Правовая конструкция реализации законных интересов осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, в зависимости от режима исправительного учреждения

противоправность;

повышенная общественная опасность;

умышленный характер;

корысть;

открытый характер преступных насильственных действий; физическое или психическое воздействие на другого человека; воздействие вопреки или помимо воли другого человека;

преступные действия, способные реально причинить вред здоровью (тяжкий, средней тяжести или легкий) или смерть (применение силы к объекту насилия или с угрозой ее применения) потерпевшему.

1 Гаухман Л.Д. Борьба с насильственными посягательствами. - М., 1969. - С. 4-6.

2 Шарапов Р.Д. Физическое насилие в уголовном праве. - СПб., 2001. - С. 3.

3 Антонян Ю.М. Современная российская насильственная преступность // Насильственная преступность: новые угрозы: сб. науч. тр. - С. 3.

4 Лакеев А.А. Насилие в уголовном праве: понятие, виды. М., - С. 28-38.

5 Богачевская Е.А. Криминальное насилие лиц, отбывающих наказание в виде лишения свободы: дис. ... канд. юрид. наук. - Рязань, 2005. - С. 54.

6 Сердюк Л.В. Насилие: криминологическое и уголовно-правовое исследование / под ред. С.П. Щербы. - М., 2002. -С. 22.

7 Антонян Ю.М. Жестокость в нашей жизни. - М., 1995. - С. 49.

8 Рудь В.Г. Современная насильственная преступность несовершеннолетних: криминологическая характеристика и предупреждение: автореф. дис. ... канд. юрид. наук. - Ростов н/Д, 2005. - С. 10.

9 См: Там же. - С. 50.

10 См.: Наумов А. В. Уголовно-правовое значение насилия // Насильственная преступность. - М., 1997. - С. 51.

11 См.: Бурковская В. А. Уголовная ответственность за организацию объединения, посягающего на личность и права граждан: автореф. дис ... канд. юрид. наук. - М., 2000. - С. 10, 17-18.

12 О судебной практике по делам о краже, грабеже и разбое: Постановление Пленума Верховного суда Российской Федерации от 27 декабря 2002 г. № 29 (в ред. Постановлений Пленума Верховного суда РФ от 06.02.2007 № 7, от 23.12.2010 № 31) // Правовая система Консультант Плюс.

УДК 340

ПРАВОВАЯ КОНСТРУКЦИЯ РЕАЛИЗАЦИИ ЗАКОННЫХ ИНТЕРЕСОВ ОСУЖДЕННЫХ, ОТБЫВАЮЩИХ НАКАЗАНИЕ В ВИДЕ ЛИШЕНИЯ СВОБОДЫ, В ЗАВИСИМОСТИ ОТ РЕЖИМА ИСПРАВИТЕЛЬНОГО УЧРЕЖДЕНИЯ

© 2013 А. Р. Биченова

Аннотация. В статье рассматривается правовая конструкция реализации законных интересов осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, в зависимости от режима исправительного учреждения. Дается правовая оценка данных характеристик.

Ключевые слова: осужденные, лишение свободы, законные интересы, режим, исправительное учреждение.

LEGAL COUSTRUCTION REALIZATION OF THE LEGITIMATE INTERESTS OF CONVICTED PERSONS SERVING A SENTENCE OF IMPRISONMENT, OLEPENDING ON THE REGIME OF CORRECTION FACILITY

© 2013 А. Bichenova

Summary. This article examines the legal structure of the legitimate interests of the persons serving a sentence of imprisonment, depending on the mode of the institution. We give a legal assessment of these characteristics.

Keywords.  convicted, imprisonment, legal interests, the regime prison.

Лишение свободы, отличающееся «своими карательными свойствами, должно обеспечиваться соответствующей четкой правовой регламентацией, исключающей двусмыс-

ленность и гарантирующей соблюдение прав и законных интересов осужденных»1. То есть принудительный характер изоляции порождает у государства обязанность охраны прав и законных интересов осужденных.

