Адвокат "башкирского суверенитета" ушел в отставку

Госсобрание Башкирии объявило об открытии вакансии на должность председателя конституционного суда республики (КС РБ). Вакансия появилась после ухода в августе в отставку одного из главных теоретиков "башкирского суверенитета" Ильдуса Адигамова. В самом суде отставку объясняют уходом судьи на пенсию. По версии экспертов, причиной отставки стала потеря контроля руководства Башкирии над назначением судей в регионе.

Официальное сообщение о вакансии госсобрание Башкирии на днях разместило в местных СМИ. В нем говорится, что кандидатуру нового главы КС глава Башкирии Муртаза Рахимов должен внести в госсобрание до 1 сентября, а парламент рассмотрит вопрос на одном из первых заседаний после каникул. Отставку 58-летнего Ильдуса Адигамова в КС РБ объяснили уходом на пенсию, хотя по местному законодательству судьи КС избираются на должность сроком на 12 лет, а предельный возраст пребывания в ней составляет 65 лет.

Ильдус Адигамов возглавлял государственно-правовое управление башкирской администрации в 1994-1998 годах. В 1998 году занял пост госсекретаря Башкирии, а в 2000-м возглавил созданный в 1992 году конституционный суд. Он принимал участие в разработке, а затем в защите положений местной конституции, провозгласившей Башкирию в начале 90-х годов суверенным государством в составе РФ. В 2002 году КС РБ в пику российскому КС, объявившему незаконными положения конституций ряда субъектов РФ о суверенитете, признал аналогичное положение местной конституции не противоречащим российским законам. А выступление господина Адигамова в госсобрании в том же году о махинациях в деятельности экс-главы верховного суда Башкирии дало старт травле в отношении Марата Вакилова. Позже факты злоупотреблений не подтвердились, а причиной гонений эксперты сочли признание верховным судом ряда статей местной конституции противоречащими федеральному законодательству.

Глава регионального отделения организации "Человек и закон" Урал Хасанов причиной отставки судьи считает полную потерю руководством Башкирии контроля над назначением судей. "В начале 90-х годов местные власти сумели установить жесткий контроль над федеральными судами,— пояснил он.— Когда администрацию президента Башкирии возглавлял Радий Хабиров (ныне замначальника управления президента РФ по внутренней политике.— "Ъ"), обеспечение негласного влияния местных властей на суды было возложено на него, и он с этим справлялся". После его отставки эту задачу, по словам эксперта, переложили на нового главу башкирской администрации Азамата Сагитова, главу КС РБ и секретаря совета безопасности Башкирии Александра Шабрина. Однако их деятельность оказалась не столь успешной — судьба первых двух закончилась отставкой.

В 2007 году Ильдус Адигамов лично принимал участие в конкурсе на замещение вакансии главы верховного суда Башкирии, однако Москва предпочла независимую от местных властей кандидатуру судьи из Таганрога Михаила Тарасенко. На другой ключевой пост, главы арбитражного суда Башкирии, в 2009 году был также назначен варяг, екатеринбуржец Игорь Арсенов. По мнению экспертов, последним ударом для башкирских властей стал исход апрельской конференции судей республики, по итогам которой составы совета судей Башкирии и местной квалификационной коллегии судей, отвечающей за назначение судейских кадров в регионе, были сформированы с явным доминированием представителей федеральных судов. У Башкирии остался, по сути, лишь контроль над назначением корпуса мировых судей.

Впрочем, как полагает источник "Ъ", близкий к правительству региона, после того как контроль над судами ушел к федеральному центру, ни глава КС РБ, ни кто-либо другой уже не смогли бы изменить ситуацию. Да и в существовании самого КС в условиях, когда башкирское законодательство уже просто дублирует федеральное, как полагает собеседник "Ъ", большого смысла не осталось: "За него в республике цепляются скорее как за одну из недоразрушенных декораций ее суверенитета".

Сам господин Адигамов от комментариев отказался. В госсобрании "Ъ" сообщили, что парламент еще не вернулся с каникул. Претендентами на пост главы КС в Уфе называют главу управления по госслужбе и муниципальной кадровой политике башкирской администрации Фаниля Таепова и судью КС Люцию Гумерову, которая временно исполняет обязанности главы суда. В пресс-службе господина Рахимова "Ъ" сообщили, что не располагают информацией о выборе главы региона.