Маркетинговое исследование конъюнктуры рынка молока и молочной продукции Волгоградской области

ЭКОНОМИКА И УПРАВЛЕНИЕ

УДК 338.43

маркетинговое исследование конъюнктуры рынка молока и молочной продукции волгоградской области

и. а. пономарченко,

кандидат экономических наук, доцент кафедры экономического анализа и финансов E-mail: ponomarchenkoia@mail. ru Волгоградский государственный аграрный университет

В статье анализируются особенности формирования современного механизма функционирования рынка молока и молочной продукции Волгоградской области, показана реализация основных элементов маркетинговых исследований на региональном уровне. Дана оценка состояния конкурентной среды на рынке молока и молочных продуктов области. Проведен анализ экономических показателей производства молока на сельскохозяйственных предприятиях региона. Показана необходимость поддержки молочного скотоводства со стороны государства.

Ключевые слова: молочное скотоводство, производство и реализация молока и молочных продуктов, рынок молока, цена, экономическая эффективность производства молока.

Конечным результатом маркетинговых исследований регионального рынка сельскохозяйственной продукции является формирование информационно-аналитической базы принятия управленческих решений и обоснования региональных программных мероприятий; разработка соответствующих мер воздействия на конъюнктуру рынка в целях устойчивого развития сельских территорий, обеспечения эффективности аграрной политики и продовольственной безопасности региона.

Применение адаптированной технологии маркетинговых исследований регионального рынка молока и молочной продукции направлено на реализацию функций анализа, прогнозирования и управления с отработкой тактических и стратегических планов освоения рынка с использованием средств формирования спроса и стимулирования сбыта, изучения внешней и внутренней маркетинговой среды.

Молочный подкомплекс является одним из важнейших элементов продуктовой структуры агропромышленного комплекса Волгоградской области. Его основой, объединяющей взаимосвязанные сектора, участвующие в процессе производства и обмена конечной продукции, является молочное скотоводство [5].

За последние пять лет в Волгоградской области наметилась тенденция стабилизации и некоторого роста производства молока - в среднем на 3 % в год, в основном это было достигнуто за счет повышения молочной продуктивности коров. Надои молока в области за период 2007-2011 гг. выросли на 470 кг в расчете на одну корову.

Ранее основными переработчиками молока и производителями молочной продукции были пред-

зм

250 '

200

150

100

2006

2007

2003

Экспорт

Импорт

200$

Рис. 1. Экспорт и импорт молока и молочных продуктов (в пересчете на молоко) в Российской Федерации в 2006-2009 гг., тыс. т

приятия молочной промышленности. Их ведущая роль сохранилась и сейчас, но на рынке молока еще один участник - сам производитель: в производстве цельномолочной продукции его доля с каждым годом увеличивается, причем продукция реализуется по более низким ценам.

Из-за нехватки сырья для перерабатывающих предприятий дефицит его покрывается импортом, кроме того, происходит отток части сырья от крупных предприятий на вновь организуемые предприятия малой мощности (мини-заводы).

Эти проблемы коснулись и молочной промышленности Волгоградской области. В 2011 г. в Волгограде было заготовлено всего 174 тыс. т сырья для переработки на молочных заводах, а 11 лет назад цифра составляла 650-700 тыс. т, т. е. объемы заготовленного сырья упали в 4 раза.

Удорожание сырья, энергоресурсов, транспортных расходов, неполное использование производственных мощностей ведут к увеличению затрат на производство продукции. Высокая себестоимость

отечественнои продукции делает ее неконкурентоспособной по сравнению с более дешевой импортной. В результате ухудшения финансового состояния молочной промышленности удельный вес убыточных предприятий остается еще достаточно высоким (33 %).

Рост объемов импорта по демпинговым ценам, реализуемого при яркой рекламе и часто по агрессивному сбыту, приводит отечественного производителя к весьма невыгодной ситуации. При условии снижения платежеспособного спроса отечественная продукция с высокой себестоимостью, несмотря на более высокое качество и падение объемов производства, не всегда находит реализацию [2].