В УИК РФ наряду с правами и свободами осужденных законодатель впервые гарантирует соблюдение их законных интересов. «Российская Федерация, - гласит ч. 1 ст. 10 УИК РФ, -уважает и охраняет права, свободы и законные интересы осужденных, обеспечивает законность применения средств их исправления, их правовую защиту и личную безопасность при исполнении наказаний». Далее уточняется, что, во-первых, «при исполнении наказаний осужденным гарантируются права и свободы граждан Российской Федерации с изъятиями и ограничениями, установленными уголовным, уголовно-исполнительным и иным законодательством Российской Федерации. Осужденные не могут быть освобождены от исполнения своих гражданских обязанностей, кроме случаев, установленных федеральным законом» (ч. 2); во-вторых, права и обязанности осужденных определяются УИК РФ «исходя из порядка и условий отбывания конкретного вида наказания» (ч. 4).

Законные интересы осужденных, являясь нововведением для отечественного уголовно-исполнительного права, вызывают много вопросов, прежде всего их толкования. С одной стороны, сложилось мнение, что законные интересы осужденных - это «стремление осужденных к обладанию теми или иными благами, удовлетворяемые, как правило, в результате оценки... поведения осужденных во время отбывания наказания»2. С другой стороны, как замечают А. И. Зубков и В. А. Уткин, «такая трактовка представляется неточной», поскольку «интерес не рассматривается как субъективное право осужденного, а сводится к стремлению обладать определенными благами»3. Оптимальным, по нашему мнению, является понятие, сформулированное Л.Б. Смирновым: это - «закрепленные в правовых нормах возможности для осужденных к обладанию теми или иными благами, удовлетворение которых связано, как правило, с оценкой их поведения должностными лицами органов, исполняющих наказания, прокуратуры, судом личности осужденных во время отбывания на-казания»4 При этом блага в данной дефиниции мы понимаем как жизненно важные интересы, а юридические блага - жизненно важные интересы, защищенные правом5.

Закрепляя в ч. 1 ст. 10 УИК РФ обязанность государства по охране законных интересов осужденных, законодатель стремился подчинить этот процесс целям уголовно-исполнительного законодательства РФ - исправлению осужденных и предупреждению совершения новых преступлений как осужденными, так и иными лицами (ч. 1 ст. 1 УИК РФ). Иначе говоря, законный интерес осужденных реализуется в публично-правовых отношениях в определенных целях, поставленных законодателем. Особо это выражается в правовой конструкции соответствующих норм раздела IV «Исполнение наказания в виде лишения свободы» УИК РФ. Здесь законодатель в соответствующих нормах заложил порядок получения осужденными, отбывающими наказание в виде лишения свободы, определенных благ в зависимости от режима исправительной колонии, тюрьмы или воспитательной колонии.

В данной статье мы проанализируем ИК общего, строгого, особого режимов и тюрьмы, а также ИК особого режима для осужденных, отбывающих пожизненное лишение свободы, отличающиеся от колоний-поселений и воспитательных колоний суровостью режимов, а значит, и предоставляемыми осужденным благами.

Так, в силу ст. 121 УИК РФ осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях в ИК общего режима, проживают в общежитиях, представляющих собой незапираемые помещения, включающие спальные комнаты. Из коридоров имеются входы в умывальные и туалетные комнаты, а также в помещения для хранения личных вещей осужденных. В общежитиях имеются специально оборудованные комнаты отдыха, где осужденные могут смотреть телевизор, читать, писать письма, играть в настольные игры. Осужденный может беспрепятственно выходить из общежития в любое свободное от работы или других обязательных мероприятий время от подъема до отбоя и находиться на территории изолированного участка, а с разрешения администрации - на остальной территории колонии. В общежитиях расположены и кабинеты начальников отрядов6.

