Из общего выводят частное

Прокуратура, антимонопольное ведомство, а также администрация Ульяновска выясняют обстоятельства участия председателя комитета ЖКХ областного центра в переделе рынка услуг ЖКХ по жалобе одной из управляющих компаний. Согласно ее заявлению, председатель комитета ЖКХ Алексей Чернецов лично инициировал собрания собственников жилья многоквартирных домов в интересах частной компании «ГК Уютный дом». Эксперты уверены, что председатель комитета нарушил жилищное законодательство, и не исключают возможности наличия коррупционной составляющей. Глава администрации Ульяновска Сергей Панчин уже заявил, что уволит господина Чернецова, если факты подтвердятся.

Новый виток получили события, связанные с переделом рынка ЖКХ-услуг в Ульяновске. Как стало известно „Ъ“, недавно на имя министра строительства и ЖКХ Михаила Меня, прокурора Ульяновкой области Сергея Хуртина, а также руководителя регионального управления ФАС Геннадия Спирчагова поступили жалобы от директора одной из крупнейших в Ульяновске управляющих компаний ЖКХ — «Жилстройсервис» (ЖСС, на обслуживании 120 многоквартирных домов Заволжского района) — Николая Погодина, в которых он просит провести проверку деятельности председателя комитета ЖКХ Ульяновска Андрея Чернецова на предмет превышения должностных полномочий и нарушения антимонопольного законодательства. Как сообщается в заявлении, господин Чернецов от имени администрации города лично инициировал собрания собственников жилья в многоквартирных домах, находящихся на обслуживании ЖСС с целью смены управляющей компании на новую частную УК — ООО «Группа компаний „Уютный дом“». Как отмечает господин Погодин, о намерениях «сменить в одностороннем порядке» управляющую компанию председатель комитета действующую компанию не уведомлял, открытый конкурс на право управления этими домами администрация города также не проводила. К жалобам приложены копии объявлений, распространенных в домах района авиастроителей, где сообщается о собраниях собственников жилья с вопросами повестки дня о расторжении договора с ЖСС и выборе конкретной управляющей компании — ООО «ГК „Уютный дом“». В объявлениях в качестве инициатора собрания обозначен сам председатель комитета ЖКХ Андрей Чернецов, стоит его подпись.

Кроме того, обращение аналогичного содержания направил в администрацию президента и депутат ульяновской гордумы Геннадий Бударин, где, кроме того, подчеркивается, что, «не скрываясь, на официальном уровне А. В. Чернецов лоббирует интересы частной организации и пытается в ее интересах устроить передел рынка жилищно-коммунальных услуг». Депутат просит дать правовую оценку по поводу наличия в действиях господина Чернецова коррупционной составляющей, хотя не исключает, что председатель комитета мог действовать «по рекомендации свыше».

В облпрокуратуре „Ъ“ пояснили, что жалоба направлена для принятия конкретных процессуальных решений в соответствии со своей компетенцией в региональное УМВД, районную прокуратуру, в Главрегионнадзор и главе администрации Ульяновска. По словам прокурора Заволжского района Александра Подвинского, доследственная проверка уже начата. К рассмотрению жалобы в рамках статьи 15 закона «О защите конкуренции» (действия органов власти, ограничивающие конкуренцию) приступили уже и в управлении ФАС.

Напомним, о конфликте между собственниками ЖСС и «Уютный дом» стало известно в феврале этого года. Он начал зарождаться год назад, после смерти при странных обстоятельствах от сердечно-сосудистой недостаточности совладельца (50 %) ЖСС Алексея Болотова. Вторая половина ЖСС принадлежит Ирине Чудиновой, хотя считается, что в реальности подконтрольна депутату ульяновской гордумы Геннадию Бударину, который был другом Алексея Болотова. Доля умершего совладельца перешла к его племяннику Александру Болотову, который заявил о своем желании участвовать в управлении компанией, но, по его утверждению, допущен не был. После чего вдовой Алексея Болотова «при участии других уважаемых людей» была создана компания «Уютный дом», директором которой и стал племянник. Вновь образованная компания заявила свои претензии на половину рынка обслуживания ЖСС и его имущества. Однако, как утверждают в ЖСС, стала решать эти вопросы не через арбитраж, а в силовом порядке и через проведение собраний жильцов при поддержке городского комитета ЖКХ.

Александр Болотов от комментариев отказался, заметив, что он не может говорить «о том, в чем совершенно не участвовал», и порекомендовал «лучше обо всем спросить самого Чернецова». Сам господин Чернецов также от комментариев в категорической форме отказался. «Жалоба (жалоба ЖСС. — „Ъ“) рассматривается правоохранительными органами, поэтому оценку всем моим действиям дадут именно правоохранительные органы», — подчеркнул он. Впрочем, в твиттере в пятницу он разместил свой ответ в администрацию президента РФ, где подтвердил, что это именно он инициировал собрания, считая это законным, а также попросил дать правовую оценку действий депутата «как скрытого собственника ЖСС».

Между тем глава Ульяновска Сергей Панчин сообщил „Ъ“, что «уже объявил выговор Чернецову за все дела, что он совершил». «Категорически запрещается власти лоббировать интересы той или иной компании. Мы должны только соблюдать интересы людей, а не компаний. Если факты подтвердятся, я его уволю», — подчеркнул глава администрации города, пообещав детально разобраться в ситуации (в пятницу вечером на совещании по вопросам ЖКХ господин Панчин объявил, что уволит Андрея Чернецова, однако пока тот находится на больничном).

Депутат гордумы, зампред комитета по МСУ, вопросам правопорядка и противодействия коррупции Григорий Каленов уверен, что действия председателя комитета в интересах одной компании — грубое нарушение законодательства, и намерен на заседании обсудить с коллегами действия главы городского ведомства ЖКХ. «Предлагать за своей подписью конкретную компанию — это слишком смело, и, наверное, есть необходимость проверить ситуацию на предмет соблюдения антикоррупционного законодательства», — сказал господин Каленов.