Резкое сокращение импортных закупок мо-локопродуктов способствует повышению конкурентоспособности и продвижению на рынок отечественной продукции. Уменьшение объемов сырья приводит к изготовлению более дешевой продукции вместо трудоемких продуктов, требующих больших материальных и финансовых затрат на их производство, а также к выработке продукции с длительными сроками реализации.

Однако без импорта сливочного масла и сухого молока пока не обойтись. Потребности отечественного рынка в сливочном масле на треть обеспечиваются за счет его импортных закупок. Импортное сухое молоко широко используется, особенно в зимнее время, многими перерабатывающими предприятиями в качестве сырья для производства некоторых видов молочной продукции (рис. 1).

Темпы наращивания производства молока не обеспечивают его импортозамещение (табл. 1).

Таблица 1

Импорт и экспорт молока и молочных продуктов в Российской Федерации в 2006-2011 гг., тыс. т

Вид продукции 2006 2007 2008 2009 2010 2011 2011 к 2006, %

Импорт

Молоко 145,3 130,7 160,2 129,1 426,5 383,8 264,1

Сыр - - - - 421,4 420,9 -

Масло сливочное 165,0 123,5 140,1 125,3 108,8 104,0 63,0

Экспорт

Молоко 47,7 45,8 49,0 51,4 28,8 11,9 24,9

Масло сливочное 2,6 4,1 4,0 4,1 1,6 1,3 50,0

Источник: составлено по данным [3, 4].

120

100

1997

Ежегодное сокращение отечественного производства не могло удовлетворить потребности перерабатывающей промышленности в сырье, а население - в молочных продуктах, поэтому российский рынок молока и молокопродуктов до августа 1998 г. имел тенденцию увеличения доли импорта. Вследствие резкого падения курса рубля к доллару объемы закупок за рубежом начали сокращаться. Так, импорт масла сливочного только в сентябре 1998 г. в сравнении с августом сократился более чем в 7 раз. По сравнению с тем же периодом в 1999 г. импорт сливочного масла уменьшился еще в 2,6 раза, в 2003 г. - в 2 раза, сухого и сгущенного молока - в 2 раза.

За последние годы следует отметить положительную тенденцию роста производства молочной продукции на молокоперерабатывающих предприятиях в Волгоградской области.

Анализ результатов деятельности молочных заводов за период 1997-2011 гг. свидетельствует об изменении не только объемов, но и ассортимента продукции перерабатывающей промышленности, причем для потребителя последний изменился в лучшую сторону. На 72 % увеличилось по сравнению с периодом 1997-2000 гг. производство дешевой цельномолочной продукции, пользующейся большим спросом у населения. Почти в два раза увеличилось производство ценного белкового продукта - сыров твердых.

недоиспользование производственных мощностей приводило к спаду объемов производства молокопродуктов и ухудшению экономического состояния молокоперерабатывающих предприятий до 2004 г. Так, в 2004 г. по сравнению с 1997 г. снизилось на 22 % производство масла животного -с 3,2 до 2,5 тыс. т; производство сыра жирного, включая брынзу, - на 24 %, или на 0,8 тыс. т. Сле-

2000

2006

2009

2'."'11

Рис. 2. Динамика производства продукции на молокоперерабатывающих предприятиях Волгоградской области в 1997-2011 гг, тыс. т: 1 - масло животное; 2 - цельномолочная продукция; 3 - сыр жирный

дует отметить как положительную тенденцию рост производства цельномолочной продукции на 43 % в 2004 г. по отношению к 1997 г. (рис. 2).

В сравнении с 1997 г. производство почти всех видов молочной продукции в течение 2003 г. также сокращалось. Исключение составило производство молочных консервов, которое увеличилось в период 1997-2003 гг. в 2 раза.

начиная с 2004 г. наметилась устойчивая тенденция роста объемов производства молока и молочной продукции как в Волгоградской области, так и России в целом [1]. Социальная значимость молочных продуктов должна способствовать росту объемов производства: следует отметить, что потребление молока и молокопродуктов на душу населения за последние годы в области растет, однако в течение 2011 г. увеличение отмечено незначительное - 0,4 % (табл. 2).