Осужденным разрешается ежемесячно без ограничения расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, заработанные ими в период отбывания наказания, получаемые пенсии и социальные пособия. На эти цели они могут расходовать и иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, но в размере трех тысяч рублей. Осужденным разрешается в течение года шесть краткосрочных свиданий и четыре длительных свидания, а также получать шесть посылок или передач и шесть бандеролей. Кроме того, осужденным предоставлены и другие блага, например, 15-минутный телефонный разговор (ст. 92 УИК РФ). Осужденные, отбывающие наказание в облегченных условиях, также проживают в общежитиях. Однако предоставляемые им законом блага иные: помимо средств, заработанных ими в период отбывания наказания, получаемых пенсий и социальных пособий, разрешается без ограничения ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, имеющиеся на их лицевых счетах. Им разрешается в течение года иметь шесть краткосрочных и шесть длительных свиданий; получать двенадцать посылок или передач и двенадцать бандеролей. В то же время существенные ограничения предусмотрены для осужденных, отбывающих наказание в строгих условиях в исправительных колониях общего режима. В этом случае осужденные проживают в запираемых помещениях, то есть их передвижения весьма ограничены - они в свободное от работы время не могут покидать спальные помещения7. Для них предусмотрена лишь ежедневная прогулка продолжительностью полтора часа. Помимо средств, заработанных осужденными в период отбывания наказания, получаемых пенсий и социальных пособий, они могут ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости и средства, имеющиеся на их лицевых счетах, но уже в размере двух тысяч рублей. Осужденным разрешается в течение года иметь два краткосрочных и два длительных свидания; получать три посылки или передачи и три бандероли. Ограничены и другие блага, например, в соответствии с ч. 3 ст. 92 УИК РФ «осужденным, находящимся в строгих условиях отбывания наказания ... телефонный разговор может быть разрешен лишь при исключительных личных обстоятельствах».

Несколько по-иному распределены блага для осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в ИК строгого режима. Так, согласно ст. 123 УИК РФ осужденные, отбывающие наказание в обычных и облегченных условиях в исправительных колониях строгого режима, проживают в общежитиях, а в строгих условиях - в запираемых помещениях. Если средства, заработанные осужденными в период отбывания наказания, получаемые ими пенсии и социальные пособия могут без ограничения расходоваться на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, то размер иных средств, имеющихся на их лицевых счетах, которые осужденные могут расходовать на те же цели, зависит от вида условий отбывания наказания. В обычных условиях эта сумма установлена в размере двух тысяч рублей; в облегченных условиях - трех тысяч рублей; в строгих условиях - одной тысячи рублей. Количество свиданий, которые осужденный вправе иметь в течение года: в обычных условиях отбывания наказания - три краткосрочных и три длительных; в облегченных условиях - четыре краткосрочных и четыре длительных; в строгих условиях - два краткосрочных и одно длительное. В обычных условиях отбывания наказания осужденный вправе получать в течение года четыре посылки или передачи и четыре бандероли; в облегченных условиях - шесть посылок или передач и шесть бандеролей; в строгих условиях - две посылки или передачи и две бандероли. В силу ст. 92 УИК РФ осужденные, находящиеся в обычных и облегченных условиях содержания, могут пользоваться 15-минутными телефонными разговорами; в строгих условиях - при исключительных личных обстоятельствах. Поскольку осужденные в строгих условиях находятся в запираемом помещении, если они не работают на открытом воздухе, то им предоставляется ежедневная 1,5-часовая прогулка.

