Повышение конкурентоспособности Забайкальского региона в условиях экономического развития

Экономические науки

Гонин

Валерий Николаевич Valeriy Gonin

Малышев Евгений Анатольевич Evgeniy Malishev

УДК 332.14

- V

Кашурников Александр Николаевич Alexander Kashurnikov

ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ ЗАБАЙКАЛЬСКОГО РЕГИОНА В УСЛОВИЯХ ЭКОНОМИЧЕСКОГО РАЗВИТИЯ

COMPETITIVENESS INCREASE OF THE TRANSBAIKAL REGION IN THE CONDITIONS OF ECONOMIC DEVELOPMENT

Показано, что внедрение инноваций в экономику регионов тесно связано с вопросами оценки инновационного потенциала. Рассмотрены составляющие эффективности инновационного потенциала. Проведён анализ эффективности показателей инновационного развития предприятий Забайкальского края

Ключевые слова: инновация, эффективность инновационного потенциала

It is shown that introduction of innovations in economy is closely related to the issues of innovative potential evaluation. The components of innovative potential effectiveness are described as well. An analysis of effectiveness of innovative development indicators of the Zabaikalie Territory’s enterprises is given

Key words: innovation, innovative potential effectiveness

Основой успешного развития, функционирования и конкурентоспособности любой экономической системы в долгосрочной перспективе является эффективная инновационная деятельность. Для осуществления инновационной деятельности регионы должны обладать достаточной величиной инновационного потенциала.

Понятие «инновационный потенциал региона» может рассматриваться как совокупность научного, кадрового, технического, финансово-экономического потенциа-

лов и информационно-коммуникационной составляющей, обеспечивающая инновационную деятельность и определяющая конкурентоспособность экономики региона. Следовательно, инновационный потенциал — это характеристика способности системы к изменению, улучшению, прогрессу.

Структуру инновационного потенциала региона можно представить через совокупность ресурсной, внутренней и результативной составляющих, которые со-

з

существуют взаимно, предполагают и обуславливают друг друга.

Ресурсная составляющая инновационного потенциала является основой для его формирования. Она включает следующие ресурсы:

— материально-технические;

— информационные;

— финансовые;

— человеческие.

Результативная составляющая выступает как следствие реализации конечных возможностей (в виде нового продукта, полученного в процессе инновационной деятельности).

Внутренняя составляющая характеризует возможность целенаправленного осуществления инновационной деятельности, т.е. определяет способность системы на принципах коммерческой результативности привлекать ресурсы для инициирования, создания и распространения различного рода новшеств.

В качестве конкретной экономической реализации инновационного потенциала выступают инновационные проекты. Применительно к инновационным проектам выделяются следующие направления их эффективности (рис. 1).

Рис. 1. Направления эффективности инновационного проекта

Для определения уровня инновационного потенциала необходимо учитывать комплекс показателей научно-технической деятельности в регионе, а именно: число организаций, выполняющих научные разработки, численность исследователей, число промышленных предприятий, занимающихся инновационной деятельностью, число созданных образцов новых машин,

внутренние текущие затраты на исследования, объем инвестиций на науку. Очевидно, что оценка инновационного потенциала региона необходима для выбора стратегии развития территорий, принятия оперативных решений.

На рис. 2 представлены следующие обобщенные показатели для оценки инновационного потенциала.

Инновационный потенциал региона

— Количество организаций. вшз.шюпж н^чш; исследования и разработки

— Численность научных работников, участвующих е таких разработках

— Объем научно - технических работ

— Число инное ашионно - активных предприятии

ІІнтелл екту а .1 ь н ый Пн т е.1 л «пут ь н ын Интел л екту а л ь н ый

потенциал потенциал потенциал

академий н вузов организаций, занимающие- промышленных предпри-

— Кв алификанионный со- ся научно- ятии

став преподав аггель ского и нсследоЕ ательской работой — Накопленный оііьем зна-

научного коллектив ов. — Индекс цитируем ости ний.

— Наличие признанных российских ученых в автори- — Интеллектуальный уро-

научных шыол. тетных зарубежных и россий- еєнь сотрудников.

