Инвесторов ждут в аэропортах

Минэкономики направило в правительство проект постановления о создании еще двух особых экономических портовых зон (ОЭЗ) — в Ульяновске и Хабаровском крае. Внесенные в Госдуму поправки к закону "Об ОЭЗ" предполагают расширение перечня возможной деятельности и снижение порога необходимых инвестиций в портовых зонах. Финансирование инфраструктуры ОЭЗ из госбюджета в ближайшие годы будет уменьшено — не исключено, что Минэкономики рассчитывает на инвестиции регионов в эти проекты.

Вчера глава Минэкономики Эльвира Набиуллина сообщила: министерство направило в правительство проекты постановлений о создании особых портовых зон в аэропорту Ульяновска и морском порту Советской Гавани в Хабаровском крае. Министр напомнила, что отбор проектов портовых ОЭЗ был проведен в июне 2008 года, были отобраны три проекта, в том числе проект создания ОЭЗ в аэропорту Красноярска, реализации которого помешало банкротство AiRUnion. Инвестиционный проект ОЭЗ в Советской Гавани предполагает создание транспортно-промышленного узла, призванного увеличить объем грузоперевозок с 10 млн до 80 млн т к 2020 году. Проект ОЭЗ в Ульяновске предполагает создание авиаремонтной базы, строительство складских комплексов, оказание транспортно-логистических услуг. В соответствии с действующим законодательством инвесторы получат налоговые и таможенные льготы.

Резидентов портовых зон Минэкономики рассчитывает заинтересовать дополнительными преференциями — в Госдуме ко второму чтению готовятся поправки к закону "Об ОЭЗ", предусматривающие снижение минимального порога инвестиций в портовые ОЭЗ со $100 млн для морских и $50 млн для аэропортовых зон до $10 млн ("Ъ" писал об этом 7 декабря). Однако в Минэкономики признали, что бюджетное финансирование ОЭЗ в ближайшие годы будет снижено. Если в 2009 году на строительство инфраструктуры в ОЭЗ было выделено 8 млрд руб., то в течение следующих трех лет (2010-2012 годы) правительство выделит на ОЭЗ лишь 15 млрд руб. Отчасти это связано с тем, что основные капиталовложения в существующие зоны уже сделаны. Кроме того, правительство рассчитывает на более активное участие регионов в финансировании инфраструктуры ОЭЗ, в том числе через обсуждаемые сейчас механизмы создания региональных ОЭЗ.

Напомним, в октябре президент Дмитрий Медведев высказался за расширение прав субъектов федерации создавать региональные ОЭЗ. Минэкономики выступает за предоставление региональным ОЭЗ федеральных льгот, однако пока механизмы согласования такого решения находятся в стадии обсуждения. По словам госпожи Набиуллиной, соответствующий законопроект будет внесен в правительство в начале 2010 года. Не исключено, что проект Минэкономики о региональных особых экономических и технико-внедренческих зонах будет направлен и на решение социальных проблем моногородов. По словам министра, проблема трудоустройства высвобождающихся работников АвтоВАЗа будет решаться путем создания в Самаре уже региональной ОЭЗ.