Для осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы в ИК особого режима, законодатель в ст. 125 УИК РФ распределил предоставляемые блага следующим образом. В обычных и облегченных условиях осужденные проживают в общежитиях;

в строгих условиях - в помещениях камерного типа (далее - ПКТ). Осужденным, отбывающим наказание в обычных и облегченных условиях, разрешено свободно передвигаться в пределах ИУ, работать на производстве. Строгие условия предусматривают более жесткую изоляцию осужденных. ПКТ специально оборудуются по типу тюремных камер и корпусов. Коридоры разделены металлическими решетками. В камерах устанавливаются двойные двери - внутренние и наружные. Наружные двери - деревянные, обшитые со стороны камер кровельным железом. Они кроме обычных запоров оборудуются еще механическими или электрическими замками специального типа. В центре наружной двери устанавливается смотровое отверстие, прикрываемое с наружной стороны так называемой заслонкой. Внутренние двери - стальные решетчатые, изготовленные из круглых металлических стоек и поперечных полос. В средней части такая дверь имеет форточку для передачи осужденным пищи, книг и т. д. Дверца форточки открывается в сторону коридора и закрывается на специальный запор. Окна в камерах с двойными оконными переплетами и форточкой, открывающейся внутрь. С внешней стороны окон устанавливаются металлические сварные решетки. Электропроводка в камерах смонтирована таким образом, что доступ к ней осужденных полностью исключен. Электролампы общего и ночного освещения устанавливаются в специальных нишах, которые изолируются металлическими решетками. В специальных нишах, сделанных в стенах, устанавливаются и репродукторы. Камеры оборудованы кнопками вызывной сигнализации для подачи сигнала на табло к дежурному младшему инспектору. Размер жилой площади в камерах устанавливается как в тюрьмах - не менее 2,5 кв. м на одного осужденного. Осужденные значительно ограничены в распоряжении своим свободным временем, до минимума сведена их возможность общения друг с другом. В основном осужденные выводятся из камер на работу в специально оборудованные рабочие камеры и на полуторачасовую прогулку, что исключает их свободное передвижение по территории жилой зоны. Питание осуществляется в камерах, здесь же расположен и санузел8. В обычных условиях осужденным помимо средств, заработанных ими в период отбывания наказания, получаемых пенсий и социальных пособий разрешается ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости и иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере одной тысячи рублей. В облегченных условиях эта сумма составляет две тысячи рублей, а в строгих - семьсот рублей. Осужденные, отбывающие наказание в обычных условиях, могут в течение года иметь два краткосрочных и два длительных свидания в течение года; в облегченных условиях - три краткосрочных и три длительных свидания; в строгих условиях - всего два краткосрочных свидания. В обычных условиях осужденные имеют возможность в течение года получать три посылки или передачи и три бандероли; в облегченных условиях - четыре посылки или передачи и четыре бандероли; в строгих - одну посылку или передачу и одну бандероль. Осужденные, находящиеся в обычных и облегченных условиях содержания, в силу требований ст. 92 УИК РФ, имеют право на телефонные разговоры продолжительностью до 15 минут каждый; осужденным, находящимся в строгих условиях, телефонный разговор может быть разрешен лишь при исключительных личных обстоятельствах.

Не намного отличаются блага, предоставляемые осужденным, отбывающим наказание в тюрьмах. Здесь устанавливаются два вида режима: общий и строгий (ч. 2 ст. 130 УИК РФ). Осужденные содержатся в запираемых общих камерах. Правда, в необходимых случаях по мотивированному постановлению начальника тюрьмы и с согласия прокурора осужденные могут содержаться в одиночных камерах (ч. 1 ст. 131 УИК РФ). Это делается в интересах осужденного: в целях устранения угрозы его личной безопасности либо в связи с имеющимися у него физиологическими или психическими особенностями и др. Закон не определяет сроков содержания в одиночных камерах, поэтому осужденные в зависимости от ситуации могут содержаться в них как незначительное время, так и весь срок. Причем содержание осужденных в одиночных камерах тюрем возможно как на общем, так и на строгом виде режима. В тюрьмах установлено раздельное содержание осужденных.

