Средний бизнес в России - реальность и перспективы

ЭКО. - 2011. - №9

В статье анализируются основные тенденции развития российского среднего бизнеса в XXI веке. Рассматриваются проблемы идентификации, функциональное значение для экономики, анализируются происшедшие структурные изменения в разрезе субъектов РФ. Предлагается классификация субъектов РФ по уровню развития среднего бизнеса.

Ключевые слова: особенности среднего бизнеса в России, типология регионов России, динамика показателей среднего бизнеса

Средний бизнес в России — реальность и перспективы*

Е.В. ДРАГУНОВА, кандидат экономических наук,

Т.А. ФИНК, ГОУ ВПО «Новосибирский государственный технический

университет». E-mail: Dragunova@fb.nstu.ru

В российской практике понятие «средний бизнес» долгое время оставалось своеобразным «летучим голландцем». С одной стороны, весомый вклад этого сектора в экономику советского периода никогда не оспаривался, так как он являлся неотъемлемой её частью и был включён в статистические оценки совместно с крупными предприятиями. С другой стороны, в транзитивный период вопрос об оценке роли и перспектив развития среднего бизнеса не ставился, так как основное внимание тогда было сконцентрировано на секторе малого и микробизнеса. «Формально» средний бизнес был присоединён в 1990-х годах к малому и опять-таки назван значимым элементом развития экономики (и транзитивной, и рыночной). Если проанализировать отечественные исследования последних 15-20 лет, можно заметить, что и они оставляют без внимания средние предприятия, акцентируя либо крупные, либо малые структуры.

Попытки фактического определения границ отечественного среднего бизнеса предпринимались ещё в начале 2000-х годов1. При этом в качестве критерия отнесения бизнеса к среднему, а не малому или крупному, использовалось число

* Работа выполнена при финансовой поддержке Правительства Новосибирской области (грант на проведение прикладных научных исследований ДН-15-03).

1 Анализ роли и места малых и средних предприятий России. Статистическая справка. М.: РЦ МП. - 2003.

Средний бизнес в России - реальность и перспективы

занятых с верхней границей в 250 чел. (как в европейской статистике) или в 500 чел. (по примеру США).

Современное российское законодательство выделило средние предприятия в отдельный сектор лишь в 2008 г., приняв за основу «число занятых»2 от 101 до 250 чел. и «объем максимальной выручки от реализации товаров (работ, услуг) за предыдущий год без учета НДС3» в 1000 млн руб. Так получилось, что из основных секторов бизнеса (микро-, малый, средний, крупный), представленных в российской экономике, менее всего исследован именно сектор среднего бизнеса, а его качественный и количественный вклад в развитие экономики оценить сложно: адекватной статистической информации не накоплено, специально проведённых качественных исследований в разрезе регионов (округов) и отраслей (видов экономической деятельности) очень мало.

Смутный портрет

Что же отличает средние предприятия от остальных? В чём их преимущества? Нужны ли они современной экономике, в каких отраслях имеют наилучшие перспективы?

К теоретическим преимуществам среднего бизнеса4 можно отнести его более гибкое реагирование на изменения внешней среды, склонность к росту, большую, чем в крупном бизнесе, скорость внедрения инноваций. В условиях кризиса у среднего предприятия выше, чем у крупного, шансы адаптироваться и воспользоваться своими нереализованными конкурентными преимуществами. По сравнению с малым бизнесом его устойчивость, инвестиционная привлекательность и возможности лоббирования интересов на местном и региональном уровнях больше. При этом, как и малый, средний бизнес способен снижать социальную напряжённость, поддерживать на рынке честную конкуренцию и предоставлять рабочие места лицам, лишившимся во время кризиса работы на

2 Федеральный закон от 24 июля 2007 г. № 209-ФЗ «О развитии малого и среднего предпринимательства в Российской Федерации».

3 Постановление Правительства Российской Федерации № 556 «О предельных значениях выручки от реализации товаров (работ, услуг) для каждой категории субъектов малого и среднего предпринимательства».

4 Колесникова Л.А. Предпринимательство и малый бизнес в современном государстве: управление развитием. - М.: Новый Логос, 2000. - 391 с.