Увеличение производства молока в расчете на душу населения отмечается с 2007 г. и в Волгоградской области, и в Российской Федерации в целом [4].

Объемы ввозимого молока и молокопродуктов за последние десять лет возросли более чем в два

Таблица 2

Динамика потребления молока и молокопродуктов на душу населения в Российской Федерации и Волгоградской области в 1997-2011 гг., кг

Регион В среднем за 1997-2001 гг. В среднем за 2002-2006 гг. 2007 2008 2009 2010 2011

Российская Федерация 219 233 246 247 256 262 270,8

Волгоградская область 195 202,2 200,7 202,3 201 201 201,9

Источник: составлено по данным [3, 7].

Ы ООО ООО 10 ООО Б ООО 6 ООО А ООО

г ооо

1

Ввоз молочной продукции Вывоз молочной продз/щии

Рис. 3. Ввоз и вывоз молочной продукции Волгоградской области

в 2011 г., т:

1 - масло животное; 2 - сыры жирные (включая брынзу); 3 - консервы молочные; 4 - продукты молочные сухие

раза (за исключением масла животного, ввоз которого на территорию Волгоградской области сократился (по сравнению с 2000 г.) в 2008 г. на 20 %, в 2011 г. - на 62 % (рис. 3). Это подтверждает тот факт, что отечественные предприятия - производители молока и молочной продукции начали активнее действовать на региональных рынках.

Вывоз молочных

во ооо -г

продуктов (в том числе экспорт) из области в другие регионы за этот период также увеличился. Так, вывоз цельномолочной продукции в 2011г. возрос на 36,7тыс. т, или более чем в полтора раза по сравнению с 1999 г. Наибольшие объемы цельномолочной продукции поставляются Волгоградской областью в Южный федеральный округ (рис. 4).

Емкость рынка молока и молочной продукции характеризуется объемом молокопро-дуктов, потребляемых жителями Волгограда

и области в течение года в натуральном и денежном выражении (табл. 3). Таким образом, общая емкость рынка молока и молочной продукции г. Волгограда и области составляет примерно 536тыс. т в год, что соответствует приблизительно 11,8 млрд руб. в год.

Структура емкости рынка молока и молочной продукции в натуральном выражении по сегментам следующая: наибольшие объемы реализации в натуральном выражении отмечаются в сегменте цельномолочной продукции - 85,8 %. Реализация в сегменте нежирной кисломолочной продукции составляет 4,3 % (рис. 5). Это наиболее доступные по цене продукты, приобретаемые всеми категориями населения. Сыры жирные занимают 5,8 %; сухие молочные продукты и масло животное составляют 2,6 и 1,5 % всей потребляемой молочной продукции соответственно. Итак, на одного жителя Волгограда и области приходится 202 кг молока и молокопродуктов в год.

Доминирующие позиции на рынке молока и молочной продукции принадлежат производителям Волгоградской области. Четыре лидирующих предприятия занимают более 2/3 рынка (рис. 6).

ее ооо

70 000

50 000

50 000

-10 ООО

го ооо

20 ООО

10 ООО

1999 Г.

ЮФО

2011 Г.

ПФО

СКФО

Рис. 4. Вывоз цельномолочной продукции из Волгоградской области в другие регионы РФ в 1999 и 2011 г., т: ЦФО - Центральный федеральный округ; ЮФО - Южный федеральный округ; ПФО - Приволжский федеральный округ; СКФО - Северо-Кавказский федеральный округ

Таблица 3

Показатели емкости рынка молока и молочной продукции Волгоградской области в год в натуральном и денежном выражении

Вид продукции Емкость рынка в натуральном выражении, т Емкость рынка в денежном выражении, тыс. руб.

