Лоббизм на наноуровне

Татарстан рассчитывает в ближайшие годы привлечь 8,5 млрд руб. инвестиций «Роснано» и венчурных фондов, созданных с участием госкорпорации. Правительство республики приняло программу развития наноиндустрии до 2016 года, по итогам которой регион ожидает появления девяти новых промышленных нанопредприятий и увеличения производства инновационной продукции до 50 млрд руб. в год. В «Роснано» подтверждают готовность вкладывать в проекты в Татарстане, однако уточняют, что «величина планируемых инвестиций носит оценочный характер и может быть скорректирована».

Татарстан принял программу «Развитие наноиндустрии в Республике Татарстан на 2013–2016 годы» с суммой инвестиций 18,7 млрд руб. На сайте правительства Татарстана опубликовано постановление об этом, подписанное премьер-министром республики Ильдаром Халиковым 9 апреля. Предполагается, что за четыре года ее реализации в республике будет введено в эксплуатацию девять новых предприятий наноиндустрии, в том числе два — в текущем году. Кроме того, появятся 24 проекта «посевной» стадии (завершенные научно-исследовательские работы, наличие испытанного макетного образца) и 14 проектов достигнут стадии запуска опытного производства. В итоге республика ожидает, что в 2013 году объем производства инновационной, в том числе нанотехнологической, продукции составит 28 млрд руб., а к 2016 году он возрастет почти вдвое — до 50 млрд руб. Объем потребления такой продукции в Татарстане прогнозируют в текущем году в сумме 11 млрд руб., полагая, что к 2016 году он увеличится до 17 млрд руб.

Сейчас основным производителем нанопродукции в Республике Татарстан является ООО «Данафлекс-нано» — созданный казанским ЗАО «Данафлекс» и ОАО «Роснано» завод по производству полимерной упаковки стоимостью 2,45 млрд руб., из которых 1,2 млрд руб. еще в 2009 году вложило «Роснано». По данным ресурса Kartoteka.ru, выручка этого завода в 2011 году составила 1,27 млрд руб., чистый убыток — почти 57,3 млн руб.

Кроме этого предприятия власти республики возлагают надежду еще на 28 перспективных проектов, которые были включены в программу. В числе самых затратных — производство синтетического сапфира для оптоэлектроники стоимостью 4,3 млрд руб., которое намеревается осуществить ООО «Кама Кристалл Технолоджи», проект ОАО «Инновационный центр „Биектау“» стоимостью 4,56 млрд руб. по выпуску наномодицифированных полимерных композиционных материалов и изделий из них для стройиндустрии, авто- и авиапрома, энергетики, медицины и прочих отраслей, а также проект Казанского национального исследовательского технологического университета по производству композиционного материала из нанокристаллического полотна стоимостью 1,88 млрд руб.

При реализации программы развития наноиндустрии власти Татарстана рассчитывают обойтись небольшими вложениями из собственного бюджета — в пределах 353 млн руб. Основные расходы они планируют на долю «Роснано», а также на неназванные «внебюджетные источники». Республика надеется, что госкорпорация совместно со своими фондами за четыре года вложит в 13 новых проектов в Татарстане 8,5 млрд руб., в том числе 5,2 млрд — непосредственно «Роснано».

Между тем, несмотря на активное продвижение своих проектов, республике за 2009–2012 годы удалось получить финансирования «Роснано» только под один проект («Данафлекс-нано») и на создание в Казани первого в России Центра нанотехнологий, открытого в ноябре прошлого года совместно с Фондом инфраструктурных и образовательных программ «Роснано». Общий бюджет Наноцентра составил 3,8 млрд руб., из которых 1,8 млрд руб. вложило «Роснано». В то же время, по данным правительства Татарстана, более 40 проектов из республики «Роснано» отклонило еще на стадии проведения научно-технической экспертизы.

Инвестиционную активность «Роснано» может умерить проверка «Роснано» аудиторами Счетной палаты, которые выявили неэффективное использование средств федерального бюджета в 2007–2012 годах. «Роснано» профинансировало 105 проектов в общей сложности на 133 млрд руб. При этом в опубликованной в начале апреля финансовой отчетности за 2012 год госкомпания отразила резерв на списание 21,8 млрд руб. (16,4% от всех осуществленных инвестиций).

В пресс-службе ОАО «Роснано» отметили, что республиканская программа развития индустрии разрабатывалась с участием госкорпорации и Фонда инфраструктурных и образовательных программ, однако дали понять, что республика может не дождаться некоторой суммы запланированных инвестиций. «Объем финансирования может быть скорректирован с учетом фактического количества проектов, одобренных к софинансированию ОАО „Роснано“»,— сказали „Ъ“ в «Роснано».