крупных предприятиях. Для современной России особую функцию среднего бизнеса можно усмотреть в его посредничестве между крупным и малым бизнесом - последние далеко не всегда связаны технологическими и сбытовыми цепочками.

В мировой экономике средний бизнес, не превышая в целом 6-8% общего количества предприятий, играет весьма важную роль, так как ненамного уступает крупному по уровню занятости (20-30% всех рабочих мест) и по объёмам выручки (от 20 до 45% совокупной выручки всех фирм страны). Его вклад в экономику ежегодно изучается, и на государственном уровне делаются выводы о необходимости внесения изменений в систему поддержки.

Оценка конкурентоспособности среднего бизнеса в работах западных экономистов ведется с двух позиций - перспективности развития сектора и отдельно взятой единицы хозяйствования, критерии при этом применяются разные. Для оценки по первой позиции используются: структура собственности, уровень экспорта, прибыльность, рентабельность, уровень капиталовложений в экономику сектора, уровень занятости в секторе, уровень производительности труда, а также участие в сетях.

В российской практике подобные исследования пока не проводятся, но развитие среднего бизнеса в России с 1999 по 2009 гг. все-таки можно проследить с различной степенью детализации по периодам: 1999-2001 гг., 2002-2005 гг., после 2008 г. Поскольку источники информации для оценки состояния среднего бизнеса и методы, используемые при её обработке, в исследованиях разных периодов не совпадают, рассмотреть изменения, происходящие в секторе, как непрерывный процесс нельзя, но можно попытаться воссоздать «портрет» типичного среднего предприятия в разные периоды.

Можно предположить, что с учётом общеэкономических реалий в начальном периоде основная масса средних предприятий сформировалась не благодаря бурному росту размеров малых предприятий, а наоборот - путём сокращения размеров крупных, так как тенденции их развития в разрезе округов и отраслей скорее дублируют развитие крупных, чем малых предприятий, а эффективность среднего бизнеса, рассматриваемая как удельный показатель выручки на одного

Средний бизнес в России - реальность и перспективы

занятого, была значительно ниже эффективности как крупного, так и малого бизнеса.

В статье «Делать средний бизнес»5 типичное среднее предприятие начального периода выглядит как «изолированное от смежных производств, не имеющее контроля над сбытом и выпускающее небрендированную продукцию. Его отягощает огромная (часто просроченная) кредиторская задолженность, а само оно столь же безуспешно пытается получить долги с потребителей своей продукции».

В конце первого периода вклад среднего бизнеса в экономику оценивался примерно в 25%, средние предприятия обеспечивали 16,4% от общей выручки, и работало на них около 23,4% от общего числа занятых в экономике России в целом. Даже если значения конкретных показателей не совсем точны, они все же позволяют сказать, что развитие среднего бизнеса по данным параметрам находилось на уровне развитых стран, хотя в отличие от них российский сектор развивался неравномерно в разрезе федеральных округов. Так, наибольшая плотность распределения средних предприятий по федеральным округам наблюдалась в Центральном и Северо-Западном; примерно одинаковую плотность распределения средних предприятий демонстрировали Уральский, Сибирский и Дальневосточный, последнее место поделили Южный и Приволжский федеральные округа.

В структуре занятости средний бизнес был самым значимым в Южном и Дальневосточном округах, а в структуре выручки средний бизнес лидировал в Дальневосточном, тогда как в Уральском федеральном округе его значение было более чем двукратно меньшим.

Некоторые уточнения

Мы сделали попытку дополнить выводы и определить общие закономерности в развитии сектора среднего бизнеса в разрезе субъектов Федерации. Сложности поиска статистических данных именно по среднему бизнесу, а также структурные изменения в экономике России позволили в качестве основных характеристик первого периода (1999-2001 гг.) выделить

5 Делать средний бизнес /Эксперт. - 2008. - 10 марта. - № 10 (599).

