«В республике состоялся логичный переход  к единому оператору инвестиций»

Руководитель Корпорации развития республики Артем Киреев — о том, какой экономический эффект приносят индустриальные парки, и как работает в регионе система сопровождения инвестиционных проектов в режиме единого окна.

— Артем Алексеевич, с этого года Корпорация развития является единственным оператором, сопровождающим реализацию инвест-проектов в республике. Раньше вы делили эти функции с Агентством по привлечению инвестиций. Что изменится после концентрации полномочий в одном ведомстве?

— Да, состоялся логичный переход к одному оператору, поскольку Агентство по привлечению инвестиций выполняло в основном функции фронт-офиса, задачей которого была грамотная подача региона потенциальным инвесторам. В начале года в сфере государственно-частного партнерства поменялись нормативные документы, и теперь роль публичных партнеров, действующих от лица регионов, предложено передать к региональным корпорациям развития. В правительстве решили, что нам по силам стать тем самым «единым окном», которое позволит совместить сопровождение инвестпроектов с их информационным обеспечением.

— Во что обходятся ваши услуги клиентам?

— Часть услуг корпорация как оператор по сопровождению приоритетных для республики проектов выполняет безвозмездно, часть — на возмездной основе, например, по подготовке бизнес-планов и технических условий: оплата этих компетенций инвестора сегодня устраивает. О конкретных ценах говорить не буду, так как проекты разные. Скажу лишь, что наши ценовые условия и качество настолько привлекательны, что многие клиенты, обращавшиеся в иногородние консалтинговые компании, в итоге приходят к нам.

— Из чего складывается структура выручки корпорации?

— Большую ее часть обеспечивает передача в аренду площадей в индустриальных парках, где мы являемся управляющей компанией. Второй источник — консалтинг. В прошлом году поступления от аренды сформировали 75% выручки, консультационные услуги — 25%. По выручке мы выросли с 15,6 млн в 2014 году до 24 млн руб. в 2015, то есть в полтора раза. Но, конечно, мы способны на большее, хотя уже по итогам 2015 года корпорация получила второе место в рейтинге информационной открытости региональных корпораций развития России, подготовленном Финансовым университетом при правительстве РФ. Это место среди 44 номинантов.

— В республике десять индустриальных парков. Популярна ли эта концепция у бизнеса?

— Эта отрасль пока проходит этап становления, но есть существенное продвижение. Корпорация является управляющей компанией для четырех индустриальных парков — «Строительные материалы Башкортостана» в Агидели, «Уфимского», «Химтерра» в Благовещенске, проектируемого парка в Стерлитамакском районе. «Уфимский» и «Химтерра» уже работают и имеют резидентов, в том числе якорных. Например, в парке «Уфимский» — один из лучших результатов по заполнению: 80% при среднероссийских 57%. За деревообрабатывающей компанией «Кроношпан» сюда пришли производители мебели, компания «Боярд» построила цеха для хранения и распределения материалов, а теперь строит для производства корпусной мебели. 5 га площадей заняла компания «Монарх» — под распределительный центр стройматериалов. В «Химтерре» мы работаем совместно с «Сибуром». Компания «Благовещенский пластик», вероятно, будет якорным арендатором. «Сибур» оказывает всю необходимую поддержку проекту.

Мы консультируем также частный индустриальный парк «Велес» (площадь парка составляет 8,3 га) в Стерлитамаке. Якорным арендатором в нем должен стать китайский производитель нефтегазового оборудования «Хайчен нефтемаш». Они подписали договор о намерениях по созданию этого парка. Кроме того, по договору между корпорацией и «РусГидро Энергоэффективность Башкортостан» мы выполняем брокерские функции по привлечению резидентов в индустриальный парк «Зубово».

— Одним из первых создавался парк в Агидели, но развивается он медленнее уфимских. Какие у него перспективы?

— Агидель — это крайне интересный опыт не только для нас, но и для Ассоциации индустриальных парков России, если учесть, что город еще несколько лет назад практически был лишен экономических перспектив. Пару лет назад мы получили в распоряжение от Росатома бывшую площадку строившейся Башкирской АЭС, законсервированную в 1986 году. В кратчайшие сроки корпорация провела ее технический аудит, подготовлен весь необходимый набор документов для включения объекта в генплан города, где его раньше не было. Сейчас мы плотно занимаемся заполнением этой территории производственными предприятиями. Интерес есть, хотя, возможно, не такой большой, как хотелось бы. За год в парк пришло шесть предприятий, пока небольшие. Учитывая, что парк второй по величине после «Уфимского», его площадь 223,9 га, для хорошего заполнения нужен якорный резидент. Тогда будет прорыв. У нас есть несколько идей, кто может им стать. Конечно, крупные компании, которые мы видим в числе возможных резидентов, не принимают такие решения быстро. Например, сложно доказать инвестору, что в городе есть квалифицированный персонал, который пока работает на севере вахтовым методом и готов сменить работу. Вообще о парке в Агидели есть смысл говорить не как об отдельно взятой территории, а как части развития Волжско-Камского промышленного узла. Давайте помнить, что ограничения на использование этой территории сняты совсем недавно, и только в этом году там начал действовать льготный режим арендных ставок, утвержденный Минземимущества. В первый год арендатору предоставляется 70-процентная скидка от рыночной стоимости аренды, второй год — 40%, третий — 30%. Малый бизнес уже среагировал — в парке открыто производство тротуарной плитки. Мы в свою очередь опросили и подготовили предложения 300 компаниям этого сегмента из различных городов, которые, по нашему мнению, могли бы стать резидентами парка. Фактически пока зашла одна компания. Но таковы особенности нашей работы: быстрых решений от потенциальных резидентов ждать не приходится.

