Российско-украинская оттепель

Премьеры России и Украины Михаил Фрадков и Виктор Янукович на заседании российско-украинского экономического комитета подписали программу экономического сотрудничества на 2008-2010 годы. Декларировано многое, от совместного развития высоких технологий до пищевой промышленности. Однако констатировать "оптимизм в развитии экономических связей" премьеры смогли лишь после того, как перенесли обсуждение вопроса ценообразования газа на октябрь 2007 года.

Вчера премьер Михаил Фрадков во время заседания российско-украинского экономического комитета предупредил украинского премьера Виктора Януковича, что цена на газ для Украины в 2008 году вновь вырастет. Премьер сообщил господину Януковичу, что его правительство приняло "решения по ценообразованию на газ на российском рынке по равнодоходности". "И эти обстоятельства нами будут учитываться",— сказал он. В 2008 году внутренний рост цен на газ по майскому постановлению правительства запланирован на 25%. А уже к 2011 году внутренняя цена должна сравняться с экспортной.

В конце 2006 года при переходе с контрактных цен на определение по формуле экспортной цены "Газпром" увеличил стоимость газа для Украины в 2007 году с $95 до $130 за 1 тыс. куб. м. Но уже тогда в Москве не скрывали, что эта цена занижена в результате политических переговоров. Полная же стоимость газа для Украины в 2007 году называлась на уровне $260 за 1 тыс. куб. м. Другие страны СНГ и Прибалтики уже в 2007 году платят дороже, от $160 до $200 за 1 тыс. куб. м.

Тем не менее вчера в Белом доме во время заседания экономического комитета оба премьера старались газовую тему детально не обсуждать. Такой подход Виктор Ющенко объяснил традицией в этой отрасли. О цене на газ украинский премьер, накануне сообщивший президенту Владимиру Путину о своих успешных переговорах с оппозицией, собрался договариваться в "четвертом квартале текущего года". В результате Михаил Фрадков и Виктор Ющенко договорились провести следующее заседание комитета в октябре на Украине.

В результате Виктор Ющенко увез из Москвы только программу экономического сотрудничества России и Украины на 2008-2010 годы. Ъ удалось ознакомиться с этим документом: в нем в общих чертах декларировано создание совместных структурообразующих производств в ракетно-космической промышленности, авиастроении, судостроении, сельскохозяйственном машиностроении, ТЭКе, легкой и пищевой промышленности. Он предусматривает и упрощение таможенных процедур, сближение таможенных режимов, унификацию таможенной и транзитной деклараций с требованиями Евросоюза. Столь же пространно в программе говорится о расширении сотрудничества в области нефтегазопроводов. Ставя свою подпись под этим документом, Михаил Фрадков порассуждал, что он не против снятия ограничений во взаимной торговле. Но при этом российский премьер заметил, что ввоз украинских товаров в Россию вырос в 2007 году на 70%, а российских на Украину — на 30%.

По сути, подписанный вчера документ ничего нового в российско-украинские экономические отношения не добавляет. Аналогичная программа действовала с 1998 по 2007 год. Но это не помешало Москве и Киеву ожесточенно выяснять отношения в прошлом году по поводу цены на газ.

Ничего более конкретного Виктор Янукович добиться не смог. Даже на просьбу украинского премьера принять в сентябре решение о достройке газопровода Богородчаны--Ужгород Михаил Фрадков конкретного ответа не дал. По его словам, этот газопровод — "одно из звеньев широкой постановки вопроса более глубокого сотрудничества в газовой сфере". "И мы пытаемся учесть интерес 'Газпрома' участвовать в газотранспортной системе Украины",— сказал он. Однако, как сообщил корреспонденту Ъ один из участников вчерашних переговоров, в российском правительстве отдают себе отчет в том, что вопрос "иностранного участия в украинских газопроводах настолько политизирован, что обсуждать его реально станет возможным только через несколько лет".