только два показателя: долю средних предприятий в общем числе хозяйствующих субъектов и долю выручки средних предприятий в общем объёме выручки. Нами была проведена классификация 79 субъектов РФ по четырём группам по уровню значений выделенных показателей (развитые, выше среднего, со средним уровнем, с низким уровнем развития). Были учтены средние значения показателя в данный период по России и характерные для зарубежных экономик. В результате по показателям выручки и количеству средних предприятий к низкому уровню было отнесено соответственно 6 и 8 субъектов РФ; к среднему - 25 и 57; к уровню выше среднего - 29 и 10; к «развитым» - 17 и 4.

Второй период развития среднего бизнеса (2002-2005 гг.) связан со структурными сдвигами в экономике, когда произошло примерно 15%-е увеличение численности средних предприятий, доля крупного бизнеса увеличилась примерно на 2%, а сектор малого бизнеса сократился на 6%, причем с изменением пропорций - в сторону увеличения количества предприятий и уменьшения числа индивидуальных предпри-нимателей6. Позиции среднего бизнеса усилились во всех федеральных округах, увеличилась и плотность среднего бизнеса в целом по России, причём наибольшая (63 единицы) наблюдалась в Центральном (среднее значение по России -40 единиц), а наименьшая - в Южном федеральных округах (26 единиц).

Считается, что производственно-хозяйственная результативность деятельности сектора малого и среднего бизнеса во втором периоде значительно возросла в связи с увеличением его прозрачности и эффективности, однако при сопоставлении данных по выручке средних предприятий за 2002 и 2005 гг. несложно заметить, что выручка сектора осталась на прежнем уровне (около 16%), несмотря на рост количества предприятий. Пытаясь определить общие закономерности в развитии сектора среднего бизнеса в разрезе субъектов РФ в данный период, мы отметили изменения по показателю выручки в сторону уменьшения количества слаборазвитых регионов (с 6 до 4) и увеличения количества развитых (с 17 до 24).

6 Стеклов ФМ. Анализ состояния малого и среднего бизнеса в России // Аудит и финансовый анализ. - 2008. - № 5.

Средний бизнес в России - реальность и перспективы

Стоит отметить, что при не слишком значительных количественных изменениях по сравнению с 2002 г. произошли заметные сдвиги в принадлежности конкретных субъектов к той или иной группе. Так, например, в группе «средние» к 2005 г. остались только 9 субъектов РФ, «выше среднего» -11, среди «развитых» - только 8.

По показателю количества средних предприятий отмечено увеличение числа слаборазвитых субъектов (с 8 до 11) и значительное увеличение субъектов с уровнем развития выше среднего (с 10 до 30). При этом в период с 2002 по 2005 гг. остались в пределах группы: «средние» - 28 субъектов, «выше среднего» - 7, в группе «развитые» - только 2 субъекта.

После 2008-го

В результате законодательного выделения сектора среднего бизнеса появилось гораздо больше статистических данных и результатов исследований, отражающих современное развитие российского среднего бизнеса, позволяющих делать как количественные, так и качественные оценки состояния сектора.

Основные характеристики качественного развития сектора среднего бизнеса достаточно полно отражены в двух публикациях.

Исследования журнала «Эксперт» в марте 2008 г. (когда в «разряд» средних попали предприятия не только в соответствии с законодательными характеристиками-ограничениями), привели к следующим заключениям: «Принципиально отличает средний бизнес в России от его аналогов в других странах неожиданно высокая скорость роста значительной части таких фирм»; наблюдается паритет крупного и среднего бизнеса по объемам выручки и расходам на научно-исследовательские работы; средний бизнес уступает крупному по размерам основных средств и чистой прибыли; финансовая устойчивость средних предприятий сохраняется за счёт постоянства доли кредиторской и дебиторской задолженностей по отношению к выручке; наблюдается быстрое увеличение внеоборотных активов за счёт вложения средств в нематериальные активы, логистику и распространение продукции; инвестирование в капитал других фирм. Средний бизнес активно развивается в таких отраслях, как пищевая, легкая, мебельная промышленность;

строительство; машиностроение; химия и производство неметаллических материалов; наука и образование; сельское хозяйство - и это подчёркивает его важную роль в уменьшении отраслевых диспропорций на уровне экономики регионов России.