— Количество наличных ских научных изданиях. — Опыт инновационной дея-

учебных и обеспечив ающих — Количество и размер тельности.

площадей. грантов, полученных из раз-

— Наличие и прогрессив- личных источников.

ность гчебного и научно - — Участие в различных кон-

исслїтов аггель ского оборудо- курсах и полученные в них

вания. призы.

— Наличие собственных — Кадровый потенциал.

учебных и методических — Патентная активность.

разработок. — Участие в пров чтении

— Наличие территории и контактных исследований для

возможности ее развития. зарубежных и российских

— Широта учебных и науч- заказчиков.

ных связей внутри страны и в — Уровень материальной

других государствах. базы данных исслаований. — Наличие различных ак-ьрелитаний. лицензий, сертификатов. необходимых для пров чтения исследований.

Рис. 2. Структура инновационного потенциала региона и обобщенные показатели для его оценки

Исследование показателей инновационного потенциала и инвестиционного климата регионов необходимо для выработки обоснованной социально - экономической, инновационной, инвестиционной, региональной и градостроительной политики, определения совокупности мер и действий республиканских и местных органов, направленных на регулирование процессов как развития инновационной сферы, так и развития населенных пунктов и регионов.

В рамках разработки стратегии социально-экономического развития Забайкальского края необходимо изучить его инновационный климат. Исследование рекомендуется проводить в два этапа.

1 этап. Сравнительная оценка Забай-

кальского края с другими субъектами федерации, входящими в Сибирский федеральный округ.

2 этап. Оценка наиболее вероятных субъектов реализации инновационного потенциала региона на перспективных и значимых для него направлениях:

— интеллектуального потенциала академий и вузов;

— потенциала научных организаций;

— инновационного потенциала промышленных предприятий.

Следующим этапом в оценке инновационного потенциала Забайкальского края является определение интеллектуального и инновационного потенциала высших учебных заведений, научно-исследовательских

институтов и предприятий.

За последнее время в Забайкальском крае были сделаны следующие шаги для развития научного и инновационного потенциала региона. В целях законодательного регулирования отношений по формированию и реализации инновационной деятельности Законодательным Собранием Забайкальского края принят Закон Забайкальского края «Об инновационной деятельности в Забайкальском крае», определяющий правовые, организационные и экономические основы инновационной деятельности в регионе. Созданы и функционируют региональные институты развития: Фонд поддержки малого предпринимательства Забайкальского края, ООО «Гарантийный фонд Забайкальского края», Забайкальский бизнес-инкубатор, ООО

«Агинский региональный бизнес-инкубатор», ОАО «Фонд инвестиционного развития Забайкальского края», Региональная лизинговая компания «Агинский центр делового развития», ООО «Забайкальский центр трансферта технологий».

Одним из важнейших направлений по развитию инновационной деятельности в крае является организация взаимодействия представителей реального сектора экономики Забайкальского края с ведущими научными учреждениями по разработке и внедрению современных инновационных проектов.

В настоящее время научно-инновационный потенциал Забайкальского края представлен академическими и вузовскими учреждениями.

Таблица 1

Численность организаций, занимающихся инновационной деятельностью

Наименование показателя 2001 2002 2003 2004 2005 2006 2007 2008 2009

Число организаций, занимавшихся инновационной деятельностью, единиц, всего 12 16 11 14 13 20 14 17 14

в том числе: научно-исследовательские организации 6 6 6 5 5 5 5 4 4

проектные организации 1 1 1 1 1 2 - - -

высшие учебные заведения 2 2 2 2 2 2 2 2 2

прочие 3 7 2 6 5 11 7 11 8

Численность персонала, занятого исследованиями и разработками, человек 775 840 823 779 509 610 520 512 336

В 2009 г. численность организаций, занимающихся научными исследованиями и разработками, снизилась на 17,6 %, а численность работников этих организаций уменьшилась на 34,4 % по сравнению с предыдущим периодом.

Забайкальский край относится к регионам с умеренной инновационной активностью. Согласно рейтингу национальной ассоциации инноваций и развития информационных технологий НАИРИТ, в 2010 г.

