Президент Украины вооружился российским опытом

Президент Украины Виктор Ющенко назначил вчера первым заместителем секретаря совета национальной безопасности и обороны (СНБО) Украины бизнесмена Валерия Хорошковского — совладельца украинского телеканала "Интер" и президента крупнейшей российской сталелитейной компании Evraz Group. Это назначение стало продолжением реорганизации СНБО, целью которой является превращение совбеза в мощный инструмент власти в руках Виктора Ющенко, который он сможет использовать в противостоянии с правительством Виктора Януковича.

Назначение Валерия Хорошковского, о котором вчера сообщила пресс-служба президента Ющенко, стало неожиданностью для многих. Один из ведущих украинских бизнесменов, совладелец и председатель наблюдательного совета ведущего украинского телеканала "Интер", который он приобрел в сентябре прошлого года, Валерий Хорошковский до последнего времени держался в стороне от большой политики. При этом, не являясь членом какой-либо партии, он не выказывал открытых симпатий ни оранжевому, ни бело-голубому лагерю.

Между тем, по мнению наблюдателей в Киеве, логика этого назначения становится понятной, если внимательно изучить деятельность Валерия Хорошковского в период с ноября 2002 года по январь 2004 года, когда он был министром экономики и по вопросам европейской интеграции в кабинете премьера Януковича. В период, предшествовавший "оранжевой революции" на Украине, господин Хорошковский оказался единственным членом кабинета, который решительно выступил против идеи вхождения Украины в единое экономическое пространство (ЕЭП). Конфликт Валерия Хорошковского с тогдашним первым вице-премьером Николаем Азаровым, активно лоббировавшим идею ЕЭП, достиг высшей точки в 2003 году. Между тем на "единственного диссидента" в бывшем кабинете Виктора Януковича обратил внимание Виктор Ющенко, нередко приводивший Валерия Хорошковского в качестве примера "принципиального министра", который руководствуется своими убеждениями, а не следует воле большинства.

По мнению наблюдателей в Киеве, хотя нового первого замсекретаря СНБО и нельзя считать "человеком Виктора Ющенко", президент может как минимум рассчитывать на то, что Валерий Хорошковский не станет поддерживать экономические и интеграционные концепции Партии регионов, в которой первые роли играют Виктор Янукович и Николай Азаров. Еще одним важным качеством Валерия Хорошковского являются его прочные наработанные связи в России — новый второй человек в украинском совбезе имеет опыт работы в качестве президента российской Evraz Group (см. справку). Уже одно это обстоятельство не позволяет воспринимать его как "антироссийского политика", даже если он по-прежнему будет возражать против идеи ЕЭП.

Назначение Валерия Хорошковского стало подтверждением того, что в последнее время президент Ющенко все более активно ищет новых союзников среди представителей украинского крупного бизнеса, до последнего времени не игравших активной роли в политике. Первым бизнесменом "президентского призыва" стал глава СНБО Виталий Гайдук, назначенный на эту должность в октябре нынешнего года. Господин Ющенко отдал один из ключевых постов в украинской политике олигарху из Донецка, одному из основателей корпорации "Индустриальный союз Донбасса" (ИСД) в расчете на то, что ИСД станет противовесом финансово-промышленной группе Рината Ахметова, тесно связанного с Виктором Януковичем.

Говоря о продолжающейся кадровой реорганизации СНБО, наблюдатели обращают внимание еще на одно назначение: в конце ноября президент назначил заместителем секретаря СНБО своего давнего соратника Игоря Дрижчаного, который до этого возглавлял службу безопасности Украины. Таким образом, укрепив руководство совбеза нужными ему людьми, президент Ющенко рассчитывает превратить СНБО в рычаг противодействия кабинету Виктора Януковича, который можно будет использовать в случаях острого противостояния с правительством по тем или иным стратегическим вопросам. Примечательно, что назначение Валерия Хорошковского вызвало вчера нервную реакцию руководства Партии регионов, в которой заявили об опасности превращения СНБО в "теневой кабинет министров".

Следует отметить, что решения совбеза вводятся в действие указом президента и не могут быть отменены другими центрами силы — правительством или верховной радой. Между тем в отличие от кабинета министров и парламента, где доминируют его противники, в совбезе большинство пока находится на стороне Виктора Ющенко. Это обстоятельство и объясняет энергичные усилия президента, направленные на то, чтобы не потерять СНБО, а опираться на него в условиях обостряющейся борьбы за власть на Украине.