Как чувствуют себя современные средние предприятия, можно понять по результатам мониторинга7, проведенного в 2009 г. Более трети опрошенных предприятий среднего бизнеса оценивают своё текущее состояние как плохое или очень плохое. Снижение спроса на продукцию, увеличение объемов задолженности со стороны покупателей, рост цен на продукцию поставщиков, а также усиление конкуренции приводят к снижению объёмов производства. Все это диктует необходимость разработки антикризисной программы, которая, в отличие от микро- и малых предприятий, на средних либо уже создана, либо разрабатывается, причём антикризисные меры касаются расширения географии продаж, снижения расходов на внешний консалтинг, энерго- и ресурсосбережение, а также введение таких непопулярных мер, как сокращение численности работников и частичное снижение заработной платы.

Интересно, что, несмотря на кризис некоторых отраслей, руководители не собираются переориентировать или продавать свой бизнес, а концентрируют усилия на вытеснении конкурентов (или приобретении их бизнеса), что говорит об оптимистичном настрое на будущее. В качестве конкурентных преимуществ предприниматели видят возможность снижения цен на свою продукцию (при её неизменном качестве и уровне сервиса), увеличение объёмов производства, изменение ассортимента продукции в сторону большей диверсификации, а также, в отличие от кризисов предыдущих периодов, упор делается в основном на собственные силы и средства.

7 См.: Результаты мониторинга состояния малого и среднего предпринимательства в субъектах Российской Федерации (февраль-апрель 2009 г.). Сводные результаты анкетирования территориальных ТПП и руководителей предприятий, проведенного в рамках мониторинга, организованного ТПП России совместно с Минэкономразвития России. -М.: ТПП РФ, апрель 2009.

Средний бизнес в России - реальность и перспективы

Для количественной оценки уровня развития нами была произведена классификация 80 субъектов Федерации по «представительности» среднего бизнеса по абсолютным и относительным показателям на основе имеющихся данных открытой статистики по субъектам Федерации за 2009-2010 гг. (Республики Ингушетия, Чувашская и Чеченская не рассматривались). В качестве абсолютных показателей для целей исследования выбраны количество средних предприятий и среднесписочная численность занятых на них; объем оборота средних предприятий, их инвестиции в основной капитал; в качестве относительных - их количество на 100 тыс. жителей, объем оборота на душу населения и объем инвестиций в основной капитал на средних предприятиях на душу населения. Результаты классификации приведены в таблице 1.

Таблица 1. Классификация субъектов Федерации по уровню развития среднего бизнеса по состоянию на начало 2010 г.

Наиболее развитые субъекты Федерации

Москва, Санкт-Петербург, Краснодарский край, Московская, Новосибирская, Ростовская области

Развитые субъекты Федерации

Белгородская, Волгоградская, Тюменская, Воронежская, Кемеровская, Нижегородская, Самарская, Саратовская, Свердловская, Челябинская области; Алтайский, Красноярский, Пермский, Ставропольский края, Республики Башкортостан, Татарстан

Субъекты Федерации со средним уровнем развития

Архангельская, Брянская, Владимирская, Вологодская, Омская, Иркутская, Кировская, Курская, Тамбовская, Ленинградская, Липецкая, Мурманская, Оренбургская, Тульская, Орловская, Пензенская, Рязанская, Смоленская, Тверская, Томская, Ярославская, Ульяновская области; Забайкальский, Приморский, Хабаровский края; Республики Мордовия, Удмуртская, Чувашская; Ханты-Мансийский АО

Субъекты Федерации с низким уровнем развития

Амурская, Астраханская, Еврейская автономная, Костромская, Курганская, Магаданская, Ивановская, Калужская, Калининградская, Новгородская, Псковская, Сахалинская области; Республики Адыгея, Алтай, Бурятия, Дагестан, Карачаево-Черкесская, Кабардино-Балкарская, Калмыкия, Карелия, Коми, Марий Эл, Саха (Якутия), Северная Осетия - Алания, Тыва, Хакасия; Ямало-Ненецкий АО, Ненецкий АО; Камчатский край

Представленные в таблице 1 субъекты РФ, относящиеся к одной классификационной группе, можно считать «близкими» по уровню «представительности» среднего бизнеса, однако данный результат показывает ситуацию в статике, и интересно было бы посмотреть, в каком направлении изменяется ситуация в динамике - ухудшаются или улучшаются основные показатели, характеризующие развитие среднего бизнеса в конкретном субъекте РФ. За основу анализа были взяты перечисленные выше абсолютные показатели, на основе которых нами сделаны выводы об изменениях на начало 2010 г.