Цельномолочная продукция 459 624 13 361

Масло животное 8 035 1 935 792

Сыры жирные 31 070 7 667 765

Нежирная кисломолочная продукция 23 035 714 085

Продукты молочные сухие 13 928 1 480 546

Итого... 535 692 11 811 549

О 10 20 30 40 50 СО

Рис. 6. Доли рынка производителей молокопродуктов

Волгоградской области, %: 1 - ОАО «Компания ЮНИМИЛК»; 2 - ОАО «Волжский молсыркомбинат»; 3 - ОАО «Еланский маслосыркомбинат»; 4 - ООО «Любимый город»;

5 - МСК «Михайловский»; 6 - ОАО «Октябрьский»;

7 - ОАО «Клетский»; 8 - ОАО «Волгомясомолторг»;

9 - ОАО «Николаевский МК»; 10 - ООО «Янтарь-Н»;

11 - ОАО «Дон-Молоко»; 12 - другие производители

Соотношение рыночных долей лидеров на протяжении пяти лет несколько изменилось (табл. 4). Устойчивый прирост доли рынка можно наблюдать у первого и последнего предприятия, причем их положение относительно друг друга не изменилось.

Источник: составлено по данным [3, 7].

Рис. 5. Структура емкости рынка молока и молочной продукции Волгоградской области в 2011 г., %: 1 - цельномолочная продукция; 2 - масло животное; 3 - сыр жирный; 4 - нежирная кисломолочная продукция; 5 - сухой продукт

Таблица 4

Доли рынка ведущих производителей молокопродуктов в Волгоградской области в 2007-2011 гг., %

Год ОАО «Компания ЮНИМИЛК» ОАО «Волжский молсыркомбинат» ООО «Любимый город» ОАО «Еланский маслосыр-комбинат»

2007 48,8 14,6 8,8 3,2

2008 41,4 17,0 7,8 1,1

2009 47,3 14,8 8,2 3,6

2010 50,4 14,2 7,3 10,4

2011 54,7 13,8 6,9 10,1

Компания ЮНИМИЛК по-прежнему остается лидером среди производителей на рынке молока и молочной продукции.

Такое положение можно объяснить в первую очередь интенсификацией маркетинговой и брендин-говой деятельности ОАО «Компания ЮНИМИЛК» на основе регулярно проводимых маркетинговых исследований. Усиление конкуренции, обусловленное появлением новых участников рынка, побуждает производителей повышать качество выпускаемой продукции и уделять больше внимания вопросам продвижения своих торговых марок.

Для стимулирования развития животноводства, повышения экономической эффективности и заинтересованности сельхозпроизводителей в реализации сырья перерабатывающим предприятиям необходимо использовать систему регулирования закупочных, оптовых и розничных цен с учетом равноправного долевого участия предприятий сельского хозяйства, перерабатывающей промышленности и торговли в общих издержках и прибыли от реализации конечной продукции.

Большое значение при этом имеет государственное регулирование АПК, которое подразумевает целенаправленное воздействие на объекты социально-экономической системы в целях достижения ими желаемого состояния на основе использования различных методов управления. Однако государственное регулирование как элемент экономической политики становится действенным инструментом только в том случае, если четко обоснован механизм воздействия государства на конкретные сферы или объекты в процессе превращения сырья в изготовленный продукт и далее по продуктовой цепочке -к потребителю (покупателю).

В настоящее время Министерством сельского хозяйства РФ совместно с Правительством РФ предложена программа разработки государственной политики стратегического развития агропромышленного комплекса. наиболее сильными сторонами этой программы являются определение верных целей развития, понимание и признание основных направлений государственного регулирования и управления в АПК. Важным представляется и понимание необходимости регулирования продовольственных рынков, а также роли агропромышленного комплекса в обеспечении продовольственной безопасности страны и усилении позиций государства на переговорах по широкому спектру политических и экономических вопросов.

Совершенствование системы регулирования агропромышленного комплекса, ориентированное на восстановление его управляемости, - одна из ключе-

60

ВО

40

30

10

55

51

2?