Забайкальский край занял 64 место из 83 регионов и по сравнению с предыдущим годом поднялся на четыре пункта (в 2009 г. он занимал 68 место). По оценке данной ассоциации, индекс инновационной активности края составляет 0,01006.

В Забайкальском крае лишь 14 предприятий можно считать инновационно-активными. Но и они используют лишь четыре передовых производственных технологии.

Таблица 2

Объем инновационных товаров, работ, услуг

2005 2006 2007 2008 2009

Объем инновационных товаров, работ, услуг,

млн руб. 367,9 242,3 915,4 644,2 496,9

в процентах от общего объема отгруженных товаров, выполненных работ, услуг 1,5 0,8 2,8 1,6 1,1

в том числе: продукция, подвергшаяся значительным технологическим изменениям или вновь внедренная, млн руб. 367,5 152,4 66,5 515,9 223,4

продукция, подвергшаяся усовершенствованию, млн руб. 0,4 0,3 0,9 3,8 173,0

Удельный вес организаций, осуществляющих технологические инновации, в общем числе организаций, % 5,9 8,5 6 5,5 4,4

Как отмечает Росстат, в 2009 г. в Забайкальском крае было произведено инновационных товаров, работ и услуг на сумму 496,9 млн руб. Доля инновационных товаров, работ и услуг по обследуемым организациям в общем объеме отгруженных товаров, работ, услуг в 2009 г. составила 1,1 %. В общем объеме отгруженных товаров, работ, услуг около 45 % составляет продукция, вновь внедренная или подвергавшаяся

значительным технологическим изменениям.

Инновационной деятельностью в Забайкальском крае в 2009 г. занимались 4,4 % обследованных организаций. Уровень инновационной активности организаций, осуществлявших технологические инновации, составил 3,4 %, маркетинговые — 0,6 %, организационные — 1,9 %.

Таблица 3

Затраты на технологические инновации по источникам финансирования, млн руб.

2005 2006 2007 2008 2009

Всего 430,1 292,9 103,7 49,1 61,3

в том числе:

собственные средства организации 172,1 56,1 73,6 49,1 49,6

средства федерального бюджета 23,3 - 0,1 - 7,8

средства бюджета субъектов РФ и местного бюджета 10,7 22,7 - - 3,2

прочие 224,0 213,9 30,0 - 0,7

Затраты на технологические инновации в 2009 г. составили 61,3 млн руб. и повысились в сопоставимых ценах по сравнению с 2008 г. на 24,85 %.

Основным источником финансирования инновационной деятельности по-прежнему остается самофинансирование. В 2009 г. за счет собственных средств организаций было профинансировано 80,9 %

всех затрат на технологические инновации. Средства федерального бюджета в общей сумме затрат на технологические инновации составляют 12,7 %. Средства бюджетов субъектов Российской Федерации и местных бюджетов незначительны — 5,2 % от всех затрат на инновационную деятельность.

Таблица 4

Затраты на технологические инновации по видам инновационной

деятельности, млн руб.

2005 2006 2007 2008 2009

Всего 430,1 292,9 103,7 49,1 61,3

в том числе:

исследование и разработка новых продуктов, услуг и методов их производства 176,9 171,6 17,7 4,3 0,3

производственное проектирование, дизайн и другие разработки новых продуктов, услуг и методов их производства - 37,5 0,3 7,7 14,7

приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями 192,3 65,2 67,2 34,4 37,1

приобретение новых технологий 0,3 14,5 — — 0,2

приобретение программных средств — 0,4 0,1 2,1 1,1

обучение и подготовка персонала, связанные с инновациями 1,4 0,4 0,1 0,6 0,1

прочие 59,2 3,3 18,3 — 7,8

В 2009 г. в структуре затрат на технологические инновации 60,5 % приходится на приобретение машин и оборудования, а доля затрат на исследования и разработки новых продуктов, услуг и методов их производства (передачи) составляет лишь 0,5 %.