В целом по России происшедшие количественные изменения можно считать относительно негативными, так как на фоне незначительного увеличения количества средних предприятий (на 3,6%) произошло сокращение среднесписочной численности занятых на 13%, оборота - на 2,4% и объёма инвестиций в основной капитал - на 55%. В разрезе субъектов РФ присутствуют следующие негативные тенденции: сокращение количества средних предприятий - в 21 субъекте РФ, среднесписочной численности - в 54, оборота - в 30, инвестиций в основной капитал - в 57 субъектах РФ. Если тенденция сохранится, она может привести к изменениям в классификации субъектов по уровню «представительности» среднего бизнеса.

Чтобы выявить направление возможных сдвигов, был проведен анализ регионов России по динамике абсолютных показателей, характеризующих развитие средних предприятий (СП) (табл. 2).

Положительная динамика всех рассматриваемых показателей выявлена в шести регионах, причём четыре из них относятся к субъектам с низким уровнем «представительности» среднего бизнеса; отрицательная динамика - в десяти регионах, три из них относятся к наиболее развитым и развитым; рост значений трёх из четырёх показателей наблюдается в 18 регионах, а сокращение - в 12. В 12 регионах наблюдается рост только по одному показателю, а в трех регионах при росте количества средних предприятий и занятости на них произошло сокращение оборота и инвестиций в основной капитал.

Представленные в статье результаты могут быть использованы правительствами субъектов РФ при рассмотрении вариантов интеграционной политики на уровне регионов,

Средний бизнес в России - реальность и перспективы

Таблица 2.Типология регионов России по динамике абсолютных показателей*, характеризующих развитие среднего бизнеса 2009 г. к 2008 г.

№ли-чество СП Численность занятых Оборот Инвестиции в основной капитал Субъект РФ

+ + + + Республики: Кабардино-Балкарская, Калмыкия, Карелия, Татарстан; Камчатский край; Ярославская область

+ + + - Области: Белгородская, Волгоградская, Самарская, Воронежская, Костромская, Московская, Мурманская, Орловская, Сахалинская; Красноярский край; Республики: Дагестан, Тыва, Северная Осетия - Алания

+ + - + Ямало-Ненецкий АО

+ - + + Области: Владимирская, Ленинградская, Рязанская; Республика Адыгея

+ + - - Ханты-Мансийский АО-Югра; Ненецкий АО, Республика Башкортостан

+ - + - Области: Амурская, Астраханская, Омская, Ивановская, Калининградская, Кировская, Смоленская, Липецкая, Пензенская, Томская, Ростовская, Тульская, Челябинская; Край: Забайкальский, Приморский, Ставропольский; Республика Хакасия, Чувашская Республика

+ - - + Области: Архангельская, Свердловская, Ульяновская; Пермский край, Республика Алтай

+ - - - Области: Вологодская, Иркутская, Калужская, Новгородская, Тюменская, Новосибирская, Тверская

- - + - Области: Брянская, Курская, Саратовская. Алтайский и Хабаровский края

- - - - Москва, Санкт-Петербург; Области: Еврейская автономная, Псковская, Оренбургская, Курганская, Магаданская, Нижегородская; Республики Коми и Удмуртская

Приимечание. «+» - увеличение показателя; «-» - сокращение.

а также для корректировки программ поддержки субъектов среднего бизнеса с обменом практическим опытом. Исследовательским институтам, занимающимся мониторингом и анализом проблем субъектов среднего бизнеса, результаты будут полезны при выделении «пилотных» регионов для получения более объективной картины по каждой из представленных классификационных групп.