Ч. 2 ст. 131 УИК РФ определяет, что размещение осужденных по камерам производится с соблюдением требований ст. 80 УИК РФ, распространяемых на оба вида режима9. Изолированно от других осужденных и раздельно содержатся также осужденные, переводимые из одного исправительного учреждения в другое; осужденные, оставленные в тюрьме для выполнения работ по хозяйственному обслуживанию (ч. 2 ст. 131 УИК РФ). Осужденным разрешается без ограничения ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости средства, заработанные ими в период отбывания наказания, получаемые пенсии и социальные пособия. Ограничение составляют иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах: в условиях общего режима эта сумма составляет восемьсот рублей; строгого - шестьсот. Различия есть и в других благах. Так, осужденные, отбывающие наказание на общем режиме, могут иметь в течение года два краткосрочных и два длительных свидания; на строгом режиме - два краткосрочных свидания. Отбывающие наказание на общем режиме могут в течение года получить две посылки или передачи и две бандероли; на строгом режиме - одну посылку и одну бандероль. На общем режиме осужденные ежедневно выводятся на полуторачасовую прогулку; на строгом режиме - одночасовую (ч. 4-5 ст. 131 УИК РФ). Прогулки проводятся пока-мерно в дневное время на специально оборудованной на открытом воздухе части территории тюрьмы (ч. 3 ст. 131 УИК РФ). Осужденным, находящимся на общем режиме, могут предоставляться 15-минутные телефонные разговоры; на строгом режиме - лишь при исключительных личных обстоятельствах (ст. 92 УИК РФ).

Даже пожизненно осужденным законодатель предоставил некоторые блага. Поскольку по прибытии в колонию все осужденные помещаются в строгие условия, в которых они находятся не менее 10 лет (ч. 3 ст. 127 УИК РФ), мы будем рассматривать блага, предоставляемые пожизненно осужденным, только в этих условиях. Отбывая наказание в специально предназначенных исправительных колониях особого режима отдельно от других осужденных (п. «г» ч. 1 ст. 58 УК РФ, ч. 6 ст. 74, ч. 2 ст. 80 и ст. 126 УИК РФ), осужденные данной категории размещаются в ПКТ, как правило, не более двух человек в камере. Но по просьбе осужденных, а также в иных необходимых случаях по постановлению начальника ИУ при возникновении угрозы личной безопасности осужденных они могут содержаться в одиночных камерах (ч. 1 ст. 127 УИК РФ). Помимо судебных решений по делу; ответов по результатам рассмотрения предложений, заявлений, ходатайств и жалоб осужденным разрешается иметь в камерах простые карандаши, авторучки, стержни, тетради, почтовые марки, открытки, конверты. Они могут пользоваться печатными изданиями из библиотеки учреждения, выписывать книги, журналы и газеты. Пожизненно осужденные трудятся в специально оборудованных камерах с учетом обеспечения их строгой изоляции. Они могут обучаться специальностям в одиночной рабочей камере под контролем мастера или в одной камере с сокамерником. Хотя отбывающие пожизненное лишение свободы не привлекаются к общему образованию, им могут создаваться условия для самообразования, не противоречащие порядку и условиям отбывания наказания (ч. 6 ст. 112 УИК РФ). Пожизненно осужденным предоставляется ежедневная полуторачасовая прогулка. Для этого в каждом ИК оборудуются прогулочные дворики, которые располагаются рядом с ПКТ. Что касается расходования средств на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости, количества и вида свиданий, количества посылок, передач и бандеролей, то эти блага ничем не отличаются от тех, что установлены для обычных колоний особого режима10. Так, помимо средств, заработанных в период отбывания наказания, получаемых пенсий и социальных пособий пожизненно осужденным разрешается ежемесячно расходовать на приобретение продуктов питания и предметов первой необходимости и иные средства, имеющиеся на их лицевых счетах, в размере семисот рублей. Они могут в течение года иметь два краткосрочных свидания; получать одну посылку или передачу и одну бандероль (ч. 3 ст. 125, ч. 6 ст. 127 УИК РФ). При исключительных личных обстоятельствах им может быть разрешен и телефонный разговор (ст. 92 УИК РФ).