2009

2010

— К ол ич е ство : у бъе кто в, уч аству юш и к в р е ал из аци и региональных п р о г р ам м

— — К ол ич е ство : у бъе кто в, обеспечивших п р и р : ст п р о и 1 во детва м о л : ка

Рис. 7. Реализация экономически значимых региональных программ по развитию молочного скотоводства в Волгоградской области в 2009-2011 гг.

вых задач государства в области аграрной политики, которая подразумевает построение рациональных систем управления, адаптированных к современным условиям хозяйствования и требованиям вновь возникающих изменений, а также охватывающих все или большинство элементов различных сфер АПК.

Возрождение агропромышленного комплекса как единой системы следует начинать не с общих национальных межрегиональных производственных и межтерриториально-производственных структур АПК, а с отдельных подкомплексов, в рамках которых можно будет формировать соответствующую производственную структуру с выходом на конкретные территории и регионы. Такой подход позволит сконцентрировать усилия на одном направлении, которое за счет повышения эффективности одного или нескольких основных секторов поможет создать предпосылки роста эффективности во всей системе регионального агропромышленного производства.

В качестве такого приоритетного направления выступает региональный рынок молока и молочной продукции.

В целях создания условий устойчивого развития отечественного молочного скотоводства и увеличения объемов производства молока в 2011 г. была продолжена реализация целевой программы «Развитие молочного скотоводства и увеличение производства молока в Российской Федерации на 2009-2012 годы» [6]. Число регионов, участвующих в реализации целевой программы, возросло в 2011 г. до 66 (рис. 7).

В целях развития семейных молочных ферм и переработки молока на кооперативной основе в 2011г. продолжалась реализация программы по развитию пилотных семейных ферм на базе крестьянских (фермерских) хозяйств, в рамках которой создано свыше 3 000 семейных ферм.

Основным фактором роста в рамках реализуе-

66

2011

мых программ является проводимая в молочном скотоводстве модернизация. Всего в 2008-2011 гг. введено 336 новых молочных ферм и комплексов и 784 комплекса модернизировано. Дополнительное производство молока на них за четыре года увеличено на 649,5 тыс. т. При этом доля продукции, производимой по инновационным технологиям, выросла с 0,7 % в 2008 г. до 2 % в 2011 г.

Министерством сельского хозяйства РФ совместно с органами исполнительной власти субъектов Федерации и Национальным союзом производителей молока России были приняты меры по стабилизации ситуации на молочном рынке. Было продолжено подписание соглашений сельхозпроизводителей с перерабатывающими предприятиями об установлении закупочных цен на молоко [6].

Центральной фигурой рынка молока и молочной продукции являются производители сырого молока независимо от их форм собственности и хозяйствования. Основные задачи государства при этом видятся в том, чтобы обеспечить:

• контроль за исполнением действующих нормативно-правовых актов и принятием ряда дополнительных законодательных документов, которые определяли бы на ближайшую и более отдаленную перспективу основные мероприятия по развитию молочного скотоводства, а также организационно-экономический механизм их реализации на федеральном, региональном и местном уровнях;

• преимущественно экономические методы государственного регулирования рынка молока с применением «мягких» регулирующих механизмов посредством оптимального сочетания ценовой политики, бюджетной поддержки, льготного налогообложения и кредитования на принципах возмещения кредитного процента; других экономических рычагов, обеспечивающих режим максимального благоприятствования развитию молочного скотоводства, и тем самым создающих эффективную модель организационно-экономического механизма, позволяющую с помощью государства способствовать саморазвитию молочного скотоводства, а в последующем - и других сопряженных с ней секторов сельского хозяйства и АПК в целом;

• объединение производителей молока на ин-тегративной и кластерной основе в целях согласования и координации своих действий, выработки единой структурной, ценовой и сбытовой политики, реального участия в фор-

мировании государственной политики, лоббированию экономических интересов в органах федеральной и региональной законодательной и исполнительной власти; • эффективное использование существующей рыночной инфраструктуры и сформировать недостающие ее элементы в целях более полной реализации потенциальных возможностей повышения эффективности молочного скотоводства каждого производящего хозяйства, а также региона в целом.