— Одним из перспективных проектов Агидели долгое время считался речной порт для прохождения судов класса «река-море». Эти планы в силе?

— Да. Глубинные измерения, проведенные Росинжинирингом, показывают, что временная причальная стенка может сегодня принимать суда класса «река-море». Подготовленная с нашей стороны документация по постановке на учет причальной стенки как гидротехнического сооружения передана для утверждения генплана города.

— По заполняемости индустриальных парков далеко продвинулся Татарстан. Что нам мешает повторить опыт соседей?

— Помимо того, что мы начали гораздо позже, у нас еще и разные подходы. Татарстан и Калужская область строят универсальные парки, в расчете на любого резидента, и приглашают уже на подготовленную площадку. Мы развиваем парки только в привязке к потенциальному резиденту, с учетом его интересов. При том конкурентном рынке парков, который складывается в России, наш подход снижает риски дисбаланса спроса и предложения, приводящего к переизбытку площадок. К тому же он менее затратный.

— Капитальные вложения корпорации в прошлом году составили 446,29 млн рублей. Из каких источников вы получали средства и на что они пошли?

— Наши источники — это средства Регионального фонда и собственные средства корпорации. Вложения направлены в основном на подготовку инфраструктуры парков «Уфимский» и «Химтерра» — инженерной, транспортной, энергетической, газовой. В этом году планируем довести капвложения до 600 млн рублей.

— Вы закладываете в планы окупаемость парков?

— Разумеется. Мы не хороним вложенные средства. Например, в парке «Уфимский» на один вложенный рубль республика получила 21 рубль вложений в основной капитал. С другой стороны, бизнес-модель индустриальных парков, реализуемых корпорацией, не подразумевает получения сверхприбылей. Это все-таки не девелоперский проект, а мера поддержки инвестиционного климата. Нельзя сравнивать управляющую компанию гостиницы или торгового центра с управляющей компанией индустриального парка. В противном случае, если бы мы следовали исключительно коммерческим принципам, то заложенная в проект прибыль стала бы дополнительными расходами для резидентов, а это отражается на конкурентоспособности их продукции и, в конечном счете, негативно сказывается на экспортном потенциале региона.

— Вы планируете больше парков?

— К 2020 году в Башкортостане, по нашим планам, должно быть 15-20 парков. Это могут быть свободные площади крупных промпредприятий — их сегодня достаточно: нужно реиндустриализировать и ввести их в оборот в формате парков. Один из последних примеров — Уфимский тепловозоремонтный завод. Есть ряд площадок у промышленных гигантов в Стерлитамаке, НефАЗа, прорабатывается вариант переформатирования площадей КумАПП, «Газпром нефтехим Салавата».

— Корпорация входит и в менеджмент коммерческих проектов, не связанных с созданием и управлением парками. Чем вы можете быть полезны в этом качестве?

— У нас есть рамочные соглашения с «Башнефтью», «Газпром межрегионгазом Уфа», «Кроношпаном», которые предполагают инвестиционное консультирование ряда проектов. Мы оказываем сопровождение 48 проектам в самых разных отраслях с заявленным объемом инвестиций 47 млрд рублей и сроком реализации до 2022 года. Есть уже успешно реализованные проекты с нашим участием, например, строительство гипермаркета «Декатлон», туристического объекта «Бухта кила» в Нуримановском районе. По ряду проектов мы работаем совместно с федеральными структурами, например, с Фондом развития промышленности. С фондом РЖС занимаемся развитием социальной и сервисной инфраструктуры проекта комплексного освоения территории Миловского парка.

— На сопровождении корпорации был проект строительства сети вертолетных площадок в Уфе...

— И есть. Для компании «Аэросоюз» определены основные точки подлета и временной посадки для дозаправки вертолетов в нашей республике. Исходя из этого компания определила инвестиционную программу. Сейчас подбираем помещения под обучающий центр, центры аэротакси и обслуживания вертолетов. Частные вертолеты в Башкирии есть, поэтому направление для инвестиций перспективное.

— Удается встраиваться в федеральные программы?

— Да. Например, индустриальный парк «Промцентр» вошел в десятку победителей конкурса инвестпроектов на возмещение процентов по кредитам. С «Уфимским» мы участвовали в конкурсе на возмещение затрат на создание инфраструктуры индустриальных парков: получено положительное заключение Минпромторга и Минфина РФ.

— В какие проекты планируете еще войти?

— Свои планы мы изложили в проекте Социально-экономического развития республики до 2030 года, который сейчас разрабатывается. Когда он будет утвержден, можно поговорить об этом. Скажу только, что в этом году мы делаем упор на проекты в Зауралье, северо-востоке республики и в сфере ГЧП.