Президента просят уценить клевету

Совет по правам человека при президенте России (СПЧ) подготовил предложения главе государства по смягчению скандальной статьи Уголовного кодекса (УК) РФ "Клевета". После того как член СПЧ Елена Масюк была допрошена следователями по делу о клевете, ее коллеги разработали поправки к законодательным актам, угрожающим, по их мнению, безопасности журналистов. Впрочем, депутаты, выступившие авторами закона о клевете, заявляют, что пока не собираются прислушиваться к СПЧ.

Сегодня СПЧ проводит заседание, на котором должны быть обнародованы предложения президенту Владимиру Путину по изменению законов, мешающих деятельности журналистов. В распоряжении "Ъ" оказался текст рекомендаций. "После того как мы детально обсудим и доработаем предложения, они будут переданы президенту",— пояснил "Ъ" председатель совета Михаил Федотов. Он уточнил, что намерен передать рекомендации Владимиру Путину до 15 марта следующего года.

Главное место в предложениях СПЧ занимает смягчение статьи "Клевета", которая этим летом со скандалом была возвращена в УК РФ, а максимальный штраф по ней вырос до 5 млн руб. Госдума рассмотрела этот законопроект в беспрецедентные сроки, утвердив его в трех чтениях за одну неделю, параллельно принимая другие законы, которые правозащитники называли репрессивными: о статусе иностранных агентов среди некоммерческих организаций и об ужесточении наказаний за проведение несанкционированных властями митингов. При этом на первом заседании нового состава СПЧ с участием Владимира Путина глава рабочей группы по СМИ Елена Масюк сказала президенту о необходимости смягчить закон о клевете. Тогда глава государства ответил благосклонно, сказав, что это, "наверное, можно сделать". Однако через две недели сама госпожа Масюк была допрошена следователями по делу о клевете, возбужденному по факту публикации в "Новой газете" ее интервью с главой Общества защиты прав потребителей Михаилом Аншаковым, критиковавшим коммерческую деятельность Русской православной церкви. Сейчас госпожа Масюк проходит по делу в качестве свидетеля. "Допрос Масюк стал вызовом для нового состава СПЧ, на который было необходимо отреагировать",— рассказал "Ъ" член СПЧ Павел Чиков.

Правозащитники настаивают на том, что санкция в виде штрафа за клевету 5 млн руб. чрезмерно завышена и ее нужно смягчить. Также они просят уточнить в законе фрагменты, допускающие вольное истолкование. "Определение клеветы в качестве распространения заведомо ложных сведений не позволяет с достоверностью разграничить факты и оценочные суждения, истинность которых обвиняемый будет не в состоянии доказать",— говорится в предложении.

Также СПЧ собирается предложить президенту декриминализовать ст. 319 УК РФ (оскорбление представителя власти), смягчив наказание по ней, и изменить закон о воспрепятствовании законной профессиональной деятельности журналистов. Как поясняют члены совета, действующая редакция является недееспособной, и по ней за 15 лет существования велось не более 20 судебных процессов. Авторы предложения рассчитывают на введение наказания за принуждение журналиста к распространению информации и за отказ представителей власти от распространения информации.

Однако авторы действующей статьи УК РФ "Клевета" уже выразили сомнение в том, что правозащитники смогут ее изменить в ближайшее время. "Я пока не слышал, чтобы кого-то осудили по нашему закону о клевете, следовательно, и не стоит жаловаться,— сказал "Ъ" председатель комитета Госдумы по законодательству Павел Крашенинников.— Эта статья имеет превентивное значение, и, чтобы не понести по ней наказание, ее просто не стоит журналистам нарушать". "Закон о клевете только недавно был изменен, и ему еще следует пожить в новой редакции,— заявил депутат Думы Александр Хинштейн.— Как только пройдет год с момента вступления закона в силу, тогда можно будет что-то переосмыслить".