За свет заплатили оптом

Оптовые покупатели электроэнергии впервые с 2015 года стали лучше платить, тем самым замедлив рост долгов. В 2019 году их общая задолженность выросла всего на 2%, до 76,5 млрд руб. Эксперты сомневаются в долгосрочности тренда, указывая на то, что замедление роста неплатежей связано в основном с продажей на аукционах долгов ушедших с рынка гарантирующих поставщиков. При этом нагрузка на оптовых покупателей увеличивается, говорят игроки рынка: конечные потребители, в особенности оборонные предприятия, продолжают наращивать долги.

Фото: Андрей Коршунов, Коммерсантъ

По данным «Совета рынка» (регулятор энергорынков), в 2019 году общий долг за электроэнергию на оптовом рынке энергии и мощности (ОРЭМ) увеличился на 2,3% год к году и составил 76,5 млрд руб. Уровень платежей покупателей вырос на 0,4 процентного пункта, до 99,93%. «Прирост задолженности составил всего 1,6 млрд руб., что несопоставимо меньше, чем за 2018 год, где прирост был более 8 млрд руб.»,— сообщил первый заместитель председателя правления ЦФР (ведет расчеты на ОРЭМ) Дмитрий Чернов. Долги на ОРЭМ непрерывно растут последние четыре года: в 2015 году они увеличились на 6,15 млрд руб., в 2016 году — на 7,82 млрд руб., в 2017 году — на 6,13 млрд руб., в 2018-м — 8,34 млрд руб.

Электроэнергию на ОРЭМ покупают крупные промышленные компании, гарантирующие поставщики (ГП) и энергосбытовые компании (ЭСК). ГП покупают большую часть (60%) электроэнергии, на долю ЭСК приходится 30,5%, по данным «Совета рынка».

Наибольший уровень неплатежей на оптовом рынке традиционно приходится на Северный Кавказ (78% от общего долга). Потребители этого федерального округа продолжили увеличивать долги, тогда как в других регионах долг в целом сокращался (см. график).

ГП и ЭСК повысили уровень расчетов на оптовом рынке, несмотря на рост неплатежей со стороны своих клиентов. На розничном рынке электроэнергии (РРЭ), по данным на 30 ноября 2019 года, задолженность увеличилась на 63,8 млрд руб., достигнув пикового значения в 308,4 млрд руб. Хуже всего с ГП и ЭСК традиционно расплачивались бюджетные учреждения (уровень расчетов 95,6%), увеличив долг до 28,5 млрд руб. При этом большая часть неплатежей приходится на непромышленных потребителей (155,1 млрд руб.), долг промышленности составил 61,8 млрд руб., населения — 58,8 млрд руб., сельхозпроизводителей — 4,2 млрд руб.

По словам собеседников “Ъ” в отрасли, многие гарантирующие поставщики и энергосбытовые компании вынуждены брать кредиты для выплат перед оптовым рынком, чтобы не получить штрафы и не лишиться статуса ГП.

Одновременно ГП и ЭСК улучшили расчеты перед сетевым комплексом, отмечают в «Совете рынка». По данным на конец ноября 2019 года, уровень расчетов с «Россетями» увеличился на 0,4 процентного пункта, до 98,3% по сравнению с аналогичным периодом 2018 года. Тем не менее общая задолженность компаний перед «Россетями» выросла на 12,2 млрд руб., до 76,6 млрд руб. При этом уровень расчетов ГП и ЭСК с прочими сетевыми организациями также увеличился до 99,4%, а задолженность выросла на 2 млрд руб., до 24,6 млрд руб.

Замедление роста долга на оптовом рынке связано в основном с продажей задолженности ГП, лишенных этого статуса, сообщил “Ъ” представитель «Совета рынка», напомнив о таких сделках в Челябинской и Свердловской областях. Претенденты на статус ГП участвуют в «голландском аукционе»: им предлагают этот статус с условием погасить 100% долга предыдущего поставщика, потом 80% и так далее до 20%. Средства, полученные по результатам конкурсов на статус ГП, были направлены в счет погашения долгов предыдущих ГП, соглашаются в Ассоциации ГП и ЭСК. Кроме этого, ПАО «Волгоградэнергосбыт» удалось погасить часть старой задолженности, отмечает представитель ассоциации.

При этом платежная дисциплина на розничном рынке ухудшается, поскольку эффективных инструментов борьбы с неплатежами так называемых неотключаемых потребителей до сих пор нет, продолжает представитель Ассоциации ГП и ЭСК. Хуже всего обстоят дела с платежами оборонных предприятий. Так, после снижения их задолженности в первом полугодии 2019 года, во втором полугодии задолженность выросла на 5,3 млрд руб. (до 12,9 млрд руб., по данным на конец ноября), по информации «Совета рынка». Большая часть этого долга приходится на созданное весной 2017 года ФГБУ «Центральное жилищно-коммунальное управление» (ЦЖКУ), указывают в Ассоциации ГП и ЭСК. По их данным, в ноябре задолженность ЦЖКУ резко выросла, превысив прошлогодний максимум, и составляла на 1 декабря почти 10 млрд руб.