Формирование системы внутреннего налогового контроля в организациях

1) систематическая проверка срока работы персонала в одной должности и горизонтальное перемещение работников по службе (ротация);

2) обогащение содержания работы и расширение ее рамок (оказывает влияние до 5-летнего срока);

3) активное структурное планирование организации и применение гибких организационных форм;

4) систематическое улучшение организационной деятельности в форме обучения и стимулирования творческого подхода исполнителей.

Список литературы

1. Аникин В.И., Новиков А.И. Ситуации в управлении трудовым коллективом и тестовая оценка профессионально важных качеств дипломата. - Москва, 1990. - 54 с.

2. Вербина Г.Г. Эмоциональный профиль личности руководителя. - Чебоксары, 2004. - 323 с.

3. Забайкин Ю.В. Управление персоналом / Ю. В. Забайкин ; Гос. образовательное учреждение высш. проф. образования "Российский заочный ин-т текстильной и легкой пром-сти". Москва, 2008. Том Ч. 1

4. Изотова Н.Н. Ценностные ориентации мышления японцев // Россия и Запад: диалог культур. 2014. № 7. С. 5.

5. Савинов Т.Х. Зависимость укомплектованности государственного медицинского учреждения от организации трудового процесса // Экономика и предпринимательство. 2016. № 31 (68-1). С. 652-656.

6. Шамин А.А., Шамин А.Е. Роль основных факторов в сельскохозяйственных организациях // Вестник НГИЭИ. 2016. № 12 (67). С. 130-138.

Полозова А.Н., Брянцева Л.В., Нуждин Р.В., Лопатина П.А.

ФОРМИРОВАНИЕ СИСТЕМЫ ВНУТРЕННЕГО НАЛОГОВОГО КОНТРОЛЯ В ОРГАНИЗАЦИЯХ

Воронежский государственный аграрный университет им. императора Петра I, Воронежский государственный университет инженерных технологий

Ключевые слова: организация; внутренний налоговый контроль; элементы внутреннего налогового контроля; контрольная налоговая среда; документирование внутреннего налогового контроля.

Аннотация. Охарактеризована сущность системы внутреннего налогового контроля. Описаны элементы контрольной системы. Раскрыто содержание процесса внутреннего налогового контроля.

Keywords: organization; internal tax control, elements of internal tax control, tax control environment, execution of documents of internal tax control.

Abstract: The contents of the system of internal tax control are characterized. The elements of the control system are described. The contents of the internal tax control are disclosed.

Внутренний налоговый контроль - это один из важнейших элементов системы управления организацией [4; 5], дающий возможность выявлять нарушения и недостатки в налоговом учете и/или предупреждать их, оперативно устранять их негативные последствия, и, следовательно, оказывать определенное влияние на содержание учетной политики для целей налогообложения и процесса ведения налогового учета. Поэтому вопросам формирования системы внутреннего контроля в организациях уделяется растущее внимание [1; 2; 3].

Сущность понятия внутреннего контроля раскрывает данное ему определение в п. 2-4 документа № ПЗ-11/2013, которое распространяется только на цели бухгалтерского учета. Однако приведённые в этом документе характеристики целесообразно распространить и на налоговый учет, регламентируемый налоговой учетной политикой.

Содержание системы внутреннего налогового контроля раскрывается следующими его составляющими: осуществление внутреннего налогового контроля; предназначение внутреннего налогового контроля; эффективность внутреннего налогового контроля; элементы внутреннего налогового контроля; документирование внутреннего налогового контроля; организация внутреннего налогового контроля.

Рассмотрим содержание некоторых составляющих детальнее.

Внутренний налоговый контроль - это процесс, направленный на получение достаточной уверенности в том, что организация обеспечивает: экономическую результативность и налоговую состоятельность своей деятельности, в том числе достижение безопасных налоговых показателей и выполнение обязательств по налоговым платежам; достоверность и своевременность налоговой отчетности; соблюдение применяемого законодательства, в том числе при совершении фактов налогообложения и ведении налогового учета.

Эффективность внутреннего налогового контроля ограничивается:

- изменением налогового законодательства, возникновением новых обстоятельств вне сферы решений руководства экономического субъекта;

- превышением должностных полномочий руководством или иным персоналом организации, включая сговор персонала;

- возникновением ошибок в процессе принятия налоговых решений: осуществления фактов налогообложения, формирования учетной политики для целей налогообложения, ведения налогового учета, составления налоговой отчетности.

Элементами внутреннего налогового контроля организаций являются: контрольная налоговая среда, оценка налоговых рисков, процедуры внутреннего налогового контроля, источники информации для осуществления внутреннего налогового контроля, оценка налоговой нагрузки, оценка системы внутреннего налогового контроля.

Документирование внутреннего налогового контроля означает порядок его осуществления, который оформляется документально на бумажном носителе и (или) в электронном виде. Положения, касающиеся организации внутреннего налогового контроля, являются частью учредительных и внутренних организационно-распорядительных документов организации (приказов, распоряжений, положений, должностных и иных инструкций, регламентов, методик).

В частности документированию налоговых рисков, как правило, предшествует описание бизнес-процессов экономической деятельности организации. Достоверное описание бизнес-процессов организации способствует выявлению и оценке всех существенных налоговых рисков вне зависимости от того, осуществляется ли в настоящее время в отношении них внутренний налоговый контроль.

Документы, описывающие налоговые риски включают:

- указание на потенциальное неблагоприятное внутреннее и (или) внешнее событие (факт, обстоятельство), порождающее налоговый риск;

- причину и вероятность его возникновения;

- возможные негативные последствия (ущерб), их количественную и (или) качественную оценку.

По результатам оценки налоговых рисков в организации выявляются наиболее существенные из них и принимаются решения для минимизации их посредством организации и осуществления внутреннего налогового контроля.

Порядок организации внутреннего налогового контроля, в том числе обязанности и полномочия подразделений и персонала экономического субъекта, определяются в зависимости от характера и масштабов экономической деятельности организации, особенностей её системы управления. При организации внутреннего налогового контроля необходимо исходить из того, что: внутренний налоговый контроль должен осуществляться на всех уровнях управления организацией, во всех его подразделениях; полезность внутреннего налогового контроля должна быть сопоставима с затратами на его организацию и осуществление.

Таким образом, осуществление внутреннего налогового контроля в организациях способствует повышению уровня корпоративной культуры и обеспечивает сбалансированность государственных и организационных интересов.

Список литературы

1. Брянцева Л.В., Орбинская И.В., Маслова И.Н. Сущность налогового мониторинга как нового вида налогового администрирования // Вестник Воронежского государственного аграрного университета. 2014. № 4. С. 189-198.

2. Брянцева Л.В., Улезько О.В., Маслова И.Н., Казьмин А.Г. К вопросу об эффективности российской налоговой политики на современном этапе экономики // Вестник Воронежского государственного аграрного университета. 2015. № 1 (44). С. 72-78.

3. Ванжула Д.В., Кучеренко С.А. Совершенствование методики внутреннего налогового контроля на примере сельскохозяйственных организаций // Электронный научный журнал. 2016. №5 (8). С. 359363.

4. Остренко Е.В. Система внутреннего контроля как инструмент повышения достоверности финансовой отчётности // Бухгалтерский учёт. 2016. №1.С. 87-91.

5. Сафонова М.Ф. Развитие теории и методологии внутреннего налогового контроля и аудита как элемента экономической безопасности организации // Инновационное развитие экономики. 2016. №1. С. 227-234.

6. Снегирева Л.И. Внутренний контроль // Бухгалтерский учет. 2014. №4. С. 81-86.