеспечит потребность на закладку лесных культур и дополнение в этом году.

В 2004 году было заложено 138 га противоэрозионных лесных полос на неудобных землях сельскохозяйственного назначения.

В 2004 году работы по лесовосстановлению были профинансированы из областного бюджета в размере 4,8 млн. руб.

А в 2005 году Федеральным агентством лесного хозяйства будут профинансированы работы по лесовосстановлению в объеме 12,5 млн. руб., что позволит значительно улучшить качество проведения лесовосстановительных работ.

До 2006 года Агентство лесного хозяйства руководствуется в воспроизводстве лесов на территории Новосибирской области, утвержденной целевой Программой «Леса Новосибирской области на 2001-2005 годы» и контрольными цифрами, доводимыми МПР России.

В целевую программу «Лесовосстановление в лесном фонде Российской Федерации на 2002-2010 годы», государственным заказчиками которой является МПР России, а разработчиком программы - институт «Росгипролес», ВНИИЛМ, «Центрлессем» и «Центрлеспроект, предполагается увеличение лесовосстановительных мероприятий на 10%.

За истекший период на землях лесного фонда возникло 454 лесных пожаров, из них 20 случаев их возникновения - по причине грозовых разрядов. Пройденная огнем площадь составила 46 478 га, в том числе лесная 10 059 га. В 2004 году произошло увеличение очагов вредителей и болезней леса, на 1 января 2005 года их площадь составила 32,4 тыс. га.

В течение 2004 года в четырех лесхозах области проводились наземные истребительные меры борьбы с применением препарата «децис - экстра» на площади 2358 га против непарного шелкопряда. Защита питомников от

вредителей и болезней леса осуществлялась на площади 34 га. Лесопатологическим мониторингом охвачена площадь 257 423 га.

В течение года всего погибло лесных насаждений 1486 га, в том числе хвойных 752 га. Основная часть насаждений 1 418 га погибла от лесных пожаров, остальная 11 га - от антропогенных факторов и 57 га от воздействия неблагоприятных погодных условий.

На 2005 год составлены и утверждены проекты истребительных наземных мер борьбы с вредителями леса на общей площади - 28 887 га.

В числе проблем, стоящих перед лесным хозяйством особо значимыми являются лесные пожары, лесонарушения, в частности, самовольные рубки леса, а также санитарное состояние насаждений.

За истекший период на землях лесного фонда возникло 454 лесных пожаров. В структуре причин возникновения пожаров доминирует вина граждан - 282 случая, от сельхозпалов произошло 114 пожаров или 25% от общего количества. По вине лесозаготовителей 9 пожаров, экспедиций - 4 и от грозовых разрядов - 20.

В результате принятых мер по ликвидации лесных пожаров Государственная лесная охрана не допустила их распространение на большие площади, обеспечило усиление контроля за соблюдением гражданами и юридическими лицами правил пожарной безопасности в лесах, что привело к значительному сокращению возникновения новых пожаров.

Из-за отсутствия должного целевого бюджетного финансирования служба пожаротушения практически не пополняется современными специализированными средствами тушения пожаров, транспорта, связи. Имеющееся в наличии основная противопожарная техника и оборудованием имеет сверхнормативный износ.

Одновременно, по этой же причине идет снижение объемов и качества выполнения ограничительных противопожарных мероприятий.

В 2004 году зарегистрировано 214 случаев лесонарушений, из них 211 случаев незаконной рубки леса. Общая кубомасса самовольно срубленной древесины составила 5 тыс. кубометров. Указанные факты свидетельствуют о недостаточной работе Государственной лесной охраны по профилактике лесонарушений.

Причины неудовлетворительной работы лесной охраны многоплановы, в том числе следует выделить следующие:

- Недостаточная укомплектованность (штатная численность лесников 1059 человек, фактически 856 человек);

- Отсутствие транспорта (на весь штат 328 единиц мотоциклов и лошадей);

- Средняя заработная плата лесника составляет 1631 рубль в месяц.

В настоящее время происходят крупные изменения в системе управления лесным хозяйством, идет реформирование ряда направлений, в том числе организации службы государственной лесной охраны и перераспределение функций надзора и контроля.

Существенным из них являются выделение из органов управления лесным фондом, которыми в настоящее время являются Агентства лесного хозяйства, института государственной лесной охраны и формирование этой структуры в органах Росприроднадзора.

В результате Агентства лесного хозяйства будут приближены к выполнению хозяйственных функций, которые являются определяющими в системе профилактики и предупреждения лесонарушений и лесных пожаров.

В 2004 году произошло увеличение очагов вредителей и болезней леса, на 1 января 2005 года их площадь составила 32,4 тыс. га.

В течение 2004 года в четырех лесхозах области проводились наземные истребительные меры борьбы с применением препарата «децис-экстра» на площади 2 358 га против непарного шелкопряда. Защита питомников от вредителей и болезней леса осуществлялась на площади 34 га. Лесопатологическим мониторингом охвачена площадь 257 423 га.

В течение года всего погибло лесных насаждений 1 486 га, в том числе хвойных 752 га Основная часть насаждений 1 418 га погибла от лесных пожаров, остальная 11 га - от антропогенных факторов и 57 га от воздействия неблагоприятных погодных условий.

На 2005 год составлены и утверждены проекты истребительных наземных мер борьбы с вредителями леса на общей площади 28 887 га.

Согласно лесопатологическому обследованию лесов области, проведенному в 2003 году «Российским центром защиты леса» в части насаждений с неблагоприятным санитарным состоянием рекомендовано проведение выборочных санитарных рубок разной интенсивности на площади 5 667,2 и сплошных санитарных рубок на площади 267,9 га с общим выбираемым запасом 52 650.

Анализ вышеизложенного показывает, что покрытые лесной растительностью земли увеличились на 3,2 тыс. га. Увеличение произошло за счёт следующих мероприятий:

- Перевода в покрытые лесом земли молодняков за счёт естественного возобновления 3,5 тыс. га, лесных культур 1,2 тыс. га.

Объем лесовосстановительных мероприятий превышает объем сплошных рубок более чем в 3 раза.

Негативные последствия пожаров прошлых лет (1997-1998 гг.) устраняются, но на это потребуется еще не одно десятилетие.

Требуется пересмотр Правил рубок в Приобско-боровой зоне, решения вопросов по освоению спелых лиственных насаждений и замену их на более ценные хвойные и лиственные.

Необходимо ведение кадастра лесных земель с их оценкой, что позволит более эффективно использовать лесные земли, получать более высокий доход с 1 га.

© А.М. Гура, 2005