Перспективная модель функционирования российского рынка молока и молочной продукции как сложной и динамично развивающейся системы должна стать относительно динамически устойчивой. Важным моментом для выбора основных направлений и мер государственного регулирования рынка молока является определение целевой установки в развитии производства, рынка молока и молочной продукции, нахождения их рациональных количественных и качественных параметров на каждый конкретный период с помощью реализации целевых программ разного уровня.

Кроме того, государственное регулирование рынка молока и молочной продукции должно носить упреждающий характер, происходить в тесной увязке с регулированием сопряженных с производством молока секторов, сочетать федеральные, региональные подходы и представлять собой единую систему.

Всем этим требованиям во многом отвечает Государственная программа развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия на 2008-2012 годы (далее - Государственная программа), в которой получили дальнейшее развитие направления приоритетного национального проекта «Развитие АПК», она является главным инструментом реализации государственной аграрной политики [6].

Государственная программа определяет цели, задачи и основные направления развития сельского хозяйства и регулирования рынков сельскохозяйственной продукции, сырья и продовольствия, а также финансовое, ресурсное обеспечение и механизмы реализации предусматриваемых в ней мероприятий, целевые индикаторы, показатели их результативности и прогноз развития сельского хозяйства. Она призвана создать не только необходимые условия для решения основных производственных, финансово-экономических и социальных проблем в сельском хозяйстве и на сельских территориях, но и содействовать реализации всего комплекса целей социаль-

но-экономического развития страны до 2012 г. Ее главными целями на пятилетний период являются:

1) устойчивое развитие сельских территорий, повышение занятости и уровня жизни сельского населения;

2) повышение конкурентоспособности российской сельскохозяйственной продукции на основе обеспечения финансовой устойчивости и модернизации сельского хозяйства, а также ускоренного развития приоритетных секторов сельского хозяйства;

3) сохранение и воспроизводство используемых в сельскохозяйственном производстве земельных и других природных ресурсов.

За четырехлетний период реализации Государственной программы Минсельхозом России ежегодно разрабатывался сетевой график, в соответствии с которым была сформирована необходимая нормативная правовая база, со всеми субъектами Федерации заключены соглашения, устанавливающие объемы поддержки сельского хозяйства из федерального бюджета и обязательства субъектов Федерации по выполнению мероприятий и достижению результативных показателей государственной программы, приняты соглашения по взаимодействию и реализации ее целей и задач с 51 союзом (ассоциациями), ОАО «Россельхозбанк», Сбербанком России, ОАО «Росагролизинг» и Россельхозакадемией, а также по созданию объединений товаропроизводителей АПК в рамках Таможенного союза.

Важнейшее место в Государственной программе отводится мероприятиям по формированию племенной базы в целях увеличения продуктивности животных, включающим в себя меры по увеличению производства высококачественной племен-

12

10

2003 2009 2010 2011

Рис. 8. Удельный вес племенного крупного рогатого скота в общем поголовье, %

ной продукции и стимулированию селекционной работы. В соответствии с целевым индикатором -Государственной программой - доля племенного скота в общем поголовье должна вырасти с 7,8 % на начало 2008 г. до 13,1 % к 2012 г., что будет полностью соответствовать оптимальному соотношению в структуре скотоводства. В 2011 г. удельный вес племенного скота в общем поголовье достиг 12,5 % при плане 12,0 %. Прирост реализации племенного скота в 2011 г. составил 11,3 % при плане 15 % (рис. 8).

Развитие племенной базы является главным направлением проведения модернизации в животноводстве (рис. 9). Крупный рогатый скот в 2011 г. был поставлен в 33 региона, что способствовало дальнейшему обновлению породного состава в них. В Волгоградскую область в том же году было поставлено всего около 150 голов племенного крупного рогатого скота. Для сравнения: в Краснодарский и Ставропольский края было поставлено за то же время более 1 500 голов КРС.

ОАО «Росагролизинг» было установлено задание по поставке племенного скота в количестве 30 тыс. голов, фактически поставлено 56,1 тыс. голов. ОАО «Росагролизинг» перевыполнило план по поставкам оборудования для животноводства в 2 раза.