В 2009 г. структура затрат на технологические ( продуктовые, процессные) инновации несколько изменилась по сравнению с 2008 г. По таким видам затрат, как приобретение машин и оборудования, связанных с технологическими инновациями, отмечается рост на 7,8 процентных пункта, на исследования и разработку новых продуктов, работ, услуг и методов их производства ( передачи) , новых производственных процессов — снижение на 93 процентных пункта.

Проведенные исследования свидетельствуют о том, что в инновационной сфере Забайкальского края существует ряд проблем, препятствующих инновационному развитию и активизации инновационной деятельности производственных предпри-

Литература

ятий, а также научно-образовательных учреждений. Анализ показывает, что наибольшие трудности в осуществлении инновационной деятельности в организациях связаны с экономическими факторами. К числу наиболее весомых экономических факторов относится высокая стоимость нововведений, недостаток собственных денежных средств, недостаток финансовой поддержки со стороны государства, высокий экономический риск.

Одним из важнейших условий перехода к инновационной экономике и активного вовлечения бизнеса в этот процесс является формирование современного конкурентного рынка инноваций — единого информационного и торгового пространства, объединяющего всех участников инновационного процесса. Такой рынок должен основываться на современных информационных технологиях и работать на принципах прозрачности доступа и равных конкурентных возможностей для всех участников.

1. Регионы России. Социально-экономические показатели. 2010: Стат. сб. / Росстат. — М.,

2010. - С.818-822.

2. Программа научного и технологического обеспечения социально-экономического развития Забайкальского края.

3. Программа социально-экономического развития Забайкальского края на 2010-2014 гг.

4. Отчет о результатах деятельности Правительства Забайкальского края за 2010 год.

5. Гонин В.Н., Кашурников А.Н. Показатели инновационного потенциала регионов с точки зрения конкурентоспособности // Межрегиональная заочная научно-практическая конференция

«Управление экономическими системами». — Чита: ЧитГУ, 2010. — С. 75-79.

6. Кокурин Д.И. Инновационная деятельность. — М.: Экзамен, 2006.

7. Малышев Е.Е., Афанасьева А.В. Развитие топливно-энергетического комплекса Забайкальского края как основа обеспечения энергетической безопасности и развития экономики региона // Вестник ЧитГУ. — 2010. — № 3 (60). — С. 3-7.

8. Малышев Е.А., Сокол-Номоконов Э.Н., Сокол-Номоконов В.Э. Планирование и прогнозирование развития региональных энергетических систем: формирование вертикально-интегрированных территориально-отраслевых комплексов планирования и управления развитием региональных энергетических систем: монография. Ч. III. — Чита: ЧитГУ, 2010. — 133 с.

9. Малышев Е.А. Применение методов прогнозирования и планирования в энергетической

отрасли Забайкальского края // Вестник ЧитГУ, Коротко об авторах_______________________________

Гонин В.Н., канд. экон. наук, доцент, зав. кафедрой экономики и бухгалтерского учета, Забайкальский государственный университет (ЗабГУ) vngonin@mail.ru

Научные интересы: региональная экономика, инновационное развитие, управление инновациями, эффективность инновационной деятельности

Малышев Е.А., канд. техн. наук, доцент, проректор по научной и инновационной работе, Забайкальский государственный университет (ЗабГУ) eamalyshev@mail.ru

Научные интересы: энергетика, менеджмент, бизнес-планирование, маркетинг, финансовый менеджмент, экономика

Кашурников А.Н., аспирант, Забайкальский государственный университет (ЗабГУ) Kashurnikov_AN@e-sbyt.ru

Научные интересы: региональная экономика, инновационное развитие, управление инновациями, эффективность инновационной деятельности

2011. - C. 3-8.

____________________Briefly about the authors

V. Gonin, candidate of Economical Sciences, associated professor, Zabaikalsky State University

Scientific interests: regional economics, innovative development, managing of innovations, efficiency of innovative activity

E. Malishev, Candidate of Technical Sciences, associate professor, prorector on science and innovative work, Zabaikalsky State University

Scientific interests: energetics, management, business-planning, marketing, financial management, economics

A. Kashurnikov, post-graduate student, Zabaikalsky State University

Scientific interests: regional economics, innovative development, managing of innovations, efficiency of innovative activity