Таким образом, процесс реализации законных интересов осужденных, отбывающих наказание в виде лишения свободы, в публично-правовых отношениях происходит в целях, поставленных законодателем в ч. 1 ст. 1 УИК РФ. Правовая конструкция этого процесса состоит в том, что диапазон благ данной категории осужденных, заложенных законодателем в соответствующих нормах УИК РФ, находится в зависимости от режима исправительной колонии, тюрьмы или воспитательной колонии.

1 Громов В.Г., Шайхисламова О.Р. Наказание в виде лишения свободы и пенитенциарная политика. - М.: Новый индекс, 2007. - С. 12.

2 Уголовно-исполнительное право: учебник / под ред. И. В. Шмарова. - М., 1996. - С. 96.

3 Уголовно-исполнительное право России: теория, законодательство, международные стандарты, отечественная практика конца XIX - начала XXI века: учебник для вузов / под ред. А.И. Зубкова. - 3-е изд., перераб. и доп. - М.: Норма, 2006. - С. 24-26.

4 Смирнов Л. Б. Уголовно-исполнительное право: курс лекций. - СПб., 2002. - С. 60.

5 См.: Лист Ф. Учебник уголовного права: Общая часть. - М., 1903. - С. 67.

6 См.: Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. Постатейный научно-практический комментарий / под ред. А. С. Михлина, В. И. Селиверстова. - М.: Агентство «Библиотечка «Российской газеты», 2004 (комментарий к ст. 121) // Система «Гарант», 2012.

7 См.: Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. Постатейный научно-практический комментарий / под ред. А. С. Михлина, В. И. Селиверстова... (комментарий к ст. 121) // Система «Гарант», 2012.

8 См.: Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / под ред. А.И. Зубкова. 4-е изд., перераб. - М.: Норма, 2008 (комментарий к ст. 125) // Система «Гарант», 2012.

9 См.: Комментарий к Уголовно-исполнительному кодексу Российской Федерации / под ред. А.И. Зубкова. 4-е изд., перераб. (комментарий к ст. 131) // Система «Гарант», 2012.

10 См.: Мадаев Х.Т. Пути оптимизации исполнения наказания в виде пожизненного лишения свободы: монография. -Элиста; 2011. С. 82-89; Уголовно-исполнительный кодекс Российской Федерации. Постатейный научно-практический комментарий / под ред. А. С. Михлина, В. И. Селиверстова. (комментарий к ст. 127) // Система «Гарант».

УДК 343

УГОЛОВНО-ПРАВОВАЯ ХАРАКТЕРИСТИКА ПРЕСТУПНЫХ ГРУПП В ПЕНИТЕНЦИАРНЫХ УЧРЕЖДЕНИЯХ

© 2013 С. В. Бондаренко

Аннотация. Статья посвящена уголовно-правовой характеристике преступных групп в пенитенциарных учреждениях. В соответствии с уголовным законодательством автор дает определения групповых образований и их отличительные признаки.

Ключевые слова: преступные группы, группа лиц по предварительному сговору, организованная группа, преступное сообщество.

CRIMINAL LEGAL DESCRIPTION CRIMINAL GROUPS IN PENAL INSTITUTIONS

© 2013 S. Bondarenko

Summary. The article is devoted to criminal gangs characterization in prisons. In accordance with the criminal law the author has given the definition of group structures and their distinctive features.

Keywords. criminal groups, a group of persons by prior conspiracy, an organized group, the criminal community.

В действующем уголовном законодательстве отсутствует понятие групповой преступности в пенитенциарных учреждениях. Указанное явление рассматривается в качестве квалифицирующего признака состава преступления в виде соучастия, который является важнейшим средством дифференциации уголовной ответственности. Под дифференциацией уголовной ответственности понимается градация в уголовном законе, в результате которой законодателем устанавливаются различные уголовно-правовые последствия в зависимости от уровня общественной опасности преступления и личности виновного1.