Несмотря на увеличение объемов господдержки за счет федерального бюджета, индикатор по наращиванию производства молока не выполняется, что свидетельствует о необходимости увеличения размеров бюджетного финансирования и совершенствования механизма распределения по регионам средств на поддержку молочного скотоводства.

Проведенное исследование рынка молокопро-дуктов в области позволило выявить ряд недостатков в его формировании и определить следующий

механизм регулирования рынка молока и молочной продукции:

1) разработать систему мер по повышению эффективности производства молока в рамках отдельного хозяйства региона;

2) обеспечить гарантированное финансирование производства мо-

1 200

1 ООО

800

600

400

200

2008

2005

2010

2011

Лоюловье плелинныл коров

Реализация племенного молодняка крупного рогатого скота молочного нзграалевия  Импорт племенного молодняка крупного рогатого скота молочного направлении

Рис. 9. Эффективность государственной поддержки племенного молочного скотоводства в Волгоградской области в 2008-2011 гг., тыс. голов

лока при строгом контроле использования средств, предусмотренных и выделенных в полном объеме от запланированных финансовых вложений из бюджета, руководствуясь тем, что молоко - это один из основных стратегических ресурсов, обеспечивающих продовольственную безопасность государства;

3) ежегодно предусматривать бюджетом объем финансирования деятельности маркетинговых информационных систем (для каждого отдельного региона) с тем, чтобы можно было осуществлять грамотную ценовую политику на рынке молока;

4) создать условия для привлечения инвесторов в производство, особенно тех, кто имеет контрольные пакеты акций перерабатывающих предприятий (регулирование должно касаться всех сфер производства АПК);

5) систематизировать и дополнить необходимыми законами и нормативными документами правовую базу, обеспечивающую ответственность руководителей предприятий и учреждений за выполнение законодательных актов, направленных на повышение эффективности функционирования рынка молока и молочной продукции.

Следует еще раз отметить, что государственное регулирование рынка молока и молочной продукции в целях создания нормальных, не деформированных рыночных отношений, должно сочетаться с принципом саморегулирования аграрного рынка.

В настоящее время о деформациях экономических отношений субъектов рынка молока и молочной продукции свидетельствует наглядная схема распреде-

ления стоимости. Так, производители сырого молока (особенно это касается крестьянских (фермерских) хозяйств и личных подсобных хозяйств населения, которые удерживают лидерство по удельному весу произведенного молока в общем балансе региона) в силу отсутствия господдержки не сумели освоить методы кооперации для совместной реализации отдельных функций, чтобы избежать ценового произвола частников из посреднической сферы.

Таким образом, регулирование рынка молока и молочной продукции на практике должно проходить под государственным контролем в сочетании с действием механизма саморегулирования, основанного на принципах интеграции и при горизонтальной интеграции - кластеризации.

Список литературы

1. Алейник С. Н. Обеспечить устойчивый рост продуктивности молочного стада // Экономика сельского хозяйства России. 2009. № 3. С. 10-16.

2.Бычков М. Ф.,ПономарченкоИ. А., ОлейникО. С. Оценка формирования и механизмы функционирования молочного подкомплекса (на примере Волгоградской области) // Вестник Саратовского госагроунивер-ситета им. Н. И. Вавилова. 2012. № 3. С. 67-69.

3. Волгоградская область в цифрах 2011: крат. стат. сб. Волгоград: Волгоградстат, 2012.

4. Животноводство России в 2010 году: стат. обзор // Экономика сельского хозяйства России. 2011. № 3. С. 91-93.

5. Пономарченко И. А. Комплексное исследование регионального рынка молока и молочной продукции (на примере Волгоградской области): монография. Волгоград: Волгоградский ГАУ, 2012.

6. Скрынник Е. Б. Стратегия развития животноводства в России // Экономика сельского хозяйства России. 2011. № 5. С. 19-23.

7. Волгоградская область - 2010: стат. сб. Волгоград: Волгоградстат, 2011.